title: А.Б. Мҧхтаров, Г.М. Ахметова - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
А.Б. Мҧхтаров, Г.М. Ахметова
С. Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан мемлекеттік университеті,
Ҿскемен қ, Қазақстан
Қ.А. ЯСАУИ ХИКМЕТТЕРІНІН ТҼРБИЕЛІК МҼНІ
Ясауи хикметтерінің тҽрбиелік мҽні ҿте зор. Ясауидің ар ілімі,
хикметтеріндегі қҧдайға ғашықтық, ақыл-ҿсиеті, ҽулиелік болмысы
ашықталмай, қҧрғақ, жалаң сҿз тҥрінде бірсыдырғы қарастырылады. Ар ілімнің
адам баласын ізгілікке, екі дҥниенің бақытына жеткізетініне, тар кеудені
кеңітетінін, тас жҥректі жібітетіндігін Ясауидің Диуани хикметіне терең
бойлау, қайта-қайта оқу арқылы ғана бойымызға сіңері анық. Бҧл ойымызды
нақтылау ҥшін Шҽкҽрім атамызға жҥгінсек:
Қайта-қайта оқысаң, бір дҧғаны
Сҿніп қалған жҥректе жанады шоқ.
Ясауидің ар ілімі – ҽлемдік діндерді біріктіруші кҥшке ие. Ар ілімі тек қазақ
ҥшін, бір ғана ел ҥшін қызмет етпейді. Ол Адам ата мен Хауа ана ҧрпақтарына
арналған, жалпыға ортақ қҧндылық. Диуани хикметтегі даналықты бойына
181
жинаған, ҧрпағына ҥйреткен ел ғана даналық дҽрежеге жетеді. Қазақ ҥшін
қҧранның аудармасы іспеттес – Ясауи хикмет- тірі адамның ҿлген жҥрегін
тірілтумен тікелей байланысты. Қазақ бойындағы тазалық, тектілік, асқақтық,
кісілік Ясауидің «Кемел адам», «толық адам» қағидасымен тікелей
байланысты.
«Жҥрек» іліміне қол жеткізген ҽулиелердің «терең сырларына» бойлай
алмайтын, жан азығынан гҿрі тҽннің кҥйін кҿп кҥйттейтін, қазіргі
жастарымызға осы заманғы оқыту жҥйесіне оңтайландырылған рухани білім
беру кҿзін қайдан алып, қандай тҽсілмен егуге болады деген сауал ҧлт
жанашырларының қай-қайсысын да мазалайтыны сҿзсіз.
Қожа Ахмет Ясауи ілімін Қазақстан, Орта Азия елдеріне таратып, ҽсерлі
ҽуенмен,
кҿркем
поэтикалық
ҿрнекпен,
терең
кҥрделі
қисынмен
жҧртшылықтың жҥрегіне егуде 6 ғасырдан астам қызмет еткен жыраулық
дҽстҥр рухани ізденісіміз, адами қалпымыз тығырыққа тірелген дҽл қазіргі
сҽтте ең таптырмас қҧрал бола алатыны сҿзсіз.
Білім беру - «Қазақстан – 2050» ҧзақ мерзімді Стратегиясының маңызды
басымдықтарының бірі болып танылды. Қазақстандағы білім беру
реформаларының жалпы мақсаты білім беру жҥйесін жаңа ҽлеуметтік-
экономикалық ортаға бейімдеу болып табылады. Қазақстан Президенті
республиканы ҽлемдегі бҽсекеге қабілетті 30-елдің қатарына енгізу туралы
міндет қойған болатын. Білім беру жҥйесін жетілдіру осы мақсатқа қол
жеткізуде маңызды рҿл атқарады.
Соңғы жылдары қоғамның шығуы мен қазіргі кҥйдің мҽселесінен гҿрі,
қоғамның келешегі, оның келешек тағдыры басты мҽселеге айналды, сондықтан
жан-жақты зерттеуді талап етеді.
Бҥгінгі таңда ҧлтымыздың келешегі саналатын жеткіншектеріміздің
санасын, дҥниетанымын тҥрлі экстремистік ағымдардан арашалап қалу ҥшін
жҽне ақылдарын бҿтен оймен улап, былғамас ҥшін де осы Ясауидің ар іліміне
жҥгінеміз.
Елімізде ҿзара тҥсіністік пен дінаралық татулықты сақтай отырып,
мемлекеттілікті нығайту ҥшін жас ҧрпаққа дҽстҥрлі діндер, олардың рухани
қҧндылықтары, еңбектері, дін ғҧламалары жайлы білуі керек.
Ясауидің ар ілімі жҥректі тазалаумен байланысты. Яғни тірі адамның ҿлген
жҥрегін тірілту, кҿкірек кҿзі емес, жҥрек кҿзін ашу. Жҥректі тазалаудың
практикалық та, рухани да жолы – зікір.
«Ясауи ілімін оның ҿзі орындаған зікірінсіз ҧғындыру, хикметтерінің
мҽтінін талдап, тҥсіндірмей оқыту соқырға кітап ҧстатып, оны оқып тҥсінуін
талап еткенмен бірдей…» – деген зерттеуші Ж.Камалқызының сҿзін осы
симпозиумға қатысқан басқа бауырларымызбен бірге біз де сенімді тҥрде
қайталағымыз келеді [1 , 21б.].
Ясауидің ар ілімін арқылы қол жеткізетін «кемел адам» дҽрежесі ҥш нҽрсе
арқылы келеді – зікір ету, пікір ету, шҥкір ету. Зікір ету – алланың кҿркем
есімдерін ҧлықтау, еске алу болса, пікір ету – халқымыздың ҧғымындағы
жамандықтан да жақсылық таба білу, Ясауи хикметінің тілімен айтқанда
182
«Досты дҧшпан тҧтып, безінбе», бҧл сҿзді шамамыздың жеткенінше ашықтар
болсақ, кімнің болсын бойынан бір жақсылықтың сҽулесін кҿре біліп, сол
арқылы кісіні кісілікке сҥйреу. Тағы бір қыры халқымыздың тҽрбиесіндегі
«Ҽдепсіздікті кҿріп те, ҽдептілікті ҥйрен» деген қағида. Шҥкір ету- барға
қанағат ету, қҧдайдың бізге берген сҿзі «Шҥкірлік қылсаң, маған, бере берем,
саған.» Сайып келгенде зікір ету де, пікір ету де, шҥкір ету де қҧдайдың
барлығына, бірлігіне иман келтіру болып отыр. Ясауи ҿзінің ілімі, Диуани
хикметі арқылы қҧдайға ғашықтыққа кҿрсетіп отыр. Осы арқылы білім алсақ,
біз алмас асу жоқ екенін ашық кҿрсетіп отыр.
Ясауидің ар ілімі қалыптастырған адамзатқа ортақ ізгіліктер мен ҧлттық
қҧндылық негізінде қалыптасқан ҧлттық мҽдениет, ҧлттық рух, ҧлттық сана,
ҧлттық болмыс арқылы жастарымыздың бойына патриоттық сезімді ҧялату –
білім берудегі Диуани хикметтің орнын тҥсіндіруге қатысты талданып, білім
беру жҥйесіне енгізілуі тиіс.
―Қазакстан мен Орта Азия халықтары арасында сопылықтың кеңінен жҽне
табыспен таралуына мына жағдай да ҽсер етті. Ол ҿз ілімін жеңіл жҽне тҥсінікті
тілмен, ҽсем бояулы ҿлең, жырларымен баяндайды, сопылық идеяларды
жергілікті салт жырларымен ҥйлестіре дҽріптейді.Ахмет Ясауидің Орта Азия
мен Қазақстанның тҥркі тілдес халықтары арасында зор беделге ие болуы
Ясауидің ислам заңдарын Шығыс сопылық ілімдік лангейзммен жҽне бақсылық
жыры элементтерімен икемді ҥйлестіре алуынан еді Яссауи былай дейді:
―Кімде-кім қҧдайды есіне алса, ол онымен табысқанын кҿре алады‖ [2, 56 б.].
Сондықтан да Ясауи ҥшін қҧдайды тану ҿзін-ҿзі танумен бірдей. Сопылықтағы
доктрина қҧдайды мистикалық сҥю болып табылады. Яссауи ілімінде бҧл
доктрина оның ―таным‖ теориясының бҿлінбес бҿлігі бола тҧрып, ерекше орын
алады.
Қожа Ахмет Ясауидің «Диуани хикмет» жинағы кҿптеген ғасырлар бойы
халқымыздың рухани ҽлемінде шешуші мҽнге ие болып келді. Бҧл еңбек иісі
тҥркілердің ҧлттық дҥниетанымындағы тҥбегейлі ҿзгерістерге негіз болып,
оның ислами аяда қайта қалыптасуына игі ықпал етті. Ҽсіресе, қазақ халқының
ҧлттық менталитетінің қалыптасуына тигізген бҧл еңбектің ҽсері орасан зор.
Президентіміз Н.Ҽ.Назарбаевтың: «Егер қазақтардың рухани тарихы жазыла
қалса, Қожа Ахмет Ясауидің хикметтері («Даналық сҿздері») оның бір бҿлігі
болып кіруге тиіс», – деген пікірінің жайдан-жай айтылмағаны анық [5, 262 б.].
«Тҥркістан пірі» атанған Қ.А. Ясауи ҿзінің «Даналық кітабы» жырларында
ҽділдік, шапағаттық, мейірімділік, тақуалық, шыншылдық, тазалық секілді игі
істерге ҥгіттейді [10, 11 б.]. Аталмыш еңбегі арқылы негізгі тҿрт мҽселеге мҽн
береді: шариғат (ислам
дінінің
заңдары
мен
ҽдет-ғҧрыптардың
жинағы); тарихат (сопылықтың идеясы, мҧрат-мақсаты, сопылыққа жеткізетін
жол); хақиқат (Қҧдаймен бірігу, оған жақындау); мағрифат (дін жолын танып,
оқып білу). Оның ойынша, шариғатсыз тарихат, тарихатсыз мағрифат,
мағрифатсыз хақиқат болуы мҥмкін емес. Бҧлардың бҽрі екіншісіне ҿту ҥшін
қажетті басқыш болып табылады
183
Қ.А. Ясауи бҧл еңбегін адамды имандылыққа, ізгілікке жетелейтін кҥш,
айқын бағдарлама деуге болады [12, 49-53 бб.]. Ол ҽрбір адамның қадір-
қасиетін, ҿмірде алатын орнын оның ішкі жан-дҥниесінің тазалығымен
ҿлшейді. Адамның ҿз бойындағы ізгі адамгершілік қасиетінен жҧрдай болуы
сол кісінің имандылығына байланысты болып келеді. Мына жалған дҥниеде ақ
пен қараны, оң мен солды танытатын, ҽрбір пенденің қҧдай алдындағы
парыздарын ҧмыттырмай отыратын, адамды ізгі істерге бастайтын аса қҧдіретті
бір кҥш бар. Оны имандылық деп атаймыз. Адам бойындағы имандылықтың ең
басты кҿрінісі – мейірімді, кешірімді, ҿзгелерге жаны ашырлықпен қарау болып
табылады .
Кҿптеген хикметтен тҧратын ҿлең жолдары биік парасатқа, тҧңғиық сезімге,
мол адамгершілік пен таза сҥйіспеншілікке бастайды. Бҧл хикметтер ХХІ
ғасырдағы азаматтар ҥшін рухани қҧндылық болатыны анық. Ясауи осы еңбегі
арқылы ҿзінің ҿмір-салтын бейнелеп, сол дҽуірдің қҧндылықтарын кҿрсеткісі
келгендей. Сонымен бірге, ғашықтық пен пҽк махаббат иесі болуды ҥндейді.
