title: Voorstel voor een Besluit van de Raad inzake de ondertekening van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (ADS) # Voorstel voor een Besluit van de Raad inzake de sluiting van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (goedgekeurde reisbestemming)

text:
Avis juridique important

|

52003PC0790(01)

Voorstel voor een Besluit van de Raad inzake de ondertekening van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (ADS)  /* COM/2003/0790 def. */

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de ondertekening van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (ADS)(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGI. Politiek en juridisch kaderIn de gezamenlijke persverklaring na afloop van de vijfde topontmoeting tussen de EU en China benadrukten de leiders het belang van interpersoonlijke contacten tussen China en de EU, met name door een toename van het aantal georganiseerde reizen van Chinese burgers naar Europa. Volgens de Wereldorganisatie voor Toerisme zal China de komende tien jaar uitgroeien tot een van de grootste bronnen van wereldwijd toerisme. Naar schatting honderd miljoen Chinezen zullen in 2020 naar het buitenland reizen en een toename van het aantal Chinese toeristen in Europa heeft ongetwijfeld aanzienlijke economische en culturele voordelen.Voor Chinese staatsburgers gelden echter nog steeds reisbeperkingen. Volgens de wetgeving van de Volksrepubliek China mogen Chinese onderdanen alleen toeristische reizen maken naar in bilaterale toerismeovereenkomsten vastgestelde landen van bestemming. Pas nadat de Chinese Staatsraad aan een land de status van goedgekeurde reisbestemming (Approved Destination Status, ADS) heeft toegekend, waarmee het land goedgekeurd wordt als bestemming voor Chinese burgers, kan een bilaterale ADS-overeenkomst worden gesloten waardoor groepen Chinese toeristen naar het betreffende land mogen reizen.Op 22 april 2002 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een aanbeveling voor een besluit van de Raad waarmee de Commissie gemachtigd werd om onderhandelingen te openen over een ADS-overeenkomst met de Volksrepubliek China. Op 16 september 2002 machtigde de Raad de Commissie om onderhandelingen te voeren over een ADS-overeenkomst tussen de Gemeenschap en China.Nadat het memorandum van overeenstemming is ondertekend, moeten Chinezen nog steeds een visum hebben om de Gemeenschap te kunnen betreden (overeenkomstig Verordening 539/2001 van de Raad), maar de procedures voor het verkrijgen van een toeristenvisum zullen door het memorandum van overeenstemming gemakkelijker worden, waardoor het toerisme vanuit China naar Europa en de interpersoonlijke contacten bevorderd worden. De Commissie en de lidstaten achtten het echter van wezenlijk belang om misbruik van dit instrument, met name door mensen die langer blijven dan toegestaan, te voorkomen. Daarom omvatte het onderhandelingsmandaat van de Commissie ook de opdracht om een juridisch bindende overnameclausule in de overeenkomst op te nemen.De Commissie hield op 29 oktober 2002 in Peking een eerste ronde van verkennende gesprekken met de Chinese overheidsdienst voor toerisme (CNTA). Op 20 januari 2003 werd een ontwerptekst voor een toekomstige overeenkomst aan de Chinezen overhandigd. De eerste officiële onderhandelingsronde over een ADS-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en China vond plaats op 12 februari 2003. Hierbij werd goede vooruitgang geboekt. Ten gevolge van Sars en omdat China zich verzette tegen de opname van een overnameclausule in de tekst, werd daarna nog slechts beperkte vooruitgang geboekt, hoewel verschillende voorstellen en tegenvoorstellen over de tekst uitgewisseld werden. Op 1 juli 2003 bevestigde de CNTA schriftelijk dat de Europese Gemeenschap de status van goedgekeurde reisbestemming was verleend.Slechts nadat de EU zware politieke druk op China uitoefende tijdens de trojkabesprekingen van de ministers van Buitenlandse Zaken in Athene, op Bali en in New York (juni-september 2003) werd een doorbraak bereikt in de onderhandelingen. Daarnaast benadrukte de EU dat zij naast de ADS-overeenkomst ook andere overeenkomsten wilde sluiten tijdens de topontmoeting tussen de EU en China. Op 23 september 2003 werd een Chinees tegenvoorstel ontvangen om in de tekst een bepaling op te nemen op grond waarvan de staat verplicht is Chinese toeristen die langer blijven dan toegestaan weer op te nemen.Op 30 september 2003 vond in Peking de tweede onderhandelingsronde plaats, waarbij overeenstemming bereikt werd over een definitieve tekst. Het memorandum van overeenstemming, dat juridisch bindend is, werd op 30 oktober 2003 geparafeerd in Peking tijdens de zesde topontmoeting tussen de EU en China. Het feit dat de Commissie China zover gekregen heeft dat het toestemde in een overnameclausule in de ADS-overeenkomst is een belangrijk resultaat, dat door geen enkel van de 23 landen (waaronder Duitsland en Hongarije) die al een bilaterale overeenkomst hebben gesloten bereikt is. Het is ongekend dat Peking een overnameclausule binnen een ADS-overeenkomst aanvaardt en dit zou weleens de weg kunnen vrij maken voor onderhandelingen over een overnameovereenkomst, waartoe de Commissie China probeert over te halen.De lidstaten zijn regelmatig geïnformeerd en geraadpleegd tijdens alle fasen van de onderhandelingen, met name via de Werkgroep Azië-Oceanië, het Strategisch comité immigratie, grenzen en asiel (SCIFA), de Werkgroep visa en de Werkgroep op hoog niveau voor migratievraagstukken.II. Resultaten van de onderhandelingenDe Commissie is van mening dat de door de Raad in de onderhandelingsrichtsnoeren vastgestelde doelstellingen bereikt zijn en dat de ontwerptekst van het memorandum van overeenstemming aanvaardbaar is voor de Gemeenschap.De uiteindelijke inhoud van de ontwerpovereenkomst kan als volgt worden samengevat:- Het memorandum van overeenstemming bestaat uit vier delen met in totaal acht artikelen. Het omvat daarnaast als bijlage een protocol met betrekking tot de nieuwe lidstaten en vier gemeenschappelijke verklaringen.