Revi as minhas notas e as intervencoes do inicio da Presidencia e surpreendi-me com a escassa relacao entre a sua exposicao sobre as prioridades e a actividade da Uniao Europeia ao longo deste semestre. Ignoro se se trata de uma estrategia subtil para alcancar o objectivo nao revelado de chegar a uma posicao comum sobre a imigracao legal e ilegal, ou se se trata de um objectivo encontrado para cobrir outras lacunas e para confundir-se com a vaga de xenofobia que atravessa a Europa. E desejavel que as conclusoes de Sevilha nao se centrem exclusivamente nos aspectos policiais e repressivos, mas que tenham bem presentes os efeitos positivos da imigracao. Espero que, em Sevilha, se faca a promocao de politicas de imigracao e asilo que respeitem os direitos humanos e as liberdades fundamentais e que se garanta a igualdade de tratamento aos imigrantes. Existe ainda outro problema: a inclusao do tema da imigracao encobriu o desaparecimento de questoes tao relevantes como o alargamento. Em Janeiro, o Presidente Jose Maria Aznar aplicava o lema "Mais Europa" ao alargamento. Nao e hoje possivel esconder uma certa decepcao, pelo menos ate hoje. A parcimoniosa proposta da Comissao e rejeitada pela maioria dos paises. Por outro lado, o bloqueio de quatro Estados no Conselho "Assuntos Gerais" da passada segunda-feira coloca em evidencia a dimensao do problema. Um numero significativo de Estados-Membros propugna um mercado maior, mas nao quer mais Europa. As razoes sao de ordem orcamental e o objectivo e desmantelar as escassas politicas comuns. Sim, Senhor Representante do Conselho, "Mais Europa", uma Europa maior, mas nao vazia de conteudos. De igual modo, em Janeiro, o senhor Presidente Jose Maria Aznar manifestou literalmente a sua intencao de criar uma zona de maior prosperidade economica que salvaguarde o modelo social europeu, mas o Conselho de Barcelona e as politicas que o seu governo pretende aplicar em Espanha vao no sentido contrario. Podemos confirmar hoje, infelizmente, os receios que alimentavamos antes do Conselho de Barcelona. A Presidencia liderou uma visao de Europa que evita retomar a ideia de servico publico na construcao europeia, que confunde deliberadamente processos privatizadores e desreguladores com medidas liberalizadoras, que aposta em politicas de trabalho que, na pratica, redundam em distribuicoes regressivas do produto social, tornam o emprego precario e contribuem para a criacao de bolsas de marginalizacao e de subemprego, e que sacraliza o defice zero a custa de perpetuar defices sociais. De Barcelona a Sevilha, foi convocada uma greve geral ao seu governo. Nao podia ser de outra forma, dado que a sua reforma laboral, que reduz a proteccao aos desempregados e desvaloriza o despedimento, e mais um expoente do que a Presidencia espanhola entende por flexibilizar o mercado de trabalho. Trata-se de um modelo que, longe de promover a cooperacao e a participacao social em nome do bem-estar colectivo, aumenta a pressao sobre os sectores mais desprotegidos, culpabiliza as vitimas que o proprio modelo faz e alarga as possibilidades de exclusao e de marginalizacao social. Perante a incerteza economica no que diz respeito a situacao do emprego, e necessario que os Estados-Membros coordenem as suas politicas economicas para reactivar a economia, flexibilizar as margens de accao orcamental e reforcar a coesao e o modelo social europeu. A Uniao Europeia pode constituir um referente fundamental de crescimento economico a nivel mundial, mas, para tal, e para que a reactivacao seja efectiva, a politica economica deve mudar de rumo. O euro, o mercado interno, as politicas comuns e um orcamento comunitario maior devem contribuir para o estabelecimento de um governo economico europeu eficaz e capaz de potenciar o crescimento economico e o desenvolvimento sustentavel, melhorar a distribuicao dos rendimentos e alcancar uma situacao de pleno emprego.