Contudo, limitarnos a identificar as incoerencias da nossa politica conduzira a frustracao, para alem de que se revelara negativo. A semelhanca dos sistemas de forcas que se estudam em fisica elementar, e desprovido de qualquer sentido executar politicas que se anulam mutuamente. O resultado deste jogo absurdo nao e zero, mas sim um valor negativo, obtido pelos recursos materiais, financeiros e humanos desperdicados num esforco inutil. Valor negativo que, em politica, e multiplicado pelo numero de resultados nao alcancados sempre que uma medida anula os efeitos prosseguidos por outra. No mundo globalizado de hoje, isto tornase ainda mais patente. As politicas comunitarias tambem nao conhecem fronteiras. Congratulome pelo facto de a Comissao e o Conselho retomarem o interesse pela coerencia das politicas comunitarias e de, paralelamente a complementaridade entre as politicas nacionais e a politica comunitaria e a coordenacao entre os servicos da Comissao, pretenderem estruturar a politica de cooperacao para o desenvolvimento da Uniao Europeia. Tanto o plano de trabalho da Comissao como o programa de actividades da Presidencia portuguesa denotam esta vontade de dotar de coerencia as politicas com impacto significativo nos paises em desenvolvimento, sem especificar, porem, medidas concretas que traduzam essa coerencia. As duas instituicoes identificam os principais dominios aos quais devera aplicarse este conceito. Por exemplo, a Comissao, nas suas orientacoes a longo prazo, refere que o desenvolvimento sustentavel tem por objectivo uma solida solidariedade, assente numa politica comercial que tenha em conta os interesses comuns. A Comissao referese a um dominio muito importante: a politica comercial. Nos, no Parlamento, pretendemos acrescentar as politicas de ajuda ao desenvolvimento, a agricultura, a politica da pesca, a politica de migracao, o papel nas instituicoes financeiras internacionais, a politica externa e de seguranca comum e as ajudas ao ajustamento estrutural. O Conselho referiuo esta manha o senhor Secretario de Estado Luis Amado pronunciouse ja em diferentes ocasioes sobre a necessidade de coerencia a ultima delas em Novembro de 1999, mas fizerao ja noutras ocasioes, como nos Conselhos "Desenvolvimento", de Maio de 1999 e de Junho de 1997 , sem, contudo, se ter registado qualquer tipo de resultados concretos. Concordo com o que referiu que e muito importante , embora sobre o Conselho "Desenvolvimento" pouco se possa dizer, como assinalou ja algum dos oradores anteriores. Em contrapartida, o Parlamento propoe como tambem ja se afirmou e alias consta da resolucao a criacao de um grupo de trabalho interservicos constituido pelos responsaveis por todas as politicas citadas, a introducao de um controlo da coerencia entre as diferentes politicas comunitarias, susceptivel de prever os efeitos das politicas nos paises em desenvolvimento, individualmente e entre si. Nao queremos perder a nocao da realidade e estamos conscientes de que a consecucao desses objectivos de coordenacao, complementaridade e o mais complexo deles que agora debatemos o objectivo da coerencia requerera uma politica mais elaborada do que aquela de que a Uniao Europeia dispoe presentemente.