title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE OVERLEG EN COORDINATIE TUSSEN DE LID-STATEN OP HET GEBIED VAN DE LUCHTVERKEERSDIENSTEN EN DE REGELING VAN DE LUCHTVERKEERSSTROMEN

text:
Nr. C 34/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 10. 2. 89
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
             Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake overleg en coördinatie tussen de Lid-Staten
                 op het gebied van de luchtverkeersdiensten en de regeling van de luchtverkeersstromen
                                                     COM(88) 577 def.
                                  (Door de Commissie ingediend op 11 december 1988)
                                                       (89/C 34/13)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat deze situatie kan worden verholpen
                                                                door de totstandbrenging van een gecentraliseerd sys-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             teem voor de regeling van de luchtverkeersstromen;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
lid 2,                                                          Overwegende dat Eurocontrol overeenkomstig het ge-
                                                                wijzigde Internationale Verdrag tot samenwerking in het
Gezien het voorstel van de Commissie,                           belang van de veiligheid van de luchtvaart onder andere
                                                                de taak kreeg toegewezen om partijen bij het Verdrag en
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   belangstellende niet-Lid-Staten te helpen bij de totstand-
                                                                brenging en het doen functioneren van een internationaal
                                                                 systeem voor de regeling van de luchtverkeersstromen;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,
                                                                 Overwegende dat de bestaande Centrale Databank van
Overwegende dat de voltooiing van de interne markt te-           Eurocontrol zou kunnen worden uitgebreid om dienst te
gen eind 1992 het bestaan van een doeltreffend luchtver-         doen als de spil van een dergelijk systeem;
voerssysteem vereist ten einde het onbelemmerd verkeer
van personen en goederen in de Gemeenschap te verze-             Overwegende dat de tussen de Gemeenschap en Euro-
keren;                                                           control bestaande betrekkingen, die zijn gebaseerd op
                                                                 een in 1981 ondertekende samenwerkingsovereenkomst,
Overwegende dat de goede werking van het luchtver-              verder moeten worden verdiept om te verzekeren dat
keerssysteem de tenuitvoerlegging van het gemeenschap-           Eurocontrol, die de verantwoordelijkheid voor een be-
pelijk vervoerbeleid op het gebied van de burgerlucht-           langrijk onderdeel van het te verwezenlijken gemeen-
vaart zal verbeteren;                                            schappelijk vervoerbeleid kreeg toegewezen, de volledige
                                                                 steun van de Gemeenschap geniet,
Overwegende dat het luchtvervoer in Europa thans on-
der sterke druk staat in verband met de overbelasting van
het luchtverkeer;                                                HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Overwegende dat de verzadiging van de voor de burger-                                     Artikel 1
luchtvaart beschikbare luchtruimte in Europa een van de
voornaamste oorzaken is van deze overbelasting van het           1.    De Lid-Staten brengen een gemeenschappelijk sys-
luchtverkeer;                                                    teem voor de regeling van de luchtverkeersstromen tot
                                                                 stand dat zal worden beheerd door een gecentraliseerde
Overwegende dat deze situatie in hoge mate het gevolg            eenheid die in verbinding staat met de Centrale Data-
is van het feit dat de luchtverkeersdiensten op nationaal        bank van Eurocontrol.
niveau vaak onderling niet gecoördineerd zijn, vanwaar
de noodzaak van overleg en coördinatie tussen de Lid-            2.    De Lid-Staten die partij zijn bij het Internationale
 Staten;                                                         Verdrag tot samenwerking in het belang van de veilig-
                                                                 heid van de luchtvaart treffen de maatregelen die nodig
Overwegende dat het gebrek aan coördinatie in de Ge-             zijn om te verzekeren dat Eurocontrol de verantwoorde-
meenschap zich vooral doet gevoelen op het niveau van            lijkheid voor het organiseren en het doen functioneren
de verkeersleiding en de regeling van de luchtverkeers-          van het gecentraliseerde systeem voor de regeling van de
stromen;                                                         luchtverkeersstromen op zich kan nemen.
 ---pagebreak--- 10. 2. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 34/9
                          Artikel 2                               2.    Bij de Commissie wordt een Raadgevend Comité,
                                                                  bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
1.     De Lid-Staten plegen overleg met elkaar en met de          voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Com-
Commissie over de activiteiten die zij op het gebied van          missie, ingesteld.
luchtverkeersdiensten ontwikkelen, met name met be-
trekking tot:                                                     3.    Het Comité kan ieder vraagstuk op het gebied van
                                                                  luchtverkeersdiensten dat hem door zijn voorzitter, het-
— de totstandbrenging en de werking van het in arti-              zij op diens initiatief, hetzij op verzoek van een verte-
     kel 1 bedoelde systeem,                                      genwoordiger van een Lid-Staat, wordt voorgelegd, be-
                                                                  studeren.
— de planning en verwerving van luchtvaartinstallaties,
                                                                                Artikel 3
— de ontwikkeling van gemeenschappelijke verkeerslei-
     dingsprocedures en opleidingsprogramma's voor ver-           De Lid-Staten die partij zijn bij het Internationale Ver-
     keersleiders.                                                drag tot samenwerking in het belang van de veiligheid
                                                                  van de luchtvaart, doen de nodige stappen ten einde te
Met het oog hierop stellen de Lid-Staten de Commissie             verzekeren dat in het Verdrag een clausule wordt opge-
in een zo vroeg mogelijk stadium, in elk geval vóór het           nomen waardoor het de Gemeenschap mogelijk wordt
treffen van concrete maatregelen of het aangaan van ver-          gemaakt tot bedoeld Verdrag toe te treden.
plichtingen, op de hoogte van hun voornemens. De                                            Artikel 4
Commissie stelt de andere Lid-Staten hiervan onmiddel-
lijk in kennis.                                                   Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
              Voorstel voor een beschikking van de Raad houdende uitbreiding van Beschikking 78/174/EEG
                           tot het terrein van de infrastructuur van het zee- en het luchtvervoer
                                                       COM(88) 577 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 11 december 1988)
                                                         (89/C 34/14)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           maatregelen; dat deze beschikking slechts geldt voor het
                                                                  vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwate-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               ren;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
lid 2,                                                            Overwegende dat het dienstig is de toepassing van de be-
                                                                  schikking uit te breiden tot infrastructuurmaatregelen op
Gezien het voorstel van de Commissie,                             het gebied van het zee- en het luchtvervoer, gezien de
                                                                  geografische structuur van de uitgebreide Gemeenschap
                                                                  en het belang van beide transportwijzen voor de werking
Gezien het avies van het Europese Parlement,                      van de interne markt,
Gezien het advies van het Economisch              en  Sociaal     HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Comité,
                                                                                Artikel 1
Overwegende dat Beschikking 78/174/EEG van de
Raad van 20 februari 1978 tot instelling van een overleg-         Beschikking 78/174/EEG is van toepassing op plannen
procedure en tot oprichting van een comité voor de ver-           en programma's van de vervoersinfrastructuur en op pro-
voersinfrastructuur (l) een organisatorisch kader vaststelt       jecten van communautair belang op het gebied van het
ten einde zorg te dragen voor de doeltreffendheid, sa-            zee- en het luchtvervoer.
menhang en continuïteit van de vervoersinfrastructuur-
                                                                                Artikel 2
(•) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 16.                         Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 18.2.2016
            COM(2016) 75 final
            2016/0047(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot wijziging van Beschikking 2008/376/EG inzake de vaststelling van het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal en inzake de technische meerjarenrichtsnoeren voor dat programma

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Doelstellingen van het voorstel

               Dit voorstel strekt tot wijziging van de rechtsgrondslag van het onderzoeksprogramma voor de sectoren kolen en staal na de periodieke beoordeling van de beheersvoorschriften ervan met het oog op de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:

               Zorgen voor een transparant beheer van een programma dat wordt gefinancierd uit de algemene begroting van de EU en onder de verantwoordelijkheid van de Commissie bij de uitvoering van de regels van de Commissie over deskundigengroepen;

               Het vergemakkelijken van de toegang tot financiering voor begunstigden met vereenvoudigde regels en door een evenredige aanpassing aan de regels van het algemene onderzoeksprogramma "Horizon 2020" waarmee de belanghebbenden van de kolen- en staalsector vertrouwd zijn;

               Actualisering van de bepalingen waarnaar wordt verwezen in de rechtsgrondslag, met name betreffende de comitologie.

               •Algemene context

               Na het verstrijken van het Verdrag van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS) in 2002, en krachtens een protocol dat aan de EU-verdragen is gehecht, hebben de Europese lidstaten het nieuwe Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal (RFCS — Research Fund for Coal and Steel) opgericht en alle resterende activa van de (beëindigde) EGKS aan het nieuwe fonds overgemaakt.

               Het RFCS-programma verschaft jaarlijks ongeveer 50 miljoen EUR aan financiële middelen voor O&O en innovatie aan de kolen- en de staalsector (waarvan 27,2 % voor de kolensector en 72,8 % voor de staalsector) en brengt industriële partners, kmo's, vooraanstaande onderzoekscentra en universiteiten in de hele Europese Unie bijeen om kennis te ontwikkelen en innovatie te bevorderen. Het programma heeft betrekking op productieprocessen, benutting en behoud van hulpbronnen, milieuverbetering en veiligheid op het werk in sectoren die verband houden met de kolen- en staalindustrie. Het programma wordt gefinancierd uit de algemene begroting van de EU met de opbrengsten van de resterende activa van de (beëindigde) EGKS. Het wordt beheerd door en onder de verantwoordelijkheid van de Commissie.

               De rechtsgrondslag waarmee de regels voor het beheer van het RFCS worden vastgesteld, is goedgekeurd door de Raad in 2003
                  1
                en reeds herzien in 2008
                  2
               . Het programma voorziet in stelselmatige periodieke evaluaties van de relevantie van het programma en van de doeltreffendheid van de beheersregels (technische meerjarenrichtsnoeren).

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Het rechtskader voor "Horizon 2020", het programma van de Europese Unie voor onderzoek en innovatie (2014-2020), en met name de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname aan acties en de verspreiding van resultaten in het kader van "Horizon 2020" zijn van invloed op de herziening van de meerjarenrichtsnoeren voor het RFCS, aangezien dat fonds dient ter aanvulling op de activiteiten die worden ondernomen krachtens het Kaderprogramma Horizon 2020 (artikel 2 van de rechtsgrondslag). Deze complementariteit geldt voor verschillende niveaus (bv. onderzoeksthema's, soort instrument dat bij de programma's betrokken is, hun budgetten enz.).

               De voorgestelde herziening van de rechtsgrondslag van het RFCS is toegespitst op de regels voor het beheer van het RFCS-programma (hoofdstuk III) en brengt ze zoveel mogelijk op één lijn met de voor Horizon 2020 gebruikte procedures en concepten, om de deelname van dezelfde begunstigden aan beide programma's (RFCS en Horizon 2020) te vergemakkelijken. Meer bepaald:

               De verschillende categorieën van actoren in een gefinancierd project (deelnemer, subcontractant, derde partij), de geschiktheid en de verplichtingen worden gedefinieerd in overeenstemming met de definities die zijn gebruikt in het H2020-programma (nieuw artikel 29 bis);

               De H2020-procedure voor de benoeming van onafhankelijke deskundigen die belast zijn met de evaluatie van voorstellen geldt voor de aanstelling van onafhankelijke deskundigen in het RFCS-programma (artikel 39);

               De mogelijkheid om een door de Commissie als personeelskosten vastgesteld bedrag als subsidiabele kosten in rekening te brengen voor eigenaren van kmo's en andere natuurlijke personen die geen salaris ontvangen, wordt toegelaten (artikel 33).

