Do ponto de vista da subsidiariedade, estas accoes inovadoras suscitam algumas interrogacoes. Que mais-valia concreta devem proporcionar estas accoes? Relativamente a este ponto, a comunicacao fica suspensa em vagas definicoes. Ha, por isso, maior risco de a Comissao apoiar accoes recomendaveis que teriam lugar inclusive sem subsidios do FSE, uma vez que as autoridades nacionais ou locais ja lhes reconhecem a importancia. O facto de ainda nao existir um relatorio de avaliacao sobre as accoes inovadoras para o anterior periodo de programacao (1994-1999) deveria alarmar a autoridade orcamental. Alem disso, a Comissao realizou uma consideravel economia orcamental para o periodo 2000-2006. Sera que a senhora Comissaria pode indicar os motivos desta economia? E podera, alem disso, explicar o motivo da ausencia do relatorio de avaliacao e dizer-nos quando nos ira ser apresentado? Pessoalmente, partilho do tom critico do relatorio, cujo ponto fraco e a luta por um mercado europeu de emprego, que, tendo em conta as barreiras linguisticas, as diferencas culturais, e os diferentes sistemas fiscais, a nivel nacional, de seguranca social e de pensoes, ainda e ficcao. A principal caracteristica da Europa e a sua diversidade, pelo que nao se pode comparar com os Estados Unidos da America. As experiencias com os subsidios do FSE nos Paises Baixos demonstram que nem sempre e claro o que e e o que nao e subsidiavel.