Article 3 was to specify a people-controlling system called ancient Koseki seido (family registration) and keicho (yearly-tax registers) and a land-controlling system called Handen Shuju ho (periodic reallocations of rice land).
第3条は、古代の戸籍制度・計帳という人民支配方式と、班田収授法という土地制度について定めている。