               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 4.6.2019
            COM(2019) 246 final
            2019/0121(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot vaststelling van het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in de algemene vergadering van de OIV op 19 juli 2019 met betrekking tot de voorgenomen goedkeuring van OIV-resoluties die rechtsgevolgen kunnen hebben voor het recht van de Unie.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.Bijzondere status van de EU binnen de OIV

               Momenteel zijn 47 landen lid van de OIV, waaronder 20 lidstaten van de Unie. De Unie is geen lid van de OIV. Sinds 20 oktober 2017 heeft de OIV de Unie echter de bijzondere status verleend waarin artikel 4 van het reglement van orde van de OIV voorziet, waardoor zij kan interveniëren in de werkzaamheden van de commissies, subcommissies en deskundigengroepen, en de bijeenkomsten van de algemene vergadering en van het uitvoerend comité kan bijwonen.

               2.2.De OIV

               De Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV – Organisation internationale de la vigne et du vin) is een intergouvernementele wetenschappelijke en technische organisatie die werkzaam is op het gebied van wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn, tafeldruiven, krenten en rozijnen en andere wijnbouwproducten. De doelstellingen van de OIV zijn (i) voorlichting geven over maatregelen waarbij rekening kan worden gehouden met de bezorgdheid van producenten, consumenten en andere spelers in de sector wijnbouwproducten, (ii) andere internationale organisaties die bij standaardiseringsactiviteiten betrokken zijn, bijstaan en (iii) bijdragen aan de internationale harmonisatie van bestaande praktijken en normen.

               2.3.Beoogde handeling van de OIV

               De volgende algemene vergadering van de OIV vindt plaats op 19 juli 2019 in Zwitserland. In die context en in het licht van de besprekingen die zijn gevoerd in de groep van deskundigen die in maart en april 2019 is bijeengekomen in Parijs, kan worden verwacht dat de onderstaande resoluties, die rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie, ter goedkeuring op de agenda van de algemene vergadering zullen staan:

               –ontwerpresolutie OENO-MICRO 16-594A tot vaststelling van een nieuw oenologisch procedé en ontwerpresolutie OENO-MICRO 17-611 tot actualisering van de doelstellingen van een bestaand oenologisch procedé. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013
                  1
                en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009
                  2
                zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie;

               –ontwerpresoluties OENO-TECHNO 15-586, 17-612 en 17-613 tot actualisering van de toepassingen en doelstellingen van de desbetreffende oenologische procedés, ontwerpresolutie OENO-TECHNO 18-633 tot toevoeging van het gebruik van een nieuwe stof voor de uitvoering van het bestaande oenologische procedé en ontwerpresolutie OENO-TECHNO 17-616 tot vaststelling van een nieuw oenologisch procedé voor de wijnproductie. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie;

               –ontwerpresoluties OENO-SPECIF 17-617, 18-646 en 18-650 tot actualisering van de monografieën waarbij specificaties worden vastgesteld met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de bij oenologische procedés gebruikte stoffen. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie;

               –ontwerpresoluties OENO-SCMA 16-596, 17-619 en 17-621 en ontwerpresolutie OENO-SCMA 17-622 tot vaststelling van nieuwe analysemethoden. OENO-SCMA 18-638 tot vaststelling van een nieuwe analysemethode en van een nieuwe grenswaarde voor de aanwezigheid van lood in wijn. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 80, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie.

                  Net als in het verleden kan worden verwacht dat de agenda van de algemene vergadering van de OIV nog zal worden aangepast en dat daaraan nog andere resoluties zullen worden toegevoegd die gevolgen hebben voor het recht van de Unie. Om de efficiëntie van de werkzaamheden van de algemene vergadering te garanderen en tegelijk de bepalingen van de Verdragen na te leven, zal de Commissie dit voorstel tijdig aanvullen of wijzigen om de Raad in staat te stellen ook ten aanzien van die resoluties te bepalen welk standpunt moet worden ingenomen.

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

               De ontwerpresoluties die ter stemming worden voorgelegd op de volgende algemene vergadering van de OIV zijn uitvoerig besproken door wetenschappelijke en technische deskundigen uit de wijnsector. Deze resoluties dragen bij aan de internationale harmonisatie van de wijnnormen en zullen een kader bieden voor eerlijke concurrentie in de handel in wijnbouwproducten. Daarom moeten zij worden gesteund.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

               Artikel 218, lid 9, VWEU is van toepassing ongeacht of de Unie lid is van het lichaam of partij is bij de overeenkomst
                  3
               .

               Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die een "beslissende invloed [hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt"
                  4
               .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV – Organisation internationale de la vigne et du vin) is een intergouvernementele wetenschappelijke en technische organisatie die werkzaam is op het gebied van wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn, tafeldruiven, krenten en rozijnen en andere wijnbouwproducten. Momenteel zijn 46 landen lid van de OIV, waaronder 20 lidstaten van de Unie. De Unie is geen lid van de OIV. Sinds 20 oktober 2017 heeft de OIV de Unie echter de bijzondere status verleend waarin artikel 4 van het reglement van orde van de OIV voorziet, waardoor zij kan interveniëren in de werkzaamheden van de commissies, subcommissies en deskundigengroepen, en de bijeenkomsten van de algemene vergadering en van het uitvoerend comité kan bijwonen.

               Bepaalde door de OIV vastgestelde en gepubliceerde resoluties hebben krachtens Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie rechtsgevolgen voor het recht van de Unie. Het standpunt van de Unie met betrekking tot die resoluties ten aanzien van aangelegenheden die tot haar bevoegdheid behoren, moet derhalve door de Raad worden vastgesteld en tijdens de vergaderingen van de OIV door de lidstaten die lid zijn van de OIV, worden uitgedragen, waarbij zij gezamenlijk in het belang van de Unie handelen.

               Derhalve is de procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU te nemen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt moet worden ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of overwegende component, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU te nemen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is gelet op de hoofddoelstelling of de overwegende component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De hoofddoelstelling van de beoogde ontwerpresoluties is de harmonisatie van de wijnnormen en bijgevolg de uitvoering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 43 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 43 VWEU in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               5.Bekendmaking van de beoogde handeling

               Niet van toepassing.

               2019/0121 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, juncto artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV) zal tijdens haar volgende algemene vergadering (op 19 juli 2019) resoluties die gevolgen hebben voor het recht van de Unie, onderzoeken en mogelijk goedkeuren. De Unie is geen lid van de OIV. De OIV heeft de Unie op 20 oktober 2017 echter de bijzondere status verleend waarin artikel 4 van het reglement van orde van de OIV voorziet.

               (2)Twintig EU-lidstaten zijn lid van de OIV. Die lidstaten hebben de mogelijkheid wijzigingen van de ontwerpresoluties van de OIV voor te stellen en hun zal tijdens de volgende algemene vergadering van de OIV op 19 juli 2019 worden gevraagd enkele ontwerpresoluties van de OIV vast te stellen.

               (3)Het standpunt van de Unie met betrekking tot die resoluties ten aanzien van aangelegenheden die tot haar bevoegdheid behoren, moet derhalve door de Raad worden vastgesteld en tijdens de vergaderingen van de OIV door de lidstaten die lid zijn van de OIV, worden uitgedragen, waarbij zij gezamenlijk in het belang van de Unie handelen.

               (4)Bepaalde door de OIV vastgestelde en gepubliceerde resoluties hebben krachtens Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  5
                en Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie
                  6
                gevolgen voor het recht van de Unie.

               (5)Artikel 80, lid 3, onder a), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bepaalt dat de Commissie, wanneer zij oenologische procedés toestaat, rekening moet houden met de door de OIV aanbevolen en gepubliceerde oenologische procedés en analysemethoden.

               (6)Artikel 80, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bepaalt dat de Commissie, wanneer zij analysemethoden voor het bepalen van de samenstelling van de wijnbouwproducten vastlegt, die methoden moet baseren op relevante methoden die zijn aanbevolen en gepubliceerd door de OIV, tenzij zij ondoeltreffend of ongeschikt zouden zijn om de door de Unie nagestreefde doelstelling te verwezenlijken.

               (7)Artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bepaalt dat in de Unie ingevoerde wijnbouwproducten moeten zijn geproduceerd overeenkomstig oenologische procedés die zijn toegestaan door de Unie op grond van die verordening, of, voorafgaand aan die toestemming, moeten zijn geproduceerd overeenkomstig oenologische procedés die zijn aanbevolen en gepubliceerd door de OIV.

               (8)Artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 bepaalt dat de specificaties met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de bij de oenologische procedés gebruikte stoffen, voor zover zij niet zijn vastgelegd door de Commissie, die moeten zijn welke zijn vastgesteld en bekendgemaakt door de OIV.

