title: Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2016/2380 z 13. decembra 2016, ktorým sa predlžuje mandát vedúceho pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2016)

text:
               23.12.2016

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 352/57

         ROZHODNUTIE POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÉHO VÝBORU (SZBP) 2016/2380
   z 13. decembra 2016,
   ktorým sa predlžuje mandát vedúceho pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2016)
   POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÝ VÝBOR,
   so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 38 tretí odsek,
   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/452/SZBP z 12. augusta 2010 o pozorovateľskej misii Európskej únie v Gruzínsku, EUMM Georgia (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 1,
   keďže:

               (1)

               Podľa rozhodnutia 2010/452/SZBP sa Politický a bezpečnostný výbor (ďalej len „PBV“) oprávňuje, aby v súlade s článkom 38 tretím odsekom zmluvy prijímal príslušné rozhodnutia na účely vykonávania politickej kontroly a strategického usmerňovania pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) vrátane rozhodnutia o vymenovaní vedúceho misie.

               (2)

               PBV prijal 19. decembra 2014 rozhodnutie EUMM GEORGIA/1/2014 (2) o vymenovaní pána Kęstutisa JANKAUSKASA za vedúceho misie EUMM Georgia od 15. decembra 2014 do 14. decembra 2015.

               (3)

               PBV prijal 13. novembra 2015 rozhodnutie (SZBP) 2015/2200 (EUMM GEORGIA/1/2015) (3), ktorým sa predĺžil mandát pána Kęstutisa JANKAUSKASA ako vedúceho misie EUMM Georgia od 15. decembra 2015 do 14. decembra 2016.

               (4)

               Rada prijala 12. decembra 2016 rozhodnutie (SZBP) 2016/2238 (4), ktorým sa predlžuje mandát EUMM Georgia na obdobie od 15. decembra 2016 do 14. decembra 2018.

               (5)

               Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku navrhol predĺžiť mandát pána Kęstutisa JANKAUSKASA ako vedúceho misie EUMM Georgia na obdobie od 15. decembra 2016 do 14. decembra 2017,

         PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Mandát pána Kęstutisa JANKAUSKASA ako vedúceho misie EUMM Georgia sa týmto predlžuje do 14. decembra 2017.
   Článok 2
   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

      V Bruseli 13. decembra 2016

            Za Politický a bezpečnostný výbor

            predseda

         W. STEVENS

      (1)  Ú. v. EÚ L 213, 13.8.2010, s. 43.

      (2)  Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru EUMM GEORGIA/1/2014 zo 19. decembra 2014 o vymenovaní vedúceho pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) (Ú. v. EÚ L 369, 24.12.2014, s. 78).

      (3)  Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2015/2200 z 13. novembra 2015, ktorým sa predlžuje mandát vedúceho pozorovateľskej misie Európskej únie v Gruzínsku (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2015) (Ú. v. EÚ L 313, 28.11.2015, s. 40).

      (4)  Rozhodnutie Rady (SZBP) 2016/2238 z 12. decembra 2016, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/452/SZBP o pozorovateľskej misii Európskej únie v Gruzínsku, EUMM Georgia (Ú. v. EÚ L 337, 13.12.2016, s. 15).


title: Rozhodnutie Európskeho parlamentu (EÚ) 2017/1622 z 27. apríla 2017 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2015, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

text:
               29.9.2017

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 252/129

         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2017/1622
   z 27. apríla 2017
   o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2015, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor
   EURÓPSKY PARLAMENT,

               —

               so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2015 (1),

               —

               so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2015 [COM(2016) 475 – C8-0274/2016] (2),

               —

               so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2015 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

               —

               so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2015 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

               —

               so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

               —

               so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho články 55, 99, 164, 165 a 166,

               —

               so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku a prílohu IV k nemu,

               —

               so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A8-0144/2017),

               1.

               udeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2015;

               2.

               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

               3.

               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Európskej rade, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi, európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

            Predseda

         Antonio TAJANI

            Generálny tajomník

         Klaus WELLE

      (1)  Ú. v. EÚ L 69, 13.3.2015.

      (2)  Ú. v. EÚ C 380, 14.10.2016, s. 1.

      (3)  Ú. v. EÚ C 375, 13.10.2016, s. 1.

      (4)  Ú. v. EÚ C 380, 14.10.2016, s. 147.

      (5)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.


title: Rozhodnutie Rady z 12. decembra 2014 , ktorým sa prijíma pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 6 na rozpočtový rok 2014

text:
               20.12.2014

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               C 461/18

         ROZHODNUTIE RADY
   z 12. decembra 2014,
   ktorým sa prijíma pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 6 na rozpočtový rok 2014
   (2014/C 461/10)
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä jej článkom 106a,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a najmä na jeho článok 41,
   keďže:

               —

               rozpočet Únie na rozpočtový rok 2014 sa s konečnou platnosťou prijal 20. novembra 2013 (2),

               —

               Komisia predložila 17. októbra 2014 návrh obsahujúci návrh opravného rozpočtu č. 6 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2014,

               —

               Komisia predložila 4. decembra 2014 návrh obsahujúci opravný list k návrhu opravného rozpočtu č. 6 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2014,

         ROZHODLA TAKTO:
   Jediný článok
   Pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 6 na rozpočtový rok 2014 upravenému jeho opravným listom bola prijatá 12. decembra 2014.
   Úplné znenie je k dispozícii na nahliadnutie alebo stiahnutie na internetovej stránke Rady: http://www.consilium.europa.eu/

      V Bruseli 12. decembra 2014

            Za Radu

            predsedníčka

         S. GIANNINI

      (1)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (2)  Ú. v. EÚ L 51, 20.2.2014, s. 1, s korigendami uverejnenými v Ú. v. EÚ L 111, 15.4.2014, s. 96, Ú. v. EÚ L 124, 25.4.2014, s. 30, a v Ú. v. EÚ L 322, 7.11.2014, s. 1.


title: Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2017/681 z 29. marca 2017 o vymenovaní veliteľa ozbrojených síl EÚ pre vojenskú operáciu Európskej únie v južnej časti centrálneho Stredozemia (operácia EUNAVFOR MED SOPHIA) a o zrušení rozhodnutia (SZBP) 2016/1079 (EUNAVFOR MED/1/2017)

text:
               11.4.2017

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 98/18

         ROZHODNUTIE POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÉHO VÝBORU (SZBP) 2017/681
   z 29. marca 2017
   o vymenovaní veliteľa ozbrojených síl EÚ pre vojenskú operáciu Európskej únie v južnej časti centrálneho Stredozemia (operácia EUNAVFOR MED SOPHIA) a o zrušení rozhodnutia (SZBP) 2016/1079 (EUNAVFOR MED/1/2017)
   POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÝ VÝBOR,
   so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 38,
   so zreteľom na rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/778 z 18. mája 2015 o vojenskej operácii Európskej únie v južnej časti centrálneho Stredozemia (operácia EUNAVFOR MED SOPHIA) (1), a najmä na jeho článok 6,
   keďže:

               (1)

               Podľa článku 6 ods. 1 rozhodnutia (SZBP) 2015/778 Rada poverila Politický a bezpečnostný výbor (PBV) prijímaním rozhodnutí o vymenovaní veliteľa ozbrojených síl EÚ pre operáciu EUNAVFOR MED SOPHIA (ďalej len „veliteľ ozbrojených síl EÚ“).

