Aikaisemmassa suunnitelmassa edunsaajien erilainen kilpailukyky voitiin ottaa huomioon soveltamalla tiettyjen tuotteiden kohdalla erillisiä kiintiöitä tai jopa jättämällä jotkin maat etuuksien ulkopuolelle (erottelu). ###>specific products by applying individual quotas or even excluding certain countries (differentiation).