In 481, he introduced Emperor's bemin sei (the system of Yamato Dynasty) to the various regions; assigned shirakabe toneri (a serf), kashiwade (a cook), yugei (a guard) as replacement for shinabe, buqu, kakibe, koshiro, nashiro, minashiro.
清寧天皇2年（481年）には、諸国に天皇の部民制品部（しなべ）、部曲・民部（かきべ）、子代（こしろ）・名代（なしろ）・御名代（みなしろ）として白髪部舎人・膳夫（かしわで）・靱負（ゆげい）を置いた。