A.- T._ a travaillé en qualité de chauffeur au service de l'entreprise de transports B._. Durant quelques mois, de 1994 à 1995, la Caisse cantonale neuchâteloise d'assurance-chômage (la caisse) a versé des indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail en faveur d'T. _. Le 14 février 1997, au plus tard, la caisse a été informée qu'un litige civil opposait T._ à son ancien employeur devant le Tribunal cantonal, B._ soutenant avoir conclu un contrat de travail sur appel avec le travailleur, tandis que ce dernier prétendait qu'il s'agissait d'un contrat de travail à plein temps. Le litige a pris fin le 7 décembre 1998, lorsque le Tribunal cantonal a statué que les parties étaient liées par un contrat de travail sur appel. Aussi, le 4 mars 1999, la caisse a-t-elle décidé de refuser l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail à l'entreprise B._ pour son employé T._, puis d'exiger la restitution de 13 514 fr. 95 versés à tort en 1994 et 1995. B._ a recouru contre cette décision devant le Département de l'économie publique du canton de Neuchâtel, qui l'a débouté par décision du 24 septembre 1999. B.- B._ a déféré cette décision devant le Tribunal administratif du canton de Neuchâtel en concluant à son annulation. Par jugement du 2 mars 2000, la juridiction cantonale a admis le recours, annulé les décisions des 4 mars et 24 septembre 1999 et alloué 600 fr. à titre de dépens. C.- Le Secrétariat d'Etat à l'économie interjette recours de droit administratif contre ce jugement dont il demande l'annulation. B._ conclut au rejet du recours, avec suite de dépens, tandis que la caisse en propose l'admission. 