E particularmente dificil controlar a criminalidade organizada, dado que as oportunidades nao sao iguais para todos os intervenientes. Os criminosos nao conhecem barreiras nem fronteiras, limitacoes ou regras de qualquer especie. Aqueles que os perseguem estao, por boas razoes, manietados pelos procedimentos da legalidade do Estado de direito. Este pode parecer um quadro negro, mas podemos ter esperanca. A Uniao Europeia esta a avancar na luta contra a criminalidade organizada. Temos boas hipoteses de recuperar o avanco que nos levam muitos criminosos e de lhes aplicar a merecida pena. As cidadas e os cidadaos exigem-no e, sobretudo, esperam-no da parte de um espaco coeso de justica e liberdade, onde lhes deve ser facultada proteccao e seguranca, inclusive para os seus bens materiais. Um passo na direccao certa, algo por que ha muito anseia o Parlamento Europeu, e a criacao de uma Unidade Provisoria de Cooperacao Judiciaria. Quanto a mim, o adjectivo "provisoria" devia desaparecer o mais rapidamente possivel para dar lugar a unidade EUROJUST enquanto instituicao europeia eficaz na accao penal. O impulso foi dado pela Ministra alema da Justica, por cuja iniciativa o Conselho Europeu de Tampere decidiu, ha mais de um ano, a criacao da EUROJUST. Este assunto avancou entretanto gracas a iniciativa de Portugal, da Franca, da Suecia e da Belgica, tendo em vista a criacao de uma Unidade Provisoria de Cooperacao Judiciaria. Nos termos da decisao de Tampere, a EUROJUST devera reforcar a colaboracao entre os Estados-Membros na luta contra a criminalidade organizada. Procuradores, magistrados e agentes da policia, enviados pelos Estados-Membros, deverao coordenar, numa postura independente das fronteiras, as autoridades repressivas nacionais e dar apoio as investigacoes criminais em processos relacionados com a criminalidade organizada. Encontra-se prevista uma cooperacao estreita com a EUROPOL e a Rede Judiciaria Europeia. Enquanto relatora, tenho apenas uma pretensao a acrescentar. A colaboracao nao se deve limitar a criminalidade organizada, a bem das cidadas e dos cidadaos, esta colaboracao devera incidir sobre todo o espectro de criminalidade grave e transfronteirica. Dai que eu tenha sugerido como extensao da base juridica o artigo 29o do Tratado da Uniao Europeia, no que fui acompanhado pela comissao competente. Tambem da parte do Conselho se regista uma reaccao favoravel e positiva. Existe uma outra questao, sobre a qual deviamos estar em sintonia. A unidade provisoria de que estamos a falar, nao pode ser mais do que o primeiro passo, via EUROJUST, em direccao a um autentico Ministerio Publico Europeu. Trata-se de algo nao apenas necessario por razoes organizativas, com vista a poder combater conjuntamente e com eficacia a criminalidade grave. Trata-se sobretudo de um imperativo do Estado de direito. Ao todo, a tarefa assume tal dimensao e importancia que o Conselho sozinho nao consegue incumbir-se dela. A decisao tomada pelo Conselho em Tampere, ha que somar a competencia e a experiencia da Comissao, bem como a vontade politica do Parlamento Europeu.