title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE GOEDKEURING VAN EEN ACTIEPROGRAMMA VAN DE GEMEENSCHAP OP HET GEBIED VAN DE BEROEPSOPLEIDING EN DE TECHNOLOGISCHE VERANDERING ( EUROTECNET II )

text:
22. 9. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 242/7
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
               Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de goedkeuring van een
                actieprogramma van de Gemeenschap op het gebied van de beroepsopleiding en de
                                        technologische verandering (EUROTECNET II)
                                                        COM(89) 355 def.
                                         (Door de Commissie ingediend op 27 juli 1989)
                                                         (89/C 242/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            ties voor de werkgelegenheid en waarmee wordt beoogd
                                                                   de verbetering van de opleiding van jongeren en volwas-
                                                                    senen aan te moedigen, en dat de staatshoofden en rege-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 ringsleiders in het kader van de Europese Raad bijeen in
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128,              juni 1989 dit standpunt nogmaals bevestigden, daarbij
                                                                    beklemtonend dat de ontwikkeling van menselijk poten-
                                                                    tieel via opleiding een fundamenteel aspect vormt van de
Gelet op Besluit 63/266/EEG van de Raad van 2 april                 economische en sociale ontwikkeling en constaterend dat
1963 houdende vaststelling van de algemene beginselen               een akkoord is bereikt over de permanente beroepsoplei-
voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met             ding;
betrekking tot de beroepsopleiding ('), inzonderheid op
het tweede, vijfde, zesde, zevende, negende en tiende be-           Overwegende dat de Raad, door uitbreiding van het ka-
ginsel;                                                             derprogramma van communautaire werkzaamheden op
                                                                    het gebied van onderzoek en technologische ontwikke-
                                                                    ling (4), reeds zijn goedkeuring hechtte aan maatregelen
Gezien het voorstel van de Commissie,                               gericht op het versterken van de technologische en in-
                                                                    dustriële samenwerking op het niveau van de Gemeen-
                                                                    schap, inzonderheid via Beschikking 88/279/EEG (5),
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                    Besluit 85/196/EEG (*), Beschikking 88/419/EEG ('),
                                                                    betreffende respectievelijk ESPRIT, BRITE/EURAM,
                                                                    SCIENCE, en Beschikking 88/417/EEG (8), betreffende
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                    DELTA, dat specifiek is gericht op leertechnologieën;
 mité,
                                                                    dat deze technologische en industriële samenwerking op
                                                                    het terrein van onderzoek en ontwikkeling moet worden
 Overwegende dat op 2 juni 1983 de Raad een resolutie               ondersteund door parallele inspanningen op het gebied
 goedkeurde betreffende maatregelen inzake de beroeps-              van de beroepsopleiding;
 opleiding op het gebied van de nieuwe informatietechno-
 logieën O ;                                                         Overwegende dat bij Beschikking 89/286/EEG van de
                                                                     Raad (9) betreffende de hoofdfase van het strategische
                                                                     programma van de Gemeenschap voor innovatie en over-
 Overwegende dat de Commissie de Raad op 18 april                    dracht van technologie (SPRINT) een aantal activiteiten
 1985 een mededeling deed toekomen inzake beroepsop-                 werden goedgekeurd betreffende de overdracht van
 leiding en de nieuwe informatietechnolgieën, waarin het             know-how op het gebied van het beheer van innovatie en
 werkprogramma voor 1985-1988 gedetailleerd wordt uit-               overdracht van technologie en werd besloten specifieke
 eengezet ( J ), en dat dit werkprogramma gewoonlijk                 projecten te lanceren voor innovatieoverdracht binnen de
 wordt aangeduid met de benaming EUROTECNET;                         Gemeenschap, met inbegrip van de overdracht van oplei-
                                                                     dingsinstrumenten ;
 Overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders in
 het kader van de Europese Raad bijeen in december                   (4) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.
  1986 het belang beklemtoonden van communautaire ac-                (5) PB nr. L 118 van 6. 5. 1988, blz. 32.
                                                                     (6) P B nr. L 83 van 25. 3. 1985, blz. 8.
  O PB nr. 63 van 20. 4. 1963, blz. 1338/63.                         O P B nr. L 206 van 30. 7. 1988, blz. 34.
  (2) PB nr. C 166 van 25. 6. 1983, blz. 1.                          (•) P B nr. L 206 van 30. 7. 1988, blz. 20.
  O COM(85) 167 def.                                                 (') P B nr. L 112 van 25. 4. 1989, blz. 12.
 ---pagebreak--- Nr. C 242/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              22. 9. 89
Overwegende dat het Europese Parlement op 24 mei                  Overwegende dat de Raad in zijn Besluit 89/27/EEG (7)
 1983 zijn goedkeuring hechtte aan een resolutie over het         zijn goedkeuring hechtte aan een tweede fase van het
concurrentievermogen van de industrie in de Gemeen-               COMETT-programma betreffende samenwerking tussen
schap (') waarin het vraagt om grotere inspanningen               universiteit en onderneming inzake opleiding op het ge-
voor de beroepsopleiding en de opleiding van bedrijfslei-         bied van de technologie, inzonderheid de geavanceerde
ders; dat deze resolutie werd aangevuld door de resolu-           technologie;
tie over de voortdurende vorming van werknemers in de
bedrijven (2) en door andere resoluties betreffende met           Overwegende dat deze maatregelen moeten worden aan-
name het kaderprogramma van communautaire werk-                   gevuld door extra maatregelen om ervoor te zorgen dat
zaamheden op het gebied van onderzoek en technolo-                de stelsels voor basisopleiding en permanente educatie
gische ontwikkeling (3), en onderwijs, opleiding en regio-       binnen de Lid-Staten en tussen de Lid-Staten onderling
nale ontwikkeling (4);                                            inspelen op technologische veranderingen;
                                                                  Overwegende dat in het eerste EUROTECNET-pro-
Overwegende dat, in het kader van de sociale dialoog,            gramma, dat de periode 1985-1988 bestreek, het belang
op 6 maart 1987 gezamenlijke adviezen werden goedge-             wordt beklemtoond van het ontwikkelen van samenwer-
keurd, waarvan er één betrekking had op de opleiding en          king tussen de Lid-Staten wat de aanpassing van de be-
motivatie en de noodzaak beklemtoonde van een doel-              roepsopleiding aan de invoering van de nieuwe informa-
treffende opleiding voor werknemers en bedrijfsleiders in        tietechnologieën en de noodzaak om een dergelijke sa-
de nieuwe technologieën;                                         menwerking te versterken betreft; dat het in dit verband
                                                                 van belang is om opleidingsacties met een Gemeen-
                                                                 schapsdimensie te ondersteunen en te zorgen voor een
Overwegende dat het ten nutte maken van technologi-              evenwichtige ontwikkeling overal in de Gemeenschap en
sche ontwikkelingen in de industrie zal afhangen van het         dat het met het oog daarop dienstig is om, voor zover
vermogen tot aanpassing van de kwalificaties en van de           zulks mogelijk is, in de Lid-Staten bestaande organen
ondernemingsgeest van het personeel; dat het in dit ver-         daarbij te betrekken;
band meer dan ooit noodzakelijk is op het niveau van de
Gemeenschap de nodige initiatieven en acties te verster-         Overwegende dat het noodzakelijk is, in aansluiting op
ken die momenteel worden uitgevoerd met het oog op               de resolutie van de Raad van 3 november 1986 inzake
de optimale benutting van het menselijk potentieel en            het beleidsprogramma en voor het midden- en kleinbe-
van de investeringen op het gebied van de opleiding als          drijf (8), deze laatste te betrekken bij de tenuitvoerleg-
aanvulling op een globale Gemeenschapsstrategie met be-          ging van EUROTECNET alsook bij de verspreiding van
trekking tot de beleidsmaatregelen ten aanzien van in-           de resultaten van het programma;
dustrie, onderzoek, ontwikkeling en innovatie; dat in dit
verband de beroepsopleiding een onontbeerlijk instru-            Overwegende dat de voor de uitvoering van het EURO-
ment is voor de voltooiing van de interne markt in 1992;         TECNET-programma benodigde financiering zal wor-
                                                                 den opgenomen in de algemene begroting van de Ge-
                                                                 meenschap;
Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 22 de-
cember 1986 betreffende een actieprogramma voor                  Overwegende dat de conclusies van de voorzitter van het
werkgelegenheidsgroei (5) wordt benadrukt dat de be-             Permanent Comité voor arbeidsmarktvraagstukken zijn
roepsopleiding moet worden verbeterd, de kwalificatieni-         aangenomen op de bijeenkomst van dit Comité van 25
veaus moeten worden opgetrokken en de sociale partners           november 1988;
meer met elkaar moeten samenwerken, allemaal factoren
die van essentieel belang zijn voor de groei van de werk-        Overwegende dat de Raad op 5 juni 1989 zijn goedkeu-
gelegenheid;                                                     ring hechtte aan de resolutie inzake voortgezette be-
                                                                 roepsopleiding C);
Overwegende       dat    de     Raad     in    zijn   Besluit    Overwegende dat het Raadgevend Comité voor beroeps-
87/569/EEG (6) een actieprogramma goedkeurde voor                opleiding zijn advies heeft gegeven,
de beroepsopleiding van jongeren en de voorbereiding
van jongeren op het leven als volwassene en in een be-           HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
roep, daarbij inbegrepen het voornemen om te bevorde-            VASTGESTELD:
ren dat de beroepsopleidingssystemen soepeler kunnen
inspelen op de snelle economische, technologische en                                       Artikel 1
maatschappelijke veranderingen;
                                                                 Een tweede actieprogramma op het gebied van beroeps-
                                                                 opleiding en technologische verandering, hierna te noe-
                                                                 men „ E U R O T E C N E T II", wordt vastgesteld voor een
O PB nr. C 135 van 24. 5. 1983, blz. 27.                         periode van vijf jaar, ingaande op 1 januari 1990.
O PB nr. C 156 van 15. 6. 1987, blz. 211.
(3) PB nr. C 7 van 12. 1. 1987, blz. 19.
(4) PB nr. C 99 van 13. 4. 1987, blz. 15.                        O PB nr. L 13 van 17. 1. 1989, blz. 28.
O PB nr. C 340 van 31. 12. 1986, blz. 2.                         (') PB nr. C 287 van 14. 11. 1986, blz. 1.
(6) PB nr. L 346 van 1.0. 12. 1987, blz. 31.                     (') PB nr. C 148 van 15. 6. 1989, blz. 1.
 ---pagebreak--- 22. 9. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 242/9
                          Artikel 2                             f) het organiseren van een reeks van ondersteunende
                                                                   voorlichtingsactiviteiten ter informatie van een ruimer
De hoofddoelstellingen van EUROTECNET II zijn:
                                                                   publiek over initiatieven verband houdend met oplei-
                                                                   ding en technologische verandering, ter stimulering
— het vermogen tot het verstrekken van basisopleiding              van de wisselwerking tussen deelnemers aan het pro-
    en permanente educatie in de Europese Gemeenschap              gramma en ter verbetering van de Europese samen-
    verbeteren om rekening te houden met technologi-               werking tussen diegenen die voorlichting over de be-
    sche veranderingen en hun weerslag op werkgelegen-             roepsopleiding verschaffen.
    heid, beroepsarbeid en kwalificaties;
                                                                                Artikel 3
— mee te helpen aan het ontwerpen en ontwikkelen van
                                                                Het EUROTECNET II-programma omvat:
    toekomstige opleidingsvoorzieningen ten einde in te
    spelen op de implicaties van toekomstige technologi-        a) een gemeenschappelijk samenstel van beginselen voor
    sche ontwikkelingen voor nieuwe en bestaande func-             de ontwikkeling en verbetering van opleidingsmaatre-
    ties en te zorgen voor de nodige bekwaamheden en               gelen en -stelsels voor de nieuwe technologieën in de
    kwalificaties.                                                 Lid-Staten, zoals uiteengezet in artikel 4;
                                                                b) een reeks van maatregelen die, zoals uiteengezet in de
Inzonderheid zal het EUROTECNET II-programma                       bijlage, op het niveau van de Gemeenschap ten uit-
worden ontworpen om de in de Lid-Staten ingevoerde                 voer moeten worden gelegd en als zodanig zijn be-
beleidsmaatregelen aan te vullen en te versterken door:            doeld om die maatregelen die door en in de Lid-Sta-
                                                                   ten worden getroffen te ondersteunen en aan te vul-
a) de toepassing van innoverende benaderingen te bevor-            len.
   deren door in elk van de Lid-Staten een aantal bruik-
   bare modeldemonstratieprojecten op opleidingsgebied                                    Artikel 4
   vast te stellen en door de nodige netwerkverbanden           De maatregelen die deel uitmaken van het EUROTEC-
   tot stand te brengen die het de demonstratieprojecten        NET II-programma en die krachtens artikel 5 ten uit-
   mogelijk zullen maken om bij te dragen tot de inno-         voer moeten worden gelegd, zijn bedoeld ter aanvulling
   vatie en samenwerking in elk van de Lid-Staten af-          en versterking van de activiteiten van de Lid-Staten die
   zonderlijk en tussen de Lid-Staten onderling;                in overeenstemming zijn met de algemene beginselen
                                                               voor de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk be-
b) de relaties tussen de Lid-Staten te versterken met het       roepsopleidingsbeleid en die zijn gericht op:
   oog op de uitwisseling en overdracht van methodie-
                                                                a) het versterken van de samenwerking op alle niveaus
   ken, de gezamenlijke ontwikkeling van innoverende
                                                                   tussen de beroepsopleidingssystemen. Deze samen-
   benaderingen en het verbeteren van de contacten tus-
                                                                   werking dient betrekking te hebben op zowel de pu-
   sen opleidingsspecialisten op dit gebied;
                                                                   blieke als particuliere opleidingsvoorzieningen en de
                                                                   sociale partners en al de sectoren van het bedrijfsleven
c) de Lid-Staten beter in staat te stellen om maximaal             moeten er bij zijn betrokken ten einde ervoor te zor-
   profijt te halen uit hun deelname aan het programma             gen dat deze systemen inspelen op de technologische
   ten behoeve van hun eigen stelsels voor basisopleiding          verandering;
   en permanente educatie door te helpen de benodigde
   infrastructuur in elk van de Lid-Staten te versterken        b) het opvoeren van het niveau van de beroepsopleiding
   en door bij te dragen tot een verbetering van de kwa-           en de vaardigheden van het personeelsbestand, zowel
                                                                   werkenden als niet-werkenden, in relatie tot de weer-
   liteit van de basisopleiding en de tijdens het werk ge-
                                                                   slag van de technologische verandering op de industri-
   noten opleiding van opleiders, en door te zorgen voor
                                                                   ële herstructurering en werkgelegenheid. Speciale
   een ruime verspreiding van de resultaten die met het
                                                                   aandacht dient uit te gaan naar de opleiding door of
   programma worden bereikt;
                                                                   voor bedrijven en met name naar de positie van het
                                                                   midden- en kleinbedrijf wat de opleiding van zowel
d) overal in de Gemeenschap de voordelen van de erva-              bedrijfsleiders als werknemers betreft;
   ring en de „goede praktijk" op het gebied van de op
   technologische verandering afgestemde opleiding be-          c) het stimuleren van de ontwikkeling van innoverende
   schikbaar en toepasbaar te maken;                               benaderingen via de invoering van experimentele of
                                                                   modelopleidingsacties. Deze acties dienen zo te wor-
                                                                   den opgezet dat zij bijdragen tot de ontwikkeling en
e) het nodige onderzoek en analytische werk te verrich-
                                                                   verbetering van de beroepsopleiding en er dient ook
   ten met betrekking tot nieuwe vaardigheden en kwali-
                                                                   op ruime schaal bekendheid aan te worden gegeven;
   ficaties ten einde te bereiken dat de basisopleiding en
   de permanente educatie die in de toekomst wordt ver-         d) het creëren Van mogelijkheden voor werkloze jonge-
   strekt, dienovereenkomstig is aangepast, en door bij            ren, inzonderheid die wier kwalificaties ontoereikend
   te dragen tot het flexibel maken van de opleidingssys-          of ongeschikt zijn, om tot het arbeidsproces toe te
   temen via een stimuleren van werkzaamheden waarbij              treden via geschikte opleidingsmaatregelen op het ge-
   het leerproces wordt gekenmerkt door openheid en                bied van de nieuwe technologieën en die hen be-
   flexibiliteit en door andere innoverende methoden die           kwaam maken om het hoofd te bieden aan technolo-
   in de loop van het programma gestalte krijgen;                  gische ontwikkelingen;
 ---pagebreak--- Nr. C 242/10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     22. 9. 89
e) het bevorderen van gelijke kansen voor mannen en                    de Gemeenschap te waarborgen, en voor een permanent
    vrouwen, inzonderheid het vergemakkelijken van de                  toezicht en een permanente evaluatie van het pro-
    herscholing of wederintreding in het arbeidsproces                 gramma.
    van vrouwen — wier beroepsloopbaan nadelig door
    de technologische verandering wordt beïnvloed of die               De voor de eerste drie jaar van het programma nodig
    opnieuw willen gaan werken — door hen de nodige                    geachte kredieten worden vastgesteld in toekomstige be-
    nieuwe bekwaamheden en kwalificaties te verschaf-                  grotingen in het kader van de huidige financiële progno-
    fen;                                                               ses 1988-1992, waarover door de drie Instellingen in juni
                                                                        1988 een akkoord werd bereikt, en de verdere ontwikke-
f) het bevorderen van de opleiding en herscholing van                  ling ervan.
    opleiders ten einde te zorgen voor de nodige opvoe-
    ring van hun sociale en technische vaardigheden,
                                                                                Artikel 7
    daarbij inbegrepen de toepassing van multimedia-op-
    leidingstechnieken.                                                De Commissie     zorgt ervoor dat E U R O T E C N E T II op
                                                                       één lijn is met   andere communautaire programma's en
De Lid-Staten leggen de Commissie uiterlijk op 31 de-                  activiteiten op  het terrein van de beroepsopleiding en
cember 1992, en daarna uiterlijk op 31 december 1994,
                                                                       technologische   ontwikkelingen.
een verslag voor over de door hen verrichte activiteiten
om aan deze beginselen en maatregelen uitvoering te ge-                De Commissie laat zich, indien dienstig, bij de tenuit-
                                                                       voerlegging van dit programma bijstaan door het Euro-
                                                                       pees centrum voor de ontwikkeling van de beroepsoplei-
                           Artikel 5                                   ding (CEDEFOP).
Ten einde een belangrijke communautaire stimulans te
geven aan de inspanningen van de Lid-Staten om de                                                 Artikel 8
kwaliteit en het niveau van de beroepsopleiding en de                  Bij de tenuitvoerlegging van E U R O T E C N E T II houdt
beroepskwalificaties met het oog op de technologische                  de Commissie het Raadgevend Comité voor beroepsop-
veranderingen op te voeren, voert de Commissie een                     leiding regelmatig op de hoogte. Te dien einde brengt zij
reeks van ondersteunende maatregelen uit, zoals uiteen-                op gezette tijden bij het Raadgevend Comité verslag uit
gezet in de bijlage.                                                   over de tenuitvoerlegging van het programma.
Bij de tenuitvoerlegging van deze maatregelen moet spe-
ciaal rekening worden gehouden met, en aandacht wor-                                              Artikel 9
den besteed aan de noodzaak om in te spelen op de uit-                 De Commissie legt in de loop van 1992 een tussentijds
eenlopende behoeften en situaties van al de Lid-Staten,                verslag voor aan de Raad en aan het Europese Parlement
waarbij met name moet worden gelet op de specifieke                    over de tenuitvoerlegging van E U R O T E C N E T II.
niveaus van technologische vooruitgang en de respectie-
velijke voorzieningen op het gebied van de beroepsoplei-               De Commissie legt uiterlijk op 30 juni 1995 de Raad en
ding.                                                                  het Europese Parlement een eindverslag voor over de
                                                                       met EUROTECNET II opgedane ervaring en bereikte
                           Artikel 6                                   resultaten getoetst aan de doelstellingen zoals die zijn
Met ingang van 1 januari 1990 worden de jaarlijkse kre-                uiteengezet en omschreven in artikel 2, daarbij inbegre-
dieten ter financiering van de bijdrage van de Gemeen-                 pen een evaluatie van het verloop bij de tenuitvoerleg-
schap in acties als bedoeld in het programma vastgesteld               ging-
in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure, waar-               Bij de voorbereiding van deze verslagen houdt de Com-
bij rekening wordt gehouden met de resultaten van het                   missie rekening met de verslagen die de Lid-Staten
programma alsook met eventuele nieuwe behoeften die                     krachtens artikel 4 voorleggen.
tijdens de uitvoering ervan naar voren treden. Deze kre-
dieten zijn bedoeld ter financiering van de diverse acties                                       Artikel 10
vermeld in de bijlage, daaronder begrepen de nodige
maatregelen om de technische bijstand op het niveau van                 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                BIJLAGE
               Maatregelen die op het niveau van de Gemeenschap ten uitvoer moeten worden gelegd om de Lid-Staten
               te helpen de kwaliteit en het niveau van de beroepsopleiding en de beroepskwalificaties met het oog op de
