               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.9.2017
            COM(2017) 496 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering(aanvraag van Italië – EGF/2017/004 IT/Almaviva)

               TOELICHTING

               ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               1.De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  1
                ("de EFG-verordening").

               2.Op 9 mei 2017 heeft Italië aanvraag EGF/2017/004 IT/Almaviva ingediend voor een financiële bijdrage uit het EFG naar aanleiding van ontslagen
                  2
                bij Almaviva Contact S.p.A. in Italië.

               3.Na de aanvraag te hebben beoordeeld, heeft de Commissie overeenkomstig alle toepasselijke bepalingen van de EFG-verordening geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor het toekennen van een financiële bijdrage uit het EFG is voldaan.

               SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG

                        EFG-aanvraag

                        EGF/2017/004 IT/Almaviva

                        Lidstaat

                        Italië

                        Betrokken regio('s) (NUTS
                           3
                        -niveau 2)

                        Lazio (ITI4)

                        Datum van indiening van de aanvraag

                        9 mei 2017

                        Datum van de bevestiging van de ontvangst van de aanvraag

                        9 mei 2017

                        Datum van het verzoek om aanvullende informatie

                        23 mei 2017

                        Uiterste datum voor het verstrekken van de aanvullende informatie

                        4 juli 2017

                        Uiterste datum voor de voltooiing van de beoordeling

                        26 september 2017

                        Criterium voor steunverlening

                        Artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening

                        Primaire onderneming

                        Almaviva Contact S.p.A.

                        Aantal betrokken ondernemingen

                        1

                        Economische sector(en)

                        (NACE Rev. 2-afdeling)
                           4

                        Afdeling 82 (Administratieve en ondersteunende activiteiten ten behoeve van kantoren en overige zakelijke activiteiten)

                        Referentieperiode (vier maanden):

                        30 december 2016 – 30 april 2017

                        Aantal ontslagen tijdens de referentieperiode (a)

                        1 610

                        Aantal ontslagen voor of na de referentieperiode (b)

                        36

                        Totaal aantal ontslagen (a + b)

                        1 646

                        Totaal aantal begunstigden dat in aanmerking komt

                        1 646

                        Totaal aantal beoogde begunstigden

                        1 610

                        Budget voor individuele dienstverlening (EUR)

                        5 355 950

                        Budget voor de implementatie van het EFG
                           5
                         (EUR)

                        223 000

                        Totaal budget (EUR)

                        5 578 950

                        EFG-bijdrage (60 %) (EUR)

                        3 347 370

               BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

               Procedure

               4.Italië heeft aanvraag EGF/2017/004 IT/Almaviva ingediend op 9 mei 2017, binnen twaalf weken na de datum waarop aan de in artikel 4 van de EFG-verordening vermelde criteria voor steunverlening was voldaan. De Commissie heeft de ontvangst van de aanvraag nog op dezelfde dag bevestigd, en heeft Italië op 23 mei 2017 om aanvullende informatie verzocht. Die aanvullende informatie werd binnen zes weken verstrekt. De termijn van twaalf weken na de ontvangst van de volledige aanvraag, binnen welke de Commissie moet beoordelen of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage, loopt op 26 september 2017 af.

               Subsidiabiliteit van de aanvraag

               Betrokken ondernemingen en begunstigden

               5.De aanvraag betreft 1 646 werknemers die bij Almaviva Contact S.p.A. werden ontslagen. De onderneming is actief in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 82 (Administratieve en ondersteunende activiteiten ten behoeve van kantoren en overige zakelijke activiteiten). De ontslagen zijn gevallen in de regio van NUTSniveau 2 Lazio (ITI4).

               Criteria voor steunverlening

               6.Italië heeft de aanvraag ingediend op grond van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening, die vereisen dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat ten minste 500 werknemers gedwongen zijn ontslagen, met inbegrip van werknemers die gedwongen zijn ontslagen bij leveranciers en downstreamproducenten en/of van zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd.

               7.De referentieperiode van vier maanden loopt van 30 december 2016 tot en met 30 april 2017.

               8.Tijdens de referentieperiode werden 1 610
                  6
                werknemers bij Almaviva ontslagen.

               Berekening van de gedwongen ontslagen en beëindigingen van werkzaamheden

               9.De 1 610 ontslagen die tijdens de referentieperiode zijn gevallen, werden berekend vanaf de datum waarop de arbeidsovereenkomst de facto werd beëindigd of afliep.

               In aanmerking komende begunstigden

               10.Naast de werknemers die reeds werden vermeld, komen nog 36 werknemers in aanmerking die na de referentieperiode van vier maanden werden ontslagen. Er kan een duidelijk oorzakelijk verband worden gelegd met de gebeurtenis die aanleiding heeft gegeven tot de ontslagen tijdens de referentieperiode
                  7
               .

               11.In totaal komen bijgevolg 1 646 werknemers in aanmerking.

               Verband tussen de ontslagen en de in Verordening (EG) nr. 546/2009 behandelde wereldwijde financiële en economische crisis

               12.Om het verband tussen de ontslagen en de in Verordening (EG) nr. 546/2009 behandelde wereldwijde financiële en economische crisis aan te tonen, citeert Italië een studie van het Italiaanse parlement over de arbeidsverhoudingen in callcenters in Italië
                  8
                en voert aan dat de economische en financiële crisis de vraag naar marketingdiensten en bijstand voor kopers van goederen en diensten blijkbaar niet heeft doen dalen, maar de vergoeding voor dergelijke diensten wel aanzienlijk heeft beïnvloed (druk op de prijzen). Dat heeft duidelijk negatieve gevolgen voor de winstmarges van de dienstverrichters. De door de crisis opgelegde beperkingen en de noodzaak te besparen op de uitgaven voor de aankoop van goederen en diensten hebben er vaak toe geleid dat contracten werden gegund op basis van maximale prijsverminderingen. Dat beïnvloedde rechtstreeks de winst van de dienstverrichters, die tussen 2011 en 2016 voortdurend is gedaald. De callcentersector, die al bekendstaat voor zijn lage rendabiliteit, zag zijn bruto-exploitatieresultaat dalen (van 5,7 % in 2013 tot 3,8 % in 2014)
                  9
               . In diezelfde periode ging ook het rendement van het eigen vermogen achteruit, van 9,4 % tot -6,3 %
                  10
               .

               13.De meeste banen in de callcentersector zijn te vinden bij ondernemingen die handelen namens derden (ondernemingen of overheidsdiensten). Die banen zijn daardoor zeer onderhevig aan schommelingen in de vraag naar callcenterdiensten en aan de concurrentie tussen dienstverrichters. Een bijzonder kenmerk van de callcentersector is voorts dat het overgrote deel van de productiekosten (tussen 70 en 80 procent van de totale kosten
                  11
               ) bestaat uit de kosten voor de arbeidskrachten die de dienst verrichten.

               14.In dergelijke ongunstige omstandigheden (zoals aanbestedingen binnenhalen door steeds lagere prijzen te bieden, dalende verkoop en rendabiliteit, sterk dalende prijzen van diensten en de noodzaak het aandeel van de personeelskosten in de totale productiekosten terug te dringen) vinden ondernemingen in de callcentersector vaak een oplossing in de verplaatsing van hun activiteiten naar landen met lagere loonkosten, aanpassingen van de loonkosten of sluiting. In de periode van 2009 tot en met het eerste kwartaal van 2014 heeft een derde van de ondernemingen in de sector de activiteiten gestaakt, de grote meerderheid wegens insolventie
                  12
               .

               15.Tot op vandaag werden voor de sector administratieve en ondersteunende activiteiten ten behoeve van kantoren en overige zakelijke activiteiten — waartoe callcenteractiviteiten behoren — twee EFG-aanvragen ingediend: één gebaseerd op handelsgerelateerde globalisering
                  13
                en de huidige aanvraag, gebaseerd op de wereldwijde financiële en economische crisis.

               Factoren die de ontslagen en de beëindigingen van werkzaamheden hebben veroorzaakt

               16.De gebeurtenissen die tot de ontslagen hebben geleid, zijn een daling van de inkomsten (die in 2015 in de vestiging van Almaviva in Rome met meer dan 45 % waren afgenomen vergeleken bij 2011); in combinatie met het negatieve resultaat van de onderhandelingen met de RSU
                  14
                in 2016 die het plan afwees om de loonkosten in Almaviva-Rome af te stemmen op de andere Italiaanse vestigingen van Almaviva, dat bestond in een tijdelijke verlaging van de loonkosten en een verhoging van de efficiëntie en de productiviteit. Deze afwijzing resulteerde in de sluiting van de vestiging in Rome en 1 646 ontslagen.

