Ai là người có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC khi cho thuê nhà xưởng?
Khi cho thuê nhà xưởng, ai là người có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC?
<subquestion>Đói tượng nào phải thẩm duyệt thiết kế PCCC?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 3 Điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định về thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
Theo đó, các đối tượng phải thẩm duyệt thiết kế PCCC bao gồm:
- Đồ án quy hoạch xây dựng hoặc điều chỉnh quy hoạch xây dựng đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các khu chức năng khác theo Luật Quy hoạch.
- Các dự án, công trình quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP khi xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng ảnh hưởng đến một trong các yêu cầu an toàn phòng cháy và chữa cháy.
- Phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy quy định tại mục 21 Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP khi chế tạo mới hoặc hoán cải ảnh hưởng đến một trong các yêu cầu an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định pháp luật.

Ai là người có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm quyệt thiết kế PCCC khi cho thuê nhà xưởng? (Hình từ Internet).
<subquestion>Ai là người có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC khi cho thuê nhà xưởng?</subquestion>
Căn cứ theo Mục 6 Phần I Phụ lục I ban hành kèm theo Công văn 2075/C07-P4 năm 2022 quy định về xác định “chủ đầu tư” đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC như sau:
<ref>Đối tượng, chủ đầu tư thực hiện thẩm duyệt thiết kế về PCCC
.....
6. Xác định “chủ đầu tư” đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC
6.1 Đối với trường hợp cá nhân hoặc tổ chức thuê lại đất để xây dựng mới nhà, công trình thì chủ đầu tư đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC được xác định là bên thuê. Thành phần pháp lý trong hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC phải bao gồm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc văn bản chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp của chủ sở hữu; hợp đồng thuê đất giữa chủ sở hữu với bên thuê đất.
6.2 Đối với trường hợp cá nhân hoặc tổ chức thuê lại toàn bộ nhà, công trình đã xây dựng (đã được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC) để cải tạo, chuyển đổi công năng thì chủ đầu tư đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC được xác định là bên thuê. Thành phần pháp lý trong hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC phải bao gồm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc văn bản chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp của chủ sở hữu nhà; hợp đồng thuê nhà giữa chủ sở hữu với bên thuê nhà.
Trường hợp công trình đã được thẩm duyệt thiết kế về PCCC, đang trong quá trình xây dựng, chưa được nghiệm thu về PCCC mà có yêu cầu cải tạo, điều chỉnh để cho thuê thì bên cho thuê phải tiếp tục thực hiện việc thẩm duyệt điều chỉnh phù hợp với công năng, mục đích cho thuê, tổ chức thi công và nghiệm thu về PCCC trước khi cho thuê.
6.3 Đối với trường hợp cá nhân hoặc tổ chức thuê lại một phần nhà, công trình để cải tạo, chuyển đổi công năng và sử dụng chung hạ tầng như đường giao thông, bãi đỗ cho xe chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy ngoài nhà; trạm bơm, bể cấp nước chữa cháy thì chủ đầu tư đề nghị thẩm duyệt thiết kế về PCCC được xác định là bên cho thuê
</ref>
Căn cứ theo các quy định trên, tùy thuộc vào trường hợp, khi cho thuê nhà xưởng, người có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm quyệt thiết kế PCCC được xác định như sau:
- Trường hợp cá nhân hoặc tố chức thuê nhà xưởng đã xây dựng được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC để cải tạo, chuyển đổi công năng thì bên thuê có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm quyệt thiết kế PCCC.
- Trường hợp cá nhân hoặc tổ chức thuê lại một phần nhà xưởng để cải tạo, chuyển đổi công năng và sử dụng chung hạ tầng như đường giao thông, bãi đỗ cho xe chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy ngoài nhà; trạm bơm, bể cấp nước chữa cháy thì bên cho thuê có trách nhiệm làm hồ sơ thẩm quyệt thiết kế PCCC.
<subquestion>Cơ quan nào có thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế PCCC?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 12 Điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định về thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy như sau:
<ref>Thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy
.....
12. Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a) Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với: Dự án, công trình không phân biệt nguồn vốn đầu tư đáp ứng tiêu chí phân loại dự án, công trình quan trọng quốc gia, dự án, công trình nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công (trừ các dự án, công trình đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước do cấp tỉnh là chủ đầu tư); công trình có chiều cao trên 100 m; công trình xây dựng trên địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên; phương tiện đường thủy có chiều dài từ 50 m trở lên vận chuyển hành khách, vận chuyển chất lỏng dễ cháy, khí cháy, vật liệu nổ, hóa chất có nguy hiểm về cháy, nổ; dự án đầu tư xây dựng công trình do Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh đề nghị, trừ các cơ sở quốc phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được các cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự;
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với: Đồ án quy hoạch đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các khu chức năng khác theo Luật Quy hoạch trên địa bàn quản lý; dự án, công trình không thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn quản lý và những trường hợp do Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ủy quyền; phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quản lý không thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và những trường hợp do Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ủy quyền, trừ các cơ sở quốc phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được các cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự.
......
</ref>
Qua đó, tùy vào từng dự án khác nhau, các cơ quan sau đây có thẩm quyền thẩm quyệt thiết kế PCCC:
- Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh.
Trân trọng!

Nghị định 136/2020/NĐ-C Nghị định 136/2020/NĐ-CP Nghị định 136/2020/NĐ-CP phòng cháy và chữa cháy Công văn 2075/C07-P4 năm 2022 Nghị định 136/2020/NĐ-CP thiết kế về phòng cháy và chữa cháy