title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN SPECIFIEK PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN NIET-NUCLEAIRE ENERGIEBRONNEN ( 1990-1994 )

text:
16. 7. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 174/77
            4. Bij de selectie van de projecten wordt in beginsel de eerste hieronder beschreven methode gevolgd; in
                uitzonderingsgevallen kan een beroep worden gedaan op de tweede methode.
                De deelnemers aan de projecten worden geselecteerd aan de hand van de normale procedure van de in
                artikel 6, lid 3, bedoelde uitnodigingen tot het indienen van voorstellen welke in het Publikatieblad van
                de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt.
                Bovendien kan de Commissie onder de hieronder genoemde voorwaarden volgens een buitengewone
                procedure voorstellen aanvaarden, wanneer deze een buitengewoon veelbelovende en waardevolle bijdrage
                kunnen leveren door een origineel onderzoekthema, een nieuwe wetenschappelijke en technische benade-
                ring of op het gebied van de methodiek, terwijl ook de specifieke aard van de indieners in aanmerking
                wordt genomen.
                Een gunstig uitvallende technische beoordeling van dergelijke voorstellen vormt op zich onvoldoende
                rechtvaardiging voor de selectie van het project; deze buitengewone procedure kan alleen worden toegepast
                nadat is vastgesteld dat de normale procedure van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen niet in
                aanmerking komt omdat het project de hierbovengenoemde kenmerken bezit.
                De buitengewone procedure moet worden voltooid vóór de normale, zodat het bedrag dat beschikbaar is
                voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de volgens de normale procedure geselecteerde
                projecten nauwkeurig kan worden bepaald. De sluitingsdatum voor de buitengewone procedure wordt
                jaarlijks in het Publikatieblad bekendgemaakt.
                Het bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor alle volgens de buitengewone procedure
                geselecteerde projecten te zamen wordt jaarlijks vastgesteld aan de hand van de volgens buitengewoon
                strenge criteria geselecteerde projecten. Dit bedrag mag in geen enkel geval meer bedragen dan 1 5 % ; het
                kan jaarlijks worden herzien in het licht van de opgedane ervaring.
                De Commissie zal een vademecum opstellen waarin alle regels die voor deze buitengewone procedure
               gelden, met het oog op de transparantheid ervan worden uiteengezet.
            5. Aan de projecten moet worden deelgenomen door ten minste twee van elkaar onafhankelijke, niet in
               dezelfde Lid-Staat gevestigde partners (industriële onderneming, universiteit of onderzoekinstelling),
               alsook door ten minste één partner in een ontwikkelingsland.
            6. De Commissie kan de deelnemers stimuleren om voor de uitvoering van projecten, met name die welke
               groot zijn opgezet, een EESV op te richten of andere regelingen te treffen waarmee een gedecentraliseerd,
               op de specifieke kenmerken van het project afgestemd beheer mogelijk wordt.
            7. De verbreiding van de kennis die bij de uitvoering van de projecten is verworven, geschiedt enerzijds
                binnen het specifieke programma en anderzijds door middel van gecentraliseerde acties, overeenkomstig
               het in artikel 4, derde alinea, van Besluit 90/221/Euratom, EEG, bedoelde besluit. Deze actie van
               verbreiding en valorisatie wordt gekenmerkt door het directe en systematische ter beschikking stellen van
               de verkregen resultaten aan alle ontwikkelingslanden.
            Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma
                              voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van
                                             niet-nucleaire energiebronnen (1990-1994)
                                                   COM(90) 164 def. — SYN 269
                                          (Door de Commissie ingediend op 3 mei 1990)
                                                             (90/C 174/12)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 Overwegende dat de Raad bij Besluit 90/221/Euratom,
                                                                        EEG (*) een derde kaderprogramma van communautai-
                                                                        re werkzaamheden op het gebied van onderzoek en
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                     technologische ontwikkeling (1990-1994) heeft vastge-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-                          steld waarin met name de acties worden omschreven
kel 130 Q, lid 2,                                                       die moeten worden ondernomen om bij te dragen tot
                                                                        de ontwikkeling van het Europese potentieel dat nood-
Gezien het voorstel van de Commissie,                                   zakelijk is voor het begrip en de benutting van de
                                                                        eigenschappen en structuren van niet-nucleaire energie-
                                                                        bronnen dat de onderhavige beschikking in het licht
In samenwerking met het Europese Parlement,                              van de in de preambule van genoemd besluit vervatte
                                                                        overwegingen dient te worden vastgesteld;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,                                                                 (l) PB nr. L 117 van 8. 5. 1990, blz. 28.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/78                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             16. 7. 90
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag                   maken, indien deze overeenkomstig de bij artikel 2,
is bepaald dat het kaderprogramma door middel van                  lid 2, van Besluit 90/221/Euratom, EEG geboden moge-
specifieke, binnen elke actie te ontwikkelen pro-                  lijkheid tot de verwezenlijking van de programmadoel-
gramma's moet worden uitgevoerd;                                   stellingen bijdragen;
Overwegende dat het bedrag van de voor de uitvoering               Overwegende dat, volgens artikel 130 G van het Ver-
van dit specifieke programma vereiste communautaire                drag, de acties die door de Gemeenschap worden ge-
middelen moet worden geraamd; dat de definitieve                   voerd om de wetenschappelijke en technologische
bedragen door de begrotingsautoriteit worden vastge-              grondslag van de Europese industrie te versterken en
