Antes de mais nada, quero referir o adiamento da decisao sobre a Carta dos Direitos Fundamentais, cujo estatuto seria, inicialmente, definido no decurso da Presidencia portuguesa. O que, porem, nao aconteceu. Tudo ira, realmente, acabar numa decisao extremamente apressada durante a Presidencia francesa, o que tornara absolutamente impossivel o exercicio de um controlo democratico. Inclusive a tomada de decisao no dominio da PECSD demonstra falta de consenso entre os Estados-Membros. Talvez se tenham criado alguns comites provisorios, alem de se ter determinado o indice de frequencia das consultas a paises terceiros. Todavia, ate hoje, o objectivo de toda esta operacao tem-se mantido envolto em nevoa e so sera estabelecido quando, durante a Conferencia sobre os Contributos para a Capacidade, a realizar no proximo ano, os Estados-Membros derem a saber qual o contributo que pretendem realmente dar para este arriscado projecto europeu. Uma sequencia curiosa. Normalmente, isto e precedido pela reflexao sobre os objectivos e a necessidade de procurar recursos. A ambiguidade da intencao europeia manifesta-se ainda mais claramente no Apendice 2 das Conclusoes da Presidencia sobre as relacoes entre a Uniao Europeia e a NATO. Assim, temos, por um lado, que e necessario tomar em consideracao a autonomia da tomada de decisao comunitaria, ao mesmo tempo que, por outro, se enaltece grandemente o espirito da parceria UE-NATO.