Hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên thì bị xử phạt hành chính bao nhiêu tiền?
Cho tôi hỏi: Hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên thì bị xử phạt hành chính như thế nào?
Mong được tư vấn.
<subquestion>Hợp đồng lữ hành được quy định gồm những nội dung gì?</subquestion>
Khoản 3 Điều 39 Luật Du lịch 2017 quy định về các nội dung phải có trong hợp đồng lữ hành như sau:
<ref>Hợp đồng lữ hành
1. Hợp đồng lữ hành là sự thỏa thuận việc thực hiện chương trình du lịch giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với doanh nghiệp, khách du lịch hoặc đại diện của khách du lịch.
2. Hợp đồng lữ hành phải được lập thành văn bản.
3. Hợp đồng lữ hành phải có các nội dung sau đây:
a) Mô tả rõ ràng số lượng, chất lượng, giá dịch vụ, thời gian, cách thức cung cấp dịch vụ trong chương trình du lịch;
b) Giá trị hợp đồng và phương thức thanh toán;
c) Điều khoản loại trừ trách nhiệm trong trường hợp bất khả kháng;
d) Điều kiện và trách nhiệm tài chính liên quan đến việc thay đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng;
đ) Điều khoản về bảo hiểm cho khách du lịch.
</ref>
Theo quy định nêu trên, hợp đồng lữ hành phải có các nôi dung như sau:
- Mô tả rõ ràng số lượng, chất lượng, giá dịch vụ, thời gian, cách thức cung cấp dịch vụ trong chương trình du lịch;
- Giá trị hợp đồng và phương thức thanh toán;
- Điều khoản loại trừ trách nhiệm trong trường hợp bất khả kháng;
- Điều kiện và trách nhiệm tài chính liên quan đến việc thay đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng;
- Điều khoản về bảo hiểm cho khách du lịch.

Hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên thì bị xử phạt hành chính như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên thì bị xử phạt hành chính như thế nào?</subquestion>
Điểm d khoản 2 Điều 7 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định về phạt vi phạm hành chính về trường hợp hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên như sau:
<ref>Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ lữ hành
1. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi phối hợp không kịp thời với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch trong thời gian tham gia chương trình du lịch.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không hướng dẫn, cung cấp cho bên nhận đại lý lữ hành thông tin liên quan đến chương trình du lịch;
b) Không phổ biến, hướng dẫn khách du lịch tuân thủ pháp luật, quy định của nơi đến du lịch;
c) Không phổ biến, hướng dẫn khách du lịch ứng xử văn minh, tôn trọng bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán của Việt Nam và nơi đến du lịch;
d) Hợp đồng lữ hành thiếu một trong các nội dung theo quy định;
đ) Chương trình du lịch thiếu một trong các nội dung theo quy định;
e) Hợp đồng đại lý lữ hành thiếu một trong các nội dung theo quy định.
...
</ref>
Khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền trong lĩnh vực du lịch
...
2. Mức phạt tiền quy định tại các Điều 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 Nghị định này là áp dụng đối với cá nhân. Mức phạt tiền quy định tại Điều 7 Nghị định này là áp dụng đối với tổ chức.
3. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
</ref>
Theo quy định nêu trên, trường hợp hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên, doanh nghiệp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
<subquestion>Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được quyền xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên không?</subquestion>
Khoản 1 Điều 25 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch như sau:
<ref>Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Điều 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 theo thẩm quyền quy định tại Điều 20 Nghị định này và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
...
</ref>
Khoản 2 Điều 20 Nghị định 45/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 129/2021/NĐ-CP quy định về quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện như sau:
<ref>Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
...
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Điều 4 Nghị định này.
...
</ref>
Khoản 4 Điều 5 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền trong lĩnh vực du lịch
...
4. Thẩm quyền phạt tiền của các chức danh có thẩm quyền xử phạt quy định tại Chương III Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân; thẩm quyền phạt tiền với tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân.
</ref>
Mức phạt tiền tối đa với trường hợp hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên là 3.000.000 đồng.
Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện là chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp hợp đồng lữ hành của doanh nghiệp thiếu nội dung về quyền và trách nhiệm của các bên.

Luật Du lịch 2017 Nghị định 45/2019/NĐ-CP doanh nghiệp Nghị định 45/2019/NĐ-CP doanh nghiệp Nghị định 45/2019/NĐ-CP Nghị định 45/2019/NĐ-CP Nghị định 129/2021/NĐ-CP Nghị định 45/2019/NĐ-CP doanh nghiệp