No que respeita a abordagem politica, julgo haver dois novos elementos a realcar. O primeiro e que, apos a Cimeira de Lisboa, temos uma nova abordagem da politica social, a qual ja nao e tratada como um produto ou subproduto da politica economica, mas como uma politica de igual valor, que deve ser exercida em simultaneo com a politica economica e a estrategia para o emprego. Significa isto que esta e a unica maneira de encararmos o objectivo da Europa no que se refere a competitividade, ja que a nossa preocupacao em relacao as empresas e a economia e permanente, e tambem no que se refere a coesao social, visto que a nossa preocupacao relativamente aos cidadaos e ao seu bem-estar e igualmente permanente. O segundo elemento da nova abordagem e a qualidade. A qualidade como um novo conceito politico que trata das questoes das condicoes de trabalho, das relacoes laborais, dos servicos do Estado social. Estes dois elementos da abordagem politica atravessam todo o conteudo. Quais sao os elementos basicos do conteudo? Sao tres. Um conjunto de accoes e de propostas respeitantes ao emprego. Eu diria que atraves desta estrategia para o emprego, do seu reforco e enriquecimento ao longo do processo porque toda a Agenda Social tem uma dinamica de mudancas devemos procurar reforcar a competitividade e a empregabilidade na Uniao Europeia, a flexibilidade do mercado de trabalho, reforcando ao mesmo tempo a seguranca, a mobilidade, o apoio dos novos modelos de trabalho e o apoio e analise dos novos modelos de relacoes entre empresa e trabalhadores, e ter ainda em conta as repercussoes da concorrencia e das grandes reestruturacoes no emprego e no Estado social. O segundo elemento do conteudo da Agenda Social consiste num conjunto de accoes que dizem respeito a politica social. Neste ponto, referirei a proposta relativa a luta contra a pobreza e a exclusao, o novo trabalho que temos vindo a desenvolver na questao das reformas e da proteccao social, as politicas a favor dos deficientes, mas de um modo especial tambem gostaria de assinalar em termos politicos a necessidade de uma nova abordagem da politica social. Nao basta avaliar o custo da politica social, que sob determinados pontos de vista politicos e muitas vezes considerado como um obstaculo ao desenvolvimento economico, deveremos avaliar tambem o custo do nao exercicio de uma politica social. Julgo que essa analise nos conduzira a novos e interessantes resultados e abordagens. O terceiro tema do conteudo e o alargamento. Numa breve referencia, direi que a politica social, os novos modelos sociais, a harmonizacao da legislacao social dos paises candidatos a adesao com a dos Estados-Membros, constitui um dos elementos mais importantes do processo de alargamento e isso e algo que nao deve escapar-nos. Passo agora ao terceiro tema que nos ocupou hoje e durante toda a nossa cooperacao: os meios. Julgo que e uma moda antiga o debate sobre a desregulamentacao, a legislacao, a necessidade ou nao da legislacao. E claro que na Europa temos um sistema legislativo bastante completo, mas as mudancas no mercado de trabalho, as mudancas na economia, as mudancas no ambiente resultantes da globalizacao e da sociedade da informacao criam novas necessidades. Quando se torna indispensavel fazer face a essas novas necessidades atraves da legislacao, naturalmente, nao devemos hesitar. Se podem ser resolvidas de outras maneiras e com outros metodos, entao vamos utiliza-los. A proposta relativa a um score board, uma forma objectiva de acompanhamento da Agenda Social, constitui um grande desafio. A dificuldade e que a Agenda Social, por causa da base juridica que lhe e conferida pelo Tratado, nao forma um conjunto de legislacao, um conjunto de directivas com medidas concretas para os Estados-Membros seguirem. Tambem ainda e dificil estabelecermos objectivos europeus que tenham a mesma forca para todos os Estados-Membros, uma vez que as realidades sao diferentes. Acreditamos, portanto, que, primeiro, os indicadores comuns europeus, um trabalho que neste momento esta a ser concluido, juntamente com os objectivos nacionais, ou seja, a necessidade de cada pais estabelecer um score board para si proprio e de haver um acompanhamento, constituem um primeiro passo que nos pode proporcionar resultados concretos.