Assim, podemos considerar que os servicos de controlo aereo, de informacao e de alerta exercem uma forma de politica administrativa de natureza soberana, que nao pode em caso algum ser assimilada a um servico comercial, apesar da existencia de lucros de utilizacao. O facto de esses servicos serem cobertos por pagamentos realizados pelos utilizadores nem por isso lhes confere o caracter de servicos sujeitos as regras economicas do Tratado. Eis a razao pela qual os Estados-Membros devem poder escolher as modalidades de organizacao e exercicio desses servicos em funcao do volume e da natureza dos trafegos que tem de gerir, assim como das realidades economicas especificas do seu territorio. Haveria tambem que esclarecer que os servicos da circulacao aerea nao podem ser submetidos as regras economicas do Tratado nem a concorrencia. Os conflitos de interesses que poderiam dai decorrer prejudicariam fortemente a seguranca do transporte aereo e sobretudo o publico.