Algumas regioes da Uniao Europeia sao muito fortes do ponto de vista economico e possuem um rendimento per capita muito acima da media comunitaria. Outras regioes da UE sao pobres e necessitam de receber ajuda comunitaria para melhorarem o seu tecido economico e poderem competir dentro da estrutura da Uniao Europeia. E por essa razao que, ao analisarmos as Perspectivas Financeiras entre 1989 e 1993, e entre 1994 e 1999, verificamos que uma enorme fatia do orcamento comunitario foi destinada as dotacoes do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo Social Europeu. Um grande numero destas regioes desfavorecidas da Europa sofre de outros tantos problemas inter-relacionados com o problema da pobreza. Sao eles, em primeiro lugar, a falta de infra-estruturas adequadas em termos de redes viarias, instalacoes de tratamento de aguas e redes de transporte conexas, e, em segundo lugar, a necessidade de por de pe iniciativas para combater o desemprego juvenil e o desemprego de longa duracao, que constituem um problema social permanente em numerosas zonas urbanas e rurais da Europa. Tem de haver da nossa parte um compromisso constante no sentido de nao construirmos apenas uma Europa das cidades. Temos de assegurar a promocao de iniciativas geradoras de emprego tendentes a criar oportunidades de colocacao no sector das pequenas e medias empresas, e isto nao apenas no espaco urbano, tambem nas zonas rurais da Europa.