               technologische verandering op te voeren.
               1. De hoofddoelstellingen van EUROTECNET II zijn:
                  — opvoeren van het vermogen tot het verstrekken van lagere en voortgezette opleiding in de Europese
                      Gemeenschap ten einde rekening te houden met de technologische veranderingen en hun weerslag
                      op werkgelegenheid, beroepsarbeid en kwalificaties;
 ---pagebreak--- 22. 9. 89                            Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n              Nr. C 242/11
             — meewerken aan het ontwerpen en ontwikkelen van toekomstige opleidingsvoorzieningen ten einde
                 rekening te houden met de implicaties van toekomstige technologische ontwikkelingen voor nieuwe
                 en bestaande beroepen en te zorgen voor de benodigde vaardigheden en kwalificaties.
          2. De volgende reeks maatregelen zal op het niveau van de Gemeenschap gedurende de looptijd van
             EUROTECNET II ten uitvoer worden gelegd ter ondersteuning en aanvulling van in de Lid-Staten
             getroffen maatregelen.
             a) Het bevorderen van de toepassing van innoverende benaderingen bij de aanpassing van de opleiding
                aan de technologische veranderingen:
                — de kern van het EUROTECNET-programma zal bestaan uit een Gemeenschapsomvattend net-
                    werk van innoverende demonstratieprojecten die in de Lid-Staten zullen worden vastgesteld en
                    die zijn gericht op het verbeteren van de opleiding (zowel wat. betreft het ontwerpen als het
                    verstrekken ervan) ten einde in te spelen op de technologische veranderingen. Daarenboven zal
                    het netwerk worden gebruikt om alle vormen van samenwerking tussen de betrokken partijen op
                    alle niveaus te versterken ten einde oplossingen te zoeken voor punten van gemeenschappelijke
                    zorg en de motivatie en opleiding van de arbeidskrachten die met technologische veranderingen
                    worden geconfronteerd te vergroten. Bij het selecteren van de projecten die voor opneming in het
                    netwerk in aanmerking komen zal in het bijzonder rekening worden gehouden met de doelstel-
                    lingen die zijn neergelegd in artikel 4 van de beschikking, met name wat betreft de inschakeling
                    van de sociale partners, het betrokken zijn van economische sectoren of bedrijfstakken die de
                    weerslag ondervinden van de technologische verandering en de noodzaak om ervoor te zorgen
                    dat vrouwen toegang verkrijgen tot de nodige technologische opleiding en het vermogen om de
                    met de ervaring en de „goede praktijk" verbonden voordelen in ruime kring toegankelijk te
                    maken;
                — terwijl de Lid-Staten verder belast blijven met het opzetten en financieren van de demonstratie-
                    projecten, zal de Gemeenschap via ondersteunende maatregelen proberen de betrekkingen tussen
                    de projecten in een communautaire samenhang te ontwikkelen en verbeteren en daarbij onder
                    meer zorgen voor de nodige activiteiten inzake begeleiding, coördinatie en verspreiding. Het
                    netwerk van demonstratieprojecten en communautaire ondersteunende maatregelen kan bestaan
                    uit enerzijds projecten die steun genieten van het Europees Sociaal Fonds en anderzijds projecten
                    die niet door het Europees Sociaal Fonds worden gesteund maar die worden geacht een hoge
                    nationale prioriteit te hebben;
                — er zullen voorlichtings- en opleidingsacties plaatsvinden om degenen die op het terrein van de
                    beroepsopleiding een centrale rol vervullen beter in staat te stellen de door de technologische
                    veranderingen en door nieuwe opleidingsmethodieken zelf teweeggebrachte veranderingen te be-
                    nutten. Dit zal gebeuren via een proces waarbij coördinatie plaatsvindt van de overdracht, uit-
                    breiding en verspreiding van de optimale opleidingspraktijk gericht op technologische vooruit-
                    gang zowel in de Lid-Staten afzonderlijk als tussen de Lid-Staten onderling;
                — het opzetten van Europese samenwerkingsverbanden voor opleiding en technologie zal worden
                    aangemoedigd, waarbij midden- en kleinbedrijven (MKB's) en grotere bedrijven en opleidingsin-
                    stellingen ertoe zullen worden aangezet om voor de bedrijven en de werkzoekenden opleiding op
                    het gebied van de technologie te ontwikkelen en te verbeteren.
             b) Het versterken van de banden tussen de Lid-Staten:
                — grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden zullen worden aangemoedigd tussen demonstra-
                    tieprojecten en tussen opleidingsorganen van de overheid en particuliere organisaties die betrok-
                    ken zijn bij het ontwikkelen van nieuwe benaderingen op het terrein van de opleiding, de ontwik-
                    keling van overdraagbare opleidingsprogramma's en -middelen en de uitwisseling van produkten
                    waarbij gebruik wordt gemaakt van geavanceerde communicatievoorzieningen;
                — in nauwe samenhang met het netwerk van demonstratieprojecten zal een uitwisselingsorgaan
                    worden opgezet om de evaluatie en uitwisseling van leermiddelen die zijn bestemd voor de oplei-
                    ding op het terrein van de technologie mogelijk te maken;
                — door CEDEFOP zullen namens de Commissie grensoverschrijdende studiebezoeken worden ge-
                    organiseerd voor degenen die zijn betrokken bij de demonstratieprojecten en bij andere aspecten
                    van het programma en zal de bestaande regeling inzake studiebezoeken voor specialisten op het
                    terrein van de beroepsopleiding worden uitgebouwd.
             c) Het verbeteren van het vermogen van de Lid-Staten om maximaal profijt te halen uit hun deelname
                aan EUROTECNET:
                — voor zover dienstig, zal in elk van de Lid-Staten een structuur voor de verspreiding en begelei-
                    ding worden gecreëerd om het effect van het programma op beleidsmaatregelen en praktijken op
                    het gebied van de opleiding zo groot mogelijk te doen zijn;
 ---pagebreak--- Nr. C 242/12                           Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        22. 9. 89
                 — er zullen maatregelen worden getroffen om het mogelijk te maken dat de deskundigheid op het
                     terrein van de technologische opleiding tussen de Lid-Staten en tussen de bedrijfstakken onder-
                     ling wordt overgedragen ten gunste van kansarme groepen in de bevolking. Dit zal gebeuren in
                     de vorm van adviesverstrekking aan de Lid-Staten (inzonderheid degenen die zich regionaal ge-
                     zien in een minder gunstige positie bevinden) of aan individuele projecten ten einde te helpen
                     opleidingsbehoeften te lokaliseren en te plannen;
                 — een schema modelopleiding van opleiders op het gebied van de technologische verandering en de
                     gevolgen ervan voor de kwalificaties zal worden opgezet en verder ontwikkeld. De overdrachts-
                     waarden van deze acties zullen door de nodige uitwisselingsmechanismen worden ondersteund;
                 — er zal in de talen van de Gemeenschap een reeks van publikaties worden opgemaakt om te zor-
                     gen voor een ruime verspreiding van informatie over het programma en over de activiteiten die in
                     het kader ervan worden uitgevoerd.
              d) Het verrichten van de nodige werkzaamheden om te bereiken dat de toekomstige opleidingsvoorzie-
                 ningen en -systemen doeltreffend inspelen op de technologische verandering:
                 — ter aanvulling en ondersteuning van het netwerk van demonstratieprojecten zal van start worden
                     gegaan met een reeks op onderzoek en analyse gerichte acties om het programma wetenschappe-
                     lijk te ondersteunen. Op samenwerking gebaseerde projecten, waarbij diverse Lid-Staten zijn be-
                     trokken, zullen worden ondersteund om nieuwe benaderingen op het gebied van opleiding te
                     ontwikkelen die inspelen op toekomstige behoeften op de arbeidsmarkt ten aanzien van vaardig-
                     heden en kwalificaties die vereist zijn met het oog op de technologische verandering.
                 — Daarbij zal voorrang worden verleend aan:
                     — het ontwikkelen van nieuwe pedagogische benaderingen en modellen met betrekking tot de
                          ontwikkeling van leerprogramma's op het gebied van de technologische opleiding die tege-
                          moet komen aan de behoeften aan nieuwe zich ontwikkelende vaardigheden en kwalificaties
                          en die leiden tot benaderingen op leervlak die worden gekenmerkt door openheid en flexibili-
                          teit;
                     — het zorgen voor gemakkelijker toegang tot en het creëren van meer aangepaste vormen van
                          opleiding op het terrein van de nieuwe technologieën ten behoeve van kansarme of marginale
                          groepen;
                     — het ontwikkelen van benaderingen op het gebied van de opleiding die erop zijn gericht in te
                          spelen op toekomstige behoeften en die trachten de effecten van investeringen in de technolo-
                          gie te vergroten en de resultaten ervan, wat betreft produktiviteit en arbeidsorganisatie, met
                          name ten aanzien van de ontwikkelingsprogramma's van de Gemeenschap op het gebied van
                          onderzoek en technologie, te verbeteren. Acties dienaangaande zullen erop gericht zijn om de
                          in het kader van het COMETT-programma verrichte acties aan te vullen en te versterken.
              e) Het organiseren van een reeks van ondersteunende voorlichtingsactiviteiten:
                 — in de Lid-Staten of op het niveau van de Gemeenschap zal een aantal demonstratiebijeenkomsten
                     op hoog niveau worden georganiseerd om een ruimer publiek kennis te laten maken met belang-
                     rijke aspecten in verband met technologie en opleiding;
                 — er zal een aantal Europese opleidingsseminaries, gespecialiseerde colloquia, werkgroepen voor het
                     uitwisselen van ervaringen in verband met projecten en ronde-tafelbijeenkomsten worden georga-
                     niseerd met als doel de bundeling van know how en het versterken van contacten tussen degenen
                     die participeren in het programma;
                 — de toepassing van nieuwe technologieën bij het verstrekken van informatie over opleiding zal
                     eveneens worden bevorderd via het ondersteunen van samenwerking op het vlak van de Gemeen-
                     schap tussen degenen die de informatie verstrekken.
           3. Ten behoeve van EUROTECNET II zullen evaluatiesystemen ten uitvoer worden gelegd bestaande uit
              twee gedeelten:
              — evaluatie op een continue basis van de prioritaire activiteiten in het kader van het programma;
              — samenvattende evaluatieverslagen die zullen worden samengesteld ter aanvulling van het tussentijds-
                 en eindverslag inzake het programma, dat is voorgeschreven uit hoofde van artikel 9 van de beschik-
                  king.
           4. Op het niveau van de Gemeenschap zal de nodige technische bijstand worden verleend ter ondersteu-
              ning van de activiteiten in het kader van het EUROTECNET-programma. Daarenboven zullen door de
              Commissie speciale maatregelen worden getroffen voor de begeleiding en continue evaluatie van het
              EUROTECNET-programma en voor het bekend maken in al de talen van de Gemeenschap van de
              ermee opgedane ervaring.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 7.6.2016
            COM(2016) 367 final
            2016/0168(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            waarbij de Republiek Oostenrijk en Roemenië worden gemachtigd, in het belang van de Europese Unie, de toetreding van Peru tot het Verdrag van 's-Gravenhage van 1980 betreffende de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen te aanvaarden

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

                  Het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 inzake de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen (hierna "het Verdrag van 1980" genoemd), dat tot op heden is geratificeerd door 93 landen, waaronder alle EU-lidstaten, heeft tot doel om de status quo te herstellen door via een systeem van samenwerking tussen door de overeenkomstsluitende partijen aangewezen centrale autoriteiten tot onmiddellijke terugkeer te komen van een kind dat ongeoorloofd is overgebracht of ongeoorloofd wordt vastgehouden.

                  Aangezien het voorkómen van kinderontvoering een essentieel onderdeel van het EU-beleid ter bevordering van de rechten van het kind vormt, is de Europese Unie actief op internationaal niveau om de toepassing van het Verdrag van 1980 te verbeteren en moedigt zij derde landen aan om tot het Verdrag toe te treden.

                  Peru heeft op 28 mei 2001 het instrument voor toetreding tot het Verdrag van 1980 neergelegd. Het Verdrag is op 1 augustus 2001 in Peru in werking getreden.

                  Volgens artikel 38, vierde alinea, is het Verdrag van 1980 van toepassing tussen de toetredende staat en de overeenkomstsluitende partijen die de toetreding hebben aanvaard.

                  Omdat internationale kinderontvoering tot de exclusieve externe bevoegdheden van de Europese Unie behoort, moet voor de beslissing over de aanvaarding van de toetreding van Peru op EU-niveau een besluit van de Raad worden vastgesteld. De lidstaten zouden daarom zelf in het belang van de Europese Unie een verklaring van aanvaarding van de toetreding van Peru moeten neerleggen.

                  Dat de aanvaarding van de toetreding van een derde land tot het Verdrag van 1980 onder de exclusieve bevoegdheid van de EU valt, is bevestigd door het Hof van Justitie van de Europese Unie, dat hierover is geraadpleegd op instigatie van de Commissie.

                  Op 14 oktober 2014 verklaarde het Hof van Justitie van de Europese Unie in advies 1/13: "De aanvaarding van de toetreding van een derde land tot het op 25 oktober 1980 te ’sGravenhage gesloten Verdrag betreffende de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie".

                  Het Hof benadrukte dat uniformiteit op EU-niveau geboden was, teneinde variabele geometrie tussen de lidstaten te voorkomen.

                  Het Verdrag van 1980 is al van kracht tussen Peru en de overgrote meerderheid van de EU-lidstaten (25). Alleen Oostenrijk, Denemarken en Roemenië hebben de toetreding van Peru tot het Verdrag nog niet aanvaard.

                  In de loop van 2015 heeft Peru aan de Commissie meegedeeld er belang in te stellen het Verdrag ook in werking te laten treden ten aanzien van Oostenrijk en Roemenië, die derhalve door de Europese Unie dienen te worden gemachtigd om de toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 te aanvaarden.

                  Door de aanvaarding van Oostenrijk en Roemenië zou het Verdrag van 1980 van toepassing worden tussen Peru en alle EU-lidstaten, uitgezonderd Denemarken.

               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

                  Wat betreft de ontvoering van kinderen door een ouder is het Verdrag van 1980 de internationale tegenhanger van Verordening (EG) nr. 2201/2003 (de "verordening Brussel II bis"), die de hoeksteen is van de justitiële samenwerking in huwelijkszaken en inzake de ouderlijke verantwoordelijkheid
                     1
                  .

                  Een van de voornaamste doelstellingen van de verordening is ontvoering van kinderen van de ene naar de andere lidstaat te ontmoedigen door procedures vast te stellen die waarborgen dat het kind onmiddellijk terugkeert naar de lidstaat waar het zijn gewone verblijfplaats had. De verordening Brussel II bis neemt in artikel 11 de procedure van het Verdrag van 1980 over en vult deze aan door een aantal aspecten ervan te verduidelijken, met name met betrekking tot het horen van het kind, de termijn waarbinnen een beslissing dient te worden gegeven nadat een verzoek om terugkeer is ingediend en de gronden voor het niet-teruggeven van het kind. Zij voert ook bepalingen in inzake in verschillende staten gegeven conflicterende beslissingen houdende terugkeer en niet-terugkeer.

                  Op internationaal niveau steunt de Europese Unie de toetreding van derde landen tot het Verdrag van 1980, zodat de EU-lidstaten erop kunnen vertrouwen dat internationale kinderontvoeringen onder een gemeenschappelijk wettelijk kader vallen.

                  Op 21 december 2011 heeft de Commissie acht voorstellen voor besluiten van de Raad aangenomen om de toetreding van acht derde landen (Marokko, Singapore, de Russische Federatie, Albanië, Andorra, de Seychellen, Gabon en Armenië) tot het Verdrag van 1980 te aanvaarden
                     2
                  .

                  Van juni tot en met december 2015 zijn er op basis van de voornoemde voorstellen zeven besluiten vastgesteld door de Raad van de Europese Unie
                     3
                  .

                  Het onderhavige voorstel houdt ook rekening met een derde land (Peru) dat tot het Verdrag van 1980 is toegetreden voordat de EU wegens de vaststelling van verordening Brussel II bis externe bevoegdheid kreeg inzake internationale kinderontvoeringen.

               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

                  Naast de algemene doelstelling om uit hoofde van artikel 81 VWEU justitiële samenwerking in burgerlijke zaken met grensoverschrijdende gevolgen te ontwikkelen, heeft het huidige voorstel ook betrekking op de algemene doelstelling van artikel 3 VEU om de rechten van het kind te beschermen. Het systeem van het Verdrag van 1980 is ontworpen om het kind te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van ontvoering door een van de ouders en te waarborgen dat het kind contact kan onderhouden met beide ouders, bijvoorbeeld door de effectieve uitoefening van het omgangsrecht te garanderen.

                  Dit voorstel strookt ook met de bevordering van bemiddeling bij grensoverschrijdende familiegeschillen. De richtlijn betreffende bepaalde aspecten van bemiddeling/mediation in burgerlijke en handelszaken
                     4
                   is onder meer van toepassing op het familierecht binnen de gemeenschappelijke Europese justitiële ruimte. Het Verdrag van 1980 moedigt eveneens de minnelijke schikking van geschillen in het gezin aan. Een door de Haagse Conferentie voor internationaal privaatrecht gepubliceerde Gids voor goede praktijken onder het Haagse Verdrag van 1980 betreft het gebruik van bemiddeling voor het beslechten van internationale gezinsconflicten waarop het Verdrag van toepassing is. Op initiatief van de Europese Commissie is deze gids vertaald in alle EU-talen anders dan Engels en Frans, alsmede in het Arabisch, teneinde de dialoog te ondersteunen met landen die het Verdrag nog niet hebben geratificeerd en te helpen zoeken naar concrete manieren om de problemen op te lossen in verband met internationale kinderontvoeringen waarbij landen zijn betrokken die het Verdrag niet hebben geratificeerd
                     5
                  .

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

                  Aangezien het besluit een internationale overeenkomst betreft, is de rechtsgrondslag artikel 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, in combinatie met artikel 81, lid 3. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement.

                  Het Verenigd Koninkrijk en Ierland zijn gebonden door Verordening (EG) nr. 2201/2003 en nemen dan ook deel aan de vaststelling en de toepassing van dit besluit.

                  Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor, noch van toepassing in Denemarken.

                  •
                        Subsidiariteit

                  Het initiatief valt onder de exclusieve bevoegdheid van de EU uit hoofde van artikel 3, lid 2, VWEU, zoals is bevestigd door het Hof van Justitie van de Europese Unie in advies 1/13. Het subsidiariteitsbeginsel is dus niet van toepassing.

               •Evenredigheid

                  Dit voorstel ligt in de lijn van de reeds vastgestelde besluiten van de Raad over hetzelfde onderwerp en gaat niet verder dan hetgeen nodig is voor de verwezenlijking van de doelstelling tot een samenhangend EU-optreden inzake internationale kinderontvoering te komen door te waarborgen dat alle EU-lidstaten aanvaarden dat Peru binnen een bepaalde termijn toetreedt tot het Verdrag van 1980.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Raadplegingen van belanghebbenden

                  Oostenrijk en Roemenië zijn geraadpleegd door de Commissie met betrekking tot hun bereidheid om de toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 te aanvaarden en hebben een positief advies gegeven.

                  De besprekingen die zijn gehouden op een bijeenkomst met deskundigen van 15 januari 2016 wezen uit dat de lidstaten vooralsnog geen bezwaren hebben tegen het aanvaarden van de toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 door Oostenrijk en Roemenië.

               •Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid

                  Aangezien het Verdrag al van kracht is met betrekking tot 25 lidstaten, waren de Commissie en de lidstaten van oordeel dat in een dergelijk geval de situatie van het betrokken derde land niet aan een specifieke beoordeling hoeft te worden onderworpen.

                  De deskundigen van de lidstaten meldden geen problemen in verband met de toepassing van het Verdrag van 1980 ten aanzien van Peru.

               •Effectbeoordeling

                  Dit voorstel heeft geen significant rechtstreeks economisch, maatschappelijk of milieu-effect waarvoor een effectbeoordeling nodig is overeenkomstig de EU-richtsnoeren voor betere regelgeving. Net als bij de zeven reeds in 2015 vastgestelde besluiten van de Raad inzake de aanvaarding van de toetreding van bepaalde derde landen tot het Verdrag van 1980 is er voor dit voorstel geen effectbeoordeling nodig, gezien de aard van deze wetgevingshandeling. Voor de aanvaarding van de toetreding van een derde land tot het Verdrag van 1980 is een besluit van de Raad namelijk de enige optie.

                  Een specifieke beoordeling van de situatie van Peru werd overbodig geacht, aangezien het Verdrag al van kracht is tussen Peru en 25 EU-lidstaten en Oostenrijk en Roemenië bereid zijn om de toetreding van Peru te aanvaarden.

                  4.
                        GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Het voorgestelde besluit heeft geen gevolgen voor de begroting.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende monitoring, evaluatie en rapportage

                  Aangezien het voorstel uitsluitend de machtiging van bepaalde lidstaten betreft om de toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 te aanvaarden, beperkt het toezicht op de tenuitvoerlegging zich tot de inachtneming door de lidstaten van de formulering van de verklaring en de termijn om deze neer te leggen en de Commissie hiervan kennis te geven overeenkomstig het besluit van de Raad.

               2016/0168 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               waarbij de Republiek Oostenrijk en Roemenië worden gemachtigd, in het belang van de Europese Unie, de toetreding van Peru tot het Verdrag van 's-Gravenhage van 1980 betreffende de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen te aanvaarden

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 81, lid 3, in samenhang met artikel 218,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Gezien het advies van het Europees Parlement
                  6
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Europese Unie zich als een van haar doelen gesteld de bescherming van de rechten van het kind te bevorderen. Maatregelen om kinderen te beschermen tegen het ongeoorloofd overbrengen of het niet doen terugkeren van kinderen beschouwt zij als een essentieel onderdeel van dit beleid.

               (2)De Unie heeft Verordening (EG) nr. 2201/2003 van de Raad
                  7
                (de "verordening Brussel II bis") vastgesteld, die als doel heeft kinderen te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van het ongeoorloofd overbrengen of niet doen terugkeren, procedures vast te stellen om hun onmiddellijke terugkeer naar de gewone verblijfplaats te verkrijgen en het omgangs- en gezagsrecht te waarborgen.

               (3)Verordening (EG) nr. 2201/2003 vormt een aanvulling op en versterking van het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 inzake de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen (het "Verdrag van 1980"), waarbij een internationaal systeem van verplichtingen en samenwerking tussen de verdragsluitende staten en tussen centrale autoriteiten wordt ingesteld om te zorgen voor de onmiddellijke terugkeer van een kind dat ongeoorloofd is overgebracht of ongeoorloofd wordt vastgehouden.

               (4)Alle lidstaten van de Unie zijn partij bij het Verdrag van 1980.

               (5)De Unie moedigt derde landen aan toe te treden tot het Verdrag van 1980 en ondersteunt de correcte tenuitvoerlegging van het Verdrag van 1980, onder andere door samen met de lidstaten deel te nemen aan de bijzondere commissies die regelmatig worden georganiseerd door de Haagse Conferentie voor internationaal privaatrecht.

               (6)Een gemeenschappelijk wettelijk kader tussen de lidstaten van de Unie en derde staten kan worden beschouwd als de beste oplossing voor gevoelige zaken als internationale kinderontvoering.

               (7)Het Verdrag van 1980 bepaalt dat het van toepassing is tussen de toetredende staat en de verdragsluitende staten die verklaard hebben de toetreding te aanvaarden.

               (8)Het Verdrag van 1980 staat niet toe dat regionale organisaties voor economische integratie zoals de Unie partij bij het Verdrag worden. De Unie kan derhalve niet tot het Verdrag toetreden en ook geen verklaring van aanvaarding van de toetreding van een toetredende staat neerleggen.

