O plano destas pessoas e evidente. Em conformidade com o Tratado da Uniao Europeia, o objectivo de uma politica externa e de seguranca comum e a salvaguarda da independencia e da inviolabilidade da Uniao e o reforco da seguranca da Uniao sob todas as formas. A forca militar em formacao, segundo a visao desta pessoas, e um instrumento para a realizacao destes objectivos, ou seja, e o exercito comum da Uniao que esta a desenvolverse num Estado federal. Na opiniao dos EstadosMembros nao aliados, decidiuse somente a criacao de um sistema de gestao de crises. Estes Estados realcam que cada pais decide separadamente sobre a sua participacao, considerando que nao sao obrigados a participar numa accao de restabelecimento da paz atraves da forca. Os EstadosMembros nao aliados nao querem que a Uniao se transforme numa alianca militar e numa superpotencia militar. E preciso que estas diferencas de ponto de vista e de interpretacao sejam tidas em consideracao. Igualmente no dominio da politica de seguranca, uma atitude sensata consiste em exercer a integracao diferenciada. As forcas comuns da Uniao so deveriam ser utilizadas na gestao de crises. Os paises pertencentes ao nucleo federal proposto por Delors, Giscard d'Estaing, Schmidt e Fischer poderiam criar uma comunidade de defesa que formaria um forte pilar europeu no seio da NATO.