Ai là người bỏ ra chi phí bảo trì công trình đường cao tốc? Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm như thế nào trong việc bảo trì công trình đường cao tốc?
Ai là người bỏ ra chi phí bảo trì công trình đường cao tốc? Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm như thế nào trong việc bảo trì công trình đường cao tốc? - Câu hỏi chị Nhi (Huế)
<subquestion>Ai là người bỏ ra chi phí bảo trì công trình đường cao tốc?</subquestion>
Tại Điều 19 Nghị định 32/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 14 Điều 1 Nghị định 25/2023/NĐ-CP có quy định về nội dung chi phí cho công tác quản lý, vận hành và bảo trì công trình đường cao tốc cụ thể như sau:
<ref>Chi phí cho công tác quản lý, vận hành và bảo trì công trình đường cao tốc
1. Ngân sách nhà nước bảo đảm để thực hiện công tác quản lý, vận hành và bảo trì công trình đường cao tốc là tài sản công kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Nhà nước quản lý, gồm: Tài sản kết cấu hạ tầng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư xây dựng; tài sản kết cấu hạ tầng đường cao tốc sau khi hết thời hạn hợp đồng PPP chuyển giao cho Nhà nước và các trường hợp khác.
2. Tài sản kết cấu hạ tầng đường cao tốc do Nhà nước cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn và các trường hợp khác giao tổ chức kinh tế, doanh nghiệp khai thác sử dụng theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp được giao có trách nhiệm thực hiện quản lý, vận hành và bảo trì công trình đường cao tốc cho đến khi chuyển giao tài sản cho Nhà nước.
3. Việc quản lý, sử dụng, khai thác, bảo trì và chi phí thực hiện các công việc này đối với đường cao tốc đầu tư theo phương thức đối tác công tư do nhà đầu tư thực hiện và phải quy định trong hợp đồng dự án PPP.
4. Đối với các trường hợp không quy định tại các khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng đường cao tốc có trách nhiệm bố trí kinh phí và thực hiện quản lý, sử dụng, khai thác, bảo trì công trình đường cao tốc theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan.
</ref>
Như vậy, chi phí bảo trì công trình đường cao tốc sẽ do một số cơ quan, tổ chức đảm nhiệm như sau:
- Ngân sách Nhà nước bảo đảm để thực hiện việc bảo trì công trình đường cao tốc là tài sản công kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Nhà nước quản lý;
- Tài sản kết cấu hạ tầng đường cao tốc do Nhà nước cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn và các trường hợp khác giao tổ chức kinh tế, doanh nghiệp khai thác sử dụng có trách nhiệm bảo trì công trình đường cao tốc cho đến khi chuyển giao tài sản cho Nhà nước.
- Việc chi phí bảo trì thực hiện các công việc này đối với đường cao tốc đầu tư theo phương thức đối tác công tư do nhà đầu tư thực hiện và phải quy định hợp đồng đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
- Chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng đường cao tốc có trách nhiệm bố trí kinh phí và bảo trì công trình đường cao tốc theo quy định của pháp luật.

Ai là người bỏ ra chi phí bảo trì công trình đường cao tốc? Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm như thế nào trong việc bảo trì công trình đường cao tốc? (Hình từ Internet)
<subquestion>Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm như thế nào trong việc bảo trì công trình đường cao tốc?</subquestion>
Tại Điều 20 Nghị định 32/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 Nghị định 25/2023/NĐ-CP có quy định về trách nhiệm quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường cao tốc trong thời gian sắp tới như sau:
<ref>Trách nhiệm quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường cao tốc
1. Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm:
a) Thực hiện quản lý nhà nước về đường cao tốc;
b) Hướng dẫn thực hiện phương án tổ chức giao thông đối với đường cao tốc phân kỳ đầu tư, xác định chi phí lập phương án tổ chức giao thông trên đường cao tốc; quy định công tác tuần đường và tuần kiểm trên đường cao tốc; xây dựng, ban hành tiêu chuẩn, định mức về quản lý, khai thác công trình đường cao tốc; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường cao tốc;
c) Tổ chức quản lý, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường cao tốc thuộc phạm vi quản lý; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông trên đường cao tốc; theo dõi tình trạng kỹ thuật công trình đường cao tốc và thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về đường cao tốc;
d) Kiểm tra, giám sát việc tổ chức quản lý, khai thác, bảo trì và việc thực hiện phương án tổ chức giao thông đối với các đường cao tốc thuộc phạm vi quản lý.
...
</ref>
Như vậy, Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm trong việc bảo trì công trình đường cao tốc được cụ thể như sau:
- Thực hiện quản lý nhà nước về đường cao tốc;
- Hướng dẫn thực hiện phương án tổ chức giao thông đối với đường cao tốc;
- Xác định chi phí lập phương án tổ chức giao thông trên đường cao tốc;
- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo trì công trình đường cao tốc;
- Tổ chức bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường cao tốc thuộc phạm vi quản lý;
- Kiểm tra, giám sát việc tổ chức bảo trì và việc thực hiện phương án tổ chức giao thông đối với các đường cao tốc thuộc phạm vi quản lý.
<subquestion>Trong quá trình bảo trì trên đường cao tốc đang khai thác sẽ có những phương án đảm bảo an toàn giao thông nào?</subquestion>
Theo Điều 26 Thông tư 90/2014/TT-BGTVT quy định về phương án đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình bảo trì trên đường cao tốc đang khai thác như sau:
- Phải có phù hiệu thi công theo quy định, phải gắn đèn cảnh báo có phát tín hiệu chớp vàng, dán biểu tượng “xe thi công” có phản quang trước, sau và hai bên thành thiết bị;
- Chỉ được phép di chuyển, làm việc trong giới hạn phạm vi công trường.
- Cán bộ giám sát, công nhân thi công mặc quần áo bảo hộ lao động có phản quang, đi giầy, đội mũ bảo hộ lao động;
- Chỉ hoạt động trong giới hạn phạm vi công trường;
- Các nhân lực không đáp ứng yêu cầu sẽ bị các lực lượng chức năng, lực lượng tuần tra cưỡng chế ra khỏi phạm vi công trường.
- Phạm vi công trường phải được cảnh báo trước và trong suốt thời gian thi công trên đường cao tốc và được thông tin trước tới người tham gia giao thông;
- Đối với công việc bảo trì bắt buộc phải sử dụng phương tiện, thiết bị di chuyển tốc độ thấp chỉ được thực hiện trong điều kiện ban ngày, tầm nhìn không bị hạn chế.
Nghị định 25/2023/NĐ-CP có hiệu lực ngày 15/07/2023

Nghị định 32/2014/NĐ-CP Nghị định 25/2023/NĐ-CP Nghị định 32/2014/NĐ-CP Nghị định 25/2023/NĐ-CP Thông tư 90/2014/TT-BGTVT Nghị định 25/2023/NĐ-CP