que o ira substituir apenas comecou agora a ser discutido, nao podemos acusar a Comissao nem o Conselho de agirem com precipitacao. O programa anterior, porem, demorou muito mais tempo a aparecer, pelo que se fizeram alguns progressos, ainda que reduzidos. O novo programa inclui menos programas separados, o que e positivo. Com efeito, os recursos do anterior programa-quadro haviam sido divididos em parcelas demasiado pequenas, e nao foi facil alcancar resultados visiveis. Os custos administrativos de haver muitos programas, os honorarios de consultores e os varios seminarios, que abundam na Europa, consomem recursos, o que significa que restam menos recursos para accoes concretas. O novo programa foi dotado de maiores recursos, os montantes globais em causa irao aumentar e o facto de se tencionar substituir um programa quinquenal por um outro com a duracao de quatro anos significa que havera mais fundos disponiveis por ano. No entanto, a industria energetica e um sector de producao com tal intensidade de capital que nem sequer os fundos adicionais irao resolver os problemas que os paises da UE tem no que se refere a um aprovisionamento adequado de energia, a seguranca do aprovisionamento, ou a economia de energia e a proteccao ambiental. Os objectivos comuns que foram fixados, por exemplo, relativamente a utilizacao de formas renovaveis de energia, sao tao ambiciosos que a sua consecucao depende fundamentalmente dos Estados-Membros. Nao podemos deixar que seja simplesmente o programa ALTENER a realizar esses objectivos. Propoe-se que seja criada uma nova agencia especial para coordenar a cooperacao no sector energetico. A experiencia, porem, tem demonstrado que as agencias nem sempre reduzem a burocracia - tendem antes a fazer o contrario -, e que as agencias especiais sao sempre mais dificeis de controlar pelo Parlamento do que a Comissao.