               •Verenigbaarheid met de horizontale voorschriften van de Commissie

               Een verduidelijking van de aard van de deskundigen die door de Commissie zijn aangewezen om deel te nemen aan de adviesgroepen en de technische groepen die zijn opgericht door de rechtsgrondslag van het RFCS-programma is vereist om belangenconflicten te vermijden. De herziene bepalingen strekken tot toepassing van de horizontale regels van de Commissie over haar adviesgroepen (Communication from the President to the Commission: Framework for Commission Expert Groups Horizontal rules and public register (C(2010)7649).

               Daartoe worden de samenstelling en de taken van de adviesgroepen (artikelen 21 en 22) en de samenstelling en taken van de technische groepen (artikel 23) herzien. De bevoegdheden van de adviesgroepen zijn toegespitst op de beheersregels en -procedures, het onderscheid tussen de adviesgroepen en de technische groepen wordt versterkt en de benoemingsprocedure voor de leden ervan wordt verduidelijkt.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtvaardiging voor de herziening

               De rechtsgrondslag van het RFCS voorziet in twee systematische tussentijdse evaluaties:

               van de relevantie van het programma: "De Commissie controleert de voortgang van het onderzoeksprogramma en beoordeelt daarbij de verwachte baten. Eind 2013, en vervolgens om de zeven jaar, wordt een voortgangsrapport uitgebracht" (Artikel 38 van Beschikking 2008/376/EG van de Raad);

               van de doeltreffendheid van de beheersregels: "De technische meerjarenrichtsnoeren van hoofdstuk III worden om de zeven jaar herzien, waarbij de eerste periode van zeven jaar afloopt op 31 december 2014. Daartoe evalueert de Commissie uiterlijk in de eerste helft van het laatste jaar van elke periode van zeven jaar de werking en de doeltreffendheid van de technische meerjarenrichtsnoeren en stelt zij zo nodig wijzigingen voor."(Artikel 40 van Beschikking 2008/376/EG van de Raad).

               Op grond hiervan heeft de Commissie in 2013 een monitoring- en evaluatie-exercitie voltooid en heeft zij in 2014 de bij Beschikking 2008/376/EG vastgestelde technische meerjarenrichtsnoeren opnieuw beoordeeld.

               Hoewel uit de monitoring- en evaluatie-exercitie is gebleken dat het RFCS heeft voldaan aan haar opdracht om het concurrentievermogen van de kolen- en staalindustrie te ondersteunen, heeft de beoordeling van de werking en de doeltreffendheid van de technische meerjarenrichtsnoeren bevestigd dat enige wijzigingen noodzakelijk waren om te zorgen voor een transparant, deugdelijk en efficiënt beheer van het RFCS en voor een passende mate van vereenvoudiging.

               •Subsidiariteit en keuze van het instrument

                  Overeenkomstig de rechtsgrondslag wordt alleen de Commissie belast met het beheer van het RFCS-programma. Wijzigingen van de beheersregels van het programma kunnen alleen op EU-niveau worden doorgevoerd, namelijk door middel van de herziening van de rechtsgrondslag.

               •Evenredigheid

                  De bepalingen over de adviesgroepen en de technische groepen zijn afgestemd op de horizontale transparantieregels van de Commissie, met behoud van de architectuur van de rechtsgrondslag van het RFCS (het aantal groepen en de kern van hun bevoegdheden worden gehandhaafd), en met waarborging van een hoog niveau van professionele deskundigheid die de Commissie van deze groepen verwacht (samenstelling van de groepen, benoemingsprocedure).

               3.RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN

                  De belanghebbenden van het RFCS zijn erbij betrokken geweest op basis van een ontwerpvoorstel tijdens verscheidene ad-hocbijeenkomsten, specifieke adviesgroepvergaderingen (Adviesgroep Kolen, Adviesgroep Staal) en COSCO-vergaderingen (vergelijkbaar met het programmacomité in Horizon 2020). De leden van deze groepen konden opmerkingen maken over het ontwerpvoorstel, en de diensten van de Commissie hadden de gelegenheid de grondslagen van het voorstel en met name de herziene benoemingsregels voor de leden van de adviesgroepen en technische groepen, die achteraf zijn uitgewerkt tijdens het overleg tussen de diensten van de Commissie, nader toe te lichten.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

                  De herziening betreft enkel hoofdstuk III van de rechtsgrondslag (technische meerjarenrichtsnoeren). De doelstellingen en het toepassingsgebied van het programma zijn ongewijzigd.

                  De artikelen 21, 22, 24, 25, 27, 28, 29, 33, 38, 39, 41, 42 worden gewijzigd, en een nieuw artikel 29 bis wordt ingevoegd. Alle andere artikelen blijven ongewijzigd.

               Naast kleine wijzigingen en actualiseringen zijn er de hierboven uiteengezette ingrijpende wijzigingen, nl. transparantieregels voor deskundigengroepen die door de Commissie zijn ingesteld (artikelen 21, 22, 24), personeelskosten van kmo-eigenaren en andere natuurlijke personen die geen salaris ontvangen (artikel 33), en aanpassing aan de H2020-regels van de op deelnemers, subcontractanten en derden van toepassing zijnde voorwaarden voor deelname aan gefinancierde projecten (artikel 29 bis).

