title: В.В. Растокин, И.Б. Першина - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
В.В. Растокин, И.Б. Першина
Казахстанско-Немецкий университет, г. Алматы, Казахстан
ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В КАЗАХСТАНЕ
И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Республике Казахстан нужен развитый фондовый рынок, которому
исторически отводилась второстепенная роль, вслед за банковской моделью
финансового рынка. Модель, где главенствующая роль отводилась банкам, не
283
могла обеспечить эффективного механизма привлечения инвестиций,
рационального перераспределения капитала между отраслями экономики и
хозяйствующими субъектами. Поэтому принимается решение, в противовес
банковской модели, создать объективные предпосылки для развития рынка
ценных бумаг, как составляющей финансового рынка, входящего в
государственную систему экономических отношений. В 1995 году была
организована фондовая биржа - организация, предметом деятельности которой
является обеспечение необходимых условий нормального обращения ценных
бумаг, определение их рыночных цен и распространение информации о них,
поддержание высокого уровня профессионализма участников рынка ценных
бумаг. Любое начинание сопряжено с проблемами, которые были выявлены в
процессе работы - это недостаточной ликвидностью, низким объемом торгов,
недостаточным
количеством
финансовых
инструментов,
отсутствием
мотивации у потенциальных эмитентов в выпуске ценных бумаг, ограниченным
количеством инвесторов.
На рынке ценных бумаг существуют первичные и вторичные рынки.
Первичный рынок – это рынок «новых выпусков ценных бумаг». На вторичном
рынке покупаются и продаются эмитированные ранее ценные бумаги.
Основное назначение вторичного фондового рынка состоит в поддержании
ликвидности рынка ценных бумаг. За счет спекулятивной игры и получения
спекулятивной прибыли, брокеры осуществляют большой объем операций
купли-продажи ценных бумаг, стремясь приобрести их по более низкой цене и
продать более высокой. Для этого доля операций физических лиц должна
составлять как минимум 30-35% от объема всего рынка. В связи с чем по
поручению
Президента
Республики
Казахстан
Н.А.
Назарбаева
разрабатывается и в сентябре 2011 года принимается программа «Народное
IPO».«Народными акционерами» могут стать только граждане Республики
Казахстана.[3] Они имеют приоритетное право на покупку акций. Чтобы
избежать концентрации бумаг в руках небольшой группы лиц, Программа
предполагает ограничения на максимальное количество приобретаемых акций в
«одни руки». В начале декабря 2012 г. завершился 1 этап реализации
программы «Народное IPO» - выводом акций АО «КазТрансОйл. Размещение
происходило по 725 тенге, в феврале 2013 г. акция выросла в цене на 12% в
месяц, это 140% годовых. Для сравнения банковский депозит приносит
доходность 10% годовых. Любой инвестор, который купил на Народном IPO,
может в любой момент продать бумагу на вторичном рынке.[1]В 2014 г. по
данной программе будут размещаться акции АО «KEGOK».
Второй проблемой развития рынка ценных бумаг в Казахстане является
низкая доходность и высокие риски ценных бумаг, размещенных на
Казахстанской фондовой биржи «КASE». Доход инвестора – это прирост его
благосостояния от вложения денег в экономические активы. Доход может быть
получен за счет роста стоимости актива и за счет приносимой им прибыли в
течение срока его жизни или периода владения. Вкладывая деньги в
производственные активы, инвестор надеется получить прибыль от их
использования для производства товаров или услуг.[4]И здесь хотелось бы
284
рассмотреть исламский продукт финансирования – сукук. Сукук - исламская
ценная бумага, удостоверяющая долю в праве собственности на базовый актив,
который генерирует прибыль Отличительная особенность этих бумаг в том, что
они практически безрисковые, так как в ценные бумаги заложены следующие
принципы:
-деньги не могут и не должны возникать из денег, т.е. приращение капитала
не может происходить в сфере денежного оборота;
-доход инвесторов должен быть связан с инвестициями в торговлю и
производство;
-отношения между участниками сделки должны строиться на основе
партнерства;
-деньги не являются товаром, они лишь мерило стоимости.
Основное отличие сукук от облигаций заключается в том, что облигация –
это долг, в то время как сукук – доля в выделенных материальных активах, доля
в финансируемом проекте. Доходность в отличие от облигации формируется за
счет прибыли от использования выделенных активов, услуг или деятельности
финансируемого проекта. И что немаловажно для казахстанского рынка ценных
бумаг, данный продукт может торговаться на вторичном рынке.
Сукук идеальный инструмент с точки зрения исламских инвесторов т. к. он
является долей в реальных активах (обеспечивается ими), торгуется на
вторичном рынке, не является прямым долгом.[2]
Рынок сукук показывает хорошую динамику роста и вполне вероятно, что в
перспективе 10-20 лет он займет ощутимую долю на глобальном финансовом
рынке. В этой связи ряд европейских стран, предвидя данный сценарий,
заинтересованы в его развитии и прилагают все усилия для прочного
укрепления на этом рынке. Для Казахстана рынок сукук может представлять
интерес в плане диверсификации притока инвестиций и интеграции Казахстана
в мировое финансовое сообщество, а также укрепление позиций Алматы в
качестве мирового финансового центра.
Выпуск сукук обеспечивает финансирование и может «секьюритизировать»
активы. Мы рассмотрим секьюритизацию факторинговой операции, которые
запрещены в исламском финансировании.
Секьюритизация представляет собой механизм привлечения средств путем
выпуска ценных бумаг, обеспечением которых являются финансовые активы
компании, такие как кредиты, лизинговые и арендные платежи, выручка по
торговым контрактам, экспортная выручка и другие потоки денежных средств.
Другими словами, если у компании есть определенный актив, некая
дебиторская задолженность, ее вполне возможно трансформировать в «живые
деньги». Например, банк выдал кредит, возврат которого произойдет лишь
спустя несколько лет, хотя деньги для выдачи новых кредитов нужны ему уже
сегодня. Проблему ликвидности банк может решить несколькими способами:
привлечь синдицированный заем или же выпустить облигации. Однако
заимствования в рамках выпуска облигаций становятся все дороже, в среднем в
9-10% годовых. Евробонды можно разместить на 1-2% дешевле, однако
285
возникает необходимость раскрытия части конфиденциальной информации. К
тому же компании, выпускающие евробонды, прежде всего заинтересованы в
иностранных инвесторах для продвижения своего бренда. Что касается
синдицированного кредитования, то банку с невысоким рейтингом заем
обойдется довольно дорого.
Секьюритизация, напротив, позволяет привлечь капитал без учета
надежности компании и под меньший процент. Для этого активы компании (в
правовой терминологии ее называют компания-оригинатор), выступающие
обеспечением ценных бумаг, выделяются в отдельную категорию и передаются
специально созданной организации (SPV), которая под эти активы и выпускает
ценные бумаги. Средства от реализации этих инструментов поступают
оригинатору, и он пускает их на развитие бизнеса. Данный процесс может
протекать бесконечно. Секьюритизация активов и выпуск проектных облигаций
- несколько разные вещи. Проектные облигации эмитируются именно под
определенный инфраструктурный проект, будь то строительство железной
дороги или же линий высоковольтной передачи. В то время как
секьюритизация подразумевает перевод неликвидных активов в ликвидные.
Другим преимуществом секьюритизации является забалансовый характер
этой сделки. Так как дебиторская задолженность снимается с баланса, то
финансовые показатели компании улучшаются. Особенно это важно для
банков, для которых установлены нормативы риска, выданного на одного
заемщика.
К несомненным плюсам секьюритизации можно отнести большие
возможности, которыми могут воспользоваться абсолютно все хозяйствующие
субъекты. При этом для инвестора глобальным становится вопрос
минимизации рисков, связанных со сделкой секьюритизации.[6]
При проведении подобной сделки у инвесторов существуют три основных
риска: несостоятельность должника, SPV и компании-оригинатора. Однако
если риск несостоятельности должника в большей части зависит от качества
правового режима договора, на основании которого возникло право требования
у оригинатора, то риск несостоятельности SPV и оригинатора требует наличия
специального режима. По мнению специалистов, основным критерием
привлекательности сделки секьюритизации являются все же экономические
перспективы сделки. Пул дебиторских платежей оригинатора должен быть
достаточным и адекватным ожиданиям от сделки. Таким образом, не вид
деятельности компании определяет полезность секьюритизации, а ее
экономический эффект. Поэтому в идеале привлечение инвестиций актуально в
первую очередь для крупных частных финансовых и национальных компаний-
монополистов, которые работают в сфере транспорта, коммуникаций и
производства. Их ежемесячный cashflo превышает бюджеты многих частных
крупных компаний, и главное, их денежные потоки очень надежны за счет
утвержденных тарифов. Велики перспективы секьюритизации и в финансовом
секторе. Количество потребительского и ипотечного кредитования в стране
стабильно растет: ипотечный рынок освоен на 300-400 млн долларов, хотя его
286
потенциал оценивается в 2-3 млрд долларов. Именно в таких объемах, по
прогнозам аналитиков, можно ожидать сделки секьюритизации в этом секторе.
Емкостью внутреннего рынка объясняется интерес западных компаний к
сделкам
секьюритизации
в
Казахстане,
учитывая
давление
денег
международных рынков капитала. Конечно, с финансовыми компаниями проще
работать, так как у них апробированные методы надзора со стороны
уполномоченного органа и они более прозрачны в финансовой отчетности. Но
финансовые
компании
достаточно
неоднородны.
Есть,
например,
микрокредитные организации, работающие в правовом поле ГК и не
подпадающие под контроль Агентства финнадзора. Соответственно, риски
кредиторов останутся на них.
Поэтому одним из вариантов дополнительной - неюридической - защиты
прав инвесторов могло бы стать рейтингование облигаций, выпущенных при
сделке секьюритизации. Однако самое главное - облигации должны быть
обеспечены будущими поступлениями от доходов компании от реализуемых
ею проектов или выданных кредитов (банка).
Развитие казахстанского рынка ценных бумаг является задачей
государственного масштаба и требует согласованных позиций по ключевым
вопросам развития и действия всех уполномоченных органов, финансовых
организаций, включая АО «Казахстанская Фондовая Биржа «KASE». Биржа
способствует успешной реализации стратегии государства по обеспечению
устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и
повышение ее конкурентоспособности, формированию благоприятного
климата, роста инвестиций в экономику через рынок капитала, успешному
выводу казахстанских «голубых фишек» на национальный фондовый рынок. В
настоящее время в Казахстане наблюдаются позитивные тенденции развития
финансового сектора. Высокими темпами растут активы и капитал финансовых
организаций. Расширяется спектр финансовых услуг, повышается их качество и
доступность. Активизируются интеграционные процессы с финансовыми
рынками стран ближнего зарубежья. Но при этом в Республике Казахстан до
сих пор остаются тормозящие факторы для более интенсивного развития рынка
ценных бумаг.[5]
Повышение ликвидности на рынке ценных бумаг необходимо решать через
развитие вторичного рынка. Вторая волна приватизации в совокупности с IPO -
импульс для формирования рынка ценных бумаг, поскольку позволяет
участвовать в нем большинству предприятий несырьевого сектора, таких как
транспортных, энергетических, строительных, сельскохозяйственных, пищевых
и текстильных и, конечно, населения, через которое есть все реальные шансы
создать класс массового инвестора.
Повышение доходности и снижение рисков – можно решать через защитные
продукты – это классические, консервативные и востребованные продукты.
Они позволяют учитывать рост фондового рынка, но не нести рыночного риска.
Эти продукты позволяют клиентам использовать его ценные бумаги, а не
инвестировать деньги. Продукт позволяет получить фиксированный доход.
287
Продукт очень удобен для долгосрочных инвесторов, как известно инвестиции
в долгосрочные бумаги, являются наиболее рискованными. Ведь никто не
желает в условиях постоянного роста цен оставлять свои средства в
неликвидных ценных бумагах на длительный срок.
Но все эти проблемы могут остаться нерешенными, если государство не
примет активного участия в их решении.
Список литературы
1 Сейсебаев Д. Рынок ценных бумаг Казахстана: Почему в Казахстане нет
развитого рынка ценных бумаг? // Фолиант. – 2012. – № 3. – С. 12-15.
2 Нургазина А.М Исламское финансирование // ИС Бухгалетер. – 2011. – 5
август.
3 Дюсембеков А. Рынок ценных бумаг Казахстана: Результаты ―Народного
IPO‖ превзошли все ожидания // Фолиант. – 2013. – № 1-2. – С. 38-42
4 Ван Хорн Дж. Основы финансового менеджмента. – Москва: Вильямс,
2008. – С.10-13.
5 Цалюк А. Рынок ценных бумаг Казахстана: Казахстанский фондовый
рынок: быть или не быть? // Фолиант. – 2010. – № 11. – С. 10-12.
6
Обеспечить
доходность.
Секьюритизация
сделок
//
http://www.zakon.kz/69880-obespechit-dokhodnost.-sekjuritizacija.html
(был
доступен 24 сентября 2014 года).
УДК 336.7
Д.М. Рысматова, К.Ж. Шолпанбаева
Воточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ КРЕДИТОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
БАНКАМИ ВТОРОГО УРОВНЯ
Открытие нового бизнеса всегда требует тщательного анализа и проработки.
Это и четкий детализированный бизнес-план, маркетинговый анализ рынка,
анализ
потребительского
спроса,
грамотный
подбор
кадров.
Но,
предварительно решив все эти трудности, все равно требуются большая сумма
денежных средств на открытие самого бизнеса. Сразу же возникают затраты на
аренду помещения, покупку оборудования, зарплату работникам и т. д.
На помощь начинающим молодым предпринимателям придет кредит на
открытие бизнеса. Открытие бизнеса получило название стартап (от англ. «start
up» - начинать, открывать бизнес), а кредитование подобных проектов -
кредитование «стартапов». Прежде чем получить кредит для открытия бизнеса
вам необходимо будет предоставить грамотный бизнес-план открытия и
развития вашего дела. Стоит предусмотреть залоговое обеспечение для вашего
288
кредита, лучше всего в виде недвижимого имущества. После этого вы уже
предметно сможете общаться с представителем банка.
Кредит для развития бизнеса используется для следующих целей:
- пополнения своих оборотных средств;
- диверсификацию производства;
- приобретение основных средств (в том числе покупка собственной
недвижимости) и нематериальных активов (лицензии, программное
обеспечение);
- строительство и реконструкция объектов основного фонда;
- покупка модернизация оборудования;
- покупка товара с целью его реализации и т.д.
Основной задачей данных кредитов является именно развитие малого и
среднего бизнеса, создание дополнительного источника финансирования.
Сумма, на которую может рассчитывать заемщик, целиком и полностью
зависит от финансовых результатов компании и рассчитывается, исходя из
месячного или годового оборотного капитала.
Чтобы получить кредит для малого или среднего бизнеса необходимо
соблюдение ряда условий, которые уже стали стандартными:
1) прежде всего, понадобится залоговое обеспечение, желательно в виде
недвижимого имущества, оборудования, нового автотранспорта или товара.
При выборе залога обычно важную роль является его ликвидность, поскольку в
случае невозврата кредита придется залог реализовать. Некоторые банки
предлагают услуги кредитования малого и среднего бизнеса без
предоставления залога, но максимальные суммы в таком случае будут
ограничены;
2) банку необходимо будет оценить платежеспособность клиента. Для этого
предприятие должно предоставить расширенную документацию, касающуюся
оценки эффективности ведения бизнеса, а именно финансовую, бухгалтерскую
и налоговую отчетность. В некоторых случаях, когда речь идет о больших
суммах кредитов, банк, возможно, проведет расширенный аудит вашего
бизнеса после заявки на получение кредита;
3) некоторые программы кредитования предусматривают поручительство
других владельцев бизнеса.
Из этих условий вытекают и основные проблемы кредитования малого
и среднего бизнеса: отсутствие достаточного залогового обеспечения,
поручителей и нежелание отдельных заемщиков раскрывать свои доходы.
Многие банки не устанавливают твердых процентных ставок, сроков
кредитования, поскольку индивидуально подходят к каждому своему клиенту.
Кредитование малого и среднего бизнеса остается приоритетным
направлением работы многих банков, а кредит на развитие бизнеса продолжает
оставаться самым популярным видом кредитования среди предпринимателей.
Обращайте свое внимание, прежде всего на банки, ориентированные именно на
представителей малого и среднего бизнеса. Они наиболее заинтересованы в
289
долгосрочных и стабильных отношениях со своими клиентами, поскольку
малый и средний бизнес - это их основной источник дохода.
Проектное финансирование - это кредитование малого и среднего бизнеса
посредством финансового лизинга дорогостоящих и сложных инвестиционных
проектов, связанных с приобретением оборудования. Это оборудование
приобретается для целей диверсификации направлений деятельности или
открытия нового производства, расширения действующего бизнеса, увеличения
выпускаемой продукции, открытия нового производства и т. д.
Доходы от реализации инвестиционных проектов в рамках проектного
финансирования являются основой выплаты процентов по лизингу. Процентная
ставка же формируется индивидуально для каждого клиента и может меняться
на разных стадиях проекта. Заемный капитал может быть предоставлен
банками, компаниями, а также формироваться из нескольких источников.
Проектное финансирование предполагает высокую стоимость лизинга и
наличие длительного инвестиционного периода, в течение которого
осуществляется производство, поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию
оборудования.
Проектное финансирование может использовать принимать различные
варианты и комбинации стандартных кредитных продуктов для бизнеса, или
другие формы и виды кредитования малого бизнеса, такие как:
кредитная линия (для финансирования инвестиционных проектов);
коммерческий кредит (для пополнения оборотных средств и
формирования первоначального оборотного капитала);
финансовый лизинг (покупка оборудования в долгосрочную аренду с
последующим выкупом;
синдицированное кредитование (связано с привлечением банка-агента) и
т.д.;
Отметим основные преимущества проектного финансирования:
- возможность расширения действующего или открытие нового бизнеса;
-возможность приобретения оборудования при отсутствии действующего
бизнеса;
- длительные сроки лизинга (от 3 до 7 лет) по сравнению с другими видами
кредитования малого бизнеса;
- основой выплаты процентов по лизингу являются доходы от
инвестиционных проектов;
-
возможны
варианты
минимального
первоначального
взноса
лизингополучателя.
При выборе кредиторов и лизингодателей предпочтение лучше отдавать
надежным и проверенным банкам и компаниям, которые имеют в своем активе
крупные реализованные инвестиционные проекты в рамках проектного
финансирования. Обычно данные компании используют наиболее оптимальные
гибкие схемы продажи и поставок оборудования, учитывая при этом все
пожелания и возможности клиента, такие как возможность отсрочки погашения
кредита или пересмотр процентных ставок. При выборе кредитора лучше
290
выбирать банки, проектное финансирование в которых является приоритетным
направлением их деятельности:
- АО Астана Финанс лизинг;
- Райффайзен Лизинг Казахстан;
- АО «Казкоммерцбанк»
- БанкЦентрКредит (ТОО «Центр Лизинг»);
- АО «БРК лизинг».
Таким образом, важным условием успешного инвестиционного проекта
является четкое взаимодействие всех участников проектного финансирования.
4) кредитная линия
Кредитная линия - форма кредитования малого бизнеса, при котором банк
предоставляет право на получение и использование денежных средств в
пределах установленного лимита в течение определенного периода. Обычно на
кредитную линию устанавливается лимит задолженности - ограничение
размеров денежных средств, предоставляемых в рамках, кредитной линии.
Размер определяется каждым банком отдельно, зависит от оборотов по счету,
ликвидности залогового обеспечения, но обычно не более 80% от
среднемесячного оборота по счетам компании.
Рассмотрим, чем отличается кредитная линия от других форм кредитования
малого бизнеса (обычных кредитных продуктов).
Обычный кредит на развитие бизнеса предоставляется заемщику, когда уже
известны точные даты, суммы вносимых платежей, составлен график платежей
и т.д. Такие кредиты хорошо брать под определенные цели: закупку оптового
товара, дорогостоящего оборудования, транспорта и т. д. Возможно, благодаря
своей простоте эти кредиты остаются самой распространенной формой
кредитования. Однако, зачастую возникает ситуация, когда малый и средний
бизнес в процессе текущей деятельности периодически нуждается в
кредитовании. Но точные даты, когда нужны будут заемные средства
предугадать нельзя. В таком случае на помощь придет возобновляемая
кредитная линия, при которой заемщик может в любое удобное ему время
выбирать и гасить средства в пределах установленного лимита. Это дает
предпринимателю большую свободу в управлении деньгами. Он имеет
возможность взять необходимую ему сумму в кредит, направлять поступившие
свободные деньги в погашение взятой сумму и платить проценты только за
фактически взятые в кредит деньги.
Выделим преимущества, которые имеет кредитная линия по сравнению с
другими формами кредитования малого бизнеса:
- заемщик имеет возможность оперативно получить на свой расчетный счет
необходимую сумму;
- после погашения задолженности по взятой сумме, заемщик может взять
очередной кредит в минимально короткие сроки;
- срок действия договора кредитной линии может достигать 1-2 лет в
зависимости от условия кредитования бизнеса (ликвидности залогового
обеспечения, поручительства и т.д.).
291
Кредитная линия может быть возобновляемой и невозобновляемой.
Рассмотрим подробнее эти варианты. При финансировании каких-то
краткосрочных проектов лучше пользоваться невозобновляемой кредитной
линией. В этом случае предприниматель не будет ограничен по датам
получения частей кредита (траншей) и погашения средств в пределах лимита.
Однако после погашения взятой части кредита свободный остаток лимита не
будет увеличиваться.
Овердрафт - форма кредитования, при которой заемщикам предоставляется
возможность периодически по мере необходимости получать суммы денежных
средств в кредит до определенного лимита.
Заемщик открывает на свое имя и пополняет расчетный счет. Банком в
зависимости от выбранной программы овердрафта, платежеспособности
заемщика устанавливается лимит денежных средств, которые он может снять.
Осуществляя различные платежи, покупки, расчеты с партнерами, заемщик
уходит в определенный «минус». Затем заемщик в течение скорого периода
обязан погасить с учетом начисленных процентов все взятые кредиты и выйти,
таким образом, обратно в «плюс». Овердрафт предоставляется при
недостаточности или временном отсутствии средств на расчетных (текущих)
счетах.
Основные преимущества овердрафта:
- возможность своевременного и бесперебойного исполнения обязательств
перед поставщиками, подрядчиками, сотрудниками и т.д.;
- отсутствие бизнес-плана и залогового обеспечения;
- быстрое рассмотрение заявки;
- овердрафт позволяет оперативно управлять своей ликвидностью.
Перечень основных банков, предоставляющие кредитование «Овердрафт»:
- АО «АТФ Банк»;
-АО «Нурбанк»;
- АО «Народный сберегательный банк Казахстана»;
- АО «Темiрбанк»;
- АО «БТА Банк»;
- АО «Kaspi Bank»;
- АО ДБ «Альфа-Банк»;
- АО «Альянс Банк» [3].
Одним из основных направлений деятельности АО «НурБанк» является
кредитование представителей малого и среднего бизнеса. Предоставление
широкого
спектра
продуктов
кредитования,
удовлетворяющих
как
краткосрочные, так и долгосрочные потребности клиентов – приоритетная
задача Банка в обслуживании клиентов.
АО «НурБанк» предоставляет клиентам МСБ продукты кредитования на
инвестиционные цели и на пополнения оборотных средств, источником
которых являются собственные средства Банка и государственные средства.
Список литературы
1 http://
www.nomad.ru
- Информационное агентство «Номад».
292
2 Сундетов, Жаскайрат. Планирование и прогнозирование в условиях
рыночной экономики: учеб. пособие / Ж.Сундетов. - 2-е изд., доп. и переработ. -
Алматы: Экономика, 2004. - 148 с.
3 http://www.bta.kz - Официальный сайт «Нурбанк».
4 Указ Президента Республики Казахстан «Концепция развития
финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период», 2010
год.
5 http://www.damu.kz - Фонд развития предпринимательства «ДАМУ».
6
http://dkb2020.kz
– Дорожная карта бизнеса.
7
http://
www.samryk-kazyna.kz
сайт
АО
«Фонд
национального
благосостояния Самрук-Казына».
8 Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе
по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики
Казахстан» на 2010-2014 годы.
9 Ковалев В. В., Ковалев Вит. В. К56 Финансы организаций (предприятий):
учeб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.- 352 с.
10 http://
www.e.gov.kz
- Электронное Правительство Республики Казахстан
11 http://www.stat.kz - агентство Республики Казахстан по статистике.
12 http://www
.smallbusiness.kz
Казахстанский деловой портал поддержки
предпринимательства «Малый бизнес в Казахстане».
ӘОЖ 957.2 (574)
Достарыңызбен бөлісу: |


title: А.С. Сақышева, К.Т. Немеренева - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
А.С. Сақышева, К.Т. Немеренева
С. Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан мемлекеттік университеті,
Ӛскемен қ., Қазақстан
ТАУАРЛЫ-МАТЕРИАЛДЫҚ ҚОРЛАРҒА АУДИТ
ЖҤРГІЗУ МӘСЕЛЕЛЕРІ
Тауарлы-материалдық қорлардың есебінің аудитінің негізгі мақсаты –
олардың есебінің дҧрыс ҧйымдастырылып жҥргізілгендігін анықтау болып
табылады. Осы мақсатты орындауда келесі міндеттер қарастырылады:
-
олардың сақталу және пайдалану орындарындағы қозғалыстары мен
нақты қолда барлығы туралы дәлелді мәліметтер алу;
-
олардың сақталу ережелерін қамтамасыз ету;
-
ӛндіріске жҧмсалу нормаларының сақталуын қамтамасыз ету;
-
ӛндіріске қажеті жоқ материалдық ресурстарды табу, анықтау және
оларды сату.
Аудиттік тексерістің басты сатысы аудитордан әр тҥрлі мақсаттарға
босатылған материалдық қҧндылықтар бойынша бухгалтерлік жазулардың
дҧрыстығын мҧқият тексеруді талап етеді. Бірақ осы аталған сатыдан да әлде
қайда бҧрын аудитор ішкі бақылау жҥргізетін тауарлы-материалдық қорлардың
қҧрылымы мен тҥрлері, олардың дайындалу, сақталу, ӛткізілу, жҧмсалу
293
орындары (цех, завод, қойма т.б.) және қҧндылықтардың келіп тҥсуі мен
шығысталу мақсатына дәйекті тҥрде кӛзін жеткізуі аудиторлық қызметтің
бҧлжымайтын басталымы болары анық.
Осыдан келе, аудиторлық дәлелдемелердің негізгі кӛздері мыналар болып
табылады: салықтар туралы және басқа да нормативтік-қҧқықтық актілер,
қаржылық есеп стандарттары, есеп саясатының қағидасы, бизнес-жоспар,
ӛндірістік бағдарлама, қаржылық есептілік пен бухгалтерлік есеп тізімдері.
Сондай-ақ алғашқы қҧжаттық дәлелдеме кӛздеріне мыналар жатады: шикізат
шығындарының нормасы, лимиттік картасы, жолдағы қағаздар, инвентарлық
сипат, салыстыру ведомосттары, хабарлама, тӛлем қҧжаттарының кӛшірмесі,
келіп тҥскен жҥктер есебінің журналы, шот-фактуралар, ішкі орын
ауыстыруларға ҥстемелер, тауарлы-транспорттық ҥстемелер, жҥктік кедендік
декларациялар, сертификаттар, кіріс ордері, сенімхат және т.б.[1].
