Mas que financiamentos e que devem ser solicitados? O relatorio sublinha que nada deve entravar o desenvolvimento do mercado nos EstadosMembros, isto e, que os lucros das empresas nao devem contribuir. O dumping social praticado pelo sector rodoviario ou o escandalo das concessoes nas autoestradas, por exemplo, nao sao de todo postos em causa. Nao querer aumentar a fiscalidade e, tambem, impedir que os Estados intervenham para nao entravar a regra sacrossanta da concorrencia. Pelo contrario, "as distorcoes da concorrencia entre os EstadosMembros devem ser combatidas", tal como preconiza o relator. Em passagem alguma do relatorio se faz referencia a uma resposta publica as necessidades sociais, mas, pelo contrario, a unica resposta ao primado do mercado e o recurso a empresas privadas, tanto para a construcao como para a gestao das infraestruturas. Por conseguinte, os unicos pagadores claramente identificados no texto sao os utilizadores.