COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(92) 552 def.
                                              Brussel, 16 december 1992
 Verslag van de Commissie aan de Raad over de minimum-voorwaarden inzake
 structuur en uitrusting waaraan bepaalde inlichtingen voor de distributie van
 visseriJprodukten en tweekleppige weekdieren moeten voldoen.
 Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van de
 minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting waaraan bepaalde kleine
 distributie-inrichtingen voor visserijprodukten in Griekenland moeten voldoen
 Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van de
 minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting waaraan bepaalde kleine
 inrichtingen voor de distributie van levende tweekleppige weekdieren in het
 Verenigd Koninkrijk moeten volden.
                      (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                /
                                  T O E L I C H T I N G
  In de Richt Iijn 91/492/EEG van de Raad van 15 juli 1991 (1) en 91/493/EEG van de
  Raad van 22 juli 1991 (2) zijn de gezondheidsvoorschriften vastgesteld voor de
 produktie en het in de handel brengen van levende tweekleppige weekdieren en
 visserijprodukten. Deze voorschrif ten omvatten o.a. eisen inzake structuur en
 uitrusting waaraan de inrichtingen moeten voldoen.
 Aan inrichtingen die niet aan deze eisen voldoen kan tot en met 31 december 1995
 een aanpassingstermijn worden gegund voor een aantal bijzondere punten die zijn
 vermeld in de bijlage bij Richtlijn 91/493/EEG of bij Beschikking 92/92/EEG van de
 Commissie van 9 januari 1992 houdende vaststelling van de eisen inzake uitrusting
 en structuur van de verzendingscentra en de zuiveringscentra voor    levende
 tweekleppige weekdieren, waarvoor afwijkingen kunnen worden toegestaan (3),
 Voorts is in artikel 14 van deze beide richtlijnen bepaald dat de Commissie, na
 raadpleging van de Lid-Staten, bij de Raad een verslag indient over de
minimumeisen inzake structuur en uitrusting waaraan moet worden voldaan door
 kleine inrichtingen die voor de distributie op de lokale markt zorgen in gebieden
waar zich met betrekking tot de voorziening bijzondere moeilijkheden voordoen.
De bedoeling daarvan is te voorkomen dat bestaande inrichtingen verdwijnen die
wegens hun geringe omvang of produktie niet in staat zijn te voldoen aan alle in
de richtlijnen vastgestelde eisen voor erkenning door de Gemeenschap, maar die een
onontbeerlijke rol spelen bij de voorziening van de lokale markt    in het gebied
waar zij gevestigd zijn.
Naar aanleiding van deze raadpleging van de Lid-Staten hebben alleen Griekenland
en het Verenigd Koninkrijk verklaard soortgelijke inrichtingen te hebben. Blijkens
het verslag kunnen de tijdelijke afwijkingen worden omgezet   in blijvende
afwijkingen voor inrichtingen voor zover zijn niet meer dan een bepaalde
hoeveelheid produceren en slechts de plaatselijke markt voorzien. Door deze twee
voorwaarden te stellen zou worden voorkomen dat deze afwijkingen tot
concurrentievervalsing binnen de Gemeenschap leiden.
(1 ) PB nr. L 268 van 24.09.1991, blz. 1
(2) PB nr. L 268 van 24.09.1991, blz. 15
(3) PB nr. L 34 van 11.02.1992, blz. 34
 ---pagebreak---                                        - 2 -
De twee voorstellen voor een beschikking van de Raad hebben ten doel eisen terzake
vast te stellen voor inrichtingen die visseriJprodukten in Griekenland op de markt
brengen en voor de producenten van tweekleppige weekdieren in het Verenigd
Koninkrijk. De produkten van die inrichtingen mogen de volksgezondheid niet in
gevaar brengen en worden niet voorzien van de in de Richtlijnen 91/492/EEG en
91/493/EEG bedoelde merken waarmee die produkten tot het vrije verkeer binnen de
Gemeenschap worden toegelaten.
 ---pagebreak---                                                          3
                             Verslag
van de Commissie aan de Raad over de minimumvoorwaarden
 inzake structuur en uitrusting waaraan bepaalde kleine
 inrichtingen voor de distributie van visser IJprodukten
   en levende tweekleppige weekdieren moeten voldoen.
 ---pagebreak---                       VERSLAQ VAN PI COMMISSIE AAN pE RAAD
over de minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting waaraan bepaalde
 inlichtingen voor de distributie van visserIJprodukten en tweekleppige
weekdieren moeten voldoen.
 INLEIDING
 in artikel 14 van Richtlijn 91/492/EEG van de Raad van 15 Juli 1991 tot
vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de
handel brengen van levende tweekleppige dieren en van Richtlijn 91/493/EEG
van de Raad van 22 Juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften
voor de produktie en het in de handel brengen van visseriJprodukten is
bepaald, dat de Commissie, na raadpleging van de Lid-Staten, bij de Raad een
verslag indient over de minimumeisen inzake structuur en uitrusting waaraan
moet worden voldaan door kleine inrichtingen die voor de distributie op de
 lokale markt zorgen in gebieden waar zich met betrekking tot de voorziening
bijzondere moeilijkheden voordoen, eventueel vergezeld van voorstellen.
De bedoeling van de Commissie is te voorkomen dat er inrichtingen verdwijnen
die niet in staat zouden zijn te voldoen aan alle voor de communautaire
erkenning van de installaties en de uitrusting in de richtlijnen vastgestelde
eisen, maar die een onontbeerlijke rol spelen bij de voorziening van de
 lokale markt in het gebied waar zij gevestigd zijn.
Er moet allereerst op worden gewezen dat het toepassingsgebied van de
Richtlijnen 91/492/EEG en 91/493/EEG beperkt is tot de produktie en het in de
handel brengen van levende tweekleppige weekdieren en visseriJprodukten.
Verschillende Lid-Staten hebben de Commissie gevraagd naar de nauwkeurige
betekenis van het begrip in de handel brengen. In Richtlijn 91/492/EEG dekt
het begrip in de handel brengen niet de rechtstreekse overdracht op de lokale
markt in kleine hoeveelheden van levende tweekleppige dieren van kustvissers
aan kleinhandelaars of consumenten. In Richtlijn 91/493/EEG heeft het in de
handel brengen geen betrekking op de verkoop in het klein of de rechtstreekse
overdracht op een lokale markt in kleine hoeveelheden door een visser aan de
kleinhandel of de consument. Voor de hygiënische voorwaarden waaraan die
inrichtingen of activiteiten moeten voldoen gelden de in de nationale
voorschriften inzake de controle op de kleinhandel voorziene
gezondheidscontroles.
 ---pagebreak---  Een inrichting voor de kleinhandelsverkoop, dat wil zeggen de ruimte waar de
 produkten worden afgeleverd aan de consumenten, die ze gekocht hebben, wordt
 derhalve niet beschouwd als een inrichting in de zin van artikel 2, punt 14,
 van Richtlijn 91/493/EEG en is dus niet onderworpen aan de in de
 artikelen 6, 7 en 14 van die richtlijn vastgestelde voorwaarden.
 RAADPLEGING VAN DE LID-STATEN
 De Commissie heeft de Lid-Staten in november 1991 geraadpleegd; zij heeft
 daarbij om volledige inlichtingen gevraagd over de aard van de inrichtingen
 en de gebieden die binnen het door de richtlijnen vastgestelde kader zouden
 kunnen vallen en waarvoor een afwijkende procedure wenselijk zou zijn met
 betrekking tot de communautaire erkenning.
 Het begrip kleine inrichting moet worden omschreven in termen van afmetingen
of in termen van omvang van de produktie in vergelijking tot de totale
 produktie van het land of de regio; hierbij moet rekening worden gehouden met
eventuele risico's van concurrentievervalsing binnen de Gemeenschap.
Het begrip lokale markt moet worden omschreven in termen van geografisch
 rayon voor de distributie van produkten aan de consumenten; het spreekt
 vanzelf dat de betrokken produkten niet over een gehele Lid-Staat zullen
worden gedistribueerd en zeker niet op de markt van de Gemeenschap gebracht.
