Contudo, e na presuncao de que a ideia da solidariedade e intrinseca ao processo de construcao europeia, esta directiva-quadro devera ter em conta que os recursos hidricos devem ser contemplados como um factor de coesao social. A agua - ninguem o questiona - e um bem de interesse geral. Todavia, no caso de Espanha e de outros paises do sul, com uma climatologia irregular, a gestao dos recursos hidricos requer abordagens politicas que visem a racionalizacao do seu consumo, bem como outras medidas de caracter solidario. Neste contexto, somos de opiniao que esta directiva-quadro deve propugnar um aproveitamento da agua susceptivel de permitir ultrapassar os desequilibrios detectados entre territorios, pelo que solicito o apoio da camara para a alteracao 95, apresentada pelo nosso grupo. Pretendemos salvaguardar que o artigo 1o da directiva promova um consumo sustentavel, eficiente, equitativo e solidario da agua. Passarei em revista, sucintamente, as principais questoes em relacao as quais a delegacao socialista espanhola se afasta de algumas posicoes aqui defendidas. E o caso das transferencias de aguas interbacias hidrograficas. Pensamos que a possibilidade de efectuar transvases nao deveria depender do controlo comunitario; pelo contrario, defendemos que, devido as caracteristicas hidrograficas do Estado espanhol, onde e preciso recorrer a transferencias de agua interbacias hidrograficas de caracter estrutural, a directiva-quadro deveria deixar nas maos das autoridades nacionais o poder decisorio relativamente aos recursos do proprio territorio. As decisoes assim adoptadas deveriam nortear-se, naturalmente, pelos criterios de persecucao da coesao e de um consumo racional da agua. No tocante a um dos pontos mais polemicos do nosso debate, o da tarifacao, os socialistas espanhois tem defendido que, com base no principio do "poluidor-pagador", a directiva devera propugnar politicas de precos acessiveis para todos os sectores de utilizacao da agua. E obvio que uma politica de amortizacao integral dos custos da agua nao teria a mesma repercussao em Espanha que nos paises do centro e do norte da Europa. O preco da agua em Espanha aumentaria, devido precisamente a escassez que caracteriza a disponibilidade de agua no pais e a internalizacao dos custos ambientais, prevista na directiva. Defendemos sempre, por esta razao, um sistema progressivo de amortizacao dos custos da agua, um sistema que tenha em conta os efeitos sociais, ambientais e economicos, aplicado de forma modulada, de acordo com as diferentes condicoes geograficas e climaticas.