Se queremos que o dialogo social funcione, tem de haver uma abordagem mais equilibrada as medidas sociais, particularmente de acordo com os compromissos sobre flexibilidade do mercado do trabalho, no contexto do processo competitivo de Lisboa. A definicao de 'trabalhador comparavel? dada no artigo 3o ira causar grandes dificuldades e, ao adoptarem uma comparacao de utilizadores, os trabalhadores contratados atraves de agencias verificarao que as condicoes de trabalho variam consoante o local para onde sao contratados. No artigo 4o, a inclusao de uma limitacao a utilizacao de trabalho temporario vai contra a politica de emprego ao nivel da UE e nao ha qualquer justificacao economica ou social para isso. Podera ate configurar um caso de discriminacao sexual. Em relacao ao artigo 5o, a referencia a condicoes de emprego 'essenciais? nao e clara e nao tem precedente no direito da UE. A Comissao afastou-se da pratica usual, e deveria ter utilizado como modelo a redaccao utilizada em anteriores acordos do dialogo social, e nao as perspectivas de apenas um dos parceiros sociais. O mesmo se aplica ao artigo 6o e as questoes regidas pelos nos 2 e 3, que deveriam ser deixadas a discricao dos Estados-Membros. O no 4 do artigo 7o reflecte uma insuficiente compreensao das relacoes laborais e comerciais. A referencia a 'sancoes? no artigo 12o mais uma vez se afasta de anteriores abordagens e dos acordos do dialogo social, e deveria ser resolvida ao nivel de cada Estado-Membro, de acordo com as praticas nacionais relativas as relacoes industriais. Nao e adequado incluir referencias a remuneracoes como um aspecto das condicoes de trabalho basicas, dada a limitacao imposta pelo no 6 do artigo 137o do Tratado. Seis semanas e um periodo demasiado curto para decidir se um trabalhador contratado atraves de uma agencia de trabalho temporario deve passar ou nao a efectivo. Todos os trabalhadores tem de passar por um periodo de experiencia. A Irlanda esta atrasada na transposicao do direito comunitario nesta area, mas dispomos de um verdadeiro dialogo social e de um vasto corpo de direito nacional, em que existe um periodo de qualificacao de 12 meses de servico continuo para se ficar habilitado aos direitos correspondentes. Em conclusao, a abordagem desta directiva e um exemplo de como uma ideia teorica nao foi pensada em termos praticos, tanto da perspectiva do trabalhador temporario como da do empregador.