               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 1.6.2017
            COM(2017) 264 final
            2017/0107(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               De Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven
                  1
               , die op 31 december 2014 afliep, werd verlengd tot en met 31 december 2015. Krachtens artikel 47, lid 3, ervan bleef die overeenkomst van kracht tot de inwerkingtreding van de nieuwe overeenkomst.

               Op 19 november 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst inzake olijfolie en tafelolijven.

               In het kader van de Conferentie van de Verenigde Naties voor de onderhandelingen over een overeenkomst ter opvolging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven, die van 5 tot en met 9 oktober 2015 heeft plaatsgevonden in het Palais des Nations te Genève, hebben de vertegenwoordigers van 24 lidstaten van de Conferentie van de Verenigde Naties voor Handel en Ontwikkeling (Unctad) en van twee intergouvernementele organisaties de tekst van een nieuwe overeenkomst vastgesteld.

               De tekst van de overeenkomst, waarover is onderhandeld in overleg met de Raadswerkgroep Grondstoffen (Proba), is in overeenstemming met de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.

               Overeenkomstig Besluit (EU) 2016/1892 van de Raad van 10 oktober 2016
                  2
                is de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven op 28 november 2016 in de zetel van de Verenigde Naties te New York namens de Unie ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.

               De nieuwe overeenkomst is op 1 januari 2017 voorlopig in werking getreden overeenkomstig artikel 31, lid 2, ervan.

               2.VOORSTEL

               Gezien het bovenstaande stelt de Commissie voor:

               dat de voorzitter van de Raad, overeenkomstig artikel 207, lid 4, en artikel 218, lid 6, VWEU de persoon aanwijst die gemachtigd is om namens de Europese Unie de in artikel 28, lid 4, van de overeenkomst genoemde akte van goedkeuring neer te leggen, waarmee de instemming van de Europese Unie om door de overeenkomst gebonden te zijn tot uiting wordt gebracht.

               Voorts wordt bepaald dat de Raad overeenkomstig artikel 218, lid 7, VWEU de Commissie machtigt om de standpunten vast te stellen die namens de Unie moeten worden ingenomen in de bij de nieuwe overeenkomst ingestelde Ledenraad, wanneer dat orgaan overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de overeenkomst wijzigingen moet aanbrengen in de benamingen en definities van olijfolie, olie uit perskoeken van olijven en tafelolijven die in de bijlagen B en C bij de overeenkomst zijn opgenomen.

               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting.

               2017/0107 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, in samenhang met artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), punt v), en artikel 218, lid 7,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Gezien de goedkeuring door het Europees Parlement,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Op 19 november 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst inzake olijfolie en tafelolijven
                  3
               .

               (2)De tekst van de nieuwe internationale overeenkomst inzake olijfolie en tafelolijven is op 9 oktober 2015 vastgesteld door de vertegenwoordigers van 24 lidstaten van de Conferentie van de Verenigde Naties voor Handel en Ontwikkeling (Unctad) en van twee intergouvernementele organisaties, in het kader van de Conferentie van de Verenigde Naties voor de onderhandelingen over een overeenkomst ter opvolging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven.

               (3)Overeenkomstig Besluit (EU) 2016/1892 van de Raad van 10 oktober 2016
                  4
                is de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (hierna "de overeenkomst" genoemd) op 28 november 2016 in de zetel van de Verenigde Naties te New York namens de Unie ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.

               (4)De overeenkomst is op 1 januari 2017 voorlopig in werking getreden overeenkomstig artikel 31, lid 2, ervan.

               (5)Bij de overeenkomst is een besluitvormingsorgaan ingesteld, dat de "Ledenraad" wordt genoemd en alle bevoegdheden uitoefent en alle functies vervult die nodig zijn om de doelstellingen van die overeenkomst te verwezenlijken. De Commissie dient te worden gemachtigd om de Unie in de Ledenraad te vertegenwoordigen.

               (6)Overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de overeenkomst kan de Ledenraad de in de bijlagen B en C bij de overeenkomst opgenomen benamingen en definities van olijfolie, olie van perskoeken en tafelolijven wijzigen, en zo de overeenkomst wijzigen.

               (7)Om de aanneming van die wijzigingen van de overeenkomst door de Ledenraad te vergemakkelijken moet de Commissie worden gemachtigd om ze namens de Unie goed te keuren.

               (8)De Commissie moet de standpunten vaststellen die de Unie moet innemen met betrekking tot de voorstellen tot wijziging van de overeenkomst, en er daarbij voor zorgen dat die standpunten de belangen van de Unie dienen, in de lijn liggen van de doelstellingen van het handelsbeleid van de Unie en niet in strijd zijn met het recht van de Unie of het internationale recht, onverminderd de bevoegdheid van de Commissie om de regels van de Unie middels een gedelegeerde handeling aan te passen aan de wijzigingen van de overeenkomst die door de Ledenraad worden vastgesteld, met name wat betreft de handelsnormen in de sector olijfolie en tafelolijven, als bedoeld in artikel 75 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  5
               .

               (9)Om te kunnen gebruikmaken van de expertise van de lidstaten en om te zorgen voor een zo groot mogelijke samenhang tussen de besluiten van de Ledenraad en de regels van de Europese Unie die naar aanleiding van besluiten van de Ledenraad middels een gedelegeerde handeling zullen worden vastgesteld, dient de Commissie te worden bijgestaan door vertegenwoordigers van de lidstaten, die reeds in de voorbereidingsfase in kennis moeten worden gesteld van de standpunten die de Commissie namens de Unie overweegt in te nemen. Er moet worden bepaald dat, als een aantal lidstaten dat een blokkerende minderheid in de zin van artikel 238, lid 3, onder a), tweede alinea, van het Verdrag vormt, zich verzet tegen het standpunt dat de Commissie overweegt in te nemen, de Commissie dat standpunt niet kan innemen.

               (10)Deze overeenkomst moet namens de Europese Unie worden goedgekeurd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven wordt namens de Unie goedgekeurd.

               De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die gemachtigd is om namens de Europese Unie de in artikel 28, lid 4, van de overeenkomst genoemde akte van goedkeuring neer te leggen, waarmee de instemming van de Unie om door de overeenkomst gebonden te zijn tot uiting wordt gebracht.

