title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds

text:
                      COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      Brussel, 10.07.1996
                                                      COM(96) 322 def.
                                                      96/ 0180 (ACC)
                                      Voorstel voor een
                                 BESLUIT VAN DE RAAD
    betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst
betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese
    Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
                              enerzijds, en Georgië, anderzijds
                                (ingediend door de Commissie)
                                           Ontwerp
                                Beschikking van de Commissie
    betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de
  Europese Gemeenschap voor Atoomenergie van de Interimovereenkomst betreffende de
handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap
voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië,
                                          anderzijds
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Toelichting
1. De bijgaande voorstellen voor een besluit en een beschikking vormen het rechtsinstrument
   voor de sluiting van de Interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Europese
   Gemeenschap voor Atoomenergie en de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,
   enerzijds, en Georgië, anderzijds.
2. In afwachting van de ratificatie van de op 22 april 1996 te Luxemburg ondertekende
   Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst met Georgië heeft de Commissie,
   overeenkomstig de onderhandelingsrichtsnoeren die de Raad op 18 juli 1994 goedkeurde,
   onderhandeld over een Interimovereenkomst met Georgië.
3. De Interimovereenkomst, die voorziet in de voorlopige toepassing van het gedeelte van de
   Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst dat betrekking heeft op de handel en
   aanverwante zaken, werd op 10 mei 1996 te Brussel geparafeerd en zal worden gesloten voor
   de periode die loopt tot de inwerkingtreding van de partnerschaps- en
   samenwerkingsovereenkomst.
4. De Interimovereenkomst komt wat Georgië betreft in de plaats van de bepalingen met
   betrekking tot de handel die zijn opgenomen in de op 18 december 1989 ondertekende
   Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap
   voor Atoomenergie, enerzijds, en de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken, anderzijds,
   inzake handel en commerciële en economische samenwerking.
5. De procedures voor ondertekening en sluiting van de Overeenkomst zijn verschillend voor de
   EG, de EGKS en Euratom.
   Voor de sluiting van de Overeenkomst geldt het volgende:
   - de Raad sluit de Overeenkomst namens de Europese Gemeenschap overeenkomstig artikel
      113, in samenhang met artikel 228, lid 2, eerste zin, van het EG-Verdrag, door het in bijlage
      I opgenomen besluit vast te stellen;
   - de Commissie sluit, na raadpleging van het Raadgevend Comité en met de eenparige
      instemming van de Raad, de Overeenkomst namens de EGKS, overeenkomstig artikel 95
      van het EGKS-Verdrag, door de in bijlage II opgenomen beschikking vast te stellen;
   - de Commissie sluit de Overeenkomst namens Euratom door de in bijlage II opgenomen
      beschikking vast te stellen.
6. De Commissie wordt derhalve verzocht haar goedkeuring te hechten aan het voorstel voor een
   besluit van de Raad in bijlage I, en de beschikking in bijlage II goed te keuren en de Raad te
   verzoeken daarmee zijn instemming te betuigen en er zijn goedkeuring aan te hechten.
                                                                                6.
                                                                                2.
 ---pagebreak---                                         Bijlage I
     Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting door de Europese
Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken
tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de
     Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds.
                                                                                7
                                                                                1
 ---pagebreak---                                            Voorstel voor een
                                         Besluit van de Raad
                                                van...
     betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst
 betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese
     Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
                                  enerzijds, en Georgië, anderzijds
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, in
samenhang met artikel 228, lid 2, eerste zin,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding van de op 22 april 1996 te Luxemburg
ondertekende Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst                tussen de Europese
Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, dient te worden overgegaan
tot goedkeuring namens de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de
handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds,
BESLUIT:
                                               Artikel 1
De Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese
Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds, alsmede de bijlagen, het Protocol en de
verklaringen, worden namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd.
Deze teksten zijn aan dit besluit gehecht.
                                               Artikel 2
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn tot
ondertekening van de Interimovereenkomst.
                                               Artikel 3
De Voorzitter van de Raad verricht namens de Europese Gemeenschap de in artikel 32 van de
Interimovereenkomst bedoelde kennisgeving.
Gedaan te Brussel,
                                                                                8
                                                                                4
 ---pagebreak---                                       Bijlage II
   Ontwerp-beschikking van de Commissie betreffende de sluiting, namens de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van de
  Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese
Gemeenschap, de Europese Gremeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap
                 voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds.
                                                                                r
 ---pagebreak---                                                   Ontwerp
                                    Beschikking van de Commissie
                                                   van...
     betreffende de sluiting, namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de
   Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van de Interimovereenkomst betreffende de
 handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap
voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië,
                                                 anderzijds
                                        (.../.../EGKS/Euratom)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,
inzonderheid op artikel 95, eerste alinea,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
inzonderheid op artikel 101, tweede alinea,
Overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding van de op 22 april 1996 te Luxemburg
ondertekende , Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese
Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, dient te worden overgegaan
tot goedkeuring van de op 10 mei 1996 geparafeerde Interimovereenkomst betreffende de handel
en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds;
Overwegende dat de Interimovereenkomst dient te worden gesloten om de doelstellingen van de
Gemeenschap te verwezenlijken, inzonderheid die welke zijn vermeld in de artikelen 2 en 3 van het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, en dat het Verdrag niet
voorziet in al de gevallen waar dit besluit betrekking op heeft;
Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met instemming en goedkeuring van de Raad,
BESLUIT:
                                                  Artikel 1
De Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese
 Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds, alsmede de bijlagen, het Protocol en de
verklaringen, worden goedgekeurd namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal.
 Deze teksten zijn aan deze beschikking gehecht.
                                                                                10
                                                                                G
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
De Voorzitter van de Commissie verricht de in artikel 32 van de Interimovereenkomst bedoelde
kennisgeving namens de Europese Gremeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap
voor Atoomenergie.
Gedaan te Brussel,
                                                                                ?•
 ---pagebreak--- Slotakte
De gevolmachtigden van de EUROPESE GEMEENSCHAP, de EUROPESE GEMEENSCHAP
VOOR KOLEN EN STAAL en de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
hierna 'de Gremeenschap' te noemen, enerzijds, en
de gevolmachtigderrvan GEORGIË anderzijds;                         t;jixxm*+*:vaiir.>-i*az'-'i*tMU txiw»»*/ • ,„,- *.
bijeengekomen te .... op .... voor de ondertekening van de Interimovereenkomst betreffende de
handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds,
hierna 'de Overeenkomst' te noemen, hebben de volgende teksten aangenomen:
de Interimovereenkomst en het Protocol betreffende wederzijdse bijstand in douanezaken.
De gevolmachtigden van de Gemeenschap en de gevolmachtigden van Georgië hebben de volgende
gemeenschappelijke verklaringen aangenomen, die aan deze Slotakte zijn gehecht:
Gemeenschappelijke verklaring betreffende titel II van de Overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 7 van de Overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 8 van de Overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 15 van de Overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 28 van de Overeenkomst
De gevolmachtigden van de Gemeenschap hebben nota genomen van de hieronder vermelde
verklaringen, die aan deze Slotakte zijn gehecht:
Verklaring van Georgië inzake de bescherming van intellectuele-, industriële- en commerciële-
eigendomsrechten.
Gedaan te Brussel,
Voor de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie
Voor Georgië
                                                                                12
                                                                                %
 ---pagebreak---                                        Interimovereenkomst
 betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese
     Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
                                             enerzijds,
                                      en Georgië, anderzijds
De EUROPESE GEMEENSCHAP, de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN
STAAL en de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE, hierna te noemen 'de
Gemeenschap',
enerzijds,
en
GEORGIË,
anderzijds,
Overwegende dat op 22 april 1996 een Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst tussen de
Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, is ondertekend;
Overwegende dat de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst ten doel heeft de
betrekkingen die eerder werden aangeknoopt, met name bij de op 18 december 1989 tussen de
Europese Economische Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Unie
van Socialistische Sovjetrepublieken ondertekende Overeenkomst inzake handel en commerciële en
economische samenwerking, te versterken en uit te breiden;
Overwegende dat moet worden gezorgd voor een snelle ontwikkeling van de handelsbetrekkingen
tussen Partijen;
Overwegende dat daartoe de bepalingen van de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst die
op handel en aanverwante zaken betrekking hebben zo spoedig mogelijk via een voorlopige
Overeenkomst ten uitvoer moeten worden gelegd;
Overwegende dat voornoemde bepalingen bijgevolg de handelsbepalingen van de Overeenkomst
inzake handel en commerciële en economische samenwerking moeten vervangen;
Overwegende dat erin dient te worden voorzien dat het krachtens de Overeenkomst inzake handel
en commerciële en economische samenwerking opgerichte Gemengd Comité, in afwachting van de
inwerkingtreding van de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst en de oprichting van de
Samenwerkingsraad, de door de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst aan de
Samenwerkingsraad toegewezen bevoegdheden die voor de tenuitvoerlegging van de
Interimovereenkomst noodzakelijk zijn, kan uitoefenen;
Hebben besloten deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als hun gevolmachtigden
aangewezen:
                                                                                f
 ---pagebreak--- DE EUROPESE GEMEENSCHAP.
DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL:
DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE:
GEORGIË,
Die, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten,
Overeenstemming hebben bereikt over hetgeen volgt:
                                  Titel I: Algemene beginselen
                                      [PSO Georgië: Titel I]
                                             Artikel 1
                                     [PSO Georgië: Artikel 2]
Eerbiediging van de democratie, de beginselen van het internationale recht en de mensenrechten,
inzonderheid zoals vastgelegd in het Handvest van de Verenigde Naties, de Slotakte van Helsinki en
het Handvest van Parijs voor een Nieuw Europa, en de beginselen van de markteconomie,
waaronder de beginselen die zijn opgenomen in de documenten van de CVSE-Conferentie van
Bonn, liggen ten grondslag aan het interne en externe beleid van de partijen en zijn een essentieel
onderdeel van het partnerschap en van deze Overeenkomst.
                                                                                ^&
 ---pagebreak---                                   Titel IL Handel in goederen
                                    [PSO Georgië: Titel ffl]
                                            Artikel 2
                                    [PSO Georgië: Artikel 9]
1. De partijen verlenen elkaar meestbegunstiging op alle gebieden met betrekking tot:
   - douanerechten en -heffingen bij invoer en uitvoer, alsmede de wijze van inning van die
      rechten en heffingen;
   - bepalingen inzake douaneafhandeling, douanevervoer, entrepots en overlading;
   - belastingen en andere binnenlandse heffingen van welke aard ook welke direct of indirect
      betrekking hebben op ingevoerde goederen;
   - wijzen van betaling en van overbrenging van betalingen met betrekking tot de handel in
      goederen;
   - regels met betrekking tot de koop, de verkoop, het vervoer, de distributie en het gebruik
      van goederen op de binnenlandse markt.
2. De bepalingen van lid 1 zijn niet van toepassing op:
   a) voordelen die met het oog op de oprichting van een douane-unie of vrijhandelszone of na
        de oprichting van een dergelijke unie of zone worden toegekend;
   b) voordelen die aan bepaalde landen worden toegekend overeenkomstig de regels van de
        Wereldhandelsorganisatie en andere internationale regelingen ten gunste van
        ontwikkelingslanden;
   c) voordelen die aan buurlanden worden toegekend teneinde het grensverkeer te
        vergemakkelijken.
3. Gedurende een overgangsperiode die eindigt op de datum waarop Georgië tot de WTO
   toetreedt, of op 31 december 1998, indien dit vroeger is, zijn de bepalingen van lid 1 niet van
   toepassing op de in Bijlage ï vermelde voordelen die Georgië aan andere uit de ontbinding van
   de USSR voortgekomen staten toekent.
                                            Artikel 3
                                   [PSO Georgië: Artikel 10]
1. De partijen zijn het erover eens dat het beginsel van de vrije doorvoer van goederen een
   essentiële voorwaarde is voor het bereiken van de doelstellingen van deze Overeenkomst.
   In verband hiermede waarborgt elke partij de vrije doorgang over zijn grondgebied van
   goederen die afkomstig zijn uit of bestemd zijn voor het douanegebied van de andere partij.
2. De in artikel V, leden 2, 3, 4 en 5 van de GATT vastgestelde regels zijn tussen de twee
   partijen van toepassing.
3. De bepalingen van dit artikel doen geen afbreuk aan de tussen de partijen overeengekomen
   bijzondere regelingen voor specifieke sectoren, zoals vervoer, of produkten.
                                                                                3
                                                                                /ft
 ---pagebreak---                                                  Artikel 4
                                        [PSO Georgië: Artikel 11]
Onverminderd de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit internationale overeenkomsten
betreffende de tijdelijke invoer van goederen die beide partijen binden, verleent elke partij de andere
partij, in de gevallen en volgens de procedures die zijn vastgesteld in enige andere voor haar
bindende internationale overeenkomst op dit gebied en overeenkomstig haar eigen wettelijke
bepalingen ter zake, vrijstelling van invoerrechten en -heffingen op goederen die tijdelijk worden
ingevoerd. Hierbij wordt rekening gehouden met de voorwaarden waarop de uit een dergelijke
overeenkomst voortvloeiende verplichtingen door de betrokken partij zijn aanvaard.
                                                 Artikel 5
                                        [PSO Georgië: Artikel 12]
1.    Onverminderd het bepaalde in de artikelen 7, 10 en 11 van deze Overeenkomst worden bij de
      invoer van goederen van oorsprong uit Georgië in de Gemeenschap geen kwantitatieve
      beperkingen toegepast.
2.    Onverminderd het bepaalde in artikel 7 van deze Overeenkomst worden bij de invoer van
      goederen van oorsprong uit de Gemeenschap in Georgië geen kwantitatieve beperkingen of
      maatregelen van gelijke werking toegepast.
                                                 Artikel 6
                                        [PSO Georgië: Artikel 13]
Goederen worden tegen marktprijzen tussen de partijen verhandeld.
                                                 Artikel 7
                                        [PSO Georgië: Artikel 17]
1.    Wanneer een bepaald produkt op het grondgebied van een van de partijen wordt ingevoerd in
      dermate toegenomen hoeveelheden en onder zodanige voorwaarden, dat ernstige schade
      wordt toegebracht of dreigt te worden toegebracht aan de eigen producenten van soortgelijke
      of rechtstreeks concurrerende produkten, dan kan de Gemeenschap of Georgië passende
      maatregelen nemen met inachtneming van de hierna volgende procedures en voorwaarden.
2.    Alvorens maatregelen te nemen, of, in de gevallen waarin artikel 4 van toepassing is, zo
      spoedig mogelijk daarna, verstrekt de Gemeenschap of Georgië, al naar gelang van het geval,
      aan het Gemengd Comité alle relevante informatie om dit, overeenkomstig het bepaalde in
      Titel IV, in staat te stellen een voor beide partijen aanvaardbare oplossing te zoeken.
3.    Indien na dit overleg de partijen niet binnen 30 dagen nadat de kwestie naar het Gemengd
      Comité is verwezen een akkoord bereiken over maatregelen om het probleem op te lossen,
      dan kan de partij die om het overleg heeft verzocht maatregelen ter beperking van de invoer
      van de betrokken produkten nemen in de mate en voor de tijd die nodig zijn om de schade te
      voorkomen ofte verhelpen, of kan zij andere passende maatregelen nemen.
                                                                                *l
 ---pagebreak--- 4.    In kritieke omstandigheden, waarin uitstel moeilijk herstelbare schade zou veroorzaken,
      kunnen de partijen maatregelen nemen vóór het overleg heeft plaatsgevonden, op voorwaarde
      dat onmiddellijk daarna een voorstel tot overleg wordt gedaan.
5.    Bij de keuze van de in het kader van dit artikel toe te passen maatregelen geven de
      overeenkomstsluitende partijen de voorkeur aan maatregelen die het bereiken van de
      doelstellingen van deze Overeenkomst het minst in de weg staan.
6.    Niets in dit artikel vormt een beletsel voor of heeft gevolgen voor het nemen door de partijen
      van anti-dumpingmaatregelen of compenserende maatregelen overeenkomstig artikel VI van
      de GATT, de Overeenkomst inzake de tenuitvoerlegging van artikel VI van de GATT, de
      Overeenkomst inzake de interpretatie en de toepassing van de artikelen VI, XVI en XXÏII van
      de GATT of daarmede verband houdende interne wetgeving.
                                                Artikel 8
                                      [PSO Georgië: Artikel 15]
De partijen komen overeen, rekening houdend met de omstandigheden en de situatie die door de
toetreding van Georgië tot de Wereldhandelsorganisatie zal ontstaan, de uitbreiding van de
bepalingen betreffende de onderlinge handel in goederen in welwillende overweging te nemen. Het
in artikel 17 bedoelde Gemengd Comité kan de partijen omtrent deze uitbreiding aanbevelingen
doen die, indien zij worden aanvaard, ten uitvoer kunnen worden gelegd door middel van een
overeenkomst tussen de partijen, met inachtneming van hun respectieve procedures.
                                               Artikel 9
                                      [PSO Georgië: Artikel 16]
De Overeenkomst vormt geen beletsel voor verboden of beperkingen op de invoer, uitvoer of
doorvoer van goederen, die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de bescherming van de openbare
zedelijkheid, de openbare orde en de openbare veiligheid, de gezondheid en het leven van personen
en dieren of het behoud van planten, de bescherming van natuurlijke hulpbronnen, de bescherming
van het nationaal artistiek, historisch of archeologisch erfgoed of uit hoofde van de bescherming
van de intellectuele, industriële of commerciële eigendom, noch voor voorschriften betreffende
goud en zilver. Deze verboden of beperkingen mogen echter geen middel tot willekeurige
discriminatie, noch een verkapte beperking van de handel tussen de partijen bij de Overeenkomst
vormen.
                                               Artikel 10
                                      [PSO Georgië: Artikel 17]
Deze titel II is niet van toepassing op de handel in textielprodukten van de hoofdstukken 50 tot en
met 63 van de Gecombineerde Nomenclatuur. De handel in deze produkten is geregeld bij een
afzonderlijke overeenkomst die op 22 december 1995 werd geparafeerd en die voorlopig van
toepassing is sedert 1 januari 1996.
                                                                                n
 ---pagebreak---                                              Artikel 11
                                    [PSO Georgië: Artikel 18]
1.   De handel in produkten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
     voor Kolen en Staal vallen wordt geregeld bij de bepalingen van deze titel II, met uitzondering
     van artikel 5 daarvan.
2.   Er wordt een contactgroep voor kolen- en staalkwesties ingesteld, bestaande uit
     vertegenwoordigers van de Gemeenschap enerzijds en vertegenwoordigers van Georgië
     anderzijds.
     De contactgroep wisselt regelmatig informatie uit over alle problemen in verband met kolen en
     staalprodukten die voor de partijen van belang zijn.
                                            Artikel 12
                                    [PSO Georgië: Artikel 19]
De handel in nucleaire materialen geschiedt overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. Indien noodzakelijk wordt de
handel in nucleaire materialen geregeld bij een tussen de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie en Georgië te sluiten specifieke overeenkomst.
                                                                                tk
 ---pagebreak---              Titel HI: Betalingen, concurrentie en andere economische bepalingen
                                      [PSO Georgië: Titel IV]
                                             Artikel 13
                                    [PSO Georgië: Artikel 41(1)]
De partijen verbinden zich ertoe toestemming te verlenen tot alle betaalverrichtingen in vrij
convertibele valuta op de lopende rekening van de betalingsbalans tussen ingezetenen van de
Gemeenschap en van Georgië, welke betrekking hebben op de handel in goederen, in
overeenstemming met de bepalingen van deze Overeenkomst.
                                             Artikel 14
                                    [PSO Georgië: Artikel 44(2)]
De partijen komen overeen te onderzoeken hoe hun respectieve mededingingswetgeving
gecoördineerd kan worden toegepast in gevallen waarin hun onderlinge handel daardoor wordt
beïnvloed.
                                             Artikel 15
                                    [PSO Georgië: Artikel 42(1)]
In overeenstemming met de bepalingen van dit artikel en van bijlage II ziet Georgië verder toe op
verbetering van de bescherming van intellectuele, industriële en commerciële eigendomsrechten,
zodanig dat uiterlijk vijfjaar na de inwerkingtreding van de Overeenkomst wordt voorzien in een
bescherming overeenkomend met die waarin de communautaire wetgeving in de Gemeenschap
voorziet, met name de communautaire besluiten die in bijlage II zijn vermeld, alsmede in
vergelijkbare middelen om dergelijke rechten ten uitvoer te leggen.
                                             Artikel 16
Wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten in douanezaken van de Partijen wordt
verleend in overeenstemming met het aan de Overeenkomst gehechte Protocol.
                                                                                if
 ---pagebreak---                         Titel IV: Institutionele, algemene en slotbepalingen
                                        [PSO Georgië: Titel XI]
                                              Artikel 17
Het Gemengd Comité dat is opgericht bij de op 18 december 1989 ondertekende Overeenkomst
inzake handel en commerciële en economische samenwerking tussen de Europese Economische
Gremeenschap en de USSR, vervult de eraan bij deze Overeenkomst toegewezen taken, totdat de
Samenwerkingsraad waarin artikel 81 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst
voorziet is opgericht.
                                              Artikel 18
Het Gemengd Comité kan ter verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst in de
gevallen waarin de Overeenkomst daarin voorziet aanbevelingen doen.
Het Gemengd Comité stelt zijn aanbevelingen op in overleg met de twee Partijen.
                                              Artikel 19
                                       [PSO Georgië: Artikel 85]
Bij het onderzoek van kwesties die zich voordoen in het kader van de Overeenkomst met
betrekking tot een bepaling betreffende een artikel van de GATTAVTO houdt het Gemengd Comité
zoveel mogelijk rekening met de algemeen gebruikelijke interpretatie van het artikel van de
GATTAVTO in kwestie door de leden van de WTO.
                                              Artikel 20
                                       [PSO Georgië: Artikel 89]
 1.  Binnen het toepassingsgebied van de Overeenkomst verbindt elk van de partijen zich ertoe te
     bewerkstelligen dat natuurlijke personen en rechtspersonen van de andere partij, zonder
      discriminatie ten opzichte van haar eigen onderdanen, toegang krijgen tot de ter zake
      bevoegde rechtbanken en administratieve instanties van beide partijen, ter bescherming van
      hun individuele rechten en hun eigendomsrechten, waaronder ook die betreffende intellectuele,
      industriële en commerciële eigendom.
2.    Binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdheden:
      - streven de Partijen naar arbitrage bij geschillen die voortkomen uit handels- en
         samenwerkingstransacties tussen economische subjecten van de Gemeenschap en Georgië;
      - komen de Partijen overeen, dat wanneer een geschil ter arbitrage wordt voorgelegd elke
         partij bij het geschil, behalve wanneer de regels van de arbitrage-instantie die door beide
         partijen is gekozen anders bepalen, haar eigen arbiter kiest, ongeacht diens nationaliteit en
                                                                                IL
 ---pagebreak---          dat de als voorzitter optredende derde arbiter, of de enige arbiter, een ingezetene van een
         derde staat mag zijn;
         bevelen de Partijen hun economische subjecten aan in onderling overleg de wetgeving te
         kiezen die van toepassing is op hun contracten;
         bevorderen de Partijen dat een beroep wordt gedaan op de arbitragevoorschriften die zijn
         uitgewerkt door de Commissie van de Verenigde Naties inzake Internationaal Handelsrecht
         (Uncitral) en op arbitrage door een andere instantie van een staat die het op 10 juni 1958 te
         New York gesloten verdrag over de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse
         arbitrale uitspraken heeft ondertekend.
                                              Artikel 21
                                      [PSO Georgië: Artikel 90]
Niets in de Overeenkomst belet een Overeenkomstsluitende Partij maatregelen te nemen:
a)   die zij nodig acht om openbaarmaking van informatie die onverenigbaar is met haar vitale
     veiligheidsbelangen te beletten;
b)   die verband houden met de produktie van of de handel in wapens, munitie of oorlogsmaterieel,
     of met onderzoek, ontwikkeling of produktie die absoluut vereist zijn voor
     verdedigingsdoeleinden, mits dergelijke maatregelen geen afbreuk doen aan de
     concurrentievoorwaarden voor produkten die niet voor specifiek militaire doeleinden bestemd
     zijn;
c)   die zij van vitaal belang acht voor haar eigen veiligheid in geval van ernstige binnenlandse
     onlusten die de handhaving van recht en orde in gevaar brengen, in tijden van oorlog of
     ernstige internationale spanningen die een oorlogsdreiging inhouden, of om verplichtingen na
     te komen die zij voor de instandhouding van de vrede en de internationale veiligheid is
     aangegaan;
d)   die zij nodig acht voor de naleving van haar internationale verplichtingen en verbintenissen met
     betrekking tot de controle op industriële goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik.
                                              Artikel 22
                                      [PSO Georgië: Artikel 91]
1.   Op de door de Overeenkomst bestreken terreinen en onverminderd eventueel daarin
     neergelegde bijzondere bepalingen geldt het volgende:
     - de regelingen die Georgië ten opzichte van de Gemeenschap toepast mogen niet leiden tot
         discriminatie tussen de Lid-Staten, hun onderdanen of hun vennootschappen;
     - de regelingen die de Gemeenschap ten opzichte van Georgië toepast mogen niet leiden tot
         discriminatie tussen onderdanen van Georgië dan wel vennootschappen uit Georgië.
                                                                                n-
 ---pagebreak--- 2.   Het bepaalde in lid 1 doet geen afbreuk aan het recht van de Overeenkomstsluitende Partijen
     om de ter zake doende bepalingen van hun belastingwetgeving toe te passen op
     belastingplichtigen die niet in dezelfde situatie verkeren wat betreft hun vaste woonplaats.
                                               Artikel 23
                                      [PSO Georgië: Artikel 92]
1.   Elk van beide Partijen kan ieder geschil dat verband houdt met de toepassing of de
     interpretatie van de Overeenkomst aan het Gemengd Comité voorleggen.
2.   Het Gemengd Comité kan het geschil door middel van een aanbeveling beslechten.
3.   Jndien het geschil niet overeenkomstig lid 2 van dit artikel kan worden beslecht, mag elk van
     beide Partijen de andere van de benoeming van een bemiddelaar in kennis stellen; de andere
     partij moet dan binnen twee maanden een tweede bemiddelaar benoemen.
     Het Gemengd Comité benoemt een derde bemiddelaar.
     De aanbevelingen van de bemiddelaars worden met meerderheid van stemmen genomen.
     Dergelijke aanbevelingen zijn niet bindend voor de Overeenkomstsluitende Partijen.
4.   Het Gemengd Comité kan voor de beslechting van geschillen regels opstellen.
                                               Artikel 24
                                      [PSO Georgië: Artikel 93]
De partijen komen overeen op verzoek van een van hen beiden onmiddellijk overleg te plegen via
passende kanalen om kwesties met betrekking tot de interpretatie of tenuitvoerlegging van deze
Overeenkomst en andere relevante aspecten van de betrekkingen tussen de partijen te bespreken.
De bepalingen van dit artikel doen geen afbreuk aan en laten de artikelen 7, 23 en 28 onverlet.
                                               Artikel 25
                                      [PSO Georgië: Artikel 94]
De behandeling van Georgië uit hoofde van deze Overeenkomst mag niet gunstiger zijn dan die
welke de Lid-Staten onderling toepassen.
                                               Artikel 26
                                      [PSO Georgië: Artikel 96]
Voor zover zaken die onder deze Overeenkomst vallen zijn opgenomen in het Verdrag inzake het
Europees Energiehandvest en de protocollen daarop, zijn dat Verdrag en de protocollen bij hun
inwerkingtreding op die zaken van toepassing, evenwel slechts in de mate waarin daarin in een
dergelijke toepassing is voorzien.
                                                                                10
                                                                                /?
 ---pagebreak---                                               Artikel 27
1.   Deze Overeenkomst is van toepassing tot de inwerkingtreding van de op 22 april 1996
     ondertekende Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst.
2.   Elk van beide Partijen kan deze Overeenkomst opzeggen door de andere Partij van deze
     opzegging in kennis te stellen. Deze Overeenkomst is zes maanden na de datum van deze
     kennisgeving niet meer geldig.
                                              Artikel 28
                                     [PSO Georgië: Artikel 98]
1.   De partijen treffen alle algemene of specifieke maatregelen die vereist zijn om aan hun
     verplichtingen krachtens de Overeenkomst te voldoen. Zij zien erop toe dat de in de
     Overeenkomst aangegeven doelstellingen worden bereikt.
2.   Indien een van beide partijen van mening is dat de andere partij een verplichting krachtens de
     Overeenkomst niet is nagekomen, mag zij passende maatregelen treffen. Alvorens zulks te
     doen, verstrekt deze partij, behalve in bijzonder dringende gevallen, aan het Gemengd Comité
     alle ter zake doende gegevens die nodig zijn voor een grondig onderzoek van de situatie om
     een voor beide partijen aanvaardbare oplossing te vinden.
     Bij de keuze van deze maatregelen moet voorrang worden gegeven aan die welke de goede
     werking van de Overeenkomst het minst verstoren. Deze maatregelen worden onmiddellijk ter
     kennis van het Gemengd Comité gebracht, indien de andere partij zulks verlangt.
                                              Artikel 29
                                      [PSO Georgië: Artikel 99]
De bijlagen I en II, alsmede het Protocol inzake wederzijdse bijstand tussen de administratieve
autoriteiten in douanezaken vormen een integrerend deel van de Overeenkomst.
                                              Artikel 30
                                     [PSO Georgië: Artikel 101]
Deze Overeenkomst is van toepassing op, enerzijds, de grondgebieden waar de Verdragen tot
oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie en de E,uropese Gemeenschap voor Kolen en Staal worden toegepast, onder de in
die verdragen vastgestelde voorwaarden en, anderzijds, het grondgebied van Georgië.
                                                                                11
                                                                                f
 ---pagebreak---                                                 Artikel 31
De Overeenkomst is opgesteld in tweevoud in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de
Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse, de Zweedse en de
Georgische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.
                                                Artikel 32
Deze Overeenkomst wordt door de Overeenkomstsluitende Partijen volgens hun eigen procedures
goedgekeurd.
De Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand na de datum waarop de
partijen elkaar ervan kennisgeving doen dat de in de eerste alinea bedoelde procedures zijn
voltooid.
Bij haar inwerkingtreding komt de Overeenkomst, wat de betrekkingen tussen Georgië en de
Gemeenschap betreft, in de plaats van artikel 2, artikel 3, met uitzondering van het vierde streepje,
en de artikelen 4 tot en met 16 van de op 18 december 1989 te Brussel ondertekende
Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie en de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken inzake handel en commerciële en
economische samenwerking.
                                                                                12
 ---pagebreak---                                        LIJST VAN BIJLAGEN
Bijlage I            Indicatieve lijst van voordelen die Georgië overeenkomstig artikel 2, lid 3,
                     aan de overige Onafhankelijke Staten toekent
Bijlage II           Overeenkomsten inzake intellectuele, industriële en commerciële eigendom
                     bedoeld in artikel 15
Protocol inzake wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten in douanezaken
                                                                                13
                                                                                II
 ---pagebreak---                                             Bijlage I
   Indicatieve lijst van voordelen die Georgië overeenkomstig artikel 2, lid 3, aan de overige
                                 Onafhankelijke Staten toekent
1.   Alle Onafhankelijke Staten:
     Er worden geen invoerrechten geheven.
     Bij invoer worden geen btw of accijnzen geheven.
2.   Alle Onafhankelijke Staten:
     Speciaal systeem voor niet commerciële transacties, met inbegrip van de uit deze transacties
     voortvloeiende betalingen.
                                                                                14
 ---pagebreak---                                             Bijlage II
      Overeenkomsten inzake intellectuele, industriële en commercile eigendom bedoeld
                                          in artikel 15
1. In artikel 15 bedoelde communautaire besluiten
   -    Eerste Richtlijn 89/104/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de
        aanpassing van het merkenrecht der Lid-Staten
   -    Richtlijn 87/54/EEG van de Raad van 16 december                     1986    betreffende de
        rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten
    •
   -    Richtlijn 91/,250/EEG van de Raad van 14 mei 1991 betreffende de rechtsbescherming van
        computerprogramma' s
   -    Verordening (EEG) nr. 1768/92 van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de invoering
        van een aanvullend beschermingscertificaat voor geneesmiddelen
   -    Verordening (EEG) nr. 2081/92 van de Raad van 14 juli 1992 inzake de bescherming van
        geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwprodukten en
        levensmiddelen
                                                                                f
   -    Richtlijn 93/83/EEG van de Raad van 27 september 1993 tot coördinatie van bepaalde
        voorschriften betreffende het auteursrecht en naburige rechten op het gebied van de
        satellietomroep en de doorgifte via de kabel
   -    Richtlijn 93/98/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende de harmonisatie van de
        beschermingstermijn van het auteursrecht en van bepaalde naburige rechten
   -    Richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht,
        het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom
2. Indien er zich, op het gebied van de intellectuele, industriële en commerciële eigendom waarop
   de bovengenoemde communautaire besluiten betrekking hebben, problemen zouden voordoen
   welke van invloed zijn op de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, dan
   wordt op verzoek van de Gemeenschap of van Georgië spoedoverleg gehouden om tot
   wederzijds aanvaardbare oplossingen te komen.
                                                                                15
                                                                                13
 ---pagebreak---      PROTOCOL BETREFFENDE WEDERZIJDSE BIJSTAND
TUSSEN DE ADMINISTRATIEVE AUTORITEITEN IN DOUANEZAKEN
                                                      16
                                                         24
 ---pagebreak---                                               Artikel 1
                                             Definities
Voor de toepassing van dit protocol wordt verstaan onder:
a)  'douanewetgeving': de op het grondgebied van de partijen geldende wettelijke en
    bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de invoer, de uitvoer en de doorvoer van goederen
    en de plaatsing van goederen onder een douaneregeling, met inbegrip van de door de partijen
    ingestelde verboden, beperkingen en controlemaatregelen;
b)  'verzoekende autoriteit': een bevoegde administratieve autoriteit die hiertoe door een partij is
    aangewezen en die een verzoek om administratieve bijstand in douanezaken indient;
c)  'aangezochte autoriteit': een bevoegde administratieve autoriteit die hiertoe door een partij is
    aangewezen en die een verzoek om administratieve bijstand in douanezaken ontvangt;
d)  'persoonsgegevens': alle gegevens met betrekking tot een geïdentificeerde ofte identificeren
    persoon.
                                              Artikel 2
                                           Werkingssfeer
1.  De partijen verlenen elkaar, binnen het kader van hun rechtsbevoegdheid, bijstand, op de wijze
    en onder de voorwaarden vastgesteld in dit protocol, bij de preventie, de opsporing en het
    onderzoek van overtredingen van de douanewetgeving.
2.  De bijstand in douanezaken waarin dit protocol voorziet, geldt voor elke administratieve
    autoriteit van de partijen die bevoegd is voor de toepassing van dit protocol. De bijstand in
    douanezaken doet geen afbreuk aan de regels betreffende de wederzijdse bijstand in strafzaken
    en geldt niet voor informatie die is verkregen krachtens bevoegdheden die op verzoek van de
    rechterlijke autoriteiten worden uitgeoefend, tenzij deze autoriteiten hiermee instemmen.
                                              Artikel 3
                                        Bijstand op verzoek
1.  Op aanvraag van de verzoekende autoriteit verschaft de aangezochte autoriteit eerstgenoemde
    alle ter zake dienende informatie die deze nodig heeft voor de correcte toepassing van de
    douanewetgeving, met inbegrip van informatie betreffende vastgestelde of voorgenomen
    transacties die op deze wetgeving inbreuk maken of zouden kunnen maken.
2.  Op aanvraag van de verzoekende autoriteit deelt de aangezochte autoriteit haar mede of
    goederen die uit het grondgebied van een der partijen zijn uitgevoerd, op regelmatige wijze in
                                                                                17
                                                                                ie
 ---pagebreak---       de andere partij zijn ingevoerd, onder vermelding, in voorkomend geval, van de
      douaneregeling waaronder deze goederen zijn geplaatst.
3.    Op aanvraag van de verzoekende autoriteit neemt de aangezochte autoriteit, binnen het kader
      van haar wetgeving, de nodige maatregelen voor bijzonder toezicht op:
      a) natuurlijke personen of rechtspersonen ten aanzien waarvan een gegrond vermoeden
         bestaat dat zij de douanewetgeving overtreden of hebben overtreden;
      b) plaatsen waar op zodanige wijze goederen zijn opgeslagen dat er een gegrond vermoeden
         bestaat dat deze bestemd zijn voor handelingen die strijdig zijn met de douanewetgeving;
      c) goederenbewegingen waarover is medegedeeld dat zij aanleiding kunnen geven tot
         overtredingen van de douanewetgeving;
      d) vervoermiddelen ten aanzien waarvan een redelijkerwijs gegrond vermoeden bestaat dat zij
         voor het plegen van inbreuken op de douanewetgeving zijn gebruikt, worden gebruikt of
         zouden kunnen worden gebruikt.
                                              Artikel 4
                                     Bijstand op eigen initiatief
De partijen verlenen elkaar, voor zover dit is toegestaan krachtens hun nationale wetgeving,
regelgeving of andere rechtsinstrumenten, zonder voorafgaand verzoek bijstand, indien zij zulks
noodzakelijk achten voor de correcte toepassing van de douanewetgeving, in het bijzonder bij het
verkrijgen van informatie omtrent:
- transacties die met deze wetgeving strijdig zijn of zouden kunnen zijn en die van belang kunnen
   zijn voor de andere partij;
- nieuwe middelen of methoden die bij dergelijke transacties worden gebruikt;
- goederen waarvan bekend is dat zij het voorwerp vormen van een overtreding van de
   douanewetgeving;
- natuurlijke personen of rechtspersonen ten aanzien van wie een redelijkerwijs gegrond
   vermoeden bestaat dat zij de douanewetgeving overtreden of hebben overtreden;
- vervoermiddelen ten aanzien waarvan een redelijkerwijs gegrond vermoeden bestaat dat zij voor
   het plegen van inbreuken op de douanewetgeving zijn gebruikt, worden gebruikt of zouden
   kunnen worden gebruikt.
                                              Artikel 5
                        Afgifte van documenten —Kennisgeving van besluiten
Op aanvraag van de verzoekende autoriteit neemt de aangezochte autoriteit, overeenkomstig haar
eigen wetgeving, de nodige maatregelen voor:
                                                                                18
                                                                                ï£>
 ---pagebreak--- - de afgifte van alle documenten,
- de kennisgeving van alle besluiten,
waarop het bepaalde in dit protocol van toepassing is, aan een geadresseerde die op haar
grondgebied verblijft of gevestigd is. In een dergelijk geval is artikel 6, lid 3, van toepassing ten
aanzien van het verzoek.
                                              Artikel 6
                             Vorm en inhoud van verzoeken om bijstand
1.   Verzoeken in het kader van dit protocol worden schriftelijk gedaan en gaan vergezeld van de
     bescheiden die voor de behandeling ervan noodzakelijk zijn. In spoedeisende gevallen kunnen
     verzoeken mondeling worden gedaan, mits zij onmiddellijk schriftelijk worden bevestigd.
2.   De overeenkomstig het bepaalde in lid 1 ingediende verzoeken bevatten de hierna volgende
     gegevens:
     a)  de naam van de verzoekende autoriteit;
     b)  de gevraagde maatregel;
     c)  het doel en de reden van het verzoek;
     d)  de relevante wetten, regels en andere rechtsvoorschriften;
     e)  zo nauwkeurig en volledig mogelijke informatie betreffende de natuurlijke personen of
         rechtspersonen waarop het onderzoek betrekking heeft;
     f) een overzicht van de relevante feiten en reeds uitgevoerd onderzoek, behalve in de in
         artikel 5 bedoelde gevallen.
3.   De verzoeken worden ingediend in een officiële taal van de aangezochte autoriteit of in een
     voor deze aanvaardbare taal.
4.   Indien een verzoek niet in de juiste vorm wordt gedaan, kan om correctie of aanvulling
     worden verzocht. Er kunnen echter reeds conservatoire maatregelen worden genomen.
                                              Artikel 7
                                      Behandeling van verzoeken
1.   De aangezochte autoriteit behandelt verzoeken om bijstand, binnen de grenzen van haar
     bevoegdheden en de haar beschikbare middelen, alsof zij voor eigen rekening of in opdracht
     van een andere autoriteit van dezelfde partij handelde, met name door reeds beschikbare
     informatie te verstrekken en het nodige onderzoek te verrichten of te doen verrichten. Deze
     bepaling is ook van toepassing op de administratieve dienst waaraan het verzoek door de
     aangezochte autoriteit werd gericht, indien deze laatste niet tot zelfstandig handelen bevoegd
     is.
                                                                                19
                                                                                1?
 ---pagebreak--- 2. Verzoeken om bijstand worden behandeld overeenkomstig de wetten, regels en andere
   rechtsvoorschriften van de aangezochte partij.
3. Gemachtigde ambtenaren van een partij kunnen, met instemming van de andere betrokken
   partij en onder de voorwaarden die laatstgenoemde stelt, van de diensten van de aangezochte
   autoriteit of van een andere autoriteit die onder de aangezochte autoriteit ressorteert,
   inlichtingen verkrijgen over transacties die een inbreuk vormen of zouden kunnen vormen op
   de douanewetgeving, die de verzoekende autoriteit nodig heeft ter uitvoering van het bepaalde
   in dit protocol.
4. Ambtenaren van een partij kunnen, met instemming van de andere betrokken partij en onder
   de voorwaarden die laatstgenoemde stelt, aanwezig zijn bij onderzoek dat op het grondgebied
   van laatstgenoemde wordt verricht.
                                            Artikel 8
                      Vorm waarin de informatie dient te worden verstrekt
1. De aangezochte autoriteit deelt de uitslag van het ingestelde onderzoek aan de verzoekende
   autoriteit mede in de vorm van bescheiden, voor echt gewaarmerkte afschriften van
   bescheiden, rapporten en dergelijke.
2. De in lid 1 bedoelde bescheiden kunnen worden vervangen door informatie die, in ongeacht
   welke vorm, met behulp van systemen voor automatische gegevensverwerking voor hetzelfde
   doel wordt verstrekt.
                                            Artikel 9
                Uitzonderingen op de verplichting tot het verlenen van bijstand
1. De partijen kunnen de in dit protocol bedoelde bijstand weigeren wanneer het verlenen
   daarvan:
   a) de soevereiniteit van Georgië of van een Lid-Staat van de Europese Unie aan wie een
       verzoek om bijstand krachtens dit Protocol is gericht zou kunnen aantasten;
   b) de openbare orde, veiligheid of andere wezenlijke belangen zou kunnen aantasten, met
       name in de gevallen bedoeld in artikel 10, lid 2;
   c) de toepassing inhoudt van deviezen- of belastingvoorschriften andere dan die welke in de
       douanewetgeving zijn vervat; of
   d) de schending zou inhouden van een industrieel geheim, een handelsgeheim of een
       beroepsgeheim.
                                                                                20
                                                                                t%
 ---pagebreak--- 2. Wanneer de verzoekende autoriteit om een vorm van bijstand verzoekt die zij desgevraagd
   zelf niet zou kunnen verlenen, vermeldt zij dit in haar verzoek. De aangezochte autoriteit
   bepaalt zelf hoe zij op een dergelijk verzoek reageert.
3. Indien bijstand wordt geweigerd, dienen het daartoe strekkende besluit en de redenen ervan
   onverwijld aan de verzoekende autoriteit te worden medegedeeld.
                                            Artikel 10
                         Uitwisseling van informatie en vertrouwelijkheid
1. Alle informatie, in welke vorm dan ook, die ter uitvoering van dit protocol is verstrekt draagt
   een vertrouwelijk karakter of wordt behandeld als informatie voor beperkte verspreiding,
   afhankelijk van de regels die in een Partij van toepassing zijn. De informatie valt onder de
   geheimhoudingsplicht, en geniet de bescherming zoals die overeenkomstig de wetgeving van
   de ontvangende partij op dergelijke informatie van toepassing is. Tevens zijn de ter zake
   geldende bepalingen van toepassing waaraan de communautaire autoriteiten zijn onderworpen.
2. Persoonsgegevens mogen uitsluitend worden uitgewisseld indien de ontvangende partij zich
   ertoe verbindt deze gegevens te beschermen op een wijze die ten minste gelijkwaardig is met
   die welke door de verstrekkende partij op het geval in kwestie wordt toegepast.
3. De verkregen gegevens mogen uitsluitend voor de in dit Protocol omschreven doeleinden
   worden gebruikt. Indien een partij deze gegevens wenst te gebruiken voor andere doeleinden,
   dan verzoekt zij de autoriteit die de gegevens heeft verstrekt om voorafgaande schriftelijke
   toestemming. Bovendien is zij onderworpen aan alle beperkingen welke die autoriteit oplegt.
4. Het bepaalde in lid 3 vormt geen beletsel voor het gebruik van informatie in gerechtelijke of
   admimstratieve procedures die achteraf worden ingesteld wegens niet-naleving van de
   douanewetgeving. De bevoegde autoriteit die deze informatie heeft verstrekt wordt van dit
   gebruik in kennis gesteld.
5. De overeenkomstig dit Protocol verkregen gegevens of geraadpleegde documenten mogen
   door de Partijen worden gebruikt als bewijsmateriaal bij de bewijsvoering, in rapporten en
   getuigenverklaringen en in gerechtelijke procedures en aanklachten.
                                             Artikel 11
                                     Deskundigen en getuigen
   Een onder een aangezochte autoriteit ressorterende ambtenaar kan worden gemachtigd,
   binnen de perken van de hem verleende machtiging, in het rechtsgebied van een andere partij
   als getuige of deskundige op te treden in gerechtelijke of administratieve procedures die
   betrekking hebben op aangelegenheden waarop dit protocol van toepassing is en daarbij de
   voor deze procedures noodzakelijke voorwerpen, bescheiden of voor echt gewaarmerkte
    afschriften van bescheiden voor te leggen. In de convocatie dient uitdrukkelijk te worden
                                                                                21
                                                                                L*
 ---pagebreak---       vermeld over welk onderwerp en in welke functie of hoedanigheid de betrokken ambtenaar zal
      worden ondervraagd.
2.    De gemachtigde ambtenaar geniet de bescherming die krachtens de geldende wetgeving aan de
      ambtenaren van de verzoekende autoriteit op haar grondgebied wordt verleend.
                                               Artikel 12
                                        Kosten van de bijstand
De partijen brengen elkaar geen kosten in rekening voor uitgaven die ter uitvoering van dit protocol
zijn gemaakt, met uitzondering, in voorkomend geval, van de uitgaven voor deskundigen, getuigen,
tolken en vertalers die niet in overheidsdienst zijn.
                                               Artikel 13
                                           Tenuitvoerlegging
1.    De centrale douane-autoriteiten van Georgië, enerzijds, en de bevoegde diensten van de
      Europese Commissie en, in voorkomend geval, de douaneautoriteiten van de Lid-Staten van
      de Europese Unie, anderzijds, zijn belast met de uitvoering van dit Protocol. Deze instanties
      stellen alle praktische maatregelen en regelingen voor de toepassing van dit protocol vast, met
      inachtneming van de geldende voorschriften op het gebied van de gegevensbescherming. Zij
      kunnen de bevoegde instanties aanbevelingen doen voor wijzigingen die huns inziens in dit
      protocol dienen te worden aangebracht.
2.    De partijen plegen overleg en stellen elkaar vervolgens in kennis van alle
      uitvoeringsbepalingen die overeenkomstig de bepalingen van dit Protocol worden vastgesteld.
                                               Artikel 14
                                           Complementariteit
Onverminderd het bepaalde in artikel 10 doen overeenkomsten inzake wederzijdse bijstand die
tussen een of meer Lid-Staten van de Europese Unie en Georgië gesloten zijn geen afbreuk aan de
communautaire bepalingen betreffende de uitwisseling, tussen de bevoegde diensten van de
Commissie en de douane-autoriteiten van de Lid-Staten, van informatie over douanezaken die voor
de Gemeenschap van belang kan zijn.
                                                                                22
                                                                                >
 ---pagebreak---                           Gezamenlijke verklaring betreffende Titel II
Alle verwijzingen naar de GATT zijn verwijzingen naar de tekst van de GATT zoals deze in 1994 is
gewijzigd.
                                                                                23
                                                                                V
 ---pagebreak---                          Gezamenlijke verklaring betreffende artikel 7
De Gemeenschap en Georgië verklaren dat de tekst van de vrijwaringsclausule geen GATT-
vrijwaringsbehandeling toekent.
                                                                                24
 ---pagebreak---                          Gezamenlijke verklaring betreflende artikel 8
Totdat Georgië is toegetreden tot de WTO plegen de Partijen overleg in het Gemengd Comité over
hun beleid inzake invoerheffingen en over wijzigingen in de tariefbescherming. Voorstellen tot
overleg worden met name gedaan vóór verhoging van de tariefbescherming.
                                                                                25
                                                                                33
 ---pagebreak---                          Gezamenlijke verklaring betreffende artikel 15
Binnen de beperkingen van hun respectieve bevoegdheden komen de partijen overeen dat voor de
toepassing van de Overeenkomst intellectuele, industriële en commerciële eigendom inzonderheid
het volgende omvat: auteursrechten, met inbegrip van de auteursrechten op computerprogramma's,
en naburige rechten, de rechten voor octrooien, industriële ontwerpen, geografische aanduidingen,
met inbegrip van benamingen van oorsprong, warenmerken en dienstmerken, topografieën van
geïntegreerde schakelingen, alsmede bescherming tegen oneerlijke mededinging als bedoeld in
artikel lObis van het Verdrag van Parijs voor de bescherming van industriële eigendom en
bescherming van niet-openbaargemaakte informatie over know-how.
                                                                                26
 ---pagebreak---                         Gezamenlijke verklaring betreflende artikel 28
1. De partijen komen met het oog op de juiste interpretatie en toepassing van de Overeenkomst
   overeen dat onder de in artikel 28 van de Overeenkomst bedoelde 'bijzonder dringende
   gevallen' wordt verstaan: gevallen van wezenlijke inbreuk op de Overeenkomst door één van
   de partijen. Wezenlijke inbreuk op de Overeenkomst houdt in:
   a) afwijzing van de Overeenkomst die niet in overeenstemming is met de algemene regels van
      het internationale recht,
   of
   b) schending van de essentiële onderdelen van de Overeenkomst als vermeld in artikel 1.
2. De partijen komen overeen dat onder de in artikel 28 bedoelde 'passende maatregelen' wordt
   verstaan: maatregelen die overeenkomstig het internationale recht worden genomen. Indien
   een partij in bijzonder dringende gevallen als bedoeld in artikel 28 een maatregel neemt, dan
   kan de andere partij een beroep doen op de procedure voor beslechting van geschillen.
                                                                                27
 ---pagebreak---   Eenzijdige verklaring van Georgië inzake de bescherming van intellectuele-, industriële- en
                                 commerciële-eigendomsrechten
Georgië verklaart het volgende:
1.   Uiterlijk vijfjaar na de inwerkingtreding van de Overeenkomst treedt Georgië toe tot de in
     punt 2 van deze verklaring genoemde multilaterale overeenkomsten inzake intellectuele-,
     industrile- en commercile-eigendomsrechten, waarbij de Lid-Staten van de Gemeenschap partij
     zijn of die door de Lid-Staten de facto worden toegepast, overeenkomstig de desbetreffende
     bepalingen van die overeenkomsten.
2.   Punt 1 van deze verklaring heeft          betrekking op de hiernavolgende multilaterale
     overeenkomsten:
-    Berner-conventie voor de bescherming van werken van letterkunde en kunst (Akte van Parijs
     1971);
-    Internationaal Verdrag inzake de bescherming van uitvoerende kunstenaars, producenten van
     fonogrammen en omroeporganisaties (Rome 1961);
-    Protocol bij de schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken
     (Madrid 1989);
-    Overeenkomst van Nice betreffende de internationale classificatie van de waren en diensten
     ten behoeve van de inschrijving van merken (Genève 1977, gewijzigd 1979);
     Verdrag van Budapest inzake de internationale erkenning van het depot van micro-organismen
     ten dienste van de octrooi verlening (1977, gewijzigd 1980);
     Internationaal Verdrag tot bescherming van kweekprodukten (UPOV) (Akte van Genève,
      1991)
3.   Georgië bevestigt het belang dat zij hecht aan de verplichtingen die voortvloeien uit de
     hiernavolgende multilaterale overeenkomsten:
     Verdrag van Parijs tot bescherming van de industriële eigendom (Akte van Stockholm 1967,
     gewijzigd 1979);
     Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken (Akte van
     Stockholm 1967, gewijzigd 1979);
     Verdrag tot samenwerking inzake octrooien (Octrooiensamenwerkingsverdrag) (Washington
      1970, aangepast en gewijzigd in 1979 en 1984);
                                                                                28
                                                                                ~}L
 ---pagebreak--- Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze Overeenkomst kent Georgië aan
vennootschappen en onderdanen van de Gemeenschap, wat de erkenning en de bescherming
van intellectuele, industriële en commerciële eigendom betreft, een behandeling toe die niet
minder gunstig is dan die welke dit land uit hoofde van bilaterale overeenkomsten aan enig
ander derde land toekent.
De bepalingen van punt 4 zijn niet van toepassing op de voordelen die Georgië op een
daadwerkelijke grondslag van reciprociteit aan enig derde land toekent of op de voordelen die
Georgië aan een ander land van de voormalige Sovjet-Unie toekent.
                                                                                29
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 322 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        il 02
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-351-NL-C
                                                              ISBN 92-78-06877-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging tot al dan niet stilzwijgende verlenging van bepaalde handelsakoorden die door Lid-Staten met derde landen zijn gesloten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 598
Vol. 1974/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN      DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(74)598 def.
                                                       Brussel , 2 mei 1974
                              Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
             houdende machtiging tot al dan niet stilzwijgende
             verlenging van "bepaalde handelsakoorden die door
                Lid-Staten met derde landen zijn gesloten
                  (door de Commissie bij de Raad ingediend)
  C<M(74 ) 598 def.
 ---pagebreak---                               TOELICHTING
1.       De Commissie stelt de Raad, ingevolge artikel 3 van de be
schikking van de Raad van 16 december 19&9 ( 1 ) betreffende de gelei
delijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen
tussen de lid-staten en derde landen en betreffende onderhandelingen
over communautaire akkoorden , voor de lid-staten te machtigen de in
het voorstel voor een besluit van de Raad opgenomen handelsakkoorden
stilzwijgend te verlengen of te vernieuwen . Het betreft hier het
tweede gedeelte 197^» namelijk de akkoorden die vóór 1 mei 197^ ver
strijken of waarvan de opzeggingstermijn vóór deze datum valt .
2.       De Commissie wijst er op dat onder de verschillende in de
lijst vermelde akkoorden het op 23 april 1970 tussen Ierland en Bul-
garije afgesloten "Trade agreement " voorkomt dat een onbepaalde gel
digheidsduur heeft maar op ieder ogenblik kan opgezegd worden mits
een opzeggingstermijn van 6 maand . Aangezien het hier gaat om een
akkoord met een land van het Oostblok waarvan de validiteit overeen
komstig het op communautair niveau ingenomen principe , 'op 31 december
197^ dient af te lopen , overweegt de Commissie een verlenging van dit
akkoord tot genoemde datum gezien de Ierse Regering tot de opzegging
ervan dient over te gaan op 30 juni 197^ ten laatste .
3»       Ia de tweede plaats meent de Commissie de aandacht van de
Raad te vestigen op het feit dat op grond van het overleg dat , over
eenkomstig artikel 2 van voormelde beschikking , op 29 maart 197^
plaatsvond , zij de mening is toegedaan de toestemming tot verlenging
van akkoorden van bepaalde lid-staten met bepaalde derde landen ,
waarmede de Gemeenschap een akkoord met algemene draagwijdte heeft
afgesloten , niet voor te stellen ( 2 ).
 ---pagebreak---                                   - 2 -
           Het overleg heeft immers uitgewezen dat de in deze nationale
akkoorden vervatte beschikkingen hetzij , voorbijgestreefd werden
wegens het bestaan van communautaire akkoorden , hetzij , onverenig
baar zijn met , hetzij identiek aan de beschikkingen van deze laatste
akkoorden .
           Onder deze omstandigheden meent de Commissie dat kwestige
communautaire akkoorden in de plaats komen van de overeenkomstige
nationale akkoorden die bijgevolg geen bestaansredenen meer hebben .
( Zie artikel 12 van het communautair akkoord met India , artikel 6
van het communautair akkoord met Argentinië en artikel 6 van het
communautair akkoord met Uruguay ).
( 1 ) PB nr L 326 van 29.12.1969 , blz . 39
( 2 ) Het gaat met name over volgende akkoorden :
      - "Accordo commerciale " van 6.10.1959 en. " Scambio di lettere "
         van 7.7.196 ^ tussen Italie en India :
      - "Handelsabkommen " van 18.4.1953 tussen Duitsland en Uruguay ;
         Handelsakkoord van 1^.6.19^6 tussen de BLEU en Uruguay ;
      - "Agreement relating to Trade and Commerce and successively
         exchange of notes " van 1.12.1936 tussen het Verenigd Konink
         rijk en Argentinië .     .
 ---pagebreak---                              Voorstel voor een
                        BESCHIKKING VAN DE RAAD
           houdende machtiging tot al den niet stilzvn. jgende
           verlenging van bepaalde handelsakkoorden die door
               Lid-Staten met derde landen zijn gesloten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 »
gelet op de beschikking van de Raad van 16 december 1969 betreffende
de geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrek
kingen tussen de Lid-Staten en derde landen en betreffende onder
handelingen over communautaire akkoorden ( 1 ), inzonderheid op arti
kel 3 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat voor de in de bijlage vermelde akkoorden bij beschik
kingen van de Raad van 30 juni 1969(2 ), 13 september 1969(3 )» 20 de
cember 1969(*0 , 8 juni 1970(5)» 13 juli 1970(6 ), 25 mei 1971(7 )»
6 juni 1972(8 ) en 18 juni 1973(9 ) reeds machtiging \irerd verleend tot
stilzwijgende verlenging tot na de overgangsperiode :
  1 ) PB no. L 326 van 29.12.1969 , blz.39
  2 ) PB nr. L 169 van 10 . 7.1969 , blz . 2
( 3 ) PB nr. L 238 van 23 . 9.1969 » blz . 9
      PB nr. L   6 van  9 . 1.1970 » blz . 1
(5)   PB nr. L 133 van 18 . 6.1970 , blz . 14
( 6)  PB nr. L 157 van 18 . 7.1970 , blz . 29
(7)   PB nr. L 122 van  4,  6.1971 » blz . 2k
(8)   PB nr. L 133 van 10 . 6.1972 , blz . 61
(9)   PB nr. L 189 van 11 . 7.1973 » blz . 45
 ---pagebreak---                                   - 2 -
overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verzocht te worden
gemachtigd om deze akkoorden te verlengen ten einde een onderbreking
in hun°§vereenkorast berustende handelsbetrekkingen met de betrokken
derde landen te vermijden ;
overwegende dat het enkel gaat om het verlenen van machtiging tot het
handhaven van tussen betrokken Lid-Staten en deze derde landen op
overeenkomst berustende handelsbetrekkingen in afwachting van hun
vervanging door communautaire akkoorden waarover onderhandeld moet
worden , en dat deze machtiging bijgevolg geen afbreuk doet aan de ver
plichtingen van de Lid-Staten om elke onverenigbaarheid tussen deze
akkoorden en de bepalingen van het communautair recht te vermijden
en , in voorkomend geval , op te heffen ;
overwegende dat gedurende de betrokken periode daarenboven de bepa
lingen van de te verlengen akkoorden geen belemmering hoeven te vor
men voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke handels
politiek j
overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verklaard dat de al
dan niet stilzwijgende verlenging van deze akkoorden geen belemmering
betekent voor het openen van communautaire onderhandelingen met de
betrokkén derde landen en het opnemen in communautaire akkoorden van
de regelingen op handelsgebied van deze akkoorden , en het aanvaarden
van maatregelen die . noodzakelijk zijn om de eenmaking van de invoer-
regelingen van de Lid-Staten te voltooien tijdens de betrokken
periode niet verhindert ;
                                                                   /.
 ---pagebreak---                                     3
overwegende dat na het bij artikel 2 van de beschikking van
16 december 1969 bedoelde overleg werd vastgesteld dat gedurende de
betrokken periode de bepalingen van de te verlengen akkoorden geen
belemmering zullen vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeen-%
schappelijke handelspolitiek , zoals door voornoemde verklaringen van
de belanghebbende Lid-Staten wordt bevestigd ;
overwegende dat deze akkoorden dan ook voor een periode die beperkt
is tot één jaar , al dan niet stilzwi jgend kunnen worden verlegnd ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                               Artikel 1
         De in de bijlage vermelde handelsakkoorden tussen Lid-Staten
en derde landen kunnen al dan niet stilzwijgend worden verlengd tot
de data aangegeven in genoemde bijlage .
                               ΑΓΐιΙςβΙ 2
         Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Luxemburg ,
                                       Voor de Raad
                                       De Voorzitter
 ---pagebreak---              BILAG - ANHANG - ANNEX - ANNEXE - ALLEGATO - BIJLAGE
Medlemstat           Tredjeland    Aftalens art og datering                          \      .
                                                            _           efter forlaenge Ise
                                   Art tind Datum des                          Ablauf
Mitgliedstaat         Drittland
                                          Abkommens                     nach ve ri ange rang
Member State         Third country Type and date of agreement             Extended until
Etat memore           Pays tiers   Nature et date de l' accord              ^ échéance
                                                                        après reconduction
Stato membro          Paese terzo  Natura e data dell'accordo             , ^cacu,n^a
                                                                          dopo il rinnovo
                                                                            Verval davoin
Lid-Staat             Derde land   Aard en datum van het akkoord
             il -. -
                                                                           na verlenging
BENELUX              Israël        Accord commercial       29 . 8.195»         31 . 8.1975
                     Portugal      Accord commercial       24. 5.1961          30 . 9.1975
                     Philippines   Accord commercial       14. 3.1967          11.10.1975
IHELAiJD             Bulgaria      Trade Agreement         23 . 4.1970         3i.i2.i974
                     Portugal      Trade Agreement           6 . 2.1952        31.12.1974
                     Spain         Trade Agreement         19.12.1951          31.12.1974
                     Swit zerland  Trade Agreement         26.12.1951          31.12.1974
ITALIA               Cuba          Scainbio di note          9 . 9-1950         8 . 9.1975
                     Libano        Accordo commerciale       4.11.1955         10, 9.1975
                     Svezia        Accordo commerciale     18 . 12 . 1961      31.10,1975
                     Svizzera      Accordo commerciale     21.10.1950          31*10.1975
                     Yemen         Protocollo addizionale
                                   ( al trattato d' amicizia
                                   e di relazioni economi
                                   che del 4.9.1937 )        5.10.1959         31 . 12*1975
DAMARK               Cameroun      Handeleaftale             8.10.1962          7,10.1975
DEUTSCHLÂND          EJkuador      Handelsabkommsn           1 . 8.1953        15.10.1975
                     Kolumbien     Handelsabkommen           9.11.1957         10.11.1975
UEBL                 Mexique       Accord commercial       11 . 9.1950         11 . 9.1975
UNITED               Haïti         Exchange of notes for
KINGDOLI                           the establishment of a
                                   commercial
                                   "Modus vivendi "        25 » 2 » 1928       31.12.1974
                     Iceland       Agreement relating to
                                   trade and commerce
                                   ( with protocol )       19 . 5.1933         31.12.1974
                     Norway        Trade Agreement         15.12.1950          31.12.1974
                     Tunisia       Trade Agreement and
                                   successively e change
                                   of notes                17 . 1.1961         31.10.1974


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de communautaire steun ten behoeve van investeringen voor herstructurering of omschakeling in de sector scheepsbouwindustrie#Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de communautaire steun ten behoeve van investeringen voor herstructurering of omschakeling van de textielindustrie, met name de industrie van synthetische vezels (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 769
Vol. 1978/0278
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(78)769 def.
                                                              Brussel , 11 januari 1979
                                               ^ -, ;;\Y
                                 Voorstel voor een         »\
                                     ^                  --
                              BESLUIT VAN DE RAAD
               betreffende de communautaire steunt ten behoeve van
               investeringen voor herstructurering o^./omschakeling
               in de sector scheepsbouwindustrie - - j y'
                          . .    Voorstel voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
               betreffende de communautaire steun ten behoeve van
               investeringen voor herstructurering of omschakeling
               van de textielindustrie , met name de industrie van
               synthetische vezels
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0MC78 ) 769 def .
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
1.      De Commissie heeft bij de Raad op 31 oktober 197o een voorstel
ingediend voor een verordening betreffende de communautaire steun
voor industriële herstructurering en omschakeling ( l ).
        Volgens artikel 1 van deze verordening wordt voorgesteld dat
de Raad , op voorstel van de Commissie , die sectoren in crisistoestand
aanwijst die , gezien de zwakke financiële situatie van talrijke
ondernemingen en gezien de sociale en regionale consequenties van
de herstructurering , niet tot de vereiste structurele aanpassingen
kunnen overgaan zonder bijstand van de overheid . In de toelichting
op bovengenoemd voorstel had de Commissie reeds opgemerkt dat volgens
haar de sectoren scheepsbouw en textiel , met name synthetische vezels ,
financiële bijstand van de Gemeenschap zouden moeten ontvangen ; door derge
lijke interventies kan de verwezenlijking van op communautair niveau gedefi-
                                                                     é
nieerde doelstellingen worden bevorderd .
2.      De sector scheepsbouw verkeert in een zodanige toestand dat
deze sector zich niet op eigen kracht kan aanpassen aan een wereld-
marktsituatie: met steeds grotere moeilijkheden . De Raad had in zijn
resolutie van 19 september 1978 betreffende de sanering van de
scheepsbouwsector ( 2 ) overigens de autoriteiten van de lid-staten
en van de Gemeenschap verzocht voldoende middelen ter beschikking
                                                       • • •/• • •
( 1 ) PB C 272 van 16.11.1978
( 2 ) PB C 229 van 27.9-1978
 ---pagebreak---                                  - 2 -
te stellen voor de noodzakelijke acties op het terrein van her
structurering en omschakeling , zonder welke een sanering van de
toestand niet kan worden verwezenlijkt . De Raad heeft de overheden
eveneens verzocht de sociale gevolgen voor de werknemers , die
worden getroffen door de verminderde activiteit in deze bedrijfs
tak , te beperken .
 3.      De sector textiel , met name synthetische vezels , maakt een zeer
 woei li j ke periode
door ten gevolge van het feit dat de bestaande capaciteit verre ligt
boven de capaciteit die nodig zou zijn om te voldoen aan de huidige
of op middellange termijn te verwachten vraag . Deze capaciteit moet
derhalve zodanig worden verminderd dat de ondernemingen hun concur-
rentievermogen in internationaal verband kunnen terugkrijgen .
         Deze vermindering leidt in bepaalde gevallen noodgedwongen
tot herstructurering die meestal gepaard gaat met een aanzienlijke
vermindering van het aantal arbeidsplaatsen in bepaalde zones
waar de capaciteitsvermindering wordt doorgevoerd ; in andere ge
vallen moeten industriële installaties worden omgeschakeld op
andere activiteiten . In de meeste gevallen doen zich in de getrof
fen zones reeds werkloosheidsproblemen voor , waardoor enerzijds
vervangende werkgelegenheid moet worden geschapen en anderzijds
bestaande installaties moeten worden gebruikt voor andere activi
teiten .
         De ondernemingen kunnen niet zelf de nodige initiatieven nemen
voor investeringen met het oog op omschakeling indien door de over
heden geen stimulerende maatregelen worden getroffen voor de schep
ping van werkgelegenheid in andere sectoren .
         Naar het oordeel van de Commissie dient de Gemeenschap bij
deze financiële bijstand met het oog op herstructurering en omscha
keling te worden betrokken , noodzakelijk ter vermindering van de
produktiecapaciteit en de schepping van vervangende werkgelegenheid .
 ---pagebreak---                                  - 3 -
        Hiertoe dient de Commissie bij de Raad twee ontwerp-besluiten
in waarin wordt aangegeven welke sectoren van de scheepsbouw en
de textielindustrie , met name de industrie van synthetische vezels , in
aanmerking komen voor de in genoemde verordening bedoelde bijstand .
      L
 ---pagebreak---                           Voorstel voor een
                        BESLUIT VAN DE RAAD
         betreffende de communautaire steun ten behoeve
      van investeringen voor herstructurering of omschakeling
       in de sector scheepsbouwindustr.ie
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , '
Gelet op Verordening (EEG ) No .            van de Raad van
betref fende de communautaire steun voor industriële herstructurering
en omschakeling , inzonderheid op artikel 1 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat overeenkomstig artikel 1 , lid 2, van Verordening
( EEG ) No .        . de Raad op voorstel van de Commissie bepaalt ten
behoeve van welke bedrijfstakken de bijstand,, als bedoeld in genoemde
verordening kan worden verleend;
Overwegende dat in de Resolutie van de Raad van 19 september 1978
betreffende de sanering van de scheepsbouwsector als voornaamste
doelstellingen onder andere zijn vermeld : de aanpassing en de
herstructurering van de industrie in deze bedrijfstak , de diver-
sifiëring van haar activiteiten , de opvoering van haar concurren-
tievermogen alsmede de schepping van nieuwe arbeidsplaatsen als
compensatie voor het ontslag van werknemers ten gevolge van deze
maatregelen ;
 ---pagebreak---                              - 2 -
Overwegende dat in punt k van die resolutie de overheden van de
lid-staten en van de Gemeenschap wordt verzocht rekening te houden
met deze doelstellingen bij het uitstippelen van hun industrieel ,
regionaal , sociaal en algemeen economisch beleid en hiervoor voldoen
de middelen ter beschikking te stellen ,
BESLUIT :
                           Artikel 1
       Voor financiële bijstand als bedoeld in Verordening ( EEG ) No .
         komen in aanmerking investeringen betreffende de herstructurering
van de scheepsbouwondernemingen, investeringen waardoor deze bedrijven
worden geholpen om zich op andere bedrijvigheden te richten of investeringen
waardoor wordt bijgedragen tot de schepping
van nieuwe arbeidsplaatsen in de betrokken gebieden en in andere
takken van bedrijvigheid , voornamelijk bestemd voor de werknemers
welke beschikbaar zijn gekomen in verband met de herstructurering
of de volledige of gedeeltelijke stillegging van scheepsbouwonder-
nemingen .
                           Artikel 2
       Onder scheepsbouwondernemingen wordt verstaan de bedrijven die
civiele zeeschepen vervaardigen, alsmede vestigingen van bedrijven
die meer dan de helft van hun omzet behalen uit transacties niet
scheepswerven uit de regio waar die bedrijven zijn gevestigd .
                                                  Brussel ,
                                                  Voor de Raad
                                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---                  VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
           betreffende de communautaire steun ten behoeve
        van investeringen voor 'herstructurering              '
          of    omschakeling van de textielindustrie , met
               name de industrie van synthetische vezels
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
  Gemeenschap , '
  Gelet op Verordening ( EEG ) No .                 van de Raad van
  betreffende de communautaire steun voor xndustriële herstructurering
  en omschakeling , (1 ) inzonderheid op artikel 1 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
  Overwegende dat overeenkomstig artikel 1 , lid 2 van Verordening
  ( EEG ) No .            de Raad op Voorstel van de Commissie bepaalt ten
. behoeve van welke bedrijfstakken de bijstand , 'als bedoeld -in genoemde
  verordening kan worden verleend ;                             :
  Overwegende dat de huidige moeilijkheden voor de textielindustrie , met
  name. de industrie van synthetische vezels , het gevolg zijn van overcapaciteit
  bi j 'de- produktie . die . bi j de te " verwachten marktontwikkeling niet volledig
  zal verdwijnen ;
  Overwegende dat deze moeilijkheden derhalve slechts kunnen worden
  opgelost door omvangrijke herstructureringen , waarna de resterende
  produktiecapaciteit in evenwicht zal zijn met de marktsituatie ;
  Overwegende dat door deze herstructurering , wanneer deze vergezeld
  zou gaan van een omvangrijk verlies aan werkgelegenheid , ernstige
  sociale problemen zouden rijzen in de gebieden waar reeds jgebrek
  aan werkgelegenheid heerst ;
                                                                  • •/• •
  (1 )
 ---pagebreak---                                      - 2 -
overwegende dat door interventie van Gemeenschapswege bepaalde noodzakelijke
herstructureringen zouden kunnen worden vergemakkelijkt of de ondernemingen
zouden kunnen worden aangespoord nieuwe activiteiten ter hand te nemen , die
nieuwe werkgelegenheid zouden scheppen , en zodoende de mogelijkheid zou worden
geschapen voor omschakeling van de industriële installaties op andere activi
teiten .
BESLUIT   :
                                  Enig artikel
         Voor financiële bijstand als bedoeld in Verordening ( EEG ) No .
van de Raad van              komen in aanmerking investeringen tot herstructu
rering van bedrijven die textiel , met name synthetische vezels , vervaardigen ,
investeringen waardoor deze bedrijven worden geholpen zich op andere bedrij-
vigheden te richten of investeringen waardoor wordt bijgedragen tot de
schepping van nieuwe arbeidsplaatsen in de betrokken gebieden en in andere
takken van bedrijvigheid , voornamelijk bestemd voor de werknemers welke be
schikbaar zijn gekome in verband met de herstructurering of de volledige of
gedeeltelijke stillegging van een produktiebedri jf .
                                                 Brussel ,
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter