O objectivo e desenvolver capacidade propria que lhe permita levar a cabo as chamadas "missoes de Petersberg" Tomouse uma decisao, quanto as proporcoes das forcas militares necessarias para o efeito. Existe um plano relativamente aos necessarios mecanismos de tomada de decisao. Esta a criarse uma especie de NATO em miniatura. Neste ambito, queria acentuar duas questoes importantes. Uma pequena seleccao de um longa lista de assuntos que hoje estao aqui em discussao. A Uniao Europeia deve poder actuar de maneira autonoma. Isso parece obvio, mas com esta afirmacao confirmase tambem um problema consideravel. O que significa "autonomo" , em relacao a NATO? Em ambos os lados do Oceano Atlantico, existe alguma confusao sobre o assunto, confusao que nao pode subsistir por demasiado tempo, e que, sobretudo, nao deve resultar numa permuta politica entre a politica comum europeia de seguranca e defesa e a national missile defence, como sugeriu, recentemente, um senador americano durante a Assembleia da NATO, em Budapeste. Em resumo, a questao que eu gostaria de apresentar ao Conselho e: o que e "autonomia" , neste contexto? A actuacao no contexto da NATO e sempre a primeira opcao, como afirmam os Americanos? Devera a NATO ficar com o direito de comecar por negar, antes de a Uniao Europeia poder actuar de maneira autonoma, ou sera que a Uniao Europeia assegura mais espaco para si propria? Tenho a impressao de que em ambos os lados do Oceano se evita esta questao, o que lanca uma hipoteca sobre a futura cooperacao. O segundo ponto referese ao controlo democratico. Nos ultimos tempos, discutese muito nos Paises Baixos quem, e em que decisoes, esteve envolvido na Bosnia e no Kosovo. Isto referese sobretudo ao governo. Todavia, se a esse nivel, ja se trata, por vezes, de uma especie de politica de factos consumados, qual e, nesse caso, a situacao do controlo parlamentar? Sera que a politica comum europeia de seguranca e defesa passa a ser uma conversa informal a nivel intergovernamental, ou sera que os parlamentos nacionais e o Parlamento Europeu tambem serao envolvidos nela? Tambem neste caso se poe a pergunta pertinente: sera que, de qualquer modo, o Conselho presta alguma atencao a este assunto? Actuar informalmente tem as suas vantagens, mas nao quando estao em causa questoes de guerra e paz. Para se fazer uso do instrumento militar da Uniao Europeia, e necessario que haja muito mais bases de apoio para a sua criacao. A proposta de resolucao da senhora deputada Lalumiere contem uma proposta relevante relativa a abordagem do defice democratico aqui iminente.