Quy định nào trong hồ sơ mời thầu được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng?
Cho tôi hỏi Quy định nào trong hồ sơ mời thầu được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng? (Câu hỏi của chị Thương - Quảng Nam)
<subquestion>Quy định nào trong hồ sơ mời thầu được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng?</subquestion>
Căn cứ theo Phụ lục 9 được ban hành kèm theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, trong hồ sơ mời thầu, các quy định sau đây được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng:
- Quy định về số lượng nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công, thiết bị chủ yếu quá mức cần thiết để thực hiện gói thầu.
- Quy định nhà thầu phải có xác nhận tham gia hội nghị tiền đấu thầu hoặc yêu cầu chứng minh việc đã tham gia hội nghị tiền đấu thầu.
- Quy định năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu cao hơn mức yêu cầu của gói thầu.
- Quy định hợp đồng tương tự là hợp đồng đã thực hiện trên một địa bàn cụ thể hoặc là công trình tương tự của một đơn vị cụ thể hoặc phải ký với cơ quan nhà nước.
- Quy định nhân sự thực hiện gói thầu phải được đóng bảo hiểm xã hội, phải là nhân sự đang ký hợp đồng lao động với nhà thầu; yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, thiết bị cần thiết cho gói thầu phải thuộc sở hữu của nhà thầu mà không được đi thuê.
- Quy định các tiêu chí mà pháp luật chuyên ngành không yêu cầu như: giấy phép hành nghề, giấy xác nhận đối tác và các yêu cầu về chứng chỉ, chứng nhận mà pháp luật chuyên ngành không quy định
Ví dụ: gói thầu chỉnh lý tài liệu yêu cầu nhân sự phải là lưu trữ viên hoặc lưu trữ viên chính, nghĩa là nhân sự phải là viên chức thì quy định này trong E-HSMT được coi là vi phạm khoản 2 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP
*Các quy định được trên được áp dụng đối với tất cả gói thầu.
Ngoài ra, đối với gói thầu mua sắm hàng hóa và gói thầu xây lắp còn được bổ sung thêm các quy định được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng quy định chi tiết tại Phụ lục 9 được ban hành kèm theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT
Tải Phụ lục 9 về Một số quy định của E-HSMT vi phạm khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP tại đây. Tải về.

Quy định nào trong hồ sơ mời thầu được xác định là hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng? (Hình từ Internet)
<subquestion>Căn cứ nào để lập hồ sơ mời thầu trong đấu thầu rộng rãi áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là gì?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, căn cứ để lập hồ sơ mời thầu trong đấu thầu rộng rãi áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án, quyết định phê duyệt dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên và các tài liệu liên quan.
Đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án thì căn cứ theo quyết định của người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư.
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt.
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt đối với gói thầu xây lắp; yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật đối với hàng hóa (nếu có).
- Các quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Các quy định của pháp luật liên quan; điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi.
- Các chính sách của Nhà nước về thuế, phí, ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu và các quy định khác liên quan.
*Căn cứ lập hồ sơ mời thầu trên hạn chế đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức một giai đoạn.
<subquestion>Hồ sơ mời thầu bao gồm những nội dung gì?</subquestion>
Căn cứ tại khoản 29 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013, hồ sơ mời thầu là hồ sơ sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu.
Ngoài ra, hồ sơ mời thầu là căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT hồ sơ mời thầu nhà thầu Nghị định 63/2014/NĐ-CP Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Tải về. Nghị định 63/2014/NĐ-CP Luật Đấu thầu 2013