- In deel 1, artikel 1 tot en met 3, worden definities vastgesteld en worden het doel en het bereik van het memorandum van overeenstemming uiteengezet.- In deel II, artikel 4 en 5, worden visumprocedures en overname behandeld. In artikel 4 worden de procedures beschreven die moeten worden gevolgd voor het verlenen van Schengen-visa die gelden voor een kort verblijf en waarop "ADS" vermeld moet zijn. Deze procedures zijn gebaseerd op het besluit van de Raad van 12 juli 2002, waarbij aan de Gemeenschappelijke Visuminstructies specifieke, gedetailleerde regels werden toegevoegd inzake visumaanvragen die worden verwerkt door particuliere administratiekantoren, reisbureaus en organisatoren van pakketreizen. De daartoe aangewezen Chinese reisbureaus zullen optreden namens de deelnemers aan hun groepsreizen en hun visumaanvragen doorsturen. In dit verband kunnen persoonlijke gesprekken worden gehouden. De visumaanvragen zullen worden behandeld overeenkomstig de geldende wetgeving. Er zullen maatregelen worden genomen tegen erkende Chinese reisbureaus die de wetgeving van de EU of China overtreden.- De overnameverplichting van de regering van de Volksrepubliek China wordt nauwkeurig omschreven in artikel 5 van het memorandum van overeenstemming. In lid 1 wordt bepaald dat de deelnemende reisbureaus verplicht zijn het onverwijld aan de CNTA en aan de lidstaten die het visum hebben afgegeven te melden als een ADS-toerist ontbreekt in de groep of niet is terug gekeerd naar China. In lid 2 wordt bepaald dat de aangesloten reisbureaus onmiddellijk samenwerken met de bevoegde autoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen bij de repatriëring en opname van een toerist die de toegestane verblijfsduur overschrijdt. Deze persoon "zal overgenomen worden door de regering van de Volksrepubliek China". In lid 2 wordt verder bepaald dat aan de hand van documenten bewezen moet worden dat het om een Chinees staatsburger gaat. Volgens lid 5 van de gemeenschappelijke verklaring over de uitvoeringsbepalingen wordt met het in artikel 5, lid 2, van het memorandum van overeenstemming bedoelde bewijsmateriaal onder andere paspoorten, visumaanvragen, bewijzen van immigratiecontroles door de EU, documenten van het reisbureau, of kopieën daarvan bedoeld.- In deel III, artikel 6, wordt het ADS-comité ingesteld om het memorandum van overeenstemming uit te voeren. Het comité stelt zijn eigen reglement van orde vast en komt wanneer nodig bijeen op verzoek van een van de overeenkomstsluitende partijen. De Gemeenschap wordt vertegenwoordigd door de Commissie.- Deel IV, artikel 7 en 8, bevatten de nodige regels inzake de inwerkingtreding, duur en opzegging van het memorandum van overeenstemming. In artikel 7 wordt bepaald dat vergelijkbare ADS-overeenkomsten tussen een lidstaat en China vervallen met de inwerkingtreding van dit memorandum van overeenstemming. Volgens lid 6 van artikel 8 is het memorandum van overeenstemming juridisch bindend voor beide overeenkomstsluitende partijen volgens het internationale publiekrecht.- De bijlage bevat een protocol met betrekking tot de nieuwe lidstaten waarin bepaald wordt dat, in afwijking van artikel 4, lid 3, van het memorandum van overeenstemming, de landen die op 1 mei 2004 toetreden tot de Europese Unie visa zullen afgeven die uitsluitend geldig zijn voor hun eigen grondgebied, totdat het in artikel 3, lid 2, van de toetredingsakte bedoelde besluit van de Raad in werking treedt.- In de gemeenschappelijke verklaring over de uitvoeringsbepalingen worden specifieke aanbevelingen gedaan met betrekking tot reisbureaus, de bescherming van de rechten van Chinese toeristen, reisleiders en gidsen, te verstrekken informatie en bewijsmateriaal. Opgemerkt dient te worden dat de door de lidstaten aan de CNTA te verstrekken lijsten van reisbureaus open lijsten zijn, die regelmatig bijgewerkt moeten worden.- De specifieke situatie van Denemarken, het Verenigd Koninkrijk en Ierland wordt behandeld in punt 5 en 6 van de considerans en in twee gemeenschappelijke verklaringen die aan het memorandum van overeenstemming zijn gehecht. In een gemeenschappelijke verklaring bij het memorandum van overeenstemming wordt ook gewezen op de nauwe betrokkenheid van Noorwegen en IJsland bij de tenuitvoerlegging, toepassing en ontwikkeling van het Schengen-acquis.III. De ontwerpbesluitenDe hieraan gehechte voorstellen vormen het juridische instrument voor de ondertekening en sluiting van het memorandum van overeenstemming. De juridische basis voor de ondertekening en sluiting van het memorandum van overeenstemming wordt gevormd door artikel 62, lid 2, onder b), punt (ii) en (iv), en artikel 63, lid 3, onder b), van het EG-Verdrag, in combinatie met artikel 300 van het EG-Verdrag. De Raad zal hierover een besluit nemen met eenparigheid van stemmen, overeenkomstig artikel 300, lid 2, eerste alinea, in combinatie met artikel 67, lid 1, van het EG-Verdrag. Op grond van de eerste alinea van artikel 300, lid 3, van het EG-Verdrag moet het Europees Parlement formeel geraadpleegd worden over de sluiting van het memorandum van overeenkomst.In het voorgestelde besluit inzake de sluiting van de overeenkomst wordt een vereenvoudigde procedure vastgesteld voor de bepaling van het standpunt van de Gemeenschap binnen het in artikel 6 van de overeenkomst ingestelde ADS-comité. Deze procedures zijn vergelijkbaar met die welke de Raad heeft vastgesteld in zijn besluit betreffende de sluiting van de overnameovereenkomst met Hongkong.Voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst is het noodzakelijk dat de consulaten van de lidstaten die de overeenkomst toepassen met elkaar samenwerken. Behoudens tegengestelde bepalingen in de overeenkomst zijn de Gemeenschappelijke Visuminstructies van toepassing, met name deel VIII inzake de consulaire samenwerking ter plekke [1].