Avis juridique important

|

52002PC0491

Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij Duitsland en Frankrijk worden gemachtigd tot toepassing van een maatregel in afwijking van artikel 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting  /* COM/2002/0491 def. */

Publicatieblad Nr. 331 E van 31/12/2002 blz. 0197 - 0199

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Duitsland en Frankrijk worden gemachtigd tot toepassing van een maatregel in afwijking van artikel 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGINLEIDINGDuitsland en Frankrijk hebben respectievelijk op 28 december 2001 en 7 januari 2002 de Commissie op grond van artikel 27 van richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag [1] (hierna de zesde richtlijn genoemd) verzocht om een machtiging tot toepassing van een maatregel in afwijking van artikel 3 van richtlijn 77/388/EEG in verband met de bouw en het onderhoud van bepaalde grensbruggen over de Rijn. Bij brief van 25 februari 2002 heeft de Commissie de Duitse en de Franse autoriteiten verzocht nadere gegevens te verstrekken over de draagwijdte van de gevraagde afwijking van artikel 3. De gevraagde inlichtingen zijn aan de Commissie verstrekt bij brief van de Duitse autoriteiten van 19 juni 2002, waarbij de Franse autoriteiten zich hebben aangesloten, en die op 22 juli 2002 op het secretariaat-generaal van de Commissie is geregistreerd. De door Duitsland en Frankrijk gevraagde afwijking houdt in dat met het oog op de toepassing van de territoriale regels voor de heffing van de BTW op de bouw en het onderhoud van sommige grensbruggen, de territoriale grens tussen Duitsland en Frankrijk zich telkens in het midden van de brug bevindt.[1]  PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/38/EG  (PB L 128 van 15.5.2002, blz. 41)DOEL VAN DE GEVRAAGDE AFWIJKINGENDe Duitse en de Franse autoriteiten wijzen erop dat indien geen afwijkende maatregel wordt genomen, de BTW op bouw- en onderhoudswerkzaamheden aan grensbruggen zou moeten worden geheven op de plaats van de geografische landsgrens tussen beide lidstaten. Die territoriale grens is gelegen op de plaats waar de rivier haar grootste diepte heeft.Op alle grensbruggen heeft de geografische territoriale grens, die door de diepte van de rivier wordt bepaald, dus niet de vorm van een rechte maar wel een van golvende lijn.Voor de toepassing van de BTW-wetgeving zou het praktisch gesproken zeer moeilijk zijn die geografische territoriale grens te bepalen. Bovendien verlegt die grens zich voortdurend.Uit al het voorgaande volgt dat de BTW-regeling voor bouw- en onderhoudswerkzaamheden aan grensbruggen vanuit territoriaal oogpunt bijzonder ingewikkeld zou zijn.BESCHRIJVING VAN DE GEVRAAGDE AFWIJKENDE MAATREGELDe door Duitsland en Frankrijk gevraagde afwijkende maatregel heeft tot doel vast te stellen dat de territoriale grens tussen Frankrijk en Duitsland zich met het oog op de bouw en het onderhoud van bepaalde grensbruggen over de Rijn, met inbegrip van het winteronderhoud en de regelmatige schoonmaak, telkens in het midden van de brug bevindt.De grensbruggen over de Rijn waarop de afwijking van toepassing zou zijn, zijn in de toekomst te bouwen bruggen die zullen aansluiten op het openbare wegennet, afgezien van het netwerk van autosnelwegen en nationale wegen (routes nationales) in Frankrijk en op het openbare wegennet afgezien van het netwerk van grote verbindingswegen (Bundesfernstrassen) in Duitsland.De overige bruggen, waarop andere afwijkende maatregelen van toepassing kunnen zijn, zouden niet onder de gevraagde maatregel vallen. Beschikking 97/189/EG van de Raad van 17 maart 1997 [2] zou dus van toepassing blijven.[2]  PB L 80 van 21.3.1997, blz. 20ADVIES VAN DE COMMISSIEDe mogelijkheid tot afwijking van de zesde richtlijn is vastgesteld in artikel 27 van de zesde richtlijn teneinde de belastingheffing te vereenvoudigen of bepaalde vormen van fraude of belastingontduiking te voorkomen.Het staat onbetwistbaar vast dat de toepassing van de normale territorialiteitsregels inzake de BTW zou leiden tot aanzienlijke moeilijkheden, zoals hierboven beschreven, voor de bedrijven die deelnemen aan de bouw- of onderhoudswerkzaamheden van de grensbruggen over de Rijn.De door Duitsland en Frankrijk beoogde maatregel heeft tot doel de territoriale grens tussen beide lidstaten met het oog op de toepassing van de BTW-wetgeving  telkens op het midden van de grensbrug vast te stellen, waardoor deze moeilijkheden uit de weg zouden worden geruimd. Het criterium voor bepaling van de grenslijn lijkt bovendien eenvoudig toe te passen en billijk.De geplande maatregel valt dus onder maatregelen om de belastingheffing te vereenvoudigen.Tenslotte zij er op gewezen dat de afwijking algemeen beschouwd geen enkel effect op de belastinggrondslag voor de BTW en dus geen weerslag op de eigen middelen van de Gemeenschappen uit de BTW zou hebben.Daarom stelt de Commissie de Raad voor Duitsland en Frankrijk te machtigen om de door hen gevraagde afwijking van artikel 3 toe te passen.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Duitsland en Frankrijk worden gemachtigd tot toepassing van een maatregel in afwijking van artikel 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting(Alleen de Duitse en de Franse tekst zijn authentiek)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de zesde richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag [3], inzonderheid op artikel 27, lid 1,[3]   PB L 145 van 13.6.1977, p. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/38/EG  (PB L 128 van 15.5.2002, blz. 41)gezien het voorstel van de Commissie [4],[4]   PB C  van , blz.overwegende hetgeen volgt:(1) Duitsland en Frankrijk hebben respectievelijk op 28 december 2001 en 7 januari 2002 een verzoek tot de Commissie gericht om te worden gemachtigd een afwijking van artikel 3 van richtlijn 77/388/EEG toe te passen in verband met de bouw en het onderhoud van bepaalde grensbruggen over de Rijn.(2) Bij brief van 25 februari 2002 heeft de Commissie de Duitse en de Franse autoriteiten verzocht nadere gegevens over de draagwijdte van de gevraagde afwijking te verstrekken.(3) Bij brief van de Duitse autoriteiten van 19 juni 2002, waarbij de Franse autoriteiten zich hebben aangesloten en die op 22 juli 2002 op het secretariaat-generaal van de Commissie is geregistreerd, zijn de gevraagde inlichtingen in aanvulling op de oorspronkelijke verzoeken aan de Commissie verstrekt.(4) De overige lidstaten zijn bij brief van 31 juli 2002 in kennis gesteld van het aldus aangevulde verzoek van Duitsland en Frankrijk.(5) De betrokken grensbruggen over de Rijn zijn bruggen die in de toekomst zullen worden gebouwd en zullen aansluiten op het openbare wegennet afgezien van het netwerk van autosnelwegen en nationale wegen in Frankrijk en op het openbare wegennet afgezien van de grote verbindingswegen in Duitsland.(6) De door Duitsland en Frankrijk gevraagde afwijking heeft tot doel vast te leggen dat, voor wat de bouw en het onderhoud van de betrokken bruggen betreft, de territoriale grens tussen Duitsland en Frankrijk die geldt met het oog op de heffing van de BTW, zich in het midden van de brug bevindt.(7) Bij het uitblijven van een afwijkende maatregel zou de BTW op bouw- en onderhoudswerken voor grensbruggen moeten worden geheven op de plaats waar de geografische territoriale grens tussen beide lidstaten zich bevindt, dit wil zeggen op het punt waar de rivier haar grootste diepte heeft. Afgezien van de praktische problemen voor het bepalen van die grenslijn komt daarbij nog het feit dat die lijn voortdurend verschuift. De BTW-regeling voor bouw- en onderhoudswerken aan grensbruggen zou dus bijzonder ingewikkeld worden voor de ondernemingen die deze werken uitvoeren.(8) De huidige afwijking, die tot doel heeft de territoriale grens tussen Duitsland en Frankrijk vast te stellen op het midden van de desbetreffende grensbruggen, beoogt dus de vereenvoudiging van de heffing van de belasting op de bouw of het onderhoud van deze bruggen.(9) De afwijking heeft niet tot gevolg dat de heffingsgrondslag voor de BTW wordt verlaagd. Zij heeft dus geen weerslag op de eigen middelen van de Gemeenschappen uit de BTW,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :Artikel 1In afwijking op artikel 3 van richtlijn 77/388/EEG worden Duitsland en Frankrijk gemachtigd vast te stellen dat de territoriale grens tussen beide staten op de in artikel 2 genoemde grensbruggen over de Rijn zich bevindt in het midden van de betrokken brug, voor wat betreft de plaats van heffing van de BTW op leveringen, dienstverrichtingen, intracommunautaire aankopen en de invoer van goederen voor de bouw of het onderhoud van die bruggen, met inbegrip van het winteronderhoud en de regelmatige schoonmaak.Artikel 2De grensbruggen over de Rijn waarop deze beschikking van toepassing is, zijn in de toekomst te bouwen bruggen die aansluiten op het openbare wegennet afgezien van het netwerk van autosnelwegen en de nationale wegen in Frankrijk en het openbare wegennet afgezien van het netwerk van grote verbindingswegen in Duitsland.Artikel 3Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter


title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN HET BESLUIT 78/384/EEG TOT VASTSTELLING VAN EEN MEERJARENPROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING INZAKE RECYCLING VAN PAPIER EN KARTON VOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP (INDIRECTE ACTIE) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 357
Vol. 1980/0128
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                        COM(80)357 def.
                                         Brussel ^ 27 juni 1980
               VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
     TOT WIJZIGING VAN HET BESLUIT 78 / 384 / EEG TOT VASTSTELLING
             VAN EEN MEERJARENPROGRAMMA VOOR ONDERZOEK
       EN ONTWIKKELING INZAKE RECYCLING VAN PAPIER EN KARTON
              VOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                         ( INDIRECTE ACTIE )
           (door de Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                     MEDEDELING VAN DE COMMISSIE
                             AAN DE RAAD
Voorstel voor verlenging van de duur , zonder toename van het maximum
aan betalingsverplichtingen, van het meerjarenprogramma voor onderzoek
en ontwikkeling ( 1978-1980 ) van de Europese Economische Gemeenschap op
het gebied van de recycling van papier en karton ( indirecte actie )
De Raad heeft op 17 april 1978 zijn goedkeuring gehecht aan een programma
voor onderzoek en ontwikkeling van de Europese Gemeenschap op het gebied
van de recycling van papier en karton . Dit programma , dat' is gespreid
over een periode van 3 jaar te rekenen vanaf 1' januari 1978 , met een
maximum aan betalingsverplichtingen van 2,9 miljoen ERE , loopt af op
31 december 1980 ( PB No . L 107 / 12 van 21.04.78 ).
Door dit besluit heeft de Commissie tot taak om , op basis van contracten, ~
onderzoek - en ontwikkelingswerkzaamheden te verrichten die in aanmerking
komen voor een bijdrage van de Gemeenschap aan de recycling van oud papier
door veredeling van de belangrijkste soorten oud papier : hierdoor is een
beter gebruik van de verschillende soorten kwaliteiten oud papier mogelijk
en komt er een meer oordeelkundige verdeling van de grondstoffen naar
gelang van de gefabriceerde produkten tot stand .
Er zijn belangrijke onderzoekolpjecten goedgekeurd , nl . :
                                                      I
onderzoekobject 1 : karakterising van teruggewonnen vezels , de veredeling
                     ervan door middel van verschillende procédés en de
                     effecten van de veelvoudige recycling van de vezel ;
onderzoekobject 2 : uitschakeling van schadelijke effecten van contaminan-
                     ten in oud papier , met inbegrip van de verspreiding
                     van thermoplastische contaminanten ;
onderzoekobject 3 : ontinkting , met inbegrip van de verhouding inkten-
                     ontinkting , en behandeling van afvalwater van fabrie
                     ken waar oud papier wordt gerecycleerd;
onderzoekobject 4 : gebruik van stadsafvalvezels , met inbegrip van de
                     technologische karakterisering van afvalvezels in
 ---pagebreak---                            vaste stadsafval , en-gezondheidsproblemen die ont
                           staan bij het gebruik van teruggewonnen vezels .
                                                        ν
Naar aanleiding van dit besluit heeft de Commissie op 18 mei 1978 een
aanbesteding uitgeschreven om dit programma te verwezenlijken CPB N° 115 / 3
van 18.5.78 ). De voorstellen dienen vóór 15 juli 1978 te worden ingediend .
De Commissie heeft de voor elk van deze vier onderzoekobjecten voorgestelde
werkzaamheden grondig onderzocht en deze voorstellen werden geselecteerd
met de hulp van het raadgevend comité inzake programmabeheer "milieu en
hulpbronnen " ( RCPB ) dat hiertoé op 27 oktober 1978 in vergadering is bijeen
                /                 "                   '                 '
gekomen .                                     "\
                              -            ■     "         >                   '
Met de meeste werkzaamheden ( nl . 14 van / de 25 goedgekeurde werkzaamheden )
die op basis van contracteh worden ondernomen , kon pas in januari . 1979
worden begonnen . Enkele werkzaamheden dieneh over meer dan 2 jaar te worden
gespreid . Met een aantal werkzaamheden die gebaseerd zijn op voorstellen
kon pas later worden begonnen .                                   '
De meeste definitieve resultaten van de werkzaamheden zullen derhalve niet
voor 31 december 1980 beschikbaar zijn en een synthese lijkt wenselijk om ,-
met  het oog op een verspreiding op ruimere schaal , een beeld te geven van
de resultaten die beantwoorden aan het doel vah het programma .
Bijgevolg acht de Commissie het nuttig het lopend programma met 1 jaar te
verlengen zonder het maximum van de betalingsverplichtingen te verhogen en
verzoekt de Raad het in de bijlage opgenomen besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE
 VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT' VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN HET BESLUIT VAN
                         78/ 384/ EEG TOT VASTSTELLING VAN EEN .
            MEERJARENPROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING INZAKE
 RECYCLING VAN PAPIER EN KARTON VOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
 ( indirecte actie )
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN >
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
 inzonderheid op artikel 235 ,                                     «-  N
 Gezien het voorstel van de Commissie . ,
                -                                                ν
 Gezien het advies van het Europese Parlement-
 Overwegende dat de Raad bij Besluit 78/ 384/ EEG ( 1 ), op 17 april 1978 een
 programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de recycling van papier
 en karton voor de Europese Economische Gemeenschap ( indirecte actie ) heeft
 goedgekeurd ;
 Overwegende dat, aangezien de in het programma geplande werkzaamheden eerst
 eind 1978 konden worden aangevangen , het noddzakelijk is de duur van het
programma met een jaar te verlengen, ten einde de onderzoekingen te voltooien
en de resultaten daarvan te evalueren ; dat het dan ook dienstig 1s Besluit
78/ 384 / EEG te wijzigen ;
 Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek
 ( CKEST ). advies heeft uitgebracht over het voorstel' van de Commissie ;
 ( 1 ) PB nr . L 107 van 21.4.1978, blz . 12 .
    i
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                               "               Bi jLage
BESLUIT. : .
                                 Enig Artikel
Artikel 1 van Besluit 78 /384 / EEG wordt    gelezen als volgt :
" Artikel 1                 /        -     1
De Gemeenschap legt gedurende een periode van vier -jaar , te rekenen vanaf
1 januari 1978 , een programma voor onderzoek en. ontwi kkeling ten uitvoer
inzake recycling van papier en karton, zoals . omschreven in de
bijlage ".
Gedaan te Brussel /
                                                       Voor de Raad :
                                                       De Voorzitter


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij de Italiaanse republiek wordt gemachtigd ten opzichte van derde landen haar rechten te schorsen voor vlees van runderen, van huisdieren, bevroren, onder douanecontrole voor verwerking bestemd (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 320
Vol. 1964/0070
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EU ROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                  COMMISSIE
                                                            II/COM(64)320 def.
                                                            Brussel , 29 juli 1964
                                                            Orig . i F
                                       Voorstel voor een
                                    BESCHIKKING VAN DE RAAD
                          ■waarbij de Italiaanse republiek wordt ge
                     machtigd ten opzichte van derde landen haar rechten
                       te schorsen voor vlees van runderen , van huis
                            dieren , bevroren , onder douanecontrole
                                 voor verwerking bestemd
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
 II/C0M(64)320 def .
 ---pagebreak---            VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
   waarbij de Italiaanse republiek wordt gemachtigd ten opzichte
   van derde landen haar rechten te schorsen voor vlees van -run
   deren , van huisdieren , bevroren , onder douanecontrole voor
                      verwerking bestemd ■
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap en met name op artikel 103 ; •
gelet op het douanetarief van de Europese Economische Gemeenschap' ;
gezien het voorstel van de -Commissie ;
overwegende dat het in de conjunctuur wélke' -zich momenteel in Italië
voordoet , dienstig is het niveau van de prijzen te stabiliseren ;
overwegende dat stimulering van de invoer van bevroren vlees , bestemd
voor verwèrking , als een rem kan werken op de sedert enige tijd waar
genomen stijging van de prijzen van rundvlees en met name van de min
dere soorten waarvan de prijs momenteel op hetzelfde peil ligt als die
van ingevoerd bevroren vlees , exclusief rechten ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                            Artikel 1
       De Italiaanse republiek wordt gemachtigd ten opzichte van derde
landen tot en met 30 september          haar rechten op vlees van runderen
van huisdieren , bevroren , onder douanecontrole voor verwerking bestemd
( tariefpost ex 02.01 A II ) geheel te schorsen .
                            Artikel 2
       De Italiaanse republiek mag van deze machtiging alleen gebruxk
maken op voorwaarde ;
 ---pagebreak---                             - 2 -
dat zij voor dezelfde periode overgaat tot algehele schorsing van de
rechten welke zij toepast op de invoer uit de andere lid-staten van
vlees-..van runderen , van huisdieren , bevroren , vers of gekoeld , onder
douanecontrole voor verwerking bestemd ;
dat zij tot dezelfde datum alle invoervergunningen met betrekking
tot de genoemde produkten van herkomst uit de andere lid-staten
verleent , zonder da.t als argument voor een weigering kan worden
aangevoerd dat de door eventuele invoercontingenten geboden moge
lijkheden zijn uitgeput .
                          Artikel 3
     Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse republiek .
                                            Brussel ,
                                            voor de Raad-
                                            De Voorzitter


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende aanvaarding namens de Gemeenschap, van de Aanbeveling van de Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of televisieprodukties of -reportages (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 287
Vol. 1987/0170
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(87 ) 287 def .
                                                            Brussel , 1 Juli 1987
                                   Voorstel voor een
                                 BESLUIT VAN DE RAAD)
          houdende aanvaarding namens de Gemeenschap , van de Aanbeveling
            van de Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de
       tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of televisieprodukties
                                     of - reportages
                           ( door de Commissie ingediend )
C0M(87 ) 287 def
 ---pagebreak---                                       SAMENVATTING
De Aanbeveling van 13 juni 1985 over de tijdelijke invoer van materiaal
voor radio- of televisieprodukties of -reportages werd door de
Internationale Douaneraad aangenomen ten einde de douaneformaliteiten
betreffende de tijdelijke invoer van dit materiaal te vereenvoudigen .
Een groot gedeelte van de door deze aanbeveling bestreken materie is
geregeld in de communautaire wetgeving inzake :
      de tijdelijke invoer , met name Verordening ( EEG ) nr . 3813/85 van de
      Commissie van 23 december 1985 tot wijziging van de bepalingen van de
      artikelen 12 en 13 en van bijlage I van Verordening ( EEG ) nr . 1751 /84
      tot vaststelling van enige nadere bepalingen voor de toepassing van
      Verordening ( EEG ) nr . 3599/82 van de Raad betreffende de regeling
      " tijdelijke invoer " ( 1 );
      de tijdelijke invoer wat betreft de BTW , met name de Zeventiende
      Richtlijn van de Raad van 16 juli 1985 betreffende de harmonisatie van
      de wetgevingen van de Lid-Staten inzake omzetbelasting - Vrijstelling
      van belasting over de toegevoegde waarde bij de tijdelijke invoer van
      andere goedren dan vervoermiddelen ( 85 / 362/EEG ) ( 2 );
-     de belastingvrijstellingen bij de tijdelijke invoer van bepaalde
      vervoermiddelen binnen de Gemeenschap ( 83 / 182/EEG ) ( 3 );
-     de controle aan de grenzen met name de Richtlijn van de Raad ( EEG ) van 1
      december 1983 ter vereenvoudiging van de fysieke controle en de
      administratieve formaliteiten bij het goederenvervoer tussen de
      Lid-Staten ( 4 ).
Voor sommige van de in deze Aanbeveling behandelde onderwerpen bestaat
 daarentegen geen communautaire wetgeving .
 Gelet op haar doelstelling , vereenvoudiging van de douaneformaliteiten , een
 zaak van bijzonder belang voor de werking van de douanediensten en daardoor
voor de tenuitvoerlegging van de handelspolitiek van de Gemeenschap , is het
 gewenst dat de Gemeenschap de aanbeveling met onmiddellijke ingang
 aanvaardt , temeer daar met betrekking tot het grootste gedeelte van de
 aanbeveling reeds communautaire wetgeving werd vastgesteld .
 ( 1 ) PB L 368 van 31.12.1985 , blz . 7
 ( 2 ) PB L 192 van 24.7.1985 , blz . 20
 ( 3 ) PB L 105 van 23.4.1983 , blz . 59
 ( 4 ) PB L 359 van 22.12.1983 , blz . 8
 ---pagebreak---                                         2>
                                  TOELICHTING
1 . Gelet op haar doelstelling , vereenvoudiging van de douaneformaliteiten
    betreffende de tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of
    televisieprodukties of -reportages , raakt de Aanbeveling van de
    Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de tijdelijke invoer van
    materiaal voor radio- of televisieprodukties of -reportages rechtstreeks
    de werking van de Douane-Unie , en daardoor de tenuitvoerlegging van het
    handelsbeleid van de Gemeenschap .
2 . Deze aanbeveling verzoekt de douaneadministraties af te zien van het
    eisen van bewijzen van tijdelijke invoer of van een zekerheidstelling
    voor de tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of
    televisieprodukties of -reportages en van radio- of
    televisiereportagevoertuigen alsmede van toeristische voertuigen wanneer
    deze voor het vervoer van dit materiaal worden gebruikt , en het
    overschrijden van de grenzen door dit materiaal en deze voertuigen
    buiten de normale openingstijden van douanekantoren toe te staan . De
    aanbeveling verzoekt de douaneadministraties tevens , voor de
    douanecontrole van het materiaal genoegen te nemen met een lijst of een
    gedetailleerde inventaris van het materiaal .
3 . De aanbeveling werd op basis van een voorstel van de Gemeenschap op 13
    juni 1985 door de Internationale Douaneraad vastgesteld . Thans dient de
    Gemeenschap daarover haar standpunt te bepalen . De aanbeveling is door
    de diensten van de Commissie en de vertegenwoordigers van de Lid-Staten
    grondig bestudeerd . Na deze bestudering lijkt het mogelijk de
    aanbeveling op communautair niveau te aanvaarden , zonder voorbehoud ,
    doch vergezeld van nadere bepalingen voor de toepassing .
 ---pagebreak---                                             ч
                                    Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
      houdende aanvaarding namens de Gemeenschap , van de Aanbeveling vandde
      Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de tijdelijke invoer
         van materiaal voor radio- of teievisieprodukties of -reportages
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Aanbeveling over de tijdelijke invoer van materiaal voor
radio- of televisieprodukties of -reportages op 13 juni 1985 door de Internationale
Douaneraad werd aangenomen ; dat thans de Gemeenschap haar standpunt daarover dient
te bepalen ;                                                         i
overwegende dat de genoemde Aanbeveling door de Gemeenschap met onmiddelli jke ingang
kan worden aanvaard ;
overwegende dat de eerste maatregel die deze aanbeveling voorstaat kan worden toege-
                                                                                i
past overeenkomstig de bestaande communautaire voorschriften betreffende de regeling
tijdelijke invoer , als bepaald in artikel 13 , lid 1 , derde streepje , en in bijlage I
van Verordening ( EEG ) nr . 1751 /84 van de Commissie ( 1 ); gewijzigd bi j . Verordening ( EEG )
nr . 3813 /85 (2), waarbij enige nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening ( EEG)
nr . 3599 /82 van de Raad alsmede , voor wat de belasting over de toegevoegde waarde
betreft , overeenkomstig artikel 2 , artikel 3 , lid 4 , en artikel 12 van Richtlijn
85 /362 / EEG van de Raad (3 ) die de harmonisatie -van de wetgevingen van de Lid-Staften
inzake omzetbelasting betreft , en , voor wat de belastingvrijstellingen bij de tijde¬
lijke invoer van bepaalde vervoermiddelen in de Gemeenschap betreft , overeenkomstig
artikel 4 van Richtlijn nr . 83 / 182 / EEG van de Raad ( 4 ); dat de tenuitvoerlegging vanp
de tweede en de derde aanbevolen maatregelen bijzondere , door de Lid-Staten te preci ¬
seren nadere bepalingen voor de toepassing zou kunnen vergen ,
BESLUIT :
 ( 1 ) PB nr. l> 171 van 29.6.1984 , blz . 1
 ( 2 ) PB nr. L 368 van 31.12.1985 , blz . 7
 ( 3 ) PB nr. L 192 van 24.7.1985 , blz . 20
 ( 4 ) PB nr. L 105 van 23.4.1983 , blz . 59
 ---pagebreak---                                         s-
                                   Artikel 1
De Aanbeveling van de Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de
tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of televisieprodukties of
-reportages , vergezeld van de in bijlage 1 opgenomen nadere bepalingen voor
de toepassing / wordt namens de Gemeenschap met onmiddeli jke ingang aanvaard .
De tekst van de aanbeveling is als bijlage 2 aan dit besluit gehecht .
                                   Artikel 2
De Voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die bevoegd is tot
kennisgeving , aan het secretariaat-generaal van de Internationale
Duaneraad , van de aanvaarding door de Gemeenschap met onmiddellijke ingang
van de' aanbeveling , vergezeld van de nadere bepalingen voor de toepassing ,
als bedoeld in artikel 1 .
                                                      Brussel ,
                                                      Voor de Raad
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                   BIJLAGE 1
                    NADERE BEPALINGEbJ VOOR DE TOEPASSING
Slechts een gedeelte van de Aanbeveling wordt in de connunautaire wetgeving
geregeld .
Wat de gebieden betreft die niet onder de ccxrmunautaire wetgeving vallen ,
delen de Lid-Stten indien nodig mede welke nadere bepalingen voor de
toepassing in hun land van kracht zijn , in afwacnting van de vaststelling
van comiunautaire voorschriften .
 ---pagebreak---                                               Ί-
                                                                     BIJLAGE   II
            Aanbeveling van de Internationale Douaneraad van 13 juni 1985 over de
    tijde lijke invoer van Materiaal voor radio- of televisieprodukties of -reportages
DE INTERNATIONALE DOUANERAAD ,
Overwegende dat tijdelijke invoer van materiaal voor radio- of televisieprodukties of
- reportages gewoonlijk wordt toegestaan ,
Rekening     houdende   met   de   Douaneovereenkomst     inzake    de  tijdelijke    invoer    van
beroepsmateriaal (8 juni 1961 ),
Rekening houdende met de Douaneovereenkomst inzake het carnet ATA voor de tijdelijke
nvoer van goederen van 6 december 1961 ,
Rekening houdende met de Aanbeveling over het gebruik van bewijzen van tijdelijke
invoer voor radio- en televisiereportagevoertuigen van 1 decembe,r 1955 ,
Rekening houdende met de Aanbeveling over              de   tijdelijke   invoer   van   radio-   en
televisiereportagevoertuigen van 9 juni 1977 ,
Verlangend de douaneformaliteiten te vereenvoudigen ten einde de invoer van dit
materiaal en van de toeristische voertuigen die voor het vervoer daarvan worden
gebruikt , te Vergemakkel jken ,
Beveelt     de  Lid-Staten  alsmede    de douane-unies     en   economische  unies   aan , van   de
erkende publieke of particuliere instellingen of van hun functionarissen geen
bewijzen van tijdelijke invoer of zekerheid te eisen voor de tijdelijke invoer van
materiaal voor radio- of televisieprodukties of - reportages , en voor de douanecontrole
 genoegen te nemen met de overlegging in tweevoud van een lijst of een gedetailleerde
 inventaris van deze uitrusting .
 Beveelt de Lid-Staten alsmede de douane-unies en economische unies aan , voor zoveel
 mogelijk af te zien van het eisen van bewijzen van tijdelijke invoer of zekerheid
 voor de toeristische voertuigen ingeval deze voertuigen worden gebruikt als
 vervoermiddel voor genoemd materiaal voor radio- of televisieprodukties of
 - reportages ,
 Beveelt de Lid-Staten alsmede de douane-unies en economische unies aan , toe te staan
 dat genoemd materiaal en genoemde voertuigen hun grenzen overschrijden, buiten de
 normale tijden gedurende welke de douanekantoren zijn opengesteld voor het
 handelsverkeer , zon- en feestdagen daaronder begrepen , tegen , in voorkomend geval ,
 vergoeding voor bijzondere verleende diensten .
Verzoekt de Staten die lid of geen lid zijn van de Raad , alsmede de douane-unies en
 economische unies die deze aanbeveling aanvaarden , daarvan kennis te geven aan de
 secretaris-generaal , en mededeling te doen van het tijdstip en de wijze waarop de
 aanbeveling     ten  uitvoer    zal  worden  gelegd .       De   secretaris-generaal    zal   deze
inlichtingen doen toekomen aan de douaneadministraties van alle Lid-Staten , tevens aan
 de douaneadministraties      van de Staten die geen lid zijn , en aan de douane-unies en
 ---pagebreak---       Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et l' enploi
 Objet : Projet de proposition d' une décision du Conseil portant acceptation ,
           au   nom   de  la  Communauté , de   la Recommandation  du  Conseil   de
           Coopération douanière du 13 juin 1985 sur l' admission temporaire des
           matériels de production et de reportages radiodiffusés ou télévisés .
I.    Quelle est la justification principale de la mesure ?
      Simplification et harmonisation de l' importation temporaire              des
      matériels de production et de reportages radiodiffusés ou télévisés
XI . Caractéristiques des entreprises concernées en particulier :
      -    Y a- t- il un grand nombre de PME ?                         NON
      -    Note- t-on des concentrations dans des régions :
                éligibles aux aides régionales des E.M. ?              NON
           -    éligibles au Feder ?                                   NON
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
        Néant
                                                                           i
IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
      aux entreprises via les autorités locales ?
      Néant
V. Y a- t- il des mesures spéciales pour les PME ?                     NON
    -      Lesquelles ?
VI . Quels est l' effet prévisible ?
           Sur la compétitvité des entreprises ?
           Sur 1 ' emploi ?
           Cette proposition concerne 1 ’ acceptation , par la Communauté , d' une
           recommandation du Conseil de Coopération douanière visant             la
           simplification et 1 ' harmonisation du régime de l' admission
           temporaire pour certaines marchandises .
           La proposition en tant que telle , ne touche pas la compétitivité ni
           l' emploi   mais   fait  partie   d' un ensemble   de  mesures    visant
           l' introduction de régimes simplifiés qui pourraient faciliter les
           opérations d' admission temporaire tant pour les PME que pour les
           autres entreprises .
VII . Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ?                 NON
           Avis des partenaires sociaux


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT DERDE WIJZIGING VAN BESCHIKKING 83/453/EEG HOUDENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN KLASSIEKE VARKENSPEST


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 20.5.2011
            COM(2011) 277 definitief
            2011/0123(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

               TOELICHTING

               Het actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT)
                  1
               , dat de Raad in 2003 heeft goedgekeurd
                  2
               , omvat onder meer steun voor de houtproducerende landen, multilaterale samenwerking om de handel in illegaal hout te bestrijden, steun voor initiatieven van de particuliere sector en maatregelen voor het tegengaan van investeringen in activiteiten die illegaal kappen aanmoedigen. De hoeksteen van het actieplan is de sluiting van FLEGT-partnerschappen tussen de EU en de houtproducerende landen om een einde te maken aan de illegale houtkap. In 2005 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005
                  3
                vastgesteld, waarbij een vergunningenstelsel en een mechanisme worden ingesteld om te controleren of de houtproducten die in de EU worden ingevoerd aan de wettelijke eisen voldoen.

               In december 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om met de houtproducerende landen te onderhandelen over partnerschapsovereenkomsten tot uitvoering van het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT), en met name om de handel en de invoer in de EU van hout dat aan de wettelijke eisen voldoet, te stimuleren
                  4
               . Na de overeenkomsten met Ghana, Congo en Kameroen is de overeenkomst met de Centraal-Afrikaanse Republiek de vierde overeenkomst van dit type tussen een houtproducerend land en de Europese Unie.

               De onderhandelingen tussen de Commissie en de Centraal-Afrikaanse Republiek zijn in oktober 2009 begonnen. De onderhandelingen duurden veertien maanden en omvatten vier onderhandelingssessies en achttien technische werkvergaderingen. De Commissie werd tijdens de onderhandelingen bijgestaan door een aantal lidstaten. De Commissie heeft de Raad op de hoogte gehouden van de vorderingen door middel van rapportage aan de Groep bossen en aan de EU-missiehoofden en vertegenwoordigers in de Centraal-Afrikaanse Republiek. Na elke onderhandelingssessie zijn openbare bijeenkomsten gehouden om alle belanghebbenden te informeren over de voortgang van de besprekingen. Daarnaast heeft de Centraal-Afrikaanse Republiek het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector betrokken bij de uitwerking van de overeenkomst.

               De overeenkomst bevat alle elementen die in de onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad worden genoemd. In de overeenkomst worden met name het kader, de instellingen en de systemen voor het FLEGT-vergunningenstelsel vastgelegd. In de bijlagen wordt beschreven hoe de toeleveringsketen zal worden gecontroleerd en wordt het juridische kader vastgesteld, evenals de eisen inzake onafhankelijke controle. Deze bepalingen bieden een gedetailleerde beschrijving van de structuren waarmee de wettelijkheid wordt gewaarborgd van hout dat met een FLEGT-vergunning wordt ingevoerd. De Centraal-Afrikaanse Republiek heeft in uitgebreid overleg met de belanghebbenden de toepasselijke wetgeving vastgesteld. Hierbij gaat het om wet- en regelgeving inzake kaprecht en de registratie van bedrijven, het bosbeheer, het milieu- en arbeidsrecht, de fiscale vereisten, de sociale verplichtingen, zoals de participatie van lokale gemeenschappen, inheemse bevolkingsgroepen en het maatschappelijke middenveld, andere verplichtingen die zijn vastgelegd in wetten inzake houtvervoer en -handel, en exportvereisten.

               De overeenkomst gaat verder dan de lijst van producten in bijlage II bij de FLEGT-verordening (Verordening (EG) nr. 2173/2005) en omvat alle hout en houtproducten die het land uitvoert. Hiermee verbindt de Centraal-Afrikaanse Republiek zich ertoe een systeem op te zetten waardoor de Europese Unie de zekerheid heeft dat alle houtproducten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek legaal geproduceerd zijn, wat op positieve en duurzame wijze bijdraagt tot de groei van het land.

               In de overeenkomst wordt bepaald dat ingevoerde producten aan de grenzen van de Europese Unie worden gecontroleerd overeenkomstig de FLEGT-verordening (Verordening (EG) nr. 2173/2005) en de uitvoeringsbepalingen daarvoor (Verordening (EG) nr. 1024/2008). De overeenkomst bevat een beschrijving van de FLEGT-vergunning voor de Centraal-Afrikaanse Republiek, die is opgesteld volgens de regels van de uitvoeringsverordening.

               Bij de overeenkomst wordt een mechanisme voor dialoog en samenwerking met de Europese Unie op het gebied van FLEGT ingesteld, dat uitgevoerd wordt door het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. Ook worden de beginselen vastgelegd voor de participatie van belanghebbenden, sociale waarborgen, transparantie, het toezicht op de effecten en de verslaglegging over de tenuitvoerlegging.

               Bij de overeenkomst worden een tijdschema en procedures vastgesteld voor de inwerkingtreding van de overeenkomst en de uitvoering van het vergunningenstelsel. De Centraal-Afrikaanse Republiek zal haar regelgeving en informatiebeheersysteem moderniseren en aanpassen en uitgebreidere controles van de toeleveringsketen opzetten, evenals onafhankelijke controles of aan de wettelijke eisen wordt voldaan. Daarom zal het enkele jaren duren voor de systemen zijn ontwikkeld en getest en de overheid, het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector voldoende capaciteit hebben opgebouwd. Het FLEGT-vergunningenstelsel moet in 2014 volledig operationeel zijn. Het stelsel zal aan de hand van de in de overeenkomst vastgestelde criteria worden getoetst voordat de EU de FLEGT-vergunningen zal beginnen te aanvaarden.

               2011/0123 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 3, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)In mei 2003 heeft de Commissie een mededeling aan het Europees Parlement en de Raad goedgekeurd met als titel “Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT): voorstel voor een EU-actieplan”
                  5
               , waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over het actieplan vastgesteld
                  6
                en op 11 juli 2005 heeft het Europees Parlement een resolutie over dit onderwerp aangenomen
                  7
               .

               (2)Op 5 december 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te openen over partnerschapsovereenkomsten om het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) ten uitvoer te leggen.

               (3)Op 20 december 2005 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005 vastgesteld
                  8
               , waarbij een FLEGT-vergunningenstelsel wordt ingesteld voor de invoer van hout in de Europese Unie uit landen waarmee een vrijwillige partnerschapsovereenkomst is gesloten.

               (4)De onderhandelingen met de Centraal-Afrikaanse Republiek zijn afgerond en de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna “de overeenkomst” genoemd) is op 21 december 2010 geparafeerd.

               (5)De overeenkomst dient te worden ondertekend onder voorbehoud van de sluiting ervan,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Onder voorbehoud van sluiting van de overeenkomst wordt machtiging verleend tot ondertekening, namens de Europese Unie, van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)
                  9
               .

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen, onder voorbehoud van sluiting.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te […]

                     Voor de Raad

                     De voorzitter
                     […]

                     (1)
                  COM(2003) 251.

                     (2)
                  PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.

                     (3)
                  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

                     (4)
                  Document 15102/05 van de Raad, niet openbaar.

                     (5)
                  COM(2003) 251.

                     (6)
                  PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.

                     (7)
                  PB C 157E van 6.7.2006, blz. 482.

                     (8)
                  PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.

                     (9)
                  De tekst van de overeenkomst wordt tegelijk met het besluit tot sluiting bekendgemaakt.


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE MACHTIGING TOT UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE VERLENGING VAN BEPAALDE HANDELSAKKOORDEN DIE DOOR DE LID-STATEN MET DERDE LANDEN ZIJN GESLOTEN


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.2.2016
            COM(2016) 90 final
            2016/0054(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               TOELICHTING

               Bijgaand voorstel vormt het rechtsinstrument voor de ondertekening en voorlopige toepassing van een protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (hierna "het protocol" genoemd).

               Overeenkomstig de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië stemt Kroatië ermede in toe te treden tot de gesloten of ondertekende internationale overeenkomsten van de Europese Unie en haar lidstaten door middel van een protocol bij die overeenkomsten.

               De Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), is op 11 oktober 2004 te Brussel ondertekend en op 1 oktober 2010 in werking getreden.

               Bij een besluit van de Raad van 14 september 2012
                  1
                werd de Commissie gemachtigd om met de betrokken derde landen onderhandelingen te openen over de sluiting van de desbetreffende protocollen. De onderhandelingen met de Republiek Tadzjikistan zijn succesvol afgesloten met de parafering van het protocol.

               Het voorgestelde protocol maakt de Republiek Kroatië overeenkomstsluitende partij bij de overeenkomst en verbindt de EU ertoe de authentieke versie van de overeenkomst in de Kroatische taal voor te leggen.

               De Commissie is van mening dat de resultaten van de onderhandelingen bevredigend zijn en verzoekt de Raad machtiging te verlenen voor de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol.

               2016/0054 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 207 en 209, in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië, en met name artikel 6, lid 2,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië dient de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds (hierna “de overeenkomst” genoemd), te worden geregeld door de sluiting van een protocol bij de overeenkomst. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding dient een vereenvoudigde procedure voor de toetreding te worden toegepast, waarbij een protocol wordt gesloten door de Raad, handelend met eenparigheid van stemmen namens de lidstaten, en de betrokken derde landen.

               (2)Op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de betrokken derde landen
                  2
               . De onderhandelingen met de Republiek Tadzjikistan zijn met succes afgerond met de parafering van het protocol.

               (3)Het protocol dient te worden ondertekend, namens de Unie en haar lidstaten, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een later tijdstip,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Hierbij wordt machtiging verleend tot de ondertekening namens de Unie en haar lidstaten van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie, onder voorbehoud van de sluiting van het protocol.

               De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) het protocol namens de Unie en haar lidstaten te ondertekenen.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdocument 13351/12 LIMITED).

                     (2)
                  Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdocument 13351/12 LIMITED).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.2.2016
            COM(2016) 90 final
            BIJLAGE
            PROTOCOL
            bij het
            voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               BIJLAGE

               PROTOCOL

               bij het

               voorstel voor een besluit van de Raad

               betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               PROTOCOL
                  BIJ DE PARTNERSCHAPS- EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST WAARBIJ EEN PARTNERSCHAP TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                  EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS,
                  EN DE REPUBLIEK TADZJIKISTAN, ANDERZIJDS,
                  IN VERBAND MET DE TOETREDING

               VAN DE REPUBLIEK KROATIË

               TOT DE EUROPESE UNIE

               HET KONINKRIJK BELGIË,

               DE REPUBLIEK BULGARIJE,

               DE TSJECHISCHE REPUBLIEK,

               HET KONINKRIJK DENEMARKEN,

               DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND,

               DE REPUBLIEK ESTLAND,

               IERLAND,

               DE HELLEENSE REPUBLIEK,

               HET KONINKRIJK SPANJE,

               DE FRANSE REPUBLIEK,

               DE REPUBLIEK KROATIË,

               DE ITALIAANSE REPUBLIEK,

               DE REPUBLIEK CYPRUS,

               DE REPUBLIEK LETLAND,

               DE REPUBLIEK LITOUWEN,

               HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG,

               HONGARIJE,

               DE REPUBLIEK MALTA,

               HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN,

               DE REPUBLIEK OOSTENRIJK,

               DE REPUBLIEK POLEN,

               DE PORTUGESE REPUBLIEK,

               ROEMENIË,

               DE REPUBLIEK SLOVENIË,

               DE SLOWAAKSE REPUBLIEK,

               DE REPUBLIEK FINLAND,

               HET KONINKRIJK ZWEDEN,

               HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND,

               Verdragsluitende partijen bij het Verdrag betreffende de Europese Unie, het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, hierna "de lidstaten" genoemd,

               DE EUROPESE UNIE, hierna "de Unie" genoemd, en

               DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,

                  enerzijds,

               EN

               DE REPUBLIEK TADZJIKISTAN,

                  anderzijds,

               hierna tezamen "de overeenkomstsluitende partijen" genoemd,

               OVERWEGENDE dat de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), op 11 oktober 2004 te Luxemburg is ondertekend;

               OVERWEGENDE dat het Verdrag betreffende de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie op 9 december 2011 te Brussel is ondertekend;

               OVERWEGENDE dat krachtens artikel 6, lid 2, van de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië en de aanpassingen van het Verdrag betreffende de Europese Unie, het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie wordt bepaald dat de toetreding van de Republiek Kroatië tot de overeenkomst dient te worden geregeld door de sluiting van een protocol bij de overeenkomst;

               REKENING HOUDENDE met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie op 1 juli 2013;

               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

               ARTIKEL 1

               De Republiek Kroatië wordt partij bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tadzjikistan, anderzijds. De Republiek Kroatië keurt op dezelfde wijze als de andere lidstaten van de Unie de teksten goed van de overeenkomst en van de gemeenschappelijke verklaringen, verklaringen en briefwisselingen die aan de op dezelfde datum ondertekende Slotakte zijn gehecht, en neemt van deze teksten nota.

               ARTIKEL 2

               Tijdig na de parafering van dit protocol doet de Unie de Kroatische taalversie van de overeenkomst aan haar lidstaten en de Republiek Tadzjikistan toekomen. Onder voorbehoud van de inwerkingtreding van dit protocol wordt de tekst in de Kroatische taal authentiek op dezelfde voorwaarden als de teksten van de overeenkomst in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Tadzjiekse taal.

               ARTIKEL 3

               Dit protocol maakt integrerend deel uit van de overeenkomst.

               ARTIKEL 4

               1.
                     Dit protocol wordt door de overeenkomstsluitende partijen goedgekeurd overeenkomstig hun eigen procedures. De overeenkomstsluitende partijen stellen elkaar in kennis van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De akten van goedkeuring worden nedergelegd bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie.

               2.
                     Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de eerste maand volgende op de datum waarop de laatste akte van goedkeuring is nedergelegd.

               ARTIKEL 5

               Dit protocol is opgesteld in twee exemplaren in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Tadzjiekse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

               TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd,

               dit protocol hebben ondertekend.

               Gedaan te …, op … van het jaar ...

               VOOR DE EUROPESE UNIE, DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE EN DE LIDSTATEN

               VOOR DE REPUBLIEK TADZJIKISTAN


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN MEERJARENPROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN VOEDINGSMIDDELENWETENSCHAP EN -TECHNOLOGIE ( 1989 TOT MEDIO 1993 ) - FLAIR ( FOOD-LINKED AGRO-INDUSTRIAL RESEARCH )

text:
1. 12. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 306/13
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
              Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een meerjarenprogramma voor
              onderzoek en ontwikkeling op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en -technologie
                        (1989 tot medio 1993) — FLAIR (Food-Linked Agro-Industrial Research)
                                               COM(88) 351 def. — SYN 140
                                       (Door de Commissie ingediend op 27 juni 1988)
                                                       (88/C 306/13)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          en de bescherming van de consument als de industriële
                                                                 en economische ontwikkeling in de Gemeenschap;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130
                                                                 Overwegende dat, aangezien de specialistische kennis en
Q, lid 2,
                                                                 het specifieke potentieel die van belang zijn voor de voe-
                                                                 dingsmiddelentechnologie een breed spectrum bestrijken
Gezien het voorstel van de Commissie,                            en het Europese potentieel met de sterkste internationale
                                                                 concurrentiepositie verspreid is over verschillende Lid-
                                                                 Staten, samenwerking in het kader van een communau-
In samenwerking met het Europese Parlement,                      tair programma wederzijds voordeel kan opleveren;
Gezien het advies van het Economisch            en   Sociaal     Overwegende dat overeenkomstig het besluit van de
Comité,                                                          Raad van . . . tot vaststelling van een eerste meerjaren-
                                                                 programma voor op biotechnologie gebaseerd onderzoek
Overwegende dat bij artikel 130 K van het Verdrag is             en technologische ontwikkeling op agro-industrieel ge-
bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt ge-             bied (ECLAIR) een Raadgevend Comité voor beheer en
legd door middel van specifieke programma's die binnen           coördinatie (CBC) werd opgericht en dat het wenselijk is
elk activiteitsgebied worden ontwikkeld;                         dat hetzelfde CBC de Commissie bijstaat bij de tenuit-
                                                                 voerlegging van dit programma;
Overwegende dat de Raad bij zijn besluit van 28 septem-
ber 1987 (') een Kaderprogramma van communautaire                Overwegende dat vier communautaire COST-samenwer-
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en techno-             kingsakkoorden betreffende vier gecoördineerde projec-
logische ontwikkeling (1987-1991) heeft aangenomen,              ten op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en
waarbij is voorzien in werkzaamheden op het gebied van           -technologie (2) bemoedigende resultaten hebben opgele-
de exploitatie en optimale benutting van biologische             verd en dat verdere initiatieven op dit gebied binnen het
hulpbronnen;                                                     kader van COST in voorbereiding zijn;
Overwegende dat het Kaderprogramma criteria vastlegt             Overwegende dat het wenselijk is dat Europese derde
om elk specifiek programma te evalueren en om commu-             landen voor het geheel of voor een deel deelnemen aan
nautaire werkzaamheden te selecteren die bijdragen tot           projecten uit dit programma;
de versterking van de economische en sociale cohesie van
de Gemeenschap, in overeenstemming met het streven
naar wetenschappelijke en technische kwaliteit;                  Overwegende dat kleine en middelgrote ondernemingen
                                                                 zoveel mogelijk bij het onderzoek- en ontwikkelingspro-
                                                                 gramma op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap
Overwegende dat een meerjarenprogramma voor onder-
                                                                 en -technologie moeten worden betrokken;
zoek en ontwikkeling op het gebied van voedingsmidde-
lenwetenschap en -technologie (FLAIR) zal bijdragen tot
de vooruitgang van zowel de publieke gezondheidszorg
                                                                  O PB   nr.  L 54 van 25. 2. 1978, blz. 25; PB nr. L 270 van
                                                                     27. 10. 1979, blz. 53; PB nr. L 39 van 15. 2. 1980, blz. 30;
                                                                     PB  nr. L 350 van 23. 12. 1980, blz. 54; PB nr. L 353 van
0) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.                            15. 12. 1982, blz. 25; PB nr. L 151 van 7. 6. 1984, blz. 46.
 ---pagebreak--- Nr. C 306/14                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                1. 12. 88
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en             De bovengenoemde rapporten zullen worden opgesteld
technisch onderzoek (CREST) advies heeft uitgebracht            aan de hand van de in de bijlage van deze beschikking
over het voorstel van de Commissie,                             vermelde doelstellingen, met name die met betrekking tot
                                                                de verbetering van de veiligheid en kwaliteit van voe-
                                                                dingsmiddelen voor de consument, en in overeenstem-
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:                      ming met het bepaalde in artikel 2, lid 2, van het Kader-
                                                                programma.
                        Artikel 1
                                                                                Artikel 5
Een programma van de Europese Gemeenschap voor on-
derzoek en technologische ontwikkeling op het gebied            De Commissie is verantwoordelijk voor het programma
van voedingsmiddelentechnologie wordt hierbij vast-             en zal bij de uitvoering daarvan worden bijgestaan door
gesteld, zoals omschreven in de technische bijlage,             het overeenkomstig Besluit . . / . . ./EEG van . . . . 1988
voor een periode van vier en een half jaar, die ingaat op       opgerichte Raadgevend Comité voor beheer en coördi-
1 januari 1989.                                                 natie (CBC).
                                                                De door de Commissie aangegane contracten zullen de
                        Artikel 2                               rechten en verplichtingen van elke partij regelen, in het
                                                                bijzonder met betrekking tot de methoden ter versprei-
De voor de uitvoering van het programma vereiste mid-           ding, bescherming en exploitatie van de onderzoekresul-
delen worden geraamd op 25 miljoen Ecu, inclusief de            taten.
kosten van vijf personeelsleden.
                                                                                Artikel 6
                        Artikel 3                               De Commissie wordt overeenkomstig artikel 130 N van
                                                                het EEG-Verdrag gemachtigd te onderhandelen over
Het programma zal bestaan uit werkzaamheden die als
                                                                overeenkomsten met internationale organisaties, met
gecoördineerde acties en als acties voor gezamenlijke re-
                                                                derde landen die deelnemen aan de Europese samenwer-
kening uitgevoerd worden.
                                                                king op het gebied van wetenschappelijk en technolo-
                                                                gisch onderzoek (COST) en met de Europese Staten die
Gedetailleerde regels voor de uitvoering van het pro-           kaderovereenkomsten hebben gesloten voor wetenschap-
gramma zijn opgenomen in de technische bijlage.                 pelijke en technologische samenwerking met de Gemeen-
                                                                schap; het is de bedoeling hen geheel of gedeeltelijk te
                        Artikel 4                               betrekken bij gecoördineerde acties in het kader van dit
                                                                programma.
Tijdens het derde jaar van de looptijd van het pro-
gramma zal de Commissie een voortgangsonderzoek                 Indien Kaderovereenkomsten voor wetenschappelijke en
verrichten en een rapport indienen bij de Raad en het           technische samenwerking afgesloten zijn tussen Europese
Europese Parlement inzake de resultaten van dit onder-          derde landen en de Europese Gemeenschap kunnen or-
zoek; indien nodig zal zij in het licht van de tussentijdse     ganisaties en ondernemingen uit deze landen deelnemen
resultaten eveneens voorstellen formuleren tot wijziging        aan een project voor gezamenlijke rekening in het kader
of verlenging van het programma.                                van dit programma. Hun deelneming is onderworpen
                                                                aan de voorwaarden die de Commissie bepaalt en ge-
                                                                beurt op basis van het criterium van wederzijds voordeel.
Onafhankelijke experts zullen een evaluatieverslag op-
stellen over de behaalde resultaten; dit verslag zal gepu-                               Artikel 7
bliceerd worden in de vorm van een mededeling aan het
Europese Parlement en de Raad van Ministers.                    Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- 1. 12. 88                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                     Nr. C 306/15
                                                     TECHNISCHE         BIJLAGE
          voor een specifiek technologisch ontwikkelingsprogramma op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap
                                              en -technologie (1989 tot medio 1993)
          Doelstellingen
          De doelstellingen van het hier voorgestelde programma zijn: het op middellange en lange termijn bijdragen
          tot het concurrentievermogen van Europa met betrekking tot de voedingsmiddelenindustrie; het verhogen
          van de veiligheid en de kwaliteit van voedingsmiddelen voor de consument; het verbeteren van de Europese
          infrastructuur op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en -technologie in samenhang met de har-
          monieuze ontwikkeling van de interne markt. Het programma heeft tot doel de bestaande onderzoekpro-
          gramma's in de Lid-Staten aan te vullen door nauwere samenwerking tussen de diverse onderzoekteams en
          de industrie te bevorderen; het programma zal gericht zijn op het raakvlak van de verwerking en distributie
          van voedingsmiddelen en de consument. Aan het verlangen van de consument naar meer natuurlijke en
          gezonde voedingsmiddelen, met meer variëteit, zal tegemoet gekomen worden door de gezamenlijke in-
          spanningen van de onderzoekers en de voedingsmiddelenindustrie. Bij de uitvoering van het programma
          zal systematisch rekening worden gehouden met vraagstukken inzake natuurbehoud, natuurverbetering en
          milieubescherming.
          Inhoud
          De onderzoekactiviteiten in het kader van dit programma zijn verdeeld in drie sectoren. Nieuwe techno-
          logieën en innovaties op het gebied van verwerking die de kwaliteit, veiligheid en voedingswaarde van
          voedingsmiddelen verhogen, zullen in elke sector eveneens gesteund worden.
           1. Het onderdeel vaststelling en verhoging van de kwaliteit van voedingsmiddelen zal bestaan uit onderzoek
              en ontwikkeling op het gebied van:
              — kwantitatieve maatstaven met betrekking tot kwaliteit;
              — objectieve organoleptische en sensoriële criteria en het verband ervan met kwaliteit;
              — kwantitatieve maatstaven met betrekking tot de versheid van verwerkt voedsel;
              — de eigenschappen van grondstoffen, aangezien deze de verwerking en de kwaliteit van het eind-
                  produkt beïnvloeden; en
              — nieuwe technologieën en innovaties op het gebied van verwerking die de kwaliteit van voedingsmid-
                  delen verhogen en daarbij tevens de verwerking vergemakkelijken en bijdragen tot het scheppen van
                  vertrouwen bij de consument.
           2. Het onderdeel hygiëne, veiligheid en toxicologische aspecten van voeding zal betrekking hebben op onder-
              zoek en ontwikkeling op het gebied van:
              — betere en snelle screening tests om mogelijke toxiciteit te voorspellen;
              — de aanwezigheid van natuurlijke plantgiften en de uitwerkingen ervan op voedingsmiddelen;
              — het voorspellen van de groeisnelheid van micro-organismen, versnelde methoden voor specifieke
                  organismen en totale tellingen;
              — beter inzicht in het verband tussen voedselbestanddelen en voedselallergieën (immunogene eigen-
                  schappen); en
              — de toepassing van deze tests en technieken bij de verwerking van voedingsmiddelen en de ontwik-
                  keling van nieuwe voedingsmiddelen om de veiligheid van zowel procédé als produkt te waarborgen.
           3. Het onderdeel voedingswaarde en gezondheidsaspecten zal bestaan uit onderzoek en ontwikkeling op het
              gebied van:
              — nieuwe verwerkingstechnieken, toepassingen en natuurlijke bestanddelen die een hoge voedings- en
                  gezondheidswaarde opleveren;
              — methodologieën voor de evaluatie van de voedingswaarde van voedingsmiddelen;
               — de van nature in het voedsel aanwezige bestanddelen (bij voorbeeld vitaminen en mineralen) en de
                   effecten van verwerking, distributie, catering, opslag en huishoudelijk gebruik;
               — de voedings- en gezondheidswaarde van levensmiddelen ten behoeve van speciale doeleinden (bij
                   voorbeeld vermagering of atletiek) of van levensmiddelen die van belang zijn voor bepaalde subgroe-
                   pen in de bevolking (bij voorbeeld kinderen en bejaarden); en
               — nieuwe procédés en technologieën die de voedings- en gezondheidswaarde van levensmiddelen
                   verhogen.
 ---pagebreak--- Nr. C 306/16                           Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       1. 12. 88
           Uitvoering
           Het programma zal bestaan uit werkzaamheden die als gecoördineerde acties en als acties voor gezamen-
           lijke rekening worden uitgevoerd en uit de toekenning van toelagen voor opleiding en mobiliteit. Alle
           projecten moeten worden uitgevoerd door deelnemers uit meer dan een Lid-Staat.
           Deelname aan gecoördineerde acties staat open voor alle Lid-Staten, voor Europese derde landen die
           kaderovereenkomsten hebben gesloten met de Gemeenschap op het gebied van wetenschappelijke en
           technologische samenwerking en voor landen die deelnemen aan COST.
           Deelnemers aan projecten voor gezamenlijke rekening kunnen industriële bedrijven zijn, onderzoekinstitu-
           ten, universiteiten, of combinaties hiervan, die gevestigd zijn in de Gemeenschap of in Europese derde
           landen die kaderovereenkomsten hebben gesloten op het gebied van wetenschappelijke en technologische
           samenwerking met de Gemeenschap.
           Als regel moeten onderzoekinstituten en universiteiten in groepsverband samenwerken met een of meer
           industriële organisaties. Onderzoekinstituten die hoofdzakelijk of uitsluitend door industriële organisaties
           gefinancierd worden, worden beschouwd als deelnemers uit de industrie.
           Bij de acties voor gezamenlijke rekening wordt in principe verwacht dat de communautaire bijdrage niet
           meer dan 50 % van de totale uitgaven bedraagt; het resterende bedrag moet hoofdzakelijk door de indus-
           trie worden geleverd, naar gelang de aard van het project.
           Er zullen toelagen voor opleiding/mobiliteit worden verleend om de voor de projecten noodzakelijke ken-
           nis gemakkelijker op de. juiste lokaties bijeen te kunnen brengen en om een doeltreffende verspreiding van
           de resultaten te bevorderen. Het programma zal tevens coördinatiewerkzaamheden omvatten zoals de or-
           ganisatie van vergaderingen, raadpleging van nationale deskundigen en de verspreiding van informatie in-
           zake de voortgang en de resultaten van de projecten.
           Beoordelingscriteria
           Volgens de mededeling van de Commissie aan de Raad inzake een communautair actieprogramma voor de
           evaluatie van de onderzoek- en ontwikkelingsactiviteiten van de Gemeenschap voor de periode 1987-1991
           (COM(86) 660 def.) moeten de doelstellingen en mijlpalen van elk onderzoekprogramma zodanig worden
           vastgesteld dat de resultaten daaraan kunnen worden getoetst. De doelstellingen en mijlpalen van het bo-
           venstaande programma zijn hieronder vermeld.
            1.   De doelstelling op lange termijn van dit programma is bij te dragen tot het concurrentievermogen van
                 de Europese voedingsmiddelenindustrie, de verbetering van de bescherming van de consument en het
                 vergroten van zijn vertrouwen; daartoe moeten de banden tussen de bedrijven onderling versterkt
                 worden door onderzoek en ontwikkeling. De Commissie wil dit doel bereiken via dit programma van
                 gecoördineerde acties en acties voor gezamenlijke rekening. Met deze projecten wordt beoogd een
                 nauwe samenwerking tussen onderzoekers en industrie te bevorderen door gezamenlijke deelneming
                 aan onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van de kwaliteit, hygiëne, veiligheid,
                 toxicologie, voedings- en gezondheidswaarde van voedingsmiddelen.
           2.    Het hoofddoel op korte termijn is een impuls te geven tot indiening van voorstellen voor gecoördi-
                 neerde acties (met nationale goedkeuring) en voor ontwikkelingsprojecten voor onderzoek en techno-
                 logie voor gezamenlijke rekening (door de industrie medegefinancierd) op een schaal die in verhou-
                 ding staat tot de omvang van de voorgestelde bijdrage van de Gemeenschap. In 1991/1992 moet
                 kunnen worden geverifieerd of deze doelstelling zal worden bereikt. Op dat moment moet ook blij-
                 ken of het programma erin slaagt intersectoriële samenwerking over de grenzen van de Lid-Staten
                 heen en in Europa te bevorderen en te stimuleren.
           3.    Binnen de eerste drie jaar van de looptijd van het programma moeten de volgende specifieke doelstel-
                 lingen worden verwezenlijkt:
           3.1. Betere beoordelings- en vaststellingstechnieken moeten ontwikkeld zijn, met name wat betreft senso-
                 riële analyse, en uit de resultaten moet afgeleid kunnen worden of zij toepassingen zullen krijgen ten
                 bate van de industrie en/of consument.
           3.2. Nieuwe, snelle tests op het gebied van hygiëne, veiligheid en toxicologische aspecten van voedings-
                 middelen moeten ontwikkeld zijn; voordelen uit het oogpunt van precisie, doeltreffendheid of de
                 voorkoming van mogelijke neveneffecten moeten aangetoond zijn en uit de testresultaten moet kun-
                 nen worden opgemaakt of de produkten, technieken of diensten al dan niet geschikt zijn voor prakti-
                 sche toepassingen voor de industrie of voor de consument.
 ---pagebreak--- 1. 12. 88                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                  Nr. C 306/17
          3.3. Onderzoek en ontwikkeling moeten uitgevoerd zijn op het gebied van de voedingswaarde van voe-
               dingsmiddelen; nuttige tests moeten ontwikkeld zijn om de voedingswaarde van voedingsbestanddelen
               en de mogelijke uitwerkingen hierop van verwerking te meten; de voedings- en gezondheidswaarde
               van de betrokken voedingsmiddelen moeten hierdoor verhoogd zijn.
          3.4. Studies en tests moeten uitgevoerd zijn met betrekking tot de ontwikkeling van nieuwe, onbekende
               technologieën of innovaties op het gebied van verwerking die de kwaliteit, veiligheid en voedings-
               waarde van voedingsmiddelen verhogen; deze studies en projecten moeten dan al nieuwe toepassin-
               gen hebben opgeleverd.
          4.   Bovendien moet erop worden toegezien dat aan de volgende algemene criteria wordt voldaan:
          4.1. De potentiële groei van de afzetmogelijkheden, op middellange of lange termijn, als gevolg van de
               aangetoonde verbeteringen of voordelen, moet van een zodanige omvang zijn dat de uitgaven van de
               Gemeenschap daardoor worden gerechtvaardigd.
          4.2. Het vertrouwen van de consument in voedingsmiddelenonderzoek en in de industrie moet versterkt
               worden en voor de bescherming van de consument moeten hoge normen aangehouden worden.
          4.3. Tijdens de uitvoering van het programma moeten de projecten op passende wijze rekening hebben
               gehouden met vraagstukken inzake natuurbehoud, natuurverbetering en milieubescherming.
          4.4. Rekening houdend met de resultaten van de door de Gemeenschap, de nationale overheden en de
               particuliere sector uitgevoerde onderzoekactiviteiten op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap
               en technologie, moet het beoordelingspanel nagaan of het FLAIR-programma heeft bijgedragen tot
               de toepassing van de resultaten van genoemde onderzoekactiviteiten in andere regio's van de Ge-
               meenschap dan die waar het onderzoek werd uitgevoerd en of het een toegevoegde waarde heeft
               opgeleverd die kan worden toegeschreven aan de communautaire opzet van het programma (met
               andere woorden of het gaat om resultaten die met nationale maatregelen alleen slechts moeilijk had-
               den kunnen worden behaald).


