A questao da prestacao de apoios mais eficazes as vitimas de actos criminosos nao fica resolvida so com o aperfeicoamento da legislacao. So atraves de um debate que reuna as organizacoes nao governamentais e as autoridades oficiais numa ampla base poderemos alcancar melhorias definitivas. Em comparacao com as autoridades oficiais, as organizacoes nao governamentais dispoem muitas vezes de modelos de resolucao de problemas mais flexiveis e diversificados. Por exemplo, os bancos de dados na Internet e telefones de servicos que funcionam na base do voluntariado poderiam ser aperfeicoados paralelamente aos servicos prestados pelas autoridade oficiais. A inflexibilidade dos procedimentos dos tribunais e, antes de mais, as elevadas despesas dai resultantes impedem a vitima de defender os seus direitos. Esta situacao esta em contradicao insustentavel com o principio do Estado de direito da UE. Deve terse direito a justica real mesmo quando nao se tem dinheiro. Nos EstadosMembros da UE o nivel minimo de proteccao juridica nao deve baixar para o nivel existente nos Estados Unidos A UE e os seus EstadosMembros devem garantir tambem que as vitimas da criminalidade nao venham a sofrer duas vezes da injustica que experimentaram. Em especial, quando se trata da criminalidade organizada, muitas vitimas de crimes desistem do julgamento perante a pressao a que ficam sujeitas ou por receio de vinganca.