               Verwachte gevolgen van de ontslagen voor de plaatselijke, regionale of nationale economie en voor de werkgelegenheid

               17.De ontslagen bij Almaviva vielen in een plaatselijke en regionale context (Lazio en Rome), waar massaontslagen — zoals in dit geval meer dan 1 600 personen en voornamelijk vrouwen — de plaatselijke en regionale economie zullen verarmen. De ontslagen vielen ook in een economische context die zich vooral de laatste twee jaar (2014-2016) langzaam herstelt na de zware moeilijkheden ten gevolge van de economische en financiële crisis. Het risico bestaat dat dat herstel stilvalt of wordt onderbroken door massaontslagen die het gevolg zijn van verplaatsing naar niet-EU-landen of van andere factoren zoals in dit geval een neergang van de biedprijzen en een prijsbeperking voor diensten enz. Actieve arbeidsmarktmaatregelen en -diensten, zoals door het EFG worden medegefinancierd, beschikbaar maken zal daarom uiterst belangrijk zijn om de re-integratie van de ontslagen werknemers op de arbeidsmarkt beter te ondersteunen.

               Beoogde begunstigden en voorgestelde acties

               Beoogde begunstigden

               18.Naar verwachting zullen 1 610 ontslagen werknemers aan de maatregelen deelnemen. Uitsplitsing van die werknemers naar geslacht, nationaliteit en leeftijdsgroep:

                        Categorie

                        Aantal
                           beoogde begunstigden

                        Geslacht:

                        Mannen:

                        334

                        (20,7 %)

                        Vrouwen:

                        1 276

                        (79,3 %)

                        Nationaliteit:

                        EU-burgers:

                        1 568

                        (97,4 %)

                        niet-EU-burgers:

                        42

                        (2,6 %)

                        Leeftijdsgroep:

                        15-24 jaar:

                        0

                        (0,0 %)

                        25-29 jaar:

                        4

                        (0,2 %)

                        30-54 jaar:

                        1 371

                        (85,2 %)

                        55-64 jaar:

                        223

                        (13,9 %)

                        Ouder dan 64 jaar:

                        12

                        (0,7 %)

               Subsidiabiliteit van de voorgestelde maatregelen

               19.De individuele dienstverlening die aan de ontslagen werknemers zal worden verstrekt, bestaat uit de volgende acties:

               Acties waarvoor medefinanciering uit het EFG wordt gevraagd:

               –Individuele oriëntatie: Dit omvat een vaardigheidsbeoordeling, de profilering van de deelnemende werknemers, het opstellen van een re-integratietraject op maat en de inschrijvingsprocedure.

               –Zoeken naar werk: Deze maatregel omvat intensieve hulp bij het zoeken naar werk. Er zal ook worden gezocht naar plaatselijke en regionale arbeidskansen en het op elkaar afstemmen van vraag naar en aanbod van werk.

               –Opleiding, omscholing en beroepsopleiding: De deelnemers zullen worden her- of bijgeschoold met behulp van beroepsopleidingen om hen voor te bereiden op de in hun intensieve zoektocht naar werk ontdekte arbeidskansen.

               –Weer-aan-het-werk-cheque voor een bedrag dat moet worden gebruikt voor het intensief zoeken naar werk onder begeleiding van een erkende (openbare of private) dienstverlener. Afhankelijk van de inzetbaarheid van de werknemer kan de waarde van de cheque variëren van 500 tot 5 000 EUR. De dienstverleners worden vergoed op basis van de inzetbaarheid van de werknemer en de overeenkomst die wordt afgesloten, gaande van 500 tot 2 500 EUR voor een overeenkomst voor bepaalde tijd van minstens zes maanden en van 1 000 tot 5 000 EUR voor een overeenkomst voor onbepaalde tijd. Als het niet mogelijk is gebleken een oplossing te vinden voor de ontslagen werknemer, ontvangt de dienstverlener per deelnemer een vast bedrag (franchisevergoeding). De franchisevergoeding is nooit hoger dan 106,5 EUR.

               –Ondersteuning van ondernemerschap: Ontslagen werknemers die overwegen hun eigen bedrijf op te richten, krijgen een breed aanbod aan ondersteuning.

               –Bijdrage aan het opstarten van een bedrijf: Werknemers die een eigen bedrijf oprichten, zullen maximaal 15 000 EUR ontvangen voor het dekken van oprichtingskosten, investeringen in activa en lopende uitgaven.

               –Verzorgers van afhankelijke personen krijgen maximaal 1 700 EUR kosten terugbetaald. Deze maatregel is bedoeld om te voorzien in de extra kosten die de deelnemers met zorgtaken (voor kinderen, ouderen, personen met een beperking enz.) moeten maken wanneer zij aan opleiding of andere maatregelen deelnemen.

               –Terugbetaling van mobiliteitskosten: Om de geografische mobiliteit van de werknemers te ondersteunen wanneer zij een baan vinden in een bedrijf op 80 km of meer van hun woonplaats, worden de kosten voor hun eerste verblijfplaats en vervoerskosten tot 5 000 EUR terugbetaald.

               Acties die met middelen uit het ESF worden gefinancierd of die enkel nationale financiering ontvangen ter aanvulling van de uit het EFG medegefinancierde dienstverlening:

               –Intake: Informatiesessie over beschikbare diensten, oriëntatie naar re-integratie op de arbeidsmarkt en het beschikbaar maken van specifieke actieve zoekinstrumenten. Dit is de eerste maatregel en deze zal aan alle deelnemers worden aangeboden.

               –Specifieke oriëntatie voor werknemers ouder dan 60 jaar, waaronder het bevorderen van diensten van maatschappelijk nut en begeleiding naar pensioen.

               –Premies voor het aanwerven van werknemers
                  15
               : Ondernemingen die ontslagen werknemers van Almaviva aanwerven met een voltijdovereenkomst voor onbepaalde tijd ontvangen tot 8 000 EUR. Voor deeltijdovereenkomsten voor onbepaalde tijd zijn de voordelen pro rata.

               20.De hier voorgestelde acties zijn actieve arbeidsmarktmaatregelen die behoren tot de in artikel 7 van de EFG-verordening vastgestelde subsidiabele acties. Deze acties komen niet in de plaats van maatregelen die gericht zijn op passieve sociale bescherming.

               21.Italië heeft de nodige informatie verstrekt over acties waartoe het betrokken bedrijf krachtens de nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten verplicht is. Het heeft bevestigd dat een financiële bijdrage uit het EFG niet in de plaats zal komen van deze acties.

               Geraamd budget

               22.De totale kosten worden op 5 578 950 EUR geraamd, met inbegrip van uitgaven voor een bedrag van 5 355 950 EUR voor individuele dienstverlening en van 223 000 EUR voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage.

               23.Van het EFG wordt in totaal een financiële bijdrage van 3 347 370 EUR (60 % van de totale kosten) gevraagd.

                        Acties

                        Geraamd aantal deelnemers

                        Geraamde kosten per deelnemer
                        (EUR)
                           16

                        Geraamde totale kosten
                        (EUR)
                           17

                        Individuele dienstverlening (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder a) en c), van de EFG-verordening)

                        Individuele oriëntatie
                           (Servizio di orientamento individuale)

                        1 610

                        70

                        112 700

                        Zoeken naar werk
                           (Scouting de la domanda)

                        650

                        105

                        68 250

                        Opleiding, omscholing en beroepsopleiding
                           (Formazione e riqualificazione professionale)

                        750

                        533

                        400 000

                        Weer-aan-het-werk-cheque
                           (Assegno di ricollocazione)

                        1 360

                        1 379

                        1 875 000

                        Ondersteuning van ondernemerschap
                           (Servizio di supporto all'auto-impiego)

                        110

                        2 909

                        320 000

                        Bijdrage aan het opstarten van een bedrijf
                           (Incentivo per l'avvio di nuove imprese)

                        110

                        15 000

                        1 650 000

                        Subtotaal a):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening:

                        –

                        4 425 950

                        (82,6 %)

                        Toelagen en premies (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening)

                        Terugbetaling van de kosten voor verzorgers van afhankelijke personen (Misure di conciliazione)

                        400

                        1 700

                        680 000

                        Terugbetaling van mobiliteitskosten
                           (Indemnità per la mobilità territoriale)

                        50

                        5 000

                        250 000

                        Subtotaal b):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening:

                        –

                        930 000

                        (17,4 %)

                         Acties overeenkomstig artikel 7, lid 4, van de EFG-verordening

                        1. Voorbereiding

                        –

                        15 000

                        2. Beheer

                        –

                        115 000

                        3. Voorlichting en publiciteit

                        –

                        40 500

                        4. Controle en rapportage

                        –

                        52 500

                        Subtotaal c):

                        Percentage van de totale kosten:

                        –

                        223 000

                        (4,0 %)

                        Totale kosten (a + b + c):

                        –

                        5 578 950

                        EFG-bijdrage (60 % van de totale kosten)

                        –

                        3 347 370

               24.De kosten van de in de tabel hierboven opgenomen acties die vallen onder artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening bedragen niet meer dan 35 % van de totale kosten voor het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening. Italië heeft bevestigd dat deze acties afhangen van de actieve deelname van de beoogde begunstigden aan opleidingsactiviteiten en activiteiten in verband met het zoeken van een baan.

               25.Italië heeft bevestigd dat de investeringskosten voor wie zich als zelfstandige vestigt of een eigen bedrijf opricht en voor overnames door werknemers per begunstigde niet meer dan 15 000 EUR zullen bedragen.

               Periode waarbinnen de uitgaven subsidiabel zijn

               26.Italië heeft de beoogde begunstigden met ingang van 6 april 2017
                  18
                individuele dienstverlening verstrekt. De uitgaven voor de acties zullen bijgevolg van 6 april 2017 tot en met 9 mei 2019 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               27.Op 1 maart 2017 heeft Italië de eerste administratieve uitgaven gedaan met het oog op de implementatie van het EFG. De uitgaven voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage zullen bijgevolg van 1 maart 2017 tot en met 9 november 2019 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               Complementariteit met acties die door nationale of EU-fondsen worden gefinancierd

               28.De nationale voor- of medefinanciering zal worden verstrekt uit de regionale bronnen waarin Wetsbesluit nr. 2017/185 van 24 september 2016 voorziet en het door ANPAL
                  19
                beheerde Fonds voor Beroepsopleiding.

               29.Italië heeft bevestigd dat de hierboven beschreven maatregelen die een financiële bijdrage uit het EFG ontvangen, niet ook financiële steun van andere financiële instrumenten van de Unie zullen ontvangen. Premies voor het aanwerven van werknemers maken deel uit van het regionale operationele programma Lazio ESF 2014-2020. Deze actie vult het pakket EFG-maatregelen aan, maar maakt er geen deel van uit.

               Procedures voor het overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers of de sociale partners, alsook plaatselijke en regionale autoriteiten

               30.Italië heeft laten weten dat een door het Ministerie voor Economische Ontwikkeling (MiSE)
                  20
               , ANPAL, de regio Lazio en vakbonden samengesteld comité is opgericht om de strategie en tussenkomsten voor steunverlening aan ex-Almaviva-werknemers te bepalen. De eerste besprekingen dateren van 16 januari 2017 (autoriteiten van de regio Lazio en vakbonden). In daaropvolgende vergaderingen en in het bijzonder in de vergadering van 7 februari 2017 werd het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening opgesteld.

               Beheers- en controlesystemen

               31.De aanvraag bevat een beschrijving van de beheers- en controlesystemen die de verantwoordelijkheden van de betrokken organen specificeert. Italië heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat de financiële bijdrage als volgt door ANPAL zal worden beheerd: ANPAL — Divisione IV zal optreden als beheersautoriteit en ANPAL — Divisione VI als certificerende autoriteit. Het Ministerie voor Werkgelegenheid en Sociaal Beleid (MLPS) — Segretariato Generale — Divisione II zal optreden als auditautoriteit. Regione Lazio zal fungeren als de intermediaire instantie voor de beheersautoriteit.

               Toezeggingen door de betrokken lidstaat

               32.Italië heeft op de volgende punten de nodige garanties geboden:

               –bij de toegang tot de voorgestelde acties en hun uitvoering zullen de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie worden gerespecteerd;

               –aan de voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve ontslagen is voldaan;

               –Almaviva Contact S.p.A. heeft zijn activiteiten na de ontslagen voortgezet, is zijn wettelijke verplichtingen bij ontslagen nagekomen en heeft voor de werknemers dienovereenkomstig de nodige maatregelen getroffen;

               –de voorgestelde acties zullen geen financiële steun ontvangen van andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dubbele financiering zal worden voorkomen;

               –de voorgestelde acties zullen complementair zijn met acties die door de structuurfondsen worden gefinancierd;

               –de financiële bijdrage uit het EFG zal voldoen aan de procedurele en materiële EU-regels inzake overheidssteun.

               GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Begrotingsvoorstel

               33.Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  21
                mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen van 2011) niet overschrijden.

               34.Na de aanvraag te hebben onderzocht op de voorwaarden van artikel 13, lid 1, van de EFG-verordening en rekening houdend met het aantal beoogde begunstigden, de voorgestelde acties en de geraamde kosten, stelt de Commissie voor om uit het EFG een bedrag van 3 347 370 EUR beschikbaar te stellen, hetgeen overeenstemt met 60 % van de totale kosten van de voorgestelde acties, teneinde een financiële bijdrage te leveren in het kader van de aanvraag.

               35.Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  22
                zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk worden genomen.

               Met dit besluit samenhangende handelingen

               36.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 3 347 370 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.

               37.Wanneer de Commissie dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen goedkeurt, zal zij aan de hand van een uitvoeringshandeling tegelijkertijd een besluit over een financiële bijdrage vaststellen, dat in werking zal treden op de datum waarop het Europees Parlement en de Raad het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, vaststellen.

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
                  (aanvraag van Italië – EGF/2017/004 IT/Almaviva)

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  23
               , en met name artikel 15, lid 4,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  24
               , en met name punt 13,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) heeft tot doel steun te verlenen aan werknemers die werkloos zijn geworden en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van uit de globalisering voortvloeiende grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, doordat de wereldwijde financiële en economische crisis aanhoudt, of door een nieuwe wereldwijde financiële en economische crisis, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad
                  25
                mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen 2011) niet overschrijden.

               (3)Op 9 mei 2017 heeft Italië een aanvraag ingediend om middelen uit het EFG ter beschikking te stellen voor ontslagen bij Almaviva Contact S.p.A. in Italië. Italië heeft overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 aanvullende gegevens ingediend. Die aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage uit het EFG overeenkomstig artikel 13 van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

               (4)Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage van 3 347 370 EUR te leveren in het kader van de door Italië ingediende aanvraag.

               (5)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2017 wordt een bedrag van 3 347 370 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [the date of its adoption]*.

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (2)
                  In de zin van artikel 3 van de EFG-verordening.

                     (3)
                  Verordening (EU) nr. 1046/2012 van de Commissie van 8 november 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de opstelling van een gemeenschappelĳke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS), wat de indiening van tijdreeksen voor de nieuwe regionale indeling betreft (PB L 310 van 9.11.2012, blz. 34).

                     (4)
                  PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (5)
                  Overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

                     (6)
                  Tijdens de referentieperiode werden bij Almaviva S.p.A. 1 627 werknemers ontslagen. 17 van hen kregen echter later een baan aangeboden in een andere vestiging van hetzelfde bedrijf. Die 17 werknemers worden voor deze aanvraag niet als ontslagen meegerekend.

                     (7)
                  Dit betreft werknemers die onder een ontslagverbod vallen (art. 54 van Decreto Legislativo 151/2001) en aan het einde van de beschermingsperiode zullen worden ontslagen.
                  https://www.cliclavoro.gov.it/Normative/Decreto_Legislativo_26_marzo_2001_n.151.pdf

                     (8)
                  Work relationships at call centres in Italy.
                   (http://www.camera.it/leg17/824?tipo=C&anno=2014&mese=12&giorno=11&view=&commissione=11&pagina=#)

                     (9)
                  Assocontact – Associazione nazionale dei contact center in outsourcing. Jaarlijkse vergadering 2016
                     http://www.assocontact.it/Documenti/VERBALI_ASSEMBLEE/02-Presentazione-Urbano-Granata_DATABANK-CERVED.pdf

                     (10)
                  Ibid.

                     (11)
                  Work relationships at call centres in Italy. Op. cit.

                     (12)
                  Work relationships at call centres in Italy. Op. cit.

