Avis juridique important

|

52003PC0172

Voorstel voor een Verordening van de Raad inzake maatregelen ter vergemakkelijking van de procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie die deelnemen aan de olympische spelen en/of de paralympische spelen van 2004 in Athene  /* COM/2003/0172 def. - CNS 2003/0061 */

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD inzake maatregelen ter vergemakkelijking van de procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie die deelnemen aan de olympische spelen en/of de paralympische spelen van 2004 in Athene(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. ALGEMEENDe olympische beweging heeft tot doel bij te dragen tot de totstandbrenging van een vreedzame, betere wereld via het opvoeden van de jeugd door sport. Het hoogtepunt van de activiteiten van de olympische beweging is de bijeenkomst van atleten uit heel de wereld tijdens het grote sportfestival, de olympische spelen.De olympische spelen en de paralympische spelen, de olympische spelen voor gehandicapten, worden in hetzelfde jaar georganiseerd.Inzake het verkeer van personen die aan de olympische spelen deelnemen en die de leden van de olympische familie vormen, bepaalt punt 65, eerste en tweede alinea, van het Olympisch Handvest van het Internationaal Olympisch Comité (hierna: "IOC")1. "De olympische identiteits- en accreditatiekaart is een document dat de bezitter ervan het recht verleent om aan de olympische spelen deel te nemen.2. Uit de olympische identiteits- en accreditatiekaart blijkt de identiteit van de bezitter. Samen met het paspoort of met een ander officieel reisdocument van de bezitter vormt zij het document dat toelating verleent om de stad waar de olympische spelen worden gehouden binnen te komen. Deze kaart verleent de bezitter het recht daar tijdens de olympische spelen en gedurende een periode van maximaal één maand voor en één maand na de spelen te verblijven en er zijn olympische functie uit te oefenen."De kaart wordt door het IOC, en bij volmacht door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen, uitgereikt aan alle te accrediteren personen. De olympische accreditatiekaart is een sterk beveiligd document dat specifiek toegang verleent tot de plaatsen waar de wedstrijden plaatsvinden en tot andere activiteiten die tijdens de olympische en de paralympische spelen worden georganiseerd.Het IOC, de nationale olympische en paralympische organisaties, het Internationaal Paralympisch Comité, de internationale federaties voor olympische sporten en de geaccrediteerde olympische en nationale mediaorganen (verantwoordelijke organen) selecteren de personen die aan de olympische spelen deelnemen, op basis van een accreditatieprocedure waarvan de voorwaarden door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen zijn vastgelegd.Kunnen met name als leden van de olympische familie worden geselecteerd: de leden van het IOC, van de nationale olympische comités en van het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen, de bestuurders van de internationale sportfederaties, atleten, trainers en hun assistenten, scheidsrechters, de medische staf van de ploegen en de sporters, behoorlijk geaccrediteerde journalisten en vertegenwoordigers van de partnerondernemingen van de olympische spelen.Krachtens het Olympisch Handvest moeten de leden van de olympische familie het grondgebied van de staat waar de spelen worden georganiseerd kunnen binnenkomen zonder dat andere procedures moeten worden doorlopen of andere formaliteiten moeten worden vervuld.In de praktijk spelen de voorwaarden waaronder de deelnemers aan de olympische en/of de paralympische spelen het grondgebied van het organiserende land kunnen binnenkomen en er kunnen reizen een doorslaggevende rol bij de selectie van de stad die de spelen zal organiseren.De Europese Unie heeft de educatieve waarde en de grote economische en sociale invloed van sport steeds erkend. De Europese Raad van Nice van december 2000 heeft de Gemeenschap in zijn verklaring over de specifieke kenmerken van de sport en de maatschappelijke functie daarvan in Europa opgeroepen om daarmee rekening te houden bij de uitvoering van het gemeenschappelijk beleid. Zo hebben het Europees Parlement en de Raad op 6 februari 2003 beslist het jaar 2004 uit te roepen tot het Europees Jaar van opvoeding door sport.Het is derhalve opportuun om in een tijdelijke afwijking van bepaalde voorschriften van het acquis communautaire, met name inzake visa, te voorzien teneinde de organisatie van de olympische spelen die reeds aan een stad van een lidstaat zijn toegewezen, of de eventuele kandidatuur van Europese steden waar het grote sportfeest van de olympische spelen zou kunnen plaatsvinden, te vergemakkelijken.Het acquis communautaire inzake visa omvat met name Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld [1], alsmede de procedures en voorwaarden voor afgifte van visa, vastgelegd in de Overeenkomst van Schengen en in de uitvoeringsmaatregelen, met name de Gemeenschappelijke Visuminstructie (GV). De GV bepaalt onder meer welk soort visum moet worden afgegeven, welke lidstaat bevoegd is voor het onderzoek van de aanvraag, de voorwaarden voor indiening en onderzoek van de aanvraag en de beslissing betreffende de afgifte van het visum.[1]  Laatstelijk gewijzigd bij Verordening nr. 453/2003 van 6 maart 2003, PB L 69 van 13 maart 2003, blz. 10.Met de toepassing van het acquis inzake visa wordt enerzijds gestreefd naar een gelijke behandeling van de onderdanen van derde landen die het grondgebied van de lidstaten wensen binnen te komen en er gedurende maximaal drie maanden willen reizen en verblijven en anderzijds naar een hoog veiligheidsniveau, met name met betrekking tot de strijd tegen illegale immigratie.Aangezien Athene tijdens de 106de bijeenkomst van het IOC te Lausanne op 5 september 1997 als organiserende stad voor de olympische en de paralympische spelen van 2004 werd gekozen, is Griekenland de eerste lidstaat op het grondgebied waarvan de spelen zullen plaatsvinden sinds de verwezenlijking van de Schengenruimte zonder binnengrenzen en de integratie ervan in het kader van de Unie.Teneinde Griekenland de mogelijkheid te geven zijn op grond van het Olympisch Handvest aangegane verbintenissen na te leven en de kandidatuur van andere steden van lidstaten voor het organiseren van de olympische spelen in de toekomst niet in gevaar te brengen, zou de EU specifieke maatregelen moeten vaststellen om de binnenkomst van de leden van de olympische familie op haar grondgebied te vergemakkelijken. Hoewel dergelijke maatregelen worden gerechtvaardigd door de uitzonderlijke aard van het evenement, mogen zij geen afbreuk doen aan de basisbeginselen en de goede werking van de Schengenruimte.Gezien deze beperking betreft het voorgestelde systeem niet de opheffing van de visumplicht voor de leden van de olympische familie die op grond van hun nationaliteit krachtens Verordening nr. 539/2001 aan deze verplichting onderworpen zijn, maar is het beperkt tot een versoepeling van de aanvraagprocedure en van de vorm waarin het visum wordt afgegeven. Aldus is, in afwijking van de voorschriften van het Schengenacquis, geen persoonlijke verschijning van de visumaanvrager bij de diplomatieke of consulaire post vereist voor het indienen van de visumaanvraag of het afhalen van het visum en moet niet het uniforme visumaanvraagformulier worden gebruikt. Ook de vereisten betreffende de ter staving van de visumaanvraag voor te leggen documenten worden versoepeld. Ten slotte wordt het visum niet afgegeven in de vorm van de in het kader van het acquis voorgeschreven visumsticker, maar krijgt het de vorm van een specifiek nummer dat op de accreditatiekaart voor de olympische spelen wordt vermeld. Het systeem raakt anderzijds niet aan de voorschriften van het Schengenacquis inzake controles en procedures met betrekking tot de openbare orde en veiligheid. De uitzonderingsregeling zal enkel van toepassing zijn tijdens de olympische en de paralympische spelen van Athene. Het betreft de periode van 13 juli 2004 (één maand voor de officiële opening van de olympische spelen op 13 augustus 2004) tot en met 29 september 2004 (één maand na de sluiting van de olympische zomerspelen op 29 augustus 2004) voor de olympische zomerspelen 2004 en van 18 augustus 2004 (één maand voor de officiële opening van de paralympische spelen op 18 september 2004) tot en met 29 oktober 2004 (één maand na de sluiting van de paralympische spelen op 29 september 2004) voor de olympische spelen voor gehandicapten in het najaar van 2004.- De voor de selectie van de leden van de olympische familie verantwoordelijke instanties delen het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen samen met het verzoek om accreditatie de lijst mee van de voor deelname aan de olympische en/of de paralympische spelen van Athene geselecteerde personen die visumplichtig zijn.- De essentiële gegevens betreffende de betrokken personen - zoals naam, voornaam, geslacht, datum, plaats en land van geboorte, nummer, type en ook de uiterste geldigheidsdatum van het paspoort - worden meegedeeld via het aanvraagformulier voor de accreditatiekaart. Het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen zendt de voor de afgifte van de visa in Griekenland bevoegde diensten een kopie van het aanvraagformulier voor de accreditatiekaart van alle visumplichtige personen toe.- Nadat de bevoegde diensten alle visumaanvragen overeenkomstig het acquis communautaire hebben onderzocht, delen zij het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen de nummers van de afgegeven visa mee. De afgegeven visa zijn uniforme visa voor verscheidene binnenkomsten die maximaal drie maanden geldig zijn vanaf de datum van de eerste binnenkomst. De Griekse autoriteiten kunnen aan de leden van de olympische familie visa met territoriaal beperkte geldigheid afgeven indien de voorwaarden voor afgifte van een uniform visum niet vervuld zijn.