title: Umowa o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony

text: 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 3 21999A0804(01) L 205/3 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 4. 8. 1999 między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony (*) Umowa o partnerstwie i współpracy KRÓLESTWO BELGII, KRÓLESTWO DANII, REPUBLIKA FEDERALNA NIEMIEC, REPUBLIKA GRECKA, KRÓLESTWO HISZPANII, REPUBLIKA FRANCUSKA, IRLANDIA, REPUBLIKA WŁOSKA, WIELKIE KSIĘSTWO LUKSEMBURGA, KRÓLESTWO NIDERLANDÓW, REPUBLIKA AUSTRII, REPUBLIKA PORTUGALSKA, REPUBLIKA FINLANDII, KRÓLESTWO SZWECJI, ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ, Umawiające się Strony Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Węgla i Stali oraz Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, zwane dalej „Państwami Członkowskimi”, oraz WSPÓLNOTA EUROPEJSKA, EUROPEJSKA WSPÓLNOTA WĘGLA I STALI ORAZ EUROPEJSKA WSPÓLNOTA ENERGII ATOMOWEJ, zwane dalej „Wspólnotą”, z jednej strony, oraz GRUZJA, z drugiej strony, UWZGLĘDNIAJĄC więzi istniejące między Wspólnotą, jej Państwami Członkowskimi, a Gruzją, a także wspólnie uznawane wartości, UZNAJĄC, że wolą Wspólnoty i Gruzji jest zacieśnianie tych więzi i ustanowienie partnerstwa oraz współpracy, która zacieśniłaby i poszerzyła istniejące już między nimi stosunki, w szczególności na podstawie Umowy między Europejską Wspólnotą Gospodarczą oraz Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie handlu i współpracy handlowo-gospodarczej, podpisanej dnia 18 grudnia 1989 r. , (*) Umowa sporządzona w jedenastu językach urzędowych Unii Europejskiej (hiszpańskim, duńskim, niemieckim, greckim, angielskim, francuskim, włoskim, niderlandzkim, portugalskim, fińskim i szwedzkim) została opublikowana w Dz. U. L 205 z 4. 8. 1999, str. 3. Wersje w językach: czeskim, estońskim, łotewskim, litewskim, węgierskim, maltańskim, polskim, słowackim i słoweńskim są opublikowane w niniejszym tomie wydania specjalnego 2004. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 UWZGLĘDNIAJĄC, że Wspólnota i politycznych i gospodarczych leżących u podstaw partnerstwa, jej Państwa Członkowskie oraz Gruzja zobowiązują się do wzmacniania swobód UWZGLĘDNIAJĄC, że Strony zobowiązują się do wspierania pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego oraz rozstrzygania sporów na drodze pokojowej, a także do współpracy zmierzającej do realizacji tych celów w ramach Narodów Zjednoczonych oraz Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE), UWZGLĘDNIAJĄC, że Wspólnota i jej Państwa Członkowskie oraz Gruzja zobowiązały się z całą stanowczością do pełnej realizacji wszystkich postanowień i wszystkich zasad zawartych w Akcie końcowym Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE), w dokumentach końcowych kolejnych konferencji poświęconych tej problematyce, jakie odbyły się w Madrycie i w Wiedniu, w dokumencie Konferencji bońskiej KBWE w sprawie współpracy gospodarczej, w Karcie Paryskiej Nowej Europy i w dokumencie pt. „Wyzwania zmian” KBWE w Helsinkach z 1992 r. oraz w innych dokumentach OBWE o zasadniczym znaczeniu, UZNAJĄC, że w takim kontekście wspieranie niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej Gruzji przyczyni się do zachowania pokoju i stabilności w Europie, PRZEKONANE o nadrzędnym znaczeniu państwa prawa i poszanowania praw człowieka, w szczególności praw mniejszości, wprowadzenia systemu opartego na pluralizmie oraz wolnych i demokratycznych wyborach, a także liberalizacji gospodarczej mającej na celu wprowadzenie gospodarki rynkowej oraz uznając wysiłki Gruzji na rzecz utworzenia systemu politycznego i gospodarczego opartego na tych zasadach, WIERZĄC, że pełna realizacja niniejszej Umowy o partnerstwie i współpracy zakłada oraz przyczyni się do dalszej realizacji reform politycznych, gospodarczych i prawnych w Gruzji, określając warunki niezbędne dla współpracy, w szczególności w świetle postanowień końcowych KBWE w Bonn, PRAGNĄC popierać proces współpracy regionalnej na obszarach objętych niniejszą Umową z państwami sąsiadującymi, w celu wspierania dobrobytu i stabilności w regionie, w szczególności inicjatywy mające na celu wzmocnienie współpracy i wzajemnego zaufania między Niepodległymi Państwami regionu Zakaukazia i innymi państwami sąsiadującymi, PRAGNĄC nawiązać i rozwijać we wzajemnym interesie stały dialog polityczny na temat kwestii dwustronnych i międzynarodowych, UZNAJĄC I WSPIERAJĄC wolę ustanowienia ścisłej współpracy z instytucjami europejskimi przez Gruzję, UWZGLĘDNIAJĄC konieczność wspierania inwestycji w Gruzji, w szczególności w sektorze energetycznym, oraz ze względu na znaczenie, jakie Wspólnota i jej Państwa Członkowskie przywiązują do równych warunków przesyłu w celu wywozu jej Państw Członkowskich i Gruzji do Europejskiej Karty produktów energii; potwierdzając przywiązanie Wspólnoty, Energetycznej, do pełnego zastosowania Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i związanych z tym aspektów środowiskowych, UWZGLĘDNIAJĄC wspólnotowe starania zmierzające do zapewnienia, w miarę potrzeb, współpracy gospodarczej i pomocy technicznej, ŚWIADOME użyteczności niniejszej Umowy w zakresie stopniowego zbliżenia z Gruzją i szerszego obszaru współpracy w Europie i w regionach sąsiadujących, jak również stopniową integrację w otwartym systemie międzynarodowym, UWZGLĘDNIAJĄC zobowiązanie Stron do liberalizacji handlu, zgodnie z zasadami Światowej Organizacji Handlu (WTO), ŚWIADOME potrzeby poprawy warunków wpływających na działalność gospodarczą i inwestycje, jak również warunków w takich dziedzinach jak zakładanie spółek, praca, świadczenie usług i przepływ kapitału, PRZEKONANE, że niniejsza Umowa stworzy między Stronami nowy klimat w ich stosunkach gospodarczych, korzystny w szczególności dla rozwoju handlu i i modernizacji technologicznej, inwestycji, które są istotne dla restrukturyzacji gospodarczej PRAGNĄC nawiązania ścisłej współpracy w dziedzinie ochrony środowiska, z uwzględnieniem współzależności istniejących w tej dziedzinie między Stronami, 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 5 UZNAJĄC, że współpraca w celu zapobiegania i kontroli nielegalnej imigracji stanowi jeden z priorytetowych celów niniejszej Umowy, PRAGNĄC nawiązania współpracy kulturalnej i poprawy przepływu informacji, UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Ustanawia się partnerstwo między Wspólnotą i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony. Określa się następujące cele partnerstwa: — stworzenie odpowiednich ram dla dialogu politycznego między Stronami w celu umożliwienia rozwoju stosunków politycznych, — popieranie starań podjętych przez Gruzję w celu umocnienia demokracji, rozwoju gospodarki i całkowitego przejścia do gospodarki rynkowej, — wspieranie wymiany handlowej i inwestycji, jak również harmonijnych stosunków gospodarczych między Stronami, sprzyjających trwałemu rozwojowi gospodarczemu, — stworzenie podstaw współpracy prawnej, gospodarczej, społecznej, finansowej, obywatelskiej, naukowej, technologicznej oraz kulturalnej. TYTUŁ I ZASADY OGÓLNE Artykuł 2 Poszanowanie demokracji, zasad prawa międzynarodowego oraz praw człowieka określonych w szczególności w Karcie Narodów Zjednoczonych, Akcie końcowym z Helsinek i w Paryskiej Karcie Nowej Europy, jak również zasad gospodarki rynkowej określonych w szczególności w dokumentach KBWE w Bonn, stanowi podstawę polityki wewnętrznej i zewnętrznej Stron oraz podstawowy element partnerstwa oraz niniejszej Umowy. Artykuł 3 Strony uznają, że dla przyszłego dobrobytu i stabilności najistotniejsze jest, aby nowe niepodległe państwa powstałe w wyniku rozpadu Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, zwane dalej „Niepodległymi Państwami”, podtrzymywały i rozwijały współpracę zgodnie z zasadami zawartymi w Akcie końcowym z Helsinek i z prawem międzynarodowym, a także w duchu stosunków dobrosąsiedzkich, i dołożą wszelkich starań, aby wspierać ten proces. Artykuł 4 Strony odpowiednio przeanalizują zmieniające się warunki w Gruzji, w szczególności warunki ekonomiczne oraz wprowadzanie w życie reform gospodarczych, których celem jest gospodarka rynkowa. Rada Współpracy może kierować pod adresem Stron zalecenia dotyczące rozwinięcia każdej części niniejszej Umowy w świetle zaistniałych okoliczności. 6 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 TYTUŁ II DIALOG POLITYCZNY Artykuł 5 Artykuł 6 Strony nawiązują regularny dialog polityczny, który zamierzają rozwijać i zacieśniać. Dialog ten towarzyszy i sprzyja zbliżeniu między Wspólnotą a Gruzją, wspiera obecne zmiany polityczne oraz gospodarcze, a także przyczynia się do powstania nowych form współpracy. Dialog polityczny: — zacieśni więzi między Gruzją a Wspólnotą i jej Państwami Członkowskimi, a tym samym ze społecznością krajów demo- kratycznych. Zrealizowane dzięki niniejszemu Układowi zbli- żenie gospodarcze doprowadzi do bardziej intensywnych sto- sunków politycznych, — doprowadzi do dalszego zbliżenia stanowisk w kwestiach międzynarodowych ważnych dla obu Stron, podnosząc tym samym bezpieczeństwo i stabilność w regionie oraz wspiera- jąc dalszy rozwój Niepodległych Państw Zakaukazia, — przewiduje, że Strony podejmują wysiłki na rzecz współpracy w sprawach ukierunkowanych na wzmocnienie stabilności i bezpieczeństwa w Europie, przestrzeganie zasad demokra- cji, poszanowanie i wspieranie praw człowieka, w szczegól- ności mniejszości, a także, że w razie potrzeby Strony prze- prowadzają konsultacje w określonych kwestiach. Na szczeblu ministerialnym dialog polityczny prowadzony jest w ramach Rady Współpracy, powołanej na mocy art. 81, a na innych szczeblach na zasadach wzajemnego porozumienia. Artykuł 7 Strony ustalają inne procedury i mechanizmy dialogu politycz- nego, w szczególności w następujących formach: — regularnych spotkań na szczeblu wysokich urzędników mię- dzy przedstawicielami Wspólnoty i jej Państw Członkow- skich, z jednej strony, a przedstawicielami Gruzji, z drugiej strony, — pełnego wykorzystania kanałów dyplomatycznych między Stronami, w tym w szczególności odpowiednich kontaktów w ramach współpracy dwu- lub wielostronnej, jak na przy- kład sesji Narodów Zjednoczonych, KBWE i innych, — wszelkich innych środków, w tym możliwości spotkań eks- pertów, które mogłyby przyczynić się do zacieśnienia i roz- woju dialogu politycznego. Artykuł 8 Dialog ten może przebiegać na poziomie regionalnym, przyczy- niając się do łagodzenia regionalnych napięć i konfliktów. Dialog polityczny na szczeblu parlamentarnym prowadzony jest w ramach Parlamentarnej Komisji Współpracy powołanej na mocy art. 86. TYTUŁ III OBRÓT TOWAROWY Artykuł 9 — zasad dotyczących sprzedaży, zakupu, transportu, dystrybu- cji i wykorzystania towarów na rynku wewnętrznym. 1. Strony przyznają sobie wzajemnie klauzulę największego uprzywilejowania w odniesieniu do wszystkich dziedzin dotyczą- cych: — ceł i opłat stosowanych w przywozie i wywozie, w tym metody poboru tych ceł i opłat, 2. Postanowienia ust. 1 nie mają zastosowania do: — postanowień dotyczących odprawy celnej, tranzytu, składo- wania i przeładunku, a) korzyści przyznanych w celu ustanowienia unii celnej lub strefy wolnego handlu albo na mocy ustanowienia takiej unii lub strefy; — podatków i wszelkiego rodzaju innych opłat wewnętrznych stosowanych bezpośrednio lub pośrednio do przywożonych towarów, — metod dokonywania płatności i ich przekazywania, b) przywilejów przyznanych niektórym krajom zgodnie z zasa- dami WTO oraz na mocy innych umów międzynarodowych na rzecz krajów rozwijających się; 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 7 c) korzyści przyznanych krajom ościennym w celu usprawnie- nia przewozów w strefie nadgranicznej. Artykuł 13 Towary wymieniane są między Stronami po cenach rynkowych. 3. Postanowień ust. 1 nie stosuje się w okresie przejściowym, który upływa w dniu przystąpienia Gruzji do WTO lub w dniu 31 grudnia 1998 r. , w zależności od tego, która z tych dat będzie wcześniejsza, do korzyści określonych w załączniku I i przyzna- nych przez Gruzję innym państwom, które powstały w wyniku rozpadu ZSRR. Artykuł 10 1. Strony ustalają, że zasada swobodnego tranzytu jest zasadni- czym warunkiem osiągnięcia celów niniejszej Umowy. W związku z tym każda ze Stron gwarantuje możliwość tranzytu bez żadnych ograniczeń przez swoje terytorium towarów pocho- dzących z obszaru celnego lub przeznaczonych na obszar celny drugiej ze Stron. 2. Zasady określone w art. V ust. 2–5 GATT stosuje się między Stronami. 3. Zasady zawarte w niniejszym artykule pozostają bez uszczerbku dla jakiejkolwiek innej uzgodnionej między Stronami zasady specjalnej dotyczącej szczególnych sektorów, w szczegól- ności transportu lub produktów. Artykuł 11 Bez uszczerbku dla praw i obowiązków wynikających z konwencji międzynarodowych w sprawie odprawy czasowej towarów wiążących obie Strony, każda ze Stron przyznaje ponadto drugiej Stronie zwolnienie z opłat przywozowych i ceł nakładanych na czasowo odprawione produkty, w przypadkach oraz według procedur, jakie nakłada w tej dziedzinie jakakolwiek inna konwencja międzynarodowa wiążąca Stronę, zgodnie z jej jakimi prawodawstwem. Uwzględnia zobowiązania wynikające zostały z zaakceptowane przez daną Stronę. się warunki, takiej pod konwencji Artykuł 14 1. W przypadku gdy jakikolwiek produkt jest przywożony na obszar jednej ze Stron w takich zwiększonych ilościach i na takich warunkach, że powoduje to lub może spowodować szkodę dla krajowych producentów towarów podobnych lub bezpośrednio konkurencyjnych, wówczas Wspólnota lub Gruzja, zależnie od okoliczności, może podjąć odpowiednie działania zgodnie z następującymi procedurami i warunkami. 2. Przed podjęciem jakichkolwiek środków lub w przypadkach, do których stosuje się ust. 4, Wspólnota lub Gruzja, zależnie od okoliczności, dostarcza Radzie Współpracy wszelkich odpowied- nich informacji potrzebnych do znalezienia rozwiązania odpo- wiadającego obu Stronom, zgodnie z postanowieniami tytułu XI. 3. Jeśli w wyniku konsultacji w ciągu 30 dni od chwili, gdy zwróciły się do Rady Współpracy, Strony nie dojdą do porozu- mienia, co do działań, jakie należy przedsięwziąć, aby zaradzić powstałej sytuacji, Strona, która wnioskowała o konsultacje, ma prawo ograniczyć przywóz przedmiotowych produktów w takim zakresie i na taki okres, jak jest to konieczne do zapobiegnięcia lub naprawienia szkody, lub też może podjąć inne odpowiednie środki. 4. W okolicznościach krytycznych, kiedy zwłoka stwarza niebez- pieczeństwo powstania szkód trudno odwracalnych, Strony mogą podjąć odpowiednie środki zanim przystąpią do konsultacji, pod warunkiem że konsultacje zostają zaproponowane niezwłocznie po podjęciu takich działań. 5. Dobierając środki na mocy niniejszego artykułu, Strony przy- znają pierwszeństwo tym środkom, które w jak najmniejszym stopniu zakłócają realizację celów niniejszego Układu. 6. Żadne z postanowień niniejszego artykułu nie narusza ani nie wpływa w jakikolwiek sposób na przyjęcie przez którąkolwiek ze Stron środków antydumpingowych lub wyrównawczych, zgod- nie z art. VI GATT, Porozumieniem w sprawie stosowania art. VI GATT, Porozumieniem w sprawie wykładni i stosowania art. VI, XVI i XXIII GATT lub właściwym prawodawstwem wewnętrz- nym. Artykuł 12 Artykuł 15 1. Towary pochodzące z Gruzji są przywożone do Wspólnoty bez żadnych ograniczeń ilościowych, bez uszczerbku dla posta- nowień art. 14, 17 i 18 niniejszej Umowy. 2. Towary pochodzące ze Wspólnoty są przywożone do Gruzji bez żadnych ograniczeń ilościowych i środków wywołujących podobny skutek, bez uszczerbku dla postanowień art. 14 niniej- szej Umowy. Strony zobowiązują się rozważyć rozwinięcie postanowień niniejszej Umowy dotyczących wymiany towarowej między nimi, w zależności od okoliczności, w szczególności od sytuacji powstałej w wyniku przystąpienia Gruzji do WTO. Rada Współpracy może formułować pod adresem Stron zalecenia dotyczące tego rozwoju, które, po zaakceptowaniu, mogą być wprowadzane w życie w drodze porozumienia między Stronami, zgodnie z ich odpowiednimi procedurami. 