Assim sendo, teremos de ser ainda muito mais exigentes e ajudar a prevenir ao maximo os acidentes, dando prioridade a tres dominios. Em primeiro lugar, aos produtos em si, em seguida as instalacoes industriais, a sua estrutura e a sua situacao geografica, e, por fim, as pessoas, tanto em relacao ao conjunto dos assalariados como as populacoes que vivem ou trabalham nas imediacoes das instalacoes industrias. No que se refere aos produtos, isso ja foi aqui dito, a Comissao reviu a lista e os limiares a fim de ter em conta nao so os varios acidentes que ocorreram como a evolucao dos dados cientificos. Todavia, afigurou-se-nos necessario modificar tambem os limiares relativos ao nitrato de amonio para ter em consideracao o acidente que ocorreu em Toulouse. No que se refere as instalacoes industriais, a legislacao preve ja os estudos de perigos. Todavia, ha que dar a possibilidade as autoridades competentes de solicitarem, em caso de duvida, uma nova avaliacao, a saber, que os tais estudos realizados pela empresa sejam submetidos a apreciacao de uma terceira pessoa especializada na materia. No que se refere ao pessoal, impoem-se esforcos em materia de formacao, pois esta e uma forma de contribuir para uma melhor prevencao dos acidentes. Esta formacao deve tambem destinar-se ao pessoal das empresas subcontratadas que trabalham no local, atendendo a que estes sao cada vez em maior numero, Torna-se indispensavel uma mobilizacao quer no interior das empresas quer no exterior, pois em caso de acidente, sao as populacoes que residem nas imediacoes das instalacoes que sao as segundas vitimas. Por conseguinte, temos de as associar a aplicacao dos planos de urgencia externos, permitindo aos representantes das populacoes que facam parte dos comites consultivos, e informando tambem o conjunto da populacao em questao dos riscos e da conduta a seguir, em caso de problema. Tornar os cidadaos actores de pleno direito da sua seguranca e um dos nossos objectivos. Este nao se alcanca com a possibilidade de disponibilizar documentos. Razao pela qual, devem ser regularmente levadas a cabo campanhas de informacao que visem as populacoes envolvidas. As medidas de proteccao das populacoes limitrofes devem tomar em conta a dificil coexistencia entre instalacoes perigosas e zonas de habitacao. Ha alteracoes nesse sentido que foram adoptadas pela Comissao do Meio Ambiente, da Saude publica e da Politica do Consumidor. O Grupo dos Verdes e o meu grupo propuseram duas alteracoes que solicitam a Comissao executiva o desenvolvimento de uma metodologia para a definicao das distancias de seguranca relativas aos estabelecimentos futuros e as zonas de habitacao, assim como a tomada em conta de outros criterios nas actuais avaliacoes. Estas propostas afiguram-se-nos indispensaveis, mas para que assumam toda a sua dimensao, devem fazer-se acompanhar de uma responsabilidade judicial das autoridades competentes em materia de urbanismo. Razao por que o nosso grupo apresentou uma alteracao nesse sentido. A primeira directiva foi adoptada em 1976, mas foram ainda muitos os acidentes graves que ocorreram desde entao.