Belangrijke juridische mededeling

|

52008PC0159

Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees jaar van de creativiteit en innovatie (2009)  /* COM/2008/0159 def. - COD 2008/0064 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 28.3.2008COM(2008) 159 definitief2008/0064 (COD)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADbetreffende het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie (2009)(DOOR DE COMMISSIE INGEDIEND)TOELICHTINGEuropees Jaar van de creativiteit en innovatie (2009)1. INLEIDINGEuropa moet om zowel sociale als economische redenen zijn creativiteit en innovatievermogen vergroten. De Europese Raad heeft verscheidene malen erop gewezen dat innovatie van cruciaal belang is voor Europa om de uitdagingen van de mondialisering aan te kunnen gaan en de geboden kansen te kunnen benutten. In december 2006 verklaarde de Raad bijvoorbeeld het volgende: "Europa heeft behoefte aan een strategie om een op innovatie gericht klimaat te scheppen, waar kennis wordt omgezet in innovatieve producten en diensten"[1]. In de moderne economie, waarin de nadruk ligt op toegevoegde waarde door een betere toepassing van kennis en snelle innovatie, is een bredere basis van creatieve vaardigheden nodig die over de hele bevolking moet worden verspreid. Met name is er behoefte aan vaardigheden en bekwaamheden waardoor mensen veranderingen als kansen zien en openstaan voor nieuwe ideeën die innovatie en een actieve deelname aan een cultureel gevarieerde kennismaatschappij bevorderen.Innovatievermogen is nauw verbonden met creativiteit als persoonlijke eigenschap op basis van culturele en intermenselijke vaardigheden en waarden. Dit vermogen kan slechts volledig worden benut wanneer het wijd wordt verspreid over de hele bevolking. De doorslaggevende betekenis van onderwijs en opleiding voor de bevordering van creativiteit, innovatievermogen en concurrentiekracht werd nogmaals benadrukt tijdens de Europese Raad in maart 2007, waar het begrip 'kennisdriehoek' (onderwijs, onderzoek en innovatie) werd geïntroduceerd[2].Het werkprogramma "Onderwijs en Opleiding 2010"[3] en de communautaire actieprogramma's binnen de beleidsgebieden levenslang leren en jeugd, en in daarmee samenhangende gebieden zoals cultuur, die op Europees niveau kansen bieden om ervaring en goede praktijken uit te wisselen en belanghebbenden beter inzicht te verschaffen in de wijze waarop creativiteit en het innovatievermogen kunnen worden bevorderd. Met name de Aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren[4] schept een Europees referentiekader voor acht sleutelcompetenties (gedefinieerd als "kennis, vaardigheden en attitudes") die een uitgebreide agenda voor onderwijs en opleiding in alle levensstadia omvatten. Veel van deze vaardigheden zijn relevant voor creativiteit en innovatie op persoonlijk, intermenselijk en intercultureel vlak, met inbegrip van "wiskundige competentie en basiscompetenties op het gebied van exacte wetenschappen en technologie", "digitale competentie", "leercompetentie", "sociale en burgerschapscompetenties", "ontwikkeling van initiatief en ondernemerszin" en "cultureel bewustzijn en culturele expressie".Het uitroepen van een Europees Jaar is een doeltreffende manier om de uitdagingen aan te gaan door het bewustzijn bij het publiek te vergroten, informatie over goede praktijken te verspreiden, onderzoek, creativiteit en innovatie te stimuleren en beleidsdebatten en verandering te bevorderen. Door maatregelen op communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau te combineren en deelname door belanghebbenden mogelijk te maken, kunnen synergieën in informatie- en bewustmakingsactiviteiten ontstaan en kan het beleidsdebat op een specifieke kwestie worden toegespitst.Het doel voor 2009 is creativiteit en innovatievermogen als kernvaardigheden voor allen te bevorderen. Dit sluit aan bij de mededeling van de Commissie getiteld "Een omvattende innovatiestrategie voor de EU", waarin het volgende wordt opgemerkt: "Zonder onderwijs wordt de innovatie niet geschraagd. Het moet talent en creativiteit al in een vroeg stadium aanmoedigen."[5] Het programma Levenslang leren is dan ook een belangrijk instrument om dit initiatief te ondersteunen. Ander beleid en programma's op verwante gebieden, zoals ondernemingen, de informatiemaatschappij, onderzoek, cohesie of plattelandsontwikkeling, zullen dit Europese Jaar zo nodig ondersteunen.2. ACHTERGRONDCreativiteit is een menselijke eigenschap die zich op veel gebieden en in veel contexten manifesteert, variërend van kunstwerken, vormgeving en ambachtswerk tot wetenschappelijke doorbraken en ondernemerschap, inclusief sociaal ondernemerschap. Het multidimensionele karakter van creativiteit brengt met zich mee dat kennis op velerlei gebied – zowel technologisch als niet-technologisch – de basis voor creativiteit en innovatie kan zijn. Innovatie is de succesvolle uitvoering van nieuwe ideeën; creativiteit is de noodzakelijke voorwaarde voor innovatie. Voor nieuwe producten, diensten, processen, strategieën en organisaties zijn mensen nodig die nieuwe ideeën genereren en er verbanden tussen leggen. Bekwaamheden zoals creatief denken en het oplossen van complexe problemen zijn daarom zowel op economisch en sociaal als op artistiek gebied van groot belang.De contacten tussen de twee gemeenschappen waarin creativiteit en innovatie van belang zijn – enerzijds die van de kunsten en anderzijds die van de technologie en het bedrijfsleven – laten vaak te wensen over. In het Jaar zullen tussen deze werelden bruggen worden geslagen door aan de hand van concrete voorbeelden te laten zien hoe belangrijk het is de concepten creativiteit en innovatie in verschillende omgevingen zoals scholen, universiteiten, particuliere en openbare organisaties gezamenlijk te bestuderen.Een belangrijke en vaak ongebruikte bron van innovatie bevindt zich buiten de organisaties: de gebruiker. De gebruikersbehoeften kunnen het uitgangspunt zijn voor de ontwikkeling, de verbetering en/of het ontwerp van nieuwe, meer concurrerende goederen en diensten. Met de juiste vaardigheden kunnen gebruikers niet alleen als consument een innovatievriendelijke marktomgeving scheppen, maar ook onvoorziene problemen zelf oplossen en bijdragen aan de ontwikkeling van producten en diensten. Het gunstige effect van betrokkenheid van consumenten verklaart waarom producenten van nieuwe technologieën die nauw met de consumenten samenwerken, zoveel succes met innovatie hebben.De relatie tussen vaardigheden en innovatie is dynamisch: de mentaliteit van de mensen en hun vaardigheden en kennis stimuleren innovatie, terwijl innovatie er weer toe leidt dat de behoeften aan vaardigheden, zowel in de maatschappij als bij bedrijven, voortdurend veranderen. Geen enkele combinatie van vaardigheden is als universeel recept voor succesvolle innovatie te beschouwen. Innovatieprocessen verlopen steeds meer via netwerken, multidisciplinair en probleemgericht, waardoor de vraag naar generieke vaardigheden zoals leercompetentie en het vermogen tot doeltreffende interactie voortdurend toeneemt. Daarom is het belangrijk dat aan competenties zoals 'kennis, vaardigheden en attitudes' belang wordt gehecht zoals dit gebeurt in de aanbeveling over sleutelcompetenties. De mentaliteit ten aanzien van verandering kan even belangrijk zijn als kwalificaties van meer formele aard.Creativiteit en innovatievermogen zijn niet mogelijk zonder motivatie en zin voor initiatief. De fundamenten voor deze eigenschappen worden al in de eerste fase van de persoonlijke ontwikkeling gelegd. In de eerste schooljaren wordt in de lesprogramma's veel aandacht aan creativiteit besteed, maar dit neemt in de loop van het schoolprogramma sterk af. Een van de belangrijkste uitdagingen voor de onderwijsstelsels is dan ook, de creativiteit van kinderen en jongeren levend te houden. Hiervoor is er onder meer naar gestreefd, meer plaats voor creatieve vakken in te ruimen, nieuwe leerconcepten te ontwikkelen en allerlei buitenschoolse activiteiten te bevorderen.Tegelijkertijd zijn interculturele en intermenselijke vaardigheden van cruciaal belang om te zorgen dat individuen doeltreffend en constructief kunnen deelnemen aan het sociale en professionele leven, vooral in steeds pluriformere samenlevingen. Burgerschapscompetenties stellen personen in staat volledig deel te nemen aan het leven als burger, dankzij kennis van sociale en politieke begrippen en structuren, en een actieve en democratische participatie. Deze vaardigheden en kennis zijn daarom ook belangrijk om creativiteit en innovatievermogen te bevorderen.De toenemende noodzaak om creatieve, innovatieve en kritische vaardigheden te ontwikkelen, brengt met zich mee dat de traditionele frontale onderwijsmethoden niet meer adequaat zijn. Zij worden vervangen door meer op de leerling gerichte modellen die zijn gebaseerd op een actieve betrokkenheid van de leerling in het denk- en interpretatieproces. Leren gebeurt samen met anderen, waarbij sociale gedragingen en gewoonten op creatieve wijze veranderen. Een organisatiecultuur die openheid en creativiteit bevordert, is een doorslaggevende voorwaarde voor succesvol leren en innovatie.3. RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING3.1. Raadpleging van belanghebbende partijenMet leden van het Europees Parlement en met de lidstaten is informeel gediscussieerd over het organiseren van een Europees Jaar van de creativiteit en innovatie, gebaseerd op bestaande programma's. De grondgedachte van het initiatief kreeg alom instemming, en uit het toenemende aantal verzoeken om nadere informatie van veel uiteenlopende belanghebbenden blijkt dat er veel vraag naar is.3.2. Verwacht effectHet werkprogramma "Onderwijs en Opleiding 2010" brengt veel resultaten voort, zoals tweejaarlijkse verslagen over samenwerking in een lange reeks van onderwijs- en opleidingskwesties en aanbevelingen of andere niet-bindende beginselen en instrumenten voor specifieke onderwerpen, zoals de erkenning van niet-formeel en informeel leren of levenslange begeleiding. Veel van deze activiteiten en resultaten zijn echter in de eerste plaats gericht op vakmensen en beleidsmakers en zijn voor een groter publiek onvoldoende zichtbaar.Een Europees Jaar waarin de nadruk ligt op de ontwikkeling van creativiteit en innovatievermogen is een goede gelegenheid om sommige van die resultaten bekend te maken bij het grote publiek op een toegankelijke manier die tot de verbeelding spreekt, en waarbij wordt teruggegrepen naar resultaten van analyses en beleidsaanbevelingen die reeds op Europees niveau zijn goedgekeurd. Ook zouden belanghebbenden – waaronder instellingen en maatschappelijke organisaties die op Europees, nationaal, regionaal of plaatselijk niveau actief zijn – de kans krijgen om door deelname aan een initiatief op Europees niveau meer effect te sorteren en meer erkenning voor hun inspanningen te krijgen. Het Jaar zal er dan ook toe bijdragen dat het effect van de reeds in gang zijnde processen in het kader van het werkprogramma "Onderwijs en Opleiding 2010" wordt vergroot en dat de kritische massa voor activiteiten gericht op de ontwikkeling van vaardigheden in verband met creativiteit en innovatie wordt bereikt. Het zal ook voortbouwen op de resultaten van het Europees Jaar van de interculturele dialoog (2008) door nadruk te leggen op het belang van intermenselijke en interculturele vaardigheden bij het bevorderen van creativiteit en innovatievermogen in een cultureel gevarieerde omgeving.Op die manier zal het Jaar naar verwachting minstens evenveel effect hebben als eerdere soortgelijke initiatieven op onderwijsgebied zoals het Europees Jaar van het levenslang leren (1996) en het Europees Jaar van opvoeding door sport (2004). De huidige aandacht voor concurrentievermogen, kennis en vaardigheden in het kader van de Lissabon-strategie kunnen omstandigheden scheppen waarin belanghebbenden nog meer openstaan voor de resultaten van het Jaar.Activiteiten in andere relevante beleidsgebieden dan onderwijs, zoals ondernemingen, media, cohesie, plattelandsontwikkeling en onderzoek, dragen reeds direct of indirect bij aan de bevordering van creativiteit en innovatievermogen. De Commissie zal op deze activiteiten voortborduren om het effect van het Jaar te vergroten.4. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL4.1. Samenvatting van de doelstellingen van de actie en van de voorgestelde maatregelenHet algemene doel van het Europees Jaar is het bevorderen van creativiteit als drijvende kracht voor innovatie en als doorslaggevende factor voor de ontwikkeling van persoonlijke, professionele, ondernemers- en sociale vaardigheden door levenslang leren.In overeenstemming met het begrip levenslang leren, waaraan de Raad in zijn resolutie van 27 juni 2002 inzake levenslang leren[6] zijn steun heeft verleend, wordt de bevordering van creativiteit en innovatievermogen op maat gemaakt voor alle fasen van levenslang leren: in de voorschoolse leeftijd, tijdens het verplichte en het daarop aansluitende onderwijs, tijdens de hele beroepscarrière en na de pensionering. Dit geldt voor formele, niet-formele en informele leeromgevingen.Evenals bij andere Europese jaren zullen de maatregelen informatie- en promotiecampagnes, evenementen en initiatieven op Europees, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau omvatten om de belangrijkste boodschappen over te brengen en voorbeelden van goede praktijken te verspreiden. Het Jaar zal ten uitvoer worden gelegd met gebruikmaking van bestaande communautaire programma's, met name het programma Levenslang leren 2007-2013[7]en het Cultuurprogramma (2007-2013)[8] en andere programma's en initiatieven binnen de prioriteiten die voor elk instrument voor de periode tot en met 2009[9] zijn vastgesteld. Tot deze prioriteiten behoren sectoriële doelen zoals het opwekken en versterken van creativiteit en innovatie of het ontwikkelen van innovatieve pedagogische werkwijzen met inbegrip van creatieve vakken en exacte wetenschappen op scholen; bevorderen van de 'kennisdriehoek' door de totstandbrenging van rond universiteiten gecentreerde leergebieden als drijvende kracht voor regionale ontwikkeling; ondersteunen van de ontwikkeling en overdracht van innovatie door middel van beroepsopleiding; bevorderen van persoonlijke ontplooiing van volwassenen door hun cultureel bewustzijn en hun vermogen tot creatieve expressie en innovatie te ontwikkelen door middel van volwassenenonderwijs en, voor alle fasen van het levenslang leren: communicatieactiviteiten en evenementen om de resultaten te verspreiden en toe te passen.Om te garanderen dat de tijdens het Europese Jaar georganiseerde activiteiten op de behoeften en omstandigheden van elke lidstaat zijn toegesneden en optimaal profijt van de op Europees niveau geleerde lessen wordt getrokken, wordt de lidstaten verzocht een nationale coördinator te benoemen die verantwoordelijk is voor de organisatie van de deelname aan het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie voor zover de Lissabon-coördinator deze rol niet doeltreffend kan vervullen. Een Europese stuurgroep, waarin ook vertegenwoordigers van de nationale coördinatoren zitting hebben, zal de activiteiten op Europees niveau coördineren.4.2. RechtsgrondslagDe artikelen 149 en 150 van het EG-Verdrag vormen de grondslag voor dit initiatief. Deze twee artikelen worden doorgaans aan elkaar gekoppeld, overeenkomstig het concept van levenslang leren, dat meer dan tien jaar in veel communautaire teksten, waaronder de in de overwegingen genoemde, is steeds opnieuw bekrachtigd.4.3. SubsidiariteitsbeginselDit voorstel is in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel, net als het reeds bestaande programma voor levenslang leren, dat een belangrijk instrument voor de tenuitvoerlegging van het Jaar is. Evenmin als bij dat programma kunnen de doelen van het voorstel voldoende worden verwezenlijkt door maatregelen van de lidstaten alleen, omdat bij maatregelen op uitsluitend nationaal niveau geen profijt kan worden getrokken van de Europese dimensie van uitwisselingen van ervaringen en goede praktijken tussen lidstaten met het oog op de bevordering van competenties op het specifieke gebied van creativiteit en innovatie.De doelstellingen van het voorstel kunnen beter worden verwezenlijkt door een maatregel van de Gemeenschap omdat Europese Jaren per definitie zijn opgezet om gemeenschappelijke uitdagingen voor Europa aan te gaan door een kritische massa te bereiken door middel van een combinatie van bewustmaking van het publiek en het bevorderen van debat over beleid.4.4. EvenredigheidsbeginselDe voorgestelde werkwijze is eenvoudig, gebaseerd op reeds bestaande programma's en op een nieuwe oriëntatie van communicatieactiviteiten op de thema's van het Jaar, en vergt geen onevenredige beheerslast van de uitvoerende instanties.4.5. Keuze van instrumentenEen beschikking van het Europees Parlement en de Raad is het meest geschikte instrument om de volledige betrokkenheid van de wetgevende autoriteit bij de aanwijzing van het Jaar te verzekeren.5. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGVoor het Jaar zijn geen aanvullende middelen nodig. De flexibiliteit om prioriteiten te stellen op een- of meerjarige basis in het programma Levenslang leren en andere relevante programma's verschaft een afdoende financiële marge om een bewustmakingscampagne op een vergelijkbare schaal als die van eerdere Europese Jaren te ondersteunen. Ook de noodzakelijke middelen om het Jaar ten uitvoer te leggen, zijn binnen de bestaande administratieve budgetten te vinden.2008/0064 (COD)Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADbetreffende het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie (2009)Voor de EER relevante tekstHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 149 en 150,Gezien het voorstel van de Commissie[10],Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[11],Gezien het advies van het Comité van de Regio's[12],Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag[13],Overwegende hetgeen volgt:(1) Europa moet om sociale en economische redenen zijn creativiteit en innovatievermogen verbeteren teneinde doeltreffend op de ontwikkeling van de kennismaatschappij te kunnen reageren: innovatievermogen is nauw verbonden met creativiteit als persoonlijke eigenschap en dit vermogen moet, om volledig te kunnen worden benut, wijd worden verspreid over de hele bevolking. Hiervoor is een benadering op basis van het concept van een leven lang leren noodzakelijk.(2) Onderwijs- en opleidingsstelsels moeten voldoende en op alle passende niveaus zorgen voor de ontwikkeling van sleutelcompetenties om creativiteit en innovatie te ondersteunen teneinde het vermogen te ontwikkelen om innovatieve en originele oplossingen in het persoonlijke, professionele en sociale leven te vinden.(3) De Europese Raad van Lissabon (23-24 maart 2000) concludeerde dat als onderdeel van Europa’s antwoord op de mondialisering en de overgang naar kenniseconomieën een Europees kader moet worden bepaald waarin de door de benadering van een leven lang leren verschafte nieuwe basisvaardigheden worden beschreven, en benadrukte dat het menselijk kapitaal Europa’s hoogste goed is.(4) In de mededeling van de Commissie "Een Europese ruimte voor levenslang leren realiseren" en de daaropvolgende resolutie van de Raad van 27 juni 2002 inzake levenslang leren[14] worden ‘de nieuwe basisvaardigheden’ als prioriteit aangemerkt en wordt benadrukt dat levenslang leren betrekking moet hebben op het leren vanaf de voorschoolse leeftijd tot na de pensionering.(5) De aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren[15], noemde met name "wiskundige competentie en basiscompetenties op het gebied van exacte wetenschappen en technologie", "leercompetentie", "digitale competentie", "ontwikkeling van initiatief en ondernemerszin", "cultureel bewustzijn en culturele expressie" en "sociale en burgerschapscompetenties".(6) Tijdens de vergadering van 8-9 maart 2007 merkte de Europese Raad op dat onderwijs en opleiding randvoorwaarden zijn voor een goed functionerende kennisdriehoek (onderwijs, onderzoek en innovatie) en een sleutelrol spelen bij de bevordering van groei en banen. Volgens de Raad moest er bijzondere aandacht uitgaan naar het stimuleren van het potentieel van kleine en middelgrote ondernemingen, met inbegrip van die in de culturele en creatieve sector, omdat zij een drijvende kracht voor groei, werkgelegenheid en innovatie vormen.(7) Het uitroepen van een Europees Jaar van de creativiteit en innovatie is een doeltreffende manier om de uitdagingen voor Europa aan te gaan door het bewustzijn bij het publiek te vergroten, informatie over goede praktijken te verspreiden en onderzoek en beleidsdebatten te bevorderen. Door een klimaat te scheppen waarin deze doelen tegelijkertijd op Europees, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau worden bevorderd, kan het Jaar meer synergie en kritische massa opwekken dan verspreide inspanningen op verschillende niveaus.(8) Aangezien de bevordering van creativiteit en innovatievermogen door leren gedurende het hele leven binnen de doelstellingen van bestaande programma's valt, met name van het programma Levenslang leren[16], kan een dergelijk jaar ten uitvoer worden gelegd door gebruik te maken van dat programma binnen de bestaande marges die het biedt om op een- of meerjarige basis financieringsprioriteiten vast te stellen; programma's en beleid op andere terreinen, zoals ondernemingen, cohesie, plattelandsontwikkeling, onderzoek en de informatiemaatschappij, dragen ook bij aan de bevordering van creativiteit en innovatievermogen en kunnen het initiatief binnen hun respectieve wettelijke kaders steunen.(9) Daar de doelstellingen van deze beschikking niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en dit daarom beter op communautair niveau kan gebeuren, kan de Gemeenschap overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen nemen.