No entanto, nao podemos perder de vista que, nos termos do Tratado de Maastricht, as politicas de transportes tem de ser colocadas ao servico da coesao e que, a esse titulo, a rede transeuropeia dos transportes deve constituir um instrumento de coesao economica, social e territorial da Uniao. Tem de ser realizadas analises extremamente especificas sobre a servidao das periferias, muito especialmente as das ilhas e das regioes ultraperifericas, como, nomeadamente, a formulacao de uma obrigacao de servicos publicos ligada a necessidade de assegurar o principio de continuidade territorial e a investigacao das melhores condicoes de exploracao possiveis. Subsiste uma verdadeira indecisao quando se pensa no papel dos transportes no desenvolvimento regional das periferias e, por maioria de razao, da ultraperiferia, quando os Tratados reconhecem, no seu caso, a necessidade de tratamentos que podem derrogar as regras comuns dos mercados de transporte.