E isso independentemente, e claro, do trabalho desenvolvido pela colega Gonzalez Alvarez, que se empenhou de modo notavel para melhorar a proposta de directiva em analise, mas devido as orientacoes e a determinados conteudos da propria proposta. Em primeiro lugar, a Comissao, no caso vertente, parece ter passado de principal responsavel pelo processo legislativo a autoridade administrativa, sem que haja, alias, uma estrutura normativa adequada para enquadrar juridicamente e com transparencia esse novo papel, a comecar pela determinacao do seu dominio de investigacao e pelo controlo das suas decisoes baseadas no mecanismo de intervencao rapida. Alem disso, considerando a possibilidade da sua activacao autonoma com vista ao lancamento das medidas de emergencia, assim como o periodo presumivelmente longo que precedera as conclusoes sobre o seu fundamento, e tendo o emprego como unica preocupacao, deve salientar-se a ausencia de consideracoes sobre os prejuizos causados a uma empresa - mas, sobretudo, aos seus trabalhadores - por uma decisao que viesse a revelar-se errada. Ha, pelo contrario, a proibicao de exportacao dos produtos considerados perigosos, o que atesta, certamente, um alto grau de civismo por parte da Uniao, mas nao e seguro que tal proibicao seja coerente com o procedimento chamado Prior Informative Concert, previsto, precisamente, por convencoes internacionais. Tambem o conceito de responsabilidade, respeitante tanto a definicao de produto, como a sua rastreabilidade, como ainda a inclusao dos servicos nesse conceito, parece discricionariamente interpretavel, e, portanto, tambem censuravel.