Neste momento vivemos uma epoca importante de mudancas, em termos de administracao, porque estamos a tentar mudar para uma gestao orcamental baseada nas actividades, por a enfase no aumento da responsabilidade individual e melhorar a reafectacao dos recursos. Foi por esta razao que, no ano passado, o Parlamento aprovou para o orcamento deste ano uma dotacao de 300 000 euros destinada a um estudo sobre a eficacia da gestao do Parlamento e sobre as necessidades de melhoramento. Por esse motivo, Senhor Presidente, e um pouco estranho que, ja nesta fase, mesmo antes de este estudo ter sido iniciado, se tomem decisoes importantes sobre o desenvolvimento da gestao. Acrescentase ao orcamento uma quantia enorme de 12,2% em dotacoes para recrutamento. Este acrescimo e tao grande que nenhuma outra Instituicao poderia sequer pensar em semelhante aumento nas suas despesas administrativas. Este aumento tem como objectivo criar, ja nesta fase, 33 novos postos de trabalho e, eventualmente, mais 12 lugares, atraves de uma alteracao a apresentar pelos presidentes. Em termos comparativos, refirase que durante os anos de 19951999 o Parlamento criou, ao todo, apenas onze lugares. Ocorre a particularidade de, atraves desta proposta, se estar a criar inclusivamente um novo lugar na seccao do controlo financeiro, embora exista a intencao de desistir completamente do controlo a priori. Alem disso, o orcamento preve uma quantidade consideravel de novas promocoes nas carreiras. Nestas condicoes, nao posso concordar com os que afirmam que este orcamento obedeceu a uma disciplina orcamental rigorosa; antes pelo contrario, o orcamento representa uma rara falta de rigor e, por isso, e dificil obter para ele a aceitacao dos cidadaos. Senhor Presidente, neste contexto, sinto que ha necessidade de se intervir na politica de empregador exercida pelo Parlamento Europeu. A reforma administrativa, a gestao orcamental baseada nas actividades e a transferencia da responsabilidade pelos resultados obtidos para os niveis inferiores exigem que se negoceie com o pessoal.