title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) amending Regulation (EEC) No 3438/92 laying down special measures for the transport of certain fresh fruit and vegetables originating in Greece as regards their period of application

eurovoc_concepts:
EU aid
Greece
Yugoslavia
fresh fruit
fresh vegetable

formats: html pdf pdfa1b print

text: * * * ** COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 03. 04. 1996 COM(96) 142 final 96/0100 (CNS) REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, on the cost of the aid measures for the transport of certain fruit and vegetables in 1994 provided for in Council Regulation (EEC) No 3438/92 Proposal for a COUNCIL REGULATION (EQ amending Regulation (EEC) No 3438/92 laying down special measures for the transport of certain fresh fruit and vegetables originating in Greece as regards their period of application (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM Council Regulation -(EEC) No 3438/92, as last amended by Regulation (EC) No 456/95, provides for the grant in 1992, 1993 and 1994 of a special temporary allowance for the transport of certain Greek fresh fruit and vegetables to Community Member States other than Italy, Spain and Portugal as a result of the need for these products to avoid the territory of the former Yugoslavia. Article 2(4) of Council Regulation (EEC) No 3438/92 provides that the Commission is to present a report to the Council on the cost of the aid measures for the transport of certain fruit and vegetables. The report covering consignments in 1991 (governed by Council Regulation (EEC) No 525/92) and 1992 was presented in document COM(94) 89 final. The report concerning consignments in 1993 is contained in document COM(94) 534 final. The current report concerns the cost of the measures in 1994, amounting to some ECU 9 million, which were borne by the EAGGF. In view of the fact that transport conditions in some territories of the former Yugoslavia have not yet returned to what they were before the war, it is proposed also that the Council prolong the measure for the first six months of 1996. 4. Since this exceptional measure for the transport of certain fresh fruit and vegetables is a matter falling within the Community's exclusive jurisdiction, the measures must be adopted by the Community. COMMISSION KKPOKT TO THE COUNCIL on the cost of the aid measures for (he transport of certain fruit and vegetables in 1994 provided for in Council Regulation (EEC) No 3438/92 The Commission is required under Article 2(4) of Council Regulation (EEC) No 3438/92', as last amended by Regulation (EC) No 456/952, to present a report to the Council on the cost of tho aid measuroo for tho transport of certain fruit and vegetables. The first report covering 1991 and 1992 was presented on 22 March 1994 (COM(94) 89 final). The second report covering 1993 was presented on 29 November 1994 (COM(94) 534 final) The present report concerns the cost of the measures in 1994. I. Background The conflict in Yugoslavia, which erupted in 1991, hampered the transport of certain Greek agricultural products destined for other Community Member States, in particular fruit and vegetables, which are highly perishable. As a result of this exceptional situation, unprecedented since the introduction of the common agricultural policy, the Council took a decision, in respect of fruit and vegetables covered by Council Regulation (EEC) No Ï035/723, as last amended by Regulation (EC) No 1363/95*, on account of their perishability, to compensate for the costs arising as a result of the need to avoid the territory of the former Yugoslavia 2. Regulatory framework Council Regulation (EEC) No 3438/92 provides for the grant of a special temporary allowance in 1992 1993 1994 and 1995 on consignments made bv wauon lorrv or vessel to \4oml-\fir Cto+<ic rt+tior tVioti Itolir Çr»a»rt on/4 Pr»r+ii»tol I»IV. IIIU^I u i u i co f u i vi mem jitiiy, u p u ui unvi « ui lUgui. The Commission subsequently adopted a number of implementing regulations, including Regulation (EC) No 1402/945 concerning consignments in 1994. The aid amount that year was ECU 4 per 100 kg net weight. OJ No L 350. 1. 12. 1992, p. I OJ No L 47. 2. 3. 1995, p. 1. OJNoL 118,20. 5. 1972, p. 1. OJ NO L 132, 16. 0. 1993, p. R. OJ NoL 154, 2. 1. 6. 1994, p. 4. The competent Greek authorities were instructed to examine aid applications and their admissibility and to proceed with payments They were instructed also to carry out the necessary checks on these operations Financing is provided by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), Guarantee Section. The Greek authorities are required to notify the Commission of the quantities qualifying for the transport aid. 3 Cost of the aid The I mures below have been nreoaied on the basis of information sent bv Greece on 19 January 1996 concerning consignments in 1994 which qualified for transport aid The data supplied to the Commission are broken down by product, means of transport and Member State of destination In 1994, aid was granted in respect of 217 209 136 kg of fruit and vegetables, which was 6% less than in 1993. The cost of the measure can be put therefore at ECU 8 688 365. 4. Summary Table I gives a breakdown by product of the quantities dispatched. Grapes are the main product that benefited from the measures, accounting for 37% of the consignments on which the allowance was granted. Next come peaches and nectarines (16%), followed by cucumbers (12%) (icrmany was by far the principal consignee Member Slate, receiving 71% of the quantities dispatched, followed by the Netherlands (16%) and the United Kingdom (10%) (see Table 2) Consignments by lorry represented 96% of the quantities dispatched, while those by wagon and vessel represented only 3% and 1% respectively. Consignments of Greek fruit and vegetables which qualified for transport aid in 1994 Table 1 Percentage - (%) Expenditure (ECU) Product Grapes Peaches Apricots Asparagus Kiwifruit Oranges Mandarins Cherries Plums Mirabelles Aubergines Peppers Melons Lemons Cucumbers Watermelons Others Quantity (kg) 79 289 033 34 095 422 10 651 480 18 395 840 10 164 459 7 289 249 3 318 227 7 717 640 63 650 26 336 13 440 1 041 173 46 966 2 198 25 800 430 19 257 407 36 186 37 16 5 8 5 3 2 4 0 0 0 0 0 0 12 9 0 Total 217 209 136 100 3 171 561 1 363 817 426 059 735 834 406 578 291 570 132 729 308 706 2 546 1 053 538 41 647 1 879 88 1 032 017 770 296 1 447 8 688 365 Table 2 Consignments of Greek fruit and vegetables which qualified for transport aid in 1994 by Member State of destination Member State of destination Quantity (kg) Percentage (%) D NL UK F DK I B 148 450 371 39 719 204 24 902 615 2 104 384 365 062 1 667 440 1 70. 5 16. 4 10. 0 1. 5 1. 4 0. 3 I | ^ Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) No /96 96/0100(CNS amending Regulation (EEC) No 3438/92 laying down special measures for the transport of certain fresh fruit and vegetables originating in Greece as regards their period of application THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 43 thereof, Having regard to the proposal from the Commission', Having regard to the opinion of the European Parliament, Whereas Regulation (EEC) No 3438/923 lays down special measures for the transport of certain fresh fruit and vegetables originating in Greece dispatched in the period 1992 to 1995 to Member States other than Italy, Spain and Portugal; Whereas, since transport conditions in certain territories of the former Yugoslavia continue to be poor despite the cessation of hostilities in the region, these measures, covering temporary assistance to the operators involved in avoiding those territories, should be extended for a period of six months, HAS ADOPTED THIS REGULATION: OJ No C O J N o. OJ No L 350, 1. 12. 1992, p. 1. Regulation last amended by Regulation (EC) No 456/95 (OJ No L 47, 2. 3. 1995, p. I. ). 6 Article 1 Regulation (EEC) No 3438/92 is hereby amended as follows. I Article 2(1) and (2) is replaced by the following: "1. The special temporary allowance shall be granted from I January 1992 to 30 June 1996 for the marketing of the fruit and vegetables referred to in Article 1. 2 The amount of the special temporary allowance shall be determined in such a way as to contribute to meeting the additional transport costs arising as a result of the poor transport conditions obtaining in certain regions of the former Yugoslavia. It may be fixed on a flat-rate basis. " 2. The first indent of Article 3 is deleted Article 2 This Regulation shall enter into force on the date of its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply from 1 January 1996. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, For the Council % FINANCIAL STATEMENT BUDGET HEADING: 1509 Date: 13 February 1996 APPROPRIATIONS: B96: ECU 57 million TITLE: Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EEC) No 3438/92 laying down special measures for the transport of certain fresh fruit and vegetables originating in Greece as regards the period of their application LEGAL BASIS: Article 43 of the Treaty AIMS: To extend the special transport allowance for Greece to 30 June 1996 FINANCIAL IMPLICATIONS: PERIOD OF 12 MONTHS (ECU million) CURRENT FINANCIAL YEAR (96) (ECU million) FOLLOWING FINANCIAL YEAR (97) (ECU million) 5. 0. EXPENDITURE - CHARGED TO THE EC BUDGET (REFUNDS/INTERVENTION) - NATIONAL AUTHORITIES -OTHER 5. 1. REVENUE - OWN RESOURCES OF THE EC (LEVIES/CUSTOMS DUTIES) - NATIONAL 5. 0. 1. 5. 1. 1. ESTIMATED EXPENDITURE ESTIMATED REVENUE 5. 2. METHOD OF CALCULATION: 4. 9 4. 3 0. 6 1998 1999 2000 2001 Quantities forecast for export over the six months: 100 0001 100 000 t x ECU 48. 3/t x 1. 006 = ECU 4. 9 million, of which ECU 4. 3 million = 1996 budget, and ECU 0. 6 million = 1997 budget 6. 0. 6. 1. 6. 2. 6. 3. CAN THE PROJECT BE FINANCED FROM APPROPRIATIONS ENTERED IN THE RELEVANT CHAPTER OF THE CURRENT BUDGET? v CAN THE PROJECT BE FINANCED BY TRANSFER BETWEEN CHAPTERS OF THE CURRENT BUDGET? WILL A SUPPLEMENTARY BUDGET BE NECESSARY? WILL FUTURE BUDGET APPROPRIATIONS BE NECESSARY? YES/N© YF<UNCi ¥fiS/NO YES/N© OBSERVATIONS ISSN 0254-1475 COM(96) 142 final EN 03 Catalogue number : CB-CO-96-147-EN-C ISBN 92-78-02216-0 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg <3


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 618/96 tat-3 ta' April 1996 dwar il-klassifika ta' ċerti oġġetti fin-nomenklatura magħquda

