Alguns desses acidentes deviam-se a um conhecimento insuficiente dos riscos inerentes a tais transportes. Tornou-se portanto necessario, no ambito da conclusao do mercado interno, adoptar medidas que garantissem uma melhor prevencao dos riscos. A Directiva 96/35/CE respondeu a essa exigencia. As empresas de transporte de mercadorias perigosas e as que efectuam operacoes de carga e descarga ligadas a este transporte foi, muito justamente, imposto o respeito por normas em materia de prevencao de riscos, quer se trate de transporte por estrada, caminho de ferro ou via navegavel. Para facilitar a realizacao deste objectivo, a Directiva 96/35/CE previu a designacao de conselheiros de seguranca, para o transporte das mercadorias perigosas, com formacao profissional adequada. A formacao profissional dos conselheiros devia ter como objectivo o conhecimento das disposicoes legislativas, regulamentares e administrativas essenciais aplicaveis a esses transportes. Se, na altura, tal constituiu um progresso, a ausencia de disposicoes especificas relativas a harmonizacao das condicoes de exame revelou-se problematica. Afigurouse indispensavel, entao, preencher essa lacuna para se chegar a um nivel elevado e uniforme de formacao dos conselheiros de seguranca, mas tambem para evitar disparidades entre os custos de formacao e, consequentemente, uma incidencia na concorrencia entre empresas dos Estados-Membros. A proposta da Comissao visa garantir uma formacao uniforme dos conselheiros de seguranca. Define o conteudo minimo dos exames e as tarefas da autoridade competente, bem como as exigencias a cumprir por parte das entidades examinadoras. O nosso Parlamento mostrou-se a favor deste texto. Apresentou, no entanto, varias alteracoes, a maioria das quais foi aceite na posicao comum do Conselho, nomeadamente no que se refere a necessidade de elaborar um questionario e a declaracoes relativas a emissao de determinados documentos no ambito "da especificacao das condicoes do exame propostas pela entidade examinadora". Por outro lado, por uma questao de realismo, apoio o adiamento da data de aplicacao destas disposicoes para tres meses apos a entrada em vigor da directiva.