Mesmo que essa obrigacao de declaracao esteja a ser mal aplicada, parece-me que o que era urgente era reforca-la, nunca enfraquece-la. Num outro dominio, a Comissao continua tambem na via que ja vinha tracando, propondo a instituicao de uma "autorizacao especifica de viagem" emitida por um Estado-Membro em nome de todos os outros, de forma a facilitar as deslocacoes de nacionais de paises terceiros durante um periodo inferior a seis meses. Esta reforma demonstra bem a tecnica de subversao que consiste em utilizar como apoio um pequeno rebordo para conseguir levantar uma tampa grande. Actualmente, com efeito, as estadias de mais de tres meses sao objecto de vistos nacionais que relevam da soberania de cada Estado. A "autorizacao de viagem" proposta pela Comissao delapidaria esse dispositivo. Para justificar essa derrogacao, a Comissao invoca, na pagina 4 da exposicao de motivos, o caso de alguns estrangeiros que teriam necessidade de circular durante seis meses no interior da Uniao enquanto "beneficiarios de servicos", por exemplo "turistas" ou "pessoas em tratamento termal", ou ainda "musicos", como acrescentou o senhor Comissario Vitorino durante o debate. Este pretexto e um pouco fraco: os turistas que passeiam durante seis meses seguidos na Uniao nao sao numerosos e nao justificam a criacao de uma directiva especifica. O interesse da Comissao nao e esse: trata-se de destruir a coerencia de um sistema baseado nas soberanias nacionais para introduzir uma engrenagem de outra natureza, com uma finalidade supranacional. Esse exercicio dogmatico nao trara qualquer vantagem a actual prioridade: o controlo dos fluxos migratorios e a seguranca.