Esse e, em muitos aspectos, um sistema cansado, senao esclerosado, que se impoe ultrapassar. Mas a via a seguir nao se encontra, certamente, numa centralizacao de poderes nas maos da Comissao. Em minha opiniao, e todo o sistema institucional no seu conjunto, incluindo a Comissao, que deve ser transformado e o novo elemento a colocar no centro dessas mudancas sao os actores e actrizes do movimento social, sao os cidadaos, esses grandes ausentes do seu discurso. Rogo-lhe que escute com atencao as frases que se seguem. Os cidadaos compreenderam os limites, de certa forma, de organizar a accao publica. Essa crise da governacao atinge a Uniao frontalmente. A Uniao nasceu e constroi-se mais num circulo fechado do que a luz do dia. Ora, os cidadaos aceitam cada vez pior ser colocados perante o facto consumado. E o conjunto dos processos, desde a definicao dos problemas a aplicacao e avaliacao de solucoes, que deve tornar-se democratico. Trata-se de permitir uma participacao mais larga aos actores e portadores de desafios. E este o repto politico lancado a Europa de hoje. Estas frases nao sao minhas. Sao tiradas de um documento que o seu antecessor encomendou ha cerca de dois anos a celula de prospectiva da Comissao, e que depois foi arquivado. Contudo, e de uma grande lucidez. A nossa ambicao deve ser convencer os cidadaos a associarem-se na sua diversidade para controlarem o seu destino comum. Nao e com conflitos de poder em circuito fechado entre a Comissao e os governos, por muito favoraveis que sejam ao Parlamento, que o conseguiremos. Para ter sucesso, impoem-se - penso eu - uma democracia participativa, avancos sociais, lacos de solidariedade, projectos de civilizacao, inspiracao etica.