No seguimento das conclusoes de Tampere, a Comissao adoptou, em Novembro de 2000, duas comunicacoes, uma, relativa a politica comum de imigracao e a outra sobre a politica comum de asilo, nas quais estabelece as orientacoes a partir das quais considera que deveria ser definida uma estrategia comum a medio e longo prazo e criado um enquadramento comum. As conclusoes do Conselho Europeu de Laeken, de 14 e 15 de Dezembro de 2001, salientavam a necessidade, evocada nas conclusoes do Conselho Europeu de Tampere e em consonancia com a criacao e aplicacao da uma politica comum em materia de asilo e imigracao, de dar impulso as propostas em debate no Conselho e de propor, o mais cedo possivel, a adopcao de outras accoes e medidas. A este respeito os organismos do Conselho estao actualmente a examinar diversas propostas de actos legislativos. No que diz respeito a imigracao legal, os debates versam assuntos muito importantes e delicados como o reagrupamento familiar de cidadaos de paises terceiros e a situacao dos cidadaos de paises terceiros que residem num Estado-Membro ha anos e ainda os requisitos exigidos a cidadaos de paises terceiros para poderem ser admitidos nos Estados-Membros e ai desenvolver uma actividade economica. Quanto ao asilo, embora as discussoes sobre determinadas propostas de directiva prossigam, no Conselho de 25 e 26 de Abril passado foi possivel obter, enquanto se aguarda o relatorio do Parlamento Europeu, uma orientacao geral sobre um instrumento tao importante como e a directiva relativa a normas minimas para o acolhimento de requerentes de asilo nos Estados-Membros. No que se refere ao reforco dos controlos fronteiricos e a luta contra a imigracao clandestina e o trafico de seres humanos, ha que assinalar que o Conselho de 27 e 28 de Fevereiro de 2002 adoptou um plano de accao que estabelece as accoes e medidas que a Uniao deve adoptar e que fixa os prazos para a sua execucao. Devo referir, igualmente, a actividade do Grupo de Alto Nivel Asilo e Migracao, encarregado pelo Conselho, em 25 e 26 de Janeiro de 1999, de elaborar planos de accao para os paises de origem e de transito dos requerentes de asilo e imigrantes atraves de uma abordagem integrada. Entre outras accoes destinadas a favorecer e fomentar o desenvolvimento dos paises implicados, esses planos de accao estabelecem medidas concretas para se chegar a uma reducao dos fluxos migratorios clandestinos. O Conselho adoptou planos de accao para o Afeganistao, a Albania - regiao limitrofe -, Marrocos, a Somalia, o Sri Lanka e o Iraque. Recordemos, a proposito, a criacao de uma rubrica orcamental, B7-667, destinada ao financiamento de projectos enquadrados na cooperacao com paises terceiros no ambito da imigracao. As dificuldades encontradas nos dominios da imigracao e asilo tem a ver, em grande medida, com diferencas sensiveis entre as legislacoes nacionais sobre o assunto que, por outro lado, nos ultimos anos sofreram profundas modificacoes.