No entanto, este e um tema muito delicado, onde naturalmente ha uma grande forca de projeccao das realidades nacionais. Dai a dificuldade na obtencao de solucoes e compromissos, que justifica, alias, os cerca de dois anos em que esta proposta tem estado a ser discutida no Conselho. A Comissao surge, assim, com esta nova proposta que, embora esteja longe de ser a ideal, e com certeza a possivel e que permite que se de inicio a um processo de aproximacao das legislacoes relativas a admissao para efeitos de reagrupamento familiar. Felicito assim o senhor comissario Antonio Vitorino por uma abordagem pragmatica que permitiu lidar com os pontos que suscitavam ainda problemas e integrar os compromissos a que se chegou entretanto no Conselho. Considero judiciosa a solucao de um processo que se ira desenrolar em varias etapas, que preve grande flexibilidade relativamente aos pontos em que a situacao permaneceu bloqueada, ao mesmo tempo que confere as legislacoes nacionais uma certa margem de manobra. Felicito-o tambem pela norma que designou de rendez-vous, que estabelece que, no prazo de dois anos, essas flexibilidade e derrogacao serao objecto de revisao prioritaria. Por todas estas razoes, ao felicitar a colega Carmen Cerdeira Morterero pelo trabalho que realizou, nao posso deixar de criticar a sua intencao de alargar demasiado o ambito do reagrupamento familiar, o que, a nosso ver, e indesejavel por, alem de nao ser possivel nesta primeira etapa dada a diversidade de legislacoes nacionais sobre esta materia, poder levar a situacoes de abuso descontrolado sem que o pais de acolhimento tenha a capacidade de criar as condicoes necessarias para uma integracao plena, bem como para uma convivencia pacifica entre estrangeiros e nacionais.