Em primeiro lugar, ha alguns meses, vimos surgir, num cantinho das conclusoes de Colonia, nos nos 44 e 45, a decisao de lancar a redaccao de uma Carta dos Direitos Fundamentais. Quem e que tinha sido consultado previamente? Ninguem, e nomeadamente os parlamentos nacionais, que nunca de tal tinham ouvido falar. Ora, no entanto, devemos recordarnos que os direitos fundamentais relevam essencialmente do poder original dos parlamentos nacionais e, na sua totalidade, dos diferentes povos da Europa. Evidentemente que alguns dirao que apenas se tratava de dar uma nova apresentacao aos direitos existentes, mas e obvio que a operacao vai ir muito mais longe, estando ja o Parlamento a apelar para uma Carta inovadora. Seja como for, em qualquer caso, os parlamentos nacionais nao deviam ter sido afastados. Estes estao agora representados no seio da convencao que prepara a Carta, mas apenas como um parceiro entre outros, caucionando um trabalho que nao controlaram. Pior ainda, nem sequer participarao na fase final, uma vez que as conclusoes de Colonia previram que a Carta seria proclamada conjuntamente pelo Conselho, pelo Parlamento Europeu e pela Comissao.