A questao da oportunidade de se tornar vinculativa, na fase-piloto, a participacao no regime de comercio de emissoes, previsto por esta directiva, foi alvo de aceso debate nos Estados-Membros, incluindo a Irlanda. Trata-se de um dos elementos cruciais da proposta de directiva. As perspectives ambientais e industriais sao bastante diferentes, sendo necessario que encontremos o equilibrio correcto. Bem vistas as coisas, governamos por acordo. O desejo, visto numa perspectiva ambiental, de se dispor de um regime totalmente vinculativo devera ter em conta consideracoes de mercado, nao prejudicando a industria. Devera ser flexivel e basear-se no mercado. Faz sentido aceitar um regime vinculativo a nivel dos Estados-Membros, uma vez que todos os Estados devem participar no esforco de reducao das emissoes. Na verdade, precisaremos de dispor de vendedores no mercado para que este possa funcionar. E preciso que exista alguma margem de manobra ao nivel das diferentes instalacoes fabris para que possam, temporariamente e apenas na fase-piloto, nao participar (opt out) no regime. Evidentemente que devera exigir-se a qualquer instalacao fabril que escolha nao participar (opting out) que tome medidas equivalentes, com vista a reduzir as emissoes. Esta possibilidade temporaria de nao participar devera apenas existir na fase-piloto, pois, a partir de 2008, somos obrigados a atingir as metas juridicamente vinculativas ao abrigo do Protocolo de Quioto.