Os confrontos que tiveram lugar no Conselho de Seguranca sobre aquilo que estava fundamentalmente em jogo, e depois o desencadear de uma nova guerra apos a do Kosovo, desta vez contra o Iraque, violando as disposicoes da Carta de Sao Francisco, e um enorme revelador das profundas clivagens que dividem os Estados-Membros da Uniao Europeia actuais e futuros em materia de politica externa. Manifestaram-se com grande nitidez duas concepcoes da Europa e do seu papel, dois tipos de politica externa, duas visoes da ordem internacional. Ha que tomar nota do facto e seria um erro pretendermos a qualquer preco nao ver nele senao uma crise interinstitucional que, uma vez passada, nos permitiria voltar aos conceitos antigos e retomar os jogos essencialmente semanticos que atribuimos a PESC e a PESD. A partir de agora, tudo aquilo que releva, a escala da Uniao, dos assuntos externos e da defesa tem necessariamente de ser encarado a luz da geometria variavel. Esta abordagem, de facultativa, tornou-se incontornavel. Constitui agora o ponto de passagem obrigatorio. Uma geometria variavel que levara alias a mais eficacia e menos verbalismo. A Convencao deveria a partir de agora exercer os seus talentos nessa direccao. Assim, ha que fazer uma triagem, nas propostas do relatorio Morillon, entre aquilo que as evolucoes recentes tornaram totalmente obsoleto e aquilo que se mantem pertinente. Dentro da primeira rubrica, classificaria nomeadamente o no 54 que propoe a atribuicao de um assento permanente no Conselho de Seguranca a Uniao Europeia. Essa proposta contraria manifestamente as necessidades actuais da Europa, que continua a beneficiar de dois assentos de membros permanentes, os quais lhe permitem exprimir as duas concepcoes diferentes, as duas grandes vias entre as quais se dividem os paises europeus. Na segunda rubrica, apoiaria as propostas relativas as indispensaveis cooperacoes a desenvolver em materia, em primeiro lugar, de luta contra o terrorismo, que as consequencias da guerra no Iraque vao tornar ainda mais imperiosa, e, em segundo lugar, de producao e compra de armamento. Os acontecimentos actuais constituem tambem um extraordinario revelador dos desgastes provocados na Europa pela ideologia dos dividendos da paz. Assim, saudo o reaparecimento oportuno da nocao de preferencia comunitaria no relatorio Morillon, lamentando apenas que coincida com o desaparecimento de um outro dominio, tambem ele estrategico, que e o da PAC, ou seja, da independencia alimentar ou, retomando a terminologia americana, da arma alimentar.