Havera nisto alguma contradicao? Nao, nao se trata de uma contradicao, mas sim de uma questao de prioridades. Penso que expressoes como 'melhorar e simplificar a legislacao?, 'dar maior concretizacao ao conceito de cidadania?, 'melhorar a tecnica legislativa? ou 'trabalhar melhor e mais rapidamente? correm o risco de se tornarem expressoes vazias e, inclusivamente, de ser fogo de vista para encobrir carencias de democracia do processo legislativo e de tomada de decisoes dentro da Uniao Europeia. Penso que este Parlamento deve exigir apenas uma coisa: que o Conselho de Ministros deixe de ser o unico organismo legislativo - o unico no mundo - de instituicoes chamadas democraticas que se reune secretamente. E esta a questao! O cidadao europeu - nao so nos, o Parlamento - nao conhece o processo legislativo no seio do Conselho. Se esta questao for resolvida, sera dado um passo em frente; se tal nao acontecer, tudo o resto - uma maior eficiencia, uma melhor organizacao, etc. nao sera suficiente para ter peso no processo de tomada de decisoes no ambito da Uniao Europeia. Outro ponto que quero tratar e o da coligacao antiterrorista nos seus aspectos de politica externa e nos seus aspectos de politica interna. Tambem aqui considero que ha muitos meses que as Instituicoes europeias perderam de vista a bussola da democracia e do Estado de direito em nome da luta contra o terrorismo. Estamos todos de acordo em que se deve encontrar um equilibrio entre estas duas necessidades. Penso, contudo, que esse equilibrio nao foi suficientemente conseguido. A este proposito, refiro apenas um nome: Chechenia. Relativamente a Chechenia, a Uniao Europeia, os Estados-Membros e a Comissao revelaram-se incapazes de falar claramente. Poderiamos, alem disso, referir outras questoes, as medidas antiterrorismo, as medidas que foram introduzidas: o que foi feito foi feito de uma maneira preocupantemente desequilibrada em nome da seguranca e esquecendo, muitas vezes, o problema dos direitos humanos, das liberdades civis e da democracia. O ultimo ponto e o da imigracao. Aprecio os esforcos que estao a ser realizados, mas penso que tambem sobre este tema se coloca uma questao de prioridades. Nao podemos pensar em continuar a bloquear os bens, os bens agricolas, os bens manufacturados de base dos mais pobres paises em desenvolvimento existentes na face da terra e, ao mesmo tempo, ter a ilusao de poder gerir o problema da imigracao e da imigracao clandestina.