Алла тағала ғашықтарды ынтықтыратындығын жҽне жалғыз хақты сҥю
қажеттілігін баяндайды. Ясауидің «Даналық кітабы» («Диуани хикмет») мен
«Рисала» еңбектері тҥркі тілінде жазылған рухани жҽне гуманистік бағыттағы
шығармалар. Оларда адамның ҿмірдегі негізгі мақсаты кемел адам («ҽл-инсан
ҽл-камил») дҽрежесіне жету екендігі айтылады. Бҧл еңбектердің, ҽсіресе
«Диуани хикметтің» негізгі мазмҧны да сопылық жолындағы мҧсылмандық
ілімнің қағидаларын жҥзеге асырудың, оларды кҥнделікті ҿмірде ҥнемі
қабылдау мен орындаудың ҽдіс-тҽсілдерін ҥйретуге арналған. Ясауидің
сопылық кҿзқарасына тҽн нҽрсе адам ҿзіне ең жоғары деңгейлік мақсат қояды,
ол мақсат – Алламен толық тҧтасу, осы жолда ол Қҧдайды неғҧрлым шын
сҥйген сайын, соғҧрлым Оған жақындай береді. Оған ҧнамсыз қасиеттерден
арыла бастайды. Сопылық ілімнің ауыр да қиын болатынын айта келіп Қожа
Ахмет осы жолдан ҿтуді табанды тҥрде талап етеді. Сопылықта Алла, ақиқат,
махаббат
тҥсініктерінің
мазмҧнын
ашып,
олардың
байланысын,
арақатынастарын ашу басты мҧраттар болып табылады. Бҧл мақсатқа жету
ҥшін тҿрт сатыдан ҿту керектігі айтылады [4,13 б.]. Олар: 1) шариғат; 2)
тариқат; 3) мағрифат; 4) хақиқат. Біріншісі – ислам дінінің қағидалары мен
ҽдет-ғҧрыптарын орындау жолы. Екіншісі – сопылық мҥддеге жеткізетін
рухани жетілу жолы. Ҥшіншісі – дін ислам жолын танып-білу – рухани
жаңарудың келесі басқышы. Тҿртіншісі – Алламен тҧтасу. Бҧл тҿрт сатының
ҽрқайсысының ҿз тҧрағы бар екендігі жҿнінде ғҧлама былай дейді [6,3 б].
«Ҿтті ғҧмырым, шариғатқа жете алмадым,
Шариғатсыз тариқатқа жете алмадым,
Ақиқатсыз мағрифатқа жете алмадым,
Жолы қатты пірсіз қалай ҿтер, достар.
Тариқаттың жолы болар ауыр азап,
Бҧл жолда талай ғашық болды топырақ.
Ақиқаттың мҽнісіне жеткен кісі,
184
Естен танып, кҥйіп-жанып, іші-тысы», -
деп жырлайды жҽне бҧл жолдың қиындықтары туралы ескертеді .
Ислам дінінде Алла тағаланың 99 есімдері мен кҿптеген сипаттары туралы
тҧжырым бар. Осыған орай жҽне жоғарыдағы талаптардың барлығын
бҧлжытпай орындағанда Жаратқанның жасампаздығының белгілерін, Оның
сипаттарын адам бойынан іздеуге негіз бар. Адамның жан дҥниесінде,
санасында
Алланың
қасиеттерінің
белгісі
туындаса,
адам
ҿзінің
жаратушысымен тҧтасуға ҧмтылса, бҧл қасиеттерді адам бойынан табуға
мҥмкіндік туады. Бҧл қасиеттер мен сипаттардың белгілерін ислам жолына
тҥскен тҥркілік болмыстан да табуға болады. Қожа Ахмет Ҽзірет Сҧлтанның
кҿп уағыздайтындары – сабыр, шҥкіршілік, тҽубашылдық, ғибадатшылдық,
махаббат, сҥйіспеншілік, рахым, рахман, ғылым-білім, тазалық жҽне т.б.Жалпы
хикметтер – адамға ҿзінің Жаратушысы Аллаһты танытатын жырлары. Осы
хикметтері арқылы Ясауи кемелдену жолында адам бес нҽрседен сақтануы
тиіс: Алланың ақ жолын мойындамау; менмендік пен тәкаппарлық; арамдық;
еріншектік; дүние-мүлік жолында арын сату.Қ.А. Яcауи мҧралары да тҥркі
халқының асыл мҧрасы ретінде бағалана отырып, бҥгінгі ҧрпақты
адамгершіліке тҽрбиелеуде иегізгі тҽрбие қҧралы болып отыр.
Ҽдебиеттер тізімі
1.
Ахметбекова А.К. Ясауи оқуы мен хикметтері // Заман Қазақстан. –
1997. -21 қараша. – 3 бет.
2.
Ҽбішев Қ.Ҽ. Ҽзірет Сҧлтан Қожа Ахмет Ясауи // Адам ҽлемі. - 1999. -
№1.12 бет.
3.
Есембеков Т. Қожа Ахмет Ясауи поэзиясын зерттеудің кейбір
қағидалары// Ясауи тағылымы. Тҥркістан: Мҧра, 1996.49-53-бет.
4.
Жармҧхамедҧлы М. Қожа Ахмет Ясауи жҽне Тҥркістан.Диуани Хикмет
(Ақыл кітабы) Алматы: Мҧраттас ғылыми зерттеу жҽне баспа орталығы,
1993.262- бет.
5.
Кенжетай Д.Т. «Қожа Ахмет Ясауи дҥниетанымы Алматы. «Арыс» 2008.
26 бет.
6.
Келімбетов Н. «Қазақ ҽдебиетінің ежелгі дҽуірі» Алматы. 1986-,84бет.
7.
Кҽрібай Б. «Тҥркістан жҽне Қазақ Хандығы» Алмат: «Ғылым», 1999.-64
бет.
8.
Мейірманов А.Д. «Қожа Ахмет Ясауидің имандылық Ғибраты»,
Тҥркістан,2000.-216 бет.
9.
Нҧртазина Н. Сопылық// қазақ ҽдебиеті.2000.№-15,14 сҽуір.-11 бет.
10.
Нҧртазина Н. «Диуан-и Хикмет»// Алматы: Қазақ университеті. 1998.-
28 бет.
11.
Ясауи Қожа Ахмет «Даналық кітабы» Шымкент. 1993. - 29 бет.
Аударған Ж.Ҽбдірашев.
185
УДК 327 (510)
А.Е. Жунусова, С.А. Кучерова
Восточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
НОВАЯ АРХИТЕКТУРА БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В
РАМКАХ ШОС: ПОЗИЦИЯ КИТАЯ
С древних времен вопросы безопасности волновали человечество. Раньше
защита сводилась к зажжению огня, чтобы отпугнуть диких животных и
построению стен вокруг жилищ. Но сегодня, с возникновением и
совершенствованием ядерного оружия и оружия массового уничтожения,
вопросы безопасности актуальны как никогда.
Безопасность может быть информационной, национальной, пожарной,
воздушной, экологической, демографической, экономическая и другая.
Остановимся на понятии «международная» безопасность.
Международная безопасность - система международных отношений,
основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и
норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и
разногласий между ними с помощью силы или угрозы.[1]
В зависимости от масштабов проявления, международная безопасность
делится на: национальную, региональную и глобальную.
Региональная безопасность - составная часть международной безопасности,
характеризующая состояние международных отношений в конкретном регионе
мирового сообщества как свободное от военных угроз, экономических
опасностей и т.п., а также от вторжений и вмешательств извне, связанных с
нанесением ущерба, посягательств на суверенитет и независимость государств
региона [2].
Центральная Азия представляет собой «новый» международный регион.
Все составляющие его акторы возникли как независимые государства в их
современном виде только после распада СССР и обладают относительно
непродолжительным по историческим меркам опытом государственного
строительства.
Вопросы безопасности в Центральной Азии занимают особое место во
внешней политике крупных государств, таких как США, Россия и Китай.
Региональная безопасность решается в рамках региональных организаций и
площадкой для сотрудничества в сфере безопасности для Китая является ШОС.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно
действующей межправительственной международной организацией, о создании
которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой
Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой,
Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан.
[3].
186
В отношениях внутри организации, исходя из "Шанхайского духа",
государства-члены ШОС придерживаются принципов взаимного доверия,
взаимовыгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию
культур и стремления к совместному развитию, а во внешних сношениях
придерживается принципа несоюзничества, не направленности против кого-
либо и открытости.
Хотя военно-политическое взаимодействие не является приоритетной
сферой для Шанхайской организации сотрудничества, тем не менее в
последние годы военные контакты в рамках ШОС становятся регулярными и
приобретают практический смысл. Этому способствует ряд обстоятельств:
С одной стороны, изменяющаяся военно-политическая ситуация в
сопредельных с Центральной Азией регионах актуализирует вопрос об
обеспечении коллективной безопасности. Но в свете фактора "Афганистан
после 2014 г." большие надежды возлагаются именно на ШОС, поскольку в ней
уже сформировалась определенная структура обеспечения региональной
безопасности.[4]
С другой стороны, китайские власти все чаще выступают за
интенсификацию военной составляющей ШОС.
В соответствии с уставными документами ШОС не является военной
организацией. Это значит, что взаимодействие в военной сфере не является
приоритетом организации. Но в то же время ШОС позиционирует себя как
организация, отвечающая за безопасность на своем пространстве, что, в свою
очередь, подразумевает развитие и углубление военного сотрудничества на
различных уровнях.
На данном этапе в плане военного взаимодействия в рамках ШОС основной
акцент делается на военно-политическое сотрудничество. В частности,
основные
действия
направлены
на
борьбу
с
так
называемыми
нетрадиционными угрозами безопасности. Консультации и встречи министров
обороны, а также секретарей безопасности проходят в рамках созданной в 2004
году в Ташкенте РАТС ШОС. Как известно, в задачи РАТС входит не только
противодействие терроризму и экстремизму, но и активная борьба с новыми
угрозами,
такими
как
наркотрафик,
отмывание
денег,
а
также
киберпреступления.[5]
В итоге получается, что все военные контакты в ШОС ограничиваются
проведением регулярных военных ученый, совещаниями глав оборонных
ведомств и секретарей безопасности государств-членов ШОС. Но следует
признать, что сегодня, в условиях глобальной трансформации мировой системы
международных отношений и возрастания роли региональных организаций,
ШОС стала все чаще рассматриваться как перспективная многосторонняя
структура, готовая решать вопросы безопасности.
Как показывает практика, китайские власти уделяют повышенное внимание
антитеррористическим маневрам в рамках организации. Так, к примеру,
основные финансовые расходы на учениях "Мирная миссия" 2003-2005 гг.
взяла на себя китайская сторона. Наряду с этим в последние годы китайская
187
сторона также финансирует военные учения и в других странах, в первую
очередь в Кыргызстане и Таджикистане. [6]
Проводя подобные учения, китайские власти реализуют несколько задач:
-
во-первых, оттачиваются механизмы и методы противодействия
международному терроризму;
- во-вторых, НОАК на практике отрабатывает задачу переброски на
большие расстояния собственных воинских подразделений, проверяя при этом
боеготовность новых видов вооружения, техники и воинских формирований.
В марте 2011 года, выступая на совещании глав оборонных ведомств,
министр обороны КНР Лян Гуанле открыто заявил о готовности поднять
военное сотрудничество стран ШОС на новый уровень. [7]
Наряду с этим китайские специалисты считают целесообразным создание
Объединенного штаба командования вооруженных сил стран-участниц ШОС.
По мнению экспертов, наряду с усилением совместной борьбы с
наркоторговлей Китай намерен продвигать идею создания совместных
миротворческих бригад и активно добиваться согласия центральноазиатских
стран на участие в совместных контртеррористических операциях.
Можно предположить, что желание китайских властей повысить уровень
военных контактов в ШОС отчасти связано с необходимостью обеспечения
безопасности на объектах инфраструктуры на территории государств региона.
В частности, руководство КНР несколько раз официально выступало с
предложением обеспечить охрану транспортных артерий. Речь идет о наземных
трубопроводах, транспортирующих сырье из Казахстана и Туркменистана в
Китай.
И наконец, главная заинтересованность Пекина в военной кооперации в
рамках ШОС исходит из задачи противодействия терроризму, экстремизму и
сепаратизму (три зла). На территории центральноазиатских стран и России
официально запрещены организации, оказывающие поддержку сепаратистским
силам Синьцзяна и Тибета [8].
