Refirome a tragedia constante das minas antipessoal, que representam um obstaculo para tantos programas de desenvolvimento e para a reconstrucao apos um conflito, e que estragam a vida de muitas das pessoas mais vulneraveis de algumas das regioes mais pobres do mundo, sobretudo nos paises em desenvolvimento. Nos ultimos anos, a Comunidade gastou cerca de 200 milhoes de euros na desminagem, na ajuda as vitimas e em actividades conexas. Os EstadosMembros gastaram montantes semelhantes. Mas continua a verificarse uma enorme ineficiencia e falta de vontade no que se refere a aplicar uma estrategia acordada com outros membros da comunidade internacional com vista a superar o problema das minas antipessoal dentro de um periodo de tempo definido. O senhor Comissario Nielson identificou os problemas da falta de accao concertada e da necessidade de uma maior complementaridade com os EstadosMembros. Ha anos que se fala nisso. A Comissao tem de proceder a modificacoes a sua organizacao interna, tem de reforcar a coerencia e eficacia das suas accoes, de preferencia criando uma unidade central com os recursos necessarios, responsavel por uma politica de accao no dominio das minas. Precisaria, tambem, de procedimentos de contratacao e execucao mais rapidos, de uma rubrica orcamental plurianual reforcada e de uma gestao muito melhor dos seus programas. E necessario realizar uma avaliacao correcta da eficacia dos programas de accao no dominio das minas em cada um dos paises onde elas representam um grave problema.