Houve, de facto, mudancas. Constituiu-se uma alianca contra o terrorismo sob mandato da ONU. Foi a primeira vez que uma crise foi declarada como um assunto da NATO, cujo artigo 5o foi invocado. O Presidente americano Bush exigiu a cabeca de Osama bin Laden, o multimilionario saudita que liderava a rede da Al-Qaeda, e a guerra contra o terrorismo registou o seu primeiro sucesso significativo no proprio Afeganistao, onde o regime taliba fundamentalista, desumano, em geral, e hostil as mulheres, em particular, foi derrubado, tendo sido estabelecido um governo de transicao governado pelo Presidente Karzai, que esta agora a dar os seus primeiros passos democraticos. Passado um ano, todos temos, naturalmente, consciencia de que a luta contra o terrorismo, tal como o proprio Presidente Bush disse uma vez, sera longa e a varios niveis e que e ilusorio pensar em vitorias rapidas. No proprio Afeganistao, o Governo de Karzai governa de facto apenas em Cabul. A autoridade dos diversos chefes locais, pertencentes as diferentes tribos, nao diminuiu, tendo sido ate reforcada em alguns aspectos, facto demonstrado tanto pelo assassinato do comandante Massoud, como pelo assassinato do Vice-presidente do Afeganistao, Abdul Qadir, que incorreu na inimizade de baroes da droga rivais, apoiantes de Osama bin Laden e dos talibas, mas, possivelmente, tambem de membros da Alianca do Norte, que se sentiram ultrapassados. Tambem nao esta de todo esclarecido se Osama bin Laden ainda esta vivo ou nao. Certo e que a rede da Al-Qaeda voltou a reconstituir-se e a reestruturar tanto a sua organizacao de guerrilha, activa nao so no vizinho Paquistao, mas tambem as suas fontes financeiras, que continuam a correr abundantemente. Qualquer pessoa que leia hoje o Herald Tribune encontrara um relatorio desanimador sobre as transferencias de ouro para o Sudao atraves de canais que passam pelo Paquistao e o Irao. Isto significa que a rede da Al-Qaeda e as milicias talibas continuam a dispor de grandes reservas financeiras, provenientes das plantacoes e do negocio do opio. Em comparacao com os montantes aqui envolvidos, a ajuda da Uniao Europeia para a estabilizacao da situacao no Afeganistao parece relativamente modesta, apesar de a UE se ter tornado, entretanto, o maior doador de fundos para este objectivo. E indiscutivel que temos de o fazer a fim de pacificar este pais, em tempos, sob a ocupacao dos comunistas sovieticos e destrocado por decadas de guerra civil, e a fim de contribuirmos para a consolidacao da regiao de crise entre o Paquistao, o Irao, a India e a instavel parte asiatica da antiga Uniao Sovietica. Temos de o fazer tambem por motivos de auto-proteccao. A Europa constitui um destino nao so para as drogas afegas, mas tambem para imigrantes ilegais, cujo numero aumentou significativamente no ano passado nas fronteiras entre a Republica Checa, a Eslovaquia e a Austria. Existe, por isso, tanto uma necessidade de ajuda humanitaria, como de medidas especificas na luta contra o terrorismo e contra o crime organizado, luta essa que teremos, certamente, de travar durante muito tempo ainda e na qual nao podemos esperar vitorias rapidas. No entanto, temos de o fazer, se queremos demonstrar aos EUA que temos de ser levados a serio como parceiros numa alianca contra o terrorismo. As relacoes com os EUA sofreram crispacoes desde o 11 de Setembro, para o formular de uma maneira suave. Estamos ambos contristados - os europeus, quando a America age sozinha, e os EUA, por causa da desuniao politica e da fraqueza militar da Uniao Europeia, ambas exemplificadas pela linha da UE em relacao ao Iraque, que, ate agora, tem sido tudo menos coerente. Os gestos ameacadores dos EUA em relacao a Bagdade, nem sempre crediveis, sao tambem sintomaticos disto mesmo. O que e necessario de ambos os lados do Atlantico e uma gestao coerente da crise, que combata nao so os sintomas do terrorismo internacional, mas tambem e especialmente as suas causas, como exigido acertadamente pelo ex-conselheiro de seguranca da Casa Branca, Zbigniew Brzezinski.