O exercicio da politica economica pelos Estados-Membros fica ainda mais limitado no ambito das decisoes relacionadas com os defices, e os parlamentos nacionais sao transformados em meros observadores ou, pior do que isso, em meros executores das decisoes da UE. Trata-se de uma tentativa para enfraquecer os meios de reaccao dos trabalhadores que se opoem cada vez mais decididamente as opcoes do grande capital. O relatorio do PE aplaude a politica antipopular da UE e apresenta propostas que so podem servir de alibi para a politica economica e social desenfreadamente neoliberal da UE e para as tragicas consequencias que ela acarreta para as camadas populares, como o acordo previo sobre a afectacao das receitas fiscais fortuitas ou extraordinarias, nao sendo fortuito o dispendio de verbas destinadas ao sector da seguranca social. No mesmo sentido, aponta tambem a inclusao nos orcamentos nacionais "da questao das consequencias do envelhecimento da populacao". Embora o proprio relatorio refira que o desemprego continua a atingir 14 milhoes de europeus e que a situacao socioeconomica nao registou melhorias, permanece fiel a politica das reestruturacoes e a distribuicao do desemprego. A participacao dos parlamento nacionais atraves de um relatorio anual sobre a aplicacao das orientacoes gerais de politica economica decididas no Conselho Europeu e o debate sobre os programas de estabilidade aprovados pela Comissao e pelo Conselho nao passam de um simulacro de democracia que tem por objectivo confinar as delegacoes nacionais aos processos comunitarios, sobretudo no momento em que se propoe o reforco do papel da Comissao e a aplicacao de multas aos Estados-Membros que nao seguem a politica economica imposta por Bruxelas. Procura-se deste modo fazer com que as instituicoes nacionais competentes se tornem cumplices num processo que, em nome da coordenacao das politicas economicas no ambito das orientacoes gerais de politica economica, promove uma maior sujeicao das medidas de politica salarial e social em geral as restricoes asfixiantes dos criterios de convergencia e do Pacto de Estabilidade. Os Estados-Membros sao formalmente convidados a "coordenarem as suas accoes e a absterem-se de adoptar medidas de natureza fiscal, orcamental ou de politica salarial". A dissolucao do sistema publico de seguranca social, conjuntamente com a reducao dos salarios e com a organizacao do tempo e do custo do trabalho em funcao dos interesses patronais, levam ja manifestamente os trabalhadores a juntar-se ao elevado numero de pobres e de socialmente excluidos e conduzem a diminuicao da qualidade e da quantidade dos servicos prestados.