Apesar de salientar a importancia de prioridades consensuais, este relatorio faz uma abordagem menos adequada de alguns aspectos, a saber: Primeiro, o Pacto de Estabilidade: a aplicacao da estrategia de emprego cabe aos Estados-Membros, que devem assegurar a afectacao de recursos financeiros adequados respeitando a necessidade de solidez das financas publicas em linha com as orientacoes gerais para as politicas economicas e com o Pacto de Estabilidade. O Pacto de Estabilidade e um instrumento essencial para garantir a boa gestao das financas publicas dos Estados-Membros e assegurar o crescimento sustentavel e o bom funcionamento da Uniao Economica e Monetaria. Assim, e imprescindivel a referencia ao Pacto e ao seu cumprimento no que respeita a estrategia europeia para o emprego. Segundo: a imigracao como resposta a estrategia global de criacao de empregos deve ser rigorosamente enquadrada. O recrutamento de trabalhadores imigrantes deve ser feito com criterio. E necessario verificar se estao preenchidas as condicoes estabelecidas pela regulamentacao aplicavel em materia de entrada, permanencia e emprego para evitar uma imigracao desordenada. A imigracao clandestina para os Estados-Membros e alvo de regulamentacoes nacionais extremamente dispares e tem vindo a aumentar nestes ultimos anos, reforcada pelo trafico de seres humanos e pelas actividades dos passadores. Deve ficar ao criterio de cada Estado-Membro definir o perfil de qualificacoes, bem como o numero de trabalhadores que pretende recrutar com base nas necessidades do seu mercado de trabalho, na evolucao demografica e na sua capacidade de integracao. Por outro lado, deve ser reforcado o combate ao trabalho nao declarado, reduzindo os custos laborais e tornando a criacao de postos de trabalho menos onerosa. Terceiro: a definicao de metas, como, por exemplo, a reducao do desemprego ou a participacao das mulheres no mercado de trabalho, deve ser exigente mas realizavel, e deve ter-se em conta o diferente ponto de partida dos varios Estados-Membros. Estas metas devem ser consideradas em termos de progressos a realizar e nao de niveis a atingir.