Se bem que a UE tenha estado activa quanto a proteger as criancas de influencias prejudiciais dos meios de comunicacao social, sendo disso exemplo o plano de accao de 1999 e a recomendacao do Conselho, ja era mais que tempo de se ter desenvolvido um plano de accao mais concreto que envolvesse nao apenas os responsaveis pela definicao de politicas, mas tambem as ONG, os grupos de consumidores e as associacoes de voluntarios.