Qual e o panorama que hoje se nos apresenta? Ainda existem divergencias quanto ao modo de funcionamento da Comissao Europeia, quanto a ponderacao dos votos no Conselho, quanto as materias que devem ser abrangidas pelo principio da maioria qualificada, quanto ao sistema de composicao do Parlamento Europeu. Assim, hoje saliento: hoje as chamadas questoes pendentes de Amesterdao (left-overs) correm o risco de ficarem tambem como left-overs de Nice se agora nao avancarmos decididamente. E para alem disso, ainda hoje permanece incerto o destino da Carta dos Direitos Fundamentais, ate mesmo a inclusao de uma referencia no artigo 6o, como foi justamente solicitado pelo Parlamento Europeu tambem na sessao de hoje, bem como o destino, em termos institucionais, do apoio a conceder aos partidos politicos europeus. Certo e que a constitucionalidade dos Tratados e de alguma forma adiada para o futuro. Tambem e verdade que de certa maneira se tem avancado nalgumas questoes. A primeira e a cooperacao reforcada, onde demos passos importantes. Evidentemente, transparece por vezes no debate que nem todos veem nessa instituicao a indispensavel progressao da Europa, mas sim uma especie de defesa futura para proteger os seus interesses face aos futuros membros da Uniao Europeia. Tambem se registam progressos em relacao ao artigo 7o sobre o tratamento da violacao dos valores fundamentais da Uniao Europeia. Quais sao agora as caracteristicas historicas mais profundas dessa evolucao? Nao falo nelas para desencorajar, mas porque quanto a Nice ainda tempos tempo para podermos actuar. Os lideres da Europa nao formularam sonhos claros. Nao exprimiram com clareza a sua filosofia final. A Conferencia Intergovernamental assemelha-se por vezes a burocracia administrativa angustiante que se esforca por partilhar do poder. Isso nao e credivel para as pessoas da rua. Nao estamos a administrar nem um banco nem um armazem. Estamos a dirigir povos, o que pressupoe uma atmosfera um pouco diferente. O alargamento que era um sonho para alguns transformou-se em espantalho, e esse alargamento pode eventualmente produzir mudancas na correlacao de forcas. Mas tambem e provavel que pela via puramente burocratica nao consigamos atingir o resultado desejavel. Preocupa-me igualmente os poucos reflexos que teve o pedido de democratizacao formulado pelo Parlamento.