Estranhamente, estas palavras-chave nao tem verdadeiramente caracterizado a elaboracao dos tratados europeus e dos textos legislativos que se lhes tem juntado ao longo dos anos. Acontece que a regulamentacao comunitaria nao e um simples jogo de palavras, ela afecta 370 milhoes de pessoas. O resultado de dificeis negociacoes sobre a mais pequena virgula foi o de levar quem pretenda compreender como funciona a UE a dificilmente escolher o Tratado de Amesterdao, e ainda menos o Tratado de Nice, como livro de cabeceira para ficar mais ilustrado. Se e tao dificil perceber as decisoes e a delimitacao de competencias, nao e de estranhar que as pessoas nao tenham confianca na UE. Ate nos, que trabalhamos diariamente com isto, por vezes, ficamos confusos. E por isso que o relatorio do senhor deputado Lamassoure constitui um contributo extremamente importante para a Convencao e para a discussao nos nossos Estados-Membros. O relatorio sistematiza, de forma pedagogica e clara, o que a UE faz e o que devia fazer. Sera extremamente util na discussao de uma Constituicao, que espero que esteja para breve. E necessaria uma delimitacao de competencias mais clara, talvez nao uma lista de competencias, mas uma demarcacao mais clara do que compete a UE. A UE tem de reforcar-se em determinados dominios, mas e tambem necessario que exista um dispositivo que impeca a UE de chamar a si dominios que podem ser melhor geridos pelos proprios cidadaos, nas autarquias, nas regioes e nos parlamentos nacionais. O principio da subsidiariedade deve, portanto, ser consolidado. Os niveis regionais e locais sao extremamente importantes, e eu apoio as alteracoes que visam reintroduzir as parcerias regionais. Espero que venhamos a ter um relatorio especifico sobre esta materia.