               (9)Bij ontwerpresolutie OENO-MICRO 16-594A wordt een nieuw oenologisch procedé vastgesteld. Bij ontwerpresolutie OENO-MICRO 17-611 worden de doelstellingen van een bestaand oenologisch procedé geactualiseerd. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie.

               (10)Bij de ontwerpresoluties OENO-TECHNO 15-586, 17-612 en 17-613 worden de toepassingen en doelstellingen van de desbetreffende oenologische procedés geactualiseerd. Bij ontwerpresolutie OENO-TECHNO 18-633 wordt het gebruik van een nieuwe stof voor de uitvoering van het bestaande oenologische procedé toegevoegd. Bij ontwerpresolutie OENO-TECHNO 17-616 wordt een nieuw oenologisch procedé voor de wijnproductie vastgesteld. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie.

               (11)Bij de ontwerpresoluties OENO-SPECIF 17-617, 18-646 en 18-650 worden de monografieën waarbij specificaties worden vastgesteld met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de bij oenologische procedés gebruikte stoffen geactualiseerd. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 90, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie.

               (12)Bij de ontwerpresoluties OENO-SCMA 16-596, 17-619, 17-621 en 17-622 worden nieuwe analysemethoden vastgesteld. Bij ontwerpresolutie OENO-SCMA 18-638 worden een nieuwe analysemethode en een nieuwe grenswaarde voor de aanwezigheid van lood in wijn vastgesteld. Overeenkomstig artikel 80, lid 3, onder a), en artikel 80, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zullen deze resoluties rechtsgevolgen hebben voor het recht van de Unie.

               (13)Wetenschappelijke en technische deskundigen uit de wijnsector hebben deze ontwerpresoluties uitvoerig besproken. Deze resoluties dragen bij aan de internationale harmonisatie van de wijnnormen en zullen een kader bieden voor eerlijke concurrentie in de handel in wijnbouwproducten. Daarom moeten zij worden gesteund.

               (14)Om tijdens de onderhandelingen in de aanloop naar de bijeenkomst van de algemene vergadering van de OIV over de nodige flexibiliteit te beschikken, moeten de lidstaten die lid van de OIV zijn, worden gemachtigd om met wijzigingen in deze resoluties in te stemmen voor zover die wijzigingen die resoluties inhoudelijk niet veranderen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in de algemene vergadering van de OIV van 19 juli 2019 in te nemen standpunt is vastgesteld in de bijlage en wordt uitgedragen door de lidstaten die lid van de OIV zijn, en die daarbij gezamenlijk optreden in het belang van de Unie.

               Artikel 2

               1.Als het in artikel 1 bedoelde standpunt waarschijnlijk nog zal worden beïnvloed door nieuwe wetenschappelijke of technische informatie die vóór of tijdens de vergaderingen van de OIV wordt gepresenteerd, verzoeken de lidstaten die lid van de OIV zijn, om uitstel van de stemming in de algemene vergadering van de OIV totdat de Unie haar standpunt heeft bepaald op basis van de nieuwe elementen.

               2.De lidstaten die lid van de OIV zijn en gezamenlijk in het belang van de Unie optreden, kunnen, na coördinatie, met name ter plaatse, en zonder verder besluit van de Raad tot vaststelling van het standpunt van de Unie, instemmen met wijzigingen in de ontwerpresoluties die in de bijlage zijn vermeld, voor zover die wijzigingen die resoluties inhoudelijk niet veranderen.

               Artikel 3

               Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671).

                     (2)

                        Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, de oenologische procedés en de daarvoor geldende beperkingen (PB L 193 van 24.7.2009, blz. 1).

                     (3)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punt 64.

                     (4)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.

                     (5)

                        Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671).

                     (6)

                        Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, de oenologische procedés en de daarvoor geldende beperkingen (PB L 193 van 24.7.2009, blz. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 4.6.2019
            COM(2019) 246 final
            BIJLAGE
            bij
            voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

               BIJLAGE

               Lijst van ontwerpresoluties in stap 7 waarover zal worden gestemd in de algemene vergadering van de OIV van juli 2019

                        Ref. resolutie

                        Stap

                        Titel

                        OENO-MICRO 16-594A

                        7

                        Verwijdering van wilde micro-organismen in druiven en most door discontinue hogedrukprocessen (hoge hydrostatische druk)

                        OENO-MICRO 17-611

                        7

                        Ontzuring met melkzuurbacteriën

                        OENO-TECHNO 15-586

                        7

                        OIV-grenswaarde voor carboxymethylcellulose - actualisering

                        OENO-TECHNO 17-612

                        7

                        Actualisering van het oenologische procedé betreffende de toevoeging van tannines aan most

                        OENO-TECHNO 17-613

                        7

                        Actualisering van het oenologische procedé betreffende de toevoeging van tannines aan wijn

                        OENO-TECHNO 17-616

                        7

                        Ultrasone extractie van fenol- en/of aromatische verbindingen in druiven

                        OENO-TECHNO 18-633

                        7

                        Actualisering van dossier 2.3.2. Activatoren van gisting: cellulose in levensmiddelen (stap 3)

                        OENO-SPECIF 17-617

                        7

                        Actualisering van de monografie over colloïdaal siliciumdioxide en de desbetreffende bladen van de Internationale Code inzake oenologische procédés

                        OENO-SPECIF 18-646

                        7

                        Actualisering van dossier E-COEI-1-POTBIS inzake kaliumwaterstofsulfiet

                        OENO-SPECIF 18-650

                        7

                        Herziening van dossier F-COEI-1-OEUABT ovalbumine - drogestofgehalte en pH van ovalbumines

                        OENO-SCMA 16-596

                        7

                        Validering van de analyse van ftalaten in wijn (OIV-OENO 477-2013)

                        OENO-SCMA 17-619

                        7

                        Methode voor de bepaling van kaliumpolyaspartaat in wijn door middel van hogedrukvloeistofchromatografie in combinatie met een fluorescentiedetector

                        OENO-SCMA 17-621

                        7

                        Bepaling van azijnzuur in wijn met behulp van de geautomatiseerde enzymatische methode

                        OENO-SCMA 17-622

                        7

                        Bepaling van D-gluconzuur in wijn en most met behulp van de enzymatische methode

                        OENO-SCMA 18-638

                        7

                        Actualisering van de grenswaarde voor lood in wijn (stap 3)


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.7.2019
            COM(2019) 347 final
            2019/0159(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met het oog op de vaststelling van het reglement van orde inzake bemiddeling, het reglement van orde inzake arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Europese Unie ("Unie") moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds ("overeenkomst")
                  1
               , met het oog op de vaststelling van het reglement van orde voor bemiddeling, het reglement van orde voor arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.De tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst EU – Centraal-Afrika

                  De overeenkomst heeft tot doel in overeenstemming met de Overeenkomst van Cotonou een initieel kader voor een volledige regionale economische partnerschapsovereenkomst vast te stellen. De Centraal-Afrikapartij bestaat tot dusver uit de Republiek Kameroen. De overeenkomst wordt sinds 4 augustus 2014 voorlopig toegepast.

               2.2.Het EPO-comité

                  Het EPO-comité is het gemeenschappelijke institutionele orgaan van de overeenkomst. Volgens artikel 92 van de overeenkomst is het EPO-comité verantwoordelijk voor het beheer van alle door de overeenkomst bestreken gebieden en voor de uitvoering van alle in die overeenkomst genoemde taken. Het EPO-comité besluit bij consensus. De werking van het EPO-comité wordt beschreven in het reglement van orde ervan
                     2
                  .

               2.3.De beoogde handeling van het EPO-comité

                  Het EPO-comité dient tijdens zijn vijfde vergadering van [datum] een besluit vast te stellen betreffende de procedures voor de beslechting van geschillen ("beoogde handeling").

                  Artikel 80, lid 1, van de overeenkomst bepaalt: "Op de procedures voor de beslechting van geschillen in het kader van hoofdstuk 3 van deze titel zijn het reglement van orde en de gedragscode van toepassing die door het EPO-comité worden vastgesteld. "

                  Artikel 88 van de overeenkomst bepaalt: "Het EPO-comité kan besluiten deze titel en de bijlagen erbij te wijzigen. "

                  De beoogde handeling heeft tot doel de regels en procedures vast te stellen voor de uitvoering van de in titel VI van de overeenkomst bedoelde handelingen ter vermijding en beslechting van eventuele geschillen tussen de partijen. De vaststelling van deze regels is een essentieel element voor de voltooiing van het operationele kader van de bepalingen van de overeenkomst inzake het vermijden en beslechten van geschillen.

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

                  Dit voorstel voor een besluit van de Raad bepaalt het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met betrekking tot de vaststelling van het reglement van orde inzake bemiddeling, het reglement van orde inzake arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters.

