Considero que esta proposta e um passo ousado no sentido da criacao de melhores condicoes para a aplicacao do principio da subsidiariedade e para a tao desejada simplificacao dos procedimentos. Alem disso, devemos ficar optimistas pelo facto de os programas baseados numa maior participacao terem sido os mais eficazes. No entanto, qualquer inovacao tem de ser introduzida com cautela, atraves de procedimentos seguros, de modo a podermos evitar os problemas e garantir que a disciplina financeira no ambito do orcamento comunitario funcione por si. Por isso, julgo que seria aconselhavel a Comissao especificar melhor esta proposta, para se avaliar numa primeira fase de que modo e em que medida ela pode ser posta em pratica e para seguidamente se estudarem as directrizes para a sua aplicacao. Teremos tambem de acompanhar de muito perto a concretizacao desta parceria alargada, em ligacao com o potencial de descentralizacao existente nos Estados-Membros, antigos e novos. Gostaria ainda de assinalar que, apesar das simplificacoes e das mudancas decididas no ambito da Agenda 2000, continua a existir um grave problema ao nivel da capacidade de absorcao e as autorizacoes nao estao a ser convertidas em pagamentos. Entao que conclusao retiramos de tudo isto? E necessario continuar a simplificar os procedimentos ou sera que existe um problema estrutural profundamente enraizado que a Comissao e os Estados-Membros tem de resolver?