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
book trade
common customs tariff
gaming
serial publication
tariff nomenclature

formats: html pdf print

text: 02/Vol. 7 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 169 31996R0618 L 88/3 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 5. 4. 1996 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 618/96 tat-3 ta’ April 1996 dwar il-klassifika ta’ ċerti oġġetti fin-nomenklatura magħquda IL- KUMMISSJONI TAL- KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 tat-23 ta’ Lulju 1987 dwar in-nomenklatura ta’ tariffa u statistika u dwar it-Tariffa Komuni Doganali (1), kif l-aħħar emendat bir- Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 586/96 (2), u b’mod parti- kolari l-Artikolu 9 tiegħu, Billi biex tkun żgurata l-applikazzjoni uniformi tan-nomenklatura magħquda annessa mar-Regolament imsemmi, huwa meħtieġ li jkunu addottati miżuri dwar il-klassifika ta’ l-oġġetti li hemm referenza għalihom fl-Anness ma’ dan ir-Regolament; Billi r-Regolament Nru 2658/87 stabbilixxa r-regoli ġenerali għall- interpretazzjoni ta’ nomenklatura magħquda u dawk ir-regoli jap- plikaw ukoll għal kull nomenklatura oħra li hi kollha kemm hi jew parzjalment ibbażata fuqha jew li żżid xi suddiviżjoni addizzjonali magħha u li hija stabbilita b’disposizzjonijiet speċi- fiċi komuntarji, bil-ħsieb ta’ l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ tariffa u oħrajn li għandhom x’jaqsmu mal-kummerċ f’oġġetti; Billi, skond ir-regoli ġenerali msemmija, l-oġġetti deskritti fil- annessa mar-Regolament preżenti kolonna 1 tat-tabella għandhom ikunu kklassifikati taħt il-kodiċijiet xierqa tan-NM indikati fil- kolonna 3; fil-kolonna 2, bis-saħħa tar-raġunijiet preskritti Billi huwa aċċettat li informazzjoni li torbot dwar tariffa maħruġa mill-awtoritajiet doganali ta’ Stati Membri dwar il-klassifika ta’ oġġetti fin-nomenklatura magħquda u li ma jikkonformawx mad- drittijiet stabbiliti b’dan ir-Regolament, taħt id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 12(6) tar-Regolament tal-Kunsill tissokta, tista’ (KEE) Nru 2913/92 tat-2 ta’ Ottubru 1992 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (3), għal perjodu ta’ tliet xhur mid-detentur; Billi l-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tas-sezzjoni dwar in-nomenklatura ta’ tariffa u statistika tal- Kumitat tal-Kodiċi Doganali, ADDOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 L-oġġetti deskritti fil-kolonna 1 tat-tabella annessa huma issa kklassifikati ġon-nomenklatura magħquda taħt il-kodiċijiet xierqa tan-NM indikati fil-kolonna 2 tat-tabella msemmija. Artikolu 2 li ta’ torbot Informazzjoni tariffa maħruġa mill-awtoritajiet doganali ta’ Stati Membri li ma jikkonformawx mad-drittijiet stabbiliti b’dan ir-Regolament tista’ tissokta tkun invokata taħt id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KEE) Nru 2913/92 għal perjodu ta’ tliet xhur. Artikolu 3 Dan ir-Regolament għandu jidħol fi-seħħ fil-21 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fit-3 ta’ April 1996. Għall-Kummissjoni Mario MONTI Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 256, tas-7. 9. 1987, p. 1. (2) ĠU L 84, tat-3. 4. 1996, p. 18. (3) ĠU L 302, tad-19. 10. 1992, p. 1. 170 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 02/Vol. 7 ANNESS Klassifika (kodiċi tan-NM) (2) 4902 90 30 Raġuni (3) Il-klassifika hija ddeterminata bid-disposizzjonijiet tar-Regoli Ġenerali 1 u 6 għall-interpretazzjoni tan-nomenklatura magħquda u bil-kliem (rabta ta’ kliem) tal-kodiċijiet tan-NM 4902, 4902 90 u 4902 90 30 Deskrizzjoni ta’ l-oġġetti (1) 1. Magazin ta’ kull xahar li jikkonsisti f’folja karta rrumblata ta’ 79 mm b’505 mm, stampata fuq iż-żewġ naħat u fiha oroskopji (ta’ kull xahar u ta’ kull jum) u numri tax-xorti għal logħob ta’ l-azzard, kemm bi stampi kemm le. Il-magazin irrumblat huwa protett b’tubu ta’ plastik traspa- renti. Kull xahar erba’ magazins bħal dawn, identiċi fil-kliem, stampi u kulur, jitqiegħdu għall-bejgħ flimkien f’pakkeġġ ta’ preżentazzjoni tal-kartun stampat bil-kulur u bl-istampi, li fuqu jkun muri x-xahar. Il-pakkett ta’ preżentazzjoni huwa mqassam fi 12-il kaxxa, waħda għal kull simbolu żodjaku. 2. Ktieb bl-istampi għat-tfal (30 ċm X 40 ċm) magħmul minn erba’ paġni ta’ kartun oħxon u fih stampi fuq it-tema tal- Milied. 4903 00 00 Il-paġini ta’ ġewwa jinkludu stampi bil-kulur tal-Milied u partituri mużikali u vokali fuq kull paġna doppja. L-aħħar paġna (li sservi ta’ qoxra), 1 ċm ħoxna, fiha stampa fuq wara tagħha ta’ siġra tal-Milied, imżejna b’ornamenti ta’ ħafna kuluri, kull wieħed minnhom fih bozza. Din il-paġina fiha loudspeaker żgħir u modulu elettroniku, li, meta jingħafas tast, iqabbad il-melodiji u l-bozoz jibdew jixegħlu. 3. Mobiles li jdoqqu għal trabi, mhux magħquda, li jikkonsistu: 9503 50 00 — suspender b’apparat tal-plastik li jingħalaq — kaxxa tad-daqq b’mutur li jingħata l-ħabel — mobile li jikkonsisti f’żewġ idejn tal-plastik imsallbin, għaċ-ċentru tal-punt fejn jissallbu, mat-truf li l-figuri ta’ (fniek, papri, u żrinġijiet) magħmula mill- annimali materjali ta’ tessuti u mogħtija lbies uman, huma marbu- tin b’ħajta Meta tingħata l-ħabel il-kaxxa tad-daqq, iddoqq ton u tixgħel il-mobile Il-klassifika hija determinata bid-disposizzjonijiet tar-Regoli Ġene- rali 1 u 3 (b) għall-interpretazzjoni tan-nomenklatura magħquda, in-Nota 6 mal-Kapitolu 49 u bil-kliem (rabta ta’ kliem) tal- kodiċijiet tan-nomenklatura magħquda 4903 00 00 Il-klassifikazzjoni hija determinata mid-disposizzjonijiet tar-Regoli Ġenerali 1, 2(a), 3(b) u 6 għall-interpretazzjoni tan-nomenklatura magħquda u permezz tal-kliem tal-kodiċi NM 9503 u 9503 50 00. Il-prodott huwa maħsub biex iferraħ it-trabi, partikolarment minħabba l-preżenza tal-kaxxa tad-daqq


eurovoc_concepts:
Netherlands
VAT
basis of tax assessment
derogation from EU law
tax harmonisation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 03. 04. 1996 COM(96) 144 final Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza al Reino de los Países Bajos a aplicar una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 11 de la Sexta Directiva (77/388/CEE) en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Mediante carta registrada en la Secretaría General de la Comisión el 13 de agosto de 1993, el Gobierno neerlandés solicitó autorización, amparándose en lo previsto en el artículo 27 de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme1 , para aplicar, en el sector del arrendamiento inmobiliario, una medida de excepción a lo dispuesto en los artículos 11 y 20 de dicha Directiva. Conforme a lo establecido en el apartado 3 del artículo 27 de la Sexta Directiva, los demás Estados miembros fueron informados de la solicitud de los Países Bajos mediante carta de 13 de septiembre de 1993. Al objeto de combatir la evasión fiscal, el Gobierno neerlandés solicitó autorización para introducir en su legislación las siguientes disposiciones: ampliar a 20 años el período de regularización de las deducciones del IVA aplicado a los bienes inmuebles, en lugar de los 10 años previstos en el apartado 2 del artículo 20 de la Sexta Directiva; establecer una base imponible mínima para los arrendamientos inmobiliarios sujetos al impuesto; establecer una base imponible mínima para la constitución de derechos reales limitados sobre bienes inmuebles. La Comisión estimó que, por un lado, estas medidas se apartaban de forma excesivamente radical de lo previsto en el artículo 11 de la Sexta Directiva, que constituye una disposición esencial del sistema común del IVA, y, por otro, eran desproporcionadas con respecto al objetivo perseguido. En consecuencia, dado que estas medidas suscitaban serias objeciones por su parte, la Comisión solicitó el 11 de noviembre de 1993, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 27 de la Sexta Directiva, que el Consejo examinase el caso. El Grupo de Asuntos Financieros del Consejo inició el examen de la solicitud neerlandesa en la reunión del 13 de octubre de 1994. DO n° L 145 de 13. 6. 1977, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 95/7/CE (DO n°L 102 de 5. 5. 1995, p. 18). ¿ Posteriormente, los Países Bajos expresaron el deseo de modificar la solicitud que habían presentado y mantener exclusivamente la solicitud relativa a la fijación de una base imponible mínima para la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y el correspondiente terreno. Además, la medida especial sólo podría aplicarse en el supuesto de que el adquirente de los derechos reales fuese una persona jurídica que no tuviera la condición de sujeto pasivo o un sujeto pasivo que realizase operaciones exentas que no le permitiesen deducir el IVA, lo que excluye del ámbito de aplicación de la medida especial a los particulares y los sujetos pasivos cuyas operaciones originen derecho a deducción. En efecto, se ha comprobado que, en la práctica, los montajes fiscales destinados a eludir parcialmente el pago del IVA aplicable a los bienes inmuebles se efectúan sobre todo en beneficio de personas jurídicas que no tienen la condición de sujeto pasivo o sujetos pasivos cuyas actividades no originan derecho a deducir el IVA. Las prácticas que los Países Bajos se proponen combatir a través de la medida especial consisten generalmente en lo siguiente. Una persona jurídica no considerada sujeto pasivo (por ejemplo, un municipio) o un sujeto pasivo que ejerce exclusivamente actividades que no le dan derecho a deducir el IVA (por ejemplo, un colegio) tiene intención de adquirir o hacer construir un nuevo edificio. Si esta persona (en lo sucesivo denominada "A") realiza por si misma la operación, debe soportar íntegramente la cuota de IVA correspondiente bien a la adquisición, bien a las obras de construcción. Para evitar esta carga fiscal, es otra persona jurídica (en lo sucesivo "B") la que adquiere el edificio. La única actividad económica de B es la constitución de derechos reales sobre el bien inmueble en beneficio de A. Esta actividad de B le permite deducir íntegramente el IVA soportado en la adquisición o las obras de construcción del edificio. Cuando el período de regularización de las cuotas deducidas por los bienes de inversión inmobiliaria ha concluido, B vende a A el edificio, quien adquiere su plena propiedad. Esta venta puede entonces disfrutar de la exención prevista en la letra g) de la parte B del artículo 13 de la Sexta Directiva. La evasión fiscal se produce, por tanto, cuando las partes acuerdan, por un lado, un precio anormalmente bajo para la constitución de derechos reales, sujeta al IVA, y, por otro, la compensación de este precio reducido mediante un precio elevado para la venta de la plena propiedad con exención del IVA. Esto permite al adquirente final A disponer de un edificio y convertirse en su propietario al cabo de un tiempo, reduciendo considerablemente la carga fiscal correspondiente al mismo. La medida prevista está, pues, destinada a establecer, para la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y sobre el terreno en que estén construidos - derechos que se consideran bienes materiales en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 5 de la Sexta Directiva-, una base imponible mínima igual al 3 valor normal de mercado de tales derechos. No obstante, el IVA sólo se liquidará en función de la base imponible mínima cuando la Administración pueda demostrar que la base imponible determinada con arreglo a las normas habituales de la citada Directiva (esto es, en función del precio acordado por las partes) es anormalmente baja en relación con el precio que podría obtenerse por el mismo bien en condiciones de libre competencia entre partes independientes. Sin embargo, la aplicación de esta medida no puede limitarse a los casos de constitución de derechos reales sobre edificios nuevos o partes de edificios nuevos a que se refiere la letra a) del apartado 3 del artículo 4 de la Sexta Directiva. En virtud de la facultad que confiere la letra b) de la parte C del artículo 13 de dicha Directiva, los Países Bajos permiten a los sujetos pasivos optar por la aplicación del impuesto a la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y el terreno correspondiente distintos de los contemplados en la letra a) del apartado 3 del artículo 4. La Comisión considera que la disposición prevista por los Países Bajos constituye ciertamente una medida de lucha contra la evasión fiscal a efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la mencionada Directiva. Además, la Comisión opina que, habida cuenta de que la medida especial sólo se aplicará, en principio, en casos limitados (cuando se demuestre que el precio acordado es anormalmente bajo), las disposiciones de excepción son proporcionales al objetivo perseguido. Dado el carácter excepcional de la disposición, la Comisión estima que resulta oportuno autorizar a los Países Bajos a aplicar la medida prevista. No obstante, al objeto de poder evaluar sus efectos tras un determinado período de aplicación, dicha autorización deberá concederse por tiempo limitado, concretamente hasta el 31 de diciembre de 1998. V Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza al Reino de los Países Bajos a aplicar una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 11 de la Sexta Directiva (77/388/CEE) en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (presentada por la Comisión) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme1, y en particular su artículo 27, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que, con arreglo a lo previsto en el apartado 1 del artículo 27 de la Directiva 77/388/CEE, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca medidas especiales de inaplicación de dicha Directiva, a fin de simplificar la recaudación del impuesto o de evitar determinados fraudes o evasiones fiscales; Considerando que, mediante carta registrada en la Comisión el 13 de agosto de 1993, el Reino de los Países Bajos solicitó autorización para aplicar una medida de excepción a lo previsto en los artículos 11 y 20 de la Directiva 77/388/CEE; Considerando que, conforme a lo establecido en el apartado 3 del artículo 27 de la Sexta Directiva, los demás Estados miembros fueron informados el 13 de septiembre de 1993 de la solicitud presentada por el Reino de los Países Bajos; Considerando que, mediante carta de fecha 11 de noviembre de 1993, la Comisión, al estimar que la solicitud del Gobierno neerlandés suscitaba serias objeciones por su parte, requirió que el Consejo examinara el asunto, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 27 de la Sexta Directiva; DO n° L 145 de 13. 6. 1977, p. ]. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 95/7/CK (DOn°L 102 de 5. 5. 1995, p. 18). r Considerando que, posteriormente, el Gobierno neerlandés modificó su solicitud, reduciendo considerablemente el alcance de las medidas de excepción al sistema común del IVA; Considerando que la solicitud se limita a una medida destinada a establecer una base imponible mínima para la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y la porción de terreno sobre la que éstos se levantan, cuando quien adquiera tales derechos sea una persona jurídica que no tenga la condición de sujeto pasivo o un sujeto pasivo que realice operaciones exentas que no originen derecho a deducir el IVA; Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 5 de la Sexta Directiva, los Países Bajos asimilan la constitución de derechos reales a una entrega de bienes; Considerando que, en virtud de la facultad que confiere la letra b) de la parte C del artículo 13 de la Sexta Directiva, los Países Bajos permiten a los sujetos pasivos optar por la tributación de la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y la porción del terreno sobre la que éstos se levantan distintos de los contemplados en la letra a) del apartado 3 del artículo 4 de la citada Directiva, y que, por consiguiente, la medida especial se refiere igualmente a tales operaciones; Considerando que, al determinar la base imponible de ciertas entregas en función del valor normal de mercado, la medida prevista constituye una excepción a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 de la parte A del artículo 11 de la Sexta Directiva, que establece que la base imponible en las entregas de bienes está constituida por la totalidad de la contraprestación que quien realice la entrega obtenga o vaya a obtener del comprador de los bienes o de un tercero, incluidas las subvenciones directamente vinculadas al precio de estas operaciones; Considerando que la medida especial está destinada a impedir la evasión fiscal que se produce cuando las partes contratantes acuerdan, por un lado, un precio anormalmente bajo para la constitución de derechos reales, sujeta al IVA, y por otro, la compensación del mismo mediante un precio elevado para la venta de la plena propiedad con exención del IVA; Considerando, no obstante, que la medida especial sólo será aplicable cuando la Administración pueda demostrar que la base imponible determinada con arreglo a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 de la parte A del artículo 11 es anormalmente baja, quedando excluida la posibilidad de recurrir a simples presunciones y entendiéndose que los interesados habrán de poder aportar la prueba contraria en caso de que refuten el valor normal fijado por la Administración; Considerando que, habida cuenta de su reducido ámbito de aplicación, la medida especial es proporcional al objetivo perseguido; G Considerando que la autorización se concederá temporalmente, lo que permitirá evaluar los efectos de la medida tras un determinado período de aplicación; Considerando que la medida especial prevista no tiene ninguna repercusión negativa para los recursos propios de la Comunidad Europea procedentes del impuesto sobre el valor añadido, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: > Artículo 1 No obstante lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 de la parte A del artículo 11 de la Directiva 77/388/CEE, el Reino de los Países Bajos queda autorizado para utilizar el valor normal, tal como se define en la letra d) del apartado 1 de la parte A del artículo 11 de la citada Directiva, como base imponible de la constitución de derechos reales sobre edificios o partes de edificios y la porción de terreno sobre la que éstos se levantan, considerados bienes materiales en aplicación de lo previsto en el apartado 3 del artículo 5 de la misma Directiva, cuando concurran las dos circunstancias siguientes: que la base imponible fijada con arreglo a lo establecido en la letra a) del apartado 1 de la parte A del artículo 11 sea anormalmente baja en relación con el precio que podrían acordar por el bien considerado, en condiciones de libre competencia, partes independientes; que quien adquiera los derechos reales sea una persona jurídica que no tenga la condición de sujeto pasivo o un sujeto pasivo que realice actividades exentas que no le confieran derecho a deducir el IVA. La presente autorización será válida hasta el 31 de diciembre de 1998. Artículo 2 El destinatario de la presente Decisión es el Reino de los Países Bajos. Artículo 3 Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente cT ISSN 0257-9545 COM(96) 144 final DOCUMENTOS ES 09 N° de catálogo : CB-C0-96-148-ES-C ISBN 92-78-02234-9 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 3


