Um acontecimento importante para a Europa, justamente no que respeita ao espaco de liberdade, de seguranca e de justica, foi seguramente a Cimeira de Tampere. Subsistem muitas questoes em aberto. Aguardam-se ainda as respostas. Desde Tampere, existe um desequilibrio entre as medidas positivas que sao tomadas e as meras declaracoes de intencoes. Continua a faltar uma regulamentacao relativa a cidadania e a integracao de cidadaos naturais de paises terceiros. Por outro lado, deu-se corpo a accoes muito concretas relativamente ao tema da seguranca. A criacao de uma Carta dos Direitos Fundamentais constituira um dos projectos mais importantes no futuro proximo. E dificil, contudo, prever como vai ser essa Carta quanto ao seu conteudo e como ira ser concretizada a sua implementacao juridica - estou a pensar nas pessoas que presentemente ainda nao sao cidadaos da Uniao. O acordo relativo a Europol entrou agora oficialmente em vigor. Em Tampere, foi tambem equacionada a possibilidade de atribuir competencias operacionais. Continuamos a exigir uma revisao do acordo, no intuito de introduzir melhores possibilidades de controlo parlamentar e judiciario. O acordo tambem e susceptivel de criticas no que diz respeito ao Eurodac. O Parlamento alterou o texto do acordo. Importa assegurar que o Conselho actua em conformidade com o procedimento do Parlamento. Quanto aos outros temas, ainda nao se deu corpo, infelizmente, a quaisquer iniciativas. Continuamos a aguardar. A Europa como espaco de liberdade, de seguranca e de justica continua ainda a ser uma area sem regras claras em dominios importantes. No entanto, devemos isso aos cidadaos europeus.