title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE BEPAALDE UITGAVEN OP VETERINAIR GEBIED

text:
2. 4. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 8 4 / 1
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
                Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied
                                                      COM(89) 666 def.
                                    (Door de Commissie ingediend op 21 december 1989)
                                                        (90/C 84/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Overwegende dat het uitbreken van zoönosen die een
                                                                 bedreiging vormen voor de gezondheid van de mens, door
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              middel van daartoe geëigende controlemaatregelen zoveel
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,             mogelijk moet worden voorkomen;
                                                                  Overwegende dat bij de nieuwe controlestrategie wordt
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                 uitgegaan van de afschaffing van de controles aan de
                                                                 binnengrenzen en van de harmonisatie van de controlerege-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    ling voor produkten uit derde landen; dat de tenuitvoerleg-
                                                                 ging van deze nieuwe strategie moet worden vergemakkelijkt
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,          door voor de invoering en de verdere ontwikkeling ervan in
                                                                  financiële bijstand van de Gemeenschap te voorzien;
Overwegende dat levende dieren en produkten van dierlijke
oorsprong zijn opgenomen in de lijst van produkten in             Overwegende dat met het oog op de harmonisatie van de
bijlage II bij het Verdrag; dat voor een groot deel van de       essentiële voorschriften inzake bescherming van de gezond-
landbouwbevolking, de veehouderij en de verkoop van              heid van mens en dier en de bescherming van de dieren,
produkten van dierlijke oorsprong een bron van inkomsten          communautaire coördinatie- en referentielaboratoria moe-
zijn;                                                             ten worden aangewezen en acties op technisch en weten-
                                                                  schappelijk vlak moeten worden ondernomen; dat het
                                                                 dienstig is daartoe in een financiële bijdrage van de Gemeen-
Overwegende dat, met het oog op de rationele ontwikkeling         schap te voorzien; dat het, met name op het stuk van de
van de betrokken sector en van de verbetering van de              dierbescherming, nuttig is voor het verzamelen en opslaan en
produktiviteit, veterinaire maatregelen ten uitvoer moeten        de verspreiding van de nodige informatie een databasis te
worden gelegd om de volks- en de diergezondheid in de             creëren;
Gemeenschap te beschermen en te verbeteren;
                                                                  Overwegende dat voor communautaire acties voor de uit-
Overwegende dat daartoe moet worden voorzien in een               roeiing van bepaalde dierziekten financiële steun van de
bijdrage van de Gemeenschap voor reeds vastgestelde of nog        Gemeenschap wordt verleend; dat in dit verband dienen te
vast te stellen maatregelen;                                      worden vermeld: Richtlijn 77/391 /EEG van de Raad van 17
                                                                  mei 1977 betreffende een gemeenschappelijke actie met het
Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen moet vast-             oog op de uitroeiing van brucellose, tuberculose en leukose
stellen om in de periode tot en met 31 december 1992              bij runderen ( J ), Richtlijn 82/400/EEG van de Raad van 14
geleidelijk de interne markt tot stand te brengen;                juni 1982 tot wijziging van Richtlijn 77/391/EEG en tot
                                                                  instelling van een aanvullende gemeenschappelijke actie voor
                                                                  de uitroeiing van brucellose, tuberculose en leukose bij
Overwegende dat de Gemeenschap in dit verband, langs de
                                                                  runderen (2), Beschikking 87/58/EEG van de Raad van 22
weg van een financiële bijdrage tot een zo snel mogelijke
uitroeiing van alle uitbraken van ernstige besmettelijke          H PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 44.
ziekten dient bij te dragen;                                      (2) PB nr. L 173 van 19. 6. 1982, blz. 18.
 ---pagebreak---  Nr. C 84/2                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    2. 4. 90
 december 1986 tot instelling van een aanvullende gemeen-                — maatregelen inzake de bescherming van dieren,
 schappelijke actie voor de uitroeiing van brucellose, tuber-
 culose en leukose bij runderen (*), Beschikking 89/145/                 — de steunmaatregelen van de Lid-Staten voor de uitroeiing
 EEG van de Raad van 20 februari 1989 houdende instelling                    van bepaalde ziekten,
 van een financiële maatregel van de Gemeenschap voor de                 — acties op technisch en wetenschappelijk vlak.
 uitroeiing van besmettelijke bovine pleuropneumonie (BBPP)
 in Portugal ( 2 ), Beschikking 80/ 1096/EEG van de Raad van
 11 november 1980 betreffende een financiële actie van de
 Gemeenschap met het oog op de uitroeiing van klassieke
 varkenspest (3), Beschikking 86/649/EEG van de Raad van                                         Hoofdstuk 1
 16 december 1986 tot instelling van een financiële actie van
 de Gemeenschap voor de uitroeiing van Afrikaanse varkens-                                     Urgente maatregelen
 pest in Portugal ( 4 ), Beschikking 86/650/EEG van de Raad
 van 16 december 1986 tot instelling van een financiële actie
 van de Gemeenschap voor de uitroeiing van Afrikaanse                                                Artikel 3
 varkenspest in Spanje (5), Beschikking . . . / . . ./EEG van de
                                                                         1.    Dit artikel is van toepassing wanneer zich op het
 Raad van . . . inzake een financiële actie van de Gemeen-
                                                                         grondgebied van een Lid-Staat één van de volgende ziekten
 schap voor de uitroeiing van Afrikaanse varkenspest in
                                                                         voordoet:
 Sardinië ( 6 ), Beschikking . . . / . . ./EEG van de Raad van
 . . . tot instelling van een financiële actie van de Gemeen-            — runderpest,
 schap voor de uitroeiing van brucellose bij schapen en
 geiten ( 7 ), Beschikking . . . / . . ./EEG van de Raad van . . .       — „peste des petits ruminants",
 tot instelling van een gemeenschappelijke actie van de                  — vesiculaire varkensziekte,
 Gemeenschap met het oog op de uitroeiing van infectieuze
 hematopoïetische necrose bij zalmachtigen in de Gemeen-                 — bluetongue,
 schap (8), en Beschikking 89/455/EEG van de Raad van                    — teschener-ziekte,
 24 juli 1989 tot instelling van een communautaire actie
 betreffende het opzetten van proefprojecten voor de bestrij-           — aviaire influenza (vogelpest),
ding van rabies met het oog op de uitroeiing of de voorko-
                                                                        — schaapspokken en geitepokken,
ming daarvan (9); dat de financiële bijdrage van de Gemeen-
 schap voor de uitroeiing van de onderscheiden voornoemde                — riftdalkoorts,
ziekten verder in de desbetreffende beschikking geregeld
moet blijven;                                                           — nodulaire dermatose,
                                                                        — paardepest,
Overwegende dat het dienstig is de Commissie op te dragen
om de nodige uitvoeringsbepalingen vast te stellen,                     — vesiculeuse stomatitis (pseudo-mond- en klauwzeer),
                                                                        — virale paarde-encefalomyelitis.
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                                                        2.     De betrokken Lid-Staat komt voor financiële bijstand
                                  Artikel 1                             van de Gemeenschap voor de uitroeiing van de ziekte in
                                                                        aanmerking indien maatregelen worden getroffen die ten
Deze beschikking betreft:                                               minste inhouden dat, zodra de aanwezigheid van één van
— gerichte veterinaire maatregelen,                                     bovengenoemde ziekten wordt vermoed, de betrokken
— controlemaatregelen op veterinair gebied.                             bedrijven onmiddellijk worden geïsoleerd en, zodra die
                                                                        ziekte officieel is bevestigd, de volgende maatregelen worden
                                                                        getroffen:
                                   TITEL 1                              — slachting van dieren van de voor de ziekte vatbare soorten
                                                                            die zijn aangetast door of besmet met, dan wel ervan
          GERICHTE VETERINAIRE MAATREGELEN                                  worden verdacht te zijn aangetast door of te zijn besmet
                                                                            met die ziekte, en destructie van die dieren,
                                  Artikel 2
                                                                        — destructie van besmet diervoeder,
De gerichte veterinaire maatregelen betreffen met name:
                                                                        — reiniging en ontsmetting van het bedrijf,
— urgente maatregelen,
— de bestrijding van mond- en klauwzeer buiten de                       — instelling van buffergebieden,
     Gemeenschap,                                                       — vaststelling van maatregelen om verspreiding van de
(>)  PBnr.    L 2 4 van 27. 1. 1987, blz. 51.                               ziekte te voorkomen,
(2)  PB nr.   L 53 van 25. 2. 1989, blz. 55.
                                                                        — vaststelling van de na het slachten in acht te nemen
(3)  PB nr.   L 325 van 1. 12. 1980, blz. 5.
(4)  PB nr.   L 382 van 31. 12. 1986, blz. 5.
                                                                            leegstandstermijn.
(s)  PB nr.   L 382 van 31. 12. 1986, blz. 9.
(6)  PB nr.   L . . . van . . ., blz. . . .                             3.     De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie en de
(7)  PB nr.  L . . . van . . ., blz. . . .                              andere Lid-Staten onverwijld in kennis van de toegepaste
(8)  PB nr.  L . . . van . . ., blz. . . .                              maatregelen en de resultaten daarvan. De situatie wordt in
(9)  PB nr.   L 223 van 2. 8. 1989, blz. 19.                            het kader van het in artikel 47 bedoelde Comité zo spoedig
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 84/3
mogelijk onderzocht. Over de financiële bijdrage van de                                          Artikel S
 Gemeenschap wordt een besluit genomen volgens de proce-
 dure van artikel 47.                                                1.    Artikel 3 is van toepassing wanneer op het grondge-
                                                                    bied of op een deel van het grondgebied van een Lid-Staat,
 4.    Indien voortzetting van in lid 2 bedoelde maatregelen        waarvoor geen programma voor de uitroeiing van die ziekte
 gezien de ontwikkeling van de situatie in de Gemeenschap           geldt overeenkomstig de communautaire voorschriften, Afri-
wenselijk blijkt, kan volgens de procedure van artikel 47 een       kaanse varkenspest of besmettelijke bovine pleuropneumo-
nieuw besluit inzake de financiële bijdrage van de Gemeen-          nie uitbreekt.
 schap worden genomen. Bij de goedkeuring van dat besluit
kan ook worden bepaald welke maatregelen, naast de in lid 2         2.     Artikel 3 is van toepassing wanneer op het grondge-
 bedoelde, door de betrokken Lid-Staat dienen te worden             bied van een Lid-Staat pseudo-vogelpest (Newcastle disease)
genomen om het welslagen van de actie te waarborgen.                uitbreekt. De Gemeenschap verleent evenwel geen financiële
                                                                    bijstand voor de aanschaf van vaccin, noch voor het
5.     De zo nodig in verschillende tranches verdeelde finan-       verrichten van de vaccinatie.
ciële bijdrage van de Gemeenschap kan bestaan in een
bijdrage tot een beloop van:
— ten hoogste 50 % van de kosten die door de Lid-Staat zijn                                      Artikel 6
     gedaan voor de schadeloosstelling van de eigenaars voor
     het slachten en destrueren van besmet diervoeder,              1.     De in artikel 3, lid 1, vastgestelde lijst van ziekten kan
                                                                    volgens de procedure van artikel 47 worden aangevuld of
— 100% van de kosten van het geleverde vaccin en ten                gewijzigd met name in verband met de resultaten van de
    hoogste 50 % van de kosten voor het verrichten van de           maatregelen ter bestrijding van klassieke varkenspest, infec-
     vaccinatie, indien overeenkomstig lid 4 tot vaccinatie is      tieuze hematopoïetische necrose of andere ziekten.
     besloten.
                                                                    2.     De bepalingen van artikel 3, lid 2, kunnen volgens
                                                                    procedure van artikel 47 worden aangevuld of gewijzigd,
                                                                    met name in verband met het opnemen van nieuwe ziekten in
                            Artikel 4                               de in artikel 3, lid 1, vastgestelde lijst, in het licht van
                                                                    opgedane ervaring of in verband met de vaststelling van
1.     Dit artikel is van toepassing wanneer op het grondge-        communautaire bepalingen met betrekking tot bestrijdings-
bied van een Lid-Staat mond- en klauwzeer uitbreekt.                maatregelen.
2.     Aan de betrokken Lid-Staat kan door de Gemeenschap
financiële bijstand voor de uitroeiing van mond- en klauw-
                                                                                Artikel 7
zeer worden verleend, op voorwaarde dat de in artikel 3,
lid 2, bedoelde maatregelen en de desbetreffende bepalingen
van Richtlijn 85/511/EEG (*) onmiddellijk worden toege-             1.     Indien een Lid-Staat door het uitbreken of de versprei-
past.                                                               ding van een van de ziekten als bedoeld in artikel 3, lid 1,
                                                                    artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 1, in een aangrenzend derde
                                                                    land of een aangrenzende Lid-Staat rechtstreeks wordt
3.     Artikel 3, lid 3, is van toepassing.                         bedreigd, stelt hij de Commissie en de andere Lid-Staten van
                                                                    zijn voornemens in kennis.
4.     De financiële bijdrage van de Gemeenschap is gelijk
aan 50 % van de door de Lid-Staat voor schadeloosstelling           2.     De situatie wordt zo spoedig mogelijk in het kader van
van de eigenaars voor het slachten en destrueren van de             het in artikel 47 bedoelde Comité onderzocht. Volgens de
dieren, het destrueren van de melk, het reinigen en ontsmet-        procedure van artikel 47 kan worden besloten de in dat geval
ten van het bedrijf en het destrueren van besmet diervoeder         adequate maatregelen vast te stellen, met name de instelling
gemaakte kosten.                                                   van een bufferzone door middel van inenting en te voorzien in
                                                                    een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de bijzon-
5.     Uiterlijk 45 dagen nadat de eerste haard van mond- en        dere maatregelen die nodig worden geacht met het oog op het
klauwzeer officieel is bevestigd, moet de situatie in het kader     slagen van de desbetreffende actie.
van het in artikel 47 bedoelde Comité opnieuw worden
bezien. Daarbij wordt niet alleen de situatie op veterinair         3.     In het in lid 2 bedoelde besluit worden de voor steun in
gebied onderzocht, maar worden ook de reeds gedane en de            aanmerking komende uitgaven en de hoogte van de financiële
verwachte uitgaven geraamd. Op grond van dit onderzoek              bijdrage van de Gemeenschap vastgesteld. Bij inenting kan de
kan volgens de procedure van artikel 47 een nieuw besluit ten       financiële bijdrage van de Gemeenschap 100 % bedragen van
aanzien van de financiële bijdrage van de Gemeenschap               de kosten van het vaccin en maximaal 50 % van de kosten
worden genomen. In dat besluit worden de voor steun in              voor het verrichten van de vaccinatie.
aanmerking komende uitgaven en de hoogte van de financiële
bijdrage van de Gemeenschap vastgesteld. Bij de goedkeuring
van dat besluit kan bovendien worden bepaald welke
maatregelen, naast de in lid 2 bedoelde, worden genomen om                                      Artikel 8
het welslagen van de actie te waarborgen.
                                                                    1.    De Gemeenschap kan tot het aanleggen van voorraden
(») PB nr. L315 van 26. 11. 1985, blz. 11.                         voor de bestrijding van de ziekten als bedoeld in artikel 3,
 ---pagebreak--- Nr. C 84/4                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  2. 4. 90
lid 1, artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 1, biologische produk-                              Hoofdstuk 2
ten (vaccins, aangepaste virusstammen, sera voor diagnos-
tisch gebruik) besluiten.                                                      Bestrijding van mond- en klauwzeer buiten de
                                                                                Gemeenschap
2.     De in lid 1 bedoelde maatregel en de uitvoeringsbepa-
lingen, met name met betrekking tot keuze, produktie,
vervoer en gebruik van de voorraden en inzake de hoogte van                                      Artikel 13
de financiële bijdrage van de Gemeenschap, worden vastge-
steld volgens de procedure van artikel 47.                             De Gemeenschap neemt deel aan de bestrijding van mond- en
                                                                       klauwzeer buiten de Gemeenschap door een financiële
                                                                       bijdrage te verlenen voor:
                                                                       — de ontwikkeling van het Instituut voor Mond- en klauw-
                              Artikel 9
                                                                           zeer in Ankara,
 1.    Indien het uitbreken of de verspreiding van een van de          — het FAO-programma voor de bestrijding van door exoti-
ziekten als bedoeld in artikel 3, lid 1, artikel 4, lid 1, en              sche virustypes veroorzaakte vormen van mond- en
artikel 5, lid 1, in een derde land, voor de Gemeenschap een               klauwzeer in de landen van Zuidoost-Europa.
gevaar kan vormen, kan de Gemeenschap steun voor de
bestrijding van die ziekte verlenen door levering van vaccin of
financiering van de aankoop van vaccin.                                                          Artikel 14
                                                                       De in artikel 13 bedoelde maatregelen, de bepalingen ter
2.     De in lid 1 bedoelde maatregel, de bepalingen ter
                                                                       uitvoering daarvan, de desbetreffende voorwaarden en de
uitvoering daarvan, de desbetreffende voorwaarden en de
                                                                       hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeenschap
hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeenschap
                                                                       worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 47.
worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 47.
                                                                                Artikel 15
                             Artikel 10
                                                                       Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt
                                                                       jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
1.     De Commissie verricht controles ter plaatse om, uit
                                                                       van de vereiste kredieten vastgesteld.
veterinair oogpunt, erop toe te zien dat de vastgestelde
maatregelen worden toegepast.
2.     De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om deze
controles te vergemakkelijken en om met name te waarbor-                                       Hoofdstuk 3
gen dat de deskundigen, indien zij daarom verzoeken,
kunnen beschikken over alle informatie en alle documenten                                  Bescherming van dieren
die zij voor het uitvoeren van hun taak nodig achten.
3.     De algemene bepalingen ter uitvoering van dit artikel,                                    Artikel 16
met name met betrekking tot de frequentie en de wijze van
                                                                       De Gemeenschap neemt deel aan de tenuitvoerlegging van
uitvoering van de in lid 1 bedoelde controles, de aanwijzing
                                                                       een informatiebeleid met betrekking tot de bescherming van
van de veterinaire deskundigen en de door die deskundigen in
                                                                       dieren door een financiële bijdrage te verlenen voor:
acht te nemen voorschriften voor het opstellen van hun
verslag worden vastgesteld volgens de procedure van arti-              — de instelling en ontwikkeling van een adequate databasis
kel 47.                                                                    omvattend systeem voor het verzamelen en opslaan van
                                                                           alle informatie inzake de communautaire wetgeving op
                                                                           het gebied van de bescherming van landbouwhuisdieren,
                                                                           de bescherming van dieren tijdens vervoer en de bescher-
                             Artikel 11                                    ming van slachtdieren, en voor de verspreiding van die
                                                                           gegevens bij de bevoegde autoriteiten, de producenten en
Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt                    de consumenten,
jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
van de vereiste kredieten vastgesteld.                                 — de uitvoering van studies met het oog op het voorbereiden
                                                                           en opstellen van wetgeving op het gebied van de bescher-
                                                                           ming van dieren.
                             Artikel 12
                                                                                Artikel 17
Beschikking 77/97/EEG (J) wordt ingetrokken op . . . De
op grond van genoemde beschikking vastgestelde uitvoe-                 De in artikel 16 bedoelde maatregelen, de bepalingen ter
ringsbesluiten blijven evenwel van kracht.                             uitvoering daarvan en de hoogte van de financiële bijdrage
                                                                      van de Gemeenschap worden vastgesteld volgens de proce-
(') PBnr. L 2 6 van 3 1 . 1. 1977, blz. 78.                            dure van artikel 47.
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 84/5
                              Artikel 18                             2.     De Commissie neemt over de verlening van de bijdrage
                                                                     een besluit na raadpleging van het in artikel 47 bedoelde
Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt              Comité.
jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
van de vereiste kredieten vastgesteld.                               3.     De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden,
                                                                     indien nodig, vastgesteld volgens de procedure van arti-
                                                                     kel 47.
                                                                                Artikel 23
                          Hoofdstuk 4
                                                                     1.     De Commissie verricht geregeld controles ter plaatse
   Bijdrage voor uitroeiingsmaatregelen van de Lid-Staten            om zich van de uitvoering van de programma's waarvoor de
                                                                     Gemeenschap een financiële bijdrage verleent, te verge-
                                                                     wissen.
                              Artikel 19
                                                                     2.     De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig, en ten
Indien aan een Lid-Staat een communautaire toestemming of            minste éénmaal per jaar, in het kader van het in artikel 47
goedkeuring is verleend uit hoofde van:                              bedoelde Comité van de stand van zaken op de hoogte aan de
                                                                     hand van de inlichtingen die worden verstrekt door de
— artikel 8, lid 2, van Richtlijn 64/432/EEG (*),                    autoriteiten van de betrokken Lid-Staten, die tegelijk met de
                                                                     betalingsaanvragen een gedetailleerd verslag bij de Commis-
— artikel 9 van Verordening (EEG) nr. . . . / . . . van de
                                                                     sie moeten indienen, en aan de hand van eventuele verslagen
    Raad van . . . inzake veterinairrechtelijke voorschriften
                                                                     van voor rekening van de Gemeenschap handelende en door
    voor het intracommunautaire handelsverkeer in schapen
                                                                     de Commissie aangewezen deskundigen die ter plaatse zijn
    en geiten ( 2 ),
                                                                     geweest.
— artikel 13 van Verordening (EEG) nr. . . . / . . . van de
    Raad van . . . tot vaststelling van veterinairrechtelijke
                                                                                Artikel 24
    voorschriften voor het intracommunautaire handelsver-
    keer in en voor de invoer uit derde landen van pluimvee en       Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt
    broedeieren ( 3 ), en                                            jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
                                                                     van de vereiste kredieten vastgesteld.
— artikel 11 van Verordening (EEG) nr. . . . / . . . van de
    Raad van . . . tot vaststelling van veterinairrechtelijke
    voorschriften voor het in de handel brengen van aqua-
    cultuurdieren en aquacultuurprodukten ( 4 ),                                             Hoofdstuk 5
kan deze Lid-Staat verzoeken om een financiële bijdrage van                 Acties op technisch en wetenschappelijk gebied
de Gemeenschap in de kosten van het uitroeiingspro-
gramma.                                                                                Artikel 25
                                                                     De Gemeenschap onderneemt de acties op technisch en
                              Artikel 20                             wetenschappelijk gebied die voor de ontwikkeling van de
                                                                     communautaire wetgeving op veterinair gebied nodig zijn.
De betrokken Lid-Staat verstrekt de Commissie de nodige
financiële gegevens, met name inzake de totale geraamde
                                                                                Artikel 26
kosten per jaar voor de uitvoering van het programma.
                                                                     De in artikel 25 bedoelde maatregelen, de bepalingen ter
                                                                     uitvoering daarvan en de hoogte van de financiële bijdrage
                              Artikel 21                             van de Gemeenschap worden vastgesteld volgens de proce-
                                                                     dure van artikel 47.
De hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeenschap en
de eventuele voorwaarden voor de verlening daarvan wor-
                                                                                Artikel 27
den, voor elk geval afzonderlijk, vastgesteld volgens de
procedure van artikel 47.                                            Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt
                                                                     jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
                                                                     van de vereiste kredieten vastgesteld.
                              Artikel 22
 1.     De betalingsaanvragen betreffen de uitgaven die door
de betrokken Lid-Staat in de loop van het kalenderjaar zijn                                      TITEL 2
gedaan, en worden vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar                              VETERINAIRE CONTROLES
bij de Commissie ingediend.
(») PB nr.  L 121  van 29. 7. 1964, blz. 1977/64.                                               Artikel 28
(2) PB nr.  L...   van . . ., blz. . . .
(3) PB nr.  L ...  van . . ., blz. . . .                             De Gemeenschap draagt ertoe bij de doeltreffendheid van de
(4) PB nr.  L ...  van . . ., blz. . . .                             veterinaire controles te verbeteren door:
 ---pagebreak---  Nr. C 84/6                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    2. 4. 90
 — een financiële steun te verlenen aan de communautaire                (EEG) nr. . . . / . . . van de Raad van . . . betreffende de
      coördinatie- en referentie-laboratoria;                           controle met het oog op de preventie van zoönosen en
                                                                        zoönotische agentia bij dieren en produkten van dierlijke
 — financieel bij te dragen aan het verrichten van controles
                                                                        oorsprong om besmettingshaarden en voedselvergiftiging te
      met het oog op de preventie van zoönosen;
                                                                        voorkomen (6) of overeenkomstig artikel 13 van Verorde-
 — financieel bij te dragen aan de toepassing van de nieuwe             ning (EEG) nr. . . . / . . . van de Raad van . . . houdende
      controlestrategie met het oog op de totstandbrenging van          algemene gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het
      de interne markt.                                                 in de handel brengen van produkten van dierlijke oor-
                                                                        sprong ( 7 ), komt vooreen financiële bijdrage van de Gemeen-
                                                                        schap in aanmerking.
                             Hoofdstuk 1                                2.     De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de in lid 1
                                                                        bedoelde bijdrage, de desbetreffende voorwaarden voor
               Coördinatie- en referentielaboratoria                    verlening van de bijdrage en de hoogte van de bijdrage
                                                                        worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 47.
                                 Artikel 29
                                                                                Artikel 33
 De financiële bijdrage van de Gemeenschap in de werkings-
 kosten van een coördinatielaboratorium voor klassieke                  1.     Indien op grond van de ontwikkeling in de Gemeen-
varkenspest is vastgesteld overeenkomstig Beschikking 8 1 /             schap van een van de in de artikelen 3 en 5 bedoelde ziekten
 859/EEGH.                                                              een communautair coördinatie- of referentielaboratorium
                                                                        moet worden aangewezen, wijst de Commissie dat laborato-
                                                                        rium aan volgens de procedure van artikel 47 en stelt zij de
                                 Artikel 30                             voorwaarden voor de vervulling van de taken van het
 1.      De financiële bijdrage van de Gemeenschap in de                aangewezen communautaire laboratorium vast.
werkingskosten van een coördinatie-instituut voor mond- en
                                                                        2.     Een overeenkomstig lid 1 aangewezen communautair
klauwzeer is vastgesteld overeenkomstig Beschikking . . . /
                                                                        coördinatie- of referentielaboratorium komt voor een finan-
 . . . /EEG van de Raad van . . . houdende aanwijzing van een
                                                                        ciële bijdrage van de Gemeenschap in aanmerking.
coördinatie-instituut voor mond- en klauwzeervaccin en
houdende vaststelling van de functie en de taak van dat                 3.     De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de in lid 2
instituut (2).                                                          bedoelde bijdrage, de voorwaarden voor verlening van de
                                                                       bijdrage en de hoogte van de bijdrage worden vastgesteld
2.       De financiële bijdrage van de Gemeenschap in de
                                                                       volgens de procedure van artikel 47.
werkingskosten van een referentielaboratorium voor de
identificatie van het mond- en klauwzeervirus is vastgesteld
overeenkomstig Beschikking. . . / . . ./EEG van de Raad van                                           Artikel 34
. . . houdende aanwijzing van een referentielaboratorium
voor identificatie van het mond- en klauwzeervirus en                  Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregelen wordt
houdende vaststelling van de functie en de taak van dat                jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
laboratorium (3).                                                      van de vereiste kredieten vastgesteld.
                                 Artikel 31
1.      Elk laboratorium dat overeenkomstig artikel 8, lid 2,                                     Hoofdstuk 2
van Richtlijn 86/469/EEG (4) als communautair referentie-
laboratorium is aangewezen en dat de taken vervult en aan de               Controles met het oog op de preventie van zoönosen
eisen voldoet die bij Beschikking 89/187/EEG (5) zijn
vastgesteld, komt voor een financiële bijdrage van de
                                                                                Artikel 35
Gemeenschap in aanmerking.
                                                                       Elke Lid-Staat die een programma voor de bestrijding van
2.      De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de in lid 1
                                                                       zoönosen uitvoert dat door de Gemeenschap is goedgekeurd
bedoelde bijdrage, de voorwaarden voor de verlening van de
                                                                       overeenkomstig Verordening (EEG) nr. . . . / . . . (zoöno-
bijdrage en de hoogte van de bijdrage worden vastgesteld
                                                                       sen), kan de Gemeenschap om een financiële bijdrage voor de
volgens de procedure van artikel 47.
                                                                       uitvoering van dat programma verzoeken.
                                Artikel 32
                                                                                Artikel 36
1.      Elk laboratorium dat als communautair referentiela-
boratorium is aangewezen overeenkomstig Verordening                    De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de
                                                                       nodige financiële gegevens en met name van de totale
 ')  PB  nr. L 319 van 7. 11. 1981, blz. 20.                           geraamde kosten per jaar voor de uitvoering van het
 2
   ) PB  nr. L . . . van . . ., blz. . . .                             programma.
 3
   ) PB  nr. L . . . van . . ., blz. . . .
 4
   ) PB  nr. L 275 van 26. 9. 1986, blz. 36.                           (6) PB nr. L . . . van . . ., blz.
 5
   ) PB  nr. L 66 van 10. 3. 1989, blz. 37.                            (7) PB nr. L . . . van . . ., blz.
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 8 4 / 7
                           Artikel 37                                                             Artikel 42
 De hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeenschap en          1.       Met het oog op de harmonisatie van de veterinaire
 de voorwaarden voor de verlening van de bijdrage worden            controles op de plaats van oorsprong en van de veterinaire
 voor elk geval afzonderlijk vastgesteld volgens de procedure       controles voor produkten uit derde landen kan de Commissie
 van artikel 47.                                                    bijscholingscursussen of -vergaderingen organiseren voor het
                                                                    personeel dat in de Lid-Staten met die controles is belast.
                           Artikel 38                               2.        De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de orga-
De artikelen 22 en 23 zijn in het kader van dit hoofdstuk van       nisatie van de in lid 1 bedoelde acties en de hoogte van de
toepassing.                                                         financiële bijdrage van de Gemeenschap worden door de
                                                                    Commissie, na raadpleging van het in artikel 47 bedoelde
                                                                    Comité, vastgesteld.
                           Artikel 39
Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregel wordt                                             Artikel 43
jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
van de vereiste kredieten vastgesteld.                              1.        De in artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG) nr.
                                                                    . . . / . . . van de Raad van . . . inzake veterinaire controles in
                                                                    het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht
                                                                    van de totstandbrenging van de interne markt (2) vastgestelde
                        Hoofdstuk 3                                 actie komt voor een financiële bijdrage van de Gemeenschap
                                                                    in aanmerking.
                    Nieuwe controlestrategie
                                                                    2.        De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de orga-
                                                                    nisatie van de in lid 1 bedoelde actie en de hoogte van de
                           Artikel 40
                                                                    financiële bijdrage van de Gemeenschap worden vastgesteld
 1.    Elke Lid-Staat stelt een programma vast voor de              door de Commissie volgens de procedure in artikel 47.
uitwisseling van voor de veterinaire sector bevoegde ambte-
naren.
                                                                                Artikel 44
2.     De in lid 1 bedoelde programma's worden in het in
artikel 47 bedoelde Comité door de Commissie samen met de           1.        Indien een Lid-Staat bij de tenuitvoerlegging van de
Lid-Staten gecoördineerd.                                           nieuwe controlestrategie in het kader van de totstandbren-
                                                                    ging van de interne markt buitengewoon ernstige problemen
3.     De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om de              ondervindt op het gebied van personeel en infrastructuur,
uitvoering mogelijk te maken van de programma's die het             kan door de Gemeenschap tijdelijk een financiële bijdrage
resultaat zijn van de in lid 2 bedoelde coördinatie.                worden verleend.
4.     In het in artikel 47 bedoelde Comité wordt jaarlijks         2.        De betrokken Lid-Staat dient, met het oog op de
aan de hand van de door de Lid-Staten ingediende verslagen          verbetering van de controleregeling bij de Commissie een
de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de          nationaal programma in, samen met de nodige financiële
programma's besproken.                                              gegevens.
5.     De Lid-Staten maken van de opgedane ervaring                 3.        De artikelen 2 1 , 22 en 23 zijn in het kader van dit
gebruik om de uitwisselingsprogramma's te verbeteren en             artikel van toepassing.
meer inhoud te geven.
6.     De Gemeenschap kan een financiële bijdrage verlenen                                        Artikel 45
met het oog op de efficiënte uitvoering van de uitwisselings-
programma's. De hoogte van de financiële bijdrage van de            Voor de in dit hoofdstuk vastgestelde maatregel wordt
Gemeenschap en de voorwaarden voor de verlening ervan               jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure het bedrag
worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 47.             van de vereiste kredieten vastgesteld.
7.     De artikelen 22 en 23 zijn in het kader van dit artikel
van toepassing.
                                                                                TITEL 3
                           Artikel 41
                                                                                SLOTBEPALINGEN
Het bepaalde in artikel 40, leden 6 en 7, is van toepassing op
de programma's die zijn vastgesteld in artikel 19 van Veror-
dening (EEG) nr. .../..      . van de Raad van . . . houdende                                     Artikel 46
vaststelling, in het vooruitzicht van de totstandbrenging van
de interne markt, voor de beginselen met betrekking tot de          De artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70
organisatie van veterinaire controles bij invoer van produk-        zijn van overeenkomstige toepassing.
ten uit derde landen in de Gemeenschap (').
                                                                    (2) PBnr. L . . . van . . ., blz. . . .
0) PB nr. L . . . van     bh                                        (3) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.
 ---pagebreak--- Nr. C 84/8                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           2. 4. 90
                          Artikel 47                                de aangelegenheid, zonodig door middel van een stem-
                                                                    ming.
 1.    De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit
68/361/EEG (*) ingestelde Permanent Veterinair Comité,              Het advies wordt opgenomen in de notulen; voorts heeft elke
hierna het „Comité" genoemd.                                        Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de
                                                                    notulen wordt opgenomen;
2.     In de gevallen waarin naar de in dit artikel omschreven
procedure wordt verwezen, gelden de hiernavolgende bepa-            De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door
lingen:                                                             het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op de
                                                                    hoogte van de wijze waarop zij met dat advies rekening heeft
De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het Comité           gehouden.
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité
brengt over dat ontwerp advies uit binnen een termijn die de
voorzitter kan vaststellen al naar gelang van de urgentie van                                    Artikel 48
(') PBnr. L255 van 18. 10. 1968, blz. 23.                           Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
               Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de
                                      produktie en het in de handel brengen van vers vlees
                                                        COM(89) 673 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 5 februari 1990)
                                                           (90/C 84/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Overwegende dat de officiële dierenartsen in een slachthuis
                                                                    met de controle op het welzijn van de slachtdieren dienen te
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 worden belast;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 4 3 ,
                                                                    Overwegende dat om dit doel te bereiken de voorschriften die
Gezien het voorstel van de Commissie,                               zijn vastgesteld in Richtlijn 64/433/EEG van de Raad van
                                                                    26 juni 1964 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied
                                                                    van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                    laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/657/EEG ( 2 ), in begin-
                                                                    sel moeten worden uitgebreid tot elke produktie en elk in de
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,             handel brengen van vers vlees in de Gemeenschap;
Overwegende dat vers vlees is opgenomen in de lijst van             Overwegende dat de mogelijkheid bestaat dat sommige
produkten die in bijlage II bij het Verdrag zijn vermeld; dat       inrichtingen die op 1 januari 1992 in bedrijf zijn, wegens
de produktie van en de handel in vers vlees voor een deel van       bijzondere situaties niet in staat zullen zijn om alle voor-
de landbouwbevolking een belangrijke bron van inkomsten             schriften van deze verordening in acht te nemen; dat voor het
vormen;                                                            eventueel toestaan van tijdelijke en beperkte uitzonderingen
                                                                   een regeling dient te worden getroffen binnen het algemene
Overwegende dat, met het oog op de rationele ontwikkeling           kader dat is vastgesteld bij Beschikking . . . / . . . / EEG van de
van de betrokken sector en voor de verbetering van de               Raad van . . . tot vaststelling van de voorschriften voor het
produktiviteit, op het niveau van de Gemeenschap, gezond-          toestaan van tijdelijke en beperkte afwijkingen op de speci-
heidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel           fieke communautaire gezondheidsvoorschriften voor de pro-
brengen moeten worden vastgesteld;                                 duktie en het in de handel brengen van produkten van
                                                                   dierlijke oorsprong (3);
Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen moet vast-
stellen om in de periode tot 31 december 1992 geleidelijk de        Overwegende dat erop dient te worden gewezen dat het
interne markt tot stand te brengen;                                toestaan van afwijkingen van de gezondheidsvoorschriften
                                                                   van deze verordening geen afbreuk doet aan het onderwor-
                                                                   pen zijn van alle produktiewerkzaamheden en van de
Overwegende dat de vaststelling van bovenbedoelde voor-
schriften de bescherming van de volksgezondheid bevordert          (^ PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64.
en de voltooiing van de interne markt helpt verwezenlij-           (2) PB nr. L 382 van 31. 12. 1988, blz. 3.
ken;                                                               (3) PBnr. L . . . van . . ., blz. . . .


Avis juridique important

|

52003PC0169

Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij Duitsland wordt gemachtigd met Zwitserland een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen voorkomen die afwijken van de artikelen 2 en 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting  /* COM/2003/0169 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Duitsland wordt gemachtigd met Zwitserland een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen voorkomen die afwijken van de artikelen 2 en 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGBij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 13 december 2002, heeft Duitsland op grond van artikel 30 van Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag [1] (hierna: de Zesde Richtlijn) verzocht met Zwitserland een overeenkomst te mogen sluiten waarin belastingbepalingen voorkomen die van de artikelen 2 en 3 van deze richtlijn afwijken.[1]  PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/92/EG (PB L 331 van 7.12.2002, blz. 27).Overeenkomstig vorengenoemd artikel 30 zijn de overige lidstaten bij brief van 4 februari 2003 van het door Duitsland ingediende verzoek in kennis gesteld.De overeenkomst tussen Duitsland en Zwitserland heeft betrekking op de bouw en het onderhoud van een snelweggrensbrug die de wegverbindingen tussen de twee landen moet verbeteren en het doorgaand verkeer via hun respectieve grondgebied vergemakkelijken. Deze grensbrug zal worden aangelegd over de Rijn tussen Rheinfelden (Baden-Württemberg) en Rheinfelden (Aargau) en de verbinding vormen tussen de toegangsweg naar de Duitse autosnelweg A 861 en de Zwitserse expressweg N3.De overeenkomst bepaalt dat de Duitse BTW-wetgeving van toepassing zal zijn op de leveringen van goederen en de diensten die ten behoeve van de bouw en het onderhoud van de brug worden verricht, en dat Zwitserland op deze handelingen geen BTW heft.Voorts bepaalt de overeenkomst dat de goederen die van het grondgebied van de ene overeenkomstsluitende staat in het grondgebied van de andere overeenkomstsluitende staat worden ingevoerd, van heffingen bij invoer worden vrijgesteld, voorzover deze goederen voor de bouw of het onderhoud van de betrokken grensbrug worden gebruikt. Deze bepaling is niet van toepassing op goederen die voor hetzelfde doel door een overheidsdienst worden ingevoerd.Overeenkomstig het territorialiteitsbeginsel van de Zesde Richtlijn zijn de op Duits grondgebied verrichte bouw- en onderhoudswerkzaamheden aan de brug in Duitsland aan de BTW onderworpen, terwijl de op Zwitsers grondgebied verrichte werkzaamheden buiten het toepassingsgebied van de Zesde BTW-richtlijn vallen. Indien deze bepalingen worden toegepast, zouden de handelingen moeten worden opgesplitst volgens het grondgebied waarop zij worden verricht. Bovendien zou elke invoer in Duitsland van goederen uit Zwitserland die voor de bouw of het onderhoud van de brug worden gebruikt, in Duitsland aan de BTW zijn onderworpen.De overeenkomstsluitende partijen zijn van mening dat de toepassing van deze regels zou leiden tot aanzienlijke fiscale complicaties voor de ondernemers die de betreffende werkzaamheden uitvoeren. Zij zijn derhalve van oordeel dat de in de ontwerpovereenkomst neergelegde belastingbepalingen gerechtvaardigd zijn om de fiscale verplichtingen van de ondernemers te vereenvoudigen.Voorts wordt opgemerkt dat de Raad Duitsland reeds meerdere malen heeft gemachtigd met andere derde landen overeenkomsten betreffende bouwwerkzaamheden in grensgebieden te sluiten waarin belastingbepalingen voorkwamen welke vergelijkbaar zijn met die van deze overeenkomst.De Commissie is het ermee eens dat het uniform belasten van bouw- en onderhoudswerkzaamheden en het afzien van BTW-heffing bij de invoer van goederen die voor deze werkzaamheden bestemd zijn, voor de ondernemers een vereenvoudiging zouden betekenen in vergelijking met de normale belastingregels.Tot slot neemt de Commissie ervan kennis dat de betrokken overeenkomst een beperkt, doch positief effect zal hebben op de eigen BTW-middelen van de Gemeenschappen.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Duitsland wordt gemachtigd met Zwitserland een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen voorkomen die afwijken van de artikelen 2 en 3 van Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting(Alleen de Duitse tekst is authentiek)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag [2], inzonderheid op artikel 30,[2]  PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/92/EG (PB L 331 van 7.12.2002, blz. 27).Gezien het voorstel van de Commissie [3],[3]  PB C ... van ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 13 december 2002, heeft Duitsland verzocht te worden gemachtigd met Zwitserland een overeenkomst te sluiten betreffende de bouw en het onderhoud van een grensbrug over de Rijn tussen Rheinfelden (Baden-Württemberg, Duitsland) en Rheinfelden (Aargau, Zwitserland) die de verbinding zal vormen tussen de toegangsweg naar de Duitse autosnelweg A 861 en de Zwitserse expressweg N3.(2) De overige lidstaten zijn bij brief van 4 februari 2003 van het door Duitsland ingediende verzoek in kennis gesteld.(3) Deze overeenkomst bevat bepalingen op het gebied van BTW die afwijken van artikel 2, lid 2, en artikel 3 van de Zesde BTW-richtlijn wat betreft de levering van goederen en diensten voor de bouw en het onderhoud van de grensbrug enerzijds, en de invoer van goederen voor de bouw of het onderhoud van deze brug anderzijds.(4) Indien geen afwijkingen worden toegestaan, zijn de op Duits grondgebied verrichte bouw- en onderhoudswerkzaamheden in Duitsland aan de BTW onderworpen, terwijl de op Zwitsers grondgebied verrichte werkzaamheden buiten het toepassingsgebied van de Zesde BTW-richtlijn vallen; bovendien zou elke invoer in Duitsland van goederen uit Zwitserland die voor de bouw en het onderhoud van de grensbrug worden gebruikt, in Duitsland aan de BTW onderworpen zijn.(5) De toepassing van de normale regels zou dus tot aanzienlijke fiscale complicaties leiden voor de met deze werkzaamheden belaste ondernemers.(6) Deze afwijkende maatregel strekt ertoe de heffing van de belasting op de bouw- en onderhoudswerkzaamheden aan de betrokken brug te vereenvoudigen.(7) Deze afwijkende maatregel heeft slechts een onbeduidend, doch positief effect op de eigen middelen uit de BTW van de Gemeenschappen,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Duitsland wordt gemachtigd met Zwitserland een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen voorkomen die afwijken van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977, en die betrekking heeft op de bouw en het onderhoud van een grensbrug over de Rijn tussen Rheinfelden (Baden-Württemberg) en Rheinfelden (Aargau) die de verbinding zal vormen tussen de toegangsweg naar de Duitse autosnelweg A 861 en de Zwitserse expressweg N3.De afwijkende fiscale bepalingen van deze overeenkomst zijn in de artikelen 2 en 3 uiteengezet.Artikel 2In afwijking van artikel 3 van Richtlijn 77/388/EEG worden de bouwplaats van de in artikel 1 van deze beschikking bedoelde grensbrug en, na voltooiing van de werkzaamheden, de grensbrug zelf, voorzover deze zich op het Zwitserse grondgebied bevinden, geacht deel uit te maken van het grondgebied van Duitsland wat de levering van goederen en diensten voor de bouw of het onderhoud van deze brug betreft.Artikel 3In afwijking van artikel 2, lid 2, van de Richtlijn 77/388/EEG wordt de invoer in Duitsland van goederen uit Zwitserland niet aan de belasting over de toegevoegde waarde onderworpen voorzover deze goederen worden gebruikt voor de bouw of het onderhoud van de in artikel 1 van deze beschikking bedoelde brug. Deze afwijking is echter niet van toepassing op goederen die voor hetzelfde doel door een overheidsdienst worden ingevoerd.Artikel 4Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterFINANCIEEL MEMORANDUMDit voorstel voor een beschikking zal slechts een onbeduidend, doch positief effect hebben op de eigen middelen uit de BTW van de Gemeenschappen.


title: voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het Besluit 75/458/EEG betreffende het programma voor modelprojecten en modelstudies ter bestrijding van de armoede (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 253
Vol. 1977/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(77 ) 253 def .
                                                      Brussel , 13 juni 1977
                                    voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
                       tot wijziging van het Besluit 75 / 458 /EEG
                   betreffende het programma voor modelprojecten en
                      modelstudies ter bestrijding van de armoede
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM(77 ) 253 def .
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
                i
                  ν '
         Op 21 januari 1974 werd door de Raad van Miniatera een resolutie
aangenomen met betrekking tot een sociaal actieprogramma» Bij de prioritaire
acties noemde de Raad "het ten uitvoer leggen in samenwerking met de lid
staten van een aantal specifieke maatregelen ter "bestrijding van de armoede
door de voorbereiding van modelprojecten"» Op grond hiervan heeft de Commissie
een voorstel uitgewerkt , waarin de doelstellingen van een programma van
modelprojecten en modelstudies , de criteria voor het selecteren van projecten
en de modaliteiten voor financiële steun van de Gemeenschap werden neergelegd.
Dit voorstel was de ï»-\sis voor het Besluit van de Raad van 22 juli 1975 *
Krachtens dit Besluit ontving de Commissie toestemming om financiële steun
te verstrekken aan "projecten" ( d.w.z . actie-research projecten als omschreven
in artikel 1 van het Besluit ) en modelstudies financieel te ondersteunen of
uit te voeren ""binnen de daarvoor op de "begroting vafi de Gemeenschappen voor
1975 en 1976 opgevoerde kredieten"»
         Een lijst van 21 projecten en 2 grensoverschrijdende studies werd
op 27 november 1975 door de Commissie goedgekeurd en de contracten voor de
werkzaamheden in het eerste jaar werden op 1 december 1975 getekend . Een
nieuwe serie van contracten werd getekend op 1 december 1976 , dekkende de
periode tot 1 december 1977 . Op 17 januari 1977 heeft de Commissie aan de
Raad een rapport voorgelegd over de ontwikkeling van het programma, gebaseerd
op rapporten over de individuele projecten, die in oktober 1976 aan de
Commissie werden toegezonden.
         De eerste publicaties die resulteren uit het werk van de projecten
zullen in de loop van 1977 verschijnen.
         Praktisch alle projecten hebben een looptijd die verder reikt dan
1 december 1977 *
 ---pagebreak---         Het rapport van de Commissie vermeldt dat , – re,et uitzondering van twee
projecten in Luxemburg$ die door de regering van Luxemburg werden teruggetrokken
vóór de werkzaamheden een aanvang namen - , alle projecten voorspoedig van
start gingen en dat vervracht mag worden dat zij nuttige resultaten zullen
opleveren®     projecten werden door pers , radio en televisie uiterst gunstig
onthaald »
        Het huidige voorstel tot wijziging van het Besluit van 22 juli 1975 is
er op de eerste plaats op gericht om de begrenzing van het programma tot de
duur van twee jaar te verwijderen , nu het zijn doelmatigheid heeft aangetoond .
De totale financiële steun die de Commissie aan de projecten zal kunnen geven
zal voortaan ieder jaar worden bepaald in het kader van de gehele begroting va:
de Gemeenschap. In november 1976 werd door de budgettaire autoriteiten reeda
overeenstemming bereikt over het bedrag, dat voor het programma moet worden
voorzien in de begroting van 1977 »
        De tweede voorgestelde wijziging is gericht op het laten vervallen van
de datum voor het voorleggen van projecten door de lid-staten , die was vast
gelegd op 1 juli 1976 . Dit moet het mogelijk maken om nieuwe projecten te aan
vaarden ten einde het programma een beter evenwicht te geven (bij voorbeeld doo :
het een betere territoriale spreiding te geven ) en tevens een grotere soepelheid
te bereiken m.b.t . de financiële regelingen (het was bij voorbeeld onmogelijk
om een nieuw project te aanvaarden in het najaar van 1976 ten einde de finan
ciële middelen te benutten die beschikbaar kwamen door het terugtrekken van de
Luxemburgse projecten ).
        Tenslotte is ook de datum waarop de Commissie het eerste rapport aan
de Raad moet zenden niet meer van belang en kan dus als zodanig vervallen.
De Commissie heeft het voornemen om regelmatig verslag uit te brengen aan de
Raad over de vooruitgang van het programma, maar er wordt voorgesteld dat de
diensten van de Commissie vrij zullen zijn in het bepalen van de meest
geschikte datum voor het voorleggen van rapporten in het licht van het rhythme
van de werkzaamheden binnen de projecten .
 ---pagebreak---                                              BESLUIT  VAN   DE  BAAD
                          tot wijziging van het Besluit 75 /458 /EEG
                          "betreffende het programma voor mode 'projecten
                           en modelstudies ter "bestrijding van de armoede
          DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENS CHAPPEN
          Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
           inzonderheid op artikel 235 ;
          Gezien het voorstel van de Commissie ;
          Gezien het advies van het Europees Parlement ;
          Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ;
          Overwegende dat de Raad bij zijn Besluit 75 / 458 /EEG betreffende het programma
          voor modelprojecten en modelstudies ter bestrijding van de armoede ( 1 ) van
          22 juli 1975 de Commissie heeft gemachtigd modelprojecten te bevorderen of fi
          nancieel te ondersteunen om nieuwe methoden te . beproeven en te ontwikkelen om
          personen , die in de Gemeanschap in armoede verkeren of hieraan blootstaan te hel
          pen , en modelstudies te bevorderen , financieel te ondersteunen of uit te voeren ,
          die beogen bij te dragen tot een inzicht omtrent de aard , de oorzaken , de omvang
          en het ontwikkelingsproces van de armoede in de Gemeenschap , binnen de daarvoor
          de begroting van de Gemeenschappen voor 1975 en 1976 opgevoerde kredieten ;
         Overwegende dat de Commissie een programma heeft opgesteld van 19 projecten ,
         die door de lid–staten werden voorgesteld , en 2 grensoverschrijdende studies en
         dat de Commissie op 17 januari 1977 een rapport aan de Raad heeft voorgelegd
         betreffende de succesvolle vooruitgang van dit programma;
         Overwegende dat geen van de projecten voorgesteld door de lid-staten volledig
         gerealiseerd is vóór het einde van het jaar 1976 en het wenselijk is dat ener
          zijds de projecten financieel gesteund worden tot het moment dat resultaten
         beschikbaar komen waaruit concrete informatie getrokken kan worden en anderzijds
         een "beperkt aantal nieuwe projecten kunnen worden gefinancierd ;
         Overwegende dat het noodzakelijk is het Besluit 75/458/EEG te wijzigen , ten
        einde voortgang te kunnen maken met de actie als hierboven beschreven ;
        BESLUIT :
( 1 ) PB L 199 van 30.7.1975 , blz . 34 .
 ---pagebreak---                                     Artikel 1
                                                           \   '
         Het Besluit 75 / 458 /EEG wordt als vo^gt . gewijzigd     }
a) Artikel l t lid 1 , aanhef , wordt als volgt' gelezen ;
    "Binnen de daarvoor op de begroting van de Gemeenschappen opgevoerde
     kredieten kan de Commissie , ten einde voor de lid-staten en de
     Gemeenschap concrete lering te trekken" ( rest blijft ongewijzigd)*
b) Artikel 6    wordt als volgt^ gelezen :
    "De Commissie dient bij de Raad en het Europese Parlement verslagen in over
     de beschikbare resultaten van de acties die met de financiële steun van de
     Gemeenschap zijn uitgevoerd"»
                                                                 «
c ) De, tweede alinea van artikel 7 wordt geschrapt .
                                    Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de vijfde dag volgende op die van zijn
bekendmaking in bet Publikatieblad. van de Europese Gemeeri8cham>en ...
 ---pagebreak---                           FINANCIËLE GEGEVENS
EERSTE DEEL : INTERVENTIE-KREDIETEN
1 . Het betreffende begrotingsartikel : 3060
2 . Titel van het begrotingsartikel : modelprojecten voor de bestrijding
                                           van armoede
3 . Juridische basis : Besluiten van de Raad van 21.1.1974 en 22.7.1975
                           ( geldig voor de begrotingen van 1975 en 1976 )
    Nieuw besluit voorgelegd aan de Raad in 1977
4 . Beschrijving , doelstelling(en ) en de noodzaak van de actie :
    4.0 Beschrijving van de actie / betreffende personen
         4.0.0 . Beschrijving
                 Modelprojecten voor de bestrijding van armoede betreffende
                 wijken of gebieden , groepen van personen , de oprichting of aanpas
                 sing van sociale diensten werkzaam op het gebied van de armoede ;
                 vervolgens modelstudies en research ; tot slot evaluatie van
                 geboekte vooruitgang en resultaten .
                 Deze projecten , die een bijzonder communautair belang hebben ,
                 zulls.-s nieuwe methoden testen voor de oplossing van de problemen
                 op het gebied van de armoede .
         4.0.1 . Betreffende personen ( waar de projecten op geri cht . zi jn )
                 4.0.1.0 . Categorie : Personen met een dergelijk gebrek aan mid
                             delen dat zij uitgesloten zijn van normale activiteiten
                             en levensvoorwaarden (" vierde wereld ")
                 4.0.1.1 . Aantal : onbepaald
                 4.0.1.2 . Geografische afbakening : alle lid-staten van de
                             Gemeenschap
    4.1 . Doelstelling(en ) van de actie
          4.1.0 . De algemene doelstelling : als vastgelegd in de resolutie van
                  de Raad van 21.1.1974 , namelijk : " het ten uitvoer leggen
                  in samenwerking met de lid-staten van een aantal specifieke
                  maatregelen ter bestrijding van de armoede door de voor
                  bereiding van modelprojecten ".
 ---pagebreak---       4.1.1 . De meer specifieke doelstelling van de actie en de bijdrage
              daarvan voor de algemene doelstelling : het experimenteren
              binnen verschillende lid-staten van verschillende acties
              aangepast aan uiteenlopende situaties van armoede zal hel
              mogelijk maken om verschillende vormen van doelmatig beleid
              uit te stippelen , die de lid-staten kunnen benutten indien
              zij in het voorkomend geval , met de steun van de Gemeenschap ,
              hun vormen van beleid ter bestrijding van de armoede wensen te
              ontwikkelen .
      4.1.2 . Daartoe heeft de Raad op 22.7.1975 een Besluit aanvaard , dat de
              Commissie machtigt om binnen de daarvoor op de begroting van
              de Gemeenschap opgevoerde kredieten van 1975 en 1976 een pro
              gramma van projecten financieel te ondersteunen . Op basis
              van de opgedane ervaringen voorziet het bijgaande nieuwe voorsta
              een uitbreiding van het programma .
4.2 . De rechtvaardiging van de gekozen actie voor het bereiken van de
      doelstellingen .
      Het bijzondere voordeel van een programma dat de gehele Gemeenschap
      bestrijkt is gelegen in het feit dat een dergelijk programma projecten
      op een internationale basis kan coördineren , zodat de ervaringen sys
      tematisch kunnen worden uitgewisseld en de grondoorzaken van gemeenscha
      pelijke problemen kunnen worden bepaald . Op deze wijze kan de actie
      van de lid-staten , - verricht middels de Gemeenschap -, groter zijn
      dan de optelsom van hun afzonderlijke inspanningen , hetgeen kan leiden
      tot een snellere oplossing van dit ernstige humane en sociale probleem
Kredieten ( zie bijgaande tabel )
5.1 . Rythme van gebruik der kredieten : Het rythme van de uitgaven zal worder
      bepaald door de afspraken vastgelegd in de contracten . Op grond hiervar
      zal het schema der uitgaven er ongeveer als volgt uitzien :
      - ongeveer 10% van het beschikbare bedrag zal worden uitgegeven ge
        durende het eerste jaar ;
      - bij benadering zal 60% van het' jaarlijks beschikbare bedrag worden
        uitgegeven gedurende het tweede jaar ;
      - het dan nog resterende bedrag zal worden uitgegeven in het jaar dat
        daarop volgt .
5.2 . Wijze van berekening :
      Naar schatting bedragen de kosten voor 25 projecten komende uit
      9 landen in 1977 7 millioen R.E. Op het geheel van die kosten is het
      bedrag van 3,5 millioen R.E. voorzien als steun van de Commissie ,
      hetgeen neerkomt op een gemiddelde subsidie van _+ 140.000 R.E. per
      project .
      Naar schatting bedragen de uitgaven voor 33 projecten komende uit
      9 landen in 1978 10 mi llioen E.i?.E.0p het geheel van die uitgaven is ee
      bedrag van 5 mi l lioen E.R.E.voorzien als steun van de Gemeenschap , het
      geen neerkomt op een gemiddelde subsidie van : _+ 150.000 E.R.E. ter
      wijl dan een bedrag van 50.000 E.R.E. is voorzien als kosten voor de
      evaluatie .
Volgens de op het ogenblik ter beschikking staande gegevens , moeten de
uitgaven voor 1979 en 1980 op hetzelfde niveau blijven als die voorzien
voor 1978 .
 ---pagebreak--- Het voorziene stelsel van controle :
6.0 . Ieder project wordt uitgevoerd op basis van een contract , waarin de
      mogelijkheid van een controle ter plaatse zal worden voorzien ( in
      dividuele dossiers , de boeken en andere boekhoudkundige documenten )
                                t
6.1 . De ontwikkeling °n vooruitgang der projecten zal beschreven worden
      in periodieke rapporten . De Commissie zal tevens overgaan tot het
   . uitwerken van aangepaste systemen van evaluatie der resultaten van
      de actie-research modelprojecten na de bevoegde instanties te hebben
      geraadpleegd .
6.2 . De vertegenwoordigers van regeringen en deskundigen uit andere sectoren
      zullen worden geraadpleegd over alle belangrijke problemen , die de ten
      uitvoerlegging van het programma met zich meebrengt , en met name over de
      evaluatie der resultaten der projecten en studies en de onderwerpen van
      samenwerking en coördinatie tussen de belanghebbende overheidsorganen
      en de particuliere of private instellingen .
 ---pagebreak---                 UITGAVEN EN VOORZIENINGEN VOOR KREDIETEN GEVRAAGD VOOR HET PROGRAMMA TER BESTRIJDING VAN ARMOEDE
                   ( Alle cijfers zijn gegeven in R.E. tot eind 1977 en in E.R-E . vanaf 1978 )
                              I
     Verplichte uitgaven      I                                Betalingen
                           J
11|                         i
                            i
                              i
                                  1975        1976          1977           1978           1979       1980
  1975      2.500.000           462.000    1.784.000       180.000
  1976      2.485.000                                    1.491.000        994.000
  1977      3.500.000
        (1) +  44.000                                      400.000     1.860.000       1.240.000
                                                            44.000(1 )
  1978      5.000.000                                                     640.000      2.616.000   1.744.000
  1979
  1980
( 1 ) Overdracht van middelen voorgelegd aan de Raad


title: Voorstel voor een BESLUIT (EEG) VAN DE RAAD betreffende de aanwending van de saldi van het eerste en Ontwikkelingsfonds (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 279
Vol. 1978/0104
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(78)279 def.
                                                            Brussel , 23 juni 1978
                                 Voorstel voor een
                            BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD
        betreffende de aanwending van de saldi van het eerste en
        Ontwikkelingsfonds
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 78 ) 279 def .
 ---pagebreak---                       -   VOORSTEL VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
    Bt-irREPPUWBE DE OVERBOEKING gy pg AANWENDING VAK DE SALDI VAN HET EEPJ5TE
                        ET HET TWEEDE 3JROPEES ONTWIKKELINGSFONDS
 I.      UTLEIDIíTG
 De Controlecommissie heeft in haar verslagen "betreffende de rekeningen, van de
 Europese Ontwikkelingsfondsen over de begrotingsjaren 1975 en 1976 de Commissie
 geattendeerd op de noodzaak om alle "beschikbare saldi in het 3e EOF samen te
"brengen en geen nieuwe "betalingsverplichtingen ten laste van het 2e IDF meer aan
te gaan »
In zijn resolutie nopens de "bij de "beslissingen tot verlening van décharge over
de uitvoering van de "begroting van de Europese Gemeenschappen voor 1975 gevoegde
opmerkingen verzocht het Europese Parlement de . Commissie geen financierings-
besluiten ten laste van het tweede IDF meer te nemen en de "be schikbaar gebleven
kredieten naar het derde IDF over te "boeken#
 Deze aanbevelingen zijn ingegeven door een op 30 mei 1972 door de Raad genomen
besluit om alle saldi van het eerste IDF naar het tweede IDF over te boeken .
II .      SITUATIE VAN HET EERSTE BT HET TWEEDE FONDS PER 31.12.1977
 (a )     le Fonds                                           ERE
          Toewijzing        <                            58l.25O.OOO
       ■ Betalingsverplichtingen                         570.145*609
          Naar het tweede IDF overgeboekte kredieten      10.6o9.793
                                               Saldo :        434.598
Aan het eind van het begrotingsjaar 1977 waren in drie landen (Algerije , Benin
 en Senegal ) een aantal projecten van het eerste IDF nog niet afgesloten .
 ALGERIJE : Alle projecten zouden onverwijld afgesloten kunnen worden indien de
               Algerijnse overheidsdiensten enige spoed zouden betrachten. De Commissie
               zal binnenkort opnieuw stappen doen om tot definitieve afsluiting van
               de transacties te komen .
 ESTIÏÏ :      Nog 4 projecten zijn niet afgesloten ; dit kan in de le helft van 1978
               geschieden 0
 S3TTE0AL : Er is nog een project in uitvoering en de afsluiting zal in juni 1978
               kunnen geschieden .
 ---pagebreak---  - vorrnold zij dat do in 1972 van hot 'la naar het 2e EOF overgeboekte kredieten
    ten bedrage van 10 . .669 . 793 ERE volledig werden aangewend ,
 - Het saldo van de kredieten 'van het le EOF, per 31 «12,1977 301 « 8?5 ERE "bedragende,
    ontstaan doordat projecten goedkoper uitvielen dan voorzien of door de afsluiting
    van projecten , kan naar het 3e EOF worden overgeboekt ,
 0-0    2e Fonda                     ;                                  ERE
        Toewijzing , overboekingen en interesten                   740.754*947 > 61
        Betalingsverpliohtingen            *                       734*077*815 » 49
                             Saldo over te boeken kredieten           6 , 677*132 . 12
                                                                      aBaassBBBBBB
 Dit bedrag kan da/lelijk naar het 3e IDF worden overgeboekt#
 III .  VOORSTEL TOT OVERBOEKING
                                                                              (
 De redenen die voor de overboeking van deze saldi pleiten zijn bekend , zowel
bij de Raad als bij de controlediensten die deze maatregel in hun verslagen over
de begroting» jaren 1975           1976 aanbevolen#
Dene transactie kon evenwel niet eerder tot stand komen in de eerste plaats            ,
omdat daarvoor maximumbedragen moesten worden vastgesteld voor de lopende
                                 /                >
projeoten van het 2o en het            03F , welk omvangrijk aanpaesingswork in de                   j
eerffce helft van 1977 kon worden beöindigd , en in de tweede plaats omdat de                       j
finanoitfle afwikkeling van een aantal bijna afgewerkte projecten van het                          !
Zf) DDF moest Worden afgerond en de .eventuele aaldi op de reserverekeningen                      |
ven het 2e TDOF moesten worden gestort .                                                         |
7>? Commissie had zich ten doe'l gesteld dit werk tegen 31 deoomber 1977 » 'U
                                                                                I
afsluit lngsdatum van hot begrotingsjaar , tot een goed einde te brengen en                   ;
vervolgen» een voorstel tot overdraoht van kredieten naar hot 3e HDF bij de                  ;
Raad in te dienen ,                                                                         j
Om zloh te schikken naar de opmerkingen van de Controlecommissie , thans
Rekenkamer , de resolutie van het Europees Parlement en het verzoek van do                I
Raad , zet de Commissie in het onderhavige voorst el uiteen op welke wijze                j
zij de voorgestane oplossing tot stand wil brengen»                                      j
 ---pagebreak--- 1.    Naar analogie van het besluit van 30 mei 1972 betreffende de overdracht
van kredieten van het le naar het 2e HDP wordt aan de Raad voorgesteld een
raambesluit te nemen waarbij de Commissie wordt gemachtigd per 31 december 1977
bestaande' saldi van het le en het 2ö HOP naar het 3e EOF over te dragen en
vervolgens voorstellen te doen voor de aanwending van deze middelen , volgens
de voor het beheer van het 3e EOF geldende procedures ( advies van het comité
van het HOF en besluit van de Commissie ).
2 . De Commissie zal het comité van het EOF door middel van mededelingen ." ad hoe"
geregeld op de hoogte houden van de aard en de omvang van de verrichte over
boekingen , Over de aanwending van de middelen van het 3e EOF , die bij elke
overboeking zullen toenemen , dient het comité daarna zijn advies uit te brengen .
3.    De saldi van de aldus opnieuw beschikbaar gekomen en naar het 3e EOF
overgeboekte kredieten blijven definitief bestemd voor de geassocieerde staten
waaraan zij ten goede kwamen .
4.    De Commissie verbindt er zich tevens toe geen nieuwe maatregelen ten laste
van het 2e EOF te financieren .
 ---pagebreak---                                BESLUIT VAN DE RAAD
             betreffende de aanwending van de saldi van het
             eerste en van het tweede Europees Ontwikkelingsfonds
De Raad van de Europese Gemeenschappen,              -                            ;, ri
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op de aan dat Verdrag gehechte toepassingsovereenkomst betreffende de
associatie" van de landen en gebieden overzee met de Gemeenschap , inzonderheid
op artikel 5 »
Gelet op de op 20 juli 1963 te Jaounde ondertekende A -ssociatie–overeenkomst
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de met deze Gemeenschap geasso-,
cieerde Afrikaanse Staten en Madagascar ,
Gelet op het besluit van de Raad van 25 februari 1964 betreffende de associatie
van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,                       x
Overwegende dat bij de ToepassingsovereenkomsTt betreffende de associatie van
de landen en gebieden overzee met de Gemeenschap een fonds voor de ontwikkeling
van de landen en gebieden overzee , hierna " Eerste EOF '^enoemd , is opgericht ;
Overwegende dat bij het op 20 juli 1963 te Jaoende ondertekende Intern akkoord
betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap               een
Europees Ontwikkelingsfonds , hierna "Tweede EOF" genoemd , is opgericht ,
Overwegende dat bij het op 29 juli 1969 te Jaoende ondertekend .ntern -kkoord
betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap ( 2 ) , een
Europees Ontwikkelingsfonds ( 1969), hierna " Derde EOF" genoemd, werd opgericht ;
Overwegende dat de bestudering en de uitvoering van nieuwe projecten van het _ Twee
de EDF opnieuw zou resulteren in uitstel van de totale liquidatie en de Commissie
zou noodzaken om in de komende jaren tegelijkertijd drie afzonderlijke fondsen
te beheren ,
(1 ) PB Uo. 93 van 11.6.64 , blz . 1493/64
(2 ) PB No. L 282 van 28.12.1970, blz . 47
 ---pagebreak--- t                                                                  \
      Ovoi'wogottda dat aulka moeilijk verenigbaar Is met eea doeltreffend firmnoieel
      "sohee?,
      Cverv/©g®a&® dat &® Cö»tr0le€»©fflffli®fiii in haar verslagen ever 1975 en 1976 "betreffende
      dg ©fltwikte&lin^fon&ssn heeft gevraagd geen nieuwe "b ai al ingaverpl i oht ing«n ten Last *
      ven het Tweede I0F rafei" aan te geen en de werkelijk beschikbare saldi over te dragen
      neer het Berde ,0 SDF, »©ai § ia 197^ veer het Eerst 5 ïïDF ms "heilloten ,
      ©v#?w@f§M® dat het Si?ögêê§ Fariêmiat ia gijn rèseiutie betreffende de 'bij de
      üêsli&ëingên t©t kwijting ©ver d@ uitv©§ring vaa de "begroting van de Europese Ge-
      m§en§êH§pp§ftV§§¥ h§t fcêgtfet iaggjaa? 1975 , gëv§ëg& § ©pmerkinge» de QommiBgie heeft
      veraeeht af i § zien vm iêd §? fifiaftei§ringëhë§luit ffiet betrekking tot het Tweede iOF
      m és üêëêhikfcMêP gëülêVên te?§diet §a naar het Berde I0F ©ver te dragen ,
      mwïT 1
      %$ . 3s k?§4i§têö ai§ @¥§?feïijvêii feij de uitvee*£ag vaa grejëêtea v§n het Twééde IQF #
             d©§? 4§ Sëfèêëïwêhêp in §§n staat , laad @f gêbied m&mm &@                      hulp
      vwlêêfd mfém §ëfim,nêi§2& fm§§n nêêfaëi * Ê§P§(§ iöF we^dta ©vipgibeêkt » Ite&ë ©ve#»
      §afe^es w®?4§ö t@ê^êwêg§8 aan de staat 1 het laad §f het gefeied                   de
  '                    gij v§ê?tvï@êiêfl gija he§teffld «
                                                                                i
            8#$ fcesïsit tet i-êëê êVêPdêëMngêft wendt dee? d § 0§fRffiiüii §mmm%
      %0 ' B§ êMa§ §vëï>gëbêêk$ë saldi m?&m êmgëWëM velgea§ èê g?©§idü?ës aie
      $4$«8 v§§¥ ftët feêfeëê? va» het §§ pg§ E§F         .                            ■
                                             AMiisêL1
                   yâô het f©?# isgêëiêlà fcij â?tîkêl 11 vas het I atera A kk@©?à Vâa
    , ^ JiSÎi iflf,                été §3Mii§§ië §ê?êgêlâ gf âè kêêgtê gëhôudëft Van tâ@
  . ââ*$ €» & m?ê£§ w de vespiehte @¥êrfe§ékiîîgëft «
      Spa#§éij                                                       Bê 8ãââ
                                                                     Sã veemtte?
                                                                                1
                                                                 1