E seguramente insuficiente, mas existem. Por conseguinte, e preciso melhorar a situacao a partir do momento em que todos constatam claramente que os atrasos se acentuaram e que, com o aumento do trafego, vao agravarse. Reconhecemos que as causas dos atrasos sao multiplas, mas, em ultima analise, julgo que se esta perante uma ofensiva que pretende apresentar o controlo aereo como o unico responsavel pelos atrasos. Seria judicioso, creio eu, que tambem nos debrucassemos mais sobre os problemas relativos aos tipos de avioes, aos tipos de fluxo, de escalas e de rotacoes e, como e obvio, sobre os problemas que persistem no dominio da defesa. Tenho a sensacao que nos lancamos numa fuga para a frente com solucoes aparentemente evidentes, mas que nao tem em conta a especificidade do controlo aereo. O senhor deputado Zimeray dizia ha pouco: sim, o trajecto de um aviao e fragmentado em espacos e, quanto mais denso e o trafego, mais fragmentacoes ha. Porque? Porque a divisao em espacos representa a capacidade humana de controlar e gerir um determinado numero de avioes. Como tal, pensar que havera demasiados centros de controlo e, na minha opiniao, uma inepcia. Entao, por que nao afirmar que ha demasiados avioes? Tambem nao ha, que eu saiba, pontos de bloqueio do controlo aereo especificos as zonas fronteiricas. A grande proposta que nos e apresentada para melhorar o trafego consiste em separar as funcoes de regulacao e de controlo. Mas qual e o interesse de uma medida assim? Se for necessario reflectir sobre divisoes mais pertinentes, por que nao? Mas nao e isso que nos propoem. A separacao das funcoes conduziria a liberalizacao da prestacao dos servicos de trafego aereo e a criacao, como alias o relatorio Atkins refere, de um mercado interno liberalizado. O controlo aereo nao e uma companhia aerea, nao e um sector comercial. A sua primeira funcao, nao o esquecamos, e a de garantir a seguranca. Ora, penso que e contrario a seguranca sujeitar os organismos de controlo ou de certificacao dos aparelhos a pressao dos mercados. Por conseguinte, ha que preservar a capacidade de investir em novos instrumentos tecnologicos e na formacao. Em Franca - e nao pretendo fazer deste pais um modelo - existe uma direccaogeral que rege o conjunto e, nestes ultimos anos, houve investimentos e contrataramse controladores.