O relatorio, invocando as decisoes de Estocolmo, aceita no fundo a manutencao de uma posicao equidistante entre os extremistas albaneses mascarados de negociadores que, como vimos, prosseguem a sua accao criminosa, e o governo da ARJM. Na realidade, todos sabem que o famoso Exercito de Libertacao Nacional, que reivindica para si o papel de negociador oficial da minoria albanesa, e uma extensao do UCK. Pondo o lobo de guarda as ovelhas, encarrega-se o Alto Representante de supervisionar o cumprimento do acordo.