Emperor Kotoku who enthroned after eliminating the Soga clan in the Isshi Coup (the Murder in the Year of Isshi) in 645 showed his new administrative policy on the first day of the year in 646.
645年の乙巳の変により蘇我氏を排除し、新たに即位した孝徳天皇は、翌646年（大化2）正月1日、新たな政治の方針を示した。