Neste momento, penso que temos necessidade da formacao de um contexto juridico complexo, global, harmonioso e funcional, pelo que temos tambem necessidade de criar instrumentos jurisdicionais: a Carta dos Direitos, a formacao de um corpus juris que crie um direito penal, um direito civil e um direito administrativo, os procedimentos de acordo com vista ao mutuo reconhecimento dos acordaos dos EstadosMembros, a Europol e os acordos sectoriais, a criacao do OLAF como instrumento de apuramento das violacoes do direito, a provavel criacao da instituicao de um Procurador Europeu, que devera funcionar como o gabinete inquiridor do Tribunal de Justica, a diferenca entre o exercicio do poder de inquirir e do poder de julgar e a diferenca de perfil das responsabilidades penais, civis e administrativas: todas estas coisas representam instrumentos que fazem progredir a Uniao Europeia.