                     (13)
                  EGF/2012/001 IE Talk Talk Broadband Services Ltd. COM(2012) 423.

                     (14)
                  De verenigde vakbondsvertegenwoordiging in Italië (RSU) is een collectief orgaan dat alle werknemers van eenzelfde openbare of private onderneming vertegenwoordigt ongeacht of zij lid zijn van een vakbond.

                     (15)
                  Maatregel in het kader van het regionale operationele programma Lazio ESF 2014-2020.

                     (16)
                  Om decimale cijfers te vermijden, zijn de geraamde kosten per werknemer afgerond. De afronding heeft evenwel geen gevolgen voor de totale kosten van elke maatregel, die dezelfde blijven als in de door Italië ingediende aanvraag.

                     (17)
                  Door het afronden klopt het totaal niet exact.

                     (18)
                  De intakesessies, waarvoor geen aanvraag voor medefinanciering uit het EFG is gedaan, zijn gestart op 9 maart 2017; de individuele oriëntatie (medegefinancierd uit het EFG) is op 6 april 2017 van start gegaan.

                     (19)
                  Agenzia Nazionale per le Politiche Attive del Lavoro (ANPAL).

                     (20)
                  Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE).

                     (21)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (22)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (23)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (24)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (25)
                  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).


Avis juridique important

|

52001PC0769

Voorstel voor een Beschikking van de Raad inzake de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)  /* COM/2001/0769 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. BEPALINGEN VAN HET EURATOM-VERDRAG DIE BETREKKING HEBBEN OP HET STATUUT VAN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING1. In artikel 45 van het Euratom-Verdrag is bepaald dat ondernemingen welke van fundamenteel belang zijn voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie binnen de Gemeenschap kunnen worden opgericht als gemeenschappelijke ondernemingen in de zin van het Verdrag.Krachtens artikel 46 wordt elk project voor een gemeenschappelijke onderneming door de Commissie aan een onderzoek onderworpen. Daartoe wint de Commissie het advies in van de lidstaten alsmede van elk openbaar of particulier lichaam dat haar naar haar oordeel kan voorlichten.De Commissie moet ieder project voor een gemeenschappelijke onderneming, tezamen met haar met redenen omkleed advies, bij de Raad indienen.Krachtens de artikelen 47 tot en met 49 geschiedt de oprichting van een gemeenschappelijk onderneming ingevolge een beschikking van de Raad op voorstel van de Commissie.2. VOORGESCHIEDENIS VAN HKG EN HET PROJECT THTR 300Motivering van de aanvraag2. De onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) had tot doel te Uentrop (Kreis Unna), Bondsrepubliek Duitsland, een kernenergiecentrale te bouwen, uit te rusten en te exploiteren. Het was een prototype van een kerncentrale met een hogetemperatuurreactor waarin thorium als splijtstof wordt gebruikt, met een vermogen van ongeveer 300 MWe (THTR 300 - Thorium High Temperature Reactor). Voor de uitvoering daarvan heeft HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming aangevraagd.3. De Raad heeft, overwegende dat de statuten van HKG in overeenstemming waren met de bepalingen van het Euratom-Verdrag inzake gemeenschappelijke ondernemingen en dat het HKG-project op dat ogenblik van fundamenteel belang was voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie in de Gemeenschap, HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Euratom-Verdrag toegekend voor de duur van 25 jaar vanaf 1 januari 1974.4. Tevens heeft HKG verzocht om de toekenning van bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag.Op grond van de volgende punten:- de kerncentrale wordt gebouwd door een consortium van ondernemingen uit de Gemeenschap, met onderdelen die vrijwel uitsluitend uit de Gemeenschap afkomstig zijn,- door de bouw van de centrale zouden de technische procédés voor de productie van elektriciteit op industriële schaal aanzienlijk kunnen worden verbeterd,- door de toekenning aan HKG van gunsten als bedoeld in bijlage III van het Verdrag zouden de financiële lasten omlaag gaan, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt,- HKG zou de niet-octrooieerbare kennis die eventueel wordt opgedaan bij de bouw van de kerncentrale, ter beschikking van de Gemeenschap stellen,besloot de Raad bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag toe te kennen, en met name ontheffing van bepaalde belastingen. De gunsten zijn toegekend voor een periode die afloopt drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming.Eerste beschikkingen5. In juni 1974 heeft de Raad, op voorstel van de Commissie, de volgende twee beschikkingen aangenomen:- 74/295/Euratom : Beschikking van de Raad van 4 juni 1974 inzake de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG) (PB L 165 van 20.06.1974, blz. 7-13);- 74/296/Euratom : Beschikking van de Raad van 4 juni 1974 betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG) (PB L 165 van 20.06.1974, blz. 14-15).Wijziging van de eerste beschikkingen6. De algemene vergadering van de gemeenschappelijke onderneming heeft op zijn bijeenkomst van 11 juli 1983 besloten over te gaan tot een verhoging van het maatschappelijk kapitaal van de vennootschap. Deze kapitaalsverhoging omvatte een wijziging van de statuten (vennootschapsovereenkomst) van de gemeenschappelijke onderneming.De gemeenschappelijke onderneming heeft bovendien gevraagd de in 1974 verleende ontheffing van de "Kapitalverkehrsteuer" uit te breiden tot de kapitaalinbreng die overeenkomt met de bovengenoemde kapitaalsverhoging.7. De Raad heeft, overwegende:- dat de wijziging van de statuten geen afbreuk deed aan de bepalingen die voor de gemeenschappelijke onderneming golden, en dat zij in overeenstemming was met de ontwikkeling van het project,- dat door de uitbreiding van de ontheffing de financiële lasten omlaag zouden gaan, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt,in februari 1984 de volgende twee beschikkingen aangenomen met het oog op de aanpassing van de beschikkingen van 1974 aan de kapitaalsverhoging van HKG:- 84/104/Euratom : Beschikking van de Raad van 21 februari 1984 houdende goedkeuring van een wijziging van de statuten (vennootschapsovereenkomst) van de gemeenschappelijke onderneming HKG (PB L 58 van 29.02.1984, blz. 35);- 84/105/Euratom : Beschikking van de Raad van 21 februari 1984 houdende wijziging van Beschikking 74/296/Euratom betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming HKG (PB L 58 van 29.02.1984, blz. 37).Overzicht van de werking van de centrale en reden van de verandering van doel8. HKG heeft zich op 1 juni 1987 belast met de exploitatie van de THTR 300. De centrale heeft tot 29.09.1988 gewerkt. Op die datum is ze stopgezet en in die periode was de exploitatie al herhaaldelijk onderbroken wegens storingen.9. Moeilijkheden van economische en technische aard en in verband met de splijtstofvoorziening, in combinatie met vergunningsproblemen voor het opnieuw in bedrijf stellen wegens financiële onzekerheden, hebben geleid tot het op 01.09.1989 genomen besluit de exploitatie van de installatie onmiddellijk en definitief stop te zetten.10. Het doel van de gemeenschappelijke onderneming wordt voortaan de stopzetting van de reactor en het ontladen van de kern, de totstandbrenging van een veilige opsluiting en bewaking. Op 13.12.1989 is tussen de Bondsrepubliek, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen, HKG en zijn vennoten een overeenkomst tot ordelijke voltooiing van het THTR 300-project gesloten, die gegevens betreffende de financieringsaspecten bevat.Dienovereenkomstig geformuleerde nieuwe aanvragen11. De fiscale gunsten die bij Beschikking 74/296/Euratom aan HKG waren toegekend, vervielen op 31 mei 1990, drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming op 1 juni 1987.12. Bij brief van 9 februari en van 6 maart 1990 hebben de vennoten van HKG verzocht om verlenging van de toegekende gunsten totdat het statuut van gemeenschappelijke onderneming vervalt en om aanpassing van de gunsten aan de situatie van het moment van de onderneming, waarvoor extra kapitaal moest worden ingebracht, dat op fiscaal vlak met inbreng van maatschappelijk kapitaal werd gelijkgesteld.HKG was bezig met de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en was voornemens vervolgens een programma voor bewaking van de betrokken nucleaire installaties op te zetten.13. De Raad was van oordeel dat deze programma's in de Gemeenschap geen equivalent hadden en dat de uitvoering ervan dan ook belangrijk was voor het verwerven van nuttige ervaring voor de kernindustrie en de toekomstige ontwikkeling van de kernenergie in de Gemeenschap.De Raad was voorts van mening dat HKG diende te worden gesteund met een vermindering van de financiële lasten bij de uitvoering van de genoemde programma's en dat de toegekende gunsten derhalve dienden te worden verlengd.De Raad heeft bij zijn beschikking van 16 november 1992 de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming HKG verlengd tot beëindiging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming, zoals vastgesteld bij Beschikking 74/295/Euratom, dat wil zeggen 31 december 1998.3. nieuwe ontwikkelingen14. Op 30.03.1998 heeft de onderneming HKG bij de Commissie een verzoek ingediend om het statuut van gemeenschappelijke Europese onderneming te verlengen na 31.12.1998 voor een nieuwe periode van 25 jaar.Het verzoek werd gemotiveerd met het belang voor de kernenergiesector, zowel in Duitsland als in Europa en zelfs in de gehele wereld, van de ervaring die zou worden opgedaan met de werkzaamheden voor definitieve stopzetting en ontmanteling. Dit standpunt is gebaseerd op het feit dat de THTR 300 de grootste reactor van dit type in de wereld is en dat de bijzondere configuratie van de installatie, met name wat de opsluiting betreft, een unieke gelegenheid biedt om ervaring op te doen op het stuk van de resultaten en kosten van opsluiting.Met betrekking tot de fiscale gunsten verklaarde HKG dat zij niet langer noodzakelijk zijn, gezien de wijzigingen in de Duitse belastingwetgeving en de waardevermindering van het terrein waarop de centrale is gebouwd.HKG deelde voorts mee dat op 13.11.1989 een kaderovereenkomst werd gesloten tussen de bondsregering, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten om de slotfase van het THTR 300-project tot een goed einde te brengen. In deze overeenkomst, met een aanhangsel van 18.12.1996, zijn de fasen aangegeven waarin tot 2009 moet worden gewerkt, met inbegrip van de voorzieningen voor financiering van de activiteiten van HKG.15. In haar ontvangstbevestiging van 25.06.1998 heeft de Commissie de volgende drie toelichtingen gevraagd:- welke stappen werden bij de Duitse autoriteiten gedaan in verband met het verzoek om verlenging van het statuut van Europese gemeenschappelijke onderneming-- welke belangen lagen ten grondslag aan het verzoek, als men weet dat de aan een dergelijk statuut verbonden fiscale voordelen niet langer noodzakelijk waren-- om welke redenen werd een verlenging voor een duur van 25 jaar gevraagd-16. De Commissie, die nog steeds geen antwoord van HKG had ontvangen, heeft op 09.11.1998 opnieuw een brief aan de onderneming gestuurd, waarin werd geconstateerd dat de toelichtingen die zij had gevraagd alvorens de passende procedure in te leiden, niet waren verstrekt.17. In zijn antwoord van 25.11.1998 heeft HKG zijn belangstelling bevestigd voor een verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de volgende aanvullende inlichtingen verstrekt:- HKG heeft het bondsministerie van onderwijs en onderzoek alsook de federale en plaatselijke ministeries die voor de ontmanteling van THTR 300 bevoegd zijn, in kennis gesteld van het verzoek;- HKG erkende dat het zich vergist heeft in de vorige verklaring dat er geen behoefte meer was aan fiscale gunsten en verzocht om handhaving van deze gunsten, omdat nieuwe wijzigingen in de belastingwetgeving opnieuw de fiscale lasten kunnen verzwaren;- met betrekking tot de verlenging van het statuut voor 25 jaar vermeldt HKG dat volgens de huidige plannen en vergunningen de veilige opsluiting naar verwachting gedurende 30 jaar zal worden gehandhaafd. Het demonteren van bestraalde elementen kan plaatsvinden na een vervalfase van 30 jaar, dus in 2019, wanneer wordt uitgegaan van de definitieve stopzetting, of in 2027, wanneer rekening wordt gehouden met een bedrijfsperiode van 30 jaar. Aangezien de huidige situatie in Duitsland en in Europa met betrekking tot de definitieve opslag het niet mogelijk maakt een definitief tijdschema vast te stellen voor de ontmanteling van de installatie en de sanering van het terrein, is het gerechtvaardigd een verlenging van het statuut aan te vragen voor een nieuwe periode van 25 jaar.De Commissie heeft de ontvangst van deze brief op 21.12.1998 bevestigd.18. Zij heeft tevens een interdepartementale werkgroep opgericht om het onderzoek van artikel 46, lid 1, van het Euratom-Verdrag uit te voeren.4. Voorbereidende werkzaamheden van de Commissie19. Enerzijds moet worden geconstateerd dat Beschikking 74/295/Euratom van de Raad op 31.12.1998 is vervallen en dat het aan HKG toegekende statuut van Europese gemeenschappelijke onderneming niet langer geldig is. Anderzijds is het doel van HKG sinds 1989 veranderd ten opzichte van het doel in 1974.20. Gezien deze omstandigheden heeft de Commissie in haar schrijven van 21.01.1999 HKG erop gewezen dat het een nieuw verzoek om toekenning van het statuut van gemeenschappelijke onderneming moet indienen op basis van het huidige doel.De Commissie heeft de Duitse autoriteiten ingelicht met het verzoek hun eerste reacties bekend te maken op de aanvraag van HKG om verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en op de handhaving van de fiscale gunsten die in 1974 aan HKG zijn verleend en in 1992 zijn verlengd.21. Op 15.03.1999 heeft de onderneming HKG bij de Commissie een nieuw verzoek ingediend om toekenning van het statuut van gemeenschappelijke onderneming met handhaving van de fiscale gunsten. De Commissie heeft deze brief op 12.05.1999 beantwoord.22. Volgens artikel 46 van het Euratom-Verdrag moet de Commissie bij het door haar uit te voeren onderzoek het advies van de lidstaten inwinnen alsmede van elk openbaar of particulier lichaam dat haar naar haar oordeel kan voorlichten.Daarom heeft de Commissie op 01.06.1999 aan de Permanente vertegenwoordigers van de lidstaten een brief gestuurd, vergezeld van alle nuttige inlichtingen, waarin zij hen om hun standpunt vroeg.23. In zijn antwoord steunt Duitsland het verzoek van HKG en wijst het erop dat de Bondsregering voorstander is van de handhaving van de verleende fiscale voordelen.24. Andere lidstaten hebben eveneens gunstig gereageerd op het verzoek (Finland, Ierland, Portugal, Verenigd Koninkrijk en Zweden). Navraag bij de andere lidstaten wijst ook op een positieve reactie.25. De regering van het Verenigd Koninkrijk heeft cijfers gevraagd waaruit de voordelen blijken die in het verleden zijn voortgevloeid uit het statuut van gemeenschappelijke onderneming, alsmede de voor de toekomst verwachte voordelen. Volgens de door HKG verstrekte gegevens zou de betaling op de kapitaalinbreng of de subsidies over de periode 1974-1998 een extra fiscale last van ca. 22 miljoen euro hebben veroorzaakt, ter compensatie waarvan dan weer extra kapitaal of subsidies zouden moeten zijn ingebracht. De fiscale gunsten in verband met de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming worden door de onderneming op een bedrag van ongeveer 89 500 euro per jaar geraamd.26. Op 16.11.1999 heeft de Commissie HKG om aanvullende inlichtingen verzocht betreffende met name de gevraagde fiscale gunsten.HKG heeft in zijn antwoord van 13.06.2000 meegedeeld dat het, gezien de inwerkingtreding in Duitsland van een nieuwe fiscale wetgeving, verzocht om verlenging van de volgende toegekende gunsten:- ontheffing van de belasting op de overdracht geheven bij de verkrijging van onroerende goederen (Grunderwerbsteuer) - punt 4 van bijlage III van het Verdrag;- ontheffing van grondbelasting (Grundsteuer) en ontheffing van het gedeelte van de winstbelasting dat, overeenkomstig artikel 8, punt 1, van de wet inzake bedrijfsbelasting (Gewerbesteuergesetz), betrekking heeft op de intresten die verschuldigd zijn op de langetermijnschulden - punt 5 van bijlage III van het Verdrag.5. Conclusie27. De Commissie is van mening dat de argumenten die de Raad in 1992 heeft aanvaard voor de handhaving van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG, nog steeds van kracht zijn; de door de onderneming te ontplooien activiteiten zijn namelijk nog steeds dezelfde en moeten in dezelfde context worden gesitueerd. De Commissie stelt de Raad bijgevolg voor zijn beschikkingen van 1992 te hernieuwen.28. Regelingen voor financiering van de activiteiten van HKG zijn evenwel slechts voor de periode tot 31 december 2009 vastgelegd in een overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten.29. De Commissie stelt de Raad bijgevolg voor zich aan deze tussen de Duitse autoriteiten en HKG overeengekomen periode te conformeren en de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG eveneens tot 31 december 2009 goed te keuren.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 49,gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C ...overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Beschikking 74/295/Euratom [2] heeft de Raad het Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) opgericht als gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Verdrag voor een duur van 25 jaar vanaf 1 januari 1974.[2]  PB L 165 van 20.06.1974, blz. 7.(2) HKG had tot doel te Uentrop (Kreis Unna), Bondsrepubliek Duitsland, een kerncentrale met een vermogen van ongeveer 300 MWe te bouwen, uit te rusten en te exploiteren.(3) Na een bedrijfsperiode in 1987 en 1988 is de exploitatie van de kerncentrale op 1 september 1989 definitief beëindigd als gevolg van technische en economische moeilijkheden.(4) Vanaf dat tijdstip was het doel van HKG de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en vervolgens toepassing van een programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.(5) Bij zijn Beschikking van 16 november 1992 inzake de verlenging van de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming HKG heeft de Raad erkend dat deze programma's in de Gemeenschap geen equivalent hadden, dat de uitvoering ervan belangrijk was en dat zij nuttige ervaring vormden voor de kernindustrie en de toekomstige ontwikkeling van de kernenergie in de Gemeenschap.(6) Met het oog op de verwezenlijking van het doel heeft HKG om verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming verzocht met ingang van 1 januari 1999.(7) Handhaving van het statuut van gemeenschappelijke onderneming zal HKG in staat stellen de programma's voor ontmanteling en bewaking uit te voeren, met name omdat de financiële lasten worden verlicht.(8) Regelingen voor financiering van de activiteiten van HKG zijn voor de periode tot 31 december 2009 vastgelegd in een overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten.(9) Het is derhalve dienstig het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor HKG voor deze zelfde periode te verlengen,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 11. De verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Verdrag voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) wordt goedgekeurd voor een duur van elf jaar te rekenen vanaf 1 januari 1999.2. Het doel van HKG is de uitvoering van een programma voor ontmanteling van een kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en vervolgens toepassing van een programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.3. De centrale bevindt zich te Uentrop (Kreis Unna) in de Bondsrepubliek Duitsland.Artikel 2Deze beschikking is gericht tot de lidstaten en HKG.Gedaan te Brussel, op [...]Voor de RaadDe Voorzitter


