Importa, pois, atender ao essencial das posicoes de cada um dos intervenientes sob pena de nao ser possivel qualquer tipo de acordo. Sublinho que o relatorio em debate e uma base para negociacao com as outras instituicoes definida a partir das linhas de orientacao que aprovamos em Abril; nao e a posicao final do Parlamento Europeu quanto ao orcamento para 2002. Como base de negociacao, nao deve tratar dominios em que o Parlamento tem a palavra final. Deve antecipar a discussao de aspectos em que se pressupoem posicoes mais afastadas quanto a questoes em que e o Conselho a ter essa palavra final. E o caso das despesas agricolas, da politica de seguranca, dos acordos internacionais de pesca. E do mais elementar bomsenso tratar tambem alguns outros pontoschave, como e o caso do nivel de pagamentos para o proximo ano ou do conteudo e do ritmo da reforma da Comissao. Estamos, pois, numa fase de negociacao, repito. Destaco o que tem sido o essencial das posicoes do Parlamento Europeu, e que e, alias, do conhecimento de todos vos. Em Dezembro de 2000 acordouse com o Conselho a apresentacao pela Comissao, ate 30 de Junho do corrente ano, de um relatorio de progresso quanto a um conjunto de materias visando aumentar os niveis e a qualidade da execucao orcamental, melhorar a articulacao entre os processos legislativos e o orcamental, garantir o sucesso da reforma da Comissao. Quer isto dizer que e uma prioridade do Parlamento atender a questoes qualitativas do orcamento, atender ao respectivo impacto, tomar nota, tomar conta da execucao orcamental. O relatorio de progresso ja foi entregue pela Comissao, o que constitui motivo de satisfacao, e estamos certos que vai ser tratado como instrumento essencial que e e que comecamos ja a analisar. Por outro lado, em Abril deste ano o Parlamento Europeu aprovou as respectivas linhas de orientacao que indicam como prioridades politicas as materias constantes do relatorio de progresso que acabei de referir, bem como a seguranca alimentar e a confianca do consumidor, associadas a uma agricultura sustentavel, a definicao de prioridades e a melhor execucao de verbas na politica externa e, de forma geral, a melhor execucao orcamental, aspectos muito concretos como o elearning, elemento essencial da prioridade sempre atribuida as questoes relacionadas com o emprego e a inclusao social, o desenvolvimento da politica em materia de asilo e imigracao. Neste contexto e logica a preocupacao com a rapidez na satisfacao de compromissos atraves da pronta realizacao dos pagamentos e, simultaneamente, a reducao efectiva de pagamentos em atraso, a reducao do RAL (remanescente a liquidar). Entendese, pois, dever aproveitar ao maximo as possibilidades de pagamento previstas nas perspectivas financeiras, e o que queremos e respeitar as perspectivas financeiras relativas ao ano 2002 no valor de 1,14% do PNB combinado dos EstadosMembros.