               2016/0047 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot wijziging van Beschikking 2008/376/EG inzake de vaststelling van het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal en inzake de technische meerjarenrichtsnoeren voor dat programma

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gehechte protocol betreffende de financiële gevolgen van de beëindiging van het EGKS-Verdrag en betreffende het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal,

               Gezien Beschikking 2003/76/EG van de Raad van 1 februari 2003 tot vaststelling van de bepalingen die nodig zijn voor de uitvoering van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte protocol betreffende de financiële gevolgen van de beëindiging van het EGKS-Verdrag en betreffende het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal
                  3
               , en met name artikel 4, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Gezien het advies van het Europees Parlement
                  4
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Horizon 2020 — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), zoals vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  5
                (hierna het "Kaderprogramma Horizon 2020" genoemd) vormt een stimulans voor een herziening van Beschikking 2008/376/EG van de Raad
                  6
                om ervoor te zorgen dat het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal (hierna "het RFCS-programma" genoemd) een aanvulling vormt op het Kaderprogramma Horizon 2020 in de sectoren die verband houden met de kolen- en staalindustrie.

               (2)Om te zorgen voor een coherent kader voor deelname aan het RFCS-programma en het Kaderprogramma Horizon 2020 moeten bepaalde deelnameregels uit hoofde van het RFCS-programma worden afgestemd op die welke van toepassing zijn uit hoofde van het Kaderprogramma Horizon 2020.

               (3)De regels over de bevoegdheden en de samenstelling van de adviesgroepen en de technische groepen moeten worden herzien, en met name de regels met betrekking tot de aard van de door de Commissie aangewezen deskundigen om te zorgen voor meer transparantie en voor naleving van en samenhang met het kader voor deskundigengroepen van de Commissie en — voor zover mogelijk — bij te dragen aan een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante gebieden van deskundigheid en belangengebieden, alsmede een optimaal evenwicht tussen mannen en vrouwen.

               (4)Het is passend vereenvoudigde financieringsregels te overwegen om de deelname van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) in het RFCS-programma te vergemakkelijken en het gebruik van kosten per eenheid toe te staan bij de berekening van de subsidiabele personeelskosten voor kmo-eigenaren en andere natuurlijke personen die geen salaris ontvangen.

               (5)De maatregelen die nodig zijn voor de uitvoering van Beschikking 2008/376/EG moeten worden vastgesteld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad
                  7
               .

               (6)Beschikking 2008/376/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Beschikking 2008/376/EG wordt als volgt gewijzigd:

               1) Artikel 21 wordt vervangen door:

               "Artikel 21

               Taken van de adviesgroepen

               Wat kolengerelateerde respectievelijk staalgerelateerde OTO-aspecten betreft, adviseert elke adviesgroep de Commissie omtrent:

               a)
                     de algemene uitwerking van het onderzoeksprogramma, het in artikel 25, lid 3, bedoelde informatiepakket en de toekomstige richtsnoeren;

               b)
                     de verenigbaarheid en mogelijke doublures met andere OTO-programma's op communautair en nationaal niveau;

               c)
                     het bepalen van de leidende beginselen betreffende de voortgangscontrole van OTO-projecten;

               d)
                     de relevantie van de werkzaamheden betreffende specifieke projecten;

               e)
                     de in de afdelingen 3 en 4 van hoofdstuk II vermelde onderzoeksdoelstellingen van het onderzoeksprogramma;

               f)
                     de in het informatiepakket vermelde jaarlijkse prioritaire doelstellingen en, voor zover van toepassing, de prioritaire doelstellingen voor gerichte uitnodigingen als bedoeld in artikel 25, lid 2;

               g)
                     het samenstellen van een handboek voor de beoordeling en selectie van OTO-activiteiten als bedoeld in de artikelen 27 en 28;

               h)
                     de regels en procedures voor de beoordeling van voorstellen voor OTO-activiteiten;

               i)
                     het opstellen van gerichte uitnodigingen tot het indienen van voorstellen zoals bedoeld in artikel 25, lid 2;

               j)
                     andere maatregelen wanneer dit door de Commissie wordt gevraagd.".

               2) Artikel 22 wordt vervangen door:

               "Artikel 22

               Samenstelling van de adviesgroepen

               "1. Elke adviesgroep is samengesteld overeenkomstig de tabellen in de bijlage. De leden van de adviesgroepen worden individueel benoemd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Onderzoek en innovatie om een gemeenschappelijk belang van belanghebbenden te vertegenwoordigen. Zij mogen geen individuele belanghebbende vertegenwoordigen, maar brengen advies uit in het belang van de verschillende organisaties van belanghebbenden.

               Een benoeming geldt voor een periode van 42 maanden. Leden die geen effectieve bijdrage meer kunnen leveren aan de beraadslagingen van de groep, die ontslag nemen of die niet voldoen aan de verplichtingen die zijn neergelegd in artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, worden niet meer worden uitgenodigd deel te nemen aan de vergaderingen van de adviesgroepen en kunnen worden vervangen voor de rest van hun benoemingstermijn.

               2. De leden van de adviesgroepen worden gekozen uit deskundigen op de in de afdelingen 3 en 4 van hoofdstuk II bedoelde gebieden die hebben gereageerd op de sollicitatieoproepen. Deze deskundigen kunnen eveneens worden benoemd op basis van voorstellen van de in de tabellen in de bijlage bedoelde instanties.

               Zij moeten actief zijn op het betrokken gebied en op de hoogte zijn van de sectorale prioriteiten.

               3. Binnen elke adviesgroep streeft de Commissie zoveel mogelijk naar een hoog niveau van deskundigheid, en eveneens naar een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante specialismen en belangengebieden en een evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen en geografische oorsprong, rekening houdend met de specifieke taken van de adviesgroepen, de vereiste soort deskundigheid en het resultaat van de selectieprocedure voor de deskundigen.".

               3) Artikel 24 wordt vervangen door:

               "Artikel 24

               Oprichting en taken van de Technische Groepen kolen en staal

               1. De Technische Groepen kolen en staal (hierna "de technische groepen" genoemd) ondersteunen de Commissie bij de voortgangscontrole van onderzoeksprojecten en proef- of demonstratieprojecten.

               De leden van de technische groepen worden op persoonlijke titel benoemd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Onderzoek en innovatie.

               Leden die geen effectieve bijdrage meer kunnen leveren aan de beraadslagingen van de groep, die ontslag nemen of die niet voldoen aan de verplichtingen die zijn neergelegd in artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, worden niet meer worden uitgenodigd deel te nemen aan de vergaderingen van de technische groepen.

               2. De leden van de technische groepen worden gekozen uit deskundigen op het gebied van onderzoeksstrategie, beheer of productie binnen de in de afdelingen 3 en 4 van hoofdstuk II bedoelde gebieden die hebben gereageerd op de sollicitatieoproepen.

               Zij moeten actief zijn op het betrokken gebied en verantwoordelijk zijn voor onderzoeksstrategie, beheer of productie in de desbetreffende sectoren.

               3. In elke technische groep streeft de Commissie naar een hoog niveau van deskundigheid en zoveel mogelijk naar een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante specialismen en belangengebieden en een evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen en geografische oorsprong, rekening houdend met de specifieke taken van de technische groepen, de vereiste soort deskundigheid en het resultaat van de selectieprocedure voor de deskundigen.

               De Commissie zorgt ervoor dat er regels en procedures voorhanden zijn ter voorkoming en beheersing van belangenconflicten van leden van de technische groepen die zijn belast met de beoordeling van een specifiek project. Deze procedures moeten ook zorgen voor gelijke behandeling en billijkheid in het hele proces van monitoring van projecten.

               Vergaderingen van de technische groepen vinden zo veel mogelijk plaats op locaties die dusdanig zijn gekozen dat de voortgangscontrole van projecten en de evaluatie van resultaten hierbij het meest gebaat zijn.".

               4) Artikel 25 wordt vervangen door:

               "Artikel 25

               Uitnodiging tot het indienen van voorstellen

               1. Elk jaar wordt een jaarlijkse oproep tot het indienen van voorstellen gepubliceerd. De begindatum voor de indiening van voorstellen wordt gepubliceerd in het in lid 3 bedoelde informatiepakket. Tenzij anders vermeld valt de sluitingsdatum voor het indienen van voorstellen ter beoordeling elk jaar op 15 september. Wanneer 15 september in een weekend of op een vrijdag of een maandag valt, wordt de sluitingsdatum automatisch verzet naar de eerste werkdag na 15 september. Die datum wordt bekendgemaakt in het informatiepakket bedoeld in lid 3.

               2. Indien de Commissie overeenkomstig artikel 41, onder d) en e), besluit tot het wijzigen van de sluitingsdatum voor het indienen van voorstellen zoals bedoeld in lid 1, of tot het doen uitgaan van gerichte uitnodigingen tot het indienen van voorstellen, publiceert zij deze informatie in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               In gerichte uitnodigingen worden de data en modaliteiten kenbaar gemaakt die gelden voor het indienen van de voorstellen (bijvoorbeeld of het een een- of tweestapsprocedure betreft) en voor de beoordeling van de voorstellen, de prioriteiten, indien nodig het type subsidiabel project zoals bedoeld in de artikelen 14 tot en met 18 en de beoogde financiering.

               3. De Commissie zorgt ervoor dat aan alle potentiële deelnemers voldoende richtsnoeren en informatie ter beschikking wordt gesteld op het ogenblik dat de uitnodiging tot het indienen van voorstellen wordt bekendgemaakt, met name door middel van een informatiepakket dat toegankelijk is op de website van de Commissie. Een papieren versie van dit informatiepakket is op verzoek bij de Commissie verkrijgbaar.

               De Commissie verschaft een informatiepakket dat de gedetailleerde regels voor deelname bevat en informatie over de wijze waarop voorstellen en projecten worden beheerd, aanvraagformulieren, regels voor de indiening van voorstellen, modelsubsidieovereenkomsten, subsidiabele kosten, maximale financiële bijdrage, betalingsregeling en jaarlijkse prioritaire doelstellingen van het onderzoeksprogramma.

               Aanvragen moeten bij de Commissie worden ingediend overeenkomstig de regels in het informatiepakket.".

               5) In artikel 27 wordt de tweede alinea vervangen door:

               "De Commissie zorgt ervoor dat een handboek voor de beoordeling en selectie van OTO-activiteiten ter beschikking wordt gesteld van alle potentiële deelnemers.".

               6) Artikel 28, lid 3, wordt vervangen door:

               "3. De Commissie stelt een lijst op van de in aanmerking genomen voorstellen, gerangschikt naar verdienste.".

               7) Het volgende artikel 29 bis wordt ingevoegd:

               "Artikel 29 bis

               Uitvoering van acties

               1. De deelnemers voeren de actie uit met inachtneming van alle voorwaarden en verplichtingen als vastgesteld in deze beschikking, in Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012(*), in Verordening (EU) nr. 1268/2012(**), en in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen en de subsidieovereenkomst.

               2. De deelnemers gaan geen verbintenissen aan die niet verenigbaar zijn met deze beschikking of de subsidieovereenkomst. Indien een deelnemer zijn verplichtingen met betrekking tot de technische uitvoering van de actie niet nakomt, voldoen de andere deelnemers aan de verplichtingen zonder enige aanvullende Uniefinanciering, tenzij de Commissie hen uitdrukkelijk van die verplichting ontheft. De deelnemers zorgen ervoor dat de Commissie tijdig op de hoogte wordt gebracht van elke gebeurtenis die aanzienlijke gevolgen kan hebben voor de uitvoering van de actie of voor de belangen van de Unie.

               3. De deelnemers voeren de actie uit en nemen daartoe alle nodige en redelijke maatregelen. Zij beschikken over de noodzakelijke middelen om de actie uit te voeren. Indien dit nodig is voor de uitvoering van de actie, kunnen zij een beroep doen op derden, met inbegrip van subcontractanten, om de werkzaamheden in het kader van de actie te verrichten. De deelnemer zelf blijft echter tegenover de Commissie en tegenover de overige deelnemers aansprakelijk voor alle werkzaamheden.

               4. Het uitbesteden van bepaalde onderdelen van de actie is beperkt tot de in de subsidieovereenkomst bepaalde gevallen, en tot naar behoren gerechtvaardigde gevallen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van de subsidieovereenkomst niet duidelijk konden worden voorzien.

               5. Naast subcontractanten kunnen ook andere derden werkzaamheden in het kader van de actie uitvoeren, onder de in de subsidieovereenkomst genoemde voorwaarden. De betreffende derden en de uit te voeren werkzaamheden worden als zodanig in de subsidieovereenkomst genoemd.

               Kosten die door deze derden worden gemaakt, kunnen voor subsidie in aanmerking komen indien de derden in kwestie aan de volgende voorwaarden voldoen:

               a) zij zouden voor financiering in aanmerking komen indien zij zelf deelnemer zouden zijn;

               b) zij zijn gelieerd aan of hebben een juridische band met een deelnemer, hetgeen impliceert dat de samenwerking niet tot de desbetreffende actie beperkt is;

               c) zij worden in de subsidieovereenkomst genoemd;

               d) zij nemen de regels in acht nemen die op grond van de subsidieovereenkomst voor de deelnemer gelden met betrekking tot de subsidiabiliteit van kosten en de controle op de uitgaven.

               6. Deelnemers nemen de nationale wet- en regelgeving en de ethische voorschriften van de landen waarin de acties worden uitgevoerd, in acht. Waar van toepassing verzoeken deelnemers voorafgaand aan de actie om toestemming van de desbetreffende nationale of lokale ethische commissies.

                  (*) Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1)

               (**) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1).".

               8) Artikel 33 wordt vervangen door:

               "Artikel 33

               Personeelskosten

               Subsidiabele personeelskosten hebben uitsluitend betrekking op het feitelijke aantal gewerkte uren van personen die de werkzaamheden uitvoeren die direct onder de actie vallen.

               Personeelskosten van de kmo-eigenaren en van natuurlijke personen die geen salaris ontvangen, mogen worden vergoed op basis van kosten per eenheid.".

               9) Artikel 39 wordt vervangen door:

               "Artikel 39

               Aanstelling van onafhankelijke en hooggekwalificeerde deskundigen

               Op de aanstelling van onafhankelijke en hooggekwalificeerde deskundigen zoals bedoeld in artikel 18, artikel 28, lid 2, en artikel 38, is het bepaalde in artikel 40 van Verordening (EU) nr. 1290/2013 (*) van overeenkomstige toepassing.

                  (*) Verordening (EU) nr. 1290/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de regels voor de deelname aan acties en de verspreiding van resultaten in het kader van "Horizon 2020 — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020)" en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1906/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 81).".

               10) in artikel 41 wordt punt d) vervangen door:

               "d) wijzigingen in de sluitingsdatum bedoeld in artikel 25;".

               11) Artikel 42, lid 2, wordt vervangen door:

               "2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011(*) van toepassing.

                  (*) Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).".

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  - Beschikking 2003/78/EG van de Raad van 1 februari 2003 tot vaststelling van de technische meerjarenrichtsnoeren betreffende het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal.

                     (2)
                  - Beschikking 2008/376/EG van de Raad van 29 april 2008 inzake de vaststelling van het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal en inzake de technische meerjarenrichtsnoeren voor dat programma.

                     (3)
                  PB L 29 van 5.2.2003, blz. 22.

                     (4)
                  PB C , , blz. .

                     (5)
                  Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 948).

                     (6)
                  Beschikking 2008/376/EG van de Raad van 29 april 2008 inzake de vaststelling van het onderzoeksprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal en inzake de technische meerjarenrichtsnoeren voor dat programma (PB L 130 van 20.5.2008, blz. 7).

                     (7)
                  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de instelling van een informatieen overlegprocedure inzake de betrekkingen en overeenkomsten met derde landen op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren

text:
31. 12. 80                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 350/23
Overwegende dat artikel 1 bis van Richtlijn 7 4 / 6 5 1 /        wordt voor „zestig Europese rekeneenheden" gelezen:
EEG van de Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn         „zeventig Ecu".
78/1034/EEG (2), bepaalt dat de tegenwaarde in natio-
nale valuta van de in voormelde richtlijn in Europese
rekeneenheden uitgedrukte belastingvrijstelling eens per
jaar dient te worden vastgesteld;
Overwegende dat het wenselijk is dat deze vaststelling                                      Artikel 2
niet leidt tot een vermindering in nationale valuta van de
in een Lid-Staat van toepassing zijnde belastingvrijstel-        1.     De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in
ling; dat het ter vermijding van een dergelijke verminde-        werking treden om met ingang van 1 januari 1981 aan
ring wenselijk is het bedrag van de in Europese rekeneen-        deze richtlijn te voldoen.
heden uitgedrukte belastingvrijstelling te verhogen,
                                                                 2.     De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de
                                                                 bepalingen die zij voor de toepassing van deze richtlijn
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                         vaststellen.
                          Artikel 1
In artikel 1, lid 2, sub d), van Richtlijn 74/651 /EEG
                                                                                Artikel 3
(») PB nr. L 354 van 30. 12. 1974, blz. 57.
(2) PB nr. L 366 van 28. 12. 1978, blz. 33.                      Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de instelling van een informatie- en
                overlegprocedure inzake de betrekkingen en overeenkomsten met derde landen op het gebied
                             van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren
                            (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 19 december 1980)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat het sluiten door de Lid-Staten van
                                                                 bilaterale of multilaterale overeenkomsten met derde
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              landen op het gebied van het vervoer per spoor, over de
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75,             weg en over de binnenwateren, net zoals de vaststelling
                                                                 van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen op natio-
                                                                 naal niveau, de ontwikkeling en totstandkoming van het
 Gezien het voorstel van de Commissie,                           gemeenschappelijk vervoerbeleid kan beïnvloeden;
                                                                 Overwegende dat het van belang is ter aanvulling van de
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                 bij de beschikking van de Raad van 21 maart 1962
                                                                 ingestelde overlegprocedure (l) voor het sluiten en ten
Gezien hat advies van het Economisch en Sociaal                  uitvoer leggen van genoemde overeenkomsten, specifiek
 Comité,                                                         overleg te plegen ten einde er zeker van te zijn dat zij niet
                                                                 onverenigbaar zijn met de bepalingen van het commu-
                                                                 nautaire recht en de doelstellingen van het gemeenschap-
 Overwegende dat het wenselijk is de uitwisseling van            pelijk vervoerbeleid,
gegevens en gedachten in verband met de betrekkingen
met derde landen inzake het vervoer per spoor, over de           {') Beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende
                                                                     vaststelling van een procedure voor het onderzoek en
weg en over de binnenwateren te vergemakkelijken, ten
                                                                     voorafgaand overleg omtrent bepaalde wettelijke en
einde de vraagstukken van gemeenschappelijk belang te                bestuursrechtelijke bepalingen welke door de Lid-Staten op
 omschrijven en eventueel een coördinatie van het optre-             het gebied van het vervoer worden overwogen (PB nr. 23 van
den van de Lid-Staten ten aanzien van de betrokken derde             3. 4. 1962), gewijzigd bij Beschikking 73/402/EEG van de
landen te bevorderen; en overwegende dat het wenselijk is            Raad van 22 november 1973 (PB nr. L 347 van 17. 12.
 daartoe een informatieprocedure in te stellen;                      1973).
 ---pagebreak--- Nr. C 350/24                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31. 12. 80
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:                                                 Artikel 4
                                                                1.      De in artikel 2 bedoelde kennisgeving van de
                          Artikel 1                             overeenkomst die een Lid-Staat met een derde land
                                                                overweegt te sluiten, geschiedt vóór het paraferen van die
1.     De Lid-Staten en de Commissie verstrekken elkaar         overeenkomst of, zo deze niet wordt geparafeerd, bij het
gegevens en wisselen van gedachten over de diverse              afsluiten van de onderhandelingen.
aspecten van de ontwikkelingen die zich hebben voorge-
daan of zullen voordoen bij de betrekkingen tussen de           2.      Indien een Lid-Staat binnen een maand na ont-
Lid-Staten en derde landen op het gebied van het vervoer        vangst van genoemde kennisgeving hierom verzoekt of
per spoor, over de weg en over de binnenwateren alsmede         indien de Commissie zulks wenselijk acht, pleegt zij met
over de werking van de op dit gebied gesloten bilaterale of     alle Lid-Staten overleg over de betrokken overeen-
multilaterale overeenkomsten.                                   komst.
In het bijzonder stellen de Lid-Staten de Commissie en de       Met het oog op dit overleg brengt de Commissie binnen
andere Lid-Staten in kennis van de overeenkomsten met           een termijn van ten hoogste twee maanden na ontvangst
derde landen die zij overwegen te sluiten, te wijzigen of te    van de kennisgeving de vertegenwoordigers van de
verlengen.                                                      Lid-Staten onder haar voorzitterschap bijeen.
2.      De in lid 1 bedoelde uitwisseling van gegevens en       3.      Na afloop van dit overleg doet de Commissie de
gedachten heeft tot doel:                                       Lid-Staat binnen een termijn van ten hoogste drie maan-
a) de vraagstukken van gemeenschappelijk belang te              den na ontvangst van de kennisgeving een advies of
     onderkennen;                                               aanbeveling toekomen; terzelfder tijd stelt zij de andere
                                                                Lid-Staten hiervan in kennis. Binnen deze termijn mag de
b) na te gaan welke gevolgen de verstrekte gegevens voor        betrokken Lid-Staat de desbetreffende overeenkomst niet
     het gemeenschappelijk vervoerbeleid en de ontwikke-        sluiten zonder advies of aanbeveling van de Commis-
     ling daarvan met zich meebrengen;                          sie.
c) te streven naar het nader tot elkaar brengen van de
     standpunten inzake de betrekkingen met derde lan-          4.      Indien geen overleg is gepleegd, beschikt de Com-
     den;                                                       missie over een termijn van ten hoogste 2 maanden na
                                                                ontvangst van de kennisgeving, om een advies of aanbe-
d) eventueel de coördinatie van het optreden van de
                                                                veling uit de brengen, zo zij zulks nuttig acht. Tijdens deze
     Lid-Staten ten aanzien van de betrokken derde landen
                                                                 periode mag de betrokken Lid-Staat de desbetreffende
     te vergemakkelijken en iedere nuttige gedragslijn ten
                                                                 overeenkomst niet sluiten zonder advies of aanbeveling
     aanzien van die landen in overweging te nemen.
                                                                 van de Commissie. Wanneer na afloop van de termijn van
                                                                 twee maanden geen advies of aanbeveling is uitgebracht,
                                                                 wordt aangenomen dat de betrokken overeenkomst
                           Artikel 2
                                                                 onder de heersende omstandigheden geen aanleiding tot
                                                                 bezwaren vanwege de Commissie of de Lid-Staten
 1.     Wanneer een Lid-Staat het voornemen heeft op het
                                                                 geeft.
 gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de
 binnenwateren een overeenkomst met één of meer derde
                                                                 5.      De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de
 landen te sluiten of te wijzigen, welke een weerslag op de
                                                                 teksten van de overeenkomsten die op het door deze
 totstandbrenging van het gemeenschappelijk vervoerbe-
                                                                 beschikking bestreken gebied met derde landen worden
 leid kan hebben, stelt hij de andere Lid-Staten en de
                                                                 gesloten.
 Commissie tijdig in kennis van het volledige ontwerp
 hiervan. Eventueel wordt overleg gepleegd ten einde
 ervoor te zorgen dat de overwogen overeenkomst niet
 onverenigbaar is met de bepalingen van het communau-                                       Artikel 5
 taire recht en de doelstellingen van het gemeenschappelijk
 vervoerbeleid.                                                   Voorbije of toekomstige ontwikkelingen in het kader van
                                                                  internationale organisaties alsmede in dat verband geslo-
                           Artikel 3                              ten of te sluiten overeenkomsten of verdragen vallen
                                                                  buiten het toepassingsgebied van deze beschikking.
 Met het oog op de in artikel 1 bedoelde uitwisseling van
 gedachten en gegevens brengt de Commissie de vertegen-
 woordigers van iedere Lid-Staat onder haar voorzitter-
 schap bijeen.                                                                              Artikel 6
 Voorts brengt de Commissie op verzoek van een Lid-Staat          De Commissie kan besluiten dat de beschikking niet van
 de nationale vertegenwoordigers bijeen binnen een ter-           toepassing is op bepaalde soorten ontwikkelingen in de
  mijn van ten hoogste één maand na ontvangst van het              betrekkingen met derde landen en bepaalde soorten
  verzoek.                                                        overeenkomsten met die landen.
 ---pagebreak---  31. 12. 80                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 350/25
                           Artikel 7                                                       Artikel 8
De gegevens en het overleg bedoeld in deze beschikking,          Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
vallen onder het beroepsgeheim.
               Voorstel voor een
                I. op ramingen berustende balans betreffende voor de verwerkende industrie bestemd
                    rundvlees voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1981
               II. op ramingen berustende balans betreffende de voor de mesterij bestemde jonge manne-
                    lijke runderen met een gewicht van 300 kg of minder voor het tijdvak van 1 januari tot en
                    met 31 december 1981
                            , (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 15 december 1980)
                                                              I
              Voorstel voor een op ramingen berustende balans betreffende voor de verwerkende industrie
                       bestemd rundvlees voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1981
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          meenschap beschikbaar zullen zijn, en anderzijds met de
                                                                 behoeften van de industrie. In de balans worden afzon-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              derlijk genoemd de hoeveelheden
Economische Gemeenschap,
                                                                 a) vlees bestemd voor de vervaardiging van conserven,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van                 die geen andere kenmerkende bestanddelen bevatten
27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening                 dan rundvlees en gelei;
der markten in de sector rundvlees (*), laatstelijk gewij-       b) vlees bestemd voor de verwerkende industrie ter ver-
zigd bij Verordening (EEG) nr. 2966/80 (2), inzonder-                 vaardiging van andere produkten dan de sub a) be-
heid op artikel 14, lid 2,                                            doelde conserven.
Gezien het voorstel van de Commissie,
AANVAARDT DE ONDERSTAANDE OP RAMINGEN                                                      Inleiding
BERUSTENDE BALANS:
                                                                 1.     Bij de vaststelling van het invoerniveau op de ba-
                                                                 lansen voor rundvlees voor verwerking voor de jaren na
                         PREAMBULE
                                                                 1980, zal de balans door de Commissie worden opge-
                                                                 steld en beheerd in overeenstemming met de door de
In artikel 14, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 805/68 is
                                                                 Gemeenschap in de briefwisseling met het GATT aange-
bepaald dat de Raad elk jaar vóór 1 december op voor-
                                                                 gane verplichting, zodat de regelmatige voorziening van
stel van de Commissie en met gekwalificeerde meerder-
                                                                 de communautaire markt wordt verzekerd en het moge-
heid van stemmen een op ramingen berustende balans
                                                                 lijk is dat de invoer toeneemt in verhouding tot de stij-
opstelt betreffende vlees dat in het kader van de regeling
                                                                 ging van het verbruik in de Gemeenschap, waarbij de
van dat artikel kan worden ingevoerd. In die balans
                                                                 verwachte uitbreiding van de markt in aanmerking
wordt enerzijds rekening gehouden met de hoeveelheden
                                                                 wordt genomen; hierbij gaat men uit van de verwachting
vlees van voor industriële verwerking geschikte kwaliteit
                                                                 dat het jaarlijkse invoerpeil van bevroren rundvlees voor
en aanbiedingsvorm, die naar verwachting in de Ge-
                                                                 de verwerkende industrie op de balans van jaar tot jaar
                                                                 zal stijgen, in verhouding tot de toename van het ver-
(!) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.                       bruik in de Gemeenschap, tot boven het lopende invoer-
(2) PB nr. L 307 van 18. 11. 1980, blz. 5.                       peil in 1979, ten tijde van de briefwisseling.