No entanto, quando passamos a pratica, o que frequentemente se verifica e o contrario. Estou de acordo com a relatora, senhora deputada GutierrezCortines, quando critica o trabalho da Comissao relativo ao Ano Europeu da Educacao e da Formacao ao Longo da Vida, em 1996, e a inadequada avaliacao que se lhe seguiu. A educacao e a formacao ao longo da vida e um fenomeno que exige grandes recursos. Exige uma nova filosofia da politica educativa e novas prioridades na utilizacao dos recursos economicos. Gostaria de comecar pela nova filosofia. No nosso sistema educativo, somos especialistas na perspectiva oposta, ou seja, em percursos educativos limitados no tempo, nos quais e dado grande enfase, precisamente, aos exames finais. A educacao e formacao ao longo da vida exige o oposto: continuidade e percursos longos. Ja nao basta formar para as necessidades do "just in time" das empresas. O que importa agora e qualificar as pessoas para o percurso de uma vida inteira. Necessitamos, portanto, de novas formas de organizacao no dominio da educacao e da formacao. Necessitamos de novas ideias e instrumentos pedagogicos. Talvez o maior problema seja aquele que ja muitos aqui referiram, o acesso a recursos financeiros. E preciso atribuirmos a educacao e a formacao recursos muito mais avultados do que ate agora, a nivel dos locais de trabalho, a nivel do sistema publico de educacao e a outros niveis. E preciso que existam recursos financeiros para pagar os custos da educacao e da formacao, mas tambem para cobrir os salarios, nomeadamente, dos que precisam de estudar a tempo inteiro. E especialmente importante o financiamento de periodos de estudo bastante longos, que podem ser exigiveis para as pessoas poderem transferir-se de sectores tradicionais para novas areas do mercado do trabalho. Dado que o acesso aos meios financeiros constitui sempre um problema, considero que devem ser fixados objectivos quantitativos para as despesas com educacao e formacao de adultos. Poderia pensar-se em indexar esses valores a uma determinada percentagem dos custos de producao das empresas, uma determinada percentagem do orcamento do Estado, a uma parte do tempo normal de trabalho ou, eventualmente, a uma parte do tempo de trabalho individual - ou outros termos de comparacao semelhantes. A Presidencia sueca, que tera inicio em 1 de Janeiro de 2001, ja declarou que a educacao e formacao ao longo da vida sera uma das suas prioridades. Penso que poderiamos instar o Governo sueco a propor, precisamente, objectivos quantitativos para a educacao e formacao de adultos ao longo da vida.