Since the transfer of national capital to Kyoto (Heian-kyo) until the Muromachi period, the population in Kyoto is estimated to have ranged between a maximum of 200,000 and a minimum of 40,000, with sporadic fluctuations.
平安遷都以来室町時代まで京都は時期によって変動はあるものの、多い時で約20万人、少ない時で約4万人の間で推移したと推定されている。