Neste contexto, para tornar operacional a Convencao, o Conselho promoveu a criacao do sistema Eurodac, confiandoo inicialmente a Comissao. Depois, porem, decidiu tomar mais uma iniciativa e alargar a recolha de impressoes digitais igualmente aos imigrantes ilegais, retirando a Comissao as tarefas de gestao e atribuindoas directamente a si proprio.