As fronteiras externas da Uniao vao mudar para a Ucrania, a Moldavia e a Bielorussia. Temos que construir uma parceria tao forte quanto possivel com a Ucrania em particular, e temos tambem que adoptar uma abordagem positiva, ao abrigo do artigo 4o do Acordo de Parceria e Cooperacao, o que envolve trabalhar no sentido de conseguir uma zona de comercio livre, de um maior aproveitamento dos projectos de geminacao e da utilizacao da Conferencia Europeia como forum para a politica de vizinhanca. As fronteiras da Uniao vao tambem mudar para a Croacia que, segundo esperamos, participara na proxima ronda do alargamento, juntamente com a Romenia e a Bulgaria. E, pois, perfeitamente adequado que esteja agora a decorrer um debate sobre as fronteiras geograficas mais perifericas da Uniao, um debate no qual os novos Estados-Membros deverao poder participar. Deve haver tambem uma alternativa clara a adesao a Uniao Europeia, uma alternativa que deixe em aberto a opcao por um Espaco Economico Europeu com relacoes mais fortes e maior assistencia. Embora compreenda a estrategia da UE de conseguir um equilibrio entre uma politica de vizinhanca para a Europa continental e uma estrategia mediterranica, parece-me que deveriamos estabelecer prioridades para uma futura politica europeia de vizinhanca, ja que de outra forma a nossa capacidade de a implementar e financiar podera ser prejudicada.