Gói thầu dưới 1 tỷ có được áp dụng chỉ định thầu rút gọn hay không?
Tôi có câu hỏi: Chỉ định thầu là gì? Gói thầu dưới 1 tỷ có được phép áp dụng chỉ định thầu rút gọn hay không? (Câu hỏi của chị Hồng Nhung - Đà Nẵng)
<subquestion>Chỉ định thầu là gì?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 20 Luật Đấu thầu 2023 quy định về các hình thức lựa chọn nhà thầu như sau:
<ref>Điều 20. Các hình thức lựa chọn nhà thầu
1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm:
a) Đấu thầu rộng rãi;
b) Đấu thầu hạn chế;
c) Chỉ định thầu;
d) Chào hàng cạnh tranh;
.....
</ref>
Theo đó, chỉ định thầu là một hình thức lựa chọn nhà thầu đơn giản và nhanh chóng hơn so với đấu thầu thông thường. Theo hình thức này, bên mời thầu sẽ trực tiếp lựa chọn một nhà thầu cụ thể để thực hiện gói thầu mà không cần tổ chức đấu thầu cạnh tranh.
<subquestion>Gói thầu dưới 1 tỷ có được áp dụng chỉ định thầu rút gọn hay không?</subquestion>
Căn cứ tại Điều 78 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về quy trình chỉ định thầu rút gọn như sau:
<ref>Điều 78. Quy trình chỉ định thầu rút gọn
1. Việc chỉ định thầu rút gọn đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu không phải phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
2. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp quản lý gói thầu xác định và giao cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm các bước sau:
....
</ref>
Mặt khác, theo Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 quy định về chỉ định thầu cụ thể như sau:
<ref>Chỉ định thầu
1. Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác;
b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, phương tiện, xây lắp cần triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện để cấp cứu người bệnh trong tình trạng cấp cứu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không có đủ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế chỉ có duy nhất một hãng sản xuất trên thị trường;
....
</ref>
Thông qua các quy định trên, gói thầu dưới 1 tỷ vẫn được áp dụng chỉ định thầu rút gọn nếu thuộc các trường hợp như sau:
[1] Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia.
[2] Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác.
[3] Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề.
[4] Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, phương tiện, xây lắp cần triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân.
[5] Gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện để cấp cứu người bệnh trong tình trạng cấp cứu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 trong trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không có đủ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện.
[6] Gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế chỉ có duy nhất một hãng sản xuất trên thị trường.
[7] Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng.
[8] Gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công 2019, bao gồm:
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng.
- Gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.
*Lưu ý: Các gói thầu [1], [2], [3], [4], [5] và [6] không phải phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đối với các gói thầu [7] và [8] phải được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Gói thầu dưới 1 tỷ có được áp dụng chỉ định thầu rút gọn hay không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Nội dung hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu thông thường có gì?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 76 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu thông thường có những nội dung sau:
- Thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu.
- Chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu.
- Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
- Xác định giá chỉ định thầu.
- Điều kiện về hợp đồng.

Luật Đấu thầu 2023 chỉ định thầu Nghị định 24/2024/NĐ-CP chỉ định thầu Luật Đấu thầu 2023 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 Luật Đầu tư công 2019 Nghị định 24/2024/NĐ-CP