Но все-таки следует подчеркнуть, что официальный Пекин выступает
решительно против идеи превращения ШОС в полноценную военную
организацию, поскольку всячески избегает открытой конфронтации с Западом.
Существует ряд нерешенных вопросов касательно перспектив развития ШОС.
Одним из таких противоречивых аспектов в деятельности Шанхайского форума
является сотрудничество в военной сфере. ШОС не делает акцент на военной
составляющей, поскольку в соответствии с уставными документами не является
военной организацией. В то же время Шанхайская организация позиционирует
себя как многосторонняя структура, отвечающая за безопасность.
Следовательно, необходимо наращивать военный потенциал организация, для
того чтобы эффективно противодействовать угрозам и вызовам.
Помимо этой дилеммы, существуют и иные сдерживающие факторы
углубления военного взаимодействия в рамках ШОС. В частности, все еще не
сформирована договорно-правовая база для сотрудничества в военной сфере.
Основным юридическим документом организации в плане обеспечения
188
безопасности является Программа сотрудничества государств-членов ШОС в
борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом [9].
В статье под заголовком «Безопасность в Азии: новая структура и
концепция» посол КНР в Казахстане Лэ Юйчэн пишет о том, что что
сложившаяся сегодня в мире ситуация не дает никаких гарантий стабильности
и азиатский регион – не исключение. По словам автора, времена, когда система
безопасности строилась на принципах "дружбы против" кого-то, организации
военных блоков, угрозы применения силы, должны уйти в прошлое. "В новой
обстановке азиатские страны, для того чтобы добиться всеобъемлющей,
кооперативной, всеобщей и устойчивой безопасности, должны развивать новую
ее концепцию, которая будет базироваться на принципах взаимной
ответственности, доверия и выгоды, равенства и сотрудничества", - пишет
посол КНР в Казахстане.
Автор сообщил казахстанским читателям, что именно Китай, как никто
другой, лучше всего способен взять на себя роль гаранта и регулятора новой
системы безопасности в регионе. Описав огромное значение Китая в
политической и экономической жизни Азии, а также указав на безупречную
репутацию Пекина в разрешении собственных конфликтов и невмешательстве в
чужие, Лэ Юйчэн призвал государства региона строить новую структуру
безопасности на принципах "объединения судеб" и взаимном доверии… [11]
Китайские власти стали уделять повышенное внимание к военной
составляющей ШОС. Китайская сторона все чаще берет на себя финансовые
расходы на совместных учениях в рамках ШОС. Вместе с тем периодически
появляются мнения относительно необходимости обеспечить безопасность
трубопроводных артерий на территории стран Центральной Азии. Данная
задача предполагает введение китайских воинских формирований на
территорию республик региона, что не отвечает интересам национальной
безопасности как самих стран ЦА, так и России.
ШОС используется Китаем не только как площадка для укрепления своего
влияния в Центральной Азии, но и как инструмент для противостояния
существующему в Азиатско - Тихоокеанском регионе альянсу, возглавляемому
США, и расширения своего влияния в Юго - Западной Азии, на Ближнем
Востоке, в Восточной Африке и регионе Индийского океана. [12]
Сегодня влияние Китая не ограничивается только экономическими
рамками,
это
влияние
имеет
и
военно-политические
измерения,
непосредственно связанные с региональной безопасностью. В частности, Р.
Алимов, Ш. Арифханов, Ф. Толипов в книге "Центральная Азия: экономика,
геополитика, безопасность" приводят мнения китайских ученых о том, что
"Китай не может без Центральной Азии, а регион – без Китая", и что
"государства Центральной Азии не смогут обходиться без помощи и поддержки
Китая в обеспечении собственной безопасности". В частности, в Декларации
глав государств-участников ШОС от 6 июня 2005 года говорится о
"превращении ЦА в зону без иностранных военных баз. В рамках этого
189
документа КНР может требовать от вышеуказанных суверенных субъектов не
размещать военные базы стран, не являющихся членами ШОС".
Таким образом, стратегические интересы Китая в Центральноазиатском
регионе в рамках ШОС заключаются в следующем:
- Сдерживание сепаратистских сил и недопущение на территорию региона
деятельности
террористических
группировок,
ставящей
под
угрозу
территориальную целостность КНР
- Гарантии безопасности Центральной Азии, обеспечивающие надежный
стратегический тыл Китая. Центральная Азия соприкасается с северо-западом
Китая.
- Развитие экономического сотрудничества со странами Центральной Азии
и превращение ее в один из основных источников импорта энергии. Энергетика
- важнейшая составляющая экономического сотрудничества Китая со странами
Центральной Азии. Гарантия надежного энергетического снабжения быстро
развивающейся экономики КНР является долгосрочной задачей, имеющей
стратегически важное значение. [13]
ШОС не военная организация, в его уставе нет такой формулировки, но
неизменным приоритетом ШОС остается обеспечение региональной
безопасности. В ряду первоочередных задач – наращивание возможностей
совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом
наркотиков, особенно, на фоне деградирующей ситуации в Афганистане.
ШОС становится ключевым блоком, объединяющим страны Азии. Это не
азиатское НАТО, но, как минимум, противовес Североатлантическому альянсу.
ШОС уже не организация, занимающаяся только Центральной Азией –
она становится
на
путь
перерастания
в
общеазиатскую
и
даже
общеевразийскую структуру.
Список литературы
1.
(Шреплер Х.А. Международные организации: Справочник. — М., 1995.
— c. 146.)
2.
http://nicbar.narod.ru/m_bez.html
3.
www.sectsco.org/Ru123/brief.asp
4.
http://www.radiotochka.kz/news/full/1964.html
5.
http://www.agentura.ru/infrastructure/sharing/rats/
6.
http://russian.china.org.cn/china/txt/2005-08/26/content_2192080.htm
7.
http://ziwa.org/kz/pages/Report.aspx?p=4&uid=2011032217Politics&id=D-
6&rn=А.Кудайбердиев+принял+участие+в+совещании+министров+обороны+
ШОС+в+Астане
8.
http://old.redstar.ru/2007/10/31_10/1_02.html
9.
http://nac.gov.ru/content/4167.html
10.
http://ecrats.org/ru/activity/legislation/documents/#
11.
http://www.kazpravda.kz/news/view/16472
12.
http://gpf-europe.ru/upload/iblock/ff6/prioritety_reg_politiki_kitaya.pdf
13.
http://evrazia.org/article/2321
190
УДК 94(574)
Достарыңызбен бөлісу: |


title: Ш.А. Жадыгеров - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
Ш.А. Жадыгеров
Восточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
КАЗАХСТАН ПОД РОССИЙСКИМ ПРОТЕКТОРАТОМ В XVIII ВЕКЕ
Описывая политические события на территории Казахстана второй четверти
XVIII века многие исследователи указывают на то, что Казахстан принял
Российское подданство. Это не совсем аргументировано, принятие казахами
подданства это долгий, многолетний процесс. Но как же тогда определить
форму политической зависимости, в которой находился Казахстан в XVIII веке?
Определение этого политического состояния на наш взгляд - протекторат.
В начале XVIII века богатое и многолюдное Казахское ханство подверглось
сильной экспансии Джунгарского ханства. Ранее в XVII веке противостояние
джунгар и казахов шло с переменным успехом, но широкомасштабное
наступление джунгарских войск в начале XVIII века показали политическую
слабость Казахского ханства.
Политическая слабость казахского ханства во многом объясняется борьбой
правителей казахских жузов за власть. Начало деления Казахского ханства на
жузы приходится на вторую половину XVI века. Причины и механизм
появления жузов, этнотерриториальных объединений казахского народа, до сих
пор окончательно не выяснены. Придя на смену улусной системе, деление на
жузы значительно ослабило ханскую власть. Еще при жизни Тауке хана, в
первой четверти XVIII века правители жузов стали во многом независимы.
Напротив джунгарское ханство отличалось сильной централизованной
властью. Хонтайджи – верховный правитель джунгар являлся собственником
всех земель страны. Правящей династией Джунгарии являлся дом Чорос, власть
наследовалась между представителями этой фамилии. Обложив налогами
население завоеванных территорий и увеличив число служилой знати,
хонтайджи сосредоточил в своих руках значительные экономические и военные
ресурсы. [1; c. 36]
Казахи были теснимы джунгарами со своих земель на юг, север и запад.
Если в XVI веке джунгары были заинтересованы в казахах как в возможных
данниках, то в XVIII веке их интересовала сама территория Казахстана в
качестве жизненного пространства, удаленного от военной угрозы со стороны
Китая.
Для казахов это было очень трудное время, помимо джунгар на востоке они
подвергались нападениям волжских калмыков на западе, башкиров и сибирских
казаков на севере, среднеазиатских государств на юге. По словам батыра
Богенбая, сказанным в беседе с А. Тевкелевым в Орской крепости, казахи были
подобны зайцам бегающим от борзых. [2; c. 128]
В этой сложной политической обстановке казахские владетели искали выход
191
в военном союзе с сильной державой. Такой державой могла стать Петровская
Россия. Подвергшаяся мощной социальной и экономической модернизации
Россия в XVIII веке вышла на широкую политическую арену. Петр Первый
заинтересованный в казахских ханствах как объектах его азиатской политики
приказал сибирскому губернатору князю Гагарину вступить в переговоры с
казахскими ханами, и добиться подписи листа, обязывающего правителей быть
под протекцией России. 1717 году князь Гагарин встретился с ханами Тауке,
Каипом и Абулхаиром. Но эта встреча не имела какого-либо существенного
значения, так как вскоре губернатор был отозван в Москву, хан Тауке умер,
положив начало борьбе за всеказахский престол.
Наименее пострадав от нашествия джунгар, имея сильное войско и
удерживая священную столицу казахов, хан Абулхаир был главным
претендентом на титул хана всех казахов. Но знать казахской степи, отчасти
опасаясь за свою независимость, отчасти из менее высокого чем у остальных
претендентов происхождения отказалась признавать претензии хана Младшего
жуза. Стремясь получить власть над всем казахским ханством Абулхаир ищет
политических союзников. В сентябре 1730 года в город Уфу прибывает
посольство Абулхаира во главе с Сейткулом Койдагуловым и Кутлумбетом
Коштаевым. Посольство привезло прошение хана о покровительстве. [2; c.
137]. В послании хан Абулхаир именует себя ханом всех казахов. Абулхаир в
первую очередь преследовал цель не защиты от башкирской угрозы, а
собственного усиления. Ведь главными условиями признания верховной власти
России он ставил утверждение вечного ханского достоинства за своими
потомками и строительство для него ставки и убежища на реках Урал и Орь. [2;
c. 182]
5 октября 1731 года в ставку Абулхаира прибыло посольство во главе с А.И.
Тевкелевым, который привез дары и предложение о покровительстве от
императрицы Анны Иоанновны властителям казахских степей. Это посольство
послужило отправной точкой присоединения территории Казахстана к России, а
первым шагом этого процесса стало установление протектората.
Сам факт присяги вызвал недовольство подданных хана Абулхаира. Казахи
хотели умертвить приехавших российских чиновников. Заступничество хана не
смогло защитить послов. А.Тевкелев своим спасением был обязан своему
красноречию и богатым подаркам, которыми он одарил самых знатных из своих
врагов. Благодаря авторитету хана Абулхаира и батыра Богенбая послы смогли
склонить к присяге часть Младшего жуза и хана Среднего жуза Самеке. [3; c.
182]
Сохраняя внешне покорность хан Абулхаир все равно вел активную
внешнюю политику. 1736 году он совершил набег на волжских калмыков.
Опьяненный легкой добычей в 1737 году хан совершил поход и два месяца
грабил Башкирию. От прибывших в 1738 году в Оренбург российских войск
Абулхаир откупился аманатами и обещаниями вечной верности. [3; c. 197]
Так почему все же протекторат нежели подданство?
