As correccoes necessarias pressupoem uma reforma dos trabalhos de preparacao dos Conselhos, mas tambem, de forma mais profunda, uma clarificacao e uma diminuicao das competencias europeias, que deveriam constituir desafios para a proxima Conferencia Intergovernamental. No nosso entender, para dispormos de conclusoes racionais e ordenadas dos Conselhos, e preciso que estas compreendam tres partes. Uma primeira parte consagrada a determinadas questoes estrategicas de interesse primordial, que o Conselho tivesse efectivamente debatido e sobre as quais tivesse, de facto, tomado decisoes. Uma segunda parte contendo a delegacao de tarefas aos diversos Conselhos de Ministros para execucao. E, por ultimo, uma terceira parte, que deveria ser a mais substancial, na qual se poderiam expor determinadas orientacoes que os Chefes de Estado e de Governo entendessem seguir nos respectivos paises, particularmente no que se refere a gestao economica e social - que era o que estava na ordem do dia de Estocolmo. Estas orientacoes nao teriam caracter vinculativo e tolerariam a expressao de opinioes contrarias. Manifestariam, portanto, a vontade de se desenvolver uma coordenacao informal, livre e aberta, respeitadora das escolhas democraticas nacionais.