This edict tried to revise the official rank existed since the Taika Reforms in that it tried to establish Ouji clan, Kouji clan, and Tomo no Miyatsuko clan and to clarify the clan head of each clan and the extent of clan members belonging to each clan.
これは、大化以来の官位を改め、大氏（おおうじ）、小氏（こうじ）、伴造氏（とものみやつこうじ）を定め、それぞれの氏上（うじのかみ）と、それに属する氏人（うじびと）の範囲を明確にしようとするものであった。