Na actual UE, ha uma serie de paises neutrais, entre os quais a Irlanda e a Suecia. Ao adoptar a alteracao no 2, que defende a introducao da obrigacao de assistencia mutua, estabelecida no Tratado da Uniao da Europa Ocidental, numa futura Constituicao europeia, o Parlamento demonstra nao respeitar as posicoes destes paises e desejar forca-los a renunciar a sua neutralidade. Isso contraria, por exemplo, os acordos de adesao assinados por esses paises quando se tornaram Estados-Membros da UE. A maioria do Parlamento tambem manifestou essa opiniao, no considerando I, no qual se refere que a politica externa e de seguranca deveria ser uma politica comum. A luz de posicoes anteriores, isso devera ser visto como uma manifestacao do desejo de que o metodo comunitario seja utilizado e de que seja atribuido ao Parlamento direito de co-decisao.