Os acontecimentos de 11 de Setembro e os que se seguiram tem consequencias importantes para essa politica. Esses acontecimentos irao po-la fortemente a prova. Ainda e demasiado cedo para podermos precisar com rigor o novo quadro de seguranca e a magnitude da nova ameaca. Parece-me, todavia, legitimo pedir ao Conselho e a Comissao que adiantem uma primeira avaliacao. Nesse ambito, devera ser tambem contemplada a questao de saber em que medida a actual estrutura dos pilares constitui um entrave a uma accao eficaz nesta nova situacao, em que a politica externa se tornou politica interna e vice-versa. A Europa ainda nao esta devidamente preparada para essa situacao. A prevencao de conflitos e a gestao de crises esta agora sob uma luz diferente. A nossa abordagem e ainda muitas vezes demasiado regional, demasiado geografica. As questoes horizontais terao de passar a ser objecto de uma atencao acrescida. A politica orientada para as regioes tem de passar a ser dirigida de uma forma mais integral para o combate ao terrorismo e ao crime organizado a escala internacional, que estao associados das mais variadas maneiras. Nesse contexto, a ajuda mutua tem de ser o ponto de partida. Pensemos, por exemplo, em paises como a Ucrania. Eles fazem parte do problema com que agora somos confrontados, uma vez que a opacidade das relacoes nesses paises - para me expressar com algum cuidado - promovem as mais variadas formas de criminalidade. A nossa capacidade para controlar essa situacao e insuficiente, pois desenvolvemos insuficientemente a cooperacao. Concentramo-nos talvez demasiado na regiao dos Balcas. Tambem essa regiao constitui uma fonte de problemas de seguranca, mas quem passar a vista pelo atlas da improbidade tera de constatar que as novas Rotas da Seda dos estupefacientes, das armas, dos imigrantes ilegais, etc., passam pela CEI.