Por essa razao, o Parlamento Europeu e as outras Instituicoes comunitarias partilham da opiniao unanime de que devera ser conferida prioridade maxima a proteccao dos interesses financeiros. As opinioes dividem-se, no entanto, quando se trata de saber como e em que moldes essa proteccao podera ser garantida. Para ser eficaz, a luta antifraude tem de conjugar todos os meios policiais, administrativos e penais, porque nao esta apenas em causa o dinheiro dos contribuintes europeus, esta muito mais do que isso, nomeadamente, a confianca no rigor das Instituicoes comunitarias e, sobretudo, a confianca na forma como a Comissao administra o dinheiro que lhe e confiado. Nao e novidade nenhuma que essa confianca nao e propriamente solida, sobretudo tendo em conta que a propria Comissao indica no seu relatorio de luta antifraude, de 1999, um montante aproximado de 850 milhoes de euros como perdas sofridas por fraudes e irregularidades. Face ao exposto, e imprescindivel que a Comissao leve a cabo um processo de reforma interna, de modo a concretizar finalmente as suas declaracoes de que nao tolera fraudes e de que todos os casos de fraude sao alvo de inquerito. O Organismo de Luta Antifraude (OLAF) devera apoiar a Comissao nesta tarefa. O relatorio em apreco dedica, justificadamente, a principal atencao a este organismo. O facto de a independencia e o funcionamento do OLAF nao estarem ainda plenamente garantidos e demonstrado, de forma impressionante, nas conclusoes do Comite de Fiscalizacao do OLAF, de 5 de Dezembro, segundo as quais os obstaculos impostos pela Comissao no ambito do recrutamento de pessoal do OLAF poderao comprometer, de forma irreversivel, o combate a fraude.