Na altura, supunha-se que este financiaria a adesao de 6 novos Estados. Com menos dinheiro, temos agora de fazer face a entrada de 10 novos membros. Dos menos de 41 mil milhoes de euros previstos para o periodo de 3 anos, perto de 14 mil milhoes provem, efectivamente, das contribuicoes dos proprios novos Estados, o que reduz o esforco "conjunto" dos 15 para alguns 27 mil milhoes de euros em 3 anos, por outras palavras, uma transferencia anual para os paises candidatos de menos de 0,1 % do actual PIB comunitario. Trata-se de uma quantia vergonhosamente diminuta quando se conhece os problemas estruturais de todos esses paises. No quadro do plano Marshall, durante cinco anos apos a Segunda Guerra Mundial, os EUA transferiram para a Europa 1% do seu PIB da altura. A RFA transfere, ha mais de dez anos, 3 a 4% do PIB alemao para os novos Lander, ou seja, qualquer coisa como 75 mil milhoes de euros por ano. Uma vez que as dotacoes de autorizacao nao significam pagamentos, e de recear que uma parte dos fundos previstos nao chegue aos paises destinatarios.