Em segundo lugar, podemos geralmente constatar que esta politica nao goza de muita popularidade na Europa. Penso que e preciso fazer algo quanto a isso. E possivel que as propostas que o Senhor Comissario Fischler apresentou na semana passada possam contribuir para melhorar um pouco as coisas. Penso que temos tambem de garantir que as contas agricolas estejam acima de qualquer suspeita. Neste momento, a agricultura e uma seccao do orcamento europeu para a qual existe um processo especial para controlar as contas - o processo de apuramento de contas, como e conhecido. Todos os anos e reclamado o reembolso de um montante situado entre os 600 e os 800 milhoes de euros deste orcamento de aproximadamente 45 mil milhoes. A grande questao reside em saber se isso e suficiente. Desde 1996 que temos um novo processo que consiste mais ou menos no encerramento de contas anual e na tomada decisoes a longo prazo sobre a conformidade das mesmas, ou seja, sobre a questao de saber se esse orcamento foi devidamente executado. Em 1996, foi instituido um orgao de conciliacao para dirimir eventuais conflitos entre a Comissao e os Estados-Membros e introduzida a acreditacao dos organismos de pagamento que sao responsaveis pela execucao e pelos pagamentos nos Estados-Membros. Essa responsabilidade e deixada aos Estados-Membros. Que experiencia tivemos desde 1996? Em primeiro lugar, ao exemplo do Tribunal de Contas, podemos tirar a conclusao geral de que ha um sistema misto relativamente satisfatorio - mas tambem nada mais do que isso. Esse sistema pode claramente ser aperfeicoado. Que melhorias queremos ver? Gostariamos que as decisoes de quitacao fossem mais claramente baseadas num exercicio especifico. Presentemente, essas decisoes referem-se ainda a diferentes exercicios, o que gera confusao. Em 1996, tambem pensamos que tudo isso iria acontecer bastante mais depressa, mas nao foi claramente isso que aconteceu. No que diz respeito ao orgao de conciliacao, tinhamos esperado que houvesse menos processos perante o Tribunal de Justica no Luxemburgo, mas tambem nao foi esse o caso. Se uma determinada agencia de pagamento cometer erros sistematicos, a Comissao deve, em minha opiniao, ter a possibilidade de suspender os pagamentos durante alguns meses, ate se certificar de que a mesma funciona devidamente. A Comissao poderia dizer que isto nao converge com o sistema de proporcionalidade e que a sancao e demasiado pesada. Nao estamos de modo algum a defender que todos os pagamentos de subsidios agricolas a um determinado pais devem ser suspensos, mas dizemos apenas que, se as coisas correrem recorrentemente mal num determinado sector, a Comissao devera ter a possibilidade de suspender a transferencia dos fundos para as contas dos Estados-Membros em questao, ate que a situacao melhore. O controlo dos subsidios agricolas e particularmente importante na perspectiva do alargamento da Uniao Europeia. O sistema que ira em breve ser utilizado para efectuar pagamentos e o sistema SIAC. Dos relatorios do Tribunal de Contas podemos deduzir que este sistema ainda nao se encontra operacional em nenhum dos actuais Estados-Membros. Tal como a Comissao, esperamos que o sistema ja esteja operacional dentro de alguns meses. Constatamos tambem que, apesar de ja ser membro da UE ha tantos anos, a Grecia continua a nao reunir as necessarias condicoes. Por isso mesmo, ainda mais urgente se torna que a Comissao proponha uma abordagem firme dessa materia e, portanto, se recuse tambem a efectuar pagamentos se as coisas nao forem postas em ordem. Consideramos igualmente uma falha o facto de nao haver ainda um acordao de quitacao para uma seccao cada vez mais importante do orcamento da EU - designadamente o desenvolvimento rural - semelhante ao que existe para a Seccao I A do orcamento. Seguidamente, gostaria de focar outro dos temas de estimacao deste Parlamento: gostariamos de saber de um ano para o outro quais os aspectos relativamente aos quais se pode efectivamente falar de melhorias. Conhecemos bem a metodologia DAS e poderiamos encarar a possibilidade de recebermos indicadores sobre o montante da taxa de erro nos sectores do leite e do tabaco, por exemplo. Isso e algo que o Parlamento ja deseja ha algum tempo. Dessa forma, poderemos verificar as melhorias realizadas de ano para ano. Esta noite, o Conselho brilha pela sua ausencia, o que e particularmente lamentavel tendo em conta a importancia deste assunto.