                  De partijen bij de overeenkomst hebben ingestemd met dit ontwerpbesluit, dat door hen is geparafeerd tijdens de vierde vergadering van het EPO-comité op 18 en 19 februari 2019, en zouden, onder voorbehoud van de besluitvormingsprocedures van de Europese Unie, dit ontwerpbesluit moeten goedkeuren tijdens de volgende vergadering van het EPO-comité, die eind 2019 moet plaatsvinden.

                  Dit besluit is van essentieel belang om uitvoering te geven aan de bepalingen van titel VI inzake het vermijden en beslechten van geschillen, teneinde de juiste toepassing van de overeenkomst te waarborgen.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

                  Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

                  Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die een "beslissende invloed [kunnen hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt"
                     3
                  .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

                  Het EPO-comité is een lichaam dat is opgericht bij een overeenkomst, te weten de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds.

                  De door het EPO-comité vast te stellen handeling is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling zal overeenkomstig de artikelen 80 en 88 van de overeenkomst volkenrechtelijk bindend zijn.

                  De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

                  De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

                  De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU te nemen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt moet worden ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of overwegende component, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU, te nemen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is gelet op de hoofddoelstelling of de overwegende component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

                  De doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben in de eerste plaats betrekking op de gemeenschappelijke handelspolitiek. De materiële rechtsgrondslag van het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 207, lid 4, eerste alinea, VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               2019/0159 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met het oog op de vaststelling van het reglement van orde inzake bemiddeling, het reglement van orde inzake arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ("VWEU"), en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds ("overeenkomst")
                  4
               ,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De overeenkomst is namens de Europese Unie ("Unie") gesloten bij Besluit 2009/152/EG
                  5
                en wordt sinds 4 augustus 2014 voorlopig toegepast.

               (2)Overeenkomstig artikel 80, lid 1, van de overeenkomst stelt het EPO-comité het reglement van orde en de gedragscode vast.

               (3)Overeenkomstig artikel 88 van de overeenkomst kan het EPO-comité besluiten titel VI van de overeenkomst en de bijlagen erbij te wijzigen.

               (4)Het EPO-comité dient op zijn jaarlijkse vergadering van [datum] een besluit vast te stellen tot vaststelling van de reglementen van orde inzake bemiddeling en arbitrage en van de gedragscode voor scheidsrechters.

               (5)Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité, aangezien het beoogde besluit voor de Unie bindend zal zijn,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het EPO-comité in te nemen standpunt is gebaseerd op het ontwerpbesluit van het EPO-comité betreffende de reglementen van orde en de gedragscode, dat aan dit besluit is gehecht.

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 2.

                     (2)

                        PB L 17 van 21.1.2017, blz. 46.

                     (3)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.

                     (4)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 2.

                     (5)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.7.2019
            COM(2019) 347 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met het oog op de vaststelling van het reglement van orde inzake bemiddeling, het reglement van orde inzake arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters

               AANHANGSEL

               BESLUIT NR. …/2019 VAN HET EPO-COMITÉ
                  dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst
                  tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds,
                  en Centraal-Afrika, anderzijds,

               van xx/2019.

               houdende vaststelling van het reglement van orde voor bemiddeling, het reglement van orde voor arbitrage en de gedragscode voor scheidsrechters

               HET EPO-COMITÉ,

               Gezien de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds (hierna de "overeenkomst" genoemd), die op 15 januari 2009 te Brussel is ondertekend en sinds 4 augustus 2014 voorlopig wordt toegepast, en met name artikel 80, lid 1, en artikel 88,

               Overwegende hetgeen volgt:

               1)Krachtens de overeenkomst en dit besluit bestaat de Centraal-Afrikapartij uit de Republiek Kameroen.

               2)Artikel 80, lid 1, van de overeenkomst bepaalt dat de procedures voor de beslechting van geschillen en de gedragscode voor scheidsrechters als bedoeld in hoofdstuk 3 (Procedures voor de beslechting van geschillen) van titel VI (Vermijden en beslechten van geschillen) door het EPO-comité worden vastgesteld.

               3)Artikel 88 van de overeenkomst bepaalt dat het EPO-comité kan besluiten titel VI (Vermijden en beslechten van geschillen) en de bijlagen erbij te wijzigen,

               BESLUIT:

               Artikel 1

               Het reglement van orde voor bemiddeling wordt overeenkomstig bijlage I bij dit besluit vastgesteld als bijlage IV bij de overeenkomst.

               Het reglement van orde voor arbitrage wordt overeenkomstig bijlage II bij dit besluit vastgesteld als bijlage V bij de overeenkomst.

               De gedragscode voor scheidsrechters wordt overeenkomstig bijlage III bij dit besluit vastgesteld als bijlage VI bij de overeenkomst.

               Deze reglementen en deze gedragscode laten bijzondere regels die in de overeenkomst zijn vastgelegd of door het EPO-comité kunnen worden vastgesteld, onverlet.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt ondertekend.

               Gedaan te xxx, xxx

                        Voor de Republiek Kameroen

                        Voor de Europese Unie

                        Alamine Ousmane MEY

                        Cecilia MALMSTRÖM

               BIJLAGE I

               REGLEMENT VAN ORDE VOOR BEMIDDELING

               Artikel 1

               Toepassingsgebied

               1.De bepalingen van dit reglement van orde vormen een aanvulling op en specificatie van de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met name wat artikel 69 inzake bemiddeling betreft.

               2.De volgende regels zijn bedoeld om de partijen in staat te stellen geschillen die tussen hen kunnen rijzen, te beslechten door een onderling overeengekomen oplossing, dankzij een alomvattende en snelle bemiddelingsprocedure.

               3.Onder bemiddeling in de zin van dit reglement van orde wordt verstaan elke procedure, ongeacht de benaming ervan, waarbinnen de partijen een bemiddelaar vragen om hen bij het bereiken van een minnelijke schikking van hun geschil bij te staan.

               Artikel 2

               Aanvang van procedure

               1.Een partij kan te allen tijde schriftelijk verzoeken dat de partijen deelnemen aan een bemiddelingsprocedure. Het verzoek moet zodanig gedetailleerd zijn dat de zorgen van de verzoekende partij daarin duidelijk tot uitdrukking komen. Het verzoek moet tevens:

               a)aangeven om welke specifieke maatregel het gaat;

               b)een verklaring bevatten inzake de gestelde negatieve gevolgen die de maatregel volgens de verzoekende partij heeft of zal hebben op de handel tussen de partijen;

               c)toelichten waarom de verzoekende partij van mening is dat deze gevolgen verband houden met de maatregel.

               2.De bemiddelingsprocedure kan alleen met wederzijdse instemming van de partijen worden ingeleid. Wanneer een partij krachtens lid 1 om bemiddeling verzoekt, neemt de andere partij het verzoek in overweging en antwoordt zij schriftelijk binnen vijf dagen na ontvangst ervan. Bij uitblijven hiervan wordt het verzoek geacht te zijn afgewezen.

               Artikel 3

               Keuze van bemiddelaar

               1.De partijen kiezen de bemiddelaar in onderlinge overeenstemming vanaf de aanvang van de bemiddelingsprocedure, uiterlijk 15 dagen na ontvangst van het antwoord op het bemiddelingsverzoek.

               2.Een bemiddelaar mag geen onderdaan van een van de partijen zijn, tenzij de partijen anders overeenkomen.

               3.De bemiddelaar bevestigt in een schriftelijke verklaring zijn onafhankelijkheid en onpartijdigheid alsmede zijn beschikbaarheid om de bemiddelingsprocedure te waarborgen.

               4.De bemiddelaar voldoet aan de gedragscode voor scheidsrechters, met de nodige aanpassingen.

               Artikel 4

               Verloop van bemiddelingsprocedure

               1.De bemiddelaar is de partijen op onpartijdige en transparante wijze behulpzaam bij het scheppen van duidelijkheid over de maatregel en de mogelijke gevolgen ervan voor de handel, en bij het bereiken van een onderling overeengekomen oplossing.

               2.De bemiddelaar kan bepalen wat de meest geschikte wijze is om duidelijkheid over de betrokken maatregel en de mogelijke gevolgen ervan voor de handel te scheppen. Hij kan met name bijeenkomsten tussen de partijen organiseren, de partijen gezamenlijk of afzonderlijk raadplegen, verzoeken om bijstand van of overleg plegen met deskundigen en belanghebbenden op het betrokken gebied alsmede alle aanvullende ondersteuning bieden waarom de partijen hebben verzocht. Alvorens om bijstand van deskundigen en belanghebbenden op het betrokken gebied te verzoeken of overleg met hen te plegen, overlegt de bemiddelaar evenwel met de partijen. Wanneer de bemiddelaar een van de partijen en/of diens raadsman afzonderlijk wil ontmoeten of horen, stelt hij de andere partij daarvan vooraf of zo spoedig mogelijk na zijn ontmoeting of eenzijdige communicatie met voornoemde partij in kennis.

               3.De bemiddelaar kan advies aanbieden en een oplossing voorstellen ter overweging door de partijen, die de voorgestelde oplossing kunnen aanvaarden of afwijzen of zelfs het over een andere oplossing eens kunnen worden. De bemiddelaar kan evenwel in geen geval adviseren noch opmerkingen maken over de verenigbaarheid van de maatregel in kwestie met de overeenkomst.

               4.De procedure vindt plaats op het grondgebied van de partij waaraan het verzoek gericht werd, of op enige andere locatie of op enige andere wijze waarover onderling overeenstemming tussen de partijen is bereikt.

               5.De partijen streven ernaar binnen zestig dagen na de aanwijzing van de bemiddelaar tot een onderling overeengekomen oplossing te komen. Zolang geen definitieve overeenstemming is bereikt, kunnen de partijen eventuele tussentijdse oplossingen overwegen, met name wanneer de maatregel betrekking heeft op bederfelijke waren.

               6.De oplossing kan worden goedgekeurd door middel van een besluit van het EPO-comité. De onderling overeengekomen oplossingen worden openbaar gemaakt, tenzij de partijen anders besluiten. De aan het publiek meegedeelde versie mag echter geen informatie bevatten die door een van de partijen als vertrouwelijk is aangemerkt.

               7.Op verzoek van de partijen legt de bemiddelaar hun schriftelijk een ontwerp-feitenverslag voor, dat een samenvatting bevat van de maatregel die in de gevolgde procedure aan de orde is en van de onderling overeengekomen oplossing die het eindresultaat van de procedure vormt, met inbegrip van eventuele tussentijdse oplossingen. De bemiddelaar biedt de partijen gedurende een termijn van 15 dagen de gelegenheid om hun opmerkingen over het ontwerpverslag in te dienen. Na bestudering van de binnen de gestelde termijn ingediende opmerkingen van de partijen dient de bemiddelaar binnen 15 dagen schriftelijk een definitief feitenverslag in bij de partijen. Het feitenverslag mag geen uitlegging van de overeenkomst bevatten.

               Artikel 5

               Einde van bemiddelingsprocedure

               De procedure wordt beëindigd:

               a)door goedkeuring van een door de partijen onderling overeengekomen oplossing, op de datum van goedkeuring;

               b)door een schriftelijke verklaring van de bemiddelaar, na overleg met de partijen, waarin wordt aangegeven dat verdere bemiddelingsinspanningen geen nut hebben, op de datum van die verklaring;

               c)door een schriftelijke verklaring van een partij nadat mogelijke onderling overeengekomen oplossingen in het kader van de bemiddelingsprocedure zijn onderzocht en adviezen en voorgestelde oplossingen van de bemiddelaar in overweging zijn genomen, op de datum van die verklaring. Een dergelijke verklaring kan niet worden ingediend vóór het verstrijken van de in artikel 4, lid 5, van dit reglement van orde neergelegde termijn;

               d)in elk stadium van de procedure, wanneer de partijen in onderlinge overeenstemming daartoe besluiten, op de datum van die overeenstemming.

               Artikel 6

               Tenuitvoerlegging van onderling overeengekomen oplossing

               1.Wanneer de partijen een oplossing zijn overeengekomen, neemt elke partij de nodige maatregelen om deze binnen de gestelde termijn ten uitvoer te leggen.

               2.Binnen de gestelde termijn stelt de uitvoerende partij de andere partij schriftelijk in kennis van alle stappen of maatregelen die zij voor de uitvoering van de onderling overeengekomen oplossing heeft gedaan respectievelijk genomen.

               Artikel 7

               Vertrouwelijkheid en verhouding tot procedure voor beslechting van geschillen

               1.Alle informatie met betrekking tot de bemiddelingsprocedure moet vertrouwelijk blijven, tenzij bekendmaking ervan bij wet is voorgeschreven of noodzakelijk is geworden voor tenuitvoerlegging of uitvoering van de overeenkomst die uit de bemiddeling voortvloeit.

               2.Tenzij de partijen anders overeenkomen en onverminderd artikel 4, lid 6, van dit reglement van orde zijn alle stappen van de procedure, adviezen of voorgestelde oplossingen daaronder begrepen, vertrouwelijk. Een partij mag echter openbaar maken dat bemiddeling plaatsvindt. De geheimhoudingsplicht geldt niet voor feitelijke informatie die zich reeds in het publieke domein bevindt.

               3.De bemiddelingsprocedure laat de rechten en verplichtingen van de partijen uit hoofde van de bepalingen inzake geschillenbeslechting in de overeenkomst of enige andere overeenkomst onverlet.

               4.Overleg voordat de bemiddelingsprocedure wordt ingeleid, is niet verplicht. In de regel moet een partij evenwel zelf een beroep doen op de andere bepalingen van de overeenkomst inzake samenwerking of overleg voordat de bemiddelingsprocedure wordt ingeleid.

               5.Een partij mag zich in andere geschillenbeslechtingsprocedures in het kader van de overeenkomst of enige andere overeenkomst noch baseren op noch als bewijs gebruiken en een arbitragepanel mag evenmin rekening houden met:

               a)de standpunten die door de andere partij zijn ingenomen in het kader van de bemiddelingsprocedure of de overeenkomstig de artikel 4, lid 1, en artikel 4, lid 2, van dit reglement van orde verkregen informatie;

               b)het feit dat de andere partij zich bereid heeft verklaard een oplossing voor de maatregel bij wege van bemiddeling te aanvaarden;

               c)door de bemiddelaar gegeven adviezen of gedane voorstellen.

               6.Tenzij de partijen anders overeenkomen, mag een bemiddelaar geen lid van een arbitragepanel zijn in een geschillenbeslechtingsprocedure in het kader van de overeenkomst of de WTO-Overeenkomst met betrekking tot dezelfde aangelegenheid als die waarvoor hij als bemiddelaar is opgetreden.

               Artikel 8

               Toepassing reglement van orde voor arbitrage

               Artikel 3 (Kennisgevingen, onverminderd artikel 4, lid 2), artikel 15 (Kosten), artikel 16 (Werktaal voor procedure, vertaling en vertolking) en artikel 17 (Berekening van termijnen) van het reglement van orde voor arbitrage zijn mutatis mutandis van toepassing.

               Artikel 9

               Herziening

               Vijf jaar na de inwerkingtreding van dit besluit treden de partijen met elkaar in overleg over de eventuele noodzaak tot wijziging van het bemiddelingsmechanisme, tegen de achtergrond van de opgedane ervaringen en de ontwikkeling van een overeenkomstig mechanisme in de WTO.

               BIJLAGE II

               REGLEMENT VAN ORDE VOOR ARBITRAGE

               Artikel 1

               Definities

               Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

               Adviseur: een natuurlijke persoon die door een partij is aangesteld om haar in verband met de procedure van het arbitragepanel te adviseren of bij te staan;

               Arbitragepanel: een krachtens artikel 71 van de overeenkomst ingesteld panel;

               Scheidsrechter: een lid van een krachtens artikel 71 van de overeenkomst ingesteld arbitragepanel;

               Assistent: een natuurlijke persoon die in het kader van het mandaat van een scheidsrechter voor die scheidsrechter onderzoek verricht of ondersteunende taken uitvoert;

               Dag: een kalenderdag, tenzij anders vermeld;

               Vertegenwoordiger van een partij: een natuurlijke persoon in dienst van of aangewezen door een ministerie, een overheidsdienst of een ander overheidsorgaan van een partij, die de partij met betrekking tot een geschil in het kader van deze overeenkomst vertegenwoordigt;

               Partij waartegen de klacht gericht is: de partij ten aanzien waarvan wordt gesteld dat zij inbreuk maakt op in artikel 67 van de overeenkomst bedoelde bepalingen;

               Verzoekende partij: een partij die op grond van artikel 70 van de overeenkomst om de instelling van een arbitragepanel verzoekt.

               Artikel 2

               Toepassingsgebied

               1.De bepalingen van dit reglement van orde vormen een aanvulling op en specificatie van de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met name wat de artikel 70 en volgende inzake arbitrage betreft.

               2.De volgende regels zijn bedoeld om de partijen in staat te stellen geschillen die tussen hen kunnen rijzen, te beslechten door met behulp van het arbitragemechanisme tot een onderling overeengekomen oplossing te komen.

               3.Alle partijen kunnen een beroep doen op arbitrage in het kader van de tenuitvoerlegging van de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met het oog op de beslechting van eventueel tussen hen gerezen geschillen.

