Държавният съвет внесе законопроект, който има за цел да позволи на двойките да имат две деца, ако единият родител е единствено дете. Той се фокусира върху адаптирането и подобряването на политиката за семейно планиране. Държавният съвет твърди, че приспособяването към политиката в условията на постоянно намаляваща раждаемост. Раждаемостта остава сравнително ниска и показва тенденция към по-нататъшно падане. Процентът е спаднал до между 1,5 и 1,6 от 90-те години, което означава, че всяка китайка на възраст ще роди до 1,5.
Да се увеличи населението на Хан. Да балансира природата и обществото. Да развива икономиката на Китай. За решаване на проблема със социалното население.