Contudo, a principal causa reside na exploracao excessiva dos recursos halieuticos decorrente das capacidades de captura sobredimensionadas das frotas de pesca. No interesse do meio ambiente, mas tambem no interesse dos pescadores, o nosso objectivo tem de ser o de lograrmos uma exploracao sustentavel dos recursos halieuticos. No entanto, para alcancarmos esse objectivo, a Comunidade tem ainda de dar alguns passos importantes. Contudo, ja nao nos resta propriamente muito tempo. Na Comunicacao transmitida ao Conselho e ao Parlamento, a Comissao lamenta o facto de nao existir uma regulamentacao uniforme para a pesca dentro e fora da Zona Economica Exclusiva. No alto mar, continua ainda a prevalecer a lei do mais forte. Esta lei radica no principio dominante do livre direito de acesso. O mar nao tem fronteiras. Quase nao ha peixes que tenham um paradeiro fixo. Penso aqui em todas as populacoes de peixes migratorios. Se houver quem capture em excesso, tomba uma peca do domino. Nao ha qualquer forma de tratamento dos recursos halieuticos que possa ter exito, por mais cuidadosa que seja, se todos os outros perseguirem sem contemplacoes os seus interesses economicos e espezinharem o principio da salvaguarda dos recursos. Visto de uma forma global, a Uniao Europeia dispoe do quarto maior potencial de captura. No entanto, essa importancia da Uniao Europeia nao lhe confere o direito de tomar medidas a seu belprazer; estas terao de estar em conformidade com as suas responsabilidades internacionais. Devido a essa perspectiva global, exigese uma forma de cooperacao internacional; porem, entre os organismos mais importantes, contamse as Organizacoes Regionais de Pesca e, desse modo, regressamos a base dessa cooperacao. Estas nao adquiriram uma importancia especial apenas depois do Acordo de Nova Iorque de 1995 essencialmente, sao tambem a melhor forma de promover a pesca responsavel. So elas dispoem da possibilidade de implementar adequadamente as normas de incidencia supraregional que foram aprovadas, tendo em conta as condicionantes locais. Executam programas de natureza estatistica e sao responsaveis pela inspeccao e pelos sistemas de vigilancia.