As stipulated in the law, originally Koden was treated as Yusoden (rice fields subject to taxation) like Kubunden (rice fields given to each farmer under the Ritsuryo system), but later, after the Heian period, Koden tended to be treated as Fuyusoden (tax free rice fields).
功田は令の規定上、口分田などと同じく田租が賦課される輸租田（ゆそでん）とされたが、時代が下り平安時代以降になると、田租が免除される不輸租田（ふゆそでん）とされることが多くなっていった。