Este importante momento da historia podera, contudo, nao revelar todas as suas potencialidades se a Carta nao tiver eficacia juridica, se a Conferencia Intergovernamental nao proceder as reformas, se, por conseguinte, se correr o risco de o alargamento se transformar num travao para a integracao politica. O dilema que, neste momento, toca de perto tantos cidadaos, que querem uma Europa politica e nao apenas uma grande realidade comercial, e o seguinte: se a Conferencia Intergovernamental nao vier a culminar nas desejadas reformas, dever-se-a, nesse caso, proceder na mesma ao alargamento? Com efeito, se assim fizermos - o que e desejavel -, a unica esperanca sera a da cooperacao reforcada.