steld met inachtneming van de aan het Inter-                      de ontwikkeling van haar concurrentievermogen te be-
institutioneel Akkoord van 29 juni 1988 (1) gehechte               vorderen, stimulering van de samenwerking op het ge-
financiële vooruitzichten voor de periode 1988-1992                bied van onderzoek en technologische ontwikkeling met
alsmede van de eventuele financiële vooruitzichten voor           derde landen en internationale organisaties omvatten;
de periode 1993/1994;                                             dat een dergelijke samenwerking voor de ontwikkeling
Overwegende dat, krachtens artikel 4 en bijlage I van             van dit programma bijzonder vruchtbaar kan blijken;
Besluit 90/221/Euratom, EEG, het voor het kaderpro-                Overwegende dat, zoals bepaald in bijlage II bij Besluit
gramma als geheel noodzakelijk geachte bedrag een                 90/221/Euratom, EEG, een bijdrage moet worden gele-
bedrag van 57 miljoen ecu voor gecentraliseerde acties            verd aan de ontwikkeling van nieuwe opties op
inzake verbreiding en benutting van de resultaten om-             energiegebied die tegelijk economisch levensvatbaar en
vat, dat naar rato van het voor elke actie uitgetrokken            milieuvriendelijker zijn;
bedrag moet worden verdeeld; dat, gezien de omvang                 Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en
van dit specifieke programma binnen de actie „energie",            technisch onderzoek (CREST) is geraadpleegd,
de voor dit programma noodzakelijk geachte financiële
middelen dienen          te worden          verminderd    met
1,57 miljoen ecu, welk bedrag voor genoemde gecen-
traliseerde werkzaamheden moet worden gereserveerd,
zulks met het oog op de naleving van artikel 130 P,                HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
lid 2, tweede zin, van het Verdrag;
Overwegende dat de Commissie voor de uitvoering van                                        Artikel 1
dit programma zorg moet dragen; dat de Lid-Staten,
om de vervulling van haar taak te vergemakkelijken,                Voor een op 1 januari 1990 ingaande periode van vijf
krachtens artikel 5 van het Verdrag ertoe gehouden zijn            jaar wordt een in bijlage I nader omschreven specifiek
haar bij de uitvoering van dit programma alle nodige               programma voor onderzoek en technologische ontwik-
bijstand te verlenen, met name in het kader van een                keling voor de Europese Economische Gemeenschap op
comité;                                                            het gebied van niet-nucleaire energie vastgesteld.
Overwegende dat dit programma hoofdzakelijk dient
te worden uitgevoerd door met het oog op een bijdrage                                      Artikel 2
van de Gemeenschap projecten voor onderzoek en ont-                1. Het bedrag aan communautaire middelen dat voor
wikkeling te selecteren; dat de Commissie tot indiening            de uitvoering van de actie waarin deze beschikking
van dergelijke projecten moet aanzetten door middel                voorziet noodzakelijk wordt geacht, beloopt 157 mil-
van de gebruikelijke in het Publikatieblad op te nemen             joen ecu. Op dit bedrag wordt ten behoeve van de
uitnodigingen tot het indienen van voorstellen; dat                gecentraliseerde werkzaamheden inzake verbreiding en
eveneens dient te worden voorzien in een bijzondere                benutting van de resultaten 1,57 miljoen ecu in minde-
procedure die de Commissie de nodige ruimte moet                   ring gebracht. In het dan overblijvende bedrag van
geven om, met het oog op de voortdurende ontwikkelin-              155,43 miljoen ecu zijn de personeelsuitgaven begrepen
gen en de geleidelijke versnelling van de technologische           die ten hoogste 7 % daarvan mogen bedragen. Een
vooruitgang, ook spontaan ingediende, met de pro-                  indicatieve verdeling van de middelen is in bijlage II
grammadoelstellingen sporende voorstellen in aanmer-               vervat.
king te kunnen nemen;
                                                                   2. Indien door de Raad in toepassing van artikel 1,
Overwegende dat bij de selectie van de in het kader van            lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG een besluit
het programma uit te voeren projecten in het bijzonder             wordt genomen, wordt om met dat besluit rekening te
belang moet worden gehecht aan het beginsel van de                 houden de onderhavige beschikking aangepast.
economische en sociale samenhang van de Gemeen-
schap en aan het transnationale karakter van de projec-            3. De begrotingsautoriteit stelt de voor ieder begro-
ten, alsmede aan de ondersteuning van kleine en mid-               tingsjaar beschikbare kredieten vast.
delgrote ondernemingen;
                                                                                Artikel 3
Overwegende dat alleen in het licht van de bij de
verwezenlijking van dit programma opgedane ervaring                Bijlage III behelst de nadere regels voor de uitvoering
door de Commissie kan worden voorgesteld en door de                van het programma.
Raad kan worden besloten om bij de uitvoering daarvan
als aanvulling van de in de artikelen 130 L, 130 M of                                      Artikel 4
130 O van het Verdrag bedoelde middelen gebruik te
                                                                   De hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeen-
                                                                   schap wordt vastgesteld overeenkomstig bijlage IV bij
 (') PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 33.                        Besluit 90/221/Euratom, EEG.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 174/79
                          Artikel 5                                                    Artikel 8
1. In de loop van 1992 evalueert de Commissie het              1.   De procedure van artikel 7 geldt voor:
programma en legt zij over de uitkomsten van die
evaluatie aan de Raad en aan het Europese Parlement           — de opstelling en bijwerking van de in artikel 6,
een verslag voor. Zo nodig gaat dit verslag vergezeld              lid 3, bedoelde werkprogramma's;
van voorstellen tot wijziging van het programma.              — de beoordeling van de in bijlage III, punt 2, bedoelde
                                                                   projecten alsmede het geraamde bedrag van de fi-
                                                                   nanciële bijdrage van de Gemeenschap, wanneer
2. Aan het eind van het programma evalueert de Com-
                                                                   deze projecten aan de in bijlage III, punt 4, bedoelde
missie de bereikte resultaten en legt daarover aan de
                                                                   normale procedure zijn onderworpen en het bedrag
Raad en aan het Europese Parlement een verslag voor.
