Para alem disso, o sector nao foi consultado sobre esta questao nem houve avaliacao do valor do impacto sobre as empresas. Nao existem dados sobre os custos previstos para as transportadoras; nao houve avaliacao do impacto sobre a competitividade - entre transportadoras da UE e outras transportadoras; e nao foram dadas informacoes sobre o impacto directo e indirecto desta legislacao. O acordo voluntario de compromisso de prestacao de servicos ao passageiro dos transportes aereos foi assinado em Fevereiro em Estrasburgo. Praticamente todas as companhias aereas europeias participaram neste acordo, que incluia referencias a diversos aspectos contidos nesta proposta relativos a atrasos, cancelamentos e alteracoes de rota, passageiros com necessidades especiais, reducao do numero de recusas de embarque involuntarias, etc. Assim sendo, porque e que o senhor deputado Collins e a nossa comissao se deram ao trabalho de apresentar este relatorio ao Parlamento, se a Comissao tinha claramente uma proposta legislativa na algibeira? O acordo voluntario nao falhou, nao teve foi sequer a menor possibilidade de funcionar. Ca estamos nos outra vez com a Comissao a cravar mais um prego no caixao. A proposta enferma de defeitos em varios dominios essenciais: nao reconhece diferencas fundamentais entre voos regulares e voos fretados; ignora, por exemplo, a directiva relativa a viagens organizadas que cobre a questao dos direitos dos passageiros de voos fretados. Ela diz respeito, especificamente, a propostas relativas a cancelamentos e grandes atrasos, dai a inclusao dos operadores de viagens, apoiada pela nossa comissao. A proposta tambem ignorou a percentagem de ocorrencias devidas a falhas por parte dos que detem monopolios, como e o caso do controlo do trafego aereo (CTA) e dos aeroportos, e a incapacidade das companhias aereas de obterem indemnizacoes desses sectores. Atendendo a que o preco dos bilhetes diminuiu nos ultimos dez anos, o aumento proposto pela Comissao para os niveis de indemnizacao pela recusa de embarque foi, por incrivel que pareca, de 400%. Se esses niveis se mantivessem, esse regulamento custaria as transportadoras regulares qualquer coisa como 1,35 mil milhoes de euros. As numerosas companhias aereas regionais e a custo reduzido seriam mais afectadas, pois as suas margens de lucro sao muito menores. Para alem disso, nenhuma destas regras se aplica as companhias aereas de paises terceiros. Nos, na Europa, vamos sofrer de novo as consequencias da desigualdade de circunstancias - mais um exemplo dos exageros da Comissao, que vai buscar sete alfaiates para matar uma aranha. Por ultimo, direi que sob a orientacao do nosso relator, conseguimos chegar a uma conclusao mais sensata e realista.