               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.7.2017
            COM(2017) 389 final
            2017/0178(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Bij Verordening (EU) nr. 610/2013 van 26 juni 2013
                  1
               , hierna „wijziging van de Schengengrenscode” genoemd, werden de Schengenuitvoeringsovereenkomst
                  2
               , Verordening (EG) nr. 562/2006 (Schengengrenscode)
                  3
                en Verordening (EG) nr. 810/2009 (Visumcode)
                  4
                gewijzigd en werd onder meer een nieuwe definitie van het begrip „kort verblijf” van onderdanen van derde landen in het Schengengebied ingevoerd. Met ingang van 18 oktober 2013 werd voor (zowel visumplichtige als van de visumplicht vrijgestelde) onderdanen van derde landen die voor een kort verblijf naar het Schengengebied willen reizen, de maximaal toegestane verblijfsduur gedefinieerd als „ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen”. Vergeleken met de definitie die tot 18 oktober 2013 gold (drie maanden per periode van zes maanden na de datum van eerste toegang) is het nieuwe begrip preciezer, aangezien de verblijfsduur nu in dagen wordt uitgedrukt in plaats van in maanden. De zinsnede „na de datum van eerste toegang”, die aanleiding gaf tot veel onzekerheid en vragen, werd bovendien geschrapt.

               Met de wijziging van de Schengengrenscode zijn alle noodzakelijke wijzigingen aangebracht in het acquis van de EU inzake visa en grenzen, dat bestaat uit de Schengenuitvoeringsovereenkomst, de Schengengrenscode, de Visumcode en Verordening (EG) nr. 539/2001
                  5
               . Het begrip „kort verblijf” is echter ook opgenomen in internationale overeenkomsten die door de Europese Unie zijn gesloten. In de overeenkomsten inzake de vrijstelling van de visumplicht die zijn gesloten met Antigua en Barbuda
                  6
               , de Bahama’s
                  7
               , Barbados
                  8
               , Brazilië
                  9
               , Mauritius
                  10
               , Saint Kitts en Nevis
                  11
                en de Seychellen
                  12
                werd voor de bepaling van de maximale duur van het visumvrije verblijf nog verwezen naar de oude definitie („drie maanden per periode van zes maanden na de datum van eerste toegang”
                  13
               ).

               Op 16 juli 2014 heeft de Commissie een aanbeveling goedgekeurd voor een besluit van de Raad waarbij machtiging wordt verleend tot het openen van onderhandelingen over wijziging van de overeenkomsten inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf tussen de Europese Unie en de genoemde landen
                  14
               , dat de Raad op 9 oktober 2014 heeft vastgesteld
                  15
               . Het doel was voor deze zeven landen de nieuwe definitie van kort verblijf, zoals in de wijziging van de Schengengrenscode opgenomen, in te voeren. Als „kort verblijf” in de visumvrijstellingsovereenkomsten in dagen wordt uitgedrukt in plaats van in maanden, is het bovendien eenvoudiger te verifiëren en te berekenen met elektronische/IT-middelen en daardoor beter geschikt voor gecentraliseerde grensbeheersystemen, zoals het voorgestelde inreis-uitreissysteem (EES)
                  16
               .

               Naar aanleiding van de machtiging van de Raad heeft de Commissie onderhandelingen geopend over wijziging van de visumvrijstellingsovereenkomsten met de zeven betrokken landen: Antigua en Barbuda, de Bahama’s, Barbados, Brazilië, Mauritius, Saint Kitts en Nevis en de Seychellen.

               De onderhandelingen met de Republiek Mauritius zijn afgerond met de parafering van de wijzigingsovereenkomst op 11 november 2016. De overeenkomstsluitende partijen zijn overeengekomen in de gehele visumvrijstellingsovereenkomst tussen de EU en Mauritius de nieuwe definitie van „kort verblijf” toe te passen. Daarnaast moeten in de overeenkomsten enkele technische details worden aangepast (zie verderop), maar geen van de wijzigingen is van bijzonder belang voor de reizigers.

                  De specifieke situatie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland komt tot uiting in de preambule van de overeenkomst.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De overeenkomst moet door beide overeenkomstsluitende partijen volgens hun respectieve procedures worden goedgekeurd. Voor de Unie dient de Raad besluiten vast stellen betreffende de ondertekening en de sluiting van de overeenkomst.

               Onderhavig voorstel wordt bij de Raad ingediend opdat de Raad machtiging verleent tot ondertekening van de overeenkomst tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf.

               De overeenkomst waarborgt de juridische samenhang en de harmonisatie tussen de lidstaten, doordat de nieuwe bij de wijziging van de Schengengrenscode ingevoerde definitie van „kort verblijf” wordt toegepast, waardoor een eenduidige interpretatie van „kort verblijf” wordt gegeven.

               De rechtsgrondslag van dit voorstel is artikel 77, lid 2, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), in samenhang met artikel 218 daarvan.

               De Unie is niet bevoegd tot wijziging van de visumvrijstellingsovereenkomsten waardoor de vier bij de uitvoering van het Schengenacquis betrokken landen worden gebonden, wat ook geldt voor het gemeenschappelijk visumbeleid. Om een geharmoniseerde aanpak en een geharmoniseerde tenuitvoerlegging van de bepalingen over de duur van het toegestane verblijf in het Schengengebied te verzekeren, is in de overeenkomst een gezamenlijke verklaring opgenomen, die luidt dat het wenselijk is dat Mauritius, enerzijds, en IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland, anderzijds, de bestaande bilaterale visumvrijstellingsovereenkomsten in dezelfde zin wijzigen.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

               Wanneer de Europese Unie partij is bij een internationale overeenkomst, is het juridisch niet mogelijk dat een wijziging van zo’n overeenkomst door de lidstaten zelf wordt doorgevoerd. De visumvrijstellingsovereenkomst met Mauritius is door de Europese Unie gesloten en derhalve is actie op Unieniveau vereist.

               De sluiting van een visumvrijstellingsovereenkomst door een lidstaat zou bovendien gevolgen hebben voor het acquis van de Unie op visumgebied (artikel 3, lid 2, VWEU).

               •Evenredigheid

               Dit voorstel gaat niet verder dan nodig is om het doel ervan, namelijk de wijziging van de visumvrijstellingsovereenkomst tussen de Unie en Mauritius, te verwezenlijken.

               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Dit voorstel houdt geen extra kosten voor de EU-begroting in.

