No seguimento da conciliacao sobre os transportes Swoboda/Jarzembowski, a abertura, ou a liberalizacao, chamemoslhe como quisermos, das redes e ja um facto adquirido. Resta ultrapassar as suas multiplas incompatibilidades tecnicas, coisa que nao sera evidentemente muito facil, uma vez que as redes foram construidas com fortes especificidades nacionais, nao so tecnicas mas tambem industriais. O objecto deste projecto de directiva e precisamente o de assegurar a interoperabilidade tecnica e processual das passagens de fronteiras entre as quinze diferentes redes europeias. Neste momento, a situacao e muito complexa. Existe uma quinzena de sistemas de sinalizacao, cinco a seis tensoes electricas, bitolas ou afastamentos das vias diferentes, procedimentos diferentes, culturas ferroviarias diferentes, sistemas de informacao distintos entre as diferentes empresas ferroviarias, que comprometem uma perfeita circulacao nos carris. E se a abertura da estrada foi facil, pois as rupturas de continuidade foram imediatamente ultrapassadas, a do carril esbarra ainda contra este conjunto de obstaculos tecnicos. Acontece que em 1996 foi aprovada uma primeira directiva, mais facil de por em pratica pois dizia respeito a uma rede nova, a de alta velocidade, que nos indica hoje em dia a via a seguir a nivel metodologico. A este nivel, optouse portanto por elaborar especificacoes tecnicas de interoperabilidade para cada subsistema ferroviario em concertacao com as empresas ferroviarias, as gestoras de infraestruturas e os industriais. Cada um destes subsistemas e objecto de uma especificacao que sera em seguida declinada para as componentes pela certificacao dos materiais. Tratase de um trabalho de facto consideravel que nos espera e optamos por adoptar o procedimento que nos foi inspirado para alta velocidade, isto e, um procedimento gradual. O trabalho exigira tanto tempo que e importante fazermos imediatamente progressos onde eles sao facilmente realizaveis e por uma menor relacao custo/vantagens. Eis o cerne do metodo: escolher e avaliar o custo e as vantagens deste ou daquele progresso em materia de interoperabilidade de forma a hierarquizalo e a transformalo numa prioridade, ou pelo contrario optar por polo em pratica mais tarde. E obvio que sao essencialmente as trocas de informacoes, os processos, a telematica, o conjunto dos procedimentos de passagem nas fronteiras que devem ser objecto dos progressos essenciais, e veremos mais tarde, progressivamente, atraves de um processo de convergencia, como enfrentar o problema das vias, das bitolas e do material. Penso, caros colegas, que me cabe agradecer ao conjunto dos deputados que se implicaram neste relatorio, pois fizemos um grande trabalho em primeira leitura: foram apresentadas e votadas pelo Parlamento 46 alteracoes. Destas 46 alteracoes - e devo desta feita prestar homenagem ao Conselho e a intermediacao da Comissao , 33 foram aceites tal e qual e podemos dizer que chegamos hoje, ou deveremos ter chegado na altura da votacao, a um processo legislativo largamente consensual. Com efeito, o Conselho e a Comissao aceitaram muitas alteracoes e permitiram ao Parlamento uma nitida inflexao em materia de concertacao com os utilizadores e o pessoal, de associar a partida paises candidatos a adesao a estes trabalhos, uma nitida inflexao tambem em materia de derrogacoes, pois alguns paises, com razao, apresentavam preocupacoes derrogatorias. Da parte do Conselho, foram tambem contribuicoes muito importantes em materia de seguranca, de acesso das pessoas com mobilidade reduzida aos futuros materiais.