Có thể cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường tại Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM từ ngày 11/5/2023?
Cho tôi hỏi Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM được tổ chức cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường hay không?
Nhờ anh chị tư vấn.
<subquestion>Giấy phép môi trường là gì?</subquestion>
Tại khoản 8 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về giấy phép môi trường, cụ thể:
Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
<subquestion>Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường?</subquestion>
Tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về thẩm quyền cấp giấy phép môi trường như sau:
<ref>Thẩm quyền cấp giấy phép môi trường
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này:
a) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
b) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này:
a) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này;
b) Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên;
c) Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường đối với đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
</ref>
Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường tùy vào từng trường hợp cụ thể.

Có thể cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường tại Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM từ ngày 11/5/2023? (Hình từ Internet)
<subquestion>Có thể cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường tại Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM từ ngày 11/5/2023?</subquestion>
Ngày 11/5/2023, Ủy ban nhân dân TP.HCM đã ban hành Quyết định 1873/QĐ-UBND năm 2023 về việc ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền quyết định của UBND TP theo quy định Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Theo đó, Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tổ chức tiếp nhận hồ sơ, thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
- Cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường (bao gồm kiểm tra vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo giấy phép môi trường) đối với các dự án đầu tư, cơ sở trên địa bàn Thành phố.
- Tổ chức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thu phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (trừ phạm vi ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố cho Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh).
Ngoài ra, Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh cũng ủy quyền cho Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp tổ chức:
- Thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường,
- Thu phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân TP.HCM trong các khu chế xuất, khu công nghiệp đã được Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền.
Thời gian ủy quyền từ ngày 11/5/2023 đến ngày 31/12/2025.

Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 Quyết định 1873/QĐ-UBND năm 2023 Luật Bảo vệ môi trường 2020