Dopo aver accennato all'eccesso di lavoro cui sono sottoposti gli organi dello Stato a causa del suo intervento in tutti o quasi tutti i settori della vita del paese, intervento che si verifica in Italia come in Inghilterra e perfino in Svizzera, l'onorevole De Gasperi sostiene che se si moltiplicassero ancora i filtri dell'opera legislativa ci si avvierebbe fatalmente ad una forma di vivisezione, mentre la democrazia si può salvare solo attraverso un metodo di semplificazione.