When the Taiho Ritsuryo Code was enacted in 701, Zogushiki (Office of Making and Mending Palaces) was established, and in 708, Zogushiki was raised to Zogusho.
大宝律令制定時（大宝(日本)元年（701年））に設置された造宮職（ぞうぐうしき）が、和銅元年（708年）に省に昇格したものである。