ประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน พ.ศ. 2560  (ฉบับ Update ณ วันที่ 31/01/2561)
ประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ
ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน
พ.ศ. ๒๕๖๐
 

โดยที่เพื่อให้การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
จึงสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข
และกระบวนการในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนเป็นการเฉพาะสำหรับโครงการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนในระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก
โดยคำนึงถึงหลักการความเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐกับเอกชน หลักการเปิดเผย โปร่งใส
ตรวจสอบได้ และมีมาตรการป้องกันการทุจริตทุกขั้นตอน

อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๑๒/๒ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่
๒/๒๕๖๐ เรื่อง การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก ลงวันที่ ๑๗ มกราคม พ.ศ.
๒๕๖๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่
๒๘/๒๕๖๐ เรื่อง มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก
ลงวันที่ ๒๖ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก จึงออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง
หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข
และกระบวนการในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ
๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓ ในประกาศนี้
โครงการ หมายความว่า
โครงการที่คณะกรรมการนโยบายกำหนดให้ดำเนินการตามประกาศนี้
หน่วยงานเจ้าของโครงการ หมายความว่า ส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
ที่เป็นผู้รับผิดชอบโครงการที่จะให้เอกชนร่วมลงทุนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน
กระทรวงเจ้าสังกัด หมายความว่า
กระทรวงหรือทบวงซึ่งรัฐมนตรีว่าการเป็นผู้รักษาการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งหน่วยงานเจ้าของโครงการ
หรือรัฐมนตรีว่าการผู้รับผิดชอบในงานของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานเพื่อการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก


หมวด ๑
การเสนอโครงการ
 

ข้อ
๔ ในการเสนอโครงการ
หน่วยงานเจ้าของโครงการต้องจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามรูปแบบและรายละเอียดตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
โดยประกาศดังกล่าวให้มีแนวทางและวิธีการให้การสนับสนุนเอกชนด้วย
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการว่าจ้างที่ปรึกษาไทยและ/หรือที่ปรึกษาต่างประเทศซึ่งมีคุณสมบัติตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
เพื่อจัดทำรายงานตามวรรคหนึ่ง

ข้อ
๕ ให้สำนักงานแต่งตั้งคณะทำงาน
ประกอบด้วย ผู้แทนสำนักงาน เป็นประธานคณะทำงาน ผู้แทนกระทรวงเจ้าสังกัด
ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ
ผู้แทนหน่วยงานของรัฐอื่นที่เกี่ยวข้อง เป็นคณะทำงาน
และมีผู้แทนหน่วยงานเจ้าของโครงการเป็นเลขานุการ ทั้งนี้
ในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน
ให้มีผู้แทนสำนักงบประมาณหรือในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินจากเงินกู้
ให้มีผู้แทนสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะหรือในกรณีที่โครงการนั้นต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
ให้มีผู้แทนสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
หรือในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องใช้ที่ราชพัสดุให้มีผู้แทนกรมธนารักษ์ร่วมเป็นคณะทำงานด้วย
ให้คณะทำงานตามวรรคหนึ่งมีหน้าที่ให้คำปรึกษาในการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการของหน่วยงานเจ้าของโครงการตามข้อ
๔ เพื่อให้รายงานมีความครบถ้วนและเพียงพอสำหรับการนำเสนอคณะกรรมการนโยบายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

ข้อ
๖ ภายใน ๗
วันนับแต่หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามข้อ ๔
และข้อ ๕ แล้วเสร็จ
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งรายงานนั้นให้กระทรวงเจ้าสังกัด สำนักงาน สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานของรัฐอื่นที่เกี่ยวข้อง
พิจารณาให้ความเห็นในส่วนที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้
ในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน
ให้สำนักงบประมาณหรือในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินจากเงินกู้
ให้สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ พิจารณาให้ความเห็นด้วย
ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องตามวรรคหนึ่ง
จัดส่งความเห็นให้หน่วยงานเจ้าของโครงการและสำนักงานภายใน ๑๕
วันนับจากได้รับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ

ข้อ
๗ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้อง ต่อสำนักงานภายใน ๑๕
วันนับจากได้รับความเห็นครบถ้วน และในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการมีการแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามข้อ
๖ ให้จัดส่งรายงานในส่วนที่ได้แก้ไขเพิ่มเติมด้วย ทั้งนี้
หากไม่สามารถนำเสนอสำนักงานได้ตามระยะเวลาที่กำหนด
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการชี้แจงเหตุผลและระยะเวลาที่จะจัดส่งให้สำนักงานพิจารณากำกับติดตามต่อไป
ในกรณีที่โครงการจะต้องมีการให้เอกชนได้รับอนุมัติ
อนุญาต สิทธิ สัมปทาน ใบอนุญาต ความเห็นชอบ
หรือต้องจดทะเบียนหรือแจ้งต่อหน่วยงานของรัฐหรือคณะกรรมการตามกฎหมาย หรือได้รับสิทธิประโยชน์อย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างรวมถึงได้รับยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน
หรือใช้ที่ดินที่อยู่ในความครอบครองดูแลของหน่วยงานของรัฐหรือที่ราชพัสดุ
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอเรื่องดังกล่าวพร้อมกับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
และให้มีความเห็นของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการดำเนินการใดที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าวเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายด้วย

ข้อ
๘ เมื่อสำนักงานได้รับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้อง ตามข้อ ๗
ครบถ้วนแล้ว ให้นำเสนอคณะกรรมการนโยบายเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบหลักการของโครงการภายใน
๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับรายงานและเอกสารครบถ้วน

ข้อ
๙ ในกรณีที่โครงการใดจะต้องมีการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน
หรือจะต้องมีการใช้จ่ายเงินจากเงินกู้เพื่อใช้จ่ายในการดำเนินโครงการ
หรือมีกฎหมายกำหนดให้ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา
เมื่อคณะกรรมการนโยบายเห็นชอบหลักการของโครงการตามข้อ ๘ แล้ว ให้สำนักงานเสนอโครงการนั้นต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติโครงการ
และ/หรือวงเงินงบประมาณรายจ่ายหรือวงเงินกู้ที่จะใช้ในการก่อหนี้ของโครงการด้วย

หมวด ๒
การคัดเลือกเอกชน
 

ข้อ
๑๐ การประกาศเชิญชวน วิธีการประกาศเชิญชวน
วิธีการคัดเลือกของคณะกรรมการคัดเลือก และหลักเกณฑ์อื่นที่จำเป็นในการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุน
รวมถึงรายละเอียดของเอกสารการคัดเลือกเอกชน
และข้อกำหนดมาตรฐานของร่างสัญญาร่วมลงทุน ให้เป็นไปตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
ในประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึ่ง
อย่างน้อยต้องประกอบด้วยเรื่อง ดังต่อไปนี้
(๑)
ค่าธรรมเนียมการขายเอกสารการคัดเลือกเอกชน
(๒)
ค่าธรรมเนียมการประเมินข้อเสนอของเอกชน
(๓)
ค่าธรรมเนียมการลงนามในสัญญาร่วมลงทุน
(๔)
หลักประกันซองและหลักประกันสัญญา

ข้อ
๑๑ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดทำร่างประกาศเชิญชวน
ร่างเอกสารการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน
พร้อมกับการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ ตามข้อ ๔
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการว่าจ้างที่ปรึกษาไทยและ/หรือที่ปรึกษาต่างประเทศซึ่งมีคุณสมบัติตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
เพื่อจัดทำร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน
ตามวรรคหนึ่ง
ในกรณีที่มีความจำเป็น
ให้สำนักงานประสานงานกับสำนักงานอัยการสูงสุดเพื่อพิจารณาร่างสัญญาร่วมลงทุนและให้ความเห็นในเบื้องต้นในการจัดทำร่างสัญญาร่วมลงทุน

ข้อ
๑๒[๒] เมื่อคณะกรรมการนโยบายได้กำหนดโครงการที่ต้องดำเนินการตามประกาศนี้แล้ว
ให้คณะกรรมการนโยบายแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือก ซึ่งประกอบด้วย ผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงาน
เจ้าของโครงการหรือปลัดกระทรวงเจ้าสังกัดหรือปลัดกระทรวงอื่นหรือผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานของรัฐที่มิใช่หน่วยงานเจ้าของโครงการ
เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกระทรวงเจ้าสังกัด ผู้แทนสำนักงาน ผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุด
เป็นกรรมการ และในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน
ให้มีผู้แทนสำนักงบประมาณ หรือในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายเงินจากเงินกู้
ให้มีผู้แทนสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ร่วมเป็นกรรมการด้วย แล้วแต่กรณี และให้มีผู้แทนหน่วยงานเจ้าของโครงการหนึ่งคน
เป็นกรรมการและเลขานุการ ทั้งนี้ คณะกรรมการนโยบายอาจแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิอีกไม่เกินสองคนร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้
ในกรณีที่คณะกรรมการนโยบายแต่งตั้งปลัดกระทรวงอื่นหรือผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานของรัฐที่มิใช่หน่วยงานเจ้าของโครงการ
เป็นประธานกรรมการ ให้มีผู้แทนของหน่วยงานนั้นหนึ่งคนเป็นกรรมการและเลขานุการร่วม