               Artikel 3

               De Unie wordt in de bij artikel 3 van de overeenkomst ingestelde Ledenraad vertegenwoordigd door de Commissie.

               Artikel 4

               Wanneer de bij de overeenkomst ingestelde Ledenraad overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de overeenkomst wijzigingen moet aanbrengen in de benamingen en definities van olijfolie, olie van perskoeken van olijven en tafelolijven die in de bijlagen B en C bij de overeenkomst zijn opgenomen, wordt de Commissie gemachtigd om de standpunten vast te stellen die namens de Unie over de voorgestelde wijzigingen moeten worden ingenomen, en wel onder de volgende voorwaarden:

               1)de Commissie zorgt ervoor dat de ingenomen standpunten:

               -de belangen van de Unie dienen;

               -niet in strijd zijn met het recht van de Unie en het internationaal recht, en met name niet in strijd zijn met Verordening (EU) nr. 1308/2013, onverminderd de bevoegdheid van de Commissie om de regels van de Unie middels een gedelegeerde handeling aan te passen aan de wijzigingen van de overeenkomst die door de Ledenraad worden vastgesteld, met name wat betreft de handelsnormen in de sector olijfolie en tafelolijven, als bedoeld in artikel 75 van die verordening.

               2)Met het oog op het bepalen van het standpunt van de Unie stelt de Commissie de vertegenwoordigers van de lidstaten binnen een passende termijn in kennis van het standpunt dat zij voornemens is namens de Unie in de Ledenraad in te nemen.

               Als een aantal lidstaten dat een blokkerende minderheid in de zin van artikel 238, lid 3, onder a), tweede alinea, van het Verdrag vormt, zich verzet tegen het standpunt dat de Commissie overweegt in te nemen, kan de Commissie dat standpunt in de Ledenraad niet innemen. In dat geval dient de Commissie bij de Raad een passend voorstel in overeenkomstig artikel 218, lid 9, van het Verdrag.

               Artikel 5

               Dit besluit treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 302 van 19.11.2005, blz. 47.

                     (2)
                  Besluit (EU) 2016/1892 van de Raad van 10 oktober 2016 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (PB L 293 van 28.10.2016, blz. 2).

                     (3)
                  COM(2013) 646 final van 19.9.2013.

                     (4)
                  Besluit (EU) 2016/1892 van de Raad van 10 oktober 2016 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (PB L 293 van 28.10.2016, blz. 2).

                     (5)
                  Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671).


Avis juridique important

|

51997PC0572

Voorstel voor een beschikking van de Raad van inzake de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen  /* COM/97/0572 def. - SYN 97/0321 */

