Alguns dos representantes da Franca, da Alemanha e de Portugal presentes no nosso grupo poderao concordar, e alguns italianos tambem. Igualmente estupido e o Acordo Interinstitucional sobre disciplina orcamental, celebrado em Maio de 1999. Essa foi a ultima tarefa que o anterior Parlamento realizou para o actual. E por conta deste acordo estupido que o Parlamento Europeu esta praticamente de maos atadas quando se trata da politica orcamental. Tudo o que podemos fazer e ficar sentados a contar clips e a gastar o nosso tempo em tarefas administrativas insignificantes. O Presidente Prodi afirmou a proposito do Pacto de Estabilidade e Crescimento que a realidade que esta por detras dele e muito complexa e que as Instituicoes deveriam ter esse facto em consideracao e agir com flexibilidade. O mesmo se deve dizer do Acordo Interinstitucional sobre disciplina orcamental. O titulo 4, que trata das accoes externas, e particularmente estupido por causa da sua inflexibilidade. Todos nos sabemos, todos nesta Assembleia sabem que o orcamento e, nesse aspecto, 'quase rigido?. Foi estabelecido no Acordo Interinstitucional um limite relativamente ao qual o Conselho e incapaz de se mostrar flexivel. Coube ao Parlamento a dificil tarefa de tentar enquadrar as novas prioridades que, tanto o Parlamento como o Conselho, consideram importantes dentro do limite fixado em 1999. Discutiu-se um montante de alguns milhoes, e na mesma altura ate poderia haver mil milhoes em dotacoes para autorizacao na categoria 4 ainda nao colocadas a pagamento. Assim, ha dinheiro nesta rubrica que toda a gente sabe que nao esta a ser utilizado. Um dos maiores problemas do processo orcamental esta em saber como incluir como uma extensao das dotacoes por pagar nesta rubrica as novas dotacoes que queremos pagar, e que precisamos de pagar, de modo a satisfazer os desejos das autoridades orcamentais. Uma vez que o Acordo Interinstitucional esta a aterrorizar a elaboracao do orcamento, ninguem devera ficar surpreendido se 10 mil milhoes de euros deste orcamento ficarem por utilizar e tiverem de ser devolvidos aos Estados-Membros. Digo que o Acordo Interinstitucional e estupido porque e inflexivel, e o mesmo se pode dizer do Conselho que esta a perpetuar essa inflexibilidade. Nao posso, porem, concordar com o Presidente da Comissao Europeia, Romano Prodi, quando afirma que o Pacto de Estabilidade e Crescimento e estupido.