Tambem nao propoe uma desvinculacao parcial, mas, sim, na pratica, uma desvinculacao total das ajudas para culturas arvenses e para bovinos machos. Reafirma o co-financiamento nacional obrigatorio das medidas de desenvolvimento rural e da um caracter opcional a dita modulacao, o que poe em causa nao so o principio como a redistribuicao comunitaria das poupancas, prejudicando Portugal.