A Convencao teve assim de apresentar um projecto de Tratado Constitucional para a Uniao Europeia debaixo de uma enorme pressao de tempo, uma Constituicao que evitara que a Uniao Europeia se torne um gigante impotente apos a adesao de dez novos Estados-Membros. Este alargamento oferece a Uniao Europeia uma enorme oportunidade historica, uma oportunidade que devemos aproveitar. No entanto, so poderemos aproveitar plenamente esta oportunidade se procurarmos ter em conta os principios da igualdade de direitos para todos os Estados-Membros, do equilibrio entre as Instituicoes e a capacidade do Parlamento Europeu de assumir um papel integral no processo legislativo. Nao pode haver quaisquer tentativas de tornar a Uniao Europeia artificialmente mais pequena, de criar um UE nuclear dos seis paises fundadores, com os restantes membros gravitando em torno desse nucleo. Uma Europa a varias velocidades e na qual os Estados-Membros nao tenham a mesma influencia enfraqueceria a coesao da Uniao Europeia. Nem a dimensao nem a antiguidade devem ser os criterios do futuro Tratado da Uniao Europeia. Isto aplica-se em particular aos paises aderentes onde ainda deverao ser realizados referendos e onde e muito perceptivel o cepticismo em relacao a uma superestrutura europeia. A Austria intercedeu, assim, com exito a favor dos interesses dos Estados-Membros mais pequenos - nao que estes paises necessitem que actuemos como seus advogados. Mas a conformidade de interesses e um instrumento valioso da politica para fazer valer aspiracoes legitimas. Um Tratado Constitucional da UE nao deveria, por conseguinte, reforcar unilateralmente a abordagem intergovernamental em detrimento de Instituicoes comunitarias como a Comissao e Parlamento, nao deveria paralisar a UE criando funcoes artificiais que nao aproximam necessariamente a UE dos cidadaos e so consomem o dinheiro dos contribuintes e deveria reforcar a capacidade de accao da EU, quer a nivel externo quer a nivel interno. Por isso e de saudar o acordo de facto sobre a ideia do Ministro europeu dos Negocios Estrangeiros. Embora a ideia da dupla presidencia nao tenha sido definitivamente abandonada, temos de procurar modelos que evitem uma paralisia da UE e ao mesmo tempo garantam a todos os paises um Comissario, que reforcem o Presidente da Comissao e o facam eleger pelo Parlamento Europeu. Um ponto pelo menos tao importante como o projecto de Constituicao e o da luta contra a imigracao ilegal, que esta estreitamente ligada a criacao de um espaco de liberdade, de seguranca e de justica.