Ҧзақ мерзімді активтер сияқты ағымдағы активтердің баптары бойынша
мәліметтерін тексерген кезде қолда барлығын, баланстың, Бас кітаптың, есеп
регистрларының мәліметтерінің арасында тепе-теңдіктің сақталғандығын
анықтап, синтетикалық және аналитикалық ақпараттардың сәйкестігіне кӛз
жеткізудің маңызы зор.
Шаруашылық операцияларды орындау барысында болатын бҧрмалауларды
ішкі бақылау жҥйелері арқылы жою мҥмкін еместігін аудитор біліп жҥруі
керек. Сондықтан ол керекті тексеру процедуларын ӛзінің тәжірибесіне және
пікіріне сҥйене отырып қабылдайды. Ол арқылы тауарлы-материалдық қорлар
аудитінде қандай бҧрмалаулар орын алатыны кестеде анықталған.
1-кестe - Тауарлы-материалдық қорлардың бухгалтерлік есебінде болатын
бҧрмалаулар
Бҧрмалаулар
тіршілік толықтық дәлдік баға
Жабдықтаушылардан тауарлы-
материалдық қорларды уақтылы
есепке, кіріске алмау
х
х
х
Қабылданбаған материалдық
қҧндылықтарды шығысқа шығару
х
х
х
Бухгалтерлік есеп шоттарындағы
нақты емес дебиторлық және
кредиторлық қарыздың қамтылуы
х
х
х
Дҧрыс қҧжаттарды жою салдарынан
болатын бҧрмалаулар
х
х
Бухгалтерлік есеп шоттары нақты
емес, корреспонденция санының,
аналитикалық есептің жоқтығы
х
х
Жалған қҧжаттарды қҧру (келісім,
накладной актілер)
х
х
Жеткізушілер есебінің ӛндірушілер
есебімен сәйкес келмеуі
х
х
294
Ӛнімді ӛткізу бағдарламасын және
жеткізу мерзімінің мәліметтерін
жақсарту ҥшін ӛндірістік бӛлім мен
ӛнімді ӛткізу бӛлімінің арасында
адекваттық коммуникация бар ма?
х
х
Материалдарды дайындауға кеткен
ӛнімнің нақты ӛзіндік қҧнын дҧрыс
есептемеу
х
х
х
Материалдық шығындар нормасының
жоқтығы және сақталмауы
х
х
Есеп саясатында қабылданған қорлар
бағаларының нҧсқауын сақтамау
х
х
х
Бухгалтериядағы және ӛндіріс
қоймасындағы материалдық
қҧндылықтардың қозғалысын
салыстырмау
х
х
х
Бар қорларға жылдық тҥгендеу
жҥргізуді сақтамау
х
х
х
Қоймаларда қолданылмайтын
материалдық қҧндылықтарды кӛп
мӛлшерде сақтау
х
х
х
х
Аяқталмаған ӛндірістің қалдықтарын
дҧрыс бағаламау
х
х
х
х
Шығындарды есеп периодтарына
дҥрыс бӛлмеу
х
х
Шаруашылық субъектінің ішкі бақылау жҥйесі қаншама тиімді
ҧйымдастырылғанымен, әрқашан да кӛрсетілген кестедегі барлық айтарлықтай
бҧрмалаулардың алдын ала бермеуінің немесе таппауының тәуекелі қалып
отырады.
Шаруашылық жҥргізуші субъектілердің сатып алу, ӛндіріс және дайын
ӛнімді ӛткізу циклдерінің функционалды аудитінің маңызды кезеңдері:
-
материалдық ресурстармен жабдықтарды ҧйымдастыру жағдайын тексеру;
-
қалыптасқан тауарлы-материалдық қорларды басқару жҥйесін талдау;
-
қорлардың жағдайын және олардың қолданылу деңгейін бағалау;
-
қойма шаруашылығын ҧйымдастырудың жағдайын тексеру;
-
тауарлы-материалдық қорлармен жасалатын операцияларды есепте
кӛрсетудің дҧрыстығын тексеру;
-
қорларды тҥгендеудің жҥйелілігі мен дҧрыстығын зерттеу;
-
тауарлы-материалдық қорларды қолдануда ішкі бақылау жағдайын
бағалау;
-
жабдықтау-дайындау іс-қызметі есебін, басқаруды және талдауды
жақсарту бойынша ҧсыныстар әзірлеу болып табылады [2].
Сатып алу кезеңіндегі аудит есеп айырысу қҧжаттары алынбаған тауарлы-
295
материалдық қорлар тҥскен кезде осы тҥскен қҧндылықтар тӛленген, бірақ
жолда келе жатқандар ретінде саналатын-саналмайтындарын анықтайды.
Тауарлы-материалдық қорлар аудитінің ақпарат кӛздері келесі кестеде
ҧсынылады.
2-кесте - Тауарлы-материалдық қорлар аудиті кезіндегі ақпарат кӛздері
№
Типтік
ҥлгінің №
Бастапқы бухгалтерлік қҧжаттардың атаулары
1 ТМҚ-1а
Сенімхат
2 ТМҚ-2
Берілген сенімхаттарды тіркеу журналы
3 ТМҚ-3
Кіріс ордері
4 ТМҚ-4
Тауарлы-материалдық қорларды қабылдау туралы акт
5 ТМҚ-4а
Тауарлы-материалдық қорларды дайындау,сақтау және
ӛндіру ҥдерісінде жетіспеушіліктер мен жоғалтып алулар
туралы акт
6 ТМҚ-4б
Тауарлы-материалдық қорлардың сынуы, бҥлінуі, бҧзылуы
туралы акт
7 ТМҚ-5
Тауарлы-материалдық қорларды есепке алу карточкасы
8 ТМҚ-7
Қоймадағы тауарлы-материалдық қорлардың қалдығын
есептеу тізімдемесі
9 ТМҚ-11
Ғимараттар мен қҧрылыстарды салу мен демонтаждауда
алынған тауарлы-материалдық қорларды кірістеу акті
10 ТІЗ-3
Тауарлы-материалдық қорлардың тҥгендеме тізімдемесі
11 ТІЗ-4
Шығарылған тауарларды тҥгендеу акті
12 ТІЗ-5
Жауапкершілікпен сақтауға алынған (берілген) тауарлы-
материалдық қорлардың тҥгендеме тізімдемесі
13 ТІЗ-6
Жолдағы тауарлы-материалдық қорлардың тҥгендеме
тізімдемесі
14 ТІЗ-12
Тауарлы-материалдық қорларды тҥгендеу нәтижесін
салыстыру тізімдемесі
Аудиторға ішкі бақылау жҥйесі алға қойылған мақсаттарға табысты қол
жеткізуге деген әкімшіліктің толық сенімділігі ҥшін дайындалған процедуралар
мен әдістемелік басшылықтан тҧруы мҥмкін екені белгілі болуы керек. Оның
ішінде ӛндіріс цикліндегі операцияларды есепке алу ҥшін кәсіпорын әдетте
бағалаудын негізгі жолдары мен тандап алынған әдістерін есеп саясатында
немесе оның жеке қағидаларында бейнелейді. Бҧл кезде есеп саясаты немесе
ереже келесідей аспектілерді сақтауы керек:
-
тауарлы-материалдық қорларды бағалау әдісі, сонымен бірге бағалау әдісі
барлық тауарлы-материалдық қорлар ҥшін бірдей болуы керек;
-
соның негізінде ӛнім ӛндірісі процесі бухгалтерлік есепте тіркелген
бастапқы қҧжаттар тізімі;
-
басшы бекіткен ӛндіріс циклі бойынша қҧжат айналымының кестесі;
-
тауарлы-материалдық қорларды есептен шығару тәртібі;
296
-
тауарлы-материалдық қорларға тҥгендеу жҥргізу тәртібі мен мерзімі;
-
тауарлы-материалдық қорлардың жіктелімі, бухгалтерлік есеп тізімі және
аналитикалық есепті ҧйымдастыру.
Аудитор жасаған бағдарламасын кеңейте тҥсу ҥшін тауарлы-материалдық
қорларды сатуға байланысты мынадай мәселелерді анықтауға тиісті:
1)
Тауарлы-материалдық қҧндылықтарды сатуға шарт жасалғандығын
және олардың дҧрыс рәсімделгенін;
2)
Артып-жӛнелтілген ӛнімдердің қҧжаттарының дҧрыс толтырыл-
ғандығын;
3)
Артып-жӛнелтілген ӛнімдердің бағасының дҧрыс толтырылғандығын;
4)
Ӛнім сатуға жасалған шартқа сәйкес босату бағасының, ӛнімді
сатушыдан сатып алушыға дейін жеткізу шығындарының тӛлену тәртіптері
ескеріліп, дҧрыс белгіленгендігін;
5)
Аналитикалық
және
синтетикалық
есеп
мәліметтерінің
есеп
регистрларындағы, Бас кітаптағы және баланстағы жазулармен сәйкестігін.
