Seja como for, este relatorio recria uma visao de conjunto da tarefa; permitira - espero - manter a coesao e a coerencia nas nossas iniciativas e directivas e, por conseguinte, por um ponto final na imagem de total cacofonia que nos devolve uma Europa sem coluna vertebral neste dominio. A enorme quantidade de tipos de legislacao impoe-nos que disponhamos de uma perspectiva de conjunto e penso que o metodo proposto de coordenacao entre os Estados-Membros contribuira para estabelecer normas mais elevadas na materia, favorecendo simultaneamente a transparencia, a visibilidade e, por fim, a avaliacao. Depois de Tampere, as nossas accoes visam criar um espaco europeu de liberdade, seguranca e justica. Estes tres termos tem de aplicar-se a um unico espaco, onde a liberdade tem de possuir o mesmo peso que a seguranca e que a justica, donde a necessidade de uma interpretacao comum do direito e espero que uma visao de futuro de uma politica concertada. O espaco europeu tem tambem de ser construido com os actores presentes no terreno. Tem de oferecer a todos os cidadaos europeus um estatuto de proteccao, mas nao um refugio face ao medo gerado pelo 11 de Setembro, um medo irracional que acarreta um recuo demasiado receoso, permitindo a alguns conservarem atitudes xenofobas e racistas em nome de um pseudopragmatismo. Recordo que, por detras de todas estas palavras, encontram-se homens, mulheres e criancas.