Uma duplicacao do numero de Estados-Membros requer uma reforma aprofundada das estruturas de trabalho e dos procedimentos de tomada de decisoes na Uniao, de modo que todo este empreendimento nao fique inoperativo. O ponto decisivo e a transicao da unanimidade para a votacao por maioria e e este o ponto mais importante, pelo qual vamos ter de medir o exito ou o fracasso desta Conferencia Intergovernamental. E perfeitamente claro que, com 27 paises, dificilmente sera possivel tomar quaisquer decisoes por unanimidade. Ou o processo demora demasiado tempo ou apenas se obterao solucoes minimas. Esta situacao nao e do interesse dos nossos cidadaos ou dos nossos paises. Exigimos, portanto, que a maioria qualificada se torne a regra e a unanimidade se torne a excepcao. No entanto, e com preocupacao que acompanho os trabalhos preparatorios da Conferencia Intergovernamental, pois aquilo que se percebe e que, ate agora, nao existe um unico ponto, em relacao ao qual os governos possam chegar a um acordo nesta transicao para a maioria qualificada. Creio que, mais uma vez, esta patente que o metodo da Conferencia Intergovernamental nao e o melhor, dado ter de se esperar demasiado tempo ate se entrar verdadeiramente em negociacoes, passando-se tambem demasiado tempo nas posicoes iniciais e mantendo-se os pontos de partida. O tema "flexibilidade" foi mencionado pelo meu colega Dimitrakopoulos. Creio que se trata de um tema igualmente importante numa Uniao alargada. Com 27 paises, nao vamos conseguir possibilitar a todos a mesma velocidade de integracao. Dai que a integracao reforcada, como lhe chamamos, de alguns Estados, seja tao importante, caso pretendamos que o acordo europeu tenha lugar no quadro da Uniao Europeia e nao fora do quadro da Uniao Europeia. Recordo que o debate sobre o nucleo duro ou o nucleo federal foi novamente avivado em Helsinquia, devido ao receio de alguns de que as coisas corressem mal no quadro da Uniao. Pergunto a mim mesmo, que mensagem vai esta Conferencia Intergovernamental transmitir aos cidadaos. Creio que estes tem de saber que a Uniao vai ser mais democratica, mais transparente, mais proxima dos cidadaos. Quer isto dizer que tambem temos de por fim ao defice democratico existente. O Parlamento tem de obter co-decisao em todos os dominios, nos quais o Conselho decide por maioria. Tambem pretendemos melhorar as possibilidades de controlar a Comissao. Apresentamos inclusive propostas no sentido de o Presidente da Comissao poder solicitar o voto de confianca ao Parlamento Europeu, de modo a podermos expressar a nossa desconfianca a Comissao, sempre que for caso disso. Da Europa dos Cidadaos faz tambem parte - refiro-o novamente - a Carta dos Direitos Fundamentais da Uniao Europeia. Exigimos que esta Carta, no fim do corrente ano, seja incluida no Tratado. Gostaria igualmente de referir que tambem a europeizacao do debate politico constituiria um importante passo em frente. Tambem pretendemos um estatuto para os partidos europeus. A politica tem de se realizar no plano europeu e nao apenas no plano nacional. Muitos de nos pensam que, neste contexto, tambem seriam uteis listas europeias nas futuras eleicoes para a Europa, de modo que os debates, precisamente nestas eleicoes, nao fossem estritamente debates de politica interna do tipo oposicao contra governo, mas sim debates europeus, conseguindo-se, assim, passar para primeiro plano os temas que sao importantes para este continente.