Input:
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 396/2011
of 20 April 2011
fixing representative prices in the poultrymeat and egg sectors and for egg albumin, and amending Regulation (EC) No 1484/95
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 143 thereof,
Having regard to Council Regulation (EC) No 614/2009 of 7 July 2009 on the common system of trade for ovalbumin and lactalbumin (2), and in particular Article 3(4) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 1484/95 (3) lays down detailed rules for implementing the system of additional import duties and fixes representative prices for poultrymeat and egg products and for egg albumin.
(2)
Regular monitoring of the data used to determine representative prices for poultrymeat and egg products and for egg albumin shows that the representative import prices for certain products should be amended to take account of variations in price according to origin. The representative prices should therefore be published.
(3)
In view of the situation on the market, this amendment should be applied as soon as possible.
(4)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Annex I to Regulation (EC) No 1484/95 is replaced by the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 20 April 2011.


Input:
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 395/2011 VAN DE COMMISSIE
van 20 april 2011
tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1),
Gezien Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (2), en met name artikel 138, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
Bij Verordening (EG) nr. 1580/2007 zijn, op grond van de resultaten van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde, de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de perioden die in bijlage XV, deel A, bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De in artikel 138 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld in de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 21 april 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 april 2011.


Input:
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-20 ta’ April 2011
dwar il-miżura C 37/04 (ex NN 51/04) implimentata mill-Finlandja għal Componenta Oyj
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 2559)
(It-testi bil-Finlandiż u Svediż biss huma awtentiċi)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/529/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 108(2) tiegħu,
Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 62(1)(a) tiegħu,
Wara li stiednet lill-partijiet interessati biex jissottomettu l-kummenti tagħhom skont id-dispożizzjoni(jiet) fuq imsemmija (1),
Billi:
I. PROĊEDURA
(1)
Fl-10 ta’ Marzu 2004, il-Kummissjoni rċeviet ilment minn Metalls Verkstadsklubb vid Componenta Alvesta AB li fih il-kwerelant informa lill-Kummissjoni dwar miżura ta’ għajnuna allegata implimentata mill-belt ta’ Karkkila (minn hawn ’il quddiem “Karkkila”) għal Componenta Corporation Oyj (minn hawn ’il quddiem “Componenta”). Permezz ta’ ittra tad-19 ta’ Novembru 2004, il-Kummissjoni infurmat lill-Finlandja li kienet iddeċidiet li tibda proċedura stabbilita fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (issal-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) fir-rigward tal-għajnuna. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tibda l-proċedura kienet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2). Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati biex jissottomettu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura iżda ma rċeviet l-ebda kummenti.
(2)
Fl-20 ta’ Ottubru 2005, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni finali negattiva u ordnat lill-Finlandja sabiex tirkupra l-għajnuna mingħand Componenta (“id-Deċiżjoni tal-2005”). Id-Deċiżjoni tal-2005 li għalqet il-proċedura ta’ investigazzjoni formali ġiet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3). Componenta appellat kontra d-Deċiżjoni, li ġiet annullata permezz tas-sentenza tat-18 ta’ Diċembru 2008 (“is-sentenza”) minħabba nuqqas ta’ motivazzjoni (4).
(3)
Il-Finlandja ssottomettiet osservazzjonijiet permezz ta’ ittri tal-5 ta’ Jannar u tal-10 ta’ Jannar 2010, li kienu jinkludu wkoll żewġ studji dwar il-valutazzjoni tal-proprjetà immobbli kkonċernata. Il-Kummissjoni bagħtet tliet talbiet oħrajn għal tagħrif fid-9 ta’ Jannar 2009, it-23 ta’ Lulju 2009 u t-8 ta’ Jannar 2010, li ġew imwieġba minn ittri rreġistrati fid-9 ta’ Marzu 2009, fil-15 ta’ Ottubru 2009 u fil-5 ta’ Marzu 2010 rispettivament. Fit-23 ta’ Novembru 2009 fi Brussell saret laqgħa bejn il-Kummissjoni u r-rappreżentanti tal-gvern Finlandiż u l-benefiċjarju.
II. DESKRIZZJONI TAL-FATTI
1. Tranżazzjoni
(4)
Componenta hija kumpanija li timmanifattura l-metall ibbażata f’Karkkila, fil-Finlandja. Din għandha impjanti tal-produzzjoni fil-Finlandja, fil-Pajjiżi l-Baxxi u fl-Isvezja. Il-biċċa l-kbira tal-fatturat tal-kumpanija ta’ EUR 316 miljun fl-2004 kien iġġenerat fil-pajjiżi Nordiċi u fl-Ewropa ċentrali. Il-grupp kien jimpjega xi 2 200 persuna fl-2004.
(5)
It-tranżazzjoni taħt l-evalwazzjoni tikkonċerna l-kumpanija tal-proprjetà immobbli, Karkkilan Keskustakiinteistöt Oy (minn hawn ’il quddiem “KK”), li kellha l-proprjetà immobbli f’Karkkila, li tinsab xi 65 km fil-Majjistral ta’ Ħelsinki. KK kienet proprjetà konġunta (50/50) ta’ Componenta u Karkkila. Fl-1996 kull imsieħeb fl-impriża konġunta kien ipprovda lil KK self mingħajr imgħax min-naħa tal-azzjonisti ta’ EUR 1 670 184.
(6)
Taħt il-kuntratt tal-bejgħ iffirmat fis-16 ta’ Diċembru 2003, kien miftiehem li l-belt se tikseb is-sjieda sħiħa ta’ KK billi tixtri l-ishma miżmuma minn Componenta għal prezz totali ta’ EUR 2 383 276,50 miljun. It-tranżazzjoni kienet magħmula minn żewġ partijiet:
-
Componenta rċeviet EUR 713 092,50 bħala ħlas għal 50 % tal-ishma mibjugħa lil Karkkila;
-
KK ħallset lura lil Componenta s-self min-naħa tal-azzjonisti ta’ EUR 1 670 184 li kien ġie mogħti lilha minn Componenta fl-1996. Għal dak l-għan, Karkkila tat lil KK self ieħor mingħajr imgħax għall-istess ammont. Dan irriżulta f’bidla tal-kreditur minn Componenta għall-belt ta’ Karkkila.
(7)
Karkkila b’hekk ippreparat is-somma ta’ EUR 2 383 276,50 għat-tranżazzjoni t’hawn fuq: EUR 713 092,50 bħala pagament għall-ishma ta’ KK u EUR 1 670 184 bħala self mingħajr imgħax mogħti lil KK.
(8)
Il-prezz tax-xiri għall-ishma ġie kkalkolat b’referenza għall-prezzijiet standard li bihom Karkkila biegħet il-proprjetà immobbli fl-2003.
Tabella 1
Prezzijiet tal-bejgħ għal kull m2 għall-plottijiet mibjugħa minn KK
(f’EUR)
Żona 1
Djar li ma jmissux ma’ bini ieħor
11,11
Terraced houses (djar f’ringiela ta’ djar)
88,81
Blokkijiet ta’ bini għoli
79,56
Żona 2
Djar li ma jmissux ma’ bini ieħor
10,19
Terraced houses
74,02
Blokkijiet ta’ bini għoli
64,76
Oħrajn
Art mhux maħduma barra mill-pjan tal-belt
1,18
Art prevista għal ġonna pubbliċi
1,18
(9)
Dawn il-prezzijiet standard ġew applikati għall-proprjetà immobbli fil-portafoll tal-art ta’ KK fiż-żmien tat-tranżazzjoni u diviżi fi tnejn, li rriżultaw fil-prezz tax-xiri tal-ishma ta’ EUR 713 092,50.
(10)
Barra minn hekk, il-kuntratt tal-bejgħ bejn Karkkila u Componenta kien jgħid hekk:
(a)
Il-bejjiegħ jaqbel li jinvesti fit-tkabbir tal-faċilitajiet ta’ produzzjoni ta’ Componenta Karkkila Oy fil-belt ta’ Karkkila kif speċifikat fl-Anness 1 ta’ dan il-kuntratt. Huwa stmat li l-investiment se joħloq minn 50 sa 70 impjieg full-time ġdid f’Karkkila fl-2004 (fl-2003 n-numru ta’ impjiegi kien 130).
(b)
Jekk it-tkabbir tal-faċilitajiet tal-bejjiegħ ma jinbediex fl-2004 kif speċifikat fil-paragrafu t’hawn fuq, ix-xerrej għandu d-dritt jikkanċella t-tranżazzjoni fid-diskrezzjoni tiegħu stess.
(11)
L-Anness 1 għall-kuntratt tal-bejgħ kien jgħid li Componenta se tamalgama l-operazzjonijiet ta’ żewġ siti tal-produzzjoni tal-Grupp, Alvesta (li tinsab fl-Isvezja) u l-funderiji ta’ Karkkila, u li d-deċiżjoni dwar il-post futur fejn se tkun tinsab il-funderija tkun tiddependi mir-riżultat ta’ analiżi. Fl-2005, il-funderija ta’ Alvesta ngħalqet u l-produzzjoni ġiet ittrasferita għal Karkkila.
(12)
Wara li ħadet il-pussess tal-ishma ta’ Componenta f’KK, Karkkila ddeċidiet li ttemm l-attivitajiet ta’ KK u tittrasferixxi l-art għall-belt.
2. L-assi ta’ KK
(13)
Karkkila tinsab xi 65 kilometru fil-Majjistral ta’ Ħelsinki tul l-awtostrada Nru 2, fil-parti tal-Grigal tal-Provinċja ta’ Uusimaa. Karkkila kellha xi 8 500 abitant fl-2003. Il-belt żviluppat madwar il-kalkara ta’ funderija Högfors mwaqqfa fis-seklu dsatax u ż-żona tat-Tramuntana tagħha testendi tul ix-xtut ta’ għadira.
(14)
Il-proprjetà immobbli fil-pussess ta’ KK kienet tkopri 730 000 m2 ta’ art ġewwa Karkkila u l-madwar, mhux aktar minn 2.5 km miċ-ċentru tal-belt. F’Diċembru 2003, is-sitwazzjoni kienet hekk:
-
L-art tal-ogħla valur tinsab fiż-żona ta’ Asemanranta (żona 1) u riżervata għall-blokkijiet ta’ bini għoli. Din iż-żona tiswa madwar nofs il-valur tal-portafoll ta’ KK.
-
Ħafna mill-art tinsab fiż-żona ta’ Haapsala/Uusitalo (żona 2). Din hija riżervata għal djar residenzjali li ma jmissux ma’ bini ieħor u tirrappreżenta madwar kwart tal-valur totali tal-portafoll.
-
Il-portafoll jinkludi wkoll xi plottijiet għal djar li ma jmissux ma’ bini ieħor f’żoni residenzjali oħrajn, xi art riżervata għal blokkijiet ta’ bini għoli fiż-żona ta’ Takko I u xi terraced houses.
-
Parti mill-art hija riżervata għal żoni li jintużaw bħala ġonna pubbliċi.
-
Il-portafoll jinkludi wkoll xi art mhux maħduma barra mill-ippjanar tal-belt.
(15)
B’kollox, il-proprjetà immobbli tinkludi madwar 160 plott ta’ art. Madankollu, Karkkila riedet tagħti forma differenti lil parti mill-art u tqassamha fi plottijiet iżgħar. KK kienet tabilħaqq l-akbar sid ta’ proprjetà immobbli f’Karkkila fiż-żmien tat-tranżazzjoni.
(16)
Wara li kisbet sjieda sħiħa, Karkkila kellha l-ħsieb li tikri parti mill-art biex tkopri l-ispejjeż operattivi. L-ispejjeż operattivi ta’ KK (salarju, kera, imgħax fuq is-self) mill-2000 sal-2003 ma kinux jaqbżu l-EUR 40 000.
