Avis juridique important

|

51994PC0068(17)

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, uit te voeren voor de Europese Gemeenschap -enerzijds door middel van directe werkzaamheden (GCO), -anderzijds door middel van activiteiten in een concurrentieel kader ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid (1995-1998)  /* COM/94/68DEF - CNS 94/0095 */

Publicatieblad Nr. C 228 van 17/08/1994 blz. 0219

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, uit te voeren voor de Europese Gemeenschap - enerzijds door middel van directe werkzaamheden (GCO), - anderzijds door middel van activiteiten in een concurrentieel kader ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid (1995-1998) (94/C 228/17) (Voor de EER relevante tekst) COM(94) 68 def. - 94/0095(CNS) (Door de Commissie ingediend op 30 maart 1994)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 4,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overewegende dat de Raad en het Europees Parlement bij Besluit . . ./. . ./EG een vierde kaderprogramma voor communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (hierna OTO genoemd) hebben vastgesteld voor de periode 1994-1998, waarin met name de activiteiten zijn omschreven die moeten worden uitgevoerd door middel van directe werkzaamheden enerzijds en anderzijds door activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid in een concurrentieel kader; dat deze beschikking wordt vastgesteld in het licht van de in de preambule van dit besluit uiteengezette overwegingen;Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd door middel van specifieke programma's die binnen elke activiteit worden ontwikkeld; dat in elk specifiek programma de nadere bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vastgesteld;Overwegende dat de door middel van directe werkzaamheden verrichte OTO-activiteiten worden uitgevoerd door het GCO; dat deze werkzaamheden bestaan uit institutionele onderzoekactiviteiten en activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning;Overwegende dat de Commissie activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid kan verrichten in een concurrentieel kader;Overwegende dat overeenkomstig artikel 130 I, lid 3, een raming moet worden gemaakt van de voor de uitvoering van dit specifiek programma noodzakelijk geachte middelen; dat de definitieve bedragen worden vastgesteld door de begrotingsautoriteit;Overwegende dat in Besluit . . ./. . ./EG is bepaald dat het maximum totaalbedrag van het 4e kaderprogramma uiterlijk op 30 juni 1996 opnieuw wordt bekeken met het oog op een verhoging ervan; dat als gevolg hiervan het voor de uitvoering van dit programma noodzakelijk geacht bedrag kan worden verhoogd;Overwegende dat het in het kader van dit programma wenselijk is de economische en sociale effecten alsmede de eventuele technologische risico's ervan te laten evalueren;Overwegende dat de voortgang van dit programma voortdurend en systematisch moet worden bekeken ten einde het programma eventueel aan te passen aan de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen;Overwegende dat de inhoud van het vierde kaderprogramma voor communautaire OTO-acties is vastgesteld overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel; dat in dit specifiek programma de inhoud is omschreven van de overeenkomstig dit beginsel uit te voeren activiteiten door middel van directe werkzaamheden enerzijds en anderzijds door activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid in een concurrentieel kader;Overwegende dat in Besluit . . ./. . ./EG is bepaald dat een communautaire actie onder meer is gerechtvaardigd als het onderzoek bijdraagt tot de versterking van de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap en de harmonieuze algemene ontwikkeling daarvan bevordert, met inachtneming van de wetenschappelijke en technische kwaliteit; dat dit programma geacht wordt bij te dragen tot de verwezenlijking van deze doelstellingen;Overwegende dat het GCO aan de tenuitvoerlegging van het kaderprogramma kan bijdragen door middel van de OTO-werkzaamheden waarvoor het over bijzondere, zoniet unieke bekwaamheden en installaties beschikt, alsmede door de nodige activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning voor de opstelling en tenuitvoerlegging van het communautaire beleid en van de taken die krachtens het Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen en waarvoor de neutraliteit van het Centrum vereist is; dat deze bijdrage integrerend deel moet uitmaken van een langetermijnstrategie waardoor het GCO een rol van betekenis kan gaan spelen op het gebied van de wetenschappelijke samenwerking in Europa;Overwegende dat binnen de directe werkzaamheden de onderzoekactiviteiten zodanig moeten worden uitgevoerd dat zij complementair zijn met de overeenkomstige indirecte werkzaamheden;Overwegende dat binnen de directe werkzaamheden de activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid in verhouding moeten blijven met de behoeften daaraan gedurende de looptijd van dit programma;Overwegende dat het GCO daarnaast op dezelfde wijze aan de indirecte werkzaamheden in het kader van de andere specifieke programma's kan deelnemen als derden die in een Lid-Staat of een geassocieerde staat zijn gevestigd;Overwegende dat het GCO ook op concurrentiebasis kan deelnemen aan iedere andere door de Gemeenschap ten uitvoer gelegde activiteit en werkzaamheden kan verrichten voor rekening van derden;Overwegende dat verkennend onderzoek moet worden gestimuleerd;Overwegende dat het GCO een bijdrage kan leveren aan de onderlinge overeenstemming van de nationale, communautaire en Europese onderzoekactiviteiten, waaronder ook Eureka, en dat het Centrum, aangezien het nauw is betrokken bij de formulering en de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid in de wetenschappelijke en technische sectoren waarin het over specifieke capaciteiten beschikt, een stimulerende rol kan spelen als de spil van netwerken van openbare en particuliere laboratoria in de Lid-Staten en als zwaartepunt voor Europese onderzoekconsortia op specifieke gebieden;Overwegende dat het GCO kan bijdragen aan de verwezenlijking van de genoemde activiteiten, met name op de gebieden informatie- en communicatietechnologie, biotechnologie en biowetenschappen, energie, gericht sociaal-economisch onderzoek, verspreiding en exploitatie van onderzoekresultaten en overdracht van technologie;Overwegende dat moet worden gestreefd naar een versterking van de wetenschappelijke en technologische grondslagen van de Europese industrie, ten einde de ontwikkeling van haar internationale concurrentiepositie te bevorderen; dat bijgevolg de prenormatieve onderzoekactiviteiten die uit hoofde van andere communautaire beleidslijnen nodig worden geacht, moeten worden bevorderd;Overwegende dat het GCO via zijn activiteiten op het gebied van consumenten- en milieubescherming kan bijdragen aan het bevredigen van sociale behoeften en de kwaliteit van het bestaan;Overwegende dat in artikel 130 F van het Verdrag is bepaald dat de onderzoekactiviteiten moeten worden bevorderd die nodig worden geacht voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van andere communautaire beleidslijnen en dat het GCO hieraan kan bijdragen door middel van zijn institutionele ondersteunende activiteiten, waarvoor zijn neutraliteit is vereist;Overwegende dat de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap moet worden versterkt en de harmonieuze algemene ontwikkeling ervan moet worden bevorderd, met inachtneming van de doelstelling van