title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 314/94 betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten en -plafonds voor bepaalde landbouw- en industrieprodukten van oorsprong uit Roemenië en Bulgarije (1994) en Verordening (EG) betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Hongarije, Polen, Tsjechië, Slowakije, Roemenië en Bulgarije, alsmede betreffende de modaliteiten voor aanpassing van deze contingenten (1994/1997)

text:
 R&*
        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(94) 310  def.
                                                       Brussel, 15.07.1994
                                                       94/ 0169(ACC)
                                          Voorstel voor een
                                    VERORDENING (EG) VAN PE RAAD
            tot wijziging van Verordening (EG) nr. 314/94 betreffende de opening en
          de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten en -plafonds voor
                   bepaalde landbouw- en industrieprodukten van oorsprong uit
                                    Roemenië en Bulgarije (1994)
                                en Verordening (EG)
                betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire
                                         tariefcontingenten
                        voor bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit
                 Hongarije, Polen, Tsjechië, Slowakije, Roemenië en Bulgarije,
                      alsmede betreffende de modaliteiten voor aanpassing
                                 van deze contingenten (1994/1997)
                                    (door de Commissie ingediend)
     «f
&>;'
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
1.    De inwerkingtreding van de interimovereenkomst inzake de handel en
      aanverwante zaken die tussen de Gemeenschap en Bulgarije is gesloten zou
      aanvankelijk op 1 juni 1993 moeten plaatsvinden. Als gevolg van interne
      moeilijkheden in de Gemeenschap kon deze datum niet aangehouden worden,
      waarmee de Bulgaarse partners de handels- en tariefconcessies werden
      onthouden die in de Overeenkomst waren vastgesteld. Uiteindelijk is de
      Overeenkomst op 1 december 1993 in werking getreden.
2.    De Gemeenschap heeft daarom in het bestek van een overeenkomst in de vorm
      van een briefwisseling beslist dit land een compensatie te verlenen in de
      vorm van een overdracht, met ingang van 1 juli 1994, van de bedragen van
      de contingenten en tariefcontingenten die uit hoofde van 1993 (het eerste
      jaar van toepassing van de interim-overeenkomst) waren geopend en die als
      gevolg vàn deze laattijdige inwerkingtreding niet konden worden benut. Bij
      deze overdracht zou in voorkomend geval rekening moeten worden gehouden
      met de hoeveelheden die tussen 1 juni en 30 december 1993 uit hoofde van
      het stelsel van algemene preferenties zouden zijn ingevoerd.
3.    Met dit ontwerp van een verordening wordt derhalve beoogd de bedragen aan
    v te passen van de contingenten en tariefplafonds die zijn geopend in 1994
      bij de verordeningen (EG) nr. 314/94 van 7 februari 1994 en nr        /94
      van          houdende opening en wijze van beheer van contingenten en
      tariefplafonds voor bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa, waaronder
      Bulgarije.
Dat is het doel van dit voorstel.
                                                                                i
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) nr          794 VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening (EG) nr. 314/94betreffende de opening en
      de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten en -plafonds
         voor bepaalde landbouw- en industrieprodukten van oorsprong uit
                           Roemenië en Bulgarije (1994)
                         en Verordening (EG) nr. ......794
         betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire
                                tariefcontingenten
  voor bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Hongarije, Polen, Tsjechië,
                                      Slowaki je,
 Roemenië en Bul garije, alsmede betreffende de modaliteiten voor aanpassing van
                                         deze
                             contingenten (1994/1997)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in de Interim-overeenkomst betreffende handel en aanverwante
zaken die tussen de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Kolen
en Staal, enerzijds, en de Republiek Bulgarije^ 1 ), anderzijds, gesloten is en
gewijzigd bij het op 20 december 1993* 2 ) afgesloten protocol, de opening door
de Gemeenschap is bepaald van contingenten en tariefplafonds ten aanzien van
bepaalde industrieprodukten (bijlage III van de Interim-overeenkomst) en
landbouwprodukten (bijlage XI N B ) ;
Overwegende dat de inwerkingtreding van de Interim-overeenkomst met Bulgarije,
welke voor 1 juni 1993 was beoogd, is vertraagd tot 31 december 1993;
Overwegende dat de Gemeenschap, bij overeenkomst in de vorm van een
briefwisseling, goedgekeurd bij Besluit van de Raad (EG) nr        van       O),
zich verbonden heeft, teneinde met deze omstandigheden rekening te houden, tot
overdracht voor het tijdvak van 1 juli 1994 tot en met 31 december 1995 van de
bedragen die uit hoofde van het eerste jaar van toepassing van deze Overeenkomst
zijn vastgesteld, waarbij de bedragen die tussen 1 januari 1993 en 30 december
1993 uit hoofde van het stelsel van algemene preferenties voor bepaalde
industrieprodukten zouden zijn ingevoerd, in mindering worden gebracht ; met voor
het tijdvak van 1 juli 1994 tot en met 30 juni 1997, de contingentsvolumes die
bepaald zijn uit hoofde van het eerste jaar van toepassing van genoemde
overeenkomst voor bepaalde landbouwprodukten.
(1) P.B. (EG) nr. L 323 van 23.12.1993, blz. 2
(2) P.B. (EG) nr. L 25 van 29.01.1994, blz. 27
(3) P.B. (EG) nr . L       van           blz..
                                                                                3
 ---pagebreak---                                          - 2 -
Overwegende dat deze overdracht geleidelijk zal worden uitgevoerd, in twee
gedeelten voor de industrieprodukten, d.w.z. 40 % van het over te dragen bedrag
 vanaf 1 juli 1994 en de rest van dit bedrag vanaf 1 januari 1995, en in drie
 gelijke gedeelten voor de landbouwprodukten, d.w.z., onderscheidenlijk vanaf 1
 juli 1994, 1 juli 1995 en 1 juli 1996;
 Overwegende dat het derhalve dienstig is Verordening (EG) nr. 314/94 van de Raad
 van 7 februari 1994 1 (bijlage I), en Verordening (EG) nr        /94 van de Raad
 van .,... (bijlage I, II en III) 2 , te wijzigen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
 1.    Met ingang van 1 juli 1994 worden de contingenten en tariefplafonds die
       bij Verordening (EG) nr. 314/94 (bijlage I) voor bepaalde
       industrieprodukten van oorsprong uit Bulgarije waren geopend, vermeerderd
       met bedragen die berekend zijn overeenkomstig de bepalingen die zijn
       vastgesteld bij de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling (lid 1 ) ,
       goedgekeurd bij Besluit (EG) nr         van de Raad van       1994 en bij
       protocol nr. 7, lid 2, van de Interimovereenkomst betreffende de handel en
       aanverwante zaken die tussen de Gemeenschap en Bulgarije is gesloten. In
       toepassing van dit protocol, lid 1, worden de bedragen die uit hoofde van
       het stelsel van algemene preferenties zijn ingevoerd gedurende het tijdvak
       dat loopt van 1 januari 1993 tot en met 30 december 1993, van de aldus
       berekende bedragen in mindering gebracht.
 2.    Met ingang van 1 juli 1994 worden de tariefcontingenten die bij
       Verordening (EG) nr. .../94 voor bepaalde landbouwprodukten van oorsprong
       uit Bulgarije werden geopend, vermeerderd met hoeveelheden die werden
       berekend overeenkomstig de bepalingen vastgesteld bij de overeenkomst in
       de vorm van een briefwisseling (lid 2) welke in lid 1 van dit artikel is
       genoemd. Deze aanvullende hoeveelheden, berekend overeenkomstig protocol
       nr. 7, lid 1, pro rata temporis, aan de hand van de datum van
       inwerkingtreding welke op 1 juni 1993 was gesteld, worden gesplitst in
       drie gelijke delen, onderscheidenlijk toepasselijk voor elk van de
       tijdvakken van de bijlagen I, II en III van de betrokken verordening.
3.     Met toepassing van de bovenstaande leden 1 en 2,   worden bijlage I van
       Verordening (EG) nr. 314/94 en de bijlagen I, II   en III van Verordening
       (EG) nr. .../94 gewijzigd, met ingang van 1 juli   1994 en wat Bulgarije
       betreft, zoals is bepaald in de bijlage van deze   verordening.
                                      Artikel 2
Voor de toepassing van deze Verordening neemt de Commissie in nauwe samenwerking
met de Lid-Staten alle dienstige maatregelen.
1 P.B. (EG) nr. L 41 van 12.02.1994, blz. 1
2 P.B. (EG) nr. L ...... van           , blz.
                                                                                h
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                    Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking. ZIJ lo van
toepassing met ingang van 1 Juli 1094.
Deze Verordening la verbindend in al haar onderde Ion en ie rachtatroeka
toepasselijk in a Ike lld-Staat.
Gedaan te RrussAi.                                     Voor de Raad,
                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE I
  1.      In Verordening (EG) nr. 314/94, word bijlage I, wat tariefcontingenten en
         plafonds voor Bulgarije betreft, vervangen door de onderstaande tabel:
                                     Contingentvol urne
                                                         I
 Volg-     GN-Code      Oorsprong
                                                           Plafondvolume
nummer                                    (In ECU)
                                                             (in ECU)
 21.1061   2836 20 00       BU                               5 578 857
                30 00
 09.6201   2905 31 00       BU          6 190 364
 21 1063 2918 14 00         BU                                 727 363
 21 1065 2933 90 20         BU                                 365 782
 21 1067 2936 27 00         BU                               1 384 523
 09 6203 3102 10 10         BU             622 550
 09.6205 3102 10 90         BU             855 381
                21 00
                29 00
                50 90
                60 00
                70 00
                90 00
 09.6207 3102 30 10          BU         2 017 708
                30 90
 21.1069 3102 40 10          BU                              4 556 847
                40 90
 09.6209 3102 80 00          BU         5 093 125
 21.1071   3105              BU                              9 524 994
 21.1073 6403                BU                              6 198 728
                      !
 21.1075 6911                BU    |                     |   3 039 892
         I            I            I                    I
                                                                                c
 ---pagebreak--- 2.    In Verordening (EG) nr      /94, worden de volumes van de tariefcontingenten geopend voor Bulgarije en
     opgenomen in de bijlagen I, II en III van de genoemde verordening, vervangen door de navolgende volumes:
    Volg-        GN-Code en TARIC-         Qmsch r i j v i ng       Oorsprong Contingent- Contingent- Contingent-
   nummer         onderverdeling    (uittreksel GN-codes)(a)           (b)    volume       volume      volume
                                                                              (in ton)     (in ton)    (in ton)
                                                                              bijl age I   bijlage II  bijlage III
     09.6221        0603 10 13                                         BU        175,3        185.3       195,3
                    0603 10 51
                    0603 10 53
                    0603 10 55
     09.6223        0701 90 51                                         BU      2 468,3      2 620.3     2 788.3
                    0701 90 59
                    0701 90 90
     09.6225        0702 00 10                                         BU        800,6        830.6       860,6
                    0702 00 90
     09.6227        0703 10 19                                         BU        302,8        322.8       342,8
     09.6229        0703 20 00                                         BU        687,2        737.2       777.2
     09.6231        0707 00 11                                         BU        871,9        931,9       991.9
                    0707 00 90
     09.6233        0709 60 10                                         BU      1 035.8      1 105.8     1 175.8
     09.6235        0710 21 00                                         BU        372,3        392.3       422.3
                    0710 22 00
                    0710 29 00
     09.6237        0710 80 85                                         BU        569.4        599.4       639.4
                    0710 80 95
     09.6239     ex 0711 90 40       Paddestoelen (*)                  BU      1 463.6      1 523.6     1 583.6
                    2003 10 20
                    2003 10 30
     09.6241        0713 40 90                                         BU        302.8        322.8       342.8
     09.6243        0802 31 00                                         BU        453.9        483.9       513.9
                    0802 32 00
(a) De omschrijving van de goederen in deze bijlage is die van de gecombineerde nomenclatuur (PB L 241 van
     27.9.1993). Bij goederen waarvoor er een Taric-code bestaat, wordt de omschrijving van de gecombineerde
     nomenclatuur aangevuld met de omschrijving van de goederen in kolom (3).
(b) HU —   Hongarije
     PL -  Polen
     CZ -  Tsjechië
     SK -  Slowakije
     BU -  Bulgarije
     RO -  Roemenië
                                                                                T
 ---pagebreak---  Volg-    GN-Code en TARIC-        Omschrijving      Oorsprong Contingent- Contingent-  Contingent-j
nummer     onderverdeling   (uittreksel GM-codes)(a)     (b)   volume      volume       vo I urne    !
                                                               (in ton)    (in ton)     (in ton)
                                                               bijlage I   bijlage II   bijlage III
  09.6245    0806 10 19                                  BU        406,4       436,4        466,4
             0806 10 99
  09.6247    0808  10 10                                 BU        872.5       932.5        992.5
             0808  10 31
             0808  10 33
             0808   10 39
  09.6249    0808 20 10                                  BU     2 480       2 640        2 800
             0808 20 39
  09.6251    0808 20 90                                  BU        209,2       219.2        229,2
  09.6253    0809 10 00                                 BU         151,4       161.4        171,4
  09.6255    0809 30                                    BU         550.8       586.8        622.8
  09.6257    0809 40 11                                 BU      5 812.5     6 192,5      6 572,5
  09.6259    0809 40 19                                 BU       1 362.5     1 452.5     1 542.5    |
  09.6261    0810 10 10                                 BU      2 137,5     2 277,5      2 417,5
             0810 10 90
  09.6263    0812 10 00                                 BU         913.9       973.9     1 033.9
  09.6265    0812 90 10                                 BU         103.2       110,2        117,2
  09.6267    0813 40 80                                 BU         617.1       657.1       697.1
  09.6269    1210 10 00                                 BU         302,8       322,8       342,8
              1210 20
  09.6271    1209  21 00                                BU      1 105.6     1 175.6      1 245.6
             1209  22 00
             1209  25 90
             1209  29 10
             1209  29 80
             1209  91 90
             1209  99 99
  09.6273    1501 00 11                                 BU      4 796,7     5 106,7      5 426,7
 09.6275     1502 11 91                                 BU        338,6       358,6        378,6
 09.6277     1602 31 11                                BU         206,2       220.2   j    234.2
             1602 39 19
                                                                                ?
 ---pagebreak---  Volg-    GM-Code en TARIC-        Qmschrijving      Oorsprong Contingent- Contingent- Contingent-
nummer     onderverdeling   (uittreksel GN-codes)(a)    (b)    vol ume     volume      volume
                                                               (in ton)    (in ton)    (in ton)
                                                               bijl age I  bijlage II  bijlage III
  09.6275    2001 10 00                                 BU      2 410.3     2 570.3     2 730,3
  09.6281    2002 10 00                                 BU      8 401,8     8 711,8     9 021,8
             2001 10 90
  09.6283    2002 90 10                                 BU      8 750.3     9 070.3     9 390.3
             2002 90 30
             2002 90 90
  09.6285    2007 99 33                                 BU        115,5       122,5       129.5
  09.6287    2008 50 71                                 BU        362.5       382,5       402.5
             2008 50 79
             2008 50 91
  09.6289    2008 60 69                                 BU         90.8        96.8       104.8
  09.6291    2008 70 79                                 BU        545,8       585,8       625,8
  09.6293    2008 80 70                                 BU        523.9       558.9       593,9
  09.6295    2008 90 55                                 BU        175,2       185.2       195.2
  09.6297    2008 70 19                                 BU      4 511       4 871       5 231
  09.6299    2401 10 60                                 BU      7 161       7 161       7 161
             2401 10 70
             2401 20 60
             2401 20 70
                                                                                f
 ---pagebreak--- FINANCIEEL MEMORANDUM
1.    Betrokken begrotingslijn : Hoofdstuk 12, art. 120
2.    Rechtsgrondslag : art. 113 van het Verdrag
3.    Benaming van de tariefmaatregel : Voorstel voor een Verordening van de
      Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 314/94 betreffende de opening
      en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten en -plafonds
      voor bepaalde landbouw- en industrieprodukten van oorsprong uit Roemenië
      en Bulgarije (1994) en Verordening (EG) nr       /94 betreffende de opening
      en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde
      landbouwprodukten van oorsprong uit Hongarije, Polen, Tsjechië, Slowakije,
      Roemenië en Bulgarije, alsmede betreffende de modaliteiten voor aanpassing
      van deze contingenten (1994/1997)
4.    Doelstel I ing : Nakoming van een verplichting voortvloeiende uit een
      overeenkomst in de vorm van een briefwisseling.
5.    Verlies aan inkomsten : ongewijzigd : Met deze Verordening wordt
      uitsluitend beoogd van het jaar 1993 naar de jaren 1994 tot en met 1997
      contingentvolumes over te dragen waarvoor de theoretische verliezen aan
      inkomsten bij de sluiting van de Europa-overeenkomst EG/Bulgarije reeds
      waren geraamd.
                                                                               A$
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(94)310def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                    03 11 02
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-325-NL-C
                                                           ISBN 92-77^71655-X
Bureau voor officiële pubülcaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende opening van een tariefcontingent voor nieuwe aardappelen (primeurs) van onderverdeling 07.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief van oorsprong uit Cyprus voor het eerste halfjaar 1977 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 463
Vol. 1976/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                 COM(76)463 def.
                                                                 Brussel , 8 September 1976
                                    Voorstel voor een
                                VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD^
         houdende opening van een tariefcontingent voor nieuwe aardappelen ( primeurs )
         van onderverdeling 07.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief van oor-
        sprong uit Cyprus voor het eerste halfjaar 1977
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
'(76 ) 463 def .
 ---pagebreak---                    ŒQELÏOKTXNG
De overeenkomst waarbij een associatie tot atand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek              I
Cyprus , in verband Eet het Protocöl houdende vaststelling van          j
sommige bepalingen betreffende deze overeenkomst ingevolge              j
de toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de Gemeenschap , voorziet       J
in de Republiek Cyprus gedurende de periode van 1 januari 197^          I
                                        • •                             i
tot en met 30 juni 1977 het voorrecht geniet van invoer met vrij -      !
stelling van douanerechten met jaarlijkse tariefcontingenteü            j
voor nieuwe aardappelen (primeurs) (onderverdeling 07«01 A II
van het G.D.E. ) van oorsprong uit Cyprus ; het jaarlijkse volume
                                                                         j■
                                                                          i
van dit tariefcontingent moet mot de traditionele invoer , van
oorsprong uit Cyprus , in het Verenigd Koninkrijk rekening houden »      i
                                                                         <
                                                                          i
Op grond van de beschikbare statistieken over de invoer van de            |
                                                                          i
betrokken produkten in het Verenigd Koninkrijk , kan het volume           j
van het contingent voor het eerste halfjaar 1977 op 110.000 "long          '
 tons" worden vastgesteld. Het is derhalve raadzaam dit. tariefcontingent
op bovengenoemde voorwaarden te openen.
Dit is het onderwerp van het bijgaande voorstel .
 ---pagebreak---                                                                                •*
                                                    Voorstel voor een                                                       ^
                                    VERORDENING (EEG) Nr. . ./76 VAN DE RAAD
                 houdende opening van een tariefcontingent voor nieuwe aardappelen (primeurs) van
                 onderverdeling 07.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief van oorsprong uit
                                                          Cyprus ( 1977 )
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                        het aan dit contingent verbonden recht zonder onder
                                                                    breking wordt toegepast op alle invoer van de be
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             trokken produkten totdat het contingent geheel is
    Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti               uitgeput,
    kelen 43 en 113,
                                                                    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
    Gezien het voorstel van de Commissie,                      ,    VASTGESTELD :
    Gezien het advies van het Europese Parlement ,                                         Artikel 1
    Overwegende dat in het Protocol houdende vaststel              Voor de periode van 1 januari toten met 30 juni 1977
    ling van enkele bepalingen betreffende de Overeen                     wordt in het Verenigd Koninkrijk een tarief-
    komst waarbij een associatie tot stand wordt ge                contingent met vrijstelling van douanerechten voor
    bracht tussen de Europese Economische Gemeen                    110 000 „long tons" nieuwe aardappelen (primeurs)
    schap en de Republiek Cyprus in verband met de                  van onderverdeling 07.01 A II van het gemeenschap
    toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de Europese                pelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus,
    Economische Gemeenschap (l). wordt bepaald dat de                geopend.
    Republiek Cyprus gedurende de periode van
    1 januari 1974 tot en met 30 juni 1977 bij invoer in
    het Verenigd Koninkrijk in aanmerking komt voor                                        Artikel 2
    jaarlijkse tariefcontingenten met vrijstelling van
    douanerechten voor nieuwe aardappelen (primeurs)                 1. Het Verenigd Koninkrijk waarborgt aan de op
    van onderverdeling 07.01 A II van het gemeenschap               zijn grondgebied gevestigde importeurs van de be
    pelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus; dat               trokken produkten vrije toegang tot dit tariefcontin-
    bij de vaststelling van het                 volume van dit       gent. '
    tariefcontingent rekening moet worden gehouden met
    de traditionele invoer van oorsprong uit Cyprus in               2. De uitputtingsgraad van het tariefcontingent
    het Verenigd Koninkrijk; dat rekening houdend met                wordt vastgesteld op grond van de invoer van de
    dit element het volume van het contingent voor de                betrokken produkten, die bij de douane ten invoer
    periode van 1 januari tot en met                                 tot verbruik worden aangegeven.
    30 juni 1977 op 110000 "long tons "
dient te worden vastgesteld j                                                              Artikel 3
    Overwegende dat dient te worden gewaarborgd dat
    alle importeurs te allen tijde en in gelijke mate                Deze verordening treedt in werking op 1 januari
    gebruik kunnen maken van het contingent en dat                    1977-.
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                  elke Lid-Staat.
                  Gedaan te Brussel*
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter
    ( 0}PB nr. L 133 van 21 . 5. 1973, blz. 88.


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende het forfaitaire bedrag voor olijfolie die niet aan een raffinageproces onderworpen is geweest en die geheel en al in Griekenland is voortgebracht en rechtstreeks van dit land naar de Gemeenschap wordt vervoerd (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 475
Vol. 1978/0177
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(78)475 def.
                                                     Brussel , 27 September 1978
                                       Voorstel voor een
                                VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
           betreffende het forfaitaire bedrag voor olijfolie die niet
aan een raffinageproces onderworpen is geweest en die geheel en al in Griekenland
               is voortgebracht en rechtstreeks van dit land naar de
                                  Gemeenschap wordt vervoerd
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                     I] j: h    ?U cJ
                       \i^\ &MU
C0M(78 ) 475 def .           X/
                         /
 ---pagebreak---                            TOELICHTING
Dit ontwerp-voorstel heeft de verlenging tot doel , voor de duur van het seizoen
1978/1979 » van *1®'t forfaitaire bedreig waarmee de heffing wordt verminderd die
                                «
van toepassing is op ongeraffineerde olijfolie afkomstig uit en met herkomst
Griekenland *
Het bedrag van deze vermindering was voor 1977/1978 vastgesteld op 0,50 re/lOO kg
Er weze aan herinerd dat dit forfaitaire bedrag tot doel heeft aan de Griekse
olie een bevoorreohte plaats op de markt van de Gemeenschap te bezorgen t*o*v *
andere derde Landen *                                                             ,
De aandacht van de Raad dient gevestigd op de noodzaak Griekerland te raadplegen
overeenkomstig de bepalingen van art » 3 par . 3 van de Verordening (EEG ) n°
• •••••/7 3 1 van              /78 » betreffende het handelsverkeer in oliën en
vetten tussen de Gemeenschap en Griekenland *
                                                                            \
 ---pagebreak---                                       Voorstel vcor een
                                  VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
  betreffende het forfaitaire bedrag    voor olijfolie die niet aan een raffinage
 proces onderworpen is geweest en die geheel en al in Griekenland is voortgebracht
  en rechtstreeks van dit land naar de Gemeenschap wordt vervoerd
                                                       /
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  Gelet op Verordening ( EEG ) Nr     / 78 van de Raad van             11 978 , bet ref f ende
  het handelsverkeer in oliën en vetten tussen de Gemeenschap en Griekenland ( 1 ),
  inzonderheid op artikel 3 , lid 3 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
  Overwegende dat , vooruitlopend op de harmonisatie van het landbouwbeleid , de ont
  wikkeling van het handelsverkeer in olijfolie tussen de Gemeenschap en Griekenland
  dient te worden verzekerd , rekening houdend met de op de Griekse markt en in de Ge
  meenschap beschikbare hoeveelheden olijfolie , alsmede met de afzetmogelijkheden
  voor dit produkt ;
  Overwegende dat bij het bepalen van het forfaitaire bedrag rekening moet worden ge
  houden met de huidige omvang van het handelsverkeer tussen de Gemeenschap en Grie-
  kenland en met de vooruitzichten voor de ontwikkeling van deze twee markten ;
  Overwegende dat het forfaitaire bedrag moet worden vastgesteld op een niveau dat
• hoog genoeg is om de Griekse olie op de markt van de Gemeenschap een preferentiële
  positie ten opzichte van de olie van derde landen te verzekeren ; dat dit bedrag
  echter op een zodanig niveau moet worden vastgesteld dat het geen afbreuk doet
  aan de verwezenlijking van de representatieve marktprijs voor de produktie in de
  Gemeenschap ;
  Overwegende dat het forfaitaire bedrag dat werd vastgesteld voor de verkoopzei zoenen
  tijdens welke de Griekse marktprijzen de uitvoer van olie uit Griekenland naar de
  Gemeenschap mogelijk maakten , deze preferentie heeft gewaarborgd zonder dat moeilijk
  heden zijn ontstaan voor de afzet van de communautaire produktie ; dat het derhalve
  dienstig is het bedrag voor het verkoopseizoen 1978/ I < 79 te handhaven ;
  Overwegende dat de in artikel 3 , lid 3 , van Verordening ( EEG ) Nr         / 78 bedoelde
   raadpleging van Griekenland heeft plaatsgevonden ,
   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
   ( 1 ) PB nr . L
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                         ■   -      '                                    .
                               »        '             .
                                  Artikel 1
Voor het verkoopseizoen 1978/ 1979 wordt het in artikel 3 , lid 1 , van Verordening
( EEG ) Nr    / 78 bedoelde forfaitaire bedrag vastgesteld op 0,5 r.e . per 100 kg
ingevoerd produkt *
                                  Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 november 1978 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasse
lijk in elke Lid-Staat *
                                            Brussels
                                            Voor de Raad


title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3164/65 betreffende het communautair contingent voor het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 520
Vol. 1981/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(81)520 def.
                                                          Brussel , 22 September 1981
                                  Voorstel voor een
                               VERORDENING VAN DE RAAD
                 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 3164 /65
        betreffende het communautair contingent voor het goederenvervoer
                          over de weg tussen de lid-staten
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                  V-·
                                                  v"    '       ^
                                     i- –'
                                     O
                                         kd* ' \      +
                                                           . V
                                                           *•
                                                              :
                                                X             v
  C0M(81 ) 520 def.
 ---pagebreak---                           TOELICHTING
I . INLEIDING _ •
In Verordening ( EEG ) No , 3164/76 van de Raadt wan 16 december 1976
( 1 ) ia bepaald dat de eventuele vergroting van de omvang van het
communautaire contigent en de' toewijzing aarr de lid-staten van
de daaruit resulterende extra vergunningen voor 30 november van.
elk jaar door de Raad op voorstel van de Commissie worden vast
gesteld *                                  •
De Commissie legt de Raad dit voorstel tot wijziging van de om
vang van het communautaire continent voor 1982 voor ten einde
zulk een wijziging mogelijk te maken ; in dit voorstel is reke
ning gehouden met ï                               ' ,
- de resultaten van de in de instellingen van de Gemeenschap
    gehouden besprekingen betreffende de aanpassing van het con  .
    tigent voor 1981 , die er niet toe hebben geleid dat de Raad
    de door de Commissie voorgestelde vergroting van het conti-
    gent heeft aanvaard ;             ;                       -
- de analyse van de algemene economische situatie , de huidige
    situatie op de transportmarkt , de vooruitzichten op korte
    termijn betreffende de ontwikkeling van de vraag naar ver
  - voer en de door de Commissie georganiseerde raadpleging van
    de sociaal-economische kringen en regeringsdeskundigen .
                                                /
Uitgaande van al deze gegevens is de Commissie tot de conclusie
gekomen dat , gelet op allerlei aspecten zoals de economische
situatie in het algemeen en die van de vervoermarkt in het bij
Zonder , de graad van harmonisatie van de concurrentievoorwaar-
den , de behoeften van het handelsverkeer en de produktiviteit
van het systeem van het goederenvervoer over de weg , de aan
passing van het communautaire contigent in een voldoende ruim
en evenwichtig kader dient te worden doorgevoerd .
Het communautaire contigent moet in dit licht î
- een bepaald evenwicht tussen vraag en aanbod in de vervoers-
    sector bevorderen zonder aanleiding te geven tot de vorming
    van overcapaciteit , hetgeen doorgaans de oorzaak is van een
    anti-economischê concurrentie , en        '
( 1 ) PB No . L 357 van 29.1,2.1976 , blz . 1
 ---pagebreak---                                   - 2 -
     - hovrrcarlijk zijn voor de communautaire integratie in de
        sector van het goederenvervoer , door geleidelijk ophef
        fing van de beperkingen op het vrij verrichten van diens
        ten op het gebied van het vervoer tussen de lid-staten .
     II . HET lOOTUIMAUTAIR CONTIGENT EN DE AANPASSING VAN HET AAN ¬
           BOD AAN DE VRAAG IN DE VE RV/ DE RSE CTO R
4 . Om het mogelijk te maken dat het communautaire contigent bi j-
     draagt tot de afstemming van het aanbod aan de vraag op het
     gebied van het vervoer is het nodig dat de capaciteit die via
     de communautaire vergunningen op de markt van het internatio
     naal goederenvervoer over de weg^wordt aangeboden niet zonder
     meer wordt gevoegd bij die waarvoor al vergunningen zijn af
     gegeven op grond van bilaterale overeenkomsten , maar derwijze
     in een geheel wordt ingeschakeld dat tussen de beide regelin
     gen een band bestaat .
5 . De Commissie beseft voorts dat het streven naar afstemming
     van het aanbod aan de vraag op het gebied van het vervoer
    niet derwijze mag worden opgevat dat de sector van het weg
     vervoer op artificiële wijze wordt geïsoleerd , maar dat deze
    moet worden opgenomen in het ruimere verband van de algehele
    markt van het vervoer over land en over de binnenwateren . Zo-
    odoende moet het mogelijk zijn rekening te houden met de benut-
     tingsgraad van de bestaande vervoerscapaciteit en met het ma
     te ri'ê le vermogen van iedere vervoerstak om kwantitatief en
    kwalitatief te voldoen aan de potentieel op deze vervoerstak
    gerichte vraag in het kader van een - concurrerende markt die
    de vrije keuze van de gebruiker waarborgt .
6 . Voor de aanpassing van het communautaire contigent voor het
    wegvervoer in 1982 is de Commissie , zoals later uitvoeriger
     zal worden aangetoond , uitgegaan van de prognoses voor de
    ontwikkeling van de totale vraag naar goederenvervoer en
    voor de vermoedelijke verdeling over de verschillende tak
    ken van vervoer .
 ---pagebreak---                                 - 3 -
                                                                   •V
      Gezien de statistieken betreffende het gebruik van de com
      munautaire vergunningen en de resultaten van de conjuctuur-
      enquêtes die in het kader van de observering van de vervoers-
    . markt bij de wegvervoerders u/ erden gehouden , is de Commissie
      overtuigd dat het wegvervoer niet in staat zal zijn om te vol --
      doen aan de vraag , tenzij het aantal zowel bilaterale als mul
      tilaterale vervoersvergunningen - binnen de hierna aangegeven
      grenzen wordt verhoogd".
7 . De Cpmmissie kan niet ze„ggen wat de mogelijkheden van de andere
      traditionele takken van vervoer zijn om de potentiele extra
      vraag die voor hen is bestemd in 1982 te verwerken , want zij ' ■
      beschikt ter zake niet over voldoende gegevens daar het sys
      teem van marktobservering hog maar gedeeltelijk werkt .
      De Commissie overweegt haar marktanalyse ter gelegenheid van
      de jaarlijkse aanpassing van het communautaire contingent in
      de komende jaren aan te vullen met een onderzoek naar de
      benuttingsgraad van de aangeboden capaciteit van de binnen
      vaart en de spoorwegen en naar de eventuele invloed hiervan
      op de verdeling van de vraag over de verschillende takken
      van vervoer ; daarbij wil zij met name rekening houden met
      de aard van de te vervoeren goederen en de vraag ëf het . be
      trokken vervoer voor vervanging vatbaar is .
                                              * -
      III . HET COMMUNAUTAIRE CONTINGENT ALS INSTRUMENT TOT BEV0R ~ '
             DERING VAN DE COMMUNAUTAIRE INTEGRATIE EN OPVOERING VAN
           ' DE PRODUKTI VITEIT
                    \'                      ■                ' '
8 . Binnen de grenzen van het op het ogenblik geldende contingent
      vormen de' communautaire vergunningen een middel om althans ten
      dele de beperkingen op te heffen , waarmede niet-ingezetenen
      vervoerders worden belet internationaal vervoer te verrichten
      tussen andere lid-staten dan die waarin het voertuig is gere
      gistreerd .
      Met de communautaire vergunningen hebben de vervoerders van
      de lid-staten op voet van gelijkheid en zonder onderscheid
      naar . nationaliteit toegang tot het goederenvervoer tussen
   , de lid-staten .
      Het communautaire contingent vormt dus een krachtig instrument
       tot communautaire integratie , waarvan het belang verdient te
      worden beklemtoond .
 ---pagebreak--- In economisch opzicht maakt de communautaire vergunning het v/ rij
uerkeer van ée voertuigen van de houder van de vergunning mogelijk
op het gehele grondgebied van de Gemeenschap en zij bevordert al
dus het verrichten van vervoer van multilaterale aard , hetgeen de
bedrijf sflexibiliteit verbetert en de produktiviteit van het ge
bruikte materieel opvoert .
De communautaire vergunningen bieden dus onmiskenbaar voordelen
ten opzichte van de bilaterale vergunningen , zowel ten aanzien
van de overeenstemming met de beginselen van het Verdrag van
Rome als met betrekking tot de rationele en doeltreffende orga
nisatie van het internationaal goederenvervoer .
Op het ogenblik bestrijkt het . communautaire contingent ongeveer
5% van de totale omvang van het goederenvervoer over de weg .
Gezien de hoger aangestipte - voordelen is de Commissie van mening
dat dit percentage zou moeten worden opgevoerd en dat het commu
nautaire contingent aanzienlijk zou moeten worden vergroot .
In dit licht is de Commissie van oordeel dat voor 1982 ten minste
50% van het extra verkeer dat het resultaat zal zijn van de voor
zienbare uitbreiding van de vraag naar vervoer over de weg voor
het communautaire contingent zou moeten worden gereserveerd . In
dien deze verdeling door de Raad zou worden aanvaard , zouden de
lid-staten hiermede rekening moeten houden bij de aanpassing van
de contingenten waarover verder bilaterale onderhandelingen wor
den gevoerd overeenkomstig de bij het besluit van de Raad van
20 december 1979 vastgestelde criteria .
                                                 \
IV . BIJ DE BEREKENING VAN HET COMMUN AUTAI RE CONTINGENT VOOR 1982
     IN AANMERKING GENOMEN GEGEVENS
Gelet op de in het voorgaande vermelde criteria werd-de omvang
van het bijkomende communautaire contingent voor 1982 berekend
aan de hand van de gegevens waarover de Commissie beschikt en
die hierna zijn vermeld :
         X                                 ■       .
a ) Vermoedelijke ontwikkeling van de totale vraag in 1982 en
    verdeling over de verschillende traditionele takken van
    vervoer .      '                      ■                   ,
 ---pagebreak---     Blijkens de egrste prognoses voor' 1982 , door het instituut
    IFO te Munchen opgesteld in het kader van het systeem voor
    marktobservering , zal het goederenvervoer op de intracommu
    nautaire verkeer srelaties voor alle vervoerstakken samen
    met circa 9 miljoen ton stijgen .        '
    Het aandeel van iedere' vervoerstak is als volgt :
    Weg : 4 miljoen ton     <
    Spoor : 1 miljoen ton
    Binnenvaart : 4 miljoen ton .               ,
    Verondersteld wordt dat het extra vervoer over dè.weg in de
    eerste plaats beroepsvervoer zal zijn . Weliswaar lijdt geen .
    twijfel dat een deel van dë extra tonnage eigen vervoer zal
    zijn , maar het eigen vervoer is slechts van aanvullend be
    lang en speelt pas achteraf een rol .                       ,,
b ) Gebruik van de weqvërvoerscapacitait die wordt aangewend voor
    het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten volgens
    de laatste tellingen
    De con junctuurenquetes ^ die in het kader van het marktobser-
    veringssy steem bij de' internationale wegvervoersbedrijven
    werden gehouden tonen aan dat de benuttingsgraad ; van de capa
    citeit over het geheel genomen nog als bevredigend wordt be
    oordeeld . Het aantal antwoorden waarin wor(dt gezegd dat deze
    capaciteit beter wordt benut 'dan in het verleden is groter
    dan dat van de antwoorden waarin een achteruitgang van de f -
    benutting wordt vermeld . Ook het aantal antwoorden waarin
    de capaciteitsbenutting 'normaal " wordt genoemd is relatief
    stabiel ( zie onderstaande grafiek ). In 198G was de groei
    matig - met name ten opzichte van 1979 - en was het verschil
    tussen positieve en negatieve antwoorden verminderd , zonder
    dat evenwel al van overcapaciteit kon worden gesproken .
 ---pagebreak---                                                   - 6       -
                                   C apaciteitsbenutting in het rntracomreunautai re
                                  verkeer ( conjuoctuurenquëtes ) --                           ~    • :
                · κ-
                  •   Ν
                           ,
                           '        <
                                           ,.                 .
                        X           ,          - ......           ;                               ;
           ./{; .t .      "!TI " *!**•" ".T."!!'-!.....'..       r;     .'      voo r_,1 / 80 : slechts
                                                                                v9.P.f-,.V8.P
                                                                           ;   A4 lîd-staten
                                                                                ticj-sta^en
           ^                                               ' ] "j                     ''' : ' "vr !
           2Q . ^^       7 .1 /; SO–r2                        4 i;si
                                                                       _ j; | | j I
                                                                . i . .–i              i :        1     »
               3 / 79 4                                 3
             –– NormaaL gebruik                                          Verschil tussen cie antwooi^l^n
                                                                         ''benutting hoger" en " benutting Lager'
c ) Ontwikkeling wan de vervoerpri jzen op de verk eersrelaties
    tussen   de      lid-sta ten
    De verslagen van het Comité wegvervoertarieven bevatten ge
    gevens over de prijzen van het goederenvervoer over de weg
    tussen oe lid-staten dat wordt verricht op basis van het stel
    sel van verplichte tarieven . Dit stelsel geldt voor het ver
    voer tussen de zes oorspronkelijke lid-staten . De prijzen
    moeten binnen een marge van 23 % liggen . Ruiten deze Tiarge
    vallende prijzen worden toegestaan indien zij zijn overeen
    gekomen in bijzondere contracten die aan bepaalde voorwaar
    den voldoen .
    Waargenomen werd dat de prijzen meer en meer binnen oe marge
    blijven en dat het aantal bijzondere contracten vermindert .
    Men kan dan ook met recht veronderstellen dat de prijzen van
    een groot aantal particuliere contracten onder de druk van
    de kosten binnen de tariefmarge zijn gekomen , \I OOT verschil
    lende relaties liggen de prijzen dichtbij riet maximum van
    de marge .
    Ook hier kan             worden geconcludeerd dat de prijsontwikkeling
    niet wijst op het ontstaan van een overcapaciteit , die de
    prijzen ongunstig zou kunnen beïnvloeden .
 ---pagebreak--- d ) Bepaling van de extracapaciteit die op denmarkt moet morden
    gebracht om te zorgen voor het vervoer van het extravolume
    dat uit de vergroting van de vraag voortvloeit .
    i ) Om de nieuwe capaciteit die op de markt moet morden aange
boden te berekenen moet de verwachte verhoging van de tonnage
worden verminderd met het gedeelte waarop het communautaire con-
                                                              V
tingent geen betrekking heeft :          ■
    . In feite en als eerste benadering moet vooreerst de tonnage-
verhoging in de categorie NST 6 ( zand en grind ) op de gecontin
genteerde relaties in mindering worden gebracht ; het gaat om
                                         \
1 miljoen ton ( ongeveer 25% van tiet totaal ). Dit verkeer betreft
voor het overgrote deel zeer korte afstanden aan weerszijden van
de grenzen .
    . Een tweede vermindering betreft de hoeveelheid welke wordt
vervoerd door voertuigen van beroepsvervoerders die aan het ver
keer deelnemen op grond van de eerste richtlijn en die    geen ver
voer van de categorie NST 6 verrichten . Blijkens de op   dit ogen
blik beschikbare gegevens kan deze hoeveelheid evenwel    worden
verwaarloosd , gezien haar minimaal belang ten opzichte   van de
totale markt en van mogelijke ramingsfouten .
       De extra hoeveelheid waarop de communautaire vergunningen
in 1982 betrekking zouden kunnen hebben bedraagt dus circa
3 miljoen 'ton .
   ii ) Deze extra hoeveelheid moet voornamelijk worden vervoerd
op grond van communautaire en/of bilaterale vergunningen . Gezien
de respectieve voordelen van de beide soorten vergunningen en ge
let op de verschillende - nationale standpunten lijkt het dienstig
aan te nemen dat het vervoer van deze extratonnaqe voor de helft
in het kader van bilaterale en voor de helft in het kader van
communautaire vergunningen dient te geschieden ; het aandeel van -
de communautaire vergunningen in de extratonnage bedraagt dus
1-5 miljoen ton .
                 \
e ) Berekening van het extra aantal communautaire vergunningen ,
    nodig om het hoofd te bieden aan de vermoedelijke toeneming
    van de vraag .
Dit aantal is afhankelijk van de benutting van de communautaire
vergunningen .
 ---pagebreak---                                                                    - 8 -
Lit sen trendanalyse van ds beschikbare gegevens betreffende de
c..;i\ut ting van de communautaire vergunningen blijkt dat in 19 81
 :: et een tonnage van 2.100 ton per vergunning zou moeten worden
gsrekend .
Volgens de partiële resultaten die over 1980 bekend zijn is de
tonnage per vergunning echter kleiner dan in 1979 ( ongeveer
1 . 900 ton per vergunning in 1980 ).
He eenvoudige trendanalyse moet dus worden gecorrigeerd en men
moet er van uitgaan dat in 1981 geen grotere tonnage per vergun
ning zal worden vervoerd dan in 1979 , namelijk + 2.020 ton per
vergunning . Op die basis komt men voor 1982 op 2.070 ton . per
vergunning .
      I                    Tonnage per vergunning . j . . ; i j: ,\                                              |. i . .
       12100
       ι
                    ^ ·:,·· I : ·«" 1              ι ■ ι
                                                                  -ΐ-ι : 1 ■'           |..'· |        ; ^- 2070 .
                                                                                :. ·ρ-■ : ·ί -'!ι
       12000 I i                                                        " -i                   r
         1800 - ~j–j l–y -
                             ■      ~ V             ; /   I * : l' I               ■ i *"            ~
        1700                                         j , T-~7 f ^                       ] . raming                 , ■ .!
         1600- -                                          r~i :                       •;      - j-' -–T
         icnn                  Benuttinq van de communautaire vçrgunningen
          I JUU                   .■ .          –                            I' -.; –                - 1            : , ;
                              ■ . ir " 1 : ;,' :i          i i ■i'                 ! ' !■■<             ; . ; . i ' !
            . .. . –; 1_ h                           l_+~             i_–                .■ . 1 : ; . 1     | ■:
         ):        : 1973              74         75     76        77- 78              79      80 81 . 82                  •
Het extra aantal vergunningen van het communautaire contingent
voor 1982 komt dus op
               1.500.000                   =        2.070
                  2.070
 ---pagebreak---       V , Verdeling van het extra communautair contingent over de
          lid-staten
                              é
10 . De ondervinding van de laatste jaren leert dat het uiterst moei
      lijk is voor de verdeling van het communautaire contingent cri
      teria te vinden waarmede alle lid-staten zich kunnen verenigen
      en die economisch onaanvechtbaar zijn .
      Het is namelijk op zichzelf voor kritiek vatbaar ve rdelingscri-
      teria op basis van de nationaliteit van de vervoerder vast te
      stellen u/ anneer men bedenkt dat een communautaire vergunning de
      houder machtigt tot het verrichten van vervoer over het gehele
      grondgebied van de Gemeenschap en niet alleen van uit het grond
      gebied van de lid-staat waarin het voertuig is ingeschreven . De
      meest doelmatige oplossing zou er in kunnen bestaan de aanvragen
      van 'de gegadigden centraal te verzamelen en een enkele instantie
      de verdeling te laten verrichten op basis van een indeling vol
      gens óbjectieve criteria ( benutting van de vergunning , gemiddel
      de rendabiliteit - van het vervoer , enz .).
  ,   Op het ogenblik lijkt zulks echter niet haalbaar mede gelet op
      het feit dat de voorwaarden voor de mededinging tussen de ver-
      voersbedrijven nog niet volledig geharmoniseerd zijn .
11 . De Commissie is er derhalve van uitgegaan dat , althans voor het
      ogenblik , moet worden vastgehouden aan het systeem tot verdeling
      Van - het communautaire contingent per lid-staat . Eveneens op
      grond van oppo'rtunitei tsoverwegingen stelt de Commissie geen
      herziening van de verdeling van het huidige ( 1981 ) contingent
      voor om te vermijden dat moeizaam bereikte politieke compromis
      sen in gevaar zouden komen . De verdelingscriteria moesten bijge
      volg uitsluitend met betrekking tot het aantal extra vergun
      ningen voor 1982 worden bestudeerd .      '
                                                                  /
12 . Daarbij heeft de Commissie het criterium van lineaire verhoging
    , afgewezen want volgens haar draagt dit een politiek karakter en
      is er geen enkele economische verantwoording voor ; zij heeft
      dan getracht minder arbitraire criteria te vinden .
                                                         t:
 ---pagebreak---                                   - 10 -
      De Commissie meent dat de eerste in aanmerking te nemen factor
      wellicht de v/ erhouding tussen het aantal extra v/ ergunningen voor
      iedere lid-staat en de verdeling ven de vraag naar vervoer op
      de verschillende verkeersrelaties tussen de lid-staten zou. kun
      nen zijn ( daarbij voor iedere lid-staat rekening houdend met de
      omvang van de vraag naar vervoer voor export ).
13 . Vervolgens moet volgens de Commissie in aanmerking moét worden
      genomen welk gebruik in iedere lid-staat is gemaakt van de com
      munautaire vergunningen die hem werden toegekend . Dit zou een
      correctie vormen op het vorige criterium en namelijk de benut-
      tingsgraad van de communautaire vergunningen en de verhouding
      tot de vraag naar vervoer kunnen aangeven ; volgens deze opvat
      ting kan een zeer hoge benuttingsgraad worden beschouwd als in
      dicator van de aanbodschaarste en van de prioriteit van de be
      hoefte aan extra vergunningen ten opzichte van de vervoersbedrij-
      ven van een lid-staat met een kleinere benuttingsgraad .
      Hierop dient echter wederom een correctie te worden aangebracht
      om rekening te houden met de geografische situatie van bepaalde
      lid-staten wier vervoerders benadeeld zijn omdat zij natuurlijk
      obstakels moeten overwinnen ( zeearmen , de Alpen , enz .).
      Uitgaand van de veronderstelling dat dit nadeel in de praktijk
      een kleiner aantal vervoersverrichtingen tot gevolg heeft , wil
      de Commissie op' het aantal ton/km per vergunning een weging toe
      passen door middel van een afgelegenheidscoef f ici'ênt die de geo
      grafische situatie van iedere lid-staat ten opzichte van zijn
      partners weergeeft en dus de concurrenten opnieuw op gelijke
      voet stelt . De Commissie heeft voorts aangenomen dat Grieken-
      land , waaromtrent voorlopig geen statistische gegevens bekend
      zijn , eenzelfde aantal bijkomende vergunningen zou krijgen toe
      gewezen als Ierland , waarvan de ligging vergelijkbaar is met
      die van Griekenland ;
      In de praktijk vloeien uit de toepassing van deze criteria de
    . volgende berekeningen voort :
 ---pagebreak---                                - 11   -
a ) Aandeel in het verkeer
     Uit aandeel werd berekend op grond van de tonnages die elk
land , met uitzondering van Griekenland , in 1979 over de weg
naar de andere lid-staten van de Gemeenschap heeft uitgevoerd .
De structuur van deze export is stabiel in de tijd en men mag
aannemen dat de structuur in 1982 weinig zal verschillen .
   xport over de weg van iedere lid-staat , met uitzondering van
Griekenland , naar de andere lid-staten van de Gemeenschap ( 1 ) .
            uuitsland              aü,J97 miljoen ton
            uelgie                u4,iI23    "     11
            Luxemburg               1,304    11    "
            ,« tederland
            IV                    31 ,=j5j>  11
                                             VI
                                                   11
                                                   II
                                                   ii
            i rankri jk           J2 , 41 y  "
            Italie                10,544     "
                                             n     ii
            Verenigd Konin
                                             Il    H
                         krijk      7,4ti8   "
                                             Il    II
            Ierland ,               u,b65
                                             Il    II
            uenemarken              3,975
                                        T
indien men aanneemt dat de coëfficiënt van het aandel in het
handelsverkeer overeenkomst met het procentueel aandeel van
de export van iedere lid-staat in de totale export , dan komt
men voor deze coëfficiënt tot de volgende waarden :
            Duitsland       =       0,247
            Belgi'ê         =       0,210
 \
            Luxemburg       =       0,008
            Nederland       =       0,196
            Frankrijk       =       0,199
            Italie .        =       0,065
            Verenigd
            Koninkrijk      =       0,046
            Ierland         =       0,005
            Denemarken      =       0,024
                                    1
 ---pagebreak---                                    - 12    -
b ) Renutting wan de vergunningen
      i ) Het aantal ton/ km per communautaire vergunning ( 2 ) is
          aangegeven in het onderstaande tabelletje :
               Duitsland               1.991   ton / km
               België                  1.5 40    tl
               L uxemburg              1 .1 03   II
               Nederland               1 . 576   II
                                                 II
               Frankrijk               1 . 410
               Italië                  2.216     It
               Verenigd Konin-         1 . 281   II
                           krijk
               Ierland                 1 . 201   II
               Denemarken              2.785     II
    ii ) Op deze gegevens wordt een correctie toegepast om re
          kening te houden met de nadelen die voor bepaalde lid
          staten optreden ten opzichte van de toegang tot de eco
          nomische centra van de Gemeenschap . De toegangsmoeilijk-
          heden worden gemeten door middel van de gemiddelde tijd
          van het vervoer tussen de voornaamste steden van een staat
          en Frankfurt .
          De volgende steden werden , hiervoor gekozen :
          Duitsland : Stuttgart , Munchen , Hamburg , Hannover, Köln
          België : Brussel , Antwerpen
          Luxemburg : Luxemburg
          Nederland : Amsterdam , Rotterdam , Den Haag
          Frankrijk : Pari js , , Ri jsel , Lyon , Bordeaux , Marseille ,
                       Nantes , Straatsburg
          Italië : Milaan , Turijn , Genua , Florence , Bologna , Rome ,
                    Napels , Palermo
          Verenigd Koninkrijk : Londen , °irmingham , Leeds , Liverpool ,
                                     Newcastle , Glasgow , Belfatst
          Ierland : Dublin , " Cork
          Denemarken : Kpenhagen , Aarhus
( 1 ) Bron : gegevens IFO , Munchen - alle goederencategorieën .
       De verdeling tussen België en Luxemburg is verricht op
       basis van de voor 1977 beschikbare gegevens van de OESO .
( 2 ) Bron : statistiek van het communautaire contingent .
 ---pagebreak--- De gemiddelde toegangsti jd per wegvoertuig van ieder land
tot het centrum van de Gemeenschap heeft de onderstaande
waarcten : ( l )                                                          }
Duitsl'and i 4,8 uur óf 4,2 ■% van d& totale töegangstijd
                            IT     5        η          ft      tr
Belgie      l 5,7
                            tr              η          »       a
L uxemburg Í 4,1                   3,6
                            it
Nederland ί 7                      6,2      η          ff      »
                            I*              »          η       tr
Frankrijk ί 1 1                    9,7
                            «               »          Η
Italie      * 17,9              15,7                           tr
Verenigd -
                                            If .       Η       tr
Koninkrijk : 2Ö , 3         ff
                                17,9
Ierland     : 29,B          tr
                                26,2 '      η         .»       ft:
                            tl              «          »       η
Denemarken Sl3,1                11,5
Wanneef het gemiddelde aantal ton/km pér vergunning van
iedere lid-staat wo'tdt gecorrigeerd om rekening te houden                     '
met de tóegangsmoeili jkhedefi aiö volgt ( zie punt IS hier
boven ) i                                 ;                        i
Gecorrigeerd gebruik = geregistreerd gebruik (1 + % vari
de totale töegangstijd ) .
dan komt ment Vdor de benutting van de vergunningen tot de
onderstaande in aanmerking . genomen waarden :
Duitsland     i 2.074 ton/km per vergunning of 12,4^ van het totaal
                 1.617          «      tr          ft                  »    η
Belgie        •
              «                                            9,7
                                tf     »           η
Luxemburg     ë
              0  1 . 1 42                                  6,8       ' «    η
Nederland     è
                 1.673          If     tr     ' ' «       10           If   t*
              •
                                       ft          ι»
Frankrijk     4·
              4  1.546          η
                                                           g^2         1*
Italie        «
              é' 2.564         -tr     «           If
                                                          15,3         ir   η
Verenigd
                                t»                 η                   tt   IT
Koninkrijk    W
              ë  1.S1Ö ■'              1»
                                                           9,1
lèfland          1 . 51 5       «      ft        ' Λ /     9           w    M
              i
                                                                            It
Denemarken i     3 . .105 ■     tr     II          tl
                                                          18,5         ir
( 1 V Volgens de in december 1979 op verzoek van het directoraat-
generaal Vervoer door het ïnstitut Batelle verrichte studies
" Beurteilungêkriterién und Verkehrslenkungsmasznahmen fiïr die
Verkehrswege von Gemeinschaf tlicher Bedeutung in der E.G. " -
niet gepubliceerd . De verkregen Correcties zijn volkomen ver
gelijkbaar met die welke zouden kunnen worden aangebracht op
basis van de in maart 1977 op verzoek van het directoraat-
generaal Regionaal Beleid door het instituut M.E.I. verrichte
studie : " Quantif ication of the Markets and Transport variables "
( tot dusverre niet gepubliceerd ).
 ---pagebreak---                                 - 14 -  -
c ) Verdeling van de nieuwe vergunningen
     De verdeling werd verricht op basis van het aandeel van
elke lid-staat in het handelsverkeer en van de voor het
afgelegenheidscriterium gecorrigeerde benuttingsgraad van
de vergunningen :
Toewijzing nieuwe vergunningen : totaal aantal vergunningen x
                ( 0,6 x benuttingspercentage van een staat ten
                  opzichte van het totaal + 0,4 x procentueel
                  aandeel van een staat in de totale export ).
Dit geeft de volgende uitkomsten :
                               Aantal nieuwe vergunningen
Duitsland                              125
Relgie                                 1 02
L uxemburg                                32
Nederland                                 99 .
Frank n jk                                97
Italie                                    85
Verenigd Konin
           krijk                          53
I e rland                                 40
Denemarken                                87
Wanneer Griekenland hetzelfde aantal nieuwe vergunningen krijgt
toegewezen als Ierland zullen de lid-staten in 1982 over het
volgende aantal vergunningen beschikken :
Duitsland             81 4  vergunningen
Belgi'ê               51 5' vergunningen
Luxemburg             1 38  vergunningen
Nederland             696 vergunningen
Frankrijk             724 vergunningen
Italie                624 vergunningen
Verenigd Konin-
            krijk     471   vergunningen
I erland              1 1 6 vergunningen
Denemarken            373   vergunningen
Griekenland           1 1 6 vergunningen
 ---pagebreak---                   VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                tot wijziging van Verordening ( EEG ) No . 3164 /76
                betreffende het communautair contingent voor het
                goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten ( 1 )
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                -
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
   Gemeenschap , inzonderheid óp artikel 75 ,
   Gezien het voorstel van de Commissie ,
   Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
■ overwegende dat de instelling van een gemeenschappelijk vervoer-
   beleid onder meer de vaststelling inhoudt van gemeenschappelijke
   regels voor het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten ?
   dat deze regels zodanig moeten worden vastgesteld dat zij bijdragen
   tot de verwezenlijking van een gemeenschappelijke vervoermarkt ?
   overwegende dat het stelsel van communautaire vergunningen voor
  het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten de totstandkoming van
  zulk een gemeenschappelijke vervoermarkt in de hand werkt , doordat het het
  vrij verrichten van diensten op het gebied van het internationaal goederen
  vervoer over de weg op het gehele grondgebied van de Gemeenschap * evenals de
  geleidelijke opheffing van de bestaande beperkingen ten aanzien van de toela
  ting van niet-ingezetenen tot de markt van het internationaal vervoer garan
  deert daar het deze markt voor de vervoerondernemers van alle lid-staten op
  voet van gelijkheid en zonder onderscheid naar nationaliteit toegankelijk
  maakt ;
  ( 1 ) PB No .     van        f blz »
  ( 2 ) PB No .    van        , blz .
 ---pagebreak---                                       - 2  -
overwegende dat het bij Verordening ( EEG ) No . 3164 /76 van de Raad ( 1 ) laatste
lijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) No . 305 /81 ( 2 ), vastgestelde contingent
ieder jaar moet worden aan gepast ;
 overwegende dat bij deze aanpassing rekening moet worden gehou
 den met de behoeften aan goederenvervoer tussen de lid-staten
 en met de noodzaak de communautaire integratie te bevorderen ,
 en moet worden getracht een zeker evenwicht tussen het aanbod
 van en de vraag naar vervoer te verwezenlijken ; dat het in dit
 licht wenselijk lijkt rekening te houden met de resultaten van
 de door de Commissie verrichte         observatie          van de vervoermarkten ;
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD                :
 (1) PB No . L 357 van 29.12.1976 , blz .          1
 (2) PB No . L 34    van    6.2.1981 ,     blz .   1
 ---pagebreak---                                 - 3 -
                           Artikel 1
In artikel 3 van Verordening ( EEG ) No . 3164/76 worden de leden 1 en 2 als
volgt gelezen :                                                *
 "1.        Het communautaire continent omvat 4.587 vergunningen .
 "2.      . Het aantal communautaire vergunningen voor elk van de
 " lid- staten wordt als volgt vastgesteld :
 II
         België                        515
 II
         Denemarken                    373
 It
         Duitsland                     814
 II
         Griekenland                   116
 II
         Frankrijk                     724
 II
         Ierland                       116
 II
         Italië ; .                    624
 II
         Luxemburg                     138
 II
         Nederland                     696
 tl
         Verenigd Koninkrijk :         471
                           Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1982 .
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
 streeks toepasselijk in elke lid-staat .
 Gedaan te Brussel ,                                    Voor de Raad :
                                                        De voorzitter


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2744/75 betreffende de regeling voor de invoer en de uitvoer van op basis van granen en rijst verwerkte produkten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 621
Vol. 1977/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(77)621 def.
                                                              Brussel , 28 november 1977 *
                                    Voorstel voor een
                              VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2744/75
            "betreffende de regeling voor de invoer en de uitvoer van op "basis
                         van granen en rijst verwerkte produkten
                         (door de Commissie "bij de Raad ingediend)
COM(77 ) 621 def.
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
Betr . : Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening
         ( EEG ) nr . 2744/75 van de Raad "betreffende de regeling voor de invoer en
         de uitvoer van op 'basis van granen en rijst verwerkte produkten
                Het doel van dit voorstel is de mogelijkheid in te stellen om de
uitvoerrestituties voor op basis van granen verwerkte produkten door middel
van een inschrijving vast te stellen . Deze wijziging van de voorschriften wordt
ingegeven door de zorg een "betere controle te kunnen uitoefenen op de afgifte
van bepaalde uitvoercertificaten voor verwerkte produkten (bijv. certificaten
met lange geldigheidsduur voor mout ), met name voor die produkten waarvoor is
gebleken of in de toekomst zal blijken dat er onvoldoende controle op de uit
voer kan worden uitgeoefend , wanneer de restitutie eens per maand forfaitair
wordt vastgesteld .