title: Konvenzjoni dwar il-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tax-xmara Oder

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environmental cooperation
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text: 90 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 21999A0415(01) 15. 4. 1999 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 100/21 dwar il-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tax-xmara Oder KONVENZJONI IL-GVERN TAR-REPUBBLIKA FEDERALI TAL-ĠERMANJA, IL-GVERN TAR-REPUBBLIKA TAL-POLONJA, IL-GVERN TAR-REPUBBLIKA ĊEKA, U IL-KOMUNITÀ EWROPEA, minnhawn ‘l quddiem imsejjħin il-“partijiet kuntrattanti”, KONVINTI mill-ħtieġa li jittejjeb l-istat ekoloġiku ta’ l-Oder u ta’ l-Istettiner Haff, inklużi ż-żoni minn fejn jieħdu l-ilma, XEWQANA li jevitaw iktar tniġġiż ta’ dawn l-ilmijiet, DETERMINATI biex jikkontribwixxu lejn it-tnaqqis sostenut ta’ tniġġiż fil-Baħar Baltiku, KONVINTI mill-irġenza ta’ dawn id-dmirijiet, XEWQANA li jżidu l-koperazzjoni li diġa’ tesisti bejn il-partijiet kuntrattanti f’dan il-qasam, FTIEHMU KIF ĠEJ: Artikolu 1 jipprevjenu u jnaqqsu t-tniġġiż li jirrisulta minn diversi ftehim konklużi taħt il-liġi ċivili. Kuntrattanti għandhom jikkoperaw mal- 1. Il-Partijiet Kummissjoni l-Oder kontra Internazzjonali għall-Ħarsien ta’ t-tniġġiż, minnhawn ‘l quddiem imsejjħa “il-Kummissjoni”, sabiex jipprevjenu t-tniġġiż ta’ l-Oder u ta’ l-Istettiner Haff, inklużi ż-żoni li jieħdu l-ilma minnhom, minnhawn ‘l quddiem imsejjħa “l-Oder”. Artikolu 2 1. Il-Kummissjoni għandha b’ mod partikolari: 2. L-gíanijiet ta’ din il-koperazzjoni gíandha partikolarment tkun: (a) li jitwaqqaf it-tniġġiż ta’ l-Oder u tal-Baħar Baltiku permezz ta’ kontaminanti u sabiex jinkiseb tnaqqis sostenut tat-tniġġiż tagħhom; (a) tipprepara sondaġġi tas-sorsi punti ta’ tniġġiż, tistima t-tniġġiż ta’ l-ilma minn sors imhux punti u toħroġ it-tnejn, kemm skond is-settur kif ukoll skond it-tipi ewlenin ta’ tniġġiż; (b) tipproponi limiti ta’ valuri għar-rimi ta’ ilma maħmuġ; (b) li jinkisbu l-iktar ekosistemi akwatiċi u tax-xtajta naturali pos- sibbli bid-diversita’ ta’ speċji korrispondenti; (ċ) tipproponi għanijiet ta’ kwalità ta’ ilma li jikkunsidraw l-użu intenzjonat ta’ l-ilomijiet u l-kondizzjonijiet partikolari għall- ħarsien tal-Baħar Baltiku u l-ekosistemi akwatiċi u tax-xtajta; (ċ) li jiħalla jsir użu mill-Oder, b’ mod partikolari l-produzzjoni t’a ilma tax-xorb minn filtrat tax-xatt u l-użu ta’ l-ilma u s-sedimenti tiegħu fl-agrikoltura. il-Partijiet Kuntrattanti 3. Sabiex jinkisbu dawn l-għanijiet, għandhom iħejju programmi fi ħdan il-Kummissjoni bi skedi għall-implimentazzjoni tagħhom. Dawn il-programmi ta’ azzjoni jistgħu jiġu supplimentati bil-mod skond il-ħtieġa. ta’ azzjoni konġunti (d) twaqqaf programmi konġunti ta’ kejl u analiżi li juru l-kwalità u l-kwantita’ ta’ l-ilmijiet u l-kwalità tas-sedimenti, sabiex jiġi evalwat l-istat ta’ l-ekosistemi akwatiċi u tax-xtajta u, fejn meħtieġ, sabiex jiġu evalwati l-konsegwenzi tat-tniġġiż ta’ l-ilma, u sabiex jiġu evalwati r-risultati; (e) tiżviluppa metodi standardizati għall-klassifikazzjoni l-ilmijiet; ta’ il-Partijiet Kuntrattanti 4. Sabiex jinkisbu dawn l-għanijiet, għandhom jippromwovu l-iskambju ta’ teknoloġiji moderni li (f) tanalizza fatti u informazzjoni meħħtieġa għall-ħarsien ta’ l-idroloġoija u l-Oder, b’ mod partikolari fir-rigward ta’ l-amministrazzjoni tar-risorsi ta’ l-ilma; 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 91 (g) tipproponi programmi ta’ azzjoni għat-tnaqqis ta’ tniġġiż, speċjalment minn kontaminanti minn sorsi punti muniċipali u industrijali u minn sorsi mhux punti, u miżuri oħra li jinkludu l-iskala tal-ħin proposta, l-istima ta’ l-ispejjeż u arran- ġamenti ta’ finanzjament possibbli; (h) tipproponi salvagwardji għall-prevenzjoni u azzjoni f’kas t’a inċidenti ta’ tniġġiż mhux previsti, u li jistabilixxu sistema ta’ twissija u avviż fid-dawl ta’ l-esperjenza; (i) tiddocumenta l-importanza ekoloġika tad-diversi elementi biotopi, inkluża l-eko-morfoloġija, u abbozzi ta’ proposti għall-manutenzjoni, ristawrar u ħarsien ta’ ekosistemi akwa- tiċi u tax-xtajta; (j) tiddiskuti tipi pjanati u esistenti ta’ utilizzazzjoni ta’ l-ilmijiet li jista’ jkollhom riperkussjonijiet ta’ transfrutjieri importanti; (k) tippromwovi l-koperazzjoni fir-rigward ta’ proġetti ta’ riċerka u t-tpartit ta’ informazzjoni, b’ mod partikolari fir-rigward ta’ teknoloġiji moderni u ta’ l-iprem kwalità li jipprevjenu u jnaqqsu t-tniġġiż ta’ l-ilma. għandha 2. Il-Kummissjoni li għandhom x’ jaqsmu mal-ħarsien ta’ l-ilmijiet kontra t-tniġġiż meta dan it-tniġġiż iku ikkawżat mis-sajd, trasport bil-baħar, jew użu ieħor ta’ l-ilmijiet. tkopri wkoll kwistjonijiet 3. Il-Kummissjoni għandha tadota regoli ta’ proċedura. Artikolu 6 għandha tal-Kummissjoni 1. Il-Presidenza tinżamm mid- delegazzjonijiet tal-Partijiet Kuntrattanti skond min ikun imissu. Dettalja tal-Presidenza u tad-dmirijiet relatati għandhom jiġu sti- pulati jkollha l-presidenza għandha tinnomina lil wieħed mill-membri tagħha bħala President. Id-delegazzjoni tista’ tappunta delegat ieħor għat- tul tal-presidenza tagħha. ta’ proċedura. Id-delegazzjoni fir-regoli li 2. Normalment id-delegazzjoni tiegħu fil-laqgħat tal-Kummissjoni. il-President m’ għandux jitkellem f’isem Artikolu 7 1. Il-Kummissjoni għandha tiltaqa’ ta’ mill-inqas darba fis-sena fuq stedina tal-President għal laqgħa ordinarja f’post speċifikat minnu/ha. 2. Laqgħat strawdinarji għandhom jiġu msejjħa mill-president fuq talba ta’ mill-inqas delegazzjoni waħda. 3. Il-kapijiet laqgħat tal-Kummissjoni. tad-delegazzjonijiet jistgħu jikkonferixxu bejn 3. Il-Kummissjoni konġunt bejn il-partijiet Kuntrattanti. tistta’ tingħata inkarigi oħrajn fi ftehim 4. Il-President għandu jipproponi l-aġenda. Kull delegazzjoni għandu jkollha d-dritt li jkollha l-punti li hija tixtieq li jiġu dis- kussi inklużi fuq l-aġenda. Artikolu 3 Din il-Konvenzjoni għandha tappla fit-territorji tar-Repubblika tal-Polonja u fir-Repubblika Ċeka u fit-territorji fejn it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea huwa applikabbli. Artikolu 4 1. L-attivitajiet tal-Kummissjoni għandhom jitmexxew skond il-liġijiet tal-Partijiet Kuntrattanti. u 2. Il-Kummissjoni rakkomandazzjonijiet lill-Partijiet Kuntrattanti sabiex jinkisbu l-għanijiet ta’ din il-Konvenzjoni. għandha proposti tagħmel 3. Il-Partijiet kuntrattanti għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni, f’perjpodi t’a ħin speċifiċi, dwar il-kondizzjonijiet u risorsi meħtieġa biex jinkisbu l-għanijiet u dwar il-miżuri meħuda u r-risultati tagħhom. Artikolu 8 1. Kull delegazzjoni għandu jkollha vot wieħed. 2. Negozjati u deċisjonijiet fil-qafas ta’ din il-Konvenzjoni u fil- kors ta’ l-implimentazzjoni tagħha għanndhom jitwettqu mill- Komunità Ewropea u mir-Repubblika Federali tal-Ġermanja fi ħdan l-oqsma rispetivi ta’ kompetenza tagħhom. Il-Komunità Ewropea m’ għandhiex teserċita d0 dritt tagħha għall-vot f’kasijiet fejn ir-Repubblika Federali tal-ġermanja tkun kompetenti u viċe- versa. 3. Id-deċisjonijiet u l-proposti tal-Kummissjoni għandhom jiġu addottati unanimament. Tista’ tiġi applikata proċedura bil-miktub skond il-kondizzjonijiet li fir-regoli ta’ proċedura. jridu jiġu speċifikati 4. Deċisjonijiet nem. con. Għandhom jiġu meqjusa bħala una- nimi, sakemm ikunu presenti d-delegazzjonijiet kollha. Artikolu 5 Artikolu 9 1. Il-Kummissjoni għandha tikkonsisti fid-delegazzjonijiet tal- Partijiet Kuntrattanti. Kull Parti Kuntrattanti għandha taħtar mas- simu ta’ ħames delegati, inkluż il-kap tad-delegazzjoni u d-deputat tiegħu u sa ħames delegati alternati. 1. Il-Kummissjoni għandha twaqqaf gruppi ta’ xogħol sabiex iwettqu ċerti inkarigi. 2. Il-gruppi ta xogħol għandhom jikkonsistu fid-delegati f’esperti nominati minn kull delegazzjoni. jew 2. Kull delegazzjoni tista’ ssejjaħ esperti nominati minnha għall- konsiderazzjoni ta’ kwistjonijiet speċifiċi. 3. Il-Kummissjoni għandha tistabilixxi l-inkarigi u n-numru ta’ membri ta’ kull grupp tax-xogħol u għandha taħtar il-president. 92 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 Artikolu 10 Il-Kummissjoni għandu jkollha personalita’ ġuridika. Il-kapaċita’ ġuridika tagħha għandha tkun regolata mill-liġi ta l-Istat fejn ikun jinsab tiġi jista’/tista’ rappresentata mill-President jiddetermina/tiddetermina r-rappresentanti tiegħu/tagħha skond ir-regoli ta’ proċedura. Il-Kummissjonijiet tagħha. is-segretarjat. Il-President għandha 3. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar l-estimi tagħha u għandha tikkonferma t-twettiq tiegħu. Għandhom jiġu stipulati iktar dettaljati fir-regoli ta’ proċedura. 4. Il-bilanċ tal-Kummissjoni għandu jiġi kompost, apparti mill- kontribuzzjonijiet mill-Partijiet Kuntrattanti, minn donazzjonijiet, għotjiet, dħul ta’ interessi u risorsi minn sorsi oħrajn. Artikolu 11 Artikolu 16 Il-Kummissjoni għandha twaqqaf segretarjat għat-tħejjija u Il-Kummissjoni tax-xogħol għall-implimentazzjoni għandha tistipula regoli għax-xogħol tas-segretarjat fir-regoli ta’ proċedura. Is-segretarjat gġħandu jkun ibbażat fi Breslau. tagħha. li 1. Drittijiet u obbligazzjonijiet jirrisultaw minn ftehim bi-u multilaterali m’ għandhomx jiġu affettwati minn din il-Konvenzjoni. tal-partijiet Kuntrattanti Artikolu 12 Il-Kummisjsoni tista’ isejjaħ is-servizzi ta’ persuni bi kwalifiċi speċjali sabiex jeżaminaw kwistjonijiet speċifiċi li jaqgħu fil-limiti ta’ l-estimi tagħha. 2. Il-Kummissjoni għandha teżamina, bi fethim mal-Partijiet Kuntrattanti, sa fejn huwa possibbli u espedjenti li jiġu armoniz- zati d-drittijiet u l-obbligazzjonijiet minn arranġamenti esistenti sabiex, fost affarijiet oħrajn, tiġi evitata dupplikazzjoni ta’ l-isforz u għandha tippresenta proposti korrispondenti jekk ikun xieraq. Artikolu 13 Artikolu 17 1. Il-Kummissjoni għandha, b’ konformita’ ma’ l-għanijiet ta’ din il-Konvenzjoni, ma orrganizzazzjonijiet internazzjonali u nazzjonali oħrajn li għandhom x’ jaqsmu mal-ħarsien ta l-ilmijiet kontra t-tniġġiż. koperazjzoni tiddeċiedi dwar Il-lingwi il-Ġermaniż, il-Pollakk u ċ-Ċek. ħidma ta’ tal-Kummissjoni għandhom ikunu 2. Il-Kummissjoni lill-pubbliku ir-risultati tax-xogħol u tal-programmi u miżuri tagħha. tinforma għandha dwar Artikolu 18 Artikolu 14 1. Din il-Konvenzjoni trid tiġi ratifikata jew konfermata skond il-liġijiet rispettivi tal-Partijiet Kuntrattanti. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-partijiet kuntrattanti b’ rapport ta’ attivita’ ta’ mill-inqas kull sentejn u, jekk ikun meħtieġ, b’ rapporti ulterjuri, b’ mod partikolari dwar miżuri meħuda u dwar ir-risultati ta’ anliżi u l-evalwazzjoni tagħhom. 2. Id-dokumenti ta’ ratifikazzjoni jew konfermazzjoni għandhom jiġu depositati mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill ta’ l-Unjoni Ewropea bħala despositarju. Id-despositarju għandu jinforma lill- Partijiet Kuntrattanti ta’ kull l-oħrajn dwar ratifikazzjoni jew konfermazzjoni iddepositat. dokument Artikolu 15 1. Kull Parti Kuntrattanti għandha ġġorr tar- rappresnetazzjoni tagħha fil-Kummissjoni u fil-gruppi ta’ xogħol. l-ispejjeż 2. Spejjeż oħrajn li jsiru mill-Kummissjoni u l-ispejjeż tas- segretarjat għandhom jiġu koperti mill-estimi tal-Kummissjoni. Il-kontribuzzjonijiet lejn l-estimi tal-Kummissjoni għandhom jin- qasmu fost il-Partijiet Kuntrattanti kif ġej: Repubblika Federali tal-Ġermanja, Repubblika tal-Polonja Repubblika Ċeka Komunità Ewropea 38,75 % 38,75 % 20,00 % 2,50 % Total 100,00 % 3. Din il-Konvenzjoni għandha tidħol fis-seħħ 30 jum wara l-ġurnata meta jew konfermazzjoni depositat mad-despositarju. Id-despositarju għandu jinforma lill-Partijiet Kuntrattanti l-oħrajn dwar id-data tad-dħul fis-seħħ. l-aħħar dokument ġie ikun ratifikazzjoni ta’ Artikolu 19 1. Il-Konvenzjoni għandha tiġi konkluża għal perjodu indefinit. 2. Ħames snin wara d-dħul fis-seħħ tagħha, din il-Konvenzjoni tista’ tiġi denunzjata f’kull ħin minn kull waħda mill-Partijiet Kuntrattanti lid-depositarju. Il-Konvenzjoni għandha mbagħad tieqaf ikollha effett għall-parti li tagħmel id-denunzja, sena wara d-despositu tan-nota in kwest- joni mad-despositarju. notifikazzjoni permezz ta’ 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 93 Artikolu 20 Din il-Konvenzjoni li qiegħda tiġi miktuba b’ kopji oriġinali bil-Ġermaniż, bil-Pollakk u biċ-Ċek, li kull wieħed minn dawn it-testi joħloq rabta bl-istess mod, għandha tiġi depositata fl-arkivji tas-Segretarjat-Ġenerali tal-Kunsill ta’ l-Unjoni Ewropea. Din ta’ l-aħħar għandha tibgħat kopja ċertifikata lil kull waħda mill-Partijiet Kuntrattanti. Magħmula fi Breslau fil-ħdax il-jum ta’ April elf disa’ mija sitta u disgħin. Għall-Gvern tar-Repubblika Federali tal-Ġermanja, Għall-Gvern tar-Repubblika Federali tal-Polonja, Għall-Gvern tar-Repubblika Ċeka, Għall-Komunità Ewropea:


