A elaboracao do orcamento significa a utilizacao do dinheiro dos contribuintes. Deste modo, a tarefa e dificil e exige uma disciplina orcamental rigorosa. Sao muitos os projectos que merecem financiamento, mas poucos sao os indispensaveis. Atraves de fundos publicos so se podem financiar projectos indispensaveis. Alem da disciplina orcamental rigorosa queremos salientar os seguintes factos: o nosso grupo apoia inteiramente o conjunto de reformas apresentado pelo senhor Comissario Kinnock. A pedra angular desta reforma e a orcamentacao e a gestao baseadas em actividades. Estas componentes acentuam a responsabilidade pessoal, reduzem a burocracia e dao mais eficacia aos metodos de trabalho. Mas esta reforma exige uma boa colaboracao com o pessoal. Por isso, as futuras negociacoes sobre a revisao do Estatuto dos Funcionarios devem ser preparadas cuidadosamente. A actual estrutura do pessoal da administracao devera ser mais flexivel e clara, a fim de facilitar, entre outros aspectos, a reafectacao dos recursos. Possivelmente, este processo de reformas em curso ira requerer de propostas de orcamentos suplementares, em relacao as quais solicitamos a Comissao que tome as providencias necessarias. O relatorio da senhora deputada Haug salienta o papel da cultura na criacao de emprego. A cultura, em si, e da competencia dos Estados-Membros. Todavia, a cultura, como industria, e um sector que esta a desenvolver-se fortemente. Por isso, apoiamos o relatorio na parte em que defende o desenvolvimento deste sector de actividade no ambito das intervencoes estruturais. Na leitura posterior do orcamento, queremos chamar a atencao para a inscricao de dotacoes suficientes para a ciencia e a investigacao e para o financiamento da luta contra todo o tipo de discriminacao, nos termos do artigo 13o do Tratado que institui a Comunidade Europeia. O nosso grupo considera tambem que a rubrica 1 das perspectivas financeiras - despesas agricolas - nao deve ser usada como fonte principal de financiamento dos requisitos financeiros no dominio da politica externa.