E este e o centro da nossa disputa, do nosso conflito. O maior obstaculo no caminho de uma democracia europeia - ha que dize-lo de uma vez por todas - e a vontade de poder do Conselho, a vontade de poder dos governos nacionais, que nao querem ser apenas governo desta Europa, nao querem ser apenas legislador, mas querem ser tambem entidade constituinte. Foi nesta funcao constituinte da Europa que o Conselho falhou em Nice. Foi a arrogancia do poder que colocou em risco a aceitacao do projecto de uniao europeia pelos cidadaos. A grande questao em aberto nesta contenda pela democracia europeia reside na posicao da Comissao. Senhora Presidente do Conselho, a senhora falou em transparencia, em dialogo, em parlamentos como promotores de ideias, em grandes debates publicos. A senhora julgava, estava convencida de que estava a falar em democracia, mas nao estava. A democracia na Europa exige que falemos nos principios e elementos fundamentais da democracia, que falemos em reparticao de poderes, visto ser intoleravel que as administracoes nacionais produzam legislacao. A democracia exige que falemos sobre o principio do caracter publico do acto de legislar, sendo intoleravel que o Conselho, a porta fechada, tome decisoes sobre leis, nao tendo o cidadao sequer o direito de saber quem e porque decidiu o que e de pedir contas aqueles que tomam as decisoes. A democracia exige que falemos acerca do catalogo de direitos fundamentais, acerca do caracter vinculativo do Direito e acerca do acesso dos cidadaos ao Tribunal de Justica.