Esta regiao e caracterizada por um contexto politico extremamente sensivel que teve a sua expressao maxima com o conflito no Kosovo. Este conflito mostrou os potenciais efeitos politicos da instabilidade nos Estados vizinhos, com o risco de desestabilizacao da Antiga Republica Jugoslava da Macedonia (ARJM), da Albania e do Montenegro. Teve tambem repercussoes economicas graves nos paises da regiao, como a Bulgaria e a Romenia. Sabemo-lo bem: a Uniao Europeia tem todo o interesse na estabilizacao desta regiao, e este interesse aumentara com os futuros alargamentos. A Uniao Europeia ficou traumatizada pela sua impotencia face a desintegracao violenta a que se assistiu nos Balcas. Foi incapaz de tomar medidas susceptiveis de a travar, devido a falta de uma vontade politica comum de accao, mas tambem devido a falta de um conceito politico e de instrumentos adequados que lhe permitissem gerir a crise de forma eficaz ao nivel internacional. Podemos dizer que a crise dos Balcas foi a gota de agua e que, por conseguinte, imprimiu uma orientacao decisiva a politica europeia de defesa e seguranca. As decisoes dos Conselhos Europeus de Colonia e de Helsinquia relativas a criacao dos meios militares e civis necessarios para que a Uniao possa gerir as crises com toda a autonomia sao a prova disso. O Conselho de Colonia aprovou a aplicacao do Pacto de Estabilidade para os paises do Sudeste da Europa, em 10 de Junho de 1999, Pacto no qual participam os EstadosMembros da Uniao Europeia e os Estados da regiao, obviamente, mas tambem os Estados Unidos e a Russia. Este Pacto faz parte da abordagem global de estabilizacao que foi desenvolvida, desde 1996, pela Uniao Europeia. A chave mestra desta abordagem sao os acordos de associacao e de estabilizacao assinados pela Bosnia- Herzegovina, a Croacia, a Republica Federativa da Jugoslavia, a antiga Republica Jugoslava da acedonia e a Albania. De momento, estao em curso negociacoes com a Macedonia. Dever-se-ao iniciar, num futuro proximo, negociacoes com a Croacia, que viveu recentemente alteracoes politicas positivas. Estes acordos constituem um quadro contratual inteiramente novo para os paises da regiao; sao amplamente inspirados pelo dispositivo institucional e condicionalismos proprios dos acordos europeus que ligam a Uniao Europeia aos PECO. Estes acordos sao adaptados caso a caso e diferenciados por forma a terem em conta a situacao especifica de cada um dos paises. Oferecem uma perspectiva de adesao a longo prazo as estruturas europeias, com base no Tratado de Amesterdao, e desde que sejam cumpridos os criterios definidos em Copenhaga. Trata-se, antes de mais, de um sinal politico importante e de uma incitacao decisiva para os paises desta regiao em crise. Para alem disso, estes acordos encorajam uma cooperacao regional reforcada, o que me parece indispensavel para a criacao de um polo de estabilidade na regiao. relatorio Garcia-Margallo y Marfil (A5-0059/2000) Fatuzzo (PPE-DE).