Élection présidentielle roumaine de 2019
L'élection présidentielle roumaine de 2019 () se tient les 10 et 24 novembre 2019 afin d'élire le président de Roumanie.

Le chef de l'État roumain est élu pour un mandat de cinq ans et rééligible une fois, selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à deux tours.

Rééligible pour un second mandat, le président libéral sortant, Klaus Iohannis, arrive en tête du premier tour, devant l'ancienne Première ministre sociale-démocrate Viorica Dăncilă. Le scrutin, marqué par un faible taux de participation, se tient moins d'une semaine après le remplacement de Dăncilă par le libéral Ludovic Orban. Le second tour, organisé deux semaines plus tard, est remporté par Klaus Iohannis, qui réunit près de deux tiers des suffrages exprimés.

Contexte

Dissensions entre présidence et gouvernement 

À partir de 2014, le pays est le théâtre d'un bras de fer entre le président Klaus Iohannis  et les différents gouvernements menés par le Parti social-démocrate (PSD). Le chef d'État et la majorité sociale-démocrate s'affrontent en particulier sur des réformes liées à la justice et à la lutte contre la corruption.

Après avoir été battu par Klaus Iohannis au second tour de l’élection présidentielle de 2014, Victor Ponta, président du PSD, se maintient à la tête du gouvernement. Lorsqu'il est mis en examen en juin 2015 pour 22 chefs d'accusation de corruption présumés, Iohannis exige sans succès sa démission. En novembre 2015, à la suite de l'incendie de la discothèque Colectiv, Ponta quitte finalement sa fonction de Premier ministre. L'ancien commissaire européen Dacian Cioloș est alors nommé Premier ministre et forme un gouvernement de technocrates. Il reste au pouvoir jusqu'aux élections de décembre 2016, qui confirment la position du Parti social-démocrate comme premier parti du pays.

Le conflit entre les sociaux-démocrates et le président Iohannis se poursuit alors que Liviu Dragnea, est désormais à la tête du PSD. Condamné en 2015 pour fraude électorale, il ne peut prendre la tête du gouvernement mais est accusé de faire pression pour l’adoption de mesures lui permettant d’éviter d’être condamné. Sur fond de dissensions internes au sein du PSD, les Premiers ministres issus du parti se succèdent : Sorin Grindeanu, de janvier à juin 2017, Mihai Tudose, de juin 2017 à janvier 2018, et Viorica Dăncilă, à partir de janvier 2018.

Klaus Iohannis fait convoquer un référendum en mai 2019, en même temps que les élections européennes, lors desquelles le PNL arrive en tête : la population est amenée à se prononcer sur l'interdiction des grâces et amnisties en faveur de personnes condamnées pour corruption, ainsi que sur l'interdiction faite au gouvernement de recourir à des décrets-lois dans le domaine judiciaire et sur la facilitation du droit de recours à la Cour constitutionnelle contre ce type de norme. Les propositions sont approuvées par plus de 80 % des votants, avec un taux de participation qui permet une validation des résultats. Le référendum est ainsi vu comme un désaveu de la coalition au pouvoir, qui avait appelé au boycott, et comme un soutien à la lutte anti-corruption affichée du chef de l'État.

Au lendemain de ces scrutins, Liviu Dragnea, jusque-là considéré comme étant l’homme fort du pays, est incarcéré pour abus de pouvoir, ce qui affaiblit son parti.

Changement de gouvernement 
Le 26 août 2019, le président du Sénat et dirigeant de l'ALDE, Călin Popescu-Tăriceanu, annonce la rupture de la coalition gouvernementale après que le PSD a décidé de soutenir sa présidente et Première ministre, Viorica Dăncilă, à l'élection présidentielle. Celle-ci dispose alors de  pour chercher de nouveaux alliés et convoquer un nouveau vote de confiance. L'Union démocrate magyare de Roumanie (UDMR), qui a soutenu le gouvernement du PSD jusqu'en juin 2019, rejette une proposition de soutenir le gouvernement en échange d'y entrer. Fin août, le président Iohannis rejette les nominations de nouveaux ministres par le PSD, exigeant à la place un vote de confiance.

Le gouvernement Dăncilă est finalement renversé le 10 octobre, après l'adoption de la quatrième motion de censure déposée à son encontre, votée par  favorables, soit cinq de plus que la majorité requise. Un nouveau gouvernement dirigé par Ludovic Orban, membre du PNL, est investi par le Parlement le 4 novembre.

Modalités 
Conformément à l'article 81 de la Constitution, le président est élu au suffrage universel direct majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans renouvelable une fois. Avant la révision constitutionnelle de 2003, effective en 2004, la durée du mandat était de quatre ans.

Est élu le candidat ayant recueilli la majorité des suffrages exprimés au premier tour de scrutin. À défaut, il est procédé à un second tour entre les deux candidats arrivés en tête au premier. Est alors déclaré élu le candidat qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. Les résultats sont ensuite validés par la Cour constitutionnelle.

Candidats 
Le président sortant, Klaus Iohannis, favori des sondages, annonce dès 2018 être candidat à un second mandat.

Après avoir laissé entendre qu'il serait candidat, le président du Parti social-démocrate, Liviu Dragnea, annonce après les élections européennes de 2019, marquées par la défaite de son parti, qu'il n'entend pas se présenter et que le PSD choisira son candidat entre la maire de Bucarest, Gabriela Firea, et le président du Sénat  Călin Popescu-Tăriceanu. Le 23 juillet 2019, Viorica Dăncilă est désignée candidate par le Bureau national permanent de son parti.

Au lendemain de la désignation de Dăncilă par le PSD, l'ALDE annonce la candidature de Călin Popescu-Tăriceanu, qui espérait obtenir l’appui du parti au pouvoir. Le 26 août, celui-ci retire sa candidature au profit de l'indépendant Mircea Diaconu, également candidat de Pro Romania.

Dan Barna est désigné comme candidat par les membres de l'USR le 13 juillet 2019. Une semaine plus tard, la coalition USR+PLUS s'accorde sur une candidature unique pour l'élection présidentielle, et sur la désignation de Dacian Cioloș, chef de file de PLUS, en cas de victoire au poste de Premier ministre.

Le 7 juillet 2019, Ramona Ioana Bruynseels annonce sa candidature pour le Parti du pouvoir humaniste social-libéral. Theodor Paleologu est désigné candidat du Parti Mouvement populaire le 25 août. Le 30 août, Hunor Kelemen est investi pour Union démocrate magyare de Roumanie. Déjà candidat en 2009 et 2014, il a alors rassemblé 3,8 % et 3,5 % des voix.

Sondages

Premier tour

Second tour

Résultats

Au niveau national 

 Représentation des résultats du second tour :

Par județ

Premier tour

Second tour

Analyse 
Avec près des deux tiers des suffrages exprimés au second tour, le président sortant et candidat du Parti national libéral remporte une victoire écrasante, même s'il n'égale pas le record d'Ion Iliescu en 2000, quand ce dernier avait réuni  de votes et 66,8 % des voix, face au candidat d'extrême droite Corneliu Vadim Tudor. Le taux de participation du second tour, bien qu'en progression par rapport au premier, est le plus faible pour une élection présidentielle depuis le retour de la démocratie.

Notes et références

Notes

Références 

Présidentielle
2019
Roumanie
L' élection présidentielle roumaine de ( ) se tient lesetnovembreafin d' élire le président de Roumanie . Le chef de l' État roumain est élu pour un mandat de cinq ans et rééligible une fois , selon les modalités de le scrutin uninominal majoritaire à deux tours . Rééligible pour un second mandat , le président libéral sortant , Klaus Iohannis , arrive en tête de le premier tour , devant l' ancienne Première ministre sociale-démocrate Viorica Dăncilă . Le scrutin , marqué par un faible taux de participation , se tient moins d' une semaine après le remplacement de Dăncilă par le libéral Ludovic Orban . Le second tour , organisé deux semaines plus tard , est remporté par Klaus Iohannis , qui réunit près de deux tiers de les suffrages exprimés . Contexte Dissensions entre présidence et gouvernement À partir de le pays est le théâtre d' un bras de fer entre le président Klaus Iohannis et les différents gouvernements menés par le Parti social-démocrate ( PSD ) . Le chef d' État et la majorité sociale-démocrate s' affrontent en particulier sur de les réformes liées à la justice et à la lutte contre la corruption . Après avoir été battu par Klaus Iohannis à le second tour de l’ élection présidentielle de Victor Ponta , président de le PSD , se maintient à la tête de le gouvernement . Lorsqu' il est mis en examen en juinpourchefs d' accusation de corruption présumés , Iohannis exige sans succès sa démission . En novembre à la suite de l' incendie de la discothèque Colectiv , Ponta quitte finalement sa fonction de Premier ministre . L' ancien commissaire européen Dacian Cioloș est alors nommé Premier ministre et forme un gouvernement de technocrates . Il reste à le pouvoir jusqu' à les élections de décembre qui confirment la position de le Parti social-démocrate comme premier parti de le pays . Le conflit entre les sociaux-démocrates et le président Iohannis se poursuit alors que Liviu Dragnea , est désormais à la tête de le PSD . Condamné enpour fraude électorale , il ne peut prendre la tête de le gouvernement mais est accusé de faire pression pour l’ adoption de mesures lui permettant d’ éviter d’ être condamné . Sur fond de dissensions internes à le sein de le PSD , les Premiers ministres issus de le parti se succèdent \ : Sorin Grindeanu , de janvier à juin Mihai Tudose , de juinà janvier et Viorica Dăncilă , à partir de janvier Klaus Iohannis fait convoquer un référendum en mai en même temps que les élections européennes , lors de lesquelles le PNL arrive en tête \ : la population est amenée à se prononcer sur l' interdiction de les grâces et amnisties en faveur de personnes condamnées pour corruption , ainsi que sur l' interdiction faite à le gouvernement de recourir à de les décrets-lois dans le domaine judiciaire et sur la facilitation de le droit de recours à la Cour constitutionnelle contre ce type de norme . Les propositions sont approuvées par plus de % de les votants , avec un taux de participation qui permet une validation de les résultats . Le référendum est ainsi vu comme un désaveu de la coalition à le pouvoir , qui avait appelé à le boycott , et comme un soutien à la lutte anti-corruption affichée de le chef de l' État . À le lendemain de ces scrutins , Liviu Dragnea , jusque -là considéré comme étant l’ homme fort de le pays , est incarcéré pour abus de pouvoir , ce qui affaiblit son parti . Changement de gouvernement Leaoût le président de le Sénat et dirigeant de l' ALDE , Călin Popescu-Tăriceanu , annonce la rupture de la coalition gouvernementale après que le PSD a décidé de soutenir sa présidente et Première ministre , Viorica Dăncilă , à l' élection présidentielle . Celle-ci dispose alors de pour chercher de nouveaux alliés et convoquer un nouveau vote de confiance . L' Union démocrate magyare de Roumanie ( UDMR ) , qui a soutenu le gouvernement de le PSD jusqu' en juin rejette une proposition de soutenir le gouvernement en échange d' y entrer . Fin août , le président Iohannis rejette les nominations de nouveaux ministres par le PSD , exigeant à la place un vote de confiance . Le gouvernement Dăncilă est finalement renversé leoctobre , après l' adoption de la quatrième motion de censure déposée à son encontre , votée par favorables , soit cinq de plus que la majorité requise . Un nouveau gouvernement dirigé par Ludovic Orban , membre de le PNL , est investi par le Parlement lenovembre . Modalités Conformément à l' articlede la Constitution , le président est élu à le suffrage universel direct majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans renouvelable une fois . Avant la révision constitutionnelle de effective en la durée de le mandat était de quatre ans . Est élu le candidat ayant recueilli la majorité de les suffrages exprimés à le premier tour de scrutin . À défaut , il est procédé à un second tour entre les deux candidats arrivés en tête à le premier . Est alors déclaré élu le candidat qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages . Les résultats sont ensuite validés par la Cour constitutionnelle . Candidats Le président sortant , Klaus Iohannis , favori de les sondages , annonce dèsêtre candidat à un second mandat . Après avoir laissé entendre qu' il serait candidat , le président de le Parti social-démocrate , Liviu Dragnea , annonce après les élections européennes de marquées par la défaite de son parti , qu' il n' entend pas se présenter et que le PSD choisira son candidat entre la maire de Bucarest , Gabriela Firea , et le président de le Sénat Călin Popescu-Tăriceanu . Lejuillet Viorica Dăncilă est désignée candidate par le Bureau national permanent de son parti . À le lendemain de la désignation de Dăncilă par le PSD , l' ALDE annonce la candidature de Călin Popescu-Tăriceanu , qui espérait obtenir l’ appui de le parti à le pouvoir . Leaoût , celui-ci retire sa candidature à le profit de l' indépendant Mircea Diaconu , également candidat de Pro Romania . Dan Barna est désigné comme candidat par les membres de l' USR lejuillet Une semaine plus tard , la coalition USR+PLUS s' accorde sur une candidature unique pour l' élection présidentielle , et sur la désignation de Dacian Cioloș , chef de file de PLUS , en cas de victoire à le poste de Premier ministre . Lejuillet Ramona Ioana Bruynseels annonce sa candidature pour le Parti de le pouvoir humaniste social-libéral . Theodor Paleologu est désigné candidat de le Parti Mouvement populaire leaoût . Leaoût , Hunor Kelemen est investi pour Union démocrate magyare de Roumanie . Déjà candidat enet il a alors rassemblé8 % et5 % de les voix . Sondages Premier tour Second tour Résultats À le niveau national Représentation de les résultats de le second tour \ : Par județ Premier tour Second tour Analyse Avec près de les deux tiers de les suffrages exprimés à le second tour , le président sortant et candidat de le Parti national libéral remporte une victoire écrasante , même s' il n' égale pas le record d' Ion Iliescu en quand ce dernier avait réuni de votes et8 % de les voix , face à le candidat d' extrême droite Corneliu Vadim Tudor . Le taux de participation de le second tour , bien qu' en progression par rapport à le premier , est le plus faible pour une élection présidentielle depuis le retour de la démocratie . Notes et références Notes Références Présidentielle 2019 Roumanie