Mas sobretudo porque, se o mercado europeu nos garante, a priori, um funcionamento melhor da economia, pode tambem ser fonte de desigualdades. Jacques Delors dizia que o mercado e miope e, dai, a necessidade politica de reduzir as disparidades. Trata-se desse fenomeno de solidariedade, que se encontra na propria origem do modelo social europeu que todos defendemos, e que permitiu o nascimento da coesao economica e social. Verdadeiro objectivo politico, ao mesmo titulo que a economia e a politica monetaria, e elaborada em colaboracao com os Estados-Membros, as regioes e as colectividades locais. Por seu lado, cabe a Comissao indicar aos Estados-Membros, com o auxilio de orientacoes, a direccao a seguir para atingir os objectivos desejados no ambito da programacao. Pelos motivos expostos apoiarei o relatorio, embora lamente que, por razoes de tempo, o Parlamento Europeu so muito tardiamente tenha sido consultado sobre as orientacoes que deviam ajudar os Estados-Membros, as regioes e as colectividades locais quanto a programacao dos objectivos nos 1, 2 e 3. Por outro lado, espero que a nossa Assembleia tenha tambem em consideracao o parecer da Comissao do Emprego e dos Assuntos Sociais que acrescenta um plano de reflexoes sobre dominios essenciais como a luta contra a exclusao social, o apoio a economia social e a concretizacao da estrategia do emprego. O trabalho da senhora deputada Schroedter e mais um passo na direccao da transparencia e da eficacia das ajudas estruturais. Salienta o papel cada vez maior e primordial de todos os agentes e, sobretudo, dos parceiros locais, unicos capazes de definir as especificidades e os problemas sociais, de onde a nossa vontade de garantir que as parcerias a criar sejam verdadeiras parcerias, descentralizadas e que incluam todos os agentes envolvidos. Por isso, reformulamos o pedido de criar, nos Estados-Membros, um centro de gestao das ajudas estruturais, destinado a coordenar a aplicacao e a gestao da ajuda. Para isso, ha que abrir os comites de acompanhamento aos deputados europeus e as associacoes, aos industriais envolvidos nos projectos e a sociedade civil. Estas orientacoes sao um passo para uma maior eficacia das ajudas estruturais comunitarias. Modificadas neste sentido pelo relatorio Schroedter, encontram-se no bom caminho.