Kimu rokujo' was proposed by Ito in such surroundings to stipulate the relationship between the Emperor and the cabinet, whose contents the Emperor accepted with only a few conditions.
そうした中で伊藤は天皇と内閣の関係を位置づけるために提案したのが「機務六条」であり、天皇も多少の条件を付けたのみで内容そのものは受け入れたのである。