O relatorio estabelece que uma modernizacao nao significa a reducao do nivel de proteccao social, mas uma melhor utilizacao dos recursos existentes. Registamos ainda que a exposicao de motivos estabelece igualmente que a modernizacao nao significa uma harmonizacao dos sistemas de proteccao social, a qual seria, de resto, prejudicial, uma vez que iria impor exigencias mais elevadas aos EstadosMembros menos desenvolvidos, podendo, por sua vez, por razoes de concorrencia, levar a que os Estados socialmente mais desenvolvidos procedessem a cortes nos seus sistemas de proteccao social. Ninguem lucraria afinal com tal harmonizacao.