E esta e a questao politica central porque a Europa so tem viabilidade se assentar num projecto de solidariedade a favor das suas regioes mais carenciadas; a Uniao Europeia nao podera fazer-se com base em desigualdades regionais excessivas. O ultimo Conselho Europeu, realizado em Bruxelas, ao subscrever o acordo franco-alemao sobre o congelamento das despesas da politica agricola comum ate 2013 com base nas despesas de 2006, faz presumir que o mesmo principio de congelamento possa tambem vir a ser aplicado aos meios financeiros consagrados a politica de coesao. Ou seja, o mesmo orcamento da Uniao que tem servido para uma Europa a quinze paises tera tambem de servir para uma Europa a vinte e sete, a que acresce o fim da ilusao de que as poupancas da PAC poderiam reverter em favor da politica de coesao; sem esquecer que ficou extremamente dificultado o reforco do pilar de desenvolvimento rural da PAC que, como sabemos, tem uma logica de coesao. Poder-se-a dizer que uma politica de coesao financiada num valor proximo de 0,45% do PIB comunitario ja seria uma boa conquista. Ficariam pelo menos afastados os cenarios de renacionalizacao que tem pairado em alguns paises sobre a politica de coesao.