Thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào?
Cho tôi hỏi, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào? Nhờ anh chị giải đáp.
<subquestion>Chào hàng cạnh tranh là gì?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 20 Luật Đấu thầu 2023 (hiệu lực từ ngày 01/01/2024) quy định về các hình thức lựa chọn nhà thầu như sau:
<ref>Các hình thức lựa chọn nhà thầu
1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm:
a) Đấu thầu rộng rãi;
b) Đấu thầu hạn chế;
c) Chỉ định thầu;
d) Chào hàng cạnh tranh;
đ) Mua sắm trực tiếp;
e) tự thực hiện;
g) Tham gia thực hiện của cộng đồng;
h) Đàm phán giá;
i) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.
2. Trường hợp phát sinh hình thức lựa chọn nhà thầu khác quy định tại khoản 1 Điều này, có tính ưu việt, sử dụng phương tiện điện tử tiến bộ, hiện đại, chính phủ quy định về hình thức, quy trình, đối tượng phù hợp với tính năng mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.
</ref>
Như vậy, hiện tại không có định nghĩa cụ thể về chào hàng cạnh tranh, nhưng có thể hiểu chào hàng cạnh tranh là một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu.

Thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 3 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 (hiệu lực từ ngày 01/01/2024) quy định về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu
<ref>Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu
...
3. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh bao gồm các bước sau đây:
a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;
b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu;
c) Đánh giá hồ sơ dự thầu;
d) Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có);
đ) Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.
</ref>
Như vậy, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh được quy định như sau:
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu;
Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu;
Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có);
Bước 5 Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.
<subquestion>Chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định Điều 24 Luật Đấu thầu 2023 (hiệu lực từ ngày 01/01/2024) quy định về chào hàng cạnh tranh như sau:
<ref>Chào hàng cạnh tranh
Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;
2. Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;
3. Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;
4. Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều này.
</ref>
Như vậy, chào hàng cạnh tranh chỉ được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;
- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;
- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;
- Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định về gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;
<subquestion>Không thực hiện thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu bị xử phạt như thế nào?</subquestion>
Căn cứ quy định khoản 1 Điều 32 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:
<ref>Vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu
1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
b) Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung hoặc không đầy đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
c) Không thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán khi đã đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán đó.
</ref>
Như vậy, người nào có hành vi không thực hiện thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Lưu ý: Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức (khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP)

Luật Đấu thầu 2023 lựa chọn nhà thầu lựa chọn nhà thầu Luật Đấu thầu 2023 Luật Đấu thầu 2023 Nghị định 122/2021/NĐ-CP Nghị định 122/2021/NĐ-CP