Relativamente ao zelo, nao tenho criticas a fazer. O solido resultado dos esforcos conjuntos da Comissao, do Conselho e deste Parlamento merece ser aplaudido. Nao, estou mais preocupado com a primeira virtude mencionada: a parcimonia. Na presente resolucao, o Parlamento insta a Comissao a prosseguir activamente os seus esforcos de reducao do diferencial em atraso e a melhorar a programacao de acordo com os planos de implementacao e relatorios trimestrais, etc. Tudo isso esta muito certo. Ha contudo um aspecto importante que e sistematicamente descurado, nomeadamente o da eficacia das muitas rubricas onde se registam problemas com os pagamentos. Estamos convictos de que a Comissao, activamente encorajada por este Parlamento, tem mais olhos que barriga. Na resolucao fala-se de "excedentes excessivos", o que deve seguramente dar-nos que pensar. Por isso mesmo, congratulamo-nos com o facto de, para todos os efeitos, se ter dado inicio a reducao das dotacoes para autorizacoes e pagamentos relacionados com medidas estruturais. Os grandes atrasos que se verificam, particularmente no dominio dos Fundos Estruturais, deverao conduzir a um profundo saneamento das rubricas orcamentais pouco rentaveis. Isso contribuiria realmente para aumentar a credibilidade da politica financeira da Uniao Europeia. Mas tambem noutros sectores politicos seria bem-vindo um saneamento substancial das rubricas orcamentais. Nomeadamente no campo das accoes externas, poderiam ser suprimidas muitas rubricas. So no caso de a Uniao Europeia poder representar uma mais-valia no dominio da politica externa valera a pena considerar uma operacao. O que pensar, por exemplo, da alteracao 139 a rubrica B7-6000, onde se apela a atribuicao de nada mais nada menos que 20 milhoes de euros a favor de instituicoes autonomas e independentes na Uniao Europeia? Na exposicao de motivos observa-se timidamente que as instituicoes politicas sao por excelencia qualificadas para desempenhar as actividades referidas. Nesse caso, qual e entao o significado de conceitos como autonomia e independencia? Como estes, abundam outros exemplos. Nesse contexto, destacaremos apenas a alteracao 147 a rubrica B7-6312. Apos uma anterior discussao sobre embrioes no programa-quadro de investigacao, tenho de abordar uma vez mais uma questao etica. Desta feita, ela prende-se com o aborto, no contexto de um programa vocacionado para a promocao da saude sexual e da chamada saude genesica e dos direitos conexos nos paises em desenvolvimento. Oficialmente, a Comissao Europeia diz que o aborto nao pode ser financiado enquanto metodo de planeamento familiar. Na pratica, porem, verificamos que isso nao e assim tao linear, ja que Comissao Europeia coopera com e contribui para fundos e organizacoes que consideram o aborto como um dos direitos genesicos. Em suma, o aborto esta a ser co-financiado! Por isso mesmo, apelo aqui para que a alteracao 147 seja veementemente rejeitada! Esta questao demonstra uma vez mais que o financiamento de actividades eticamente controversas conduz a problemas. A Comissao Europeia deveria ser mais reservada nesses dominios. Alem disso, a forma como a politica de desenvolvimento da Uniao complementa a politica dos Estados-Membros nessa area e colocada numa nova perspectiva. Nao podemos seguramente aceitar que a Uniao Europeia complemente a cooperacao para o desenvolvimento dos Estados-Membros com actividades que esses mesmos Estados-Membros nao apoiam por nao as considerarem responsaveis! A complementaridade sob esta forma desagrada-me profundamente. Tenho curiosidade em ouvir que argumentos ira a Comissao Europeia invocar para justificar o seu envolvimento indirecto no aborto.