Hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại TP.HCM?
Cho tôi hỏi Thủ tục cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại TP.HCM? (Câu hỏi của chị Nga - TP.HCM)
<subquestion>Thủ tục cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại TP.HCM?</subquestion>
Căn cứ theo Thủ tục hành chính đặc thù lĩnh vực đường bộ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Giao thông vận tải được ban hành kèm theo Quyết định 4697/QĐ-UBND năm 2023, thủ tục cấp giấy sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại TP.HCM được hướng dẫn như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Cá nhân, tổ chức có nhu cầu xin cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố chuẩn hồ sơ bao gồm các giấy tờ như sau:
- Đơn đề nghị cấp phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hoặc hè phố theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 được ban hành kèm theo Quyết định 4697/QĐ-UBND năm 2023.
Tải Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại đây. Tải về.
- 01 bản vẽ vị trí mặt bằng đề nghị cấp phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố có đầy đủ các thông tin sau: vị trí sử dụng, phạm vi sử dụng, phương án bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
- Đối với trường hợp sử dụng cho hoạt động là điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình hồ sơ phải kèm theo Giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp (bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);
- Các văn bản pháp lý khác được chấp thuận về chủ trương liên quan đến nhu cầu của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố (bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu).
*Lưu ý: Các giấy tờ là bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cho cơ quan có thẩm quyền như sau:
- Sở Giao thông vận tải đối với các tuyến đường do Sở Giao thông quản lý theo quyết định giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức đối với hè phố và các tuyến đường do Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức quản lý theo quyết định giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Trường hợp đề nghị cấp phép sử dụng tạm một phần lòng đường hè phố vừa thuộc thẩm quyền của Sở Giao thông vận tải vừa thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức sẽ do Sở Giao thông vận tải xem xét giải quyết.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục
Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính tiến hành thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố. Trường hợp không cấp giấy phép thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Chú ý: Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố có thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày ban hành; nếu quá thời hạn, phải làm thủ tục xin cấp phép lại.

Thủ tục cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố tại TP.HCM? (Hình từ Internet)
<subquestion>Được sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố khi nào?</subquestion>
Theo khoản 9 Điều 3 Luật Giao thông đường bộ 2008 có quy định như sau:
<ref>Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
.....
9. Đường phố là đường đô thị, gồm lòng đường và hè phố.
.....
</ref>
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Luật Giao thông đường bộ 2008 về sử dụng đường phố và các hoạt động khác trên đường phố như sau:
<ref>Sử dụng đường phố và các hoạt động khác trên đường phố
1. Lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông.
2. Các hoạt động khác trên đường phố phải thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật này, trường hợp đặc biệt, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.
......
</ref>
Như vậy, cơ quan, tổ chức được sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố cho các mục đích như sau:
[1] Tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội trên đường bộ với điều kiện:
- Được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền thống nhất bằng văn bản về phương án bảo đảm giao thông trước khi xin phép tổ chức các hoạt động trên theo quy định của pháp luật.
- Trường hợp cần hạn chế giao thông hoặc cấm đường thì cơ quan quản lý đường bộ phải ra thông báo phương án phân luồng giao thông;
- Thực hiện việc đăng tải thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng và thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ;
- Ủy ban nhân dân nơi tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng của địa phương tổ chức việc phân luồng, bảo đảm giao thông tại khu vực diễn ra hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội.
[2] Thuộc trường hợp đặc biệt do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.
<subquestion>Người dân không được thực hiện sử dụng lòng đường, hè phố cho các hoạt động nào?</subquestion>
Theo quy định khoản 3 Điều 36 Luật Giao thông đường bộ 2008, người dân không được thực hiện sử dụng lòng đường, hè phố cho các hoạt động dưới đây:
- Họp chợ, mua, bán hàng hóa trên đường bộ.
- Tụ tập đông người trái phép trên đường bộ.
- Thả rông súc vật trên đường bộ.
- Phơi thóc, lúa, rơm rạ, nông sản hoặc để vật khác trên đường bộ.
- Đặt biển quảng cáo trên đất của đường bộ.
- Lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo hoặc thiết bị khác làm giảm sự chú ý, gây nhầm lẫn nội dung biển báo hiệu hoặc gây cản trở người tham gia giao thông.
- Che khuất biển báo hiệu, đèn tín hiệu giao thông.
- Sử dụng bàn trượt, pa-tanh, các thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy.
- Hành vi khác gây cản trở giao thông.
- Đổ rác hoặc phế thải không đúng nơi quy định.
- Xây, đặt bục, bệ trái phép trên đường.

Thủ tục hành chính Quyết định 4697/QĐ-UBND năm 2023 Quyết định 4697/QĐ-UBND năm 2023 lòng đường Tải về. Luật Giao thông đường bộ 2008 Luật Giao thông đường bộ 2008 Luật Giao thông đường bộ 2008