Tomemos como exemplo os prazos da sua apresentacao e a sua entrada em vigor, o nao conhecimento do impacto da primeira directiva e as cativantes consideracoes, no entanto desprovidas de fundamento, sobre o futuro da reforma, a comecar pelo aspecto do emprego e da sua qualidade, a manutencao de um servico universal adequado e a impossibilidade material de o desempenhar sem recorrer ao fundo de compensacao. Quem podera dizer alguma coisa sobre essa materia e a Espanha, que criou o referido fundo e o utilizou, e isso para falar das aleatorias bases juridicas que o fundo revela, dos virtuais criterios da sua composicao e das garantias arbitrarias da sua aplicacao. De resto, nao se faz referencia as caracteristicas geomorfologicas dos diferentes paises nem a consequente diversificacao, em condicoes de igualdade por parte dos utentes, dos custos do servico universal. Tem, pois, razao o relator quando afirma que o compromisso conseguido e o unico possivel.