Basta ver a decisao unilateral da Belgica de restabelecer o controlo nas suas fronteiras. A decisao de nos dotarmos de uma Carta dos Direitos Fundamentais e de louvar, mas e dificil prever o seu conteudo e o seu alcance juridico, coercivo ou simbolico, integrando todos os cidadaos, independentemente da sua nacionalidade, ou excluindo alguns. Nao podemos deixar de lamentar a ausencia total de progressos no que diz respeito a cidadania europeia e aos direitos politicos de todos os residentes na Europa. Embora os planos de accao do grupo de trabalho de alto nivel visem limitar no futuro o fluxo migratorio, esses planos nao melhoram minimamente a situacao dos direitos humanos e das liberdades publicas e a situacao economica dos paises em questao. Todos sabemos que os acordos de cooperacao e de associacao incluem clausulas de readmissao, que, no entanto, representam uma grave ameaca para o principio da nao-repulsao.