Esta frase pode transmitir falsas impressoes. Da a entender que a Comissao e um governo que esta a adoptar a sua estrategia politica. Nao e o caso: esta Comunicacao nao passa de uma proposta que, de uma forma ou de outra, tera de ser aprovada pelo Conselho, unico habilitado, nos termos do artigo 4o do Tratado da UE, a impulsionar politicamente a Uniao. Note-se alias que o Conselho nao esta hoje aqui presente, e nao sei que significado devemos atribuir a essa ausencia. Segunda observacao: as prioridades sao boas, mas nota-se entre a primeira, o alargamento e o funcionamento da Uniao Europeia, e a segunda, a estabilidade nas fronteiras, alguma diferenca de filosofia. No interior da Uniao - antigos e novos membros - verifica-se uma especie de integrismo comunitario; nas relacoes com os vizinhos, pelo contrario, temos a flexibilidade e a geometria variavel, de forma a oferecermos quadros de cooperacao diferenciados. Em nossa opiniao, pensamos que a flexibilidade deveria prevalecer sempre.