O contexto Euro 11 e um contexto que esta previsto no quadro da articulacao entre alguns paises que tem uma integracao diferenciada ou, para utilizar um jargao mais moderno, uma cooperacao reforcada predeterminada no Tratado, e que comporta determinados mecanismos de coordenacao. E evidente que o Conselho Euro 11 pode debater o que quiser e pode inclusivamente entender que uma determinada questao nao seja discutida no ambito do ECOFIN, o que nao significa que os paises que nao sao parte do Euro 11, e que sao naturalmente parte do ECOFIN, nao possam suscitar esta questao ao nivel da agenda do Conselho ECOFIN.