Esta posicao e de bom senso: o turista que vem visitar uma regiao e atraido pelas especificidades locais e e por isso que, nos paises membros, essa competencia e local ou regional, eventualmente nacional. Embora se revelem por vezes desejaveis cooperacoes internacionais, as mesmas tem de se manter flexiveis entre parceiros publicos e privados, sem serem obrigatoriamente encerradas nas rigidezes administrativas do sistema comunitario. Evidentemente que o Parlamento Europeu e a Comissao nao o entendem desta forma. Querem integrar o turismo nas politicas comunitarias e criar um programa-quadro dotado de uma rubrica orcamental adequada (ver o no 12 da proposta de resolucao), com meios administrativos comunitarios (ver o no 44) e mesmo, poderia dizer-se, uma especie de planificacao. Quais sao as suas razoes? O turismo e importante para o crescimento. Pode constituir um utensilio de desenvolvimento ou e um criador de empregos, e ja e afectado, de perto ou de longe, por diversas politicas comunitarias. O relatorio submetido a nossa apreciacao acrescenta mesmo que, uma vez que os atentados de 11 de Setembro afectaram por reflexo o turismo, tornar-se-ia necessaria uma politica turistica para contrabalancar o choque. Esses argumentos sao interessantes, mas nenhum deles e determinante para decidir se tal politica deve ser conduzida a nivel comunitario. Na realidade, o artigo 5o do Tratado CE apenas possui um criterio. A accao em causa sera conduzida mais eficazmente se for tratada em Bruxelas? Relativamente a este ponto, a argumentacao apresentada pelo relatorio parece muito fraca, ou mesmo inexistente. A nossa Comissao da Industria, do Comercio Externo, da Investigacao e da Energia, no parecer que emitiu, teve uma frase reveladora. Apos ter observado, com razao, que nao se percebe muito bem o que e que poderia abarcar uma politica comunitaria do turismo, acrescenta, e cito: "Mas nao deixam de existir necessidades comuns, que se trata de identificar". Por outras palavras, nao sabemos de que e que temos necessidade, mas o que e facto e que temos necessidade. Para concluir, ve-se bem neste relatorio que a Comissao e o Parlamento Europeu sao capazes de demonstrar que tudo e seja o que for faz parte das suas competencias.