A primeira e, essencialmente, de principio: parecem surgir para o dispositivo em questao funcoes nao susceptiveis de uma melhor definicao do que de policia internacional. Tanto assim que o relator propoe explicitamente a sua criacao. E se assim fosse a proposta ate seria passivel de estudo, mas com uma base juridica diferente e, sobretudo, com um sistema institucional comunitario definido de maneira diferente do sistema resultante da recente Cimeira Intergovernamental de Nice. Na verdade, pensamos que as funcoes fundamentais do dispositivo de reaccao rapida sao, efectivamente, conseguir mais rapidamente - ou manter de uma forma mais estavel - a eficacia das politicas e dos programas comunitarios. De resto, a impressao inicial e reforcada pela formulacao dos ambitos de activacao, a qual, concebida para altos voos, nao permite no entanto conhece-los em termos praticos, quando teria bastado, mantendo-se os ambitos de intervencao correntemente previstos nos regulamentos comunitarios, salientar aqueles que, precisamente na esteira da exigencia de rapidez, activam o dispositivo de reaccao. Tambem parece paradoxal que a informacao da activacao do dispositivo nao inclua os governos dos Estados onde devera ser activado o mecanismo em causa. E, alias, seria de estranhar a sua exclusao, uma vez que para eles foram orientadas politicas e programas no caso de especies a proteger.