               (2)

               PBV prijal 23. júna 2016 rozhodnutie (SZBP) 2016/1079 (2), ktorým bol kontraadmirál Giuseppe BERUTTI BERGOTTO vymenovaný za veliteľa ozbrojených síl EÚ.

               (3)

               Veliteľ operácie EÚ odporučil, aby bol ako nástupca kontraadmirála Giuseppeho BERUTTIHO BERGOTTA za nového veliteľa ozbrojených síl EÚ od 4. apríla 2017 vymenovaný kontraadmirál (LH) Andrea ROMANI.

               (4)

               Vojenský výbor EÚ toto odporúčanie podporuje.

               (5)

               Rozhodnutie (SZBP) 2016/1079 by sa preto malo zrušiť.

               (6)

               V súlade s článkom 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na vypracovaní a vykonávaní rozhodnutí a opatrení Únie s obrannými dôsledkami,

         PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Kontraadmirál (LH) Andrea ROMANI sa týmto od 4. apríla 2017 vymenúva za veliteľa ozbrojených síl EÚ pre vojenskú operáciu Európskej únie v južnej časti centrálneho Stredozemia (operácia EUNAVFOR MED SOPHIA).
   Článok 2
   Rozhodnutie (SZBP) 2016/1079 sa týmto zrušuje s účinnosťou od 4. apríla 2017.
   Článok 3
   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 4. apríla 2017.

      V Bruseli 29. marca 2017

            Za Politický a bezpečnostný výbor

            predseda

         W. STEVENS

      (1)  Ú. v. EÚ L 122, 19.5.2015, s. 31.

      (2)  Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2016/1079 z 23. júna 2016 o vymenovaní veliteľa ozbrojených síl EÚ pre vojenskú operáciu Európskej únie v južnej časti centrálneho Stredozemia (operácia EUNAVFOR MED SOPHIA) a o zrušení rozhodnutia EUNAVFOR MED/1/2015 (EUNAVFOR MED/2/2016) (Ú. v. EÚ L 179, 5.7.2016, s. 31).


title: Rozhodnutie Komisie z 1. októbra 2015 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej označenia za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

text:
               2.10.2015

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               C 324/6

         ROZHODNUTIE KOMISIE
   z 1. októbra 2015
   o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej označenia za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu
   (2015/C 324/07)
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (1), a najmä na jeho článok 32,
   keďže:
   1.   ÚVOD

               (1)

               Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa zavádza systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolov“), na odrádzanie od neho a jeho odstránenie.

               (2)

               V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup označenia nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia.

               (3)

               V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich označenia za nespolupracujúce krajiny. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých toto označenie vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré vyvracajú túto identifikáciu, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie.

               (4)

               Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia označiť tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má označiť za nespolupracujúcu krajina, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

               (5)

               Označenie tretej krajiny za nespolupracujúcu sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove.

               (6)

               V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove.

               (7)

               Koncepcia zodpovednosti vlajkového štátu a zodpovednosti pobrežného štátu sa v medzinárodnom práve týkajúcom sa rybolovu neustále posilňovala a v súčasnosti sa chápe ako povinnosť „náležitej starostlivosti“, čo znamená povinnosť štátu vynakladať maximálne možné úsilie a urobiť všetko, čo je v jeho silách, aby zabránil NNN rybolovu, vrátane povinnosti prijať potrebné administratívne a vynucovacie opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou, jeho štátni príslušníci alebo rybárske plavidlá pôsobiace v jeho vodách neboli zapojené do činností, ktoré sú v rozpore s uplatniteľnými opatreniami na ochranu morských biologických zdrojov a hospodárenie s nimi, a v prípade porušenia týchto opatrení spolupracovať a konzultovať s ostatnými štátmi pri vyšetrovaní takých prípadov a v prípade potreby ukladať sankcie, ktoré sú dostatočné na odradenie od porušovania predpisov a zbaviť páchateľov výhod plynúcich z ich nezákonných činností.

               (8)

               Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretími krajinami, ktoré sú vlajkovými štátmi, podmienené tým, že Komisia dostala od príslušných vlajkových štátov osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení na ochranu a hospodárenie, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín.

               (9)

               V súlade s článkom 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia.

         2.   POSTUP VOČI KOMORSKÉMU ZVÄZU

               (10)

               Komorský zväz (ďalej len „Komory“) nepredložil Komisii svoje oznámenie ako vlajkový štát v súlade s článkom 20 nariadenia o NNN rybolove.

               (11)

               V dňoch 4. až 8. mája 2014 navštívila Komisia s podporou Európskej agentúry na kontrolu rybárstva Maurícijskú republiku, Komory a Seychelskú republiku v rámci administratívnej spolupráce stanovenej v článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove.

               (12)

               Účelom návštevy bolo overiť informácie týkajúce sa opatrení Komor v oblasti vykonávania, kontroly a presadzovania zákonov, iných právnych prepisov a opatrení na ochranu a hospodárenie, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá tejto krajiny, ako aj opatrení, ktoré Komory prijali s cieľom splniť si svoje záväzky v boji proti NNN rybolovu.

               (13)

               Záverečná správa o návšteve bola Komorom zaslaná 3. júna 2015. Komisia počas návštevy skonštatovala, že pri riešení zistených kritických nedostatkov, ktoré sa Komory zaviazali odstrániť v októbri 2011, sa dosiahol len malý alebo žiadny pokrok (2).

               (14)

               Komory nepredložili pripomienky k záverečnej správe.

               (15)

               Komory sú členom Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (ďalej len „komisia IOTC“) a Komisie pre rybolov v juhozápadnom Indickom oceáne (ďalej len „komisia SWIOFC“). Komory ratifikovali Dohovor Organizácie Spojených národov z roku 1982 o morskom práve (ďalej len „Dohovor OSN o morskom práve“).

               (16)

               Európska únia a Komorský zväz podpísali dohodu o partnerstve v sektore rybárstva, ktorá je v súčasnosti v platnosti (3).

               (17)

               S cieľom vyhodnotiť, ako si Komory plnia medzinárodné záväzky ako vlajkový, prístavný, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, ktoré mu vyplývajú z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení 15 a ktoré boli stanovené príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO) uvedenými v danom odôvodnení, Komisia si vyžiadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za nevyhnutné na účely tohto vyhodnotenia. V súčasnosti tvorí vnútorný právny rámec pre riadenie rybárstva Komor kódex pre rybolov a akvakultúru zavedený zákonom č. 07-011/AU z 29. augusta 2007 a súbor ministerských dohôd.

               (18)

               Komisia použila informácie získané z dostupných údajov uverejnených príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva, ako aj verejne dostupné informácie.

         3.   MOŽNOSŤ OZNAČENIA KOMORSKÉHO ZVÄZU ZA NESPOLUPRACUJÚCU TRETIU KRAJINU

               (19)

               Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Komorského zväzu ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove.

         3.1.   Opakovaný výskyt plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov a obchodných tokov súvisiacich s NNN rybolovom a opatrenia prijaté v tejto súvislosti (článok 31 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove)

               (20)

               Na základe verejne dostupných informácií, ako aj informácií zhromaždených Komisiou a získaných od komorských orgánov Komisia skonštatovala, že existujú dôkazy o tom, že v rokoch 2010 až 2015 bolo do NNN rybolovu zapojených približne 20 komorských plavidiel.

               (21)

               Komisia zistila, že približne 20 komorských plavidiel pôsobí mimo výhradnej hospodárskej zóny (ďalej len „VHZ“) Komor bez povolenia vydaného komorskými orgánmi. Táto skutočnosť je v rozpore s odporúčaniami uvedenými v bode 45 medzinárodného akčného plánu na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „medzinárodný akčný plán proti NNN rybolovu“ (4)) a bode 8 ods. 2 pododseku 2 kódexu správania FAO, podľa ktorých by vlajkové štáty mali zabezpečiť, aby všetky plavidlá oprávnené plaviť sa pod ich vlajkou, ktoré pôsobia mimo ich vôd, boli držiteľmi platného povolenia. Zároveň ide o porušenie odporúčaní bodov 29 a 30 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu (5).

               (22)

               Podľa verejne dostupných informácií v roku 2014 dve komorské plavidlá údajne uskutočnili prekládku na mori pri západnom pobreží Afriky (6). Tieto operácie sa uskutočnili bez povolenia komorských orgánov. Nedostatočná kontrola zo strany Komor je v rozpore s ustanovením bodu 49 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkové štáty by mali zabezpečiť, aby mali všetky ich plavidlá zapojené do prekládky povolenie na tento účel vopred udelené vlajkovým štátom a aby prekládku oznamovali vnútroštátnym orgánom.

               (23)

               Komorské orgány okrem toho uznali, že na ich plavidlá pôsobiace mimo komorskej VHZ sa nevzťahujú žiadne opatrenia monitorovania, kontroly a dohľadu. Tieto plavidlá nenahlasujú komorskému stredisku monitorovania rybolovu svoju zemepisnú polohu ani komorským orgánom neposkytujú žiadne iné informácie, ako napr. údaje o úlovku alebo informácie o vylodeniach či prekládkach. V dôsledku uvedených skutočností Komory porušujú článok 94 ods. 1 a 2 dohovoru OSN o morskom práve, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí zabezpečiť účinný výkon právomoci a kontroly nad loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Uvedené skutočnosti sú zároveň v rozpore s odporúčaniami bodu 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje povinnosť vykonávať komplexnú a účinnú kontrolu rybolovných činností, a bodu 35 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát by mal pred registráciou plavidla zabezpečiť, že môže vykonávať svoje povinnosti s cieľom dohliadať nad tým, aby sa plavidlo nezapájalo do NNN rybolovu. Okrem toho uvedené skutočnosti predstavujú porušenie bodov 31, 32 a 33 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, v súlade s ktorými musia vlajkové štáty zaviesť režimy kontroly nad svojimi plavidlami a musia mať k dispozícii systém presadzovania právnych predpisov, ktorý im okrem iného umožní odhaliť porušovanie uplatniteľných zákonov, iných právnych predpisov a medzinárodných opatrení na ochranu a hospodárenie a prijať vynucovacie opatrenia a účinné sankcie v prípade porušenia takýchto predpisov a opatrení. Vzhľadom na tieto nedostatky je teda pravdepodobné, že tieto plavidlá pôsobia protiprávne a že ich úlovky sa neohlasujú.

               (24)

               Vzhľadom na vyhlásenia komorských orgánov Komisia zistila, že zoznam plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Komor nie je konsolidovaný. Kým orgán zodpovedný za rybolov nemá konkrétne informácie o tom, že by komorské plavidlá pôsobili mimo VHZ Komor, orgán zodpovedný za registráciu plavidiel má len čiastočné informácie o stave komorského registra. Spolupráca a výmena informácií medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za rybolov sú nedostatočné, čo je v rozpore s odporúčaniami uvedenými v bode 40 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu a v bode 19 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu. Týmto Komory porušujú článok 94 ods. 2 písm. b) dohovoru OSN o morskom práve. Komory zároveň nedodržiavajú odporúčania bodu 42 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí viesť register lodí obsahujúci názvy lodí plaviacich sa pod jeho vlajkou a údaje o nich.

               (25)

               Nedostatok vnútornej spolupráce uvedený v odôvodnení 24 je v rozpore so záväzkom komorských orgánov zabezpečiť užšiu spoluprácu medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za rybolov, ktorý komorské orgány prijali voči Európske únii v októbri 2011 (7).

               (26)

               Skutočnosť, že orgány zodpovedné za registráciu plavidiel a orgány zodpovedné za rybolov navzájom nespolupracujú, znižuje schopnosť Komor monitorovať veľkosť a kapacitu svojej flotily a umožňuje nezákonným prevádzkovateľom vykonávať svoju činnosť pod vlajkou Komor bez toho, aby im hrozilo odhalenie.

               (27)

               Komisia zistila, že nedostatočnú spoluprácu medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za rybolov ešte zhoršuje skutočnosť, že do procesu registrácie sú zapojené súkromné offshore spoločnosti, ktoré sú zodpovedné za zápis plavidiel do registra a môžu vydávať osvedčenia o dočasne registrácii.

               (28)

               Orgán zodpovedný za registráciu okrem toho pred registráciou plavidla, ktoré má v úmysle pôsobiť mimo komorskej VHZ, nekontroluje zoznamy plavidiel zapojených do NNN rybolovu, ktoré zostavujú regionálne organizácie pre riadenie rybárstva. Toto je v rozpore s ustanovením bodu 36 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkové štáty by nemali zaregistrovať pod svojou vlajkou plavidlá, ktoré v minulosti porušovali predpisy. Z uvedených skutočností vyplýva, že je ešte potrebné vypracovať spoľahlivé postupy registrácie a že existuje vysoké riziko zapojenia komorskej flotily do NNN rybolovu.

