O problema principal e a nao disponibilizacao dos documentos ao Parlamento, por parte da Comissao e do Conselho, na fase preparatoria da legislacao, sendo justamente esta a fase que os cidadaos tem maior interesse em acompanhar, para poder influenciar o teor da legislacao. Os relatores e os presidentes das comissoes conseguem, frequentemente, que os documentos lhes sejam entregues "a socapa" Os membros das esferas mais poderosas conseguem normalmente os documentos de que necessitam atraves dos seus amigos na Comissao ou nas delegacoes do Conselho, mas os mesmos documentos nao estao, nem irao estar, disponiveis para todos os membros do Parlamento ou para o publico em geral. O relatorio tambem nao altera o escandaloso acordo-quadro celebrado entre a maioria do Parlamento e a Comissao, que divide os membros do Parlamento em membros de primeira e membros de segunda, com e sem acesso a informacoes confidenciais, respectivamente. Poderia ser pertinente distinguir entre relatores e membros ordinarios, mas a distincao nao tem por base quem necessita de ter acesso a informacao confidencial. Concordo que se estabelecam requisitos rigorosos, caso um membro quebre o sigilo, mas e contrario ao principio fundamental da igualdade, e portanto ilegal, considerar os presidentes das comissoes como individuos particularmente idoneos e impede que um relator, que podera ter a mesma necessidade, tenha acesso aos documentos. Alem disso, e totalmente absurdo e contrario a qualquer tradicao parlamentar continuar a impedir o acesso da Comissao do Controlo Orcamental, do Provedor de Justica e do Tribunal de Contas da propria UE, aos documentos da Comissao. Este aspecto tambem nao e abordado no relatorio Maij-Weggen, que e, de resto, um excelente relatorio. Nos, que temos de aprovar os acordos relativos ao alargamento, tambem nao temos acesso aos relatorios de monitorizacao, apesar de estes nada mais conterem do que uma comparacao entre a legislacao comunitaria existente e a distancia dos paises candidatos ao sistema de reprografia que deve transformar as regras comunitarias em leis nacionais.