eurovoc_concepts:
application of EU law
company law
consolidated account
management accounting
opt-out clause

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION * if •it Tir -k à A A A Bryssel den 20. 03. 1996 KOM(%) 94 slutlig Kommissionens rapport till rådet om de erfarenheter som gjorts i medlemsstaterna vid tillämpning av de närmare bestämmelser som avses i artikel 50 i rådets direktiv 83/349/EEG om sammansälld redovisning 1. Inledning och bakgrund I enlighet med artikel 50 i rådets sjunde direktiv av den 13 juni 1983 (83/249/EEG, EGT nr L 193 av den 18 juli 1983) om sammanställd redovisning skall kommissionen redogöra för rådet om de erfarenheter som gjorts i medlemsstaterna vid tillämpning av de bestämmelser som avses i artikel 50. Rådet skall överväga och vid behov revidera dessa bestämmelser med hänsyn till gjorda erfarenheter, syftet med direktivet samt de ekonomiska och monetära förhållandena. Medlemsstaterna Finland, Sverige och Österrike omfattas inte av denna rapport eftersom de antingen inte har tillämpat följande bestämmelser eller inte har tillräcklig erfarenhet av dem. Artikel 50 i det sjunde direktivet "1. Fem år efter den tidpunkt som avses i artikel 49. 2 skall rådet, med hänsyn till erfarenheterna vid tillämpningen av detta direktiv, syftet med direktivet samt de ekonomiska och monetära förhållandena, på förslag av kommissionen överväga och vid behov revidera artikel 1. 1 d andra stycket, artikel 4. 2, artiklarna 5, 6, 7. 1, 12, 43 och 44. 2. Punkt 1 skall inte inverka på artikel 53. 2 i direktiv 78/660/EEG. " De berörda bestämmelserna omfattar följande: — Artikel 1. 1 d andra stycket: avtal mellan aktieägare avseende överlåtelse av rösträtt, vilket kan leda till skyldighet om sammanställd redovisning. — Artikel 4. 2: undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning om moderföretaget inte har en viss bolagsform. — Artikel 5: undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för finansiella holdingbolag. — Artikel 6: undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för små och medelstora företag. — Artikel 7. 1: undantag mellankoncerner. från skyldigheten om sammanställd redovisning för — Artikel 12: undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för horisontella koncerner. — Artikel 43 : undantag från skyldigheter enligt det fjärde direktivet för dotterföretag. — Artikel 44: undantag från skyldigheter enligt det fjärde direktivet för moderföretag. I enlighet med artikel 50 skall rådets övervägande ske fem år efter det att företagen tillämpade bestämmelserna för första gången. Bestämmelserna i det sjunde direktivet skall enligt artikel 49. 2 tillämpas första gången på en sammanställd redovisning fördet räkenskapsår som börjar den 1 januari 1990 eller under 1990. Den första tillämpningen av bestämmelserna i det sjunde direktivet föreskrevs faktiskt i - - - - - - - - - Belgien för det räkenskapsår som börjar efter den 31. 12. 1990, Danmark för det räkenskapsår som börjar den 1. 4. 1991 eller därefter, Tyskland för det räkenskapsår som börjar efter den 31. 12. 1989, Grekland för det räkenskapsår som börjar den 1. 7. 1990 eller därefter, Spanien för det räkenskapsår som börjar den 31. 12. 1991 eller därefter, Frankrike för det räkenskapsår som börjar efter den 31. 12. 1985 (börsnoterade företag) eller efter den 31. 12. 1989 (inte börsnoterade företag), Irland för det räkenskapsår som börjar den 1. 9. 1992 eller därefter, Italien för det räkenskapsår som börjar den 1. 1. 1994 eller därefter, Luxemburg för det räkenskapsår som börjar den 1. 1. 1990 eller därefter, - Nederländerna för det räkenskapsår som börjar den 1. 1. 1990 eller därefter, - - Portugal för det räkenskapsår som börjar den 1. 1. 1991 eller därefter, Förenade kungariket för det räkenskapsår som börjar den 23. 12. 1989 eller därefter, I skrivelser av den 4 augusti 1994 har kommissionen uppmanat medlemsstaterna att redogöra för de erfarenheter som gjorts vid ifrågavarande bestämmelserna. Kontaktkommittén för direktiv om redovisning har vid sitt sammanträde den 6-7 december 1994 diskuterat de erfarenheter som medlemsstaterna gjort vid tillämpningen av bestämmelserna. tillämpningen av de II. Rapport om de ifrågavarande närmare bestämmelserna i det sjunde direktivet och om resultatet av diskussionerna - Artikel 1. 1 d andra stycket I enlighet med denna bestämmelse måste ett moderföretag upprätta en sammanställd redovisning om det till följd av avtal med andra aktieägare i ett visst dotterföretag ensamt förfogar över över en majorietet av rösterna. Medlemsstaterna har rätt att införa mera detaljerade bestämmelser angående form och innehåll för sådana avtal (medlemsstaternas valrätt). Kommentarer Endast Frankrike har utnyttjat denna rätt. Där får dock ett sådant avtal inte riktas mot bolagets intressen. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda bestämmelse. Artikel 4. 2 I princip gäller skyldigheten om sammanställd redovisning när minst ett företag i en koncern är ett aktiebolag. I enlighet med ovan nämnda bestämmelse har dock medlemsstaterna rätt att medge undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning om moderföretaget inte är ett aktiebolag. Kommentarer Denna rätt utnyttjades oinskränkt av Förenade kungariket, Grekland, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna och Portugal. I Frankrike är, förutom vad gäller aktiebolag, inte företag undantagna när det rör sig om ett "société commerciale". I Tyskland är, oavsett bolagsform, mycket stora företag (omsättning 250 miljoner DM, balansomslutning 125 miljoner DM, 5 000 anställda) alltid skyldiga att upprätta en sammanställd redovisning. Belgien, Danmark och Spanien har inte utnyttjat denna rätt. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda bestämmelse. Artikel 5 Denna (omfattande) artikel ger medlemsstaterna rätt att medge undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för finansiella holdingbolag som uppfyller vissa villkor (t. ex. - inte ingriper i ledningen av dotterföretaget, - inte utövar den med dess ägarintressen förenade rösträtten). Kommentarer Denna rätt utnyttjades endast av Luxemburg och Grekland. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda artikel. - Artikel 6 Denna artikel ger medlemsstaterna rätt att medge undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för företagsgrupper som inte överskrider två av de tre gränsvärden (medelstora företag) som anges i artikel 27 i direktiv 78/660/EEG. Under en viss period är dessutom en begränsad överskridning av de gränsvärden som anges i artikel 27 tillåten (artikel 6. 5). Kommentarer Alla medlemsstater har utnyttjat denna rätt. Med undantag av Danmark, Förenade kungariket, tillåter alla medlemsstater den tidsbegränsade överskridning av gränsvärdena som anges i artikel 6. 5. I Nederländerna är Irland, Nederländerna och Portugal endast företagsgrupper som inte överskrider två av de tre gränsvärden som anges i artikel 11 i direktiv 78/660/EEG undantagna från skyldigheten om sammanställd redovisning (små företag). Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda artikel. Artikel 7. 1 Denna punkt medger, på vissa villkor, undantag från skyldigheten om sammanställd redovisning för moderföretag som själva är dotterföretag (s. k. mellankoncemer), om moderföretaget - - i princip äger samtliga aktier eller andelar i det företag som skall undantas, eller äger minst 90 % av aktierna eller andelarna i det företag som skall undantas och de återstående aktieägarna har godkänt undantaget. (forts, punkt 1): Om lagstiftningen i en medlemsstat föreskriver sammanställd redovisning i detta fall vid den tidpunkt då detta direktiv antas, behöver den medlemsstaten inte tillämpa denna bestämmelse förrän