               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 19.4.2018
            COM(2018) 204 final
            2018/0099(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden(Begrotingsonderdeel 12 02 01 Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten)
            (Voor de EER relevante tekst)

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Met het oog op de nodige rechtszekerheid en homogeniteit van de interne markt moet het Gemengd Comité van de EER alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-overeenkomst opnemen en het voor de EER/EVAstaten mogelijk maken aan voor de EER relevante EU-acties of -programma's deel te nemen.

               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad beoogt de wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, teneinde de EER/EVAstaten (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein) te laten deelnemen aan EU-acties betreffende begrotingsonderdeel 12 02 01: "Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten", dat in de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018 is opgenomen.

               •Samenhang met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité in de bijlage is volledig verenigbaar met de doelstelling van de EER-overeenkomst om een voortdurende en evenwichtige versterking van de commerciële en economische betrekkingen tussen de overeenkomstsluitende partijen te bevorderen, met gelijke concurrentievoorwaarden, en de naleving van dezelfde regels, om een homogene Europese Economische Ruimte tot stand te brengen.

               •Samenhang met andere beleidsterreinen van de Unie

               Het besluit van het Gemengd Comité is ook in overeenstemming met andere beleidsterreinen van de Unie, met name via de doelstelling om de homogeniteit van de interne markt van de EU te beschermen.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               Artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, in samenhang met artikel 218, lid 9, daarvan, vormt de materiële rechtsgrondslag voor dit voorstel voor een besluit van de Raad.

               De procedurele rechtsgrondslag is artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst
                  1
               , waarin is bepaald dat de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vaststelt.

               De Commissie dient in samenwerking met de EDEO het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van dit voorstel, namelijk te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt, kan niet voldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

               •Evenredigheid

                  Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan hetgeen nodig is om deze doelstelling - te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt - te verwezenlijken.

               •Keuze van het instrument

                  Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Het neemt besluiten in de gevallen waarin deze overeenkomst voorziet.

               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  De EER-/EVA-staten dragen financieel bij aan begrotingsonderdeel 12 02 01: "Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten" van de begroting van de Unie. Het exacte bedrag wordt vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van de EER-overeenkomst zodra dit ontwerpbesluit is goedgekeurd.

               4.OVERIGE ELEMENTEN

               Overeenkomstig het begrotingsbeleid van de EU kan slechts worden deelgenomen aan een EU-activiteit nadat de desbetreffende financiële bijdrage is betaald. Overeenkomstig Protocol 32 van de EER-overeenkomst wordt de jaarlijkse financiële bijdrage van de EER/EVAstaten evenwel uiterlijk op 31 augustus van elk jaar ter beschikking gesteld, naar aanleiding van de door de Europese Commissie opgestelde afroeping van de bedragen die uiterlijk op 15 augustus door de EER/EVAstaten dient te zijn ontvangen.

               Om de periode tussen januari en augustus te overbruggen zal het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité derhalve vanaf januari met terugwerkende kracht van toepassing zijn. Aldus wordt de in de EER-overeenkomst vervatte continuïteit van de samenwerking gedurende het volledige kalenderjaar gegarandeerd.

               De terugwerkende kracht doet geen afbreuk aan de rechten en verplichtingen van de betrokken personen en neemt het beginsel van het gewettigd vertrouwen in acht.

               2018/0099 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

                  (Begrotingsonderdeel 12 02 01 Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten)

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  2
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Op grond van artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer Protocol 31 bij de EER-overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst bevat bepalingen betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.

               (4)Het is wenselijk om de samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst voort te zetten bij uit de algemene begroting van de Europese Unie gefinancierde EU-acties met betrekking tot financiële diensten.

               (5)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om de voortzetting van deze uitgebreide samenwerking vanaf 1 januari 2018 mogelijk te maken.

               (6)Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER moet worden gebaseerd op het ontwerpbesluit in de bijlage,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (2)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (3)

                        PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,19.4.2018
            COM(2018) 204 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden(Begrotingsonderdeel 12 02 01 Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten)

               BIJLAGE
               BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER Nr. …/2018
                  van
                  tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst
                  betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna de "EER-overeenkomst" genoemd), en met name de artikelen 86 en 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het is wenselijk om de samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst voort te zetten bij uit de algemene begroting van de Europese Unie gefinancierde EU-acties met betrekking tot de tenuitvoerlegging en de ontwikkeling van de interne markt voor financiële diensten.

               (2)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2018 mogelijk te maken,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In artikel 7, lid 11, van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst wordt "en 2017" vervangen door ", 2017 en 2018".

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de laatste kennisgeving zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst*.

                  1Het is van toepassing met ingang van 1 januari 2018.

               Artikel 3

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor het Gemengd Comité van de EER

                     De voorzitter

                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER

                     (1)
                  *
                        [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 19.4.2018
            COM(2018) 205 final
            2018/0100(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst(De voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek)
            (Voor de EER relevante tekst)

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad beoogt de wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst met het oog op de voortzetting van de deelname van de EER-EVA-staten (Noorwegen) aan de voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek (hierna "voorbereidende actie" genoemd) in het begrotingsjaar 2018.

               Aangezien Liechtenstein en IJsland hun belangstelling niet kenbaar hebben gemaakt om deel te nemen aan deze voorbereidende actie, heeft het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER derhalve alleen betrekking op Noorwegen.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in het kader van de werkzaamheden van de Europese Unie op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling. De Commissie, die momenteel uitsluitend O&O voor civiel of tweeërlei gebruik financiert met middelen uit het Horizon 2020-programma, beschouwt de voorbereidende actie als een belangrijk instrument om na te gaan welke toegevoegde waarde wordt geboden door defensiegerelateerd onderzoek dat met middelen uit de EU-begroting wordt gefinancierd.

               Noorwegen heeft reeds in 2017 deelgenomen aan de voorbereidende actie. Daarnaast had Noorwegen een samenwerkingsovereenkomst gesloten met het Europese Defensieagentschap en de gerelateerde richtlijn betreffende overheidsopdrachten op defensie- en veiligheidsgebied (Richtlijn 2009/81/EG) is reeds in 2014 in de EER-overeenkomst opgenomen.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               Gezamenlijk defensieonderzoek in innovatieve technologieën, producten en diensten is cruciaal om het concurrentievermogen in de defensiesector op lange termijn en uiteindelijk ook de strategische autonomie van Europa veilig te stellen. Derhalve levert de samenwerking met Noorwegen een positieve bijdrage aan de inspanningen van de EU op dit terrein.

               De Commissie is zich ervan bewust dat de voorbereidende actie onderdeel is van haar beleid met betrekking tot de interne markt, de industrie en het onderzoek. Verdere verdieping van de samenwerking op dit terrein strookt dus met de doelstellingen van de EER-overeenkomst.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               Artikel 54, lid 2, onder b), artikel 84, lid 2, en artikel 124 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002
                  1
                in samenhang met artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94
                  2
                betreffende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst, waarin wordt bepaald dat de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vaststelt, vormen de rechtsgrondslagen van het voorstel.

               De Commissie dient in samenwerking met de EDEO het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van het voorstel, namelijk te zorgen voor samenwerking met de EER-EVA-staten op het gebied van defensieonderzoek door een deelname aan een voorbereidende actie die met middelen uit de EU-begroting wordt gefinancierd, kan onvoldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

               •Evenredigheid

                  Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan hetgeen nodig is om zijn doelstelling te verwezenlijken - de samenwerking in het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling versterken en verbreden.

               •Keuze van het instrument

               Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Het neemt besluiten in de gevallen waarin deze overeenkomst voorziet.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               Niet van toepassing.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Noorwegen levert een financiële bijdrage aan begrotingsonderdeel 02 04 77 03: "Voorbereidende actie inzake defensieonderzoek". Het exacte bedrag wordt vastgesteld zodra dit besluit van de Raad is vastgesteld.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

               Overeenkomstig het begrotingsbeleid van de EU kan slechts worden deelgenomen aan een EU-activiteit nadat de desbetreffende financiële bijdrage is betaald. De betaling kan evenwel slechts plaatsvinden nadat dit ontwerpbesluit van de Raad is goedgekeurd en de hieruit voortvloeiende door de Europese Commissie opgestelde afroeping van de bedragen door de EER-EVA-staten is ontvangen.

               Om de periode tussen januari 2018 en de ontvangst van de desbetreffende betaling te overbruggen wordt het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité derhalve vanaf januari 2018 met terugwerkende kracht van toepassing.

               De terugwerkende kracht doet geen afbreuk aan de rechten en verplichtingen van de betrokken personen en neemt het beginsel van het gewettigd vertrouwen in acht.

               2018/0100 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst

                  (De voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek)

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002
                  4
               , en met name artikel 54, lid 2, onder b), artikel 84, lid 2, en artikel 124,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  5
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer Protocol 31 bij de EER-overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst bevat bepalingen betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.

               (4)De EVA-staten blijven deelnemen aan de activiteiten van de Unie met betrekking tot begrotingsonderdeel 02 04 77 03 (Voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek), dat in de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018 is opgenomen.

               (5)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om de voortzetting van deze uitgebreide samenwerking vanaf 1 januari 2018 mogelijk te maken.

               (6)Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER moet worden gebaseerd op het hieraan gehechte ontwerpbesluit,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

                     (2)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (3)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (4)

                        PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

                     (5)

                        PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 19.4.2018
            COM(2018) 205 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst (De voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek)

               BIJLAGE

               BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER

               Nr. […]

               van […]

               tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd), en met name de artikelen 86 en 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de EER-overeenkomst is uitgebreid bij Besluit nr. 208/2017 van het Gemengd Comité van de EER om te voorzien in de deelname van de EVA-staten aan de voorbereidende actie van de Unie inzake defensieonderzoek die wordt gefinancierd met middelen uit de algemene begroting van de Europese Unie.

               (2)De EVA-staten blijven deelnemen aan de activiteiten van de Unie met betrekking tot begrotingsonderdeel 02 04 77 03 (Voorbereidende actie inzake defensieonderzoek) dat in de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018 is opgenomen.

               (3)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om de voortzetting van deze uitgebreide samenwerking vanaf 1 januari 2018 mogelijk te maken,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In artikel 1, lid 13, onder a), van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst worden de woorden "boekjaar 2017" vervangen door de woorden "boekjaren 2017 en 2018".

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de laatste kennisgeving zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst*.

                  1Het is van toepassing met ingang van 1 januari 2018.

               Artikel 3

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel, […].

                  Voor het Gemengd Comité van de EER

                  De voorzitter

                  […]

                  De secretarissen

                  van het Gemengd Comité van de EER

                  […]

                     (1)
                  *
                        [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.5.2018
            COM(2018) 290 final
            2018/0151(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) door te voorzien in de mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko
            (Voor de EER relevante tekst)

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               De Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen
                  1
                is op 1 januari 2003 in werking getreden. De Overeenkomst is nadien herzien bij besluit nr. 1/2011
                  2
                van het Gemengd comité dat is opgericht bij artikel 23 van die Overeenkomst.

               Het geografisch toepassingsgebied van de Interbus-overeenkomst omvat uitsluitend de landen die deel uitmaken van de Europese Conferentie van Ministers van Verkeer (CEMT). Naast de Europese Unie zijn de Republiek Albanië, Bosnië en Herzegovina, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, de Republiek Moldavië, Montenegro, de Republiek Turkije en Oekraïne momenteel partij bij de overeenkomst. Andere CEMT-leden kunnen tot de overeenkomst toetreden.

                  Op 5 december 2014 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te openen met het oog op wijziging van de Interbus-overeenkomst teneinde het Koninkrijk Marokko op te nemen in het geografisch toepassingsgebied van die Overeenkomst.

               De onderhandelingen werden gevoerd met de verdragsluitende partijen, in overleg met een door de Raad aangewezen speciaal comité. De lidstaten werden telkens uitgenodigd om als deskundige deel te nemen.

               Tijdens de bijeenkomst van 10 november 2017 zijn de aanwezige verdragsluitende partijen overeengekomen de tekst als stabiel en afgerond te beschouwen. Er werd een termijn voor ondertekening overeengekomen. Er waren drie verdragsluitende partijen van Oost- en Zuidoost-Europa (de Republiek Moldavië, Montenegro en Oekraïne) aanwezig. Voorts hadden twee verdragsluitende partijen (Albanië en Turkije) zich reeds eerder schriftelijk achter de tekst geschaard.

               De Interbus-overeenkomst staat open voor toetreding door landen die volwaardig lid zijn van de CEMT. Het Koninkrijk Marokko is geen lid van de CEMT maar bezit sinds 2006 de status van waarnemer van deze conferentie.

               De Overeenkomst moet voorzien in een duidelijke rechtsgrondslag voor de toetreding van het Koninkrijk Marokko. Op basis van de beschikbare documenten kan de Commissie niet concluderen dat het in mei 2006 door de ministers van 43 landen opgerichte ITF de opvolger en vervanger is van de CEMT, hetgeen alle ITF-lidstaten overeenkomstig artikel 30, lid 1, van de Overeenkomst het recht zouden verlenen tot de Overeenkomst toe te treden.

                  Het aangehechte protocol voegt het Koninkrijk Marokko toe aan de in artikel 30, lid 2, genoemde landen die tot de Interbus-overeenkomst kunnen toetreden. De reeds in artikel 30, lid 2, genoemde landen zijn de Republiek San Marino, het Prinsdom Andorra en het Prinsdom Monaco.

                  De mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko tot de Interbus-overeenkomst zal bijdragen tot de ontwikkeling van de internationale passagiersverbindingen, het toerisme en de culturele uitwisseling met de landen die nog geen partij zijn bij de Interbus-overeenkomst en de organisatie daarvan faciliteren.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

                  Het voorgestelde protocol in de bijlage bij dit besluit van de Raad spoort met en is een aanvulling op het wegvervoerbeleid van de EU. Het ondersteunt de toegang van buurlanden van de EU tot de markt voor passagiersvervoer in de EU (en omgekeerd) door een regelgevingskader te creëren voor de organisatie van grensoverschrijdend toerisme in beide richtingen.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

                  Het voorstel is consistent met het nabuurschapsbeleid van de EU en haar beleid inzake externe betrekkingen.

               2.RECHTSGRONDSLAG

                  De rechtsgrondslag voor het voorstel is artikel 91 VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 5, VWEU.

               •Keuze van het instrument

                  Op grond van artikel 218, lid 5, VWEU is een besluit van de Raad het passende instrument.

               3.BIJEENBRENGEN EN BENUTTEN VAN DESKUNDIGHEID EN EFFECTBEOORDELING / VEREENVOUDIGING

               •Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid en effectbeoordeling

                  Bij de opstelling van dit voorstel heeft de Commissie input gekregen van onder andere de deskundigen van de lidstaten die bij de voorbereiding van de onderhandelingen waren betrokken.

                  De verwachte gevolgen zijn positief: de openstelling van de Interbus-overeenkomst voor één extra land zal nieuwe kansen creëren voor zowel de huidige overeenkomstsluitende partijen als het Koninkrijk Marokko. Aangezien hierdoor stappen worden genomen om het EU-acquis op het gebied van het personenvervoer ook in Marokko toe te passen, zal dit initiatief de technische, economische en sociale omstandigheden van het vervoer van en naar Marokko ten goede komen. De totale impact op het milieu zou bescheiden zijn.

               •Vereenvoudiging

                  De uitbreiding van het geografisch toepassingsgebied van de Interbus-overeenkomst op ongeregeld passagiersvervoer met touringcars en autobussen zal de organisatie van dergelijk vervoer van en naar een extra derde land vereenvoudigen.

               De betrokken exploitanten zijn soms kleine en middelgrote ondernemingen met een kleine vloot touringcars of autobussen, maar het kan ook gaan om grote bedrijven met een omvangrijk wagenpark.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Geen.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Regelingen inzake monitoring, evaluatie en verslaglegging

               De werking van de Interbus-overeenkomst wordt om de vijf jaar geëvalueerd door het bij artikel 23 van de Overeenkomst opgerichte Gemengd Comité.

               Verdere procedure

               De Commissie is van mening dat de procedure moet worden ingeleid om het ontwerpprotocol te ondertekenen en vervolgens te sluiten. Derhalve dient de Commissie bij de Raad een voorstel in voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van een ontwerpprotocol tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) waardoor die Overeenkomst wordt opengesteld voor toetreding door het Koninkrijk Marokko.

               •Artikelsgewijze toelichting

               Specifieke bepalingen van het voorgestelde besluit van de Raad:

               ·Artikel 1 voorziet in de ondertekening van het ontwerpprotocol waardoor de Overeenkomst wordt opengesteld voor toetreding van het Koninkrijk Marokko.

               ·Op grond van Artikel 2 wordt de onderhandelaar gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om het ontwerpprotocol namens de Unie te ondertekenen.

               ·Artikel 3 heeft betrekking op de inwerkingtreding van het besluit van de Raad.

               Specifieke bepalingen van de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad:

               ·Artikel 1 voorziet in een wijziging van de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen en biedt het Koninkrijk Marokko de mogelijkheid om toe te treden tot de Overeenkomst.

               ·De artikelen 2 tot en met 6 hebben betrekking op de administratieve procedures voor de inwerkingtreding van het protocol en bevatten bepalingen inzake de taalregeling.

               2018/0151 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) door te voorzien in de mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en met name artikel 91, juncto artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie
                  3
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig Besluit 2002/917/EG
                  4
                van de Raad is de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (de Interbus-overeenkomst) op 3 oktober 2002 namens de Unie ondertekend en op 1 januari 2003
                  5
                in werking getreden.

               (2)Op 5 december 2014 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te openen met het oog op wijziging van de Interbus-overeenkomst teneinde het geografisch toepassingsgebied daarvan te verruimen, zodat de Overeenkomst openstaat voor de toetreding van het Koninkrijk Marokko, een mogelijkheid waarin op dit moment niet is voorzien. De Commissie heeft namens de Europese Unie onderhandeld over een protocol tot wijziging van de Overeenkomst om het Koninkrijk Marokko de mogelijkheid te bieden toe te treden tot de Overeenkomst. Die onderhandelingen zijn op 10 november 2017 afgerond.

               (3)Een mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko tot de Interbus-overeenkomst zou bijdragen tot de ontwikkeling van de internationale passagiersverbindingen, het toerisme en de culturele uitwisseling naar landen die nog geen partij zijn bij de Interbus-overeenkomst. Het Koninkrijk Marokko, dat geen volwaardig lid is van de Europese Conferentie van Ministers van Verkeer maar het statuut van waarnemer bezit, moet de mogelijkheid krijgen toe te treden tot de Interbus-overeenkomst.

               (4)Derhalve moet het ontwerpprotocol bij de Interbus-overeenkomst namens de Unie worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De ondertekening van het protocol tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) door te voorzien in de mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko, wordt namens de Unie goedgekeurd, onder voorbehoud van de sluiting ervan.

               De tekst van het te ondertekenen protocol is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar over het protocol is (zijn) aangewezen, machtiging verleent het protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 11.

                     (2)

                        Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité dat krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen is opgericht van 11 november 2011 tot vaststelling van zijn reglement van orde en tot aanpassing van bijlage 1 bij de Overeenkomst betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg, bijlage 2 bij de Overeenkomst betreffende de technische normen voor autobussen en touringcars en de sociale bepalingen van artikel 8 van de Overeenkomst (2012/25/EU) (PB L 8 van 12.1.2012, blz. 38).

                     (3)

                        COM(2018)290

                     (4)

                        Besluit 2002/917/EG van de Raad van 3 oktober 2002 inzake de sluiting van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (PB L 321 van 26.11.2002, blz. 11).

                     (5)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 44.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,16.5.2018
            COM(2018) 290 final
            BIJLAGE
            bij
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) door te voorzien in de mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko

               PROTOCOL

               tot wijziging van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) door te voorzien in de mogelijke toetreding van het Koninkrijk Marokko

               DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN,

               Gezien de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen
                  1
                en de inwerkingtreding daarvan op 1 januari 2003
                  2
               ,

               Gezien de wens om het internationaal passagiersvervoer, het toerisme en de culturele uitwisseling verder te ontwikkelen naar landen die nu nog niet voor toetreding in aanmerking komen,

               Gezien de wens om de Interbus-overeenkomst open te stellen voor toetreding van het Koninkrijk Marokko,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Interbus-overeenkomst staat slechts open voor toetreding van de landen die lid zijn van de Europese Conferentie van Ministers van Verkeer (CEMT) en een aantal andere in de overeenkomst genoemde Europese landen.

               (2)Het Koninkrijk Marokko heeft weliswaar de status van waarnemer in de CEMT, maar is geen lid van die conferentie en heeft op dit moment nog niet het recht toe te treden tot de Interbus-overeenkomst.

               (3)Om de Interbus-overeenkomst open te stellen voor toetreding van het Koninkrijk Marokko moet die Overeenkomst worden gewijzigd,

               HEBBEN BESLOTEN de Interbus-overeenkomst dienovereenkomstig te wijzigen, en

               ZIJN OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

               Wijziging van de Interbus-overeenkomst

               Artikel 1

               In artikel 30 van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) wordt lid 2 vervangen door de volgende tekst:

               „Deze overeenkomst staat ook open voor toetreding van de Republiek San Marino, het Prinsdom Andorra, het Prinsdom Monaco en het Koninkrijk Marokko.”.

               Algemene en slotbepalingen

               Artikel 2

               Het protocol staat vanaf [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION TO A DATE 9 MONTHS THEREAFTER] open voor ondertekening door de partijen bij de Interbus-overeenkomst op het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie, die als depositaris van het protocol optreedt.

               Artikel 3

               Dit protocol wordt door de ondertekenaars ondertekend, goedgekeurd of geratificeerd overeenkomstig hun eigen procedures. De akten van goedkeuring of ratificatie worden neergelegd bij de depositaris van het protocol, die alle andere partijen daarvan in kennis stelt.

               Artikel 4

               Voor de overeenkomstsluitende partijen die het hebben goedgekeurd of geratificeerd, treedt dit protocol in werking op de eerste dag van de derde maand nadat ten minste drie overeenkomstsluitende partijen, waaronder de Europese Unie, hun akte van goedkeuring of ratificatie hebben neergelegd.

               Artikel 5

               Dit protocol, opgesteld in de Engelse, de Franse en de Duitse taal, zijnde elk van deze teksten gelijkelijk authentiek, wordt neergelegd bij de depositaris, die aan elk van de overeenkomstsluitende partijen een voor eensluidend afschrift doet toekomen.

               Artikel 6

               Elke overeenkomstsluitende partij zorgt voor een correcte vertaling van dit protocol in zijn andere officiële talen dan de in artikel 5 genoemde talen. Een afschrift van die vertalingen wordt neergelegd bij de depositaris, die aan alle overeenkomstsluitende partijen een afschrift van alle vertalingen doet toekomen.

               Gedaan te Brussel,

               TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder dit protocol hebben geplaatst.

               Open for signature in Brussels between [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION AND A DATE 9 MONTHS THEREAFTER].

               Ouvert à la signature à Bruxelles entre le [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION AND A DATE 9 MONTHS THEREAFTER].

               Liegt zwischen dem [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION AND A DATE 9 MONTHS THEREAFTER] in Brüssel zur Unterzeichnung auf

               Voor de Europese Unie

               Pour la Union européenne

               Für die Europäische Union

               For the Republic of Albania

               Pour la République d'Albanie

               Für die Republik Albanien

               For Bosnia and Herzegovina

               Pour Bosnie et Herzégovine

               Für Bosnien und Herzegowina

               For the former Yugoslav Republic of Macedonia

               Pour l'ancienne République yougoslave de Macédoine

               Für die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien

               For the Republic of Moldova

               Pour la République de Moldova

               Für die Republik Moldau

               For Montenegro

               Pour Monténégro

               Für Montenegro

               For the Republic of Turkey

               Pour la République de Turquie

               Für die Republik Türkei

               For Ukraine

               Pour l'Ukraine

               Für Ukraine

                     (1)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 13.

                     (2)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 44.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 17.5.2018
            COM(2018) 294 final
            2018/0146(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            inzake de ondertekening, namens de Unie, van een Overeenkomst tussen de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

                  Naar aanleiding van de arresten van het Hof van Justitie in de zogenaamde "Open Skies"-zaken heeft de Raad de Commissie op 5 juni 2003 een mandaat verleend om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten door een overeenkomst op het niveau van de Unie (het "horizontale mandaat"). Dergelijke overeenkomsten hebben tot doel alle EU-luchtvaartmaatschappijen niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de Europese Unie en derde landen te geven en derhalve de bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen in overeenstemming te brengen met de wetgeving van de Unie.

               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

                  De bepalingen van de overeenkomst vervangen de bestaande bepalingen in 27 bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Volksrepubliek China (hierna "China" genoemd), of zijn een aanvulling daarop.

               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

                  De overeenkomst dient een fundamentele doelstelling van het externe luchtvaartbeleid van de Unie omdat zij de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten in overeenstemming brengt met de wetgeving van de Unie.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

                  Artikel 100, lid 2, en artikel 218, lid 5, VWEU.

               •Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheden)

                  Het voorstel is volledig gebaseerd op het door de Raad verleende "horizontale mandaat", rekening houdend met de kwesties die onder het EU-recht en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten vallen.

               •Evenredigheid

                  Bij de overeenkomst worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten slechts in zoverre gewijzigd of aangevuld als nodig is om deze in overeenstemming te brengen met het EU-recht.

               •Keuze van het instrument

                  De overeenkomst tussen de Unie en China is het efficiëntste instrument om alle bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en China in overeenstemming te brengen met het EU-recht.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Ex-postevaluaties/geschiktheidscontroles van bestaande wetgeving

                  Niet van toepassing.

               •Raadplegingen van belanghebbenden

                  De Commissie heeft de onderhandelingen gevoerd in overleg met een bijzonder comité, overeenkomstig artikel 218, lid 4, VWEU. Ook de sector is tijdens de onderhandelingen geraadpleegd. Er is rekening gehouden met de opmerkingen die tijdens deze procedure zijn gemaakt. De betrokken lidstaten hebben de juistheid van de vermelde bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten geverifieerd. De sector heeft het belang van een solide rechtsgrondslag voor zijn commerciële activiteiten beklemtoond.

               •Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid

                  Niet van toepassing.

               •Effectbeoordeling

                  Niet van toepassing.

               •Gezonde regelgeving en vereenvoudiging

                  Het voorstel voorziet in een vereenvoudiging van de wetgeving. De desbetreffende bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en China worden vervangen of aangevuld door in één enkele overeenkomst ondergebrachte bepalingen.

               •Grondrechten

                  Niet van toepassing.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Unie.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende monitoring, evaluatie en rapportage

               De partijen bij de overeenkomst stellen elkaar via diplomatieke kanalen schriftelijk in kennis van de voltooiing van hun respectieve interne procedures om de overeenkomst in werking te laten treden. De overeenkomst treedt in werking op de datum van de laatste kennisgeving.

               Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

                  Niet van toepassing.

               Toelichting bij de specifieke bepalingen van het voorstel

                  De internationale luchtvaartbetrekkingen tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten, in de bijlagen bij die overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen.

                  De traditionele aanwijzingsbepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten van lidstaten zijn echter in strijd met het EU-recht. Dergelijke bepalingen verlenen een derde land het recht de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten als die luchtvaartmaatschappij door een lidstaat is aangewezen maar niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt door die lidstaat of onderdanen ervan. Dat wordt beschouwd als discriminatie van EU-luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dat is in strijd met artikel 49 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.

                  Ook andere aspecten, zoals verplichte handelsovereenkomsten tussen luchtvaartondernemingen, moeten in overeenstemming met het EU-recht worden gebracht door bestaande bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen te wijzigen of aan te vullen.

                  Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het "horizontale mandaat" heeft de Commissie met China onderhandeld over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en China. Bij artikel 2 van deze overeenkomst worden de traditionele aanwijzingsbepalingen vervangen door een EU-aanwijzingsbepaling, waardoor alle EU-luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. Artikel 4 voorziet in een oplossing voor mogelijke conflicten met de mededingingsregels van de Unie.

                  Aangezien de onderhandelingen met succes zijn afgerond, moet de overeenkomst namens de Europese Unie worden ondertekend. Daartoe wordt hier een besluit voorgesteld.

               2018/0146 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               inzake de ondertekening, namens de Unie, van een Overeenkomst tussen de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij besluit van 5 juni 2003 heeft de Raad de Commissie een mandaat verleend om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een overeenkomst op het niveau van de Unie.

               (2)De Commissie heeft namens de Unie onderhandeld over een overeenkomst met de regering van de Volksrepubliek China inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten (hierna "de overeenkomst" genoemd). De onderhandelingen zijn met succes afgerond met de parafering van de overeenkomst op 8 december 2017.

               (3)De overeenkomst heeft tot doel de bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen 27 lidstaten en de Volksrepubliek China in overeenstemming te brengen met de wetgeving van de Unie.

               (4)De overeenkomst dient namens de Unie te worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Er wordt namens de Unie een mandaat verleend voor de ondertekening van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten, onder voorbehoud van de sluiting van de overeenkomst.

               De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               Het Secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar over de overeenkomst is (zijn) aangewezen, machtiging verleent de overeenkomst, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 17.5.2018
            COM(2018) 294 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een Besluit van de Raad
            inzake de ondertekening, namens de Unie, van een Overeenkomst tussen de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

               ONTWERP

               OVEREENKOMST

               tussen de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China

               inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

               DE EUROPESE UNIE

               enerzijds, en

               DE REGERING VAN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA,

               anderzijds

               (hierna "de partijen" genoemd),

               VASTSTELLEND dat het Europees Hof van Justitie tot de conclusie is gekomen dat sommige bepalingen van tussen verscheidene lidstaten en derde landen gesloten bilaterale overeenkomsten in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Unie,

               VASTSTELLEND dat tussen verscheidene lidstaten van de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China een aantal bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten zijn gesloten die soortgelijke bepalingen bevatten en dat de lidstaten verplicht zijn alle passende maatregelen te treffen om onverenigbaarheden tussen deze overeenkomsten en het EU-Verdrag weg te werken,

               VASTSTELLEND dat de Europese Unie exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die mogelijk zijn opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten van de Europese Unie en derde landen,

               VASTSTELLEND dat in een lidstaat van de Europese Unie gevestigde EU-luchtvaartmaatschappijen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Unie het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot het verlenen van luchtdiensten tussen de lidstaten van de Europese Unie en derde landen,

               GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Unie en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvaartmaatschappijen die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Unie,

               ERKENNENDE dat samenhang tussen de wetgeving van de Europese Unie en bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten van de Europese Unie en de regering van de Volksrepubliek China een solide rechtsgrondslag zal vormen voor luchtdiensten tussen de Europese Unie en China en de continuïteit van dergelijke luchtdiensten zal waarborgen,

               ERKENNENDE dat als een lidstaat van de Europese Unie een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die onder het wettelijk veiligheidstoezicht van een andere lidstaat van de EU staat, de rechten van de Volksrepubliek China uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en de Volksrepubliek China ook van toepassing zijn met betrekking tot die andere lidstaat,

               VASTSTELLEND dat de Europese Unie er in deze overeenkomst niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Unie en de Volksrepubliek China te verhogen, noch het evenwicht tussen luchtvervoerders uit de Europese Unie en luchtvervoerders uit de Volksrepubliek China te beïnvloeden, noch deze overeenkomst te laten prevaleren over de interpretatie van de bepalingen van bestaande bilaterale luchtdienstovereenkomsten inzake verkeersrechten,

               HERBEVESTIGEND dat de erkenning van het vestigingsrecht en de vaststelling van het beginsel van EU-aanwijzing niet bedoeld of opgezet mogen zijn om ontduiking mogelijk te maken en dat in geval van ontduiking niet kan worden verhinderd dat verkeersrechten worden geweigerd.

               ZIJN OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

               ARTIKEL 1

               Algemene bepalingen

               1.In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" de lidstaten van de Europese Unie verstaan; onder "EU-Verdragen" worden het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie verstaan.

               2.Wanneer in de overeenkomsten van bijlage 1 wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Unie.

               3.Wanneer in de overeenkomsten van bijlage 1 wordt verwezen naar luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvaartmaatschappijen.

               4.Het verlenen van verkeersrechten blijft geschieden op basis van bilaterale overeenkomsten tussen de Volksrepubliek China en elke lidstaat afzonderlijk.

               ARTIKEL 2

               Aanwijzing van een luchtvaartmaatschappij, vergunningen en machtigingen, weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of machtigingen

               1.De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvaartmaatschappij door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door de Volksrepubliek China aan die luchtvaartmaatschappij zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvaartmaatschappij.

               2.
                     Als de Volksrepubliek China een aanwijzing door een lidstaat heeft ontvangen, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende machtigingen en vergunningen, voor zover:

               I.de luchtvaartmaatschappij, overeenkomstig de EU-verdragen en de wetten en voorschriften inzake vestiging van de aanwijzende lidstaat, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig de wetgeving van de Europese Unie; en

               II.de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operator Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvaartmaatschappij de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; en

               III.de hoofdvestiging van de luchtvaartmaatschappij zich bevindt op het grondgebied van de lidstaat die de geldige exploitatievergunning heeft verleend; en

               IV.de luchtvaartmaatschappij rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvaartmaatschappij.

               3.
                     De Volksrepubliek China mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvaartmaatschappij weigeren, intrekken, opschorten of beperken als:

               I.de luchtvaartmaatschappij, overeenkomstig de EU-verdragen, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd of niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig de wetgeving van de Europese Unie; of

               II.de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operator Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvaartmaatschappij de regelgeving naleeft, of wanneer de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; of

               III.de hoofdvestiging van de luchtvaartmaatschappij zich niet bevindt op het grondgebied van de lidstaat die de exploitatievergunning heeft verleend; of

               IV.de luchtvaartmaatschappij niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen niet daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvaartmaatschappij; of

               V.de luchtvaartmaatschappij al over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Volksrepubliek China en een andere lidstaat en die luchtvaartmaatschappij, door krachtens deze overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een route die een plaats in een andere lidstaat omvat, met inbegrip van de exploitatie van transitluchtdiensten of diensten die als dusdanig te koop worden aangeboden, de krachtens die andere overeenkomst opgelegde beperkingen van de verkeersrechten van de derde, vierde of vijfde vrijheid omzeilt; of

               VI.de aangewezen luchtvaartmaatschappij houder is van een Air Operators Certificate dat is afgegeven door een lidstaat waarmee de Volksrepubliek China geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten heeft, en die lidstaat verkeersrechten heeft geweigerd aan de Volksrepubliek China.

               4.
                     De rechten en plichten uit hoofde van dit artikel zullen niet op dusdanige wijze worden uitgeoefend dat luchtvaartmaatschappijen uit de Europese Unie worden gediscrimineerd op grond van nationaliteit.

               ARTIKEL 3

               Veiligheid

               1.
                     De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende bepalingen als vermeld in bijlage 2, onder c).

               2.
                     Als een lidstaat een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Volksrepubliek China uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en de Volksrepubliek China zowel van toepassing op de vaststelling, naleving en handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvaartmaatschappij.

               ARTIKEL 4

               Verenigbaarheid met de mededingingsregels

               1.
                     Bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Volksrepubliek China doen geen afbreuk aan de mededingingsregels van de partijen.

               2.
                     De bepalingen als vermeld in bijlage 2, onder d), worden geschrapt en zijn niet langer van toepassing.

               ARTIKEL 5

               Bijlagen bij de overeenkomst

               De bijlagen vormen een integrerend deel van deze overeenkomst.

               ARTIKEL 6

               Inwerkingtreding

               1.De partijen stellen elkaar via diplomatieke kanalen schriftelijk in kennis van de voltooiing van hun respectieve interne procedures voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst. Deze overeenkomst treedt in werking op de datum van de laatste kennisgeving.

               2.Deze overeenkomst is van toepassing op de geldende overeenkomsten en regelingen als vermeld in bijlage 1.

               ARTIKEL 7

               Beoordeling, herziening of wijziging

               1.
                     De partijen zien toe op de uitvoering van deze overeenkomst en evalueren die regelmatig. In dergelijke evaluaties worden met name eventuele onvoorziene negatieve effecten van de overeenkomst voor elk van de partijen beoordeeld.

               2.
                     Indien een partij daarom vraagt, plegen de partijen overleg over gepaste reacties op de in lid 1 genoemde onvoorziene effecten.

               3.
                     De partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming evalueren, herzien of wijzigen.

               ARTIKEL 8

               Opzegging

               1.Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt beëindigd, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.

               2.Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.

               TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, hun handtekening onder deze overeenkomst hebben gesteld.

               Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….], in de Bulgaarse, Deense, Duitse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Kroatische, Letse, Litouwse, Maltese, Nederlandse, Poolse, Portugese, Roemeense, Sloveense, Slowaakse, Spaanse, Tsjechische, Zweedse en Chinese taal.

               VOOR DE EUROPESE UNIE:
                     VOOR DE REGERING VAN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA:

               Bijlage 1

               Lijst van de overeenkomsten als bedoeld in artikel 1 van deze overeenkomst

               a) Overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen de Volksrepubliek China en lidstaten van de Europese Unie, als gewijzigd of geamendeerd, die op de datum van ondertekening van deze overeenkomst zijn gesloten, ondertekend of geparafeerd:

               -Overeenkomst tussen de Oostenrijkse Bondsregering en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 12 september 1985, hierna de "overeenkomst tussen China en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 20 april 1975, hierna de "overeenkomst tussen China en België" genoemd, in bijlage 2;

               -Luchtvervoersovereenkomst tussen de regering van de Republiek Bulgarije en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Peking op 21 juni 1993, hierna de "overeenkomst tussen China en Bulgarije" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Kroatië en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Zagreb op 20 juni 2009, hierna de "overeenkomst tussen China en Kroatië" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst met betrekking tot civiel luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Cyprus en de regering van de Volksrepubliek China, geparafeerd op 5 april 2000, hierna de "overeenkomst tussen China en Cyprus" genoemd, in bijlage 2;

               -Luchtvervoersovereenkomst tussen de regering van de Tsjecho-Slowaakse Socialistische Republiek en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Peking op 25 mei 1988, waarbij de Tsjechische Republiek verklaarde gebonden te zijn door de bepalingen van deze overeenkomst, hierna de "overeenkomst tussen China en de Tsjechië" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Denemarken en de regering van de Volksrepubliek China, geparafeerd op 12 maart 2010, hierna de "overeenkomst tussen China en Denemarken" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Estland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Tallinn op 1 maart 1999, hierna de "overeenkomst tussen China en Estland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Finland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 2 oktober 1975, hierna de "overeenkomst tussen China en Finland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Franse Republiek en de regering van de Volksrepubliek China "relatif aux communications aériennes", ondertekend te Parijs op 1 juni 1966, hierna de "overeenkomst tussen China en Frankrijk" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst met betrekking tot civiel luchtvervoer tussen de regering van de Bondsrepubliek Duitsland en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Peking op 31 oktober 1975, als gewijzigd bij het Protocol tot wijziging van de Overeenkomst met betrekking tot civiel luchtvervoer tussen de regering van de Bondsrepubliek Duitsland en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Peking op 11 december 1995, hierna de "overeenkomst tussen China en Duitsland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk Griekenland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 23 mei 1973, hierna de "overeenkomst tussen China en Griekenland" genoemd, in bijlage 2;

               -Luchtvervoersovereenkomst tussen de regering van de Republiek Hongarije en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Boedapest op 15 september 1993, hierna de "overeenkomst tussen China en Hongarije" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van Ierland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 14 september 1998, hierna de "overeenkomst tussen China en Ierland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Italiaanse Republiek en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 8 januari 1973, hierna de "overeenkomst tussen China en Italië" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Riga op 4 maart 1999, hierna de "overeenkomst tussen China en Letland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Groothertogdom Luxemburg en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 18 november 2002, hierna de "overeenkomst tussen China en Luxemburg" genoemd, in bijlage 2;

               -
                     Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Malta en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 1 september 1997, hierna de "overeenkomst tussen China en Malta" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 23 mei 1996, hierna de "overeenkomst tussen China en Nederland" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Volksrepubliek Polen en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Peking op 20 maart 1986, hierna de "overeenkomst tussen China en Polen" genoemd, in bijlage 2;

               -Luchtvervoersovereenkomst tussen de regering van de Portugese Republiek en de regering van de Volksrepubliek China, geparafeerd op 26 maart 1999, hierna de "overeenkomst tussen China en Portugal" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Socialistische Republiek Roemenië en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Boekarest op 6 april 1972, hierna de "overeenkomst tussen China en Roemenië" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Slowaakse Republiek en de regering van de Volksrepubliek China, geparafeerd op 12 augustus 2010, hierna de "overeenkomst tussen China en Slowakije" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Belgrado op 14 april 1972 en nog steeds van kracht tussen China en Slovenië, hierna de "overeenkomst tussen China en Slovenië" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk Spanje en de regering van de Volksrepubliek China, ondertekend te Peking op 19 juni 1978, hierna de "overeenkomst tussen China en Spanje" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Zweden en de regering van de Volksrepubliek China, geparafeerd op 12 maart 2010, hierna de "overeenkomst tussen China en Zweden" genoemd, in bijlage 2;

               -Overeenkomst tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van de Volksrepubliek China met betrekking tot luchtdiensten, geparafeerd op 14 april 2011, hierna de "overeenkomst tussen China en het VK" genoemd, in bijlage 2.

               Bijlage 2

               Lijst van artikelen die zijn opgenomen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten en waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2, 3 en 4 van deze overeenkomst

               a) Aanwijzing door een lidstaat:

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Oostenrijk;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en België;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Bulgarije;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Kroatië;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Cyprus;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Tsjechië

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Denemarken;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Estland;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Finland;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Frankrijk;

               -artikel 2, lid 2, van de overeenkomst tussen de China en Duitsland;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Griekenland;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Hongarije;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Ierland;

               -artikel III van de overeenkomst tussen China en Italië;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Letland;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Luxemburg;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Malta;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Nederland;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Polen;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Portugal;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Roemenië;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Slowakije;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Slovenië;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Spanje;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Zweden;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en het VK.

               b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of machtigingen:

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Oostenrijk;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en België;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Bulgarije;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Kroatië;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Cyprus;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Tsjechië

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Denemarken;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Estland;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Finland;

               -artikel 15 van de overeenkomst tussen China en Frankrijk;

               -artikel 3, lid 1, onder a), van de overeenkomst tussen de China en Duitsland;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Griekenland;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Hongarije;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Ierland;

               -artikel III van de overeenkomst tussen China en Italië;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Letland;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Luxemburg;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Malta;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Nederland;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Polen;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Portugal;

               -artikel 2 van de overeenkomst tussen China en Roemenië;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Slowakije;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Slovenië;

               -artikel 3 van de overeenkomst tussen China en Spanje;

               -artikel 4 van de overeenkomst tussen China en Zweden;

               -artikel 5 van de overeenkomst tussen China en het VK.

               c) Veiligheid:

               -artikel 15 van de overeenkomst tussen China en Kroatië;

               -artikel 13 van de overeenkomst tussen China en Denemarken;

               -artikel 17 van de overeenkomst tussen China en Hongarije;

               -artikel XI bis van de overeenkomst tussen China en Italië;

               -artikel 6 van de overeenkomst tussen China en Luxemburg;

               -artikel 15 van de overeenkomst tussen China en Portugal;

               -artikel 8 van de overeenkomst tussen China en Slowakije;

               -bijlage 3 van het memorandum van overeenstemming tussen China en Spanje, gedaan te Peking op 26 november 2004;

               -artikel 13 van de overeenkomst tussen China en Zweden;

               -artikel 10 van de overeenkomst tussen China en het VK.

               d) Verenigbaarheid met de mededingingsregels:

               -artikel 12, lid 2, en artikel 14, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Bulgarije;

               -artikel 9, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Cyprus;

               -artikel 10, lid 2, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Tsjechië;

               -artikel 8, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Estland;

               -artikel 7, lid 3, en artikel 8, leden 2 tot en met 6, van de overeenkomst tussen China en Finland;

               -voor de overeenkomst tussen China en Frankrijk;

               ode laatste zin van lid 1 en de leden 2 en 3 van artikel 5,

               ode eerste twee zinnen van lid 1, de eerste zin van lid 2 en alinea B van lid 2 van artikel 3,

               ode woorden "in the currency agreed on between the designated airlines of both Contracting Parties", in artikel 12, als gewijzigd bij de uitwisseling van diplomatieke nota's van 15 en 22 september 1966,

               oartikel 16, als gewijzigd bij de uitwisseling van diplomatieke nota's van 27 juli en 7 september 1973,

               ohet tweede lid van alinea 2) van lid II van de uitwisseling van diplomatieke nota’s van 19 januari en 11 maart 1991 (beginnend met "Moreover, the operating conditions of those services…");

               -voor de overeenkomst tussen China en Duitsland;

               oartikel 7, lid 3, eerste zin en de woorden "so agreed" in de tweede zin,

               oartikel 8, lid 2, eerste zin en het woord "Such" in de tweede zin,

               ode woorden "so agreed" in artikel 8, lid 3,

               ode woorden "If a tariff cannot be agreed in accordance with paragraph 2 of this Article, or" en de woorden "agreed in accordance with the provisions of paragraph 2" in artikel 8, lid 4;

               -artikel 10, lid 2, en artikel 11, leden 2 tot en met 5, van de overeenkomst tussen China en Griekenland;

               -artikel 10, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Hongarije;

               -artikel 8, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Letland;

               -artikel 11, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Luxemburg;

               -artikel 12, lid 2, onder a) en b), van de overeenkomst tussen China en Malta;

               -artikel 8, leden 2, 3 en 4 van de overeenkomst tussen China en Nederland;

               -artikel 10, lid 2, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de overeenkomst tussen China en Polen;

               -artikel 17, leden 2 tot en met 5, van de overeenkomst tussen China en Portugal;

               -artikel 4, leden 2 en 3, van de overeenkomst tussen China en Slovenië;

               -artikel 7, lid 3, en artikel 8, leden 2 tot en met 6, van de overeenkomst tussen China en Spanje.

               Bijlage 3

               Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst

               a) IJsland (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               b) het Vorstendom Liechtenstein (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               c) het Koninkrijk Noorwegen (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               d) de Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).