Isabelle de Silva
Isabelle de Silva, née le  à New York, est une haute fonctionnaire française.

Conseillère d'État, elle a été la présidente de l'Autorité de la concurrence de 2016 à 2021.

Biographie 
Isabelle de Silva est la petite-fille du compositeur péruvien  (1902-1937). Sa grand-mère est chanteuse. Son père est un bibliothécaire péruvien devenu diplomate qui fait carrière à l'ONU et à l'UNESCO tandis que sa mère est française d'origine normande. Elle est élevée outre-Atlantique, notamment au Brésil où son père est en poste. Elle joue du piano et chante depuis son enfance. Elle possède la double nationalité franco-américaine et est polyglotte, maîtrisant l'anglais, l'espagnol ainsi que l'italien et le portugais.

Études 
Elle obtient une licence de philosophie en 1989. L'année suivante, elle est diplômée de la Community of european management schools (CEMS) et de HEC. À la fin de sa formation à HEC, malgré une offre dans un cabinet de conseil en stratégie, elle choisit de travailler dans le public.

En 1992, elle intègre l'École nationale d'administration au sein de la promotion « Saint-Exupéry », où elle côtoie Laurent Alexandre et Matthieu Pigasse. À la sortie de l'ENA, elle sort dans les quinze premiers (dit « la botte») mais refuse de rejoindre l'inspection générale des finances car elle ne se voyait . Elle intègre donc le Conseil d'État en 1994.

Carrière au sein du Conseil d'État 
Elle est nommée auditrice de  classe le , puis auditrice de  classe le , maître des requêtes le  et conseillère d'État le .

Entre 1999 et 2000, elle est conseiller technique au cabinet du ministre de la culture et de la communication, Catherine Trautmann. Isabelle de Silva se penche sur la loi concernant les quotas radiophoniques, définissant la répartition des chansons françaises au sein des programmes. De ses années au sein de ce cabinet ministériel, elle conserve « un attrait pour l'art ».

Entre 2000 et 2009, elle est commissaire du Gouvernement à la Section du contentieux et entre 2006 et 2009 près le Tribunal des conflits. Entre 2001 et 2009, elle est affectée à la Section de l'Intérieur. Elle est également rapporteur adjoint auprès du Conseil constitutionnel entre 2005 et 2008. Par ailleurs, en 2003, elle est nommée membre de la commission de gestion de la caisse de retraites du personnel de la Comédie-Française.

Entre 2009 et 2011, elle est directrice des affaires juridiques au secrétariat général du ministère de l'écologie. Elle garde en mémoire que .

Elle revient entre 2011 et 2012 à la Section du contentieux du Conseil d'État. En 2012, elle est nommée assesseur à la Section du contentieux et membre de l'Autorité de régulation de la distribution de la presse. En 2013, elle est nommée présidente de la sixième sous-section de la Section du contentieux, où elle remplace Christine Maugüé. La même année, elle est nommée membre du conseil d'administration de la caisse de retraite des personnels de l'Opéra national de Paris.

Membre puis présidente de l'Autorité de la concurrence 
Elle est membre de l'Autorité de la concurrence entre 2014 et 2016.

Elle est ensuite proposée au poste de présidente de l'Autorité. Conformément à l'article 13 de la Constitution, elle est auditionnée le  par la commission des affaires économiques du Sénat et de l'Assemblée nationale. Lors de son audition par les parlementaires, elle dégage le numérique et la distribution comme . Concernant le fonctionnement de l'Autorité de la concurrence, Isabelle de Silva a affirmé vouloir continuer à . Dans la lutte contre les pratiques anticoncurrentielles, elle défend également les procédures de clémence, qui consiste à accorder un traitement favorable aux entreprises qui dénoncent l'existence d'une entente et qui coopèrent à la procédure d'enquête :  

Le , elle est nommée présidente de l'Autorité de la concurrence, où elle est détachée pour cinq ans. Elle succède à Bruno Lasserre, nommé président de la Section de l'Intérieur. Elle affirme à cette occasion que son , tout en soulignant son désir .

Dans les premiers mois de son mandat à la tête de l'Autorité, elle condamne une pratique de gun jumping d'Altice à une amende de 80 millions d'euros pour avoir réalisé de manière anticipée deux opérations de concentration notifiée en 2014.

