Deve ainda prestar assistencia a todos os que se veem obrigados a abandonar a sua regiao de origem devido a situacoes de miseria extrema, guerras, situacoes varias relacionadas com repressao e abuso da forca e devido a conflitos internos de desintegracao do poder civil e de absoluto desrespeito pela democracia enquanto norma de convivencia. A Uniao Europeia deve desenvolver um esforco politico a escala internacional com vista a difundir uma interpretacao flexivel das convencoes de Genebra por parte dos Estados e ate mesmo para promover novos instrumentos de direito internacional cujo objectivo seja a prestacao de ajuda a estes refugiados dentro dos seus proprios paises. Os EstadosMembros da Uniao Europeia e a propria Uniao Europeia, na sua condicao de doadores, devem recorrer sem reservas a todos os meios susceptiveis de levar os paises com os quais cooperamos a garantir a seguranca e o respeito dos direitos humanos dos seus nacionais. A Uniao, ao assumir as responsabilidades que lhe incumbem neste dominio, deve comprometerse, paralelamente, a fazer um esforco financeiro coerente, que devia ter ja expressao no orcamento para o exercicio de 2002. Contudo, conjuntamente com a intervencao politica e financeira, com caracter imediato e urgente, destinada a prestar ajuda as populacoes desenraizadas, nao podemos perder de vista a necessidade de atacar as proprias raizes do problema.