Không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng có thể bị phạt hành chính đến 6.000.000 đồng?
Cho tôi hỏi: Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật thì bị phạt hành chính bao nhiêu tiền?
Câu hỏi của chị Khiêm đến từ Kiên Giang
<subquestion>Người khuyết tật được hưởng những ưu tiên gì khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng?</subquestion>
Điều 5 Thông tư 39/2012/TT-BGTVT quy định về những ưu tiên đối với người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng như sau:
<ref>Chính sách ưu tiên cho người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng
1. Ưu tiên khi mua vé, sắp xếp chỗ ngồi:
a) Người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng được ưu tiên mua vé tại cửa bán vé; được sử dụng chỗ ngồi dành cho các đối tượng ưu tiên.
b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách công cộng có trách nhiệm trợ giúp, hướng dẫn, sắp xếp chỗ ngồi thuận tiện cho người khuyết tật; hỗ trợ người khuyết tật nặng, người khuyết tật đặc biệt nặng khi lên, xuống phương tiện và sắp xếp hành lý khi cần thiết.
2. Thực hiện miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ cho người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng:
a) Người khuyết tật nặng, người khuyết tật đặc biệt nặng khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng được miễn, giảm giá vé theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP.
b) Mức giảm giá vé, giá dịch vụ cho người khuyết tật do tổ chức, cá nhân quản lý, kinh doanh vận tải hành khách bằng phương tiện giao thông công cộng tự xây dựng và công bố thực hiện nhưng không thấp hơn mức giảm giá vé quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP.
c) Người khuyết tật sử dụng xe lăn thông dụng không gắn động cơ hoặc sử dụng các dụng cụ cầm tay để phục vụ việc đi lại của bản thân thì được miễn cước hành lý đối với xe lăn, dụng cụ đó khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng.
d) Người khuyết tật đồng thời thuộc đối tượng được giảm giá vé, giá dịch vụ theo các chế độ khác nhau thì chỉ được hưởng một mức giảm giá vé cao nhất.
3. Thông tin trợ giúp người khuyết tật
a) Tổ chức, cá nhân quản lý, kinh doanh vận tải hành khách bằng phương tiện giao thông công cộng có trách nhiệm bố trí thiết bị, công cụ và nhân viên để trợ giúp người khuyết tật lên, xuống phương tiện được thuận tiện. Phương án trợ giúp này phải được thông báo ở những nơi dễ nhận biết tại các bến, nhà ga để người khuyết tật tiếp cận, sử dụng.
b) Khuyến khích tổ chức, cá nhân quản lý, kinh doanh điểm dừng, đỗ, bến, nhà ga; kinh doanh vận tải hành khách bằng phương tiện giao thông công cộng tổ chức bộ phận, cổng thông tin để tiếp nhận phản ảnh, hướng dẫn, trả lời và trợ giúp người khuyết tật tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng.
</ref>
Theo quy định nêu trên, những ưu tiên đối với người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng gồm:
- Ưu tiên khi mua vé, sắp xếp chỗ ngồi;
- Thực hiện miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ cho người khuyết tật khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng.

Không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng có thể bị phạt hành chính đến 6.000.000 đồng? (Hình từ Internet)
<subquestion>Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật thì bị phạt hành chính bao nhiêu tiền?</subquestion>
Khoản 1 Điều 15 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính với hành vi không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật như sau:
<ref>Vi phạm quy định về tham gia giao thông dành cho người khuyết tật, người cao tuổi
Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
1. Không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật, người cao tuổi;
2. Người có trách nhiệm theo quy định của pháp luật mà không giúp đỡ, sắp xếp chỗ ngồi thuận tiện cho người khuyết tật, người cao tuổi;
3. Từ chối chuyên chở người khuyết tật hoặc từ chối chuyên chở phương tiện, thiết bị hỗ trợ phù hợp của người khuyết tật bằng phương tiện giao thông công cộng.
</ref>
Khoản 2 Điều 5 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
2. Mức phạt tiền đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính quy định tại Chương II của Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân vi phạm, trừ quy định tại các Điều 8, 9, 12, 13, 14, khoản 1 Điều 16, Điều 33 và khoản 2 Điều 36 của Nghị định này. Mức phạt tiền đối với tổ chức vi phạm gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân vi phạm.
...
</ref>
Theo quy định nêu trên, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật có thể bị phạt hành chính từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng.
<subquestion>Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể xử phạt vi phạm hành chính với doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật không?</subquestion>
Điểm b khoản 3 Điều 39 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh như sau:
<ref>Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
...
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị định này.
</ref>
Khoản 3 Điều 5 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
3. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định từ Điều 38 đến Điều 45 của Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của cá nhân; trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt đối với tổ chức vi phạm gấp hai lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân vi phạm.
</ref>
Mức phạt tiền tối đa với doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng có hành vi không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật là 6.000.000 đồng.
Theo quy định nêu trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính với doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng không ưu tiên bán vé cho người khuyết tật.

Thông tư 39/2012/TT-BGTVT Nghị định 130/2021/NĐ-CP Nghị định 130/2021/NĐ-CP Nghị định 130/2021/NĐ-CP vi phạm hành chính Nghị định 130/2021/NĐ-CP vi phạm hành chính