Thus Yoritomo established the right of government over Togoku in reality and in name, and in 1184 he set up the Kumonjo (later Mandokoro) in charge of administration and Monchujo in charge of justice to form actual government.
こうして、名実ともに東国の支配権を確立していった頼朝は、1184年、行政を担当する公文所（後の政所）と司法を担当する問注所を置いて、政権の実態を形成していった。