Algumas dessas condicoes previas sao descritas a seguir. Referindo em primeiro lugar as condicoes institucionais. A Convencao europeia nao vai, claramente, conduzir a nenhuma alteracao importante das Instituicoes que permita torna-las mais democraticas e compreensiveis. Tao-pouco permitira a afirmacao da laicidade como principio fundamental da Uniao. Passando as condicoes sociais, ate a data nao esta previsto que o projecto de Constituicao europeia seja acompanhado de um Tratado social que contenha garantias que ajudem a fazer face aos riscos de deslocalizacao de empresas, nem garantias em materia de servicos publicos. Alem disso, o acordo arrancado no ultimo minuto violou as prerrogativas do Parlamento Europeu em materia orcamental. Inscreve o alargamento num quadro financeiro irrealista e discriminatorio para os paises aderentes. Compromete gravemente o exito do processo, nomeadamente o da PAC, cujo reajustamento a favor do desenvolvimento rural fica, assim, posto em causa.