8 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Artykuł 16 Artykuł 18 Niniejsza Umowa nie stanowi przeszkody dla zakazów lub ograniczeń przywozowych, wywozowych lub tranzytowych uzasadnionych względami moralności publicznej, porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego; ochrony zdrowia i życia ludzi i zwierząt lub ochrony roślin; ochrony zasobów naturalnych; ochrony narodowych dóbr kultury o wartości lub ochrony artystycznej, historycznej lub własności i handlowej takie zakazy lub dotyczącymi złota ograniczenia arbitralnej środka dyskryminacji ani ukrytego ograniczenia w wymianie handlowej między Stronami. intelektualnej, przemysłowej Jednakże srebra. stanowić lub archeologicznej, i powinny nie 1. Handel produktami podlegającymi Traktatowi ustanawiają- cemu Europejską Wspólnotę Węgla i Stali regulowany jest posta- nowieniami niniejszego tytułu, z wyłączeniem art. 12. 2. Powołuje się grupę kontaktową do spraw węgla i stali, składa- jącą się z przedstawicieli Wspólnoty, z jednej strony, oraz z przedstawicieli Gruzji, z drugiej strony. Grupa kontaktowa regularnie wymienia informacje na temat wszelkich kwestii dotyczących węgla i stali, stanowiących przed- miot zainteresowania Stron. Artykuł 17 Artykuł 19 Niniejszego tytułu nie stosuje się do handlu wyrobami włókienniczymi, objętych działami 50–63 Nomenklatury Scalonej. Handel odrębne porozumienie parafowane dnia 22 grudnia 1995 r. i stosowane tymczasowo od dnia 1 stycznia 1996 r. produktami reguluje tymi jądrowymi prowadzony jest zgodnie z Handel materiałami postanowieniami Europejską Traktatu Wspólnotę Energii Atomowej. W razie potrzeby obrót materiałami jądrowymi będzie podlegać postanowieniom specjalnej umowy, która zostanie zawarta między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Gruzją. ustanawiającego POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ I INWESTYCJI TYTUŁ IV ROZDZIAŁ I WARUNKI PRACY Artykuł 20 Artykuł 22 Rada Współpracy opracowuje zalecenia w celu zastosowania postanowień art. 20 i 21. 1. Z zastrzeżeniem przepisów prawnych, warunków i procedur mających zastosowanie w każdym Państwie Członkowskim, Wspólnota i Państwa Członkowskie dołożą starań w celu zapew- nienia obywatelom gruzińskim, zatrudnionym legalnie na teryto- rium danego Państwa Członkowskiego, że nie będzie wobec nich stosowana jakakolwiek dyskryminacja ze względu na narodowość w dziedzinie warunków pracy, wynagrodzenia lub zwolnienia z pracy, w porównaniu z własnymi obywatelami. 2. Z zastrzeżeniem ustawowych warunków i procedur mających zastosowanie w Gruzji, Gruzja zapewnia pracownikom będącym obywatelami danego Państwa Członkowskiego, zatrudnionym legalnie na terytorium Gruzji, że nie będzie wobec nich stoso- wana jakakolwiek dyskryminacja ze względu na narodowość w zakresie warunków pracy, wynagrodzenia lub zwolnienia z pracy, w porównaniu z jej obywatelami. Artykuł 21 ROZDZIAŁ II WARUNKI ZAKŁADANIA I DZIAŁALNOŚCI SPÓŁEK Artykuł 23 1. Wspólnota i jej Państwa Członkowskie przyznają traktowanie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznawane przedsiębior- stwom państw trzecich, w chwili zakładania przedsiębiorstw gru- zińskich, określonych w art. 25 lit. d). 2. Bez uszczerbku dla zastrzeżeń wymienionych w załączniku IV, Wspólnota i jej Państwa Członkowskie przyznają spółkom zależ- nym spółek gruzińskich, założonym na ich terytorium, traktowa- nie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznawane wszystkim przedsiębiorstwom wspólnotowym, pod względem ich działalności. Rada Współpracy bada możliwości poprawy warunków pracy przedsiębiorców zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami podjętymi przez Strony, łącznie ze zobowiązaniami określonymi w dokumencie KBWE w Bonn. 3. Wspólnota i jej Państwa Członkowskie przyznają oddziałom spółek gruzińskich założonych na ich terytorium traktowanie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznawane oddziałom spółek państw trzecich w zakresie prowadzonej działalności. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 9 4. Bez uszczerbku dla zastrzeżeń wymienionych w załączniku V oraz zgodnie z tam określonymi warunkami, Gruzja przyznaje zakładanym spółkom wspólnotowym, zgodnie z definicją okre- śloną w art. 25 lit. d), traktowanie nie mniej korzystne, niż trak- towanie przyznawane spółkom gruzińskim lub spółkom jakiego- kolwiek państwa trzeciego, w zależności od tego, które jest korzystniejsze, oraz przyznaje spółkom zależnym i oddziałom spółek wspólnotowych założonym na jej terytorium traktowanie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznawane jej własnym spółkom lub oddziałom lub spółkom i oddziałom państw trze- cich, w zależności od tego, które jest korzystniejsze w zakresie prowadzonej działalności. d) dostarczania informacji w zakresie działalności gospodarczej wszelkimi środkami, łącznie z zastosowaniem skomputeryzo- wanych systemów informacyjnych oraz elektronicznej wymiany danych (z zastrzeżeniem niedyskryminacyjnych ograniczeń dotyczących telekomunikacji); e) dokonania uzgodnień gospodarczych, w tym udziału w kapi- tale zakładowym spółki i powoływania personelu rekrutowa- nego na miejscu (lub, w przypadku personelu zagranicznego, z zastrzeżeniem odpowiednich postanowień niniejszej Umowy), z wszelkimi lokalnymi agencjami żeglugowymi; f) działania w imieniu spółek, miedzy innymi czasowe zawinię- cie statku do portu lub – w razie potrzeby – przejęcie ładunku. Artykuł 24 1. Bez uszczerbku dla postanowień art. 100, postanowień art. 23 nie stosuje się dla transportu powietrznego, żeglugi śródlądowej i transportu morskiego. Do celów niniejszej Umowy: Artykuł 25 2. Jednakże w odniesieniu do działalności agencji żeglugowej w zakresie przepisów dotyczących usług międzynarodowego transportu morskiego, łącznie z transportem intermodalnym obejmującym częściowo drogę morską, każda ze Stron zezwoli spółkom drugiej Strony na obecność handlową na swoim teryto- rium w postaci spółek zależnych lub oddziałów, na warunkach zakładania i prowadzenia działalności nie mniej korzystnych, niż warunki przyznawane jej własnym spółkom lub spółkom zależ- nym lub spółkom zależnym lub oddziałom spółek jakiegokol- wiek państwa trzeciego, w zależności od tego, które są korzyst- niejsze. 3. Działalność ta obejmuje, ale nie ogranicza się do: a) obrotu i sprzedaży usług transportu morskiego i usług powią- zanych przez bezpośredni kontakt z klientami, począwszy od oferty cenowej aż do fakturowania, bez względu na to, czy usługi te są wykonywane lub oferowane przez samego usłu- godawcę, czy przez usługodawców, z którymi sprzedający usługi zawarł stałe umowy handlowe; b) nabycia i korzystania, na własny rachunek lub w imieniu kli- entów (i w celu odsprzedaży klientom), z jakichkolwiek usług transportowych lub usług powiązanych, łącznie z wewnętrz- nymi usługami transportowymi, bez względu na środek trans- portu, w szczególności żeglugi śródlądowej, transportu dro- gowego lub kolejowego, niezbędnych dla dostarczania usługi kompleksowej; a) „spółka wspólnotowa” lub „spółka gruzińska” oznacza odpo- wiednio spółkę założoną zgodnie z prawem danego Państwa Członkowskiego lub Gruzji, posiadającą siedzibę statutową, zarząd lub główne miejsce prowadzenia działalności na tery- torium odpowiednio Wspólnoty lub Gruzji. Jednakże jeśli spółka założona odpowiednio zgodnie z prawodawstwem danego Państwa Członkowskiego lub Gruzji ma tylko swoją siedzibę statutową na terytorium Wspólnoty lub Gruzji, to jest ona uważana odpowiednio za spółkę wspólnotową albo spółkę gruzińską, jeśli jej działalność ma rzeczywisty i ciągły związek odpowiednio z gospodarką jednego z Państw Człon- kowskich lub Gruzji; b) „spółka zależna” danej spółki oznacza spółkę faktycznie kontrolowaną przez pierwszą spółkę; c) „oddział” spółki oznacza zakład nieposiadający osobowości prawnej, który posiada atrybuty stałości, do których należy na przykład bycie rozszerzeniem podmiotu macierzystego, który posiada zarząd oraz jest materialnie wyposażony w celu nego- cjowania spraw gospodarczych ze stronami trzecimi, tak by te ostatnie, wiedząc że, o ile to konieczne, będzie istniał związek prawny z podmiotem macierzystym, którego siedziba zarządu znajduje się za granicą, nie musiały kontaktować się bezpo- lecz mogły zawierać średnio z podmiotem macierzystym, transakcje gospodarcze w zakładzie stanowiącym rozszerze- nie tego podmiotu; d) „zakładanie przedsiębiorstw” oznacza prawo spółek wspólno- towych lub gruzińskich, określone w lit. a) do działalności gospodarczej poprzez tworzenie spółek zależnych i oddzia- łów odpowiednio w Gruzji lub we Wspólnocie; e) „działanie” oznacza wykonywanie działalności gospodarczej; c) przygotowania dokumentacji dotyczącej transportu, doku- mentów celnych lub innych dokumentów odnoszących się do pochodzenia i charakteru towarów transportowanych; f) „działalność gospodarcza” oznacza działalność o charakterze przemysłowym, handlowym i zawodowym. 10 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 W odniesieniu do międzynarodowego transportu morskiego, w tym działań transportu intermodalnego częściowo drogą mor- ską, postanowienia niniejszego rozdziału oraz rozdziału III sto- suje się również do obywateli Państw Członkowskich lub Gruzji, których spółki mają siedziby odpowiednio poza Wspólnotą lub Gruzją, oraz spółek żeglugowych mających siedzibę poza Wspól- notą lub Gruzją i kontrolowanych przez obywateli danego Pań- stwa Członkowskiego lub Gruzji, jeśli ich statki są zarejestrowane odpowiednio w tym Państwie Członkowskim lub w Gruzji odpo- wiednio, zgodnie z ich właściwym prawodawstwem. Artykuł 26 1. Nie naruszając innych postanowień niniejszej Umowy, nic nie stoi na przeszkodzie, aby Strony podjęły środki ostrożności, w szczególności chcąc zapewnić bezpieczeństwo inwestorów, deponentów, posiadaczy polis ubezpieczeniowych lub osób, do których należą prawa powiernicze od usługodawcy finansowego lub zapewniające integralność i stabilność systemu finansowego. W przypadku gdy środki te są niezgodne z postanowieniami niniejszej Umowy, nie mogą być one zastosowane zgodnie z niniejszą Umową jako środki uchylania się od zobowiązań Strony. 2. Umowa nie może zawierać żadnych postanowień, które wymagałyby od którejkolwiek ze Stron ujawnienia informacji odnoszących się do interesów i rachunków indywidualnych kli- entów lub jakiejkolwiek informacji poufnej lub informacji zastrze- żonej będącej w posiadaniu instytucji publicznych. 3. Do celów niniejszej Umowy „usługi finansowe” oznaczają działania opisane w załączniku III. Artykuł 27 Postanowienia niniejszej Umowy pozostają bez uszczerbku dla stosowania przez każdą ze Stron wszelkich środków niezbędnych w celu uniknięcia obchodzenia jej środków odnoszących się do dostępu państw trzecich do ich rynku, w oparciu o postanowienia niniejszej Umowy. 2. Kluczowy personel wyżej wymienionych spółek, zwanych dalej „organizacjami”, składa się z „osób przeniesionych w ramach przedsiębiorstwa”, zgodnie z lit. c) i należących do określonych poniżej kategorii, pod warunkiem że organizacja posiada osobo- wość prawną, a osoby zainteresowane zostały zatrudnione przez tę spółkę lub były partnerami tej spółki (innymi niż udziałowcy większościowi) przez okres co najmniej jednego roku bezpośred- nio poprzedzającego takie przejście: a) osób pracujących na wyższych stanowiskach organizacji, któ- rych główne zadanie polega na kierowaniu zakładem, pod kontrolą lub ogólnym kierownictwem zarządu lub udziałow- ców, lub odpowiednich organów, przy czym ich funkcje obej- mują: — kierowanie zakładem, departamentem lub działem zakła- du, — nadzorowanie i kontrolę pracy innych zatrudnionych, sprawujących funkcje nadzorcze, techniczne lub kierow- nicze, — w ramach posiadanych kompetencji zatrudnianie lub zwalnianie, bądź zalecanie zatrudnienia lub zwalniania personelu oraz podejmowania innych działań związanych z personelem; b) osób zatrudnionych przez daną organizację, posiadających szczególne kwalifikacje w dziedzinie obsługi przedsiębiorstwa, lub zarządzania. Ocena aparatury naukowej, posiadanych kwalifikacji może dotyczyć, poza wiedzą specy- ficznie związaną z zakładem, wysokiego poziomu kompeten- cji w związku z danym rodzajem pracy lub działalności wyma- gającej technicznej, w tym specjalistycznej wiedzy członkowstwa w zawodach regulowanych; technologii c) „osoby przeniesione w ramach przedsiębiorstwa” definiuje się jako osoby fizyczne pracujące dla danego przedsiębiorstwa na terytorium jednej ze Stron lub czasowo przeniesione w ramach prowadzenia działalności gospodarczej na teryto- rium drugiej ze Stron; dana organizacja musi posiadać główny zakład na terytorium jednej ze Stron, a transferu należy doko- nać do zakładu (oddziału, spółki zależnej) tej organizacji, pro- wadzącego faktycznie podobną działalność gospodarczą na terytorium drugiej Strony. Artykuł 28 Artykuł 29 1. Bez względu na postanowienia rozdziału I niniejszego tytułu, spółka wspólnotowa lub spółka gruzińska założona odpowied- nio na terytorium Gruzji lub Wspólnoty ma prawo zatrudniać w swoich spółkach zależnych lub oddziałach, zgodnie z prawo- dawstwem obowiązującym w kraju założenia, na terytorium Gru- zji lub Wspólnoty, odpowiednio obywateli Państw Członkow- skich Wspólnoty lub Gruzji, pod warunkiem że pracownicy ci będą należeć do kluczowego personelu określonego w ust. 2, oraz że zostaną zatrudnieni wyłącznie przez te spółki, spółki zależne lub oddziały. Dokument pobytowy i pozwolenie na pracę takich pracowników są wydawane wyłącznie na okres zatrudnienia. 1. Strony dokładają wszelkich starań w celu uniknięcia podejmo- wania środków lub działań ograniczających warunki zakładania lub funkcjonowania przedsiębiorstw na terytorium drugiej Strony w sposób bardziej rygorystyczny, niż miało to miejsce przed dniem podpisania niniejszej Umowy. 2. Postanowienia niniejszego artykułu pozostają bez uszczerbku dla postanowień art. 37; sytuacje objęte art. 37 podlegają jedynie postanowieniom tego artykułu, z wyłączeniem jakichkolwiek innych postanowień. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11 3. Działając w duchu partnerstwa i współpracy oraz w świetle postanowień art. 43, rząd Gruzji powiadamia Wspólnotę o swoim zamiarze przedłożenia nowego prawodawstwa bardziej rygory- stycznych ustawowych lub przyjęcia nowych przepisów wyko- nawczych mogących ograniczyć warunki zakładania lub funkcjo- zależnych nowania w Gruzji przedsiębiorstw wspólnotowych, niż miało to miejsce w dniu poprzedzającym datę podpisania niniejszej Umowy. Wspólnota może zwrócić się do Gruzji o udzielenie informacji dotyczących projektów ustaw lub postanowień i rozpocząć konsultacje doty- czące tych projektów. oddziałów lub spółek 4. W przypadku gdy nowe prawodawstwo lub przepisy wyko- nawcze przyjęte w Gruzji stwarzają niebezpieczeństwo, że warunki zakładania lub funkcjonowania oddziałów lub spółek zależnych spółek wspólnotowych posiadających siedzibę w Gru- zji będą bardziej rygorystyczne, niż miało to miejsce w dniu poprzedzającym datę podpisania niniejszej Umowy, takie prawo- dawstwa lub przepisów wykonawczych nie stosuje przez okres trzech lat od chwili wejścia w życie odpowiedniego aktu, do spółek zależnych lub oddziałów posiadających siedzibę w Gruzji w chwili wejścia w życie tego aktu. ROZDZIAŁ III TRANSGRANICZNE ŚWIADCZENIE USŁUG MIĘDZY WSPÓLNOTĄ A GRUZJĄ Artykuł 30 1. Strony zobowiązują się, zgodnie z postanowieniami niniej- szego rozdziału, do stopniowego podejmowania niezbędnych kroków w celu umożliwienia świadczenia usług przez spółki wspólnotowe lub gruzińskie posiadające siedzibę w kraju Strony innej niż Strona, na terytorium której przebywa usługobiorca, uwzględniając rozwój sektora usług na terytorium każdej ze Stron. 