De acordo com Boren, que foi informado extensivamente pela CIA, Cheney e o General Colin L. Powell, presidente do Estado-Maior Conjunto, os oficiais da Casa Branca aparentemente escolheram não interromper a reunião de Bush com o Presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari para perguntar ao Presidente se os soldados americanos deveriam ser estacionados naquela terceira estrada.