Mẫu đơn xin phép cho thân nhân vào khu vực cấm, khu vực biên giới mới nhất năm 2023?
Cho tôi hỏi tôi ở khi vực biên giới, tôi muốn xin phép cho người thân vào khu vực biên giới thì dùng mẫu nào? Câu hỏi từ anh Hùng (Tây Ninh)
<subquestion>Khu vực cấm là khu vực gì?</subquestion>
Căn cứ khoản 3 Điều 3 Nghị định 34/2014/NĐ-CP định nghĩa vùng cấm:
<ref>Giải thích từ ngữ
...
3. Vùng cấm là phần lãnh thổ nằm trong khu vực biên giới đất liền được thiết lập để quản lý, bảo vệ, duy trì an ninh, trật tự; phòng, chống, ngăn chặn các hành vi xâm nhập, phá hoại, khai thác, thu thập bí mật nhà nước.
...
</ref>
Căn cứ Điều 4 Thông tư 43/2015/TT-BQP quy định vùng cấm:
<ref>Vùng cấm
1. Các ngành chức năng trong tỉnh khi xác lập vùng cấm phải thống nhất với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an cấp tỉnh để xác định, xây dựng nội quy quản lý đối với vùng cấm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới quyết định sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
2. Đối với công trình quốc phòng, Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh xác định rõ tính chất những công trình cần quy định vùng cấm, tổng hợp báo cáo Tư lệnh Quân khu trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.
3. Đối với công trình biên giới, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các cơ quan chức năng phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh xác định rõ tính chất những công trình cần quy định vùng cấm, tổng hợp báo cáo Tư lệnh Bộ đội Biên phòng trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.
4. Sau khi có quyết định xác định vùng cấm, cơ quan có thẩm quyền quản lý vùng cấm xây dựng nội quy, tổ chức bảo vệ và quản lý chặt chẽ theo quy định của pháp luật.
</ref>
Như vậy, vùng cấm là phần lãnh thổ nằm trong khu vực biên giới đất liền được thiết lập để quản lý, bảo vệ, duy trì an ninh, trật tự; phòng, chống, ngăn chặn các hành vi xâm nhập, phá hoại, khai thác, thu thập bí mật nhà nước.
Các ngành chức năng trong tỉnh khi xác lập vùng cấm phải thống nhất với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an cấp tỉnh để xác định, xây dựng nội quy quản lý đối với vùng cấm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới quyết định sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Đối với công trình quốc phòng, Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh xác định rõ tính chất những công trình cần quy định vùng cấm, tổng hợp báo cáo Tư lệnh Quân khu trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.
Đối với công trình biên giới, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các cơ quan chức năng phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh xác định rõ tính chất những công trình cần quy định vùng cấm, tổng hợp báo cáo Tư lệnh Bộ đội Biên phòng trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.
Sau khi có quyết định xác định vùng cấm, cơ quan có thẩm quyền quản lý vùng cấm xây dựng nội quy, tổ chức bảo vệ và quản lý chặt chẽ theo quy định của pháp luật.