               4. RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Raadpleging van belanghebbenden

               Op 9 oktober 2014 heeft de Raad onderhandelingsrichtsnoeren vastgesteld waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen met de Republiek Mauritius te openen over wijziging van de visumvrijstellingsovereenkomst tussen de twee overeenkomstsluitende partijen. De lidstaten zijn op de hoogte gehouden van de onderhandelingen tijdens vergaderingen van de Groep visa van de Raad.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Resultaat van de onderhandelingen

                  De Commissie is van oordeel dat de door de Raad in zijn onderhandelingsrichtsnoeren vastgestelde doelstellingen zijn bereikt en dat de ontwerpovereenkomst aanvaardbaar is voor de Unie.

                  De overeenkomst houdt uiteindelijk het volgende in:

                  a) Verblijfsduur

                  De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van de Republiek Mauritius die naar het grondgebied van de andere overeenkomstsluitende partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen (in de oude bepaling maximaal drie maanden per periode van zes maanden na de datum van eerste toegang). De nieuwe definitie wordt in de gehele overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf toegepast.

                  b) Slotbepaling – opschorting van de overeenkomst (artikel 8, lid 4)

               De laatste zin van artikel 8, lid 4, van de overeenkomst wordt als volgt gewijzigd: „De overeenkomstsluitende partij die de toepassing van de overeenkomst heeft geschorst, stelt de andere overeenkomstsluitende partij in kennis van het feit dat de redenen voor de schorsing niet langer bestaan, zodra dit het geval is, en maakt een einde aan de schorsing.” Met de toevoeging van „en maakt een einde aan de schorsing” wordt duidelijker gemaakt dat de schorsing van de visumvrijstelling daadwerkelijk moet worden opgeheven zodra de redenen ervoor niet langer bestaan. Door de wijziging wordt de formulering van dit punt in de visumvrijstellingsovereenkomst met Mauritius op één lijn gebracht met die in alle andere visumvrijstellingsovereenkomsten die de Unie in 2015 en 2016 heeft ondertekend. De Groep visa is op 14 juni 2016 over de wijziging geconsulteerd en geen van de lidstaten heeft bezwaren ingebracht.

                  c) Vervangen van „Gemeenschap” door „Unie”

                  Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 heeft de Europese Unie als enige een geconsolideerde rechtspersoonlijkheid verkregen. De „Europese Gemeenschap” wordt echter nog steeds vermeld in internationale overeenkomsten die voorafgaand aan het Verdrag van Lissabon in werking zijn getreden, waaronder de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf. De wijzigingsovereenkomst vervangt daarom „Gemeenschap” door „Unie” in de gehele visumvrijstellingsovereenkomst.

                  d) Gemeenschappelijke verklaringen

                  Aan de overeenkomst zijn twee gemeenschappelijke verklaringen gehecht:

                  – over de interpretatie van de termijn van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen, en

                  – betreffende IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein.

                  e) Inwerkingtreding

                  De overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de zesde maand volgende op de datum waarop de laatste overeenkomstsluitende partij de andere overeenkomstsluitende partij ervan in kennis heeft gesteld dat de ratificatieprocedures zijn voltooid. Met het oog op de rechtszekerheid en teneinde reizigers in staat te stellen het recht te kennen en na te leven, is een toereikende overgangsperiode noodzakelijk. Wanneer de overeenkomst door alle overeenkomstsluitende partijen is geratificeerd, kunnen reizigers tijdens die overgangsperiode van zes maanden hun nog geheel volgens de oude definitie berekende kort verblijf volmaken, voordat de nieuwe definitie van kort verblijf met de achterwaartse referentieperiode van 180 dagen in werking treedt.

                  Alle overige bepalingen van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf blijven ongewijzigd, met inbegrip van het territoriale toepassingsgebied.

               6.CONCLUSIE

               In het licht van bovenstaande overwegingen stelt de Commissie voor dat de Raad besluit de overeenkomst namens de Unie te doen ondertekenen en de voorzitter van de Raad te machtigen de tot ondertekening namens de Unie bevoegde persoon of personen aan te wijzen.

               2017/0178 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, onder a), in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij besluit van 30 november 2009 heeft de Raad de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf gesloten. De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van Mauritius die naar het grondgebied van de andere overeenkomstsluitende partij reizen „voor een periode van maximaal drie maanden binnen een tijdvak van zes maanden”.

               (2)Bij Verordening (EU) nr. 610/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  17
                zijn in het acquis van de Unie inzake visa en grenzen horizontale wijzigingen aangebracht, die onder meer inhouden dat een kort verblijf wordt gedefinieerd als een verblijf van ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               (3)Teneinde de regeling van de Unie voor korte verblijven volledig te harmoniseren, dient deze nieuwe definitie in de overeenkomst tussen de Unie en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf te worden opgenomen.

               (4)Op 9 oktober 2014 heeft de Raad een besluit vastgesteld waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen over een overeenkomst tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (hierna „de overeenkomst” genoemd).

               (5)De onderhandelingen met de Republiek Mauritius over de overeenkomst zijn op 11 november 2016 succesvol afgerond door het paraferen ervan per briefwisseling door de hoofdonderhandelaars van de Unie en de Republiek Mauritius.

               (6)Namens de Unie dient de overeenkomst te worden ondertekend en dienen de aan de overeenkomst gehechte verklaringen te worden goedgekeurd.

               (7)Dit besluit houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2000/365/EG van de Raad
                  18
               . Het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en dit besluit is niet bindend voor noch van toepassing op deze lidstaat.

               (8)Dit besluit houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad
                  19
               . Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en het besluit is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Er wordt machtiging verleend tot ondertekening, namens de Europese Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (hierna „de overeenkomst” genoemd), onder voorbehoud van de sluiting van de overeenkomst.

               De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               De aan dit besluit gehechte verklaringen worden namens de Unie goedgekeurd.

               Artikel 3

               De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.

               Artikel 4

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 182 van 29.6.2013, blz. 1.

                     (2)
                  PB L 239 van 22.9.2000, blz. 19.

                     (3)
                  PB L 105 van 13.4.2006, blz. 1.

                     (4)
                  PB L 243 van 15.9.2009, blz. 1.

                     (5)
                  PB L 081 van 21.3.2001, blz. 1.

                     (6)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 3.

                     (7)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 24.

                     (8)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 10.

                     (9)
                  Met Brazilië heeft de EU twee overeenkomsten gesloten: een voor houders van een gewoon paspoort (PB L 255 van 21.9.2012, blz. 4) en een afzonderlijke overeenkomst voor houders van een diplomatiek of dienstpaspoort (PB L 66 van 12.3.2011, blz. 2).

                     (10)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 17.

                     (11)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 38.

                     (12)
                  PB L 169 van 30.6.2009, blz. 31.

                     (13)
                  Zie de artikelen „Doel” en „Verblijfsduur” van de overeenkomsten.

                     (14)
                  COM(2014) 468 final.

