Assim, embora as propostas provenientes do grupo de trabalho da Convencao sejam dignas de interesse, os acontecimentos de 11 de Setembro sao explicitamente evocados para justificar um forte nivel de controlo comunitario em areas como a criminalidade transfronteirica, a politica de asilo ou o controlo das fronteiras externas da Uniao, sem que esta amalgama tenha provocado qualquer indignacao. Em Franca, o projecto de lei chamado 'de seguranca interna? do Ministro da Administracao Interna inclui uma vasta gama de actos: a instalacao ilegal de viajantes, reunioes nos atrios de entrada de imoveis, a mendicidade agressiva, o aliciamento 'passivo ou activo?, que visa explicitamente as prostitutas estrangeiras, sendo todas estas actividades consideradas delitos susceptiveis de sofrer pesadas coimas e, nalguns casos, penas de prisao. Em suma, trata-se de um projecto de lei que associa imigracao, pobreza e inseguranca. Para alem disso, as propostas francesas actuais para a politica de imigracao e de asilo resumem-se a instauracao de quotas para os vistos turisticos, a elaboracao de uma lista de paises pretensamente seguros, a repatriacao ou a criacao de um corpo europeu de guarda de fronteiras. Contudo, impor quotas ou falar de gestao dos fluxos migratorios ao mesmo tempo que se recruta trabalhadores intelectuais ou bracais provenientes do Sul e que sao uteis ao 'mercado europeu? e uma hipocrisia que contribui, na verdade, para encobrir as redes de passadores, para encorajar pessoas a emigrarem para uma vida de miseria e exploracao e, ate, para criminalizar os trabalhadores migrantes em detrimento de uma politica baseada na igualdade dos direitos e na liberdade de circulacao. O Conselho de Sevilha enviou, neste campo, um sinal bastante negativo ao reduzir a abordagem europeia da imigracao a criacao de condicoes de acesso e de residencia ainda mais restritivas, tendo chegado a fazer depender o auxilio economico dessas condicoes. Todavia, se falamos mais de policia que de troca, mais de inseguranca que de liberdade, como contribuiremos para o desenvolvimento com que se deleitam tantos discursos liberais europeus, sem intercambio humano e sem circulacao? O encerramento do campo de Sangatte, no norte de Franca, e um exemplo - desnecessario - de que o encerramento das fronteiras em nada diminui o mal-estar daqueles que fogem das perseguicoes, dos conflitos ou da pobreza. As minorias etnicas e as populacoes mais vulneraveis sao as mais duramente afectadas por esta politica repressiva. Estou a pensar nos ciganos, que a Uniao Europeia ameaca de expulsao e, de facto, rejeita. Estou a pensar nos imigrantes ilegais que, em Franca, apesar da sua legitima perseveranca em querer viver dentro da legalidade, sao impedidos de o fazer por uma politica de bloqueio, de detencao e de expulsao. E, em contrapartida, ha tanto a fazer para tomar iniciativas elaboradas num espirito de abertura ao mundo e de acolhimento: por exemplo, contribuir para a verdadeira cooperacao para o desenvolvimento, garantir a igualdade dos servicos sociais e economicos, o acesso ao emprego para todos, mas tambem a igualdade dos direitos civicos.