Trình tự thẩm định và phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi kể từ ngày 01/07/2023?
Cho tôi hỏi từ ngày 01/7/2023, trình tự thẩm định và phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi được quy định như thế nào? Câu hỏi từ chị Vy (Huế)
<subquestion>Lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi khi đáp ứng các điều kiện nào?</subquestion>
Căn cứ Điều 53 Luật Dầu khí 2022 quy định điều kiện để lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi như sau:
Điều kiện được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư:
- Lô dầu khí nằm ở vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp;
- Lô dầu khí thông thường đã tổ chức đấu thầu theo các điều kiện kinh tế, kỹ thuật của hợp đồng dầu khí nhưng không có nhà thầu, nhà đầu tư đề xuất;
- Lô dầu khí được hình thành từ diện tích hoàn trả theo hợp đồng dầu khí áp dụng cho lô dầu khí thông thường;
- Lô dầu khí thông thường mà nhà thầu trả lại trước khi hết thời hạn hợp đồng dầu khí;
- Lô dầu khí được hình thành từ việc hợp nhất diện tích hoàn trả và lô dầu khí mà nhà thầu trả lại theo quy định
- Các mỏ dầu khí cận biên thuộc các lô dầu khí thông thường đã ký kết hợp đồng dầu khí;
- Tại thời điểm kết thúc hợp đồng dầu khí, các mỏ dầu khí có thể tiếp tục duy trì hoạt động khai thác nhưng không đạt được hiệu quả đầu tư tối thiểu khi áp dụng các điều kiện kinh tế, kỹ thuật của hợp đồng dầu khí thông thường đã ký kết;
- Đối tượng dầu khí mới chưa được tìm kiếm thăm dò hoặc phát hiện dầu khí trong bể trầm tích.
Điều kiện được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt:
- Lô dầu khí đã tổ chức đấu thầu theo điều kiện đối với lô dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư nhưng không có nhà thầu, nhà đầu tư đề xuất;
- Lô dầu khí được hình thành từ diện tích hoàn trả theo hợp đồng dầu khí áp dụng cho lô dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư;
- Lô dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư mà nhà thầu trả lại trước khi hết thời hạn hợp đồng dầu khí;
- Lô dầu khí được hình thành từ diện tích hoàn trả và lô dầu khí mà nhà thầu trả lại theo quy định
- Các mỏ dầu khí cận biên thuộc các lô dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư đã ký kết hợp đồng dầu khí;
- Tại thời điểm kết thúc hợp đồng dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư, các mỏ dầu khí có thể tiếp tục duy trì hoạt động khai thác nhưng không đạt được hiệu quả đầu tư tối thiểu khi áp dụng các điều kiện kinh tế, kỹ thuật của hợp đồng dầu khí được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư;
- Lô dầu khí có đối tượng là dầu khí phi truyền thống.

Trình tự thẩm định và phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi kể từ ngày 01/07/2023?(Hình từ Internet)
<subquestion>Các lô, mỏ dầu khí được áp dụng các chính sách ưu đãi gì?</subquestion>
Căn cứ Điều 54 Luật Dầu khí 2022 quy định chính sách ưu đãi:
<ref>Chính sách ưu đãi
1. Chính sách ưu đãi áp dụng đối với các lô, mỏ dầu khí được thực hiện thông qua hợp đồng dầu khí.
2. Hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 32%, thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 10% và mức thu hồi chi phí tối đa 70% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm.
3. Hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 25%, thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 5% và mức thu hồi chi phí tối đa 80% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm.
</ref>
Như vậy, các chính sách ưu đãi được áp dụng đối với các lô, mỏ dầu khí được quy định:
- Chính sách ưu đãi áp dụng đối với các lô, mỏ dầu khí được thực hiện thông qua hợp đồng dầu khí.
- Hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư được áp dụng mức thuế suất:
+ Thuế thu nhập doanh nghiệp là 32%
+ Thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 10%
+ Mức thu hồi chi phí tối đa 70% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm.
- Hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt được áp dụng mức thuế suất:
+ Thuế thu nhập doanh nghiệp là 25%
+ Thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 5%
+ Mức thu hồi chi phí tối đa 80% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm.
<subquestion>Tiêu chí để xác định các lô dầu khí tại vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp; mỏ dầu khí cận biên?</subquestion>
Căn cứ Điều 56 Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định tiêu chí để xác định các lô dầu khí tại vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp; mỏ dầu khí cận biên như sau:
- Lô dầu khí tại vùng nước xâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp là các lô có:
+ Điểm nông nhất của lô dầu khí sâu từ 150m trở lên.
+ Điểm gần bờ nhất của lô dầu khí cách bờ từ 150km trở lên.
- Mỏ dầu khí cận biện là mỏ dầu khí có tỷ suất hoàn vốn nội tại cho toàn đời dự án tiệm cận dưới 10% tính theo USD và nhỏ hơn chi phí sử dụng vốn bình quân.
<subquestion>Hồ sơ, trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi?</subquestion>
Căn cứ Điều 57 Nghị định 45/2023/NĐ-CP Hồ sơ, trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi như sau:
- Căn cứ các đối tượng hưởng chính sách ưu đãi trên, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam xây dựng danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt, trình Bộ Công thương (02 bộ) để thẩm định. Hồ sơ bao gồm:
+ Tờ trình đề nghị phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt.
+ Đánh giá sự phù hợp với tiêu chí được hưởng chính sách ưu đãi kèm theo tính toán cụ thể đối với từng lô, mỏ dầu khí trong danh mục tương ứng
+ Các văn bản, tài liệu khác có liên quan.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Bộ Công thương gửi hồ sơ lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Bộ Công thương.
Các bộ, ngành phải có ý kiến bằng văn bản về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình gửi Bộ Công thương.
- Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Bộ Công thương hoàn thành thẩm định danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
Hồ sơ bao gồm:
+ Tờ trình Thủ tướng Chính phủ về kết quả thẩm định và đề nghị phê duyệt danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt.
+ Đánh giá sự phù hợp với tiêu chí được hưởng chính sách ưu đãi kèm theo tính toán cụ thể đối với từng lô, mỏ dầu khí trong danh mục tương ứng
+ Các văn bản, tài liệu khác có liên quan
+ Báo cáo tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến của các bộ, ngành và bản sao văn bản góp ý của các bộ, ngành.
- Hằng năm, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam:
+ Rà soát, đánh giá tình hình đàm phán
+ Ký kết hợp đồng đầu khí
+ Triển khai hoạt động dầu khí tại các lô, mỏ dầu khí
+ Đề xuất điều chỉnh danh mục các lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư và ưu đãi đầu tư đặc biệt (nếu cần thiết)
+ Báo cáo Bộ Công thương thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định.

Luật Dầu khí 2022 Luật Dầu khí 2022 Nghị định 45/2023/NĐ-CP Nghị định 45/2023/NĐ-CP