O desejo subjacente e o de poder avancar com o desenvolvimento de uma Uniao cada vez mais reforcada, sem que o alargamento que os Estados-Membros da UE se comprometeram a efectuar constitua qualquer impedimento. O reforco da cooperacao ira centralizar, muito mais do que e actualmente o caso, a maioria das politicas, incluindo as mais delicadas. Nesses termos, Gil-Robles Gil-Delgado propoe a inclusao da politica externa e de seguranca comum. Consideramos, pelo contrario, que o futuro desenvolvimento ira aumentar a necessidade, na Europa, de uma cooperacao de natureza mais diferenciada e flexivel. O facto de se permitir que um maior numero de assuntos importantes seja decidido por maioria qualificada e contrario as elementares normas democraticas. Os paises que tem por tradicao a realizacao de referendos sobre a cedencia de soberania poderao, futuramente, correr o risco de ver uma proposta rejeitada no plano nacional ser aprovada ao nivel da UE. Aos paises menos entusiastas em relacao a integracao restam poucas alternativas, nomeadamente de copiar a legislacao sem que possam ter uma influencia real sobre a mesma. Mas nao podem evitar a legislacao ditada pelos estados pioneiros. O Grupo EDD deseja uma Europa mais livre e mais flexivel, onde nao se e pressionado a participar em tudo.