E isso e um fenomeno grave que, independentemente das consideracoes tecnicas especificas sobre cada uma das tres directivas, deve levar-nos a reflectir sobre as razoes que estao por detras desta situacao. Gostaria de chamar a atencao para dois aspectos deste caso: por um lado, nos nossos paises, a defesa do ambiente tem dificuldade em ser integrada na propria concepcao das diferentes politicas sectoriais, continuando a ser encarada como uma serie de accoes a realizar a posteriori, a fim de reparar um eventual dano; por outro lado, precisamente em virtude desta perspectiva postuma, os custos da aplicacao das directivas sao muitas vezes sentidos como demasiado pesados e desprovidos de uma verdadeira utilidade, e isso tambem devido a escassez dos meios postos a disposicao dos Estados-Membros. O erro consiste, precisamente, em considerar, em ultima analise, os investimentos ambientais como uma obrigacao imposta, um custo adicional inutil. Mas o ambiente e o nosso futuro e, para defende-lo, nao podemos confiar apenas no voluntarismo, nem tao pouco apenas na capacidade punitiva do Tribunal de Justica. Tambem concordo com o facto de que, se com o quinto programa de accao ambiental se apostou principalmente numa abordagem sectorial da politica ambiental, talvez, nas reflexoes com vista ao sexto programa, devessemos insistir mais na participacao dos actores sociais e economicos, bem como das autoridades locais, na realizacao dos objectivos definidos de tempos a tempos, a fim de que a proteccao do nosso ambiente se torne cada vez mais um elemento a integrar no projecto global. Neste contexto, sera importante assegurar, como dizemos na nossa proposta de resolucao, uma ampla circulacao, inclusivamente atraves da Internet, dos melhores e dos piores resultados conseguidos pelos Estados-Membros em materia de aplicacao das directivas ambientais, por forma a salientar o diferente empenho posto por cada um deles nessa materia e a submeter o comportamento dos Estados ao juizo da opiniao publica, quase sempre tambem mais eficaz do que o juizo do Tribunal de Justica. Por forma a facilitar o trabalho de controlo, mas tambem de comparacao entre as diferentes situacoes, penso que e ainda mais importante continuar a aprofundar o estudo dos indicadores comuns em materia ambiental. A proteccao do ambiente nao conhece fronteiras nacionais e constitui um ambito de accao comunitario por excelencia. Tambem por isso, e ainda mais convictamente tendo em vista o ja proximo alargamento aos paises da Europa Central e Oriental, nao podemos aceitar que as decisoes, tomadas pelos quinze governos e por nos, nao sejam depois respeitadas.