O relator refere algumas razoes para a actuacao fora do proprio territorio. Uma delas e a indignacao, justificada, suscitada pelos conflitos etnicos fora da Uniao. E bom ocuparmo-nos desses problemas, sob a forma de mediacao, de proposta de modelos de solucoes a nivel governamental, bem como de concessao de ajuda humanitaria aqueles que, em consequencia de um conflito desse tipo, se sentem forcados a mudar de residencia.