eurovoc_concepts:
competition law
liberalisation of trade
systems interconnection
telecommunications
transmission network

formats: pdf pdfa1b print

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION •k -k Bryssel den 20. 03. 1996 KOM(96) 121 slutlig 95/0207 (COD) Ändrat förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om sammankoppling inom telekommunikation i syfte att garantera en allmän tjänst och driftskompatibilitet genom tillämpning av principerna om tillhandahållande av öppna nät (ONP) ^framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget) EXPLANATORY MEMORANDUM The Commission hereby presents a modified proposal for a European Parliament and Council Directive on Interconnection in Telecommunications with regard to ensuring universal service and interoperability through application of the principles of Open Network Provision (ONP). The modified proposal incorporates those amendments proposed by the European Parliament at First Reading which were accepted by the Commission. 1. Introduction a) Background The Commission adopted its proposal on 19. 07. 95, and it was formally transmitted to the EP and the Council on 12. 09. 951. The Economic and Social Committee gave a favourable Opinion on 28. 02. 962. The European Parliament adopted a favourable Resolution at its First Reading on 14. 02. 96, and proposed 69 amendments to the Commission proposal3. b) Purpose of the Directive This Directive is an essential component of the regulatory framework for the future liberalised telecommunications sector, to be in place by 1. 1. 98. It will enable new market entrants to access existing business and residential customers, on a basis which will encourage increased investment and market growth in the telecommunications services sector, within a predictable and stable regulatory environment. At the same time, it will put in place safeguards to ensure interconnection and interoperability of networks and services so that users may of universal from increasingly benefit telecommunications services. the European wide provision The Directive interconnection to be implemented at a national level, under supervision of the national regulatory authorities, in accordance with the principle of subsidiarity. lays down harmonized principles for 1 2 3 OJ C 313, 24. 11. 1995, p. 7 TRA/301 ,28. 02. 1996 A4-0017/96, PV 14-02-96 2- 2. EP amendments accented by the Commission Of the 69 amendments adopted by the European Parliament at First Reading, the Commission accepted 28 in full, 13 in part, and 4 in principle (ie with some reformulation of the text), making a total of 45. Amendments accepted in full Amendments accepted in part Amendments accepted in principle : l, 2, 5,8,11,14,20, 22, 24,28,29,33,39,40,42, 43, 44, 46, 47, 48, 52, 56, 58, 63, 64, 65, 66, 67 3,4,6,9,12,15, 26, 32,36, 37,45,49, 57, 23,51,53,68 The Commission accepted those amendments which: - re-inforce the importance of ensuring universal service, and a single European telecommunications market; - concern number portability; - emphasise the need for protection of the environment; - increase transparency and ensure reasonable confidentiality; - call for increased coordination between national regulatory authorities and between national regulatory authorities and the Commission; - clarify the text in a manner consistent with the aims of the Directive; - call for an examination of the possibility of a European regulatory authority for telecommunications, as part of the review of the Directive during 1999; - are consistent with other EU legislation. 3. Amendments not accepted by the Commission The Commission has not accepted 24 of the 69 amendments proposed by the European Parliament. The reasons are given below, where the amendments are grouped into 11 broad categories. Scope of the Directive (Amendments 13, 15 (part), 55) The Directive concerns interconnection to public telecommunications networks and services. Amendment 13 would restrict the scope of the Directive to interconnection between public networks of the same type, and is inconsistent with part of amendment 1 On the other hand, amendment 15 (first part) would expand the scope of the Directive too far by extending the requirement for confidentiality to aH telecommunications networks (public and private). The Directive concerns interconnection within the Community, as set out in Article 1. Amendment 55 is therefore outside the scope of the Directive. 3- World Trade Organisation (WTO) negotiations on basic telecommunications services (Amendments 10, 54) Negotiations on multilateral agreements for comparable and effective access to third country markets are currently underway in the context of the World Trade Organisation negotiations in Geneva. Amendment 10 is inappropriate as the Directive is due to be adopted after the conclusion of the WTO negotiations scheduled for April 1996. Amendment 54 would place inappropriate constraints on the action to be taken in the case of a lack of agreement at a multilateral level. Accounting separation (Amendments 6(part), 34, 35, 37, 38, 60) Amendments 6 (second part), 34, 35, 37 (second part) would replace the requirement for full accounting separation in Article 8 by a weaker requirement for transparent cost accounting systems. The Commission proposal represents a careful balance between the differing needs of the existing operators, the new entrants and the national regulatory authorities; this amendment would tip that balance in favour of the existing operators, while also adding to the supervisory load of the national regulatory authorities. Amendments 38 and 60 could lead to inconsistency with Commission Directive 95/51/EC4 on the use of cable television networks for the provision of already liberalised telecommunications services, by proposing an additional threshold for accounting separation. National regulatory authorities (Amendments 16, 41) The need for independence of the national regulatory authorities as expressed in amendment 41 is being dealt with elsewhere, in the proposed adaptation of the ONP framework Directive (see COM(95) 543). The possibility for the national regulatory authority to extend obligations for interconnection, as referred to in Amendment 16, is already foreseen in Article 9. 6. Universal service (Amendments 3(parts), 17, 18, 19, 26(part), 31, 32(part), 57(parts), 59, 62, 69) Services which cannot at present be made available to all users everywhere cannot be accepted as part of a universal service obligation, at least for the time being. Hence amendments 3 (second part) and 57 (first and second parts) are not accepted. Amendments 17 (first part) and 18 are not accepted because they would reduce the flexibility in the financing of universal service, by requiring Member States to set up a universal service fund. OJ L256, 26. 10. 