(10) Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken,HEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELDArtikel 1VoorwerpHet jaar 2009 wordt uitgeroepen tot het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie.Artikel 2Doelstellingen1. Het algemene doel van het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie is het ondersteunen van de inspanningen van de lidstaten om creativiteit te bevorderen, door de benadering van een leven lang leren, als drijvende kracht voor innovatie en als doorslaggevende factor voor de ontwikkeling van persoonlijke, professionele, ondernemers- en sociale vaardigheden en het welzijn van alle individuen in de maatschappij.2. Het specifieke doel van het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie is het benadrukken van onder andere de volgende factoren die aan de bevordering van creativiteit en innovatievermogen kunnen bijdragen:a) een gunstig klimaat scheppen voor innovatie, flexibiliteit en aanpassingsvermogen in een snel veranderende wereld en creatief beheer van diversiteit; alle vormen van innovatie, waaronder op sociaal en zakelijk gebied, moeten in aanmerking worden genomen;b) stimuleren van esthetische gevoeligheid, emotionele ontwikkeling, lateraal denken en intuïtie en het bevorderen van creativiteit bij alle kinderen vanaf de eerste ontwikkelingsfase, inclusief voorschoolse opvang;c) mensen bewust maken van het belang van creativiteit, innovatie en ondernemerschap voor de persoonlijke ontwikkeling en voor economische groei en ontwikkeling, en het bevorderen van ondernemingszin, vooral onder jongeren;d) stimuleren van onderwijs in innovatiebevorderende vakken, zoals basis- en voortgezette wiskunde, natuurwetenschappen en techniek;e) bevorderen van openheid voor verandering, creativiteit en probleemoplossend vermogen als vaardigheden die innovatie stimuleren en die in veel professionele en sociale contexten kunnen worden toegepast;f) verbreden van de toegang en het verminderen van ongelijkheden bij de toegang tot allerlei creatieve vormen van zelfexpressie, tijdens de hele formele onderwijsperiode, en vooral in de bijzonder belangrijke ontwikkelingsjaren van jongeren, om te voorkomen dat de persoonlijke ontwikkeling van sommigen van hen belemmerd wordt;g) mensen ervan bewust maken dat creativiteit, kennis en flexibiliteit in een tijdperk van snelle technologische veranderingen en globale integratie van belang zijn voor een succesvol en gelukkig leven; de mensen moeten ervoor worden toegerust om hun carrièremogelijkheden te verbeteren op alle gebieden waar creativiteit en innovatievermogen een belangrijke rol spelen;h) bevorderen van nauwere banden tussen de kunsten, het bedrijfsleven, scholen en universiteiten;i) ontwikkelen van creativiteit en innovatievermogen door middel van niet-formele en informele jeugdactiviteiten;j) aanmoedigen van de ontwikkeling van het creatieve potentieel van niet-werkenden met het oog op persoonlijke ontplooiing en voor werkzoekenden om hun kansen op de arbeidsmarkt te verbeteren;k) bevorderen van vormgeving als creatieve activiteit die aanzienlijk aan innovatie bijdraagt, en van vaardigheden op het gebied van innovatie- en designbeheer, met inbegrip van basiskennis van de bescherming van intellectuele eigendom;l) benadrukken van openheid voor culturele diversiteit als middel tot bevordering van interculturele communicatie en artistieke kruisbestuiving, enm) ontwikkelen van creativiteit en innovatievermogen en particuliere en openbare organisaties door middel van opleiding, en organisaties aanmoedigen om beter gebruik te maken van het scheppingsvermogen van individuen, zowel van medewerkers als van klanten of gebruikers.Artikel 3Inhoud van de maatregelenDe maatregelen die moeten worden getroffen om de in artikel 2 vastgestelde doelstellingen te verwezenlijken, omvatten de volgende activiteiten op Europees, nationaal en regionaal of plaatselijk niveau, verbonden met de doelstellingen en thema's van het Europese Jaar van de creativiteit en innovatie:a) conferenties, evenementen en initiatieven om de discussie te bevorderen en het bewustzijn van het belang van creativiteit en innovatievermogen te vergroten;b) informatie- en promotiecampagnes om de belangrijkste boodschappen te verspreiden;c) inventariseren van voorbeelden van goede praktijken en verspreiding van informatie over de bevordering van creativiteit en innovatievermogen;d) enquêtes en studies op communautair of nationaal niveau.In aanvulling op de activiteiten die overeenkomstig artikel 6 door de Gemeenschap zijn medegefinancierd, mogen de Commissie of de lidstaten andere activiteiten aanwijzen die bijdragen aan de doelstellingen van het Jaar en toestaan dat het Jaar wordt gebruikt om deze activiteiten te bevorderen voor zover zij bedragen aan de doelstellingen van artikel 2.Artikel 4Samenwerking met de lidstatenElke lidstaat benoemt een nationale coördinator die verantwoordelijk is voor de organisatie van de deelname aan het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie voor zover de Lissabon-coördinator deze rol niet doeltreffend kan vervullen. De coördinator verzekert de coördinatie op nationaal niveau van activiteiten in verband met het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie.Artikel 5Coördinatie op Europees niveauDe Commissie belegt vergaderingen met de nationale coördinatoren om de tenuitvoerlegging van het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie op Europees niveau te coördineren en om informatie over de tenuitvoerlegging op nationaal niveau uit te wisselen.Artikel 6FinancieringOnverminderd de steun die aan het Jaar kan worden verleend door programma's en beleid op andere gebieden zoals ondernemingen, cohesie, onderzoek en de informatiemaatschappij, vindt de cofinanciering op Europees niveau van activiteiten in het kader van het Jaar plaats volgens de prioriteiten en voorschriften voor bestaande programma's op het gebied van onderwijs en opleiding, en met name het programma Levenslang leren.Artikel 7InwerkingtredingDeze beschikking treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.Artikel 8Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, op […]Voor het Europees Parlement Voor de RaadDe Voorzitter De Voorzitter[…] […] [1] Conclusies van het voorzitterschap – Brussel, 14-15 december 2006, punt 28.[2] Conclusies van het voorzitterschap – Brussel, 8-9 maart 2007.[3] Onderwijs en opleiding 2010: het welslagen van de strategie van Lissabon staat of valt met dringende hervormingen: gezamenlijk verslag, aangenomen door de Raad en de Commissie op 26 februari 2004. Gedetailleerd werkprogramma voor de follow-up inzake de doelstellingen voor de onderwijs- en opleidingsstelsels in Europa, PB C 142 van 14.6.2002, blz. 1.[4] Aanbeveling 2006/962/EG, PB L 394 van 30.12.2006, blz. 10.[5] COM(2006) 502 definitief.[6] PB C 163 van 9.7.2002, blz. 1.[7] Besluit 1720/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 45): http://ec.europa.eu/education/programmes/llp/index_en.html.[8] Besluit 1855/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 december 2006 (PB L 372 van 27.12.2006, blz. 22).[9] http://ec.europa.eu/education/programmes/llp/call08/prior_en.pdf.[10] PB C […] van […], blz. […].[11] PB C […] van […], blz. […].[12] PB C […] van […], blz. […].[13] PB C […] van […], blz. […].[14] PB C 163 van 9.7.2002, blz. 1.[15] Aanbeveling 2006/962/EG, PB L 394 van 30.12.2006, blz. 10.[16] Besluit 1720/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 45).


Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van voedingsmiddelen en voedselingrediënten afgeleid van de genetisch gemodificeerde maïslijn MON 863 als nieuwe voedingsmiddelen of nieuwe voedselingrediënten krachtens Verordening (EG) nr. 258/97 van het Europees Parlement en de Raad


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van bepaalde invoercontingenten bedoeld in beschikking 80/158/EEG voor textielprodukten van oorsprong uit landen met staatshandel

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 322
Vol. 1980/0115
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(80)322 def.
                                                          Brussel , 13 juni 1980
                                                      t     •       *•
                                Voorstel voor een
                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
tot wijziging van bepaalde invoercontingenten bedoeld in beschikking 80 / 158/ EEG
voor textielprodukten van oorsprong uit landen met staatshandel
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
             /.               : Λ
           /:     v
            ^ v: '
              V ,
C0MC80 ) 322 def .
 ---pagebreak---                                           TOELICHTING
          1.         In het kader van de voorbereidende werkzaamheden die in 1979 plaats-
         vonden met het oog op de vaststelling van de door de lid-staten in 1980 te
         openen invoercontingenten ten opzichte van de landen met staatshandel hadden
         de Benelux-landen , de Bondsrepubliek Duitsland , Frankrijk , Italië en het     -
         Verenigd Koninkrijk onder andere verzocht om verhoging vari de contingenten
         voor de onder de categorieën 1 tot 8 vallende textielproducten'.
                    De diensten van de Commissie hadden destijds evenwel geconstateerd dat
         de overwogen verhogingen overschrijding van de voor 1980 in het kader van het
         textielhandelsbeleid vastgestelde interne globale maxima tot gevolg dreigden te
         hebben . Ten einde het door deze verhogingen gerezen vraagstuk grondiger te kun
         nen bestuderen achtte de Commissie het gewenst deze niet over te nemen in het
         voorstel dat zij de Raad op 20 november 1979 voorlegde ( doe . C0M(79)662 def .)
         betreffende de vaststelling van de contingenten , voor 1980 .          .
         2.         Uit het onderzoek dat vervolgens door de diensten van de Commissie werd
         verricht ( 1 ), is gebleken dat , gezien de aanzienlijke verlagingen van bepaalde
         oorspronkelijke vèrjzoeken die door Italië werden' ingewi 1 1 igd , de economische
         gevolgen van de reeks gevraagde verhogingen ten opzichte van de zowel communautaire
         als nationale interne globale maxima vrij gering waren . Voorts is gebleken dat
       , de opening van deze nieuwe invoermogeli jkheden gunstige gevolgen zou kunnen hebben
         voor de uitvoer van de Gemeenschap naar de betrokken derde landen .
         3.         Onder deze omstandigheden is de Commissie van mening dat de toekenning
         van de overwogen verhogingen over het' geheel genomen gunstig kan worden beoordeeld .
                    Bij de indiening van de voorstellen inzake de betrokken maatregelen wil
         de Commissie evenwel erop wijzen dat de Gemeenschap op het gebied van het textiel-
         handelsbeleid verplicht is bij de behandeling van de verschillende leverancier-
         landen de nodige samenhang te garanderen .
                        \
         4.         De Commissie stelt de Raad derhalve voor :
         - be beshikking waarvan het ontwerp in de bijlage is opgenomen , goed te keuren ;
         - te besluiten dat deze beschikking in het Publikatieblad van de Europese
             Gemeenschap zal worden bekendgemaakt .
( 1 ) Op initiatief van behaalde Lid-staten heeft over dit vraagstuk onder meer een
      gedachtenwisseLing plaatsgevonden in het Textielcomité"113n .
