From December 24, 1889 to January 20, 1894 Heinai served as the governor of Tochigi Prefecture, from April 23, 1896 to April 7, 1897, as the governor of Hiroshima Prefecture and from April 7, 1897 to April 7, 1899, as the governor of Shiga Prefecture.
1889年12月24日から1894年1月20日まで栃木県知事、1896年4月23日から1897年4月7日まで広島県知事、1897年4月7日から1899年4月7日まで滋賀県知事を歴任する。