[1]   PB C 313, 16.12.2002, blz. 1.IV. ConclusiesGezien het bovenstaande stelt de Commissie voor dat de Raad:- besluit dat het memorandum van overeenstemming namens de Gemeenschap wordt ondertekend en de voorzitter van de Raad machtigt om de persoon (personen) aan te wijzen die naar behoren gemachtigd is (zijn) de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen;- na raadpleging van het Europees Parlement goedkeuring hecht aan het memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de ondertekening van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (ADS)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name artikel 62, lid 2, onder b), punt (ii) en (iv), en artikel 63, lid 3, onder b), in combinatie met artikel 300, lid 2, eerste alinea, tweede zin,Gelet op het voorstel van de Commissie [2],[2]Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij besluit van 16 september 2002 machtigde de Raad de Commissie om met de Volksrepubliek China onderhandelingen te voeren over een overeenkomst over de status van goedgekeurde reisbestemming (ADS).(2) De onderhandelingen over de overeenkomst vonden in februari en september 2003 plaats in Peking.(3) Onder voorbehoud van de eventuele sluiting op een later tijdstip, dient het op 30 oktober 2003 in Peking geparafeerde memorandum van overeenstemming te worden ondertekend.(4) Overeenkomstig het protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland en het protocol tot opneming van het Schengen-acquis in het kader van de Europese Unie, nemen het Verenigd Koninkrijk en Ierland niet deel aan de goedkeuring van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor noch van toepassing op het Verenigd Koninkrijk en Ierland.(5) Overeenkomstig het protocol betreffende de positie van Denemarken dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, neemt Denemarken niet deel aan de goedkeuring van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor noch van toepassing op Denemarken.BESLUIT:Enig artikelOnder voorbehoud van de eventuele sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad hierbij gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap het memorandum van overeenstemming te ondertekenen tussen de Europese Gemeenschap en de overheidsdienst voor toerisme van de Volksrepubliek China inzake visa en aanverwante kwesties met betrekking tot het bezoek van groepen toeristen vanuit China (ADS).Gedaan te Brussel, [...]Voor de RaadDe voorzitter


Belangrijke juridische mededeling

|

52005PC0061(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten  /* COM/2005/0061 def. */

	Brussel, 25.2.2005COM(2005) 61 definitief2005/0009 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGDe internationale luchtvaartrelaties tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen in de zaken C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 en C-476/98 heeft de Gemeenschap exclusieve bevoegdheid voor diverse aspecten van het luchtverkeer met derde landen. Het Hof van Justitie heeft ook toelichting gegeven bij het recht van communautaire luchtvaartmaatschappijen om gebruik te maken van het recht van vestiging in de Gemeenschap, inclusief het recht op niet-discriminerende markttoegang.Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele clausules betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke clausules verlenen een derde land het recht om de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten wanneer deze maatschappij door een lidstaat is aangewezen, hoewel ze niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie heeft de Raad de Commissie in juni 2003 gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst[1].Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij bovengenoemd besluit van de Raad heeft de Commissie onderhandelingen gevoerd met Georgië over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en Georgië. Artikel 2 van deze overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsclausules door een communautaire aanwijzingsclausule, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. Bij artikel 4 en 5 van de overeenkomst worden juridische problemen opgelost die voortvloeien uit inbreuken op de bevoegdheden van de Gemeenschap. De artikelen 4 en 5 van de overeenkomst hebben betrekking op twee types clausules over kwesties die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen. Artikel 4 heeft betrekking op de belasting van vliegtuigbrandstof, een kwestie die geharmoniseerd is bij Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, en met name artikel 14, lid 2. Bij artikel 5 (Tarieven) worden strijdigheden weggenomen tussen de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten en Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad inzake tarieven voor luchtdiensten, die luchtvaartmaatschappijen uit derde landen verbiedt een dominerende rol te spelen bij het vaststellen van de tarieven voor luchtvervoersdiensten die volledig binnen de Gemeenschap plaatsvinden.De Raad wordt verzocht de besluiten inzake de ondertekening en voorlopige toepassing en inzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten goed te keuren en de personen aan te wijzen die bevoegd zijn om de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen.Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met Georgië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst waarover de Commissie heeft onderhandeld, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Enig artikel1. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten te ondertekenen.2. In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst komen de partijen overeen deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 8, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.3. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter2005/0009 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie[3],Gezien het advies van het Europees Parlement[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met Georgië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Deze overeenkomst is namens de Gemeenschap ondertekend op 22 september 2004, onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip, overeenkomstig Besluit .../…/EG van de Raad van […][5].(4) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 11. De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de in artikel 8, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschapen de regering van Georgiëinzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE EUROPESE GEMEENSCHAP:enerzijds, enDE REGERING VAN GEORGIË(hierna "Georgië" genoemd)anderzijds,(hierna "de partijen" genoemd)VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met Georgië bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die kunnen worden opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvervoerders overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvervoerders die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap,ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Georgië gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een degelijke rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en Georgië tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen,VASTSTELLEND dat de bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Georgië gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die niet in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap, niet behoeven te worden gewijzigd of vervangen,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap er in het kader van deze onderhandelingen niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en Georgië te doen toenemen, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvervoerders en luchtvervoerders uit Georgië te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen van de bepalingen van bestaande bilaterale overeenkomsten inzake verkeersrechten.ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:ARTIKEL 1Algemene bepalingen1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan.2. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.4. Het verlenen van verkeersrechten gebeurt nog steeds op basis van bilaterale overeenkomsten.ARTIKEL 2Aanwijzing door een lidstaat1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door Georgië aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.2. Wanneer Georgië een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld;iii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen te allen tijde zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder.3. Georgië mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; ofiii. de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen;Bij de uitoefening van de rechten die haar krachtens dit lid zijn verleend, mag Georgië geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit.ARTIKEL 3Rechten met betrekking tot wettelijk toezicht1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van Georgië uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en Georgië zowel van toepassing op de vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.ARTIKEL 4Belasting op vliegtuigbrandstof1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder d), vermelde artikelen.2. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de lidstaten belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengen voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van Georgië dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.ARTIKEL 5Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder e), vermelde artikelen.2. De tarieven die de luchtvervoerder(s) welke door Georgië is/zijn aangewezen krachtens een in bijlage 1 vermelde overeenkomst die een in bijlage 2, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, zijn onderhevig aan de Europese Gemeenschapswetgeving.ARTIKEL 6Bijlagen bij de overeenkomstDe bijlagen bij deze overeenkomst maken een integrerend deel uit van deze overeenkomst.ARTIKEL 7Herziening of wijzigingDe partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming wijzigen.ARTIKEL 8Inwerkingtreding en voorlopige toepassing1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de vereiste procedures.3. De overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en Georgië die, op de datum van de ondertekening van deze overeenkomst, nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.ARTIKEL 9Beëindiging1. Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt stopgezet, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.2. Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden stopgezet, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse en Georgische taal. In geval van tegenstrijdigheden tussen de taalversies is de Engelse tekst bindend.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP: VOOR DE REGERING VAN GEORGIË:BIJLAGE 1Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomsta) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de regering van Georgië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast- Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de federale regering van Oostenrijk en de regering van Georgië , ondertekend te Wenen op 15 december 1997 (datum van inwerkingtreding: 01.10.2002), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Cyprus en de regering van Georgië , ondertekend te Tbilisi op 30 juni 1997 (datum van inwerkingtreding: 05.11.1998), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Georgië , ondertekend te Bonn op 25 juni 1993 (datum van inwerkingtreding: 27.11.1994), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van de Helleense Republiek en de regering van de Republiek Georgië , ondertekend te Tbilisi op 10 april 1997 (datum van inwerkingtreding: 27.5.1998), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van Ierland en de regering van de Republiek Georgië , ondertekend te Dublin op 2 maart 1995 (datum van inwerkingtreding: 2.3.1995), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Ierland" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen en de regering van de Republiek Georgië , ondertekend te Tbilisi op 12 april 1996 (datum van inwerkingtreding: 12.1.1999), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst tussen het Koninkrijk Nederland en de Republiek Georgië inzake luchtdiensten tussen hun respectieve grondgebieden en over de grenzen van deze grondgebieden heen , ondertekend te Wassenaar op 3 april 1995 (datum van inwerkingtreding: 1.5.1997), hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Nederland" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de uitvoerende macht (regering) van Georgië , getekend te Tbilisi op 17 september 2003, hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk" genoemd, in bijlage 2;Aangevuld door de Intentieverklaring die op 17 september 2003 in Tbilisi is ondertekend, en door de goedgekeurde notulen die op 2 november 2004 in Tbilisi zijn ondertekend.b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen de regering van de Republiek Georgië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast- Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van België en de regering van de Republiek Georgië , geparafeerd op 24 februari 1995, hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en België" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van de Hongaarse Republiek en de regering van de Republiek Georgië , geparafeerd op 29 juni 1995, hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake civiel luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Republiek Georgië , geparafeerd op 6 december 1996, hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Letland" genoemd, in bijlage 2;- Overeenkomst inzake civiel luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Polen en de regering van Georgië , geparafeerd te Warschau op 26 april 1993, hierna de "Overeenkomst tussen Georgië en Polen" genoemd, in bijlage 2;BIJLAGE 2Lijst van de artikelen van de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van onderhavige overeenkomsta) Aanwijzing door een lidstaat:-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;-  Artikelen 3 en 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;-  Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Georgië en Nederland;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Georgië en Polen;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen en machtigingen:-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;-  Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;-  Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;-  Artikel 3, leden 5 en 6, van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;-  artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;-  Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;-  Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.c) Wettelijk toezicht:-  Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en België.d) Belasting op vliegtuigbrandstof:-  Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;-  Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;-  Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;-  Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;-  Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;-  Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;-  Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;-  Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;-  Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;-  artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;-  Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;-  Artikel 8 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.e) Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:-  Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;-  Artikel 13 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;-  Artikel 17 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;-  Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;-  Artikel 12 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;-  Artikel 8 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;-  Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;-  Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;-  Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;-  Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;-  Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.BIJLAGE 3Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomsta) De Republiek IJsland (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);b) Het Vorstendom Liechtenstein (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);c) Het Koninkrijk Noorwegen (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);d) De Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat). [1] Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk).[2] PB C […] van […], blz. […].[3] PB C […] van […], blz. […].[4] PB C […] van […], blz. […].[5] PB C […] van […], blz. […].


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek # Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van de overeenkomst die door de EG is gesloten naar aanleiding van onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, houdende wijziging en aanvulling van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief

text:
Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0572(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek  /* COM/2006/0572 def. - ACC 2006/0188 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 4.10.2006COM(2006) 572 definitief2006/0188 (ACC)2006/0189 (ACC)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse RepubliekVoorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADbetreffende de tenuitvoerlegging van de overeenkomst die door de EG is gesloten naar aanleiding van onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, houdende wijziging en aanvulling van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In de context van de uitbreiding van de douane-unie wordt de EG door artikel XXIV, lid 6, van de GATT ertoe verplicht onderhandelingen te openen met derde landen die onderhandelingsrechten hebben in de toetredende leden, teneinde tot overeenstemming te komen over een compenserende aanpassing, indien de toepassing van het buitentarief van de EG leidt tot een tarief dat hoger is dan het niveau waarop het toetredende land zijn tarief bij de WTO heeft geconsolideerd. Daarbij wordt „naar behoren rekening gehouden met de door andere samenstellende delen van de douane-unie bij haar totstandbrenging uitgevoerde verlagingen van rechten op dezelfde tarieflijn”.2. Op 22 maart 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 te openen (voorstel COM 6792/04 WTO 34).3. De onderhandelingen zijn door de Commissie gevoerd in overleg met het comité dat is ingesteld bij artikel 133 van het Verdrag en volgens de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.4. De Commissie heeft onderhandeld met de WTO-leden die onderhandelingsrechten bezitten inzake de intrekking van specifieke concessies in het kader van de intrekking van de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese Gemeenschap.5. De onderhandelingen hebben geleid tot een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling met de Argentijnse Republiek.6. In dit voorstel wordt de Raad verzocht deze overeenkomst goed te keuren.2006/0188 (ACC)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse RepubliekDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 133 in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:1.  Op 22 maart 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd met enkele andere WTO-leden onderhandelingen te openen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, in verband met de toetreding tot de Europese Gemeenschap van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek.2.  De onderhandelingen zijn door de Commissie gevoerd in overleg met het comité dat is ingesteld bij artikel 133 van het Verdrag en volgens de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.3.  De Commissie heeft de onderhandelingen afgesloten over een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek. Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 1De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek inzake de intrekking van specifieke concessies in het kader van de intrekking van de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met de toetreding tot de Europese Unie, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of de personen aan te wijzen die bevoegd is, respectievelijk zijn, de in artikel 1 bedoelde overeenkomst in de vorm van een briefwisseling te ondertekenen, ten einde daardoor de Gemeenschap te binden.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterOVEREENKOMSTin de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiekbetreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese GemeenschapBrief van de Europese GemeenschappenBrussel,Excellentie,Bij de onderhandelingen tussen de Europese Gemeenschappen (EG) en de Argentijnse Republiek uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de GATT 1994 over de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie, is door de EG en de Argentijnse Republiek het volgende overeengekomen met het oog op de afsluiting van deze onderhandelingen, die geopend zijn naar aanleiding van de kennisgeving van de EG aan de WTO van 19 januari 2004 op grond van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994.De EG stemt ermee in om in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EG-25 de concessies te verwerken die in haar vorige lijst van verbintenissen waren opgenomen.De EG stemt ermee in om in haar lijst van verbintenissen voor de EG-25 de concessies te verwerken die in de bijlage bij deze overeenkomst zijn opgenomen.Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de EG van de Argentijnse Republiek een brief ontvangt waarbij de Argentijnse Republiek haar instemming met deze brief betuigt, zulks na overweging ervan door de partijen volgens hun eigen procedures. De EG zal zich naar beste vermogen inspannen om ervoor te zorgen dat de tenuitvoerleggingsmaatregelen vóór 1 oktober 2006, doch in geen geval later dan 1 januari 2007, van kracht zijn.Namens de Europese GemeenschapOVEREENKOMSTin de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiekbetreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese UnieBrief van de Argentijnse RepubliekBrussel,Excellentie,Ik verwijs naar uw brief die als volgt luidt:“Bij de onderhandelingen tussen de Europese Gemeenschappen (EG) en de Argentijnse Republiek uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de GATT 1994 over de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie, is door de EG en de Argentijnse Republiek het volgende overeengekomen met het oog op de afsluiting van deze onderhandelingen, die geopend zijn naar aanleiding van de kennisgeving van de EG aan de WTO van 19 januari 2004 op grond van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994.De EG stemt ermee in om in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EG-25 de concessies te verwerken die in haar vorige lijst van verbintenissen waren opgenomen.De EG stemt ermee in om in haar lijst van verbintenissen voor de EG-25 de concessies te verwerken die in de bijlage bij deze overeenkomst zijn opgenomen.Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de EG van de Argentijnse Republiek een brief ontvangt waarbij de Argentijnse Republiek haar instemming met deze brief betuigt, zulks na overweging ervan door de partijen volgens hun eigen procedures. De EG zal zich naar beste vermogen inspannen om ervoor te zorgen dat de tenuitvoerleggingsmaatregelen vóór 1 oktober 2006, doch in geen geval later dan 1 januari 2007, van kracht zijn.”Ik heb de eer u mede te delen dat mijn regering met de inhoud van uw brief instemt.Namens de Argentijnse RepubliekBIJLAGE03042096: Een lager recht van 11,4% wordt toegepast gedurende drie jaar, dan wel tot in het kader van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het overeengekomen tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is.03037996: Een lager recht van 12,4% wordt toegepast gedurende drie jaar, dan wel tot in het kader van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het overeengekomen tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is.- Vermeerdering met 4 003 ton (erga omnes) van het EG-tariefcontingent voor „vlees van runderen, bevroren; voorvoeten en voorspannen; eetbare slachtafvallen van runderen, zonder been, bevroren; longhaasjes en omlopen. Het ingevoerde vlees dient te worden verwerkt (tariefposten 0202 2030, 0202 30, 0206 2991).- Vermeerdering met 537 ton (erga omnes) van het EG-tariefcontingent voor mageremelkpoeder (tariefpost 0402 1019).- Vermeerdering met 96 ton (erga omnes) van het EG-tariefcontingent voor appelen (tariefpost ex 0808 1080).- Opening van een tariefcontingent van 242 074 ton (erga omnes) voor maïs (tariefposten 1005 1090, 1005 9000), met een tarief van 0% voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen,- Opening van een tariefcontingent van 7 044 ton (erga omnes) voor vruchtensappen (tariefposten 2009 1111, 2009 1119, 2009 1911, 2009 1919, 2009 2911, 2009 2919, 2009 3911, 2009 3919, 2009 4911, 2009 4919, 2009 7911, 2009 7919, 2009 8011, 2009 8019, 2009 8032, 2009 8033, 2009 8035, 2009 8036, 2009 8038, 2009 9011, 2009 9019, 2009 9021, 2009 9029), met een tarief van 20% voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen,- Opening van een tariefcontingent van 20 000 hl (erga omnes) wijn (tariefposten 2204 2965 en 2204 2975), met een tarief van 8 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen.- Opening van een tariefcontingent van 40 000 hl (erga omnes) wijn (tariefposten 2204 2179 en 2204 2180), met een tarief van 10 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen.- Opening van een tariefcontingent van 13 810 hl (erga omnes) vermout (tariefpost 2205 9010), met een tarief van 7 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen,De exacte tariefbeschrijving van de EG-15 is van toepassing op alle hierboven vermelde tarieflijnen en contingenten.- Aanpassing van de definitie van het EG-tariefcontingent van 11 000 ton “Vlees van hoge kwaliteit, zonder been: deelstukken van rundvlees van speciale of van goede kwaliteit, uitsluitend verkregen van rundvlees van weidevee, in leeftijd tussen 22 en 24 maanden, met twee permanente snijtanden en met een levend slachtgewicht van niet meer dan 460 kg, “speciaal in dozen verpakt rundvlees” genoemd, waarvan deelstukken de letters “sc” (speciale deelstukken) kunnen dragen” tot “Vlees van hoge kwaliteit", zonder been, vers of gekoeld”, leveringsland: Argentinië.FINANCIEEL MEMORANDUM |DATUM: 11-07-2006 |1. | BEGROTINGSPOST: Hoofdstuk 10 – Landbouwrechten Hoofdstuk 12 – Douanerechten | KREDIETEN: 973,1 M € |2. | TITEL: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek inzake compenserende aanpassing als bedoeld in artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994. |3. | RECHTSGRONDSLAG: Artikel 133 van het Verdrag |4. | DOELSTELLINGEN: Voldoen aan artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 in verband met de uitbreiding van de douane-unie op 1 mei 2004 |5. | FINANCIËLE GEVOLGEN | PERIODE VAN 12 MAANDEN (miljoen euro) | LOPEND BEGROTINGS-JAAR [n] (miljoen euro) | VOLGEND BEGROTINGS-JAAR [n+1] (miljoen euro) |5.0 | UITGAVEN - TEN LASTE VAN DE EG-BEGROTING (RESTITUTIES/INTERVENTIES) - NATIONALE AUTORITEITEN - ANDERE |5.1 | ONTVANGSTEN - EIGEN MIDDELEN EG (HEFFINGEN / DOUANERECHTEN) - NATIONAAL | - 973.1 M€ (1) |[n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |5.0.1 | GERAAMDE UITGAVEN |5.1.1 | GERAAMDE ONTVANGSTEN |5.2 | BEREKENINGSWIJZE: |6.0 | IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGENOMEN? | NVT |6.1 | IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? | NVT |6.2 | IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG? | NEE |6.3 | MOETEN IN DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGENOMEN? | NEE |OPMERKINGEN: |TOELICHTING4.  Er wordt verwezen naar Besluit XXXX van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst met de Argntijnse Republiek na onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994.5.  Dit voorstel voor een verordening van de Raad strekt tot tenuitvoerlegging van de door de Gemeenschap aangegane overeenkomst.2006/0189 (ACC)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADbetreffende de tenuitvoerlegging van de overeenkomst die door de EG is gesloten naar aanleiding van onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, houdende wijziging en aanvulling van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetariefDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,Gezien het voorstel van de Commissie[1],Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad(1) is een goederennomenclatuur ingesteld, hierna “gecombineerde nomenclatuur” genoemd, en zijn de conventionele rechten van het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld.(2) Bij zijn Besluit XX/XXX/EG betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Argentijnse Republiek heeft de Raad namens de Gemeenschap zijn goedkeuring gehecht aan deze overeenkomst met het oog op de afsluiting van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2658/87 bedoelde rechten resp. contingenthoeveelheden worden gewijzigd resp. aangevuld overeenkomstig het bepaalde in de bijlage bij deze verordening.Artikel 2Bijlage 7 van afdeling III van het derde deel (door de bevoegde communautaire autoriteiten te openen WTO-tariefcontingenten) wordt als volgt gewijzigd:a) De definitie van het EG-tariefcontingent van 11 000 ton “Vlees van hoge kwaliteit, zonder been: deelstukken van rundvlees van speciale of van goede kwaliteit, uitsluitend verkregen van rundvlees van weidevee, in leeftijd tussen 22 en 24 maanden, met twee permanente snijtanden en met een levend slachtgewicht van niet meer dan 460 kg, “speciaal in dozen verpakt rundvlees” genoemd, waarvan deelstukken de letters “sc” (speciale deelstukken) kunnen dragen” wordt aangepast tot “Vlees van hoge kwaliteit, zonder been, vers of gekoeld”.b) Onder “Andere voorwaarden” wordt de volgende tekst ingevoegd: “Leveringsland: Argentinië”.Artikel 3Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGENiettegenstaande de regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur dient de omschrijving van de goederen slechts als indicatief te worden beschouwd, aangezien in het kader van deze bijlage de GN-codes, zoals die bij de goedkeuring van deze verordening geldig zijn, bepalend zijn voor de concessies. Voor ex GN-codes zijn de GN-code en de overeenkomstige omschrijving gezamenlijk bepalend voor de concessies.Tweede deel Tabel der rechten |GN-code | Omschrijving | Recht |03042094 | Visfilets van andere dan zoetwatervis, bevroren | Een lager toegepast recht van 11,4% (1) |03037998 | Andere bevroren zoetwatervis, met uitzondering van visfilets en ander visvlees onder post 0304, met uitzondering van levers, hom en kuit | Een lager toegepast recht van 12,4% (1) |Tariefposten 02022030 020230 02062991 | Vlees van runderen, bevroren; voorvoeten en voorspannen; zonder been Eetbare slachtafvallen van runderen, bevroren; longhaasjes en omlopen. Het ingevoerde vlees dient te worden verwerkt. | Vermeerdering van het EG-tariefcontingent met 4 003 ton (erga omnes) |Tariefpost 04021019 | Mageremelkpoeder | Vermeerdering van het EG-tariefcontingent met 537 ton (erga omnes) |Tariefpost ex 08081080 | Appelen | Vermeerdering van het EG-tariefcontingent met 96 ton (erga omnes) |Tariefposten 10051090 10059000 | Maïs | Opening van een tariefcontingent van 242 074 ton (erga omnes), met een tarief van 0% voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen |Tariefposten 20091111 20091119 20091911 20091919 20092911 20092919 20093911 20093919 20094911 20094919 20097911 20097919 20098011 20098019 20098034 20098035 20098036 20098038 20099011 20099019 20099021 20099029 | Vruchtensappen | Opening van een tariefcontingent van 7 044 ton (erga omnes), met een tarief van 20% voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen |Tariefposten 22042965 22042975 | Wijn | Opening van een tariefcontingent van 20 000 hl (erga omnes), met een tarief van 8 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen |Tariefposten 22042179 22042180 | Wijn | Opening van een tariefcontingent van 40 000 hl (erga omnes), met een tarief van 10 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen |Tariefpost 22059010 | Vermout | Opening van een tariefcontingent van 13 810 hl (erga omnes), met een tarief van 7 €/hl voor hoeveelheden die binnen het contingent vallen |(1) De aangegeven lagere rechten worden toegepast gedurende drie jaar, dan wel tot in het kader van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het genoemde tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is.De exacte tariefbeschrijving van de EG-15 is van toepassing op alle hierboven vermelde tarieflijnen en contingenten.[1] PB C […], […], blz. […].