Divido, portanto, o relatorio em duas partes: a primeira, com a qual estou plenamente de acordo, em que a relatora exprime, com grande coragem, uma grande procura de legalidade, sabendo, de certo modo, antecipar, neste relatorio, a necessidade, sentida em todos os Estados europeus, de enfrentar, finalmente, o problema da imigracao na sua globalidade, com a consciencia actualmente existente de que os paises da Uniao ja nao podem ter politicas isoladas e diferentes nesta materia tao dificil e tao delicada, e procurando definir os direitos e os deveres, quer dos imigrantes, quer dos paises de acolhimento. Simultaneamente, no ambito desta politica, o papel das camadas mais fracas - as mulheres e as criancas - deve, certamente, ser examinado com uma grande atencao. Deste ponto de vista, este aspecto do relatorio e muito util, tanto mais que retoma algumas orientacoes e algumas decisoes ja expressas pelo Conselho de Tampere.