O relatorio Karas, embora por vezes corrija esta orientacao, outras vezes agrava-a. Estamos perante um modelo de referencia que e, antes de mais, o da industria das reformas complementares da Gra-Bretanha e outros paises. Em determinados paises, porem, estas organizacoes nao se aventuram, ou aventuram-se pouco, no mercado financeiro; noutros paises, oferece-se solidas garantias aos trabalhadores mas a presente directiva, manifestamente, nao esta preocupada com tais pormenores. Nao lhe interessa, em particular, a coerencia dos sistemas de reforma construidos a nivel nacional com base nos principios de solidariedade, de seguranca e de universalidade. Assim, apresentamos alteracoes em dois planos: as garantias para os sectores da populacao envolvidos, por um lado e, por outro, o controlo publico e os comportamentos prudenciais. Na ausencia de melhoramentos substanciais, consideramos o texto inaceitavel. Antes de mais, seria necessario melhorar as garantias para os sectores da populacao interessados. A directiva comporta riscos de discriminacao e de ruptura de solidariedade. A adesao a um regime complementar nao e obrigatoria, e daqui derivam grandes desigualdades. Nao estao previstas mutualizacoes intersectoriais. Uma eventual degradacao da demografia provocara um recuo da qualidade das prestacoes. As situacoes de mudanca de emprego ou de sector para os trabalhadores moveis nao sao objecto de garantias de continuidade. A definicao dos direitos nao inclui obrigatoriamente os riscos biometricos. As garantias de prestacoes efectivas nao estao organizadas. E todos conhecemos os riscos incorridos por quem se inscreve em sistemas de quotizacoes definidas como, alias, demonstraram varios macroeconomistas de renome. Propomos alteracoes para todos estes pontos, bem como para o segundo tema de preocupacao: a indispensavel melhoria do controlo social e prudencial. A Comissao oferece as seguradoras a possibilidade de optarem por regimes de reforma profissional. O relatorio Karas reforca esta disposicao, pondo de parte a autorizacao publica. Abre-se assim a porta a concorrencia, com dois riscos: desvio das missoes de solidariedade e enfraquecimento dos regimes prudenciais impostos as seguradoras. O senhor deputado Karas integrou a nossa alteracao que visava estabelecer o principio de uma gestao participativa, mas ela apenas tera um verdadeiro alcance se, em toda a directiva, as instituicoes envolvidas nao forem tratadas como investidores financeiros comparaveis aos outros. O enquadramento prudencial previsto pela Comissao e vago e o relatorio impoe o principio do pais de origem o que, para nos, e inaceitavel, ja que os Estados de acolhimento devem tambem, claro, manter a possibilidade de estabelecer a coerencia com o direito social interno.