Para alem disso, e preferivel que as medidas tomadas para combater a poluicao sonora e os efeitos nocivos do ruido sejam preventivas e nao curativas e que, neste dominio, o onus recaia sobre a responsabilidade colectiva e nao sobre a responsabilidade individual. Para que esta directiva seja o mais eficaz possivel, deveremos fazer uso dos instrumentos de que dispomos e evitar duplicacoes. Por conseguinte, a Agencia Europeia para a Seguranca e Saude no Trabalho devera ser utilizada na sua maxima capacidade.