الأمر التنفيذي رقم 13769
الأمر التنفيذي رقم 13769، المعنون حماية الأمة من دخول الإرهابيين الأجانب إلى الولايات المتحدة المسمى سياسياً حظر المسلمين (بالإنجليزية: Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States) هو أمر تنفيذي وقعه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 27 يناير من عام 2017. يحد بشدة من سفر الأشخاص وهجرتهم إلى الولايات المتحدة من عدة بلدان في الشرق الأوسط وأفريقيا. ويجمد القرار برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة (USRAP) لمدة 120 يومًا، فضلًا عن دخول الأشخاص من ليبيا وإيران، والعراق، والصومال، والسودان، وسوريا واليمن، بغض النظر عن وضع التأشيرة أو الإقامة الدائمة لمدة 90 يومًا، مع بعض الاستثناءات على أساس كل حالة على حدة. وفي 28 يناير، اعتقل ما يقدر بـ100–200 مسافر في المطارات الأمريكية بسبب هذا الأمر، ومنع مئات من الصعود إلى الرحلات المتجهة إلى الولايات المتحدة.

وقد أدى الأمر إلى انتقادات دولية، واحتجاجات في مطار جون إف كينيدي الدولي في نيويورك وفي مطارات أمريكية أخرى، ورفع دعوى قضائية من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية. وقد أوقفت المحكمة الفيدرالية مؤقتًا أجزاء من الأمر في 28 يناير 2017، بيد أن المحكمة لم تفسح المجال للأشخاص المتضررين لدخول البلاد ولم تحكم على دستورية الأمر نفسه. وقد تم إنهاء هذا القرار من طرف جو بايدن في أول يوم رئاسي له

اقتراح حظر المسلمين المؤقت كخلفية 
في إشارات أوردها ترامب بعد هجمات باريس في نوفمبر 2015، صرح بأنه يدعم إنشاء قاعدة بيانات لتتبع المسلمين في الولايات المتحدة الأمريكية وتوسيع نطاق المراقبة على المساجد. الأمر الذي أثار إستنكارات حادة من قبل منافسيه الرئاسيين الجمهوريين وردود فعل «بعدم التصديق» من قبل خبراء قانونيين.

وفي 7 ديسمبر 2015، وفي رد فعل على هجوم سان بياردينو، دعا ترامب إلى حظر دخول أي مسلم للولايات المتحدة. وأصدر بيانا مكتوبا يقول فيه «إن دونالد ج. ترامب يدعو إلى حظر كامل وشامل لدخول المسلمين للولايات المتحدة الأمريكية لحين تمكن ممثلي البلاد من فهم ما يحصل» الأمر الذي كرره لحشود في تجمعات سياسية في مناسبات لاحقة.

في اليوم التالي، 8 ديسمبر 2015، أصدر البنتاغون تصريحًا يحمل تعبيرًا عن القلق، وينص أن تعليقات ترامب قد تشد أزر نوايا داعش. وأصدر كل من رئيس وزراء المملكة المتحدة ديفيد كاميرون ورئيس وزراء فرنسا مانويل فالس تصريحات تشجب ترمب لحقت بيانه الصحفي. كما إنتقدت زعامات بارزة في الحزب الجمهوري من ضمنها رئيس اللجنة الوطنية الجمهورية راينس بريبوس ترمب وتصريحه.

وبعد تصريحات ترامب المثيرة للجدل بخصوص المهاجرين المسلمين، أطلقت عريضة إلكترونية لبرلمان بريطانيا، تدعو فيه أمين سر الشؤون الداخلية للحكومة البريطانية لمنع ترامب من دخول البلاد. ووصل عدد الموقعين لأكثر من نصف مليون، وهو الحد اللازم لبدء نقاش في البرلمان حول الموضوع. وفي 18 يناير ناقش مجلس العموم البريطاني هل يمنع دخول ترامب من البلاد؛ إلا أنه وبالرغم من وصف البعض في المجلس أقوال ترامب بأنها «مجنونة» و«عدائية»، إلا أن معظم أعضاء المجلس كان معارضًا للتدخل في العملية الانتخابية لبلد آخر، ولم يجر التصويت.

بدا لاحقا أن ترامب قد غير موقفه من المسلمين، ففي مايو صرح بأن الحظر الذي يقترحه كان «اقتراح وحسب». وفي يونيو صرح بأن الحظر المؤقت سينطبق على الناس القادمين من بلدان لها تاريخ مثبت في الإرهاب ضد الولايات المتحدة الأمريكية وحلفائها. كما علق ترامب قائلا بأنه «لن يضايقه» إن كان دخل المسلمون من أسكتلندا إلى الولايات المتحدة.

