La politique de croissance zéro de l' emploi est conçue pour réduire la croissance de la main-d' œuvre à zéros en 1992, et pourtant M. Powell insiste sur le fait que la flexibilité sera appliquée, il est encore possible pour de nouvelles entreprises d' entrer si elles apportent des connexions et des compétences supplémentaires à l'île.