Chủ tịch UBND huyện có được quyền tự ý chuyển giáo viên từ trường này qua trường khác trong huyện không?
Cho tôi hỏi: Chủ tịch UBND huyện có được quyền tự ý chuyển giáo viên từ trường này qua trường khác trong huyện không? (Câu hỏi của anh Vương - Bình Định)
<subquestion>Chủ tịch UBND huyện có được quyền tự ý chuyển giáo viên từ trường này qua trường khác trong huyện không?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 29 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện như sau:
<ref>Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện là người đứng đầu Ủy ban nhân dân huyện và có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân, các thành viên Ủy ban nhân dân huyện; lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
2. Phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; điều động, đình chỉ công tác, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp xã; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;
.....
</ref>
Mặt khác, theo Điều 9 Nghị định 127/2018/NĐ-CP quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện như sau:
<ref>Trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
......
2. Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do pháp luật quy định.
3. Quyết định tuyển dụng hoặc ủy quyền quyết định tuyển dụng viên chức giáo dục theo các quy định hiện hành; phân bổ số lượng người làm việc theo vị trí việc làm; công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở giáo dục công lập quy định tại khoản 1 Điều này, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện không có cấp trung học phổ thông và các cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý trên cơ sở kế hoạch do Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng và ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ.
.....
</ref>
Căn cứ tại khoản 1 Điều 36 Luật Viên chức 2010 quy định về biệt phái viên chức như sau:
<ref>Biệt phái viên chức
1. Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.
.....
</ref>
Thông qua các quy định trên, Chủ tịch UBND huyện có quyền điều động cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.
Theo đó, Chủ tịch UBND huyện có thể điều động người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở giáo dục công lập như: trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trường phổ thông dân tộc bán trú,....trên cơ sở kế hoạch do Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng và ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ.
Mặt khác, Chủ tịch UBND huyện còn có thẩm quyền biệt phái viên chức là giáo viên tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định theo thẩm quyền quản lý của mình.
Chính vì vậy, Chủ tịch UBND huyện không được quyền tự ý chuyển giáo viên từ trường này qua trường khác trong huyện. Theo đó, đối với việc chuyển người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các trường phải thực hiện theo cơ sở kế hoạch do Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng và ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ.
Hoặc nếu chuyển giáo viên dưới hình thức biệt phái thì phải gặp gỡ giáo viên nêu rõ mục đích, sự cần thiết của việc biệt phái để nghe họ đề xuất ý kiến trước khi quyết định theo thẩm quyền.

Chủ tịch UBND huyện có được quyền tự ý chuyển giáo viên từ trường này qua trường khác trong huyện không? (Hình từ Internet)
<subquestion>Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân huyện như thế nào?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 27 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân huyện bao gồm:
[1] Ủy ban nhân dân huyện gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên.
- Ủy ban nhân dân huyện loại 1 có không quá ba Phó Chủ tịch; huyện loại 2 và loại 3 có không quá hai Phó Chủ tịch.
- Ủy viên Ủy ban nhân dân huyện gồm các Ủy viên là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Ủy viên phụ trách quân sự, Ủy viên phụ trách công an.
[2] Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện gồm có các phòng và cơ quan tương đương phòng.
<subquestion>Ủy ban nhân dân huyện có nhiệm vụ và quyền hạn ra sao?</subquestion>
Theo Điều 28 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, Ủy ban nhân dân huyện có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
[1] Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện quyết định các nội dung quy định tại các điểm a, b, c và g khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 26 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện.
[2] Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện.
[3] Tổ chức thực hiện ngân sách huyện; thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểm dân cư nông thôn; quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, tài nguyên thiên nhiên khác; bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
[4] Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chính sách xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
[5] Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy quyền.
[6] Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức khác thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân huyện.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 Ủy ban nhân dân Nghị định 127/2018/NĐ-CP Luật Viên chức 2010 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015