Devemos faze-lo com tres objectivos em mente: clarificar o processo de decisao, melhorar a sua eficacia e a sua transparencia e favorecer a participacao dos cidadaos. Por isso, aprovo as orientacoes contidas no Livro Branco e no relatorio Kaufmann. Obviamente que e preciso garantir uma maior transparencia dos trabalhos do Conselho, e preciso favorecer uma maior participacao do Parlamento Europeu e dos parlamentos nacionais no processo legislativo, e preciso simplificar a legislacao comunitaria e criar as condicoes para se poder chegar a uma concertacao real com a sociedade civil. Para alem disso, parece-me util, como o salientou a Comissao dos Assuntos Constitucionais, elaborar um acordo interinstitucional sobre a co-legislacao, que garanta ao Parlamento Europeu a assuncao efectiva do seu papel e da sua responsabilidade politica. Esta reforma da governacao aponta, pois, na boa direccao. Mas nao substitui nunca, evidentemente, a reforma profunda de que as nossas Instituicoes tem necessidade vital. Devemos todos dotar-nos rapidamente de uma Constituicao simples e legivel, que defina claramente a reparticao das competencias, precisando os papeis de cada um, para que o cidadao compreenda, por fim, quem faz o que, e possa saber quem e o responsavel.