El nuevo enfoque... con dos vacíos
Yo he sido uno de los críticos más grandesdel Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, lo he criticado públicamente y he expuestomis desacuerdos con esta gestión. Y cuando he tenido la oportunidad les heexpresado a las autoridades, mis dudas sobre la manera de conducir el MARN; desde un enfoquepolítico y sobre todo desde una perspectiva técnica.De la nueva política de medio ambientetengo que decir francamente que me agrada. Es un buen plan de trabajo, quedesarrolla muchos de los aspectos importantes que el país tiene pendientes. Considero que  el enfoque del PREP (Programa Nacional de Restauración deEcosistemas y Paisajes) es un excelente enfoque de la política de agro-ecosistemas; lo que no se entiende es porqué es elMARN quien lo tiene que desarrollar, parecería más una propuesta para el Ministerio de Agricultura y Ganadería; pero parece que será el MARN el encargado de ejecutarlo. Es lamentable, entonces, que los pocos fondos con que cuenta el gobierno de El Salvador paramedio ambiente, los fondos FIAES, se destinen para el PREP dejando otras posibles prácticas conservacionistas desatendidas.La adaptación al cambio climático y lagestión del riesgo juegan un papel central en la nueva política de medioambiente; lo cual, una vez más, parece ser el enfoque adecuado. Además que probablemente es el asunto de sustentabilidad más importante de país. Ahora dejando el enfoque y pasando a la ejecución, ya algunos expertos en el tema han comenzado a poner elgrito en el cielo respeto a la aplicación de REDD plus y el posible ingreso deEl Salvador en el Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal. A pesar de esto yde la también cuestionada Mitigación basada en la Adaptación, parece que el fondofilosófico detrás de la política es adecuado y un incuestionable avance. La puesta en práctica comienzaa tener tropiezos. Aunque está nueva política de medioambiente parece adecuada nos deja dos grandes vacios, que según el MARN sonespeciales y merecen un capítulo aparte. ¿ Cómo una política integral deja una parte del cuerpo fuera? aun así es grato saber que no seles olvido las Áreas Naturales Protegidas y las Minas.De las minas sabemos que están presentandoun proyecto de ley para las “suspensión” de la actividad minera; es un pocoextraño porque según tengo entendido la única actividad minera en el país esSan Sebastián y está en proceso de cierre. Al parece se refieren a lasuspensión de los permisos de exploración concedidos por el Dirección deHidrocarburos y Minas del Ministerio de Economía. Lo sorprendente de esteasunto es que otra vez aunque la filosofía detrás de este proyecto de leyparece adecuada, deja la puerta abierta para que con una serie de condicionesse pueda realizar minería metálica en El Salvador. Resulta todavía más extraño que después deun periodo tan largo de desarrollar una Evaluación Ambiental Estratégica delSector Minero en El Salvador, no se divulguen plenamente sus resultados, da laimpresión que la Evaluación fue favorable para el sector minero. Por tanto enel proyecto de ley no cierran la puerta para que se pueda dar esta actividad. A pesar de esto la decisión en este caso debió ser política, ya que creo es claro el conveniente para el país de la actividad de minería metálica, aunque seatécnicamente posible. En cambio ahora tenemos una puerta mal cerrada queseguramente en el futuro se volverá ha abrir.El otro vacio son las áreas naturalesprotegidas, una constante a lo largo de la gestión del Ministro RosaChávez.  Aunque debió ser incluido en lanueva política de medio ambiente, se está creando una nueva política de áreasprotegidas, la cual espero que superen las taras que hemos ido acarreando en yalargo periodo, entre los extremos de no tocar y las áreas al servicio de lacomunidad local. Las áreas protegidas son un abanico de opciones con distintosobjetivos de conservación desde la protección estricta, hasta la conservaciónde paisajes, áreas de utilización de recursos o parques meramente recreativos.Es importante el ser humano en todas estas opciones, pero no se nos puedeolvidar que el objetivo uno de estos territorios especiales es la conservaciónde la biodiversidad para todo él país y el planeta; solo para la comunidad que vive en los alrededores. Es un trabajo que se está realizando en estos momentos, ojalá cuente con elapoyo y participación de todos los profesionales y técnicos del país para que pueda serrealmente incluyente y se pueda tener un sano debate sobre el futuro delSistema de Áreas Naturales Protegidas de El Salvador.El nuevo enfoque de la política de medioambiente promete cosas nuevas, al fin hemos aterrizado en un plan, ojala no lleguemuy tarde y ojalá los dos vacios sean realmente solventados, de momento ledecimos ¡Enhorabuena! Ministro Rosa Chávez y MARN. Esperemos que la aplicaciónsea igual de efectiva y que los vacios sean solventados inclusivamente.