text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 03. 04. 1996 COM (96) 142 τελικό 96/0100 (CNS) ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά, κατά το 1994, ορισμένων οπωροκηπευτικών, τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 που προβλέπει ειδικά μέτρα για τη μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών καταγωγής Ελλάδας, όσον αφορά τη διάρκεια εφαρμογής των εν λόγω μέτρων (υποβληθείσα από την Επιτροπή) Αιτιολογική έκθεση 1. 2. 3. 4. Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 456/95, προέβλεψε, για τα έτη 1992, 1993 και 1994, τη χορήγηση προσωρινής ειδικής αποζημίωσης για τη μεταφορά ορισμένων ελληνικών οπωροκηπευτικών με προορισμό άλλα κράτη μέλη της Ένωσης, με εξαίρεση την Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία, και τούτο λόγω της ανάγκης να παρακάμπτεται το έδαφος της πρώην Γιουγκοσλαβίας κατά τη μεταφορά των εν λόγω προϊόντων. Το άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου προέβλεψε ότι η Επιτροπήυποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά ορισμένων οπωροκηπευτικών. Για τις αποστολές του 1991 (που διέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 525/92 του Συμβουλίου) και του 1992, η εν λόγω έκθεση υπεβλήθη με το έγγραφο COM(94) 89 τελικό. Για τις αποστολές του 1993 ή έκθεση υπεβλήθη με το έγγραφο €ΟΜ(94) 534 τελικό. Η παρούσα έκθεση αφορά το κόστος των εν λόγω μέτρων για το έτος 1994. Το κόστος αυτό ήταν της τάξης των 9 εκατ. ECU και επιβαρύνει το ΕΓΤΠΕ. Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι σε ορισμένες περιοχές της πρώην Γιουγκοσλαβίας δεν έχουν αποκατασταθεί ακόμα οι συνθήκες μεταφοράς που επικρατούσαν πριν από τον πόλεμο, προτείνεται επιπλέον στο Συμβούλιο να παρατείνει την ισχύ του εν λόγω μέτρου για τους έξι πρώτους μήνες του 1996. Δεδομένου ότι το έκτακτο αυτό μέτρο, που αφορά τη μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών, υπάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας, τα μέτρα πρέπει να ληφθούν σε κοινοτική κλίμακα. , ι / â ΙκΟιση της Επιτροπής πυος το Συμβούλιο σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά, κατά το 1994, ορισμένων οπωροκηπευτικών, τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου Δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/921 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 456/952, η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά ορισμένων οπωροκηπευτικών. Μια πρώτη έκθεση για τα έτη 1991 και 1992 υπεβλήθη στις 22 Μαρτίου 1994 (έγγραφο COM(94) 89 τελικό). Μια δεύτερη έκθεση που αφορά το έτος 1993 υπεβλήθη στις 29 Νοεμβρίου 1994 (έγγραφο COM(94) 534 τελικό). II παρούσα έκθεση αφορά το κόστος των εν λόγω μέτρων για το έτος 1994. 1. Ιστορικό II γιουγκοσλαβική σύρραξη, η οποία ξέσπασε κατά το 1991, παρεμπόδισε τη μεταφορά ορισμένων ελληνικών γεωργικών προϊόντων με προορισμό τα λοιπά κράτη μέλη της Κοινότητας και ειδικότερα τη μεταφορά οπωροκηπευτικών, κύριο χαρακτηριστικό των οποίων είναι ο εξαιρετικά φθαρτός χαρακτήρας τους. Λόγω της έκτακτης αυτής κατάστασης, η οποία είναι άνευ προηγουμένου από τη δημιουργία της κοινής γεωργικής πολιτικής, το Συμβούλιο αποφάσισε, για τα οπωροκηπευτικά τα οποία αφορά ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 του Συμβουλίου3, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1363/954 λαμβανομένου υπόψη του φθαρτού χαρακτήρα τους, να αντισταθμίσει το επιπλέον κόστος που δημιουργείται λόγω της ανάγκης παράκαμψης της πρώην Γιουγκοσλαβίας. 2. Κανονιστικές διατάξεις Ο κανονισμός αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου προέβλεψε τη χορήγηση προσωρινής ειδικής αποζημίωσης για τα έτη 1992, 1993, 1994 και 1995. Αφορά τις αποστολές που πραγματοποιούνται με σιδηρόδρομο, με φορτηγά και με πλοίο, με προορισμό τα λοιπά κράτη μέλη, με εξαίρεση την Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία. Η Επιτροπή εξύδωσε στη συνέχεια ορισμένους κανονισμούς εφαρμογής. Μεταξύ των κανονισμών αυτών, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1402/945 αφορά τις αποστολές του 1994. Κατά το 1994 η ενίσχυση ανερχόταν σε 4 ECU ανά 100 χλγρ. καθαρού βάρους. ΕΕ αριθ. L 350 της 01. 12. 1992. σ. 1 HP. αριθ. L 47 της 02. 03. 1995, ο. 1 lili «ριΟ. L 118 της 20. 05. 1972. α. 1 lili αριθ. L 132 της ί6. 06. i 995, ο. Η HE αριθ. L 154 της 21. 06. 1994, α. 4 /Εχει ανατεθεί στις αρμόδιες ελληνικές αρχές η εξέταση τ(ον αιτήσεων χορήγησης της ενίσχυσης, καθώς και το κατά πόσο είναι αποδεκτές και η εκτέλεση των πληρα>μών. Οι εν λόγω αρχές είναι επίσης επιφορτισμένες με τη διεξαγωγή των ελέγχων που αφορούν τις εργασίες αυτές. Η χρηματοδότηση πραγματοποιείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΓΙΙΕ), τμήμα Εγγυήσεων. Οι ελληνικές αρχές υποχρεούνται να ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις ποσότητες για τις οποίες έχει χορηγηθεί η ενίσχυση στη (ΐεταφορά. 3. Λαπάνη της ενίσχυσης Τα αριθμητικά στοιχεία που ακολουθούν έχουν υπολογισθεί με βάση τις πληροφορίες που ανακοινώθηκαν στις 19 Ιανουαρίου 1996 από την Ελλάδα σχετικά με τις αποστολές του 1994 για τις οποίες χορηγήθηκε ενίσχυση στη μεταφορά. Τα στοιχεία που παρασχέθηκαν στην Επιτροπή κατανέμονται ανά προϊόν, μέσο μεταφοράς και κράτος μέλος προορισμού. Κατά το 1994 χορηγήθηκε η εν λόγω ενίσχυση για 217. 209. 136 χλγρ. οπωροκηπευτικών, δηλαδή 6% λιγότερο (χπό ό,τι το 1993. II δίχπάνη του μέτρου δύναται επομένως να υπολογισθεί σε 8. 688. 365 ECU. 4. Ανάλυση 11 κατανομή των ποσοτήτων που έχουν αποσταλεί, ανά προϊόν, εμφαίνεται στον πίνακα Ι. Τα σταφύλια είναι το κυριότερο προϊόν για το οποίο εφαρμόστηκαν τα εν λόγω μέτρα, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύει το 37% των αποστολών για τις οποίες χορηγήθηκε αποζημίωση. Επονται τα ροδάκινα και τα νεκταρίνια (16%) και τα αγγούρια (12%). Το κυριότερο κράτος μέλος προορισμού είναι σαφώς η Γερμανία στην οποία εστάλη το 71% των ποσοτήτων, και ακολουθούν με μεγάλη διαφορά οι Κάτω Χώρες (16%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (10%) (βλέπε πίνακα 2). Οι αποστολές πραγματοποιήθηκαν κατά το 96% με φορτηγά, ενώ μόνο το 3% των ποσοτήτων απεστάλη σιδηροδρομικώς και το 1% με πλοία. Πίνακας I Αποστολές ελληνικών οπωροκιιπευτικών για τα οποία χορΐ|γήθηκε ενίσχυση στη μεταφορά κατά το 1994 Προϊόντα Ποσότητες (σε χλγρ. ) Ποσοστό (%) Σταφύλια Ροδάκινα Ακτινίδια Πορτοκάλια Μαντίχρίνια Κεράσια Ααμάσκηνα Γζάνερα Μελιτζάνες Πιπεριές Πεπόνια Λεμόνια Αγγούρια Καρπουζιά Αιάφορα Σύνολο 79 289 033 34 095 422 10 651 480 ΙΟ I OC ΟΛ(Λ jyj ιο O'-tu 10 Î64 459 7 289 249 3 318 227 7 717 640 63 650 26 336 13 440 1 041 173 46 966 2 198 25 800 430 19 257 407 36 186 217 209 136 37 16 s ο ο 5 3 2 4 0 0 0 0 ; 0 0 12 9 0 100 Δαπάνες (σε ECU) 3 171 561 1 363 817 426 050 me on Λ 40ό 578 291 570 132 729 308 706 2 546 1 053 538 41 647 1 879 88 1 032 017 770 296 1 447 8 688 365 Πίνακας 2 Αποστολές ελληνικών οπωροκηπευτικών για τα οποία χορηγήθηκε ενίσχυση στη μεταφορά κατά το 1994, ανά κράτος μέλος προορισμού Κράτος μέλος προορισμού Ποσότητες (σε χλγρ. ) Ποσοστό (%) D NL UK F DK |_Β 148 450 371 39 719 204 24 902 6!5 2 104 384 365 062 1 667 440 I 70. 5 16. 4 10. 0 1. 5 1. 4 0j | | S Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. /96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 96/01 00 (CNS για την τυποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 που προβλέπει ειδικά μέτρα για τη μεταφορά ορισμένων νωκών οπωροκηπευτικών καταγωγής Ελλάδας, όσον αφορά τη διάρκεια εφαρμογής των εν λόγω μέτρων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΛΪΚΠΣ ΗΝΩΣΠΣ, Τ έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, την πρόταση της Επιτροπής1, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, Εκτιμώντας: ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3438/931 προέβλεψε τη λήψη ειδικών μέτρων για τη μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών καταγωγής Ελλάδας, τα οποία εξήχθησαν από το 1992 έως το 1995 με προορισμό άλλα κράτη μέλη, με εξαίρεση την Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία· ότι, δεδομένου ότι εξακολουθεί να υφίσταται η κακή κατάσταση ως προς τις συνθήκες μεταφοράς σε ορισμένες περιοχές της πρώην Γιουγκοσλαβίας και τούτο παρά την παύση των εχθροπραξιών στην περιοχή, θα πρέπει να παραταθεί για έξι μήνες η ισχύς των εν λόγω μέτρων με τα οποία παρέχεται προσωρινή βοήθεια στους εμπορευόμενους που υποχρεούνται να παρακάμπτουν τα εν λόγω εδάφη, ΕΞΕΛΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 1 2 •ι ΕΕαοιθ. C ΕΕαριθ. JU. JL> vX^jtu. L· Jjyj κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 456/95 (ΕΕ αριθ. L 47 της 02. 03. 1995, σ. 1). ti|Ç υ ι - ΐ ί. ι ? 7 ί, υ. ι. jVu. vuvi. u|iuÇ, JWJU lycwluJlutijuij/Ct i c A t m u iu με. Tuv 6 Άρθρο J Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3438/932 τροποποιείται ως εξής: 1. Στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από τις ακόλουθες παραγράφους: " Ι. Μ προσωρινή ειδική αποζημίαχιη χορηγείται από την 1η Ιανουαρίου 1992 έως την 30ή Ιουνίου 1996 για την εμπορία των οπωροκηπευτικών που αναφέρονται στο άρθρο 1. 2. Το ποσό της προσωρινής ειδικής αποζημίωσης καθορίζεται κατά τρόπο που να αποτελεί συμμετοχή στα συμπληρωματικά έξοδα μεταφοράς που οφείλονται στις δυσμενείς συνθήκες μεταφοράς σε ορισμένες περιοχές της πρώην Γιουγκοσλαβίας. Το ποσό αυτό δύναται να καθορισθεί κατ'αποκοπή. " 2. Στο άρθρο 3 διαγράφεται η πρώτη περίπτωση. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρμόζεται από 1ης Ιανουαρίου 1996. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβουλίου ¥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 13/2/1996 ΚΟΝΔΥΛΙ: 1509 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: Β96 = 57 εκ. ECU ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Πρότασης του κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 για την πρόβλεψη ειδικών μέτρων για τη μεταφοράορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών που κατάγονται από την Ελλάδα, όσον αφορά τη διάρκεια εφαρμογής τους. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 43 της Συνθήκης ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Να παραταθεί ειδική αποζημίωση μεταφοράς στην Ελλάδα έως τις 30 Ιουνίου 1996. 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 • ΜΗΝΩΝ (εκατ. ECU) ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (96) (εκατ. ECU) ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (97) (εκατ. ECU) 5. 0. 5. 1. 5. 0. 1 5. 1. 1 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ -ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΠΙΣΤΡΟΦΈΣ/ΠΑΡΕΜΒΆΣΕΙΣ -ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ -ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΕΣΟΔΑ -ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΔΑΣΜΟΙ) - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 4,9 4,3 0,6 1998 1999 2000 2001 5. 2. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Ποσότητες που προβλέπονται για την εξαγωγή κατά το εξάμηνο: 100. 000 τόννοι 100. 000 χ 48,3 ECU/τ χ 1,006 - 4,9 εκ. ECU εκ των οποίων: Προϋπολογισμός 1996 = 4,3 εκ. ECU Προϋπολογισμός 1997 = 0,6 εκ. ECU 6. 0. 6. 1. 6. 2. 6. 3. ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ NAj_ ΝΑΙ ΟΧΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΠΣΜΟΥΣ ΝΑΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: £ ISSN 0254-1483 COM(96) 142 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 03 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-147-GR-C ISBN 92-78-02215-2 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο s


