title: ONTWERP-BESLUIT VAN DE RAAD inzake richtlijnen aan de Commissie voor de onderhandeling over een overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en Zwitserland op het gebied van de beheerste kernversmelting en de plasmafysica (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 125
Vol. 1976/0040
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VÈN DE EÏROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(76)125 def.
                                           Brussel , 2 april 1976
                           ONTWERP-BESLUIT VAIJ DE RAAD
    inzake richtlijnen aan de Commissie voor de onderhandeling over een
    overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoom
    energie en Zwitserland op het gebied van de beheerste kernversmelting en
    de plasmafysica
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COM 76 ) 125 def .
 ---pagebreak---                     MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
B etreft ï Verzoek van de Zwitserse regering tot het openen van onder
            handelingen met de Gemeenschap met het oog op het sluiten
            van een overeenkomst tot samenwerking betreffende het onder
            zoek op het gebied van de beheerste kernversmelting en de
            plasmafysica:.
1»         Toen de Raad op 17 en 18 december 1973 zijn goedkeuring ver
leende aan de herziening van het vi jfjarenprogramma voor onderzoek en
onderwijs van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op het gebied
van de beheferste kernversmelting en de plasmafysica , legde de Raad
de volgende verklaring af , die in de notulen van de vergadering is
opgenomen en waarvan melding is gemaakt in het perscommuniqué : <
        " De Raad verklaart zich bereid om zich ten aanzien van eventuele
verzoeken tot deelneming aan dit programma van de zijde van derde
landen , met name van Europese landen , open en positief op te stellen".
                               ,1
2.      De Commissie heeft , volgens richtlijnen , die de Raad op
1 November 197^ heeft besloten , een overeenkomst tot samenwerking
met Zweden onderhandeld op het gebied van de beheerste kernversmelting
en de plasmafysica . De ontwerpovereenkomst , resultaat van deze
onderhandelingen , is door de Raad goedgekeurd (" A" punt ) in de
zitting van 10-11 november 1975 »
3.         Op    oktober 1975 heeft Z.E. de heer Claude CAILLAT ,
Ambassadeur , Hoofd van de Missie van Zwitserland bij de Europese
Gemeenschappen de Commissie op de hoogte gesteld van het besluit van
zijn regering om te verzoeken onderhandelingen te openen met de
Europese Geaeenschap met het oog op het sluiten van een overeenkomst
tot samenwerking op het gebied van onderzoek inzake de beheerste
kernversmelting en de plasmafysica . Het Zwitserse verzoek heeft als
primair doel deel te nemen aan het programma van de EGA in deze .
sector van het onderzoek .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
        Z.E. de Ambassadeur van Zwitzerland heeft de Commissie
bijgaand memorandum ( bijlage I ) overhandigd , dat door de Commissie
per 27 oktober 1975 ( SEC ( 75 ) 3^2 ) aax/de Raad is toegezonden .
H.        De Commissie is van oordeel dat de Gemeenschap er belang
bij heeft de voorgestelde onderhandelingen met de Zwitserse regering
te openen . Alhoewel haar onderzoekprogramma op dit gebied beperkt
is , bezit Zwitserland een goed onderzoekcentrum op het gebied van
plasmafysica .  Bovendien beschikt Zwitserland over een technologisch
potentieel dat zeer nuttig kan blijken te , zijn in de toekomst bij
de voortzetting van het gemeenschappelijk onderzoekprogramma van de
Gemeenschap .                                                  '
5»        De onderhandelingen zullen in nauwe samenwerking met, de
associatie-partners van de Gemeenschap gevoerd worden .
6.        De Commissie^lln de Raad een in bijlage bij deze mededeling
opgenomen ontwerp-besluit voor inzake richtlijnen voor de onderhandeling
over een overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese
voor Atoomenergie en Zwitser} .and betreffende hek oiKi^x-zoek op het
gebied van de beheerst© kernversmelting en de plasmafysica.
        De tekst van dit ontwerp-besluit is identiek aan de tekst
van het besluit van de Raad inzake richtlijnen voor de onderhandeling
van de overeenkomst tot samenwerking met Zweden ( cf . punt 2 supra) .
 ---pagebreak---                                 ONTWERP
                           BESLUIT VAN DE RAAD
                           VAN
                   inzake richtlijnen aan de Commissie
              voor de onderhandeling over een overeenkomst
             tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap
          voor Atoomenergie en Zwitserland op het gebied van
 .. . ■             dé beheerste kernversmelting en de
                                plasmafysica
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , inzonderheid op artikel 101 , lid 2 ,
gelet op het ontwerp van de Commissie ,
overwegende dat de Raad bij zijn besluiten van 21 juni 1971 »
14- mei en 17 december 1973 een vi jf jarenprogramma voor onderzoek en
onderwijs van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op het gebied
van de kernversmelting en de plasmafysica heeft vastgesteld ,
overwegende dat de Commissie op 31 juli 1975 een voorstel voor een
vierde vijfjarenprogramma op dit gebied , dat het tijdvak 1976-1980
dekt en de voortzetting op lange termijn van het gemeenschapsprogramma
verzekert , aan de Raad heeft voorgelegd ,
overwegende dat de Raad bij het nemen van het programmabesluit van
17 december 1973 zich bereid heeft verklaard om zich ten aanzien
van eventuele verzoeken tot deelneming aan dit programma van de zijde
van derde landen , met name van Europese landen , open en positief op
te stellen ,
overwegende dat , in verband met de omvang van de werkzaamheden die
nog noodzakelijk blijken om het stadium van ae toepassingen van de
beheerste kernversmelting te bereiken , met derde landen , die met
name worden geselecteerd vanwege de waarde van hun onderzoekprogramma' s
op dit gebied , elke vorm van samenwerking tot stand moet worden
gebracht waardoor onnodig dubbel werk wordt vermeden en de voortiAigang
van de programma 's van de Gemeenschap op dit gebied kan worden versneld
 ---pagebreak---                                 - 2 -
overwegende namelijk dat de Gemeenschap op lange termijn profijt
zou kunnen trekken van de toepassingen van de beheerste kern-
versmelting ter dekking van haar energiebehoeften ,
na kennis te hebben genomen van de tekst van het memorandum dat de
Zwitserse regering op 9 dctober 1975 aan de Commissie heeft over
handigd om het openen van onderhandelingen met de Europese Gemeen
schappen voor te stellen met het oog op de sluiting van een overeen
komst tot samenwerking inzake het onderzoek op het gebied van de
beheerste kernversme'lting ,
BESLUIT :
1.         De Commissie zal met de Zwitserse regering , op basis van
artikel 101 , lid 2 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie , onderhandelen over een overeenkomst
tot samenwerking tussen de Gemeenschap en Zwitserland betreffende
het onderzoek inzake de beheerste kernverenelting en de plasmafysica »
In de cvereenkomst zal het kader worden vastgesteld en zullen de
algemene voorwaarden worden geregeld betreffende een zo volledig
                                          (
mogelijk deelneming van Zwitserland aan het gemeenschappelijk
programma voor onderzoek en onderwijs van de Gemeenschap op voornoemd
gebied . Tegelijk zal hierin worden verzekerd , voor zover zulks
dienstig blijkt te zijn , dat alle Zwitserse activiteiten op het
gebied van de beheerste kernversmelting in het samenwerkingöV-'">,a M
zullen worden opgenomen h De Commissie zal de onderhandelingen
voeren in nauwe èamenwerking met de onderzoekinstellingen in de
Lid-Staten die in het kader van genoemd programma een associatie-
contract hebben gesloten . De overeenkomst zal voorzien in het
sluiten van een of mee » associatiecontracten tussen de Gemeenschap
en Zwitserse onderzoekinstellingen op grond van de doelstellingen
van de samenwerking .
 ---pagebreak--- 2.         De rechten en verplichtingen dxe voortvloeien uit de
overeenkomst en de ter uitvoering hiervan gesloten associatie-
contracten , in het bijzonder op financieel gebied , mogen niet tot
gevolg hebben dat Zwitserland in een gunstiger positie komt te
verkeren dan de Lid-Staten .
         De financiële bijdrage van Zwitserland zal moeten worden
vastgesteld op grond van zijn bruto nationaal produkt ten opzichte
van dat van de Gemeenschap »
3.         De onderhandelingen over de overeenkomst zullen zodanig
worden gevoerd dat de deelneming van Zwitserland aan het gemeen
schappelijk programma geen beletsel kan vormen voor de normale
werking van de communautaire besluitvorming met betrekking tot het
gemeenschappelijk programma inaake de kernversmelting en de plasma-
fysica .
           In de overeenkomst zullen de bepalingen worden opgenomen ,
die noodzakelijk zijn om Zwitserland in staat te stellen te zijner
tijd zijn rechtmatige belangen te doen gelden . Op alle niveaus
van de raadgevende technische comités van het gemeenschappelijk
programma zal worden voorzien in een adequate Zwitserse deelneming .
          Bovendien Bullen , op verzoek van een der partijen , de
overeenkomstsluitende partijen van tijd tot tijd op het daartoe
geschikte niveau bijeenkomen om elkander te raadplegen over de
algemene werking van de overeenkomst en elke maatregel te onderzoeken ,
die de modaliteiten van de samenwerking in het kader van de overeen
komst kan verbeteren .
3*         In de overeenkomst zullen clausules worden opgenomen
betreffende de regeling inzake octrooien en kennis , overeenkomstig
het in punt 2 , eerste alinea van deze richtlijnen vermelde beginsel
en het beleid van de Gemeenschap op dit gebied .
         In deze geest en cp later te bepalen wijze moeten de partijen
en de betrokken onderzoekinstellingen , de kennis en de octrooien
waarover zij kunnen beschikken tot eikaars beschikking stellen en
wel voor zover dit noodzakelijk blijkt voor het nastreven van de
doelstellingen van de overeenkomst .                           •/•
 ---pagebreak--- 6.        De overeenkomst zal worden gesloten voor de duur van het
programma van de Gemeenschap , waartoe de Raad zal hebben besloten
en , behoudens opzegging zes maanden vAèr het verstrijken van deze
periode , medegedeeld per aangetekend schrijven , stilzwijgend worden
verlengd op grond van de latere programma-besluiten die de Raad
ter zake zou kunnen nemen *
        De overeenkomstsluitende partijen zullen bovendien met een
opzegtermijn van zes maanden het contract kunnen beëindigen met name
in geval de onderzoekprogramma 's van een van beide partijen op het
in de overeenkomst bedoelde gebied niet zouden worden voortgezet »
 ---pagebreak---     ZWITSERSH DELEGATIE
          BIJ  DE
  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            BIJLAGE I
De Zwitserse delegatie bij de Europese Gemeenschappen heeft de eer de
Commissie van de Europese Gemeenschappen het volgende ter kennis te
brengen :
Naar aanleiding van het besluit van 17 december 1973 met betrekking
tot het vijfjarenprogranma voor onderzoek en onderwijs van de EGA heeft
de Raad van de Europese Gemeenschappen zich bereid verklaard om in een
open en positieve geest eventuele aanvragen om deelneming van derde
landen aan dit programma te onderzoeken .  De Zwitserse autoriteiten
hebben met grote belangstelling kennis genomen van deze zienswijze
van de Raad .
Ten eindè een duidelijker inzicht te verkrijgen in de mogelijkheden
tot samenwerking tussen Zwitserland en de EGA op dit gebied , hebben
besprekingen tussen deskundigen plaatsgevonden te Lausanns bij het
Centrum voor Onderzoek op het gebied van de Plasmafysica en bij het
Hoofdkantoor van de Commissie . Aangezien deze besprekingen zeer be
moedigende resultaten hebben opgeleverd heeft de Bondsraad een delega
tie gemachtigd om met de EGA te onderhandelen over een kaderovereen-
komst betreffende de deelneming van Zwitserland aan het onderzoekpro
gramma inzake beheerste termonucleaire reacties en plasmafysica .
Deze onderhandelingen zouden tot doel hebben te komen tot een ontwerp-
overeenkomst ter vaststelling van algemene voorwaarden mot betrekking
tot de deelneming van Zwitserland aan het genoemde programrr van ds EGA .
Doze ontwerp-overeenkomst moet de Zwitserse regering en de Oommissie van
do Europese Gemeenschappen in staat stellen een uiteindelijke beslis
sing te nemen met nauwkeurige kennis van alle wetenschappelijke » finan
ciële , juridische en politieke implicaties die voortvloeien uit de
Commissie van de Europese Gemeenschappen
BRUSSEL
 ---pagebreak---                                     - 2 -
3 - : er.working tussen Zwitserland en de EGA op dit gebied .
De Zwitserse delegatie stelt derhalve aan de Commissie voor een be3in
te maken met besprekingen met het oog op het opstellen van een derge
lijke ontwerp-overeenkomst .
Het zeer bijzondere hoogachting ,
Brussel . 9 oktober 1975-


title: ONTWERP-BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Islamitische Republiek Pakistan betreffende de levering van meel van zachte tarwe in het kader van dringende voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 16
Vol. 1971/0001
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(71)16 def.
                                              Brussel , 8 januari 1971
                           ONTWERP-BESLUIT VAN HE RAAD
  houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeen
  schap en de Islamitische Republiek Pakistan betreffende de levering van meel
                 van zachte tarwe in het kader van dringende voedselhulp
                  ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  C0M(7l ) 16 def ,
 ---pagebreak---                      ONT!'ERP-BE S LUI T VAN DE RA.AD
             houdende sluiting van een overeenkomst tussen
             de Europese Economische Gemeenschap en de
             Islamitische Republiek Pakistan betreffende
             de levering van meel van zachte tarwe in het
             kader van dringende voedselhulp
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,      '
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 113 »
114 en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
 ---pagebreak--- overwegende dat de Europese Economische Gemeensohap de Overeenkomst
betreffende de voedselhulp heeft gesloten ( l ),
overwegende dat gezien de natuurramp die op 13 november 1970 in
Pakistan heeft plaatsgevonden , aan dit land in het kader van het
programma voor voedselhulp van de Gemeenschap voor 197^/1971 bij
wijze van gift 35.000 ton zachte tarwe in de vorm van 23.179 ton
meel van zachte tarwe dient te worden toegekend .
EESLUIT :
                                Artikel 1
      Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen
de Europese Economische Gemeenschap en de   Islamitische Republiek
Pakistan een Overeenkomst gesloten betreffende de levering van meel
van zachte tarwe in het kader van de voedselhulp , waarvan de tekst
aan het onderhavige besluit is gehecht .
(l ) PB n° L66 van 23 maart 1970, blz . 1
 ---pagebreak---                                  - 3 -
                               Artikel 2
                                                              /
                                                            (
     De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de porsonen 3,au te
wijzen , die de Overeenkomst mogen ondertekenen , en hun de bevoegd
heid te verlenen , die nodig is om de Gemeenschap te binden.
                                           Gedaan te Brussel ,
                                             Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak--- /
                     OVEREENKOMST
       TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMSENSCHAP
         EN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK PAKISTAN
  BETREFFENDE DE LEVERING VAN MEEL VAN ZACETE TARWE IN HET
              KADER VAN DRINGENDE VOEDSELHULP
 ---pagebreak---                                   « 1 -
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                             enerzijds ,
DE REGERING VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK PAKISTAN ,
                             anderzijds ,
HEBBEN BESLOTEN deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Ï
DE REGERING VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK PAKISTAN :
DIE CKTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                                  - 2 ~
                             ARTIKEL I
1.      Overeenkomstig het door de Raad op 23 november 1970
genomen besluit om aan de Islamitische Republiek Pakistan
tengevolge van de natuurramp die in dit land heeft plaats
gevonden dringende hulp te verlenen , levert de Europese
Economische Gemeenschap haar in het kader van haar programma
voor voedselhulp met graan voor het jaar 1970/1971 als gift
het equivalent van 35*000 ton zachte tarwe .
        De Lid-Staten der Europese Economische Gemeenschap dragen
in de volgende mate tot deze hulp bij :
- Koninkrijk België                           2.^80 ton
- Bondsrepubliek Duitsland                   10»o40 ton
- Franse Republiek                           10.8^0 ton
- Italiaanse Republiek                        8,060 ton
- Koninkrijk der Nederlanden                  2.780 ton
       De hoeveelheid van 35*000 ton zachte tarwe wordt geleverd
in de vorm van 23«179 ton meel van zachte tarwe ,
     '  .                     )
       De leveringen vinden plaats c.i.f . havens van ontscheping
van Pakistan , in katoenen zakken met een brutogewicht van 50 kilogram
per zak .
2.     De Commissie van de Europese Gemeenschappen deelt de havens
van ontscheping en de data van de beschikbaarstelling in bedoelde
havens tijdig per brief , per telex of telegrafisch aan de Islamitische
Republiek Pakistan mede .
                                                          • t •/• m •
 ---pagebreak---                                    - 3 -
          De bepalingen inzake de verantwoordelijkheid van de Europese
 Economische Gemeenschap en van de Islamitische Republiek Pakistan
 betreffende respectievelijk de levering en het in ontvangst nemen
 c.i.f , zijn opgenomen in de bijlage , welke een integrerend deel
 uitmaakt van deze Overeenkomst .
                                ARTIKEL II
          De Islamitische Republiek Pakistan verplicht zich ertoe ,
 alle nodige maatregelen te nemen voor het vervoer van het meel
 van zachte tarwe van de havens van ontscheping naar de plaatsen
van bestemming »
                               ARTIKEL III
         De Islamitische Republiek Pakistan verplicht zich ertoe ,
het meel van zachte tarwe dat in het kader van de voedselhulp
is verstrekt voor consumptieve doeleinden aan Ce wenden en dit
meel gratis aan de slachtoffers van de ramp van 13 november 1970
te verdelen .
                              ARTIKEL IV
                                                                   /
        De Partijen bij de Overeenkomst verplichten zich ertoe , deze
zodanig uit te voeren dat aan de normale structuur van de produktie
en van de internationale handel geen nadeel wordt berokkend . Zij '
nemen daartoe de nodige maatregelen ora te verzekeren dat de leve
ringen in het kader van de voedselhulp een aanvulling vormen op ,
en niet in de plaats komen van , de handelstransacties die zonder
                                                              • • •/ • • •
 ---pagebreak--- zodanige leveringen redelijkerwijs te verwachten zijn .
                                                            r
                               ARTIKEL V
         De Islamitische Republiek Pakistan neemt alle dienstige
maatregelen ter voorkoming van de wederuitvoer van het in het
kader van de voedselhulp ontvangen meel van zachte tarwe , alsmede
van de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van
zes maanden vanaf de laatste levering , zowel van de ter plaatse
geproduceerde zachte tarwe die overeenkomt met het graan , dat
gebruikt we rd ter verkrijging van het in het kader van de voedsel
hulp ontvangen meel , als van de bij eerste verwerking van deze tarwe
verkregen produkten .
                              ARTIKEL VI
         De Islamitische Republiek Pakistan verplicht zich ertoe , de
wijze van uitvoering van deze Overeenkomst ter kennis van de Europes
Economische Gemeenschap te brengen . Daartoe verstrekt zij aan de
Commissie van de Europese Gemeenschappen de volgende gegevens :
1 . vervoer : aankomsthavens en - dat a van de schepen ; aard , hoeveel
    heden en kwaliteit van de geloste produkten ; datum waarop de
    lossing is beëindigd ;
2 . verdeling : verdeelde hoeveelheden ; plaatsen en wijze van verde
    ling .
 ---pagebreak---                                ARTIKEL VII
        De in artikel VI bedoelde gegevens worden binnen de volgende
termijnen medegedeeld :
- met betrekking tot het vervoer     : uiterlijk dertig dagen na lossi:
  van elke lading ;
- met betrekking tot de overige gegevens : een overzicht van de
  situatie wordt alle drie maanden medegedeeld , totdat de in het
  kader van de voedselhulp geleverde hoeveelheden volledig zijn
  verbruikt »
                              ARTIKEL VIII
        Wanneer een van de Partijen bij de Overeenkomst daarom
verzoekt , plegen zij onderling overleg over alle vraagstukken
met betrekking tot de toepassing van deze Overeenkomst .
                              ARTIKEL IX
        Deze Overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , in de
Duitse , de Franse , de Italiaanse , de Nederlandse en de Engelse
taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---                                                                BIJLAGE
               BEPALINGEN INZAKE HET BESCHIKBAAR STELLEN
                        VAN KEEL VkN ZACHTE TARWE
                      IN DE HAVENS   VAN ONTS CHEF ING
Voor de juiste uitvoering van de Overeenkomst , inzonderheid van artikel I ,
komen de Partijen bij de Overeenkomst het volgende overeen :
                                  ÂRTÏKEL  1
De levering is verricht op het tijdstip waarop de goederen de reling van
het schip in de haven van ontscheping daadwerkelijk zijn gepasseerd .
                                  ARTIKËL  2
De risico 's gaan van de «Juropese Economische Gemeenschap over naar de ■
Islamitische Republic Pakistan op het tijdstip waarop de goederen de
reling van het schip in de haven van ontscheping daadwerkelijk zijn gepas
seerd .
                                                                   •/.
                                             I
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                ARTIKEL   3
De Europese Economische Gemeenschap moet de schepen die de goederen moeten
vervoeren , tijdig beschikbaar stellen en aan de Islamitische Itepubliek Pakistan
aanduiden , zodat de data van lossing 'die worden aangegeven overeenkomstig
Artikel I van de Overeenkomst worden nagekomen .
De aanduiding van het schip door de Europese Economische Gemeenschap moet
ten minste zeven volle dagen voor de vermoedelijke datum van aankomst van
het schip in de haven geschieden . De Europese Economische Gemeenschap is
verantwoordelijk voor de eventuele gevolgen van vertraging bij de aanduiding
van het schip .
De Europese Economische Gemeenschap moet in de charterpartij een bepaling
opnemen waarbij de kapitein wordt verplicht , de Islamitische Republiek
Pakistan ten minste tweeenzeventig uren van tevoren in kennis te stellen
van de vermoedelijke datum van aankomst van het schip in de haven .
                                ARTIKEL   4
Voor de overeenkomstig artikel I van de Overeenkomst aangegeven hoeveel
heden geldt bij inlading een tolerantie van 5 A evenwel zonder dat de
totale hoeveelheid van 2S 179 ton mag worden overschreden .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                              ARTIKEL   5
Zodra de goederen aan boord van het schip zijn , moet de Europese Econo
mische Gemeenschap de Islamitische Republiek Pakistan onverwijld in
kennis stellen van de datum van inlading en van de opgeladen hoeveelheid
en kwaliteit , als vastgesteld bij het inladen en vermeld in het cognossement
van het schip .
                             .AÏÏTIKEL  6
Alle kosten die ontstaan na de levering van de goederen , dat wil zeggen
vanaf het ogenblik waarop zij daadwerkelijk de reling van het schip in
de haven van ontscheping zijn gepasseerd ^ komen ten laste van de Islami
tische Republiek Pakistan .
                             ARTKEL     7
De Partijen bij de Overeenkomst behouden zich het recht voor , een of
meer gevolmachtigden aan te stellen voor de uitvoering van de Overeenkomst .
De Islamitische Republiek Pakistan wijst voor de goede gang van zaken in
elke haven van ontscheping een vertegenwoordiger aan .
 ---pagebreak---                       AGEEEtëENT
    BETWEEN THE EUROPEAN ECONOIIIC COLIMUNITY
     AND THE ISLAMIC   REPUBLIC OP PAKISTAN
ON THE SUPPLY OS' FLOUR OP WHEAT OTHER THAN DURUM
             AS EMERGENCY POOD AID
 ---pagebreak--- THE COUNCIL OP THE EUROPEAN COMMUNITIES , on the one hand , and
THE GOVERNMENT OF THE ISLAMIC REPUBLIC OP PAKISTAN , on the other hand ,
HAVE DECIDED to conclude this Agreement and have for this purpose
appointed as their plenipotentiaries :
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES :
THE GOVERNMENT OF THE ISLAMIC REPUBLIC OF PAKISTAN
VJHO HAVE AGREED as follows :
 ---pagebreak---                                ARTICLE   I
Under its food aid programme ( cereals ) for the year 1970/1971 ? "the
European Economic Community shall , in accordance with the decision taken
"by the Council on 23 November 1970 , make the Government of the Islamic
Republic of Pakistan a gift of the equivalent of 35 000 tons of wheat
other than durum as emergency aid following the natural disaster suffered
by that country on 13 November 1970 .
The Member States of the European Economic Community shall contribute as
follows :
   The Kingdom of Belgium                            2 480
                                                       4-30 metric  tons
   The Pederal Republic of Germany                  10 840  metric  tons
   The French Republic                              10 840  metric  tons
   The Italian Republic                              8 060  metric  tons
   The Kingdom of the Netherlands                    2 780
                                                       7^0 metric tons
The 35 000 tons of wheat other than durum shall be supplied in the form
of 23 179 tons of flour of wheat other than durum .
Deliveries shall be made cif Pakistan ports , in cotton sacks , each of a
gross weight of 50 kg .
The Commission of the European Communities shall inform the Government
of the Islamic Republic of Pakistan in good time , by letter , telex or
telegram , of the ports of delivery and the dates of availability at the
said ports .
The responsibilities of the European Economic Community and the Islamic
Republic of Pakistan with regard to shipment and taking delivery cif
respectively are set out in the Annex , which forms an integral part
of this Agreement .
 ---pagebreak---                                    -2-
                                ARTICLE    II
The Islamic Republic of Pakistan undertakes to make all necessary
arrangements for transporting the flour of wheat other than durum from
the ports of delivery to its destination .
                                ART TOLE   III
The Islamic Republic of Pakistan undertakes to use for consumption purposes
and to distribute free of charge to the victims of the disaster of
13 November 1970 "the flour of wheat other than durum supplied as aid .
                                ARTICLE   IV
The Contracting Parties undertake to implement this Agreement in such
a way as to avoid prejudicing the normal structure of production and
international trade . To this end they shall take the necessary steps to
ensure that the supplies made available as aid shall be additional to , and
not in lieu of , the commercial operations which could reasonably have
been expected in the absence of such supplies .
                                 ARTICLE    V
The Islamic Republic of Pakistan shall take all necessary steps to prevent
the re-export of the flour of wheat other than durum received as aid , and
also the export , for trade or otherwise , both of locally grown wheat
other than durum of the same type as that used in manufacturing the flour
received as aid and of products of the first processing stage obtained
from this wheat .
 ---pagebreak---                                      -3-
                                 ARTICLE   VI
The Islamic Republic of Pakistan undertakes "to keep "the European Economic
Community informed, regarding the detailed implementation of this Agreement .
To this end it shall communicate the following information to the Commission
of the European Communities :
1 . Transport , ports and dates of arrival of vessels } nature , quantity
    and quality of the produce unloaded 5 the date on which unloading
    is completed !
2 . Distribution : quantities distributed , places and manner of distribution .
                                 ARTICLE   VII
Tne information referred to in Article VI shall be communicated within
the following time-limits s
    With regard to transport : not later than 30 days after the unloading
    of each cargo j
    Vlith regard to other information : a situation report shall be
    communicated every three months until the quantities provided as
    aid have been fully used .
                                 ARTICIS   VIII
If one of them so requests the Contracting Parties shall consult on any
matters concerning the implementation of this Agreement .
                                 ARTICLE   IX
This Agreement shall be drawn up in duplicate in the German , French ,
 Italian , Dutch and English languages , each of these texts being equally
authentic .
 ---pagebreak---                                    AMEX
                   CONDITIONS REGARDING THE HANDItJG OVER
                  OF THE FLOUR OF  WHEAT OTHER' THAN DURUM
                         AT THE PORTS OF DELIVERY
To ensure the smooth operation of the Agreement , and. in particular
of Article I thereof , the Contracting Parties have agreed as follows :
                               ARTICLE  1
Delivery will be deemed to be effected at the moment at which the goods
have actually passed the ship 's rail at the port of delivery .
                               ARTICLE  2
Risks shall pass form the European Economic Community to the Islamic
Republic of Pakistan at the moment at which the goods have actually
passed the ship 's rail at the port of delivery .
 ---pagebreak---                                ARTICLE    }
The European Economic Community shall procure the vessels which are to
ship the goods and notify the Islamic Republic of Pakistan in good time so
that the unloading dates indicated in accordance with Article I of the
Agreement may "be respected .
The name of the vessel shall be notified by the European Economic Community
at least seven clear days prior to the estimated date of arrival in port .
The European Economic Community shall be responsible for any consequences
arising from delay in notifying the name of the vessel .
The European Economic Community shall insert in the charter party a clause
requiring the captain to inform the Islamic Republic of Pakistan at least
72 hours in advance of the vessel 's estimated date of arrival in port .
                               ARTICLE    4
The tolerance on shipment of the quantities notified in accordance with
Article I of the Agreement shall be 5 7<=» tut the total quantity of
23 179 metric tons shall in no case be exceeded .
 ---pagebreak---                                 ARTICLE   5
Once the goods are on board the vessel , the European Economic Community
shall notify the Islamic Republic of Pakistan without delay of the date of
loading , the quantity and quality loaded as recorded on loading and
mentioned in the vessel 's bill of lading .
                                ARTICLE   6
All expenses incurred subsequent to delivery of the goods , that is once
these have actually passed the ship 's rail in the port of unloading, shall
be borne by the Islamic Republic of Pakistan .
                                ARTICLE   7
The Contracting Parties reserve the right to nominate one or more agents
for the implementation of the Agreement .
The Islamic Republic of Pakistan shall nominate a representative at each
port of delivery to deal with any eventualities .


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 6.11.2015
            COM(2015) 555 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Ierland – EGF/2015/006 IE/PWA International)

               TOELICHTING

               ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               1.De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  1
                ("de EFG-verordening").

               2.Op 19 juni 2015 heeft Ierland aanvraag EGF/2015/006 IE/PWA International Ltd ingediend voor een financiële bijdrage van het EFG naar aanleiding van ontslagen
                  2
                bij PWA International (PWAI) en een leverancier in Ierland.

               3.Na de aanvraag te hebben beoordeeld, heeft de Commissie overeenkomstig alle toepasselijke bepalingen van de EFG-verordening geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor het toekennen van een financiële bijdrage uit het EFG is voldaan.

               SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG

                        EFG-aanvraag

                        EGF/2015/006 IE/PWA International

                        Lidstaat

                        Ierland

                        Betroffen regio('s) (NUTS-niveau 2)

                        IE02- Southern and Eastern

                        Datum van de indiening van de aanvraag

                        19 juni 2015

                        Datum van de bevestiging van de ontvangst van de aanvraag

                        19 juni 2015

                        Datum van het verzoek om aanvullende informatie

                        3 juli 2015

                        Uiterste termijn voor het verstrekken van de aanvullende informatie

                        14 augustus 2015

                        Uiterste datum voor de voltooiing van de beoordeling

                        6 november 2015

                        Criterium voor steunverlening

                        Artikel 4, lid 2, van de EFG-verordening

                        Primaire onderneming

                        PWA International Ltd

                        Aantal betroffen ondernemingen

                        2

                        Economische sector(en)

                        (NACE Rev. 2-afdeling)
                           3

                        Afdeling 33 - Reparatie en installatie van machines en apparaten

                        Aantal dochterondernemingen, leveranciers en downstreamproducenten

                        1

                        Referentieperiode (vier maanden)

                        19 december 2014 - 19 april 2015

                        Aantal ontslagen tijdens de referentieperiode (a)

                        61

                        Aantal ontslagen voor of na de referentieperiode (b)

                        47

                        Totaal aantal ontslagen (a + b)

                        108

                        Totaal aantal beoogde begunstigden dat in aanmerking komt

                        108

                        Totaal aantal beoogde begunstigden

                        108

                        Aantal beoogde NEET's (jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen)

                        108

                        Budget voor individuele dienstverlening (EUR)

                        707 670

                        Budget voor de implementatie van het EFG
                           4
                         (EUR)

                        29 486

                        Totaal budget (EUR)

                        737 156

                        EFG-bijdrage (60 %) (EUR)

                        442 293

               BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

               Procedure

               4.Ierland heeft aanvraag EGF/2015/006 IE/PWA International ingediend op 19 juni 2015, binnen twaalf weken na de datum waarop aan de in artikel 4 van de EFG-verordening vermelde criteria voor steunverlening was voldaan. Nog dezelfde dag heeft de Commissie de ontvangst van de aanvraag bevestigd en Ierland om aanvullende informatie verzocht binnen twee weken na de indiening van de aanvraag, namelijk op 3 juli 2015. Die aanvullende informatie werd verstrekt binnen zes weken na het verzoek. De termijn van twaalf weken na de ontvangst van de volledige aanvraag, binnen welke de Commissie moet beoordelen of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage, loopt op 6 november 2015 af.

               Subsidiabiliteit van de aanvraag

               Betrokken ondernemingen en begunstigden

               5.De aanvraag betreft 108 werknemers die door PWA International Ltd en een leverancier werden ontslagen. De primaire onderneming was werkzaam in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 33 ("Reparatie en installatie van machines en apparaten"). De ontslagen bij de ondernemingen vielen hoofdzakelijk in de regio van NUTS
                  5
               -niveau 2 Southern and Eastern (IE 02).

                        Ondernemingen en aantal ontslagen tijdens de referentieperiode

                        PWA International

                        104

                        Manguard

                        4

                        Totaal aantal ondernemingen: 2

                        Totaal aantal ontslagen:

                        108

                        Totaal aantal zelfstandigen dat zijn werkzaamheden heeft beëindigd:

                        0

                        Totaal aantal in aanmerking komende werknemers en zelfstandigen:

                        108

               Criteria voor steunverlening

               6.Ierland heeft de aanvraag ingediend op grond van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 2, in afwijking van de criteria van artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening, die vereisen dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat ten minste 500 werknemers gedwongen zijn ontslagen, met inbegrip van werknemers die gedwongen zijn ontslagen bij leveranciers, respectievelijk downstreamproducenten, en/of zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd.

               7.De referentieperiode van vier maanden loopt van 19 december 2014 tot en met 19 april 2015.

               8.Tijdens de referentieperiode vielen de volgende ontslagen:

               –61 werknemers werden ontslagen bij PWA International Ltd.

               Berekening van de gedwongen ontslagen en de beëindigingen van werkzaamheden

               9.De ontslagen tijdens de referentieperiode werden als volgt berekend:

               –61 sinds de datum waarop de arbeidsovereenkomst de facto werd beëindigd of afliep.

               In aanmerking komende werknemers

               10.Naast de werknemers die reeds werden vermeld, komen nog 47 werknemers in aanmerking die vóór of na de referentieperiode van vier maanden werden ontslagen. Al deze werknemers werden ontslagen na de algemene aankondiging van de geplande ontslagen op 10 oktober 2013. Er kan een duidelijk oorzakelijk verband worden gelegd met de gebeurtenis die aanleiding heeft gegeven tot de ontslagen tijdens de referentieperiode.

               11.In totaal komen bijgevolg 108 begunstigden in aanmerking.

               Verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering

               12.Ierland legt het verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering met het argument dat PWAI, een joint venture tussen United Technologies Corporation's Pratt & Whitney (P&W) en Singapore Airlines Engineering Company (SIAEC) die actief was op het gebied van reparatie, onderhoud en revisie (ROR), werd gesloten om de activiteiten van de onderneming in NoordAmerika en Azië te consolideren door middel van een gefaseerde overdracht van PWAI naar andere reparatiefaciliteiten binnen het P&Wnetwerk, namelijk P&W PSD (in Arkansas in de VS) en Eagle Services Asia (in Singapore).

               13.De laatste tien jaar waren in Azië gevestigde klanten, zoals Japan Airlines (JAL), JAL Aeroparts, All Nippon Airways (ANA) en Mitsubishi Heavy Industries (MHI), goed voor ongeveer 50 % van de activiteiten van PWAI. In de VS gevestigde klanten, zoals United Airlines, waren goed voor nog eens 40 % van de activiteiten van PWAI, terwijl Europese klanten, zoals SR Technics in Zwitserland en Lufthansa in Duitsland, slechts 10 % vertegenwoordigden.

               14.Wereldwijd werden tussen 2006 en 2013 36 % minder PW4000motoren, die ongeveer 90 % van de reparatie-activiteiten van PWAI uitmaakten, in werkplaatsen binnengebracht. Voor de periode 2006-2020 wordt nog een verdere daling met 54 % verwacht. Dat is toe te schrijven aan het vervroegd uit het verkeer halen van een aantal langeafstandsvliegtuigen met een brede romp die voorzien zijn van PW4000-motoren nu er efficiëntere motoren, zoals de Rolls-Royce Trent en de P&W GP7000, op de markt zijn.

               15.PWAI repareert en onderhoudt motorschachten voor grote commerciële vliegtuigmotoren. Technologische verschuivingen in de richting van vliegtuigen van de nieuwe generatie kunnen de daling van de vraag bij PWAI in Ierland en de verplaatsing van deze activiteiten naar niet-EU-landen helpen verklaren. De wereldwijde vliegtuigvloot zal in de toekomst waarschijnlijk worden overheerst door vliegtuigen met één enkel gangpad en een smalle romp, zoals de types B737-600/700/800/900 en de verschillende types van de A32. Het aandeel van dit type zal naar verwachting stijgen van 64 % van de wereldwijde vloot momenteel tot meer dan 70 % in de toekomst. Deze groei zal naar verwachting uitgaan van Azië, waar de luchtvaartsector expandeert en oudere vliegtuigtypes door smalromptypes moeten worden vervangen
                  6
               . SAIEC, een volle dochtermaatschappij van Singapore Airlines en een helft van de joint venture PWAI, is de belangrijkste drijvende kracht achter de inspanningen van Singapore om werkgelegenheid in internationale luchtvaartactiviteiten te creëren.

               16.PWAI had de laatste jaren in bepaalde gevallen te lijden onder de afwezigheid van een clausule in de vrijhandelsovereenkomst EU-Korea die herstelde goederen zou vrijstellen van douanerechten wanneer deze opnieuw het grondgebied binnenkomen. De vrijhandelsovereenkomst tussen Korea en de VS bevat een dergelijke clausule. Hoewel Korea de huidige vrijstelling van rechten tot eind 2016 heeft verlengd, werden oude klanten ervan op de hoogte gebracht dat in de toekomst bepaalde tarieven zouden gelden wanneer luchtvaartproducten die in de EU werden hersteld, opnieuw in Korea worden binnengebracht, terwijl dergelijke tarieven niet zouden gelden wanneer deze producten opnieuw in Korea worden binnengebracht nadat ze in de VS werden hersteld. Een voormalig zusterbedrijf van PWA in de VS zou bijgevolg voor dergelijke preferentiële voorwaarden in aanmerking komen, terwijl dat voor PWAI niet het geval zou zijn. Hoewel een aantal problemen uit de weg is geruimd, overschaduwde deze situatie de onderhandelingen over een aantal contracten. Daarvóór was Korean Airlines een belangrijke klant van de vestiging in Dublin.

               17.Europa en in het bijzonder Ierland hadden zwaar te lijden onder de trend om RORactiviteiten dichtbij wereldwijde centra van luchtvaartexpansie te vestigen, alsook onder de negatieve gevolgen van wereldwijde handelsovereenkomsten. SR Technics sloot zijn vestiging op de luchthaven van Dublin in 2009. Daarbij gingen meer dan 1 100 banen verloren (EGF/2009/021 IE/SR Technics). Lufthansa Technik Airmotive Ireland sloot zijn werkplaats in 2014. Daarbij werden meer dan 420 werknemers ontslagen (EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik).

               18.De bovenstaande drie EFG-aanvragen werden tot op heden voor de sector "Reparatie en installatie van machines en apparaten" ingediend; twee daarvan waren gebaseerd op handelsgerelateerde globalisering
                  7
                en één op de wereldwijde financiële en economische crisis
                  8
               .

               Factoren die de ontslagen en de beëindigingen van werkzaamheden hebben veroorzaakt

               19.De aanleiding voor deze ontslagen is de sluiting van PWAI in Rathcoole, Co. Dublin. PWAI is in 1989 oorspronkelijk opgericht als een joint venture tussen United Technologies Corporation en Airmotive Ireland Holdings, dat tegenwoordig Lufthansa Technik Airmotive Ireland heet.

               20.Op 10 oktober 2013 heeft de raad van bestuur van PWAI plannen aangekondigd om de activiteiten over een periode van 18 maanden geleidelijk stop te zetten en de onderneming in juni 2015 definitief te sluiten. Tijdens overleg met de werknemersvertegenwoordigers heeft de raad van bestuur van PWAI bevestigd dat de beslissing om de vestiging van PWAI te sluiten, niet te wijten was aan de werknemers, aangezien de productiviteit en de efficiëntie waren gestegen en alle kritieke doelstellingen (zoals jaarlijkse inkomsten, winst, milieuvriendelijkheid en kwaliteit) werden gehaald of zelfs overtroffen.

               21.Toen de officiële brief waarin het collectieve ontslag werd aangekondigd naar de minister werd verstuurd, werkten in totaal 107 mensen (98 met een vast contract, vier met een tijdelijk contract en vijf uitzendkrachten) in de PWAI-vestiging in Rathcoole.

               22.De eerste ontslagen vielen op 22 mei 2014, en op twee na hadden alle werknemers de onderneming tegen 28 augustus 2015 verlaten. Deze laatste twee werknemers zijn op 30 september 2015 vertrokken.

               Verwachte gevolgen van de ontslagen voor de plaatselijke, regionale of nationale economie en werkgelegenheid

               23.De werkplaats van PWAI bevindt zich in het midden van het graafschap South Dublin. In maart 2015 woonden de 104 werknemers van PWAI in de geografische graafschappen Dublin (51), Kildare (34), Meath (4), Wicklow (4) en andere graafschappen in de omgeving (11). Van de werknemers die in Dublin woonden, woonden er 14 in de omgeving van Rathcoole, zoals in Tallaght en Clondalkin (Zuid-Dublin) en in Blanchardstown/Coolmine (Fingal).

               24.De laatste volkstelling (2011) levert tal van gedetailleerde statistieken op. Onder de totale bevolking ouder dan 15 was de werkloosheid in Zuid-Dublin slechts iets hoger (11,61 %) dan het nationale gemiddelde (10,83 %), maar dat neemt niet weg dat er lokaal soms sprake is van aanzienlijke achterstand. Zo bevonden Blanchardstown-Tyrrelstown, Tallaght-Killinarden, Clondalkin-Rowlagh en Tallaght-Fettercairn zich bijvoorbeeld in de top 25 van de 3 409 Ierse kiesdistricten met de hoogste werkloosheidscijfers (namelijk tussen 22 en 25 %). 25,4 %
                  9
                van de bevolking in Tallaght-Killinarden heeft slechts lager secundair onderwijs genoten, en in Tallaght-Fettercairn zijn 49,4 % van de huurwoningen sociale woningen. Andere sociaaleconomische indicatoren zoals een lage arbeidsparticipatie, een gebrek aan beroepskwalificaties, veel eenoudergezinnen en een hoge afhankelijkheidsgraad, wijzen erop dat er lokaal sprake is van aanzienlijke achterstand en armoede.

               25.Hoewel de werkloosheid recentelijk is gedaald, was het aantal jongeren onder de 25 jaar in de regio Dublin tijdens de periode december 2014-maart 2015 volgens de werkloosheidsmeter zelfs nog gestegen, terwijl met nationale gemiddelde met 1,85 % was gedaald.

               26.De ontslagen bij PWAI hebben nu reeds negatieve gevolgen voor de economie en de arbeidsmarkten van delen van de regio Dublin en Eastern, met plaatselijk bijzonder negatieve uitwerkingen daar waar een groot deel van de werknemers van PWAI woont. Gezien de recente stijgende trend van de werkloosheid in deze regio's en het dalende aantal vacatures in de RORsector en de verwerkende nijverheid algemeen, krijgen de gewezen werknemers van PWAI, en in het bijzonder de oudere mannelijke werknemers, meer concurrentie om werk te vinden en stijgt hun risico om langdurig werkloos te worden.

               De uitzonderlijke omstandigheden op grond waarvan de aanvraag voor steun in aanmerking komt

               27.Ierland voert aan dat deze aanvraag moet worden gelijkgesteld met een aanvraag overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening op grond van uitzonderlijke omstandigheden die ernstige gevolgen hebben voor de werkgelegenheid en de plaatselijke, regionale of nationale economie. Dit argument is gebaseerd op de reeds moeilijke situatie in de regio, samen met het cumulatieve effect van drie grote sluitingen in de RORsector in korte tijd, en het feit dat er in deze sector in heel Ierland geen werkgevers meer overblijven.

               28.PWAI zag in 1989 als dochter van de moedermaatschappij Lufthansa Technik het licht als "Airmotive Ireland Holdings Ireland" en was gevestigd op slechts 200 meter van de werkplaats van de moedermaatschappij. Later werd het bedrijf opgekocht door UTC, waarna het de naam PWAI kreeg. De ontwikkelingen bij PWAI waren dan ook een afspiegeling van die bij Lufthansa Technik, met een sterke groei in de jaren 1990 en het begin van de jaren 2000, en vervolgens een daling van de omzet en de activiteiten en zelfs de sluiting in 2014/15 om redenen van dezelfde aard (wereldwijde concurrentie van Azië en elders, verplaatsing van de activiteiten naar nieuwe markten met grotere uitbreidingskansen, enz.). PWAI was in dezelfde sector actief als Lufthansa Technik en indien deze ontslagen een paar maanden eerder waren gevallen, hadden zij samen met de ontslagen bij Lufthansa Technik in één enkele sectorale EFG-aanvraag kunnen worden opgenomen.

               29.In Ierland was er oorspronkelijk weinig werkgelegenheid in de RORsector, maar sinds de jaren 1990 had Ierland in die sector langzaam maar zeker een nichemarkt veroverd, waardoor het erin is geslaagd aanzienlijke buitenlandse directe investeringen aan te trekken en in die sector veel goedbetaalde banen te scheppen.

               30.In februari 2009 heeft het op de luchthaven van Dublin gevestigde SR Technics zijn sluiting aangekondigd, wat een verlies van 1 135 banen in de RORsector tot gevolg had (EGF/2009/021 IE/SR Technics).

               31.In oktober 2013 kwam de aankondiging dat PWA International Ltd zou sluiten, waardoor 107 werknemers in de ROR-sector hun baan verloren (EGF/2015/006 IE PWA International).

               32.In november 2013 heeft Lufthansa Technik aangekondigd dat het zou sluiten en dat er 415 ontslagen zouden vallen (EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik).

               33.In totaal zijn bijgevolg in minder dan vijf jaar tijd in één subsector (vliegtuigreparatie, -onderhoud en -revisie) en in een beperkte regio (Dublin) 1 657 banen verloren gegaan. Dit aanzienlijke aantal ontslagen in een kleine open economie als Ierland heeft uitzonderlijk zware gevolgen voor de werkgelegenheid en de inkomsten.

               34.Het vaardighedenprofiel van de getroffen werknemers bij SR Technics waarvoor een EFGprogramma werd goedgekeurd, is sterk vergelijkbaar met dat van de werknemers bij PWAI. Het EFG-programma voor SR Technics heeft positieve resultaten opgeleverd, aangezien in september 2012, dat is bijna twaalf maanden na de afloop van het programma, ongeveer 53,45 % van de begunstigden een nieuwe baan had gevonden.

               35.In Ierland zijn de kansen om een nieuwe baan te vinden aanzienlijk verslechterd voor werknemers met een vaardighedenpakket op het gebied van reparatie, onderhoud en revisie van vliegtuigen. Ook in Noord-Ierland zijn de kansen op een dergelijke baan sterk verminderd na de aankondiging in 2014 en 2015 van in totaal 800 ontslagen bij Bombardier, een vliegtuigbouwer in Belfast, op 165 km van Dublin.

               Beoogde begunstigden en voorgestelde acties

               Beoogde begunstigden

               36.Naar verwachting zullen 108 ontslagen werknemers aan de maatregelen deelnemen. De uitsplitsing van die werknemers naar geslacht, nationaliteit en leeftijdsgroep is als volgt:

                        Categorie

                        Aantal
                           beoogde begunstigden

                        Geslacht:

                        Mannen:

                        98

                        (90,74 %)

                        Vrouwen:

                        10

                        (9,26 %)

                        Nationaliteit:

                        EU-burgers:

                        108

                        (100 %)

                        Niet-EU-burgers:

                        0

                        (0 %)

                        Leeftijdsgroep:

                        15-24 jaar:

                        2

                        (1,85 %)

                        25-29 jaar:

                        3

                        (2,78 %)

                        30-54 jaar:

                        85

                        (78,70 %)

                        55-64 jaar:

                        17

                        (15,74 %)

                        Ouder dan 64 jaar:

                        1

                        (0,93 %)

               37.Daarnaast zal Ierland door het EFG medegefinancierde individuele dienstverlening verstrekken aan maximaal 108 jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen (NEET's) en die op de datum van de indiening van de aanvraag jonger waren dan 25 jaar, aangezien 61 ontslagen zijn gevallen in de regio van NUTS-niveau 2 Southern and Eastern (IE02), die voor het Jeugdwerkgelegenheidsinitiatief in aanmerking komt.

               38.Het geschatte totale aantal beoogde begunstigden dat naar verwachting aan de maatregelen zal deelnemen, met inbegrip van NEET's, bedraagt bijgevolg 216.

               Subsidiabiliteit van de voorgestelde acties

               39.De individuele dienstverlening aan de ontslagen werknemers en de NEET's omvat de volgende acties.

               –Loopbaanbegeleiding, beroepsoriëntatie en ontwikkeling

               Vroegtijdige en brede loopbaanbegeleiding en beroepsoriëntatie zijn zeer belangrijk voor ontslagen werknemers die zich in een eerste fase misschien gedesoriënteerd voelen en niet goed weten hoe zij naar de arbeidsmarkt kunnen terugkeren.

               Deze maatregel omvat persoonlijke profilering, vaststelling van de behoeften, beoordeling van de leerprestaties, het opstellen van een cv, loopbaanbegeleiding en beroepsoriëntatie, hulp bij het zoeken naar werk en andere gerelateerde ondersteuning en adviesverlening.

               Het Ministerie van Sociale Bescherming, de Raden voor Onderwijs en Opleiding, de EFG-coördinatie-eenheid Solas en, waar nodig, andere specialisten, zullen de ontslagen werknemers begeleiden, en zullen onder meer formele geaccrediteerde QQI-beroepsoriëntatiecursussen
                  10
                aanbieden, die als opstap dienen naar formelere, op werk gerichte opleidings- en onderwijstrajecten.

               Alvorens individuele werknemers werden ontslagen, heeft PWAI zelf een outplacementprogramma opgezet, dat de werknemers individueel financieel en loopbaanadvies aanbood.

               –Opleidingsbeurzen van het EFG

               Het mechanisme voor opleidingsbeurzen van het EFG biedt flexibiliteit aan de EFG-begunstigde om, als aanvulling op het overheidsaanbod, op maat gesneden en goedgekeurde opleidingen en aanvullend of hoger onderwijs te vinden en te kiezen. Dergelijke programma's kunnen worden gefinancierd met de opleidingsbeurzen van het EFG en zijn geaccrediteerd door de bedrijfstak dan wel door QQI.

               –Programma’s voor opleiding en aanvullend onderwijs

               Deze maatregelen worden vooral door overheidsinstanties zoals de Raden voor Onderwijs en Opleiding
                  11
                uitgevoerd, maar ook door erkende particuliere aanbieders.

               Er kunnen ook specifieke practica, stages, werkervaring en gemeenschapsgeoriënteerde opleidingsprogramma's worden aangeboden in overleg met het Ministerie van Sociale Bescherming (Department of Social Protection – DSP) en andere overheidsinstanties die hiervoor nationale verantwoordelijkheid dragen.

               –Programma’s voor hoger onderwijs

               Programma’s voor hoger onderwijs zullen voor de doelgroep voltijdse en deeltijdse programma’s omvatten die zullen worden aangeboden in door de staat gesubsidieerde instellingen, voornamelijk in de regio Dublin en het achterland.

               De Institutes of Technology van Tallaght, Blanchardstown, Carlow en Dublin, alsook Dublin City University, zijn belangrijke hogeronderwijsinstellingen die instaan voor de bediening van het verzorgingsgebied waarin de getroffen werknemers wonen.

               Er kunnen in voorkomend geval ook korte omscholingscursussen worden aangeboden die gericht zijn op erkende tekorten aan vaardigheden en die via initiatieven zoals Springboard en Momentum
                  12
                worden gefinancierd.

               Voor specifieke klanten zijn er opleidingsbeurzen van het EFG beschikbaar om toegang te krijgen tot door particulieren aangeboden tertiaire programma's, voor zover deze programma's niet in het door de overheid gefinancierde systeem beschikbaar zijn of zeer gespecialiseerd zijn. De inhoud van onderwijs- en opleidingsprogramma's wordt door QQI gevalideerd.

               PWAI heeft een "Employee Scholar Programme" opgezet dat ontslagen werknemers ondersteunt die gedurende twaalf maanden na hun ontslag tertiair onderwijs van minstens bachelorniveau gaan volgen of voortzetten. Deze aanvullende activiteit is niet verplicht en komt niet ten laste van het EFG.

               –Tijdelijke vergoedingen

               Om de deelname aan loopbaanbegeleiding, opleiding en onderwijs te vergemakkelijken, zal een EFG-regeling voor bijdragen in de kosten van opleiding (CEC-Course Expenses Contribution) worden ingesteld om een deel van de bijkomende kosten te vergoeden. De CEC wordt beheerd door de EFG-coördinatie-eenheid en draagt tot een bepaalde hoogte bij in een aantal kosten die verband houden met vervoer, verblijfskosten, lesmateriaal, uitrusting, kinderopvang enz.

               Andere in de tijd beperkte steun omvat in voorkomend geval onderwijs, opleiding, een premie voor het in dienst nemen van een ontslagen werknemer of een premie voor een ontslagen werknemer die een nieuwe baan vindt.

               40.De hier voorgestelde acties zijn actieve arbeidsmarktmaatregelen die behoren tot de in artikel 7 van de EFG-verordening vastgestelde subsidiabele acties. Deze acties komen niet in de plaats van acties die gericht zijn op passieve sociale bescherming.

               41.Ierland heeft de nodige informatie verstrekt over acties waartoe het betrokken bedrijf krachtens de nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten verplicht is. De Ierse autoriteiten hebben bevestigd dat een financiële bijdrage uit het EFG niet in de plaats zal komen van deze acties.

               Geraamde begroting

               42.De totale kosten worden op 737 156 EUR geraamd, met inbegrip van uitgaven voor een bedrag van 707 670 EUR voor individuele dienstverlening en van 29 486 EUR voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage.

               43.Van het EFG wordt in totaal een financiële bijdrage van 442 293 EUR (60 % van de totale kosten) gevraagd.

                        Acties

                        Geraamd aantal deelnemers

                        Geraamde kosten per deelnemer
                        (EUR)

                        Geraamde totale kosten

                        (EUR)

                        Individuele dienstverlening (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder a) en c), van de EFG-verordening)

                        Loopbaanbegeleiding en beroepsoriëntatie

                        190

                        450

                        85 500

                        Opleidingsbeurzen van het EFG

                        122

                        1 800

                        219 600

                        Programma’s voor opleiding en aanvullend onderwijs

                        44

                        2 500

                        110 000

                        Programma’s voor hoger onderwijs

                        15

                        5 800

                        87 000

                        Ondersteuning bij het oprichten van een bedrijf of het zich vestigen als zelfstandige

                        6

                        5 000

                        30 000

                        Subtotaal (a):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening

                        –

                        532 100

                        (75,19 %)

                        Toelagen en premies (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening)

                        Tijdelijke vergoedingen

                        181

                        970

                        175 570

                        Subtotaal (b):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening

                        –

                        175 570

                        (24,81 %)

                         Acties overeenkomstig artikel 7, lid 4, van de EFG-verordening

                        1. Voorbereiding

                        –

                        2. Beheer

                        –

                        8 000

                        3. Voorlichting en publiciteit

                        –

                        1 486

                        4. Controle en rapportage

                        –

                        20 000

                        Subtotaal (c):

                        Percentage van de totale kosten:

                        –

                        29 486

                        (4,00 %)

                        Totale kosten (a + b + c):

                        –

                        737 156

                        EFG-bijdrage (60 % van de totale kosten)

                        –

                        442 293

               44.De kosten van de in bovenstaande tabel opgenomen acties die vallen onder artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening bedragen niet meer dan 35 % van de totale kosten voor het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening. Ierland heeft bevestigd dat deze acties afhangen van de actieve deelname van de beoogde begunstigden aan opleidingsactiviteiten en activiteiten in verband met het zoeken van een baan.

               Periode waarbinnen de uitgaven subsidiabel zijn

               45.Ierland heeft de beoogde begunstigden met ingang van 22 mei 2014 individuele dienstverlening verstrekt. De uitgaven voor deze acties zullen bijgevolg van 22 mei 2014 tot en met 19 juni 2017 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen, met uitzondering van hoger onderwijs, dat voor een financiële bijdrage in aanmerking komt tot en met 19 december 2017.

               46.Op 10 oktober 2013 heeft Ierland de eerste administratieve uitgaven gedaan met het oog op de implementatie van het EFG. De uitgaven voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage zullen bijgevolg van 10 oktober 2013 tot en met 19 december 2017 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               Complementariteit met acties die door nationale of EU-fondsen worden gefinancierd

               47.De bron van nationale voor- of medefinanciering is het Iers Ministerie van Financiën, dat het programma ook zal medefinancieren. De uitgaven zullen worden gefinancierd uit het Nationaal Opleidingsfonds en reeds goedgekeurde rubrieken van het Ministerie van Onderwijs en Vaardigheden en andere betrokken ministeries.

               48.Ierland heeft bevestigd dat de hierboven beschreven maatregelen die een financiële bijdrage uit het EFG ontvangen, niet ook financiële steun van andere financiële instrumenten van de Unie zullen ontvangen.

               Procedures voor het overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers of de sociale partners, alsook plaatselijke en regionale autoriteiten

               49.Ierland heeft laten weten dat het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening werd opgesteld in overleg met de beoogde begunstigden en hun vertegenwoordigers, alsook met de vakbonden.

               50.Na ontvangst van de kennisgeving van het Ministerie van Werkgelegenheid, Ondernemingen en Innovatie betreffende het op handen zijnde collectieve ontslag in oktober 2013, heeft de EFG-beheersautoriteit in samenspraak met de Industrial Development Authority (IDA) contact opgenomen met het management van de onderneming en met de vakbonden SIPTU
                  13
               , TEEU en Unite the Union om de potentiële behoeften van de ontslagen werknemers voor hun herintreding op de arbeidsmarkt vast te stellen en te bespreken.

               51.In april 2014 werd aan de EFG-beheersautoriteit een door PWAI uitgevoerde enquête over de opleidingsvoorkeuren van de werknemers overgelegd, waaruit een brede belangstelling voor technische en luchtvaartgerelateerde opleidingen bleek. Tijdens 2014 heeft de EFG-beheersautoriteit verder bilaterale contacten onderhouden met de onderneming en de vakbonden.

               52.Verdere contacten van de EFG-beheersautoriteit resulteerden in de vergadering van 25 februari 2015, een maand vóór het ontslag van de grootste groep PWAIwerknemers, waarop de EFG-beheersautoriteit, de EFG-coördinatie-eenheid Solas, PWAI-werknemers en vakbonden vertegenwoordigd waren, en de mogelijkheden van het EFG om de ontslagen werknemers bij te staan, werden besproken. Daarna heeft de EFG-coördinatie-eenheid alle werknemers in maart 2015 gevraagd naar hun potentiële behoeften met het oog op reintegratie op de arbeidsmarkt. De resultaten van deze raadpleging vormden mee de basis voor de in de aanvraag voorgestelde EFG-maatregelen.

               53.Een overlegforum of ander interactief proces zal worden ingesteld om de huidige werkzaamheden van de EFG-coördinatie-eenheid aan te vullen en de ontslagen werknemers en relevante belanghebbenden de kans te bieden om op permanente basis hun mening te geven over de daadwerkelijke uitvoering van het EFG-programma.

               Beheers- en controlesystemen

               54.Ierland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat de financiële bijdrage zal worden beheerd door de daartoe aangewezen ambtenaren van het Ministerie van Onderwijs en Vaardigheden, die als EFG-beheersautoriteit zijn benoemd. De EFG-beheersautoriteit heeft als belangrijkste rol om te controleren of het door het EFG medegefinancierde programma van individuele dienstverlening en steun naar behoren is uitgevoerd, en om te garanderen dat de geleverde diensten ten volle door verifieerbare accurate bewijsstukken worden gestaafd.

               55.De intermediaire instantie voert extra controles uit om te garanderen dat de verklaring inzake de definitieve uitgaven door de begunstigde overheidsorganen met betrekking tot verzoeken nauwkeurig is en gestaafd wordt door een duidelijk controletraject, alvorens een formele verklaring betreffende het totale bedrag aan subsidiabele uitgaven wordt gedaan.

               56.Het zijn de begunstigde overheidsorganen die bij de EFG-beheersautoriteit om EFGfinanciering verzoeken en die in de meeste gevallen ook de uitbetalingen doen. Zij moeten ook controleren of het doel, de toepassingssfeer en de schaal van de financiering passen in het kader van het EFG-programma. Zij zien er bovendien op toe dat dienstverleners voor alle EFG-gerelateerde uitgaven en vorderingen procedures voor monitoring, passende registratie en interne controle opstellen en naar behoren documenteren.

               57.De certificerende instantie van het EFG is verantwoordelijk voor de certificering van uitgaven in verband met door het EFG medegefinancierde maatregelen. Daardoor verzekert de instantie zich van de naleving van alle voorschriften inzake nauwkeurigheid, wettigheid, subsidiabiliteit en rechtmatigheid van de uitgaven.

               58.De beheersautoriteit zal contact opnemen met een extern onafhankelijk auditbedrijf om een auditadvies uit te brengen over de vraag of de uitgaven waarvoor EUmedefinanciering is verstrekt, legaal zijn en geen onregelmatigheden vertonen, de rekeningen die de uitgaven voor het programma detailleren een getrouw beeld geven, en de ingestelde controlesystemen naar behoren functioneren.

               Toezeggingen door de betrokken lidstaat

               59.Ierland heeft op de volgende punten de nodige garanties geboden:

               –bij de toegang tot de voorgestelde acties en hun uitvoering zullen de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie worden gerespecteerd;

               –aan de voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve ontslagen is voldaan;

               –de voorgestelde acties zullen geen financiële steun ontvangen van andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dubbele financiering zal worden voorkomen;

               –de voorgestelde acties zullen complementair zijn met acties die door de structuurfondsen worden gefinancierd;

               –de financiële bijdrage uit het EFG zal voldoen aan de procedurele en materiële EU-regels inzake overheidssteun.

               GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Begrotingsvoorstel

               60.Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  14
                mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen 2011) niet overschrijden.

               61.Na de aanvraag te hebben onderzocht op de voorwaarden van artikel 13, lid 1, van de EFG-verordening en rekening houdend met het aantal beoogde begunstigden, de voorgestelde acties en de geraamde kosten, stelt de Commissie voor om uit het EFG een bedrag van 442 293 EUR beschikbaar te stellen, hetgeen overeenstemt met 60 % van de totale kosten van de voorgestelde acties, teneinde een financiële bijdrage te leveren aan de aanvraag.

               62.Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  15
                zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk worden genomen.

               Met dit besluit samenhangende handelingen

               63.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 442 293 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.

               64.Wanneer de Commissie dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen goedkeurt, zal zij aan de hand van een uitvoeringshandeling tegelijkertijd een besluit over een financiële bijdrage vaststellen dat in werking zal treden op de datum waarop het Europees Parlement en de Raad het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, vaststellen.

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
                  (aanvraag van Ierland – EGF/2015/006 IE/PWA International)

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  16
               , en met name artikel 15, lid 4,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  17
               , en met name punt 13,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Europees Fonds voor aanpassing van de globalisering (EFG) heeft tot doel steun te verlenen aan werknemers die werkloos zijn geworden en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van uit de globalisering voortvloeiende grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, doordat de wereldwijde financiële en economische crisis aanhoudt, of door een nieuwe wereldwijde financiële en economische crisis, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad
                  18
                mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen 2011) niet overschrijden.

               (3)Op 19 juni 2015 heeft Ierland aanvraag EGF/2015/006 IE/PWA International ingediend voor een financiële bijdrage van het EFG naar aanleiding van ontslagen bij PWA International Ltd en een leverancier in Ierland. Ierland heeft overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 aanvullende gegevens ingediend. Die aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage uit het EFG overeenkomstig artikel 13 van die verordening.

               (4)Ierland heeft besloten om door het EFG medegefinancierde individuele dienstverlening overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 ook te verlenen aan 108 NEET's (jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen).

               (5)Aangezien de ontslagen ernstige gevolgen hebben voor de werkgelegenheid en de plaatselijke, regionale of nationale economie, wordt de aanvraag van Ierland overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 als ontvankelijk beschouwd.

               (6)Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage van 442 293 EUR te leveren aan de door Ierland ingediende aanvraag.

               (7)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 wordt een bedrag van 442 293 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [the date of its adoption]*.

                  19Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (2)
                  In de zin van artikel 3 van de EFG-verordening.

                     (3)
                  PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (4)
                  Overeenkomstig artikel 7, vierde alinea, van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

                     (5)
                  Verordening (EU) nr. 1046/2012 van de Commissie van 8 november 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de opstelling van een gemeenschappelĳke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS), wat de indiening van tijdreeksen voor de nieuwe regionale indeling betreft (PB L 310 van 9.11.2012, blz. 34).

                     (6)
                  Verslag van de personeelsdienst van Lufthansa Technik aan IDA Ireland van 28 maart 2014.

                     (7)
                  EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik en EGF/2015/006 IE/PWA International.

                     (8)
                  EGF/2009/021 IE/SR Technics.

                     (9)

                     http://airo.maynoothuniversity.ie/external-content/census-2011-national-mapping-viewer

                     (10)
                  QQI (Quality and Qualifications Ireland) -

                     www.qqi.ie

                     (11)
                  http://www.etbi.ie/etbs/directory-of-etbs/

                     (12)

                     www.springboardcourses.ie

                   en

                     www.momentumskills.ie

                     (13)
                  Services Industrial Public and Technical Union; Technical Engineering and Electrical Union.

                     (14)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (15)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (16)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (17)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (18)
                  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).

                     (19)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


Avis juridique important

|

51998PC0113(05)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Polen aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf  /* COM/98/0113 def. - CNS 98/0082 */

Publicatieblad Nr. C 119 van 17/04/1998 blz. 0017

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Polen aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf (98/C 119/05) COM(98) 113 def. - 98/0082 (CNS)(Door de Commissie ingediend op 4 maart 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende dat het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995;Overwegende dat Polen, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Polen aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;Overwegende dat in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000) (1), inzonderheid in artikel 7, lid 1, is bepaald dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden-Europa, volgens de voorwaarden die zijn vastgesteld in de aanvullende protocollen bij de Europaovereenkomsten met betrekking tot programma's van de Gemeenschap,BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de deelname van Polen aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.(1) PB L 6 van 10.1.1997, blz. 25.Ontwerp van BESLUIT Nr. . . ./98 VAN DE ASSOCIATIERAAD EG-POLEN van . . . 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Polen aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf DE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds (1),Gelet op het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds (2) betreffende de deelname van Polen aan de communautaire programma's, inzonderheid op de artikelen 1 en 2,Overwegende dat Polen, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf;Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het aanvullend protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Polen aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,BESLUIT:Artikel 1Polen neemt deel aan het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.Artikel 2Dit besluit is van toepassing gedurende de looptijd van het programma.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop het wordt goedgekeurd.Gedaan te . . .Voor de AssociatieraadDe Voorzitter(1) PB L 348 van 31.12.1993.(2) PB L 317 van 30.12.1995, blz. 34.BIJLAGE I VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN POLEN AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. Polen neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf in de Europese Unie (1997-2000) (hierna "het programma" genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), inzonderheid in artikel 7, lid 1.2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Polen gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap.3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Polen voorstellen indient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt.4. Polen levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie, teneinde de kosten van de deelname aan het programma te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen.5. De lidstaten van de Gemeenschap en Polen stellen, binnen het kader van de geldende wetgeving, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Polen en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met de evaluatie van het programma, overeenkomstig artikel 6 van Besluit 97/15/EG, wordt de deelname van Polen aan het programma permanent geëvalueerd, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Polen. Polen legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 4 van Besluit 97/15/EG, wordt Polen uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programmacomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Polen op de hoogte van de resultaten van dergelijke regelmatige vergaderingen.8. Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.BIJLAGE II FINANCIËLE BIJDRAGE VAN POLEN AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. De financiële bijdrage van Polen is bestemd voor:- financiële ondersteuning in het kader van het programma ten behoeve van de deelname van Poolse organisaties aan de activiteiten als omschreven in bijlage I, punt 1;- het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Polen.2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Poolse begunstigden, na aftrek van de extra administratiekosten, niet meer bedragen dan de door Polen betaalde bijdrage.Indien de bijdrage van Polen aan de algemene begroting van de Europese Unie, na aftrek van de extra administratiekosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun dat door Poolse begunstigden in het kader van het programma is ontvangen, wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeboekt naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Polen voor het volgende jaar. Indien na beëindiging van het programma een voor Polen positief saldo resteert, wordt dit aan Polen terugbetaald.3. De jaarlijkse bijdrage van Polen bedraagt 1 006 014 ECU vanaf 1998. Daarvan is 65 814 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Polen.4. Het financieel reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap, is van toepassing, met name op het beheer van de bijdrage van Polen.Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Polen een verzoek tot storting toekomen, ter hoogte van de bijdrage van Polen aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.De bijdrage van Polen aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld, stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Polen rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor monetaire samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU, verhoogd met 1,5 percentpunt.5. Polen betaalt de in punt 3 bedoelde extra administratiekosten uit zijn nationale begroting.6. Van de resterende kosten van zijn deelname aan het programma betaalt Polen uit de nationale begroting in 1998 3 %, in 1999 13 % en in 2000 23 %.Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt de resterende 97 % (1998), 87 % (1999) en 77 % (2000) betaald uit de jaarlijks aan Polen toegewezen Phare-middelen.