               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 28.10.2020
            COM(2020) 678 final
            2020/0309(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap, inzake de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C betreffende motorvoertuigen en onderdelen

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap, in verband met de voorgenomen vaststelling van een besluit van het Gemengd Comité betreffende de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C betreffende motorvoertuigen en onderdelen.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.De Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap

               De Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap (“de Overeenkomst”) heeft tot doel de handel en de investeringen tussen de Partijen te liberaliseren en te vergemakkelijken alsmede nauwere economische banden tussen de Partijen te bevorderen. De Overeenkomst is op 1 februari 2019 in werking getreden.

               2.2.Het Gemengd Comité

               Bij artikel 22.1, lid 1, van de Overeenkomst wordt een Gemengd Comité opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van beide Partijen. Artikel 22.1, lid 4, bepaalt dat met het oog op de goede en doeltreffende werking van de Overeenkomst:

               a)“[...] het Gemengd Comité tijdens zijn eerste vergadering zijn reglement van orde vast[stelt],” en

               b)“[...] het Gemengd Comité tijdens zijn eerste vergadering het reglement van orde van een panel en de gedragscode voor arbiters als bedoeld in artikel 21.30, en de bemiddelingsprocedure als bedoeld in artikel 21.6, lid 2, vast[stelt].”

               Overeenkomstig artikel 22.2, lid 3, worden alle besluiten en aanbevelingen van het Gemengd Comité bij consensus vastgesteld.

               2.3.De beoogde handeling van het Gemengd Comité

               Om rekening te houden met de ontwikkelingen op regelgevingsgebied in Japan en de EU wat de uitvoering van de VN/ECE-reglementen betreft, wordt voorgesteld dat het Gemengd Comité een besluit vaststelt tot wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C bij de Overeenkomst. De wijzigingen betreffen het opnemen van de VN/ECE-Reglementen nrs. 53, 85, 145 en 146 in aanhangsel 2-C-1 en het schrappen van de VN/ECE-Reglementen nrs. 53 en 85 uit aanhangsel 2-C-2.

               De beoogde handeling zal voor de Partijen bindend zijn overeenkomstig artikel 22.2, lid 1, van de Overeenkomst, waarin het volgende wordt bepaald: “Het Gemengd Comité kan besluiten nemen wanneer deze overeenkomst daarin voorziet. Die besluiten zijn bindend voor de partijen. Elke partij neemt de maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de besluiten.”

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

               Dit voorstel voor een besluit van de Raad heeft betrekking op het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het krachtens de Overeenkomst opgerichte Gemengd Comité in verband met de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C bij de Overeenkomst.

               Op basis van de beoordeling van de eerste Werkgroep motorvoertuigen en onderdelen zijn de Partijen overeengekomen het Gemengd Comité aan te bevelen een besluit tot wijziging van bovengenoemde aanhangsels vast te stellen, om rekening te houden met de vooruitgang die sinds de ondertekening van de Overeenkomst is geboekt bij de regelgevingsbesprekingen in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE).

               De opname van die aanvullende VN-reglementen in de desbetreffende aanhangsels zou de marktdeelnemers meer rechtszekerheid bieden wat het regelgevingskader van de preferentiële handelsbetrekkingen tussen de Partijen betreft.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van “de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst”.

               Het begrip “handelingen met rechtsgevolgen” omvat tevens handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die “beslissende invloed [kunnen hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt”
                  1
               .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               Het Gemengd Comité is een lichaam dat is opgericht krachtens een overeenkomst, te weten de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap.

               De door het Gemengd Comité vast te stellen handeling is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling zal overeenkomstig artikel 22.2 van de Overeenkomst volkenrechtelijk bindend zijn.

               De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de Overeenkomst.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of hoofdcomponent, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is voor de hoofddoelstelling of de hoofdcomponent dan wel de belangrijkste doelstelling of component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben in de eerste plaats betrekking op de gemeenschappelijke handelspolitiek.

               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 207 VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               5.Bekendmaking van de beoogde handeling

               Aangezien de handeling van het Gemengd Comité strekt tot wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C bij de Overeenkomst, is het passend die handeling na de vaststelling ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken.

               2020/0309 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap, inzake de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C betreffende motorvoertuigen en onderdelen

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap (“de Overeenkomst”) is op 1 februari 2019 in werking getreden
                  2
               .

               (2)Aanhangsel 2-C-1 van bijlage 2-C (Motorvoertuigen en onderdelen) bij de Overeenkomst bevat een lijst van VN-reglementen die door beide Partijen worden toegepast, en aanhangsel 2-C-2 van die bijlage bevat een lijst van VN-reglementen die door een van de Partijen worden toegepast en door de andere Partij nog niet in aanmerking zijn genomen.

               (3)Gelet op de vooruitgang bij de regelgevingsbesprekingen in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) passen de Partijen sinds de ondertekening van de Overeenkomst aanvullende VN-reglementen toe die oorspronkelijk niet in de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 waren opgenomen. De opname van die aanvullende VN-reglementen in de desbetreffende aanhangsels zou de marktdeelnemers meer rechtszekerheid bieden wat het regelgevingskader van de preferentiële handelsbetrekkingen tussen de Partijen betreft.

               (4)Ingevolge artikel 23.2, lid 3, en lid 4, onder b), van de Overeenkomst kan het Gemengd Comité overeenkomstig de respectieve interne wettelijke procedures van de Partijen besluiten tot wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C bij de Overeenkomst vaststellen.

               (5)Aangezien het voorgenomen besluit van het Gemengd Comité voor de Unie bindend zal zijn, is het op grond van het EU-recht vereist het standpunt te bepalen dat namens de Unie in het Gemengd Comité moet worden ingenomen.

               (6)Het besluit van het Gemengd Comité strekt tot wijziging van de Overeenkomst; het is derhalve passend dat besluit na de vaststelling ervan door het Gemengd Comité in het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité in te nemen standpunt inzake de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C bij de Overeenkomst is opgenomen in de bijlage.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Artikel 3

               Het besluit van het Gemengd Comité wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.

                     (2)

                        PB L 330 van 27.12.2018, blz. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 28.10.2020
            COM(2020) 678 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap, inzake de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C betreffende motorvoertuigen en onderdelen

               ONTWERP

               BESLUIT Nr. 3/2020 VAN HET GEMENGD COMITÉ OP GROND VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN JAPAN BETREFFENDE EEN ECONOMISCH PARTNERSCHAP

               van [datum]

               met betrekking tot de wijziging van de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 van bijlage 2-C betreffende motorvoertuigen en onderdelen

               HET GEMENGD COMITÉ,

               Gezien de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Japan betreffende een economisch partnerschap (hierna “de Overeenkomst” genoemd), en met name artikel 23.2, lid 3, en lid 4, onder b), en artikel 9, lid 1, van bijlage 2-C bij de Overeenkomst,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Gelet op de vooruitgang bij de regelgevingsbesprekingen in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) passen de Europese Unie en Japan (hierna “de Partijen” genoemd) sinds de ondertekening van de Overeenkomst aanvullende VN-reglementen toe die oorspronkelijk niet in de aanhangsels 2-C-1 en 2-C-2 waren opgenomen. De opname van die aanvullende VN-reglementen in aanhangsel 2-C-1 zou de marktdeelnemers meer rechtszekerheid bieden wat het regelgevingskader van de preferentiële handelsbetrekkingen tussen de Partijen betreft.

               (2)Na de positieve beoordeling door de Werkgroep motorvoertuigen en onderdelen van 11 november 2019 is bevestigd dat aanhangsel 2-C-1 wordt gewijzigd door de VN/ECE-Reglementen nrs. 53, 85, 145 en 146 daarin op te nemen en dat aanhangsel 2-C-2 wordt gewijzigd door de VN/ECE-Reglementen nrs. 53 en 85 daaruit te schrappen.

               (3)De Partijen hebben hun interne procedures die vereist zijn voor de vaststelling van het besluit door het Gemengd Comité op grond van de Overeenkomst reeds voltooid; zij zijn derhalve voornemens de diplomatieke nota’s ter bekrachtiging van het besluit uiterlijk 15 dagen na de vaststelling ervan uit te wisselen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               1.Aanhangsel 2-C-1 van de Overeenkomst wordt vervangen door de tekst die is opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit.

               2.Aanhangsel 2-C-2 van de Overeenkomst wordt vervangen door de tekst die is opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit.

               Artikel 2

               Dit besluit is in tweevoud opgesteld in de authentieke talen van de Overeenkomst als bedoeld in artikel 23.8, lid 1, van de Overeenkomst, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

               Artikel 3

               Dit besluit wordt bekrachtigd door en treedt in werking bij de uitwisseling van diplomatieke nota’s overeenkomstig artikel 23.2, lid 3, van de Overeenkomst. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de uitwisseling van die diplomatieke nota’s.

               Gedaan te …,

                        Voor het Gemengd Comité op grond van de Overeenkomst

                        Medevoorzitter [uit Japan]

                        Medevoorzitter [uit de EU]

               Bijlage 1

               AANHANGSEL 2-C-1

               VN-REGLEMENTEN DIE DOOR BEIDE PARTIJEN WORDEN TOEGEPAST

                        Reglement

                        nr.

                        Titel

                        3

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van retroflecterende voorzieningen voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        4

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van de achterkentekenplaatverlichting van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        6

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van richtingaanwijzers voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        7

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van breedtelichten, achterlichten, stoplichten en markeringslichten voor motorvoertuigen (behalve motorfietsen) en aanhangwagens ervan

                        10

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat elektromagnetische compatibiliteit betreft

                        11

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat deursluitingen en deurbevestigingsonderdelen betreft

                        12

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat, bij een botsing, de bescherming van de bestuurder tegen de stuurinrichting betreft

                        13

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen van de categorieën M, N en O wat het remsysteem betreft

                        13-H

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van personenvoertuigen wat het remsysteem betreft

                        14

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de veiligheidsgordelverankeringen, Isofix-verankeringssystemen, Isofix-toptetherverankeringen en i-Size-zitplaatsen betreft

                        16

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van:

                        I. Veiligheidsgordels, beveiligingssystemen, kinderbeveiligingssystemen en Isofix-kinderbeveiligingssystemen voor de inzittenden van motorvoertuigen

                        II. Voertuigen uitgerust met veiligheidsgordels, veiligheidsgordelverklikkers, beveiligingssystemen, kinderbeveiligingssystemen, Isofix-kinderbeveiligingssystemen en i-Size-kinderbeveiligingssystemen

                        17

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de stoelen en de verankering en eventueel aanwezige hoofdsteun ervan betreft

                        19

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van mistvoorlichten voor motorvoertuigen

                        21

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van voertuigen wat de binnenuitrusting betreft

                        23

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van achteruitrij- en manoeuvreerlichten voor motorvoertuigen en aanhangwagens ervan

                        25

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van al dan niet in voertuigstoelen ingebouwde hoofdsteunen

                        26

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de naar buiten uitstekende delen betreft

                        27

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van gevarendriehoeken

                        28

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van geluidssignaalinrichtingen en van motorvoertuigen wat hun geluidssignalen betreft

                        30

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van luchtbanden voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        34

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat brandpreventie betreft

                        37

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van gloeilampen die bestemd zijn voor gebruik in goedgekeurde lichtunits van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        38

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van mistachterlichten voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        39

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de snelheidsmeter en de installatie ervan betreft

                        41

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van motorfietsen wat geluid betreft

                        43

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van veiligheidsbeglazingsmaterialen en de montage ervan in voertuigen

                        44

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van beveiligingssystemen voor kinderen aan boord van motorvoertuigen (“kinderbeveiligingssystemen”)

                        45

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van koplampwissers en van motorvoertuigen wat de koplampwissers betreft

                        46

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voorzieningen voor indirect zicht en van motorvoertuigen wat de installatie van die voorzieningen betreft

                        48

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de installatie van verlichtings- en lichtsignaalvoorzieningen betreft

                        50

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van breedtelichten, achterlichten, stoplichten, richtingaanwijzers en achterkentekenplaatverlichting voor voertuigen van categorie L

                        51

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen op ten minste vier wielen wat de geluidsemissie betreft

                        53

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen van categorie L3 wat de installatie van verlichtings- en lichtsignaalinrichtingen betreft

                        54

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van luchtbanden voor bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        58

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van:

                        I.Beschermingsinrichtingen aan de achterzijde tegen klemrijden

                        II.Voertuigen wat de installatie van een goedgekeurd type beschermingsinrichting aan de achterzijde tegen klemrijden betreft

                        III.Voertuigen wat de bescherming aan de achterzijde tegen klemrijden betreft

                        60

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van tweewielige motorfietsen en bromfietsen wat de door de bestuurder bediende bedieningsorganen en de identificatie van de bedieningsorganen, verklikkers en meters betreft

                        62

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen met een motorfietsstuur, wat de beveiliging tegen onrechtmatig gebruik betreft

                        64

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat hun uitrusting betreft die een reserve-eenheid voor tijdelijk gebruik, runflatbanden en/of een runflatsysteem en/of een bandenspanningscontrolesysteem kan omvatten

                        66

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van grote passagiersvoertuigen wat de sterkte van de bovenbouw betreft

                        70

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van achtermarkeringsplaten voor zware en lange voertuigen

                        75

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van luchtbanden voor voertuigen van categorie L

                        77

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van parkeerlichten voor motorvoertuigen

                        78

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van voertuigen van de categorieën L1, L2, L3, L4 en L5 wat het remsysteem betreft

                        79

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van voertuigen wat de stuurinrichting betreft

                        80

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van de stoelen van grote passagiersvoertuigen en van deze voertuigen wat de sterkte van de stoelen en de verankeringen ervan betreft

                        81

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van achteruitkijkspiegels van tweewielige motorvoertuigen met of zonder zijspan, wat de montage ervan op het stuur betreft

                        85

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van verbrandingsmotoren of elektrische aandrijvingen bestemd voor het voortbewegen van motorvoertuigen van de categorieën M en N, met betrekking tot de meting van het nettovermogen en het maximumvermogen gedurende 30 minuten van elektrische aandrijvingen

                        87

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van dagrijlichten voor motorvoertuigen

                        91

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van zijmarkeringslichten voor motorvoertuigen en aanhangwagens ervan

                        93

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van:

                        I.Beschermingsinrichtingen aan de voorzijde tegen klemrijden

                        II.Voertuigen wat de installatie van een goedgekeurd type beschermingsinrichting aan de voorzijde tegen klemrijden betreft

                        III.Voertuigen wat de bescherming aan de voorzijde tegen klemrijden betreft

                        94

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de bescherming van de inzittenden bij een frontale botsing betreft

                        95

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de bescherming van de inzittenden bij een zijdelingse botsing betreft

                        98

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van koplampen met gasontladingslichtbronnen voor motorvoertuigen

                        99

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van gasontladingslichtbronnen voor gebruik in goedgekeurde gasontladingslichtunits van motorvoertuigen

                        100

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de specifieke voorschriften voor de elektrische aandrijflijn betreft

                        104

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van retroflecterende markeringen voor voertuigen van de categorieën M, N en O

                        110

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van:

                        I.Specifieke onderdelen van motorvoertuigen die gecomprimeerd aardgas (CNG) en/of vloeibaar aardgas (LNG) als brandstof gebruiken

                        II.Voertuigen met betrekking tot de installatie van specifieke onderdelen van een goedgekeurd type voor het gebruik van gecomprimeerd aardgas (CNG) en/of vloeibaar aardgas (LNG) als brandstof

                        112

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voor motorvoertuigen bestemde koplampen die asymmetrisch dimlicht en/of grootlicht uitstralen en voorzien zijn van gloeilampen en/of ledmodules

                        113

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voor motorvoertuigen bestemde koplampen die symmetrisch dimlicht en/of grootlicht uitstralen en van gloeilampen, gasontladingslichtbronnen of ledmodules zijn voorzien

                        116

                        Uniforme technische voorschriften betreffende de beveiliging van motorvoertuigen tegen onrechtmatig gebruik

                        117

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van banden wat rolgeluidemissies en/of grip op nat wegdek en/of rolweerstand betreft

                        119

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van hoeklichten voor motorvoertuigen

                        121

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de plaats en identificatie van bedieningsorganen met handbediening, verklikkerlichten en meters betreft

                        123

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van adaptieve koplampsystemen (AFS) voor motorvoertuigen

                        125

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van motorvoertuigen wat het gezichtsveld naar voren van de bestuurder betreft

                        127

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van motorvoertuigen wat de prestaties op het gebied van voetgangersveiligheid betreft

                        128

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van lichtbronnen met lichtdioden (leds) die bestemd zijn voor gebruik in goedgekeurde lichtunits van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan

                        129

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van betere kinderbeveilingssystemen in motorvoertuigen

                        130

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van voertuigen wat het waarschuwingssysteem voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook (LDWS) betreft

                        131

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen wat de geavanceerde noodremsystemen (AEBS) betreft

                        134

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen en onderdelen daarvan wat de veiligheidsprestaties van motorvoertuigen op waterstof (HFCV) betreft
                           1

                        135

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de prestaties bij zijdelingse botsingen met palen (PSI) betreft

                        136

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen van categorie L wat de specifieke voorschriften voor de elektrische aandrijflijn betreft

                        137

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van personenvoertuigen wat de bescherming bij frontale botsingen betreft, met nadruk op het beveiligingssysteem

                        138

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van stille wegvoertuigen wat hun beperkte hoorbaarheid betreft

                        139

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van personenvoertuigen wat remhulpsystemen betreft

                        140

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van personenvoertuigen wat systemen voor elektronische stabiliteitscontrole (ESC) betreft

                        141

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de bandenspanningscontrolesystemen (TPMS) betreft

                        142

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van motorvoertuigen wat de montage van de banden betreft

                        145

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van voertuigen wat de Isofix-verankeringssystemen, Isofix-toptetherverankeringen en i-Size-zitplaatsen betreft

                        146

                        Uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen en onderdelen daarvan wat de veiligheidsprestaties van motorvoertuigen op waterstof van de categorieën L1, L2, L3, L4 en L5 betreft

               Bijlage 2

               AANHANGSEL 2-C-2

               VN-REGLEMENTEN DIE DOOR EEN VAN DE PARTIJEN WORDEN TOEGEPAST EN DOOR DE ANDERE PARTIJ NOG NIET IN AANMERKING ZIJN GENOMEN

                        Reglement nr.

                        Titel

                        Datum van toepassing door de andere partij
                           2

                        73

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van: I. Voertuigen wat hun zijdelingse beschermingen betreft II. Zijdelingse beschermingen III. Voertuigen wat de installatie van zijdelingse beschermingen van een krachtens deel II van dit reglement goedgekeurd type betreft

                        126

                        Uniforme bepalingen voor de goedkeuring van niet als oorspronkelijke uitrustingsstukken geleverde scheidingssystemen die gebruikt worden om inzittenden tegen de verplaatsing van bagage te beschermen

                     (1)
                  Deze voetnoot treedt buiten werking wanneer beide partijen de werkzaamheden van fase 2 van GTR nr. 13 inzake waterstof- en brandstofcelvoertuigen hebben voltooid en het desbetreffende VN-reglement krachtens de Overeenkomst van 1958 toepassen.
                        Voor Japan gelden de volgende voorwaarden voor de goedkeuring van een voertuigtype dat overeenkomstig VN-Reglement nr. 134 door een typegoedkeuringsinstantie van de Europese Unie is goedgekeurd, mits de tanks voorzien zijn van opschriften overeenkomstig artikel 46 van de Japanse wet inzake de veiligheid van gas onder hoge druk (wet nr. 204 van 1951):a)
                        ten tijde van de indiening van een aanvraag uit hoofde van de Japanse wet inzake de veiligheid van gas onder hoge druk toont de fabrikant of zijn wettelijk vertegenwoordiger in Japan aan dat:i)
                        het materiaal van de tanks gelijkwaardig is aan SUS F 316L, gespecificeerd in de Japanse industrienorm G 3214; voor de toepassing van deze alinea wordt dit voorschrift geacht te zijn nageleefd als vanaf de inwerkingtreding van deze overeenkomst wordt voldaan aan DIN1.4435; ii)
                        het “nikkelequivalent” (massa-%) meer dan 28,5 bedraagt; voor de toepassing van deze alinea wordt onder “nikkelequivalent” (massa-%) verstaan: “12,6[C]+0,35[Si]+1,05[Mn]+[Ni]+0,65[Cr]+0,98[Mo]”; dit moet worden aangetoond met de materiaalspecificaties, en iii)
                        het testresultaat voor “vermindering in oppervlakte” hoger is dan 75 %; als het testresultaat tussen 72 % en 75 % ligt, wordt de aanvraag onderzocht, waarbij rekening wordt gehouden met het “nikkelequivalent”, en b)
                        individuele voertuigen worden onderworpen aan een tweejaarlijkse periodieke keuring van het waterstofopslagsysteem overeenkomstig de artikelen 49 en 49-4 van de Japanse wet inzake de veiligheid van gas onder hoge druk, en het systeem wordt 15 jaar na de datum van productie verwijderd.

                     (2)

                        Overeenkomstig artikel 5, lid 2, van deze bijlage overeen te komen data.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 4.8.2020
            COM(2020) 353 final
            2020/0162(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            over het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt betreffende de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in de Internationale Graanraad in verband met de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.Het Graanhandelsverdrag 1995

               Het Graanhandelsverdrag 1995 (hierna “het verdrag” genoemd) heeft tot doel de internationale samenwerking met betrekking tot alle aspecten van de handel in granen te bevorderen, de uitbreiding van de internationale handel in granen te stimuleren en een zo vrij mogelijk graanhandelsverkeer te bewerkstellingen. Bovendien moet het zoveel mogelijk bijdragen tot de stabiliteit van de internationale graanmarkten in het belang van alle leden, de zekerheid op het gebied van de voedselvoorziening in de wereld vergroten en een forum bieden voor de uitwisseling van informatie en voor de bespreking van de zorgpunten van de leden met betrekking tot de graanhandel.

               Het verdrag is op 1 juli 1995 in werking getreden.

               De Unie is partij bij het verdrag
                  1
               .

               2.2.De Internationale Graanraad

               De Internationale Graanraad (hierna “IGR” genoemd), die het verdrag beheert, is een in Londen gevestigde intergouvernementele organisatie die streeft naar verwezenlijking van de in artikel 1 van het verdrag vastgestelde doelen. Met name moet de IGR:

               (a)de internationale samenwerking met betrekking tot alle aspecten van de handel in granen bevorderen;

               (b)de uitbreiding, openheid en eerlijkheid van de internationale handel in de graansector bevorderen;

               (c)bijdragen tot de stabiliteit van de internationale graanmarkt, de zekerheid op het gebied van de voedselvoorziening in de wereld vergroten en bijdragen tot de ontwikkeling van landen waarvan de economie afhankelijk is van de graanverkoop.

               Deze doelen worden nagestreefd door middel van verbetering van de markttransparantie in de vorm van informatie-uitwisseling, analyse en onderling overleg over markt- en beleidsontwikkelingen.

               Momenteel bestaat de IGR uit 29 leden, waaronder veel van ’s werelds grootste graanproducenten en graanimporteurs. Naast de Unie zijn onder meer Argentinië, Australië, Canada, Egypte, India, Japan, Rusland, Oekraïne en de VS lid van de raad. Het laatste land dat tot de organisatie is toegetreden, is de Republiek Servië, die op 1 april 2020 lid is geworden. China en Brazilië zijn echter geen lid.

               De 29 leden van de IGR hebben in totaal 2 000 stemmen.

               Voor de begrotingsprocedures (zie artikel 11 van het verdrag), dat wil zeggen voor de vaststelling van de jaarlijkse financiële bijdrage van de leden, beschikt de Unie in 2019/2020
                  2
                over 372 stemmen.

               Voor de besluitvorming, dat wil zeggen bij stemmingen (zie artikel 12 van het verdrag), bezitten de 11 uitvoerende leden samen 1 000 stemmen (waarvan de Unie er 245 heeft) en de 18 invoerende leden samen ook 1 000 stemmen. In dit verband moet worden benadrukt dat de IGR in principe op basis van consensus werkt en dat het zeer zelden tot een stemming komt.

               Op de IGR-bijeenkomsten wordt de Unie krachtens artikel 17 VEU vertegenwoordigd door de Commissie. De lidstaten mogen de IGR-bijeenkomsten bijwonen, en met name de raadszittingen.

               2.3.De beoogde handeling van de IGR

               Op 9 april 2020 heeft het Verenigd Koninkrijk formeel een verzoek om toetreding tot het verdrag ingediend
                  3
               . Op 14 april 2020 heeft het secretariaat van de IGR zijn leden in kennis gesteld van het verzoek van het Verenigd Koninkrijk. Het Verenigd Koninkrijk verzoekt om lidmaatschap van de IGR met ingang van 1 januari 2021, d.w.z. na het verstrijken van de overgangsperiode die volgt op de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie.

               Overeenkomstig artikel 27, lid 2, van het verdrag kunnen regeringen van alle staten toetreden op door de raad passend geachte voorwaarden. Overeenkomstig regel 33, onder d), van het reglement van orde bij het Graanhandelsverdrag (hierna “het reglement van orde” genoemd) neemt het Administratief Comité toetredingsverzoeken uit hoofde van artikel 27, lid 2, in overweging en geeft het de raad daaromtrent aanbevelingen.

               Voor de toepassing van artikel 11 van het verdrag (d.w.z. de jaarlijkse financiële bijdrage van de leden) worden de stemmen van het toetredende land overeenkomstig regel 33, onder b), van het reglement van orde berekend op basis van het aandeel van de totale graanhandel van het toetredende land in de totale graanhandel van alle lidstaten van de IGR.

               Op grond van artikel 12, lid 1, van het verdrag beslist de raad welke leden met betrekking tot het verdrag uitvoerende leden zijn en welke leden invoerende leden zijn. Bij die beslissing houdt de raad rekening met het graanhandelspatroon en de eigen opvattingen van die leden. De raad bepaalt ook over hoeveel stemmen zij beschikken, overeenkomstig de leden 2 en 3 van dezelfde bepaling.

               De bespreking van het verzoek van het Verenigd Koninkrijk is op 11 mei 2020 in het Administratief Comité van de IGR van start gegaan en is op 8 juni 2020 tijdens de 51e zitting van de Raad van de IGR voortgezet (via videoconferentie). Tijdens die zitting kwam de raad overeen dat het formele besluit over het verzoek van het Verenigd Koninkrijk volgens de schriftelijke procedure (stemming per brief) moet worden genomen en dat de leden van de IGR hun opmerkingen uiterlijk op 30 oktober 2020 aan het secretariaat moeten toezenden. Voor zover uiterlijk op 30 oktober 2020 geen schriftelijk bezwaar van een IGR-lid aan het secretariaat van de IGR is toegezonden, wordt aangenomen dat het lidmaatschap van het Verenigd Koninkrijk van de IGR met ingang van 1 januari 2021 wordt goedgekeurd.

               In het verdrag zijn geen specifieke regels betreffende de procedure voor de stemming per brief (of de schriftelijke procedure) opgenomen, maar in artikel 14 van het verdrag betreffende de besluiten van de raad wordt niet vereist dat dergelijke besluiten tijdens een zitting van de raad worden genomen.

               Het terugtrekkingsakkoord

               Overeenkomstig artikel 129, lid 2, van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
                  4
                (hierna “het terugtrekkingsakkoord” genoemd) blijft de Unie het Verenigd Koninkrijk gedurende de overgangsperiode vertegenwoordigen bij de werkzaamheden van organen die zijn ingesteld bij door de Unie gesloten internationale overeenkomsten. Het Verenigd Koninkrijk dient zich gedurende de overgangsperiode te onthouden van acties of initiatieven die de belangen van de Unie zouden kunnen schaden. Zoals evenwel bepaald in artikel 129, lid 4, van het terugtrekkingsakkoord kan het Verenigd Koninkrijk over internationale overeenkomsten die het in eigen hoedanigheid sluit op gebieden die onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie vallen, onderhandelen en deze ondertekenen en bekrachtigen, mits die overeenkomsten niet in werking treden of van toepassing zijn tijdens de overgangsperiode.

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

                  Het Graanhandelsverdrag 1995 is door de Unie bij Besluit 96/88/EG van de Raad
                     5
                   gesloten voor de periode tot en met 30 juni 1998. Overeenkomstig artikel 33 van het verdrag wordt het verdrag telkens verlengd voor een periode van maximaal twee jaar. In juni 2019 is het verdrag bij besluit van de IGR voor het laatst verlengd tot en met 30 juni 2021
                     6
                  .

                  De Unie is altijd actief lid van de IGR geweest en was altijd voorstander van de uitbreiding van de organisatie.

                  Het Verenigd Koninkrijk is een belangrijke producent van landbouwproducten, waaronder granen, die de belangrijkste gewassen zijn bij de IGR. Als lid van de Unie dreef het Verenigd Koninkrijk veel handel in verschillende soorten granen met andere EU-lidstaten.

                  Tijdens de overgangsperiode na de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie blijft het Verenigd Koninkrijk gebonden door de internationale overeenkomsten van de Unie en zal de Unie het Verenigd Koninkrijk in de IGR blijven vertegenwoordigen.

                  Overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het verdrag is de jaarlijkse financiële bijdrage van de leden onmiddellijk betaalbaar na de aanslag. Bijgevolg betaalt de Unie de IGR haar jaarlijkse bijdrage in de periode juli-augustus voor het volledige begrotingsjaar in kwestie, dat begint in juni en eindigt in juli van het daaropvolgende jaar. De bijdrage van de Unie voor 2020/2021 wordt betaald uit de begroting van de Unie voor 2020, waaraan ook het Verenigd Koninkrijk bijdraagt.

                  De bijdrage van de Unie aan de IGR voor het volledige begrotingsjaar 2020/2021 zal bijgevolg ook betrekking hebben op het Verenigd Koninkrijk.

                  Het doel van dit voorstel is het standpunt te bepalen dat de Unie in de IGR moet innemen met betrekking tot de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het verdrag vanaf 1 januari 2021.

                  Aangezien voor de toetredingsprocedure op grond van het verdrag een besluit van de IGR vereist is, wordt het standpunt van de Unie vastgesteld op basis van artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van “de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst”.

               Het begrip “handelingen met rechtsgevolgen” omvat handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen.

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De beoogde handeling van de IGR leidt tot uitbreiding van het lidmaatschap van de IGR. De beoogde handeling heeft rechtsgevolgen omdat daarin de toetredingsvoorwaarden zullen worden vastgesteld, en in het bijzonder omdat zij invloed zal hebben op de besluitvormingsverhoudingen binnen de IGR, waarvan de besluiten de meerderheid van zowel de uitvoerende leden als de invoerende leden vereisen en overeenkomstig artikel 14 van het verdrag bindend zijn voor de leden. De beoogde handeling zal ook van invloed zijn op de respectieve financiële bijdragen van de partijen. Daarom moet het standpunt van de Unie worden bepaald.

               De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of hoofdcomponent, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is voor de hoofddoelstelling of de hoofdcomponent dan wel de belangrijkste doelstelling of component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben in de eerste plaats betrekking op de handel in landbouwproducten.

               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207, lid 4, eerste alinea, VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 207, lid 4, eerste alinea, VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               2020/0162 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               over het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt betreffende de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Graanhandelsverdrag 1995 (hierna “het verdrag” genoemd), dat op 1 juli 1995 in werking is getreden, is door de Unie gesloten bij Besluit 96/88/EG van de Raad
                  7
               . Het verdrag werd aanvankelijk gesloten voor een periode van drie jaar.

               (2)Op grond van artikel 33 van het verdrag kan de Internationale Graanraad het verdrag verlengen met opeenvolgende termijnen die bij iedere gelegenheid twee jaar niet overschrijden. Sinds de sluiting ervan is het verdrag regelmatig verlengd, telkens voor een periode van twee jaar. Het verdrag werd voor het laatst verlengd bij een besluit dat de Internationale Graanraad op 10 juni 2019 heeft genomen
                  8
               , en blijft van kracht tot en met 30 juni 2021.

               (3)Op grond van artikel 27, lid 2, van het verdrag kunnen regeringen van alle staten toetreden onder door de Internationale Graanraad passend geachte voorwaarden.

               (4)Op 9 april 2020 heeft het Verenigd Koninkrijk formeel een verzoek ingediend om toetreding tot het verdrag met ingang van 1 januari 2021.

               (5)Het Verenigd Koninkrijk is een belangrijke producent van granen, met name van gerst en tarwe. Indien het verzoek van het Verenigd Koninkrijk om tot het verdrag toe te treden en bijgevolg aan de Graanraad deel te nemen, wordt goedgekeurd, zal het Verenigd Koninkrijk een invoerend lid zijn overeenkomstig artikel 12 van het verdrag. Aangezien de Unie een uitvoerend lid is, zal de toetreding van het Verenigd Koninkrijk geen gevolgen hebben voor het aantal stemmen dat aan de Unie wordt toegewezen voor stemmingsdoeleinden krachtens artikel 12 van het verdrag. Door de toetreding van het Verenigd Koninkrijk zal echter, vanaf het begrotingsjaar 2021/2022, het aantal uit hoofde van artikel 11 van het verdrag aan de Unie toegewezen stemmen, dat voor de bepaling van de financiële bijdrage van de leden wordt gebruikt, verminderen.

               (6)Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie in de Internationale Graanraad moet worden ingenomen en de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het verdrag goed te keuren op basis van de verwachte voorwaarden die in het aan dit besluit gehechte financieel memorandum zijn opgenomen en op voorwaarde dat de toetreding niet in werking treedt en het verdrag ten aanzien van het Verenigd Koninkrijk niet voorlopig wordt toegepast vóór het eind van de overgangsperiode als bedoeld in artikel 126 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt houdt in dat de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995 wordt goedgekeurd op basis van de verwachte voorwaarden die in het aan dit besluit gehechte financieel memorandum zijn opgenomen en op voorwaarde dat de toetreding niet in werking treedt en het verdrag ten aanzien van het Verenigd Koninkrijk niet voorlopig wordt toegepast vóór het einde van de overgangsperiode als bedoeld in artikel 126 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                        FINANCIEEL MEMORANDUM

                        Fin Stat/20/MK/pl/3413793

                        agri.ddg3.g.4(2020)3325110

                        6.22.2020

                        DATUM: 6.6.2020

                        1.

                        BEGROTINGSONDERDEEL:

                        Hoofdstuk 05 06 INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET BELEIDSTERREIN “LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING”

                        05 06 01 Internationale landbouwovereenkomsten

                        KREDIETEN:

                        B2020: 6 300 000 EUR

                        2.

                        TITEL:
                        Voorstel voor een besluit van de Raad over het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt betreffende de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995

                        3.

                        RECHTSGRONDSLAG: De rechtsgrondslag voor dit voorstel is artikel 207, lid 4, in samenhang met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

                        4.

                        DOELSTELLINGEN:

                        Goedkeuring van de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot het Graanhandelsverdrag 1995.

                        5.

                        FINANCIËLE GEVOLGEN

                        PERIODE VAN 12 MAANDEN
                            (in EUR)

                        LOPEND BEGROTINGSJAAR 2020

                        (in EUR)

                        VOLGEND BEGROTINGSJAAR 2021

                        (in EUR)

                        5.0

                        UITGAVEN

                        -
                              UIT DE EU-BEGROTING
                           (RESTITUTIES/INTERVENTIES)

                        -
                              NATIONALE INSTANTIES

                        -
                              OVERIGE

                        -3 024

                        5.1

                        INKOMSTEN

                        -
                              EIGEN MIDDELEN VAN DE EU (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)

                        -
                              NATIONAAL

                        5.0.1

                        RAMING VAN DE UITGAVEN

                        5.1.1

                        RAMING VAN DE ONTVANGSTEN

                        5.2

                        BEREKENINGSMETHODE: 4 stemmen minder voor EU, 756 GBP/stem

                        6.0

                        IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD?

                        JA NEE

                        6.1

                        IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING?

                        JA NEE

                        6.2

                        IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG?

                            JA NEE

                        6.3

                        MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD?

                        JA NEE

                        Vanaf de begroting 2021 heeft het besluit een gering positief effect voor de EU-begroting. Verwacht wordt dat de bijdrage van de EU 3 024 EUR lager zal zijn, aangezien het VK zijn eigen lidmaatschapsbijdrage zal betalen. Het bedrag kan variëren naargelang van het bedrag in GBP dat per stem moet worden betaald, en van de wisselkoers EUR/GBP.

                     (1)

                        PB L 21 van 27.1.1996, blz. 47.

                     (2)

                        De IGR werkt op basis van een begrotingsjaar dat loopt van 1 juli tot en met 30 juni van het daaropvolgende jaar.

                     (3)

                        Bij brief van de minister van Staat voor DEFRA, DFID en FCO.

                     (4)

                        Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.

                     (5)

                        PB L 21 van 27.1.1996, blz. 47.

                     (6)

                        Besluit (EU) 2019/813 van de Raad van 17 mei 2019 (PB L 133 van 21.5.2019, blz. 19).

                     (7)

                        Besluit 96/88/EG van de Raad van 19 december 1995 betreffende de goedkeuring, door de Europese Gemeenschap, van het Graanhandelsverdrag en het Voedselhulpverdrag, die samen de Internationale Graanovereenkomst 1995 vormen (PB L 21 van 27.1.1996, blz. 47).

                     (8)

                        Besluit (EU) 2019/813 van de Raad van 17 mei 2019 inzake het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995 (PB L 133 van 21.5.2019, blz. 19).