 ---pagebreak---                    - -      Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
                        <£
      tot   wijziging van bepaalde invoercontingenten gedoeld ..in
Beschikking 80/ 158/ EEG voor text ielprodukten van oorsprong uit
landen met staatshandel .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gelet op Beschikking 75/ 210/ EEG van de Raad van 27maart 1975 betreffende
                                                                                (1)
de autonome invoerregelingen ten opzichte van de landen met staatshandel ,
inzonderheid op artikel 8 , tweede alinea ,
                '!   ■'           '                                           f
Gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Benelux-landen ,de Bondsrepubliek Duitsland , Frankrijk ,
Itaiië en het Verenigd Koninkri jk erom hebben verzocht dat de in 1980 ten aanzien
van de landen met staatshandel toe te passen contingentaire invoerregeling
onder andere de verhoging van bepaalde contingenten betreffende de onder de
categorieën 1 tot 8 vallende textielprodukten zou behelzen ;
( 1 ) PB nr . L 99 van 21.4.1975 . blz . 7
 ---pagebreak---                                  -2-
overwegende dat in Beschikking nr . 80 / 158/ EEG van de Raad van 20 december 1979
tot wijziging voor 1980 van de bij Beschikking 75 / 210/ EEG vastgestelde invoer-
contingenten niet konden worden opgenomen de verhogingen van de betrokken
contingenten aangezien daarvoor een grondig voorafgaand onderzoek in het kader
van het text ielhandelsbeleid van de Gemeenschap noodzakelijk was , ten einde
de samenhang bij de behandeling van de verschillende derde landen die lever
ancier zijn - te garanderen ;                                        . .
                                                         • •     #■
overwegende dat de gevraagde wijzigingen wegens hun vrij geringe economische
gevolgen geen bijzondere problemen opwerpen en dat zij de ontwikkeling van de
handel met de betrokken derde landen kunnen bevorderen ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :              '
                                     Artikel 1
                   ■ '                                 I
            De hoeveelheden , van de in de bijlagen bij Beschikking 80/ 158/ EEG
               opgenomen contingenten betreffende bepaalde categorieën textiel-
produkten worden gewijzigd als aangegeven in de bijlage van vdeze beschikking .
                                     Artikel 2
                 Deze beschikking is gericht tot de lid-staten .
                              I                  1
                                           Brussels
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter
( 1 ) PB No . L 42 van 18.2.1980 . blz . 1
 ---pagebreak---                                                                                !
                                                                                I
        BILAG IV - ANHANG IV - ANNEX IV - ANNEXE IV - ALLEGATO IV - BIJLAGE IV
f ) Tekstilvarer - f ) Textilwaren - f ) Texile products - f ) Produits textiles .
                       i ) Prodotti tessili - f ) Text ielprodukten
                   .   ALBANIEN - ALBANIA - ALBANIE - ALBANIE       <
      Kategori             Medlemslande        Enhed         Maengde - Menge - Quantity
      Kategorie            Mitg l iedstaaten   Einheiten      Ç>uantité - Quan,tità- Hoeveelhei
      Category             Member States       Unit s
      Catégorie            Etats membres       Unités         Gamme It *- Alt    Nyt - Neu
      Categoria            Stat i membri       Unita         Qld - Ancien        New - Nouveau
      Categorie            Lid-Staten          Eenheid        Vecchio - Oud      Nuovo - Nieuw
           1                         I         tonnel late         200                 290
           2                        I          tonnel late         250                 350
          4
                                    I.         1.000 pezzi            50               110
          6                                  -:v.u00 pièces        210             -  260
                                   I
                                              1.000 pezzi             10              110
                                  0           1.000 Stuck              1,3               2
                           Trafic de perfect ionnement passif
                           Passief Veredel ingsverkeer
        6
                  I            PNL         I 1.000 pièces I       678                721
                  I
                  f
                       ...        -    :
                                           |         stuks I
                                                           l_
                                                                                i
                1    '–r
 ---pagebreak---       BILAG VI - ANHANG VI - ANNEX VI - ANNEXE VI - ALLEGATO VI - BIJLAGE VI
g ) Tekstilvarer - g ) Textilwaren - g ) Textile products - g ) Produits textiles
                         g ) Prodotti tessili - f ) Textielprodukten
                                       HONGRIÉ ~ HONGARI JE
        Kategori             Medlemslande            Enhed                Maengde - Menge - Quant ity
        (Categorie           Mitgliedstaaten         Einheiten           Qyant ité-Quant i.tà-Hoeveelheid
        Catgory              Member States           Units          i                    :
     % Catégorie             Etats membres           Unites         i    Gammelt - Alt             Nyt - Neu
        Categoria            Stat i membri           Unitä               Old - Ancien              New - Nouveau
        Categorie            Lid-Staten              Eenheid
                                                                    j Vecchio - Oud                Nuovo - Nieuw
                     Τ   r a f i c' de ^   p      erfectior) n e m e n t                    p assit
                                Passie f            Veredel.             i n g s       Ver        k e e r
            6       '■ |           BNL               1 . 000 piècej
                                                              stuks
                                                                    !           1.008        |        1.172
                                                                                1.147                 1.235
                                             I
       BILAG IX - ANHANG IX - ANNEX IX - ANNEXE IX - ALLEGAT0 IX - BIJLAGE IX
 h ) Tekstilvarer - h ) Textilwaten - h ) Textile products - h ) Produits textiles
                          h ) Prodotti tessili - h ) Textielprodukten
                          TSCHECH0SL0WAKEI - CZECHOSLOVAKIA - TCHEC0SL0VAQUIE -
                                                      TSJECH0SL0WAKI JE
         Kategori           Medlemslande              Enhed           j     Maengde - Menge - Quant ity
         Kategorie          Mitgliedstaaten           Einheiten           . Quantité - Quantità-Hoeveelheic
                                                                                i
         Category           Member States             Units           |
         Catégorie           Etats membres            Unites                Gammelt - Alt           Nyt - Neu
         Categoria           Stati membri             Unitä                 Old- Ancien             New - Nouveau
         Categorie          Lid-Staten                Eenheid               Vecchio - Oud           Nuovo - Nieuw
    F        2                   D                 Tonnen                      2.189                   2.254
                                 UK                1.000 pieces                    37 " 185               37:5
             8                   0                 1.000 Stück                    304                    330
                                            p ' erfectio
                                                      X.     -4. •    1in n e m e n t
                          P                    I                                              i
                   T r      afie       de                                                       passif
                              Passief             Veredel          i ngs verke                  e   r
                          I                    II
             2                   BNL               tonnes / ton                                           80
 ---pagebreak---         BILAG X - ANHANG X - ANNEX X - ANNEXE X - ALLEGATO X - BIJLAGE X
h ) Tekstilvarer - h ) Textilwaren - h ) Textile products - h ) Produits textiles
                      h ) Prodotti tessili - h ) Textielprodukten
                                   UdSSR - URSS
        Kategori         Medlemslande              Enh'ed          Maengde - Menge - Quant ity
        Kategorie
        Category
                         Mitgliedstaaten
                         Member States          -
                                                   Einheiten
                                                   Units
                                                                 | Quantité-Quantità- Hoeveelheid
        Catégorie        Etats membres             Unites          Gammelt - Alt     Nyt - Neu
        Categoria        Stati membri              Unitä           Old - Ancien      New - Nouveau
        Categorie        Lid-Staten                Eenheid         Vecchio - Oud     Nuovo - Nieuw
                                                                    •      •       *
            2     ■            D                   Tonnen              1.150               1.175
                                                                I
                               I      .           tonnellate              650    ■           750
        BILAG XI - ANHANG XI - ANNEX XI - ANNEXE XI - ALLEGATO XI - BIJLAGE XI
 g ) Tekstilvarer - g ) Textilwaren - g ) Textile products - g ) Produits textiles
                       g ) Prodotti tessili - g ) Textielprodukten
                                        German Democratic Republic
                République Démocratique Allemande - Republica Democratica Tedesca
        Kategori         Medlemslande              Enhed           Maengde - Menge - Quant ity
        Kategorie        Mitgl iedstaaten          Einheiten       Quantité - Quantità - Hoeveelheid
        Category         Member States             Units
        Catégorie        Etats membres             Unites          Gammelt - Alt     Nyt - Neu
        Categoria        Stati membri              Unitä           Old - Ancien      New - Nouveau
        Categorie        Lid-Staten                Ee nheid        Vecchio - Oud     Nuovo - Nieuw
              3                   F                tonnes                                50
                                 1                 tonneUate             10              20
              5                  F                 1.000 pièces           10 -            40
                               UK                  1.000 pieces           90:450          91
      .       <                  F                 1.000 pièces           21   •          30
                                 1                 1.000 pezzi            10              20
              8                  F                 1.000 pièces              2            10
                                 1            i    1.000 pezzi            10          "   20


title: VOORSTEL VAN EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende afsluiting van het antidumping-/anti subsidie onderzoek betreffende de invoer van ferrochroom van oorsprong uit de Zuidafrikaanse Republiek en Zweden (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 433
Vol. 1978/0165
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(78)433 def.
                                                                             i       '
                                                                Brüssel . 23 augustus 1978
                       VOORSTEL VAN EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
            houdende afsluiting van het antidumping-/ anti subsi die onder
            zoek "betreffende de invoer van ferrochroom van oorsprong uit
                       de Zuidafrikaanse Republiek en Zweden
                  ( Door de Commissie "bij de Raad ingediend)
                                              <&
                                              ^ y
                                                  ] »«'« * '1 «     /">
                                                                ( . ' 'J
                                        M ï>
                                                                            I?
                                       rji     „ fv , **                   .co
                                        Xé^-.                 ^          ^ y
                                           V"
 COM(78 ) 433 def.
 ---pagebreak--- MOTIVERING EN VERSLAG AAN DE RAAD
Op 13 april 1978 ( 1 ) heeft de Commissie een antidumping - / antisubsidie-
procedure geopend betreffende de invoer van ferrochroom van oorsprong uit
de Zuidaf rikaanse Republiek en Zweden .
Het onderzoek dat volgde heeft het bestaan van dumping en van schade aangetoond
de Commissie heeft een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in de verordeningen
( EEG ) nrs . 1355 / 78 ( 2 ) en 1682 / 78 ( 3 ) op ferrochroom van oorsprong uit de
Zuidaf rikaanse Republiek en Zweden .
                       het
Op het ogenblik van /onderzoek van de feiten na de instelling van het voorlopig
recht , onderzoek dat de gegrondheid van de voorlopige maatregelen , van de
Commissie heeft bevestigd , hebben de Zuidafrikanen en de Zweden ♦rijwillig
voorgesteld hun prijzen te herzien , zoals deze mogelijkheid hen geboden is
door de antidumpingreglementering .
                                                               \
Bij het onderzoek van deze verbintenissen bleek dat de inhoud bijna volledig
overeenstemde met de voorlopige maatregelen van de Commissie ; de Commissie .
heeft rekening gehouden met de belangen van de EEG-producentei die , benadeeld
door abnormaal lage importpr i j zen en verbruikerspr i j zen , in het bijzonder de
producenten van gelegeerd staal , bezorgd zijn om het voordeel van een goedkope
grondstof . Inzake dit laatste punt heeft zij vastgesteld dat de belangrijkheid
van de prijs van ferrochroom in de kosten van het gelegeerd staal marginaal
was en dat het in elk geval passend is dat de import-prijs van ferrochroom ,
voorwerp van een dumping met schade aan de communautaire industrie , herleid
wordt tot een normaal niveau overeenkomstig de communautaire reglementering .
