extracted_text: Безопасность жизнедеятельностиМосковский государственный психолого-педагогический университетДоцент кафедры физической культуры и ОБЖкандидат военных наук Шарагин Виктор Иванович8-903-582-73-03e-mail:victor200758@mail.ru Модуль 3«Управление безопасностью жизнедеятельности»Тема 1.Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности.Московский государственный психолого-педагогический университет 1Московский государственный психолого-педагогический университетВопросы лекцииСтратегия национальной безопасности;2Экологическая безопасность;3Охрана труда;4Чрезвычайные ситуации;56Борьба с терроризмом;Государственные программы Российской Федерации в области безопасности «Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру. Если справимся с неорганизованностью и безответственностью, с привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений. Хочу чтобы все понимали: в нынешних условиях – это не просто тормоз на пути развития России. Это прямая угроза её безопасности.» Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин Москва, Кремль, 4 декабря 2014 годаМосковский государственный психолого-педагогический университет Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности является строгое соблюдение законности. Только опираясь на твердое и глубокое знание законов РФ, иных правовых актов, современный человек может добиться высокой организованности, создать и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности для других людей.Регулятором взаимоотношений между личностью и обществом, руководителем и коллективом в этом случае выступает право, т.е. государственная воля, выраженная в системе общеобязательных норм (правил поведения), установленных или санкционированных государственными органами и охраняемых от нарушений, при необходимости, государственным принуждением.Московский государственный психолого-педагогический университет  Иерархия в правовом пространстве Безопасности Жизнедеятельности 1 уровень.Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. Конституция РФ включает ряд статей, посвящённых охране труда, природы и здоровья человека2 уровень.	Кодексы законов и отдельные законы РФ3 уровень.	Указы и распоряжения Президента РФ4 уровень.	Постановления и распоряжения Правительства РФ5 уровень.	Система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), гигиенические нормы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН) и др. 6 уровень.	Инструкции, правила, памятки, руководства, методические указания и т.п.Московский государственный психолого-педагогический университет Московский государственный психолого-педагогический университет1 вопрос«Стратегия национальной безопасности»Стратегия национальной безопасности РФ – документ (комплекс мер, рекомендации к действию), отражающие совокупность целейи взглядов, мер и стратегий в отношении обеспечении безопасности государства, общества и каждого гражданина от внутренних и внешних угроз (информационных, экологических, техногенных, военных, социальных, политических и экономических). Московский государственный психолого-педагогический университетРассмотрим основные понятия стратегии национальной безопасности, которые важныдля дисциплины «Безопасность жизнедеятельности«Национальная безопасность» - состояние защищенностиличности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и безопасность государства;«Национальные интересы РФ» - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развитияличности, общества и государства; Московский государственный психолого-педагогический университет«Угроза национальной безопасности» - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию РФ, обороне и безопасности государства;«Стратегические национальные приоритеты» - важнейшие направления обеспечения национальной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы граждан РФ, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, ее независимости и территориальной целостности; Московский государственный психолого-педагогический университет«Система обеспечения национальной безопасности» - силы и средства обеспечения национальной безопасности;«Силы обеспечения национальной безопасности» - Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства РФ; Московский государственный психолого-педагогический университет«Средства обеспечения национальной безопасности» - технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению. Московский государственный психолого-педагогический университетОсновными сферами национальной безопасности являются: внутриполитическая,экономическая,социальная,сфера науки и образования,международная,духовная, информационная,военная, оборонно-промышленнаяэкологическая сфера,сфера общественной безопасности. Московский государственный психолого-педагогический университетОсновными мероприятиями для предотвращения угроз национальной безопасности являются:обеспечение социальной стабильности, этнического и конфессионального согласия;повышение мобилизационного потенциала и рост национальной экономики;повышение качества работы органов государственной власти;формирование действенных механизмов их взаимодействие с гражданским обществом в целях реализации гражданами РФ права на жизнь, безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый образ жизни, на доступное образование и культурное развитие. Московский государственный психолого-педагогический университетВ Стратегии четко определены Национальные интересы РФ и стратегические национальные приоритеты:Национальные интересы РФ на долгосрочную перспективу заключаются:в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики;в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета РФ;в превращении РФ в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира. Московский государственный психолого-педагогический университетОсновными приоритетами национальной безопасности РФ являются: национальная оборона, государственная и общественная безопасность.Другими приоритетами устойчивого развития являются:повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал; Московский государственный психолого-педагогический университетнаука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигаетсяза счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства. Московский государственный психолого-педагогический университетВ качестве первой сферы жизнедеятельности страны названа оборонительная. Без нее все остальные теряют смысл, если чужой субъект подчинит себе ресурсы страны.Достижение стратегических целей обороны страны осуществляется в рамках реализации военной политики путем стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов, совершенствования военной организации государства, форм и способов применения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, повышения мобилизационной готовности Российской Федерации и готовности сил и средств гражданской обороны. Московский государственный психолого-педагогический университет2 вопрос«Экологическая безопасность»Обеспечение экологической безопасности на территории РФ, формирование и укрепление экологического правопорядка основаны на действии от 10 января 2002 г. федерального закона «Об охране окружающей  среды» в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия.  Московский государственный психолого-педагогический университетНаправления деятельности по обеспечению экологической безопасности включают:свод правил охраны окружающей среды в новых условиях хозяйственного развития и регулируют природоохранительные отношения в сферевсей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальноезаконодательство.  Московский государственный психолого-педагогический университетЗадачами законодательства в областиэкологической безопасности являютсяохрана природной среды, предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности, оздоровление окружающей природной среды, улучшение качества природной среды. Эти задачи реализуются через 3 группы норм:- нормативы качества окружающей среды;- экологические требования к хозяйственной и другой деятельности, влияющей на окружающую среду;- механизм исполнения экологических требований. Московский государственный психолого-педагогический университетУправление охраной окружающей природной среды осуществляется:на федеральном уровне - Федеральным Собранием, Президентом РФ, Правительством РФ и специально уполномоченными на то органами, главным из которых является Минприроды России.на региональном уровне - представительными и исполнительными органами власти, местными органами самоуправления, а также территориальными органами специально уполномоченных ведомств. Московский государственный психолого-педагогический университетУправление охраной окружающей среды базируется на информации, получаемой системой мониторинга окружающей среды. Эта система состоит из трех ступеней: наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений. Мониторинг осуществляет наблюдение за антропогенными изменениями, а также за естественной малоизмененной природой. В системе различают три уровня: санитарно-токсический, экологический и биосферный. Московский государственный психолого-педагогический университетСанитарно-токсический мониторинг - наблюдение за состоянием качества окружающей среды, главным образом за степенью загрязнения природных ресурсов вредными веществами и влиянием этого процесса на человека, животный и растительный мир, а также определение наличия шумов, аллергенов, пыли, патогенных микроорганизмов, неприятных запахов, сажи; контроль за содержанием в атмосфере оксидов серы и азота, оксида углерода, соединений тяжелых металлов, за качеством водных объектов, степенью загрязнения их различными органическими веществами, нефтепродуктами - осуществляется Роспотребнадзором и Росгидрометом. Московский государственный психолого-педагогический университетЭкологический мониторинг - определение изменений в экологических системах (биогеоценозах), природных комплексах и их продуктивности, а также выявление динамики запасов полезных ископаемых, водных, земельных и растительных ресурсов - производится органами Росгидромета и Минприроды России.Биосферный мониторинг осуществляется в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ОСМОС) па базе международных биосферных станций, восемь из которых располагаются у нас в стране. Московский государственный психолого-педагогический университетСистема стандартов «Охрана природы» - совокупность взаимоувязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов. Эта система разрабатывается в соответствии с действующим законодательством с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.Система стандартов «Охрана природы» является составной частью государственной системы стандартизации, состоящая из 10 комплексов: 0 - организационно - методические стандарты, 1 - гидросфера, 2 - атмосфера, 3 - биоресурсы, 4 - почвы, 5 - земли, 6 - флора, 7 - фауна, 8 - ландшафты, 9 - недра.Рассмотрим кратко систему стандартов «Охрана природы»  Московский государственный психолого-педагогический университетКаждый комплекс (начиная с первого) имеет шесть групп стандартов. Шифр стандартов - 17.0 Основополагающие стандарты.1 Термины, определения, классификации.2 Показатели качества.3 Правила охраны природы.4 Методологические стандарты.5 Требования к средствам контроля.6 Требования к устройствам по защите окружающей среды.7 Прочие стандарты. Московский государственный психолого-педагогический университет3 вопрос«Охрана труда»Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.  К основным  законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится Трудовой кодекс РФ.Трудовой кодекс РФТрудовой кодекс РФ — свод законов, устанавливающий трудовые нормы и определяющий трудовые отношения между работниками и работодателями. В Российской Федерации был утверждён 1 февраля 2002 года. Данный кодифицированный законодательный акт является самым важным правовым документом, определяющим то, какими должны быть трудовые отношения в России. Он подробно описывает права и обязанности работодателя и работникаМосковский государственный психолого-педагогический университет Московский государственный психолого-педагогический университетУправление охраной труда Управление охраной труда осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (вступил в силу с 1.02.2002 г.);Государственная экспертиза условий труда осуществляется Всероссийской государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ. В федеральных органах исполнительной власти (министерствах, ведомствах) для проведения ведомственного управления и контроля в обязательном порядке организуются отделы охраны труда. Московский государственный психолого-педагогический университетМинистерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития) осуществляет функции государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, социального страхования, условий и охраны труда и т. д.