No momento em que regressa o crescimento, ha que fazer frente a esse desafio, se pretendemos que tal crescimento beneficie realmente todos os cidadaos. Ora isso nao e evidente, pois o novo crescimento nao e igualitario e pode ser acompanhado, como acontece nos Estados Unidos ha alguns anos, por fenomenos persistentes de precaridade, de exclusao, de pobreza, de criacao de ghettos urbanos. Trata-se de um crescimento com as condicoes herdadas da crise: criam-se muitos postos de trabalho mas nunca houve tanto emprego precario, a prazo, a tempo parcial imposto. Devemos tentar que nao se generalize tambem entre nos o fenomeno dos working poors. A exclusao economica vem acrescentar-se, para muitas pessoas, a exclusao de habitacao decente bem como a ausencia de acesso aos cuidados de saude, a formacao e a cultura e alguns grupos estao particularmente sujeitos a esta exclusao. Este programa comunitario nao pretende ocupar-se, por si so, de toda a luta contra a exclusao na Uniao, mas deve permitir a Europa prosseguir essa accao de uma forma mais determinada, mais eficaz e mais coordenada. Para tal, deve estar estreitamente ligado ao compromisso que os Chefes de Estado e de Governo assumiram em Lisboa, em Marco de 2000, no sentido de dar "um impacto decisivo no que respeita a erradicacao da pobreza, atraves da fixacao de metas adequadas a acordar pelo Conselho ate ao final do ano" , ou seja, ate ao Conselho de Nice, que tera lugar dentro de poucas semanas. Creio que o programa so fara pleno sentido se estiver ligado a consecucao deste objectivo. Como? Primeiro, melhorando a compreensao dos fenomenos de exclusao mediante o estabelecimento de indicadores e criterios de avaliacao centrados, nomeadamente, nos grupos alvo. Em segundo lugar, permitindo que a experiencia dos actores no terreno, das ONG, das colectividades locais, dos organismos sociais e das pessoas que se encontram em situacao de exclusao seja melhor tomada em conta. Em terceiro lugar, ajudando a avaliar o impacte das politicas publicas desenvolvidas nos diferentes EstadosMembros, de forma a tirar licoes, a extrair boas praticas e a reflectir nas estrategias adequadas e, nomeadamente, na coerencia com as outras politicas economicas e sociais. Em quarto lugar, contribuindo para a definicao de linhas directrizes e de planos de accao nacionais utilizando o mesmo caminho que o processo do Luxemburgo para o emprego, baseando-nos em indicadores e objectivos nao minimos, mas com um alto nivel de exigencia que corresponda a ideia que temos do modelo social europeu. As alteracoes propostas pela relatora - que apoiamos - visam reforcar o programa nesse sentido.