Gostaria de abordar tres aspectos. Primeiro: a desintegracao da Uniao Sovietica, em Dezembro de 1989, teve como consequencia a constituicao rapida de Estados independentes soberanos - um processo que, por vezes, decorria rapidamente, quase da noite para o dia, mas que, mesmo assim, nao conseguiu suprimir a especializacao e a cooperacao das economias entre os diferentes Estados, desenvolvidas ao longo de decadas. Se bem que com velocidade diferente, o processo de transformacao, no qual tambem a UE insistiu, esta aliado para uma parte consideravel da populacao ucraniana a degradacao social e a uma pobreza, ate a data nunca experimentada. Na sua cooperacao com a Ucrania, a UE deveria atribuir maior importancia a resolucao deste problema. Enquanto a UE e os seus Estados-Membros tiveram em mira sobretudo interesses de mercado, sob o lema da estabilidade, deu-se pouca atencao a cooperacao entre os Estados da CEI, ou seja, ate se poderia afirmar que esta foi torpedeada. Simplesmente por interesse proprio, a UE deveria futuramente dar muito maior atencao a este factor, partindo, na sua concepcao, da insercao da Ucrania na economia mundial e tambem do principio de que outros Estados da CEI se encontram num processo identico. Segundo: o somatorio dos conselhos dirigidos a Ucrania nao e reduzido, sendo em bastantes areas certamente justificado e benefico. Contudo, a politica tambem esta sempre aliada a interesses. Se, no entanto, na concepcao da parceria a orientacao da mesma tender fortemente para um proveito unilateral, a questao torna-se problematica. Uma parceria com a Ucrania deveria promover estabilidade economica e seguranca social e evitar ou ajudar a eliminar tensoes. E aqui que estao os verdadeiros interesses comuns entre a UE e a Ucrania. Terceiro: ninguem pora em causa que durante a Guerra Fria, a OSCE desempenhou um papel importante na manutencao da estabilidade na Europa. Neste processo ambas as partes tiveram a sua participacao, ambas as partes tiraram proveito. A OSCE deveria agora, uma decada depois do fim da Guerra Fria, ser desenvolvida como instrumento para a solucao pacifica, para a solucao politica de conflitos. Contudo, a NATO segue um rumo diferente, apostando, com a sua nova estrategia, na forca e na expansao de poder no exterior das fronteiras da Alianca, que se estao a deslocar cada vez mais para o Leste, preparando-se a UE para seguir este rumo. Considero bastante problematico inserir nesta estrategia a Ucrania, que tem uma longa fronteira com a Russia. A Ucrania - o que tambem se aplica a outros Estados da CEI - deveria ser muito mais integrada do que tem acontecido ate a data, em processos politicos para a solucao de conflitos. A OSCE seria o enquadramento adequado para o efeito.