Công ty mẹ là chủ đầu tư dự án, công ty con có được tham gia đấu thầu hay không?
Công ty mẹ của chúng tôi chuẩn bị đấu thầu cung cấp vật liệu xây dựng để xây dựng chung cư cao cấp. Chúng tôi là công ty con cũng hoạt động trong lĩnh vực cung cấp vật liệu xây dựng trên. Vậy khi công ty mẹ tiến hành đấu thầu công ty tôi có thể tham gia được hay không? Công ty mẹ sở hữu 51% cổ phần công ty chúng tôi.
Căn cứ vào Khoản 4 Điều 2 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu như sau:
Nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác; với nhà thầu tư vấn; với chủ đầu tư, bên mời thầu quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 6 của Luật Đấu thầu khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp;
- Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau;
- Nhà thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế;
- Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên.
Như vậy để được tham gia đấu thầu thì phải bảo đảm được tính độc lập giữa các bên tham gia đấu thầu. Trong đó có quy định chủ đầu tư không đượccó cổ phần hoặc góp vốn trên 30% của nhau.
Theo Khoản 1 Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định về công ty mẹ, công ty con như sau:
Một công ty được coi là công ty mẹ của công ty khác nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Sở hữu trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần phổ thông của công ty đó;
- Có quyền trực tiếp hoặc gián tiếp quyết định bổ nhiệm đa số hoặc tất cả thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của công ty đó;
- Có quyền quyết định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ của công ty đó.
Với trường hợp công ty mẹ đang sở hữu tới 51% cổ phần của công ty con thì đã có sự chi phối, kiểm soát. Vì vậy, sẽ không đủ các điều kiện về tính độc lập theo quy định. Nên khi công ty mẹ thực hiện đấu thầu thì do công ty bạn là công ty con nên sẽ không được tham gia đấu thầu.
Trân trọng!

Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu như sau: