Questoes de fundo: a primeira e que as conclusoes de Nice nao garantem, no plano institucional, como teria sido necessario, a continuidade e o desenvolvimento do processo de integracao na Uniao mais vasta que esta para nascer. Assim, podemos ate nao chamar-lhes questoes nao resolvidas, ou reliquat, ou left-overs, mas os problemas que nao receberam uma solucao adequada em Nice vao, inevitavelmente, levantar-se de novo: estou a pensar na passagem em dominios quantitativamente essenciais ao voto por maioria e nos proprios mecanismos de formacao das decisoes por maioria. A experiencia dir-nos-a a que problemas sera necessario voltar, quer se queira, quer nao. A segunda questao de fundo e politica, mais do que institucional. A atmosfera do Conselho de Nice, o espirito de fechamento de que falou o Senhor Presidente Prodi, a estreiteza de pontos de vista que caracterizou as posicoes de varios governos - posicoes de defesa tacanha de interesses ou orientacoes nacionais - mostram-nos, infelizmente, qual e a questao: um grave obscurecimento do sentido do interesse comum europeu, do horizonte comum europeu. Pois bem, as respostas adequadas as duas questoes de fundo, institucionais e politicas, que constituem a heranca mais negativa do Conselho de Nice devem ser procuradas na perspectiva do debate, do processo de verificacao e de elaboracao a desenvolver sob o titulo "Futuro da Uniao". Temos de reflectir seriamente naquilo que aconteceu. Ao chegar, in extremis, a acordo sobre o Tratado evitou-se uma crise aberta que teria posto em causa o alargamento, mas pode falar-se de uma crise latente, com que temos agora de contar. Para construir a Europa unificada ha que ter clarividencia e coerencia. Gostaria de dizer ao Senhor Presidente Chirac que nao pedimos que se corra; pedimos que nao se de um passo em frente e outro atras, que nao se promovam a elaboracao e a proclamacao da Carta para depois nao se ousar sequer referi-la no Tratado, que nao se invente, em boa hora, a nova formula da Convencao para depois nao se ousar apontala como possivel procedimento para o pos-Nice. Pedimos que se chame pelo nome a perspectiva da constitucionalizacao; pedimos que se responda com uma visao clara e consequente do futuro da Europa as desilusoes e aos receios que se insinuam entre os cidadaos por aquilo que e ou por aquilo que pode vir a ser a Uniao.