A economia estagnou e a estrategia europeia de emprego enfrenta grandes desafios. E necessario que essa estrategia se torne muito mais eficaz. A leitura da pesquisa por detras do relatorio da Comissao nao nos deixa quaisquer duvidas sobre quais sao os maiores problemas de ordem pratica do processo de emprego europeu. Esses problemas residem no facto de a estrategia referida nao estar a ser aplicada de uma forma suficientemente eficaz nos Estados-Membros, no facto de apenas ter influenciado minimamente as estrategias de emprego nacionais, e no facto de nao ser, de um modo geral, do conhecimento dos intervenientes no mercado de trabalho. Ha que inverter esta situacao. A estrategia europeia de emprego tem de ser aliada as estrategias de emprego nacionais ao nivel dos Estados-Membros, e tem de ser implantada aos niveis regional e local. A questao que se levanta, porem, e saber como o devemos fazer. A minha resposta e clara e inequivoca. E necessario deixar que os parlamentos nacionais e regionais debatam a questao e decidam sobre planos de accao nacionais. Podera parecer obvio que os planos de accao nacionais devam ser decididos e discutidos nos parlamentos nacionais, mas o que e verdade e que isso nao esta a acontecer, hoje, em nenhum Estado-Membro. E extremamente importante que isso aconteca na medida em que sao os parlamentos nacionais, ao aprovarem as politicas de emprego nacionais, que tambem asseguram que haja os recursos financeiros necessarios para por em pratica essas politicas. Um plano de accao nacional que provenha da Europa e nao tenha qualquer ligacao com os parlamentos nacionais sera, naturalmente, ineficaz, tal como o sera tambem o processo orcamental conexo. Esta questao e extremamente importante. Penso, tambem, que os relatorios da Comissao se concentram muito na forma como devera ser desenvolvida, coordenada e sincronizada a cooperacao europeia. Considero isso muito positivo, mas gostaria de fazer duas observacoes. Em primeiro lugar, a coordenacao administrativa tem de se traduzir em coordenacao ao nivel do ambiente de trabalho. Nao basta haver uma melhor cooperacao transfronteirica entre funcionarios. Alem disso, e necessario que se faca qualquer coisa ao nivel dos mercados de trabalho. Ha que criar novos empregos e mais postos de trabalho. Caso contrario, tudo se reduzira a palavras e nao havera accoes. Em segundo lugar, o relatorio da Comissao sobre a sincronizacao ocupa-se, com grande surpresa minha, apenas de dois processos, nomeadamente, os processos economico e do emprego. Pergunto-me o que tera acontecido ao processo social. A coordenacao tera de incidir, evidentemente, nos tres processos. Todos eles sao igualmente importantes, e cada um deles tem um contributo a dar. Se o processo social for excluido, as solucoes globais integradas em breve dariam lugar exclusivamente a perspectiva do empregador. Isso iria resultar em conflitos e tensoes, em vez de fazer surgir uma cooperacao construtiva. Por conseguinte, exorto a Comissao a manter-se fiel as decisoes de Lisboa, que dao igual destaque ao crescimento economico e a integracao social, que atribuem tanta importancia a qualidade da vida de trabalho como a quantidade de trabalho produzido, e que propoem como objectivo primordial o pleno emprego, numa optica de sustentabilidade. Quero tambem sublinhar o merito do metodo aberto de coordenacao, que convida os Estados-Membros a participarem num processo de aprendizagem e desenvolvimento que pode ser muito mais eficaz do que o metodo tradicional de introduzir legislacao. O metodo aberto de coordenacao esta apenas no comeco. E necessario desenvolve-lo e aplica-lo mais sistematicamente, em particular ao nivel de cada Estado-Membro, onde pode ser aliado ao espirito empresarial e as estrategias de desenvolvimento que geram empregos e mao-de-obra qualificada. Por ultimo, gostaria de me dirigir ao Conselho de Ministros, que esta ausente e que se ira reunir em 8 de Outubro, para dizer que nao basta adoptar certas medidas para simplificar um processo burocratico de cooperacao europeia. E tambem necessario definir prioridades politicas e lancar iniciativas praticas que conduzam a accoes e se baseiem nas decisoes tomadas em Lisboa.