Em segundo lugar, a aprovacao esta desfasada da realidade social que aponta para que o sonho do Parlamento de um Estado federal europeu se ira transformar num pesadelo. Nao existe uma, existem quinze culturas e sistemas distintos de politica de direito na UE. Um Codigo Penal comum e uma policia comum irao, na melhor das hipoteses, estropiar as tradicoes juridicas dos Estados-Membros e, na pior das hipoteses, fortificar um sistema centralista destituido de controlo democratico, sem resolver os problemas com que se deparam os Estados-Membros.