Тауарлы-материалдық қорларды қҧру мен сақтау белгілі бір шығындарға
кездеседі. Шаруашылық жҥргізуші субъектілердің тауарлы-материалдық
қорлардың қҧрамдас бӛлігінің бірі – дайын ӛнім. Оны шығару, сақтау және
ӛткізу деңгейінің ӛзі субъектінің шаруашылық іс-қызметінің жалпы жиынтық
процесінің жекелеген процесі, дайын ӛнімнің жағдайын бағалау тауарлы-
материалдық босалқыларының функционалды аудиті аясында ие болмаса оның
іс-әрекетінің жеке циклін іріктемелі тексеру ретінде ӛткізеді. Соңғы жағдайда
тексеру бәрінен гӛрі ішкі бақылау жҥйесіне қатысты және ревизия тҥрінде
болады.
Қҧжаттық мәліметтері ескерілмеген ӛнімді шығару мен ӛткізуді анықтау
мақсатымен тексере келіп, қайсы бір жалғыз қҧжатпен шектелуге болмайды.
Мҧндай фактілер жӛніндегі аудиттің қорытындысы оның тҧжырымдарын
толығымен негіздейтін қҧжаттық мәліметтердің жиынтығына сҥйенуі тиіс.
Дегенмен бҧл барлық ӛнімнің ескірілмегенің дайын ӛнім айғақтай алады.
Мекеме қорының сақталуын қамтамасыз ету мәселелерін қарағанда, ӛндіріс пен
қоймалардағы ескерілмеген шикізат пен материалдың артық шығуы негізінде,
сондай-ақ бҧрын пайда болған жасыру, соның ішінде тауарсыз қҧжаттар
бойынша шикізаттар мен материалдарды кіріске алумен байланысты туындаған
кем шығуларды жасыру оларды заттай алу, олардың ескерілмеген ӛнімді ӛндіру
мақсатымен жасалатынын назарда ҧстау керек [3].
Шикізаттар мен материалдардың артық шығуы мекеменің бҧл
қҧндылықтарының әр тҥрлі сатыда қозғалғанда, қабылданғанда, сақталғанда
қоймадан цехқа беру де, ӛндіріске есептен шығару да және тағы да басқа
жағдайларда пайда болуы мҥмкін.
Тауарлы-материалдық қорлар есебінің аудиторлық бағдарламасы келесі
басты мәселелерді қамтиды:
-
баланс кӛрсеткіштерін Бас кітаптағы мәліметтермен салыстырып
тексеруді;
-
тауарлы-материалдық қорлардың синтетикалық және аналитикалық
297
есебінің дҧрыс жҥргізілгендігін тексеруді;
-
қолда бар тауарлы-материалдық қорлардың сақталуын, оларға уақтылы
тҥгендеу жҥргізілгендігін тексеруді;
-
қойма есебінің, тауарлы-материалдық қорлардың қозғалысының бастапқы
қҧжаттарының уақтылы дҧрыс толтырылғандығын, соңғы қорытынды есеп
беру кҥніне, субьектінің ӛндірістік қорларымен қамтамасыз етілуін тексеруді;
-
келіп тҥскен материалдардың уақтылы толық кіріске алынғандығын және
бухгалтерлік жазуларды жҥзеге асырылғандығын тексеруді;
-
сатылып жӛнелтілген және қайта ӛңдеуге берілген материалдық
қҧндылықтардың
операцияларының
дҧрыс
қҧжатталып,
бухгалтерлік
жазуларының жҥзеге асырылғандығын тексеруді.
Аудитор қойылған сҧрақтарына алынған жауаптарын зерделеп және талдап,
ішкі бақылаудың жағдайы туралы қорытынды жасап, бағдарламаға сәйкес
аудиторлық тексерісті жҥзеге асырады.
Жоғарыда аудит кезеңдері негізінде кәсіпорындарда тауарлы-материалдық
қорлар аудиті жҥргізіледі.
Әдебиеттер тізімі
1.
Абленов Д.О. Аудит негіздері / Оқулық. –Алматы: Экономика, 2005ж. –
400 б.
2.
Шарипов А.Қ. Аудит/Оқу қҧралы. –Алматы: Экономика, 2010ж. – 288 б.
3.
Черкасова Т. Тауарлы-материалдық қорларға тҥгендеу жҥргізу. Бухгалтер
бюллетені №7 ақпан, 2014ж. – 17 б.
УДК 338.23
Ә.Б. Сәлімжанова, Ж.Б. Рахметулина
Восточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ КАЗАХСТАНА
В МИРОВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
Сейчас в мировом развитии продолжают углубляться две мировые
тенденции - глобализация и регионализация. Следствием связанных с этим
процессов являются высокие темпы углубления внешнеэкономической
интеграции стран. Это происходит не только посредством постепенной
либерализации внешней торговли, но и путем серьезных изменений в структуре
производства и реализации услуг, за счет повышения степени интеграции
производственных процессов в направлении создания транснациональных
корпораций или передачи отдельных производств.
Происходящие в мире процессы - финансово-экономические кризисы,
вооруженные конфликты, смены политических режимов, техногенные
298
катастрофы, самым непосредственным образом отражающиеся на экономиках
государств, побуждают их инициировать процессы экономической интеграции
или включаться в такие процессы путем вступления в созданные
интеграционные объединения и заключать соответствующие международные
договоры.
Место Казахстана особенное - страна расположена в сердце Евразии,
занимая срединное положение между Россией и Китаем. «Феномен нашей
Республики - говорил Н.А. Назарбаев, - заключается в том, что мы являемся
одновременно членами и европейских, и азиатских региональных
международных организаций. Несомненно, мы понимаем суть своего
геополитического положения, и, более того, готовы к тому, чтобы стать
центром по укреплению безопасности»[1].
Международная экономическая интеграция - это достаточно высокая,
эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики,
качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных
связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных
экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач.
Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс
экономического
взаимодействия
стран,
приводящий
к
сближению
хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных
соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами[2].
Инициатором и сторонником различных интеграционных проектов на
постсоветском пространстве изначально являлась Республика Казахстан.
Впервые идея интеграции на постсоветском пространстве и создании так
называемого Евразийского Союза (ЕАС) озвучил Президент Казахстана
Н. Назарбаев 29 марта 1994 г. Данная концепция была озвучена в рамках
посещения Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
в ходе официального визита в Россию. Основополагающим данной идеи были
принципы равноправной, добровольной интеграции, совместного участия
развития, как в политическом, так и в экономическом плане постсоветских
государств, усиление позиций стран СНГ на мировой арене. Вскоре эта идея
начала воплощаться в жизнь созданием Евразийского экономического
сообщества, а позже и самого Таможенного союза. Декларация о создании и
формировании Единого экономического пространства (ЕЭП) была подписана в
Москве 9 декабря 2010 г., в ней указывалось стремление созданного союза к
гармоничному, взаимовыгодному сотрудничеству. Очередным этапом развития
евразийского проекта стало подписание в Москве 18 ноября 2011 г. Декларации
о евразийской экономической интеграции и Договора о Евразийской
экономической комиссии.
Евразийская интеграционная стратегия, предложенная Президентом,
Казахстана основывалась на мировых примерах региональной интеграции,
реализуемых в ХХ в. в Европе, Азии и Америке. В основе этого проекта –
модель Европейского союза, т. е. поэтапное продвижение от зоны свободной
299
торговли к Таможенному союзу, затем – к единому рынку, и в дальнейшем – к
Евразийскому союзу.
Особенностью современного экономического этапа для республики
является совмещение в рамках экспортно-импортной политики двух главных,
на наш взгляд, в определенной степени противоречащих друг другу
стратегических
задач.
С
одной
стороны,
предстоит
обеспечить
конкурентоспособность национальной экономики для интеграции в мировое
хозяйство, с другой - обеспечить развитие и защиту отечественного
промышленного производства, конкурентоспособного лишь в границах СНГ.
Интеграция является важнейшим фактором, способствующим стабильному
и устойчивому развитию участвующих в ней стран, их экономическому росту,
обеспечению безопасности на национальном и региональном уровнях.
Основными принципами интеграции Казахстана в мировую экономику стали
либерализация внешнеэкономической деятельности и открытость на-
циональной экономики.
Современный Казахстан развивается в направлении все большей интеграции
в
мировую
экономическую
систему
и
потому
основой
его
внешнеэкономической политики становится развитие экспортного потенциала.
В условиях узости внутреннего рынка с его огромными природными
ресурсами экономический потенциал Казахстана может быть в полной мере
реализован только при условии активного выхода на мировые товарные рынки.
Вхождение Казахстана в мировые интеграционные процессы ускоряет
концентрацию и централизацию капитала развитых стран, что усиливает их
позиции в соперничестве с другими странами.
Одной из важнейших задач Казахстана на современном этапе является
активное его участие в мировых экономических процессах, поскольку
очевидно, что закрытая экономика – это путь к отставанию и неизбежной
зависимости от других, более развитых государств. О необходимости
реализации данной задачи также говорилось в Послании Президента
Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в
новом мире»: «Нам нужно иметь программу – минимум и программу –
максимум по поиску и освоению реальных казахстанских «ниш» в системе
мирового хозяйства, участию в крупных передовых проектах с зарубежными
партнерами, а также – всесторонней и ответственной поддержки участников
нашей экономики, в том числе, через оказание им качественных
инфраструктурных услуг».
В целом геостратегические позиции Казахстана в мире следует признать
благоприятными для осуществления интеграции в международную экономику.