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europsese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden inzake onderzoek op het gebied van hout, met inbegrip van kurk, als hernieuwbare grondstof (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 22
Vol. 1988/0005
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(88 ) 22 def .
                                                        Brussel , 3 februari 1988
                            Voorstel voor een
                          BESLUIT VAN DE RAAD
       betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst
              tussen de Europsese Economische Gemeenschap
                        en het Koninkrijk Zweden
                    inzake onderzoek op het gebied
                   van hout , met inbegrip van kurk ,
                       als hernieuwbare grondstof
                     (door de Commissie ingediend )
                                            Δ
                            H I ! FEV. 13S8 pj
                                   ^ orli ^
                                           FEV. 1S88
                                          -a dd^ctdiiat
                                          Général
 ---pagebreak---                  MEDEDEUmJYAtLBE COMMISSIE AAN DE RAAD
Betreft   : Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de
            sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de
            Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden
             Inzake onderzoek op het gebied van hout , met Inbegrip van
            kurk , als hernieuwbare grondstof
1 . Overeenkomstig het besluit van de Raad van 14 Juni 1983 hebben
    Zweden en de Gemeenschap voor een periode tot 31 december 1985
    samengewerkt aan onderzoek en ontwikkeling op het gebied van
    hout als hernieuwbare grondstof . BIJ deze samenwerking bleken
    beide partijen gebaat .
2 . Bij besluit van 10 Juni 1986 heeft de Raad een programma
    vastgesteld voor onderzoek op het gebied van materialen
    ( grondstoffen en geavanceerde materialen , 1986-1989 ) dat een
    deelprogramma op het gebied van hout , met Inbegrip van kurk , als
    hernieuwbare grondstof omvat .
    In artikel 6 van dit besluit wordt de Commissie gemachtigd te
    onderhandelen over overeenkomsten met derde landen , In het
    bijzonder met die welke betrokken zijn bij de Europese
    Samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en technisch
    onderzoek ( COST ) met de bedoeling deze landen volledig of
    gedeeltelijk bl J het programma te betrekken .
3 . In Zweden worden ultgebrelde onderzoekprogramma 's op het gebied
    van bosbouw en bosbouwprodukten uitgevoerd . Deze programma 's
    omvatten biologische , technologische en economische aspecten en
    worden zowel door openbare als particuliere organisaties
    gef Inanclerd .
4 . In het raam van de Kaderovereenkomst inzake wetenschappelijke en
    technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en het
    Koninkrijk Zweden waarvan de sluiting namens de EEG werd
    goedgekeurd bij besluit van de Raad van 9 februari 1987 , heeft
    Zweden zich bereid verklaard om verder met de Gemeenschap samen
    te werken op het gebied van houtonderzoek .
5 . Rekening houdend   met het technisch en wetenschappelijk belang en
    de omvang van de   Zweedse programma 's alsmede met het gunstig
    advies dat op 30    juni 1986 door het ter zake bevoegde CBC over
    samenwerking met   Zweden op het gebied van hout Is uitgebracht ,
    heeft de Commissie onderhandeld over een ontwerp-overeenkomst
    voor samenwerking met Zweden op de onderzoekgebieden die onder
    bovengenoemd communautair programma vallen .
 ---pagebreak--- 6 . De ontwerp-overeenkomst die aan het hierbij gevoegde voorstel
    voor een besluit van de Raad Is gehecht , voorziet In :
    - deelneming van Zweden aan de tenuitvoerlegging van het
      communautaire programma ;
    - een financiële bijdrage van Zweden tot de financiering van de
       In het kader van contracten voor onderzoek voor gezamenlijke
      rekening uit te voeren werkzaamheden en van de beheers - en
      huishoudelijke uitgaven voor het communautaire programma ; deze
      financiële bijdrage Is evenredig met het bruto binnenlands
      produkt van Zweden ;
    - machtiging van Zweedse personen en ondernemingen om
      onderzoekvoorste I len In te dienen en de desbetreffende
      onderzoekcontracten met de Commissie te sluiten ;
    - uitbreiding van het Comité voor Beheer en Coördinatie
      " grondstoffen en andere materialen " met vertegenwoordigers van
      Zweden .
7 . De Commissie stelt de Raad voor het hierbij gevoegde voorstel
    voor een besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                                      4 -
                            Voorstel voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
 betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de
       Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden
                Inzake onderzoek op het gebied van hout ,
           met inbegrip van kurk , als hernieuwbare grondstof
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , Inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel vari de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad bij Besluit 86/ 235 / EEG ( 1 ) een programma
voor onderzoek op het gebied van materialen ( grondstoffen en
geavanceerde materialen 1986-1989 ) heeft vastgesteld , dat een
deelprogramma omvat op het gebied van hout , met Inbegrip van kurk ,
als hernieuwbare grondstof ; dat In artikel 6 van dat besluit de
Commissie wordt gemachtigd om te onderhandelen over overeenkomsten
met derde landen , in het bijzonder met die welke betrokken zijn bij
de Europese Samenwerking op het gebied van het wetenschappe I I Jk en
technisch onderzoek ( COST ) ten einde deze landen , volledig of
gedeeltelijk , bij het programma te betrekken ;
Overwegende dat de Raad bij Besluit 87/ 177/ EEG ( 2 ) zijn goedkeuring
heeft gehecht aan de sluiting namens de Europese Economische
Gemeenschap van een kaderovereenkomst Inzake wetenschappelijke en
technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en onder
meer het Koninkrijk Zweden ;
Overwegende dat de onderhavige overeenkomst dient te worden
goedgekeurd ;
Overwegende dat het Verdrag niet In de daartoe vereiste
bevoegdheden voorziet ,
BESLUIT :
( 1 ) PB L 159 van 14.6.1986 , blz . 36
( 2 ) PB L 71 van 14.3.1987 , blz . 29
 ---pagebreak---                                       5
                                  Artikel 1
De Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden Inzake onderzoek op het gebied
van hout , met Inbegrip van kurk , als hernieuwbare grondstof , wordt
namens de Gemeenschap goedgekeurd .
De tekst van de overeenkomst Is aan dit besluit gehecht .
                                  Artikel 2
De voorzitter van de Raad verricht de kennisgeving bedoeld In
artikel 10 van de overeenkomst ( 1 ).
Gedaan te                                             Voor de Raad :
                                                      De voorzitter ,
( 1 ) De datum van Inwerkingtreding van de overeenkomst zal door het
      Secretar I aat-generaa I van de Raad In het Publ Ikat leblad van de
      Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt .
 ---pagebreak---                         - 6 -
            SAMENWERK I NGSOVEREENKOMST
                       TUSSEN
       DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                          EN
              HET KONINKRIJK ZWEDEN
                        INZAKE
        ONDERZOEK OP HET GEBIED VAN HOUT ,
MET INBEGRIP VAN KURK , ALS HERNIEUWBARE GRONDSTOF
 ---pagebreak---                                     - 7 -
                        SAMENWERK I NGSOVEREENKOMST
                                   TUSSEN
