As actuais polemicas entre os defensores de varios niveis de carreira deveriam ser menos importantes do que os problemas fundamentais; estes problemas passam por tornar mais legivel e mais eficaz a accao da Uniao Europeia no que se refere as expectativas dos cidadaos, tendo em vista uma confianca renovada destes na nossa Uniao Europeia. Como sabem, neste orcamento, registamos varios atrasos na aplicacao desta reforma, especialmente, no que diz respeito a resposta da Comissao - que nao nos chega - relativamente a revisao do Regulamento Financeiro, assim como no que se refere a criacao da actividade de base management. Mas a questao essencial prende-se com a reforma do Estatuto e do funcionamento da carreira na funcao publica europeia. Tivemos de tomar uma medida de prudencia, que consiste em inscrever em reserva fundos para a criacao dos novos lugares pedidos. Esta inscricao em reserva de fundos com esta finalidade nao passa de uma atitude prudente e, lembro-lhes que, neste momento, esta apenas em fase de primeira leitura, uma vez que solicitamos a Comissao esclarecimentos sobre a aplicacao do estatuto unico, de forma a receber repostas extremamente precisas e realistas, nomeadamente, sobre o problema dos regimes de reforma antecipada para os funcionarios e agentes temporarios, mas tambem sobre os problemas suscitados pelo absentismo e pelos lugares vagos. Consideramos que a Comissao nao deixara de nos fornecer respostas sobre todas essas questoes, mas gostaria ainda assim de chamar a vossa atencao para o facto de que nao sao as posicoes doutrinarias que farao avancar a reforma. Temos 15 paises e 7 Instituicoes, mas temos apenas uma Uniao Europeia, para a qual precisamos, exclusivamente, de um so estatuto. Nao e preciso escondermo-nos atras dos relatorios do ano passado, porque a linearidade ja nao e o que era. Queremos, por conseguinte, um quadro orcamental claro que permita tomar uma posicao, e reitero o pedido de toda a comissao parlamentar ao Conselho: e preciso que o Conselho saia do seu mutismo e nos de, com regularidade, respostas para que todos os nossos procedimentos - especialmente a reforma - avance num quadro eficaz do ponto de vista orcamental. Esta reforma e fundamental: nao pode ser uma optima reforma so no papel, deve ser igualmente realista e aplicavel no tempo. Nada vai parar em 2004.