Os objectivos de capitalizacao privada estao bem patentes na inexistencia de reais regras prudenciais, na liberalizacao dos investimentos e da prestacao de servicos a nivel europeu e na falta de garantia de todos os riscos, ou admitindo-os somente a nivel opcional. O proprio relator, na sua exposicao de motivos, da o mote, dizendo que esta proposta contribuira para o desenvolvimento dos mercados financeiros, reconhecendo que na posicao comum nao ha um equilibrio entre a seguranca social dos beneficiarios e o objectivo de criar um mero quadro para os mercados de capitais.