According to the Shoso-in Monjo (Shoso-in Temple archives), staffs including the bushi (sculptor of Buddhist statues) from the Todai-ji Temple Project Office (the office installed for the construction of Todai-ji Temple) were sent to the Ishiyama-dera Temple site whereby its construction was underway as a state project.
正倉院文書（もんじょ）によれば、造東大寺司（東大寺造営のための役所）からも仏師などの職員が派遣されたことが知られ、石山寺の造営は国家的事業として進められていた。