Poderia compreende-lo se as excepcoes a todas as decisoes acabassem por chegar a Comissao, mas o Parlamento tem de estar envolvido em todas as decisoes. O trabalho que temos diante dos olhos nem sempre foi facil. A analise foi boa, adquiriram-se novas perspectivas, que se reflectem no nosso preambulo, mas a implementacao foi um tanto dificil. No que diz respeito a questao do processo de auditoria, por exemplo, exigimos a introducao da assessoria de empresas; isto foi compreendido como se quisessemos atar as maos as empresas. Tomemos a questao da proteccao externa qualificada, que deveria assegurar a multifuncionalidade; a Comissao nao a divulgou suficientemente. Tambem foi cometido um erro muito grave no que diz respeito a modulacao diferenciada e a reafectacao no segundo pilar, na medida em que, primeiro, os montantes movimentados foram pouquissimos e, segundo, e obvio que nao e suposto proceder-se a dissociacao no segundo pilar, o qual actua como um mecanismo de compensacao para tipos de agricultura dificeis ou ameacados. As propostas de dissociacao - assunto a que voltarei mais tarde - deviam ter sido feitas imediatamente. Nao se trata, por exemplo, de apoiar todo o sector do centeio, mas sim tipos especificos de culturas em determinadas regioes, e e precisamente isto que pode acontecer no segundo pilar. Alem disso, nao foram apresentadas quaisquer propostas para o abandono do regime de intervencao e de subvencoes a exportacao. Enquanto, no caso do leite, os senhores tomaram o caminho antigo, no que diz respeito ao centeio, provaram como a reforma pode ser brutal. As questoes foram ambas mal equacionadas e deveria pensar-se num abandono integrado, de acordo com um calendario estabelecido, com restricoes de quantidade e nao com reducoes de precos. A dissociacao tambem e um campo dificil. Muitos nao o compreenderam; muitos compreenderam-no e utilizaram-no para atingir os seus proprios fins. Os senhores voltaram a minar completamente a possibilidade de maior liberdade no estabelecimento de precos em funcao dos subsidios, recuando imediatamente quando a industria de batata para fecula disse: 'mas, nesse caso, nao receberemos mais materias-primas?. A razao para estas materias-primas deixarem de estar disponiveis deveria ter sido discutida mais minuciosamente e questionada de forma mais agressiva. Por que razao teme a industria do leite que uma dissociacao do premio para o leite signifique que determinadas regioes acabarao por ser esquecidas? Embora todos estejam a dizer, agora, que a producao do leite nestas regioes desfavorecidas deve ser garantida - e e garantida actualmente? -, os fundos mantem-se inalterados. Se isto tivesse sido mais divulgado, as associacoes que defendem os interesses destas industrias teriam tido menos oportunidade de causar problemas. Por fim, o segundo pilar tem de se tornar o componente central da reforma agricola. Nesta questao, a Comissao tambem e demasiado contida e cautelosa.