Tín chỉ các-bon là gì? Lộ trình phát triển của thị trường các bon trong nước được quy định như thế nào?
Cho hỏi tín chỉ các-bon là gì? Lộ trình phát triển của thị trường các bon trong nước được quy định như thế nào?- Thắc mắc của chú Tài (Long An)
<subquestion>Tín chỉ các-bon là gì?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 35 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định như sau:
<ref>Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau
[…]
35. Tín chỉ các-bon là chứng nhận có thể giao dịch thương mại và thể hiện quyền phát thải một tấn khí carbon dioxide (CO2) hoặc một tấn khí carbon dioxide (CO2) tương đương..
</ref>
Như vậy, tín chỉ các-bon là chứng nhận để giao dịch thương mại về quyền phát thải khí carbon dioxide (CO2) hoặc một tấn khí carbon dioxide (CO2) tương đương
<subquestion>Đối tượng tham gia thị trường các-bon là ai?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 16 Nghị định 06/2022/NĐ-CP có quy định:
<ref>Đối tượng tham gia thị trường các-bon trong nước
1. Cơ sở thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định này.
2. Tổ chức tham gia thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước, quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
3. Tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ các-bon trên thị trường các-bon.
</ref>
Đồng thời tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 06/2022/NĐ-CP được hướng dẫn Quyết định 01/2022/QĐ-TTg có quy định:
<ref>Ban hành danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, bao gồm:
1. Danh mục lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính tại Phụ lục I
2. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính thuộc ngành công thương tại Phụ lục II;
3. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính thuộc ngành giao thông vận tải tại Phụ lục III;
4. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính thuộc ngành xây dựng tại Phụ lục IV;
5. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính thuộc ngành tài nguyên và môi trường tại Phụ lục V.
</ref>
Theo đó, các đối tượng được quy định tạ sẽ tham gia vào thị trường tham gia thị trường các-bon trong nước

Tín chỉ các-bon là gì? Lộ trình phát triển của thị trường các- bon trong nước được quy định như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Lộ trình phát triển của thị trường các-bon hiện nay?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 17 Nghị định 06/2022/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Lộ trình phát triển, thời điểm triển khai thị trường các-bon trong nước
1. Giai đoạn đến hết năm 2027
a) Xây dựng quy định quản lý tín chỉ các-bon, hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon; xây dựng quy chế vận hành sàn giao dịch tín chỉ các-bon;
b) Triển khai thí điểm cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các bon trong các lĩnh vực tiềm năng và hướng dẫn thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;
c) Thành lập và tổ chức vận hành thí điểm sàn giao dịch tín chỉ các-bon kể từ năm 2025;
d) Triển khai các hoạt động tăng cường năng lực, nâng cao nhận thức về phát triển thị trường các-bon.
2. Giai đoạn từ năm 2028
a) Tổ chức vận hành sàn giao dịch tín chỉ các-bon chính thức trong năm 2028;
b) Quy định các hoạt động kết nối, trao đổi tín chỉ các-bon trong nước với thị trường các-bon khu vực và thế giới.
</ref>
Theo đó, lộ trình phát triển thị trường các-bon sẽ thực theo hai giai đoạn hết năm 2027 và giai đoạn từ năm 2028
<subquestion>Cơ quan nào chịu trách nhiệm phát triển thị trường các bon?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 21 Nghị định 06/2022/NĐ-CP có quy định như sau:
<ref>Trách nhiệm phát triển thị trường các-bon trong nước
1. Bộ Tài chính chủ trì xây dựng, thành lập sàn giao dịch tín chỉ các-bon và ban hành cơ chế quản lý tài chính cho hoạt động của thị trường các-bon.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan tổ chức vận hành thí điểm và vận hành chính thức sàn giao dịch tín chỉ các-bon phục vụ quản lý và theo dõi, giám sát thị trường các-bon; quy định các hoạt động kết nối sàn giao dịch tín chỉ các-bon trong nước với thị trường các-bon khu vực và thế giới; quy định thực hiện các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon; xây dựng tài liệu tuyên truyền, thực hiện các hoạt động tăng cường năng lực cho các đối tượng tham gia thị trường các-bon.
3. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính thực hiện quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và các hoạt động thúc đẩy việc phát triển thị trường các-bon; tổ chức phổ biến, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức của cộng đồng về thị trường các-bon.
</ref>
Theo đó, thị trường tín chỉ các bon sẽ được triển khai theo hai giai đoạn cụ thể và các cơ quan có trách nhiệm phát triển thị trường phải cũng phối hợp thực hiện và tuyên truyền nâng cao nhận thức công đồng về thị trường các-bon.

Luật Bảo vệ môi trường 2020 Nghị định 06/2022/NĐ-CP Nghị định 06/2022/NĐ-CP Quyết định 01/2022/QĐ-TTg Nghị định 06/2022/NĐ-CP Nghị định 06/2022/NĐ-CP