Nao ponho em causa o objectivo geral, mas para sermos eficazes, e preciso agir de uma forma pragmatica, a semelhanca do que foi possivel fazer no dominio da qualidade do ar. A Europa nao tem que instaurar normas unilaterais e impo-las a todas as pessoas no conjunto do seu territorio, sem ter em consideracao as especificidades locais. A Europa ja intervem nos pneus, nos motores de aviao, no revestimento dos sapatos e noutros dominios. E importante que as disposicoes integrem estas disparidades territoriais. O papel da Europa e agir mais no sentido de responsabilizar os Estados-Membros e incentivar as colectividades a tomarem as medidas necessarias, de acordo com as respectivas realidades locais, em vez de se substituirem aquelas. Insisto, neste caso, no principio da subsidiariedade. Tomemos por exemplo, o caso dos aeroportos: tornar-se-ia ineficaz estabelecer limites sonoros uniformes para todos os aeroportos. As condicoes variam muito de uma plataforma aeroportuaria para outra. Cada aeroporto constitui um caso isolado (configuracao das pistas, distribuicao do trafico...). O impacto do ruido das aeronaves difere de um aeroporto para outro, e uma accao de reducao da poluicao sonora seria mais pertinente se tomada aos niveis nacional, regional e local. Alem disso, parece inconcebivel nao se fazer a distincao entre os aeroportos internacionais e regionais. Nao esquecamos, igualmente, que os aeroportos sao importantes para os territorios. As infra-estruturas dos transportes aereos constituem um factor essencial para as industrias na escolha da sua implantacao geografica e, por conseguinte, para o emprego. Recordo, igualmente, que o titulo da directiva e "Avaliacao e gestao do ruido ambiente". Ora, antes da gestao vem a avaliacao. Como e possivel pretender fixar limites, sem que se tenha, previamente, procedido a um estudo preciso, transversal, chegando simultaneamente a acordo sobre criterios comuns de avaliacao?