                                                                   hoger is dan 5 miljoen ecu;
                                                              — de beoordeling van alle projecten die aan de in
3. De verslagen worden opgesteld aan de hand van de
                                                                   bijlage III, punt 4, bedoelde buitengewone proce-
in bijlage I omschreven doelstellingen en overeenkom-
                                                                   dure zijn onderworpen alsmede het geraamde be-
stig artikel 2, lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG.
                                                                   drag van de financiële bijdrage van de Gemeen-
                                                                   schap;
                                                              — de maatregelen ter evaluatie van het programma.
                          Artikel 6
1. De Commissie is voor de uitvoering van het pro-             2. De Commissie kan over elke met het toepassings-
gramma verantwoordelijk. Zij wordt bijgestaan door             gebied van het programma verband houdende aangele-
een uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten bestaand          genheid het Comité raadplegen.
en door de vertegenwoordiger van de Commissie voor-
gezeten comité van raadgevende aard, hierna „het
Comité" te noemen.                                             3.   De Commissie stelt het Comité in kennis van:
                                                              — de voortgang van het programma;
2. In de door de Commissie gesloten contracten wor-           — de ontwerpen van de in artikel 6, lid 3, bedoelde
den de rechten en verplichtingen van iedere partij vast-           uitnodigingen tot het indienen van voorstellen;
gesteld, met inbegrip van de regeling voor verbreiding,
bescherming en benutting van de onderzoekresultaten           — de in bijlage III, punt 2, bedoelde, aan de normale
overeenkomstig de krachtens artikel 130 K, tweede                  procedure onderworpen projecten, waarvoor de bij-
alinea, van het Verdrag vastgestelde bepalingen.                   drage van de Gemeenschap ten hoogste 5 miljoen
                                                                   ecu bedraagt, alsmede de uitkomsten van de evalua-
                                                                   tie daarvan;
3. Voor elk jaar wordt een werkprogramma vastge-
steld waarin gedetailleerde doelstellingen en de aard         — de in bijlage III, punt 2, bedoelde begeleidende maat-
van de te ondernemen projecten worden aangegeven,                  regelen;
en waarin tevens de ter zake vast te stellen financiële       — de in bijlage III, punt 2, bedoelde gecoördineerde
bepalingen worden omschreven; dit werkprogramma                    acties.
wordt in voorkomend geval bijgewerkt. De Commissie
stelt op grond van de jaarlijkse werkprogramma's uit-
nodigingen tot het indienen van voorstellen op.
                                                                                Artikel 9
                          Artikel 7                            Bij de uitvoering van dit programma kan, indien nodig,
                                                               eveneens tot aanvullende programma's in de zin van ar-
1. In de in artikel 8, lid 1, bedoelde gevallen legt de        tikel 130 L, deelnemingen in de zin van artikel 130 M en
vertegenwoordiger van de Commissie het Comité een              gemeenschappelijke ondernemingen of andere structu-
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité           ren in de zin van artikel 130 O van het Verdrag worden
brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststel-      besloten.
len naar gelang van de urgentie van de aangelegenheid
advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
een stemming.
                                                                                Artikel 10
2. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts
heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn         Ingeval de samenwerking met derde landen en inter-
standpunt in de notulen wordt opgenomen.                       nationale organisaties met het oog op de verwezenlij-
                                                               king van de doelstellingen van dit programma juridische
                                                               verbintenissen tussen de Gemeenschap en de betrokken
3. De Commisssie houdt zoveel mogelijk rekening met            derden vergt, is de Commissie gemachtigd om, overeen-
het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het        komstig artikel 130 N van het Verdrag, over internatio-
Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening           nale overeenkomsten waarin deze samenwerking wordt
heeft gehouden met zijn advies.                                geregeld, te onderhandelen.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        16. 7. 90
Het besluit over de sluiting van deze overeenkomsten                                             Artikel 11
wordt volgens de procedure van artikel 130 Q, lid 2,
van het Verdrag genomen.                                               Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                             BIJLAGE I
                                 Wetenschappelijke en technische doelstellingen en inhoud
           De beleidslijnen van het derde kaderprogramma, de wetenschappelijke en technische doelstellingen die het
           volgt en de motivering waarop het steunt maken integrerend deel uit van dit specifieke programma.
           Punt II.5.A van bijlage II van hogergenoemd kaderprogramma maakt integrerend deel uit van dit specifieke
           programma.
           Onderzoek naar modellering is een horizontaal onderzoekthema, dat een evaluatie van de technologische
           strategieën mogelijk moet maken.
           Op basis en uit hoofde van de voornoemde elementen volgt hierna een analytische beschrijving van de inhoud
           van dit specifieke programma.
           Thema 1. Analyse van strategieën en modellering
           Doel van de modelleringsactiviteiten is het opstellen van O & O-strategieën en het analyseren van nationaal
           of communautair beleid met betrekking tot energie en milieu. Dank zij dit programma zal de huidige capaciteit
           voor het uitwerken van energieprognoses en het beoordelen van energiebeleid worden vergroot door het
           invoeren van het milieu en de interne markt als nieuwe dimensies. Er zullen nieuwe concepten worden
           ontwikkeld die bij de vroegere werkzaamheden buiten beschouwing waren gebleven of onvoldoende tot hun
           recht waren gekomen.
           Analyse van strategieën
           Modellen zullen worden gebruikt om de strategische rol van energiebesparing op vraag- en aanbodniveau en
           hernieuwbare energiebronnen voor de beperking van de schadelijke effecten van energieproduktie en -gebruik
           op het milieu te evalueren. De nadruk zal daarbij vooral worden gelegd op de emissie van broeikasgassen,
           met name van C0 2 - Er zullen verschillende opties voor een energiebeleid worden uitgewerkt, met verschillende
           scenario's voor de beperking van de C0 2 -uitstoot.
           Ontwikkeling    van nieuwe  methoden
           Deze taak houdt theoretisch onderzoek in naar het effect van de interne markt op het energiesysteem, de
           sociale aspecten die een rol spelen in de besluitvorming, de verwerking van onzekerheid en de economische
           weerslag van de verschillende beleidsmodellen. Nieuwe werkinstrumenten voor de analyse van strategieën
           zullen worden getest en operationeel gemaakt.
           Thema 2. Energieproduktie uit fossiele bronnen met minimale uitstoot
           Dit onderzoek is erop gericht de negatieve milieueffecten van uitgebreid gebruik van fossiele brandstoffen te
           beperken. Voor deze werkzaamheden worden de volgende twee hoofdlijnen aangegeven, waarbij van meet
           af aan moet worden geëxperimenteerd met geavanceerde technieken voor de produktie van energie en de
           binding van C0 2 - Er zal een technisch-economische evaluatie van de verschillende mogelijke routes worden
           gemaakt, gelijklopend met de ontwikkeling van geofysische methoden en hulpmiddelen. Afhankelijk van het
            resultaat van deze technisch-economische evaluatie, zal er dan verder worden geëxperimenteerd met de
           systemen die de grootste beloften inhouden voor een hoogrendabele energieproduktie met C0 2 -invang en op
           het gebied van C0 2 -verwijdering.
           Energieproduktie uit fossiele bronnen met behulp van geavanceerde      technologieën
           Doel is het rendement van de energieproduktie uit fossiele bronnen te verhogen met behulp van geavanceerde
           technologieën. De werkzaamheden dienen om de technische haalbaarheid en de kosten (kosten per geprodu-
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 174/81
            ceerd kWh, kapitaalkosten) van deze geavanceerde technologieën na te gaan. Zij moeten bijdragen tot de
            ontwikkeling van hoogrendabele omzettingssystemen met meervoudige cyclus (combinaties van twee of meer
            van de componenten gasturbine, MHD-generator, brandstofcel en stoomturbine) voor de produktie van
            elektriciteit uit fossiele brandstoffen. Het rendement daarvan kan 50% of meer bedragen, tegenover de
            huidige 38 tot 4 0 % . Door dergelijke systemen moet de vorming van C 0 2 per geproduceerd kWh worden
            beperkt en kunnen energieverlies en kosten die met emissiebeperkende maatregelen samenhangen, worden
           gecompenseerd. De ontwikkeling zal worden bestudeerd van fossiele-brandstofverbranding met zuurstof en
           hercirculatie van C 0 2 , vanwege het mogelijke effect daarvan op het rendement en op de emissiebeperking.
           Beperking van emissies
           Doel is emissies te beperken door invanging en veilige opberging van verontreinigende stoffen. De werkzaamhe-
           den op dit gebied bestaan uit twee elementen: ten eerste technisch-economische evaluaties en daarmee verband
           houdende technische studies met het oog op de beperking van de emissies uit met fossiele brandstoffen
           gestookte elektriciteitscentrales en bij de produktie van methanol en waterstof uit fossiele brandstoffen. Dit
           kan ook van belang zijn voor onderzoek in ontwikkeling van katalysatoren, te gebruiken om de uitstoot van
           afvalstoffen uit elektrische centrales en olieraffinaderijen te beperken. Ten tweede de ontwikkeling van
           technieken voor een veilige en stabiele geologische opberging van C 0 2 in nieuwe reservoirs en in verlaten of
           in bedrijf zijnde olie- en gasvelden. Dit houdt onder meer onderzoek in naar de wisselwerking tussen C 0 2 en
           de minerale stoffen in de geologische lokaties. Ook de opslag van C 0 2 in de diepe oceaan zal worden
           bestudeerd. Ter ondersteuning van dit gedeelte van het programma zullen geavanceerde geofysische methoden
           en hulpmiddelen worden ontwikkeld voor de evaluatie van C0 2 -opslag, de opsporing van koolwaterstoffen
           en de constructie van opslagreservoirs. Uitwassen, absorptie of andere methoden om C 0 2 uit stookgassen af
           te scheiden, gevolgd door binding van h e t C 0 2 , zullen eveneens worden onderzocht.
           Thema 3. Hernieuwbare energiebronnen
           Doel is de technologische beschikbaarheid te versnellen en de spoedige marktintegratie voor te bereiden van
           de technische opties die de meeste beloften inhouden. In een wereldomspannende benadering wordt er met
           name naar gestreefd het omzettingsrendement van zonne-, wind-, waterkracht-, biomassa- en geothermische
           systemen te verhogen, de kosten ervan te verlagen en de aantrekkelijkheid ervan voor projectontwikkelaars,
           industrie en consument te verbeteren.
           Het zonnehuis
           Doel is bij te dragen tot ontwerpconcepten voor het gebruik van zonne-energie en de integratie van
           fotovoltaische cellen in nieuwe en oude huizen en gebouwen. Het onderzoek is gericht op een maximale
           benutting van zonnestraling en omgevingswarmte voor verwarming en stroomvoorziening in dergelijke
           gebouwen, op het aanbieden van betere woon- en/of werkomstandigheden en op het gebruik van modulaire
          en rendabele bouwelementen.
