Island areas were excluded from the city system and the town and village system established in 1888 by the Imperial Edict No.1 of 1889, and had an Island Agency established from time to time.
各島嶼部は、1888年（明治21年）の市制及び町村制施行から、1889年（明治22年）の勅令第1号により除外され、島庁が設置されたりした。