Казахстан нужен миру как движущая сила огромного евразийского
пространства, фактором стабильного и плодотворного сотрудничества между
великими цивилизациями Востока и Запада.
Интеграция в международную торговлю - важнейшее условие вхождения
Казахстана в мировую экономическую систему, реальный фактор укрепления
его мирохозяйственных связей. Исходной основой интеграции торгово-
300
экономических связей страны являются открытость экономики и либерализация
торговли, то есть проведение многосторонних переговоров по снижению
таможенных тарифов и устранению других препятствий на пути
международной торговли.
Республика Казахстан как одна из самых быстроразвивающихся стран СНГ,
а также страна, владеющая большими запасами стратегических ресурсов, не
может оставаться в стороне от расширяющейся мировой интеграции. В
последние несколько лет руководство республики проводит активную
политику, направленную на получение равноправных партнерских условий в
торговле, достижение которых в значительной мере связано со вступлением во
Всемирную торговую организацию.
И многие склоняются к мнению, что для гарантированной защиты от
возможного применения другими государствами таможенных сборов и акцизов,
для свободного транзита своих товаров через территории зарубежных стран, а
также укрепления стабильности и открытости внешнеторгового режима
республике необходимо присоединиться к ВТО[3].
Казахстан, стремящийся наиболее полно использовать открывающиеся
возможности, активизирует свое участие в различных формах международного
сотрудничества. Участие Казахстана в международных торговых организациях,
в частности вступление в ВТО. Конечной целью вступления является создание
благоприятных условий для осуществления внешней торговли и структурной
перестройки производства товаров и услуг в соответствии с принятыми ВТО
правилами и механизмами.
Основные возможные положительные последствия вступления республики
в ВТО состоят в следующем[4]:
- Помимо того, что Казахстан будет признан страной с открытой рыночной
экономикой, интегрированной в мировое хозяйство и мировые структуры,
содействующие ее развитию, он автоматически получает в отношениях со
всеми членами ВТО режим наибольшего благоприятствования (РНБ).
- Казахстан будет также иметь дополнительные и выгодные пути транзита
для своих товаров. Это особенно важно для развития внешней торговли
Казахстана отечественными товарами обрабатывающей промышленности.
- В кратко - и, среднесрочной перспективе вступление Казахстана в ВТО
важно, с точки зрения, привлечения инвестиций и, прежде всего, в
обрабатывающую промышленность и в развитие высокотехнологичных
производств.
- Большое значение для Казахстана может представлять режим ВТО в
отношении
торговых
споров,
особенно
при
антидемпинговых
разбирательствах, применяемых в отношении экспортных товаров Казахстана и
позволит решать торгово-политические споры в рамках, предусмотренных в
ВТО процедур, на более справедливой основе.
- Вступая в ВТО, Казахстан может реально рассчитывать на получение
права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю,
руководствуясь национальными интересами.
301
- Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации о
внешнеэкономической политике и намерениям правительств, стран-участниц
ВТО, что, в конечном счете, позволит вести более эффективную торговую
политику.
- Создание условий повышения качества и конкурентоспособности
национальной продукции в результате расширения присутствия передовых
технологий, товаров, услуг и инвестиций на внутреннем рынке, внедрения
международных стандартов качества.
- В связи с расширением импорта потребитель сможет получить доступ к
широкому ассортименту товаров и по более низким ценам.
Таким образом, для Казахстана экспорт остается важным стимулом
повышения качества и конкурентоспособности продукции и условием
успешного развития страны. Одним из конкурентных преимуществ экономики
Казахстана является его геоэкономическое положение как естественного
транзитного моста, образующего единое евроазиатское экономическое
пространство.
Первым и стратегически важным направлением диверсификация
внешнеэкономической деятельности является максимально эффективное
использование экспортного потенциала страны, на расширение присутствия
страны, в частности Казахстана, на мировых рынках товаров и услуг.
На сегодня необходимо оказать всестороннюю поддержку со стороны
государства предприятиям несырьевого сектора, в частности субъектам малого
и среднего бизнеса которые экспортируют или хотели бы экспортировать.
В условиях роста международной конкуренции в экспортном портфеле
Казахстана необходимо увеличивать присутствие наукоемкой, инновационной
продукции в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства. Для
решения этой задачи требуется система мер, направленная на повышение
наукоемкости ВВП, программы подготовки научных и профессиональных
кадров, создание инфраструктуры инноваций и поддержки инновационной
деятельности, а также условий для международного трансферта технологий,
благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в
высокотехнологический сектор экономики.
Список литературы
1.
Назарбаев Н.А. О создании регионального пояса стабильности //
Евразийский Союз. Идеи, практика, перспективы. 1994-1997 гг.
2.
Тенг Де Люкс. Международная экономическая интеграция и еѐ
современные формы.
3.
Токсанбаева А. Необходимость вступления Республики Казахстан в ВТО,
26.11.2010[Электронный
ресурс]//URL:
http://www.group-
global.org/ru/publication/view/243
4.
Казахстан и ВТО.URL: http://www.kazinvest.kz/web/kazakhstan-vto
302
УДК 368
Достарыңызбен бөлісу: |


title: Л.Е. Туртубекова, А.И. Мулюкова - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
Л.Е. Туртубекова, А.И. Мулюкова
Восточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
РОЛЬ СТРАХОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
Наша повседневная жизнь полна негативными обстоятельствами,
негативными последствиями нашей деятельности, которые, к сожалению,
невозможно предвидеть, и тем более избежать.
Сегодня, когда мир постоянно движется, меняется, мы можем не заметить
надвигающейся угрозы. Но даже заметив, порой уже не успеваем что-то
исправить. В этой ситуации, на помощь нам приходит страхование.
На
протяжении
многих
лет
страховые
компании
пользуются
популярностью. Ведь они могут гарантировать своим клиентам, что в случае
возникновения непредвиденной ситуации они смогут продолжать жить, как
прежде.
Страховыми
услугами
пользуются
не
только
предприниматели,
стремящиеся уберечь свой бизнес от возможного банкротства, но и рядовые
граждане, которым дорого их здоровье, имущество, жизнь. Принцип
страхования следующий: страховая компания гарантирует вам возмещение
понесенного ущерба. Страхование, беря на себя бремя понесения
материального ущерба застрахованных, облегчает жизнь и деятельность
застрахованных. В развитых странах граждане чувствуют себя уверенными и
спокойными, потому что даже при неблагоприятных условиях их ущерб будет
возмещен.
На сегодняшний день, в странах с развитой рыночной экономикой
страхование играет важную и многоплановую роль. По мнению Ю.А.
Сплетухова и Е.Ф. Дюжикова, в связи с этим можно выделить четыре функции
страхования: функцию возмещения убытков, социальную, инвестиционную и
предупредительную.
Другие авторы (например, Т.А. Яковлева и О.Ю. Шевченко) имеют точку
зрения о том, что основных функций страхования три: предупредительная,
сберегательная, рисковая. Помимо этих функций, данные авторы указывают на
то, что в ряде других работ выделяются такие функции страхования, как
контрольная, кредитная и инвестиционная.
Через механизм страхования возмещается значительная доля убытков,
возникших вследствие пожаров, стихийных бедствий, техногенных катастроф и
других случайных событий неблагоприятного характера. Тем самым
страхование выполняет функцию возмещения убытков.
Получаемое от страховых компаний возмещение обычно направляется на
восстановление (а при использовании дополнительных средств страхователей -
303
и на модернизацию) утраченных и поврежденных материальных ценностей, что
в конечном счете способствует экономическому росту.
Страхование широко используется для решения социальных проблем
общества, т.е. оно выполняет социальную функцию. Данная роль страхования
проявляется в нескольких аспектах. Прежде всего, страховые организации
оказывают большую помощь застрахованным при утрате трудоспособности и
наступлении инвалидности в результате несчастных случаев и заболеваний.
Страховые компании финансируют лечение и реабилитацию потерпевших,
компенсируют
последним
утраченные
доходы.
В
случае
смерти
застрахованного его близким выплачиваются средства, которые позволяют не
снижать достигнутый уровень жизни. Выплаты гражданам возмещения за
утраченное или поврежденное имущество также способствуют сохранению
достигнутого ими уровня материального достатка. Тем самым страхование
выполняет роль стабилизатора уровня жизни граждан.
В последние годы существенно возрастает роль страхования в пенсионном
обеспечении. Сокращение рождаемости и рост продолжительности жизни в
развитых странах привели к уменьшению численности работающего населения
и увеличению числа пенсионеров. Многие страны испытывают трудности при
реализации государственных пенсионных программ, построенных на
распределительном принципе. Государственные расходы на пенсионное
обеспечение и так слишком велики, и дальнейший их рост просто невозможен.
В создавшейся ситуации договоры пенсионного страхования, заключаемые за
счет средств граждан или их работодателей, с одной стороны, повышают
уровень жизни пенсионеров, а с другой - снижают финансовую нагрузку на
государство.
Далее, страхование способствует реализации сберегательных потребностей
населения. Многие крупные расходы (например, связанные с приобретением
жилья, автомобиля, затратами на образование) граждане не могут осуществить
за счет своих текущих доходов, поэтому они нуждаются в накоплении
денежных средств. Одним из способов организации таких накоплений является
заключение договоров страхования жизни. Кроме того, страховые организации
являются работодателями, решая проблему безработицы. В странах с развитым
страховым рынком в страховании занято до 1% трудоспособного населения.