2. Rada Współpracy opracuje zalecenia niezbędne dla realizacji ust. 1. Artykuł 31 Strony współpracują na rzecz rozwoju sektora usług w Gruzji, zgodnie z zasadami gospodarki wolnorynkowej. liniowych, odnoszących się do jednej lub drugiej Strony niniej- szego Układu. Linie nieobjęte postanowieniami konferencji będą miały prawo działać w konkurencji ze statkami, wobec których mają zastosowanie postanowienia Konferencji, o ile będą przestrzegać zasad uczciwej konkurencji w oparciu o zasady wolnego handlu; b) Strony potwierdzają swoje przywiązanie do zasad swobodnej konkurencji w masowym handlu towarami sypkimi i płyn- nymi. 2. Stosując zasady określone w ust. 1, Strony: a) nie stosują od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy klau- zul o podziale ładunku z umów dwustronnych między jakim- kolwiek Państwem Członkowskim Wspólnoty a byłym Związ- kiem Radzieckim; b) nie wprowadzają, w przyszłych umowach dwustronnych z państwami trzecimi, klauzul o podziale ładunku, chyba że powstaną wyjątkowe okoliczności, w których przedsiębior- stwa żeglugi liniowej z jednej lub drugiej Strony niniejszego Układu nie miałyby innej możliwości rzeczywistego udziału w przewozie skierowanym do lub pochodzącym z zaintere- sowanego państwa trzeciego; c) zakazują w przyszłych umowach dwustronnych wprowadza- nia klauzul o podziale ładunku w przypadku handlu maso- wego towarami sypkimi i płynnymi; d) znoszą w chwili wejścia w życie niniejszej Umowy wszelkie środki jednostronne, przeszkody administracyjne, techniczne i inne, które mogłyby wywierać skutek ograniczający lub dyskryminacyjny w stosunku do swobody świadczenia usług w międzynarodowym transporcie morskim. 3. Każda ze Stron przyznaje między innymi statkom eksploato- wanym przez obywateli lub spółki drugiej Strony traktowanie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznawane własnym statkom w zakresie dostępu do portów otwartych dla handlu międzyna- rodowego, możliwość korzystania z infrastruktury i pomocni- czych służb morskich w tych portach, jak również w dziedzinie ceł i opłat, ulg celnych, wskazania miejsc kotwiczenia i instalacji załadunkowych oraz rozładunkowych. 4. Obywatele i spółki wspólnotowe zapewniające świadczenia związane z transportem morskim mogą swobodnie świadczyć usługi w międzynarodowym transporcie drogą wodną rzeczną i morską na wodach wewnętrznych Gruzji i vice versa. Artykuł 32 Artykuł 33 1. Strony zobowiązują się stosować zasadę nieograniczonego dostępu do międzynarodowego rynku i transportu morskiego, opartego na zasadach komercyjnych: a) powyższe postanowienie pozostaje bez uszczerbku dla praw i zobowiązań wynikających z Konwencji Narodów Zjedno- czonych w sprawie Kodeksu postępowania konferencji W celu zapewnienia skoordynowanego rozwoju transportu między Stronami, dostosowanego do ich potrzeb handlowych, warunki wzajemnego dostępu do rynku i świadczenia usług w transporcie drogowym, kolejowym i w żegludze śródlądowej, a także, gdy stosowne, transportem powietrznym będą stanowić przedmiot odrębnych uzgodnień negocjowanych między Stronami, po wejściu w życie niniejszej Umowy. 12 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 ROZDZIAŁ IV POSTANOWIENIA OGÓLNE Artykuł 34 Artykuł 39 1. Klauzula największego uprzywilejowania, przyznana zgodnie z postanowieniami niniejszego tytułu, nie ma zastosowania do ulg podatkowych, których Strony udzielają lub udzielą w przy- szłości na podstawie porozumień w sprawie zapobiegania pod- wójnemu opodatkowaniu, lub innych uzgodnień podatkowych. 1. Postanowienia niniejszego tytułu stosuje się z zastrzeżeniem ograniczeń uzasadnionych względami porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego lub zdrowia publicznego. 2. Postanowienia niniejszego tytułu stosuje się do działalności, która na terytorium którejkolwiek ze Stron związana jest wyko- nywaniem władzy państwowej. Artykuł 35 Do celów niniejszego tytułu, żadne postanowienie niniejszej Umowy nie sprzeciwia się stosowaniu przez Strony własnego prawodawstwa i przepisów wykonawczych dotyczących zgody na wjazd i pobyt, zatrudnienia, warunków pracy, osiedlania się przez osoby fizyczne oraz świadczenia usług, pod warunkiem że nie zniesie to osiągniętych kompromisów lub korzyści, jakie przysługują Stronom na mocy szczególnych postanowień niniejszej Umowy. Powyższe postanowienia pozostają bez uszczerbku dla stosowania art. 34. Artykuł 36 Spółki, które są kontrolowane i wyłącznie posiadane wspólnie przez spółki gruzińskie lub spółki wspólnotowe, korzystają również z postanowień rozdziałów II, III i IV. Artykuł 37 Traktowanie przyznane przez którąkolwiek ze Stron drugiej Stronie na podstawie niniejszej Umowy od dnia poprzedzającego o miesiąc datę wejścia w życie stosownych obowiązków, wynikających z Układu ogólnego w sprawie handlu usługami (GATS), nie może być w żadnym wypadku korzystniejsze, jeśli chodzi o sektory lub środki, do których odnosi się GATS, niż traktowanie przyznane przez pierwszą ze Stron zgodnie z postanowieniami GATS, a to bez względu na sektor, podsektor czy tryb świadczenia usługi. 2. Żadne z postanowień niniejszego tytułu nie będzie interpre- towane w sposób, który by przeszkodził przyjęciu lub stosowa- niu przez Strony jakiegokolwiek środka mającego na celu zapo- podatków w zastosowaniu bieganie postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania i innych uzgodnień dotyczących podatków lub krajowego prawo- dawstwa podatkowego. unikaniu płacenia 3. Żadne z postanowień niniejszego tytułu nie będzie interpre- towane w sposób, który by przeszkodził Państwom Członkow- skim lub Gruzji w rozróżnianiu, w drodze stosowania odpowied- nich przepisów ich prawa podatkowego, między podatnikami, którzy nie są w identycznej sytuacji, w szczególności w odniesie- niu do ich miejsca zamieszkania. Artykuł 40 Bez uszczerbku dla art. 28, żadnego z postanowień rozdziałów II, III i IV nie interpretuje się jako uprawniającego: — obywateli Państw Członkowskich lub Gruzji do wjazdu lub pozostawania odpowiednio na terytorium Gruzji lub Wspól- noty, w jakimkolwiek bądź charakterze, w szczególności jako udziałowca lub partnera w spółce lub kierownika bądź pra- cownika lub jako usługodawcy bądź usługobiorcy, — wspólnotowych oddziałów lub spółek zależnych spółek gru- zińskich do zatrudniania bezpośrednio lub pośrednio na tery- torium Wspólnoty obywateli Gruzji, — gruzińskich oddziałów lub spółek zależnych spółek wspólno- towych do zatrudniania bezpośrednio lub pośrednio na tery- torium Gruzji obywateli Państw Członkowskich, — spółek gruzińskich lub wspólnotowych oddziałów i spółek zależnych spółek gruzińskich do zatrudniania obywateli Gru- zji na mocy umów zawartych na czas określony, do wykony- wania zleceń na rzecz i pod kontrolą innych osób, Artykuł 38 Do celów rozdziałów II–IV nie uwzględnia się traktowania przyznawanego przez Wspólnotę, jej Państwa Członkowskie lub Gruzję na podstawie zobowiązań zaciągniętych na mocy umów o integracji gospodarczej zgodnie z zasadami art. V GATS. — spółek wspólnotowych lub gruzińskich oddziałów i spółek zależnych spółek wspólnotowych do zatrudniania obywateli Państw Członkowskich na mocy umów zawartych na czas określony do wykonywania zleceń na rzecz i pod kontrolą innych osób. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13 ROZDZIAŁ V PŁATNOŚCI BIEŻĄCE I KAPITAŁ Artykuł 41 1. Strony zobowiązują się zezwolić na dokonywanie w walucie swobodnie wymienialnej wszelkich bieżących płatności między zamieszkałymi na ich terytorium obywatelami Wspólnoty oraz Gruzji, mających związek z przepływem towarów, usług lub osób dokonywanym zgodnie z postanowieniami niniejszej Umowy. 2. W odniesieniu do transakcji na rachunkach obrotów kapita- łowych w bilansie płatniczym zapewniony zostaje, od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy, swobodny przepływ kapitału związanego z inwestycjami bezpośrednimi dokonywanymi w spółkach powstałych zgodnie z prawodawstwem państwa lokalizacji inwestycji, oraz inwestycji dokonywanych zgodnie z postanowieniami rozdziału II tytułu IV, jak również likwidację lub repatriację tych inwestycji oraz wszelkiego wynikającego z nich zysku. 3. Bez uszczerbku dla ust. 2 lub ust. 5, po wejściu w życie niniej- szej Umowy żadne nowe ograniczenia dewizowe dotyczące prze- pływu kapitału i płatności bieżących z tym przepływem związa- nych, dokonywanych między rezydentami Wspólnoty lub Gruzji, nie będą wprowadzane a istniejące uzgodnienia nie będą bardziej rygorystyczne. 4. Strony konsultują się wzajemnie w celu ułatwienia przepływu kapitałów w formie innej niż określona w ust. 2, między Wspól- notą a Gruzją, oraz dla wsparcia realizacji celów niniejszej Umowy. 5. W odniesieniu do postanowień niniejszego artykułu, dopóki nie zostanie wprowadzona całkowita wymienialność waluty gru- zińskiej w rozumieniu art. VIII Regulaminu Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), Gruzja może w szczególnych okolicznościach stosować ograniczenia dewizowe związane z udzieleniem lub uzyskaniem krótkoterminowych i średniotermi- nowych kredytów finansowych, w takim zakresie, w jakim ogra- niczenia te są nakładane na Gruzję przy udzielaniu takich kredy- tów i są dozwolone ze względu na status Gruzji w MFW. Wszelkie zmiany stosuje się bez dyskryminacji. Ich stosowanie powinno w możliwie najmniejszym stopniu wpływać negatywnie na funk- cjonowanie niniejszej Umowy. Gruzja powiadamia niezwłocznie Radę Współpracy o podjęciu takich środków i o wszelkich wpro- wadzanych zmianach. 6. Bez uszczerbku dla ust. 1 i 2, w przypadku gdy w szczegól- nych okolicznościach swobodny przepływ kapitału między Wspólnotą a Gruzją powoduje lub grozi poważnymi trudno- ściami w funkcjonowaniu polityki dewizowej lub polityki pie- niężnej Wspólnoty bądź Gruzji, odpowiednio Wspólnota i Gru- zja mogą przedsięwziąć środki ochronne, w odniesieniu do przepływu kapitału między Wspólnotą a Gruzją na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy, jeśli środki takie są ściśle niezbędne. ROZDZIAŁ VI OCHRONA WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ, PRZEMYSŁOWEJ I HANDLOWEJ Artykuł 42 1. Zgodnie z postanowieniami niniejszego artykułu oraz załącz- nika II Gruzja nadal poprawia ochronę praw własności intelek- tualnej, przemysłowej i handlowej, tak aby w ciągu pięciu lat od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy zapewnić poziom ochrony podobny do tego, jaki istnieje we Wspólnocie, w tym środki, jakie się przewiduje dla przestrzegania tych praw. 2. Do końca piątego roku od chwili wejścia w życie niniejszego Układu, Gruzja przystąpi do wielostronnych konwencji w zakre- sie własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej, określo- nych w ust. 1 załącznika II, a których stronami są Państwa Człon- kowskie Wspólnoty, lub które są de facto stosowane w Państwach Członkowskich, zgodnie z odpowiednimi postanowieniami tych konwencji. TYTUŁ V WSPÓŁPRACA LEGISLACYJNA Artykuł 43 1. Strony uznają, że ważną przesłanką zacieśnienia więzi gospo- darczych między Gruzją a Wspólnotą jest zbliżenie istniejącego i przyszłego prawodawstwa Gruzji do prawodawstwa wspólno- towego. Gruzja podejmuje wysiłki w celu stopniowego zapewnia- nia zgodności swego prawodawstwa z prawodawstwem wspól- notowym. 2. Zbliżenie systemów prawnych obejmuje w szczególności następujące dziedziny: ustawodawstw i przepisy wykonawcze regulujące inwestycje przedsiębiorstw, prawo celne, prawo spółek, prawo bankowe, rachunkowość i opodatkowanie przed- intelektualną, ochronę pracowników siębiorstw, własność w miejscu pracy, usługi finansowe, zasady konkurencji, zamówie- nia publiczne, ochronę zdrowia i życia ludzi, zwierząt i roślin, środowisko, ochronę konsumentów, podatki pośrednie, postano- wienia i normy techniczne, postanowienia prawa w zakresie ato- mistyki oraz transport. 14 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 3. Wspólnota zapewnia Gruzji odpowiednio pomoc techniczną w celu realizacji tych środków, która może obejmować między innymi: — umów i stowarzyszeń między przedsiębiorstwami i praktyk uzgodnionych, które mogą skutkować zapobieganiem, ogra- niczaniem albo zakłócaniem konkurencji, — wymiany ekspertów, — szybkie dostarczanie informacji, szczególnie w odniesieniu do odpowiedniego prawodawstwa, — organizację seminariów, — kształcenie, — nadużywania pozycji dominującej na rynku przez przedsię- biorstwa, — pomocy państwa, skutkującej zakłóceniem konkurencji, — monopole państwowe o charakterze handlowym, — pomoc w tłumaczeniu prawodawstwa wspólnotowego w odpowiednich sektorach. — przedsiębiorstw publicznych i przedsiębiorstw o prawach spe- cjalnych lub wyłącznych, Artykuł 44 — przegląd i nadzór nad stosowaniem przepisów konkurencji i środków zapewniających z nimi zgodność. 1. W uzupełnieniu do art. 43 Wspólnota udziela Gruzji pomocy technicznej dotyczącej przygotowania i wprowadzenia w życie prawodawstwa w dziedzinie konkurencji, w szczególności w zakresie: 2. Strony uzgadniają, że w przypadku naruszenia wymiany mię- dzy Stronami, na uzgodnionych zasadach dokonają przeglądu sposobów stosowania odpowiedniego prawa konkurencji. TYTUŁ VI WSPÓŁPRACA GOSPODARCZA Artykuł 45 1. Wspólnota i Gruzja nawiązują współpracę gospodarczą, któ- rej celem jest przyczynienie się do postępu reformy gospodarczej oraz poprawy sytuacji gospodarczej oraz do stałego rozwoju Gru- zji. Współpraca ta wzmocni istniejące więzi gospodarcze, z korzy- ścią dla obu Stron. 2. Polityki oraz inne środki mają doprowadzić do reform gospodarczo-społecznych oraz restrukturyzacji systemu gospo- darczego w Gruzji i opierać się na zasadach trwałego i harmonij- nego rozwoju społecznego; włączą również w pełni względy ochrony środowiska naturalnego. 3. W tym celu współpraca będzie się koncentrować w szczegól- ności na rozwoju gospodarczym i społecznym, rozwoju zasobów ludzkich, pomocy dla przedsiębiorczości (w tym prywatyzacji, inwestycji i rozwoju usług finansowych), rolnictwie i sektorze żywnościowym, energetyce, transporcie, turystyce, ochronie śro- dowiska, współpracy regionalnej i polityce monetarnej. 4. Szczególną uwagę zwraca się na środki mogące przyczynić się do lepszej współpracy między Niepodległymi Państwami regionu Zakaukazia oraz z innymi państwami sąsiadującymi, w celu oży- wienia harmonijnego rozwoju tego regionu. uzyskać wsparcie przez pomoc techniczną ze strony Wspólnoty, z uwzględnieniem odpowiedniego wspólnotowego rozporządze- nia Rady, mającego zastosowanie w odniesieniu do pomocy tech- nicznej w Niepodległych Państwach, z pierwszeństwem uzgod- nień w ramach programów odnoszących się do wspólnotowej pomocy technicznej dla Gruzji i jej ustanowionych procedur koordynacyjnych i wykonawczych. Artykuł 46 Współpraca w dziedzinie wymiany towarów i usług Strony podejmą współpracę, aby zapewnić zgodność handlu międzynarodowego Gruzji z zasadami WTO. Współpraca ta obejmuje określone dziedziny bezpośrednio zwią- zane z ułatwieniami w handlu, w tym: — kształtowanie polityki w zakresie wymiany handlowej i kwe- stii związanych z tą wymianą, w tym płatnościami i mecha- nizmami clearingowymi, — opracowanie odpowiedniego prawodawstwa, 5. W odpowiednim przypadku współpraca gospodarcza oraz inne formy współpracy przewidziane w niniejszej Umowie mogą — pomoc w celu przygotowania przyszłego przystąpienia Gru- zji do WTO. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15 Artykuł 47 Współpraca przemysłowa 1. Współpraca ta ma w szczególności na celu wspieranie: — rozwoju kontaktów gospodarczych między przedsiębiorcami obu Stron, — stworzenie korzystnych warunków dla przyciągnięcia zagra- nicznych inwestycji do gospodarki Gruzji, — ustanowienie stabilnych i odpowiednich przepisów prawa także gospodarczego oraz warunków handlowych, wymiany informacji dotyczących przepisów ustawowych i wykonawczych oraz praktyk administracyjnych w dziedzi- nie inwestycji, a — udziału Wspólnoty w wysiłkach podejmowanych przez Gruzję w celu restrukturyzacji przemysłu, — wymianę informacji dotyczących możliwości inwestycyjnych w formie między innymi targów handlowych, wystaw, tygo- dni handlowych oraz innych imprez. — poprawy zarządzania, — rozwoju właściwych zasad i praktyk handlowych, łącznie z marketingiem, — ochrony środowiska naturalnego, — przekształcania zespołu wojskowo-przemysłowego. 2. Postanowienia niniejszego artykułu nie naruszają stosowania wspólnotowych zasad konkurencji dotyczących przedsiębiorstw. Artykuł 48 Budownictwo Strony współpracują w zakresie przemysłu budowlanego. Współpraca ta ma między innymi na celu modernizowanie i restrukturyzację sektora budownictwa w Gruzji zgodnie z zasadami gospodarki rynkowej oraz należytym uwzględnieniem aspektów ochrony zdrowia, środowiska i bezpieczeństwa. Artykuł 49 Wspieranie i ochrona inwestycji 1. Mając na uwadze odpowiednie uprawnienia i kompetencje Wspólnoty i jej Państw Członkowskich, celem współpracy jest stworzenie korzystnego środowiska dla inwestycji prywatnych, zarówno krajowych, jak zagranicznych, szczególnie poprzez lep- sze warunki ochrony inwestycji, transferu kapitału oraz wymiany informacji w zakresie możliwości inwestycyjnych. 2. Współpraca ma w szczególności na celu: — zawarcie, w odpowiednim przypadku, między Państwami Członkowskimi a Gruzją umów o wspieraniu i ochronie inwestycji, Artykuł 50 Zamówienia publiczne Strony współpracują w celu rozwoju warunków dla otwartego i konkurencyjnego udzielania zamówień na towary i usługi, w szczególności w drodze przetargów. Artykuł 51 Współpraca w dziedzinie norm i oceny zgodności 1. Współpraca między Stronami ma na celu wspieranie dostoso- wania do uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym kryte- riów, zasad i wytycznych w dziedzinie jakości. Wymagane dzia- łania będą ułatwiać postęp w drodze wzajemnego uznawania w dziedzinie oceny zgodności, jak również poprawę jakości wyrobów gruzińskich. 2. W tym celu Strony dążą do współpracy w ramach projektów pomocy technicznej, które będą: — wspierać właściwą współpracę z organizacjami i instytucjami wyspecjalizowanymi w tych dziedzinach, — wspierać wykorzystanie wspólnotowych technicznych oraz stosowanie europejskich norm oraz procedur oceny zgod- ności, — pozwalać na wymianę doświadczeń i informacji technicznych w dziedzinie zarządzania jakością. Artykuł 52 Górnictwo i surowce — zawarcie, gdzie stosowne, między Państwami Członkowskimi a Gruzją umów w celu uniknięcia podwójnego opodatkowania, 1. Strony zmierzają do poprawy poziomu inwestycji i handlu w górnictwie i sektorze surowcowym. 16 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 2. Współpraca koncentruje się w szczególności na następujących dziedzinach: — wymianie informacji na temat rozwoju w sektorze górniczym i w sektorze metali nieżelaznych, — stworzeniu ram prawnych dla współpracy, — zagadnieniach handlowych, — przyjęciu i wdrażaniu prawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska naturalnego, — kształcenia zawodowego, — bezpieczeństwa w przemyśle górniczym. Artykuł 54 Edukacja i kształcenie 1. Strony współpracują w celu podniesienia poziomu kształce- nia ogólnego i kwalifikacji zawodowych w Gruzji, zarówno w sek- torze publicznym jak prywatnym. 2. Współpraca koncentruje się w szczególności na następujących dziedzinach: — podniesienie poziomu edukacji i systemu kształcenia w Gru- zji, łącznie z systemem certyfikacji instytucji szkolnictwa wyż- szego i dyplomów studiów wyższych, — kształcenie kadry zarządzającej sektora publicznego i prywat- nego oraz urzędników w priorytetowych obszarach, które zostaną ustalone, Artykuł 53 — współpracę między instytucjami szkolnictwa oraz między instytucjami szkolnictwa a przedsiębiorstwami, Współpraca w dziedzinie nauki i technologii 1. Strony wspierają współpracę w dziedzinie cywilnych badań naukowych i rozwoju technologicznego, mając na względzie obopólne korzyści oraz uwzględniając dostępność środków, odpowiedni dostęp do ich odpowiednich programów, z zastrze- żeniem właściwego poziomu skutecznej ochrony praw własno- ści intelektualnej, przemysłowej i handlowej. 2. Współpraca naukowa i technologiczna obejmuje: — wymianę informacji naukowych i technicznych, — wspólne działania w zakresie badań i rozwoju technologicz- nego, — działania w zakresie kształcenia oraz programy wymiany naukowców, personelu badawczego oraz techników zaanga- żowanych w badania i rozwój technologiczny obu Stron. W przypadku gdy współpraca ta jest realizowana w ramach dzia- łalności związanej z edukacją lub kształceniem, powinna być ona prowadzona zgodnie z postanowieniami artykułu. Za obopólnym porozumieniem Strony mogą inicjować inne formy współpracy naukowej i technologicznej. W ramach takiej działalności opartej na współpracy, szczególną uwagę należy poświęcić reorganizacji udziału naukowców, inży- nierów, personelu badawczego oraz techników, którzy uczestni- czą lub uczestniczyli w badaniach i/lub produkcji broni maso- wego rażenia. 3. Współpraca objęta zakresem niniejszego artykułu jest realizo- wana zgodnie z szczególnymi przepisami wynegocjowanymi i zawartymi według procedur przyjętych przez każdą ze Stron, w których należy określić między innymi właściwe przepisy doty- czące praw własności intelektualnej. — wymiany profesorów, absolwentów, kadr zarządzających, młodych naukowców oraz pracowników badawczych oraz młodzieży, — wspieranie nauczania w dziedzinie badań europejskich we właściwych instytucjach, — nauczanie języków wspólnotowych, — kształcenie podyplomowe tłumaczy konferencyjnych, — kształcenie dziennikarzy, — kształcenie wykładowców. 3. Ewentualny udział jednej ze Stron w odpowiednich progra- mach w dziedzinie edukacji i kształcenia drugiej Strony może być uwzględniony, zgodnie z odpowiednimi procedurami oraz, w odpowiednim przypadku, z ramami instytucjonalnymi oraz programami współpracy poprzez dalsze uczestnictwo Gruzji we wspólnotowym programie Tempus. Artykuł 55 Rolnictwo i sektor rolno-przemysłowy W tej dziedzinie celem współpracy jest popieranie reformy rolnej; modernizacja, prywatyzacja i restrukturyzacja rolnictwa, sektora rolno-przemysłowego i sektorów usług w Gruzji, rozwój rynków krajowych i międzynarodowych dla wyrobów gruzińskich, w warunkach z uwzględnieniem konieczności polepszenia bezpieczeństwa jak również rozwoju w dziedzinie zaopatrzenia w żywność, agrobiznesu, przetwórstwa i dystrybucji produktów rolnych. gwarantujących środowiska, ochronę 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 17 Strony dążą także do stopniowego zbliżenia norm gruzińskich do technicznych wspólnotowych w zakresie przemysłowych i rolnych produktów spożywczych, w tym norm sanitarnych i fitosanitarnych. Artykuł 57 Środowisko naturalne Artykuł 56 Energia 1. Współpraca ma miejsce w ramach zasad gospodarki rynkowej i Europejskiej Karty Energetycznej oraz z uwzględnieniem Trak- tatu w sprawie Karty Energetycznej, Protokołu w sprawie efek- tywności energetycznej i związanych z nią aspektów środowisko- wych, w oparciu o stopniową integrację rynków energetycznych w Europie. 1. Mając na uwadze Europejską Kartę Energetyczną i deklarację Konferencji z Lucerny z 1993 r. oraz uwzględniając Traktat w sprawie Karty Energetycznej, w szczególności jego art. 19, a także Protokół Karty Energetycznej w sprawie efektywności ener- getycznej i związanych z nią aspektów środowiskowych, Strony rozwijają i zacieśniają współpracę w dziedzinie ochrony środo- wiska i zdrowia ludzkiego. 2. Celem współpracy jest walka z degradacją środowiska natural- nego, w szczególności: — skuteczne monitorowanie poziomu zanieczyszczeń i ocena stanu system informacji na temat stanu środowiska; środowiska, 2. Współpraca obejmuje między innymi następujące obszary: — zwalczanie zanieczyszczania powietrza i wody w skali lokal- — kształtowanie i rozwój polityki energetycznej, nej, regionalnej i transgranicznej, — odnowa ekologiczna, — poprawę zarządzania i regulacji sektora energetycznego zgod- nie z założeniami gospodarki rynkowej, — odnawialna, skuteczna i wydajna ekologicznie produkcja i wykorzystanie energii, — poprawę jakości i bezpieczeństwa zaopatrzenia w energię, łącznie ze zróżnicowaniem źródeł zaopatrzenia, w uzasad- niony gospodarczo i przyjazny dla środowiska w sposób, — bezpieczeństwo instalacji przemysłowych, — klasyfikacja i bezpieczne obchodzenie się z substancjami che- — wspieranie oszczędności energii oraz efektywności energe- tycznej, a także wykonanie Protokołu Karty Energetycznej w sprawie efektywności energetycznej i związanych z nią aspektów środowiskowych, — modernizację infrastruktury energetycznej, — poprawę technologii zaopatrzenia energetycznego i dostar- czania oraz końcowego wykorzystania w zakresie rodzajów energii, micznymi, — jakość wody, — zmniejszanie ilości odpadów, powtórne przetwarzanie i bez- pieczny zbyt, realizacja Konwencji bazylejskiej, — wpływ rolnictwa na środowisko naturalne, erozja gleby oraz zanieczyszczenia chemiczne, — ochrona lasów, — zarządzanie i kształcenie techniczne w sektorze energetycz- nym, — ochrona różnorodności biologicznej, obszarów chronionych oraz harmonijne wykorzystanie i zarządzanie zasobami biolo- gicznymi, — przesyłanie i tranzyt materiałów i produktów energetycznych, — wprowadzenie szeregu instytucjonalnych, prawnych, fiskal- nych i innych warunków koniecznych do wsparcia rozwoju handlu energią i inwestycji, — rozwój zasobów elektrowni wodnych i innych odnawialnych zasobów energetycznych. 3. Strony wymieniają istotne informacje dotyczące projektów inwestycyjnych w sektorze energetycznym, w szczególności doty- czące budowy i remontów rurociągów, gazociągów oraz innych sposobów przesyłu produktów energetycznych. Strony współpra- cują w celu jak najefektywniejszego wykonania postanowień tytułu IV i art. 49 w odniesieniu do inwestycji w sektorze energe- tycznym. — plan zagospodarowania przestrzennego, łącznie z budownic- twem i planem zagospodarowania przestrzennego miast, — wykorzystanie instrumentów gospodarczych i fiskalnych, — zmiany klimatyczne na świecie, — kształcenie w zakresie ochrony środowiska naturalnego i świadomości ekologicznej, — pomoc techniczna dotycząca rehabilitacji sfer dotkniętych radioaktywnością oraz rozwiązywanie odnośnych proble- mów zdrowotnych i społecznych, — wykonanie Konwencji z Espoo w zakresie oceny wpływu na środowisko naturalne w kontekście transgranicznym. 18 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 3. Współpraca odbywa się w szczególności poprzez: — wspieranie i rozwój transportu wielobranżowego, — przewidywanie klęsk i innych zagrożeń, — wspieranie wspólnych programów badawczych i rozwojo- wych, — wymianę informacji oraz ekspertów, łącznie z informacjami oraz ekspertami zajmującymi się transferem czystych techno- logii oraz bezpiecznym i przyjaznym dla środowiska wyko- rzystaniem biotechnologii, — przygotowanie ram prawnych i instytucjonalnych dla roz- woju i realizacji polityki transportowej, zakładającej między innymi prywatyzację sektora transportu. — wspólne badania naukowe, Artykuł 59 — dostosowanie prawodawstwa do norm wspólnotowych, Usługi pocztowe i telekomunikacja — szkolenia w zakresie ochrony środowiska i wzmocnienia instytucji, — współpracę na szczeblu regionalnym, w tym współpracę w ramach Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska, oraz na szczeblu międzynarodowym, — rozwój strategii, w szczególności w odniesieniu do proble- mów globalnych i klimatycznych oraz w świetle osiągania sta- łego rozwoju, — badania dotyczące wpływu na środowisko naturalne. Artykuł 58 Transport Strony rozwijają i wzmacniają współpracę w dziedzinie transportu. Współpraca ta ma między innymi na celu restrukturyzację i modernizację systemów i sieci transportowych w Gruzji oraz rozwój i zapewnianie, gdzie stosowne, dostosowania systemów transportowych w perspektywie osiągania bardziej globalnego systemu transportowego. Szczególną uwagę zwraca się na tradycyjne połączenia komunikacyjne między Niepodległymi Państwami w regionie Zakaukazia oraz z innymi państwami sąsiadującymi. Współpraca obejmuje między innymi: — modernizację zarządzania i eksploatacji transportu drogowe- go, kolei, portów i lotnisk, W ramach swoich uprawnień i kompetencji Strony rozszerzają i wzmacniają współpracę w następujących dziedzinach: — sformułowanie założeń polityki i wytycznych dla rozwoju sektora telekomunikacji i usług pocztowych, — rozwój zasad polityki taryfowej oraz obrotu w telekomunika- cji i usługach pocztowych, — dokonywanie transferu technologii i wiedzy technicznej, w tym dotyczącej europejskich norm technicznych i syste- mów certyfikacji, — zachęcanie do rozwoju projektów w dziedzinie telekomuni- kacji i usług pocztowych oraz przyciąganie inwestycji, — poprawa efektywności i jakości usług telekomunikacyjnych i pocztowych, między innymi poprzez liberalizację działalno- ści podsektorów, — zaawansowane stosowanie telekomunikacji, w szczególności w zakresie elektronicznego transferu środków pieniężnych, — zarządzanie sieciami telekomunikacyjnymi i ich „optymaliza- cja”, — określenie odpowiedniej bazy prawnej dotyczącej świadczeń telekomunikacyjnych i pocztowych oraz używania częstotli- wości radiowych, — kształcenie w dziedzinie telekomunikacji i usług pocztowych w celu funkcjonowania w warunkach rynkowych. Artykuł 60 Usługi finansowe — modernizację i rozwój infrastruktury drogowej, kolejowej, portowej, lotniczej i żeglugowej oraz infrastruktury nawigacji lotniczej, w tym modernizację największych tras komunika- cyjnych będących przedmiotem wspólnego zainteresowania i połączeń transeuropejskich dla wyżej wymienionych środ- ków transportu, w szczególności wchodzących w zakres pro- jektu Traceca, Współpraca ma w szczególności na celu ułatwienie włączenia Gruzji do powszechnie uznanych systemów wzajemnych rozli- czeń. Pomoc techniczna koncentruje się na: — rozwoju usług bankowych i finansowych, rozwoju wspólnego rynku źródeł kredytowania, włączeniu Gruzji do powszech- nie uznanych systemów wzajemnych rozliczeń, 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19 — rozwijaniu w Gruzji systemu fiskalnego oraz jego instytucji, wymianie doświadczeń i kształceniu personelu, 2. W odniesieniu do zatrudnienia współpraca obejmuje w szcze- gólności pomoc techniczną w zakresie: — rozwoju usług ubezpieczeniowych, co między innymi stwo- rzyłoby korzystne ramy uczestnictwa przedsiębiorstw wspól- notowych w zakładaniu wspólnych przedsięwzięć w sektorze ubezpieczeń w Gruzji, jak również rozwoju ubezpieczenia kredytów eksportowych. — optymalizacji rynku pracy, — modernizacji usług związanych z pośrednictwem pracy i doradztwem zawodowym, Ta współpraca w szczególności przyczynia się do poprawy roz- woju stosunków między Gruzją i Państwami Członkowskimi w sektorze usług finansowych. — planowania i zarządzania programami restrukturyzacji, — zachęcania do rozwoju lokalnego zatrudnienia, Artykuł 61 Rozwój regionalny 1. Strony zacieśniają współpracę w dziedzinie rozwoju regional- nego i zagospodarowania przestrzennego. 