«Геродот казахской степи» А.И. Левшин указывает две причины
192
препятствовавшие вступлению в подданство:
- власть хана простиралась толь на небольшую часть своего народа;
- казахи исповедовали другую веру и высоко ценили свою свободу. [3; c.
169]
Он также указывает, что Большая орда или Старший жуз находились в
течений XVIII века вне сферы влияния России, то есть был независим.
Хорошо освещен вопрос протектората в комплексном исследовании
советского периода В.Я. Басина, который опирался на труды Ч.Ч. Валиханова и
рассматривал казахские орды, как единое политическое образование.
Наглядно иллюстрирует отношения между Россией и казахскими ханами
капитан И.Г. Андреев в своем «Описании Средней орды киргис-кайсаков»:
«…никаких они пошлин и податей не платят, а берется за них в казну пошлина
с отпускных и выменянных товаров; с российского купечества тож; и службы
никакой не служат…». Такая независимость говорит в пользу протектората,
нежели подданства. [4; c. 45]
Избранный после смерти хана Абулмамбета в 1771 году всем народом хан
Абылай в период своего правления ведет независимую внешнюю политику. Его
дипломатическая политика в отношении Джунгарии позволила не только
вернуть, ранее отобранные земли, но и обрести новые. Балансируя между
двумя державами, Россией и Китаем, он не признавал верховной власти над
собой. Действия хана очень беспокоили Россию. В 40х-50х годах XVII века
казахи стали возвращать свои земли в Семиречье и на востоке, захваченные
Джунгарским ханством, в период его ослабления и исчезновения как
государства. Абылай получил от богдыхана достоинство китайского князя. [4; c.
48] 1756-1758 гг. в Средний жуз прибыли два посольства, пытавшиеся склонить
хана к китайскому подданству.
В период своего правление хан Абылай активно расширяет территорию
ханства на восток, юг и север. Так например в 1765—1767 гг. война Абылая с
правителем Коканда Ерденбеком увенчалась взятием Туркестана, Сайрама,
Шымкента и обязательством Ташкента платить ему дань. Такое поведение
невозможно для государства подданного и возможно для государства
находящегося под протекторатом. Хан Абылай прилагал все усилия для
развития земледелия в Среднем жузе, выделяя для работ в полях около 8000
пленных калмыков. Этим он преследовал цель снизить значение торговли с
Россией и Китаем. [4; c. 48]
После его смерти в 1781 году заканчивается полувековой период
протектората и Казахское ханство вступает в новую стадию политической
зависимости.
Список литературы
1.
Моисеев В.А. Джунгарское ханство и казахи (XVII-XVIII вв.).:
Монография. –Алма-Ата: Изд-во Наука, 1991. – 238 с.
2.
Басин В.Я. Россия и Казахские ханства в XVIII-XIX вв.: Монография. -
Алма-Ата: Изд-во Наука, 1971 . - 279 с.
193
3.
Левшин А.И. Описание киргиз-казачьих, или киргиз-кайсацких, орд и
степей - Алматы: Изд-во Санат, 1996. 656 с.
4.
Андреев И.Г. Описание Средней орды кмргиз-кайсаков - Алматы: Изд-во
Гылым, 1998. 280с.
ҼОЖ 323(574)
Р.С. Рамазанова, Г.М. Ахметова
С. Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан мемлекеттік университеті,
Ҿскемен қ., Қазақстан
ҚАЗАҚСТАНДЫҚ ПАТРИОТИЗМДІ ҚАЛЫПТАСТЫРУДАҒЫ
МЕМЛЕКЕТ САЯСАТЫ
2013 жылдың 24 сҽуірінде Астана қаласында «Қазақстан - 2050»
стратегиясы: бір халық - бір ел - бір тағдыр» тақырыбында Қазақстан халқы
Ассамблеясының ХХ сессиясы ҿткені белгілі. Егеменді елдің тағдыры ортақ
халқын біртҧтас етуші маңызды шарттардың бірі – патриотизм рухы. Қазақстан
халқының отаншылдық рухын кҿтеру, ҧлттық мақтаныш сезімін оята білу,
отансҥйгіштік пен ҧлтжандылық қасиеттерді қалыптастыру - тҽуелсіз
мемлекетіміз ҥшін айрықша саяси мҽні бар мҽселе. Елбасымыз Н.Ҽ.Назарбаев
«Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты»
атты соңғы жолдауында: «Ҿз бойымызда жҽне балаларымыздың бойында жаңа
қазақстандық патриотизмді тҽрбиелеуіміз керек. Бҧл ең алдымен елге жҽне
оның игіліктеріне деген мақтаныш сезімін ҧялатады» деді [1].
Бҧл ҿте маңызды
мҽселе. Отаншылдыққа қатысты мҽселелер қалың бҧқараға жетпесе, оның
назарын аудармаса, жас ҧрпақты ізгілікке тҽрбиелеу қҧралы бола алмаса, онда
патриотизм ҿзінің мҧратына жетпегені. Бҧл ретте, отаншылдық рухты
насихаттап, қоғамдық пікір қалыптастырудың мықты кҿзі бҧқаралық ақпарат
қҧралдары екені даусыз. Олай болса, қазақстандық патриотизм мен бҧқаралық
ақпараттық қҧралдар арасындағы ҿзара байланысты арнайы қарастыру
қажеттілігі туындайды. Ҽсіресе, жаңа қазақстандық патриотизмді дамытуда
жаңа ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың ҽлеуетін барынша
пайдаланғанымыз абзал.
Қазақстандық патриотизм Қазақстан Республикасының азаматы ҿзін осы
елдің тҿл баласы нағыз азаматы ретінде сезінгенде, Қазақстанды ҿзінің туған
елі, Отаны деп есептеген жағдайда ғана қалыптасады. Сол кезде ғана еліміздің
мемлекеттік рҽміздеріне ерекше қҧрметпен қарайды, шын ниетімен қадірлейді.
Қазақстан азаматының Конституциялық қҧқығын сақтайды.
Республиканың ҽлеуметтік-экономикалық дамуын жеделдетуге, қоғамның
саяси жҽне рухани ҿмірі саласындағы міндеттерді қайта жаңартуға бағытталған
идеялық-тҽрбие жҧмыстары мемлекеттің стратегиялық бағдарымен анықталды.
Еліміздің тҽуелсіздік алып, егемендікке жетуі қазақ халқының жҽне басқа да
194
республикада тҧратын халықтардың ҧлттық дҥние танымының ҿсуіне жағдай
жасады.
Патриоттық тҽрбие берудің басты бағыты – Қазақстан Республикасының
жаңа Конституциясы мен еліміздің мемлекеттік нышандарын оқушыларға
ҥйрету жҽне орындату мҽселелері. Қазақстан Республикасы ҥздіксіз білім беру
жҥйесіндегі тҽрбие тҧжырымдамасының 12 бағытқа негізделген кешенді
бағдарламаның 1 бағыты -қазақ халқының тарихы мен салтын, тілін сҥю жҽне
қҧрметтеуге, оның таңдаулы дҽстҥрлерін сақтауға жҽне оны дамытуға,
Қазақстанның басқа халықтарының мҽдениетін зерттеу жҽне игеруге
негізделген азаматтық ҧстанымды жҽне патриоттық сананы, қҧқықтық жҽне
полимҽдениетті, қалыптасқан ҧлттық ҿзіндік сананы, ҧлт аралық мҽдени
қарым-қатынасты, ҽлеуметтік жҽне діни тҿзімділікті қалыптастыруды кҿздеген
- Азаматтық-патриоттық, қҧқықтық жҽне полимҽдениеттік бағыт.
Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк ―Бiлiм‖ бағдарламасында тҽрбие
жҥйесiн жетiлдiруге байланысты алдына қойған негiзгi мақсаты -
―қазақстандық патриотизм, азаматтық, iзгiлiк жҽне жалпыадамзаттық
қҧндылықтар идеяларының негiзiнде тҽрбиеленушiнiң жеке тҧлға ретiндегi
сапалық қасиетiн қалыптастыру‖ – деп бҥгiнгi ХХI жаһандану ғасырында
ҧлттық мҽдениет пен ҿркениеттi ҿзара кiрiктiре отырып, жеке тҧлға
қалыптастыру кҿзделiп отыр. Біз мемлекет тарабынан жасалып отырған іс-
шараларды кҿріп отырмыз. Соның ішінде ең негізгісінің бірі – ол «Мемлекет
басшысының 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан-2050» стратегиясы:
қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына
жолдауын іске асыру жҿніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы
Президентінің 2012 жылғы 18 желтоқсандағы № 449 жарлығына сҽйкес
Қазақстан Республикасының Ҥкіметі қаулы етеді. [2]
Патриоттық тҽрбие – маңызды мемлекеттік міндет. Ол ҥшін
жасҿспірімдердің
рухани-адамгершілік
қасиеттерін
жҽне
азаматтық
саналылығын қалыптастыра отырып, ҿз Отанын сҥюге, ҿз қоғамына,
мемлекетіне қызмет ете алатындай етіп тҽрбиелеу керек. Осыған қарасты
мемлекет тарапынан кҿптеген жҧмыстар атқарылып жатыр. Солардың бірі
«Қазақстан 2020: болашаққа жол» Қазақстан Республикасы мемлекеттік жастар
саясатының 2020 жылға дейінгі тҧжырымдамасы. Мазмҧнына келетін болсақ,
Бҥгінгі жас ҧрпақ – болашақ Қазақстан азаматы. Олар ҿзімізді қоршаған ірі
ҿркениет орталықтарын, тҥрлі мҽдениетті меңгеріп, ҿзін сыйлата алатын,
рухани дҥниесі бай, интеллект деңгейі жоғары, білімді де білікті жаһандану
заманына сай болуы шарт.
Жоғарыда кҿрсетілген тҧжырымдамаға назар аударғанымыз жҿн. Бҧл
нормотивтік қҧжатта жастар саясатына байланысты барлық аспектілер
қарастырылған. Соның ішінде қазақстандық патриотизмге де кҿп кҿңіл
бҿлінген. Тҧжырымдаманың «Мемлекеттік жастар саясатын дамыту пайымы»
атты 1-бҿлімінің 1. Қазіргі жастардың ҿзекті проблемалары атты аспектісінің 6
бҿлімшесі патриоттық тҽрбиеге бағытталған. Қазақстандықтар – жасампаз жҽне
жас ҧлт: республиканың ҽрбір екінші тҧрғыны 30 жасқа толмаған жастар.
195
Қазақстанның болашағы Қазақстан жастарының даму деңгейімен, олардың
қоғамға ықпалдасуымен байланысты, болашақтың негізі бҥгін қаланады.
Жастар саясатының басымдықтары Қазақстан Республикасының Президенті –
Елбасы Н.Ҽ.Назарбаев бастама жасаған «Қазақстан – 2050» стратегиясының
тҥйінді мақсаттарының бірі болып табылады [3].
Жоғарыда кҿрсетілген тҧжырымдамаға назар аударғанымыз жҿн. Бҧл
нормотивтік қҧжатта жастар саясатына байланысты барлық аспектілер
қарастырылған. Соның ішінде қазақстандық патриотизмге де кҿп кҿңіл
бҿлінген. Тҧжырымдаманың «Мемлекеттік жастар саясатын дамыту пайымы»
атты 1-бҿлімінің 1. Қазіргі жастардың ҿзекті проблемалары атты аспектісінің 6
бҿлімшесі патриоттық тҽрбиеге бағытталған.
