Embora Rob tenha recusado discutir as razões para adiar a decisão, acredita-se que ele esteja a lutar com dois factores concorrentes, a sua crença como ex-governador de que o chefe do executivo deve ser autorizado a selecionar o seu próprio gabinete e a amizade de longa data com o presidente da Comissão de Serviços Armados do Senado, Sam Nunn, o principal crítico de Tower.