Функции по контролю и надзору, которые ранее осуществлялись Санэпиднадзором Минздрава России, переданы Федеральной службепо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) осуществляет функции по надзору и контролю в сфере труда, а также государственный надзор и контроль за соблюдением, в частности, трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.Основными исполнительными органами по охране труда являются: Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) организует деятельность по установлению связи заболевания с профессией, государственной службы медико-социальной экспертизы и др.Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) осуществляет контроль за порядком организации осуществления медико-социальной экспертизы; порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; организует деятельность системы санитарно-эпидемиологической службы РФ. Московский государственный психолого-педагогический университетКратко рассмотрим законодательство РФ об охране труда Законодательство РФ об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции РФ, основ законодательства РФ об охране трудаи издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных актов. Среди них можно выделить федеральный закон “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”. Для реализации законов приняты Постановления Правительства РФ “О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда”, “О службе охраны труда”, “О Федеральной инспекции труда” и др. Московский государственный психолого-педагогический университетОсновными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятий.установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. государственное управление охраной труда;государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;Московский государственный психолого-педагогический университет защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;Московский государственный психолого-педагогический университет установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и рганизации труда;координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;Московский государственный психолого-педагогический университет участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и их материальных последствиях;Московский государственный психолого-педагогический университет обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;международное сотрудничество в области охраны труда;проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно – бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами за счет средств работодателей.Московский государственный психолого-педагогический университет Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет:средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов, внебюджетных источников;средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства;добровольных взносов организаций и физических лиц.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.Московский государственный психолого-педагогический университет Московский государственный психолого-педагогический университетКаждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов;на возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя и др. Московский государственный психолого-педагогический университетСистема стандартов безопасности труда (ССБТ) производит взаимную увязку и систематизацию всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии как федерального, так и отраслевогозначения. Система стандартов безопасности труда  представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.Рассмотрим кратко систему стандартов безопасности труда  Московский государственный психолого-педагогический университетСистема стандартов безопасности труда имеет шифр 12 и состоит из 6 подсистем.0 Основополагающие стандарты, термины, определения, классификации.1 Требования по опасным и вредным факторам.2 Требования безопасности к оборудованию.3 Требования безопасности к производственным процессам.4 Требования безопасности к средствам защиты.5 Требования безопасности к зданиям и сооружениям. Московский государственный психолого-педагогический университет4 вопрос«Чрезвычайные ситуации»Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий составляют федеральные законы от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 ноября 1995 г. № 107-ФЗ "Об использовании атомной энергии". Среди подзаконных актов в этой области отметим постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты ее граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.  Московский государственный психолого-педагогический университет12 февраля 1998г. был подписан закон о гражданской обороне (ГО). Закон определяет задачи в области ГО и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФЗаконом определены следующие основные задачи ГО:-     обучение и оповещение населения-     эвакуация населения и материальных ценностей-     предоставление населению убежищ и СИЗ-     проведение маскировки а аварийно-спасательных работпервоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действийпроведение мер по обнаружению и обозначению районов заражения и обеззараживание населения, техники и территорий Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральный закон “О пожарной безопасности” В федеральном законе “О пожарной безопасности” определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в России, дается регулирование отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, крестьянскими хозяйствами и иными юридическими лицами независимо от формсобственности.  Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций к локализации последствий аварий. Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральный закон “О радиационной безопасности населения” Федеральный закон “О радиационной безопасности населения” характеризует правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья. Федеральный Закон РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет:- правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;Московский государственный психолого-педагогический университет - права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;- полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;- права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;- права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.Московский государственный психолого-педагогический университет Московский государственный психолого-педагогический университетФедеральный закон “О гражданской обороне” Федеральный закон “О гражданской обороне” отражает задачи в области гражданской обороны и правовые основыих осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления организаций независимо от форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны. К другим законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится:Постановление Правительства РФ  «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 04.09.2003 г. №547. В соответствии с законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998 №28-ФЗутверждено постановление правительства РФ «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 04.09.2003 г. №547. «… учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования:а) проходят обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;б) принимают участие в учениях и  тренировках по гражданской обороне;в) осуществляют чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны».Московский государственный психолого-педагогический университет Московский государственный психолого-педагогический университетУправление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях     Управление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), которое реализует государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляет координацию деятельности государственных и местных органов в этой области. Управление безопасностью в чрезвычайных ситуациях обеспечивается единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Московский государственный психолого-педагогический университетПостоянно действующие органы управления МЧС создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления МЧС определяются соответствующими положениями о них и другими документами указанных органов управления. Московский государственный психолого-педагогический университетОрганами повседневного управления силами и средствами МЧС являются:Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту РФ, Центр управления силами Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по субъекту РФ и специальное структурное подразделение Управления гражданской защиты для оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях, объединяемые в Единый дежурно-диспетчерский центр реагирования на чрезвычайные ситуации;Дежурно-диспетчерские службы отраслевых и функциональных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, объединяемые в Единую систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях. Московский государственный психолого-педагогический университетМЧС России осуществляют надзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при ведении взрывных работ), а также защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий. Московский государственный психолого-педагогический университетНормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере.Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере регламентирует обязанности и права государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и всех граждан, закрепляет и регулирует структуруи назначение специальных органов управления в области защиты отчрезвычайных ситуаций техногенного характера, определяет ответственность всех уровней власти и граждан. Она направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал основные положения законодательства и был защищен им, чтобы его повседневное поведение строго соответствовало правовым нормам. Московский государственный психолого-педагогический университетПравовой основой обеспечения безопасности в техносфере является целый ряд федеральных законов. Основными законами являются:   Закон «О безопасности гидротехнических сооружений»;Закон «О безопасности дорожного движения»;Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;Закон «О газоснабжении в Российской Федерации»;Закон «О пожарной безопасности»;Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;Закон «О радиационной безопасности населения»;Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;Закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан». Московский государственный психолого-педагогический университетОсновными постановлениями Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере являются:Постановление «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;Постановление «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;Постановление «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;Постановление «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;Постановление «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;Постановление «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;Постановление «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)». Московский государственный психолого-педагогический университетДля осуществления практической деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере необходимы нормативы и правила ведения соответствующих работ, позволяющие их обеспечить. Это прежде всего нормативы качества среды обитания человека, нормативы допустимых нагрузок на природные среды, оборудование, здания и сооружения.  Московский государственный психолого-педагогический университетТакого рода документация разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России), Министерством природных ресурсови экологии Российской Федерации (Минприроды России). Министерством регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и специально уполномоченными органами управления по отдельным направлениям обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере. Московский государственный психолого-педагогический университетДокументация Минздравсоцразвития России включает в себя гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — санитарные правила и нормы (СаНПиНы), Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии — Государственные стандарты (ГОСТ), Минрегиона России — строительные нормы и правила (СНиП). На уровне отраслей это ОСТы, правила и т.д. Законы и подзаконные акты объединяются понятием «нормативные правовые акты». Московский государственный психолого-педагогический университетНапример.Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также предельные уровни физических воздействий на окружающую среду (шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей и излученийот различных источников).В системе строительных норм и правил рассмотрены нормы проектирования сооружений различного назначения, учитывающие требования охраны окружающей среды и рационального природопользования. Московский государственный психолого-педагогический университетОсновные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов "Безопасность в чрезвычайных ситуациях" (БЧС). Основные цели комплекса:повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС;эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. Московский государственный психолого-педагогический университетКомплекс стандартов направлен на решение следующих задач:установление терминологии в области обеспечения ЧС; классификация ЧС и их поражающих факторов;разработка основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС;определение уровней поражающих воздействий;планирование способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства. Московский государственный психолого-педагогический университетОбозначение стандартов состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы (22), номера (шифра) группы, порядкового номера стандарта в группе.0 Основополагающие стандарты - Основные положения.1 Стандарты в области мониторинга и прогнозирования - Мониторинг и прогнозирование.2 Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства	- Безопасность объектов н/х.3 Стандарты в области обеспечения безопасности населения - Безопасность населения. Московский государственный психолого-педагогический университет4 Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия - Безопасность продовольствия.5 Стандарты в области обеспечения безопасности с/х животных и растений - Безопасность животных и растений.6 Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения -	Безопасность воды.7 Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения -Управление, связь, оповещение.	 Московский государственный психолого-педагогический университет8 Стандарты в области ликвидации ЧС - Ликвидация ЧС.9 Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей - Аварийно-спасательные средства.10, 11.	Резерв. Московский государственный психолого-педагогический университет5 вопрос«Борьба с терроризмом»Закон РФ «О борьбе с терроризмом вышел25.07.1998г. №130-ФЗНастоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом. В статье 1 раскрыты правовые основы борьбы с терроризмомПравовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 2 раскрыты основные принципы борьбы с терроризмомБорьба с терроризмом в Российской Федерации основывается на следующих принципах:1) законность;2) приоритет мер предупреждения терроризма;3) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;4) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;5) комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;Московский государственный психолого-педагогический университет 6) приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции;7) минимальные уступки террористу;8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;9) минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 3 раскрыты  основные понятияДля целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; Московский государственный психолого-педагогический университет терроризм - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; терроризм -нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений;Московский государственный психолого-педагогический университет террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:1) организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции;2) подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;3) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им;Московский государственный психолого-педагогический университет международная террористическая деятельность - террористическая деятельность, осуществляемая:1) террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;2) гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;3) в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств;Московский государственный психолого-педагогический университет террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; Московский государственный психолого-педагогический университет террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме захвата заложников, похищения человека; террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме распространения угроз в любой форме и любыми средствами; террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;Московский государственный психолого-педагогический университет Преступления террористического характера - преступления, предусмотренные статьями 205-208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации. К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях. Ответственность за совершение таких преступлений наступает в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.Московский государственный психолого-педагогический университет террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме;террористическая группа - группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности;террористическая организация - организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.Московский государственный психолого-педагогический университет борьба с терроризмом - деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности;контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции;Московский государственный психолого-педагогический университет зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция;заложник - физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.Московский государственный психолого-педагогический университет Глава II. Основы организации борьбы с терроризмомВ статье 5 раскрыты цели борьбы с терроризмомБорьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:1) защиты личности, общества и государства от терроризма;2) предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;3) выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 6 указаны  субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом1. Основным субъектом руководства борьбой с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами является Правительство Российской Федерации.2. Федеральные органы исполнительной власти участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.3. Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом в пределах своей компетенции, являются:Федеральная служба безопасности Российской Федерации;Министерство внутренних дел Российской Федерации;Служба внешней разведки Российской Федерации;Федеральная служба охраны Российской Федерации;Министерство обороны Российской Федерации.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 7 раскрыты  компетенции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, в том числе преступлений, преследующих политические цели, а также посредством предупреждения, выявления и пресечения международной террористической деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводят предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях.Московский государственный психолого-педагогический университет Пограничные органы и пограничные войска осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения террористами Государственной границы Российской Федерации, а также незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения преступлений террористического характера, участвуют в обеспечении безопасности национального морского судоходства в пределах территориальных вод, исключительной экономической зоны Российской Федерации и в проведении контртеррористических операций.Московский государственный психолого-педагогический университет Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели.Федеральная служба охраны Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов.Служба внешней разведки Российской Федерации и другие органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, их сотрудников и членов семей указанных сотрудников, а также осуществляют сбор информации о деятельности иностранных и международных террористических организации.Московский государственный психолого-педагогический университет Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает защиту находящихся на вооружении оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, защиту военных объектов, а также принимает участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства Российской Федерации, в проведении контртеррористических операций.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 23 показана ответственность лиц за участие в террористической деятельностиЛица, виновные в террористической деятельности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.В статье 24 раскрыты особенности уголовного и гражданского судопроизводства по делам о террористической деятельности.Дела о преступлениях террористического характера, а также дела о возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции, по решению суда могут рассматриваться в закрытых судебных заседаниях с соблюдением всех правил судопроизводства.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 25 показана ответственность организаций за террористическую деятельность1. Организация признается террористической и подлежит ликвидации на основании решения суда.При ликвидации организации, признанной террористической, принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход государства.2. В случае признания судом Российской Федерации международной организации (ее отделения, филиала, представительства), зарегистрированной за пределами Российской Федерации, террористической запрещается деятельность данной организации на территории Российской Федерации, ее российское отделение (филиал, представительство) ликвидируется, а принадлежащее ему имущество и имущество указанной международной организации, находящиеся на территории Российской Федерации, конфискуются и обращаются в доход государства.Московский государственный психолого-педагогический университет В статье 27 раскрыт надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом1. Надзор за исполнением законов при осуществлении борьбы с терроризмом осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.2. Прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции также осуществляет мероприятия по предупреждению террористической деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации проводит предварительное расследование, осуществляет надзор за расследованием уголовных дел, связанных с террористической деятельностью, поддерживает в судах государственное обвинение по таким делам, а также принимает иные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.Московский государственный психолого-педагогический университет ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ6 вопросМосковский государственный психолого-педагогический университет Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"ВВЕДЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектахМосковский государственный психолого-педагогический университет ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ  И ПОДПРОГРАММЫ КАК СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РФ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ» ПОДПРОГРАММАФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ«Предупреждение, спасение, помощь»«Обеспечение  и управление»«Развитие системы обеспечения промышленной безопасности»ФЦП «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА»ФЦП «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»ФЦП «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА»ФЦП «ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РФ НА 2009 – 2018 ГОДЫ »ФЦП «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ «112» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 – 2017 ГОДЫ»ФЦП «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ (2009 – 2014 ГОДЫ»Московский государственный психолого-педагогический университет Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года N 555О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»ФЦП «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА»ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.Московский государственный психолого-педагогический университет Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 523 “О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"ФЦП «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень.Московский государственный психолого-педагогический университет

