Para nos, no ELDR, e importante que as decisoes sejam tomadas o mais proximo possivel dos cidadaos. Especialmente no que diz respeito a politica social e do mercado de trabalho. Na Cimeira de Lisboa, na Primavera, os chefes de governo da UE aprovaram uma visao, virada para o futuro, para o desenvolvimento de uma Europa social. Foi dado enfase a promocao da posicao da UE na sociedade do conhecimento e a uma coordenacao aberta com objectivos comuns, embora com flexibilidade e liberdade na escolha dos meios. Este aspecto foi estabelecido como um principio base. Na sua comunicacao, a Comissao encontrou um quadro para a agenda social que, em minha opiniao, corresponde muitissimo bem ao espirito da Cimeira de Lisboa. Em nossa opiniao, a coordenacao aberta e o caminho certo a seguir, se quisermos garantir uma Europa social. Podera haver necessidade de legislar nalgumas areas, mas nao precisamos de uma quantidade enorme de burocracia e de regras restritivas que desacreditam a cooperacao europeia e nao conduzem a resultados reais. Gostaria igualmente de expressar o meu reconhecimento pelo grande esforco que a senhora deputada Van Lancker dedicou a elaboracao do relatorio. O seu esforco foi altamente construtivo e se o meu grupo mantem uma atitude um tanto ou quanto ceptica em relacao a diversos elementos principais do seu relatorio, este aspecto prende-se com o facto de estarmos politicamente em desacordo, o que e razoavel. Nesse contexto nao partilhamos a predileccao expressa no relatorio em relacao a legislacao comunitaria. Existe um conjunto de areas sobre as quais sentimos que se foi excessivamente ao pormenor. Quero salientar que existem diferentes tradicoes e diferentes problemas em materia social e de mercado de trabalho nos paises da CE e as decisoes da Cimeira de Lisboa reconheceram este aspecto. O texto da Comissao evidencia um bom equilibrio. O desenvolvimento tecnologico e os novos metodos de organizacao tambem sao favoraveis a uma cooperacao flexivel, no ambito da qual podemos apostar mais nos objectivos e na apresentacao de resultados e menos num quadro regulamentar rigido. Uma tal coordenacao aberta nao e, necessariamente, desvinculativa. De modo algum e, naturalmente, deve ser vinculativa, mas devera ser construida de baixo para cima, nao devendo ser alargada atraves do estabelecimento central de um vasto conjunto de regras e quotas. A coordenacao aberta devera, justamente, estar aberta tanto a escolha dos meios como ao envolvimento de todas as partes implicadas. Importa, consequentemente, criar um maior interesse publico pela coordenacao aberta, e centrar as atencoes sobre a mesma. Este aspecto aplica-se tanto em relacao a politica de emprego como a questao da exclusao social que iremos abordar em seguida, a qual a coordenacao aberta tambem se podera aplicar. Nao devera ser secreta.