- Het nummer van het aan een lid van de olympische familie afgegeven visum en van het paspoort van de betrokken persoon wordt op de accreditatiekaart vermeld.De Griekse autoriteiten hebben tijdens de gehele periode waarin deze uitzonderingsregeling geldt de verplichting om de andere Schengenstaten in te lichten over elk feit of elke gebeurtenis waardoor het veiligheidsniveau in de Schengenruimte kan worden beïnvloed en om alle nuttige gegevens dienaangaande aan de andere Schengenstaten mee te delen.De hierboven beschreven bijzondere procedure sluit niet uit dat een lid van de olympische familie een individuele visumaanvraag indient overeenkomstig het Schengenacquis.Het onderhavige voorstel is niet van toepassing op leden van de olympische familie die onderdaan zijn van een aan de visumplicht onderworpen derde land en die in het bezit zijn van een verblijfstitel of een voorlopige verblijfsvergunning die is afgegeven door een van de lidstaten die het Schengenacquis hebben ingevoerd.Het voorstel voorziet in een evaluatie van de uitzonderingsregeling na afloop van de olympische en de paralympische spelen. De Commissie zal verslag uitbrengen aan de Raad en aan het Europees Parlement op basis van een door de Griekse autoriteiten opgesteld verslag en van eventueel door de betrokken lidstaten meegedeelde informatie. Op grond van deze evaluatie kan de uitzonderingsregeling zo nodig worden aangepast indien de organisatie van de olympische spelen in de toekomst aan een andere Schengenlidstaat wordt toegewezen.Indien het onderhavige voorstel niet in een specifieke uitzonderingsregeling voorziet, zijn de relevante bepalingen van het acquis communautaire inzake visa of de controle aan de buitengrenzen van de lidstaten van toepassing.2. EVENREDIGHEIDKrachtens artikel 5 van het EG-Verdrag gaat het optreden van de Gemeenschap "niet verder dan wat nodig is om de doelstellingen van dit Verdrag te verwezenlijken". Voor het door de Gemeenschap genomen initiatief moet de eenvoudigste vorm worden gekozen die het mogelijk maakt de doelstelling van het voorstel te verwezenlijken en dit zo doeltreffend mogelijk ten uitvoer te leggen.Het voorstel voorziet in een uitzonderingsregeling die beperkt is tot de periode van de olympische en de paralympische spelen van 2004 in Athene, en waarbij wordt afgeweken van de communautaire bepalingen inzake de procedure voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie. Het doel is om voor deze personen de binnenkomst op het Griekse grondgebied waar de spelen zullen plaatsvinden, alsmede hun doorreis via een of meerdere lidstaten te vergemakkelijken, met inachtneming van de veiligheidsbehoeften in een ruimte waar de controles aan de binnengrenzen zijn opgeheven.Gezien de aard ervan, kan deze doelstelling enkel via een optreden van de Gemeenschap worden verwezenlijkt. Een lidstaat is immers niet bevoegd om louter nationale maatregelen uit te vaardigen die een dergelijk rechtsgevolg beogen.3. GEVOLGEN MET BETREKKING TOT DE VERSCHILLENDE AAN HET VERDRAG GEHECHTE PROTOCOLLENDe rechtsgrond van het voorstel betreft een tijdelijke uitzondering op het EEG-acquis inzake visa van titel IV van het Verdrag en derhalve ook de structuur met "variabele geometrie" die voortvloeit uit de Protocollen betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk, Ierland en Denemarken. Het voorstel voor een verordening beoogt een verdere ontwikkeling van het Schengenacquis. Derhalve moet rekening worden gehouden met bepaalde gevolgen van de verschillende protocollen.Verenigd Koninkrijk en IerlandOvereenkomstig de artikelen 4 en 5 van het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie kunnen "Ierland en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, die niet door het Schengenacquis gebonden zijn, (...) te allen tijde verzoeken om aan alle of aan enkele van de bepalingen van dit acquis deel te nemen".Het voorstel voor een verordening vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk en Ierland niet deelnemen, overeenkomstig Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis en Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis. Het Verenigd Koninkrijk en Ierland nemen dus niet deel aan de aanneming van de onderhavige verordening, die hen niet bindt en niet op hen van toepassing is.DenemarkenOvereenkomstig het aan het EG-Verdrag gehechte Protocol betreffende de positie van Denemarken neemt Denemarken niet deel aan de aanneming door de Raad van onder Titel IV van het EG-Verdrag vallende maatregelen, met uitzondering van "maatregelen tot bepaling van de derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen van de lidstaten in het bezit moeten zijn van een visum of ... maatregelen betreffende een uniform visummodel" (voorheen artikel 100 C).Aangezien de voorstellen in casu evenwel een ontwikkeling van het Schengenacquis vormen, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 5 van het Protocol "binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad een besluit heeft genomen over een voorstel of een initiatief tot uitwerking van het Schengenacquis uit hoofde van de bepalingen van titel IV van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, of het dit besluit in zijn nationale wetgeving zal omzetten".Noorwegen en IJslandOvereenkomstig artikel 6, eerste alinea, van het Protocol tot opneming van het Schengenacquis is op 18 mei 1999 een overeenkomst gesloten tussen de Raad, Noorwegen en IJsland teneinde deze twee landen te betrekken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis [2].[2]  PB L 176 van 10.7.1999, blz. 35.Artikel 1 van deze overeenkomst bepaalt dat Noorwegen en IJsland worden betrokken bij de werkzaamheden van de EG en de EU op alle gebieden die worden bestreken door de in de bijlagen A (bepalingen van het Schengenacquis) en B (bepalingen van de handelingen van de Europese Gemeenschap die in de plaats zijn gekomen van de overeenstemmende bepalingen van of zijn aangenomen op grond van de Schengenovereenkomst) bij deze overeenkomst genoemde bepalingen en de verdere ontwikkeling daarvan.Krachtens artikel 2 van de overeenkomst worden de besluiten en maatregelen die de Europese Unie aanneemt tot wijziging van of voortbouwend op het geïntegreerde Schengenacquis (bijlagen A en B) door IJsland en Noorwegen uitgevoerd en toegepast.Het onderhavige voorstel ontwikkelt het Schengenacquis zoals vastgelegd in bijlage A van de overeenkomst.Bijgevolg moet deze materie overeenkomstig artikel 4 van de overeenkomst door het "Gemengd Comité" worden behandeld, zodat Noorwegen en IJsland de mogelijkheid krijgen om "de problemen die zij ondervinden met betrekking tot [deze] maatregel [uiteen te zetten]" en "zich [uit te spreken] over alle vraagstukken betreffende de ontwikkeling of de uitvoering van bepalingen die zij van belang achten".4. TOELICHTING PER ARTIKELArtikel 1Artikel 1 definieert het doel van de verordening, met name de omvang van de uitzonderingsregeling inzake het visumbeleid ten gunste van de leden van de olympische familie voor de duur van de olympische en de paralympische spelen van 2004; het betreft een beperkte afwijking van de bepalingen van het acquis inzake de aanvraag, afgifte en vorm van het visum.Artikel 2In artikel 2 worden de gebruikte begrippen omschreven:Artikel 2, lid 1, betreft de "verantwoordelijke organisaties" die belast zijn met de selectie van de personen die voor deelname aan de olympische en/of paralympische spelen van 2004 in aanmerking komen. Deze organisaties zijn verantwoordelijk voor het aanvragen van de accreditatiekaart voor de personen die aan de spelen deelnemen, voor de ontvangst van de accreditatiekaarten en voor alle eventuele latere wijzigingen in de selectie van de aan de spelen deelnemende personen.De definitie van de personen die voor selectie als leden van de olympische familie in aanmerking komen (artikel 2, lid 2), is indicatief en vermeldt de categorieën van personen die gewoonlijk aan de olympische en/of de paralympische spelen deelnemen.Artikel 2, lid 3, bepaalt dat twee accreditatiekaarten worden afgegeven: één voor de olympische spelen en één voor de paralympische spelen. De technische kenmerken van deze identiteitsbewijzen voor de leden van de olympische familie worden door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen vastgelegd overeenkomstig internationale veiligheidsnormen.De duur van de voorgestelde uitzonderingsregeling (artikel 2, lid 4) dient te worden vastgelegd om te voldoen aan het door het acquis communautaire inzake visa vastgestelde kader (verblijf van niet meer dan drie maanden per semester), waarbij rekening wordt gehouden met de in het Olympisch Handvest vastgelegde indicatieve duur van de olympische en de paralympische spelen.Dit artikel omvat tevens de definitie van het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen en van de voor afgifte van de visa bevoegde diensten (leden 5 en 6).Artikel 3De voorwaarden waaraan de leden van de olympische familie moeten voldoen om voor de voorgestelde uitzonderingsregeling in aanmerking te komen, zijn geïnspireerd op de voorwaarden voor binnenkomst van artikel 5, lid 1, van de Schengenuitvoeringsovereenkomst, maar zijn versoepeld om rekening te houden met de specifieke kenmerken bij deelname aan de olympische en/of de paralympische spelen (geen verplichting om documenten over te leggen tot staving van de verblijfsomstandigheden of om toereikende bestaansmiddelen aan te tonen).Artikel 4Dit artikel bepaalt dat de verantwoordelijke organisaties voor de leden van de olympische familie die overeenkomstig het acquis communautaire visumplichtig zijn, bij het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen samen met de aanvraag voor de accreditatiekaart een gemeenschappelijke visumaanvraag indienen.Per persoon kan slechts één visum worden aangevraagd voor de gehele duur van de olympische en de paralympische spelen.Het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen bezorgt de gemeenschappelijke visumaanvraag en een kopie van de documenten inzake de accreditatie aan de voor het onderzoek van de visumaanvragen bevoegde autoriteiten.Artikel 5In dit artikel wordt de afgifteprocedure vastgesteld. In lid 1 ervan wordt bepaald dat het visum wordt afgegeven nadat is onderzocht of aan de voorwaarden van artikel 3 is voldaan. Het afgegeven visum is een uniform visum voor kort verblijf voor verscheidene binnenkomsten, waarvan de geldigheidsduur beperkt is tot drie maanden. Binnen deze geldigheidsduur is verblijf in Griekenland en in de Schengenstaten toegestaan. Ook de doorreis door andere Schengenstaten is uiteraard toegestaan, hetzij tijdens de reis naar Griekenland voor de olympische en/of de paralympische spelen of na het vertrek uit Griekenland na deelname aan de spelen.De Griekse autoriteiten mogen aan de leden van de olympische familie die niet voldoen aan de in artikel 3, punten c en d, vermelde voorwaarde, dat zij niet ter fine van weigering van toegang mogen gesignaleerd staan of worden beschouwd als een gevaar voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de internationale betrekkingen van één der lidstaten, een visum met territoriaal beperkte geldigheid afgeven.De mogelijkheid om een visum met territoriaal beperkte geldigheid af te geven, wordt verleend in uitvoering van artikel 5, lid 2, van de Schengenuitvoeringsovereenkomst, dat algemeen bepaalt dat een visum met territoriaal beperkte geldigheid zo nodig kan worden afgegeven "op grond van humanitaire overwegingen, om redenen van nationaal belang of wegens internationale verplichtingen".Artikel 6De bevoegde autoriteiten delen de nummers van de afgegeven visa mee aan het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen, dat het visumnummer en het nummer van het paspoort van de betrokkene op de accreditatiekaart aanbrengt.Artikel 7Vanwege het uitzonderlijk karakter en het doel van het evenement wordt het visum gratis aan de leden van de olympische familie afgegeven.Artikel 8Dit artikel bepaalt de procedure die moet worden gevolgd ingeval de door de verantwoordelijke organisaties verrichte selectie op het laatste ogenblik wordt gewijzigd. Dit fenomeen heeft weliswaar een beperkte invloed, maar komt relatief vaak voor en er wordt dan ook voorgesteld om de visa die zijn afgegeven aan personen die niet meer tot de olympische familie behoren, te annuleren. De Griekse autoriteiten dienen de informatie betreffende deze annuleringen mee te delen aan de voor grenscontrole bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten.Een dergelijke annulering laat de mogelijkheid van de betrokkene om in het kader van de normale procedure een visumaanvraag in te dienen, onverlet.Artikel 9Deze bepaling regelt de omvang van de controle die moet worden verricht wanneer de leden van de olympische familie de grenzen van de lidstaten overschrijden. Deze controle wordt beperkt tot de in artikel 3 van de onderhavige verordening vermelde voorwaarden, hetgeen een versoepeling betekent ten opzichte van de normale controles aan de buitengrenzen.Artikel 10De uitzonderingsregeling zal na de sluiting van de paralympische spelen worden geëvalueerd. Op basis van het binnen zes maanden na deze datum door Griekenland in te dienen verslag en van de eventueel door de andere lidstaten binnen dezelfde termijn verstrekte informatie zal de Commissie het Europees Parlement en de Raad informeren over de werking van de uitzonderingsregeling voor leden van de olympische familie.Artikel 11[Standaardslotbepaling]2003/0061 (CNS)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD inzake maatregelen ter vergemakkelijking van de procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie die deelnemen aan de olympische spelen en/of de paralympische spelen van 2004 in AtheneDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 62, lid 2, punten a) en b)ii,Gezien het voorstel van de Commissie [3],[3]  PB C , , blz. .Gezien het advies van het Europees Parlement [4],[4]  PB C , , blz. .overwegende hetgeen volgt:(1) Het Olympisch Handvest voorziet voor de leden van de olympische familie in een "recht van binnenkomst" in het land van de stad waar de olympische spelen worden gehouden op vertoon van de olympische accreditatiekaart en van het paspoort of een ander officieel reisdocument, zonder dat andere procedures of formaliteiten dan deze betreffende de accreditatiekaart moeten worden gevolgd.(2) De verantwoordelijke organisaties zorgen voor de selectie en de voordracht van de personen die als leden van de olympische familie aan de olympische en de paralympische spelen kunnen deelnemen, overeenkomstig de door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen vastgelegde accreditatieprocedure(3) Het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen geeft de accreditatiekaarten aan de leden van de olympische familie af. De olympische accreditatiekaart is een sterk beveiligd document dat, aangezien de spelen het doelwit kunnen zijn van terroristische aanslagen, specifiek toegang verleent tot de plaatsen waar de wedstrijden plaatsvinden en tot andere activiteiten die tijdens de olympische en de paralympische spelen worden georganiseerd.(4) De olympische en paralympische spelen die in 2004 door Griekenland worden georganiseerd, zijn het eerste dergelijke evenement dat wordt georganiseerd door een lidstaat die volledig deelneemt aan de Schengenruimte zonder binnengrenzen(5) Teneinde bij de organisatie van de olympische en de paralympische spelen in Griekenland te kunnen voldoen aan de uit het Olympisch Handvest voortvloeiende verplichtingen, dient de Gemeenschap regelgeving uit te vaardigen die de afgifte van visa aan leden van de olympische familie vergemakkelijkt.(6) Derhalve dient voor de duur van de olympische en paralympische spelen in een tijdelijke uitzonderingsregeling te worden voorzien voor de uit derde landen afkomstige leden van de olympische familie die visumplichtig zijn krachtens Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld.(7) De uitzonderingsregeling moet worden beperkt tot de bepalingen van het acquis inzake de indiening en behandeling van de visumaanvraag en de afgifte en vorm van het visum. De wijze waarop de controles aan de buitengrenzen worden uitgeoefend, moet voorzover nodig eveneens worden aangepast teneinde rekening te houden met de wijziging van de visumregeling.(8) Voor de leden van de olympische familie die aan de olympische en/of de paralympische spelen van Athene deelnemen, moet de visumaanvraag gelijktijdig met de aanvraag voor de accreditatiekaart door de verantwoordelijke organisaties bij het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen kunnen worden ingediend. In het aanvraagformulier voor de accreditatiekaart worden de essentiële gegevens betreffende de betrokken persoon, zoals naam, voornaam, geslacht, datum, plaats en land van geboorte, nummer, type en ook uiterste geldigheidsdatum van het paspoort, vermeld. De aanvragen worden aan de voor de afgifte van de visa bevoegde Griekse autoriteiten toegezonden.(9) Onverminderd de bepalingen van de onderhavige verordening kunnen de leden van de olympische familie steeds een individuele visumaanvraag indienen overeenkomstig het acquis communautaire ter zake.(10) Indien de onderhavige verordening niet in een specifieke regeling voorziet, zijn de relevante bepalingen van het acquis communautaire inzake visa of de controle aan de buitengrenzen van de lidstaten van toepassing. De onderhavige verordening is niet van toepassing op leden van de olympische familie die onderdaan zijn van een aan de visumplicht onderworpen derde land en die in het bezit zijn van een verblijfstitel of een voorlopige verblijfsvergunning die is afgegeven door een van de lidstaten die behoren tot de Schengenruimte zonder binnengrenzen.(11) De bij de onderhavige verordening ingevoerde uitzonderingsregeling moet in het licht van de ervaring bij de tenuitvoerlegging ervan worden beoordeeld. Bijgevolg dient in een beoordeling na afloop van de olympische en paralympische spelen te worden voorzien.(12) Teneinde het doel, het vergemakkelijken van de afgifte van visa aan de leden van de olympische familie, te verwezenlijken, is het overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel noodzakelijk en nuttig om de onderhavige tijdelijke uitzonderingsregeling op bepaalde communautaire bepalingen uit te vaardigen. De onderhavige verordening gaat niet verder dan wat nodig is om het nagestreefde doel te bereiken, overeenkomstig het bepaalde van artikel 5, derde alinea, van het Verdrag.(13) Wat de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen betreft, vormt de onderhavige verordening een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, die valt onder het gebied dat is genoemd in artikel 1, punt B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis [5].[5]  PB L 176 van 10.7.1999, blz. 31.(14) Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het protocol betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van de onderhavige verordening, die derhalve niet bindend is voor, noch van toepassing op deze lidstaat. Aangezien de onderhavige verordening de uitwerking van het Schengenacquis uit hoofde van de bepalingen van het derde deel, titel IV, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap beoogt, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 5 van dat Protocol binnen een termijn van zes maanden na vaststelling van de onderhavige verordening door de Raad of het dit besluit in zijn nationale wetgeving zal omzetten.(15) De onderhavige verordening vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet deelneemt; het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze verordening en deze is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.(16) De onderhavige verordening vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet deelneemt; Ierland neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze verordening en deze is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:HOOFDSTUK IVoorwerp en definitiesArtikel 1DoelDe onderhavige verordening stelt specifieke bepalingen vast die voorzien in een tijdelijke uitzonderingsregeling op bepaalde voorschriften van het Schengenacquis inzake de procedures voor de aanvraag en de afgifte van visa voor de leden van de olympische familie voor de duur van de olympische en de paralympische spelen van 2004 te Athene.Behoudens deze specifieke bepalingen blijven de relevante voorschriften van het Schengenacquis inzake de procedures voor de aanvraag en de afgifte van visa van toepassing.Artikel 2DefinitiesIn het kader van deze verordening wordt verstaan onder:1) "verantwoordelijke organisaties": de officiële organisaties die op grond van het Olympisch Handvest bevoegd zijn om de lijsten van de leden van de olympische familie bij het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen van 2004 in te dienen met het oog op de afgifte van de accreditatiekaarten voor de olympische en/of de paralympische spelen van 2004;2) "lid van de olympische familie": alle personen die lid zijn van het Internationaal Olympisch Comité, het Internationaal Paralympisch Comité, de internationale federaties, de nationale olympische en paralympische comités, de Organisatiecomités voor de Olympische Spelen en de nationale verenigingen, zoals atleten, scheidsrechters, trainers en andere sporttechnici, het medisch personeel van de ploegen of de sporters, alsmede de door de media geaccrediteerde journalisten, vertegenwoordigers van donateurs en sponsors of andere officiële genodigden die bereid zijn zich naar het Olympisch Handvest te richten, zich te onderwerpen aan de controle en de autoriteit van het Internationaal Olympisch Comité, vermeld zijn op de lijsten van de verantwoordelijke organisaties en door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004 voor deelname aan de olympische spelen en/of de paralympische spelen van 2004 zijn geaccrediteerd;3) "olympische accreditatiekaarten": twee beveiligde documenten, een voor de olympische spelen en een voor de paralympische spelen, waarop een foto van de houder is aangebracht en waaruit de identiteit van het lid van de olympische familie blijkt, en die toegang verlenen tot de installaties waar de sportwedstrijden en andere tijdens de periode van de olympische en paralympische spelen geplande manifestaties plaatsvinden;4) "duur van de olympische en de paralympische spelen": de periode van 13 juli 2004 tot en met 29 september 2004 voor de olympische zomerspelen van 2004 en de periode van 18 augustus 2004 tot en met 29 oktober 2004 voor de paralympische spelen (olympische spelen voor gehandicapten) in het najaar van 2004;5) "Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004": het Comité dat krachtens artikel 2 van de Griekse Wet 2598/1998 is opgericht voor de organisatie van de olympische en de paralympische spelen van 2004 te Athene en dat beslist over de accreditatie van de leden van de olympische familie die aan deze spelen deelnemen;6) "voor de afgifte van de visa bevoegde diensten": de diensten die Griekenland heeft aangewezen voor het onderzoek van de aanvragen en de afgifte van de visa aan de leden van de olympische familie.Rubriek IIAFGIFTE VAN VISAArtikel 3Voorwaarden voor de afgifte van visa aan leden van de olympische familieEen visum mag slechts op grond van de onderhavige verordening worden afgegeven indien aan de volgende voorwaarden voldaan is:a) de betrokkene is door een van de verantwoordelijke organisaties voor deelname aan de olympische en/of de paralympische spelen aangewezen en geaccrediteerd door het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004;b) de betrokkene is in het bezit van een geldig reisdocument op grond waarvan de overschrijding van de buitengrenzen overeenkomstig artikel 5 van de Schengenovereenkomst is toegelaten;c) de betrokkene staat niet ter fine van weigering van toegang gesignaleerd;d) de betrokkene wordt niet beschouwd als een gevaar voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de internationale betrekkingen van een van de lidstaten.Artikel 4Indiening van de aanvraag1. Wanneer een verantwoordelijke organisatie lijsten van de voor deelname aan de olympische en/of de paralympische spelen geselecteerde personen opstelt, kan zij, samen met de aanvraag om afgifte van de olympische accreditatiekaart voor de geselecteerde personen, een gemeenschappelijke visumaanvraag indienen voor de geselecteerde personen die krachtens Verordening nr. 539/2001 visumplichtig zijn.2. De gemeenschappelijke visumaanvragen voor de betrokken personen worden gelijktijdig met de aanvragen om afgifte van een olympische accreditatiekaart aan het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004 gezonden overeenkomstig de door het Organisatiecomité vastgelegde procedure.3. Voor de deelnemers aan de olympische en de paralympische spelen wordt één visumaanvraag per persoon ingediend.4. Het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004 stuurt de gemeenschappelijke visumaanvraag samen met een kopie van de aanvragen om afgifte van een olympische accreditatiekaart voor de betrokkenen, waarop de essentiële gegevens betreffende de betrokken personen - zoals naam, voornaam, geslacht, datum, plaats en land van geboorte, nummer, type en ook de uiterste geldigheidsdatum van het paspoort - zijn vermeld, zo snel mogelijk door naar de voor de afgifte van de visa bevoegde diensten.Artikel 5Behandeling van de gemeenschappelijke aanvraag en afgegeven visumHet visum wordt afgegeven door de voor de afgifte van de visa bevoegde diensten nadat is onderzocht of aan de voorwaarden van artikel 3 is voldaan.Het afgegeven visum is een uniform visum voor kort verblijf voor verscheidene binnenkomsten, op grond waarvan een verblijf van negentig (90) dagen tijdens de duur van de olympische spelen en/of de paralympische spelen is toegestaan.Voor leden van de olympische familie die niet voldoen aan de in artikel 3, punten c en d, vermelde voorwaarde mogen de voor afgifte van de visa bevoegde diensten een visum met territoriaal beperkte geldigheid afleveren overeenkomstig artikel 5, lid 2, van de Schengenuitvoeringsovereenkomst.Artikel 6Vorm van het visum1. Het visum krijgt de vorm van twee nummers die op de olympische accreditatiekaart worden vermeld. Het eerste nummer is het nummer van het visum. Voor het uniform visum bestaat dit nummer uit zeven (7) tekens, waarvan zes (6) cijfers, voorafgegaan door de letter "C". Voor het visum met territoriaal beperkte geldigheid bestaat dit nummer uit acht (8) tekens, waarvan zes (6) cijfers, voorafgegaan door de letters "GR". Het tweede nummer is het nummer van het paspoort van de betrokkene.2. De voor afgifte van de visa bevoegde diensten geven de nummers van de visa door aan het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004 met het oog op de afgifte van de accreditatiekaarten.Artikel 7Kosteloosheid van het visumVoor de behandeling van de visumaanvragen en de afgifte van de visa worden door de voor de afgifte van de visa bevoegde diensten geen rechten geheven.Rubriek IIIALGEMENE EN SLOTBEPALINGENArtikel 8Annulering van visaWanneer de lijst van de voor deelname aan de olympische en/of de paralympische spelen geselecteerde personen vóór de aanvang van de spelen wordt gewijzigd, stellen de verantwoordelijke organisaties het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen 2004 hiervan in kennis, met het oog op de intrekking van de accreditatiekaart van de van de lijst geschrapte personen. Het Organisatiecomité voor de Olympische Spelen stelt de voor de afgifte van de visa bevoegde diensten hiervan in kennis en deelt de nummers van de betrokken visa mee.De voor de afgifte van de visa bevoegde diensten annuleren de visa van de betrokken personen. Zij stellen de met de grenscontrole belaste diensten daarvan in kennis en deze geven die informatie door aan de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten.Artikel 9Controle aan de buitengrenzenBij het overschrijden van de buitengrenzen van de lidstaten is de controle bij de binnenkomst van de leden van de olympische familie beperkt tot de in artikel 3 vermelde voorwaarden.Artikel 10Verslag aan het Europees Parlement en de RaadGriekenland dient uiterlijk zes maanden na de sluiting van de paralympische spelen bij de Commissie een verslag in over de verschillende aspecten van de tenuitvoerlegging van de onderhavige verordening.Op basis van dit verslag en van de eventueel door andere lidstaten binnen dezelfde termijn verstrekte informatie stelt de Commissie een beoordeling op over de werking van de in de onderhavige verordening vastgelegde uitzonderingsregeling voor de afgifte van visa aan de leden van de olympische familie en brengt deze ter kennis van het Europees Parlement en de Raad.Artikel 11InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in alle lidstaten overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter


title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der oriëntatieprijzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen dat op 1 april 1964 begint (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 30
Vol. 1964/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                VI/COM(64)30 def.
