Essencialmente, os proponentes de tal politica querem instaurar uma Europa a dois niveis. Querem que a Uniao Europeia seja construida a duas velocidades diferentes: uma para os paises que desejem integrarse mais intimamente e outra para os paises que desejem pisar com mais cuidado os caminhos da integracao economica. Nao penso que seja um passo em frente necessariamente saudavel para a Uniao Europeia a eventualidade de os dirigentes da UE aceitarem e implementarem plenamente o principio da cooperacao reforcada. Estou convencido que isso contrariara frontalmente os objectivos que levaram a fundacao da Comunidade e o espirito do Tratado de Roma e de todos os Tratados que se lhe seguiram. Recordese que o Acto Unico Europeu de 1987 lancou as bases da implementacao de um mercado interno. Foram reservados Fundos Estruturais da UE em larga escala para ajudar os paises do Objectivo no 1 no territorio da Uniao Europeia, de modo a garantir que esses paises se pudessem tornar mais competitivos com o passar do tempo. Os dirigentes da UE declararam que nao queriam um mercado interno constituido apenas por alguns paises. Queriam que todos os paises participantes no ambito da Uniao Europeia se empenhassem activamente e de forma competitiva no ambiente de um novo mercado unico. Foi por isso que se verificou a grande reparticao de Fundos Estruturais da UE. As estruturas de funcionamento do mercado interno sao um exito desde principios dos anos 90. Este principio da igualdade entre as nacoes mais pobres e mais ricas foi transposto para politicas cuja implementacao teve como objectivo a introducao de um novo regime de moeda unica europeia. Uma vez mais, se os paises mais pobres e mais pequenos da Uniao Europeia nao pudessem proceder a reforma das suas estruturas economicas, nao seriam capazes de cumprir os criterios de convergencia economica estabelecidos no Tratado de Maastricht. Os dirigentes da UE financiaram programas em grande escala ao abrigo dos Fundos Estruturais da UE e do Fundo de Coesao a favor dos paises mais pequenos e mais pobres, a fim de que o maior numero de paises possivel pudesse participar na estrutura da moeda unica europeia. E necessaria igualdade institucional no contexto das negociacoes relativas a proxima Conferencia Intergovernamental. A influencia dos EstadosMembros mais pequenos nao pode ser dissipada por um grupo de paises de maiores dimensoes pertencentes a UE que procuram implementar, como ja afirmei, o principio da cooperacao reforcada.