Por outro lado, tentativas mais voluntaristas, como o actual OLAF, nao ultrapassam inquietacoes legitimas sobre o sistema de garantias dos direitos individuais. As propostas do relatorio da senhora deputada Theato tendentes a incitar a Comissao a apresentar um acto normativo material sobre a proteccao penal dos interesses financeiros com tipificacao dos delitos, designadamente a fraude ao orcamento comunitario, sao, a nosso ver, uma tentativa seria de instituir um novo e cada vez mais necessario direito penal comunitario uniforme. Ao mesmo tempo apelam para a existencia de um organismo europeu independente que coordene e controle a regularidade das investigacoes do OLAF, sem prejuizo da administracao da justica por cada um dos EstadosMembros e com supervisao do Tribunal das Comunidades. Finalmente, na esteira do acordado em Tampere, o relatorio reafirma a figura do Procurador-Geral Europeu de Justica, que em boa hora saltou para a ribalta por decisao do senhor Comissario Antonio Vitorino, solicitando a CIG que abra a sua agenda a criacao desta nova figura, hoje por todos considerada indispensavel. Porque mantem viva a necessidade de disciplinar juridica e eficazmente a vida das instituicoes, fechando o sistema financeiro da Uniao com um direito material e processual europeu adequado a credibilidade da vida economica comunitaria, este relatorio merece a nossa aprovacao. No entanto, levantam-se algumas interrogacoes muito simples. Havera base juridica suficiente, na actualidade, capaz de legalmente justificar a criacao de um novo direito penal especificamente comunitario que, ainda que se possa dizer subsidiario, sempre contendera na pratica e em certas zonas com o direito penal tradicional e parcelar dos Estados membros?