A entrada em vigor do Tratado de Amesterdao permitiu esta nova abordagem da politica europeia em termos de asilo e migracao, que, como o colega Oostlander ja sublinhou, pressupoe uma solidariedade entre os Estados-Membros, devendo deste modo existir mecanismos destinados a contribuir para alcancar um equilibrio entre os esforcos desenvolvidos pelos Estados-Membros que acolherem esses refugiados e para que aqueles possam suportar, a curto e a longo prazo, as consequencias decorrentes desse acolhimento. Parece-nos correcto que o fundo tenha uma componente de emergencia a aplicar a casos de afluxo macico de pessoas que se encontram numa situacao de necessidade de proteccao internacional, mas que ao mesmo tempo garanta o financiamento de medidas de politica estrutural, ou seja, que permita, num quadro de programacao plurianual, dar um apoio efectivo a medidas destinadas em primeiro lugar a melhorar as condicoes de acolhimento, em segundo a promover a integracao, em terceiro a facilitar o repatriamento voluntario e em quarto a facilitar a reintegracao. A experiencia do Kosovo demonstrou que grande parte das pessoas deslocadas, incluindo pessoas que tinham obtido o estatuto de refugiado, estavam dispostas a regressar ao seu pais de origem assim que as necessarias condicoes estivessem reunidas. Gostaria, assim, de salientar o que o colega Pirker ja disse: a diferenca entre a migracao e os refugiados temporarios. O que num caso deve corresponder a politicas de apoio a integracao, noutros deve corresponder, no proprio interesse dos refugiados, a politicas de apoio ao regresso ao pais ou a regiao donde se viram obrigadas a fugir. As duas situacoes sao diferentes e carecem de respostas diferentes. Confundi-las e uma cedencia a demagogia.