               (29)

               Na základe informácií získaných počas návštevy na Komoroch v máji 2015 Komisia takisto skonštatovala, že tri komorské plavidlá mali oprávnenie na rybolov v komorských vodách bez toho, aby boli vybavené systémom monitorovania plavidiel (ďalej len „systém VMS“) alebo mali na palube pozorovateľa. Táto situácia je v rozpore s článkom 94 ods. 1 a 2 dohovoru OSN o morskom práve. Zároveň ide o porušenie bodu 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu. Tieto plavidlá okrem toho neposkytli komorským orgánom v stanovenej lehote pred vylodením na Komoroch informácie o množstve rýb na palube. To je v rozpore s ustanovením bodu 55 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že pred tým, ako sa plavidlu povolí prístup do prístavu, by štáty mali od plavidiel požadovať, aby okrem iného v primeranom predstihu oznámili svoj príchod do prístavu, podrobnosti o ich rybárskom výjazde a množstvo rýb na palube, aby bolo možné zistiť, či je plavidlo prípadne zapojené do NNN rybolovu alebo ho podporuje. Z tejto situácie vyplýva, že v prípade produktov pochádzajúcich z týchto plavidiel nemožno zaručiť, že nepochádzajú z NNN rybolovných činností.

               (30)

               Podľa článku 31 ods. 4 písm. b) Komisia preskúmala aj opatrenia, ktoré Komory prijali v súvislosti s prístupom produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na ich trh.

               (31)

               Vzhľadom na situáciu opísanú v odôvodneniach 22, 23 a 25 bráni vysledovateľnosti rýb alebo produktov z nich nedostatočné monitorovanie, kontrola a dohľad, stav komorského registra a nedostatočná spolupráca medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za rybolov.

               (32)

               Podľa informácií získaných od komorských orgánov používajú komorské plavidlá oprávnené pôsobiť vo VHZ Komor lodné denníky dodávané hospodárskymi subjektmi v jazykoch Srí Lanky. Komorskí rybárski inšpektori týmto jazykom nerozumejú. Podľa informácií získaných počas návštevy Komor v máji 2015 komorské orgány doposiaľ nevypracovali svoj vzor lodného denníka. Pri používaní lodných denníkov vypracovaných v jazyku, ktorému komorskí inšpektori rybolovu nerozumejú, nemožno zaručiť vysledovateľnosť. Táto situácia zároveň zhoršuje transparentnosť a je v rozpore s ustanovením bodu 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu a bodu 33 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, v ktorých sa stanovuje povinnosť vykonávať komplexnú a účinnú kontrolu rybolovných činností od ich začiatku, cez miesto vylodenia až po miesto konečného určenia. Táto situácia je zároveň v rozpore s bodom 71 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali prijať opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov s cieľom umožniť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich.

               (33)

               Pripomíname, že skutočnosti opísané v odôvodnení 23 svedčia o tom, že komorské plavidlá pôsobiace mimo komorskej VHZ nepodliehajú žiadnej forme kontroly zo strany komorských orgánov. Tieto plavidlá nemajú lodné denníky uspôsobené pre komorské orgány, a komorským orgánom ani nepredkladajú žiadne informácie týkajúce sa svojich rybolovných činností, vylodení a prekládok. Táto situácia je v rozpore s článkom 94 dohovoru OSN o morskom práve a s odporúčaniami bodov 24 a 35 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, ako aj bodu 33 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, pretože nasvedčuje tomu, že sa nedá zaručiť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich pochádzajúcich z týchto plavidiel.

               (34)

               V bode 11 ods. 2 a 3 kódexu správania FAO sa uvádza, že medzinárodný obchod s rybami a produktmi rybolovu by nemal ohrozovať udržateľný rozvoj rybolovu a mal by sa zakladať na transparentných opatreniach, ako aj na jednoduchých a komplexných zákonoch, iných právnych predpisoch a administratívnych postupoch. Okrem toho v bode 11 ods. 1 pododsek 11 kódexu správania FAO sa stanovuje, že štáty by mali zabezpečiť, aby bol medzinárodný a vnútroštátny obchod s rybami a produktmi rybolovu v súlade s riadnymi postupmi ochrany a riadenia zdrojov prostredníctvom lepšej identifikácie pôvodu rýb a produktov rybolovu, s ktorými sa obchoduje. Medzinárodný akčný plán proti NNN rybolovu poskytuje ďalšie usmernenia k medzinárodne dohodnutým trhovým opatreniam (body 65 až 76), ktorých cieľom je podporovať znižovanie počtu alebo odstránenie prípadov obchodovania s rybami a produktmi z nich pochádzajúcimi z NNN rybolovu.

               (35)

               Na základe informácií, ktoré Komisia zhromaždila, ako aj vyhlásení komorských orgánov je zrejmé, že hoci na Komoroch dochádza k zriaďovaniu spracovateľských zariadení, doposiaľ nedošlo k zavedeniu spoľahlivých režimov vysledovateľnosti a osvedčovania. Táto situácia takisto zvyšuje riziko, že na Komoroch by sa mohli spracúvať produkty pochádzajúce z NNN rybolovných činností alebo by sa s nimi mohlo cez Komory obchodovať.

               (36)

               So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností, ktoré zhromaždila Komisia, ako aj všetkých vyhlásení dotknutej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že Komory si nesplnili povinnosti, ktoré im ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o plavidlá vykonávajúce NNN rybolov a NNN rybolov uskutočňovaný alebo podporovaný plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou alebo ich štátnymi príslušníkmi, a že nezabránili prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na svoj trh.

         3.2.   Nedostatočná spolupráca a presadzovanie právnych predpisov (článok 31 ods. 5 nariadenia o NNN rybolove)

               (37)

               Podľa článku 31 ods. 5 písm. a) Komisia zanalyzovala svoju spoluprácu s Komorami s cieľom zistiť, či došlo k účinnej spolupráci pri zodpovedaní otázok, poskytovaní spätnej väzby alebo vyšetrovaní záležitosti týkajúcich sa NNN rybolovu a súvisiacich činností.

               (38)

               Komorské orgány pre rybolov síce počas misie vo všeobecnosti spolupracovali, neodpovedali však na následné žiadosti o informácie. Komisia skonštatovala, že túto nedostatočnú spoluprácu ešte zhoršuje stav komorského registra a nedostatočná spolupráca medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovedný za rybolov, ako sa uvádza v oddiele 3.1.

