O Conselho recorda que o Conselho Europeu de Helsinquia decidiu considerar a Turquia como um candidato qualificado para aderir a Uniao, com base em criterios identicos aos que se aplicam aos demais paises candidatos. O Conselho Europeu de Helsinquia previu que, passo a citar, "para acelerar os trabalhos que visam a conformidade da legislacao e das praticas turcas com o acervo, a Comissao e convidada a elaborar um processo de analise descritiva do acervo" Segundo as conclusoes do Conselho Europeu da Feira, a Comissao apresentara ao Conselho um relatorio sobre o avanco dos trabalhos que visam preparar a analise descritiva do acervo com a Turquia. O Conselho adoptou, formalmente, em 8 de Marco de 2000, o Acordo de Parceria para a Adesao relativo a Turquia. Na sequencia desse acordo, a Turquia adoptou um programa nacional com vista a adopcao do acervo comunitario, programa que estabelece o quadro da politica a desenvolver, o calendario da accao legislativa, bem como as exigencias administrativas e orcamentais para a realizacao desse objectivo. Segundo a pratica estabelecida para todos os paises candidatos, a Comissao avaliara o programa nacional da Turquia para a adopcao do acervo no relatorio regular de 2001 com base na parceria para a adesao. A Uniao Europeia seguira de perto a aplicacao concreta das diferentes medidas anunciadas nesse ambito. Esse programa nacional sobre o acervo contem diferentes medidas no dominio da justica e dos assuntos internos. Entre os principais objectivos sobre os quais foram empreendidos trabalhos em 2001, convem realcar o reforco do controlo efectuado nas fronteiras e a harmonizacao da legislacao e das praticas com o acervo da Uniao, em materia de vistos, bem como, finalmente, a adopcao do acervo no dominio da migracao, com vista, nomeadamente, a prevenir a imigracao ilegal. O Conselho manifestou, uma vez mais, a sua preocupacao perante a entrada em massa, em territorio grego, de imigrantes clandestinos provenientes da Turquia ou em transito pelo pais. A Uniao pediu a Turquia a tomada das indispensaveis medidas, constantes do relatorio da Uniao Europeia de Novembro de 2000, e esta, alias, disposta a ajudar financeiramente a Turquia a prosseguir a aplicacao da estrategia recomendada, nos termos da parceria para a adesao. A esse respeito, o Conselho verificou com agrado a intencao da Turquia de suprimir a medio prazo a reserva geografica formulada a respeito da Convencao de Genebra de 1951 relativa ao estatuto dos refugiados. O Conselho iniciou, por outro lado, um intenso dialogo com os paises de origem dos requerentes de asilo e/ou de imigrantes clandestinos atraves do grupo de alto nivel "Asilo e Migracao" , criado pelo Conselho em Dezembro de 1998, grupo cuja missao e, portanto, como, alias, disse, ao responder a pergunta de um senhor deputado sobre a questao das Canarias, elaborar planos de accao para certos paises. Para a elaboracao desses planos de accao, o grupo adoptou uma estrategia global, que abarca os diferentes pilares, tendo em consideracao aspectos relacionados com a politica estrangeira, o desenvolvimento economico e a gestao dos fluxos migratorios. Um dos paises escolhidos para esses planos de accao foi o Iraque, pais de origem e de transito de imigrantes.