2. W tym celu Strony zachęcają organy krajowe, regionalne i lokalne do wymiany informacji na temat polityki regionalnej i zagospodarowania przestrzennego, jak również metod kształto- wania polityki regionalnej dotyczącej w szczególności rozwoju regionów słabo rozwiniętych. Strony także wspierają bezpośrednie kontakty między odpowied- nimi organizacjami regionalnymi i publicznymi, odpowiedzial- nymi za planowanie rozwoju regionalnego, między innymi w celu wymiany doświadczeń na temat metod i środków wspierania roz- woju regionalnego. Artykuł 62 Współpraca socjalna 1. W odniesieniu do zdrowia i bezpieczeństwa Strony rozwijają współpracę mającą na celu polepszenie poziomu bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników. Współpraca obejmuje głównie: — edukację i kształcenie w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, ze szczególnym uwzględnieniem sektorów działalno- ści wysokiego ryzyka, — rozwój i promocję środków zapobiegawczych w zwalczaniu chorób i innych schorzeń zawodowych, — zapobieganie poważnym wypadkom i zarządzanie toksycz- nymi chemikaliami, — wymiany informacji na temat programów dotyczących ela- stycznego zatrudnienia, w szczególności programów wspie- rających pracę na własny rachunek i promujących przedsię- biorczość. 3. Strony zwracają szczególną uwagę na współpracę w sferze ochrony socjalnej, która między innymi obejmuje współpracę w zakresie planowania i przeprowadzania reform dotyczących ochrony socjalnej w Gruzji. Reformy te mają na celu rozwijanie w Gruzji metod ochrony wła- ściwych dla gospodarki rynkowej i obejmują wszelkie formy opieki socjalnej. Artykuł 63 Turystyka Strony zacieśniają i rozwijają wzajemną współpracę, która doty- czy: — ułatwiania wymiany turystycznej, — wzrostu przepływu informacji, — przekazywania wiedzy technicznej, — badań nad możliwościami organizowania wspólnych działań, — współpracy między organami urzędowymi do spraw tury- styki, — kształcenie w dziedzinie rozwoju turystyki. Artykuł 64 Małe i średnie przedsiębiorstwa — badania naukowe w celu poszerzania podstaw wiedzy w odniesieniu do środowiska pracy, jak również bezpieczeń- stwa i higieny pracy pracowników. 1. Strony mają na celu rozwój i umacnianie małych i średnich przedsiębiorstw oraz ich zrzeszeń, jak również współpracę mię- dzy małymi i średnimi przedsiębiorstwami Wspólnoty i Gruzji. 20 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 2. Współpraca obejmuje pomoc techniczną, w szczególności w następujących obszarach: — wzajemne połączenia między systemami tranzytowymi Wspólnoty i Gruzji, — rozwój ram legislacyjnych dla małych i średnich przedsię- biorstw, — rozwój właściwej infrastruktury (agencja wspierania komuni- kacji małych i średnich przedsiębiorstw, pomoc w tworzeniu funduszy dla małych i średnich przedsiębiorstw), — uproszczenie kontroli i formalności w zakresie przewozu towarów, — pomoc przy wprowadzaniu nowoczesnych systemów infor- — rozwój parków technologicznych. macji celnej, Artykuł 65 Informacja i komunikacja Strony popierają rozwój nowoczesnych metod zarządzania w dziedzinie informacji, dotyczących w szczególności mediów, i popierają skuteczną wymianę informacji. Uznaje się za priorytetowe programy mające na celu zapewnienie szerokiej publiczności podstawowych informacji na temat Wspólnoty i Gruzji, w tym, w miarę możliwości, dostęp do baz danych, pełnym poszanowaniem praw własności intelektualnej. Artykuł 66 Ochrona konsumentów Strony podejmą ścisłą współpracę w celu osiągnięcia zgodności swoich systemów ochrony konsumentów. Współpraca ta może objąć w szczególności wymianę informacji na temat działalności ustawodawczej i reform instytucjonalnych, organizację stałych systemów wzajemnego przekazywania sobie informacji na temat wyrobów niebezpiecznych, poprawę informacji przekazywanych konsumentom, szczególnie dotyczących cen, charakterystyki oferowanych produktów i usług, szeroką wymianę między rzecznikami praw konsumentów oraz lepszą zgodność na płaszczyźnie polityki ochrony konsumentów, a także organizację seminariów i szkoleń. Artykuł 67 Organy celne 1. Celem współpracy jest gwarancja zgodności ze wszystkimi postanowieniami przyjętymi w zakresie handlu i uczciwego handlu oraz osiągnięcia zbliżenia systemu celnego Gruzji do sys- temu celnego Wspólnoty. 2. Współpraca obejmuje w szczególności następujące dziedziny: — wymianę informacji, — poprawę metod pracy, — wprowadzenie Nomenklatury Scalonej i jednolitego doku- mentu administracyjnego, — organizację seminariów i szkoleń. W razie potrzeby dostarczana jest pomoc techniczna. 3. Bez uszczerbku dla dalszej współpracy przewidzianej w niniej- szej Umowie, w szczególności w art. 72 i 74, wzajemna pomoc w sprawach celnych między organami administracyjnymi obu Stron odbywa się zgodnie z postanowieniami Protokołu załączo- nego do niniejszej Umowy. Artykuł 68 Współpraca w dziedzinie statystyki Współpraca w tej dziedzinie ma na celu stworzenie efektywnego systemu statystycznego, który ma dostarczać wiarygodnych danych wspierania i monitorowania procesu reform gospodarczych oraz przyczynić się do rozwoju prywatnej przedsiębiorczości w Gruzji. statystycznych, niezbędnych dla Strony współpracują w szczególności w następujących dziedzi- nach: — dostosowaniu gruzińskiego systemu statystycznego do metod, norm i klasyfikacji międzynarodowych, — wymianie informacji statystycznych, — dostarczaniu danych statystycznych makro- i mikroekono- micznych, w celu realizacji i zarządzania reformami gospo- darczymi. Wspólnota dostarcza w tym celu Gruzji pomoc techniczną. Artykuł 69 Ekonomia Strony ułatwiają proces reform gospodarczych i koordynację polityk gospodarczych w drodze współpracy zmierzającej do lepszego zrozumienia podstawowych mechanizmów gospodarki 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 21 każdej ze Stron, opracowania i wdrożenia polityki gospodarczej rynkowej. W tym celu Strony w warunkach gospodarki wymieniają prognoz makroekonomicznych. dotyczące wyników i informacje Wspólnota dostarcza pomoc techniczną w celu: — wsparcia Gruzji w procesie realizacji reformy gospodarczej przez organizowanie specjalistycznego doradztwa i pomocy technicznej, — zainicjowania współpracy między ekonomistami w celu przy- spieszenia przekazywania wiedzy technicznej niezbędnej przy kształtowaniu polityki gospodarczej i zapewnienia szerokiego rozpowszechnienia odpowiednich wyników badań. Artykuł 70 Polityka pieniężna Na wniosek władz gruzińskich Wspólnota udziela pomocy technicznej w celu wsparcia wysiłków Gruzji na rzecz wzmocnienia systemu pieniężnego oraz wprowadzenia pełnej wymienialności waluty. dotyczącą to pomoc Obejmuje techniczną dotyczącą opracowania i wprowadzenia polityki pieniężnej i kredytowej Gruzji w pełnej koordynacji z międzynarodowymi instytucjami finansowymi, a także rynków finansowych, w tym giełdy papierów wartościowych. Obejmuje poglądów na to zasady i Systemu Walutowego i rozporządzeń Wspólnoty w sprawie rynków finansowych i przepływów kapitału. nieformalną wymianę Europejskiego także funkcjonowanie szkoleń personelu, rozwijania WSPÓŁPRACA W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH DEMOKRACJI I PRAW CZŁOWIEKA TYTUŁ VII Artykuł 71 Strony podejmują współpracę we wszystkich kwestiach dotyczących ustanawiania i wzmacniania instytucji demokratycznych, w tym instytucji wymaganych dla wzmocnienia rządów prawa oraz ochrony praw człowieka i podstawowych wolności, zgodnie z zasadami prawa międzynarodowego i OBWE. Współpraca ta przybiera formę programów pomocy technicznej, przeznaczonych między innymi na opracowywanie przepisów prawnych i wykonawczych, wprowadzenie ich w życie; funkcjonowanie sądownictwa, rolę państwa w sprawach wymiaru sprawiedliwości oraz funkcjonowanie ordynacji wyborczej. W miarę zaistniałych potrzeb mogą być przeprowadzane szkolenia. Strony popierają kontakty i wymianę między przedstawicielami organów krajowych, regionalnych i sądowych, między deputowanymi do parlamentu oraz organizacjami pozarządowymi. WSPÓŁPRACA W DZIEDZINIE ZAPOBIEGANIA NIELEGALNEJ DZIAŁALNOŚCI ORAZ ZAPOBIEGANIA I KONTROLI NIELEGALNEJ IMIGRACJI TYTUŁ VIII Artykuł 72 — opracowywanie projektów krajowego prawodawstwa w sfe- rze zapobiegania nielegalnej działalności, Strony ustanawiają współpracę mającą na celu zapobieganie nie- legalnej działalności, takiej jak: — nielegalna działalność w sferze gospodarki, łącznie z korupcją, — tworzenie centrów informacyjnych, — nielegalne transakcje obejmujące różne towary, łącznie z nie nielegalnej działalności, odpadami przemysłowymi, — wzrost skuteczności instytucji zaangażowanych w zapobiega- — podrabianie. — kształcenie personelu i rozwój infrastruktury badawczej, Współpraca w wyżej wymienionych obszarach będzie oparta na wzajemnych konsultacjach i ściśle powiązanych wspólnych dzia- łaniach. Obejmuje dostarczenie pomocy technicznej i administra- cyjnej, w szczególności w następujących obszarach: — wypracowanie wzajemnie akceptowalnych środków mają- cych na celu zahamowanie nielegalnej działalności. 22 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Artykuł 73 Pranie brudnych pieniędzy Artykuł 5 Nielegalna imigracja 1. Strony zgadzają się co do konieczności podejmowania wysił- ków i współpracy w celu uniemożliwienia wykorzystywania ich systemów finansowych w zakresie prania dochodów pochodzą- cych z działalności przestępczej, w szczególności z przestępstw narkotykowych. 2. Współpraca w tym obszarze obejmuje pomoc administracyjną i techniczną w celu ustanowienia właściwych w sprawie zwalcza- nia prania brudnych pieniędzy, równoważnych przyjętym w tym obszarze przez Wspólnotę i fora międzynarodowe, włączając Grupę Roboczą ds. Działania Finansowego (FATF). Artykuł 74 Narkotyki substancji psychotropowych, W ramach odpowiednich uprawnień i kompetencji Strony współpracują w celu zwiększenia skuteczności i efektywności polityk oraz środków skierowanych przeciwko nielegalnej produkcji, rozprowadzaniu i sprzedaży środków odurzających zapobieganiem i wykorzystania produkcji narkotyków, jak również wspieraniem zapobiegania i redukcji popytu na narkotyki. Współpraca w tej dziedzinie oparta jest na wzajemnych konsultacjach i ścisłej koordynacji między Stronami w zakresie celów i środków dotyczących poszczególnych dziedzin związanych z narkotykami. prekursorów chemikaliów do łącznie z 1. Państwa Członkowskie i Gruzja zgadzają się na współpracę w zapobieganiu i kontroli nielegalnej imigracji. W tym celu: — Gruzja zgadza się ponownie przyjąć wszystkich swoich oby- wateli, którzy przebywają nielegalnie na terytorium danego Państwa Członkowskiego, na wniosek tego państwa i bez dal- szych formalności, oraz — każde Państwo Członkowskie zgadza się ponownie przyjąć wszystkich swoich obywateli, zgodnie z definicją obywatel- stwa przyjętą we Wspólnocie, nielegalnie przebywających na terytorium Gruzji, na jej wniosek i bez dalszych formalności. Do tych celów Państwa Członkowskie i Gruzja zapewnią również swoim obywatelom właściwe dokumenty tożsamości. 2. Gruzja zgadza się na zawarcie umów dwustronnych z Pań- stwami Członkowskimi, które wyrażają taką wolę, regulujących określone obowiązki związane z ponownym przyjęciem zawie- rających obowiązek ponownego przyjęcia obywateli innych pań- stw oraz bezpaństwowców przybyłych na terytorium danego Państwa Członkowskiego z Gruzji lub przybyłych na terytorium Gruzji z danego Państwa Członkowskiego. 3. Rada Współpracy bada, jakie wspólne wysiłki mogą zostać przedsięwzięte w celu zapobiegania i kontroli nielegalnej emigracji. TYTUŁ IX WSPÓŁPRACA KULTURALNA Artykuł 76 Strony zobowiązują się wspierać, zachęcać i ułatwiać współpracę kulturalną. W danym przypadku dotychczasowe wspólnotowe programy współpracy kulturalnej lub takie programy jednego lub więcej Państw Członkowskich mogą być przedmiotem współpracy oraz rozwoju dalszych działań w zakresie wspólnego zainteresowania Stron. Współpraca może dotyczyć: — wymiany informacji i doświadczeń w dziedzinie konserwacji i ochrony pomników, miejsc (dziedzictwa architektonicznego) i dóbr muzealnych, — wymiany kulturalnej między instytucjami, artystami i innymi osobami pracującymi w dziedzinie kultury, — przekładów dzieł literackich. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 23 WSPÓŁPRACA FINANSOWA W DZIEDZINIE POMOCY TECHNICZNEJ TYTUŁ X W celu realizacji założeń niniejszej Umowy i zgodnie z art. 78, 79 i 80 Gruzja korzysta z czasowej pomocy finansowej Wspólnoty w trybie pomocy technicznej w formie dotacji. Celem tej pomocy jest przyspieszenie transformacji gospodarczej w Gruzji. Artykuł 77 Pomoc finansowa jest zapewniana w ramach programu TACIS jak przewidziano w odpowiednim wspólnotowym rozporządzeniu Rady. Artykuł 78 Cele i obszary wspólnotowej pomocy finansowej są ustalone w orientacyjnym programie odzwierciedlającym priorytety, które mają być ustalone między Stronami, z uwzględnieniem potrzeb Gruzji, zdolności absorpcji w poszczególnych sektorach oraz postępu reform. Strony powiadamiają o nich Radę Współpracy. Artykuł 79 Artykuł 80 W celu umożliwienia optymalnego wykorzystania osiągalnych źródeł funduszy, Strony zapewniają ścisłą koordynację pomocy technicznej ze strony Wspólnoty oraz pomocy z innych źródeł, takich jak Państwa Członkowskie, pozostałe państwa, organizacje międzynarodowe, takie jak Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju oraz Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. TYTUŁ XI POSTANOWIENIA INSTYTUCJONALNE, OGÓLNE I KOŃCOWE Artykuł 81 Artykuł 83 Powołuje się Radę Współpracy, która nadzoruje realizację niniejszej Umowy. Rada bada wszelkie istotne zagadnienia powstałe w ramach niniejszej Umowy, jak również wszelkie inne zagadnienia o charakterze dwustronnym lub międzynarodowym będące przedmiotem wspólnego zainteresowania, dla osiągnięcia celów niniejszej Umowy. Rada Współpracy może także za obopólną zgodą Stron formułować odpowiednie zalecenia. 1. Rada Współpracy jest wspierana w pełnieniu zadań przez Komitet Współpracy, składający się, z jednej strony, z przedsta- wicieli członków Rady Unii Europejskiej i członków Komisji Wspólnot Europejskich, a z drugiej strony, z przedstawicieli rządu Gruzji, zazwyczaj na szczeblu wyższych urzędników służby cywilnej. Urząd Przewodniczącego Komitetu Współpracy jest piastowany na przemian przez Wspólnotę i Gruzję. Artykuł 82 Rada Współpracy określa w swoim regulaminie zadania Komitetu Współpracy, które obejmują przygotowanie spotkań Rady Współpracy, jak również określa tryb działania tego Komitetu. 1. Rada Współpracy składa się, z jednej strony, z członków Rady Unii Europejskiej i członków Komisji Wspólnot Europejskich, a z drugiej strony, z przedstawicieli rządu Gruzji. 2. Rada Współpracy może przekazać dowolne swoje kompeten- cje Komitetowi Współpracy, który zapewni ciągłość posiedzeń Rady Współpracy. 2. Rada Współpracy uchwala swój regulamin wewnętrzny. Artykuł 84 3. Urząd Przewodniczącego Rady Współpracy jest sprawowany na przemian przez przedstawiciela Wspólnoty oraz członka rządu Gruzji. decyzję o powołaniu Rada Współpracy może podjąć jakiegokolwiek innego komitetu lub organu pomocniczego, który 24 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 może pomagać jej w pełnieniu zadań, a także określa jego skład, zadania i tryb funkcjonowania. Artykuł 85 Rozpatrując kwestie powstałe w ramach niniejszego Układu w stosunku do postanowienia zawierającego odniesienie do artykułu GATT/WTO, Rada Współpracy bierze pod uwagę, w możliwie szerokim zakresie, wykładnię przedmiotowego artykułu GATT/WTO, która została ogólnie przyjęta przez członków WTO. Artykuł 86 Ustanawia się Parlamentarny Komitet Współpracy. Na forum Komitetu, członkowie parlamentu gruzińskiego oraz Parlamentu Europejskiego spotykają się w celu wymiany poglądów. Komitet zbiera się okresowo, przy czym sam określa kolejne terminy posiedzeń. Artykuł 87 1. Parlamentarny Komitet Współpracy składa się z członków Parlamentu Europejskiego, z jednej strony, oraz z członków par- lamentu gruzińskiego. 2. Parlamentarny Komitet Współpracy uchwala swój regulamin wewnętrzny. 