Mas, infelizmente, a relatora e a maioria da comissao parlamentar especializada nao fizeram essa clarificacao e, ao inves, enveredaram, de forma inexplicavel no quadro de um estatuto minimo comum a todos os Estados-Membros, por caminhos de sucessiva ampliacao da previsao normativa, o que, de forma contraproducente, so podera criar mais dificuldades e novos obstaculos desnecessarios quanto a sua adopcao.