Devera ser assegurado um equilibrio razoavel entre este objectivo, por um lado, e o objectivo de conseguir uma melhor integracao dos imigrantes que se encontram legalmente nos nossos paises, por outro, havendo naturalmente necessidade de uma politica de asilo que cumpra as convencoes internacionais. Devo ainda referir que a Presidencia espanhola, antes mesmo do Conselho Europeu de Sevilha, deu um impulso significativo a esta questao, principalmente atraves da aprovacao de dois instrumentos orientadores que, para alem de projectarem um conjunto de medidas necessarias, ainda definem o quadro da futura intervencao e o seu desenvolvimento. Trata-se de um plano de accao destinado a combater a imigracao ilegal e o trafico de seres humanos e do plano de accao relativo a administracao das fronteiras externas da UE, ambos aprovados pelo Conselho ('Assuntos Juridicos e Internos?). Alem disso, este Conselho chegou a acordo, no dia 13 de Junho ultimo, sobre as conclusoes relativas as medidas que devem ser implementadas para prevenir e combater a imigracao ilegal e o trafico de seres humanos por via maritima. As conclusoes de Sevilha, que referem expressamente estes planos de accao, dao enfase as medidas que irei referir em seguida. Em primeiro lugar, acelerar a celebracao de acordos de readmissao, os quais estao a ser negociados, e aprovar novos mandatos, com vista a negociacao dos acordos de readmissao com os paises apontados pelo Conselho: veja-se a conclusao n.o 30. Em segundo lugar, e no que diz respeito as politicas de expulsao e de repatriamento, aprovar, o mais tardar antes do final do ano, os elementos relativos a um programa de repatriamento elaborado com base no Livro Verde apresentado pela Comissao em Abril de 2002. Este aspecto e igualmente referido na conclusao n.o 30. Em terceiro lugar, introduzir, de uma forma gradual, uma administracao concertada e integrada das fronteiras externas, destinada, entre outros aspectos, a contribuir para uma melhor gestao dos fluxos migratorios. Foi delineado um conjunto de medidas que deveria permitir alcancar este objectivo muito em breve: veja-se as conclusoes n.o 31 e 32. Numa perspectiva mais ampla e mais generalizada, as conclusoes de Sevilha confirmaram que a politica de imigracao deve ser integrada, enquanto elemento relevante a ter em conta, nas relacoes da UE com paises terceiros. Referiu-se que a meta da UE, a longo prazo, devera continuar a ser uma politica integrada, conjunta e equilibrada, que devera analisar as causas fundamentais da imigracao ilegal. As conclusoes salientam a importancia de se estabelecer uma cooperacao com os paises de origem e com os paises de transito, com vista ao manuseamento comum e ao controlo fronteirico e ainda com vista a readmissao, conforme consta na conclusao n.o 34. As conclusoes confirmaram a necessidade de, nas areas consideradas mais relevantes, efectuar uma avaliacao sistematica das relacoes com paises terceiros que nao colaboram no combate a imigracao ilegal. As conclusoes especificam, nesse sentido, que a colaboracao insuficiente por parte de um pais podera dificultar o aprofundamento das relacoes entre o pais em causa e a UE.