Avis juridique important

|

51998PC0113(06)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf  /* COM/98/0113 def. - CNS 98/0083 */

Publicatieblad Nr. C 119 van 17/04/1998 blz. 0021

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf (98/C 119/06) COM(98) 113 def. - 98/0083 (CNS)(Door de Commissie ingediend op 4 maart 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende dat het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Roemenië, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995;Overwegende dat Roemenië, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;Overwegende dat in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000) (1), inzonderheid in artikel 7, lid 1, is bepaald dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden-Europa, volgens de voorwaarden die zijn vastgesteld in de aanvullende protocollen bij de Europaovereenkomsten met betrekking tot programma's van de Gemeenschap,BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Roemenië, anderzijds, betreffende de deelname van Roemenië aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.(1) PB L 6 van 10.1.1997, blz. 25.Ontwerp van BESLUIT Nr. . . ./98 VAN DE ASSOCIATIERAAD EG-ROEMENIË van . . . 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf DE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Roemenië, anderzijds (1),Gelet op het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Roemenië, anderzijds (2) betreffende de deelname van Roemenië aan de communautaire programma's, inzonderheid op de artikelen 1 en 2,Overwegende dat Roemenië, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf;Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het aanvullend protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,BESLUIT:Artikel 1Roemenië neemt deel aan het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.Artikel 2Dit besluit is van toepassing gedurende de looptijd van het programma.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop het wordt goedgekeurd.Gedaan te . . .Voor de AssociatieraadDe Voorzitter(1) PB L 357 van 31.12.1994.(2) PB L 317 van 30.12.1995, blz. 39.BIJLAGE I VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN ROEMENIË AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. Roemenië neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf in de Europese Unie (1997-2000) (hierna "het programma" genoemd), met uitzondering van de onderdelen Distributiehandel, Ambachten en Kleine Bedrijven en de organisatie van evenementen in het kader van Ibex, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), inzonderheid in artikel 7, lid 1.2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Roemenië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap.3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Roemenië voorstellen indient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt.4. Roemenië levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie, teneinde de kosten van de deelname aan het programma te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen.5. De lidstaten van de Gemeenschap en Roemenië stellen, binnen het kader van de geldende wetgeving, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Roemenië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met de evaluatie van het programma, overeenkomstig artikel 6 van Besluit 97/15/EG, wordt de deelname van Roemenië aan het programma permanent geëvalueerd, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Roemenië. Roemenië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 4 van Besluit 97/15/EG, wordt Roemenië uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programmacomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Roemenië op de hoogte van de resultaten van dergelijke regelmatige vergaderingen.8. Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.BIJLAGE II FINANCIËLE BIJDRAGE VAN ROEMENIË AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. De financiële bijdrage van Roemenië is bestemd voor:- financiële ondersteuning in het kader van het programma ten behoeve van de deelname van de Roemeense organisaties aan de activiteiten als omschreven in bijlage I, punt 1;- het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Roemenië.2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Roemeense begunstigden, na aftrek van de extra administratiekosten, niet meer bedragen dan de door Roemenië betaalde bijdrage.Indien de bijdrage van Roemenië aan de algemene begroting van de Europese Unie, na aftrek van de extra administratiekosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun dat door Roemeense begunstigden in het kader van het programma is ontvangen, wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeboekt naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Roemenië voor het volgende jaar. Indien na beëindiging van het programma een voor Roemenië positief saldo resteert, wordt dit aan Roemenië terugbetaald.3. De jaarlijkse bijdrage van Roemenië bedraagt 419 440 ECU vanaf 1998. Daarvan is 27 440 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Roemenië.4. Het financieel reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap, is van toepassing, met name op het beheer van de bijdrage van Roemenië.Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Roemenië een verzoek tot storting toekomen, ter hoogte van de bijdrage van Roemenië aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.De bijdrage van Roemenië aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld, stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Roemenië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor monetaire samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU, verhoogd met 1,5 percentpunt.5. Roemenië betaalt de in punt 3 bedoelde extra administratiekosten uit zijn nationale begroting.6. Roemenië betaalt 50 % van de resterende kosten van de deelname aan het programma uit de nationale begroting.Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt de resterende 50 % betaald uit de jaarlijks aan Roemenië toegewezen Phare-middelen.


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van richtlijn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de vaststelling van de maximale concentraties van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur

text:
Avis juridique important

|

52004PC0606

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de vaststelling van de maximale concentraties van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur  /* COM/2004/0606 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de vaststelling van de maximale concentraties van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2002/95/EG betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur wordt bepaald dat met ingang van 1 juli 2006 nieuwe elektrische en elektronische apparatuur die op de markt wordt gebracht, geen lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen (PBB's) of polybroomdifenylethers (PBDE's) meer mag bevatten.2. In artikel 5, lid 1, onder a), wordt bepaald dat er maximale concentraties van de in artikel 4, lid 1, bedoelde stoffen kunnen worden vastgesteld die in bepaalde materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur worden getolereerd. De Commissie wordt in deze taak bijgestaan door het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG [1] betreffende afvalstoffen ingestelde comité. De procedure hiervoor wordt vermeld in artikel 7 van Richtlijn 2002/95/EG.[1]  Zoals laatstelijk gewijzigd bij Besluit 1999/468/EG van de Raad (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).De Commissie heeft daartoe op 10 juni 2004 een ontwerpbeschikking in stemming gebracht bij het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen ingestelde comité. Er was geen gekwalificeerde meerderheid van stemmen vóór de ontwerpbeschikking.Derhalve wordt er bij de Raad overeenkomstig de in artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG vermelde procedure een voorstel voor een beschikking van de Raad ingediend. Indien de Raad niet binnen drie maanden na de indiening van het voorstel een besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de vaststelling van de maximale concentraties van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuurDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 2003 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur [2], en met name op artikel 5, lid 1, onder a),[2]  PB L 37 van 13.2.2003, blz. 19.Overwegende hetgeen volgt:(1) Aangezien het duidelijk is dat het in sommige gevallen onmogelijk is zware metalen en broomhoudende brandvertragers volledig te vermijden, dienen bepaalde concentraties lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen (PBB's) of polybroomdifenylethers (PBDE's) in materialen te worden getolereerd.(2) De voorgestelde maximale concentraties zijn gebaseerd op bestaande communautaire wetgeving inzake chemische stoffen en worden het meest geschikt geacht om bescherming op een hoog niveau te waarborgen.(3) Overeenkomstig artikel 5, lid 2, heeft de Commissie producenten van elektrische en elektronische apparatuur, recycleerders, verwerkers, milieuorganisaties en werknemers- en consumentenverenigingen geraadpleegd en de opmerkingen toegezonden aan het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen ingestelde comité [3],[3]  PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39. Richtlijn zoals laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/350/EG van de Commissie (PB L 135 van 6.6.1996, blz. 32).HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1In de bijlage van Richtlijn 2002/95/EG wordt de volgende opmerking toegevoegd:"Met het oog op artikel 5, lid 1, onder a), wordt voor lood, kwik, zeswaardig chroom, polybroombifenylen (PBB's) en polybroomdifenylethers (PBDE's) een maximale concentratie van 0,1 gewichtsprocent in homogene materialen en voor cadmium een maximale concentratie van 0,01 gewichtsprocent in homogene materialen getolereerd."Artikel 2Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 juli 2006.Artikel 3Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel,Voor de Raadde Voorzitter


