It was built as the Kensaku-do Hall of Konshu-ji Temple, the predecessor temple of Todai-ji Temple; according to records, it was completed by 743.
東大寺の前身寺院である金鐘寺（こんしゅじ）の羂索堂（けんさくどう）として建てられたもので、記録により天平15年（743年）までには完成していたと思われる。