title: Rozhodnutie Komisie z 5. novembra 1997, ktorým sa schvaľuje mechanizmus podpory pre vytváranie nadnárodných spoločných podnikov pre MSP v spoločenstveText s významom pre EHP

text:
Dôležité právne oznámenie

|

31997D0761

Úradný vestník L 310 , 13/11/1997 S. 0028 - 0031

		Rozhodnutie Komisiez 5. novembra 1997,ktorým sa schvaľuje mechanizmus podpory pre vytváranie nadnárodných spoločných podnikov pre MSP v spoločenstve(Text s významom pre EHP)(97/761/ES)KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na rozhodnutie Rady 97/15/ES z 9. decembra 1996 o treťom viacročnom programe pre malé a stredné podniky (MSP) v Európskej únii (1997 až 2000) [1], a najmä na jeho článok 3,(1) keďže Komisia vo svojom oznámení z 10. júla 1996 o integrovanom programe v prospech MSP [2] zdôraznila absenciu finančného nástroja na pomoc MSP, ktoré chcú uskutočňovať nadnárodné investície;(2) keďže Hospodársky a sociálny výbor vo svojom stanovisku z 31. októbra 1996 [3] zhodnotil, že príliš málo MSP investuje na nadnárodnej úrovni a má prístup k novým trhom v iných členských štátoch a že je to kvôli nedostatku vhodného finančného nástroja;(3) keďže Rada vo svojej rezolúcii o integrovanom programe [4] dňa 9. decembra 1996 požiadala Komisiu o podporu MSP pri zriaďovaní a rozvoji činnosti v druhom členskom štáte odstránením prekážok cezhraničných investícií a vytváraním spoločných podnikov v Európskej únii;(4) keďže Rada pri prijatí rozhodnutia 97/15/ES došla k záveru, že treba pomôcť MSP, ktorých aktivity presahujú hranice pri prekonávaní akýchkoľvek štrukturálnych nedostatkov;(5) keďže predsedníctvo Európskej rady z Amsterdamu vo svojich záveroch zo 16. a 17. júna 1997 zdôraznilo rozhodujúcu úlohu, ktorú zohrávajú MSP na vnútornom trhu pri podporovaní rastu a zamestnanosti v spoločenstve a vyzvalo Komisiu, aby predložila podnety týkajúce sa možnosti vytvárania pracovných miest;(6) keďže Európsky parlament vo svojej rezolúcii z 24. mája 1996 o Európskej pozorovacej stanici pre MSP [5] vyzýva Komisiu, aby vykonala najvhodnejšie opatrenia pre posilnenie nadnárodnej spolupráce medzi MSP;(7) keďže krajiny Európskeho hospodárskeho priestoru zdôraznili svoj záujem o iniciatívu;(8) keďže MSP nevyužívali dostatočne možnosti poskytované vnútorným trhom a pri stretnutí sa s globalizáciou obchodu sa zmenšili tradičné trhy MSP;(9) keďže rozvoj spoločných podnikov medzi MSP spoločenstva umožňuje lepšie využiť príležitosti poskytované vnútorným trhom, zvyšovať investície a obchod a mať pozitívny dosah na zamestnanosť a hospodársky rast;(10) keďže MSP sa často stretávajú s ťažkosťami pri získavaní bankového financovania pre rozvoj nadnárodných spoločných podnikov kvôli vyššiemu riziku pre finančné inštitúcie;(11) keďže nadnárodné spoločné podniky podporujú prevod technológie a zlepšujú konkurencieschopnosť partnerov;(12) keďže opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom, ktoré prijal výbor podľa článku 4 rozhodnutia 97/15/ES,ROZHODLA NASLEDOVNE:Článok 1Popis iniciatívyIniciatíva, obsiahnutá v tomto rozhodnutí sa týka "Spoločného európskeho podnikania" (SEP), má pozostávať z podpory pre MSP, a tak zriaďovať nadnárodné spoločné podniky v rámci spoločenstva.Článok 2Maximálna čiastka na projekt a prípustné výdajePríspevok spoločenstva je určený na krytie niektorých výdavkov, ktoré vzniknú pri zriaďovaní spoločného podniku.Maximálny príspevok na projekt bude 100000 ECU, ktoré pokryjú:a) až do 50 % prípustných výdavkov, maximálne 50000 ECU;b) až do 10 % z celkovej čiastky uskutočnenej investície.Na účely podľa písm. a) sa za prípustné výdavky považujú výdavky, ktoré sa týkajú koncepcie a zriadenia nadnárodného spoločného podniku vytvoreného európskymi MSP, ako je definované v prílohách II a I v uvedenom poradí. Zahŕňajú výdavky špecifikované v prílohe III a akékoľvek iné výdavky, ktoré sú podstatné pre zriadenie spoločného podniku.Článok 3Postupy1. MSP, ktorý chce podať žiadosť podľa tejto schémy, ju predloží jednému z finančných sprostredkovateľov v sieti SEP spomínanej v článku 4. Tento sprostredkovateľ bude poverený posúdením žiadosti a v prípade priaznivého stanoviska jej predložením Komisii.2. Príspevok spoločenstva bude vyplatený MSP prostredníctvom finančného sprostredkovateľa v súlade s podmienkami stanovenými v odsekoch 3 a 4.3. V prípade 50 % oprávnených výdavkov (maximálne 50000 ECU) bude vyplatená vratná záloha 50 % (maximálne 25000 ECU), akonáhle je žiadosť akceptovaná Komisiou.Druhá platba 50 % (maximálne 25000 ECU) bude uskutočnená pri predložení podporných dokumentov pre všetky výdavky, ktoré vznikli, a