Neste programa ja se preve, efectivamente, a adopcao de determinadas medidas, como, por exemplo, o isolamento termico dos novos edificios. No entanto, estas medidas careciam de caracter vinculativo para os Estados-Membros. Regra geral, os programas comunitarios nao tem conseguido traduzir-se na efectiva aplicacao das normas de eficiencia energetica em numerosos Estados-Membros. Dai que esta directiva, se bem que modesta, constitua realmente um passo em frente, um elemento estruturante, por assim dizer. O relator salientou, com razao, que, atendendo ao calendario de Quioto, devemos velar por que a directiva nao perca a sua validade merce de um longo periodo de transicao, particularmente no que diz respeito a certificacao em determinados dominios.