3. Aktar informazzjoni rilevanti
(17)
Karkkila tinsab f’distanza li wieħed jista’ jkopri regolarment minn Ħelsinki sabiex imur għax-xogħol. Il-proprjetà immobbli f’Ħelsinki u ż-żoni tal-madwar saret għalja ħafna u l-prezzijiet għadhom qed jogħlew. Din il-pressjoni fuq il-prezz wasslet sabiex in-nies imorru joqogħdu f’muniċipalitajiet madwar il-belt kapitali, li kellu effett sekondarju fuq il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli hemmhekk. Karkkila tista’ tiġi kkunsidrata bħala post alternattiv potenzjali, flimkien ma’ tlett ibliet oħrajn: Vihti, Lohja u Hyvinkää. Id-distanzi minn Ħelsinki huma dawk li ġejjin:
Tabella 2
Distanzi minn Ħelsinki
Lohja
52 km
38 min
Hyvinkää
56 km
45 min
Vihti
58 km
42 min
Karkkila
68 km
50 min
(18)
Dawn il-muniċipalitajiet attiraw numru konsiderevoli ta’ residenti ġodda. B’konsegwenza ta’ dan, il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli żdiedu b’mod sinifikanti qabel (u wara) it-tranżazzjoni, billi l-prezzijiet f’Karkkila rdoppjaw, u f’xi każijiet għolew għal sitt darbiet aktar.
(19)
Skont previżjonijiet uffiċjali ppubblikati fl-2000, il-popolazzjoni ta’ Karkkila kienet mistennija li tiżdied għal 9 600 abitant sal-2025, li jkun ifisser ħtiġijiet ta’ akkomodazzjoni ta’ 600 dar ġdida. Dawn il-previżjonijiet malajr dehru li kienu lura sew miż-żieda attwali tal-popolazzjoni. Tliet snin wara, fiż-żmien tat-tranżazzjoni, il-ħtiġijiet tal-akkomodazzjoni f’Karkkila kienu ta’ xi 70 dar kull sena, fatt li ġie ikkonfermat fi studju mill-Kunsill Reġjonali ta’ Uusimaa ftit wara, li jkopri l-perjodu sal-2025. (Fil-prattika, inbnew 63 dar ġdida fl-2005, 137 fl-2006 u 95 fl-2007).
(20)
Matul il-ħames snin ta’ qabel it-tranżazzjoni, il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli f’Karkkila kienu żdiedu b’medja ta’ 30 %.
III. KUMMENTI MILL-FINLANDJA
(21)
Il-Finlandja ssottomettiet tliet studji esperti ex post dwar il-valutazzjoni tal-art. Dawn ikkonkludew li l-prezz imħallas kien jikkorrispondi mal-prezz tas-suq. Il-Kummissjoni rrifjutat b’mod ġenerali l-istudju (Studju A) sottomess matul l-ewwel proċedura ta’ investigazzjoni fid-Deċiżjoni inizjali tagħha tal-2005 (5). Wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni tal-2005, il-Finlandja kkummissjonat żewġ studji esperti oħrajn. L-ewwel wieħed minn dawn (Studju B) fih biss dikjarazzjoni ġenerali li l-valutazzjoni tal-art kienet korretta mingħajr ma jidħol fid-dettall. It-tieni studju, ir-rapport ta’ KP&P, (Studju C) janalizza s-sitwazzjoni tal-proprjetà immobbli f’Karkkila u l-muniċipalitajiet tal-madwar f’aktar dettall.
(22)
Il-Finlandja targumenta li Karkkila kisbet sjieda sħiħa tal-ishma għaliex kien investiment b’riskju baxx fuq perjodu ta’ żmien medju jew fit-tul. Fid-dawl taż-żieda kostanti fil-prezzijiet tal-proprjetà immobbli fil-muniċipalitajiet tal-viċin, il-previżjoni taż-żieda fil-popolazzjoni ta’ Karkkila, iż-żoni residenzjali eżistenti li mtlew u l-ħtieġa għat-tkabbir, il-Kunsill Lokali ta’ Karkkila kkunsidra li x-xiri tas-sjieda sħiħa ta’ KK ikun profittabbli.
(23)
Il-Finlandja spjegat ukoll li l-possibbiltà li jitħaffu l-proċeduri kienet raġuni prattika oħra biex tikseb sjieda esklussiva. Il-Finlandja f’bosta okkażjonijiet tat ħjiel li l-kooperazzjoni bejn Karkkila u Componenta ma kinitx ideali minħabba l-interessi kummerċjali differenti tagħhom. Iż-żewġ imsieħba qablu li jtemmu l-impriża konġunta sabiex jevitaw nuqqas ta’ ftehim dwar ħafna deċiżjonijiet. B’mod partikolari, numru kbir ta’ deċiżjonijiet ittieħdu fiż-żona ta’ Haapala/Uusitalo dwar it-tqassim mill-ġdid tal-plottijiet biex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp taż-żona. Peress li l-attivitajiet ta’ proprjetà immobbli ma kinux jikkostitwixxu n-negozju ewlieni ta’ Componenta, kien fl-interessi tagħha li ttemm din il-fergħa ta’ attività, filwaqt li kien fl-interessi ta’ Karkkila li tkun kapaċi tmexxi l-iżvilupp tal-art b’mod kompletament indipendenti.
(24)
Il-Finlandja spjegat għaliex tqabbil ma’ Vihti, Lohja u Hyvinkää kien pertinenti. Il-Finlandja inter alia enfasizzat li ma kien hemm l-ebda konnessjoni bil-ferrovija tal-passiġġieri għal Vihti u Lohja, li tippermetti lill-ħaddiema sabiex jivjaġġaw faċilment bejn dawn il-muniċipalitajiet u Ħelsinki.
(25)
Il-Finlandja tisħaq li l-kalkolu tal-Kummissjoni tal-ammont ta’ għajnuna fid-deċiżjoni tal-2005 kien żbaljat għaliex is-self min-naħa tal-azzjonisti ġie kkunsidrat darbtejn. Is-self tnaqqas mill-valur tal-kumpanija għall-kalkolu tal-valur ta’ 50 % tal-ishma u kkunsidrat bħala ħlas lura lil Componenta. Il-Finlandja b’hekk targumenta li l-prezz tal-ishma (EUR 713 092,5) diġà jinkludi s-self għax dak l-ammont kien ikkalkolat fuq il-bażi tal-valur nett ta’ KK.
IV. VALUTAZZJONI
(26)
Skont l-Artikolu 87(1) tat-Trattat tal-KE, kwalunkwe għajnuna mogħtija minn Stat Membru jew permezz tar-riżorsi tal-istat f’kwalunkwe għamla li tfixkel jew thedded li tfixkel il-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċertu impriżi jew il-produzzjoni ta’ ċertu prodotti għandha, sakemm taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri, tkun inkompatibbli mas-suq komuni. Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea konsistentament saħqet li l-kriterju li l-kummerċ jiġi affettwat jiġi sodisfatt jekk l-intrapriża benefiċjarja twettaq attività ekonomika li tinvolvi l-kummerċ bejn l-Istati Membri.
(27)
Kumpaniji oħrajn fis-suq intern ukoll jimmanifatturaw l-istess prodotti bħal Componenta u dawn jiġu kummerċjalizzati b’mod intensiv bejn l-Istati Membri. Għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, ir-riżorsi tal-Istat jinkludu riżorsi tal-awtorità lokali (6). B’hekk it-tranżazzjoni inkwistjoni, li ġiet iffinanzjata bir-riżorsi ta’ Karkkila, tinvolvi riżorsi tal-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1). Għalhekk, kwalunkwe vantaġġ mogħti lil Componenta fil-kuntest tat-tranżazzjoni li Componenta ma kinitx tirċievi f’kundizzjonijiet normali tas-suq jaqa’ fl-ambitu tal-Artikolu 87(1) tat-Trattat tal-KE. Minn dan jirriżulta li l-mistoqsija ewlenija f’dan il-każ hija jekk Componenta ngħatatx livell ta’ pagament li ma kinitx tikseb taħt kundizzjonijiet normali tas-suq.
(28)
Il-Kummissjoni tinnota li l-klawżola ta’ fidi fil-kuntratt tal-bejgħ konkluż bejn Componenta u Karkkila tista’ titqies bħala indikazzjoni li l-kundizzjonijiet tax-xiri offruti minn Karkkilla kienu maħsuba sabiex jinkoraġġixxu lil Componenta żżomm is-sit tal-produzzjoni tagħha ġewwa Karkkila u tagħlaq il-kalkara ta’ funderija f’Alvesta.
(29)
Is-sentenza tal-Qorti ta’ Prim’ Istanza (7) saħqet li n-negozju kien kundizzjonali iżda ma speċifikatx il-konsegwenzi. Fil-fatt, anki jekk il-kondizzjonalità tindika l-fatt li t-tranżazzjoni setgħat ġiet konkluża fuq termini favorevoli għal Componenta, m’hemm l-ebda vantaġġ għal Componena li jirriżulta b’mod ċar minn dawn il-klawżoli. Ċertament, minn naħa waħda, kif se jidher hawn isfel, il-prezz imħallas lil Componenta għall-bejgħ tal-ishma tagħha f’KK ma kienx jaqbeż il-prezz tas-suq u, min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza li Componenta setgħat irċeviet vantaġġi oħrajn minn dawk il-klawżoli. Il-Kummissjoni b’hekk evalwat jekk investitur f’ekonomija tas-suq li diġà kellu 50 % tal-ishma kienx jikseb sjieda sħiħa taħt dawn il-kundizzjonijiet.
(30)
Hija ġurisprudenza stabbilita li “għalkemm l-imġiba ta’ investitur privat, li magħha għandu jiġi pparagunat l-intervent ta’ investitur pubbliku li jfittex miri ta’ politika ekonomika m’hemmx għalfejn tkun l-imġiba ta’ investitur ordinarju li jinvesti kapital sabiex jikseb profitt f’perjodu relattivament qasir, għall-inqas għandha tkun l-imġiba ta’ kumpanija possedenti privata jew ta’ grupp privat ta’ impriżi li jkollha politika strutturali - irrispettivament jekk tkunx ġenerali jew settorjali u ggwidata minn prospetti ta’ profitabbiltà fuq perjodu itwal ta’ żmien (8).”
1. Konsiderazzjonijiet ġenerali li jikkonċernaw il-valur tal-ishma
(31)
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar elementi ta’ għajnuna mill-Istat fil-bejgħ ta’ artijiet u bini minn awtoritajiet pubbliċi (9) (minn hawn ’il quddiem “il-Komunikazzjoni”) ma tapplikax direttament peress li dan il-każ fil-fatt ma jikkonċernax il-bejgħ ta’ art iżda x-xiri ta’ ishma f’kumpanija tal-proprjetà immobbli. Madankollu, il-prinċipji ta’ Din il-Komunikazzjoni jistgħu japplikaw peress li l-valur tal-ishma ta’ KK huwa essenzjalment determinat mill-valur tas-suq tal-art fil-portafoll tagħha. B’hekk il-valutazzjoni tal-valur tal-art fil-pussess ta’ KK hija kruċjali għall-istabbiliment tal-preżenza tal-għajnuna mill-Istat.
(32)
F’kwalunkwe każ, il-Komunikazzjoni hija bbażata fuq il-prinċipju ta’ investitur privat li qiegħed jopera f’ekonomija tas-suq, jiġifieri l-bejgħ ta’ art mill-awtoritajiet pubbliċi ma jinkludix elementi ta’ għajnuna mill-Istat jekk tinbiegħ bi prezz li kien ikun jista’ jikseb investitur privat f’kundizzjonijiet normali tas-suq.
