Alegra-me particularmente verificar que, desta feita, a Comissao dos Assuntos Externos, dos Direitos do Homem, da Seguranca Comum e da Politica de Defesa e a Comissao do Controlo Orcamental se encontram precisamente na mesma linha. O objectivo da proposta que hoje analisamos consiste em definir uma base juridica comum para o financiamento da Missao Provisoria das Nacoes Unidas para o Kosovo e do Gabinete do Alto Representante para a BosniaHerzegovina. Como o colega Laschet ja teve ocasiao de dizer muito claramente, a parte do financiamento da UE nesse dominio inseriu-se ate agora no quadro da politica externa de defesa e de seguranca comum. Trata-se de montantes consideraveis, mais concretamente de 28 milhoes de euros para o Gabinete do Alto Representante, dos quais, na realidade, 53% a titulo do orcamento da Uniao Europeia, e 12 milhoes de euros, a titulo do orcamento da MINUK, a Missao Provisoria das Nacoes Unidas para o Kosovo. A vantagem deste novo regulamento reside no facto de os fundos provirem, de facto, do primeiro pilar da PESC. Que verificamos no passado? Constatamos que a Comissao Europeia, que em conformidade com os Tratados e responsavel pela execucao do orcamento, nos termos do presente regulamento nao controlou os acontecimentos, como a Comissao do Controlo Orcamental ja teve, alias, ocasiao de apontar diversas vezes. O resultado pratico disso foi que a Comissao desempenhou apenas o papel de tesoureiro, de contabilista, o que acabou por se traduzir numa politica frouxa, num comportamento frouxo, numa falta de empenhamento. Ao que tudo isso podera conduzir foi revelado num relatorio especial recentemente publicado pelo Tribunal de Contas. Sabemos, assim, por exemplo, que o director financeiro para a Bosnia-Herzegovina facturava os seus servicos ao Gabinete do Alto Representante, no ambito de um contrato celebrado com uma empresa de que ele proprio era gerente. Do meu ponto de vista, isto representa um grave conflito de interesses. Alias, a nossa Comissao do Controlo Orcamental voltara mais tarde a abordar este relatorio especial. Para todos os efeitos, a presente proposta de regulamento zelara por que o Parlamento possa ter mais influencia nestes acordos de paz. Desta forma, poderemos, por exemplo, inscrever fundos na reserva, se realmente quisermos impor uma melhor gestao dos recursos financeiros. A responsabilidade pela execucao dos recursos financeiros deixara de ser dividida entre a Comissao e o Conselho, e sera transferida apenas para a Comissao. Do meu ponto de vista, isso e positivo, ja que, de futuro, poderemos utilizar o processo de quitacao como instrumento de controlo.