Những huyện xã nào thuộc diện sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025? Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã như thế nào?
Cho tôi hỏi: Những huyện, xã nào thuộc diện sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025? Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã như thế nào? (Câu hỏi của chị Thanh - Bình Định)
<subquestion>Những huyện xã nào thuộc diện sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 1 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã quy định bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, xã, phường, thị trấn.
Theo đó, những huyện xã thuộc diện sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025 bao gồm:
- Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 (sau đây gọi là Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính).
- Đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;
- Đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Những huyện xã nào thuộc diện sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025? Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã như thế nào? (Hình từ Internet)
<subquestion>Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã như thế nào?</subquestion>
Căn cứ theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã được quy định như sau:
[1] Đối với đơn vị hành chính nông thôn: Tiêu chuẩn đơn vị hành chính của xã như sau: (Theo Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 bổ sung bởi khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15)
Về Quy mô dân số:
- Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên.
- Xã không thuộc điểm a khoản này từ 8.000 người trở lên.
Về Diện tích tự nhiên:
- Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên.
- Xã không thuộc điểm a khoản này từ 30 km2 trở lên.
[2] Đối với đơn vị hành chính đô thị: Tiêu chuẩn đơn vị hành chính của thị xã như sau: (Theo Điều 6 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi bởi khoản 20 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15).
- Về Quy mô dân số từ 100.000 người trở lên.
- Về Diện tích tự nhiên từ 200 km2 trở lên.
- Về Đơn vị hành chính trực thuộc:
+ Số đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc có từ 10 đơn vị trở lên.
+ Tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã từ 50% trở lên.
- Đã được công nhận là đô thị loại 3 hoặc loại 4; hoặc khu vực dự kiến thành lập thị xã đã được phân loại đạt tiêu chí của đô thị loại 3 hoặc loại 4.
- Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.
<subquestion>Trường hợp nào không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính?</subquestion>
Theo quy định tại Điều 3 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, các trường hợp không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính bao gồm:
[1] Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có một trong các yếu tố đặc thù dưới đây thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp:
- Có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi với các đơn vị hành chính liền kề.
- Có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào.
- Có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề khác sẽ dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Đơn vị hành chính nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023 - 2030, có diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.
[2] Trong giai đoạn 2023 - 2025 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.
[3] Trong giai đoạn 2026 - 2030 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021 và giai đoạn 2023 - 2025.
[4] Đối với trường hợp [1], [2] và [3], nếu địa phương thấy cần thực hiện sắp xếp để tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo tại phương án tổng thể và đề án sắp xếp đơn vị hành chính của địa phương để trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 đơn vị hành chính Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 đơn vị hành chính Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15