A opiniao do relator de parecer era, nomeadamente, que - contrariamente a opiniao da maioria da Comissao da Politica Regional, dos Transportes e do Turismo - nao e necessario incorporar uma base juridica especifica para a politica do turismo no Tratado de Amesterdao. Depois de ter ouvido muitos colegas que defendem efectivamente essa opiniao, isto constituiu para mim um verdadeiro alivio. Lamentavelmente, porem, o seu texto nao sobreviveu a votacao. Conforta-me, no entanto, saber que nao sou aparentemente o unico a nao se rever nessa opiniao maioritaria. Chego assim ao conteudo do relatorio. Um aspecto importante do sector do turismo prende-se com o emprego e o seu potencial para a criacao de emprego. Nomeadamente nos Estados-Membros do Sul da UE, a industria do turismo representa uma importante fonte de rendimento. Por isso mesmo, ha todas as razoes para que as autoridades publicas desenvolvam medidas e politicas de incentivo. Tambem o caracter sazonal do turismo e as flutuacoes em termos de emprego que dai resultam, sao dignas de atencao. O que me surpreende, contudo, e o facto de muitos pretenderem concretizar esses objectivos atraves da politica comunitaria. Isso nao e desejavel, nem na perspectiva do proprio sector do turismo, nem na perspectiva da promocao do emprego. As diferencas entre as diversas regioes radicam-se, frequentemente, em factores de natureza historico-cutural. Por conseguinte, nestas regioes verificam-se tambem problemas de natureza diversa. E obvio que quem melhor pode avaliar a situacao e definir uma politica adequada sao, sobretudo, as administracoes locais e regionais e, por consequencia, nao tanto as administracoes centrais. Assim sendo, nao posso, naturalmente apoiar a transferencia de competencias para o nivel europeu. Alem disso, a politica de emprego em geral desempenha tambem um papel relevante. Tambem aqui se verifica que a estrutura da economia difere de Estado-Membro para Estado-Membro, o mesmo acontecendo com as vias atraves das quais esse nivel e alcancado. Neste dominio nao pode, pois, vigorar apenas um tipo de politica, possivelmente com muitas exclusoes e adaptacoes. Isso significaria que seriam ilegitimamente retiradas obrigacoes aos Estados-Membros da UE, e que a burocracia de Bruxelas se iria ingerir desnecessariamente nesta materia. Por isso mesmo, e preferivel que sejam os proprios Estados-Membros a desenvolver medidas de incentivo ao emprego, pois o seu conhecimento da situacao e, obviamente, maior do que o da Comissao Europeia. Dai, pois, que eu esteja muito reticente quando se fala do desenvolvimento de medidas comunitarias para incentivar o emprego. O mesmo acontece no que se prende com o sector do turismo.