De facto, e preciso estabelecer limites a este direito e hoje estamos a debater tambem esta questao. Actualmente ja existe na Uniao Europeia alguma pratica no que respeita ao acesso publico aos documentos e e preciso lembrar que ha ja muitos anos que cidadaos corajosos e varios Estados-Membros de espirito aberto lutam pelo aumento da transparencia. Nos nao partimos para este debate do ponto zero, mas podemos considerar ser nossa obrigacao reforcar a transparencia e cumprir os criterios estabelecidos pelo Tratado de Amesterdao. O relatorio em debate representa, em muitos sentidos, uma evolucao para melhor. E optimo que o relatorio afirme que o acesso publico aos documentos e a obrigacao de disponibilizar os documentos dizem respeito a todas instituicoes e nao apenas as tres principais. E tambem muito bom que as instituicoes sejam obrigadas, ou antes, tenham a possibilidade de disponibilizar os documentos tambem as pessoas que nao vivem no espaco da Uniao Europeia ou que nao sao cidadaos da Uniao Europeia. Este principio deveria ser ainda mais reforcado: caros colegas, bem podem imaginar que um cidadao da Uniao Europeia possa vir a necessitar de informacao, por exemplo, sobre actividades que a administracao dos Estados Unidos esta a realizar. De facto, nao ha razoes para limitar geograficamente o acesso publico aos documentos. Todavia, o relatorio nao esclarece suficientemente se as eventuais regras especificas que continuam a vigorar no momento de entrada em vigor deste regulamento cumprem os criterios desta maior abertura. Este assunto nao esta claro e e possivel que fiquem a vigorar tambem regras mais limitativas, e por isso apresentamos, entre outros, alteracoes sobre esta questao. No que se refere a definicao do que pode ser considerado um documento, esta e uma questao muito pertinente pela simples razao de que so sobre ela se poderia manter a polemica durante um ano inteiro e certamente isso ja aconteceu. E essencial que as Instituicoes seja reconhecida uma certa possibilidade de exercerem o chamado pensamento interno proprio, mas e preciso ter muito cuidado neste aspecto porque podemos criar uma situacao em que os documentos preparatorios que servem de base a tomada de decisoes ficariam excluidos desta abertura, eliminando assim a possibilidade de influenciar a tomada de decisao. Na minha opiniao, este relatorio vai longe de mais quando reconhece aos chamados terceiros o direito de limitar o acesso aos documentos. Pode ser que caiba ao Conselho ou a Comissao defender estas limitacoes mas, a meu ver, isso nao corresponde aos interesses do Parlamento e dos cidadaos. A lista das excepcoes, como disse a senhora deputada Maij-Weggen, e crucial, talvez a parte mais importante deste trabalho. O progresso em relacao a essa lista e consideravel, mas quero chamar especialmente a atencao para o facto de a excepcao relativa a defesa, a seguranca e aos assuntos militares ser demasiado ampla, no caso de pretendermos que os cidadaos tenham futuramente a oportunidade de seguir o desenvolvimento geral da politica de seguranca, isto e, o desenvolvimento geral. Deveria especificar-se melhor este dominio ou introduzir nele o teste de danos.