Regarding the above, using Passnet or Tran-Pass, according to Railway Operation Act Clause 29, 1, there is a fine of under 50 yen, in fact more than 10,000 yen, less than 20,000 yen to the passenger who gets onto the train without having a sufficient ticket whose value is more than the base rate, and without letting train staff know; however, Surutto KANSAI is an exception and allows this, since their cards (including those issued by other member companies, including J-Thru of JR West) are permitted as an exception by Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism (it is considered that the passengers have informed the railway staff).
これについては、パスネットやトランパスでは、鉄道営業法第29条ノ1にある「有効ノ乗車券ナクシテ乗車シタルトキ（＝有効な乗車券を持たずに乗車したとき）」（ここでは初乗り運賃に満たない時）に「鉄道係員ノ許諾ヲ受ケスシテ左ノ所為ヲ為シタル者ハ50円以下ノ罰金又ハ科料ニ処ス（＝鉄道係員の許諾を受けないで左記の行為を行った者は50円以下～実際は1万円以上2万円以下～の罰金または科料に処する）」という条文に則っているためだが、スルッとKANSAIを含む関西の鉄道事業者が発行するカード（JR西日本のJスルーを含む）では、これを国土交通省に届け出て「特例扱い」（鉄道係員の許諾を受けている）としているため、カード残額が初乗り運賃に満たなくても入場可能となっている。