Er zou eveneens rekening moeten worden gehouden met het begrip continuïteit -
of proximité it - tussen de plaats van aanlanding van de visserij, de
vestigingsplaats van de inrichting voor be- of verwerking en het
distributiegebied van de produkten.
Ten slotte zou de omschrijving van de gebieden met bijzondere moeilijkheden
bij de voorziening moeten plaatsvinden in termen van afstand tot de
produktie- en distributiecentra, verbindingsproblemen en/of bijzondere
weersomstandigheden, zodat het nodig is om gedurende het hele jaar of een
gedeelte ervan de voorziening van de plaatselijke bevolking te waarborgen uit
de ter plaatse beschikbare produkten. Bij de goedkeuring van de richtlijnen
door de Raad zijn bepaalde eilanden of geïsoleerde gebieden als voorbeeld
aangehaald van gebieden met dergelijke moeilijkheden.
Naar aanleiding van deze raadpleging heeft de Commissie slechts van drie Lid-
staten antwoord ontvangen-, zij trekt derhalve impliciet de conclusie dat de
Lid-Staten die na zeven maanden nog niet geantwoord hebben geen inrichtingen
of gebieden hebben, waarop de artikelen 14 van de beide richtlijnen
betrekking zouden kunnen hebben.
 ---pagebreak---                                                                               It
ANTWOORD VAN FRANKRIJK
Frankrijk staat afwijzend tegenover het toestaan van permanente afwijkingen
van de in de Richtlijnen 91/492/EEG en 91/493/EEG vastgestelde
verplichtingen, omdat de meeste verzendingscentra van tweekleppige weekdieren
en inrichtingen voor de be- en verwerking van visserijprodukten in Frankrijk
kleine inrichtingen zijn, die niet alleen in staat zijn de binnenlandse markt
te voorzien, maar ook kunnen exporteren en er geen Franse regio's zijn, waar
moeilijkheden bij de voorziening zijn.
64 % van de verzendingscentra heeft een bruikbare oppervlakte van minder dan
250 m2 en 87 % van de centra verzendt minder dan 100 ton levende tweekleppige
weekdieren per jaar.
Op 1400 inrichtingen heeft 70 % een bruikbare oppervlakte van minder dan
250 m2 en 83 % verwerkt minder dan 500 ton grondstof per jaar.
De conclusie is derhalve dat Frankrijk niet voornemens is gebruik te maken
van de in de artikelen 14 van de genoemde richtlijnen bedoelde mogelijkheden
tot afwi jk ing.
ANTWOORD VAN GRIEKENLAND
 in Griekenland zijn er zeer vele kleine eilanden en kleine kustdorpen, die
door bergketens van de rest van het land zijn geïsoleerd. De verbindingen met
die eilanden en dorpen hebben, vooral in de winter, te lijden onder
wisselvallige weersomstandigheden, zodat de verbindingen over zee dikwijls
verbroken zijn door het slechte weer. Al deze kleine eilanden en geïsoleerde
dorpen hebben bijgevolg, vooral in de winter, moeilijkheden met hun
voorziening. De visserij die in die Griekse gebieden wordt beoefend is meer
bedoeld om in het levensonderhoud te voorzien dan voor het in de handel
brengen in de zin van de richtlijn. De betrokken visserij levert een bijdrage
aan de voorziening van de plaatselijke bevolking en de uittocht van de
bevolking naar gunstiger gelegen gebieden wordt daardoor afgeremd.
De ambachtelijke vissers voorzien iedere dag de kIeinhandeIsmarkt door hun
vangsten zelf aan de plaatselijke consumenten, kleinhandelaren en
restauranthouders te verkopen. Deze activiteit valt niet onder het
toepassingsgebied van Richtlijn 91/493/EEG. De visserij blijft evenwel een
wisselvallige produktie en het gebeurt soms dat de vangsten groter zijn dan
de opnamecapaciteit van de markt voor verse produkten. Aangezien de
mogelijkheid tot invriezen ontbreekt worden de overschotten ter plaatse in
kleine bedrijven ambachtelijk gezouten en gerookt. De overschotten worden
derha I ve bewaard en
 ---pagebreak--- f
   weer op de plaatselijke markt aangeboden, wanneer de visopbrengst gering is
   of vissen door het slechte weer onmogelijk is.
   Deze traditionele verwerkingsbedrijven zijn zeer eenvoudig en zouden
    ingrijpend moeten worden aangepast om volledig te voldoen aan de eisen van de
   richtlijn. Rekening houdend met de essentiële rol die zij op plaatselijk vlak
   spelen, zouden zij, om verdwijning ervan te voorkomen, moeten worden
   vrijgesteld om te voldoen aan de minimumeisen inzake structuur en uitrusting;
   de hygiënische voorschriften moeten evenwel worden nageleefd.
   Om de hierna volgende redenen zou een verzachting van de eisen inzake
   structuur niet leiden tot concurrentievervalsing ten aanzien van de de andere
   in de Gemeenschap in de handel gebrachte v isser i jprodukten-.
   - de verkoop ervan blijft beperkt tot de plaatselijke markt, derhalve alleen
      het grondgebied van het eiland of op het vasteland, het gebied binnen een
      straal van ten hoogste vijftig kilometer rond het verwerkingsbedrijf.
  - de regio's waarvoor deze voorwaarden zullen gelden zijn juist die gebieden
     waar de distributie van uit andere regio's of andere Lid-Staten afkomstige,
     aan bederf onderhevige levensmiddelen niet altijd kan worden gewaarborgd.
  - de ambachtelijke bedrijven hebben een zeer beperkte produktie, die niet
     hoger kan zijn dan 36 ton gerookte/gezouten vis per jaar.
  De punten waarop de vrijstellingen van de eisen van Richtlijn 91/493/EEG
  betrekking zouden moeten hebben en die door de Griekse autoriteiten zijn
  voorgesteld zijn de volgende:
   in hoofdstuk lil van de bijlage, in de algemene etsen voor ruimten en
  materieel, onder punt 2. c) de aanwezigheid van een plafond en onder g)
  kranen die niet met de hand kunnen worden bediend, onder punt 3: de
  mogelijkheid om een collectieve koelruimte te gebruiken, die niet aan het
  bedrijf, dat het roken en zouten uitvoert, behoort, onder punt 6: een ruimte
  voor de opslag van afvalcontainers, onder punt 9: een voldoende aantal
  kleedlokalen, wastafels en toiletten met waterspoeling, onder punt 10: een
  ruimte voor de inspectiedienst, en onder punt 11: voorzieningen voor het
  reinigen en ontsmetten van de vervoermiddelen.
  De betrokken vissers verzamelen ook tweekleppige weekdieren (vooral mosselen
  en kamschelpen) en buikpotige weekdieren. Het betreft alleen wilde
  weekdieren, die in kleine hoeveelheden worden verzameld, om de plaatselijke
  markt te voorzien, voornamelijk door middel van rechtstreekse verkoop en
  verkoop aan restaurants.
 ---pagebreak---                                                                                ƒ
 De weekdieren worden aan boord van kleine sloepen gereinigd en gewassen en
 rechtstreeks door de visser verkocht zonder dat gebruik wordt gemaakt van een
erkend verzendingscentrum, dat overigens niet bestaat. Overeenkomstig de
definitie van het in de handel brengen in artikel 2, punt 16, van
Richtlijn 91/492/EEG kan deze activiteit worden beschouwd als een
rechtstreekse overdracht op de lokale markt in kleine hoeveelheden van
kustvissers aan kleinhandelaars of consumenten; derhalve behoeft hierbij niet
voldaan te worden aan de eisen van de richtlijn, maar wel aan de in de
Griekse wetgeving voorgeschreven gezondheidscontroles.
ANTWOORD VAN HET VERENIGD KONINKRIJK
De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk zijn van mening, dat, aangezien
de verkoop aan kleinhandelaren of de rechtstreekse overdracht op de lokale
markt van kleine hoeveelheden door een visser aan kleinhandelaren of
consumenten niet onder het toepassingsgebied van de richtlijn ressorteren, er
zeer weinig bestaande inrichtingen zijn die onder de in artikel 14 van
Richtlijn 91/493/EEG bedoelde categorie vallen.
Zij spreken evenwel hun bezorgdheid uit over een klein aantal producenten in
meer afgelegen regio's van het Verenigd Koninkrijk, die levende tweekleppige
weekdieren in de handel brengen van een hoge hygiënische kwaliteit, zonder
dat men er, gezien de bijzondere markt, behoefte heeft aan technisch
geavanceerde inrichtingen. Voor die producenten zou het vooral nodig zijn
minimumeisen inzake structuur en uitrusting vast te stellen, waarbij als
eerste voorwaarde gesteld wordt dat de weekdieren niet afkomstig mogen zijn
uit de onder categorie (a) van hoofdstuk I van de bijlage van
Richtlijn 91/492/EEG opgenomen gebieden (waarbij in de handel brengen
mogelijk is zonder voorafgaande zuiveringsbehandeling).
De inrichtingen die voor deze lichtere voorwaarden in aanmerking zouden komen
zouden hun produktie moeten beperken tot 200 kg mosselen per dag (of 20 ton
per Jaar), tot 20 kg oesters per dag (of 2,5 ton per Jaar) en tot 20 kg
tapijtschelpen per dag (of 2,5 ton per jaar).
Het begrip lokale markt of gebieden waar zich met betrekking tot de
voorziening bijzondere moeilijkheden voordoen is moeilijk te definiëren; de
Britse autoriteiten bevelen derhalve aan om, volgens het
subsidiariteitsbeginsel, de Lid-Staten de bevoegdheid te laten om deze
voorwaarden in een algemeen kader van gebied met handicaps vast te stellen.
De punten waarvoor vrijstelling van de eisen van Richtlijn 91/493/EEG zou
kunnen worden verleend zijn de de punten in de bijlage bij Beschikking 92/92
van de Commissie van 9 Januari 1992 houdende vaststelling van de eisen inzake
 ---pagebreak--- uitrusting en structuur van de verzendingscentra voor levende tweekleppige
weekdieren, waarvoor afwijkingen kunnen worden toegestaan. Voor de betrokken
 inrichtingen met een beperkte produktie en gelegen in afgelegen gebieden
zouden de in artikel 5, lid 1, sub a ) , tweede alinea, van
Richtlijn 91/492/EEG bedoelde tijdelijke afwijkingen derhalve blijvend kunnen
worden.
CONCLUSIE
Uit de door de Commissie gehouden raadpleging blijkt dat slechts twee Lid-
staten zich betroffen voelen door het probleem van de kleine inrichtingen die
voor de distributie van de lokale markt zorgen in gebieden waar zich met
betrekking tot de voorziening bijzondere moeilijkheden voordoen.
Het is voor deze beide landen bijzonder duidelijk dat door het ontbreken van
minimumvoorschriften inzake structuur en uitrusting deze inrichtingen zullen
verdwijnen, omdat zij zich niet kunnen aanpassen aan de eisen van de
communautaire wetgeving. Het gevolg van deze verdwijning zal niet zijn dat er
op plaatselijk niveau een moderner visserij-industrie wordt ontwikkeld, maar
een uittocht van de bevolking naar gebieden met minder problemen.
De lichtere eisen inzake structuur en uitrusting die voor deze soort
 inrichting zouden kunnen worden vastgesteld behoeven niet tot
concurrentievervalsing te leiden-ten opzichte van de inrichtingen die
investeringen doen die nodig zijn om aan de eisen van de richtlijn te
voldoen. Deze concurrentievervalsing kan worden vermeden door het
produktievolume laag te houden en door de toegang tot de markt te beperken
tot een beperkt gebied.
Verder zouden de door de inrichtingen die in aanmerking komen voor de
betrokken afwijkingen, vervaardigde visserijprodukten, hoewel die slechts in
kleine hoeveelheden in een beperkt gebied worden verkocht, geen gevaar mogen
betekenen voor de gezondheid van de consument. Het is derhalve nodig slechts
af te wijken van de punten, die als niet-kritiek kunnen worden beschouwd, en
het ontbreken van adequate structuur en uitrusting door preventieve
maatregelen kan worden gecompenseerd. Deze punten zijn reeds opgenomen in
hoofdstuk IX van de bijlage bij Richtlijn 91/493/EEG en in de bijlage bij
Beschikking 92/92 van de Commissie van 9 januari 1992 houdende vaststelling
van de eisen inzake uitrusting en structuur van de verzendingscentra en de
zuiveringscentra voor levende tweekleppige weekdieren, waarvoor afwijkingen
kunnen worden toegestaan.
 ---pagebreak---                                                                               JO
Zij gaan vergezeld van de voorwaarden die nodig zijn om te voorkomen dat de
kwaliteit van de produkten ongunstig wordt beïnvloed.
Op grond van de voorgaande punten is de Commissie in staat twee ontwerpen
voor een besluit van de Raad voor te stellen:
1. houdende vaststelling van de minimumeisen inzake structuur en uitrusting
   waaraan moet worden voldaan door sommige kleine inrichtingen die voor de
   distributie van visserijprodukten op de lokale markt zorgen in gebieden in
   Griekenland waar zich met betrekking tot de voorziening bijzondere
   moei Ii jkheden voordoen,
2. houdende vaststelling van de minimumeisen inzake structuur en uitrusting
   waaraan moet worden voldaan door sommige kleine inrichtingen die voor de
   distributie van levende tweekleppige weekdieren op de lokale markt zorgen
    in gebieden van het Verenigd Koninkrijk waar zich met betrekking tot de
   voorziening bijzondere moeilijkheden voordoen.
 ---pagebreak---                                                                           1/
                                 Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                    van
tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting
  waaraan bepaalde kleine inrichtingen voor de distributie van visserij-
                  produkten in Griekenland moeten voldoen
 ---pagebreak---                                                                                12
                                      Voorstel voor een
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                         van
    tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting
      waaraan bepaalde kleine inrichtingen voor de distributie van visserIJ-
                      produkten in Griekenland moeten voldoen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/493/EEG van de Raad van 22 Juli 1991 tot vaststelling van
gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van
                   (1)
visseriJprodukten      , inzonderheid op artikel 14,
Gezien het voorstel van de Commissie (2),
Overwegende dat zich in Griekenland op bepaalde eilanden en in een aantal
gebieden, wegens de geïsoleerde of ver verwijderde ligging daarvan, bijzondere
voorzieningsmoeiIiJkheden kunnen voordoen;
Overwegende dat op deze eilanden en In deze gebieden kleine visrokerijen en
viszouteriJen voorkomen die een onontbeerlijke rol spelen bij de voorziening
van de lokale markt in het gebied waar zij gevestigd zijn;
Overwegende dat aan deze inrichtingen, om te voorkomen dat zij verdwijnen,
inzake structuur en uitrusting minder strenge eisen gesteld moeten worden dan
die welke zijn opgenomen in Richtlijn 91/493/EEG;
(1) PB nr. L 268 van 24.9.1991, blz. 15.
 ---pagebreak--- Overwegende dat, om scheeftrekking van de concurrentie in de Gemeenschap te
voorkomen, naast deze minimumvoorwaarden beperkingen moeten gelden wat betreft
het produktievolume van de inrichting en het gebied waar de produkten worden
afgezet;
Overwegende dat de visserijprodukten van deze kleine inrichtingen uitsluitend
bestemd zijn voor afzet op de plaatselijke markt en niet voorzien zijn van de
 in artikel 3, lid 1, onder f ) , van Richtlijn 91/493/EEG bedoelde identificatie,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                      Artikel 1
Deze beschikking geldt voor bepaalde inrichtingen voor het roken of zouten van
vis op eilanden of in gebieden van Griekenland waar zich bijzondere
voorzieningsmoei i iJkheden voordoen.
                                      Artikel 2
De in artikel 1 genoemde inrichtingen moeten de in de bijlage bij deze
beschikking vastgestelde minimumeisen inzake structuur en uitrusting in acht
nemen.
                                      Artikel 3
De bevoegde Griekse autoriteit ziet erop toe dat de in artikel 2 bedoelde
minimumeisen slechts gelden voor de in artikel 1 bedoelde inrichtingen die aan
de volgende voorwaarden voldoen :
- de jaarlijkse produktie van gezouten of gerookte visserijprodukten van de
   inrichting mag niet meer bedragen dan 36 ton;
 ---pagebreak---                                                                                /¥
- het afzetgebied van de produkten mag niet meer omvatten dan het eiland waarop de
   inrichting gelegen is of moet anders binnen een straal van 50 km om de
   inrichting gelegen zijn;
- de produkten mogen niet voorzien zijn van de in artikel 3, lid 1, f ) , van
  Richtlijn 91/493/EEG bedoelde identificatie, maar ze moeten voorzien zijn van
  een nationale identificatie die de bevoegde overheid moet toelaten de afzet
  ervan na te gaan.
                                      Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.
                                     ArtiKei 5
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                             Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                /s
                                        BIJLAGE
                      MINIMUMEISEN INZAKE STRUCTUUR EN UITRUSTING
De in hoofdstuk III, punt I, van de bijlage bij Richtlijn 91/493/EEG vermelde
algemene eisen voor ruimten en materieel zijn van toepassing met uitzondering
van :
1. punt 2 c ) , met betrekking tot de aanwezigheid van een plafond, alsmede g) met
   betrekking tot kranen die met de hand bediend kunnen worden;
2. punt 3 met betrekking tot de aanwezigheid van een koelruimte in elke
    inrichting, voor zover de inrichtingen gebruik kunnen maken van een
   gemeenschappelijke koelruimte die aan de eisen van Richtlijn 91/493/EEG
   beantwoordt ;
3. punt 6 met betrekking tot de afvalcontainers en de ruimte voor de opslag van
   deze containers-,
4. punt 9 met betrekking tot de kleedlokalen, wastafels en toiletten;
5. punt 10 met betrekking tot de afsluitbare ruimte die uitsluitend ter
   beschikking van de inspectiedienst staat;
6. punt 11 met betrekking tot passende voorzieningen voor het reinigen en
   ontsmetten van de vervoersmiddelen.
 ---pagebreak---                                                                             V,
                                 Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                    van
tot vaststelling van de minimumvoorwaarden   inzake structuur en uitrusting
   waaraan bepaalde kleine inrichtingen voor de distributie van levende
     tweekleppige weekdieren in het Verenigd Koninkrijk moeten voldoen
 ---pagebreak---                                                                                I>
                                       Voorstel voor een
                                BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                          van
      tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake structuur en uitrusting
         waaraan bepaalde kleine inrichtingen voor de distributie van levende
           tweekleppige weekdieren in het Verenigd Koninkrijk moeten voldoen
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/492/EEG van de Raad van 15 Juli 1991 tot vaststelling van
gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van
 levende tweekleppige weekdieren ( D ,   inzonderheid op artikel 14,
Gezien het voorstel van de Commissie     <2),
Overwegende dat op grond van artikel 14 van Richtlijn 91/492/EEG minimumeisen
 inzake structuur en uitrusting kunnen worden gesteld waaraan moet worden
voldaan door kleine verzendingscentra die voor de distributie op de lokale
markt zorgen in gebieden waar zich met betrekking tot de voorziening bijzondere
moeilijkheden voordoen;
Overwegende dat zich in het Verenigd Koninkrijk op bepaalde eilanden en in een
aantal gebieden, wegens de geïsoleerde of ver verwijderde ligging daarvan,
bijzondere voorzieningsmoeiIiJkheden kunnen voordoen;
Overwegende dat op deze eilanden en in deze gebieden kleine verzendingscentra
voor tweekleppige weekdieren voorkomen die een onontbeerlijke rol spelen bij de
voorziening van de lokale markt in het gebied waar zij gevestigd zijn;
Overwegende dat aan deze kleine verzendingscentra, om te voorkomen dat zij
verdwijnen, inzake structuur en uitrusting minder strenge eisen gesteld moeten
worden dan die welke zijn opgenomen in Richtlijn 91/492/EEG;
(1) PB nr. L 268 van 24.9.1991, blz. 1
i r>\ DO nr    r
 ---pagebreak--- Overwegende dat, om scheeftrekking van de concurrentie in de Gemeenschap te
voorkomen, naast deze minimumvoorwaarden beperkingen moeten gelden wat betreft
het produktievolume van het verzendingscentrum en het gebied waar de twee-
kleppige weekdieren worden afgezet;
Overwegende dat met het oog op de volksgezondheid de kleine verzendingscentra
slechts tweekleppige weekdieren in de handel mogen brengen die afkomstig zijn
uit gebieden die aan de in Richtlijn 91/492/EEG vastgestelde gezondheidseisen
voor rechtstreekse afzet voldoen;
Overwegende dat de door deze kleine verzendingscentra afgezette tweekleppige
weekdieren uitsluitend bestemd zijn voor afzet op de plaatselijke markt en niet
voorzien zijn van het in artikel 3, lid 1, onder i), van Richtlijn 91/492/EEG
bedoelde merk,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                    Artikel 1
Deze beschikking geldt voor bepaalde verzendingscentra voor levende twee-
kleppige weekdieren op eilanden of in gebieden van het Verenigd Koninkrijk waar
zich bijzondere voorzieningsmoeiIiJkheden voordoen.
                                    Artikel 2
De in artikel 1 genoemde verzendingscentra moeten de in de bijlage bij deze
beschikking vastgestelde minimumeisen inzake structuur en uitrusting in acht
nemen.
                                    Artikel 3
De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk ziet erop toe dat de in
artikel 2 bedoelde minimumeisen slechts gelden voor de in artikel 1 bedoelde
verzendingscentra die aan de volgende voorwaarden voldoen :
 ---pagebreak---                                                                                n
- de door het centrum verzonden tweekleppige weekdieren mogen slechts afkomstig
  zijn uit een produktiegebied dat voldoet aan de voorwaarden van hoofdstuk 1,
  punt 1, a ) , van de bijlage bij Richtlijn 91/492/EEG;
- de dagelijkse produktie van tweekleppige weekdieren van het verzendingscentrum
  mag niet meer bedragen dan 200 kg mosselen, 20 kg oesters, 20 kg oesters en
  20 kg tapijtschelpen;
- het afzetgebied voor tweekleppige weekdieren wordt door de bevoegde autoriteiten
  bepaald met inachtneming van de plaatselijke voorzieningsproblemen en de nood-
  zakelijke begrenzing van dat gebied;
- de tweekleppige weekdieren mogen niet voorzien zijn van het in artikel 3, lid 1,
  i), van Richtlijn 91/492/EEG bedoelde merk, maar moeten voorzien zijn van een
  nationaal merk dat de bevoegde overheid moet toelaten de afzet ervan na te gaan.
                                       Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 Januari 1993.
                                       Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                       Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                lo
                                       9NLAÇJE
                     MINIMUMEISEN INZAKE STRUCTUUR EN UITRUSTING
l. De in hoofdstuk IV, punt I, van de bijlage bij Richtlijn 91/492/EEG vermelde
   algemene eisen inzake gebouwen en uitrusting zijn van toepassing met uit-
   zonder ing van :
   1. Punt 1 met betrekking tot gebouwen of gebouwde voorzieningen, de aard en de
      helling van de vloeren, de arbeidsruimte, de aard van de wanden en de
      ver Iicht ing.
   2. Punt 2 met betrekking tot het aantal kleedlokalen.
   3. Punt 5 met betrekking tot de aard van het materiaal waarmee levende
      tweekleppige weekdieren in aanraking kunnen komen.
I. De in hoofdstuk IV, punt II, van de bijlage bij Richtlijn 91/492/EEG vermelde
   algemene hygiënische eisen zijn van toepassing met uitzondering van :
   1. Punt 6 met betrekking tot de eis van een afzonderlijke plaats voor de
      opslag van afvallen.
   2. Punt 7 met betrekking tot het afdekken van tweekleppige weekdieren die
      klaar voor verzending zijn.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                1>
                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(92) 552 def.
