No entanto, considero que a proposta da Comissao e gravemente omissa no capitulo do cancelamento e dos atrasos dos voos. Nesse contexto, as companhias aereas estao a ser responsabilizadas por um problema que, na esmagadora maioria dos casos, e imputavel aos controladores aereos e as autoridades aeroportuarias. As minhas objeccoes assentam nos seguintes motivos. A proposta da Comissao nao se baseia numa avaliacao idonea dos efeitos economicos nem tem em consideracao as consequencias da medida para o sector e, em particular, para o preco dos bilhetes. Embora proporcione uma proteccao acrescida, a proposta restringira a liberdade de escolha do consumidor. A definicao do conceito de 'forca maior? - formulada tanto pela Comissao Europeia como pela nossa Comissao da Politica Regional, dos Transportes e do Turismo - nao garante cabalmente a possibilidade de se fazer uma distincao clara entre os atrasos e os cancelamentos dos voos que sao alheios a responsabilidade das transportadoras aereas. Nesse contexto, e possivel argumentar que as companhias aereas podem, elas proprias, reclamar os prejuizos junto da entidade responsavel, mas, na pratica, isso nao e exequivel. Seguramente quando se trata de transportadoras com voos a custo reduzido ou de transportadoras regionais, talvez seja preferivel deixar aos proprios consumidores a opcao de pagarem um premio adicional ao preco do bilhete. Dessa forma, eles poderiam, porventura, segurar-se contra o cancelamento dos voos. Esta medida poderia ser introduzida facilmente pelo proprio sector. Tenho ainda duas questoes a colocar a Comissao. Podera a Comissao confirmar a sua intencao de efectuar uma analise economica aprofundada das consequencias e dos efeitos praticos da sua proposta, do aumento dos custos para as transportadoras aereas e das novas tarifas nos diferentes segmentos do mercado da aviacao? Podera a Comissao confirmar a sua intencao de apurar os verdadeiros motivos que estao na base dos cancelamentos e dos atrasos dos voos, para que possamos ter uma nocao mais objectiva sobre as causas que sao efectivamente imputaveis as companhias aereas, e aquelas que o nao sao? Sera que a Comissao equacionou tambem outras medidas politicas, que pudessem a garantir melhores direitos aos passageiros do que aqueles que foram agora incluidos na sua proposta? Um seguro de viagem especificamente destinado a cobrir os atrasos e os cancelamentos dos voos, poderia, porventura, oferecer uma solucao. Houve aqui mais debates e mais discussoes, neste Parlamento. As minhas alteracoes constituem uma medida complementar necessaria para garantir a correcta proporcionalidade entre o preco dos bilhetes e o valor das indemnizacoes. A primeira alteracao diz respeito a recusa de embarque e a anulacao dos voos. Proponho a introducao de uma medida complementar ao bom compromisso, ou seja, a introducao de um regime diferente para uma categoria adicional de bilhetes abaixo dos 200 euros - aplicavel tanto a recusa de embarque como a anulacao de voos.