No passado foi conduzida, com demasiada frequencia, uma politica ad-hoc com delegacoes constituidas a pressa e com escasso impacto e visibilidade da Uniao. Quando esse impacto e essa visibilidade existiam, isso ficava geralmente a dever-se ao facto de a chefia de uma delegacao ter sido atribuida ao Parlamento Europeu - e estou a pensar, por exemplo, no excelente trabalho desenvolvido pelo colega Gahler no Zimbabwe, e tambem, ainda recentemente, pelo colega Cushnahan. Dai igualmente a grande importancia do relatorio do colega Fava: ele assenta, nomeadamente, na vasta experiencia do Parlamento Europeu e tambem por esse motivo merece um amplo apoio do nosso grupo. Todas as nossas alteracoes foram aprovadas na Comissao parlamentar dos Assuntos Externos, motivo pelo qual nao apresentamos novas alteracoes. No sentido de marcar claramente a nossa posicao, gostaria, contudo, de salientar ainda alguns aspectos. Apoiamos a criacao de unidades de observacao eleitoral separadas, na Comissao Europeia e no Parlamento. Estas unidades devem concentrar-se nao so nas eleicoes propriamente ditas, mas tambem no periodo que antecede as mesmas, pois muitas vezes e particularmente importante saber se antes das eleicoes os candidatos e os partidos tem oportunidades justas. Neste ambito, remeto para a recente reeleicao do Presidente Museveni, no Uganda: com efeito ja se sabe, entretanto, que os seus concorrentes nao tiverem em absoluto uma oportunidade justa para conduzir as suas campanhas. Nesse contexto, nao compreendo, alias, o motivo que leva o relator e senhora deputada Kinnock a proporem, na alteracao 1, a supressao da frase "Considerando que as eleicoes constituem uma forma de expressao democratica do pluralismo politico, devendo ser organizadas em conformidade com as normas reconhecidas internacionalmente." Realmente nao percebo a utilidade desse ponto, e por esse motivo somos contra a supressao dessa frase. O meu segundo ponto prende-se com a necessidade de preparar adequadamente os observadores, por forma a que todos os participantes saibam quais os problemas com que poderao deparar-se nos paises para onde se deslocam. Isso pode ser feito, naturalmente, atraves do correio electronico e da Internet, mas seria tambem conveniente realizar accoes preparatorias. Alem disso, as delegacoes deverao preferencialmente ser dominadas por membros do Parlamento Europeu e contar com um numero de membros suficiente que lhes permita obter uma boa visao das eleicoes no terreno. Os membros das delegacoes devem deslocar-se atempadamente para os pais em questao, no sentido de acompanharem as actividades preparatorias das eleicoes. A chefia destas delegacoes devera, de preferencia, ser atribuida a um eurodeputado proeminente ou a um ex-eurodeputado com autoridade suficiente para, por exemplo, se opor tambem um pouco ao Presidente Carter, ja que por vezes parece ser ele o unico que conta. E tambem util e necessario que haja uma boa cooperacao com outras organizacoes, como o Conselho da Europa e a OSCE. Por ultimo, a Uniao Europeia tera de pensar em delegacoes de observacao eleitoral mistas, integrando, por exemplo, deputados dos Paises ACP - seguramente quando se trata de desses paises.