As nossas diferencas em relacao a cada uma das categorias de despesas estao claras, pelo que me eximo de aprofundar esta questao. Senhora Comissaria, Senhores Representantes do Conselho, necessitamos que o orcamento funcione como uma alavanca efectiva e credivel a favor do pleno emprego, da investigacao, do apoio as pequenas empresas e a construcao de um verdadeiro espaco de justica e de seguranca. O Parlamento deu mostras de flexibilidade e de austeridade no decurso deste processo, estando, por isso, em condicoes de solicitar ao Conselho que nao se feche num autismo politico e que transmita sinais inequivocos de que esta disposto a negociar. Estou confiante de que aproveitarao a flexibilidade demonstrada pelo nosso relator, Carlos Costa Neves, cujo trabalho - bem como o esforco dos outros dois relatores, os senhores deputados Buitenweg e Seppanen - e digno das nossas felicitacoes. No que diz respeito aos recursos destinados as accoes externas da Uniao, exigimos que se garantam os objectivos politicos que para este Parlamento sao irrenunciaveis, que passam por destinar recursos a regioes cruciais para o equilibrio mundial, como o Mediterraneo e a America Latina. No presente processo, a Comissao propoe a utilizacao do instrumento de flexibilidade para financiar a reestruturacao das frotas comunitarias dependentes do antigo acordo de pesca com Marrocos. Esta decisao e justa, tecnicamente correcta e necessaria. Trata-se de arrostar um problema muito grave que afecta o emprego e a principal actividade economica de muitas regioes, registado num contexto de crise. E pertinente relembrar que esta para breve a implementacao de uma nova politica comum da pesca que arrasta consigo, ha decadas, discriminacoes inadmissiveis comparativamente as restantes actividades economicas do ponto de vista das regras do mercado interno. No que diz respeito a gestao orcamental, este Parlamento tem denunciado reiteradamente a incapacidade da Comissao para eliminar o chamado "RAL anormal". O que esteve na base de uma estrategia correcta, a qual o nosso relator aludiu, intimamente ligada a reforma da Comissao. Devemos ter em conta que nos ultimos tres exercicios nao foram executadas dotacoes para pagamentos por montantes muito elevados.