Tambem os Estados-Membros actuais nao sao chamados a aumentar as suas contribuicoes. Alguns Estados-Membros entendem que esta proposta e excessivamente generosa para a fase inicial da negociacao e contrapropoem que se utilizem no ano de 2004 as verbas que tinham sido previstas em Berlim para 2002. Esta critica nao tem fundamento porque, em primeiro lugar, qualquer proposta mais limitativa seria liminarmente recusada pelos paises candidatos, correndo-se o risco de as negociacoes desencarrilharem e de nao se encontrar uma plataforma comum ate ao final do ano.