Alertamos ja, na sequencia do Conselho Europeu de Sevilha, para o perigo de condicionar a cooperacao para o desenvolvimento ao controlo da imigracao por parte dos paises nos quais esta tem origem. A cooperacao para o desenvolvimento nao e um instrumento para solucionar os problemas internos dos doadores da ajuda, mas uma ferramenta para combater a pobreza. A origem dos fluxos migratorios, legais ou nao, reside na pobreza, na repressao politica e nos conflitos armados. Sao estas as causas que importa combater atraves da cooperacao para o desenvolvimento, em vez de a utilizar para reprimir os seus efeitos. Esta vontade da Comissao de integrar a politica europeia da migracao constitui uma magnifica oportunidade para que, em vez de se gastarem os fundos para o desenvolvimento na vigilancia das fronteiras e no repatriamento forcado de imigrantes, sejam afectados a actividades mais construtivas e mais consentaneas com os principios da luta contra a pobreza que rege a politica europeia de cooperacao. E uma questao de co-desenvolvimento ou, por outras palavras, de contribuir para o desenvolvimento das regioes de origem dos imigrantes, com o objectivo de que estes possam regressar com expectativas de futuro. Desta forma, a Comissao estaria a ser coerente consigo propria, na medida em que declara, na comunicacao que hoje debatemos, estar consciente de que as relacoes da Uniao Europeia com os paises em desenvolvimento devem assentar na solidariedade. O artigo 13o do Acordo de Cotonu sobre a readmissao de imigrantes suscitara ja problemas e protestos.