Desde o Projeto Manhattan para construir a bomba atómica na Segunda Guerra Mundial, o Pentágono normalmente partilhou detalhes sobre a natureza e o custo de programas super-secretos com alguns membros seniores dos comités de defesa e de dotações do Congresso. Os líderes do congressivismo estão a tentar este ano tomar o controlo do orçamento negro de 35 mil milhões de dólares do Pentágo para programas militares e secretos de inteligência.