Hoạt động chuẩn bị và ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia?
Cho tôi hỏi trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân được quy định như thế nào? Câu hỏi từ chị Giang (Đà Lạt)
<subquestion>Công tác chuẩn bị và hoạt động ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân phải tuân theo nguyên tắc nào?</subquestion>
Ngày 30/6/2023, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư 12/2023/TT-BKHCN quy định việc chuẩn bị ứng phó và ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân, lập và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân.
Căn cứ Điều 3 Thông tư 12/2023/TT-BKHCN quy định nguyên tắc công tác chuẩn bị và hoạt động ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân:
<ref>Nguyên tắc, yêu cầu đối với công tác chuẩn bị và hoạt động ứng phó sự cố
1. Công tác chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố phải tuân theo các nguyên tắc sau:
a) Hành động bảo vệ phải bảo đảm mang lại nhiều lợi ích hơn là thiệt hại do hành động đó gây ra
b) Hình thức, phạm vi và khoảng thời gian áp dụng các hoạt động bảo vệ phải tối ưu để lợi ích thực tế đạt được tối đa
c) Kế hoạch ứng phó sự cố được xây dựng phải đảm bảo việc ứng phó sự cố được tiến hành kịp thời, được quản lý, kiểm soát, phối hợp đồng bộ và hiệu quả từ cấp cơ sở, cấp tỉnh, cấp quốc gia
d) Phân công trách nhiệm giữ các tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó rõ ràng; chỉ đạo trong ứng phó sự cố theo nguyên tắc tập trung thống nhất
đ) Chuẩn bị và ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân đồng bộ với việc chuẩn bị ứng phó sự cố khác
...
</ref>
Như vậy, nguyên tắc, yêu cầu đối với công tác chuẩn bị và hoạt động ứng phó sự cố được quy định như sau:
- Công tác chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố phải tuân theo các nguyên tắc sau:
+ Hành động bảo vệ phải bảo đảm mang lại nhiều lợi ích hơn là thiệt hại do hành động đó gây ra
+ Hình thức, phạm vi và khoảng thời gian áp dụng các hoạt động bảo vệ phải tối ưu để lợi ích thực tế đạt được tối đa
+ Kế hoạch ứng phó sự cố được xây dựng phải đảm bảo việc ứng phó sự cố được tiến hành kịp thời, được quản lý, kiểm soát, phối hợp đồng bộ và hiệu quả từ cấp cơ sở, cấp tỉnh, cấp quốc gia
+ Phân công trách nhiệm giữ các tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó rõ ràng; chỉ đạo trong ứng phó sự cố theo nguyên tắc tập trung thống nhất
+ Chuẩn bị và ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân đồng bộ với việc chuẩn bị ứng phó sự cố khác
- Hoạt động ứng phó sự cố phải đạt yêu cầu sau:
+ Kiểm soát được diễn biến sự cố và giảm thiểu hậu quả
+ Bảo vệ tính mạng con người
+ Phòng tránh hoặc giảm thiểu hiệu ứng tất dịnh nghiêm trọng
+ Cung cấp các biện pháp cứu trợ ban đầu và điều trị nạn nhân
+ Giảm thiểu rủi ro của hiệu ứng ngẫu nhiên
+ Cung cấp thông tin và bảo đảm niềm tin của công chúng
+ Ngăn chặn tối đa khả năng xảy ra hậu quả phi phóng xạ đối với cá nhân và công chúng.
+Giảm tới mức thấp nhất thiệt hại về tài sản và môi trường
+ Tạo tiền đề thuận lợi cho công tác khắc phục sự cố lâu dài và chơ việc lập kế hoạch chuẩn bị đưa các hoạt động kinh tế, xã hội trở lại trạng thái bình thường.

Hoạt động chuẩn bị và ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia?(Hình từ Internet)
<subquestion>Tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân có trách nhiệm như thế nào?</subquestion>
Căn cứ Điều 5 Thông tư 12/2023/TT-BKHCN quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố:
- Người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ có trách nhiệm chính trong công tác chuẩn bị và ứng phó sự cố tại cơ sở
- Tổ chức cá nhân xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố theo quy định có trách nhiệm:
+ Lập và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố
+ Thành lập Ban chỉ huy ứng phó sợ cố hoặc tích hợp trong Ban chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn cùng cấp, bảo đảm thực hiện được đầy đủ trách nhiệm theo quy định
+ Xây dựng nguồn nhân lực, phương tiện, cơ sở hạ tầng cần thiết và đầu tư trang thiết bị cho việc chuẩn bị ứng phó và ứng phó với sự cố phù hợp vưới điều kiện cụ thể; tổ chức diễn tập ứng phó sự cố định kỳ hàng năm.
- Tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó và hoạt động ứng phó sự cố có trách nhiệm thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền được quy định trong kế hoạch ứng phó sự cố; xây dựng nguồn lực và phối hợp với tổ chức, cá nhân khác theo quy định.
- Trưởng ban chỉ huy có trách nhiệm:
+ Phân công trách nhiệm, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban chỉ huy;
+ Thông báo về sự cố, khởi động và chấm dứt ứng phó sự cố;
+ Chỉ huy, điều động các lực lượng tham gia hoạt động ứng phó sự cố; chỉ đạo thực hiện các hành động bảo vệ với sự tư vấn của các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ theo kế hoạch ứng phó sự cố được phê duyệt;
+ Bổ nhiệm hoặc chỉ định người chỉ huy tại hiện trường phù hộ vưới từng tình huống cụ thể;
+ Tổng hợp, đánh giá tình hình sự cố để báo cáo các cơ quan có thẩm quyền.
+ Bổ nhiệm hoặc chỉ định người đại diện cung cấp thông tin cho công chúng theo quy định của pháp luật
+ Khi có thay đổi ảnh hưởng tới việc thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố phải cập nhật, bổ sung kế hoạch ứng phó sự cố và thông báo tới cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố
<subquestion>Trung tâm ứng phó sự cố bức xạ hạt nhân có trách nhiệm như thế nào?</subquestion>
Căn cứ Điều 6 Thông tư 12/2023/TT-BKHCN quy định trách nhiệm của trung tâm ứng phó sự cố:
- Cơ sở thuộc nhóm chuẩn bị ứng phó sự cố I, II, III phải thiết lập Trung tâm ứng phó sự cố của cơ sở cách biệt về vật lý với Phòng điều khiển của cơ sở.
- Trung tâm ứng phó của sơ sở phải có đầy đủ trang thiết bị phục vụ trao đổi thông tin với Phòng điều khiển, các tổ chức, lực lượng tham gia ứng phó các cấp, theo dõi thông tin bức xạ, được trang bị các thiết bị bảo vệ chống phóng xạ.
- Trung tâm ứng phó sự cố nằm ngoài cơ sở đối với nhóm nguy cơ I, II được xây dựng và trang bị đầy đủ các thiết bị, phương tiện ứng phó cần thiết cũng như phải được bảo đảm an toàn.
- Trụ sở của Trung tâm ứng phó sự cố nằm ngoài cơ sở, lực lượng ứng phó ban đầu phải được xây dựng và duy trì theo quy định trong kế hoạch ứng phó sự cố cấp quốc gia.

Thông tư 12/2023/TT-BKHCN Thông tư 12/2023/TT-BKHCN Thông tư 12/2023/TT-BKHCN Thông tư 12/2023/TT-BKHCN