Configura, em parte, o reconhecimento do problema imenso da exclusao social, o qual nao e unicamente consequencia da pobreza, embora esteja, naturalmente, ligado a ela. Alguns desses outros factores que determinam a situacao de exclusao social sao apontados no excelente relatorio da senhora deputada Lynne, que iremos debater mais tarde, relativo ao Ano Europeu das Pessoas com Deficiencia, bem como no relatorio do senhor deputado Nobilia, que reconhece os problemas com que se deparam os idosos e as pessoas com deficiencia no exercicio, por exemplo, da sua liberdade de circulacao, ja que os subsidios de deficiencia nao sao contemplados no ambito da coordenacao dos regimes de seguranca social. Nos debates que mantivemos sobre este programa de accao, o Parlamento insistiu na necessidade de envolver a sociedade civil no proprio programa e na respectiva avaliacao. Este envolvimento e crucial. Manifestamente, as politicas orientadas do topo para a base nao surtem os efeitos desejados, e a esperanca de que o crescimento economico global tenderia, de algum modo, a eliminar a pobreza e a retirar os mais pobres dessa condicao foi gorada. A solucao passa, pelo menos em parte, pelo envolvimento das proprias pessoas. Esperamos, pois, que a investigacao e os programas financiados a partir desta dotacao modestamente acrescida, e de reduzido alcance, como o senhor deputado Rocard acaba de assinalar, nao se concentrem apenas nas politicas, mas tambem no processo de formulacao das mesmas e nas decisoes de financiamento, o que podera, de resto, constituir uma vertente inovadora. Participei recentemente numa conferencia de ambito autarquico destinada a analisar os planos nacionais de inclusao social. Os oradores em representacao de associacoes de pessoas frequentemente afectadas por situacoes de exclusao social - pessoas carenciadas, pessoas com deficiencia, membros de minorias etnicas, etc. foram interpelados no sentido de saber se preferiam ver aplicado um conjunto de politicas que tinham dado provas noutros locais ou beneficiar de um programa completo de verdadeira consulta, mesmo correndo o risco de posteriormente nao usufruirem do que pretendiam. A resposta, sem excepcao, foi que desejavam ser consultados, pois isso significava respeito pela sua experiencia e pelas suas opinioes. Espero tambem que as accoes financiadas a coberto deste programa nao se concentrem unicamente no trabalho como sendo uma panaceia para a exclusao social.