Pregled i ocjena Strategije razvoja šumarstva Republike Srpske za period od 2010. do 2020. godine

<s>10 0d 04. 11. 2010. godine) za medunarodnog eksperta za praéenje, podréku, pregled i ocjenu nacrta Strategije.</s><s>U nastavku dajem eskpertnu ocjenu Strategije, koja</s>
<s>2010. godine.</s><s>Nacrt Strategije je izradio ekspertni tim, imenovan sa strane Ministarstva poljoprivrede,</s>
<s>stanj éumarstva i kljuénih problema §umarskog sektora, 3) Osnovni principi §umarskog sektora, 4) Strate§ki ciljevi i smjernice, i 5) Instrumenti podréke implementaciji Strategije.</s><s>Struktura</s>
<s>na analiziranom stanju §uma.</s><s>Za deﬁnisanje smjemica je vrlo Vaino, da su analizirani i deﬁnisani glavni problemi §uma/éumarstva, koje treba Ije§aVati Strategija.</s><s>Kod deﬁnisanja</s>
<s>na analiziranom smjemica takode je Vaino, da su prije toga jasno deﬁnisani strateéki ciljevi, koji ukazuju na realnu moguénost postizanja buduéeg stanja §uma i éumarstva u Republici Srpskoj.</s><s>Za operacionalizaciju Strategije je bitno da su u</s>
<s>e bila jako intenzivna za njenu izradu uloieno puno rada i energije.</s><s>Strategija obuhvata 106 stranica.</s><s>Iz sadriaja i teksta vidi se, da su autori uzeli u obzir akutelne i moderne dokumente o éumama i §umarstVu na evropskoj i svjetskoj razini — naroéito dokumente Evropske unije.</s>
<s>Strategija naglaéava tri aktuelna principa savremenog §umarstVa: princip odriivosti, princip Vi§enamjenskog §umarstVa i princip ekosistemskog gazdovanja §umama.</s><s>Liéno podriavam takvu orijentaciju §umarstva koja bi §to Viée integrisala ekonomske, socijalne i eko1o§ke funkcije gazdovanja éumama.</s>
<s>J edan od glavnih naéina za postizanje gore navedenih principa je koncept gazdovanja §umama; povoljna kombinacija izabranih sistema gazdovanja, ispred svega grupimiéno-postupnog (feme1§1ag) i grupimiénog</s>
<s>Duiina teksta.</s><s>Tekst je opseian.</s><s>Procjena 0 podobnosti duiine teksta zavisi od toga, koji su ciljni korisnici Strategije.</s><s>Cinjenica da su u tekstu obuhvaéeni brojni podaci i detaljni problemi i smjernice moie s jedne strane imati neke snage, a s druge strane moie imati i nedostataka jer smanjuje preglednost cjelokupnog teksta i glavnih — strate§kih naglasaka</s>
<s>— rezime — u duiini najviée 40 stranica.</s><s>2) Originalni dokumenat se bitno skrati: pokoji djelovi teksta mogli bi se skratiti a pokoj</s>
<s>se pitanje da li ima smisla da se sve nabraja.</s><s>Strategija se prije svega odnosi na nivo éitavog entiteta.</s><s>U tekstu su navedeni brojni principi, kriteriji i indikatori.</s><s>Oni opet mogu imati</s>
<s>preglednosti.</s><s>Isto se moie zakljuéiti za SWOT analizu (poglavlje Prikaz stanja §uma... ) u kojoj se mogu pronaéi interesantne éinjenice, ali su za Strategiju kao dokumenat od mnogo veée vainosti zakljuéci ove analize.</s><s>Prijedlogz neke djelove teksta moglo bi se staviti u prilog Strategij</s>
<s>Po mom miéljenju trebalo bi promatrati kako bi se oni mogli i Vi§e naglasiti.</s><s>Primjera radi, u Strategiji su navedeni brojni ciljevi gazdovanja §umama u Republici Srpskoj.</s><s>Sigurno oni nisu od iste vainosti; trebalo bi naglasiti koji od njih su najbitniji od manje Vainosti.</s>
<s>Da li je prioritetno 1 ili 2?</s><s>Kod privatnih §uma, primjerice, glavna se pitanja odnose na dve grupe smjernica: 1) motivisanje gazdovanja, 2) ograniéenja i</s>
<s>industrijom kljuéno ili barem vrlo vaino ekonomsko podruéje za ekonomski razvoj i stabilnost Republike Srpske. §umarstVo je zbog zakona prirode (ograniéen rast itd.) ograniéeno, i zbog toga buduc'i razvoj ovog sektora (Vec'a dodatna Vrijednost, veéi broj zaposlenih) zavisi prije svega 0 razvoju</s>
<s>pitanje da 1i je Strategija koncipirana na naéin da se smanjuju moguéi potencijalni konﬂikti izmedu zaétite prirode i §umarstVa?</s><s>Vjerovatno je najbolji onaj naéin koji za§titu prirode §to Vi§e intrigri§e u koncept éumarstva.</s><s>To je moguée ispred svega sa savremenim ekosistemskim gazdovanjem §umamama.</s><s>To znaéi, da se gazdovanje éumskim podruéjem ne odvaja na dvije strane: integracija ima prednost ispred segregacije.</s><s>Istovremeno treba imati u vidu da su neka podruéja éuma i éumskog zemljiéta</s>
<s>pitanje da 1i je Strategija koncipirana u Republici Srpskoj od izvanredne Vainosti i za §ire podruéje — na evropskoj razini — osobito zbog saéuvanosti prirodnih §umskih ekosistema i da takvi kao parkovi ili rezervati</s>
<s>pitanje da 1i je Strategija koncipirana trebaju i ostati.</s><s>To je Vaino zbog za§tite prirode i zbog velikog potencijala tih oblasti za razvoj turizma.</s><s>Zbog transparentnosti gazdovanja i velikog znaéaja éuma kao javnog dobra od op§teg interesa i znaéaja §umarstVa kao privredne grane za ekonomiju</s>
<s>Ministarstva za §ume.</s><s>U Strategiji stoji prijedlog za potencijalno osnivanje Ministarstva za éumarstvo i ekologiju.</s><s>Predloieno ime nije dobro jer je ekologija podruéje</s>
<s>poslova gazdovanj u nauci — kao matematika ili ﬁzika.</s><s>Imajuéi u Vidu speciﬁénosti Republike Sprske trebalo bi razmisliti 0 forrniranju ministarstva</s>
<s>resurse, tako da je moj prijedlog da se provjeri moguénost forrniranja Ministarstva Harmonizacija ciljeva i smjernica sa drugim sektorima.</s><s>U tekstu ima ciljeva i smjernica</s>
<s>Zbog toga je kod njih nuino usag1a§aVanje sa drugim sektorima.</s><s>Primjerice, neke smjernice govore 0 po§um1javanju nekada§njih poljoprivrednih zem1ji§ta.</s><s>To pitanje je Vaino za poljoprivredu.</s>
<s>Izvodljivost strategije.</s><s>Ciljevi, podciljevi, smjemice i mjere su uglavnom aktuelni i relevantni.</s><s>Svejedno, postavlja se bitno pitanje moguénosti operacionalizacije i realizacije</s>