In 1173 he extended Owada no tomari (part of present Kobe Port), which was the outer port of Fukuhara-kyo (Capital of Fukuhara), Settsu Province, and established diplomatic relations with China to promote trade.
1173年（承安(日本)3年）には摂津国福原京の外港にあたる大輪田泊（現在の神戸港の一部）を拡張し、3月に正式に国交を開いて貿易振興策を行う。