Por outro lado, a crise da BSE a que se juntou a da febre aftosa veio reduzir o consumo e provocar uma baixa de precos na producao. Sobre os produtores portugueses pesa ainda o embargo a exportacao de carne bovina. Neste contexto de crise, a Comissao apresentou um plano de 7 propostas no intuito de resolver os desequilibrios do sector. Mas, em vez de uma proposta ponderada e coerente, a Comissao apresenta uma proposta avulsa e com o objectivo exclusivo de obter poupancas orcamentais. Ora, o relatorio Sturdy, embora nao saia da logica da Comissao, avanca algumas ideais interessantes, por exemplo ao nivel do abate de vitelos e do aumento das ajudas. Contudo, rejeita a proposta da Comissao de cumprimento estrito do limite de 90 animais por exploracao e a criacao de um sistema futuro de direitos individuais, propostas positivas que podem nao so combater a intensificacao, como apoiar a aplicacao de um regime de modulacao das ajudas. De qualquer modo, se o actual regime se mantiver, e necessario garantir que, em caso de ultrapassagem de direitos, a reducao proporcional do premio nao afectara os produtores com um encabecamento inferior a 15 animais. Por outro lado, a proposta da Comissao relativa a diminuicao da densidade pecuaria de 2,0 para 1.9 CN por superficie forrageira levaria, no caso portugues, a uma penalizacao anual de 300 mil contos (9 mil premios), o que teria reflexos, sobretudo, nas pequenas e medias exploracoes familiares.