efter en tidsfrist på tio år från och med 1990. Kommentarer Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda bestämmelse. Ingen medlemsstat har utnyttjat rätten att inte tillämpa undantaget förrän efter tidsfristen på tio år. Artikel 12 Denna artikel ger medlemsstaterna rätt att kräva att ett företag upprättar sammanställd redovisning, om a) detta moderföretag och ett eller flera andra företag inte är knutna till varandra i en koncern, står under enhetlig ledning på grund av avtal med moderföretaget eller på grund av bestämmelser i företagens statuter eller b) förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorganen i detta moderföretag och ett eller flera andra företag som inte är knutna till varandra i en koncern, till större delen består av samma personer. I det här fallet handlar det om en horisontell koncern. Kommentarer Endast Belgien, Grekland och Nederländerna har utnyttjat denna rätt. I Italien gäller i ett sådant fall skyldigheten om sammanställd redovisning för banker. I Frankrike föreskrivs i sådana fall skyldighet om sammanställd redovisning på försäkrings-området. Den belgiska 5 delegationen anser att det skulle kunna uppstå problem när, vid sidan om skyldigheten om sammanställd redovisning på horisontell nivå, skyldigheten om sammanställd redovisning på vertikal nivå beaktas. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda artikel. Artikel 43 Denna artikel ger medlemsstaterna rätt att för dotterbolag som lyder under deras lagstiftning inte tillämpa bestämmelserna i direktiv 78/660/EEG (balansdirektivet) om innehåll, revision och offentliggörande av årsbokslut om moderföretaget lyder under en annan medlemsstats lagstiftning och uppfyller vissa villkor som anges i den artikeln. Särskilt måste dotterföretaget omfattas av den sammanställda redovisningen och moderföretaget ha förklarat att det ansvarar för de förpliktelser som dotterbolaget har åtagit sig. Kommentarer Endast Irland, Luxemburg och Nederländerna har utnyttjat denna rätt. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda artikel. - Artikel 44 Denna artikel ger medlemsstaterna rätt att inte tillämpa bestämmelserna i direktiv 78/660/EEG om revision och offentliggörande av resultaträkningen på moderföretag som lyder under medlemsstatens lagstiftning om vissa villkor som anges i den artikeln är uppfyllda. Särskilt måste moderföretagets årsbokslut anges i den sammanställda redovisning som upprättas av moderbolaget. Kommentarer Denna undantagsbestämmelse kan komma att utnyttjas av Irland, Luxemburg, Nederländerna och Förenade kungariket. Inte i någon medlemsstat har problem uppstått i samband med ovan nämnda artikel. III. Slutsats Förhandlingarna om antagandet av direktiv 83/349/EEG kunde på den tiden endast leda till framgång eftersom rådet förpliktade sig att efter fem år överväga och eventuellt revidera medlemsstaternas rättigheter enligt artikel 50. Man befarade nämligen att dessa rättigheter kunde leda till en väsentlig inskränkning av direktivets mål, särskilt sammanställda redovisningars jämförbarhet och likvärdighet, och på så sätt till praktiska problem. Dessa farhågor har enligt kommissionens uppfattning inte besannats. Kommissionen har i nära samarbete med medlemsstaterna undersökt utnyttjandet respektive icke utnyttjandet av denna rätt i de enskilda staterna. Den har kommit fram till att den inte har lett till några problem i någon medlemsstat. Särskilt finns det inga bevis på att denna rätt som medlemsstaterna har, har inskränkt på sammanställda redovisningars jämibrbarhet och likvärdighet. Kommissionen föreslår därför rådet att avstå från att revidera de bestämmelsena på grundval av artikel 50 i direktiv 83/349/EEG. ifrågavarande ISSN 1024-4506 KOM(96) 94 slutlig DOKUMENT SV 09 Katalognummer : CB-CO-96-098-SV-C ISBN 92-78-01297-1 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg