               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 11.8.2017
            COM(2017) 429 final
            2017/0195(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening namens de Unie en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

                  Naar aanleiding van het voorstel van de Commissie voor een Prima-initiatief op grond van artikel 185 VWEU
                     1
                   is Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de deelname van de Unie aan een door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezet partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief)
                     2
                   vastgesteld.

                  Met het Prima-initiatief wordt beoogd een gezamenlijk programma op te zetten om onderzoeks- en innovatiecapaciteiten te versterken en kennis en gemeenschappelijke innovatieve oplossingen te ontwikkelen ter verbetering van de doelmatigheid, veiligheid, zekerheid en duurzaamheid van agrovoedselsystemen en van geïntegreerde watervoorziening en geïntegreerd waterbeheer in het Middellandse Zeegebied. Aan het Prima-initiatief neemt een aantal lidstaten en derde landen ("aan het Prima-initiatief deelnemende landen") die naar een sterke wetenschappelijke, bestuurlijke en financiële integratie streven, gezamenlijk deel onder dezelfde voorwaarden.

                  De Arabische Republiek Egypte ("Egypte") heeft op 25 februari 2016 en 25 mei 2017 schriftelijk de wens geuit om zich als deelnemend land bij het Prima-initiatief aan te sluiten en heeft een financiële bijdrage van 33 miljoen EUR aan het initiatief toegezegd.

                  Om te waarborgen dat Egypte op voet van gelijkheid met de lidstaten en de met Horizon 2020 geassocieerde derde landen aan het Prima-initiatief kan deelnemen, moeten de Unie en Egypte door middel van het sluiten van een internationale overeenkomst de bij Besluit (EU) 2017/1324 ingestelde juridische regeling tot Egypte uitbreiden.

                  Op 30 mei 2017 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen met Egypte te openen over een internationale overeenkomst tussen de Unie en Egypte tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief, onder voorbehoud van de vaststelling van Besluit (EU) 2017/1324.

                  De onderhandelingen begonnen op 26 juni 2017 en werden met succes afgerond op 27 juli 2017, toen de tekst van de ontwerpovereenkomst werd geparafeerd door de vertegenwoordigers van elk van de toekomstige partijen. De aan dit voorstel gehechte ontwerpovereenkomst is in overeenstemming met de door de Raad opgestelde onderhandelingsrichtsnoeren. Met name is daarin bepaald dat de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief zijn vastgesteld in Besluit (EU) 2017/1324, door rechtstreekse verwijzing naar de wetgevingshandeling van de Unie.

                  Met het oog op de bescherming van de financiële belangen van de Unie, met name de bevoegdheden van de Commissie, het Europees Bureau voor fraudebestrijding, de Rekenkamer en de Prima-uitvoeringsstructuur in dat kader om audits en onderzoeken te verrichten in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving van de Unie, verwijst de overeenkomst specifiek naar de desbetreffende bepalingen van Besluit (EU) 2017/1324 en verplicht zij de partijen alle nodige bijstand te verlenen om de uitvoering ervan te waarborgen. Bovendien bepaalt de toekomstige overeenkomst dat de partijen overeenstemming moeten bereiken over gedetailleerde regelingen inzake bijstand, aangezien die van essentieel belang zijn voor hun samenwerking in het kader van deze overeenkomst. Op verzoek van Egypte en zoals tijdens de onderhandelingen overeengekomen, is in de preambule van de overeenkomst een extra overweging toegevoegd om weer te geven dat volledige samenwerking en coördinatie tussen de bevoegde autoriteiten van beide toekomstige partijen essentieel is voor de tenuitvoerlegging van de toekomstige overeenkomst.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

                  Zoals ook in het effectbeoordelingsverslag voor het Prima-initiatief
                     3
                   wordt aangegeven, is de openstelling van het Prima-initiatief voor de deelname van derde landen als Egypte in overeenstemming met de doelstellingen van internationale samenwerking op het gebied van onderzoek en innovatie als beschreven in de mededeling van de Commissie van 2012, "Intensivering en betere concentratie van internationale samenwerking van de EU op het gebied van onderzoek en innovatie: een strategische benadering"
                     4
                   en in het kaderprogramma Horizon 2020, dat samenwerking met derde landen op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie bevordert om mondiale maatschappelijke vraagstukken aan te pakken en het externe beleid van de Unie te ondersteunen. Deze overeenkomst is tevens in overeenstemming met de bestaande Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds
                     5
                  , en met de Overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Arabische Republiek Egypte
                     6
                  , die in samenwerking van de Unie en Egypte op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling voorzien, alsmede onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten op gebieden van gemeenschappelijk belang aanmoedigen.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

                  De uitvoering van het Prima-initiatief in nauwe samenwerking met derde landen als Egypte past eveneens binnen en is van belang voor andere beleidsterreinen van de Unie, zoals het migratiebeleid, het ontwikkelingsbeleid en het nabuurschapsbeleid.

               2.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

                  Het voorstel voor een besluit van de Raad is gebaseerd op artikel 186 en artikel 218, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Het financieel memorandum bij dit besluit vermeldt de indicatieve gevolgen voor de begroting.

               In het licht van het voorgaande stelt de Commissie hierbij voor dat de Raad:

               - een besluit neemt over de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst namens de Unie;

               - de onderhandelaar van de overeenkomst machtigt namens de Unie de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld, te ondertekenen.

               2017/0195 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening namens de Unie en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 186 in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad
                  7
                voorziet in de deelname van de Unie aan het door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezette partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief).

               (2)Met het Prima-initiatief wordt beoogd een gezamenlijk programma op te zetten om onderzoeks- en innovatiecapaciteiten te versterken en kennis en gemeenschappelijke innovatieve oplossingen te ontwikkelen ter verbetering van de doelmatigheid, veiligheid, zekerheid en duurzaamheid van agrovoedselsystemen en van geïntegreerde watervoorziening en geïntegreerd waterbeheer in het Middellandse Zeegebied.

               (3)Aan het Prima-initiatief neemt een aantal lidstaten en derde landen ("aan het Prima-initiatief deelnemende landen") die naar een sterke wetenschappelijke, bestuurlijke en financiële integratie streven, gezamenlijk deel onder dezelfde voorwaarden.

               (4)De Arabische Republiek Egypte ("Egypte") heeft de wens geuit om zich als deelnemend land en op voet van gelijkheid met de lidstaten en de met Horizon 2020 geassocieerde landen die aan het Prima-initiatief deelnemen, bij het Prima-initiatief aan te sluiten.

               (5)Overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Besluit (EU) 2017/1324 wordt Egypte een aan het Prima-initiatief deelnemend land onder voorbehoud van de sluiting van een internationale overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking met de Unie, waarin de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief worden vastgesteld.

               (6)Op 30 mei 2017 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen met Egypte te openen over een internationale overeenkomst tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief, onder voorbehoud van de vaststelling van Besluit (EU) 2017/1324. Deze onderhandelingen zijn succesvol afgerond met de parafering van de overeenkomst.

               (7)De overeenkomst moet derhalve namens de Unie worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.

               (8)Teneinde deelname van Egypte aan het Prima-initiatief van begin af aan mogelijk te maken, moet de overeenkomst voorlopig worden toegepast,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De ondertekening van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) worden vastgesteld, wordt hierbij namens de Unie goedgekeurd, onder voorbehoud van de sluiting van die overeenkomst.

               De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar over de overeenkomst is (zijn) aangewezen, machtiging verleent de overeenkomst, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.

               Artikel 3

               In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt de overeenkomst, overeenkomstig artikel 4, lid 2, ervan, voorlopig toegepast met ingang van de datum waarop de EU de kennisgeving ontvangt betreffende de afronding door Egypte van zijn eigen procedures voor de goedkeuring van de overeenkomst.

               Artikel 4

               Dit besluit treedt in werking op [de dag waarop het wordt vastgesteld].

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

               FINANCIEEL MEMORANDUM

               1.KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

               1.1.Benaming van het voorstel/initiatief

               1.2.Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur

               1.3.Aard van het voorstel/initiatief

               1.4.Doelstelling(en)

               1.5.Motivering van het voorstel/initiatief

               1.6.Duur en financiële gevolgen

               1.7.Beheersvorm(en)

               2.BEHEERSMAATREGELEN

               2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen

               2.2.Beheers- en controlesysteem

               2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

               3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

               3.1.Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

               3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven

               3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

               3.2.2.Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

               3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

               3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

               3.2.5.Bijdragen van derden

               3.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

               FINANCIEEL MEMORANDUM

               1.KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

               1.1.Benaming van het voorstel/initiatief

                  Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening namens de Unie en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld.

               1.2.Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur
                  8

                  Titel 08 — Onderzoek en innovatie, kaderprogramma Horizon 2020.

               1.3.Aard van het voorstel/initiatief

               ☑ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie

               ◻ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een proefproject/een voorbereidende actie
                  9

               ◻ Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande actie

               ◻ Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar een nieuwe actie

               1.4.Doelstelling(en)

               1.4.1.De met het voorstel/initiatief beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie

                  Met dit initiatief wordt beoogd Egypte in staat te stellen een aan het Prima-initiatief deelnemend land te worden; de strategische doelstelling van het Prima-initiatief is het opbouwen van onderzoeks- en innovatiecapaciteit en het ontwikkelen van kennis en gemeenschappelijke innovatieve oplossingen voor agrovoedingssystemen, teneinde deze duurzaam te maken, en voor geïntegreerde watervoorziening en geïntegreerd waterbeheer in het Middellandse Zeegebied, zodat deze systemen, deze voorziening en dit beheer klimaatbestendiger, efficiënter, kosteneffectiever en ecologisch en maatschappelijk duurzamer worden en ertoe wordt bijgedragen om problemen op het gebied van watertekorten, voedselveiligheid, voeding, gezondheid, welzijn en migratie bij de wortel aan te pakken.

               1.4.2.Specifieke doelstelling(en) en betrokken ABM/ABB-activiteit(en)

                  Specifieke doelstelling nr.

                  Aan het Prima-initiatief wordt, met het oog op het bereiken van de doelstellingen ervan, door een aantal lidstaten en derde landen gezamenlijk deelgenomen onder dezelfde voorwaarden. Om te waarborgen dat Egypte op voet van gelijkheid met de lidstaten en de met Horizon 2020 geassocieerde derde landen aan het Prima-initiatief kan deelnemen, moeten de Unie en Egypte door middel van het sluiten van een internationale overeenkomst de bij Besluit (EU) 2017/1324 ingestelde juridische regeling tot Egypte uitbreiden.

               1.4.3.Verwachte resulta(a)t(en) en gevolg(en)

               Vermeld de gevolgen die het voorstel/initiatief zou moeten hebben op de begunstigden/doelgroepen.

                  Dit initiatief zal Egypte in staat stellen een aan het Prima-initiatief deelnemend land te worden en zich dus op voet van gelijkheid met de lidstaten en de met Horizon 2020 geassocieerde derde landen te engageren. In overeenstemming met Besluit (EU) 2017/1324 zouden de juridische entiteiten van Egypte automatisch in aanmerking komen voor EU-financiering voor projecten die uit de EU-begroting worden gefinancierd.

               1.4.4.Resultaat- en effectindicatore

               Vermeld de indicatoren aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is uitgevoerd.

                  Met dit initiatief wordt beoogd Egypte in staat te stellen aan het Prima-initiatief deel te nemen. De resultaat- en effectindicatoren van het onderhavige initiatief houden dus nauw verband met die van het Prima-initiatief als geheel, zoals gespecificeerd in het desbetreffende voorstel van de Commissie
                     10
                  .

               1.5.Motivering van het voorstel/initiatief

               1.5.1.Behoefte(n) waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien

                  Zie bovengenoemd voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU en het bij dit voorstel van de Commissie gevoegde effectbeoordelingsverslag voor het Prima-initiatief
                     11
                  .

               1.5.2.Toegevoegde waarde van de deelname van de EU

                  Zie bovengenoemd voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               1.5.3.Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan

                  Dit initiatief is zonder precedent, aangezien het Prima-initiatief het eerste initiatief in zijn soort is waaraan niet met het EU-kaderprogramma voor onderzoek geassocieerde derde landen op voet van gelijkheid met de lidstaten kunnen deelnemen en waarvoor met het oog op die deelname dus internationale overeenkomsten met de Unie moeten worden gesloten.

               1.5.4.Verenigbaarheid en eventuele synergie met andere passende instrumenten

                  Zie bovengenoemd voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               1.6.Duur en financiële gevolgen

               ☑ Voorstel/initiatief met een beperkte geldigheidsduur

               –☑
                     Voorstel/initiatief is van kracht vanaf de datum van de voorlopige toepassing van de overeenkomst en zolang Besluit (EU) 2017/1324 geldt (31 december 2028).

               –☑ Financiële gevolgen vanaf de datum van de voorlopige toepassing van de overeenkomst tot en met 31 december 2020 (gedurende deze periode worden uitvoeringsbepalingen voor de overeenkomst vastgesteld. Na deze periode zijn geen verdere activiteiten in het kader van de overeenkomst voorzien).

               ◻ Voorstel/initiatief met een onbeperkte geldigheidsduur

               –Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ,

               –gevolgd door een volledige uitvoering.

               1.7.Beheersvorm(en)
                  12

               ◻ Direct beheer door de Commissie

               –◻ door haar diensten, waaronder het personeel in de delegaties van de Unie;

               –◻
                     door de uitvoerende agentschappen;

               ◻ Gedeeld beheer met lidstaten

               ☑ Indirect beheer door begrotingsuitvoeringstaken te delegeren aan:

               –◻ derde landen of de door hen aangewezen organen;

               –◻ internationale organisaties en hun agentschappen (geef aan welke);

               –◻ de EIB en het Europees Investeringsfonds;

               –◻ de in de artikelen 208 en 209 van het Financieel Reglement bedoelde organen;

               –◻ publiekrechtelijke organen;

               –☑ privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, voor zover zij voldoende financiële garanties bieden;

               –◻ privaatrechtelijke organen van een lidstaat, waaraan de uitvoering van een publiek-privaat partnerschap is toevertrouwd en die voldoende financiële garanties bieden;

               –◻ personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het GBVB in het kader van titel V van het VEU is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling.

               –Verstrek, indien meer dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen".

               Opmerkingen

                  Er wordt een nieuwe juridische entiteit opgericht die zich uitsluitend bezighoudt met de uitvoering van het Prima-initiatief. De financiële bijdrage van de EU aan het Prima-initiatief wordt via deze structuur verstrekt.

               2.BEHEERSMAATREGELEN

               2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen

               Vermeld frequentie en voorwaarden.

                  Zie het in de vorige punten genoemde voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               2.2.Beheers- en controlesysteem

               2.2.1.Mogelijke risico's

                  Zie het in de vorige punten genoemde voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               2.2.2.Informatie over het ingestelde systeem voor interne controle

                  Zie het in de vorige punten genoemde voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               2.2.3.Raming van de kosten en baten van de controles en evaluatie van het verwachte foutenrisico

                  Zie het in de vorige punten genoemde voorstel van de Commissie met betrekking tot een Prima-initiatief op basis van artikel 185 VWEU.

               2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

               Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.

                  Met het oog op de bescherming van de financiële belangen van de Unie, met name de bevoegdheden van de Commissie, het Europees Bureau voor fraudebestrijding, de Rekenkamer en de Prima-uitvoeringsstructuur in dat kader om audits en onderzoeken te verrichten in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving van de Unie, verwijst de te sluiten overeenkomst tussen de EU en Egypte specifiek naar de desbetreffende bepalingen van Besluit (EU) 2017/1324 en verplicht zij de partijen alle nodige bijstand te verlenen om de uitvoering ervan te waarborgen. Bovendien bepaalt de toekomstige overeenkomst dat de partijen overeenstemming moeten bereiken over gedetailleerde regelingen inzake bijstand, aangezien die van essentieel belang zijn voor hun samenwerking in het kader van deze overeenkomst.

               3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

               3.1.Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

               ·Bestaande begrotingsonderdelen

               In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.

                        Rubriek van het meerjarige financiële kader

                        Begrotingsonderdeel

                        Soort krediet

                        Bijdrage

                        Rubriek 1a — Concurrentievermogen voor groei en banen

                        GK/NGK
                           13

                        van EVA-landen
                           14

                        van kandidaat-lidstaten
                           15

                        van derde landen

                        in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement

                        1a

                        08.01.05

                        NGK

                        JA

                        JA

                        NEE

                        NEE

               ·Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen

               In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.

                        Rubriek van het meerjarige financiële kader

                        Begrotingsonderdeel

                        Soort krediet

                        Bijdrage

                        Nummer
                        [Omschrijving………………………………………]

                        GK/NGK

                        van EVA-landen

                        van kandidaat-lidstaten

                        van derde landen

                        in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement

                        [XX.YY.YY.YY]

                        JA/NEE

                        JA/NEE

                        JA/NEE

                        JA/NEE

               3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven

               [Dit deel moet worden ingevuld op de
               spreadsheet met administratieve begrotingsgegevens
                (tweede document in de bijlage bij dit financieel memorandum), te uploaden in CISNET met het oog op overleg tussen de diensten.]

               3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

               EUR

                        Rubriek van het meerjarige financiële kader

                        1a

                        "Concurrentievermogen voor groei en banen"

                        DG: RTD

                        Jaar
                        2018
                           16

                        Jaar
                        2019

                        Jaar
                        2020

                        Jaren
                        2021-2029

                        TOTAAL

                        • Beleidskredieten

                        Nummer begrotingsonderdeel

                        Vastleggingen

                        (1)

                        Betalingen

                        (2)

                        Nummer begrotingsonderdeel

                        Vastleggingen

                        (1a)

                        Betalingen

                        (2a)

                        Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten
                           17

                        Nummer begrotingsonderdeel: 08.010501

                        (3)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        TOTAAL kredieten
                        voor DG RTD

                        Vastleggingen

                        =1+1a +3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Betalingen

                        =2+2a

                        +3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        • TOTAAL beleidskredieten

                        Vastleggingen

                        (4)

                        Betalingen

                        (5)

                        • TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten

                        (6)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        TOTAAL kredieten
                        voor RUBRIEK 1a
                           van het meerjarige financiële kader

                        Vastleggingen

                        =4+6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Betalingen

                        =5+6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

               Wanneer het voorstel/initiatief gevolgen heeft voor meerdere rubrieken

                        • TOTAAL beleidskredieten

                        Vastleggingen

                        (4)

                        Betalingen

                        (5)

                        • TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten

                        (6)

                        TOTAAL kredieten
                        onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 4
                           van het meerjarige financiële kader
                        (referentiebedrag)

                        Vastleggingen

                        =4+6

                        Betalingen

                        =5+6

                        Rubriek van het meerjarige financiële kader

                        5

                        "Administratieve uitgaven"

               EUR

                        Jaar
                        2018
                           18

                        Jaar
                        2019

                        Jaar
                        2020

                        Jaren
                        2021-2029

                        TOTAAL

                        DG: RTD

                        • Personele middelen

                        • Andere administratieve uitgaven

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        TOTAAL DG RTD

                        Kredieten

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        TOTAAL kredieten
                        voor RUBRIEK 5
                           van het meerjarige financiële kader

                        (totaal vastleggingen = totaal betalingen)

                        4 600

                        4 600

                        4600

                        13 800

               EUR

                        Jaar
                        2018
                           19

                        Jaar
                        2019

                        Jaar
                        2020

                        Jaren
                        2021-2029

                        TOTAAL

                        TOTAAL kredieten
                        onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 5
                           van het meerjarige financiële kader

                        Vastleggingen

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

                        Betalingen

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               3.2.2.Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

               –◻
                     Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig

               –◻
                     Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

               Vastleggingskredieten in EUR

                        Vermeld doelstellingen en outputs

                        ⇩

                        Jaar
                        N

                        Jaar
                        N+1

                        Jaar
                        N+2

                        Jaar
                        N+3

                        … invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

                        TOTAAL

                        OUTPUTS

                        Soort
                           20

                        Gem. kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Aantal

                        Kosten

                        Totaal aantal

                        Totale kosten

                        SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1
                           21
                        …

                        - Output

                        - Output

                        - Output

                        Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1

                        SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2…

                        - Output

                        Subtotaal specifieke doelstelling nr. 2

                        TOTALE KOSTEN

               3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

               3.2.3.1.Samenvatting

               –◻
                     Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig

               –☑
                     Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

               EUR

                        Jaar
                        2018
                           22

                        Jaar
                        2019

                        Jaar
                        2020

                        Jaren
                        2021-2029

                        TOTAAL

                        RUBRIEK 5
                        van het meerjarige financiële kader

                        Personele middelen

                        Andere administratieve uitgaven

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Subtotaal RUBRIEK 5
                        van het meerjarige financiële kader

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Buiten RUBRIEK 5
                           23

                        van het meerjarige financiële kader

                        Personele middelen

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Andere administratieve uitgaven

                        Subtotaal
                        buiten RUBRIEK 5
                        van het meerjarige financiële kader

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        TOTAAL

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire eperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

               3.2.3.2.Geraamde personeelsbehoeften

               –◻
                     Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig

               –☑
                     Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

               Raming in voltijdequivalenten

                        Jaar
                        2018

                        Jaar
                        2019

                        Jaar

                        2020

                        Jaren

                        2021-2029

                        • Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)

                        XX 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie)

                        XX 01 01 02 (delegaties)

                        08 01 05 01 (onderzoek door derden)

                        0,2

                        0,2

                        0,2

                        10 01 05 01 (eigen onderzoek)

                        • Extern personeel (in voltijdequivalenten: VTE)
                           24

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen")

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties)

                        XX 01 04 jj
                           25

                        - zetel

                        - delegaties

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT — onderzoek door derden)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT — eigen onderzoek)

                        Ander begrotingsonderdeel (te vermelden)

                        TOTAAL

                        0,2

                        0,2

                        0,2

               XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel.

               Voor de benodigde personele middelen zal een beroep worden gedaan op het personeel van het DG dat reeds voor het beheer van deze actie is toegewezen en/of binnen het DG is herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

               Beschrijving van de uit te voeren taken:

                        Ambtenaren en tijdelijk personeel

                        Opstellen en sluiten van een administratieve regeling met de Egyptische autoriteiten inzake bijstand met het oog op de bescherming van de financiële belangen van de EU, zoals bepaald in artikel 2 van de overeenkomst.

                        Extern personeel

               3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

               –☑
                     Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige financiële kader

               –◻
                     Het voorstel/initiatief vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van het meerjarige financiële kader

                  Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

               –◻
                     Het voorstel/initiatief vergt toepassing van het flexibiliteitsinstrument of herziening van het meerjarige financiële kader

                  Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

               3.2.5.Bijdragen van derden

               –☑ Het voorstel/initiatief voorziet niet in medefinanciering door derden

               –Het voorstel/initiatief voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd:

               Kredieten in EUR

                        Jaar
                        N

                        Jaar
                        N+1

                        Jaar
                        N+2

                        Jaar
                        N+3

                        … invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

                        Totaal

                        Medefinancieringsbron

                        TOTAAL medegefinancierde kredieten

               3.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

               –☑
                     Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten

               –◻
                     Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:

               –◻
                     voor de eigen middelen

               –◻
                     voor de diverse ontvangsten

               EUR

                        Begrotingsonderdeel voor ontvangsten:

                        Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten

                        Gevolgen van het voorstel/initiatief
                           26

                        Jaar
                        N

                        Jaar
                        N+1

                        Jaar
                        N+2

                        Jaar
                        N+3

                        … invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

                        Artikel ………….

               Voor de diverse ontvangsten die worden "toegewezen", vermeld het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.

               Vermeld de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten.

                     (1)
                  COM(2016) 662 final van 18.10.2016.

                     (2)
                  Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2017 betreffende de deelname van de Unie aan een door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezet partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) (PB L 185 van 18.7.2017, blz. 1).

                     (3)
                  SWD(2016) 332 final van 18.10.2016.

                     (4)
                  COM(2012) 497 final.

                     (5)
                  PB L 304 van 30.9.2004, blz. 39.

                     (6)
                  PB L 182 van 13.7.2005, blz. 12.

                     (7)
                  Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2017 betreffende de deelname van de Unie aan een door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezet partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) (PB L 185 van 18.7.2017, blz. 1).

                     (8)
                  ABM: activity-based management; ABB: activity-based budgeting.

                     (9)
                  In de zin van artikel 54, lid 2, onder a) of b), van het Financieel Reglement.

                     (10)
                  COM(2016) 662 final van 18.10.2016.

                     (11)
                  SWD(2016) 332 final van 18.10.2016.

                     (12)
                  Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (13)
                  GK = gesplitste kredieten/NGK = niet-gesplitste kredieten.

                     (14)
                  EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.

                     (15)
                  Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.

                     (16)
                  Het jaar 2018 is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

                     (17)
                  Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.

                     (18)
                  Het jaar 2018 is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

                     (19)
                  Het jaar 2018 is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

                     (20)
                  Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).

                     (21)
                  Zoals beschreven in punt 1.4.2. "Specifieke doelstelling(en)…".

                     (22)
                  Het jaar 2018 is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

                     (23)
                  Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.

                     (24)
                  AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT= Intérimaire (uitzendkracht); JED= Jeune Expert en Délégation (jonge deskundige in delegaties).

                     (25)
                  Subplafond voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere "BA"-onderdelen).

                     (26)
                  Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 11.8.2017
            COM(2017) 429 final
            BIJLAGE
            bij
            voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening namens de Unie en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld

               Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Unie en de Arabische Republiek Egypte, waarin de voorwaarden voor de deelname van de Arabische Republiek Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) zijn vastgesteld

               De Europese Unie (hierna "de Unie" genoemd),

               enerzijds,

               en

               de Arabische Republiek Egypte (hierna "Egypte" genoemd),

               anderzijds,

               (hierna "de Partijen" genoemd),

               Overwegende dat de Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, die op 1 juni 2004 in werking is getreden, voorziet in wetenschappelijke en technologische samenwerking.

               Overwegende dat de Overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Arabische Republiek Egypte, die op 27 februari 2008 in werking is getreden, een formeel kader schept voor samenwerking van de Partijen op het gebied van wetenschappelijk en technologisch onderzoek.

               Overwegende dat Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de deelname van de Unie aan een door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezet partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) de voorwaarden regelt voor de deelname van de lidstaten van de EU en de met Horizon 2020 geassocieerde landen die aan het initiatief deelnemende landen zijn, in het bijzonder hun financiële verplichtingen en hun deelname aan de bestuursstructuren van het initiatief.

               Overwegende dat overeenkomstig Besluit (EU) 2017/1324 Egypte een aan het Prima-initiatief deelnemend land wordt onder voorbehoud van de sluiting van een internationale overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking met de Unie, waarin de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief worden vastgesteld.

               Overwegende dat Egypte de wens heeft geuit om zich als deelnemend land en op voet van gelijkheid met de lidstaten van de EU en de met Horizon 2020 geassocieerde landen die aan het Prima-initiatief deelnemen, bij het Prima-initiatief aan te sluiten.

               Overwegende dat een internationale overeenkomst tussen de Unie en Egypte nodig is om de rechten en verplichtingen van Egypte als aan het Prima-initiatief deelnemend land te regelen.

               Overwegende dat volledige samenwerking en coördinatie tussen de bevoegde autoriteiten van beide partijen essentieel is voor de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst,

               ZIJN OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

               Artikel 1

               Doel

               Het doel van deze overeenkomst is de voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief) vast te stellen.

               Artikel 2

               Voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief

               De voorwaarden voor de deelname van Egypte aan het Prima-initiatief zijn vastgesteld in Besluit (EU) 2017/1324 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de deelname van de Unie aan een door verscheidene lidstaten gezamenlijk opgezet partnerschap voor onderzoek en innovatie in het Middellandse Zeegebied (het Prima-initiatief). De Partijen voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van dat besluit en nemen passende maatregelen, in het bijzonder door alle nodige bijstand te verlenen teneinde de toepassing van artikel 10, lid 2, en artikel 11, leden 3 en 4, ervan te waarborgen. De Partijen komen gedetailleerde regelingen inzake bijstand overeen, aangezien dergelijke regelingen van essentieel belang zijn voor hun samenwerking in het kader van deze overeenkomst.

               Artikel 3

               Territoriale toepassing

               Deze overeenkomst is van toepassing op enerzijds de grondgebieden waar het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het Verdrag betreffende de Europese Unie van toepassing zijn, en anderzijds het grondgebied van Egypte.

               Artikel 4

               Voorlopige toepassing, inwerkingtreding en duur

               1. Deze overeenkomst wordt door de Partijen volgens hun eigen procedures goedgekeurd.

               2. Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop beide Partijen elkaar via diplomatieke kanalen ervan in kennis hebben gesteld dat de in lid 1 bedoelde procedures zijn voltooid. Na de ondertekening en in afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst passen de Partijen deze voorlopig toe met ingang van de datum waarop de EU de kennisgeving ontvangt betreffende de afronding door Egypte van de in lid 1 bedoelde procedures.

               3. Deze overeenkomst blijft van kracht zolang Besluit (EU) 2017/1324 van kracht is, behoudens opzegging door één van de Partijen overeenkomstig artikel 5.

               Artikel 5

               Opzegging

               1. Elk van beide Partijen kan deze overeenkomst te allen tijde opzeggen door een schriftelijke kennisgeving van zijn voornemen daartoe.

               De opzegging wordt zes maanden na de datum waarop de schriftelijke kennisgeving de geadresseerde bereikt, van kracht.

               2. Projecten en activiteiten die lopen op het tijdstip waarop deze overeenkomst wordt opgezegd, worden onder de in deze overeenkomst neergelegde voorwaarden voortgezet totdat zij zijn voltooid.

               3. De Partijen regelen in onderlinge overeenstemming de eventuele andere gevolgen van de opzegging.

               Artikel 6

               Geschillenbeslechting

               De geschillenbeslechtingsprocedure van artikel 82 van de Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, is van toepassing op alle geschillen in verband met de uitvoering of uitlegging van de onderhavige overeenkomst.

               Deze overeenkomst wordt in tweevoud opgesteld in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Arabische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging van bepaalde handelsakkoorden die door Lid-Staten met derde landen zijn gesloten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 627
Vol. 1973/0125
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE      VAN        DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(73) 627 def .
                                                     Brussel , 24 april 1973
                               Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE  RAAD
                      houdende machtiging tot stilzwijgende
                verlenging van bepaalde handelsakkoorden die
               door Lid-Staten met derde landen zijn gesloten
                  ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
    COM(73) 627 def .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                           BESCHIKKING VAN DE RAAD
                        houdende maohtiging tot stilzwijgende
                    verlenging van "bepaalde handelsakkoorden die
                   door Lid-Staten met derde landen zijn gesloten
DIS RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
     ?■.
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisohe
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 »
gelet op de besohikking van de Raad van 16 december 1969 betreffende
de geleidelijke eenmaking van de akkoorden -inzake de handelsbetrekkingen
tussen de Lid–Staten en derde landen en betreffende onderhandelingen over
oommunautaire akkoorden (l ) , inzonderheid op artikel 3 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                          • # • /• • •
( 1 ) PB No . L 326 van 29.12.1 969 , blz. 39
 ---pagebreak--- overwegende dat voor de in de bijlage vermelde akkoorden "bij beschikkingen
van de Raad van 30 juni I969 (l ) » 15 september 1969 (2 ), 20 december 1969 (3 )»
8 juni 1970 (4), 13 juli 1970 (5 )» 25 mei 1971 (6 ) en 6 juni 1972 (7 ) reeds
machtiging werd verleend tot stilzwijgende verlenging tot na de overgangs
periode )
overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verzocht te worden gemachtigd
om deze akkoorden te verlengen ten einde een onderbreking in hun op over
eenkomst berustende handelsbetrekkingen met de betrokken derde landen te
vermijden, in afwachting van de definitieve totstandkoming van het momenteel
in studie zijnde programma voor communautaire onderhandelingen dat de
geleidelijke vervanging van de handelsakkoorden van de Lid-Staten door
communautaire akkoorden beoogt j
overwegende dat het gaat om het verlenen van machtiging tot verlenging tot
na de overgangsperiode van handelsakkoorden met derde landen , onverminderd
de andere verplichtingen die voor de belanghebbende Lid-Staten uit het
                                                      »
oommunautaire recht voortvloeient
overwegende dat de betrokken Lid–Staten hebben verklaard dat de verlenging
van deze akkoorden het openen van communautaire onderhandelingen met de
betrokken derde landen niet in de weg staat en dat zij bereid zijn de
regelingen op handelsgebied van hun thans geldende bilaterale akkoorden te
doen opnemen in de communautaire akkoorden waarover eventueel zal worden
onderhandeld )
(1 ) PB Ko . L 169 van 10.7.1969 . blz . 2
(2 ) PB No . L 238 van 23.9.1969 » klz . 9
(3 ) PB No. L    6 van 9.1.1970, blz. 1
(4) PB No. L 133 van 18.6.1970, blz. 14
(5 ) PB No . L 157 van I8.7.I970 . blz. 29
(6 ) PB No . L 122 van 4.6.1971 » fclz . 24
(7 ) PB No. L 133 van 10.6.1972 , blz. 61
 ---pagebreak--- overwegende dat na het bij artikel 2 van de beschikking van 16 december 1969
bedoelde overleg werd vastgesteld dat gedurende de in overweging genomen
verlengingsperiode de bepalingen van de te verlengen akkoorden geen be
lemmering zullen vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke
handelspolitiek, zoals door voornoemde verklaringen van de belanghebbende
Lid-Staten wordt bevestigd }
     1
overwegende dat deze akkoorden dan ook voor een bepaalde periode stilzwijgend
kunnen worden verlengd ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                          /
                             Artikel  1
De in de bijlage vermelde handelsakkoorden tussen Lid-Staten en derde
landen kunnen worden verlengd tot de data aangegeven in de bijlage »
                             Artikel  2
Deze beschikking is gericht tot de Lid–Staten.
Gedaan te                                    Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                     BIJLAGE
Lid–Staat  Derde land  Aard en datum van                   Vervaldatum n£
                          het akkoord                      verlenging
Bénélux    Israël      Handelsakkoord        29 . 8.1938      31. 8.1974
           Portugal    Handelsakkoord        24. 5.1961       30 . 9.1974
B.L.E.U#   Mexioo      Handelsakkoord        11. 9.1950       11 . 9.1974
           Uruguay     Handelsakkoord        14. 6.1946       31.12.1974
Denecarken Kameroen    Handelsakkoord          8.10.1962       7.10.1974
Duitsland  Columbia    Handelsakkoord          9.11.1957      10.11.1974
           Ecuador     Handelsakkoord          1 . 8.1953     15.10.1974
           Uruguay     Handelsakkoord        18 . 4.1953      10,10.1974
Ierland    Bulgarije   Handelsakkoord        23 . 4.1970      30 . 6.1974
           Portugal    Handelsakkoord          6 . 2.1952     31.12.1974
           Spanje      Handelsakkoord        19.12.1951       31.12.1974
           Zwitserland Handelsakkoord        26.12.1951       31.12.1974
Italie     Cuba        Notawisseling           9. 9.1950       9 . 9.1974
           India       Handelsakkoord en       6.10.1959      30. 6.1974
                       briefwisseling          7 . 7.1964
           Jemen       Aanvullend proto–       5.10.1959      31.12.1974
                       col (bij het vriend-
                       schapsverdrag en ver
                       drag voor economisohe
                       betrekkingen van 4» 9 » 1937 )
           Libanon     Handelsakkoord          4.11.1955      10 . 9.1974
           Zweden      Hande lsakkoord       18.12.1961       31.10.1974
           Zwitserland Handelsakkoord       21.10.1950        31.10.1974
Verenigd   Argentinié  Handelsakkoord en daarop
Koninkrijk             volgende notawisseling
                                               1.12.1936      31.12.1974
           Haiti       Notawisseling tot in
                       stelling van handels-
                       modus–vivendi        25 . 2.1928       31.12.1974
           IJsland     Handelsakkoord en
                       protocol             19 . 5.1933       31.12.1974
           Noorwegen   Handelsakkoord       15.12.1950        31.12.1974
           Polen       Handelsakkoord en daarop
                       volgende notawisseling 27.2.1935       31.12.1974
           Tunesie     Handelsakkoord en daarop
                       volgende notawisseling 17.1.1961       31.10.1974


Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0668

Voorstel voor een besluit van de Raad waarbij de Republiek Litouwen wordt gemachtigd een maatregel te blijven toepassen die afwijkt van artikel 193 van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (Slechts de tekst in de Litouwse taal is authentiek)  /* COM/2009/0668 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 8.12.2009COM(2009)668 definitiefVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADwaarbij de Republiek Litouwen wordt gemachtigd een maatregel te blijven toepassen die afwijkt van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(Slechts de tekst in de Litouwse taal is authentiek)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Overeenkomstig artikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[1] (hierna "de btw-richtlijn" genoemd) kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen. Bij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 9 september 2009, heeft de Republiek Litouwen (hierna "Litouwen" genoemd) verzocht om een maatregel te mogen blijven toepassen die afwijkt van artikel 193 van de btw-richtlijn. Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van de btw-richtlijn heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 27 oktober 2009 van het verzoek van Litouwen in kennis gesteld. Bij brief van 29 oktober 2009 heeft de Commissie Litouwen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek. |120 | Algemene context De Litouwse regering wil de verleggingsregeling die zij thans mag toepassen voor leveringen van hout en leveringen van goederen of diensten door belastingplichtigen die zich in een insolventie- of een reorganisatieprocedure bevinden, verlengen. Wat leveringen van hout betreft, heeft Litouwen moeten vaststellen dat een aanzienlijk aantal bedrijven zijn verplichtingen niet nakomt. Veelal gaat het hier om kleine wederverkopers en tussenpersonen, die vaak verdwijnen zonder de door hen in rekening gebrachte btw af te dragen, terwijl hun afnemers wel over een geldige factuur beschikken om de voorbelasting in aftrek te brengen. Belastingplichtigen die zich in een insolventieprocedure of een reorganisatieprocedure onder gerechtelijk toezicht bevinden, zijn vaak niet in staat of bereid om de btw die zij van hun afnemers hebben ontvangen, aan de schatkist af te dragen. Die afnemers kunnen evenwel nog altijd, conform de wet, een recht op aftrek van voorbelasting laten gelden. In het kader van de verleggingsregeling wordt de afnemer degene die de btw moet voldoen bij binnenlandse transacties. Dit wijkt af van de algemene regel van artikel 193 van de btw-richtlijn, waarin is bepaald dat de btw normaal wordt verschuldigd door de belastingplichtige leverancier of dienstverrichter. De machtiging voor deze derogatiemaatregel (die afwijkt van de toen geldende Zesde Richtlijn[2], die zonder ingrijpende materiële wijzigingen is vervangen door de btw-richtlijn) is oorspronkelijk verleend bij Beschikking 2006/388/EG van de Raad van 15 mei 2006[3]. De derogatiemaatregel was oorspronkelijk ook van toepassing op bepaalde leveringen van afval en bepaalde bouwwerkzaamheden. In artikel 3 van de beschikking is evenwel bepaald dat de machtiging haar werking verliest op de datum van inwerkingtreding van een richtlijn die de derogaties uit hoofde van artikel 27 van de zesde richtlijn (thans artikel 395 van de btw-richtlijn) rationaliseert en in een bijzondere btw-regeling voor de desbetreffende sectoren voorziet, indien deze datum vóór 31 december 2009 valt. Met de zogenaamde rationaliseringsrichtlijn[4], die de beschikking heeft vervangen als rechtsgrondslag voor de toepassing van de verleggingsregeling in deze twee sectoren, is dit scenario werkelijkheid geworden; in het verzoek om verlenging en in dit besluit zijn deze twee sectoren derhalve niet meer opgenomen. Naar de Commissie begrijpt, zijn de omstandigheden van de oorspronkelijke derogatie nog steeds relevant en heeft Litouwen dankzij de vorige derogatie het risico op btw-fraude kunnen verminderen en de belastingheffing ter zake van leveringen van hout en bepaalde leveringen van goederen en diensten in geval van insolventie- of reorganisatieprocedures kunnen vereenvoudigen. De machtiging voor de derogatie moet derhalve voor een nieuwe beperkte periode worden verlengd. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Aan andere lidstaten zijn soortgelijke derogaties met betrekking tot artikel 193 van de btw-richtlijn verleend. |141 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie Niet van toepassing. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |219 | Niet relevant. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling Het voorstel voor een besluit strekt ertoe de belastingheffing te vereenvoudigen en eventuele btw-fraude of -ontwijking te bestrijden, en kan bijgevolg een positief economisch effect sorteren. Het effect zal in ieder geval beperkt zijn gelet op de beperkte werkingssfeer van de derogatie. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel Machtiging van Litouwen tot verlenging van een maatregel die afwijkt van artikel 193 van de btw-richtlijn en voorziet in een verleggingsregeling ter zake van leveringen van hout en leveringen van goederen en diensten door bedrijven die zich in een insolventie- of reorganisatieprocedure onder gerechtelijk toezicht bevinden. |310 | Rechtsgrondslag Artikel 395 van de btw-richtlijn. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Overeenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn moet een lidstaat die van die richtlijn afwijkende maatregelen wil treffen, daarvoor machtiging krijgen van de Raad in de vorm van een besluit van de Raad. Het voorstel is derhalve in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel: |331 | Dit besluit betreft een machtiging die wordt verleend aan een lidstaat op diens eigen verzoek, en houdt geen enkele verplichting in. |332 | Gezien de beperkte werkingssfeer van de derogatie staat de bijzondere maatregel in verhouding tot het beoogde doel. |Keuze van instrumenten |341 | Overeenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken indien de Raad een lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen machtigt. Een besluit van de Raad is bovendien het meest geschikte instrument, omdat het tot individuele lidstaten kan worden gericht. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Unie. |AANVULLENDE INFORMATIE |Evaluatie-/herzienings-/vervalbepaling |533 | Het voorstel bevat een vervalbepaling. |Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADwaarbij de Republiek Litouwen wordt gemachtigd een maatregel te blijven toepassen die afwijkt van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(Slechts de tekst in de Litouwse taal is authentiek)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,Gelet op Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[5], en met name op artikel 395, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:1.  Bij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 9 september 2009, heeft Litouwen verzocht om een maatregel te mogen blijven toepassen die afwijkt van de bepalingen van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de tot voldoening van de btw gehouden persoon.2.  Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 27 oktober 2009 van het verzoek van Litouwen in kennis gesteld. Bij brief van 29 oktober 2009 heeft de Commissie Litouwen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.3.  De maatregel strekt ertoe de afnemer te blijven aanmerken als degene die de btw moet voldoen ter zake van leveringen van goederen en diensten wanneer er sprake is van een insolventieprocedure of een reorganisatieprocedure onder gerechtelijk toezicht, en ter zake van houttransacties.4.  Belastingplichtigen die zich in een insolventieprocedure of een reorganisatieprocedure onder gerechtelijk toezicht bevinden, kunnen vanwege financiële moeilijkheden vaak niet de btw afdragen die zij over de door hen geleverde goederen en diensten in rekening hebben gebracht. Voor zover de afnemer een belastingplichtige met recht op aftrek is, kan deze de btw echter wel in aftrek brengen, ook al heeft zijn leverancier of dienstverrichter deze niet afgedragen.5.  Door het specifieke karakter van de houtmarkt en het soort bedrijven dat erop actief is, heeft Litouwen te kampen met problemen op die markt, die wordt gedomineerd door kleine bedrijven, vaak wederverkopers en tussenpersonen, waarop de belastingdiensten moeilijk controle kunnen uitoefenen. De meest gebruikelijke vorm van fraude bestaat erin dat leveringen worden gefactureerd waarna de leverancier verdwijnt zonder de belasting te voldoen, terwijl de afnemer over een geldige factuur beschikt om de btw in aftrek te brengen.6.  Door in bovenstaande gevallen de afnemer, voor zover deze een belastingplichtige is, aan te wijzen als de tot voldoening van de btw gehouden persoon, maakt de derogatie een einde aan de problemen met de inning van de btw, zonder dat wordt geraakt aan het verschuldigde bedrag. Hierdoor wordt het voor de belastingdiensten eenvoudiger om de btw te innen en worden bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking voorkomen. In die zin wijkt de maatregel af van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG, waarin is bepaald dat de btw normaal wordt verschuldigd door de belastingplichtige die een goederenlevering of dienst verricht.7.  De machtiging voor de maatregel is oorspronkelijk verleend bij Beschikking 2006/388/EG van de Raad[6] uit hoofde van de toen geldende Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag[7].8.  Naar de Commissie begrijpt, zijn de juridische en feitelijke omstandigheden die de rechtvaardiging vormden voor de huidige toepassing van de derogatiemaatregel, ongewijzigd en nog steeds relevant. Litouwen moet derhalve worden gemachtigd de maatregel gedurende een nieuwe beperkte periode toe te passen.9.  De derogatiemaatregel heeft geen negatieve gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw,HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:Artikel 1In afwijking van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG wordt Litouwen gemachtigd om de belastingplichtige voor wie de volgende goederenleveringen en diensten worden verricht, te blijven aanmerken als de tot voldoening van de btw gehouden persoon:1) leveringen van goederen en diensten door een belastingplichtige die zich in een insolventieprocedure of een reorganisatieprocedure onder gerechtelijk toezicht bevindt;2) leveringen van hout.Artikel 2Dit besluit vervalt op 31 december 2012.Artikel 3Dit besluit is gericht tot de Republiek Litouwen.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter [1] PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.[2] Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (PB L 145 van 13.6.1977).[3] PB L 150 van 3.6.2006, blz. 13.[4] Richtlijn 2006/69/EG van de Raad van 24 juli 2006 tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG wat betreft bepaalde maatregelen ter vereenvoudiging van de btw-heffing en ter bestrijding van de belastingfraude en -ontwijking en tot intrekking van bepaalde derogatiebeschikkingen (PB L 221 van 12.8.2006, blz. 9).[5] PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.[6] PB L 150 van 3.6.2006, blz. 13.[7] PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.12.2015
            COM(2015) 653 final
            2015/0297(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            houdende machtiging tot ondertekening van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Met de toetreding van de Republiek Kroatië heeft de Europese Unie haar douane-unie uitgebreid. Uit hoofde van de regels van de Wereldhandelsorganisatie ("WTO") (artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994) moest de Europese Unie bijgevolg onderhandelingen openen met WTO-leden die onderhandelingsrechten hebben met betrekking tot de tarievenlijst van Kroatië om uiteindelijk tot overeenstemming te komen over een compenserende regeling. Een dergelijke aanpassing is nodig indien de toepassing van het buitentarief van de EU leidt tot een tarief dat hoger is dan het niveau waarop het toetredende land zijn tarief bij de WTO heeft geconsolideerd.

               Op 15 juli 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te openen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994. De Commissie heeft onderhandeld met de WTO-leden die onderhandelingsrechten bezitten met betrekking tot de intrekking van specifieke concessies in het kader van de intrekking van de lijst van de Republiek Kroatië, zulks in het kader van haar toetreding tot de Europese Unie.

               De onderhandelingen met de Volksrepubliek China hebben geleid tot een ontwerpovereenkomst in de vorm van een briefwisseling, die op 7 oktober 2015 in Brussel is geparafeerd (de overeenkomst). Bijgevolg stelt de Europese Commissie de Raad voor om machtiging te verlenen tot de ondertekening van de overeenkomst.

               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

                  Het voorstel is in overeenstemming met de EU-praktijk die bij eerdere uitbreidingen van de EU is toegepast.

               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

                  Het voorstel is in overeenstemming met de EU-praktijk die strookt met het beleid van de EU inzake extern optreden, industrie- en landbouwbeleid.

               2.RECHTSGROND, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

                  Artikel 207 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), in samenhang met artikel 218, lid 5, van het VWEU voor de ondertekening van internationale overeenkomsten.

               •Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheid)

               Het voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie, zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, onder e), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.

               •Evenredigheid

               De Volksrepubliek China werd geschaad door de intrekking van de concessies van Kroatië. De compenserende regeling overschrijdt de rechten van China in dit verband niet. Het voorstel is in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.

               •Keuze van het instrument

               Een besluit van de Raad houdende machtiging tot ondertekening van de overeenkomst is vereist op grond van artikel 218, lid 5, VWEU.

               3.RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN

               •Raadpleging van belanghebbenden

                  De Raad (Comité handelspolitiek) is regelmatig geraadpleegd over de inhoud en de voortgang van de onderhandelingen. Het Europees Parlement (Commissie internationale handel (INTA)) is in kennis gesteld.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Zie financiële staat.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplannen

               De Commissie stelt de Raad voor dat de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling met de Volksrepubliek China wordt ondertekend namens de Unie. Tegelijkertijd wordt een afzonderlijk voorstel betreffende de sluiting van deze overeenkomst bij de Raad ingediend.

               De resultaten van de overeenkomst moeten worden opgenomen, wat industriële goederen betreft, in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief door middel van een uitvoeringsverordening van de Commissie tot wijziging van de bijlage, op basis van artikel 9 van genoemde verordening, om de in het gemeenschappelijk douanetarief vastgestelde conventionele rechten als volgt te verlagen:

               –op tarieflijn 6404 19 90 (schoeisel met buitenzool van rubber of van kunststof — andere) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 17 % naar 16,9 %;

               –op tarieflijn 8415 10 90 (machines en apparaten voor de regeling van het klimaat in besloten ruimten, van de soort die aan muren of vensters wordt bevestigd, van het type "split-systeem" (systemen met afzonderlijke elementen) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 2,7 % naar 2,5 %.

               Voor de verhoging van de landbouwquota keurt de Commissie een uitvoeringsverordening goed om de volgende contingenten te openen en te beheren, overeenkomstig artikel 187, onder a), van de Integrale-GMO-verordening (Verordening (EU) nr. 1308/2013):

               –op tarieflijn 0703 20 00: toevoeging van 2 150 ton aan het aan de Volksrepubliek China toegewezen EU-tariefcontingent voor knoflook en behoud van het huidige recht van 9,6 % binnen het contingent;

               –toevoeging van 650 ton aan de toewijzing voor China in het kader van het EU-tariefcontingent voor paddenstoelen van de soort agaricus, bereid, verduurzaamd of voorlopig verduurzaamd; behoud van de huidige rechten binnen het contingent.

               Deze uitvoeringsmaatregelen worden uitgewerkt tegelijkertijd met dit voorstel.

               2015/0297 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               houdende machtiging tot ondertekening van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Op 15 juli 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de Algemene Overeenkomst inzake tarieven en handel (GATT) 1994 met bepaalde andere leden van de Wereldhandelsorganisatie onderhandelingen te openen in verband met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Kroatië.

               (2)De Commissie heeft onderhandelingen gevoerd volgens de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.

               (3)Deze onderhandelingen zijn afgesloten, en op 7 oktober 2015 vond de parafering plaats van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de GATT 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie ("de overeenkomst").

               (4)Deze overeenkomst moet namens de Europese Unie worden ondertekend, onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De ondertekening van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de GATT 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie, wordt namens de Europese Unie goedgekeurd onder voorbehoud van de sluiting van die overeenkomst.

               De tekst van de overeenkomsten is als bijlage bij dit besluit gevoegd.

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                        FINANCIEEL MEMORANDUM

                        DATUM: 16/10/2015

                        1.

                        BEGROTINGSONDERDEEL:
                           Hoofdstuk 12 — Douanerechten en overige rechten

                        2.

                        TITEL:
                           Voorstel voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot ondertekening van van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië in verband met haar toetreding tot de Europese Unie

                        3.

                        RECHTSGRONDSLAG:
                           Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 207 en 218

                        4.

                        DOELSTELLINGEN:
                           Verlening van machtiging tot ondertekening van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China

                        5.

                        FINANCIËLE GEVOLGEN

                        LOPEND BEGROTINGSJAAR 2015
                           (in miljoen EUR)

                        VOLGEND BEGROTINGS- JAAR 2016
                           (in miljoen EUR)

                        BEGROTINGSJAAR 2017

                        (in miljoen EUR)

                        5.0

                        UITGAVEN
                           —
                              UIT DE EU-BEGROTING
                           (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
                           —
                              NATIONALE INSTANTIES
                           —
                              OVERIGE

                           —

                           —

                           —

                        5.1

                        ONTVANGSTEN

                        —
                              EIGEN MIDDELEN VAN DE EG
                           (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)

                        —
                              NATIONAAL

                        —

                        – 2,45

                        – 4,9

                        5.0.1

                        GERAAMDE UITGAVEN

                        5.1.1

                        GERAAMDE ONTVANGSTEN

                        —

                        —

                        —

                        5.2

                        BEREKENINGSWIJZE: —

                        6.0

                        IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD?

                        NEEN

                        6.1

                        IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING?

                        NEEN

                        6.2

                        IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG?

                        NEEN

                        6.3

                        MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD?

                        NEEN

                        OPMERKINGEN:

                        Met de toetreding van de Republiek Kroatië heeft de Europese Unie haar douane-unie uitgebreid. Uit hoofde van de regels van de Wereldhandelsorganisatie ("WTO") (artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994) moest de Europese Unie bijgevolg onderhandelingen openen met WTO-leden die onderhandelingsrechten hebben met betrekking tot de tarievenlijst van Kroatië om uiteindelijk tot overeenstemming te komen over een compenserende regeling. De onderhandelingen met de Volksrepubliek China hebben geleid tot de huidige overeenkomst met:

                        - een toename van de volumes van de bestaande aan China toegewezen tariefcontingenten voor knoflook en paddestoelen,
                           - een verlaging van het EU-tarief met – 0,1 % voor schoeisel ingedeeld in tarieflijn 6404 19 90
                        - een verlaging van het EU-tarief met – 0,2 % voor klimaatregelingsmachines ingedeeld in tarieflijn 8415 10 90
                           Naar verwachting treden deze maatregelen in werking in de tweede helft van 2016.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.12.2015
            COM(2015) 653 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            houdende machtiging tot ondertekening van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie

               OVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING

               tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie

               A. Brief van de Europese Unie

               [...], [...]

               Geachte heer/mevrouw,

               Naar aanleiding van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 over de wijziging van de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie, doe ik hierbij het volgende voorstel:

               De Europese Unie verwerkt in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EU 28 de concessies die zijn opgenomen in de lijst van verbintenissen van de EU 27 met onderstaande wijzigingen:

               Op tarieflijn 0703 20 00: toevoeging van 2 150 ton aan het aan de Volksrepubliek China toegewezen EU-tariefcontingent voor knoflook en behoud van het huidige recht van 9,6 % binnen het contingent.

               Toevoeging van 650 ton aan de toewijzing voor China in het kader van het EU-tariefcontingent voor paddenstoelen van de soort agaricus, bereid, verduurzaamd of voorlopig verduurzaamd;

               tarieflijn 0711 51 00 (9,6 % + 191 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 12 % binnen het contingent;

               tarieflijn 2003 10 20 (18,4 % + 191 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 23 % binnen het contingent;

               tarieflijn 2003 10 30 (18,4 % + 222 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 23 % binnen het contingent.

               Op tarieflijn 6404 19 90 (schoeisel met buitenzool van rubber of van kunststof — andere) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 17 % naar 16,9 %.

               Op tarieflijn 8415 10 90 (machines en apparaten voor de regeling van het klimaat in besloten ruimten, van de soort die aan muren of vensters wordt bevestigd, van het type "split-systeem" (systemen met afzonderlijke elementen) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 2,7 % naar 2,5 %.

               De Europese Unie en de Volksrepubliek China stellen elkaar in kennis van de voltooiing van hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst. De overeenkomst treedt in werking veertien dagen na de dag waarop de laatste kennisgeving wordt ontvangen.

               Ik zou het op prijs stellen indien u mij zou willen bevestigen dat uw regering met de inhoud van deze brief instemt. Indien dit het geval is, gelden deze brief en uw bevestiging samen als een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China.

               Hoogachtend,

               Voor de Europese Unie

               B. Brief van de Volksrepubliek China

               [...], [...]

               Geachte heer/mevrouw,

               Hierbij bevestig ik de ontvangst van uw brief van …, welke als volgt luidt:

               "Naar aanleiding van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 over de wijziging van de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie, doe ik hierbij het volgende voorstel:

               De Europese Unie verwerkt in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EU 28 de concessies die zijn opgenomen in de lijst van verbintenissen van de EU 27 met onderstaande wijzigingen:

               Op tarieflijn 0703 20 00: toevoeging van 2 150 ton aan het aan de Volksrepubliek China toegewezen EU-tariefcontingent voor knoflook en behoud van het huidige recht van 9,6 % binnen het contingent.

               Toevoeging van 650 ton aan de toewijzing voor China in het kader van het EU-tariefcontingent voor paddenstoelen van de soort agaricus, bereid, verduurzaamd of voorlopig verduurzaamd;

               tarieflijn 0711 51 00 (9,6 % + 191 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 12 % binnen het contingent;

               tarieflijn 2003 10 20 (18,4 % + 191 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 23 % binnen het contingent;

               tarieflijn 2003 10 30 (18,4 % + 222 €/100kg/net eda voor hoeveelheden buiten het contingent) 23 % binnen het contingent.

               Op tarieflijn 6404 19 90 (schoeisel met buitenzool van rubber of van kunststof — andere) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 17 % naar 16,9 %.

               Op tarieflijn 8415 10 90 (machines en apparaten voor de regeling van het klimaat in besloten ruimten, van de soort die aan muren of vensters wordt bevestigd, van het type "split-systeem" (systemen met afzonderlijke elementen) verlaging van het huidige geconsolideerde EU-recht van 2,7 % naar 2,5 %.

               De Europese Unie en de Volksrepubliek China stellen elkaar in kennis van de voltooiing van hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst. De overeenkomst treedt in werking veertien dagen na de dag waarop de laatste kennisgeving wordt ontvangen.

               Ik zou het op prijs stellen indien u mij zou willen bevestigen dat uw regering met de inhoud van deze brief instemt. Indien dit het geval is, gelden deze brief en uw bevestiging samen als een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China."

               Ik heb de eer u mede te delen dat mijn Regering met de inhoud van uw brief instemt.

               Namens de Volksrepubliek China