text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 03. 04. 1996 COM(9ó) 142 def. 96/0100 (CNS) VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD over de kosten van de bij Verordening (EEG) nr. 3438/92 van de Raad vastgestelde steunmaatregelen voor het vervoer van bepaalde soorten groenten en fruit in 1994 Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3438/92 tot vaststelling van bijzondere maatregelen voor het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit van oosprong uit Griekenland, wat de geldigheidsduur van die maatregelen betreft (door de Commissie ingediend) Toelichting 1. 2. Bij Verordening (EEG) nr. 3438/92 van de Raad, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 456/95, is voor 1992, 1993 en 1994 een bijzondere tijdelijke compensatie vastgesteld voor het vervoer van bepaalde soorten groenten en fruit uit Griekenland naar de andere Lid-Staten van de Unie, met uitzondering van Italië, Spanje en Portugal. Deze steun wordt toegekend omdat voor het vervoer van deze produkten moet worden omgereden rond het voormalige Joegoslavië. In artikel 2, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3438/92 van de Raad is bepaald dat de Commissie aan de Raad verslag uitbrengt over de kosten die verbonden zijn aan de steun voor het vervoer van bepaalde soorten groenten en fruit. Voor 1991 (waarop Verordening (EEG) nr. 525/92 van de Raad van toepassing was) en 1992 is dit gebeurd -in document COM(94)89 def. , voor 1993 in document COM(94)534 def. Het verslag dat nu wordt ingediend, betreft de kosten van deze maatregelen voor 1994. In totaal bedroegen de kosten ten laste van het EOGFL ongeveer 9 miljoen ECU. Aangezien op bepaalde delen van het grondgebied van het voormalige Joegoslavië de vervoerssituatie van voor de oorlog nog niet is hersteld, wordt bovendien aan de Raad voorgesteld deze maatregel te verlengen voor de eerste zes maanden van 1996. Aangezien deze uitzonderingsmaatregel voor het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit tot de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap behoort, moeten de maatregelen op communautair niveau worden genomen. St Verslag van de Commissie aan de Raad over de kosten van de bij Verordening (EEG) nr. 3438/92 van de Raad vastgestelde steunmaatregelen voor het verveer van bepaalde soorten groenten en fruit in 1994 Op grond van artikel 2, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3438/92 van de Raad1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 456/952, moet de Commissie bij de Raad een verslag indienen over de kosten van de steunmaatregelen voor het vervoer van bepaalde soorten groenten en fruit. Een eerste verslag, over de jaren 1991 en 1992, is ingediend op 22 maart 1994 (document COM(94)89 def. ). Een tweede verslag, over 1993, is ingediend op 29 november 1994 (document ^!OM(94)534 def. ). Hieronder worden de kosten van deze maatregelen voor 1994 besproken. 1. fljstQrjsçfr overzicht De oorlog in Joegoslavië, die in 1991 is uitgebroken, heeft het vervoer van bepaalde Griekse landbouwprodukten naar andere Lid-Staten van de Gemeenschap bemoeilijkt vooral het vervoer van groenten en fruit, produkten die sterk aan bederf onderhevig zijn. Wegens deze uitzonderlijke situatie, die sedert de invoering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid niet eerder was voorgekomen, heeft de Raad besloten om voor de ia Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad3 (laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1363/95*), gelet op hun bederfelijkheid, de extra kosten te compenseren die verbonden zijn aan het gedwongen omrijden rond ex-Joegoslavië. Regelingen Bij Verordening nr. 3438/92 van de Raad is een bijzondere tijdelijke compensatie vastgesteld voor 1992, 1993, 1994 en 1995. Deze compensatie wordt toegekend voor zendingen die per spoorwagon, vrachtwagen of schip worden vervoerd naar andere Lid-Staten, met uitzondering van Italië, Spanje en Portugal. Daarna heeft de Commissie een aantal uitvoeringsverordeningen vastgesteld Een daarvan, Verordening (EG) nr. 1402/945, is van toepassing op zendingen in 1994. In 1994 bedroeg de steun 4 ECU per 100 kg nettogewicht PB nr. L 350 van 1. 12. 1992, blz. 1. PB nr. L 47 van 2. 3. 1995, blz. 1. PÉ nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1. PB nr. L132 van 16. 6. 1995, blz. 8. PB nr. L 154 van 21. 6. 1994, blz. 4. De bevoegde Griekse autoriteiten moeten onderzoeken of de steunaanvragen correct en ontvankelijk zijn en moeten de betalingen verrichten. Zij moeten de betrokken transacties ook controleren. De maatregelen worden gefinancierd uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling "Garantie". De Griekse autoriteiten moeten de Commissie meedelen voor welke hoeveelheden de steun voor het vervoer is betaald. Kosten van de steun De onderstaande cijfers zijn berekend op basis van de op 19 januari 1996 door Griekenland verschafte inlichtingen over de zendingen in 1994 waarvoor vervoersteun is toegekend. De aan de Commissie meegedeelde gegevens zijn uitgesplitst naar produkt, vervoermiddelen en Lid-Staat van bestemming. In 1994 is steun verleend voor 217 209 136 kg groenten en fruit, d. i. 6 % minder dan in 1993. De kosten van de maatregel bedroegen bijgevolg 8 688 365 ECU. 4. Analyse In tabel 1 zijn de verzonden hoeveelheden uitgesplitst naar produkt. Druiven zijn het belangrijkste produkt waarvoor deze maatregelen zijn toegepast (37 % van de betrokken hoeveelheden). Daarop volgen perziken en nectarines (16 %) en komkommers (12 %). Duitsland is verreweg de belangrijkste Lid-Staat van bestemming (71*% van de hoeveelheden), gevolgd door Nederland (16 %) en het Verenigd Koninkrijk (10 %) (zie tabel 2). De produkten zijn voor 96 % per vrachtwagen, voor slechts 3 % per spoorwagon en voor 1 % per schip vervoerd. Tabel 1 Zendingen groenten en fruit uit Griekenland waarvoor in 1994 steun voor het vervoer is toegekend Produkt Hoeveelheid (kg) Percentage (%) Uitgaven (ECU) Druiven Perziken Abrikozen Asperges Kiwi's Sinaasappelen Mandarijnen Kersen Pruimen Mirabellen Aubergines Paprika's Meloenen Citroenen Komkommers Watermeloenen Diverse produkten 79 289 033 34 095 422 10 651 480 18 395 840 10 164 459 7 289 249 3 318 227 7 717 640 63 650 26 336 13 440 1 041 173 46 966 2 198 25 800 430 19 257 407 36 186 37 16 5 8 5 3 2 4 0 0 0 0 0 0 12 9 0 Totaal 217 209 136 100 3 171 561 1 363 817 426 059 735 834 406 578 291 570 132 729 308 706 2 546 1 053 538 41 647 1 879 88 1 032 017 770 296 1 447 8 688 365 Tabel 2 Uit Griekenland verzonden groenten en fruit waarvoor in 1994 steun voor het vervoer is toegekend (per Lid-Staat van bestemming) Lid-Staat van bestemming Hoeveelheid (kg) • Percentage (%) D NL UK F DK B 148 450 371 39 719 204 24 902 615 2 104 384 365 062 1 667 440 70,5 16,4 10,0 1,5 1,4 0,3 _ Voorstel voor een VERORDENING (EG) Nr /96 VAN DE RAAD 9 6 /m no ( rN S) houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3438/92 tot vaststelling van bijzondere maatregelen voor het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit van oorsprong uit Griekenland, wat de geldigheidsduur van die maatregelen betreft DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie1, Gezien het advies van het Europees Parlement2, Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3438/923 bijzondere maatregelen zijn ingesteld voor het vervoer van bepaalde soorten groenten en fruit van oorsprong uit Griekenland naar andere Lid-Staten, met uitzondering van Italië, Spanje en Portugal voor de periode van 1992 tot en met 1995; Overwegende dat het> in Verband met het voortduren van de slechte vervoeromstandigheden in bepaalde delen van het voormalige Joegoslavië, ondanks de beëindiging van de vijandelijkheden in de regio, dienstig is de geldigheidsduur van deze maatregelen, waarbij tijdelijk steun wordt verleend aan marktdeelnemers voor wie het afsluiten van de doorgang door dit gebied nadelige gevolgen heeft, met zes maanden te verlengen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : PB nr. C. PB nr. PB nr. L 350 van 1. 12. 1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 456/95 (PB nr. L 47 van 2. 3. 1995, blz. 1. ). Artikel 1 Verordening (EEG) nr. 3438/92 wordt als volgt gewijzigd : 1. In artikel 2 worden de leden 1 en 2 vervangen door : "1. De bijzondere tijdelijke compensatie wordt van 1 januari 1992 tot en met 30 juni 1996 verleend voor de afzet van groenten en fruit als bedoeld in artikel 1. 2. De bijzondere tijdelijke compensatie wordt op een zodanig peil vastgesteld dat zij tegemoet komt in de extra vervoerkosten als gevolg van de slechte vervoeromstandigheden in bepaalde delen van het voormalige Joegoslavië. Zij kan forfaitair worden vastgesteld. ". 2. In artikel 3 wordt het eerste streepje geschrapt. ArtiteU Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1996. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel,. Voor de Raad ¥ FINANCIEEL MEMORANDUM DATUM: 13. 2. 1996 BEGROTINGSPOST: 1509 KREDIETEN: B96=57 min ECU 2. TITEL VAN DE MAATREGEL: Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3438/92 tot vaststelling van bijzondere maatregelen voor het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit van oorsprong uit Griekenland, wat de geldigheidsduur van die maatregelen betreft. 3. RECHTSGRONDSLAG: Artikel 43 van het Verdrag DOEL VAN DE MAATREGEL: De geldigheidsduur van de speciale compensatie voor de kosten van vervoer uit Griekenland verlengen tot en met 30 juni 1996. 5. FINANCIËLE CONSEQUENTIES: 5. 0. UITGAVEN TEN LASTE VAN - DE BEGROTING EG (RESTITUTIES/INTERVENTIES) - NAT. BEGROTINGEN - ANDERE 5. 1. ONTVANGSTEN - EIGEN MIDDELEN EG (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) - OP NATIONAAL VLAK PERIODE VAN 12 MAANDEN Mio ECU LOPEND BEGRO TINGSJAAR (96) Mio ECU VOLGEND BEGROTINGS JAAR (97) Mio ECU 4,9 4,3 0,6 1998 Mio ECU 1999 Mid ECU 2000 Mio ECU 2001 Mio ECU 5. 0. 1. 5. 1. 1. 5. 2. RAMING VAN DE UITGAVEN RAMING VAN DE ONTVANGSTEN BEREKENINGSMETHODE: Geraamde uitvoer 6 maanden : 100 000 t 100 000 t x 48,3 ecu/t x 1,006 = 4,9 miljoen ecu, waarvan Begroting 1996 = 4,3 miljoen ecu Begroting 1997 = 0,6 miljoen ecu 6 0. (>. I. 6. 2. 6. 3. FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? AANVULLENDE BEGROTING NODIG? MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? JA JA NEEN JA OPMERKINGEN: ISSN 0254-1513 COM(96) 142 def. DOCUMENTEN NL 03 Catalogusnummer : CB-CO-96-147-NL-C ISBN 92-78-02219-5 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg *>


title: Proposition de DECISION DU CONSEIL Autorisant le royaume des Pays-Bas à appliquer une mesure dérogatoire à l' article 11 de la sixième directive TVA (77/388/CEE) en matière d' harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d' affaires