                                                  DOCUMENTEN
 NL                                                                        03 ïo
                                Catalogusnummer : CB-CO-92-574-NL-C
                                                            ISBN 92-77-50702-0
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
i .-2985 Luxemburg


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij de Franse Republick wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met het oog op het sluiten van een handelsprotocol met de Volksrepubliek Hongarije voor het jaar 1972

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 179
Vol. 1972/0018
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ---pagebreak---                                        -VOORSTEL VOOR EEN
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
           waarbij de Franse Republiek wordt gemachtigd onderhandelingen
           te openen met het oog op het sluiten van een handelsprotocol
           met de Volksrepubliek Hongarije voor het jaar 1972
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Vedrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op de beschikking van de Raad van 16 december 1969 betreffende de geleidelijke
eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen de Lid-Staten en
derde landen en betreffende onderhandelingen over communautaire akkoorden, ( l ), inzon
derheid op de artikelen 9 en 12 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,                          ,
overwegende dat de Franse Republiek de Commissie heeft medegedeeld dat zij meent
te moeten overwegen , krachtens haar handelsakkoord op lange termijn met de Volks-
republiek Hongarije voor het tijdvak 1970-1974 » "te onderhandelen over een Protocol '
inzake het handelsverkeer voor het jaar 1972 , ten einde een onderbreking van de
op overeenkomst berustende handelsbetrekkingen met dit land ten gevcuga van het
verstrijken van het Protocol voor het jaar 1971 "tQ voorkomen ;
overwegende dat communautaire onderhandelingen uit hoofde van artikel 113 met de
Volksrepubliek Hongarije nog niet mogelijk blijken ;
overwegende dat de in titel II van de beschikking van de Raad van 16 december 19^9
genoemde communautaire regeling ten opzichte van dit derde land nog niet volledig
is vastgesteld ;
overwegende dat over de contingentaii jsten voor 1972 die aan het nieuwe Protocol zul
len worden gehecht vooraf overleg is gepleegd, waarbij een coördinatie heeft plaats
gevonden om da goede werking van de gemeenschappelijke markt te verzeke^sn ? rekening
te houden met de rechtmatige belangen van de andere Lid–Staten en bij te dragen
tot de vaststelling van de uniforme beginselen inzake de gemeenschapp^eli jke handels
politiek ;                                                               /
 ( 1 ) PB No . L 326 van 29.12.1969 » bl *. 39
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 /.
overvragende dat de conclusies waartoe deze coördinatie heeft geleid de betrokken
Lid-Staat tijdens de onderhandelingen tot leidraad moeten strekken ;
overwegende dat deze machtiging betrekicing heeft op onderhandelingen         »•
                     . ■ .    ,  van de betrokken Lid-Staat over een handelsprotocol
voor het Jaar 1972 roet bovengenoemd derde land op basis van deze conclusies , onver
minderd de andere verplichtingen die voor deze Lid-Staat uit het communautaire recht
voortvloeien ;
HEEFT 33EE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                     Artikel  1
       . De Franse Republiek wordt gemachtigd met de Volksrepubliek Hongarije   onderhande
lingen te openen met hot oog op het sluiten van een handelsprotocol voor het ja-ar
1972 » op basis van de in de bijlage" vermelde conclusies .
                                    Artikel   2
          Deze beschikking is gericht tot de France Republiek.
GedAan te Brussel ,
 ---pagebreak---                                                     BIJLAGE
        Conclusies dis als leidraad moeten dienen voor de onderhandelingen
        over een handelsprotocol voor het jaar 1972 tussen de Franse Republiek
        en de Volksrepubliek Hongarije
1.      De Franse Republiek onderhandelt met de Vdksrepubliek Hongarije over het
sluiten van een Protocol inzake het handelsverkeer voor het jaar 1972 » zonder de
mogelijkheid van stilzwijgende verlenging, krachtens het handelsakkoord op lange
termijn voor het tijdvak 1970-1974*
2.      Ten aanzien van de lijst inzake de uitvoer van Hongarije naar Frankrijk ,
die is gehecht aan het voor 1971 geldende Protocol , zullen de beoogde afschaffing
van sommige contingenten   en de beoogde verruifliingvan de contingenten die zullen
worden gehandhaafd , alsmede de opneming van nieuwe contingenten in de aan het Proto
col voor 1972 te hechten lijst , plaatsvinden op basis van de door de France Republiek
in het kader van de overleg-coördinatieprocedure verstrekte gegevens die door de
Commissie aan de Raad zijn medegedeeld .
3.      De Franse Republiek zou de Volksrepubliek Hongarije bij deze orderhandelingen
in kennis kunnen stellen van de huidige stand van de autonome liberalisatieregeling
die zij toepast op de invoer uit Hongarije »


				|

		52012PC0654

			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij België wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 285 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde /* COM/2012/0654 final - 2012/0312 (NLE) */

			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Motivering en doel van het voorstel
Overeenkomstig artikel 395, lid 1, van
Richtlijn 2006/112/EG van 28 november 2006 betreffende het
gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[1] (hierna "de
btw-richtlijn" genoemd) kan de Raad op voorstel van de Commissie met
eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen
van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de
belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of
-ontwijking te voorkomen.
Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 21
juni 2012, heeft België verzocht om belastingplichtigen met een jaaromzet van
niet meer dan 25 000 euro van de btw te mogen vrijstellen. Overeenkomstig
artikel 395, lid 2, van de btw-richtlijn heeft de Commissie de overige
lidstaten bij brief van 13 september 2012 van het verzoek van België in kennis
gesteld. Bij brief van 17 september 2012 heeft de Commissie België meegedeeld
dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling
van het verzoek.
Algemene context
Overeenkomstig hoofdstuk 1 van titel XII van
de btw-richtlijn kunnen de lidstaten een bijzondere regeling voor kleine
ondernemingen toepassen, waarbij zij onder meer de mogelijkheid hebben om
belastingplichtigen van wie de jaaromzet onder een bepaald plafond blijft, van
de btw vrij te stellen. Deze vrijstelling houdt in dat de belastingplichtige
geen btw in rekening hoeft te brengen over zijn prestaties, maar bijgevolg ook
geen voorbelasting kan aftrekken.
Krachtens artikel 285 van de btw-richtlijn
mogen lidstaten die geen gebruik hebben gemaakt van artikel 14 van Richtlijn
67/228/EEG[2]
van de Raad, vrijstelling verlenen aan belastingplichtigen met een omzet die
niet hoger is dan 5 000 euro.
In het huidige economische en politieke
klimaat wil de Belgische regering deze drempel verhogen tot 25 000 euro,
met de mogelijkheid hem nog verder op te trekken om de reële waarde ervan te
handhaven. De invoering van een dergelijke drempel zal het btw-stelsel voor
kleine ondernemingen vereenvoudigen en de lasten van de voor de regeling in
aanmerking komende ondernemingen aanzienlijk verminderen doordat zij van vele
btw-verplichtingen van het normale btw-stelsel worden ontheven. Belastingplichtigen
zullen de keuze hebben om de regeling al dan niet toe te passen. Volgens de
Belgische autoriteiten zal zo'n 1 % van de belastingplichtigen gebruik
maken van de regeling, met een overeenkomstig minimaal effect op de begroting
(circa 0,2 %).
Bestaande bepalingen op het door het
voorstel bestreken gebied
In 2004 heeft de Commissie voorgesteld
(COM(2004) 728 definitief) om het drempelbedrag van de jaaromzet dat
de lidstaten kunnen hanteren om belastingplichtigen van de btw vrij te stellen,
te verhogen tot 100 000 euro.
Samenhang met andere beleidsgebieden en
doelstellingen van de Unie
Niet van toepassing.
2.           RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN
BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Raadpleging van belanghebbende partijen
Niet relevant
Bijeenbrengen en benutten van externe
deskundigheid
Er behoefde geen beroep te worden gedaan op
externe deskundigheid.
Effectbeoordeling
Het voorstel voor een besluit van de Raad
strekt ertoe een vereenvoudigingsmaatregel in te voeren die ondernemingen met
een jaaromzet van niet meer dan 25 000 euro van vele btw-verplichtingen
ontheft, en heeft aldus een potentieel positief effect.
Gelet op de beperkte werkingssfeer en
toepassingduur van de derogatie zal het effect in ieder geval beperkt zijn.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
Samenvatting van de voorgestelde maatregel
Machtiging van België tot toepassing van een
maatregel die afwijkt van de btw-richtlijn, waarbij een
vereenvoudigingsmaatregel wordt ingevoerd voor ondernemingen met een jaaromzet
van niet meer dan 25 000 euro.
Rechtsgrondslag
Artikel 395 van de btw-richtlijn.
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel betreft een gebied dat onder de
exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie valt. Het subsidiariteitsbeginsel
is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is om de volgende redenen in
overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
Dit besluit betreft een machtiging die wordt
verleend aan een lidstaat op diens eigen verzoek, en houdt geen enkele
verplichting in.
Gezien de beperkte werkingssfeer van de
derogatie staat de bijzondere maatregel in verhouding tot het beoogde doel.
Keuze van instrumenten
Voorgesteld instrument: besluit van de Raad.
Overeenkomstig artikel 395 van de
btw-richtlijn kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken indien de
Raad een lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid van
stemmen machtigt. Een besluit van de Raad is het aangewezen instrument, omdat
het tot individuele lidstaten kan worden gericht.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de
EU-begroting omdat België een compensatieberekening zal verrichten
overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de
Raad.
5.           AANVULLENDE INFORMATIE
Evaluatie-/herzienings-/vervalbepaling
Het voorstel bevat een vervalbepaling.
2012/0312 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
waarbij België wordt gemachtigd een
bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 285 van Richtlijn
2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de
toegevoegde waarde
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van
28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over
de toegevoegde waarde[3],
en met name artikel 395, lid 1,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij brief, ingekomen bij de
Commissie op 21 juni 2012, heeft België verzocht om machtiging tot toepassing
van een bijzondere maatregel die afwijkt van artikel 285 van Richtlijn
2006/112/EG, waarbij belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan
25 000 euro van de btw worden vrijgesteld. Hierdoor zullen deze belastingplichtigen
van sommige of alle in de hoofdstukken 2 tot en met 6 van titel XI van
Richtlijn 2006/112/EG vastgestelde btw-verplichtingen worden ontheven.
(2)       Bij brief van 13 september
2012 heeft de Commissie de overige lidstaten van het verzoek van België in
kennis gesteld. Bij brief van 17 september 2012 heeft de Commissie België
meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de
beoordeling van het verzoek.
(3)       Krachtens artikel 285 van
Richtlijn 2006/112/EG mogen lidstaten die geen gebruik hebben gemaakt van
artikel 14 van Richtlijn 67/228/EEG[4]
van de Raad, vrijstelling verlenen aan belastingplichtigen met een omzet die
niet hoger is dan 5 000 euro. België heeft verzocht om dit drempelbedrag
te verhogen tot 25 000 euro.
(4)       Een hoger drempelbedrag voor
de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen komt neer op een
vereenvoudiging, omdat dit de btw-verplichtingen voor de kleinste ondernemingen
aanzienlijk kan verminderen. De bijzondere regeling is facultatief voor
belastingplichtigen.
(5)       De Commissie heeft in haar
richtlijnvoorstel ter vereenvoudiging van de btw-verplichtingen van 29 oktober
2004[5] bepalingen opgenomen die de
lidstaten de mogelijkheid moesten bieden om het plafond voor de jaaromzet
waaronder btw-vrijstelling kan worden verleend, vast te stellen op een jaarlijks
herzienbaar bedrag van maximaal 100 000 euro of de tegenwaarde daarvan in
de nationale munteenheid. Het verzoek van België is in overeenstemming met dit
voorstel.
(6)       De derogatie zal geen
gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw en geen
noemenswaardige invloed hebben op de totale btw-opbrengsten van de lidstaat in
het stadium van het eindverbruik,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In afwijking van artikel 285 van Richtlijn
2006/112/EG wordt België gemachtigd om belastingplichtigen met een jaaromzet
van niet meer dan 25 000 euro van de btw vrij te stellen.
België mag dit drempelbedrag verhogen om de
reële waarde van de vrijstelling te handhaven.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing tot en met de
datum van inwerkingtreding van een richtlijn houdende wijziging van de
drempelbedragen voor de jaaromzet waaronder belastingplichtigen in aanmerking
kunnen komen voor een vrijstelling van de btw, of tot en met 31 december 2015,
indien deze datum eerder valt.
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk
België.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
[2]               PB 71 van 14.4.1967, blz. 1303-1312.
[3]               PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
[4]               PB 71 van 14.4.1967, blz. 1303-1312.
[5]               COM(2004) 728 definitief.


Avis juridique important

|

52003PC0732

Voorstel voor een Beschikking EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zee (gecodificeerde versie)  /* COM/2003/0732 def. - COD 2003/0285 */

Voorstel voor een BESCHIKKING EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zee (gecodificeerde versie)(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In de context van een Europa van de burgers hecht de Commissie groot belang aan het vereenvoudigen en verduidelijken van het Gemeenschapsrecht om het duidelijker en toegankelijker te maken voor de gewone burger, zodat deze nieuwe mogelijkheden krijgt en in staat wordt gesteld gebruik te maken van de specifieke rechten die hij aan het Gemeenschapsrecht kan ontlenen.Dit doel kan niet worden verwezenlijkt zolang talloze bepalingen die meermaals en vaak ingrijpend zijn gewijzigd, gedeeltelijk in het oorspronkelijke besluit en gedeeltelijk in de latere wijzigingsbesluiten te vinden zijn. Om dan na te gaan wat de geldende regels zijn, is veel zoekwerk vereist, waarbij een groot aantal besluiten moet worden vergeleken.Codificatie van meermaals gewijzigde regels is dan ook van essentieel belang om het Gemeenschapsrecht duidelijk en doorzichtig te maken.2. Bij haar besluit van 1 april 1987 [1] heeft de Commissie daarom haar diensten opgedragen alle wetgevingbesluiten na maximaal tien wijzigingen te codificeren, waarbij zij erop wijst dat dit een minimumregel is en dat haar diensten ter wille van de duidelijkheid en het juiste begrip van de communautaire wetgeving ernaar zouden moeten streven de teksten waarvoor zij verantwoordelijkheid dragen, met nog kortere tussenpozen te codificeren.[1]  COM(1987) 868 P.V.3. De conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh (december 1992) hebben dit bevestigd [2] en het belang van codificatie onderstreept, omdat daarmee rechtszekerheid wordt verschaft omtrent de vraag welke wet op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.[2]  Zie bijlage 3 bij deel A van die conclusies.Bij codificatie moet het normale wetgevingsproces van de Gemeenschap volledig in acht worden genomen.Aangezien bij codificatie geen inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten mogen worden aangebracht, zijn het Europees Parlement, de Raad en de Commissie bij Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 een versnelde werkmethode voor de codificatie van wetteksten overeengekomen.4. Dit voorstel beoogt de codificatie van Beschikking 78/774/EEG van de Raad van 19september 1978 betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zee [3]. De nieuwe beschikking vervangt de verschillende besluiten die erin zijn verwerkt [4]; dit voorstel laat de inhoud van de besluiten die worden gecodificeerd onverlet en beperkt zich er derhalve toe deze samen te voegen en daarin slechts de formele wijzigingen aan te brengen die voor de codificatie zelf vereist zijn.[3]  Uitgevoerd overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad: Codificatie van het Acquis communautaire, COM(2001) 645 def.[4]  Zie bijlage I bij dit voorstel.5. Dit voorstel voor een codificatie is opgesteld op basis van een voorafgaande consolidatie, in alle officiële talen, van Beschikking 78/774/EEG en het besluit tot wijziging daarvan, met behulp van een gegevensverwerkingssysteem van het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen. Voorzover de artikelen zijn vernummerd, is het verband tussen de oude en de nieuwe nummering weergegeven in een concordantietabel die is opgenomen in bijlage II bij de gecodificeerde beschikking.2003/0285 (COD)78/774/EEG (aangepast)Voorstel voor een BESCHIKKING EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zeeHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel80 , lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comit [5],[5]  PB C [...] van [...], blz. [...].Gezien het advies van het Comit van de Regio's [6],[6]  PB C [...] van [...], blz. [...].Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag [7],[7]  PB C [...] van [...], blz. [...].Overwegende hetgeen volgt:(1) Beschikking 78/774/EEG van de Raad van 19 september 1978 betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zee [8] is ingrijpend gewijzigd [9]. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze beschikking te worden overgegaan.[8]  PB L 258 van 21.9.1978, blz. 35. Beschikking gewijzigd bij Beschikking 89/242/EEG (PB L 97, 11.4.1989, blz. 47).[9]  Zie bijlage I.78/774/EEG Overweging (1)(2) Het is dienstig informatiesystemen in te voeren waardoor de Instellingen van de Gemeenschap op de hoogte kunnen worden gehouden van de activiteiten van de koopvaardijvloten van derde landen waarvan de gedragingen nadelig zijn voor de scheepvaartbelangen van de lidstaten en in het bijzonder voor zover deze activiteiten een nadelige invloed uitoefenen op het concurrentievermogen van de koopvaardijvloten van de lidstaten die deelnemen aan het internationale vervoer over zee. Deze informatiesystemen dienen eveneens het overleg op communautair niveau te vergemakkelijken.78/774/EEG Overweging (2)(3) Er dient te worden voorzien in de mogelijkheid om op het niveau van de Gemeenschap de nodige maatregelen te nemen ten einde de lidstaten in staat te stellen gezamenlijk tegenmaatregelen te treffen ten aanzien van de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van het vervoer over zee,78/774/EEG (aangepast)HEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Elke lidstaat neemt de nodige maatregelen om een systeem in te voeren om gegevens te verzamelen over de activiteiten van de koopvaardijvloten van derde landen waarvan de gedragingen nadelig zijn voor de scheepvaartbelangen van de lidstaten en in het bijzonder voor zover deze activiteiten een nadelige invloed uitoefenen op het concurrentievermogen van de koopvaardijvloten van de lidstaten die deelnemen aan het internationale vervoer over zee.Dit systeem moet elke lidstaat in staat stellen om, voor zover zulks noodzakelijk is om de in de eerste alinea beoogde doelstellingen te bereiken, gegevens te verzamelen met betrekking tot:a) het niveau van de aangeboden vervoerdiensten over zee ;b) de aard, omvang, waarde, oorsprong en bestemming van de goederen welke worden geladen of gelost in de betrokken lidstaten door de schepen die deze diensten verrichten ; enc) het niveau van de vrachtprijs voor deze diensten.78/774/EEGArtikel 289/242/EEG art. 11. De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid van stemmen vast welke de derde landen zijn op wier koopvaardijvloot het informatiesysteem gemeenschappelijk wordt toegepast.78/774/EEG (aangepast)2. In het in lid 1 bedoelde besluit wordt gespecificeerd op welke soort vervoer over zee het informatiesysteem van toepassing zal zijn, de datum van invoering ervan, de frequentie van de te verzamelen gegevens, alsmede welk van de in de tweede alinea van artikel 1 genoemde soorten gegevens verzameld moet worden.3. Elke lidstaat zendt de Commissie regelmatig, of op haar verzoek, de door middel van zijn informatiesysteem verzamelde gegevens toe.4. De Commissie maakt een beknopt overzicht van deze informatie voor de Gemeenschap als geheel. Artikel 4 van Beschikking 77/587/EEG [10]is op deze informatie van toepassing.[10]  PB L 239 van 17.9.1977, blz. 23.Artikel 3In het kader van de bij Beschikking 77/587/EEG ingestelde overlegprocedure en onder meer aan de hand van de resultaten van het in artikel 1 bedoelde informatiesysteem, bestuderen de lidstaten en de Commissie op gezette tijden de activiteiten van de koopvaardijvloten van de derde landen die zijn aangewezen in de in artikel 2 , lid 1, bedoelde besluiten.Artikel 4De Raad kan met eenparigheid van stemmen besluiten dat de lidstaten in hun betrekkingen met een derde land of een groep derde landen, ten aanzien waarvan een besluit als bedoeld in artikel 2 , lid 1, is genomen, gezamenlijk passende tegenmaatregelen nemen die deel uitmaken van hun nationale wetgeving.78/774/EEGArtikel 5De lidstaten blijven vrij om hun nationale informatiesystemen en hun nationale tegenmaatregelen eenzijdig toe te passen.Artikel 6Beschikking 78/774/EEG wordt ingetrokken.Verwijzingen naar de ingetrokken beschikking gelden als verwijzingen naar de onderhavige beschikking en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage II.78/774/EEGArtikel 7Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, op [...]Voor het Europees Parlement Voor de RaadDe Voorzitter De Voorzitter[...] [...]BBLAGE IIngetrokken beschikking met de wijziging ervanBeschikking 78/774/EEG  //  (PB L 258 van 21.9.1978, blz. 35)Beschikking 89/242/EEG  //  (PB L 97 van 11.4.1989, blz. 47)BIJLAGE IIConcordantietabelBeschikking 78/774/EEG  //  De onderhavige beschikkingArtikel 1, lid 1  //  Artikel 1, eerste alineaArtikel 1, lid 2, aanhef  //  Artikel 1, tweede alinea, aanhefArtikel 1, lid 2, eerste streepje  //  Artikel 1, tweede alinea, onder a)Artikel 1, lid 2, tweede streepje  //  Artikel 1, tweede alinea, onder b)Artikel 1, lid 2, derde streepje  //  Artikel 1, tweede alinea, onder c)Artikelen 2 - 5  //  Artikelen 2 - 5Artikel 6  //  ______  //  Artikel 6Artikel 7  //  Artikel 7___  //  Bijlage I___  //  Bijlage II


title: MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Ontwerp BESLUIT Nr. /75 VAN HET GEMENGD COMITE houdende wijziging van artikel 23 van Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip "produkten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 417
Vol. 1975/0161
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(75)417 def.
                                             Brussel . 25 juli 1975
               MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
                              Ontwerp
                 é
              BESLUIT Nr .  /75 VAN HET GEMENGD COMITÉ
 houdende wijziging van artikel 23 van Protocol nr . 3 betreffende
        de definitie van het begrip "produkten van oorsprong"
           en de methoden van administratieve samenwerking
C0M(75 ) 417 def
 ---pagebreak---               MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
      In het huidige artikel 23 * lid 1 , van Protocolcnr . 3 * gehecht aan
de met de EV A-landen gesloten overeenkomsten , is bepaald dat voor de pro»
dukten die niet van oorsprong zijn uit de overeenkomstsluitende landen
en die worden gebruikt bij de vervaardiging van produkten van oorsprong
die onder de overeenkomsten vallen , geen teruggave van douanerechten kan
plaatsvinden of vrijstelling van douanerechten in welke vorm dan ook kan
worden verleend vanaf de datum waarop het recht dat voor produkten van
oorsprong van dezelfde soort als de verwerkte of bewerkte produkten geldt ,
tot kO % van het basisrecht is verlaagd.
      Deze regel die gewoonli jkn ,,no-drawbackn-regel n wordt genoemd en die
voor de meeste produkten op 1 januari 1975 moest worden toegepast , is bij
Besluit nr. k/7k van de Gemengde Comités van 2 december 197^ ( l ) voor een
jaar opgeschort , ten einde hiervoor een nieuwe formulering te kunnen uit
werken , die beter is opgezet en een oplossing biedt voor bepaalde proble
men die zich bij de toepassing kunnen voordoen .
      Deze nieuwe formulering is opgenomen in bijgevoegd ontwerp-besluit
van het Gemengd Comité EEG-Oostenri jk , dat is opgesteld om als model te
dienen en mutatis mutandis voor de andere overeenkomsten zal gelden .
      Door de voorgestelde nieuwe formulering wordt de voornaamste moeilijk
heid opgeheven , die zich bij de toepassing van de oude tekst zou hebben
voorgedaan en die voortvloeide uit de verwijzing naar een bepaald niveau
van tariefafbraak voor de vaststelling van de datum waarop de regel van
kracht wordt . Deze verwijzing schiep namelijk zeer ernstige praktische
problemen wanneer verschillen aan het licht kwamen tussen tariefregelingen
die zowel van toepassing zijn op eindprodukten als op produkten van oor–
sprong-7van dezelfde soort als de verwerkte of bewerkte produkten.
                                                                       • • •/• • •
(1 ) Xni.de Gemeenschap van kracht geworden door de Verordeningen (EEG)
     nrs 3278/7^, 3303/7^, 3304/7^, 3305/71*, 3306/7^, 3307/7** van de Baad
     van 19.12.197^, gepubliceerd in PB nr. L 355 van 31.12.1971*
 ---pagebreak---                                - 2 -
     De voorgestelde oplossing bestaat erin dat voor alle verwerkte of
bewerkte produkten één enkele datum wordt vastgesteld waarop de "no-
drawback"-regel van kracht wordt .
     Bij de opstelling van deze nieuwe tekst is overigens gebleken dat
het eveneens mogelijk is om de in de leden 2 en 3 van het huidige artikel
23 vervatte bijzondere regel te vereenvoudigen. Deze bijzondere regel         j
heeft betrekking op het verbod tot teruggave van douanerechten voor de        |
produkten , onder meer uit de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samen-      '
stelling en uit Ierland , die worden gebruikt bij de vervaardiging van
produkten van oorsprong die krachtens artikel 3 » lid 1 , van de Overeen
komsten in aanmerking kunnen komen voor de in het handelsverkeer tussen         |
de vroegere EVA-landen geldende tariefregeling .
     Eet is evenwel gebleken dat de datum waarop deze regel voor de pro-        i
dukten van oorsprong uit de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling
en uit Ierland komt te vervallen , hetgeen normaal zou moeten geschieden op
de datum waarop de in het handelsverkeer tussen de oude EVA-landen gel
dende tariefregeling en de normale tariefregeling van de overeenkomsten         |
identiek zijn , met het oog op vereenvoudiging op uniforme wijze op 1 juli
1977 kan worden vastgesteld , op welke datum beide regelingen voor de meeste
produkten daadwerkelijk identiek zullen zijn .
     Dit zijn de voornaamste onderdelen van bijgevoegd ontwerp-besluit .
     Hieraan kan nog worden toegevoegd dat de "no- drawback"-regel ten op- '
zichte van de oude tekst van artikel 23 niet fundamenteel is gewijzigd , on
der meer voor wat betreft de produkten waarop het verbod van teruggave van
toepassing is . De regel blijft derhalve zoals tot nu toe het geval was
beperkt tot de niet van oorsprong zijnde produkten van dezelfde soort als
de produkten die onder de overeenkomsten vallen . Daaruit volgt dat de pro-
dukten die niet onder de overeenkomsten vallen en onder meer de basisland-
bouwprodukten nog steeds kunnen worden gebruikt in het kader van de rege
ling actieve veredeling .
     De Baad wordt derhalve verzocht dit ontwerp-besluit als gemeenschap
pelijk standpunt van de Gemeenschap in het kader van de Gemengde Comités
van de EVA-Overeenkomsten goed te keuren , zodat het nieuwe artikel 23 van
Protocol nr. 3 met ingang van 1 januari 1976 van kracht kan worden.
 ---pagebreak--- OVEREENKOMST EEG-OOSTENRIJK
  - Het Gemengd Comité -
                                  Ontwerp
                  BESLUIT Nr .  /75 VAN HET GEMENGD COMITÉ
     houdende wijziging van artikel 23 van Protocol nr . 3 betreffend*
           de definitie van het begrip "produkten van oorsprong"
               en de methoden van administratieve samenwerking
   HET GEMENGD COMITÉ ,
   Gelet op de op 22 juli 1972 te Brussel ondertekende overeenkomst tussen de
   Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Oostenrijk ,
   Gelet op Protocol nr . 3 betreffende de definitie van het begrip "produkten
   van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking ( hierna te
   noemen "Protocol nr . 3")» inzonderheid op artikel 28 ,
   Overwegende dat in het huidige artikel 23 , lid 1 , van Protocol nr . 3 dat tot
   en met 31 december 1975 bij Besluit nr . k/7^ van het Gemengd Comité van 2
   december 197^ is opgeschort , is bepaald dat het verbod van teruggave van
   douanerechten of vrijstelling van douanerechten in welke vorm dan ook voor
   de produkten die niet van oorsprong zijn en worden gebruikt bij de vervaar
   diging van produkten van oorsprong , van kracht is vanaf de datum waarop het
   recht dat geldt voor produkten van oorsprong van dezelfde soort als de ver
   werkte of bewerkte produkten , in de Gemeenschap of in Oostenrijk tot kO %
   van het basisrecht is verlaagd ;
   Overwegende dat door de verwijzing naar een bepaald niveau van tariefafbraak
   voor de vaststelling van de datum waarop deze bepalingen van kracht worden ,
   praktische moeilijkheden kunnen ontstaan die met name te wijten zijn aan
   verschillen tussen tariefregelingen die zowel gelden voor eindprodukten als
   voor produkten van oorsprong van dezelfde soort als de verwerkte of bewerkte
   produkten ;
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Overwegende dat het bijgevolg dienstig is voor alle betrokken produkten
• én enkele datum van inwerkingtreding vast te stellen ; d&t hiervoor de
datum van inwerkingtreding van onderhavig besluit kan worden gekozen {
Overwegende bovendien dat in het huidige artikel 23 » lid 2 en lid 3 » is
bepaald dat voor de toepassing van de krachtens artikel 3 » lid 1 , van de
overeenkomst geldende tariefregeling in het handelsverkeer tussen de vroe
gere EVA-landen uitsluitend de in artikel 25 » lid 1 , van Protocol nr . 3
bedoelde produkten voor teruggave van douanerechten of voor vrijstelling
van douanerechten in welke vorm dan ook in aanmerking kunnen komen ;
Overwegende dat deze bepalingen in feite tot gevolg hebben dat teruggave
van douanerechten of vrijstelling van douanerechten in welke vorm dan ook
verboden is voor produkten van oorsprong uit de Gemeenschap in haar oor
spronkelijke samenstelling of uit Ierland , die worden gebruikt bij de
vervaardiging van produkten die in aanmerking kunnen komen voor de tarief
regeling welke voortvloeit uit artikel 3 » lid 1 , van de overeenkomst ;
Overwegende dat dit verbod gehandhaafd moet blijven zolang de uit artikel
3 » lid 1 , van de overeenkomst voortvloeiende tariefregeling niet gelijk
is aan de tariefregeling welke voortvloeit uit artikel 3 * lid 2 , van de
overeenkomst ;
Overwegende evenwel dat voor de meeste van de betrokken produkten dit
verbod slechts tot 1 juli 1977 zal gelden ; dat het , met het oog op
vereenvoudiging , dienstig is       deze vervaldatum voor alle betrokken
Produkten vast te stellen ,
BESLUIT i
                                Artikel 1
      Artikel 23 van Protocol nr . 3 wordt als volgt gelezen :
                                                                  /
 ---pagebreak---                                 - 3 -
                            " Artikel 23
1.      Onverminderd artikel 1 van Protocol nr . 2 kan voor soortgelijke
   produkten als die waarop de overeenkomst van toepassing is t en die
   worden gebruikt bij de vervaardiging van produkten waarvoor een certi *
   ficaat inzake goederenverkeer EÏÏR.1 of een formulier EUR . 2 wordt afge
   geven of opgesteld , geen teruggave van douanerechten plaatsvinden of
   vrijstelling van douanerechten in welke vorm dan ook worden verleend ,
   tenzij het produkten betreft die van oorsprong zijn uit de Gemeenschap ,
   uit Oostenrijk of uit een van de zes in artikel 2 van onderhavig Proto
   col bedoelde landen .
2.      Onverminderd artikel 1 van Protocol nr . 2 kan voor produkten die
   van oorsprong zijn uit de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstel
   ling of uit Ierland en die worden gebruikt bij de vervaardiging van
   overeenkomstig de in artikel 25 , lid 1 , gestelde voorwaarden verkregen
   produkten , in het land waar deze vervaardiging plaatsvindt , tot en met 1
   juli 1977 geen teruggave van douanerechten plaatsvinden of vrijstelling
   van douanerechten in welke vorm dan ook worden verleend .
3.      Wanneer de uitdrukking " douanerechten " in dit artikel en in de
   volgende artikelen wordt gebruikt , worden daarmee tevens de heffingen
   van gelijke werking als douanerechten bedoeld ."
                                 Artikel 2
     Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1976 »
                                        Gedaan te
                                        Voor het Gemengd Comité
                                        De Voorzitter
      De Secretarissen