wetenschappelijke en technische kwaliteit; dat de synergie tussen de onderzoekactiviteiten en de activiteit van de Gemeenschap zelf via de structuurfondsen aldus moet worden versterkt; dat de activiteiten van het GCO moeten bijdragen aan de verwezenlijking van deze doelstellingen;Overwegende dat het GCO beter moet worden geïntegreerd in netwerken of consortia met partners uit alle Lid-Staten, zowel voor de institutionele als voor de concurrentiële activiteiten; dat het GCO met name als drijvende kracht moet fungeren om te zorgen voor betere relaties tussen laboratoria en onderzoekinstellingen uit alle regio's van de Gemeenschap;Overwegende dat rekening moet worden gehouden met het feit dat de lidstaten van de EVA die partij zijn bij de EER-Overeenkomst volwaardig aan dit specifieke programma kunnen deelnemen;Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van dit programma ook activiteiten inzake internationale samenwerking overeenkomstig artikel 130 M van het Verdrag met andere derde landen en met internationale organisaties nuttig kunnen zijn;Overwegende dat het GCO in dit verband nauwe relaties moet aanknopen met openbare of particuliere organisaties en bedrijven in derde landen, met name in Europese derde landen; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van dit programma ook activiteiten behelst voor de verspreiding en de exploitatie van de onderzoekresultaten, met name ten behoeve van het midden- en kleinbedrijf, alsmede activiteiten ter stimulering van de mobiliteit en de opleiding van onderzoekers;Overwegende dat te zijner tijd een onafhankelijke evaluatie van de stand van het beheer en de voortgang van de institutionele onderzoekactiviteiten moet worden verricht, waarmee alle nodige elementen moeten worden aangereikt om de doelstellingen van het vijfde OTO-kaderprogramma te kunnen bepalen; dat tenslotte na afloop van dit programma een eindevaluatie van de resultaten moet worden verricht in het licht van de in deze beschikking omschreven doelstellingen;Overwegende dat de Raad van Beheer van het GCO een belangrijke rol speelt in de werking van het GCO en bij de tenuitvoerlegging van de activiteiten ervan;Overwegende dat in het kader van de ondersteunende activiteiten die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van andere communautaire beleidslijnen, op concurrentiebasis een beroep kan worden gedaan op organisaties in de Lid-Staten of op het GCO;Overwegende dat het doel van deze activiteiten erin bestaat te voorzien in de behoeften die zich voordoen in het kader van de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid en dat de Commissie op grond hiervan de nodige maatregelen moet kunnen nemen om haar beleid aan te passen of aan te vullen;Overwegende dat de regels inzake de verantwoordelijkheid en de toekenning van de middelen uit hoofde van deze activiteiten moeten worden opgesteld in het licht van het desbetreffende communautaire beleid;Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1Voor de periode van 1 januari 1995 tot 31 december 1998 wordt een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling vastgesteld, uit te voeren- enerzijds door middel van directe werkzaamheden- en anderzijds door middel van activiteiten in een concurrentieel kader ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid.Deel I - Directe werkzaamheden Artikel 2De Commissie, bijgestaan door de Raad van Beheer van het GCO (hierna "Raad van Beheer" genoemd), is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van de directe werkzaamheden en doet daartoe een beroep op de diensten van het GCO.Artikel 31. De directe werkzaamheden bestaan uit institutionele onderzoekactiviteiten en institutionele activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning.2. De institutionele onderzoekactiviteiten, als omschreven in bijlage I A, zijn activiteiten waarvoor het GCO over bijzondere, zoniet unieke, bekwaamheden beschikt en welke een bijdrage leveren tot het OTO-beleid van de Unie. Zij worden zodanig uitgevoerd dat zij complementair zijn met de overeenkomstige indirecte werkzaamheden in het kader van de andere specifieke programma's van het vierde kaderprogramma.3. De institutionele activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning, als omschreven in bijlage I B, zijn activiteiten die nodig zijn voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van andere communautaire beleidslijnen en van de taken die krachtens het Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen en waarvoor de neutraliteit van het GCO vereist is.Artikel 41. Het GCO neemt deel aan de tenuitvoerlegging van de communautaire actie voor onderzoek en technologische ontwikkeling en demonstratie op de gebieden informatie- en communicatietechnologie, industrietechnologie, milieutechnologie, biowetenschappen en -technologie, energie, gericht sociaal-economisch onderzoek en activiteiten op het gebied van verkennend onderzoek.2. Het GCO neemt ook deel aan de tenuitvoerlegging van de communautaire activiteiten voor de verspreiding en de exploitatie van de communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie.3. Voorts draagt het GCO bij aan de tenuitvoerlegging van de communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie door deel te nemen aan de indirecte werkzaamheden in het kader van de andere specifieke programma's, in samenwerking met een of meer in een Lid-Staat gevestigde partners.4. Het GCO neemt tenslotte ook deel aan de tenuitvoerlegging van de communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie door zich aan te sluiten bij netwerken of consortia met partners uit alle Lid-Staten. Met name moet het zorgen voor betere betrekkingen tussen laboratoria en onderzoekinstellingen van alle regio's in de Gemeenschap.Artikel 51. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de activiteiten van het GCO in het kader van dit programma beloopt 600 miljoen ecu.2. Een indicatieve verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage II.3. Het bovenvermelde noodzakelijk geachte bedrag voor de uitvoering van het programma kan worden verhoogd krachtens en overeenkomstig de beschikking als bedoeld in artikel 1, lid 3, van Besluit . . ./. . ./EG.4. De begrotingsautoriteit stelt de voor ieder begrotingsjaar beschikbare middelen vast met inachtneming van de in het vierde kaderprogramma aangegeven wetenschappelijke en technologische prioriteiten.Artikel 6Bijlage III behelst de nadere regels voor de uitvoering van de directe werkzaamheden.Artikel 71. De Commissie, bijgestaan door de Raad van Beheer, bekijkt voortdurend en systematisch de voortgang van de directe werkzaamheden in het licht van de in bijlage I aangegeven doelstellingen. In het bijzonder gaat zij na of de doelstellingen, prioriteiten en financiële middelen nog steeds aangepast zijn aan de ontwikkeling van de situatie. In voorkomend geval dient zij aan de hand van de resultaten van dit onderzoek voorstellen in ter aanpassing of aanvulling van deze programma's en, wanneer het gaat om activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid, neemt zij de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze zijn afgestemd op de bestaande behoeften.2. Ieder jaar dient de Commissie vóór 15 april bij het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een verslag in over de tenuitvoerlegging van deze beschikking. Dit verslag gaat vergezeld van de opmerkingen van de Raad van Beheer. Deze laatste kan ook, via de Commissie, bij het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een afzonderlijk verslag indienen over ieder aspect van de toepassing