In 1283, Kagetsuna established 'UTSUNOMIYA-ke Shikijo' aka. 'UTSUNOMIYA-ke Koan Shikijo' (codes for the UTSUNOMIYA family) based on Legal Code for the Warrior Class.
1283年（弘安6年）には御成敗式目に基づき宇都宮家式条（宇都宮家弘安式条）を制定した。