               (39)

               Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 25, nedostatočná spolupráca medzi orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za rybolov by sa mala riešiť v súlade so záväzkom nadviazať užšiu spoluprácu medzi týmito orgánmi, ktorý Komory prijali v októbri 2011 (8). Ako sa uvádza v oddiele 3.1, pri riešení daného závažného nedostatku sa dosiahol len malý alebo žiadny pokrok, v dôsledku čoho si Komory nesplnili svoj záväzok.

               (40)

               Počas návštevy Komisie v máji 2015 komorské orgány Komisiu informovali o tom, že jej nemôžu predložiť námorný kódex, pretože je v procese prijímania. Odvtedy neboli Komisii poskytnuté žiadne informácie o prijatí tohto kódexu, ani jej nebola predložená jeho kópia.

               (41)

               Komorské orgány boli okrem toho vyzvané, aby Komisii poskytli zoznam komorských rybárskych plavidiel a ďalších plavidiel vykonávajúcich činnosti súvisiace s rybolovom. Komisii nebola doposiaľ predložená kópia tohto zoznamu.

               (42)

               Komisia v rámci celkového hodnotenia plnenia záväzkov Komor ako vlajkového štátu takisto analyzovala, či Komory spolupracujú v boji proti NNN rybolovu s ostatnými vlajkovými štátmi.

               (43)

               Komisia zistila, že hoci Komory spolupracujú s krajinami z oblasti Indického oceánu, nespolupracujú s tretími krajinami mimo regiónu, v ktorom pôsobia komorské plavidlá. Ako je vysvetlené v odôvodnení 24, táto nedostatočná spolupráca môže vyplývať zo skutočnosti, že komorské orgány majú o príslušných plavidlách len málo informácií alebo žiadne informácie. Táto situácia, ktorá podčiarkuje zistenia oddielu 3.1, je v rozpore s odporúčaniami bodu 28 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali koordinovať svoje činnosti a spolupracovať v boji proti NNN rybolovu. Zároveň ide o rozpor s bodom 31 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkové štáty by mali zvážiť uzatvorenie dohôd alebo dojednaní s inými štátmi a inak spolupracovať pri presadzovaní uplatniteľných právnych predpisov a opatrení na ochranu a hospodárenie prijatých na vnútroštátnej, regionálnej alebo celosvetovej úrovni.

               (44)

               V súlade s článkom 31 ods. 5 písm. b) Komisia preskúmala existujúce vynucovacie opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie na Komoroch.

               (45)

               Komisia zistila, že komorské orgány neoznámili prijatie žiadnych opatrení v súvislosti s plavidlami uvedenými v odôvodnení 23, ktoré v roku 2014 vykonávali operácie vrátane prekládky na mori pri pobreží západnej Afriky.

               (46)

               So zreteľom na informácie uvedené v odôvodneniach 21 a 23 a vzhľadom na vyhlásenia Komor Komisia zistila, že komorské orgány si boli vedomé, že plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou pôsobia mimo VHZ Komor a vyloďujú úlovky v západnej Afrike a Ázii, čo je v rozpore s platnými komorskými právnymi predpismi a požiadavkami. Komisia však zistila, že komorské orgány nepodnikli v prípade týchto plavidiel vynucovacie opatrenia.

               (47)

               Komisia okrem toho počas svojej návštevy v máji 2015 zistila, že väčšina komorskej flotily neposkytuje komorským orgánom informácie zo systému VMS. Táto situácia poukazuje na neschopnosť orgánov monitorovať činnosti komorských plavidiel a oslabuje ich schopnosť účinne presadzovať pravidlá uplatniteľné v jednotlivých predmetných oblastiach. Táto skutočnosť v spojení s nedostatočnou vnútornou spoluprácou a spoluprácou s tretími krajinami vytvára ideálne prostredie pre rozvoj NNN rybolovných činností.

               (48)

               Situácia uvedená v odôvodneniach 45 až 47 je v rozpore s článkom 94 dohovoru OSN o morskom práve. Zároveň je v rozpore s odporúčaniami, podľa ktorých je potrebné prijímať vynucovacie opatrenia v súvislosti s NNN rybolovnými činnosťami a ukladať za takéto činnosti dostatočne prísne sankcie, ktoré by účinne bránili NNN rybolovu, odrádzali od neho a odstraňovali ho a aby páchateľov oberali o výhody plynúce z takéhoto rybolovu, ako sa uvádza v bode 8 ods. 2 pododseku 7 kódexu správania FAO, v bode 21 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu a v bodoch 31 až 33, 35 a 38 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu.

               (49)

               Pokiaľ ide o právny rámec Komor upravujúci rybolov, komorské orgány počas návštevy Komisie v máji 2015 pripustili, že je potrebné vypracovať ďalšie vykonávacie predpisy ku kódexu pre rybolov a akvakultúru, aby sa zabezpečil súlad medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi a uplatniteľnými medzinárodnými a regionálnymi pravidlami.

               (50)

               Vymedzenie pojmu rybárskych plavidiel v kódexe pre rybolov a akvakultúru Komor navyše nezahŕňa plavidlá vykonávajúce činnosti súvisiace s rybolovom. Ďalej je potrebné uviesť, že hoci komorský právny rámec upravuje závažné porušenia vymedzené v rámci medzinárodného práva, nevymedzuje jednoznačne pojem NNN rybolovu a výslovne nepredpokladá vynucovacie opatrenia a sankcie pre štátnych príslušníkov, ktorí podporujú alebo vykonávajú NNN rybolov, ako sa uvádza v bode 18 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu. Pokiaľ ide sankčný režim, treba poznamenať, že pokuty stanovené v kontexte činností priemyselného rybolovu vychádzajú z výšky licenčných poplatkov. Kategórie rybárskych licencií vymedzené v komorských právnych predpisoch sa však obmedzujú iba na jednotlivé druhy tuniaka. V prípadoch porušenia predpisov zo strany flotily vykonávajúcej priemyselný rybolov dnových alebo pelagických druhov nie sú vzhľadom na absenciu príslušných licenčných poplatkov stanovené zodpovedajúce pokuty. Táto situácia oslabuje odrádzajúci charakter komorského sankčného režimu.

               (51)

               Komory okrem toho nemajú národný inšpekčný plán, ktorý by zabezpečil koherentnú politiku v oblasti kontroly činností komorskej flotily. Vzhľadom na veľkosť flotily a jej perspektívu rastu (9) Komory nemajú dostatočný počet pozorovateľov.

               (52)

               Komory majú nízky index ľudského rozvoja a podľa indexu ľudského rozvoja OSN (ďalej len „UNHDI“) boli v roku 2013 (10) na 159. mieste z celkovo 187 krajín. V prílohe II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 (11) sú Komory zaradené do kategórie najmenej rozvinutých krajín, a to v súlade so zoznamom príjemcov oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA) Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), ktorý vydal Výbor pre rozvojovú pomoc (DAC) k 1. januáru 2015 (12).

