Emperor Tenmu appointed princes, instead of the usual powerful clans, to major political posts and established laws for regulating the appointment, evaluation, and selection of officials working under the princes.
主要な政治ポストには従来の豪族ではなく諸皇子をあてて、その下で働く官僚たちの登用・考課・選叙など官人統制に関する法令を整備していった。