           De nadruk komt te liggen op de verdere ontwikkeling van componenten voor zonneverwarming, inrichtingen
           en concepten voor warmteopslag en de ontwikkeling en integratie van fotovoltaische cellen en modules.
           Ontwerpconcepten en proefsystemen zullen worden ontwikkeld in het kader van een brede poging om
          zonnearchitectuur in nieuwe en gerenoveerde gebouwen, alsook het gebruik van nieuwe technologieën in de
          architectuur in het algemeen, te stimuleren.
          Duurzame        elektriciteitscentrales
          Doel is hernieuwbare energiebronnen te ontwikkelen voor toekomstige grootschalige toepassingen in de
          elektriciteitsvoorziening, bij voorbeeld aan het net gekoppelde zonne-energiéinstallaties, windmolens en
          golfenergie-, getijdenenergie- en kleine waterkrachtsystemen, met onder meer ook milieuvriendelijke opslag-
          en hulpsystemen zoals met zonne-energie geproduceerde waterstof en elektriciteit uit biobrandstoffen.
          Er zal onderzoek worden verricht naar de optimalisering naar omvang en technologie van grote windmolens,
          met het oog op verdere kostenverlaging. De werkzaamheden op dit gebied zullen onder meer betrekking
          hebben op nieuwe materialen en componenten, bij voorbeeld composietwieken, ontwerpcriteria en uiteindelijk
          een serie nieuwe proefsystemen.
          Ook onderzoek gericht op aan het net gekoppelde fotovoltaische systemen en componenten daarvan zal
          worden uitgevoerd. De klemtoon moet daarbij liggen op de verdere rendementsverbetering en kostenverlaging
          van zonnecellen. De werkzaamheden op het gebied van thermische zonne-energie, golfenergie en getijdenener-
          gie zullen beperkt blijven tot studies en verkennend onderzoek. Er zullen analyses worden gemaakt van het
          gecombineerde gebruik van de verschillende duurzame energiesystemen voor de stroomvoorziening in de
          toekomst.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/82                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        16. 7. 90
           Hernieuwbare energie voor elektriciteit, lokale brandstof en watervoorziening     op het platteland
           Met betrekking tot elektriciteit en water, is het de bedoeling een geïntegreerde aanpak voor plattelandsontwik-
           keling te bereiken. Deze heeft betrekking op vrijstaande lokale elektriciteitscentrales waarbij gebruik wordt
           gemaakt van fotovoltaïsche systemen en windkracht (elektriciteitsvoorziening van afgelegen woningen en
           nieuwe agro-industriële bedrijven, op zonne-energie werkende waterprompen, ontzilting van zeewater met
           zonne-energie, enz.). De ontwikkeling van opslagsystemen voor elektriciteit is van bijzonder belang voor
           dergelijke, niet aan het net gekoppelde systemen. Wat de lokale brandstoffen betreft, wordt vooral het gebruik
           van ter plaatse geproduceerde biomassaresiduen en energiegewassen in rendabele en milieuvriendelijke
           systemen voor plaatselijke energieopwekking of voor lokale netwerken verder ontwikkeld. Een belangrijk
           aspect is het gecombineerde gebruik van deze systemen en de integratie ervan met andere hernieuwbare
           energiebronnen. In het bijzonder moet rekening worden gehouden met de behoeften van landelijke gebieden,
           bij voorbeeld in de Lid-Staten van het Middellandse-Zeegebied, en van sommige ontwikkelingslanden.
           Geothermische energie
           Hoofddoel is de keuze van een proeflokatie en daarna de ontwikkeling van één Europees prototypesysteem
           voor energieonttrekking aan droge hete gesteentes. Na de keuze van de lokatie wordt de voornaamste
           opdracht het aanleggen van en werken met een kunstmatig reservoir gebaseerd op het patroon van natuurlijke
           breuken in de diepe rotsbodem. Het wetenschappelijk onderzoek zal worden gericht op de lokalisering van
           breuken, de ontwikkeling van en controle op reservoirs en de wisselwerking tussen water en rotsen.
           Ook corrosie en scaling in conventionele geothermische hoge- en lage-enthalpiesystemen zullen worden
           bestudeerd, evenals problemen in verband met het reïnjecteren van gebruikte vloeistoffen ten einde de
           benutting van geschikte geothermische bronnen te vergroten. Voorts zal de diepe geologie van Europa worden
           bestudeerd om een beter inzicht te krijgen in de processen die hebben geleid tot de ontwikkeling van
           geothermische en koolwaterstofreservoirs. Nieuwe technieken voor het opwekken en verwerken van seismi-
           sche golven zullen worden beproefd.
           Thema 4. Energiegebruik en -besparing
           Nieuwe opties op het gebied van energiebesparing
           Algemeen doel is de ontwikkeling van hoogrendabele en schone elektrochemische systemen voor energieom-
           zetting voor elektriciteitsproduktie, gecombineerde energieopwekking, waterstof- en methanolproduktie,
          transport en industriële elektrochemische reactoren.
           Met betrekking tot grote brandstofcellen voor elektriciteitsproduktie, gecombineerde energieopwekking en
           scheepsmotoren, is het doel op lange termijn de ontwikkeling van olie-, gas- of kolengestookte vaste-
          oxide(SOFC)- en gesmolten-carbonaat(MCFC)-brandstofcelcentrales met MW-vermogens. Het ligt in de
           bedoeling brandstofcelcentrales te ontwikkelen die, in vergelijking met conventionele systemen, een
          energiebesparing van 30 tot 40% opleveren en een 10 tot 100 maal lagere prototypes van 200-kW-SOFC-
           centrales, hetgeen past in een plan voor de ontwikkeling van 200-kW-centrales voor gecombineerde energieop-
           wekking ten behoeve van de industrie in 1997, en de ontwikkeling van prototypes van MCFC-centrales met
           interne en externe omzetting en vermogens van respectievelijk 10 en 100 kW.
