title: ONTWERP BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 76/496/EEG BETREFFENDE EEN RATIONEEL GEBRUIK VAN DE VOOR ELEKTRISCHE HUISHOUDTOESTELLEN NOODZAKELIJKE ENERGIE

text:
          COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Tit   *
                                      Brussel, 26.07.1995
                                      COM(95) 391 dcf.
                                      95/0214 (CNS)
                                      95/0215 (CNS)
                                      95/0216 (CNS)
                                      95/0217 (CNS)
          VERSLAG VAN DE COMMISSIE INZAKE
EEN HERZIENING VAN DE COMMUNAUTAIRE WETGEVING
                  OP ENERGIEGEBIED
                   Mededeling van de Commissie
                        BETREFFENDE
DE INTREKKING VAN EENAANTAL COMMUNAUTAIRE BESLUITEN
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                   VERSLAG VAN DE COMMISSIE INZAKE
  EEN HERZIENING VAN DE COMMUNAUTAIRE WETGEVING
                              OP ENERGIEGEBIED
De Europese Raad van Brussel van december 1993 heeft er nadrukkelijk gewezen dat het
voor de deelnemers aan het economisch leven, en met name de kleine en middelgrote
ondernemingen, van belang is dat bepaalde wetgevingselementen worden gestroomlijnd
en vereenvoudigd.
In zijn conclusies heeft de Europese Raad, onder verwijzing naar het Witboek van de
Commissie, onder andere te kennen gegeven dat de Lid-Staten in het bijzonder aandacht
moeten besteden aan verbetering van de flexibiliteit binnen de bedrijven en op de
arbeidsmarkt door een versoepeling van de regelgeving en een grotere mobiliteit.
In dit verband heeft de Raad "Energie" van 29 november 1994 de Commissie verzocht
een verslag over de communautaire energiewetgeving in te dienen, vergezeld van
voorstellen ter vereenvoudiging en beperking van de communautaire wetgeving waar dit
nodig en mogelijk is.
Naar aanleiding van dit verzoek heeft de Commissie pas een onderzoek verricht naar de
wetgeving inzake rationeel energiegebruik en inzake aardolie. Overeenkomstig de bij een
eerste onderzoek van deze kwestie door de diensten van de Raad gedane suggesties heeft
de Commissie het Raadgevend Comité SAVE (wat betreft de bepalingen die te maken
hebben met energie-efficiëntie) en de Groep Aardolievoorziening (GAP) formeel
geraadpleegd. De Commissie heeft in dit verslag zoveel mogelijk rekening gehouden met
de adviezen van deze instanties.
Voorts heeft de Commissie in september 1994 een groep van onafhankelijke deskundigen
opgericht, onder voorzitterschap van de heer Bernhard MOLITOR, die zich moest buigen
over een vereenvoudiging van de wet- en regelgeving. Meer bepaald had deze groep tot
taak het effect van de communautaire en nationale wetgeving op de werkgelegenheid en
het concurrentievermogen na te gaan met het oog op een eventuele stroomlijning daarvan;
over de resultaten van dit onderzoek moest vóór de Europese Top van Cannes aan de
Commissie verslag worden uitgebracht.
De groep is negenmaal bijeengekomen en heeft tijdens de laatste vergadering, op 10 juni,
zijn verslag aangenomen.
De Europese Raad heeft hiervan kennis genomen in Cannes. Bij deze gelegenheid heeft
de Commissie zich over het geheel genomen positief uitgelaten over de voorstellen in het
algemene hoofdstuk van het verslag.
Een van de voorstellen van de groep houdt in de bestaande wetgeving te toetsen aan een
aantal criteria, met name nut, effect op de economie en duidelijkheid.
                                               Sla
 ---pagebreak--- De Commissie heeft deze criteria eveneens in acht genomen bij de opstelling van dit
verslag over de herziening van de communautaire energiewetgeving.
Hieronder worden de voorstellen opgesomd die de Commissie in het huidige stadium van
de door haar ondernomen bezinningsronde reeds kan doen, met vermelding van de
daaraan ten grondslag liggende overwegingen. De voorstellen zijn gerangschikt naar
thema, namelijk rationeel energiegebruik resp. aardolie; elk van deze twee categorieën is
op haar beurt weer onderverdeeld in twee rubrieken. De eerste bevat de besluiten die in
aanmerking komen voor intrekking, de tweede die waarvan de instandhouding, eventueel
in aangepaste vorm, noodzakelijk wordt geacht.
De Commissie heeft het voornemen met deze herzieningswerkzaamheden van
energiewetgeving door te gaan in andere gebieden die op heden niet behandeld zijn in dit
verslag.
A.      Wetgeving inzake rationeel energiegebruik
        a)    In te trekken besluiten
              In de periode 1976-1979 hadden de Raad en de Commissie diverse
              aanbevelingen voor maatregelen ter bevordering van een rationeler
              energiegebruik gedaan. Na bestudering van de inhoud daarvan heeft de
              Commissie geconcludeerd dat zij thans veel aan praktische waarde hebben
              ingeboet.
               1.      76/492/EEG:
                       Aanbeveling van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een rationeel
                      energiegebruik door het bevorderen van de thermische isolatie van
                      gebouwen
                      Deze aanbeveling beoogt het organiseren                       van
                      voorlichtingscampagnes om het publiek te informeren over de beste
                      middelen ter verbetering van de thermische isolatie van gebouwen,
                      alsook de vaststelling van op communautair niveau
                      geharmoniseerde referentienormen inzake thermische isolatie.
              2.      76/493/EEG:
                      Aanbeveling van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een rationeel
                      energiegebruik in verwarmingsinstallaties van bestaande gebouwen
                      Deze aanbeveling heeft ten doel te bevorderen dat, in gebouwen
                      die niet permanent of als woning worden gebruikt, warmte-
                      ontwikkelende installaties worden uitgerust met een systeem
                      waarmee het warmteverbruik kan worden geregeld. Met het oog op
                      het onderhoud en de controle van de branders wordt tevens
                      voorgesteld deze periodiek na te kijken. Ten slotte wordt
                      aanbevolen iedere collectieve woning te voorzien van een meter
                      voor het verbruikte warme water.
 ---pagebreak--- 3.      77/712/EEG:
         Aanbeveling van de Raad van 25 oktober 1977 betreffende het
        regelen van de verwarming, de produktie van warm water voor
         sanitaire doeleinden en het meten van warmtehoeveelheden in
        nieuwe gebouwen
        Deze aanbeveling is aangenomen met het oog op het regelen en
        programmeren van het warmteverbruik in gebouwen, alsmede van
        de temperaturen tijdens de perioden waarin de ruimten gebruikt
        respectievelijk niet gebruikt worden. Wat de produktie van warm
        water voor sanitaire doeleinden betreft, zou de temperatuur van het
        water bij het binnenkomen van het circuit niet meer dan 60° C
        mogen bedragen. Tevens zouden in nieuwe gebouwen apparaten
        voor het meten van de hoeveelheid warmte moeten worden
        geïnstalleerd om een billijke omslag van de kosten over de
        bewoners mogelijk te maken.
4.      79/167/EGKS, EEG, Euratom:
        Aanbeveling van de Raad van 5 februari 1979 inzake de beperking
        van het energieverbruik van gebouwen in de Gemeenschap
        In deze aanbeveling werd voorgesteld in de periode tot 1985
        investeringsprogramma's uit te voeren om het energieverbruik te
        beperken door verbetering van de thermische isolatie van
        gebouwen, beperking van onnodige luchtverversing en verbetering
        van het rendement van verwarmings - en koelsystemen. In de tekst
        is ook sprake van een kosten/batenanalyse, hetgeen in principe een
        zeer bruikbaar idee is.
5.      88/285/EEG:
        Aanbeveling van de Commissie van 29 maart 1988 betreffende
        "third party financing".
        In deze aanbeveling werd de Lid-Staten voorgesteld maatregelen
        ter bevordering van de toepassing van "third party financing" voor
        investeringen ten behoeve van de energie-efficiëntie te treffen,
        onder andere het wegnemen van diverse wettelijke en
        administratieve belemmeringen, het aanmoedigen van particuliere
        of openbare ondernemingen, de toekenning van subsidies, enz.
Sinds het uitbrengen van deze vijf aanbevelingen zijn de gebieden waarop
zij betrekking hebben nogmaals bestreken door Richtlijn 93/76/EEG van
de Raad van 13 september 1993 tot beperking van kooldioxide-emissies
door verbetering van de energie-efficiëntie (SAVE). De Commissie is van
mening dat deze aanbevelingen (nrs. 1 t/m 5), die achterhaald zijn door de
ontwikkeling van het Gemeenschapsrecht en dus overbodig zijn geworden,
niet meer op hun plaats zijn binnen de energiewet- en -regelgeving.
 ---pagebreak--- Twee andere aanbevelingen kwamen eveneens voor toetsing in
aanmerking.
6.     76/496/EEG:
        Aanbeveling van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een rationeel
       gebruik van de voor elektrische huishoudtoestellen noodzakelijke
       energie.
       Aanbevolen werd alle dienstige maatregelen te treffen om
       eventuele kopers voor te lichten omtrent het energieverbruik per
       eenheid van elk apparaat door middel van een etiket, alsmede via
       nationale voorlichtingscampagnes.
       Deze aanbeveling werd opgevolgd in Richtlijn 79/53O/EEG van de
       Raad van 14 mei 1979 betreffende de informatie, door middel van
       etikettering, over het energieverbruik van in de huishouding
       gebruikte apparaten, die intussen reeds is ingetrokken en vervangen
       door Richtlijn 92/75/EEG van de Raad van 22 september 1992
       betreffende de vermelding van het energieverbruik en het verbruik
       van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaard-
       produktinformatie van huishoudelijke apparaten.
De Commissie is bijgevolg van mening dat deze aanbeveling niet meer op
haar plaats is binnen de energiewet- en -regelgeving.
7.     80/823/EEG:
       Aanbeveling van de Commissie van 29 juli 1980 betreffende het
       rationeel gebruik van energie in industriële ondernemingen
       Het principe van het communautaire programma "Energiebus" was
       gebaseerd op deze aanbeveling en was daarvan het enige concrete
       resultaat. Dit programma bestaat thans niet meer. De in de
       aanbeveling vervatte principes zijn tevens overgenomen in Richtlijn
       93/76/EEG (SAVE); deze voorziet namelijk in audits en de
        "Energiebus" behoort in feite tot deze categorie.
       De overige onderdelen van de aanbeveling hebben elke betekenis
       verloren. Zo heeft de Commissie de databanken ten behoeve van
       een communautair systeem voor informatie, technische bijstand en
       raadgeving de afgelopen tien jaar niet meer aangevuld en is voorts
       de overeenkomst tussen de Commissie en de belanghebbenden bij
       de verwezenlijking van de doelstellingen van het communautaire
       programma "Energiebus" afgelopen.
