However, another historical source, "Sugawara-dera Kibun Ikaijo" (The Instructions Handed Down in Sugawara-dera Temple), records that the temple was founded on the order of Empress Genmei.
一方、「菅原寺記文遺戒状」という別の史料によれば、この寺は霊亀元年（715年）、元明天皇の勅願により建てられたものという。