O meu relatorio trata da questao da seguranca em cimeiras da Uniao Europeia e reunioes internacionais do genero e analisa tambem a questao dos direitos dos cidadaos. E importante que quando o Parlamento analisa problemas que afectam a Uniao o faca sem vitimizar este ou aquele pais. Tal como o meu recente relatorio sobre terrorismo procurou ser um relatorio generico e nao um relatorio que se referisse exclusivamente a situacao no pais basco, em Espanha, tambem este relatorio pretende ser um relatorio generico e nao um relatorio que procura criticar particularmente um determinado pais. Temos assistido a protestos violentos em cimeiras em paises da Uniao Europeia - em Nice, em Gotemburgo e em Genova. Foram protestos graves, que no ultimo caso se traduziram numa morte. O meu relatorio foi elaborado na minha qualidade de presidente da Comissao das Liberdades e dos Direitos dos Cidadaos, da Justica e dos Assuntos Internos e e com prazer que afirmo que desfrutou de um vasto consenso nessa comissao. Agradeco aos meus colegas o trabalho que nele investiram e recomendo-lhes que aprovem o relatorio na sua versao actual e votem contra as 30 alteracoes apresentadas, que me parece que se referem a questoes ja tratadas em sede de comissao. Ao analisar os problemas de violencia a que assistimos, a Uniao Europeia tem de compreender as causas de um protesto tao violento e procurar impedi-lo. Parece-me haver dois requisitos nesta materia. O primeiro e que temos de melhorar o dialogo politico sobre o direito de reuniao pacifica e de protesto pacifico. O segundo e que temos de encontrar uma resposta firme, mas proporcionada, para o comportamento criminoso dos manifestantes. Registo que na Suecia e na Italia, os protestos violentos a que assistimos tiveram como consequencia procedimentos judiciais. A Uniao Europeia precisa, tambem ela, de verificar se os direitos dos cidadaos foram violados, em especial no que se prende com o no 1 do artigo 6o e com o artigo 7o dos nossos Tratados. Ha que recordar que o artigo 7o foi reforcado pelo Conselho Europeu de Nice, que encarregou as Instituicoes europeias de controlarem a aplicacao dos direitos fundamentais mesmo nos casos em que exista simplesmente um risco de violacao dos mesmos. Ao levarem a efeito esta fiscalizacao, as Instituicoes tem de orientar-se pela Carta Europeia dos Direitos Fundamentais. Dai que o meu relatorio procure dar inicio a esse estudo do que aconteceu e analisar se sempre honramos os nossos compromissos em todos os casos. Quando centenas de milhares de pessoas que representam ONG e grupos ligados a Igreja se reunem nas ruas para manifestarem as suas preocupacoes e optam por faze-lo por ocasiao de uma serie de reunioes internacionais, nao se trata apenas de uma coincidencia. E uma situacao que exige uma resposta adequada, que exige, de facto, uma resposta politica. Temos de evitar uma situacao em que nao se deem respostas, porque uma sociedade em que os cidadaos tem medo das suas instituicoes - e, o que talvez seja mais importante, em que as instituicoes tem medo dos seus cidadaos - conduz a uma democracia muito fragil. Neste contexto, saudo a diligencia feita pelo Senhor Presidente em exercicio do Conselho, Guy Verhofstadt, ao procurar estabelecer um dialogo com a sociedade civil, antes das reunioes que decorreram no semestre da Presidencia belga. Esta abordagem tem de ser complementada com um Livro Branco que trate da globalizacao, faca uma analise da posicao da Uniao Europeia como um dos principais actores num dominio pelo qual a Uniao e directamente responsavel e congregue, talvez, varios Comissarios de pelouros diferentes para estudarem uma estrategia global para a Uniao Europeia. Temos de examinar o artigo 33o do Tratado UE, que atribui aos Estados-Membros a tarefa de assegurar a manutencao da ordem publica, e ver se as respostas tem sido adequadas. Uma fraca cooperacao entre as autoridades dos Estados-Membros responsaveis pela manutencao da ordem publica e uma fraqueza fundamental da Uniao.