Tais disposicoes nao sao, contudo, vinculativas, como nos recorda a Comissao, e e esse o problema. Por isso temos de intervir a nivel europeu com uma legislacao que, fundamentandose nas referidas disposicoes, as torne, precisamente, vinculativas para todos os EstadosMembros. Na definicao de uma medida legislativa europeia que complemente as disposicoes internacionais, a Comissao dirigese, justamente, a todas as partes envolvidas e, de modo particular, as autoridades de controlo portuario, dando uma justa atencao a prevencao dos acidentes nas delicadas fases de movimentacao das cargas, assim como ao problema das reparacoes. As alteracoes aprovadas em comissao apontam no sentido correcto, mas precisando alguns aspectos: em primeiro lugar, o dever e nao a possibilidade , para as autoridades competentes, de bloquearem as operacoes de carga ou descarga sempre que esteja comprometida a seguranca dos navios; alem disso, em caso de avarias que possam comprometer a seguranca ou a navegabilidade do navio, a decisao quanto a eventual necessidade de proceder a uma reparacao e agora tomada, inequivocamente, pelas autoridades de controlo portuario. Em contrapartida, no que respeita ao pessoal de bordo, e, em particular, aos enormes problemas decorrentes do seu nivel de qualificacao, ainda bastante baixo, proponho, em nome do meu grupo, uma modificacao na alteracao apresentada pelos senhores deputados Simpson e Fava, substituindo a palavra "qualificacao" pelo termo "experiencia" Finalmente, e importante que esta legislacao entre em vigor o mais depressa possivel e que os EstadosMembros se empenhem no sentido da sua efectiva aplicacao.