O debate incide precisamente sobre a transferencia para o primeiro pilar ou para o terceiro pilar. Trata-se aqui das unidades administrativas especiais da comunidade internacional, destinadas a realizacao de acordos de paz nas regioes de crise, bem como a funcionar como missoes civis provisorias nas regioes afectadas. Lamento, neste contexto, que a senhora deputada Vachetta tenha referido nas suas declaracoes que considera tratar-se de meras operacoes de cosmetica. Quanto a mim, penso que se trata de importantes possibilidades de intervencao, destinadas a promover a consolidacao da sociedade civil nas regioes de crise. Duas destas entidades sao presentemente co-financiadas pelo orcamento comunitario: o Gabinete do Alto Representante para a Bosnia Herzegovina e a Missao Provisoria das Nacoes Unidas para o Kosovo (MINUK). A Comissao, na sua proposta inicial com vista a um novo regulamento, tinha sugerido que fosse criada uma base juridica geral para a participacao do orcamento comunitario no financiamento deste tipo de unidades de administracao provisoria da comunidade internacional. O Parlamento pronunciou-se a favor da criacao de uma base juridica especial para as duas referidas unidades de administracao provisoria, OHR e MINUK. Creio que, na realidade, e necessario assumirmos este compromisso para podermos dar este importante passo e, para tal, foi por vos apresentada uma exposicao de motivos detalhada. Permitam-me expressar os meus sinceros agradecimentos, tanto em nome pessoal como da Comissao, pelo trabalho e empenhamento demonstrados pelo relator, senhor deputado Laschet, nesta materia e pelas comissoes especializadas envolvidas, trabalho e empenhamento que tambem foram patenteados no presente debate. No que se refere as restantes alteracoes, posso garantirlhes que a Comissao vai, obviamente, informar com regularidade a Autoridade Orcamental. A Comissao ira igualmente envidar esforcos no sentido de executar a nova tarefa com o pessoal existente. Neste ponto, gostaria de abordar a critica aqui expressa, inclusive em detalhe, na intervencao do senhor deputado Staes, relativamente a gestao financeira do Gabinete do Alto Representante para a Bosnia Herzegovina. O Tribunal de Contas publicou um relatorio particularmente contundente - um Relatorio Especial. A Comissao nao considera as criticas do Tribunal de Contas infundadas, no entanto gostaria de recordar as condicoes extremamente dificeis em que tem de actuar aqueles que la trabalham, facto que pode explicar algumas anomalias, ate mesmo inclusive desculpa-las. Neste contexto, gostaria de sublinhar que o Gabinete do Alto Representante se encontra sob a egide do peace implementation council e que, neste caso, sao por vezes validas outras normas, tornando naturalmente dificil impor com todo o rigor os regulamentos financeiros por que se rege a Comissao. Cremos, contudo, que as normas financeiras e de procedimento do Gabinete do Alto Representante melhoraram no decurso do ano de 1999, com especial incidencia para as regras de admissao de pessoal e gestao orcamental impostas nos varios servicos. Permitam-me algumas palavras sobre o tema comitologia, pois foi apresentada a este respeito uma alteracao. A Presidencia do Conselho deu por sua parte a entender que as normas de comitologia podiam ser eliminadas, podendo a Comissao ser totalmente acometida da execucao, o que seria, naturalmente, um passo para deixar mais uma vez claro que se trata de uma medida de gestao civil de crises, por cuja execucao a Comissao e responsavel. Relativamente a MINUK e a situacao que dai decorre ou seja, a aprovacao de uma nova base juridica sem, contudo, estar concluida a necessaria parte orcamental, permitam-me referir o que foi acordado no trilogo de 12 de Abril: para garantir um financiamento ininterrupto das accoes da MINUK, o Conselho decidiu que, num periodo transitorio, o financiamento fosse realizado ainda no ambito da PESC.