Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách Nhà nước từ ngày 09/7/2023?
Xin hỏi: Từ ngày 09/7/2023 quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách Nhà nước được quy định như thế nào?- Câu hỏi của anh Khoa (Thái Bình).
<subquestion>Đã có Thông tư quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách Nhà nước từ ngày 09/7/2023?</subquestion>
Ngày 25/5/2023, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư 06/2023/TT-BKHCN quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách Nhà nước.
Theo đó, Thông tư 06/2023/TT-BKHCN có quy định căn cứ để xây dựng đề xuất đặt hàng bao gồm:
- Yêu cầu của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước;
- Chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chiến lược, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực;
- Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của quốc gia;
- Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ 05 năm và hằng năm;
- Các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia;
- Những vấn đề khoa học và công nghệ đặc biệt quan trọng nhằm giải quyết yêu cầu cấp bách của quốc gia về quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh và phát triển khoa học và công nghệ.
Thông tư 06/2023/TT-BKHCN có hiệu lực từ 09/7/2023 và bãi bỏ Thông tư 07/2014/TT-BKHCN.

Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách Nhà nước từ ngày 09/7/2023? (Hình từ Internet)
<subquestion>Xây dựng đề xuất đặt hàng để thực hiện các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia phải đáp ứng những nguyên tắc gì?</subquestion>
Tại Điều 4 Thông tư 06/2023/TT-BKHCN có quy định về nguyên tắc xây dựng đề xuất đặt hàng như sau:
<ref>Nguyên tắc xây dựng đề xuất đặt hàng
1. Việc xây dựng đề xuất đặt hàng đáp ứng các nguyên tắc sau:
a) Có đủ căn cứ về tính cấp thiết và đáp ứng các tiêu chí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định số 08/2014/NĐ- CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ;
b) Có dự kiến phương án ứng dụng hoặc sử dụng kết quả tạo ra;
c) Có dự kiến về thời gian thực hiện phù hợp để bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
</ref>
Như vậy, xây dựng đề xuất đặt hàng phải đáp ứng những nguyên tắc như sau:
- Có đủ căn cứ về tính cấp thiết và đáp ứng các tiêu chí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Cụ thể:
+ Có tầm quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong phạm vi cả nước; có vai trò quan trọng nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia;
+ Giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, liên vùng;
+ Phải huy động nguồn lực quốc gia, có thể có sự tham gia của nhiều ngành khoa học và công nghệ.
- Có dự kiến phương án ứng dụng hoặc sử dụng kết quả tạo ra;
- Có dự kiến về thời gian thực hiện phù hợp để bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
<subquestion>Trình tự xây dựng đề xuất đặt hàng để thực hiện trong các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia được tiến hành như thế nào?</subquestion>
Tại Điều 8 Thông tư 06/2023/TT-BKHCN có quy định trình tự xây dựng đề xuất đặt hàng như sau:
<ref>Trình tự xây dựng đề xuất đặt hàng
1. Đối với đề xuất đặt hàng để thực hiện trong các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia được quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư này:
a) Bộ, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng đề xuất đặt hàng phù hợp với chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia và gửi hồ sơ về Bộ Khoa học và Công nghệ (trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua Hệ thống quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ quốc gia). Hồ sơ bao gồm:
- Công văn đề xuất đặt hàng;
- Bảng tổng hợp danh mục đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia theo Mẫu B1-ĐXĐH tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
- Phiếu đề xuất nhiệm vụ từ cơ quan, tổ chức, cá nhân theo mẫu quy định tại khoản 4 Điều 7 Thông tư này.
b) Bộ Khoa học và Công nghệ lấy ý kiến tư vấn của Ban Chủ nhiệm chương trình, chuyên gia (nếu cần thiết) tổng hợp, xem xét sự phù hợp của đề xuất nhiệm vụ từ cơ quan, tổ chức, cá nhân với chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia, xây dựng bảng tổng hợp danh mục đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia theo Mẫu B2-ĐXĐH tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Đối với các đề xuất đặt hàng theo các căn cứ được quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 6 Điều 3 Thông tư này: Bộ, cơ quan trung ương và địa phương tổ chức lấy ý kiến tư vấn của hội đồng tư vấn hoặc chuyên gia để lựa chọn các đề xuất nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này và gửi đề xuất đặt hàng về Bộ Khoa học và Công nghệ (trực tiếp hoặc thông qua Hệ thống quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ quốc gia). Thành phần hồ sơ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.
...
</ref>
Như vậy, trình tự xây dựng đề xuất đặt hàng để thực hiện trong các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia được tiến hành như sau:
Bước 1: Bộ, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng đề xuất đặt hàng phù hợp với chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia và gửi hồ sơ bao gồm:
- Công văn đề xuất đặt hàng;
- Bảng tổng hợp danh mục đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia theo Mẫu B1-ĐXĐH;
Xem chi tiết mẫu B1-ĐXĐH tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 06/2023/TT-BKHCN tại đây.
- Phiếu đề xuất nhiệm vụ từ cơ quan, tổ chức, cá nhân theo Mẫu Al-ĐXNV đối với đề tài; Mẫu A2-ĐXNV đối với dự án; Mẫu A3-ĐXNV đối với đề án khoa học.
Xem chi tiết mẫu Mẫu Al-ĐXNV tại đây
Mẫu A2-ĐXNV tại đây
Mẫu A3-ĐXNV tại đây
Bộ, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng đề xuất đặt hàng phù hợp với chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia có trách nhiệm gửi hồ sơ về Bộ Khoa học và Công nghệ thông qua hình thức: trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua Hệ thống quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ quốc gia.
Bước 2: Bộ Khoa học và Công nghệ nếu thấy cần thiết sẽ lấy ý kiến tư vấn của Ban Chủ nhiệm chương trình, chuyên gia tổng hợp, xem xét sự phù hợp của đề xuất nhiệm vụ từ cơ quan, tổ chức, cá nhân với chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia;
Đồng thời xây dựng bảng tổng hợp danh mục đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia theo Mẫu B2-ĐXĐH.
Xem chi tiết Mẫu B2-ĐXĐH tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 06/2023/TT-BKHCN tại đây: tại đây.

Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tư 06/2023/TT-BKHCN Thông tư 06/2023/TT-BKHCN Thông tư 06/2023/TT-BKHCN Thông tư 07/2014/TT-BKHCN Thông tư 06/2023/TT-BKHCN Thông tư 06/2023/TT-BKHCN tại đây tại đây tại đây tại đây Bộ Khoa học và Công nghệ tại đây