1995, p. 49 - 4- Amendments 3 (last part) and 17 (second part) would provide for contributions to the cost of the universal service obligations to be shared between aU operators of telecommunications networks (instead of only public networks). This would be unfair on those networks which already contribute to the cost of the universal service through payment of standard tariffs. Amendment 19 would suppress the reference to market benefit for organisations with universal service obligations. This is an important factor to be taken into account when assessing the net burden of universal service obligations. Amendments 26 (third part), 31, 32 (second part) and 59 could increase the cost of market entry to new players and decrease incentives to remove tariff imbalances between local and long distance calls. They would have the effect of reducing the clear distinction between interconnection charges and contributions to universal service obligations. Amendment 62 would reduce the role of the national regulatory authority in overseeing contributions to universal service costs. The Commission's forthcoming Communication on Universal Service For Telecommunications means that amendment 69 is notappropriate. Dispute resolution (Amendments 25, 49(part), 50) Amendment 25 was not accepted because amendment 51, accepted in principle, already covers the question of damages in the context of dispute resolution, and retrospective adjustments in charges are already foreseen in 9(2) of the Directive. Amendment 49 (second part) cannot be accepted as the principles in Article 9(1) are an important reference for dispute resolution. Amendment 50 would allow a dispute to be pursued simultaneously in national courts and at EU level, and could result in two different outcomes. This does not provide legal certainty. Review of the Directive (Amendment 12 (part)) There are provisions in the Directive which will need to remain even after achievement of full competition, in particular those concerning universal service and dispute resolution. The second part of Amendment 12 is therefore not accepted. Commission guidelines (Amendments 7(part), 21, 30, 36(part), 61) Guidelines are considered the most appropriate tool for addressing complex financial issues, in that they are flexible and more easily updated than Directives. The committee procedure proposed will ensure that the guidelines have the backing of Member States. Amendments 7 (first part), 21, 30, 36 (second part), 61 would change the nature of the guidelines and/or extend their scope. Definition of significant market power (Amendment 4 (parts)) The deletions proposed in Amendment 4 cannot be accepted as they are important factors for assessing if an organisation has significant market power. The existence of alternative means of access to the market does not justify immediate removal of obligations on those with significant market power. Collocation and facility sharing (Amendments 9 (parts) and 45 (parts)) Amendments 9 and 45 would result in too rigid a framework for collocation and facility sharing, in particular in the area of costing. These are issues which demand a certain flexibility of approach in order to decide where the public interest lies. Amendment 45 would remove the requirement for public consultation. Other amendments (Amendment 7(part), 26(part), 27) Amendments 26 (first part) and 27 would result in inconsistent terminology with other ONP Directives. Amendment 7 (second part) cannot be accepted as the interconnection point is not always the choice of the organisation providing interconnection. 4. Conclusion The Commission has accepted 45 of the 69 amendments proposed by the European Parliament at First Reading either in whole, in part or in principle. In accordance with Article 189a paragraph 2 of the EC Treaty, the Commission amends its initial proposal, incorporating these amendments. Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om sammankoppling inom telekommunikation i syfte att garantera en allmän tjänst och driftskompatibilitet genom tillämpning av principerna om tillhandahållande av öppna nät (ONP) Ursprungligt förslag Ändrat förslag Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad i i om 1994 telenät tillgängliga -infrastruktur Från och med den 1 januari 1998 (med övergångsperioder i vissa medlemsstater) skall tillhandahållandet av teletjänster och gemenskapen avregleras. I rådets resolution av den 7 februari övergripande t j ä n s t e p r i n c i p er telekommunikationsbranschen(3rramhålls att för att främja teletjänster som täcker hela gemenskapen behöver det tillses att allmänt kan sammankopplas och att, i en framtida konkurrensutsatt miljö, olika nationella operatörer och gemenskapsoperatörer kan koppla samman sina telenät. I rådets direktiv 90/387/EEG av den 28 juni 1990 om upprättandet av den inre marknaden för teletjänster genom att tillhandahålla öppna nät(4), fastställs harmoniserade principer för öppen och effektiv tillgång användning till allmänt telenät och, där så är tillgängliga tillämpligt, rådets teletjänster. resolution av den 22 juli 1993 om inom översyn telekommunikationsbranschen och av behovet av ytterligare utveckling inom denna marknad(5) framhålls att åtgärder för att tillhandahålla öppna nät ger en lämplig ram för att harmonisera villkoren för sammankoppling. situationen och av av I i kan -infrastruktur Från och med den 1 januari 1998 (med en möjlighet till övergångsperioder i vissa medlemsstater på vissa villkor) skall tillhandahållandet av teletjänster och gemenskapen avregleras. För att främja teletjänster som täcker hela gemenskapen behöver det tillses att olika nationella operatörer och gemenskapsoperatörer koppla samman sina telenät. I rådets direktiv 90/387/EEG av den 28 juni 1990 om upprättandet av den inre marknaden för teletjänster genom att tillhandahålla öppna nät(4), fastställs harmoniserade principer för öppen och effektiv tillgång användning till allmänt tillgängliga telenät och, där så är rådets teletjänster. tillämpligt, resolution av den 22 juli 1993 om översyn inom telekommunikationsbranschen och av behovet av ytterligare utveckling inom denna marknad(5) framhålls att åtgärder för att tillhandahålla öppna nät ger en lämplig ram för att harmonisera villkoren för sammankoppling situationen och av av I ? Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad i i rättigheter gemenskapen telenät Efter borttagandet av speciella och exklusiva fråga om teletjänster och infrastruktur för sådana kan tjänster tillhandahållande eller av teletjänster komma att kräva någon sorts auktorisation av medlemsstaterna. Alla organisationer som har tillstånd att tillgängliga tillhandahålla allmänt teletjänster i delar av i hela eller gemenskapen bör vara fria att förhandla fram på sammankopplingsavtal i enlighet med kommersiell grund under gemenskapslagstiftningen, ö v e r i n s e e n de n a t i o n e l la tillsynsmyndigheter och med möjlighet för dem att ingripa. Det är nödvändigt att tillräckliga tillse sammankopplingar mellan vissa nät och tjänster i gemenskapen, som är av stor betydelse och ekonomiska välfärden för gemenskapens användare, allmänt tillgängliga telefoninät och -tjänster samt förhyrda ledningar. för den synnerhet att det sociala finns av i i i i rättigheter av behörig gemenskapen telenät Efter borttagandet av speciella och exklusiva fråga om teletjänster och infrastruktur för sådana kan tjänster tillhandahållande eller av teletjänster komma att kräva någon sorts offentlig auktorisation myndighet, enlighet med subsidiaritetsprincipen. Alla organisationer som har tillstånd att tillgängliga allmänt tillhandahålla teletjänster i delar av i hela eller