A principio, simplesmente "da connivencia das auctoridades". Retraem-se os moderados, sentindo fallecer-lhes o amparo legal, e os affoitos vao invadindo. Cada attentado triumphante, attestando a ausencia da lei, offerece na ruas o poder discricionario ao arrojo do primeiro occupante. Os audazes e desabusados, mas organizados, nao encontram difficuldades.