So implementamos parcialmente este documento fundamental: o Acordo de Parceira e Cooperacao. A burocracia obstruiu a reforma, e a inercia, o problema de Kaliningrado, os problemas ambientais e os meios de comunicacao social sugaram sistematicamente a sua forca. Os ataques terroristas - e quero aqui enviar as minhas mais sinceras condolencias as familias das vitimas, assim como as proprias vitimas - mostram que existe uma oposicao a qualquer solucao politica para a Chechenia, embora, segundo sei, o Governo russo tenha ja dado passos positivos, organizando, efectivamente, eleicoes. Ha ainda muito para fazer no que respeita a situacao dos direitos humanos na Russia. E possivel que, se quisermos tratar da questao da Chechenia, que azeda as relacoes entre nos, tenhamos de criar um grupo de trabalho que se dedique a tarefa em cooperacao com a Russia. As reformas na Russia tem assim sido muito lentas. Entretanto, os paises da Europa Central e Oriental estao a ganhar forca mais rapidamente e de forma sustentavel, conduzidos nos seus progressos pela Uniao Europeia. A Russia podera perder os seus mercados na regiao e, na pior das hipoteses, podera ficar isolada em consequencia do alargamento da Uniao. Por isso, pretendo salientar a necessidade de uma nova abordagem: precisamos de uma nova parceria estrategica com a Russia. A guerra no Iraque demonstrou que a Russia faz parte da zona europeia de cooperacao. Este e o mais recente exemplo disso. A ponta de lanca desta parceira poderia ser a modernizacao da Russia e do movimento da sua sociedade civil. A cooperacao na area da energia, um dominio em que se conseguiu ainda pouco, podera estimular a sua economia. Como exemplo, poderiamos citar a Dimensao Setentrional, que, com um financiamento adequado, poderia reforcar essa parceria. A Russia devera por ordem no Acordo de Proteccao dos Investimentos. O pais devera tornar-se membro da OMC o mais rapidamente possivel e assumir um papel na cooperacao europeia em materia de seguranca. O facto e que, quanto mais rapidamente a Russia se "ocidentalizar", mais rapidamente melhorara a situacao dos direitos humanos no pais. A Russia esta a construir nada mais nada menos do que tres portos petroliferos numa zona remota do Golfo da Finlandia, que e conhecida pelos seus recifes e que constitui um dos extremos do Mar Baltico, o mar mais prejudicado, em todo o mundo, em termos ecologicos. No Inverno, o gelo solido que o cobre atinge os 70 centimetros de espessura e o gelo acumulado mede cerca de 20 metros de altura. No ultimo Inverno, dezenas de navios que rumavam a Russia foram lancados a deriva pelo gelo, pois nao puderam contar com a ajuda dos quebra-gelos. Os navios que nao sao suficientemente fortes para suportar a pressao do gelo e que ficaram nessas situacoes tao catastroficas sao autenticas bombas-relogio ambientais, como e o caso do Prestige. Gostaria de perguntar ao Conselho que tipo de medidas a Grecia, que exerce a Presidencia, tomou para garantir que apenas os petroleiros de casco duplo e resistentes ao gelo, com capacidade para se deslocarem em seguranca naquelas paragens, possam viajar para esses tres novos portos petroliferos da Russia. Ha um aspecto relacionado com a Russia que frequentemente nao e salientado. Refiro-me a importancia da sua cultura, da qual muito pouco se conhece na Europa. Agora que esse instrumento que temos ao nosso dispor, a sociedade da informacao, exige conteudos, a producao russa de conteudos podera diversificar e enriquecer a producao de conteudos europeia, envolvida numa concorrencia mundial.