A observacao aplicase a todas as Instituicoes Europeias. Precisamos de nos concentrar na perspectiva da vitima e no reforco dos seus direitos na Uniao. A pessoas que fazem uso da sua liberdade de circulacao nao deverao precisar de ficar expostas a criminalidade. Se, mesmo assim, foram vitimas de crimes, pelo menos, nao deverao precisar de sofrer duas vezes e de ficar em pior situacao do que os cidadaos do Estado em que se encontram que tambem sejam vitimas de crimes. Isto e valido independentemente do tipo de crime. A proteccao da vitima deve ser, portanto, reforcada em varios planos. Nao se pode falar do reforco da posicao da vitima sem falar de medidas preventivas da criminalidade. Em Novembro de 1997, neste Parlamento, tomamos a iniciativa de solicitar um plano de accao relativo a medidas preventivas. Esse plano de accao foi aprovado pelo Conselho em Dezembro de 1998. As mesmas questoes foram novamente levantadas, com insistencia, em Tampere, no Outono de 1999. Entramos num novo processo. De facto, a melhor maneira de ajudar as vitimas de crime e prevenir que o crime seja cometido, mas isso nem sempre e possivel na realidade. A melhor maneira de prevenir o crime e difundir informacao. Para podermos elaborar uma estrategia eficaz de prevencao do crime, temos de saber do que estamos a falar. Ainda nos falta, por exemplo, uma definicao para as expressoes "vitima de crime" e "criminalidade organizada" Para alem das medidas de prevencao do crime, e necessario reforcar mais concretamente a posicao da vitima, quando um crime tenha sido cometido. Entre outras coisas, ha que melhorar a consciencializacao das pessoas. As vitimas de crimes devem conhecer os seus direitos e as possibilidades de obterem ajuda. A maioria dos EstadosMembros dispoe de servicos que oferecem uma primeira ajuda as vitimas de crimes. Os viajantes podem necessitar, por vezes mais do que os habitantes locais, de ajuda especifica, sob varias formas. Por exemplo, medidas que incluam apoio linguistico e traducao, bem como apoio psicologico. Aqui conjugase, naturalmente, a accao da policia, da assistencia social e de organizacoes nao governamentais de varios tipos. Encontrase ja delineado e em desenvolvimento um sistema de cooperacao europeia. O European Forum for Victim Services, principalmente, desenvolveu excelentes linhas de orientacao no dominio do apoio a vitima. A proposta da Comissao preve a introducao de normas minimas para o acolhimento de vitimas de crimes a fim de lhes poder ser prestada informacao e apoio em caso de necessidade. Isto e excelente. A policia desempenhara um importante papel, porque constitui o primeiro contacto e, para essa missao, frequentemente e necessaria formacao especifica. E dificil para estrangeiros que tenham sido vitimas de crimes acompanharem os procedimentos judiciais, pelo que tambem sao necessarias medidas especificas para garantir a sua posicao juridica. O debate desta questao teve inicio no mandato da anterior Comissao, sob a responsabilidade da Comissaria sueca, senhora Gradin. A questao vai ser novamente levantada durante a Presidencia sueca. De certo modo, justificase o optimismo, dado que reina um consenso bastante alargado em relacao aos objectivos. Pensar com espirito europeu costuma equivaler a fazer avancar a Europa. Neste caso, temos interesses comuns, que ultrapassam as fronteiras partidarias e nacionais. Devera, pois, haver boas possibilidades de pensar com espirito europeu. Assim, congratulome com a comunicacao da Comissao e gostaria, naturalmente, de agradecer muito especialmente a senhora deputada Sorensen o seu trabalho neste relatorio - um relatorio que apoiamos inteiramente. Em seguida, gostaria de pedir a Comissao que apresentasse uma proposta de directiva.