E significativo, de resto, que a Comissao, reconhecendo que o objectivo do programa FISCALIS nao e harmonizar a legislacao fiscal, se tenha congratulado com o facto de ter sido inserida nas actas uma declaracao nesse mesmo sentido. Mesmo que seja aceitavel qualificar o programa FISCALIS como um mero instrumento destinado a reforcar a cooperacao administrativa, sempre o Parlamento se tera que preocupar com os efeitos politicos da aplicacao de tal programa. Se e verdade que a evasao e a fraude fiscais apresentam uma dimensao nacional especifica de cada pais, tambem tem, e cada vez mais, uma dimensao supranacional cimentada na utilizacao de tecnicas e esquemas sofisticados. Num periodo particularmente delicado para as financas publicas da Uniao, estes factores nao podem ser ignorados e muito menos podem ser desaproveitadas as oportunidades que vao surgindo para alterar e melhorar a situacao fiscal. Acresce que a Uniao Europeia esta a beira de um alargamento historico, o que significa que, com a entrada de novos paises e diferentes politicas fiscais, surgirao novos e ineditos problemas. O novo programa alarga, alias, o ambito da sua aplicacao nao apenas a tributacao directa mas tambem em relacao aos paises candidatos. A melhoria do funcionamento dos sistemas de tributacao no mercado interno e, em si mesma, um objectivo louvavel, mas o combate contra a fraude e evasao fiscais, bem como o lancamento de bases com uma harmonizacao minima, sao de igual modo oportunidades que nao se deviam perder.