As estruturas da Comunidade nao foram ajustadas de modo a permitirem um funcionamento harmonioso com 25 Estados-Membros no futuro proximo. E sera ainda mais dificil de funcionar, num futuro mais longinquo, com 40 Estados-Membros. Para agravar as coisas, o financiamento necessario ao alargamento, tal como se encontra previsto no Tratado, nao esta garantido, contrariamente ao que foi acordado na Cimeira de Berlim. A Comunidade caminha assim para um impasse. As possibilidades de criar a Europa social de que tanto necessitamos vao, assim, diminuir. A coesao territorial sera igualmente ameacada, agora que e mais indispensavel do que nunca. Alem do mais, a Comunidade por que ansiamos e que construimos ao longo de cinquenta anos nao sobrevivera a este alargamento e dara lugar a uma Uniao frouxa e indefinida. Quisemos construir uma catedral e acabamos num grande armazem.