Người không có năng lực hành vi dân sự có được quyền khởi kiện vụ án hành chính không?
Cho tôi hỏi người không có năng lực hành vi dân sự có được quyền khởi kiện vụ án hành chính không? Đơn khởi kiện vụ án hành chính phải có các nội dung nào? Mong được giải đáp!
<subquestion>Người không có năng lực hành vi dân sự có được quyền khởi kiện vụ án hành chính không?</subquestion>
Căn cứ khoản 3 Điều 117 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định thủ tục khởi kiện:
<ref>Thủ tục khởi kiện
...
3. Cá nhân là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi thì người đại diện hợp pháp của họ có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án. Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện trong đơn phải ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện hợp pháp của cá nhân đó; ở phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp đó phải ký tên hoặc điểm chỉ.
...
</ref>
Căn cứ Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 2 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 quy định quyền khởi kiện vụ án:
<ref>Quyền khởi kiện vụ án
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước trong trường hợp không đồng ý với quyết định đó.
3. Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án về danh sách cử tri trong trường hợp đã khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết, nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại đó.
</ref>
Căn cứ Điều 136 Bộ luật Dân sự 2015 quy định đại diện theo pháp luật của cá nhân:
<ref>Đại diện theo pháp luật của cá nhân
1. Cha, mẹ đối với con chưa thành niên.
2. Người giám hộ đối với người được giám hộ. Người giám hộ của người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi là người đại diện theo pháp luật nếu được Tòa án chỉ định.
3. Người do Tòa án chỉ định trong trường hợp không xác định được người đại diện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
4. Người do Tòa án chỉ định đối với người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
</ref>
Theo quy định, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hành chính trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó.
Như vậy, người không có năng lực hành vi dân sự thì người đại diện hợp pháp của họ có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm đơn khởi kiện vụ án hành chính.
Người đại diện hợp pháp là các đối tượng sau:
- Cha, mẹ đối với con chưa thành niên.
- Người giám hộ đối với người được giám hộ.
- Người do Tòa án chỉ định;
- Người do Tòa án chỉ định đối với người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.

Người không có năng lực hành vi dân sự có được quyền khởi kiện vụ án hành chính không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Đơn khởi kiện vụ án hành chính phải có các nội dung nào?</subquestion>
Căn cứ Điều 118 Luật Tố tụng hành chính 2015 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 quy định đơn khởi kiện vụ án hành chính phải có các nội dung chính sau đây:
- Ngày, tháng, năm làm đơn;
- Tòa án được yêu cầu giải quyết vụ án hành chính;
- Tên, địa chỉ; số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử (nếu có) của người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;
- Nội dung quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước, nội dung giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính;
- Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có);
- Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết;
- Cam đoan về việc không đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.
<subquestion>Đơn khởi kiện vụ án hành chính được gửi theo các phương thức nào?</subquestion>
Căn cứ Điều 119 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định người khởi kiện gửi đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án bằng một trong các phương thức sau đây:
- Nộp trực tiếp tại Tòa án.
- Gửi qua dịch vụ bưu chính.
- Gửi trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có).

Luật Tố tụng hành chính 2015 Luật Tố tụng hành chính 2015 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 Bộ luật Dân sự 2015 vụ án hành chính Luật Tố tụng hành chính 2015 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 Luật Tố tụng hành chính 2015