No entanto, gostaria de referir tambem que e a primeira vez que o Parlamento Europeu nao da um "sim" inequivoco a um Tratado da Europa. E um facto novo, que representa uma diferenca relativamente a Maastricht e a Amesterdao. Creio que isso deveria constituir um sinal de alarme para os governos que negociaram o presente Tratado. Nao damos um "sim" inequivoco, porque nao estamos satisfeitos com os resultados e porque cremos que nem a eficacia, nem - como e obvio - o controlo democratico se encontram garantidos numa Uniao que vai passar para 20 ou 25 Estados. No plano formal, os obstaculos estao removidos, mas, no plano material, persistem os problemas da eficiencia e da transparencia. Isso preocupa-nos. E por essa razao que nao podemos dar um "sim" inequivoco. Pedimos que se retirem as consequencias do que se passou em Nice. Nao posso deixar de corroborar a opiniao de que se deve seguir agora uma convencao, destinada a preparar o proximo Tratado da Europa. Esta deve ser dotada de um mandato inequivoco para elaborar um Tratado que os cidadaos estejam efectivamente em condicoes de ler e de entender. Importa que seja um mandato para elaborar um Tratado constitucional, um documento que crie a base para essa Uniao alargada. Gostaria de me concentrar num tema central dessa convencao, a saber, a eliminacao do defice democratico existente na Uniao. Todos nos falamos disso, mas temos ainda ideias diferentes quanto a sua concretizacao. Creio que a Instituicao mais importante para os cidadaos e o Parlamento Europeu e nao o Conselho de Ministros. Por isso, importa reforcar este Parlamento.