O balanco financeiro do exercicio do ano passado e admiravel, um saldo positivo superior a 11 mil milhoes de euros. Isto foi originado pelo facto de as receitas terem sido 3,3 mil milhoes de euros superiores as previstas e as despesas 8,5 mil milhoes de euros inferiores as previstas. O aumento das receitas e um factor positivo. No entanto, a reducao das despesas e aparente, porque se baseia, antes de mais, numa lamentavel subutilizacao dos fundos estruturais. Ate mesmo 20% dos pagamentos a efectuar atraves deste fundo ficaram por utilizar, soma essa que corresponde a 6,5 mil milhoes de euros. Estes pagamentos nao executados transitam para os anos seguintes, o que significa que na realidade nao houve uma poupanca. A principal causa da subutilizacao destes fundos foi a demora na aprovacao dos programas indicativos. Passados quase dois anos apos a tomada de decisao em Berlim sobre a Agenda 2000, so foi possivel aprovar metade dos programas de objectivo 1 durante o ano 2000. Quanto aos programas do objectivo 2, so foram aprovados 8%. Este foi o segundo ano consecutivo em que nao foram utilizados quaisquer recursos para novas iniciativas comunitarias. O resultado administrativo e lamentavel. A Comissao tem de melhorar bastante a sua capacidade de actuacao. A Comissao tem de assumir a sua responsabilidade e assegurar um tratamento eficaz e atempado dos assuntos. As negligencias deste ano repercutemse de forma cumulativa nos orcamentos dos anos seguintes. O outro aspecto estranho do balanco e o calculo final da correccao do desequilibrio orcamental a favor do Reino Unido. E esquisito que neste orcamento rectificativo e suplementar se faca correccoes aos orcamentos de quatro e dois anos atras. Porque e que essas correccoes nao foram feitas na altura? O relatorio do senhor deputado Costa Neves oferece uma boa base para as negociacoes do ano que vem. Segundo as previsoes preliminares, as despesas administrativas no titulo 5 ultrapassam as perspectivas financeiras, tendo como origem principal o aumento das despesas em mais de 9%. Este aumento foi causado pelo acrescimo das despesas da politica externa e de seguranca comum.