Porem, para comecar, temos de pensar que estamos a falar de uma area politica que nao e da competencia europeia. Nao temos competencia para exercer essa politica, temos, pela primeira vez, uma decisao comum no sentido do estabelecimento de uma cooperacao entre os Estados-Membros. Assim, no contexto desta decisao comum de cooperacao, acontecem tres coisas. Em primeiro lugar, e a primeira vez que sao apresentados planos de accao nacionais contra a exclusao e a pobreza. Em segundo lugar, e a primeira vez que a Comissao dos Assuntos Sociais e a Comissao Europeia cooperam entre si tendo em vista a definicao de um quadro de politica comum. Recordo aos senhores deputados que nem sequer existe uma definicao comum da palavra "pobreza" na Uniao Europeia. Em terceiro lugar, este programa constitui um primeiro mas valioso instrumento. Foi importante, durante a conciliacao, ter conseguido obter, em primeiro lugar, um aumento do orcamento, gracas a pressao e a intervencao muito importante do Parlamento Europeu, e, em segundo lugar, uma posicao comum da Comissao e do Parlamento sobre os 90% para apoio as organizacoes que efectivamente nao dispoem de recursos proprios.