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende wijziging van beschikking van 4 april 1978 betreffende de toepassing van enkele richtsnoeren op het gebied van door de overheid gesteunde exportkredieten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 647
Vol. 1981/0194
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                               COM(81)647 def.
          COMMISSIE                                           Brussel, 6 november 1981
            VAN DE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              INTERN DOCUMENT
       Secretorioat-generool
                                  Voorstel voor een
                                BESCHIKKING VAN DE RAAD
 houdende wijziging van beschikking van 4 april 1978 betreffende de toepassing van enkele
 richtsnoeren op het gebied van door de overheid gesteunde exportkredieten
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  C0M(81 ) 647 def .
 ---pagebreak---                           TOELICHTING
1. Tijdens de 15e vergadering van Deelnemers aan de Regeling inzake
   richtsnoeren op het gebied van door de overheid gesteunde export-
   kredieten (" de Consensus "), die van 5 tot en met 7 oktobeF in Parijs
   werd gehouden , werd een compromis bereikt gebaseerd op de volgende
   punten :
   A ) Een algemene verhoging van de schaal van de minimum-rentevoeten
       met 2,5 V. behalve voor kredieten met een terugbetalingstermijn
       van meer dan 5 jaar verstrekt aan relatief arme landen ( categorie
       III ), waarvoor de verhoging 2,25 % zou zijn .
       Hierdoor zullen de minimum-rentevoeten voor kredieten van
       categorie III op 10 '/. worden gebracht , ongeacht de terugbetalings-
       termijn .
   B ) Voor de landen met lage rentevoeten , met name Japan , komt het
       compromis overeen met het voorstel van de Gemeenschap volgens het
       welk in het geval dat de rentevoeten van de markt voor de nationale
       valuta in een deelnemend land beneden het laagste minimum van de
       nieuwe schaal dalen , de Deelnemers in die valuta uit overheids-
       fondsen financiering kunnen verlenen voor exportkredieten tegen
       rentevoeten die beneden de percentages van de richtsnoeren liggen ,
       mits de rentevoet voor het deel van het totale exportkrediet dat
       met zulke overheidssteun wordt gefinancierd niet lager is dan 9,25 %
       per jaar .
   C ) Het standpunt van de Gemeenschap inzake het beheer van een stelsel
       van minimum-rentevoeten maakt eveneens deel uit van het compromis .
       Volgens dit stelsel zullen de Deelnemers de aanpassingen die in de
       schaal van de minimum-percentages zouden moeten worden aangebracht
       ten einde ze in overeenstemming te brengen met de marktpercentages ,
       bij elk jaarlijks onderzoek in het licht van de economische en
       monetaire situatie aan een onderzoek , onderwerpen en de nodige
       besluiten nemen .  Hiermee zou voornamelijk worden beoogd deze minimum
       percentages dichter bij de marktpercentages te brengen .    Natuurlijk
       zal bij deze gelegenheden    de situatie met betrekking tot de landen
       met lage rentevoeten eveneens worden onderzocht waarbij alle relevante
       factoren in aanmerking zullen worden genomen .
                                                                      ■• ■/■••
 ---pagebreak---       D ) De voorstellen van de Gemeenschap tot wijziging van de procedures
          inzake gebonden steunkredieten van de Regeling werden eveneens in het
          compromis opgenomen .      Hiermee wordt beoogd dat de toekenning van
          gebonden steunkredieten
              ( i ) met een schenkingsdeel van minder dan 15 % wordt onderworpen
                    aan de procedure van " voorafgaande kennisgeving met discussie "
                    als neergelegd in paragraaf 9(a)(1 ) van de Regeling ;
            ( ii ) met een schenkingsdeel van 15 % of meer , doch minder dan 25 %
                    wordt onderworpen aan de procedure " voorafgaande kennisgeving
                    zonder discussie " als neergelegd in paragraaf 9(b)(1 ) van de
                    Regeling ;
          € i i i > met een schenkingsdeel van 25 % of meer wordt onderworpen aan
                    de procedure van "onmiddellijke kennisgeving ", als neergelegd
                    in paragraaf 9(c)(1 ) van de Regeling , ongeacht de door de
                    Commissie voor ontwikkelingsbijstand ( DAC ) beheerde procedures
                    inzake ontwikkelingshulp van. overheidswege .
2.    Hoewel de voorwaarden van het compromis overeenkomen met de algemene
      beginselen van de onderhandelingsrichtlijnen als neergelegd in de
      beschikking van de Raad van 28 september 1981 , bestaan er desondanks
      met betrekking tot twee punten verschillen .
      De Commissie is echter van mening dat met het oog op de realiteit door
      middel van het beoogde compromis de voornaamste belangen van de Gemeenschap
      worden gewaarborgd en de gevaren worden vermeden die zouden zijn voort
      gevloeid uit een verscherping van de onderhandelingsposities van de
      voornaamste partners alsook de dreiging van een kredietoorlog .        Voorts
      dient te worden onderstreept dat het beoogde compromis wordt gesteund
      door alle ( 1 ) Deelnemers aan de Regeling .
      De verschillen met de reeds goedgekeurde onderhandelingsrichtlijnen zijn :
      A ) De verhoging van de schaal van minimum-rentevoeten voor landen van
          categorie II ( landen uit de tussenklasse ) en categorie III ( relatief
          arme landen ) is van 0,25 % tot 0,50 % hoger dan de in het mandaat
          vastgestelde limieten .      Gedurende de onderhandelingen verklaarden de
          VS namelijk , in tegenstelling tot hetgeen door haar delegatie 11 . in
          juli tijdens de "oriënterende " besprekingen van Parijs werd gezegd , dat
          een algemene verhoging van de schaal van de minimum-rentevoeten in de
          orde van grootte van 2,5 % de voorwaarde was voor actieve ondersteuning
( 1 ) Het OESO-Secretariaat wacht op bevestiging van de goedkeuring van
      het compromis door - Portugal .             - i
 ---pagebreak---                                      - 3 -
          door de VS bij het zoeken naar een oplossing van het Japanse vraagstuk
          in de Lijn van de Gemeenschap .
          Zoals boven werd vermeld was het echter mogelijk de uitwerking van deze
