Nghị Định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ . Chương 1. Điều 2. Đối tượng áp dụng
 Khoản 1. Người bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, gồm: Khoản 1 Điểm a) Tổ chức, cá nhân Việt Nam kinh doanh bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ (gọi chung là bán hàng hóa, dịch vụ) tại Việt Nam hoặc bán ra nước ngoài; Khoản 1 Điểm b) Tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh bán hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam hoặc sản xuất kinh doanh ở Việt Nam bán hàng ra nước ngoài; Khoản 1 Điểm c) Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoặc nước ngoài không kinh doanh nhưng có bán hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam Khoản 2. Tổ chức nhận in hóa đơn. Khoản 3. Tổ chức, cá nhân mua hàng hóa, dịch vụ Khoản 4. Cơ quan quản lý thuế các cấp và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc in, phát hành, sử dụng hóa đơn