O Vessey, que foi convidado pelo Presidente Reagan para tratar de questões não resolvidas de prisioneiros de guerra e desaparecidos na guerra do Vietname, definiu casos de discrepância como aqueles em relação aos quais havia fortes evidências de que sobreviveram ao incidente e foram capturados ou de outra forma passaram a estar sob controlo vietnamita, ou sobre os quais as autoridades vietnamianas deveriam ter informação.