Em todo o caso, o problema com que a Uniao Europeia esta confrontada e o de evitar que uma superacao da recessao tao contraditoria e diferenciada coincida, em consequencia de uma atitude de adiamento dos governos europeus e da Uniao, com o aumento, e nao com uma reducao, do fosso existente entre a Europa e os Estados Unidos em termos de inovacao e de competitividade, que esta ja a penalizar a Europa. Por esta razao, o relatorio que apresento salienta a urgencia de adoptar - esperamos que por ocasiao da Cimeira de Barcelona - uma politica proactiva e, sobretudo, seguindo as indicacoes de Lisboa, uma policy mix, ou seja, uma combinacao de politicas que faca da agenda social, aprovada em Nice, parte integrante de uma politica economica e social coordenada e centrada no objectivo do aumento da populacao activa e do pleno emprego. Este imperativo revela-se ainda mais forte se se tiver em conta a necessidade de respeitar os compromissos do Pacto de Estabilidade e, em particular, o de um defice orcamental nao superior a 3% do produto interno bruto, o que deixa disponiveis recursos bastante modestos para uma politica economica anticiclica dos diferentes Estados. Por isso insistimos em que nao se trata de concentrar novos poderes em Bruxelas, mas sim de fazer opcoes muito selectivas e de coordenar a intervencao dos Estados de modo a obter, a nivel europeu, uma massa critica positiva e sinergica da intervencao publica e dos investimentos privados. E preciso, portanto, fazer escolhas. No relatorio, defendemos a necessidade de privilegiar o relancamento de uma politica de investimentos, em lugar de uma reducao indiferenciada da pressao fiscal, exceptuando a tributacao do custo do trabalho. No ambito dos investimentos publicos e privados, insistimos em que seja retomada a estrategia de Lisboa, que regista hoje, sobretudo em alguns paises, fortes e preocupantes atrasos. Tal significa canalizar, prioritariamente, os recursos comunitarios e os investimentos nacionais para sectores estrategicos como a investigacao e a inovacao, a formacao ao longo da vida como parte integrante e inseparavel de uma reforma estrutural do mercado de trabalho e a criacao de uma rede europeia de infra-estruturas e servicos, a comecar pelas telecomunicacoes. Alem disso, ha que coordenar melhor os projectos comunitarios com as orientacoes de politica economica e social dos governos, coordena-los melhor e em tempo util - neste caso, trata-se do Verao - para poder influenciar as decisoes dos parlamentos nacionais, que devem ser atempadamente informados acerca das iniciativas das comissoes competentes do Parlamento Europeu e nelas envolvidos. E preciso nao ficar pelas intencoes, mas promover uma coordenacao, propondo, por exemplo - refiro-me a Comissao -, formas de cooperacao aberta entre diferentes governos relativamente a projectos comuns em materia de investigacao, inovacao, formacao ao longo da vida e politicas de envelhecimento activo - sendo estas condicao para uma reforma dos sistemas de seguranca social que nao seja desastrosa para os regimes de pensoes dos trabalhadores. Tambem o dialogo social deve ser envolvido nesta policy mix, partindo da necessidade de estabelecer as linhas orientadoras e as formas de financiamento da politica de formacao continua.