( 1 ) PB . nr . C 90    van 13.4.1978 , biz . . 3
 ( 2 ) PB . nr . L 165  van 22.6.1978 , biz . 20
 ( 3 ) PB . nr . L 193  van 18.7.1978 , biz . 14
 ---pagebreak---                            - 2 -
De Commissie beschouwt de voorstellen van bedoelde exporteurs van ferrochroom
als overeenstemmend met het objektief .
Geziondeze omstandigheden stelt de Commissie de Raad voor het antidumping -/
antisubsidie onderzoek geopend voor . wat betreft de invoer van ferrochroom
uit de Zuidaf rikaanse Republiek en Zweden af te sluiten .
De Commissie zal de buitenlandse exporteurs verwittigen van de ontvangst van
de prijsverbintenis van zodra de Raad de beslissing tot afsluiten van de
procedure genomen heeft .
 ---pagebreak---                      • VOORSTEL : INZAKE EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
HOUDENDE AFSLUITING VAN HET ANTI DUMP ING - / ANTI SUB SI DIE ONDERZOEK
BETREFFENDE DE INVOER VAN FERROCHROOM VAN OORSPRONG UIT DE
ZUIDAFRIKAANSE REPUBLIEK ÉM ZWEDEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap ,
gelet op verordening ( EEG ) nr . 459 / 68 inzake beschermende maatregelen
tegen de toepassing van dumping en de toekenning van premies of
subsidies door landen die geen lid zijn van de Europese Economische
Gemeenschap ( 1 ), laatst gewijzigd door verordening ( EEG ) Nr . 1411 / 77
( 2 ), inzonderheid artikel 14 ,
gelet op het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Commissie op 13.04.78 een bericht heeft gepubliceerd
waarin de opening van een antidumping - en antisubsidie procedure wordt
bekendgemaakt betreffende de invoer van ferrochroom van oorsprong uit
de Zuidaf rikaanse Republiek en Zweden ( 3 ),
                    *
overwegende dat de Commissie een voorlopig antidumpingrecht heeft
ingesteld door \>erordening ( EEG ) nr . 1355 / 78 ( 4 ) en ( EEG ) nr . 1682 / 78
( 5 ), op de invoer van ferrochroom van oorsprong uit de Zuidaf rikaanse
Republiek en Zweden ,
                                                            r
overwegende dat gedurende het verdere onderzoek na de instelling van het
voorlopig recht,' de Zuidaf rikaanse een Zweedse exporteurs vrijwillig
uitgenodigd hebben hun prijzen te herzien ,
overwegende dat de Commissie , na kennisname van de in het Raadgevend      /
Comité naar voren gebrachte standpunten voorzien in verordening ( EEG )
nr . 459/ 68 , deze oplossing als bevredigend beschouwt ,
                                          ' I            ,!!
–                                          M               f                       ^
(1)   PB . nr . L 93 van 17.4.68,blz . 1                u
(2)   PB . nr . L 160 van 30.6.77 , blz .     4
 (3)  PB . nr .  C 90 van 13.4.78 , blz .     3
 (4)  PB . nr . L 165 van 22.6.78 , blz .     20           '
 (5)  PB . nr . L 193 van 18.7.78 , blz .     14
 ---pagebreak---                             - 2 -,
 overwegende dat het in deze omstandigheden passend is de desbetreffende
 antidumpingprocedure af te sluiten ,
. . BESLIST :         ...
                          Enig artikel
 De antidumping-/ antisubsidie procedure betreffende de invoer van ferro-
 chroom van oorsprong uit de Zuidaf rikaanse Republiek en Zweden is afgesloten .
 Gedaan te Brussel                                    Voor de Raad


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT WIJZIGING, NAAR AANLEIDING VAN DE TOETREDING VAN SPANJE EN PORTUGAL, VAN HET BESLUIT 82/752/EEG TOT GOEDKEURING VAN EEN ONDERZOEK- EN ONTWIKKELINGSPROGRAMMA VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP INZAKE EEN GEAVANCEERD SYSTEEM VOOR AUTOMATISCHE VERTALING


      COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                     Brussel, 12.07.1995
                                     COM(95) 336 def.
                                       95/0185 (COD)
                     Voorstel voor een
             BESCHIKKING VAN DE RAAD
     tot wijziging van de beschikking van 4 april 1978
betreffende de toepassing van de richtsnoeren op het gebied
       van door de overheid gesteunde exportkredieten
               (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       -4
                                    Toelichting
1. Bij beschikking van 4 april 1978 heeft de Raad namens de Gemeenschap de
   regeling inzake richtsnoeren voor door de overheid gesteunde exportkredieten
   ("de Regeling") vastgesteld. De Raad heeft bij beschikking van 14 december 1992
   besloten de Regeling binnen de Gemeenschap voor onbepaalde tijd toepasselijk te
   maken.
2. De Regeling bevat in bijlage richtsnoeren welke speciaal van toepassing zijn op
   de exportkredieten voor vliegtuigen voor de burgerluchtvaart. Deze sectoriële
   overeenkomst bevat dus de richtsnoeren tot de naleving waarvan de deelnemers
   aan de Regeling zich hebben verbonden ten aanzien van zekerheidsstellingen en
   financieringen betreffende de uitvoer van vliegtuigen, waarmee zowel grote
   vliegtuigen als alle andere soorten vliegtuigen voor de burgerluchtvaart worden
   bedoeld.
3. Na nieuwe onderhandelingen zijn de deelnemers aan genoemde Regeling
   overeengekomen bijkomende richtsnoeren vast te stellen met betrekking tot de
   uitvoer van tweedehandse vliegtuigen, reserveonderdelen en ruilmotoren.
   Bedoelde richtsnoeren hebben eveneens betrekking op de onderhoudscontracten
   voor vliegtuigen alsook op de contracten voor dienstverlening.
4. De Commissie is van oordeel dat, sedert de vaststelling van de Regeling, deze
   doelmatig instrument voor controle op internationaal vlak is gebleken dat heeft
   bijgedragen tot een vermindering van zowel de subsidies als de distorsies van
   de concurrentie op het gebied van de financiering en de zekerheidsstelling ten
   aanzien van de door de overheid gesteunde uitvoer. De Commissie is derhalve
   voorstander van de invoering van nieuwe bijkomende richtsnoeren welke slechts
   een betere internationale controle tot gevolg kunnen hebben.
5. De Commissie verzoekt derhalve de Raad zijn goedkeuring te hechten aan dit
   ontwerp voor een beschikking waarin alle door de deelnemers aan de Regeling
   goedgekeurde wijzigingen zijn opgenomen.
 ---pagebreak---                                BESCHIKKING VAN DE RAAD
                 TOT WIJZIGING VAN DE BESCHIKKING VAN 4 april 1978
            betreffende de toepassing van de richtsnoeren op het gebied
                   van door de overheid gesteunde exportkredieten
        DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Gemeenschap partij is bij de regeling inzake richtsnoeren op
het gebied van door de overheid gesteunde exportkredieten, hierna "de Regeling"
genoemd;
Overwegende dat met betrekking tot de Regeling de beschikking van de Raad van
4 april 1978 werd vastgesteld; dat de bijlage bij die beschikking laatstelijk werd
gewijzigd bij beschikking van de Raad van 14 december 1992(*);
Ovewegende dat de deelnemers aan die Regeling een reeks bijkomende richtsnoeren
hebben uitgewerkt met betrekking tot de uitvoer van tweedehandse vliegtuigen,
reserveonderdelen en ruilmotoren alsook met betrekking tot de onderhoudscontracten
voor vliegtuigen en de contracten voor dienstverlening;
Overwegende dat de tekst van bijlage IV van de beschikking van 4 april 1978 dient
te worden vervangen door de nieuwe tekst van bijlage IV van de Regeling,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
Bijlage IV bij de beschikking van de Raad van 4 april 978 wordt vervangen door de
als bijlage bij deze beschikking gevoegde tekst.
 (1) PB nr. L 44 van 22.2.1993, blz. 1
 ---pagebreak---                                       3
                                     Artikel 2
Deze beschikking is onmiddellijk van toepassing,
                                    Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te ....,
                                                 Voor de Raad,
                                                 De voorzitter
 ---pagebreak---                                     4
                                      BIJLAGE IV
SECTORIELE OVEREENKOMST INZAKE EXPORTKREDIETEN VOOR VLIEGTUIGEN VOOR DE
BURGERLUCHTVAART
                 HOOFDSTUK I. NIEUWE GROTE COMMERCIËLE VLIEGTUIGEN
1. Vorm en werkingssfeer
   Dit hoofdstuk is een aanvulling van de Regeling inzake richtsnoeren voor door
   de overheid gesteunde exportkredieten. Het behelst de bijzondere aanvullende
   richtsnoeren die van toepassing zijn op door de overheid gesteunde
   exportkredieten voor de financiering van verkoop of leasing van de in de
   bijlage genoemde grote vliegtuigen en komt in de plaats van de bepalingen van
   de OESO "Standstill" (TC/ECG/M.75.1, punt 6, en bijlage III-A) met betrekking
   tot dergelijke vliegtuigen.
2. Doelstellingen van dit hoofdstuk
   Dit hoofdstuk heeft tot doel evenwichtige verhoudingen tot stand te brengen
   waardoor op alle markten :
   - de concurrerende financiële voorwaarden van de deelnemers gelijk worden
     getrokken;
   - de financieringsmogelijkheden waarover de deelnemers beschikken als factor
     voor de keuze tussen concurrerende vliegtuigen worden geneutraliseerd; en
   - concurrentievervalsingen worden vermeden.
3. Kredietvoorwaarden en -termijnen
   a) Contante betalingen
      De minimum contante betaling bedraagt 15 % van de totale prijs van het
      vliegtuig (de prijs van he vliegtuigcasco en eventueel gemonteerde motoren
      plus de in punt 9 bedoelde reservemotoren en onderdelen). Voor dergelijke
      contante betalingen zal door de deelnemers geen andere overheidssteun worden
      verstrekt dan verzekering en garanties tegen de gebruikelijke risico's die
      aan de kredietperiode voorafgaan.
   b) Maximumkrediettermijn
      De maximumkrediettermijn voor een door de overheid gesteund krediet is
      twaalf jaar.
 ---pagebreak---                                 -c-
 Rentevoeten
a) Minimumrentevoeten
   Onverminderd het bepaalde in punt 5, worden de volgende minimumrentevoeten,
   met inbegrip van premies voor kredietverzekering en garanties, toegepast
   wanneer de deelnemers overheidssteun voor de financiering verlenen door
   middel van rechtstreeks krediet, herfinanciering of rentesubsidie :
   1) Financiering in US dollars
                            Maximumkrediettermijn
                                   in jaren
         t/m 10                               langer dan
                                              10 t/m 12
      TB 10 + 120                             TB 10 + 175
      basispunten                             basispunten
      waarbij TB 10 betekent : rendement van tienjaars US-treasury bonds met
      constante resterende looptijd (gemiddelde over de voorafgaande twee
      kalenderweken).
