Không có giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân huyện cấp theo quy định bị phạt bao nhiêu tiền?
Cho hỏi: Không có giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân huyện cấp theo quy định bị phạt bao nhiêu tiền? Câu hỏi của anh Son (Bắc Ninh)
<subquestion>Dự án đầu tư nào bắt buộc phải có giấy phép môi trường?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về đối tượng phải có giấy phép môi trường cụ thể như sau:
<ref>Đối tượng phải có giấy phép môi trường
1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.
</ref>
Như vậy, theo quy định trên thì dự án đầu tư nhóm 1, nhóm 2 và nhóm 3 có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức bắt buộc phải có giấy phép môi trường.
Mặt khác, dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 thì cũng phải bắt buộc phải có giấy phép môi trường.
Tuy nhiên, trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.

Không có giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân huyện cấp theo quy định bị phạt bao nhiêu tiền? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường gồm những gì?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường cụ thể như sau:
<ref>Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường;
b) Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường;
c) Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
2. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:
a) Chủ dự án đầu tư, cơ sở gửi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 41 của Luật này. Hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến;
b) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, trừ thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; tham vấn ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; kiểm tra thực tế thông tin dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; tổ chức việc thẩm định, cấp giấy phép môi trường.
...
</ref>
Như vậy, theo quy định trên thì hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường gồm những giấy tờ sau đây:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường.
- Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường.
- Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
<subquestion>Không có giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân huyện cấp theo quy định bị phạt bao nhiêu tiền?</subquestion>
Theo quy định tại điều 14 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về việc xử lý vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư đã triển khai xây dựng nhưng chưa đi vào vận hành hoặc cơ sở đang hoạt động mà không có giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường theo quy định như sau:
<ref>Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư đã triển khai xây dựng nhưng chưa đi vào vận hành hoặc cơ sở đang hoạt động mà không có giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường theo quy định
...
2. Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức có vi phạm về bảo vệ môi trường, bị xử phạt như sau:
...
c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định;
...
</ref>
Như vậy, đối với trường hợp không có giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân huyện cấp theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đến 35.000.000 đồng tùy vào mức độ nghiêm trọng của vụ việc.
Lưu ý: Mức phạt đối với hành vi này là mức phạt đối với cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm thì mức phạt gấp hai lần cá nhân (căn cứ tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 45/2022/NĐ-CP).

Luật Bảo vệ môi trường 2020 dự án đầu tư Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 dự án đầu tư Nghị định 45/2022/NĐ-CP Nghị định 45/2022/NĐ-CP