Khoan giếng nước sinh hoạt có phải xin giấy phép không? Nguyên tắc cấp phép việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước như thế nào?
Cho tôi hỏi: Khoan giếng nước sinh hoạt có phải xin giấy phép không? Nguyên tắc cấp phép việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước như thế nào? (Câu hỏi từ chị Vy - Thanh Hóa).
<subquestion>Khoan giếng nước sinh hoạt có phải xin giấy phép không?</subquestion>
Căn cứ tại Điều 44 Luật Tài nguyên nước 2012 có quy định như sau:
<ref>Điều 44. Đăng ký, cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước
1. Các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước không phải đăng ký, không phải xin phép:
a) Khai thác, sử dụng nước cho sinh hoạt của hộ gia đình;
b) Khai thác, sử dụng nước với quy mô nhỏ cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
c) Khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối;
d) Khai thác, sử dụng nước phục vụ các hoạt động văn hóa, tôn giáo, nghiên cứu khoa học;
đ) Khai thác, sử dụng nước cho phòng cháy, chữa cháy, ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm, dịch bệnh và các trường hợp khẩn cấp khác theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp.
2. Trường hợp khai thác nước dưới đất quy định tại các điểm a, b và d khoản 1 Điều này ở các vùng mà mực nước đã bị suy giảm quá mức thì phải đăng ký.
...
</ref>
Theo quy định thì trường hợp khai thác, sử dụng nước cho sinh hoạt của hộ gia đình thì không phải đăng ký, trừ trường hợp khai thác dưới đất cho sinh hoạt của hộ gia đình ở các vùng mà mực nước đã bị suy giảm quá mức thì phải đăng ký (mà không phải xin giấy phép).
Tại Điều 17 Nghị định 02/2023/NĐ-CP có quy định như sau:
<ref>Điều 17. Các trường hợp công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải đăng ký, phải có giấy phép
1. Các trường hợp công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải đăng ký, bao gồm:
...
c) Khai thác, sử dụng nước dưới đất thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định này và các trường hợp quy định tại điểm a, điểm d khoản 1 Điều 44 Luật Tài nguyên nước nằm trong danh mục vùng hạn chế khai thác nước dưới đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố;
...
</ref>
Như vậy, trường hợp khoan giếng nước sinh hoạt nếu nơi khoan giếng nước sinh hoạt nằm trong vùng hạn chế khai thác nước dưới đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố thì phải đăng ký (mà không phải xin giấy phép).
Trường hợp nơi khoan giếng nước sinh hoạt không thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố thì không phải đăng ký.

Khoan giếng nước sinh hoạt có phải xin giấy phép không? Nguyên tắc cấp phép việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước như thế nào? (Hình từ Internet).
<subquestion>Các trường hợp nào khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có giấy phép?</subquestion>
Căn cứ tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 02/2023/NĐ-CP có quy định về các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có giấy phép như sau:
<ref>Điều 17. Các trường hợp công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải đăng ký, phải có giấy phép
...
2. Các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có giấy phép, bao gồm:
a) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước không thuộc trường hợp quy định tại Điều 16 và khoản 1 Điều này;
b) Các trường hợp quy định tại điểm a khoản này mà khai thác, sử dụng nước mặt trực tiếp từ hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thuỷ điện để cấp cho các mục đích kinh doanh, dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp (bao gồm cả khai thác nước cho hoạt động làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt) mà tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành các hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thủy điện này chưa được cấp phép khai thác, sử dụng nước mặt cho các mục đích nêu trên.
...
</ref>
Như vậy, các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có giấy phép bao gồm:
- Khai thác, sử dụng tài nguyên nước không thuộc trường hợp quy định tại Điều 16 và khoản 1 Điều 17 Nghị định 02/2023/NĐ-CP;
- Các trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 17 Nghị định 02/2023/NĐ-CP mà khai thác, sử dụng nước mặt trực tiếp từ hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thuỷ điện để cấp cho các mục đích kinh doanh, dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp (bao gồm cả khai thác nước cho hoạt động làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt) mà tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành các hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thủy điện này chưa được cấp phép khai thác, sử dụng nước mặt cho các mục đích nêu trên.
<subquestion>Nguyên tắc cấp phép việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước như thế nào?</subquestion>
Căn cứ tại Điều 18 Nghị định 02/2023/NĐ-CP có quy định về nguyên tắc cấp phép như sau:
- Đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
- Bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo vệ tài nguyên nước và môi trường theo quy định của pháp luật.
- Ưu tiên cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước để cung cấp nước cho sinh hoạt.
- Không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước khi thực hiện việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
- Phù hợp với quy hoạch về tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chuyên ngành có liên quan đã được phê duyệt, quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.

Luật Tài nguyên nước 2012 tài nguyên nước Nghị định 02/2023/NĐ-CP Nghị định 02/2023/NĐ-CP Nghị định 02/2023/NĐ-C Nghị định 02/2023/NĐ-CP Nghị định 02/2023/NĐ-CP