Hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì xử lý như thế nào?
Cho tôi hỏi hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì xử lý như thế nào? Câu hỏi từ anh Trung (Lâm Đồng)
<subquestion>Vỉa hè được sử dụng vào mục đích gì?</subquestion>
Căn cứ Điều 36 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định sử dụng đường phố và các hoạt động khác trên đường phố:
<ref>Sử dụng đường phố và các hoạt động khác trên đường phố
1. Lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông.
2. Các hoạt động khác trên đường phố phải thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật này, trường hợp đặc biệt, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.
3. Không được thực hiện các hành vi sau đây:
a) Các hành vi quy định tại khoản 2 Điều 35 của Luật này;
b) Đổ rác hoặc phế thải không đúng nơi quy định;
c) Xây, đặt bục, bệ trái phép trên đường.
</ref>
Như vậy, vỉa hè được sử dụng cho mục đích giao thông. Trường hợp nếu sử dụng vỉa hè vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.

Hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì xử lý như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì xử lý như thế nào?</subquestion>
Căn cứ điểm a khoản 9 điểm đ khoản 10 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP sửa đổi bởi điểm s khoản 34 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định xử phạt các hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ:
<ref>Xử phạt các hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ
...
9. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Chiếm dụng đất của đường bộ hoặc đất hành lang an toàn đường bộ để xây dựng nhà ở;
...
10. Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:
...
đ) Thực hiện hành vi quy định tại điểm a khoản 5, điểm đ khoản 6, điểm b khoản 8, khoản 9 Điều này buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép (không có giấy phép hoặc không đúng với giấy phép) và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.
</ref>
Như vậy, hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì bị xử phạt như sau:
- Từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân.
- Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức.
Ngoài ra, cá nhân, tổ chức có hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở thì buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.
<subquestion>Cơ quan nào có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở?</subquestion>
Căn cứ khoản 1 điểm đ khoản 3 điểm e khoản 5 Điều 74 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được bổ sung bởi điểm d khoản 26 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định phân định thẩm quyền xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt:
<ref>Phân định thẩm quyền xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này trong phạm vi quản lý của địa phương mình.
...
3. Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh, Cảnh sát cơ động, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có liên quan đến trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định tại các điểm, khoản, điều của Nghị định này như sau:
...
đ) Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 (trừ điểm a khoản 5, điểm đ khoản 6 Điều 12);
...
5. Thanh tra giao thông vận tải, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đường bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải tại các điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí, cơ sở kinh doanh vận tải đường bộ, khi phương tiện (có hành vi vi phạm) dừng, đỗ trên đường bộ; hành vi vi phạm quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình đường bộ, đào tạo sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới và một số hành vi vi phạm khác quy định tại các điểm, khoản, điều của Nghị định này như sau:
...
e) Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15;
...
</ref>
Như vậy, có quan có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi lấn chiếm vỉa hè để xây dựng nhà ở bao gồm:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền trong phạm vi quản lý của địa phương mình.
- Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh, Cảnh sát cơ động, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao
- Thanh tra giao thông vận tải, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đường bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

Luật Giao thông đường bộ 2008 Nghị định 100/2019/NĐ-CP Nghị định 123/2021/NĐ-CP lấn chiếm vỉa hè lấn chiếm vỉa hè Nghị định 100/2019/NĐ-CP Nghị định 123/2021/NĐ-CP lấn chiếm vỉa hè