سبب ترامب مزيدًا من الجدل عندما روى حكاية تشوبها الشكوك حول كيف أطلق الجنرال الأمريكي جون ج. بيرشنج النار على إرهابي مسلم برصاص مغموس بدم خنزير لردعهم أثناء ثورة المورة. قام مجلس العلاقات الإسلامية-الأمريكية باستنكار تصريحاته بشدة.

ردود الفعل 

واجه ترامب انتقادات لهذا القرار التنفيذي، وقال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ تشاك شومر أن «الدموع تنهمر على خدي تمثال الحرية الليلة حيث تم الدعس على تقليد في أمريكا، بالترحيب بالمهاجرين والذي كان موجودًا منذ تأسيس أمريكا.» وقال السيناتور بيرني ساندرز إن الأمر «يصب في مصلحة المتعصبين الراغبين في إلحاق الأذى بأمريكا». واستنكرت عضوة مجلس الشيوخ عن ولاية كاليفورنيا كامالا هاريس ومجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية الأمر ووصفاه بأنه «حظر على المسلمين». كما واجه انتقادات من ملالا يوسفزي، ومادلين أولبرايت، ومارك زوكربيرغ.

أدانت فرنسا وألمانيا الأمر، حيث قال وزيرا خارجية البلدين في مؤتمر صحفي مشترك أن «الترحيب باللاجئين الذين يفرون من الحروب والاضطهاد هو جزء من واجبنا» وأن «الولايات المتحدة هي دولة تتمتع فيها التقاليد المسيحية بمعنى هام، محبة جارك هي قيمة مسيحية كبرى، والتي تشمل مساعدة الناس».

وذكر رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو أن كندا ستواصل الترحيب باللاجئين بغض النظر عن عقيدتهم. وقالت رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي أن «الولايات المتحدة مسؤولة عن سياستها بشأن اللاجئين». ولوحظ في وسائط الإعلام البريطانية، مثل صحيفة التلغراف وهيئة الإذاعة البريطانية، أنها لم تنتقد الأمر التنفيذي.

ولقد أشاد بعض السياسيين بالأمر، وقال رئيس مجلس النواب بول راين أن ترامب كان «محق للتأكد من أننا نبذل كل جهد ممكن لنعرف بالضبط من الذي يدخل بلدنا» مشيرًا إلى أنه يؤيد برنامج إعادة توطين اللاجئين، وقال عضو الكونغرس الجمهوري بوب غودلات «إنه مسرور بأن الرئيس ترامب يستخدم الأدوات التي منحها لهُ الكونغرس والسلطة الممنوحة بموجب الدستور للمساعدة في الحفاظ على أمن أمريكا وضمان معرفتنا بالداخلين إلى الولايات المتحدة». وقال متحدث باسم رئيس جمهورية التشيك ميلوش زيمان إن «ترامب يحمي بلاده وإنه يهتم بسلامه مواطنيه، بالضبط ما لا تفعله نخبة الاتحاد الأوروبي». قال السياسي الهولندي خيرت فيلدرز أن الأمر كان «السبيل الوحيد للبقاء آمن + حر. سأفعل نفس الشيء. نأمل منكم إضافة المزيد من البلدان الإسلامية مثل السعودية قريبًا». وتعهد حاكم فيرجينيا تيري ماكوليف وحاكم نيويورك أندرو كومو بأن تنظر ولايتهما في كيفية مساعدة اللاجئين في مطارات الولايات. في 28 يناير، تجمع آلاف المتظاهرين في المطارات في جميع أنحاء الولايات المتحدة احتجاجًا على توقيع الأمر واحتجاز الرعايا الأجانب.