Осыны ескере отырып:
1) жастардың азаматтық бастамасын қолдауға бағытталған жалпы ҧлттық,
ҿңірлік жҽне жергілікті деңгейде мемлекеттік жастар саясатын нақты
салааралық ҥйлестіруді қамтамасыз ету;
2) мониторинг пен диагностиканың нақты, ҽділ бағдарламасына негізделген
жастар саясатын ғылыми зерттеулермен сҥйемелдеу бойынша жҥйелі тҥрде
жҧмыстар жҥргізу;
3) жастар саясатының инфрақҧрылымын дамытудың кешенді тҽсілдерін
қамтамасыз ету;
4) жастар туралы бҿлімді қосу жҽне жас қазақстандықтардың қажеттілігін
есепке ала отырып, мемлекеттік органдардың жыл сайынғы стратегиялық
жоспарын дайындауды жҥзеге асыру;
5)
жастарды
бірлескен
ҧжымдық
қызметке
тартудың
ҽртҥрлі
институционалдық нысандарын енгізу;
6) жастар ҧсынған жобаларды қаржыландыру жҽне оның шығармашылық
жҽне инновациялық ҽлеуетін жандандыруға мҥмкіндік беретін мемлекеттік
ҽлеуметтік тапсырыстарды қолдану аясын бағдарлау мҥмкіндігін зерттеу;
7) ҥкіметтік емес ҧйымдардың жас репатрианттармен, маргинал жастармен
жҧмысына қолдау жасай отырып, олардың тарихи отанының жағдайына
ҽлеуметтік бейімделіп кету мҥмкіндігін қолдау;
8) еріктілер қозғалысын дамытуға қолдау кҿрсету;
9) ҽскери қызметке даярлық бойынша, болашақ отан қорғаушылардың
моральдық жҽне дене шынықтыру дайындығы деңгейін арттыруға назар аудара
отырып, мектептерде жҽне колледждерде тҽрбие жҧмыстарын жҥргізу;
10) ҽскери қызметтің мҽртебесін насихаттау, ҽскери бҿлімшелерде
тҽрбиелеу жҧмысының жаңа ҥлгісін енгізу қажет [3]. Осы бҿлімшенің ҽр
аспектісі маңызды да қолжетімді қҧрастырылған.
Жастарымызға байланысыты «Егер де жастар гуманизмді, білімді,
жауапкершілікті, ҽділдікті таңдап алса жҽне ҿзімшіл болмаса, онда
олармен бірге табыс та ілесіп жҥреді». Қазақстанның жарқын болашағы бар,
ол – Біздің жастарымыздың қолында. Деп президентіміз Н.Ҽ.Назарбаев айтқан
[4,33б].
Келесі нормативтік – қҧқықтық қҧжат ол Қазақстан Республикасындағы
196
мемлекеттік жастар саясаты туралы 2004 жылғы 7 шілдедегі № 581-II Қазақстан
Республикасының
Заңы
(2007.27.07.
берілген
ҿзгерістер
мен
толықтыруларымен
). Осы Заң Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік
жастар саясатын қалыптастыру мен iске асырудың қҧқықтық негіздерiн
анықтайды. Кҿрсетілген қҧжаттың 3 бабында қазақстандық патриотизмді
қалыптастыру аспектісі қарастырылған [5,2б].
Бҥгінгі кҥні ата-бабалар, одан кейінгі ҧрпақтардың салып кеткен жолымен
жҥріп, сол жолды ары дамыту, ҿмір жаңалығын ескеру, ескімен жаңаны
ҧштастыру Қазақстан халқының міндеті. Елдің тҽуелсіздігі кҿп нҽрсеге ой
салдырады. Мҧнда тарихи сананы ояту, жоғалғанын ҿзіне қайтару, ҿрлеу
дҽуіріне жол ашу деген мағына, сондықтан қазақстандық патриоттық тҽрбие
деген ҧғым тек қана айтыла салатын дерексіз ҧғым емес, ол ең алдымен нақты,
ҿз ҧлтына, сонда тҧрып жатқан халықтарға берілген, адал еңбек ете алатын,
жалпы халықтық, ҽлеуметтік мҽдениетті тҥсініп, білетін соның нҧсқаларын ҿз
халқының қажетіне жарата алатын, басқалары тҥсіне білетін нағыз адам
отансҥйгіштік, қазақстандық патриоттық рҧхтағы белсенді адамдарды
тҽрбиелеу ҥшін керек.
Қазақстандық патриотизмнің дамытудағы мемлекет саясатының ҥлесі зор
екендігін жоғарыда келтірілген бағдарламалар арқылы кҿре аламыз. Ҽр жас
буынын қамтитын тҧжырымдамаларды қарастырып, зерттедік. Қойған
мақсаттар мен іс-шараларды орындаған жағдайда қазақстандық патриотизмнің
деңгейі келесі белеске ҿтетіні сҿзсіз.
Сонымен қорыта айтарымыз, қазақстандық патриотизм - бҥкіл
қазақстандықтарға тҽн. Себебі ортақ Отан, ортақ тарих, ортақ салт-дҽстҥр,
ортақ қазақтың тілі. Басқа ҧлт ҿкілдері ҿз ана тілімен қоса қазақтың тілін білуі
тиіс. Ҽрбір қазақстандық ҿзі ҿмір сҥріп, кҥн кҿріп отырған мемлекетін-
«Отаным» деп тануы, оның негізін салып отырған қазақ ҧлтына сыйластық,
оның заңдарында бас ию, рҽміздеріне қҧрмет, жетістігіне сҥйсініп, мақтану,
кемшіліктерін болдырмаудың жолын қарастыру қазақстандық патриотизмнің
белгілері болуы керек. Ҽрбір адам біздің мемлекетімізге, соның бай да даңқты
тарихына, оның болашағына ҿзінің қатысты екенің мақтанышпен сезіне
алатындай іс- қимыл жҥйесін талдап жасауы қажет. Елдің мҽселелері де,
келешегі де барлық адамға жақын ҽрі тҥсінікті болуы тиіс. Ҽрбір адам бала
кезінен «Қазақстан – менің Отаным, мен ҥшін жауапты, мен де ол ҥшін
жауаптымын» деген қарапайым ойды бойына сіңіріп ҿсетіндей істерді атқарған
жҿн.
Ҽдебиеттер тізімі
1.
Қазконтент : ресми ҽлеуметтік желі АҚ [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://el.kz/21526
, свободный. – 2014. – Загл. с экрана. – Яз. каз.
2.
Абсаттаров Р.Б. Воспитание казахстанского народа: вопросы теории и
практики / Р.Б. Абсаттаров // Актуальные вопросы общественной жизни:
сборник статей. – Алматы, 1994. – С. 71.
197
3.
Қазақстан 2020: болашаққа жол Қазақстан Республикасы мемлекеттік
жастар саясатының 2020 жылға дейінгі тҧжырымдамасы [Электронный ресурс].
– Режим доступа:
www.youthpolicycenter.kz
/ Научно-исследовательский центр
Молодежь, 2014. – Загл. с экрана. – Яз. каз.
4.
Назарбаев Н.Ҽ. – Қазақстан Республикасының тҧңғыш Президенті:
Ретроспективтік библиографиялық кҿрсеткіш: 2 томдық / бас ред. Б.Ҿ. Жақып.
– Алматы : Қазақ энциклопедиясы ЖШС, 2010. – Т. 1. – 736 бет.– Қазақ,
ағылшын тілдерінде. 10.
5.
Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы 2004
жылғы 7 шілдедегі № 581 II Қазақстан Республикасының Заңы // Егемен
Қазақстан. – 2004. - 14 шiлде (№ 176). 11.
ҼОЖ 311.574.42
Достарыңызбен бөлісу: |


title: А.Д. Оспанова, Ж.Ш. Шаріпханова - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
А.Д. Оспанова, Ж.Ш. Шаріпханова,
Ә.С. Көшенова, Қ.Р. Жириндинова
С. Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан мемлекеттік университеті,
Ҿскемен қ., Қазақстан
АРХЕОЛОГИЯЛЫҚ ІС-ТҼЖІРИБЕ НҼТИЖЕСІ: ҚАРАҚАБА ОБАСЫ
Қазіргі заманда азаматтардың бойында туып-ҿскен ҿлкесінің тарихын,
қайдан шыққандығын білуге деген қызығушылық ҿсуде. Осы орайда олардың
қызығушылығын қанағаттандыруда археологиялық іс-тҽжірибе ерекше рҿл
атқарады.
Іс-тҽжірибе - таным негізі, оның қозғаушы кҥші ретінде кҿрініс береді. Ол
танымның барлық сипатын камтиды. Сонымен қатар танымадамдардың ҥнемі
дамып отыратын тарихи, ҿндірістік жҽне қоғамдық қызметтерінің
бастамасынан туындайды жҽне солармен айқындалады. Таным қаншалықты
практиканың мықты іргетасына сҥйенгенде, соншалықты зерттейтін
объектісіне толығырақ енетін болады. Іс-тҽжірибе танымды техникалық кҧрал-
жабдықтармен жҽне басқа да қажеттіліктерімен қамтамасыз етеді. Онсыз қазіргі
танымдық ғылымның жасалуы мҥмкін емес.
Іс-тҽжірибе танымның мақсаты болып табылады. Ҿйткені таным
адамдардың қарапайым бірдеңені білуге қҧлшынысы ҥшін ғана жҥзеге
асырылмайды. Біздің барлық білімдеріміз, тҥптеп келгенде, қайтадан іс-
тҽжірибеге айналатын болады, соған бағышталады жҽне соның дамуына
белсенді ҽсер етеді. Сондықтан, тҽжірибе тек танымның қозғаушы кҥші ғана
емес, сонымен қатар оның тҥпкілікті максаты деп айтсақ дҧрыс болады.
Тарихшы – мамандарды дайындауда археологиялық іс-тҽжірибе мақсаты –
студенттерді ғылыми – зерттеушілік қабілеттерін арттырып, ҿлкетану тарихына
деген қызығушылығын арттыру болып табылады. Оның арқасында
студенттердің Қазақстанның ежелгі тарихына деген қызығушылықтарын
198
оятуға, мҽдениетке ортақтастыруға, жоғары тҽжірибелік білімді орнықтыруға
кҿмектеседі.
Археологиялық іс-тҽжірибенің бірінші міндеті студенттердің дҽріс жҽне
тҽжірибе сабақтарында алған білімдерін тиянақтау. Екіншіден, іс-тҽжірибе ден
ҿтуші студент археологиялық экспедицияға қатысу арқылы маман археолог
сияқты тҽжірибе алады, далалық жерлердегі жҧмыстардың ҿтуімен таныс
болады. Ҥшіншіден, алдына қойылған ғылыми мақсат археологияның
зерттелуіне, олардың болашақта ғылыми жҧмыстармен айналысуына себепкер
болады. Оның нҽтижесінде студенттер ғылымға кҿңіл бҿліп, ғылыми
конференцияларға қатыса бастайды. Туған ҿлке тарихын зерттеуге де
қызығушылықтарын арттырады.
Біз, тарихшылар Катонқарағай ҿңірінен бірнеше шақырым жердегі Қарақаба
қорғандарында археологиялық іс-тҽжірибелік жҧмыспен барып қайттық. «Кенді
Алтайды Қазақстанның кҿкірегіне тағылған алтын алқа деп тегін атамаған.
Оның ҿркендеу шыңы ҽлі алда деп ойлаймыз. Мен еліміздің жер қойнауында
кездесетін сан тҥрі жерінде тҧнған Шығыс Қазақстан облысы сияқты «асыл
тҽждің» Қазақстанда болуын мақтан етемін»,-деп президентіміз Нҧрсҧлтан
Ҽбішҧлы Назарбаев баға берген Шығыс Қазақстан кҿз тартар, аса кҿркем, бар
сҧлулықты ҿн бойына жинап алған ҿлке. Шығыс Қазақстан табиғаты керемет,
Азияның далалары мен шҿлейттері Сібірдің таулы тайгасымен тҧтасып бірегей
ландшафтық тҥрлілік тудырады: шҿл, дала, тайга, жарқыраған мҧзды шыңды
таулар, ҿзендер мен кҿлдер.
