Chấp hành viên thi hành án dân sự có quyền phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự hay không?
Cho tôi hỏi, chấp hành viên thi hành án dân sự có quyền phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự hay không? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Chấp hành viên thi hành án dân sự có quyền phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự hay không?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 13 Nghị định 62/2015/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 8 Điều 1 Nghị định 33/2020/NĐ-CP quy định về áp dụng biện pháp bảo đảm và cưỡng chế thi hành án như sau:
<ref>Áp dụng biện pháp bảo đảm và cưỡng chế thi hành án
1. Chấp hành viên căn cứ vào nội dung bản án, quyết định; quyết định thi hành án; tính chất, mức độ, nghĩa vụ thi hành án; điều kiện của người phải thi hành án; yêu cầu bằng văn bản của đương sự và tình hình thực tế của địa phương để lựa chọn việc áp dụng các biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án thích hợp.
....
</ref>
Căn cứ quy định khoản 3 Điều 66 Luật Thi hành án dân sự 2008 quy định về biện pháp bảo đảm thi hành án như sau:
<ref>Biện pháp bảo đảm thi hành án
....
3. Các biện pháp bảo đảm thi hành án bao gồm:
a) Phong toả tài khoản;
b) Tạm giữ tài sản, giấy tờ;
c) Tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng về tài sản.
</ref>
Như vậy, phong toả tài khoản là một trong các biện pháp bảo đảm thi hành án dân sự.
Do đó theo quy định về việc áp dụng biện pháp bảo đảm và cưỡng chế thi hành án thì Chấp hành viên có quyền phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự.

Chấp hành viên thi hành án dân sự có quyền phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự hay không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Việc phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 67 Luật Thi hành án dân sự 2008 được sửa đổi bởi khoản 26 Điều 1 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi 2014 việc phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án dân sự được quy định như sau:
- Việc phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ được thực hiện trong trường hợp người phải thi hành án có tài khoản, tài sản gửi giữ.
- Quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ phải xác định rõ số tiền, tài sản bị phong tỏa. Chấp hành viên phải giao quyết định phong tỏa cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải thi hành án.
Lưu ý:
+ Trường hợp cần phong tỏa ngay tài khoản, tài sản của người phải thi hành án ở nơi gửi giữ mà chưa ban hành quyết định phong tỏa thì Chấp hành viên lập biên bản yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải thi hành án phong tỏa tài khoản, tài sản đó. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản, Chấp hành viên phải ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản.
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản phải thực hiện ngay yêu cầu của Chấp hành viên về phong tỏa tài khoản, tài sản. Biên bản, quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản trong trường hợp này phải được gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
- Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ, Chấp hành viên phải áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc ra quyết định chấm dứt việc phong tỏa theo quy định của pháp luật.
<subquestion>Không cung cấp thông tin để chấp hành viên áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản có vi phạm pháp luật?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 162 Luật Thi hành án dân sự 2008 quy định về hành vi vi phạm hành chính trong thi hành án dân sự như sau:
<ref>Hành vi vi phạm hành chính trong thi hành án dân sự
1. Đã nhận giấy báo, giấy triệu tập lần thứ hai nhưng không có mặt để thực hiện việc thi hành án mà không có lý do chính đáng.
2. Cố tình không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Toà án hoặc bản án, quyết định phải thi hành ngay.
3. Không thực hiện công việc phải làm hoặc không chấm dứt thực hiện công việc không được làm theo bản án, quyết định.
4. Có điều kiện thi hành án nhưng cố tình trì hoãn việc thực hiện nghĩa vụ thi hành án.
5. Tẩu tán hoặc làm hư hỏng tài sản để không thực hiện nghĩa vụ thi hành án hoặc để trốn tránh việc kê biên tài sản.
6. Không thực hiện yêu cầu của Chấp hành viên về việc cung cấp thông tin, giao giấy tờ liên quan đến tài sản bị xử lý để thi hành án mà không có lý do chính đáng.
7. Sử dụng trái phép, tiêu dùng, chuyển nhượng, đánh tráo, cất giấu hoặc thay đổi tình trạng tài sản đã kê biên nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
8. Chống đối, cản trở hay xúi giục người khác chống đối, cản trở; có lời nói, hành động lăng mạ, xúc phạm người thi hành công vụ trong thi hành án; gây rối trật tự nơi thi hành án hoặc có hành vi vi phạm khác gây trở ngại cho hoạt động thi hành án dân sự nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
9. Phá hủy niêm phong hoặc hủy hoại tài sản đã kê biên nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
10. Không chấp hành quyết định của Chấp hành viên về việc khấu trừ tài khoản, trừ vào thu nhập, thu hồi giấy tờ có giá của người phải thi hành án.
</ref>
Như vậy, hành vi không cung cấp thông tin để Chấp hành viên áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản mà không có lý do chính đáng là một trong các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự.
Do đó hành vi không cung cấp thông tin để Chấp hành viên áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản mà không có lý do chính đáng được xem là hành vi vi phạm pháp luật.

Nghị định 62/2015/NĐ-CP Nghị định 33/2020/NĐ-CP cưỡng chế cưỡng chế Luật Thi hành án dân sự 2008 Luật Thi hành án dân sự 2008 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi 2014 Luật Thi hành án dân sự 2008