          uniforme verhoging van rentevoeten in het geval van de landen uit
          categorie III te verzachtend
                            *              ...      ■ ■ ' •
      B ) Wat Japan betreft , dit land had zich heftig verzet tegen het commu
          nautaire standpunt als zou de interventie van zijn Eximbank op zichzelf
          een voordeel betekenen dat gecompenseerd zou moeten worden .      Met steun
          van de VS was het echter mogelijk in het compromis tot een voor de
          Gemeenschap aanvaardbare oplossing te geraken .      Deze houdt niet in ,
          zoals in het mandaat werd bepaald, dat een bepaalde marge zal worden
          toegevoegd aan de door de Eximbank ingestelde rentevoet .      In plaats
          hiervan zal de Japanse Eximbank voortaan een minimumrentevoet van 9,25 %
          toepassen voor alle categorieën van Landen en voor alle krediettermijnen .
          Dit betekent in werkelijkheid dat de Eximbank de huidige Japanse
          markttarieven ( 1 ) zal toepassen , verhoogd met een marge van 0,75 % ,
          en dat de uiteindelijke samengestelde rentevoet ( gezamenlijke finan
          ciering door Eximbank en handelsbanken volgens normale financierings-
          verhoudingen om en nabij de 9 % zou liggen .      Dit cijfer komt in feite
          overeen met de minimumdrempel die in het onderhandelingsmandaat werd
          vastgelegd .
3.    Het compromis vormt een tijdelijke oplossing die op 16 november 1981 in
      werking zal treden voor een periode van 6 maanden .       De Deelnemers zullen
      tijdens een voor 10 maart 1982 vastgestelde vergadering een nieuw onderzoek
      van de toestand verrichten .
4.    Alle Deelnemers aan de Regeling , hebben het OESO-Secretariaat in kennis
      gesteld van hun definitieve aanvaarding van dit compromis .
      Onder deze omstandigheden dient de Commissie het aangehechte voorstel
      voor een beschikking bij de Raad in, waardoor een gewijzigde Regeling
      inzake exportkredieten tot stand zal kunnen worden gebracht , gebaseerd
      op bovenvermeld compromis dat door alle Deelnemers werd aanvaard .
                                                                             •••/•••
( 1 ) In het geval van een verhoging van de marktpercentages zal de op
      financiering door de Eximbank toegepaste marge kleiner worden doch
      de samengestelde rentevoet zal hoger dan 9 % zijn .
 ---pagebreak--- Zoals voordien het geval was , zullen de op artikel 113 van het EEG-
Ver drag , gebaseerde richtsnoeren, alleen van toepassing zijn op uitvoer
naar landen welke geen Lid-staat zijn : de overheidssteun welke door
Lid-staten wordt toegekend voor kredieten welke betrekking hebben op
het intracommunautaire handelsverkeer zal ook in de toekomst vallen
onder de artikelen 92 en 93 en de op deze bepalingen gebaseerde
beschikkingen en besluiten, alsmede de . door de Commissie in het kader
van deze bepalingen aangenomen beginselen .
 ---pagebreak---                                                   NIET VOOR PUBLIKATIE
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
houdende wijziging van beschikking van 4 april 1978 betreffende de toepassing
van enkele richtsnoeren op het gebied van door de overheid gesteunde export-
kredieten
                             · ,:ί·     ·Ίβ'\ίϊ
        DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
        Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
        Gemeenschap,
        inzonderheid op artikel 113 ,
        Gezien het voorstel van de Commissie,
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Gemeenschap partij is bij de Regeling op het gebied
van door de overheid gesteunde exportkredieten ;
Overwegende dat deze Regeling is neergelegd in de beschikking van de Raad
van 4 april 1978 ; dat deze beschikking werd gewijzigd bij           beschikking
           v van 27 juni 1980 en verscheidene malen werd verlengd,
laatstelijk tot en met 31 januari 1982       bij beschikking van 20 juli 1981 ;
Overwegende dat het met het oog op de ontwikkeling van de economische
situatie in de wereld nog steeds noodzakelijk is contra-produktieve
mededinging op het gebied van door de overheid gesteunde exportkredieten
te verminderen en de internationale samenwerking te versterken ten einde
een verslechtering van de voorwaarden voor dergelijke kredieten te
voorkomen;
                                          i
Overwegende dat de Raad derhalve bij      besluit    ' van 28 september 1981
aanwijzingen heeft gegeven volgens welke de 'Commissie tijdens de inter
 nationale onderbande li njgètT óver de wijziging; vaif dê* Regeling het stand
punt van de Gemeenschap uiteen zou zetten;
Overwegende dat de resultaten van de onderhandelingen over de wijziging
van de Regeling als overeenstemmend met de belangen van de Gemeenschap
kunnen worden beschouwd;
Overwegende dat alle andere partijen bij de Regeling de resultaten van
bovengenoemde onderhandelingen aanvaarden ;
Overwegende dat het waarschijnlijk is dat deze resultaten in de overeen
gekomen vorm en volgens het vastgestelde tijdsschema zullen worden
uitgevoerd;
Overwegende dat het , in het belang van de Gemeenschap en ten einde
het beginsel van internationale samenwerking in praktijk te brengen ,
nodig is de gewijzigde regeling in de Gemeenschap toe te passen;
Overwegende dat het wenselijk is de toepassing van de gewijzigde Regeling
in de Gemeenschap te beperken tot zes maanden , ten einde de Gemeenschap
in staat te stellen de situatie opnieuw te onderzoeken met inachtneming
van de ervaringen die zij tijdens deze toepassing heeft opgedaan of van
eventuele andere factoren die van invloed kunnen zijn op haar oordeel
over de genoemde Regeling ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD
 ---pagebreak---                           - 3 -
                          ARTIKEL 1
De Regeling welke is gehecht aan de beschikking van de Raad van
4 april 1978, gewijzigd bij de beschikking -van 27 juni 1980,
wordt gewijzigd vólgens de bijlage .
                          ARTIKEL 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 16 november 1981
tot 15 mei 1982 .  -    v
                          ARTIKEL 3
De beschikking van 20 juli 1981 wordt ingetrokken ,
                          ARTIKEL 4
Dei* beschikking is gericht tot de lid-staten ,
                                  Gedaan te Brussel ,              1981
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                  BIJLAGE 1
