Quyền khai thác khoáng sản có nguyên tắc đấu giá và giá khởi điểm như thế nào?
Nguyên tắc đấu giá và giá khởi điểm quyền khai thác khoáng sản là gì? Tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản được quy định như thế nào? Quy định về hoàn trả tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản như thế nào?
<subquestion>Nguyên tắc đấu giá và giá khởi điểm quyền khai thác khoáng sản là gì?</subquestion>
Tại Điều 3 Nghị định 22/2012/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 68 Nghị định 158/2016/NĐ-CP quy định về nguyên tắc đấu giá quyền khai thác khoáng sản như sau:
<ref>Nguyên tắc đấu giá quyền khai thác khoáng sản
Việc tổ chức bán đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
1. Minh bạch, công khai, liên tục, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia đấu giá.
2. Phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ được tiến hành khi có ít nhất 02 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá.
3. Chỉ tiến hành đấu giá quyền khai thác, khoáng sản tại các khu vực đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu giá.
</ref>
Tại Điều 4 Nghị định 22/2012/NĐ-CP quy định về giá khởi điểm quyền khai thác khoáng sản như sau:
<ref>1. Giá khởi điểm do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại Điều 82 Luật khoáng sản quyết định trước khi tổ chức đấu giá.
2. Giá khởi điểm trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản không thấp hơn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính quy định cụ thể việc xác định giá khởi điểm trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
</ref>
Việc tổ chức bán đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: Minh bạch, công khai, liên tục, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Phiên đấu giá chỉ được tiến hành khi có ít nhất 02 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá. Chỉ tiến hành đấu giá quyền khai thác, khoáng sản tại các khu vực đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu giá.
Giá khởi điểm do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quyết định trước khi tổ chức đấu giá Giá khởi điểm trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản không thấp hơn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Quyền khai thác khoáng sản có nguyên tắc đấu giá và giá khởi điểm như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản được quy định như thế nào?</subquestion>
Tại Điều 5 Nghị định 22/2012/NĐ-CP quy định về tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản như sau:
<ref>Tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản
1. Tiền đặt trước là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải nộp trước khi tham gia phiên đấu giá được tính bằng đồng Việt Nam. Tiền đặt trước do Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (dưới đây gọi chung là Hội đồng đấu giá) quyết định theo quy định như sau:
a) Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò khoáng sản, tiền đặt trước bằng 1% đến 15% giá khởi điểm;
b) Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực chưa thăm dò khoáng sản, tiền đặt trước được xác định trên cơ sở kết quả điều tra, đánh giá khoáng sản và được tính như Điểm a Khoản này.
2. Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá có thể nộp tiền đặt trước bằng tiền mặt hoặc bằng bảo lãnh dự đấu giá theo phương thức như sau:
a) Trường hợp nộp bằng tiền mặt, tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải nộp vào tài khoản tạm giữ của cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định tại Điều 17 Nghị định này;
b) Trường hợp nộp bằng bảo lãnh dự đấu giá, tổ chức, cá nhân đề nghị tham gia đấu giá phải nộp bảo lãnh dự đấu giá cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá.
3. Thời hạn nộp tiền đặt trước được thông báo trong hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản trước khi tổ chức phiên đấu giá ít nhất là 07 (ngày). Tiền đặt trước của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản được nộp vào kho bạc Nhà nước và được khấu trừ vào tiền trúng đấu giá khi cấp Giấy phép khai thác khoáng sản.
</ref>
Tiền đặt trước là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải nộp trước khi tham gia phiên đấu giá được tính bằng đồng Việt Nam. Tiền đặt trước do Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (dưới đây gọi chung là Hội đồng đấu giá) quyết định.
<subquestion>Quy định về hoàn trả tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản như thế nào?</subquestion>
Tại Điều 6 Nghị định 22/2012/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 68 Nghị định 158/2016/NĐ-CP quy định về hoàn trả tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản như sau:
<ref>Hoàn trả tiền đặt trước trong việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản
1. Tiền đặt trước được hoàn trả cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Các trường hợp không được hoàn trả tiền đặt trước bao gồm:
a) Tổ chức, cá nhân đã được xét chọn tham gia phiên đấu giá và nộp tiền đặt trước mà không tham gia phiên đấu giá, trừ trường hợp bất khả kháng;
b) Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá rút lại giá đã trả;
c) Là người trúng đấu giá nhưng từ chối ký biên bản phiên đấu giá;
d) Quá thời hạn quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 2 Điều 11 Nghị định này mà tổ chức, cá nhân trúng đấu giá không nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản;
đ) Giấy phép thăm dò khoáng sản bị thu hồi theo quy định của pháp luật.
3. Tiền đặt trước không được hoàn trả trong các trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này được nộp vào ngân sách nhà nước.
</ref>
Tiền đặt trước được hoàn trả cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, trừ trường hợp: Tổ chức, cá nhân đã được xét chọn tham gia phiên đấu giá và nộp tiền đặt trước mà không tham gia phiên đấu giá, trừ trường hợp bất khả kháng; Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá rút lại giá đã trả; Là người trúng đấu giá nhưng từ chối ký biên bản phiên đấu giá; Quá thời hạn quy định mà tổ chức, cá nhân trúng đấu giá không nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; Giấy phép thăm dò khoáng sản bị thu hồi theo quy định.

Nghị định 22/2012/NĐ-CP Nghị định 158/2016/NĐ-CP Nghị định 22/2012/NĐ-CP Nghị định 22/2012/NĐ-CP Nghị định 22/2012/NĐ-CP Nghị định 158/2016/NĐ-CP