ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยวิธีประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2551

ระเบียบกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยวิธีประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
พ.ศ. ๒๕๕๑
 

อาศัยอำนาจตามข้อ
๖
แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจึงกำหนดระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยวิธีประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ
๒[๑]
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓ ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยวิธีประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
พ.ศ. ๒๕๓๘

ข้อ
๔ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใด ที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๕
ให้อธิบดีกรมธนารักษ์เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

หมวด ๑
ข้อความทั่วไป
 

ข้อ
๖ ในระเบียบนี้
(๑)
อธิบดี หมายถึง อธิบดีกรมธนารักษ์
(๒)
ใบเสนอราคา หมายถึง
ใบเสนอราคาและให้หมายรวมถึงใบเสนอที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างที่จะใช้แลกเปลี่ยน
(๓)
ผู้เข้าประมูล หมายถึง ผู้ยื่นใบเสนอราคา
(๔)
มูลค่าขั้นต่ำของที่ราชพัสดุที่ต้องการขายหรือแลกเปลี่ยน หมายถึง มูลค่าของที่ราชพัสดุซึ่งคณะกรรมการตามข้อ ๔
แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นผู้ประเมินราคา และได้รับความเห็นชอบจากปลัดกระทรวงการคลังแล้ว

ข้อ
๗
ในกรณีที่มีปัญหาหรือไม่อาจปฏิบัติตามระเบียบนี้
หรือกรณีที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้ปลัดกระทรวงการคลังวินิจฉัยชี้ขาดหรือพิจารณาสั่งการ

หมวด ๒
คณะกรรมการ
 

ข้อ
๘ ให้อธิบดีแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้
คือ
(๑)
คณะกรรมการรับและเปิดซองประมูล
(๒)
คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้น

ข้อ
๙ คณะกรรมการตามข้อ ๘
แต่ละคณะให้ประกอบไปด้วย ประธานกรรมการซึ่งเป็นข้าราชการตั้งแต่ระดับ ๗ ขึ้นไป
จำนวน ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๒ คน
โดยให้แต่งตั้งจากข้าราชการในสังกัดกรมธนารักษ์ตั้งแต่ระดับ ๕ ขึ้นไป
ในกรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ
อธิบดีอาจแต่งตั้งข้าราชการจากส่วนราชการอื่น
หรือบุคคลที่มิใช่ข้าราชการซึ่งเป็นผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเข้าร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้
ถ้าประธานกรรมการไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้อธิบดีแต่งตั้งข้าราชการที่มีคุณสมบัติดังกล่าวข้างต้น ทำหน้าที่ประธานกรรมการ
ในกรณีเมื่อถึงกำหนดเวลารับซองหรือเปิดซองประมูลแล้ว
ประธานกรรมการยังไม่มาปฏิบัติหน้าที่ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทำหน้าที่ประธานกรรมการในเวลานั้น
โดยให้คณะกรรมการดังกล่าวปฏิบัติหน้าที่เฉพาะข้อ ๑๑
แล้วรายงานประธานกรรมการเพื่อดำเนินการต่อไป
ในการประมูลครั้งเดียวกัน
ห้ามแต่งตั้งบุคคลในคณะกรรมการ ซึ่งปลัดกระทรวงการคลังแต่งตั้งตามข้อ ๔
แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นกรรมการรับและเปิดซองประมูล
หรือเป็นกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้น

ข้อ
๑๐
ในการประชุมปรึกษาของคณะกรรมการแต่ละคณะ
ต้องมีคณะกรรมการมาพร้อมกันไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด
ให้ประธานกรรมการและกรรมการแต่ละคนมีเสียงหนึ่งในการลงมติ
มติของกรรมการให้ถือเสียงข้างมาก
ผู้ใดไม่เห็นด้วยให้ทำบันทึกความเห็นแย้งไว้ด้วย

ข้อ
๑๑
คณะกรรมการรับและเปิดซองประมูลมีหน้าที่ดังนี้
(๑)
รับซองประมูล ลงทะเบียนรับซองไว้เป็นหลักฐาน ลงชื่อกำกับซอง
และบันทึกไว้หน้าซองว่าเป็นของผู้ใด
(๒)
ตรวจสอบหลักประกันซองร่วมกับเจ้าหน้าที่การเงิน
และให้เจ้าหน้าที่การเงินออกใบรับให้แก่ผู้ยื่นซองไว้เป็นหลักฐาน
หากไม่ถูกต้องให้หมายเหตุในใบรับ และบันทึกในรายงานด้วย
กรณีหลักประกันซองเป็นหนังสือค้ำประกัน การตรวจสอบความสมบูรณ์
ให้กระทำโดยแจ้งให้ธนาคารหรือบริษัทเงินทุนผู้ออกหนังสือค้ำประกันทราบ
โดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับด้วย
(๓)
รับเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามบัญชีรายการเอกสารของผู้เข้าประมูล พร้อมแบบรูปและรายการละเอียด
(ถ้ามี)
(๔)
เมื่อพ้นกำหนดเวลารับซองแล้ว ห้ามรับซองประมูลหรือเอกสารต่าง ๆ
ตามเงื่อนไขที่กำหนดในประกาศประมูลอีก
(๕)
เปิดซองประมูล และอ่านแจ้งราคาหรือรายการที่เสนอพร้อมบัญชีรายการเอกสารหลักฐานต่าง
ๆ ของผู้เข้าประมูลทุกราย โดยเปิดเผยตามเวลาและสถานที่ที่กำหนด
และให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคา
และเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น แล้วจดราคาหรือรายละเอียดเกี่ยวกับที่ดิน
และหรือสิ่งปลูกสร้าง จากใบเสนอราคาทุกฉบับ ลงไว้ในบัญชีเปรียบเทียบ
(๖)
เมื่อได้ดำเนินการตาม (๕) แล้ว ให้ส่งมอบใบเสนอราคาทั้งหมด และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
บัญชีเปรียบเทียบ
พร้อมด้วยบันทึกรายงานการดำเนินการต่อคณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้นของผู้เข้าประมูลทันทีในวันเดียวกัน

ข้อ
๑๒
คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้น มีหน้าที่ดังนี้
(๑)
ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เข้าประมูล ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานต่าง ๆ
แบบรูปและรายการละเอียด (ถ้ามี)
ในกรณีที่ผู้เข้าประมูลรายใดเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในประกาศประมูล
ให้พิจารณาว่าความแตกต่างนั้นเป็นส่วนที่เป็นสาระสำคัญหรือไม่ หรือทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้เข้าประมูลรายอื่นหรือไม่
หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อยแล้วให้บันทึกไว้เป็นหลักฐาน
ในการตรวจสอบคณะกรรมการอาจสอบถามข้อเท็จจริงจากผู้เข้าประมูลรายใดเพิ่มเติมเพื่อนำมาใช้ประกอบการพิจารณาก็ได้
แต่จะให้ผู้เข้าประมูลรายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้
(๒)
พิจารณาจัดลำดับผู้เข้าประมูลรายที่ตรวจสอบตาม (๑) แล้ว
และเห็นว่าเป็นผู้ที่ยื่นข้อเสนอในใบเสนอราคาที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการสูงสุด
และไม่ต่ำกว่ามูลค่า
และหรือผลประโยชน์ขั้นต่ำที่ทางราชการกำหนดไว้จากลำดับสูงไปหาลำดับต่ำ
และถ้าข้อเสนอในใบเสนอราคาของผู้เข้าประมูลทุกรายต่ำกว่ามูลค่า
และหรือผลประโยชน์ขั้นต่ำที่ทางราชการกำหนดไว้ ก็ให้เสนอยกเลิกการประมูลนั้นเสีย
ถ้ามีผู้เข้าประมูลยื่นข้อเสนอ
ในใบเสนอราคาที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการสูงสุด
และไม่ต่ำกว่ามูลค่าและหรือผลประโยชน์ขั้นต่ำที่ทางราชการกำหนดไว้เท่ากันหลายราย
ให้เรียกผู้เข้าประมูลดังกล่าวมาให้ยื่นใบเสนอราคาใหม่พร้อมกันด้วยวิธียื่นซองประมูล
หากรายใดไม่มายื่นซองประมูล ให้ถือว่ารายนั้นยืนตามใบเสนอราคาที่เสนอไว้เดิม
(๓)
เมื่อได้ดำเนินการไปแล้วได้ผลประการใด ให้เสนอความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับทั้งหมดต่ออธิบดีเพื่อดำเนินการตามข้อ
๑๙ หรือข้อ ๒๑ ต่อไป

