A estrategia proposta pela Comissao estabelece estes tres objectivos a medio prazo, os quais deverao realizar-se atraves da aplicacao imediata de um programa e ser objecto de um controlo periodico a levar a cabo pela Comissao e a registar em documentos que atestem os resultados dessa aplicacao. Para se alcancar um nivel comum de proteccao dos consumidores, e necessario harmonizar nao so a seguranca de bens e servicos mas sobretudo os diversos processos juridicos atraves dos quais os consumidores exercem o seu papel de garantes nas transaccoes comerciais do mercado interno. A aplicacao efectiva da politica dos consumidores pressupoe que lhes seja reconhecida identica importancia e se garanta a todos uma cobertura semelhante em todo o territorio da Uniao. O programa preve tambem um plano de accoes prioritarias em que, atraves de um sistema de cooperacao efectiva no dominio administrativo, os consumidores possam, juntamente com os Estados-Membros, decidir os processos de controlo e de eventual recurso. Os consumidores e todas as suas organizacoes devem poder dispor dos recursos necessarios para intervir no mercado interno em pe igualdade, e isto em todas as areas, com as empresas e as diversas organizacoes de produtores. O principio de uma harmonizacao minima da politica de defesa dos consumidores esta, alias, contemplada no Tratado.