Gostaria, contudo, de insistir num ponto: sou de opiniao que o sistema baseado na proibicao, o sistema Seveso, nao e suficiente. As tragedias a que temos assistido ultimamente demonstram que estamos perante fenomenos que so um tratamento integral pode, se nao eliminar, pelo menos reduzir. O tema hoje em debate e o ordenamento do territorio. A Europa dispoe de um sistema antigo e obsoleto, de quando se pretendia reunir num espaco comum nucleos habitacionais e as suas industrias, e quando a qualidade de vida estava associada ao facto de tudo partilhar um unico espaco. Uma cidade devia ter muitas lojas, muitas industrias, etc., dentro de um mesmo ambito. Todavia, a escala, o risco e a dimensao das nossas empresas, nos dias de hoje, revelam os graves inconvenientes decorrentes desse modelo. Nao podemos continuar a permitir que o ordenamento do territorio seja, de forma absoluta, subsidiario. Temos de ser capazes de definir os elementos basicos que nos permitam criar um espaco europeu de seguranca, a semelhanca do que esta a fazer-se relativamente a outros aspectos, designadamente no dominio da seguranca alimentar. E preciso reconhecer a necessidade de um espaco europeu de seguranca no dominio do ordenamento do territorio, e levar os paises a aceitarem-no. Da mesma forma que todos os planos de ordenamento territorial preveem espacos protegidos naturais, sera necessario prever-se tambem aqui medidas do mesmo tipo.