A segunda e relativa a imposicao de normas de seguranca de um nivel elevado, sobretudo antes do alargamento - quanto a mim, trata-se de um ponto extremamente importante - e a terceira refere-se a transformacao do consenso do Eurocontrol em regulamentacao comunitaria. Estes tres factores sao da maior importancia. Este dossier e dificil porque comecou mal, com base em dois erros iniciais da Comissao, que pretendeu apresenta-lo a partida como um jogo de poder entre a Comissao e o Eurocontrol e que provavelmente tambem cedeu muito a pressao das companhias aereas com vista a comercializacao dos servicos de controlo. Mas a Comissao apresentou uma segunda proposta que me pareceu constituir uma inflexao consideravel, com a participacao do Eurocontrol, o reconhecimento dos servicos de interesse geral dos servicos de controlo aereo, o caracter de monopolio natural e, sobretudo, o facto de os Estados-Membros serem integrados num Ceu Unico e terem uma palavra a dizer na funcao de regulamentacao. No entanto, consideramos que tres questoes se mantem pendentes. Em primeiro lugar, os servicos anexos continuam muito pouco definidos: estamos perante ora uma concepcao restritiva, ora uma concepcao extensiva, desses servicos. Ora, penso que nao devemos, como aconteceu no infeliz exemplo do que foi feito com os caminhos-de-ferro britanicos ? de que ha que retirar as respectivas licoes -, desintegrar excessivamente a cadeia de controlo. Os radares, a radio e a informatica sao os olhos e os ouvidos dos controladores aereos. Infelizmente, ja se viu o que pode acontecer quando eles falham. O que nao significa que um servico integrado seja infalivel, significa apenas que ha provavelmente que preservar um minimo de integracao de servicos, e mesmo, talvez, um maximo. Em segundo lugar, parece que a articulacao Eurocontrol - Agencia Europeia para a Seguranca da Aviacao nao e clara. A Agencia nao figura nos projectos de textos, mas vai existir e e necessaria uma clarificacao. Por fim, a atribuicao dos blocos de espaco da lugar a vivas oposicoes, que teremos de conseguir ultrapassar.