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla definizione e all' attuazione della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 11. 04. 1996 COM(96) 45 def. 96/0042 (CNS) Proposta di DECISIONE DLL CONSIGLIO RELATIVA ALLA DEFINIZIONE E ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA COMUNITARIA DELLE TELECOMUNICAZIONI E DELLE POSTE (presentata dalla Commissione) SINTESI Come indicato in una comunicazione della Commissione alle autorità di bilancio (comunicazione della Commissione all'autorità di bilancio sulle basi giuridiche e gli importi massimi, SEC(94) 1106 de£ del 6. 7. 1994), la Commissione ha deciso che è necessario definire una base giuridica per il bilancio destinato all'identificazione e alla realizzazione della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste (B5-401). I settori di attività della Commissione nel campo delle telecomunicazioni e dei servizi postali vengono definiti dalle norme del trattato e specificati nelle risoluzioni e direttive del Consiglio e del Parlamento europeo che, nel loro insieme, forniscono un programma di lavoro, in genere sulla base di un calendario specifico. Le norme del trattato, le risoluzioni e le direttive chiedono alla Commissione di adottare (e, in certi casi, la incoraggiano a farlo) le misure necessarie per definire obiettivi e realizzare azioni che permettano poi di definire e di creare una politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste, e tra l'altro: -promuovere analisi; -preparare rapporti di analisi e di avanzamento; -raccogliere i punti di vista dell'industria e dell'opinione pubblica; -mettere a punto proposte legislative -controllare l'applicazione della legislazione; -garantire la tempestiva disponibilità su base paneuropea degli standard europei e delle risorse di frequenza necessarie; -favorire l'adozione e l'utilizzazione di nuovi servizi e applicazioni di telecomunicazione. Le azioni richiedono un'ampia gamma di attività di appoggio, tra cui commissionare studi e organizzare seminari e consultazioni, in modo da analizzare mercati, tecnologie, obiettivi e politiche; richiedono inoltre la concessione di mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze. II presente programma di lavoro è ripreso in massima parte in un certo numero di risoluzioni e direttive, di cui le più importante sono: 1. Direttiva del Consiglio (1990)1 sull'accesso e l'uso di reti e servizi. La direttiva stabilisce la progressiva definizione delle condizioni per l'accesso alle reti da parte di fornitori di servizi concorrenti. Fissa un programma di lavoro Direttiva de! Consiglio del 28 giugno 1990 sull'istituzione del mercato unico per i servizi delle telecomunicazioni mediante la realizzazione della forniture di una rete aperta di telecomunicazioni (open network provision, ONP) (90/3X7/ŒE, (iU L 192 del 24. 7. 1990 pag. I). £ che chiede alla Commissione di promuovere analisi, appoggiarsi al comitato consultivo, preparare relazioni, sollecitare il punto di vista dell'opinione pubblica, chiedere all'ETSl (European Telecommunications Standards Insitute, Istituto europeo per le norme di telecomunicazione) di preparare norme e di fare proposte per le condizioni di accesso. Risoluzione del Consiglio (1991) sui servizi e le apparecchiature satellitari2. Il Consiglio appoggia gli obiettivi generali del Libro verde della Commissione sui satelliti e prende nota con interesse dell'intenzione della Commissione di proporre, al momento opportuno, le misure necessarie per conseguire un certo numero di obiettivi importanti e per analizzarne gli effetti sulle industrie. Risoluzione del Consiglio (1993) sul riesame della situazione nel settore delle telecomunicazioni3. Il Consiglio, conformemente con un certo numero di obiettivi importanti da lui identificati, appoggia l'intenzione della Commissione di pubblicare un Libro verde sulle comunicazioni mobili e personali e sulla futura politica per le infrastrutture di telecomunicazione e di preparare un emendamento al quadro regolamentare prima del 1996 in modo da permettere di portare a termine la liberalizzazione di tutti i servizi di telefonia vocali pubblici prima del 1998. Sottolinea anche come obiettivi importanti un certo numero di misure da prendere per tenere conto della situazione delle regioni periferiche. Risoluzione4 del Consiglio (1994). Il Consiglio approva la prima parte del Libro verde sulle infrastrutture della Commissione, che sollecita la liberalizzazione di tutte le infrastrutture e la creazione del quadro regolamentare necessario per un'effettiva liberalizzazione entro il 1998, ed invita la Commissione a sottomettere prima del 1996 al Parlamento europeo e al Consiglio le modifiche regolamentari necessarie per introdurre la concorrenza nel settore delle infrastrutture. Risoluzione del Consiglio sui servizi postali (1994)5. Il Consiglio invita la Commissione a proporre le misure necessarie per realizzare una politica Risoluzione del Consiglio del 19 dicembre 1991 sulla realizzazione del mercato unico nei settori dei servizi e delle apparecchiature di telecomunicazione via satellite (92/C, GU C 8 del 14. 1. 1992 pag. 1). Risoluzione del Consiglio del 22 luglio 1993 sul riesame della situazione nel settore delle telecomunicazioni e sulla necessità di ulteriori sviluppi in questo mercato (93/C, GU C 213 del 6. 8. 1993 pag. 1). Risoluzione del Consiglio del 22 dicembre 1994 sui principi e il calendario della liberalizzazione dell'infrastrutture di telecomunicazione (94/C GU, C 379/03 del 31. 12. 1994 pag. 3). Risoluzione del Consiglio del 7 febbraio 1994 sullo sviluppo dei servizi postali comunitari (94/C 48/02, GU C 48 del 16. 2. 1994 pag. 3). 3 6. 7. 8. comunitaria nel settore dei servizi postali e a contribuire a definire un quadro di riferimento chiaro per le nuove norme dei sistemi terminali. Risoluzione del Consiglio (1994) sulle radiocomunicazioni avanzante6. Il Consiglio appoggia caldamente l'intenzione della Commissione di incoraggiare il processo di standardizzazione delia TV digitale e Io sviluppo di emissioni video digitali. Invita inoltre la Commissione a sorvegliare gli sviluppi importanti in questo settore e a proporre le azioni appropriate. Risoluzione del Consiglio (1995) sulla liberalizzazione del settore7. Il Consiglio approva i risultati della consultazione pubblica condotta dalla Commissione sul Libro verde delle infrastrutture. Fornisce un quadro politico per l'approccio comune ai problemi regolamentari fondamentali dell'interconnessione, dei servizi universali e della concessione di licenze, e richiede alla Commissione di presentare, entro il 1° gennaio 1996, le misure legislative necessarie in questi settori pei" creare un quadro regolamentare che conduca alla completa liberalizzazione dei servizi e delle infrastrutture. Articolo 155,1° trattino, del trattato. L'articolo richiede alla Commissione di garantire l'applicazione della legislazione comunitaria. In questo quadro, in un certo numero di direttive8 è contenuto l'invito alla Commissione di sottoporre al Parlamento europeo e al Consiglio relazioni periodiche sul grado di applicazione di tali direttive. Ulteriori risoluzioni del Parlamento e del Consiglio sono attese nel corso dell'anno 1995. La Commissione propone al Consiglio di adottare la decisione in allegato dopo consultazione con il Parlamento europeo ed il Comitato economico e sociale. Risoluzione del Consiglio del 27 giugno 1994 relativa ad un quadro per una politica comunitaria nel settore della diffusione video digitale (94/C, GU C 181/02 del 02. 7. 1994 pag. 3). Risoluzione del Consiglio del 18 settembre sulla creazione del futuro quadro regolamentare per le telecomunicazioni (non ancora pubblicalo). Segnatamente l'articolo 15 della direttiva terminale (direttiva del Consiglio del 29. 4. 1991 per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione, incluso il reciproco riconoscimento della loro conformità (91/263/CEE, GUL128 del 23. 5. 1991 pag. l) e l'articolo 14 della direttiva sulle linee affittate (direttiva 92/44/CEE del Consiglio, del 05. 6. 1992, sull'applicazione della fornitura di una 'rete aperta (open network provision, ONP) alle lince affittate) (GU L 165 del 19. 6. 1992, pag. 27). h SOMMARIO La presente proposta viene presentata conformemente alla decisione della Commissione di definire la base giuridica di un certo numero di linee di bilancio, come è stato deciso nella comunicazione della Commissione all'autorità di bilancio (comunicazione della commissione all'autorità di bilancio sulle basi giuridiche e gli importi massimi, SEC(94) 1106 def. del 6. 7. 1994). I settori di attività della Commissione nel campo delle telecomunicazioni e dei servizi postali vengono definiti dalle norme del trattato e specificati nelle risoluzioni e direttive del Consiglio e del Parlamento europeo che, nel loro insieme, forniscono un programma di lavoro, in genere sulla base di un calendario specifico. Le norme del trattato, le risoluzioni e le direttive chiedono alla Commissione di adottare (e, in certi casi, la incoraggiano a farlo) le misure necessarie per definire obiettivi e realizzare azioni che permettano poi di definire e di creare una politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste (e, tra l'altro, promuovere analisi, raccogliere i punti di vista dell'opinione pubblica e controllare l'applicazione della legislazione). Le azioni richiedono un'ampia gamma di attività di appoggio, tra cui commissionare studi e organizzare seminari e consultazioni, in modo da analizzare mercati, tecnologie, obiettivi e politiche; richiedono inoltre la concessione di mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze. Le azioni sopra indicate vengono finanziate sulla linea di bilancio B5-401. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA DEFINIZIONE E ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA COMUNITARIA DELLE TELECOMUNICAZIONI E DELLE POSTE IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 235, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che gli obiettivi della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste includono, in particolare, la creazione progressiva di un mercato unico aperto nel settore delle telecomunicazioni e dei servizi postali per mezzo dello sviluppo di un quadro regolamentare; l'armonizzazione dei principi generali per l'accesso e l'uso delle infrastrutture di rete, la definizione del servizio universale e i suoi mezzi di finanziamento; il contributo alla coerenza e la coesione della Comunità; la partecipazione alla promozione di nuovi servizi audiovisivi; la sicurezza di una rete interconnessa e interoperabile al livello comunitario, in particolare grazie alle reti di telecomunicazione transeuropee; lo sviluppo degli aspetti esterni della politica comunitaria; considerando che le norme del trattato e le direttive e risoluzioni del Consiglio e del Parlamento chiedono alla Commissione di fare il necessario per studiare e fissare gli obiettivi e le azioni che meglio possono definire e permettere di mettere in atto la politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste; che ciò significa tra l'altro promuovere analisi, preparare rapporti di analisi e di avanzamento, raccogliere i punti di vista dell'industria e dell'opinione pubblica, mettere a punto proposte legislative, controllare l'applicazione della legislazione e garantire la tempestiva disponibilità su base paneuropea degli standard europei e delle risorse di frequenza necessarie; considerando che tali azioni richiedono un'ampia gamma di attività di appoggio, tra cui commissionare studi e organizzare seminari e consultazioni, in modo da analizzare mercati, tecnologie, obiettivi e politiche, richiedere lavori che contribuiscano alla realizzazione di azioni nel settore della coesione e della cooperazione internazionale e concedere mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze, G considerando che il trattato non prevede, per l'adozione di questa decisione, poteri di azione differenti da quelli indicati nell'articolo 235, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 La presente decisione concerne la definizione e l'attuazione della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste e il controllo dell'applicazione delle disposizioni legislative adottate nel quadro di tale politica, indicate nell'allegato alla presente decisione. Articolo 2 1. La Commissione è responsabile della corretta esecuzione dei compiti definiti all'articolo 1. 2. Nell'adempiere ai suoi compiti, la Commissione tiene conto degli obiettivi della politica comunitaria nel settore delle telecomunicazioni e delle poste, che mirano a: creare, su base progressive, un mercato unico aperto dei servizi di telecomunicazioni, delle infrastrutture fisse e mobili, e delle comunicazioni satellitari, grazie allo sviluppo di un quadro regolamentare in grado di agevolare la transizione verso la società europea dell'informazione, tenendo in conto gli obblighi del servizio pubblico; creare, su base progressiva, un mercato unico aperto dei servizi postali, grazie allo sviluppo di un quadro regolamentare e alla promozione di servizi postali interoperabili, efficienti, di alta qualità e a prezzi abbordabili, tenendo in conto gli obblighi del servizio pubblico; garantire l'armonizzazione dei principi generali di accesso e di utilizzazione delle infrastrutture delle reti di telecomunicazione e, ove necessario, la disponibilità di norme; definire il servizio universale e i suoi mezzi di finanziamento; integrare pienamente tutte le regioni dell'Unione, in particolare quelle meno favorite, nell'emergente società europea dell'informazione, grazie a misure che contribuiscano alla coerenza e alla coesione della Comunità; garantire la disponibilità delle risorse di frequenza e dei sistemi di numerazione in maniera armonizzata; sviluppare un mercato aperto a livello comunitario delle apparecchiature e dei terminali di telecomunicazione; portare avanti le misure comunitarie sulle norme comuni nel settore delle telecomunicazioni ; partecipare all'introduzione di nuovi servizi audiovisivi nella Comunità; sviluppare, se necessario, l'appropriato quadro regolamentare per le infrastrutture di telecomunicazione e di servizi per il futuro ambiente multimediale; ¥ contribuire all'attività degli organismi si occupano di telecomunicazioni, in tutti i casi in cui esista un interesse comunitario; contribuire allo sviluppo della cooperazione tra la Comunità e i paesi terzi; sviluppare gli aspetti esterni della politica comunitaria; e creare o garantire l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti a livello comunitario, in particolare grazie alle reti di telecomunicazione transeuropee, internazionali che Articolo 3 Nell'adempimento dei compiti di cui all'articolo 2, la Commissione intraprende tutte le azioni considerate necessarie e segnatamente: concludere contratti per la realizzazione di analisi, di studi previsionali, di studi specifici, di coordinamento e di valutazione, e per il cofinanziamento di certe azioni; organizzare, patrocinare e partecipare a riunioni di esperti, conferenze, consultazioni con le parti interessate, seminari, diffusione dell'informazione e pubblicazioni; contribuire al sviluppo della cooperazione tra la Comunità e i paesi terzi; concedere mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze; acquistare e usare le apparecchiature necessarie. Articolo 4 Il controllo dei pagamenti dei servizi, degli studi di prospezione, degli studi di fattibilità, degli studi di valutazione è effettuato dalla Commissione prima del pagamento, tenendo in debito conto gli obblighi contrattuali, i principi economici e le buone pratiche finanziarie o gestionali. Le indicazioni antifrode (controllo, obblighi di rapporto, ecc. ) verranno inserite in tutti gli accordi e contratti fatti tra la Commissione e i beneficiari dei pagamenti. Articolo 5 Ogni tre anni la Commissione sottomette al Parlamento europeo e al Consiglio una valutazione sull'esecuzione di tali attività, ivi compresa una valutazione dei progressi ottenuti verso la realizzazione degli obiettivi comunitari. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente g Allegato ELENCO DELLE DECISIONI LEGISLATIVE ADOTTATE FINO AD OGGI NEL SETTORE DELLE TELECOMUNICAZIONI E SERVIZI POSTALI RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 12 novembre 1984 relativa all'attuazione dell'armonizzazione nel settore delle telecomunicazione (84/549/CEE; GU L 298 del 16. 11. 1984, pag. 49) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 12 novembre 1984 concernente la prima fase di apertura degli appalti pubblici delle telecomunicazioni (84/550/CEE; GU L 298, del 16. 11. 1984, pag. 51) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 luglio 1985 riguardante una fase di definizione di un'azione comunitaria nel campo delle tecnologie delle telecomunicazioni; programma R&S sulle tecnologie di telecomunicazione avanzate per l'Europa (RACE) (85/372/CEE; GU L 210, del 7. 8. 1985, pag. 24) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 9 giugno 1986 relativa all'impiego delle tecniche di videoconferenze e di videotelefonia per applicazioni intergovernative (86/C; GU C 160, del 27. 6. 1986, pag. 1) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 24 luglio 1986 concernente la prima fase del reciproco riconoscimento dell'omologazione delle apparecchiature e terminali di telecomunicazioni (86/361/CEE; GU L 217, del 5. 8. 1986, pag. 21) REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO, del 27 ottobre 1986, che istituisce un programma comunitario relativo allo sviluppo di talune regioni svantaggiate della Comunità mediante un migliore accesso ai servizi di telecomunicazione progrediti (programma STAR) (3300/86/CEE; GU L 305, del 31. 10. 1986, pag. 1) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 3 novembre 1986 riguardante l'adozione di specifiche tecniche comuni relative alla serie di norme sui MAC/packet per la diffusione televisiva diretta via satellite (86/529/CEE; GU L 311, del 06. 11. 1986, pag. 28) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1986 relativa alla normalizzazione nel settore delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni (87/95/CEE; GU L 36, del 7. 2. 1987, pag. 31) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1986 relativa all'introduzione coordinata della rete digitale di servizi integrati (ISDN) nella Comunità europea (86/659/CEE; GU L 382, del 31. 12. 1986, pag. 36) % RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 25 giugno 1987 relativa all'introduzione coordinata del servizio pubblico digitale e cellulare paneuropeo di radiotelefonia mobile terrestre nella Comunità (87/371/CEE; GU L 196 del 17. 7. 1987, pag. 81) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 25 giugno 1987 sulle bande di frequenza da assegnare per l'introduzione coordinata del servizio pubblico digitale e cellulare paneuropeo di radiotelefonia mobile terrestre nella Comunità (87/372/CEE; GU L 196, del 17. 7. 1987, pag. 85) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 5 ottobre 1987 che istituisce un programma comunitario relativo al trasferimento elettronico di dati per l'uso commerciale, che utilizza le reti di comunicazione (TEDIS) (GU L 285, dell'8. 10. 1987, pag. 35) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 14 dicembre 1987 concernente un programma comunitario nel campo delle tecnologie delle telecomunicazioni - programma di ricerca e sviluppo sulle tecnologie di telecomunicazioni avanzate per l'Europa (programma RACE) (88/28/CEE; GUL 16, del 21. 8. 1988, pag. 35) DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 16 maggio 1988 relativa alla concorrenza sui mercati dei terminali di telecomunicazione (88/301/CEE; GU L 131, del 27. 5. 1988, pag. 73) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 30 giugno 1988 sullo sviluppo del mercato comune dei servizi e delle apparecchiature di telecomunicazione entro il 1992 (88/C; GU C 257, del 4. 10. 1988, pag. 1) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 5 aprile 1989 recante modifica della decisione 87/499/CEE che istituisce un programma comunitario relativo al trasferimento elettronico di dati per uso commerciale, che utilizza le reti di comunicazione (TEDIS) (89/241/CEE; GU L 97, dell'I 1. 4. 1989, pag. 46) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 27 aprile 1989 concernente la standardizzazione nel campo delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni (89/C; GU C 117, dell'I 1. 5. 1989, pag. 1) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 27 aprile 1989 concernente la televisione ad alta definizione (89/337/CEE; GU L 142, del 25. 5. 1989, pag. 1) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 3 maggio 1989 per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica (89/336/CEE; GUL 139, del 23. 5. 1989, pag. 19) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 18 luglio 1989 sul rafforzamento della coordinazione per l'introduzione della rete di servizi digitali integrati (ISDN) nella Comunità europea entro il 1992 (89/C; GU C 196, del 1°. 8. 1989, pag. 4) ÀJO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 7 dicembre 1989 sull'azione comune che gli Stati membri devono attuare per l'adozione di uno standard mondiale unico di produzione per la televisione ad alta definizione da parte dell'assemblea plenaria del Comitato consultivo internazionale per le radiocomunicazione (CCIR) nel 1990, (89/630/CEE; GU L 363, del 13. 12. 1989, pag. 30) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 22 gennaio 1990 sulle reti transeuropee (90/C; GUC 27, del 6. 2. 1990) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO de 28 giugno 1990 sul rafforzamento della cooperazione a livello europeo in materia di radio frequenze, in particolare per quanto concerne i servizi a dimensione paneuropea (90/C; GU C 166, del 7. 7. 1990, pag. 4) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 28 giugno 1990 sull'istituzione del mercato interno per i servizi delle telecomunicazione mediante la realizzazione della fornitura di una rete aperta di telecomunicazione (open network provision, ONP) (90/387/CEE; GU L 192, del 24. 7. 1990, pag. 1) DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 28 giugno 1990 relativa alla concorrenza nei mercati e nei servizi di telecomunicazione (90/388/CEE; GU L 192, del 24. 7. 1990, pag. 10) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 30 luglio 1990 relativa all'istituzione di un comitato paritetico delle telecomunicazioni (90/450/CEE; GU L 230, del 24. 8. 1990, pag. 25) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 17 settembre 1990 relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono i servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni (90/531/CEE; GU L 297, del 29. 10. 1990, pag. 1) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 9 ottobre 1990 relativa all'introduzione coordinata nella Comunità di un servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre (90/543/CEE; GU L 310, del 9. 