Relativamente a este ponto, os planos nacionais apontam para um conjunto de factores de risco que contribuem para salientar a importancia pluridimensional do problema e, nalguns casos, eles nao constituem apenas causas, sao tambem consequencias, revelando assim a necessidade de romper esse ciclo da pobreza persistente ou da pobreza intergeracional da marginalizacao social. Finalmente, tambem no que se refere a exclusao social, tal como aconteceu por ocasiao da Cimeira do Luxemburgo sobre o emprego, tem inicio um processo analogo de cooperacao e coordenacao abertas com vista a alcancar os objectivos.