O Conselho pretende criar no ambito do orcamento rectificativo e suplementar tres novas direccoes no Secretariado do Conselho a fim de implementar a politica europeia comum de seguranca e defesa. Estas direccoes sao: 1. assuntos politicos, 2. operacoes e exercicios e 3. mecanismos gerais de accao externa. Ao todo esta estrutura conta com 140 funcionarios, dos quais 51 correspondem a lugares novos. O que nos chama a atencao e a urgencia. De onde vem esta pressa de criar, de imediato, novos lugares, quando o orcamento geral vai ser debatido ja daqui a poucos meses? O outro problema e a sobreposicao de actividades. A estrutura da organizacao indica existir um certo receio de que os servicos de prevencao de crises e de gestao dos aspectos civis das crises irao ocupar-se das mesmas actividades, quer na Comissao, quer no Conselho. Esta sobreposicao deve ser evitada a todo o custo. Sob a pressao do Parlamento, o Conselho esta agora a criar no seu orcamento uma seccao especial para a implementacao da politica europeia comum de seguranca e defesa. Claro esta que se trata de uma nova iniciativa que factualmente nao tem nada a ver com as despesas administrativas. Por conseguinte, o acordo de cavalheiros entre o Parlamento e o Conselho, atraves do qual estas instituicoes se comprometeram mutuamente a nao interferirem no orcamento um do outro, nao se pode estender a estas iniciativas. As despesas da politica comum de seguranca e defesa sao do ambito das competencias do Parlamento.