Đề xuất bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất theo dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi?
Dạ cho hỏi: theo dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi đã đề xuất bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất theo dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi cụ thể là gì?
<subquestion>Đề xuất bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất theo dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi?</subquestion>
Bộ Công Thương đang lấy ý kiến xây dựng dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi, trong đó có nội dung đề xuất bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất.
Cụ thể 02 hành vi bị nghiêm cấm đề xuất bổ sung đó là:
- Đưa dự án vào hoạt động khi chưa được phê duyệt kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất hoặc báo cáo biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất.
- Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng hóa chất nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Lưu ý: Dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi đang trong quá trình lấy ý kiến, vẫn chưa có văn bản chính thức.

Đề xuất bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất theo dự thảo Luật Hóa chất sửa đổi? (Hình từ Internet)
<subquestion>Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải đáp ứng những yêu cầu nào?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 10 Luật Hóa chất 2007 được bổ sung bởi khoản 2 Điều 7 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định như sau:
<ref>Yêu cầu đối với dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất
1. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải tuân thủ quy định của Luật này, pháp luật về đầu tư, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải sử dụng công nghệ bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, giảm thiểu việc sử dụng hóa chất nguy hiểm và giảm thiểu chất thải hóa chất.
3. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này.
4. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án về biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
5. Địa điểm bố trí khu công nghiệp, cơ sở sản xuất hóa chất phải phù hợp với đặc điểm, tính chất của hóa chất và công nghệ sản xuất, bảo quản hóa chất, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu an toàn hóa chất.
</ref>
Như vậy, dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải đáp ứng 05 yêu cầu dưới đây:
(1) Phải tuân thủ các quy định tại Luật Hóa chất 2007, pháp luật về đầu tư, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
(2) Phải sử dụng công nghệ bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, giảm thiểu việc sử dụng hóa chất nguy hiểm và giảm thiểu chất thải hóa chất.
(3) Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương 6 Luật Hóa chất 2007.
(4) Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án về biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
(5) Địa điểm bố trí khu công nghiệp, cơ sở sản xuất hóa chất phải phù hợp với đặc điểm, tính chất của hóa chất và công nghệ sản xuất, bảo quản hóa chất, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu an toàn hóa chất.
<subquestion>Người điều khiển xe chở hàng để hóa chất rơi vãi xuống đường thì bị phạt bao nhiêu tiền?</subquestion>
Căn cứ theo điểm a khoản 2, khoản 6 Điều 20 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Xử phạt người điều khiển xe ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự xe ô tô vi phạm quy định về bảo vệ môi trường khi tham gia giao thông
1. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với hành vi điều khiển xe không đáp ứng yêu cầu về vệ sinh lưu thông trong đô thị.
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Để dầu nhờn, hóa chất rơi vãi xuống đường bộ;
b) Chở hàng rời, chất thải, vật liệu xây dựng dễ rơi vãi mà không có mui, bạt che đậy hoặc có mui, bạt che đậy nhưng vẫn để rơi vãi; chở hàng hoặc chất thải để nước chảy xuống mặt đường gây mất an toàn giao thông và vệ sinh môi trường;
c) Lôi kéo bùn, đất, cát, nguyên liệu, vật liệu hoặc chất phế thải khác ra đường bộ gây mất an toàn giao thông và vệ sinh môi trường.
3. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với người điều khiển xe đổ trái phép rác, đất, cát, đá, vật liệu, chất phế thải trong phạm vi đất dành cho đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị.
4. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với người điều khiển xe thực hiện hành vi đổ trái phép rác, đất, cát, đá, vật liệu, chất phế thải ra đường phố.
5. Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển phương tiện thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều này còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng.
6. Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, người điều khiển phương tiện thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều này còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải thu dọn rác, chất phế thải, vật liệu, hàng hóa và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra; nếu gây ô nhiễm môi trường phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do vi phạm hành chính gây ra.
</ref>
Do đó, người điều khiển xe chở hàng để hóa chất rơi vãi xuống đường thì sẽ bị áp dụng các mức phạt sau đây:
- Bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng.
- Phải thu dọn hàng hóa và khôi phục lại tình trạng ban đầu.
- Phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường nếu gây ô nhiễm môi trường.

Luật Hóa chất 2007 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 kinh doanh hóa chất Luật Hóa chất 2007 Luật Hóa chất 2007 kinh doanh hóa chất Nghị định 100/2019/NĐ-CP