    REGELING INZAKE RICHTSNOEREN OP HET GEBIED VAN DOOR DE
                  OVERHEID GESTEUNDE EXPORTKREDIETEN
Paragraaf 3 Luidt thans als volgt :
"3 . MINIMUM-RENTEVOET
      a ) De volgende minimum-rentevoeten worden toegepast wanneer
          Deelnemers financiële steun van overheidswege toekennen
          door middel van een rechtstreeks krediet , herfinanciering
          of rentesubsidie :
        Indeling van het land                    Maximum-krediettermijn ( in jaren)
                                       2 t /m 5       Langer dan     Langer dan 8,5
                                                      5 t /m 8,5       t / m 10
    I. Relatief rijk                   11.0 7.         11.25 7.      niet van toe
                                                                       passing
   II . Tussenklasse                   10.5 %          11.0 %        met van toe
                                                                       passing
 III . Relatief arm                    10.0 %          10.0 7.          10.0 %
     b> In     het geval dat de rentevoet van de markt voor de nationale
          valuta in een deelnemend land beneden het sub a ) hierboven
          vermelde laagste minimum       daalt'; voor de Deelnemers de
          mogelijkheid om voor exportkredieten in de valuta van dit l^nd
          een dergelij'ke financiering afkomstig uit overheidsfondsen
          toe te kennen tegen percentages die beneden die van boven
          genoemde richtsnoeren liggen, mits de rentevoet voor het deel
          van het totale exportkrediet dat met een dergelijke steun
          van overheidswege wordt gefinancierd niet minder is dan
          9,25 7. per jaar .
      c ) De rente op een exportkrediet dat door middel . van een rechtstreeks
          krediet , herfinanciering, rentesubsidie , garantie of verzekering
          door de overheid wordt gesteund wordt normaliter gedurende
          de krediettermijn niet gekapitaliseerd, doch moet met
          regelmatige tussentijden van ten hoogste 6 maanden worden
          voldaan, te beginnen uiterlijk 6 maanden na de aanvangsdatum
          van de krediettermijn . Indien een Deelnemer voornemens is niet
          de normale gebruiken te volgen, dient hij hiervan overeenkomstig
          de in paragraaf 9 , sub b) , punt 1 , omschreven procedure vooraf kennis te
           geven ."
 ---pagebreak---                                                                   BIJLAGE 1
                                  - ?  -
2.    Paragraaf 7 luidt thans als volgt :
    ' "Gebonden hulpkredieten            i           ^
        Indien een : Deelnemer voornemens is steun te verlenen voor een gebonden
        hulpkrediet dient hij hiervan, ongeacht de door de Commissie voor
        ontwikkelingsbi jstand t beheerde procedures inzake ontwikkelingshulp
        van overheidswege , kennis te geven overeenkomstig de procedures
        als bedoeld in de paragrafen :
        ( i ) 9(a)(1 ) wanneer het schenkingselement minder dan 15 % bedraagt ;
      ( ii ) 9(b)(1 ) wanneer het schenkingselement 15 % of meer, doch minder
                        dan 25 % bedraagt ;
   ( iii ) 9(c>(1 ) wanneer het schenkingselement 25 % of meer bedraagt ".
3. De volgende wi jzigingen worden aangebracht in paragraaf 9 ( Procedures ) :
   - In alinea 9(a ) Afwijkingen : Procedure voor voorafgaande kennisgeving
       en bespreking , punt 1 , Kennisgeving en bespreking :
                           In de derde regel na " deze regeling " toevoegen
                           "of gebonden hulpkredieten met een schenkingselement
                           van minder dan 15 % "
   - In alinea 9 ( b), Procedure voor voorafgaande kennisgeving zonder
       bespreking , luidt punt 1 ( 1v), thans als volgt :
                           " een gebonden hulpkrediet te steunen met een
                             schenkingselement van 15 '/, of meer doch minder
                             dan 25
   - In alinea 9 ( c ), Procedure voor onmiddellijke kennisgeving , luidt
       punt 1 thans als volgt :
                     1.    "Kennisgeving ; zodra een Deelnemer de verbintenis
                             aangaat om een gebonden hulpkrediet met een
                             schenkingselement van 25 % of meer te steunen,
                             dient hij alle andere Deelnemers hiervan in kennis
                             te stellen ".
                     2 . Informatie inzake de verbintenis : zodra een Deelnemer
                         een verbintenis aangaat dient hij in alle gevallen on
                         verwijld alle andere Deelnemers daarvan op de hoogte brengen"
 ---pagebreak---                                                           BIJLAGE 1
                            - 3 -
4. Paragraaf 11 . "Definities en daarmee verband houdende bepalingen"
   alinea ( a ), punt 3, luidt thans als volgt : ,
                    " wordt verstaan onder gebonden hulpkrediet : een krediet
                      dat voor doeleinden van ontwikkelingshulp wordt
                      versterkt ... / de rest van de paragraaf luidt
                      als in de bijlage bij de beschikking van de Raad
                      van 4 april 1978 _7 .
5. Paragraaf 13 , Onderzoek'van de werking van de regeling , wordt dusdanig
   gewijzigd dat na de eerste alinea de volgende alinea wordt toegevoegd :
                    'Bij elk jaarlijks onderzoek beslissen de Deelnemers
                      in het licht van de économische en monetaire toestand
                      van dat ogenblik over de wijzigingen die eventueel
                      noodzakelijk blijken in de bepalingen van de
                      Regeling betreffende de minimumrentevoeten . Het
                      doel hiervan is met name de percentages van de
                      schaal van de minimumrentevoeten dichter bij de
                     marktpercentages te brengen ".
                             V »  1.'
 ---pagebreak---                                                            BIJLAGE 2
Gesuggereerd wordt de volgende verklaring op te nemen in het
verslag van de zitting van de Raad s
 " De Raad neemt kennis van het feit dat de Deelnemers aan de
   Regeling met betrekking tot eerdere verbintenissen 'de noodzakelijke
   administratieve regelingen hebben getroffen die uit een wijziging
   van de richtsnoeren voortvloeien ."


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de correctie van de budgettaire onevenwichtigheden (Dit voorstel strekt tot tenuitvoerlegging van de documenten COM 100 en COM 101) (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 600
Vol. 1987/0288
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM ( 87 ) 600 def .
                                                    Brussel , 12 Movember 1987
                               Voorstel voor een
                             besluit van de Raad
        betreffende de correctie van de budgettaire onevenwichtigheden
   ( Dit voorstel strekt tot tenuitvoerlegging van de documenten COM 100 en COM
                                                     >?        il
                                                  [|
                                                                ■■■      ,;
                            ( door de Commissie ingediend )
 COM ( 87 ) 600 def .
 ---pagebreak---                                                                                (prw. é ® ^
                                          TOELICHTING
1 . In het kader van haar mededelingen " Voor het succes van de Europese Akte -
    een nieuwe grens voor Europa " ( C0M(87)100 ) en " Verslag aan de Raad en het
    Europese Parlement over de financiering van de begroting van de Gemeenschap "
    ( COM C 87 ) 1 01 ), heeft de Commissie een aantal voorstellen gedaan betreffende
    het toekomstige stelsel van financiering van de Gemeenschap , de versterking
    van de begrotingsdiscipline en de verbetering van het begrotingsbeheer . Met
    betrekking tot de financiering werden deze voorstellen gevolgd door een
    ontwerp-besluit inzake de eigen middelen ( COM(87)420 def .), waarmede onder
    meer wordt beoogd een nauwere band te leggen tussen de eigen middelen en de
    relatieve welvaart van de Lid-Staten en derhalve hun bi jdragecapaciteit .
2 . Gezien de algemene begrotingssituatie van de Lid-Staten , de financiële voor¬
    uitzichten 1988-1992 en haar voorstellen betreffende de financiering heeft
    de Commissie geconstateerd dat er een probleem overblijft dat voortvloeit
    uit het betrekkelijk geringe bedrag aan landbouwuitgaven van de Gemeenschap
    in het Verenigd Koninkrijk . Dit is voor haar aanleiding met bijgaand ont ¬
    werp-besluit een op de uitgaven van het EOGFL-Garantie afgestemd specifiek
    correctiemechanisme voor te stellen dat reeds in grote lijnen werd uiteengezet
    in bovengenoemde mededelingen .
Algemeen
3 . De Europese Raad van Fontainebleau van 25 en 26 juni 1984 heeft het begrip van
    een " buitensporige begrotingslast " van een Lid-Staat " naar de maatstaf van zijn
    relatieve welvaart " aangehouden .
    De Commissie wijst erop dat de begroting slechts een deel van de voordelen - en
    van de eventuele kosten - welke de Europese integratie voor de Lid-Staten
    met zich brengt , weergeeft . Ook wijst zij erop dat de verdeling over de Lid-Staten
    van een aanmerkelijk deel van de uitgaven ( EOGFL-Garantie , huishoudelijke uit ¬
    gaven ) en van de middelen ( douanerechten , landbouwhef f ingen ) aanvechtbaar blijft .
4 . Niettemin vormt de budgettaire situatie van het Verenigd Koninkrijk een probleem .
    Gezien in het algemene verband van een Gemeenschap van Twaalf , waarvoor de
    ontwikkelingsvooruitzichten werden vastgelegd in de Europese Akte , blijkt dit
    probleem beperkt te zijn tot uitsluitend de sector " EOGFL-Garantie ", waarvan een
    betrekkelijk gering deel aan het Verenigd Koninkrijk ten goede komt . Terwijl de
    uitgaven van het EOGFL-Garantie thans ongeveer twee derden van de begroting
    uitmaken zal dit aandeel in de toekomst verminderen , waardoor ook de relatieve
    omvang van het gebrek aan evenwicht zal verminderen .
5 . Ten aanzien van de andere beleidsgebieden van de Gemeenschap en met name die
    welke door de Europese Akte aan betekenis hebben gewonnen - Structuurfondsen
    die gericht zijn op een grotere economische en sociale samenhang , onderzoek .
                                                                                2
 ---pagebreak---                                        - 2 -
     nieuwe maatregelen - bevindt het Verenigd Koninkrijk zich in een situatie
     die niet fundamenteel verschilt van die van andere Lid-Staten . Dit geldt
     zowel voor de financiering als voor de uitgaven .
 Omvang van het probleem . Correctiebedrag
 6 . De omvang van het probleem van de Britse onevenwichtigheid zal derhalve gemeten
     moeten worden aan het EOGFL , Afdeling Garantie .
     Uitgaande van het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de uitgaven van het
     EOGFL-Garantie wordt voorgesteld dit aandeel te vergelijken met een eenvoudige
     referentie-indicator die algemeen van aard is en waarover gemakkelijk kan
     worden beschikt : het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in het bruto nationaal
     produkt van de Gemeenschap . Het verschil tussen deze twee aandelen geeft ,
     toegepast op het uitgaventotaal van het EOGFL , Afdeling Garantie ,de omvang van
     de onevenwichtigheid aan .
 7 . Het Verenigd Koninkrijk heeft recht op een gedeeltelijke vergoeding van de
     aldus gemeten onevenwichtigheid .
 8 . Rekening houdend met het feit dat
     - het Verenigd Koninkrijk zich ten aanzien van zijn relatieve welvaart in een
       andere situatie bevindt dan in 1984 ;
     - de omvang van de werkelijke budgettaire onevenwichtigheid van het
       Verenigd Koninkrijk in het nieuwe stelsel van eigen middelen geringer zal zijn
     wordt voorgesteld het percentage van de vergoeding vast te stellen op 50-
 Financiering
 9 . Ten einde de budgettaire situatie van de landen welke in aanmerking komen voor
     communautaire maatregelen ten behoeve van de economische en sociale samenhang
     niet te verzwaren , wordt voorgesteld de correctie te doen financieren volgens
     een verdeelsleutel waarmede rekening wordt gehouden met de relatieve welvaart
     van de Lid-Staten - welk criterium uitdrukkelijk werd erkend door de Europese
     Raad te Fontainebleau . Gezien hun niveau van welvaart wordt voorgesteld
     Griekenland , Spanje , Ierland en Portugal volledig vrij te stellen .
     De aandelen van de andere Lid-Staten zullen worden bepaald door hun BNP , ver ¬
     menigvuldigd met het indexcijfer van het BNP per inwoner tegen koopkracht -
     pariteiten .
10 . Reeds bij de instelling van het budgettaire compensatiemechanisme door de
     Europese Raad van Fontainebleau werd evenwel aan Duitsland een bijzondere positie
     toegekend . Gezien de omvang van de Duitse last en zijn geringe aandeel in het
     beleid dat wordt gevoerd via de Structuurfondsen , wordt voorgesteld het voor
     Duitsland berekende aandeel te verlagen met 75 % en het bedrag van deze ver ¬
     laging te verdelen over de overige zes Lid-Staten .
                                                                                3
 ---pagebreak---                                    3
Budgettering
11 . Daar slechts zeven Lid-Staten deelnemen in de financiering van de correctie ,
     en zulks door middel van een specifieke verdeelsleutel , wordt voorgesteld
     de correctie en de financiering daarvan te budgetteren in de staat van
     uitgaven van de algemene begroting , waarbij de te ontvangen bedragen worden
     opgevoerd als negatieve uitgaven .
12 . Ten einde discontinuïteiten in verband met de verandering van stelsel te
     voorkomen , wordt voorgesteld de correctie - op grond van ramingen - op te
     voeren op de begroting van het volgende begrotingsjaar , evenals in het
     huidige systeem .
13 . De raming van het    bedrag van de correctie en van de financiering daarvan
     wordt opgesteld door de Commissie en opgenomen in het voorontwerp van
     begroting .
     Aanpassingen kunnen plaatsvinden op grond van nieuw beschikbaar komende
     gegevens .
     De definitieve bedragen van de correctie en van de aandelen van de
     Lid-Staten in de financiering daarvan worden bepaald op grond van de
     definitieve bedragen van de uitgaven van het EOGFL, Afdeling Garantie en
     van het BNP van de Lid-Staten .
     Voor het EOGFL-Garantie wordt het totaal van de door de Commissie van
     1 januari tot en met 31 december verrichte betalingen in aanmerking genomen .
     Voor het BNP wirdt het na verwerking van rectificaties gedurende drie
     volgende begrotingsjaren , overeenkomstig de bepalingen inzake de aanvullende
     middelen , tot stand gekomen bedrag in aanmerking genomen .
     De intermediaire en de definitieve aanpassingen worden opgenomen in de
     volgende begroting , welke een gewijzigde en aanvullende begroting kan zijn .
Verplichte uitgave binnen het jaarmaximum voor de eigen middelen
14 . Daar de correctie een interne verplichting van de Gemeenschap ten opzichte
     van één van haar Lid-Staten vormt - waarvan het bedrag voortvloeit uit de
     toepassing van een in een besluit vastgelegde formule - moet deze’
     correctie beschouwd worden als een verplichte uitgave .
15 . Het bedrag van de correctie wordt in aanmerking genomen als binnen het jaar ¬
     maximum voor de eigen middelen te financieren uitgave .
Correctie ingeval geen begroting is vastgesteld
16 . Ingeval geen begroting is vastgesteld zullen voorlopige betalingen worden
     gedaan op grond van de correctie die is opgenomen in de begroting voor het
     voorafgaande begrotingsjaar .
Verslag over de werking van het mechanisme
17 . In het kader van haar verslag over de toepassing van het nieuwe stelsel
     van de eigen middelen dat vóór eind 1991 aan de Raad en het Europese
     Parlement moet worden voorgelegd zal de Commissie een beoordeling geven
     van de werking van het correctiemechanisme .
 ---pagebreak---                  BESLUIT ( EEG )            VAN DE RAAD
     betreffende de correctie van de budgettaire onevenwichtigheden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 201 en 235 ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ,
inzonderheid op de artikelen 173 en 203 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de omstandigheid dat een Lid-Staat die zich in een bijzondere
economische situatie bevindt een inadequate last voor de financiering van de
begroting van de Gemeenschap moet dragen kan leiden tot een situatie die on ¬
verenigbaar is met het goed functioneren van de Gemeenschap ;
Overwegende dat door de Europese Raad in zijn bijeenkomst van
25 en 26 juni 1984 te Fontainebleau dienaangaande conclusies zijn
geformuleerd ;
Overwegende dat met betrekking tot het Verenigd Koninkrijk een aanhoudende
budgettaire onevenwichtigheid bestaat welke met name voortvloeit uit het
betrekkelijk geringe bedrag van de landbouwuitgaven van de Gemeenschap ten
behoeve van het Verenigd Koninkrijk ; dat deze onevenwichtigheid gemeten kan
worden door vergelijking met het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen ,
hierna te noemen BNP ; dat het voor de Gemeenschap dienstig is een deel van
deze onevenwichtigheid te compenseren ; dat in de Verdragen voor een dusdanige
compensatie geen specifieke bevoegdheden zijn voorzien ; dat derhalve daartoe
de artikelen 235 van het EEG-Verdrag en 203 van het EGA-Verdrag aangewend
moeten worden ;
                                                                                5
 ---pagebreak---                                       2 -
Overwegende dat de aan het Verenigd Koninkrijk toe te kennen compensatie door
de andere Lid-Staten gefinancierd moet worden met inaanmerkingneming van hun
                                                                        «
bi jdragecapaciteit en het bedrag van hun aandeel in de financiering van de
begroting ;
Overwegende dat voor de uitvoering van de verplichtingen die uit dit besluit
voortvloeien een tijdpad   moet worden vastgesteld ;
Overwegende dat in artikel 8 A van het Verdrag tot oprichting van de
Europese Economische Gemeenschap , gewijzigd bij artikel 13 van de Europese Akte,
de voltooiing van de interne markt is bepaald op 31 december 1992 ,
BESLUIT :
                                    Artikel 1
Aan het Verenigd Koninkrijk wordt een financiële compensatie toegekend
overeenkomstig de volgende bepalingen .
                                    Artikel 2
Het uit hoofde van elk begrotingsjaar toe te kennen bedrag van de compensatie
is voor dit begrotingsjaar gelijk aan het verschil tussen :
- het procentuele aandeel van het Verenigd Koninkrijk in het totaal van de BNP
   van de Lid-Staten , en
- het procentuele aandeel van het Verenigd Koninkrijk - met inbegrip van de
   voor hem door andere Lid-Staten betaalde monetaire compenserende bedragen -
   in het totaal der uit hoofde van het EOGFL-Garantie uitgekeerde bedragen ,
vermenigvuldigd met 50 % van het totaalbedrag van de uitkeringen uit hoofde
van het EOGFL-Garantie .
                                                                                G
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                                      Artikel 3
1 . De uit hoofde van een begrotingsjaar verschuldigde compensatie wordt
    in de loop van het volgende begrotingsjaar overgemaakt ; daartoe wordt
    voor deze compensatie een geraamd bedrag opgenomen in de staat van
    uitgaven van de algemene begrot i ng “van de Europese Gemeenschappen .
2 . Correcties van de geraamde bedragen kunnen worden opgenomen in latere
    begrotingen of gewijzigde begrotingen .
3 . Voor de bepaling van het definitieve bedrag van de compensatie worden de
    BNP van de Lid-Staten die worden gebruikt voor de berekening van de
    laatste rectificatie van de definitieve complementaire grondslag bedoeld
    in artikel 6 van Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr .... van _ 1988
    in aanmerking genomen . De correctie van de compensatie die voortvloeit uit
    het verschil tussen het geraamde bedrag en het definitieve bedrag wordt op ¬
    genomen in de begroting van het volgende begrotingsjaar .
                                    Artikel 4
De compensatie wordt als volgt gefinancierd door België , Denemarken , de
Bondsrepubliek Duitsland , Frankrijk , Italië , Luxemburg en Nederland :
a ) Het BNP van de zeven genoemde Lid-Staten wordt vermenigvuldigd met het index ¬
    cijfer van het bruto nationaal produkt per inwoner tegen op grond van een
    Gemeenschap van Twaalf vastgestelde koopkrachtpariteiten , zoals deze be ¬
    schikbaar zijn bij de opstelling van de raming en bij de bepaling van de
    definitieve compensatiebedragen .
b ) De uitkomsten worden opgeteld en uitgedrukt in percenten van het totaal .
c ) Het voor de Bondsrepubliek Duitsland verkregen percentage wordt met 75 %
    verlaagd .
                                                                                9
 ---pagebreak---                                         4 -
d ) Het aldus op het aandeel van de Bondsrepubliek Duitsland in mindering
    gebrachte bedrag wordt verdeeld over de overige zes Lid-Staten overeen
    komstig hun aandelen in de 6leutel van paragraaf b ).
De over te maken bedragen worden als negatieve uitgaven opgevoerd in de
staat van uitgaven van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen .
                                     Artikel 5
1 . Op de eerste werkdag van elke maand boeken de Lid-Staten een twaalfde van
    het in de begroting opgenomen bedrag op de rekening bedoeld in artikel 9,
    lid 4, van Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2891 / 77 en r.ioakt de
    Commissie een twaalfde van het in de begroting opgenomen bedrag over aan
    het Verenigd Koninkrijk .
    Betrokken bedragen worden gewijzigd door de definitieve vaststelling van een
    gewijzigde of aanvullende begroting welke leidt tot aanpassing van de sedert
    het begin van het begrotingsjaar geboekte twaalfden .
2 . Indien aan het begin van het begrotingsjaar de begroting nog niet is vastge¬
    steld komen de op de eerste werkdag van elke maand te boeken en over te maken
    twaalfden overeen met een twaalfde van het in de laatste vastgestelde begroting
    opgevoerde bedrag , zonder dat dit bedrag het in de ontwerp-begroting of bij
    gebreke daarvan in het voorontwerp van begroting opgenomen bedrag mag over¬
    treffen .
    De regulari sat ie van deze verrichtingen vindt plaats op de eerste vervaldag
    na de definitieve vaststelling van de begroting , indien deze plaatsvindt
    vóór de 16e van de maand . Indien dit niet het geval is vindt de regularisatie
    plaats op de tweede vervaldag na de definitieve vaststelling van 'de begroting .
3 . De uit hoofde van de correctie van de budgettaire onevenwichtigheden in Ecu
    in de begroting opgenomen bedragen worden omgerekend tegen de wisselkoers
    van de Ecu op de eerste werkdag na de 15e van de maand die voorafgaat aan de
    dag van de boeking .
                                                                                ?
 ---pagebreak---                                     - 5 -
                                     Artikel 6
Dit besluit wordt door de secretar I s-genereaa I van de Raad van de
Europese Gemeenschappen ter kennis van de Lld-Staten gebracht en in het
Publ ikat ieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt .
De Lid-Staten stellen de secretar i s-generaa I van de Raad van de
Europese Gemeenschappen onverwijld in kennis van de voltooiing van de volgens
hun onderscheidende grondwette I I jke bepalingen voor de aanvaarding van dit
besluit vereiste procedures .
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de
datum van ontvangst van de laatste van de in de tweede alinea bedoelde
kennisgevingen .   Het heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 1988 .
Gedaan te Brusse I ,                             Voor de Raad :
                                                 De voorzitter ,


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de lijst van inrichtingen in de Republiek Finland die erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 522
Vol. 1982/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(82)522 def.
                                             Brussel , 6 augustus 1982
                            Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
       inzake de lijst van inrichtingen in de Republiek Finland
    die erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
               ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                         MEMORIE VAN TOELICHTING
 In toepassing van de Richtlijn van de Raad van 12 december 1972 , moet de
 Commissie een Lijst opstellen van bedrijven ( slachthuizen , uitsni jderi jen
 en koelhuizen ) die erkend zijn voor de uitvoer naar de Gemeenschap van vers
 vlees van runderen , varkens , schapen , geiten en van éénhoevige dieren die
 als huisdier worden gehouden . Om deze lijst op te stellen heeft een missie
 van de Gemeenschap Finland bezocht in de maanden september 1981 en juni 1982,
 en werd, op basis van de aldaar verzamelde informatie, voorgesteld een lijst
 van de bedrijven op te stellen die erkend zijn voor de gehele Gemeenschap .
 Het gaat hier om een eerste lijst , die binnenkort aangevuld zal moeten worden
naar aanleiding van een nieuwe missies die op verzoek van het betrokken derde
 land • heeft plaats gevonden . Het gaat hier om bedrijven die volgens het
betrokken land in korte tijd aan de bepalingen van de Gemeenschap kunnen
voldoen .
De Commissie heeft bijgevoegde ontwerp-beschikking aan het advies van het
Permanent Veterinair Comité onderworpen dat echter niet tot een gunstig
advies heeft kunnen besluiten . De Bondsrepubliek Duitsland heeft tegengestemd
omdat zij meende dat , met het oog op de resultaten van de laatste inspectie
uitgevoerd in Argentinië in maart 1982 , voorrang diende verleend te worden
aan de beschikking aangaande dit land ; het is inderdaad juist dat een ontwerp
hierover reeds opgesteld werd , maar dat omwille van recente gebeurtenissen,
de Commissie niet in de mogelijkheid was de informatieprocedure, die zij
naar gewoonte toepast alvorens een beschikking over een derde land te nemen ,
met de Argentijnse overheid te beginnen en op tijd te beeindigen .
Het Verenigd Koninkrijk heeft zich onthouden omdat het van mening is dat ,
op dit gebied , elke beschikking genomen in toepassing van Richtlijn 72 / 462 / E'C
vooruitloopt op besluiten die de Raad nog dient te nemen aangaande de
wijzigingen aan dezelfde Richtlijn aan te brengen op voorstel van de Commisr. u
Ierland onthield zich eveneens .
De andere Lid-Staten hebben       een gunstig advies gegeven .
In toepassing van de procedure van het Permanent Veterinair Comité , zoals be
paald in artikel 29 van Richtlijn 72 / 462 / EEG , maakt de Commissie bijgevoegd
voorstel over aan de Raad .
 ---pagebreak---                             VOCRSTKT VOOtf KEN
                         Beschikking van de Raad
        inzake de Lijst van inrichtingen in de Republiek Finland die
        erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
DE     RAAD      VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Richtlijn 72 / 462 / EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake
gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de
invoer van runderen en varkens en van vers vlees uit derde landen ( 1 ), en
met name op artikel 4, Lid 1 , en artikel 18 , lid 1 , sub a) en "b );
Gezien het voorstel van de Commissie f
Overwegende dat aan inrichtingen in derde Landen slechts kan worden toe
gestaan vers vlees naar de Gemeenschap te exporteren wanneer zij aan de
bij Richtlijn 72 / 462 / EEG vastgestelde algemene en bijzondere voorwaarden
voldoen ;
Overwegende dat Finland overeenkomstig artikel 4, lid 3, van voormelde
Richtlijn een lijst heeft medegedeeld van de inrichtingen die naar de
 landen van de Gemeenschap mogen exporteren ;
Overwegende dat bij een groot aantal van deze inrichtingen door de Gemeenschap
een bezoek ter plaatse is verricht , waarbij is gebleken dat zij op hygiënisch
gebied voldoende waarborgen bieden en derhalve kunnen worden opgenomen in
een eerste lijst van inrichtingen opgesteld overeenkomstig artikel 4,
 lid 1 , van voornoemde richtlijn, van waaruit de invoer van vers vlees mag
worden toegestaan ;
Overwegende dat met betrekking tot de overige door Finland voorgestelde
inrichtingen een nieuw onderzoek moet worden verricht op basis van aan
vullende gegevens ten aanzien van de situatie op hygiënisch gebied en de
mogelijkheden om zich snel aan de communautaire wetgeving aan te passen ;
 Overwegende dat intussen , om de bestaande handelsstromen niet abrupt te
 onderbreken aan deze inrichtingen tijdelijk toestemming kan worden verleend
 om verder vers vlees uit te voeren naar de lid-staten die bereid zijn dit
 vlees te accepteren .
 ( 1 ) P.B. nr . L 302 van 31.12.1972, blz . 28
 ---pagebreak---                                    - 2 -
Overwegende dat deze beschikking derhalve opnieuw zal moeten worden bezien
en eventueel gewijzigd aan de hand van de ter zake genomen initiatieven en
plaatsgevonden verbeteringen ;
Overwegende dat eraan moet worden herinnerd dat op de invoer van vers vlees
nog andere communautaire voorschriften op veterinair gebied van toepassing
zijn , met name gezondheidsvoorschriften , waaronder bijzondere bepalingen
ten gunste van Denemarken , Ierland en het Verenigd Koninkrijk ;
Overwegende dat de voorwaarden voor invoer van vers vlees voortkomende van
de bedrijven voorkomend op de bijgevoegde lijst , onderworpen blijven aan de
maatregelen elders genomen , alsook aan de algemene bepalingen van het
Verdrag ; dat meer in het bijzonder de invoer uit derde Landen en de door
zending naar andere Lid-Staten van bepaalde soorten vlees, zoals stukken vlees van
minder dan 3 kg of vlees dat residuën bevat van bepaalde substanties waar
omtrent nog een bijzondere geharmoniseerde regeling moet worden ingevoerd ,
aan de veterinairrechtelijke voorschriften van de Lid-Staat van bestemming
betreffende de invoer onderworpen blijft .
Overwegende dat de Commissie , bij gebreke van de instemming van het Permanent
Veterinair Comité , de ter zake door haar overwogen maatregelen niet heeft kunnen
vaststellen overeenkomstig de prooedure van artikel 29 van voorgenoemde richtlijn»
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                 Artikel 1
1 . De inrichtingen in Finland die zijn opgenomen in de bi ] lage, worden
    erkend voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap overeenkomstig
    deze bij lage .
2 . De invoer uit deze inrichtingen valt verder onder toepassing van de
    overige communautaire voorschriften op veterinair gebied , met name de
    gezondheidsvoorschri f ten .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                 Artikel 2
1 . De Lid-Staten verbieden de invoer van vers vlees van herkomst uit andere
    dan de in bijlage vermelde inrichtingen .
2 . Dit verbod geldt evenwel niet tot 1 april 1983 voor inrichtingen die
    niet zijn vermeld in de bijlage maar die officieel op 10 juni 1982
    door de Finse autoriteiten zijn erkend en voorgesteld overeenkomstig
    artikel 4 , lid 3 van Richtlijn 72 / 462 / EEG , behoudens andersluidende
    beslissing vóór 1 april 1983 ten aanzien van deze inrichtingen genomen
    overeenkomstig artikel 4 , lid 1 van voornoemde Richtlijn .
    De lijst van deze inrichtingen wordt door de Commissie aan de Lid-Staten
    medegedeeld .
                                 Artikel 3
Deze beschikking treedt in werking op 1 oktober          1982 .
                                 Artikel 4
Deze beschikking wordt opnieuw bezien en zo nodig gewijzigd vóór 1 maart
1983 .
                                                  «
                                 Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel-                                              Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                 BIJLAGE
                                 FINIASTO
                       LIJST VAN DS EraiCHTBTGEK
                               I. RUNDVLEES
A. Slachthuizen en uitsni.ideri.ien
          Nt.                         Adres
          17                    Forssan Teurastaoo Qy       Forssan
B. Slachthuizen
           7                    Lahden Kaupungin Teurastamo Lahti
                               II . VARKENSVLEES
A. Slachthuizen en uitsni.ideri.ien
          22                    Itikka                      Nurmo
          17                    Porssan Teurastamo Oy       Forssan
B. Slachthuizen
           7                    Lahden Kaupungin Teurastamo Lahti
          73                    Pouttu Oy                   Kannus
                               III . KOELINRICHTINGEN'
          92                    Pakastamo Oy                Kolohonka
          91                    Pakastamo Qy                Pitaiânmaki


Belangrijke juridische mededeling

|

52008PC0028

Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap over het voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)  /* COM/2008/0028 def. - ACC 2008/0010 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 29.1.2008COM(2008) 28 definitief2008/0010 (ACC)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Gemeenschap over het voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel De douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) van 14 november 1975 werd bij Verordening (EEG) nr. 2112/78 namens de Europese Economische Gemeenschap goedgekeurd. De overeenkomst is op 20 juni 1983 in de Gemeenschap in werking getreden. Onderhavige beschikking heeft ten doel een nieuwe toelichting toe te voegen aan artikel 3 van de TIR-overeenkomst. Deze wijziging betreft het vervoer van zelf rijdende personenauto's in het kader van de TIR-regeling. De TIR-Raad van bestuur en het TIR-Secretariaat werden in kennis gesteld van de verschillende interpretaties van artikel 3, punt a) iii). Door middel van de voorgestelde nieuwe toelichting wordt getracht de situatie te verduidelijken. |120 | Algemene context Bij de TIR-overeenkomst, die wordt beheerd door de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties, gevestigd te Genève, is een douanevervoerprocedure vastgesteld voor het internationale vervoer van goederen over de weg. Op grond van deze overeenkomst kunnen goederen, waarvoor de douanerechten en andere heffingen zijn geschorst, internationale grenzen overschrijden met een minimum aan douane-interventies onderweg. Door de TIR-overeenkomst zijn de traditionele belemmeringen voor het internationale goederenverkeer sterk verminderd, wat de ontwikkeling van de internationale handel heeft bevorderd. Minder vertragingen bij de doorvoer van goederen heeft tot aanzienlijke kostenbesparingen in het goederenverkeer geleid. Het grootste voordeel van de TIR-overeenkomst is dat daarbij een internationale keten van garantieverleners is opgezet, waardoor het betrekkelijk eenvoudig is geworden de vereiste waarborgen te verkrijgen. In de afgelopen maanden werd de TIR-Raad van bestuur in kennis gesteld van de verschillen in interpretatie, op nationaal niveau, van artikel 3, punt a) iii) dat betrekking heeft op uitgevoerde voertuigen die beschouwd worden "als goederen die zich op eigen kracht voortbewegen". Sommige partijen bij de overeenkomst leken te aanvaarden dat die omschrijving van toepassing is op personenauto's die zich op eigen wielen voortbewegen, terwijl het in andere partijen bij de overeenkomst bij wet uitdrukkelijk verboden is TIR-carnets te gebruiken voor het vervoer van personenauto's, tenzij deze op een ander voertuig zijn geladen. Deze verschillen in interpretatie hebben tot situaties geleid waarin TIR-carnets waren geopend voor het vervoer van personenauto's naar een partij bij de overeenkomst, maar vervolgens werden geweigerd door een douanekantoor van doorgang van een andere partij bij de overeenkomst. Na een gedachtewisseling was de TIR-Raad van bestuur van oordeel dat dit punt juridisch moest worden verduidelijkt en hij stelde daarom een nieuwe toelichting voor. Dit voorstel werd besproken door de Werkgroep douanevraagstukken in verband met het vervoer en de Commissie van beheer van de TIR-overeenkomst, die geen bezwaar hebben gemaakt. |139 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Er bestaan nog geen bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU De voorgestelde beschikking is in overeenstemming met het gemeenschappelijk beleid op het gebied van handel en vervoer. Het TIR-systeem, dat het vervoer over de weg vereenvoudigt, maakt het mogelijk dat goederen door 67 overeenkomstsluitende partijen worden vervoerd met een minimum aan douane-interventies. Doordat een internationale keten van garantieverlenende organisaties is opgezet, kunnen de vereiste waarborgen op betrekkelijk eenvoudige wijze worden verkregen. De bij de TIR-overeenkomst bereikte vereenvoudigingen zijn in overeenstemming met de herziene Lissabonstrategie. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbenden |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Over het voorstel werd overleg gepleegd met de Internationale Wegvervoerorganisatie, alle garantieverlenende organisaties, de TIR-Raad van bestuur en de douanediensten van alle partijen bij de TIR-overeenkomst. Dit overleg vond ook plaats op vergaderingen van het Comité douanewetboek en van de Werkgroep douanevraagstukken in verband met het vervoer. |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Gunstig advies. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling De voorschriften voor het gebruik van het TIR-carnet voor personenauto's die worden uitgevoerd en zich daarom op hun eigen wielen voortbewegen, moeten worden verduidelijkt en in de TIR-overeenkomst worden opgenomen. Door het invoeren van deze wijziging wordt ervoor gezorgd dat artikel 3, punt a) iii) in alle partijen bij de overeenkomst juist wordt geïnterpreteerd. Mogelijke problemen voor vervoerders bij douanecontroles van auto's die worden uitgevoerd en die daarom als goederen worden beschouwd die zich op eigen kracht voortbewegen, worden daardoor voorkomen. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel Deze wijziging houdt een nieuwe toelichting in op artikel 3 van de TIR-overeenkomst. |310 | Rechtsgrond Artikel 133 en artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is daarom niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |331 | Het voorstel is in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. Met het voorstel wordt een wijziging in een internationale overeenkomst ten uitvoer gelegd, wat op zich in overeenstemming is met het evenredigheidsbeginsel. |332 | Het voorstel heeft betrekking op een nieuwe toelichting. Doel van deze wijziging is een duidelijke interpretatie te geven van artikel 3, punt a) iii) van de TIR-overeenkomst. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgestelde instrument: beschikking. |342 | Een andere vorm is niet geschikt om de volgende reden(en): Internationale overeenkomsten en wijzigingen op deze overeenkomsten worden normalerwijze door middel van een beschikking in de rechtsorde van de Gemeenschap opgenomen. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |1.  2008/0010 (ACC)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Gemeenschap over het voorstel tot wijziging van de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst 1975)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133, in samenhang met artikel 300, lid 2,Overwegende hetgeen volgt:2.  De douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) van 14 november 1975 werd namens de Gemeenschap goedgekeurd bij Verordening (EEG) nr. 2112/78 van de Raad van 25 juli 1978[1] en is op 20 juni 1983 in de Gemeenschap in werking getreden[2].3.  De TIR-Raad van bestuur werd in kennis gesteld van ernstige problemen bij het gebruik van het TIR-carnet voor personenauto's die worden uitgevoerd en daarom als goederen worden beschouwd die zich op eigen wielen voortbewegen. Besloten werd dat een nieuwe toelichting bij artikel 3, punt a) iii) van de overeenkomst moest worden voorgesteld waarbij de mogelijkheid van het vervoer van personenauto's die zich op eigen wielen voortbewegen, onder dekking van TIR-carnets wordt beperkt, daar de uitbreiding van de TIR-regeling tot zulke goederen tot een aantal negatieve consequenties en een groter frauderisico kon leiden.4.  In september 2007 heeft de Commissie van beheer van de TIR-overeenkomst besloten dat een nieuwe toelichting op artikel 3, punt a) iii) moest worden opgesteld om tot een juiste interpretatie van die bepaling te komen. Doel van deze nieuwe toelichting is een einde te maken aan de verschillen in interpretatie, op nationale niveau, van de bepalingen van artikel 3 die betrekking hebben op de uitvoer van voertuigen die op eigen kracht voortbewegen.5.  Het standpunt van de Gemeenschap over de voorgestelde wijziging moet worden vastgesteld,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1Het standpunt van de Gemeenschap in de Commissie van beheer is gebaseerd op de aangehechte ontwerpwijziging.Artikel 2Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGEEen nieuwe toelichting wordt toegevoegd :"0.3 a) iii) Artikel 3, punt a) iii) heeft geen betrekking op personenauto's (GS-code 8703) die zich op eigen kracht voortbewegen. Personenauto's mogen echter wel onder de TIR-regeling worden vervoerd indien zij met behulp van andere voertuigen worden vervoerd als bedoeld in de punten a) i) en a) ii) van artikel 3."[1] PB L 252 van 14.9.1978.[2] PB L 31 van 2.2.1983, blz. 13.