na základe podrobnej záverečnej hodnotiacej správy, ktorá umožňuje posúdenie realizovateľnosti spoločného podniku, ako aj navrhovaných investícií. Po prijatí dokumentov Komisiou sa vratná záloha zmení na grant.4. Pokiaľ ide o uskutočnené investície, bude uskutočnená platba limitovaná na 10 % investovanej čiastky po dokončení investícií a pri preukázaní, že sa začala nová činnosť.5. Akýkoľvek MSP využívajúci tretiu platbu (10 % investície) sa musí zaviazať predkladať Komisii počas obdobia piatich rokov informácie o aktivitách zriadeného spoločného podniku, a najmä o počte vytvorených pracovných miest.Komisia na základe vyžiadaných informácií spracuje výročné správy a, kde je to vhodné, na návštevách na mieste.Článok 4Postup výberuŽiadosti budú poslané Komisii prostredníctvom siete finančných sprostredkovateľov pozostávajúcej z inštitúcií špecializujúcich sa na financovanie investícií, ktorá sa má vytvoriť po uverejnení výzvy na vyjadrenie záujmu v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.Komisia preskúma vhodnosť žiadostí z hľadiska cieľov programu, najmä vplyvu na zamestnanosť.Aby sa mohla stať iniciatíva, uvedená v článku 1, čo možno najskôr funkčnou, obráti sa najskôr o pomoc na sieť finančných sprostredkovateľov programu JOP [6] a Jednotku technickej pomoci JOP, ktorá sa špecializuje na monitorovacie projekty. Maximálne 5 % rozpočtu bude vyhradených na krytie vonkajších nákladov manažmentu iniciatívy.V Bruseli 5. novembra 1997Za KomisiuChristos Papoutsisčlen Komisie[1] Ú. v. ES L 6, 10.1.1997, s. 25.[2] KOM(96) 329 konečné znenie.[3] Ú. v. ES C 56, 24.2.1997, s. 7.[4] Ú. v. ES C 18, 17.1.1997, s. 1.[5] Ú. v. ES C 166, 10.6.1996, s. 238.[6] Ú. v. ES C 46, 22.2.1991, s. 11.--------------------------------------------------PRÍLOHA IDEFINÍCIA MSPDefiníciou MSP na účely tejto iniciatívy je definícia stanovená v prílohe k odporúčaniu Komisie 96/280/ES [1], to znamená, že ide o podniky, ktoré:- majú menej než 250 zamestnancov a- majú ročný obrat nepresahujúci 40 miliónov ECU alebo ročný bilančný úhrn nepresahujúci 27 miliónov ECU a- spĺňajú kritérium nezávislosti.Kritérium vhodnosti sa týka každého z partnerov tvoriacich spoločný podnik. Stačí, aby jeden zo zainteresovaných MSP nespĺňal toto kritérium a projekt sa stáva nevhodným a neprípustným.[1] Ú. v. ES L 107, 30.4.1996, s. 4.--------------------------------------------------PRÍLOHA IIDEFINÍCIA SPOLOČNÉHO PODNIKUPojem "spoločný podnik" sa musí interpretovať v širokom poňatí, to znamená, že ním je akákoľvek forma konzorcia, partnerstva alebo spoločného podniku v užšom slova zmysle, charakteru priemyselného, obchodného, remeselníckeho, prípadne charakteru služieb.Musia však byť splnené tri podmienky:- cieľom projektu je vytvoriť nové ekonomické činnosti, vrátane investícií a tvorby zamestnanosti v rámci spoločenstva. Prevody existujúcich ekonomických činností neprichádzajú do úvahy. Podobne ani kúpy existujúcich podnikov,- partneri musia zohrávať aktívnu úlohu v spoločnom podniku a prijať primeranú mieru zodpovednosti. Akýkoľvek spoločný podnik, v ktorom jeden z partnerov vlastní viac než 75 %, nie je prípustné. Akákoľvek zmena vo vlastníctve spoločného podniku v priebehu troch rokov od podpísania zmluvy s Komisiou musí byť predložená Komisii na preskúmanie finančnej účasti,- spoločným podnikom musí byť podnik novovytvorený aspoň dvoma MSP z dvoch rôznych členských štátov.--------------------------------------------------PRÍLOHA IIIPRÍPUSTNÉ VÝDAVKY1. Prípustné výdavky sú tie, ktoré sa týkajú koncepcie a zriadenia spoločného podniku:- výdavky, ktoré vznikli ako súčasť štúdie (prieskumy trhu, príprava právneho rámca, posúdenie vplyvu na životné prostredie, technické normy, obchodný plán atď.),- výdavky na externých expertov (právnici, poradcovia, účtovníci): poplatky založené na skutočných nákladoch (obmedzené na 650 ECU na deň), dopravné náklady, výdavky na ubytovanie a živobytie (v súlade s ustanoveniami v rámci zmlúv Komisie o poskytnutí služieb),- výdavky na interných expertov (týkajúce sa cestovania do zahraničia): diéty (200 ECU na deň), dopravné náklady a výdaje na ubytovanie a diéty (v súlade s ustanoveniami v rámci zmlúv Komisie o poskytnutí služieb).Vylúčené sú náklady na financovanie a vyhľadanie partnera.2. Pre grant pokrývajúci až do 10 % uskutočnených investícií sa za investíciu považuje akýkoľvek nákup alebo vytvorenie hmotných alebo nehmotných aktív, ktoré sú účtované ako fixné aktíva v súvahe spoločného podniku a ohodnotené v súlade so všeobecne uznanými účtovníckymi normami.--------------------------------------------------