O ponto de partida para os objectivos propostos sao "os enormes beneficios" do mercado interno, como se refere de forma caracteristica. No entanto, fica por esclarecer quais sao os destinatarios desses beneficios e quem sao as vitimas desse processo. Nao ha duvida de que todas as medidas que poem em pratica os principios da liberdade de estabelecimento e da livre prestacao de servicos, as medidas de liberalizacao dos mercados, as medidas que visam a livre circulacao das mercadorias e a numerosa jurisprudencia sobre a materia tem como unico resultado o fortalecimento das grandes empresas monopolistas, que passaram a ter maiores possibilidades de expansao e de acesso a outros mercados, com uma importante reducao dos custos, e que beneficiaram das medidas de desregulamentacao que lhes permitiram aumentar os seus lucros e reforcar a sua posicao. Infelizmente, nao podemos observar o mesmo em relacao as pequenas empresas, nem em relacao as medias empresas dos Estados-Membros pequenos, para as quais a intensificacao a pique da concorrencia teve como resultado o aumento do numero das falencias, a contraccao das suas actividades, a reducao do seu pessoal. E evidente que para essas empresas o problema nao sao "os obstaculos para explorar as oportunidades oferecidas pelo mercado interno", sao precisamente as medidas de concretizacao do mercado interno, os principios em que se baseia a legislacao da UE em materia de concorrencia, a reducao da procura das amplas camadas populares em consequencia das politicas de austeridade antipopulares. Naturalmente, a solucao nao sao os capitais de alto risco e os mercados financeiros, que devido aos meios limitados das pequenas empresas aumentam os riscos para a maior parte delas, a solucao passa por uma outra politica economica de desenvolvimento que apoie os investimentos produtivos, promova a procura e facilite a actividade das pequenas empresas. O relatorio solicita tambem novas facilidades para as empresas, atraves da "simplificacao do enquadramento juridico, administrativo, fiscal", bem como uma "legislacao que nao implique encargos e custos susceptiveis de reduzir a sua competitividade em relacao aos concorrentes estrangeiros". Resumindo, mais imunidade para a accao do capital, maior limitacao das disposicoes legislativas. Ao mesmo tempo, nao se diz palavra sobre os direitos dos trabalhadores, sobre o facto de a continuacao do levantamento dos "obstaculos" implicar a reducao da proteccao da legislacao laboral, maior imunidade nos processos de despedimentos em massa, de fusoes e de deslocalizacoes. Nao e por acaso que nem nas diferentes propostas da Comissao nem nas orientacoes dos Conselhos Europeus e feita referencia a necessidade de limitar esses fenomenos, de controlar os movimentos de capitais especulativos e de impor medidas fiscais e outras sobre esses capitais.