O plano relativo a gestao das fronteiras externas dos Estados-Membros da Uniao Europeia, aprovado pelo Conselho na sua reuniao de 12 e 13 de Junho de 2002, preve no ultimo paragrafo a possibilidade de criacao de um Corpo Europeu de Guarda de Fronteiras. No entanto, o plano refere a criacao de um Corpo Europeu de Guarda de Fronteiras apenas como uma de entre as eventuais medidas institucionais a tomar futuramente e que poderao ser consideradas com vista ao desenvolvimento de uma gestao integrada das fronteiras externas, depois de um estudo juridico aprofundado que resolva a questao da base juridica e defina os instrumentos eventualmente necessarios. O Conselho Europeu de Sevilha registou a intencao da Comissao de continuar a estudar a oportunidade e a exequibilidade de uma tal forca policial. Tanto quanto sabemos, a Comissao ja deu inicio a esse estudo. O Conselho Europeu de Sevilha solicitou tambem a criacao, sem demora, da unidade comum dos servicos de guarda das fronteiras externas, a qual sera constituida pelos chefes dos servicos de controlo de fronteiras dos Estados-Membros e coordenara as diferentes medidas previstas no plano de gestao, tendo por objectivo a introducao progressiva de uma gestao integrada das fronteiras externas. Essa unidade comum foi criada na reuniao do comite estrategico do Conselho que se ocupa das questoes de imigracao, fronteiras e asilo, realizada em 22 e 23 de Junho de 2002.