               Artikel 3

               Kennisgevingen

               1.Alle verzoeken, mededelingen, schriftelijke stukken of andere documenten die zijn afgegeven door:

               a)het arbitragepanel, worden tegelijkertijd aan beide partijen toegezonden;

               b)een partij en die zijn gericht tot het arbitragepanel, worden tegelijkertijd in kopie aan de andere partij toegezonden; en

               c)een partij en die zijn gericht tot de andere partij, worden in voorkomend geval tegelijkertijd in kopie aan het arbitragepanel toegezonden.

               2.Alle kennisgevingen als bedoeld in lid 1 van dit artikel worden gedaan via e-mail of, indien van toepassing, via enige andere vorm van telecommunicatie waarbij de verzending wordt geregistreerd. De kennisgeving wordt geacht te zijn afgeleverd op de datum van verzending, tenzij wordt aangetoond dat dit niet het geval is.

               3.Alle kennisgevingen worden respectievelijk aan het directoraat-generaal Handel van de Europese Commissie van de Europese Unie en het voor de tenuitvoerlegging van de EPO verantwoordelijke ministerie van Kameroen toegezonden.

               4.Kleine verschrijvingen in verzoeken, mededelingen, schriftelijke stukken of andere documenten in verband met de arbitrageprocedure kunnen worden hersteld door de indiening van een nieuw document waarin de wijzigingen duidelijk zijn aangegeven.

               5.Indien de laatste dag waarop een document kan worden ingediend, valt op een dag die geen werkdag is van de Centraal-Afrikapartij of de Europese Unie, kan het document op de volgende werkdag worden ingediend. Documenten, kennisgevingen of verzoeken van welke aard ook worden niet geacht te zijn ontvangen op een dag die geen werkdag is.

               6.Afhankelijk van de bepalingen waarop het geschil betrekking heeft, wordt van alle verzoeken en kennisgevingen die overeenkomstig dit reglement van orde aan het EPO-comité worden gezonden, tevens een kopie gestuurd naar de andere betrokken institutionele organen.

               Artikel 4

               Aanwijzing van scheidsrechters

               1.Indien een scheidsrechter overeenkomstig artikel 71 van de overeenkomst door loting wordt aangewezen, stelt de voorzitter van het EPO-comité of diens vertegenwoordiger de partijen onmiddellijk in kennis van de datum, het tijdstip en de plaats van de loting.

               2.De partijen zijn bij de loting aanwezig.

               3.De voorzitter van het EPO-comité of diens vertegenwoordiger stelt elke aangewezen persoon schriftelijk in kennis van zijn of haar aanwijzing om als scheidsrechter te fungeren. Elke persoon bevestigt zijn of haar beschikbaarheid aan beide partijen binnen vijf (5) dagen vanaf de datum waarop die persoon over zijn of haar aanstelling werd geïnformeerd.

               4.Indien de in artikel 85 van de overeenkomst bedoelde lijst niet is opgesteld of bij de indiening van een verzoek krachtens artikel 71, lid 2, van de overeenkomst niet voldoende namen bevat, worden de scheidsrechters door de voorzitter van het EPO-comité aangewezen door loting uit de officieel door een of beide partijen voorgedragen personen die aan de voorwaarden van artikel 85, lid 2, van de overeenkomst voldoen.

               Artikel 5

               Overleg tussen partijen en arbitragepanel

               1.Tenzij de partijen anders overeenkomen, komen zij binnen zeven (7) dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel met dat panel bijeen om te beslissen over de aangelegenheden die de partijen of het arbitragepanel geschikt achten, met inbegrip van:

               a)de aan de scheidsrechters verschuldigde bezoldigingen en vergoedingen, die in overeenstemming moeten zijn met de WTO-normen;

               b)de bezoldiging van elke assistent van een scheidsrechter, ter hoogte van maximaal 50 procent van de totale bezoldiging van die scheidsrechter;

               c)het tijdschema van de procedure.

               De scheidsrechters en de vertegenwoordigers van de partijen kunnen per telefoon of per videoconferentie aan deze bijeenkomst deelnemen.

               2.Tenzij de partijen binnen vijf (5) dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel anders overeenkomen, luidt de taakomschrijving van dit panel als volgt:

               "In het licht van de desbetreffende bepalingen van de overeenkomst de in het verzoek om instelling van het arbitragepanel beschreven aangelegenheid onderzoeken, zich uitspreken over de verenigbaarheid van de maatregel in kwestie met de in artikel 67 van de overeenkomst bedoelde bepalingen en een uitspraak doen overeenkomstig de artikelen 73, 83 en 84 van de overeenkomst.".

               3.De partijen stellen het arbitragepanel binnen drie (3) dagen in kennis van de overeengekomen taakomschrijving.

               Artikel 6

               Schriftelijke stukken

               Uiterlijk twintig (20) dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel dient de verzoekende partij haar eerste schriftelijke stuk in. Uiterlijk twintig (20) dagen na de datum van indiening van het eerste schriftelijke stuk dient de partij waartegen de klacht gericht is, haar verweerschrift in.

               Artikel 7

               Werkwijze van arbitragepanels

               1.De voorzitter van het arbitragepanel zit alle bijeenkomsten van het panel voor. Een arbitragepanel kan de bevoegdheid tot het nemen van administratieve en procedurele besluiten op het betrokken gebied aan zijn voorzitter delegeren.

               2.Bij de hoorzittingen worden de te horen personen in persoon gehoord. Tenzij in de overeenkomst of in dit reglement van orde anders is bepaald en onverminderd artikel 9, lid 5, van dit reglement van orde, kan het arbitragepanel zijn andere activiteiten verrichten op welke wijze dan ook, waaronder telefoon, fax of computer.

               3.Hoewel alleen scheidsrechters aan de beraadslagingen van het arbitragepanel mogen deelnemen, kan het panel toestaan dat zijn assistenten de beraadslagingen van het panel bijwonen.

               4.Het opstellen van uitspraken is een exclusieve bevoegdheid van het arbitragepanel, die niet mag worden gedelegeerd.

               5.Wanneer zich een procedureel vraagstuk voordoet dat niet in de bepalingen van titel VI van de overeenkomst (Vermijden en beslechten van geschillen) is geregeld, kan het arbitragepanel na overleg met de partijen een geschikte procedure vaststellen die in overeenstemming is met die bepalingen en een gelijke behandeling van de partijen waarborgt.

               6.Wanneer het arbitragepanel van oordeel is dat een andere procedurele termijn dan die welke zijn vastgesteld in titel VI van de overeenkomst (Vermijden en beslechten van geschillen) moet worden gewijzigd of dat een andere procedurele of administratieve aanpassing nodig is, stelt het de partijen schriftelijk in kennis van de redenen voor de wijziging of aanpassing, onder vermelding van de vereiste termijn of aanpassing. Het arbitragepanel kan die wijziging of aanpassing na overleg met de partijen goedkeuren.

               7.Op verzoek van een partij kan het arbitragepanel de in het kader van de procedure toepasselijke termijnen wijzigen, waarbij het ervoor zorg draagt dat de partijen gelijk worden behandeld.

               8.Op gezamenlijk verzoek van de partijen schorst het panel de procedure op elk moment gedurende een door de partijen overeengekomen periode van ten hoogste twaalf (12) opeenvolgende maanden. Op schriftelijk verzoek van de partijen, of aan het eind van de overeengekomen schorsingsperiode op schriftelijk verzoek van een van de partijen hervat het panel te allen tijde de procedure. Het verzoek wordt meegedeeld aan de voorzitter van het panel en, in voorkomend geval, aan de andere partij. Indien de panelprocedure gedurende meer dan twaalf (12) opeenvolgende maanden is geschorst, vervalt de met de instelling van het panel verleende bevoegdheid en wordt de panelprocedure beëindigd. De partijen kunnen te allen tijde overeenkomen de procedure voor het panel te beëindigen. De partijen stellen de voorzitter van het arbitragepanel gezamenlijk van deze overeenkomst in kennis. In geval van schorsing worden de toepasselijke termijnen verlengd voor een duur die overeenstemt met de duur van de schorsing van de werkzaamheden van het panel.

               9.De beëindiging van de werkzaamheden van het arbitragepanel doet geen afbreuk aan de rechten van de partijen in een andere procedure over dezelfde aangelegenheid in het kader van titel VI van de overeenkomst (Vermijden en beslechten van geschillen).

               Artikel 8

               Vervanging

               1.Indien een scheidsrechter niet aan de procedure kan deelnemen, zich terugtrekt of moet worden vervangen, wordt overeenkomstig artikel 71 van de overeenkomst een vervanger aangewezen.

               2.Wanneer een partij van oordeel is dat een scheidsrechter de gedragscode schendt en derhalve moet worden vervangen, stelt zij de andere partij daarvan in kennis binnen vijftien (15) dagen na de datum waarop zij kennis heeft gekregen van de omstandigheden die aan de schending van de gedragscode door de scheidsrechter ten grondslag liggen.

