Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có cần bảo đảm dự thầu không?
Cho tôi hỏi: gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có cần bảo đảm dự thầu không? Cung cấp dịch vụ phi tư vấn được xét duyệt trúng thầu khi nào?
Câu hỏi của bạn Hoàng đến từ TPHCM.
<subquestion>Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có cần bảo đảm dự thầu không?</subquestion>
Căn cứ theo điểm a khoản 2 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:
<ref>Điều 14. Bảo đảm dự thầu
1. Nhà thầu, nhà đầu tư phải thực hiện một trong các biện pháp sau đây để bảo đảm trách nhiệm dự thầu trong thời gian xác định theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu:
a) Đặt cọc;
b) Nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam;
c) Nộp giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trong nước, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam.
2. Bảo đảm dự thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp;
b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với lựa chọn nhà đầu tư.
3. Nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo quy định của hồ sơ mời thầu; trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu hai giai đoạn, nhà thầu, nhà đầu tư phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trong giai đoạn hai.
4. Căn cứ quy mô và tính chất của từng dự án, dự án đầu tư kinh doanh, gói thầu cụ thể, mức bảo đảm dự thầu trong hồ sơ mời thầu được quy định như sau:
</ref>
Theo đó, gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh thì bắt buộc phải bảo đảm dự thầu.

Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có cần bảo đảm dự thầu không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Nhà thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn được xét duyệt trúng thầu phải đáp ứng điều kiện nào?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 1 Điều 61 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:
<ref>Điều 61. Xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp
1. Nhà thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ;
b) Có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
c) Có đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
d) Có giá trị phần sai lệch thiếu không quá 10% giá dự thầu;
đ) Đối với phương pháp giá thấp nhất: có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất; đối với phương pháp giá đánh giá: có giá đánh giá thấp nhất; đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá: có điểm tổng hợp cao nhất;
e) Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.
...
</ref>
Như vậy, nhà thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn được xét duyệt trúng thầu phải đáp ứng các điều kiện dưới đây:
- Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ.
- Có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
- Có đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
- Có giá trị phần sai lệch thiếu không quá 10% giá dự thầu.
- Đối với phương pháp giá thấp nhất: có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất.
- Đối với phương pháp giá đánh giá: có giá đánh giá thấp nhất.
- Đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá: có điểm tổng hợp cao nhất.
- Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.
<subquestion>Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có được tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu không?</subquestion>
Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 11 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:
<ref>Điều 11. Đấu thầu quốc tế
1. Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
a) Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay;
b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà người có thẩm quyền xét thấy cần có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng của gói thầu, dự án, người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế;
d) Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.
...
</ref>
Theo quy định trên, gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn được tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu khi nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia.

Luật Đấu thầu 2023 Luật Đấu thầu 2023 Luật Đấu thầu 2023