A pretexto da luta contra o terrorismo, a Comissao Europeia avanca com propostas que ja vinha preparando, protagonizadas pelo Comissario Antonio Vitorino, que, ultrapassando em muito a necessaria cooperacao entre os estados, procura avancar na supracionalizacao de aspectos centrais da Justica. A concepcao de "terrorismo" proposta pela Comissao permite "criminalizar" a accao daqueles que lutam pela libertacao nacional e pela transformacao social, as lutas e accoes dos trabalhadores e das populacoes, com evidentes consequencias para a plena garantia dos direitos democraticos e das liberdades fundamentais. A proposta de "mandado de captura europeu", que tem como objectivo a supressao do principio da dupla incriminacao - mesmo que venha a ser limitada - e um autentico "cavalo de Troia", numa estrategia que exigira mais e mais avancos, justificando-se com as "necessidades" dos instrumentos anteriormente criados.