Parece-me uma atitude saudavel o facto de os cidadaos nao serem muito sensiveis a esta revisao radical do modo de funcionamento da Comissao. Seria preocupante que a sua sensibilidade se manifestasse relativamente a esse tipo de assuntos, que nem sequer nos entusiasmam a nos deputados, dado que nao nos apercebemos de todo esse radicalismo revisionista que nos e salientado. Apercebemo-nos, pelo contrario, tal como se apercebem os cidadaos atraves da sua sensibilidade, de que a Europa e cada vez mais alheia as suas preocupacoes e parece cada vez mais afastada deles. Talvez a entrada em vigor do euro, depois de superadas as primeiras dificuldades causadas pelo reconhecimento do seu valor relativamente as velhas moedas, possa contribuir para encarar a Europa como uma realidade comum a varios povos, ainda que, provavelmente, em particular nas geracoes mais idosas, permaneca o sentimento de terem sido defraudados relativamente a sua velha moeda, desaparecida sem que ninguem tenha pedido a sua opiniao sobre o assunto. E uma realidade, e esta cada vez mais difundido entre os cidadaos, o sentimento de afastamento da Europa. Nos momentos cruciais da vida colectiva, ela nao se manifesta enquanto tal, mas como opiniao deste ou daquele governo. Opinioes legitimas, mas que nao confirmam a pertenca a uma instancia comum, pertenca que, no passado, foi sempre, pelo contrario, expressa simbolicamente pela Comissao. Era a Comissao que dava o exemplo, com declaracoes e propostas concretas. Acontece, pelo contrario, que, dado que nao e a Comissao que representa a politica externa, face as questoes de politica internacional, a Europa parece nao existir e nao se consegue percebe-la atraves da figura do senhor PESC. O proprio "alargamento" , tao exaltado e enfatizado, e, contraditoriamente, sentido pelos cidadaos como um enfraquecimento e nao como um reforco da Europa. Se nao partilho dos entusiasmos sobre os "modos de funcionamento" expressos na comunicacao, nao e porque considere que os assuntos tratados e os compromissos declarados nao vao na direccao certa, ou porque as iniciativas legislativas sejam quantitativamente insatisfatorias. Como e sabido, a qualidade nao depende da quantidade. Impoe-se salientar, pelo contrario, que regulamentar demasiado da uma imagem distorcida da Europa e faz com que a identifiquemos naquele moloch burocratico, tao temido pelas classes produtivas e pelos cidadaos. Nao! O necessario programa de trabalho deve ser um documento politico e nao uma enumeracao administrativa. Deve indicar as razoes de determinados atrasos e os verdadeiros obstaculos que nao permitiram a consecucao de certos objectivos; deve identificar algumas metas prioritarias, atraves das quais se faca avancar o processo de unificacao. "Que a Europa possa desenvolver plenamente um papel eficaz na gestao e solucao das crises internacionais" dependera tambem da vontade da Comissao, e nao so da possibilidade de desenvolver, globalmente, a sua funcao de apresentar propostas. E mais do que na cultura de ervilhas regulamentadas, a identidade da Europa manifestar-se-a na politica externa e na politica de seguranca e de defesa.