Esta inquietacao psicologica gerou uma progressiva falta de confianca nas Instituicoes e uma desconfianca cada vez maior em relacao as outras pessoas. Esse sentimento de inseguranca abrange toda a gente: as empresas, as familias e os individuos, em especial as mulheres, os idosos e as criancas. Neste contexto, com frequencia e muito dificil tracar uma linha de separacao entre a grande criminalidade organizada, entre os grandes fenomenos da criminalidade e a chamada microcriminalidade; isso acontece sobretudo nas cidades e, a esse respeito, estou a pensar, por exemplo, na difusao e no trafico de droga. Senhor Presidente, dantes as pessoas pediam, em primeiro lugar, rapidez na repressao do crime e certeza da pena para os criminosos. Agora a situacao mudou: as pessoas pedem, antes de mais, seguranca e, por conseguinte, antes de mais, prevencao, talvez por estarem em preocupante e crescente aumento fenomenos da criminalidade particularmente odiosos: quero recordar o aumento de todos os crimes ligados a pedofilia e a exploracao sexual de mulheres e de menores. A prevencao deve, pois, ser entendida - e e entendida - como certeza para viver a sua liberdade e os cidadaos pedem da nossa parte precisamente um empenho no sentido de pormos em pratica todos os instrumentos possiveis com vista a desencorajar a difusao dos fenomenos da criminalidade. Penso que a importancia da prevencao da criminalidade ja foi varias vezes salientada por este Parlamento, que produziu muitos actos nesse sentido, e foi explicita e inteligentemente reconhecida no Tratado de Amesterdao e depois varias vezes retomada, ate ao Conselho de Tampere, que propos explicitamente um reforco da cooperacao internacional para a prevencao da criminalidade atraves da criacao e da constituicao de uma rede entre as autoridades nacionais com vista a prevencao do crime. Esta proposta foi depois bem aceite pela Presidencia francesa e pela Presidencia sueca que, atraves de uma proposta de iniciativa legislativa, pretendem criar essa rede de informacao, de intercambio de experiencias e de boas praticas com vista a prevenir os fenomenos da criminalidade; entre outras coisas, o compromisso visaria tambem a troca de informacoes e de noticias no mais breve tempo possivel, precisamente para estudar ao nascer os fenomenos da criminalidade, a semelhanca da maneira como actua, noutro sector, o Observatorio Europeu da Droga e da Toxicodependencia de Lisboa, que acompanha desde o seu nascimento as mudancas relativas a difusao das drogas. Trata-se, portanto, de estudar os fenomenos da criminalidade desde a sua origem, acompanhando a grande capacidade de transformacao e de verdadeira metamorfose do crime para se adaptar tambem as formas de repressao e encontrar assim novos caminhos para se afirmar. Em conclusao, trata-se de uma rede de informacao, de intercambio de boas praticas; nao se trata, evidentemente, de substituir os Estados-Membros nas decisoes fundamentais sobre as politicas de seguranca que, como e obvio, sao da competencia dos diferentes Estados e, portanto, dos diferentes parlamentos e governos nacionais.