Trata-se de materia com grande impacto na generalidade dos Estados-Membros (actuais e candidatos), posto que, actualmente, essa formacao so e obrigatoria em Franca e nos Paises Baixos. Analisada a proposta da Comissao dos Transportes em debate, verificamos que a mesma teve em conta as consideracoes do Conselho relativas a liberdade de escolha dos Estados-Membros para dar cumprimento a obrigacao da formacao de base: a introducao de cursos seguidos de um exame ou a introducao de um exame. Segue-se um primeiro periodo de oito anos, apos o qual a Comissao procedera a avaliacao da equivalencia dos diferentes sistemas e da sua eficiencia do ponto de vista do nivel de qualificacao necessario. E muito importante que a entrada em vigor da presente directiva nao seja retroactiva e, consequentemente, nenhuma disposicao derivada desse acto possa aplicar-se aos condutores que ja exercem a profissao.