No entanto, o relatorio Kreissl-Dorfler frisa um aspecto essencial, a saber, que o gigantismo e a especializacao dos grupos de animais, a concentracao das criacoes em certas regioes, o desaparecimento dos matadouros de proximidade e o desenvolvimento vertiginoso do transporte de animais vivos constituem factores que, na ausencia de vacinacao profilactica, facilitam a propagacao de uma epidemia como a rama seca os incendios. Quando tivermos de analisar as futuras orientacoes relativas a politica agricola, teremos de nos recordar disso, de forma a favorecermos uma agricultura harmoniosamente distribuida pelo conjunto do territorio e a recusarmo-nos a encorajar a concentracao das criacoes e a especializacao demasiado grande das regioes. Assim, por exemplo, e evidente que a eliminacao das quotas leiteiras, que a Comissao Europeia preve com alguma predileccao, ao que parece, teria muito rapidamente como consequencia o desaparecimento das manadas de producao de leite das zonas com condicoes naturais desfavoraveis (zonas de montanha, zonas humidas?) e a aceleracao e a concentracao das criacoes de planicie. Assim, temos de nos preocupar em manter um tecido de exploracoes familiares a escala humana; eis a melhor prevencao contra a febre aftosa. A nossa comissao temporaria teve razao em recomendar a vacinacao de emergencia como meio prioritario de luta contra a epidemia, permitindo evitar os abates macicos que, com razao, tanto chocaram a opiniao publica e tanto traumatizaram os criadores. Quando centenas de milhoes de seres humanos sofrem de fome, e inadmissivel destruir a carne de milhares de animais saos, como aconteceu em 2001. Com a vacinacao de emergencia, pode criar-se em torno de um foco de epidemia um anel onde os animais sao vacinados, animais que poderao eventualmente em seguida ser abatidos e destinados ao consumo sem que tenhamos sido submetidos a pressao da urgencia. Todavia, quanto a este aspecto, lamento que a Comissao nao tenha sido mais audaciosa. Com os progressos das vacinas - vacinas de mais largo espectro, vacinas com duracao mais longa, vacinas com marcadores que permitem distinguir os animais vacinados dos animais infectados -, e agora possivel deixar aos Estados-Membros a liberdade de autorizarem ou ate de tornarem obrigatoria a vacinacao profilactica, ou seja, a vacinacao preventiva, como acontecia antes de 1992, nos casos em que os riscos de epidemias sao mais elevados. Essa possibilidade deveria ser deixada a apreciacao dos Estados-Membros, que sao os mais competentes para avaliarem as consequencias de riscos especificos para as suas criacoes. Lamento tambem que o relatorio nao ponha mais claramente em causa o quadro actual, definido pelo Organismo Internacional das Epizootias, cujas regras sao manifestamente demasiado rigidas, demasiado coercivas, demasiado dogmaticas no que respeita as condicoes de atribuicao do certificado de zona livre de febre aftosa. Como e obvio, favorecem excessivamente os paises do Novo Mundo, que dispoem de grandes espacos, onde a ocupacao do territorio e menos densa do que aqui e que por conseguinte se encontram menos confrontados com o risco de propagacao de uma epidemia. Temos absolutamente de fazer evoluir essas regras. Senhor Presidente, somos agora forcados a viver permanentemente sob a ameaca de novas epizootias de febre aftosa, pois surgem constantemente novos focos. Isto acontece especialmente na Europa, cercada de paises onde a febre aftosa e endemica. E o caso muito especificamente da Turquia, que representa um perigo permanente, e tambem do resto do Proximo Oriente e dos paises do Magrebe. Sao tambem muitos os focos endemicos na Asia e na America Latina. A mundializacao do comercio de animais vivos nao pode portanto deixar de favorecer e acentuar a mundializacao das doencas e dos virus.