                  DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                         EN HET KONINKRIJK ZWEDEN
                                    INZAKE
                   ONDERZOEK OP HET GEBIED VAN HOUT ,
           MET INBEGRIP VAN KURK , ALS HERNIEUWBARE GRONDSTOF
DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , hierna de " Gemeenschap " te
noemen , enerzijds
en
HET KONINKRIJK ZWEDEN , hierna " Zweden " te noemen , anderzijds ,
hierna overeenkomstsluitende partijen te noemen ,
OVERWEGENDE dat de Gemeenschap en Zweden een kaderovereenkomst
 Inzake wetenschappelijke en technische samenwerking hebben
gesloten , die op   27 . U8 . 1987 van kracht is geworden ;
OVERWEGENDE dat de Raad van de Europese Gemeenschappen , hierna de
" Raad " te noemen bij besluit van 10 Juni 1986 voor een periode van
vier Jaar te rekenen vanaf 1 Januari 1986 een programma In de
sector materialen ( grondstoffen en geavanceerde materialen ) heeft
vastgesteld , dat een deelprogramma omvat op het gebied van hout ,
met inbegrip van kurk , als hernieuwbare grondstof , hierna " het
communautair programma " te noemen ;
OVERWEGENDE dat Zweden en de Gemeenschap krachtens het besluit van
de Raad van 14 Juni 1983 voor een periode tot 31 december 1985
hebben samengewerkt In het kader van een Europees programma voor
onderzoek en ontwikkeling op het gebied van hout als hernieuwbare
grondstof en dat belde partijen bij deze samenwerking gebaat zijn
geweest ;
OVERWEGENDE dat In Zweden ultgebrelde onderzoekprogramma 's ten
uitvoer worden gelegd op het gebied van bosbouw en
oosbouwprodukten , met inbegrip van biologische , technologische en
economische factoren , die worden gefinancierd door met name het
Zweedse Instituut voor Technische Ontwikkeling , de Zweedse Raad
voor Land- en Bosbouwkundig onderzoek en de Zweedse Industrie van
bosbouwprodukten ;
 ---pagebreak---                                  - 8 -
OVERWEGENDE dat de deelneming van Zweden aan het communautaire
programma kan bijdragen tot een grotere doeltreffendheid van het
onderzoek dat door de overeenkomstsluitende partijen wordt
uitgevoerd op het gebied van hout , met inbegrip van kurk , als
hernieuwbare grondstof en nodeloos dubbel werk ;
OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende partijen verwachten dat de
deelneming van Zweden aan het communautaire programma belde
partijen tot voordeel zal strekken ,
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
                               Artikel
Zweden wordt bij deze betrokken bij de tenuitvoerlegging van het
communautaire programma , als omschreven In bijlage A.
                               Artikel 2
De financiële bijdrage uit hoofde van de deelneming van Zweden aan
de tenuitvoerlegging van het communautaire programma wordt
vastgesteld naar rato van het bedrag dat jaarlijks In de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen beschikbaar Is voor
kredieten ter dekking van de betalingsverplichtingen welke
overeenkomen met de financiële verplichtingen van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen , hierna te noemen " de Commissie ", voor
werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd in het kader van
contracten voor onderzoek voor gezamenlijke rekening , zoals
noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging van het communautaire
programma alsmede voor beheers- en huishoudelijke uitgaven voor het
communautaire programma .
De evenredlgheidsfactor die bepalend is voor de bijdrage van Zweden
resulteert uit de verhouding tussen het bruto binnenlands
produkt ( BBP ) van Zweden tegen marktprijzen en de som van de bruto
binnenlandse produkten tegen marktprijzen van de Lid-Staten van de
Gemeenschap en Zweden . Deze verhouding wordt berekend op grond van
de meest recente statistische gegevens van de OESO .
Het voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk
geachte bedrag , het bedrag van de bijdrage van Zweden en het
tijdschema voor de geraamde betalingsverplichtingen zijn opgenomen
 In bi J lage B.
De bepalingen inzake de financiële bijdrage van Zweden zijn
neergelegd In bijlage C.
 ---pagebreak---                                    - 9 -
                                Artikel  3
Voor Zweedse personen en ondernemingen gelden dezelfde voorwaarden
voor de Indiening en evaluatie van onder zoekvoor ste I I en en voor het
toekennen en afsluiten van contracten In het kader van het
communautaire programma als voor personen en ondernemingen uit de
Gemeenschap . Met name zijn , waar het gaat om belastingheffing en
douanerechten alsmede het gebruik van onderzoekresultaten , de
algemene voorwaarden die gelden voor onderzoekcontracten binnen de
Gemeenschap mutatls mutandis van toepassing op onderzoekcontracten
met Zweedse personen en ondernemingen .
                                Artikel 4
De Commissie Is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van het
communautaire programma . ZIJ wordt bijgestaan door het Raadgevend
Comité voor Beheer en Coördinatie Inzake " grondstoffen en andere
materialen ", hierna te noemen " het comité ", opgericht bij besluit
van de Raad 84 / 338 ( 1 ).
Het comité wordt uitgebreid met maximaal drie door Zweden benoemde
vertegenwoordigers of deskundigen . Deze nemen uitsluitend deel aan
de werkzaamheden van het comité dat In wisselende samenstelling
bijeenkomt voor het verrichten van taken In verband met het
communautair programma voor hout , met Inbegrip van kurk , als
hernieuwbare grondstof . De reiskosten die voor de Zweedse
vertegenwoordigers uit hun deelneming aan de werkzaamheden van het
comité voortvloeien , worden door de Commissie vergoed .
                                Artikel 5
Personen die in Zweden en in de Gemeenschap deelnemen aan de onder
deze overeenkomst vallende activiteiten ontvangen van de ter zake
bevoegde Instanties de voor hun werk noodzakelijke vergunningen en
macht ig Ingen .
                                Artikel 6
Deze overeenkomst wordt namens de Gemeenschap ten uitvoer gelegd
door de Commissie .
( 1 ) PB L 177 van 4.7.1984 , blz . 25
 ---pagebreak---                                    10 -
                               Artikel 7
Deze overeenkomst Is van toepassing , enerzijds , op de gebieden waar
het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
van toepassing is en onder de In dat Verdrag neerge legde
voorwaarden en , anderzijds , op het grondgebied van het Koninkrijk
Zweden .
                               ArtlkeL 8
1 . Deze overeenkomst wordt gesloten voor de duur van het
    communautaire programma .
    Indien de Gemeenschap het communautaire programma mocht herzien ,
    kan de overeenkomst binnen een maand , nadat het desbetreffende
    besluit door de Gemeenschap Is genomen , worden beëindigd . De
    overeenkomstsluitende partij die de overeenkomst wenst te
    beëindigen dient de andere overeenkomstsluitende partij
    schriftelijk van haar besluit In kennis te stellen . De
    overeenkomst loopt ten einde op de datum waarop de andere
    overeenkomstsluitende partij deze schriftelijke kennisgeving
    heeft ontvangen .
2 . Deze overeenkomst wordt , wanneer de Gemeenschap een nieuw
    communautair programma goedkeurt , stilzwijgend verlengd voor de
    duur van het nieuwe programma , tenzij het binnen een maand na de
    goedkeuring van het nieuwe programma wordt beëindigd .
    De bepalingen van de tweede alinea van lid 1 blijven van
    toepassing .
3 . Wanneer door de Gemeenschap een besluit over het communautaire
    programma wordt genomen , worden bijlagen A en B overeenkomstig
    het besluit van de Gemeenschap gewijzigd .
4 . Deze overeenkomst wordt niet alleen op grond van het feit dat er
    zich vertraging heeft voorgedaan bij de goedkeuring van een
    volgend communautair programma , als afgelopen beschouwd .
5 . Uitgezonderd het bepaalde in lid 1 en lid 2 van dit artikel mag
