Foram repreendidos de uma forma condescendente, quando as divergencias que surgiram no seio da Uniao Europeia no contexto da presente crise sao, quase que inteiramente, obra dos actuais Estados-Membros. E verdade, obviamente, que a Uniao Europeia nao e um supermercado, mas tambem nao e um templo em que se pede as pessoas que elevam um pouco a voz para permanecer em silencio. Os motivos por que surgiram divergencias prendem-se, em larga medida, com a insistencia por parte dos actuais Estados-Membros numa obediencia servil a Washington, ou numa igualmente obstinada hostilidade a tudo o que emana dos Estados Unidos. Os paises candidatos sao espectadores inocentes nesse debate, nao devendo ser penalizados por terem sido pressionados a dar a conhecer os seus pontos de vista. E por essa razao, Senhor Presidente Prodi, que o apoiamos fortemente na enfase que o senhor atribui a necessidade de assegurar que o processo de alargamento nao seja, de modo algum, desviado do seu curso nem abrandado merce dos problemas do momento, e fazemos votos por que o senhor Presidente faca tudo o que estiver ao seu alcance para conduzir o processo de alargamento a sua conclusao logica no proximo ano. O segundo ponto que eu gostaria de focar prende-se com a questao da governanca. O documento em apreciacao constitui um util passo em frente na via do melhoramento da governanca da UE e, nesse sentido, merece o nosso caloroso apoio. E fundamental que a governanca seja melhorada a nivel institucional. Nao vale a pena uma ou outra Instituicao melhorar o seu desempenho, se as outras Instituicoes nao fizerem o mesmo. E por esta razao que o grupo ELDR esta particularmente empenhado em que as conversacoes no seio do grupo de trabalho interinstitucional, que esta a analisar a forma como todos poderemos colectivamente melhorar a nossa capacidade legislativa, saiam do impasse em que, de certa forma, se encontram e terminem quanto antes. Ha prazos que ficaram por cumprir. O grupo deveria ter concluido o seu trabalho no final do ano passado, mas o proprio novo prazo-limite da Cimeira da Primavera se afigura, neste momento, irrealista. E essencial que todos nos, nas tres Instituicoes em causa, nos esforcemos para, concertadamente, fazer desta abordagem institucional uma realidade. Deixe-me dar-lhe um exemplo. No seu documento, o senhor Presidente refere-se alongadamente as louvaveis tentativas empreendidas no seio da Comissao Europeia para levar a cabo estudos de impacto relativos a diversas propostas legislativas essenciais. Penso que, em 2004, o senhor Presidente se propoe faze-lo em relacao a 31 propostas. De nada serviriam esses estudos de impacto se, em seguida, os membros do Parlamento Europeu ou os ministros do Conselho os ignorassem e se limitassem a rever a legislacao sem terem minimamente em linha de conta os vossos estudos de impacto.