Successive Echigo shugo up to Fusatomo had governed Echigo while staying in Kyoto, but Fusasada returned to Echigo, most likely to cope with the rebellious Shugodai (deputy of Shugo, provincial constable) Kunikage NAGAO.
房朝の時代までは歴代の越後守護は在京して政務にあたっていたが、反抗的であった守護代長尾邦景に対抗するためと思われる。