Tratase de um documento excepcionalmente util. O seu conteudo, no que se refere a gestao nao militar de crises, fornecenos uma lista de verificacao, uma lista de accoes que deveriamos zelar por que fossem executadas nos proximos anos. Tratase de um excelente relatorio, e gostaria de, sem quaisquer reservas, felicitar a senhora relatora pelo teor das suas afirmacoes. A Comissao tem vindo a contribuir activamente, desde muito antes das Cimeiras de Colonia e Helsinquia, para a gestao nao militar das crises. Estas Cimeiras recordaramnos da necessidade urgente de tornar as nossas politicas mais ambiciosas, coerentes e eficazes. E preciso que melhoremos a nossa capacidade de accao rapida e dirigida para objectivos especificos. E preciso que reforcemos os nossos esforcos de coordenacao. E preciso que melhoremos a disponibilidade de estudos e o intercambio de informacoes e que aumentemos de forma radical as nossas capacidades de prossecucao de politicas preventivas. A criacao de instrumentos adicionais, ou a mobilizacao de financiamentos suplementares, nao esta, a meu ver, no centro das actuais deliberacoes; nem sao necessarias alteracoes significativas ao Tratado. Ao inves, a nossa preocupacao visa a utilizacao dos instrumentos e recursos financeiros existentes de uma forma consideravelmente mais eficaz. O Parlamento esta ciente da prioridade que a Comissao e eu proprio atribuimos a um desempenho das nossas obrigacoes de forma muito mais energica e competente do que no passado. Isso impoenos uma agenda consideravel para os proximos anos. Espero que possamos contar com o apoio do Parlamento para a levar a cabo. Deveremos actuar a partir das competencias existentes. Deveremos zelar por que tenham maior incidencia na concretizacao dos objectivos gemeos da prevencao de conflitos e da gestao de crises. Dizer "nao" a revolucao institucional nao significa voltar as costas a inovacao. A Comissao apresentou recentemente uma proposta com vista a criacao de uma forca de reaccao rapida. Os escassos fundos que consideramos necessarios para essa forca serao conseguidos atraves da redistribuicao de verbas no ambito do actual orcamento. Considero tambem que a ideia da criacao de um corpo europeu de policia merece uma cuidadosa ponderacao, mediante um estudo de viabilidade elaborado pelo Conselho, tal como se propoe na resolucao do Parlamento Europeu sobre esta materia. E igualmente claro que a falta de recursos humanos da Comissao, quer para a prevencao de conflitos, quer para a gestao de crises, limita consideravelmente a nossa capacidade de realizacao de progressos mais rapidos neste dominio, embora estejamos actualmente a tentar solucionar esta questao. Permitamme que seja claro quanto ao papel da Comissao. Muito simplesmente nao somos responsaveis pela coordenacao das componentes civis e militares da gestao das crises. O que a Comissao esta a tentar fazer e assegurar um contributo comunitario eficaz e coerente para o esforco coordenado global da Uniao nesta area. Tive ja a ocasiao de me pronunciar anteriormente sobre a impossibilidade de estabelecer uma distincao clara, na prevencao ou na gestao de uma crise, entre as componentes civil e militar. O que importa e reconhecer a relacao que existe entre ambas. Vejase o que a Comissao esta a desenvolver em todo o mundo: estamos a contribuir financeiramente para a formacao de agentes policiais para missoes antiterroristas na Palestina; estamos a auxiliar a criacao de servicos de fronteiras nos Balcas; estamos a financiar accoes de desminagem em praticamente todos os continentes. E desta forma que a Comissao contribui para a diplomacia preventiva, e espero que, de futuro, a Europa venha a gerir estas tarefas de forma mais coerente. Nao se trata do nosso primeiro esforco com vista a criacao de uma politica externa e de seguranca comum. Tivemos ja o Plano Pleven; tivemos o de de Gasperi; e tivemos ainda o de Fouchet. Houve diversos anos de cooperacao politica europeia, durante os quais se proferiram numerosas declaracoes inflamadas, talvez demasiadas, algumas semanas apos a altura em que efectivamente poderiam ter produzido qualquer efeito sobre os acontecimentos. As decisoes tomadas em Maastricht, em Amesterdao e em Helsinquia representam, todas elas, progressos, o reconhecimento de que, no passado, nao fizemos o suficiente para assegurar que a voz da Europa fosse devidamente ouvida em todo o mundo e garantir que as suas capacidades em materia de prevencao e gestao de crises fossem utilizadas com competencia e vigor suficientes. Desta vez queremos que a nossa voz seja ouvida.