Infelizmente, nao incorporou a presente proposta de directiva no ambito de uma abordagem global. De que serve saber quais sao os familiares que tem direito de entrada e de residencia na Uniao Europeia, quando se desconhece quais sao os grupos e os motivos de reagrupamento a serem objecto de regulamentacao e a forma como isso deve suceder? Alem disso, e suposto votarmos aqui uma iniciativa legislativa que carece em absoluto de bases. Nem dispomos de uma avaliacao comum da evolucao demografica, nem sabemos quais sao as consequencias que essa iniciativa legislativa acarretara para cada um dos EstadosMembros. Infelizmente, a ausencia de uma estrategia global e de um suporte estatistico nao constitui o unico motivo de critica. A Comissao mistura a imigracao por razoes economicas com o asilo. Sou de opiniao que o reagrupamento familiar dos beneficiarios de asilo e dos refugiados precisa de regras distintas do reagrupamento dos imigrantes. Para aqueles que sao forcados a sair do pais de origem, tem de existir regras diferentes das que sao aplicadas aos que emigram por razoes economicas. E necessario estabelecer uma diferenciacao clara entre os beneficiarios de asilo e os refugiados, por um lado, e a imigracao, i.e. a imigracao economica, por outro. Essa diferenciacao abre o caminho a normas que facam justica as pessoas e a respectiva situacao. Uma grande parte das alteracoes que apresentei visa estabelecer essa diferenciacao. Um outro problema inerente a presente proposta de directiva reside no alargamento do conceito de familia. Pretendese que o direito ao reagrupamento familiar seja extensivel tambem aos avos, a filhos que atingiram a maioridade e aos casais que vivem em uniao de facto. E ai que o dilema se revela: nao ha uma concepcao global no dominio da imigracao. Dessa forma, o reagrupamento familiar constitui, presentemente, a unica via legal para imigrar. A prevista legislacao relativa ao reagrupamento familiar, que e de uma grande abrangencia, abre as portas a uma situacao de abuso descontrolado. Basta questionarmonos quem e que decide e com base em que criterios se esta ou nao a ser simulada uma uniao de facto com o proposito de se conseguir a possibilidade de imigrar. Por isso, em muitas da alteracoes que apresentei, apelo ao reconhecimento do primado do nucleo familiar. Um outro erro capital reside no facto de a proposta da Comissao nao prever quaisquer medidas tendentes a integracao. Nao se podem ir buscar pessoas a um pais estrangeiro sem que sejam criadas condicoes para uma convivencia pacifica e amistosa entre estrangeiros e nacionais. A concluir, importa registar que, com uma directiva nos presentes termos, estamos a vedar a nos proprios a possibilidade de um debate objectivo e produtivo sobre toda a questao da imigracao. Se os cidadaos sentirem que estao a ser ultrapassados por uma vaga de imigracao, reagirao com uma atitude de rejeicao. Se criarmos regras transparentes e compreensiveis, a aceitacao da integracao dos estrangeiros aumentara. Recorrendo a solucoes comedidas e ponderadas, poderemos superar nao so os problemas da xenofobia, como tambem os problemas decorrentes de um envelhecimento excessivo na Uniao Europeia.