ข้อ
๑๓ ให้คณะกรรมการคัดเลือกมีหน้าที่และอำนาจ
ดังต่อไปนี้
(๑)
พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน
ก่อนการประกาศเชิญชวน
(๒)
คัดเลือกเอกชน เจรจา และจัดทำร่างสัญญาร่วมลงทุนกับเอกชนที่ได้รับคัดเลือก
(๓)
เรียกให้หน่วยงานเจ้าของโครงการหรือเอกชนเข้าชี้แจงหรือจัดส่งข้อมูลหรือเอกสารที่เกี่ยวข้อง
(๔)
พิจารณาดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการตามที่เห็นสมควร
หน่วยงานเจ้าของโครงการอาจว่าจ้างที่ปรึกษาไทยและ/หรือที่ปรึกษาต่างประเทศซึ่งมีคุณสมบัติตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
เพื่อประเมินข้อเสนอของเอกชน
และสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการคัดเลือกได้
ให้นำแนวทางและวิธีการของการดำเนินการป้องกันการทุจริตหรือข้อตกลงคุณธรรมตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. ๒๕๖๐
มาใช้กับการดำเนินการของคณะกรรมการคัดเลือกสำหรับโครงการที่มีลักษณะตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนด
ทั้งนี้ คณะกรรมการนโยบายอาจกำหนดเงื่อนไขของการดำเนินการป้องกันการทุจริตหรือข้อตกลงคุณธรรมเพิ่มเติมเป็นการเฉพาะสำหรับโครงการก็ได้

ข้อ
๑๔ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการประกาศเชิญชวนภายหลังจากคณะกรรมการนโยบายให้ความเห็นชอบหลักการของโครงการตามข้อ
๘ หรือคณะรัฐมนตรีอนุมัติโครงการตามข้อ ๙ แล้วแต่กรณี

ข้อ
๑๕ ในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการมีความเห็นว่าไม่ควรใช้วิธีการคัดเลือกเอกชนโดยวิธีประมูล
ให้เสนอสำนักงาน พร้อมความเห็นของคณะกรรมการคัดเลือก
เพื่อพิจารณาเสนอความเห็นต่อคณะกรรมการนโยบายพิจารณาให้ความเห็นชอบ
พร้อมกับการเสนอรายงานผลการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามข้อ ๗
ให้สำนักงานประกาศรายละเอียดที่หน่วยงานเจ้าของโครงการต้องจัดทำเพิ่มเติมในการเสนอให้คัดเลือกเอกชนโดยไม่ใช้วิธีประมูล

ข้อ
๑๖ เมื่อได้ผลการคัดเลือกเอกชน
ผลการเจรจา และร่างสัญญาร่วมลงทุนกับเอกชนที่ได้รับคัดเลือกแล้ว
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งร่างสัญญาร่วมลงทุนดังกล่าวให้สำนักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณา
โดยให้สำนักงานอัยการสูงสุดแจ้งผลการตรวจพิจารณาให้หน่วยงานเจ้าของโครงการภายใน ๓๐
วันนับแต่วันที่ได้รับร่างสัญญาร่วมลงทุน

ข้อ
๑๗ เมื่อหน่วยงานเจ้าของโครงการได้รับร่างสัญญาร่วมลงทุนที่ผ่านการตรวจพิจารณาของสำนักงานอัยการสูงสุดตามข้อ
๑๖ แล้ว ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอผลการคัดเลือกเอกชน ผลการเจรจา
และร่างสัญญาร่วมลงทุนที่ผ่านการตรวจพิจารณาของสำนักงานอัยการสูงสุดแล้วต่อสำนักงานเพื่อเสนอให้คณะกรรมการนโยบายพิจารณาภายใน
๓ วันนับแต่วันที่ได้รับร่างสัญญาร่วมลงทุนจากสำนักงานอัยการสูงสุด