11. 1990, pag. 23) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 9 ottobre 1990 sulle bande di frequenza designate per l'introduzione coordinata nella Comunità del servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre (90/544/CEE; GUL 310, del 9. 11. 1990, pag. 28) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 14 dicembre 1990 sulla fase finale dell'attuazione dell'introduzione coordinata del servizio pubblico digitale cellulare paneuropeo di radiofonia mobile terrestre nella Comunità (90/C; GU C 329, del 31. 12. 1990, pag. 25) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 29 aprile 1991 per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione, y^\ incluso il reciproco riconoscimento della loro conformità (91/263/CEE; GU L 128, del 23. 5. 1991, pag. 1) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 3 giugno 1991 sulla banda di frequenza da assegnare per l'introduzione coordinata nella Comunità di un sistema digitale di telecomunicazioni senza filo (DECT) (91/287/CEE; GU L 144, dell'8. 6. 1991, pag. 45) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 3 giugno 1991 sull'introduzione coordinata nella Comunità del sistema di telecomunicazioni digitali europee senza filo (DECT) (91/288/CEE; GU L 144, dell'8. 6. 1991, pag. 47) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 7 giugno 1991 che adotta un programma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico nel settore tecnologie delle comunicazioni (1990-1994) (91/352/CEE; GU L 192, del 16. 7. 1991, pag. 8) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 7 giugno 1991 relativa ad un programma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico nel settore dei sistemi telematici di interesse generale (1990-1994) (91/353/CEE; GU L 192, del 16. 7. 1991, pag. 18) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 luglio 1991 che istituisce la seconda fase del programma TEDIS (Trade electronic data interchange systems) (91/385/CEE; GU L 208, del 30. 7. 1991, pag. 66) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 29 luglio 1991 sull'introduzione di un numero unico europeo per chiamate di emergenza (91/396/CEE; GU L 217, del 6. 8. 1991, pag. 31) LINEE DIRETTRICI per l'applicazione delle norme della concorrenza CEE nel settore delle telecomunicazioni (91/C; GU C 233, del 6. 9. 1991, pag. 2) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 18 novembre 1991 concernente l'elettronica, l'informatica e le tecnologie della comunicazione (91/C; GU C 325, del 14. 12. 1991, pag. 2) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 19 dicembre 1991 sulla realizzazione del mercato unico nel settore dei servizi e delle apparecchiature di telecomunicazione via satellite (92/C; GU C 8, del 14. 1. 1992, pag. 1) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO, del 25 febbraio 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle norme comunitarie in materia di procedura e di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni (92/13/CEE; GU L 76, del 23. 3. 1992, pag. 14) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 31 marzo 1992 nel settore della sicurezza dei sistemi di informazione (92/242/CEE; GU L 123, dell'8. 5. 1992, pag. 19) yii DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 28 aprile 1992 che modifica la direttiva 89/336/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica(92/31/CEE; GUL 126, del 12. 5. 1992, pag. 11) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO dell'I 1 maggio 1992 relativa all'adozione di standard per l'emissione via satellite di segnali televisivi (92/38/CEE; GUL 137, del20. 5. 1992, pag. 17) DECISIONE DEL CONSIGLIO dell'11 maggio 1992 che introduce un codice di accesso comune al servizio telefonico internazionale nella Comunità (92/264/CEE; GU L 137, del 20. 05. 1992, pag. 21) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 5 giugno 1992 sull'applicazione di fornitura di una rete aperta (open network provision, ONP) alle linee affittate (92/44/CEE; GU L 165, del 19. 6. 1992, pag. 27) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 5 giugno 1992 relativa allo sviluppo nella Comunità della rete digitale integrata nei servizi (ISDN) quale infrastruttura paneuropea delle telecomunicazioni per il 1993 e oltre (92/C; GU C 158, del 25. 6. 1992, pag. 1) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 5 giugno 1992 relativa alla fornitura armonizzata di un gruppo minimo di servizi di trasmissione dati a commutazione di pacchetto (BSDS), in conformità con i principi della fornitura di una rete aperta di telecomunicazione (ONP) (92/382/CEE; GU L 200, del 18. 7. 1992, pag. 1) RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 5 giugno 1992 relativa all'apprestamento di modalità armonizzate per l'accesso alla rete numerica integrata di servizi (ISDN) e di un gruppo minimo di offerte di servizi (ISDN) in conformità dei principi della fornitura di una rete aperte di telecomunicazione (open network provision, ONP) (92/383/CEE; GU L 200, del 18. 7. 1992, pag. 10) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 15 luglio 1992 che modifica gli elenchi degli organismi di normalizzazione citati nell'allegato alla direttiva 83/189/CEE; del Consiglio (92/400/CEE; GU L 221, del 6. 8. 1992, pag. 55) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 19 novembre 1992 riguardante l'applicazione nella Comunità delle decisioni del Comitato europeo per le radiocomunicazioni (92/C; GUC318, del 4. 12. 1992, pag. 1) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 19 novembre 1992 suila promozione di una cooperazione europea intesa a definire un sistema di numerazione dei servizi di telecomunicazione (92/C; GU C 318, del 4. 12. 1992, pag. 2) RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO del 20 aprile 1993 sulla comunicazione della Commissione "Verso un orientamento ai costi e un adeguamento 45 delle strutture di determinazione dei prezzi: le tariffe delle telecomunicazioni nella Comunità" (A3-0117/93, GU C 150 del 31. 5. 1993, pag. 37) RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO del 20 aprile 1993 sul riesame della Commissione per il 1992 della situazione nel settore dei servizi di telecomunicazione (A3- 0113/93, G UC 150 del 31. 5. 1993, pag. 39) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 14 giugno 1993 che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono i servizi di trasporto nonché degli enti che operano nei settori delle telecomunicazioni (93/38/CEE; GU L 199, del 9. 8. 1993, pag. 84) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 22 luglio 1993 concernente Io sviluppo della tecnologia e delle norme nel settore dei servizi televisivi avanzati (93/C; GU C 209, del 3. 8. 1993, pag. 1) DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 luglio 1993 relativa ad un piano d'azione per l'introduzione in Europa di servizi televisivi avanzati (93/424/CEE; G UL 196, del 5. 8. 1993, pag. 48) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 22 luglio 1993 sul riesame della situazione nel settore delle telecomunicazioni e la necessità di ulteriori sviluppi in questo mercato (93/C; G UC 213, del 6. 8. 1993, pag. 1) Telecomunicazioni: fornitura di una rete aperta (ONP), elenco delle norme (terzo elenco) (93/C, GU C 219, del 13. 8. 1993, pag. 2) Telecomunicazioni: fornitura di una rete aperta per le linee affittate (93/C; GU C 277, del 15. 10. 1993, pag. 9) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO, del 29 ottobre 1993, che la direttiva 91/263/CEE del Consiglio per quanto attiene alle apparecchiature delle stazioni terrestri di comunicazioni via satellite (93/C; GU L 290, del 24. 11. 1993, pag. 1) integra RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 7 dicembre 1993 sull'introduzione nella Comunità di servizi di comunicazione personali via satellite (93/C; GU C 339, del 16. 12. 1993, pag 1) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 21 dicembre 1993 sulla regolamentazione tecnica comune relativa ai requisiti di collegamento per le comunicazioni mobili, terrestri, pubbliche, digitali, cellulari, paneuropee (94/1 I/CE; GU L 8 del 12. 01. 1994, pag. 20) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 21 dicembre 1993 sulla regolamentazione tecnica comune relativa ai requisiti delle applicazioni di telefonia per comunicazioni mobili, terrestri, pubbliche, digitali, cellulari, paneuropee (94/12/CE; GU L 8 del 12. 1. 1994, pag. 23) AH RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 7 febbraio 1994 sui principi del servizio universale nel settore delle telecomunicazioni (94/C; GU C 48, del 16. 2. 1994, pag. 1) Dichiarazione della Commissione sulla risoluzione del Consiglio relativa al servizio universale nel settore delle telecomunicazioni (94/C; GU C 48, del 16. 2. 1994, pag. 8) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 7 febbraio 1994 sullo sviluppo dei servizi postali comunitari (94/C; GU C 48, del 16. 2. 1994, pag. 3) RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO del 6 maggio 1994 sulla comunicazione della Commissione accompagnata da una proposta per una risoluzione del Consiglio sui principi del servizio universale nel settore delle telecomunicazioni (A3- 0317/94 GU C 205, del 25. 7. 1994, pag. 551) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 15 giugno 1994 che modifica l'allegato II della direttiva 92/94/CEE del Consiglio (94/439/CEE; GU L 181, del 15. 7. 1994, pag. 40) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 27 giugno 1994 relativa a un quadro per una politica comunitaria nel settore della diffusione video digitale (94/C; GUC 181, del 2. 7. 1994, pag. 3) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 luglio 1994 sulla regolamentazione tecnica comune relativa ai requisiti di collegamento dell'interfaccia delle apparecchiature terminali e la linea affittata digitale ONP non strutturata a 2 048 kbit/s (94/470/CE; GU L 194, del 29. 7. 1994, pag. 87) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 luglio 1994 sulla regolamentazione tecnica comune relativa ai requisiti generali di collegamento dei terminali per le telecomunicazioni digitali europee senza filo (DECT) (94/471/CE; GU L 194, del 29. 7. 1994, pag. 89) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 luglio 1994 sulla regolamentazione tecnica comune relativa ai requisiti delle applicazioni di telefonia per le telecomunicazioni digitali europee senza filo (DECT) (94/472/CE; GU L 194, del 29. 7. 1994, pag. 91) Telecomunicazioni: fornitura di una linea aperta (ONP) per linee affittate, procedura di conciliazione (94/C; GU C 214, del 4. 8. 1994, pag. 4) DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE, del 13 ottobre 1994, che modifica la direttiva 88/301/CE e la direttiva 90/388/CEE in particolare in relazione alle comunicazioni via satellite (94/46/CE; GU L 268, del 19. 10. 1994, pag. 15) DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 novembre 1994 sulla regolamentazione tecnica comune relativa all'accesso primario alla rete digitale di servizi integrati (ISDN) paneuropea (94/796/CE; GU L 329, del 20. 12. 1994, pag. 1) A\ 21 IT/13/95/01340 ÎOO. POO (EN) cp/cp DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 18 novembre 1994 sulla regolamentazione tecnica comune relativa all'accesso di base alla rete digitale di servizi integrati (ISDN) paneuropea (94/797/CE; GU L 329, del 20. 12. 1994, pag. 14) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1994 sui principi e sul calendario della liberalizzazione delle infrastrutture delle telecomunicazioni (94/C; GU C 379, del 31. 12. 1994, pag. 4) RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1994 relativa allo sviluppo futuro della politica comunitaria in materia di comunicazioni via satellite, con particolare riguardo alla fornitura della capacità del segmento spaziale e relativo accesso (94/C; GU C 379, del 31. 12. 1994, pag. 5) Documenti di base politici pubblicati dalla Commissione: Libro verde sullo sviluppo di un mercato comune dei servizi ed apparati di telecomunicazioni (COM (87) 290 del 30. 6. 1987) Libro verde su un approccio comune nel campo delle comunicazioni via satellite nella Comunità europea (COM (90) 490 del 28. 11. 1990) Riesame 1992 della situazione nel settore dei servizi di telecomunicazione SEC(92) 1048 e comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo sulle consultazioni concernenti la relazione sulla situazione nel 1992 nel settore dei servizi di telecomunicazione (COM (93) 159 def. ) Libro verde relativo ad un comune orientamento nel settore delle comunicazioni mobili e personali nell'Unione europea (COM (94) 145 del 27. 4. 1994) Libro verde sulla liberalizzazione delle infrastrutture di telecomunicazione e reti televisivi via cavo: parte prima (COM (94) 440, del 25. 10. 1994) Libro verde sullo sviluppo del mercato unico dei servizi postali (COM(91) 476, dell'11. 6. 1992) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo: linee direttrici per lo sviluppo dei servizi postali comunitari (COM (93) 247, del 2. 6. 1993) Libro verde sulla liberalizzazione delle infrastrutture di telecomunicazioni e delle reti televisive via cavo, parte II (COM (94) 682, del 25. 1. 1995) Comunicazione sulla diffusione video digitale, un quadro d'azione per la politica comunitaria (COM (93) 557 def. del 17. 11. 1993) A(> 6 IT/13/95/01340 100 POO (LN) cp/cp SCHEDA FINANZIARIA 1. Denominazione dell'azione Proposta di decisione del Consiglio relativa alla definizione e all'attuazione della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste 2. Linea di bilancio B5-401 (cfr. titolo precedente) 3. Base giuridica Articolo 235 4. Descrizione dell'azione 4. 1 Obiettivo specifico dell'azione Le azioni comprese nella linea di bilancio in oggetto mirano a permettere la definizione e l'attuazione della politica comunitaria delle telecomunicazioni e delle poste e il controllo dell'applicazione delle disposizioni legislative adottate nel quadro di tale politica, come previsto dalle disposizioni del trattato e richiesto dal Parlamento europeo e dal Consiglio. Gli obiettivi specifici della politica comunitaria nel settore delle telecomunicazioni e delle poste mirano in particolare a: creare, su basi progressive, un mercato unico aperto dei servizi di telecomunicazioni, delle infrastrutture fisse e mobili, e delle comunicazioni satellitari, grazie allo sviluppo di un quadro regolamentare in grado di agevolare la transizione verso la società europea dell'informazione, tenendo in conto gli obblighi del servizio pubblico; creare, su base progressiva, un mercato unico aperto dei servizi postali, grazie allo sviluppo di un quadro regolamentare e alla promozione di servizi postali interoperabili, efficienti, di alta qualità e a prezzi abbordabili, tenendo in conto gli obblighi del servizio pubblico; garantire l'armonizzazione dei principi generali di accesso e di utilizzazione delle infrastrutture delle reti di telecomunicazione e. ove necessario, la disponibilità di norme; definire il servizio universale e i suoi mezzi di finanziamento, AH- integrare pienamente tutte le regioni dell'Unione, in particolare quelle meno favorite, nell'emergente società europea dell'informazione, grazie a misure che contribuiscano alla coerenza e alla coesione della Comunità; garantire la disponibilità delle risorse di frequenza e dei sistemi di numerazione in maniera armonizzata; sviluppare un mercato aperto a livello comunitario delle apparecchiature e dei terminali di telecomunicazione; portare avanti le misure comunitarie sulle norme comuni nel settore delle telecomunicazioni; partecipare all'introduzione di nuovi servizi audiovisivi a livello comunitario; sviluppare, regolamentare per infrastrutture di multimediale; contribuire allo sviluppo della coopcrazione tra la Comunità e i paesi terzi, sviluppare gli aspetti esterni della politica comunitaria; e creare o garantire l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti a livello comunitario, in particolare grazie alle reti di telecomunicazione transeuropee, le il futuro ambiente telecomunicazione e di servizi per l'appropriato quadro se necessario, Le azioni di appoggio includono attività quali: commissionare studi e organizzare seminari e consultazioni, in modo da analizzare mercati, tecnologie, obiettivi e politiche, richiedere lavori che contribuiscano alla realizzazione di azioni nel settore della coesione e della cooperazione internazionale e concedere mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze. 4. 2 Base giuridica con una durata indeterminata, riesaminata ogni tre anni Periodo pre visto 5. Classificazione delle spese - Spesa non obbligatoria - Stanziamenti dissociati 6. Natura delle spese operative Finanziamento al 100 % di attività per: concludere contratti per la realizzazione di analisi, di studi previsionali, di studi specifici, di coordinamento e di valutazione, e per il cofinanziamento di certe azioni; concedere mandati agli organismi di normalizzazione e di attribuzione di frequenze e coprire i costi relativi alla diffusione nelle differenti lingue comunitarie; acquistare e usare le apparecchiatine necessarie; Al organizzare, patrocinare e partecipare a riunioni di esperti, conferenze, seminari, diffusione le parti consultazioni dell'informazione e pubblicazioni; interessate, con Cofinanziamento con altre fonti del settore privato o pubblico di attività per: - concludere contratti per il cofinanziamento di azioni; - realizzare studi pluriclienti. Tutte le entrate sono disponibili per il riutilizzo, conformemente all'articolo 27 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 356, del 31. 12. 1977, pag. I) da ultimo modificato dal regolamento (CECA, CEE, EURATOM) N. 2730/94 (GU L 293, del 12. 11. 1994, pag. 7). 7. 7. / Incidenza finanziaria per gli stanziamenti d'impegno Metodo di calcolo del costo dell'azione per l'esercizio 1996 Le implicazioni finanziarie per perseguire gli obiettivi vengono continuamente valutate sulla base dell'esperienza acquisita nello sviluppo della politica comunitaria nei settori delle telecomunicazioni e delle poste fin dal 1984 e tenendo in conto i prevedibili elementi politici degli anni a venire. Fino al 1998 gli sforzi continueranno a concentrarsi sugli aspetti strategici, considerato lo sviluppo estremamente rapido della tecnologia, dei mercati e del commercio (in particolare nel settore delle telecomunicazioni), e nel proseguimento dell'azione di controllo dell'applicazione della legislazione comunitaria. Il settore continuerà a essere oggetto di sforzi sostanziali, poiché è necessario completare la regolamentazione nei settori già identificati e adattarla ai nuovi sviluppi. Per finire verrà garantito un numero più congruo di lavori preparatori sul problema della coesione comunitaria (i cui aspetti operativi sono finanziati dai fondi o da strumenti finanziari destinati al rilancio economico), in particolare alla luce del trattato sull'Unione europea. in questi settori L'intera gamma di attività dovrà assumere una nuova dimensione in base alle proposte introdotte nel libro bianco "Crescita, competitività e occupazione", in particolare per quanto riguarda la creazione delle autostrade dell'informazione. Inoltre, la presentazione al Consiglio e al Parlamento europeo, come sollecitato da tali istituzioni, di misure specifiche nei settori della liberalizzazione delle infrastrutture postali e di telecomunicazione richiederà una maggiore attività. Per finire, l'entrata di tre nuovi Stati membri aumenta il volume globale di lavoro, particolarmente nel settore del controllo dell'attuazione delle misure comunitarie. 7. 2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione Al Soggetto Sviluppo strategico Sviluppo dei mercati Coesione comunitaria Settore di regolamentazione TOTALE Bilancio 95 2,2 2,8 0,6 2,9 8,5 PPB96 2,4 3,0 0,6 2,5 8,5 PPB97 2,6 3,0 0,8 2,6 9,0 Stanziamenti d'impegno in milioni di ECU 7. 3 Previsioni per le azioni pluriannuali Anno Stanziamenti di impegno 1995 8,5 1996 8,5 1997 9 1998 e successivi pm Stanziamenti d'impegno in milioni di ECU 8. Disposizioni antifrode Il controllo dei pagamenti dei servizi, degli studi di prospezione, degli studi di fattibilità, degli studi di valutazione è effettuato dalla Commissione prima del pagamento, tenendo in debito conto gli obblighi contrattuali, i principi economici e le buone pratiche finanziarie o gestionali. Le indicazioni antifrode (controllo, obblighi di rapporto, ecc. ) verranno inserite in tutti gli accordi e contratti fatti tra la Commissione e i beneficiari dei pagamenti. 9. Elementi di analisi costo/efficienza 9. 1 Obiettivi specifici e beneficiari Tra il 1993 ed il 1995 sono state preparate ogni anno circa 10 misure legislative nel quadro della regolazione del settore e del coordinamento tecnico dello sviluppo dei servizi. Per il periodo compreso tra il 1996 e il 1998, è difficile procedere a una stima dell'attività nel settore legislativo a causa delle incertezze politiche che possono nascere ma è comunque chiaro che oltre ad adattare le misure già prese sarà necessario creare altre disposizioni per soddisfare le richieste del Consiglio, in particolare quelle espresse nelle risoluzioni sulla liberalizzazione dei servizi telefonici locali pubblici e delle infrastrutture di telecomunicazione. Beneficiari: governi, operatori delle reti di telecomunicazione, fornitori di servizi, utilizzatori, parti sociali. itO 9. 2 Giustificazione dell'azione Sia le norme del trattato che il Consiglio e il Parlamento europeo impongono alla Commissione di definire e mettere in atto una politica comunitaria nel settore delle telecomunicazioni e dei servizi postali; tenuto conto della natura complessa e in rapida evoluzione del settore, questi obiettivi possono essere raggiunti solo con l'aiuto di attività di appoggio. 9. 3 Controllo e valutazione dell'azione l'attuazione della politica comunitaria nel settore delle Controllare e garantire telecomunicazioni e dei servizi postali è parte integrante dell'azione stessa, come espressamente richiesto da un certo numero di direttive. Vengono tenuti a giorno i dati sul progredire della messa in opera in ciascun paese, quando necessario vengono avviate le procedure d'infrazione, a intervalli regolari vengono sottoposti al Parlamento europeo e al Consiglio le valutazioni sull'attuazione di particolari direttive. Inoltre, ogni tre anni la Commissione sottomette al Parlamento europeo e al Consiglio una valutazione globale sull'esecuzione delle attività, ivi compresa una valutazione dei progressi ottenuti verso la realizzazione degli obiettivi comunitari. 9LA ISSN 0254-1505 COM(96) 45 def. DOCUMENTI IT 06 16 N. di catalogo : CB-CO-96-056-rT-C ISBN 92-78-00249-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
banking
free movement of persons
provision of services

text: Â *~~" * a I KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN j Brüssel, den 11. 04. 1996 KOM(%)154 endg. 96/ 0105 (CNS) Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES zur Annahme der Ergebnisse der WTO-Verhandlungen über Finanzdienstleistungen und den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen im Namen der Europäischen Gemeinschaft in bezug auf die in ihre Zuständigkeit fallenden Bereiche (von der Kominission vorgelegt) Begründung Mit Beschluß vom 22. Dezember 1994' genehmigte der Rat der Europäischen Union die Schlußakte mit den Ergebnissen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde, die im Dezember 1993 abgeschlossen wurde. Damit genehmigte er das Marrakesch-Abkommen zur Errichtung der Welthandelsorganisation (WTO) und die dazugehörigen Übereinkünfte, darunter das Allgemeine Abkommen über den Dienstleistungsverkehr, sowie die in der. Schlußakte aufgeführten Ministererklärungcn und bezüglich -beschlüsse Finanzdienstleistungen. über Verpflichtungen die Vereinbarung und Nach dem Ministerbeschluß über Finanzdienstleistungen steht es den Mitgliedern nach Ablauf eines Zeitraums, der spätestens sechs Monate nach dem am 1. Januar 1995 erfolgten Inkrafttreten des WTO-Abkommens endet, frei, ihre Verpflichtungen im Bereich der Finanzdienstleistungen ohne Ausgleich ganz oder teilweise zu verbessern, zu ändern oder zurückzuziehen. Gleichzeitig, d. h. bis zum 30. Juni 1995, sollten die WTO-Mitglieder ihre endgültigen Standpunkte in bezug auf Ausnahmen von der Meistbegünstigungsregel auf diesem Sektor bekanntgeben. Nach dem Ministerbeschluß über die Verhandlungen über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen sollten die Verhandlungen über eine weitere Liberalisierung des grenzüberschreitenden Verkehrs natürlicher Personen zwecks Erbringung fortgesetzt werden, damit weitergehende Verpflichtungen der Teilnehmer erreicht werden können. Diese Verhandlungen sollten spätestens sechs Monate nach dem Inkrafttreten des WTO-Abkommens abgeschlossen werden. von Dienstleistungen Am 29. Juni, am Schluß der Verhandlungen, während wichtige WTO-Mitglieder, darunter die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten, bereits revidierte Listen der Verpflichtungen im Bereich der Finanzdienstleistungen mit bedingungslosen Verpflichtungen auf Meistbegünstigungsbasis vorgelegt hatten, zogen die Vereinigten Staaten ihr Angebot bei Finanzdienstleistungen unerwartet weitgehend zurück und beantragten eine Ausnahme von der Meistbegünstigungsregel. Unter diesen Umständen wurde vorgeschlagen, die Verhandlungen um einen Monat zu verlängern, damit die Länder einschließlich der Vereinigten Staaten bestätigen konnten, ob sie ihre besten Angebote aufrechterhalten wollten. Parallel dazu wurden auch die Verhandlungen über den grenzüberschreitenden Verkehr von Personen um einen Monat verlängert. Das Zweite Protokoll und die entsprechenden Beschlüsse über Finanzdienstleistungen über den und das Dritte Protokoll und der entsprechende Beschluß ABl. Nr. L 336 vom 23. Dezember 1994, S. 1. grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen wurden am 21. Juli 1995 vom WTO-Rat für den Dienstleistungsverkehr angenommen. In seinen Schlußfolgerungen vom 26. Juli 1995 ermächtigte der Rat die Kommission, im Namen der Europäischen Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten das der WTO am 21. Juli 1995 vorgelegte Angebot für Finanzdienstleistungen und die ausgehandelten auf den Verbesserungen grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen zu bekräftigen. ihrer bestehenden Verpflichtungen in bezug Ferner ermächtigte der Rat die Kommission am selben Tag, den Beschluß des Ausschusses für den Handel mit Finanzdienstleistungen zur Annahme des Zweiten Protokolls zum GATS, den Beschluß des Rates für den Dienstleistungsverkehr über Finanzdienstleistungen, den Zweiten Beschluß des Rates für den Dienstleistungsverkehr über Finanzdienstleistungen und den Beschluß des Rates für den Dienstleistungsverkehr über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen zu genehmigen. Am 28. Juli 1995 bekräftigten folgende WTO-Mitglieder ihre besten Angebote in bezug auf neue Verpflichtungen: Neben der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten waren dies die Länder: Ägypten, Australien, Brasilien, Chile, die Dominikanische Republik, Hong Kong, Indien, Indonesien, Japan, Kanada, Korea, Kuweit, Malaysien, Marokko, Mexico, Norwegen, Pakistan, die Philippinen, Polen, Singapore, die Slowakische Republik, Südafrika, die Schweiz, Thailand, die Tschechische Republik, die Türkei, Ungarn und Venezuela. Diese Länder werden das Zweite Protokoll zum GATS, das Rechtsinstrument, dem sie die neuen Listen ihrer Verpflichtungen und der Ausnahmen von der Meistbegünstigungsregel beifügen werden, unterzeichnen, Die USA änderten ihren am 30. Juni 1995 dargelegten Standpunkt nicht und werden daher ein geringeres Verpflichtungsniveau aufweisen und eine weitgehende Ausnahme von der Meistbegünstigungsregel in Anspruch nehmen. Andere WTO-Mitglieder wie zum Beispiel Argentinien und Neuseeland wenden, weiterhin ihre Listen vom April 1994 an. ihnen Am 28. Juli 1995 bekräftigten die folgenden WTO-Mitglieder die von angebotenen verbesserten Verpflichtungen in bezug auf den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen: Australien, die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten, Indien, Kanada, Norwegen und die Schweiz. Die Verhandlungen wurden daher am 28. Juli 1995 abgeschlossen. Die einzelnen Listen der Verpflichtungen, die dem Zweiten beziehungsweise dem Dritten Protokoll zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr beigefügt werden sollen, wurden fachlich überprüft und am 4. Oktober 1995 vom WTO-Rat für den Dienstleistungsverkehr in Genf genehmigt. Beide Protokolle liegen bis zum 30. Juni 1996 für die Mitglieder zur Annahme durch Unterzeichnung oder in anderer Form auf Die Verhandlungen wurden auf der Grundlage der vom Rat am 6. März 1995 genehmigten Leitlinien geführt, die am 17. Juni 1995 vom Rat ausgelegt wurden. Sowohl beim Marktzugang als auch bei der Inländerbehandlung liegt das durch die Ainnahme der vorläufigen Vereinbarung vom 28. Juli 1995 durch die WTO erzielte Niveau der Verpflichtungen insgesamt über demjenigen vom Dezember 1993. Für die Erbringer von Finanzdienstleistungen und das Versicherungsgewerbe der EU bedeutet dies mehr Rechtssicherheit und Berechenbarkeit als zuvor. Dies bildet eine gute Grundlage für künftige weitere Marktöffnungsmaßnahmen. ihrer Mitgliedstaaten war es, eine Ein wichtiges Ziel der Gemeinschaft und multilaterale Geltung der Maßnahmen Japans/der USA im Bereich der Versicherungs und Finanzdienstleistungen zu erreichen, damit die Streitbeilcgungsverfahren angewendet werden können, falls Erbringer von Finanzdienstleistungen aus der EU gegenüber US-Anbietern diskriminiert werden. In diesem Zusammenhang bekräfigte Japan in einem offenen Brief an den Generaldirektor der WTO, daß alle Vorteile aus den Maßnahmen im Bereich der Versicherungs- und Finanzdienstleismngen im Einklang mit den WTO-Regeln multilateral auf Meistbegünstigungsbasis angewandt werden. zum erfolgreichen Abschluß Die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten leisteten auch einen wichtigen den Beitrag grenzüberschreitenden Verkehr von Dienstleistungen. Dies zeigt, daß die EU den Interessen aller WTO-Mitglieder Rechnung trägt. Diese Verhandlungen führten zu einer größeren Ausgewogenheit der Verpflichtungen in diesem Bereich. der Verhandlungen zwecks über Erbringung Personen von Die Kommission empfiehlt daher dem Rat der Europäischen Union, den beigefügten Beschluß zur Annahme des Ergebnisses der weiteren WTO-Verhandlungen über Finanzdienstleistungen und den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen anzunehmen. BESCHLUSS DES RATES zur Annahme der Ergebnisse der WTO-Verhandlungen über Finanzdienstleistungen und den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen im Namen der Europäischen Gemeinschaft in bezug auf die in ihre Zuständigkeit fallenden Bereiche DER RAT DER EUROPAISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 54, 57, 63, 66, 73 c Absatz 2, 100, 100 a und 113 in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 2 und Artikel 228 Absatz 3 Unterabsatz 1, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, in Erwägung nachstehender Gründe: Das Abkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation und die dazugehörigen Übereinkünfte sowie die Ministerbeschlüsse und -erklärungen und die Vereinbarung über Verpflichmngen bezüglich Finanzdienstleismngen wurden mit Beschluß des Rates vom 22. Dezember 19942 genehmigt. Die von der Kommission im Namen der Europäischen Gemeinschaft und ihrer auf Mitgliedstaaten Finanzdienstleistungen stellen ein befriedigendes und ausgewogenes Ergebnis für die betreffende Interimszeit dar. allgemeinen Verpflichtungen ausgehandelten in bezug Die Kommission hat Mitgliedstaaten einige Verpflichmngen Verkehr natürlicher Personen zwecks Erbringung von Dienstleistungen ausgehandelt. ihrer in bezug auf den grenzüberschreitenden im Namen der Europäischen Gemeinschaft und Am 26. Juli 1995 ermächtigte der Rat die Kommission, im Namen der Europäischen Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten den Beschluß des Ausschusses für den Händel mit Finanzdienstleismngen zur Annahme des Zweiten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr, den Beschluß des Rates für den ABl. Nr. L 336 vom 23. Dezember 1994, S. 1. Dienstleistungsverkehr über Finanzdienstleistungen, den Zweiten Beschluß des Rates für den Dienstleistungsverkehr über Finanzdienstleismngen und den Beschluß des Rates für Dienstleistungsverkehr über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen zu genehmigen. Die Zuständigkeit für die Gemeinschaft, internationale Übereinkünfte zu schließen, ergibt sich nicht nur aus einer ausdrücklichen Übertragung durch den Vertrag, sondern kann sich auch aus anderen Vertragsbestimmungen sowie aus Rechtsakten herleiten, die nach Maßgabe der Vertragsbestimmungen von den Gemeinschaftsorganen erlassen wurden. Sind Gemeinschaftsverpflichmngen zur Verwirklichung der Vertragsziele verabschiedet worden, so können die Mitgliedstaaten außerhalb des Rahmens der gemeinsamen Organe nicht Verpflichtungen eingehen, die diese Vorschriften berühren oder ihren Inhalt verändern können. in bezug auf Finanzdienstleistungen Einige Verpflichtungen fallen unter die Zuständigkeit der Gemeinschaft gemäß Artikel 113 des Vertrags. Andere Verpflichtungen betreffend Finanzdienstleistungen und die Verpflichtungen in bezug auf den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen berühren darüber hinaus Gemeinschaftsvorschriften, die aufgrund der Artikel 54, 57, 63, 66, 100 und 100 a erlassen wurden, und diese Verpflichtungen können somit nur von der Gemeinschaft eingegangen werden. da Artikel 73 c Absatz 2 des Vertrags muß als Rechtsgrundlage für diesen Beschluß benutzt werden, über Finanzdienstleismngen und den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen der Gemeinschaft bestimmte Verpflichmngen im Zusammenhang mit dem Kapital- und dem Zahlungsverkehr zwischen der Gemeinschaft und Drittländern, die Mitglieder der WTO sind, auferlegen. der WTO-Verhandlungen Ergebnisse die Das Abkommen zur Errichtung der Welthandelsorganisation und die Protokolle des Allgemeinen Abkommens über den Dienstleistungsverkehr sind nicht so angelegt, daß sich die Rechtsprechungsorgane der Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten unmittelbar darauf berufen können - BESCHLIESST: Artikel X (1) Im Namen der Europäischen Gemeinschaft wird in bezug auf den in ihre Zuständigkeit fallenden Teil das Zweite Protokoll zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr betreffend Finanzdienstleistungen genehmigt. (2) Der Wortlaut des Zweiten Protokolls und folgender Beschlüsse sind diesem Beschluß beigefügt: Beschluß des Ausschusses für den Handel mit Finanzdienstleistungen zur Annahme des Zweiten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr, Beschluß des Rates für den Dienslleistungsverkehr über Verpflichtungen bezüglich Finanzdienstleistungen, Zweiter Beschluß des Rates für den Dienstleistungsverkehr über Finanzdienstleistungen. (3) (1) (2) (3) Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person zu bestellen, die befugt ist, das Zweite den Dienstleistungsverkehr für die Europäische Gemeinschaft in bezug auf den in fallenden Teil dieses Protokolls rechtsverbindlich zu ihre Zuständigkeit unterzeichnen. zum Allgemeinen Abkommen Protokoll über ArükeJ_2 Im Namen der Europäischen Gemeinschaft wird in bezug auf den in ihre Zuständigkeil fallenden Teil das Dritte Protokoll zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr betreffend den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen genehmigt. Der Wortlaut des Dritten Protokolls und des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr über die Verpflichmngen auf den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen sind diesem Beschluß beigefügt. in bezug Protokoll Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person,zu bestellen, die befugt ist, den das Dritte Dienstleistungsverkehr für die Europäische Gemeinschaft in bezug auf den in ihre Zuständigkeit fallenden Teil dieses Protokolls rechtsverbindlich zu unterzeichnen. zum Allgemeinen Abkommen über Geschehen zu Brüssel,. , Im Namen des Rates Der Präsident WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/L/12 24. Juli 1995 (95-2166) DRITTES PROTOKOLL ZUM ALLGEMEINEN ABKOMMEN ÜBER DEN DIENSTLEISTUNGSVERKEHR Die Mitglieder der Welthandelsorganisation, deren Listen der besonderen Verpflichmngen den Dienstleistungsverkehr in bezug auf den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen diesem Protokoll beigefügt sind - des Allgemeinen Abkommens im Rahmen über in Anbetracht der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Ministerbeschluß über Verhandlungen über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen geführt wurden, eingedenk der Ergebnisse dieser Verhandlungen, eingedenk des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen - beschließen wie folgt: 1. 2. 3. Die diesem Protokoll beigefügten Verpflichmngen eines Mitglieds in bezug auf den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen ersetzen oder ergänzen mit Inkrafttreten dieses Protokolls für dieses Mitglied die entsprechenden Angaben bezüglich des grenzüberschreitenden Verkehrs natürlicher Personen in der Liste der besonderen Verpflichmngen dieses Mitglieds. Dieses Protokoll liegt für die betreffenden Mitglieder bis zum 30. Juni 1996 zur Annahme durch Unterzeichnung oder in anderer Form auf. Dieses Protokoll tritt für die Mitglieder, die es vor dem 1. Januar 1996 annehmen, 30 Tage nach diesem Zeitpunkt und für die Mitglieder, die es nach diesem Zeilpunkt, spätestens jedoch am 30. Juni 1996 annehmen, 30 Tage nach dem Zeitpunkt der Annahme in Kraft. Wird es von einem Mitglied, dessen Liste im Anhang zu diesem Protokoll enthalten ist, bis zu diesem Zeitpunkt nicht angenommen, so wird die Angelegenheit zur Prüfung und Veranlassung geeigneter Maßnahmen an den Rat für den Dienstleistungsverkehr verwiesen. 4. 5. Dieses Protokoll wird beim Generaldirektor der Welthandelsorganisation hinterlegt. Der Generaldirektor übermittelt jedem Mitglied umgehend eine beglaubigte Abschrift dieses Protokolls und der Notifikationen über die Annahme des Protokolls gemäß Ziffer 3. Dieses Protokoll wird gemäß den Bestimmungen des Artikels 102 der Charta der Vereinten Nationen registriert. in einfacher Geschehen zu Genf am — Ausfertigung in englischer, französischer und spanischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist, sofern für die dem Protokoll beigefügten Listen nichts anderes bestimmt ist. (Monat] neunzehnhundertfünfundneunzig WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/1710 24. Juli 1995 (95-2164) BESCHLUSS ÜBER DIE VERPFLICHTUNGEN IN BEZUG AUF DEN GRENZÜBERSCHREITENDEN VERKEHR NATÜRLICHER PERSONEN Angenommen durch den Rat für den Dienstleistungsverkehr am 21. Juli 1995 Der Ratfiir den Dienstleistungsverkehr - eingedenk der Ergebnisse der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Beschluß über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen geführt wurden, eingedenk des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über den grenzüberschreitenden Verkehr natürlicher Personen - beschließt wie folgt: 1. 2. 3. Der Wortlaut des "Dritten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr" wird angenommen. Protokolls Von den betreffenden Mitgliedern werden ab sofort bis zum Inkrafttreten des Dritten den Allgemeinen Dienstleistungsverkehr, soweit dies mit ihren bestehenden Rechtsvorschriften vereinbar ist, keine Maßnahmen getroffen, die nicht mit den von ihnen bei diesen Verhandlungen eingegangenen Verpflichtungen im Einklang stehen. Abkommen über zum Der Rat für den Dienstleistungsverkehr überwacht die Annahme des Protokolls durch die betreffenden Mitglieder und prüft auf Antrag eines Mitglieds alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Anwendung der Ziffer 2. WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/L/ll 24. Juli 1995 (95-2165) ZWEITES PROTOKOLL ZUM ALLGEMEINEN ABKOMMEN ÜBER DEN DIENSTLEISTUNGSVERKEHR Die Mitglieder der Welthandelsorganisation (im folgenden die "WTO" genannt), deren Listen der besonderen Verpflichmngen und Listen der Ausnahmen von Artikel II des Allgemeinen betreffend den Finanzdienstleistungen diesem Protokoll beigefügt sind (im folgenden "betreffende Mitglieder" genannt) - Dienstleistungsverkehr Abkommens über in Anbetracht der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Ministerbeschluß über Finanzdienstleistungen geführt wurden, eingedenk des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleismngen und des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über die Anwendung dieses Anhangs - beschließen wie folgt: 1. 2. 3. Die Liste der besonderen Verpflichtungen und die Liste der Ausnahmen von Artikel II betreffend Finanzdienstleismngen eines Mitglieds, die diesem Protokoll beigefügt sind, ersetzen mit Inkrafttreten dieses Protokolls für dieses Mitglied die Abschnitte über Finanzdienstleistungen in der Liste der besonderen Verpflichtungen und die Liste der Ausnahmen von Artikel II dieses Mitglieds. Dieses Protokoll liegt für die betreffenden Mitglieder zur Annahme durch Unterzeichnung oder in anderer Form bis zum 30. Juni 1996 auf. Dieses Protokoll tritt 30 Tage nach seiner Annahme durch alle betreffenden Mitglieder in Kraft. Wird es bis zum 1. Juli 1996 nicht von allen betreffenden Mitgliedern angenommen, so können diejenigen Mitglieder, die es vor diesem Zeitpunkt angenommen haben, innerhalb von 30 Tagen nach diesem Zeitpunkt über dessen Inkrafttreten entscheiden. 4. Dieses Protokoll wird beim Generaldirektor der Welthandelsorganisation hinterlegt. Der Generaldirektor übermittelt jedem Mitglied umgehend eine 12 beglaubigte Abschrift dieses Protokolls und der Notifikationen über die Annahme des Protokolls gemäß Ziffer 3. 5. Dieses Protokoll wird gemäß den Bestimmungen des Artikels 102 der Charta der Vereinten Nationen registriert. [Monat] neunzehnhundertfiinfundneunzig in einfacher Geschehen zu Genf am — Ausfertigung französischer und spanischer Sprache, wobei jeder in englischer, Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist, sofern für die dem Protokoll beigefügten Listen nichts anderes bestimmt ist. 13 WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/L/14 24. Juli 1995 (95-2167) BESCHLUSS ZUR ANNAHME DES ZWEITEN PROTOKOLLS ZUM ALLGEMEINEN ABKOMMEN ÜBER DEN DIENSTLEISTUNGSVERKEHR Angenommen durch den Ausschuß für den Handel mit Finanzdienslleislungen am 21. Juli 1995 Der Ausschuß für den Handel mit Finanzdienstleistungen - eingedenk der Ergebnisse der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Beschluß über Finanzdienstleismngen geführt wurden, eingedenk des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleistungen und des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über die Anwendung dieses Anhangs - beschließt wie folgt: 1. 2. 3. Der Worlhiul des "Zweiten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr" wird angenommen. Protokolls Von den betreffenden Mitgliedern werden ab sofort bis zum Inkrafttreten des Zweiten den Dienstleistungsverkehr, soweit dies mit ihren bestehenden Rechtsvorschriften vereinbar ist, keine Maßnahmen getroffen, die nicht mit den von ihnen bei diesen Verhandlungen eingegangenen Verpflichmngen im Einklang stehen. Allgemeinen Abkommen über zum Der Rat für den Handel mit Finanzdienstleistungen überwacht die Annahme des Protokolls durch die betreffenden Mitglieder und prüft auf Antrag eines Mitglieds alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Anwendung der Ziffer 2. 14 WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/L/8 24. Juli 1995 (95-2162) BESCHLUSS ÜBER DIE VERPFLICHTUNGEN BEZUGLICH FINANZDIENSTLEISTUNGEN Angenommen durch den Rat für den Dienstleistungsverkehr am 21. Juli 1995 Der Rat fur den Dienstleistungsverkehr- eingedenk des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleistungen und des Zweiten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr, eingedenk des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über die Anwendung des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleistungen, in Anbetracht der Ergebnisse der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Beschluß über Finanzdienstleistungen geführt wurden - beschließt wie folgt: 1. Tritt das Zweite Protokoll zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr (GATS) nicht gemäß dessen Ziffer 3 in Kraft, so kann a) b) ein Mitglied abweichend von Artikel XXI des GATS innerhalb von in seiner Liste sechzig Tagen nach dem 1. August 1996 die eingetragenen auf Finanzdienstleistungen ändern oder ganz oder teilweise zurückziehen; besonderen Verpflichtungen bezug in ein Mitglied abweichend von Artikel II des GATS und von den Ziffern 1 und 2 des Anhangs über die Ausnahmen von Artikel II innerhalb des in Ziffer 1 genannten Zeitraums in den betreffenden Anhang Maßnahmen in bezug auf Finanzdienstleistungen aufnehmen, die nicht mit Ziffer 1 des Artikels II des GATS im Einklang stehen. 2. Der Ausschuß für den Handel mit Finanzdienstleismngen legt die für die Durchführung der Ziffer 1 erforderlichen Verfahren fest. 15 WELTHANDELS- ORGANISATION Dienstleistungsverkehr S/L/9 24. Juli 1995 (95-2163) ZWEITER BESCHLUSS ÜBER FINANZDIENSTLEISTUNGEN Angenommen durch den Rat für den Dienstleistungsverkehr am 21. Juli 1995 Der Rat für den Dienstleistungsverkehr- eingedenk des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleistungen, in Anbetracht der Ergebnisse der Verhandlungen, die gemäß dem am 15. April 1994 in Marrakesch gefaßten Beschluß über Finanzdienstleismngen geführt wurden, eingedenk des Beschlusses des Rates für den Dienstleistungsverkehr vom 30. Juni 1995 über die Anwendung des Zweiten Anhangs über Finanzdienstleismngen - beschließt wie folgt: 1. 2. 3. 4. Abweichend von Artikel XXI des Allgemeinen Abkommens über den Dienstleistungsverkehr (GATS) kann ein Mitglied innerhalb von sechzig Tagen nach dem 1. November 1997 die in seiner Liste eingetragenen besonderen Verpflichtungen in bezug auf Finanzdienstleismngen ändern oder ganz oder teilweise zurückziehen. Abweichend von Artikel II des G AIS und von den Ziffern 1 und 2 des Anhangs über die Ausnahmen von Artikel II kann ein Mitglied innerhalb des in Ziffer 1 genannten Zeitraums in diesem Anhang Maßnahmen in bezug auf Finanzdienstleistungen aufnehmen, die nicht mit Ziffer 1 des Artikels II des GATS in Einklang stehen. Der Ausschuß für den Handel mit Finanzdienstleismngen überwacht etwaige vor dem in Ziffer 1 genannten Zeitpunkt geführte Verhandlungen. Ferner legt er die für die Durchführung der Ziffern 1 und 2 erforderlichen Verfahren fest. Die Durchfürung dieses Beschlusses hängt vom Inkrafttreten des Zweiten Protokolls zum Allgemeinen Abkommen über den Dienstleistungsverkehr ab. 16 ISSN 0256-2383 KOM(96) 154 endg. DOKUMENTE DE 11 02 09 Katalognummer : CB-CO-96-164-DE-C ISBN 92-78-02577-1 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg ^


title: Konvention om Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Oder mod Forurening

