A espiral da divida responde um programa de austeridade e de reformas estruturais que conduz a um desemprego macico e a cortes significativos nos orcamentos sociais. As dificuldades economicas vem acrescentar-se uma situacao politica degradada, nomeadamente no que respeita aos presos politicos, uma negacao persistente dos direitos dos Curdos, o nao reconhecimento do genocidio armenio e, de forma mais geral, o nao respeito pelos direitos democraticos da populacao da Turquia. Ainda que o relatorio tenha em consideracao as repercussoes sociais da crise economica e financeira prolongada e "pugne pelo pagamento rapido da ajuda financeira da Uniao para acompanhar as reformas, nomeadamente no plano social e, em particular, no que se refere ao estabelecimento do Estado de direito e a promocao da sociedade civil; considere que o volume da ajuda concedido a Turquia, apesar do seu aumento, nao esta ainda a altura da importancia das relacoes comerciais da Turquia com a UE, ainda que o relatorio insista "na necessidade de dotar a Turquia de uma legislacao moderna relativamente ao direito a greve e as negociacoes colectivas", nao cabe aos governos europeus, nem ao Governo da Turquia, fixar as condicoes de adesao. Cabe a populacao da Turquia decidir, e esta devera ser consultada pela via de um referendo.