Belangrijke juridische mededeling

|

52007PC0596

Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt over het Voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)  /* COM/2007/0596 def. - ACC 2007/0208 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 15.10.2007COM(2007) 596 definitief2007/0208 (ACC)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADbetreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt over het voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel De douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) van 14 november 1975 werd bij Verordening (EEG) nr. 2112/78 namens de Europese Economische Gemeenschap goedgekeurd. De overeenkomst is op 20 juni 1983 in de Gemeenschap in werking getreden. Onderhavige beschikking heeft ten doel artikel 13 van bijlage 8 bij de TIR-overeenkomst te wijzigen. De wijzigingen betreffen de financiële regelingen ten behoeve van het functioneren van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-secretariaat van de Economische Commissie voor Europa van de VN. |120 | Algemene context Bij de TIR-overeenkomst, die wordt beheerd door de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties, gevestigd te Genève, is een douanevervoerprocedure vastgesteld voor het internationale vervoer van goederen over de weg. Op grond van deze overeenkomst kunnen goederen, waarvoor de douanerechten en andere heffingen zijn geschorst, internationale grenzen overschrijden met een minimum van douane-interventies onderweg. Door de TIR-overeenkomst zijn de traditionele belemmeringen voor het internationale goederenverkeer sterk verminderd, wat de ontwikkeling van de internationale handel heeft bevorderd. Minder vertragingen bij de doorvoer van goederen heeft tot aanzienlijke kostenbesparingen in het goederenverkeer geleid. Het grootste voordeel van de TIR-overeenkomst is dat daarbij een internationale keten van garantieverleners is opgezet, waardoor het betrekkelijk eenvoudig is geworden de vereiste waarborgen te verkrijgen. In de afgelopen maanden is het publieke-private partnerschap van de douanediensten en de garantieverlenende organisaties binnen het TIR-systeem onder druk komen te staan, met name in verband met de financiering van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-secretariaat. Om het TIR-systeem en het publieke-private partnerschap te versterken, hebben de partners besloten de nodige maatregelen te nemen om de TIR-overeenkomst te wijzigen: het woord "heffing" zal worden vervangen door het woord "bedrag" en de procedure voor het vaststellen van dit bedrag zal duidelijk worden omschreven. Een andere noodzakelijke maatregel was het opstellen van een overeenkomst inzake procedures tussen de Economische Commissie voor Europa van de VN en de Internationale Wegvervoerorganisatie. Deze maatregelen zullen zeker leiden tot een transparant systeem voor het financieren van het Secretariaat van de Economische Commissie voor Europa van de VN en de TIR-Raad van Bestuur. |139 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Er bestaan nog geen bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU Het voorgestelde besluit is in overeenstemming met het gemeenschappelijk beleid op het gebied van handel en vervoer. Het TIR-systeem, dat het vervoer over de weg vereenvoudigt, maakt het mogelijk dat goederen door 66 overeenkomstsluitende partijen worden vervoerd met een minimum van douane-interventies. Doordat een internationale keten van garantieverlenende organisaties is opgezet, kunnen de vereiste waarborgen op betrekkelijk eenvoudige wijze worden verkregen. De bij de TIR-overeenkomst bereikte vereenvoudigingen zijn in overeenstemming met de herziene Lissabonstrategie. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbenden |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Over het voorstel werd overleg gepleegd met de Internationale Wegvervoerorganisatie, alle garantieverlenende organisaties en de douanediensten van alle partijen bij de TIR-overeenkomst. Dit overleg vond plaats op vergaderingen van het Comité Douanewetboek en van de Werkgroep Douanevraagstukken in verband met het Vervoer. |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Gunstig advies |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling In de TIR-overeenkomst moeten duidelijke regels worden opgenomen voor de financiering van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-secretariaat. Door de opname van deze regels in de overeenkomst wordt ervoor gezorgd dat het TIR-systeem en de TIR-organen goed kunnen blijven functioneren. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en) De wijzigingen betreffen de bewoording van artikel 13 van bijlage 8: het woord "heffing" wordt vervangen door het woord "bedrag". Ook wordt duidelijk beschreven hoe het bedrag per TIR-carnet moet worden vastgesteld. |310 | Rechtsgrond Artikel 133 en artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is daarom niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |331 | Het voorstel is in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. Met het voorstel wordt een wijziging in een internationale overeenkomst ten uitvoer gelegd, wat op zich in overeenstemming is met het evenredigheidsbeginsel. |332 | Het voorstel betreft een wijziging van de bewoording van artikel 13 van bijlage 8 bij de TIR-overeenkomst. Doel van deze wijziging is ook om tot een duidelijke omschrijving te komen van het mechanisme voor de financiering van de TIR-organen en de toekomstige samenwerking tussen de publieke en particuliere partners in dit opzicht. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgestelde instrumenten: Beschikking. |342 | Een andere vorm is niet geschikt om de volgende reden(en): Internationale overeenkomsten en wijzigingen op deze overeenkomsten worden normalerwijze door middel van een beschikking in de rechtsorde van de Gemeenschap opgenomen. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |1.  2007/0208 (ACC)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADbetreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt over het voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133, in verbinding met artikel 300, lid 2,Overwegende hetgeen volgt:(1) De douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) van 14 november 1975 werd namens de Gemeenschap goedgekeurd bij Verordening (EEG) nr. 2112/78 van de Raad van 25 juli 1978[1] en is op 20 juni 1983 in de Gemeenschap in werking getreden[2].(2) In januari 2007 heeft de Commissie van beheer van de TIR-Overeenkomst besloten dat, ten behoeve van de goede samenwerking in het kader van het publieke-private partnerschap, enige wijzigingen moeten worden aangebracht in de TIR-overeenkomst ter verduidelijking van de wijze van financiering van het Secretariaat van de Economische Commissie voor Europa van de VN en van de TIR-Raad van Bestuur. Deze wijzigingen zijn niet alleen van taalkundige aard, maar beogen ook een duidelijke omschrijving van de procedure voor de berekening van een bedrag per TIR-carnet.(3) Alle lidstaten hebben een gunstig advies uitgebracht over het voorstel tot wijziging. Het door de Commissie van beheer van de TIR-Overeenkomst opgestelde ontwerp is reeds besproken in het Comité Douanewetboek en werd voorlopig goedgekeurd.(4) Het standpunt van de Gemeenschap over de voorgestelde wijziging moet worden vastgesteld,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Het standpunt van de Gemeenschap in de Commissie van Beheer is gebaseerd op de aangehechte ontwerp-wijzigingen.Artikel 1Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEDe bestaande tekst van bijlage 8, artikel 13, lid 1, wordt vervangen door:"1. De werking van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-secretariaat wordt gefinancierd, tot andere financieringsbronnen zijn gevonden, door een bedrag per TIR-carnet dat door de in artikel 6 bedoelde internationale organisatie is afgegeven. Dit bedrag wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd."Een nieuwe toelichting wordt toegevoegd :"8.13.1-3 BedragHet in lid 1 bedoelde bedrag is gebaseerd op a) het budget en de begroting van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-Secretariaat zoals goedgekeurd door de Commissie van Beheer, en b) de door de internationale organisatie opgestelde prognose van het aantal af te geven TIR-carnets."De bestaande tekst van Bijlage 8, artikel 13, lid 2, wordt vervangen door:"2. De procedure voor de financiering van de TIR-Raad van Bestuur en het TIR-Secretariaat wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd".Een nieuwe toelichting wordt toegevoegd:"8.13.2. Na overleg met de in artikel 6 bedoelde internationale organisatie komt de in lid 2 bedoelde procedure tot uiting in de overeenkomst tussen de Economische Commissie voor Europa van de VN, handelende in opdracht van en namens de overeenkomstsluitende partijen, en de in artikel 6 bedoelde internationale organisatie. Deze overeenkomst wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd."[1] PB L 252 van 14.09.1978.[2] PB L 31 van 2.2.1983, blz. 13.