O relator conseguiu, nao so apresentar os progressos registados apos a reforma dos fundos estruturais, em 2000, mas tambem chamar a atencao para as dificuldades na aplicacao e, em particular, para os problemas relativamente ao atraso na execucao do programa. E sobre este ponto que vai incidir a minha abordagem. Embora um objectivo importante da revisao dos fundos estruturais antes de 2000 fosse nao repetir erros do inicio do periodo de programacao de 1994, mas sim efectuar uma mudanca completa logo no primeiro ano, constata-se que este apenas foi parcialmente cumprido. A negociacao dos programas continuou a tomar demasiado tempo. As linhas de orientacao fornecidas pela Comissao nem sempre foram correctamente entendidas nas regioes. Houve atrasos nas negociacoes, frequentemente devido a morosidade dos tramites da Comissao e aos atrasos das respostas, por vezes causados pelos novos requisitos impostos pela Comissao, cuja importancia, segundo as regioes, tem sido em alguns casos escassa. Por outro lado, os Estados-Membros nem sempre procederam atempadamente a passagem dos documentos dos programas e das informacoes adicionais solicitadas. Tudo isto sao factos, Senhor Presidente, para os quais eu, ja em 1996, na qualidade de autor de um relatorio de iniciativa com o mesmo nome, chamei a atencao, tendo lancado um apelo urgente no sentido de nao se permitir situacoes de atraso no inicio do novo periodo de programacao, como acontecera em 1994. Convem que tiremos as necessarias e pertinentes ilacoes, pois, caso contrario, este tipo de relatorios nao passara, na realidade, de papel para deitar fora.