Trata-se de uma questao de solidariedade e de progresso. Todavia, a distribuicao de montantes cada vez mais elevados nao constitui garantia de que tambem as aplicacoes se tornem cada vez melhores. Entretanto, quer os municipios, quer as regioes onde esse dinheiro vai parar, ja adquiriram experiencia e verificaram que e extremamente dificil despender o dinheiro com os objectivos para os quais dele tem uma necessidade mais premente. Na maior parte dos casos, tudo quanto diz respeito ao crescimento economico e as infra-estruturas tem registado bons resultados; todavia, acontece com frequencia, nem os objectivos sociais, nem os objectivos ambientais, terem a certeza de serem aprovados. Entretanto, porque existe grande incerteza quanto a maneira de interpretar as regras, quer os municipios, quer as regioes, contratam os servicos de gabinetes especializados que se fazem pagar caro. Estes peritos recebem a incumbencia de avaliar ate que ponto os funcionarios da Comissao Europeia estarao dispostos a aprovar os planos. Em certos casos, fico com a impressao de nao se tratar de solidariedade ou de solucionar os problemas mais gritantes, mas sim de se manterem interesses estabelecidos e de propaganda dos beneficios da Uniao Europeia. Aparentemente, o objectivo mais importante passou a ser carpinteirar e pintar cartazes publicitarios, em que se anuncia que aquele projecto especifico e parcialmente financiado pela Uniao Europeia. Desbarata-se demasiado dinheiro em propaganda e gabinetes de estudo, em consultas e controlo, acabando muito desse dinheiro por regressar ao pais de proveniencia. Apos a projectada adesao de novos Estados-Membros, com os seus 100 milhoes de habitantes, cujo indice de prosperidade e de entre um terco e dois tercos da media dos actuais Estados-Membros da Uniao Europeia, esse esbanjamento ainda ira levantar mais objeccoes. Na Comissao da Politica Regional, dos Transportes e do Turismo, o Grupo Confederal da Esquerda Unitaria Europeia mostrou-se de acordo com o relator de parecer sobre a iniciativa comunitaria LEADER, o senhor deputado Nogueira Roman. Este verificou, e com razao, nao ser conveniente distribuir essas verbas pela totalidade das zonas rurais. Ao escolher entre projectos inovadores e concentrar o dinheiro na luta contra as situacoes de atraso, optamos por esta ultima, porquanto a luta contra as situacoes de atraso e o que mais contribui para o estabelecimento da igualdade. A verdade e que inovacao em regioes onde as coisas ja estao bem ja e rentavel, o que ja se verifica mesmo sem a contribuicao Europeia. Um segundo ponto de preocupacao e a possibilidade de abuso de poder e de pratica de uma politica de compadrio por parte das administracoes regionais e municipais. A enfase poe-se nos grupos locais em que colaboram, tanto as autoridades como as organizacoes sem fins lucrativos e as organizacoes de caracter lucrativo. Encontra-se, neste caso, em discussao uma variante que faz lembrar o modelo holandes dos polders, a cooperacao organizada estruturalmente entre as autoridades, os sindicatos e as organizacoes empresariais. Nao podemos esquecer que as eleicoes para os conselhos municipais e parlamentos regionais se realizam tendo como objectivo a representacao da totalidade da populacao. Logo, na verdade, esses organismos deveriam proceder, desde ja, a uma avaliacao em que tomem em consideracao, tanto os desejos dos movimentos sindicais como os dos movimentos ecologicos. O meu grupo nao se opoe a que se atribua expressamente um papel especifico aos movimentos sindicais e movimentos ecologicos, cujo contributo para a sociedade considera muito importante. Isso pode evitar que, logo a partida, se ignorem as suas contribuicoes, devido a administracoes locais de vistas curtas ou funcionando pouco democraticamente. O facto, porem, de neste momento termos a recear abusos de poder e politicas de compadrio revela que, infelizmente, a democracia ainda nao esta a funcionar da melhor maneira. Uma objeccao e a de que a limitacao do papel atribuido aos organismos eleitos redunda no aumento da influencia das empresas.