Essa hesitacao nada tinha a ver com o apreco da Comissao dos Assuntos Externos pelo trabalho desenvolvido pela Agencia Europeia de Reconstrucao, pois, nesse aspecto, a avaliacao foi muito positiva desde a primeira hora. Essa avaliacao positiva foi, ainda recentemente, confirmada por uma observacao particularmente amavel da parte do Tribunal de Contas sobre a rapidez e a eficiencia com que a Agencia tem vindo a desempenhar a sua missao. Por conseguinte, as nossas reservas iniciais nada tinham a ver com a Agencia, mas resultavam do facto de a propria Comissao parecer nao saber muito bem como havia de encaminhar a prestacao de ajuda nos Balcas. Deveria toda a ela ser prestada por via da Agencia Europeia de Reconstrucao - primeiro na Jugoslavia, depois na Macedonia e, seguidamente, talvez na Albania e na Croacia - ou iria a Comissao agarrar-se a sua politica inicial de desconcentrar a gestao da ajuda nas diversas representacoes nos diferentes paises? Ja tivemos, entretanto, oportunidade de abordar o assunto com Comissario, que nos assegurou que, a breve trecho - no inicio do proximo ano - a Comissao ira apresentar uma posicao sobre a estrategia a adoptar no quadro da prestacao de ajuda aos Balcas e que, nesse contexto, indicara tambem qual o papel que a Agencia Europeia de Reconstrucao e as diversas representacoes deverao desempenhar. Aguardamos com expectativa a chegada desse documento. Neste momento - e, com isso, a nossa hesitacao inicial foi eliminada - nao existe outra solucao que nao seja a de um importante papel da Agencia, se realmente quisermos prestar ajuda a Macedonia de forma rapida e eficiente. Penso que, nesse ponto, concordamos inteiramente com a Comissao. Por que razao e tao importante prestarmos agora rapidamente auxilio a Macedonia e veicula-la, portanto, atraves da Agencia? Ja assinalei varias vezes, tanto neste debate como noutras ocasioes - e tambem, nomeadamente, depois de 11 de Setembro - a grande importancia de que os desenvolvimentos na Macedonia se revestem para a Uniao Europeia. A importancia da Macedonia e muitas vezes superior a dimensao desse relativamente pequeno pais dos Balcas. Foi, nomeadamente, a primeira vez que a Uniao Europeia conseguiu falar em unissono e fazer capazmente, nos Balcas, na Macedonia, aquilo que talvez tivessemos gostado de ver acontecer ai ha muito mais tempo. Foi o maior sucesso da politica externa europeia alcancado ate a data. Falar em unissono e fazer aquilo que se sabe fazer bem, foi isso que a Comissao e a Uniao Europeia fizeram ate hoje na Macedonia. Conversamos, negociamos, celebramos acordos, prometemos ajuda financeira e uma ajuda militar restrita. A meu ver, isso e o melhor que a Uniao Europeia tem para oferecer neste momento e importa que esse esforco - evitar que uma guerra civil rebentasse ha alguns meses atras - seja agora prosseguido mediante uma prestacao de auxilio financeiro e de um esforco de reconstrucao suficientes. Dai, pois, um parecer positivo, tambem por parte do Parlamento, no que diz respeito a mobilizacao da Agencia. Se as coisas fracassarem na Macedonia, receio que venham a fracassar tambem em toda a regiao do Balcas. Dai, pois, uma vez mais, um forte apelo nao so a mobilizacao da Agencia mas tambem a definicao de uma boa estrategia. Sabemos que, neste momento, as tensoes na Macedonia sao grandes - os colegas Swoboda e Pack e tambem o proprio Comissario ja ai estiveram muitas vezes. Sob pressao do Parlamento Europeu, da Uniao Europeia e de muitas outras instancias internacionais, o Parlamento macedonio procedeu finalmente a ratificacao da Constituicao. Isso esteve - e esta ainda - na origem de grandes tensoes. A Europa pode contribuir em larga medida para aliviar essas tensoes, e uma das formas de o fazer e aliando as palavras aos actos. Para isso, precisamos da Agencia.