E estamos perante melhorias marcantes. A partida, todos os documentos, incluindo os internos, ficarao abrangidos e sujeitos a registo. As excepcoes serao, consequentemente, em numero reduzido e terao de ser bem fundadas e as regras relativas as reclamacoes foram agravadas. Muitos criticaram hoje, aqui, o compromisso alcancado, mas um compromisso sera, invariavelmente, sempre susceptivel de critica, o que nao devera sobrepor-se ao facto de se tratar de um compromisso positivo, no qual a UE define uma norma para a abertura, inusitada em muitos Estados-Membros. Entretanto, a abertura nao surge apenas pelo facto de existirem regras. A abertura e tambem uma questao de cultura. A abertura nao devera ser concebida como uma desvantagem para a administracao. A abertura e uma vantagem, nao apenas para a democracia mas tambem para as autoridades implicadas. Convido a Comissao a tomar a serio o espirito desta proposta, nao apenas o texto da Lei mas tambem as consideracoes. A Comissao devera esquecer a abordagem fechada que caracteriza a sua primeira proposta e, de uma forma seria, adoptar esta nova proposta e o novo espirito que reflecte. A Comissao cabe agora a grande responsabilidade de provar que aqueles que hoje afirmam que as novas regras nao sao melhores do que as regras actualmente em vigor estao errados. Daqui a 3 anos a experiencia concreta devera constituir um argumento suficiente e deveremos dedicar os proximos tres anos a este aspecto precisamente.