Bảo đảm thực hiện hợp đồng thực hiện trước khi hay sau khi ký hợp đồng với nhà thầu?
Cho tôi hỏi Bảo đảm thực hiện hợp đồng thực hiện trước khi hay sau khi ký hợp đồng với nhà thầu? (Câu hỏi của anh Quân - Hải Phòng)
<subquestion>Bảo đảm thực hiện hợp đồng thực hiện trước khi hay sau khi ký hợp đồng với nhà thầu?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 66 Luật Đấu thầu 2013 quy định về bảo đảm thực hiện hợp đồng như sau:
<ref>Bảo đảm thực hiện hợp đồng
1. Bảo đảm thực hiện hợp đồng được áp dụng đối với nhà thầu được lựa chọn, trừ nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, nhà thầu được lựa chọn theo hình thức tự thực hiện và tham gia thực hiện của cộng đồng.
2. Nhà thầu được lựa chọn phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực.
3. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 2% đến 10% giá trúng thầu.
4. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc ngày chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành đối với trường hợp có quy định về bảo hành. Trường hợp cần gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, phải yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
5. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
</ref>
Ngoài ra, căn cứ theo Điều 4 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định về áp dụng các Mẫu hồ sơ và Phụ lục như sau:
<ref>Áp dụng các Mẫu hồ sơ và Phụ lục
.....
2. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung):
a) Mẫu số 2A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
.....
</ref>
Theo đó về nguyên tắc, đối với hợp đồng ký với nhà thầu, việc bảo đảm thực hiện hợp đồng phải được thực hiện trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực.
Tuy nhiên đối với một số hồ sơ mời thầu cụ thể là đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung) áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ thì việc bảo đảm thực hiện hợp đồng được thực hiện trước ký kết hợp đồng hoặc trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực.
Trong trường hợp này, nhà thầu trúng thầu phải nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam theo quy định.
Như vậy, việc bảo đảm thực hiện hợp đồng chủ yếu sẽ được thực hiện trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực. Tuy nhiên tương ứng với một số hồ sơ mời thầu thì sẽ có quy định thêm về việc bảo đảm thực hiện hợp đồng khi ký hợp đồng với nhà thầu.

Bảo đảm thực hiện hợp đồng thực hiện trước khi hay sau khi ký hợp đồng với nhà thầu? (Hình từ Internet)
<subquestion>Có các loại hợp đồng nào ký kết với nhà thầu?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 62 Luật Đấu thầu 2013, các loại hợp đồng ký kết với nhà thầu như sau:
- Hợp đồng trọn gói.
- Hợp đồng theo đơn giá cố định.
- Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
- Hợp đồng theo thời gian.
<subquestion>Để ký kết hợp đồng với nhà thầu phải đáp ứng điều kiện gì?</subquestion>
Căn cứ theo quy định Điều 64 Luật Đấu thầu 2013, để ký kết hợp đồng với nhà thầu phải đáp ứng điều kiện như sau:
- Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực.
- Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu. Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung tiến hành xác minh thông tin về năng lực của nhà thầu, nếu vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu thì mới tiến hành ký kết hợp đồng.
- Chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và các điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.

Luật Đấu thầu 2013 bảo đảm thực hiện hợp đồng Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT hợp đồng với nhà thầu Luật Đấu thầu 2013 Luật Đấu thầu 2013