Tambem podemos verificar que, cada vez mais, as regioes, os diversos operadores, as empresas, as associacoes, apresentam projectos LIFE, tanto LIFE-Natureza como LIFE-Ambiente, que os projectos sao de grande qualidade, que, apos um exame tecnico do conjunto dos comites competentes, todos concordam em dizer que aqueles mereciam o apoio da Uniao Europeia e, no entanto, nao conseguimos financia-los, na ausencia de dotacoes orcamentais. Recordemos ainda que este orcamento e objecto de uma taxa de consumo das dotacoes absolutamente excepcional no orcamento comunitario. Este e, portanto, sem qualquer duvida, um instrumento bem adaptado as politicas que queremos conduzir. Insistirei, em especial, na vertente LIFE-Natureza. Sabemos que, na Uniao Europeia, uma serie de directivas como a directiva "Habitats" , a directiva "Aves migratorias" , se debatem com dificuldades de aplicacao: com o LIFE-Natureza, deveria ser-nos permitido acompanhar politicas que mostrem a exequibilidade, o fundamento justo, a capacidade de concretizar os objectivos dessas directivas. E, na ausencia de dotacoes, perdemos essa legitimidade e deixamos desenvolver-se a ideia de que as nossas directivas europeias nao sao razoaveis nem aplicaveis. Assim, os debates que hoje tem lugar centram-se sobre dois assuntos principais: primeiro, a comitologia, eterno debate na nossa assembleia, mas o nosso Parlamento quis concretizar politicas que tem mais a ver com comites de gestao, comites de consulta, que permitem a Comissao uma certa flexibilidade e nao conferem demasiado ao Conselho a capacidade de bloqueio e de fazer prevalecer aquilo a que eu chamaria a filosofia intergovernamental por contraponto a filosofia comunitaria, de que nos, aqui no Parlamento Europeu, somos garante. Mas realizamos estes debates de comitologia a proposito da maioria dos programas financeiros e dos instrumentos financeiros da Uniao Europeia. Eu diria que, tanto quanto me parece - e os contactos que conseguimos ter demonstram-no - a aproximacao dos pontos de vista sobre a comitologia e, decerto, mais facil do que as aproximacoes orcamentais. Recordo que o nosso Parlamento solicita dotacoes de 850 milhoes de ecus, o que nao e assim tanto no orcamento comunitario, e que as propostas actuais sao de 613 milhoes de ecus. Em todo o caso, parece-me que, pelo menos na fase final da aplicacao do LIFE, a Uniao deveria ter um gesto orcamental significativo a favor do meio ambiente. Seja-me permitido terminar referindo o modo de funcionamento das nossas instituicoes. O discurso que hoje oico e o seguinte: "E imperioso tomar rapidamente decisoes. Para resumir, os senhores, Parlamento, diminuam as vossas pretensoes, nomeadamente as vossas pretensoes orcamentais! E que, se nao conseguirmos rapidamente, no ambito da co-decisao, fixar o enquadramento do regulamento LIFE, ficaremos atrasados na sua aplicacao para o ano 2000, e e verdade que as ONG, os operadores no terreno, aguardam as nossas dotacoes" Gostaria, todavia, de recordar que o Conselho dispoe de um prazo bastante longo para decidir e que nos apresenta as suas propostas alguns meses antes do prazo fatidico. Nos, pelo contrario, somos condicionados pelos textos: quatro meses, no maximo. Respeitamos os prazos e, depois, vem dizer-nos: "Esperem! Se querem ser razoaveis, tem de aceitar a nossa posicao porque, em co-decisao, nao ha tempo. ". Creio que o Parlamento protesta muitas vezes contra este metodo, que nao poe em causa ninguem, especificamente, no Conselho, e nao queria que a Presidencia portuguesa se sentisse responsavel por este estado de coisas pois, na realidade, ja e de certo modo uma tradicao que o Conselho mantem.