           Kleine methanol- en waterstof-brandstofcellen met een vermogen van 20 tot 50 kW zullen worden ontwikkeld
           met het oog op kleinschalige elektriciteitsproduktie en transport.
          Voorts moet onderzoek worden verricht naar schone, energiebesparende produktie van waterstof en methanol
          met op SOFC gebaseerde technologieën, die in het geval van waterstof moeten leiden tot 40 % elektriciteitsbe-
          sparing. Ook industriële elektrochemische reactoren voor de produktie van chemische produkten met behulp
           van elektrolyse en oxidatie komen in aanmerking.
           Technologieën voor energiebesparing
          Doel is de ontwikkeling en verbetering van technologieën die een groot effect kunnen opleveren met betrekking
          tot warmte-en elektriciteitsbesparing en vermindering van verontreinigingen. Deze technologieën moeten
          leiden tot een energiebesparing van 20 tot 25 % in nieuw apparatuur, gebouwen en processen.
          Op basis van de huidige werkzaamheden op het gebied van energiebesparing in de industrie konden nieuwe
          doelstellingen worden vastgesteld. Met name moeten procesintensivering en procesintegratie zodanig worden
          uitgebreid dat milieuaspecten erin worden betrokken. Als gevolg hiervan zijn, in nauwe samenwerking
          met de industrie, de volgende prioriteiten vastgesteld: proceseenheden zoals warmtewisselaars, chemische
          reactoren; procesintensivering; procesintegratie die kan leiden tot energiebesparing en minder vervuiling;
          apparatuur voor het omzetten van energie zoals toestellen voor katalytische verbranding, industriële hoge-
          temperaturen-warmtepompen voor verwarmings- en koelingsdoeleinden, waarbij tevens naar vervangingspro-
          dukten voor CFK's wordt gezocht; elektriciteitsbesparing.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      N r . C 174/83
           Onderzoek naar energiebesparing in gebouwen zal onder meer worden gericht op passieve koeltechnologie,
           waarmee wordt gestreefd naar een vermindering van het elektriciteitsverbruik voor koelingsdoeleinden, met
           name in Zuideuropese landen. Er zullen nieuwe technieken voor daglichttoepassing worden ontwikkeld ten
           einde energiegebruik voor verlichtings- en koelingsdoeleinden te verminderen. De werkzaamheden met
           betrekking tot warmtepompen zullen in de toekomst worden gericht op de integratie van katalytische
           verbrandingstoestellen en goedkope compacte warmtewisselaars. Het onderzoek op het gebied van aërogels
           wordt uitgebreid tot de ontwikkeling van „intelligente doorzichtige schuimvensters". Luchtbeheersystemen
           in gebouwen vormen een nieuw onderwerp waar eveneens aandacht aan wordt besteed. Nieuwe
           energiebesparende ontwerpsystemen zullen worden ontwikkeld ten einde architecten te voorzien van hulp-
           middelen voor de invoering van energiebesparende technieken in de bouwsector en bij stadsplanning.
           Rationeel energiegebruik in het vervoer, met onder meer geschikte vervangingsstoffen       voor   conventionele
           brandstoffen
           Doel is de ontwikkeling van geavanceerde technologieën die kunnen leiden tot een hoogrendabel en schoon
           vervoer. Het onderzoek op dit gebied, waaraan ook de industrie zal deelnemen, is gericht op korte, middellange
           en lange termijn en heeft betrekking op zowel verbrandingsmotoren als brandstofcel- en accu-aangedreven
           elektrische voertuigen. Het vormt een aanvulling op de werkzaamheden op het gebied van het vervoer die in
           het kader van de programma's „industriële technologie en materialen" worden uitgevoerd.
           Als vervolg op vroegere werkzaamheden inzake de optimalisering van verbrandingsmotoren zal onderzoek
           worden verricht naar: geavanceerde benzinemotoren, onder meer arm-mengsel-, tweetakt- en „stratified
           charge"- motoren; uitlaatsystemen met katalysator, integratie daarvan met de motor en optimalisering; verder
           fundamenteel onderzoek naar verbranding; op schone brandstof (waterstof, methanol, samengeperst aardgas,
           brandstof uit biomassa) werkende verbrandingsmotoren. Het onderzoek op het gebied van dieselmotoren zal
           worden gericht op energierendement en de vermindering van roet- en deeltjesvorming tot de voor de toekomst
           vereiste niveaus (vervolgonderzoek van IDEA-Integrated Diesel European Action).
           Onderzoek naar op waterstof werkende polymeerbrandstofcellen en integratie daarvan in elektrische voer-
           tuigen zal gericht zijn op een rendement van 60 tot 6 5 % (3 tot 4 maal hoger dan benzinemotoren). Om het
           gebruik van methanol en methaan in dergelijke elektrische voertuigen mogelijk te maken, moeten er compacte
           en goedkope methanol- en methaanomzetters worden ontwikkeld. Een andere onderzoekrichting betreft het
           gebruik van brandstofcellen waarin methanol rechtstreeks wordt geoxideerd, zodat er geen reformer meer
           nodig is. Met de werkzaamheden wordt gemikt op een schaalvergroting tot 1 kWh in 1994.
           Ten slotte zal een onderzoek plaatsvinden met het oog op het opschalen van nieuwe vast-lithiumaccu's met
           polymeerelektrolyten tot 20 kWh en de integratie daarvan in elektrische voertuigen, zulks ten einde met één
           acculading een bereik van 300 km te halen.