     iedere overeenkomstsluitende partij te allen tijde de andere
    overeenkomstsluitende partij schriftelijk In kennis stellen van
    haar besluit deze overeenkomst te beëindigen . De overeenkomst
     loopt zes maanden na de datum van ontvangst van de schriftelijke
    kennisgeving door de andere overeenkomstsluitende partij ten
    einde . De projecten en werkzaamheden die ten tijde van de
    beëindiging en /of het aflopen van deze overeenkomst gaande zijn
    worden voortgezet totdat ze zijn beëindigd volgens de In de
    overeenkomst neergelegde voorwaarden , tenzij anders wordt
    overeengekomen .
 ---pagebreak---                                     11
                               Artikel 9
Bijlagen A , B en C bij deze overeenkomst vormen een Integrerend
bestanddeel  daarvan .
                               Artikel  10
Deze overeenkomst wordt door de overeenkomstsluitende partijen
goedgekeurd In het kader van de bij hen geldende procedures . De
overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de
overeenkomstsluitende partijen elkaar ervan In kennis hebben
gesteld dat de daartoe noodzakelijke procedures zijn voltooid .
                               Artikel  11
Deze overeenkomst Is opgesteld In twee exemplaren In de Deense , de
Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse , de
Nederlandse , de Portugese en de Spaanse taal zijnde alle teksten
gelijkelijk authentiek .
Gedaan te
                                    Voor het Koninkrijk Zweden
                          Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                        12 -
                                 B I JLAGLA
      COMMUNAUTAI R PROGRAMMA INZAKE HOUT . MET INBEGRIP VAN KURK .
                 ALS HERNIEUWBARE GRONDSTOF ( 1986-1989 )
Het communautair programma bestrijkt de volgende
onder zoekgeb I eden :
1 . Houtprodukt le
1.1 . Genetische verbetering van boomsoorten voor bossen en
       instandhouding van het genetisch materiaal
1.2 . Bescherming tegen schade door blotische en ablotlsche factoren
       en bosbranden
1.3 . Beter gebruik van beschikbare grond ( alleen
       coördlnat iewerkzaamheden )
1.4 . Bosinventar tsat Ie ( alleen coördinatie )
2 . Houtexploltat Ie . opslag en vervoer vart_houl
2.1 . Organisatie van de houtexplol tat ie en ontwikkeling van
       machines
2.2 . Exploitatie , behandeling , opslag en vervoer
3 . Hout als materiaal
3.1 . Eigenschappen , bescherming en verbetering van hout en
       houtp laten
3.2 . Ontwikkeling van test - en Indel Ingsprocedures
4 . Mechanische be- en verwerking van hout en gebruik van hout als
    eindprodukt
4.1 . Mechanische be- en verwerk Ings- en fabr Icageprocédés
4.2 . Droogprocédés
4.3 . Gebruik van hout en materialen op houtbasls als bouwmateriaal
4.4 . Andere toepassingen van uit hout bestaande eindprodukten
5 . Fabricage en be- en verwerking van pulp en papier ,
    houtchemlcal lën
5.1 . Fysische en organische chemie van houtonts lui t Ing
5.2 . Fabricage van chemlsch-mechanlsche pulp ( pulp met hoog
       rendement )
5.3 . Procédés voor de fabricage van pulp uit laagwaardig hout
5.4 . Vervangende stoffen voor houtvezels , en toevoeg Ingsstoff en
5.5 . Vezelrecycl Ing
5.6 . Fabr Icageproces van papler en karton
5.7 . Bereiding van chemicaliën uit hout
Het programma wordt ten uitvoer gelegd door middel van
onderzoekcontracten voor gezamenlijke rekening en coördinatie- en
opleidingsactiviteiten .
 ---pagebreak---                                        13 -
                                  BIJLAGE B
                          FINANCIELE BEPALINGEN
                                  Artlkel   1
Het voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk
geachte bedrag wordt geraamd op 10 miljoen Ecu .
                                   Artikel  2
Het bedrag van de financiële bijdrage van Zweden wordt geraamd op
393.600 Ecu .
                                   Artikel 3
Het tijdschema van de geraamde betalingsverplichtingen en van de
financiële bijdrage van Zweden Is opgenomen In onderstaande tabel .
   JAAR                    VERPLICHTINGEN VOOR
                                                                 BIJDRAGE VAN
                                                                 ZWEDEN
           BEHEERS - EN               CONTRACTEN        TOTAAL
            HUISHOUDELIJKE
            UITGAVEN
  1986            341,495                   0          341,495         13,441
  1987            480,205              7,678,300    8,158,505         321,119
  1988            364,700                 685,300   1,050,000          41,328
  1989            380,950                  69,050      450,000         17,712
TOTAAL-                                                                393,600
                1,567,350               8,432,650 10,000,000
GENERAAL
             TIJDSCHEMA VAN DE VOOR DE UITVOERING VAN HET
             COMMUNAUTAIRE PROGRAMMA NOODZAKELIJK GEACHTE
          BETAL I NGSVERPL I CHT I NGEN ( VASTLEGG I NGSKRED I ETEN )
                   EN VAN DE BIJDRAGE VAN ZWEDEN ( ECU )
 ---pagebreak---                                      14 -
                                BIJLAGE C
                    BEPALINGEN INZAKE FINANCIERING
                                Artikel   1
In deze bijlage worden de bepalingen vastgelegd welke gelden voor
de financiële bijdrage van Zweden , bedoeld In artikel 2 van de
overeenkomst .
                                Artikel   2
Aan het begin van elk Jaar , of telkens wanneer het communautair
programma wordt herzien zodat het voor de tenuitvoerlegging
noodzakelijk geachte bedrag moet worden verhoogd , zendt de
Commissie Zweden een verzoek tot overmaking van zijn bijdrage In de
kosten In het kader van de overeenkomst .
Deze bijdrage wordt zowel In Ecu als in Zweedse valuta uitgedrukt ,
waarbij de samenstelling van de Ecu Is gedefinieerd In
Verordening nr . 78/ 3180 van de Raad ( 1 ). Het bedrag van de
bijdrage In Ecu wordt vastgesteld op de datum waarop de bijdrage
wordt opgevraagd .
Zweden stort zijn jaarlijkse bijdrage in de kosten van de
overeenkomst aan het begin van elk Jaar en u I ter 1 1 J k drie maanden
na opvraglng . Elke vertraging In de storting van de jaarlijkse
bijdrage geeft aanleiding tot het betalen door Zweden van rente ten
bedrage van de hoogste discontovoet die in de Lld-Staten van de
Gemeenschap op de vervaldatum wordt toegepast . Deze rente wordt
verhoogd met 0,25 punt per maand vertraging .
De aldus verhoogde rente geldt voor de gehele periode van de
vertraging . De rente is evenwel alleen verschuldigd als de
betaling meer dan drie maanden nadat de bijdrage door de Commissie
 is opgevraagd , geschiedt .
                                Artikel 3
De door Zweden gestorte bedragen worden als krediet voor het
communautaire programma geboekt als begrotingsontvangsten op de
betrokken post op de staat van ontvangsten van de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen .
                                Art Ikel 4
Voor het beheer van de kredieten geldt het vigerende Financieel
Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese
Gemeenschappen .
                                Artikel 5
Aan het eind van elk Jaar wordt een rapport opgesteld over de stand
van de kredieten voor het communautaire programma dat ter
 informatie aan Zweden wordt toegezonden .
( 1 ) PB L 379 van 30.12.1978 , blz . 1
 ---pagebreak---                  FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Ce projet a trait a une décision du Conseil concernant la conclusion d' un
accord de coopération entre la CEE et la Suède relatif à la recherche dans le
domaine   du   bois ,    y  compris  le  liège ,  en tant  que  matière première
renouvelable .
En tant que tel ,     ce projet peut avoir un impact positif sur les PME , dans la
mesure où il constitue un instrument facilitant l' accès à la connaissance et
à l' échange d' expériences .