Соңғы ҥш жылда Қарақабадан ерте темір дҽуіріне жҽне тҥрік кезеңіне
жататын 13 қорған табылған болатын. Қазба жҧмыстарының 2013 жылғы
маусымында тҥрік кезеңінің екі қорғаны Қазақ Алтайындағы Қарақаба І
қорымында зерттелді. (Шығыс Қазақстан облысы, Қатон-Қарағай ауданы). Жер
ҥсті қҧрылысы тас қоршаулар тҥрінде жасалған. Реттік саны № 9, 11
қорғандарда жанында жылқы бірге қойылған адам жерлеуі болды. Қару-жарақ
заттары (қылыш, садақ, жебелері бар қорамсақ), ер-тҧрман заттары (жҥген,
ертоқым) жҽне тҧрмыс заттары (ағаш тостаған, кесе). Реттік саны № 11 қорған
заттары алдыңғыларына ҧқсас [2, 35б.]. Теңдессіз олжаларға ағаштан жасалған
музыкалық аспаптың табылуы жатады. Қазақ Алтайы аумағындағы кҿне
тҥріктер дҽуірі тҧрғындарының жерлеу ерекшелігіне жылқыны барлық ер-
тҧрманымен адам жанында емес, қабірдің тҿменгі немесе ҥстіңгі жағында ер-
тҧрмансыз қою болып табылады.
2014 жылдың далалық маусымында Қарақаба І қорғандар тобының № 12–
13 қорғандарына зерттеу жҧмыстары жҥргізілді. Біздің ШҚМУ студенттерімен
№12 қорған зерттелді.
Нысанды беткі қабатынан тазартқан соң шеңбер формалы тас қабаты
ашылды. Қорғанның оңтҥстік, солтҥстік – шығыс жҽне орталық бҿліктерінде
тастарды таңдау немесе араластыру анық байқалды. Визуальды бақылау
нҽтижесінде жерҥсті қҧрылымында «алғашқы қабырға» аталатын бҧрыш
формалы тастар байқалды.
Қажетті қҧжаттар толтырылып, сеппенің негізгі қалыбы айшықталған соң,
199
негізге дейінгі қозғалмайтын тастарға дейінгі барлық тастар алынды.
Нҽтижесінде тікбҧрышты қалыпты жерҥсті қҧрылым ашылды. Жерҥсті
қҧрылымының алғашқы тҥрі суретке тҥсіріліп, сызба-графикалық фиксация
жасалынды.
1-сурет - Қорғанның жалпы кҿрінісі
Осылайша, қарастырылған қорғанның бір сеппеден кейін жерлеу дҽстҥрінен
айырмашылықтары кҿп екі жерлеу ашылды. Оларды келесідей белгіледік:
орталық жерлеу-жерлеу 1; қосалқы жерлеу-жерлеу 2.
2-сурет - Жасҿспірім қаңқасы
200
Жерлеу 2-толық тазартылған соң келесі жағдай тіркелді: тастардын астында
жҧқа ағаш жайма орналасқан. Ағашта жану белгілері байқалды. Ағаштың
солтҥстік шетінде тҥтік тҽріздес жануар сҥйегі аршылды. Қажетті фиксациялық
жҧмыстардан жасалынып,сынамалар алынған соң ағаш алынып тасталды. Ағаш
қабатынан соң адам мҥрдесі сҥйектері тіркелді: тазартылған кеңістіктің батыс
жағынан адамның тҿменгі жақ сҥйегі, сол ауданнан 2 жҥзік тҽрізді темір сырға
табылды. Кейін нашар сақталған, шағын денелі-1,3 м адам сҥйегі табылды.
Жасҿспірім қаңқасы болуы керек.
Қаңқа арқасымен ШБ бағытында созылып жатты,аяқ сҥйектері тҥзу.
Марқҧмның бел тҧсында шағын ҿлшемді тік бҧрышты темір қаптама
анықталды, шамамен белдік фурнитураның бҿлшегі. Бҧл кейінгі жерлеу болуы
мҥмкін, ірі тас жолағындағы деформация осы жерҥсті жерлеуді іске асырғанда
орын алған.
Жерлеу 1 – барлық қажетті жҧмыстар атқарылған соң, тастар алынып
тасталды. Тазалау барысында кіре беріс қҧдық 20 оңтҥстікке жҽне солтҥстікке
қарай кеңейеді. Аталған қабат 1,98 м тереңдікке дейін жалғасып, соңғы қабат
алынған соң, астынан анатомиялық тҽртіптегі жылқы сҥйектері табылды.
Аталған жылқы сҥйектері толық тазартылды: ересек, іш жағымен
орналастырылған, мойны оңға бҧрылған, бас сҥйегі тігінен қаратылған,
алдыңғы жҽне артқы аяқтары буындарынан бҥгілген.
3-сурет - Жылқының қаңқа сҥйектері
Ағаш қабығы астынан жҧқа тас қабаты анықталды. Жерлеу щҧңқырына
кіретін мини дромос қызметін атқарған. Дақ контурлары бойынша қазба
жҧмыстары жҥзеге асырылып, нҽтижесінде қозғалмаған бай инвентарлы адам
қаңқасы табылды. 2,38 м терендікте дҿңгелек формалы темір зат табылды.
Сақталу дҽрежесі тҿмен, жауынгер дулығасы болуы керек. Қазіргі кездегі шай
ішетін шыны тҽрізді ыдыс тазартылды. Темір дулығадан батысқа қарай 2,4 м
тереңдікте адам бас сҥйегі анықталды. Адам қаңқасы арқа бойымен
жатқызылған, екі қолы дене бойымен орналастырылған, аяқтары тҥзу.
201
4-сурет - Адам сҥйек қалдықтары
Адам сҥйек қалдықтарынан оңтҥстікке қарай найза тҽрізді қҧрал табылды.
Аталған олжадан батысқа қарай 6 см жерде ішекті ағаш музыкалық аспап
тазартылды. Сақталу дҽрежесі тҿмен. Жоғарыда аталған найза тҽрізді қҧрал
мен музыкалық аспап орналасуы арасынан ағаш бҧйым табылды. Ол
музыкалық аспаптың футляры болуы мҥмкін деген тҧжырым ҧсынылды.
Сонымен қатар, темір қылыш, кҿлемді ағаш садақ жебелерімен бірге қазып
алынды.
Бҧған дейін «Берел» қорымынан мол жҽдігер тапқан белгілі археолог
Зейнолла Самашев: «Екі жыл бҧрын басталған қазба жҧмыстарының
нҽтижесінде кҿне тҥркілердің бес ескерткіші табылды. Ҿкінішке қарай,
табылған қобыз іспетті музыкалық аспаптың ағашы қатты шіріп кетіпті. Қайта
қалпына келтіру ҥшін Астанадағы домбыра жасаушы шеберлермен келісіп
қойдық. Кҿп дҥниелер тот басқан, бҥлінген. Табылған ҥш-тҿрт адамның бас
сҥйектеріне ота жасалған екен. Тесігі бар. Берел қорғанынан табылған
адамдардың бас сҥйектерінде де отаның ізі болған еді. Осыдан-ақ медицинаның
сақ заманында дамығанын аңғаруға болады» [1].
Қарақабада зерттелген екі қорған да Орталық Азия халықтарымен тығыз
этникалық жҽне мҽдени-экономикалық байланыс орнатқан ежелгі тҥрік
халықтарының мҽдениетін кҿрсетеді. Жҽне жылқы ешқандай ҽбзелдерсіз
жерленген. Біз зерттеген қорғандарда ат ҽбзелдері жерленген адамның аяқ
жағына орналастырылған. Бҧл мҽдени-хронологиялық кезеңнің ҿзгергендігінің
кҿрсеткіші. Жерлеу шҧңқырына ағаш қҧрылыстар қойылған. Бірге жерленген
жылқы басы қайтыс болған адамның басына кері бағытта қойылған. Бҧл даусыз
Қарақабалық тҥркілердің жерлеу рҽсіміндегі ҿзгешелігін кҿрсетеді.Егер бҧрын
жерленетін инвентарь қҧралдары сол заманның жауынгерлік рухын
кҿрсетсе,Қарақабадан табылған музыкалық аспаптар ежелгі кҿшпелі тҥркілер
қоғамының рухани дамуының кҿрсеткіші болып табылады. Сонымен қатар,
адамдар ҿміріндегі шамандықтың рҿлі артқанын білдіреді. Қарақабадағы екі
жерлеу орнынан табылған бас сҥйектердің трепанациясы да шамандықпен
202
байланысты.Жерленген адам отадан кейін тағы бірнеше жыл ҿмір сҥрген.Бҧл
қорғандар шамамен біздің -дҽуіріміздің VII-IХ ғасырына жатады [2, 42б.].
Болашақ тарихшылар ретінде біз осы археологиялық қазба жҧмыстарына
қатысу арқылы ҿте ҥлкен тҽжірибе жинадық. Алған ҽсерімізді де сҿзбен жеткізу
қиын. Осы ретте археологиялық іс-тҽжірибелік жҧмысымыздың қызықты,
кҿңілді ҽрі танымы мен тағылымы мол болуына ықпал еткен археолог –
ғалымдарды атап ҿтпеу мҥмкін емес. Олар белгілі археолог, тарих
ғылымдарының докторы Зейнолла Самашев, Ҽ.Х.Марғҧлан атындағы
археология институты филиалының аға ғылыми қызметкерлері Чотбаев Айдос,
Калиев Елдос, Жалмаганбетов Жалғас.
Зейнолла Самашев кҿпжылдық тҽжірибесімен бҿлісе отырып, археология
атты қызықты да кҥрделі ғылымның сан тҥрлі қырларын тҥйсінуімізге себепкер
болды. Біздің осынау киелі Қарақаба жеріндегі жҥргізілген жҧмыстардың,
археологиялық іс-тҽжірибенің нҽтижесіндегі ашқан жаңалығымыз ғажайып
ҿлкеміздің тарихын, ҿткенің зерттеуде елеулі орын алады. Ашылмаған
сырларға, қҧпияға толы тарих беттерін іс-тҽжірибеде археологиялық деректерді
кҿзбен кҿріп, қолмен ҧстап кҿру арқылы бір сҽт кҿз алдымызға елестетуге, сол
заманға оралуға мҥмкіндік береді. Ҽр табылған археологиялық олжа тарихтың
бір бҿлшегі.
Ҽдебиеттер тізімі
1.
Қарақаба
ҿзені
бойынан
тарихи
жҽдігерлер
табылды//
http://altaynews.kz/kaz/8365-karakaba-ozeni-boiynan-tarihi-zhadigerler-tabyldy.html
2. Самашев З., Чотбаев А.Е., Жалмаганбетов Ж.М.,Хасенова Б.М., Киясбек
Г., Ахметов М.Г. Исследование древнетюркских памятников на каракабе //
Труды филиала Института археологии им. А.Х. Маргулана в г. Астана. Том II. –
2013. – 167-бет.
УДК 347.7
Б. Абдиянова, Ж.А. Жадауова
Восточно-Казахстанский государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
О СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Действующий в настоящее время Таможенный союз трех государств
постсоветского пространства: Республики Беларусь, Республики Казахстан и
Российской Федерации, дает основание для пересмотра всей системы
источников таможенного права. Да и само таможенное право уже не может
рассматриваться в качестве только отрасли казахстанского права, поскольку
главенствующее положение в системе источников приобретают нормы
203
международного права; существенно расширился предмет правового
регулирования.
Основной целью Таможенного союза - является проведение единой
таможенной политики, направленной на создание благоприятных условий для
международной интеграции национальных экономик, расширение рынков
сбыта национальной продукции, формирование единого экономического
пространства с государствами-участниками Содружества Независимых
Государств.
По мнению Игнатюк А.З. под источниками таможенного права таможенного
союза понимаются акты компетентных органов, устанавливающие или
санкционирующие нормы таможенного права таможенного союза.[1]
Законодатель не использует понятие «таможенная граница РК», вводится
термин «таможенная граница таможенного союза». В соответствии со ст. 2
Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенной границей
Таможенного союза являются пределы таможенной территории Таможенного
союза, т.е. пределы территории Российской Федерации, Республики Беларусь и
Республики Казахстан, а также находящихся за пределами территорий
государств - членов Таможенного союза искусственных островов, установок,
сооружений и иных объектов, в отношении которых государства - члены
Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией [2].
