Para que ele se processe de forma correcta, sao necessarias determinadas alteracoes institucionais: a UE tem de ser mais eficaz e mais democratica; o equilibrio entre os paises grandes e pequenos deve ser preservado; e importante que a Conferencia Intergovernamental esteja concluida ate ao final do ano, para que o alargamento iniciado nao sofra atrasos. O relatorio sobre a Conferencia Intergovernamental e o contributo do Parlamento Europeu para essa conferencia. Aborda as necessarias reformas institucionais, que nao foram realizadas com o Tratado de Amesterdao, e uma serie de questoes complementares, que tambem carecem de ser abordadas antes do alargamento. Nos, os deputados suecos Pierre Schori, Jan Andersson, Goran Farm e Ewa Hedkvist Petersen, estamos de acordo com as linhas gerais do relatorio, mas gostariamos de salientar alguns aspectos sobre os quais temos opinioes diferentes, razao por que nos abstivemos na votacao final. A funcao do Parlamento Europeu e representar a populacao da Uniao. O alargamento implica a presenca de representantes de um maior numero de Estados no Parlamento. Para que os processos de decisao se mantenham eficazes, e necessario alterar a distribuicao de lugares. Preconizamos um limite maximo de 700 deputados no Parlamento Europeu. A distribuicao do numero de deputados por paises deve ser determinada em funcao da populacao de cada um deles, segundo um criterio de proporcionalidade degressiva. Num eventual sistema que integre uma circunscricao europeia unica, o numero de deputados nao deve ser aumentado. Uma nova ponderacao dos votos no seio do Conselho e uma das condicoes para o exito do alargamento da UE. E importante que a solucao seja definitiva e nao precise de ser alterada em cada novo alargamento. Deve existir um equilibrio entre os principios de "um pais - um voto", por um lado, e "um cidadao - um voto", por outro. Em alternativa, a ponderacao dos votos pode ser feita em funcao da populacao de cada pais. Entendemos que cada EstadoMembro deve ter um membro na Comissao. Os membros da Comissao trabalham para toda a Uniao e sao importantes para chegar a consensos entre todos os EstadosMembros. Por isso, devem estar presentes na Comissao os conhecimentos e a experiencia de todos os paises da Uniao. Dessa forma, tambem sai reforcada a legitimidade da Comissao. A proteccao dos interesses da Uniao contra a fraude deve estar a cargo das instituicoes de cada EstadoMembro e nao de uma autoridade supranacional. No entanto e importante e desejavel que existam ministerios publicos europeus em todos os EstadosMembros e que cooperem entre si. No Conselho, deve ser exigida a unanimidade em questoes de natureza constitucional ou fundamental. Entre estas, devem contar-se as questoes relativas a politica de seguranca e defesa comum. A cooperacao reforcada entre, pelo menos, um terco dos EstadosMembros nao pode aplicar-se a cooperacao no dominio da defesa. A cooperacao europeia e, em primeiro lugar, um projecto europeu civil, e deve ser demarcado da esfera militar. Os EstadosMembros tem diferentes realidades historicas de aliancas militares ou de neutralidade. Em Colonia e em Helsinquia, fizeram-se grandes progressos no sentido da nossa preparacao para a prevencao de crises e para a gestao de conflitos. Por isso, e importante que o Tratado faca a distincao entre cooperacao civil e militar.