Mỏ lộ thiên và yêu cầu về an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên theo Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT?
Cho tôi hỏi an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên được quy định như thế nào theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia?
Mong được giải đáp thắc mắc!
<subquestion>Mỏ lộ thiên và yêu cầu về an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên theo Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT?</subquestion>
Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT về an toàn khai thác mỏ lộ thiên được ban hành kèm theo Thông tư 20/2009/TT-BCT.
Khái niệm mỏ lộ thiên được quy định tại TCVN 5326:2008 như sau:
<ref>Mỏ lộ thiên (surface mine, open pit mine, open cast mine)
Khu vực tiến hành khai thác bằng cách bóc hết phần đất đá nằm trên để thu hồi khoáng sản phía dưới theo một trình tự xác định. Mỏ lộ thiên có thể bao gồm một hay một số khai trường.
</ref>
Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT quy định các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, thiết bị, bảo vệ môi trường trong công tác khảo sát thăm dò, quy hoạch, thiết kế, thi công, quản lý kỹ thuật sản xuất, tổ chức chỉ đạo hoạt động khai thác khoáng sản bằng phương pháp lộ thiên.
Các hoạt động liên quan đến khoáng sản độc hại, phóng xạ tuân theo quy định khác.
Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT áp dụng bắt buộc cho các đối tượng sau:
- Các tổ chức, cá nhân được phép hoạt động khai thác mỏ khoáng sản bằng phương pháp lộ thiên trên lãnh thổ Việt Nam;
- Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý nhà nước về khoáng sản bằng phương pháp lộ thiên;
- Tổ chức, cá nhân có hoạt động khảo sát thăm dò, quy hoạch, thiết kế, nghiên cứu, đào tạo; quản lý kỹ thuật hoặc trực tiếp sản xuất, làm việc trên các mỏ lộ thiên.

Mỏ lộ thiên và yêu cầu về an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên theo Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT? (Hình từ Internet)
<subquestion>Người lao động làm việc tại mỏ lộ thiên cần đáp ứng những yêu cầu nào?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 2 Điều 3 Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT quy định chung về công tác an toàn như sau:
- Người vào làm việc tại mỏ phải đảm bảo sức khoẻ theo quy định hiện hành, không bố trí công việc nếu sức khoẻ không đảm bảo.
Trong quá trình làm việc ở mỏ người lao động phải được kiểm tra sức khoẻ theo định kỳ (ít nhất một lần trong năm). Đối với một số công việc đặc thù theo quy định phải có chẩn đoán hình ảnh.
- Mỏ chỉ được phép bố trí người lao động đã được học tập, hướng dẫn quy trình, nội quy an toàn; qua sát hạch đạt yêu cầu để thực hiện công việc trong dây chuyền công nghệ, sản xuất khai thác mỏ.
- Hàng năm mỏ phải huấn luyện, hướng dẫn lại về kỹ thuật an toàn đối với từng ngành nghề theo quy định. Việc học tập, huấn luyện nói trên phải được ghi vào sổ huấn luyện an toàn.
- Những người không làm việc thường xuyên tại mỏ (tham quan, thực tập,..) trong thời gian làm việc ở mỏ phải được học tập, hướng dẫn an toàn theo quy định hiện hành.
- Những người lãnh đạo phân xưởng phải có đủ tiêu chuẩn về trình độ, kinh nghiệm, năng lực chuyên môn phù hợp với công việc quản lý được giao.
- Trong thời gian làm việc, sản xuất, Quản đốc, Phó Quản đốc phân xưởng phải kiểm tra các vị trí làm việc trong phạm vi quản lý.
- Người lao động khi thấy có hiện tượng nguy hiểm hoặc tiềm ẩn có thể xảy ra tai nạn lao động, đe doạ đến những công trình, máy móc, thiết bị, nhà cửa, thì phải tìm các biện pháp cần thiết để ngăn ngừa và phải báo kịp thời cho người có trách nhiệm để giải quyết.
- Trước khi khởi động và di chuyển các máy móc, thiết bị phải phát tín hiệu để mọi người biết và có những biện pháp phòng ngừa, bảo đảm an toàn.
- Những người làm công tác chỉ đạo, điều hành kỹ thuật sản xuất ở mỏ phải là những người có trình độ, kinh nghiệm, tốt nghiệp đại học, cao đẳng hoặc trung cấp kỹ thuật thuộc ngành nghề chuyên môn theo công việc phân công, đảm nhận.
- Người phụ trách công tác an toàn của mỏ phải là người có trình độ kỹ sư kỹ thuật liên quan trực tiếp đến an toàn, phải qua khoá học đào tạo, tập huấn và được các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, chức năng tổ chức, kiểm tra.
<subquestion>Người sử dụng lao động có trách nhiệm như thế nào về bảo hộ cho người lao động tại mỏ lộ thiên?</subquestion>
Căn cứ theo Điều 5 Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT quy định về trách nhiệm và quyền của người sử dụng lao động trong công tác an toàn - bảo hộ lao động như sau:
- Phải ban hành quy chế phân cấp quản lý, quy định chế độ trách nhiệm và quyền đối với người quản lý của mỏ trong công tác an toàn - bảo hộ lao động thuộc phạm vi được phân công; phù hợp với tình hình, đặc điểm của mỏ, theo quy định của Bộ Luật Lao động 2019, văn bản pháp luật hiện hành và các quy định của Quy chuẩn QCVN 04:2009/BCT.
- Chịu trách nhiệm tổ chức, đào tạo, huấn luyện cho lực lượng cấp cứu mỏ bán chuyên của mỏ.
- Đảm bảo cung cấp đủ trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân, dụng cụ và phương tiện an toàn- bảo hộ lao động cho người lao động theo quy định.
- Đảm bảo môi trường lao động đạt tiêu chuẩn về không gian độ thoáng, độ sáng, tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp cho phép về bụi, hơi khí độc, phóng xạ, điện từ trường, nhiệt độ, ẩm rung và các yếu cố có thể gây hại khác.
- Tổ chức định kỳ kiểm tra đo lường các thông số môi trường liên quan đến không gian độ thoáng, độ sáng, tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp cho phép về bụi, hơi khí độc, phóng xạ, điện từ trường, nhiệt độ, ẩm rung và các yếu cố có thể gây hại khác.
- Thực hiện quy định về khám sức khoẻ, đảm bảo sức khoẻ cho người lao động.
- Kiểm tra định kỳ máy móc, nhà xưởng, kho tàng để đảm bảo vệ sinh công nghiệp và an toàn lao động. Không để tình trạng hoạt động của máy móc, thiết bị, nhà xưởng gây hại đến người lao động.
- Động viên, khen thưởng và xử lý các vi phạm kỷ luật, nội quy an toàn lao động theo quy định của mỏ và các quy định pháp luật hiện hành.
- Giải quyết các đề nghị, kiến nghị trong công tác an toàn - bảo hộ lao động; các giải pháp kỹ thuật-an toàn hoặc những vấn đề liên quan của đoàn kiểm tra, thanh tra an toàn lao động (nếu có).
- Tiến hành xây dựng và cập nhật kế hoạch an toàn - bảo hộ lao động hàng quý, hàng năm để báo cáo cấp trên theo nội dung các văn bản hiện hành.

QCVN 04:2009/BCT Thông tư 20/2009/TT-BCT TCVN 5326:2008 QCVN 04:2009/BCT QCVN 04:2009/BCT QCVN 04:2009/BCT QCVN 04:2009/BCT người sử dụng lao động Bộ Luật Lao động 2019 QCVN 04:2009/BCT