However, the Muromachi bakufu, in its prime under Yoshimitsu ASHIKAGA, regulated Enryaku-ji Temple and other powerful temples and shrines in Kyoto which exercised their private power within the Kyoto area in 1386 (Concentrating police authority in the bakufu).
だが、この頃、室町幕府が足利義満のもとで全盛期を迎えており、至徳(日本)3年（1386年）には延暦寺以下京都の有力寺社が京都の地域内において私的権力を行使する事が制限された（警察権の幕府への集中）。