Se e um facto que a Uniao Europeia se assemelha em teoria a Estados iguais em direitos e deveres, alguns deles, como os porcos de George Orwell, acreditam ser mais iguais do que os outros. A historia da Uniao Europeia nao mostra nenhum exemplo de uma alianca dos liliputianos contra os gullivers da Europa. De facto, todos os bloqueios da Europa, desde a politica da cadeira vazia de De Gaulle ate ao celebre I want my money back de Maggie Thatcher, foram obra dos "Grandes". O Pacto de Estabilidade foi inventado para conduzir os paises do "Clube Med" a uma disciplina orcamental que garantisse o valor externo do euro. O Pacto e respeitado pelos "pequenos", mas muito menos pelos "Grandes". Todavia, o sindroma de Gulliver faz com que determinadas capitais temam que alguns Governadores de pequenos paises possam ser levados a impor uma politica monetaria laxista. O resultado de todos estes medos e a proposta do BCE de limitar o numero dos Governadores que decidem a politica monetaria. O Presidente Duisenberg pretende que os Governadores nao votam segundo os interesses nacionais, que na pratica nao ha votos; que a politica monetaria e decidida por consenso. Entao porque esta proposta de modificacao do sistema de votacao? Foi-nos dito que nao seria possivel votar a 25. Se uma discussao a 25 sera com certeza mais demorada, nem por isso uma votacao a favor ou contra uma modificacao das taxas directoras sera mais dificil com 25 do que com 18 ou 9 Governadores. Assim, nao e essa a verdadeira razao que leva a reforma proposta. De facto, os 5 grandes Estados, que representam cerca de 3/4 do PIB comunitario, querem manter o comando sobre a politica comunitaria. Neste aspecto, a proposta do BCE e engenhosa, pois criaria um sistema de rotacao entre tres grupos de paises, a qual asseguraria aos "Grandes" poderem votar em 80% dos casos. O relatorio Friedrich propoe limitar as decisoes de politica monetaria a um executivo de 9 membros que, pelo seu lado, seriam designados segundo uma dupla perspectiva, juntando o peso demografico ao peso financeiro de cada pais. Neste ultimo aspecto, o relatorio Friedrich coincide com a proposta unanime dos Governadores. Todavia, levantamos duvidas sobre todas estas propostas.