Espero que, por seu intermedio, os responsaveis mais directos pela gestao dos Fundos Estruturais, tanto na Comissao como nos Estados-Membros, possam tomar conhecimento da mensagem contida no nosso relatorio, assim como das nossas conclusoes, pois, no caso vertente, estao em causa os Fundos Estruturais que, como sabemos, sao geral e directamente geridos pelos EstadosMembros. Existem, portanto, quatro relatorios distintos: um sobre a adicionalidade das ajudas; outro sobre a reconversao das instalacoes industriais; um terceiro, do Tribunal de Contas, sobre as medidas de ajuda ao emprego dos jovens a partir do Fundo Social Europeu e do FEOGA "Orientacao"; e um quarto relatorio sobre o Fundo Internacional para a Irlanda e o Programa PEACE na Irlanda do Norte. A respeito deste ultimo relatorio, agradeco muito especialmente a Comissao da Politica Regional, dos Transportes e do Turismo o seu contributo para o meu trabalho. Retomamos na Comissao do Controlo Orcamental a totalidade das alteracoes que aquela apresentara. Estes quatro temas suscitam-nos, no entanto, comentarios semelhantes que podem dividir-se em tres categorias. Em primeiro lugar, as principais criticas que podemos fazer a Comissao incidem sobre os procedimentos administrativos que o Tribunal, tal como nos, considera demasiadamente morosos e complexos e que, por vezes, entravam a boa execucao dos projectos. Note-se tambem que as mesmas criticas sao dirigidas aos Estados-Membros. Os controlos projectados e em curso, quer no terreno, quer ditados por Bruxelas continuam insuficientes. Salienta-se sempre a falta de meios e de pessoal - houve ja quem o referisse a proposito de outras questoes -, e isso apesar das observacoes frequentes do Tribunal de Contas a este respeito. A Comissao esta a reformar profundamente a sua estrutura e solicita meios suplementares. Espero que o Parlamento, que sempre acreditou no mito do crescimento zero dos funcionarios, apesar do aumento das tarefas a desempenhar, aceite as propostas e objectivos da Comissao, com vista a reforcar tambem os seus controlos e o seu papel. Evidentemente, isso provoca uma sobreposicao de financiamentos, uma vez que estes nao sao controlados com a devida eficacia, e por conseguinte uma ma utilizacao das dotacoes europeias. A ultima critica que podemos fazer diz respeito ao atraso nos pagamentos, problema recorrente que a Comissao parece nao conseguir solucionar, nem controlar. Em segundo lugar, uma critica fundamental que gostaria muito que pudessemos salientar nos nossos contactos com os EstadosMembros prende-se com a ma utilizacao das dotacoes, frequentemente devido a ausencia de cooperacao entre os Estados-Membros e a Comissao e a ausencia de vontade dos EstadosMembros para valorizarem esses fundos. Frequentemente, estes aparecem como dadivas, como fundos de substituicao dos fundos nacionais. Os Estados-Membros fazem pouco caso, em determinadas condicoes, do principio da adicionalidade, que pressupoe que se trate efectivamente de um cofinanciamento, que deve ser complementado por um financiamento nacional. Consideram que os fundos abrangem perto de 100% do financiamento, o que, evidentemente, nao se coaduna com a propria logica dos Fundos Estruturais e da sua utilizacao. Os Estados-Membros nao deveriam esquecer que estes Fundos sao publicos e que dizem respeito a totalidade dos cidadaos europeus. Deveriam, por conseguinte, utiliza-los com um discernimento ainda maior do que o reservado aos fundos nacionais. Para remediar esta irregularidade, foi adoptada em Junho de 1999 uma nova regulamentacao, que, espero, possa ajudar-nos a progredir. Solicitamos a Comissao que recorra a todos os meios a sua disposicao, tais como a supressao dos pagamentos, sempre que detecte este tipo de irregularidades, e, caso os motivos o justifiquem, nos aqui estaremos para apoiar a Comissao nessa medida. Por ultimo, penso que a Comissao deveria zelar, ela propria, pelo cumprimento dos criterios de elegibilidade antes de autorizar a libertacao dos fundos. Isso evitaria o financiamento de projectos inviaveis, projectos de natureza demasiado vaga, que vemos frequentemente nos Estados-Membros.