O Grupo do Partido Popular Europeu e dos Democratas Europeus esta, assim, na sua grande maioria, de acordo com o excelente relatorio do colega Olivier Duhamel, que se concentra naquilo que e essencial. Numa primeira fase, necessitamos de um Tratado Constitucional que agregue, de forma clara e compreensivel, as bases existentes nos actuais Tratados da Uniao Europeia. Porem, o desenvolvimento subsequente desse Tratado Constitucional deveria, simultaneamente, tornar inteligiveis os valores comuns da Uniao Europeia, incorporar os direitos fundamentais dos cidadaos europeus definidos na Carta dos Direitos Fundamentais e aperfeicoar a composicao, o papel e o funcionamento das Instituicoes da Uniao Europeia para alem de Nice, tornando-os assim mais eficientes. Nessa Constituicao europeia, e igualmente necessario definir claramente a reparticao de competencias entre os Estados-Membros e a Uniao Europeia, bem como consagrar a dinamica da integracao europeia nos dominios em que e imprescindivel uma actuacao comum, como seja na politica externa e de seguranca. Neste contexto, e igualmente importante o respeito e a salvaguarda do patamar inferior da democracia - a autonomia local - nos Estados-Membros da Uniao Europeia.