A Comissao e o vosso relator acreditam que esta tomada de posicao se impoe para que o Parlamento afirme com clareza a sua profunda insatisfacao com a situacao de paralisia em que se encontra o terceiro pilar por responsabilidade dos Estados-Membros. Importantes propostas da Comissao anteriores e posteriores ao 11 de Setembro, nomeadamente o pacote de medidas contra o terrorismo, permanecem bloqueadas no Conselho ou continuam a marcar passo a espera de transposicao ou ratificacao pelos Estados. Incapazes de construir os consensos necessarios no Conselho, ou de respeitar os seus compromissos no plano do direito interno, os Estados-Membros usam e abusam do seu direito de iniciativa. Chovem propostas selvagens, isto e, que nao fazem parte de nenhum plano nem entravam no scoreboard da Comissao. Propostas arbitrarias, minusculas, incoerentes, por vezes ditadas pela agenda politica nacional que transformam o terceiro pilar num universo em expansao continua, caotica em todas as direccoes, um novelo burocratico sem pontas. E dever do Parlamento Europeu denunciar esta cortina de fumo, feita de uma aparente hiperactividade legislativa, que contribui para disfarcar a letargia da Uniao num dominio vital - sobretudo depois do 11 de Setembro de 2001 - e a incapacidade politica do Conselho e dos Estados-Membros para fazer vigorar uma so medida relevante, oriunda da Comissao e prevista no scoreboard. O fosso entre o discurso dos responsaveis politicos, nomeadamente dos representantes dos governos, e a sua traducao em actos concretos atinge proporcoes de escandalo no dominio em que esta sediado o combate a criminalidade transnacional.