หมวด ๓
วิธีประมูล
 

ข้อ
๑๓ ให้ปิดประกาศประมูลโดยเปิดเผย ณ
กรมธนารักษ์ ศาลากลางจังหวัด สำนักงานเขตหรือที่ว่าการอำเภอ
หรือที่ว่าการกิ่งอำเภอ แล้วแต่กรณี และสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ ซึ่งที่ราชพัสดุที่จะมีการขายหรือแลกเปลี่ยนตั้งอยู่ในเขต
รวมทั้งบริเวณที่ที่ราชพัสดุที่จะมีการขายหรือแลกเปลี่ยนด้วยพร้อมกับส่งไปประกาศทางวิทยุกระจายเสียง
และหรือลงประกาศในหนังสือพิมพ์ กรมประชาสัมพันธ์ องค์การสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทย
ศูนย์รวมข่าวประกวดราคาและสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินหรือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค
แล้วแต่กรณี
หากเห็นสมควรจะส่งประกาศไปปิด
ณ ศาลากลางจังหวัด หรือสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ที่ใกล้เคียง
หรือจะโฆษณาโดยวิธีอื่นอีกก็ได้
การส่งประกาศประมูลให้ศูนย์รวมข่าวประกวดราคา
และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินหรือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค
ให้ส่งเอกสารเงื่อนไขการประมูลไปพร้อมกันด้วย
การเผยแพร่เอกสารการประมูลให้จัดทำเป็นประกาศ
และมีสาระสำคัญ ดังนี้
(๑)
รายละเอียดเกี่ยวกับที่ราชพัสดุที่จะมีการขายหรือแลกเปลี่ยน
(๒)
คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าประมูล
(๓)
กำหนดวัน เวลา และสถานที่รับซอง ปิดการรับซอง และเปิดซองประมูล
(๔)
สถานที่และระยะเวลาในการขอรับ หรือขอซื้อเอกสารการประมูลและราคาของเอกสาร
การดำเนินการในสามวรรคแรก
ให้กระทำก่อนวันรับซองประมูล ไม่น้อยกว่า ๔๐ วัน

ข้อ
๑๔
การให้หรือขายแบบรูปและรายการละเอียดในการประมูล ให้กระทำ ณ
สถานที่ที่ผู้ต้องการสามารถติดต่อได้โดยสะดวก และไม่เป็นเขตหวงห้าม
กับจะต้องจัดเตรียมไว้ให้มากพอสำหรับความต้องการของผู้มาขอรับ หรือขอซื้อ รายละ ๑
ชุด โดยไม่มีเงื่อนไขในการให้หรือขายในกรณีที่มีการขาย
ให้กำหนดราคาพอสมควรกับค่าใช้จ่ายที่ทางราชการต้องเสียไปในการจัดทำสำเนาแบบรูปและรายการละเอียดนั้น ทั้งนี้
ให้เผื่อเวลาไว้สำหรับการคำนวณราคาของผู้ประสงค์จะเข้ามาประมูล
โดยอย่างน้อยให้มีขั้นตอนและกำหนดเวลาในการดำเนินการ ดังนี้
(๑)
การให้หรือขายเอกสารประมูล ให้ดำเนินการพร้อมกับวันประกาศตามข้อ ๑๓ และให้มีช่วงเวลาในการให้หรือขายไม่น้อยกว่า
๒๐ วัน
(๒)
เมื่อปิดการให้หรือขายตาม (๑) แล้ว อาจจะจัดให้ผู้ประสงค์จะเข้าประมูล
ไปดูสถานที่และหรือจัดให้มีการชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการประมูล ทั้งนี้
ให้ดำเนินการก่อนวันรับซองประมูลไม่น้อยกว่า ๒๐ วัน
ถ้ามีการยกเลิกการประมูลครั้งนั้น
และมีการประมูลใหม่ ให้ผู้รับหรือซื้อเอกสารการประมูลครั้งก่อน
มีสิทธิใช้เอกสารการประมูลนั้น หรือได้รับเอกสารการประมูลใหม่
โดยไม่ต้องเสียค่าซื้อเอกสารการประมูลอีก

ข้อ
๑๕
เงื่อนไขการประมูลอย่างน้อยให้แสดงรายการดังต่อไปนี้
(๑)
รายละเอียดเกี่ยวกับที่ราชพัสดุที่ต้องการขายหรือแลกเปลี่ยนพร้อมทั้งแผนที่แสดงอาณาเขตและแผนที่สังเขป
แสดงที่ตั้ง และเส้นทางที่ใช้เดินทางไปถึงที่ราชพัสดุนั้น
(๒)
มูลค่าขั้นต่ำของที่ราชพัสดุ ที่ต้องการขายหรือแลกเปลี่ยน
(๓)
กรณีการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
ก.
ให้ระบุความต้องการของทางราชการเกี่ยวกับบริเวณพื้นที่หรือขอบเขตของที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างที่จะนำมาใช้แลกเปลี่ยน
โดยการระบุความต้องการดังกล่าว
จะต้องเปิดโอกาสให้ผู้เข้าประมูลสามารถเข้าแข่งขันได้หลายราย
ข.
ให้ระบุให้ผู้เข้าประมูล แจ้งและส่งรายละเอียดของที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างที่จะนำมาแลกเปลี่ยน
รวมทั้งภาระติดพันใด ๆ ที่เกี่ยวกับที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างนั้น ๆ (ถ้ามี)
พร้อมกับสำเนาหนังสือสำคัญสำหรับที่ดิน
แผนที่แสดงอาณาเขตและแผนที่สังเขปแสดงที่ตั้ง
และเส้นทางที่ใช้เดินทางไปถึงที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว
ค.
ให้ระบุเงื่อนไขว่าถ้าผู้เข้าประมูลไม่เป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์หรือไม่มีสิทธิครอบครองที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างที่จะนำมาแลกเปลี่ยนโดยชอบด้วยกฎหมาย
ผู้เข้าประมูลจะต้องยื่นหนังสือสัญญาจะซื้อจะขายที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว
หรือแสดงหลักฐานว่าจะได้รับโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าวต่อทางราชการ
ให้วันรับซองประมูล
ง.
ให้ระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับลักษณะของที่ดินที่จะนำมาใช้แลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุว่าอย่างน้อยจะต้องอยู่ติดกับทางหลวง
หรือทางสาธารณะที่สะดวกแก่การคมนาคม หรืออยู่ติดกับที่ดินซึ่งเป็นที่ราชพัสดุที่มีทางเข้าออกสู่ทางหลวง
หรือทางสาธารณะอยู่แล้ว
ต้องสามารถนำมาใช้ประโยชน์ในทางราชการได้ตามความมุ่งหมายโดยไม่ขัดกับกฎหมายผังเมือง
หรือกฎหมายอื่น และต้องมีขนาดเหมาะสม
หรือเมื่อนำไปผนวกเข้ากับที่ดินซึ่งเป็นที่ราชพัสดุที่อยู่ติดกันแล้ว
จะมีขนาดเหมาะสมที่จะนำมาใช้ประโยชน์ในทางราชการได้
(๔) มีเงื่อนไขว่า ผู้ประมูลได้ต้องเป็นผู้ชำระค่าธรรมเนียม
ค่าภาษี และค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ในการจดทะเบียนรับโอน และโอนกรรมสิทธิ์
หรือสิทธิครอบครองทั้งหมดแต่ฝ่ายเดียว
(๕)
มีเงื่อนไขด้วยว่า ซองประมูลที่ยื่นต่อทางราชการและลงทะเบียนรับซองไว้แล้ว จะแก้ไข
เปลี่ยนแปลง เพิกถอน หรือถอนคืนมิได้
(๖)
กำหนดวัน เวลา และสถานที่รับซอง ปิดการรับซอง และเปิดซองประมูล
(๗)
กำหนดวัน และเวลานัดหมาย ไปดูสถานที่ (ถ้ามี)
(๘)
สถานที่ติดต่อเกี่ยวกับรูปแบบ และรายการละเอียด พร้อมทั้งแบบสัญญา (ถ้ามี)
(๙)
กำหนดระยะเวลา ให้ไปจัดทำสัญญา และจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมาย โดยกำหนดระยะเวลาเริ่มต้น
ให้นับตั้งแต่วันที่ทางราชการแจ้งให้ทราบว่าเป็นผู้ประมูลได้
และคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุนั้นด้วยแล้ว
(๑๐)
กำหนดให้ผู้เข้าประมูล วางหลักประกันซอง ตามชนิด และจำนวนในข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓
และให้มีเงื่อนไขว่า ถ้าผู้เข้าประมูลถอนการเสนอราคาหรือไม่ไปทำสัญญาหรือข้อตกลง
หรือไม่ไปจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมาย
กับทางราชการภายในกำหนดหรือไม่ปฏิบัติตามสัญญา หรือข้อตกลงที่ทำไว้
ทางราชการจะริบหลักประกันซอง หรือเรียกร้องจากผู้ค้ำประกัน
(๑๑)
กำหนดเงื่อนไขและอัตราการจ่ายเงิน (ถ้ามี)
(๑๒)
ซองประมูลต้องปิดผนึกให้เรียบร้อยก่อนยื่นต่อทางราชการ
และผู้เข้าประมูลจะต้องจัดทำบัญชีรายการเอกสารที่ได้ยื่นพร้อมซองประมูลด้วย
(๑๓)
ใบเสนอราคาต้องทำเป็นภาษาไทย ลงราคารวมทั้งสิ้นเป็นตัวเลข
และต้องมีตัวหนังสือกำกับ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน
ให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ
(๑๔)
ข้อสงวนสิทธิ
ก.
เนื่องจากการขายหรือการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
จะต้องได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีก่อน
ดังนั้น หากคณะรัฐมนตรีไม่อนุมัติผลการประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ทั้งนี้
ไม่ว่าด้วยเหตุใด ๆ
ทางราชการสงวนไว้ซึ่งสิทธิที่จะยกเลิกการประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุนั้นได้
ข.
ทางราชการสงวนไว้ซึ่งสิทธิที่จะงดหรือเลือกผู้เข้าประมูลโดยไม่จำต้องเลือกผู้เข้าประมูลที่เสนอราคา
หรือที่ดินและหรือสิ่งปลูกสร้าง ที่เป็นประโยชน์สูงสุดเสมอไป
รวมทั้งจะพิจารณายกเลิกการประมูล
หากมีเหตุที่เชื่อได้ว่าการดำเนินการประมูลกระทำไปโดยไม่สุจริต
หรือมีการสมยอมกันในการเสนอราคา หรือมีเหตุสมควรอย่างอื่น เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ

ข้อ
๑๖ ก่อนวันเปิดซองประมูล
หากมีความจำเป็นที่จะต้องชี้แจงหรือให้รายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
หรือมีความจำเป็นจะต้องแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะหรือรายละเอียดที่เป็นสาระสำคัญที่มิได้กำหนดไว้ในเอกสารการประมูลตั้งแต่ต้น
ให้จัดทำเป็นประกาศประมูลเพิ่มเติมและดำเนินการตามข้อ ๑๓ โดยอนุโลม
กับแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ขอรับหรือซื้อเอกสารประมูลไปแล้วทราบทุกรายด้วย
การดำเนินการตามวรรคหนึ่งหากจะเป็นเหตุให้ผู้เข้าประมูลไม่สามารถยื่นซองประมูลได้ตามกำหนดเดิมก็ให้เลื่อนวัน
เวลารับซอง ปิดการรับซอง และเปิดซองประมูล ได้ตามความจำเป็น

ข้อ
๑๗ นอกจากกรณีที่กำหนดไว้ตามข้อ ๑๖
เมื่อถึงกำหนดวันรับซองประมูล
ห้ามมิให้ร่นหรือเลื่อนหรือเปลี่ยนแปลงกำหนดเวลารับซองและเปิดซองประมูล

ข้อ
๑๘
เมื่อคณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้นได้ตรวจสอบตามข้อ
๑๒ (๑) แล้ว เห็นว่ามีผู้เข้าประมูลเสนอราคาถูกต้องตรงตามรายการละเอียด
และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในประกาศประมูลเพียงรายเดียว ให้คณะกรรมการดำเนินการตามข้อ
๑๒ (๒) และ (๓) โดยอนุโลม ทั้งนี้
ให้พิจารณาเสนอความเห็นด้วยว่า การประมูลดังกล่าวมีเหตุสมควรที่คณะกรรมการซึ่งปลัดกระทรวงการคลังแต่งตั้งตามนัยข้อ
๔
แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐ จะดำเนินการต่อไป หรือสมควรยกเลิกการประมูล

ข้อ
๑๙ ในกรณีไม่มีผู้เข้าประมูล
หรือมีแต่ไม่ถูกต้องตรงตามรายการละเอียดและเงื่อนไขที่กำหนด
ให้คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้น
เสนอธิบดีเพื่อยกเลิกการประมูลครั้งนั้น

