No entanto, veremos igualmente que esta Presidencia assistiu a um grande fracasso por parte da Europa - nao que a Presidencia grega tivesse sido responsavel por isso; todos nos o somos - nomeadamente, a incapacidade que nos, europeus, manifestamos de ter uma opiniao comum numa questao de guerra e paz. Tiramos licoes deste fracasso, que deu um impulso a Convencao para ir, talvez, mais longe do que consideravamos possivel inicialmente no que diz respeito a politica externa, de seguranca e de defesa. Isto tambem se aplica aos debates, ja ocorridos e que prosseguirao em Salonica, sobre um conceito estrategico para a Uniao Europeia, de modo que, no futuro, estaremos melhor preparados em termos de conteudo e teremos o nosso proprio sistema de ponderacao de interesses, do qual surgira, futuramente, uma politica operacional aperfeicoada a nivel comunitario. Temos de ter consciencia de que houve varios erros que perturbaram aquilo que foi alcancado na Convencao. No ultimo momento, a Convencao perdeu a coragem e, nos seus 14 dias finais, e obvio que nem sequer pretende tentar levar mais questoes da politica externa a serem votadas por maioria. E doloroso pensar que, no futuro, um pais pode bloquear os outros 25 numa questao da politica externa, sem que haja uma saida; alem disso, existe o risco de se perder uma oportunidade. Senhor Presidente, volto a pedir-lhe que defina o que se entende, nas conclusoes de Salonica, a respeito da Parte III, por trabalho puramente tecnico, para que possamos avancar em tomadas de decisoes por maioria - sobretudo na politica externa, mas tambem em outras areas - e para que isto nao sirva como uma desculpa para a nossa incapacidade de prosseguir a discussao. As propostas apresentadas por representantes dos governos na Convencao nao parecem ser tecnicas, pelo menos, quando olho para a proposta que o Ministro dos Negocios Estrangeiros alemao apresentou, em nome do Governo federal, sobre um servico dos negocios estrangeiros. A criacao do nosso proprio servico dos Negocios Estrangeiros - atraves de uma nota de rodape, na Parte III, declarada como tecnica - , retirando o seu pessoal da Comissao ou do Conselho e incluindo funcionarios nacionais, sob a competencia exclusiva do Ministro dos Negocios Estrangeiros, constituira uma alteracao radical do equilibrio entre as instituicoes e um enfraquecimento radical da Comissao e, em ultima analise, tambem do Parlamento. Consideramos inaceitavel a criacao de mais burocracia para a posicao-chave de Ministro dos Negocios Estrangeiros. Temos uma dupla tarefa: fundir areas e nao criar algo novo que dificulte ainda mais a vida, no futuro, e que seja mais dificil de controlar. Nao precisamos de novos feudos; do que precisamos e de integrar areas e eu espero que se facam esforcos, com a sua ajuda, para controlar isto. Por isso, gostaria de o exortar a ajudar-nos nesta materia, e quero voltar a pedir-lhe que defina a palavra 'tecnico?, para que, nesta e na proxima semana, ainda possamos fazer progressos na Convencao; neste contexto, peco-lhe igualmente que nos diga por que razao a Parte IV nao pode ser tocada.