3. Przewodnictwo Parlamentarnego Komitetu Współpracy jest obejmowane kolejno przez Parlament Europejski i parlament gru- ziński zgodnie z przepisami, które zostaną ustanowione w jego regulaminie. żadnej dyskryminacji w porównaniu z traktowaniem własnych obywateli, dostęp do sądów właściwych i organów administracyj- nych Stron, aby mogły przed nimi dochodzić swoich praw oso- bistych i rzeczowych, w tym praw dotyczących własności inte- lektualnej, przemysłowej i handlowej. 2. W granicach swoich uprawnień i kompetencji Strony: — popierają odwoływanie się do arbitrażu w regulowaniu spo- rów wynikających z transakcji handlowych i współpracy zawartych przez przedsiębiorców Wspólnoty i przedsiębior- ców Gruzji, — ustalają, że kiedy dany spór przedstawiony jest do arbitrażu, każda Strona sporu może, z wyjątkiem przypadku gdy pro- cedury stosowane przez ośrodek arbitrażowy wybrany przez Strony stanowią inaczej, wybrać własnego rozjemcę, bez względu na jego obywatelstwo oraz że przewodniczący trzeci lub jedyny rozjemca może być obywatelem państwa trzeciego, — zalecą swoim przedsiębiorcom wybór, za obopólną zgodą, prawa właściwego dla ich umów, — popierają odwoływanie się do zasad arbitrażu wypracowa- nych przez Komisję Międzynarodowego Prawa Handlowego Narodów Zjednoczonych (Uncitral) oraz do arbitrażu w jakimkolwiek ośrodku państw sygnatariuszy Konwencji o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitra- żowych, podpisanej w Nowym Jorku dnia 10 czerwca 1958 r. Artykuł 90 Żadne postanowienie niniejszej Umowy nie stanowi przeszkody dla podjęcia przez Stronę środków: a) które uważa za niezbędne do zapobiegnięcia ujawniania infor- macji, naruszających jej podstawowe interesy bezpieczeństwa; Artykuł 88 Parlamentarny Komitet Współpracy może zwrócić się z wnioskiem o dostarczenie istotnych informacji dotyczących realizacji niniejszej Umowy do Rady Współpracy, która dostarcza Komitetowi wnioskowanych informacji. b) które odnoszą się do produkcji i handlu bronią, amunicją lub sprzętem wojskowym, lub też do badań, rozwoju i produkcji niezbędnych do celów obronności, o ile środki te nie naru- szają warunków konkurencji w zakresie produktów nieprze- znaczonych na cele ściśle wojskowe; Parlamentarny Komitet Współpracy jest powiadamiany o zaleceniach Rady Współpracy. Parlamentarny Komitet Współpracy może do Rady Współpracy kierować zalecenia. Artykuł 89 1. W granicach niniejszej Umowy każda ze Stron zobowiązuje się zapewnić osobom fizycznym i prawnym drugiej ze Stron, bez c) które uzna za zasadnicze dla zapewnienia własnego bezpie- czeństwa w przypadku poważnych niepokojów wewnętrz- nych, naruszających utrzymanie porządku publicznego, w czasie wojny lub poważnego napięcia na arenie międzyna- rodowej, grożącego wybuchem wojny lub w celu wywiązania się z obowiązków, jakie na siebie przyjęła, aby zapewnić utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego; d) które uważa za niezbędne ze względu na przestrzeganie swo- ich obowiązków i zobowiązań międzynarodowych w zakre- sie kontroli podwójnego zastosowania towarów przemysło- wych i technologii. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 25 Artykuł 91 Artykuł 95 1. W dziedzinach objętych niniejszą Umową oraz nie naruszając jakichkolwiek zawartych w niej postanowień szczególnych: — uzgodnienia stosowane przez Gruzję w odniesieniu do Wspólnoty nie mogą prowadzić do jakiejkolwiek dyskrymi- nacji między Państwami Członkowskimi, ich obywatelami, spółkami lub przedsiębiorstwami, — uzgodnienia stosowane przez Wspólnotę w stosunku do Gru- zji nie mogą prowadzić do jakiejkolwiek dyskryminacji mię- dzy obywatelami ukraińskimi, ich obywatelami, spółkami lub przedsiębiorstwami. 2. Postanowienia ust. 1 nie stanowią przeszkody dla prawa Stron do stosowania odpowiednich przepisów ich prawodawstwa fis- kalnego dotyczącego podatników, którzy nie znajdują się w iden- tycznej sytuacji ze względu na ich miejsce zamieszkania. Artykuł 92 1. Każda ze Stron może zwrócić się do Rady Współpracy w spra- wie każdego sporu wynikającego ze stosowania bądź z wykładni niniejszej Umowy. 2. Rada Współpracy może rozstrzygać spory w trybie zaleceń. 3. W przypadku gdy nie jest możliwe rozstrzygnięcie sporu zgodnie z ust. 2, każda ze Stron może powiadomić drugą Stronę o wyznaczeniu rozjemcy; druga Strona jest wówczas zobowią- zana do wyznaczenia drugiego rozjemcy w terminie dwóch mie- sięcy. Przy stosowaniu tej procedury Wspólnota i Państwa Człon- kowskie są traktowane jako jedna strona sporu. Rada Współpracy wyznacza trzeciego rozjemcę. Zalecenia rozjemcy są przyjmowane większością głosów. Zalece- nia te nie są wiążące dla Stron. 4. Rada Współpracy może ustalić regulamin rozstrzygania sporów. Artykuł 93 Strony zgadzają się prowadzić konsultacje w trybie pilnym właściwą drogą, na wniosek jednej z nich, aby zbadać wszelkie kwestie związane z wykładnią lub realizacją niniejszej Umowy oraz innymi odnośnymi aspektami ich wzajemnych stosunków. Do celów niniejszej Umowy przez wyraz „Strony” rozumie się, z jednej strony, Gruzję, a z drugiej strony, Wspólnotę albo Państwa Członkowskie, albo Wspólnotę i Państwa Członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi uprawnieniami. Artykuł 96 W zakresie, w jakim sprawy objęte niniejszą umową są objęte Traktatem w sprawie Karty Energetycznej i jego protokołami, Traktat ten i protokoły z chwilą wejścia umowy w życie stosuje się do tych spraw jedynie w zakresie, w jakim stosowanie to jest w nich przewidziane. Artykuł 97 Niniejszą Umowę zawiera się na początkowy okres 10 lat. Jest ona przedłużana automatycznie każdego roku, pod warunkiem że żadna ze Stron nie wypowie jej w drodze pisemnego zawiadomienia skierowanego do drugiej Strony na sześć miesięcy przed jej wygaśnięciem. Artykuł 98 1. Strony podejmują wszelkie konieczne środki ogólne lub szcze- gólne, aby wywiązać się ze swoich zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy. Strony dbają o realizację celów sformułowa- nych w niniejszej Umowie. 2. Jeżeli jedna ze Stron uważa, że druga Strona nie spełniła zobo- wiązania, jakie nakłada na nią niniejsza Umowa, podejmuje wła- ściwe środki. Przedtem jednak, z wyjątkiem szczególnie nagłych przypadków, dostarcza ona Radzie Współpracy wszelkich infor- macji wymaganych dla dokładnego zbadania sytuacji celem zna- lezienia rozwiązania zadowalającego obie Strony. Przy wyborze wspomnianych środków należy nadać priorytet tym spośród nich, które w najmniejszym stopniu zakłócają funk- cjonowanie niniejszej Umowy. Na wniosek drugiej Strony środki takie są niezwłocznie notyfikowane Radzie Współpracy. Artykuł 99 Postanowienia niniejszego artykułu nie wpływają w żaden sposób oraz pozostają bez uszczerbku dla art. 14, 92 i 98. Załączniki I, II, III, IV i V, integralną część niniejszej Umowy. jak również Protokół, stanowią Artykuł 94 Artykuł 100 Status przyznany Gruzji na podstawie niniejszej Umowy nie jest w żadnym przypadku korzystniejszy od statusu, jaki Państwa Członkowskie stosują wzajemnie wobec siebie. Niniejsza Umowa, zanim równoważne prawa nie zostaną przyznane osobom fizycznym oraz przedsiębiorcom na jej mocy, nie narusza praw gwarantowanych w stosunku do tych osób 26 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 w istniejących porozumieniach wiążących jedno lub kilka Państwa Członkowskich, z jednej strony, a Gruzję, z drugiej strony, z wyjątkiem dziedzin należących do kompetencji Wspólnoty zobowiązań Państw Członkowskich wynikających z niniejszej Umowy w dziedzinach należących do ich kompetencji. uszczerbku bez dla i Artykuł 101 Niniejszą Umowę stosuje się, z jednej strony, w odniesieniu do terytoriów, na których obowiązują Traktaty ustanawiające Wspólnotę Europejską, Europejską Wspólnotę Węgla i Stali oraz Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, zgodnie z warunkami określonymi w tych Traktatach, a z drugiej strony, w odniesieniu do terytorium Gruzji. Artykuł 102 Depozytariuszem niniejszej Umowy jest Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej. Artykuł 103 Oryginał niniejszej Umowy, którego teksty sporządzone w językach angielskim, duńskim, fińskim, francuskim, greckim, portugalskim, hiszpańskim, niderlandzkim, niemieckim, szwedzkim, włoskim i gruzińskim są jednakowo autentyczne, jest złożony do depozytu u Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej. Artykuł 104 Niniejsza Umowa podlega przyjęciu przez Strony zgodnie z ich wewnętrznymi procedurami. Niniejsza Umowa wchodzi w życie pierwszego dnia drugiego miesiąca następującego po dniu, w którym Strony powiadamiają Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej, że zakończono procedury, określone w akapicie pierwszym. Od chwili wejścia w życie i w takim zakresie, w jakim dotyczy to stosunków między Gruzją a Wspólnotą, niniejsza Umowa zastępuje Umowę między Europejską Wspólnotą Gospodarczą, Europejską Wspólnotą a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie handlu i współpracy handlowo-gospodarczej, podpisaną w Brukseli dnia 18 grudnia 1989 r. Energii Atomowej Artykuł 105 W przypadku gdy przed zakończeniem procedur niezbędnych dla wejścia w życie niniejszej Umowy postanowienia niektórych jej części zostaną wprowadzone w życie w 1994 r. na mocy Umowy przejściowej między Wspólnotą a Gruzją, Strony uzgadniają, że w tych okolicznościach przez „datę wejścia w życie niniejszej Umowy” rozumie się datę wejścia w życie Umowy przejściowej. Hecho en Luxemburgo, el veintidós de abril de mil novecientos noventa y seis. Udfærdiget i Luxembourg, den toogtyvende april nitten hundrede og seksoghalvfems. Geschehen zu Luxemburg am zweiundzwanzigsten April neunzehnhundertsechsundneunzig. Έγινε στο Λουξεμβούργο, στις είκοσι δύο Απριλίου χίλια εννιακόσια ενενήντα έξι. Done at Luxembourg on the twenty-second day of April in the year one thousand nine hundred and ninety-six. Fait à Luxembourg, le vingt-deux avril mil neuf cent quatre-vingt-seize. Fatto a Lussemburgo, addì ventidue aprile millenovecentonovantasei. Gedaan te Luxemburg, de tweeëntwintigste april negentienhonderd zesennegentig. Feito no Luxemburgo, em vinte e dois de Abril de mil novecentos e noventa e seis. Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenätoisena päivänä huhtikuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäkuusi. Som skedde i Luxemburg den tjugoandra april nittonhundranittiosex. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 27 Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, germanophone, la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. la Communauté flamande, la Communauté Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. Diese Unterschrift verbindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französische Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt. For Kongeriget Danmark Für die Bundesrepublik Deutschland Για την Ελληνική Δημοκρατία 28 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Por el Reino de España Pour la République française Thar ceann na hÉireann For Ireland Per la Repubblica italiana Pour le Grand-Duché de Luxembourg 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 29 Voor het Koninkrijk der Nederlanden Für die Republik Österreich Pela República Portuguesa Suomen tasavallan puolesta För Republiken Finland För Konungariket Sverige For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 30 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias Euroopan yhteisöjen puolesta För Europeiska gemenskaperna 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31 WYKAZ ZAŁĄCZONYCH DOKUMENTÓW Załącznik I Orientacyjny wykaz przywilejów przyznanych przez Gruzję Niepodległym Państwom zgodnie z art. 9 ust. 3 Załącznik II Konwencje w sprawie własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej określone w art. 42 Załącznik III Usługi finansowe określone w art. 26 ust. 3 Załącznik IV Zastrzeżenia wspólnotowe zgodnie z art. 23 ust. 2 Załącznik V Zastrzeżenia gruzińskie zgodnie z art. 23 ust. 4 Protokół w sprawie wzajemnej pomocy między władzami administracyjnymi w sprawach celnych 32 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 ZAŁĄCZNIK I ORIENTACYJNY WYKAZ PRZYWILEJÓW PRZYZNANYCH PRZEZ GRUZJĘ NIEPODLEGŁYM PAŃSTWOM NA MOCY ART. 9 UST. 3 Wszystkie Niepodległe Państwa: 1. Nie wprowadza się żadnych należności celnych przywozowych. 2. Nie stosuje się podatku VAT w stosunku do podatku akcyzowego na przywóz. 3. Specjalny system dla działań o charakterze niehandlowym, w tym płatności wynikające z tych działań. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 33 ZAŁĄCZNIK II KONWENCJE W SPRAWIE WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ, PRZEMYSŁOWEJ I HANDLOWEJ, OKREŚLONE W ART. 42 1. Artykuł 42 ust. 2 dotyczy następujących konwencji wielostronnych: — Międzynarodowej konwencji dotyczącej ochrony wykonawców, producentów fonogramów i organizacji rozgłośni radiowych (Rzym, 1961 r. ), — Protokołu odnoszącego się do Porozumienia madryckiego o międzynarodowej rejestracji znaków (Madryt, 1989 r. ), — Porozumienia nicejskiego dotyczącego międzynarodowej klasyfikacji towarów i usług dla celów rejestracji znaków (Genewa, 1977 r. , zmienionego w 1979 r. ), — Traktatu budapesztańskiego dotyczącego międzynarodowego uznawania depozytu mikroorganizmów dla celów postępowania patentowego (1977 r. , zmienionego w 1980 r. ), — Międzynarodowej konwencji w sprawie ochrony nowych odmian roślin (UPOV) (Akt genewski, 1991 r. ). 2. Rada Współpracy może zalecić, aby art. 42 ust. 2 był również stosowany do innych konwencji wielostronnych. W razie wystąpienia przeszkód w dziedzinie własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej, wpływających na warunki handlowe, niezwłocznie przeprowadzane są konsultacje na wniosek jednej ze Stron, w celu osiągnięcia rozwiązań wzajemnie zadowalających. 3. Strony potwierdzają znaczenie, jakie przywiązują do zobowiązań wynikających z następujących konwencji wielostronnych: — Konwencji berneńskiej o ochronie dzieł literackich i artystycznych (Akt paryski, 1971 r. ), — Konwencji paryskiej o ochronie własności przemysłowej (Akt sztokholmski z 1967 r. , zmieniony w 1979 r. ), — Porozumienia madryckiego o międzynarodowej rejestracji znaków (Akt sztokholmski, 1967 r. , zmieniony w 1979 r. ), — Traktatu o współpracy patentowej (Waszyngton, 1970 r. , znowelizowany w 1979 r. i zmieniony w 1984 r. ). 4. Od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy Gruzja przyznaje w dziedzinie uznania i ochrony własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej, spółkom i obywatelom Wspólnoty traktowanie nie mniej korzystne, niż traktowanie przyznane jakiemukolwiek państwu trzeciemu w ramach porozumień dwustronnych. 5. Postanowienia ust. 4 nie mają zastosowania do przywilejów przyznanych przez Gruzję państwu trzeciemu na rzeczywistej zasadzie wzajemności, ani do przywilejów przyznanych przez Gruzję innemu krajowi dawnego ZSRR. 34 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 ZAŁĄCZNIK III USŁUGI FINANSOWE OKREŚLONE W ART. 26 UST. 3 Usługą finansową jest każda usługa o charakterze finansowym, proponowana przez finansowego usługodawcę jednej ze Stron. Są to następujące rodzaje działalności: A. Ubezpieczenie i związane z nim usługi ubezpieczeniowe 1. Ubezpieczenie bezpośrednie (w tym współubezpieczenie): i) na życie; ii) inne niż na życie. 2. Reasekuracja i retrocesja. 3. Pośrednictwo ubezpieczeniowe, takie jak usługi brokerskie i agencyjne. 4. Pomocnicze usługi ubezpieczeniowe, takie jak doradztwo, usługi aktuarialne, ocena ryzyka oraz zaspokajanie roszczeń. B. Usługi bankowe i inne usługi finansowe (z wyłączeniem ubezpieczeń) 1. Przyjmowanie depozytów i innych funduszy zwrotnych od ludności. 2. Udzielanie pożyczek wszelkiego rodzaju, w tym kredytu konsumenckiego, kredytu hipotecznego, faktoring oraz finansowanie transakcji handlowych. 3. Leasing finansowy. 