(33)
Il-Kummissjoni tqis li l-punt tal-bidu adegwat tal-analiżi huwa l-prezz li investitur f’ekonomija tas-suq li jkollu 50 % tal-ishma ta’ KK kien ikun preparat li jħallas sabiex jakkwista s-sjieda sħiħa. Operatur f’ekonomija tas-suq jibbaża l-kalkolu tal-prezz li jkun lest li jħallas fuq il-qligħ li jista’ jistenna mill-investiment tiegħu.
(34)
F’dan il-każ, Componenta ma ppruvatx tfittex xerrej ieħor. Kien fl-interessi tagħha li tbigħ l-ishma tagħha lill-azzjonist l-ieħor. Fil-fatt, skont il-Ftehim tal-Azzjonisti (10) u l-Artikoli ta’ Assoċjazzjoni ta’ KK (11), Karkkila kellha d-dritt tal-ewwel rifjut fuq l-ishma ta’ KK fil-pussess ta’ Componenta u kellha d-dritt ta’ fidi, jekk Componenta ppruvat tbigħhom lil parti terza. Dawn ir-regoli kienu diżinċentiv għal Componenta li tfittex xerrejja oħra. Barra minn hekk, kwalunkwe xerrej privat ieħor kien jiġi mxekkel milli jixtri 50 % tal-ishma ta’ KK, sakemm billi jagħmel hekk ma kienx jikseb kontroll sħiħ fuq KK. Fil-fatt, kwalunkwe msieħeb ġdid li ma kellux kontroll sħiħ fuq KK ikun marbut bl-Artikoli ta’ Assoċjazzjoni ta’ KK (12), li skonthom l-iskop ta’ KK kien li tnaqqas iż-żieda fil-prezz tal-art u tad-djar f’Karkkila għall-benefiċċju tal-popolazzjoni.
(35)
Il-Kummissjoni hija wkoll tal-opinjoni li azzjonist f’ekonomija tas-suq li jakkwista sjieda sħiħa jqis il-finanzjament tal-investiment kollu kemm hu (EUR 2,37 miljun għall-ishma u s-self).
(36)
Fir-rigward tar-rimborż tas-self min-naħa tal-azzjonist, il-Kummissjoni tinnota li l-assi fil-portafoll ta’ KK kienu stmati għal valur ta’ EUR 4,9 miljun. Dan il-valur kien ikopri l-biċċa l-kbira tas-self dovut ta’ EUR 3,34 miljun, li jfisser li r-rimborż tas-self bħala tali ma kienx jidher problematiku.
(37)
Il-Finlandja spjegat ukoll li Karkkila kienet ippjanat li żżid id-dħul mill-kera wara t-tranżazzjoni sabiex tkopri l-finanzjament ta’ KK u l-ispejjeż operattivi (inqas minn EUR 40 000 kull sena qabel it-tranżazzjoni). Kieku l-belt saret l-unika azzjonista tkun f’pożizzjoni li tibdel l-Artikoli ta’ Assoċjazzjoni ta’ KK, li kienu jillimitaw il-libertà tagħha fir-rigward tal-politiki tal-ipprezzar. B’hekk, minn perspettiva legali, ma kien hemm xejn li jwaqqaf lill-belt milli tagħmel dħul mill-kiri ladarba kellha s-sjieda sħiħa ta’ KK.
(38)
Il-Kummissjoni tinnota li żviluppi sussegwenti jikkonfermaw li l-kopertura tal-ispejjeż permezz tad-dħul mill-kera kienet pjan realistiku. Karkkila kkonkludiet 28 ftehim ta’ kiri fit-tul, li ġġeneraw id-dħul li ġej:
Tabella 3
Dħul mill-kera wara t-tranżazzjoni
(f’EUR)
2004
146 907
2005
152 843
2006
171 238
2007
182 525
2008
200 519
(39)
Barra minn hekk, bi skambju għas-self mingħajr imgħax, investitur privat kien jistenna żieda fil-valur tas-sehem tiegħu fil-kumpanija. F’dan il-każ, id-dħul fuq l-investiment immanifesta ruħu permezz taż-żieda fil-valur tal-proprjetà immobbli ta’ KK. Il-Finlandja spjegat li l-valur tal-art fil-pussess ta’ KK kien ogħla konsiderevolment bejn l-1996 u l-2003. Matul il-ħames snin ta’ qabel it-tranżazzjoni, il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli f’Karkkila kienu żdiedu b’medja ta’ 30 % u b’xi 10 % bejn l-2005 u l-2008.
(40)
Fl-istess ħin, il-popolazzjoni ta’ Karkkila kienet mistennija tikber b’rata ta’ aktar minn 100 persuna kull sena sal-2025, li skont stima konservattiva, jkun ifisser li jkollhom jinbnew mill-inqas 70 dar ġdida fil-belt kull sena (13).
(41)
Għal dawn ir-raġunijiet, investitur privat seta’ jistenna żieda sinifikanti fil-valur tas-sehem tiegħu f’KK.
2. Il-valur tal-art
(42)
Bħala l-ewwel pass, il-Kummissjoni evalwat jekk il-prezz tax-xiri tal-ishma mħallas minn Karkkila kienx jinvolvi vantaġġ għal Componenta peress li l-bejjiegħ ikun kiseb prezz aktar baxx taħt kundizzjonijiet normali tas-suq.
(43)
Il-Finlandja indikat il-valur tal-assi ta’ KK kif ġej (14):
Tabella 4
Il-valur tal-assi ta’ KK kif ikkalkolati mill-Finlandja
Valur attwali tal-art
5 067 988
Depożiti tal-kontanti u bankarji
28 256
Assi totali
5 096 244
Self min-naħa tal-azzjonist
3 340 368
Obbligazzjonijiet attwali
107
Djun totali
3 340 475
Il-valur nett ta’ KK
1 755 769
50 % tal-valur nett ta’ KK
877 885
(44)
Il-valur tal-art ġie kkalkolat b’referenza għall-prezzijiet standard mitluba minn Karkkila fl-2003. Dawn kienu prezzijiet uniformi għaż-żona ta’ Karkkila kollha, u l-uniċi eċċezzjonijiet kienu d-differenzi bejn iż-żewġ żoni. Sar evidenti li d-dejta sottomessa mill-Finlandja li l-prezzijiet attwali tas-suq ivarjaw b’mod sinifikanti bejn distretti u żoni residenzjali differenti. Għal dik ir-raġuni, il-Kummissjoni ffukat il-valutazzjoni tagħha aktar mill-qrib fuq iż-żoni kkonċernati.
(45)
Il-Kummissjoni tinnota li Karkkila daħlet għall-akkwist tas-sjieda sħiħa b’perspettiva medja sa waħda fit-tul. Mhix eċċezzjoni fin-negozju tal-proprjetà immobbli li wieħed jistenna żidiet fuq perjodu ta’ żmien medju jew twil fil-valur, meta jkunu jippermettu ċ-ċirkostanzi. Karkkila fittxet strateġija ta’ investiment fit-tul u ppruvat tiġġenera profitti miż-żieda fil-bejgħ futur.
(46)
Fis-sitwazzjoni speċifika ta’ Karkkila, il-Finlandja ppruvat li Karkkila kellha raġunijiet validi biex tistenna żieda kbira fil-popolazzjoni fil-futur medju sal-futur fit-tul li tkun twassal għal ħtiġijiet ta’ akkomodazzjoni addizzjonali konsiderevoli. Ir-raġuni ewlenija kienet li t-tliet muniċipalitajiet fit-Tramuntana u l-majjistral ta’ Ħelsinki - Vihti, Lohja u Hyvinkää - kienu attiraw numri kbar ta’ residenti, ħafna minnhom li jivjaġġaw biex jaħdmu. B’riżultat ta’ dan, il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli għolew b’mod mgħaġġel u kostanti u ma kinux mistennija li jonqsu jogħlew fil-futur qrib. Fl-2003, il-prezzijiet f’dawn il-muniċipalitajiet tal-viċin bħala medja kienu 2,5 darbiet ogħla minn Karkkila. Karkkila b’hekk stenniet li aktar żidiet fil-prezzijiet iwasslu sabiex in-nies imorru Karkkila bħala l-post alternattiv l-aktar loġiku li jmiss biex jgħixu fih, anki jekk il-prezzijiet f’Karkkila għolew ukoll b’mod sinifikanti. Ma kienx jidher mhux realistiku li wieħed jistenna li l-prezzijiet tal-proprjetà immobbli f’Karkkila jirdoppjaw.
(47)
Għalkemm l-iżviluppi sussegwenti mhumiex direttament rilevanti għal analiżi ex ante tat-tranżazzjoni, l-iżvilupp tal-prezzijiet tal-proprjetà immobbli fit-tliet muniċipalitajiet fil-viċin fis-snin ta’ wara t-tranżazzjoni kkonferma li l-previżjoni kienet realistika. F’xi każijiet, il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli kienu aktar minn erba’ darbiet ogħla minn dawk ta’ Karkkila.
(48)
Raġuni oħra għaliex kienet mistennija żieda fil-popolazzjoni ta’ Karkkila kien ir-rinnovament skedat tat-triq lejn Karkkila - diġà kien ġie ippjanat fiż-żmien tat-tranżazzjoni u twettaq sussegwentement.
(49)
L-akkwist tas-sjieda sħiħa kien ukoll immotivat minn previżjonijiet uffiċjali ta’ żidiet fil-popolazzjoni. Kien ġie ppubblikat studju inizjali fl-2000 mill-Kunsill Reġjonali ta’ Uusimaa, fejn kien stmat li l-popolazzjoni ta’ Karkkila kellha tikber b’madwar 9 600 abitant sal-2025 (jiġifieri b’madwar 10 %), u li se jkun hemm bżonn 600 dar ġdida. Din il-previżjoni malajr irriżultat li kienet konservattiva wisq. Fiż-żmien li fih saret it-tranżazzjoni, Karkkila stenniet żieda fil-popolazzjoni ħafna ogħla li tirriżulta fi ħtiġijiet addizzjonali ta’ akkomodazzjoni ta’ mill-inqas 70 dar ġdida kull sena.
(50)
Din il-previżjoni pożittiva kienet ikkonfermata aktar tard minn studju ieħor li twettaq mill-Kunsill Reġjonali ta’ Uusimaa fit-18 ta’ Awwissu 2009, li skontu l-popolazzjoni ta’ Karkkila kienet mistennija tikber b’100 abitant kull sena sal-2030, li twassal għal ħtiġijiet addizzjonali ta’ akkomodazzjoni ta’ 70 dar ġdida fis-sena. F’dan il-każ, anki din it-tieni previżjoni inqabżet, peress li nbnew 137 dar ġdida fl-2006 u 95 dar ġdida fl-2007.
(51)
Għandu jiġi nnutat ukoll li KK kienet tabilħaqq l-akbar sid ta’ proprjetà immobbli f’Karkkila. Fiż-żmien tat-tranżazzjoni, in-numru attwali ta’ plottijiet għal proprjetà immobbli inkluż fil-portafoll ma kienx ċar, peress li Karkkila kellha l-ħsieb li tqassam u tagħti forma differenti lil xi wħud minnhom (b’mod partikolari fiż-żona ta’ Haapala/Uusitalo). Barra minn hekk, jistgħu jinbnew aktar djar fuq kull plott fuq art maħsuba għal terraced housing u aktar fuq art għal blokkijiet ta’ bini għoli. Il-lista tal-portafoll sottomessa mill-Finlandja tagħti inqas minn 140 sit għad-djar (il-bqija kienu riżervati għall-ġonna). Bi ħtiġijiet ta’ akkomodazzjoni stmati għal 70 dar ġdida kull sena fiż-żmien tat-tranżazzjoni, il-ħtiġijiet imbassra għall-10 snin li jmiss ikunu ta’ 700 dar ġdida u għall-20 sena li jmiss 1 400 dar ġdida. Peress li KK ma kellha l-ebda kompetitur ewlieni f’Karkkila, il-belt ta’ Karkkila setgħet tistenna li tbigħ ħafna mill-proprjetà fil-portafoll tagħha - jekk mhux il-proprjetà kollha.