gemenskapen bör vara fria att förhandla fram på sammankopplingsavtal i enlighet med kommersiell grund gemenskapslagstiftningen, under överinseende av behöriga myndigheter och med möjlighet för dem att ingripa. Det är nödvändigt att tillse att det finns tillräckliga sammankopplingar mellan vissa nät och tjänster i gemenskapen, som är av stor betydelse för den sociala och för gemenskapens användare, i synnerhet allmänt tillgängliga telefoninät och - tjänster samt förhyrda ledningar. ekonomiska välfärden % Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad för tillgänglig sammanhållning I resolutionen av den 7 februari 1994 uppställs villkor för finansiering av en allmänt telefonitjänst. Skyldigheten att tillhandahålla en sådan allmän service bidrar till att uppfylla gemenskapens mål om social och ekonomisk och än en jämlikhet. Mer geografisk organisation i en medlemsstat kan ha allmän serviceskyldighet. Beräkningen av a l l m än n e t t o k o s t n a d en serviceskyldighet skall ta vederbörlig hänsyn till kostnader och intäkter, liksom externa ekonomiska faktorer odh de i immateriella värden tillhandahållandet av allmän service, men skall inte inkludera element som beror på historiska taxeobalanser, och detta för att inte hindra den pågående processen mot taxebalansering. Kostnaden att uppfylla skyldigheten att tillhandahålla allmän service skall beräknas på allmänt tillgängliga grunder. Ekonomiska bidrag som kan hänföras till att skyldigheten att tillhandahålla allmän service delas skall särredovisas i förhållande till kostnaden för sammankoppling. ligger som för i att den ingå skyldighet som möjligt så bred bas sammanhållning Skyldigheten att tillhandahålla en allmän service uppfylla till bidrar gemenskapens mål om social och och ekonomisk geografisk jämlikhet. Målet bör vara att så snart som möjligt lansera nv teknologi såsom det digitala flertjänstnätet (ISDN) i på medlemsstaterna. Nuvarande utveckling av ISDN i medlemsstaterna innebär att det inte kan göras tillgängligt för alla användare överallt och därför kan det a l l m ä n na inte serviceskvldigheten. Mer en än organisation i en medlemsstat kan ha allmän serviceskyldighet. Beräkningen av nettokostnaden att för tillhandahålla allmän service skall ta vederbörlig hänsyn till kostnader och intäkter, liksom externa ekonomiska faktorer och de immateriella värden som ligger i tillhandahållandet av allmän service, men skall eftersom de fasta kostnaderna för det befintliga nätet för närvarande delvis beaktats i taxan som är gemensam för alla som använder nätet inte inkludera element som beror på historiska taxeobalanser, och detta för att inte hindra den pågående processen mot att taxebalansering. Kostnaden uppfylla skyldigheten att tillhandahålla allmän service skall beräknas på allmänt tillgängliga grunder. Ekonomiska bidrag som kan hänföras till att kostnaden för skyldigheten att tillhandahålla allmän i service delas skall för förhållande sammankoppling. särredovisas kostnaden till för * Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad förhållande Det är viktigt att fastställa principer för att garantera öppenheten, tillgången till icke-diskriminering och information, lika villkor, särskilt för tillgång på betydande organisationer med marknadsmakt. organisations En marknadsmakt beror på ett antal faktorer inbegripande dess andel av marknaden för den relevanta produkten eller tjänsten på den relevanta geografiska marknaden, till i dess omsättning marknadens storlek, dess förmåga att påverka marknadsvillkoren, vilken kontroll den har över hur slutanvändarna får tillgång till nätet, vilka ekonomiska resurser den har och dess erfarenhet av att tillhandahålla produkter och tjänster på marknaden. Vid tillämpning av detta direktiv skall en organisation, som har m er telekommunikationsmarknad inom det geografiska området i en medlemsstat där den har tillstånd att verka, anses ha en betydande marknadsmakt om inte den nationella tillsynsmyndigheten avgör att så om fallet. o r g a n i s a t i o n er m ed m i n d re marknadsandel än denna tröskel kan den nationella tillsynsmyndigheten trots det avgöra att organisationen har betydande marknadsmakt. fråga 2 5% v i ss inte än en av är I Det är viktigt att fastställa principer för att garantera öppenheten, tillgången till icke-diskriminering och information, lika villkor, särskilt för tillgång på betydande organisationer med marknadsmakt. organisations En marknadsmakt beror på ett antal faktorer inbegripande dess andel av marknaden för den relevanta produkten eller tjänsten, dess omsättning i förhållande till marknadens storlek, dess förmåga att påverka marknadsvillkoren, vilken kontroll den har över hur slutanvändarna får tillgång till nätet, vilka internationella förbindelser och ekonomiska resurser den har och dess att tillhandahålla produkter och tjänster på marknaden. Vid tillämpning av detta direktiv skall en organisation, som har m er telekommunikationsmarknad inom det geografiska området i en medlemsstat där den har tillstånd att verka, anses ha en betydande marknadsmakt om inte den relevanta tillsynsmyndigheten avgör att om fallet. så o r g a n i s a t i o n er med m i n d re marknadsandel än denna tröskel kan den relevanta tillsynsmyndigheten trots det avgöra att organisationen har betydande marknadsmakt. erfarenhet fråga 2 5% v i ss inte än en av av är I S» Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad av ö v er tjänstekomponenter Prissättningen för sammankoppling är en nyckelfaktor för att bestämma strukturen och intensiteten på konkurrensen under omvandlingsprocessen mot en avreglerad marknad. Organisationer med betydande marknadsmakt måste kunna bevisa att deras sammankopplingsavgifter fastställs på grundval av objektiva kriterier och följer principerna om öppenhet och kostnadsorientering och är tillräckligt väl separerade i fråga om de nätresurser som respektive en erbjuds. Offentliggörande f ö r t e c k n i ng sammankopplingstjänster oçh -avgifter stärker den nödvändiga öppenheten och icke-diskrimineringen. Det bör vara möjligt med flexibilitet i metoderna för att ta ut avgifter för sammankoppling av trafik, däri inkluderat kapacitetsbaserade främja avgifter. Avgiftsnivån bör produktivitet och uppmuntra till en effektiv och uthållig närvaro på marknaden och bör inte ligga under en grundval gräns av på realomkostnader beräknas med tillämpning av metoder för beräkning av l å n g s i k t ig m a r g i n a l k o s t n a d, kostnadsallokering och -fördelning, och inte heller över en gräns som bestäms av priset för att tillhandahålla den berörda uppkopplingen fristående. som av ö v er tjänstekomponenter Prissättningen för sammankoppling är en nyckelfaktor för att bestämma strukturen och intensiteten på konkurrensen under omvandlingsprocessen mot en avreglerad marknad. Organisationer med betydande marknadsmakt måste kunna bevisa att deras sammankopplingsavgifter fastställs på grundval av objektiva kriterier och följer principerna om öppenhet och kostnadsorientering och är tillräckligt väl separerade i fråga om de nätresurser som respektive en erbjuds. Offentliggörande f ö r t e c k n i ng sammankopplingstjänster och -avgifter samt villkoren för dessa stärker den nödvändiga öppenheten icke diskrimineringen. Det bör vara möjligt