Eis a razao por que e absolutamente essencial combinar os meios regulamentares e os instrumentos economicos para minimizar essa poluicao. Eliminar os avioes mais ruidosos constitui uma primeira medida a tomar. Neste momento, so parcialmente se encontra implementada. Todos sabemos que muitos avioes que por muito pouco nao ultrapassam as normas do Capitulo 3 continuam a frequentar os aeroportos europeus. E entao imperativo completar as medidas regulamentares com instrumentos economicos. Assim, a possibilidade de se utilizarem taxas, por aplicacao do principio do poluidor-pagador, constitui com certeza uma boa iniciativa. Assim, saudamos a proposta da Comissao que visa introduzir um sistema de taxas num quadro comunitario harmonizado. O objectivo e o de incitar as companhias aereas a utilizarem os avioes menos ruidosos e, por outro lado, evitar o dumping entre aeroportos. Com efeito, tal dumping pelo ruido e evidentemente muito prejudicial para os cidadaos que vivem nas imediacoes dos aeroportos. Dito isto, embora a proposta da Comissao seja boa no seu principio, quando a examinamos mais em pormenor constatamos que lhe falta rigor e eficacia, como ja foi salientado pelo relator. Com efeito, segundo esta proposta, a aplicacao da taxa e facultativa, o que vai necessariamente implicar uma politica de dumping. Por outro lado, a diferenciacao entre tipos de prejuizos ambientais e insuficiente. Uma vez que a relacao proposta de 1/20 entre a taxa mais baixa e a taxa mais elevada e insuficiente, o relator sugeriu que se elevasse essa relacao de 20 para 40, o que e perfeitamente aceitavel. Aceitamos as propostas do relator no seu conjunto, mas acrescentamos-lhes um elemento que este infelizmente rejeita, a saber, a tomada em linha de conta do nivel de ruido nocturno e do nivel de ruido dia/noite/fim de tarde, os quais constituem indicadores de prejuizo ambiental extremamente importantes que permitem diferenciar as taxas.