Afirma tambem, na mesma ordem de ideias, que a cidadania europeia nao pode ser construida apenas a partir das cupulas e que e preciso um nivel minimo de participacao dos cidadaos. Tudo isso esta certissimo. Mas, por outro lado, se procurarmos as causas do desinteresse dos cidadaos, encontramo-las nas propostas do proprio relatorio Coelho. Por exemplo, o parecer da Comissao dos Assuntos Constitucionais anexo ao relatorio solicita uma vez mais a instituicao de listas transnacionais para as eleicoes europeias, o que seria a melhor maneira de aumentar o sentimento de afastamento dos cidadaos relativamente a Uniao. No proprio relatorio, encontramos o tradicional apelo a atribuir um valor juridico vinculativo a Carta dos Direitos Fundamentais, o que teria a particularidade de retirar as democracias nacionais a definicao de uma boa parte dos direitos dos seus cidadaos. Em relacao a isto, lembro apenas que esta Carta ignora claramente as cidadanias nacionais e nem sequer menciona o direito fundamental dos cidadaos de se expressarem democraticamente no quadro da sua nacao. O relatorio Coelho tambem exorta, no numero 3, a conceder aos imigrantes de paises terceiros, direitos que se aproximem tanto quanto possivel dos direitos usufruidos pelos cidadaos da UE. Por outras palavras, a cidadania europeia seria concedida na pratica, senao em principio, a imigrantes que nao sao nacionais de um Estado-Membro. Sera que este genero de proposta fara com os nossos concidadaos gostem da Europa? Caros colegas, nao preciso de uma resposta agora, publicamente, mas pedir-lhes-ia que reflectissem nestas questoes. Em suma, todas estas propostas e muitas outras que poderia mencionar tendem a depreciar ou a limitar os direitos das nacoes. Mas, mesmo neste momento, as Instituicoes da Uniao nao parecem compreender um facto fundamental, a saber, que os cidadaos estao profundamente ligados as suas nacoes e que ao ataca-las ou ao deprecia-las, elas estao a ferir os cidadaos e a afasta-los da Europa. Assim, mesmo que os nossos concidadaos estejam convictos, como nos, da importancia e da necessidade da cooperacao europeia, e a propria atitude da Uniao que os afasta da Europa. A Uniao tem de mudar radicalmente de atitude se quer recuperar o contacto com os seus cidadaos. A Convencao que se reune para preparar a CIG de 2004 dar-nos-a essa oportunidade nos proximos meses.