Luật   ban hành văn bản quy phạm pháp luật . Điều 43. Lập đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
 Khoản 1. Chính phủ lập đề nghị về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trình Ủy ban thường vụ Quốc hội. Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Chính phủ lập đề nghị về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trên cơ sở các đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh đã được Chính phủ thông qua. Khoản 2. Chính phủ xem xét, thảo luận đề nghị về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh theo trình tự sau đây: Khoản 2 Điểm a) Đại diện Bộ Tư pháp trình bày dự thảo đề nghị về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; Khoản 2 Điểm b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; Khoản 2 Điểm c) Chính phủ thảo luận; Khoản 2 Điểm d) Chính phủ biểu quyết thông qua đề nghị về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên Chính phủ biểu quyết tán thành.