A este proposito, e de realcar o impulso dado a criacao de politicas activas para o pleno emprego, e a reforma do mercado de trabalho e um passo essencial para a criacao de emprego, revestindo-se de particular importancia o destaque dado a prossecucao de politicas da Uniao Europeia em materia de incentivo a competitividade e melhoria do emprego, ao aumento da mobilidade profissional e geografica dos trabalhadores, o que exige uma maior atencao na formacao da mao-de-obra e melhores qualificacoes ao nivel da sociedade de conhecimento, bem como o reconhecimento de que o envelhecimento da populacao requer respostas novas e criativas, sendo muito feliz a proposta tendente a criar legislacao que preveja a reforma parcial como um instrumento de permanencia voluntaria dos trabalhadores mais idosos no mercado de trabalho, sem prejuizo da necessidade de acelerar as reformas do sistema de pensoes. Um dos grupos mais afectados pelo desemprego na Uniao Europeia sao as mulheres. Ha que promover a sua participacao no mercado de trabalho, o que sem a adopcao de medidas activas de conciliacao da vida familiar com a vida profissional, e utopia. E pois urgente um esforco conjunto ao nivel comunitario, intergovernamental, regional e local na criacao de infra-estruturas de acolhimento de criancas e de apoio as pessoas mais idosas, designadamente atraves da disponibilizacao e aplicacao de verbas do Fundo Social Europeu, a par da adopcao de medidas ao nivel fiscal e social.