No entanto, o papel estrategico assumido em Lisboa pelas politicas com vista a investigacao e ao desenvolvimento, a educacao e a formacao ao longo da vida, bem como ao aumento da populacao activa e ao emprego dos trabalhadores mais idosos exige que esses objectivos facam parte de uma politica economica e social elaborada e decidida numa unica sede e com um processo de decisao concertado, inclusivamente com formas de cooperacao aberta. Deste ponto de vista, sao preocupantes os atrasos acumulados nos investimentos, publicos e privados, na investigacao e na formacao ao longo da vida, que vinculam - voltamos a lembrar - os processos de mobilidade e de flexibilidade ao requisito incontornavel da seguranca e da capacidade de emprego. Mas mais preocupantes ainda sao os sinais de um abrandamento na construcao de uma policy mix que reuna a coordenacao das politicas economicas com vista a um desenvolvimento sustentavel e a coordenacao das politicas do emprego e da coesao social, incentivando uma nova fase do dialogo social. Se essa orientacao, que neste momento parece ser dominante - nomeadamente de regressar a uma separacao da politica economica comum, de resto muitas vezes arredia, e da politica social, que corre o risco de se ver relegada para o nivel de politica assistencial -, vier efectivamente a ser subestimada em Barcelona e nao for abertamente contrariada, isso significara comprometer irremediavelmente os objectivos estabelecidos em Lisboa para o periodo 2002-2010. Esse perigo e tanto mais grave na medida em que parece coincidir com o objectivo de um alinhamento politico transversal que visa abertamente desvirtuar o conteudo estrategico das decisoes de Lisboa.