(52)
Il-Finlandja spjegat li l-istrateġija ta’ Karkkila kienet li l-ewwel ittejjeb il-valur tal-art fil-pussess tagħha billi tagħtiha forma ġdida u tiżviluppaha, biex tistenna l-effetti sekondarji taż-żieda ġenerali fil-prezzijiet fiż-żona u tbigħ l-art biss fi stadju aktar tard. B’konformità ma’ din l-istrateġija, KK diġà kienet irrifjutat bejgħ bikri fi snin preċedenti, u dan jispjega l-livell baxx ta’ bejgħ fis-snin ta’ qabel it-tranżazzjoni.
(53)
Il-Kummissjoni tinnota li l-art fil-pussess ta’ KK kienet ivvalutata b’mod differenti skont it-tipi differenti ta’ art, jiġifieri art għal djar li ma jmissux ma’ bini ieħor, għal terraced houses, blokkijiet ta’ appartamenti, ġonna u art għall-użu pubbliku. Il-karatteristiċi partikolari ta’ kull żona huma deskritti u analizzati separatament hawn taħt.
Iż-żona ta’ Asemanranta
(54)
L-art prevista għall-blokkijiet ta’ bini għoli li tinsab fiż-żona ta’ Asemanranta hija vvalutata għal EUR 2 358 158, jiġifieri madwar nofs il-valur tal-assi ta’ KK. Għall-finijiet tat-tranżazzjoni, l-art kienet ivvalutata għal EUR 79,56/m2.
(55)
L-istudji mhumiex kompletament konklużivi f’dan ir-rigward, u r-raġuni ewlenija kienet in-nuqqas ta’ prezzijiet ta’ referenza f’Karkkila. Fil-fatt, ma kienet inbiegħet l-ebda art għal blokkijiet ta’ bini għoli fis-suq f’Karkkila sat-tranżazzjoni. L-istudju espert sottomess mill-Finlandja matul l-ewwel perjodu ta’ investigazzjoni (Studju A) kien indika prezz ta’ EUR 50/m2. Il-Finlandja issa spjegat li din il-figura probabilment kienet ibbażata fuq il-figura użata għal akkomodazzjoni soċjali ffinanzjata mill-Istat fir-reġjun u kienet ’l isfel sew mill-prezz tas-suq. F’dan l-istudju inizjali kien stmat ukoll li l-valur tal-art għall-blokkijiet ta’ bini għoli kien bejn EUR 60 u EUR 75/m2. It-tieni studju (Studju B) jispjega li l-prezz imħallas jikkorrispondi għall-prezz tas-suq mingħajr ma jipprovdi l-ebda tagħrif addizzjonali. Ir-rapport ta’ KP&P (Studju C) jikkonkludi li l-prezz ta’ EUR 79,56/m2 jikkorrispondi għall-prezz tas-suq, peress li huwa ’l isfel sew mill-prezzijiet imħallsa fit-tliet muniċipalitajiet tal-viċin. Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe punti ta’ riferiment oħrajn, dawn l-istudji jipprovdu ċertu gwida dwar il-prezzijiet tal-proprjetà immobbli fiż-żoni ta’ madwar Ħelsinki fiż-żmien li fih saret it-tranżazzjoni. Il-Kummissjoni b’hekk ivverifikat id-dejta li tinsab f’dawk l-istudji u ssupplimentathom bil-valutazzjoni tagħha stess.
(56)
Iż-żona ta’ Asemanranta tgawdi minn pożizzjoni tajba ħafna max-xatt ta’ għadira, 200 m ’l bogħod miċ-ċentru tal-belt. Skont il-Finlandja, il-valur taż-żona huwa eċċezzjonalment għoli peress li din tibbenefika minn veduta diretta tal-għadira u aċċes dirett għaliha. Plott komparabbli ġie mibjugħ għal EUR 92,35/m2 fl-2006. Karkkila fil-fatt ikkunsidrat li l-valur tal-proprjetà kien għoli biżżejjed li jgħolli l-prezz tal-bejgħ għal EUR 105/m2 f’Jannar 2008.
(57)
Fattur ieħor importanti fil-valutazzjoni tal-valur ta’ Din iż-żona hija l-erja tal-wiċċ li għaliha jiġi applikat il-prezz. Il-valutazzjoni tal-bejgħ kienet ibbażata b’mod konservattiv fuq il-permess minimu għall-ippjanar ta’ 29 640 m2, filwaqt li l-permess massimu għall-ippjanar jista’ jogħla sa 39 590 m2. Minħabba ż-żieda mistennija fil-popolazzjoni, Karkkila ddependiet fuq każ ta’ negozju fit-tul għal permess massimu għall-ippjanar.
(58)
Minkejja l-fatt li ma kienet inbiegħet l-ebda art għal blokkijiet ta’ bini għoli f’Karkkila qabel it-tranżazzjoni, il-belt setgħet tistenna b’mod raġonevoli li kien hemm suq emerġenti għal dan it-tip ta’ bini. Fl-2003, ingħataw erba’ permessi għall-bini għal blokkijiet ta’ bini għoli. Żviluppi wara t-tranżazzjoni jikkonfermaw li l-previżjoni kienet raġonevoli, peress li ntalbu u ngħataw sitt permessi oħra sal-2007, u nbnew seba’ blokkijiet ta’ bini għoli bejn l-2007 u nofs l-2010.
(59)
Il-prezzijiet imħallsa fil-muniċipalitajiet ġirien għolew għal EUR 133,6/m2 fl-2003 ġewwa Hyvinkää u laħqu wkoll quċċata ta’ EUR 312,6/m2 għal bejgħ f’Vihti fl-2004.
(60)
Il-Kummissjoni tqis li t-tliet studji jipprovdu valuri li fil-biċċa l-kbira jistgħu jitqabblu u ma jidhrux manifestament żbaljati jekk jiġu mqabbla mal-prezzijiet imħallsa għal art simili fiż-żmien tat-tranżazzjoni. M’hemm l-ebda bżonn li jiġi stabbilit liema studju huwa l-aktar affidabbli, peress li l-prezz imħallas għall-ishma jibqa’ ’l isfel mill-valur tas-suq anki taħt l-aktar stima konservattiva (ara l-kalkolu globali tal-valur tas-suq fil-paragrafu 84 et seq.). L-anqas valur possibbli ġie stmat kif ġej mill-Kummissjoni: meta wieħed iqis il-pożizzjoni eċċezzjonali tal-art f’Asemanranta, il-prezz tas-suq kien mill-inqas fl-ogħla parti tal-firxa provduta mill-aktar konsulenti konservattivi, jiġifieri EUR 75/m2. Meta wieħed jibbaża ruħu fuq is-suppożizzjoni konservattiva li l-art tinbiegħ għal permess minimu tal-ippjanar biss, il-valur minimu tas-suq ikun EUR 2 223 000.
(61)
Il-valur massimu fil-każ ta’ sovrastima - jekk din saret - b’hekk jista’ jitqies li huwa ta’ EUR 135 158,4, li jikkorrispondi għal EUR 67 579,2 għal 50 %.
(62)
Il-Kummissjoni tinnota li dan il-valur jinkludi minn 8 sa 9 ettari li wkoll jappartjenu għaż-żona ta’ Asemanranta, li se jibqgħu bħala toroq, ġonna, eċċ. Pereżempju, fil-pjan ġenerali parzjali, iż-żona ta’ max-xatt hija riżervata għal skopijiet ta’ rikreazzjoni u bħala żona ta’ protezzjoni naturali. B’hekk dawn it-8 sa 9 ettari jikkontribwixxu għall-prezz għoli tal-parti residenzjali taż-żona iżda ma ġewx ipprezzati separatament.
Iż-żona ta’ Haapala u Uusitalo
(63)
Ħafna mill-art fil-portafoll tal-proprjetà immobbli ta’ KK kienet tinsab fiż-żona ta’ Haapala/Uusitalo, li tinsab xi 2,5 km fil-Lbiċ taċ-ċentru tal-belt. Dawn iż-żewġ żoni maġenb xulxin kienu riżervati għal djar residenzjali li ma jmissux ma’ bini ieħor u terraced houses iżda ma kinux għadhom ġew żviluppati. Peress li l-iżvilupp ma kienx beda, il-prezzijiet kienu baxxi, bħalma kien il-bejgħ. KK kienet is-sid ta’ kważi ż-żona kollha.
(64)
Għall-finijiet tat-tranżazzjoni, l-art kienet ivvalutata għal EUR 1 612 059 għat-tipi kollha ta’ plottijiet, bi prezz ta’ EUR 1 019/m2 għad-djar li ma jmissux ma’ bini ieħor u EUR 74,02/m2 għal terraced houses, skont il-prezzijiet standard tal-belt. Il-valur totali tal-art għal djar li ma jmissux ma’ bini ieħor kien ta’ EUR 973 268 u EUR 811 209 għal terraced houses.
Prezzijiet għal djar li ma jmissux ma’ bini ieħor
(65)
It-tliet studji jgħidu li l-prezzijiet għad-djar li ma jmissux ma’ bini ieħor jikkorrispondu mal-prezzijiet tas-suq. Ir-rapport ta’ KP&P (Studju C) jispjega li l-prezzijiet tas-suq kienu minn 15 sa 20 % ogħla mill-prezzijiet applikati minn Karkkila. Il-Finlandja ssottomettiet dejta li turi li l-prezz medju kien ta’ xi EUR 14.4/m2 fl-2003. L-istudju espert inizjali (Studju A) kien indika li l-prezzijiet tas-suq f’Karkkila kienu jvarjaw bejn EUR 9,43 u EUR 14,76.
(66)
It-tliet studji għamlu referenza għal prezzijiet tal-bejgħ medji, filwaqt li d-dejta sottomessa mill-Finlandja żvelat differenzi sinifikanti bejn iż-żoni residenzjali, fejn Haapala/Uusitalo kienet apparentement fil-parti t’isfel tal-medda tal-prezzijiet. Fl-2003, inbiegħu żewġ plottijiet f’Haapala (kumpanija privata lil individwu privat): f’April tal-2003, inbiegħ plott għal EUR 9,25/m2, u f’Awwissu inbiegħ ieħor għal EUR 10,06/m2. Dan jikkorrispondi għal żieda fil-prezz ta’ 8,8 % f’erba’ xhur. Meta jitqiesu l-iżviluppi ġenerali fil-prezzijiet f’Karkkila, fejn il-prezzijiet għolew bi 12.6 % bejn l-2001 u l-2002, u 42,7 % bejn l-2002 u l-2003, żieda fil-prezz ta’ 1,3 % matul l-aħħar erba’ xhur tal-2003 tista’ tiġi kkunsidrata bħala tendenza ġenerali. Fid-dawl ta’ dawn iċ-ċirkostanzi, il-Kummissjoni ma tara l-ebda raġuni għalfejn ma setax jiġi aċċettat prezz ta’ EUR 10,19/m2 f’Diċembru tal-2003 bħala prezz tas-suq.