4. Usługi w sferze wszelkich płatności i transferu środków pieniężnych, w tym kart kredytowych, płatniczych, debetowych, czeków podróżnych, przekazów bankierskich. 5. Gwarancje i zobowiązania. 6. Obrót na własny rachunek lub na zlecenie klientów, zarówno na giełdzie, jak i w obrocie pozagiełdowym lub w inny sposób: a) instrumentami rynku pieniężnego (czekami, wekslami, certyfikatami depozytowymi itp. ); b) walutą obcą; c) instrumentami pochodnymi nieograniczającymi się wyłącznie do transakcji terminowych i opcji; d) instrumentami kursów walutowych oraz stóp procentowych, w tym takimi jak transakcje swapowe, terminowe kontrakty procentowe (FRA) itp. ; e) zbywalnymi papierami wartościowymi; f) innymi zbywalnymi instrumentami i aktywami finansowymi, w tym kruszcem. 7. Uczestnictwo w emisji wszelkiego rodzaju papierów wartościowych, w tym w prowadzeniu, gwarantowaniu i plasowaniu (publicznie i prywatnie) oraz świadczenie usług z tym związanych. 8. Usługi pośrednictwa na rynku pieniężnym. 9. Zarządzanie aktywami finansowymi, takie jak zarządzanie środkami pieniężnymi i portfelem, wszelkie formy zarządzania inwestycjami zbiorowymi, zarządzanie funduszem emerytalnym oraz usługi w zakresie deponowania i powiernictwa. 10. Usługi rozrachunkowe i rozliczeniowe w odniesieniu do aktywów finansowych, w tym papierów wartościowych, instrumentów pochodnych i innych instrumentów zbywalnych. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 35 11. Pośrednictwo konsultingowe i inne pomocnicze usługi finansowe odnośnie do wszystkich rodzajów działalności wymienionych w pkt 1–10, w tym doradztwo i analiza kredytowa, badania i doradztwo odnośnie do inwestycji i analizy portfela aktywów, doradztwo w zakresie nabywania oraz restrukturyzacji i strategii przedsiębiorstw. 12. Dostarczanie i przekazywanie informacji finansowych oraz przetwarzanie danych finansowych, udostępnianie związanego z nimi oprogramowania przez usługodawców świadczących inne usługi finansowe. Wyłącza się z definicji usług finansowych następującą działalność: a) działalności prowadzone przez banki centralne lub każdą inną instytucję publiczną w celu realizowania polityki pieniężnej i kursowej; b) działalności prowadzone przez banki centralne, agencje rządowe lub ministerstwa, lub instytucje publiczne, na rachunek rządu lub przy posiadaniu gwarancji rządowych, z wyjątkiem sytuacji gdy działalność taka może być realizowana przez usługodawców świadczących usługi finansowe w konkurencji z tymi podmiotami publicznymi; c) działalności stanowiące część ustawowego systemu ubezpieczeń społecznych lub powszechnego programu emerytalnego, z wyjątkiem sytuacji, gdy taka działalność może być przeprowadzana przez usługodawców świadczących usługi finansowe w konkurencji z podmiotami publicznymi lub instytucjami prywatnymi. 36 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 ZAŁĄCZNIK IV ZASTRZEŻENIA WSPÓLNOTOWE ZGODNIE Z ART. 23 UST. 2 Górnictwo W niektórych Państwach Członkowskich prawo do wydobycia zasobów naturalnych i minerałów przez spółki niekontrolowane przez Wspólnotę może podlegać obowiązkowi uzyskania koncesji. Rybołówstwo Dostęp zasobów biologicznych i łowisk znajdujących się na wodach morskich podlegających suwerenności albo jurysdykcji Państw Członkowskich Wspólnoty, jak również ich eksploatacja, są zastrzeżone dla statków rybackich pływających pod banderą Państwa Członkowskiego Wspólnoty i zarejestrowanych na terytorium Wspólnoty, chyba że postanowienia odrębne stanowią inaczej. Nabywanie nieruchomości W niektórych Państwach Członkowskich nabywanie nieruchomości przez spółki pozawspólnotowe jest przedmiotem ograniczeń. Usługi audiowizualne, w tym radiowe Traktowanie narodowe dotyczące produkcji i dystrybucji, w tym nadawania i innych form transmisji publicznych może być zastrzeżone dla dzieł audiowizualnych spełniających niektóre kryteria pochodzenia. Usługi telekomunikacyjne, w tym usługi telefonii komórkowej i satelitarnej Usługi zastrzeżone W niektórych Państwach Członkowskich dostęp do rynku infrastruktury i usług uzupełniających jest zastrzeżony. Usługi profesjonalne Usługi zastrzeżone dla osób fizycznych będących obywatelami Państw Członkowskich. Osoby te mogą zakładać spółki na określonych warunkach. Rolnictwo W niektórych Państwach Członkowskich traktowanie krajowe nie znajduje zastosowania do spółek niekontrolowanych przez Wspólnotę, które zamierzają założyć przedsiębiorstwo rolne. Nabywanie winnic przez spółkę nieobjętą kontrolą Wspólnoty jest przedmiotem notyfikacji lub jeżeli to konieczne, zezwolenia. Usługi agencji informacyjnych W niektórych Państwach Członkowskich udział zagraniczny w wydawnictwach lub spółkach telewizyjnych albo radiowych jest limitowany. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 37 ZAŁĄCZNIK V ZASTRZEŻENIA GRUZJI ZGODNIE Z ART. 23 UST. 4 1. Obecne prawodawstwo gruzińskie dotyczące inwestycji wymaga, aby inwestycje dokonywane przez przedsiębiorstwa zagraniczne oraz inwestycje dokonywane przez przedsiębiorstwa gruzińskie, w których Państwo nie posiada pakietu kontrolnego (1), podlegały licencjom wydawanym przez właściwe władze gruzińskie. Warunki wydawania licencji nie wynikają z niejednakowego traktowania prywatnych gruzińskich i zagranicznych spółek, zgodnie z postanowieniami prawa gruzińskiego. Wydawanie licencji nie może być wykorzystywane w celu unieważnienia korzyści przyznanych spółkom wspólnotowym zgodnie z art. 23 ust. 4 niniejszej Umowy, ani naruszenia jakichkolwiek innych postanowień niniejszej Umowy. W szczególności nie może to być wykorzystywane, aby utrudniać zakładanie spółek wspólnotowych w jakimkolwiek obszarze działalności gospodarczej, z wyjątkiem poniższych. Żadne pozwolenie nie może być uchylone bez należytego uzasadnienia, a każde takie uchylenie może być przedmiotem odwołania i rozstrzygania sporu, jeżeli zajdzie potrzeba. Najpóźniej do dnia 31 grudnia 1998 r. Gruzja dostosuje swoje prawodawstwo dotyczące licencji do norm praktyki międzynarodowej, w szczególności do prawodawstwa wspólnotowego. Wspólnota dostarczy pomocy technicznej w tym zakresie. Podczas okresu przejściowego Gruzja nie wprowadza żadnych środków lub działań, które w porównaniu z sytuacją istniejącą w dniu poprzedzającym parafowanie niniejszej Umowy czynią warunki zakładania i funkcjonowania przedsiębiorstw wspólnotowych bardziej rygorystycznymi. 2. Zakazane są inwestycje zagraniczne w następujących dziedzinach: — obrona i bezpieczeństwo Gruzji, — przygotowanie i sprzedaż narkotyków oraz substancji psychotropowych, — uprawa i sprzedaż roślin zawierających narkotyki lub substancje trujące. 3. Od spółki zagranicznej wymaga się specjalnego pozwolenia właściwych organów Gruzji, jeżeli pragnie prowadzić działalność w obrębie 20 km od granicy Gruzji lub w innych strefach oznaczonych jako istotne dla bezpieczeństwa narodowego lub ochrony środowiska naturalnego Gruzji. 4. W następujących dziedzinach działalności gospodarczej prawodawstwo gruzińskie wymaga, aby Państwo posiadało co najmniej 51 % udziałów spółki z udziałem zagranicznym. Ten udział może być zmniejszony, jeżeli parlament gruziński tak postanowi: — obsługa rurociągów gazowych i naftowych, linie przesyłowe telekomunikacyjne i elektryczne, linie cieplne o znaczeniu krajowym oraz budowle i inne urządzenia istotne dla ich funkcjonowania, — obsługa autostrad i linii kolejowych, lotnisk i portów morskich o znaczeniu krajowym w Gruzji, — emisja papierów wartościowych, banknotów, monet i znaczków, — leczenie pacjentów chorych na bardzo niebezpieczne choroby zakaźne, w tym choroby zakaźne skóry, choroby weneryczne i zaburzenia umysłowe, — leczenie weterynaryjne zwierząt chorych na niebezpieczne choroby, — produkcja surowego spirytusu. (1) Zgodnie z definicją pojęcia „kontrola” podaną we Wspólnej Deklaracji do niniejszego Układu. 38 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 5. Ponieważ prawodawstwo gruzińskie nie traktuje niejednakowo zagranicznych inwestorów i gruzińskich przedsiębiorstw niepaństwowych w odniesieniu do długoterminowej dzierżawy ziemi, w chwili obecnej prawodawstwo to nie zezwala im na zakup ziemi lub zasobów naturalnych. 6. Od spółek zagranicznych zamierzających poszukiwać lub eksploatować złoża mineralne, albo wydobywać i eksploatować zasoby naturalne w Gruzji lub na szelfie kontynentalnym Gruzji, wymagana jest koncesja rządu Gruzji. Stosowanie zastrzeżeń zawartych w niniejszym załączniku w żadnym przypadku nie może powodować traktowania mniej korzystnego, niż traktowanie przyznane spółkom jakiegokolwiek państwa trzeciego. Jakiekolwiek rozluźnienie tych ograniczeń zostanie rozszerzone na spółki wspólnotowe w oparciu o traktowanie narodowe lub klauzulę największego uprzywilejowania, jeżeli jest ona korzystniejsza. Przyszły rozwój przepisów prawnych w zakresie inwestycji w Gruzji będzie się odbywać zgodnie z postanowieniami i w duchu niniejszego Układu, w szczególności jej zasadami ogólnymi, warunkami wpływającymi na zakładanie i funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz postanowieniami dotyczącymi współpracy w zakresie prawodawstwa (tytuły I, IV i V), jak również wymianą listów między Wspólnotą a Gruzją dotyczącą zakładania spółek. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 39 w sprawie wzajemnej pomocy między organami administracyjnymi w sprawach celnych PROTOKÓŁ Artykuł 1 Definicje Artykuł 3 Pomoc na wniosek Do celów niniejszego Protokołu: a) „ustawodawstwo celne” oznacza przepisy ustawowe lub wykonawcze stosowane na terytorium każdej ze Stron, regu- lujące przywóz, wywóz, tranzyt towarów i objęcie ich jaką- kolwiek procedurą celną, włączając w to środki zakazu, ogra- niczenia i kontroli przyjęte przez wyżej wymienione Strony; 1. Na prośbę organów składających wniosek organy proszone o pomoc dostarczają wszystkich stosownych informacji umożliwia- jących właściwe stosowanie ustawodawstwa celnego, łącznie z informacjami dotyczącymi ujawnionych lub planowanych dzia- łań, które naruszają lub mogłyby naruszyć to ustawodawstwo. 2. Na prośbę organów występujących z wnioskiem, organy, do których kierowany jest wniosek, informują je, czy towary wywie- zione z terytorium jednej ze Stron zostały odpowiednio przywie- zione na terytorium drugiej Strony, wyszczególniając, w razie potrzeby, procedury celne zastosowane wobec tych towarów. b) „organ wnioskujący” oznacza właściwy organ administracyj- ny, który został w tym celu wyznaczony przez jedną ze Stron oraz który występuje z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach celnych; 3. Na prośbę organów występujących z wnioskiem, organy pro- szone o pomoc podejmują środki niezbędne do zapewnienia nad- zoru nad: c) „organ, do którego kierowany jest wniosek” oznacza właściwy organ administracyjny, który został w tym celu wyznaczony przez jedną ze Stron oraz który przyjmuje wniosek o pomoc w sprawach celnych; d) „dane osobowe” oznaczają wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej. Artykuł 2 Zakres a) osobami fizycznymi lub prawnymi, wobec których istnieją uzasadnione powody, by sądzić, że naruszają lub naruszyły prawodawstwo celne; b) miejscami, gdzie towary są magazynowane w taki sposób, że istnieją uzasadnione podstawy, aby przypuszczać, że zostaną dostarczone w ramach działań naruszających prawodawstwo celne; c) przepływem towarów, uznanym za mogący spowodować naruszenie prawodawstwa celnego; d) środkami transportu, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie, że były, są lub mogą być wykorzystane z naru- szeniem prawodawstwa celnego. 1. Strony udzielają sobie wzajemnie pomocy w obszarach pozo- stających w ich jurysdykcji, w trybie i na warunkach określonych w niniejszym Protokole, w zakresie zapobiegania, prowadzenia dochodzeń i wykrywania naruszeń prawodawstwa celnego. Artykuł 4 Dobrowolna pomoc 2. Pomoc w sprawach celnych, stosownie do niniejszego Proto- kołu, odnosi się do każdego organu administracyjnego Strony, który jest właściwy w zakresie stosowania niniejszego Protokołu. Nie narusza to zasad regulujących wzajemną pomoc w sprawach karnych. Nie obejmuje to również informacji uzyskanych w wyniku zgodnych z prawem działań przeprowadzonych na wniosek organów sądowych, chyba że organy te wyrażą na to zgodę. Strony w ramach swoich kompetencji zapewnią sobie wzajemną pomoc zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i pozostałymi instrumentami prawnymi, bez uprzedniej prośby, jeśli uważają, że jest to konieczne dla prawidłowego stosowania ustawodawstwa celnego, w szczególności gdy otrzymują infor- macje dotyczące: — działań, które naruszają lub wydaje się, że naruszają to usta- wodawstwo i które mogą interesować drugą Stronę, 40 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 — nowych środków lub metod służących do przeprowadzania f) takich działań, streszczenie odpowiednich faktów i przeprowadzonego już dochodzenia, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 5. — towarów, o których wiadomo, że są przedmiotem poważnego naruszenia ustawodawstwa celnego, — osób fizycznych lub prawnych, wobec których istnieją uzasad- nione powody, by sądzić, że naruszają lub naruszyły ustawo- dawstwo celne, — środków transportu, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie, że były, są lub mogą być wykorzystane z naru- szeniem ustawodawstwa celnego. Artykuł 5 Dostarczanie/powiadamianie 3. Wnioski są przedkładane w języku urzędowym organu, do którego zwrócono się o pomoc lub w języku akceptowalnym przez ten organ. 4. Jeśli dany wniosek nie spełnia wymogów formalnych, można żądać jego poprawienia lub uzupełnienia; równocześnie mogą zostać podjęte środki ostrożności. Artykuł 7 Rozpatrywanie wniosków Na prośbę organu występującego z wnioskiem organ proszony o pomoc, zgodnie ze swoim ustawodawstwem, zastosuje wszelkie niezbędne środki w celu: — dostarczenia wszystkich dokumentów, — powiadomienia o wszystkich decyzjach, 1. W celu załatwienia wniosku o pomoc organ, do którego skie- rowany jest wniosek podejmuje czynności w granicach swoich kompetencji i w ramach dostępnych środków, tak jakby działał na własny rachunek lub na wniosek innych organów tej samej Strony w drodze dostarczania informacji już posiadanych, pro- wadzenia właściwych dochodzeń lub organizowania warunków ich przeprowadzenia. Niniejsze postanowienie ma także zastoso- wanie do urzędu administracyjnego, do którego został skiero- wany wniosek przez organ proszony o pomoc, jeżeli nie mogą one prowadzić czynności na własny rachunek. wchodzących w zakres niniejszego Protokołu do adresata zamieszkującego lub mającego swoją siedzibę na ich terytorium. W takim przypadku, w zakresie, w jakim obejmuje to sam wnio- sek, stosuje się art. 6 ust. 3. 2. Wnioski o pomoc realizowane są zgodnie z odpowiednimi ustawowymi, wykonawczymi oraz innymi instrumentami praw- nymi Strony, do której zostały skierowane. Artykuł 6 Forma i treść wniosków o pomoc 1. Wnioski, zgodnie z niniejszym Protokołem, sporządzane są w formie pisemnej. Do wniosków dołączane są dokumenty nie- zbędne do zapewnienia zasadności wniosku. Jeżeli wymagać tego będzie nagła sytuacja, mogą być przyjęte wnioski w formie ust- nej, lecz muszą one zostać niezwłocznie potwierdzone w formie pisemnej. 2. Wnioski przedstawione zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu zawierają następujące informacje: a) organ występujący z wnioskiem; b) żądane środki; c) przedmiot i przyczyny złożenia wniosku; 3. Należycie upoważnieni urzędnicy jednej Strony mogą, za zgodą drugiej Strony i na warunkach przez nią ustalonych, otrzy- mywać od urzędów organów, do których zwrócono się o pomoc lub innych władz odpowiedzialnych wobec organów proszonych o pomoc, informacje o działaniach naruszających lub mogących naruszać prawodawstwo celne, które są potrzebne organowi występującemu z wnioskiem zgodnie z niniejszym Protokołem. 