Carta de un diplomático despedido
La manera en que se decidió despedir a los funcionarios del Servicio Exterior el 7 deDiciembre recién pasado y la decisión de imponer a todos los diplomáticos salvadoreños elcontrato de trabajo anual; son ciertamente decisiones que afectarán, a largo plazo, de maneraprofunda y gravemente la carrera diplomática en nuestro país. En efecto, el Ministro deRelaciones Exteriores viene a sepultar la institucionalización de la carrera diplomáticasalvadoreña para el presente y para las futuras generaciones.Primero en cuanto a la forma. Los que estamos sirviendo a nuestro país en el servicio exterior,sabemos que nuestros puestos no son eternos. El traslado a nuevos destinos es un gaje deloficio y es sano que sea así. Como contrapartida esperamos, los diplomáticos que se nosrespete la dignidad de nuestra persona y de la familia. En este caso, la forma en que laDirección de Recursos Humanos comunicó el despido a sus funcionarios, demuestra undesprecio hacia el empleado publico y su familia. Muchos de los que fueron despedidos sonpersonas que han cumplido años trabajando con el Ministerio, en ciertos casos mas de 15 o 20años. Ellas se merecían mucho mas que un simple correo electrónico genérico, impersonal yque no trae explicación alguna sobre los criterios y las razones que justificaran su despido.Mas grave todavía, fueron las declaraciones del Ministro quien mencionó que hemos sidodespedidos por “faltas graves”, ciertos casos de alcoholismo y “denuncias”, sin saber dequien. Estas declaraciones difamaron a todos los funcionarios, cuando los diplomáticosexperimentados sabemos que para representar a nuestro país, es un deber de conducirnos demanera ejemplar, es un código de ética intrínseco a la función. Son los valores profundos dela Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961). Los correos en quesolicitamos aclaraciones sobre nuestros despidos no tuvieron respuesta. La única vez quepude hablar con la Directora de Recursos humanos, me confirmó que a ella solo lecomunicaron una lista con nombres de personas a quien notificarles, sin que ella comoDirectora del Ministerio conociera las razones técnicas de la decisión.En cuanto al fondo. Los funcionarios que estábamos en el exterior, en el momento del cambiode Gobierno, pensamos que la titularidad de los puestos de confianza cambiarían rápidamente.Es lógico y natural. En la practica, siempre cambia primero el Embajador, por ser la personaque se supone representa al Jefe de Estado y debe gozar de la confianza del Canciller. Alllegar el nuevo embajador a su lugar de acreditación, sabemos que empieza un proceso deevaluaciones internas que a veces puede resultar en cambios, traslados o destituciones. Es acriterio del Embajador rodearse del personal que él califique apto para realizar los objetivosestablecidos y acordados con los titulares en el plan de trabajo. Este modus operandi es el maslegitimo y justo tanto para el personal de la Embajada como para el Embajador quien llega asu nuevo destino. Es a él de identificar y aprovechar los conocimientos, las competencias yexperiencias del personal presente. La administración actual no lo vio de esa manera.La lista de los funcionarios despedidos incluía Embajadores, funcionarios de carrera ypersonal administrativo y de servicio. Los Embajadores sabíamos que son puestos deconfianza y esta previsto que los cambien. Pero, los asistentes administrativos y personal deservicio, quienes de ninguna forma influyen en nuestra política exterior, fueron destituidos sinque se conociera a su persona y sus habilidades.Finalmente, lo que me parece fundamentalmente erróneo, es que en lista de los despedidosvan Ministros Consejeros o Consejeros que de cierta manera se podían considerar de“carrera”; si es que existiese alguna en nuestro país. La tentación de querer establecer unacarrera diplomática en El Salvador, la han tenido muchos Ministros. Todos los que intentaronestaban concientes de la importancia de tener un cuerpo de funcionarios profesionales, conexperiencia, que asegure la funcionalidad en este ‘servicio publico’. Con la finalidad deestructurar esta carrera, se organizaron exámenes para integrar el Escalafón diplomático, enlos cuales han participado muchos funcionarios del Servicio Exterior. El suscrito y otroscolegas han  tenido éxito al someterse a estas pruebas y están inscritos en el escalafón. Peroaun así, el Ministerio no ha respetado el esfuerzo realizado e invariablemente nos handespedido.Lastimosamente, el criterio utilizado para establecer la lista de los despedidos fue sencillo: lacontratación por el Ministerio de Relaciones Exteriores por “contrato laboral anual”. Todossabíamos que ese contrato era una espada de Damocles pero era así o se renunciaba a trabajarpor nuestro país. Desde entonces la espada se dejo caer, no solamente sobre los despedidospero sobre toda la carrera diplomática. A todos los funcionarios que siguieron empleados concargos diplomáticos en el Servicio Exterior después de enero 2010, les impusieron en silencioel contrato anual. Esto ha provocado un fuerte sentimiento de precariedad laboral que afecta elmoral del personal de nuestro Servicio Exterior y hace poco atractivo para las futurasgeneraciones lanzarse en la carrera diplomática.Lo dramático en este caso, es que al haber destituido de esta manera tan arbitraria y con tanpoco respeto de la dignidad del empleado publico, el propio Ministro de RelacionesExteriores destroza lo poco que teníamos de una carrera diplomática; vino a destruir todos losesfuerzos que se habían hecho para estructurar un inicio de carrera y lo peor es que siembraun precedente para las futuras alternancias políticas de gobierno. Considero que queda claroque al analizar el fondo y la forma en que se realizaron estos despidos, y con el cambio detodos los diplomáticos salvadoreños de ley de salario a contrato anual, se puede concluir queno existe la carrera diplomática en el Salvador; y tal como se perfilan las cosas nunca jamásexistirá!Ricardo CisnerosMi familia es originaria de un pueblo salvadoreño. Nunca he sido miembro de algún partidopolítico y la suerte que tuve en mi vida es que mi madre emigró a Francia adonde tuve laoportunidad de hacer estudios universitarios y graduarme en Historia contemporánea yadministración de empresas. Entré en el Servicio exterior en nuestra Embajada en Paris,haciendo fotocopias y archivando. Trabajé un tiempo con la Embajadora Ana Cristina Sol,quien me dio la oportunidad, después de un año de trabajo, de ingresar al Servicio Exteriorcomo Asistente Administrativo en Bruselas. El Embajador Rosales sustituyó a la EmbajadoraSol, y después de haber trabajado con el, me propuso, cuando lo trasladaron, que lo siguiera aCanadá, para que ocupe el cargo de Cónsul General en Ottawa. Después de cinco años, elMinisterio me dio las ordenes sucesivas de trasladarme como Cónsul General en Milán, luegoConsejero en nuestra Misión Permanente ante las Naciones Unidas; y la ultima que recibí, sinhaberlo pedido, y como siempre por “razones de servicio”, a París. Es de ahí que ahora meestán despidiendo, después de 19 años de trabajo en el Servicio Exterior, de haber vivido enseis países, ocupado 6 cargos distintos y haber aprendido el ingles, francés e italiano, ademásde mi idioma materno. Todo lo anterior lo menciono no por pretensión personal, peroúnicamente para ilustrar lo arbitrario que son las destituciones que vemos en el ServicioExterior en estos días. En consecuencia, ser funcionario graduado universitario, conexperiencia internacional, inscrito en el escalafón y poliglota, no garantiza, en nuestro país,que en un cambio de gobierno, no lo destituyan.