المراجع

وصلات خارجية 
 نص الأمر التنفيذي 13769 عبر صحيفة نيويورك تايمز

أحداث يناير 2017 في الولايات المتحدة
أعمال في 2017
أعمال عن الهجرة إلى الولايات المتحدة
أوامر تنفيذية لدونالد ترامب
رهاب الإسلام في الولايات المتحدة
العلاقات الأمريكية الإيرانية
العلاقات الأمريكية السودانية
العلاقات الأمريكية الليبية
العلاقات السورية الأمريكية
العلاقات العراقية الأمريكية
العلاقات اليمنية الأمريكية
خلافات إدارة ترامب
خلافات في الولايات المتحدة 2017
سياسات دونالد ترامب
السياسة الأمريكية في 2017
علاقات أمريكية صومالية
قانون الهجرة للولايات المتحدة
مشاعر معادية للصوماليون
معارضة الإسلام في الولايات المتحدة
الأمر التنفيذي رقم المعنون حماية الأمة من دخول ا الإرهابيين الأجانب إلى الولايات المتحدة المسمى سياسياً حظر المسلمين ( بالإنجليزية : Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States ) هو أمر تنفيذي وقع ه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب فييناير من عام يحد ب شدة من سفر الأشخاص وهجرة هم إلى الولايات المتحدة من عدة بلدان في الشرق الأوسط و أفريقيا . ويجمد القرار برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة ( U S RAP ) لمدةيومًا ، فضلًا عن دخول الأشخاص من ليبيا و إيران ، و العراق ، و الصومال ، و السودان ، و سوريا و اليمن ، ب غض النظر عن وضع التأشيرة أو ال إقامة الدائمة لمدةيومًا ، مع بعض الاستثناءات على أساس كل حالة على حدة . وفييناير ، اعتقل ما يقدر بـ 100 – 200 مسافر في المطارات الأمريكية ب سبب هذا الأمر ، و منع مئات من الصعود إلى الرحلات المتجهة إلى الولايات المتحدة . و قد أدى الأمر إلى انتقادات دولية ، و احتجاجات في مطار جون إف كينيدي الدولي في نيويورك و في مطارات أمريكية أخرى ، و رفع دعوى قضائية من الاتحاد الأمريكي ل الحريات المدنية . و قد أوقفت المحكمة الفيدرالية مؤقتًا أجزاء من الأمر فييناير بيد أن المحكمة لم تفسح المجال للأشخاص المتضررين ل دخول البلاد و لم تحكم على دستورية الأمر نفس ه . و قد تم إنهاء هذا القرار من طرف جو بايدن في أول يوم رئاسي ل ه اقتراح حظر المسلمين المؤقت كخلفية في إشارات أورد ها ترامب بعد هجمات باريس في نوفمبر صرح ب أن ه يدعم إنشاء قاعدة بيانات لتتبع المسلمين في الولايات المتحدة الأمريكية و توسيع نطاق المراقبة على المساجد . الأمر الذي أثار إستنكارات حادة من قبل منافسيه الرئاسيين الجمهوريين وردود فعل « ب عدم ا التصديق » من قبل خبراء قانونيين . وفيديسمبر و في رد فعل على هجوم سان بياردينو ، دعا ترامب إلى حظر دخول أي مسلم ل الولايات المتحدة . وأصدر بيانا مكتوبا يقول في ه « إن دونالد ج . ترامب يدعو إلى حظر كامل و شامل ل دخول المسلمين ل الولايات المتحدة الأمريكية ل حين تمكن ممثلي البلاد من ف هم ما يحصل » الأمر الذي كرر ه لحشود في تجمعات سياسية في مناسبات لاحقة . في اليوم التالي ، ديسمبر أصدر البنتاغون تصريحًا يحمل تعبيرًا عن القلق ، و ينص أن تعليقات ترامب قد تشد أزر نوايا داعش . وأصدر كل من رئيس وزراء المملكة المتحدة ديفيد كاميرون و رئيس وزراء فرنسا مانويل فالس تصريحات تشجب ترمب لحقت بيان ه الصحفي . كما إنتقدت زعامات بارزة في الحزب الجمهوري من ضمن ها رئيس اللجنة الوطنية الجمهورية راينس بريبوس ترمب و تصريح ه . و بعد تصريحات ترامب المثيرة للجدل ب خصوص المهاجرين المسلمين ، أطلقت عريضة إلكترونية ل برلمان بريطانيا ، تدعو في ه أمين سر الشؤون الداخلية ل الحكومة البريطانية ل منع ترامب من دخول البلاد . و وصل عدد الموقعين ل أكثر من نصف مليون ، و هو الحد اللازم ل بدء نقاش في البرلمان حول الموضوع . وفييناير ناقش مجلس ا العموم البريطاني هل يمنع دخول ترامب من البلاد ؛ إلا أن ه و ب الرغم من وصف البعض في المجلس أقوال ترامب ب أن ها « مجنونة » و « عدائية » ، إلا أن معظم أعضاء المجلس كان معارضًا ل التدخل في العملية الانتخابية لبلد آخر ، و لم يجر التصويت . بدا لاحقا أن ترامب قد غير موقف ه