Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được thành lập dựa trên nguyên tắc và điều kiện nào?
Cho tôi hỏi: Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được thành lập dựa trên nguyên tắc và điều kiện nào?
Mong được tư vấn.
<subquestion>Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được thành lập dựa trên nguyên tắc và điều kiện nào?</subquestion>
Điều 3 Thông tư 11/2023/TT-BTC quy định về điều kiện và nguyên tắc thành lập Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính như sau:
<ref>Nguyên tắc, điều kiện thành lập Hội đồng quản lý
Nguyên tắc, điều kiện thành lập Hội đồng quản lý thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP.
</ref>
Khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Hội đồng quản lý
1. Nguyên tắc thành lập
a) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư phải thành lập Hội đồng quản lý để quyết định những vấn đề quan trọng của đơn vị;
b) Căn cứ vào điều kiện cụ thể, yêu cầu quản lý và quy định của pháp luật chuyên ngành, trường hợp cần thiết, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc thành lập Hội đồng quản lý đối với các đơn vị sự nghiệp công lập không thuộc quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.
2. Điều kiện thành lập
Các đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại khoản 1 Điều này được Nhà nước giao vốn, tài sản để thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật.
</ref>
Theo quy định nêu trên, Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được Nhà nước giao vốn, tài sản để thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, được thành lập dựa trên nguyên tắc:
- Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư phải thành lập Hội đồng quản lý để quyết định những vấn đề quan trọng của đơn vị;
- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập không thuộc trường hợp trên, căn cứ vào điều kiện cụ thể, trường hợp cần thiết, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc thành lập Hội đồng quản lý .

Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được thành lập dựa trên nguyên tắc và điều kiện nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính có những quyền hạn gì?</subquestion>
Điều 4 Thông tư 11/2023/TT-BTC quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính như sau:
<ref>Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP.
</ref>
Khoản 3 Điều 7 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định như sau:
<ref>Hội đồng quản lý
...
3. Hội đồng quản lý là đại diện của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau: Quyết định về chiến lược, kế hoạch trung hạn và hàng năm của đơn vị; quyết định chủ trương đầu tư mở rộng hoạt động, thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị trực thuộc; quyết định chủ trương về tổ chức bộ máy, nhân sự (trừ số lượng người làm việc thực hiện theo quy định của pháp luật về viên chức); thông qua quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị để trình cấp có thẩm quyền quyết định; thông qua báo cáo quyết toán tài chính hàng năm, thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch, việc triển khai quy chế dân chủ, quyết định các vấn đề quan trọng khác của đơn vị theo quy định của pháp luật.
</ref>
Theo đó, Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính có quyền hạn:
- Quyết định về chiến lược, kế hoạch trung hạn và hàng năm của đơn vị;
- Quyết định chủ trương đầu tư mở rộng hoạt động, thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị trực thuộc;
- Quyết định chủ trương về tổ chức bộ máy, nhân sự (trừ số lượng người làm việc thực hiện theo quy định của pháp luật về viên chức);
- Thông qua quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị để trình cấp có thẩm quyền quyết định;
- Thông qua báo cáo quyết toán tài chính hàng năm, thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch, việc triển khai quy chế dân chủ, quyết định các vấn đề quan trọng khác của đơn vị theo quy định của pháp luật.
<subquestion>Thành phần của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính gồm những thành phần nào?</subquestion>
Khoản 1 Điều 5 Thông tư 11/2023/TT-BTC quy định về thành phần của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính như sau:
<ref>Cơ cấu, nhiệm kỳ của Hội đồng quản lý
1. Cơ cấu Hội đồng quản lý gồm:
a) Đại diện cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị sự nghiệp công lập, gồm đại diện của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp (nếu có).
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
c) Viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập.
d) Đại diện tổ chức, đơn vị liên quan.
</ref>
Theo đó, thành phần Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính gồm:
- Đại diện cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
- Viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đại diện tổ chức, đơn vị liên quan.
*Lưu ý: Thông tư 11/2023/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 31 tháng 3 năm 2023.

Thông tư 11/2023/TT-BTC Nghị định 120/2020/NĐ-CP Thông tư 11/2023/TT-BTC Nghị định 120/2020/NĐ-CP Thông tư 11/2023/TT-BTC Thông tư 11/2023/TT-BTC