Diferentes foram os caminhos seguidos pelos dois grupos de Estados. Os primeiros, dando corpo a EFTA, os segundos, ambicionando uma Europa unida para alem do economico. Felizmente, o projecto encarnado pelos Seis, hoje Quinze, amanha quase o dobro, apesar de mais ambicioso e complexo, triunfou sobre o livre comercio ou sobre as simples facilidades de passagem de fronteira. Atraiu muitos fundadores das instituicoes nordicas e por isso mesmo estamos agora, neste relatorio, a tratar de dar um certo sentido as contradicoes e aos percalcos da Historia, integrando a Noruega e a Islandia no espaco de Schengen, e muito particularmente, como e o caso da iniciativa sueca, num espaco de Liberdade, de Seguranca e de Justica da Uniao Europeia. Alarga-se assim, com esta iniciativa sueca, o espaco de liberdade de circulacao da Uniao para alem da geografia formal da Europa, com as correspondentes consequencias no universo judiciario, fazendo da Noruega e da Islandia paises onde passam a aplicar-se as regras sobre extradicao comuns ao acervo de Schengen. Quem o diria possivel ha 45 anos atras? Nesta evolucao historica, ou melhor, nesta necessidade - que faz novas exigencias e compromissos, e assim evolui, e assim se impoe o progresso da Europa - se funda a certeza de que o programa de Tampere, que implica a passagem do metodo intergovernamental para o metodo comunitario, levara a comunitarizacao da cooperacao judicial, porque assim o quiseram os governos dos Quinze, porque o trabalho da Comissao e o do Senhor Comissario Antonio Vitorino nao podem ser traidos por reticencias cronicas de base soberanista, e fundamentalmente porque os tempos que correm exigem que a Europa se dote de uma armadura juridico-penal que sirva de instrumento primeiro para o combate ao crime internacional e transfronteirico. A diferenca verdadeira de que nos podemos orgulhar, nos, europeus, nao esta no arsenal belico, esta na qualidade das novas normas europeias que nos, nesta Casa, ajudamos ou ajudaremos a construir, capazes de conciliar dissuasao e respeito pelas liberdades sem agredir diferencas filosoficas e culturais que influenciam as normas penais de qualquer Estado-Membro. O mandato de captura europeu, assente no principio do reconhecimento mutuo das decisoes judiciais nacionais, e, na forma como e proposto pelo Senhor Comissario Antonio Vitorino, um exemplo a seguir para os demais aspectos de Tampere, particularmente para a harmonizacao da legislacao penal.