A intensificacao sem limites da agricultura e tao prejudicial para a biodiversidade quanto o e a cessacao da actividade agricola por parte dos agricultores, com o consequente declinio das zonas rurais. Uma estrategia comunitaria a favor a biodiversidade devera assegurar uma agricultura sustentavel, no sentido mais lato, que integre, paralelamente aos aspectos biologicos, as vertentes economica e social e, em suma, contribua para a sobrevivencia do meio rural. Por outro lado, a manutencao desta agricultura sustentavel constitui um imperativo do modelo agricola europeu, assente na defesa da multifuncionalidade da agricultura, tal como reiterado pelo Conselho e pelo Parlamento Europeu em diversas resolucoes. A PAC e um instrumento util a favor da biodiversidade, a semelhanca das resolucoes da Cimeira da Terra adoptadas nos Conselhos de Helsinquia e de Gotemburgo. Por conseguinte, e um erro limitar a defesa da biodiversidade ao ambito restrito do segundo pilar da politica agricola comunitaria - e, mais concretamente, aos programas ambientais de promocao da extensificacao da agricultura organica, de preservacao das especies locais e de preservacao dos diferentes habitats naturais, etc. por duas razoes: em primeiro lugar, porque o segundo pilar da PAC representa 10% do orcamento para a agricultura e, em segundo lugar, porque os programas agro-ambientais, apesar de abrangerem 20% da superficie agraria, tem sido aplicados de uma forma muito desigual, limitando-se no momento actual quase exclusivamente as zonas menos produtivas de cinco Estados-Membros da Uniao, situacao que se ve agravada pela fraca importancia atribuida a eco-condicionalidade das ajudas, a saber, aos mercados que deram origem a uma formulacao de exigencias minimas. Seria, pelo exposto, necessario reforcar a eco-condicionalidade e assegurar um apoio activo aos mecanismos da politica de mercados agricolas a favor do meio ambiente e da biodiversidade. Importaria fazer com que estas exigencias tivessem reflexo na legislacao relativa a qualidade alimentar, aos produtos fitossanitarios, as sementes e aos recursos geneticos.