Prezzijiet għal terraced houses
(67)
Fir-rigward tal-prezzijiet għal terraced houses, m’hemm l-ebda bejgħ ta’ referenza fiż-żona li jista’ jipprovdi punt ta’ riferiment dirett. L-espert inizjali kien stima valur tas-suq ta’ bejn EUR 70 u EUR 80/m2, ir-rapport ta’ KP&P (Studju C) jirreferi biss għall-prezzijiet ħafna ogħla għal plottijiet għal terraced houses fil-muniċipalitajiet tal-viċin. Peress li t-tliet studji kkonkludew li l-prezz imħallas kien jikkorrispondi mal-prezz tas-suq u peress li m’hemm l-ebda indikaturi li dawn il-konklużjonijiet mhumiex korretti għaż-żona ta’ Haapala/Uusitalo, il-Kummissjoni tista’ taċċetta li l-prezz ta’ EUR 74,2/m2 kien jikkorrispondi mal-prezz tas-suq.
Sjieda sħiħa taż-żona kollha
(68)
Il-Kummissjoni talbet lill-Finlandja biex tispjega għalfejn Karkkila kienet interessata li tixtri s-sjieda sħiħa ta’ Din iż-żona kollha, meta wieħed iqis li l-figuri tal-bejgħ fil-passat dehru li jindikaw li x-xerrejja ma kinux interessati f’din iż-żona residenzjali u naturalment kienu jippreferu żoni oħra tal-belt, minkejja l-prezzijiet ogħla. Il-Finlandja spjegat li fis-snin preċedenti, KK diġà kienet segwiet strateġija ta’ investiment immirata, li kienet tikkonsisti fl-iżvilupp ta’ Haapala/Uusitalu bħala ż-żona residenzjali futura ta’ Karkkila. Żoni residenzjali oħra fil-belt kienu diġà bdew jimtlew u, skont iż-żieda fil-popolazzjoni, kien mistenni li jkun hemm il-ħtieġa li jiġu żviluppati żoni oħrajn.
(69)
Iż-żona ta’ Haapala/Uusitalo ġiet taħt l-ippjanar tal-belt iżda l-iżvilupp ma kienx għadu beda. Dan kien jinkludi sottodiviżjoni ġdida tal-art fi plottijiet individwali u b’għamla aktar adegwata, il-konnessjoni tas-siti man-netwerks tas-servizzi essenzjali u l-bini ta’ kumditajiet.
(70)
Karkkila diġà kienet segwiet b’suċċess l-istess strateġija f’żoni residenzjali oħrajn: kienet estendiet is-servizzi pubbliċi essenzjali għaż-żoni ta’ Tuorila, Nikkimäki u Pumminmäki. Fl-2003, il-prezz tal-bejgħ medju f’Pumminmäki diġà kien ta’ EUR 14,28, u Karkkila irnexxielha tbigħ plottijiet bil-prezz standard ġdid ta’ EUR 14 fl-2004, bil-prezzijiet jogħlew aktar fis-snin ta’ wara (sa EUR 18,5/m2 fl-2005).
(71)
L-istennija kienet li l-valur tal-proprjetà immobbli f’Haapala/Uusitalo jilħaq dak ta’ żoni residenzjali żviluppati b’mod simili u barra minn hekk isegwi t-tendenzi ġenerali ta’ żieda fil-prezzijiet. B’hekk, żieda fil-valur ta’ mill-inqas 40 sa 50 % wara l-iżvilupp (jiġifieri fi żmien 3 jew 4 snin) kienet tidher ġustifikata, flimkien ma’ żidiet addizzjonali fuq perjodu ta’ żmien medju sa wieħed fit-tul.
(72)
Kien fl-interessi ta’ Karkkila li tiżviluppa ż-żona taħt proġett infrastrutturali wieħed li jkopri ż-żona kollha. Approċċ ta’ żvilupp wieħed ikkoordinat ikun ħafna irħas minn żvilupp għal kull sit (il-muniċipalità hija obbligata bil-liġi li tqabbad il-proprjetà immobbli man-netwerks tas-servizzi essenzjali, li normalment isir fuq talba tas-sidien li jkunu jridu jibnu). Karkkila enfasizzat li l-operazzjonijiet imxew ħafna aħjar taħt is-sjieda u l-kontroll esklussivi tagħha. Numru kbir ta’ deċiżjonijiet individwali kellhom jiġu adottati għal kull plott u għal kull miżura ta’ inġinerija. Peress li l-iżvilupp tal-proprjetà immobbli ma kienx in-negozju ewlieni ta’ Componenta (din kienet produttur tal-azzar), diġà kien ċar li dawn l-attivitajiet ta’ żvilupp kienu aktar diffiċli għaliha.
(73)
Minħabba l-istrateġija ta’ żvilupp fit-tul tagħha u l-ħsieb li twettaq ix-xogħlijiet tal-inġinerija kollha f’daqqa, Karkkila ma kellhiex interess li tbigħ l-art qabel tiġi żviluppata. Din hi r-raġuni għalfejn kważi ma kien hemm l-ebda bejgħ qabel it-tranżazzjoni.
(74)
Il-Kummissjoni tista’ taċċetta li fuq il-bażi ta’ strateġija fit-tul segwita minn Karkkila għaż-żona ta’ Haapala/Uusitalo, investitur f’ekonomija tas-suq li diġà kellu 50 % tal-ishma f’dik iż-żona seta’ jkollu wkoll interess ekonomiku li jixtri l-50 % tal-ishma li kien fadal. Il-prospett tas-sjieda taż-żona residenzjali ġdida kollha, ir-riskju baxx fil-kundizzjonijiet tal-prezz, u prospetti tajbin ta’ bejgħ ta’ ħafna mill-plottijiet matul l-għaxar snin li ġejjin u l-bqija matul l-għaxar snin ta’ wara, tista’ tkun ikkunsidrata bħala strateġija kummerċjali li investitur f’ekonomija tas-suq ifittex.
Art oħra maħsuba għad-djar
(75)
Ftit plottijiet għal djar li ma jmissux ma’ bini ieħor jinsabu f’żoni oħrajn. Il-valutazzjoni (EUR 43 000) kienet ibbażata fuq il-prezz tal-bejgħ tal-unità uffiċjali ta’ Karkkila ta’ EUR 10.19/m2 għal art ta’ dan it-tip. Għar-raġuni pprovduti hawn fuq (premessi 65 sa 66), il-Kummissjoni tqis li l-prezz ta’ Diċembru 2003 jista’ jiġi aċċettat bħala l-prezz tas-suq.
(76)
Il-portafoll ta’ KK jinkludi wkoll żewġ artijiet għal blokkijiet ta’ bini għoli li jinsabu fiż-żona ta’ Takko I. Il-valur totali ta’ din il-proprjetà immobbli huwa ta’ EUR 110 191. Takko I ukoll tinsab fiċ-ċentru tal-belt. Skont l-Istudju A l-prezz tas-suq kien ivarja bejn EUR 60 u EUR 75/m2. Ir-rapport ta’ KP&P (Studju C) wasal għall-istess konklużjoni fir-rigward tas-siti għall-blokkjiet ta’ bini għoli, jiġifieri li l-prezz kien jikkorrispondi mar-rata tas-suq b’referenza għall-prezzijiet tal-bejgħ imħallsa fil-muniċipalitajiet tal-viċin.
(77)
Skont il-Kummissjoni m’hemm l-ebda ħtieġa li jiġi stabbilit liema studju espert huwa l-aktar affidabbli. Anki li kieku jiġi applikat l-inqas prezz tas-suq possibbli ta’ EUR 60/m2 għat-tranżazzjoni, il-valur totali korrett tal-ishma xorta jaqbeż il-prezz imħallas minn Karkkila (ara l-kalkolu tal-valur tal-ishma minimu hawn isfel). Taħt din is-suppożizzjoni tal-inqas valur tas-suq possibbli, l-art f’Takko I kienet tkun ivvalutata żżejjed b’EUR 19,65/m2. Dan ikun jikkorrispondi ma’ total ta’ EUR 27 212, jiġifieri EUR 13 606 għal 50 % tal-ishma
Ġonna
(78)
Il-valur attribwit għal art riżervata għal ġonna huwa ta’ EUR 456 601. Dan kien ibbażat fuq il-prezz standard ta’ EUR 1,18/m2 li Karkkila normalment tħallas għal art bħal din. Dawn huma żoni li l-belt għandha dritt li tirkupra bil-prezz kurrenti (15). Peress li dawn iż-żoni mhumiex maħsuba għall-bini skont il-pjan tal-belt, użaw l-istess bażi tal-ipprezzar bħal dik tal-art mhux maħduma li ma tinsabx ġewwa żona (ara l-premessa 79). Il-Kummissjoni b’hekk ikkonkludiet li din il-parti tal-art ma kinitx ivvalutata żżejjed.
Art barra mill-pjan tal-belt
(79)
Il-portafoll ta’ KK kien jinkludi wkoll xi art mhux maħduma barra l-pjan tal-belt ivvalutata għal total ta’ EUR 49 678, ibbażata fuq prezz ta’ EUR 1,18/m2. L-istudji ma jispjegawx għalfejn iqisu li din l-art ġiet ivvalutata b’mod korrett. Id-dejta l-oħra sottomessa mill-Finlandja tinkludi lista ta’ bejgħ ta’ art mhux żviluppata f’żoni b’popolazzjoni ta’ densità baxxa f’Karkkila mibjugħa b’medja ta’ EUR 1,86/m2. Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni tista’ taċċetta li l-valur ta’ EUR 1.18 ma kienx jaqbeż il-prezz tas-suq.
Konklużjoni
(80)
Skont il-kalkoli magħmula mill-Finlandja fuq il-bażi tal-prezzijiet standard li bihom KK biegħet il-proprjetà tagħha, il-valur tal-proprjetà immobbli ta’ KK ammonta għal EUR 5 067 988. Wara li tnaqqsu l-ammonti fir-rigward ta’ valutazzjoni żejda potenzjali tal-art għall-blokkijiet ta’ bini għoli f’Asemanranta (EUR 135 158) u f’Takko I (EUR 27 212), il-valur minimu tal-art jammonta għal EUR 4 905 618.
3. Il-ħlas lura tas-self
(81)
Fl-1996 kemm Componenta u kemm Karkkila kienu taw, fuq termini ugwali (pari passu), self min-naħa tal-azzjonist mingħajr imgħax ta’ EUR 1 670 814 lil KK. L-irtirar ta’ Componenta minn KK sar bil-ħlas lura tas-self tal-azzjonisti minn KK. Peress li KK kien ikollha tbigħ ammont sinifikanti ta’ proprjetà biex tiġġenera dawn il-fondi u peress li, kif deskritt hawn fuq, dan ifixkel l-istrateġija tan-negozju fuq perjodu ta’ żmien medju jew fit-tul, Karkkila ddeċidiet li tagħti self ieħor mingħajr imgħax lil KK għall-istess ammont, li KK użat għall-ħlas lura. B’riżultat ta’ dan, KK kellha ħlas dovut lil Karkkila total ta’ EUR 3,34 miljun.
(82)
Il-Kummissjoni taqbel mal-Finlandja li s-self diġà kien ġie kkunsidrat fil-valutazzjoni tal-kumpanija, jiġifieri l-valur tal-ishma diġà kien tnaqqas mill-valur tad-dejn. Il-valutazzjoni tal-ħlas lura tas-self bħala miżura separata b’hekk tkun ekwivalenti għal għadd doppju.
4. Il-valur tal-ishma
(83)
Wara li jitnaqqas l-ammont tal-valutazzjoni żejda potenzjali, il-valur ta’ 50 % tal-ishma ta’ KK huwa kif ġej:
Tabella 5
Il-valur ta’ KK
Valur attwali tal-art
4 905 618
Depożiti tal-kontanti u bankarji
28 256
Assi totali
4 933 874
Self min-naħa tal-azzjonist
3 340 368
Obbligazzjonijiet kurrenti
107
Djun totali
3 340 475
Il-valur nett ta’ KK
1 593 399
50 % tal-valur nett ta’ KK
796 699,5
(84)
Peress li Karkkila ħallset prezz tax-xiri ta’ EUR 713 092,50 għal 50 % tal-ishma, il-Kummissjoni tqis li ma ħallsitx prezz li kien jaqbeż il-valur tas-suq.
