Para satisfazer as necessidades do crescente número de organizações financeiras com financiamento estrangeiro, o Conselho de Estado promulgou o Regulamento de Gestão dos Bancos com Financiamento Estrangeiros e dos bancos com Fundo Estrangeramente Chinês nos anos 90 em 2 de Abril de 1985, e o Banco Popular da China promuluu o regulamento de gestão dos organismos financeiros com fundos estrangeres e com fundo estrangeremente Chineses em Xangai em 8 de Setembro de 1990.