Gostaria ainda de agradecer ao Conselho e a Comissao. Por vezes, fomos criticos em relacao a forma, nomeadamente durante o primeiro processo de conciliacao, mas, no final, encontramos um espirito construtivo. Foi possivel resolver algumas questoes complicadas. E, sem duvida, extraordinariamente importante termos conseguido uma ajuda suplementar substancial para o Afeganistao, dadas as enormes necessidades existentes. Pessoalmente, congratulo-me por termos podido destinar uma parte desta ajuda a participacao das mulheres na construcao do futuro Afeganistao. Do mesmo modo, e motivo de satisfacao o facto de termos encontrado solucoes para as frotas de pesca espanhola e portuguesa e para o apoio as regioes fronteiricas. Apesar de o trabalho orcamental ter, portanto, corrido bem, prevemos vir a encontrar uma serie de problemas no futuro. Um dos maiores problemas reside na insuficiente flexibilidade do orcamento comunitario. Todos os anos assistimos a acontecimentos no mundo que exigem uma contribuicao urgente de recursos da UE. Em 2000, foi o Kosovo, em 2001 a Servia e, agora, o Afeganistao. Conseguimos libertar fundos para enfrentar estas situacoes inesperadas, nomeadamente atraves do mecanismo de flexibilidade, mas o processo foi extremamente complicado. Alem disso, constatamos agora que persistem lacunas. Este ano, tivemos de recorrer ao mecanismo de flexibilidade para outras despesas, nomeadamente da categoria 2. Quando, em simultaneo, eclode uma crise como a do Afeganistao, o problema revela-se claramente. Por conseguinte, parece-me evidente que deveriamos discutir seriamente a via aberta pelo acordo interinstitucional, ou seja, a possibilidade de rever os limites orcamentais das Perspectivas Financeiras. O Conselho rejeita automaticamente esta possibilidade, apesar de termos um orcamento em que existem grandes somas que nunca sao utilizadas! Assim, o problema consiste em que ao Parlamento nada mais resta do que optar entre orcamentar cada tostao ate ao limite e nao deixar qualquer margem para situacoes imprevistas ou, entao, retirar meios a outras rubricas que tambem considera altamente prioritarias e, dessa forma, deixar que sejam os receptores de ajudas noutras partes do mundo a pagar, na pratica, as nossas novas necessidades nos Balcas ou no Afeganistao. E claro que este dilema nao pode ser resolvido de uma vez so, e se calhar, nem em duas, mas quando estas solicitacoes tem tendencia a tornar-se permanentes, quando as situacoes no Kosovo, na Servia ou no Afeganistao dao lugar a programas plurianuais que se sobrepoem entre si, sem que as outras necessidades desaparecam, a situacao acaba por se tornar insustentavel. Penso que uma das grandes questoes que nos esperam no ano que vem e a de encontrar novas vias para uma maior flexibilidade. Por isso, congratulo-me com as ideias da Comissao, que constituem um ponto de partida para esta discussao, e faco votos de que o Conselho mostre a mesma abertura. E claro que a deficiente execucao do orcamento da UE e um problema de fundo. Lancamos agora uma serie de novos metodos de trabalho, que nao passam apenas pelo aumento dos pagamentos, mas tambem pela tentativa de identificar aquilo a que chamamos regioes anormalmente menos desenvolvidas e de definir com mais rigor os criterios do perfil de execucao; realizamos discussoes exaustivas sobre os servicos necessarios para as nossas intervencoes nos varios dominios politicos e, por ultimo, como ja referiu o senhor deputado Wijkman, lancamos tambem um novo metodo de benchmarking (afericao comparativa de desempenho) no dominio da cooperacao para o desenvolvimento. Estes progressos sao importantes, mas penso que teremos de evoluir ainda mais, para podermos restabelecer a confianca na forma como utilizamos o dinheiro dos contribuintes. Na qualidade de relator para o proximo ano, considero, naturalmente, que ha uma serie de importantes dominios que precisam de ser repensados. Nos trabalhos preparatorios nao podemos basear-nos apenas numa perspectiva de curto prazo, temos de ter em consideracao o longo prazo, quando o alargamento se concretizar e se repercutir tambem nas Perspectivas Financeiras. Por ultimo, temos de encarar seriamente a reforma da Comissao. Se nao conseguirmos ser bem sucedidos nestas tarefas - e nao falo apenas da revisao regulamentar, mas, sobretudo, da avaliacao, do acompanhamento e da forma como utilizamos o dinheiro dos contribuintes - entao, nao acredito que consigamos modificar a visao que os cidadaos tem da UE.