               (9)Overeenkomstig advies 1/13 van het Hof van Justitie van de Europese Unie behoren verklaringen van aanvaarding in het kader van het Verdrag van 1980 tot de exclusieve externe bevoegdheid van de Unie.

               (10)Peru heeft op 28 april 2001 zijn akte van toetreding tot het Verdrag van 1980 neergelegd. Het Verdrag is op 1 augustus 2001 ten aanzien van Peru in werking getreden.

               (11)Het Verdrag is al van kracht tussen Peru en 25 lidstaten (de uitzonderingen zijn de Republiek Oostenrijk, het Koninkrijk Denemarken en Roemenië). De Republiek Oostenrijk en Roemenië zijn in staat om in het belang van de Unie de toetreding van Peru, overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag van 1980, te aanvaarden.

               (12)De Republiek Oostenrijk en Roemenië zouden daarom gemachtigd moeten worden om deze in het belang van de Unie te aanvaarden en hun verklaring van aanvaarding van de toetreding van Peru neer te leggen overeenkomstig de voorwaarden van dit besluit. De overige EU-lidstaten hebben de toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 al aanvaard en hoeven derhalve geen nieuwe verklaring van aanvaarding neer te leggen, aangezien de bestaande verklaring krachtens het internationaal publiekrecht van kracht blijft.

               (13)Het Verenigd Koninkrijk en Ierland zijn gebonden door Verordening (EG) nr. 2201/2003 en nemen dan ook deel aan de vaststelling en de toepassing van dit besluit.

               (14)Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor, noch van toepassing in Denemarken,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               1.
                     De Republiek Oostenrijk en Roemenië worden gemachtigd om, in het belang van de Unie, de toetreding van Peru tot het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 betreffende de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen (het "Verdrag van 1980") te aanvaarden.

               2.
                     De in lid 1 bedoelde lidstaten leggen uiterlijk op ....,* in het belang van de Unie, een verklaring van aanvaarding van toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 neer, die als volgt luidt:

               "[Volledige naam van de LIDSTAAT] verklaart de toetreding van Peru tot het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 betreffende de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen te aanvaarden, overeenkomstig Besluit (EU) 2016/...** van de Raad."

               3.
                     Elke lidstaat stelt de Raad en de Commissie in kennis van de neerlegging en deelt aan de Commissie binnen twee maanden na de neerlegging de tekst van zijn verklaring mee.

               Artikel 2

               De lidstaten die hun verklaring van aanvaarding van toetreding van Peru tot het Verdrag van 1980 hebben neergelegd vóór de datum waarop dit besluit is vastgesteld, leggen geen nieuwe verklaring af.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Dit besluit is gericht tot de Republiek Oostenrijk en Roemenië.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 338 van 23.12.2003, blz. 31.

                     (2)
                  COM(2011) 904, 908, 909, 911, 912, 915, 916 en 917, aangenomen op 21 december 2011.

                     (3)
                  Besluit (EU) 2015/1023 van de Raad van 15 juni 2015, Besluit (EU) 2015/1024 van de Raad van 15 juni 2015, Besluit (EU) 2015/2354 van de Raad van 10 december 2015, Besluit (EU) 2015/2355 van de Raad van 10 december 2015, Besluit (EU) 2015/2356 van de Raad van 10 december 2015, Besluit (EU) 2015/2357 van de Raad van 10 december 2015 en Besluit (EU) 2015/2358 van de Raad van 10 december 2015. Het besluit inzake Gabon is tijdelijk uitgesteld, in afwachting van de aanwijzing door Gabon van de centrale autoriteit, krachtens artikel 6 van het Verdrag van 1980.

                     (4)
                  Richtlijn 2008/52/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende bepaalde aspecten van bemiddeling/mediation in burgerlijke en handelszaken, (PB L 136 van 24.5.2008, blz. 3).

                     (5)

                     https://www.hcch.net/en/publications-and-studies/details4/?pid=5568&dtid=3

                     (6)
                  PB C , , blz. .

                     (7)
                  Verordening (EG) nr. 2201/2003 van de Raad van 27 november 2003 betreffende de bevoegdheid en de erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken en inzake de ouderlijke verantwoordelijkheid, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1347/2000 (PB L 338 van 23.12.2003, blz. 1).


				|

		52013PC0903

			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Kroatië /* COM/2013/0903 final - 2013/0437 (NLE) */

			   	2013/0437 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het bestaan van een buitensporig
tekort in Kroatië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 126, lid 6,
Gezien het voorstel van de
Commissie,
Gezien de opmerkingen van
Kroatië,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Overeenkomstig artikel 126
van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) dienen de
lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.
(2)       Het stabiliteits- en
groeipact (SGP) is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare
financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot
werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren.
(3)       De buitensporigtekortprocedure
(BTP) van artikel 126 VWEU, die wordt verduidelijkt
in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad over de bespoediging
en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige
tekorten[1]
(die deel uitmaakt van het SGP), voorziet in een besluit betreffende het
bestaan van een buitensporig tekort. Het aan het Verdrag gehechte protocol
betreffende de procedure bij buitensporige tekorten bevat nadere bepalingen
betreffende de toepassing van de BTP. Verordening (EG) nr. 479/2009[2] van de Raad bevat
gedetailleerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van
genoemd protocol.
(4)       Artikel 126, lid 5, VWEU
bepaalt dat de Commissie, indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een
buitensporig tekort bestaat of kan ontstaan, een advies tot de betrokken
lidstaat richt en de Raad daarvan op de hoogte brengt. Rekening houdend met
haar verslag op grond van artikel 126, lid 3, VWEU en gezien het advies van het
Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 126, lid 4, VWEU is de
Commissie tot de conclusie gekomen dat er in Kroatië een buitensporig tekort
bestaat. De Commissie heeft derhalve een advies tot Kroatië gericht en de Raad
daarvan op de hoogte gebracht op 10 december 2013[3].
(5)       In artikel 126,
lid 6, VWEU wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden met de
opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na
een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een
buitensporig tekort bestaat. In het geval van Kroatië leidt deze algehele
evaluatie tot de volgende conclusies.
(6)       Volgens de herziening van de
begroting 2013 en de ontwerpbegroting 2014,[4]
door de regering aangenomen en aan het parlement gezonden op 14 november 2013,
plannen de Kroatische autoriteiten een overheidstekort van 5,5% van het bbp
voor 2013, na 5% van het bbp in 2012, en verwachten zij dat de ratio
ongewijzigd blijft in 2014 en pas in 2015 en 2016 geleidelijk afneemt. De
najaarsprognose 2013 van de Commissie, gepubliceerd op 5 november, gaat uit van
een overheidstekort significant boven de referentiewaarde van 3% van het bbp in
2013, dat zonder compenserende maatregelen tot boven 6% van het bbp zal stijgen
in de periode 2013-2015. Zoals aangegeven in het Commissieverslag ingevolge
artikel 126, lid 3, VWEU liggen de geplande en voorspelde tekorten boven en
niet in de buurt van de referentiewaarde van het Verdrag. De overschrijding van
de referentiewaarde kan als uitzonderlijk worden aangemerkt in de zin van het
SGP. In het bijzonder is deze deels het gevolg van een ernstige economische
neergang in de zin van het SGP. De economische activiteit is naar schatting met
bijna 12% gekrompen sinds de piek in 2008. Voorspeld wordt dat het reële bbp
verder zal krimpen in 2013; een licht herstel wordt pas in 2014 verwacht. De
potentiële outputgroei, zoals door de Commissiediensten volgens de algemeen
overeengekomen methode geraamd, stagneerde in 2009, werd negatief in 2010 en is
sindsdien negatief. De berekende outputgap, die negatief is sinds 2009, zal
naar verwachting geleidelijk verkleinen tijdens de prognoseperiode, maar heel 2015
negatief blijven, en bevestigt de diepte en de uitgebreidheid van de recessie.
De geplande overschrijding van de referentiewaarde kan echter niet als
tijdelijk worden aangemerkt in de zin van het SGP. Volgens de prognoses van de
autoriteiten en de najaarsprognose 2013 van de Commissie zal het
overheidstekort ook in 2014 en 2015 significant boven de referentiewaarde
blijven. Bijgevolg is niet voldaan aan het vereiste betreffende het
tekortcriterium van het Verdrag.
(7)       In de ontwerpbegroting 2014
voorziet de regering een stijging van de schuldquote van 58,1% in 2013 tot 62%
in 2014 en verder tot 64,1% in 2015 en 64,7% in 2016. Deze cijfers zijn licht
hoger dan die in de economische en budgettaire beleidsrichtsnoeren van
september 2013, waarin de regering voorspelde dat de schuldquote 56,6% in 2013,
en 60,6%, 63,4% en 65,3% in respectievelijk 2014, 2015 en 2016 zou bereiken. In
de najaarsprognose 2013 van de Commissie wordt een overheidsschuldquote van 59,7%
voor 2013 voorspeld. Bij ongewijzigd beleid zal de schuldquote naar verwachting
boven 60% stijgen in 2014 en aldus de referentiewaarde van het Verdrag van 60%
van het bbp overschrijden. Volgens de momenteel beschikbare informatie zou een
in USD luidende obligatie-emissie in november 2013 de schuldquote van de
overheid reeds tegen eind 2013 boven de drempel van 60% brengen. Artikel 2, lid
1 bis, van Verordening 1467/97 bepaalt dat het vereiste ingevolge het
schuldcriterium ook wordt geacht te zijn vervuld indien de budgettaire
prognoses van de Commissie erop wijzen dat de vereiste vermindering van het
verschil ten opzichte van de referentiewaarde zich zal voordoen tijdens de
periode van drie jaar waartoe de twee jaren behoren die volgen op het laatste
jaar waarvoor de gegevens beschikbaar zijn. De prognoses van de autoriteiten en
van de Commissie laten zien dat de schuldquote een stijgende tendens vertoont
wegens de aanhoudende hoge tekorten en de zwakke economische activiteit en dat
dit naar verwachting binnen de prognosehorizon zo zal blijven. Bijgevolg zijn
de schuldbenchmark en dus het Verdragsvereiste betreffende het schuldcriterium
niet vervuld.
(8)       In lijn met de bepalingen in
het Verdrag heeft de Commissie ook "relevante factoren" geanalyseerd
in haar verslag overeenkomstig artikel 126, lid 3, VWEU. Zoals in artikel 2,
lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 gespecificeerd, kunnen deze factoren
voor landen met een schuldquote boven de referentiewaarde bij de stappen die
leiden tot het besluit betreffende de naleving van het tekortcriterium alleen
in aanmerking worden genomen als het overheidstekort dicht bij de
referentiewaarde blijft en de overschrijding van de referentiewaarde van
tijdelijke aard is, hetgeen niet het geval is voor Kroatië. De relevante
factoren, met name de diepe en langdurige recessie tegen de achtergrond van
niet-ondersteunende externe omstandigheden, zijn in aanmerking genomen bij de
beoordeling van de naleving van het schuldcriterium. Zij doen niets af aan de
conclusie dat het schuldcriterium in het Verdrag niet is vervuld.
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Uit een algehele evaluatie
volgt dat in Kroatië een buitensporig tekort bestaat.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de Republiek
Kroatië.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.
[2]               PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1-9.
[3]               Alle BTP-documenten voor Kroatië zijn te vinden op de
volgende website:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm.
[4]               De ontwerpbegroting is niet volgens de ESR 95-methodologie opgesteld. De ramingen voor 2009-2012
op basis van ESR95 liggen 1,5 à 3,3 procentpunt hoger dan die welke volgens de
nationale methodologie zijn gerapporteerd. De verschillen zijn vooral het
gevolg van het feit dat de tekortcijfers volgens ESR95 bepaalde
garantiebetalingen, schuldaannames en de terugbetaling van de schuld aan de
gepensioneerden omvatten.


