Se, pelo contrario, o Echelon e susceptivel de constituir, como pretendem os seus promotores, um instrumento multilateral eficaz em materia de luta contra o crime organizado, o terrorismo, o trafico de drogas e de armas, bem como contra o branqueamento de capitais, nao e uma convencao de boas intencoes mutuas que deve ser celebrada com os Estados Unidos. O que e necessario negociar e a possibilidade de qualquer Estado que pretenda associar-se a uma cooperacao internacional activa nesses dominios fundamentais aderir ao sistema Echelon, que, deste modo, se tornaria um sistema aberto. Por outro lado, o projecto de resolucao serve de pretexto para abordar uma multiplicidade de assuntos perfeitamente alheios ao objectivo especifico da comissao temporaria.