   2) Financiering in de valuta's van de valutacocktail (DM, FF, pond sterling,
      ecu(l)
      Een valutacocktail gebaseerd op het rendement van tienjaars
      staatsobligaties voor DM, FF en pond sterling (2) plus een marge is van
      toepassing. Deze marge, berekend als gewogen gemiddelde van de op elke
      valuta toepasselijke marges, is gelijk aan de marge die van toepassing is
      in geval van financiering in US dollars.
      Bij financiering in ecu is de minimumrentevoet het rendement van
      langlopende ecu-obligaties (3) min 20 basispunten plus een marge die
      gelijk is aan de marge die van toepassing is in geval van financiering in
      US dollars.
 Aanpassingen van de rentevoet
 Een aanpassing van de onder a) vermelde minimumrentevoeten vindt plaats indien
 het gemiddelde over twee weken van het rendement van de tienjaars
 staatsobligaties met constante resterende looptijd aan het eind van elke
 periode van twee weken 10 basispunten of meer verschilt van het gemiddelde
 rendement van de tienjaars staatsobligaties met constante resterende looptijd
 aan het eind van de laatste twee kalenderweken van juni 1985. Indien een
 dusdanige verandering zich voordoet worden de bovenvermelde minimumrentevoeten
 aangepast met hetzelfde aantal basispunten, waarbij de opnieuw berekende
 minimumrentevoeten worden afgerond op de naaste 5 basispunten. Vervolgens
 worden de minimumrentevoeten op tweewekelijkse basis volgens de voornoemde
 methode aangepast indien er een verandering van tien basispunten of meer
 optreedt in de rentevoet die aan de voorafgaande wijziging van de
 minimumrentevoeten ten grondslag ligt. Overeenkomstige bepalingen zijn van
 toepassing op de ecu, in geval van wijzigingen van het rendement van ecu-
 obligaties.
 ---pagebreak---   Speciale aanpassingen
  1) Indien een deelnemer van mening is dat binnen een periode van zes maanden
     ten minste twee significante verkopen waarvoor
     i) deelnemers rechtstreekse concurrenten zijn en
     ii) offertes zijn uitgebracht met financiële overheidssteun (zie punt 5,
         onder a) en b)), hebben plaatsgevonden op basis van zuivere dekking,
         met uitzondering van PEFCO, met een vaste rentevoet die lager is dan de
         toepasselijke minimumrentevoet die in dit hoofdstuk is vermeld, plegen
         de deelnemers onmiddellijk overleg ten einde de rentevoeten vast te
         stellen op basis waarvan de verkopen hebben plaatsgevonden en, indien
         nodig, een permanente oplossing te vinden waardoor wordt gewaarborgd
         dat volledig wordt voldaan aan de doelstellingen van punt 2.
  2) Indien tijdens dit overleg :
     i)  niet kan worden vastgesteld dat de rentevoeten voor de betreffende
         verkopen gelijk aan, hoger dan of gelijkwaardig met de in dit hoofdstuk
         genoemde minimumrentevoeten zijn en
     ii) binnen 30 dagen na het begin van het overleg geen oplossing kan worden
         gevonden,
         worden de minimumrentevoeten van punt 4 a ) 1) verminderd met
         15 basispunten, tenzij de deelnemers overeenkomen dat de betreffende
         verkopen niet significant zijn. In geen geval wordt de rentevoet voor
         de 10-jaars optie verlaagd tot minder dan TB 10 plus 105 basispunten.
         Dergelijke aanpassingen vinden plaats, onverminderd de voortzetting van
         het oveleg met het oog op het vinden van een oplossing, met inbegrip
         van de mogelijkheid van terugkeer naar de oorspronkelijke rentevoeten
         wanneer zich geen andere gevallen voordoen.
  3) Indien binnen een periode van zes maanden twee of meer verkopen waarvoor
     deelnemers rechtstreeks concurrenten zijn, plaatsvinden op basis van
     zuivere dekking met een fluctuerende rentevoet, wordt op verzoek van een
     deelnemer overleg gepleegd ten einde te verzekeren dat volledig wordt
     voldaan aan de doelstellingen van paragraaf 2.
d
  ) Verschil tussen de 10-jaars en de 12-jaars financieringsoptie (4)
    1) Indien, onder de hierna vermelde voorwaarden, aan het einde van de
       periode van 1 juli 1985 tot 1 juli 1986, 66 % of meer van alle verkopen
       van vliegtuigen die hetzij door middel van overheidssteun hetzij door
       PEFCO worden gefinancierd, zijn gesloten op basis van een termijn van
       10 jaar, wordt de minimumrentevoet voor de 10-jaars financieringsoptie
       met 15 basispunten verhoogd.
       Indien gedurende het daarop volgende jaar 66 % of meer van alle verkopen
       van vliegtuigen die hetzij door middel van overheidssteun hetzij door
       PEFCO worden gefinancierd, zijn gesloten op basis van een termijn van 10-
       jaar, onderzoeken de deelnemers het verschil tussen de 10-jaars en de 12-
       jaars financieringsoptie ten einde een permanente oplossing te
 ---pagebreak---           vinden voor het probleem van verevening van het verschil tussen de twee
          opties. Indien daarentegen 66 % of meer van bovengenoemde verkopen zijn
          gesloten op basis van de financieringsoptie 10 tot en met 12 jaar, wordt
          de minimumrentevoet voor de 10-jaars optie met 10 basispunten verminderd.
       2) Indien, onder de hierna vermelde voorwaarden, aan het einde van de
          periode van 1 juli 1985 tot 1 juli 1986, 66 % of meer van alle dergelijke
          verkopen zijn gesloten op basis van een termijn van tien tot en met
          twaalf jaar, wordt de minimumrentevoet voor de tienjaars
          financieringsoptie met 15 basispunten verminderd.
          Indien gedurende het daarop volgende jaar 66 % of meer van alle verkopen
          van vliegtuigen zijn gesloten op basis van een termijn van tien tot en
          met twaalf jaar, onderzoeken de deelnemers het verschil tussen de
          tienjaars en de twaalfjaars financieringsoptie, ten einde een permanente
          oplossing te vinden voor het probleem van verevening van het verschil
          tussen de twee opties. Indien daarentegen 66 % of meer van bovengenoemde
          verkopen zijn gesloten op basis van de tienjaars financieringsoptie,
          wordt de minimumrentevoet voor de tienjaars optie met 10 basispunten
          verhoogd.
   e
     ) Datum van vaststelling van de aangeboden rentevoet
       Een deelnemer kan de leningnemer de keuze laten tussen de twee volgende
       methoden voor de bepaling van de datum waarop de minimumrentevoet (als
       bedoeld in punt 5, onder a)) en voor PEFCO-financiering (zie punt 5, onder
       b)) wordt vastgesteld. De keuze van de leningnemer is onherroepelijk. De
       minimumrente is :
        i) de minimumrente die geldt op de datum van het aanbod van de leninggever,
           of
       ii) de minimumrente die geldt op een door de leningnnemer uit een aantal
           data gekozen datum. De gekozen datum is in geen geval later dan de datum
           van levering van het vliegtuig.
5. Gefinancierd bedrag
   a) Financiering met een vaste rentevoet door de overheid
       1) Het percentage van de totale prijs van het vliegtuig (zoals omschreven in
          punt 3, onder a)), dat door middel van overheidssteun voor de
          financiering mag worden gefinancierd tegen de in punt 4, onder a ) ,
          genoemde vaste minimumrentevoeten bedraagt ten hoogste 62,5 % wanneer de
          aflossing van de lening wordt gespreid over de gehele looptijd van de
          financiering, en ten hoogste 42,5 % wanneer de aflossing van de lening
          wordt gespreid over de latere termijnbedragen. Het staat de deelnemers
          vrij tussen deze wijzen van aflossing te kiezen, mits het voor de gekozen
          methode vastgestelde maximum in acht wordt genomen. De deelnemer die een
          dergelijke tranche aanbiedt, stelt de andere deelnemers
 ---pagebreak---       in kennis van het bedrag, de rentevoet, de datum waarop de rentevoet
      wordt vastgesteld, de geldigheidsduur van de rentevoet en de wijze van
      aflossing.
   2) De deelnemers bezien de twee maxima bij elk onderzoek overeenkomstig punt
      14, ten einde na te gaan of het ene maximum voordeliger is dan het andere
      en, wanneer dit het geval is, het voordeligste maximum aan te passen,
      zodat een beter evenwicht tot stand wordt gebracht.
b) PEFCO-financiering
   1) Kredieten met een vaste rentevoet kunnen door de overheid worden
      gefinancierd op een wijze welke vergelijkbaar is met die van de Private
      Export Funding Corporation (PEFCO). Werkelijke gegevens over PEFCO's
      kosten voor opgenomen middelen en geldende leningrentevoeten, exclusief
      de kosten van overhèidsgaranties, voor financiering met vaste rente voor
      onmiddellijke uitbetaling en voor uitbetaling over een aantal data, voor
      aanbiedingen met betrekking tot contracten en offertes worden de
      deelnemers regelmatig medegedeeld. Een deelnemer die een dergelijke
      tranche aanbiedt, stelt de andere deelnemers in kennis van het bedrag, de
      rentevoet, de datum waarop de rentevoet wordt vastgesteld, de
      geldigheidsduur van de rentevoet en de wijze van aflossing. Elke
      deelnemer die zijn aanbod aanpast aan een dergelijke door een andere
      deelnemer aangeboden financiering, doet dit voor alle daaraan verbonden
      voorwaarden, met uitzondering van de geldigheidsduur van de aangeboden
      verbintenissen (zie punt 6 ) .
   2) Deze medegedeelde rentevoeten kunnen door alle deelnemers worden
      toegepast zolang de rentevoet voor uitbetaling over 24 maanden
      225 basispunten boven TB 10 niet overschrijdt (zie punt 4 ) . Wanneer de
      24-maandsrente 225 basispunten overschrijdt, staat het de deelnemers vrij
      de rente van 225 basispunten voor uitbetaling over 24 maanden en alle
      overeenkomstige rentevoeten toe te passen en plegen zij onmiddellijk
      overleg ten einde een permanente oplossing te vinden.
c) Tranche "zuivere dekking"
   Overheidssteun uitsluitend door middel van garanties ("zuivere dekking") is
   toegestaan met inachtneming van het onder d) genoemde maximum. De deelnemer
   die een dergelijke tranche aanbiedt, stelt de andere deelnemers evenwel in
   kennis van het bedrag, de termijn, de wijze van aflossing en, indien
   mogelijk, de rente.
d) Totale overheidssteun
   Het totale bedrag van de middelen waarvoor overheidssteun kan worden
   verleend ingevolge a), b) en c) hierboven, mag 85 % van de totale prijs als
   omschreven in punt 3, onder a ) , niet overschrijden.
 ---pagebreak--- 6. Geldigheidsduur van verbintenissen
   De geldigheidsduur van de aangeboden verbintenissen met een vaste rentevoet
   voor de in punt 5, onder a) en b ) , omschreven financieringstranches mag drie
   maanden niet overschrijden.
7. Provisies
   Beschikbaarstellings- en beheersprovisies zijn niet in de rentevoet begrepen.
