Avis juridique important

|

52002SC0453

Ontwerp besluit van de Commissie inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Regering van de Republiek Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten  /* SEC/2002/0453 def. */

Ontwerp BESLUIT VAN DE COMMISSIE inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Regering van de Republiek Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproductenTOELICHTINGDe partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst met Kazachstan voorziet in de sluiting van overeenkomsten inzake de handel in onder het EGKS-verdrag vallende ijzer- en -staalproducten.Voor de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten gold voor de jaren 2000 en 2001 een overeenkomst tussen de EG en Kazachstan. Kazachstan heeft verzocht om verlenging van die overeenkomst. De Raad besloot op 19 november 2001 de Commissie te machtigen over een nieuwe overeenkomst te onderhandelen. Deze onderhandelingen zijn inmiddels met succes afgerond, en de nieuwe overeenkomst is geparafeerd op 5 februari 2002.De nieuwe overeenkomst stelt kwantitatieve maxima vast voor bepaalde ijzer- en staalproducten en is van toepassing van de datum van inwerkingtreding tot en met 31 december 2004. De overeenkomst bevat een herzieningsclausule voor het geval dat kandidaat-lidstaten van de EU gedurende de looptijd van de overeenkomst tot de EU toetreden. Er is ook een herzieningsclausule voor het geval dat Kazachstan gedurende de looptijd van de overeenkomst toetreedt tot de WTO.Ontwerp BESLUIT VAN DE COMMISSIE inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Regering van de Republiek Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproductenDE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 95, eerste alinea,Gezien het advies van het Raadgevend Comité,Gezien de eenparige instemming van de Raad,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Commissie heeft naar aanleiding van het besluit van de Raad van 19 november 2001 onderhandelingen geopend met Kazachstan, die hebben geleid tot een overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen.(2) Bij de overeenkomst worden kwantitatieve maxima ingesteld voor het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van bepaalde ijzer- en staalproducten gedurende de jaren 2002, 2003 en 2004,BESLUIT:Artikel 11. De overeenkomst met de Republiek Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten wordt namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal goedgekeurd.2.  De tekst van de overeenkomst [1] is aan dit besluit gehecht.[1]  Zie bladzijde ... van dit Publicatieblad.Artikel 2De voorzitter van de Commissie wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn de in artikel 1 bedoelde overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal te binden.Gedaan te Brussel,Voor de CommissieLid van de CommissieOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Regering van de Republiek Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproductenDE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL,enerzijds, enDE REGERING VAN DE REPUBLIEK KAZACHSTAN,anderzijds,Overwegende hetgeen volgt:De Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (hierna ,de Gemeenschap" genoemd) en de Regering van de Republiek Kazachstan (hierna ,Kazachstan" genoemd) wensen de ordelijke en billijke ontwikkeling van de handel in ijzer- en staalproducten tussen de Gemeenschap en Kazachstan te bevorderen.De op 23 januari 1995 ondertekende partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (hierna ,PSO" genoemd) tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Kazachstan, anderzijds [2], is op 1 juli 1999 in werking getreden.[2]  PB L 196 van 28.7.1999, blz. 3.De partijen zijn van oordeel dat een regeling dient te worden getroffen om de stabiliteit van de handel in dergelijke ijzer- en staalproducten te bevorderen.Bij artikel 17, lid 1, van de PSO is bepaald dat de handel in EGKS-producten wordt geregeld door de bepalingen van titel III van de PSO, behoudens artikel 11 daarvan.Gedurende 2000 en 2001 was ten aanzien van de handel in bepaalde producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen een overeenkomst tussen de partijen van kracht, welke dient te worden vervangen door een nieuwe overeenkomst waarin de ontwikkelingen in de betrekkingen tussen de partijen in aanmerking worden genomen.Deze overeenkomst heeft ten doel een kader te verschaffen waarbinnen de kwantitatieve beperkingen op de handel in bepaalde producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen kunnen worden afgeschaft, mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan, en met name mits ten aanzien van de ijzer- en staalproducten die onder deze overeenkomst vallen passende concurrentievoorwaarden tot stand zijn gekomen.Deze overeenkomst moet worden aangevuld door samenwerking tussen de partijen met betrekking tot hun ijzer- en staalindustrie, onder meer inhoudende uitwisseling van relevante informatie in de contactgroep voor kolen- en staalkwesties, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst,HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben te dien einde als hun gevolmachtigden aangewezen:DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN:DE REGERING VAN DE REPUBLIEK KAZACHSTAN:DIE OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:Artikel 11. Deze overeenkomst is van toepassing op:a) de handel in de in bijlage I genoemde ijzer- en staalproducten van oorsprong uit de partijen die onder het EGKS-verdrag vallen;b) resten en afval, van gietijzer, van ijzer of van staal (schroot), vallende onder post 7204 van de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Gemeenschap.2. De handel in onder het EGKS-verdrag vallende, doch niet in bijlage I genoemde ijzer- en staalproducten wordt niet aan kwantitatieve beperkingen onderworpen, onverminderd de toepassing van de relevante bepalingen van de PSO, in het bijzonder de bepalingen die betrekking hebben op antidumpingprocedures en vrijwaringsmaatregelen.3. Op aangelegenheden die niet onder deze overeenkomst vallen, zijn de desbetreffende bepalingen van de PSO van toepassing.Artikel 21. Kazachstan stelt voor ieder kalenderjaar kwantitatieve beperkingen in op de uitvoer naar de Gemeenschap van de ijzer- en staalproducten vermeld in bijlage II, en legt deze beperkingen ten uitvoer. Deze uitvoer wordt onderworpen aan een systeem van dubbele controle als beschreven in protocol A.2. De partijen uiten nogmaals hun vastbeslotenheid om tot volledige liberalisatie van de handel in de onder deze overeenkomst vallende ijzer- en staalproducten te komen, mits de overeengekomen concurrentievoorwaarden tot stand zijn gekomen.3. De partijen mogen onderling geen kwantitatieve beperkingen, douanerechten of soortgelijke maatregelen instellen op de uitvoer van resten en afval, van gietijzer, van ijzer of van staal (schroot), vallende onder post 7204 van de gecombineerde nomenclatuur.4. De partijen komen overeen dat de invoer in de Gemeenschap van de in bijlage I vermelde ijzer- en staalproducten van oorsprong uit Kazachstan van 1 januari 2002 tot de inwerkingtreding van de overeenkomst in mindering wordt gebracht op de kwantitatieve maxima die in bijlage II zijn vastgesteld.5. Invoer die de in bijlage II vastgestelde hoeveelheden overschrijdt is toegestaan wanneer de bedrijfstak van de EG niet kan voldoen aan de vraag binnen de Gemeenschap, en daardoor voor een of meer van de producten genoemd in bijlage I een tekort ontstaat. Op verzoek van een partij vindt dan overleg plaats teneinde de omvang van het tekort vast te stellen. Overeenkomstig de uitslag van het overleg en op basis van objectieve aanwijzingen leidt de EG haar interne procedures in om de in bijlage II vastgestelde hoeveelheden te verhogen.6. Indien kandidaat-lidstaten van de EU tot de EU toetreden gedurende de looptijd van deze overeenkomst, zullen de partijen overwegen de in bijlage II vastgestelde kwantitatieve maxima te verhogen.7. Iedere partij kan te allen tijde verzoeken om overleg over:- de hoogte van de kwantitatieve beperkingen in bijlage II, indien het klimaat ten aanzien van de producten die in bijlage I worden genoemd, aanzienlijk is verslechterd of verbeterd;- de mogelijkheid om ongebruikte hoeveelheden van niet volledig benutte productgroepen naar andere productgroepen over te boeken.Artikel 31. Bij de invoer van de in bijlage I genoemde ijzer- en staalproducten om deze in het douanegebied van de Gemeenschap in het vrije verkeer te brengen, dienen overeenkomstig de bepalingen van protocol A een door de autoriteiten van Kazachstan afgegeven uitvoervergunning en een bewijs van oorsprong te worden overgelegd.2. De invoer van de in bijlage I genoemde ijzer- en staalproducten in het douanegebied van de Gemeenschap is niet aan de in bijlage II vervatte kwantitatieve maxima onderworpen, indien wordt aangegeven dat deze producten bestemd zijn voor wederuitvoer uit de Gemeenschap in ongewijzigde staat of na be- of verwerking, overeenkomstig het in de Gemeenschap geldende stelsel van administratieve controle.3. Overboeking van de hoeveelheden van in een bepaald kalenderjaar niet benutte kwantitatieve maxima, als vastgesteld in bijlage II, naar de overeenkomstige kwantitatieve maxima voor het volgende kalenderjaar wordt toegestaan voor ten hoogste 10% van het desbetreffende kwantitatieve maximum voor het jaar waarin dit niet werd benut. Kazachstan geeft de Gemeenschap uiterlijk op 1 maart van het volgende jaar kennis van zijn voornemen om van deze bepaling gebruik te maken.4. Het kwantitatieve maximum voor een bepaalde productgroep kan in de loop van een kalenderjaar éénmaal worden verlaagd, indien beide partijen daarmee instemmen. Aanpassingen van kwantitatieve maxima als gevolg van overboekingen gelden uitsluitend voor het lopende kalenderjaar. Bij aanvang van het volgende kalenderjaar gelden de kwantitatieve maxima zoals in bijlage II vermeld, behoudens het bepaalde in lid 3. Kazachstan stelt de Gemeenschap uiterlijk op 30 juni in kennis van zijn voornemen om van deze bepaling gebruik te maken.Artikel 41. Teneinde het systeem van dubbele controle zo doeltreffend mogelijk en de mogelijkheden voor misbruik en ontduiking zo gering mogelijk te maken,- verstrekken de autoriteiten van Kazachstan aan de autoriteiten van de Gemeenschap uiterlijk op de achtentwintigste dag van elke maand een overzicht van de in de voorafgaande maand afgegeven uitvoervergunningen;- verstrekken de autoriteiten van de Gemeenschap aan de autoriteiten van Kazachstan uiterlijk op de achtentwintigste dag van elke maand een overzicht van de in de voorafgaande maand afgegeven invoervergunningen.Indien uit deze overzichten een aanzienlijk verschil blijkt, eventuele tijdfactoren in aanmerking genomen, kan elke partij om overleg verzoeken, welk overleg onverwijld wordt geopend.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 en met het doel de goede werking van deze overeenkomst te waarborgen, komen de partijen overeen alle noodzakelijke stappen te ondernemen om ontduiking, door overlading, routeverlegging, valse aangifte wat het land of de plaats van oorsprong betreft, vervalsing van documenten, valse aangifte wat hoeveelheden, omschrijving of indeling van goederen betreft, of op welke andere wijze ook, te voorkomen, te onderzoeken en daartegen alle noodzakelijke wettelijke en/of bestuursrechtelijke maatregelen te treffen. De partijen komen bijgevolg overeen de nodige wettelijke bepalingen en administratieve procedures vast te stellen om op doeltreffende wijze tegen een dergelijke ontduiking te kunnen optreden, onder meer door vaststelling van juridisch bindende sancties ten aanzien van de betrokken exporteurs en/of importeurs.3. Is een partij op grond van beschikbare gegevens van oordeel dat de bepalingen van deze overeenkomst worden geschonden, dan kan deze partij de andere partij om overleg verzoeken, welk overleg onverwijld dient te worden geopend.4. In afwachting van de resultaten van het in lid 3 bedoelde overleg draagt Kazachstan, indien de Gemeenschap daarom verzoekt en wanneer voldoende bewijs wordt overgelegd, ervoor zorg dat aanpassingen van de kwantitatieve maxima die uit dat overleg kunnen voortvloeien, worden verricht voor het kalenderjaar waarin het verzoek om het in lid 3 bedoelde overleg is gedaan, of voor het daaropvolgende jaar, indien het maximum voor dat kalenderjaar reeds is uitgeput.5. Indien de partijen bij het in lid 3 bedoelde overleg geen wederzijds aanvaardbare oplossing kunnen vinden, heeft de Gemeenschap het recht, indien er voldoende bewijs is dat bij de invoer van in bijlage I genoemde producten van oorsprong uit Kazachstan de bepalingen van deze overeenkomst zijn ontdoken, de desbetreffende hoeveelheden van de in bijlage II vastgestelde kwantitatieve maxima af te boeken.6. Indien de partijen in het in lid 3 bedoelde overleg geen wederzijds aanvaardbare oplossing hebben kunnen vinden, heeft de Gemeenschap het recht, indien er voldoende bewijs is dat valse aangifte is gedaan wat de hoeveelheden, de omschrijving of de indeling betreft, om de invoer van de betrokken producten te weigeren.7. De partijen komen overeen volledig samen te werken om alle uit ontduiking van deze overeenkomst voortvloeiende problemen te voorkomen en daarvoor een passende oplossing te vinden.Artikel 51. De in bijlage II vastgestelde kwantitatieve maxima voor de invoer van onder het EGKS-verdrag vallende ijzer- en staalproducten in de Gemeenschap worden door de Gemeenschap niet in regionale quota uitgesplitst.2. De partijen werken samen om plotselinge, schadeveroorzakende wijzigingen in de traditionele handelsstromen naar de Gemeenschap te voorkomen. Indien zich een plotselinge, schadeveroorzakende wijziging in de handelsstromen voordoet (wat ook regionale concentratie of het verloren gaan van traditionele aanvoerbronnen inhoudt), heeft de Gemeenschap het recht om overleg te verzoeken om een bevredigende oplossing voor het probleem te vinden. Dit overleg wordt onverwijld gevoerd.3. Kazachstan streeft ernaar te bewerkstelligen dat de uitvoer naar de Gemeenschap van de in bijlage I vermelde ijzer- en staalproducten zo gelijkmatig mogelijk over het jaar wordt gespreid. Indien zich een plotselinge, schadeveroorzakende toename van de invoer voordoet, heeft de Gemeenschap het recht om overleg te verzoeken om een bevredigende oplossing voor het probleem te vinden. Dit overleg wordt onverwijld gevoerd.4. Naast de in lid 3 bedoelde verplichting kan elke partij, zodra door de autoriteiten van Kazachstan voor 90% van de kwantitatieve maxima voor het betrokken kalenderjaar vergunningen zijn afgegeven, om overleg over de kwantitatieve beperkingen voor dat jaar verzoeken. Dit overleg wordt onverwijld gevoerd. In afwachting van de resultaten van dit overleg kunnen de autoriteiten van Kazachstan de afgifte van uitvoervergunningen voor de onder deze overeenkomst vallende producten voortzetten, mits de in bijlage II bepaalde hoeveelheden niet worden overschreden.Artikel 61. Indien een onder deze overeenkomst vallend product onder zodanige voorwaarden uit Kazachstan in de Gemeenschap wordt ingevoerd dat de communautaire producenten van soortgelijke producten aanmerkelijke schade lijden of dreigen te lijden, verstrekt de Gemeenschap Kazachstan alle relevante informatie met het oog op het vinden van een voor beide partijen aanvaardbare oplossing. De partijen openen onverwijld overleg.2. Indien het in lid 1 bedoelde overleg niet binnen dertig dagen na het verzoek van de Gemeenschap om overleg tot overeenstemming leidt, kan de Gemeenschap haar recht benutten om vrijwaringsmaatregelen te nemen op grond van de bepalingen van de PSO.3. Onverminderd het bepaalde in deze overeenkomst zijn de bepalingen van artikel 13, lid 6, van de PSO van toepassing.Artikel 71. De onder deze overeenkomst vallende producten worden ingedeeld op basis van de tarief- en statistieknomenclatuur van de Gemeenschap, hierna ,gecombineerde nomenclatuur" of afgekort ,GN" genoemd, en van de wijzigingen daarop. Wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur (GN) met betrekking tot onder deze overeenkomst vallende producten, overeenkomstig de procedures die in de Gemeenschap van toepassing zijn, of besluiten in verband met de indeling van goederen, mogen geen verlaging van de in bijlage II vastgestelde kwantitatieve maxima tot gevolg hebben.2. De oorsprong van de producten waarop deze overeenkomst betrekking heeft, wordt vastgesteld overeenkomstig de in de Gemeenschap geldende regels. Wijzigingen in deze oorsprongsregels worden Kazachstan ter kennis gebracht en mogen geen verlaging van de in bijlage II vastgestelde kwantitatieve maxima tot gevolg hebben. De procedures voor de controle van de oorsprong van de hierboven bedoelde producten zijn in protocol A omschreven.Artikel 81. Onverminderd de periodieke uitwisseling van gegevens over uitvoer- en invoervergunningen overeenkomstig artikel 4, lid 1, van deze overeenkomst, komen de partijen overeen over de in bijlage I genoemde producten met gepaste tussenpozen volledige statistische informatie uit te wisselen, rekening houdende met de kortste termijn waarbinnen de betrokken informatie wordt verwerkt. Deze informatie bestrijkt de overeenkomstig artikel 3 van deze overeenkomst afgegeven uitvoer- en invoervergunningen en de invoer- en uitvoerstatistieken voor de betrokken producten.2. In geval van significante verschillen in de uitgewisselde informatie kan elke partij om overleg verzoeken.Artikel 91. Onverminderd het in de voorafgaande artikelen bepaalde betreffende overleg waarin met betrekking tot bijzondere omstandigheden is voorzien, wordt op verzoek van een partij overleg gepleegd over problemen die uit de toepassing van deze overeenkomst voortvloeien. Dit overleg geschiedt in een geest van samenwerking en wordt geleid door de wens om voor de meningsverschillen van de partijen een compromis te vinden.2. Waar in deze overeenkomst is bepaald dat het overleg onverwijld dient te worden gevoerd, wenden de partijen alle redelijke middelen aan om dat doel te bereiken.3. Voor elk ander overleg gelden de volgende bepalingen:- elk verzoek om overleg wordt bij de andere partij schriftelijk ingediend;- indien nodig wordt het verzoek binnen een redelijke termijn gevolgd door een rapport waarin de redenen voor het overleg worden uiteengezet;- met het overleg wordt binnen één maand na de datum van het verzoek aangevangen;- het overleg dient binnen één maand nadat de besprekingen een aanvang hebben genomen tot een wederzijds aanvaardbare oplossing te hebben geleid, tenzij deze termijn in onderling overleg tussen de partijen wordt verlengd.4. De partijen kunnen overeenkomen specifiek aanvullend overleg te voeren.Artikel 101. Beide partijen streven naar volledige liberalisering van de handel in ijzer- en staalproducten en erkennen dat verenigbaarheid van de voor iedere partij geldende bepalingen inzake mededinging, overheidssteun en milieu een belangrijke voorwaarde is voor het stimuleren van hun onderlinge handelsverkeer. Hiertoe verleent de Commissie op verzoek van Kazachstan technische bijstand om het land te helpen bij de vaststelling en tenuitvoerlegging van wettelijke bepalingen die verenigbaar zijn met de bepalingen die door de Gemeenschap zijn vastgesteld en worden toegepast. Voor de verlening van deze bijstand worden door de partijen projecten overeengekomen, waarbij onder meer de doelstellingen en methoden en het tijdschema duidelijk worden vastgesteld.2. De partijen komen overeen te zullen deelnemen aan onderhandelingen over internationale overeenkomsten inzake overheidssteun en subsidiëring in de sector ijzer en staal, indien daarvoor een forum wordt ingesteld.Artikel 111. Wanneer het Verdrag inzake de oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal op 23 juli 2002 afloopt, neemt de Europese Gemeenschap alle rechten en verplichtingen over die de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal bij deze overeenkomst is aangegaan.2. De partijen komen overeen dat de overeenkomst na die datum zal worden voortgezet en dat alle rechten en verplichtingen die de partijen bij deze overeenkomst zijn aangegaan, gehandhaafd zullen blijven.3. De verwijzing in artikel 17 van de PSO naar producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen, wordt na het verstrijken van dat verdrag geacht te verwijzen naar de producten genoemd in bijlage III.Artikel 121. Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop zij wordt ondertekend. Zij is van toepassing tot en met 31 december 2004, tenzij zij wordt opgezegd overeenkomstig het bepaalde in lid 3.2. Elk van beide partijen kan te allen tijde wijzigingen in deze overeenkomst voorstellen, die op verzoek van een partij voorwerp van overleg vormen.3. Elk van beide partijen kan de overeenkomst opzeggen, mits een opzegtermijn van ten minste zes maanden in aanmerking wordt genomen. In geval van opzegging verstrijkt de overeenkomst aan het einde van de opzegtermijn, en worden de in bijlage II bij deze overeenkomst vastgestelde kwantitatieve maxima die in de Gemeenschap van toepassing zijn pro rata verlaagd tot de datum waarop de opzegging ingaat, tenzij de partijen in onderling overleg anders besluiten.4. Indien Kazachstan tijdens de looptijd van deze overeenkomst toetreedt tot de WTO, wordt de overeenkomst vóór de toetreding herzien, teneinde ervoor zorg te dragen dat de bepalingen in overeenstemming zijn met de regels van de WTO. De werking van de overeenkomst wordt tevens geëvalueerd wanneer de Gemeenschap en Kazachstan met betrekking tot de in bijlage I genoemde ijzer- en staalproducten nieuwe multilaterale verbintenissen aanvaarden.5. De Gemeenschap behoudt zich te allen tijde het recht voor alle passende maatregelen te nemen, hetgeen onder meer inhoudt dat indien de partijen bij het in eerdere artikelen bedoelde overleg geen wederzijds bevredigende oplossing kunnen vinden of indien deze overeenkomst door een van de partijen wordt opgezegd, ten aanzien van de uitvoer uit Kazachstan van de in bijlage I vermelde producten opnieuw een systeem van autonome contingenten kan worden ingesteld.6. De aan deze overeenkomst gehechte bijlagen en protocol A vormen daarvan een integrerend bestanddeel.Artikel 13Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse, de Zweedse, de Kazachse en de Russische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.Gedaan te ...,Voor de Commissie van de Europese GemeenschappenVoor de regering van de Republiek KazachstanBIJLAGE IKAZACHSTAN>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IIKWANTITATIEVE BEPERKINGEN(ton)>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IIIPRODUCTEN BEDOELD IN ARTIKEL 11>RUIMTE VOOR DE TABEL>Proces-verbaal van overeenkomstIn het kader van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en Kazachstan betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten, die op ... te ... werd ondertekend, komen de partijen het volgende overeen:- ten behoeve van de in artikel 4, lid 1, bedoelde uitwisseling van informatie betreffende uitvoervergunningen en invoervergunningen verstrekken de partijen de desbetreffende gegevens zowel voor de betrokken lidstaten als voor de Gemeenschap in haar geheel;- in afwachting van het bevredigende resultaat van het in artikel 5, lid 2, bedoelde overleg, verleent Kazachstan op verzoek van de Gemeenschap medewerking door geen uitvoervergunningen af te geven die de uit plotselinge, schadeveroorzakende wijzigingen in de traditionele handelsstromen voortvloeiende problemen zouden verergeren;- Kazachstan houdt rekening met het gevoelige karakter van kleine regionale markten in de Gemeenschap, zowel wat de traditionele bevoorradingsbehoefte van die markten als wat het vermijden van regionale concentraties betreft.Voor de Commissie van de Europese GemeenschappenVoor de regering van de Republiek KazachstanPROTOCOL ATITEL IINDELINGArtikel 11. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap stellen Kazachstan in kennis van alle wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur (GN) die betrekking hebben op de onder deze overeenkomst vallende producten, voordat deze wijzigingen in de Gemeenschap in werking treden.2. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap geven de bevoegde autoriteiten van Kazachstan kennis van alle besluiten in verband met de indeling van de onder deze overeenkomst vallende producten, uiterlijk een maand nadat deze zijn vastgesteld.Deze kennisgeving omvat:a) een omschrijving van de betrokken producten;b) de desbetreffende GN-codes;c) de redenen voor het besluit.3. Wanneer een indelingsbesluit tot wijziging van de indeling van een onder de overeenkomst vallend product leidt, wordt dit besluit niet eerder van kracht dan dertig dagen na de datum van de kennisgeving hiervan door de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap. Producten die vóór de datum van het van kracht worden van het besluit zijn verzonden, worden volgens de voorheen geldende indelingsregeling ingedeeld, op voorwaarde dat zij binnen zestig dagen na die datum ten invoer in de Gemeenschap worden aangegeven.4. Indien een indelingsbesluit van de Gemeenschap waarbij de indeling van een onder de overeenkomst vallend product wordt gewijzigd, gevolgen heeft voor een categorie waarop kwantitatieve maxima van toepassing zijn, plegen de partijen overleg overeenkomstig de in artikel 9, lid 3, van de overeenkomst omschreven procedures, teneinde aan de uit artikel 7, lid 1, van de overeenkomst voortvloeiende verplichting te voldoen.5. Indien de bevoegde autoriteiten van Kazachstan en die van de Gemeenschap op de plaats van binnenkomst in de Gemeenschap van mening verschillen over de indeling van onder de overeenkomst vallende producten, worden deze voorlopig ingedeeld op basis van de door de Gemeenschap verstrekte gegevens, totdat bij het overeenkomstig artikel 9 gevoerde overleg overeenstemming is bereikt over de definitieve indeling van de betrokken producten.TITEL IIOORSPRONGArtikel 21. Producten die overeenkomstig de geldende communautaire regelgeving van oorsprong uit Kazachstan zijn en die met toepassing van de bij deze overeenkomst vastgestelde regelingen naar de Gemeenschap worden uitgevoerd, dienen vergezeld te gaan van een certificaat van oorsprong uit Kazachstan dat aan het in de bijlage bij dit protocol opgenomen model beantwoordt.2. Het certificaat van oorsprong wordt door de Kazachstaanse organisaties die hiertoe krachtens de wetgeving van Kazachstan gemachtigd zijn, gecertificeerd als betrekking hebbend op producten die als van oorsprong uit Kazachstan kunnen worden beschouwd.Artikel 3Het certificaat van oorsprong wordt uitsluitend afgegeven op schriftelijk verzoek van de exporteur of, onder diens verantwoordelijkheid, van zijn gevolmachtigde vertegenwoordiger. De Kazachstaanse organisaties die hiertoe volgens de wetgeving van Kazachstan gemachtigd zijn, dragen ervoor zorg dat het certificaat van oorsprong correct wordt ingevuld. Zij kunnen te dien einde alle bewijsstukken opvragen of alle controles verrichten die zij dienstig achten.Artikel 4Geringe verschillen tussen de op het certificaat van oorsprong vermelde gegevens en de gegevens in de voor het vervullen van de invoerformaliteiten bij het douanekantoor overgelegde documenten, zijn niet zonder meer grond om aan de juistheid van de in het certificaat vermelde gegevens te twijfelen.TITEL IIISYSTEEM VAN DUBBELE CONTROLE VOOR AAN KWANTITATIEVE MAXIMA ONDERWORPEN PRODUCTENAFDELING IUitvoerArtikel 5De bevoegde overheidsinstanties van Kazachstan geven een uitvoervergunning af voor alle uit Kazachstan verzonden ijzer- en staalproducten die onder de overeenkomst vallen, totdat de in bijlage II bij de overeenkomst vastgestelde kwantitatieve maxima zijn bereikt.Artikel 61. De uitvoervergunning dient te beantwoorden aan het in de bijlage bij dit protocol opgenomen model en is geldig voor de uitvoer naar het gehele douanegebied van de Gemeenschap.2. De uitvoervergunning vermeldt onder meer dat de hoeveelheid van het betrokken product is afgeboekt van het kwantitatieve maximum dat in bijlage II bij de overeenkomst voor het betrokken product is vastgesteld.Artikel 7De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap worden van intrekking of wijziging van een reeds afgegeven uitvoervergunning onverwijld in kennis gesteld.Artikel 81. De uitvoer wordt afgeboekt op de kwantitatieve maxima van het jaar waarin de goederen zijn verzonden, ook indien de uitvoervergunning na de verzending wordt afgegeven.2. Voor de toepassing van lid 1 worden de goederen geacht te zijn verzonden op de datum waarop zij zijn geladen op het vervoermiddel waarmee zij zijn uitgevoerd.Artikel 9Voor de toepassing van artikel 11 dienen uitvoervergunningen te worden overgelegd uiterlijk op 31 maart van het jaar volgende op het jaar waarin de goederen waarop de vergunning betrekking heeft, zijn verzonden.AFDELING IIInvoerArtikel 101. IJzer- en staalproducten van oorsprong uit Kazachstan die onder dekking van een geldige invoervergunning, afgegeven overeenkomstig Besluit 2001/934/EGKS [3], zoals gewijzigd, reeds vóór de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst naar de Gemeenschap zijn verzonden, worden toegelaten binnen de maxima voor de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2002.[3]  PB L 345 van 29.12.2001, blz. 78.2. Bij het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van aan kwantitatieve maxima onderworpen ijzer- en staalproducten dient een invoervergunning te worden overgelegd.Artikel 111. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap geven de in artikel 8 bedoelde invoervergunning af binnen tien werkdagen nadat de importeur het origineel van de overeenkomstige uitvoervergunning heeft overgelegd. Een lijst van de bevoegde autoriteiten is als bijlage aan dit protocol gehecht.2. De invoervergunningen zijn vanaf de datum van afgifte vier maanden geldig voor invoer in het gehele douanegebied van de Gemeenschap.3. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap annuleren reeds afgegeven invoervergunningen, wanneer de overeenkomstige uitvoervergunning wordt ingetrokken. Zijn de goederen echter reeds in de Gemeenschap in het vrije verkeer gebracht wanneer de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap van de intrekking of van de annulering van de uitvoervergunning in kennis worden gesteld, dan worden de betrokken hoeveelheden op de voor dat product vastgestelde kwantitatieve maxima afgeboekt.Artikel 12Stellen de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap vast dat de totale hoeveelheid waarvoor de bevoegde autoriteiten in Kazachstan uitvoervergunningen hebben afgegeven de in bijlage II bij de overeenkomst vastgestelde maxima overschrijdt, dan schorten de autoriteiten van de Gemeenschap de afgifte van invoervergunningen op voor de producten waarvoor het betrokken kwantitatieve maximum geldt. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap stellen de autoriteiten van Kazachstan hiervan onverwijld in kennis, en het in artikel 9, lid 2, van de overeenkomst bedoelde overleg wordt onverwijld ingeleid.TITEL IVVORM EN WIJZE VAN OVERLEGGING VAN UITVOERVERGUNNINGEN EN CERTIFICATEN VAN OORSPRONG EN ALGEMENE BEPALINGEN BETREFFENDE DE UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAPArtikel 131. De uitvoervergunning en het certificaat van oorsprong mogen kopieën bevatten, wanneer deze duidelijk als zodanig zijn aangeduid. De documenten worden in het Engels gesteld. Indien zij met de hand worden ingevuld, moet dit met inkt en in blokletters gebeuren.De afmetingen van deze documenten bedragen 210 × 297 mm. Het te gebruiken papier is wit en houtvrij, zodanig gelijmd dat het goed te beschrijven is en weegt ten minste 25 g/m . Indien de documenten uit verscheidene exemplaren bestaan, heeft alleen het bovenste blad, dat het origineel is, een geguillocheerde onderdruk. Daarop dient duidelijk de vermelding ,original" en op de andere exemplaren de vermelding ,copy" te worden aangebracht. Slechts het origineel wordt door de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap als geldig erkend voor de uitvoer naar de Gemeenschap overeenkomstig de bepalingen van de overeenkomst.2. Elk document is ter identificatie van een al dan niet voorgedrukt gestandaardiseerd volgnummer voorzien.Dit volgnummer is als volgt samengesteld:- twee letters ter aanduiding van het land van uitvoer: KZ = Kazachstan;- twee letters ter aanduiding van de beoogde lidstaat van inklaring:BE = BelgiëDK = DenemarkenDE = DuitslandEL = GriekenlandES = SpanjeFR = FrankrijkIE = IerlandIT = ItaliëLU = LuxemburgNL = NederlandAT = OostenrijkPT = PortugalFI = FinlandSE = ZwedenGB = Verenigd Koninkrijk- een getal van één cijfer dat het betrokken jaar aangeeft en dat met het laatste cijfer van het betrokken jaar overeenkomt, bijvoorbeeld ,2" voor 2002;- een getal van twee cijfers uit de reeks van 01 tot en met 99 dat het kantoor van afgifte in het land van uitvoer aangeeft;- een volgnummer van vijf cijfers uit de reeks van 00001 tot 99999 dat aan de beoogde lidstaat van inklaring wordt toegekend.Artikel 14De uitvoervergunning en het certificaat van oorsprong mogen worden afgegeven na de verzending van de goederen waarop zij betrekking hebben. In dergelijke gevallen wordt op die documenten de vermelding ,issued retrospectively" aangebracht.Artikel 151. Bij diefstal, verlies of vernietiging van een uitvoervergunning of een certificaat van oorsprong kan de exporteur bij de overheidsdiensten van Kazachstan die voor de afgifte van vergunningen bevoegd zijn, respectievelijk bij de Kazachstaanse organisaties die bij de wet van Kazachstan gemachtigd zijn certificaten van oorsprong af te geven, een duplicaat aanvragen, dat wordt opgesteld aan de hand van de exportdocumenten waarover de exporteur beschikt. Op het aldus afgegeven duplicaat van dit certificaat of van die vergunning wordt de vermelding ,duplicate" aangebracht.2. Het duplicaat draagt de datum van de originele uitvoervergunning of het originele certificaat van oorsprong.TITEL VADMINISTRATIEVE SAMENWERKINGArtikel 16De partijen werken nauw samen bij de tenuitvoerlegging van dit protocol. Te dien einde dragen de partijen ervoor zorg dat contacten en gedachtewisselingen, ook over technische aangelegenheden, kunnen plaatsvinden.Artikel 17Met het oog op de correcte toepassing van dit protocol verlenen de partijen elkaar bijstand bij de controle op de echtheid en de juistheid van de overeenkomstig dit protocol afgegeven uitvoervergunningen, certificaten van oorsprong en verklaringen.Artikel 18Kazachstan doet de Commissie van de Europese Gemeenschappen de namen en adressen toekomen van de bevoegde autoriteiten van Kazachstan die gemachtigd zijn tot afgifte en controle van uitvoervergunningen en van certificaten van oorsprong, alsmede specimina van de stempels en handtekeningen die door deze autoriteiten worden gebruikt. Kazachstan stelt de Commissie van eventuele wijzigingen in deze gegevens in kennis.Artikel 191. De certificaten van oorsprong en de uitvoervergunningen worden achteraf gecontroleerd door middel van steekproeven, of wanneer de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap een redelijke grond hebben om te twijfelen aan de echtheid van het certificaat of de vergunning of aan de juistheid van de daarop vermelde gegevens inzake de werkelijke oorsprong van de betrokken producten.2. In dergelijke gevallen zenden de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap het certificaat van oorsprong of de uitvoervergunning, of een kopie daarvan, aan de bevoegde autoriteiten van Kazachstan terug, onder opgave in voorkomend geval van de redenen ten aanzien van vorm of inhoud die een onderzoek rechtvaardigen. Indien de factuur is overgelegd, wordt deze, of een kopie daarvan, bij het certificaat of de vergunning, of bij een kopie daarvan, gevoegd. De autoriteiten verstrekken tevens alle verkregen inlichtingen die doen veronderstellen dat de gegevens op het bedoelde certificaat of op de bedoelde vergunning niet juist zijn.3. Lid 1 is tevens van toepassing op controles achteraf van de in artikel 2 van dit protocol bedoelde certificaten van oorsprong.4. De resultaten van de controle achteraf die overeenkomstig de leden 1 en 2 wordt verricht, worden de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap uiterlijk binnen drie maanden medegedeeld. Uit deze mededeling moet blijken of het betwiste certificaat, de betwiste vergunning of de betwiste verklaring betrekking hebben op de daadwerkelijk uitgevoerde goederen en of deze goederen voor uitvoer in aanmerking komen in het kader van de bij deze overeenkomst vastgestelde regelingen. Op verzoek van de Gemeenschap worden bij deze mededeling tevens kopieën gevoegd van alle bescheiden die nodig zijn om de feiten te kunnen vaststellen, met name de werkelijke oorsprong van de goederen.Indien deze controles systematische onregelmatigheden bij het gebruik van de certificaten van oorsprong aan het licht brengen, kan de Gemeenschap de invoer van de betrokken producten aan de bepalingen van artikel 2, lid 1, van dit protocol onderwerpen.5. Met het oog op de controle achteraf van de certificaten van oorsprong worden kopieën van deze certificaten en alle bijbehorende uitvoerdocumenten gedurende ten minste één jaar na het verstrijken van de overeenkomst door de bevoegde autoriteiten van Kazachstan bewaard.6. De in dit artikel bedoelde steekproefsgewijze controle mag geen belemmering vormen voor de toelating tot het vrije verkeer van de betrokken producten.Artikel 201. Wanneer de in artikel 19 bedoelde controles of de gegevens waarover de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap of van Kazachstan beschikken, erop wijzen of lijken te wijzen dat de bepalingen van deze overeenkomst worden ontdoken of overtreden, werken de partijen nauw en met passende spoed samen om dergelijke ontduikingen of overtredingen te voorkomen.2. De bevoegde autoriteiten van Kazachstan voeren te dien einde, uit eigen beweging of op verzoek van de Gemeenschap, een passend onderzoek uit, of laten dit uitvoeren, naar de transacties die een inbreuk vormen op de bepalingen van dit protocol of deze ontduiken, of waarvan de Gemeenschap meent dat zulks het geval is. Kazachstan deelt de resultaten van dit onderzoek aan de Gemeenschap mede en stelt de Gemeenschap tevens in kennis van alle andere gegevens aan de hand waarvan de oorzaak van de ontduiking of van de inbreuk alsook de werkelijke oorsprong van de goederen kunnen worden vastgesteld.3. In onderlinge overeenstemming tussen de partijen mogen bij het in lid 2 bedoelde onderzoek door de Gemeenschap aangewezen ambtenaren aanwezig zijn.4. In het kader van de in lid 1 bedoelde samenwerking wisselen de bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap en van Kazachstan alle gegevens uit die door elk van de partijen met het oog op het voorkomen van ontduiking of van inbreuk op de bepalingen van de overeenkomst dienstig worden geacht. Deze informatie kan betrekking hebben op de handel tussen Kazachstan en derde landen in de onder deze overeenkomst vallende producten, met name wanneer de Gemeenschap redenen heeft om aan te nemen dat deze voorafgaand aan de invoer ervan in de Gemeenschap over het grondgebied van Kazachstan zijn doorgevoerd. Indien de Gemeenschap daarom verzoekt, kan deze informatie ook kopieën omvatten van alle relevante bescheiden, voorzover beschikbaar.5. Indien er voldoende bewijs is dat de bepalingen van dit protocol zijn ontdoken of dat daarop inbreuk is gepleegd, kunnen de bevoegde autoriteiten van Kazachstan en van de Gemeenschap overeenkomen maatregelen te nemen die noodzakelijk zijn om herhaling van de ontduiking of van de inbreuk te voorkomen.UITVOERVERGUNNING>RUIMTE VOOR DE TABEL>UITVOERVERGUNNING>RUIMTE VOOR DE TABEL>CERTIFICAAT VAN OORSPRONG>RUIMTE VOOR DE TABEL>CERTIFICAAT VAN OORSPRONG>RUIMTE VOOR DE TABEL>LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDERLISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATENÄÉÅÕÈÕÍÓÅÉÓ ÔÙÍ ÁÑ×ÙÍ ÅÊÄÏÓÇÓ ÁÄÅÉÙÍ ÔÙÍ ÊÑÁÔÙÍ ÌÅËÙÍLISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTESLISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTESELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALILIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIESLISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTESLUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTAFÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETERLIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIESBELGIQUE/BELGIËMinistère des Affaires ÉconomiquesAdministration des Relations ÉconomiquesServices LicencesRue Général Leman 60B-1040 BruxellesFax: +32-2-230 83 22//FRANCESetice8, rue de la Tour-des-DamesF-75436 Paris Cedex 09Fax: +33-1-55 07 46 69Ministerie van Economische ZakenBestuur van de Economische BetrekkingenDienst VergunningenGeneraal Lemanstraat 60B-1040 BrusselFax: +32-2-230 83 22  //  IRELANDDepartment of Enterprise, Trade and EmploymentImport/ Export Licensing, Block CEarlsfort CentreHatch StreetDublin 2Fax : +353-1-631 28 26DANMARKErhvervsfremme StyrelsenØkonomi- og ErhvervsministerietVejlsøvej 29DK-8600 SilkeborgFax: +45 35 46 64 01//ITALIAMinistero delle Attivita ProduttiveDirezione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambiViale America 341I-00144 RomaFax : +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36DEUTSCHLANDBundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,(BAFA)Frankfurter Strasse 29-35D-65760 Eschborn 1Fax : +49-61 96 9 42 26  //LUXEMBOURGMinistère des affaires étrangèresOffice des licencesBP 113L-2011 LuxembourgTéléfax : +352-46 61 38ÅËËÁÓÕðïõñãåßï ÅèíéêÞò ÏéêïíïìßáòÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Äéåèíþí Ó÷ÝóåùíÄéåýèõíóç Äéåèíþí Ïéêïíïìéêþí ÑïþíÊïñíÜñïõ 1GR-105 63 ÁèÞíáFax : +301-3286094  //NEDERLANDBelastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoerPostbus 30003, Engelse Kamp 2NL-9700 RD GroningenFax : +31-50 526 06 98m.i.v. 18.01.2002Fax : +31- 50 5232341ESPAÑAMinisterio de EconomíaSecretaría General de Comercio ExteriorPaseo de la Castellana 162E-28046 MadridFax : +34-1-563 18 23/349 38 31  //ÖSTERREICHBundesministerium für Wirtschaft und ArbeitAussenwirtschaftsadministrationLandstrasser Hauptstrasse 55-57A-1030 WienFax: +43-1-711 00/8386PORTUGALMinistério da EconomiaDirecção-Geral das Relações Económicas InternacionaisAlfândega de Lisboa, Largo do Terreiro do TrigoP-1100 LisboaFax : 351- 21 881 42 61  //SVERIGEKommerskollegiumBox 6803S-11386 StockholmFax: 46-8-30 67 59SUOMITullihallitusPL 512FIN-00101 HelsinkiTelekopio: + 358 9 614 2852  //UNITED KINGDOMDepartment of Trade and IndustryImport Licensing BranchQueensway House - West PrecinctBillingham, ClevelandUK-TS23 2NFFax : 44-1642-533 557>RUIMTE VOOR DE TABEL>


Avis juridique important

|

52000SC2135

Mededeling van de commissie verzoek om instemming van de Raad en raadpleging van het Comité van de EGKS, overeenkomstig de bepalingen van artikel 95 van het EGKS-Verdrag, betreffende een Ontwerp Beschikking van de Commissie tot wijziging van Beschikking nr. 2136/97/EGKS van de Commissie van 12 september 1997 betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische Federatie  /* SEC/2000/2135 def. */

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE Verzoek om instemming van de Raad en raadpleging van het Comité van de EGKS, overeenkomstig de bepalingen van artikel 95 van het EGKS-Verdrag, betreffende een  Ontwerp   BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE   tot wijziging van Beschikking nr. 2136/97/EGKS van de Commissie van 12 september 1997 betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische FederatieTOELICHTINGIn het kader van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, sloten de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Russische Federatie in oktober 1997 een sectorale overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten.  Deze overeenkomst legt de basis voor de geleidelijke en voorwaardelijke liberalisering van de bilaterale handel in staal.Diverse verklaringen zijn aan deze overeenkomst gehecht en maken daarvan een integrerend deel uit.  In verklaring 3 komen de Partijen overeen dat geen van beide Partijen ten aanzien van de andere Partij op de uitvoer van afval van ferrometalen of schroot geen kwantitatieve beperkingen, douanerechten, heffingen of andere maatregelen met gelijke werking zal toepassen.Ondanks deze verbintenis nam de regering van de Russische Federatie op 16 april 1999 een decreet aan betreffende de instelling, gedurende een periode van 6 maanden, van een douanerecht van 15% (met een minimum van 15 EUR/ton) op de uitvoer van schroot en afval van ijzer- en staalproducten.  Als redenen hiervoor werden opgegeven het voorkomen van de verduistering van voor de productie van staal benodigde grondstoffen en de handhaving van een minimaal bedrijfsniveau van de binnenlandse ijzer- en staalfabrieken.De Gemeenschap heeft de Russische autoriteiten herhaaldelijk gewezen op de onverenigbaarheid van dit decreet met de bepalingen van de ijzer- en staalovereenkomst, daarbij aandringend op de onmiddellijke opheffing van de rechten op de uitvoer van schroot uit de Russische Federatie.De regering van de Russische Federatie heeft echter op 28 oktober 1999 besloten de geldigheid van het eerste decreet betreffende de instelling van een douanerecht op de uitvoer van schroot en afval van ijzer- en staalproducten met nog eens 6 maanden te verlengen.Overeenkomstig artikel 107, lid 2, van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking, waarin de procedure wordt vastgelegd voor het treffen van passende maatregelen door een van de Partijen, indien deze van mening is dat de andere Partij een daarin vervatte verplichting niet is nagekomen, heeft de Gemeenschap als reactie op de aanhoudende schending door de Russische Federatie van de bepalingen van de ijzer- en staalovereenkomst besloten de kwantitatieve maxima voor 2000 met 12% te verminderen ten opzichte van de oorspronkelijk in de ijzer- en staalovereenkomst voorziene niveaus.Op 15 april 2000 heeft de regering van de Russische Federatie de geldigheidsduur van de door de Gemeenschap bestreden maatregel voor onbepaalde tijd verlengd.Aangezien bij de oplossing van dit geschil geen vooruitgang is geboekt, wordt passend geacht dat de Gemeenschap de geldigheidsduur van haar tegenmaatregel verlengt door de kwantitatieve maxima voor 2001 eveneens met 12% te verlagen ten opzichte van de oorspronkelijk in de ijzer- en staalovereenkomst overeengekomen niveaus.Ontwerp BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE tot wijziging van Beschikking nr. 2136/97/EGKS van de Commissie van 12 september 1997 betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische FederatieDE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 95, eerste alinea,Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met de eenparige eenstemming van de Raad,Overwegende hetgeen volgt:(1) Beschikking nr. 2136/97/EGKS van de Commissie van 12 september 1997 betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische Federatie [1], gewijzigd bij Beschikking nr.  2124/98/EGKS [2] en Beschikking nr. 659/2000/EGKS [3], zet de bepalingen van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Russische Federatie betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten [4], hierna "ijzer- en staalovereenkomst" genoemd, om in Gemeenschapsrecht. Die overeenkomst past binnen het algemenere kader van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds [5], zoals bepaald in artikel 21 van laatstgenoemde Overeenkomst.[1]  PB L 300 van 4.11.1997, blz. 15.[2]  PB L 268 van 3.10.1998, blz. 31.[3]  PB L 80 van 31.3.2000, blz. 13.[4]  Besluit van de Commissie van 12.9.1997 (PB L 300 van 4.11.1997, blz. 51).  Tekst van de Overeenkomst (PB L 300 van 4.11.1997, blz. 52).[5]  PB L 327 van 28.11.1997, blz. 3.(2) Diverse verklaringen zijn aan de ijzer- en staalovereenkomst gehecht en maken daarvan een integrerend deel uit.  In verklaring 3 komen de Partijen overeen dat zij "in het kader van de Overeenkomst [...] ten aanzien van de andere Partij op de uitvoer van afval van ferrometalen of schroot, vallende onder post 7204 van de Gecombineerde Nomenclatuur, geen kwantitatieve beperkingen, douanerechten, heffingen of andere maatregelen met gelijke werking zullen toepassen".(3) Op het gebied van geschillenbeslechting en handelssancties zijn derhalve de desbetreffende procedures van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking van toepassing voor de gebieden die onder de ijzer- en staalovereenkomst vallen.  Artikel 107, lid 2, van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking bevat de volgende bepaling: Indien een van beide partijen van mening is dat de andere partij een verplichting krachtens deze Overeenkomst niet is nagekomen, kan zij passende maatregelen nemen.  Alvorens dit te doen, verstrekt zij, behalve in bijzonder dringende gevallen, de Samenwerkingsraad alle terzake doende informatie die nodig is voor een grondig onderzoek van de situatie, teneinde een voor de partijen aanvaardbare oplossing te vinden".(4) Op 16 april 1999 nam de regering van de Russische Federatie een decreet [6] aan betreffende de instelling, gedurende een periode van 6 maanden, van een douanerecht van 15% (met een minimum van 15 EUR/ton) op de uitvoer van schroot en afval van ijzer- en staalproducten.  Als redenen hiervoor werden opgegeven het voorkomen van de verduistering van voor de productie van staal benodigde grondstoffen en de handhaving van een minimaal bedrijfsniveau van de binnenlandse ijzer- en staalfabrieken.  De regering van de Russische Federatie heeft echter op 28 oktober 1999 [7] besloten de geldigheid van het eerste decreet betreffende de instelling van een douanerecht op de uitvoer van schroot en afval van ijzer- en staalproducten met nog eens 6 maanden te verlengen.[6]  Decreet nr. 441 van 16.4.1999 van de Regering van de Russische Federatie.[7]  Decreet nr. 1198 van 28.11.1999 van de Regering van de Russische Federatie.(5) De bovengenoemde decreten hebben ten doel de uitvoer van de betrokken producten uit de Russische Federatie te beperken, en berokkenen de communautaire ijzer- en staalindustrie derhalve indirect schade.(6) De Gemeenschap heeft de Russische autoriteiten, middels de verschillende bij de ijzer- en staalovereenkomst ingestelde instanties, herhaaldelijk formeel gewezen op de onverenigbaarheid van dit decreet met de bepalingen van de ijzer- en staalovereenkomst, daarbij aandringend op de onmiddellijke opheffing van de rechten op de uitvoer van schroot uit de Russische Federatie.(7) Aangezien dit overleg niet tot een voor de Partijen aanvaardbare oplossing heeft geleid, acht de Gemeenschap passende commerciële tegenmaatregelen noodzakelijk gedurende de periode dat de Russische Federatie persisteert in deze schending van de bepalingen van de ijzer- en staalovereenkomst.  Overeenkomstig de procedure van artikel 107, lid 2, van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking, heeft de Gemeenschap besloten de kwantitatieve maxima die van toepassing zijn op de communautaire invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten van oorsprong uit de Russische Federatie [8], voor het jaar 2000 te verminderen met 12% ten opzichte van de maxima die waren voorzien in Bijlage IV van Beschikking nr. 2196/97/EGKS. Deze vermindering vormde een evenredige reactie op de bovengenoemde schending.[8]  Beschikking nr. 659/2000/EGKS van de Commissie van 30.3.2000 (PB L 80 van 31.3.2000, blz. 13).(8) Op 15 april 2000 heeft de regering van de Russische Federatie de geldigheidsduur van de door de Gemeenschap bestreden maatregel voor onbepaalde tijd verlengd [9].[9]  Besluit nr. 351 van 15.4.2000 van de Regering van de Russische Federatie.(9) Aangezien bij de oplossing van dit geschil geen vooruitgang is geboekt, wordt passend geacht dat de Gemeenschap de geldigheidsduur van haar tegenmaatregel verlengt, en de kwantitatieve maxima die van toepassing zijn op de communautaire invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten van oorsprong uit de Russische Federatie voor 2001 met 12% verlaagt ten opzichte van de oorspronkelijk in de ijzer- en staalovereenkomst overeengekomen niveaus,HEEFT VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1De kwantitatieve maxima voor 2001, die zijn opgenomen in Bijlage IV van Beschikking nr.  2136/97/EGKS van de Commissie betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische Federatie, worden vervangen door de in de bijlage bij deze beschikking genoemde maxima.Artikel 2De Commissie neemt passende maatregelen met het oog op de intrekking van deze beschikking, zodra de Russische Federatie de nodige maatregelen ten uitvoer heeft gelegd om te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit verklaring 3 bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Russische Federatie betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten.Artikel 3Deze beschikking treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Deze beschikking is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, opVoor de CommissieLid van de CommissieBIJLAGE(in ton)Producten  //  2001SA. Platte producten  //SA1. Coils  //  206.459SA1a. Warmgewalst breedband op rollen voor het walsen van plaat  //  407.495SA2. Zware platen  //  30.961SA3. Andere platte producten  //  28.125SB Lange producten  //SB1. Balken  //  11.941SB2. Walsdraad  //  27.862SB3. Andere lange producten  //  103.840FINANCIEEL MEMORANDUM1. BEGROTINGSLIJNHoofdstuk 122. RECHTSGRONDENArtikel 95 EGKS, artikel 133 EG3. BENAMING VAN DE MAATREGELBeschikking van de Commissie tot wijziging van Beschikking nr. 2136/97/EGKS van de Commissie van 12 september 1997 betreffende het beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit de Russische Federatie.4. DOELVerlenging in 2001 van de communautaire maatregel die gericht is tegen de aanhoudende schending door de Russische Federatie van de bepalingen van de bilaterale overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten.5. BEREKENINGSMETHODEVerlaging met 12% van de kwantitatieve maxima die van toepassing zijn op de communautaire invoer van de betrokken producten ten opzichte van de oorspronkelijk in de ijzer- en staalovereenkomst overeengekomen niveaus komt overeen met een effectieve vermindering van circa 131.000 ton ijzer- en staalproducten (waarvan de prijzen variëren van 190 tot 450 euro/ton).De rechten die voor 2001 van toepassing zijn op de betrokken producten, variëren van 1,2% tot 1,7%.  Indien op de niet-ingevoerde hoeveelheden het gemiddeld recht wordt toegepast, bedraagt het verlies voor de communautaire middelen in theorie naar schatting 440.000 euro.


title: ONTWERP-BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE houdende aanvulling en wijziging van de aan Protocol No. 3 gehechte lijsten A en B (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 814
Vol. 1974/0125
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN~ DE- _ EUROPESE                          GEMEENSCHAHPEN
                                                  COM(74)814 def.
                                                  Brussel , 5 juni 1974
                    ONTWERP-BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ
    houdende aanvulling en wijziging van de aan Protocol No . 3 gehechte
                              lijsten A en B
                       (door de Commissie bij de Raad ingediend )
  CCM(74 ) 814 def.
 ---pagebreak---                MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AM DE RAAD
     De evolutie van de fabricagetechnieken en van de internationale
economische omstandigheden die sedert het inwerkingtreden van de - tussen
de Gemeenschap en de EVA-landen gesloten overeenkomsten heeft plaatsge
vonden ten aanzien van sommige produkten , brengt de noodzaak met zich
over te gaan tot een aanpassing van de specifieke regels inzake oorsprong
welke op deze produkten betrekking hebben en welke zijn opgenomen in de
lijsten A en B die zijn gemecht aan Protocol nr . 3 dat een integrerend
deel uitmaakt van deze overeenkomsten .
     Dit is het doel van bijgevoegd ontwerp voor een door hot Gemengd
Comité EEG-Zweden te nemen besluit dat , als gemeenschappelijk standpunt
van de Gemeenschap in de door de onderscheiden EEG-EVA overeenkomsten
ingestelde Gemengde Comités , ter goedkeuring aan de Raad wordt voorgelegd
Dit ontwerp werd opgesteld voor de Overeenkomst EEG-Zweden , het is een
model en het zal identiek zijn voor alle andere overeenkomsten .
     Reeds op het ogenblik dat de verzoeken dienaangaande zowel door de
Lid-Staten als door de landen van de EVA werden ingediend , werden aan de
in dit ontwerp-besluit opgenomen wijzigingen zowel in het Comité Douane-
wetgeving als in de groep EVA , waaraan deze verzoeken waren toegezonden ,
talrijke en diepgaande besprekingen gewijd .
     Het merendeel van de voorgestelde wijzigingen worden unaniem door de
deskundigen van de Lid-Staten goedgekeurd .
     Er blijven nachtans enkele wijzigingen waarover nog geen akkoord
kon worden bereikt . Sommige daarvan zijn in dit ontwerp-besluit opgenomen
daar de Commissie meent een gungtig standpunt te hunnen opzichte te kun
nen innemen . Voor anderé produkten heeft de Commissie evenwel gemeend
geen wijzigingen van de bestaande regels te kunnen voorstellen .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
      Onder de in bijgevoegd ontwerp opgenomen wijzigingen die niet una
niem werden goedgekeurd , dienen de volgende te worden vermeld :
- narJLdgetmswvilt , ook indien geïmpregneerd of met een deklaag : ex 59*02
  Deze in lijst A voorgestelde wijziging beoogt de vervaardiging toe te
  laten van naaldgetouwvilt uit continuvezels of contunikabel van poly-
  propyleen met een waarde van niet meer dan kO % van de 'waarde van het
  oindprodukt . De Belgische en Italiaanse delegatie blijven voorbehoud
  mrJken ; de Commissie van haar kant is van mening dat de met het han
  delsverkeer van de gebruikte basisprodukten gepaard gaande evolutie
  van de economische onstandigheden de voorgenomen wijziging rechtvaardigt .
- Hoofdstuk . ,! zijde ,: : 50 . Ok tot 50.07
  Do op dit gebied voorgestelde wijzigingen , die zowel lijst A als lijst B
  betreffen , zullen de vervaardiging toelaten van garens van zijde "van
  oorsprong " uit gekaarde of gekamde afvalprodükten uit derde landen
  alsmede van afvalprodükten " van oorsprong " uit niet-gekaarde en niet–
  gekamde afvalprodükten uit derde landen .
  Enkel de Italiaanse delegatie blijft voorbehoud m?ken wat dit hoofdstuk
  betreft , daar ze van mening ie dat de voorgestelde regel de produktie
  van ruwe zijde ( grège ) in Zuid-Italië in gevaar zou brengen . De Com
  missie van haar kant meent dat de voorgestelde wijzigingen de Itali -.
  aanse belangen niet schaden . Deze wijzigingen werden immers aangevraagd
  door het Coördinatiecomité van de Textielindustrieën van de Gemeenschap
  dat hiérover een unaniem akkoord van alle betrokken partijen in de
  Gemeenschap en in de EVA had gemeld .           .  ,  .
- Folien van lonomeren : ex 39-02
  De voorgestelde wijziging v/il de regel van lijst B , die momenteel het
  gebruik toelaat van derdelandsgoederen met een waarde van niet meer
  dan 20 % van de waarde van de eindprodukten , vervangen door een regel
  die het fabricageprocédé beschrijft dat voor de vervaardiging van "pro-
  dukten van oorsprong " dient te worden toegepast .
  De Duitse , Franse en Italiaanse delegaties blijven aangaande dit
  standpunt voorbehoud maken . De Commissie zelf meent dat de economische
  motivering van dit Finse verzoek - namelijk dat het momenteel in lijst B
  opgenomen niveau van 20 % produkten "niet van oorsprong" onvoldoende is -
  gegrond is , rekening houdend met de recente evolutie van de kosten van
                                                                  • • •/ • • •
 ---pagebreak--- d.G grondstoffen dio voor öq ■             *v- –                 es*-–**■-*' «j'*
verkochte foliën van iononeren «^den gebruikt . Alhoewsl het verhogen
van de percentageree^1 wordt afgereden daar dit een gevaarlijk prece
dent ka» sch«pp«n voor andere produkten die op dit ogenblik niet zijn
bedoeld , kan aan het Finse verzoek worden voldaan door de momenteel
bestaande percentageregel te vervangen door een regel die het fabri-
cageprocédé beschrijft en die het voordeel zou bieden enkel op het
betrokken produkt toepasselijk te zijn » De betrokken foliën worden
inderdaad vervaardigd door smelten van ionomerische korrels als zodanig ,
zonder dat additieven kunnen worden gebruikt , daar dit de eigenschappen
van de folie zou veranderen . Door extrusie van het gesmolten produkt
wordt een gelijkvormige folie verkregen die vervolgens wordt afgekoeld .
Daarna volgt een behandeling a n het oppervlak en wordt de folie opgerol
Tenslotte wordt de folie ontrold en in vormen versnellen . Dit fabricage–
procédé kan men in de voorgestelde regel terugvinden . De Finse uitvoer
van deze foliën bedraagt 100.000 kg , voor een waarde van 1.000.000 FM .
Ruw aluminium : ex ?6.01
Deze wijziging heeft eveneens betrekking op lijst B en beoogt de ver
vaardiging toe te laten van ruw aluminium door thermische of elektro
 lytische behandeling van niet gelegeerd aluminium , afvallen en resten .
Enkel de Franse delegatie heeft hiertegen voorbehoud 'gemaakt daar ze
meent dat de vervaardiging van legeringen van aluminium uit niet gele
geerd aluminium geen voldoende verwerking is .
Gezuiverd lood : ex 78.01
Deze voorgestelde wijziging , die betrekking heeft op lijst B , beoogt
de vervaardiging toe te laten van gezuiverd lood door thermische zui
vering van werklood.
De Italiaanse delegatie blijft hiertegen voorbehoud maken daar ze van
mening is dat dit voorstel de Italiaanse produktie van ruw lood in
gevaar zou kunnen brengen . De Commissie van haar kant meent dat de
voorgestelde regel geen bijzonder gevaar inhoudt voor de Italiaanse
produktie , aangezien de behoeften van de EVA en van de EEG aan werk
lood niet door Italië alleen kunnen worden gedekt . Er dient bovendien
op te worden gewezen dat de voorgestelde regel dezelfde is als die
welke reeds voor koper bestaat . Bovendien heeft hij het voordeel de
 ---pagebreak---                                   - if- -
  ontwikkeling van de industrieën voor de zuivering van koper in de
  Gemeenschap te bevorderen .
- Naaimachines : ex 8 ^+. ^fl
  De in lijst A opgenomen huidige regel bepaalt dat de naaimachines
  moeten zijn vervaardigd door bewerking , verwerking of montage uit
  produkten , delen en onderdelen "niet van oorsprong " met een waarde
  van niet meer dan 40 % van de waarde van hot eindprodukt , mits :
  - berekend naar de waarde , ten minste 50 r/o van de voor de montage
    van de kop ( zonder motor ) gebruikte produkten , delen en onderdelen
    uit "produkten van oorsprong " bestaat , en
  – de draadspannings- , haak- en zigzagmechanismen "produkten van oor
    sprong" zijn .
  De voorgestelde wijziging , die zowel op lijst A als op lijst B betrek
  king heeft , wil deze bijzondere voorwaarden opheffen en beoogt de regel
  voor naaimachines aan te passen aan de in hoofdstuk 84 bepaalde alge
  mene regel waarbij enkel een eenvormig percentage van kO % produkten
  "niet van oorsprong " wordt opgelegd . Dez-e v/ijziging dringt zich op
  daar de momenteel geldende bijzondere criteria voor het vaststellen1
  van de oorsprong van naaimachines een overdreven commerciële bescher
  ming dreigen te veroorzaken . Aangezien de sterk geïndustrialiseerde
  landen afhangen van een zo groot mogelijke samenwerking op wereldvlak
  betekent een oorsprongsregeling , die dermate beperkt is dat praktisch
  enkel het toebehoren en do bijkomende stukken van vreemde oorsprong
  mogen zijn , een belemmering van de vrije handel .
  Dergelijke beperkte oorsprongsregels zouden , in voorkomend geval , als
  ultima ratio kunnen dienen ingeval van oneerlijke concurrentie of van
  massale bedreiging van een ganse sector . Dat is echter niet het geval .
  Het het oog op een liberalisatie van de wereldhandel en aangezien een
  massale bedreiging van buitenaf niet aanwezig is , meent de Commissie
  dat alle redenen aanwezig zijn om op deze produkten de 40 % regel ,
  die in het algemeen voor het hele hoofdstuk 84 is vastgesteld , toe
  te passen .
                                                                 • • • /• • •
 ---pagebreak---                                    - 5 -
      Onder de verzoeken tot wijziging waarover geen akkoord werd bereikt
en ten aanzien waarvan de Commissie meent geen gunstig standpunt te kun
nen innemen , dienen de volgende te worden vermeld ;
•• probleem "koper " - Lijst A : posten         04 , 05 , 06 en 07 en toevoe
   ging van pöst 85.23 bij de uitzonderingen op de voor hoofdstuk 85
   geldende regel .
   Het betrof hier een verzoek van de Britse delegatie » De Belgische ,
   Duitse en Franse delegaties hebben een volledig tegengesteld standpunt
   ingenomen . De huidige toestand kan als volgt worden samengevat :
   De huidige regel van lijst A bepaalt dat deze produkten moeten zijn
   vervaardigd uit grondstoffen ( gezuiverd koper) met een waarde van
   niet meer dan 50 % » Deze 50 % regel werd gecorrigeerd door het feit
   dat hij niet wordt toegepast v/anneer op hot gebruikte koper de in
   lijst B opgenomen regel reeds is toegepast die bepaalt dat gezuiverd
   koper kan worden vervaardigd uit koper voor zuivering "niet van oor
   sprong".
   De Britse delegatie vroeg de vervanging van de percentageregel van
   lijst A door een op het fabricageprocédé gebaseerde regel en steunde
   haar verzoek op de volgende twee argumenten :
   - enerzijds dient het percentage van 50 % , ingevolge prijstijging
     van het koper op de wereldmarkt , als onaangepast en op zijn minst
     als onvoldoende te worden beschouwd ,
   - anderzijds volstaat de correctie in lijst B niet om deze moeilijkheid
     weg te werken , aangezien de behoeften aan ruw koper in het Verenigd
     Koninkrijk betrekking hebben op koper van zeer hoge kwaliteit ( 99 1 99$
     zuiver koper ) dat op de communautaire markt en op de markt van de
     EVA niet aanwezig is en dat noodzakelijk is wegens de hoge graad
     van bruigzaamheid en het grote geleidingsvermogen die de afgewerkte
     produkten moeten bezitten .
   Het belaigri jkste verschilpunt is dat van de kwaliteit van het ruw koper .
   In tegenstelling met het Verenigd Koninkrijk blijven de Belgische en
   Duitse delegaties op het standpunt dat de produktie van ruw koper in
 ---pagebreak--- de Gemeenschap volstaat om de behoeften van de Britse uitvoer naar de
landen van de EVA dekken .
De Commissie van haar kant meent geen gunstig standpunt ten aanzien
van het Britse verzoek te kunnen innemen , gezien de produktiecapaciteit
in de Gemeenschap van koper van hoge kwaliteit . De Commissie vestigt er
bovendien de aandacht op dat de huidige regel van lijst B die de zui
vering van koper " niet van oorsprong " toelaat , voldoende is , rekening
houdend met de inspanningen die momentooi voor de inplanting in de
Gemeenschap van fabrieken voor de zuivering van koper worden geleverd ,
en welke niet mogen worden tegengewerkt .
- Buizen voor elementen van reactoren : ex 81.04
  Het betreft een Noors verzoek tot wijziging van lijst B ten einde
  de huidige verplichting deze buizen to vervaardigen uit niet-beworkte
  onedele metalen te vervangen door een soepeler regel die hun vervaar
  diging uit ruw gesmede onedele metalen toelaat . Dit verzoek heeft niet
  het akkoord gekregen van de deskundigen van de Lid-Staten .
  De Commissie is niet overtuigd van het ingrijpend karakter van do
  verwerking die in de nieuwe regel zou uorden opgenomen en die het
  gevaar zou opleveren op een uitgebreide reeks produkten te worden tee-
  gepast , die niet in het Noorse verzoe!: zijn bedoeld .
- Elektroden van grafiet : ex 85.24
  Dit verzoek van de landen van de EVA dat tot doel had de vervaardiging
  van dit produkt uit niet-gegrnfiteerde elektroden van kool toe te
  laten , heeft niet het akkoord verkregen van de Belgische , Franse en
  Italiaanse delegaties . De Commissie beschouwt de beoogde verwerking ,
  namelijk het grafiteren , niet als een ingrijpende verwerking .
- Wagens : ex 87.07
  Dit Finse verzoek had tot doel het gebruik toe te laten van 25 %
  samdïetellende stukken "niet van oorsprong" die onder dezelfde tarief-
  post vallen . Het was gesteund op het feit het merendeel van de samen
   stellende stukken van deze wagens ( inzonderheid de versnellingsbal:
   en de as ) onder dezelfde tariefpost vallen , wat een verschil in be
   handeling tot gevolg heeft in vergelijking met andere machines van
 ---pagebreak---                                 - 7 -
hoofdstuk 85 waarvan de samenstellende stukken niet onder dezelfde
tariefpost vallen en waarop dus de voordeliger regel van lijet A van
toepassing is . De Finse delegatie is van mening dat dit verschil niet
gerechtvaardigd is daar het om een even ingrijpende verwerking gaat .
De Belgische , Franse , Italiaanse en Duitse delegaties hebben zich
tegen dit verzoek verzet . De Commissie van haar kant is van mening ,
hoe gerechtvaardigd de Finse argumenten ook zijn , dat dit voorstel
te uitgebreid is , namelijk wat het percentage van 25 % betreft en
rekening houdend met de tolerantieregel van 5 % die voor lijst B
bestaat . De Commissie meent bovendien dat in die sector een zeer
voorrichtige houding dient te worden aangenomen wegens de economische
implicaties die de wijziging van de huidige regel zou teweegbrengen
op het vlak van de vreemde concurrentie »
                                  *
                               ♦      *
     Bijgevoegd ontwerp wordt derhalve , als gemeenschappelijk stand
punt van de Gemeenschap in de verschillende gemengde Comités EEG-EVA ,
ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd . In dit opzicht dient te wor
den opgemerkt dat de Gemengde Comités de v/ens hebben uitgesproken
dat deze noodzakelijke en dringende wijzigingen op 1 juli 197^ in
werking kunnen treden .
 ---pagebreak---    OVEREENKOMST EEG-ZWEDEN
     Het Gemengd Comité
                                  ONTWERP
                        jgfiT.arT       cgy^c'!) e^ira
      houdende aanvulling en wijziging van de aan Protocol nr . 3
                         gehechte lijsten A en B
HET GEMENGD COMITÉ ,
Gelet op de Overeenkomst, tussen de Europese Economische Gemeenschap en
het Koninkrijk Zweden , op 22 juli 1972 te Brussel ondertekend ,
Gelet op Protocol nr . 3 betreffende de definitie van het begrip "pro-
dukten van oorsprong " en de methoden van administratieve samenwerking
(hierna te noemen Protocol nr , 3 )» inzonderheid op artikel 28 ,
Overwegende dat uit de sedert de inwerkingtreding van de Overeenkomst
opgedane ervaring blijkt dat de voor sommige produkten in Protocol nr .
vastgestelde regels inzake de oorsprong dienen te worden aangepast ten
einde rekening te houden met de ontwikkeling van de procédés voor de
vervaardiging van die produkten enerzijds , en met de internationale
economische omstandigheden in verband met het handelsverkeer van die
produkten anderzijds j
Overwegende dat er derhalve aanleiding is om deze regels aan te vullen
en te wijzigen .
 ---pagebreak--- BESLUIT
                                Artikel 1
1.      De aan Protocol nr . 3 gehechte lijst A wordt aangevuld door
   invoeging van de in bijlage I opgenomen regels op de plaatsen be
   paald door de nummers van de posten van het douanetarief .
2.      In de aan Protocol nr , 3 gehechte lijst A worden de regels
   betreffende de posten 50.04 , 50.05i 50.06 , 50.07 , 54.03 , 59«02 en
   betreffende Hoofdstuk 84 vervangen door de in bijlage II opgenomen
   regels .
3.      In de aan Protocol nr . 3 gehechte lijst A worden de teksten in
   de vierde kolom naast de posten 78.02 , 78.03 , 78.04 , 78 . 05 en 78.06
   voorzien van een verwijzing ( 1 ) naar een voetnoot welke als volgt
   luidt : "( 1 ) Deze bijzondere bepalingen zijn niet van toepassing
   wanneer de produkten zijn vervaardigd uit produkten waaraan het
   karakter van produkten van oorsprong is verleend op grond van het
   bepaalde in lijst B ".
4.      In de aan Protocol nr . 3 gehéchte lijst A wordt de regel betref
   fende post ex 84.41 weggelaten .
                                Artikel 2
1»      De aan Protocol nr . 3 gehechte lijst B wordt aangevuld door
   invoeging van de in bijlage III opgenomen regels op de plaatsen be
   paald door de nummers van de posten van hot douanetarief .
2»      In de aan Protocol nr . 3 gehechte lijst B worden de regels be
   treffende ex Hoofdstuk 39 en betreffende de posten ex 70.13 en ex
   84.41 vervangen door de in bijlage IV opgenomen regels .
 ---pagebreak---       In de aan Protocol nr . 3 gehechte lijst B wordt de regel boven
aan , welke als volgt luidt : "De verwerking van produkten , delen en
onderdelen , "niet van oorsprong"; in stoomketels , machines , toestellen ,
enz . van de hoofdstukken Bk tot en met 92 , alsmede in ketels en
radiatoren van post 73«37 » brengt niet mede dat deze produkten het
karakter van "produkten van oorsprong" verliezen , mits de waarde van
deze produkten , delen en onderdelen niet meer dan 3 % van de waarde
van het eindprodukt bedraagt " vervangen door de volgende regel :
"De verwerking van produkten , delen en onderdelen , "niet van oorsprong
in stoomketels , machines , toestellen , enz , van de hoofdstukken
tot en met 92 , in ketels en radiatoren van post 73-37 » alsmede in
produkten van de posten 97-07 en 98.03 , brengt niet mede dat deze
produkten het karakter van "produkten van oorsprong" verliezen , mits
de waarde van deze produkten , delen en onderdelen niet meer dan 3 %
van de waards van het eindprodukt bedraagt "»
 ---pagebreak---                                       - . if -
                                                             BIJLAGE I
             Emdprodukten                                    Be - of verwerking die
                                                                 het produkt het
                                     Be- of verwerking die
                                                             karakter van "produkt
                                     het produkt niet het
Nr . van het                                                van oorsprong " verleent
                                     karakter van "produkt indien aan de hierondei
douanotarief         Omschrijving
                                    van oorsprong " verleent vermelde voorwaarden
                                                                   is  voldaan
   ex 59-02   Naaldgetouvvilt , ook                          Vervaardiging uit na
        (1)   indien geïmpregneerd                           tuurlijke vezels , uit
              of met een deklaag                             chemische produkten
                                                             of uit textielmassa ;
                                                             vervaardiging uit con-
                                                             tinuvezels of continu-
                                                             kabel van polypropy-
                                                             leen van minder dan 8
                                                             deniers met een waar
                                                             de van niet meer dan
                                                             kO % van de waarde var
                                                             het eindprodukt
   ex 61.01   Brandvrije kleding ,                           Vervaardiging' uit met
   ex 61.02   van weefsel bedekt                             van een deklaag voor
   ex S1.10   met een gealumini-                             ziene weefsels met een
               seerde polyester-                             waarde van niet meer
               folie                                         dan kO % van do waarde
                                                             van het eindprodukt
 ---pagebreak---                                            -■5
                                                                 BIJLAGE II
             Eindprodukten                                         Be - of verwerking die
                                                                       het produkt het
                                         , Be - of verwerking die karakter   van "produ^!-
                                           het produkt niet het van oorsprong    " verleen
Nr . van het                               karakter van "produkt
douanetarief         Omschrijving                                 indien ar.n de hi eroncl.fi
                                          van oorsprong" verleent vermelde     voorwaarden
                                                                         is voldaan
    30,0b      Garens van zijde ,                                  Algemene regel inzak o
       (1)     niet gereed voor                                    wijziging van tarief-
               de verkoop in het                                   post
               klein
    50.05      Garens van vlokzijde ,                              Vervaardiging uit
       (1)     niet gereed voor de                                 produkten van post
               verkoop in het klein                                50.03
    50.06      Garens van bourrette ,                              Vervaardiging uit
     . (1)     niet gereed voor de                                 produkten van post
               verkoop in het klein                                50.03
                                                                                '4
    50.07      Garens van zijde ,                                  Vervaardiging uit
       (1)     van vlokzijde of                                    produkten van do po£
               van bourrette , ge                                 ten '50.01 , 50.02 of
               reed voor de ver                                   50.03
               koop in het klein
    5^.03      Garens van vlas of                                  Vervaardiging uit
       (1 )    van rameo , niet                                    ni et-gekaarde en niet
               gereed voor de ver                                 gekamde produkten vsï
               koop in het klein                                   post 5^.01 of uit pre Î
                                                                   dukten van post 54 5 ^ .« Cv:
ex Hoofd      Stoomketels , machi » ;                             Bewerking , verwerking
stuk 8 ^       neö , toestellen en                                 of montage uit pro du1'
               mechanische werk                                   ten,' delen en onderde
               tuigen , met uitzon- •                              len jmet een waarde v .
               dering van koel - en .                              niet meer dan kO % va:
               vriesinstallaties ,                                 de vmarde van hot ein
               koel - en vrièsma-      •                           produkt ( 1 )
               chines , koelkasten
               en dergelijke machi -;
               hes en toestellen       >
               voor de koeltechniek;,
               al dan niet elektrisch
               werkend (post 8^.15 )
 ---pagebreak---                                          - 6 -
                                                                    BIJLAGE III
                     Einclprodukten                   Be- of verwerking die hot
                                                      produkt het karakter van
Nr . van het
                              Omschrijving             "produkt van oorsprong "
c1our.net arief                                                   verleent
   ex 38.07          Sulfaatterpentijnolie ,        Zuivering omvattende de dis
                     gezuiverd               ,       tillatie en de raffinage van
                   I                                ruwe sulfaatterpentijnolie
   ex 39-02          Folie'n van ionomeren          Vorvaardiging uit een deel-
                                                    zout van een thermoplastis
                                                     che stof welke een copoly-
                                                    meor is van etheen en meta-
                                                     crylzuur , gedeeltelijk ge
                                                    neutraliseerd met metaalio-
                                                    nen , voornamelijk van zink
                                                     en van natrium
   ex 50.03          Afval van zijde ; vlokzijde ,   Kaarden of kammen van afval \
                     bourrette en kammeling , ge    zijde , vlokzijde , bourrette .
                     kaard en/of gekamd              qn kammeling
   ex 59.1 ^         Gloeikousjes                    Vervaardiging uit rondge
                                                     breide buisjes
                                               i
   ex 75.01          Ruw nikkel met uitzonde *       Zuivering door elektrolyse ,
                     ring van nikkellege -     *     smelting of chemische behan
                     ringen                    >     deling van resten
   ex 76.01          Buw aluminium                   Vervaardiging door thermis
                      i
                                                     che of elektrolytische behan
                                                     deling van niet gelegeerd
                                                     aluminium , van resten en van
                      1                              afvallen
   CX 78,01      I   Gezuiverd lood                  Vervaardiging doo;r thermis-
                                                   • che zuivering van* werklood
                 i
     –   .      J
   ex 83.06          Voorwerp en voor binnen- ■      Bewerking of verwerking uit
                     huisversiering , van            produkt en "niet van oor
                     onedel metaal                   sprong 1 ' met een waarde van
                                                     niet meer dan 30 % van de
                                                     waarde van het eindprodukt
 ---pagebreak---                                                                         BIJLAGE III ( vervolg )
1                           Eindprodukten                     Be- of verwerking die het
                                                              produkt het karakter van
    Nr . van het                                                "produkt ven oorsprong "
    douanetarief                      Omschrijving                      verleent
          85 .              Microfoons en statieven          Bewerking , verwerking of mon
                            daarvoor , luidsprekers ,        tage uit produkten , delen en
                         ! elektrische laagfre-              onderdelen "niet van oor «-
                            quentversterkers                 sprong " met een waarde van
                         I                                   niet meer dan 40 % van de
                                                             v?aarde van het eindprodukt ,
                                                             mits , berekend naar de waar
                                                             de , ten minste 50 % der ge
                                                             bruikte produkten , delen en
                                                             onderdelen uit "produkten
                                                             van oorsprong " bestaat ( 1 )
          85.15             Zend- en ontvangtoestellen       Bewerking , verwerking of mon
                         !• voor radiotelefonie of voor      tage uit produkten , delen en
                         ! radiotelegrafie ; zend- en        onderdelen "niet van oor- -
                            ontvangtoestellen voor de        sprong" met een . waarde van
                            radio-omroep en, de televi      niet meer dan *f0 % van de
                            sie ( ontvangtoestellen met      waarde van het eindprodukt ,
                            ingebouwd toestel voor het       mits , berekend naar de waar
                            opnemen of voor het weer        de , ten minste 50 % der ge
                            geven van geluid daaronder       bruikte produkten , delen en
                            begrepen ) en televisieca       onderdelen uit j'produkten
                            mera 's ; radio - en radar      van oorsprong" bestaat ( l )
                            toestellen voor navigatie-
                            doeleinden , voor plaatsbe                      I
                            paling , voor peiling , voor -
                            hoogtemeting of voor bedie
                            ning op afstand
       ex 9^01              Stoelen , banken en andere       Bewerking , verwerking of mon
                            zitmeubelen , ook indien zij     tage waarbij niét opgevulde
                            als bedden kunnen dienen         weefsels van katoen met een
                            ( met uitzondering van meu      maximumgewicht van 300 g/m2
                            belen bedoeld bij post           in gebruiksklare vormen wor
                            9^.02 ) , van onedel metaal      den gebruikt met een waarde
                                                             van niet meer dan 25 % van
                                                             do waarde van het eindpro-
                                                             dukt ( 2 )
               1 1 ■ 1 1 i
       ex 94.03             Andere meubelen van              Bewerking , verwerking of mon
                            onedel metaal -                  tage waarbij niet opgevulde
                                                             weefsels van katoen met een
                                                             naximutngewicht van 300 g/m2
                                                             in gebruiksklare vormen wor
                                                             den gebruikt met een waarde
                                                             van niet meer dan 25 % van
                                                             de v/aarde van het eindpro-
                                                             dukt ( 2 )
                                                           I
  ( 1 ) De toepassing van deze regel mag niet tot gevolg hebben dat het in liDst A
        voor dezelfde tariefpost ten aanzien van transistoren "niet van oorsprong "
        vastgestelde percentage van 3 $ overschreden wordt .
  ( 2 ) Deze regel geldt niet wanneer de algemene regel inzake wijziging van tarief-
        post wordt toegepast ten aanzien van de overige "niet van oorsprong" zijnde
        delen en onderdelen welke in het eindprodukt worden verwerkt .
 ---pagebreak---                                    - 8 -
                                                             BIJLAGE IV
             Emdprodukten                         Be - of verwerking die het
                                                  produkt het karakter van
Kr . van het                                       "produkt van oorsprong "
douanetarief          Omschrijving                          verleent
ex Hoofd    Kunstmatige plastische stof       Bewerking of verwerking uit
stuk 39      fen , ethers en esters van         produkten " niet van oorsprong
             cellulose , kunstharsen en         net een waarde van niet meer
             werken daarvkn met uitzonde       dan 20 % van de waarde van
             ring van foliën van ionome-        het eindprodukt
             ren ( ex 39*02 )
      70.13  Glaswerk voor tnfel -, keuken-   , Slijpen van vaoxvrocpen. van \  I
             toilet - of kantoorgebruik ,       glas met een wn>ardo van niet   '
             voor binnenhuisversiering          neer dan 50 °/o van het eind-
             of voor dergelijk gebruik ,        produkt of versieren , met
             met uitzondering van de ar        uitzondering van het geheel
             tikelen bedoeld bij post           met de hand serigrafisch be
             70.19                              drukken , van met de mond ge
                                                blazen voorwerpen van glas
                                                met een waarde van niet meer
                                                dan 50 % van de waarde van
                                            I
                                                het eindprodukt
  ex 84.41   Naaimachines ( voor weef          Bev/erking , verwerking of mon
             sels , voor leder , voor           tage uit produkten , delen en
             schoeisel , enz .), meube         onderdelen "niet van oor
             len voor naaimachines              sprong " .met e.en waarde van
             daaronder begrepen                 niet meer dan bO % van de
                                                v/aarde van het eindprodukt