Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở nào?
Cho hỏi: Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở nào? Câu hỏi của chị Diễm (Gia Lai)
<subquestion>Hồ sợ dự thầu được hiểu như thế nào theo quy định của pháp luật?</subquestion>
Tại khoản 23 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 có định nghĩa hồ sợ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
<subquestion>Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở nào?</subquestion>
Căn cứ tại khoản 2 Điều 62 Luật Đấu thầu 2023 quy định về phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu như sau:
<ref>Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu
...
2. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở các tiêu chuẩn sau đây:
a) Tiêu chuẩn đánh giá năng lực của nhà đầu tư về tài chính, khả năng thu xếp vốn, kinh nghiệm thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh tương tự;
b) Tiêu chuẩn đánh giá phương án đầu tư kinh doanh của nhà đầu tư, trong đó bao gồm các tiêu chuẩn về kỹ thuật, xã hội, môi trường;
c) Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương.
...
</ref>
Như vậy, việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở các tiêu chuẩn, bao gồm:
- Đánh giá năng lực của nhà đầu tư về tài chính, khả năng thu xếp vốn, kinh nghiệm thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh tương tự.
- Đánh giá phương án đầu tư kinh doanh của nhà đầu tư, trong đó bao gồm các tiêu chuẩn về kỹ thuật, xã hội, môi trường.
- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương.

Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hồ sơ dự thầu có phải là một trong những điều kiện tiên quyết để xét duyệt trúng thầu?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 63 Luật Đấu thầu 2023 quy định về xét duyệt trúng thầu cụ thể như sau:
<ref>Xét duyệt trúng thầu
1. Nhà đầu tư được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có hồ sơ dự thầu hợp lệ;
b) Đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm;
c) Đáp ứng yêu cầu về phương án đầu tư kinh doanh;
d) Đáp ứng yêu cầu về hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương;
đ) Có điểm tổng hợp về năng lực, kinh nghiệm, phương án đầu tư kinh doanh và hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương cao nhất.
2. Đối với nhà đầu tư không được lựa chọn, thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư phải nêu lý do nhà đầu tư không trúng thầu.
</ref>
Như vậy, hồ sơ dự thầu là một trong những điều kiện tiên quyết để xét duyệt trúng thầu. Các điều kiện khác phải đáp ứng, cụ thể:
- Năng lực và kinh nghiệm.
- Phương án đầu tư kinh doanh.
- Hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương.
- Có điểm tổng hợp về năng lực, kinh nghiệm, phương án đầu tư kinh doanh và hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương cao nhất.
<subquestion>Việc ép buộc một bên rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu có được xem là hành vi thông thầu hay không?</subquestion>
Căn cứ tại khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 quy định về các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu như sau:
<ref>Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu
...
3. Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:
a) Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một hoặc các bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu;
b) Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để một bên trúng thầu;
c) nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầu.
</ref>
Như vậy, việc ép buộc một bên rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu được xem là hành vi thông thầu và là một tranh những hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu.
Lưu ý: Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024.

Luật Đấu thầu 2023 Luật Đấu thầu 2023 hồ sơ dự thầu Luật Đấu thầu 2023 hồ sơ dự thầu Luật Đấu thầu 2023 hồ sơ dự thầu Luật Đấu thầu 2023