在全县防汛工作会议上的讲话

县委、县政府决定召开全县防汛工作会议，主要任务是传达贯彻全市防汛工作会议精神，分析当前我县防汛工作面临的形势任务，安排部署\*\*\*\*年防汛工作，动员全县上下统一思想，提高警惕，未雨绸缪，精心组织，确保今年安全度汛。刚才，X书记全面安排部署了今年防汛工作进，讲话重点突出，措施有力，任务具体，具有很强的针对性、指导性和操作性，各镇、各相关部门务必高度重视，深刻领会，认真贯彻，全力做好今年的防汛工作。下面，我就如何迅速贯彻落实今天的会议精神，再强调三点意见：

**一、吃透会议精神，迅速传达贯彻**

今天上午刚召开了全市防汛工作会议，下午紧接着就召开我县的防汛工作会议，这体现出县委、县政府对这项工作的高度重视。今天参会同志要深刻领会X书记的讲话精神，层层传达学习，研究制定具体的落实措施，切实抓好今年防汛工作。**一要及时传达会议精神。**防汛工作年年都在开会部署，近年来全县防汛形势总体平稳，加之避灾扶贫搬迁和地质灾害隐患治理工程的强力推进，群众的居住条件大大改善，防汛安全隐患有所减少，干部群众极易产生麻痹松懈思想，导致防汛工作重视不够、责任不实、措施不力。会后，各镇、各有关部单位要立即召开会议，迅速讨论贯彻落实这次会议的具体措施，把思想和行动统一县委、县政府关于防汛工作的部署上来，坚决克服麻痹侥幸心理，切实增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，严格落实各项防汛、备汛措施，确保安全度汛。二要迅速进入实战状态。各镇各部门要立即着手，迅速行动，组织力量对防汛重点部位再进行一次全面的摸底排查，对检查发现的隐患和问题要逐一落实整改措施，限期进行整改。三要做好防汛应急值守。防汛值班既是媒体、社会关注的焦点，也是做好防汛工作的前提和基础。各镇、各有关部门要严格执行\*\*小时值班和领导在岗带班制度，保持通信\*\*小时畅通，及时传递信息和指令，确保信息畅通。

**二、紧盯关键环节，狠抓工作落实**

**（一）贯穿一个核心。**全县防汛工作要牢牢把握"以人为本"这个核心，坚守"零伤亡"底线，按照"生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离"的基本方针，在思想上、工作上坚持把人民群众生命安全放在第一位，坚持依法防控，科学防控，群防群控，深入开展防汛减灾警示教育，坚决落实防抢撤各项措施，宁听骂声，不听哭声，确保人民群众生命财产安全。

**（二）紧盯四个重点。**一要紧盯重点人群。边远零散住户、智障人群、老弱病残、留守家庭、特困五保、在校学生等缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，往往是最容易出事的群体，在汛期要逐一落实责任人和防汛措施，实施汛期过渡性转移，提早组织转移避险。二要紧盯重点部位。江河沟溪沿岸、滑坡地段、矿山企业、危房校舍、水库电站和密集人居是全县防汛工作的重点部位，各责任单位务逐一落实好监测和防汛责任人，完善好防汛度汛措施。三要紧盯重点项目。要加强对西门河新区、仁和国际社区、道教养生谷、前卫实业分洪隧道、避灾扶贫搬迁等在建涉水工程项目的管理，密切关注天气变化，科学组织施工，保障汛期安全。要加大在建和完工项目尤其是集中安置点基础设施的隐患排查力度，及时发现安全隐患，该重建的重建，改加固的加固，确保限期整改到位。县国土、水利、扶贫等部门要切实履行职责，坚持防汛防滑设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，完善前期工作，加强过程管理，严格完工验收，确保工程质量真正达到避灾搬迁要求。四要紧盯重点时段。今年主汛期在\*至\*月，预计期间有\*-\*次强降雨过程，同时，汛期夜间、暴雨过后都是最容易发生灾害和次生灾害的时段。各镇务必高度提防，周密安排预防措施，确保不出问题。

**（三）强化四条措施。**坚持科学防汛抓完善机制，巩固提升山洪灾害防御机制、防汛责任包抓机制、防汛工作运行机制、防汛应急指挥机制，不断提高防汛科学化、规范化水平。坚持根本措施抓"三到户"，全面落实防汛责任，努力实现预警信息全覆盖，切实做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。坚持备汛迎汛抓预案落实，对人员撤离、抢险组织、转移安置等进行周密安排，加强预案演练，把预案文件牢记于心，突出实战型和可操作性，确保遇洪不乱、遇险不惊、科学防范、从容应对。坚持当前重点抓严格督查，认真组织开展全方位、多层次的防汛检查，做到预案修订、物资储备、队伍演练、责任落实、隐患整改、应急值守六个到位，确保防汛实效。

**（四）加快四大工程。**X综合整治、中小河流治理工程、避灾移民搬迁及二期山洪非工程措施项目是我们根治水患灾害，有效应对暴雨洪水，确保\*\*久安的治本之策。要坚持工程建设与非工程措施相结合，织紧筑牢防洪保安体系；要加快实施中小河流治理工程，确保沿河群众生命财产安全；要提速避灾移民搬迁工程，科学选址，加快建设，确保危局贫困户和地质灾害隐患户群众远离地质灾害威胁；要加快山洪地质灾害防治非工程项目后续建设，抓好气象、水文、防汛信息整合共享，完善运行制度，不断提高全县监测预警和减灾防灾能力。

**三、严格检查督导，确保工作实效**

防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，各镇、各有关部门主要负责同志要亲自抓，负总责。县防汛指挥部要加强对各单位防汛工作的检查指导，各镇、各部门要坚决服从县防汛指挥部的统一指挥，做到令行禁止，在全县形成上下贯通、左右联动的防汛工作格局。县纪委监委、县防汛办和县政府督查室要加强对防汛工作的督查，加大明察暗访力度，及时通报处理工作中存在问题。对在防汛工作中因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《X省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究相关人员责任，涉及违反法律法规的坚决移交司法机关处理，决不故息迁就、心慈手软。