van deze beschikking.3. Als bijdrage tot de algemene evaluatie van de communautaire activiteiten als bedoeld in artikel 4, lid 2, van het besluit tot vaststelling van het kaderprogramma, laat de Commissie, na raadpleging van de Raad van Beheer, te gelegener tijd door onafhankelijke deskundigen een evaluatie uitvoeren van de onderzoekwerkzaamheden die door het GCO in het kader van dit programma zijn verricht, alsmede van het beheer daarvan.4. Na afloop van dit programma laat de Commissie, na raadpleging van de Raad van Beheer, door onafhankelijke deskundigen een eindevaluatie van de verkregen resultaten uitvoeren in het licht van de doelstellingen als omschreven in bijlage III van het kaderprogramma en bijlage I van deze beschikking. Het verslag van de eindevaluatie wordt ingediend bij de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité.Artikel 8De Commissie ziet er, in samenwerking met de Raad van Beheer, op toe dat er systematisch overleg plaatsvindt met de betrokken programmacomités om te zorgen voor complementariteit tussen de indirecte werkzaamheden, de overeenkomstige nationale activiteiten en de institutionele onderzoekactiviteiten van het GCO op dezelfde gebieden, zodat zorg wordt gedragen voor een samenhangende aanpak.Artikel 91. De Commissie wordt gemachtigd om overeenkomstig artikel 228, lid 1, van het Verdrag onderhandelingen aan te knopen met het oog op het sluiten van internationale overeenkomsten met derde, in het bijzonder Europese landen, die geen partij zijn bij de EER-Overeenkomst, alsmede met in Europa gevestigde internationale organisaties, ten einde deze bij de activiteiten van het GCO te betrekken.2. De Commissie, bijgestaan door de Raad van Beheer, kan op basis van het criterium van wederzijds voordeel het GCO verzoeken projecten uit te voeren samen met organisaties en bedrijven uit derde landen, met name uit Europese derde landen, in het kader van de door het GCO ten uitvoer gelegde specifieke programma's.Deel II - Activiteiten in een concurrentieel kader ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid Artikel 10De Commissie kan zorgen voor een wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid door middel van activiteiten in een concurrentieel kader.Artikel 11De in bijlage IV omschreven activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning zijn bestemd voor de uitvoering van andere communautaire beleidslijnen in een concurrentieel kader.Artikel 121. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de activiteiten die onder dit deel van het programma vallen, beloopt 128 miljoen ecu.2. Een indicatieve verdeling van de middelen over de eerste en de derde activiteit van het kaderprogramma is opgenomen in bijlage V.3. Het bovenvermelde noodzakelijk geachte bedrag voor de uitvoering van het programma kan worden verhoogd krachtens en overeenkomstig de beschikking als bedoeld in artikel 1, lid 3, van Besluit . . ./. . ./EG.4. De begrotingsautoriteit stelt de voor ieder begrotingsjaar beschikbare middelen vast met inachtneming van de in het vierde kaderprogramma aangegeven wetenschappelijke en technologische prioriteiten, die in dit programma nader zijn uiteengezet.Artikel 13Bijlage VI behelst de nadere regels voor de uitvoering van de onder dit deel vallende ondersteunende activiteiten.Artikel 14De Commissie bekijkt voordurend en systematisch de voortgang van dit deel van het programma in het licht van de behoeften van het communautaire beleid. In het bijzonder gaat zij na of de doelstellingen, prioriteiten en financiële middelen nog steeds aangepast zijn aan de ontwikkeling van de situatie. In voorkomend geval dient zij aan de hand van de resultaten van dit onderzoek voorstellen in ter aanpassing of aanvulling van deze activiteiten.Artikel 15Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.BIJLAGE I WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN EN INHOUD Dit specifiek programma is volledig in overeenstemming met de oriëntaties van het vierde kaderprogramma; de daarin aangegeven selectiecriteria worden hierin toegepast en de wetenschappelijke en technologische doelstellingen ervan worden hierin nader omschreven.De punten 1C, 2B, 3A, 3B, 4C, 5 en 7A van bijlage III, Eerste activiteit, van genoemd kaderprogramma vormen de grondslag van de doelstellingen van dit programma.Het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) voert de werkzaamheden op het gebied van strategisch en toegepast onderzoek uit. Daarmee verwerft het zich een plaats in de Europese wetenschap en technologie. Het GCO draagt ook bij tot het leggen van de wetenschappelijke en technische grondslagen die noodzakelijk zijn voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van de verschillende communautaire beleidslijnen.Overeenkomstig de in het Witboek over "Groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid" omschreven prioriteiten op onderzoekgebied, moeten de wetenschappelijke en technische onderzoekactiviteiten van het GCO voorzien in de behoeften van de Gemeenschap als geheel, alsmede die van haar instellingen en Lid-Staten, ten einde:- bij te dragen tot de versterking van de wetenschappelijke en technologische grondslagen van de Europese industrie en de bevordering van de internationale concurrentiepositie daarvan;- de onafhankelijke wetenschappelijke deskundigheid te verschaffen die nodig is voor de uitvoering van het communautaire beleid en de taken die het Verdrag aan de Gemeenschap heeft opgelegd;- wetenschappelijke en technische diensten te verrichten voor de instellingen van de Gemeenschap en de bekwaamheden en wetenschappelijke en technische installaties van het GCO beschikbaar te stellen voor overheids- en particuliere instellingen;- bij te dragen tot de veiligheid van nieuwe technologieën voor het publiek;- bij te dragen tot een betere milieu-effectrapportage en milieubescherming;- bij te dragen tot een vermindering van de wetenschappelijke en technologische ongelijkheden tussen de Lid-Staten van de Gemeenschap.De Europese dimensie van zijn werkzaamheden dient een van de fundamentele sterke punten van het GCO te blijven. De activiteiten van het GCO moeten worden gekenmerkt door een multidisciplinaire aanpak, die gebaseerd is op de grote verscheidenheid van de aanwezige deskundigheid. Dit multidisciplinaire karakter dient tot uiting te komen in de terreinen waarop de instituten van het GCO werkzaam zijn, waardoor het Centrum in staat blijft op eventuele nieuwe uitdagingen in te gaan.Dankzij de aanwezige bekwaamheden en de betrokkenheid bij het formuleren en ten uitvoer leggen van het communautaire beleid kan het GCO bijdragen tot een bundeling van de nationale, communautaire en Europese activiteiten. Daartoe moet het deelnemen aan netwerken van openbare en particuliere laboratoria in de Lid-Staten en aan Europese onderzoekconsortia en kan het een spilfunctie vervullen in de sectoren die tot zijn werkterrein behoren. Voorts kan het deelnemen aan de in aanmerking komende Eureka-projecten.Deze ruime taakstelling mag echter niet leiden tot een te grote versnippering van de ondernomen werkzaamheden. Zonder de verwachtingen van de opdrachtgevers uit het oog te verliezen, moeten het Centrum en zijn leiding een helder zicht houden op de juiste wetenschappelijke en technische oriëntatie van het GCO en het juiste evenwicht weten te bewaren om de werkzaamheden en contracten die zijn aangenomen, te allen tijde te kunnen uitvoeren op het vereiste niveau van competentie, zowel kwalitatief als kwantitatief.In deze zin moet er ook op worden gewezen dat bepaalde activiteiten een horizontaal karakter hebben: zo kunnen werkzaamheden met betrekking tot milieubescherming ook voorkomen op andere gebieden dan onder de hoofding "milieu"; hetzelfde geldt bij voorbeeld voor activiteiten in verband met de werkomgeving.De door het GCO uit te voeren werkzaamheden vallen onder twee categorieën:- institutionele onderzoekactiviteiten,- institutionele activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid.A. INSTITUTIONELE ONDERZOEKACTIVITEITEN De activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, waarvoor het GCO over bijzondere bekwaamheden en installaties beschikt, die misschien wel uniek zijn in de Gemeenschap, dragen bij tot het communautaire onderzoekbeleid.Industrietechnologie De bijdrage van het GCO aan deze sector is gericht op het verbeteren van de concurrentiepositie van de Europese industrie, hetgeen gebeurt in nauw overleg met de overeenkomstige actieprogramma's voor gezamenlijke rekening. Een en ander wordt toegespitst op normvoorbereidend onderzoek dat, uitzonderingen daargelaten, wordt uitgevoerd in het kader van netwerken van Europese organisaties met belangstelling en bekwaamheden voor dit soort onderzoek, alsmede in samenwerking met normalisatie-instanties, in het bijzonder met het Europees Comité voor normalisatie (CEN). Dit garandeert dat van bij het begin rekening wordt gehouden met de algemene behoeften van de industrie.Gebied 4: Industrie- en materiaaltechnologie Het materiaalonderzoek zal hoofdzakelijk worden geconcentreerd op de hierna volgende sectoren die worden gekenmerkt door een prenormatief karakter en die belangrijke mogelijkheden bieden voor de ontwikkeling van activerende technologieën; hierbij zal de nadruk worden gelegd op schone technologie:- keramiek, metalen en composietmaterialen: ontwikkeling van procédés, onderzoek van raakvlakken en hechtingen, verbetering van de technologische eigenschappen, karakterisering en demonstratie;- technieken voor oppervlaktekarakterisering en -modificatie: ionenimplementatie en laserbundels, beschermende bekleding, niet-destructieve evaluatiemethoden;- prenormatief onderzoek met het oog op het opstellen van normen voor de recycleerbaarheid van materialen; in dit verband zal onder meer een database voor recycleerbare materialen worden ontwikkeld (milieu-eigenschappen en raming van de levensduur).In nauwe samenwerking met de betrokken nationale laboratoria moet zodoende de nodige wetenschappelijke kennis worden verkregen om deze materialen industrieel te kunnen toepassen en om de normalisatie-instellingen de gegevens te verschaffen die nodig zijn voor hun normalisatiewerkzaamheden.Gebied 5: Metingen en proeven De werkzaamheden hangen direct samen met de normalisatie. Het betreft onder meer:a) prenormatief onderzoek naar referentiematerialen en prenormatief en normatief onderzoek naar referentiemetingen, met name in de volgende sectoren:- vervaardigen, karakteriseren en certificeren van hoogwaardige referentiematerialen; hierbij wordt een beroep gedaan op internationale onderlinge vergelijkingen om een afdoende kwaliteitsborging te garanderen en de harmonisatie te vergemakkelijken;- ontwikkeling van een gemeenschappelijke wetenschappelijke grondslag voor chemische referentiemetingen,- meting en evaluatie van fundamentele gegevens en verbetering van de kwaliteit en de nauwkeurigheid daarvan met behulp van de beschikbare experimentele installaties en door een beroep te doen op Europese en internationale samenwerking, met name via netwerken.De in een communautair kader vervaardigde referentiematerialen worden verdeeld door het Instituut Metingen en Referentiematerialen (IMRM). Dank zij de resultaten die het IMRM heeft behaald met het opzetten van zeer nauwkeurige metingen, heeft dit instituut erkenning verworven als referentiecentrum. Het IMRM zet in netwerkverband samen met alle geïnteresseerde laboratoria in de Gemeenschap onderlinge kalibraties op, waardoor alle deelnemende laboratoria een neutrale en betrouwbare beoordeling van de kwaliteit van hun metingen verkrijgen. Laboratoria in derde landen die daarom verzoeken, kunnen aan deze activiteit deelnemen, op voorwaarde dat zij een passende tegenprestatie leveren.b) prenormatief onderzoek op het gebied van de betrouwbaarheid en de veiligheid van constructies, bedoeld om de specificaties van studies van bouwwerken te verbeteren voor de ontwikkeling van normen (Eurocodes), in het bijzonder door rekening te houden met aardschokken, en de bouwtechnologie van de Europese industrie. Dit onderzoek wordt verder uitgevoerd met de organisaties van de Lid-Staten die sedert 1989 verenigd zijn in de Europese Vereniging van Laboratoria voor Bouwmechanica. Ten behoeve van destructieve dynamische proeven op bouwwerken of industriële constructies van staal, beton, metselwerk of composietmaterialen, heeft het GCO een grote reactiemuur ELSA ("European Laboratory for Structural Assessment") en de LDTF ("Large Dynamic Test Facility") gebouwd, die uniek zijn in Europa.Voorts wordt ook verdergewerkt aan de ontwikkeling van niet-destructieve evaluatietechnieken voor de studie van de betrouwbaarheid en de levensduur van mechanische bouwwerken, met het oog op de ontwikkeling van inspectietechnieken voor de componenten ervan en de harmonisatie van de goedkeuringsprocedures. Deze werkzaamheden worden verder uitgevoerd in het kader van de sedert jaren bestaande netwerken van laboratoria, die geleidelijk naar gelang van de behoeften zullen worden uitgebreid.Milieu Gebied 6: Milieu en klimaat Het GCO zal een bijdrage leveren aan de bevordering van de natuurbescherming, nauw gecoördineerd met het actieprogramma voor gezamenlijke rekening, via de volgende drie sectoren:- het natuurlijk milieu, milieukwaliteit en global change,- milieutechnologie,- toegepaste ruimtetechnologie voor observatie en onderzoek van het milieu.De Europese Gemeenschap dient een aanzienlijke bijdrage te leveren aan de internationale onderzoekactiviteiten op het gebied van global change, onder meer door deel te nemen aan belangrijke initiatieven die door de wetenschappelijke gemeenschap zijn opgezet, bij voorbeeld het internationale geosfeerbiosfeerprogramma (IGBP) - de werkzaamheden van het Europese IGAC (International Global Atmospheric Chemistry) Project Office (EIPO) in verband met het IGBP zullen in Ispra plaatsvinden - het World Climate Research Programme (WCRP) en het Human Dimension Programme (HDP).In dit verband zal het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek zijn onderzoekactiviteiten vooral concentreren op:- monitoring en onderzoek - met name met behulp van teledetectietechnieken van de interacties tussen biosfeer en atmosfeer en tussen de processen die plaatsvinden op land en in de oceaan en de betrokken parameters alsmede de relatie met de verandering van het klimaat;- fysische en chemische analyses van de processen in de atmosfeer (met name onderzoek van zwavel in de atmosfeer), waarbij vooral wordt gekeken naar het gedrag van biogene en antropogene emissies. In dit verband zullen zowel metingen worden verricht als modellen worden opgesteld;- global change-monitoring door teledetectie, gebaseerd op de ontwikkelingen van geavanceerde aardobservatietechnieken. Dit betreft onderzoek en ontwikkeling van technieken om gegevens van satellietwaarnemingen te gebruiken voor de bewaking van het mariene milieu en de veranderingen van het terrestrische ecosysteem. Tevens moet een aantal geavanceerde technieken (waaronder statistische) worden ontwikkeld om het nieuwe aardobservatiesysteem te kunnen gebruiken.Op dit onderzoekgebied zal een