Consideramos o impacto conseguido ate ao momento pela Carta como um instrumento proclamado solenemente, tendo chegado a conclusao de que dele fazem grande uso o Provedor de Justica, o Parlamento, a Comissao e, inclusive, por vezes, o Conselho. Deparamos igualmente com uma certa inseguranca entre os cidadaos, no que diz respeito ao ambito de aplicacao da Carta como instrumento proclamado solenemente. Para os Tribunais, a Carta ja constitui uma importante fonte de referencia, juntamente com CEDH e as tradicoes constitucionais dos Estados-Membros. Nao obstante, a referida tradicao constitucional a nivel nacional ja e suficientemente clara, nao sendo provavel que, numa Uniao de mais de 25 Estados-Membros, venha a tornar-se vaga. Logo, chegamos a conclusao de que devemos incorporar firmemente a Carta nos Tratados, de molde a que aquilo que presentemente constitui uma importante fonte de referencia se torne uma fonte fulcral. O Comissario Vitorino e o seu grupo de trabalho na Convencao estao a considerar os pormenores tecnicos e semanticos que implicara essa incorporacao. Pessoalmente, espero com ansiedade que ele diga ate que ponto estao a ser bem sucedidos os esforcos do seu grupo de trabalho. Esta resolucao parlamentar vem relembrar a historia politica da Carta, explanando os motivos da importancia da sua incorporacao nos Tratados, bem como os motivos pelos quais ela devia tornar-se vinculativa para a Uniao e para os Estados-Membros, cada vez e na medida em que fizerem entrar em vigor a lei e a politica europeia. Alem disso, esta resolucao explana os motivos por que a Carta se ira tornar um importante bloco de construcao do posterior desenvolvimento do conceito de cidadania europeia. A medida que vamos procedendo ao alargamento, a Carta consegue explicar a todos os interessados os motivos por que os direitos fundamentais sao tao importantes para aproximar mais a Europa dos seus cidadaos.