Trata-se de facto de dois relatorios num so. Deveriam ter sido elaborados dois relatorios separados, mas devido ao Regimento do Parlamento e tambem a restricoes de tempo e a factores organizacionais, acabou por ser redigido apenas um. Toda esta abordagem da politica comum de asilo e essencial ao trabalho da nossa comissao e estamos muito empenhados nela. No que se refere ao metodo de coordenacao aberto, sublinhamos que nao deve ser um substituto do envolvimento do Parlamento em todo o processo de trabalho, no sentido de obter uma politica comum de asilo e ate mesmo uma politica comum de imigracao: estamos empenhados numa comunitarizacao integral destes topicos. E muito importante que o Parlamento desempenhe um papel importante no processo legislativo nesta area. Apoiamos o metodo de coordenacao aberto. A partilha de estatisticas e tudo o mais que este metodo envolve nao devem ser vistos como substitutos do avanco para uma comunitarizacao integral da politica comum de asilo, com o total envolvimento do Parlamento. Temos tambem de garantir que a utilizacao do metodo de coordenacao aberto nao reduz a politica comum de asilo ao menor denominador comum das actuais politicas dos Estados-Membros. Queremos dispor de elevados padroes. Queremos que sejam seguidas as melhores praticas. Assim, o metodo de coordenacao aberto deve ser utilizado como um periodo de transicao para uma segunda fase em que o asilo seja um ponto integrante da agenda legislativa. Alem disso, a melhor pratica no metodo de coordenacao aberto nao deve ser vista como um substituto da Convencao de Genebra e dos protocolos relevantes. Temos de pressionar todos os governos dos Estados-Membros para que integrem a politica de asilo, e ate mesmo as consideracoes sobre imigracao, em todas as areas politicas como um objectivo de politica horizontal. A segunda parte da comunicacao e sobre seguranca interna. Esta materia tornou-se claramente prioritaria desde os acontecimentos de 11 de Setembro do ano passado. Temos de garantir que as disposicoes ja existentes nos Estados-Membros ao abrigo da Convencao de Genebra excluem pessoas que tenham estado envolvidas em actividades terroristas, crimes contra a humanidade e outros delitos semelhantes que ja foram claramente definidos. Temos de ter a certeza de que estas disposicoes sao apresentadas de forma a garantir que os terroristas nao entram no territorio da UE atraves do procedimento de asilo. Nao ha, ate ao momento, quaisquer indicios de que potenciais terroristas estejam a entrar na Uniao Europeia ou em qualquer Estado-Membro e a pedir asilo, mas o relatorio procura tornar absolutamente claro que existem salvaguardas e procedimentos para cobrir essa eventualidade. E essencial que as medidas introduzidas para lidar com a ameaca a seguranca interna sejam proporcionadas, eficazes e, acima de tudo, que salvaguardem os direitos humanos. Congratulo-me com o compromisso por parte da Comissao de apenas recorrer as clausulas de exclusao da Convencao de Genebra como base para rejeitar as pretensoes a asilo de certos individuos, mas exorto a que estas clausulas sejam utilizadas com cuidado. Insisto em que a UE tem de ter uma abordagem consistente e nao deve extraditar individuos para paises onde poderao estar em risco de incorrer na pena de morte. Temos de deixar absolutamente claro qual e o estatuto e o tratamento a conceder a pessoas que estao excluidas do direito internacional processual, mas que nao podem ser expulsas do territorio da UE devido a qualquer uma das razoes que podem levar a este estatuto. Em geral, e com as reservas que referi, congratulamo-nos com o empenhamento da Comissao neste relatorio para garantir na pratica o acesso ao procedimento de asilo. Solicito que as clausulas de exclusao nao sejam consideradas de forma sistematica, por razoes praticas e tambem humanitarias. Apresentei algumas alteracoes a este relatorio, quer para corrigir erros de pormenor quer devido a recuos por parte da comissao, mas essas alteracoes nao diminuem a importancia e o significado do relatorio.