Isto foi sobretudo evidente durante a crise da Bosnia, altura em que reinou uma significativa falta de unidade entre os Estados-Membros. Os nossos esforcos de mediacao foram perseguidos pela pouca sorte. Diga-se tambem em abono da verdade que, como promotores da paz, fomos ineficazes. Acabamos por ser parceiros menores dos Estados Unidos, em vez de parceiros em pe de igualdade. Durante um certo tempo, pareceu que tinhamos aprendido alguma coisa com esta experiencia amarga e, no Tratado de Amesterdao, fez-se um firme esforco para garantir mais coerencia na abordagem da nossa politica externa e de seguranca comum. Embora o resultado final das negociacoes do Tratado representasse um passo em frente, aquelas nao foram suficientemente longe. Considero, porem, que devemos estar gratos por se terem registado progressos consideraveis nas Cimeiras de Colonia, Faro e Helsinquia. Sejam quais forem as transformacoes institucionais e outras que venham a ocorrer, nao se farao verdadeiros progressos a menos que, e ate que, todos os Estados-Membros ajam e falem a uma so voz. A situacao actual, apos o 11 de Setembro, evidencia precisamente esse aspecto. A Uniao Europeia teve uma oportunidade de ser parceira dos Estados Unidos em pe de igualdade ao responder a esta crise. Lamentavelmente, o papel desempenhado a solo pelo Primeiro-Ministro britanico Tony Blair minou seriamente a influencia da UE e a nossa estrategia em materia de politica externa.