De Commissie is bijgevolg van mening dat deze aanbeveling niet meer op
haar plaats is binnen de energiewet- en -regelgeving
 ---pagebreak--- b) Besluiten die niet hoeven te worden ingetrokken
   In tegenstelling tot de hierboven genoemde teksten kunnen sommige
   besluiten inzake energie-efficiëntie die gedeeltelijk achterhaald zijn toch
   worden gehandhaafd, hetzij omdat zij niet integraal in de SAVE-richtlijn
   of andere regelgeving zijn verwerkt, hetzij omdat zij nog van nut kunnen
   zijn voor de rationalisatie van het energieverbruik.
   1.      77/713/EEG
           Aanbeveling van de Raad van 25 oktober 1977 betreffende het
           rationeel gebruik van energie in industriebedrijven.
           Deze aanbeveling is thans nog maar zeer ten dele opgevolgd,
           namelijk in Richtlijn 93/76/EEG (SAVE), waarin slechts sprake is
           van "programma's ter bevordering van periodieke energie-audits",
           terwijl in Aanbeveling 77/713/EEG ook melding werd gemaakt
           van:
           *        de oprichting van overheidsorganen of -diensten die belast
                    zouden worden met het voeren van informatie-,
                    bewustmakings- en stimuleringscampagnes ter
                    verwezenlijking van energiebesparingen;
           *        het organiseren van een gedachtenwisseling over de
                    opgedane ervaringen op nationaal en eventueel op
                    communautair niveau;
           *        het opnemen van een hoofdstuk over het energieverbruik in
                    het jaarverslag van de bedrijven.
   Daarom is de Commissie van mening dat deze aanbeveling, ondanks het
   feit dat zij niet dwingend is, toch nog van nut kan zijn.
   2.      78/170/EEG:
           Richtlijn van de Raad van 13 februari 1978 betreffende het
           rendement van verwarmingstoestellen die gebruikt worden voor de
           verwarming van ruimten en voor de produktie van warm water in
           nieuwe of bestaande niet-industriële gebouwen, alsmede
           betreffende de isolatie van netten voor de distributie van warmte
           en van warm water voor huishoudelijke doeleinden in nieuwe niet-
            industriële gebouwen.
           De wijze waarop deze richtlijn is omgezet verschilt sterk van de
           ene Lid-Staat tot de andere, daar zij niet voorziet in precieze
           kwantitatieve doelstellingen. De inhoud van deze richtlijn is voor
            een deel overgenomen in de nieuwe Richtlijn 92/42/EEG van de
            Raad van 21 mei 1992 betreffende de rendementseisen voor nieuwe
            olie- en gasgestookte centrale-verwarmingsketels. Toch zijn er nog
 ---pagebreak---                   heel wat verschillen, zodat het gerechtvaardigd lijkt de oude
                  richtlijn in stand te houden.
                  De belangrijkste verschillen tussen de twee richtlijnen zijn de
                  volgende:
                           Richtlijn 78/170 heeft betrekking op alle brandstoffen en
                           niet alleen op vloeibare en gasvormige brandstoffen zoals
                           Richtlijn 92/42;
                           in Richtlijn 78/170 is sprake van alle vormen van
                           secundaire        energie,       m.a.w.      alle    typen
                           verwarmingstoestellen, en niet alleen van centrale-
                           verwarm i ngsketel s;
                           Richtlijn 78/170 heeft eveneens betrekking op de isolatie
                           van de netten voor de distributie van warmte en warm
                           water. Dit aspect is niet vermeld in Richtlijn 92/42;
                           Richtlijn 78/170 geldt voor alle verwarmingsinstallaties en
                           niet alleen voor centrale-verwarmingsketels, zoals Richtlijn
                           92/42;
                           ten slotte wordt in Richtlijn 92/42 alleen melding gemaakt
                           van nieuwe centrale-verwarmingsketels met eeri nominaal
                           vermogen tussen 4 en 400 kW, terwijl Richtlijn 78/170 ook
                           betrekking heeft op stoom- en heteluchtinstallaties en geen
                           maxi mum vermogen vermeldt.
          De Commissie stelt derhalve voor Richtlijn 78/170/EEG te handhaven,
          aangezien zij Richtlijn 92/42/EEG completeert.
B. Wetgeving inzake aardolie
   De Commissie heeft ook een aantal besluiten inzake aardolie bestudeerd, met het
   volgende resultaat:
   a)     In te trekken besluiten
          1.      Verordening (EEG) nr. 1038/79:
                  Verordening van de Raad van 24 mei 1979 betreffende
                  communautaire steun aan een project voor opsporing van
                  koolwaterstoffen in Groenland.
          Dit project is al lang geleden stopgezet. De verordening is dus overbodig
          geworden en de Commissie stelt dan ook voor deze in te trekken.
          2.       Ook een aantal andere communautaire verordeningen wordt in de
                   praktijk niet meer toegepast. Deze hebben betrekking op het doen
                  van mededelingen aan de Commissie over de in- en uitvoer van
 ---pagebreak--- koolwaterstoffen. De toepassing van deze verordeningen is
opgeschort in 1981, na overleg met de GAP.
i)      Mededelingen aan de Commissie over de invoer van
        kool waterstoffen
        Het betreft de volgende verordeningen:
        1.      (EEG)nr. 1055/72
                Verordening van de Raad van 18 mei 1972 inzake
                mededeling aan de Commissie van de invoer van
                koolwaterstoffen
        2.      (EEG) nr. 3254/74:
                Verordening van de Raad van 17 december 1974
                houdende toepassing van Verordening (EEG) nr.
                1055/72 inzake mededeling aan de Commissie van
                de invoer van koolwaterstoffen,                   op
                aardolieprodukten der onderverdelingen A, B, C I
                en C II van post 27.10 van het gemeenschappelijk
                douanetarief.
        Van de halfjaarlijkse (over de invoer per bedrijf) en
       jaarlijkse mededelingen (prognoses) die op grond van
        bovengenoemde verordeningen door de Lid-Staten moeten
        worden gedaan, is voor alle koolwaterstoffen afgezien
        wegens een verandering in de marktstructuur ("spot"-
        contracten die in de plaats kwamen van langlopende
        contracten bij de aardolievoorziening). Anderzijds kan thans
        maandelijks steeds gedetailleerdere informatie over
        koolwaterstoffen worden verkregen via publikaties van het
        Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen
        (OSCE-Eurostat), waarvoor met name gebruik wordt
        gemaakt van de beschikbare douanegegevens.
De Commissie stelt dus voor beide verordeningen in te trekken.
Als gevolg daarvan komen de                       desbetreffende
uitvoeringsverordeningen van de Commissie ((EEG) nr. 1068/73
resp. 2677/75) eveneens te vervallen.
ii)     Mededelingen aan de Commissie over de uitvoer van
        koolwaterstoffen
        1.      Verordening (EEG) nr. 388/75
                Verordening van de Raad van 13 februari 1975
                inzake mededeling aan de Commissie van de uitvoer
                van koolwaterstoffen naar derde landen.
 ---pagebreak---                     Van deze mededelingen is eveneens afgezien, aangezien
                    ook in dit geval is gebleken dat zij veel minder
                    gedetailleerd waren dan de bij het OSCE beschikbare
                    informatie (met name de douanegegevens) en dat zij
                    bovendien slechts een deel van de uitvoer van
                    koolwaterstoffen bestreken
           De Commissie is dus van mening dat deze verordening door de
           Raad dient te worden ingetrokken bij wijze van "juridische
           opschoning". De desbetreffende uitvoeringsverordening van de
           Commissie ((EEG) nr. 2678/75) komt dan eveneens te vervallen.
b) Besluiten die niet hoeven te worden ingetrokken
   Ook een aantal andere besluiten inzake aardolie dienen opnieuw op hun
   reëel nut te worden getoetst.
   1.      76/491/EEG
           Richtlijn van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een
           communautaire informatie- en overlegprocedure inzake de prijzen
           van ruwe aardolie en aardolieprodukten in de Gemeenschap.
           Deze richtlijn is vastgesteld na de eerste oliecrisis om een beeld te
           krijgen van de voorzieningssituatie voor aardolie en
           aardol ieprodukten enerzijds, en van het functioneren van de markt
           in de verschillende Lid-Staten anderzijds. Zij heeft gezorgd voor
           een grotere doorzichtigheid van de kosten en prijzen van
           aardol ieprodukten, die onontbeerlijk is voor het goed functioneren
          van de markt, met name voor het vrije verkeer van goederen in de
           Gemeenschap.
   Deze richtlijn kan ook vandaag in principe nog veel nut opleveren en
   daarom stelt de Commissie voor ze te handhaven.
          De bepalingen ter uitvoering van Richtlijn 76/491/EEG zijn
          vastgesteld bij Besluit 77/190/EEG van de Commissie, dat
          naderhand herhaaldelijk is gewijzigd (Besluiten 79/607/EEG en
           81/883/EEG).
          Deze uitvoeringsbepalingen omvatten een reeks blanco tabellen
          waarvan sommige kunnen worden geschrapt omdat de daarin te
          vermelden gegevens niet meer relevant zijn. De Commissie is
          bevoegd om deze besluiten te vereenvoudigen. De
          deskundigengroep "aardolieprijzen" heeft zich akkoord verklaard
          met de door de Commissie voorgestelde vereenvoudiging van de
          vereiste gegevens, zoals aangegeven in een bijlage bij dit verslag.
 ---pagebreak--- c) Besluiten die tijdelijk gehandhaafd dienen te blijven
   De Commissie heeft tevens de onderstaande drie teksten aan een
   onderzoek onderworpen:
   1.      77/186/EEG
           Beschikking van de Raad van 14 februari 1977 betreffende de
           export van ruwe aardolie en aardol ieprodukten van de ene
           Lid-Staat naar de andere bij voorzieningsm oei lijkheden.
           Deze beschikking is gebaseerd op het oude artikel 103, lid 4, van
           het EEG-Verdrag en moet het met name mogelijk maken om:
                    na machtiging door de Commissie de uitvoer naar een
                    andere Lid-Staat te onderwerpen aan een stelsel van
                    vergunningen die automatisch worden verleend maar slechts
                    vijftien dagen tot ten hoogste een maand geldig zijn (art.
                    O;
                    na machtiging door de Commissie de afgifte van alle
                    vergunningen voor export naar de Lid-Staten gedurende tien
                    dagen op te schorten, dan wel de geldigheidsduur daarvan
                    te verkorten of de vergunningen zelfs in te trekken (art. 2).
   De oorspronkelijke bedoeling (in 1977) van deze beschikking was het
   handelsverkeer in aardolie af te remmen ofte beperken bij extreem grote
   prijsverschillen tussen Lid-Staten die tot ongecontroleerde handelsstromen
   zouden hebben geleid.
   Door de afschaffing van de douaneformaliteiten en -controles is de
   toepassing van deze beschikking uiterst moeilijk geworden, aangezien niet
   meer kan worden nagegaan of voor aardol ieprodukten die een binnengrens
   overschrijden een vergunning is afgegeven, tenzij               daartoe een
   administratieve procedure ad hoc zou worden ingesteld.
   Deze beslissing dient uiteindelijk te worden herroepen, maar experts van
   de Lid-Staten (binnen de GAP) zijn van mening dat, gezien het
   strategische karakter van de aardolievoorziening en de problemen bij de
   invoer van aardolie waarmee de Gemeenschap te maken kan krijgen,
   Beschikking 77/186 alleen mag worden ingetrokken wanneer een nieuwe
   "crisisrichtlijn" wordt vastgesteld.
   Deze nieuwe richtlijn, waarop de Commissie zich reeds aan het bezinnen
   is, zal voorzien in passende maatregelen om in crisissituaties de
   voorziening van de Gemeenschap zeker te stellen, zij het steeds met
   inachtneming van de bepalingen van het Verdrag. Er zal zo spoedig
   mogelijk een voorstel worden ingediend.
 ---pagebreak--- 2.      77/706/EEG
        Beschikking van de Raad van 7 november 1977 tot vaststelling van
        een communautaire doelstelling inzake een beperking van het
        verbruik van energie in geval van moeilijkheden bij de voorziening
        met ruwe aardolie en aardol ieprodukten.
        Deze beschikking werd vastgesteld in 1977, toen Frankrijk nog niet
        was toegetreden tot het Internationaal Energieagentschap (IEA) en
        dus nog niet gehouden was aan de regels van deze organisatie, met
        name de verplichting het aardolieverbruik te verminderen in geval
        van voorzieningsmoeilijkheden (artikelen 13 en 14 van het
        Internationaal Energieprogramma). Bijgevolg voorzag Beschikking
        77/706 in quota (%) voor vermindering van het verbruik die als
        geheel in overeenstemming waren met de IEA-bepalingen en die
        voor iedereen golden.
        Een andere overweging was het streven naar reële solidariteit
        tussen de Lid-Staten. Om deze te realiseren voorzag Beschikking
        77/706 in de mogelijkheid om in een tweede fase (C2 genaamd)
        een extra vermindering toe te passen, gedifferentieerd per Lid-Staat
        naar gelang van de in elk land aanwezige mogelijkheden om in
        thermische centrales gebruik te maken van alternatieve
        energiebronnen (bv. steenkool).
        Dit op zich interessante idee heeft geen praktische toepassing
        gevonden aangezien de mogelijkheden om in centrales aardolie
        door andere brandstoffen te vervangen zeer snel tot een minimum
        zijn teruggebracht.
Beschikking 77/706 is dus overbodig geworden, behalve de bepalingen die
betrekking hebben op de coördinatie van de nationale maatregelen ter
beperking van het verbruik. Daarom mag deze beschikking pas worden
ingetrokken wanneer een nieuwe beschikking is vastgesteld die voorziet
in een regeling voor de door de Gemeenschap als geheel in het kader van
de IEA-procedures te realiseren beperkingen van het verbruik.
3.      75/339/EEG
        Richtlijn van de Raad houdende verplichting voor de Lid-Staten
        om minimumvoorraden fossiele brandstoffen aan te houden bij
        thermische elektriciteitscentrales.
Verschillende Lid-Staten zijn van mening dat deze richtlijn overbodig
geworden is. De elektriciteitssector legt trouwens, los van deze richtlijn,
uit zichzelf de nodige voorraden aan bij de elektriciteitscentrales.
De richtlijn vormt niettemin een onderdeel van het crisisarsenaal. Het
verdient dus de voorkeur het nut daarvan te beoordelen en eventueel tot
intrekking te besluiten in het bredere kader van de bestudering van de
nieuwe aan de Interne Markt aangepaste crisismaatregelen.
                              10
 ---pagebreak--- C Samenvatting van de conclusies
  Samenvattend stelt de Commissie, na bestudering van de twee betrokken gebieden,
  namelijk rationeel energiegebruik en aardolievoorziening, de Raad voor:
  a)     de volgende besluiten in te trekken:
                 op het gebied van rationeel energiegebruik:
                  1.    Aanbeveling 76/492/EEG van de Raad;
                 2.     Aanbeveling 76/493/EEG van de Raad;
                 3.     Aanbeveling 77/712/EEG van de Raad;
                 4.     Aanbeveling 79/167/EGKS, EEG, Euratom van de Raad;
                 5.     Aanbeveling 76/496/EEG van de Raad;
                 op aardoliegebied:
                  1.    Verordening (EEG) nr. 1038/79 van de Raad;
                 2.     Verordening (EEG) nr. 1055/72 van de Raad;
                 3.     Verordening (EEG) nr. 3254/74 van de Raad;
                 4.     Verordening (EEG) nr. 388/75 van de Raad.
  b)     Richtlijn 76/491/EEG van de Raad in stand te houden, onder voorbehoud
         van de nodige aanpassingen in het uitvoeringsbesluit van de Commissie
         (77/190/EEG), zoals aangegeven in de bijlage bij dit verslag.
  c)     de volgende besluiten in stand te houden:
                 op het gebied van rationeel energiegebruik:
                 1.     Aanbeveling 77/713/EEG van de Raad;
                 2.     Richtlijn 78/170/EEG van de Raad.
  d)     de volgende besluiten tijdelijk in stand te houden:
                 op aardoliegebied:
                 1.     Beschikking 77/186/EEG van de Raad;
                 2.     Beschikking 77/706/EEG van de Raad;
                 3.     Richtlijn 75/339/EEG van de Raad.
                                       11
 ---pagebreak---         Ingeval tot de hierboven voorgestelde intrekkingen wordt besloten, dient de
        Commissie op haar beurt de volgende besluiten in te trekken:
                       op het gebied van rationeel energiegebruik:
                       1.      Aanbeveling 88/285/EEG van de Commissie;
                       2.      Aanbeveling 80/823/EEG van de Commissie;
                       op aardoliegebied:
                       1.      Verordening (EEG) nr. 1068/73 van de Commissie;
                       2.      Verordening (EEG) nr. 2677/75 van de Commissie;
                       3.      Verordening (EEG) nr. 2678/75 van de Commissie.
D.      Aanvullende verklaring van de Commissie
Hoewel resoluties geen wetgeving zijn en dus niet kunnen worden ingetrokken, acht de
Commissie het opportuun zich uit te spreken over het specifieke nut van een aantal
resoluties die het Voorzitterschap van de Raad haar ter herziening heeft voorgelegd.
De Commissie is van oordeel dat de onderstaande resoluties, waarvan de inhoud reeds
is verwerkt in bindende wetgeving, namelijk de SAVE-richtlijn, nergens meer toe dienen.
Het is dus totaal niet meer nodig deze nog te publiceren of daarnaar te verwijzen in
toekomstige besluiten. Het betreft de:
1.      Resolutie van de Raad van 17 december 1974 betreffende een actieprogramma van
        de Gemeenschappen inzake het rationeel gebruik van energie.
2.      Resolutie van de Raad van 15 maart 1985 betreffende rationeel energiegebruik in
        de bouwsector.
Wat de volgende resolutie betreft is de situatie enigszins verschillend, daar de bijlage
daarvan elementen bevat waarnaar het nog nuttig kan zijn te verwijzen, zoals aanbevolen
maatregelen ter bevordering van energiebesparingen in de landbouw, de handel, het
vervoer, enz.
3.      Resolutie van de Raad van 9 juni 1980 betreffende nieuwe beleidslijnen voor de
        Gemeenschap op het gebied van energiebesparing.
De Commissie acht het dan ook wenselijk deze resolutie te handhaven
                                           12
 ---pagebreak---    BIJLAGE        INZAKE DE WIJZIGINGEN DIE WORDEN VOORGESTELD IN
                 BESCHIKKING 77/190/EEG TOT UITVOERING VAN
        RICHTLIJN 76/491/EEG BETREFFENDE EEN INFORMATIE- EN
             OVERLEGPROCEDURE INZAKE DE AARDOLIEPRIJZEN
De uitvoeringsbeschikking 77/190/EEG en latere wijzigingen kan worden vereenvoudigd
door een aantal overbodig geworden tabellen te schrappen. Het gaat om de tabellen 1 en
3 in de bijlage bij deze uitvoeringsbeschikking.
                tabel 1:        -      prijzen van ruwe aardolie - invoerprijzen fob
                Veel Lid-Staten beschikken niet meer over deze gegevens, aangezien deze
                in de huidige situatie niet meer van belang zijn.
                                       prijzen van ruwe aardolie - invoerprijzen ei f
                De Lid-Staten verstrekken deze informatie maandelijks in het kader van
                de registratie van ruwe aardolie, zodat de driemaandelijkse mededelingen
                achterwege kunnen blijven.
               tabel 3:         -      prijzen van de ingevoerde aardol ieprodukten
               De door de Lid-Staten verstrekte gegevens zijn niet eenvormig en in een
               aantal gevallen weinig representatief.
Daarentegen lijkt het de Commissie essentieel de tabellen 2 en 5 te handhaven, ten einde
de ontwikkeling van de marge van de raffineerders te volgen; deze zeer nuttige informatie
is tevens opgenomen in het document over de raffinage.
               tabel 2:         -      kosten cif van de voorziening met ruwe aardolie
                                       (invoer en lokale produktie)
               Deze tabel geeft het totale volume van de voorziening in vaten en in
               metrieke ton, met vermelding van de respectieve cif-prijs. Deze informatie
               is niet beschikbaar bij het Bureau voor de Statistiek of andere instanties.
               tabel 5:         -      opbrengsten op de binnenlandse markt en waarde af
                                       raffinaderij na aftrek van distributiekosten
               De informatie die door de Lid-Staten wordt meegedeeld is gebaseerd op
               de boekhoudgegevens die door de oliemaatschappijen worden verstrekt;
               de aard van de aan te leveren gegevens is duidelijk omschreven in de
               uitvoeringsbeschikking. In veel landen moeten de maatschappijen deze
               gegevens ook aan de bevoegde ministeries toezenden.
        Tabel 4, waarin maandelijks de verb rui kersprij zen moeten worden opgegeven,
        dient eveneens gehandhaafd te blijven.
               tabel 4:         -      verbruikersprijzen van aardol ieprodukten op de 15e
                                       van de maand (inclusief belastingen)
                                              13
 ---pagebreak--- Deze maandelijks verstrekte gegevens worden gepubliceerd in het aardoliebulletin. Gezien
het belang van deze informatie voor de Commissie, alsook voor de ministeries en
beroepsorganisaties, vanwege het feit dat aan de hand daarvan de ontwikkeling van de
verbruikersprijzen op de verschillende markten kan worden gevolgd, moet deze tabel
blijven bestaan.
                                          14
 ---pagebreak---                        MEDEDELING VAN DE COMMISSIE BETREFFENDE
     DE INTREKKING VAN EENAANTAL COMMUNAUTAIRE BESLUITEN
Op grond van haar verslag inzake een herziening van de communautaire wetgeving op
energiegebied stelt de Commissie voor de volgende besluiten in te trekken:
              Verordening (EEG) nr. 388/75 inzake mededeling aan de Commissie van
              de uitvoer van koolwaterstoffen naar derde landen.
              Verordening (EEG) nr. 1055/72 inzake mededeling aan de Commissie van
              de invoer van koolwaterstoffen en verordening (EEG) nr. 3254/74 die
              verordening (EEG) nr. 1055/72 ten uitvoer brengt
              Verordening (EEG) nr. 1038/79 betreffende communautaire steun aan een
              project voor opsporing van koolwaterstoffen in Groenland
              Aanbeveling 76/492/EEG betreffende een rationeel energiegebruik door het
              bevorderen van de thermische isolatie van gebouwen
              Aanbeveling 76/493/EEG betreffende een rationeel energiegebruik in
              verwarmingsinstallaties van bestaande gebouwen
              Aanbeveling 77/712/EEG betreffende het regelen van de verwarming, de
              produktie van warm water voor sanitaire doeleinden en het meten van
              warmtehoeveelheden in nieuwe gebouwen
              Aanbeveling 79/167/EGKS, EEG, Euratom inzake de beperking van het
              energieverbruik van gebouwen in de Gemeenschap
              Aanbeveling 76/496/EEG betreffende een rationeel gebruik van de voor
              elektrische huishoudtoestellen noodzakelijke energie
De hiervoor benodigde wetgevingsvoorstellen zijn aan deze mededeling gehecht.
Aan de Raad wordt voorgesteld deze voorstellen aan te nemen, in voorkomend geval
volgens de desbetreffende door het Verdrag voorgeschreven procedures, na advies van
het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité.
                                                                                sib
 ---pagebreak---                           VERORDENING          VANDE
                                          ^(j VAN   DERAAD
                                                         RAAD               J
                                          VAN                           ÇÇ 02*4         (e*)
        HOUDENDE INTREKKING VAN VERORDENING (EEG) NR 388/75
                   INZAKE MEDEDELING AAN DE COMMISSIE
    VAN DE UITVOER VAN KOOLWATERSTOFFEN NAAR DERDE LANDEN
De Raad van de Europese Unie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de
artikelen 5 en 213,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 388/75 is vastgesteld op een tijdstip waarop de
marktstructuur sterk verschilde van de huidige, in die zin dat voor de voorziening met
ruwe aardolie hoofdzakelijk werd gewerkt met langlopende contracten, terwijl daar nu
"spot"-contracten voor in de plaats zijn gekomen;
Overwegende dat de voorgeschreven halfjaarlijkse en jaarlijkse mededelingen van de Lid-
Staten al geruime tijd niet meer zijn opgevraagd voor de sector koolwaterstoffen als
geheel;
Overwegende dat thans maandelijks meer gedetailleerde informatie over koolwaterstoffen
wordt verkregen via publikaties van het Bureau voor de Statistiek der Europese
Gemeenschappen, waarvoor met name gebruik wordt gemaakt van de beschikbare
douanegegevens;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 388/75 ten doel had de Commissie de nodige
betrouwbare gegevens te verschaffen voor het uitstippelen van een voorzichtig
communautair beleid inzake aardolievoorziening;
Overwegende dat de voorgeschreven informatie thans nog slechts een deel van de uitvoer
van koolwaterstoffen bestrijkt;
Overwegende dat de toepassing van Verordening (EEG) nr. 388/75 in 1981 is opgeschort
en dat het daarna nooit meer nodig is geweest deze verordening weer van kracht te laten
worden;
Overwegende dat genoemde verordening bijgevolg geen enkel praktisch nut meer heeft
en dus niet gehandhaafd dient te blijven,
                                                                                A
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                       Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 388/75 wordt ingetrokken.
                                       Artikel 2
Deze Verordening is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
                                                               n
 ---pagebreak---                            VERORDENING VAN DE RAAD                          <jr Io2.*<>   (e**)
                                          VAN
       HOUDENDE INTREKKING VAN VERORDENING (EEG) NR. 1055/72
                   INZAKE MEDEDELING AAN DE COMMISSIE
                  VAN DE INVOER VAN KOOL WA TERSTOFFEN
De Raad van de Europese Unie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de
artikelen 5 en 213,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1055/72 is vastgesteld op een tijdstip waarop
de marktstructuur sterk verschilde van de huidige, in die zin dat voor de voorziening met
ruwe aardolie hoofdzakelijk werd gewerkt met langlopende contracten, terwijl daar nu
"spot"-contracten voor in de plaats zijn gekomen;
Overwegende dat de voorgeschreven halfjaarlijkse en jaarlijkse mededelingen van de Lid-
Staten al geruime tijd niet meer zijn opgevraagd voor de sector koolwaterstoffen als
geheel;
Overwegende dat thans maandelijks meer gedetailleerde informatie over koolwaterstoffen
wordt verkregen via publikaties van het Bureau voor de Statistiek der Europese
Gemeenschappen, waarvoor met name gebruik wordt gemaakt van de beschikbare
douanegegevens;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1055/72 ten doel had de Commissie de nodige
betrouwbare gegevens te verschaffen voor het uitstippelen van een voorzichtig
communautair beleid inzake aardolievoorziening;
Overwegende dat de voorgeschreven informatie thans nog slechts een deel van de invoer
van koolwaterstoffen bestrijkt;
Overwegende dat de toepassing van Verordening (EEG) nr. 1055/72 in 1981 is opgeschort
en dat het daarna nooit meer nodig is geweest deze verordening weer van kracht te laten
worden;
Overwegende dat genoemde verordening bijgevolg geen enkel praktisch nut meer heeft
en dus niet gehandhaafd dient te blijven,
                                                                                n
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                       Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1055/72 wordt ingetrokken.
                                      Artikel 2
Dientengevolge komt de uitvoeringsverordening (EEG) nr. 3254/74 van de Raad eveneens
te vervallen.
                                       Artikel 3
Deze Verordening is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                                               Voor de Raad
                                                               De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                1
                           VERORDENING VAN DE RAAD                         ^^/°       *é   (cA/^)
                                          VAN
       HOUDENDE INTREKKING VAN VERORDENING (EEG) NR 1038/79
    BETREFFENDE COMMUNAUTAIRE STEUN AAN EEN PROJECT VOOR
           OPSPORING VAN KOOLWATERSTOFFEN IN GROENLAND
De Raad van de Europese Unie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1038/79 is vastgesteld met het oog op de
uitvoering van een specifiek project voor opsporing van koolwaterstoffen in Groenland;
Overwegende dat dit project overeenkomstig de voorwaarden is uitgevoerd;
Overwegende dat het project, gezien de bij de uitvoering daarvan behaalde resultaten, niet
tot commerciële exploitatie heeft geleid;
Overwegende dat genoemde verordening dus overbodig geworden is en niet langer
gehandhaafd dient te blijven,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                        Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1038/79 wordt ingetrokken.
                                        Artikel 2
Deze verordening is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                                                   Voor de Raad
                                                                   De Voorzitter
                                                                                C
                                                                                U?
 ---pagebreak---                              BESLUIT VAN DE RAAD
                                         VAN
          HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 76/492/EEG
      BETREFFENDE EEN RATIONEEL ENERGIEGEBRUIK DOOR HET
     BEVORDEREN VAN DE THERMISCHE ISOLATIE VAN GEBOUWEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gezien het ontwerp van de Commissie,
Overwegende dat Aanbeveling 76/492/EEG is aangenomen met het oog op het
organiseren van voorlichtingscampagnes om het publiek te informeren over de beste
middelen ter verbetering van de thermische isolatie van gebouwen en op de vaststelling
van op communautair niveau geharmoniseerde referentienormen inzake thermische
isolatie;
Overwegende dat het gebied waarop deze aanbeveling betrekking heeft nogmaals is
bestreken door Richtlijn 93/76/EEG1 van de Raad van 13 september 1993 tot beperking
van kooldioxide-emissies door verbetering van de energie-efficiëntie;
Overwegende dat Aanbeveling 76/492/EEG is achterhaald door de ontwikkeling van het
Gemeenschapsrecht en dus overbodig is geworden,
BESLUIT:
                                      Enig artikel
Aanbeveling 76/492/EEG wordt ingetrokken.
Gedaan te Brussel,
                                                                 Voor de Raad
                                                                 De Voorzitter
         PB L 237 van 22.9.1993, blz. 28
 ---pagebreak---                                BESLUIT VAN DE RAAD
                  ^                        VAN
                /
           HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 76/493/EEG
              BETREFFENDE EEN RATIONEEL ENERGIEGEBRUIK
        IN VERWARMINGSINSTALLATIES VAN BESTAANDE GEBOUWEN
    ƒ
/£>E RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
  Gezien het ontwerp van de Commissie,
  Overwegende dat Aanbeveling 76/493/EEG is aangenomen met het oog op het regelen
  van het verbruik van warmte en warm water in gebouwen die niet permanent of als
  woning worden gebruikt;
  Overwegende dat het gebied waarop deze aanbeveling betrekking heeft nogmaals is
  bestreken door Richtlijn 93/76/EEG1 van de Raad van 13 september 1993 tot beperking
  van kooldioxide-emissies door verbetering van de energie-efficiëntie;
  Overwegende dat Aanbeveling 76/493/EEG is achterhaald door de ontwikkeling van het
  Gemeenschapsrecht en dus overbodig is geworden,
  BESLUIT:
                                        Enig artikel
  Aanbeveling 76/493/EEG wordt ingetrokken.
  Gedaan te Brussel,
                                                                   Voor de Raad
                                                                   De Voorzitter
          PB L 237 van 22.9.1993, blz. 28
                                                                                0 7
 ---pagebreak---                              BESLUIT VAN DE RAAD
                                        VAN
          HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 77/712/EEG
           BETREFFENDE HET REGELEN VAN DE VERWARMING,
   DE PRODUKTIE VAN WARM WATER VOOR SANITAIRE DOELEINDEN
EN
   HET METEN VAN WARMTEHOEVEELHEDEN IN NIEUWE GEBOUWEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gezien het ontwerp van de Commissie,
Overwegende dat Aanbeveling 77/712/EEG is aangenomen met het oog op het regelen
en programmeren van het warmteverbruik in gebouwen, alsmede van de temperaturen
tijdens de perioden waarin de ruimten gebruikt respectievelijk niet gebruikt worden, ten
einde voldoende energiebesparingen te realiseren;
Overwegende dat het gebied waarop deze aanbeveling betrekking heeft nogmaals is
bestreken door Richtlijn 93/76/EEG1 van de Raad van 13 september 1993 tot beperking
van kooldioxide-emissies door verbetering van de energie-efficiëntie;
Overwegende dat Aanbeveling 77/712/EEG is achterhaald door de ontwikkeling van het
Gemeenschapsrecht en dus overbodig is geworden,
BESLUIT:
                                     Enig artikel
Aanbeveling 77/712/EEG wordt ingetrokken.
Gedaan te Brussel,
                                                                   Voor de Raad
                                                                   De Voorzitter
        PB L 237 van 22.9.1993, blz. 28
                                                                                ^ >
 ---pagebreak---                              BESLUIT VAN DE RAAD
                                         VAN                            tfs/oi/ï (c^s)
     HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 79/167/EGKS, EEG,
Euratom
           INZAKE DE BEPERKING VAN HET ENERGIEVERBRUIK
                    VAN GEBOUWEN IN DE GEMEENSCHAP
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat Aanbeveling 79/167/EGKS, EEG, Euratom is aangenomen ten einde
voor te stellen voor de periode tot 1985 investeringsprogramma's uit te voeren om het
energieverbruik te beperken door verbetering van de thermische isolatie van gebouwen,
beperking van onnodige luchtverversing en verbetering van het rendement van
verwarmings - en koelsystemen ;
Overwegende dat het gebied waarop deze aanbeveling betrekking heeft nogmaals is
bestreken door Richtlijn 93/76/EEG1 van de Raad van 13 september 1993 tot beperking
van kooldioxide-emissies door verbetering van de energie-efficiëntie;
Overwegende dat Aanbeveling 79/167/EGKS, EEG, Euratom is achterhaald door de
ontwikkeling van het Gemeenschapsrecht en dus overbodig is geworden,
Overwegende dat de toepassingsperiode van deze aanbeveling, die liep var 1979 tot 1985,
is verstreken,
BESLUIT:
                                      Enig artikel
Aanbeveling 79/167/EGKS, EEG, Euratom wordt ingetrokken.
Gedaan te Brussel,
                                                                  Voor de Raad
                                                                 De Voorzitter
         PB L 237 van 22.9.1993, blz. 28
                                                                                ^
 ---pagebreak---                               BESLUIT VAN DE RAAD
                                          VAN
           HOUDENDE INTREKKING VAN AANBEVELING 76/496/EEG
          BETREFFENDE EEN RATIONEEL GEBRUIK VAN DE VOOR
   ELEKTRISCHE HUISHOUDTOESTELLEN NOODZAKELIJKE ENERGIE
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gezien het ontwerp van de Commissie,
Overwegende dat Aanbeveling 76/496/EEG is aangenomen om te bevorderen dat alle
dienstige maatregelen worden getroffen om eventuele kopers voor te lichten omtrent het
energieverbruik per eenheid van elk apparaat door middel van een etiket, alsmede via
nationale voorlichtingscampagnes;
Overwegende dat het gebied waarop deze aanbeveling betrekking heeft nogmaals is
bestreken door Richtlijn 92/75/EEG1 van de Raad van 22 september 1992 betreffende de
vermelding van het energieverbruik en het verbruik van andere hulpbronnen op de
etikettering en in de standaard-produktinformatie van huishoudelijke apparaten;
Overwegende dat Aanbeveling 76/496/EEG is achterhaald door de ontwikkeling van het
Gemeenschapsrecht en dus overbodig is geworden,
BESLUIT:
                                      Enig artikel
Aanbeveling 76/496/EEG wordt ingetrokken.
Gedaan te Brussel,
                                                                  Voor de Raad
                                                                  De Voorzitter
        PB L 297 van 13.10.1992, blz. 16
                                                                                7 <>
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(95) 391 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        12 11
                                    Catalogusnummer : CB-C0-95-435-NL-C
                                                              ISBN 92-77-92770-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg


title: ONTWERP besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staat in het kader van de Raad bijeen, betreffende de nomenclatuur en de voor bepaalde produkten geldende conventionele rechten (...../...../EGKS)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 585
Vol. 1977/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(77)585 def
                                                     Brussel - 18 november 1977
                            ONTWERP
     besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen der
     Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staat
     in het kader van de Raad bijeen / betreffende de nomenclatuur
    en de voor bepaalde produkten geldende conventionele rechten
                          (     /...../ EGKS )
    C0MC77 )  585  def .
 ---pagebreak--- De bedoeling van het hierbij gevoegde ontwerp-besluit is om enige
kleine wijzigingen aan te brengen in de nomenclatuur en de rechten
voor EGKS-produkten welke in het gemeenschappelijk douanetarief zijn
opgenomen krachtens het besluit van de Vertegenwoordigers van de re
geringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal , op 13 januari 1975 in het kader van de Raad bijeen , betreffende
de nonenclatuur , de voor bepaalde produkten geldende conventionele
rechten , alsmede de algemene bepalingen voor de toepassing van deze
nomenclatuur en de rechten daarvan .
Wat de nomenclatuur betreft gaat het hier om enige kleine wijzigingen
welke enerzijds ten doel hebben de aanbeveling van de Internationale
Douaneraad van 18.6.1976 met betrekking tot post 27.04 op de juiste
wijze in het GDT te verwerken en anderzijdsde teksten in de verschillende
talen van Aanvullende Aantekening 1 p ) op Hoofdstuk 73 strikt aan el
kaar aan te passen .
Wat de rechten betreft heeft de voorgestelde wijziging uitsluitend
ten doel de huidige situatie te verhelderen . Post 73.05 B is immers
van een voetnoot voorzien waarin erop wordt gewezen dat het op deze
post van toepassing zijnde recht overeenkomstig het besluit van de
Veretegenwoordigers van de regeringen der Lid-Staten van 19 november
1962 voor onbepaalde tijd is geschorst .
 ---pagebreak---                                ONTWERP
    BESLUIT VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN
    DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL ,, OP                   IN HET
    KADER VAN DE RAAD BIJEEN , BETREFFEND ! DE NOMENCLATUUR EN DE VOOR BEPAALDE
    PRODUKTEN GELDENDE CONVENTIONELE RECHTEN
                         (...../      / EGKS )
  De Vertegenwoordigers van de regeringen der Lid-Staten van de Europese
  Gemeenschap voor Koten en Staal / in het kader van de Raad bijeen en in
 overeenstemming met de Commissie ,
  BESLUITEN !
                               Artikel 1
  De gemeenschappelijke douanenomenclatuur voor de Lid-Staten van de Europese
  Gemeenschap voor Kolen en Staal alsmede de van kracht zijnde conventionele
  rechten voor de onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
 voor Kolen en Staal vallende produlten , welke voorkomen in Verordening ( EEG )
*nr 950 / 68 van de Raad van 28 juni 1968 betreffende het gemeenschappelijk
 douanetarief ( 1 ), laatstelijk gewijzigd Verordening ( EEG ) nr... / 77(2 ),
 krachtens het besluit van de Vertegenwoordigers van de regeringen der Lid-       j
 Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , in het kader van de j
 fjlaad bijeen , van 13 januari 1975 , betreffende de nomenclatuur , de voor be
 paalde produkten geldende conventionele rechten , alsmede de algemene be-       i
 balingen voor de toepassing van deze nomenclatuur en haar rechten , worden als
 volgt gewijzigd of aangevuld :
  a) De omschrijvingen van de posten 27.04 A en B t worden als volgt
        gelezen
        27-04 'X • Cokes en half-cokes , van steenkool ï'
                   I
                             ongewijzigd
                   II
               B.  Cokes en half-cokes , van bruinkool ( EGKS )
               rest : ongewijzigd
  ( 1 ) PB nr * L 172 van 22.7.1968 , bl z: .  1
   ( 2 ) PB nr         vin      "1 Wt% Bl
                                          \ •
                                                                mm «/«■
 ---pagebreak---                                 - 2 -
b)     De definitie van    walsdraad' als opgenomen in Aanvullende Aantekening
       1 p ) op Hoofdstuk 73 , wordt vervangen door de volgende tekst :
     "( EGKS ) Als walsdraad worden aangemerkt enkel door warm walsen verkre
      gen massieve produkten , welke in warme toestand op rollen zijn gehas
      peld .
      Hieronder worden slechts produkten begrepen :
      1 . met ronde of vierkante dwarsdoorsnede , waarvan de middellijn
           resp . de zijde 13 mm niet overtreft ;
      2 . met andere dan ronde of vierkante dwarsdoorsnede , welke niet be
          antwoorden aan de definitie van bandijzer of bandstaai ( Aantekening 1 ,
          letter m ), hiervoor ) en waarvan het gewicht per strekkende meter
          1,330 kilogram niet overtreft ."
c) 'Bij       het conventioneel invoerrecht van tariefpost 73.05 B ( 3% ) dient
      een verwi jzing"(a') Mte worden geplaatst .
     Onderaan de bladzijde dient de volgende voetnoot te worden opgenomen :
    "( a ) Dit invoerrecht is autonoom geheel geschorst voor onbepaalde tij d*I
d ) De verwijzing "( a ) M bij post 73.08 A wordt : '»(b) M .
      De huidige voetnoot . "( a )" wordt "( b )".
                               Artikel 2
De wijzigingen en aanvullingen als genoemd in artikel 1 worden opgenomen
in Verordening ( EEG ) nr . 950 /68 1
                               Artikel 3
Door de Lid-Staten worden alle ter uivoering van dit besluit noodzakelijke
maatregelen genomen .*,      >            '
Gedaan te Brussel ,                                Voor de Raad
                                                   De Voorzitter
(*) PB nr . L                   van             , blz .


Avis juridique important

|

52002SC0329

Ontwerp besluit van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap  /* SEC/2002/0329 def. */

Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER tot wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Het Gemengd Comité van de EER dient met het oog op de nodige juridische zekerheid en homogeniteit alle belangrijke communautaire wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-Overeenkomst te integreren.2. Het Gemengd Comité van de EER dient derhalve zijn goedkeuring te hechten aan bijgaand besluit tot wijziging van bijlage XXI bij de EER-Overeenkomst, waarbij recente wetgeving op het gebied van de statistiek in de EER-Overeenkomst wordt geïntegreerd. Het besluit betreft:398 R 1172: Verordening (EG) nr. 1172/98 van de Raad van 25 mei 1998 betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg (PB L 163 van 6.6.1998, blz. 1).3. Het voorstel omvat een aanpassing voor EER-EVA-Staten.4. In artikel 1, lid 3, sub a), van Verordening 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst wordt bepaald dat de Raad het standpunt van de Gemeenschap vaststelt met betrekking tot besluiten welke belangrijke wijzigingen van het Gemeenschapsrecht impliceren.5. De Raad wordt verzocht aan bijgaand ontwerp-besluit zijn goedkeuring te hechten met het oog op de vaststelling ervan door het Gemengd Comité van de EER. De Commissie hoopt het standpunt van de Gemeenschap in het Gemengd Comité van de EER in mei 2002 te kunnen uiteenzetten.Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER tot wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-OvereenkomstHET GEMENGD COMITE VAN DE EER,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, aangepast bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna "de Overeenkomst" genoemd, inzonderheid op artikel 98,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bijlage XXI bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. .../... van het Gemengd Comité van de EER van ... [1].[1]  PB L ... van ..., blz. ...(2) Verordening (EG) nr. 1172/98 van de Raad van 25 mei 1998 betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg [2] dient in de Overeenkomst te worden opgenomen.[2]  PB L 163 van 6.6.1998, blz. 1.(3) De in de Overeenkomst opgenomen Richtlijn 78/546/EEG van de Raad van 12 juni 1978 betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg in het kader van een regionale statistiek [3], zoals nadien gewijzigd, wordt bij Verordening (EG) nr. 1172/98 per 1 januari 1999 ingetrokken en dient derhalve uit de Overeenkomst te worden geschrapt.[3]  PB L 168 van 26.6.1978, blz. 29.(4) Verordening (EG) nr. 2691/1999 van de Commissie van 17 december 1999 houdende voorschriften ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1172/98 van de Raad betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg [4] dient in de Overeenkomst te worden opgenomen,[4]  PB L 326 van 18.12.1999, blz. 39.BESLUIT:Article 1Bijlage XXI bij de Overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:1. Na punt 7c (Richtlijn 95/57/EG) wordt het volgende ingevoegd:"7d. 398 R 1172: Verordening (EG) nr. 1172/98 van de Raad van 25 mei 1998 betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg (PB L 163 van 6.6.1998, blz. 1), zoals gewijzigd bij:- 399 R 2691: Verordening (EG) nr. 2691/1999 van de Commissie van 17 december 1999 (PB L 326 van 18.12.1999, blz. 39).De bepalingen van de Verordening worden voor de toepassing van deze Overeenkomst als volgt aangepast:a) De tweede alinea van artikel 5, lid 3, wordt vervangen door:"De eerste toezending heeft betrekking op het eerste kwartaal van 2002.".b) IJsland wordt van de bij deze Verordening voorgeschreven toezending van gegevens vrijgesteld.c) Liechtenstein verstrekt de in de Verordening bedoelde gegevens maar past, in overleg met Eurostat, de methoden voor het inzamelen van de gegevens aan de structurele kenmerken van het wegvervoer in dat land aan. Liechtenstein kan met name gegevens indienen welke uitsluitend betrekking hebben op voertuigen waarmee geregeld goederenvervoer over de weg wordt verricht op het grondgebied van de EER-lidstaten.d) De gegevens voor Liechtenstein worden voor het eerst medegedeeld voor het eerste kwartaal van 2003.".2. De tekst van punt 5 wordt geschrapt.Artikel 2De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend te maken teksten in de IJslandse en Noorse taal van Verordeningen (EG) nr. 1172/98 en (EG) nr. 2691/1999 zijn authentiek.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op [...], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER [5] hebben plaatsgevonden.[5]  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten zijn aangegeven.]Artikel 4Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, .Voor het Gemengd Comité van de EERDe VoorzitterDe Secretarissen van het Gemengd Comité van de EER


title: ONTWERP-BESLUIT van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het kader van de Raad bijeen, houdende opening van tariefpreferenties in Griekenland voor de produkten die onder deze Gemeenschap ressorteren en van oorsprong zijn uit Oostenrijk, Finland, Noorwegen, Zweden en Zwitserland (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 820
Vol. 1980/0259
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(80 ) 820 def .
                                                        Brussel , 5 december 1980
                                 ONTWERP-BESLUIT
                van de Vertegenwoordigers van de Regeringen
     der Lid-staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
             in het kader van de Raad bijeen , houdende opening
          van tariefpreferenties in Griekenland voor de produkten
     die onder deze Gemeenschap ressorteren en van oorsprong zijn uit
        „  Oostenrijk , Finland , Noorwegen , Zweden en Zwitserland
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                \ -
                                                   – -5 _         Λ
                                                    <
                                                    «V
                                                           ν
                                                           -«Λ
                                                                  :^Ι
                                                                    I
                                           ' ■■       \ -c-
                                                     V- 1 . V
                                                                 y
                                         V •>                   v
C0M(80 ) 820 def .
 ---pagebreak---                            TOELICHTING
In de Aanvullende Protocollen "bij de Vrijhandelsovereenkomsten EGKS/EVA-
landen , die met deze landen ondertekend zijn teneinde rekening te houden
met de toetreding van Griekenland , is een eerste tariefverlaging voor
EGKS-produkten door Griekenland op 1 januari vastgelegd .      Voordat deze
EGKS-Protocollen formeel in werking kunnen treden , moeten zij echter
door de nationale Parlementen geratificeerd worden .     Deze ratificatie-
procedures zullen op 1 januari 1981 niet klaar zijn .
                                               .                             *
                                                             1  s           1
                      1 s   '                    ..
Teneinde te Dereiken , dat de daarin bepaalde tariefver lagingen toch doorgang
                                /
kunnen vinden , moeten de nodige autonome maatregelen der Gemeenschap d.m.v . -
een Besluit van de Vertegenwoordigers der Regeringen der Lidstaten van de
EGKS , in het kader van de Raad "bijeen , worden getroffen .             <
De EVA-landen dienen door analoge autonome maatregelen voor wederkerigheid
zorg te dragen .                             '
Omdat IJsland . geen producent is van EGKS-produkten , "bevat de Overeenkomst
met dit land geen "bepalingen omtrent tariefvri jdom aan de kant van de
Gemeenschap .   Daarom "betreft het onderhavig voorstel IJsland niet .
Het onderhavige Besluit zou voor 1 januari 1981 moeten worden genomen
en Griekenland zou het vanaf die datum op grond van artikel 3 , lid 1
van de Acte van Toetreding moeten toepassen .
 ---pagebreak---                          ONTWERP-BESLUIT
      van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lidstaten van
      de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , in het kader van
      de Raad "bijeen , houdende opening van tariefpreferenties in
      Griekenland voor de produkten die onder deze Gemeenschap ressor
      teren en van oorsprong zijn uit Oostenrijk , Finland , Noorwegen ,
      Zweden en Zwitserland .                  .
DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LIDSTATEN VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL ;
Overwegende dat de Lidstaten onderling het Verdrag hebben gesloten tot '
oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ;
 Overwegende dat Griekenland op 1 januari 1981 toetreedt tot deze Gemeenschap :
                               \
Overwegende , dat de Aanvullende Protocollen bij de Overeenkomsten gesloten
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Oostenrijk , de
Republiek Finland , het Koninkrijk Noorwegen ,- het Koninkrijk Zweden ,
en de Zwitserse Bondsstaat op 1 januari 1981 in werking treden ;
Overwegende , dat de Aanvullende Protocollen bij de Overeenkomsten gesloten
tussen de Lidstaten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , en de
Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , aan de ene kant , en de Republiek
Oostenrijk , de Republiek Finland , het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk
Zweden aan de andere kant , alsmede het Aanvullende Protocol , bij de Over
eenkomst   . gesloten tussen de Lidstaten van de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal en de Zwitserse Bondsstaat door elke Partij bij die Overeenkomsten
volgens haar eigen procedures dienen te worden goedgekeurd ;
 ---pagebreak---                                     - 2 -
Verlangende de in deze Aanvullende Protocollen overeengekomenverlagingen van
douanerechten "bij invoer en van andere invoerbelastingen autonoom en gelijk
tijdig toe te passen .                                     '
In overeenstemming met de Commissie ,
BESLUITEN :
                                   Artikel 1                        '        ,
                                                                         - I
1.  Van 1 januari tot met 31 december 19ol worden de douanerechten "bij
    invoer in Griekenland voor de produkten , die onder de Europese Gemeenschap
    voor Kolen en Staal vallen en van oorsprong zijn uit Oostenrijk ,
     FiriLand , Noorwegen , Zweden en Zwitserland verlaagd tot 90$ van de basis-
     rechten ,   dan wel geheven ten belope van 90% van de basisrechten .
    Bedoelde basisrechten zijn ' de op 1         juli  1980 door Griekenland
    daadwerkelijk toegepaste rechten .
    De heffingen van gelijke werking als invoerrechten , die door de
    Griekenland op produkten worden geheven , die van oorsprong ^ijn uit de in
    de voorgaande alinea genoemde landen , worden tot 90$ van de basisbedragen
    verlaagd dan wel geheven ten belope van JOfo van de basisbedragen. Bedoelde
    basisbedragen zijn de op 31 december 1980 door Griekenland
    toegepaste bedragen .
2.  Iedere heffing van gelijke werking als een invoerrecht , die vanaf
    1 januari 1979 in het handelsverkeer tussen Griekenland en de in het
    eerste lid genoemde landen werd ingesteld, wordt per 1 januari 1981
    afgeschaft .
3.  Indien de Helleense Republiek in de loop van I98I rechten of heffingen
    van gelijke werking op uit         de  Gemeenschap van Negen ingevoerde
                        1
     produkten in een sneller tempo dan het in de Akte van Toetreding
    vastgestelde     tijdschema van verlagingen schorst of verlaagt ,          zal
    Griekenland eveneens de rechten of heffingen van gelijke werking die
    gelden ten aanzien van produkten van oorsprong uit de in het eerste lid
    genoemde landen tot hetzelfde niveau schorsen of verlagen .
                                                                        •/
 ---pagebreak---                                 - 3 -
     i
                             Artikel 2
   /
1 . De in Griekenland op 31 december 1980 geldende zekerheidsstellingen
       bij invoer en contante betalingen met betrekking tot invoer van pro-
       dukten van oorsprong uit de in artikel 1 , lid 1 , genoemde landen
       worden per 1 januari 1981 met 2jfo verlaagd .
2.
     Indien Griekenland in de loop van 1 98 1 ten opzichte van de Gemeenschap
     van Negen de bedragen van de zekerheidsstelling bij invoer of contante
     betaling sneller verlaagt dan volgens het in lid 1 vastgestelde tijd
     schema , past Griekenland dezelfde verlaging toe op de invoer van pro-
     dukten van oorsprong uit de in artikel 1 , lid 1 , genoemde landen .
                                                                             y
                              Artikel 3
De veranderingen in de oorsprongsregels , die ingevolge de toetreding van
Griekenland tot de Europese Gemeenschappen nodig zijn geworden , door de Gemengde
Comités bedoeld in de overeenkomsten tussen de Europese Economische
                                                               «
Cemeenschap en de in artikel 1 , lid 1 , genoemde landen aangebracht zijn
en op 1 januari 1981 in werking treden , zijn van toepassing op de in
 dit besluit bedoelde produkten .
                             'Artikel 4
                                             ψ
De Lidstaten "besluiten gemeenschappelijk over eventuele vrijwaringsmaat-
regelen , die door één of meerdere Lidstaten of door de Commissie aan de
orde worden gesteld .
                              Artikel 5
Dit besluit loopt af met de inwerkingtreding van de Aanvullende
Protocollen "bij de Overeenkomsten tussen de Lidstaten van de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal , aan de ene kant , en de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde landen aan
de andere kant , en ten laatste op 31 december 1981 .
                                                                          •/.
 ---pagebreak---                                - 4 -
                                         /
                            Artikel 6
  De Lidstaten treffen alle nodige maatregelen tot uitvoering van dit
  besluit .
Gedaan te Brussel .            .... 1980
                                           De Voorzitter


title: Ontwerp voor een BESCHIKKING EGKS VAN DE COMMISSIE betreffende de verplichtingen van de distributieondernemingen voor wat de openbaarmaking van prijsschalen en verkoopsvoorwaarden betreft, alsmede de deze ondernemingen verboden gedragingen

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 334
Vol. 1981/0107
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(81)334 def.
                                               Brussel , 24 juni 1981
                             Ontwerp voor een
                       BESCHIKKING EGKS VAN DE COMMISSIE
  betreffende de verplichtingen van de distributieondernemingen voor wat
  de openbaarmaking van prijsschalen en verkoopsvoorwaarden betreft , alsmede
             de deze ondernemingen verboden gedragingen
C0M(81 ) 33k def .                 \ ><*          M
                                                 N
                                   NTwr- ..
 ---pagebreak--- TOELICHTING                                     *
te markt voor staalprodukten blijft ernstig lijden onder de verslechtering
 van de economische toestand , en een onmiddellijke actie op het gebied van
 de verkoopprijzen voor staal blijkt absoluut noodzakelijk om de voor de
 noodzakelijke herstructurering van de ijzer- en staalindustrie gunstige
 economische voorwaarden te scheppen .,
 Aangezien' de markt voor staalproc&ikten één geheel vormt waarin ook de
 handelaren een belangrijke rol vervullen , dient de actie ter beïnvloeding
 van de staalprijzen niet alleen de producenten , maar ook de distributie-
 ondernemingen te betreffen .
 Het EGKS-Verdrag" verschaft de Commissie niet de instrumenten waarmede zij
 rechtstreeks ten aanzien van de distributieondernemingen kan optreden .
 Derhalve richt de Commissie uit hoofde van artikel 63 , lid 3 , een aanbeveling
                                                                            \
aan de lid-s.taten waarbij aan deze de verplichting wordt opgelegd zelf
passende maatregelen te nemen . Voor de tenuivoer legging van deze aanbeveling
 zullen in sommige lid-staten wetten en andere maatregelen tot stand moeten
worden gebracht , maar de verwezenlijking hiervan zal alweer enige tijd vergen .
Aangezien he€ EGKS-Verdrag niet in dit geval heeft voorzien en in verband met
het spoedeisende karakter van de te nemen maatregelen doet de Commissie een
beroep öp artikel 95 van het Verdrag om over de middelen te beschikken om
zelf in dit overgangsstadium een beschikking te geven die hetzelfde effect
heeft .                '                      v    ,                *
                                                                 \
Volgens het bepaalde in de beschikking van de Commissie zal de geldigheids
duur daarvan op 30 juni 1982 eindigen ; na deze datum dienen de lid-staten zelf
de hiervoor genoemde aanbeveling effectief toe te passen .
 ---pagebreak---                                 Ontwerp voor een
                BESCHIKKING                  1  / EGKS VAN DE COMMISSIE
           :                 "         "   ^ 11      "
                                         *                                        /
betreffende tle verplichtingen van de distributieóndernemingert voor wat de
openbaarmaking van prijsschalen én verkoopsvoorwaarden betreft ,, alsmede de
deze ondernemingfrn verboden gedragingen                              .. ^
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                                     f                   %
Gelet op het Verdrag tot oprichting van 'de Europese Gemeenschap voor Kolen en        >
Staal ; inzonderheid op artikel 95 , eerste en tweede alinea ;
Overwegende dat de Commissie bij Aanbeveling N°                 ... O ) de lid-staten
de verplichting heeft opgelegd de nodige maatregelen te nemen om te verzekeren ;
dat de ondernemingen die zich bezig houden met de distributie van staal de
voorschriften op het gebied van de prijken en verkoopvoorwaarden in acht nemen
welke overeenkomen , met name met de voorschiften die krachtens artikel 60 van het
Verdrag en de voor de tóepassing. daar vastgestelde beschikkingen aan de produk-'
      –                                i                                 •
tieondernemingen werden opgelegd;
                                                                            \
Overwegende dat in sommige lid-staten voor de tenuitvoerlegging van deze aanbe
veling wetten en andere maatregelen tot stand moeten worden gebracht dat, de
verwezenlijking hiervan enige tijd zal vergen ;               -     >
  '      •                                       " *
Overwegende dat de markt voor staalprodukten ernstig blijft lijden onder de
verslechtering van de economische toestand; dat een onmiddellijke actie op het
                                                                                f
gebied van de verkoopprijzen voor staal absoluut noodzakelijk is om de voor de
noodzakelijke herstructurering van de ijzer-en staalindustrie gunstige economische
voorwaarden te scheppen; dat deze actie in de krisisperiode met de grootste spoed
moet worden gevoerd;
                                                                       •  »
Overwegende dat midden 1981 de verkoopprijzen voor ijzer-en staalprodukten,,
ondanks een zekere verbetering , zich op een niveau bewegen dat niet hoog genoeg
is om de toekomst van de ondernemingen - 2elf in het geval 'dat deze over moderne
installaties beschikken - veilig te stellen en dat onder deze omstandigheden
op z-eer korte termijn moet worden overgegaan tot een actie voor de sanering van
de markt voor staalprodukten waardoor de prijzen op een zodanig niveau kunnen
worden opgetrokken dat financiële rampen worden voorkomen;
              ι     '
                                   t        •          •
( 1 ) P.B. ...
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Overwegende dat de markt voor staalprodukten één geheel vormt waarin de hande
laren een belangrijke rol vervullen , aangezien door hun tussenkomst meer dan de
helft van de in de Gemeenschap rechtstreeks of uit voorraad verkochte staalpro-
dukten , met inbegrip van de verkoop van uit derde landen ingevoerde produkten ,
wordt afgezet en dat onder deze omstandigheden elke actie ter beïnvloeding van
de prijzen niet alleen de producenten maar ook de handelaren dient te betreffen ;
Overwegende' dat een beschikking van de Commissie , waarbij rechtstreeks en onmid
dellijk verplichtingen aan de distributieondernemingen worden opgelegd , derhalve
noodzakelijk blijkt tot het verwezenl i j ke , in de gemeenschappelijke markt voor
staal , van de doelstellingen van het Verdrag zoals deze met name zijn omschreven
in artikel 3 ; dat het Verdrag niet in dit geval heeft voorzien en dat derhalve
een beroep moet worden gedaan op het bepaalde in de eerste alinea van artikel 95 ;
                                            J !
Overwegende dat het ter verzekerinb van de naleving van de uit deze beschikking
                                          ■
Voortvloeiende verplichtingen noodzakelijk is te voorzien in controles en sanctie
en dat - aan de distributieondernemingen de verplichting moet worden opgelegd
bij verificaties met . name boekhoudkundige en commerciële bescheiden over te legge
van dezelfde aard als die welke de producenten beschikbaar moeten stellen krachte
Beschikking No . 14-64 , op de inhoud waarvan in een mededeling de aandacht wordt
gevestigd ( 1 );                  .     i
                 '                            ' ■   : :
                         \
Overwegende dat , omdat de problemen die met het vaststellen van verkoopsprijs-
schalen van speciale stalen gepaard gaan van meer ingewikkelde aard zijn , het
behoort , voor wat datzelfde vaststëllen betreft , de distributieondernemingen een
bijkomende tijdspan te gunnen om de bepalingen van deze beschikking te kunnen
naleven ;
Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met instemming van de Raad , bij
eenstemmigheid bepaald,             >
                                      h   ^ -
( 1 ) P.B. No
                                     n    n r-
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD
                               Artikel 1
                  »
                       Ν.
1.,Deze beschikking is van toepassing op de distributieondernemingen van de
      Gemeenschap die binnen de gemeenschappelijke markt rechtstreeks of uit
      voorraad staalprodukten verkopen die zijn omschreven in bijlage I van het
      Verdrag , met uitzondering van schroot , indien
      - zij hun staal volledig of voor een deel rechtstreeks betrekken van produk-
         tieondernemingen van de Gemeenschap of van derde landen ,
      en
      - de door hen wederverkochte hoeveelheden staal , in voorkomend geval vermeel–
        derd met de hoeveelheden die werden weder verkocht door hun moedervennoot-
         schappen en / of dochtervennootschappen en filialen , ten minste ... ton per
    '    jaar bedraagt , waarbij het resultaat van tiet laatste boekjaar als maatstaf
         dient ,
     en
     - zij geen verkooporganisaties zijn ]'n       zin van Beschikking Xo . 30-53,'
      hierna " staalhandelaren" genoemd .    ,
2 . Als " staalhandelaar " worden ook beschouwd en zijn op dezelfde wijze aan deze
     beschikking onderworpen distributieondernemingen , als bedoeld in lid 1 , die
      staalprodukten verkopen na deze eerste te hebben verwerkt . Onder verwerking
     wordt in deze beschikking verstaan de verwerking op andere wijze dan walsen
     van een der in bijlage 1 van het EGKS^Verdrag genoemde staalprodukten tot
     een ander in die bijlage genoemd staalprodukt .
 ---pagebreak---                                - 4 -
                             Art i kel 2 " "
De staalhandelaren zijn verplicht overeenkomstig de volgende bepalingen prijs
schalen en verkoopvoorwaarden voor rechtstreekse verkopen en verkopen uit
voorraad openbaar te maken en aan de Commissie mede te delen .
Alleen een staalverhandelende tnoedervennootschap kar. een prijsschaal en ver-
koopvoorwaarden openbaar maken die eveneens voor haar óoche ^ ronderrienvlngen
en filialen gelden .
                             Artikel   3
Alle openbaargemaakte prijsschalen en verkoopvoorwaa den dienen de volgende
gegevens te bevatten :
a ) basisprijs per categorie van produkten of basisprijs per kwaliteit en
    categorie van produkten ;
b ) de toe te passen toelagen met de volgende gegevens :
    - de pri jstoelagen voor bepaalde afmetingen en lengten ,
    - prijsverhogingen voor bepaalde kwaliteiten en schakeringen ^,
    - prijsverhogingen en verlagingen voor afname van bepaalde go^veelgeden
      per monster en / of gespecificeerde bestelling ,
    - toleranties waarvoor geen prijstoeslag is verschuldigd ,,
    - pri j stoelagen voor beperkte toleraties ,
    - alle pri jstoelagen en verhogingen die norma lerwi jze worden toegepast
      bij de levering van de verschillende produkten , met name pri jstoelagen
      voor slippen en knippen ;
c ) plaats van levering ;
                «
d ) wijze van prijsnotering ;
e ) kosten verbonden aan de wijze van verlading ;
f ) voor zover zij worden toegepast :
    rabatten , kortingen , en alle vormen van vergoedingen die worden verleend
    aan andere handelaren of verbruikers ;
g ) betal ingsvoorwaarden ;
 ---pagebreak---   h ) aard en bedrag van de heffingen en andere tasten welke in de aan de kopers
                         \               .                             ,
                                                                                '
       aangeboden voorwaarden bij de prijzen van de prijsschalen worden opgesteld .
                                               r
                                    Arti kel 4                     1
  De pri jsschalen van een staalhandeiaar mogen geen prijzen bevatten van produkten
  die niet werkelijk door de betrokken staalhandelaar op de markt worden aangeboden ,
                                  . Artikel 5
, 1 . a ) De prijsschalen en verkoopvoorwaarden worden ten vroegste twee dagen, nadat
           zij aan de Commissie zijn toegezonden, van kracht ;
     • b ) de staalhandelaar is verplicht        prijsschalen en verkoopvoorwaarden op
           diens verzoek aan iedere belanghebbende mede te delen .                     ~
  2 . Het bepaalde in het eerste lid geldt - eveneens ten aanzien van iedere wijziging
       van de prijsschalen en verkoopvoorwaarden .
                                    Artikel 6
                 1         • -             •                 1
                   \                   •     .   ■  ■ *        "                        ♦
  1,. Ten aanzien van de rechtstreekse verkopen kan de staalhandelaar zich eveneens
       van zijn verplichting tot openbaarmaking van prijsschalen en verkoopvoorwaaroe ?
       kwijten door in zijn prijsschaal voor staal , naargelang van de herkomst daarvar
       de volgende clausule op te nemen :               ;
       a ) "de prijzen die gelden voor rechtstreekse verkopen van staal dat afkomstig
            is' van een EGKS-producent zijn de kostprijzen op de plaats van bestemming
            die voortvloeien uit de prijsschaal van de producent die als grondslag
            heeft gediend voor het sluiten van de verkoop, waarop onze openbaarge-
            maakte verkoopvoorwaarden worden toegepast alsmede de, volgende prijsver
            hogingen
 ---pagebreak---     b)    de prijzen die gelden voor rechtstreekse verkopen van staal dat afkomstig '
           is uit lanc^n waarvan de aanbiedingen het voorwerp zijn van een verbod tot
 f        prijsaanpassing v^n de Commissie van de Europese Gemeenschappen , zijn de
 !
 '        kostprijzen die voortvloeien uit de prijsschaal van de onderneming van de
          Gemeenschap die de gunstigste kostprijs op de plaats van bestemming aanbiedt
          na aftrek van aan deze landen toegekende penetratiekortingen, waarop onze
          openbaargemaakte verkoopvoorwaarden worden toegepast alsmede de volgende
          prijsverhogingen                              -                       "
    c ) " de prijzen die gelden voor rechtstreekse verkopen van staal dat afkomstig
          is uit derde landen zijn de kostprijzen op de plaats van bestemming die -
          voortvloeien uit de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen open-
          baargemaakte basisprijzen bij de invoer , waarop onze openbaargemaakte
          verkoopvoorwaarden worden toegepast alsmede de volgende prijsverhogingen ..."
2 . Van rechtstreekse verkoop is sprake wanneer in het kader van verkoopovereen-
    komsten gesloten tussen producent en handelaar enerzijds , en tussen handelaar
    en zijn klant / koper van het goed anderzijds , het goed rechtstreeks door de pro
    ducent aan de klant van de handelaar of volgens de instructies van de klant word "
    verzonden . Alle andere verkopen zijn verkopen uit voorraad .
                                  Artikel 7
                                A
De staalhandelaren mogen geen kortingen operbaar 'maken voor produkten van mindere
kwaliteit of tweede keus . Zij zijn in geval van verkoop van dergelijke produkten '
verplicht op de facturen de reden te vermeden waarom het produkt als van mindere
kwaliteit of van tweede keus wordt aangemf kt .
                                  Artikel 8
Het is een verboden gedraging waanneer eei staalhandelaar op de gemeenschappelijke
markt op gelijksoortige transacties (arti . I 9>^ongelijke voorwaarden (artikel 10) !
toepast .                                                   \                          f
 ---pagebreak---                                           - 7 -
                                 Artikel 9
1 . Gelijksoortig zijn transacties :
    a ) gesloten met kopers ,
        - die onderling in concurrentie staan ,,
        - of identieke of soortgelijke produkten vervaardigen ,
        - of dezelfde commerciele functies vervullen ;
    b ) die betrekking hebben op identieke of soortgelijke produkten ,
                                                                                \
    c ) en waarvan de overige wezenlijke commerciële kenmerken niet in aanzienlijke
        mate afwijken .
2 . Niet gelijksoortig zijn transacties , indien tussen de o ,. ta van sluiting daarvan
    een duurzame wijziging in de prijzen of de verkoopvoorv jarden van de staalhande-
                                    '              ,          »
    laar heeft plaatsgevonden .
                                                             ι
                                 Artikel 10
1 . Geen ongelijke voorwaarden zijn de verschillende voorwaarden die door een
    staalhandelaar worden toegepast op gelijksoortige transacties , indien zij op
    gepaste wijze rekening houden met verschillende in de prestatie of bij de
    uitvoering van de transacties .
                        ' I             i
2 . Er is van toepassing van ongelijke voorwaarden sprake , indien een staalhandelaar
    zonder zijn prijs te verhogen gunstiger betalingstermijnen toestaat dan die
    welke hij in het algemeen op gelijksoortige transacties toepast .
                                 Artikel 11
    De staalhandelaar die beweert dat transacties niet , gelijksoortig zijn ( artikel 9 )
    of dat voorwaarden niet als ongelijk moeten worden beschouwd ( artikel 10 ), moet .
    op verzoek van de Commissie de feiten en omstandigheden aanvoeren welke deze
    bewering kunnen staven .
 ---pagebreak---                                        Artikel 12          '    ,     '
1 . Indien een staalhandelaar zijn offerte aanpast aan de prijsschaal van een
     concurrent , is het een verboden gedraging wanneer voorwaarden worden .toegepast
   . waarin de koper op de plaéts van bestemming een inkoopprijs wordt berekend,
     die ligt onder de prijs waartegen de koper het produkt van de concurrent zou
     kunnen verkrijgen .                                                  1
2 . Bij de berekening van de inkoopprijs op de plaats van bestemming moeten naaV de
     prijzen en voorwaarden de transportkosten , door de koper te dragen toeslagen en
     heffingen en de aan de koper verleende kortingen en re tituties in aanmerking
     worden genomen .         '
3 . Indien een staalhandelaar zijn offerte aanpast aan de ?oorwaarden die door een
     buiten de Gemeenschap gevestigde concurrent worden gesneld, is het bepaalde           in
     de leden 1 en 2 van overeenkomstige' toepassing .
4 . Staalhandelaren die beweren dat ? ij hun offerte hebben aangepast aan de- lagere
     inkoopprijs van een concurrent op de gemeehschappell i jke markt of van een
     buiten de Gemeenschap gevestigde concurrent , moeten op verzoek van de Commissie
     aantonen dat aan de voorwaarden voor de aanpassing was voldaan en dat zij bij de
     berekening van de prijs de voorschriften van de leden 1 tot en met 3 van dit
     artikel in acht hebben genomen .
                                                                                v
     Voorwaarden voor een aanpassing aan de door buiten de Gemeenschap gevestigde
     concurrenten aangeboden voorwaarden is dat deze noodzakelijk is geworden door de
     daadwerkelijke concurrente van de buiten de Gemeenschap gevestigde concurrent .
5 . De staalhandelaren zijn verplicht de verboden tot aanpassing van hun prijzen aan
     offertes uit derde landen in acht te nemen, die krachtens Beschikking No .
     527 /78 / EGKS van 14 maart 1978 , voor de ondernemingen van de Gemeenschap geldend )
                 • *                 .                                              .   •
( 1 ) Beschikking No . 527 / 78 / EGKS van 14 maart 1978 ( PB No . L 73 van 15 maart 1978,
      blz . 16 ), gewijzigd bij de Beschikking No . 909 /81 / EGKS van 2 april 1981 ( PB
      No-1080/ 81 / EGKS van 23 april 1981 ( PB No . L 112 van 24 april 1981 , blz . 18 ),
      No.1309 / 81 / EGKS van 14 mei 1981 ( PÖ No . 130 van 16 mei 1981 , blz . 19 ).
 ---pagebreak---                                     - 9 -
                                 Artikel 13
Als verboden praktijk wordt aangemerkt het in de aan de koper berekende prijs
opnemen van het bedrag aan belastingen of heffingen , waarvoor de staalhandelaar
recht heeft op ontheffing of terugbetaling .         .  ;  .
                                 Artikel 14                            ,
      V                  »
De staalhandelaren zijn verplicht aan de Commissie alle nodige inlichtingen te
verschaffen ; de Commissie kan bij hen alle verificaties" verrichten die nodig zijn
voor de controle op de naleving van de hiervoor bedoelde bepalingen .
De staalhandelaren zijn met het oog op dergelijke verificaties verplicht boekhoud
kundige en commerciële bescheiden onder zich te houden en ter beschikking te stellen
van de met verificatieopdrachten belaste ambtenaren of gemachtigden van de Commissie :
daartoe behoren te.nminsten de bescheiden als bedoeld onder de letters a ) tot en
met g ) van artikel 1 van Beschikking No . 14 /64 van de Commissie van 8 juli 1964 .
                                 Artikel 15
1 . Aan staalhandelaren die het bepaalde in de artikelen 2 tot en met 13 overtreden
    kan een boeten worden opgelegd tot een bedrag van het dubbele van de waarde van
    de ongeoorloofde verkopen . In geval van herhaling wordt, dit maximum verdubbeld .
2 . Aan staalhandelaren die het bepaalde in artikel 14 overtreden kan een boete
   'worden opgelegd tot een bedrag van ten hoogste 5% van de gemiddelde dagomzet
    per dag vertraging .
 ---pagebreak---                                  - 10 -
                                Artikel  16
Deze beschikking treedt m werking op de dag van haar bekendmaking in het Publ
katieblad van de Europese Gemeenschappen voor wat de gewone stalen betreft ,
en op 1 oktober 1981 voor wat de speciale stalen betreft , zoals in Euronorm
20 / 74 gedef inicieerd , betreft . Zij blijft tot en met 30 juni 1982 van kracht .
Deze beschikking is verhinderd in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel-
                                                Voor de Commissie