Ora, a este ritmo, quando a directiva-quadro for adoptada, todas as directivas sectoriais relativas a energia, aos servicos postais e aos transportes terao ja sido adoptadas, os calendarios em materia de liberalizacao ja terao sido fixados e, por conseguinte, nao ficara grande coisa para enquadrar juridicamente. A Comissao tem, de facto, actuado com grande morosidade e nao podemos deixar de nos interrogarmos sobre quais as razoes. No caso das liberalizacoes, legislamos, fixamos datas sem sequer prever avaliacoes intercalares adequadas. Quando se trata dos servicos publicos, organizamos debates sobre documentos relativos a debates. Tal como muitos dos meus colegas, considero que e indispensavel um quadro juridico preciso, que proteja e favoreca o desenvolvimento dos servicos publicos na Europa como elementos essenciais de cidadania. Ora, os servicos publicos nao podem, principalmente, estar submetidos as regras do mercado interno, uma vez que os seus objectivos sao objectivos de longo prazo e nao de rentabilidade imediata, quer estejam associados a coesao social e territorial, a igualdade de tratamento ou, como e o caso as vezes, a igualdade tarifaria. Nao se trata portanto de objectivos que permitam uma rentabilidade imediata e, como tal, nao podem ser regidos por uma logica puramente comercial, inclusive do ponto de vista da sua contabilidade e do seu financiamento. Creio que, no dominio dos servicos publicos, temos de poder continuar a financiar o que nao e lucrativo com o que e lucrativo, e, por conseguinte, creio que se impoe organizar perequacoes tarifarias. Uma vez que teremos um Livro Verde, seria interessante, em conjunto com os parceiros sociais, os utentes e os representantes locais, proceder a um balanco do impacto, a longo prazo, das liberalizacoes em varios sectores em termos de qualidade e de seguranca. Refiro-me, por exemplo, ao sector ferroviario no Reino Unido, ao emprego e a coesao territorial.