Por isso e de apoiar a ambicao do relator - que contrasta com a timidez da proposta da Comissao - quando reclama que as orientacoes gerais devem valorizar as reformas estruturais e quando defende que a Comissao e os Estados-Membros se devem comprometer com um plano de accao calendarizado de forma rigorosa ate ao ano 2010. Esta discussao conjunta ocorre, por coincidencia, poucos dias depois de o Conselho ECOFIN ter sido informado da impossibilidade de a Franca e a Alemanha cumprirem formalmente o criterio do defice. E significativo que, perante dados novos, a Comissao se tenha limitado a anotar o facto, nao sentindo necessidade de, em relacao a economias fortes como o sao a francesa e a alema, concretizar recomendacoes mais severas. Se isto for um sinal de que chegou o tempo de as instituicoes europeias olharem mais para as condicoes reais do desenvolvimento economico da Uniao do que para o cumprimento acritico e, por vezes, irracional de criterios de discutivel valia cientifica, tudo estara bem. A disciplina e o rigor financeiro sao obviamente indispensaveis, mas a recusa em utilizar o defice gerado pelo bom investimento e acompanhado pela contencao da despesa de menor qualidade como instrumento de politica anticiclica e um completo disparate. A estagnacao economica da Europa e grave, profunda e demorada e a sua superacao exige uma politica de estabilizacao activa que nao e incompativel com o equilibrio fiscal a longo prazo. Sao, pois, adequadas as consideracoes do relator sobre o Pacto de Estabilidade e Crescimento. Os defices publicos devem ser avaliados com flexibilidade, tendo em conta o nivel da divida global de cada Estado, as necessidades de investimento publico e as exigencias decorrentes do envelhecimento das populacoes. A criacao de uma reserva orcamental alimentada em periodos de crescimento e utilizada em fases de recessao sera um boa medida, ate porque algumas das dificuldades presentes derivam da tolerancia excessiva da Comissao com os gastos de alguns Estados em periodo de funcionamento positivo da economia.