Pretendemos igualmente que este Tratado se sustente na legitimidade democratica, que seja transparente e eficaz e que forneca aos cidadaos respostas claras a pergunta sobre o que a federacao de Estados e povos chamada Europa, pode e deve fazer pelos seus cidadaos. De igual modo, o Orcamento da Uniao Europeia deve ter transparencia e legitimidade democratica para financiar as politicas europeias. Assim sendo, necessitamos urgentemente de uma reforma da Constituicao financeira e nao apenas do processo orcamental. O que vai ser necessario fazer e simples, pois os elementos encontram-se todos subjacentes a nossa reivindicacao de sujeitar todas as areas do orcamento ao processo de co-decisao - mesmo em decisoes sobre o sistema de recursos proprios, cuja estrutura, alias, necessita de uma mudanca de fundo. Embora tenhamos de admitir que o actual sistema de financiamento funciona, o que e certo e que se depara com criticas, e nao unicamente devido a sua natureza anti-democratica. Nem as receitas do IVA nem do PNB podem verdadeiramente ser designadas como recursos proprios da Uniao Europeia. trata-se, na pratica, de transferencias dos Estados-Membros, e este e precisamente o argumento utilizado pelos Estados-Membros quando as posicoes dos contribuintes liquidos estao em discussao. Para os cidadaos nao e imediatamente perceptivel quais os impostos que sao dirigidos para financiar as despesas da UE. A percentagem dos chamados recursos proprios tradicionais diminui constantemente e todo o sistema se encontra em mutacao, passando de um genuino auto-financiamento para uma simples transferencia de montantes. De igual modo, ja nao e possivel entender o chamado desconto a favor do Reino Unido. Senhora Presidente, Senhora Comissaria, caro colega relator, com o unico papel que tenho - na minha qualidade de relatora do PSE para os recursos proprios -, digo que, tambem a este nivel, a correccao a favor do Reino Unido ja nao faz sentido e ainda menos o faz o seu financiamento diferenciado pelos restantes Estados-Membros. Esta situacao tem de ser abolida! A consequencia logica de tudo isto e a introducao de um imposto que substitua os anteriores recursos proprios, devendo partir-se do principio de que tal nao deve acarretar custos adicionais para os contribuintes europeus, embora estes passassem a perceber o modo como financiam a Uniao Europeia. Assim sendo, nao nos deixemos ficar, enquanto Parlamento, atras do que ja foi reivindicado pela Comissao.