Nao so no Kosovo, mas tambem na Servia. E justo que essa proposta seja agora avancada. Em 1999, havia fortes razoes para suspeitar que a guerra nao girava em torno do Kosovo. A profunda aversao que os habitantes do Kosovo tinham desenvolvido face a Jugoslavia parecia estar a ser indevidamente utilizada como um pe-de-cabra para alcancar um conjunto de objectivos totalmente diferentes. As propostas coercivas que foram dirigidas a Milosevic, antes do rebentar da guerra, nao previam, curiosamente, a independencia do Kosovo, mas sim uma influencia estrangeira na administracao e na economia da Servia e do Montenegro. Quando agora se propoe alargar a Servia e ao Montenegro o mandato da Agencia Europeia de Reconstrucao - inicialmente criada para a reconstrucao do Kosovo - e, alem disso, se apela para que o Kosovo, a Servia e o Montenegro sejam tornados mais dependentes uns dos outros por via da criacao de um sistema de aprovisionamento energetico comum, isso suscita a questao de saber se se prometeu a Servia que o Kosovo lhe seria restituido em troca da sua adaptacao e integracao na UE.