Depois de o governo americano ter dado por diversas vezes a saber que as relacoes com a America do Sul iriam constituir uma das suas prioridades em materia de politica externa, a melhoria da colaboracao entre a UE e os paises da America Latina constitui um imperativo, nao so economico, mas tambem de politica mundial, para a UE. As recomendacoes aqui indicadas incluem, nao apenas as condicoes para a melhoria da cooperacao economica, mas tambem, acertadamente, tentam definir o problema como um projecto global para a UE. Dai que as recomendacoes enunciadas no ponto 2, tais como a promocao do desenvolvimento e consolidacao da democracia e do Estado de direito, bem como o respeito pelos direitos humanos e a reducao dos desequilibrios entre os sectores sociais e as regioes, sejam tao importantes como a expansao do comercio. A area do chamado dialogo politico devia talvez ser definida com mais precisao, pois, caso contrario, dada a ainda forte hierarquizacao da sociedade sul-americana, pode acontecer que grandes sectores da sua populacao se mantenham excluidos deste dialogo.