Mẫu đơn xin phép cho thân nhân vào khu vực cấm, khu vực biên giới mới nhất năm 2023? (Hình từ Internet)
<subquestion>Khu vực biên giới đất liền là gì?</subquestion>
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 34/2014/NĐ-CP định nghĩa khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam:
<ref>Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau đây viết gọn là khu vực biên giới đất liền) bao gồm xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã) có một phần địa giới hành chính trùng hợp với đường biên giới quốc gia trên đất liền.
Danh sách xã, phường, thị trấn khu vực biên giới đất liền có Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
...
</ref>
Như vậy, khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành chính trùng hợp với đường biên giới quốc gia trên đất liền.
<subquestion>Những người nào được cư trú ở khu vực biên giới đất liền?</subquestion>
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định 34/2014/NĐ-CP quy định những người được cư trú ở khu vực biên giới đất liền như sau:
- Cư dân biên giới;
- Người có giấy phép của cơ quan Công an có thẩm quyền cho phép cư trú ở khu vực biên giới đất liền;
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân viên quốc phòng, hạ sĩ quan, chiến sĩ Quân đội nhân dân;
- Sĩ quan, công nhân, viên chức, hạ sĩ quan nghiệp vụ, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật Công an nhân dân có đơn vị đóng quân ở khu vực biên giới đất liền.
<subquestion>Đối tượng không phải là cư dân biên giới khi vào khu vực biên giới phải chuẩn bị các giấy tờ gì?</subquestion>
Căn cứ Điều 6 Thông tư 43/2015/TT-BQP quy định đi vào khu vực biên giới như sau:
Đối với công dân Việt Nam
- Công dân Việt Nam vào khu vực biên giới phải:
+ Có giấy tờ tùy thân theo quy định của pháp luật;
+ Xuất trình giấy tờ khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
+ Trường hợp nghỉ qua đêm phải đăng ký lưu trú tại Công an xã, phường, thị trấn;
+ Hết thời hạn lưu trú phải rời khỏi khu vực biên giới;
+ Trường hợp có nhu cầu lưu lại quá thời hạn đã đăng ký phải đến nơi đã đăng ký xin gia hạn.
- Công dân Việt Nam vào vành đai biên giới phải:
+ Có giấy tờ tùy thân theo quy định của pháp luật
+ Có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Đồn Biên phòng hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã sở tại.
+ Trường hợp ở qua đêm trong vành đai biên giới phải đăng ký lưu trú tại Công an cấp xã theo quy định của pháp luật;
+ Công an cấp xã có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Đồn Biên phòng sở tại biết để phối hợp theo dõi, quản lý.
- Người, phương tiện vào hoạt động trong khu vực biên giới phải có giấy tờ tùy thân, giấy tờ liên quan đến phương tiện và giấy phép hoạt động theo lĩnh vực chuyên ngành do cơ quan có thẩm quyền cấp, đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của Đồn Biên phòng, Công an cấp xã sở tại và lực lượng quản lý chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
- Những người không được cư trú ở khu vực biên giới có lý do đặc biệt vào khu vực biên giới như có bố (mẹ), vợ (chồng), con chết hoặc ốm đau phải có:
+ Giấy tờ tùy thân
+ Giấy phép của Công an cấp xã nơi người đó cư trú
+ Trình báo Đồn Biên phòng hoặc Công an cấp xã sở tại biết thời gian lưu trú ở khu vực biên giới;
+ Trường hợp ở qua đêm hoặc vào vành đai biên giới phải được sự đồng ý của Đồn Biên phòng sở tại.
Đối với người nước ngoài
- Người nước ngoài thường trú, tạm trú ở Việt Nam vào khu vực biên giới phải có:
+ Giấy phép do Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an hoặc Giám đốc Công an cấp tỉnh nơi người nước ngoài thường trú, tạm trú hoặc giấy phép của Giám đốc Công an tỉnh biên giới nơi đến;
+ Trường hợp ở lại qua đêm trong khu vực biên giới, người quản lý trực tiếp, điều hành hoạt động của cơ sở lưu trú phải khai báo tạm trú cho người nước ngoài với Công an cấp xã sở tại theo quy định của pháp luật;
Công an cấp xã có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Đồn Biên phòng sở tại biết để phối hợp quản lý;
+ Trường hợp vào vành đai biên giới phải được sự đồng ý và chịu sự kiểm tra, kiểm soát của Đồn Biên phòng sở tại.
- Cư dân biên giới nước láng giềng vào khu vực biên giới phải có:
+ Đầy đủ giấy tờ theo quy định của quy chế quản lý biên giới giữa hai nước;
+ Tuân thủ đúng thời gian, phạm vi, lý do, mục đích hoạt động;
+ Trường hợp ở lại qua đêm phải đăng ký lưu trú theo quy định của pháp luật Việt Nam
+ Hết thời hạn cho phép phải rời khỏi khu vực biên giới.
+ Trường hợp lưu trú quá thời hạn cho phép phải được sự đồng ý của Đồn Biên phòng hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã sở tại.
<subquestion>Mẫu đơn xin phép cho thân nhân vào khu vực cấm, khu vực biên giới mới nhất năm 2023?</subquestion>
Dưới đây là mẫu đơn xin phép cho thân nhân vào khu vực cấm, khu vực biên giới quy định tại Mẫu NA15 ban hành kèm theo Thông tư 22/2023/TT-BCA: Tải về

Lưu ý: Thông tư 22/2023/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 15/8/2023.

Nghị định 34/2014/NĐ-CP Thông tư 43/2015/TT-BQP khu vực biên giới Nghị định 34/2014/NĐ-CP khu vực biên giới khu vực biên giới Nghị định 34/2014/NĐ-CP khu vực biên giới Thông tư 43/2015/TT-BQP khu vực biên giới Thông tư 22/2023/TT-BCA Tải về Thông tư 22/2023/TT-BCA