من المسلمين ، ف في مايو صرح ب أن الحظر الذي يقترح ه كان « اقتراح و حسب » . و في يونيو صرح ب أن الحظر المؤقت س ينطبق على الناس القادمين من بلدان ل ها تاريخ مثبت في الإرهاب ضد الولايات المتحدة الأمريكية و حلفاء ها . كما علق ترامب قائلا ب أن ه « لن يضايق ه » إن كان دخل المسلمون من أسكتلندا إلى الولايات المتحدة . سبب ترامب مزيدًا من الجدل عندما روى حكاية تشوب ها الشكوك حول كيف أطلق الجنرال الأمريكي جون ج . بيرشنج النار على إرهابي مسلم ب رصاص مغموس بدم خنزير لردع هم أثناء ثورة المورة . قام مجلس العلاقات الإسلامية - الأمريكية باستنكار تصريحات ه ب شدة . ردود الفعل واجه ترامب انتقادات ل هٰذا القرار التنفيذي ، و قال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ تشاك شومر أن « الدموع تنهمر على خدي تمثال الحرية الليلة حيث تم الدعس على تقليد في أمريكا ، ب الترحيب بالمهاجرين و الذي كان موجودًا منذ تأسيس أمريكا . » و قال السيناتور بيرني ساندرز إن الأمر « يصب في مصلحة المتعصبين الراغبين في إلحاق الأذى ب أمريكا » . و استنكرت عضوة مجلس الشيوخ عن ولاية كاليفورنيا كامالا هاريس و مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية الأمر ووصفاه ب أن ه « حظر على المسلمين » . كما واجه انتقادات من ملالا يوسفزي ، ومادلين أولبرايت ، ومارك زوكربيرغ . أدانت فرنسا و ألمانيا الأمر ، حيث قال وزيرا خارجية البلدين في مؤتمر صحفي مشترك أن « الترحيب ب اللاجئين الذين يفرون من الحروب والاضطهاد هو جزء من واجبنا » و أن « الولايات المتحدة هي دولة تتمتع في ها التقاليد المسيحية ب معنى هام ، محبة جارك هي قيمة مسيحية كبرى ، و التي تشمل مساعدة الناس » . و ذكر رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو أن كندا س تواصل الترحيب ب اللاجئين ب غض النظر عن عقيدت هم . و قالت رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي أن « الولايات المتحدة مسؤولة عن سياسة ها ب شأن اللاجئين » . ولوحظ في وسائط الإعلام البريطانية ، مثل صحيفة التلغراف و هيئة الإذاعة البريطانية ، أن ها لم تنتقد الأمر التنفيذي . و لقد أشاد بعض السياسيين ب الأمر ، و قال رئيس مجلس النواب بول راين أن ترامب كان « محق ل التأكد من أن نا نبذل كل جهد ممكن لنعرف ب الضبط من الذي يدخل بلد نا » مشيرًا إلى أن ه يؤيد برنامج إعادة توطين اللاجئين ، و قال عضو الكونغرس الجمهوري بوب غودلات « إن ه مسرور ب أن الرئيس ترامب يستخدم الأدوات التي منح ها لهُ الكونغرس و السلطة الممنوحة ب موجب الدستور ل المساعدة في الحفاظ على أمن أمريكا و ضمان معرفة نا بالداخلين إلى الولايات المتحدة » . و قال متحدث ب اسم رئيس جمهورية التشيك ميلوش زيمان إن « ترامب يحمي بلاد ه و إن ه يهتم بسلام ه مواطني ه ، ب الضبط ما لا تفعل ه نخبة الاتحاد الأوروبي » . قال السياسي الهولندي خيرت فيلدرز أن الأمر كان « السبيل الوحيد ل البقاء آمن + حر . سأفعل نفس الشيء . نأمل منكم إضافة المزيد من البلدان الإسلامية مثل السعودية قريبًا » . و تعهد حاكم فيرجينيا تيري ماكوليف وحاكم نيويورك أندرو كومو ب أن تنظر ولايتهما في كيفية مساعدة اللاجئين في مطارات الولايات . فييناير ، تجمع آلاف المتظاهرين في المطارات في جميع أنحاء الولايات المتحدة احتجاجًا على توقيع الأمر و احتجاز الرعايا الأجانب . المراجع وصلات خارجية نص الأمر التنفيذيعبر صحيفة نيويورك تايمز أحداث ينايرفي الولايات المتحدة أعمال في أعمال عن الهجرة إلى الولايات المتحدة أوامر تنفيذية لدونالد ترامب رهاب الإسلام في الولايات المتحدة العلاقات الأمريكية الإيرانية العلاقات الأمريكية السودانية العلاقات الأمريكية الليبية العلاقات السورية الأمريكية العلاقات العراقية الأمريكية العلاقات اليمنية الأمريكية خلافات إدارة ترامب خلافات في الولايات المتحدة سياسات دونالد ترامب السياسة الأمريكية في علاقات أمريكية صومالية قانون الهجرة ل الولايات المتحدة مشاعر معادية للصوماليون معارضة الإسلام في الولايات المتحدة