Có cần xin giấy phép xả thải vào nguồn nước theo quy định mới?
Cho tôi hỏi: Theo quy định của pháp luật hiện nay thì có cần phải xin giấy phép xả thải vào nguồn nước hay không? (chị Thanh - Đồng Nai).
<subquestion>Quy định trước đây về giấy phép xả thải vào nguồn nước như thế nào?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 37 Luật Tài nguyên nước 2012 bị bãi bỏ bởi điểm a khoản 1 Điều 169 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định như sau:
<ref>Xả nước thải vào nguồn nước
1. Quy hoạch đô thị, khu đô thị, khu dân cư tập trung ở nông thôn, khu du lịch, khu vui chơi giải trí, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp tập trung, làng nghề phải có hệ thống thu gom, xử lý nước thải phù hợp với quy mô xả nước thải, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước và phải được cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền chấp thuận trước khi trình phê duyệt.
2. Dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở sản xuất, kinh doanh phải có hạng mục đầu tư xây dựng hệ thống thu gom tách riêng nước mưa, nước thải; hệ thống xử lý nước thải; hệ thống tiêu, thoát, dẫn nước thải bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
3. Tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 73 của Luật này cấp giấy phép, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này.
4. Việc cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước phải căn cứ vào tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước thải, chức năng của nguồn nước, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước.
5. Tổ chức, cá nhân xả nước thải với quy mô nhỏ và không chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ không phải xin cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
6. Chính phủ quy định cụ thể việc cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
</ref>
Theo quy định trước đây về xả thải vào nguồn nước thì tổ chức, cá nhân xả thải với quy mô nhỏ và không chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ thì không phải xin giấy phép xả thải vào nguồn nước.
Tuy nhiên quy định này hiện nay đã bị bãi bỏ bởi điểm a khoản 1 Điều 169 Luật Bảo vệ môi trường 2020.
<subquestion>Có cần xin giấy phép xả thải vào nguồn nước theo quy định mới?</subquestion>
Căn cứ theo quy định tại khoản 8 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về giấy phép môi trường như sau:
<ref>Giải thích từ ngữ
...
8. Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
...
</ref>
Như vậy, theo pháp luật hiện nay thì không cần phải xin giấy phép xả thải. Hiện nay, giấy phép xả thải đã được tích hợp chung với giấy phép môi trường. Do đó, nếu muốn xin giấy phép xả thải thì phải thuộc đối tượng được cấp giấy phép môi trường.

Có cần xin giấy phép xả thải vào nguồn nước theo quy định mới? (Hình từ Internet)
<subquestion>Đối tượng được cấp giấy phép môi trường quy định như thế nào?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về các đối tượng phải có giấy phép môi trường:
<ref>Đối tượng phải có giấy phép môi trường
1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.
</ref>
Như vậy, theo quy định thì các đối tượng phải có giấy phép môi trường bao gồm:
- Dự án đầu tư nhóm 1, nhóm 2 và nhóm 3:
+ Có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức;
+ Thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.
- Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp:
Hoạt động trước ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Luật Tài nguyên nước 2012 Luật Bảo vệ môi trường 2020 Xả nước thải vào nguồn nước Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020 Giấy phép môi trường Luật Bảo vệ môi trường 2020 giấy phép môi trường Luật Bảo vệ môi trường 2020 Luật Bảo vệ môi trường 2020