Deste modo, a questao da livre circulacao dos residentes de paises terceiros no espaco Schengen ira colocarse ainda com mais acuidade. Ora, os cidadaos europeus esperam uma politica migratoria global, clara e coerente. O elemento chave da iniciativa francesa assenta na modificacao do artigo 18o do Acordo de Schengen. O titular de um visto para estada de longa duracao nao devera possuir menos direitos do que o titular de um visto de curta duracao. E uma questao de facilitar a livre circulacao dos migrantes, que se deslocam regularmente, seja qual for o seu visto. E importante saber que, hoje em dia, um cidadao de um pais terceiro so pode transitar no territorio de outro EstadoMembro para chegar ao pais que lhe concedeu o visto de longa duracao. Posteriormente, nao podera voltar a circular no espaco Schengen enquanto nao obtiver o seu titulo de residencia. Aqui e que esta o busilis. Do ponto de vista do principio da livre circulacao, o cidadao de um pais terceiro titular de um visto de longa duracao e quem esta na posicao mais desfavoravel, apesar de ter tido de aguardar varios meses, ou mesmo varios anos, para obter o seu visto. Alem do mais, o texto frances ignora o problema do reagrupamento familiar, uma questao que se coloca nomeadamente quando os cidadaos da Uniao casam com cidadaos de paises terceiros. Porque nao considerar os titulares de um visto de longa duracao como residentes, para que possam beneficiar dos mesmos direitos de circulacao? Conforme salientou o nosso relator, a base juridica em que a proposta se fundamenta poderia ter sido concebida de forma diferente, cobrindo todos os aspectos mencionados por estas disposicoes. Para concluir, parece apropriado recusar uma iniciativa imprecisa e incompleta numa materia tao sensivel como a politica comunitaria de imigracao.