Esta crise demonstrou muito claramente a insuficiencia dos mecanismos actuais muito ligeiros da organizacao comum de mercado no sector da carne de suino e a necessidade de prever um mecanismo de regulacao que permita estabilizar os rendimentos dos produtores gracas a um mecanismo de imposicao, em periodo de boa conjuntura, e de reembolso, em periodos de crise, como consta finalmente na proposta da Comissao Europeia, que se baseia no modelo do sistema frances stabiporc. No entanto, esta proposta seria inteiramente insuficiente se deixasse em aberto aos EstadosMembros a possibilidade de recusarem estes sistemas de regulacao e se fosse deixada exclusivamente as cotizacoes dos produtores a tarefa de constituir as reservas destinadas a sustentar os rendimentos em periodo de crise, pois entao assistiriamos a criacao de uma producao suina a duas velocidades. De um lado, os maiores produtores ou aqueles que estao integrados em empresas a jusante manterseiam a margem deste dispositivo, dando preferencia aos sistemas de que ja dispoem: poupanca individual, emprestimo bancario, caixa de perequacao. Nao teriam de assumir qualquer compromisso de limitacao da producao e conservariam os seus direitos de crescimento. Deste modo, seriam ate a causa da proxima crise de sobreproducao que provocaria, inevitavelmente, a falencia das caixas de regulacao. Do outro lado, os produtores mais modestos, as exploracoes familiares, jogariam o jogo da solidariedade, aceitariam limitar a sua producao, quotizarseiam para uma caixa de regulacao nacional que os arrastaria para a falencia aquando da proxima crise de sobreproducao. A actual organizacao comum de mercado no sector da carne de suino e extremamente debil e demasiado timida. Este projecto de reforma e o primeiro, embora ainda pouco significativo, que a Comissao propoe desde 1975. As alteracoes da nossa Comissao da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, sob o impulso de Georges Garot, cujo trabalho felicito, transforma este texto limitado num texto de grande envergadura. As alteracoes feitas pelas nossa comissao sao efectivamente fundamentais. A participacao de todos os EstadosMembros neste novo sistema sera obrigatoria. Qualquer criador, independentemente de onde se encontre na Uniao, podera subscrever este dispositivo. A participacao do orcamento comunitario e igualmente essencial, pois, sem ela, aqueles que aderissem a um destes fundos de regulacao, na realidade, so teriam obrigacoes, e o sistema nao se revelaria minimamente atractivo. Os esforcos nao podem ser feitos so pelos produtores. Esta e a razao pela qual o nosso relator propoe um maior compromisso da Uniao, atraves de um cofinanciamento dos fundos de regulacao.