A menos, porem, que as decisoes por maioria sejam legitimadas por uma politica democratica, o processo de tomada de decisoes nos paises - e, acima de tudo, nestes - e posto em causa por esta discussao dos fundamentos. O principal problema do AGCS e que as negociacoes se concentram nas condicoes de mercado em que se da a prestacao transfronteirica de servicos, excluindo as condicoes sociais em que esses servicos sao prestados. Se o resultado for o mesmo que o que se alcancou na OMC em materia de comercio de mercadorias perigosas para o ambiente, e se o trabalho infantil e de escravos nao for razao para proibir a entrada de produtos no mercado, acho que temos pela frente grande problemas. Enquanto nem sequer as normas laborais fundamentais da Organizacao Mundial do Trabalho estiverem consagradas no AGCS, enquanto nao houver uma clarificacao essencial das condicoes minimas em materia de legislacao laboral e de seguranca social do trabalho temporario dos trabalhadores migrantes, nao consigo imaginar que se alcance um consenso social na Uniao Europeia em favor da abertura do nosso mercado aos servicos no que diz respeito ao modo 4.