V. KONKLUŻJONI
(85)
Il-Kummissjoni tqis li l-prezz imħallas minn Karkkila lil Componenta għall-akkwist ta’ 50 % tal-ishma f’KK ma jaqbiżx il-prezz tas-suq u b’hekk ma jikkwalifikax bħala għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-prezz tax-xiri mħallas mill-belt ta’ Karkkila lil Componenta Oyj għal ishma f’Karkkilan Keskustakiinteistöt Oy taħt il-kuntratt konkluż mill-partijiet fis-16 ta’ Diċembru 2003 ma jikkostitwix għajnuna mill-Istat għal Componenta Corporation Oyj fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika tal-Finlandja.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ April 2011.


Input:
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2011 година
за уравняване на сметките на разплащателните агенции в Германия, Италия и Румъния, свързани с разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) за финансовата 2009 година
(нотифицирано под номер C(2011) 2748)
(само текстовете на немски, италиански и румънски език са автентични)
(2011/254/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално членове 30 и 33 от него,
след консултация с Комитета по фондовете,
като има предвид, че:
(1)
С решения 2010/263/ЕС (2) и 2010/722/ЕС (3) на Комисията за финансовата 2009 година бяха уравнени сметките на всички разплащателни агенции, с изключение на немските разплащателни агенции „Bayern“ и „Rheinland-Pfalz“, италианската разплащателна агенция „ARBEA“ и румънската разплащателна агенция „PARDF“.
(2)
След като получи нова информация и извърши допълнителни проверки, Комисията взе решение за разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) относно пълнотата, точността и достоверността на сметките, предадени от немските разплащателни агенции „Bayern” и „Rheinland-Pfalz“, италианската разплащателна агенция „ARBEA“ и румънската разплащателна агенция „PARDF“.
(3)
В съответствие с член 30, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 настоящото решение не оказва влияние върху последващите решения на Комисията за изключване от финансиране от страна на ЕС на разходи, които не са били извършени в съответствие с правилата на ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се уравняват сметките на немските разплащателни агенции „Bayern“ и „Rheinland-Pfalz”, италианската разплащателна агенция „ARBEA” и румънската разплащателна агенция „PARDF“, свързани с разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) за финансовата 2009 година.
Сумите, които подлежат на възстановяване от всяка държава-членка, или следва да ѝ бъдат изплатени в рамките на дадена програма за развитие на селските райони по силата на настоящото решение, включително тези, които са резултат от прилагането на член 33, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1290/2005, са посочени в приложението.
Член 2
Адресати на настоящото решение са Федерална република Германия, Република Италия и Румъния.
Съставено в Брюксел на 20 април 2011 година.


Input:
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 401/2011
ze dne 20. dubna 2011,
kterým se stanoví sazby náhrad pro vejce a žloutky vyvážené ve formě zboží, na něž se nevztahuje příloha I Smlouvy
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 164 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 162 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že rozdíl mezi cenami, jež jsou v případě produktů uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. s) a uvedených v části XIX přílohy I uvedeného nařízení uplatňovány v mezinárodním obchodě, a cenami v rámci Unie lze pokrýt vývozní náhradou, je-li toto zboží vyváženo ve formě zboží uvedeného v části V přílohy XX uvedeného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 578/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 1216/2009, pokud jde o režim poskytování vývozních náhrad pro některé zemědělské produkty vyvážené ve formě zboží, na něž se nevztahuje příloha I Smlouvy, a kritéria pro stanovení výše těchto náhrad (2), určuje produkty, pro které by měla být stanovena sazba náhrady uplatňovaná v případě vývozu těchto produktů ve formě zboží uvedeného na seznamu v části V přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007.
(3)
Podle čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) č. 578/2010 by sazba náhrady na 100 kilogramů pro každý z dotčených základních produktů měla být stanovena na stejně dlouhé období, jako je období, na které jsou náhrady stanoveny při vývozu stejných, avšak nezpracovaných produktů.
(4)
Čl. 162 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že vývozní náhrada pro produkt obsažený v určitém zboží nesmí být vyšší, než je náhrada použitelná pro tento produkt vyvážený bez dalšího zpracování.
(5)
V současnosti použitelné vývozní náhrady byly stanoveny nařízením Komise (EU) č. 51/2011 (3). Jelikož je třeba stanovit nové náhrady, mělo by být uvedené nařízení zrušeno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Sazby náhrad použitelné pro základní produkty uvedené na seznamu v příloze I nařízení (EU) č. 578/2010 a v části XIX přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 a vyvážené ve formě zboží uvedeného na seznamu v části V přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007, se stanoví ve výši uvedené v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Nařízení (EU) č. 51/2011 se zrušuje.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 21. dubna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. dubna 2011.


Input:
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 399/2011 DER KOMMISSION
vom 20. April 2011
zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Schweinefleisch
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 164 Absatz 2 und Artikel 170 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 162 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 kann der Unterschied zwischen den Weltmarktpreisen und den Preisen innerhalb der Gemeinschaft für die in Anhang I Teil XVII der genannten Verordnung aufgeführten Erzeugnisse durch eine Erstattung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden.
(2)
Angesichts der derzeitigen Lage auf dem Schweinefleischmarkt sollten daher die Ausfuhrerstattungen in Übereinstimmung mit den Regeln und Kriterien gemäß den Artikeln 162, 163, 164, 167 und 169 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 festgelegt werden.
(3)
Gemäß Artikel 164 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 kann die Ausfuhrerstattung je nach Zielbestimmung unterschiedlich festgesetzt werden, wenn dies die Lage auf dem Weltmarkt oder die spezifischen Anforderungen bestimmter Märkte erfordern oder wenn dies aufgrund der Verpflichtungen aus den in Übereinstimmung mit Artikel 300 des Vertrags geschlossenen Übereinkommen notwendig ist.
(4)
Erstattungen sollten nur für Erzeugnisse gewährt werden, die in der Union zum freien Verkehr zugelassen sind und das Genusstauglichkeitskennzeichen gemäß Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (2) tragen. Solche Erzeugnisse sollten auch die Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über Lebensmittelhygiene (3) und der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit besonderen Verfahrensvorschriften für die amtliche Überwachung von zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs (4) erfüllen.
(5)
Die derzeit geltenden Erstattungen sind mit der Verordnung (EU) Nr. 46/2011 der Kommission (5) festgesetzt worden. Da neue Erstattungen festzusetzen sind, ist die vorgenannte Verordnung aufzuheben.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Ausfuhrerstattungen gemäß Artikel 164 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 werden für die Erzeugnisse und in Höhe der Beträge gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung unter den Bedingungen von Absatz 2 dieses Artikels gewährt.
(2) Die erstattungsfähigen Erzeugnisse gemäß Absatz 1 müssen die einschlägigen Anforderungen der Verordnungen (EG) Nr. 852/2004 und (EG) Nr. 853/2004 erfüllen, wobei sie insbesondere in einem zugelassenen Betrieb zubereitet worden sein und die Anforderungen an die Genusstauglichkeitskennzeichnung gemäß Anhang I Abschnitt I Kapitel III der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 erfüllen müssen.
Artikel 2
Die Verordnung (EU) Nr. 46/2011 wird aufgehoben.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am 21. April 2011 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 20. April 2011


Input:
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 400/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2011 година
за определяне на възстановяванията при износ в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 година за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 164, параграф 2 и член 170, във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 162, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 предвижда, че разликата между цените на продуктите, посочени в част XVI от приложение I към горепосочения регламент, на световния пазар и на пазара на ЕС може да бъде покрита с възстановявания при износ.
(2)
Поради настоящата ситуация на пазара на мляко и млечни продукти следва да бъдат определени възстановявания при износ съгласно правилата и някои критерии, посочени в членове 162, 163, 164, 167 и 169 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(3)
Член 164, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 предвижда, че възстановяванията при износ могат да варират според местоназначението, особено когато това е необходимо поради състоянието на световния пазар, поради специфичните изисквания на някои пазари или поради задължения, произтичащи от споразумения, сключени в съответствие с член 300 от Договора.
(4)
Възстановявания следва да се предоставят само за продукти, които съответстват на изискванията на Регламент (ЕО) № 1187/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 година за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (2).
(5)
Прилагаемите понастоящем възстановявания са определени от Регламент (ЕС) № 44/2011 Комисията (3). Тъй като следва да се определят нови възстановявания, настоящият регламент следва да бъде отменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Продуктите, за които се предоставят възстановявания при износ по член 164 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, и сумите на тези възстановявания са посочени в приложението към настоящия регламент при спазване на условията, предвидени в член 3 от Регламент (ЕО) № 1187/2009.
Член 2
Регламент (ЕС) № 44/2011 се отменя.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на 21 април 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2011 година.


Input:
COMMISSION IMPLEMENTING DIRECTIVE 2011/52/EU
of 20 April 2011
amending Council Directive 91/414/EEC to include carboxin as active substance and amending Commission Decision 2008/934/EC
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 91/414/EEC of 15 July 1991 concerning the placing of plant protection products on the market (1), and in particular Article 6(1) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulations (EC) No 451/2000 (2) and (EC) No 1490/2002 (3) lay down the detailed rules for the implementation of the second and third stages of the programme of work referred to in Article 8(2) of Directive 91/414/EEC and establish a list of active substances to be assessed, with a view to their possible inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC. That list included carboxin.
(2)
In accordance with Article 11e of Regulation (EC) No 1490/2002 the notifier withdrew its support of the inclusion of that active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC within two months from receipt of the draft assessment report. Consequently, Commission Decision 2008/934/EC of 5 December 2008 concerning the non-inclusion of certain active substances in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing these substances (4) was adopted on the non-inclusion of carboxin.
(3)
Pursuant to Article 6(2) of Directive 91/414/EEC the original notifier (hereinafter ‘the applicant’) submitted a new application requesting the accelerated procedure to be applied, as provided for in Articles 14 to 19 of Commission Regulation (EC) No 33/2008 of 17 January 2008 laying down detailed rules for the application of Council Directive 91/414/EEC as regards a regular and an accelerated procedure for the assessment of active substances which were part of the programme of work referred to in Article 8(2) of that Directive but have not been included into its Annex I (5).
(4)
The application was submitted to the United Kingdom, which had been designated rapporteur Member State by Regulation (EC) No 1490/2002. The time period for the accelerated procedure was respected. The specification of the active substance and the supported uses are the same as were the subject of Decision 2008/934/EC. That application also complies with the remaining substantive and procedural requirements of Article 15 of Regulation (EC) No 33/2008.
(5)
The United Kingdom evaluated the additional data submitted by the applicant and prepared an additional report. It communicated that report to the European Food Safety Authority (hereinafter ‘the Authority’) and to the Commission on 4 December 2009. The Authority communicated the additional report to the other Member States and the applicant for comments and forwarded the comments it had received to the Commission. In accordance with Article 20(1) of Regulation (EC) No 33/2008 and at the request of the Commission, the Authority presented its conclusion on carboxin to the Commission on 11 October 2010 (6). The draft assessment report, the additional report and the conclusion of the Authority were reviewed by the Member States and the Commission within the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health and finalised on 11 March 2011 in the format of the Commission review report for carboxin.
(6)
It has appeared from the various examinations made that plant protection products containing carboxin may be expected to satisfy, in general, the requirements laid down in Article 5(1)(a) and (b) of Directive 91/414/EEC, in particular with regard to the uses which have been examined and detailed in the Commission review report. It is therefore appropriate to include carboxin in Annex I, in order to ensure that in all Member States the authorisations of plant protection products containing this active substance can be granted in accordance with the provisions of that Directive.
