Verifica-se uma tentativa de conseguir a aprovacao das propostas, no Parlamento e no Conselho, por via de um procedimento urgente que exclui a possibilidade de um debate publico sobre esta materia e que nao permite uma analise circunstanciada das eventuais implicacoes ao nivel dos direitos democraticos e da seguranca juridica. 2. O mandado europeu de busca e captura implica uma harmonizacao do quadro penal, que e introduzida pela "porta do cavalo" Este aspecto torna-se muito problematico, na medida em que existem tradicoes de politica de direito muito distintas nos Estados-Membros. De modo semelhante, uma harmonizacao e introducao de um conceito comum sobre o terrorismo e contrario as diferentes realidades politicas dos Estados-Membros. 3. Opomo-nos a introducao da possibilidade de principio de reducao da pena pela colaboracao anonima nas investigacoes, pois este aspecto pode, com demasiada facilidade, levar a declaracoes falsas ou a nao cumprimento de pena por crimes graves. 4. Verifica-se uma tentativa apressada de aprovacao da proposta em debate, a luz dos acontecimentos de 11 de Setembro.