Sachverhalt: A. Am 25. Juni 2012 stellte der in Bern wohnhafte deutsche Staatsangehörige A._ beim Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt des Kantons Bern das Gesuch um Austausch eines ausländischen Führerausweises. Am 12. Februar 2013 verfügte das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt, A._ habe eine Kontrollfahrt zu absolvieren. Am 1. Mai 2013 lehnte das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt die Einsprache von A._ gegen die Verfügung vom 12. Februar 2013 ab. Am 14. August 2013 lehnte die Rekurskommission des Kantons Bern für Massnahmen gegenüber Fahrzeugführerinnen und Fahrzeugführern die Beschwerde von A._ gegen diesen Einspracheentscheid ab; ihren Entscheid stellte sie A._ am 23. Dezember 2013 in begründeter Form zu. B. Mit Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten vom 29. Januar 2014 beantragt A._, diesen Entscheid der Rekurskommission aufzuheben und die Sache eventuell an die Vorinstanz zurückzuweisen. C. Das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt und die Rekurskommission beantragen in ihren Vernehmlassungen, die Beschwerde abzuweisen. Denselben Antrag stellt das Bundesamt für Strassen (ASTRA). A._ hält in seiner Replik an der Beschwerde fest. 