Để thụ hưởng chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã thì cấc hợp tác xã phải đáp ứng các tiêu chí gì?
Cho tôi hỏi, có phải sắp tới sẽ ban hành Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) không?
Câu hỏi của anh Ba (Hà Nội)
<subquestion>Dự thảo các tiêu chí thụ hưởng chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã?</subquestion>
Ngày 14/04/2023, Chính phủ ban hành Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi)
Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) dự kiến có 7 Chương, gồm 83 Điều.
Điều 4 Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) quy định về tiêu chí thụ hưởng chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã như sau:
<ref>Tiêu chí thụ hưởng chính sách của Nhà nước
Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được nhận các chính sách hỗ trợ của Nhà nước khi đáp ứng các tiêu chí sau:
1. Có báo cáo tài chính được kiểm toán bởi đơn vị kiểm toán độc lập trong vòng 12 tháng từ thời điểm đề xuất hỗ trợ đối với nội dung chính sách có nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước từ 03 tỷ đồng trở lên cho một tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
2. Đáp ứng ít nhất một trong các tiêu chí sau:
- Có tỷ lệ tăng trưởng số lượng thành viên hàng năm liên tục trong 3 năm trên 5% tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
- Có tỷ lệ giá trị giao dịch nội bộ hàng năm tăng liên tục trong 3 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
- Có tỷ lệ trích lập quỹ chung không chia hoặc phát triển tài sản chung không chia hàng năm đạt từ 10% trở lên liên tục trong 3 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
- Tổ chức giáo dục, đào tạo, phổ biến, bồi dưỡng cho ít nhất 10% tổng số thành viên chính thức hàng năm liên tục trong 03 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
</ref>
Theo đó, hợp tác xã được thụ hưởng chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã khi đáp ứng các điều kiện sau:
- Có báo cáo tài chính được kiểm toán bởi đơn vị kiểm toán độc lập trong vòng 12 tháng từ thời điểm đề xuất hỗ trợ đối với nội dung chính sách có nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước từ 03 tỷ đồng trở lên cho hợp tác xã
- Đáp ứng ít nhất một trong các tiêu chí sau:
+ Có tỷ lệ tăng trưởng số lượng thành viên hàng năm liên tục trong 3 năm trên 5% tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
+ Có tỷ lệ giá trị giao dịch nội bộ hàng năm tăng liên tục trong 3 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
+ Có tỷ lệ trích lập quỹ chung không chia hoặc phát triển tài sản chung không chia hàng năm đạt từ 10% trở lên liên tục trong 3 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.
+ Tổ chức giáo dục, đào tạo, phổ biến, bồi dưỡng cho ít nhất 10% tổng số thành viên chính thức hàng năm liên tục trong 03 năm tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ.

Để thụ hưởng chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã thì cấc hợp tác xã phải đáp ứng các tiêu chí gì? (Hình từ Internet)
<subquestion>Dự kiến có những nội dung hỗ trợ chính sách nào của Nhà nước về phát triển nguồn nhân lực cho hợp tác xã?</subquestion>
Theo khoản 3 Điều 5 Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi), chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã thực hiện hỗ trợ các nội dung như sau:
Đào tạo:
- Đối với cán bộ, thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: học phí theo mức quy định của cơ sở đào tạo; kinh phí mua giáo trình của khóa học; chi phí ăn, ở.
- Đối với công chức, cán bộ Liên minh hợp tác xã, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, giảng viên: Cấp học bổng đào tạo, nghiên cứu dài hạn trong nước và tại nước ngoài về hợp tác xã và các chuyên ngành hỗ trợ trực tiếp cho công tác quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác.
Học bổng bao gồm: toàn bộ kinh phí đi lại, tài liệu, giáo trình, học phí, bảo hiểm, chi phí ăn ở và sinh hoạt theo quy định của chế độ tài chính hiện hành.
Xây dựng hệ thống đào tạo trực tuyến về kinh tế hợp tác: Xây dựng khung, nội dung chương trình đào tạo trực tuyến; triển khai thực hiện đào tạo trực tuyến về kinh tế hợp tác; xây dựng, vận hành và duy trì trang thông tin điện tử về đào tạo trực tuyến.
Bồi dưỡng:
- Đối với cán bộ, thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: chi phí đi lại từ trụ sở đến cơ sở bồi dưỡng (trừ vé máy bay);
Kinh phí xây dựng và mua tài liệu của chương trình khóa học; các khoản chi phí tổ chức, quản lý lớp học; thuê hội trường; thù lao giảng viên; tham quan, khảo sát; chi phí ăn, ở theo định mức được áp dụng tương tự như đối với công chức nhà nước.
- Đối với công chức, cán bộ Liên minh Hợp tác xã, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, giảng viên: Cấp học bổng bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài và tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn trong nước cho cán bộ quản lý về kinh tế hợp tác.
- Hỗ trợ đưa cán bộ trẻ về làm việc tại tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã:
+ Hỗ trợ lương cho các cán bộ, người tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học về làm việc tại các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
<subquestion>Nguồn kinh phí thực hiện hỗ trợ chính sách của Nhà nước về phát triển nguồn nhân lực cho hợp tác xã?</subquestion>
Theo khoản 4 Điều 5 Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi), nguồn kinh phí thực hiện chính sách của Nhà nước về phát triển hợp tác xã đến từ các nguồn như:
Đào tạo:
- Đối với cán bộ, thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: Ngân sách địa phương đảm bảo 100% kinh phí cho việc trả học phí, tài liệu học tập theo quy định của cơ sở đạo tạo; hỗ trợ kinh phí ăn ở cho học viên bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng.
- Đối với cán bộ Liên minh Hợp tác xã, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, công chức, giảng viên: Ngân sách trung ương bảo đảm 100% kinh phí.
Bồi dưỡng:
- Đối với cán bộ, thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: Ngân sách Nhà nước:
+ Đảm bảo 100% kinh phí đi lại, tổ chức lớp học và mua tài liệu học tập; hỗ trợ 100% chi phí ăn ở đối với các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nằm trong vùng đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật hiện hành;
- Đối với các vùng khác, hỗ trợ 90% đối với các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; 80% đối với các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khác.
- Đối với cán bộ Liên minh Hợp tác xã, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, công chức, giảng viên: Ngân sách Nhà nước bảo đảm 100% kinh phí.
- Đối với cán bộ trẻ về làm việc tại tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã:
+ Ngân sách địa phương hỗ trợ cán bộ hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng, tối đa 03 năm/cán bộ, tối đa 02 cán bộ/ tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã/năm.

Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi) Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã (sửa đổi)