No passado, o antigo regime de Suharto obrigou mais de 8 milhoes de indonesios oriundos de regioes sobrepovoadas a deslocarem-se para regioes subpovoadas. Desta forma, centenas de milhar de pessoas oriundas da ilha de Madura deslocaram-se para Kalimantan, o antigo Borneu. Isso beneficiou amplamente os migrantes, a quem foram, por exemplo, atribuidas terras e habitacoes, por vezes tambem a custa da populacao local. O mesmo aconteceu em Irian Jaya e nas Molucas, e tambem com os Madurenses em Kalimantan. E, por isso, compreensivel que surjam problemas e que tambem nao seja muito dificil fazer escalar as tensoes entre os grupos da populacao. Infelizmente, na Indonesia, ha muitas pessoas e grupos interessados na escalada das tensoes entre grupos regionais, para, dessa forma, desestabilizarem o Governo de Jacarta. Entretanto, tudo isto ja provocou centenas de mortos e dezenas de milhar de refugiados - para alem de mais de um milhao de refugiados internos ja existente na Indonesia.