ข้อ
๒๐ หลังจากการประมูลแล้ว
แต่ยังไม่ได้ทำสัญญาซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนกับผู้เข้าประมูลรายใด
ถ้ามีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นเหตุให้ต้องเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญในรายละเอียดหรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประมูล
ซึ่งทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้เข้าประมูลด้วยกันให้กรมธนารักษ์พิจารณายกเลิกการประมูลครั้งนั้น

ข้อ
๒๑ เมื่ออธิบดีได้รับความเห็น
และเอกสารจากคณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องต้น ตามข้อ ๑๒
(๓) แล้ว
ให้ส่งความเห็นและเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดให้คณะกรรมการซึ่งปลัดกระทรวงการคลังแต่งตั้งตามข้อ
๔ แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐
เพื่อพิจารณาและเสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งจะได้สั่งการ
หรือเสนอขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีตามกฎกระทรวงต่อไป

หมวด ๔
หลักประกัน
 

ข้อ
๒๒ หลักประกันซอง
ให้ใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑)
เงินสด
(๒)
เช็คที่ธนาคารเซ็นสั่งจ่าย
ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่หรือก่อนวันนั้นไม่เกิน ๓
วันทำการ
(๓)
หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่กำหนดท้ายระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ
(๔)
พันธบัตรรัฐบาลไทย พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ
หรือตราสารอื่นที่ธนาคารแห่งประเทศไทยให้การรับรอง
(๕)
หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย
ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยได้แจ้งเวียนให้ส่วนราชการต่าง ๆ
ทราบแล้ว โดยอนุโลมให้ใช้แบบหนังสือค้ำประกันของธนาคาร

ข้อ
๒๓ หลักประกันซองดังกล่าวในข้อ ๒๒
ให้กำหนดมูลค่าเป็นจำนวนเต็มในอัตราร้อยละสิบของมูลค่าขั้นต่ำของที่ราชพัสดุที่ต้องการขายหรือแลกเปลี่ยน
ส่วนมูลค่าอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างซึ่งเป็นที่ราชพัสดุให้กรมธนารักษ์เป็นผู้กำหนด

ข้อ
๒๔
เมื่อคณะกรรมการซึ่งปลัดกระทรวงการคลังแต่งตั้งตามข้อ ๔
แห่งกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใช่ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
พ.ศ. ๒๕๕๐ ได้พิจารณาคัดเลือกผู้เข้าประมูลจำนวน ๓ ราย
เสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไปเรียบร้อยแล้ว
ให้คืนหลักประกันซองของผู้เข้าประมูลที่มิได้รับการคัดเลือกภายในกำหนด ๑๕ วัน
นับแต่วันที่ได้มีการเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังดังกล่าว
การคืนหลักประกันซองของผู้เข้าประมูล
รายที่ได้รับการคัดเลือกในวรรคแรก ให้กระทำได้ต่อเมื่อได้มีการทำสัญญาซื้อขาย
หรือแลกเปลี่ยน
และได้จดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมซื้อขายหรือแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุเรียบร้อยแล้ว
เว้นแต่ในรายที่ถูกริบหลักประกันซอง
การคืนหลักประกันซองที่เป็นหนังสือค้ำประกันของธนาคาร
หรือหนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนในกรณีที่ผู้เข้าประมูลไม่มารับภายในกำหนดเวลาข้างต้น
ให้รีบส่งต้นฉบับหนังสือค้ำประกันคืนให้แก่ผู้เข้าประมูลโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนโดยเร็ว
พร้อมกับแจ้งให้ธนาคารหรือบริษัทเงินทุนผู้ค้ำประกันทราบด้วย

หมวด ๕
บทเฉพาะกาล
 

ข้อ
๒๕
การประมูลรายใดที่อยู่ในระหว่างดำเนินการ
และยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบฉบับนี้ใช้บังคับ
ให้ดำเนินการต่อไปจนกว่าจะแล้วเสร็จ หรือจนกว่าจะสามารถดำเนินการตามระเบียบนี้ได้


ประกาศ ณ วันที่ ๑๖
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง





วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๑๐ มิถุนายน ๒๕๕๑

ฐิติพร/ปรับปรุง
๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗
วิชพงษ์/ตรวจ
๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗


























[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๙๔ ง/หน้า ๑/๖ มิถุนายน ๒๕๕๑