Concordo tambem com aqueles que sublinharam que a transposicao destas directivas se processou de uma forma muito lenta ou mesmo incorrecta, nalguns casos. Por outro lado, deveremos tambem ter que fazer face as dificuldades suscitadas pela aplicacao da directiva relativa as medidas especiais em materia de deslocacao e residencia de cidadaos da Uniao, justificadas por razoes de ordem publica, de seguranca publica ou de saude publica, em que deverao existir linhas de orientacao nao so para os Estados membros, que ate ao momento tem feito uma interpretacao bastante diversa das disposicoes da directiva, como tambem para os cidadaos em relacao aos direitos que lhe sao conferidos. Os Estados membros podem impor restricoes ao direito de livre circulacao dos cidadaos comunitarios, nomeadamente em materia de entrada e de expulsao do seu territorio, bem como de emissao ou de renovacao de autorizacao de residencia sempre que tal seja justificado por razoes de ordem publica, de seguranca publica ou de saude publica. Porem, nao podem, numa Uniao Europeia baseada no Estado de direito, no respeito dos direitos humanos e, em especial, da Convencao Europeia dos Direitos do Homem e, em breve, numa Carta dos Direitos Fundamentais, abusar destas prerrogativas.