Mas parece-me que chegou agora o momento de rediscutir a sua estrutura e tambem de propor uma nova estrategia que tenha integralmente em linha de conta a coordenacao das politicas macro-economicas, sociais e do emprego. Nesta perspectiva, acabamos de passar em revista todos os aspectos da estrategia europeia para o emprego durante estes cinco anos e das propostas que foram feitas relativamente as orientacoes a seguir. Gostaria de me concentrar em tres pontos. O primeiro diz respeito a relacao que deve existir entre a estrategia europeia para o emprego e os planos nacionais para o emprego e, nesta optica, penso que a questao que se coloca e a da relacao com os cidadaos e da compreensao que os cidadaos podem ter das estrategias europeias quando estas os envolvem. Na realidade, essa relacao passa pela participacao dos parlamentos nacionais no sentido de darem o seu acordo e porem em pratica as orientacoes europeias. Quanto a esta questao, penso que a situacao e um pouco paradoxal. A situacao do emprego esta a degradar-se. Os esforcos da Uniao Europeia no sentido de implementar estrategias para o emprego devem ter por alvo as pessoas em dificuldades. Ora, precisamente aqueles que deveriam poder beneficiar das accoes sao na pratica os mais desencantados, os mais criticos e os que menos compreendem as nossas posicoes e as propostas que formulamos. Assim, parece-me que, se nos esforcamos por desenvolver uma estrategia baseada na coerencia, que permita a participacao plena dos parlamentos nacionais no debate dos planos nacionais para o emprego e na sua apropriacao, estaremos a contribuir para democratizar os procedimentos europeus no que respeita sobretudo a estrategia europeia para o emprego e a legitimar a nossa accao aos olhos dos cidadaos europeus. O segundo ponto - relativamente ao qual penso que todos estao de acordo - e o de que a politica europeia do emprego, para ser eficaz, deveria de facto inscrever-se no ambito de uma integracao socioeconomica das politicas europeias. Os objectivos do pleno emprego, da educacao, da formacao ao longo da vida, tudo aquilo que foi citado, constituem na pratica objectivos horizontais que ultrapassam largamente o ambito das linhas directrizes sectoriais. Por fim, e para terminar, penso que temos de rever a questao dos instrumentos sociais ao servico da Europa. Com efeito, se chegarmos a acordo sobre os objectivos a atingir, temos depois de nos dotar dos instrumentos apropriados para os por em pratica.