Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước có phải là nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100% không?
Cho tôi hỏi, viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước có phải là nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100% không? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Ngân sách trung ương là gì?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 15 Điều 4 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định như sau:
<ref>Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
14. Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.
15. Ngân sách trung ương là các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng và các khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi của cấp trung ương.
16. Phân cấp quản lý ngân sách là việc xác định phạm vi, trách nhiệm và quyền hạn của chính quyền các cấp, các đơn vị dự toán ngân sách trong việc quản lý ngân sách nhà nước phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội.
...
</ref>
Như vây, ngân sách trung ương là các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng và các khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi của cấp trung ương.

Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước có phải là nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100% không?﻿ (Hình từ Internet)
<subquestion>Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước có phải là nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100% không?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 35 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định về nguồn thu của ngân sách trung ương như sau:
<ref>Nguồn thu của ngân sách trung ương
1. Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%:
a) Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu;
b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
c) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu;
d) Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu;
đ) Thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp, lãi được chia cho nước chủ nhà và các khoản thu khác từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu, khí;
e) Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài cho Chính phủ Việt Nam;
g) Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do các cơ quan nhà nước trung ương thực hiện, trường hợp được khoán chi phí hoạt động thì được khấu trừ; các khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trung ương thì được phép trích lại một phần hoặc toàn bộ, phần còn lại thực hiện nộp ngân sách theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan;
h) Lệ phí do các cơ quan nhà nước trung ương thu, trừ lệ phí trước bạ quy định tại điểm h khoản 1 Điều 37 của Luật này;
i) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước trung ương thực hiện;
k) Thu từ bán tài sản nhà nước, kể cả thu tiền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý;
l) Thu từ tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương xử lý;
...
</ref>
Như vậy, theo quy định pháp luật về nguồn thu ngân sách trung ương hưởng 100% thì viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước là một trong các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%.
Do đó viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước là nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100%.
<subquestion>Nhiệm vụ chi đầu tư phát triển của ngân sách trung ương được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 14 Nghị định 163/2016/NĐ-CP quy định về nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương như sau:
<ref>Nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương
1. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng cơ bản cho các chương trình, dự án của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương theo các lĩnh vực được quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích do nhà nước đặt hàng; các tổ chức kinh tế; các tổ chức tài chính của trung ương; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
c) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.
....
</ref>
Như vậy, nhiệm vụ chi đầu tư phát triển của ngân sách trung ương được quy định như sau:
- Đầu tư xây dựng cơ bản cho các chương trình, dự án của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương theo các lĩnh vực theo quy định.
- Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích do nhà nước đặt hàng; các tổ chức kinh tế; các tổ chức tài chính của trung ương; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
- Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.

Luật Ngân sách nhà nước 2015 Luật Ngân sách nhà nước 2015 ngân sách trung ương viện trợ không hoàn lại Nghị định 163/2016/NĐ-CP