                     (15)
                  Besluit van de Raad waarbij aan de Commissie machtiging wordt verleend tot het openen van onderhandelingen over wijziging van de overeenkomsten inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf tussen de Europese Unie/Gemeenschap en Antigua en Barbuda, het Gemenebest van de Bahama’s, Barbados, de Federale Republiek Brazilië, de Republiek Mauritius, de Federatie van Saint Kitts en Nevis en de Republiek der Seychellen, door de Raad vastgesteld op 9.10.2014.

                     (16)
                  COM(2016) 194 final.

                     (17)
                  Verordening (EU) nr. 610/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 562/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautaire code betreffende de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) en van de Overeenkomst ter uitvoering van het Schengenakkoord, Verordeningen (EG) nr. 1683/95 en (EG) nr. 539/2001 van de Raad en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 182 van 29.6.2013, blz. 1).

                     (18)
                  Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (PB L 131 van 1.6.2000, blz. 43).

                     (19)
                  Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.7.2017
            COM(2017) 389 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               BIJLAGE

               bij het

               Voorstel voor een besluit van de Raad

               betreffende de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               OVEREENKOMST

               tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               De EUROPESE UNIE,

               enerzijds, en

               DE REPUBLIEK MAURITIUS, hierna „Mauritius” genoemd,

               anderzijds,

               hierna samen „de overeenkomstsluitende partijen” genoemd,

               GEZIEN de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf, hierna „de overeenkomst” genoemd, die op 1 maart 2010 in werking is getreden,

               OPNIEUW BEVESTIGEND het belang van het faciliteren van contacten van mens tot mens,

               ER NOTA VAN NEMEND dat de overeenkomst functioneert tot tevredenheid van de burgers van de overeenkomstsluitende partijen,

               OVERWEGENDE dat de in de overeenkomst opgenomen definitie van kort verblijf, „drie maanden per periode van zes maanden na de datum van eerste toegang”, niet precies genoeg is en dat met name de zinsnede „na de datum van eerste toegang” aanleiding kan geven tot vragen en onzekerheid,

               IN AANMERKING NEMENDE dat bij Verordening (EU) nr. 610/2013 van 26 juni 2013 in het „interne” acquis van de Unie inzake visa en grenzen horizontale wijzigingen zijn aangebracht, die onder meer inhouden dat een kort verblijf wordt gedefinieerd als een verblijf van „ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen”.

               IN AANMERKING NEMENDE dat het door de Europese Unie in te stellen inreis-uitreissysteem vereist dat een uniforme en duidelijke definitie van kort verblijf wordt toegepast, die voor alle onderdanen van derde landen geldt,

               WENSENDE de soepele doorstroming van reizigers aan de grensdoorlaatposten van de overeenkomstsluitende partijen te waarborgen,

               HERBEVESTIGENDE dat de overeenkomst betrekking heeft op de burgers van alle lidstaten van de Europese Unie, met uitzondering van die van het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

               REKENING HOUDENDE met het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht en het Protocol betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, beide gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en bevestigende dat de bepalingen van deze overeenkomst niet van toepassing zijn op het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

               Artikel 1

               De overeenkomst wordt gewijzigd overeenkomstig de volgende bepalingen:

               (1)in de titel en in artikel 3, lid 5, artikel 6, lid 1, en artikel 8, lid 7, wordt het woord „Gemeenschap” vervangen door het woord „Unie”;

               (2)in artikel 1 wordt de zinsnede „maximaal drie maanden binnen een tijdvak van zes maanden” vervangen door „ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen”;

               (3)artikel 4, lid 1, wordt vervangen door:

               „De burgers van de Europese Unie mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied van Mauritius verblijven.”;

               (4)artikel 4, lid 2, wordt vervangen door:

               „De burgers van Mauritius mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen. Bij de berekening van deze termijn wordt geen rekening gehouden met het verblijf in lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen.

               De burgers van Mauritius mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van elk van de lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen, onafhankelijk van de verblijfsperiode die is berekend voor het grondgebied van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen.”;

               (5)in artikel 4, lid 3, wordt de zinsnede „drie maanden” vervangen door „90 dagen” en het woord „Gemeenschap” door „Unie”;

               (6)de laatste zin van artikel 8, lid 4, wordt vervangen door:

               „De overeenkomstsluitende partij die de toepassing van de overeenkomst heeft geschorst, stelt de andere overeenkomstsluitende partij ervan in kennis dat de redenen voor de schorsing niet langer bestaan, zodra dit het geval is, en maakt een einde aan de schorsing.”

               Artikel 2

               Deze overeenkomst wordt door de overeenkomstsluitende partijen volgens hun eigen procedures geratificeerd of goedgekeurd en treedt in werking op de eerste dag van de zesde maand volgend op de datum waarop de laatste overeenkomstsluitende partij de andere overeenkomstsluitende partij ervan in kennis stelt dat de hierboven bedoelde procedures zijn voltooid.

               Gedaan in tweevoud te […] op […] tweeduizend zeventien in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

               Voor de Europese Unie

               Voor de Republiek Mauritius

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE IJSLAND, NOORWEGEN, ZWITERLAND EN LIECHTENSTEIN

               Het is wenselijk dat de autoriteiten van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein, enerzijds, en Mauritius, anderzijds, onverwijld bilaterale overeenkomsten sluiten inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf, die vergelijkbaar zijn met deze overeenkomst.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE TERMIJN VAN 90 DAGEN BINNEN EEN PERIODE VAN 180 DAGEN

               De overeenkomstsluitende partijen komen overeen dat de termijn van ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen, als bedoeld in artikel 4 van deze overeenkomst, kan bestaan uit één aaneengesloten bezoek of uit meerdere opeenvolgende bezoeken die in totaal niet meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen beslaan.

               Hierbij wordt uitgegaan van een referentieperiode van 180 dagen die zodanig wordt berekend dat op elke dag van het verblijf wordt gekeken naar de aan die dag voorafgaande periode van 180 dagen om na te gaan of nog steeds aan de voorwaarde van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen wordt voldaan. Dit betekent onder meer dat een ononderbroken afwezigheid van 90 dagen recht geeft op een nieuw verblijf van ten hoogste 90 dagen.

               ________


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Ierland wordt gemachtigd een der bijzondere maatregelen toe te passen in overeenstemming met artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991

text:
       COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(92) 498 def.
                                                    Brussel, 30 november 1992
$:r;;'
                                     Voorstellen voor
                                BESCHIKKINGEN VAN DE RAAD
                            waarbij het Verenigd Koninkrijk,
                het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland,
            Ierland, het Groothertogdom Luxemburg, de Italiaanse Republiek,
       het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk Spanje worden gemachtigd
          een der bijzondere maatregelen toe te passen in overeenstemming met
           artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad
            van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen
               der Lid-Staten inzake omzetbelasting, zoals gewijzigd bij
                 Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                              (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   '%-
                  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                               Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   het   Verenigd   Koninkrijk  wordt gemachtigd  om  een  bijzondere
maatregel    toe  te passen    in overeenstemming  met  artikel 22,  lid 12,
onder b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten         inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd       bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                         (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                             ^ -
                                      TOELICHTING
Bij een schrijven dat door de Commissie op 22 mei 1992                   is ontvangen,
heeft    de   regering   van   het   Verenigd     Koninkrijk     verzocht   te  worden
gemachtigd een bijzondere maatregel te treffen op grond van artikel 22,
 lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende     de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                inzake
omzetbelasting      - gemeenschappelijk        stelsel    van    belasting    over   de
toegevoegde      waarde :    uniforme     grondslage,         zoals   gewijzigd     bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van             16 december 1991      tot  aanvulling
van   het   gemeenschappelijk     stelsel    van belasting      over  de   toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG< 2 >.
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet            iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en    die   voor   BTW-doeI einden      is   geïdentificeerd      overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal     opgesteld      en    vermeldt     alle     voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde      afnemers    aan   wie   goederen    zijn    geleverd   onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel       van de Commissie elke Lid-Staat           kan machtigen om
bijzondere     maatregelen     in   te   voeren    om  de    aangifteverplichtingen
bedoeld    in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen.         In artikel 22, lid 12,
wordt     voorts    bepaald     dat     deze     vereenvoudigingsmaat regel en       de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                          //
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lid 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregel waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, heeft de vorm die in artikel 22, lid 12, onder b ) , is
aangegeven   en   is bedoeld    om  de   administratieve   verplichtingen   voor
deelnemers aan het    intracommunautaire handelsverkeer na 1 januari 1993
te  vereenvoudigen    zonder   de  betrouwbaarheid    van   de controle   op  de
intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie    acht  het   derhalve    Juist om  het Verenigd   Koninkrijk   te
machtigen de voorgenomen bijzondere maatregel toe te passen met          ingang
van  1 Januari 1993    tot   en met    31 december 1996,   hetgeen  de  beoogde
datum    is    waarop     de    overgangsregelingen      als   omschreven     in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                      —  - >  • -
                                Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   het   Verenigd   Koninkrijk     wordt    gemachtigd   om  een   bijzondere
maatregel    toe   te passen   in overeenstemming        met   artikel 22,    lid 12,
onder b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                  inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd        bij Richt IiJn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                         (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op   het   Verdrag   tot   oprichting      van  de   Europese    Economische
Gemeenschap,
Gelet  op de Zesde Richtlijn        77/388/EEG      van  de Raad   van   17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                  inzake
omzetbelasting      - gemeenschappelijk        stelsel   van   belasting    over   de
toegevoegde     waarde :    uniforme    grondslage),        zoals    gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG     van de Raad van         16 december 1991    tot aanvulling
van  het   gemeenschappelijk     stelsel    van belasting     over   de  toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG^ 2 ), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende    dat   de Raad, krachtens artikel 22,          lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel               van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen              in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                      -£ -
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b), te vereenvoudigen;
Overwegende dat  in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregelen de betrouwbaarheid van de controle op de
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk bij een schrijven dat door de
Commissie  op  22 mei 1992    is  ontvangen,  heeft  verzocht te  worden
gemachtigd om een vereenvoudigingsmaatregel      in te voeren die de in
artikel 22, lid 12, onder b ) , beschreven vorm aanneemt;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregel geen invloed heeft op de eigen
middelen van de Europese Gemeenschap uit de belasting op de toegevoegde
waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                        Y
                                 Artikel 1
Zoals bepaald  in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
het Verenigd Koninkrijk gemachtigd om met ingang van 1 Januari 1993 tot
31 december 1996   in overeenstemming met artikel 22, lid 12. onder b ) ,
een  bijzondere   maatregel  in  te  voeren   tot   vereenvoudiging    van  de
verplichtingen   die   zijn neergelegd    in   artikel 22,   lid 6   b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten.
                                Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkrijk
                            Gedaan te Brussel,                     1992
                                             Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                        - * > -
                 COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                             Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij  het   Koninkrijk   Denemarken   wordt gemachtigd   om  bijzondere
maatregelen  toe te passen    in overeenstemming met artikel 22, lid 12,
onder a) en b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG      van de Raad van
17 mei 1977   betreffende    de  harmonisatie   van  de  wetgevingen   der
Lid-Staten      inzake     omzetbelasting,     zoals     gewijzigd     bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                       (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                        — ^ > -
                                     TOELICHTING
Bij een schrijven dat door de Commissie op 24 juni 1992 is ontvangen,
heeft   de  Deense    regering    verzocht     te worden     gemachtigd   bijzondere
maatregelen te treffen op grond van artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn    77/388/EEG     van   de   Raad    van   17 mei 1977     betreffende   de
harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van  16 december 1991      tot   aanvulling     van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de     afschaffing      van    de     fiscale     grenzen,    van
                         2
Richt IiJn 77/388/EEG^ ).
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet           iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeI einden      is   geïdentificeerd      overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c), een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld      en    vermeldt     alle     voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers    aan   wie   goederen    zijn    geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen     in   te   voeren    om   de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in lid 6, onder b), te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald      dat    deze     vereenvoudigingsmaatregelen        de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                  - y l O -
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, M d 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregelen waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, hebben de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a) en
b),  is aangegeven en zijn bedoeld om de administratieve verplichtingen
voor    deelnemers    aan    het    intracommunautaire     handelsverkeer   na
1 Januari 1993     te  vereenvoudigen    zonder   de  betrouwbaarheid  van  de
controle op de intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie acht het derhalve Juist om het Koninkrijk Denemarken te
machtigen    de  voorgenomen   bijzondere maatregelen      toe te  passen  met
ingang   van   1 Januari 1993   tot   en  met   31 december 1996,  hetgeen  de
beoogde   datum    is waarop   de   overgangsregelingen    als  omschreven  in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                         _>\.V-
                                 Voorstel voor een
                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij    het   Koninkrijk     Denemarken    wordt   gemachtigd      om   bijzondere
maatregelen    toe te passen      in overeenstemming met       artikel 22, lid 12,
onder a) en     b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG           van    de Raad   van
17 mei 1977     betreffende      de   harmonisatie    van    de   wetgevingen      der
Lid-Staten         inzake      omzetbelasting,        zoals       gewijzigd        bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                          (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op   het    Verdrag   tot   oprichting    van  de    Europese     Economische
Gemeenschap,
Gelet  op de Zesde Richtlijn         77/388/EEG    van de Raad     van    17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                   inzake
omzetbelasting       -gemeenschappelijk      stelsel    van    belasting     over   de
toegevoegde     waarde :     uniforme    grondslage),       zoals    gewijzigd     bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991                tot   aanvulling
van  het   gemeenschappelijk      stelsel  van belasting over        de   toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG^ 2 ), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad,         krachtens artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel               van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen              in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                     _ A °l ~
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen;
Overwegende dat    in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregel en de betrouwbaarheid van de controle op de
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende   dat   de Deense  regering  bij een    schrijven    dat   door  de
Commissie   op  24 Juni 1992   is ontvangen,   heeft    verzocht    te   worden
gemachtigd   om   vereenvoudigingsmaatregel en  in   te   voeren   die   de  in
artikel 22, lid 12, onder a) en b ) , beschreven vorm aannemen;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregelen geen        invloed hebben op de
eigen middelen    van de Europese Gemeenschap     uit   de belasting op de
toegevoegde waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                   A%
                                 Artikel 1
Zoals bepaald   in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
het Koninkrijk Denemarken gemachtigd om met       ingang van 1 Januari 1993
tot   31 december 1996    in  overeenstemming    met   artikel 22,   M d 12,
onder a) en b ) , bijzondere maatregelen in te voeren tot vereenvoudiging
van de verplichtingen die zijn neergelegd     in artikel 22, lid 6 b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten.
                                 Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Denemarken
                             Gedaan te Brussel,                  1992
                                            Voor de Raad
                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                    A (/ -
                  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                              Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd om een bijzondere
maatregel    toe te  passen   in overeenstemming  met  artikel 22,  lid 12,
onder b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten        inzake
omzetbelasting,    zoals gewijzigd bij Richt M j n 91/680/EEG  van de Raad
van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                      - A*S -
                                     TOELICHTING
 Bij een schrijven dat door de Commissie op 1 juli 1992 is ontvangen,
 heeft de Duitse regering verzocht te worden gemachtigd een bijzondere
 maatregel    te treffen op grond van artikel 22,             M d 12, van de Zesde
 Richtlijn    77/388/EEG    van   de   Raad    van   17 mei 1977     betreffende    de
 harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten               inzake omzetbelasting
 - gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
 uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
 Raad   van  16 december 1991     tot   aanvulling     van   het   gemeenschappelijk
 stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
 het    oog    op    de    afschaffing      van     de    fiscale     grenzen,    van
Richt Iijn 77/388/EEG^2).
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet           iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,    en   die   voor   BTW-doeIe inden     is   geïdentificeerd      overeenkomstig
artikel 22, M d 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk     kwartaal    opgesteld     en    vermeldt     alle     voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde      afnemers   aan   wie   goederen    zijn    geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A.            In artikel 28 quater,      A, wordt
de   vrijstelling     voor   levering    van   goederen    binnen    de  Gemeenschap
geregeld.
 In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere     maatregelen    in   te   voeren    om   de   aangifteverplichtingen
bedoeld    in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, M d 12,
wordt     voorts    bepaald     dat    deze     vereenvoudigingsmaatregel en       de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                   -Ab   -
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lid 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregel waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, heeft de vorm die in artikel 22, M d 12, onder b ) , is
aangegeven  en  is bedoeld  om de administratieve     verplichtingen voor
deelnemers aan het intracommunautaire handelsverkeer na 1 januari 1993
te  vereenvoudigen   zonder de betrouwbaarheid   van   de controle  op de
intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie acht het derhalve Juist om de Bondsrepubliek Duitsland te
machtigen de voorgenomen bijzondere maatregel toe te passen met ingang
van  1 Januari 1993 tot en met     31 december 1996, hetgeen   de beoogde
datum    is   waarop    de   overgangsregelingen    als   omschreven   in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                        ~V*_
                               Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd om een bijzondere
maatregel    toe  te passen   in overeenstemming    met  artikel 22,    M d 12,
onder b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten            inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richt IiJn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet  op    het  Verdrag   tot   oprichting  van  de   Europese   Economische
Gemeenschap,
Gelet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad            van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten            inzake
omzetbelasting     - gemeenschappelijk    stelsel  van    belasting   over   de
toegevoegde     waarde :   uniforme    grondslage),    zoals   gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991          tot aanvulling
van het gemeenschappelijk stelsel        van belasting over    de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG^2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel          van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                        -AS
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen;
Overwegende dat    in artikel 22, M d 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregel en de betrouwbaarheid van de controle op de
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, M d 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende   dat   de  Duitse   regering  bij een   schrijven   dat   door  de
Commissie   op   1 Juli 1992    is  ontvangen,  heeft    verzocht   te   worden
gemachtigd om een vereenvoudigingsmaatregel        in te voeren    die de in
artikel 22, lid 12, onder b ) , beschreven vorm aanneemt;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregel geen invloed heeft op de eigen
middelen   van   de    Europese   Gemeenschap  uit    de   belasting    op   de
toegevoegde waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                         —  A&
                                  Artikel 1
7
  oals bepaald   in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
  an de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
de Bondsrepubliek Duitsland gemachtigd om met ingang van 1 Januari 1993
tot    31 december 1996    in  overeenstemming    met  artikel 22,   lid 12,
onder b ) , een bijzondere maatregel   in te voeren tot vereenvoudiging van
de   verplichtingen die    zijn neergelegd   in artikel 22,   lid 6 b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten.
                                  Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland
                              Gedaan te Brussel,                  1992
                                              Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                 —'t o
                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                             Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij  Ierland  wordt  gemachtigd   om  bijzondere maatregelen toe  te
passen in overeenstemming met artikel 22, lid 12, onder a) en b ) , van
de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende
de   harmonisatie    van    de    wetgevingen   der  Lid-Staten   inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richt 11Jn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                      (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                           't \ -
                                     TOELICHTING
Bij een schrijven dat door de Commissie op 23 juli 1992 is ontvangen,
heeft   de   Ierse   regering    verzocht     te   worden    gemachtigd   bijzondere
maatregelen te treffen op grond van artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn    77/388/EEG     van   de   Raad    van   17 mei 1977     betreffende   de
harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van  16 december 1991      tot   aanvulling     van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de     afschaffing      van     de    fiscale     grenzen,    van
                         2
Richtlijn 77/388/EEG^ ).
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet            iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeI einden      is   geïdentificeerd      overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld      en    vermeldt      alle    voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers    aan   wie   goederen     zijn   geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vriJsteil ing voor lever ing van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen     in   te   voeren    om   de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald      dat    deze     vereenvoudigingsmaatregelen        de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                 - n-
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lid 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregelen waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, hebben de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a) en
b),  is aangegeven en zijn bedoeld om de administratieve verplichtingen
voor    deelnemers   aan   het   intracommunautaire      handelsverkeer   na
1 Januari 1993    te vereenvoudigen   zonder   de   betrouwbaarheid  van  de
controle op de intracommunautaire handelingen te verminderen.
De  Commissie   acht  het derhalve   Juist   om   Ierland  te machtigen   de
voorgenomen   bijzondere  maatregelen   toe   te   passen   met  ingang  van
1 januari 1993 tot en met 31 december 1996, hetgeen de beoogde datum is
waarop de overgangsregelingen als omschreven        in artikel 28 terdecies
van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                        —   %~h
                               Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij    Ierland  wordt   gemachtigd   om  bijzondere   maatregelen    toe  te
passen   in overeenstemming met artikel 22, lid 12, "onder a) en b ) , van
de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende
de    harmonisatie     van    de    wetgevingen     der    Lid-Staten     inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richt MJn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op   het  Verdrag   tot  oprichting    van  de   Europese   Economische
Gemeenschap,
Geiet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG          van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten             inzake
omzetbelasting     - gemeenschappelijk    stelsel    van   belasting   over   de
toegevoegde     waarde :   uniforme   grondslage),      zoals   gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991            tot aanvulling
van het gemeenschappelijk stelsel        van belasting over     de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG^2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel           van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                       - *  w
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b), te vereenvoudigen;
Overwegende dat    in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaat regelen de betrouwbaarheid van de controle op de
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, M d 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnep aannemen;
Overwegende   dat   de  Ierse  regering   bij een   schrijven    dat    door  de
Commissie   op  23 Juli 1992    is ontvangen,   heeft   verzocht     te   worden
gemachtigd   om   vereenvoudigingsmaatregeien    in  te   voeren   die    de  in
artikel 22, M d 12, onder a) en b ) , beschreven vorm aannemen;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregelen geen         invloed hebben op de
eigen middelen    van de Europese Gemeenschap      uit  de belasting op de
toegevoegde waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                   -2v*r
                                  Artikel 1
Zoals bepaald   in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
Ierland    gemachtigd     om    met    ingang     van    1 januari 1993     tot
31 december 1996 in overeenstemming met artikel 22, M d 12, onder a) en
b),  bijzondere   maatregelen   in te voeren    tot   vereenvoudiging   van  de
verplichtingen    die  zijn   neergelegd   in   artikel 22,    Md 6   b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten. -
                                  Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot Ierland
                              Gedaan te Brussel,                    1992
                                              Voor de Raad
                                              De Voorzitter
 ---pagebreak---                                 -£<*-
                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                            Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij het Groothertogdom     Luxemburg  wordt  gemachtigd om bijzondere
maatregelen toe te passen    in overeenstemming met artikel 22, lid 12,
onder a) en b ) , van de   Zesde Richtlijn 77/388/EEG     van de Raad van
17 mei 1977  betreffende    de    harmonisatie  van   de  wetgevingen der
Lid-Staten     inzake     omzetbelasting,       zoals     gewijzigd   bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                      (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                      — ÏL£
                                    TOELICHTING
Bij een schrijven dat door de Commissie op 29 Juli 1992 is ontvangen,
heeft    de   regering   van    Luxemburg    verzocht    te   worden   gemachtigd
bijzondere maatregelen te       treffen op grond van artikel 22, lid 12, van
de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende
de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van  16 december 1991     tot   aanvulling   van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de   afschaffing      van    de    fiscale     grenzen,    van
Richtlijn 77/388/EEG^2).
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet         iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeIeinden     is   geïdentificeerd     overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld     en    vermeldt    alle    voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers   aan   wie  goederen    zijn   geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, M d 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen    in   te   voeren   om  de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald    dat     deze    vereenvoudigingsmaatregelen       de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                   -2^ -
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lief 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregelen waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, hebben de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a) en
b),  is aangegeven en zijn bedoeld om de administratieve verplichtingen
voor    deelnemers     aan   het    intracommunautaire    handelsverkeer   na
1 januari 1993     te  vereenvoudigen   zonder  de  betrouwbaarheid   van  de
controle op de intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie acht het derhalve Juist om het Groothertogdom Luxemburg te
machtigen    de  voorgenomen   bijzondere maatregelen    toe  te  passen  met
ingang   van   1 januari 1993   tot   en met  31 december 1996,   hetgeen  de
beoogde   datum    is waarop   de   overgangsregelingen  ais   omschreven  in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                         -2V-
                               Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   het Groothertogdom     Luxemburg   wordt  gemachtigd om bijzondere
maatregelen   toe te passen     in overeenstemming met artikel 22, lid 12,
onder a) en b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG           van de Raad van
 17 mei 1977   betreffende    de    harmonisatie   van   de    wetgevingen    der
Lid-Staten       inzake      omzetbelasting,       zoals      gewijzigd       bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op  het   Verdrag   tot   oprichting   van  de   Europese    Economische
Gemeenschap,
Gelet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad              van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten              inzake
omzetbelasting     - gemeenschappelijk    stelsel    van   belasting    over   de
toegevoegde    waarde :   uniforme     grondslage),     zoals    gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991            tot aanvulling
van het gemeenschappelijk stelsel        van belasting over      de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG*2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel           van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                       ^ o -
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen-,
Overwegende dat in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregel en de betrouwbaarheid van de controle op de
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende dat de regering van Luxemburg bij een schrijven dat door de
Commissie  op  29 Juli 1992   is ontvangen,    heeft   verzocht  te worden
gemachtigd  om  vereenvoudigingsmaatregel en    in  te   voeren die de  in
artikel 22, M d 12, onder a ) , beschreven vorm aannemen;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregelen geen       invloed hebben op de
eigen middelen  van de Europese Gemeenschap uit        de belasting op de
toegevoegde waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                          ~~^A-
                                  Artikel 1
Zoals bepaald  in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
het   Groothertogdom      Luxemburg   gemachtigd     om    met    ingang  van
1 Januari 1993 tot 31 december 1996 in overeenstemming met artikel 22,
lid 12, onder a) en     b ) , een bijzondere   maatregel    in te  voeren tot
vereenvoudiging   van     de   verplichtingen    die    zijn   neergelegd  in
artikel 22, M d 6 b ) , met betrekking tot de indiening van lijsten.
                                  Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Groothertogdom Luxemburg
                              Gedaan te Brussel,                    1992
                                              Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                              ^%-
                  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                              Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   de   Italiaanse Republiek   wordt gemachtigd om  een bijzondere
maatregel    toe  te passen   in overeenstemming  met artikel 22,  M d 12,
onder a ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten       inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd -bij Richt IiJn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                       •—^>~=S  -
                                      TOELICHTING
Bij een schrijven dat door de Commissie op 30 Juli 1992 is ontvangen,
heeft    de   Italiaanse     regering     verzocht    te   worden    gemachtigd   een
bijzondere maatregel te treffen op grond van artikel 22, M d 12, van de
Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de
harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van  16 december 1991       tot   aanvulling    van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de    afschaffing        van    de    fiscale     grenzen,    van
                        (2)
Richtlijn 77/388/EEG        .
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet            iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeI einden       is   geïdentificeerd     overeenkomstig
artikel 22, M d 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld       en    vermeldt     alle    voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers     aan   wie   goederen    zijn   geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen      in   te   voeren    om  de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald      dat     deze     vereenvoudigingsmaatregelen       de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                         -">>vv-
intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lid 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregel waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, heeft de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a ) , is
aangegeven  en   is bedoeld  om de administratieve     verplichtingen voor
deelnemers aan het intracommunautaire handelsverkeer na 1 Januari 1993
te vereenvoudigen    zonder  de betrouwbaarheid   van   de controle  op de
intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie   acht  het derhalve    Juist om de  Italiaanse Republiek te
machtigen de voorgenomen bijzondere maatregel toe te passen met ingang
van  1 Januari 1993 tot    en met   31 december 1996, hetgeen   de beoogde
datum    is   waarop    de    overgangsregelingen    als   omschreven   in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                           _ ^S ^
                                Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   de   Italiaanse Republiek     wordt  gemachtigd   om  een  bijzondere
maatregel    toe  te passen     in overeenstemming   met  artikel 22,    lid 12,
onder a ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten             inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richt MJn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                         (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet   op   het   Verdrag   tot  oprichting   van  de   Europese   Economische
Gemeenschap,
Gelet  op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad            van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten             inzake
omzetbelasting     -gemeenschappelijk      stelsel  van    belasting   over   de
toegevoegde     waarde :   uniforme    grondslage),     zoals   gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991            tot aanvulling
van- het gemeenschappelijk stelsel       van belasting over     de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG*2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende    dat de Raad, krachtens artikel 22, M d 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel           van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                      — "^6
bedoeld in artikel 22, M d 6, onder b ) , te vereenvoudigen;
Overwegende dat   in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregel en de betrouwbaarheid van de controle op de
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende dat de Italiaanse regering bij een schrijven dat door de
Commissie   op  30 Juli 1992   is ontvangen,   heeft verzocht te  worden
gemachtigd   om een vereenvoudigingsmaatregel    in te voeren die de in
artikel 22, lid 12, onder a ) , beschreven vorm aanneemt;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregel geen invloed heeft op de eigen
middelen van de Europese Gemeenschap uit de belasting op de toegevoegde
waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                      - "M -
                                 Artikel 1
Zoals bepaald  in artikel 22, M d 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
de Italiaanse Republiek gemachtigd om met ingang van 1 Januari 1993 tot
31 december 1996   in overeenstemming met artikel 22, M d 12, onder a ) ,
een  bijzondere   maatregel  in  te  voeren    tot  vereenvoudiging   van  de
verplichtingen   die   zijn neergelegd    in   artikel 22,   Md 6   b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten.
                                Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek
                            Gedaan te Brussel,                    1992.
                                             Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                          --*&
                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                            Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd om bijzondere
maatregelen toe te passen    in overeenstemming met artikel 22, lid 12,
onder a) en b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG    van de Raad van
17 mei 1977  betreffende    de  harmonisatie   van  de wetgevingen  der
Lid-Staten     inzake     omzetbelasting,     zoals    gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                      (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                             " ^
                                     TOELICHTING
Bij   een   schrijven    dat    door    de   Commissie    op   4 augustus 1992     is
ontvangen, heeft de Nederlandse regering verzocht te worden gemachtigd
bijzondere maatregelen te treffen op grond van artikel 22, lid 12, van
de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende
de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslage), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van  16 december 1991      tot   aanvulling    van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de     afschaffing      van    de    fiscale     grenzen,    van
                         2
Richtlijn 77/388/EEG* ).
Krachtens artikel 22, lid 6, onder b ) , moet           iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeI einden      is   geïdentificeerd     overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld      en    vermeldt     alle    voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers    aan   wie   goederen    zijn   geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen     in   te   voeren    om  de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in I id 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald     dat     deze     vereenvoudigingsmaatregel en      de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                           il o —
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, M d 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregelen waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, hebben de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a) en
b),  is beschreven en zijn bedoeld om de administratieve verplichtingen
voor    deelnemers    aan   het    intracommunautaire    handelsverkeer  na
1 Januari 1993    te  vereenvoudigen    zonder   de betrouwbaarheid  van de
controle op de intracommunautaire handelingen te verminderen.
De Commissie acht het derhalve juist om het Koninkrijk der Nederlanden
te machtigen de voorgenomen bijzondere maatregelen toe te passen met
ingang   van  1 Januari 1993   tot   en  met  31 december 1996,  hetgeen de
beoogde   datum   is waarop   de   overgangsregelingen   ais  omschreven in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zuilen aflopen.
 ---pagebreak---                                       -k*-
                               Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd om bijzondere
maatregelen toe te passen       in overeenstemming met artikel 22, lid 12,
onder a) en b ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG             van de Raad van
17 mei 1977    betreffende    de    harmonisatie     van   de    wetgevingen    der
Lid-Staten       inzake      omzetbelasting,         zoals      gewijzigd       bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991
                        (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet  op   het   Verdrag   tot   oprichting   van    de   Europese    Economische
Gemeenschap,
Gelet  op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten                inzake
omzetbelasting     - gemeenschappelijk     stelsel     van   belasting    over   de
                                                   1
toegevoegde    waarde :   uniforme     grondslag* ),      zoals    gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991              tot aanvulling
van het gemeenschappelijk stelsel        van belasting over        de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG*2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 22, lid 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel             van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                  - 4 °L ~
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen;
Overwegende dat   in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaat regelen de betrouwbaarheid van de controle op de
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende dat de Nederlandse regering bij een schrijven dat door de
Commissie op 4 augustus 1992    is ontvangen, heeft    verzocht  te worden
gemachtigd   vereenvoudigingsmaatregel en   in   te   voeren   die  de  in
artikel 22, lid 12, onder a) en b ) , beschreven vorm aannemen;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregelen geen       invloed hebben op de
eigen middelen   van de Europese Gemeenschap     uit  de belasting op de
toegevoegde waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                        -   l / - > -
                                   Artikel 1
Zoals bepaald  in artikel 22, lid 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
het   Koninkrijk   der    Nederlanden    gemachtigd      om    met    ingang van
1 Januari 1993 tot 31 december 1996 in overeenstemming met artikel 22,
lid 12,  onder a)   en   b ) , bijzondere    maatregelen     in   te  voeren tot
vereenvoudiging   van     de    verplichtingen       die  zijn    neergelegd  in
artikel 22, lid 6 b ) , met betrekking tot de indiening van lijsten.
                                   Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden
                               Gedaan te Brussel,                      1992
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                               -W
                   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                               Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   het    Koninkrijk   Spanje  wordt gemachtigd  om  een bijzondere
maatregel    toe   te passen   in overeenstemming  met artikel 22, lid 12,
onder a ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten       inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                         (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                     -VT
                                    TOELICHTING
Bij   een   schrijven   dat    door   de  Commissie    op   10 augustus 1992    is
ontvangen, heeft de Spaanse regering verzocht te worden gemachtigd een
bijzondere maatregel te treffen op grond van artikel 22, lid 12, van de
Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de
harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten             inzake omzetbelasting
- gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslag*1), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de
Raad   van   16 december 1991     tot  aanvulling   van   het   gemeenschappelijk
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met
het    oog    op    de     afschaffing    van    de    fiscale     grenzen,    van
                         2
Richtlijn 77/388/EEG* ).
Krachtens artikel 22, M d 6, onder b ) , moet        iedere belastingplichtige
die goederen heeft geleverd onder de voorwaarden van artikel 28 quater,
A,   en   die   voor   BTW-doeIe inden    is   geïdentificeerd     overeenkomstig
artikel 22, lid 1, onder c ) , een lijst indienen. Deze lijst wordt voor
elk    kwartaal    opgesteld      en   vermeldt    alle    voor    BTW-doeIe inden
geïdentificeerde     afnemers    aan  wie  goederen   zijn    geleverd  onder   de
voorwaarden van artikel 28 quater, A. In artikel 28 quater, A, wordt de
vrijstelling voor levering van goederen binnen de Gemeenschap geregeld.
In artikel 22, lid 12, wordt bepaald dat de Raad met eenparigheid van
stemmen op voorstel van de Commissie elke Lid-Staat kan machtigen om
bijzondere    maatregelen     in   te  voeren   om  de   aangifteverplichtingen
bedoeld   in lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen. In artikel 22, lid 12,
wordt    voorts    bepaald      dat   deze    vereenvoudigingsmaatregelen       de
betrouwbaarheid van de controle op de
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                  - <* (.-
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en de vorm kunnen
aannemen die in artikel 22, lid 12, onder a) en b) is aangegeven.
De bijzondere maatregel waarop bijgaand voorstel voor een beschikking
betrekking heeft, heeft de vorm die in artikel 22, lid 12, onder a), is
beschreven   en  is bedoeld   om   de administratieve   verplichtingen voor
deelnemers aan het intracommunautaire handelsverkeer na 1 januari 1993
te vereenvoudigen    zonder  de betrouwbaarheid     van  de  controle  op de
intracommunautaire handelingen te verminderen.
De  Commissie   acht  het  derhalve    juist om  het  Koninkrijk   Spanje te
machtigen om de voorgenomen      bijzondere maatregel    toe  te passen met
ingang   van  1 Januari 1993   tot   en  met 31 december 1996,    hetgeen de
beoogde   datum   is waarop   de   overgangsregelingen   als  omschreven  in
artikel 28 terdecies van de gewijzigde Zesde Richtlijn zullen aflopen.
 ---pagebreak---                                     _(
                                      tî-
                                Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij   het    Koninkrijk   Spanje   wordt  gemachtigd    om   een   bijzondere
maatregel    toe   te passen   in overeenstemming    met  artikel 22,      lid 12,
onder a ) , van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten               inzake
omzetbelasting, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad
van 16 december 1991
                         (ingediend door de Commissie)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet  op    het   Verdrag   tot   oprichting  van  de   Europese     Economische
Gemeenschap,
Gelet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten               inzake
omzetbelasting      - gemeenschappelijk    stelsel   van   belasting     over   de
toegevoegde     waarde :    uniforme    grondslag*1),   zoals     gewijzigd    bij
Richtlijn 91/680/EEG van de Raad van 16 december 1991             tot aanvulling
van het gemeenschappelijk stelsel         van belasting over     de toegevoegde
waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale
grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG*2), inzonderheid op artikel 22,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 22, M d 12, van de Zesde
Richtlijn, met eenparigheid van stemmen op voorstel            van de Commissie
elke Lid-Staat kan machtigen om bijzondere maatregelen in te voeren om
de aangifteverplichtingen
(1) PB L 145/1 van 13.6.1977
(2) PB L 376/1 van 31.12.1991
 ---pagebreak---                                    -.- If s -
bedoeld in artikel 22, lid 6, onder b ) , te vereenvoudigen;
Overwegende dat   in artikel 22, lid 12, voorts wordt bepaald dat deze
vereenvoudigingsmaatregelen de betrouwbaarheid van de controle op de
 intracommunautaire handelingen niet mogen verminderen en dat deze de in
artikel 22, lid 12, onder a) en b) aangegeven vormen kunnen aannemen;
Overwegende   dat de Spaanse   regering bij een   schrijven dat   door de
Commissie op 10 augustus 1992 is ontvangen, heeft verzocht      te worden
gemachtigd om een vereenvoudigingsmaatregel     in te voeren die de in
artikel 22, M d 12, onder a ) , beschreven vorm aanneemt;
Overwegende dat de machtiging van tijdelijke aard zal zijn;
Overwegende dat de bijzondere maatregel geen invloed heeft op de eigen
middelen van de Europese Gemeenschap uit de belasting op de toegevoegde
waarde,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                        w-
                                 Artikel 1
Zoals bepaald  in artikel 22, M d 12, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG
van de Raad, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van de Raad wordt
het Koninkrijk Spanje gemachtigd om met      ingang van 1 Januari 1993 tot
31 december 1996   in overeenstemming  met artikel 22,     M d 12, onder a ) ,
een  bijzondere   maatregel  in  te  voeren    tot  vereenvoudiging     van  de
verplichtingen   die   zijn neergelegd    in   artikel 22,    lid 6   b ) , met
betrekking tot de indiening van lijsten.
                                Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje
                            Gedaan te Brussel,                      1992
                                             Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(92) 498 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                            06
                                Catalogusnummer : CB-CO-92-516-NL-C
                                                           ISBN 92-77-49946-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE DOOR BEPAALDE ACS-STATEN, EERTIJDS LGO, OP GROND VAN BESLUIT 76/568/EEG VERSCHULDIGDE BEDRAGEN ( DOOR DE COMMISSIE BIJ DE RAAD INGEDIEND )