Bibliographie 
 « La judiciarisation du football », Pouvoirs, n° 101, , p. 105-112
 « Substitution de motifs, deux ans d'application de la jurisprudence Hallal », AJDA n° 13 du , p. 690
 « L'adoption du code du sport, consécration pour le droit du sport ? », AJDA n° 30 du , p. 1623
 « La rénovation du régime de responsabilité de l'État du fait des services pénitentiaires », AJDA n° 8 du , p. 416
 « L’Autorité de la concurrence, entre renouvellement et continuité » (interview), , Concurrences n° 3-2017, p. 9-14
 « Droit du numérique et droit de la concurrence » (interview), Dalloz IP/IT, , p. 488
 « Assessing online platform mergers: Taking up the new challenges faced by the French Competition Authority in the digital economy », , Concurrences n° 2-2018, p. 39-49
 « Making Sense of the Intricacies of Online Advertising Market: The French Autorité de la concurrence’s Take », Journal of European Competition Law & Practice, Volume 9, Issue 5, 1 May 2018 
 « Gun jumping : Quelles sont les pratiques à éviter ? », , Concurrences n° 3-2018, p. 55-66
 « La modernisation et la simplification du contrôle des concentrations », La Semaine juridique - entreprise et affaires n° 38 du 
 « La santé devant l’Autorité de la concurrence », Les Tribunes de la santé, automne 2018, n° 58 
 « 10 years of the French Autorité de la concurrence: looking back and looking ahead », Journal of Antitrust Enforcement, Volume 7, Issue 2, July 2019, Pages 129–136
 « La conformité en droit de la concurrence », Revue internationale de la compliance et de l’éthique des affaires, n° 3 - juin 2020, p. 7-8
 « Competition law, climate change & Environmental Sustainability - France », 26 Mars 2021, Concurrences , chap. 39, p. 415-421
 « La directive ECN+, consécration et parachèvement du Réseau européen de concurrence », in Laurence Idot, Concurrence et Europe, Liber Amicorum, Volume I, Concurrences, 7 juillet 2022

Distinctions 
  (décret du ).
  (décret du ), chevalière (décret du )

