Propicio, no entanto, pela mesma razao, dado que a Uniao Europeia tem agora precisamente a oportunidade de dar resposta a necessidade elementar de seguranca que as pessoas sentem no seio da Uniao Europeia, de legitimidade, e, em simultaneo, de dar resposta tambem ao imperativo da capacidade de accao da UE no plano externo. Logo, um processo de decisao transparente, aberto e verificavel pode contribuir para a consciencializacao dos cidadaos europeus e para a compreensao do que e a mais-valia europeia. E para essa mais-valia que o seu Livro Branco, Senhor Presidente Prodi, e util. Nesse sentido, sao de saudar sobretudo as propostas constantes do Livro Branco da Comissao que visam o dialogo sistematico no plano regional e local e promovem um papel mais activo do Comite das Regioes, bem como a proposta de vir a apresentar ate 2002 um relatorio anual sobre a aplicacao do Protocolo de Amesterdao relativo a subsidiariedade e a proporcionalidade. Afinal, a subsidiariedade e a metodologia comunitaria nao se excluem mutuamente. Tem de ser clara a delimitacao de funcoes entre a Comissao, o Conselho e o Parlamento Europeu, como alias ha que encontrar tambem um equilibrio entre os paises, as regioes e a Uniao Europeia, na acepcao de um triangulo interinstitucional. E por demais evidente a ideia de que o Parlamento Europeu e os parlamentos nacionais devem desempenhar um papel crucial na discussao publica sobre o futuro da Europa.