As propostas constantes do Livro Branco, em grande parte baseadas no segundo relatorio do Comite de Peritos Independentes, deveriam permitir a Comissao dotar-se de uma estrutura organizativa e dos melhores metodos de trabalho, a fim de desempenhar eficazmente as funcoes que lhe sao confiadas pelo Tratado, sem, por isso, a incentivar a ultrapassar as suas prerrogativas, essas tambem definidas no Tratado, como demasiadas vezes aconteceu no passado. Ninguem duvida tambem de que, em virtude dos poderes e das competencias que lhe sao conferidos pelo Tratado, o Parlamento Europeu deve exercer plenamente o seu controlo sobre a Comissao, nomeadamente em materia de transparencia e de execucao do orcamento da Uniao Europeia. Com efeito, os cidadaos das quinze nacoes europeias, que elegem os seus representantes, nao compreenderiam que assim nao fosse, porque, na realidade, e do seu dinheiro que se trata. E obvio que a eficacia da reforma proposta no Livro Branco sera avaliada a partir dos resultados obtidos em materia de utilizacao dos recursos humanos e financeiros envolvidos e, nomeadamente, por um metodo de vigilancia eficaz, atraves de mecanismos de controlo e de sancoes adequadas. Em relacao as regras de conduta na vida publica, o Grupo Uniao para a Europa das Nacoes aprova a elaboracao dos varios codigos de conduta referentes a Comissao - relacoes entre comissarios e entre a administracao da Comissao e o publico - desde que, evidentemente, esses textos tenham uma base juridica. Os atrasos nos pagamentos a cargo da Comissao, muitas vezes, nao sao justificados. E, pois, necessario remediar a questao o mais rapidamente possivel, acelerando o pagamento por transferencia bancaria das quantias devidas, porque esta situacao acaba por afectar o funcionamento do conjunto das instituicoes europeias. Com efeito, as politicas comunitarias pressupoem compromissos morais e financeiros para com os cidadaos e os nacionais de paises terceiros. E, pois, necessario controlar com o maximo rigor para que esses compromissos passem a ser mais respeitados. Quanto aos recursos humanos, o merito dos funcionarios e uma maior transparencia em materia de politica de pessoal em geral devem passar a ser os pontos fundamentais da nova reforma administrativa. O Grupo Uniao para a Europa das Nacoes aceita grosso modo a resposta que o Livro Branco da Comissao da ao apelo lancado pelo Parlamento no sentido de proceder a uma vasta reforma da sua politica de recursos humanos. O Grupo Uniao para a Europa das Nacoes lembra, no entanto, que, em materia de recrutamento de pessoal, a reforma da Comissao deve permitir que se tenha em conta a diversidade de opinioes e de conviccoes que existem nos diferentes paises da Uniao em torno da ideia que cada um tem de Europa, nao so do seu passado como do seu futuro. Os cidadaos dos varios paises europeus nao compreenderiam que assim nao fosse. Do mesmo modo, a opacidade e a conivencia devem desaparecer em materia de recrutamento, nomeadamente no que respeita aos postos temporarios. Neste momento, o Grupo Uniao para a Europa das Nacoes nao se opoe a priori a reforma antecipada de varias centenas de funcionarios dos seus servicos, desde que as disposicoes estatutarias sejam respeitadas, que as medidas de pre-reforma nao ocultem as prioridades da reforma e que a cessacao de funcoes nao tenha incidencias orcamentais, se efectue no interesse do servico, tenha caracter facultativo e nao de azo a ajustes de contas politicos.