title: EUROPESE TECHNOLOGIE VOOR ENERGIEBEHEER THERMIE-programma (Mededeling van de Commissie) en Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake de bevordering van de technologische ontwikkeling op energiegebied in Europa (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 121
Vol. 1989/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            COM(89) 121 def .
                                            Brussel , 22 maart 1989
                EUROPESE TECHNOLOGIE VOOR ENERGIEBEHEER
                             THERMIE-programma
                      (Mededeling van de Commissie)
                                    en
                            Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      Inzake de bevordering van de technologische ontwikkeling
                       op energiegebied In Europa
                    ( door de Commissie Ingediend )
                                        tel      ç,     ^ HJ
                                                c,0^
                                                     ïoV^
 ---pagebreak---                                                                fer,/! Z » 1 *
 I nhoud
Hoofdstuk                                                            Punten
 I .  INLEIDING . 1 -                                                    3
II . MOTIVERING VAN EEN NIEUW INITIATIEF OP ENERGIEGEBIED . 4 - 27
III . HET NIEUWE PROGRAMMA VOOR TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING OP
      ENERGIEGEBIED . 28 - 47
Bijlage - Voorstel voor een verordening van de Raad .
 ---pagebreak---                           EUROPESE TECHNOLOGIE VOOR ENERGIEBEHEER
                                      Het THERMIE-programma
 I .   INLEIDING
 1.    Na In het perspectief van de voltooiing van de Interne markt een nieuwe
       economische en industriële context Is ontstaan , moet de Gemeenschap op
       energiegebied over een voldoende stevig draagvlak kunnen beschikken . De
      energ levoorz len I ngss I tuat le Is echter nog steeds onzeker , er Is geen sprake
       van een homogene situatie binnen de Gemeenschap en ook de milieuproblemen
       zijn op verre na niet opgelost . Deze moeilijkheden kunnen alleen worden
      overwonnen door de ontwikkeling en toepassing van nieuwe technologie op
      energlegebied .
2 . De geldigheidsduur van de communautaire verorden I ngen ^ 1 ) Inzake , resp .,
      demonstratieprojecten op energiegebied en een programma voor technologische
      ontwikkeling In de sector koolwaterstoffen loopt eind 1989 af . De
      Commissie heeft de balans opgemaakt van de met deze projecten en bedoeld
      programma te bereiken resultaten en daarbij met name rekening gehouden met ,
      enerzijds de nieuwe economische context en ,            anderzijds ,    de noodzaak om
      doeltreffende      begeleidende      maatregelen    ten   uitvoer      te    leggen . De
      resultaten van de projecten en van het programma zijn eveneens geëvalueerd
      door   een   team     van onafhankelijke       deskundigen ^ 2 ) , dat    tot   dezelfde
      conclusie komt als de Commissie , namelijk , dat er op dit gebied een nieuw
       initiatief moet komen . De Gemeenschap zou de resultaten die zij met haar
      onderzoek - en demonstrat leprogramma ’s op energiegebied heeft behaald , met
      name de nieuw ontwikkelde technologie , nu concreet moeten gaan exploiteren
       in het kader van een communautair programma voor                        technologische
      ontwikkeling op energiegebied .
3.     In het tweede deel van deze mededeling worden de argumenten ontwikkeld die
      pleiten voor een nieuw communautair Initiatief tot bevordering van de
      technologische ontwikkeling op energiegebied . In het derde deel wordt nader
       ingegaan op de hoofdlijnen van dit programma . Voorts Is In deze mededeling
      een ontwerp-verordenlng van de Raad Inzake technologische ontwikkeling op
      energiegebied in Europa opgenomen .
( 1 ) Verordening ( EEG ) nr . 3639/ 85 van de Raad en Verordening ( EEG ) nr . 3640 / 85
van de Raad .
(2) -         Evaluatie van de demonstratieprojecten op energiegebied :
      -projecten    op      het     gebied    van   efficiency     en    van     vernieuwbare
      energiebronnen , november 1988 ; rapporteurs : de heer CAPRIOGLIO en de
      MARCH Consulting Group .
      - Vaste brandstoffen , november 1988 ; rapporteurs : de heren THURLOW en
      KALLEMBACH .
              Evaluatie van de resultaten van het programma voor                steun aan de
              techno I og Ische ontwikkel Ing Inde sector koolwaterstoffen , augustus 1988 ;
              rapporteurs : SMITH REA Energy Associates Limited .
 ---pagebreak---  ||. MOTIVERING VAN EEN NIEUW INITIATIEF OP ENERGIEGEBIED
      Interne markt en energlevoorzlenlng
 4.   Het binnen de Gemeenschap op gang gekomen proces dat moet uitmonden In de
      voltooiing van de Interne markt is onomkeerbaar . Willen de bedrijven In de
     Gemeenschap ten volle van de grote Interne markt kunnen profiteren , en hun
      positie ten opzichte van hun concurrenten bulten de EEG kunnen handhaven ,
     dan moeten    zij    kunnen  rekenen op   een gewaarborgde   en   niet  te  dure
     energievoorziening .
5.   Op de Internationale energiemarkten Is het momenteel rustig . Dit mag de
     Gemeenschap er echter niet toe aanzetten een afwachtende houding aan te
     nemen want wat haar energievoorziening betreft , Is en blijft zij kwetsb aar .
     Momenteel dekt de Gemeenschap nagenoeg de helft van haar energlebehoëfTën
     met uit darde landan geïmporteerde energie . Die Invoer af hankel I jkheid Is
     zelfs nog groter voor aardolie , namelijk meer dan 70 X.
6.   Wat de energievoorziening In de toekomst betreft , heerst onzekerheid . De
     aardol lemarkï zal een factor van Instabiliteit blijven , zolang de wereld
     voor zijn leveranties sterk afhankelijk Is van een gebied waar politieke
     spanningen endemisch zijn . Tegen de toepassing van kernenergie bestaat
     tegenkanting In talrijke Lld-Staten , en ten aanzien van het gebruik van
     steenkool - een ander belangrijk alternatief voor aardolie - zullen steeds
     grotere beperkingen op grond van mllleu-elsen gelden tenzij de bestaande
     technologie kan worden geperfectioneerd .
7.   Tot nog toe heeft de technologie steeds een belangrijke rol gespeeld als de
     situatie op energiegebied moest worden verbeterd , voor betere garanties op
     het stuk van de voorziening moest worden gezorgd of de energiekosten
     moesten worden gedrukt . Dat moet ook vandaag zo zijn , wil de Gemeenschap
     morgen     in   staat     zijn   het    hoofd   te   bieden     aan    eventuele
     voorzlenlngsmoei I I Jkheden en ook op energiegebied bijdragen tot de
     voltooiing van de Interne markt .
8.   De nieuwe technologie moet de Gemeenschap In staat stellen de eigen
     energiebronnen te ontsluiten , en ze op een duurzamere en economisch
     verantwoorde wijze         te exploiteren . Dit    zal    tot een veiliger
     energlevoorzienlngssituat Ie en lagere energiekosten lelden , en ook de
     handelsbalans van de Gemeenschap gunstig beïnvloeden .
9 . Ook de verbetering van de energle-eff Iclency Is tot op grote hoogte een
     kwestie van technologie . Verbetering van de energle-eff Iclency levert niet
     alleen economisch voordeel op , maar Is ook van essentieel belang uit een
     oogpunt van milieubescherming en brengt de Gemeenschap , doordat haar
     energiebehoeften gaan afnemen , een stap dichter bij een gewaarborgde
     energievoorziening . Vooral nu de energieprijzen aan de lage kant zijn , Is
     het van belang dat de Gemeenschap op dit gebied krachtdadiger optreedt om
     het gebrek aan een duidelijk signaal van de markt te ondervangen .
 ---pagebreak---                                               - 3 -
 10 . De technologie kan In niet geringe mate bijdragen tot de dl versl f Icat Ie van
       de energ levoorz len Ingsbronnen , doordat zij de ontwikkeling en aanwending
       van   aardolie       vervangende    energie , de exploitatie   van    de   eigen
       energiebronnen van de Gemeenschap , Inclusief hernieuwbare energie , de
       schone verbranding van steenkool en de produktle van energie uit
       afvalstoffen      en    uit   restwarmte kan vergemakkelijken .    Ook   In   de
       aardo M esector kan vla verbetering van de technologie voor een verruiming
       van ds voorzieningsbronnen worden gezorgd .
       interne markt en Industrie
11 . In de Europese Akte Is expliciet vermeld dat het technologisch draagvlak
      van de Europese Industrie moet worden verstevigd . In artikel 130 wordt er
       In dit verband met nadruk op gewezen dat het de taak van de Gemeenschap Is
      de samenwerking tussen ondernemingen te bevorderen en de ondernemingen In
      staat te stellen ten volle te profiteren van de door de interne markt
      geboden mogelijkheden . Een en ander geldt evenzeer voor de technologie op
      energiegebied als voor die op andere terreinen .
12 . De markt van de Gemeenschap wordt toegankelijker en de bedrijven In de
      Gemeenschap zijn meer Internationaal gericht en gestructureerd , en het Is
      dan ook wenselijk dat ook de technologie op energiegebied een meer
       Internationaal karakter krijgt . Dit geldt des te meer wanneer er nog
      slechts één grote , geïntegreerde communautaire markt             Is . Vla een
      samenwerking op Europees niveau kan worden gezorgd voor een betere
      allocatie van de beschikbare geldmiddelen , kunnen doublures worden vermeden
      en kan de nieuwe technologie ook binnen het bereik van de minder welvarende
       landen worden gebracht . Zowel de ontwikkeling van nieuwe technologie als
      de adequate verspreiding van kennis en ervaring kunnen bevorderlijk zijn
      voor de overdracht van technologie binnen de Gemeenschap zelf , de
       Industriële Integratie ten goede komen en In de betrokken sectoren het
      bewustzijn van een " Europese Identiteit " helpen creëren .
13 . Invoering van nieuwe technologie zal ook lelden tot het opstellen van
      coherente efficiency- en kwaliteitsnormen , hetgeen zal bijdragen tot de
      opheffing van de handelsbelemmeringen en de Europese Integratie zal
      bevorderen .
14 . Met haar nieuw Initiatief Inzake technologie op energiegebied zal de
      Gemeenschap vooral ook bereiken dat bedrijven uit verschillende Lld-Staten
      samen gemeenschappelijke ondernemingen opzetten . Voorts zal ook speciaal
      het accent worden gelegd op de steunverlening ten behoeve van het mldden-
      en k Ie Inbedr I J f en op de middelen voor een ruimere verspreiding van
      technologische Informatie In de Gemeenschap .
15 . BIJ het uitstippelen van het bedoelde nieuwe Initiatief zal , met het oog op
      een efficiënte coördinatie , rekening worden gehouden met bestaande
      nationale en regionale programma 's voor technologische ontwikkeling op
      energiegebied , en met andere communautaire programma 's ( zie punt 38 ).
