Around 649, the 'Kuni' (an administrative unit) administrated by local Gozoku (powerful local clans), i.e., Kuninomiyatsuko (provincial governors), was abolished, and Kori/Hyo (local administrative organization) was implemented.
大化5年（649年）頃、地方豪族である国造（くにのみやつこ）の「国」が廃止され、評が置かれた。