8. Zekerheid
   De deelnemers behouden het recht om op autonome wijze te beslissen welke
   zekerheid voor hen aanvaardbaar is en zullen de andere deelnemers desgevraagd
   of wanneer dit nodig wordt geacht ter zake volledig inlichten.
9. Hulpkredieten
   Er worden geen gebonden of gedeeltelijk ongebonden hulpkredieten (met inbegrip
   van gebonden of gedeeltelijk ongebonden subsidies) verstrekt voor het door deze
   sectoriele overeenkomst bestreken materieel. De deelnemers verlenen geen andere
   soorten financieringen met kredietvoorwaarden die gunstiger zijn dan die welke
   in deze sectoriele overeenkomst worden omschreven (5).
   De deelnemers staan evenwel positief tegenover alle verzoeken om een
   gemeenschappelijke procedure inzake gebonden of gedeeltelijk ongebonden hulp
   voor humanitaire doeleinden.
10. Modelwijzigingen
    Overeengekomen wordt dat, wanneer een leningsovereenkomst is gesloten voor één
    bepaald vliegtuigtype, de daarin vervatte bepalingen niet kunnen worden
    toegepast op een ander type met een andere modelaanduiding.
11. Leasing
    Eveneens wordt overeengekomen dat een deelnemer een door de overheid gesteunde
    twaalfjaars leasing transactie met een krediettermijn van twaalf jaar en
    financieringssteun voor 85 % van het krediet kan matchen, mits de andere
    bepalingen en voorwaarden van dit hoofdstuk worden nageleefd.
12. Concurrent ie
    In geval van concurrentie met overheidssteun, mogen op vliegtuigen die op de
    lijst van grote vliegtuigen voor de burgerluchtvaart in het appendix voorkomen
    en die met andere vliegtuigen concurreren, dezelfde exportkredietvoorwaarden
    worden toegepast.
 ---pagebreak---                                     fe
13. Procedures
    De in de Regeling inzake richtsnoeren voor door de overheid gesteunde
    exportkredieten omschreven procedures zijn van toepassing op dit hoofdstuk.
    Bovendien wordt, indien een deelnemer van mening zou zijn dat een andere
    deelnemer zonder voorafgaand bericht een door de overheid gesteund
    exportkrediet aanbiedt dat niet overeenstemt met de richtsnoeren, binnen tien
    dagen na het verzoek hiertoe overleg gepleegd.
14. Onderzoek
    De in dit hoofdstuk vervatte informatieprocedures en- voorwaarden worden in
    principe jaarlijks aan een onderzoek onderworpen. De deelnemers onderzoeken
    echter de bepalingen van dit hoofdstuk telkens wanneer hierom wordt verzocht,
    met name in verband met het eventuele optreden van bepaalde tendensen op het
    gebied van financiering en rentevoeten (zie punt 4, onder c) en d)).
 ---pagebreak---                                  vtl
           HOOFDSTUK II.  ALLE NIEUWE VLIEGTUIGEN MET UITZONDERING VAN
                          GROTE COMMERCIËLE VLIEGTUIGEN
*5* Vorm
         en werkingssfeer
    Dit hoofdstuk is een aanvulling van de Regeling inzake richtsnoeren voor
    door de overheid gesteunde exportkredieten.   Het behelst de bijzondere
    aanvullende richtsnoeren die van toepassing zijn op door de overheid
    gesteunde exportkredieten voor de financiering van contracten voor
    internationale verkoop of leasing van nieuwe (niet tweedehandse) vliegtuigen
    die niet onder hoofdstuk I van deze sectoriele overeenkomst vallen.   Het is
    niet van toepassing op hovercrafts.
16. Deelneming
    De in de Regeling vervatte bepalingen betreffende deelneming zijn van
    toepassing.
17. Morele verbintenis van de deelnemers
    De bepalingen van dit hoofdstuk behelzen de gunstigste voorwaarden die de
    deelnemers mogen aanbieden wanneer zij overheidssteun verlenen.   De
    deelnemers blijven echter de gebruikelijke marktvoorwaarden voor
    verschillende typen vliegtuigen in acht nemen en doen al het mogelijke om te
    voorkomen dat deze voorwaarden worden uitgehold (6).
18. Categorieën vliegtuigen
    De volgende categorieën zijn met het oog op de concurrentiesituatie
    vastgesteld :
 ---pagebreak---                                       {7.
    a) turbinevliegtuigen - met inbegrip van helikopters - (bij voorbeeld
       turbojet-, turboprop- en turbofanvliegtuigen), met over het algemeen 30 à
       70 zitplaatsen.  Ingeval een nieuw groot turbinevliegtuig met meer dan
       70 zitplaatsen wordt ontwikkeld, wordt op verzoek onmiddellijk overleg
       gepleegd ten einde overeenstemming te bereiken over de indeling van het
       nieuwe vliegtuig in deze categorie of in hoofdstuk I van deze sectoriele
       overeenkomst met het oog op de concurrentiesituatie.
    b) andere turbinevliegtuigen, met inbegrip van helikopters;
    c) andere vliegtuigen, met inbegrip van helikopters.
    Een indicatieve lijst van de vliegtuigen van de categorieën A en B is als
    appendix bij deze overeenkomst opgenomen.
19. Kredietvoorwaarden
    De deelnemers verbinden zich ertoe geen gunstiger kredietvoorwaarden te
    steunen dan die welke in dit punt zijn vermeld.
 ---pagebreak---                                 -I-
    Categorie A : tien jaar tegen de op de SDR gebaseerde rentevoeten voor
                  landen van klasse III of de respectieve CIRR's.
    Categorie B : zeven jaar tegen de op de SDR gebaseerde rentevoeten voor
                  landen van klasse III of de respectieve CIRR's.
    Categorie C : vijf jaar tegen de op de SDR gebaseerde rentevoeten voor
                  landen van klasse III of de respectieve CIRR's.
20. Verkoop of leasing aan derde landen (relais-landen)
    In de gevallen waarin de vliegtuigen zullen worden doorverkocht of
    doorverhuurd aan een eindafnemer of eindgebruiker in een derde land is de
    rentevoet die welke geldt voor het land van eindbestemming.
21. Bepalingen met betrekking tot matching
    In geval van door de overheid gesteunde concurrentie kunnen vliegtuigen die
    concurreren met die van een andere categiorie of van een ander hoofdstuk,
    voor een bepaalde verkooptransactie in aanmerking komen voor matching van
    dezelfde exportkredietvoorwaarden en -termijnen.  Alvorens het aanbod tot
    matching te doen, stelt de autoriteit die tot matching overgaat redelijke
    pogingen in het werk om de exportkredietvoorwaarden en -termijnen die voor
    het concurrerende vliegtuig worden aangeboden, vast te stellen.  Deze
    autoriteit wordt geacht redelijke pogingen te hebben aangewend wanneer zij
    de autoriteit welke wordt verondersteld de voorwaarden aan te bieden die zij
    voornemens is te matchen, door onmiddellijke kennisgeving van haar voornemen
    in kennis heeft gesteld, en zij er niet binnen drie werkdagen van op de
    hoogte is gebracht dat de voorwaarden die zij zich voorneemt te matchen niet
    zullen worden aangewend om de transactie in kwestie te steunen.
 ---pagebreak--- 22. Verzekeringspremies en garantieprovisies
    De deelnemers verlenen geen gehele of gedeeltelijke vrijstelling van
    verzekeringspremies en garantieprovisies.
23. Hulpkredieten
    Er worden geen gebonden of gedeeltelijk ongebonden hulpkredieten (met
    inbegrip van gebonden of gedeeltelijk ongebonden subsidies) verleend voor ,
    het door deze sectoriele overeenkomst bestreken materieel.
    De deelnemers verstrekken geen andere soorten financieringen tegen
    kredietvoorwaarden die gunstiger zijn dan die welke in deze sectoriele
    overeenkomst zijn vastgelegd (5). De deelnemers staan evenwel positief
    tegenover alle verzoeken om een gemeenschappelijke procedure inzake gebonden
    of gedeeltelijk ongebonden hulp voor humanitaire doeleinden.
 ---pagebreak---                                 -15"
24. Procedures voor overleg en kennisgeving
    De procedures van de Regeling zijn van toepassing op door de overheid
    gesteunde exportkredieten die niet in overeenstemming zijn met de
    voorwaarden van deze sectoriele overeenkomst.   Bovendien wordt, indien een
    deelnemer van mening zou zijn dat een andere deelnemer zonder voorafgaand
    bericht een door de overheid gesteund exportkrediet aanbiedt dat niet
    overeenstemt met dit hoofdstuk, binnen tien dagen na het verzoek hiertoe
    overleg gepleegd.
25. Onderzoek
    De bepalingen van dit hoofdstuk worden jaarlijks aan een onderzoek
    onderworpen, normaliter in de voorjaarsvergadering van de deelnemers aan de
    Regeling.  Bij het onderzoek gaan de deelnemers na of eventueel wijzigingen
    in de bepalingen moeten worden aangebracht, met name ten einde deze beter
    bij de marktvoorwaarden te doen aansluiten.   Bovendien is elke deelnemer
    gerechtigd om een bijzonder onderzoek van de bepalingen te verzoeken,
    wanneer de marktvoorwaarden of de gebruikelijke financieringsmethoden
    aanzienlijke wijzigingen ondergaan.
 ---pagebreak---     HOOFDSTUK III.   TWEEDEHANDSE VLIEGTUIGEN, RUILMOTOREN, RESERVEONDERDELEN,
                  EN CONTRACTEN VOOR ONDERHOUD EN DIENSTVERLENING
26. Vorm en werkingssfeer
    Dit hoofdstuk is een aanvulling van de Regeling inzake richtsnoeren voor
    door de overheid gesteunde exportkredieten.    Het behelst de bijzondere
     aanvullende richtsnoeren die van toepassing zijn op door de overheid
    gesteunde exportkredieten voor de financiering van contracten voor
     internationale verkoop of leasing van tweedehandse vliegtuigen en van
     ruilmotoren, reserveonderdelen en contracten voor onderhoud en
    dienstverlening met betrekking tot zowel nieuwe als tweedehandse
     vliegtuigen.  Het is niet van toepassing of hovercrafts.
    De bepalingen van hoofdstukken I en II zijn van toepassing behoudens hetgeei
    volgt.
27. Tweedehandse vliegtuigen
    De deelnemers steunen geen gunstiger kredietvoorwaarden dan die welke in
    deze sectoriele overeenkomst zijn vastgesteld voor de transacties
    betreffende nieuwe vliegtuigen.    In afwijking daarvan geldt voor
    tweedehandse vliegtuigen dat :
        indien overheidssteun voor de financiering wordt verleend, de minimum-
        rentevoet niet lager is dan de respectieve CIRR; en
        de deelnemers ermee instemmen de volgende aflossingstermijnen voor
        tweedehandse vliegtuigen als normaal te beschouwen :
 ---pagebreak--- Ouderdom (in jaren)       Normale maximale aflossingstermijnen
          Groot vliegtuig   Categorie A   Categorie B   Categorie C
     1              10            8              6              5
     2               9            7              6              5
     3               8            6              5              4
     4               7            6              5              4
5-10                 6            6              5              4
   >10               5            5              4              3
Deze termijnen dienen te worden herzien, indien de maximale termijnen voor
kredietverlening ten aanzien van nieuwe vliegtuigen worden gewijzigd.