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 03. 04. 1996 COM(96) 144 final Proposition de DECISION DU CONSEIL Autorisant le royaume des Pays-Bas à appliquer une mesure dérogatoire à l'article 11 de la sixième directive TVA (77/388/CEE) en matière d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires (présentée par la Commission) EXPOSE DES MO III S Par lettre enregistrée au Secrétariat général de la Commission le 13 août 1993, le gouvernement néerlandais a demandé l'autorisation, sur la base de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil, du 17 mai 1977, en matière d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires - Système commun de taxe sur la valeur ajoutée: assiette uniforme1, d'appliquer, dans le domaine des locations immobilières, une mesure dérogatoire aux articles 11 et 20 de ladite directive. Conformément à l'article 27 paragraphe 3 de la sixième directive, les autres Etats membres ont été informés de la demande des Pays-Bas par lettre du 13 septembre 1993. Dans le cadre de la lutte contre l'évasion fiscale, le gouvernement néerlandais a demandé l'autorisation d'introduire dans sa législation les mesures suivantes: - porter à 20 ans la période de régularisation de la déduction de la TVA grevant les biens immeubles fixée à 10 ans par l'article 20 paragraphe 2 de la sixième directive, - instaurer une base d'imposition minimale pour les locations immobilières taxables, - instaurer une base d'imposition minimale pour les constitutions de droits limités portant sur des biens immeubles. La Commission a estimé que ces mesures, d'une part, dérogent d'une manière trop absolue à l'article 11 de la sixième directive qui constitue une disposition essentielle du système commun de TVA et, d'autre part, sont disproportionnées par rapport au but recherché. En conséquence, la Commission, considérant que ces mesures soulevaient des objections essentielles de sa part, a demandé le 11 novembre 1993, conformément à l'article 27 paragraphe 4 de la sixième directive, l'évocation de l'affaire par le Conseil. Le Groupe des Questions financières du Conseil a entamé l'examen de la demande néerlandaise lors de la réunion du 13 octobre 1994. Les Pays-Bas ont indiqué ensuite qu'ils souhaitaient modifier la demande de dérogation qu'ils avaient introduite pour ne maintenir que la demande concernant la fixation d'une base minimale d'imposition pour la constitution de droits réels portant sur des bâtiments ou une fraction de bâtiment et le sol y attenant. En outre, la mesure dérogatoire ne pourrait s'appliquer qu'aux cas où l'acquéreur des droits réels est une personne morale non assujettie ou un assujetti qui réalise des activités exonérées ne lui ouvrant pas droit à déduction de la TVA, excluant ainsi les particuliers et les assujettis qui réalisent des activités ouvrant droit à déduction, du champ d'application de la mesure dérogatoire. En effet, il a été constaté, dans la pratique, que les constructions fiscales visant à évader partiellement le paiement de la TVA grevant des biens immobiliers, sont montées principalement au profit de personnes morales non assujetties ou des assujettis exerçant des activités n'ouvrant pas droit à déduction de la TVA. JO no. L 145 du 13. 6. 1977, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 95/7/CE (JO no. L 102 du 5. 5. 1995, p. 18) 2. Les pratiques que les Pays-Bas visent à combattre par la mesure particulière, se présentent généralement comme suit. Une personne morale non assujettie (par exemple: une commune) ou un assujetti exerçant exclusivement des activités n'ouvrant pas droit à déduction de TVA (par exemple: une école) a l'intention d'acheter ou de faire construire un nouveau bâtiment Lorsque cette personne (appelée "A" ci-apiès) loalisc elle même l'opération, elle doit supporter le montant total de TVA grevant soit l'achat, soit les travaux de construction. Afin d'éviter cette charge fiscale, le bâtiment en question est acquis par une autre personne juridique (appelée "B" ci-après). La seule activité économique de "B" est la constitution de droits réels sur le bien immeuble au profit de "A". Cette activité de "B" ouvre un droit à déduction complète de la TVA grevant l'achat ou les travaux de construction du bâtiment. Lorsque la période de régularisation de la TVA déduite sur les biens d'investissements immobiliers s'est écoulée, "B" revend le bâtiment en pleine propriété à "A". Cette vente peut alors bénéficier de l'exonération de TVA prévue à l'article 13 titre B sous g de la sixième directive. L'évasion fiscale intervient donc lorsque les parties contractantes conviennent d'une part, d'un prix anormalement bas pour la constitution de droits réels, grevée de TVA, et, d'autre part, une compensation de ce prix bas par un prix élevé pour la vente de la pleine propriété en exonération de TVA. Ceci permet à l'acquéreur final "A" de disposer d'un réduisant bâtiment, d'en devenir propriétaire après un certain délai, considérablement la charge fiscale sur ce bien immobilier. tout en A cet effet, la mesure envisagée vise, pour les constitutions de droits réels sur des bâtiments ou une fraction de bâtiment et le sol y attenant -ces droits étant considérés comme biens corporels par application de l'article 5 paragraphe 3 de la sixième directive- à instaurer une base minimale d'imposition égale à la valeur normale du marché de ces droits. Toutefois, la TVA ne serait calculée sur la base minimale d'imposition que dans les cas où l'administration pourra prouver que la base d'imposition, déterminée selon les règles normales de ladite directive (fixée sur la base du prix convenu entre les parties contractantes), est anormalement basse par rapport au prix pouvant être obtenu pour le bien visé dans des conditions de pleine concurrence entre des parties indépendantes. L'application de cette mesure ne peut toutefois pas être restreinte aux cas de constitution de droits réels sur bâtiments neufs ou fraction de bâtiment neuf visés à l'article 4 paragraphe 3 sous a) de la sixième directive. En effet, par application de la faculté offerte par l'article 13 titre C sous b) de ladite directive, les Pays-Bas permettent aux assujettis d'opter pour la taxation de la constitution de droits réels sur bâtiments ou fraction de bâtiment et le sol y attenant autres que ceux visés à l'article 4 paragraphe 3 sous a). La Commission considère que la disposition envisagée par les Pays-Bas constitue bien une mesure de lutte contre l'évasion fiscale au sens de l'article 27 de ladite directive. En outre, la Commission est d'avis, compte tenu du fait que la mesure dérogatoire ne devrait s'appliquer que dans des cas limités (lorsqu'il est prouvé que le prix convenu est anormalement bas), que les dispositions dérogatoires sont proportionnelles au but recherché. 3 La Commission estime, en vue du caractère exceptionnel de la disposition, qu'il convient d'autoriser les Pays-Bas à introduire la mesure particulière envisagée. Toutefois, afin de permettre une évaluation de la mesure après une certaine période d'application, cette autorisation devra être limitée dans le temps jusqu'au 31 décembre 1998. 1 Proposition de DECISION DU CONSEIL Autorisant les Pays-Bas à appliquer une mesure dérogatoire à l'article 11 de la sixième directive TVA (77/388/CEE) en matière d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires (présentée par la Commission) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, la sixième directive 77/388/CEE du Conseil, du 17 mai 1977, en matière vu d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires - Système commun de taxe sur la valeur ajoutée: assiette uniforme1, et notamment son article 27, vu la proposition de la Commission, considérant qu'aux termes de l'article 27 paragraphe 1 de la directive 77/388/CEE, le Conseil, statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission, peut autoriser tout Etat membre à introduire des mesures particulières dérogatoires à cette directive afin de simplifier la perception de la taxe ou d'éviter certaines fraudes ou évasions fiscales; considérant que par lettre enregistrée à la Commission le 13 août 1993, le royaume des Pays-Bas a sollicité l'autorisation d'introduire une mesure dérogatoire aux articles 1 I et 20 de la directive 77/388/CEE; considérant que, conformément à l'article 27 paragraphe 3 de la sixième directive, les autres Etats membres ont été informés le 13 septembre 1993 de la demande introduite par le royaume des Pays-Bas; considérant que par lettre en date du 11 novembre 1993, la Commission estimant que la demande du gouvernement néerlandais soulevait des objections essentielles de sa part, a demandé l'évocation de l'affaire par le Conseil, conformément à l'article 27, paragraphe 4 de la sixième directive, JO no. L 145 du 13. 6. 1977, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 95/7/CE (JO no. L 102 du 5. 5. 1995, p. 18). S" considérant que le gouvernement néerlandais a modifié par après sa demande en réduisant considérablement la portée des mesures particulières dérogatoires au système commun de TVA; considérant que la demande est limitée à une mesure visant à instaurer une base d'imposition minimale pour les constitutions de droits réels sur des bâtiments ou une fraction de bâtiment et le sol y attenant, lorsque l'acquéreur de ces droits est une personne morale non assujettie ou un assujetti qui réalise des opérations exonérées ne lui ouvrant pas droit à déduction de la TVA; considérant qu'en vertu de l'article 5 paragraphe 3 de la sixième directive, les Pays-Bas considèrent les constitutions de droits réels comme des livraisons de biens; considérant que, par application de la faculté offerte par l'article 13 titre C sous b) de la sixième directive, les Pays-Bas permettent aux assujettis d'opter pour la taxation de la constitution de droits réels sur des bâtiments ou une fraction de bâtiment et le sol y attenant autres que ceux visés à l'article 4 paragraphe 3 sous a) de ladite directive et que, par conséquent, la mesure dérogatoire vise également ces opérations; la valeur normale du marché pour déterminer considérant qu'en prenant la hase d'imposition de certaines livraisons, la mesure proposée déroge à l'article I I, sous A, paragraphe 1, sous a) de la sixième directive qui stipule que la base d'imposition est constituée pour les livraisons de biens par tout ce qui constitue la contrepartie obtenue ou à obtenir par le fournisseur de la part de l'acheteur ou d'un tiers, y compris les subventions directement liées au prix de ces opérations; considérant que la mesure dérogatoire vise à éviter l'évasion fiscale qui intervient lorsque les parties contractantes conviennent, d'une part, d'un prix anormalement bas pour la constitution de droits réels, frappé de TVA, et d'autre part, une compensation de ce prix par un prix élevé pour la vente de la pleine propriété en exonération de TVA; toutefois que la mesure particulière n'est applicable que considérant lorsque l'administration peut prouver que la base d'imposition fixée selon l'article 11, titre A, paragraphe 1, point a) est anormalement basse, le recours à des simples présomptions étant exclu, et étant entendu que les parties intéressées doivent être admises à apporter la preuve contraire en cas de contestation du niveau de la valeur normale établie par l'administration; considérant que, compte tenu du champ d'application limité de la dérogation, la mesure particulière est proportionnelle au but recherché, G considérant que l'autorisation est accordée temporairement, ce qui permettra une évaluation des effets de la mesure après une certaine période d'application; considérant que la mesure dérogatoire en question n'a pas d'incidence négative sur les ressources propres de la Communauté européenne provenant de la taxe sur la valeur ajoutée, A ARRETE LA PRESENTE DECISION: ? Article premier Par dérogation à l'article 11, titre A, paragraphe 1, point a) de la directive 77/388/CEE, le royaume des Pays-Bas est autorisé à retenir la valeur normale, telle que définie à l'article 11 titre A paragraphe 1 point d) de la directive précitée, comme base d'imposition pour les constitutions de droits réels sur des bâtiments ou une fraction de bâtiment et le sol y attenant, considérées comme biens corporels par application de l'article 5 paragraphe 3 de celte même directive, lorsque les deux conditions suivantes sont réunies: - la base d'imposition fixée selon l'article I I, titre A, paragraphe I, point a) précité, est anormalement basse par rapport au prix pouvant être obtenu pour le bien visé dans des conditions de pleine concurrence entre des parties indépendantes, - l'acquéreur des droits réels est une personne morale non assujettie ou un assujetti qui réalise des activités exonérées ne lui ouvrant pas droit à déduction de la TVA Article 2 La présente autorisation est accordée jusqu'au 31 décembre 1998. Le royaume des Pays-Bas est destinataire de la présente décision. Article 3 Fait à Bruxelles, le Par le Conseil, Le Président Z ISSN 0254-1491 COM(96) 144 final DOCUMENTS FR 09 N° de catalogue : CB-CO-96-148-FR-C ISBN 92-78-02239-X Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 617/96, 3. aprill 1996, teatavate kaupade klassifitseerimise kohta koondnomenklatuuris

