A proposta da Comissao Europeia, agora em apreco, visa separar a funcao de auditoria interna da funcao de controlo ex ante. O relatorio Van Hulten reforca ainda mais a separacao defendida pela Comissao, fornecendo um bom impulso ao intercambio das melhores experiencias entre as Instituicoes. A excepcao preconizada pelo senhor deputado Van Hulten no seu relatorio, aplicavel as instituicoes mais pequenas, no que se prende com a designacao dos auditores, suscita, todavia, algumas duvidas. No entanto, posso compreender a argumentacao pragmatica que lhe esta subjacente. Penso tambem que a provisao de pessoal e demasiado limitada para disponibilizar pessoal suplementar. Ha uma questao a que gostaria de consagrar uma atencao particular, designadamente o facto de a separacao entre o controlo ex ante e a auditoria interna nao poder ter quaisquer implicacoes para a situacao do controlo ex ante. Falamos aqui, com efeito, de instituicoes publicas administrativas, onde a possibilidade do controlo ex ante continua a revestir-se de uma necessidade absoluta. Nao quer isto dizer que para adquirir uma simples lapiseira seja necessario pedir autorizacao ao Auditor Financeiro, mas sim que, de acordo com os metodos modernos baseados em analises de risco, se estabeleca quais as despesas que tem obrigatoriamente de ser sujeitas ao controlo ex ante. Isso significa tambem que o controlo ex ante tem de continuar a ser obrigatorio, caso os servicos o solicitem. A ausencia dessa possibilidade poderia dar aso a uma situacao em que as pessoas nao ousassem tomar mais decisoes. Outro aspecto importante, e que continue a haver um controlo ex ante independente, ainda que descentralizado, porventura, mas seguramente nao subordinado ao Director-geral da DG a controlar.