Esta qualificacao permite medir o que esta em jogo relativamente a este processo. O alargamento da Uniao, pelo menos numa primeira fase, a mais de 100 milhoes de novos cidadaos, dara um novo impulso ao desenvolvimento e a integracao da economia europeia no seu conjunto. A adesao de novos Estados-Membros aumentara o peso e a influencia da Uniao na cena internacional. Num primeiro tempo, as dificuldades a ultrapassar sao consideraveis, nomeadamente a nivel orcamental. De facto, a primeira vaga de adesao poderia aumentar em mais de um quarto a populacao europeia, a qual passaria para perto de 500 milhoes, enquanto que o PIB total da Uniao Europeia apenas aumentaria, no maximo, 5%. Apesar dos enormes esforcos desenvolvidos por esses paises, a sua integracao nas estruturas e programas existentes constituira uma tarefa particularmente delicada. O relatorio que hoje apreciamos visa fazer o ponto da situacao sobre os progressos alcancados nas negociacoes de adesao com o conjunto dos paises candidatos. Encoraja a Comissao e o Conselho a fazerem com que o principio da diferenciacao, tal como definido em Helsinquia, seja aplicado a letra, a fim de que cada pais seja julgado pelos seus proprios meritos. Os paises candidatos, pelo seu lado, tem a obrigacao de prosseguir os seus esforcos no sentido de reforcarem as suas capacidades administrativas com vista a transposicao do acervo comunitario. Sao assim convidados a procederem a aplicacao de um controlo financeiro eficaz, assim como procedimentos de auditoria destinados a controlar integralmente a utilizacao dos fundos de pre-adesao. Alem disso, nao podem em caso algum fazer valer uma clausula de opting out no ambito da UEM. As nossas exigencias relativamente aos paises candidatos sao muitas. Paralelamente, a Uniao Europeia tambem tem deveres: tem a obrigacao de por em pratica as reformas exigidas pelo alargamento. A proxima Conferencia Intergovernamental deve ter o cuidado de reforcar o quadro institucional da Uniao Europeia. Voltando ao aspecto orcamental, parece-me indispensavel analisar as consequencias orcamentais da adesao de um numero tao importante de novos Estados-Membros antes do final do quadro financeiro actual, em 2006. Terminaria insistindo no facto de o processo de alargamento dever processar-se de forma progressiva, ao ritmo da adaptacao dos paises candidatos.