С помощью страхования мобилизуются накопления для развития
национальной экономики. Тем самым страхование выполняет инвестиционную
функцию. Общеизвестно, что страны, которые смогли больше накопить, имеют
тенденцию к более быстрому экономическому росту. В отличие от
коммерческих банков, которые специализируются на привлечении средств на
короткий период, страховые организации (особенно компании по страхованию
жизни) располагают полученными в виде страховых взносов средствами в
течение длительного времени (10 и более лет). В связи с этим в экономически
развитых странах страховые компании являются крупнейшими инвесторами.
Стабильный приток денежных средств, долгосрочность обязательств страховых
304
организаций сделали их идеальным источником «длинных денег» для бизнеса и
правительства.
С помощью страхования обеспечивается снижение вероятности наступления
различных неблагоприятных событий и уменьшаются убытки от проявления
таких событий, тем самым страхование выполняет предупредительную
функцию. Данная функция страхования проявляется в двух аспектах.
Во-первых, часть получаемых взносов по договорам страхования страховые
организации
направляют
на
формирование
специальных
резервов
предупредительных мероприятий. Средства из этих резервов используются для
финансирования мер, направленных на предотвращение аварий, пожаров,
стихийных явлений природы, несчастных случаев, болезней.
Во-вторых, предупредительная функция страхования проявляется в том, что
страховые организации требуют от своих клиентов, чтобы они сами
осуществляли определенные меры, направленные на снижение вероятности
наступления событий, от которых заключаются договоры страхования.
Начало возникновения в Казахстане института страхования совпадает со
временем приобретения независимости нашим государством. Становление
страхового рынка происходит в условиях экономически переходного
периода. Такие макроэкономические явления, как спад
производства, неплатежеспособность предприятий, инфляция, безработица,
банкротство нерентабельных предприятий, прямо повлияли на его состояние. В
начале 90-х годов зарождавшиеся страховые компании не имели опыта,
солидных финансовых средств, что в принципе оправдывает те действия,
которые привели к закономерному краху большинства страховщиков, и в то
же время уход этих страховых компаний породил волну недоверия,
неприятия страхования как такового у большинства населения Республики
Казахстан. Конечно, в то время неудачи страховых компаний объяснялись не
столько малым опытом, сколько финансовой неустойчивостью самого
государства.
Развитие государства, совершенствование финансовой системы, привели к
тому, что на данный момент у нас в республике практически сформировался
страховой рынок, который продолжает развиваться ускоренными темпами.
На сегодняшний день, проделана значительная работа по созданию новой
законодательной базы и современной инфраструктуры национального
страхового рынка. Несмотря на высокие темпы роста, часть задач, остались
невыполненными. Страховой рынок в стране по-прежнему не играет
значительной роли в экономике и жизни населения, перечень услуг у многих
страховых организаций остается ограниченным.
Сейчас, основной из причин, препятствующих ускоренному развитию
рынка, является недостаточная развитость обязательных видов страхования,
Также я считаю, к числу причин неудовлетворительного состояния дел на
рынке страховых услуг можно отнести низкую платежеспособность
хозяйствующих субъектов и населения. Вероятно, эта причина является одной
из главных. Проблема низкой активности населения в страховании, связана с
305
крайне низким уровнем доходов большей части населения, что заставляет их
расходовать деньги в первую очередь на питание, одежду и коммунальные
услуги. Естественно, что услуги страховщиков при этом не являются
приоритетными.
Недостаточный уровень страховой культуры и недоверие населения к
институту страхования жизни также считается одной из проблем рынка. И
для этого есть все основания. Информация о деятельности страховых
организаций продолжает оставаться крайне ограниченной и недостаточной.
Потенциальные клиенты в условиях отсутствия рейтинговых компаний
практически не имеют возможности получить своевременную информацию
о страховых организациях. Закрытость рынка не способствует повышению
доверия и заинтересованности населения в страховании.
Указанные причины наряду с ограниченными возможностями страховщиков
и необходимостью совершенствования законодательной и нормативной
базы препятствуют более динамичному развитию рынка.
Таким образом, перед нами стоял вопрос, важна ли роль страхования в
современном обществе. Я думаю, в целом, страхование оказывает
положительное влияние на рыночную экономику, как минимум за счет того,
что дает определенного рода уверенность в том, что бизнес будет развиваться.
Также, несомненно, страхование имеет огромное значение в рыночной
экономике. Справедливо утверждение о том, что хороший хозяин никогда не
направит средств на расширение своего бизнеса, не позаботившись о
сохранности уже имеющегося в его распоряжении капитала, активов. Этот риск
необходимо учитывать, и именно эту потребность и призваны удовлетворить
страховые компании. Судите сами, уверенность предпринимателя стоит таких
денег - за сравнительно небольшую плату он может быть уверен в том, что
если, к примеру, наступит стихийное бедствие, пожар, или прочий страховой
случай, страховая компания возместит ему этот ущерб. Данное утверждение
справедливо не только лишь для индивидуальных предпринимателей как
участников рыночных отношений, но и для крупных предприятий,
существующих уже давно, а также мелких, возникших сравнительно недавно.
Предприятиям также страхование может помочь возместить фактический
ущерб, а также, при наличии определенных пунктов в страховом соглашении,
может позволить более уверенно пользоваться привлеченными средствами,
направленными на пополнение оборотных средств, покупку оборудования или
прочих инвестиций.
Также очень важно отметить тот факт, что страхование вполне способно, и
чаще всего так и случается, способствует развитию, прогрессу, позволяя
минимизировать риски при внедрении различного рода новинок, таких как
новая техника, новая технология либо какая-нибудь научная разработка. Таким
образом, мы видим, что страхование имеет огромное значение в современном
обществе, также способствует развитию рыночных отношений, а в отдельных
случаях просто незаменимо.
Сегодня наша страна ставит перед собой новые масштабные задачи по
306
развитию страхового рынка. Огромная надежда и ответственность возлагается
на нас, на молодежь, которой предстоит продолжить эстафету созидательных
дел старшего поколения, поднять планку национальной конкуренто-
способности еще выше, обеспечить Казахстану в XXI веке процветание и
мировое признание.
Такая миссия под силу только профессионально образованной, физически и
нравственно здоровой, конкурентоспособной, патриотичной и социально
ответственной молодежи.
Список литературы
1.
Агеев Н.Р. Страхование: теория, практика и зарубежный опыт. – М.:
Юность, 2008.
2.
Александров А.А. Страхование. - М.: «Приор», 2008.
3.
http://www.adilet.gov.kz/ru/node/38994
4.
Закон Республики Казахстан «О страховой деятельности» от 18 декабря
2000 г. № 126-II
5.
О.Э. Лер: Страховой рынок Казахстана – Алматы: Каржы-каражат, 1996.
УДК 338
Т.Т. Мусабаев, Е.Ю. Калмыкова
Астанинский филиал АО «КАЗНИИСА», г. Астана, Казахстан
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
История развития туристской индустрии суверенного Казахстана берет свои
истоки с конца XX века. Именно в первые годы с момента обретения
независимости Республики Казахстан был поднят вопрос о развитии туризма в
стране как отдельного экономического направления.
16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон о независимости
Республики Казахстан. Казахстан как молодое государство претерпел
масштабные государственные преобразования, выстраивалась социально-
экономическая система, создавалась армия, судебная система, формировалась
законодательная платформа.
Одним из первых законов, который подписал Глава государства в июле 1992
года, был Закон Республики Казахстан «О туризме». Основной целью закона
являлось превращение туристской деятельности в доходный сектор
национальной экономики и расширение международных связей [2].
За последние 22 года государство совершенствовала законодательные акты,
разрабатывала государственные и отраслевые программы по развитию туризма,
разрабатывало инструментарий поддержки по развитию предпринимательства.
С учетом новых мировых трендов в развитии индустрии действующий в
настоящее время Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности
307
Республики Казахстан» от 13 июня 2001 года, также был актуализирован в
апреле 2014 года [1].
Действующий Закон в отличие от предыдущего более совершенен, в нем
учтены не только цели, направленные на повышение доходности туризма и
налаживание международных контактов, но и предусмотрена легитимность
прав человека на отдых и оздоровление, на свободу передвижения в области
туристской деятельности.
Определены виды туризма: социальный, экологический, приключенческий,
спортивный, деловой, конгрессный, лечебно-оздоровительный, культурно-
познавательный, религиозный и другие.
В целом Закон направлен на регулирование туристской деятельности, четко
разграничена компетенция всех уровней власти по определению и реализации
государственной политики
в
области туристской деятельности, туризма и
туристской индустрии.
В результате предпринятых мер государством по совершенствованию
законодательства и реализации программных документов произошли
позитивные сдвиги в развитии туристской отрасли.
Согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2013
году объем оказанных услуг местами размещения составил 59,7 млрд. тенге с
номерным фондом 41 197 единиц, прирост объема услуг к 2009 году составил
почти 60% (37,4 млрд. тенге), к 2012 году - 12% (53,5 млрд. тенге) [6].
С 2009 года по 2013 год количество мест размещения для внутреннего и
въездного туризма увеличилось на 36% (c 1235 до 1 678 койко-мест).
Увеличение количества мест размещения для внутреннего и въездного туризма
связано со строительством новых объектов в результате роста инвестиционной
привлекательности отрасли [6]. При этом существенный рост по количеству
обслуженных посетителей в местах размещений отмечается в категории отелей
5* - 29,3% за счет прихода в Казахстан крупных гостиничных сетей, таких как
Marriott International (Ritz Carlton, Marriott), Starwood Hotels & Resort (Sheraton).
Рисунок 1. Количество мест размещения для внутреннего и въездного
туризма
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2009 г
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
1235
1494
1494
1526
1678
Рост к уровню 2009 года, в %
100%
136%
308
За счет открытия новых отелей увеличилось количество новых рабочих
мест в местах размещения. В 2013 году численность занятых работников,
предоставляющих услуги по организации проживания, составила 50,4 тысячи
человек, по отношению к 2009 году численность занятых увеличилась на 23%,
к 2012 году на 18,3% [6].
В совокупности показатели туристской отрасли имеют положительную
тенденцию развития на протяжении нескольких лет, тем не менее, следует
обратить внимание на частные факторы развития индустрии туризма.
Если рассматривать отдельно развитие внутреннего туризма, то следует
отметить тот факт, что он формируется в основном за счет резидентов
республики, доля которых составляет 82,3% от всех обсуженных посетителей
(на основе данных Агентства Республики Казахстан по статистике сведений об
обслуженных посетителях в местах размещения) [6].
Таким образом, на 1 въезжающего туриста – иностранца приходится 5
казахстанцев путешествующих по стране. Такое соотношение свидетельствует
о том, что Казахстан является менее известной в туристском отношении
страной.
Рисунок 2. Количество обслуженных посетителей в местах размещения
Если рассматривать формирование внутреннего туризма по целям поездок,
то нельзя не отметить тот факт, что на рост основных показателей туристской
отрасли в Казахстане влияют туристы, основной целью которых является
бизнес. Доля посетителей MICE – туризма в 2013 году составляет 60% от
общей численности обслуженных посетителей; 33,7% приходится на туристов,
приехавших в отпуск на отдых; в оставшиеся 6,3% входят посетители,
обслуженные в лечебно-оздоровительных учреждениях, паломники, любители
«шопинга» и другие [6].
Такая тенденция развития туризма в Казахстане связана в первую очередь с
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
2009 г
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
2306084
2548868
2845832
3026227
3307752
1792504
1954707
2261529
2507005
2721714
513580
594161
584303
519222
586038
Обслужено посетителей, всего
Резиденты
Нерезиденты
309
дорогостоящими услугами и несоответствующим уровнем обслуживания для
развития остальных видов туризма. Несомненно, не только эти факты влияют
на развитие внутреннего туризма в Казахстане. Необходим комплексный
подход для решения вопросов воздействующих, на развитие туристской
отрасли, таких как:
неразвитость туристской инфраструктуры и ее составляющих;
не
высокая
компетентность
и
неблагонадежность
компаний,
предоставляющих услуги в сфере туризма;
неподготовленность и неопытность персонала.
Поэтому на сегодняшний день, в условиях рыночной экономики, созрела
необходимость по выработке определения четкой политики и стратегии
содействия обеспечению доступности туристских ресурсов путем создания и
развития инфраструктуры, обеспечения специальной подготовки кадров для
индустрии туризма, повышению имиджа страны как перспективного
туристского направления.
В этой связи, в интересах определения основных направлений развития
территориальной организации страны, для повышения уровня жизни и
благосостояния населения, обеспечения устойчивого и динамичного развития
экономики, рационального использования природных ресурсов, охраны
экосистем от деградации и разрушения, сохранения биоразнообразия флоры и
фауны, в Казахстане разработана Генеральная схема организации территории
Республики Казахстан.
Генеральная схема предусматривает основные направления
системы
расселения населения,
размещения производительных сил, развития
производственной, социальной, инженерной, транспортной и рекреационной
инфраструктуры [3].
Также, в рамках Генеральной схемы рассмотрены некоторые особенности
развития туристской отрасли следующих зарубежных стран: Китай,
Соединенные Штаты Америки, Турция и Республики Беларусь.
Мировая практика показывает, что туризм как отрасль экономики оказывает
мультипликативный эффект на развитие отдельных взаимосвязанных отраслей
и компаний, так и на экономику страны в целом. По оценкам Всемирной
Туристской Организации и Всемирного совета туризма и путешествий, туризм
непосредственно или косвенно влияет на развитие более 30 отраслей
экономики, таких как агропромышленный комплекс, строительство, экология,
транспортная инфраструктура, связь, валютные операции, предприятия
питания, торговли, обрабатывающая промышленность, медицина и пр.
Растущая потребность общества в рекреации стала неотъемлемой частью
повседневной жизни человека. Поэтому становление туризма как
самостоятельной отрасли экономики, требуют более точной идентификации
наиболее перспективных для рекреации ресурсов на основе оценки
рекреационных достоинств.
Лечебно-оздоровительный туризм во всем мире имеет большое значение,
как для здоровья человека, так и для развития экономики региона. Учитывая
широкое распространение лечебно-оздоровительного туризма в мировом
310
пространстве, Генеральной схемой с учетом перспективных бальнеологических
ресурсов выявлены благоприятные зоны для развития туризма, выработаны
проектные предложения по размещению новых лечебно-оздоровительных
курортов и расширению и модернизации действующих.
По сосредоточенности основных объектов бальнеологии, курортных и
санаторно-оздоровительных
учреждений
для
развития
лечебно-
оздоровительного туризма признаны перспективными ареалы пригородной
зоны
Алматы,
Алматинской,
Южно-Казахстанской,
Карагандинской,
Восточно-Казахстанской, Акмолинской и Костанайской областей:
в Алматинской области и пригородной зоне города Алматы основная часть
объектов размещается в предгорьях Заилийского Алатау;
в Южно-Казахстанской области объекты бальнеологии сгруппированы в две
зоны. Первая зона размещена на юге области в районе города Сарыагаш,
поселка Коктерек и села Сейфуллин, вторая в пригородах городов Шымкент,
Арыс и Ленгер;
в Карагандинской области зона объектов бальнеологии сконцентрирована в
окрестностях города Караганды;
в Восточно-Казахстанской области также определилось две зоны. В первой
объекты бальнеологии сосредоточены вблизи города Усть-Каменогорска, во
второй в районе поселка Рахмановские ключи, сел Язовое и Аксу;
в Акмолинской области крупная зона объектов санаторно-курортного
назначения сосредоточена в окрестностях города Кокшетау, поселка Бурабай и
села Айыртау;
в Костанайской области объекты бальнеологии можно обозначить как
территории на западе области у границы с Россией – это поселок Гурьяновка,
село Чайковское, Некрасовка и окрестности городов – Рудный, Костанай,
Жетикара, села Щербаково [4].
Вместе с тем, данные статистического учета говорят об отсутствии
популярности данного вида туризма в Казахстане и за рубежом. Доля
посещаемости туристами лечебно-оздоровительных учреждений от всех
обслуженных посетителей по всем видам туризма не достигает 1% в 2013 году,
несмотря на то, что по отношению к 2012 году рост посетителей лечебно-
оздоровительных учреждений составил 57,7%, к 2009 году посещаемость
выросла в 2,6 раза [6].
Без сомнений можно сказать, что современная ситуация развития
туристского рынка и имеющиеся бальнеологические ресурсы в стране имеют
положительное значение. Неповторимая природа Казахстана, историческое
прошлое и современная новизна архитектуры при правильной ребрендинговой
политики развития индустрии туризма может открыть для иностранцев
уникальность и экзотичность страны не только с позиции посещения
национальных парков, заповедников, горнолыжных курортов, но и в целях
собственного оздровления.
Мировой опыт показывает, что доходность туристско-рекреационного
сектора является существенным источником пополнения бюджета государств.
Если в Казахстане в полной мере будут использоваться все природно-
311
климатические, экологические и маркетинговые возможности, то влияние
туристско-рекреационной сферы на экономический рост в стране станет
значительным.
Подводя итоги сказанного, хотелось бы отметить, тот факт, что в мае
текущего года принята Концепция развития туристской отрасли Республики
Казахстан до 2020 года.
Согласно Концепции будут сформированы пять туристских кластеров в
городах Астана, Алматы с окружающими их территориями, а также в
Восточном, Западном и Южном регионах страны [5]. Однако, ни в одном
предполагаемом кластере, не сделан акцент на развитие лечебно-
оздоровительного туризма и вопрос развития данного вида туризма в
республике остается открытым.
Список литературы
1. Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике
Казахстан» от 13 июня 2001 года № 211-II.
2. Закон Республики Казахстан «О туризме» от 3 июля 1992 года № 1508-XII
(утратил силу).
3. Основные положения Генеральной схемы организации территории
Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства
Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 1434.
4. Генеральная схема организации территории Республики Казахстан,
утвержденная приказом Министерства регионального развития Республики
Казахстан от 31 декабря 2013 года № 403/ОД.
5. Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020
года, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 19
мая 2014 № 508.
6. Данные Комитета по статистике Министерства национальной экономики
Республики Казахстан.
УДК 332.01+339.35
Достарыңызбен бөлісу: |