Avis juridique important

|

52000PC0406

Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om de overeenkomst met de Republiek Zuid-Afrika inzake wederzijdse visserijbetrekkingen te verlengen tot en met 7 maart 2001  /* COM/2000/0406 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om de overeenkomst met de Republiek Zuid-Afrika inzake wederzijdse visserijbetrekkingen te verlengen tot en met 7 maart 2001(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGHet koninkrijk Spanje heeft op 14 augustus 1979 een overeenkomst ondertekend met de Republiek Zuid-Afrika inzake de wederzijdse visserijbetrekkingen, die op 8 maart 1982 in werking is getreden voor een eerste periode van 10 jaar; het is voorzien dat de overeenkomst vervolgens voor onbepaalde tijd van kracht blijft tenzij het wordt opgezegd met een voorzeg van 12 maanden. In de overeenkomst is bepaald dat aan schepen die de Spaanse vlag voeren jaarlijkse visserijvergunningen kunnen worden aangeboden, zoals het geval is geweest sinds 1989.Artikel 167, lid 2, van de Akte betreffende de toetreding van Spanje en Portugal bepaalt dat de rechten en verplichtingen die voor het koninkrijk Spanje voortvloeien uit de met derde landen gesloten visserijovereenkomsten onverlet blijven gedurende de periode waarin de bepalingen van deze overeenkomsten voorlopig worden gehandhaafd. Krachtens het bepaalde in artikel 167, lid 3, van de betredingsakte stelt de Raad, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de passende besluiten vast voor het handhaven van de daaruit voortvloeiende visserijactiviteiten, met inbegrip van de mogelijkheid om deze overeenkomsten te verlengen met een periode van maximaal één jaar.Het koninkrijk Spanje, bij de hier voorgestelde beschikking, wordt gemachtigd tot en met 7 maart 2001, de voorgenoemde visserijovereenkomst te verlengen.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om de overeenkomst met de Republiek Zuid-Afrika inzake wederzijdse visserijbetrekkingen te verlengen tot en met 7 maart 2001DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 167, lid 3,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C ... van ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) De overeenkomst inzake wederzijdse visserijbetrekkingen tussen de regering van het Koninkrijk Spanje en de regering van de Republiek Zuid-Afrika, die op 14 augustus 1979 werd ondertekend, is op 8 maart 1982 in werking getreden voor een aanvankelijke periode van tien jaar; de overeenkomst blijft vervolgens van kracht voor een onbepaalde periode, tenzij de overeenkomst twaalf maanden van tevoren wordt opgezegd.(2) Artikel 167, lid 2, van de Toetredingsakte bepaalt dat de rechten en plichten die voor het Koninkrijk Spanje voortvloeien uit visserijovereenkomsten met derde landen onverlet blijven gedurende de periode waarin de bepalingen van die overeenkomsten voorlopig worden gehandhaafd.(3) Krachtens artikel 167, lid 3, van de Toetredingsakte, vóór het verstrijken van de visserijovereenkomsten tussen het Koninkrijk Spanje en derde landen, stelt de Raad de passende besluiten vast voor het handhaven van de daaruit voortvloeiende visserijactiviteiten, met inbegrip van de mogelijkheid om deze overeenkomsten te verlengen met ten hoogste één jaar; genoemde overeenkomst is tot en met 7 maart 2000 [2] verlengd.[2]  PB L 209 van 7.8.1999, blz. 29.(4) Het is wenselijk dat het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om voornoemde visserijovereenkomst tot en met 7 maart 2001 te verlengen,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om de op 8 maart 1982 in werking getreden overeenkomst met de Republiek Zuid-Afrika inzake wederzijdse visserijbetrekkingen te verlengen tot en met 7 maart 2001.Artikel 2Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika

text:
                  C O M M I S S I E VAN DE EUROPESE GE&ŒEN3CHÂPPEN
                                                                 COM(93) 660 def.
                                                                 Brussel, 10 december 1993
                                                Voorstel voor een
                                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
                        betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
                        haXfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika
                                          (door de Commissie ingediend)
£sL ". JF. £H. JZ
2!"     ~ "• *•
 ---pagebreak---                                           2 -
                                     TOELICHTING
 In Richtlijn 87/54/EEG van de Raad betreffende de rechtsbescherming van
topografieën van halfgeleiderproduktenf1) zijn de normen voor de bescherming
van de intellectuele eigendom inzake topografieën van geïntegreerde schakelingen
vastgesteld, die in alle Lid-Staten van de Gemeenschap in acht dienen te worden
genomen. De richtlijn bepaalt dat natuurlijke personen die onderdaan van een
Lid-Staat zijn of hun gewone verblijfplaats op het grondgebied van een Lid-Staat
hebben, alsook vennootschappen of andere rechtspersonen met een daadwerkelijke
industriële of commerciële vestiging op het grondgebied van een Lid-Staat,
aanspraak op bescherming hebben.
De richtlijn is in de wetgeving van alle Lid-Staten verwerkt.
Deze bescherming kan bij beschikking van de Raad op permanente basis of voor een
bepaalde periode worden uitgebreid tot natuurlijke personen en rechtspersonen
uit andere landen^).
De beschikking (93/16/EEG) waarop het voorstel tot uitbreiding slaat, is
vastgesteld ten aanzien van de Verenigde Staten en bepaalde Britse overzeese
gebieden en bezittingen die toen nog geen volledige en/of onbeperkte bescherming
aan de Lid-Staten hadden verleend. Derhalve beperkt zij zich voor de Verenigde
Staten van Amerika tot een periode die op 31 december 1993 verstrijkt.
Voorts omvat zij een wederkerigheidsvoorwaarde, in die zin dat de bescherming
voor vennootschappen en andere rechtspersonen uit de betrokken landen en
gebieden slechts geldt indien de Commissie vaststelt dat vennootschappen en
andere rechtspersonen uit de Gemeenschap in die landen of gebieden een
soortgelijke bescherming genieten.
Tot dusver heeft de Commissie dit, overeenkomstig Beschikking 93/217/EEG van
19 maart 1993^ 3 ), vastgesteld ten aanzien van de Verenigde Staten van Amerika.
Bescherming voor natuurlijke personen is niet van wederkerigheid afhankelijk
gesteld.
(1) PB nr. L 24 van 27.1.1987, blz. 36.
(2) Op het ogenblik zijn twee beschikkingen van die aard van kracht : 90/510/EEG
     (PB nr. L 285 van 17.10.1990, blz. 29) van 9 oktober 1990 (gewijzigd bij
    Beschikking 93/17/EEG van de Raad van 21 december 1992 (PB nr. L 11 van
    19.1.1993, blz. 22)) en 93/16/EEG (PB nr. L 11 van 19.1.1993,blz 20) van
    21 december 1992 (aangevuld bij Beschikking 93/520/EEG van de Raad van
    27 september 1993 (PB nr. L 246 van 2.10.1993, blz. 31)).
    De eerste van die twee beschikkingen is permanent en onvoorwaardelijk ten
    aanzien van de rechtsgevolgen ervan. Zij betreft bepaalde landen die een
    soortgelijke bescherming aan de Lid-Staten verlenen.
(3) PB nr. L 94 van 29.4.1993, blz. 30.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
De hierboven beschreven wederkerigheidsvoorwaarden van Beschikking 93/16/EEG
zijn in eerdere uitbreidingsbeschikkingen opgenomen omdat op het tijdstip dat
deze werden opgesteld de bescherming van topografieën van geïntegreerde
schakelingen op wereldschaal nog in de kinderschoenen stond.
Slechts weinige derde landen hadden in die tijd een passende wetgeving.
De situatie heeft zich gunstig ontwikkeld en de communautaire topografieën
hebben thans aanspraak op bescherming in verscheidene derde landen.
Tevens zal, indien de GATT-onderhandelingen met succes worden bekroond,
waarschijnlijk een multilateraal systeem voor de bescherming van topografieën in
werking worden gesteld.
Met betrekking tot de Verenigde Staten van Amerika hebben de contacten tussen de
Commissie en de VS-regering de Gemeenschap nog geen permanente bescherming in de
Verenigde Staten opgeleverd.
Rekening houdend met de in de Verenigde Staten tot 1 juli 1994 geldende
bescherming voor natuurlijke personen en rechtspersonen uit de Lid-Staten en met
de verwachting dat de uiteindelijke totstandbrenging van een multilateraal
systeem in het kader van GATT in de nabije toekomst zal leiden tot een situatie
van wederzijdse permanente bescherming of een soortgelijk resultaat, is een
beschikking tot uitbreiding van de bescherming krachtens de richtlijn tot de
Verenigde Staten voor een periode tot 1 juli 1994 gerechtvaardigd.
Een nieuwe tijdelijke beschikking dient te worden vastgesteld met soortgelijke
bepalingen als in de beschikkingen die komen te vervallen.
Er dient dringend het nodige te worden gedaan om de reeds aan de Verenigde
Staten van Amerika verleende bescherming te verlengen voordat deze komt te
vervallen, maar het is dienstig om dit slechts te doen voor de periode die nodig
is om de procedure voor de toekenning van onbeperkte wederzijdse bescherming te
voleindigen.
 ---pagebreak---                                       _ 4 -
Huidige rechtsbescherming in de Verenigde Staten van Amerika
In de Verenigde Staten van Amerika hebben eigenaars van "mask works" die
onderdaan zijn van of hun woonplaats hebben in, dan wel de soevereine
autoriteiten zijn van Lid-Staten van de Gemeenschap tot 1 juli 1994 aanspraak op
rechtsbescherming krachtens voorlopige beschikkingen die zijn gegeven op grond
van artikel 914 van de Semiconductor Chip Protection Act van 1984 (SCAP).
De bevoegdheid van de minister van Handel van de Verenigde Staten om op grond
van artikel 914 SCPA beschikkingen tot verlenging van de tijdelijke bescherming
te geven, vervalt op 1 juli 1995 (wet nr. 102-64).
De bescherming kan op permanente basis tot de Lid-Staten worden uitgebreid onder
voorbehoud van wederkerigheid door een presidentiële proclamatie krachtens
artikel 902 SCPA na afloop van een procedure ter beoordeling van de door de Lid-
staten verleende bescherming.
De besprekingen met de regering van de Verenigde Staten hebben de Gemeenschap
tot dusver nog niet in staat gesteld een dergelijke proclamatie te verkrijgen.
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                 VOORSTEL voor een
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                        van
 betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
 halfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 87/54/EEG van de Raad van 16 december 1986 betreffende de
rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten^1), inzonderheid
op artikel 3, lid 7,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat op bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten in de
Gemeenschap aanspraak hebben de personen die hiervoor krachtens artikel 3, leden
1 tot en met 5, van Richtlijn 87/54/EEG in aanmerking komen;
Overwegende dat het recht van bescherming bij beschikking van de Raad kan worden
uitgebreid tot personen die geen bescherming genieten krachtens genoemde
bepalingen;
Overwegende dat zoveel mogelijk voor de Gemeenschap als geheel tot uitbreiding
van de bescherming dient te worden besloten;
Overwegende dat de bescherming reeds eerder op tijdelijke basis ten aanzien van
bepaalde landen en gebieden is uitgebreid krachtens Beschikking 9 3 / 1 6 / E E G ( 2 )
van de Raad, die voor de Verenigde Staten van Amerika op 31 december 1993
vervalt;
Overwegende dat de bescherming tot vennootschappen en andere rechtspersonen uit
de Verenigde Staten van Amerika is uitgebreid daar bij Beschikking 93/217/EEG
van de Commissie^) is vastgesteld dat de Verenigde Staten tot en met 31
december 1993 voldoen aan de wederkerigheidsvoorwaarde van artikel 1, lid 2, van
Beschikking 93/16/EEG van de Raad;
(1) PB nr. L 24 van 27.1.1987, blz. 36.
(2) PB nr. L 11 van 19,1.1993, blz. 20.
(3) PB nr. L 94 van 20.4.1993, blz. 30.
 ---pagebreak---                                       - 6 -
Overwegende dat de Verenigde Staten een passende wetgeving hebben en naar
verwachting topografieën van halfgeleiderprodukten in hun nationale recht zullen
blijven beschermen en deze bescherming ook verder zullen bieden aan personen uit
de Lid-Staten van de Gemeenschap die bescherming genieten op grond van Richtlijn
87/54/EEG;
Overwegende dat alle Lid-Staten van de Gemeenschap thans nationale maatregelen
van intern recht ter uitvoering van Richtlijn 87/54/EEG hebben genomen;
Overwegende dat het dienstig is de uitbreiding van de bescherming tot de
Verenigde Staten van Amerika te verlengen tot 1 juli 1994 ten einde hun de tijd
te geven die nodig is om de procedure voor het verlenen van onbeperkte
wederzijdse bescherming te voleindigen;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                    Artikel 1
1. De Lid-Staten breiden de bescherming op grond van Richtlijn 87/54/EEG uit als
   volgt:
   a) natuurlijke personen die onderdaan van de Verenigde Staten van Amerika
      zijn of die hun normale verblijfplaats op het grondgebied van de Verenigde
      Staten van Amerika hebben, worden behandeld als waren zij onderdanen van
      een Lid-Staat;
 ---pagebreak---                                         - 7 -
   b) vennootschappen of andere rechtspersonen uit de Verenigde Staten van
      Amerika die daadwerkelijk een industriële of commerciële vestiging in de
      Verenigde Staten hebben, worden behandeld als hadden zij daadwerkelijk een
      industriële of commerciële vestiging op het grondgebied van een Lid-Staat.
2. Lid 1, onder b ) , is slechts van toepassing indien vennootschappen of andere
   rechtspersonen uit een Lid-Staat die krachtens Richtlijn 87/54/EEG aanspraak
   op bescherming hebben, in de Verenigde Staten bescherming genieten.
3. De Commissie stelt vast of de Verenigde Staten van Amerika aan het bepaalde
   in lid 2 voldoen en deelt dit aan de Lid-Staten mee.
                                     Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1994.
De Lid-Staten breiden de bescherming op grond van deze beschikking tot de in
artikel 1 genoemde personen uit tot en met 1 juli 1994.
Krachtens Beschikking 90/S11/EEG, Beschikking 93/16/EEG of deze beschikking
verkregen exclusieve rechten blijven rechtsgevolgen hebben gedurende de in
Richtlijn 87/54/EEG bepaalde periode.
                                     Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                          Voor de Raad
                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                       - 8 -
                    GEVOLGEN VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF
Het voorstel behelst een uitbreiding van de bescherming van topografieën van
halfgeleiderprodukten tot personen die onderdaan zijn van of hun verblijfplaats
hebben in, dan wel wettelijke instanties zijn van de Verenigde Staten van
Amerika.
Het voorstel heeft geen voorzienbaar effect op het midden- en kleinbedrijf in de
Gemeenschap.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 660 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 08
                               Catalogusnummer : CB-CO-93-714-NL-C
                                                            ISBN 92-77-62791-3
Bureau voor officiële publikatics der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE TECHNISCHE AANPASSING VAN DE VETERINAIRE WETGEVING IN VERBAND MET DE TOETREDING VAN SPANJE EN PORTUGAL


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE TOT VASTSTELLING VAN DE BEVOEGDHEDEN VAN DE COMMUNAUTAIRE REFERENTIELABORATORIA VOOR DE OPSPORING VAN RESIDUEN EN VAN DE VOORWAARDEN VOOR DE VERVULLING VAN HUN TAAK