No passado dia 17 de Julho, a Comissao dos Orcamentos explicou a realidade desta gestao. Tentamos nessa Comunicacao - como acaba de referir a senhora deputada Jensen - identificar francamente as causas da subutilizacao de 2000-2001 e os riscos para 2002, e explicar as medidas tomadas para recuperar o atraso. A simplificacao e outro aspecto que esta a ser trabalhado. Com efeito, propus ao conjunto dos Ministros, na presenca dos presidentes das comissoes parlamentares envolvidas, trabalharmos sobre este assunto a partir de 7 de Outubro, e fornecemos um documento de trabalho para uma simplificacao imediata no ambito da regulamentacao de Berlim e utilizando ou procurando todas as hipoteses de simplificacao. Trata-se de outra questao fazer uma politica ainda mais simples, se assim o entenderem, a partir de 2006. Eis a razao por que, tendo desenvolvido esse trabalho de explicacao, nao posso aceitar o termo 'incuria? que o senhor deputado Seppanen utilizou ha pouco. Se tivesse havido incuria da parte da Comissao relativamente aos restos a liquidar (RAL), de que conheco a vastidao uma vez que falei dela, como explicar, Senhor Deputado Seppanen, que os resultados sejam tao diferentes de pais para pais? Disse e repito que a quase totalidade desses restos constitui um problema que se coloca para quatro paises dos Quinze e gostaria que as responsabilidades fossem denunciadas onde existem realmente. Gostaria que nao empregasse termos injustos a proposito do trabalho da Comissao. No que respeita ao orcamento para 2003, nao duvido que o limite maximo das perspectivas financeiras nao sera ultrapassado. Gostaria portanto de dizer ao senhor deputado Puerta, tentando tranquiliza-lo, que nao nos parecia actualmente necessario ir alem desse limite. Sem duvida que os pedidos dos Estados-Membros serao superiores as dotacoes previstas pela Comissao no ambito dos Fundos Estruturais 2000-2006, mas podemos retirar licoes do passado. Na nossa Comunicacao, analisamos os problemas que se colocaram e tudo nos incita a uma certa prudencia. E provavel que o regime de cruzeiro - 27 a 30 mil milhoes de dotacoes para pagamento por ano - seja atingido em 2004. Ate la, ficaremos relativamente abaixo dos 25 mil milhoes necessarios. Existe o risco de as necessidades para 2003 serem superiores em duas rubricas. Em primeiro lugar, a da conclusao dos programas 1994-1999. Este ano, os Estados estao atrasados na transmissao dos seus pedidos finais de dotacoes para pagamento. Teremos assim uma subutilizacao provavel em 2002 e uma necessidade acrescida em 2003, o que devera no entanto poder ser coberto por um adiamento. Segunda rubrica relativamente a qual nos arriscamos a precisar de dotacoes suplementares: o Fundo de Coesao. Apos dois anos de subutilizacao, em 2000 e 2001, as medidas tomadas com vista a acelerar a conclusao dos programas estao a dar frutos. E provavel que sejam pagos mais de 3 mil milhoes este ano e, se isso se confirmar, os 2 500 milhoes que pedimos para 2003 poderao revelar-se insuficientes. A titulo pessoal, se o Parlamento pretendesse aumentar esse envelope em 500 milhoes, eu nao veria qualquer inconveniente. Por fim, Senhor Deputado Virrankoski, Senhora Deputada Jensen, Senhor Deputado Puerta, os senhores referiram a regra extremamente rigorosa dita N+2. E um facto que essa regra impoe uma disciplina, uma boa gestao. Foi por isso que foi criada e foi aprovada pelo vosso Parlamento. Mas cria tambem um intervalo: N+2 deixa dois anos entre a autorizacao e o pagamento. Eis a razao por que o resto a liquidar vai provavelmente aumentar. Representa alias ja dois anos de programacao para atingir ate 60 mil milhoes de euros. Francamente, quando conhecemos a qualidade dos projectos envolvidos, a natureza desses investimentos pesados, dois anos de programacao nao me parecem excessivos.