Abalada a confianca dos cidadaos nas instituicoes europeias, e mais dificil recuperala agora. Sao evidentes as dificuldades da Comissao na execucao de diversos programas. Acumulamse atrasos nos pagamentos e os entraves sao conhecidos. As novas tarefas multiplicaramse, a complexidade e a lentidao dos procedimentos acentuaramse, as estruturas, os metodos e os condicionalismos de ordem formal nao mudaram. O resultado e o que se conhece, e tem valido a dedicacao e a competencia dos muitos que integram a Comissao e a sua administracao. Urge que a Comissao optimize a utilizacao dos recursos humanos existentes e promova novas admissoes. Mas tal nao basta para melhorar a execucao das accoes e das dotacoes disponiveis. Esperase uma profunda reorganizacao de estruturas e de metodos de trabalho, e indispensavel a clarificacao da divisao de atribuicoes entre o Parlamento, o Conselho e a Comissao. As duas primeiras instituicoes cabe a definicao de politicas e prioridades, a disponibilizacao de meios financeiros. A Comissao cabera reunir todas as condicoes para fazer a gestao financeira dos programas comunitarios. Quanto a este ultimo aspecto, e indispensavel reforcar o papel executivo da Comissao atraves, nomeadamente, da reforma da comitologia. Entendamonos: se, nos termos do artigo 274o do Tratado, a Comissao executa o orcamento sob a sua propria responsabilidade, determinadas intervencoes dos Estados membros atraves de comites de gestao e de regulamentacao, promovidas essencialmente para expressar interesses nacionais, sao obstaculos a eficacia da gestao da Comissao.