                                                Brussel , 29 januari 1964
                                                Orig . : P
                                   Voorstel voor een
                                VERORDENING VAN DE RAAD
             tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der
            oriëntatieprijzen voor rundvlaes voor het verkoopseizoen
                               dat op 1 april 1964 "begint
                     ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
   VI/C 011(64 ) 30 def.
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                       VERORDEMHTG VAN BE RAAD
        tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der
        oriëntatiepri jzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen
        dat op 1 april 19&4 begint .
                   ( Door de  Commissie "bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP }
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap 5
gelet op verordening nr         houdende de geleidelijke totstandbrenging
van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees ,
en met name artikel 2 , lid 23
gezien het voorstel van de Commissie 3
overwegende dat in artikel 2 , lid 2 , van verordening nr . ... van de
Raad is bepaald dat voor de oriëntatieprijzen voor slachtkalveren en
slachtrunderen minimum- en maximumgrenzen worden vastgesteld }
overwegende dat deze grenzen worden vastgesteld op basis van het ge
wogen gemiddelde van de prijzen die op de markten van elke lid-staat
gedurende de periode van 1 november 1962 tot en met 31 oktober 1963
tot stand zijn gekomen ;
overwegende evenwel dat de weersomstandigheden , en met name de droogte
in de lente en de zomer van 19^2 , ongewone daling van de prijzen voor
slachtrun cferen op de markten van Nederland en van de Bondsrepubliek
Duitsland , en van de prijzen voor kalveren op de markten van België ,
Luxemburg en Nederland gedurende een gedeelte van genoemde periode , heb
ben veroorzaakt 5
overwegende dat een zeker evenwicht moet worden gehandhaafd tussen de
produktie van rundvlees en die van me lk 3 dat dit evenwicht in I96I
bestond , maar dat de rentabiliteit van zuivelprodukten intussen sneller
is toegenomen dan die van de rundvleesproduktie 3
overwegende dat de gewogen gemiddelden van de op de markten van Italië
en van Nederland geconstateerde prijzen voor slachtrunderen respectie
velijk het hoogste en het laagste peil van de prijzen voor slachtrunderen
in de Gemeenschap vormen 5
overwegende dat do gewogen gemiddelden van de op de markten van Italië
enerzijds en op de markten van België , Luxemburg en Nederland anderzijds
geconstateerde prijzen voor kalveren respectievelijk het hoogste en het
laagste peil van de prijzen voor kalveren in de Gemeenschap vormen }
overwegende dat het , gezien de ontwikkeling van de rundvleesconsumptie
in de Gemeenschap , noodzakelijk is de produktie in deze sector te stimu
leren 3
 ---pagebreak--- HEEFT BE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
                                Artikel 1
    De oriëntatieprijzen voor het verkoopseizoen dat op 1 april 1964
begint , worden door de lid-staten op een zodanige wijze vastgesteld
dat deze 'prijzen niet hoger zijn dan de hieronder als maximumgrens
opgegeven prijzen , noch lager dan de hieronder als minimumgrens opgege
ven prijzen .
                                 Nationale valuta / 100 kilogram
                              DM          FF       Lire     BF/LF      Fl .
Slachtrunderen minimumgrens   213,00   262,90    33,281   2662,5     192,77
                maximumgrens  237,00   292,52    37.031   2962,5     214,49
Kalveren        minimumgrens  300,00   370,78    46.875   3750,0     271,50
                maximumgrens  350,00   431,99    54.688 4 . 375 , 00 316,75
                               Artikel 2
    Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                          Brus sel ,
                                          V001- de Raad
                                          DE VOORZITTER
 ---pagebreak---             Verordening tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen
             der oriëntatieprijzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen
                               dat op 1 april 1964 begint
                                   TOELICKTING
De verordening houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeen
schappelijke ordening der markten in de sector rundvlees bepaalt in ar
tikel 2 , dat de Commissie de Raad voorstellen doet inzake de minimum- en
maximumgrenzen der oriëntatieprijzen voor het op 1 april 1964 beginnende
verkoopseizoen ! de Raad moet daarover vèèr 1 februari 1964 beraadslagen .
De gegevens die zijn berekend ter uitvoering van artikel 2 , lid 2 , sub a ,
d.w . z . :
- gemiddelde van de prijzen die in elke lid-staat in eenzelfde stadium van
  de groothandel tot stand zijn gekomen ,
- voor de in bijlage III bij de verordening genoemde kwaliteiten ,
- op de in dezelfde bijlage genoemde representatieve markt of markten ,
- gedurende de periode van 1 november 1962 tot en met 31 oktober 1963 ,
zijn vermeld in doe . 11.29l/Vl/63 van 20 november 1963 voor slachtrunderen
en in doe . 12.392/VI/63 van 28 november 1963 voor kalveren .
Dit gemiddelde is vervolgens gewogen met behulp van deeveneens in bijlage
III vermelde wegingscoëfficiënten . Aldus werden de volgende resultaten
verkregen %
                            Slachtrunderen                  kalveren
                        in DM/ 100 kg levend gewicht in DM/100 kg levend gewicht
                            zonder bolasting              zonder belasting
Bondsrepubliek Duitsland           210                         323
Belgie                             200                         292
Frankri jk                         207                         309
Italië                             213                         347
Luxemburg                          209                         296
Nederland                          178                         299
 ---pagebreak---  Tengevolge van de de droogte die in Woord-Europa is opgetreden in
de lente en de zomer van 1962 zijn echter zeer veel slachtrunderen
 op de markten van de Bondsrepubliek en van Nederland aangevoerd , wat
aanleiding heeft gegeven tot een ongewone prijsdaling . Zo steeg
in Nederland het aantal geslachte inheemse slachtrunderen van 154.177
tijdens het derde kwartaal van 1961 tot 192 » 031 tijdens het overeen
komstig kwartaal van 1962 , d.i . een verhoging van 25   Tijdens het
vierde kwartaal lag het aantal geslachte dieren 35% hoger ( 179 « 260
tijdens het vierde kwartaal van 1961 , 241.685 tijdens het vierde kwar
taal van 1962 ). De prijzen begonnen te dalen in mei 1962 on voor de
referentieperiode november 1962 - oktober 1963 lag het prijspeil 8,4%
lager dan het gemiddelde van de vorige twee jaren . Evenwel moet worden
geconstateerd dat de prijzen in september 1963 voor de eerste maal
sedert twee jaar hoger waren dan die tijdens de overeenkomstige maand
van 1961 .
In de Bondsrepubliek werd een analoge ontwikkeling waargenomen , hoewel
de duur en de omvang daarvan minder groot waren | de prijsdaling is
begonnen in juni 1962 en voor de referentieperiode november 1962 -
oktober 1963 lag het prijspeil 1,4% lager dan het gemiddelde van de
twee vorige jaren . Sedert mei 1963 hebben de prijzen weer het peil van
1961 bereikt en nadien zelfs overtroffen .
Voor deze twee landen , Nederland en de Bondsrepubliek , wordt voorge
steld ten aanzien van slachtrunderen artikel 2 , lid 2 , voorlaatste
alinea , toe te passen waarin wordt bepaald dat "het gewogen gemiddelde
wordt gecorrigeerd ten einde rekening te houden met de invloed van alle
factoren die een merkbare ongunstige uitwerking hebben gehad op het
marktevenwicht on de normale prijsontwikkeling ".
Daar het kalenderjaar 1961 wordt beschouwd als het laatste normale
jaar , zouden voor Nederland en Duitsland de met toepassing   van ge
noemde bepaling gecorrigeerde referentiepri jzen gdijk moeten zijn aan
het gewogen gemiddelde van de tijdens d_ie periode geconstateerde prijzen ,
d.i .
                Nederland            191 DM/lOQ kg levend gewicht ,
                B.R. Duitsland       212 DM/lOO kg levend gewicht »
 ---pagebreak---                                  - 3 -
Aan de rundvleesproduktie in de Gemeenschap te geven richting
Overeenkomstig artikel 2 , lid 2 , sub b , dient de Ra^d "bij de vast
stelling van de minimum- en maximumgrenzen der oriëntatieprijzen
rekening te houden "met de aan de rundvleesproduktie in de Gemeen
schap te geven richting ".
De laatste jaren is het verbruik van rundvlees in alle EEG-landen
aanzienlijk toegenomenj van 1958 tot 19&? ontwikkelde de rund- en kalfs-
vleesconsumptie zich in kg per inwoner en per jaar als volgt s
                                          1958          1962
       BR Duitsland                     17,7           20,7
       Frankri jk                       28,2           33,4
        Italie                           12,4          15,9
       Nederland                         17,2          22,4
        BLEU                            22,2           26,6
       EEG                              19,2           23,2
Daarentegen is de produktie , die de laatste jaren regelmatig was gestegen ,
in sommige landen in 1963 teruggelopen ^ alle deskundigen verwachten voor
1964 een algemene daling van de produktie . In Frankrijk leverden de ge
controleerde slachtingen van inheems vee tijdens de eerste 9 maanden van
1963 681,000 ton netto-vleesgewicht op , tegenover 693.169 ton voor de
eerste 9 maanden van 1962 . Voor Italië bedragen de cijfers voor de eerste
6 maanden van het jaar respectievelijk :
                           1963 s      220.713 ton ,
                           1962 !      231.022 ton .
Wat België betreft constateerd men voor de oerste 6 maanden van 1963
ten opzichte van de overeenkomstige periode van 1962 een groter aantal -
slachtingen ; uit de telling van 15 mei 1963 blijkt echter een vermindering
van de rundveestapel van 2.831.905 dieren in 1962 tot 2.799*481 dieren
in 1963 . Hen mag dus aannemen dat reeds in 1964 deze vermindering van het
aantal runderen in een lagere produktie tot uiting zal komen . In Neder
land zou uit de telling van december 1963 , waarvan de resultaten nog
                                                                     •••/««•
 ---pagebreak--- niet officieel "bekend, zijn , een vermindering van het aantal jonge run
deren met 275.000 dieren blijken 5 een produktieverlaging mag dus worden
verwacht . Wat de Bondsrepubliek betreft , is thans geen enkel cijfergegeven
beschikbaar , maar de deskundigen zijn van mening dat de rundvleesproduktie
in 1964 zal teruglopen . Er moet dus nodig worden getracht deze ontwikkeling
door middel van een oordeelkundig prijsbeleid tegen te gaan .
Een revalorisatie van de rundvlees produktie is niet minder noodzakelijk
in het kader van do algemene oriëntering van hot landbouwpri jsbeleid in
communautair verband .
Enerzijds zouden de moeilijkheden op de markten voor melk en zuivel-
produkten althans gedeeltelijk kunnen worden verzacht , indien het accent
bij de runderteelt meer op de vleesproduktie dan op de molkproduktie
zou kunnen worden gelegd .
Anderzijds zouden de moeilijkheden voor een aantal handels gewassen , met
name die voor granen , geringer worden , indien de voedergraanproduktie
beter kon worden gevaloriseerd in de vorm van dierlijke produkten , en meer
in het bijzonder van rundvlees , en indien de ontwikkeling van deze laatste
produktie een groter verbruik van voedergranen teweeg zou brengen .
 ---pagebreak---                                                   VEEHOUDING TUSSEN DE PRIJZEN VOOR RUNDVLEES EU
                                                              DIE VOOR ZUIVELPR ODUKTEM
                                  Prijzen voor runderen van goede kwaliteit in DM/lOO kg levend gewicht
                                  Prijzen voor melk in DM/lOO kg met 3,7$ vet
                                           Referentiekwali-             1961                      1962               1963
                                Land       teiten , van goe
                                           de kwaliteit      runderen melk verhoudmg runderen melk verhouding runderen melk verhouding
                               Duitsland     Bullen A           250   33 ,-  7,6 i 1    242    33,80 7,2 s 1   242    37,40' 6,4 I 1   -iCXNL'
v                                                                                ' 1 *        ¥?1*
                               België        Ossen en           212   28,38  7,3 t 1    212    29,44 7,2 t 1   214    32,76  6,5 j 1         .
•'*t                                         vaarzen 55$                                                                                f
                              iPrankri jk    Boeufs lere        I85   28,75 6,4 i 1     197    30,03 6,6 1 1   210    32,29 6,5 1 1          I
   S.                                        e± vaches                                                                                F
   ';V:;                       Italie        Buoi 1 quai .     186    27,69 6,7 » 1     204    28,95 7,0 s 1   224    38,26 5,8 1 1          vIV*!?>
                                             e vacche 1 q .                                                                                •r»£|;?
                                                                                |\.£
      £>$-<.•«•*■;            Nederland      Slachtkoeien      206    29,28 7,0 t 1     197    28,51 6,9 t 1   215    32,60 6,6 i 1                      Iw|.s
                                             1ste kwal .                                                                                \~f|V'
          :*!t5!
               IJ                                                                                -/I■*J
                5'             Luxemburg     Taureaux ,        222   36 , 58 6,0 1 2    222    36,99 6,0 1 1   222    38,64 5,7 « 1                              *R
                                          I boeufsjgénis-                                                                                .I?
                .:-:1'v, "'îV
                 r
                 K                           ses , vaches                                                                                s*?
                 »
                 *.'«v
                     *i
                      ti?                    » A                                                                                f,"<■
 ---pagebreak---                                   - 6 -
Ten aanzien van de verhouding tussen de melkprijs en de rundvleesprijs
is de situatie tijdens de laatste jaren steeds nadeliger geworden voor
rundvlees ( zie tabel blz . 5)j talrijke enquêtes in do landen van de Ge
meenschap tonen aan dat de relatieve voordelen die de melksector geniet
ten aanzien van de prijzen en de marktorganisatie , een dor voornaamste
redenen zijn voor de geringere belangstelling van de veehouders voor de
produktie van slachtrunderen .
Teneinde in deze toestand verbetering te brengen en met inachtneming van
de tijd die zal verlopen tussen de invoering van een dergelijk beleid ,
en de uitwerking daarvan , wordt voorgesteld op de referentiepri jzen , ge
corrigeerd zoals op blz . 2 uiteengezet , oen verhogingscoëfficiënt toe te
passen die gelijk is aan het minimum-sti jgingspercentage dat in de Gemeen
schap is vastgesteld voor melk .
Uit een vergelijking van de producentenprijzen voor melk in I96I en in 1963
(na actualisatie ) in de landen van de Gemeenschap , met uitzondering van
Luxemburg , blijkt dat het gemiddelde sti jgingspercentage ongeveer 15$ bedraagt ,
met een minimum van 11,3$ in Nederland .
Voor rundvlees heeft Nederland de laagste referentiepri js . De minimumgrens
van de oriëntatieprijzen voor het op 1 april 1964 beginnende verkoopseizoen
zal voor slachtrunderen dus als volgt worden berekend s
                                  2-1 = 213 Dîl/lOO kg levcnd gowicht
Daarentegen heeft Italië de hoogste referentiepri jèl ( exclusief belasting ).
De maximumgrens van do oriëntatieprijzen voor hot op 1 april 1964- be --
ginnonde verkoopseizoen zal voor slachtrunderen bijgevolg bedragen s
                       213 χ 111,3
                                      = 237 DK/100 kg levend gowicht ,
                           100
                                                               e « 9 I• 0 •
 ---pagebreak---                                  - 7 -
Ten aanzien van kalveren "blijkt uit het. prijsverloop in België , Luxem
burg en Nederland dat de prijzen einde 1962 en begin 1963 enigszins lager
waren dan tijdens de vorige " twea.» jaren
Hierbij dient echter opgemerkt te worden dat voor een vergroting van de
rundvleesproduktie weliswaar een toeneming van het aantal kalveren is
vereist , maar dat die vergroting ook inhoudt dat deze kalveren worden
vetgemest » Een politiek van hoge prijzen op'dit bijzonder gebied zou in
druisen tegen het doel dat op langere termijn in de sector rundvlees
wordt nagestreefd , daar de producenten door de voordelige prijzen zouden
worden aangezet tot een verhoging van het aanbod van kalveren . Om deze
redenen wordt voorgesteld zich ten aanzien van kalveren zoveel mogelijk te
houden aan de minimum- en maximumgrenzen van de referentiepri jzen zoals
die op bladzijde 1 zijn vermeld , en derhalve de minimumgrens op 300 DM/lOO
kg levend gewioht en de maximumgrens op 350 DM/lOC kg levend gewicht vast te
stellen .


title: Voorstel voor een VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) VAN DE RAAD houdende tijdelijke afwijking van Verordening nr. 2891/77 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen (door de Commissie voorgesteld)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 395
Vol. 1987/0214
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(87 ) 395 def .
                                                     Brussel , 10 augustus 1987
                                 Voorstel voor een
                 VERORDENING ( EURATOM , EGKS , EEG ) VAN DE RAAD
           houdende tijdelijke afwijking van Verordening nr . 2891 / 77
             houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970
  betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten
                    door eigen middelen van de Gemeenschappen
                         ( door de Commissie voorgesteld )
                                                       pi v
 C0MC87 ) 395 def .
 ---pagebreak---                                CL                              c' oh'
                          TOÊUICHTING
Artikel 5 van het bes . uit van 7 mei 1985 betreffende het stelsel van
eigen middelen van de Gemeenschappen < 1 ) bepaalt dat aan de Lid-Staten
10 X van de aan de Commissie overgemaakte eigen middelen , andere dan
die uit de BTW, bij wijze van inningskosten wordt terugbetaald . In
artikel 9, lid 2 , van toepassingsverordening nr , 2891 / 77 ( 2 ) van de
Raad is bepaald dat deze terugbetalingen binnen 30 dagen na kennis ¬
geving van de maandelijkse overmakingen van de eigen middelen moeten
plaatsvinden .
In zijn voorontwerp van gewijzigde en aanvullende begroting nr . 1 / 1987
besLoot de Raad de betaling van een bedrag van 400 miljoen Ecu , zijnde
de forfaitaire vergoeding van de inningskosten van de eigen middelen
welke van augustus af niet meer in 1987 zal plaatsvinden, tot begin
1988 uit te stellen .
Dit voorstel tot wijziging van Verordening nr . 2891 / 77 betreft de
uitvoering van dit laatste bestuit van de Raad .
De Commissie is van ooroeel dat deze 400 miljoen Ecu op een nieuwe
begrotingsplaats van de begroting 1988 moet worden opgevoerd , zodat
duidelijk uitvoering wordt gegeven aan het wi jzigingsvoorschri ft
waarin bepaald is dat voor dit bedrag specifieke kredieten moeten
worden goedgekeurd .
 < 1 > PB L 128 van 14.5.1985, olz . 15
 ( 2 ) PB L 336 van 27.12.1977 , blz . 1
 ---pagebreak---                                           3
                                   Voorstel voor
                  VERORDENING ( EURATOM , EGKS , EEG ) VAN DE RAAD
           houdende tijdelijke afwijking van Verordening nr . 2891 / 77
             houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970
betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten
                    door eigen middelen van de Gemeenschappen
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting ven de Europese Gemeenschap voor Kolen en
 Staal , inzonderheid op artikel 78 novies ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 209,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
 Atoomenergie , inzonderheid op artikel 183 ,
 Gelet op Besluit 85 / 257 / EEG , Euratom van de Raad van 7 mei 1985 betreffende
  het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen ( 1 ), inzonderheid op
  artikel 7 , lid 2 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
  Gezien het advies van het Europese Parlement ;
  Gezien het advies van de Rekenkamer ,
  Overwegende dat de vermindering van de traditionele eigen miadeien in 1987
  niet door een beroep op eigen miadelen uit de belasting over de toegevoegde
  waarde zal kunnen worden gecompenseerd daar het in besluit 85 / 257 / EEG
  op 1,4 vastgestelde maxlmumpercentage voor de BTW-afdracht reeds bereikt Is ;
  dat de uitgaven derhalve in 1987 zullen moeten worden verminderd;
                                                                        .../...
   < 1 ) PB L 128 van 14.5.1985 , blz . 15
 ---pagebreak---                                      ч
Overwegende oat een uitgavenvermindering zou voortvloeien uit het uitstel van
bepaalde terugbetalingen waarin voorzien is bij artikel 9, lid 2 , van
Verordening ( EEG / Euratom/ EGKS ) nr . 2891 / 77 van de Raad ( 2 );
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD t
                                        Artikel 1
Aan artikel 9/ lid 2, van Verordening ( EEG , Euratom, EGKS ) nr . 2891 / 77 wordt
de volgende alinea toegevoegd :
" De terugbetalingen ten bedrage van 400 miljoen Ecu voor de in juni , juli ,
  augustus , september en oktober 1987 vastgestelde eigen middelen worden echter
  aan het begin van het begrotlngs jaar 1988 uit de betrokken kredieten
  verricht .".
                                        Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publi katieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend 1r al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lld-Staat .
Gedaan te                                                   Voor de Raad :
                                                             De voorzitter .
  ( 2 ) PB nr . L 336 van 27.12.1977 , blz.1


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Visserij-Overeenkomst tussen de Regering van Spanje en de Europese Economische Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 643
Vol. 1978/0249
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(78)643 def.
                                                                Brussels 27 november 1978
                                                          χ
                                                        V
                                                         V•
                                                            χ.   /"  •. ; * : \
                                 Voorstel voor een           "v
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            betreffende de sluiting van de Visserij-Overeenkomst - tussen
            de Regering van Spanje en de Europese Economische Gemeenschap
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(78 ) 643 def .
 ---pagebreak---                          : Váor steL -vóor een                         i-;:
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE> ' ■RAADi ,.t' vO?75 T • ».
             betreffende de sluiting van de Visserij-Overeenkomst tussen
             de'Régering van Spanje 'en de Europese Economische Gemeenschap
DE RAAD VAN DE EUROFE SE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 »
                                                                               \
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad in            . zijn Resolutie van 3 november 1976
inzake bepaalde externe aspecten van het instellen van een visserij zone
van 200 mijl in de Gemeenschap met ingang van 1 januari 1977 » heeft
besloten dat voor de exploitatie van de visbestanden in deze zone ' door
vissersvaartuigen van derde landen de bepalingen gelden van de
overeenkomsten tussen de Gemeenschap en de betrokken derde landen , en dat
door de Gemeenschap passende overeenkomsten zullen worden gesloten om te
waarborgen dat de vissers uit de Gemeenschap visrechten verkrijgen ,
                                                                                • •
respectievelijk behouden in éh wateren van derde landen ;
                     ■f   k -
Overwegende dat het derhalve dienstig is op -*             1978 ondertekende
Visserij -overeenkomst tussen de Gemeenschap en Spanje te sluiten ?
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 1
                            Artikel 1
 1 . - . De isserij-overeenkomst tussen de Regering van Spanje efi.de Europese
Economische Gemeenschap wordt goedgekeurd nawens de Gemeenschap .
         De tekst van de Overeenkomst is aaïi deze verordening gehecht ;
 ---pagebreak---                        Artikel 2
       De Voorzitter van de Raad verricht namens de Gemeenschap de
kennisgeving als bedoeld in artikel 12 van de P vereenkomst ( l ).
                       Artikel 3
       Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap
pen »
        Deze verordening 1B verbindend in al haar onderdelen en is recht
 streeks toepasselijk in elke lid-etaat .
Gedaan te Brussel .
                                      V
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter
( l ) de dstum waarop de ov^rsenkoffist in werking treedt j aal door hst
      beersi ariaat–generaal van cio Raai worden bekendgemaakt in het
          ik&t ieb-i aa vaa d® Europese Geneer- schappen *
 ---pagebreak---         VISSERIJ -OVEREENKOMST TUSSEN DE REGERING VAN SPANJE EN DE
                EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP •
      De Regering van Spanje en de Europese Economische Gemeenschap
( hierna te noemen 'de Gemeenschap' ) ,
verwijzend naar de nauwe betrekkingen tussen de Gemeenschap en Spanje ,
gezien hun gemeenschappelijk verlangen om de instandhouding en het
rationele beheer van de visbestanden in hun kustwateren te waarborgen ,
met inachtneming van de werkzaamheden van de Derde Conferentie van de
Verenigde Naties inzake het Zeerecht ,
bevestigend dat de beginselen van het internationale recht in acht moeten
worden genomen bij de uitbreiding door kuststaten van de gebieden waarin-
de biologische rijkdommen onder hun jurisdictie vallen en bij de uitoefening
binnen deze gebieden van hun soevereine rechten inzake de exploratie, de
                                                                         «
exploitatie , de instandhouding en het beheer van deze visbestanden ,
gelet op het feit dat de Gemeenschap besloten heeft dat de grenzen van
de visseri jzones van haar lid-staten ( hierna te noemen "visserij zones
van de Gemeenschap") sich uitstrekken tot 200 zeemijl langs de kusten
aan de Noordat lantische Oceaan , de Noordzee , het Skagerrak , het Kattegat
en de Oostzee ^ met dien verstande dat het vissen binnen deze grenzen onder
het gemeenschappelijk visserijbeleid van de Gemeenschap valt , - en dat een
soortgelijke maatregel ook nog ken worden getroffen voor de andere
visserij zones , inzonderheid voor de Middellandse Zee ,
rekening houdende met het feit dat Spanje met ingang van 15 maart 1978 een
economische zone heeft ingesteld die zich uitstrekt tot 200 zeemijl langs
de Atlantische kust waarin Spanje zijn soevereine rechten uitoefent met
het oog op de exploratie, de exploitatie , de instandhouding en het beheer
van de visbestanden , en dat een soortgelijke maatregel ook nog kan worden
getroffen voor de Middellandse Zee ,
verlangende de beginselen en de regels vsei te stellen die zullen gelden
ten aanzien van hun onderlings betrekkingen op visserijgebied ,
 ---pagebreak---                   - 2 -
, ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN :
                        Artikel 1
  1.   Deze overeenkomst heeft ten doel de beginselen en de regels
  vast te stellen die zullen gelden ten aanzien van de uitoefening van de
  visserij door de vaartuigen van een partij in de visserij zones die
  vallen onder de jurisdictie van de andere partij .
  2.   Deze overeenkomst heeft evenwel geen invloed op de visserij
  die wordt uitgeoefend in 'la Bidassoa' en de baai van 'le Figuier'
  door de vissers uit de betrokken gebieden , zoals bepaald bij de
  overeenkomst van 14 juli 1959 tussen Spanje en Frankrijk .
                        Artikel 2
       Elke partij verleent de vissersvaartuigen van de andere partij ,
  overeenkomstig het bepaalde in de volgende artikelen , toestemming
  tot vissen in de visserijzone die onder haar jurisdictie valt .
                        Artikel 3
  1.   Elke partij bepaalt jaarlijks voor de visserij zone die onder
  haar jurisdictie valt , behoudens aanpassing bij onvoorziene omstandig
  heden en rekening houdende met de eisen inzake een rationeel beheer
  van de biologische rijkdommen :
     a) de totale vangst die wordt toegestaan voor afzonderlijke
  bestanden of groepen bestanden , met inachtneming van het beste
  wetenschappelijke materiaal waarover zij beschikt , de onderlinge
  afhankelijkheid van de bestenden , de werkzaamheden van desbetreffende
  internationale organisaties en alle andere relevante factoren ;
     b) na onderling overleg , de hoeveelheid die door de vaartuigen
  van de andere partij mag worden gevangen en de gebieden wa^arin deze
  hoeveelheid mag worden gevangen . Beide partijen streven naar ten
  bevredigend evenwicht tussen de vangstmogeli jkheden van beide
  partijen in da visserij acne dis onder do jurisdictie van de andere
  partij valt .
                                                          ./■
 ---pagebreak---                        - 3 -
      Bij het vaststellen van deze mogelijkheden houdt elke partij rekening
met :
i ) het belang van de instandhouding van de traditionele kenmerken van de
    visserij in dè kustgebieden aan de grenzen ;
ii ) de noodzaak de moeilijkheden voor de partij waarvan de vangstmogelijk-
    heden bij de totstandbrenging van bovengenoemd evenwicht kunnen
    teruglopen , zoveel mogelijk te beperken ;
iii ) alle andere relevante factoren.
2 . Elke partij kan alle andere maatregelen treffen met het oog op de
instandhouding en het rationele beheer van de bestanden in de visserij zone
die onder haar jurisdictie valt » De maatregelen die aldus worden getroffen
na de jaarlijkse vaststelling van de vangstmogelijkheden van de andere
partij mogen niet van dien aard tijn dat zij de daadwerkelijke uitoefening
in gevaar brengen.
V*
                            ι
                         Artikel 4
                                                                   »
      Elke partij kan besluiten dat de visserij in de visserij zone die
 onder haar jurisdictie valt door vaartuigen van de andere partij
 uitsluitend mag worden uitgeoefend indien daarvoor een vergunning is
 afgegeven .                                         1
       De bevoegde autoriteiten van elks partij doen aan de andere partij
 mededeling van de naam , het registratienummer en andere bijzonderheden van
 de vissersvaartuigen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd om in de .
 viBserijsone van de andere partij te vissen * Dese bepaling geldt eveneens
 voor elk vaartuig dat een vissersvaartuig moet helpen of bijstaan bij de
 uitvoering van opdrachten die rechtstreeks verband houden mat de
 visserij-activiteit van dit vaartuig. Se endere partij gaeft naar gelang
 van de vangstmogelijkheden vergunningen af overeenkomstig het bepaalde
  in artikel 3 , lid 1 . eerst® elinaa, sub &)<,
 ---pagebreak---                     Artikel 5
      Vissersvaartuigen van een partij die vissen in de visserij zone
die onder de jurisdiotie van de andere partij valt , houden zich aan
de maatregelen inzake instandhouding en toezicht en aan de andere
bepalingen met betrekking tot de visBerij in dat gebied . Van nieuwe
maatregelen , voorwaarden of bepalingen wordt nauwkeurig vooraf kennis
gegeven .
                   Artikel 6
      Elke part ij neemt de nodige maatregelen om te waarborgen dat
haar vaartuigen zich houden aan de bepalingen van deze overeenkomst
en aan de nadere desbetreffende voorschriften .
                   Artikel 7
      Elke partij kan overeenkomstig het internationale recht binnen de
visBerijzone die onder haar jurisdictie valt maatregelen treffen om te
waarborgen dat vaartuigen van de andere partij zich aan de bepalingen
van deze overeenkomst houden .
                   Artikel 8
      Da partijen verbinden zich tot samenwerking om een passend beheer
en da instandhouding van de biologische rijkdommen van de zee te
                                                s
waarborgen en het in dit verband vereiste wetenschappelijk onderzoek
te vergemakkeli jken , in het bijzonder ten aanzien van :
    a) visbestanden binnen de visserij zones die onder de jurisdictie van
beide partijen vallen ten eindeo Zoweal mogelijk te koaaen tot
harmonisatie van de maatregelen tot regeling van het vissen op deze
bestanden ;
    b) visbestanden van gemest schappelijk belang biiinen de visserijzones
 die onder d®r jurisdicti® van böi'to partijen vallen sn in de aangrenzend
 zone Ba
 ---pagebreak---                          Artikel 9
                                                                                r
                                                                                *
      De partijen komen overeen overleg te plegen inzake vraagstukken                  |.
betreffende de tenuitvoerlegging en de goede werking van deze overeenkomst
of bij geschillen over de uitleg of de toepassing van deze overeenkomst »
                                                                                |
                                                                                i
                                                                                !
                         Artikel 10
                                                                                i
       Geen enkele bepaling uit deze overeenkomst is van invloed of loopt
vooruit op de standpunten van de partijen raet betrekking tot de vraagstukken             !
inzake het zeerecht .
                                                                                V
                                                                                lr
                         Artikel 11                                                        L
                                                                                i
                                                                                t
       Deze overeenkomst is van toepassing op de gebieden waar het Verdrag                  J
tot opriohting van de Europese Economische Gemeenschap onder de in dat
Verdrag gestelde voorwaarden geldt , enerzijds , en op het staatsgebied van
Spanje     anderzijds .
                                                                                i
                         Artikel 12                                       >
                                                                                i
       Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de partijen                     1
                                                                                (
elkaar ervan kennis geven dat de hiertoe vereiste procedures zijn voltooid.                   |
                                                                                J
 In afwachting van de inwerkingtreding wordt zij voorlopig toegepast vanaf                    |
 de datum van ondertekening.
        Deze overeenkomst wordt gesloten voor een periode van vijf jaar ingaande
 «p de datum van inwerkingtreding. Indien de overeenkomst niet door een der
 partijen wordt beëindigd door opzegging ten minste 2es maanden voor het
 verstrijken van deze periode f blijft zij van kracht tfaor telkens een periode               j
 van vijf jaar/ tenzij ten minste zes maanden vcör h-?t verstri jken van een periode [
     ^                                           '       ■                                    j
 kennisgeving van opzegging wordt gedaan .                                            . {
                                                                                i
                          Artikel 13
        De partijen komen overeen deze Qverstmcomst aan een onderzoek te onderwerpen ;
 na af loop van de onderhandelingen over eer* Multilateraal verdrag,, die worden ge- '
 voerd in het kader van de Derde Con-- : <\ï <;tie var. de Verenigde Natiés inzake het j
Zeerecht .
 ---pagebreak---      Ten blijke waarvan de ondergetekenden , daartoe naar behoren
gemachtigd , t JR handtekening onder leze overeenkomst bobben gastöld .
     Deze overeenkomst wordt in twee exemplaren opgesteld , ir. de Deense ,
de Duitse , de Engelse , de Franse , de Italiaanse , de Nederlandse en de
Spaanse taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .
     Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen          Voor de Regering
                                                          ■yan Spanje
 ---pagebreak---      VERKLARING YM DE SPAANSE DELEGATIE
      De Spaanse delegatie erkent ten aanzien van artikel 1 dat de
bepalingen ven de overeenkomsten inzake de betrekkingen op visserij -
gebied waarbij de lid-et at en van de EEG en Spanje partij zijn .
      Bij opzegging van de overeenkomst behoudt Spanje zich het recht
voor , ten aanzien van de Gemeenschap de bepalingen te doen gelden
die zijn vastgesteld in de visserij-overeenkomsten waarbij haar
betrekkingen op visserijgebled met de lid–staten van de Gemeenschap
waren geregeld *


VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING, DE VERDELING EN DE WIJZE VAN BEHEER VAN EEN COMMUNAUTAIR TARIEFCONTINGENT VOOR RUM, ARAK EN TAFIA VAN POST 22.09 C I VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, VAN OORSPRONG UIT DE ACS-STATEN ( 1984/1985 )