text: 15. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 100/21 OVERSÆTTELSE KONVENTION om Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Oder mod Forurening FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING, REPUBLIKKEN POLENS REGERING, DEN TJEKKISKE REPUBLIKS REGERING, og DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, I det følgende benævnt »Parterne«, SOM ER OVERBEVIST OM nødvendigheden af at forbedre den økologiske tilstand for Oder og Stettiner- bugten samt deres afvandingsomr(cid:134)der, SOM HAR TIL HENSIGT at forebygge en fortsat forurening af disse vande, SOM BESTRÆBER SIG P(cid:143) vedvarende at reducere forureningen af Østersøen, SOM ER OVERBEVIST OM disse opgavers p(cid:134)trængende karakter, SOM ØNSKER at styrke det allerede best(cid:134)ende samarbejde p(cid:134) dette omr(cid:134)de mellem parterne, ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: Artikel 1 Artikel 2 samarbejder 1. De kontraherende parter inden for rammerne af Den Internationale Kommission for Beskyt- telse af Oder mod Forurening, i det følgende benævnt »kommissionen«, om beskyttelse mod forurening af vand- miljøet i Oder og Stettinerbugten samt deres afvandings- omr(cid:134)der, i det følgende benævnt »Oder«. 2. M(cid:134)lene for samarbejdet er især: a) at forebygge og vedvarende nedbringe forureningen af Oder og Østersøen med skadelige stoffer b) at n(cid:134) frem til vandøkosystemer og dermed forbundne landøkosystemer, der kommer s(cid:134) tæt som muligt p(cid:134) den naturlige tilstand med en tilsvarende artsrigdom c) at muliggøre udnyttelse af Oder, først og fremmest indvinding af drikkevand fra vand hidrørende fra flod- bredden samt landbrugsmæssig udnyttelse af vandet og sedimenterne. 3. For at n(cid:134) disse m(cid:134)l udarbejder de kontraherende parter inden for kommissionens rammer fælles hand- lingsprogrammer med tidsplaner for deres gennemførelse. Disse handlingsprogrammer kan løbende suppleres efter behov. For at n(cid:134) de opstillede m(cid:134)l fremmer parterne 4. udveksling af moderne teknologi forebyggelse og nedbringelse af vandforurening p(cid:134) basis af civilretlige aftaler. til 1. Kommissionen skal især: a) udarbejde oversigter over punktvise udledninger af skadelige stoffer, vurdere forureningen af vandmiljøet fra diffuse kilder og ajourføre begge dele, inddelt efter brancher og de vigtigste forureningstyper b) foresl(cid:134) grænseværdier for udledning af spildevand c) foresl(cid:134) vandkvalitetsm(cid:134)lsætninger under hensyntagen til kravene til udnyttelsen af vandmiljøet samt til de særlige betingelser, som beskyttelsen af Østersøen og af vandøkosystemerne og de dermed forbundne land- økosystemer indebærer d) foresl(cid:134) fælles m(cid:134)le- og undersøgelsesprogrammer til bestemmelse af vandets kvalitet og mængde samt sedi- menternes kvalitet med henblik p(cid:134) vurdere tilstanden for vandøkosystemer og dermed forbundne biologiske samfund p(cid:134) land og med henblik p(cid:134), efter behov, at vurdere følgerne af vandforureningen samt tillige dokumentere og vurdere de opn(cid:134)ede resultater. at e) foresl(cid:134) ensartede metoder til klassificering af vandkva- liteten f) analysere indsamlede data og informationer, som er nødvendige for beskyttelsen af Oder, særligt med hensyn til spørgsm(cid:134)l vedrørende hydrologi og vand- økonomisk husholdning L 100/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 4. 1999 g) foresl(cid:134) konkrete handlingsprogrammer til nedbrin- gelse af forureningen, især med skadelige stoffer s(cid:134)vel fra kommunale og industrielle punktvise kilder som fra diffuse kilder, samt yderligere foranstaltninger, herunder tidsplaner, omkostningsoverslag og finansie- ringsmuligheder h) foresl(cid:134) foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af usædvanlig vandforurening samt udarbejde et ensartet alarm- og advarselssystem og ajourføre det p(cid:134) grundlag af erfaringerne i) dokumentere den vandøkologiske betydning af de forskellige biotopelementer inklusive økomorfologien samt udarbejde forslag til bevarelse, genoprettelse og beskyttelse af vandøkosystemer og dermed forbundne landøkosystemer j) r(cid:134)dgive om planlagte og eksisterende former for udnyt- telse af vandressourcerne, som kunne have væsentlige grænseoverskridende virkninger k) fremme samarbejdet om videnskabelige forskningspro- jekter og p(cid:134) omr(cid:134)det informationsudveksling, navnlig om teknikkens stade og om moderne teknologi til forebyggelse og reduktion af vandforurening. 2. Kommissionen beskæftiger sig ogs(cid:134) med beskyttelse af vandmiljøet mod forurening, s(cid:134)fremt forureningen stammer fra fiskeri, skibsfart eller anden udnyttelse af vandmiljøet. 3. Der kan desuden p(cid:134)lægges kommissionen andre opgaver efter fælles aftale mellem de kontraherende parter. Artikel 3 Denne konvention gælder p(cid:134) den ene side for de omr(cid:134)der, hvor traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab finder anvendelse, og p(cid:134) de betingelser, der er fastsat i nævnte traktat, og p(cid:134) den anden side for Repu- blikken Polens og Den Tjekkiske Republiks omr(cid:134)der. Artikel 4 1. Kommissionen udfører sit arbejde i overensstem- melse med de kontraherende parters gældende ret. 2. Med henblik p(cid:134) at n(cid:134) denne konventions m(cid:134)l frem- til de sætter kommissionen forslag og henstillinger kontraherende parter. 3. De kontraherende parter underretter inden for nærmere fastlagte frister kommissionen om de forudsæt- ninger og midler, der er nødvendige til at n(cid:134) m(cid:134)lene, samt de tilsvarende foranstaltninger og resultaterne heraf. 3. Kommissionen fastsætter selv sin forretningsorden. Artikel 6 Formandsposten i kommissionen beklædes efter tur 1. af delegationerne fra de forskellige kontraherende parter. Nærmere regler for varetagelsen af formandsposten og det dermed forbundne arbejde fastsættes i kommissionens forretningsorden. Den delegation, der beklæder formands- posten, udnævner et af sine medlemmer til formand for kommissionen. Denne delegation kan for den periode, hvor den beklæder formandsposten, udpege yderligere et medlem. 2. Formanden bør som hovedregel ikke udtale sig p(cid:134) sin delegations vegne i forbindelse med kommissionsmø- derne. Artikel 7 Efter indbydelse 1. afholder fra kommissionen mindst (cid:130)t ordinært møde hvert (cid:134)r p(cid:134) et sted, der fastsættes af formanden. formanden P(cid:134) begæring af mindst (cid:130)n delegation skal formanden 2. indkalde til ekstraordinært møde. 3. Mellem kommissionens møder kan der konsultationer sted mellem delegationslederne. finde 4. Formanden foresl(cid:134)r dagsordenen. Hver delegation har ret til at lade de punkter optage p(cid:134) dagsordenen, som den ønsker behandlet. Artikel 8 1. Hver delegation har (cid:130)n stemme. 2. Ved forhandlinger og beslutningstagning inden for denne konventions rammer samt i forbindelse med dens gennemførelse handler Det Europæiske Fællesskab og Forbundsrepublikken Tyskland inden for deres respektive kompetenceomr(cid:134)der. Det Europæiske Fællesskab udøver ikke sin stemmeret i de tilfælde, hvor Forbundsrepu- blikken Tyskland er kompetent, og omvendt. 3. Kommissionens afgørelser, forslag og henstillinger fastlægges træffes nærmere i forretningsordenen, kan der benyttes skriftlig procedure. enstemmigt; p(cid:134) betingelser, der S(cid:134)fremt alle delegationer er til stede, kan der træffes 4. enstemmige afgørelser, selv om ikke alle stemmer. Artikel 5 Artikel 9 1. Kommissionen best(cid:134)r af delegationer fra de forskel- lige kontraherende parter. Hver kontraherende part udpeger højst fem delegerede, heriblandt en delegations- leder og dennes suppleant, samt højst fem suppleanter for de delegerede. 1. Kommissionen udførelse af bestemte opgaver. nedsætter arbejdsgrupper til Arbejdsgrupperne best(cid:134)r af sagkyndige, der udpeges 2. af hver enkelt delegation. 2. Hver delegation kan i forbindelse med behand- lingen af bestemte spørgsm(cid:134)l tilkalde sagkyndige, som den selv udpeger. 3. Kommissionen arbejdsgruppernes opgaver og antallet af medlemmer, ligesom den udnævner deres formand. fastlægger 15. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 100/23 Artikel 10 Kommissionen har status som juridisk person. Dens rets- og handleevne er underlagt lovgivningen i den stat, hvor sæde. Formanden repræsenterer dens kommissionen udadtil. Formanden kan lade sig repræsen- tere i henhold til bestemmelserne i forretningsordenen. sekretariat har 3. Kommissionen vedtager sit budget og bekræfter dets gennemførelse. Nærmere bestemmelser fastsættes i forret- ningsordenen. foruden af 4. Kommissionens budget parternes bidrag ogs(cid:134) af frivillige bidrag, subsidier, renter samt andre kilder. finansieres Artikel 11 Kommissionen opretter et sekretariat med henblik p(cid:134) arbejdsopgaver. forberedelse sin sekretariatets arbejde i Kommissionen fastlægger forretningsorden. Sekretariatet har sæde i Wroclaw. udførelse sine og af Artikel 12 Inden for rammerne af sit budget kan kommissionen lade sig bist(cid:134) af højt kvalificerede personer eller institutioner med henblik p(cid:134) at undersøge specifikke spørgsm(cid:134)l. Artikel 13 i overensstemmelse med 1. Kommissionen træffer konventionens m(cid:134)lsætninger beslutning om samarbejde med internationale og nationale organisationer, som beskæftiger sig med beskyttelse af vandmiljøet. Artikel 16 ikke rettigheder og 1. Denne konvention berører pligter, der gælder for de kontraherende parter som følge af bi- eller multilaterale aftaler. 2. Kommissionen undersøger efter fælles aftale mellem de kontraherende parter, om det er muligt og hensigts- mæssigt at tilpasse parternes rettigheder og pligter som følge af best(cid:134)ende aftaler, bl. a. for at undg(cid:134) dobbeltar- bejde, og den udfærdiger i givet fald henstillinger herom. Artikel 17 Kommissionens arbejdssprog er tysk, polsk og tjekkisk. offentligheden 2. Kommissionen arbejdsresultater, programmer og foranstaltninger. underretter om Artikel 18 Artikel 14 1. Denne konvention skal ratificeres eller godkendes i overensstemmelse med parternes gældende ret. Mindst hvert andet (cid:134)r forelægger kommissionen parterne en rapport om sin virksomhed samt efter behov andre rapporter, navnlig om gennemførte foranstaltninger samt om resultaterne af undersøgelser og evalueringen heraf. Artikel 15 1. Hver part afholder omkostningerne ved sin repræ- sentation i kommissionen og i arbejdsgrupperne. sekretariatsomkostningerne 2. De øvrige omkostninger ved kommissionens arbejde over inklusive kommissionens budget. Parternes bidrag til kommissio- nens budget fordeles mellem dem efter følgende forde- lingsnøgle: afholdes Forbundsrepublikken Tyskland Republikken Polen Den Tjekkiske Republik Det Europæiske Fællesskab 38,75 % 38,75 % 20,00 % 2,50 % I alt 100,00 % 2. Ratifikations- eller godkendelsesakterne deponeres i Generalsekretariatet for R(cid:134)det for Den Europæiske Union, som er konventionens depositar. Depositaren underretter de øvrige kontraherende parter om deponeringen af hver enkelt ratifikations- eller godkendelsesakt. 3. Denne konvention træder i kraft 30 dage efter den dato, p(cid:134) hvilken den sidste ratifikations- eller godkendel- sesakt deponeres hos depositaren. Depositaren underretter de øvrige kontraherende parter om datoen for konventio- nens ikrafttræden. Artikel 19 1. Konventionen indg(cid:134)s for et ubegrænset tidsrum. 2. Fem (cid:134)r efter ikrafttrædelsen kan hver af de kontra- herende parter opsige denne konvention p(cid:134) et hvilket som helst tidspunkt ved notifikation til depositaren. Konventionen ophører med at være i kraft for den opsi- gende part et (cid:134)r efter modtagelsen af notifikationen. L 100/24 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 4. 1999 Artikel 10 Denne konvention, som er udfærdiget i (cid:130)t eksemplar p(cid:134) tysk, polsk og tjekkisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed, deponeres i arkiverne i Generalsekretariatet for R(cid:134)det for Den Europæiske Union. Depositaren tilstiller de øvrige parter en bekræftet genpart. Udfærdiget i Wroclaw, den ellevte april nitten hundrede seksoghalvfems. For Forbundsrepublikken Tysklands regering For Republikken Polens regering For Den Tjekkiske Republiks regering For Det Europæiske Fællesskab (cid:128)