Relativamente a esta questao gostaria de salientar diversos aspectos: Propriedade: a propriedade e muito relevante com vista a uma administracao eficaz da ajuda para o desenvolvimento. A questao e que os requisitos legitimos impostos pelos doadores, a politica de combate a pobreza, as consideracoes ambientais, etc., poderao entrar em conflito com a ordem de prioridades nacional e local. Apoio orcamental: o apoio orcamental e um conceito que tambem prendeu a minha atencao durante o trabalho que desenvolvi relativo ao relatorio. Em minha opiniao, nao existe, em principio, nenhum motivo, nem mesmo do ponto de vista do controlo, para excluir o apoio orcamental. Mas a Comissao tera de garantir, de forma criteriosa, a existencia de clareza sobre quando e em que condicoes o apoio orcamental constitui uma forma eficaz de apoio. Descentralizacao: a largamente debatida desconcentracao implementada pela Comissao baseia-se no principio de que um maior numero de decisoes deve ser tomado a nivel local e nao, aqui, em Bruxelas. Apoio este principio, mas a Comissao tera de garantir que os problemas actuais, que se verificam em relacao a auditoria, nao sejam meramente exportados para as delegacoes. Subutilizacao: os pagamentos feitos pelos fundos processam-se com demasiada lentidao. Sera possivel que em 2001 existia uma verba conjunta de aproximadamente 8,5 mil milhoes de euros correspondendo a importancias por pagar relativas a compromissos e projectos ainda nao concretizados? Considero ainda preocupante que os tres fundos que vigoraram durante o exercicio de 2001 estejam a ser implementados ha, respectivamente, 16, 11 e 4 anos. Ao mesmo tempo considero incompreensivel e burocratico que, em termos administrativos, a implementacao tenha de passar por tres fundos ao mesmo tempo. Espero que a Comissao apresente brevemente um plano realista que tenha em conta a aceleracao do ritmo de implementacao e a simplificacao da administracao dos fundos. Os relatorios de actividade dos directores-gerais: para que possa ser atribuido algum significado a este documento espero que o relatorio do proximo ano refira claramente o que se entende por uma "garantia razoavel". Sera necessario estabelecer um limite para o numero de reservas que poderao ser admitidas e para quando essas mesmas reservas possam ter consequencias. As relacoes externas da Comunidade encontram-se presentemente repartidas por nada menos do que seis servicos diferentes. Estava prevista a avaliacao desta situacao em 2002, mas ainda nao pudemos observar qualquer resultado destas avaliacoes. Continuamos, por isso, a aguardar. O Tribunal de Contas apresenta, no seguimento da auditoria que foi efectuada, uma critica contundente a estrutura de controlo interno e dos mecanismos de monitorizacao da Comissao. E lamentavel, direi mesmo criticavel, visto significar que nao temos possibilidade de avaliar se estamos a obter a contrapartida do valor pago. E, finalmente, em relacao ao orcamento: compete agora a Comissao o estabelecimento de planos de accao especificos bem como um calendario com vista a conseguir, finalmente, a inclusao dos Fundos Europeus de Desenvolvimento no orcamento geral. E absolutamente inadmissivel que a utilizacao dada ao dinheiro dos contribuintes nao seja a mais eficaz possivel, facto que se deve nao a Comissao, que e frequentemente culpabilizada, mas aos governos de determinados Estados-Membros. O relatorio que elaborei relativo aos Fundos Europeus de Desenvolvimento constitui apenas uma parte do processo de quitacao conjunto. O procedimento relativo a quitacao constitui uma oportunidade para o Parlamento poder testar a capacidade da Comissao para administrar o dinheiro dos impostos colocado a sua disposicao. Neste contexto causa-me alguma surpresa o facto de o ritmo das reformas da Comissao parecer estar a diminuir em diversos dominios. Tendo em conta muitos dos valores que debatemos, e relativamente aos quais teremos de tomar posicao, e essencial que tenhamos um sistema contabilistico fiavel. Nao e o que sucede actualmente. A actual Comissao substituiu a Comissao Santer, que se afundou no lodo. Podemos interrogar-nos se o mesmo estara a acontecer com esta Comissao. Relativamente as areas sobre as quais tenho estado a trabalhar, a Comissao teve tempo, oportunidade e capacidade para realizar a reforma administrativa da UE.