Considero que o relatorio em apreco representa uma melhoria substancial em relacao a proposta da Comissao. Esta e, ao fim ao cabo, uma materia extremamente complicada. Quando se trata de comercio de direitos de emissao, a tonica devera estar na tomada de medidas tao eficazes quanto possivel. Este sistema corre, simultaneamente, o risco de ser encarado como um substituto de uma accao politica com vista a reducao de emissoes, o que nao deve acontecer. Por vezes, o comercio de direitos de emissao, em comparacao com as medidas que urge igualmente tomar noutras areas, e objecto de uma excessiva confianca. O comercio de direitos de emissoes, no ambito do Protocolo de Quioto, e um sistema que envolve varios riscos. Existe, por exemplo, o perigo de criar uma situacao que permitira a compra de "direitos virtuais". Como evitar esta possibilidade e, necessariamente, uma questao a debater, no futuro. Quanto a actual proposta, entendemos que o sistema deve ser vinculativo e que as isencoes existentes devem ser o mais limitadas possivel. Na nossa opiniao, este sistema deve abranger o maior numero de sectores possivel, pelo que apoiamos, naturalmente, a proposta que preve um alargamento a outros sectores. E igualmente razoavel que os seis gases com efeito de estufa sejam incluidos, e consideramos que a venda por leilao de parte dos direitos deveria comecar assim que fosse viavel. Trata-se de um aspecto que esta inteiramente em consonancia com o principio do "poluidor-pagador".