Ambos os relatores, colegas Gianfranco Dell'Alba e Michiel van Hulten, elaboraram e trabalharam a presente proposta na Comissao dos Orcamentos e na Comissao do Controlo Orcamental, tendo igualmente apresentado alteracoes. Pelo seu trabalho, merecem o nosso aplauso e os nossos agradecimentos. Mesmo assim, para o meu grupo, permanecem alguns pontos em aberto. Primeiro: o mais recente relatorio sobre o combate a fraude e a corrupcao, elaborado em 2000 pela Comissao, evidencia, relativamente ao ano transacto, um aumento acentuado dos casos de fraude e corrupcao, bem como de irregularidades. Tivemos perdas no valor de aproximadamente dois mil milhoes de euros. Sabemos por experiencia que, na melhor das hipoteses, apenas 15 a 20% dessas perdas sao recuperaveis. Nesta perspectiva, sera que faz sentido abolir os controlos ex ante preventivos, substituindo-os por uma auditoria financeira independente? Nao pretendemos um retorno aos controlos previos centralizados e esquematicos, que alijavam responsabilidades e davam a ilusao de uma falsa seguranca. O que se pretende e que, futuramente, com base em analises de risco e controlos por amostragem eficazes, os auditores financeiros independentes possam contribuir de modo descentralizado para que o dinheiro dos contribuintes nao seja despendido de forma ilegitima. Segundo: com uma maior responsabilizacao a todos os niveis, aos intervenientes financeiros vao futuramente passar a ser imputadas responsabilidades em caso de negligencia ou de infraccao dolosa as normas financeiras. Neste caso, a nossa alteracao aponta no sentido de criar um procedimento justo atraves de uma instancia independente para todas as Instituicoes. Sobre o tema da independencia: para nosso espanto, tomamos conhecimento de que a Comissao, na sua proposta do novo Regulamento Financeiro, nega sorrateiramente aos auditores financeiros o direito de recurso independente que lhes assiste, tal como se encontra consagrado no actual Regulamento Financeiro. Pretendemos restabelecer este direito atraves de uma alteracao nossa. Ultimo ponto: a Comissao Consultiva de Compras e Contratos. Trata-se do orgao consultivo que deve intervir antes da adjudicacao de contratos.