Contudo, nada disto se verifica. A presente Carta e uma regressao do ponto de vista democratico e das liberdades, muito aquem dos Tratados em vigor. Foram necessarias numerosas pressoes para que o direito de associacao e de greve fosse, finalmente, integrado. A excepcao de algumas generalidades, as mulheres tem o direito "de contrair casamento e de constituir familia" Quanto aos imigrantes, tem o direito de nao ser objecto de "expulsoes colectivas" Os direitos sociais estao ausentes. Nao ha direito ao trabalho mas "direito de trabalhar" ; nao ha direito a proteccao social e a habitacao mas "direito a uma assistencia social e a uma ajuda a habitacao" ; nao ha direito a reforma ou a um rendimento minimo; nao ha proibicao de despedimentos mas "proteccao contra o despedimento sem justa causa" Na realidade, a luta contra a exclusao social e relegada para o plano da assistencia, em vez de postular a exigencia de direitos elementares vinculativos para o patronato e os Estados.