(7)
Without prejudice to that conclusion, it is appropriate to obtain further information on certain specific points. Article 6(1) of Directive 91/414/EEC provides that inclusion of a substance in Annex I may be subject to conditions. Therefore, it is appropriate to require that the applicant submit further confirmatory information as regards: the specification of the technical material, as commercially manufactured, including appropriate analytical data, the relevance of the impurities, comparison and verification of the test material used in the mammalian toxicity and ecotoxicity dossiers against the specification of the technical material, analytical methods for the monitoring of the metabolite M6 (7) in soil, groundwater and surface water and for the monitoring of metabolite M9 (8) in groundwater, additional values regarding the period required for 50 percent dissipation in soil for the soil metabolites P/V-54 (9) and P/V-55 (10), rotational crop metabolism, the long-term risk to granivorous birds, granivorous mammals and herbivorous mammals and the relevance for ground water of the soil metabolites P/V-54, P/V-55 and M9 if carboxin is classified under Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council (11) as ‘suspected of causing cancer’.
(8)
A reasonable period should be allowed to elapse before an active substance is included in Annex I in order to permit Member States and the interested parties to prepare themselves to meet the new requirements which will result from the inclusion.
(9)
Without prejudice to the obligations defined by Directive 91/414/EEC as a consequence of including an active substance in Annex I, Member States should be allowed a period of six months after inclusion to review existing authorisations of plant protection products containing carboxin to ensure that the requirements laid down by Directive 91/414/EEC, in particular in its Article 13 and the relevant conditions set out in Annex I, are satisfied. Member States should vary, replace or withdraw, as appropriate, existing authorisations, in accordance with the provisions of Directive 91/414/EEC. By derogation from the above deadline, a longer period should be provided for the submission and assessment of the complete Annex III dossier of each plant protection product for each intended use in accordance with the uniform principles laid down in Directive 91/414/EEC.
(10)
The experience gained from previous inclusions in Annex I to Directive 91/414/EEC of active substances assessed in the framework of Commission Regulation (EEC) No 3600/92 of 11 December 1992 laying down the detailed rules for the implementation of the first stage of the programme of work referred to in Article 8(2) of Council Directive 91/414/EEC concerning the placing of plant protection products on the market (12) has shown that difficulties can arise in interpreting the duties of holders of existing authorisations in relation to access to data. In order to avoid further difficulties it therefore appears necessary to clarify the duties of the Member States, especially the duty to verify that the holder of an authorisation demonstrates access to a dossier satisfying the requirements of Annex II to that Directive. However, this clarification does not impose any new obligations on Member States or holders of authorisations compared to the Directives which have been adopted until now amending Annex I.
(11)
It is therefore appropriate to amend Directive 91/414/EEC accordingly.
(12)
Decision 2008/934/EC provides for the non-inclusion of carboxin and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing that substance by 31 December 2011. It is necessary to delete the line concerning carboxin in the Annex to that Decision.
(13)
It is therefore appropriate to amend Decision 2008/934/EC accordingly.
(14)
The measures provided for in this Directive are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Annex I to Directive 91/414/EEC is amended as set out in the Annex to this Directive.
Article 2
The line concerning carboxin in the Annex to Decision 2008/934/EC is deleted.
Article 3
Member States shall adopt and publish by 30 November 2011 at the latest the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive.
They shall apply those provisions from 1 December 2011.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
Article 4
1. Member States shall in accordance with Directive 91/414/EEC, where necessary, amend or withdraw existing authorisations for plant protection products containing carboxin as an active substance by 30 November 2011.
By that date they shall in particular verify that the conditions in Annex I to that Directive relating to carboxin are met, with the exception of those identified in part B of the entry concerning that active substance, and that the holder of the authorisation has, or has access to, a dossier satisfying the requirements of Annex II to that Directive in accordance with the conditions of Article 13 of that Directive.
2. By way of derogation from paragraph 1, for each authorised plant protection product containing carboxin as either the only active substance or as one of several active substances all of which were listed in Annex I to Directive 91/414/EEC by 31 May 2011 at the latest, Member States shall re-evaluate the product in accordance with the uniform principles provided for in Annex VI to Directive 91/414/EEC, on the basis of a dossier satisfying the requirements of Annex III to that Directive and taking into account part B of the entry in Annex I to that Directive concerning carboxin. On the basis of that evaluation, they shall determine whether the product satisfies the conditions set out in Article 4(1)(b), (c), (d) and (e) of Directive 91/414/EEC.
Following that determination Member States shall:
(a)
in the case of a product containing carboxin as the only active substance, where necessary, amend or withdraw the authorisation by 31 May 2015 at the latest; or
(b)
in the case of a product containing carboxin as one of several active substances, where necessary, amend or withdraw the authorisation by 31 May 2015 or by the date fixed for such an amendment or withdrawal in the respective Directive or Directives which added the relevant substance or substances to Annex I to Directive 91/414/EEC, whichever is the latest.
Article 5
This Directive shall enter into force on 1 June 2011.
Article 6
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 20 April 2011.


Input:
COMMISSION IMPLEMENTING DIRECTIVE 2011/54/EU
of 20 April 2011
amending Council Directive 91/414/EEC to include metaldehyde as active substance and amending Commission Decision 2008/934/EC
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 91/414/EEC of 15 July 1991 concerning the placing of plant protection products on the market (1), and in particular Article 6(1) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulations (EC) No 451/2000 (2) and (EC) No 1490/2002 (3) lay down the detailed rules for the implementation of the second and third stages of the programme of work referred to in Article 8(2) of Directive 91/414/EEC and establish a list of active substances to be assessed, with a view to their possible inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC. That list included metaldehyde.
(2)
In accordance with Article 11e of Regulation (EC) No 1490/2002 the notifier withdrew its support of the inclusion of that active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC within two months from receipt of the draft assessment report. Consequently, Commission Decision 2008/934/EC of 5 December 2008 concerning the non-inclusion of certain active substances in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing these substances (4) was adopted on the non-inclusion of metaldehyde.
(3)
Pursuant to Article 6(2) of Directive 91/414/EEC the original notifier (hereinafter ‘the applicant’) submitted a new application requesting the accelerated procedure to be applied, as provided for in Articles 14 to 19 of Commission Regulation (EC) No 33/2008 of 17 January 2008 laying down detailed rules for the application of Council Directive 91/414/EEC as regards a regular and an accelerated procedure for the assessment of active substances which were part of the programme of work referred to in Article 8(2) of that Directive but have not been included into its Annex I (5).
(4)
The application was submitted to Austria, which had been designated rapporteur Member State by Regulation (EC) No 1490/2002. The time period for the accelerated procedure was respected. The specification of the active substance and the supported uses are the same as were the subject of Decision 2008/934/EC. That application also complies with the remaining substantive and procedural requirements of Article 15 of Regulation (EC) No 33/2008.
(5)
Austria evaluated the additional data submitted by the applicant and prepared an additional report. It communicated that report to the European Food Safety Authority (hereinafter ‘the Authority’) and to the Commission on 5 January 2010. The Authority communicated the additional report to the other Member States and the applicant for comments and forwarded the comments it had received to the Commission. In accordance with Article 20(1) of Regulation (EC) No 33/2008 and at the request of the Commission, the Authority presented its conclusion on metaldehyde to the Commission on 11 October 2010 (6). The draft assessment report, the additional report and the conclusion of the Authority were reviewed by the Member States and the Commission within the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health and finalised on 11 March 2011 in the format of the Commission review report for metaldehyde.
(6)
It has appeared from the various examinations made that plant protection products containing metaldehyde may be expected to satisfy, in general, the requirements laid down in Article 5(1)(a) and (b) of Directive 91/414/EEC, in particular with regard to the uses which have been examined and detailed in the Commission review report. It is therefore appropriate to include metaldehyde in Annex I, in order to ensure that in all Member States the authorisations of plant protection products containing this active substance can be granted in accordance with the provisions of that Directive.
(7)
A reasonable period should be allowed to elapse before an active substance is included in Annex I in order to permit Member States and the interested parties to prepare themselves to meet the new requirements which will result from the inclusion.
(8)
Without prejudice to the obligations defined by Directive 91/414/EEC as a consequence of including an active substance in Annex I, Member States should be allowed a period of six months after inclusion to review existing authorisations of plant protection products containing metaldehyde to ensure that the requirements laid down by Directive 91/414/EEC, in particular in its Article 13 and the relevant conditions set out in Annex I, are satisfied. Member States should vary, replace or withdraw, as appropriate, existing authorisations, in accordance with the provisions of Directive 91/414/EEC. By derogation from the above deadline, a longer period should be provided for the submission and assessment of the complete Annex III dossier of each plant protection product for each intended use in accordance with the uniform principles laid down in Directive 91/414/EEC.
(9)
The experience gained from previous inclusions in Annex I to Directive 91/414/EEC of active substances assessed in the framework of Commission Regulation (EEC) No 3600/92 of 11 December 1992 laying down the detailed rules for the implementation of the first stage of the programme of work referred to in Article 8(2) of Council Directive 91/414/EEC concerning the placing of plant protection products on the market (7) has shown that difficulties can arise in interpreting the duties of holders of existing authorisations in relation to access to data. In order to avoid further difficulties it therefore appears necessary to clarify the duties of the Member States, especially the duty to verify that the holder of an authorisation demonstrates access to a dossier satisfying the requirements of Annex II to that Directive. However, this clarification does not impose any new obligations on Member States or holders of authorisations compared to the Directives which have been adopted until now amending Annex I.
(10)
It is therefore appropriate to amend Directive 91/414/EEC accordingly.
(11)
Decision 2008/934/EC provides for the non-inclusion of metaldehyde and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing that substance by 31 December 2011. It is necessary to delete the line concerning metaldehyde in the Annex to that Decision.
(12)
It is therefore appropriate to amend Decision 2008/934/EC accordingly.
(13)
The measures provided for in this Directive are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Annex I to Directive 91/414/EEC is amended as set out in the Annex to this Directive.
Article 2
The line concerning metaldehyde in the Annex to Decision 2008/934/EC is deleted.
Article 3
Member States shall adopt and publish by 30 November 2011 at the latest the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive.
They shall apply those provisions from 1 December 2011.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
Article 4
1. Member States shall in accordance with Directive 91/414/EEC, where necessary, amend or withdraw existing authorisations for plant protection products containing metaldehyde as an active substance by 30 November 2011.
By that date they shall in particular verify that the conditions in Annex I to that Directive relating to metaldehyde are met, with the exception of those identified in part B of the entry concerning that active substance, and that the holder of the authorisation has, or has access to, a dossier satisfying the requirements of Annex II to that Directive in accordance with the conditions of Article 13 of that Directive.
2. By way of derogation from paragraph 1, for each authorised plant protection product containing metaldehyde as either the only active substance or as one of several active substances all of which were listed in Annex I to Directive 91/414/EEC by 31 May 2011 at the latest, Member States shall re-evaluate the product in accordance with the uniform principles provided for in Annex VI to Directive 91/414/EEC, on the basis of a dossier satisfying the requirements of Annex III to that Directive and taking into account part B of the entry in Annex I to that Directive concerning metaldehyde. On the basis of that evaluation, they shall determine whether the product satisfies the conditions set out in Article 4(1)(b), (c), (d) and (e) of Directive 91/414/EEC.
Following that determination Member States shall:
(a)
in the case of a product containing metaldehyde as the only active substance, where necessary, amend or withdraw the authorisation by 31 May 2015 at the latest; or
(b)
in the case of a product containing metaldehyde as one of several active substances, where necessary, amend or withdraw the authorisation by 31 May 2015 or by the date fixed for such an amendment or withdrawal in the respective Directive or Directives which added the relevant substance or substances to Annex I to Directive 91/414/EEC, whichever is the latest.
Article 5
This Directive shall enter into force on 1 June 2011.
Article 6
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 20 April 2011.


Input:
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 391/2011
(2011. gada 19. aprīlis),
ar kuru nosaka standarta importa vērtības atsevišķu veidu augļu un dārzeņu ievešanas cenas noteikšanai
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1),
ņemot vērā Komisijas 2007. gada 21. decembra Regulu (EK) Nr. 1580/2007, ar ko nosaka Regulu (EK) Nr. 2200/96, (EK) Nr. 2201/96 un (EK) Nr. 1182/2007 īstenošanas noteikumus augļu un dārzeņu nozarē (2), un jo īpaši tās 138. panta 1. punktu,
tā kā:
Regulā (EK) Nr. 1580/2007, piemērojot Urugvajas kārtas daudzpusējo tirdzniecības sarunu iznākumus, paredzēti kritēriji, pēc kuriem Komisija nosaka standarta importa vērtības minētās regulas XV pielikuma A daļā norādītajiem produktiem no trešām valstīm un laika periodiem,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Standarta importa vērtības, kas paredzētas Regulas (EK) Nr. 1580/2007 138. pantā, ir tādas, kā norādīts šīs regulas pielikumā.
2. pants
Šī regula stājas spēkā 2011. gada 20. aprīlī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 19. aprīlī


Input:
DIRETTIVA DI ESECUZIONE 2011/50/UE DELLA COMMISSIONE
del 19 aprile 2011
che modifica la direttiva 91/414/CEE del Consiglio con l’iscrizione della sostanza attiva carbetamide e che modifica la decisione 2008/934/CE della Commissione
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari (1), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
I regolamenti della Commissione (CE) n. 451/2000 (2) e (CE) n. 1490/2002 (3) stabiliscono le modalità attuative della seconda e terza fase del programma di lavoro di cui all’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE e contengono un elenco di sostanze attive da valutare ai fini della loro eventuale iscrizione nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE. Tale elenco comprende la sostanza carbetamide.
(2)
In conformità all’articolo 11 sexies del regolamento (CE) n. 1490/2002, il notificante ha rinunciato a sostenere l’iscrizione di questa sostanza attiva nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE entro due mesi dal ricevimento del progetto di relazione di valutazione. Di conseguenza, è stata adottata la decisione 2008/934/CE della Commissione, del 5 dicembre 2008, concernente la non iscrizione di talune sostanze attive nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE del Consiglio e la revoca delle autorizzazioni di prodotti fitosanitari contenenti queste sostanze (4), che prevede la non iscrizione del carbetamide.
(3)
In conformità all’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE, il notificante iniziale (di seguito «il richiedente») ha presentato una nuova domanda di applicazione della procedura accelerata di cui agli articoli da 14 a 19 del regolamento (CE) n. 33/2008 della Commissione, del 17 gennaio 2008, recante modalità di applicazione della direttiva 91/414/CEE del Consiglio per quanto riguarda una procedura regolare e una procedura accelerata di valutazione delle sostanze attive previste nel programma di lavoro di cui all’articolo 8, paragrafo 2, di tale direttiva ma non comprese nell’allegato I (5).
(4)
La domanda è stata presentata alla Francia, designata Stato membro relatore con il regolamento (CE) n. 1490/2002. Il termine per la procedura accelerata è stato rispettato. La specificazione della sostanza attiva e gli impieghi indicati sono quelli oggetto della decisione 2008/934/CE. La domanda rispetta anche gli altri requisiti di sostanza e di procedura di cui all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 33/2008.
(5)
La Francia ha valutato i dati aggiuntivi presentati dal richiedente e ha redatto una relazione supplementare che è stata inviata all’Autorità europea per la sicurezza alimentare (di seguito «l’Autorità») e alla Commissione il 12 febbraio 2010. L’Autorità ha trasmesso la relazione supplementare agli altri Stati membri e al richiedente con l’invito a formulare osservazioni e ha poi inviato alla Commissione le osservazioni ricevute. In conformità all’articolo 20, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 33/2008 e su richiesta della Commissione, l’Autorità ha presentato alla Commissione le sue conclusioni sul carbetamide il 22 novembre 2010 (6). Il progetto di relazione di valutazione, la relazione supplementare e le conclusioni dell’Autorità sono stati esaminati dagli Stati membri e dalla Commissione nell’ambito del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e approvati l’11 marzo 2011 sotto forma di rapporto di riesame della Commissione sul carbetamide.
(6)
Dai vari esami effettuati è risultato che i prodotti fitosanitari contenenti carbetamide possono considerarsi conformi, in generale, alle prescrizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettere a) e b), della direttiva 91/414/CEE, in particolare per quanto riguarda gli impieghi esaminati e specificati nel rapporto di riesame della Commissione. È quindi opportuno iscrivere il carbetamide nell’allegato I, affinché in tutti gli Stati membri le autorizzazioni per i prodotti fitosanitari contenenti tale sostanza attiva possano essere concesse conformemente alle disposizioni di detta direttiva.
(7)
Occorre prevedere un ragionevole lasso di tempo prima dell’iscrizione di una sostanza attiva nell’allegato I, al fine di consentire agli Stati membri e alle parti interessate di prepararsi a ottemperare alle nuove prescrizioni derivanti dall’iscrizione.
(8)
Fermi restando gli obblighi stabiliti dalla direttiva 91/414/CEE conseguenti all’iscrizione di una sostanza attiva nell’allegato I, occorre concedere agli Stati membri un periodo di sei mesi dall’iscrizione affinché possano rivedere le autorizzazioni esistenti dei prodotti fitosanitari contenenti carbetamide, in modo da garantire il rispetto delle prescrizioni della direttiva 91/414/CEE, in particolare dell’articolo 13 e delle condizioni pertinenti indicate nell’allegato I. Gli Stati membri devono modificare, sostituire o revocare, secondo il caso, le autorizzazioni esistenti, in conformità alle disposizioni della direttiva 91/414/CEE. In deroga al termine sopraindicato, occorre prevedere un periodo più lungo per la presentazione e la valutazione del fascicolo completo, previsto dall’allegato III, relativo a ciascun prodotto fitosanitario e ad ogni suo impiego previsto, conformemente ai principi uniformi di cui alla direttiva 91/414/CEE.
(9)
L’esperienza acquisita con le precedenti iscrizioni nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE di sostanze attive valutate nel quadro del regolamento (CEE) n. 3600/92 della Commissione, dell’11 dicembre 1992, recante disposizioni d’attuazione della prima fase del programma di lavoro di cui all’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE del Consiglio, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari (7), ha dimostrato che possono emergere difficoltà di interpretazione riguardo agli obblighi dei titolari delle autorizzazioni esistenti in relazione all’accesso ai dati. Per evitare ulteriori difficoltà occorre perciò chiarire gli obblighi degli Stati membri, in particolare quello di verificare che il titolare di un’autorizzazione possa accedere a un fascicolo conforme alle prescrizioni dell’allegato II di detta direttiva. Tale chiarimento non impone tuttavia alcun nuovo obbligo agli Stati membri o ai titolari delle autorizzazioni rispetto a quelli previsti dalle direttive finora adottate per modificare l’allegato I.
(10)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la direttiva 91/414/CEE.
(11)
La decisione 2008/934/CE prevede la non iscrizione del carbetamide e la revoca delle autorizzazioni per i prodotti fitosanitari contenenti tale sostanza entro il 31 dicembre 2011. È necessario sopprimere la voce relativa al carbetamide nell’allegato di detta decisione.
(12)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2008/934/CE.
(13)
Le misure di cui alla presente direttiva sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
L’allegato I della direttiva 91/414/CEE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.
Articolo 2
La voce relativa al carbetamide nell’allegato della decisione 2008/934/CE è soppressa.
Articolo 3
Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro il 30 novembre 2011, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni nonché una tavola di concordanza tra queste ultime e la presente direttiva.
Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1o dicembre 2011.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.
Articolo 4
1. In conformità alla direttiva 91/414/CEE, gli Stati membri modificano o revocano, se necessario, le autorizzazioni esistenti per i prodotti fitosanitari contenenti carbetamide come sostanza attiva entro il 30 novembre 2011.
Entro tale data essi verificano in particolare che siano rispettate le condizioni di cui all’allegato I di detta direttiva per quanto riguarda il carbetamide, ad eccezione di quelle indicate nella parte B della voce relativa a tale sostanza attiva, e che il titolare dell’autorizzazione possegga o possa accedere a un fascicolo conforme alle prescrizioni dell’allegato II di detta direttiva, conformemente alle condizioni di cui all’articolo 13 della stessa direttiva.
2. In deroga al paragrafo 1, ciascun prodotto fitosanitario autorizzato contenente carbetamide come unica sostanza attiva o come una di più sostanze attive, iscritte entro il 31 maggio 2011 nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE, è oggetto di un riesame da parte degli Stati membri, in conformità ai principi uniformi di cui all’allegato VI della direttiva 91/414/CEE, sulla base di un fascicolo conforme alle prescrizioni dell’allegato III di detta direttiva e tenuto conto della parte B della voce relativa al carbetamide nell’allegato I di detta direttiva. In base a tale valutazione, essi stabiliscono se il prodotto è conforme alle condizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettere b), c), d) ed e), della direttiva 91/414/CEE.
Sulla base di quanto stabilito, gli Stati membri:
a)
nel caso di un prodotto contenente carbetamide come unica sostanza attiva, modificano o revocano, se necessario, l’autorizzazione entro il 31 maggio 2015; oppure
b)
nel caso di un prodotto contenente carbetamide come una di più sostanze attive, modificano o revocano, se necessario, l’autorizzazione entro il 31 maggio 2015 o entro il termine, se successivo, fissato per la modifica o la revoca rispettivamente dalla direttiva o dalle direttive che hanno iscritto la sostanza o le sostanze nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE.
Articolo 5
La presente direttiva entra in vigore il 1o giugno 2011.
Articolo 6
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Bruxelles, il 19 aprile 2011.


Input:
A BIZOTTSÁG 393/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. április 19.)
a bizonyos vámkontingensek szerinti cukorágazati termékek tekintetében 2011. április 1. és 7. között kérelmezett behozatali engedélyek kibocsátásakor alkalmazandó odaítélési együttható megállapításáról és az ilyen engedélyek iránti kérelmek benyújtásának felfüggesztéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1),
tekintettel az importengedélyek rendszere alá tartozó mezőgazdasági termékek behozatali vámkontingenseinek kezelésére vonatkozó közös szabályok megállapításáról szóló, 2006. augusztus 31-i 1301/2006/EK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a cukorágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2009. szeptember 25-i 891/2009/EK bizottsági rendeletre (3) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 891/2009/EK rendeletnek megfelelően az illetékes hatóságoknak 2011. április 1. és 7. között benyújtott behozatali engedély iránti kérelmekben szereplő mennyiségek meghaladják a 09.4380 tételszám alatt rendelkezésre álló mennyiséget.
(2)
E körülményre tekintettel helyénvaló az 1301/2006/EK rendelettel összhangban odaítélési együtthatót megállapítani a 09.4380 tételszám tekintetében kibocsátott engedélyekre vonatkozóan. A 891/2009/EK rendelettel összhangban indokolt az e tételszámra vonatkozó további engedélykérelmek benyújtását a gazdasági év végéig felfüggeszteni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A 891/2009/EK rendelet alapján 2011. április 1. és 7. között benyújtott behozatali engedély iránti kérelmekben szereplő mennyiségekre az e rendelet mellékletében szereplő odaítélési együtthatókat kell alkalmazni.
(2) A mellékletben szereplő tételszámokra vonatkozó további engedélykérelmek benyújtását a 2010/11. gazdasági év végéig fel kell függeszteni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 19-én.