file_name: Модуль 3.ppt

alt: Безопасность жизнедеятельности

description:
Безопасность жизнедеятельности

Московский государственный
психолого-педагогический университет

Доцент кафедры физической культуры и ОБЖ
кандидат военных наук Шарагин Виктор Иванович
8-903-582-73-03
e-mail:victor200758@mail.ru

alt: Модуль 3 «Управление безопасностью жизнедеятельности»

description:
Модуль 3«Управление безопасностью жизнедеятельности»

Тема 1.
Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет

description:
1

Московский государственный
психолого-педагогический университет

Вопросы лекции

Стратегия национальной безопасности;

2

Экологическая безопасность;

3

Охрана труда;

4

Чрезвычайные ситуации;

5

6

Борьба с терроризмом;

Государственные программы Российской
Федерации в области безопасности

alt: Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру

description:
«Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру. Если справимся с неорганизованностью и безответственностью, с привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений. Хочу чтобы все понимали: в нынешних условиях – это не просто тормоз на пути развития России. Это прямая угроза её безопасности.»

Президент Российской Федерации
 Владимир Владимирович Путин
Москва, Кремль, 4 декабря 2014 года

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности является строгое соблюдение законности

description:
Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности является строгое соблюдение законности. Только опираясь на твердое и глубокое знание законов РФ, иных правовых актов, современный человек может добиться высокой организованности, создать и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности для других людей.
Регулятором взаимоотношений между личностью и обществом, руководителем и коллективом в этом случае выступает право, т.е. государственная воля, выраженная в системе общеобязательных норм (правил поведения), установленных или санкционированных государственными органами и охраняемых от нарушений, при необходимости, государственным принуждением.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Иерархия в правовом пространстве

description:
 Иерархия в правовом пространстве Безопасности Жизнедеятельности

1 уровень.
Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. Конституция РФ включает ряд статей, посвящённых охране труда, природы и здоровья человека

2 уровень.
Кодексы законов и отдельные законы РФ

3 уровень.
Указы и распоряжения Президента РФ

4 уровень.
Постановления и распоряжения Правительства РФ

5 уровень.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), гигиенические нормы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН) и др.

6 уровень.
Инструкции, правила, памятки, руководства, методические указания и т.п.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 1 вопрос «Стратегия национальной безопасности»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

1 вопрос«Стратегия национальной безопасности»

Стратегия национальной безопасности РФ –
документ (комплекс мер, рекомендации к
действию), отражающие совокупность целей
и взглядов, мер и стратегий в отношении
обеспечении безопасности государства,
общества и каждого гражданина от
внутренних и внешних угроз
(информационных, экологических,
техногенных, военных, социальных,
политических и экономических).

