Điều kiện hàng hóa áp dụng mua sắm tập trung là gì? Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung có thời hạn bao lâu?
Cho tôi hỏi: Điều kiện hàng hóa áp dụng mua sắm tập trung là gì? Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung có thời hạn bao lâu? Câu hỏi của anh Giang - Ninh Bình
<subquestion>Điều kiện hàng hóa áp dụng mua sắm tập trung là gì?</subquestion>
Tại khoản 1 Điều 53 Luật Đấu thầu 2023 có quy định điều kiện hàng hóa áp dụng mua sắm tập trung là:
- Hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm với số lượng lớn, chủng loại tương tự ở một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Trường hợp mua thuốc hiếm, thuốc cần mua với số lượng ít có thể áp dụng hình thức mua sắm tập trung để bảo đảm có đủ thuốc phục vụ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh;
- Thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung như sau:
+ Danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc; danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm trong trường hợp cần thiết: Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành;
+ Danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia (trừ danh mục do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành): do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành;
+ Danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung (bao gồm cả danh mục thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm) thuộc phạm vi quản lý của mình (trừ hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia do Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành):
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ ban hành.

Điều kiện hàng hóa áp dụng mua sắm tập trung là gì? Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung có thời hạn bao lâu? (Hình từ Internet)
<subquestion>Hàng hóa thuộc danh mục phải mua sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung thì có cần phải ký kết hợp đồng với nhà thầu đã được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung không?</subquestion>
Tại Điều 87 Nghị định 24/2024/NĐ-CP có quy định mua sắm tập trung như sau:
<ref>Nguyên tắc mua sắm tập trung
1. Việc mua sắm tập trung được thực hiện thông qua đơn vị mua sắm tập trung thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, doanh nghiệp, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 53 của Luật Đấu thầu. Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung không đủ năng lực thì thuê tư vấn đấu thầu thực hiện việc lựa chọn nhà thầu.
2. Đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải áp dụng mua sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung, đơn vị có nhu cầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phải ký kết hợp đồng với nhà thầu đã được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung. Trường hợp thỏa thuận khung còn hiệu lực mà ký kết hợp đồng với nhà thầu khác không được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung thì không được thanh toán, trừ trường hợp quy định tại khoản 22, khoản 23 Điều 131 của Nghị định này.
</ref>
Như vậy, hàng hóa thuộc danh mục phải mua sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung thì phải ký kết hợp đồng với nhà thầu đã được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung.
Nếu thỏa thuận khung còn hiệu lực mà ký kết hợp đồng với nhà thầu khác không được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung thì không được thanh toán, trừ trường hợp:
- Một hoặc một số thành viên liên danh vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu;
- Nhà thầu thực hiện gói thầu vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu.
<subquestion>Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung có thời hạn bao lâu?</subquestion>
Tại Điều 54 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về thỏa thuận khung như sau:
<ref>Thỏa thuận khung
1. Thỏa thuận khung trong mua sắm tập trung là thỏa thuận giữa đơn vị mua sắm tập trung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn đối với gói thầu không chia phần hoặc đối với một phần của gói thầu chia phần.
2. Thỏa thuận khung quy định nội dung và điều kiện để làm cơ sở cho việc mua sắm theo từng hợp đồng cụ thể.
3. Thời hạn áp dụng thỏa thuận khung được quy định trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng không quá 36 tháng. Tại thời điểm ký thỏa thuận khung, hồ sơ dự thầu của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực.
4. Đối với nhà thầu liên danh, tất cả thành viên tham gia liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào thỏa thuận khung.
</ref>
Như vậy, thỏa thuận khung được quy định trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thời hạn tối đa không quá 36 tháng.

Luật Đấu thầu 2023 mua sắm tập trung Nghị định 24/2024/NĐ-CP mua sắm tập trung Luật Đấu thầu 2023