Por outro lado, a cooperacao transnacional obrigatoria e os requisitos muito complexos relativos a planificacao e execucao de uma parceria de desenvolvimento remetem fatalmente para grandes esquemas que sao os unicos a terem capacidade para corresponder a esses requisitos. No entanto, isso esta em contradicao com a vontade proclamada relativamente aos objectivos gerais de planos de accao descentralizados, principalmente a nivel da autarquia local e das regioes agricolas.