Um pais que se encontra, alem disso, encravado entre o Ruanda e o Uganda. O Ruanda que, entretanto, por alegadas razoes de seguranca, desloca as suas fronteiras entre 200 e 300 km para o profundo interior do territorio congoles, e o Uganda, que sob pretexto de dar combate ao grupos revoltosos, manteve sob a sua influencia importantes parcelas do territorio do proprio Congo, incluindo a propria Kisangani. A neutralidade postulada pelos acordos de Lusaka, designadamente, a retirada das tropas estrangeiras e a implantacao de anteparas, tanto nas fronteiras com o Ruanda e o Uganda, como entre os proprios migrantes, representa um primeiro passo passivo que podera conduzir a estabilizacao da frente e ao tardio regresso de um grande numero de refugiados. Talvez seja util que, contrariamente a postura hesitante da politica norte-americana face a Kabila, a Europa desempenhe um papel decisivo neste processo. Tendo em conta o seu conhecimento da mentalidade do fenomeno congoles, a Europa podera exercer um impacto extraordinario, podendo sobretudo desempenhar um papel em prol da populacao no combate a pobreza pungente, a deploravel situacao da saude, a fome e as epidemias naqueles pais. A Europa poderia, por exemplo - mantendo a sua neutralidade - apoiar os esforcos da Belgica ao aportar um factor de estabilidade a uma populacao composta por perto de 55 milhoes de homens e mulheres, num territorio mais vasto do que o da Europa alargada.