Com certeza que isso nao sucede por acaso e torna-se ainda mais suspeito se lhe associarmos o facto, muito correctamente assinalado no relatorio, de a Comissao revelar uma "consideravel flexibilidade" na aplicacao dos criterios para a inclusao de uma regiao nas NUTS E, EE, e EEE, utilizando-os a seu bel-prazer e de acordo com as "necessidades" do momento. Um bom exemplo disso e a utilizacao da divisao administrativa NUTS EEE para a reparticao dos financiamentos no ambito do objectivo 2, o que contribui para apoiar metade da populacao da Uniao e reduzir assim drasticamente a ajuda as regioes menos desenvolvidas, para as quais supostamente estao destinados. No periodo de 94-99 (segundo pacote Delors) foram apoiados 51% da populacao da UE. Dessa percentagem apenas 25% correspondia ao objectivo 1, que financia as regioes de tipo NUTS EE. Enfim, desses 25%, 16,4% diziam respeito ao objectivo 2. Desta forma, gracas a utilizacao da pequena divisao administrativa (NUTS EEE), os paises ricos receberam ajudas importantes, provocando uma distorcao gritante do exercicio da politica regional. No final de contas, os paises ricos sao mais uma vez beneficiados, absorvendo grande parte das verbas, ja de si escassas e insuficientes, disponibilizadas pelos Fundos Estruturais. Alguns paises sao particularmente favorecidos, uma vez que as divisoes administrativas NUTS EEE sao muito pequenas em comparacao com as de outros paises. Por exemplo, na Grecia, essa divisao administrativa (nomo) tem uma area de 2 950 metros quadrados, em Portugal tem 3 162 metros quadrados e na Alemanha tem apenas 758 metros quadrados. Tudo isto demonstra mais uma vez as irregularidades, as disparidades, as anomalias e tambem a hipocrisia da politica regional da UE, ja que uma grande parte das verbas disponibilizadas para ajuda estrutural "e reciclada" e devolvida aos Estados-Membros mais desenvolvidos, limitando decisivamente a possibilidade de exercicio de uma politica de desenvolvimento nacional, a qual obrigatoriamente tem de mover-se dentro dos "fatos" comunitarios apertados e contorcidos. O resultado dessa situacao e nao so o fracasso na concretizacao do muito propalado objectivo da convergencia das regioes mais pobres com as mais ricas, mas tambem - como confirmam os dados, e considerando o triste exemplo da Grecia - o aparecimento de assimetrias cada vez maiores, nao so entre os Estados-Membros, o Norte e o Sul, mas tambem entre as regioes dos proprios Estados-Membros. Apenas se registaram progressos satisfatorios na compra de consciencias e na criacao de mecanismos para promover os grandes interesses monopolistas, que retiraram o maximo proveito dos programas comunitarios.