A melhor opcao para gerar crescimento e encorajar a procura por meio de investimentos por parte de governos, investimentos por parte de empresas e por parte do consumo privado. Se, apesar do mercado interno europeu, as nacoes continuarem a assumir que tem de conquistar para si mesmas posicoes vantajosas dentro da Uniao Europeia - e isso e possivel na ausencia de uma harmonizacao adequada de politicas economicas, fiscais e sociais -, nesse caso, muito simplesmente, as condicoes fundamentais para o crescimento sustentavel na Europa nao estarao reunidas. O aumento da procura interna nao sera atingido por meio da reducao de salarios, que diminui o poder de compra, ou atraves do aumento da carga fiscal sobre as pequenas e medias empresas - os que mais postos de trabalho e lugares de aprendizagem criam -, nem tao-pouco sera atingido se a carga fiscal for retirada as grandes empresas a ponto de deixarem de pagar impostos de todo. Reduzir os indices de investimento durante um periodo de abrandamento economico, ainda que nao haja inflacao significativa, tem um efeito pro-ciclico e nao faz qualquer sentido em termos economicos. Existem diferencas marcadas entre os orcamentos dos Estados-Membros. O facto de os orcamentos-sombra estarem na ordem do dia significa que, mesmo dentro da Uniao Europeia, nao existe uma base de comparacao para o calculo e a gestao de orcamentos. Se isto suscitar uma discussao em torno de uma alteracao do Pacto de Estabilidade e Crescimento, tal nao devera suceder em virtude da situacao economica complexa, uma vez que se trataria de oportunismo politico.