               (53)

               Napriek analýze uvedenej v odôvodnení 52 je zároveň potrebné poznamenať, že na základe informácií získaných počas návštevy Komisie v máji 2015 sa nemožno domnievať, že Komorom chýbajú finančné prostriedky. Chýba im skôr potrebné administratívne prostredie na zabezpečenie efektívneho a účinného plnenia ich záväzkov ako vlajkového, pobrežného, prístavného a trhového štátu.

               (54)

               So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Komor možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že Komory si nesplnili záväzky, ktoré im vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov.

         3.3.   Nevykonávanie medzinárodných predpisov (článok 31 ods. 6 nariadenia o NNN rybolove)

               (55)

               Komory ratifikovali dohovor OSN o morskom práve v roku 1994 a sú zmluvnou stranou komisií IOTC a SWIOFC.

               (56)

               Podľa článku 31 ods. 6 písm. b) Komisia vykonala analýzu všetkých informácií týkajúcich sa štatútu Komor ako zmluvnej strany komisií IOTC a SWIOFC.

               (57)

               Z informácií získaných zo správy komisie IOTC o plnení záväzkov Komor vydanej 23. marca 2015 (13) sa v roku 2014 vyplynulo viacero prípadov opakovaného porušenia predpisov. Ide najmä o to, že Komory nenahlasovali údaje o nominálnych úlovkoch žralokov, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 05/05, údaje o úlovkoch a rybolovnom úsilí v prípade lovu žralokov, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 05/05, nepredložili štatistickú tabuľku o veľkosti žralokov, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 05/05, nenahlasovali údaje o úlovkoch a rybolovnom úsilí zahraničných plavidiel používajúcich vakové siete, ktoré pôsobia v ich VHZ, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 10/02, a nezaviedli režim pozorovateľov na účely odberu vzoriek pri tradičnom rybolove, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 11/04.

               (58)

               Takisto sa zistili prípady jednorazového porušenia predpisov. Komory nenahlasovali údaje o nominálnych úlovkoch v prípade pobrežného rybolovu, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 10/02, údaje o úlovkoch a rybolovnom úsilí v prípade pobrežného rybolovu, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 10/02, a nenahlasovali ani štatistickú tabuľku o veľkosti rýb v prípade pobrežného rybolovu, ako sa vyžaduje v uznesení komisie IOTC 10/02.

               (59)

               Problémy súvisiace s nedodržiavaním pravidiel komisie IOTC zo strany Komor svedčia o tom, že Komory si neplnia svoje povinnosti vlakového štátu stanovené v článku 94 dohovoru OSN o morskom práve. Komory tým zároveň porušujú odporúčania uvedené v bodoch 31 až 33, 35 a 38 Dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu a v bode 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu.

               (60)

               S výnimkou komisií IOTC a SWIOFC nie sú Komory zmluvnou stranou iných regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva. Vzhľadom na štruktúru komorskej flotily, ktorá pôsobí nielen v Indickom oceáne, zistené nedostatky narúšajú snahu Komor plniť si záväzky vyplývajúce z Dohovoru OSN o morskom práve, a to najmä záväzky vyplývajúce z článkov 117 a 118.

               (61)

               S výnimkou dohovoru OSN o morskom práve Komory neratifikovali žiadne ďalšie medzinárodné právne nástroje týkajúce sa riadenia rybolovu. Vzhľadom na význam transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti pre Komory zistené nedostatky narúšajú snahu Komor plniť si svoje záväzky vlajkového, pobrežného, prístavného a trhového štátu vyplývajúce z Dohovoru OSN o morskom práve, a to najmä záväzky vyplývajúce z jeho článkov 63 a 64.

               (62)

               Okrem toho treba uviesť, že hoci sa na Komoroch budujú prístavné infraštruktúry určené na rybolovné činnosti, krajina doposiaľ neratifikovala dohodu FAO o opatreniach prístavných štátov z roku 2009.

               (63)

               Pokiaľ ide o vykonávanie medzinárodných nástrojov, Komory nedodržiavajú odporúčania bodu 11 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorom sa štátom odporúča, aby prednostne ratifikovali alebo prijali Dohodu o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „dohoda OSN o populáciách rýb“) a dohodu FAO o dodržiavaní opatrení. Komory takisto nedodržiavajú bod 14, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali plne a účinne uplatňovať kódex správania a s ním súvisiace medzinárodné akčné plány.

               (64)

               V rozpore s odporúčaniami uvedenými v bodoch 25 až 27 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu Komory nevypracovali národný akčný plán proti NNN rybolovu.

               (65)

               Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 27, počas návštevy Komisie sa zistilo, že správou komorského registra sú sčasti poverené súkromné spoločnosti so sídlom mimo Komor. Na základe informácií zhromaždených Komisiou, ako aj vyhlásení Komor sa zistilo, že Komory nezabezpečili, aby medzi nimi a plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou existovalo skutočné prepojenie. To je v rozpore s článkom 91 dohovoru OSN o morskom práve, v ktorom sa stanovuje, že medzi vlajkovým štátom a jeho plavidlami musí existovať skutočné prepojenie.

               (66)

               So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení dotknutej krajiny možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že Komory si neplnia povinnosti, ktoré im vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o medzinárodné pravidlá, predpisy a opatrenia na ochranu a hospodárenie.

         3.4.   Osobitné prekážky rozvojových krajín (článok 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove)

               (67)

               V tejto súvislosti treba pripomenúť, že podľa indexu UNHDI majú Komory nízky index ľudského rozvoja a v roku 2013 boli na 159. mieste spomedzi 187 krajín (14). Zároveň je potrebné uviesť, že podľa nariadenia (ES) č. 1905/2006 sú Komory zaradené do kategórie najmenej rozvinutých krajín, a to v súlade so zoznamom príjemcov oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA) Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), ktorý vydal Výbor pre rozvojovú pomoc (DAC) k 1. januáru 2015 (15).

               (68)

               Hoci vo všeobecnosti môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa kontroly a monitorovania, osobitné prekážky Komor vyplývajúce z úrovne ich rozvoja nemôžu odôvodniť nedostatky uvedené v predchádzajúcich oddieloch. Týka sa to najmä stavu komorského registra a absencie kontroly, najmä prostredníctvom systému VMS v prípade časti komorskej flotily, hoci Komory majú v prevádzke stredisko monitorovania rybolovu a sú schopné monitorovať činnosti uskutočňované v ich VHZ.

               (69)

               Zdá sa, že zistené nedostatky možno primárne pripísať danému administratívnemu prostrediu, ktoré nepostačuje na zabezpečenie efektívneho a účinného plnenia záväzkov Komor ako vlajkového, pobrežného, prístavného a trhového štátu. Túto situáciu ešte zhoršuje nevyvážená veľkosť komorskej flotily a oblasti, v ktorej pôsobí.

               (70)

               Takisto je potrebné poznamenať, že Európska únia a Komorský zväz podpísali dohodu o partnerstve v sektore rybolovu (16). Súčasný protokol (17) k tejto dohode zahŕňa finančnú podporu pre odvetvie rybolovu ako súčasť finančného príspevku vyplácaného Komorom. Finančná podpora pre odvetvie rybolovu slúži na podporu udržateľného rozvoja rybárstva posilnením administratívnych a vedeckých kapacít so zameraním sa na udržateľné riadenie, monitorovanie, kontrolu a dohľad v oblasti rybárstva. To by malo Komorom pomôcť pri plnení ich povinností, ktoré im ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a pri boji proti NNN rybolovu.

               (71)

               Komory okrem toho dostávajú podporu v rámci regionálnych iniciatív, ako napr. projekt SmartFish, ktorý financuje Európska únia a realizuje Komisia pre Indický oceán (ďalej len „IOC“) a ktorý má okrem iného za cieľ bojovať proti NNN rybolovu prostredníctvom spoločne využívaných zdrojov, výmeny informácií, vzdelávania a vývoja operačných systémov na monitorovanie, kontrolu a dohľad.

               (72)

               So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení dotknutej krajiny možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja a celková výkonnosť Komor môžu byť z hľadiska riadenia rybolovu oslabené stupňom ich rozvoja. Vzhľadom na povahu zistených nedostatkov Komor však stupeň rozvoja tejto krajiny nemôže v plnej miere ospravedlniť ani inak zdôvodniť celkové pôsobenie Komor ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu v oblasti rybolovu, ani nedostatočnosť ich opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

         4.   ZÁVERY TÝKAJÚCE SA MOŽNOSTI OZNAČENIA KRAJINY ZA NESPOLUPRACUJÚCU TRETIU KRAJINU

               (73)

               So zreteľom na závery vyvodené v súvislosti s neschopnosťou Komor plniť si záväzky, ktoré im ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej označenia za krajinu, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu.

               (74)

               V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala zaslať oznámenie Komorom o možnosti ich označenia za nespolupracujúcu tretiu krajinu. Komisia by takisto mala voči Komorom podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu.

               (75)

               V oznámení Komorom o možnosti ich označenia za nespolupracujúcu krajinu sa nevylučuje, ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely označenia nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu,

         ROZHODLA TAKTO:
   Jediný článok
   Komorom sa oznamuje, že ich Komisia môže označiť za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu.

      V Bruseli 1. októbra 2015

            Za Komisiu

         Karmenu VELLA

            člen Komisie

      (1)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

      (2)  Informácie získané z webovej stránky: http://ec.europa.eu/fisheries/news_and_events/press_releases/2011/20111031/index_en.htm.

      (3)  Nariadenie Rady (ES) č. 1563/2006 z 5. októbra 2006 o uzavretí Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Komorským zväzom (Ú. v. EÚ L 290, 20.10.2006, s. 6).

      (4)  Medzinárodný akčný plán na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo, 2001.

      (5)  Dobrovoľné usmernenia k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, marec 2014, získané z webovej stránky: http://www.fao.org/3/a-mk052e.pdf.

      (6)  Informácie získané od organizácie Greenpeace, expedícia Esperanza v západnej Afrike 2014, máj 2015, k dispozícii na webovej stránke: http://www.greenpeace.org/eastasia/publications/reports/oceans/2015/Africas-fisheries-paradise-at-a-crossroads/.

      (7)  Pozri poznámku pod čiarou č. 2.

      (8)  Pozri poznámku pod čiarou č. 2.

      (9)  Informácie získané z webovej stránky: http://www.iotc.org/sites/default/files/documents/2015/03/IOTC-2015-CoC12-05_Add_1E_Collection_of_fleet_development_plans.pdf.

      (10)  Informácie získané z webovej stránky: http://hdr.undp.org/en/content/table-1-human-development-index-and-its-components.

      (11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 z 18. decembra 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce (Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 41).

      (12)  Informácie získané z webovej stránky: http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20of%20ODA%20Recipients%202014%20final.pdf.

      (13)  Informácie získané z webovej stránky: http://www.iotc.org/sites/default/files/documents/2015/04/IOTC-2015-CoC12-CR04E-Comoros.pdf.

      (14)  Pozri poznámku pod čiarou č. 10.

      (15)  Pozri poznámku pod čiarou č. 12.

      (16)  Pozri poznámku pod čiarou č. 3.

      (17)  Rozhodnutie Rady 2013/786/EÚ zo 16. decembra 2013 o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Protokolu medzi Európskou úniou a Komorským zväzom, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti a finančný príspevok podľa platnej dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi týmito dvoma stranami (Ú. v. EÚ L 349, 21.12.2013, s. 4) a Protokol medzi Európskou úniou a Komorským zväzom, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti a finančný príspevok podľa platnej dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi týmito dvoma stranami (Ú. v. EÚ L 349, 21.12.2013, s. 5).


title: 2010/281/: Rozhodnutie Európskej centrálnej banky zo 14. mája 2010 o zavedení programu pre trhy s cennými papiermi (ECB/2010/5)

text:
               20.5.2010

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 124/8

         ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY
   zo 14. mája 2010
   o zavedení programu pre trhy s cennými papiermi
   (ECB/2010/5)
   (2010/281/EÚ)
   RADA GUVERNÉROV EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 127 ods. 2 prvú zarážku,
   so zreteľom na Štatút Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ďalej len „štatút ESCB“), a najmä na jeho článok 12.1 druhý pododsek, článok 3.1 a článok 18.1,
   keďže:

               (1)

               V súlade s článkom 18.1 štatútu ESCB môžu národné centrálne banky členských štátov, ktorých menou je euro (ďalej len „NCB eurozóny“) a Európska centrálna banka (ECB) (ďalej spoločne len „centrálne banky Eurosystému“) obchodovať na finančných trhoch okrem iného s obchodovateľnými cennými papiermi v rámci priamych nákupov a predajov.