               3.De partijen plegen binnen vijftien (15) dagen overleg. De partijen stellen de scheidsrechter in kennis van zijn vermeende niet-naleving en kunnen hem verzoeken de noodzakelijke stappen te ondernemen om de vermeende niet-naleving te verhelpen. Indien zij daarover tot overeenstemming komen, kunnen zij de scheidsrechter ook uit zijn functie ontzetten en een nieuwe scheidsrechter aanwijzen overeenkomstig de procedure van artikel 71, lid 2, van de overeenkomst.

               4.Indien de partijen het niet eens worden over de vraag of een scheidsrechter, niet zijnde de voorzitter, moet worden vervangen, kan elke partij verzoeken de aangelegenheid aan de voorzitter van het arbitragepanel voor te leggen, wiens beslissing definitief is.

               Indien de voorzitter, zoals gevraagd, concludeert dat een scheidsrechter de gedragscode schendt, wordt overeenkomstig artikel 71, lid 3, van de overeenkomst een nieuwe scheidsrechter aangewezen.

               5.Indien de partijen het niet eens worden over de vraag of de voorzitter moet worden vervangen, kan elke partij verzoeken de kwestie voor te leggen aan een van de overige personen op de krachtens artikel 85 van de overeenkomst opgestelde lijst van personen die zijn aangewezen om de rol van voorzitter van het arbitragepanel waar te nemen. Zijn of haar naam wordt door loting aangewezen door de voorzitter van het EPO-comité. De aldus gekozen persoon beslist of de voorzitter voldoet aan de eisen van de gedragscode. Zijn beslissing is onherroepelijk.

               Indien wordt geoordeeld dat de voorzitter de gedragscode schendt, wordt de nieuwe voorzitter aangewezen overeenkomstig artikel 71, lid 3, van de overeenkomst.

               Artikel 9

               Hoorzittingen

               1.Op basis van het tijdschema dat is vastgesteld krachtens artikel 5, lid 1, stelt de voorzitter van het arbitragepanel, na overleg met de partijen en de overige scheidsrechters, de partijen in kennis van de datum, het tijdstip en de plaats van de hoorzitting. De partij die belast is met de logistieke organisatie van de procedure maakt deze informatie toegankelijk voor het publiek, onder voorbehoud van artikel 11 van dit reglement van orde.

               2.Tenzij de partijen anders overeenkomen, wordt de hoorzitting in Brussel gehouden als de verzoekende partij de Centraal-Afrikapartij is, en in Yaounde als de verzoekende partij de Europese Unie is.

               3.Het arbitragepanel kan aanvullende hoorzittingen organiseren indien de partijen zulks overeenkomen.

               4.Alle scheidsrechters zijn gedurende de gehele hoorzitting aanwezig.

               5.De volgende personen kunnen een hoorzitting bijwonen, ongeacht of de procedure openstaat voor het publiek:

               a)de vertegenwoordigers van de partijen;

               b)de adviseurs van de partijen;

               c)administratief personeel, tolken, vertalers en notulisten;

               d)de assistenten van de scheidsrechters;

               e)deskundigen indien het arbitragepanel daartoe overeenkomstig artikel 81 van de overeenkomst besluit.

               6.Uiterlijk vijf (5) dagen voor de datum van een hoorzitting verstrekt elke partij het arbitragepanel en de andere partij een lijst met de namen van de natuurlijke personen die namens die partij op de hoorzitting pleidooien of uiteenzettingen zullen houden en van andere vertegenwoordigers of adviseurs die de hoorzitting zullen bijwonen.

               7.Het arbitragepanel ziet erop toe dat de verzoekende partij en de partij waartegen de klacht gericht is, dezelfde spreektijd hebben. Het voert de hoorzitting op de volgende wijze:

               Pleidooien

               a)
                     pleidooi van de verzoekende partij;

               b)
                     pleidooi van de partij waartegen de klacht gericht is;

               Weerleggingen

               a)
                     repliek van de verzoekende partij;

               b)
                     dupliek van de partij waartegen de klacht gericht is.

               8.Het arbitragepanel kan op elk moment van de hoorzitting aan beide partijen vragen stellen.

               9.Het arbitragepanel laat een proces-verbaal van de hoorzitting opstellen en laat dit binnen een redelijke termijn na de hoorzitting aan de partijen bezorgen. De partijen kunnen opmerkingen maken over het proces-verbaal, die door het arbitragepanel in overweging kunnen worden genomen.

               10.Elke partij kan binnen tien (10) dagen na de datum van de hoorzitting bij de scheidsrechters en de andere partij een aanvullend schriftelijk stuk indienen over alle aspecten die tijdens de hoorzitting aan de orde zijn gekomen.

               Artikel 10

               Schriftelijke vragen

               1.Het arbitragepanel kan op elk moment van de procedure aan een of aan beide partijen schriftelijke vragen stellen. Beide partijen ontvangen een kopie van de vragen van het arbitragepanel.

               2.Elke partij verstrekt voorts aan de andere partij een kopie van haar schriftelijke antwoord op de vragen van het arbitragepanel. Elke partij wordt in de gelegenheid gesteld binnen vijf (5) dagen na de datum van ontvangst van de kopie schriftelijke opmerkingen over het antwoord van de andere partij in te dienen.

               Artikel 11

               Transparantie en vertrouwelijkheid

               1.Elke partij en het arbitragepanel behandelen informatie die door de andere partij aan het arbitragepanel is verstrekt en als vertrouwelijk is aangemerkt, als vertrouwelijk. Wanneer een door een partij bij het arbitragepanel ingediend schriftelijk stuk vertrouwelijke informatie bevat, verstrekt zij binnen vijftien (15) dagen tevens een niet-vertrouwelijke versie van het schriftelijke stuk, die openbaar mag worden gemaakt.

               2.Niets in dit reglement van orde belet dat een partij haar eigen standpunten openbaar maakt voor zover zij, wanneer zij naar door de andere partij verstrekte informatie verwijst, geen informatie openbaar maakt die door de andere partij als vertrouwelijk is aangemerkt.

               3.Het arbitragepanel komt in besloten zitting bijeen wanneer de stukken en pleidooien van een partij vertrouwelijke zakelijke informatie bevatten. Wanneer een hoorzitting van het arbitragepanel in besloten zitting plaatsvindt, respecteren de partijen het vertrouwelijke karakter van de hoorzitting.

               Artikel 12

               Eenzijdige contacten

               1.Het arbitragepanel komt niet met een partij bijeen en neemt evenmin contact op met een partij in afwezigheid van de andere partij.

               2.Een scheidsrechter mag inhoudelijke aspecten van de procedure niet met een partij of de partijen bespreken in afwezigheid van de andere scheidsrechters.

               Artikel 13

               Bijdragen van amici curiae

               1.Niet-gouvernementele personen die in een partij zijn gevestigd, kunnen in overeenstemming met het bepaalde in de volgende punten als amicus curiae opmerkingen indienen bij het arbitragepanel.

               2.Tenzij de partijen binnen vijf (5) dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel anders overeenkomen, kan het arbitragepanel ongevraagde schriftelijke stukken in ontvangst nemen, op voorwaarde dat deze stukken binnen tien (10) dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel worden ingediend, met inbegrip van eventuele bijlagen in elk geval niet meer dan vijftien (15) getypte bladzijden tellen en direct van belang zijn voor de kwestie die door het arbitragepanel wordt onderzocht.

               3.Deze stukken bevatten een beschrijving van de natuurlijke of rechtspersoon die het stuk indient, met inbegrip van de aard van zijn activiteiten en zijn financieringsbron, alsook nadere gegevens over het belang dat die persoon bij de arbitrageprocedure heeft. De stukken worden opgesteld in de talen die de partijen overeenkomstig de artikel 16, lid 1, en artikel 16, lid 2, van dit reglement van orde hebben gekozen.

               4.De stukken worden verstrekt aan de partijen, zodat zij hun opmerkingen kunnen indienen. De partijen kunnen binnen tien (10) dagen na de toezending van de stukken hun opmerkingen aan het arbitragepanel kenbaar maken.

               5.Het arbitragepanel vermeldt in zijn uitspraak alle stukken die het overeenkomstig dit reglement heeft ontvangen. Het is niet verplicht in zijn uitspraak op de in die stukken naar voren gebrachte argumenten in te gaan. Het arbitragepanel legt elk stuk dat het ontvangt aan de partijen voor opdat deze daarover opmerkingen kunnen maken.

               Artikel 14

               Dringende gevallen

               In dringende gevallen als bedoeld in artikel 73, lid 2, van de overeenkomst past het arbitragepanel de in dit reglement vastgestelde termijnen na overleg met de partijen zo nodig aan, in welk geval het de partijen daarvan in kennis stelt.

