Teriamos entao dirigido aos povos da Europa Central e Oriental um sinal com consequencias politicas incalculaveis. Hoje, nada esta menos garantido do que o exito do alargamento, mas, pelo menos, encontra-se aberto caminho para rumar nessa direccao. Quanto ao resto, que cruel ilustracao da crise, nao apenas institucional, mas, de forma mais profunda, de identidade da construcao europeia face aos desafios titanicos que a Uniao Europeia enfrenta! O problema dos Quinze reside, penso, menos na sua dificuldade em dar respostas correctas do que na sua recusa em abordar as questoes concretas. Estas sao, no nosso entender, aquelas de que foi porta-voz a impressionante mare humana que convergiu, vinda de toda a Europa, para Nice, na vespera da Cimeira. Nao se tratou de meros tumultos marginais, mas sim de trabalhadores que se associaram as correntes de opiniao mais representativas nos respectivos paises. Contavam-se, entre eles, partidarios da construcao europeia desde a primeira hora e, sem duvida, eleitoras e eleitores da maioria das familias politicas aqui representadas. A despeito das suas diversidades, as suas interrogacoes incidiam, de uma forma ou de outra, sobre a mesma questao de fundo, a do sentido desta construcao, cujas instituicoes se pretende reformar. Para quem? Porque? Para onde se dirige esta Europa dos Quinze, e mais ainda a grande Europa dos vinte e sete ou trinta de amanha? Estara condenada a fundir-se na actual globalizacao liberal? A enveredar pela desregulamentacao? A fazer da concorrencia o principio e o fim da sua politica economica? A tentar dissolver tudo o que constitui a essencia das nossas sociedades na logica mercantil, ao ponto de ser necessaria a mobilizacao para se arrancarem algumas excepcoes, e a concentrar todo o poder na Cimeira, longe da vida e longe do cidadao comum? Havera questao mais pertinente do que a de saber se sao viaveis outras opcoes? Opcoes nas quais os cidadaos, na sua maioria, possam rever-se. Grandes projectos comuns, na propria Europa e no plano internacional, onde estes pudessem encontrar razoes e prazer em empenhar-se em conjunto, projectos que apontassem no sentido de um maior controlo comum dos mercados; de um voluntarismo politico comum em materia economica, social, ambiental, cultural; e de um acesso efectivo dos actores sociais as informacoes necessarias e aos processos de decisao e de controlo, desde as respectivas empresas ate as instituicoes. Que vislumbre de resposta a estas interrogacoes legitimas deu o Conselho Europeu de Nice aos cidadaos? A Carta dos Direitos Fundamentais, que deveria ser uma figura de proa, foi despachada de forma inequivoca. A defesa europeia - e as tonicas militaristas que acompanharam a sua criacao-relampago - tambem nao e, a meu ver, capaz de dar a aventura europeia, o impeto esperado. Sintomaticamente, foi nos escassos dominios em que a exigencia de medidas concretas se tinha claramente manifestado nas nossas sociedades que alguns acordos positivos acabaram por ser concluidos a quinze. Penso na seguranca alimentar, na seguranca maritima, na declaracao sobre a especificidade do desporto face as regras da concorrencia ou ainda no estatuto da sociedade anonima europeia. Quanto a Agenda Social Europeia, se se procurarem verdadeiramente na mesma os objectivos visados, encontrar-se-ao pelo menos pontos de apoio para a actuacao nos proximos cinco anos. Valha-nos isso, porem ela nao constitui um projecto, e sem projecto comum a reforma das instituicoes so podera culminar num regateio inter-estatal, sem alma, nem regra. Para concluir, penso, juntamente com o meu grupo, que o Conselho Europeu de Nice tera acabado por funcionar como pedra de toque de um tipo de construcao institucional e politica que ja revelou os seus limites e que esta ultrapassado.