Do objectivo proclamado na anterior conferencia de 1996, no sentido de reduzir de 800 para 400 milhoes, ate ao ano 2015, o numero de pessoas que sofrem de fome, apenas nos aproximamos magramente nos ultimos seis anos. Em alguns Estados conseguiu-se travar a fome, mas, em compensacao, outras regioes, como e o caso da antiga Uniao Sovietica, viram surgir novas bolsas de pobreza e fome. A razao principal para o plano de accao de 1996 ter falhado o seu objectivo tem sobretudo a ver com o facto de este ter assentado numa politica neoliberal, que nao elimina as causas estruturais da fome e da ma nutricao, antes as reforca. Em vez da globalizacao e da liberalizacao dos mercados, e necessaria a abolicao rigorosa das barreiras comerciais, criadas pelos paises do Norte aos produtos dos paises do Sul, sendo igualmente necessario promover a producao de generos alimenticios pelos pequenos agricultores para os mercados locais, bem como dar livre acesso dos produtores a meios de producao tao simples como agua, solos, floresta ou recursos halieuticos.