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Рассмотрим основные понятия стратегии национальной
безопасности, которые важны
для дисциплины «Безопасность жизнедеятельности

«Национальная безопасность» - состояние защищенности
личности, общества и государства от внутренних и
внешних угроз, которое позволяет обеспечить
конституционные права, свободы, достойные качество и
уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную
целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и
безопасность государства;
«Национальные интересы РФ» - совокупность
внутренних и внешних потребностей государства в
обеспечении защищенности и устойчивого развития
личности, общества и государства;

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет «Угроза национальной безопасности» - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и…

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

«Угроза национальной безопасности» - прямая или
косвенная возможность нанесения ущерба
конституционным правам, свободам, достойному
качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и
территориальной целостности, устойчивому развитию
РФ, обороне и безопасности государства;

«Стратегические национальные приоритеты» -
важнейшие направления обеспечения национальной
безопасности, по которым реализуются
конституционные права и свободы граждан РФ,
осуществляются устойчивое социально-экономическое
развитие и охрана суверенитета страны, ее
независимости и территориальной целостности;

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет «Система обеспечения национальной безопасности» - силы и средства обеспечения национальной безопасности; «Силы обеспечения национальной безопасности» -

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

«Система обеспечения национальной безопасности» -
силы и средства обеспечения национальной
безопасности;

«Силы обеспечения национальной безопасности» -
Вооруженные Силы РФ, другие войска,
воинские формирования и органы, в которых
федеральным законодательством предусмотрена
военная и (или) правоохранительная служба, а также
федеральные органы государственной власти,
принимающие участие в обеспечении национальной
безопасности государства на основании
законодательства РФ;

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет «Средства обеспечения национальной безопасности» - технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения…

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

«Средства обеспечения национальной безопасности» -
технологии, а также технические, программные,
лингвистические, правовые, организационные средства,
включая телекоммуникационные каналы, используемые
в системе обеспечения национальной безопасности для
сбора, формирования, обработки, передачи или приема
информации о состоянии национальной безопасности и
мерах по ее укреплению.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основными сферами национальной
безопасности являются:
внутриполитическая,
экономическая,
социальная,
сфера науки и образования,
международная,
духовная,
информационная,
военная,
оборонно-промышленная
экологическая сфера,
сфера общественной безопасности.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основными мероприятиями для предотвращения угроз
 национальной безопасности являются:

обеспечение социальной стабильности, этнического и
конфессионального согласия;
повышение мобилизационного потенциала и рост
национальной экономики;
повышение качества работы органов государственной
власти;
формирование действенных механизмов их
взаимодействие с гражданским обществом в целях
реализации гражданами РФ права на жизнь,
безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый образ
жизни, на доступное образование и культурное развитие.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

В Стратегии четко определены Национальные интересы
РФ и стратегические национальные приоритеты:

Национальные интересы РФ на долгосрочную
перспективу заключаются:
в развитии демократии и гражданского общества,
повышении конкурентоспособности национальной
экономики;
в обеспечении незыблемости конституционного строя,
территориальной целостности и суверенитета РФ;
в превращении РФ в мировую державу, деятельность
которой направлена на поддержание стратегической
стабильности и взаимовыгодных партнерских
отношений в условиях многополярного мира.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основными приоритетами национальной
безопасности РФ являются: национальная оборона,
 государственная и общественная безопасность.

Другими приоритетами устойчивого развития являются:

повышение качества жизни российских граждан путем
гарантирования личной безопасности, а также высоких
стандартов жизнеобеспечения;
экономический рост, который достигается прежде всего
путем развития национальной инновационной системы
и инвестиций в человеческий капитал;

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства; экология живых систем и рациональное…

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

наука, технологии, образование, здравоохранение и
культура, которые развиваются путем укрепления роли
государства и совершенствования
государственно-частного партнерства;
экология живых систем и рациональное
природопользование, поддержание которых достигается
за счет сбалансированного потребления, развития
прогрессивных технологий и целесообразного
воспроизводства природно-ресурсного потенциала
страны;
стратегическая стабильность и равноправное
стратегическое партнерство, которые укрепляются на
основе активного участия России в развитии
многополярной модели мироустройства.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

В качестве первой сферы жизнедеятельности страны
названа оборонительная. Без нее все остальные теряют
смысл, если чужой субъект подчинит себе ресурсы страны.

Достижение стратегических целей обороны страны
осуществляется в рамках реализации военной политики
путем стратегического сдерживания и предотвращения
военных конфликтов, совершенствования военной
организации государства, форм и способов применения
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, повышения
мобилизационной готовности Российской Федерации и
готовности сил и средств гражданской обороны.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 2 вопрос «Экологическая безопасность»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

2 вопрос«Экологическая безопасность»

Обеспечение экологической безопасности
на территории РФ, формирование и
укрепление экологического правопорядка
основаны на действии от 10 января 2002 г.
федерального закона
«Об охране окружающей  среды»
в комплексе с мерами организационного,
правового, экономического и
воспитательного воздействия.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Направления деятельности по обеспечению
 экологической безопасности включают:

свод правил охраны окружающей
среды в новых условиях хозяйственного развития и
регулируют природоохранительные отношения в сфере
всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты,
охране которых посвящено специальное
законодательство.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Задачами законодательства в области
экологической безопасности являются

охрана природной среды,
предупреждение вредного воздействия хозяйственной
или иной деятельности,
оздоровление окружающей природной среды,
улучшение качества природной среды.

Эти задачи реализуются через 3 группы норм:

- нормативы качества окружающей среды;
- экологические требования к хозяйственной и другой
деятельности, влияющей на окружающую среду;
- механизм исполнения экологических требований.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Управление охраной окружающей природной
среды осуществляется:

на федеральном уровне - Федеральным Собранием,
Президентом РФ, Правительством РФ и специально
уполномоченными на то органами, главным из которых
является Минприроды России.
на региональном уровне - представительными и
исполнительными органами власти, местными органами
самоуправления, а также территориальными органами
специально уполномоченных ведомств.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Управление охраной окружающей среды базируется
на информации, получаемой системой мониторинга
окружающей среды.
Эта система состоит из трех ступеней:
наблюдения, оценки состояния и прогноза
возможных изменений.
Мониторинг осуществляет наблюдение за
антропогенными изменениями, а также за
естественной малоизмененной природой.
В системе различают три уровня:
санитарно-токсический, экологический и
биосферный.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Санитарно-токсический мониторинг - наблюдение
за состоянием качества окружающей среды,
главным образом за степенью загрязнения
природных ресурсов вредными веществами и
влиянием этого процесса на человека, животный и
растительный мир, а также определение наличия
шумов, аллергенов, пыли, патогенных
микроорганизмов, неприятных запахов, сажи;
контроль за содержанием в атмосфере оксидов серы
и азота, оксида углерода, соединений тяжелых
металлов, за качеством водных объектов,
степенью загрязнения их различными органическими
веществами, нефтепродуктами - осуществляется
Роспотребнадзором и Росгидрометом.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Экологический мониторинг - определение изменений в
экологических системах (биогеоценозах), природных
комплексах и их продуктивности, а также выявление
динамики запасов полезных ископаемых, водных, земельных и
растительных ресурсов - производится органами
Росгидромета и Минприроды России.

