Durante os anos 50 e 60, a operação bootstrap, dirigida pela agência de planeamento fomento - LRB - que significa " promoção " em espanhol, - RRB- fez tudo o que as agências de planificação faziam naqueles dias: construiu parques industriais, visou " vencedores " e " perdedores " entre as empresas locais e ofereceu reduções fiscais às indústrias.