UBND tỉnh có quyền thành lập Thanh tra sở không?
Cho tôi hỏi: UBND tỉnh có quyền thành lập Thanh tra sở không? Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra sở là gì? Câu hỏi của anh Ngọc (Hà Nội).
<subquestion>UBND tỉnh có quyền thành lập Thanh tra sở không?</subquestion>
Tại khoản 2 Điều 26 Luật Thanh tra 2022 có quy định về vị trí và chức năng của Thanh tra sở như sau:
<ref>Vị trí, chức năng của Thanh tra sở
1. Thanh tra sở là cơ quan của sở, thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi mà sở được giao tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra sở được thành lập trong các trường hợp sau đây:
a) Theo quy định của luật;
b) Tại sở có phạm vi quản lý rộng và yêu cầu quản lý chuyên ngành phức tạp theo quy định của Chính phủ;
c) Tại sở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương và biên chế được giao.
3. Tại những sở không thành lập cơ quan thanh tra, Giám đốc sở giao đơn vị thuộc sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
4. Thanh tra sở chịu sự chỉ đạo, điều hành của Giám đốc sở; chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh; chịu sự hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ.
</ref>
Theo đó, Thanh tra sở có thể được thành lập tại sở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương và biên chế được giao.
Như vậy, UBND tỉnh có quyền thành lập Thanh tra sở căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương và biên chế được giao.

UBND tỉnh có quyền thành lập Thanh tra sở không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra sở là gì?</subquestion>
Tại Điều 27 Luật Thanh tra 2022 có quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra sở như sau:
- Trong lĩnh vực thanh tra, Thanh tra sở giúp Giám đốc sở tiến hành thanh tra và có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra của Thanh tra sở, báo cáo Giám đốc sở xem xét, quyết định trước khi gửi Thanh tra tỉnh tổng hợp vào kế hoạch thanh tra của tỉnh;
+ Tổ chức thực hiện nhiệm vụ thanh tra của Thanh tra sở trong kế hoạch thanh tra của tỉnh; thanh tra hành chính đối với đơn vị, cá nhân thuộc sở; thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi mà sở được giao tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước;
+ Thanh tra vụ việc khác do Giám đốc sở giao;
+ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra sở và quyết định xử lý về thanh tra của Giám đốc sở;
+ Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác thanh tra.
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.
<subquestion>Chánh Thanh tra sở có nhiệm vụ, quyền hạn gì?</subquestion>
Tại Điều 28 Luật Thanh tra 2022 có quy định về Chánh Thanh tra sở có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
- Lãnh đạo Thanh tra sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Thanh tra 2022 và quy định khác của pháp luật có liên quan;
- Quyết định việc thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
- Kiến nghị Giám đốc sở đình chỉ việc thi hành quyết định hoặc hành vi trái pháp luật của đơn vị, cá nhân thuộc sở;
- Kiến nghị Giám đốc sở giải quyết những vấn đề liên quan đến công tác thanh tra;
- Xử phạt vi phạm hành chính hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
<subquestion>Chánh Thanh tra sở do ai bổ nhiệm?</subquestion>
Tại Điều 29 Luật Thanh tra 2022 có quy định về tổ chức của Thanh tra sở như sau:
<ref>Tổ chức của Thanh tra sở
1. Thanh tra sở có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên và công chức khác.
Chánh Thanh tra sở do Giám đốc sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái sau khi tham khảo ý kiến của Chánh Thanh tra tỉnh.
2. Tổ chức của Thanh tra sở được thực hiện theo quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương và quy định khác của pháp luật có liên quan.
</ref>
Như vậy, Chánh thanh tra sở sẽ do Giám đốc sở bổ nhiệm sau khi tham khảo ý kiến của Chánh Thanh tra tỉnh.

Luật Thanh tra 2022 Thanh tra sở Thanh tra sở Luật Thanh tra 2022 Luật Thanh tra 2022 Luật Thanh tra 2022 Luật Thanh tra 2022