No essencial, a resolucao aparece como uma "Caixa de Pandora", nao ficando formalmente claro no texto para que serve ou qual a verdadeira conveniencia ou urgencia de uma Constituicao europeia. Pela sua natureza, uma Constituicao, nos moldes em que e por vezes contraditoriamente defendida para a Europa, tanto pode servir o caminho para uma "civilizacao" da Uniao, assente na democracia e na cidadania, como pode ser o instrumento de uma "clarificacao" de competencias, um circulo de giz, que confina formal e definitivamente a Uniao e seus orgaos a competencias muito particulares e especificas. Constitucionalizacao dos Tratados tanto pode ser desenvolvimento da Uniao e defesa das suas competencias politicas, como, pelo contrario, pode nao ser mais que uma formalizacao sacralizada do principio da subsidiariedade. Singularmente, muitos deputados e ate o Primeiro-Ministro Blair defendem a Constituicao europeia... Mau grado a clareza do discurso de Mario Soares, que interpretou este relatorio no seu sentido europeu profundo, sem concessoes a facilitismos referendarios de grande risco e sem tradicao em muitos Estados membros, tal e, simplesmente, a interpretacao limpa de um Europeu de conviccoes e historia feita. O texto, infelizmente, nao acompanha o designio e a vontade do primeiro europeu dos portugueses.