Luật   thanh tra . Kèm theo Chương 4. Điều 43. Thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính
 Khoản 1. Hoạt động thanh tra chỉ được thực hiện khi có quyết định thanh tra. Khoản 2. Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra. Đoàn thanh tra có Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác.