Chi phí lập hồ sơ mời thầu có bao gồm thuế giá trị giá tăng?
Cho tôi hỏi chi phí lập hồ sơ mời thầu có bao gồm thuế giá trị giá tăng? (Câu hỏi của anh Luật - Bình Thuận).
<subquestion>Thế nào là hồ sơ mời thầu?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 25 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 thì hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư

Chi phí lập hồ sơ mời thầu có bao gồm thuế giá trị giá tăng? (Hình từ Internet)
<subquestion>Bên mời thầu bao gồm các đối tượng nào?</subquestion>
Căn cứ theo khoản 3 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 quy định bên mời thầu là cơ quan, tổ chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động đấu thầu, cụ thể:
- Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn.
- Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên.
- Đơn vị mua sắm tập trung.
- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn.
<subquestion>Chi phí lập hồ sơ mời thầu có bao gồm thuế giá trị giá tăng?</subquestion>
Căn cứ quy định tại Điều 2 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 quy định về thuế giá trị gia tăng.
<ref>Thuế giá trị gia tăng
Thuế giá trị gia tăng là thuế tính trên giá trị tăng thêm của hàng hóa, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng.
</ref>
Căn cứ quy định tại Điều 3 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 về đối tượng chịu thuế.
<ref>Đối tượng chịu thuế
Hàng hóa, dịch vụ sử dụng cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng ở Việt Nam là đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng, trừ các đối tượng quy định tại Điều 5 của Luật này.
</ref>
Căn cứ theo Điều 35 Luật Đấu thầu 2013 quy định về nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với từng gói thầu.
<ref>Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với từng gói thầu
1. Tên gói thầu:
Tên gói thầu thể hiện tính chất, nội dung và phạm vi công việc của gói thầu, phù hợp với nội dung nêu trong dự án, dự toán mua sắm. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt, trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần nêu tên thể hiện nội dung cơ bản của từng phần.
2. Giá gói thầu:
a) Giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc dự toán (nếu có) đối với dự án; dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết;
b) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, giá gói thầu được xác định trên cơ sở các thông tin về giá trung bình theo thống kê của các dự án đã thực hiện trong khoảng thời gian xác định; ước tính tổng mức đầu tư theo định mức suất đầu tư; sơ bộ tổng mức đầu tư;
c) Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì ghi rõ giá ước tính cho từng phần trong giá gói thầu.
....
</ref>
Căn cứ theo Điều 9 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
<ref>Chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu
1. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, chủ đầu tư quyết định mức giá bán một bộ hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (bao gồm cả thuế) đối với đấu thầu trong nước nhưng tối đa là 2.000.000 đồng đối với hồ sơ mời thầu và 1.000.000 đồng đối với hồ sơ yêu cầu; đối với đấu thầu quốc tế, mức giá bán theo thông lệ đấu thầu quốc tế.
.....
3. Chi phí lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu:
a) Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được tính bằng 0,1% giá gói thầu nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng;
b) Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được tính bằng 0,05% giá gói thầu nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng.
.....
</ref>
Theo các quy định trên, việc lập, thẩm định hồ sơ mời thầu là dịch vụ thuộc quá trình lựa chọn nhà thầu. Trong đó chi phí lập hồ sơ mời thầu được xác định trên quy mô, tính chất của gói thầu, giá gói thầu. Chi phí lập hồ sơ mời thầu được tính bằng 0,1% giá gói thầu nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng.
Giá gói thầu sẽ phát sinh trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc dự toán đối với dự án; dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Thuế giá trị gia tăng sẽ áp dụng trong gói thầu đối với các hàng hóa, dịch vụ phát sinh.
Chính vì thế, chi phí lập hồ sơ mời thầu sẽ bao gồm thuế giá trị gia tăng.

Luật Đấu thầu 2013 hồ sơ mời thầu Luật Đấu thầu 2013 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 Luật Đấu thầu 2013 Nghị định 63/2014/NĐ-CP chi phí lập hồ sơ mời thầu Giá gói thầu