A Estrategia Europeia de Emprego, evidentemente, diz respeito a criacao de planos de accao nacionais a favor do emprego mas muito depressa se tornou perceptivel a necessidade de um planeamento a nivel regional e local, ja que devido as novas condicoes existentes no mercado globalizado, a nova definicao de isolamento - quando uma regiao esta ou nao afastada do centro -, tambem essa dimensao se altera principalmente gracas a a sociedade da informacao. Mas tambem a nova logica do modelo de producao, nao so no trabalho mas tambem nas empresas, criou muito rapidamente a necessidade de um planeamento estrategico local, de planos de accao locais para o emprego. Para elaborar a presente comunicacao, a Comissao realizou uma consulta extremamente alargada. Realizaram-se reunioes importantes, uma delas aqui em Estrasburgo, nas quais participaram representantes dos poderes regionais, dos governos regionais de toda a Europa e as suas posicoes e as suas propostas foram por nos tidas em consideracao. Acreditamos que e muito importante que o planeamento local associe os objectivos de desenvolvimento locais com os eixos basicos da estrategia de emprego que sao os mesmos: a empregabilidade, a adaptabilidade, o espirito empresarial, a igualdade de oportunidades. Assim, temos a possibilidade de criar um grande numero de postos de trabalho, diferentes tipos de postos de trabalho e maior coesao nas sociedades locais. Como e que intervem a Uniao Europeia, como e que conjugamos o planeamento europeu, a Estrategia Europeia de Emprego, o planeamento nacional, o plano de accao nacional em materia de emprego e as opcoes locais? A Comissao Europeia pode intervir, respeitando evidentemente a subsidiariedade e a separacao dos poderes, e julgo que temos ja resultados significativos das seguintes formas: primeiro, como ja foi dito, atraves das iniciativas, seja a iniciativa Equal, sejam os programas contra a exclusao, as discriminacoes, mas tambem e principalmente atraves do Fundo Social, tem sido dadas orientacoes e podemos ver em muitos paises os planos de accao locais a favor do emprego serem financiados na integra pelo Fundo Social. Essas propostas, tambem designadas por iniciativas locais, sao por excelencia os planos que seguimos de perto, a fim de podermos difundir esse conhecimento, essa informacao, essa experiencia. Um segundo elemento e o apoio que a Comissao da ao actores locais que desejam participar nesses programas, para que estes possam aceder aos respectivos esquemas de financiamento. Isso processa-se atraves de redes de informacao muito concretas e de um esforco, que sei que ainda nao produziu resultados, para combater a burocracia que muitas vezes se torna um fardo extremamente pesado para os planos de accao locais e para esses grupos. E claro que a Comissao cria tambem novos instrumentos para apoiar esses planos de accao locais. Quero salientar o importante papel que compete aos parlamentos nacionais e regionais, a nivel nacional e regional, respectivamente, na accao a favor do emprego, mas que ate ao momento actual nao teve o exito que seria de esperar. Genericamente, diria que na avaliacao que fizemos sobre a concretizacao dos planos de accao nacionais encontramos um problema grave ao nivel da cooperacao, como foi aqui referido por bastantes deputados.