Atraves do projecto em apreco, reitera-se em primeiro lugar a vontade politica, expressa em reunioes anteriores, de promover uma accao concertada contra a exclusao a nivel da Uniao Europeia. A partir do momento em que e aceite - como o evidencia a adopcao da agenda social - que as despesas com a politica social constituem tambem um factor de producao, entendemos que, para a Uniao Europeia ser coerente com aquilo que proclama, as actuais restricoes orcamentais terao de ser analisadas tambem sob esse prisma. Reconhece-se ainda claramente, e isso e um dado adquirido, a necessidade de uma cooperacao concertada na luta contra a exclusao, e de uma coordenacao comum nos sectores do emprego, da saude, da habitacao, da educacao e da proteccao social. No entanto, as dificuldades para por em pratica essas propostas sao tambem dos pontos mais criticos. Com efeito, por muito positiva que seja a proclamacao da necessidade de uma abordagem integrada, tambem sao enormes as responsabilidades que assumimos para superarmos os obstaculos a sua concretizacao. E necessario promover uma cruzada para mudar as praticas e os habitos, para dobrar as resistencias, nao so da parte dos lideres politicos, mas tambem dos funcionarios responsaveis pela aplicacao desta politica. Alem disso, para aumentar o interesse das organizacoes sindicais por esse objectivo, estas terao de alterar as suas prioridades. Por ultimo, a organizacao de debates publicos de esclarecimento, seja durante a programacao, seja durante a prestacao de contas, tem as suas proprias dificuldades para produzir os efeitos desejados. De um modo geral, observa-se nos diferentes Estados que, embora haja um esforco para adoptar uma abordagem integrada a fim de evitar a dispersao das medidas politicas por diferentes sectores, faltam os mecanismos adequados e as entidades competentes nao diligenciam a respectiva mobilizacao. Devemos ainda saudar o facto de a comunicacao ter em consideracao os novos perigos de exclusao que advem das novas mudancas estruturais em curso na Uniao Europeia, entre as quais se destacam, como e correctamente assinalado, as mudancas no mercado do trabalho e as privatizacoes no sector dos servicos publicos. No entanto, apesar de tudo isto que se diz, a propria Uniao Europeia na sua politica de liberalizacao nao tem objectivos claros quanto ao que deve permanecer como bem publico. Ela propria deve dar o exemplo de uma coordenacao correcta das suas diferentes politicas. So assim daremos maior credibilidade a luta contra a inseguranca social, que e uma das principais causas do crescimento dos movimentos de extrema-direita. E responsabilidade de todos nos compreender que o metodo aberto de coordenacao na politica social e os planos de accao nacionais de luta contra a pobreza propostos a nivel internacional devem ser encarados pelos Estados-Membros e pela Comissao com a mesma seriedade com que foram encarados o Pacto de Estabilidade e o saneamento financeiro. Permitam-me que acrescente, para finalizar, que este projecto so conservara o seu valor se a Comissao puder fornecer-nos no futuro imediato indicadores de progresso concretos. Neste ponto, a Comissao assume responsabilidades especiais.