Foi a primeira Conferencia das Nacoes Unidas em que a Comunidade Europeia foi conferido o estatuto de participante de pleno direito. O que, inicialmente, se previa ser um evento classico das Nacoes Unidas, acabou por se tornar um encontro bastante mais alargado que ira, assim o espero, tambem no futuro promover a cooperacao e a coordenacao entre os principais participantes. A Conferencia foi tambem inovadora na medida em que o documento final - o assim denominado consenso de Monterrey - ja fora acordado no mes de Janeiro em Nova Iorque. Uma vez que nao foram conduzidas negociacoes propriamente ditas, os conferencistas concentraram as suas atencoes nas mesas redondas, que decorreram paralelamente aos eventos, bem como nos encontros bilaterais, em detrimento dos debates sobre o teor do documento final e das sessoes de elaboracao do mesmo. Assim, o debate pode centrar-se em torno de possiveis compromissos, iniciativas bilaterais e contribuicoes concretas. Alem disso, a Conferencia baseou-se no unico consenso global jamais alcancado ate a data, nomeadamente no consenso relativo aos objectivos e a politica em materia de desenvolvimento, bem como aos indicadores de desenvolvimento firmado na Cimeira do Milenio. A mobilizacao dos recursos financeiros necessarios para concretizar os objectivos em materia de politica do desenvolvimento estabelecidos na Cimeira do Milenio constituiu, assim, o principal desafio da Conferencia sobre o Financiamento do Desenvolvimento. Por conseguinte, a Conferencia prosseguiu um objectivo bastante claro e bem definido. Os acontecimentos do 11 de Setembro influenciaram profundamente a forma como a comunidade internacional encarou e entendeu esta Conferencia. Este tragico incidente demonstrou, de forma dramatica, nao apenas a comunidade que se ocupa das questoes da politica do desenvolvimento, mas a um publico muito mais vasto o verdadeiro alcance da interdependencia dos povos. E a luz destes factos que devera avaliar-se o talvez mais importante e visivel resultado da Conferencia, isto e, o compromisso assumido tanto pela Uniao Europeia como pelos EUA de aumentarem, ate 2006, a sua ajuda publica ao desenvolvimento em 20 mil e 10 mil milhoes de dolares, respectivamente. O anuncio feito pelo Presidente Bush relativo a disponibilizacao de 5 mil milhoes de dolares e o posterior aumento desse montante no decurso da semana, por forma a aproximar-se da posicao da Uniao Europeia, e prova do redireccionamento da politica norte-americana do desenvolvimento, cujas dotacoes orcamentais sofreram permanentes cortes ao longo dos ultimos 20 anos. Podemos afirmar, sem qualquer presuncao, que enquanto Uniao Europeia desempenhamos o papel de maior responsabilidade nesta materia e podemos destaca-lo devidamente. Estes compromissos amplamente saudados constituiram a resposta incontornavel a vontade manifestada pela maioria dos paises em desenvolvimento no sentido de mobilizarem os recursos nacionais e aceitarem cumprir a condicao da boa governacao. Pode, pois, considerar-se que estes compromissos concretizam, em parte, as declaracoes contidas no consenso de Monterrey, enquadrando-se perfeitamente na estrategia da Uniao Europeia em materia de politica do desenvolvimento que prossegue um acordo global, que abranja tambem as conferencias de Doha, Monterrey e Joanesburgo. Em alguns pontos, a Conferencia de Monterrey nao correspondeu, todavia, as expectativas. Neste contexto, gostaria de referir tres aspectos centrais, a saber: os problemas sistemicos, as fontes inovadoras do financiamento do desenvolvimento e os bens colectivos globais. No que se refere aos problemas sistemicos, o consenso de Monterrey limita-se a sublinhar a importancia de atribuir maior peso a voz dos paises em desenvolvimento na arquitectura financeira internacional. Faltam, no entanto, quaisquer propostas concretas neste sentido. No que respeita as fontes inovadoras do financiamento do desenvolvimento, o documento fica-se pela declaracao geral de que e necessario aprofundar esta questao. Os bens colectivos globais nao sao sequer referidos no consenso. A Conferencia de Joanesburgo constitui, pois, uma optima oportunidade para se abordarem novamente estes aspectos. Creio que temos de aproveitar esta oportunidade. Por ultimo, gostaria ainda de me pronunciar, muito sucintamente, sobre o papel que cabe a Comissao neste processo. Ainda antes do Conselho de Laeken, a Comissao defendeu, no plano politico, que os Estados-Membros aumentassem substancialmente a sua APD. Um primeiro passo nesse sentido foi dado pelo Conselho 'Desenvolvimento? de 8 de Novembro do ano passado que atribuiu um mandato a Comissao para estudar esta questao.