Essa coordenacao entre os diferentes modos de transporte vinha sendo exercida atraves de um Regulamento com trinta anos de existencia, que se estava a tornar obsoleto. Dai a Comissao ter decidido, muito oportunamente, apresentar a proposta em apreco, que em devido tempo ira substituir o velho regulamento. Foi esta a sua intencao, que e merecedora do nosso aplauso. Somos de opiniao, porem, que a Comissao, na sua proposta, privilegiou o exercicio do sentido da prudencia. Avancou, mas demasiado a cautela. Alias, tudo indica que a maioria dos grupos politicos desta assembleia sao dessa mesma opiniao, a avaliar pelo conteudo e pelo elevado numero de alteracoes - 116 - apresentadas e debatidas na Comissao da Politica Regional, dos Transportes e do Turismo deste Parlamento, alteracoes que apontam, quase todas, na mesma direccao, alertando para a necessidade de aproveitar esta oportunidade para fortalecer a necessaria e conveniente transferencia do trafego para modos de transporte mais respeitadores do meio ambiente. Trata-se de um objectivo desejavel, que, a meu ver, foi alcancado em larga medida, atendendo ao resultado da exaustiva votacao realizada em comissao. Assim, como relator, cumpre-me felicitar os deputados que apresentaram tais alteracoes, contribuindo para que o relatorio hoje apresentado a assembleia seja fruto do esforco conjunto de todos e o resultado de um amplo consenso. Aproveito para solicitar a Comissao que tenha em conta este facto no momento de se pronunciar sobre as nossas alteracoes. Gostariamos que se estabelecesse um razoavel grau de identificacao entre o Parlamento e a Comissao. Nos nossos debates, foram tidos em linha de conta determinados factos, entre os quais os seguintes: um importante compromisso assumido em Quioto consiste em reduzir em 8%, ate 2010, as nossas emissoes de gases poluentes, ao passo que, se nao se verificar uma inflexao na reparticao entre os diferentes modos de transporte, esta previsto que, no sector dos transportes, durante o referido periodo e relativamente as referidas emissoes, se verificara um acrescimo de 40%; foi calculado, tambem, que a deslocacao de mercadorias por caminho-de-ferro necessita de quatro vezes menos energia do que por estrada; algo semelhante se poderia dizer do transporte por via navegavel; os comboios podem utilizar fontes de energia renovaveis em maior proporcao; o trafego rodoviario, se nao actuarmos a tempo, podera duplicar entre agora e o ano 2010. Querera tudo isto dizer que deveremos gradualmente prescindir da estrada? De modo algum. Existe talvez um choque de interesses contraditorios entre os diferentes modos de transporte, e nem poderia ser de outra forma, mas, face a esta realidade, a consequencia mais que evidente e que e imprescindivel continuar a assegurar a coordenacao entre os diferentes modos de transporte. E precisamente esse o objectivo da proposta que hoje debatemos e que tende a uma redistribuicao, em proporcoes mais racionais, das quotas de cada modo de transporte. Face a esta situacao de conflito intermodal, ha que reconhecer a Comissao uma actuacao bastante equilibrada na sua proposta. Pela nossa parte, procuramos avancar, sem nunca perder de vista o objectivo do equilibrio desejavel e, em todo o caso, carregando no acelerador apenas naquilo que designaria por urgencias, ou seja, em relacao a determinados objectivos que nao devem esperar mais tempo. Sao eles, por exemplo, o reconhecimento de que, na pratica, o transbordo entre transporte terrestre e maritimo, bem como a cabotagem, tem uma componente terrestre essencial e, por conseguinte, nao devem deixar de ser contemplados nesta directiva; a atribuicao de uma maior importancia ao progresso real e sustentavel, bem como a investigacao e ao desenvolvimento; o incremento do transporte combinado, e o reforco do conceito de "de minimis ", para evitar burocracia, e da relacao contratual, para assegurar a transferencia de trafego de um modo de transporte para outro mais vantajoso. Por fim, que dizer dos custos externos? Segundo consta, ha consultores muito competentes que admitem que os custos externos, incluindo a congestao do trafego, se elevam a 10% do produto interno bruto. Sao valores discutiveis, mas que nem por isso deixam de impressionar. Perante este facto, consideramos que deve ser a Comissao a debrucar-se, com a possivel brevidade, sobre o problema.