 ---pagebreak--- 28. Ruilmotoren en reserveonderdelen
    Indien bedoeld materieel wordt besteld als een onderdeel van de
    oorspronkelijke vliegtuigorder, wordt in de financiering daarvoor onder
    dezelfde voorwaarden als voor de vliegtuigen voorzien, naargelang evenwel
    van het aantal vliegtuigen van elk specifiek type in de vloot, met inbegrip
    van de vliegtuigen over de aanschaf waarvan wordt onderhandeld, de
    vliegtuigen waarvoor reeds een vaste order is geplaatst of de vliegtuigen
    die reeds deel uitmaken van de vloot, op de volgende basis :
    -  voor de eerste vijf vliegtuigen van dat type in de luchtvloot : 15 % van
       de prijs van het vliegtuig (vliegtuigcasco en gemonteerde motoren);
       voor het zesde en de volgende vliegtuigen van dat type in de luchtvloot :
       10 % van de prijs van het vliegtuig (vliegtuigcasco en gemonteerde
       motoren).
    Indien bedoeld materieel niet te zanten met het vliegtuig wordt besteld,
    kunnen de deelnemers overheidssteun verlenen voor maximaal vijf jaar ten
    aanzien van nieuwe ruilmotoren en voor maximaal twee jaar ten aanzien van
    andere reserveonderdelen.
    Met betrekking tot nieuwe ruilmotoren voor grote vliegtuigen kunnen de
    deelnemers de normale maximale aflossingstermijn van vijf jaar met hoogstens
    drie jaar overschrijden, indien de transactie :
    a) een contractuele waarde heeft van meer dan 20 miljoen USD; of
    b) tenminste betrekking heeft op vier nieuwe ruilmotoren.
 ---pagebreak---     De contractuele waarde dient om de twee jaar te worden herzien en
    overeenkomstig de prijsverhogingen te worden aangepast.
    De deelnemers behouden zich het recht voor hun praktijk te wijzigen en aan
    te passen aan de praktijken van concurrerende deelnemers op specifieke
    punten met betrekking tot de vaststelling van het tijdstip van de eerste
    terugbetaling voor ruilmotoren en reserveonderdelen.
29. Contracten voor onderhoud en dienstverlening
    De deelnemers kunnen overheidssteun voor de financiering verlenen met een
    aflossingstermijn van ten hoogste twee jaar voor contracten voor onderhoud
    en dienstverlening.
30. Procedures voor overleg en kennisgeving
    Voor transacties betreffende tweedehandse vliegtuigen waarvoor de normale
    afbetalingstermijnen bedoeld in punt 27 worden overschreden met inachtneming
    van de maximumtermijnen bedoeld in, naargelang van het geval, punt 3, onder
    b ) , en punt 19 van de sectoriele overeenkomst, wordt overeenkomstig punt 15,
    onder a ) , van de Regeling voorafgaandelijk kennisgeving gedaan.    Punten 10,
    onder a ) , en 12, onder a ) , van de Regeling zijn op deze afbetalingstermijnen
    van toepassing.
 ---pagebreak---                                 -k>-
31. Onderzoek
    De bepalingen van dit hoofdstuk worden jaarlijks aan een onderzoek
    onderworpen, normaliter in de voorjaarsvergadering van de deelnemers aan de
    Regeling.  Bij het onderzoek gaan de deelnemers na of eventueel wijzigingen
    in de bepalingen moeten worden aangebracht, met name ten einde deze beter
    bij de marktwaarden te doen aansluiten.  Bovendien is elke deelnemer
    gerechtigd om een bijzonder onderzoek van de bepalingen te verzoeken,
    wanneer de marktvoorwaarden of de gebruikelijke financieringsmethoden
    aanzienlijke wijzigingen ondergaan.
 ---pagebreak---                           AANTEKENINGEN EN REFERENTIES
1. De "valutacocktail" voor de financiering van de A 300 en A 310 bestaat uit de
   volgende percentages van de volgende valuta's :
   - Duitse mark of ecu      40 %
   - Franse frank of ecu     40 %
   - UK pond sterling of
     US-dollar of ecu        20 %
   Voor de A 320 bestaat de "valutacocktail" uit de volgende percentages van de
   volgende valuta's :
   - Duitse mark of ecu      33,7 % (voorlopig)
   - Franse frank of ecu     40,0 % (voorlopig)
   - UK pond sterling of
     US-dollar of ecu        26,3 % (voorlopig)
2. Met constante resterende looptijd, gemiddelde van de voorafgaande twee
   kalenderweken.
3. Zoals gepubliceerd door de Luxembuirgse effectenbeurs - reeksen langlopende
   obligaties, gemiddelde van de voorafgaande twee kalenderweken.
4. Voor de toepassing van deze paragraaf wordt overeengekomen dat :
   - de steekproef voor het onderzoek alleen die gevallen behelst waarin de twee
     financieringsopties door ten minste één deelnemer zijn aangeboden;
   - de invoering van een rentevoetwijziging alleen kan plaatsvinden indien 66 %
 ---pagebreak---      van de verkopen van vliegtuigen op basis van één optie hebben
     plaatsgevonden in het kader van twee of meer afzonderlijke transacties;
   - de term "verkopen van vliegtuigen" betekent dat elk afzonderlijk verkocht
     vliegtuig in de steekproef ie begrepen.
5. Alleen ongebonden subsidies vallen niet onder het verbod op steun.
6. Onder andere zal al het mogelijke worden gedaan met betrekking tot de
   bereidheid om een gunstig gevolg te geven aan de uitnodiging van een andere
   deenemer om overleg te plegen over de mogelijkheden om tot voorwaarden te
   komen die de marktvoorwaarden zo dicht mogelijk benaderen, bij voorbeeld bij
   matching.
 ---pagebreak---                                   JB-
                                    APPENDIX
                                Indicatieve lijst
Alle andere soortgelijke vliegtuigen die in de toekomst op de markt kunnen
worden gebracht zullen onder deze overeenkomst vallen en zullen te zijner tijd
aan de desbetreffende lijst worden toegevoegd.   Deze lijsten zijn niet volledig
en dienen alleen ter aanduiding van het type vliegtuig dat in een bepaalde
categorie moet worden opgenomen ingeval hierover twijfel mocht rijzen.
GROTE VLIEGTUIGEN VOOR DE BURGERLUCHTVAART
        Fabrikant                        Typeaanduiding
        Airbus                           A 300
        Airbus                           A 310
        Airbus                           A 320
        Airbus                           A 321
        Airbus                           A 330
        Airbus                           A 340
        Boeing                           B 737
        Boeing                           B 747
        Boeing                           B 757
        Boeing                           B 767
        Boeing                           B 777
        Boeing                           707, 727
        British Aerospace                RJ70
        British Aerospace                RJ85
 ---pagebreak--- British Aerospace RJIOO
British Aerospace RJ115
British Aerospace BAe 146
Fokker            F 70
Fokker            F 100
Lockheed          L-100
McDonnell Douglas MD-80 Series
McDonnell Douglas MD-11
McDonnell Douglas DC-10
McDonnell Douglas DC-9
Lockheed          L-1011
 ---pagebreak---                                   AS
VLIEGTUIGEN VAN CATEGORIE A
Turbinevliegtuigen - met inbegrip van helikopters - (bij voorbeeld turbojet-,
turboprop- en turbofanvliegtuigen), met over het algemeen 30 à 70 zitplaatsen.
Ingeval een nieuw groot turbinevliegtuig met meer dan 70 zitplaatsen wordt
ontwikkeld, wordt op verzoek onmiddellijk overleg gepleegd ten einde
overeenstemming te bereiken over de indeling van het nieuwe vliegtuig in deze
categorie of in hoofdstuk I van deze overeenkomst met het oog op de
concurrentiesituatie.
     Fabrikant                          Typeaanduiding
     Aeritalia                          G 222
     Aeritalia/Aérospatiale             ATR 42
     Aeritalia/Aérospatiale             ATR 72
     Aérospatiale/MBB                   C160 Transall
     De Havilland                       Dash 8
     De Havilland                       Dash 7
     De Havilland                       Dash 5
     Boeing Vertol                      234 Chinook
     Broman (U.S.)                      BR 2000
     British Aerospace                  BAe ATP
     British Aerospace                  BAe 748
     British Aerospace                  BAe Jetstream 41
     Canadair                           CL 215T
     Canadair                           RJ
     Casa                               CN235
     Dornier                            DO 328
     EH Industries                      EH-101
 ---pagebreak---                    l<?
Embraer              EMB 120 Brasilia
Fokker                F 50
Fokker                F 27
Fokker                F 28
Gulfstream America   Gulfstream 1-4
Saab                  SF 340
Saab                  2000
Short                 SD 3-30
Short                 SD 3-60
Short                 Sherpa
enz.
 ---pagebreak---                                  *ï
VLIEGTUIGEN VAN CATEGORIE B
Andere turbinevliegtuigen, met inbegrip van helikopters
     Aerospatiale                       AS 332
     Beech                              1900
     Beech                              Super King Air 300
     Beech                              Starship 1
     Bell Helicopter                    206B
     Bell Helicopter                    206L
     Bell Helicopter                    212
     Bell Helicopter                    412
     Bell Helicopter                    214
     British Aerospace                  BAe Jetstream 31
     British Aerospace                  BAe 125
     British Aerospace                  Bae 1000
     Raytheon Co. Jets Inc.             Hawker 1000
     British Aerospace                  BAe Jetstream Super 31
     Canadair                           Challenger 601
     Canadair                           CL 215 (water bomber)
     Casa                               C 212-200
     Casa                               C 212-300
     Cessna                             Citation
     Cessna                             441 Conquest III
     Claudius Dornier                   CD2
     Dassault Brequet                   Falcon
     Dornier                            Do 228-200
      Embraer                            EMB 110 P2
 ---pagebreak---                        zü
Embraer/FAMA            CBA 123
Fairchild               Merlin/300
Fairchild               Metro 25
Fairchild               Metro III V
Fairchild               Metro III
Fairchild               Metro III A
Fairchild               Merlin IVC-41
Gates Learjet           20, 30 and 55 series
Gulfstream America      Gulfstream III and IV
IAI                     Arava 101 B
Mitsubishi              Mu2 Marquise
Piaggio                 P 180
Pilatus Britten-Norman  BN2T Islander
Piper                   400 LS
Piper                   T 1040
Piper                   PA-42-100 (Cheyenne 400)
Piper                   PA-42-720 (Cheyenne III A)
Piper                   Cheyenne II
Reims                   Cessna-Caravan II
SIAI-Marchetti          SF 600 Canguro
Westland                W30
enz.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         2?
                                                                   ISSN 0254-1513
                                                           COM(95) 336 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        02 07
                                    Catalogusnummer : CB-C0-95-369-NL-C
                                                              ISBN 92-77-91562-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg