A Uniao, que nao possui competencia para decidir em materia de proteccao social mas que, na verdade, exerce essa competencia em nome da constituicao do mercado unico das reformas por capitalizacao, deveria desempenhar um papel mais importante, alargando o debate publico sobre o futuro das reformas. Como? Registando em primeiro lugar, como faz a Comissao do Emprego e dos Assuntos Sociais, que se trata de um desafio sobretudo social que apresenta aspectos financeiros e nao o contrario. Em segundo lugar, apenas conseguiremos superar esse desafio se admitirmos que o criterio decisivo sera menos a demografia do que a taxa de emprego. Ja sabiamos que os fundos de pensoes em nada alteravam as escolhas-chave a operar pela sociedade: de que questao e de que escolha se trata? Que parte da riqueza global pretendemos afectar as reformas? Ja antes defendemos a reparticao porque e um sistema colectivo de solidariedade entre geracoes que cria lacos sociais. Deveriamos, hoje, estar totalmente vacinados contra a capitalizacao, tendo em conta o caso Enron e a situacao das seguradoras britanicas, que suplicam aos seus clientes que prefiram os servicos de reforma por reparticao. Para muitas empresas o emprego mantem-se uma variavel do ajustamento de custos. Os trabalhadores mais velhos, que sao tambem os mais bem remunerados, pagam muitas vezes os custos de uma politica de exclusao da empresa.