Références

Liens externes 

Élève de HEC Paris
Élève de l'École nationale d'administration (France)
Naissance en novembre 1969
Conseiller d'État français
Personnalité féminine française
Chevalier de la Légion d'honneur
Officier de l'ordre national du Mérite
Isabelle de Silva , née le à New York , est une haute fonctionnaire française . Conseillère d' État , elle a été la présidente de l' Autorité de la concurrence deà Biographie Isabelle de Silva est la petite-fille de le compositeur péruvien Sa grand-mère est chanteuse . Son père est un bibliothécaire péruvien devenu diplomate qui fait carrière à l' ONU et à l' UNESCO tandis que sa mère est française d' origine normande . Elle est élevée outre-Atlantique , notamment à le Brésil où son père est en poste . Elle joue de le piano et chante depuis son enfance . Elle possède la double nationalité franco-américaine et est polyglotte , maîtrisant l' anglais , l' espagnol ainsi que l' italien et le portugais . Études Elle obtient une licence de philosophie en L' année suivante , elle est diplômée de la Community of european management schools ( CEMS ) et de HEC . À la fin de sa formation à HEC , malgré une offre dans un cabinet de conseil en stratégie , elle choisit de travailler dans le public . En elle intègre l' École nationale d' administration à le sein de la promotion « Saint-Exupéry » , où elle côtoie Laurent Alexandre et Matthieu Pigasse . À la sortie de l' ENA , elle sort dans les quinze premiers ( dit « la botte » ) mais refuse de rejoindre l' inspection générale de les finances car elle ne se voyait \ . Elle intègre donc le Conseil d' État en Carrière à le sein de le Conseil d' État Elle est nommée auditrice de classe le , puis auditrice de classe le , maître de les requêtes le et conseillère d' État le \ . Entreet elle est conseiller technique à le cabinet de le ministre de la culture et de la communication , Catherine Trautmann . Isabelle de Silva se penche sur la loi concernant les quotas radiophoniques , définissant la répartition de les chansons françaises à le sein de les programmes . De ses années à le sein de ce cabinet ministériel , elle conserve « un attrait pour l' art » . Entreet elle est commissaire de le Gouvernement à la Section de le contentieux et entreetprès le Tribunal de les conflits . Entreet elle est affectée à la Section de l' Intérieur . Elle est également rapporteur adjoint auprès de le Conseil constitutionnel entreet Par ailleurs , en elle est nommée membre de la commission de gestion de la caisse de retraites de le personnel de la Comédie-Française . Entreet elle est directrice de les affaires juridiques à le secrétariat général de le ministère de l' écologie . Elle garde en mémoire que . Elle revient entreetà la Section de le contentieux de le Conseil d' État . En elle est nommée assesseur à la Section de le contentieux et membre de l' Autorité de régulation de la distribution de la presse . En elle est nommée présidente de la sixième sous-section de la Section de le contentieux , où elle remplace Christine Maugüé . La même année , elle est nommée membre de le conseil d' administration de la caisse de retraite de les personnels de l' Opéra national de Paris . Membre puis présidente de l' Autorité de la concurrence Elle est membre de l' Autorité de la concurrence entreet Elle est ensuite proposée à le poste de présidente de l' Autorité . Conformément à l' articlede la Constitution , elle est auditionnée le par la commission de les affaires économiques de le Sénat et de l' Assemblée nationale . Lors de son audition par les parlementaires , elle dégage le numérique et la distribution comme \ . Concernant le fonctionnement de l' Autorité de la concurrence , Isabelle de Silva a affirmé vouloir continuer à \ . Dans la lutte contre les pratiques anticoncurrentielles , elle défend également les procédures de clémence , qui consiste à accorder un traitement favorable à les entreprises qui dénoncent l' existence d' une entente et qui coopèrent à la procédure d' enquête \ : Le , elle est nommée présidente de l' Autorité de la concurrence , où elle est détachée pour cinq ans . Elle succède à Bruno Lasserre , nommé président de la Section de l' Intérieur . Elle affirme à cette occasion que son , tout en soulignant son désir \ . Dans les premiers mois de son mandat à la tête de l' Autorité , elle condamne une pratique de gun jumping d' Altice à une amende demillions d' euros pour avoir réalisé de manière anticipée deux opérations de concentration notifiée en Bibliographie « La judiciarisation de le football » , Pouvoirs , n° , p. « Substitution de motifs , deux ans d' application de la jurisprudence Hallal » , AJDA n° de le , p . « L' adoption de le code de le sport , consécration pour le droit de le sport ? » , AJDA n° de le , p . « La rénovation de le régime de responsabilité de l' État de le fait de les services pénitentiaires » , AJDA n° de le , p . « L’ Autorité de la concurrence , entre renouvellement et continuité » ( interview ) , , Concurrences n° p. « Droit de le numérique et droit de la concurrence » ( interview ) , Dalloz IP / IT , , p. « Assessing online platform mergers : Taking up the new challenges faced by the French Competition Authority in the digital economy » , , Concurrences n° p. « Making Sense of the Intricacies of Online Advertising Market : The French Autorité de la concurrence’s Take » , Journal of European Competition Law & Practice , Volume IssueMay « Gun jumping \ : Quelles sont les pratiques à éviter ? » , , Concurrences n° p . « La modernisation et la simplification de le contrôle de les concentrations » , La Semaine juridique - entreprise et affaires n° de le « La santé devant l’ Autorité de la concurrence » , Les Tribunes de la santé , automne n° « years of the French Autorité de la concurrence: looking back and looking ahead » , Journal of Antitrust Enforcement , Volume Issue July Pages136 « La conformité en droit de la concurrence » , Revue internationale de la compliance et de l’ éthique de les affaires , n° - juin p.8 « Competition law , climate change & Environmental Sustainability - France » ,Mars Concurrences , chap. p . « La directive ECN + , consécration et parachèvement de le Réseau européen de concurrence » , in Laurence Idot , Concurrence et Europe , Liber Amicorum , Volume I , Concurrences , juillet Distinctions ( décret de le ) . ( décret de le ) , chevalière ( décret de le ) Références Liens externes Élève de HEC Paris Élève de l' École nationale d' administration ( France ) Naissance en novembre Conseiller d' État français Personnalité féminine française Chevalier de la Légion d' honneur Officier de l' ordre national de le Mérite