 ---pagebreak---                                             - 4 -
       Technologlsch Transfert
 16 . Wat de ontwikkelingslanden betreft , moet Europa er op bedacht zijn zijn
       know-how over te dragen aan zijn handelspartners In de derde wereld .        De
       nieuwe Europese technologie op energiegebied moet de ontwikkelingslanden
       helpen hun ernstige problemen op het stuk van energievoorziening en
       milieubescherming op te lossen .      De Europese Industrie zal   In toenemende
      mate aan dit proces deelnemen en zodoende de Interdependentie van Europa en
       de ontwikkelingslanden versterken , hetgeen voor alle betrokken partijen
       economische voordelen zal op leveren en de energlevoorzlenlngsposlt Ie van de
      Gemeenschap zal verbeteren .
      Onderzoek en technologie
 17 . Uit het eerste rapport over de stand van wetenschap en technologie            In
      Europa , dat op 15 november 1988 door de Commissie Is goedgekeurd ^) ,
      blijkt dat reeds belangrijk werk Is verricht om de positie van Europa te
      verbeteren . Europa volgt haar voornaamste concurrenten , de Verenigde
      Staten en Japan , namelijk op de voet , maar ondervindt nu ook concurrentie
      van de nieuwe        Industrielanden , die tot echte wetenschappelijke en
      technologische mogendheden zijn uitgegroeid . Het Is dus duidelijk dat nog
       Intensievere Inspanning nodig Is . Daarom dit op het kaderprogramma voor
      0T0 van de Gemeenschap aansluitend nieuwe Initiatief van de Gemeenschap ,
      dat haar betere middelen ter hand zal stellen om consequent vast te houden
      aan haar strategie op technologisch gebied .
      Ml I leu
18 . Overal ter wereld groeit de bezorgdheid over de toestand van het milieu .
      De zure regen , de aantasting van de ozonlaag , de verwijdering van toxische
      afvalstoffen en de opwarming van onze planeet                  ( het zogeheten
      broeikaseffect ) zijn stuk voor stuk problemen van primordiaal politiek
      belang . In de Europese Akte wordt het belang van de milieuproblematiek
      onderkend , en Is bepaald dat het mi I leu-aspect moet worden verdisconteerd
      In het gemeenschappelijk beleid op de andere terreinen .
( 3 ) COM ( 88 ) 647 def .
 ---pagebreak---                                                5
 19 . Productie , vervoer en gebruik van energie zijn enorm belastend voor het
      milieu . De noodzaak van beperkingen              In dit verband wordt steeds
      uitdrukkelijker         erkend ,  en    zowel     In    de    Lld-Staten      als    In
      Gemeenschapsverband zijn voorschriften vastgesteld , onder andere met
      betrekking tot de emissie van milieuverontreinigende stoffen en het
      zwavel - en loodgehalte van bepaalde aardol ieprodukten . Er zullen echter nog
      veel Ingrijpender maatregelen nodig zijn om te komen tot een vorm van
      eno ; g Icprodukt ie en - gebruik die geheel beantwoordt aan de stringentere
      normen In het kader van de milieubescherming .
20 . Do 'ch nologle op energiegebied zal een beslissende bijdrage leveren aan
      iiet .. possen van de milieuproblematiek door het energieverbruik te helpen
      verml rivieren , de exploitatie van nieuwe en hernieuwbare energiebronnen te
      bevorderen en schone steenkool verbrandingsprocédés te ontwikkelen . Geen
      moeite mag worden gespaard om vla technologische vooruitgang te trachten te
      ontkomen aan de dreigende klimaatsverandering . Het                  programma voor
      technologische ontwikkeling op energiegebied moet er bovendien op gericht
      zijn stringenter normen op het gebied van gezondheid en veiligheid , met
      name In de sector koolwaterstoffen , te helpen vaststellen .
21 . Haar doelstelling op energiegebied voor 1995 ( 4 * zal                 de Gemeenschap
      slechts kunnen bereiken als zij een beleid voert dat niet uitsluitend oog
      heeft voor het energievraagstuk doch ook het milieu                 ontziet , hetgeen
       Impliceert dat de beste en zuinigste technologie wordt              toegepast en de
      energ le-ef f Ic lency wordt verbeterd . In dit verband             zal het nieuwe
       initiatief van de Gemeenschap voor technologische                  ontwikkeling op
      energiegebied een zeer belangrijke rol spelen .
      Economlsche en sociale cohesle
22 . In de Europese Akte Is bepaald dat de Gemeenschap oog moet hebben voor de
      economische en sociale cohesie binnen de Gemeenschap bij de ontwikkeling
      van haar beleid . Het nieuwe Initiatief Inzake technologische ontwikkeling
      op energiegebied zal belangrijke voordelen opleveren voor de achtergebleven
      gebieden In de Gemeenschap .
23 . In de minder welvarende gebieden In de Gemeenschap Is meestal ook de
      situatie op energiegebied minder gunstig dan elders In de Gemeenschap . De
      grote , economisch rendabele steenkool -, aardolie- en aardgasvoorkomens
      bevinden zich over het algemeen In de noordelijke Lld-Staten van de
      Gemeenschap , die ook de meest welvarende zijn .          De armere mediterrane en
      perifere         regio 's     van    de       Gemeenschap       hebben       doorgaans
      energ levoorzl en ingsnet ten met een gebrekkige aansluiting op de rest van de
      Gemeenschap en de energieleverende derde landen . Deze gebieden zijn voor
      hun energievoorziening bijgevolg sterk afhankelijk van de Invoer van
      aardolie , en hun energierekening Is dan ook zeer hoog .
(4)    Resolutie    van   de Raad van   16 september     1986     PB nr .   C 241 ,  blz . 1
 ---pagebreak---                                                  - 6 -
  24 . Het nieuwe Initiatief op technologisch gebied is er ook op gericht de
        dispariteit op        energiegebied in de Gemeenschap te verkleinen door
        overdracht van        technologie aan de achtergebleven gebieden . De minst
        welvarende regio 's zullen rechtstreeks steun ontvangen van de Gemeenschap
        en ook direct profijt kunnen trekken van de technologische know-how en
        ervaring In andere delen van de Gemeenschap . De uitvoering van
        technologische projecten op energiegebied in die regio 's zal bovendien een
        katalyserend effect sorteren op de plaatselijke economie , waardoor er ook
        een beter klimaat van vertrouwen zal ontstaan .
 25 . De toepassing van de bedoelde technologie zal de energie-eff Iclency doen
        toenemen    en    de   exploitatie     van   de   ter  plaatse   voorhanden    fossiele
        brandstoffen en hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken , hetgeen moet
        resulteren in een betere situatie op energiegebied In de betrokken regio 's .
        Wind- en zonne-energ I e en waterkracht vertegenwoordigen vaak een
        aanzienlijk energlepotent leel op regionaal en plaatselijk vlak en , wat meer
        Is , lenen zich voor milieuvriendelijke toepassing .
 26 . Aan de toepassing van de nieuwe technologie op energiegebied zullen ook
        aanzienlijke     voordelen    op   sociaal    gebied  verbonden    zijn .  Naarmate   de
        betrokken sectoren verder worden ontwikkeld , zullen nieuwe arbeidsplaatsen
       worden     gecreëerd .     Volgens     een    onafhankelijke     Instelling     zou    de
        Intensivering van op energiebesparing en toepassing van restwarmte of
        hernieuwbare energiebronnen gerichte maatregelen In de periode tot 2000
       530.000 nieuwe banen doen ontstaan ^ 5 *. Anderzijds zijn maatregelen met
       het oog op een rationeel energiegebruik sociaal gezien ook Interessant
       omdat zij zullen resulteren In een daling van de energle-ultgaven van de
       minst wel gestel den onder de bevolking , namelijk de mensen met lage
        inkomens , werklozen , gepensioneerden enz .
27 . Voorts mag ook niet uit het oog worden verloren dat er In de Gemeenschap
       nog steeds        totaal     geïsoleerde plaatsen zijn ,         die niet op het
       elektr Iclteits- of gasnet zijn aangesloten , en waar ook de andere vormen
       van energie niet normaal beschikbaar zijn . De nieuwe technologie , en
       vooral dan de technologie op het gebied van de hernieuwbare energiebronnen
       kan dit en soortgelijke problemen voor een groot deel helpen oplossen .
 III .          NIEUW PROGRAMMA VOOR TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING OP ENERGIEGEBIED
28 . Om     aan  de   in  het   eerste   deel   van  dit  document  beschreven    behoeften  te
       voldoen , staat de Gemeenschap geen andere weg open dan de toepassing te
       bevorderen van nieuwe technologie die zowel de energ levoorz lenlngss I tuat ie
       als het energiegebruik moet verbeteren .
29 . In recentelijk           verschenen evaluatierapporten stellen onafhankelijke
       deskundigen dat         de op      initiatief van de Gemeenschap uitgevoerde
       demonstratieprojecten en haar programma voor technologische ontwikkeling In
       de sector koolwaterstoffen vruchten hebben afgeworpen . Er Is namelijk een
       uitgebreid gamma van nieuwe technieken op energiegebied ontwikkeld tot In
       het    stadium    van   de   commerciële     rentabiliteit .  De    projecten   en   het
( 5 ) Employment Aspects of Energy Consrvatlon Investments                in E.C. Countries ,
       Fraunhofer Institute ( ISO , november 1984 .
 ---pagebreak---                                                      7
         programma , die zijn opgezet In aansluiting op het programma van de
         Gemeens i ap Inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van nlet -
         nuclealre energie , moeten dus worden aangemerkt als een onontbeerlijke
         etappe In het technologisch proces , de etappe waarin toepassing van nieuwe
         technologie wordt gedemonstreerd In het commerciële stadium . In de
         evaluatierapporten komt duidelijk tot uiting dat er nog steeds behoefte
         bestaat aan dergelijke Innovat lebevorderende maatregelen .
 :. 3 . ML moe ' e r evenwel een nieuw Initiatief komen , zodat het bedoelde proces
         . . der kan -orden gevoerd dan de demonstrat lefase , en erop kan worden
                  - ' in dat een en ander bijdraagt tot een concrete verbetering van de
            I6'>J r os 1 tuat ! e In de Gemeenschap . Dit doel - zo blijkt uit de met de
         demonstratieprojecten en het programma opgedane ervaring en ook de
         conclusies van de evaluatierapporten wijzen In die richting - kan namelijk
         alleen worden bereikt Indien nieuwe maatregelen worden genomen om de
         bestaande kloof van Inertie te overbruggen die de met succes bekroonde
         demonstratie scheldt van de commerciële toepassing van nieuwe technologie .
         Dit doel moet centraal staan In het nieuwe programma van de Gemeenschap
         voor technologische ontwikkeling op energiegebied
        De Comissle Is het dan ook eens met de conclusies van het onafhankelijke
        evaluatierapport             over    de      door    de   Gemeenschap    gesteunde
        demonstrat leprojecten ^ 6 ^ , volgens welke demonstratie van materieel alleen
        zelden zal volstaan om te zorgen voor een voldoende adequate aansluiting op
        de markt , en gezien de kenmerken van de energiemarkt , het accent vooral
        moet komen te liggen op consolidatie en promotie als men wil dat de massa
        kennis die met onderzoek , ontwikkeling en demonstratie Is vergaard het
        gewenste effect sorteert .
31 . Het nieuwe initiatief van de Gemeenschap moet bijgevolg zowel gericht zijn
        op Innovat Ie als op de verspreiding van efficiënte technologie .         Door dit
         Initiatief zal de energledoelstel l Ing van de Gemeenschap voor 1995
        duidelijker gestalte krijgen omdat die doelstelling alleen te bereiken Is
        als de technologische Innovatie op energiegebied onafgebroken en met
        gediversifieerde middelen wordt bevorderd via onderzoek , ontwikkeling en
        demonstratie en snelle verspreiding van resultaten                  In de gehele
        Gemeenschap . Het nieuwe Initiatief zal tevens de In het kader van het
        Strategisch programma voor Innovatie en overdracht van technologie ( SPRINT )
        genomen maatregelen completeren en kracht bijzetten .
32 . In het nieuwe programma moet dus meer plaats worden ingeruimd voor de
        verspreiding van technologische know-how door verlening van steun voor
         investeringen In technologie die in andere delen van de Gemeenschap met
        succes Is gedemonstreerd , en door publikatle van de resultaten van
        geslaagde projecten . Op die manier kan de Europese dimensie optimaal
        effect sorteren en zal dus de financiële steun van de Gemeenschap een zo
        hoog moge lijke toegevoegde waarde op leveren . Vooral de Innovatiegerichte
        kleine en middelgrote ondernemingen die zonder financiële communautaire of
        andere steun niet draagkrachtig genoeg zijn om hun nieuw ontwikkelde
        technologie uit te dragen tot over de landsgrenzen , kunnen op deze wijze
        worden geholpen . Anderzijds zullen dank zij deze maatregelen ook de
        resultaten van de communautaire en nationale O&O-programma's worden
( 6 ) zie voetnoot ( 2 ) op blz . 1
 ---pagebreak---                                                     - 8 -
       gevaloriseerd en zullen zij de activiteiten In het kader van het programma
       Inzake verspreiding en exploitatie van de resultaten van het onderzoek op
       wetenschappelijk en technisch gebied ( VALUE ) completeren .
 33 . Het nieuwe programma zal maatregelen omvatten op het gebied van :
              ener g I e-ef f I c I ency ,
              hernieuwbare energiebronnen ,
              schone steenkool verbrand Ing ,
              opsporing en winning van koolwaterstoffen .
34 . Het rationeel gebruik van energie moet duidelijk prioriteit krijgen zodat
      energieverspilling en milieuverontreiniging worden tegengegaan .
      Het desbetreffende programma-onderdeel heeft betrekking op :
              de gebouwde omgeving : renovat letechn leken , nieuwe bouwprocédés of
              materialen , verwarm Ingssystemen ;
              de Industrie : verbetering van bestaande of ontwikkeling van nieuwe
              procédés ,                    warmteterugwlnning ,               gecomputeriseerde
              energ lebeheerssystemen enz .;
              vervoer        en         stedelijke         Infrastructuur :     voertuigen       en
              transportsystemen , waarbij het accent vooral zal komen te liggen op
              stedelijk vervoer en vervanglngsbrandstoffen ;
             elektriciteit           en    warmte :    rationeel  gebruik   van   elektriciteit ,
             produktle , opslag , gebruik van de restwarmte van kerncentrales In
             stadsverwarmlngsnetten enz .
35 . In het programma-onderdeel met betrekking tot hernieuwbare energiebronnen
      zijn projecten opgenomen betreffende de exploitatie van onuitputtel I Jke
      energiebronnen , met name op de volgende terreinen :
             zonne-energle , met name de omzetting van zonne-energ Ie In warmte-
             energle met behulp van actieve of passieve procédés ,                         of    In
             elektriciteit , met behulp van fotovol taTsche procédés ;
     -       b lomassa-energ I e , energie uit landbouwprodukten en afvalstoffen en
             uit energiegewassen ;
     -       geothermische energie :                toepassing voor      verwarm Ingdsoe Ie Inden ,
             gebruik van aardwarmte                 In Industrie of      landbouw en voor de
             elektr icitel tsprodukt le ;
     -       waterkrachtenergie             voor     de   produktle   van   elektriciteit      vla
             waterkrachtcentrales met gering vermogen ;
             windenergie voor de produktle van elektriciteit .
 ---pagebreak---                                                 - 9 -
36 . Wat    steenkool    en    andere     vaste  brandstoffen    betreft ,    moet    absoluut     de
      toepassing worden bevorderd van schone verbrandlngstechnleken die
      beantwoorden       aan     de      milieunormen      van    morgen .     Ook      voor      het
      afva ïstoffenprobleem moet een oplossing worden gevonden . In dit verband
      moet de aandacht zeker vooral uitgaan naar de produktle van elektriciteit
      door vergassing van steenkool met behulp van de - zowel qua financiële
      kosten     als      uit      ml I leu-oogpunt      -     veelbelovende        IGCC-techniek
      ( IGCC-Integrated Gasification Combined Cycle , Gecomb I neerde cyclus met
      geTntegreerde vergasslng ).
37 . Het aan de sector koolwaterstoffen gewijde programma-onderdee I moet
     werkzaamheden omvatten op het stuk van de opsporing , de produktle , de
     opslag en het vervoer . De opsporing en exploitatie van nieuwe voorkomens In
      zee en op het land kunnen worden vergemakkelijkt vla ontwikkeling van
      Innoverende , meer doeltreffende technieken . Dit zal voor meer stabiliteit
      zorgen In de voorziening van de Gemeenschap . Op het gebied van de
      veiligheid zal worden gestreefd naar verbetering door toepassing van betere
      technologie . Ook voor dit programma-onderdee I zal de voorkeur uitgaan naar
      In samenwerking tussen bedrijven van verschillende Lld-Staten uitgevoerde
     projecten en naar projecten waarbij het midden- en kleinbedrijf wordt
     betrokken .
38 . Het nieuwe programma Is opgebouwd rond twee zwaartepunten . Het eerste Is de
     st Imuler Ing , door verlening van financiële steun , van drie categorieën van
     projecten ,     namelijk      Innovatiegerichte projecten ,           projecten voor de
     verspreiding van technologische know-how en gerichte projecten . Rond het
     tweede zwaartepunt , consol I dat Ie , zullen act I vl te I ter . worden opgezet om de
     resultaten te verspreiden en de herhaling van projecten die met succes zijn
     uitgevoerd       te     vergemakkelijken .      Deze     activiteiten      zul Ier.     worden
     gsccordlneerd met de werkzaamheden In het kcder van andere communautaire
     programma 's op het gebied met name van 0&0 ( JOULE en ÉCLAIR',, Innovatie en
     overdracht van technologie ( SPRINT ), en verspreiding en toepassing van de
     resultaten var. wetenschappelijk en technologisch onderzoek ( YALUE ).
39 . Via de innovat iegerichte projecten zal voor bepaalde vormen van r. leuv.
     ontwikkelde technologie voor het eerst worden aangetoond dat zij rendabel
     op commerciële schaal kan worden geëxploiteerd . Da proje ct en voor ct:
     verspreiding van techno l ogische know-h ow moeten ervoor zorgen dat nleu
     ontwikkelde technologie die met succes In het kader van een project van c •.
     eerste    categorie      is   beproefd ,    ruimere    toepassing    vindt .    Pe   gcr l ch ’
     projecten tenslotte , moeten een essentiële functie vervullen .
     Deze projecten zullen op           Initiatief van de Commissie , na overleg met
     diverse betrokken diensten , worden uitgevoerd en hebben ten doel de aan de
     toepassing van een specifieke , beproefde technologie verbonden voordele 1*'
     duidelijk te doen uitkomen . Het kan daarbij bijvoorbeeld gaan oir
     proefinstallaties        die   speciaal      zijn   ontworpen    om    de    toppass ' r.<?   TÖ
     bevorderen van technologie die reeds verder Is gevorderd dan het onderzoek ¬
     en ontwikkelingsstadium . De betrokken technologie kan wellicht worden
     toegepast om bijzonder zorgwekkende milieuproblemen tot een oplossing te
     brengen of dienen ter ondersteuning van projecten die zich beter lenen voor
     uitvoering      door      een      samenwerkingsverband       van     ondernemingen         uit
     verschillende Lld-Staten van de Gemeenschap . Het Raadgevend Comité dat
     over       het        nieuwe          programma       zal      gaan ,        zal       moeten
 ---pagebreak---                                              10 -
       uitmaken welk deel van de totale programmabegrot Ing aan derge lijke
       projecten moet worden besteed en of er eventueel hogere steun voor moet
       worden toegekend .
 40 . De maatregelen met het oog op consol Idat Ie zullen worden geïntensiveerd .
       Het betreft onder andere projectcontrole en -bewaking , evaluatie van
       technologische en commerciële merites , verspreiding van resultaten en
       promotiecampagnes , samenwerk Ingssem Inar la en ontmoetingsdagen voor Europese
       ondernemingen . Deze maatregelen zijn er niet alleen op gericht de
       commerciële bruikbaarheid van de technologie te verhogen , maar ook de
      onontbeerlijke     marktinformatie   te   verzamelen ,  op   basis   waarvan  een
       strategische   aanpak   voor  het  nieuwe   programma  kan worden uitgewerkt .
       Uitgaande van een en ander zal kunnen worden bepaald waar In de toekomst
       de prioriteiten van het Innovatiegerichte onderzoek moeten liggen en welke
      besluiten moeten worden genomen ten aanzien van de financiering van dit
      onderzoek .
      De bedoelde maatregelen zullen worden opgezet na overleg en in samenwerking
      met de diverse betrokken diensten van de Commissie ( zie punt 38 ).
41 . De voorkeur zou duidelijk moeten uitgaan naar projecten die door een
      samenwerk I ngsverband van ten minste twee niet van elkaar afhankelijke
      ondernemingen uit twee verschillende Lld-Staten van de Gemeenschap worden
      uitgevoerd . Zo wordt de Europese dimensie versterkt in de betrokken
      sectoren en kan overdracht van technologie over de landsgrenzen heen
      plaatsvinden .
42 . Ook het midden- en kleinbedrijf , een categorie van bedrijven die vaak zeer
      open    staan voor      innovatie , moet    de voorkeur     krijgen . Dergelijke
      ondernemingen beschikken vaak niet over het nodige geld om nieuwe
      technologie te ontwikkelen en op de markt te brengen . Bovendien zijn deze
      ondernemingen doorgaans niet draagkrachtig genoeg om zelf voor de
      verspreiding    van  hun  technologische know-how of     van de desbetreffende
       Informatie In andere Lld-Staten te zorgen . Daarom moet de Gemeenschap een
      bijzondere Inspanning leveren om deze categorie van ondernemingen te
      steunen .
43 . Wat de projecten voor verspreiding van know-how betreft , moet de voorkeur
      duidelijk uitgaan naar projecten In de minst welvarende regio 's van de
      Gemeenschap . Zodoende zal het nieuwe programma een adequate aanvulling
      vormen op het EFRO-programma " VALOREN ", in het kader waarvan In de post -
      innovat iefase Investeringssteun wordt verleend voor maatregelen op het
      gebied van de energ le-ef f Ic lency en de hernieuwbare energiebronnen .     Het
      gecombineerde effect van deze beide programma 's moet de energ les I tuat ie van
      deze regio 's , die momenteel zeer ongunstig Is , ten goede komen .
44 . Om het doel van het programma - bespoediging van de commerciële toepassing
      van nieuwe technologie op energiegebied - te bereiken , moeten dringend
      snellere , meer flexibele en meer doeltreffende besluitvormingsprocedures
      worden ontwikkeld . In het kader van het lopende programma kunnen slechts
      één keer per jaar besluiten worden genomen . De Commissie en het in het
      kader van het nieuwe programma op te richten Raadgevend comité zullen dus
      nieuwe procedures moeten vaststellen
 ---pagebreak---                                              11
     om deze termijn beter In overeenstemming te brengen met de behoeften van
     het bedr I Jfsleven .
45 . Ook de procedures       Inzake beheer van de     technologische projecten moeten
     dringend      worden    herzien .  Volgens    de    Commissie      kan   dit   beheer
     doeltreffender worden gemaakt door de Lid-Staten er In ruimere mate bij te
     betrekken , waarbij dan niet alleen aan de overheid van de Lid-Staten wordt
     gedacht . Deze behoefte aan een sterker gedecentraliseerd programmabeheer
     wordt momenteel zeer aandachtlg en In een ruimer perspectief door de
     Commissie bestudeerd . Nog vóór het einde van dit Jaar zullen op haar
     bevindingen gebaseerde specifieke voorstellen voor een ruimere deelneming
     van    de   Lid-Staten  aan   het  beheer  van   de   technische ,   contractuele  en
     financiële aspecten       van  projecten   Inzake   technologie     op  energiegebied
     worden ingediend .
46 . Uitgaande van de ervaring met en de resultaten van de demonstratieprojecten
     en het lopende programma voor technologische ontwikkeling In de sector
     koolwaterstoffen , is de Commissie van mening dat er voor de uitvoering van
     het      nieuwe   programma ,   dat   betrekking     heeft   op     de   vier   grote
     technologlesectoren , meer middelen nodig zullen zijn dan de 125 miljoen ecu
     per Jaar die voor de periode 1986-1989 Is toegewezen . Het Is volgens haar
     ook essentieel dat een redelijke termijn wordt vastgesteld voor de
     uitvoering van het programma , zodat bij het bedrijfsleven een klimaat van
     vertrouwen kan worden gecreëerd en de ondernemingen in staat zijn een uit
     bedr I J fsoogpunt rationeel verantwoord beleid te blijven voeren . Daarom
     stelt de Commissie voor om de looptijd van het nieuwe programma vast te
     ste Men op vijf Jaar .
47 . Het voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het
     nieuwe programma van de Gemeenschap voor technologische ontwikkeling op
     energiegebied , dat op 1 Januari 1990 zou moeten Ingaan , is opgonomen In de
     bijlage bij deze mededeling .
 ---pagebreak---                                            12
                                  THERMIE-PROGRAMMA
                     ( Europese technologie voor energiebeheer )
                                  Voorstel voor een
                            Verordening ( EEG ) van de Raad
    Inzake de bevordering van de technologische ontwikkeling op energiegebied
                                       In Europa
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat de Raad In zijn resolutie van 16 september 1986 stelt dat ,
ondanks korte-terml Jnschommel Ingen die zich op de energiemarkt kunnen voordoen ,
datgene wat Is ondernomen om het gevaar voor toekomstige spanningen op de
energiemarkt zoveel mogelijk te beperken , tot 1995 en ook daarna nog moet
worden voortgezet en zo nodig geïntensiveerd ;
Overwegende    dat   volgens    dezelfde    resolutie   een van  de   horizontale
doelstellingen van het energiebeleid        van de Gemeenschap de permanente en
redelijk gediversifieerde bevordering van technologische Innovaties en een
doordachte verbreiding van de resultaten in de gehele Gemeenschap Is ; dat ,
ondanks de huidige situatie op energiegebied , verder moet worden gewerkt aan de
diversificatie van de energievoorziening van de Gemeenschap en aan de
verbetering van de energle-eff Iclency ; dat verlening van steun voor nieuwe
technologie ertoe zal bijdragen deze doeleinden te bereiken ;
Overwegende dat het van belang is dat deze Inspanning aansluit op de
wetenschappelijke en technologische strategie van de Gemeenschap die Is
omschreven In het kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied
van onderzoek en technologische ontwikkeling ;
 ---pagebreak---                                           13 -
 Overwegende dat volgens de resolutie van 16 september 1986 de Gemeenschap moet
 zoeken naar een evenwichtige oplossing voor energie en milieu , waarbij gebruik
 wordt gemaakt van de baste bestaande economisch verantwoorde technologieën ; dat
 volgens artikel 130 R van het Verdrag de eisen Inzake milieubescherming In het
 beleid van de Gemeenschap op de andere terreinen moeten worden verdisconteerd
 en voorts het optreden van de Gemeenschap op dit gebied op een behoedzaam en
 rationeel gebruik van de natuurlijke hulpbronnen moet zijn gericht ;
Overwegende dat de stimulering van projecten voor de exploitatie van het eigen
energ lepotent leei In de regio 's , en met name In de minder welvarende gebieden ,
 tot de economische en sociale samenhang binnen de Gemeenschap       b I Jdraagt , een
van de doelstellingen waarvoor de Gemeenschap volgens artikel 130 B van het
Verdrag bij de tenuitvoerlegging van haar beleid en de totstandbrenging van de
 Interne markt oog dient te hebben ;
Overwegende dat de steun tot bevordering van de technologische ontwikkeling op
energiegebied gunstig is voor de economische samenhang .
Overwegende dat de verlening van steun voor Innoverende technologie door de
Gemeenschap het voordeel biedt dat versnippering van middelen kan worden
voorkomen en efficiëntere maatregelen kunnen worden genomen ;
Overwegende dat deze actie van de Gemeenschap moet worden gecoördineerd met
haar optreden in het kader van andere specifieke programma 's , met name op het
stuk van onderzoek en ontwikkeling op energiegebied , Innovatie en overdracht
van     technologie ,   en  verspreiding en  exploitatie  van  de  resultaten      van
wetenschappelijk en technisch onderzoek ;
Overwegende dat , >n gevallen waarin dat verantwoord is , In het op het onderzoek
volgende stadium financiële steun moet worden verleend voor projecten tot
bevordering van de toepassing van spitstechnologie op energiegebied :
Overwegende dat net om redenen van continuïteit en efficiëntie Is aangewezen
een programma van vijf Jaar te voorzien waarvoor sen aanzienlijk hoger totaal
bedrag wordt u I tgetrokken dan dat wat aan de twee derronstrat leprogramma 's ,
energie en technologische ontwikkeling van de koolwaterstoffen Is toegekend ;
Overwegende dat       op het  stuk van de energietechnologie samenwerking tussen
bedrijven uit verschillende Lld-Staten te verkiezen Is ;
Overwegende dat de verlening van steun door de Gemeenschap geen gevolgen op het
stuk van de mededinging mag hebben die onverenigbaar zijn met de ter zako
geldende bepalingen van het Verdrag ;
Overwegende dat aangezien het Verdrag niet In de daartoe vereiste bevoegdheden
voo ; z!et , het nodig Is een beroep te doen op artikel 235 van het Verdrag ,
 ---pagebreak---                                           14 -
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
 De Gemeenschap kan overeenkomstig het bepaalde                 In deze verordening
 communautaire financiële steun verlenen voor projecten tot bevordering van de
 technologische ontwikkeling op energiegebied op         de   in   artikel  3 vermelde
 terreinen en de In artikel 5 bedoelde begeleidende maatregelen op gang brengen .
                                      Artikel 2
1.    In  deze  verordening   wordt  onder   " projecten   tot    bevordering  van  de
     technologische ontwikkeling     op   energiegebied ",    hierna " projecten " te
     noemen , verstaan projecten        waarbij voor de      Gemeenschap de verdere
     ontwikkeling en toepassing worden bevorderd van vormen van technologie op
     energiegebied die zeer innoverend zijn en aan de aanwending waarvan grote
     risico 's zijn verbonden .
2.   De communautaire financiële steun kan worden toegekend -.
             a)  voor Innovatiegerichte projecten ; deze projecten zijn gericht op
                 de toepassing van Innoverende technieken , procédés of produkten
                 waarvoor de onderzoek- en ontwikkelingsfase Is afgesloten , of op
                 een nieuwe toepassing van reeds bekende technieken , procédés of
                 produkten . Dergelijke projecten moeten erop gericht zijn de
                  levensvatbaarheid van nieuwe technologie aan te tonen door een
                 eerste toepassing op voldoende grote schaal ;
             b)  voor projecten voor verbreiding van technologische know-how ;
                 deze projecten zijn erop gericht de toepassing van de in
                 vorenstaand punt a ) bedoelde technieken , procédés of produkten
                 In de Gemeenschap te verbreiden . Dergelijke projecten moeten
                 ertoe leiden dat een begin wordt gemaakt met de toepassing van
                 innoverende technologie waarvan reeds In een andere economische
                 of geografische context of In een technisch verschillende
                 variant gebruik Is gemaakt , maar waarvoor het r islcostadlum nog
                 niet geheel voorbij Is .
                                      Artikel 3
De terreinen waarvoor de in deze verordening vervatte regeling geldt , zijn :
     het rationeel gebruik van energie , dit wil zeggen activiteiten die
    uitmonden in belangrijke energiebesparingen , In een herstructurering van de
     vraag naar energie die het milieu ten goede komt of In een efficiënter
    gebruik van elektriciteit en warmte ;
     de " hernieuwbare energie ", dit wil zeggen de exploitatie van niet-elndlge
    energiebronnen ;
 ---pagebreak---                                              15 -
     " steenkool en andere vaste brandstoffen ", dit wil zeggen schone vormen van
    gebruik van steenkool en valorisatie van afvalstoffen aismede de In een
    gecombineerde cyclus ( gas-stoom ) geïntegreerde steenkool vergassing ;
     " koolwaterstoffen ", dit wil zeggen de opsporing , de exploitatie , de opslag
    en het transport van koolwaterstoffen .
De lijsten van sectoren waarvoor deze verordening binnen de in het vorenstaande
vermelde terreinen van toepassing Is , zijn opgenomen In de bijlagen I tot en
met IV . Deze lijsten kunnen door de Commissie na raadpleging van het In
artikel 8 ,   lid 3 , vermelde raadgevend comité worden gewijzigd op grond van
ontwikkelingen     In  de   situatie op   de   energiemarkt  en /of de  stand  van  de
technologie .
                                        Artikel 4
Wanneer zij het nodig acht , en met name wanneer in een bepaalde behoefte niet
wordt voorzien of wanneer door samenwerking tussen personen of bedrijven uit
ten minste twee Lld-Staten een technologische doorbraak kan worden bereikt kan
de Commissie uit eigen beweging de aanzet geven tot specifieke " gerichte
projecten " of het opzetten ervan coördineren .
                                        Artikel 5
De Commissie kan begeleidende maatregelen , zoals omschreven in bijlage V. op
gang brengen die ten doel hebben de toepassing van technologie op energiegebied
en de doorbraak van deze technologie op de markt te bevorderen .
                                        Artikel 6
1.  Ten aanzien van de       In artikel 2 bedoelde projecten moet aan de volgende
    voorwaarden worden voldaan :
             a)  de projecten moeten , met het oog op verbreiding ,        Innoverende
                 technieken , procédés of produkten toepassen , of         een nieuwe
                 toepassing vormen van reeds bekende technieken , procédés o'
                 produkten ;
             b)  de   projecten    moeten   gunstige   vooruitzichten  bieden   Inzake
                 technische en economische       levensvatbaarheid van de toegepaste
                 technologie ;
             c)  de projecten moeten uit een oogpunt van milieubescherming sr,
                 veiligheid adequate oplossingen aandragen ;
             d)  het moeten projecten zijn waarvoor f Inancler ingsmoel I I Jkheden
                 bestaan op grond van de omvangrijke technische en economische
                 risico 's die ermee zijn gemoeid ;
             e)  het moet gaan om projecten die bijdragen tot het doordringen van
                 de technologie op de markt met het oog op toekomstige
                 explol tat ie ;
 ---pagebreak---                                           16 -
            f ) de Initiatiefnemers moeten In staat zijn te zorgen voor de
                 verbreiding van de vorenbedoelde technieken , procédés of
                 produkten ;
            g ) de projecten moeten In beginsel worden Ingediend door twee niet
                 van elkaar afhankelijke en niet In dezelfde Lld-Staat gevestigde
                 Initiatiefnemers . Voor projecten waarvan de totale kosten
                minder dan 10 ml I Joen ECU bedragen kan de Commissie evenwel
                uitzonderingen      op     deze    voorwaarde    accepteren . Deze
                uitzonderingen gelden :
                        hetzij voor Individuele projecten . Ingediend door kleine
                        en middelgrote ondernemingen , samenwerkingsverbanden van
                        dergelijke ondernemingen of openbare Instanties , of door
                        een Initiatiefnemer die aantoont dat aan Individuele
                        uitvoering van het project bijzondere voordelen zijn
                        verbonden ;
                        hetzij voor een complete sector , al naargelang van de
                        specifieke kenmerken van die sector -,
           h)   de projecten moeten In beginsel worden uitgevoerd op het
                grondgebied van de Gemeenschap . Voor een project kan evenwel
                ook financiële steun worden verleend wanneer het In het belang
                van de Gemeenschap is dat het geheel of gedeeltelijk in een
                derde land wordt uitgevoerd , met name op grond van specifieke
                kenmerken van het project .
2.  Onverminderd lid 1 zal bij de steunverlening de voorkeur uitgaan naar :
           -    projecten die worden voorgesteld door kleine en middelgrote
                ondernemingen of een samenwerkingsverband van dergelijke
                ondernemingen ;
           -    projecten als vermeld In artikel 2 , punt b ), die in
                achtergebleven gebieden als omschreven In artikel 8 van
                Verordening ( EEG ) nr . 2052/88 van de Raad zullen worden
                uitgevoerd .
3 . Bijkomende specifieke voorwaarden voor de onderscheiden terreinen van
    toepassing van de verordening zijn vermeld In de bijlagen I tot en met IV .
                                     Artikel 7
1 . De steun voor de projecten wordt verleend in de vorm van financiële
    bijstand van de Gemeenschap onder de voorwaarden die hiernavolgende leden
    en In de artikelen 8 , 10 en 13 zijn vermeld .
2 . De financiële steun kan worden toegekend voor een project als geheel of
    voor verschillende fasen van een project .        In laatstgenoemd geval en
    onverminderd de bevoegdheid van de begrot Ingsautor I te 1 1 van de Europese
    Gemeenschappen , wordt de financiële steun ook nog voor de volgende fasen
    van het project verleend indien verder aan de criteria voor steunverlening
    wordt voldaan en de Commissie van oordeel Is dat de werkzaamheden In het
    kader van het project bevredigend verlopen .
 ---pagebreak---                                               17
3.  De financiële steun kan niet meer bedragen dan 40 X van de voor steun In
    aanmerking komende kosten voor projecten als bedoeld In artikel 2 , punt a ),
    ( Innovatiegerichte projecten ) en artikel 4 ( gerichte projecten ), en niet
    meer dan 30 X van de voor steun In aanmerking komende kosten voor projecten
    als bedoeld in artikel 2 , punt b ) ( projecten voor de verspreiding van
    technologische know-how ) .     De financiële steun kan nooit minder bedragen
    dan 15 X van de In aanmerking komende kosten .
4.  Het bedrag van de financiële steun wordt voor elk project afzonderlijk
    vastgesteld volgens de procedure van artikel 8 . BIJ de vaststelling van
    dit bedrag houdt de Commissie rekening met het r Islcoaandeel dat de
    Initiatiefnemers normaal zelf moeten dragen en met uit andere bron
   ontvangen of verwachte steun , met dien verstande dat de overheidssteun in
    totaal In beginsel niet meer dan 49 X van de totale kosten van het project
   mag bedragen .
5.  In beginsel mag de overheid van de Lid-Staten geen steun verlenen die tot
   gevolg heeft dat het project voor meer dan 49 X van de totale kosten wordt
   gesubsidieerd . Verlening van overheidssteun moet steeds aan de Commissie
   worden gemeld .
6. De Commissie behoudt        zich de mogelijkheid voor om          Indien nodig en na
   raadpleging van het In artikel 8 , lid 3 , bedoelde raadgevend comité , andere
   financieringssystemen toe te passen , zoals rentesubsidies , garantiefondsen ,
   kapitaal part Iclpat les .
                                         Artikel 8
1. De   projecten    worden    door    In   de   Gemeenschap    gevestigde   personen   of
   ondernemingen , daaronder begrepen kleine en middelgrote ondernemingen .
    Individueel of In samenwerkingsverband ingediend In antwoord op een
   overeenkomstig deze verordening In het Publ Ikat leblad var: de Eurcves .
   Gemeenschappen gepubliceerde uitnodiging tot Indiening van voorstellen voc'
   projecten op één of meer van de in artikel 3 bedoelde toepasslngstorrelnen
2. De     Commissle     vermeldt      In    de     ultnodlglng     tot    Indlening    vi ■
   projectvoorstellen de sectoren die bij de keuze van de projecten voorram
   krijgen , waarbij zij uitgaat van een lijst van prioriteiten die door ha..r
    is opgesteld na raadpleging van het In lid 3 bedoelde raadgevend comit .
   Zij geeft ook aan welke Inlichtingen door de Indiener met het oog op c ?
   keuze van de projecten moeten worden verstrekt .
3. De Commissie neemt een besluit over de toekenning van financiële steun ver.;
   cie projecten op basis van de door de indieners verstrekte gegevens e ><
   raadpleging      van    een    raadgevend       comité    dat    bestaat    uit    twee
   vertegenwoordigers       per    Lid-Staat      en wordt      voorgezeten door       eer:
   vertegenwoordiger van de Commissie . Het comité vergadert                       In een
   samenstelling die verschilt naargelang van de In artikel 3 verbelde
   terreinen van toepassing .
   De vertegenwoordiger van de Commissie legt de projectvoorstellen aan het
   comité voor . Het comité brengt over deze projectvoorstellen advies uit ,
   eventueel bij stemming .
 ---pagebreak---                                                    18
               Het advies van het comité wordt vermeld In de notulen ; bovendien kan
               elke Lld-Staat verlangen dat zijn standpunt In de notulen wordt
               vermeld . De Commissie houdt In de mate van het mogelijke rekening
               met het door het comité uitgebrachte advies . ZIJ deelt het comité
               mede hoe zij met zijn advies rekening heeft gehouden .
 4 . Raadpleging van het In I ld 3 bedoelde comité Is niet vereist voor projecten
     waarvan de totale kosten minder dan 100.000 ECU bedragen .
 5 . Het besluit van de Commissie wordt onmlddellljk ter Informatie medegedeeld
     aan de Raad , het Parlement en de Lld-Staten .
                                             Artikel 9
De Commissie zorgt ervoor dat de toepassing van deze verordening wordt
gecoördineerd met de maatregelen In het kader van andere programma 's van de
Gemeenschap      op   het    gebied     van  onderzoek     en   ontwikkeling ,       Innovatie   en
overdracht        van      technologie ,      en      verbreiding      en     exploitatie       van
onderzoekresultaten .
                                            Artikel 10
1.   De voor de uitvoering van een project verantwoordelijke contractant die
     financiële steun van de Gemeenschap ontvangt , verbindt zich ertoe de met
     goed gevolg ontwikkelde technieken , procédés of produkten toe te passen of
     de toepassing ervan te vergemakkelijken en de verbreiding van de bereikte
     resultaten mogelijk te maken . Indien deze verbintenis niet wordt
     nagekomen , kan de Commissie verlangen dat de toegekende financiële bijstand
     geheel of gedeeltelijk wordt teruggevorderd .
2.   De Commissie ziet In samenwerking met de                   bevoegde Instanties In de
     Lld-Staten erop toe dat de resultaten van                  de In het kader van deze
     verordening en van de Verordeningen ( EEG ) nr .            1302 / 78 , ( EEG ) nr . 1303/ 78 ,
     ( EEG ) nr . 1971 / 83 , ( EEG ) nr . 1972 / 83 en ( EEG ) nr . 3640/ 85 worden verbreid
     en toegepast en dat de exploitatie ervan wordt aangemoedlgd . ZIJ treft
     daartoe de nodige voorzieningen In het kader van de In artikel 4 vermelde
     maatregelen , met dien verstande dat aan de contractant Indien nodig
     eveneens adequate bijstand wordt verleend .
                                            Artikel 11
In de contracten tussen de Gemeenschap en de in artikel 13 bedoelde personen
voor de uitvoering van overeenkomstig deze verordening gekozen projecten worden
de rechten en verplichtingen van elke partij vermeld , waaronder begrepen de
bepalingen Inzake verbreiding , bescherming en valorisatie van de resultaten van
de projecten en Inzake eventuele teruggave van de financiële steun .
 ---pagebreak---                                                19 -
                                          Artikel 12
Onverminderd      artikel  10   worden  de   door   de   Commissie     In  het   kader    van    de
 toepassing    van    deze  verordening     verkregen      Inlichtingen    als    ver trouwe I I Jk
behandeld .
                                          Artikel 13
De verantwoordelijkheid voor elk project berust bij een natuurlijke persoon of
bij een rechtspersoon In de zin van het In de Lld-Staten toepasselijke recht ,
of   bl J  een   samenwerkingsverband      van  hoofdelljk      en  solidair    aansprakelijke
natuurlijke of rechtspersonen .
                                          Artikel 14
De door de Gemeenschap toegekende financiële steun mag geen gevolgen voor de
mededinging hebben die onverenigbaar zijn met de ter zake geldende
verdragsbepa I Ingen .
                                          Artikel 15
Op gezette tijden wordt door de Commissie bij de Raad en het Parlement met het
oog op evaluatie van de bereikte resultaten een verslag over de toepassing van
deze verordening en de samenhang tussen de nationale en de communautaire
maatregelen Ingediend .
                                          Artikel 16
De uit hoofde van deze verordening toe te kennen bedragen worden elk Jaar OD de
algemene begroting van de Europese Gemeenschappen Ingeschreven .
Deze bedragen dekken de kosten van de financiële steun voor de In artikel 2 ,
lid 2 ,   en   in   artikel 4    bedoelde   projecten ,     en   de  In   artikel 5     bedoelde
maatregelen ,     alsmede     de   uitgaven    voor    cie    tenuitvoerlegging       van    deze
verordening .
                                          Artikel 17
De Verordeningen ( EEG ) nr . 3639 / 85 en ( EEG ) nr . 3640/ 85 blijven van toepasslr -:
voor projecten die zijn Ingediend op grond van ter uitvoering van dr ,
verordeningen gepubliceerde uitnodigingen tot Indiening van projecten .
 ---pagebreak---                                                 20 -
                                           Artikel 18
BIJ        het    verstrijken       van    de     geldigheidsduur     van     het    Besluit
87 / 5 16 / Euratom/ EEG    van   de   Raad   van    28 september 1987    betreffende    het
kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en
technologische ontwikkeling ^ 1 ) dient de Commissie zich ervan te vergewissen
dat het In deze verordening vervatte programma aansluit op het kaderprogramma
 Inzake onderzoek en technologische ontwikkeling .
                                           Artikel 19
Deze verordening treedt In werking op de dag volgende op die                       van  haar
bekendmaking in het Publ Ikat leblad van de Europese Gemeenschappen .
ZIJ Is van toepassing tot en met 31 december 1994 .
Deze     verordening     Is   verbindend   In  al   haar   onderdelen en   Is   rechtstreeks
toepasselljk In elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                      Voor de Raad
( 1 ) PB nr . 302 van 24.10.1987 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                                             21
                       BIJLAGE I  : RATIONEEL GEBRUIK VAN ENERGIE
Lijst van toepass ingssectoren ( zie artikel 3 ) en bijkomende voorwaarden ( zie
artikel 6 ,  lid 3 ) .
1 . GEBOLiWDE OMGEVING
    1.1 .   Eenvoudige en economisch verantwoorde technieken voor renovatie van
            de energiehuishouding van bestaande gebouwen , vla demonstratie van
            efficiëntere methoden of technieken voor :
                 verwarming van / klimaatregeling In lokalen ;
                 produktle van warm water voor sanitaire Installaties ;
                 regeling , beheersing en registratie van de warmtevoorziening ;
                 verbetering van de thermische kenmerken van het gebouw
                  ( isolatle , luchtdichtheld ) ;
                  terugwinning van warmte uit u I t I aat lucht .
    1.2 .   Toepassing van nieuwe procédés of produkten voor de bouw van
            gebouwen met een verwarmd volume van ten minste 2.000 m3 , met
             inachtneming van de problemen In verband met condensatie ,
            ventilatie , thermischs Inertie en met de voorschriften op het stuk
            van brandbeveiliging en veiligheid .
    1.3 .   Projecten gericht op ds ontwikkeling van nieuwe types van stads - of
            wl Jkverwarmlng .
2.  INDUSTRIE
    2.1 .   Projecten die ten doel hebben het produkt i sproces Ingrijpend te
            wijzigen door toepassing van geavanceerde technologie , om zodoende
            het energieverbruik per eenheid produkt aanzienlijk te beperken
            tegen economisch aanvaardbare voorwaarden .
    2.2 .   Projecten In het kader waarvan Innoverende technologie of nieuwe
            outillage wordt toegepast met het oog op :
                 vermindering van het energieverbruik door rationalisatie van
                 bestaande produkt leprocédés ,
                 recycling van vooral I age-temperatuursrestwarmte , met name doe
                 middel van Innoverende warmtetransformatoren , en opslag van
                 warmte met behulp van nieuwe technieken .
 ---pagebreak---                                               22 -
    2.3 .    Projecten waarbij gebruik wordt gemaakt van beproefde technieken
             voor zover het combineren van die technieken als een Innovatie kan
             worden aangemerkt , en/of aan het gebruik van één of meer bekende
             technieken In een nieuwe toepassing bijzondere risico 's zijn
             verbonden .
    2.4 .    Projecten die ten doel hebben de energ le-ef f Ic lency te verbeteren ,
            maar daarnaast ook gericht zijn op verhoging van de produktkwa I i te 1 1
            of automatisering , voor zover het accent daarbij op het energ le-
             aspect komt te I Iggen .
   2.5 .    Mi I I eubescherm I ngspro jecten op de volgende gebieden :
                   vermindering van de verontreinigende emissies In de lucht en het
                   opperv laktewater ,
                   verwijdering van afvalstoffen .
   2.6 .    Projecten voor een adequater beheer van het energieverbruik door
            middel van innoverende en repl Iceerbare micro-elektronlsche
            systemen .
   2.7 .    Projecten gericht op de verhoging van de energle-eff Iciency bij de
            verwerking van landbouwprodukten .
   Bijkomende voorwaarden voor de sub 2.5 . en 2.7 . genoemde projecten :
   voor zover de bedoelde projecten ook
            de energ ie-eff I c i ency van de Installaties doen toenemen ,
            helpen voorkomen dat het energieverbruik gaat stijgen als gevolg van
            de toepassing van ml I leunormen .
   Ad 2.7 .
   De bedoelde projecten moeten passen in de algemene context van het
   landbouwbeleid van de Gemeenschap .
3. ENERGIEBEDRIJVEN - GEBRUIK VAN ELEKTRICITEIT EN WARMTE
   3.1 .    Efficiëntere methoden voor de produktie van elektriciteit en/of
            warmte voor collectief gebruik ; methoden voor exploitatie , door
 ---pagebreak---                                            23 -
            de energiebedrijven , van restwarmte In warmtenetten ; demonstratie
            van nieuwe systemen voor het opvoeren van het thermisch niveau van
             lage-enthalplewarmte voor lever Ing aan collectieve
            verwarm I ngsnet ten .
   3.2 .    Efficiëntere methoden voor vervoer en distributie van elektriciteit
            door grote bedrijven ( beheer van de netbelasting , opslag enz .).
   3.3 .    Projecten gericht op een beter beheer van warmtenetten ( innoverende
            dag- en seizoenaccumulatoren , nieuwe methoden voor het beheer van de
            netten enz . ) .
4. VERVOER EN STADS I NFRASTRUCTUUR
   4.1 .    Projecten die gericht zijn op aanmerkelijke verbeteringen van de
            componenten voor verbetering van de efficiency van voertuigen en / of
            vervoerssystemen .
   4.2 .    Projecten die gericht zijn op een efficiënter beheer van het
            verkeer , met name In steden , en die bijzonder milieuvriendelijk
            zijn .
   4.3 .    Projecten gericht op bevordering van het gebruik van
            vervang i ngsbrandstof fen voor wegvoertuigen .
   4.4 .    Projecten met het oog op optimale exploitatie van
            stads Infrastructuur die technisch meer geavanceerde oplossingen
            kunnen aandragen en de totaal ba lans energie - milieu -
            werkgelegenheid kunnen verbeteren .
   Bijkomende voorwaarden voor de sub 4.3 . en 4.4 . genoemde projecten .
   Ad 4.3 .
   De voorgestelde projecten moeten een gunstig effect sorteren op het gebied
   van energie en milieu en gunstige technische en economische perspectieven
   bieden , althans voor bepaalde segmenten van de vervoersmarkt ( bijvoorbeeld :
   stadsbussen , vervoer dat gebonden is aan verplichte routes en
   dienstregelingen enz .).
   Ad 4.4 .
   In gevallen waarin dat verantwoord is kan de steun worden beperkt tot het
   stadium van het uitvoerbaarheids- en /of opportuni te I tsonderzoek .
 ---pagebreak---                                              24 -
               BIJLAGE II :    EXPLOITATIE VAN HERNIEUWBARE ENERG I EBRONNFN
Lijst van toepassingssectoren ( zie artikel 3 ) en bijkomende voorwaarden ( zie
art ikel 6 , lid 3 ) .
1.    ZONNE-ENERGIE
1.1 . WARMTETOEPASS I NGEN
      Toepass I ngssectoren :
      Omzetting van zonne-energle In thermische energie door middel van actieve
      en /of passieve procédés In :
              gebouwen , behalve zwembaden
               industr le
               land - en tuinbouw
      Bijkomende voorwaarden :
              systemen die uitsluitend bestemd zijn voor de produktie van sanitair
              warm water komen niet In aanmerking ;
              de woninggroepen moeten uit ten minste 5 eengezinshuizen bestaan ;
              er moet speciale aandacht worden besteed aan de architecturale
              aspecten van de gebouwen en de zonne-energ lesystemen .
1.2 . FOTOVOLTAÏ SCHE TOEPASS I NGEN
      Toepassingssectoren :
      Omzetting van zonne-energie In elektriciteit door middel van fotovol taTsche
      procédés voor elektriciteitsvoorziening , bij voorkeur op geïsoleerde
      plaatsen , van :
              woningen , woninggroepen , kleine dorpen ,
              telecommunicatievoorzieningen , signaal apparatuur en
              alarminstal lat fes ;
              installaties voor het oppompen , de zuivering en de ontzilting van
              water ;
              andere adequate toepassingen , behalve In systemen voor openbare
              ver I icht Ing .
     Bijkomende voorwaarden :
     -        de woninggroepen moeten uit ten minste 5 eengezinshuizen bestaan ;
     -       er moet speciale aandacht worden besteed aan de architecturale en
             ecologische aspecten van de Installatie en Inrichting van de
              fotovol taTsche modules .
 ---pagebreak---                                             - 25
 2.    ENERGIE UIT BIOMASSA , LANDBOUWPRODUKTEN EN AFVALSTOFFEN
       Toepass I ngssectoren :
               Directe of indirecte winning van energie uit biomassa en uit alle
               plantaardige en dierlijke afvalstoffen , stads- en Industrieafval
               ( 2 ) en uit energiegewassen .
               Toepassing van technologie voor de produktie van biomassa met het
               oog op energiewinning en verwerking van biomassa , I andbouwprodukten
               en afvalstoffen voor de produktie van afgeleide brandstoffen , en
               projecten waarbij deze afgeleide produkten op zodanige wijze worden
               gebruikt dat direct of Indirect energie wordt gewonnen .
      Bijkomende voorwaarde :
      De projecten moeten passen In de algemene context van het
      gemeenschappelijk landbouwbeleid en van het beleid van de Gemeenschap
       I nzake het mi I I eu .
 3.   GEOTHERMISCHE ENERGIE
      Toepass I ngssectoren :
               verwarming van woningen , voor het publiek toegankelijke lokalen ,
               kassen en Installaties voor aqulcultuur en visteelt ;
               gebruik van warmte In industriële processen ( bijvoorbeeld
               drooginstallaties , ontzilting van zeewater );
               opwekking van elektriciteit , mede door toepassing van Rankine -
               kring lopen voor de exploitatie van mlddelhoge-enthaiplepotent leel
               combinatie van de vorenstaande toepassingen , In cascade of
               a I ternerend .
      Bijkomende voorwaarden :
      De projecten In deze sector moeten gericht zijn op :
               exploitatie van aardwarmte In nieuwe gebieden of van nieuwe
               geothermische voorkomens In andere gebieden ;
( 2 ) Exclusief afvalstoffen die in aanmerking worden genomen in het
kader van technologische projecten met betrekking tot vaste
brandstoffen ( zie bijlage III ).
 ---pagebreak---                                          26 -
            verdere ontwikkeling en verfijning van nieuwe technieken en
            technologie met het oog op beperking van de kosten van ondergrondse
           of bovengrondse werkzaamheden , optimale aanwending van het
            beschikbare geothermische potentieel en oplossing van de problemen
            Inzake , corrosie , Incrustatie , reïnjectie en verstopping .
4. HYDRO-ELEKTR ISCHE ENERGIE
   Toepass Ingssector :
   Produktle van elektriciteit voor voorzieningsnetten of voor particulier
   gebrulk .
   Bijkomende voorwaarden :
           het nominale vermogen moet minder dan 3000 kW bedragen ;
           het project moet Innoverend zijn qua ontwerp , constructie ,
           materiaal , wijze van bediening of controle , met het oog op
           verbetering van de economische levensvatbaarheid of andere
           belangrijke factoren ( bijvoorbeeld betrouwbaarheid );
           bij de keuze van vestigingsplaats en Inrichting van de installaties
          moet rekening worden gehouden met de eisen Inzake milieubescherming .
5. WINDENERGIE
   Toepass i ngssector :
   Aanleg van wlndparken met het oog op de opwekking van elektriciteit .
   Bijkomende voorwaarden :
          de wlndparken moeten uit ten minste vijf windturbines met een totaal
          nominaal vermogen van meer dan 150 kW bestaan ;
          de gekozen technische oplossing moet het mogelijk maken de
           Investeringskosten te drukken en het beschikbare
          wlndenerglepotent leel maximaal te exploiteren ten einde de
          economische levensvatbaarheid van de projecten te verbeteren ;
          er dient speciale aandacht te worden besteed aan de mi I leu-aspecten ;
          voor wlndparken bedraagt de financiële bijstand van de Gemeenschap
          ten hoogste 30 % van de totale voor steun In aanmerking komende
          kosten , dat wil zeggen de meerkosten van aanleg van het windpark ten
          opzichte van de kosten van een traditionele e lektr Ic I te l tsprodukt le-
           Instal lat Ie .
 ---pagebreak---                                                27 -
                                        B I JLAGE I I I
                         STEENKOOL EN ANDERE VASTE BRANDSTOFFEN
Lijst van toepass Ingssectoren ( zie artikel 3 ) en bijkomende voorwaarden ( zie
artikel 6 , Md 3 ) .
 In het kader van deze verordening worden onder " steenkool en andere vaste
brandstoffen " verstaan : antraciet , steenkool , bruinkool en alle andere daarvan
afgeleide brandstoffen .      Wanneer het gaat om verbranding wordt ook turf In
aanmerking genomen .
1 .  Verbranding
     Toepass Ingssectoren
     Nieuwe of verbeterde technieken voor schone verbranding van steenkool en
     vaste brandstoffen en van afvalstoffen die ontstaan bij behandeling en
     bewerking van steenkool en andere vaste brandstoffen :
            circulerende wervel bedverbranding , met name voor gebruik van
             laagwaardige en minder geschikte brandstoffen ;
            wervelbedverbrandlng onder druk ;
            branders met lage NOx-ul tstoot ;
            ultra schone produktle en verbranding van steenkool , inclusief
            steenkoo I -watermengse I s ;
            zuivering van hete rookgassen .
     Bijkomende voorwaarden
     De volgende projecten komen niet In aanmerking :
            projecten betreffende stationalre atmosfer Ische
            wervelbedverbrandlng , behalve wanneer zij betrekking hebben op het
            wegwerken van afvalstoffen die zijn ontstaan bij gebruik van
            steenkoo l ;
            projecten betreffende steenkoo l-v loe l stofmengse I s waarvoor niet
            gezuiverde steenkool wordt gebruikt ;
            projecten met betrekking tot verpoederde steenkool , andere dan de
            hierboven genoemde , behalve wanneer zij een onverwachte
            technologische doorbraak mogelijk kunnen maken .
     Toepassingen met zelfopwekking en produktle van elektriciteit op basis van
     wervelbedden onder druk worden als bijzonder belangrijk beschouwd .
 ---pagebreak---                                               28 -
2.  Omzett I nq
    Toepass Ingssectoren
   Omzetting van steenkool en andere vaste brandstoffen In gasvormige of
    vloeibare produkten waardoor de afhankelijkheid van de Gemeenschap van de
    Invoer van koolwaterstoffen kan worden verminderd :
             produktle van verbrandingsgas voor Industrieel gebruik ;
             voortzetting van activiteiten die zijn begonnen In het kader van de
             Verordeningen ( EEG ) nr . 1302 / 78 , ( EEG ) nr . 1971 / 83 , ( EEG ) nr . 2125 / 84
             en ( EEG ) nr . 3640 / 85 .
   Bijkomende voorwaarden
             als projecten van tweede prioriteit worden beschouwd projecten met
             het oog op de produktle van synthesegas en pyrolyse ;
             projecten gericht op de produktle van vervang I ngsaardgas komen niet
             In aanmerking ;
            projecten voor vloeibaarmaklng , met uitzondering van die welke reeds
             in uitvoering zijn In het kader van de voornoemde verordeningen of
            die welke buiten de Gemeenschap worden uitgevoerd op basis van
             technologie die door de Gemeenschap In het kader van diezelfde
            verordeningen is gefinancierd .
3. Afvalstoffen
   Toepass I ngssectoren
   Gebruik , behandeling of verrijking van gasvormige , vloeibare en vaste
   afvalstoffen die ontstaan bij gebruik van steenkool en andere vaste
   brandstoffen :
   -        gebruik van bij wervelbedverbrandlng geproduceerde as als grondstof
             in de bouw of voor de vervaardiging van bouwmaterialen ;
            nieuwe rookzul ver ingsprocédés .
4. In een gecombineerde cyclus gas / stoom geïntegreerde vergassing
   Projecten gericht op de produktle van elektriciteit In een module die
   bestaat uit een gasgenerator die gas produceert dat rechtstreeks In een
   gasturbine wordt verbrand en een thermodynamische stoomcyclus . Voor de
   projecten moeten geheel nieuwe Installaties worden gebruikt .
 ---pagebreak---                                     29 -
Bijkomende voorwaarden
Met betrekking tot de projecten in deze sector gelden de volgende
voorwaarden :
       zij moeten worden uitgevoerd op het grondgebied van de Gemeenschap ;
       zij moeten worden uitgevoerd In het kader van een samenwerking
       tussen verschillende ondernemingen , waaronder ten minste één
       elektriciteitsbedrijf , gevestigd in verschillende Lld-Staten . De
       projecten krijgen een hogere prioriteit naarmate er meer
       ondernemingen uit verschillende Lld-Staten bij betrokken zijn ;
       de betrokken installaties moeten een vermogen van ten minste 150 MW
       ( e ) hebben ;
       er moet gebruik worden gemaakt van een gasgenerator waarvoor
       communautaire steun  Is verleend  in het kader van een
       demonstratieproject op het gebied van energie ;
       het rendement van de centrale moet aanzienlijk hoger liggen dan dat
       van klassieke thermische centrales , zodat de emissie van kooldyoxlde
       wordt verminderd .
Voor projecten in de sector geïntegreerde vergassing met gecombineerde
cyclus neemt de Commissie rechtens aan de vergaderingen van de
beheersorganen deel .
 ---pagebreak---                                          30 -
                                     BIJLAGE IV
                                  KOOLWATERSTOFFEN
Lijst van toepass Ingssectoren ( zie artikel 3 ) en bijkomende voorwaarden ( zie
artikel 6 , lid 3 ) .
     Innovatiegerichte projecten als bedoeld In artikel 2 , lid 1 , en lid 2 , sub
    a ) , en projecten als bedoeld In artikel 4 van deze verordening .
    De projecten moeten betrekking hebben op de opsporing , de produktle , het
    vervoer en de opslag van vloeibare en gasvormige koolwaterstoffen , In en op
    zee of op het land . Projecten op het gebied van de raffinage van
    koolwaterstoffen komen niet In aanmerking .
    Op dit terrein uitgevoerde projecten als bedoeld In artikel 2 , lid 2 , sub
    b ) komen niet In aanmerking .
 ---pagebreak---                                          31
                                     BIJLAGE V
Begeleidende maatregelen ( zie artikel 5 ):
a)  evaluatie en analyse van marktsituatie en -potentieel ( Inclusief eventuele
    ui t voer baar heidsstud les ) ;
b)  verspreiding van Informatie over en resultaten van projecten In de
    Gemeenschap ;
c)  uitvoeren van metingen , follow-up en audlt van de projecten alsmede
    sector lë Ie energ le-aud I t ;
d)  ontmoetingsdagen op het gebied van de technologische samenwerking ;
e)  bevordering van de industriële samenwerking met derde landen ;
f)  op le I ding van personeel ;
g)  Inschakeling van regionale Instellingen die aan de bovengenoemde
    activiteiten medewerken .
 ---pagebreak---                       FICHE D' EVALUATION DE L' IMPACT SUR LES PME
  1 . Avantages pour les entreprises
       Le   programme  poursuivra    en   premier  lieu l' objectif d' améliorer la
       sécurité de l' approvisionnement énergétique de la Communauté par une
       utilisation plus rationnelle de l' énergie et une exploitation accrue des
       ressources   communautaires .    Cette  nouvelle Initiative  en   matière de
       technologies énergétiques encouragera les entreprises de plus d' un Etat
       membre à former des entreprises communes et favorisera la diffusion de
       l' Information technologique dans la Communauté .
      Dans ce contexte , une préférence est accordée aux projets promus par des
      PME , qui pourront bénéficier ainsi plus pleinement de la politique
      communautaire pour le développement des technologies énergétiques et du
       transfert de ces technologies .
 2 . Inconvénients pour les entreprises
      Pratiquement II n' y a pas d' inconvénients pour les entreprises , mis à
      part certaines obligations contractuelles avec la Commission concernant
      notamment la transmission de rapports périodiques et la disponibilité
      pour la diffusion des résultats .
 3 . Effets sur I 'emploi
      La promotion de technologies énergétiques à caractère innovant se
      situant au-deià de la phase de recherche , vise à faire pénétrer ces
      technologies dans le marché de l' énergie , donc à créer ou consolider des
      entreprises nouvelles .
      Les PME sont particulièrement visées étant donné que dans plusieurs cas
     ces entreprises opèrent dans les domaines couverts par le programme ( par
     ex . les économies d' énergie et l' exploitation d' énergies renouvelables ).
     Même s' il s' avère difficile d' estimer quantitativement les effets du
     programme sur l' emploi , on peut affirmer que ces effets seront positifs ,
     aussi en considération du type et de la qualification des emplois qui
     seront créés .
4 . Concertation préalable avec les partenaires sociaux
     Le Comité économique et social est consulté sur la proposition de la
     Commission à l' occasion de la soumission du programme au Conseil pour
     adopt Ion .
 ---pagebreak---                   ' de 8 *rê sut ta t'a T *™** P°UT                             Vi *ant la **rr».ion
                 - dépens es. de fonctionnement administratif ;
                 5 - 2 Crédits envisagés ( montants indicatifs ) :
                    La    Commission   n' a  pas    encore    délibéré   sur   les   enveloppes
                  budgétaires qu' elle proposera de consacrer au programme THERMIE .
                  C' est pouîjuoi , les montants figurant dans cette fiche sont purement
                  indicatifs et ne sauraient préjuger des conclusions de la'
                  Commission . Les dépenses au titre des lignes 700 et 701 relèvent
                  des " autres politiques " qui feront l' objet d' un examen d' ensemble
                  dans le cadre de la préparation de l' APB 1990 .
                  La    Commission   transmettra   un  document    de  travail   contenant  des
                  chiffres précis après l' établissement de l' AP8 1990‘ .
                   700 millions d' Ecu pour la période quinquennale 1990-19941'
                   La répartition des montants par année correspondra à la gestion
                   effective du programme .
                                      Crédits d' engagement                 Crédits de paiement
\                      1990               65 - 130                                     33
                       1991                    135                                    67
                       1992                    140                                   113
  \
      ï                1993                    140                                   140
                       1994                    155                                   155
                                               700                                   508
     %
                                                          ( années suivantes )       192
                                                                                700
        6 . Financement de3 dépenses
                 Les crédits nécessaires doivent être inscrits dans les budgets des
                 exercices 1990 à 1994 .
        7 . Contrôle
            7 . 1 Contrôle financier :
                                                     /
                     -    par la DG Contrôle Financier en ce qui concerne l' exécution du
                          budget ainsi que la régularité et la conformité de la dépense ,
                     - par la division de la Gestion des ressources de la DG XVII .
            7.2 Contrôle technique :
                     - par les fonctionnaires compétents de la DG XVII ,
                     -   par les consultants sous contrat de la DG XVII .
    \


Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1808/95 van de Raad van 24 juli 1995 betreffende de opening en de wijze van beheer van in de GATT geconsolideerde communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw-, industrie- en visserijproducten en de vaststelling van modaliteiten voor de wijziging of aanpassing van die contingenten


Avis juridique important

|

52001PC0054

Voorstel voor en Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 met betrekking tot de lijst van producten en technologie voor tweeërlei gebruik met betrekking tot de uitvoer  /* COM/2001/0054 def. - ACC/2001/0030 */

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 met betrekking tot de lijst van producten en technologie voor tweeërlei gebruik met betrekking tot de uitvoer(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOvereenkomstig Verordening (EG) nr. 1344/2000 van de Raad van 22 juni 2000 dienen producten (met inbegrip van software en technologie) voor tweeërlei gebruik bij uitvoer uit de Gemeenschap aan doeltreffende controle te worden onderworpen.Om deze controle zo doeltreffend mogelijk te maken en met de multilaterale verplichtingen van de lidstaten in overeenstemming te brengen, bepaalt artikel 3 van Verordening (EG) nr.  1334/2000 dat voor de uitvoer van in bijlage I opgenomen producten voor tweeërlei gebruik een vergunning vereist is.Overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1344/2000 worden de lijsten van producten voor tweeërlei gebruik in de bijlagen I en IV bijgewerkt overeenkomstig de desbetreffende verplichtingen en verbintenissen en alle wijzigingen daarin waarmee een lidstaat heeft ingestemd als partij bij de internationale regelingen inzake non-proliferatie en uitvoercontrole of door de bekrachtiging van desbetreffende internationale verdragen.Op 2 december 2000 keurde de plenaire vergadering van de regeling van Wassenaar een aantal belangrijke wijzigingen van de lijst van producten voor tweeërlei gebruik goed betreffende microprocessoren, computers, clustering-technieken en encryptie. Om deze wijzigingen snel te honoreren, nog vóór een voorstel wordt gedaan voor een geconsolideerde versie van bijlage I waarin alle in 2000 multilateraal overeengekomen wijzigingen worden verwerkt, dient bijlage I met betrekking tot vijf items onverwijld te worden gewijzigd.Voorstel van de CommissieGezien het bovenstaande moeten in bijlage I de volgende wijzigingen worden aangebracht:(a) wijziging van categorie 3 (Elektronica), item 3A001.a.3.a: verhoging van de controleparameter voor deze microprocessoren van 3500 Mtops (miljoen theoretische bewerkingen per seconde) naar 6500 Mtops;(b) wijziging van categorie 4 (Computers), item 4A003.b: verhoging van de controleparameter voor deze computers van 6500 Mtops (miljoen theoretische bewerkingen per seconde) naar 28000 Mtops;(c) wijziging van categorie 4 (Computers), item 4A003.d: verhoging van de controleparameter voor de driedimensionale vectorsnelheid van deze grafische versnellers en grafische coprocessors van 3.000.000 naar 200.000.000;(d) wijziging van categorie 4 (Computers), item 4A003.g: verhoging van de controleparameter voor dit type apparatuur van 80 Mbyte/s naar 1,25 Gbyte/s;(e) wijziging van categorie 5, deel 2 (Informatiebeveiliging), noot 3 (Cryptografienoot): schrapping van punt d en aanpassing van de verwijzingen in punt e in verband met de schrapping van het voormalige punt d.Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 met betrekking tot de lijst van producten en technologie voor tweeërlei gebruik met betrekking tot de uitvoerDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C [...] van [...], blz. [...].Overwegende hetgeen volgt:(1) Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van 22 juni 2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik [2] dienen producten (met inbegrip van software en technologie) bij uitvoer uit de Gemeenschap aan een doeltreffende controle te worden onderworpen.[2]  PB L 159 van 30.6.2000, blz. 1(2) Om de lidstaten en de Gemeenschap in staat te stellen aan hun internationale verplichtingen te voldoen, bevat bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 een gemeenschappelijke lijst van producten en technologie voor tweeërlei gebruik als bedoeld in artikel 3 van die verordening. Deze lijst is een technische implementatie van internationaal overeengekomen vergunningsregelingen voor goederen voor tweeërlei gebruik, waaronder de Regeling van Wassenaar, de Missile Technology Control Regime, de Groep van Nucleaire Exportlanden, de Australiëgroep en het Verdrag inzake chemische wapens.(3) Artikel 11 van verordening (EG) nr. 1334/2000 bepaalt dat bijlage I wordt bijgewerkt overeenkomstig de desbetreffende verplichtingen en verbintenissen en alle wijzigingen daarin waarmee een lidstaat heeft ingestemd als partij bij de internationale regelingen inzake non-proliferatie en uitvoercontrole of door de bekrachtiging van desbetreffende internationale verdragen.(4) De plenaire vergadering van de Regeling van Wassenaar besloot op 2 december 2000 tot wijziging van enkele controleparameters in categorie 3, categorie 4 en deel 2 van categorie 5 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000. Deze wijzigingen betekenen een aanzienlijke liberalisering van de controleparameters, die binnen een redelijke termijn op communautair niveau ten uitvoer moeten worden gelegd, teneinde de uitvoer te vergemakkelijken van producten waarvoor uitvoercontroles op multilateraal niveau niet langer nodig worden geacht.(5) Verordening (EG) nr. 1334/2000 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Bijlage I van Verordening (EG) nr. 1334/2000 wordt als volgt gewijzigd:1. In categorie 3 (Elektronica), item 3A001.a.3.a., wordt ,3500" vervangen door ,6500".2. In categorie 4 (Computers), item 4A003.b., wordt ,6500" vervangen door ,28.000".3. In categorie 4 (Computers), item 4A003.d., wordt ,3.000.000" vervangen door ,200.000.000".4. In categorie 4 (Computers), item 4A003.g., wordt ,80 Mbyte/s" vervangen door ,1,25 Gbyte/s".5. In bijlage I, categorie 5, deel 2 (Informatiebeveiliging), wordt noot 3 (Cryptografienoot) als volgt gewijzigd:a) punt d. wordt geschrapt;b) punt e. wordt punt d. en de woorden ,de onder a. tot en met d. beschreven voorwaarden" worden vervangen door ,de onder a. tot en met c. beschreven voorwaarden".Artikel 2Deze verordening treedt in werking op de vijfde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 met betrekking tot de lijst van producten en technologie voor tweeërlei gebruik met betrekking tot de uitvoer2. BegrotingslijnA-70303. Juridische grondslagArtikel 133 EG-verdrag4. Omschrijving van de maatregel4.1 Algemene doelstellingTechnische wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad (producten voor tweeërlei gebruik)4.2 Looptijd en verlengingOnbepaald5. Indeling van uitgaven en ontvangstenNiet van toepassing6. Aard van uitgaven en ontvangstenNiet van toepassing7. Financiële gevolgenNiet van toepassing8. Maatregelen ter bestrijding van fraudeNiet van toepassing9. Gegevens kosten-batenanalyseNiet van toepassing10. Administratieve uitgaven (afdeling iii, deel a van de begroting)Dit onderdeel van het financieel memorandum is bestemd voor DG XIX en IX; DG IX brengt advies uit en zendt door aan DG IX.De daadwerkelijke beschikbaarstelling van de vereiste administratieve middelen hangt af van het jaarlijkse Commissiebesluit over de toewijzing van middelen. Daarin wordt rekening gehouden met het extra personeel en de aanvullende bedragen waarvoor de begrotingsautoriteit toestemming heeft verleend.10.1 Gevolgen voor het aantal posten>RUIMTE VOOR DE TABEL>Voor extra personeel moet worden aangegeven wanneer dit beschikbaar dient te komen.10.2 Financiële gevolgen in verband met de extra personeelskosten(EUR)>RUIMTE VOOR DE TABEL>De bedragen hebben betrekking op de totale kosten van de extra posten voor de volledige looptijd van de maatregel indien de looptijd is vastgelegd, en voor 12 maanden indien het om een maatregel van onbepaalde looptijd gaat.10.3 Toename van andere huishoudelijke uitgaven i.v.m. de maatregel(EUR)>RUIMTE VOOR DE TABEL>De aangegeven bedragen dienen de totale kosten van de maatregel te betreffen, indien deze van vooraf bepaalde looptijd is, anders voor twaalf maanden.


VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD HOUDENDE VASTSTELLING VAN TECHNISCHE MAATREGELEN VOOR DE INSTANDHOUDING VAN DE VISBESTANDEN IN HET GEREGLEMENTEERDE GEBIED ALS OMSCHREVEN IN HET VERDRAG INZAKE TOEKOMSTIGE MULTILATERALE SAMENWERKING OP VISSERIJGEBIED IN HET NOORDWESTELIJK DEEL VAN DE ATLANTISCHE OCEAAN