A Comunidade Europeia, antes, e agora a Uniao, constituem, sem duvida, uma figura institucional de extraordinario alcance historico, na qual nos dotamos das regras os EstadosMembros e os cidadaos estao a respeitalas , mas, em materia de aplicacao e de analise da aplicacao das normas do direito comunitario, esta assembleia parlamentar nao so nao pode eximirse a uma tarefa sua, legitima, como deve tambem extrair nova seiva e nova forca, pois muito foi feito, muito esta a ser feito, mas penso que muito esta ainda por fazer. E nosso dever constatar que sao numerosas as lacunas, em termos de homogeneidade, no sector do mercado interno, mas, sobretudo, sao muitas as lacunas em termos de desenvolvimento do sistema juridico europeu. Verificamos com prazer que a taxa de transposicao das directivas comunitarias para a legislacao dos EstadosMembros e da ordem dos 95%, mas isso nao basta, se a incorrecta aplicacao do direito comunitario for o resultado de mas praticas das administracoes mais do que da falta de transposicao. Considero, pois, necessaria, como salientado pela Comissao dos Assuntos Juridicos e do Mercado Interno, uma intervencao eficaz relativamente as administracoes nacionais. Essa necessidade e igualmente reforcada pelo facto de, muitas vezes, aqueles que estao em contacto com a lei e a justica demonstrarem um conhecimento imperfeito das normas do direito comunitario. Como requerido no relatorio, e, alem disso, oportuno que os candidatos as profissoes juridicas e a magistratura atribuam particular atencao as normas que estamos a construir. Apresentei algumas alteracoes ao optimo trabalho da colega Grossetete na Comissao dos Assuntos Juridicos, movido pela preocupacao de as garantias juridicas dos cidadaos por nos representados poderem ser pouco reconhecidas e homologadas nos diferentes paises. Os recursos a Comissao e ao Parlamento Europeu neste sentido nao so deveriam fazernos pensar, mas deveriam tambem preocuparnos. Um outro factor de preocupacao e constituido pelo facto de em alguns EstadosMembros os tribunais quase nao apresentarem questoes prejudiciais nos termos do artigo 234o do Tratado, e os representantes da Comissao deveriam instruir os seus servicos para que estudem as razoes deste facto.