belangrijke bijdrage worden geleverd aan de totstandbrenging van het CEO (Center for Earth Observation).Wetenschappers en besluitvormers hebben nauwkeurige en samenhangende aardobservatiegegevens nodig die een lange periode bestrijken. Om aan deze dringende behoefte tegemoet te komen moet de Europese Gemeenschap het centrum voor aardobservatie opzetten in nauwe samenwerking met de Lid-Staten en het Europees Ruimteagentschap (ESA). Dit project moet er op lange termijn voor zorgen dat er voortdurend samenhangende aardobservatiegegevens beschikbaar komen; er zal een gedecentraliseerd netwerk van betrokken Europese instituten worden opgezet, zodat de gebruikers, de instituten die thematische analyses verrichten en de computercentra in één samenwerkingsverband worden bijeengebracht. Het GCO kan in dit netwerk een spilfunctie vervullen, terwijl in het kader van de programma's voor gezamenlijke rekening steun kan worden verleend aan de nationale onderdelen van het netwerk.Het GCO zal ook meewerken aan het Enrich-netwerk door zijn wetenschappelijke werkzaamheden op het gebied van "global change" ter beschikking te stellen.Het GCO zal een bijdrage blijven leveren aan een betere kwaliteit van het milieu, hoofdzakelijk door zijn werkzaamheden op het gebied van de kwaliteit van lucht en water en de beoordeling van de risico's van chemische produkten en afvalstoffen. Ook het onderzoek in verband met de luchtkwaliteit in gebouwen en het onderzoek naar verontreiniging door metaalsporen zullen worden voortgezet.Het onderzoek op het gebied van de innoverende milieubeschermingstechnologie zal worden gericht op:- het verbeteren van de industriële veiligheid en het milieubeheer door de industrie, onderzoekinstanties en de overheid innoverende methodologieën aan te reiken (vooral rekeninstrumenten) om de veiligheid van chemische installaties te beoordelen;- het ontwikkelen van controlemechanismen voor chemische reacties die het gevaar lopen onbeheersbaar te worden, en gereedschappen waarmee de dispersie van toxische of ontvlambare stoffen en de gevolgen van deflagratie en detonatie kunnen worden voorzien.Gebied 11: Niet-nucleaire energie Het GCO zal bijdragen aan de ontwikkeling van technologieën voor een schoner en efficiënter energiegebruik door middel van normvoorbereidend onderzoek en door het accent te leggen op de milieu-aspecten, op de volgende gebieden en nauw gecoördineerd met het overeenkomstige actieprogramma voor gezamenlijke rekening:- fotovoltaïsche energie: de werkzaamheden zullen bestaan uit proeven op componenten en studies van het concept van grootschalige systemen en de controle daarop. Bij dit onderzoek zal gebruik worden gemaakt van de ESTI-installatie ("European Solar Testing Installation") van het GCO en van netwerken met partners uit de Lid-Staten. De fundamentele wetenschappelijke werkzaamheden op het gebied van energiebesparing worden voortgezet;- materialen voor schone technologieën: het onderzoek zal betrekking hebben op de ontwikkeling van materialen voor schone technologieën zoals katalytische dragers met lange levensduur voor de controle van emissies, nanoporeuze keramische membranen voor geavanceerde keramiekfilters, keramische legeringen en composieten voor hogetemperatuurtoepassingen (turbines en warmtewisselaars).Gebied 13: Gericht sociaal-economisch onderzoek De Europese waarnemingspost voor wetenschap en technologie (ESTO) van het Instituut Technologische Prognose van het GCO zal informatie leveren over de ontwikkeling van wetenschappen en technieken en zorgen voor de bewaking van wetenschappelijke ontwikkelingen en technologische innovaties.Om de communicatie te verbeteren en doublures te vermijden, zal de waarnemingspost nauwe banden ontwikkelen met Europese organisaties, niet alleen de OESO, maar ook de ESA, het CERN, Eureka, enz., om de onderlinge communicatie te verbeteren en doublures te voorkomen en in nauw overleg werken met het overeenkomstige actieprogramma voor gezamenlijke rekening.Binnen het ETAN-net, waarvan de oprichting deel uitmaakt van het programma voor gezamenlijke rekening, zal de waarnemingspost een spilfunctie vervullen in een netwerk van enerzijds soortgelijke waarnemingsposten in de Lid-Staten en anderzijds wetenschappers of industriële deskundigen die zich bezighouden met het evalueren van de toepasselijkheid, de ontwikkeling en het effect van wetenschappelijke en technologische vernieuwingen.In communautair verband zal deze dienst met behulp van de verzamelde informatie bijdragen aan de geregelde evaluatie van de stand van het OTO in Europa, in vergelijking met de situatie in de andere ontwikkelde landen.Technologiebewaking heeft tot doel wetenschappelijke vernieuwing en technologische innovatie in een vroeg stadium waar te nemen en de beleidsmakers in de Gemeenschap te wijzen op de implicaties en consequenties daarvan, vooral voor het technologisch onderzoek en voor de industrie.B. INSTITUTIONELE ACTIVITEITEN TER WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE ONDERSTEUNING Deze activiteiten zijn nodig voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid en van de taken die krachtens het Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen.De onderstaande beschrijving, die gebaseerd is op de huidige behoeften van het communautaire beleid, wordt enkel ter indicatie gegeven en kan worden gewijzigd, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van artikel 7, lid 1.Informatie- en communicatietechnologie Gebied 3: Informatietechnologie Het GCO zal hieraan meewerken, met name door een bijdrage te leveren aan de verbetering van de veiligheid en betrouwbaarheid van systemen. Het gaat hierbij onder meer om systemen waarvan de veiligheid een essentieel kenmerk is, computers en robots, en systemen die betrekking hebben op de beveiliging van computers. De belangrijkste prenormatieve sectoren betreffen het opstellen van richtlijnen voor ontwerpen, ten einde ervoor te zorgen dat rekening wordt gehouden met veiligheid en betrouwbaarheid. Er zullen instrumenten worden ontwikkeld voor de analyse en de validering van de veiligheid en de betrouwbaarheid van systemen.Daarnaast zal het GCO een bijdrage leveren op het gebied van de high performance computing en de toepassingen daarvan; in samenwerking met een netwerk van nationale centra zullen methoden worden ontwikkeld om deze systemen te vergelijken. Voorts kan het GCO gaan fungeren als instelling waar conformiteitstests worden verricht voor gespecialiseerde programmatuur en kunnen andere bijdragen worden geleverd op het gebied van de informatietechnologie (ontwikkeling van testmethoden) en kan het meewerken aan de organisatie van workshops en opleidingsactiviteiten.Milieu Gebied 6: Milieu en klimaat De activiteiten op dit gebied, waarbij de onafhankelijkheid en de neutraliteit van het GCO een zeer belangrijke rol spelen, worden geconcentreerd op bepaalde goed gestructureerde programma's op middellange of lange termijn. Zij hebben met name betrekking op:- werkzaamheden op het gebied van de luchtkwaliteit, verricht door het centraal laboratorium voor luchtverontreiniging (Erlap), die bedoeld zijn om de wetenschappelijke grondslagen te leggen en wetenschappelijke en technische ondersteuning te bieden bij de voorbereiding en de tenuitvoerlegging van de communautaire richtlijnen inzake luchtkwaliteit. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan het stadsmilieu en aan industriële emissies. Voor de tenuitvoerlegging van de communautaire richtlijnen inzake radioactiviteit in het milieu, met name inzake de uitwisseling van informatie tussen de Lid-Staten in normale omstandigheden of bij ongevallen, is wetenschappelijke en technische ondersteuning nodig, die nauw met deze werkzaamheden samenhangt;- evaluatie van en controle op chemische produkten waarvoor, gezien het belang van de chemische industrie en het potentiële milieu-effect van chemische produkten, zeker een neutrale en onafhankelijke instantie nodig is. De wetenschappelijke en technische taken die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de communautaire wetgeving op dit gebied worden vervuld door het Europees bureau voor chemische stoffen (ECB), als beschreven in de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement (1);- voortzetting, in dezelfde context, van de werkzaamheden van het door de Commissie opgerichte Europees centrum voor de validatie van alternatieve methoden (ECVAM), waarover in oktober 1991 aan de Raad en het Parlement een mededeling is voorgelegd. Het ECVAM moet op communautair niveau de validering en acceptatie coördineren van zogenaamd alternatieve methoden waardoor laboratoriumexperimenten op dieren kunnen worden beperkt of uitgebannen. In dit verband wordt de dialoog tussen wetgever, industrie, wetenschappers, consumenten en dierenbeschermingsorganisaties dank zij de neutraliteit van het GCO met succes gevoerd;- voor de regelgevende activiteiten van de Gemeenschap moeten analysemethoden worden ontwikkeld voor toepassing op levensmiddelen, consumptiegoederen en chemische produkten en moeten de bestaande nationale methoden worden geharmoniseerd in het kader van de interne markt voor deze produkten. Omdat moet worden gewaakt over de doorzichtigheid van de markt voor geneesmiddelen en er gegevens moeten worden uitgewisseld met de nationale autoriteiten en met het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (Verordening (EEG) nr. 2309/93 van de Raad van 23 september 1993), heeft de Commissie een beroep gedaan op de geïntegreerde informatie- en communicatiediensten van het GCO, gelet op de neutrale en onafhankelijke rol die het centrum speelt in het kader van het Europees netwerk betreffende communautaire farmaceutische produkten (ECPHIN).- steun aan het Europees milieu bureau (EMB), die bij Verordening (EEG) nr. 1210/90 van de Raad van 7 maart 1990 is toevertrouwd aan het GCO voor de volgende prioritaire gebieden:- harmonisatie van de methoden voor de meting van de toestand van het milieu;- onderlinge ijking van de instrumenten;- normalisatie van de aanbiedingsvorm van de gegevens;- ontwikkeling van nieuwe meetmethoden en -instrumenten voor de toestand van het milieu.Ook andere taken kunnen aan het GCO worden toevertrouwd, gelet op de lange ervaring van het centrum inzake lucht- en waterkwaliteit, afvalbeheer en bodemverontreiniging en de brede steun die het verleent op het gebied van de informatietechnologie;- grote risico's, biotechnologische risico's, veiligheid van en controle op de kwaliteit van consumptiegoederen, milieu-effectrapportages en veiligheid op de werkplek, ten behoeve waarvan het GCO voorziet in ondersteunende activiteiten voor de uitvoering van betreffende Communautaire richtlijnen.Biowetenschappen en biotechnologie Gebied 10: Landbouw en visserij(met inbegrip van de agro-industrie, de levensmiddelentechnologie, de bosbouw, de aquacultuur en de plattelandsontwikkeling)- Het onderzoek en de ontwikkeling van innoverende technieken met gebruikmaking van teledetectie, waardoor de methoden voor het opvolgen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) kunnen worden verbeterd, behelzen onder meer:a) De tweede fase (1995-98) van het proefproject voor de toepassing van teledetectie ten behoeve van de landbouwstatistiek (MARS-STAT)De eerste fase (1989-93) van MARS-STAT, die door de Raad op 23 september 1988 was vastgesteld, is nu voltooid. Zoals gepland verkeren bepaalde specifieke werkzaamheden nu niet meer in de OTO-fase maar kunnen zij door de Lid-Staten of de Commissie operationeel worden gebruikt. Andere activiteiten zijn nog in ontwikkeling en om ze operationeel te laten worden moeten de werkzaamheden worden voortgezet.In de tweede fase worden in het bijzonder de werkzaamheden met betrekking tot het volgen van de vegetatie en modellen voor de prognose van opbrengsten voortgezet, om te komen tot een geïntegreerd systeem voor landbouwinformatie op communautair niveau. Ook het onderzoek naar de toepassing van nieuwe methoden of detectoren moet worden voortgezet. Tenslotte kan het nuttig zijn deze toepassingen uit te breiden tot de behoeften van andere landen, met name de landen van Midden- en Oost-Europa.b) Bewakings- en controletechnieken voor de tenuitvoerlegging van het GLB (MARTS-PAC)Sedert enige tijd worden teledetectietechnieken gebruikt voor het aanleggen van registers van citrusbomen, wijnstokken en olijfbomen en voor de controle op het gebruik van GLB-subsidies op regionaal of lokaal niveau. Voor de nieuwe voorschriften van het GLB, die uitgebreid zijn tot alle grote teelten, is wetenschappelijke en technische ondersteuning nodig met gebruikmaking van teledetectie voor de ontwikkeling van een geïntegreerd systeem voor het beheer van en de controle op aangegeven landbouwareaal en registers van de verschillende gewassen.- Het Europees bureau voor wijn, alcohol en gedistilleerd, waarover op 16 september 1993 door de Commissie een mededeling is ingediend bij de Raad en het Parlement (COM(93) 60 def.), biedt wetenschappelijke en technische steun aan de Commissie zodat zij de reële toepassing van de communautaire voorschriften kan nagaan.Voor deze activiteit, die vooral geconcentreerd is op de controle op produktvervalsing en de oorsprong van wijnen en bedoeld is om arbitrageprocedures te bepalen bij geschillen tussen twee Lid-Staten, wordt gebruik gemaakt van kernspinresonantie en massaspectometrie, maar moeten ook nieuwe analysetechnieken worden ontwikkeld.- De opstelling van methodologieën voor referentiemetingen en de vervaardiging van de nodige referentiematerialen voor de controle op levensmiddelen zijn verdere onpartijdige bijdragen van het GCO aan het Europees landbouwbeleid.Gebied 13: Gericht sociaal-economisch onderzoek Met deze activiteit wordt beoogd ten behoeve van de opstelling en de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid door de Commissie basisinformatie en analyses te verzamelen met betrekking tot wetenschappelijke en technische ontwikkelingen en innovatie, de vooruitzichten en gevolgen ervan, en vooral het effect ervan op het concurrentievermogen van de industrie. Dank zij zijn neutrale positie kan het GCO onafhankelijke adviezen verstrekken, met name door het samenbrengen van de onderzoekresultaten van openbare of particuliere - al dan niet Europese - instanties, op gebieden waarop het bekwaamheden heeft verworven zoals energie, vervoer en milieu.(1) PB nr. C 1 van 5. 1. 1993, blz. 3.BIJLAGE II >RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE III NADERE REGELS VOOR DE UITVOERING VAN DE PROGRAMMA'S EN WERKZAAMHEDEN INZAKE DE VERSPREIDING EN EXPLOITATIE VAN DE RESULTATEN 1. De Commissie, bijgestaan door de Raad van Beheer van het GCO, voert de directe werkzaamheden uit op basis van de in bijlage I gegeven wetenschappelijke en technische invulling daarvan. De activiteiten met betrekking tot deze werkzaamheden worden uitgevoerd door de bevoegde instituten van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO).2. De andere regels voor de uitvoering van de werkzaamheden als bedoeld in artikel 6 hebben betrekking op projecten voor onderzoek en technologische ontwikkeling en werkzaamheden ter wetenschappelijke en technische ondersteuning die nodig zijn voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid en van de taken die krachtens het Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen en waarvoor de neutraliteit van het GCO vereist is, en begeleidende maatregelen.3. Deze regels kunnen ook worden toegepast op de samenwerking met EVA-landen die partij zijn bij de EER-Overeenkomst.4. De instituten van het GCO trachten waar mogelijk hun werkzaamheden uit te voeren in samenwerking met nationale onderzoekinstellingen in de Lid-Staten, bij voorkeur in netwerken. Bijzondere aandacht gaat uit naar samenwerking met de industrie, met name met het midden- en kleinbedrijf. Ook in derde landen gevestigde onderzoekinstellingen kunnen overeenkomstig de toepasselijke bepalingen aan de projecten deelnemen.Onderzoekprojecten die openstaan voor internationale samenwerking overeenkomstig de voorwaarden van het vorige punt, omvatten samenwerkingsmaatregelen met onderzoeklaboratoria en uitwisseling van onderzoekers. Aanvullende maatregelen moeten samenwerking mogelijk maken met in Midden- en Oost-Europa gevestigde onderzoeklaboratoria en instellingen.5. De begeleidende maatregelen omvatten:- de organisatie van verblijfsmogelijkheden voor bursalen, gastwetenschappers en gedetacheerde medewerkers bij de instituten van het GCO;- de detachering van GCO-medewerkers bij nationale, industriële of universitaire laboratoria;- de organisatie van seminars, workshops en wetenschappelijke conferenties;- gespecialiseerde opleidingsactiviteiten met de nadruk op multidisciplinariteit;- een systeem voor informatie-uitwisseling;- bevordering van de exploitatie van de onderzoekresultaten;- een onafhankelijke wetenschappelijke en strategische evaluatie van de uitvoering van de projecten en de programma's.6. De verspreiding van de kennis die bij de uitvoering van de projecten is verworven, geschiedt enerzijds binnen de programma's en anderzijds door middel van een gecentraliseerde actie als bedoeld in de derde activiteit van het Kaderprogramma.BIJLAGE IV WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN EN INHOUD VAN DE ONDERSTEUNENDE ACTIVITEITEN IN EEN CONCURRENTIEEL KADER Dit deel van het specifiek programma is volledig in overeenstemming met de oriëntaties van het vierde kaderprogramma; de daarin aangegeven selectiecriteria worden hierin toegepast en de wetenschappelijke en technologische doelstellingen ervan worden hierin nader omschreven.De activiteiten ter wetenschappelijke en technische ondersteuning in een concurrentieel kader worden hieronder omschreven op basis van bijlage III (Eerste activiteit en punt D van de Derde activiteit).Onderstaande beschrijving wordt ter informatie gegeven, op basis van de huidige behoeften van het communautaire beleid. Hierbij is met name uitgegaan van de punten 1C, 2D, 3A, 3B, 4C en 5 van de Eerste activiteit.Om ervoor te zorgen dat deze doelstellingen adequaat zijn afgestemd op de reële behoeften van het communautaire beleid gedurende de looptijd van het vierde kaderprogramma, kunnen zij worden aangepast overeenkomstig de bepalingen van artikel 14 van dit programma.De volgende thema's vallen onder de wetenschappelijke en technologische doelstellingen.EERSTE ACTIVITEIT Technologieën voor informatie en communicaties Gebied 3: Informatietechnologie Dank zij deze ondersteuning moet de Commissie het communautaire beleid op het gebied van de informatietechnologie kunnen voortzetten, in het bijzonder op gebieden zoals programmatuur-, componenten- en systeemtechnologie of multimediatechnologie en op andere prioritaire gebieden zoals krachtig rekenen, microprocessorsystemen of de integratie van deze technologieën in het beroepsleven.Industrietechnologie Gebied 5: Metingen en proeven De activiteiten op dit gebied kunnen betrekking hebben op de ontwikkeling van niet-destructieve testmethoden voor mechanische constructies en op de programmatuur die nodig is voor de opstelling van communautaire normen inzake de mechanica van constructies, met name voor de bouw of meer algemeen voor de civiele techniek.Milieu Gebied 6: Milieu en klimaat Deze activiteiten dienen ter ondersteuning van de regelgevende activiteiten van de Commissie in het algemene kader van het milieubeleid. Het gaat hierbij onder meer om de ontwikkeling van analysemethoden en de uitvoering via een netwerk van analyselaboratoria van series tests betreffende luchtverontreiniging, waterkwaliteit, afval en bodemverontreiniging.Een bijzondere activiteit betreft het gebruik van teledetectiemethoden uit de ruimte voor de bewaking van tropische bossen, woestijnvorming en produktiviteit van mariene systemen.Ook bepaalde thema's op het gebied van de regelgeving inzake industriële risico's of bepaalde maatregelen met betrekking tot industriële veiligheid, waaronder biotechnologie, komen in aanmerking voor ondersteunende activiteiten.Biowetenschappen en biotechnologie Gebied 8: Landbouw en visserij (met inbegrip van de agro-industrie, de levensmiddelentechnologie, de bosbouw, de aquacultuur en de plattelandsontwikkeling)Op dit gebied kunnen ondersteunende activiteiten betrekking hebben op bijdragen aan:- de toepassing van teledetectietechnieken op de landbouw door de verzameling van beelden en de ver- en bewerking van gegevens;- referentiemetingen voor de controle op levensmiddelen (in het bijzonder met betrekking tot besmetting) en de kwaliteit daarvan, met name series proeven en onderlinge vergelijkingen voor de kwaliteitscontrole op levensmiddelen;- de controle op zuivelprodukten;- de geneesmiddelenbeoordeling, met name wat de aspecten van het in de handel brengen betreft.Energie Gebied 11: Niet-nucleaire energie Tot de ondersteunende activiteiten op dit gebied behoren:- de be- en verwerking van informatie afkomstig van projecten die zijn uitgevoerd in het kader van communautaire programma's, in het bijzonder van demonstratieprojecten;- keuringsprocedures ten behoeve van energiebesparing in gebouwen, de industrie en het vervoer en de toepassing van methoden voor energiemodellering (verhouding tussen energieproduktie, -consumptie en milieu-effect) op bepaalde energie-scenario's.DERDE ACTIVITEIT Deze werkzaamheden, die doorgaans van korte duur zijn, kunnen betrekking hebben op ieder gebied en zijn bedoeld om te voorzien in specifieke behoeften die zich voordoen bij de tenuitvoerlegging van de verschillende communautaire beleidslijnen.Uiteraard zullen dergelijke behoeften zich pas voordoen tijdens de uitvoering van dit programma. De desbetreffende werkzaamheden moeten erop gericht zijn onmiddellijk daarin te voorzien.BIJLAGE V >RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE VI NADERE REGELS VOOR DE UITVOERING VAN DE ONDERSTEUNENDE ACTIVITEITEN IN EEN CONCURRENTIEEL KADER De ondersteunende activiteiten in een concurrentieel kader worden uitgevoerd door middel van werkzaamheden in een concurrentieel kader ter wetenschappelijke en technische ondersteuning van het communautaire beleid. De uitvoering van deze werkzaamheden wordt toevertrouwd aan onderzoekorganisaties en -centra, waaronder het GCO, universiteiten of bedrijven.De verantwoordelijkheden, met name in verband met het verlenen van de uit hoofde van deze activiteiten toegekende financiële middelen, worden door de Commissie vastgesteld naargelang van de desbetreffende onderzoekgebieden, echter met behoud van maximale flexibiliteit. De toekenning van de middelen gebeurt in een concurrentieel kader.Deze regels kunnen ook worden toegepast op de samenwerking met EVA-landen die partij zijn bij de EER-Overeenkomst.


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE WIJZIGING VAN DE INVOERCONTINGENTEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN TEXTIELPRODUKTEN UIT HONGARIJE (Mededeling van de Commissie aan de Raad)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 625
Vol. 1978/0242
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(78)625 def.
                                               Brussel . 20 november 1978
                             VOORSTEL
   VO R E N BESCHIK ING ( RA D HOUDENDE WIJZIGING VAN DE
                         , V
          INVOERCONTINGENTEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN
                     TEXTIELPRODUKTEN UIT HONGARIJE
                                   - . ... c i
                     (Mededeling van de Commissie aan de Raad )
    C0M(78 ) 625 def*
 ---pagebreak---                           UITEENZÉTTING
      1.        Overeenkomstig artikel 3 van de beschikking van de Raad ( 75 / 210/ EEG )
      van 27 maart 1975 betreffende de invoerregelingen ten opzichte van de
      landen met staatshandel ( 1 ) heeft de Britse regering op 17 oktober 1978 :
     de andere lid-staten en de Commissie in kennis gesteld van zijn wens dat de
      in het Verenigd Koninkrijk ten opzichte van Hongarije toegepaste invoer-
      regeling de volgende wi j zigingen , bij wijze van uitzondering voor 1978 , worden
     aangebracht , krachtens de beschikking 78/ 545 / EEG met betrekking tot de in-
     voerregeling voor bepaalde textielprodukten uit de landen met staatshandel ( 2 ):
   '                        ,                               •           1
             - categorie 2 ( a > : verhoging van de beneden-grens van' het contingent
                                   voor katoenen weef seis , andere dan ruwe of gebleekte ,
                                   van 62 t tot      t.
             - categorie 3 ( a ) : verhoging van de beneden-grens van het contingent -.voor
                                   stoffen uit synthetische textielvezels , andere dan
                                   ruwe of gebleekte , van 25 t to        t.
     2.         Het verzoek van het Verenigd Koninkrijk geeft aanleiding tot de
     volgende opmerkingen :
         zij is in zoverre gemotiveerd dat op het moment van aanneming van de
         hierbovengenoemde beschikking ( 78/ 545/ EEG ) door de Raad in juni , de Britse
         invoerders reeds definitieve bestellingen hadden opgegeven voor bedragen
         die hoger lagen dan die voorzien in het genoemde besluit ;
     - de gevraagde verhogingen dragen een buitengewoon karakter : zij zullen derhalve
         rtiet automatisch voor het volgende jaar worden verlengd »
         de verhoging van de betreffende beneden-grens van de . contingenten geschiedt
         in het kader van twee kontingenten waarvan de bedragen onveranderd blijven .
     3*          In deze omstandigheden had de Commissie overeenkomstig artikel 5 ,
     lid 1 van beschikking 75/ 210/ EEG, zelf tot de door het Verenigd Koninkrijk
     verlangde maatregel kunnen besluiten .
PB n L 99 van 21.4.1975 , blz . 7
PB    L 168 van 26.6.1978, blz . 1                                                 •/ -
 ---pagebreak---                               -2-
            Nu evenwel toestemming is verleend voor het voeren van ,
onderhandelingen tussen de Gemeenschap en Hongarije op textielgebied
kan overeenkomstig artikel 7 , eerste streepje , van bovengenoemde be
schikking alleen de Raad de betrokken maatregel vaststellen .
            Om deze reden' wordt de kwestie bij de Raad aanhangig gemaakt
4.          De Commissie stelt derhalve aan de Raad voor :
- de beschikking vast te stellen waarvan het ontwerp in de bijlage
   is Opgenomen ;
- toestemming te verlenen tot bekendmaking ervan in het Publikatieblad
   van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---                     BESCHIKKING VAN DE RAAD
                    VAN
             houdende wijziging van de contingenten voor
             de invoer van textielprodukten van oorsprong
             uit Hongarije in het Verenigd Koninkrijk                    (
DE     RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en inzonderheid op artikel 113 ,
                                A                                    ■
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk uit hoofde van artikel 3 van
Beschikking 75 / 210/ EEG yan de Raad van 27 maart 1975 betreffende de autonome
invoerregelingen ten opzichte van de landen met staatshandel ( 1 ) heeft ver
zocht om wijzigingen aan te brengen in de ten opzichte van Hongarije toege
paste invoerregeling welke voortvloeit uit Beschikking 78/ 545/ EEG van de Raad
van 12 juni 1978 betreffende de invoerregeling voor sommige textielprodukten
van oorsprong uit de landen met staatshandel ( 2 );
Overwegende dat de door deze lid-staat gewenste maatregelen dienen te worden
vastgesteld ;
Overwegende dat de Raad op 17/ 18 oktober 1977 machtiging heeft verleend voor
het voeren van onderhandelingen over een textielovereenkomst met Hongarije ; dat
de Lid-Staten derhalve overeenkomstig artikel 7 van Beschikking 75 / 210/ EEG
geen maatregelen meer mogen toepassen tot wijziging van hun invoerregeling ten
opzichte van Hongarije voor wat de textielsector betreft zonder dat de Raad
overeenkomstig artikel 113 van het Verdrag vooraf een beschikking daartoe
heeft vastgesteld -                                                         .
 ( 1 ) PB n° L 99 van 21.4.1975 , blz . 7
 ( 2 ) PB n° L168 van 26.6.1978, blz . 1
 ---pagebreak---                                             - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                        Artikel 1
       In de bi j Lage van Beschikking 78 / 545 / EEG worden de hoeveelheden van de
volgende sub-contingenten bij wijze van uitzondering voor het jaar 1978 als
volgt gewijzigd :
                                                                     Hoeveelheid
Categorie nr .           Derde land    Lid-staat                 Oud              Ni euw
    2 a               Hongarije       Verenigd Koninkrijk        62 t            230 t
    3 a               Hongarije       Verenigd Koninkrijk        25 t            145 t
                                        Artikel 2
      Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Kononikrijk .
                                                      Brussel .
                                                      Voor de Raad