4. Urzędnicy jednej Strony, za zgodą drugiej Strony i z zastrze- żeniami przez nią ustalonymi mogą uczestniczyć w dochodzeniu prowadzonym na jej terytorium. Artykuł 8 Forma przekazywanych informacji 1. Organ proszony o pomoc przekazuje wyniki dochodzenia organowi występującemu z wnioskiem w formie dokumentów, temu uwierzytelnionych kopii dokumentów, sprawozdań i podobnych. d) ustawodawstwo, reguły oraz inne instrumenty prawne; e) możliwie dokładne i pełne wskazówki na temat osób fizycz- nych lub prawnych będących przedmiotem dochodzenia; 2. Dokumenty przewidziane w ust. 1 mogą być zastąpione infor- macjami komputerowymi wykonanymi w jakikolwiek sposób w tym samym celu. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 41 Artykuł 9 o udzielenie wcześniejszej pisemnej zgody przez organ, który przekazał informację. Ponadto mogą one podlegać ogranicze- niom przewidzianym przez ten organ. Wyjątki od obowiązku udzielania pomocy 1. Strony mogą odmówić udzielenia pomocy w zakresie niniej- szego Protokołu, jeśli mogłoby to: a) naruszyć suwerenność Gruzji lub tego Państwa Członkow- skiego, do którego zwrócono się o pomoc zgodnie z niniej- szym Protokołem; lub b) zaszkodzić porządkowi publicznemu, bezpieczeństwu lub innym podstawowym interesom, w szczególności w przypad- kach określonych na mocy art. 10 ust. 2; lub c) dotyczyć postanowień walutowych lub podatkowych innych, niż postanowienia dotyczące stawek celnych; lub d) naruszyć tajemnice przemysłowe, handlowe lub zawodowe. 2. Jeśli organ występujący z wnioskiem prosi o pomoc, której sam nie byłby w stanie udzielić, gdyby został o to poproszony, powinien zwrócić na ten fakt uwagę w swoim wniosku. Decyzja w sprawie takiej prośby należy do organu proszonego o pomoc. 3. Jeśli pomoc jest wstrzymana lub odmawia się jej udzielenia, decyzja ta i jej powody muszą być przekazane niezwłocznie orga- nowi występującemu z wnioskiem o pomoc. Artykuł 10 Wymiana informacji i poufność 1. Każda informacja, przekazana w jakiejkolwiek formie zgodnie z niniejszym Protokołem, ma charakter poufny lub zastrzeżony w zależności od postanowień mających zastosowanie do każdej ze Stron. Są one objęte obowiązkiem zachowania tajemnicy służ- bowej i podlegają ochronie rozszerzonej na informacje podobne, zgodnie z właściwymi przepisami ustawowymi Strony, która je otrzymała, oraz odpowiednimi przepisami stosowanymi w odnie- sieniu do instytucji wspólnotowych. 2. Dane osobowe mogą podlegać wymianie jedynie, w przy- padku gdy Strona otrzymująca wniosek zobowiązuje się do ochrony takich danych w co najmniej równoważny sposób, jak ochrona stosowana w tym szczególnym przypadku przez Stronę wnioskującą. 4. Ustęp 3 nie stanowi przeszkody dla wykorzystania informacji w ramach procesu sądowego lub postępowania administracyj- nego, wszczętego w terminie późniejszym za nieprzestrzeganie prawodawstwa celnego. Właściwy organ, który dostarczył tych informacji jest powiadamiany o takim użyciu. 5. Strony mogą przedstawiać jako dowód w swoich rejestrach, sprawozdaniach i zeznaniach oraz w postępowaniach i sprawach sądowych, otrzymane informacje i dokumenty do wglądu zgod- nie z postanowieniami niniejszego Protokołu. Artykuł 11 Biegli i świadkowie 1. Urzędnik organu proszonego o udzielenie pomocy może być upoważniony do występowania, w ramach udzielonego pełno- mocnictwa, jako biegły lub świadek w postępowaniu sądowym lub administracyjnym, dotyczącym spraw objętych niniejszym Protokołem, prowadzonym zgodnie z jurysdykcją drugiej Strony, i może przedstawiać takie przedmioty, dokumenty lub uwierzy- telnione kopie, które mogą być potrzebne w takich postępowa- niach. Prośba o takie występowanie musi dokładnie określać, w jakiej sprawie, z jakiego tytułu i w jakim zakresie urzędnik będzie przesłuchiwany. 2. Upoważniony urzędnik korzysta z ochrony, jaką istniejące prawodawstwo zapewnia przedstawicielom organu proszonego o udzielenie pomocy na jego terytorium. Artykuł 12 Koszty pomocy Strony zrzekają się wszelkich wzajemnych roszczeń o zwrot kosztów poniesionych w związku z realizacją niniejszego Protokołu, z wyjątkiem niezbędnych wydatków na świadków, biegłych oraz tłumaczy, którzy nie są zatrudnieni jako urzędnicy państwowi. Artykuł 13 Stosowanie 3. Uzyskane informacje są wykorzystywane wyłącznie do celów niniejszego Protokołu. W przypadku gdy jedna ze Stron wnosi o wykorzystanie takiej informacji do innych celów, zwraca się ona 1. Wykonywanie postanowień niniejszego Protokołu powierza się centralnym organom celnym Gruzji, z jednej strony, oraz 42 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 właściwym służbom Komisji Wspólnot Europejskich, oraz, w razie potrzeby, organom celnym Państw Członkowskich, z dru- giej strony. Decydują one w sprawie wszystkich środków prak- tycznych i uzgodnień niezbędnych do jego stosowania, z uwzględnieniem obowiązujących postanowień w dziedzinie ochrony danych. Mogą zaproponować właściwym organom zmiany, jakie ich zdaniem powinny być wprowadzone do niniej- szego Protokołu. 2. Strony zasięgają wzajemnie opinii, a następnie wzajemnie informują się o szczegółowych postanowieniach wprowadzania w życie, które przyjęto zgodnie z postanowieniami niniejszego Protokołu. Artykuł 14 Komplementarność Bez uszczerbku dla postanowień art. 10, wszelkie porozumienia w sprawie wzajemnej pomocy, które zostały zawarte między jednym lub kilkoma Państwami Członkowskimi a Gruzją, pozostają bez uszczerbku dla postanowień wspólnotowych regulujących porozumiewanie się między właściwymi służbami Komisji a organami celnymi Państw Członkowskich w zakresie wszelkich informacji uzyskiwanych w sprawach celnych, które mogłyby być przedmiotem zainteresowania Wspólnoty. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 43 AKT KOŃCOWY Pełnomocnicy: KRÓLESTWA BELGII, KRÓLESTWA DANII, REPUBLIKI FEDERALNEJ NIEMIEC, REPUBLIKI GRECKIEJ, KRÓLESTWA HISZPANII, REPUBLIKI FRANCUSKIEJ, IRLANDII, REPUBLIKI WŁOSKIEJ, WIELKIEGO KSIĘSTWA LUKSEMBURGA, KRÓLESTWA NIDERLANDÓW, REPUBLIKI AUSTRII, REPUBLIKI PORTUGALSKIEJ, REPUBLIKI FINLANDII, KRÓLESTWA SZWECJI, ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ, Umawiających się EUROPEJSKĄ, Traktatu ustanawiającego EUROPEJSKĄ WSPÓLNOTĘ WĘGLA I STALI, Traktatu ustanawiającego EUROPEJSKĄ WSPÓLNOTĘ ENERGII ATOMOWEJ, Stron Traktatu ustanawiającego WSPÓLNOTĘ zwanych dalej „Państwami Członkowskimi”, oraz WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ, EUROPEJSKIEJ WSPÓLNOTY WĘGLA I STALI, EUROPEJSKIEJ WSPÓLNOTY ENERGII ATOMOWEJ, zwanych dalej „Wspólnotą”, z jednej strony, oraz pełnomocnicy GRUZJI, z drugiej strony, spotykając się w Luksemburgu dnia 22 kwietnia 1996 r. w celu podpisania Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi ich Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony, zwanej dalej „Umową”, przyjęli następujące teksty: i Układ, w tym załączniki do niego, i następujący Protokół: Protokół o wzajemnej pomocy między władzami administracyjnymi w sprawach celnych. 44 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Pełnomocnicy Państw Członkowskich i Wspólnoty oraz pełnomocnicy Gruzji przyjęli treść wspólnych deklaracji wymienionych, poniżej, które są dołączone do niniejszego Aktu końcowego: Wspólną deklarację w odniesieniu do art. 6 Umowy Wspólną deklarację dotyczącą art. 15 Umowy Wspólną deklarację dotyczącą pojęcia „kontrola” znajdującego się w art. 25 lit. b) oraz w art. 36 Wspólną deklarację dotyczącą art. 35 Umowy Wspólną deklarację dotyczącą art. 42 Umowy Wspólną deklarację dotyczącą art. 98 Umowy. Pełnomocnicy Państw Członkowskich i Wspólnoty oraz pełnomocnicy Gruzji następnie przyjęli do wiadomości następującą wymianę listów dołączoną do niniejszego Aktu końcowego: Wymiana listów między Wspólnotą a Gruzją w sprawie zakładania przedsiębiorstw. Pełnomocnicy Państw Członkowskich i Wspólnoty oraz pełnomocnicy Gruzji przyjęli również do wiadomości następujące oświadczenie dołączone do niniejszego Aktu końcowego: Oświadczenie rządu francuskiego. Hecho en Luxemburgo, el veintidós de abril de mil novecientos noventa y seis. Udfærdiget seksoghalvfems. i Luxembourg, den toogtyvende april nitten hundrede og Geschehen Luxemburg zu neunzehnhundertsechsundneunzig. am zweiundzwanzigsten April Έγινε στο Λουξεμβούργο, στις είκοσι δύο Απριλίου χίλια εννιακόσια ενενήντα έξι. Done at Luxembourg on the twenty-second day of April in the year one thousand nine hundred and ninety-six. Fait à Luxembourg, le vingt-deux avril mil neuf cent quatre-vingt-seize. Fatto a Lussemburgo, addì ventidue aprile millenovecentonovantasei. Gedaan te Luxemburg, de tweeëntwintigste april negentienhonderd zesennegentig. Feito no Luxemburgo, em vinte e dois de Abril de mil novecentos e noventa e seis. Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenätoisena päivänä huhtikuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäkuusi. Som skedde i Luxemburg den tjugoandra april nittonhundranittiosex. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 45 Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, la Communauté flamande, la Communauté germanophone, la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. Diese Unterschrift verbindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französische Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt. For Kongeriget Danmark Für die Bundesrepublik Deutschland Για την Ελληνική Δημοκρατία 46 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Por el Reino de España Pour la République française Thar ceann na hÉireann For Ireland Per la Repubblica italiana Pour le Grand-Duché de Luxembourg 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 47 Voor het Koninkrijk der Nederlanden Für die Republik Österreich Pela República Portuguesa Suomen tasavallan puolesta För Republiken Finland För Konungariket Sverige For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 48 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias Euroopan yhteisöjen puolesta För Europeiska gemenskaperna 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 49 Wspólna deklaracja w odniesieniu do art. 6 Jeżeli Strony uzgadniają, że okoliczności uzasadniają przeprowadzenie spotkań na najwyższym szczeblu, mogą być one zorganizowane na zasadzie ad hoc. 50 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Wspólna deklaracja dotycząca art. 15 Do czasu przystąpienia Gruzji do WTO Strony organizują konsultacje w ramach Komitetu Współpracy na temat ich importowej polityki taryfowej, w tym zmian ochrony taryfowej. Konsultacje te są szczególnie zalecane przed podwyższeniem poziomu ochrony taryfowej. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 51 Wspólna deklaracja dotycząca pojęcia „kontrola” znajdującego się w art. 25 lit. b) i w art. 36 1. 2. Strony potwierdzają obopólne rozumienie kwestii kontroli okoliczności faktycznych dotyczących konkretnego przypadku. jako zagadnienia zależnego od Spółka na przykład jest uznawana za „kontrolowaną” przez inną spółkę i tym samym stanowi jej spółkę zależną, jeśli: — ta druga spółka posiada bezpośrednio lub pośrednio większość praw głosu, lub — ta druga spółka ma prawo powoływać lub odwoływać większość członków organu administracyjnego, organu zarządzającego lub organu nadzorczego oraz jest jednocześnie udziałowcem lub członkiem spółki zależnej. 3. Obie Strony uznają, że kryteria wymienione w ust. 2 nie są wyczerpujące. 52 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Wspólna deklaracja dotycząca art. 35 Sam fakt wymagania wizy od osób fizycznych niektórych Stron, a nie innych, nie jest uznawany za znoszący lub naruszający przywileje wynikające z odrębnego zobowiązania. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 53 Wspólna deklaracja dotycząca art. 42 Strony uznają, że do celów niniejszej Umowy własność intelektualna, przemysłowa i handlowa oznaczają w szczególności prawa autorskie, w tym prawo autorskie programów komputerowych, i prawa pokrewne, prawa odnoszące się do patentów, wzornictwa przemysłowego, oznaczeń geograficznych, w tym nazw pochodzenia, znaków towarowych i usługowych, topografii układów scalonych, jak również ochronę przed nieuczciwą konkurencją, określonej w art. 10a Konwencji paryskiej o ochronie własności przemysłowej i ochronie informacji niejawnych dotyczących wiedzy technicznej. 54 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Wspólna deklaracja dotycząca art. 98 1. Do celów właściwej interpretacji i stosowania w praktyce niniejszej Umowy Strony uzgadniają, że określenie „szczególnie pilne przypadki”, zawarte w art. 98 Umowy, oznacza przypadki materialnego naruszenia Umowy przez jedną ze Stron. Istotne naruszenie Umowy polega na: a) odrzuceniu niniejszej Umowy nieznajdującym uzasadnienia w ogólnych zasadach prawa międzynarodowego; lub b) naruszeniu istotnych elementów niniejszej Umowy wymienionych w art. 2. 2. Strony postanawiają, że „właściwe środki” określone w art. 98 są środkami podjętymi zgodnie z prawem międzynarodowym. Jeżeli Strona podejmuje środek w szczególnie pilnym przypadku, jak przewidziano na mocy art. 98, druga Strona może wesprzeć się procedurą odnoszącą się do rozstrzygania sporów. 11/t. 55 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 55 WYMIANA LISTÓW między Wspólnotą a Gruzją dotycząca zakładania przedsiębiorstw Szanowny Panie, A. List Rządu Gruzji Powołuję się na Umowę o Partnerstwie i Współpracy, podpisaną dnia 15 grudnia 1995 r. Jak to już podkreślałem w trakcie negocjacji, Gruzja przyznaje, pod pewnymi względami, spółkom wspólnotowym zakładanym i prowadzącym działalność w Gruzji, traktowanie uprzywilejowane. Wyjaśniałem, że środek ten jest wyrazem polityki Gruzji, aby na wszelkie sposoby wspierać zakładanie spółek wspólnotowych w Gruzji. Mając to na względzie, rozumiem, że w okresie biegnącym od dnia podpisania niniejszego Układu do daty wejścia w życie odpowiednich artykułów dotyczących zakładania przedsiębiorstw, Gruzja nie wprowadzi żadnego środka lub postanowień, które w porównaniu z sytuacją istniejącą w dniu podpisania niniejszej Umowy, mogłyby spowodować lub pogłębić nierówne traktowanie spółek wspólnotowych w porównaniu do spółek gruzińskich lub spółek z państw trzecich. Byłbym zobowiązany za potwierdzenie otrzymania niniejszego listu. Proszę przyjąć, Szanowny Panie, wyrazy mojego najwyższego poważania. W imieniu Rządu Gruzji B. List Wspólnoty Europejskiej Szanowny Panie, Dziękuję za Pana pismo z dzisiejszą datą, o następującej treści: „Powołuję się na Umowę o Partnerstwie i Współpracy, podpisaną dnia 15 grudnia 1995 r. Jak to już podkreślałem w trakcie negocjacji, Gruzja przyznaje, pod pewnymi względami, spółkom wspólnotowym zakładanym i prowadzącym działalność w Gruzji, traktowanie uprzywilejowane. Wyjaśniałem, że środek ten jest wyrazem polityki Gruzji, aby na wszelkie sposoby wspierać zakładanie spółek wspólnotowych w Gruzji. Mając to na względzie, rozumiem, że w okresie biegnącym od dnia podpisania niniejszego Układu do daty wejścia w życie odpowiednich artykułów dotyczących zakładania przedsiębiorstw, Gruzja nie wprowadzi żadnego środka lub postanowień, które w porównaniu z sytuacją istniejącą w dniu podpisania niniejszej Umowy, mogłyby spowodować lub pogłębić nierówne traktowanie spółek wspólnotowych w porównaniu do spółek gruzińskich lub spółek z państw trzecich. Byłbym zobowiązany za potwierdzenie otrzymania niniejszego listu. ” Potwierdzam otrzymanie powyższego listu. Proszę przyjąć, Szanowny Panie, wyrazy mojego najwyższego poważania. W imieniu Wspólnoty Europejskiej 56 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 55 Oświadczenie rządu francuskiego Republika Francuska zastrzega, że Umowa o partnerstwie i współpracy z Gruzją nie ma zastosowania do krajów i terytoriów zamorskich stowarzyszonych ze Wspólnotą Europejską zgodnie z Traktatem ustanawiającym Wspólnotę Europejską