O seu relatorio contem um facto irrefutavel: a categoria 4, aprovada em Berlim, pode vir a revelarse insuficiente caso continuemos a financiar novos compromissos. Por outro lado, as dotacoes para a execucao dos programas de ajuda externa da Uniao sao muito pobres, por vezes por responsabilidade de alguns paises terceiros e outras, a maior parte das vezes, por culpa da Comissao. O certo e que as dotacoes orcamentais estao muito aquem do esforco desenvolvido nos ultimos anos para inscrever estes programas no orcamento. Alem disso, existe ainda o problema dos Conselhos Europeus. De seis em seis meses sao definidos novos compromissos que e preciso financiar, porque o Conselho identifica novas prioridades sem consultar o Parlamento. Pratica que vai transferindo, ao longo do tempo, a decisao sobre as despesas nao obrigatorias para o Conselho, decisao e transferencia estas que o Acordo Interinstitucional nao contemplava. Em sintese, posso dizer que a posicao de Terence Wynn se me afigura muito coerente. E logico, ja que e tambem o presidente da Comissao dos Orcamentos. Penso que como ele afirma devemos ir para o trilogo com uma postura muito aberta. E evidente que ninguem consegue apresentar uma estimativa fiavel das necessidades do Kosovo. E tambem verdade que, se e necessario reduzir os montantes dos programas de ajuda externa, tal devera fazerse com um criterio de linearidade; caso contrario, alguem estara a incorrer numa grave responsabilidade.