Ha tambem muitas coisas que, nao obstante a insistencia do movimento sindical, do movimento ecologista e de organizacoes que se erguem a favor dos direitos do Homem, nao figuram na Carta. Isso faz da Carta um documento superfluo, um documento de propaganda que da a impressao de se ter regulamentado qualquer coisa de muito valiosa, mas que na verdade nao o faz. Alem disso, do ponto de vista juridico, tratase de um documento confuso, em que as competencias do Tribunal de Justica Europeu, do Luxemburgo, entram em concorrencia com as do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, de Estrasburgo. Sob esta forma, a Carta nao e mais do que um instrumento de propaganda, destinado a mostrar como e bom existir uma Uniao Europeia, com a qual todos devem sentirse felizes.