During Emperor Saga's reign, an ordinance was issued on May 10, 817 to establish the 'Kangosei' (students of Chinese), which composed of six students including four Onsei and Hakucho.
そして、嵯峨天皇の弘仁8年4月17日(旧暦)（817年5月6日）付で4名の「音生」及び白丁からなる6名の「漢語生」設置の格式が出されている。