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
automatic game
common customs tariff
customs regulations
musical instrument
tariff nomenclature

text: 166 ET Euroopa Liidu Teataja 31996R0617 5. 4. 1996 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 02/7. kd L 88/1 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 617/96, 3. aprill 1996, teatavate kaupade klassifitseerimise kohta koondnomenklatuuris EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik) (3) artikli 12 lõike 6 sätetele kolme kuu jooksul jätkuvalt tugineda sellisele liik- mesriikide tolliasutuste antud siduvale tariifiinformatsioonile kau- pade klassifitseerimise kohta koondnomenklatuuris, mis ei vasta käesoleva määruse sätetele; juuli 1987. aasta määrust (EMÜ) võttes arvesse nõukogu 23. nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollita- riifistiku kohta, (1) viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 586/96, (2) eriti selle artiklit 9, käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas tollisea- dustiku komitee tariifi- ja statistikanomenklatuuri osakonna arva- musega, ning arvestades, et: nimetatud määrusele lisatud koondnomenklatuuri ühtse kohalda- mise tagamiseks on vaja vastu võtta käesoleva määruse lisas osu- tatud kaupade klassifitseerimisega seotud meetmed; Artikkel 1 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: määrusega (EMÜ) nr 2658/87 on kehtestatud koondnomenkla- tuuri tõlgendamise üldeeskirjad ja nimetatud eeskirju kohalda- takse ka teiste osaliselt või täielikult koondnomenklatuuril põhi- nevate või sellele alajaotisi lisavate nomenklatuuride suhtes, mis on kehtestatud ühenduse erisätetega kaubavahetusega seotud tariifsete või muude meetmete kohaldamiseks; vastavalt nimetatud üldeeskirjadele tuleb käesolevale määrusele lisatud tabeli 1. veerus kirjeldatud kaubad 3. veerus esitatud põh- jenduste alusel klassifitseerida 2. veerus näidatud CN-koodide alla; on asjakohane, et siduva tariifiinformatsiooni saaja võib vastavalt nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määruse (EMÜ) nr 2913/92 Lisatud tabeli 1. veerus kirjeldatud kaubad klassifitseeritakse koondnomenklatuuris vastavate nimetatud tabeli 7. veerus näidatud CN-koodide alla. Artikkel 2 Liikmesriigi tolli poolt väljastatud siduvale tariifiinformatsioonile, mis ei vasta käesoleva määruse sätetele, võib määruse (EMÜ) nr 2913/92 artikli 12 lõike 6 sätete alusel tugineda veel kolme kuu jooksul. Artikkel 3 Käesolev määrus jõustub 21. päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas. (1) EÜT L 256, 7. 9. 1987, lk 1. (2) EÜT L 84, 3. 4. 1996, lk 18. (3) EÜT L 302, 19. 10. 1992, lk 1. 02/7. kd ET Euroopa Liidu Teataja 167 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 3. aprill 1996 Komisjoni nimel komisjoni liige Mario MONTI 168 ET Euroopa Liidu Teataja 02/7. kd Kauba kirjeldus 1 Kaasaskantav patareitoitel värvilisest plastmassist elektrooniline laste klahvpill 32 miniklahviga ning juhtimisseadmestik orkestri- pillide, rütmide, esitusviisi, helitugevuse ja toite jaoks. LISA Klassifikatsioon (CN-kood) 2 9503 50 00 Põhjendus 3 Klassifikatsioon määratakse kindlaks kaupade koondnomenkla- tuuri tõlgendamise üldeeskirjade 1 ja 6 sätetega, grupi 92 märkuse 1 punktiga c ning CN-koodide 9503 ja 9503 50 00 sõnastusega. Oma väliskujunduse ja piiratud suuruse tõttu ei ole see toode muusikariist grupi 92 tähenduses


title: Uredba Komisije (EZ) br. 618/96 od 3. travnja 1996. o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu

text: L_1996088HR. 01000301. xml 02/Sv. 014 HR Službeni list Europske unije 39 31996R0618 L 088/3 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 03. 04. 1996. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 618/96 od 3. travnja 1996. o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (1), kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 586/96 (2), a posebno njezin članak 9. , budući da je zbog osiguranja jedinstvene primjene kombinirane nomenklature priložene navedenoj Uredbi potrebno usvojiti mjere za razvrstavanje robe iz Priloga ovoj Uredbi; budući da su Uredbom (EEZ) br. 2658/87 utvrđena Opća pravila za tumačenje kombinirane nomenklature i da se ta pravila također primjenjuju na svaku drugu nomenklaturu koja se u cijelosti ili djelomično temelji na njoj ili kojom se uvode dodatni pododjeljci te koja je utvrđena posebnim odredbama Zajednice s ciljem primjene tarifa i drugih mjera u vezi s robnom razmjenom; budući da je, u skladu s navedenim Općim pravilima, robu iz stupca 1 tablice iz Priloga ovoj Uredbi potrebno razvrstati pod odgovarajuće oznake KN iz stupca 2, na temelju razloga navedenih u stupcu 3; budući da je prihvaćeno da u skladu s odredbama članka 12. stavka 6. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (3), korisnik može nastaviti navoditi obvezujuće tarifne informacije koje izdaju carinska tijela država članica u vezi s razvrstavanjem robe u kombiniranu nomenklaturu, a koje nisu u skladu s pravima utvrđenima ovom Uredbom, i to tijekom razdoblja od tri mjeseca; budući da su mjere predviđene ovom Uredbom u skladu s mišljenjem Odsjeka za tarifnu i statističku nomenklaturu Odbora za Carinski zakonik, DONIJELA JE OVU UREDBU: Članak 1. Roba iz stupca 1 tablice iz Priloga razvrstava se u kombiniranu nomenklaturu sukladno odgovarajućim oznakama KN iz stupca 2 te tablice. Članak 2. Obvezujuće tarifne informacije koje izdaju carinska tijela država članica, a koje nisu u skladu s pravima utvrđenim ovom Uredbom, mogu se nastaviti navoditi u skladu s odredbama članka 12. stavka 6. Uredbe (EEZ) br. 2913/92, tijekom razdoblja od tri mjeseca. Članak 3. Ova Uredba stupa na snagu dvadeset prvog dana od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 3. travnja 1996. Za Komisiju Mario MONTI Član Komisije (1)  SL L 256, 7. 9. 1987. , str. 1. (2)  SL L 84, 3. 4. 1996. , str. 18. (3)  SL L 302, 19. 10. 1992. , str. 1. PRILOG Naziv robe Razvrstavanje (oznaka KN) Razlozi (1) (2) (3) 1. Mjesečni astrološki časopis koji se sastoji od jednog arka papira u svitku veličine 79 mm s 505 mm, otisnut s obje strane i koji sadrži horoskope (mjesečne i dnevne) i sretne brojeve za igre na sreću, ilustriran ili neilustriran. Časopis u svitku zaštićen je u cijevi od prozirne plastike. Četiri se takva časopisa, istovjetna po tekstu, ilustracijama i boji, zajedno puštaju u prodaju svakog mjeseca u posebnom kartonskom pakiranju otisnutome u boji i ilustriranome, s oznakom mjeseca. Posebno je pakiranje podijeljeno na 12 odjeljaka, po jedan za svaki znak zodijaka. 4902 90 30 Razvrstavanje se utvrđuje u skladu s odredbama Općih pravila 1. i 6. o tumačenju kombinirane nomenklature i tekstom oznaka KN 4902, 4902 90 i 4902 90 30. 2. Dječja slikovnica (30 cm × 40 cm) koja se sastoji od četiri debele kartonske stranice te koja je ilustrirana slikama božićne tematike. Unutarnje stranice uključuju božićne slike u boji te note za sviranje i pjevanje na svakoj dvostrukoj stranici. Posljednja stranica (koja služi kao korice), debela 1 cm, ilustrirana je na poleđini slikom Božićnog drvca ukrašenog višebojnim kuglama od kojih svaka sadrži sijalicu. Ova stranica sadrži i mikro zvučnik i elektronički modul koji pritiskom na gumb pokreće izvođenje melodije i bljeskanje žaruljica. 4903 00 00 Razvrstavanje se utvrđuje u skladu s odredbama Općih pravila 1. i 3. (b) o tumačenju kombinirane nomenklature, napomenom 6. uz poglavlje 49. i tekstom oznake KN 4903 00 00. 3. Glazbeni mobili za dojenčad, rastavljeni, koji se sastoje od: — dijela s plastičnim pričvršćivačima za koji se mobil ovjesi, — glazbene kutijice s motorom na oprugu za navijanje, — mobila koji se sastoji od dvije prekrižene plastične šipke, u čijem križištu i na krajevima su nitima pričvršćene plišane životinje (zečevi, patke, žabe) izrađene od tkanine i obučene u ljudsku odjeću. Kada se navije, glazbena kutijica svira određenu melodiju i okreće mobil. 9503 50 00 Razvrstavanje se utvrđuje u skladu s odredbama Općih pravila 1. , 2. (a), 3. (b) i 6. o tumačenju kombinirane nomenklature i tekstom oznaka KN 9503 i 9503 50 00. Proizvod je namijenjen zabavi dojenčadi, posebno s obzirom na to da sadrži muzičku kutijicu


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 617/96 tat-3 ta' April 1996 dwar il-klassifika ta' ċerti oġġetti fin-nomenklatura magħquda

text: 166 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 02/Vol. 7 31996R0617 5. 4. 1996 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 88/1 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 617/96 tat-3 ta’ April 1996 dwar il-klassifika ta’ ċerti oġġetti fin-nomenklatura magħquda IL- KUMMISSJONI TAL- KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 tat-23 ta’ Lulju 1987 dwar in-nomenklatura ta’ tariffa u statistika u dwar it-Tariffa Komuni Doganali (1), kif l-aħħar emendat bir- Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 586/96 (2), u b’mod parti- kolari l-Artikolu 9 tiegħu, Billi biex tkun żgurata l-applikazzjoni uniformi tan-nomenklatura magħquda annessa mar-Regolament imsemmi, huwa meħtieġ li jkunu addottati miżuri dwar il-klassifika ta’ l-oġġetti li hemm referenza għalihom fl-Anness ma’ dan ir-Regolament; Billi r-Regolament (KEE) Nru 2658/87 ippreskriva r-regoli ġene- rali għall-interpretazzjoni tan-nomenklatura magħquda u dawk ir-regoli japplikaw ukoll għal kull nomenklatura oħra li hi, fl-intier tagħha jew parzjalment, ibbażata fuqha jew li żżid xi suddiviżjoni addizzjonali magħha u li hija stabbilita b’disposizzjonijiet speċi- fiċi komunitarji, bil-għan ta’ l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ tariffa u oħrajn li għandhom x’jaqsmu mal-kummerċ f’oġġetti; Billi, skond ir-regoli ġenerali msemmija, l-oġġetti deskritti fil- kolonna 1 tat-tabella annessa mar-Regolament preżenti għandhom ikunu klassifikati taħt il-kodiċijiet xierqa tan-NM indi- kati fil-kolonna 2, bis-saħħa tar-raġunijiet iddikjarati fil-kolonna 3; Billi huwa aċċettat li informazzjoni li torbot dwar tariffa maħruġa mill-awtoritajiet doganali ta’ Stati Membri dwar il-klassifika ta’ oġġetti fin-nomenklatura magħquda u li ma jikkonformawx mad- drittijiet stabbiliti b’dan ir-Regolament, tista’ tissokta tkun invo- kata, taħt id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 12(6) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jistab- bilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (3), għal perjodu ta’ tliet xhur mid-detentur; Billi l-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tas-Sezzjoni tan-Nomenklatura ta’ Tariffa u Statistika tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali, ADDOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 L-oġġetti deskritti fil-kolonna 1 tat-tabella annessa huma issa klassifikati ġon-nomenklatura magħquda taħt il-kodiċi xierqa tan-NK indikati fil-kolonna 7 tat-tabella msemmija. Artikolu 2 Informazzjoni li torbot dwar tariffa maħruġa mill-awtoritajiet ta’ Stati Membri li ma tikkonformax mad-drittijiet stabbiliti b’dan ir-Regolament taħt tissokta tista’ id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KEE) Nru 2913/92 għal perjodu ta’ tliet xhur. invokata tkun Artikolu 3 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-21 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. (1) ĠU (1) L 256, tas-7. 9. 1987, p. 1. (2) ĠU (2) L 84, tat-3. 4. 1996, p. 18. (3) ĠU (3) L 302, tad-19. 10. 1992, p. 1. 02/Vol. 7 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 167 Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fit-3 ta’ April 1996. Għall-Kummissjoni Mario MONTI Membru tal- Kummissjoni 168 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 02/Vol. 7 Deskrizzjoni ta’ l-oġġetti (1) Tastiera elettronika li tista’ tinġarr, taħdem bil-batterija, għat-tfal, tal-plastik ikkulurit, bi 32 tasti ta’ qies żgħir, u kontrolli għal strumenti orkestrali, ritmi, modalità ta’ dimostrazzjoni, volum u kurrent ANNESS Klassifika (kodiċi NK) (2) 9503 50 00 Raġuni (3) Il-klassifika hija determinata bid-disposizzjonijiet tar-Regoli Ġene- rali 1 u 6 għall-interpretazzjoni tan-nomenklatura magħquda, bin- Nota 1 (c) tal-Kapitolu 92 u l-kliem (rabta ta’ kliem) tal-kodiċijiet tan-NK 9503 u 9503 50 00. Dan l-artikolu ma jikkostitwix strument mużikali fis-sens tal- Kapitolu 92, minħabba d-disinn u l-qies limitat tiegħu


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängder under 1996 och av vissa villkor för fångsten

eurovoc_concepts:
authorised catch
catch by species
fishery management
fishing area

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION •k >r Bryssel den 03. 04. 1996 KOM(96) 147 slutlig Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av förordning (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängder under 1996 och av vissa villkor för fångsten (framlagt av kommissionen) MOTIVHKIINC; Syftet med detta förslag är att införa tre nya åtgärder i rådets beslut (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fängstmängder (TAC) under 1996 och av vissa villkor för fångsten. Dessa åtgärder är följande: En ny TAC för norsk vårlekande sill. Detta kräver dessutom en ändring av referensområdet för TAC. en för nordsjösill. Ett tillfälligt rekommendationerna från Fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC). förbud mot torskfiske i Östersjön med syfte att genomföra En tillfällig ändring av de villkor under vilka TAC:en för skarpsill i Skagerack och Kattegatt lar fiskas vad gäller maskstorlek. 1. Norsk värlekandc sill. Sedan 1994 har beståndet av norsk vårlekande sill utvidgat sin geografiska spridning vilken sedan beståndets kollaps på sjuttiotalet begränsades till vatten under Norges jurisdiktion. Beståndet återfinns idag såväl inom ett antal länders vatten i nordöstra Atlanten, inklusive gemenskapens fiskevatten och då huvusakligen farvattnen utanför Shetlandsöarna norr om 62° N, som på internationella vatten. Det har blivit ett gränsöverskridande fiskbestånd. Uppskattningar gjorda av Internationella havsforskningsrådets rådgivande kommitté (ACFM) på begäran av Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC) talar för att detta bestånd, med hänsyn till dess karaktär och trots fortsatt osäkerhet om huruvida och när beståndet kommer att nå sin vanliga utbredning, hädanefter bör förvaltas varsamt genom att den totala fångsmängden begränsas till högst 1 000 000 ton. Gemenskapen har eftersträvat att åstadkomma nödvändiga åtgärder för bevarande av hela beståndet inom ramen for NEAFC, vilken gemenskapen anser vara den organisation för regionalt fiske som bör reglera detta bestånd. Dessa ansträngningar har ännu inte gett något resultat. Den ökande spänningen i denna fråga beror också på att de andra berörda kustländerna utan resultat har försökt träffa en överenskommelse sinsemellan och att dessa länder därför tilldelade sig själva autonoma kvoter vilka sammanräknade överstiger den totala fångstmängd som rekommenderas av ACFM. Medan ansträngningar att samarbeta för bevarandet av detta bestånd fortsätter, både direkt av alla berörda kustländer och genom NEAFC, åligger det gemenskapen att avvärja att gemenskapens fiskefartyg oreglerat fiskar detta bestånd. Det är därför nödvändigt att upprätta en rättslig grundval för 1996 enligt vilken fisket kan utvecklas på ett ordnat sätt. Denna rättsliga grundval bör innehålla en försiktighets-TAC som, A under rådande omständigheter och med hänsyn till alla berörda havsområden där gemenskapen har antingen exklusiva eller delade fiskerättigheter, bör fastställas till 15% av den föreslagna totala fångstmängden. Denna TAC bör gälla ICES-område I och II i internationella vatten och gemenskapens vatten. För konsekvensens skull bör referensområdet för TAC:en för nordsjösill därför ej innefatta någon del av område II. 2. Sommarförhud mot fiske av östersjötorsk. Vid sitt 21 :a möte rekommenderade Fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC) ett förbud mot torskfiske under perioden 10 juni-20 augusti 1996. Mot bakgrund av denna åtgärds tillfälliga natur och dess samband med TAC:en för östersjötorsk för 1996 anser man att förbudet borde genomföras genom TAC-bestämmelserna i stället för rådets förordning nr 1866/86 om tekniska åtgärder rörande Östersjön. 3. Maskstorlek för skarpsill i Skagerack och Kattegatt. fisket av skarpsill i ICES-område III a (Skagerack och Kattegatt) bedrivs som blandat fiske (blandat fiske av sillfisk) med 32 mm maskor under vissa särskilda villkor vad gäller fångstsammansättning i arter. Enligt åtgärder som föreskrivs i anslutningsakten från 1994 åtnjuter Sverige ett undantag som medger användning av 16 mm maskor för detta fiske till och med 30 juni 1996. Fä senaste tiden har dock beståndet av skarpsill utvecklats på så sätt alt det börjar dominera fångsterna. Användningen av 16 mm skulle under dessa omständigheter bidra till att man utnyttjade fängstmöjlighetcrna för skarpsill bättre samtidigt som man minimerade inverkan på närstående arter och borde därför införas på permanent basis. Kommissionen avser att göra detta inom ramen för en övergripande omarbetning av tekniska åtgärder. För att bättre ta till vara på fiskemöjligheterna som erbjuds genom TAC-regleringen för detta bestånd 1996 och för att garantera att fiskevillkoren för svenska fiskefartyg bibehålls bör man under tiden införa ett tillfälligt undantag som medger användning av 16 mm maskor. Syftet med detta förslag är att bemöta dessa frågor genom ändring av rådets förordning (EG) nr 3074/95. Rådets förordning (KG) nr /% Utkast av den om ändring av forordning (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängdcr under 1996 och av vissa villkor för fångsten EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk1, särskilt artikel 8. 4 i denna, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: Enligt villkoren i artikel 8. 4 i förordning (EEG) nr 3760/92 åligger det rådet att fastställa totala tillåtna fångstmängder (TAC) efter fisketyp eller grupp av fisketyper. 1 förordning (EG) nr 3074/952 fastställs, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, total tillåtna fångstmängder (TAC) under 1996 och vissa villkor för fångsten. Sedan 1994 har området där atlantoskandisk sill förekommer oavbrutet utvidgats och denna sill förekommer nu såväl inom territorierna för ett antal länder i nordöstra Atlanten, inklusive gemenskapens fiskevatten, som på öppet hav. Tillgängliga vetenskapliga rön talar för att detta bestånd förvaltas varsamt genom. att man säkerställer att lekbeståndets biomassa hålls på en nivå över 2,5 miljoner ton. •CiT nr I, 389, 31. 12. 1992, s. 1 •<iT nr I, 330, "50 12. 1995, s. 1 3 I väntan på ett avtal om lämpliga åtgärder för bevarande och förvaltning av detta bestånd bör man, genom samarbete mellan alla berörda länder och medelst en autonom åtgärd, skapa en rättslig grundval som garanterar att detta bestånd utnyttjas på ett rationellt och ansvarsfullt sätt av gemenskapens fiskefartyg både inom och utom gemenskapens fiskevatten. Denna rättsliga grundval bör bestå av en försiktighcis-TAC på en nivå som ;ir förenlig med vetenskapliga rön och som under rådande omständigheter bör fastställas (ill 150 000 lon. Få grund av den gynnsamma utvecklingen av skarpsillsbeståndet i Skagerack och Kattegatt skulle ett lönsamt utnyttjande av fiskemöjligheterna som tilldelats unionen för 1996 kräva fiske med 16 mm maskor. Fiskerikommissionen för Östersjön (IBFSC) har rekommenderat vissa säsongsbegränsningar för torskfisket i Östersjön under 1996. Rådets förordning (EG) nr 3074/95 bör ändras i enlighet därmed. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE Artikel 1 Rådets förordning (EG) nr 3074/95 ändras på följande sätt: 1. Följande artikel skall införas after artikel 8: Artikel 8a Torskfiske skall förbjudas i Östersjön, Bälten och Öresund under perioden 10 juni-20 augusti 1996. " 2. I bilagan till förordning (EG) nr 3074/95 skall rubriken "Art: Sill och strömming, Clupca harengus. Zon II a (' ), IV a, b" ersättas med "Art: Sill och strömming, Clupea harengus. Zon: IV a, b". v Bilaga I till denna förordning skall ersätta motsvarande moment i bilagan till förordning (EG) nr 3074/95. 4. Bilaga II till denna förordning skall införas i bilagan till förordning (EG) nr 3074/95. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel På rådets vägnar Ordförande r (Art: Skarpsill Sprattus sprattus Zon: Illa Bilaga I België / Belgique Danmark Deutschland Ellada Espaiïa France Ireland Italia Luxembourg Nederland Osterreich Portugal Suomi/Finland Sverige United Kingdom EC TAC 28810 (1)(2) 60 (1)(3) Inklusive alla bifângster av alla andra arter som fångas i samband med skar psillfiske och som landas osorterade trots artikel 5 2 i denna förordning, punkterna 1 och 2 i råriots förordning (EEG) nr 3094/86 av don 7 oMoboi 1986 (F. GT ni l ?88. 11 10 Hfi, s 1 ) Denna kvot kan fiskas med 16 mm maska (2) (3) (*) Inget fiske inom denna kvot får ske i Skagerrak inom 4 mil från Norges baslinjer Inget fiske inom denna kvot får ske i Skagerrak inom 12 mil från Norges baslinjer Total tillåten fångstmängd präglad av försiktighet 10900 (1)(2) 39770 (1) 43000 (1)0 Bilaga II Art: Sill Clupea harengus Zon: I, (1 ) (2) Fiske på detta bestånd ar inte tillåtet inom EU:s vatten Tillåtet för samtliga medlemsländer. Medlemsländer skall informera Kommissionen varje tisdag om deras landningar från föregående vecka. België / Belgique Danmark Deutschland Ellada Espana France Ireland Italia Luxembourg Nederland Osterreich Portugal Suomi/Finland Sverige United Kingdom EC TAC (1) (1) (1) (1) 150 000 (2) 150. 000 150. 000 1 ISSN 1024-4506 KOM(96) 147 slutlig DOKUMENT SV 03 Katalognummer : CB-CO-96-151-SV-C ISBN 92-78-02453-8 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg