Perkara ini telah mula dibangkitkan dalam APEC yang dianggotai oleh 21 buah negara pada 2004 melalui Majlis Penasihat Perniagaannya .
Perkara ini telah mula dibangkitkan dalam APEC yang dianggotai oleh dua puluh satu buah negara pada dua ribu empat melalui Majlis Penasihat Perniagaannya .