Uma quarta caracteristica e a horizontalizacao das politicas de saude no trabalho. O que esta intimamente relacionado com o objecto do debate a que procedemos. A directiva relativa as maquinas aplica-se a quase todas as maquinas fixas ou moveis de utilizacao comercial, industrial ou privada na Uniao Europeia. Na qualidade de relator de parecer, empenhei-me em conhecer a opiniao sobre esta materia dos empresarios, dos sindicatos, dos agentes economicos e sociais, dos consultores tecnicos e juridicos e da universidade. As alteracoes propostas pela Comissao do Emprego pretendem, com o contributo do dialogo social, eliminar o risco ou evitar que se debilitem as disposicoes relativas a proteccao da saude e da seguranca, dar resposta a necessidade de simplificar determinadas clausulas e disposicoes em prol da clareza da legislacao em materia de proteccao e ter em conta a conveniencia de fazer referencia a outras disposicoes comunitarias, nomeadamente a Directiva-quadro 89/391/CEE. Desta forma, uma aproximacao das disposicoes nacionais em materia de saude e seguranca favorecera a liberdade de circulacao de maquinas sem comprometer os niveis de proteccao existentes e exigiveis, e as medidas especificas reforcarao a qualidade dos postos de trabalho, desde que a utilizacao das maquinas observe a forma prevista. Determina-se, ainda, de forma clara, a responsabilidade de quem modificar ou mandar modificar substancialmente uma maquina. Maquinas e instalacoes seguras mais prevencao - ou seja, tomada de consciencia, cultura da prevencao - e igual a menores possibilidades de que o risco se converta em sinistro e, por conseguinte, melhores empregos, em conformidade com a estrategia definida no Conselho Europeu de Lisboa. O relator afirmou que estas medidas garantirao a seguranca dos produtos.