Sobretudo o trafico de droga alimenta nessas zonas a inseguranca e a pequena delinquencia. Face a tais desafios sociais, a eficacia dos Fundos Estruturais continua duvidosa. A subsidiariedade deveria levar-nos a reconhecer que o Estado, no exercicio das suas funcoes soberanas, assim como as colectividades locais, sao os mais aptos a intervir de forma adequada, o Estado assegurando a seguranca publica, e as colectividades locais vindo em ajuda das pessoas em dificuldades. Embora possamos congratular-nos com a vontade de criacao de um sistema de intercambio das iniciativas bem sucedidas, nao podemos colocar no mesmo plano os problemas especificos de cada zona urbana. A iniciativa comunitaria URBAN insere-se na vontade da Uniao Europeia comunitarizar a politica da cidade. Seria mais pertinente se a Uniao concentrasse os seus esforcos financeiros nas politicas europeias ja existentes. Evidentemente que ha quem aproveite a ocasiao para se dedicar a um novo aumento orcamental, aumento este particularmente mal-vindo num momento em que os criterios de convergencia da UEM impoem aos orcamentos dos Estados uma severa cura de emagrecimento. Assim, a senhora deputada McCarthy sugere um aumento dos fundos atribuidos a URBAN e a promocao desta iniciativa comunitaria atraves de uma dispendiosa campanha de comunicacao que servira para exaltar os beneficios da Europa federal. Sera necessario recordar que a eficacia de uma despesa nao se mede pelo volume de dotacoes atribuidas ao projecto? Pelo contrario, os beneficiarios de subsidios demasiado generosos e demasiado elevados considera-los-ao, a prazo, como adquiridos. O objectivo nao deve ser o de assistir os cidadaos, mas sim o de os responsabilizar. Por fim, o relatorio insiste muito nas accoes em prol das minorias, etnicas ou sociologicas. Somos forcados a reprovar uma politica das minorias necessariamente perigosa para a coesao social. Por um lado, encoraja a integracao dos imigrantes quando seria preciso favorecer a sua assimilacao a cultura do pais de acolhimento, de forma a evitar o aparecimento de guetos etnicos, que constituirao outros tantos paiois urbanos. Por outro lado, manipula o principio da discriminacao positiva, quimera politicamente correcta mas nao menos nociva, como demonstrou o precedente americano.