title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de samenweringsovereenkomst tussen de Europese Economischee Gemeenschap en het Zwitserse Bondsstaat inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van geavanceerde materialen (EURAM) (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 534
Vol. 1987/0269
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(87 ) 534 def .
                                                       Brussel , 10 november 1987
                                    Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
         betreffende de sluiting van de samenweringsovereenkomst tussen de
           Europese Economischer Gemeenschap en het Zwitserse Bondsstaat
                 inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van
                           geavanceerde materialen ( EURAM)
                             (door de Commissie ingediend )
                                        4 '-A
                        /*;/'    <              v-o=]
                        Ê /*>,, ■               lî
                        tel
C0M(87 ) 534 def
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                      MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Betreft : voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de
           samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
           en het Zwitserse Bondsstaat inzake onderzoek en ontwikkeling op het
           gebied van geavanceerde materialen ( EURAM ).
1 . Bij besluit van 10 juni 1986 heeft de Raad een programma vastgesteld voor
    onderzoek op het gebied van materialen ( grondstoffen en geavanceerde
    materialen, 1986-1989 ) dat een deelprogramma op het gebied van geavanceerde
    materialen ( EURAM ) omvat .
    In artikel 6 van dit besluit wordt de Commissie gemachtigd te onderhandelen
    over overeenkomsten met derde landen,           in het bijzonder met de welke
    betrokken zijn bij de Europese samenwerking op het gebied van het
    wetenschappelijk en technisch onderzoek ( COST ) met de bedoeling deze landen
    volledig of gedeeltelijk aan het programma te laten deelnemen .
2 . De  Zwitserse Federale Raad heeft voor een periode tot eind 1990 een
    nationaal programma met als titel " Materialen voor de toekomst " dat door
    het Zwitsers Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek wordt
    uitgevoerd en gefinancierd .
3 . In het kader van      de tenuitvoerlegging van de kaderovereenkomst inzake
    wetenschappelijke     en     technische    samenwerking  tussen  de   Europese
    Gemeenschappen en Zwitserland waarvan de sluiting namens de EEG werd
    goedgekeurd bij besluit van de Raad van 9 februari 1987, heeft Zwitserland
    zich bereid verklaart om verder met de Gemeenschap samen te werken op het
    gebied van het onderzoek en de ontwikkeling inzake hout .
4 . Rekening houdend met het technisch wetenschappelijk belang en de omvang van
    het Zwitserse programma alsmede met het gunstig advies dat op 30 juni 1986
    door het terzake bevoegde RCBC 's werd uitgebracht ten aanzien van de
    samenwerking met Zwitserland op het gebied van geavanceerde materialen ,
    heeft de Commissie onderhandeld over een ontwerp-overeenkomst om het
    Communautaire en het Zwitserse programma te coördineren teneinde enerzijds
    te garanderen dat de onderzoek werkzaamheden elkaar aanvullen en anderzijds
    dubbel werk wordt vermeden .
 ---pagebreak--- 5 . De ontwerp-overeenkomst gehecht bij het hierbij gevoegde voorstel voor een
    besluit van de Raad voorziet in :
    - een uitvoerige uitwisseling van        informatie over de respectieve
      programma ' s ;
    - deelneming      van de  vertegenwoordigers   van één      partij  aan de
      studiebijeenkomsten en de symposia van de nadere partij ;
    - organisatie van bezoeken van specialisten       van  één   partij  aan de
      onderzoekinstellingen van de andere partij ;
    - regelmatige contacten tussen degenen die verantwoordelijk zijn voor het
      Europese en het Zwitserse programma .
    De Commissie en de door de Zwitserse Bondsraad aangewezen instanties dragen
    zorg voor de tenuitvoerlegging van de samenwerking .      De kosten voor de
    samenwerkingsactiviteiten zijn , voor het aan elk van hen toekomende deel ,
    voor rekening van de overeenkomstsluitende partijen .
6 . De Commissie stelt aan de Raad voor het hi erbi jgevoegde voorstel voor een
    besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                                           4
                    VOORSTEL    VOOR  EEN BESLUIT VAN  DE RAAD
betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen
de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat
inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van geavanceerde
materialen     ( EURAM ).
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP ,
Gelet op     het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad bij Besluit 86 / 235 / EEG ( 1 ) een programma
voor onderzoek op het gebied van materialen ( grondstoffen en
geavanceerde materialen 1986-1989 ) heeft vastgesteld ,                dat een
deelprogramma behelst op het gebied van geavanceerde materialen
( EURAM );    dat in artikel 6 van dit besluit de Commissie wordt
gemachtigd om te onderhandelen over overeenkomsten met derde
landen ,     in het bijzonder met die welke betrokken zijn bij de
Europese samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en
technisch onderzoek ( COST ) ten einde deze landen ,             volledig of
voor een deel , bij het programma te betrekken ;
Overwegende dat           de Raad bij Besluit 87 / 177 / EEG ( 2 )         zijn
goedkeuring heeft gehecht aan de sluiting namens de Europese
Economische        Gemeenschap       van    een   kaderovereenkomst      inzake
wetenschappelijke en technische samenwerking tussen de Europese
Gemeenschappen en onder meer , de Zwitserse Bondsstaat ,
Overwegende       dat   de    onderhavige    Overeenkomst  dient   te    worden
go ed gekeurd ,
Overwegende        dat    het    Verdrag    niet  in  de   daartoe    vereiste
bevoegdheden voorziet ,
BESLUIT    :
 ---pagebreak---                                                    5
                                              Artikel   1
De    Samenwerkingsovereenkomst                   tussen     de   Europese   Economische
Gemeenschap         en      de     Zwitserse       Bondsstaat     inzake   onderzoek     en
ontwikkeling          op    het    gebied     van   geavanceerde    materialen   ( EURAM ),
wordt    namens         de     Gemeenschap         goedgekeurd .     De   tekst    van   de
Overeenkomst         is aan      dit     besluit   gehecht .
                                              Artikel   2
De Voorzitter           van     de     Raad   verricht    de   kennisgeving   bedoeld    in
artikel    9 van       de   Overeenkomst        (3)
Gedaan   te
                                                                 Voor de Raad
                                                                 De Voorzi tte r
( 1 ) PB nr . L 159 van 14.6.86 , blz . 36
( 2 ) PB nr . L 71 van 14.3.87 , blz . 29
( 3 ) De datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst zal door
het Se c r e t a r i a a t - ge n e r a a l van de Raad in het Pub l i k at i e bl ad van
de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt .
 ---pagebreak---                        6
          SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
                    TUSSEN
    DE  EUROPESE ECONOMISCHE    GEMEENSCHAP
                      EN
           DE ZWITSERSE   BONDS ST AAT
                    INZ AKE
ONDERZOEK  EN ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN
       GEAVANCEERDE MATERIALEN     ( EURAM )
 ---pagebreak---                                                7
                              SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
                                            TUSSEN
                                DE   EUROPESE    GEMEENSCHAP
                              EN   DE  ZWITSERSE    BONDSSTAAT
                                           INZAKE
                   ONDERZOEK    EN   ONTWIKKELING    OP HET GEBIED VAN
                          GEAVANCEERDE       MATERIALEN    ( EURAM )
DE EUROPESE ECONOMISCHE                 GEMEENSCHAP ,     hierna       " Gemeenschap "  te
noemen , enerzijds .
e n
DE     ZWITSERSE        BONDSSTAAT ,         hierna    " Zwitserland "       te    noemen ,
an de r z i j ds ,
hierna Overeenkomstsluitende Partijen te noemen .
OVERWEGENDE dat de Zwitserse Bondsraad bij bestuit van 3 october
1983 voor de periode 1985-1990 ,                   een nationaal programma heeft
vastgesteld met de titel " Materialen voor de toekomst ",                           hierna
" Zwitsers programma " te noemen ,                  dat in Zwitserland door het
Zwitsers           Nationaal      Fonds      voor    Nationaal         Onderzoek     wordt
uitgevoerd en gefinancierd ;
OVERWEGENDE dat bij besluit van 10 juni 1 986 de Raad voor een
periode van vier jaar te rekenen van 1 januari 1986 een programma
voor       onderzoek       in     de     sector    materialen        ( grondstoffen     en
geavanceerde materialen ) heeft vastgesteld dat een deelprogramma
omvat betreffende geavanceerde materialen ( EURAM ),                           hierna te
noemen " Communautair programma "; dat in artikel 6 van dat besluit
wordt      verwezen      naar    het    sluiten    van   overeenkomsten         met  derde
landen ,        in het bijzonder met die welke betrokken zijn bij de
Europese Samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en
technisch onderzoek ( COST );
 ---pagebreak---                                           8
OVERWEGENDE         dat      de     Gemeenschap        en     Zwitserland         een
Kaderovereenkomst           inzake     wetenschappelijke         en    technische
samenwerking hebben         gesloten dat       in werking    is getreden op        17
juli 1 987 ;
OVERWEGENDE       dat   een   coördinatie      tussen   het   Zwitserse    en     het
communautaire programma in            het     belang is van beide Partijen ,
gezien         hierdoor       tot     de       complementariteit        van        de
onderzoekwerkzaamheden wordt bijgedragen en ertoe zal leiden dat
dubbel werk wordt vermeden ;
ZIJN   HET VOLGENDE      OVEREENGEKOMEN     :
ARTIKEL     1
De  Gemeenschap en Zwitserland werken samen in het kader van het
Communautaire en het Zwitserse programma ,                die respect i ve l i j k in
de bijlagen A en B zijn weergegeven .
ARTIKEL    2
Elke Overeenkomstsluitende Partij draagt                   de   kosten   voor      de
tenuitvoerlegging van het eigen programma .
De kosten voor de activiteiten voor samenwerking op het gebied
van de programma 's zijn voor het aan elk van hen toekomende deel
voor rekening van de Overeenkomstsluitende Partijen .
ARTIKEL     3
De    in    artikel    1   bedoelde     samenwerking      heeft    tot  doel      het
c ommuna ut ai r ze en het Zwitserse programma te coördineren en de
uitvoering van die programma 's te stimuleren met het oog op de
opvoering van het rendement van het door beide Partijen verrichte
o nde rzo ek .
Deze   coördinatie     heeft    met name  tot    doel :
- het    kiezen en omschrijven van onderzoekprojecten ,
- het volgen van de t enu i t voe r l eg gi n van de projecten ,
- het beoordelen van de resultaten en het vaststellen van nieuwe
   prioriteiten voor het onderzoek .
De coördinatie komt tot stand door :
- uitvoerige uitwisseling van informatie over de respectieve
   programma ' s ,
    deelneming van vertegenwoordigers van de ene Overeenkomst ¬
   sluitende Partij aan de studiebijeenkomsten en colloquia van de
   ande re ,
 ---pagebreak---                                                      9
     bezoeken          van     specialisten       van    de  ene  Overeenkomstsluitende
    Partij      aan de onderzoekinstellingen van de andere ,
- regelmatige contacten tussen degenen die verantwoordelijk zijn
    voor , respect ive l i j k , het communautaire en het Zwitserse
    programma .
-   andere wijzen van samenwerking die ,                      in voorkomend geval ,      het
    voorwerp van afzonderlijke on de r h an de l i nge n kunnen uitmaken .
ARTIKEL       4
De Commissie van de Europese Gemeenschappen ,                           enerzijds , en de
door de Zwitserse Bondsraad aangewezen instanties ,                             anderzijds ,
dragen zorg voor de tenuitvoerlegging van de samenwerking tussen
het communautaire en het Zwitserse programma .
Hiertoe nodigt de verantwoordelijke van het Zwitserse programma
uit om deel te nemen aan vergaderingen van de communautaire
werkgroepen              en      de s kundi ge ng r oepe n    en   nodigt      degene    die
verantwoordelijk is voor het Zwitserse programma , naar behoefte ,
de verantwoordelijke van het communautaire programma uit om deel
te nemen aan de vergaderingen van Zwitserse werkgroepen en
deskundigengroepen .
Bedoelde verantwoordelijken kunnen zich op die vergaderingen doen
vergezellen door deskundigen .
ARTIKEL       5
De kennis die tijdens de duur van deze Overeenkomst voortspruit
uit de uitvoering van het communautaire programma wordt aan
Zwitserland             en      aan    de    Zwitserse       instanties     ( organisaties ,
bedrijven              en        personen )        die      zodanige      onderzoek -     of
produktieactiviteiten verrichten dat toegang tot deze kennis
gerechtvaardigd is ,                  onder dezelfde voorwaarden doorgegeven als
waaronder           zulks        met    betrekking        tot de     Lid-Staten van       de
Gemeenschap geschiedt .
De kennis die tijdens de duur van deze Overeenkomst voortspruit
uit de uitvoering van het Zwitserse programma wordt aan de
Lid-Staten           van     de   Gemeenschap        en  de   desbetreffende     instanties
onder dezelfde voorwaarden doorgegeven als waaronder                              zulks  met
betrekking tot de Zwitserse instanties geschiedt .
Indien bij de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van de
respectieve programma 's octrooieerbare uitvindingen worden gedaan
of geconcipieerd ,                 die door octrooien zullen worden beschermd ,
moedigen de Overeenkomstsluitende Partijen de houders van deze
octrooien zovell mogelijk aan om in de Gemeenschap en in
Zwitserland gevestigde personen en ondernemingen niet exclusieve
licenties           te     verlenen .           Deze      licenties    worden    dan   onder
n i et - d i sc r i m i ne r e nde voorwaarden verleend .
ARTIKEL       6
Deze Overeenkomst is van toepassing op , enerzijds , de gebieden
waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap van toepassing is en onder de in dat Verdrag
neergelegde voorwaarden en ,                       anderzijds ,     het grondgebied van
Zwi tser land .
 ---pagebreak--- ARTIKEL 7
1 . Deze     Overeenkomst     wordt   gesloten   voor   de   duur    van   het
    programma     van    de Overeenkomstsluitende    Partij dat     het eerst
    verstrijkt .
    Tenzij de Overeenkomst wordt opgezegd binnen de maand volgende
    op het besluit tot herziening van het programma van een van de
    Overeenkomstsluitende Partijen , wordt bijlage A of bijlage B
    van deze Overeenkomst gewijzigd om met die herziening rekening
    te houden .       De Overeenkomstsluitende Partijen stellen elkaar
    van de besluiten tot herziening in kennis .
2 . Tenzij de Overeenkomst wordt opgezegd binnen de maand volgende
    op het besluit tot goedkeuring van een nieuw programma door
    een    van    de     Overeenkomstsluitende    Partijen ,     wordt    deze
    Overeenkomst verlengd voor de duur van het Programma van de
    Overeenkomstsluitende Partij dat het eerst verstrijkt .
    De bepalingen van het lid             1,   tweede   alinea ,     zijn  van
    overeenkomstige toepassing .
3 . Vertraging bij de goedkeuring van een volgende programma van
    een van de Overeenkomstsluitende Partijen betekent niet dat
    deze Overeenkomst als verstreken kan worden beschouwd .
4 . Uitgezonderd de bepalingen van de leden 1 en 2 van elke
    Overeenkomstsluitende Partij op ieder tijdstip met een opzeg
    van zes maanden de Overeenkomst beëindigen .
ARTIKEL    8
Bijlagen      A en   B   bij  deze  Overeenkomst   vormen   een   integrerend
bestanddeel     daarvan .
ARTIKEL    9
Deze   Overeenkomst       wordt  door  de  Overeenkomstsluitende      Partijen
goedgekeurd in het kader van de bij elk van hen geldende
procedures .           De Overeenkomst treedt in werking zodra de
Overeenkomstsluitende Partijen elkaar ervan in kennis hebben
gesteld dat de daartoe noodzakelijke procedures zijn voltooid .
ARTIKEL 10
Deze Overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense ,
de Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse , de
Nederlandse en de Spaanse taal zijn de alle teksten gelijkelijk
aut hent i ek .
Gedaan te Brussel
                                        Voor de Zwitserse Bondsstaat
                                        Voor de Raad van de Europese
                                        Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE B
             Het Zwitsers programma " Materialen voor de toekomst "
                                   ( 1985-1990 )
Het Zwitsers programma omvat de volgende onderzoekgebieden :
- magnetische materialen
- materialen voor de opperv laktebek ledi ng van knip - en
  verspaningsgereed schappen
- ontwikkeling van keramische technieken
- ontwikkelinc van composi etmateri a len
- materialen voor de elektronika en de opt o-e lekt roni ka
- bijzondere polymeren
  materialen voor sensoren
 ---pagebreak---                                  BIJLAGE     A
   Communautai re programma inzake geavanceerde materialen ( EURAM )
                               ( 1986-1989 )
Het       Communautaire     programma          bestrijkt        de    volgende
onderzoekgebieden :
1 . Metallische materialen
    1.1 . Lichte legeringen op basis van aluminium .
    1.2 . Lichte legeringen op basis van magnesium .
    1.3 . Lichte legeringen op basis van titanium .
    1.4 . Materialen voor elektronika en elektrische contacten .
    1.5 . Magnetische materialen .
    1.6 . Materialen voor opperv laktebek ledi ng , bestemd voor snij -
           en gereedschapswerktuigen .
    1.7 . Dunwandige gieten .
2.  Technische keramiek
    2.1 .  Optimalisering van technische keramiek .
    2.2 .  Bestudering van de met aa l / ke rami e k-i nte r face : cermets .
    2.3 .  Bestudering van compos i et ke r ami ek met vezels of whiskers .
    2.4 .  Hoge-temperatuurgedrag van technische keramiek .
3 . Compos i etmateri a len
    3.1 .  Composieten met organische matrix .
    3.2 .  Composieten met met aa Imat r i x .
    3.3 .  Composieten met keramische matrix .
    3.4 .  Andere specifieke geavanceerde materialen .
Het programma wordt ten uitvoer gelegd door middel van onderzoek
contracten met gedeelde kosten en coördinatie en opleidingsacti ¬
viteiten .
 ---pagebreak---                 FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Ce projet a trait à une décision du Conseil concernant la conclusion
d' un accord de coopération entre la CEE et la Suisse relatif à la
recherche et au développement dans le domaine des matériaux avancées
( EURAM ) .
                  " En tant que tel , ce projet peut avoir un impact
     positif sur les PME, dans la mesure où i l constitue un
     instrument facilitant l' accès à la connaissance et à l' échange
     d 1 expéri ences . "


				|

		52014PC0181

			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2004/162/EG betreffende de "octroi de mer"-regeling in de Franse overzeese departementen wat betreft de toepassingsduur /* COM/2014/0181 final - 2014/0101 (CNS) */

			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
De bepalingen van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie (VWEU) zijn van toepassing op de ultraperifere
gebieden van de Unie. De Franse ultraperifere gebieden vallen evenwel buiten
het territoriale toepassingsgebied van de btw- en de accijnsrichtlijn.
De bepalingen van het VWEU, en met name artikel 110,
staan in beginsel niet toe dat lokale producten en producten uit het Franse
moederland, andere lidstaten en derde landen in de Franse ultraperifere
gebieden verschillend worden belast. Op grond van artikel 349 VWEU (oud
artikel 299, lid 2, VEG) mogen echter specifieke maatregelen ten
gunste van deze gebieden worden genomen omdat zij worden geconfronteerd met
permanente belemmeringen die gevolgen hebben voor hun economische en sociale
situatie. Deze maatregelen hebben betrekking op diverse beleidsterreinen,
waaronder het fiscale beleid.
Bij Beschikking 2004/162/EG van de Raad van 10 februari 2004
(zoals gewijzigd bij Beschikking 2008/439/EG van de Raad van 9 juni 2008
en Besluit nr. 448/2011/EU van de Raad van 19 juli 2011),
vastgesteld op grond van artikel 299, lid 2, van het EG-Verdrag,
werd Frankrijk gemachtigd om tot 1 juli 2014 vrijstelling of
vermindering van de "octroi de mer" te verlenen voor bepaalde in de
Franse ultraperifere gebieden (met uitzondering van Saint Martin) vervaardigde
producten. In de bijlage bij die beschikking is een lijst opgenomen van de
producten die in aanmerking komen voor belastingvrijstelling of ‑vermindering.
Afhankelijk van product mag het belastingverschil tussen lokaal vervaardigde
producten en andere producten niet meer dan 10, 20 of 30 procentpunten
bedragen.
In Beschikking 2004/162/EG worden de redenen voor
het nemen van specifieke maatregelen uiteengezet: de geïsoleerde ligging, de
afhankelijkheid van grondstoffen en energie, de noodzaak om grotere voorraden
aan te leggen, de beperkte omvang van de lokale markt in combinatie met de
nauwelijks ontwikkelde exportactiviteit enz. Al deze belemmeringen samen leiden
tot hogere productiekosten en daarmee tot een hogere kostprijs van lokaal
vervaardigde producten, die – als er geen specifieke maatregelen werden genomen
– minder concurrerend zouden zijn dan producten van elders, zelfs wanneer
rekening wordt gehouden met de kosten voor het vervoer naar de Franse overzeese
departementen. Het behoud van de lokale productie zou daardoor worden
bemoeilijkt. De specifieke maatregelen van Beschikking 2004/162/EG beogen
daarom de lokale industrie te versterken door het concurrentievermogen ervan te
verbeteren.
De Franse autoriteiten zijn van mening dat de
belemmeringen waarmee de Franse ultraperifere gebieden worden geconfronteerd,
nog altijd bestaan en hebben daarom de Europese Commissie, bij verschillende
aan haar gerichte brieven tussen 25 januari en 7 juni 2013, verzocht om ook na 1
juli 2014 een systeem van gedifferentieerde belastingheffing te mogen blijven toepassen,
meer bepaald tot 31 december 2020, dat vergelijkbaar is met het huidige.
Het onderzoek van de lijsten van producten
waarvoor de Franse autoriteiten een gedifferentieerde belastingheffing willen
toepassen, is een werk van lange adem waarbij voor elk product moet worden
nagegaan of een gedifferentieerde belasting gerechtvaardigd en evenredig is,
zodat geen afbreuk wordt gedaan aan de integriteit en de samenhang van de
rechtsorde van de Unie, met inbegrip van de interne markt en het
gemeenschappelijk beleid.
Dit werk kon nog niet worden voltooid, gelet op
het grote aantal producten in kwestie (enkele honderden) en de vele gegevens
die moeten worden verzameld in verband met de structuur van de betrokken
productmarkten: het bestaan van lokale productie, het bestaan van omvangrijke
"invoer" (inclusief uit het Franse moederland en andere lidstaten)
die het behoud van de lokale productie in gevaar kan brengen, het ontbreken van
een monopolie of bijna-monopolie van de lokale productie, redenen voor de
hogere productiekosten die de lokale producten benadelen ten opzichte van
"ingevoerde" producten, toetsing van de verenigbaarheid van een
gedifferentieerde heffing met het overige Uniebeleid.
Als er vóór 1 juli 2014 geen voorstel wordt
aangenomen, kan er een rechtsvacuüm ontstaan voor zover iedere vorm van
gedifferentieerde belastingheffing in de Franse ultraperifere gebieden na 1
juli 2014 verboden zou zijn, ook voor de producten waarvoor de handhaving van
een dergelijke heffing in laatste instantie wel gerechtvaardigd zou zijn.
Om de lopende werkzaamheden te kunnen voltooien en
de Commissie de tijd te geven met een evenwichtig voorstel te komen waarbij
rekening wordt gehouden met de verschillende belangen die in het spel zijn, is
derhalve een extra termijn van zes maanden nodig.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
De bevoegde directoraten-generaal van de Europese
Commissie zijn over de tekst van onderhavig voorstel geraadpleegd.
De Europese Commissie heeft geen effectbeoordeling
laten uitvoeren.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
 Samenvatting van de voorgestelde maatregelen Het voorstel voorziet in een verlenging van de geldigheidsduur van Beschikking 2004/162/EG van de Raad van 10 februari 2004 met een termijn van zes maanden, dat wil zeggen tot 31 december 2014 in plaats van 1 juli 2014.
 Rechtsgrondslag Artikel 349 VWEU.
 Subsidiariteitsbeginsel Alleen de Raad is gemachtigd om op basis van artikel 349 VWEU specifieke maatregelen te nemen ten gunste van de ultraperifere gebieden om de toepassing van de verdragen – met inbegrip van gemeenschappelijk beleid – op deze gebieden bij te sturen, omdat zij worden geconfronteerd met permanente belemmeringen die gevolgen hebben voor hun economische en sociale situatie. Het voorstel is dus in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.
 Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
 Het voorstel strekt tot verlenging van de huidige regeling met een termijn van zes maanden, zodat de volledige analyse kan worden voltooid, product per product, van het verzoek om machtiging tot toepassing van een gedifferentieerde belastingheffing die de belemmeringen compenseert waarmee de lokale productie te kampen heeft. ||
 Een verlenging na afloop van die termijn zal slechts worden toegestaan nadat de analyse, product per product, van het verzoek van de Franse autoriteiten is voltooid.
 Keuze van instrumenten
 Voorgesteld instrument: besluit van de Raad.
 Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. De te wijzigen tekst is een beschikking van de Raad, die is vastgesteld op dezelfde rechtsgrond (artikel 299, lid 2, VEG).
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting
van de Europese Unie.
2014/0101 (CNS)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van Beschikking 2004/162/EG betreffende
de "octroi de mer"-regeling in de Franse overzeese departementen wat
betreft de toepassingsduur
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 349,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van
wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Parlement[1],
Handelend volgens een bijzondere
wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Beschikking 2004/162/EG
van de Raad[2]
werd Frankrijk gemachtigd vrijstelling of vermindering van de "octroi de
mer"-belasting te verlenen voor de in de bijlage bij de beschikking
vermelde producten die in de Franse overzeese departementen worden vervaardigd.
Afhankelijk van product mag het belastingverschil tussen lokaal vervaardigde
producten en andere producten niet meer dan 10, 20 of 30 procentpunten
bedragen. Deze vrijstellingen of verminderingen vormen specifieke maatregelen
die erop gericht zijn de in artikel 349 van het Verdrag genoemde bijzondere
beperkingen te compenseren waarmee de ultraperifere gebieden te kampen hebben
en waardoor lokale ondernemingen hogere productiekosten hebben en hun producten
moeilijker kunnen concurreren met dezelfde producten uit het Franse moederland,
andere lidstaten of derde landen. Zo kunnen deze vrijstellingen of
verminderingen van de "octroi de mer" de lokale ondernemingen
ondersteunen bij het creëren, handhaven of ontwikkelen van de lokale productie.
Beschikking 2004/162/EG is van toepassing tot en met 1 juli 2014.
(2)       Frankrijk is van mening dat
de belemmeringen waarmee de Franse ultraperifere gebieden worden
geconfronteerd, nog altijd bestaan en heeft daarom de Commissie verzocht om ook
na 1 juli 2014 een systeem van gedifferentieerde belastingheffing te mogen blijven
toepassen, meer bepaald tot 31 december 2020, dat vergelijkbaar is met het
huidige.
(3)       Het onderzoek van de lijsten
van producten waarvoor Frankrijk een gedifferentieerde belastingheffing wil
toepassen, is evenwel een werk van lange adem waarbij voor elk product moet
worden nagegaan of een gedifferentieerde belasting gerechtvaardigd en evenredig
is, zodat geen afbreuk wordt gedaan aan de integriteit en de samenhang van de
rechtsorde van de Unie, met inbegrip van de interne markt en het
gemeenschappelijk beleid.
(4)       Dit werk kon nog niet worden
voltooid, gelet op het grote aantal producten in kwestie en de vele gegevens
die moeten worden verzameld, met name om de hogere productiekosten te
becijferen die de lokale producten benadelen, en de structuur van de betrokken
productmarkten te bepalen.
(5)       Als er vóór 1 juli 2014 geen
voorstel wordt aangenomen, kan er een rechtsvacuüm ontstaan voor zover iedere
vorm van gedifferentieerde belastingheffing in de Franse ultraperifere gebieden
na 1 juli 2014 verboden zou zijn.
(6)       Om de lopende werkzaamheden
te kunnen voltooien en de Commissie de tijd te geven met een evenwichtig
voorstel te komen waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende belangen
die in het spel zijn, is een extra termijn van zes maanden nodig.
(7)       Beschikking 2004/162/EG moet
daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 1, lid 1, van Beschikking 2004/162/EG
wordt "1 juli 2014" vervangen door "31 december 2014".
Artikel 2
Dit besluit is
van toepassing met ingang van 2 juli 2014.
Artikel 3
Dit besluit is
gericht tot de Franse Republiek.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB C […] van […], blz. […].
[2]               Beschikking 2004/162/EG van de Raad van 10 februari 2004
betreffende de "octroi de mer"-regeling in de Franse overzeese
departementen en tot verlenging van Beschikking 89/688/EG (PB L 52
van 21.2.2004, blz. 64).


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Besluit 87/499/EEG tot instelling van een programma van de Gemeenschap betreffende datacommunicatie voor de handel met gebruikmaking van communicatienetten (TEDIS) (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 523
Vol. 1988/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(88 ) 523 def .
                                              Brussel , 4 oktober 1988
                            Voorstel voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
     tot wijziging van Besluit 87 /499 / EEG tot instelling van een
      programma van de Gemeenschap betreffende datacommunicatie
   voor de handel met gebruikmaking van communicatienetten ( TEDIS )
                     ( door de Commissie ingediend )
                 VA                     &
                             10 ou »
 ---pagebreak---                                                               0 (**)*Ш^
                             TOELICHTING
Conform de richtsnoeren in het Witboek over de voltooiing van de interne
markt en in het Groenboek van 30 juni 1987 over de ontwikkeling van de
gemeenschappelijke markt van telecommunicatiediensten en -uitrusting ,
zet de Gemeenschap haar inspanningen met het oog op de gecoördineerde
ontwikkeling van de data-communicatiesystemen zowel op communautair als
op buitenlands vlak voort .
De concrete acties spitsen zich toe op drie belangrijke gebieden :
- de opstelling van gemeenschappelijke normen . In dit verband kan de norm
  EDIFACT voor de data-communicatie onder de auspiciën van de Economische
  Commissie voor Europa van de Verenigde Naties worden geciteerd ;
- de ontwikkeling van geautomatiseerde administratieve procedures door de
  Commissie en de Lid-Staten die door de Commissie in het kader van het
  CD-project worden gecoördineerd ;
- acties en studies die worden uitgevoerd in het kader van het
  Communautaire Programma TEDIS met het oog op de gecoördineerde ontwikkeling
  van de data-communicatiesystemen voor de handel .
De Lid-Staten van de EV /^die zich van het belang van deze sector voor de
geïndustrialiseerde economieën bewust zijn, streven hunnerzijds dezelfde
doelstellingen als de Gemeenschap na .
Wat de normalisering betreft nemen de Lid-Staten van de EVA samen met de
Gemeenschap deel aan de werkzaamheden van Werkgroep nr .- 4, "** EDI FACT–
West-Europa " van de Verenigde Naties .
Anderzijds bestaat er in het kader van het gevolg dat aan de Verklaring van
Luxemburg wordt gegeven een uitstekende samenwerking tussen de deskundigen
van de Commissie en van de overheden van de Lid-Staten van de EVA op de
gebieden die onder het CD-project vallen .
                                                                           г
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Zodra het Communautaire Programma TEDIS was goedgekeurd hebben de
Lid-Staten van de EVA belangstelling getoond aan het programma mede
te werken en onlangs hebben zij in deze zin een formeel verzoek tot de
Commissie gericht .
De Commissie staat open voor dit verzoek ,     te meer daar de ministers van
de Lid-Staten van de Gemeenschap en van de Lid-Staten van de EVA bij
de Verklaring van Luxemburg prioriteit hebben verleend aan de
samenwerking in de sectoren telecommunicatie en informatie ¬
systemen evenals aan de harmonisering van normen en de afschaffing van
technische belemmeringen .
Volgens artikel 5 van het Besluit 87 / 499 / EEG van de Raad tot instelling
van het Programma TEDIS is de medewerking beperkt tot in     de Gemeenschap
gevestigde ondernemingen . Bovendien voorziet het besluit    niet in de
mogelijkheid tot uitbreiding van het programma tot derde     landen .
Dit voorstel beoogt bijgevolg de wijziging van het besluit van de Raad
ten einde de Commissie in staat te stellen in de vorm van      briefwisseling
overeenkomsten te sluiten met elk van    de Lid-Staten van    de EVA ten einde
deze landen bij het programma te associëren .
De Lid-Staten van de EVA zullen een billijke financiële bijdrage in het
programma moeten leveren ten einde een uitbreiding van de geplande acties
mogelijk te maken .
Rekening houdend met het feit dat de aanvangsfase van het TEDIS-Programma
in dit stadium niet kan worden beschouwd als een maatregel van commercieel
beleid , stelt de Commissie een eenvoudige wijziging van het besluit van
de Raad op basis van artikel 235 voor .
                                                                      JT
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
           tot wijziging van besluit ö7 / 49y / t£G tot instelling
    van een programma van de Gemeenschap betreffende datacommunicatie
     voor de handel met gebruikmaking van communicatienetten ( TEDIS )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
  inzonderheid op artikel 235,
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Gezien het advies van het Europese Parlement ,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
  Overwegende dat de Raad bij     Besluit 87 / 499 / EEG ( 1 ) een
 communautair programma inzake I datacommunicatie voor commercieel gebruik op het
 gebied van handel , industrie en administratie waarbij van communicatienetten
  ( TEDIS ) gebruik wordt gemaakt heeft ingesteld; dat dit programma acties en
 onderzoekingen omvat ter vermijding van incompatibi liteit tussen de ver¬
 schillende datacommuni catiesystemen voor de -handel door gebrek aan gemeen¬
 schappelijke normen .;
Overwegende dat bepaalde derde landen en met name de Lid-Staten van de
Europese Vrijhandelsassociatie actief aan de opstelling van Europese en
internationale normen op dit gebied medewerken ; dat deze landen belang¬
stelling voor medewerking aan het TEDIS-Programma aan de dag hebben
gelegd ;
Overwegende dat het in het belang is van de Gemeenschap dat zij enerzijds
nieuwe handelsbelemmerihgen fnet deze landen in deze sector vermijdt en
anderzijds bijdraagt tot een gecoördineerde ontwikkeling van de datacommunicatie
voor de handel in Europa ;
( 1 ) PB nr . L 285 van 8.10.1987, blz . 35        I*
                                                                          Y
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Overwegende dat met het oog hierop met de betrokken derde landen overeen¬
komsten moeten worden gesloten ,
BESLUIT :
                                      Artikel 1
Besluit 87 / 499 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
1 . In artikel 5 worden de_woorden " in de Gemeenschap gevestigde
    ondernemingen " vervangen door " in de Gemeenschap of in een derde land
    waarmee de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten ten einde dit land
    aan het programma te laten deelnemen gevestigde ondernemingen .
2 . Het volgencfe artikel wordt ingelast :
    " Artikel 5 bis
    Overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag kan de Gemeenschap overeenkomsten
    sluiten met derde landen en met name met de Lid-Staten van de Europese
    Vrijhandelsassociatie ten einde deze tenvolle of gedeeltelijk bij het
    programma te betrekken .
    De Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over deze overeenkomsten ".
                                   Artikel 2
Dit besluit wordt van kracht op
Gedaan te
                                        Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                     ANNEX
                 COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
 I.   What is the main reason for Introducing the measure ?
      To extend participation in TEDIS programme to EFTA countries .
II .  Features of the businesses in question . In particular :
       ( a ) Are there many SMEs?
             Many SMEs are affected by electronic data transmission and
             would benefit from common standards for whole of W. Europe .
       ( b ) Have any mergers been noted in any regions which are :
             ( i ) eligible for regional aid in the Member States?
             ( ii ) eligible under the ERDF ?
             N0
III . What direct obligations does this measure impose on businesses?
      NONE . Measure designed to help businesses .
IV .  What indirect obligations are local authorities likely to impose
      on businesses ?
      N0NE .
V.    Are there any special measures in respect of SMEs? Please
      specify .
      YES . In accordance with Article 3,13 of Decision 87 /499 /EEC ,
      special studies are made on promotion of electronic data trans¬
      mission by SMEs .
VI .  What is the likely effect on :
      ( a ) the competitiveness of businesses?
      ( b ) employment?
      The creation of a common market for telecommunication and elec¬
      tronic data systems , which is the purpose of the TEDIS programme,
      will be of considerable benefit to the competitiveness of Euro¬
      pean companies and , as an area with considerable growth potential*
      can be expected to have a positive effect on employment . There
      are obvious advantages in avoiding new barriers to trade between
      EC and EFTA in this key sector .
VII . Have both sides of industry been consulted? Please indicate
      their opinions .
      N0 .


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Overlegovereenkomst Gemeenschap-COST inzake zeven gecoördineerde acties op het gebied van het milieu (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 17
Vol. 1988/0004
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                       COM(88 ) 17 def .
                                       Brussel , 22 januari 1988
                           Voorstel voor een
                          BESLUIT VAN DE RAAD
           betreffende de sluiting van de Overlegovereenkomst
      Gemeenschap-COST inzake zeven gecoördineerde acties op het
                         gebied van het milieu
                    (door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                      2                          C&YY\ ''l O'
                MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Betreft : Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting
          van de Overlegovereenkomst Gemeenschap-COST inzake zeven ge ¬
          coördineerde acties op het gebied van het milieu .
1.  In overeenstemming met Besluit 84/ 639/EEG van de Raad van 10 december
    1984 hebben de Gemeenschap en een aantal COST-landen een Overleg -
    overeenkomst Gemeenschap-COST inzake vijf gecoördineerde acties op
    het gebied van het milieu gesloten . Het onderzoek dat is uitgevoerd
    in het kader van deze overeenkomst , die op 31 december 1985 ten
    einde liep , heeft zeer bemoedigende resultaten opgeleverd .
2.  Bij Besluit 86/ 234/EEG van 10 juni 1986 heeft de Raad zijn goedkeu-
    ring gehecht aan meer jarenprogramma 1 s voor onderzoek en ontwikkeling
    op milieugebied ( 1986-1990 ), waaronder onder meer een milieubescher -
    mingsprogramma dat de uitvoering van een aantal gecoordineerde
    acties behelst .
    In artikel 6 van dit besluit wordt de Commissie gemachtigd om over ¬
    eenkomsten te sluiten met derde landen , met name die u/elke deelnemen
    aan de Europese samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk
    en technisch onderzoek ( COST ) ten einde deze geheel of gedeeltelijk
    bij de programma 's te betrekken .
3.  Aangezien een aantal bij COST betrokken derde landen belangstelling
    heeft getoond om deel te nemen aan sommige van de hierboven bedoelde
    gecoördineerde acties , heeft de Commissie in overleg met deze landen
    een ontwerp van een Overlegovereenkomst Gemeenschap-COST opgesteld
    voor de volgende zeven acties :
    1 . Fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen ;
    2 . Effecten van luchtverontreiniging op land - en waterecosystemen ;
    3 . Organische microverontreinigingen in het watermilieu ;
    4 . Behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibare afval -
        stoffen uit de landbouw ;
    5 . Benthonische écologie van de kustwateren ;
    6 . Luchtkwaliteit in het binnenmilieu en de invloed daarvan op de
        mens  ;
    7 . Bescherming van de soorten .
4.  In deze ontwerp-overeenkomst , die in bijlage bij het hierbij gevoegde
    voorstel voor een besluit van de Raad is opgenomen , wordt bepaald dat :
    - voor iedere actie een coordinatiecomité wordt opgericht ; deze co¬
       mités de status krijgen van ad-hoc werkgroep van het CGC - Milieu
       en klimatologie ;
    - de communautaire gecoordineerde acties en de overeenkomstige pro ¬
       grammai van derde landen op elkaar worden afgestemd door deze co¬
       mités , die^administratieve steun van de Commissie zullen krijgen ;
    - de financiële bijdrage van ieder derde land aan elk van de gecoör¬
       dineerde acties waaraan het deelneemt 1 /12 van de communautaire
       bijdrage aan het project bedraagt , d.w.z . 12.000 Ecu per project
       per jaar .
5.  De volgende derde landen hebben hun bereidheid tôt deelname aan één
    of meer van de zeven gecoordineerde acties al kenbaar gemaakt :
    Noorwegen , Zweden en Zwitserland .
6.  De Commissie verzoekt de Raad hierbij het bijgevoegde ontwerp-besluit
    goed te keuren .
 ---pagebreak---                                       3
                          Voorstel    voor een
                         BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de sluiting van de Overlegovereenkomst Gemeenshap-COST
inzake zeven gecoördineerde acties op het gebied van het milieu .
DE RAAD VAN DE EURDPESE GE ME EN SC HA PPE N ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen ¬
schap , inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad bij Besluit 86 /234/EEG (1 ) meerjarenprogramma 's
voor onderzoek en ontwikkeling op milieugebied ( 1986-1990 ) heeft goed ¬
gekeurd ; overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 6 van ge ¬
noemd besluit een overeenkomst heeft gesloten met bepaalde derde
landen die deelnemen aan de Europese samenwerking op het gebied van
het wetenschappelijk en technisch onderzoek ( COST ), ten einde hen
geheel of gedeeltelijk bij dit programma te betrekken ,
Overwegende dat het Verdrag niet in de specifieke bevoegdheden voor
de goedkeuring van dit besluit heeft voorzien ,
BESLUIT :
                                Artikel 1
De Overlegovereenkomst Gemeenschap-COST inzake zeven gecoordineerde
acties op het gebied van het milieu wordt namens de Europese Econo ¬
mische Gemeenschap goedgekeurd .
De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht .
                                Artikel 2
De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die
bevoegd zijn de Overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor de
Gemeenschap te binden .
Gedaan te
                                               Voor de Raad
                                               De Voorzitter
( 1 ) PB nr. L159 van 14.6.1 92 S , tlz  31 .
 ---pagebreak---                                      4
                  OVERLEGOVEREENKOMST GEMEE NSCHA P-C OST
                   INZAKE ZEVEN GECOÖRDINEERDE ACTIES
                      OP HET 8EBIED VAN HET MILIEU
DE EURDPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , hierna " de Gemeenschap " genoemd ,
DE STATEN DIE DE ONDERHAVIGE OVEREENKOMST ONDERTEKENEN , hierna " de
deelnemende derde landen " genoemd ,
te zamen hierna " de overeenkomstsluitende parti jen " genoemd ,
Overwegende dat Europese samenwerking op milieugebied daadwerkelijk
kan bijdragen tot de bescherming van het milieu en tot een meer eco¬
nomisch gebruik van de natuurlijke hulpbronnen ;
Overwegende dat op 1 O^december 1S84 een 0 verlegovereenkomst Gemeenschap-
COST inzake vijf gecoördineerde acties op het gebied van het milieu
werd gesloten tussen de Gemeenschap en bepaalde COST-landen en dat
deze overeenkomst op 31 december 1985 is afgelopen ;
Overwegende dat genoemde gecoördineerde acties zeer bemoedigende
resultaten hebben opgeleverd ;
Overwegende dat de Raad van de Europese Gemeenschappen bij besluit
van 10 juni 1986 zijn goedkeuring heeft gehecht aan meer jarer program¬
ma 1 s voor onderzoek en ontwikkeling op milieugebied ( 1986-1990 ) (1 ) ,
waaronder onder meer een programma voor milieubesherming dat de uit ¬
voering van gecoördineerde acties behelst ;
Overwegende dat de Lid-Staten van de Gemeenschap en de deelnemende
derde landen , hierna " de staten " genoemd , het voornemen hebben om
in het kader van de voor de nationale programma’s geldende regels
en procedures het in bijlage A omschreven onderzoek^uit te voeren
en bereid zijn dit onderzoek in te passen in een coördinatieproces
dat naar hun mening wederzijdse voordelen zal opleveren ;
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
( 1 ) PB nr. L159   van 14.6.1986 , blz . 31
 ---pagebreak---                                    5
Artikel 1
De overeenkomstsluitende partijen nemen gedurende een periode die
loopt tot en met 31 december 1990 deel aan één of meer van de
volgende gecoördineerde acties :
1 . Fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen , ( COST 611 / 2 );
2 . Effecten van luchtverontreiniging op land - en waterecosy stemen ,
     ( CDST 612 /2 );
3 . Organische microverontreinigingen in het uiatermilieu , ( COST
     641 / 2 );
4 . Behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibare afval -
     stoffen uit de landbouw , ( CCST 681 / 2 );
5 . Benthonische écologie van de kustwateren , ( COST 647/ 2 );
6 . Luchtkuialiteit in het binnenmilieu en de invloed daarvan op de
     mens , ( COST 61 3 /1 );
7 . Bescherming van de soorten , ( COST 691 /1 ).
Deze acties bestaan in coördinatie van de actieprogramma 's van de
Gemeenschap en de dienovereenkomstige programma 's van de deelnemende
derde landen . De onderzoekgebieden waarop deze overeenkomst
betrekking heeft zijn vermeld in bijlage A.
De staten blijven volledig verantwoordelijk voor het onderzoek
dat door hun nationale instellingen of lichamen wordt verricht .
Artikel 2
De coördinatie tussen de overeenkomstsluitende partijen vindt plaats
in het kader van coördinatiecomités , één voor elke actie , hierna
" de comités " genoemd . De comités hebben formeel de status van
ad • hoc-werkgroep van het Raadgevend Comité inzake beheer en coördi ¬
natie - Milieu en klimatologie , dat is ingesteld bij Besluit van
de Raad van 29 juni 1984 ( 2 ) en hierna het " CGC " wordt genoemd .
Mandaat en samenstelling van de comités worden omschreven in bijlage
B.
Artikel 3
Ten einde een optimale doeltreffendheid bij de uitvoering van deze
gecoördineerde acties te verzekeren , kan de Commissie van de
Europese Gemeenschappen , hierna genoemd " de Commissie ", in overleg
met de comités projectleiders benoemen .
( 2 ) PB nr. L177 van 4.7.1984 , blz . 25 .
 ---pagebreak---                                      6
Artikel 4
De financiele bijdragen van de overeenkomstsluitende partijen in de
kosten van de cordinatie over de in artikel 1 , lid 1 , genoemde
Periode worden geraamd op :
- actie CQST 611 / 2 :
     720.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      60.000 Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 612/ 2 :
     720.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      60.000 Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 641 / 2 :
     720.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      60.0GC Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 681 / 2 :
     720.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      60.000 Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 647 / 2 :
     720.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      60.000 Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 613 / 1 :
     432.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      36.000 Ecu van elk deelnemend derde land ;
- actie C0ST 691 / 1 :
     432.000 Ecu van de Gemeenschap ,
      36.000 Ecu van elk deelnemend derde land .
De Ecu is die welke is vastgesteld bij Verordening ( EEG ) nr. 3180/ 78
van de Raad ( 1 ) .
De voorschriften met betrekking tot de financiering van de Overeen ¬
komst zijn vervat in bijlage C.
Artikel 5
1 . De staten wisselen in het kader van de comités regelmatig alle
      nuttige gegevens uit die worden verkregen bij de uitvoering van
      het onderzoek waarop de gecoördineerde acties betrekking hebben .
      Voorts stellen zij alles in het werk om gegevens te verstrekken
      over soortgelijk onderzoek dat door andere lichamen wordt gepland
      of verricht . Deze gegevens worden vertrouwelijk behandeld , indien
      de staat die deze ter beschikking stelt , daarom verzoekt .
2 . De wetenschappeli jke resultaten van de gecoordineerde acties
      worden door de Commissie gepubliceerd , met uitzondering van die
      welke vertrouweli jk zijn verklaard
 ( 1 ) PB nr. L379 van 30.1 2.1 978 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                                  7
3 . In overleg met de comités stelt de Commissie op grond van de
    verstrekte gegevens jaarlijks de voortgangsrapporten op , die zij
    de staten vervolgens toezendt .
4 . Aan het einde van de coördinatieperiode zendt de Commissie in
    overleg met de comités de staten de algemene rapporten over de
    uitvoering en resultaten van de acties toe . Het is de Commissie
    toegestaan deze rapporten in overleg met de comités te publiceren .
Artikel 6
1 . Deze overeenkomst staat open voor ondertekening door de Gemeen ¬
    schap en de deelnemende derde landen die hebben deelgenomen aan
    de ministerconferentie te Brussel op 22 en 23 november 1971 .
2 . Als voorwaarde voor deelneming aan de in artikel 1 omschreven
    gecoördineerde acties , dient elk van de overeenkomstsluitende
    partijen , voorafgaand aan de ondertekening van deze overeenkomst ,
    de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen
    in kennis te hebben gesteld van de gecoördineerde acties waaraan
    zij wenst deel te nemen en dient zij , na ondertekening van deze
    overeenkomst , de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese
    Gemeenschappen in kennis te stellen van de voltooiing van de
    procedures die in het kader van haar interne bepalingen nodig
    zijn voor de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst .
3 . Voor de overeenkomstsluitende partijen die de laatste in lid 2
    bedoelde kennisgeving hebben verricht , treedt deze Overeenkomst
    in werking op de eerste dag van de maand volgende op die waarin
    de Gemeenschap en ten minste één van de deelnemende derde landen
    deze kennisgeving hebben gedaan .
    Voor de overeenkomstsluitende partijen die deze kennisgeving
    doen na inwerkingtreding van deze overeenkomst , treedt deze
    overeenkomst in werking op de eerste dag van de tweede maand
    volgende op die waarin de kennisgeving werd gedaan .
    De overeenkomstsluitende partijen die deze kennisgeving niet
    hebben gedaan bij de inwerkingtreding van de overeenkomst kunnen
    zonder stemrecht deelnemen aan de werkzaamheden van het comité .
4 . De Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen
    stelt elke overeenkomstsluitende partij in kennis van de in lid 2
    bedoelde kennisgevingen en van de datum van inwerkingtreding van
    deze overeenkomst .
 ---pagebreak--- Artikel 7
Deze overeenkomst is van toepassing , enerzijds , op het grondgebied
waarop het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap van toepassing is en onder de in dat \le rdrag ne erge .Legde
voorgaarden , en , anderzijds , op het grondgebied van de deelnemende
derde landen .
Artikel 8
Deze overeenkomst , opgesteld in één exemplaar in de Deense , de
Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse , de
Nederlandse , de Portugese en de Spaanse taal , zijnde alle teksten
gelijkelijk authentiek , wordt nedergelegd in het archief van het
Secretar iaat-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen ,
dat een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift doet toekomen aan
elke overeenkomstsluitende partij .
 ---pagebreak---                                           9 -
                                  BI3l.fi GE fl
      PNPER7CEKGE3IEDEN UififiROP DE OVEREENKOMST BETREKKING HEEFT
1 . Fysisch-chemisch gedrag uan luchtverontreinigingen , ( CÜST 611 /2 )
    ( a ) Verbetering en standaardisering van analytische methoden , in het
          bijzonder voor stikstofoxiden , koolwaterstoffen en f otochemische
          oxidanten .
    ( b ) Opheldering van mechanismen en snelheidsconstanten van de reacties
          tyssen luchtverontreinigingscomponenten onderling en van de
          reacties daarvan met natuurlijke bestanddelen van de atmosfeer ,
          meer in het bijzonder in de waterfase , zoals oxidatie en afbraak
          van bepaalde luchtverontreinigingecomponenten in zoetwater en
          zeewater , reacties met bodembestanddelen en katalytische pro¬
          cessen in wolken en regenwater .
    ( c ) Onderzoek naar de f ysisch-chemische processen die leiden tot de
          vorming van deeltjes , chemische en fysische karakterisering van
          zeer fijne aerosolen en bepaling van de chemische samenstelling
          van aerosolen .
    ( d ) Identif icatie en kwantif icering van bronnen van verschillende
          verontreinigende stoffen , in het bijzonder stikstofoxiden .
    ( e ) Onderzoek naar verschi jnselen die leiden tot zure neerslag , met
          speciale aandacht voor :
          - omzetting , transport en depositie ( droog en nat ) van zwavel -
            dioxide , stikstof oxiden en zwevende deeltjes ,
          - analyse van chemische neerslaggegevens voor trends in de
            zuurgraad ,
          - chemie van stikstofoxiden in wolkendruppels en chemische
            samenstelling van wolk - en regenwater ,
          - droge depositie van stikstofoxiden en salpeterzuur ,
          - de rol van oxideringstoffen als hydroxyl- en hydroperoxyl -
            groepen en waterstofperoxide ,
          - fysisch-chemische omzetting van luchtverontreinigingen na
            depositie waarbij aandacht wordt besteed aan het water en de
            bodem ,
          - analytische technieken voor het meten van ammoniak , salpeter ¬
            zuur en waterstofperoxide zowel in de gas- als in de vloèi -
            stoffase bij lage concentraties ,
          - analytische methoden voor het bepalen van de zuurgraad van
            aerosolen .
    ( f ) Modellering van het chemisch gedrag van de atmosfeer in verband
          met f otochemische verontreiniging en zure neerslag ; coördinatie
          van de werkzaamheden van de teams die de gegevens leveren en
          wiskundigen ten behoeve van de kwantificering van bron-
          receptorrelaties waarbij de nadruk ligt op de modellering van
          de emissie , de omzetting , het transport en de depositie van
          precursors en reactieprodukten .
    ( g ) Het opstellen van testprocedure ; Jic een voorspelling^mogeli jk
          maken van de abiotische afbreekbaarheid van chemicaliën ,
          vooral van persistente verbindingen .
 ---pagebreak--- 2 . Effecten v an luchtverontreiniging op land - en waterecosystemen ,
    ( CCST 612/2 )
    ( a ) Direct effect van luchtverontreinigingen ( S02 > NOx , HCI_, ozon ,
          f otochemische oxidanten en de reactieprodukten daarvan in de
          atmosfeer ) op planten en terrestrische ecosystemen .
    ( b ) Indirecte effecten van die luchtverontreinigingen op planten
          en terrestrische ecosystemen bij voorbeeld via bodemverzuring
          en vrijmaking van fytotoxische elementen .
    ( c ) Verbanden tussen de effecten van luchtverontreinigingen en an ¬
          dere factoren die een rol spelen bij de waargenomen ernstige
          beschadiging van terrestrische ecosystemen , vooral bossen ,
          zoals droogte , planteziekten , schimmels en ongedierte .
    ( d ) Effecten van luchtverontreinigingen en reactieprodukten ervan
          op gewassen , in het bijzonder verminderde produktiviteit .
    ( e ) Effecten van luchtverontreinigingen en reactieprodukten ervan
          op aquatische ecosystemen ( achteruitgang van de visstand en van
          het bestand van andere organismen als gevolg van verzuring en
          vrijmaking van spoorelementen ) .
3 . Organische microverontreinigingen in het watermilieu , ( COST 641 / 2 )
    ( a ) Analytische methodieken en gegevensverwerking :
          - analytische basistechnieken , waaronder monsterneming en
             monsterbehandeling , gaschromatograf ie , hogedruk-vloeistof-
             chromatografie , massaspectrometrie ,
          - specifieke analytische problemen , vooral de analyse van be ¬
             paalde groepen verbindingen , zoals die welke vermoedelijk
             zullen vallen onder Richtlijn 76 /464/EEG , gechloreerde para -
             finen , oppervlakte-actieve stoffen , witmakers en organische
             metaalverbindingen ,
          - verzameling en verwerking van analytische gegevens .
    ( b ) Fysisch/chemisch gedrag van organische microverontreinigingen
          in het watermilieu :
          - verdelings - en transportmechanismen ,
          - verbanden tussen structuur en activiteit ,
          - biologische beschikbaarheid en bioaccumulatie .
    ( c ) Gmzettingsreacties in het watermilieu :
          - chemische en f otochemische reacties ,
          - biologische omzettingen .
    ( d ) Eigenschappen en omzetting van organische microverontrei ¬
          nigingen bij waterbehandelingsprocessen :
          - infiltratie ,
          - afvalwaterzuivering ,
          - drinkwaterzuivering ( onder andere haloform-reactie ) .
 ---pagebreak---                                          11
4 . Behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibare afvalstoffen
    uit de landbouw , ( CGST 681 / 2 )
    ( a ) llehandeling van slib en landbuuwaf val :
          - verdere verbetering van conventionele behandelingsmethoden ,
             vooral met het oog op de economische aspecten , en van pro ¬
             cessen voor de produktie van biogas uit slib , gier en mest ,
          - bestudering van speciale technieken voor kleine installaties
             en voor processen ter verwijdering van zware metalen bij de
             bron .
    ( b ) Analyse van slib en residuen :
          - ontwikkeling en standaardisering van efficiente multi-element -
             methoden voor de analyse van spoorelementen in slib , bodem en
             planten en voor de analyse van organische verontreinigingen .
    ( c ) Hygi'ênische aspecten van de behandeling en het gebruik van slib :
          - uitwerking en verbetering van methoden voor de opsporing en
             herkenning van bacteri*én , virussen en andere ziekteverwekkers
             en bestudering van hun vermogen tot overleven en besmetten ,
          - onderzoekingen naar het rendement van gezondheidsbevorderende
             processen , omschrijving van " indicatororganismen” .
    ( d ) Hinder :
          - geurkarakteriser ing en stankbestri jding .
    ( e ) f'iilieu-ef f ecten van de verspreiding van slib , mest en gier :
          - veldproeven van lange duur ter bepaling van de bemestingswaarde
             en de grondverbeterende eigenschappen van slib , mest en gier ,
          - verbetering van behandelingsprocessen en verspreidingstoestel -
             len met het oog op een optimaal landgebruik ,
          - bestudering van de waarde voor de landbouw van residuen uit
             behandelingsprocessen ,
          - gebruik van slib en afgeleide produkten voor het terugwinnen
             van land en spéciale gewassen ( bij voorbeeld biomassaproduktie ) .
5 . Benthonische écologie van de kustwateren , ( COST 647/ 2 )
    Uitvoering van " basisli jn"-studies voor een aantal belangrijke soorten
    onder niet verstoorde omstandigheden langs de Noordzeekust en de
    Atlantische Kust , in de Middellandse Zee en de Oostzee voor de
    volgende leefgebieden :
    -   sublitorale afzettingen ,
    -   litorale afzettingen ,
    -   sublitoraal gesteente ,
    -   litoraal gesteente .
 ---pagebreak---      Beoordeling uan de rol van :
     - lokale natuurlijke omstandigheden ,
     - biologische wissel werkingen ,
     - klimatologische en hydrograf ische factoren in de populatiedynamica
         van bepaalde componenten van benthonische litorale ecosystemen .
     Dit programma dient zich geleidelijk te ontwikkelen tot een alles -
     omvattend onderzoek van de dynamica van litorale ecosystemen en de
     modellering daarvan .
6 . Luchtkwaliteit in het binnenmilieu en de invloed daarvan op de
     mens , ( COST 61 3/ 1 )
     Onderzoek naar een reeks stoffen en categorieen stoffen die het
     binnenmilieu verontreinigen , met name NO2 , RSP ( respirable suspen-
     ded particulate , zwevende deeltjes die kunnen u/orden ingeademd ),
     f ormaldehyde , organische stoffen , allergenen , CO , SO2 , asbest en
     andere minerale vezels . Dit onderzoek omvat :
     ( a ) Bepaling en schatting van de blootstelling :
           - modellering ,
           - bepaling van de bronsterkte ,
           - bepaling van de infiltratie - en ventilatiesnelheid ,
           - aselecte monsterneming ,
           - over de tijd geïntegreerde monsterneming ,
           - continue monitoring ,
           - persoonlijke blootstelling en totale blootstelling van de
              bevolking ,
           - biologische monitoring .
     ( b ) ffleting van de gezondheidseffecten :
           - studies van gecontroleerde blootstelling van de mens ,
           - ontwikkeling van sequenti*éle studies ,
           - epidemiologisch onderzoek .
                       ¥
     ( c ) Verzamelen van gegevens met betrekking tôt de blootstelling en
           gezondheidsef f ecten .
7 . Bescherming van de socrten , ( COST 6S1 /1 )
     ( a ) Habitatkeuze van vogels en spreiding van broedplaatsen .
     ( b ) Migratie van musachtigen .
     ( c ) Tellingen van watervogels overeenkomstig Bijlage V van de
           Richtlijn inzake het behoud van de vogelstand ( 1 ).
     ( d ) Vereisten voor vogelsoorten die afhankelijk zijn van bedreigde
           habitat ( met name aan de kust gelegen en andere waterrijke
           natuurgebieden , landschappen met lage begroeiing , enz .).
     ( e ) Aan de habitat gestelde eisen en biologie van bedreigde soorten .
     ( f ) Verzameling en bundeling van de onderzoekresultaten met betrek¬
           king tot het behoud van de vogelstand en met betrekking tot
           overwinteringsgebieden in Afrika , en benutting van de al
           beschikbare informatie .
( 1 ) PB nr. L103 van 25.4.1S79
 ---pagebreak---                                        13
                                 eiJLftGE B
            MANDAAT EN SAMENSTELLI NG VAN DE COBRDINATIEC OMITES
1 . Het comité :
    1.1 . draagt bij tot de optimale uitvoering van de actie door advies
          uit te brengen over alle aspecten ervan ;
    1.2 . beoordeelt de resultaten van de actie , trekt conclusies over de
          toepassing ervan en keurt alle rapporten goed vèór publikatie ;
    1.3 . draagt zorg voor de uitwisseling van gegevens bedoeld in artikel
          5 , lid 1 , van de overeenkomst ;
    1.4». geeft richtsnoeren aan de eventuele pro jectleider .
2 . De rapporten en adviezen van het comité worden ter kennis gebracht
    van de staten .
3 . Het comité bestaat uit één afgevaardigde van de Commissie als coör ¬
    dinator van de gecoördineerde actie van de Gemeenschap , één afgevaar ¬
    digde van elk deelnemend derde land , één afgevaardigde van elke Lid ¬
    staat van de Gemeenschap en de eventuele projectleider .
    Iedere afgevaardigde kan zich zonodig door maximaal twee deskundigen
    laten vergezellen .
4». De leden van elk comité worden benoemd door de afvaardigingen van de
    Lid-Staten van de Gemeenschap in het CGC en door de bevoegde nationale
    instanties van de deelnemende derde landen . Bij deze benoeming trach ¬
    ten de afvaardigingen in het CGC ervoor te zorgen dat voor ieder
    project één persoon zowel lid is van het CGC als van het betreffende
    comité .
5 . Elk comité legt zijn eigen mandaat vast . De samenstelling van elk
    comité is geldig voor de duur van het lopende programma . Er dient
    te worden gezorgd voor aansluiting op volgende programma's .
6 . Ieder comité kiest zijn eigen voorzitter . Alle leden van het comité
    zijn verkiesbaar .
7 . De Commissie draagt zorg voor het secretariaat van het comité .
8 . Het CGC bestudeert regelmatig de vorderingen en resultaten van de
    actie . Daartoe brengt de Voorzitter van elk comité op verzoek van het
    CGC maar tenminste elke twee jaar rapport uit aan het CGC .
 ---pagebreak---                                    14
                              BIJLAGE C
                        FIIMANCIÜLE REGEL I IMG
Artikel  1
Bij de onderhavige bepalingen wordt de financiële regeling vastgesteld
waarnaar wordt verwezen in artikel 4 van de Overlegovereenkomst
Gemeenschap-COST .
Artikel 2
Aan het begin van elk jaar verzoekt de Commissie alle deelnemende derde
landen om storting van de financiële bijdrage overeenkomende met het
aantal gecoördineerde acties waaraan zij deelnemen en met hun aandeel
in de jaarlijkse kosten van de coördinatie in het kader van de over ¬
eenkomst , berekend in verhouding tot de maximale bijdragen die zijn
vastgesteld in artikel 4 van de overeenkomst .
Deze bijdrage wordt uitgedrukt zowel in Ecu als in de valuta van het
betrokken deelnemende derde land , waarbij de waarde van de Ecu wordt
bepaald op de datum van het verzoek tot storting .
Naast de eigenlijke kosten van de coördinatie omvat de totale bijdrage
de reis- en verblijfkosten van de afgevaardigden in het comité .
Elk deelnemend derde land betaalt zijn jaarlijkse bijdrage \n de kos ¬
ten van de coördinatie in het kader van de overeenkomst aan het begin
van elk jaar en uiterlijk op 31 maart . Elke vertraging van de beta¬
ling van de jaarlijkse bijdrage geeft aanleiding tot de betaling van
rente door het betrokken deelnemende derde land tegen een rentevoet
gelijk aan de hoogste discontovoet die op de betrokken datum in de
staten geldt . Deze rentevoet wordt verhoogd met 0,25 percent-punt
per maand vertraging . De verhoogde rentevoet wordt toegepast over de
volledige periode van vertraging . Een dergelijke rente wordt evenwel
slechts in rekening gebracht , indien de betaling meer dan drie maanden
na het stortingsverzoek van de Commissie plaatsvindt .
Artikel 3
De door deelnemende derde landen overgemaakte bedragen worden als
krediet geboekt voor de geco’ordineerde acties waaraan zij deelnemen
als begrotingsontvangsten bestemd voor een hoofdstuk van de staat van
inkomsten van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen
( afdeling Commissie ).
 ---pagebreak--- Artikel 4
Een indicatief tijdschema van de kosten van coördinatie als bedoeld
in artikel 4 van de overeenkomst is opgenomen in de appendix .
Artikel 5
Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting
van de Europese Gemeenschappen geldt eveneens voor het beheer van
de kredieten .
Artikel 6
Aan het eind van de gecoördineerde acties wordt een staat van de
kredieten voor elke gecoördineerde actie opgesteld en ter informatie
aan de deelnemende derde landen toegezonden .
 ---pagebreak---                                                                                APPENDIX
                                                             I ND I CAT I EF T I JDSCHEMA VOOR DE GECOÔRD I NEERDE ACTIES
                                                1 OO
                                                 1 / i ή                            1987                         1 900                         1 909                       19 90
                                       VK                      BK            VK              BK         VK                BK           VK                BK         VK              BK
1 . Aanvangsraming van de
    globale behoeften :
    - personeel
    - huishoudelijke
                                     i u non         ,     144    000   144 non            144 000    144 000           144 000     144 000           144 . 000
       uitgaven                                                                                144 000        144 000
    - contracten                           -
                                                                -
                                                                              -
                                                                                -
                                                                                -              -             -
                                                                                -             -             -
                       Totaal        144 000               144 000      144 000            144 000    144.000           144 000     144 000           144 000      144 Q00        144 000
2 . Herziene raming van de
    uitgaven , gelet op de
    aanvullende behoeften ten
    gevolge van de toetreding
    van deelnemende derde
    landen :
    - personeel
                                    144 Π00 +           144 000 +       144 000 +       144 000 +     144 000+        144 000 +     144 000 +       144 000 +    144 000 +     144.000 +
    - huishoudelijke uitgaven
                                    ( n x 1 2 COO )      ( nx1 2 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) < nx12 000 ) ( nx 1 2 000 ) ( nx12 000 ) ( nx 12 · 000 )
    - contracten
                Nieuw totaal        I 44 000 + '        144 000+        144 000+        144 000 +     144 000+        144 000 +     144 000 +       144 000 +    144 000+      144 000 +
                                  1 ( n X 1 ? 000 )     ( nx12 000 ) ( nx 1 2 000 ) ( nx1 2 000 ) Cnx 1 2 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 ) ( nx12 000 )
l . Verschil tussen 1 en 2 ,        ( nx12 000 )        ( n x 1 2 000 ) ( η X 1 2 000 ) ( nx1 2 000 ) ( η X 1 2 000 ) ( nx1 2 000 ) ( η X 1 2 000 ) ( nx12 000 ) ( nx1 2 000 ) ( nx12 000 )
    te dekken door middel var
    de bijdragen van de deel ¬
    nemende derde landen
n = aantal deelnemende derde landen
VK = vastleggingskredieten
3K = betal ingskredieten
                                                                                1988 zullen beginnen .
   OPI.1EP.K I NG : De gecoordineerde acties                t /m 5 zijn in 1986 van start gegaan terwijl de acties 6 en 7 in
                                                                               ■         .      ,          \
 ---pagebreak---                    FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET I. ' EMPLOI
Ce projet a trait a une décision du Conseil concernant la conclusion d' un
accord de concertation Communauteé-COST relatif à sept projets d' action
concertée dans le domaine de l' environnement .
En tant rue tel ,     ce projet peut avoir un impact oositif sur les PPE , dans la
mesure où il constitue un instrument facilitant l' accès à la connaissance et
à l ' échange r ' expéri ences .