med flexibilitet i metoderna för att ta ut avgifter för sammankoppling av trafik, kapacitetsbaserade däri inkluderat främja avgifter. Avgiftsnivån bör produktivitet och uppmuntra till en och uthållig närvaro på effektiv marknaden och bör inte ligga under en grundval gräns av realomkostnader beräknas med tillämpning av metoder för beräkning av l å n g s i k t ig m a r g i n a l k o s t n a d, kostnadsallokering och -fördelning, och inte heller över en gräns som bestäms av priset för att tillhandahålla den berörda uppkopplingen fristående. som och på S* Nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad En separering i redovisningen mellan sammankopplingsverksamhet och annan verksamhet säkerställer en öppenhet beträffande interna kostnadsöverföringar. Om en organisation som har speciella eller exklusiva rättigheter inom något område utanför telekommunikation även tillhandahåller är separatredovisning ett lämpligt sätt att motverka orättvisa internsubsidier. teletjänster, i I de fall då en organisation innehar en betydande marknadsmakt säkerställer en redovisningen mellan separering sammankopplingsverksamhet och annan verksamhet en öppenhet beträffande interna kostnadsöverföringar. Om en organisation som har speciella eller exklusiva rättigheter inom något område utanför även telekommunikation tillhandahåller teletjänster, är en klar specifikation av alla kostnader och inkomster det sättet att motverka orättvisa internsubsidier. lämpliga Elfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad i tillgången Enligt direktiv 90/387/EEG begränsar sig de väsentliga krav,, som berättigar till inskränkningar till och användningen av det allmänt tillgängliga telenätet tillgängliga teletjänster, till säkerhet vid nätets drift, upprätthållande av nätets integritet och i berättigade samverkan mellan tjänster och dataskydd. allmänt eller fall i eller tillgången Enligt direktiv 90/387/EEG begränsar sig de väsentliga krav, som berättigar till inskränkningar till och användningen av det allmänt tillgängliga telenätet tillgängliga teletjänster, till säkerhet vid nätets drift, upprätthållande av nätets integritet och i berättigade samverkan mellan tjänster och dataskydd. Grunderna för dessa inskränkningar skall vara offentligt tillgängliga. allmänt fall y* Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad Delad användning av utrustning kan vara till nytta för stadsplanering, av miljöskäl eller av ekonomiska eller andra skäl och bör uppmuntras av de nationella av tillsynsmyndigheterna på basis frivilliga avtal. Obligatorisk delning av utrustning kan vara lämplig under vissa omständigheter men bör endast åläggas organisationerna efter ingående offentliga överläggningar. Virtuell samförläggning kan utgöra ett tillfredsställande alternativ av till telekommunikationsutrustning. samförläggning fysisk Delad användning av utrustning kan vara till nytta för stadsplanering, av miljöskäl eller av ekonomiska eller andra skäl och bör uppmuntras av de nationella av tillsynsmyndigheterna på basis frivilliga avtal. Obligatorisk delning av utrustning kan vara lämplig under vissa omständigheter men bör endast åläggas organisationerna efter ingående offentliga överläggningar. Virtuell samförläggning kan under normala omständigheter utgöra ett tillfredsställande alternativ till fysisk s a m f ö r l ä g g n i ng telekommunikationsutrustning. av Tjugoandra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad Det grundläggande målet med sammankoppling av nät och tjänster i hela gemenskapen och tillhandahållandet av transeuropeiska nät och tjänster kan inte genomföras på medlemsstatsnivå och uppnås bättre på gemenskapens nivå genom detta direktiv. Det grundläggande målet med sammankoppling av nät och tjänster i hela gemenskapen och tillhandahållandet av transeuropeiska nät och tjänster kan inte genomföras på medlemsstatsnivå och uppnås bättre på gemenskapens nivå genom detta direktiv. Vid översynen av detta direktiv kan det ställa sig önskvärt att framkasta möjligheten av att inrätta för en europeisk handhayandet av sådana uppgifter som enligt av kommissionen eller den nationella tillsynsmyndigheten, men som på ett effektivare sätt kunde utföras av en sådan europeisk tillsynsmyndighet. tillsynsmyndighet direktivet skötas skall 13 Artikel 1. 1 Detta direktiv inrättar ett regelverk för sammankoppling och att säkerställa driftskompabilitet mellan telenät och teletjänster i gemenskapen i en miljö av öppna marknader som präglas av konkurrens. Detta direktiv inrättar ett regelverk för sammankoppling och att säkerställa driftskompatibilitet mellan telenät och teletjänster och säkerställa en allmän service i en miljö av öppna marknader som präglas av konkurrens. gemenskapen i Artikel 2. 1 h allmän tjänst, en fastställd minsta tjänst eller minsta utbud av tjänster av specificerad kvalitet som finns tillgänglig för alla användare överallt och till ett pris nationella förhållandena är överkomligt. utifrån som de Artikel 3. 1 att från skall vidta teletjänster, restriktioner Medlemsstaterna alla nödvändiga åtgärder för att undanröja alla som kan hindra organisationer, vilka av medlemsstaterna har auktoriserats att tillhandahålla telenät och träffa sammankopplingsavtal med varandra i enlighet med gemenskapslagstiftningen. Berörda organisationer kan verka i en i olika enskild medlemsstat och medlemsstater. k o m m e r s i e l la för sammankoppling skall vara en fråga varom de berörda parterna träffar avtal, i enlighet med bestämmelserna i det här fördragets och med direktivet konkurrensregler. eller Tekniska o r d n i n g ar att från skall vidta teletjänster, restriktioner Medlemsstaterna alla nödvändiga åtgärder för att undanröja alla som kan hindra organisationer, vilka i medlemsstaterna har auktoriserats att tillhandahålla telenät och träffa sammankopplingsavtal med varandra i enlighet med gemenskapslagstiftningen. Berörda organisationer kan verka i en i olika enskild medlemsstat och medlemsstater. k o m m e r s i e l la för sammankoppling skall vara en fråga varom de berörda parterna träffar avtal, i enlighet med bestämmelserna i det här fördragets och med direktivet konkurrensregler. eller Tekniska o r d n i n g ar J* Artikel 3. 3 skall tillse att Medlemsstaterna organisationer som sammankopplar sina utrustningar med allmänt tillgängliga telenät tillgängliga teletjänster fortlöpande respekterar den överförda eller lagrade informationens konfidentiella natur. allmänt eller skall tillse att Medlemsstaterna organisationer som sammankopplar sina utrustningar fortlöpande respekterar den överförda eller lagrade informationens konfidentiella natur utom när annat stadgas enligt nationell lagstiftning till skydd för den allmänna ordningen. Artikel 5. 5 Där en mekanism enligt punkt 4 inrättats skall de nationella tillsynsmyndigheterna se till att principen för kostnadsdelning och de närmare villkoren i den mekanism som används är tillgängliga för offentlig kontroll i enlighet med förfarandet i artikel 14. 2. för delning av Där en mekanism nettokostnaderna för skyldigheten att tillhandahålla allmän service inrättas i enligt punkt 4 skall de nationella tillsynsmyndigheterna se till att principen för kostnadsdelning och de närmare villkoren i den mekanism som används är tillgängliga för offentlig kontroll i enlighet med förfarandet i artikel 14. 2. Artikel 6. 1 och telenät För sammankoppling med de allmänt tillgängliga allmänt tillgängliga teletjänster enligt bilaga 1, som tillhandahålls av organisationer som av tillsynsmyndighet underrättas om att de har betydande marknadsmakt, skall medlemsstaterna säkerställa följande. nationella och telenät För sammankoppling med de allmänt tillgängliga allmänt tillgängliga teletjänster enligt bilaga 1, som tillhandahålls av organisationer som har betydande marknadsmakt, skall medlemsstaterna säkerställa följande: yir Artikel 6 d för offentlig kontroll Avtalen om sammankoppling skall vara tillgängliga i enlighet med förfarandet i artikel 14. 2 med undantag för de delar som rör parternas kommersiella strategi. I varje enskilt om skall sammankopplingsavgifter och bidrag till a l l m ä n na s e r v i c e s k y l d i g h e t er offentliggöras. uppgifter fall om r e l e v a n ta n a t i o n e l la sammankoppling Avtalen och ändringar företagna i dem skall bringas de tillsynsmyndigheterna och kommissionen till kännedom samt på begäran hållas tillgängliga för tredje parter i enlighet med artikel 14. 2, med undantag för sådana delar som behandlar parternas k o m m e r s i e l la Tillsynsmyndigheten skall avgöra vilka delar som berör parternas kommersiella strategi. skall uppgifter om sammankopplingsavgifter t i ll o ch serviceskyldigheter offentliggöras. I varje enskilt s t r a t e g i. a l l m ä n na b i d r ag fall Artikel 6 e (ny) erhållits s om från en ö n s k ar Information som o r g a n i s a t i on sammankoppling får användas endast för det ändamål för vilket den tillställdes. Den får inte ges vidare till andra avdelningar, filialer eller partners, för vilka en konkurrensfördel. innebära kunde den Jt Artikel 7. 3 på kostnaden Avgifterna för sammankoppling skall grundas att t i l l h a n d a h å l la b e g ä r da sammankopplingstjänsten och de skall normalt innehålla följande komponenter som skall anges separat: den för på kostnaden Avgifterna för sammankoppling skall grundas att t i l l h a n d a h å l la b e g ä r da sammankopplingstjänsten och de skall normalt innehålla följande komponenter som skall anges separat: den för - En avgift för att täcka återbetalningen av de engångskostnader som uppkommit enskilda tillhandahålla för att begärda den komponenter i säga vill (det sammankopplingen initialkostnaden för eventuellt tekniskt arbete för att tillhandahålla de begärda sammankopplingsmöjligheterna. ) - En avgift för att täcka återbetalningen av de engångskostnader som uppkommit tillhandahålla för enskilda att begärda den komponenter i säga vill (det sammankopplingen initialkostnaderna och därpå följande kostnader för eventuellt tekniskt arbete för tillhandahålla de begärda sammankopplingsmöjligheterna. ) att av - Användningsavgifter som relateras till utnyttjandet begärda nätkomponenter och resurser. Dessa kan inbegripa kapacitetsgrundande avgifter eller trafikrelaterade avgifter. olika av - Användningsavgifter som relateras till utnyttjandet begärda nätkomponenter och resurser. Dessa kan inbegripa kapacitetsgrundande avgifter eller trafikrelaterade avgifter. olika I bilaga 4 anges rent upplysningsvis de slag av kostnader som får tas upp under var och en av dessa taxekomponenter. Om andra taxekomponenter tillämpas så måste dessa vara allmänt tillgängliga och grundas på objektiva kriterier och de måste vara godkända av de nationella tillsynsmyndigheterna. I bilaga 4 anges de slag av kostnader som får tas upp under var och en av taxekomponenter. Om andra dessa tillämpas så måste taxekomponenter dessa vara allmänt tillgängliga och grundas på objektiva kriterier och de måste vara godkända av de nationella tillsynsmyndigheterna. för kan dessa Avgifter sammankoppling kan omfatta system för mängdrabatt. I vissa fall erbjudas organisationer som anges i bilaga 2. Sådana system skall baseras på objektiva ett kriterier ickediskriminerande sätt. tillämpas endast och på för kan dessa Avgifter sammankoppling kan omfatta system för mängdrabatt. I vissa fall erbjudas organisationer som anges i bilaga 2. Sådana system skall baseras på objektiva ett kriterier ickediskriminerande sätt. tillämpas endast och på s<\ Artikel 7. 5 De nationella tillsynsmyndigheterna skall se till att en förteckning offentliggörs i över enlighet med sammankopplingstjänster och därmed sammanhängande taxor, fördelat på dess ingående delar i den utsträckning marknaden har behov av detta. artikel 14. 1 för De nationella tillsynsmyndigheterna skall i enlighet med artikel 14. 1 se till att sammankoppling villkoren offentliggörs. Dessa skall omfatta en ö v er f ö r t e c k n i ng sammankopplingstjänster och aktuella taxor, fördelat på dess ingående delar i den utsträckning marknaden har behov av detta. Artikel 7. 5 a (ny) Kommissionen skall, för att åstadkomma g r u nd s om e n sammankopplingsavgifterna kan härledas från, i enlighet med förfarandet i artikel 15 för kostnadsberäkningssvstemet i samband med sammankoppling. r i k t l i n j er upp dra Artikel 7. 8 se till skall Medlemsstaterna att offentliggjordasammankopplingsavgifter och avgifter som är kopplade till en delning av kostnaden för allmän service på görs tillgängliga för kommittén för öppna nät. kommissionens begäran se till skall Medlemsstaterna att offentliggjordasammankopplingsavgifter samt villkor för sammankoppling och avgifter som är kopplade till en delning av kostnaden för allmän service på kommissionens begäran görs tillgängliga för kommittén för öppna nät. Artikel 7. 9 b e r ä k n i ng För att tillhandahålla en gemensam grund av f ör sammankopplingsavgifter skall kommissionen om det behövs, i enlighet med förfarandet i artikel 15. upprätta r e k o m m e n d a t i o n er kostnadsredovisningssvstem sammankoppling. f ör för (utgår) yi% Artikel 8. 3 a (ny) i enlighet med Kommissionen skall förfarandet under artikel 15 dra upp riktlinjer för räkenskapssepareringen i samband med sammankoppling. Artikel 8. 4 Den ekonomiska redovisningen för tillhandahåller som organisationer allmänt tillgängliga telenät eller allmänt tillgängliga teletjänster skall upprättas, underställas och offentliggöras granskning av en fristående revisor. Granskningen skall utföras i enlighet med nationell lagstiftning. berörda regler i Den ekonomiska redovisningen för tillhandahåller som organisationer allmänt tillgängliga telenät eller allmänt tillgängliga teletjänster skall underställas granskning av en fristående revisor och offentliggöras. Revisionen skall utföras i enlighet med berörda regler i nationell lagstiftning och resultatet av den skall offentliggöras. Första stycket gäller även för de separata räkenskaper som krävs i punkterna 1 och 2. Första stycket gäller även för de separata räkenskaper som inrättas enligt kraven i punkterna 1 och 2. Artikel 8. 6 Där så är lämpligt skall kommissionen, i enlighet med förfarandet i artikel 15. u p p r ä t ta kostnadsredovisningssystem sammankoppling. r i k t l i n j er för f ör (utgår) ^f Artikel 9. 1 De nationella tillsynsmyndigheterna skall uppmuntra till och tillse att tillräckliga sammankopplingar görs i alla användares intresse, och de sina skyldigheter på ett sådant sätt att det ger största möjliga ekonomiska effektivitet för och slutanvändarna. största möjliga skall utöva nytta De nationella tillsynsmyndigheterna skall uppmuntra till och tillse att tillräckliga sammankopplingar görs i alla användares intresse, och de sina skyldigheter på ett sådant sätt att det ger största möjliga ekonomiska effektivitet för och slutanvändarna. största möjliga skall utöva nytta De nationella tillsynsmyndigheterna skall särskilt beakta De nationella tillsynsmyndigheterna skall särskilt beakta - behovet att säkerställa tillfredsställande kommunikation från jack till jack för användarna, - behovet att säkerställa tillfredsställande kommunikation från jack till jack för användarna, behovet att stimulera en behovet att stimulera konkurrensinriktad marknad, konkurrensinriktad marknad, en hemmamarknad - behovet av att trygga en rättvis och korrekt utveckling av en integrerad och för harmonisk i Europa och telekommunikationerna därvid sina riktlinjer åtgärder med sina motparterna i andra medlemsstater och med kommissionen. samordna och sin politik, - behovet att främja inrättandet och utvecklingen av transeuropeiska nät och tjänster och driftskompatibilitet mellan olika nät och tjänster, liksom tillgång till dessa nät och tjänster, sammankoppling och - behovet att främja inrättandet och utvecklingen av transeuropeiska nät och tjänster och driftskompatibilitet mellan olika nät och tjänster, liksom tillgång till dessa nät och tjänster, sammankoppling och - principerna (inbegripande proportionalitet, för icke-diskriminering och tillgång) lika - principerna för (inbegripande proportionalitet, lika icke-diskriminering och tillgång) - behovet av att tillhandahålla allmän service. - behovet av att tillhandahålla allmän service. z& Artikel 9. 5 som organisationer Om det blir tvist om sammankoppling mellan driver verksamhet med auktorisation av samma medlemsstat, nationella tillsynsmyndigheten i den medlemsstaten på begäran av endera parten vidta åtgärder i syfte att lösa tvisten. skall den som organisationer Om det blir tvist om sammankoppling mellan driver verksamhet med auktorisation av samma medlemsstat, nationella tillsynsmyndigheten i den medlemsstaten på begäran av endera parten vidta åtgärder i syfte att lösa tvisten. skall den nationella Härvid tillsynsmyndigheten bland annat beakta: skall den nationella Härvid tillsynsmyndigheten bland annat beakta: skall den - användarnas intresse - användarnas intresse - behovet av att upprätthålla en allmänt omfattande service - författningsenliga skyldigheter eller begränsningar som gäller för någondera parten, - författningsenliga skyldigheter eller begränsningar som gäller för någondera parten, av att önskvärdheten stimulera innovativa erbjudanden på marknaden och av att erbjuda användarna ett brett urval av teletjänster på nationell nivå och på gemenskapsnivå, av att - önskvärdheten stimulera innovativa erbjudanden på marknaden och av att erbjuda användarna ett brett urval av teletjänster på nationell nivå och på gemenskapsnivå, tillgängligheten av tekniskt och - kommersiellt genomförbara alternativ till den begärda sammankopplingen, tillgängligheten av tekniskt och - kommersiellt genomförbara alternativ till den begärda sammankopplingen, - önskvärdheten av att anslutning på lika villkor, säkerställa - önskvärdheten av att anslutning på lika villkor, säkerställa - behovet av att vidmakthålla de allmänt tillgängliga integritet och samverkan mellan tjänsterna, telenätens - behovet av att vidmakthålla de allmänt tillgängliga integritet och samverkan mellan tjänsterna, telenätens - arten av den begäran som framställts i förhållande till de resurser som står till buds för att uppfylla den, - arten av den begäran som framställts i förhållande till de resurser som står till buds för att uppfylla den, - parternas inbördes marknadspositioner, - parternas inbördes marknadspositioner, £> - allmänintresset (till exempel skydd för miljön) - allmänintresset (till exempel skydd för miljön) Artikel 9. 6 a (ny) De nationella tillsynsmyndigheterna skall hjälpa och bistå sina motparter i de övriga medlemsstaterna när detta är nödvändigt för att direktivet skall kunna omsättas i praktiken. Kommissionen kan när som helst hemställa om att en nationell tillsynsmyndighet skall ingripa i någon speçifi k fråga. De nationell a tillsynsmyndigheternaskall vederbörligen beakta kommissionens hemställan och underrätta kommissionen i detalj och utan onödigt dröjsmål om vilka åtgärder som vidtagits. Artikel 10 e (ny) för verka uppnåendet Skydd av miljön, medlemsstaterna kan i syfte att säkerställa skyddet av miljön av eller stadsplaneringens målsättningar kräva att samkopplingsavtalen skall vara förenade med vissa villkor. Dessa krav kan i fysisk synnerhet samförläggning ay_JinjeL__oçh„ kablar, Behovet av miljöskydd utgör inget giltigt förhandla om för vägran att skäl villkoren för sammankoppling. sikte på ta zl Artikel 111 f ör u t r u s t n i ng Om en organisation enligt nationell lagstiftning erhåller en generell rätt att i n s t a l l e ra telekommunikationsändamål på, över eller under offentligt ägd eller privat mark eller att åtnjuta något förfarande för expropriation eller användning av mark för telekommunikationsändamål, skall de nationella tillsynsmyndigheterna uppmuntra sådan till delning utrustning och egendom med andra tillhandahåller som organisationer teletjänster. av f ör u t r u s t n i ng Om en organisation enligt nationell lagstiftning erhåller en generell rätt att i n s t a l l e ra telekommunikationsändamål på, över eller under offentligt ägd eller privat mark eller att åtnjuta något förfarande för expropriation eller användning av mark för telekommunikationsändamål, skall de nationella tillsynsmyndigheterna uppmuntra sådan till delning utrustning och egendom med andra organisationer som tillhandahåller telenät och teletjänster. av Artikel 12. 2 För att se till att det finns full samverkan mellan nät och tjänster som omfattar hela Europa skall medlemsstaterna vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att deras nationella ståndpunkter samordnas i internationella organisationer och fora fattas, med där numreringsbesluten beaktande av tänkbar framtida utveckling av nummersättningen på Europanivå. För att se till att det finns full samverkan mellan nät och tjänster som omfattar hela Europa skall medlemsstaterna se till att deras nationella ståndpunkter samordnas i internationella organisationer och fora där numreringsbesluten fattas, med beaktande av tänkbar framtida utveckling av nummersättningen på Europanivå. Artikel 12. 3 se till skall frihet numreringsplaner att Medlemsstaterna nationella för telekommunikation övervakas av den nationella för att tillsynsmyndigheten från beroende av säkerställa organisationer tillhandahåller som allmänt tillgängliga telenät eller allmänt att tillgängliga För teletjänster. säkerställa effektiv konkurrens skall nationella tillsynsmyndigheter tillse att förfarandena för tilldelning av enskilda nummer och/eller av nummerserier är allmänt tillgängliga, rättvisa och sker i rätt tid och att tilldelningen sker på ett objekti vt, öppet och icke-diskriminerande sätt De nationella tillsynsmyndigheterna får fastställa villkor för användning av vissa prefix eller vissa kortnummer, i synnerhet när dessa används för tjänster (till av exempel intresse avgiftsfria kioskdebiterade tjänster, katalogtjänster och nödtjänster) eller för att se till att det finns likvärdig tillgång. tjänster, allmänt se till skall frihet numreringsplaner att Medlemsstaterna nationella för telekommunikation övervakas av den nationella för att tillsynsmyndigheten från beroende av säkerställa organisationer tillhandahåller som allmänt tillgängliga telenät eller allmänt tillgängliga teletjänster och göra det lättare att flytta över nummer. För att säkerställa effektiv konkurrens skall nationella tillsynsmyndigheter tillse att förfarandena för tilldelning av enskilda nummer och/eller av nummerserier är allmänt tillgängliga, rättvisa och sker i rätt tid och att tilldelningen sker på ett objektivt, öppet och icke-diskriminerande sätt. De nationella tillsynsmyndigheterna får fastställa villkor för användning av vissa prefix eller vissa kortnummer, i synnerhet när dessa används för tjänster av exempel intresse (till kioskdebiterade avgiftsfria tjänster, katalogtjänster och nödtjänster) eller för att se till att det finns likvärdig tillgång. tjänster, allmänt Artikel 12. 5 som så önskar De nationella tillsynsmyndigheterna skall främja ett så tidigt införande som möjligt sådan utrustning varigenom de av slutanvändare kan bibehålla sitt nationella telefonnummer på en given plats oavsett vilken organisation som tillhandahåller tjänsten och skall tillse att denna utrustning är tillgänglig större i åtminstone alla befolkningscentra före den 1 januari 2003. De nationella tillsynsmyndigheterna skall främja ett så tidigt införande som möjligt av sådan utrustning, varigenom de slutanvändare som så önskar mot en rimlig avgift kan bibehålla sitt nationella telefonnummer på en given plats oavsett vilken organisation som tillhandahåller tillse att denna tjänsten och utrustning är tillgänglig i åtminstone alla större befolkningscentra före den 1 januari 2003. Om denna serviceform ännu inte är i bruk skall de nationella tillsynsmyndigheterna säkerställa att när en abonnent en gång har börjat anlita ett skall v\ så telefonföretag annat skall telefonsamtal till hans gamla nummer omdirigeras till hans nya, eller också skall under en rimligt lång period de som ringer upplysas om att abonnenten bvtt nummer. Artikel 16. 2 tvisten Varje part får hänskjuta till berörda nationella tillsynsmyndigheter. De nationella tillsynsmyndigheterna skall samordna att åstadkomma en lösning av tvisten, i enlighet med de principer som anges i artikel 9. 1. insatser sina för tvisten Varje part får hänskjuta till berörda nationella tillsynsmyndigheter. De nationella tillsynsmyndigheterna skall samordna sina insatser och underrätta kommissionen för att åstadkomma en lösning av tvisten, i enlighet med de principer som anges i artikel 9. 1. Artikel 16. 5 Den ståndpunkt som antas enligt det förfarande som anges i punkt 4 skall utgöra grunden för en lösning som utan dröjsmål skall genomföras nationellt. Om man inte kan nå fram till en gemensam ståndpunkt eller om en sådan ståndpunkt inte genomförs inom rimlig tid, vilken endast i berättigade fall får överskrida två månader, skall en lämplig lösning antas enligt förfarandet i artikel 15. Den ståndpunkt som antas enligt det förfarande som anges i punkt 4 skall utgöra grunden för en lösning som utan dröjsmål skall genomföras nationellt. Om man inte kan nå fram till en gemensam ståndpunkt eller om en sådan ståndpunkt inte genomförs inom rimlig tid, vilken endast i berättigade fall får överskrida två månader, skall en lämplig lösning i artikel 15. antas enligt förfarandet Denna lösning utgör inget hinder för en part att inför behörig domstol resa skadeståndsanspråk om det förefaller att en annan part har åsamkat honom följd ekonomisk av konkurrensen. snedvridningar Sådana kan beträffande emellertid lösningar som antagits på EU-nivå. inom skadeståndsanspråk resas förlust inte till 1* Artikel 17. 2 De nationella tillsynsmyndigheterna skall senast den 31 januari 1997 och vid ändring genast därefter anmäla namnen på de organisationer som De nationella tillsynsmyndigheterna skall senast den 31 januari 1997 och vid ändring genast därefter anmäla namnen på de organisationer som - har allmänna serviceskyldigheter att tillgängliga tillhandahålla de allmänt telenät och tjänster som anges i bilaga 1 del 1, - har allmänna serviceskyldigheter att tillgängliga tillhandahålla de allmänt telenät och tjänster som anges i bilaga 1 del 1, - är underkastade bestämmelserna om o r g a n i s a t i o n er med b e t y d a n de marknadsmakt i detta direktiv, - är underkastade bestämmelserna om o r g a n i s a t i o n er med b e t y d a n de marknadsmakt i detta direktiv, omfattas av bilaga 2. omfattas av bilaga 2. Kommissionen kan ålägga nationella tillsynsmyndigheter att ange sina motiv för att de har ansett att en organisation har betydande marknadsmakt. Kommissionen kan ålägga nationella tillsynsmyndigheter att ange sina motiv för att de har ansett att en organisation har betydande marknadsmakt, eller för att inte ha ansett att en organisation har sådan makt. Artikel 19. 1 teletjänster De medlemsstater som anges i rådets resolution av den 22 juli 1993 och som åtnjuter en ytterligare övergångsperiod får för avregleringen av begära att skyldigheterna enligt artiklarna 3. 1 och 9. 3 uppskjuts. Uppskjutanden som medges på denna grund får inte som överstiga de övergångsperioder anges i rådets resolution av den 22 juli 1993. 96/. /EG Medlemsstater med mindre utvecklade nät som beviljas en ytterligare period på upp till fem år för genomförandet av alla eller några av skyldigheterna enligt direktiv anhålla om motsvarande uppskov för några eller alla skyldigheter enligt artikel 3. 1 och 9. 3 i i den utsträckning detta är berättigat utifrån exklusiva rättigheter till teletjänster som är tillåtna enligt gemenskapslagstiftningen. särskilda eller får 16 Artikel 19. 2 Uppskjutande av skyldigheter enligt artikel 12. 5 får begäras om berörd medlemsstat kan bevisa att dessa skyldigheter skulle innebära en alltför stor börda för vissa organisationer eller grupper av organisationer. Uppskjutande av skyldigheter enligt artikel 12. 5 får begäras om berörd medlemsstat kan bevisa att dessa skyldigheter skulle innebära en alltför stor börda för vissa organisationer eller grupper av organisationer. skall informera Medlemsstaten kommissionen om skälen för begäran om uppskjutande, den tid då kraven kan uppfyllas och de åtgärder som kommer att vidtas för att klara tidsgränsen. Kommissionen skall pröva begäran med beaktande av det särskilda läget i den berörda medlemsstaten och behovet av ett att att sammanhängande på gemenskapsnivå, och den skall informera medlemsstaten om den anser att det särskilda i den medlemsstaten berättigar till ett uppskjutande och i så fall till vilken tid ett sådant uppskjutande är berättigat. finns det regelverk läget till se skall informera Medlemsstaten kommissionen om skälen för begäran om uppskjutande, den tid då kraven kan uppfyllas och de åtgärder som kommer tidsgränsen. att vidtas för att klara Kommissionen skall pröva begäran med beaktande av vilka andra möjligheter det finns föi att uppfylla kraven, och den skall informera medlemsstaten om den i den anser att det särskilda läget medlemsstaten ett uppskjutande och i så fall till vilken tid ett sådant uppskjutande är berättigat. berättigar till Artikel 21. 2 Kommissionen skall göra en översyn och rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur detta direktiv genomförs, första gången senast den 31 december får 2000. För kommissionen begära information från medlemsstaterna. Om så behövs kan ytterligare åtgärder föresläs i rapporten för att detta direktivs syften skall genomföras till fullo. ändamål detta detta ändamål Kommissionen skall göra en översyn och rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur detta direktiv genomförs, första gången senast den 31 december får 1999. För kommissionen begära information från medlemsstaterna. Om så behövs skall det i rapporten utredas vilka bestämmelser inom detta direktiv som skall omarbetas med hänsyn till utvecklingen på marknaden. Ytterligare åtgärder kan föreslås i rapporten för att detta direktivs till syften fullo. Rapporten särskilt undersöka möjligheterna av att inrätta en europeisk tillsynsmyndighet med uppgift att handha skall genomföras skall z\ de uppgifter som utförs av kommissionen eller de nationella tillsynsmyndigheterna men som mera effektivt kunde utföras av en sådan europeisk tillsynsmyndighet. Bilaga I, del 1 De fasta teiefonisrtjänstema allmänt tillgängliga De fasta telefonistrjänstenia allmänt tillgängliga fasta, allmänt tillgängliga De t e l e f o n i s t t j ä n s t e r na a v s er tillhandahållandet till slutanvändaren på fasta ställen av en tjänst för att inleda och ta emot nationella och internationella samtal och kan inbegripa tillgång till nödtjänster (112), tillhandahållandet av telefonisthjälp, nummerupplysning, tillhandahållande av allmänt tillgängliga telefonautomater, tillhandahållandet av tjänster enligt särskilda villkor eller tillhandahållandet av särskild utrustning för kunder med handikapp. fasta, allmänt tillgängliga De t e l e f o n i s t t j ä n s t e r na a v s er tillhandahållandet till slutanvändaren på fasta ställen av en tjänst för att inleda och ta emot nationella och internationella samtal och skall inbegripa tillgång till nödtjänster (112), tillhandahållandet av telefonisthjälp, nummerupplysning, tillhandahållande av allmänt tillgängliga telefonautomater, tillhandahållandet av tjänster enligt särskilda villkor eller tillhandahållandet av särskild utrustning för kunder med handikapp zi Bilaga 2, punkt 4 Organisationer som på egen begäran ingår i denna kategori i enlighet med nationella ordningar för licensiéring eller auktorisation. tillhandahåller som Organisationer telekommunikationstjänster och som på egen begäran ingår i denna kategori i enlighet med nationella ordningar för licensiéring eller auktorisation. Bilaga 7 del 2 n (ny) n) Tillhandahållande av delning av utrustning. Bilaga 7 del 2 o (ny) o) Underhållet av och kvaliteten på sammankopplingstj änster. Bilaga 7 del 2 p (ny) p) Skydd av konfidentiell information. Tillhandahållande av delning av (utgår) Bilaga 7 del 3 b utrustning Bibehållande sammankopplingstj änster. av kvaliteten Bilaga 7 del 3 e på (utgår) 27 ISSN 1024-4506 KOM(96) 121 slutlig DOKUMENT SV 15 Katalognummer : CB-CO-96-131-SV-C ISBN 92-78-01837-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg -5o


eurovoc_concepts:
European Social Fund
Structural Funds
committee (EU)
operation of the Institutions

text: *"• ! ». ' * * * ** \ t COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 2u. Ui. 19yb COM(96) 80 det. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante sostituzione di membri titolari e di membri supplenti del Comitato del Fondo sociale europeo (presentata dalla Commissione) MOTIVAZIONE Oggetto: Sostituzione di membri titolari e di membri supplenti del Comitato del Fondo sociale europeo per il periodo che scade il 22 ottobre 1998 1. 2. 3. 4. 5. L'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, modificato ultimamente dal regolamento (CEE) n. 3193/94 del Consiglio del 19 dicembre 1994 relativo alle missioni dei fondi a finalità strutturale, alla loro efficacia, nonché al coordinamento dei loro interventi fra loro e con quelli della Banca europea per gli investimenti e di altri strumenti finanziari esistenti, prevede che la Commissione, per quanto riguarda gli obiettivi 3 e 4, è assistita da un comitato ai sensi dell'articolo 124 del Trattato. Le disposizioni che precisano le modalità relative al funzionamento di tale comitato si trovano nei regolamenti d'applicazione, e in particolare nell'articolo 28 del regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, modificato dal regolamento (CEE) n. 3193/94 del Consiglio del 19 dicembre 1994, relativo al coordinamento degli interventi dei vari fondi strutturali, da un lato, e fra questi e quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti, d'altro lato. Tale articolo prevede che il Comitato si compone di due rappresentanti governativi, due rappresentanti delle organizzazioni sindacali di lavoratori e due rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro per ciascuno Stato membro. Tali membri e i loro sostituti sono designati dal Consiglio su propósta della Commissione per un periodo di tre anni. Il 23 ottobre 1995 il Consiglio ha deciso la nomina dei membri titolari e supplenti del Comitato del Fondo sociale europeo, su proposta della Commissione, per il periodo che va dal 23 ottobre 1995 al 22 ottobre 1998. In seguito alle dimissioni di un membro titolare e di un membro supplente, la Commissione presenta al Consiglio la presente proposta di decisione del Consiglio recante sostituzione di tali membri per il periodo che scade il 22 ottobre 1998. PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO recante sostituzione di membri titolari e di membri supplenti del Comitato del Fondo sociale europeo IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, vista la proposta della Commissione; considerando che il Consiglio, decidendo su proposta della Commissione, con decisione del 23 ottobre 1995, ha designato i membri titolari e supplenti del Comitato del Fondo sociale europeo *per il periodo che scade il 22 ottobre 1998; considerando che un seggio di membro titolare nella categoria dei rappresentanti del governo si è reso vacante in seguito alle dimissioni del sig. P. HAYDEN (Irlanda); considerando che un seggio di membro supplente nella categoria dei rappresentanti del governo si è reso vacante in seguito alle dimissioni del sig. D. KERR (Irlanda); considerando che, di conseguenza, occorre modificare la decisione; DECIDE: La decisione del 23 ottobre 1995 è modificata come segue: Articolo primo: 1. 2. All'articolo primo, paragrafo I, capoverso a), il membro titolare rappresentante del governo d'Irlanda Sig. P. HAYDEN è sostituito dal sig. Michael ENGLISH. All'articolo primo, paragrafo I, capoverso b), il membro supplente rappresentante del governo d'Irlanda, Sig. Davide KERR è sostituito dal sig. William PARNELL. Articolo 2 Le nomine di cui all'articolo primo sono pubblicate per informazione sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. Fatto a Bruxelles il Per il Consiglio Il Presidente 1 GU C 296 del 10. 11 95 ISSN 0254-1505 COM(96) 80 del DOCUMENTI IT 01 N. di catalogo : CB-CO-96-089-IT-C ISBN 92-78-00967-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo