title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging#MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD met betrekking tot de aanbeveling van de Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging met het oog op de controle op de kwiklozingen van de bedrijven voor de elektrolyse van alkalichloriden

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 319
Vol. 1980/0115
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(80)319 def.
                                                           Brussel , 18 juni 19°0
                          VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
               tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst
                            inzake de bescherming van de Rijn
                             tegen chemische verontreiniging
                        MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
            met betrekking tot de aanbeveling van de Internationale
         commissie ter bescherming van de Rijn -tegen verontreiniging
             met het oog op de controle op de kwik lozingen van de
               bedrijven voor de elektrolyse van alkalichrodiden
                    (door de Commissie bij de Raad ingediend )
                              V         V         : ■ A
                     / C" '        /*           '
                      fl,                              -4\
                     le -             C    :s         ■ \
 C0M(80 ) 319 def .
                       Y         ^ n- v/              J
                       % " yX. /         -    .v
 ---pagebreak--- MEMDRIE . VAN TOELICHTING
1.1 . Historisch overzicht ,                                     .
De Raad heeft op"25 juli 1977 besloten de Overeenkomst inzake de bescher
ming van de Rijn tegen chemische verontreiniging en de aanvullende ovei–
eenkomst bij de op 29 april 1963 in Bern ondertekende overeenkomst nopens
de Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontrei
niging ( 77 / 586 / EEG ) ( 1 ) te sluiten , x
De overeenkomst en de aanvullende overeenkomst werden op 3 december 1976
te Bonn ondertèkend door de Bondsrepubliek Duitsland , de Franse repu
bliek , het Groothertogdom Luxemburg , het Koninkrijk Nederland , het Zwit
serse Eedgenootschap en de Europese Economische Gemeenschap en zij zijn
op 1 februari 1979 van kracht geworden . Luidens het besluit van de Raad
van 25 juli 1977 wordt de Gemeenschap door de Commissie vertegenwoordigd
in de Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen veront
reiniging .                                            • . - '
De overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische veront
reiniging ( hierna te noemen de overeenkomst ) is gericht op de opheffing .
of beperking van de verontreiniging van de oppervlaktewateren van het
stroomgebied van de Rijn door de gevaarlijke stoffen van de in bijlage I
en II van <le overeenkomst opgesomde families en groepen van stoffen .
Bijgevolg worden bij deze overeenkomst dezelfde doelstellingen nagestreefd
en in talrijke opzichten dezelfde maatregelen voorgeschreven als bij
richtlijn 76 / 464 / EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de veront
reiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het
aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd ( 2 ).
Om partij te worden bij de overeenkomst moest de Gemeenschap toetreden
tot de op 29 april 1963 in Bern ondertekende overeenkomst nopens de
Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreini
ging ( hierna te noemen de Internationale commissie ).         ,
Te dien einde werd deze overeenkomst gewijzigd bij bovengenoemde aan
vullende overeenkomst .
1 . 2 . Doel van het voorstel                                          -
Bij de artikelen 5 en 14 van de overeenkomst wordt bepaald dat de Inter
nationale commissie de partijen grenswaarden voorstelt voor de lozing
van de stoffen van bijlage I in het Rijnwater .
 ( 1 ) PB no. L 240 van 19.9.1977 , blz . 35
 ( 2 ) PB no. L 129 van 18.5.1976 , blz . 23
 ---pagebreak---                                                                                ι.
'' Deze voorstel ter», worden van kracht na unanieme goedkeuring door de partijen
    en worden dan in bijlage IV van de overeenkomst opgenomen . Deze opneming
    dient te worden medegedeeld aan de regering van het Zwitserse Eedgenoot
    schap .                                                     'v
    De eerste voorstellen van de Internationale commissie betreffen de lozingen
    van kwik en zijn verbindingen door - de bedrijven voor de elktrolyse van al - >
    kalichloriden / die de voornaamste bronnen zijn van puntlozingen van kwik
    in bet Rijnwater .
    Voorgesteld wordt grenswaarden vast te stellen die zijn uitgedrukt in con
    centratie en in belasting , atsmede een uitvoeringstermijn voor de lozingen .
    die afkomstig zijn van bestaande bedrijven voor alkalichloriden .
"• 1 .3 . Deelneming van de Commissie aan de uitwerking van het voorstel en
            samenhang daarvan met de op communautair niveau genomen- maatregelen .'
    Het onderhavige voorstel is uitgewerkt en goedgekeurd door de Internationale
    commissie . De Gemeenschap , vertegenwoordigd door. de diensten van de Com
    missie ,, heeft deelgenomen aan de voorbereidende werkzaamheden en heeft er -
    met name toe bijgedragen dat de resultaten van deze werkzaamheden coherent
    zijn met de uitvoering van richtlijn 76 / 464 / EEG van de Raad van 4 mei
    1976 ( 1 ).
    In het kader van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn heeft de. Commi ssie
    trouwens op 20 juni 1979 bij de Raad een voorstel ingediend voor een richt
    lijn inzake de grenswaarden voor de kwiklozingen in het aquatische milieu .
    die afkomstig zijn van de sector elektrolyse van alkalichloriden ( 2 ).      -
  . Dit voorstel aan de. Raad bevat maatregelen die verenigbaar zijn met het         • .
    voorstel dat zopas door de Internationale commissie werd voorgesteld , met
    uitzondering van de toepassingstermijnen voor de grenswaarden die korter ..          ■
    zijn voor de Rijn .
                                                                      «
    In dit laatste voorstel is vastgesteld dat de grenswaarde van 0,5 g kwik
    per ton produktiecapaciteit van chloor- door de partijen uiterlijk op 1
    juli 1983 wordt toegepast .                                           -
    Deze maatregel die te rechtvaardigen is door de wil van de partijen bij
    de overeenkomst om de kwikverontreiniging in een nabije toekomst op te ■ ...
 • heffen, is niet strijdig met richtlijn 76 / 464 / EEG , waarin Jaij artikel 3
    wordt bepaald dat "één of meer lid-staten , in voorkomend . geval , afzonder –-
    lijk of gezamenlijk , strengere voorschriften kunnen vaststellen dan die :
    welke bij die richtlijn zijn voorzien ".
     ( 1 ) PB no. l 129 van 18.5.1976, blz . 23
     (2 ) PB no. C 169 van 6.7.1979, blz . 2
 ---pagebreak---   1.4 . Raadpleging van het Europees Parlement
  Aangezien de , voor de aanneming van onderhavig besluit vereiste bevoegd
  heden niet in het EEG-verdrag zijn vastgesteld , dfent gebruik te worderv
  gemaakt van artikel 235 van het verdrag . Krachtens de bepalingen van
  dit artikel is het advies van het Europees Parlement vereist .
  1.5 . Aanbeveling aan de Raad
J Tot slot beveelt de commissie de Raad aan onderhavig voorstel van de
  Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreini
  ging goed te keuren en kennis te nemen van de aanbeveling onder punt 2
  hieronder .                                         •
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
                             tot aanvulling van
                Bijlage IV van de overeenkomst inzake de be
                scherming van de Rijn tegen chemische veront
                                 reiniging
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap , inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende , dat de E.E.G. bij Besluit 77 / 586 / EEG van de Raad van 25 ju
 li 1977 C1 ), de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen
chemische verontreiniging ( hierna te noemen " Chemische overeenkomst ")
en de Aanvullende Overeenkomst bij de op 29 april 1963 in Bern onder
tekende overeenkomst nopens de Internationale Commissie ter bescher
ming van de Rijn tegen verontreiniging ( hierna te noemen " Internatio
nale Commissie ") heeft gesloten ,
Overwegende dat de Internationale Commissie , overeenkomstig artikel 5
van de Chemische overeenkomst , grenswaarden voorstelt voor de lozingen
van bepaalde stoffen in de oppervlaktewateren van het stroomgebied van
de Rijn en zulks door middel van wijzigingen in bijlage IV van de
Chemische overeenkomst ; dat overeenkomstig artikel 14 van de Chemische
overeenkomst deze wijzigingen slechts in werking treden nadat zij met
eenparigheid van stemmen door de partijen bij de Chemische overeenkomst
zijn aangenomen ;
Overwegende dat de Internationale commissie grenswaarden voor kwik
heeft uitgewerkt in de vorm van een voorstel met het oog op de aan
vulling van bijlage IV van cfe Chemische overeenkomst ;
Overwegende dat het wenselijk is dat de Gemeenschap , als partij bij
de Chemische overeenkomst , dit voorstel aanneemt .
  ( 1 ) PB No . L. 240 van 19.9.1977 , blz . 51
 ---pagebreak---   BESLUIT
                               Artikel 1                  •-
  Het voorstel van de Internationale commissie ter bescherming van de
  Rijn tegen verontreiniging , dat de aanvulling beoogt van bijlage IV
  van de Overeenkomst inzake de bescherming varv de Rijn tegen chemische
  verontreiniging , die op 3 december 1976 te Bonn werd ondertekend ,
  wordt in naam van de Europese Economische Gemeenschap aangenomen . De
   tekst van het voorstel is aan dit besluit gehecht .
                               Artikel 2
j De Voorzitter van de Raad brengt de Regering van hét Zwitserse Eedge -^
  nootschap , overeenkomstig artikel 14 van de 0 vereenkomst , op de hoogte
  van de goedkeuring van het in artikel 1 bedoelde voorstel .
  Gedaan te Brussel ,                                1      Voor de Raad ,
            ■                                               De Voorzitter ,
 ---pagebreak---                                                                                6.
                                             BIJLAGE I
          AANBEVELING VOOR EEN VOORSTEL
          VAN DE INTERNATIONALE COMMISSIE TER BESCHERMING VAN DE RlXÏ'. TEGEN VER
          ONTREINIGING , dat de aanvulling beoogt van bijlage IV van de Overeen
          komst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging ,
          die op 3 december 1976 te Bonn werd ondertekend .