ข้อ
๑๘ เมื่อคณะกรรมการนโยบายให้ความเห็นชอบผลการคัดเลือกเอกชน
ผลการเจรจา และร่างสัญญาร่วมลงทุนแล้ว
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการลงนามในสัญญาร่วมลงทุนกับเอกชนที่ได้รับคัดเลือกต่อไป
และให้หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการดำเนินการใดที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกแก่สำนักงานหรือเอกชนที่ได้รับคัดเลือกในการดำเนินโครงการตามสัญญาร่วมลงทุนด้วย
ในกรณีที่คณะกรรมการนโยบายไม่เห็นด้วยกับผลการคัดเลือกเอกชน
ผลการเจรจา หรือร่างสัญญาร่วมลงทุน ให้ส่งเรื่องคืนหน่วยงานเจ้าของโครงการเพื่อร่วมกับคณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาทบทวน
ให้สำนักงานเสนอคณะกรรมการนโยบายพิจารณาผลการคัดเลือกเอกชน
ผลการเจรจา และร่างสัญญาร่วมลงทุนภายใน ๑๕
วันนับแต่วันที่ได้รับผลการคัดเลือกเอกชน ผลการเจรจา และร่างสัญญาร่วมลงทุนตามข้อ
๑๗




หมวด ๓
การกำกับดูแลและติดตามผล
 

ข้อ
๑๙ เมื่อได้มีการลงนามในสัญญาร่วมลงทุนแล้ว
ให้คณะกรรมการนโยบายแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับดูแล ซึ่งประกอบด้วย
ผู้แทนกระทรวงเจ้าสังกัด เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนสำนักงาน ผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุด
ผู้แทนเอกชนคู่สัญญา เป็นกรรมการ และผู้แทนหน่วยงานเจ้าของโครงการ เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ
๒๐ ให้คณะกรรมการกำกับดูแลมีหน้าที่และอำนาจ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ติดตามกำกับดูแลโครงการให้มีการดำเนินงานตามที่กำหนดในสัญญาร่วมลงทุน
(๒)
รายงานผลการดำเนินงาน ความคืบหน้า ปัญหา และแนวทางการแก้ไขในการดำเนินโครงการตามที่กำหนดในสัญญาร่วมลงทุนต่อสำนักงานอย่างน้อยหกเดือนต่อหนึ่งครั้ง
(๓)
พิจารณาเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการต่อหน่วยงานเจ้าของโครงการ
(๔)
พิจารณาให้ความเห็นต่อการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน
(๕)
เรียกหน่วยงานเจ้าของโครงการหรือเอกชนคู่สัญญาเข้าชี้แจง
หรือจัดส่งข้อมูลหรือเอกสารที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานเจ้าของโครงการอาจว่าจ้างที่ปรึกษาไทยและ/หรือที่ปรึกษาต่างประเทศซึ่งมีคุณสมบัติตามที่สำนักงานประกาศกำหนด
เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับดูแลได้

หมวด ๔
การแก้ไขสัญญา
การทำสัญญาใหม่และการยกเลิกสัญญา
 

ข้อ
๒๑ ในกรณีที่ต้องมีการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอเหตุผลและความจำเป็น ประเด็นที่ขอแก้ไข
ผลกระทบจากการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน และรายละเอียดอื่น ๆ ต่อคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพิจารณาให้ความเห็น
โดยให้หน่วยงานเจ้าของโครงการส่งร่างสัญญาร่วมลงทุนให้สำนักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณา
ก่อนส่งข้อเสนอในการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน ความเห็นของคณะกรรมการกำกับดูแล
และร่างสัญญาร่วมลงทุนฉบับแก้ไขที่ผ่านการตรวจพิจารณาของสำนักงานอัยการสูงสุดไปยังสำนักงานเพื่อเสนอคณะกรรมการนโยบายให้ความเห็นชอบต่อไป
ในกรณีที่การแก้ไขสัญญาส่งผลกระทบต่อขอบเขตของโครงการที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติไว้ตามข้อ
๙ เมื่อคณะกรรมการนโยบายได้ให้ความเห็นชอบการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุนตามวรรคหนึ่งแล้วให้สำนักงานเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบการแก้ไขสัญญานั้นด้วย

ข้อ
๒๒ ก่อนสัญญาร่วมลงทุนจะสิ้นสุดลงอย่างน้อย ๕
ปี
และหน่วยงานเจ้าของโครงการประสงค์จะดำเนินโครงการโดยให้เอกชนร่วมลงทุนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนต่อไป
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอโครงการตามหมวด ๑ เสมือนเป็นโครงการใหม่

ข้อ
๒๓ ในกรณีที่มีคำพิพากษาถึงที่สุดแล้วว่าเอกชนคู่สัญญามีส่วนร่วมในการทุจริตในโครงการ
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการสามารถยกเลิกสัญญาร่วมลงทุนได้โดยไม่ต้องจ่ายชดเชยความเสียหายแก่เอกชนรายดังกล่าว

หมวด ๕
การรับฟังความเห็นจากภาคเอกชน
 

ข้อ
๒๔ เมื่อคณะกรรมการนโยบายได้กำหนดให้โครงการใดดำเนินการตามประกาศนี้แล้ว
ให้สำนักงานประกาศข้อมูลโครงการที่จำเป็นให้สาธารณะทราบเป็นการทั่วไปทันที

ข้อ
๒๕ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดให้มีการรับฟังความเห็นจากภาคเอกชนตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สำนักงานประกาศกำหนด

ข้อ
๒๖ หน่วยงานเจ้าของโครงการต้องจัดทำรายงานสรุปผลการรับฟังความเห็นจากภาคเอกชน
และนำผลการรับฟังความเห็นจากภาคเอกชนมาประกอบการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามข้อ
๔ และข้อ ๕ และการจัดทำร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารการคัดเลือกเอกชน
และร่างสัญญาร่วมลงทุนตามข้อ ๑๑ ด้วย

หมวด ๖
การรายงานและเปิดเผยข้อมูล
 

ข้อ
๒๗ เมื่อได้มีการลงนามในสัญญาร่วมลงทุนแล้ว
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งรายงานสรุปสาระสำคัญของสัญญาร่วมลงทุน
วิธีการคัดเลือกเอกชน และสำเนาสัญญาร่วมลงทุน ให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน กระทรวงเจ้าสังกัดสำนักงาน
และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ รวมทั้ง
เปิดเผยข้อมูลสาระสำคัญของสัญญาร่วมลงทุนและวิธีการคัดเลือกเอกชนในรูปแบบที่เข้าใจง่ายให้สาธารณะทราบเป็นการทั่วไป
ภายใน ๓๐ วันนับจากวันที่ได้ลงนามในสัญญาร่วมลงทุน

ข้อ
๒๘ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการและคณะกรรมการกำกับดูแลร่วมกันจัดทำรายงานผลการดำเนินโครงการในส่วนที่ไม่เป็นความลับทางการค้าของเอกชน
และเปิดเผยให้สาธารณะทราบเป็นการทั่วไป รวมทั้งส่งสำเนารายงานและเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังกระทรวงเจ้าสังกัด
สำนักงาน และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ อย่างน้อยหกเดือนต่อหนึ่งครั้ง

ข้อ
๒๙ เมื่อมีการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการรายงานการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุนและจัดส่งสำเนาสัญญาร่วมลงทุนฉบับแก้ไขให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน กระทรวงเจ้าสังกัด สำนักงาน และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ
ด้วย รวมทั้ง
เปิดเผยข้อมูลสาระสำคัญของการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุนในรูปแบบที่เข้าใจง่ายให้สาธารณะทราบเป็นการทั่วไป
ภายใน ๓๐ วันนับจากวันที่ได้ลงนามในสัญญาร่วมลงทุนฉบับแก้ไข

หมวด ๗
เบ็ดเตล็ด
 

ข้อ
๓๐ ในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณ
หรือมีงบประมาณไม่เพียงพอในการว่าจ้างที่ปรึกษาตามข้อ ๔ ข้อ ๑๑ ข้อ ๑๓ หรือข้อ ๒๐
และมีความจำเป็นเร่งด่วน ให้คณะกรรมการนโยบายพิจารณาจัดสรรงบประมาณจากแหล่งเงินที่เหมาะสมเพื่อให้การสนับสนุนหน่วยงานเจ้าของโครงการในการว่าจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๓๑ การประชุมของคณะกรรมการคัดเลือกและคณะกรรมการกำกับดูแลต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการที่มีอยู่
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
ในการวินิจฉัยชี้ขาดให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชี้ขาด
ให้คณะทำงาน
คณะกรรมการคัดเลือก และคณะกรรมการกำกับดูแลตามประกาศนี้ได้รับค่าตอบแทนตามที่คณะกรรมการบริหารการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกกำหนด

ข้อ
๓๒ ให้เลขาธิการมีอำนาจในการวางแนวปฏิบัติและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้


ประกาศ
ณ วันที่ ๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
พลเอก
ประยุทธ์ จันทร์โอชา
นายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก

  
ประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง
หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๓]

ข้อ ๑ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป









ภวรรณตรี/จัดทำ
๑๒
ตุลาคม ๒๕๖๐

ปุณิกา/ตรวจ
๑๒
ตุลาคม ๒๕๖๐

ปวันวิทย์/เพิ่มเติม
๑๐ เมษายน
๒๕๖๑


[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๓๕ ง/หน้า ๑๘/๒๕ กันยายน ๒๕๖๐
[๒] ข้อ ๑๒
แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ
ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑
[๓] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๒๒ ง/หน้า ๙/๓๑ มกราคม ๒๕๖๑