Em segundo lugar, envia uma mensagem aos Estados candidatos a adesao, em que lhes diz que vao aderir a uma Comunidade onde ha valores. Essa e uma mensagem importante, dada a historia de alguns dos paises que desejam juntarse a nos. Em terceiro lugar, envia uma mensagem as Instituicoes da Uniao Europeia - a mensagem de que no desempenho das suas funcoes actuais, que nao vao sofrer alteracoes em consequencia desta Carta, elas tem de levar em conta uma maior diversidade de obrigacoes.