A execucao do orcamento da UE continua a nao ser satisfatoria. Isto e especialmente verdade no caso dos programas dos Fundos Estruturais, cuja execucao nao cumpre os requisitos da boa administracao nem corresponde as expectativas do publico. A situacao agravou-se ainda mais de 2000 para 2001 e a tendencia continuou em 2002. Em 2000, ficaram por pagar 6,5 mil milhoes de euros das dotacoes dos Fundos Estruturais, em 2001 esse valor passou para 10,5 mil milhoes, e no ultimo ano foi de 8,1 mil milhoes. O montante das dotacoes dos Fundos Estruturais que nao foram pagas aumentou para 66,7 mil milhoes de euros, o equivalente ao orcamento de dois anos. A situacao e muito alarmante. A Comissao foi totalmente incapaz de melhorar a sua administracao: o facto e que a situacao esta totalmente fora de controlo. A politica estrutural da UE tem de ser minuciosamente revista; este periodo de programacao ameaca tornar-se uma verdadeira catastrofe. A revisao do Estatuto dos Funcionarios iniciada em 2000 e ainda em curso e uma das reformas mais importantes. O meu grupo entende que esse Estatuto deveria apoiar os objectivos principais da reforma administrativa: melhoria da eficacia, clarificacao e aumento da responsabilidade do pessoal, e delegacao de poderes no sentido descendente. Todo o funcionario deve ter por obrigacao chamar a atencao para o que esta mal, sempre que necessario. Por outro lado, e preciso que cada um seja responsabilizado pelas suas accoes e enfrente as consequencias de acusacoes pessoais infundadas. A Uniao Europeia nao deve transformar-se num lugar de espionagem. Tem de haver uma maneira mais natural e mais expedita de recuperar os fundos indevidamente pagos pela UE. O sistema actual e complicado e arbitrario, como revela o relatorio do senhor deputado Jan Mulder, que vamos discutir em seguida.