Este aspecto ja constitui por si um grande problema, porque e necessario envolver os cidadaos quando trabalhamos com uma area tao relevante como a do acesso aos processos, isto e, do acesso do publico aos documentos que constitui toda a base para conseguirmos cidadaos democraticos activos que possam influenciar o processo de tomada de decisao, inclusivamente ao nivel do debate sobre a concepcao das proprias regras e, porventura, ir tao longe como dar ouvidos a algumas das objeccoes dos cidadaos. Considero que nalguns aspectos o resultado alcancado e aceitavel, noutros e mesmo bom, mas num conjunto de pontos representa um retrocesso relativamente a situacao actual, a qual resulta, em parte, de algumas regras e, em parte, da pratica dos tribunais e da intervencao do Provedor de Justica. Uma das areas particularmente problematica, na minha opiniao, e a dos documentos internos, que se encontram mal definidos nesta proposta, aspecto que permite manter o embargo a estes documentos se se considerar que a sua publicacao pode influenciar decisivamente o processo de tomada de decisao. Mas nao sera justamente este o objectivo da abertura, nomeadamente que alguem possa ter uma influencia decisiva sobre o processo de tomada de decisao? Em minha opiniao constitui um problema o facto de os Estados-Membros poderem exigir que um documento seja classificado, inclusivamente que nao seja inscrito no registo sem que existam regras claras relativas a quando e por que motivo os denominados "documentos Solana" nao sao, como regra, excluidos e que, apesar disso, existam regras tao amplas sobre o que pode ser excluido, acabando por ser igual para todos os documentos. Nao ha duvida que estas regras vao ter um impacto decisivo sobre as regras internas do conjunto dos Estados-Membros, aspecto que o orador deixou um tanto ou quanto vago na apresentacao que fez, tendo sido bastante dificil saber com mais precisao em que circunstancias e quando. Duvido que exista algum documento que nao possa ser obtido pelas regras actuais e que possa ser obtido pelas regras que estao a ser debatidas neste momento. Duvido que alguma vez seja possivel "sacar" um documento ao Sistema da UE que nao seja possivel obter hoje.