Trình tự thực hiện quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung được thực hiện như thế nào?
Cho tôi hỏi, trình tự thực hiện quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung được thực hiện như thế nào? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Trình tự thực hiện quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung được thực hiện như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Tiểu mục 2 Mục A Phụ lục 2 Ban hành kèm theo Quyết định 1395/QĐ-BKHĐT năm 2023 quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của quốc hội, chính phủ, thủ tướng chính phủ như sau:
<ref>Quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung
a) Trình từ thực hiện:
Bước 1: Bộ Tài chính chủ trì xây dựng tài liệu về khoản hỗ trợ ngân sách, trong đó nêu rõ nội dung tình hình cân đối ngân sách trung ương, dự kiến phương án bù đắp bội chi ngân sách; bảo đảm nguyên tắc vay hỗ trợ ngân sách để chi cho đầu tư phát triển, lấy ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan.
Bước 2: Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan, Bộ Tài chính chủ trì, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về sự cần thiết, mục tiêu, hiệu quả kinh tế - xã hội, tổng vốn, nguồn và cơ cấu vốn, điều kiện tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách, quyền lợi và nghĩa vụ, phương thức tài trợ và hình thức tổ chức quản lý.
Bước 3: Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách làm cơ sở cho việc ký kết, tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung theo quy định.
....
</ref>
Như vậy, trình tự thực hiện quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung được thực hiện như sau:
Bước 1: Bộ Tài chính chủ trì xây dựng tài liệu về khoản hỗ trợ ngân sách
Trong đó nêu rõ nội dung tình hình cân đối ngân sách trung ương, dự kiến phương án bù đắp bội chi ngân sách;
Bảo đảm nguyên tắc vay hỗ trợ ngân sách để chi cho đầu tư phát triển, lấy ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan.
Bước 2: Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan, Bộ Tài chính chủ trì, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về sự cần thiết, mục tiêu, hiệu quả kinh tế - xã hội, tổng vốn, nguồn và cơ cấu vốn, điều kiện tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách, quyền lợi và nghĩa vụ, phương thức tài trợ và hình thức tổ chức quản lý.
Bước 3: Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách làm cơ sở cho việc ký kết, tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung theo quy định.
Lưu ý: Có thể thực hiện qua hai cách thức sau:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
<subquestion>Phạm vi chi ngân sách nhà nước được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 5 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định về phạm vi ngân sách nhà nước như sau:
<ref>Phạm vi ngân sách nhà nước
....
2. Chi ngân sách nhà nước bao gồm:
a) Chi đầu tư phát triển;
b) Chi dự trữ quốc gia;
c) Chi thường xuyên;
d) Chi trả nợ lãi;
đ) Chi viện trợ;
e) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
3. Bội chi ngân sách nhà nước.
4. Tổng mức vay của ngân sách nhà nước, bao gồm vay bù đắp bội chi và vay để trả nợ gốc của ngân sách nhà nước.
</ref>
Như vậy, phạm vi chi ngân sách nhà nước được quy định như sau:
- Chi đầu tư phát triển;
- Chi dự trữ quốc gia;
- Chi thường xuyên;
- Chi trả nợ lãi;
- Chi viện trợ;
- Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

Trình tự thực hiện quyết định chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung được thực hiện như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Trình tự, thủ tục rút vốn theo hình thức hỗ trợ ngân sách chung được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 73 Nghị định 114/2021/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục rút vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi như sau:
<ref>Trình tự, thủ tục rút vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi
1. Trình tự, thủ tục rút vốn theo hình thức hỗ trợ ngân sách:
a) Cơ quan chủ quản, chủ dự án có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để thực hiện các cam kết của phía Việt Nam theo thỏa thuận với bên cho vay nước ngoài, đảm bảo thỏa mãn điều kiện tiên quyết về rút vốn nêu trong điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi đã ký kết;
b) Đối với hình thức hỗ trợ ngân sách chung: Bộ Tài chính lập đơn rút vốn gửi bên cho vay nước ngoài và chuyển các khoản rút vốn về ngân sách nhà nước để sử dụng theo điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi đã ký kết;
......
</ref>
Như vậy, trình tự, thủ tục rút vốn theo hình thức hỗ trợ ngân sách chung được quy định như sau:
Bước 1: Bộ Tài chính lập đơn rút vốn gửi bên cho vay nước ngoài
Bước 2: Chuyển các khoản rút vốn về ngân sách nhà nước để sử dụng theo điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi đã ký kết.

Quyết định 1395/QĐ-BKHĐT năm 2023 thủ tục hành chính Luật Ngân sách nhà nước 2015 ngân sách nhà nước Nghị định 114/2021/NĐ-CP