Phó tổng (TTCP) Bùi Ngọc Lam mới ký ban hành kết luận thanh tra (KLTT) việc thực hiện sắp xếp lại, cổ phần hoá, thoái vốn các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Bộ Xây dựng giai đoạn 2011 - 2018. TTCP kiến nghị chuyển cơ quan công an điều tra việc thoái vốn tại Viwaseen Huế NGUYỄN TRƯỜNG Theo KLTT, việc thoái vốn đầu tư của tổng công ty (TCT) Đầu tư nước và môi trường Việt Nam (Viwaseen) tại Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Viwaseen Huế (Viwaseen Huế) có vốn điều lệ là 60 tỉ đồng. Trong đó, vốn góp của Viwaseen Huế là hơn 21,5 tỉ đồng (chiếm 35,98%). Tháng 6.2014, TCT Viwaseen gửi Bộ Xây dựng văn bản đề nghị thoái toàn bộ vốn tại doanh nghiệp Viwaseen Huế và được đồng ý. Qua kiểm tra, TTCP phát hiện việc Bộ Xây dựng đồng ý cho TCT Viwaseen thoái toàn bộ vốn góp tại Viwaseen Huế là không đúng quyết định của Thủ tướng. Tháng 11.2014, Hội đồng quản trị TCT Viwaseen đề nghị cho phép chuyển nhượng cổ phần doanh nghiệp này theo phương án thỏa thuận trực tiếp không qua đấu giá. Tháng 12.2014, Bộ Xây dựng có văn bản nêu TCT Viwaseen thực hiện chuyển nhượng cổ phần với giá bán khởi điểm không thấp hơn 10.000 đồng/cổ phần. KLTT nêu, qua công tác tư vấn, định giá của Viwaseen Huế cao nhất là 13.314 đồng/cổ phần. Tuy nhiên, tháng 12.2014, TCT Viwaseen đã ký chuyển nhượng hơn 2 triệu cổ phần tại Viwaseen Huế cho các đối tác với giá là 10.000 đồng/cổ phần. Tổng số tiền thu về là hơn 21,5 tỉ đồng. TTCP kết luận: TCT Viwaseen trình và được phê duyệt cho thực hiện thoái toàn bộ vốn tại Viwaseen Huế là không đúng theo đề án được duyệt. Mặt khác, tại thời điểm thoái vốn, doanh nghiệp Viwaseen Huế đang quản lý, sở hữu khách sạn Heritage Huế đạt chuẩn 3 sao tại vị trí trung tâm TP.Huế, là chủ đầu tư dự án siêu thị và cao ốc văn phòng tại ngã 6 giao lộ Lý Thường Kiệt - Hà Nội - Nguyễn Tri Phương ở TP.Huế… Việc Hội đồng quản trị TCT Viwaseen không xem xét áp dụng mức giá 13.314 đồng/cổ phần mà lại phê duyệt chuyển nhượng với giá 10.000 đồng/cổ phần theo hình thức thỏa thuận trực tiếp, không qua đấu giá hoặc chào bán công khai là không đảm bảo nguyên tắc thị trường, vi phạm quyết định của Thủ tướng. Chênh lệch giữa giá bán thỏa thuận trực tiếp 10.000 đồng/cổ phần với mức giá 13.314 đồng/cổ phần là hơn 7 tỉ đồng, gây nguy cơ thất thoát vốn nhà nước tại doanh nghiệp. TTCP cũng phát hiện vấn đề tại TCT Cơ khí xây dựng (Coma) là TP.Hà Nội có văn bản đề nghị rà soát thực hiện sắp xếp lại nhà đất theo đúng quy định nhưng TCT Coma không thực hiện, chưa gửi hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng khu đất 12.000 m tại P.Tây Mỗ, Q.Nam Từ Liêm. UBND TP.Hà Nội cũng chưa phê duyệt giá đất chính thức tại thời điểm cổ phần hóa TCT Coma. Đến thời điểm thanh tra đã hết hạn thuê đất nhiều năm nhưng TCT Coma vẫn nợ tiền sử dụng đất, chậm nộp hơn 14 tỉ đồng. TPCP cũng phát hiện, tại Công ty TNHH MTV sản xuất, xuất khẩu dịch vụ phát triển nông thôn (Decoimex) - doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc TCT Coma ở Bà Rịa - Vũng Tàu, có nhiều vi phạm trong quản lý, sử dụng đất. Cụ thể, khu đất có diện tích hơn 1.100 m thuộc dự án khu nhà ở Decoimex Làng cá Bến Đình, thuộc P.9, TP.Vũng Tàu được phê duyệt là đất sản xuất kinh doanh, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhưng doanh nghiệp Decoimex đã tự thực hiện phân lô, bán cho khách hàng để xây nhà ở, điều này vi phạm quy định của luật Đất đai. Đến thời điểm thanh tra, khu đất này vẫn chưa được cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chưa điều chỉnh quy hoạch. Bên cạnh đó, việc TCT Coma đang bỏ trống lô đất 835 m nhiều năm tại P.9, TP Vũng Tàu cần được xử lý theo quy định pháp luật. Đối với phần dự án mở rộng diện tích gần 4 ha đất, trong đó có khoảng 1,9 ha theo quy hoạch để xây dựng 93 biệt thự, Decoimex đã ký hợp đồng góp vốn 91 lô đất biệt thự, khách hàng đã góp vốn vào dự án hơn 144 tỉ đồng. Đến thời điểm thanh tra, khách hàng góp vốn đã hoàn thiện biệt thự để vào ở nhưng doanh nghiệp Decoimex vẫn chưa được cấp sổ đỏ dự án, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai. Các khoản tiền thuê đất, chậm nộp tiền sử dụng đất được TTCP tạm tính khoảng 192 tỉ đồng. Từ những vi phạm nêu trên, TTCP kiến nghị chuyển thông tin, tài liệu vụ việc có liên quan sang Bộ Công an để điều tra xử lý. Cụ thể là vi phạm quy định trong việc thoái vốn đầu tư của TCT Viwaseen tại Viwaseen Huế có dấu hiệu vi phạm Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015; vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai tại doanh nghiệp Decoimex thuộc TCT Coma tại dự án nhà ở Decoimex mở rộng ở P.6, P.9 TP.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có dấu hiệu vi phạm Điều 228, 229 Bộ luật Hình sự năm 2015 về quản lý, sử dụng đất đai.
Từ những phát hiện vi phạm trong cổ phần hóa doanh nghiệp tại TCT Viwaseen và TCT Coma, TTCP kiến nghị chuyển thông tin, tài liệu vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang Bộ Công an để điều tra.