В комментарии к таможенному кодексу Таможенного союза О.Г. Анохина
устанавливает шестиуровневую систему таможенного законодательства в
рамках Таможенного союза, учитывая федеративное устройство России [3].
В Республике Казахстан можно говорить о сложившейся пятиуровневой
системе законодательства, включающей сам ТК ТС, международные
соглашения, решения Комиссии Таможенного союза, Кодекс Республики
Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан», нормативные
правовые акты во исполнение Кодекса РК «О таможенном деле в РК».
Рассматривая систему источников таможенного права таможенного союза,
Д.В. Чермянинов, А.В. Бельянинова, определяет ее следующим образом:
1) ТК ТС;
2) Международные договоры государств участников Таможенного союза;
3) Решения Комиссии Таможенного союза;
4) Таможенные кодексы государств-участников Таможенного союза;
5) Решения правительств государств-участников Таможенного союза;
6) Нормативные правовые акты таможенных служб государств-участников
Таможенного союза [4].
Систему нормативного правового регулирования в Таможенном союзе,
можно разделить на две части, первая - наднациональная, вторая -
национальная.
Игнатюк Г.З. предлагает дополнить систему источников таможенного права
таможенного союза международными обычаями.
Источники таможенного права таможенного союза имеют определенную
специфику, они носят тройственный характер. С одной стороны, источниками
204
являются международные договоры и международные обычаи, с другой -
Таможенный кодекс таможенного союза и решение Комиссии таможенного
союза, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе,
принимаемые в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза и
международными договорами государств-участников таможенного союза, а с
третьей стороны - нормы внутреннего (национального) законодательства[1].
К актам, составляющим договорно-правовую базу Таможенного союза,
относятся:
1) Таможенный кодекс Таможенного союза, являющийся приложением к
Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением
Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
(Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября
2009 г. №17, с изменениями, внесенными Протоколом о внесении изменений и
дополнений в Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 16 апреля
2010 г.
2) Международные договоры государств - членов Таможенного союза,
направленные на формирование Таможенного союза: Договор о Комиссии
Таможенного союза (Душанбе, 6 октября 2007 г., в ред. Протокола от 9 декабря
2010 г.), Протокол о порядке вступления в силу международных договоров,
направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза,
выхода из них и присоединения к ним (Душанбе, 6 октября 2007 г.), Договор
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о применении
международных договоров в рамках формирования Таможенного союза от 28
мая 2010 г.
3) Международные договоры государств - членов Таможенного союза,
регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе:
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов
государств - членов Таможенного союза (Санкт-Петербург, 21 мая 2010 г.),
Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях (Санкт-Петербург, 18
июня 2010 г.), Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых)
экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18
июня 2010 г.), Соглашение опорядке перемещения физическими лицами
товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного
союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (Санкт-
Петербург, 18 июня 2010 г.), Протокол об отдельных временных изъятиях из
режима функционирования единой таможенной территории Таможенного
союза (Астана, 5 июля 2010 г.) и др.
4) Решения органов Таможенного союза, прежде всего, Решения
Высшего органа Таможенного союза - Межгосударственного Совета
Евразийского экономического сообщества и Комиссии Таможенного союза.
Например, Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября
2009 г. №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного
205
союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»,
Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. №19 «О
едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь,
Республики
Казахстан
и
Российской
Федерации»,
Решение
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 5 июля 2010 г. №51 «О Договоре
опорядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и
(или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного
союза», и др.
5) К современным источникам таможенного права следует отнести
Протоколы и иные документы рабочих встреч руководителей таможенных
служб Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Например:
Протокол
рабочей
встречи
заместителей
руководителей
таможенных служб Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики
Казахстан, состоявшейся 15 декабря 2010 г. в г. Астане.
В Таможенном кодексе таможенного союза, как базовом источнике
таможенного права таможенного союза, содержатся все основные материально-
правовые, процессуальные и процедурные таможенные нормы.Нормы
Таможенного кодекса таможенного союза имеют прямое действие.
Таможенный
кодекс
таможенного
союза
определяет
правовые,
экономические и организационные основы таможенного регулирования на
территории государств-участников таможенного союза и направлен на защиту
экономического суверенитета и экономической безопасности таможенного
союза, активизацию связей политики государств-участников таможенного
союза с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан государств-
участников таможенного союза, юридических лиц и государственных органов и
соблюдения ими обязанностей в области таможенного регулирования.
Таким образом, систему источников таможенного права таможенного союза
можно представить в следующем виде:1) Таможенный кодекс таможенного
союза;2) международные договоры государств-участников таможенного союза,
регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе;3) решения
Комиссии таможенного союза (Комиссия таможенного союза – единый
постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза),
регулирующие
таможенные
правоотношения
в
таможенном
союзе,
принимаемые в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза и
международными договорами государств-участников таможенного союза;4)
внутреннее законодательство государств-членов таможенного союза;5)
международные обычаи.
Список литературы
1.
ИгнатюкА.З.Таможенное право Таможенного союза. Минск:2010.-195с.
2.
Таможенный кодекс Таможенного союза. - Алматы: ЮРИСТ, 2013.-
176с..Договор о Таможенном кодексе таможенного союза ратифицирован
Законом РК от 25 июня 2010года №293-IV
206
3.
Анохина О.Г. Комментарий к таможенному Кодексу Таможенного союза.
- М.: Проспект, 2011. 448 с.
4.
Чермянинов Д.В. Бельянинов А.В. Таможенное право. Москва: 2013.-
286с.
УДК 347.7
Достарыңызбен бөлісу: |


title: Н.У. Ансаганова, Ж.А. Жадауова - Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

text:
Н.У. Ансаганова, Ж.А. Жадауова
Восточно-Казахстанкий государственный университет
имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск
О СООТНОШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И
НАЦИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Формирование Таможенного союза Российской Федерации, Республики
Казахстан и Республики Беларусь является одной из главных целей создания
ЕврАзЭС и предполагает скоординированное движение по пути унификации
внешнеторгового и таможенного законодательства, а также проведение
согласованной пограничной политики.
Таможенный союз признается субъектом международного права с
правомочиями в пределах суверенных прав, которые передаются ему
государствами-участниками. Для международного признания необходимо,
чтобы таможенный союз был наделен правами формирования единой
таможенной политики в части применения всех или определенных мер
таможенно-тарифного регулирования к товарам третьих стран.
Международная практика определяет таможенный союз, как экономическое
объединение нескольких государств, с передачей части государственного
суверенитета в области таможенного регулирования таможенному союзу.
Из статьи 24 Генерального соглашения о тарифах и торговле следует, что
под таможенным союзом должна пониматься замена двух или нескольких
таможенных территорий одной таможенной территорией, вследствие чего
должны подлежать отмене пошлины и другие ограничения во взаимной
торговле (за некоторыми исключениями).
Формирование таможенного союза можно условно разделить на два этапа.
Первый-это формирование нормативно-правовой базы с целью обеспечения
условий создания Таможенного союза. Второй-это обеспечение нормативного
регулирования действий по завершению формирования Таможенного союза.
По этому принципу и был сформирован перечень международных
договоров, формирующих нормативно-правовую базу Таможенного союза[1].
Таможенный кодекс ТС установил двухуровневую систему регулирования,
включающую наднациональное регулирование, осуществляемое институтами -
регуляторами таможенного союза и оформляемое в виде актов таможенного
законодательства таможенного союза, и национальное регулирование,
207
осуществляемое органами государств - членов ТС в части, не урегулированной
таможенным законодательством союза.
Очевидно,
что
приоритет
наднационального
регулирования
и,
соответственно, союзного таможенного законодательства должен стать
базовым принципом формирующегося права таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС. Поэтому не случайно государства - члены ТС уделяют особое
внимание
юридико-техническим
аспектам
закрепления
примата
наднационального регулирования.
Как известно, текст Таможенного кодекса ТС начал редактироваться и
корректироваться еще до его вступления в силу для государств-членов.
Протоколом от 16 апреля 2010 г. был внесен ряд изменений и дополнений в
Договор о Таможенном кодексе ТС от 27 ноября 2009 г, одним из которых
стало «усиление» принципа приоритета наднационального регулирования.
Первоначальная формулировка принципа приоритета наднационального
регулирования, по мнению представителей государств, подписавших Договор о
Таможенном кодексе ТС, была расплывчатой и содержала, скорее, «намек» на
этот принцип. Для его более акцентированного выражения были внесены
поправки в ст. 1 и 3 Таможенного кодекса.
Если в прежней редакции ст. 1 предусматривалось, что таможенное
регулирование в таможенном союзе должно осуществляться в соответствии с
таможенным законодательством ТС, а в части, не урегулированной таким
законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов
таможенного союза, то в новой редакции эта норма получила важное
добавление.
Теперь национальное регулирование в рамках таможенного союза возможно
только до тех пор, пока не будут установлены соответствующие
правоотношения на уровне таможенного законодательства ТС.
Таким образом, был определен вектор развития союзного таможенного
законодательства, направленный на охват наднациональным регулированием
всех основных областей таможенного дела, а регулирование таможенных
отношений на национальном уровне оставалось в качестве «юридического
переживания». Оно осуществляется национальными регуляторами до тех пор,
пока на наднациональном (союзном) уровне не появятся соответствующие
нормы. Изменения, внесенные в ст. 3, касаются уточнения территориальных
границ наднационального регулирования.
Первоначально Таможенный кодекс ограничивался нормой о том, что
законодательство таможенного союза действует на таможенной территории
таможенного союза. Подобная формулировка фактически умаляла принцип
приоритета наднационального регулирования. Аргументируя это положение,
следует отметить, что наднациональное регулирование не способно вытеснить
полностью национальные регуляторы, особенно на начальных этапах развития
таможенного союза[2].
Национальное регулирование таможенных отношений имеет иные,
ограниченные территориальные масштабы, и игнорирование проблемы
208
соотношения пространственных границ наднационального и национального
регулирования в рамках таможенного союза в первоначальном тексте
Таможенного кодекса приводило к формированию двух автономных
механизмов регулирования без четко установленной субординации между
ними.
Иными словами, у национальных регуляторов появлялась возможность
создавать свои нормы таможенного права и применять их в территориальных
границах одного государства - члена таможенного союза.
В такой ситуации для укрепления принципа примата (приоритета) союзного
законодательства очень важно было «привязать» саму возможность
осуществления национального регулирования в таможенном союзе к
наднациональному регулятору, наделяя последнего правом предоставления
государству - члену таможенного союза полномочий принимать нормативные
правовые акты, регулирующие таможенные отношения в рамках лишь одного
государства.
В этих целях Протоколом от 16 апреля 2010 г о внесении изменений и до-
полнений в Договор о Таможенном кодексе ТС п. 2 ст. 3 Таможенного кодекса
ТС был дополнен частью второй: «Если в соответствии с таможенным
законодательством таможенного союза таможенное регулирование в
таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством
государства - члена таможенного союза, такое законодательство действует на
территории этого государства - члена таможенного союза». Во вновь
появившейся норме нашло свое отражение положение о том, что национальное
регулирование таможенных отношений не может быть автономным и должно
обязательно быть производным от таможенного законодательства ТС.
Таким образом, только наднациональный регулятор может наделить нацио-
нального регулятора правом, принимать нормативные правовые акты по
таможенным вопросам, которые могут применяться на территории данного
государства.
Результаты наднационального регулирования оформляются в виде
соответствующих нормативных правовых
актов
и
индивидуальных
(ненормативных) правовых актов, рассчитанных на применение в конкретной
ситуации.
Нормативно-правовые акты наднационального регулирования имеют
общеобязательный характер и применяются на всей территории таможенного
союза. Нормативно-правовые акты, связанные с наднациональным ре-
гулированием таможенных отношений, составляют таможенное за-
конодательство таможенного союза, которое включает Таможенный кодекс ТС,
международные договоры государств - членов таможенного союза,
регулирующие таможенные отношения в таможенном союзе, а также решения
Комиссии ТС. [3]
Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую
базу таможенного союза, был определен Решением Межгосударственного
совета от 6 октября 2007 г. № 1 и включает в себя:
209
1) международные договоры, действующие в рамках ЕврАзЭС и принятые
до образования таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана
(Соглашение о таможенном союзе между Российской Федерацией и
Республикой Беларусь, Договор о таможенном союзе и едином экономическом
пространстве, Договор об учреждении Евразийского экономического сооб-
щества и др.);
2) международные договоры, принятые после создания таможенного союза
и направленные на завершение формирования его договорно-правовой базы
(Договор о Комиссии ТС, Договор о создании единой таможенной территории
и формировании таможенного союза. Соглашение о едином таможенно-
тарифном регулировании.[4]
Закрепленная
в
Таможенном
кодексе,
структура
таможенного
законодательства
таможенного
союза
в
целом
соответствует
институциональной структуре наднационального регулирования. Названная
структура охватывает: Межгосударственный совет как орган стратегического
управления, принимающий наиболее важные решения, относящиеся к
созданию и функционированию таможенного союза; решениями Совета
утверждаются основные договоры и соглашения (включая учредительные
договоры и Договор о Таможенном кодексе ТС); Комиссию ТС как орган,
выполняющий функции оперативного управления делами таможенного союза.
Нормативно-правовой базой таможенного союза является его единое
таможенное законодательство. Однако уже сейчас можно заключить, что на
наднациональном уровне происходит регулирование вопросов, составляющих
предмет иных отраслей национального законодательства (внешнеторгового,
валютного, бюджетного, налогового). Нормы, принимаемые в рамках
таможенного союза по широкому спектру направлений экономической
политики, не сопрягаются с соответствующими отраслями национального
законодательства, что на практике неизбежно будет приводить к конфликту
различных отраслевых законодательств при регулировании отношений в рам-
ках таможенного союза.
В сегодняшних условиях для того, чтобы отыскать применимую норму,
необходимо, в первую очередь, обращаться к неправовым актам, содержащим
раз личного рода указания, разъяснения и толкования, - письмам, инструкциям,
телеграммам и т.п. Такая ситуация, безусловно, девальвирует ценность самого
таможенного законодательства и возвращает нас к тем временам, когда
таможенные отношения регулировались преимущественно инструкциями и
письмами, а не кодексами и законами.
Одна из наиболее острых проблем развития таможенного законодательства
таможенного союза - необходимость его систематизации. Несмотря на
сравнительно недавний старт, нормативный массив ТС стремительно
«разрастается». Потребность в систематизации законодательства заложена в
самой трехуровневой структуре таможенного законодательства (Кодекс -
договоры - решения Комиссии). При этом на практике появляется и четвертый
210
уровень - это нормы национального таможенного законодательства,
применение которых не противоречит союзному законодательству.
Список литературы
1.
Кравченко А. О применении норм таможенного законодательства, в связи
с вступлением в Таможенный союз.http:causa.kz/2013/04/
2.
Анохина О.Г. Комментарий к таможенному кодексу Таможенного союза.
Москва: Проспект 2011 г – 448 с.
3.
Правовые вопросы Евразийского таможенного союза»// Серия
Германская литература: современный подход. Книга 3. Москва – Берлин 2012. –
54 с.
4.
Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС №1 «
О формировании
правовой базы таможенного союза в рамках евразийского экономического
сообщества» от 6 октября 2007года.
УДК. 347
Ю.В. Арефьев, Е.А. Грызыхина
Новосибирский государственный технический университет,
г. Новосибирск, Российская Федерация
ПРИЗНАНИЕ СДЕЛКИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ В АСПЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сделки – одно из ключевых понятий современного гражданского права.
Именно по этой причине, любые законодательные изменения, так или иначе
затрагивающие правовое регулирование этого важнейшего юридического
факта, непосредственным образом влияют на социально-экономическую жизнь
общества, и требуют пристального анализа. Последние, достаточно глобальные
изменения в правовом регулировании сделок, произошли относительно недавно
- с 2013 года. Связаны они с вопросами недействительности сделок.
В частности, Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ [1] (далее –
Федеральный закон №100-ФЗ), вступившим в силу с 1 сентября 2013 года (за
исключением пункта 22 статьи 1, вступающего в силу со 2 марта 2015 года),
кардинально
изменено
правовое
регулирование
признания
сделок
недействительными.
В основном изменения норм, регулирующих порядок признания сделок
недействительными, направлены законодателем на ограничение случаев
безосновательного оспаривания сделок по формальным основаниям.
В частности, если ранее согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ [2], сделка,
нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу,
211
ничтожна, если законом не установлено, что такая сделка оспорима или не
предусмотрены иные последствия нарушения, то после вступления в силу
изменений, внесенных Федеральным законом №100-ФЗ, сделка, нарушающая
требования закона или иного правового акта, считается оспоримой, за
исключением случаев, предусмотренных законом.
Данные изменения, безусловно, радикальным образом изменяют правовую
ситуацию, поскольку одно из основных отличий ничтожной сделки от
оспоримой состоит в том, что ничтожная сделка является недействительной
изначально, независимо от решения суда, в то время как оспоримая может быть
признана недействительной лишь на основании решения суда.
Вместе с этим ГК РФ в новой редакции предусмотрен ряд случаев,
предусматривающих изначальную ничтожность недействительной сделки,
например:
- при несоблюдении обязательной нотариальной формы (пункт 3 статьи
163),
- при совершении сделки, нарушающей требования закона и при этом
посягающей на публичные интересы либо права и охраняемые законом
интересы третьих лиц (пункт 2 статьи 168),
- при совершении сделки с целью, заведомо противной основам
правопорядка или нравственности (статья 169),
- при совершении притворной сделки (пункт 2 статьи 170),
- при совершении сделки с нарушением запрета или ограничения
распоряжения имуществом, вытекающих из закона (статья 174.1).
Кроме того, Федеральным законом №100-ФЗ ограничен круг субъектов,
имеющих право требовать признания сделок ничтожными и применения
последствий недействительности ничтожной сделки. Так, если до вступления в
силу данных изменений, обратиться в суд с требованием признания сделки
ничтожной и применения последствий недействительности ничтожной сделки
могло любое лицо, то после вступления в силу изменений в ГК РФ, внесенных
Федеральным законом №100-ФЗ правом заявить такое требование стали
наделены лишь стороны сделки. Иные лица смогут обраться с подобными
заявлениями в суд лишь в случаях, прямо определенных законом.
Данное изменение направлено на пресечение недобросовестного поведения
лиц, обращающихся с требованиями о признании ничтожными сделок, никак не
затрагивающих их законных интересов. На наш взгляд это весьма важно, так
как до сентября 2013 года, закон не ограничивал такую возможность
(собственно, он о ней вообще ничего не говорил). В результате, в судебной
практике, были нередки случаи, когда суд признает сделку недействительной
по заявлению не стороны сделки, а совершенно постороннего лица, которому, к
тому же, трудно доказать свой интерес в оспаривании сделки.
Теперь же суд может удовлетворить такое требование, только если лицо,
заявившее его, докажет, что имеет охраняемый законом интерес в признании
этой сделки недействительной. А это возможно далеко не всегда.
Абзацем 4 пункта 2 и пунктом 5статьи и 166 ГК РФ в редакции
212
Федерального закона №100-ФЗ установлен запрет требовать признания сделки
недействительной лицу, приступившему к еѐ исполнению или своими
действиями свидетельствующему о намерении еѐ исполнить.
Также ГК РФ в новой редакции ограничено право суда применять
последствия недействительности ничтожной сделки по собственной
инициативе.
К примеру, если до вступления в силу ФЗ №-100, в соответствии с абзацем 2
пункта 2 статьи 166 ГК РФ, суд в любом случае имел право применить
последствия недействительности ничтожной сделки по собственной
инициативе, то с 01.09.2013 г. суд вправе применить такие последствия по
своей инициативе, только если это необходимо для защиты публичных
интересов, а также в случаях, прямо предусмотренных законом [3].
Фактически, чтобы констатировать недействительность как сделки в целом,
так и ее отдельного условия, и на этом основании отказаться их применять,
суду по сути необходимо провести многоступенчатый тест на возможность
признания сделки (условия) недействительной: проверить - заявляла ли
требование о недействительности сторона, если да, вправе ли она была его
заявлять, если нет, вправе ли такое суждение вынести суд, если да - какие
последствия этого нужно применить [4].
Интересным нововведением являются установленные статьей 183 ГК РФ в
новой
редакции
правила
о
последствиях
заключения
сделки
с
неуполномоченным лицом. Так, при отсутствии полномочий действовать от
имени другого лица или при превышении таких полномочий, сделка считается
заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Вместе с тем,
представляемый в последующем может одобрить эту сделку, тогда права и
обязанности по данной сделке переходят к нему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 183 ГК РФ сторона,
заключившая сделку с неуполномоченным лицом, при условии, что она не
знала или не должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица
полномочий либо об их превышении, вправе до одобрения сделки
представляемым отказаться от нее в одностороннем порядке.
Кроме того, по смыслу пункта 3 статьи 183 ГК РФ, введенного
Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, сторона, заключившая сделку с
неуполномоченным лицом, может предложить представляемому одобрить эту
сделку. Если же представляемый отказался одобрить сделку или ответ на
предложение представляемому еѐ одобрить не поступил в разумный срок,
другая сторона вправе потребовать исполнения сделки от совершившего ее
неуправомоченного лица, либо отказаться от сделки и потребовать от этого
лица возмещения убытков.
Также следует упомянуть и то, что согласно статье 186 ГК РФ в редакции
Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ, с 01.09.2013 г. отменен
максимально допустимый срок действия доверенности, составляющий на
сегодняшний день три года. То есть после вступления в силу новой редакции
213
ГК РФ доверенности можно будет оформлять на любой срок, в том числе
превышающий три года с даты еѐ совершения.
Еще одной новацией является предусмотренная законодателем возможность
совершения представляемым, в связи с осуществлением предпринимательской
деятельности, безотзывной доверенности (статья 188.1 ГК РФ в редакции,
вступившей в силу с 01.09.2013 г.).
Несмотря на свое название, безотзывная доверенность может быть отозвана
до окончания еѐ действия, но лишь в случаях, предусмотренных в самой
доверенности, а также после прекращения обязательства, для исполнения или
обеспечения, исполнения которого она выдана и при злоупотребления
представителем своими полномочиями, либо возникновении обстоятельств,
очевидно свидетельствующих, что такое злоупотребление может произойти.
Согласно пункту 2 статьи 188.1 ГК РФ, введенной Федеральным законом от
07.05.2013 № 100-ФЗ, безотзывная доверенность должна быть удостоверена
нотариально и содержать прямое указание на ограничение возможности еѐ
отмены.
Таким образом, даже из нашей небольшой статьи, можно заключить, что
изменения в законодательстве, связанные с недействительностью сделки,
действительно глобальны. В большинстве случаев эти изменения направлены
на усиление стабильности совершенной сделки, что предполагает снижение
возможностей участников сделки оспорить совершенную, исполненную сделку,
даже если эта сделка обладает юридическим дефектом. Даже в тех случаях,
когда сделка, нарушающая требования закона, будет по-прежнему считаться
ничтожной, а не оспоримой, применить последствия ее недействительности
станет сложнее.
Данные изменения, как, в значительной мере конкретизирующие правовое
регулирование сделок, можно признать важным и нужным шагом в деле
совершенствования российского гражданского права.
Список литературы
1.
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный
закон от 30.11.1994г. №51-ФЗ (ред.от 01.07.2014) // Собрание законодательства
РФ.-05.12.1994.-№32.-Ст.3301.
2.
О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и
статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ // Российская газета. - № 99. -
13.05.2013.
3.
Сергеев И.М. Недействительность сделок в свете новой редакции ГК РФ
// Гражданская защита. – 2013. - № 6. – С. 32-39.
4.
Соловьев В.А. Обзор изменений Гражданского кодекса Российской
Федерации о недействительных сделках // Право и экономика. 2013. № 7. С.43-
49.
214
УДК 347.19
Достарыңызбен бөлісу: |