Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với gói thầu mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình như thế nào?
Cho tôi hỏi, Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với gói thầu mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình như thế nào? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với gói thầu mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 4 Quyết định 17/2019/QĐ-TTg quy định về quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt như sau:
<ref>Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
1. Đối với các gói thầu nêu tại các khoản từ khoản 1 đến khoản 13 Điều 3 Quyết định này được thực hiện theo quy trình như sau:
a) Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
b) Thương thảo hợp đồng với nhà thầu được xác định có đủ năng lực, kinh nghiệm;
c) Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
d) Hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà thầu; nội dung hợp đồng phải bảo đảm đầy đủ các nội dung liên quan đến yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị hợp đồng.
Riêng đối với gói thầu quy định tại khoản 13 Điều 3 Quyết định này, nhà thầu được mời vào thương thảo hợp đồng phải đáp ứng đủ năng lực, kinh nghiệm, uy tín, thực hiện thẩm định giá đúng yêu cầu của công tác điều tra và xét xử vụ án.
....
</ref>
Căn cứ quy định khoản 8 Điều 3 Quyết định 17/2019/QĐ-TTg quy định về danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt như sau:
<ref>Danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
...
7. In ấn, cung cấp các loại tem (tem miễn thuế, tem rượu nhập khẩu, tem rượu sản xuất trong nước, tem xì gà nhập khẩu; tem thuốc lá điếu nhập khẩu, tem thuốc lá sản xuất trong nước, tem thu lệ phí làm thủ tục hải quan, tem thu lệ phí hàng hóa, phương tiện vận tải quá cảnh); các loại biên lai (biên lai thuế, biên lai thu tiền, biên lai thu hộ lệ phí, biên lai thuế xuất khẩu, biên lai thuế đối với hàng hóa nhập khẩu); các loại tờ khai (tờ khai nguồn gốc xe ô tô nhập khẩu, tờ khai nguồn gốc xe gắn máy nhập khẩu); các loại sổ định mức hàng miễn thuế; các loại seal (niêm phong) hải quan.
8. Mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình.
9. Sản xuất và lắp đặt sân khấu phục vụ sản xuất chương trình phát sóng gắn liền với ý tưởng thực hiện.
....
</ref>
Như vậy, quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với gói thầu mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình như sau:
Bước 1: Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
Bước 2: Thương thảo hợp đồng với nhà thầu được xác định có đủ năng lực, kinh nghiệm.
Bước 3: Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Bước 4: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà thầu.
Lưu ý: Nội dung hợp đồng phải bảo đảm đầy đủ các nội dung liên quan đến yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị hợp đồng.

Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với gói thầu mua, trao đổi bản quyền chương trình truyền hình như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 37 Luật Đấu thầu 2023 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2024) quy định về nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:
<ref>Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
1. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm. Đối với dự toán mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể được lập trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm thì lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một hoặc một số gói thầu để thực hiện trước.
2. Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.
3. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.
4. Việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có).
5. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt dự án hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duyệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.
</ref>
Như vậy, nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm.
- Đối với dự toán mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể được lập trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo.
- Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm thì lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một hoặc một số gói thầu để thực hiện trước.
- Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.
- Việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có).
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt dự án hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duyệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.
<subquestion>Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu gồm những nội dung chủ yếu nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 3 Điều 36 Luật Đấu thầu 2023 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2024) quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án như sau:
<ref>Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án
...
3. Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu gồm những nội dung chủ yếu sau:
a) Xem xét bối cảnh thực hiện dự án đối với công tác đấu thầu;
b) Đánh giá năng lực, nguồn lực và kinh nghiệm của chủ đầu tư đối với việc thực hiện các hoạt động đấu thầu của dự án;
c) Phân tích thị trường và xác định rủi ro trong đấu thầu;
d) Mục tiêu cụ thể của hoạt động đấu thầu;
đ) Đề xuất kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án bao gồm: phân chia dự án thành các gói thầu; hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu; loại hợp đồng, nguyên tắc phân chia quản lý rủi ro; tiến độ thực hiện các công việc chính, gói thầu; các nội dung khác cần lưu ý trong soạn thảo hồ sơ mời thầu, quản lý thực hiện hợp đồng.
...
</ref>
Như vậy, kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu gồm những nội dung chủ yếu sau đây:
- Xem xét bối cảnh thực hiện dự án đối với công tác đấu thầu;
- Đánh giá năng lực, nguồn lực và kinh nghiệm của chủ đầu tư đối với việc thực hiện các hoạt động đấu thầu của dự án;
- Phân tích thị trường và xác định rủi ro trong đấu thầu;
- Mục tiêu cụ thể của hoạt động đấu thầu;
- Đề xuất kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án bao gồm:
+ Phân chia dự án thành các gói thầu;
+ Hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu;
+ Loại hợp đồng, nguyên tắc phân chia quản lý rủi ro;
+ Tiến độ thực hiện các công việc chính, gói thầu;
+ Các nội dung khác cần lưu ý trong soạn thảo hồ sơ mời thầu, quản lý thực hiện hợp đồng.

Quyết định 17/2019/QĐ-TTg lựa chọn nhà thầu lựa chọn nhà thầu Quyết định 17/2019/QĐ-TTg Luật Đấu thầu 2023 Luật Đấu thầu 2023