          De Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontrei
          niging ,
          Onder verwijzing naar de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn
          tegen chemische verontreiniging , die op 3 december 1976 te Bonn werd
          ondertekend .
          Gelet inzonderheid op de artikelen 3 , 4 , 5 en 14 van die Overeenkomst ,
          Stelt de Overeenkomstsluitende partijen voor , bijlage IV van de Overeen
          komst van 3 december 1976 als volgt te wijzingen voor wat kwik betreft :
                                       GRENSWAARDEN ( artikel 5 )
  Stof       Her       Grenswaarde uitge -    j Grenswaarde uit  Termi jngrens I
  of groep   komst      drukt in maximumcon-     gedrukt in maxi- voor de be      Opmerkingen
                        centratie van een        mumhoeveelheid    staande   lo
  stoffen
                        stof                     van een stof      zingen
  Kwi k      Bedrij    De grenswaaraen ,        Als maandgemid-   1 juli .        De in de voorgaan
             ven        uitgedrukt in maxi      delde 0,5 g       1983            de kolommen aange
             voor       mum concentratie         kwik per ton                      geven grenswaarden
             elektro van kwik woraen be        produktiecapaci-                  dienen te worden
              lyse van rekend door de            teit van chloor .                 toegepast op het
             alkal i- grenswaarden uit          Als daggémiddel-                  kwik dat afkomstig
              chlori-   gedrukt in maxi ^        de evenwel 2 g .                  is van de produk-
             den        mumhoeveelheid           kwik per ton                      t iewerkzaamheden
                        kwik te delen            produktiecapa - .                 en dienen derhalve ,
                        door de hoeveel         citeit van   ■                    te worden nageleefd
                        heid water die           chloor .                          bij het verlaten
                        wordt gebruikt                                             van de produktie-
                        per ton produk -   1                                       installaties . Oe
                        tiecapaciteit van                                          meet -, analyse - en
                        chloor                                                     bemonstering smet fio-
                                                                                den zijn opgenomen
                                                                                in de Aanbeveling
                                                                                van de Internatio
                                                                                nale commissie van
                                                                                28.12.1 979
I
 ---pagebreak--- Overeenkomstig de artikelen 14 en 19 van de Overeenkomst treden de in bo - .
venstaande tabel ppgenomen voorschriften in werking nadat zij met     een
parigheid van stemmen zijn aangenomen door de overeenkomstsluitende pai–
tijen . De overeenkomstsluitende partijen delen de goedkeuring ervan mee
aan de regering van de Zwitserse Bondstaat die hen in kennis stelt van
de ontvangst van deze mededeling .
 ---pagebreak--- MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD BETREFFENDE DE AANBEVELING
VAN DE INTERNATIONALE COMMISSIE TER BESCHERMING VAN DE RIJN TEGEN
VERONTREINIGING MET HET OOG OP EEN CONTROLE OP DE KWIKLOZINGEN VAN
DE BEDRIJVEN VOOR DE ELEKTROLYSE VAN ALKALICHLORIDEN . .
 ---pagebreak---  Mededeling van de Commissie aarv de Raad , omvattende de aanbeveling van
de Internationale commissie met het oog op de controle van de lozingen
van de sector elektrolyse van alkalichloriden .
2.1 . Bij de artikelen '12 en 13 van de overeenkomst wordt bepaald dat
      " de Internationale commissie in voorkomend geval aanbevelingen op
      stelt voor een geleidelijke verbetering van de toepassing van deze
      overeenkomst en dat zij aanbevelingen opstelt om te komen tot vei–
      gelijkbare resultaten door het gebruik van passende methoden voor
      het verrichten van metingen en analysen ".                    ^
      Overeenkomstig deze bepalingen heeft de Internationale commissie
      aanbevelingen uitgewerkt , die zij de overeenkomstsluitende partijen
      ter informatie toestuurt .
      Deze aanbevelingen hebben betrekking op de kwiklozingen door de
      sector elektrolyse van alkalichloriden ; deze lozingen zijn ook
      het voorwerp van het in punt 1 hierbovenbedoelde voorstel voor een
      besluit van de Raad .
      De aanbevelingen hebben betrekking op :
      - het berekenen van de grenswaarden , uitgedrukt in maximumconcen-
          tratie van kwik in afvalwater en het bewaren van de resultaten
          van de metingen ;
      - een referentiemethode voor de analyse ;                -
      - de bemonstering .
      De aanbevelingen stemmen in hoofdzaak overeen met de bepalingen in
      het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de grenswaarden
      voor de kwiklozingen in het aquatische milieu die afkomstig zijn
   -  van de sector elektrolyse van alkalichloriden' ( 1 )
      ( 1 ) PB no. C 169 van 6.7.1979 .
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE 2
                                    AANBEVELINGEN
Mpt het oog op haar te Baden / Zwitserland op 27 en 28 juni 1979 gedaan voor-?
stel inzake de grenswaarden die in acht moeten worden genomen voor de kwik-
 lozingen van de bedrijven voor de elektrolyse van alkalichloriden, doet de
 Internationale commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging
de volgende voorstellen aan de partijen bij de Overeenkomst inzake de be
scherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging , overeenkomstig de
bspalingen van de artikelen 12 en 13 van deze overeenkomst :
1 . Uitgaande van het feit dat 7T5 - liter afvalwater verontreinigd zijn door
     het kwik dat gemiddeld maandelij ks wordt geproduceerd per ton produktie-
   , capaciteit van chloor , mag de maximumconcentratie , rekening houdende
     met de op 0,5 gram kwik per ton produktiecapaciteit van chloor vastge
     stelde maximumhoeveelheid , maandelij ksgemiddeld de 0,7 milligram kwik per
     liter afvalwater niet overschrijden .
     Tevens uitgaande van het feit dat maximaal 2.000 liter afvalwater zijn
     verontreinigd door het kwik dat gemiddeld dagelijks wordt geproduceerd
     per ton produktiecapaciteit van chloor, mag de maximale concentratie ,
     rekening houdende met de op 2,0 gram kwik per ton produktiecapaciteit
     van chloor vastgestelde hoeveelheid , als dagelijks gemiddelde de 1,0
     milligram kwik per liter afvalwater niet overschrijden .
     Indien er meer afvalwater van de produktie wordt geloosd, dienen de con
     centraties omgekeerd evenredig te worden verminderd . Indien de . hoevee l-
  1 heid afvalwater wordt verminderd door middel van bijzondere maatregelen
     met het oog op de besparing van water ,_ zonder dat de maximumhoevee Iheden
     voor kwik worden overschreden , mogen de maximumconcentraties omgekeerd
     evenredig worden verhoogd .
     Ingeval het afvalwater van de produktie met ander afvalwater wordt ver
     dund , dient deze waarde te worden gedeeld door de overeenkomstige vei–
     dunningsfactor .
     De maandelijkse gemiddelde waarden voor de lozingen worden verkregen op
     basis van de dagelijkse gemiddelde waarden, door toepassing van de ana-
   - lyseresultaten van dagelijkse, statistisch representatieve monsters .
.    De maandelijkse gemiddelde concentratie stemt overeen met de verhouding
     tussen de maandelijkse belasting ( bepaald op basis van de dagelijkse be
     lasting ) en het totale debiet per maand .
     De resultaten van deze bepalingen en van alle metingen worden ten minste
     vier jaar bewaard .
     De bevoegde instantie verzekert de controle op de emissienormen . Het kan
     hier eigen maatregelen van de instantie betreffen en/ of controles op de
     door de industrie zelf genomen en geanalyseerde monsters .
 ---pagebreak---                                                                          /II .
2 . De in bijlage IV voor de kwi k lozingen van de bedrijven voor de elektro
    lyse van alkalichloriden vastgestelde grenswaarden hebben betrekking op
    de bepaling van kwik met behulp van de methode van vlamloze atomaire
    absorptie op 253,7 nm ( koude stoommethode van Hatch en Ott ) na oxydatie
    van het niet-gef i Itreerde monster , reductie van de kwikionen door
    tinchloride en coprecipitatie van het elementaire kwik .
    In plaats van.de bovengenoemde referentiemêthode kunnen soortgelijke
    analysemethodes worden gebruikt .
3 . De controle op de lozingen is telkens afhankelijk van de specifieke
    omstandigheden die eigen zijn. aan elk bedrijf . Men kan bijvoorbeeld
    de volgende controlemethodes toepassen :
    - bemonstering eri dagelijkse analyse over. een tijdsperiode van
       24 uur van gemengde monsters waarvan de omvang evenredig is met
       het debiet ;
       bemonstering en analyse van 24 gedurende één uur genomen gemengde
       monsters of gemengde monsters die op verschillende uren zijn
       genomen .                               ' 'v ' '


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk programma voor versnelde beroepsopleiding ter opheffing van bepaalde tekorten aan geschoolde arbeidskrachten in de Gemeenschap. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 257
Vol. 1965/0053
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                         COMMISSIE
                                               V/COM(65)257 def.
                                               Brussel , 29 juni 1965
                           Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD  •   .
    inzake de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk programma
    voor versnelde "beroepsopleiding ter opheffing van bepaalde te
    korten aan geschoolde arbeidskrachten in de Gemeenschap .
               (Door de Commissie hij de Raad ingediend )
    V/COM(65 ) 257 def .
 ---pagebreak---                            voorstel voor een
                        BESCHIKKING VAN DE RAAD
     inzake de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk
     programma voor versnelde beroepsopleiding ter opheffing
     van bepaalde tekorten aan geschoolde arbeidskrachten in
                        de Gemeenschap
             ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE BAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eoonomsiche
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 128 j
gelet op het Besluit van de Raad van 2 april 1963 , houdende
vaststelling van de Algemene beginselen voor de toepassing van
een gemeenschappelijk beleid met betrekking tot de beroepsop
leiding ( l ), inzonderheid op het vierde , negende en tiende be
ginsel }
gezien het na raadpleging van het Raadgevende Comité voor de
beroepsopleiding op 5 me i 1965 door de Commissie vastgestelde
Actieprogramma inzake een gemeenschappelijk beleid met betrek
king tot de beroepsopleiding }        ï
gezien het rapport van de Commissie inzake de problemen van de
arbeidsmarkt in de Gemeenschap in 1965$
                                                         • • • /• 9 •
( l ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen , no . 63 van
      20 april 1963 , blz . 1338
 ---pagebreak--- gezien de resultaten van het in artikel 29 , lid 2 van verordening
no , 38/64 bedoelde onderzoek ?
gezien het voorstel van de Commissie }
overwegende dat het periodiek onderzoek van de toestand van de
arbeidsmarkt in de Gemeenschap sedert enkele jaren een steeds
groeiend tekort aan geschoolde of geoefende arbeidskrachten te
zien geeftj
overwegende dat deze toestand in een aantal gebieden en bedrijfs
takken een belemmering kan vormen voor de voortzetting van de
economische expansie j
overwegende daarnaast , dat in sommige gebieden van de Gemeenschap
nog een , zij het in het algemeen volledig ongeschoolde , arbeids
reserve beschikbaar is }
overwegende dat het derhalve , ter uitvoering van het boven
genoemde Besluit van de Raad van 2 april 1963 , gewenst is
gemeenschappelijke maatregelen te nemen teneinde volwassen on
geschoolde werkloze of onvolledig tewerkgesteïfe werknemers een
versnelde beroepsopleiding te geven die hen in staat stelt een
openstaande betrekking in de lid-staten buiten hun land van her
komst te aanvaarden }
overwegende dat krachtens dit Besluit bedoelde maatregelen in
aanmerking kunnen komen voor gemeenschappelijke financiering }
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD      t
                                Artikel 1
 Mét ingang van de datum van inwerkingtreding van deze "beschikking
treffen de lid-stateh en de Commissie de nodige maatregelen ter
uitvoering van een gemeenschappelijk programma voor versnelde
"beroepsopleiding van 3.000 Italiaanse werknemers ^ die "bereid zijn
een "betrekking in de andere lid-staten te aanvaarden .
        i
                                 Artikel 2
De verdeling van deze werknemers naar land van "bestemming en "be
drijfstak is de volgende      I
a ) "bouwnijverheid i 1.240, van wie 200 voor België , 540
    voor Duitsland en 500 viir Frankrijk j
b ) metaalverwerkende industrie t 1.440, van wie 140 voor Belgie ,
    900 voor Duitsland , 200 voor Frankrijk en 200 voor Nederlandj
c ) horeca-sector t 320, van wie 200 voor Duitsland , 100 voor
    Frankrijk en 20 voor Luxemburg .
                                 Artikel 3
1.    De beroepsopleiding voor de bouwnijverheid zal 8 maanden in
      beslag nemen , waarvan de eerste 4 maanden besteed worden aan
      een technische besisopleiding , die in Italië in door de Com
      missie erkende centra zal wotden gegeven, en de overige
      4 maanden   bedoeld zijn voor een aanvullende gespecialiseerde
      opleiding , die in België gegeven zal worden door centra van
      de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening en in Frankrijk door
      centra van de Association Nationale Interprofessionnelle pour
      la Formation Eationelle de la Main-d ' Oeuvre .
 ---pagebreak--- De aanvullende gespecialiseerde opleiding van de voor Duitsland
bestemde werknemers zal in Italië gegeven worden .
De "beroepsopleiding voor de metaalverwerkende industrie zal
 12 maanden in "beslag nomen , en voor de voor België , Duitsland
en Nederland "bestemde werknemers uitsluitend gegeven worden in
 door de Commissie erkende centra in Italië } de voor Frankrijk
"bestemde werknemers ontvangen hun opleiding gedurende de eerste
zes maanden in Italië en gedurende de zes laatste in de contra
van de Association Nationale Interprofessionnelle pour le For-
mation Kationelle de la Main-d' Oeuvre .
De "beroepsopleiding voor de horeoa-sector zal 8 maanden in be
slag nemen en uitsluitend in Italië gegeven worden in hotel-
scholen van de Ente Nazionale per 1 'addestramento dei Lavoratori
del Commercio .
                            Artikel 4
De werknemers die in aanmerking wensen te komen voor dit ge
meenschappelijk programma voor versnelde beroepsopleiding worden
door de ter zake bevoegde Italiaanse autoriteiten geselecteerd
aan de hand van de resultaten van een geneeskundig onderzoek
en va» een psycho-technisch onderzoek in een centrum voor ar-
beidspsychologie van de Ente Nazionale per la Prevenzione degli
Inf ortuni .
                              Artikel 5
Aan dit programma kan deelgenomen worden door werknemers die ,
wanneer zij een betrekking in BQlgië , Duitsland, Frankrijk of
Luxemburg wensen te vervullen , op het ogenblik van hun ver
trek naar het land van bestemming tenminste 18 jaar en ten
hoogste 35 jaar oud zijn en die , wanneer zij een betrekking
in Nederland wensen te aanvaarden , tenminste 23 jaar en ton hoogste
35 jaar oud zijn .
 ---pagebreak---                               - 5 -
                            Artikel 6
 De werknemers die voor dit programma in aanmerking wensen te
 komen moeten zich verbinden om na hun opleiding gedurende
.tenminste één jaar in het land van "bestemming een betrekking
 te vervullen die hun door tussenkomst van de terzake bevoegde
 autoriteiten zal worden aangeboden »
                            Artikel 7
 De lijst van de beroepen waarvoor de werknemers moeten worden
 opgeleid en het niveau van vakbekwaamheid dat aan het einde van
 de opleidingsperiode in Italië bereikt moet zijn alsmede de
 desbetreffende examen opgaven worden met medewerking van de ver
 tegenwoordigers van de Commissie in onderling overleg tussen
 de Italiaanse deskundigen en de deskundigen van de ontvangende
 landen vastgesteld . •   ■ .       •
                            Artikel 8
 De opleidingscentra worden bezocht door deskundigen die door
 de terzake bevoegde autoriteiten van de ontvangende landen en
 van het land van herkomst worden aangewezen ; deze deskundigen
hebben zitting in de eindexamencommissies *
                              Artikel 9
 1.  Werknemers die aan in het kader van dit programma georganir
 seerde cursussen deelnemen hebben aanspraak op de volgende
voorzieningen   t
 a ) in Italië ontvangen externe leerlingen een toelage van
     1500 Lire en interne een toelage van 300 Lire per
     gevolgede cursusdag » bovendien ontvangen zij na afloop
                                              • é /• *
 ---pagebreak---     van hun opleiding , wanneer zij met goed gevolg aan de eindexamens
    hebben deelgenomen , een premie van 5000 Lire per gevolgde cursus-
    maand , een eindpremie van 20.000 Lire en een forfaitaire ontheem-
     dingstoelage van 50 » 000 Lire . Het totaalbedrag van deze premie
    en toelage wordt aan de rechthebbenden in drie gelijke delen
    uitgekeerd    1
    -   het eerste deel voor hun vertrek uit hun land van herkomst $
    -   het tweede deel in het ontvangende land , en wel na drie
        maanden regelmatige uitoefening van het beroep ofwel na
        afloop van de gespecialiseerde opleiding wanneer die in dit
        land wordt gegeven ;
    -   het laatste deel na zes maanden regelmatige uitoefening van
        het beroep in het ontvangende land ofwel , voor hen die in
        dit land de gespecialiseerde opleiding hebben ontvangen , na
        slechts 3 maanden uitoefening van het beroep .
b ) in België en Frankrijk hebben zij recht op de voorzieningen
    ten behoeve van de werknemers die een cursus aan de openbare
    centra voor versnelde beroepsopleiding voor volwassenen vol
    gen .
 De werknemers die niet met voldoende ijver de lessen volgen of
 die niet voldoende vorderingen maken wordai van de cursus uit
 gesloten .
 De werknemers die na afloop van de cursus in Italië niet naar het
 land van bestemming gaan verliezen hun aanspraak op de in lid 1
 sub a van dit artikel bedoelde premies en ontheemdingstoelage .
 ---pagebreak---                                  Artikql 10
De regeringen van de lid-staten zijn verantwoordelijk voor dé or
ganisatie en het verloop van de cursussen , waarop zij het nodige
technisch en financiële toezicht houdenj zij doen de Commissie
mededeling van de aanvangsdatum van de cursussen .
                                 Artikel 11
Do totale kosten per maand per leerling, met inbegrip van de op
leidingskosten en de aan de leerlingen toegekende uitkeringen ,
mogen niet meer "bedragen dan      i
                          in BelgiS     i   250 rekeneenheden
                          in Frankrijk      i  220 rekeneenheden
                          In Italië     t • 180 rekeneenheden#
De in artikel 9j lid 1 sub a ) bodoelde premioa en tooiasen zijn in
het voor ItaliS vastgestelde bedrag "begrepen .
                                 Artikel 12
1.    De totale kosten in verband met de organisatie en het verloop
      van de in dit programma bedoelde stages mogen niet meer bedra-
                                 i  _ ,
      gen dan 6.09<;«,880 rekeneenheden .
2.    De onderhavige uitgave wordt vermeld in de begroting van de
      Europese Economische Gemeenschap , in de afdeling welke betrek
      king heeft op de Commissie , hoofdstuk IX, artikel 924 "Aan
      de Commissie toevertrouwde taken op het terrein van de beroeps
      opleiding ", tot een bedrag van 1.782.000 rekeneenheden voor
      het begrotingsjaar 1965 * on van 4*312.880 rekeneenheden voor
      het begrotingsjaar 1966 .                •
                                   Artikel 13
  1 . De Commissie draagt zorg voor de financiering van de in dit
      programma bedoelde cursussen door het regelmatig overmaken van
      gelden aan de regeringen van de lid-staten; waar de cursussen
      worden gehouden .
 ---pagebreak--- 2. Voor de aanvang van een cursus kan de Commissie een voorschot
   verlenen tot ten hoogste l/5 van het totaal van de begrote
   uitgaven .
3. Voorwaarde voor het verlenen van verdere voorschotten is de
   indiening van betalingsbewijzen waardoor de aanwending van
   tenminste 2/3 van het totaalbedrag van de reeds verleende
   voorschotten wordt gestaafd . Dergelijke betalingsbewi jzcn
   moeten vergezeld zijn van een verklaring van de terzake be
   voegde nationale overheidsinstantie dat deze betalings stukken
   juist zijn en voor declaratie in aanmerking komen .
4. Het totaalbedrag van de voorschotten mag niet meer bedragen
   dan 4/5 van de voor elke cursus geraamde totale onkosten .
5. Tot betaling van het restant van de , binnen de grenzen van
   de kostenbegroting werkelijk gemaakte kosten wordt toestem
   ming verleend na indiening bij de Commissie van de door de ter-
   zake bevoegde instantie van de betrokken lid-staat behoorlijk
   gecontroleerde en gewaarmerkte eindafrekening .
6. In deze verklaring moet eveneens opgave worden gedaan van het
   aantal leerlingen die voor de eindexamens zijn geslaagd en van
   het aantal die zich werkelijk naar het land van bestemming hebben
   begeven .
7. De gemeenschappelijke financiering voor elke cursus bedraagt
   ten hoogste het produkt van de in artike 11 vastgestelde
   maximale totaalkosten per maand per leerling en het aantal
   werknemers die met goed gevolg de examens hebben afgelegd
   en zich werkelijk naar het land van bestemming hebben bege
   ven , vermeerderd met 10 fo,
8. De gelden worden door de Commissie overgemaakt op een speciale
   rekening bij de centrale schatkist van de betrokken lid-staat .
9. De eventueel teveel overgemaakte gelden worden binnen twee
   maanden na indiening van de eindafrekening aan de Commissie
   gerestitueerd .
                                                 • • /* •
 ---pagebreak---                                   - 9 -
10.   Het voorschot voor cursussen die niet binnen 30 dagen na de
       overeenkomstig artikel 10 aan de Commissie medegedeelde datum
      een aanvang hebben genomen , wordt binnen ©on termijn van ten
                                                                     /
      hoogste twee maanden aan de Commissie terugbetaald .
 11 .  Geen enkele vergoeding kan worden toegestaan voor cursussen ,
      waarvoor de eindafrekening niet binnen 4 maanden na de
       oorspronkelijke opgegeven einddatum bij de Commissie wordt
       ingediend . Het totaalbedrag van voor dergelijke cursussen
      verleende voorsohotten wordt binnen 6 maanden na deze eind
       datum aan de Commissie terugbetaald .
                                 Artikel 14
    De Commissie verifieert of de maatregelen met betrekking tot
    de tenuitvoerlegging van het in artikel 1 omschreven programma
    in overeenstemming zijn met het bepaalde in deze besohikking .
                                 Artikel 15
    De Commissie stelt de uit deze beschikking voortvloeiende
    uitvoeringsmaatregelen vast .
                                 Artikel 16
    Deze beschikking is gericht tot de lid-etaten .
    Gedaan te Brussel ,
                                                           Voor de Baad
                                                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                                .        ~     .             BIJLAGE I
Verdeling van de op te leiden werknemers naar "bedrijfstak en land van
                                 ■bestemming
                 A.  Bouwni jverhexd
                     - België         t          200
                     - Du.it s land t            540
                     - Frankrijk i               500
                     Totaal                   1.240
                                              cessasse as
                                                          ι
                 B,  Metaalverwerkende industrie
          '
                     -   Bolgie       l          140
                     -   Duitsland        t      900
                     -   Prankrijk        l ;    200
                     -   Nederland        1      200
                     Totaal                   1.440
                                              ssaassisa
                                    »               1
                  C.   Horeca-sector
                     -   Duitsland        t      200
                     -   Frankrijk        1      100
                     -   Luxemburg        i       20
                     Totaal                      320 ;
 ---pagebreak---                               - 11 -
                                               BIJLAGE II
Verdeling van de op te leiden werknemers naar land en bedrijfstak
      A. BELGIË
         Bouwnijverheid     t              200
         Metaalni jverheid      t .        140
                        TOTAAL             340
     B.  DuITSLAÏTD
         Bouwnijverheid     1            540
         Metaalni jverheid     t         900
         Horeca-sector    1              200
                        TOTAAL         1.640
     C.  FRANKRIJK
         Bouwnijverheid     1        .   5 00
         Metaalni jverheid     t         200
         Horeca-sector   i               100
                            TOTAAL       800
    D.   LUXEMBURG
         Horeca-sector   »                20
    E.   NEDERLAUD
         Metaalni jverheid     t         200
 ---pagebreak---                                  - 12 -              BIJLAGE III
 Basisgegevens voor de "berekening van de maximumkosten van
                       het programma per maand
               v              per leerling
 A. BELGIE
     : a ) Uurvergoeding t 32 frs x 8 uur x 25 dagen =        6 . 400 Bfrs
        "b ) Verblijfsvergoeding t 110 frs per dag
                                        x 30 dagen »          3.300 Bfrs
        c ) Vorderingspremies (gemiddeld forfaitaire ) i          300 Bfrs
      - d ) Gpleidingskosten     *                            2.500 Bfrs
        Gemiddelde totale! kosten                            12.500 Bfrs
                                gelijk aan                        250 r.e .
B. PUAIT KRIJK
    , a ) Uitkering      »                                        450 Ffr
        "b ) Opleidingskosten    t                                650 Ffr
        Gemiddelde totale kosten                              1.100 Ffr
                                 gelijk aan                       220 r.e .
C.      ITALIE
        a ) Uitkeringen en internaatskosten      1      Lire 50. 000
   ; "b ) Opleidingskosten ( met inbegrip van
                                 taallessen )           Lire 42.500
        c ) Premies en ontheemdingstoelagen t           Lire 20.000
       Gemiddelde totale kosten                         Lire 212.500
                                   gelijk aan                     180 r.e .
                           +
 ---pagebreak---                                            - 13 -
                                                                              BIJLAGE IV
           Kosten van het programma voor versnelde beroepsopleiding
                                 (in rekeneenheden )
                                                              Geraamde uitgaven voor
Ontvangend land         Bouwni jverhe
                        Bouwni .Iverhe id id                  19^5        1966
Belgie             200 χ 4 χ 180       «»    144.000        108.000     36.000
                   200 χ 4 ζ 250      »     200.000                    200.000
Duitsland          540 χ 8 χ 180             777.600        291.600    486.000
Frankrijk          500 χ 4 χ 180            360.000         270.000     90.000
                   500 χ 4 χ 220            440. 000                   440.000
                   Metaalverwerkende industrie
Belgie             140 χ 12 χ 180 - 302.400                  75.600 226.800
Duitsland          900 χ 12 χ 180 «1.944.000               486.000 L458.000
Frankri jk         200 χ 6 χ 180      « 216.000            108.000     108.000
                   200 χ 6 χ 220     - 264.000                         264.000
Nederland          200 χ 12 χ 180 = 432.000                 108.000    324.000
                   Horeca-sector    ..
Duitsland          200 x 8 x 180 - 288.000                   108.000         380.000
Frankri jk         100 x 8 x 180 - 144.000                    54.000          90.000
Luxemburg           20 x 8 x 180 «        28.800              10.80C        . 18,000
                        Totaal     5*540.800              1.620.00C       3.920.800
                                   esssassae              sssasssssssa
Forfaitaire ver
hoging met 10 fo                         554 . 080           162.000         392 . 080
Totaal generaal                    6.094.880              1.782.000       4.312.880
                                   s a as s ss as s* sa a Bassaessso
 ---pagebreak---                      TOELICHTING
Algemeen
Krachtens het negende van de Algemene beginselen voor de
toepassing van een gemeenschappelijk beleü met "betrekking tot
de beroepsopleiding kan de Commissie , teneinde bij te dragen
tot het "bereiken van een globaal evenwicht tussen vraag en
aanbod op de arbeidsmarkt van de Gemeenschap en rekening
houdend met de tot dat doel opgestelde prognoses in samen
werking met de lid-staten aan dat doel beantwoordende ini
tiatieven nemen , onder andere door hèt opstellen van daarop
gerichte opleidingsprogramma 's , in het onderhavige geval
van programma 's voor versnelde beroepsopleiding van vol
wassenen en herscholingsprogramma 's .
Déze doelstelling, die de aanpassing inhoudt van de op-
leidingsmiddelen aan de structurele ontwikkeling van de
bedrijfstakken en aan de eisen welke gesteld worden door
een harmonische regionale ontwikkeling binnen de EEG , werd
verder ontwikkeld in het Actieprogramma inzake een gemeen
schappelijk, belad met betrekking tot de beroepsopleiding,
dat op 5      1965 door de Commissie werd vastgesteld en op
11 mei ter informatie bij do Eaad, het. Economisch en Sociaal
Comité en het Europese Parlement werd ingediend .
 ---pagebreak---                              - 2 -
      Het Raadgevned Comité voor de beroepsopleii?:'.i.g hoeft van
 zijn kant over dit Actieprogramma op 19 maart 1965 oen gunstig ad
vies uitgebracht , waarin gesteld wordt , dat de Commissie moet
nagaan en overwegen welke maatregelen op het terroin van de TE-
roepsopleiding genomen kunnen worden teneinde het getrek aan
 evenwicht op do arbeidsmarkt , dat in de Gemeenschap nog waar
genomen kan wordon , te helpen opheffen en te stimuleren tot
een betere inzet van alle beschikbare arbeidskrachten in de
Gemeenschap , met name van die arbeidskrachten , die voor migratie
tussen de lid-staten in aanmerking zouden kunnen komen .
      Het Comité heeft uitdrukkelijk voorgesteld de maatregelen
op dit terroin de vorm te geven van bijzondere programma 's voor
versnelde beroepsopleiding , afgestemd op de tekorten aan ge
schoolde arbeidskrachten en op de overschotten aan ongeschoolden ,
die tot vakman opgeleid kunnen worden en een vacante betrokking
wensen te aanvaarden .
       Het Comité heeft de Commissie onder meer verzocht na te
gaan of het wenselijk is in hot kader van het Verdrag en van de
algemene beginselen financieel bij te dragen tot de tenuitvoerlegging
van da bijzondere herscholingsprogramma ' s om in vitale behoeften
te voorzien .
       Anderzijds opent artikel 38 van Verordening no. 38/64 de
mogelijkheid tot speciale maatregelen op het terrein van de ver
snelde beroepsopleiding voor bepaalde groepen werknemers , wanneer
dergelijke maatregelen noodzakelijk zijn om do tekorten aan ar
beidskrachten in bepaalde gebieden van de Gemeenschap op te heffen ,
In dat geval wordt uitdrukkelijk bepaald , dat de Commissie moet
bestuderen welke maatregelen mogelijk zijn in het kader van de
tenuitvoerlegging van het Be sluit van de Raad van 2 april 1963-
houdende vaststelling van de algemene beginselen voor de toe
passing van een gemeenschappelijk beleid met betrekking tot de
beroepsopleiding .
      De discrepantie tussen de behoefte aan geschoolde en geoefen
de arbeidskrachten en de arveidsreserve die in deze behoeften kan
voorzien heeft meerdere malen de aandacht gehad van het Suropese
Parlement en van de Raad , die de Commissie heeft verzocht maat
regelen voor te stellen teneinde verbetering in de toestand te
brengen .
                                                                • • (• •
 ---pagebreak---                             - 3 -
   Uit het derde jaarlijks verslag over de problemen van de
arbeidsmarkt in de Gemeenschap "blijkt , dat het vraagstuk dat
in 1965 om oplossing blijft vragon de problematiek is van het
kwantitatieve en kwalitatieve tekort aan arbeidskrachten en
voorts dat door het aanhouden van deze problematiek de maat
regelen gericht op een volledige en evenwichtiger benutting van
de arbeidsreserves in de Gemeenschap aan betekenis winnen .
    Uit het ter uitvoering van artikel 29 van verordening no . 38/64
opgestelde rapport over de toestand van de arbeidsmarkt in de ver
schillende landen van de Gemeenschap in 19 64 en over de prognoses
voor 1965 blijkt duidelijk y dat in 1964 een grote vraag naar ar
beidskrachten aanhield , waarbij het tekort aan arbeidskrachten
in Duitsland en Nederland ernstiger werd gezien het feit , dat het
aantal openstaande betrekkingen in deze landen steeg tot boven
de 600.000, resp . 130.000, terwijl in Belgie , Frankrijk en
Luxemburg slechts van een lichte verbetering gesproken kan worden .
Behalve in Italië is het aantal openstaande aanvragen om werk in
alle landèn van de Gemeenschap vergeleken met vorig jaar nog
verder gedaald tot een uitermate laag niveau , hetgeen eens te
meer bewijst dat de arbeidsreserve , inclusief de niet volledig
geschikte arbeidskrachten , volledig is uitgeput . Daarentegen
blijkt uit de gegevens van het ministerie van Arbeid en Sociale
Voorzorg dat in Italië het aantal bij de arbeidsbureaus inge
schreven werknemers in de klassen I en II (klasse I » werkloos
geworden werknemers en klasse Hl jeugdige personen die een
eerste betrekking zoeken ) per 31 maart 1965 vergeleken met 31
maart 1964 gestegen is van 1.109.199 tot I.28I.98O, dit is een
stijging van 172.781 werkzoekenden ofwel van 15*58 fo.
    Uit deze cijfers blijkt dat in de Gemeenschap nog een ernstig
gekort aan geschoolde arbeidskrachten bestaat en dat de omvang van
dit tekort een evenwichtiger expansie van de economie in de Ge
meenschap in gevaar kan brengen en een belemmering kan vormen voor
de verhoging van het welvaartspeil van de bevolking .
                                                      • » /• •
 ---pagebreak---                                   - 4 -
     Uit deze cijfers blijkt tevens , dat alleen Italië in staat is
     tot het leveren van arbeidskrachten waaraan in eigen land geen
     "behoefte is en die opgeleid kunnen worden om in de overige lid
     staten een "betrekking te aanvaarden .
           Gezien dit alles heeft de Commissie overeenkomstig het ver
     zoek van de Raad een programma voor versnelde beroepsopleiding
     opgesteld en zij stelt de Raad voor zijn goedkeuring aan dit
     programma te hechten door een beschikking in het kader van de
     tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk beleid met betrek
     king tot de beroepsopleiding .
II . Technische opmerkingen
           Ctn te komen tot technisch te realiseren voorstellen heeft
     de Commissie a titre personnel deskundigen van de verschillende
     lid-staten gehoord en alle nuttige inlichtingen en voorstellon
     ingewonnen . Aan de hand van de aldus verzamelde technische
     gegevens word het aantal Italiaanse werknemers , die voor een
     opleiding in aanmerking kunnen komen om in aansluiting daarop
     in de overige lid-staten te worden te werk gesteld , vastgesteld
     op 3.000 } hierbij werd met name rekening gehouden met de moge
     lijkheden tot een versneüe beroepsopleiding zoals die voor de
     verwerkelijking van een dergelijk programma in Italië of in
     enkele landen van bestemming aanwezig zijn .
           Bij de onderverdeling van de werknemers naar land van be
     stemming en bedrijfstak is rekening gehouden met de technische
     wensen van de betrokken kringen in de ontvangende landen .
           Het programma is dusdanig opgezet , dat de ene helft van de
     opleiding gegeven wordt in het land van herkomst van de werk
     nemers en de andere helft in het land van bestemming wanneer aan
     de daartoe vereiste voorwaarden was voldaan en de geraadpleegde
     deskundigen van de ontvangende landen zich daarvoor uitspraken .
                                                      • •/la
 ---pagebreak---      Bij het vaststellen van de leeftijd van de werknemers die
in aanmerking kunnen komen voor het programma werd enerzijds
rekening gehouden met de ervaringen van de lid-staten , met name
met de ervaringen op bilateraal niveau en anderzijds met de bij
zondere loonregeling in Nederland, waar voor jeugdige werknemers
heneden 23 jaar een loonaftrek wordt toegepast .
     Wat betreft de technische aspecten van de tenuitvoerlegging
van het programma werd gezorgd voor een zo breed en nauw moge
lijke samenwerking tussen de deskundigen van de lid-staten , daartoe
bijgestaan door vertegenwoordigers van de Commissie .
     Bij het vaststellen van de financiële voorzieningen ten
behoeve van de deelnemers aan de cursussen in Italië werd
enerzijds rekening gehouden met de aanzienlijke loonstijging
in Italië gedurende de laatste jaren en anderzijds met de voor
zieningen , die in de overige lid-staten gelden voor werknemers die
de openbare centra door beroepsopleiding van volwassenen bezoeken .
    Teneinde zoveel mogelijk te vermijden , dat de werknemers
er na hun opleiding in Italië vanaf zien zich naar hun land van
bestemming te begeven , werd in de regeling bepaald, dat de laatste
termijnen van sommige premies voor deelneming aan de cursussen
in Italië en van de forfaitaire ontheemdingstoelagen pas na ver
loop van zekere tijd in het ontvangende land zullen worden uit
betaald . Men begint zich immers pas na verloop van zekere tijd in
een vreemd land enigszins thuis te voelen . .
     De kosten verbonden aan de tenuitvoerlegging van het ge
meenschappelijk programma werden begroot aan de hand van de
reële kosten in de verschillende landen, waar de opleiding
gegeven zal worden r
     Bij de begroting van de uitgaven en van de kostenvergoedingen
werd evenwel rekening gehouden met een zekere kostenstijging en
met improduktieve uitgaven als gevolg van het feit , dat een zeker
aantal werknemers om uiteenlopende redenen het verder volgen van
de cursussen zal opgevenj hiertoe werden de kosten voor de opge
leide en geëmigreerde werknemers met 10 $ verhoogd.
     Omdat het hier om een programma van algemeen belang gaat ,
dat gelijkelijk voor alle lid-staten van betekenis is , wordt
overeenkomstig het tiende van de algemene beginselen voorgesteld
dit programma gemeenschappelijk te financieren .
 ---pagebreak--- De uitgaven hiervoor worden derhalve opgevoerd op de begroting
van de Gemeenschap in de afdeling welke "betrekking heeft op de
Commissie . Deze wijze van financiering lijkt de meest billijke .
    Wanneer men zich immers , waar het hier om herscholing gaat ,
zou beperken tot 6en loutere bijdrage uit het Europees Sociaal
Fonds , zou het gevolg daarvan zijn dat het land van herkomst
van de werknemers , waar het grootste deel van de opleiding
gegeven wordt , verplicht wordt het grootste deel van de kosten
te dragen .
    De financiële voorschriften zijn zo stringent ontworpen , dat
een zo goed mogelijke besteding van de ter beschikking gestelde
financiële middelen gewaarborgd is .


Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0480

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting door de Commissie van een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energie  /* COM/2009/0480 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 16.9.2009COM(2009) 480 definitiefVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting door de Commissie van een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energieTOELICHTINGBetreft: Sluiting door de Commissie, overeenkomstig de tweede alinea van artikel 101 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (EGA), van de Overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie vertegenwoordigd door de Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energie.Op 22 juli 2008 heeft de Raad onderhandelingsrichtsnoeren voor de Commissie goedgekeurd betreffende een samenwerkingsovereenkomst (hierna "de overeenkomst" genoemd) tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie.De richtsnoeren waren gebaseerd op een ontwerp-overeenkomst die in de Gezamenlijke werkgroep voor onderzoek en atoomvraagstukken is besproken en zijn later door de Raad als een punt A-besluit vastgesteld. Bij de onderhandelingen zijn geen fundamentele wijzigingen aan deze ontwerp-overeenkomst aangebracht.Het Raadgevend Comité voor het fusieprogramma (CCE-FU) heeft ingestemd met het voornemen om een dergelijke overeenkomst te sluiten.Voor zover het de EGA betreft, is krachtens de nieuwe overeenkomst samenwerking mogelijk die:in technische zin verenigbaar is met de wetenschappelijke en technologische doelstellingen van het kernfusieonderzoek als vastgesteld bij het besluit van de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de EGA voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011)[1];in financiële zin verenigbaar is met het financiële referentiebedrag voor fusie-energie als vastgesteld in datzelfde besluit van 18 december 2006;in overeenstemming is met de wetenschappelijke en technologische doelstellingen van de thematische prioriteit "fusie-energie" als vastgesteld bij de beschikking van de raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011)[2].De voorgestelde overeenkomst heeft geen financiële gevolgen voor de communautaire begroting aangezien de samenwerkingsactiviteiten in het kader van de overeenkomst plaatsvinden op gebieden die een onderdeel zijn van EU-programma's en als zodanig worden gefinancierd via de desbetreffende subsidieregelingen (zoals de associatiecontracten tussen de Commissie en de lidstaten, de overeenkomst inzake de bevordering van de mobiliteit van het personeel en andere financieringsregelingen voor de tenuitvoerlegging van het fusie-energieonderzoek in de EU).De overeenkomst moet door de Commissie worden gesloten overeenkomstig artikel 101, tweede alinea, van het Verdrag tot oprichting van de EGA.Gezien het bovenstaande stelt de Commissie voor dat de Raad, ter uitvoering van artikel 101, tweede alinea, van het Verdrag tot oprichting van de EGA, het aangehechte ontwerp-voorstel vaststelt voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting door de Commissie van een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energie.Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting door de Commissie van een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energieDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 101, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) In overeenstemming met de richtsnoeren van de Raad van 22 juli 2008 heeft de Commissie onderhandelingen gevoerd over een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energie.(2) De sluiting van de overeenkomst door de Commissie dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Enig artikelDe sluiting, door de Commissie, voor en namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van de overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Regering van de Federale Republiek Brazilië bij onderzoek op het gebied van fusie-energie, wordt goedgekeurd.De tekst van deze overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, op […..2009]Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMST INZAKE SAMENWERKING TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE EN DE REGERING VAN DE FEDERALE REPUBLIEK BRAZILIË, BIJ ONDERZOEK OP HET GEBIED VAN FUSIE-ENERGIEDe Regering van de Federale Republiek Brazilië en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) (hierna "de partijen" genoemd),Overwegende dat in de Overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Regering van de Federale Republiek Brazilië en de Europese Gemeenschap, gevierd op 19 januari 2004, de partijen zich ertoe hebben verbonden de samenwerking te bevorderen op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling;Verlangend de ontwikkeling van fusie-energie als uit milieuoogpunt potentieel aanvaardbare, economisch concurrerende en vrijwel onbeperkte energiebron te blijven bevorderen;ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:Artikel IDoelstellingDoel van deze overeenkomst is de samenwerking tussen de partijen op de door hun respectieve kernfusieprogramma's bestreken gebieden te intensiveren op basis van wederzijds voordeel en algemene wederkerigheid, teneinde het wetenschappelijk inzicht en de technologische bekwaamheid die aan een systeem voor het opwekken van fusie-energie ten grondslag liggen, te ontwikkelen.Artikel IIGebieden waarop wordt samengewerktDe gebieden waarop in het kader van deze overeenkomst wordt samengewerkt, zijn onder meer:1.  tokamaks, met inbegrip van de grote projecten van de huidige generatie en van activiteiten in verband met die van de volgende generatie;2.  alternatieven voor tokamaks;3.  de technologie van fusie-energie met magnetische opsluiting;4.  plasmatheorie en toegepaste plasmafysica;5.  programmabeleid en planning; alsmede6.  andere gebieden, zoals door de partijen onderling schriftelijk overeengekomen, voor zover zij onder hun respectieve programma's vallen.Artikel IIIVormen van samenwerking1. De samenwerking in het kader van deze overeenkomst kan, zonder zich daartoe te beperken, de volgende vormen aannemen:7.  de uitwisseling en verstrekking van informatie en gegevens over wetenschappelijke en technische activiteiten, ontwikkelingen, praktijken en resultaten, alsmede over programmabeleid en planning, met inbegrip van de uitwisseling van vertrouwelijke informatie onder de in de artikelen VI en VII bedoelde voorwaarden;8.  de uitwisseling van wetenschappers, technici en andere specialisten voor overeengekomen periodes om deel te nemen aan experimenten, analyses, het maken van ontwerpen en andere onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten overeenkomstig artikel VIII;9.  de organisatie van seminars en andere bijeenkomsten om informatie over overeengekomen onderwerpen op de in artikel II genoemde gebieden te bespreken en uit te wisselen en om te bepalen welke activiteiten nuttig gezamenlijk kunnen worden ondernomen overeenkomstig artikel V;10.  de uitwisseling en verstrekking van monsters, materialen en uitrusting (instrumenten en onderdelen) voor experimenten, tests en evaluaties overeenkomstig de artikelen IX en X;11.  de uitvoering van gezamenlijke studies, projecten of experimenten, inclusief het gezamenlijk ontwerpen, bouwen en beheren daarvan;12.  het opzetten van datacommunicatieverbindingen zoals, maar niet beperkt tot, hulpmiddelen voor de analyse van gegevens op afstand; alsmede13.  andere specifieke vormen van samenwerking zoals onderling schriftelijk door de partijen overeengekomen.2. De partijen coördineren de activiteiten in het kader van deze overeenkomst in voorkomend geval met andere internationale activiteiten in verband met onderzoek en ontwikkeling van kernfusie, teneinde doublures zoveel mogelijk te vermijden. Niets in deze overeenkomst wordt zo opgevat dat het afbreuk doet aan bestaande of toekomstige samenwerkingsregelingen tussen partijen.Artikel IVCoördinatiecommissie en uitvoerende secretarissen1. De partijen richten een coördinatiecommissie op om de uitvoering van activiteiten in het kader van deze overeenkomst te coördineren en te controleren. Elk van de partijen benoemt een gelijk aantal leden in de coördinatiecommissie en stelt één van de benoemde leden aan als hoofd van de delegatie. De coördinatiecommissie komt jaarlijks bijeen, beurtelings in de Federale Republiek Brazilië en in de Europese Unie, of op een andere overeengekomen tijd en plaats. Het hoofd van de delegatie van de ontvangende partij zit de bijeenkomst voor.2. Door de coördinatiecommissie worden de in het kader van deze overeenkomst bereikte vooruitgang en geplande activiteiten bestudeerd en worden in de toekomst binnen de werkingssfeer van deze overeenkomst gezamenlijk te ondernemen activiteiten voorgesteld, gecoördineerd en goedgekeurd, waarbij rekening wordt gehouden met de technische verdiensten en vereiste inspanning, zodat de overeenkomst tot wederzijds voordeel strekt en over het geheel genomen op wederkerigheid berust.3. Alle besluiten van de coördinatiecommissie worden met eenparigheid van stemmen genomen.4. Voor de perioden tussen de bijeenkomsten van de coördinatiecommissie wijst elke partij een uitvoerend secretaris aan die in alle aangelegenheden welke verband houden met de samenwerking in het kader van deze overeenkomst, namens haar optreedt. De uitvoerende secretarissen zijn verantwoordelijk voor het dagelijks beheer van de samenwerking.Artikel V Tenuitvoerlegging1. Elke partij wijst passende organen aan voor de tenuitvoerlegging van de onder deze overeenkomst vallende activiteiten.2. Wanneer de coördinatiecommissie een samenwerkingsactiviteit goedkeurt, keurt zij zo nodig ook een projectplan in het kader van deze overeenkomst goed.3. In elk projectplan worden de organen vermeld die zijn aangewezen om het project ten uitvoer te leggen en worden gedetailleerde bepalingen opgenomen inzake de tenuitvoerlegging van de samenwerkingsactiviteit, inclusief het technische werkterrein, het beheer, de verantwoordelijkheid voor decontaminatie, de uitwisseling van vertrouwelijke informatie, de uitwisseling van uitrusting, de behandeling van intellectuele eigendom, de totale kosten, de verdeling van de kosten en het tijdschema.Artikel VIBeschikbaarheid en verspreiding van kennis1. Onverminderd de toepasselijke wetten en voorschriften en de bepalingen van deze overeenkomst geven elke partij en haar vertegenwoordigers de andere partij en haar vertegenwoordigers vrije toegang tot alle kennis waarover zij beschikken die voor de uitvoering van samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze overeenkomst vereist is.2. De partijen en hun vertegenwoordigers bevorderen een zo ruim mogelijke verspreiding van de kennis die zij openbaar mogen maken en die ofwel gezamenlijk is ontwikkeld, ofwel bestemd is om in het kader van deze overeenkomst te worden verstrekt of uitgewisseld, met dien verstande dat vertrouwelijke kennis en uit deze overeenkomst voortvloeiende intellectuele eigendom moeten worden beschermd.3. Kennis die op grond van deze overeenkomst door een partij aan de andere partij wordt overgedragen, dient naar beste weten van de overdragende partij nauwkeurig te zijn, maar de overdragende partij garandeert niet dat de overgedragen kennis geschikt is voor een bepaalde aanwending of toepassing door de ontvangende partij of door derden. Kennis die door beide partijen gezamenlijk is ontwikkeld, dient naar het beste weten van beide partijen nauwkeurig te zijn. Geen van de partijen waarborgt de geschiktheid van die kennis voor een specifiek doeleinde, specifiek gebruik of specifieke toepassing voor een van de partijen of voor een derde partij.Artikel VIIIntellectuele eigendomIntellectuele eigendom die in de loop van samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze overeenkomst is ontstaan of beschikbaar gesteld, wordt beheerd overeenkomstig het bepaalde in bijlage A, die een integrerend deel van deze overeenkomst vormt en van toepassing is op alle activiteiten welke in het kader van deze overeenkomst worden uitgevoerd.Artikel VIIIUitwisseling van personeelDe volgende bepalingen zijn van toepassing op de uitwisseling van personeel tussen de partijen of hun vertegenwoordigers in het kader van deze overeenkomst:14.  elke partij zorgt ervoor dat voor de uitvoering van de in het kader van deze overeenkomst voorgenomen activiteiten gekwalificeerd personeel wordt geselecteerd met de vereiste bekwaamheden en deskundigheid. De uitwisseling van personeel wordt van tevoren schriftelijk overeengekomen in een briefwisseling tussen de partijen, waarin naar deze overeenkomst, de toepasselijke bepalingen inzake intellectuele eigendom en de relevante samenwerkingsactiviteit wordt verwezen;15.  elke partij is verantwoordelijk voor de aan haar uitgewisselde personeel te betalen bezoldigingen, verzekeringen en vergoedingen;16.  de detacherende partij betaalt de reis- en verblijfkosten van haar bij de gastinstelling van de ontvangende partij verblijvend uitgewisseld personeel, tenzij anders wordt overeengekomen;17.  de ontvangende partij zorgt op basis van wederkerigheid en op een voor de andere partij bevredigende wijze voor geschikte woningen ten behoeve van het uitgewisselde personeel (en de gezinnen daarvan) van de andere partij;18.  wat de administratieve formaliteiten (bv. het verkrijgen van visa) betreft, verleent de ontvangende partij alle nodige bijstand overeenkomstig haar relevante wet- en regelgeving aan het uitgewisselde personeel van de andere partij;19.  elke partij zorgt ervoor dat het uitgewisselde personeel de algemene arbeids- en veiligheidsvoorschriften die voor de gastinstelling gelden, nakomt;20.  elke partij mag op haar eigen kosten optreden als waarnemer bij specifieke proeven en analysewerkzaamheden van de andere partij op de in artikel II omschreven gebieden van samenwerking. Een dergelijke waarneming kan gebeuren via personeelsbezoeken waarvoor de ontvangende partij bij elke gelegenheid toestemming moet verlenen.Artikel IX Uitwisseling van uitrusting, monsters, materialen en reserveonderdelenWanneer uitrusting, instrumenten, monsters, materialen of noodzakelijke reserveonderdelen (hierna "uitrusting enz." genoemd) moeten worden uitgewisseld of door een partij of haar vertegenwoordigers moeten worden uitgeleend of geleverd aan de andere partij of haar vertegenwoordigers, gelden de volgende bepalingen voor de verzending en het gebruik van de uitrusting enz.:21.  de verzendende partij verstrekt zo spoedig mogelijk een gedetailleerde opgave van de uitrusting enz. die beschikbaar zal worden gesteld, tezamen met de relevante specificaties en technische documentatie en informatie;22.  de door de verzendende partij verschafte uitrusting enz. blijft haar eigendom en wordt op een door de coördinatiecommissie te bepalen datum aan de verzendende partij teruggezonden, tenzij anderszins overeengekomen in het in artikel V bedoelde projectplan;23.  de uitrusting enz. wordt in de gastinstelling slechts in onderlinge overeenstemming tussen de partijen in gebruik gesteld; en24.  de ontvangende partij voorziet in de nodige ruimten voor de uitrusting enz. en zorgt voor voorzieningen zoals elektriciteit, water en gas en andere noodzakelijke middelen in overeenstemming met de onderling overeengekomen technische vereisten.Artikel XAlgemene bepalingen1. Elke partij voert de activiteiten waarin deze overeenkomst voorziet uit met inachtneming van haar toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en stelt middelen beschikbaar afhankelijk van de beschikbaarheid van toegewezen geldmiddelen.2. Tenzij de partijen uitdrukkelijk schriftelijk anderszins overeenkomen, worden alle uit de samenwerking in het kader van deze overeenkomst voortvloeiende kosten gedragen door de partij die deze maakt.3. Alle vraagstukken in verband met de interpretatie of tenuitvoerlegging van de overeenkomst die zich tijdens de looptijd voordoen, worden door partijen in onderling overleg geregeld.4. Deze overeenkomst is wat Euratom betreft van toepassing op het grondgebied waar het Verdrag tot oprichting van Euratom van toepassing is en op het grondgebied van de landen die als volledig geassocieerde derde staten aan het kernfusieprogramma van Euratom deelnemen.Artikel XILooptijd, wijziging en opzegging1. Deze overeenkomst treedt in werking op de dag van de laatste schriftelijke kennisgeving waarbij de partijen elkaar in kennis stellen van het feit dat hun respectieve interne procedures, vereist voor de inwerkingtreding van de overeenkomst, zijn voltooid en van kracht zullen blijven gedurende vijf (5) jaar, een termijn die automatisch wordt verlengd met aanvullende periodes van telkens vijf (5) jaar, tenzij een partij de andere partij schriftelijk in kennis stelt van haar voornemen deze overeenkomst te beëindigen.2. Deze overeenkomst kan met wederzijdse schriftelijke instemming van de partijen worden gewijzigd. Deze wijzigingen treden in werking op de datum van de laatste schriftelijke kennisgeving waarbij de Partijen elkaar in kennis stellen van het feit dat hun respectieve interne procedures, vereist voor de inwerkingtreding van een wijziging, zijn voltooid.3. Alle gezamenlijke activiteiten en experimenten die op het tijdstip waarop deze overeenkomst afloopt, nog niet zijn voltooid, kunnen met inachtneming van de voorwaarden van deze overeenkomst worden voortgezet totdat zij zijn voltooid.4. Iedere partij kan deze overeenkomst en elk projectplan op elk moment opzeggen na schriftelijke kennisgeving van dit voornemen aan de andere partij. De opzegging wordt van kracht zes (6) maanden na ontvangst van de kennisgeving, onverlet de rechten die op de datum van beëindiging voor iedere partij zijn voortgekomen uit deze overeenkomst of dit projectplan.Ondertekend te …………….. op … van … 2009, met exemplaren in de Bulgaarse, Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Litouwse, Letse, Maltese, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse en Zweedse taal, waarbij elke tekst gelijkelijk authentiek is.VOOR DE REGERING VAN DE FEDERALE REPUBLIEK BRAZILIË _____________________________ | VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE _____________________________ |BIJLAGE AINTELLECTUELE-EIGENDOMSRECHTENRechten met betrekking tot intellectuele eigendom welke in het kader van deze overeenkomst is voortgebracht of geleverd, worden als volgt toegekend:I. ToepassingsgebiedDeze bijlage is van toepassing op alle samenwerkingsactiviteiten die in het kader van deze overeenkomst worden ondernomen, tenzij uitdrukkelijk anderszins is overeengekomen.II. Houderschap, toekenning en uitoefening van rechtenA. In de zin van deze overeenkomst heeft "intellectuele eigendom" de betekenis als vermeld in artikel 2 van het Verdrag tot oprichting van de Wereldorganisatie voor de Intellectuele Eigendom, gedaan te Stockholm op 14 juli 1967.B. Deze bijlage heeft betrekking op de toekenning van intellectuele-eigendomsrechten, belangen en royalty's tussen de partijen of hun overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen. Elke partij waarborgt dat de andere partij de rechten op intellectuele eigendom, toegekend aan haar of haar overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen, overeenkomstig het bepaalde in deze bijlage kan verkrijgen. Deze bijlage laat de onderlinge verdeling van dergelijke rechten, belangen en royalty's tussen een partij en de onderdanen daarvan, welke door de bij die partij gangbare wetten en praktijken bepaald wordt, ongewijzigd en onverlet.C. De beëindiging of het aflopen van deze overeenkomst is van generlei invloed op de uit deze bijlage voortvloeiende rechten of verplichtingen.D. (1) In het geval van samenwerkingsactiviteiten van partijen of overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen wordt intellectuele eigendom die voortkomt uit gemeenschappelijk onderzoek, d.w.z. onderzoek dat door beide partijen wordt gesteund, volgens onderstaande beginselen in een technologiebeheersplan (TBP) behandeld:a) de partijen of hun overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen stellen elkaar binnen een redelijke termijn in kennis van intellectuele-eigendomsrechten die voortkomen uit deze overeenkomst;b) tenzij dit anderszins is overeengekomen, kunnen de rechten, royalty's en belangen met betrekking tot intellectuele eigendom die uit gemeenschappelijk onderzoek is voortgekomen, zonder territoriale belemmering door elk van beide partijen of door hun overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen worden benut;c) elke partij of overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerend orgaan neemt tijdig de nodige stappen om de intellectuele eigendom waarop zij overeenkomstig het TBP rechten en belangen verwerft, te beschermen;d) elke partij of overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerend orgaan heeft recht op een niet-uitsluitende, onherroepelijke licentie, vrij van royalty's, om elke intellectuele eigendom die uit deze overeenkomst voortkomt, te gebruiken voor activiteiten die uitsluitend betrekking hebben op onderzoek, met inachtneming van de repectieve toepasselijke wetgeving van de partijen;e) bezoekende wetenschappers die hebben deelgenomen aan de totstandbrenging van intellectuele eigendom, verkrijgen intellectuele-eigendomsrechten en aandelen in de royalty's die door de gastinstellingen worden verworven uit de terbeschikkingstelling van dat soort intellectuele-eigendomsrechten in het kader van het door de gastinstellingen gevoerde beleid. Wat bovengenoemde intellectuele-eigendomsrechten en aandelen in de royalty's betreft, verleent een partij bezoekende wetenschappers geen minder gunstige behandeling dan zij aan haar eigen staatsburgers verleent. Bovendien heeft elke bezoekende, tot uitvinder benoemde wetenschapper het recht op een behandeling als onderdaan van de gastheerpartij wat prijzen, bonussen, voordelen of andere beloningen betreft, in overeenstemming met het beleid van de gastinstelling en de respectieve desbetreffende wetgevingen van de partijen.(2) In het geval van samenwerkingsactiviteiten die geen gemeenschappelijk onderzoek zijn als bedoeld in punt II, sub D (1), verlangt elke partij, voor zover zulks volgens haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vereist is, van al haar deelnemers dat zij specifieke overeenkomsten aangaan met betrekking tot de uitvoering van gemeenschappelijk onderzoek en de onderscheiden rechten en plichten van de deelnemers. Wat intellectuele eigendom betreft, hebben de overeenkomsten doorgaans onder meer betrekking op eigendom, bescherming, gebruiksrechten ten behoeve van onderzoek, benutting en verspreiding, met inbegrip van regelingen voor gezamenlijke publicatie, rechten en plichten van bezoekende wetenschappers en geschillenbeslechtingsprocedures. De overeenkomsten kunnen ook betrekking hebben op andere kwesties, zoals toegang tot nieuwe en bestaande kennis, vergunningen en te leveren prestaties.E. Onder handhaving van de mededingingsvoorwaarden op gebieden die door de overeenkomst worden bestreken, tracht elke partij ervoor te zorgen dat de rechten die verkregen zijn uit hoofde van deze overeenkomst en op grond van gemaakte regelingen, op zodanige wijze worden uitgeoefend dat met name i) het gebruik van tot stand gekomen of anderszins beschikbaar gestelde informatie op grond van de overeenkomst en de verspreiding ervan voor zover dit in overeenstemming is met zowel de in de overeenkomst uiteengezette voorwaarden, de bepalingen van afdeling IV van deze bijlage en van alle regels die uit hoofde van de nationale wetten van de partijen zullen kunnen gelden voor de behandeling van gevoelige of vertrouwelijke informatie op nucleair gebied, en ii) de goedkeuring en tenuitvoerlegging van internationale normen worden aangemoedigd.III. Werken die onder het auteursrecht vallenOvereenkomstig de voorwaarden van deze overeenkomst wordt auteursrecht dat aan de partijen of hun overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerende organen toebehoort, behandeld in overeenstemming met de door de Wereldhandelsorganisatie beheerde Overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom.IV. Wetenschappelijke publicatiesOnverminderd de voor vertrouwelijke informatie geldende bepalingen van hoofdstuk V, zijn de volgende procedures van toepassing:A. elke partij of overeenkomstig artikel V aangewezen uitvoerend orgaan heeft recht op een niet-uitsluitende, onherroepelijke licentie, vrij van royalty's, om in alle landen informatie uit wetenschappelijke en technische tijdschriften, artikelen, rapporten, boeken of andere media, die rechtstreeks het resultaat is van uit hoofde van deze overeenkomst door of namens partijen verricht gemeenschappelijk onderzoek, te vertalen, te reproduceren en openbaar te verspreiden;B. bij alle werken waarop auteursrechten berusten die zijn opgesteld overeenkomstig deze bepaling, moeten de morele rechten van de auteur in acht worden genomen overeenkomstig artikel 6 bis van de Berner Conventie. Ook moet op een duidelijk zichtbare plaats een vermelding worden opgenomen met betrekking tot de medewerking en de steun van de partijen.V. Vertrouwelijke informatieA. Op schrift gestelde vertrouwelijke informatie25.  Elke partij stelt in een zo vroeg mogelijk stadium vast welke informatie zij vertrouwelijk wenst te houden met betrekking tot deze overeenkomst, waarbij onder meer de volgende criteria moeten worden gehanteerd:26.  de informatie is vertrouwelijk, in die zin dat de gegevens, als geheel of in de exacte samenstelling van hun bestanddelen, niet algemeen bekend of met wettelijke middelen gemakkelijk toegankelijk zijn;27.  de informatie heeft werkelijke of potentiële handelswaarde ingevolge de vertrouwelijkheid ervan; en28.  er zijn door de persoon die met de leiding belast is, maatregelen getroffen die onder de omstandigheden redelijk leken om de vertrouwelijkheid van de gegevens te waarborgen. In bepaalde gevallen kunnen de partijen overeenkomen dat, behoudens andersluidende bepalingen, een deel van of alle informatie die tijdens het gemeenschappelijk onderzoek op basis van deze overeenkomst is verstrekt, uitgewisseld of tot stand gekomen, noch in haar geheel noch gedeeltelijk mag worden bekendgemaakt.29.  Elke partij ziet erop toe dat volgens de onderhavige overeenkomst als vertrouwelijk en dus als beperkt toegankelijk beschouwde informatie, op eenvoudige wijze door de andere partij als zodanig kan worden herkend, bij voorbeeld door een kenteken of een opschrift. Dit geldt ook voor de gehele of gedeeltelijke reproductie van de desbetreffende gegevens. Een partij die op grond van een dergelijke overeenkomst vertrouwelijke informatie ontvangt, neemt de vertrouwelijkheid daarvan in acht. Die beperking wordt automatisch opgeheven wanneer de gegevens door de eigenaar ongelimiteerd worden bekendgemaakt.30.  Vertrouwelijke gegevens die ingevolge deze overeenkomst zijn medegedeeld, mogen wanneer dat nodig is door de ontvangende partij worden verspreid onder personen die in dienst zijn bij de ontvangende partij, met inbegrip van haar contractanten en andere betrokken departementen van de ontvangende partij welke voor de specifieke doeleinden van het lopende gemeenschappelijk onderzoek gemachtigd zijn, mits de vertrouwelijke gegevens worden beschermd overeenkomstig deze bijlage en de wetten en voorschriften van elke partij en, zoals boven vermeld, als zodanig gemakkelijk kunnen worden herkend.B. Niet op schrift gestelde vertrouwelijke informatieNiet op schrift gestelde vertrouwelijke gegevens of anderszins beperkt toegankelijke informatie die worden verstrekt tijdens seminars en andere bijeenkomsten welke in het kader van de overeenkomst gehouden worden, of gegevens verkregen door de indiensttreding van personeel, het gebruik van voorzieningen of gemeenschappelijke projecten, worden door de partijen of hun vertegenwoordigers behandeld overeenkomstig de beginselen in verband met schriftelijke informatie welke in deze overeenkomst zijn vastgelegd, mits de ontvanger van dergelijke vertrouwelijke of anderszins beperkt toegankelijke gegevens uiterlijk op het moment dat die informatie wordt verstrekt, schriftelijk geattendeerd is op het vertrouwelijke karakter ervan.C. BeheerElke partij probeert ervoor te zorgen dat vertrouwelijke informatie die zij uit hoofde van deze overeenkomst ontvangt, wordt beheerd zoals in de overeenkomst is bepaald. Indien een van de partijen zich er rekenschap van geeft dat zij niet in staat is, of redelijkerwijs verwacht niet in staat te zullen zijn, om de in de punten A en B vervatte niet-verspreidingsbepalingen na te leven, stelt zij de andere partij daarvan onverwijld in kennis. De partijen overleggen vervolgens om een passende gedragslijn te bepalen.VI. Geschillenbeslechting en nieuwe en onvoorziene types van intellectuele eigendomA. Geschillen tussen de partijen onderling betreffende intellectuele eigendom worden beslecht overeenkomstig artikel X, lid 3, van deze overeenkomst. Mits wederzijdse overeenstemming van de partijen kan een dergelijk geschil echter ook worden voorgelegd aan een internationaal arbitragehof met het oog op een bindende arbitrage overeenkomstig de geldende regels van het internationaal recht. Tenzij anderszins overeengekomen, gelden de arbitrageregels van de UNCITRAL.B. Indien één van beide partijen vaststelt dat een gezamenlijke activiteit die in het kader van deze overeenkomst is ondernomen, een nieuw type van intellectuele eigendom kan voortbrengen waarin niet is voorzien in een TBP of een overeenkomst tussen aangewezen organen, of indien andere onvoorziene problemen optreden, knopen de partijen onverwijld overleg aan om te waarborgen dat de bescherming, benutting en verspreiding van de betrokken intellectuele eigendom op hun onderscheiden grondgebieden naar behoren worden geregeld overeenkomstig hun nationale wetgeving.[1] PB L 400 van 30.12.2006, blz. 60.[2] PB L 400 van 30.12.2006, blz. 404.