Na qualidade de sueco, tenho a experiencia infeliz de ter participado no trabalho de elaboracao da Constituicao. Quando a Constituicao sueca - as nossas leis fundamentais - foi adoptada, demasiadas questoes ficaram por responder. Foram atribuidos ao Parlamento sueco- o Riksdag - poderes mais ou menos ilimitados para tomar decisoes sobre praticamente todas as questoes, com base numa votacao por maioria simples. Gracas a uma tradicao sueca impar, a liberdade de expressao e a liberdade de imprensa permaneceram sempre muito fortes, mas as autoridades politicas obtiveram carta branca para enfiar o nariz onde bem entendessem. Este erro dos suecos nao devera ser repetido numa constituicao da Uniao Europeia. O mais importante devera ser identificar uma lista clara de competencias, especificando quais as tarefas que devem ser levadas a cabo pela UE e quais devem permanecer do dominio nacional, ou de qualquer outro nivel. Existem propostas no sentido de colocar as questoes sociais na esfera de competencias partilhadas da UE. A meu ver, isso seria um erro historico. Estas questoes sao tratadas de forma mais eficaz por cada um dos Estados-Membros. Para alem disso, nao vejo qualquer outra forma de proceder numa UE alargada, com um enorme leque de condicoes economicas que variam de um pais para outro. De igual modo, todos os aspectos essenciais da politica economica deverao permanecer da responsabilidade dos Estados-Membros. O euro e da responsabilidade comum dos Estados-Membros, pressupondo uma disciplina orcamental. A tributacao e as decisoes sobre despesas deverao, contudo, ficar nas maos das diferentes nacoes. Existem diferencas consideraveis entre um pais e outro, e a flexibilidade e uma exigencia. A imposicao de impostos baixos sera a unica oportunidade de os novos Estados-Membros se aproximarem gradualmente em termos economicos dos actuais Estados-Membros. Quanto a questao da distribuicao dos poderes, e importante para nos nao conferir a UE diferentes presidentes ou presidentes institucionais. Isso pouco ou nada contribuiria para uma UE mais eficaz. A Presidencia rotativa do Conselho tambem e importante, caso os Estados-Membros pretendam ser capazes de sentir que pertencem a este conjunto.