Биосферный мониторинг осуществляется в рамках
глобальной системы мониторинга окружающей среды
(ОСМОС) па базе международных биосферных станций,
восемь из которых располагаются у нас в стране.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Система стандартов «Охрана природы» - совокупность
взаимоувязанных стандартов, направленных на
сохранение, восстановление и рациональное
использование природных ресурсов.
Эта система разрабатывается в соответствии с
действующим законодательством с учетом экологических,
санитарно-гигиенических, технических и
экономических требований.
Система стандартов «Охрана природы» является составной
частью государственной системы стандартизации,
состоящая из 10 комплексов:
0 - организационно - методические стандарты, 1 - гидросфера,
2 - атмосфера, 3 - биоресурсы, 4 - почвы, 5 - земли, 6 - флора,
7 - фауна, 8 - ландшафты, 9 - недра.

Рассмотрим кратко систему стандартов «Охрана природы»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Каждый комплекс (начиная с первого) имеет шесть групп
стандартов. Шифр стандартов - 17.
0 Основополагающие стандарты.
1 Термины, определения, классификации.
2 Показатели качества.
3 Правила охраны природы.
4 Методологические стандарты.
5 Требования к средствам контроля.
6 Требования к устройствам по защите окружающей среды.
7 Прочие стандарты.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 3 вопрос «Охрана труда»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

3 вопрос«Охрана труда»

Охрана труда – это система обеспечения
 безопасности жизни и здоровья работников
в процессе трудовой
деятельности, включающая правовые,
социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
 лечебно-профилактические,
реабилитационные
и иные мероприятия.

alt: К основным законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится

description:
К основным  законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится Трудовой кодекс РФ.

Трудовой кодекс РФ

Трудовой кодекс РФ — свод законов, устанавливающий трудовые нормы и определяющий трудовые отношения между работниками и работодателями. В Российской Федерации был утверждён 1 февраля 2002 года. Данный кодифицированный законодательный акт является самым важным правовым документом, определяющим то, какими должны быть трудовые отношения в России. Он подробно описывает права и обязанности работодателя и работника

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Управление охраной труда

Управление охраной труда осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона от 30.12.2001 г.
№ 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»
(вступил в силу с 1.02.2002 г.);

Государственная экспертиза условий труда осуществляется
Всероссийской государственной экспертизой условий труда
и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.
В федеральных органах
исполнительной власти (министерствах, ведомствах) для проведения
ведомственного управления и контроля в обязательном порядке
организуются отделы охраны труда.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации (Минздравсоцразвития)
осуществляет функции государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального
 развития, социального страхования, условий и охраны труда и т. д.

Функции по контролю и надзору, которые ранее осуществлялись
Санэпиднадзором Минздрава России, переданы Федеральной службе
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор).

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) осуществляет
функции по надзору и контролю в сфере труда, а также
государственный надзор и контроль за соблюдением, в частности,
трудового законодательства и нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права; установленного порядка
расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Основными исполнительными органами по охране труда
 являются:

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию (Росздрав) организует деятельность по установлению
связи заболевания с профессией, государственной службы
медико-социальной экспертизы и др.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития (Росздравнадзор) осуществляет контроль за
порядком организации осуществления медико-социальной
экспертизы; порядком установления степени утраты
профессиональной трудоспособности в результате несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (Роспотребнадзор)
осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за соблюдением санитарного законодательства; организует
деятельность системы санитарно-эпидемиологической службы РФ.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Кратко рассмотрим законодательство РФ об охране труда

Законодательство РФ об охране труда состоит из соответствующих
норм Конституции РФ, основ законодательства РФ об охране труда
и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных
нормативных актов.
Среди них можно выделить федеральный закон
 “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний”.
Для реализации законов приняты Постановления Правительства РФ
“О государственном надзоре и контроле за соблюдением
законодательства РФ о труде и охране труда”,
“О службе охраны труда”,
“О Федеральной инспекции труда” и др.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

признание и обеспечение приоритета жизни и
здоровья работников по отношению к результатам
производственной деятельности предприятий.
установление единых нормативных требований по
охране труда для предприятий всех форм
собственности независимо от сферы хозяйственной
деятельности и ведомственной подчиненности.

description:
государственное управление охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и рганизации труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и их материальных последствиях;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
международное сотрудничество в области охраны труда;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно – бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет: средств федерального бюджета, бюджетов субъектов

description:
Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет:
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,
местных бюджетов, внебюджетных источников;
средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства;
добровольных взносов организаций и физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:

на рабочее место, защищенное от воздействия
вредных или опасных производственных факторов;
на возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением
им трудовых обязанностей;
на обучение безопасным методам и приемам труда
за счет работодателя и др.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) производит
взаимную увязку и систематизацию всей существующей нормативной
 и нормативно-технической документации по безопасности труда,
в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности
 и производственной санитарии как федерального, так и отраслевого
значения.
Система стандартов безопасности труда  представляет собой
многоуровневую систему взаимосвязанных
 стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.

Рассмотрим кратко систему стандартов безопасности труда

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Система стандартов безопасности труда имеет
шифр 12 и состоит из 6 подсистем.
0 Основополагающие стандарты, термины, определения,
классификации.
1 Требования по опасным и вредным факторам.
2 Требования безопасности к оборудованию.
3 Требования безопасности к производственным процессам.
4 Требования безопасности к средствам защиты.
5 Требования безопасности к зданиям и сооружениям.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 4 вопрос «Чрезвычайные ситуации»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

4 вопрос«Чрезвычайные ситуации»

Правовую основу организации работ в чрезвычайных
ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий
составляют федеральные законы от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ "О защите населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности", от 21 ноября 1995 г. № 107-ФЗ "Об
использовании атомной энергии".
Среди подзаконных актов в этой области отметим
постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г.
№ 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральный закон «О защите населения и территорий
от ЧС природного и техногенного характера» определяет
 общие для Российской Федерации организационно-
правовые нормы в области защиты ее граждан,
иностранных граждан и лиц без гражданства,
находящихся на территории Российской Федерации,
всего земельного, водного, воздушного пространства в
пределах Российской Федерации или его части, объектов
производственного и социального назначения, а также
окружающей природной среды от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Основные цели закона: предупреждение возникновения и
развития ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС,
ликвидация ЧС.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 12 февраля 1998г

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

12 февраля 1998г. был подписан закон о гражданской обороне (ГО). Закон определяет задачи в области ГО и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ

Законом определены следующие основные задачи ГО:
-     обучение и оповещение населения
-     эвакуация населения и материальных ценностей
-     предоставление населению убежищ и СИЗ
-     проведение маскировки а аварийно-спасательных
работ
первоочередное обеспечение населения,
пострадавшего при ведении военных действий
проведение мер по обнаружению и обозначению
районов заражения и обеззараживание населения,
техники и территорий

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральный закон “О пожарной безопасности”

В федеральном законе “О пожарной безопасности”
определяются общие правовые, экономические и
социальные основы обеспечения пожарной
безопасности в России, дается регулирование
отношений между органами государственной власти,
органами местного самоуправления, предприятиями,
организациями, крестьянскими хозяйствами и
иными юридическими лицами независимо от форм
собственности.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Федеральный закон “О промышленной безопасности
 опасных производственных объектов” определяет
правовые, экономические и социальные основы
обеспечения безопасной эксплуатации опасных
производственных объектов и направлен на
предупреждение аварий на опасных производственных
объектах и обеспечение готовности организаций к
локализации последствий аварий.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральный закон “О радиационной безопасности населения”

Федеральный закон “О радиационной
безопасности населения” характеризует
правовые основы обеспечения
радиационной безопасности населения
в целях охраны его здоровья.

alt: Федеральный Закон РФ № 323-ФЗ от 21

description:
Федеральный Закон РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет:

- правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Российской Федерации, органов государственной власти субъектов

description:
- права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;

- полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;

- права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;

- права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Федеральный закон “О гражданской обороне”

Федеральный закон “О гражданской
обороне” отражает задачи в области
гражданской обороны и правовые основы
их осуществления, полномочия органов
государственной власти РФ, органов
исполнительной власти субъектов РФ,
органов местного самоуправления
организаций независимо от форм
собственности, а также силы и средства
гражданской обороны.

alt: К другим законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится:

description:
К другим законодательным актам в области обеспечения безопасности жизнедеятельности относится:

Постановление Правительства РФ  «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 04.09.2003 г. №547.
В соответствии с законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998 №28-ФЗутверждено постановление правительства РФ «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 04.09.2003 г. №547.
«… учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования:
а) проходят обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;
б) принимают участие в учениях и  тренировках по гражданской обороне;
в) осуществляют чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны».

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Управление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

     Управление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных
ситуациях осуществляет Министерство по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (МЧС), которое реализует государственную
политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, осуществляет координацию деятельности государственных
и местных органов в этой области.
Управление безопасностью в чрезвычайных ситуациях
обеспечивается единой государственной системой предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая объединяет
 органы управления, силы и средства федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия
 которых входит решение вопросов защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Постоянно действующие органы управления МЧС создаются и
осуществляют свою деятельность в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов
управления МЧС определяются соответствующими положениями
о них и другими документами указанных органов управления.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Органами повседневного управления силами и средствами МЧС являются:

Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС
России по субъекту РФ, Центр управления силами Государственной
противопожарной службы Главного управления МЧС России по
субъекту РФ и специальное структурное подразделение Управления
гражданской защиты для оперативно-диспетчерского управления в
чрезвычайных ситуациях, объединяемые в Единый дежурно-
диспетчерский центр реагирования на чрезвычайные ситуации;
Дежурно-диспетчерские службы отраслевых и функциональных
органов исполнительной власти, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и организаций,
объединяемые в Единую систему оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

МЧС России осуществляют надзор за выполнением федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и гражданами установленных
требований по гражданской обороне и пожарной безопасности
(за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при
ведении взрывных работ), а также защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере.

Нормативно-правовая база обеспечения безопасности
жизнедеятельности в техносфере регламентирует обязанности и
права государственных органов, общественных организаций,
должностных лиц и всех граждан, закрепляет и регулирует структуру
и назначение специальных органов управления в области защиты от
чрезвычайных ситуаций техногенного характера, определяет
ответственность всех уровней власти и граждан.
Она направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал
основные положения законодательства и был защищен им,
чтобы его повседневное поведение строго соответствовало
правовым нормам.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Правовой основой обеспечения безопасности в техносфере является целый ряд федеральных законов. Основными законами являются:

Закон «О безопасности гидротехнических сооружений»;
Закон «О безопасности дорожного движения»;
Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон «О газоснабжении в Российской Федерации»;
Закон «О пожарной безопасности»;
Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Закон «О радиационной безопасности населения»;
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основными постановлениями Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере являются:

Постановление «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;
Постановление «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Постановление «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Постановление «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Постановление «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;
Постановление «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Постановление «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Для осуществления практической деятельности в области
обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере
необходимы нормативы и правила ведения соответствующих работ,
позволяющие их обеспечить. Это прежде всего нормативы качества
среды обитания человека, нормативы допустимых нагрузок на
природные среды, оборудование, здания и сооружения.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Такого рода документация разрабатывается Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(Минздравсоцразвития России), Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации (Минприроды России).
Министерством регионального развития Российской Федерации
(Минрегион России), Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору
(Ростехнадзор) и специально уполномоченными органами
управления по отдельным направлениям обеспечения безопасности
жизнедеятельности в техносфере.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Документация Минздравсоцразвития России включает в себя
гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные
правила (СП), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) —
санитарные правила и нормы (СаНПиНы), Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии — Государственные
стандарты (ГОСТ), Минрегиона России — строительные нормы и
правила (СНиП). На уровне отраслей это ОСТы, правила и т.д.
Законы и подзаконные акты объединяются понятием
«нормативные правовые акты».

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Например.
Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также
предельные уровни физических воздействий на окружающую среду
(шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей и излучений
от различных источников).

В системе строительных норм и правил рассмотрены нормы
проектирования сооружений различного назначения, учитывающие
требования охраны окружающей среды и рационального
природопользования.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным
ситуациям объединены в комплекс стандартов "Безопасность в
чрезвычайных ситуациях" (БЧС).
Основные цели комплекса:
повышение эффективности мероприятий по предупреждению и
ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном,
местном) для обеспечения безопасности населения и объектов
народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-
социальных и военных ЧС;
предотвращение или снижение ущерба в ЧС;
эффективное использование и экономия материальных и
трудовых ресурсов при проведении мероприятий по
предупреждению и ликвидации ЧС.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Комплекс стандартов направлен на решение следующих
задач:
установление терминологии в области обеспечения ЧС;
классификация ЧС и их поражающих факторов;
разработка основных положений по мониторингу,
прогнозированию и предотвращению ЧС;
определение уровней поражающих воздействий;
планирование способов обеспечения безопасности
населения и объектов народного хозяйства.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

Обозначение стандартов состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы (22), номера (шифра) группы, порядкового номера стандарта в группе.
0 Основополагающие стандарты - Основные положения.
1 Стандарты в области мониторинга и прогнозирования - Мониторинг и прогнозирование.
2 Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства	- Безопасность объектов н/х.
3 Стандарты в области обеспечения безопасности населения - Безопасность населения.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 4

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

4 Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия - Безопасность продовольствия.
5 Стандарты в области обеспечения безопасности с/х животных и растений - Безопасность животных и растений.
6 Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения -	Безопасность воды.
7 Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения -Управление, связь, оповещение.

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

8 Стандарты в области ликвидации ЧС - Ликвидация ЧС.
9 Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей - Аварийно-спасательные средства.
10, 11.	Резерв.

alt: Московский государственный психолого-педагогический университет 5 вопрос «Борьба с терроризмом»

description:
Московский государственный
психолого-педагогический университет

5 вопрос«Борьба с терроризмом»

Закон РФ «О борьбе с терроризмом вышел
25.07.1998г. №130-ФЗ
Настоящий Федеральный закон определяет правовые и
организационные основы борьбы с терроризмом в
Российской Федерации, порядок координации
деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом
федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
общественных объединений и организаций независимо от
форм собственности, должностных лиц и отдельных
граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан
в связи с осуществлением борьбы с терроризмом.

alt: В статье 1 раскрыты правовые основы борьбы с терроризмом

description:
В статье 1 раскрыты правовые основы борьбы с терроризмом

Правовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 2 раскрыты основные принципы борьбы с терроризмом

description:
В статье 2 раскрыты основные принципы борьбы с терроризмом

Борьба с терроризмом в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

1) законность;
2) приоритет мер предупреждения терроризма;
3) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
4) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
5) комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
6) приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции;
7) минимальные уступки террористу;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
9) минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 3 раскрыты основные понятия

description:
В статье 3 раскрыты  основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
терроризм - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
терроризм -нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
1) организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции;
2) подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;
3) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;
4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
международная террористическая деятельность - террористическая деятельность, осуществляемая:
1) террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;
2) гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;
3) в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме захвата заложников, похищения человека;
террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности;
 террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме распространения угроз в любой форме и любыми средствами;
террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Преступления террористического характера - преступления, предусмотренные статьями 205-208, 277 и 360

description:
Преступления террористического характера - преступления, предусмотренные статьями 205-208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях.
Ответственность за совершение таких преступлений наступает в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации

description:
террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме;
террористическая группа - группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности;
террористическая организация - организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма.
Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
борьба с терроризмом - деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности;
контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции;

Московский государственный
психолого-педагогический университет

description:
зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция;
заложник - физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Глава II. Основы организации борьбы с терроризмом

description:
Глава II. Основы организации борьбы с терроризмом
В статье 5 раскрыты цели борьбы с терроризмом

Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:

1) защиты личности, общества и государства от терроризма;
2) предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;
3) выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 6 указаны субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом 1

description:
В статье 6 указаны  субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

1. Основным субъектом руководства борьбой с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами является Правительство Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом в пределах своей компетенции, являются:
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Служба внешней разведки Российской Федерации;
Федеральная служба охраны Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 7 раскрыты компетенции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом 2

description:
В статье 7 раскрыты  компетенции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом
2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, в том числе преступлений, преследующих политические цели, а также посредством предупреждения, выявления и пресечения международной террористической деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводят предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Пограничные органы и пограничные войска осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения террористами

description:
Пограничные органы и пограничные войска осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения террористами Государственной границы Российской Федерации, а также незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения преступлений террористического характера, участвуют в обеспечении безопасности национального морского судоходства в пределах территориальных вод, исключительной экономической зоны Российской Федерации и в проведении контртеррористических операций.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Министерство внутренних дел Российской

description:
Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели.

Федеральная служба охраны Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов.

Служба внешней разведки Российской Федерации и другие органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, их сотрудников и членов семей указанных сотрудников, а также осуществляют сбор информации о деятельности иностранных и международных террористических организации.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Министерство обороны Российской

description:
Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает защиту находящихся на вооружении оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, защиту военных объектов, а также принимает участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства Российской Федерации, в проведении контртеррористических операций.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 23 показана ответственность лиц за участие в террористической деятельности

description:
В статье 23 показана ответственность лиц за участие в террористической деятельности
Лица, виновные в террористической деятельности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В статье 24 раскрыты особенности уголовного и гражданского судопроизводства по делам о террористической деятельности.
Дела о преступлениях террористического характера, а также дела о возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции, по решению суда могут рассматриваться в закрытых судебных заседаниях с соблюдением всех правил судопроизводства.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 25 показана ответственность организаций за террористическую деятельность 1

description:
В статье 25 показана ответственность организаций за террористическую деятельность
1. Организация признается террористической и подлежит ликвидации на основании решения суда.
При ликвидации организации, признанной террористической, принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход государства.
2. В случае признания судом Российской Федерации международной организации (ее отделения, филиала, представительства), зарегистрированной за пределами Российской Федерации, террористической запрещается деятельность данной организации на территории Российской Федерации, ее российское отделение (филиал, представительство) ликвидируется, а принадлежащее ему имущество и имущество указанной международной организации, находящиеся на территории Российской Федерации, конфискуются и обращаются в доход государства.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: В статье 27 раскрыт надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом 1

description:
В статье 27 раскрыт надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом

1. Надзор за исполнением законов при осуществлении борьбы с терроризмом осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
2. Прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции также осуществляет мероприятия по предупреждению террористической деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации проводит предварительное расследование, осуществляет надзор за расследованием уголовных дел, связанных с террористической деятельностью, поддерживает в судах государственное обвинение по таким делам, а также принимает иные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ

description:
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ

6 вопрос

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г

description:
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
ВВЕДЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ:
минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И ПОДПРОГРАММЫ

description:
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ  И ПОДПРОГРАММЫ КАК СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РФ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»

ПОДПРОГРАММА

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

«Предупреждение, спасение, помощь»

«Обеспечение  и управление»

«Развитие системы обеспечения промышленной безопасности»

ФЦП «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА»

ФЦП «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»

ФЦП «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА»

ФЦП «ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РФ НА 2009 – 2018 ГОДЫ »

ФЦП «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ «112» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 – 2017 ГОДЫ»

ФЦП «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ (2009 – 2014 ГОДЫ»

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года

description:
Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года N 555
О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»
ФЦП «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА»

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ:
снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

alt: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г

description:
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 523 “О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
ФЦП «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ:
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;
завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень.

Московский государственный
психолого-педагогический университет

title: Презентация по БЖД для студентов-психологов