               Artikel 15

               Kosten

               1.Elke partij draagt haar eigen kosten van deelname aan de arbitrageprocedure.

               2.De partij waartegen de klacht gericht is, is belast met de logistieke organisatie van de arbitrageprocedure, in het bijzonder de organisatie van de hoorzittingen, tenzij anders wordt overeengekomen, en zij draagt alle kosten die voortvloeien uit de logistieke organisatie van de hoorzitting. De partijen dragen echter gezamenlijk en in gelijke mate andere administratieve kosten in verband met de arbitrageprocedure en de bezoldiging en de kosten van de scheidsrechters en hun assistenten.

               Artikel 16

               Werktaal voor procedure, vertaling en vertolking

               1.Tijdens het in artikel 71, lid 2, van de overeenkomst bedoelde overleg, en uiterlijk op de in artikel 5, lid 1, van dit reglement van orde bedoelde vergadering proberen de partijen tot overeenstemming te komen over een gemeenschappelijke werktaal voor de procedure voor het arbitragepanel.

               2.Indien de partijen geen overeenstemming bereiken over een gemeenschappelijke werktaal, draagt elke partij zorg voor de vertaling van haar schriftelijke mededelingen in de door de andere partij gekozen taal, tenzij de mededelingen zijn opgesteld in een van de officiële talen die de partijen bij de EPO-overeenkomst gemeen hebben. Wat de vertolking van mondelinge uiteenzettingen in de door de partijen gekozen talen betreft, is de partij waartegen de klacht gericht is verantwoordelijk, voor zover de partijen een van de officiële talen die de partijen gemeen hebben, hebben gekozen. Indien de keuze van een van de partijen valt op een andere taal dan de gemeenschappelijke officiële talen, berust de vertolking van de mondelinge uiteenzettingen volledig bij die partij.

               3.De verslagen en uitspraken van het arbitragepanel worden opgesteld in de door de partijen gekozen taal of talen. Indien de partijen het niet eens zijn over een gemeenschappelijke werktaal, worden het tussentijds verslag, het eindverslag en de uitspraken van het arbitragepanel gepresenteerd in een van de officiële talen die de partijen bij de overeenkomst gemeen hebben.

               4.Eventuele kosten voor de vertaling van een uitspraak van het arbitragepanel in de door de partijen gekozen taal of talen worden gelijkelijk door de partijen gedragen.

               5.Een partij kan opmerkingen indienen over de nauwkeurigheid van een overeenkomstig dit reglement gemaakte vertaling van een document.

               6.Elke partij draagt zelf de kosten die zij maakt in verband met de vertaling van haar schriftelijke opmerkingen.

               Artikel 17

               Berekening van termijnen

               Alle termijnen die zijn vastgelegd in titel VI van de overeenkomst (Vermijden en beslechten van geschillen) en in dit reglement van orde, met inbegrip van de termijnen die voor de kennisgeving van hun besluiten aan arbitragepanels zijn opgelegd, kunnen met wederzijdse instemming van de partijen worden gewijzigd en worden gerekend in kalenderdagen vanaf de dag volgende op de handeling of het feit waarop zij betrekking hebben, tenzij anders is bepaald.

               Artikel 18

               Verdere procedures

               De in dit reglement van orde vermelde termijnen worden aangepast overeenkomstig de bijzondere termijnen waarin in de procedures in het kader van de artikelen 74-78 van de overeenkomst is voorzien voor het aannemen van een uitspraak van het arbitragepanel.

               BIJLAGE III

               GEDRAGSCODE VOOR ARBITERS

               Artikel 1

               Definities

               Voor de toepassing van deze gedragscode wordt verstaan onder:

               Scheidsrechter: een lid van een op grond van artikel 71 van de overeenkomst ingesteld arbitragepanel;

               Assistent: een natuurlijke persoon die in het kader van het mandaat van een scheidsrechter voor die scheidsrechter onderzoek verricht of ondersteunende taken uitvoert;

               Kandidaat: een persoon wiens naam voorkomt op de in artikel 85 van de overeenkomst bedoelde lijst van scheidsrechters en wiens aanwijzing als scheidsrechter overeenkomstig artikel 71 van de overeenkomst wordt overwogen;

               Bemiddelaar: een natuurlijke persoon die overeenkomstig artikel 69 van de overeenkomst een bemiddeling verricht;

               Personeel: met betrekking tot een scheidsrechter, andere natuurlijke personen dan assistenten die onder zijn leiding en toezicht werkzaam zijn.

               Artikel 2

               Grondbeginselen

               1.Om de integriteit en de onpartijdigheid van het mechanisme voor geschillenbeslechting te vrijwaren, moet elke kandidaat-scheidsrechter kennis nemen van deze gedragscode. Hij moet:

               a)onafhankelijk en onpartijdig zijn;

               b)directe of indirecte belangenconflicten vermijden;

               c)laakbaar gedrag en de schijn van laakbaar gedrag of partijdigheid vermijden;

               d)de hoogste gedragsnormen in acht nemen;

               e)ervoor zorgen zich niet te laten beïnvloeden door eigenbelang, druk van buitenaf, politieke overwegingen, publieke protesten, trouw aan een partij of vrees voor kritiek.

               2.De scheidsrechters mogen rechtstreeks noch middellijk verplichtingen aangaan of voordelen aanvaarden die op welke wijze dan ook de goede uitoefening van hun taken verstoren of lijken te verstoren.

               3.De scheidsrechters gebruiken hun positie als lid van het arbitragepanel niet om persoonlijke of particuliere belangen te dienen. Zij onthouden zich van handelingen die de indruk kunnen wekken dat anderen in een bijzondere positie verkeren waardoor zij invloed op hen kunnen uitoefenen.

               4.De scheidsrechters laten hun gedrag of oordeel niet beïnvloeden door huidige of vroegere financiële, zakelijke, professionele, persoonlijke of sociale relaties of verantwoordelijkheden.

               5.De scheidsrechters gaan geen relaties aan en verwerven geen financiële belangen wanneer daardoor hun onpartijdigheid in het gedrang kan komen of wanneer redelijkerwijs kan worden aangenomen dat daardoor de schijn van laakbaar gedrag of partijdigheid wordt gewekt.

               Artikel 3

               Openbaarmakingsplicht

               1.Voorafgaand aan de bevestiging van hun aanwijzing als scheidsrechter op grond van artikel 71 van de overeenkomst geven de kandidaten opening van zaken over alle belangen, relaties of aangelegenheden die van invloed kunnen zijn op hun onafhankelijkheid of onpartijdigheid of waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij tijdens de procedure de schijn van laakbaar gedrag of partijdigheid zouden kunnen wekken. Daartoe doen de kandidaten alle redelijke inspanningen om zich bewust te worden van dergelijke belangen, relaties en aangelegenheden, met inbegrip van financiële belangen, professionele belangen, werkgelegenheids- of familiebelangen.

               2.Op grond van de openbaarmakingsplicht krachtens lid 1 van dit artikel blijven de scheidsrechters voortdurend gehouden dergelijke belangen, relaties en aangelegenheden openbaar te maken wanneer deze zich tijdens de procedure voordoen.

               3.De kandidaten of scheidsrechters delen het EPO-comité ter overweging door de partijen onverwijld alle eventuele aangelegenheden met betrekking tot feitelijke of mogelijke schendingen van deze gedragscode mee nadat zij zich ervan bewust zijn geworden.

               Artikel 4

               Taken van scheidsrechters

               1.Na de aanvaarding van hun aanwijzing zijn de scheidsrechters beschikbaar voor de vervulling van hun taken die zij gedurende de gehele procedure nauwgezet, snel en billijk uitoefenen.

               2.De scheidsrechters onderzoeken uitsluitend vragen die in de procedure aan de orde worden gesteld en voor de uitspraak noodzakelijk zijn, en delegeren deze taak niet aan een andere persoon.

               3.De scheidsrechters nemen alle passende maatregelen om ervoor te zorgen dat hun assistenten en personeel bekend zijn met de artikelen 2, 3 en 6 van deze gedragscode en deze naleven.

               Artikel 5

               Verplichtingen van voormalige scheidsrechters

               Voormalige scheidsrechters vermijden handelingen die de schijn kunnen wekken dat zij bij de uitoefening van hun taken partijdig waren of voordeel hadden van de uitspraak van het arbitragepanel.

               Artikel 6

               Vertrouwelijkheid

               1.De scheidsrechters of voormalige scheidsrechters mogen op geen enkel tijdstip niet-openbare informatie over of verkregen tijdens een procedure openbaar maken of gebruiken, behalve voor de doeleinden van die procedure, en mogen deze informatie in geen geval openbaar maken of gebruiken om persoonlijk voordeel te behalen, anderen voordeel te verschaffen of de belangen van anderen te schaden.

               2.De scheidsrechters mogen uitspraken van het arbitragepanel of delen daarvan niet openbaar maken voordat zij overeenkomstig artikel 84, lid 2, van de overeenkomst worden bekendgemaakt.

               3.De scheidsrechters of voormalige scheidsrechters mogen op geen enkel tijdstip informatie over de beraadslagingen van een arbitragepanel of over het standpunt van een panellid openbaar maken.

               Artikel 7

               Kosten

               De scheidsrechters houden de aan de procedure bestede tijd en de hiervoor gedane uitgaven, alsmede de door zijn assistent hieraan bestede tijd en hiervoor gedane uitgaven, bij en leggen hiervan een eindafrekening over.

               Artikel 8

               Bemiddelaars

               Deze gedragscode is mutatis mutandis van toepassing op bemiddelaars.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.7.2019
            COM(2019) 348 final
            2019/0160(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, wat de goedkeuring van de lijst van scheidsrechters betreft

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Europese Unie ("Unie") moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds ("overeenkomst")
                  1
               , met betrekking tot de voorgenomen goedkeuring van de lijst van personen die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter te fungeren.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.De tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst EU – Centraal-Afrika

                  De overeenkomst heeft tot doel in overeenstemming met de Overeenkomst van Cotonou een initieel kader voor een volledige regionale economische partnerschapsovereenkomst vast te stellen. Centraal-Afrika bestaat tot dusver uit de Republiek Kameroen. De overeenkomst wordt sinds 4 augustus 2014 voorlopig toegepast.

               2.2.Het EPO-comité

                  Het EPO-comité is het gemeenschappelijke institutionele orgaan van de overeenkomst. Volgens artikel 92 van de overeenkomst is het EPO-comité verantwoordelijk voor het beheer van alle door de overeenkomst bestreken gebieden en voor de uitvoering van alle in de overeenkomst genoemde taken. Het EPO-comité besluit bij consensus. De werking van het EPO-comité wordt beschreven in het reglement van orde ervan
                     2
                  .

               2.3.De beoogde handeling van het EPO-comité

                  Het EPO-comité dient tijdens zijn vijfde vergadering van [datum] een besluit vast te stellen betreffende de vaststelling van de lijst van scheidsrechters ("beoogde handeling"), overeenkomstig artikel 85 van de overeenkomst.

                  In artikel 85, lid 1, van de overeenkomst is het volgende bepaald: "Het EPO-comité stelt [...] een lijst van 15 personen op die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter te fungeren."

                  De beoogde handeling heeft als voorwerp de vaststelling van een lijst van vijftien personen die als scheidsrechter kunnen optreden in geval van een geschillenbeslechtingsprocedure overeenkomstig titel VI van de overeenkomst. De vaststelling van deze lijst is een essentieel element voor de voltooiing van het operationele kader van de bepalingen van de overeenkomst inzake het vermijden en beslechten van geschillen.

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

                  Dit voorstel voor een besluit van de Raad bepaalt het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, met betrekking tot de opstelling, krachtens artikel 85 van de overeenkomst, van de lijst van personen die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter te fungeren.

                  De partijen bij de overeenkomst hebben ingestemd met dit ontwerpbesluit, dat door hen is geparafeerd tijdens de vierde vergadering van het EPO-comité op 18 en 19 februari 2019, en zouden, onder voorbehoud van de besluitvormingsprocedures van de Europese Unie, dit ontwerpbesluit moeten goedkeuren tijdens de volgende vergadering van het EPO-comité, die eind 2019 moet plaatsvinden.

                  Dit besluit is van essentieel belang om uitvoering te geven aan de bepalingen van titel VI van de overeenkomst inzake het vermijden en beslechten van geschillen, teneinde de juiste toepassing van de overeenkomst te waarborgen.

               4.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

                  Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

                  Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die een "beslissende invloed [kunnen hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt"
                     3
                  .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               Het EPO-comité is een lichaam dat is opgericht bij een overeenkomst, te weten de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds.

               De door het EPO-comité vast te stellen handeling is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling zal overeenkomstig artikel 85 van de overeenkomst volkenrechtelijk bindend zijn.

               De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU te nemen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of overwegende component, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU, te nemen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is gelet op de hoofddoelstelling of de overwegende component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben in de eerste plaats betrekking op de gemeenschappelijke handelspolitiek. De materiële rechtsgrondslag van het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 207, lid 4, eerste alinea, VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               2019/0160 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, wat de goedkeuring van de lijst van scheidsrechters betreft

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ("VWEU"), en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds ("overeenkomst")
                  4
               ,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De overeenkomst is namens de Europese Unie ("Unie") gesloten bij Besluit 2009/152/EG
                  5
                en wordt sinds 4 augustus 2014 voorlopig toegepast.

               (2)In artikel 85, lid 1, van de overeenkomst is bepaald dat  het EPO-comité een lijst opstelt van personen die bereid en in staat zijn om als scheidsrechter te fungeren.

               (3)Het EPO-comité dient op zijn jaarlijkse vergadering van [datum] een besluit vast te stellen tot opstelling van de lijst van personen die bereid en in staat zijn om als scheidsrechter te fungeren.

               (4)Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité, aangezien het besluit voor de Unie bindend zal zijn.

               (5)In de opstelling van de lijst van personen die bereid en in staat zijn om als scheidsrechter te fungeren, is voorzien in artikel 85, lid 1, van de overeenkomst,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het EPO-comité in te nemen standpunt is gebaseerd op het aan het onderhavige besluit gehechte ontwerpbesluit van het EPO-comité inzake de lijst van personen die bereid en in staat zijn om als scheidsrechter te fungeren.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 2.

                     (2)

                        PB L 17 van 21.1.2017, blz. 46.

                     (3)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.

                     (4)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 2.

                     (5)

                        PB L 57 van 28.2.2009, blz. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.7.2019
            COM(2019) 348 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds, wat de goedkeuring van de lijst van scheidsrechters betreft

               AANHANGSEL

               BESLUIT NR. xx/2019 VAN HET EPO-COMITÉ
                  dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst
                  tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds,
                  en Centraal-Afrika, anderzijds,

               van xx/xx/2019

               betreffende de goedkeuring van de lijst van scheidsrechters

               HET EPO-COMITÉ,

               Gezien de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika, anderzijds ("de overeenkomst"), die op 15 januari 2009 in Brussel is ondertekend en sinds 4 augustus 2014 voorlopig wordt toegepast, en met name artikel 85, lid 1,

               Overwegende hetgeen volgt:

               1)Krachtens de overeenkomst en dit besluit bestaat Centraal-Afrika uit de Republiek Kameroen.

               2)In de overeenkomst is bepaald dat het EPO-comité een lijst opstelt van vijftien (15) personen die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter te fungeren voor de beslechting van geschillen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De in artikel 85, lid 1, bedoelde lijst van vijftien (15) scheidsrechters is vastgesteld in de bijlage.

               Deze lijst laat de specifieke voorschriften waarin de overeenkomst voorziet of die door het EPO-comité kunnen worden vastgesteld, onverlet.

               Artikel 2

               Deze lijst kan worden gewijzigd bij besluit van het EPO-comité overeenkomstig artikel 92, lid 4, van de overeenkomst.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking onmiddellijk na de ondertekening ervan.

               Gedaan te xx, xx

                        Voor de Republiek Kameroen

                        Voor de Europese Unie

                        Alamine Ousmane MEY

                        Cecilia MALMSTRÖM

               BIJLAGE

               Lijst van scheidsrechters (artikel 85, lid 1)

               Door Centraal-Afrika (Kameroen) voorgedragen scheidsrechters:

               Mevr. Mildred Alugu BEJUKA– Kameroen

               Dhr. Jean Michel MBOCK BIUMLA– Kameroen

               Dhr. Henri-Désiré MODI KOKO BEBEY - Kameroen

               Dhr. David NYAMSI — Kameroen

               Dhr. Sadjo OUSMANOU - Kameroen

               Door de EU voorgedragen scheidsrechters:

               Dhr. Jacques BOURGEOIS – België

               Dhr. Claus – Dieter EHLERMANN – Duitsland

               Dhr. Pieter Jan KUIJPER – Nederland

               Dhr. Giorgio SACERDOTI – Italië

               Dhr. RamonTORRENT – Spanje

               Gezamenlijk door de beide partijen voorgedragen scheidsrechters:

               Dhr. Thomas COTTIER – Zwitserland

               Dhr. Fabien GELINAS – Canada

               Mevr. Merit E. JANOW – Verenigde Staten

               Mevr. Anna KOUYATE – Mali

               Dhr. Helge SELAND – Noorwegen