Por vezes tenho a impressao de que tambem nesta assembleia as propostas recebem maiores aplausos quanto mais radicais parecam. Por outro lado, nao e possivel mudar, de um momento para o outro, os pressupostos apenas com um acto administrativo, comecando as dificuldades no momento em que e necessario passar a pratica, no momento, em que e preciso falar de pormenores. E, possivelmente, a explicacao para o facto de termos tido, tambem na Comissao do Controlo Orcamental, maiores dificuldades com esta questao do que as previstas. Mesmo assim, o resultado, na sua versao agora em apreco, e positivo e queria agradecer ao colega van Hulten expressamente o trabalho dispendido com o presente relatorio. Se este relatorio nao for adulterado atraves da aceitacao de alteracoes, este servira para fazer a Comissao algumas imposicoes claras e inequivocas em alguns pontos decisivos. Permitam-me comecar pela imposicao mais relevante: nao queremos a abolicao do controlo financeiro. Com efeito, devera continuar a ser possivel que o auditor proceda ao controlo antes da atribuicao de dotacoes ou da efectivacao de pagamentos, nao em cada caso, mas sempre que existirem incertezas ou riscos. A este respeito a Comissao comete um erro, se por exemplo alterar a designacao Direccao-Geral de Controlo Financeiro para Direccao-Geral de Auditoria. E certamente facil alterar o organigrama da Comissao, mas mais dificil fica a questao, quando estao em causa os textos legais, e em particular, o Regulamento Financeiro. Nao fiz contas exactas, mas o Regulamento Financeiro da Comunidade e as disposicoes de execucao relacionadas com o mesmo, fazem referencia, em quase 100 passagens diferentes, ao auditor, a sua independencia e a competencia que lhe e atribuida. Isto nao podera ser ignorado e obviado, nem sequer na chamada soft law, como uma vez alguem lhe chamou numa sessao da nossa comissao. Independentemente de tais consideracoes juridicas, seria um erro imperdoavel acabar com o controlo financeiro no sentido classico, precisamente no momento em que os responsaveis da Comissao finalmente ja nao estao completamente isolados, podendo-se transformar num elo de uma cadeia de mecanismos operacionais de controlo e de analise. No meu entender, havera futuramente tres mecanismos interligados, nomeadamente o controlo previo independente do auditor, o controlo de acompanhamento, atraves do servico de controlo interno ainda por criar, tambem denominado Servico de Auditoria e, por ultimo, a deteccao especifica de irregularidades, atraves do OLAF, o novo organismo de combate a fraude. E um facto positivo que o relatorio do colega van Hulten estabeleca uma ligacao entre os tres dominios, evidenciando tambem quais os defices decisivos a combater. Vou apenas referi-los por topicos: os processos disciplinares nao surtem efeito, em particular, quando se trata de chamar a responsabilidade, tambem no ambito financeiro, funcionarios que tiveram uma actuacao incorrecta.