In May 1886, he worked with INOUE, Miyoji ITO et al., to draft the constitution and the Imperial House Act, and legal codes under Prime Minister Hirobumi ITO.
1886年（明治19年）5月、伊藤博文内閣総理大臣のもとで井上毅、伊東巳代治らとともに憲法・皇室典範、諸法典の起草にあたる。