Amid this, in December 1912, Yusaku UEHARA, Minister of Army in the second cabinet of Kinmochi SAIONJI proposed to increase two divisions of army.
そのような最中の大正元年（1912年）12月、第2次西園寺公望内閣の陸軍大臣・上原勇作が陸軍の二個師団増設を提言する。