Um passo natural rumo a uma cidadania da UE seria, evidentemente, uma Carta vinculativa estabelecendo e esclarecendo claramente os direitos e obrigacoes fundamentais. A Carta seria tambem vista como uma parte importante dos principios da cidadania da UE e representaria o cerne da cidadania. A necessidade de uma cidadania da UE tornou-se absolutamente obvia a luz das necessarias restricoes dos direitos individuais, na sequencia da catastrofe do 11 de Setembro. A necessidade de uma cidadania da UE torna-se assim evidente, uma cidadania que ofereca uma definicao melhor do contrato basilar entre o individuo e a UE e que equilibre os direitos e as restricoes num mesmo sistema de decisao politica. Com o passar dos dias torna-se cada vez mais dificil de compreender por que razao alguns governos se opoem a fusao entre as Comunidades e a Uniao, no entanto, e absolutamente necessario que isso aconteca de forma a clarificar os direitos e obrigacoes fundamentais. Sem essa simplificacao, qualquer cidadania da UE sera dificil de interiorizar e mais ou menos impossivel de transmitir aos cidadaos da UE. Dever-se-a recordar que o resultado das eleicoes nacionais em curso podera ter um impacto negativo e positivo nos direitos dos cidadaos. A cidadania da UE podera facultar-nos um instrumento importante para se poder explicar aos cidadaos o que significa pertencer a UE. No entanto, isso exige um Tratado mais claro e mais simples. Como representante do Parlamento Europeu na Comissao Interinstitucional sobre o Acesso aos Documentos, cheguei a acordo com o representante do Conselho, o senhor Ministro Haarder, quanto a informacao que diz directamente respeito ao cidadao. A ideia e mostrar aos cidadaos como podem obter informacao que lhes possibilite fazer parte da democracia europeia, apresentando um simples resumo dos direitos dos cidadaos nos jornais diarios europeus. Os fundos para esta medida existem, mas a mobilizacao da vontade politica esta a ser demasiadamente morosa. Esta poderia ser uma forma simples de se chegar a uma compreensao da cidadania. Por conseguinte, seria inaceitavel que esta proposta fosse adiada, justamente numa altura em que e de extrema importancia para a democracia europeia.