               (2)

               Rada guvernérov 9. mája 2010 rozhodla a verejne oznámila, že vzhľadom na súčasné výnimočné okolnosti na finančných trhoch, ktoré sa vyznačujú výrazným napätím v niektorých trhových segmentoch, ktoré narúša fungovanie transmisného mechanizmu menovej politiky a tým aj účinný výkon menovej politiky zameranej na strednodobú cenovú stabilitu, by sa mal zaviesť dočasný program pre trhy s cennými papiermi (ďalej len „program“). Na základe tohto programu môžu NCB eurozóny podľa svojich percentuálnych podielov v kľúči na upisovanie základného imania ECB, ako aj ECB v priamom kontakte so zmluvnými stranami uskutočňovať priame intervencie na trhoch s verejnými a súkromnými dlhovými cennými papiermi v eurozóne.

               (3)

               Program je súčasťou jednotnej menovej politiky Eurosystému a bude sa uplatňovať dočasne. Cieľom programu je odstrániť poruchy vo fungovaní trhov s cennými papiermi a obnoviť náležité pôsobenie transmisného mechanizmu menovej politiky.

               (4)

               Rada guvernérov rozhodne o rozsahu intervencií. Rada guvernérov prihliadla na vyhlásenie vlád členských štátov eurozóny, podľa ktorého „prijmú všetky potrebné opatrenia na splnenie svojich rozpočtových cieľov v tomto i v nasledujúcich rokoch v súlade s postupom pri nadmernom deficite“, a na konkrétne dodatočné záväzky, ktoré vlády niektorých členských štátov eurozóny prijali na urýchlenie rozpočtovej konsolidácie a zabezpečenie udržateľnosti svojich verejných financií.

               (5)

               Ako súčasť jednotnej menovej politiky Eurosystému by sa mal priamy nákup akceptovateľných obchodovateľných dlhových nástrojov centrálnymi bankami Eurosystému v rámci tohto programu vykonávať v súlade s podmienkami ustanovenými v tomto rozhodnutí,

         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Zavedenie programu pre trhy s cennými papiermi
   Centrálne banky Eurosystému môžu za podmienok ustanovených v tomto rozhodnutí nakupovať: a) akceptovateľné obchodovateľné dlhové nástroje vydané ústrednými vládami alebo verejnoprávnymi subjektmi členských štátov, ktorých menou je euro, na sekundárnych trhoch a b) akceptovateľné obchodovateľné dlhové nástroje vydané subjektmi súkromného práva registrovanými v eurozóne na primárnych a sekundárnych trhoch.
   Článok 2
   Kritériá akceptovateľnosti dlhových nástrojov
   Obchodovateľné dlhové nástroje sú akceptovateľné pre priame nákupy na základe tohto programu, ak spĺňajú každé z nasledujúcich kritérií: a) sú denominované v eurách a b) sú vydané buď i) ústrednými vládami alebo verejnoprávnymi subjektmi členských štátov, ktorých menou je euro, alebo ii) inými subjektmi registrovanými v eurozóne, a spĺňajú kritériá akceptovateľnosti aktív ustanovené v kapitole 6 prílohy I k usmerneniu ECB/2000/7 z 31. augusta 2000 o nástrojoch a postupoch menovej politiky Eurosystému (1).
   Článok 3
   Akceptovateľné zmluvné strany
   V rámci tohto programu sú akceptovateľnými zmluvnými stranami: a) zmluvné strany, ktoré sú akceptovateľné pre operácie menovej politiky Eurosystému, ako je vymedzené v oddiele 2.1 prílohy I k usmerneniu ECB/2000/7, a b) akékoľvek iné zmluvné strany, ktoré centrálna banka Eurosystému využíva na investovanie svojich investičných portfólií v eurách.
   Článok 4
   Záverečné ustanovenie
   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení na internetovej stránke ECB.

      Vo Frankfurte nad Mohanom 14. mája 2010

            prezident ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  Ú. v. ES L 310, 11.12.2000, s. 1.


title: Rozhodnutie Rady z 8. júna 2017, ktorým sa prijíma pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2 na rozpočtový rok 2017

text:
               10.6.2017

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               C 186/2

         ROZHODNUTIE RADY
   z 8. júna 2017,
   ktorým sa prijíma pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2 na rozpočtový rok 2017
   (2017/C 186/03)
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä jej článkom 106a,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a najmä na jeho článok 41,
   keďže:

               —

               rozpočet Únie na rozpočtový rok 2017 sa s konečnou platnosťou prijal 1. decembra 2016 (2),

               —

               Komisia 12. apríla 2017 predložila návrh obsahujúci návrh opravného rozpočtu č. 2 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2017,

         ROZHODLA TAKTO:
   Jediný článok
   Pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2 na rozpočtový rok 2017 sa prijala 8. júna 2017.
   Úplné znenie je k dispozícii na nahliadnutie alebo stiahnutie na webovom sídle Rady: http://www.consilium.europa.eu/.

      V Bruseli 8. júna 2017

            Za Radu

            predseda

         U. REINSALU

      (1)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (2)  Ú. v. EÚ L 51, 28.2.2017, s. 1.


title: Rozhodnutie Rady (EÚ) 2017/1913 z 9. októbra 2017 o uzavretí dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Islandom týkajúcej sa dodatočných obchodných preferencií pri poľnohospodárskych výrobkoch

text:
               24.10.2017

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 274/57

         ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2017/1913
   z 9. októbra 2017
   o uzavretí dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Islandom týkajúcej sa dodatočných obchodných preferencií pri poľnohospodárskych výrobkoch
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 6 písm. a) bodom v),
   so zreteľom na návrh Európskej komisie,
   so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu,
   keďže:

               (1)

               V článku 19 Dohody o Európskom hospodárskom priestore sa stanovuje, že zmluvné strany sa zaväzujú pokračovať vo svojom úsilí s cieľom dosiahnuť postupnú liberalizáciu vzájomného obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami.

               (2)

               V súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/2087 (1) bola 23. marca 2017 podpísaná dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Islandom týkajúca sa dodatočných obchodných preferencií pri poľnohospodárskych výrobkoch (ďalej len „dohoda“), s výhradou jej uzavretia.

               (3)

               Dohoda by sa mala schváliť,

         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Týmto sa v mene Únie schvaľuje dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Islandom týkajúca sa dodatočných obchodných preferencií pri poľnohospodárskych výrobkoch.
   Text dohody je pripojený k tomuto rozhodnutiu.
   Článok 2
   Predseda Rady v mene Únie vykoná oznámenie podľa dohody. (2)

   Článok 3
   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

      V Luxemburgu 9. októbra 2017

            Za Radu

            predseda

         S. KIISLER

      (1)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2016/2087 zo 14. novembra 2016 o podpise dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Islandom týkajúcej sa dodatočných obchodných preferencií pri poľnohospodárskych výrobkoch v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 324, 30.11.2016, s. 1).

      (2)  Dátum nadobudnutia platnosti dohody uverejní Generálny sekretariát Rady v Úradnom vestníku Európskej únie.