A segunda e, sobretudo, a constatacao da existencia de um vazio entre os programas geridos a nivel da Uniao e as politicas culturais nacionais a partir da simples informacao reciproca. Uma resposta positiva a estas duas constatacoes parte de dois pressupostos: o primeiro e que o principio da subsidiariedade nao so nao exclui a cooperacao, como a exige. Nao deve ser entendida como proteccionismo cultural cego, mas em sentido positivo e activo, como um encontro fecundo entre diferentes culturas. O segundo reconhecimento e que a diversidade das culturas nacionais e regionais constitui a riqueza e a caracteristica especifica da civilizacao europeia. Por esse motivo, como lema do relatorio, foi escolhida a expressao "unidade das diversidades" E obvio que a cultura europeia nao e uma unidade homogenea: e um conjunto de culturas diversas, cada uma delas com as suas raizes historicas e o seu espaco de irradiacao; diria mesmo que e uma sinfonia no sentido tecnico, musical, da palavra, a partir do momento em que evolui atraves de consonancias e de dissonancias: uma sinfonia que, no entanto, nao foi criada por um so compositor, mas que resulta do curso da historia, atraves de conflitos dramaticos e de ocasionais massacres religiosos, nacionais e ideologicos. No entanto, e hoje, finalmente, convergente no que respeita a valores humanisticos comuns de liberdade, equidade e, se nao de fraternidade - o que seria pedir demasiado -, pelo menos de tolerancia solidaria: valores que se reconhecem num espaco comum, que se distinguem quer das culturas tipicamente consumistas quer das fundamentalistas, que se alimentam das grandes tradicoes cristas, liberais e socialistas. Uma cultura comum europeia era, de resto, reconhecida desde o tempo de Thomas More e de Erasmo de Roterdao, quando Erasmo se dirigia a Oxford, montado numa mula, para levar o Elogio da Loucura ao amigo. Havia uma lingua franca, mas nao a uniao monetaria, pelo que, no regresso, lhe sequestraram as libras esterlinas ganhas honestamente. Hoje ja nao se viaja de mula, porque utilizamos os avioes, ja nao ha uma lingua franca, mas temos os nossos excelentes interpretes. Em resumo, existem todas as condicoes materiais para que uma cultura europeia possa difundir a sua mensagem pacifica e civica a nivel mundial, para que os europeus possam por em pratica uma frutifera cooperacao no dominio cultural. Esta cooperacao e afirmada, ou melhor, invocada pelos Tratados e nos discursos oficiais, mas a interpretacao nao e o que poderia e deveria ser. Pelo contrario, as decisoes concretas acabam por contradizer clamorosamente as declaracoes solenes, as decisoes e as nao decisoes, como a infeliz decisao de Nice que provocou uma paralisia na politica cultural europeia. A presente proposta de resolucao constitui uma tentativa no sentido de reagir a esta paralisia, de promover pragmaticamente a cooperacao entre os paises europeus no dominio da cultura, a comecar pelas necessidades obvias de adopcao de uma linguagem comum, de estatisticas comparaveis, de uma informacao reciproca, de um confronto sistematico, de uma seleccao das melhores praticas e da abertura de zonas nas quais parece ser mais conveniente e oportuno adoptar atitudes e politicas comuns.