E preciso que o debate sobre a Europa federal, que acaba de ser relancado, seja conduzido na sua globalidade" Nao e paradoxal ver o representante dos Governos dos EstadosMembros denunciar o risco de "deriva intergovernamental" da Uniao Europeia? O paradoxo e tanto maior quanto o que salta hoje aos olhos de todos, ou quase, e, pelo contrario, o impasse a que conduzem infalivelmente as formulas federais, e nomeadamente a ultima delas, a das cooperacoes reforcadas. Para tentar resolver a insuperavel contradicao entre federalismo e alargamento, a formula milagre das cooperacoes reforcadas foi especialmente avancada ao longo da Presidencia portuguesa. E foi apresentada aqui mesmo, na quartafeira, pelo Presidente Chirac, como uma especie de solucao universal, com uma "vanguarda" de "paises pioneiros" a tracarem o caminho de todos. Notese de passagem, a proposito de vanguarda, o reaparecimento, no quadro do federalismo europeu, de expressoes que ja estiveram em tempos na moda, dentro de outros contextos ideologicos. A apresentacao, em tom liricoideologico, de uma tal formula dissimula os perigos reais inerentes a generalizacao do principio da maioria qualificada e, por conseguinte, a eliminacao da regra da unanimidade. Nao so as cooperacoes reforcadas sao vigorosamente acusadas, e com razao, pelos EstadosMembros, pequenos e medios, de atentatorias a sua dignidade, quando a soberania e um principio que garante a igualdade e o respeito de cada um. Mas, no proprio seio das cooperacoes reforcadas, vese bem que a aplicacao do principio da maioria, no lugar da unanimidade, corre o risco de criar tensoes insustentaveis, ao conferirem a um unico pais dominante um monopolio de facto das decisoes. De tal maneira que se torna evidente que o principio da maioria qualificada, se e inaplicavel a 35, nao o e menos a 2 ou a 3. A "solucao milagre" revelase, na realidade, como uma fonte dupla de tensoes, que se arrisca a afectar profundamente a cooperacao europeia.