Quỹ bình ổn giá có thuộc ngân sách nhà nước không?
Cho tôi hỏi, quỹ bình ổn giá có thuộc ngân sách nhà nước không? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Quỹ bình ổn giá có thuộc ngân sách nhà nước không?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 19 Luật Giá 2023 quy định về các biện pháp bình ổn giá như sau:
<ref>Các biện pháp bình ổn giá
1. Các biện pháp bình ổn giá bao gồm:
..
d) Áp dụng biện pháp hỗ trợ về giá phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;
đ) Sử dụng quỹ bình ổn giá trong trường hợp hàng hóa, dịch vụ đã được lập quỹ bình ổn giá.
Quỹ bình ổn giá là quỹ tài chính không nằm trong cân đối ngân sách nhà nước, được trích lập từ giá hàng hóa, dịch vụ và các nguồn tài chính hợp pháp khác và chỉ được sử dụng cho mục đích bình ổn giá. Chính phủ quyết định việc lập quỹ bình ổn giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá; quy định về quản lý, trích lập, chi sử dụng quỹ bình ổn giá và chịu trách nhiệm bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng quỹ.
...
</ref>
Như vậy, quỹ bình ổn giá là quỹ tài chính không nằm trong cân đối ngân sách nhà nước. Nguồn của quỹ bình ổn giá được trích lập từ giá hàng hóa, dịch vụ và các nguồn tài chính hợp pháp khác và chỉ được sử dụng cho mục đích bình ổn giá.

Quỹ bình ổn giá có thuộc ngân sách nhà nước không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Sử dụng quỹ bình ổn giá không đúng quy định bị xử phạt như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 5 Nghị định 109/2013/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 49/2016/NĐ-CP quy định về hành vi vi phạm quy định về bình ổn giá như sau:
<ref>Hành vi vi phạm quy định về bình ổn giá
1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi chậm báo cáo trong thời hạn dưới 05 ngày làm việc so với yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phục vụ công tác bình ổn giá.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi chậm báo cáo quy định tại khoản 1 Điều này trong thời hạn từ 05 ngày làm việc đến 10 ngày làm việc.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi chậm báo cáo quy định tại Khoản 1 Điều này quá 10 ngày làm việc.
4. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đúng một trong những biện pháp bình ổn giá do cơ quan có thẩm quyền quy định.
5. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện một trong những biện pháp bình ổn giá do cơ quan có thẩm quyền quy định.
6. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi trích lập; sử dụng; kết chuyển hoặc hạch toán Quỹ bình ổn giá không đúng quy định của pháp luật về giá.
7. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi không kết chuyển hoặc trích lập Quỹ bình ổn giá.
8. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc nộp vào Quỹ bình ổn giá toàn bộ số tiền do sử dụng, kết chuyển hoặc hạch toán không đúng Quỹ bình ổn giá theo quy định tại Khoản 6 Điều này;
b) Buộc nộp vào Quỹ bình ổn giá toàn bộ số tiền do trích lập không đúng hoặc không trích lập Quỹ bình ổn giá và Khoản lãi tính trên số dư Quỹ bình ổn giá phát sinh (nếu có) theo quy định tại Khoản 6 và Khoản 7 Điều này;
c) Buộc kết chuyển Quỹ bình ổn giá đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 7 Điều này
</ref>
Như vậy, hành vi sử dụng quỹ bình ổn giá không đúng quy định có thể bị xử phạt vi phạm hành chính là phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
Lưu ý:  Mức phạt tiền quy định trên đây là mức phạt áp dụng đối với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân (khoản 5 Điều 3 Nghị định 109/2013/NĐ-CP).
Bên cạnh đó người có hành vi vi phạm còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là nộp vào Quỹ bình ổn giá toàn bộ số tiền do sử dụng, kết chuyển hoặc hạch toán không đúng Quỹ bình ổn giá và nộp vào Quỹ bình ổn giá toàn bộ số tiền do trích lập không đúng hoặc không trích lập Quỹ bình ổn giá và Khoản lãi tính trên số dư Quỹ bình ổn giá phát sinh (nếu có).
<subquestion>Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng quỹ bình ổn giá không đúng quy định là bao lâu?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 4 Nghị định 109/2013/NĐ-CP bị bãi bỏ một số nội dung bởi điểm b khoản 3, khoản 4 Điều 44 Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định về thời hiệu xử phạt như sau:
<ref>Thời hiệu xử phạt
1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá, phí, lệ phí là 02 năm.
2. (đã hết hiệu lực)
</ref>
Như vậy, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng quỹ bình ổn giá không đúng quy định là 02 năm.
Lưu ý: Luật Giá 2023 có hiệu lực từ ngày 01/7/2024

Luật Giá 2023 quỹ bình ổn giá quỹ bình ổn giá Nghị định 109/2013/NĐ-CP Nghị định 49/2016/NĐ-CP Nghị định 109/2013/NĐ-CP Nghị định 109/2013/NĐ-CP Nghị định 125/2020/NĐ-CP Luật Giá 2023