Na verdade, a Comissao dos Assuntos Juridicos e do Mercado Interno nao modificou no essencial a posicao da Comissao, mas veio clarificar uma serie de principios essenciais. A directiva nao tem efeitos retroactivos. Devem manter-se as excepcoes relativas as licencas e ao 'estado dos conhecimentos?. A responsabilidade deve ser obrigatoria mas o seguro nao - o principio orientador da directiva e que quem polui deve pagar os danos ambientais causados pelas suas accoes. A consciencia das implicacoes financeiras desses danos levara tambem a que sejam envidados maiores esforcos no sentido de prevenir os danos ambientais. Por conseguinte, o principio do 'poluidor-pagador? visa regulamentar a questao da reparacao e encorajar a prevencao. Um regime obrigatorio de seguranca financeira poderia desestabilizar essa relacao: os operadores saberiam que as suas responsabilidades financeiras estariam cobertas por uma apolice, por uma taxa ou por um fundo de seguros e, consequentemente, sentiriam um menor incentivo para prevenir os danos. Um sistema obrigatorio de seguranca financeira poderia certamente ser descrito como o principio do 'segurador-pagador?, sendo o risco da responsabilidade transferido do operador para aquele que garante a seguranca financeira. Todos nos devemos ser socialmente responsaveis pela proteccao do ambiente, uma vez que ele e, por natureza, um recurso limitado. Os operadores devem reconhecer que as suas actividades podem ter repercussoes e que terao de pagar por quaisquer danos que venham a causar intencionalmente ou por negligencia. O principio do 'poluidor-pagador?