Publicatieblad Nr. C 067 van 03/03/1998 blz. 0007

Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen (98/C 67/05) (Voor de EER relevante tekst) COM(97) 572 def. - 97/0321(SYN)(Door de Commissie ingediend op 9 januari 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 127,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag, in samenwerking met het Europees Parlement,(1) Overwegende dat de Gemeenschap bij het Verdrag de taak wordt opgelegd een beleid inzake beroepsopleiding ten uitvoer te leggen waardoor het optreden van de lidstaten, met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de lidstaten, wordt versterkt en aangevuld, in het bijzonder door de bevordering van de mobiliteit van in opleiding zijnde personen, met name jongeren, en met uitsluiting van harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten;(2) Overwegende dat de Raad bij Besluit 63/266/EEG (1) de algemene beginselen heeft vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk beroepsopleidingsbeleid, waarvan in het bijzonder het tweede beginsel dient te worden genoemd; dat de Raad bij Besluit 94/819/EG (2) het actieprogramma "Leonardo da Vinci" voor de tenuitvoerlegging van een beleid op het gebied van de beroepsopleiding heeft vastgesteld;(3) Overwegende dat voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid de Europese Raad van Florence op het belang van het leerlingwezen heeft gewezen; dat de Commissie dit belang duidelijk in haar mededeling over "Bevordering van het leerlingwezen in Europa (3)(3) COM(97) 300 def." heeft aangetoond;(4) Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 18 december 1979 betreffende de alternerende opleiding voor jongeren (3) wordt gesteld dat de lidstaten effectieve banden tussen de opleiding en de ervaring op de arbeidsplaats dienen te bevorderen; dat de Raad dit heeft herhaald in zijn resolutie van 5 december 1994 over de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van de beroepsopleiding (4) waarin wordt gewezen op het belang van alternerende opleidingen en op de noodzaak van opvoering van in andere lidstaten door te brengen beroepsopleidingsperioden, alsmede van de integratie van die perioden in de nationale beroepsopleidingsprogramma's;(5) Overwegende dat in het Witboek van de Commissie "Onderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving (6)(6) COM(95) 590 def." op de noodzaak van samenwerking tussen school en bedrijfsleven wordt gewezen;(6) Overwegende dat opleidingsinstituten en bedrijven als plaatsen waar algemene, technische en sociale vaardigheden en kennis worden verworven, elkaar aanvullen; dat in dit opzicht de alternerende opleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, een aanzienlijke bijdrage levert tot de sociale en professionele integratie van jongeren in het beroepsleven en op de arbeidsmarkt, en daarmee van nut kan zijn voor uiteenlopende doelgroepen en op verschillende opleidings- en onderwijsniveaus, met inbegrip van het hoger onderwijs wanneer de studenten onder een arbeidsovereenkomst vallen;(7) Overwegende dat ter aanvulling van de individuele steun aan de transnationale mobiliteit van jongeren in alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen, in het kader van communautaire programma's en initiatieven, met name dat van het programma "Leonardo da Vinci", specifieke middelen dienen te worden vrijgemaakt voor de totstandbrenging, in samenwerking met de lidstaten, van een voorziening voor de invoering van, de uitwisseling van informatie over en de coördinatie van "Europese trajecten";(8) Overwegende dat het, voor een opleiding van hoog gehalte die aan de behoeften beantwoordt van het individu, van het bedrijfsleven, en met name de KMO-sector en van de samenleving in haar geheel, van belang is dat alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen, een gemeenschappelijke benadering volgen, met name ten aanzien van de pedagogische en organisatorische kenmerken, de follow-up en de betrekkingen tussen onderwijsinstelling en onderneming; dat de lidstaten in dat perspectief, wanneer hun beroepsopleidingsstelsel in de mogelijkheid van alternerende opleidingen met opleidingsperioden in een andere lidstaat voorziet, passende maatregelen dienen te treffen zodat de betrokkenen van een gemeenschappelijke regeling kunnen genieten waardoor dergelijke opleidingsperioden kunnen worden gestaafd;(9) Overwegende dat het belangrijk is zich van de kwaliteit van dergelijke transnationale opleidingsperioden te vergewissen; dat de lidstaten in dezen een bijzondere verantwoordelijkheid dragen; dat daarnaast, gelet op de mededeling van de Commissie over de "Integratie van de gelijke kansen voor vrouwen en mannen in alle communautaire beleidsvormen en acties" (5), bij de deelname aan "Europese opleidingstrajecten" dient te worden zorggedragen voor de bevordering van gelijke kansen waartoe passende maatregelen dienen te worden getroffen;(10) Overwegende dat de Commissie op de algehele samenhang tussen de tenuitvoerlegging van deze beschikking en de communautaire programma's en initiatieven op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding dient toe te zien; dat voor een permanente follow-up van deze tenuitvoerlegging dient te worden zorg gedragen;(11) Overwegende dat, overeenkomstig de in artikel 3 B van het Verdrag vervatte beginselen inzake subsidiariteit en proportionaliteit, de doelstellingen van de beoogde actie in verband met de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen, niet op voldoende wijze door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt aangezien de bevorderingen ervan en de totstandbrenging van een communautair getuigschrift een gecoördineerde aanpak op communautair niveau vergen op basis van een gemeenschappelijke inhoud en derhalve vanwege de zeer grote verscheidenheid van de opleidingsstelsels en -voorzieningen in de lidstaten beter op het niveau van de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt; dat deze beschikking niet verder gaat dan hetgeen nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1 Doelstellingen1. Bij deze beschikking worden de inhoud en de algemene, op de uitvoering van "Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen", hierna "Europese trajecten" genoemd, van toepassing zijnde beginselen vastgesteld.2. Bij deze beschikking wordt een getuigschrift vastgesteld, "Europass-opleiding" geheten, waarmee de in een alternerende opleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, in een andere lidstaat dan in die waar de betrokkene een opleiding volgt, volbrachte opleidingsperiode(n) op communautair niveau kan, respectievelijk kunnen worden gestaafd.Artikel 2 DefinitiesVoor de doeleinden van deze beschikking en rekening houdend met de in de lidstaten bestaande verschillen tussen de stelsels en de voorzieningen voor alternerende opleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, wordt verstaan onder:1. "Europees traject": iedere in het kader van een alternerende opleiding in een andere lidstaat, hierna "gastland" genoemd, dan in die waar de opleiding wordt gevolgd, hierna "lidstaat van herkomst" genoemd, doorgebrachte beroepsopleidingsperiode;2. "een alternerende opleiding volgende persoon": eenieder die op eender welk niveau, waaronder dat van het hoger onderwijs, een beroepsopleiding volgt, welke opleiding tot een diploma of tot een door de bevoegde autoriteiten in de betrokken lidstaat erkende kwalificatie leidt en waarbij op gestructureerde wijze opleidingsperioden in de opleidingsinstelling door dergelijke perioden in een bedrijf als onderscheiden en complementaire plaatsen waar opleiding wordt geboden, worden afgewisseld, zulks ongeacht de status van die persoon onder een arbeidsovereenkomst, een leerlingcontract, als scholier of als student;3. "mentor": eenieder binnen een bedrijf of opleidingsinstelling die in het kader van een alternerende opleiding tot taak heeft personen te helpen, te informeren en te adviseren, en voor hun daadwerkelijke begeleiding te zorgen gedurende de periode die zij tijdens hun "Europees traject" in het bedrijf doorbrengen;4. "aanzienlijke duur": duur van een in een andere lidstaat volbrachte periode van alternerende opleiding die door de betrokken partijen in gemeen overleg als een bijdrage tot het traject van een kwaliteitsopleiding wordt beschouwd;5. "Europass-opleiding": het getuigschrift waarmee wordt bevestigd dat de houder ervan overeenkomstig de voorwaarden van deze beschikking in een andere lidstaat een of meer perioden in alternerende opleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, heeft volbracht;6. "gastpartner": het voor het Europees traject in het gastland verantwoordelijke lichaam (onderneming, opleidingsinstelling of -centrum enz.).Artikel 3 Inhoud en gemeenschappelijke beginselen1. Wanneer de lidstaten in hun stelsel voor beroepsopleiding in alternerende opleidingen met opleidingsperioden in een andere lidstaat voorzien, treffen zij de nodige maatregelen opdat de deelnemers daaraan van "Europese trajecten" gebruik kunnen maken.2. De "Europese trajecten" vormen een integrerend bestanddeel van de in de lidstaat van herkomst gevolgde opleiding.3. De inhoud, de doelstellingen wat de beoogde vaardigheden betreft, de duur en de wijze van begeleiding van de "Europese trajecten" worden door een partnerschap van het voor de opleiding in het land van herkomst verantwoordelijke lichaam en de gastpartner in de andere lidstaat vastgesteld.4. De "Europese trajecten" worden binnen de gastpartner door een mentor begeleid die tevens de supervisie uitoefent, waarbij in dat opzicht met de mogelijkheden van de KMO en van de ambachtelijke sector om voor die begeleiding zorg te dragen, rekening wordt gehouden.5. De "Europese trajecten" hebben een significante duur.6. De voltooiing van "Europese trajecten" wordt overeenkomstig artikel 4 door het voor de opleiding in de lidstaat van herkomst verantwoordelijke lichaam met een getuigschrift gestaafd.Artikel 4 "Europass-opleiding"1. Aan eenieder die een "Europees traject" heeft volbracht, wordt een getuigschrift "Europass-opleiding" verstrekt, hetwelk een informerend Gemeenschapsdocument is waarvan inhoud en uitvoering in de bijlage zijn beschreven.2. De "Europass-opleiding":a) beschrijft de genoten beroepsopleiding in het kader waarvan het "Europees traject" is volbracht, alsmede de, respectievelijk het bij de afsluiting van deze opleiding overeenkomstig de in de lidstaat van herkomst geldende regels en voorzieningen behaalde kwalificatie, respectievelijk diploma;b) bevestigt dat het "Europees traject" een integrerend bestanddeel van de in de lidstaat van herkomst gevolgde beroepsopleiding vormt;c) beschrijft de inhoud van het "Europees traject" met vermelding van de tijdens de werk- of opleidingsperioden verworven vaardigheden;d) vermeldt de duur van het door de gastpartner tijdens de werkervarings-, respectievelijk opleidingsperiode ingerichte "Europees traject";e) vermeld de gastpartner identificerende gegevens;f) vermeldt de kwalificaties van de mentor;g) wordt ingevuld door het lichaam dat voor de in de lidstaat van herkomst door de begunstigde gevolgde beroepsopleiding verantwoordelijk is, en wordt door zowel dat lichaam als de gastpartner en de begunstigde ondertekend.3. De bepalingen betreffende de "Europass-opleiding" zijn eveneens van toepassing wanneer het "Europees traject" een reeks van opleidingsperioden in verscheidene lidstaten omvat.Artikel 5 Samenhang en complementariteitDe Commissie zorgt, met inachtneming van de procedures en middelen van de communautaire programma's en initiatieven op onderwijs- en op beroepsopleidingsgebied voor een algehele samenhang tussen de tenuitvoerlegging van deze beschikking en bedoelde programma's en initiatieven.Artikel 6 Stimulerende en begeleidende maatregelen1. De Commissie draagt, in nauwe samenwerking met de lidstaten, zorg voor de passende productie, verspreiding en follow-up van de "Europass-opleiding". Hiertoe wijst iedere lidstaat een lichaam aan dat in nauwe samenwerking met de sociale partners en met de vertegenwoordigende organisaties voor alternerende opleiding met de coördinatie en de tenuitvoerlegging op nationaal niveau wordt belast.2. Iedere lidstaat treft de nodige schikkingen en neemt de nodige maatregelen om:a) de kwaliteit van de ten uitvoer gelegde acties te controleren en te evalueren, enb) de gelijke kansen te bevorderen, in het bijzonder door de mentoren voor dat aspect ontvankelijk te maken.3. De Commissie richt in nauwe samenwerking met de lidstaten een voorziening in voor wederzijdse informatie en coördinatie.Artikel 7 FinancieringDe middelen die voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen van artikel 6, leden 1 en 3, benodigd zijn, komen binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie.Artikel 8 ToepassingDeze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 2000.Artikel 9 AdressatenDeze beschikking is gericht tot de lidstaten.(1) PB 63 van 20.4.1963, blz. 1338/63.(2) PB L 340 van 29.12.1994, blz. 8.(3) PB C 1 van 3.1.1980, blz. 1.(4) PB C 374 van 30.12.1994, blz. 1.(5) COM(96) 67 def.BIJLAGE "Europass-opleiding" Beschrijving van het documentHet document bestaat uit een boekje van A5-formaat.Het boekje telt, afgezien van de omslag, zes bladen.Eerste omslagzijde- De term "Europass-opleiding"- Het embleem van de Gemeenschap.Tweede omslagzijdeAlgemene beschrijving van de "Europass-opleiding" (in de taal van de deelnemers).Dit communautair document "Europass-opleiding" is opgesteld overeenkomstig Beschikking 98/. . ./EG inzake de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen en in het leerlingwezen.Dit communautair document dient (overeenkomstig artikel 2 van genoemde beschikking), ter staving van de in een alternerende opleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, volbrachte opleidingsperiode(n).Blad 1 rectoVermelding van de deelnemer/houder van het getuigschrift identificerende gegevens (in de taal van de deelnemer/houder van het getuigschrift).De benamingen van de rubrieken in de andere officiële talen van de Gemeenschap op de derde omslagzijde worden vermeld.Blad 1 versoEuropees traject 1(In de taal van het voor de opleiding in de lidstaat van herkomst verantwoordelijke lichaam)a) gevolgde beroepsopleiding en de, respectievelijk het bij de afsluiting ervan verworven kwalificatie, respectievelijk verkregen diploma;b) vermelding dat dit "Europees traject" een integrerend bestanddeel van de gevolgde opleiding vormt;c) inhoud van het "Europees traject", en tijdens de werkervarings- of opleidingsperiode verworven vaardigheden;d) duur van het "Europees traject";e) vermelding van identificerende gegevens van de gastpartner (opleidingscentrum en/of onderneming);f) kwalificaties van de mentor;g) gezamenlijke ondertekening door het lichaam in de lidstaat van herkomst, de gastpartner en de deelnemer/houder van het getuigschrift.Blad 2 rectoEuropees traject 1Herhaling van de gegevens van blad 1 verso in de taal van de gastpartner.Blad 2 versoEuropees traject 1Herhaling van de gegevens van blad 1 verso in de taal van de deelnemer/houder van het getuigschrift (indien deze verschilt van de taal op blad 1 recto).Bladen 3 recto verso en blad 4 rectoEuropees traject 2 (indien van toepassing)Blad 4 verso en bladen 5 recto versoEuropees traject 3 (indien van toepassing)


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG van de Commissie houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen

text:
Avis juridique important

|

52001PC0216

Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG van de Commissie houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen  /* COM/2001/0216 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG van de Commissie houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Deze beschikking betreffende de lijst van afvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen heeft tot doel Beschikking 2000/532/EG van de Commissie te wijzigen, die zelf reeds is gewijzigd bij Beschikking 2001/118/EG van de Commissie houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen. De wijziging wordt voorgesteld in het licht van de kennisgevingen van de lidstaten overeenkomstig artikel 1, lid 4, van de richtlijn betreffende gevaarlijke afvalstoffen. Dit artikel stelt dat alle afvalstoffen die niet op de lijst van Beschikking 94/904/EG zijn geplaatst en naar het oordeel van een lidstaat een of meer van de in bijlage III van Richtlijn 91/689/EEG vermelde eigenschappen bezitten, uit hoofde van die richtlijn als gevaarlijke afvalstoffen worden beschouwd. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van deze gevallen. De Commissie onderzoekt deze gevallen overeenkomstig de procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG met het oog op aanpassing van de bestaande lijst.2. De Commissie had een ontwerp van de te nemen maatregelen voorgelegd aan het uit hoofde van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité. Dit ontwerp had de wijziging ten doel van Beschikking 2000/532/EG van de Commissie tot vervanging door een nieuwe lijst van Beschikking 94/3/EG houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, onder a), van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad betreffende afvalstoffen en Beschikking 94/904/EG van de Raad tot vaststelling van een lijst van gevaarlijke afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad betreffende gevaarlijke afvalstoffen. Deze nieuwe lijst omvatte de nodige wijzigingen om 300 kennisgevingen van de lidstaten te incorporeren.3. Op 7 december 2000 heeft het comité het ontwerp-voorstel goedgekeurd voor alle wijzigingen met uitzondering van vier types afvalstoffen.Er was geen gekwalificeerde meerderheid voor het voorstel van de Commissie om de volgende afvalstoffen als gevaarlijk in te delen:06 08 02 afval dat chloorsilanen bevat;07 02 16 afval dat siliconen bevat;17 06 05 asbesthoudende bouwmaterialen.Er was geen gekwalificeerde meerderheid voor het voorstel van de Commissie om het volgende type afval met de huidige formulering in te delen als ongevaarlijk afval:19 08 09 vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die spijsolie en -vetten bevatten4. Zoals vereist krachtens de procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG is de wijziging van de lijst, met uitzondering van de indeling van deze vier soorten afvalstoffen, goedgekeurd als Beschikking 2001/118/EG van de Commissie. Volgens dezelfde procedure werd een voorstel voor de indeling van deze vier soorten afvalstoffen bij de Raad ingediend. Indien de Raad binnen drie maanden na de indiening van het voorstel nog geen besluit heeft genomen, zullen de maatregelen door de Commissie worden vastgesteld.5. Het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité betwist het gevaarlijk karakter in alle gevallen van item 06 08 02 'afval dat chloorsilanen bevat', wat een kennisgeving van Duitsland was.Chloorsilanen zijn een familie polymeren die naast andere elementen silicium, waterstof en chloor bevatten. Deze familie is qua structuur analoog aan gehalogeneerde koolwaterstoffen. Hoewel de mogelijkheden om alle elementen van deze familie te combineren eindeloos zijn, zijn verschillende van deze verbindingen, zoals trichloorsilaan, dimethyldichloorsilaan, trichloormethylsilaan en trimethyl chloor silaan, overeenkomstig de wetgeving op scheikundige producten ingedeeld als licht tot zeer licht ontvlambaar, schadelijk bij inademing of opname door de mond, of irriterend voor de ogen, de huid en de longen. Andere chloorsilanen zullen moeten worden ingedeeld en niet alle chloorsilanen kunnen worden ingedeeld. Daarom worden chloorsilanen bevattende afvalstoffen in het Commissievoorstel algemeen ingedeeld als gevaarlijk afval.6. Het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité betwist het gevaarlijk karakter in alle gevallen van item 07 02 16 'afval dat siliconen bevat', wat een kennisgeving van Nederland en Duitsland was.Siliconen zijn een grote groep siloxaanpolymeren gebaseerd op een structuur die bestaat uit afwisselend silicium en zuurstof met verschillende organische moleculen gebonden aan het silicium. Ook hier weer is het aantal mogelijke combinaties eindeloos. Het is echter bekend dat een groot aantal van deze verbindingen schadelijk zijn bij contact met de huid of opname door de mond, zij veroorzaken brandwonden en zijn toxisch voor het aquatisch milieu en ecotoxisch in het algemeen. Daarom worden siliconen bevattende afvalstoffen in het Commissievoorstel algemeen ingedeeld als gevaarlijk afval.7. Het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité betwist het gevaarlijk karakter in alle gevallen van item 17 06 05 'asbesthoudende bouwmaterialen', wat een kennisgeving van het Verenigd Koninkrijk en Denemarken was.Het voorstel van de Commissie is gebaseerd op de uitgebreide communautaire wetgeving inzake asbest en asbesthoudende materialen. Overeenkomstig Richtlijn 99/45/EG betreffende de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten, is asbest ingedeeld als kankerverwekkend, categorie 1. In 1999 heeft het comité voor de aanpassing van Richtlijn 76/769/EEG aan de vooruitgang van de techniek met betrekking tot beperkingen op het in de handel brengen en het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten gestemd over een voorstel voor een richtlijn die tot doel had de meeste nog overblijvende toepassingen van asbest, zoals het gebruik van asbest in cement, te verbieden. Deze maatregel was gebaseerd op wetenschappelijke gegevens (advies van het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, de ecotoxiciteit en het milieu van september 1998) die aantonen dat het onmogelijk is het niveau van blootstelling aan te geven waaronder chrysoliet, dat doorgaans wordt aangetroffen in asbestcement, geen kankerverwekkende risico's inhoudt. Krachtens Richtlijn 83/477/EEG betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk moet asbesthoudend afval zo spoedig mogelijk worden verzameld en buiten de arbeidsplaats worden vervoerd in daartoe geschikte gesloten en geëtiketteerde verpakkingen (met uitzondering van winningswerkzaamheden). Bovendien moet asbesthoudend afval overeenkomstig de richtlijn worden behandeld in overeenstemming met Richtlijn 78/319/EEG betreffende toxische en gevaarlijke afvalstoffen (artikel 6), later gewijzigd bij Richtlijn 91/689/EEG betreffende gevaarlijke afvalstoffen. Overeenkomstig Richtlijn 87/217/EEG inzake voorkoming en vermindering van verontreiniging van het milieu door asbest (als gedefinieerd in Richtlijn 75/442/EEG) moeten afvalstoffen van asbest zo worden behandeld dat emissies in de lucht en lozingen in het aquatisch milieu worden geminimaliseerd. In het licht van het bovenstaande is de Commissie van oordeel dat asbesthoudende bouwmaterialen als gevaarlijk afval moeten worden ingedeeld.Bepaalde lidstaten hebben aangevoerd dat de asbestvezels in asbestcement sterk zijn gebonden in de cementmatrix en bijgevolg niet gemakkelijk vrijkomen. Hun tegenstand tegen het voorstel hield nauw verband met de consequenties van indeling van asbestcement als gevaarlijke afvalstof voor het storten van dergelijke materialen overeenkomstig Richtlijn 99/31/EG betreffende het storten van afvalstoffen. In talrijke lidstaten worden asbesthoudende bouwmaterialen momenteel gestort op stortplaatsen voor inert of niet-gevaarlijk afval.De conclusie van de Commissie, na het aanhoren van de bij de bespreking van het Commissievoorstel door de lidstaten naar voren gebrachte argumenten, is dat asbestcement niet kan worden gestort op stortplaatsen voor inert of ongevaarlijk afval in de zin van de definitie van artikel 2, sub e), van de richtlijn betreffende het storten van afvalstoffen. Asbestcement voldoet niet aan deze definitie omdat na het storten asbestvezels kunnen vrijkomen uit de cement wanneer die onder druk komt te staan of breekt. Bovendien is het gehalte aan verontreinigende componenten (asbestvezels) niet insignificant en kan het oplopen tot 40%. Ongeacht de indeling van asbestcement als gevaarlijk dan wel niet-gevaarlijk, mag dit materiaal daarom na de datum van tenuitvoerlegging van de richtlijn betreffende het storten van afvalstoffen niet langer op stortplaatsen voor inerte afvalstoffen worden gestort.Zelfs wanneer asbestcement wordt ingedeeld als een gevaarlijke afvalstof mag dit materiaal nog worden gestort op een stortplaats voor ongevaarlijk afval, meer bepaald overeenkomstig artikel 6, onder c) iii), van de richtlijn dat zegt dat stabiele, niet-reactieve gevaarlijke afvalstoffen (bijv. verharde of verglaasde afvalstoffen) met een uitlooggedrag dat gelijkwaardig is aan dat van ongevaarlijke afvalstoffen, mogen worden gestort op stortplaatsen voor ongevaarlijke afvalstoffen. Deze gevaarlijke afvalstoffen mogen niet worden gestort in cellen die bestemd zijn voor biologisch afbreekbare ongevaarlijke afvalstoffen. Verscheidene lidstaten zijn het ermee eens dat het storten van asbestcement samen met ongevaarlijke afvalstoffen, en met name met biologisch afbreekbare afvalstoffen, moet worden voorkomen gezien de mogelijke aantasting van de cementmatrix door zuur loogwater en het risico dat asbestvezels vrijkomen via de gasopvanginrichting van de stortplaats. Asbestcement moet daarom worden gestort in afzonderlijke cellen van de stortplaats. Dit houdt in dat het wat de stortpraktijken betreft geen verschil maakt of asbestcement al dan niet als gevaarlijk afval wordt ingedeeld. Soortgelijke maatregelen zouden van toepassing zijn wanneer asbestcement als niet-gevaarlijk zou zijn ingedeeld.8. Het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité betwist het niet-gevaarlijk karakter in alle gevallen van item 19 08 09 'vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die spijsolie en -vetten bevatten'. Naar het oordeel van het comité, en meer bepaald van Spanje, blijkt uit de formulering van dit punt niet duidelijk dat alleen mengsels die UITSLUITEND spijsolie en -vetten bevatten, als ongevaarlijk kunnen worden beschouwd.Om redenen van duidelijkheid stelt de Commissie daarom voor om in plaats van een impliciete aanpak te kiezen, uitdrukkelijk te specificeren dat alleen mengsels die UITSLUITEND spijsolie en -vetten (die zelf niet gevaarlijk zijn) bevatten, als ongevaarlijk kunnen worden ingedeeld.9. De voorgestelde datum voor toepassing is 1 januari 2002. Dit is dezelfde datum als voor de inwerkingtreding van Beschikking 2000/532/EG en Beschikking 2001/118/EG. Dit maakt het voor de lidstaten mogelijk om nationale maatregelen voor de tenuitvoerlegging van beide beschikkingen goed te keuren met één enkel instrument. Dat zal de toepassing van de maatregelen door de bevoegde autoriteiten en de bedrijven vergemakkelijken aangezien zij in de praktijk slechts met één verandering van de wetgeving zullen worden geconfronteerd.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG van de Commissie houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 91/689/EEG van de Raad van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke afvalstoffen [1], en met name op artikel 1, lid 4,[1]  PB L 377 van 31.12.1991, blz. 20. Richtlijn als gewijzigd bij Richtlijn 94/31/EG (PB L 168 van 2.7.1994, blz. 28).Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Beschikking 2000/532/EG van de Commissie van 3 mei 2000 tot vervanging van Beschikking 94/3/EG houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, onder a), van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad betreffende afvalstoffen en Beschikking 94/904/EG van de Raad tot vaststelling van een lijst van gevaarlijke afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad betreffende gevaarlijke afvalstoffen [2], is een communautaire lijst van afvalstoffen vastgesteld.[2]  PB L 226 van 6.9.2000, blz. 3. Beschikking als gewijzigd bij Beschikking 2001/118/EG (PB L 47 van 16.2.2001, blz. 1).(2) Krachtens artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG stellen de lidstaten de Commissie in kennis van alle niet in de lijst van gevaarlijke afvalstoffen opgenomen afvalstoffen die naar hun oordeel een of meer van de in bijlage III van de richtlijn vermelde eigenschappen bezitten. Verscheidenen lidstaten hebben afval dat chloorsilanen bevat, afval dat siliconen bevat en asbesthoudende bouwmaterialen aangemeld en hebben verzocht de lijst van gevaarlijke afvalstoffen dienovereenkomstig te wijzigen.(3) Om redenen van duidelijkheid moet uitdrukkelijk worden bepaald dat alleen vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die uitsluitend spijsolie en -vetten bevatten, als ongevaarlijk kunnen worden aangemerkt.(4) Beschikking 2000/532/EG dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd.(5) De in onderhavige beschikking vervatte maatregelen zijn niet in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen [3] opgerichte comité. Uit hoofde van artikel 18, alinea 4, van Richtlijn 75/442/EEG moeten zij derhalve worden vastgesteld door de Raad,[3]  PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39. Richtlijn als laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/350/EG (PB L 135 van 6.6.1996, blz. 32).HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1De bijlage bij Beschikking 2000/532/EEG wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze beschikking.Artikel 2Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 2002.Artikel 3Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, [...]Voor de Raad,De Voorzitter[...]BIJLAGEDe bijlage bij Beschikking 2000/532/EEG wordt als volgt gewijzigd:(1) Punt 06 08 02 afval dat chloorsilanen bevat, wordt vervangen door:"06 08 02* afval dat chloorsilanen bevat"(2) Punt 07 02 16 afval dat siliconen bevat, wordt vervangen door:"07 02 16* afval dat siliconen bevat"(3) Punt 17 06 05 asbesthoudende bouwmaterialen, wordt vervangen door:"17 06 05* asbesthoudende bouwmaterialen"(4) Punt 19 08 09* vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die spijsolie en -vetten bevatten, wordt vervangen door:"19 08 09 vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die uitsluitend spijsolie en -vetten bevatten"


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING (EEG) VAN DE RAAD waarbij de Lid-Staten van de Benelux worden gemachtigd onderhandelingen te openen met het oog op het sluiten van een handelsprotocol met de Volksrepublick Bulgarije voor het jaar 1973

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1249
Vol. 1972/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ---pagebreak---              VOORSTAL VOOR JEN BESCHIKKING ( TiiïJG } VM DE RAAD
              waarbij de Lid-Stat en van de Benelux worden gemachtigd
              onderhandelingen te openen met het oog op het buiten
              van een handelsprotocol met de Volksrepubliek Bulgarije
                                     voor het jaar 1973
EE RMD VAN DE EUROPESE GEIIEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op de beschikking van de Raad van 16 december I969 betreffende de
geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen
de Lid-Staten en derde landen en betreffende onderhandelingen over communau
taire akkoorden ( l ),
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Lid-Staten van de Benelux de Commissie         hebben medegedeeld
dat zij menen te moeten overwegen , krachtens hun        handelsakkoord ;op lange
termijn met de Volksrepubliek Bulgarije voor het tijdvak 1970-1974 te
onderhandelen over een Protocol inzake het handelsverkeer voor het jaar 1973 »
ten einde een onderbreking van de op overeenkomst berustende handelsbetrekkingen
met dit land ten gevolge van het verstrijken van het Protocol voor het
jaar 1972 te voorkomen ;
overwegende dat communautaire onderhandelingen uit hoofde van artikel 113
met de Volksrepubliek Bulgarije nog niet mogelijk blijken ;
 ( 1 ) PB n° L 326 van 29 . 12 . 1969 , blz . 39
 ---pagebreak---                                   - 2 -
overwegende dat de in titel II van de beschikking van de Raad van 16 december
1969 genoemde communautaire regeling ten opzichte van dit derde land nog
niet volledig is vastgesteld ;
overwegende dat over de fundamentele bepalingen van het Protocol , en met
name over de contingentanli jsten voor 1973 die daaraan zullen worden gehecht ,
vooraf overleg is gepleegd, waarbij een coördinatie heeft plaatsgevonden om
de goede werking van de gemeenschappelijke markt te verzekeren , rekening te
houden met de rechtmatige belangen van de andere Lid-Staten en bij te dragen
tot de vaststelling van de uniforme beginselen inzake de gemeenschappelijke
handelspolitiek ;
overwegende dat de conclusies waartoe deze coördinatie heeft geleid de
betrokken Lid-Staten tijdens de onderhandelingen tot leidraad moeten strekken ;
overwegende dat deze machtiging betrekicing heeft op onderhandelingen van de
betrokken Lid-Staten over een handelsprotocol voor het jaar 1973 met boven
genoemd derde land op basis van deze conclusies , onverminderd de andere
verplichtingen die voor deze Lid-Staten uit het communautaire recht
voortvloeien ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
      Het Koninkrijk België , het Koninkrijk der Nederlanden en het
groothertogdom Luxemburg worden gemachtigd met de Volksrepubliek Bulgarije
onderhandelingen te openem met het oog op het sluiten van een handelsprotocol
voor het jaar 1973 » op basis van de in de bijlage vermelde conclusies .
                                 Artikel 2
      Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België , het Koninkrijk
der Nederlanden en het Groothertogdom Luxemburg.
Gedaan te Brussel ,
 ---pagebreak---                 Conclusies die als leidraad moeten dienen
          voor de onderhandelingen over een handelsprotocol
          voor het jaar 1973 tussen de Lid-Stat en van de Benelux
                     en de Volksrepubliek Bulgarije
1.    De Lid-Staten van de Benelux onderhandelen met de Volksrepubliek
Bulgarije krachtens het handelsprotocol op lange termijn voor het tijdvak
1970-1974 over het sluiten van een Protocol inzake het handelsverkeer voor
het jaar 1973 » zonder de mogelijkheid van stilzwijgende verlenging, waarin
het bepaalde in het Protocol voor 1972 kan worden overgenomen.
2.    Ten aanzien van de lijst inzake de uitvoer van de Volksrepubliek
Bulgarijn naar de Lid-Staten van de Benelux, die is gehecht aan het voor
1972 geldende Protocol , zullen de beoogde afschaffing van sommige contingenten
en de booogde verruiming van de contingenten die zullen worden gehandhaafd,
alsmende de eventuele opneming van nieuwe contingenten in de aan het
Protocol voor 1973 te hechten lijst , plaatsvinden op basis van de door
de Lid-Staten van de Benelux in het kader van de overleg-coördinatieprocedure
verstrekte gegevens die door de Commissie van de Raad zijn medegedeeld.


Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0284

Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen (gecodificeerde versie)  /* COM/2006/0284 def. - COD 2006/0099 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 9.6.2006COM(2006) 284 definitief2006/0099 (COD)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADbetreffende een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen(gecodificeerde versie)(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In de context van een Europa van de burgers hecht de Commissie groot belang aan het vereenvoudigen en verduidelijken van het Gemeenschapsrecht om het duidelijker en toegankelijker te maken voor de gewone burger, zodat deze nieuwe mogelijkheden krijgt en in staat wordt gesteld gebruik te maken van de specifieke rechten die hij aan het Gemeenschapsrecht kan ontlenen.Dit doel kan niet worden verwezenlijkt zolang talloze bepalingen die meermaals en vaak ingrijpend zijn gewijzigd, gedeeltelijk in het oorspronkelijke besluit en gedeeltelijk in de latere wijzigingsbesluiten te vinden zijn. Om dan na te gaan wat de geldende regels zijn, is veel zoekwerk vereist, waarbij een groot aantal besluiten moet worden vergeleken.Codificatie van meermaals gewijzigde regels is dan ook van essentieel belang om het Gemeenschapsrecht duidelijk en doorzichtig te maken.2. Bij haar besluit van 1 april 1987[1] heeft de Commissie daarom haar diensten opgedragen alle wetgevingbesluiten na maximaal tien wijzigingen te codificeren , waarbij zij erop wijst dat dit een minimumregel is en dat haar diensten ter wille van de duidelijkheid en het juiste begrip van de communautaire wetgeving ernaar zouden moeten streven de teksten waarvoor zij verantwoordelijkheid dragen, met nog kortere tussenpozen te codificeren.3. De conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh (december 1992) hebben dit bevestigd[2] en het belang van codificatie onderstreept, omdat daarmee rechtszekerheid wordt verschaft omtrent de vraag welke wet op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.Bij codificatie moet het normale wetgevingsproces van de Gemeenschap volledig in acht worden genomen.Aangezien bij codificatie geen inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten mogen worden aangebracht, zijn het Europees Parlement, de Raad en de Commissie bij Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 een versnelde werkmethode voor de codificatie van wetteksten overeengekomen.4. Dit voorstel beoogt de codificatie van Beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen[3]. De nieuwe beschikking vervangt de verschillende besluiten die erin zijn verwerkt[4]; dit voorstel laat de inhoud van de besluiten die worden gecodificeerd onverlet en beperkt zich er derhalve toe deze samen te voegen en daarin slechts de formele wijzigingen aan te brengen die voor de codificatie zelf vereist zijn.5. Dit voorstel voor een codificatie is opgesteld op basis van een voorafgaande consolidatie , in alle officiële talen, van Beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen en het besluit tot wijziging daarvan, met behulp van een gegevensverwerkingssysteem van het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen. Voorzover de artikelen zijn vernummerd, is het verband tussen de oude en de nieuwe nummering weergegeven in een concordantietabel die is opgenomen in bijlage II bij de gecodificeerde beschikking.ê 62/403/EEG (aangepast)2006/0099 (COD)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADÖ betreffende Õ een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogenHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel Ö 71 Õ,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[5],Gezien het advies van het Comité van de Regio’s[6],Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag[7],Overwegende hetgeen volgt:ê1.  Beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen[8] is ingrijpend gewijzigd[9]. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze beschikking te worden overgegaan.ê 62/403/EEG overweging 1 (aangepast)2.  Het is ter verwezenlijking van de doelstellingen van het Verdrag in het kader van een gemeenschappelijk vervoerbeleid van belang een procedure Ö te handhaven Õ voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent zekere bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen.ê 62/403/EEG overweging 23.  Een dergelijke procedure kan op doelmatige wijze een nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de Commissie vergemakkelijken ter verwezenlijking van de doelstellingen van het Verdrag en kan in de toekomst een uiteenlopende ontwikkeling van het vervoerbeleid der afzonderlijke lidstaten voorkomen.ê 62/403/EEG overweging 34.  Een dergelijke procedure vergemakkelijkt bovendien de geleidelijke totstandkoming van het gemeenschappelijk vervoerbeleid,ê 62/403/EEGHEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1Wanneer een lidstaat het voornemen heeft, terzake van het vervoer per spoor, over de weg of over de binnenwateren, wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen, die voor de verwezenlijking van het gemeenschappelijk vervoerbeleid van essentieel belang kunnen zijn, geeft hij hiervan de Commissie tijdig en schriftelijk kennis en doet hij hiervan tegelijkertijd mededeling aan de overige lidstaten.ê 73/402/EEG art. 1Artikel 21. Binnen twee maanden na de dag van ontvangst der in artikel 1 bedoelde kennisgeving richt de Commissie een advies of een aanbeveling tot de lidstaat; tegelijkertijd doet zij hiervan mededeling aan de overige lidstaten.2. Iedere lidstaat kan zijn opmerkingen over de desbetreffende bepalingen ter kennis van de Commissie brengen; hij deelt ze tegelijkertijd mede aan de overige lidstaten.3. Indien een lidstaat erom verzoekt of indien de Commissie het wenselijk acht, pleegt de Commissie overleg met alle lidstaten omtrent de desbetreffende bepalingen. In het in lid 4 bedoelde geval kan dit overleg achteraf plaatsvinden binnen twee maanden.4. De Commissie kan de in lid 1 vastgestelde termijn op verzoek van de lidstaat verkorten of met diens instemming verlengen. De termijn moet tot vijftien dagen worden beperkt, indien de lidstaat verklaart dat de door hem overwogen bepalingen een dringend karakter dragen. Indien de termijn wordt verkort of verlengd, doet de Commissie hiervan mededeling aan de lidstaten.5. De lidstaat stelt de desbetreffende bepalingen eerst in werking na het verstrijken van de in lid 1 of 4 bedoelde termijn of nadat de Commissie haar advies of aanbeveling heeft opgesteld, behalve in uiterst dringende gevallen welke een onmiddellijk ingrijpen van de lidstaat vereisen. In dit geval stelt de lidstaat de Commissie onmiddellijk hiervan in kennis en wordt de in dit artikel vastgestelde procedure achteraf uitgevoerd binnen een termijn van twee maanden na de dag van ontvangst van deze mededeling.êArtikel 3Beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen wordt ingetrokken.Verwijzingen naar de ingetrokken beschikking gelden als verwijzingen naar de onderhavige beschikking en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage II.ê 62/403/EEG art. 3Artikel 4Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, […]Voor het Europees Parlement Voor de RaadDe Voorzitter De Voorzitter[…] […]éBIJLAGE IIngetrokken beschikking met de wijziging ervanBeschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen | (PB van 3.4.1962, blz. 720/62) |Beschikking 73/402/CEE | (PB L 347 van 17.12.1973, blz. 48) |_____________BIJLAGE IIConcordantietabelBeschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lidstaten op het gebied van het vervoer worden overwogen | De onderhavige beschikking |Artikelen 1 en 2 | Artikelen 1 en 2 |- | Artikel 3 |Artikel 3 | Artikel 4 |- | Bijlage I |- | Bijlage II |_____________[1] COM(87) 868 PV.[2] Zie bijlage 3 bij deel A van die conclusies.[3] Uitgevoerd overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad: Codificatie van het acquis communautaire, COM(2001) 645 def.[4] Zie bijlage I bij dit voorstel.[5] PB C […] van […], blz. […].[6] PB C […] van […], blz. […].[7] PB C […] van […], blz. […].[8] PB van 3.4.1962, blz. 720/62.[9] Zie bijlage I.