                                                          BIJLAGE U
                           Indicatieve verdeling van de middelen voor de periode 1990-1994
                                                                                (in %)
          Thema 1. Analyse van strategieën en modellering                                                            5-7
          Thema 2. Energieproduktie uit fossiele bronnen met minimale uitstoot                                   20 - 30
          Thema 3. Hernieuwbare energiebronnen                                                                   30 - 40
          Thema 4. Energiegebruik en -besparing                                                                  30 - 40
          De verdeling tussen de onderscheiden thema's sluit niet uit dat projecten verscheidene gebieden kunnen
          bestrijken.
 ---pagebreak--- NrDCML^^                             ^ubin^anebiadvan de europese C^erneenschanoen                                                    1^^.^
       Nadere regels voor de uitvoeringvan het programma en acties inzake verbreiding en benutting
                                                             van de resultaten
       t. Oe commissie voert het programma uit op basis van de in bijlage 1 gegeven wetenschappelijke en
          technische invulling daarvan.
       ^. U e i n a r t i k e l 3 bedoeldenadereregels voordeuitvoering v a n h e t programma hebben betrekkingop
          projectenvoor onder^oekentechnologischeontwikkehng,begeleidende maatregelen en gecoördineerde
          acties.
          Voor de projecten worden contracten voor gezamenlijke rekening voor onderzoek en technologische
          ontwikkeling gesloten.
          Oe begeleidende maatregelen bestaan erin gebruik te maken van passende middelen voor een goede
          technische uitvoering en voor het beheer en de evaluatie van het programma, voor de adequate verbreiding
          en de beschikbaarstelling van de resultaten, voor coördinatie, alsmede voor opleidings^ en bewustmakings
          activiteiten ten behoeve van de deelnemers aan het programma.
          Oe gecoördineerde acties ^ijn die welke ^ijn omschreven in het financieel reglement.
       3. Aan de projecten kan uitsluitend worden deelgenomen door in de Gemeenschap gevestigde natuurlijke of
          rechtspersonen, ^oals universiteiten, onderzoekorganisaties en industriële ondernemingen, waaronder
          ook kleine enmiddelgrote ondernemingen,of veremgingendaarvan, met name^uropese economische
          samenwerkingsverbanden^^.
          natuurlijke of rechtspersonen die ^ijn gevestigd in landen die met de Gemeenschap overeenkomsten voor
          wetenschappelijke en technische samenwerking hebben gesloten, kunnen op basis van het criterium van
          wederzijds voordeel aan in het kader van dit programma opgelette projecten deelnemen, töe in dit verband
          geselecteerde contractanten komen niet voor een financiële bijdrage van de Gemeenschap in aanmerking
          en moeten bijdragen in de algemene beheerskosten.
       4. Bijde selectie v a n d e projecten wordt inbeginseldeeerstehieronderbeschrevenmethode gevolgd, in
          uitzonderingsgevallen kan een beroep worden gedaan op de tweede methode
          Oe deelnemers aan de projectenworden geselecteerd aan de handvan de normale procedure van de in
          artikels, lid 3,bedoelde uitnodigingen tot het indienen van voorstellen welke in het ^ ^ ^ r ^ ^ ^ ^
          ^ ^ r o ^ ^ G ^ ^ ^ ^ ^ ^ wordt bekendgemaakt.
          Bovendien kan de Gommissie onder de hieronder genoemde voorwaarden volgens een buitengewone
          procedure voorstellen aanvaarden, wanneer de^e een buitengewoon veelbelovende en waardevolle bijdrage
          kunnen leveren door een origineel onderzoekthema, een nieuwe wetenschappelijke en technische benader
          ring of op het gebied van de methodiek, terwijl ook de specifieke aard van de indieners in aanmerking
          wordt genomen.
          t^.en gunstig uitvallende technische beoordeling van dergelijke voorstellen vormt op ^ich onvoldoende
          rechtvaardiging voor de selectie van het project, de^e buitengewone procedure kan alleen worden toegepast
          nadat is vastgesteld dat de normale procedure van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen niet in
          aanmerking komt omdat het project de hierbovengenoemde kenmerken be^it.
          Oe buitengewone procedure moet worden voltooid vóór de normale, ^odat het bedrag dat beschikbaar is
          v o o r d e financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de volgens de normale procedure geselecteerde
          projectennauwkeungkanwordenbepaald.Oesluitingsdatum voor de buitengewone procedure wordt
          jaarlijks in het ^ ^ ^ ^ ^ bekendgemaakt.
          r^et bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor alle volgens de buitengewone procedure
          geselecteerde projecten te karnen wordt jaarlijks vastgesteld aan de hand van de volgens buitengewoon
          strenge criteria geselecteerde projecten. Oit bedrag mag in geen enkel geval meer bedragen dan t ^ ^ , het
          kan jaarlijks worden herzien in het licht van de opgedane ervaring.
          OeGommissie^aleen vademecumopstellen waarin alleregels die voorde^ebuitengewoneprocedure
          gelden, met het oog op de transparantheid ervan worden uiteengezet
       ^. Aandeprojecten moet wordendeelgenomendoor ten minste twee vanelkaaronafhankelijke, niet in
          dezelfde Md^taat gevestigde partners.
       ^. Oe Commissie kan de deelnemers stimuleren om voor de uitvoering van projecten, met name die welke
          groot ^ijn opgelet, een ^ ^ V o p te richten of andere regelingen te treffen waarmee een gedecentraliseerd,
          op de specifieke kenmerken van het project afgestemd beheer mogelijk wordt.
       ^  Oe verbreiding v a n d e k e n n i s d i e b i j de u i t v o e n n g v a n d e projecten is verworven, geschiedt enerzijds
          binnen het specifieke programma en anderzijds door middel van gecentraliseerde acties, overeenkomstig
          het in artikel 4, derde alinea, van Besluit ^ 0 ^ ^ r ^ u r a t o m , ^ G , bedoelde besluit


Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0619

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2010 en 2011  /* COM/2009/0619 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 4.11.2009COM(2009)619 definitiefVoorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2010 en 2011TOELICHTINGHet Intern Akkoord en het financieel reglement van het tiende EOF voorzien in een nieuwe procedure voor de afroeping van de bijdragen die door de lidstaten moeten worden betaald voor de financiering van het EOF. Volgens artikel 157 van het financieel reglement geldt deze nieuwe procedure voor de eerste maal voor de bijdragen van het begrotingsjaar 2009.Overeenkomstig artikel 57, lid 2, van het financieel reglement omvat dit voorstel de volgende elementen:-  het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2011;-  het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2010; alsmede-  het bedrag van de eerste tranche van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2010.Overeenkomstig artikel 57, lid 7, van het financieel reglement wordt bij elk van deze bedragen vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de EIB.Overeenkomstig artikel 145 van het financieel reglement heeft de EIB aan de Commissie haar bijgewerkte ramingen meegedeeld met betrekking tot de vastleggingen en de betalingen voor de instrumenten die zij beheert.Overeenkomstig artikel 57, lid 2, van het financieel reglement dient de Raad uiterlijk op 15 november 2009 een besluit over dit voorstel te nemen en dienen de lidstaten de eerste tranche van de bijdragen uiterlijk op 21 januari 2010 te voldoen.Artikel 58, lid 2, van het financieel reglement bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst de bedragen voor vorige EOF's in chronologische volgorde worden opgebruikt. Voor de afroepingen die aan deze bepaling zijn onderworpen, gaat het bijgevolg over bedragen uit hoofde van het negende EOF.Tot slot zij eraan herinnerd dat in artikel 60, lid 1, van het financieel reglement is bepaald dat, indien de te betalen bijdragentranches niet vóór de vastgestelde uiterste termijn zijn betaald, de betrokken lidstaat over het niet-betaalde bedrag rente is verschuldigd, overeenkomstig de in dit artikel vastgestelde voorwaarden.Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2010 en 2011DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van Raad bijeen, betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het financieel protocol bij de partnerschapsovereenkomst tussen de staten in Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, ondertekend te Cotonou (Benin) op 23 juni 2000, en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het EG-Verdrag van toepassing zijn[1], en met name op artikel 10, lid 1,Gelet op het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2008-2013 voor de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het EG-Verdrag van toepassing zijn[2], en met name op artikel 7,Gelet op het financieel reglement van 18 februari 2008, van toepassing op het tiende Europees Ontwikkelingsfonds (hierna het "financieel reglement van het tiende EOF" genoemd)[3], en met name de artikelen 57 en 58, lid 2, en 157,Gezien het voorstel van de Commissie[4],Overwegende hetgeen volgt:1) Artikel 157 van het financieel reglement van het tiende EOF bepaalt dat de in de artikelen 57 tot en met 61 van dit reglement vastgestelde procedure voor de eerste maal geldt voor het begrotingsjaar 2009. Overeenkomstig deze procedure dient de Commissie op 15 oktober 2009 een voorstel in, dat de volgende elementen omvat: a) het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2011, b) het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2010; en c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdragen voor 2010. De Raad neemt uiterlijk op 15 november 2009 een besluit over dit voorstel en de lidstaten voldoen de eerste tranche van de bijdrage voor 2010 uiterlijk op 21 januari 2010.(2) Artikel 58, lid 2, van het financieel reglement van het tiende EOF bepaalt evenwel dat bij de verzoeken om bijdragen eerst de bedragen voor vorige EOF's in chronologische volgorde worden opgebruikt. Bijgevolg dienen ook op grond van artikel 10, lid 1, van het Intern Akkoord van toepassing op het negende EOF middelen uit hoofde van het negende EOF te worden afgeroepen.(3) Overeenkomstig artikel 145, eerste alinea, van het financieel reglement van het tiende EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie de bijgewerkte ramingen meegedeeld met betrekking tot de vastleggingen en de betalingen voor de instrumenten die zij beheert,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2011 wordt vastgesteld op 3 950 000 000 EUR voor de Commissie en 220 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.Artikel 2Het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2010 wordt vastgesteld op 3 500 000 000 EUR voor de Commissie en 240 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.Artikel 3De bijdragen die de lidstaten voor de eerste tranche van 2010 aan de Commissie en de Europese Investeringsbank betalen, zijn in de tabel in de bijlage opgenomen.Artikel 4Deze beschikking is van toepassing vanaf de datum waarop zij wordt vastgesteld.Artikel 5Deze beschikking is gericht tot de lidstaten die aan het negende EOF bijdragen.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEBijdragen voor de eerste tranche van 2010 (in EUR)[pic][1] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 355.[2] PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32.[3] PB L 78 van 19.3.2008, blz. 1.[4] PB C … van …, blz. …


Avis juridique important

|

51996PC0464

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van de bijlage bij Beschikking 93/383/EEG van de Raad van 14 juni 1993 met betrekking tot de referentielaboratoria voor de controle op mariene biotoxines  /* COM/96/0464 DEF - CNS 96/0234 */

Publicatieblad Nr. C 331 van 06/11/1996 blz. 0012

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van de bijlage  bij Beschikking 93/383/EEG van de Raad van 14 juni 1993 met betrekking tot de referentielaboratoria  voor de controle op mariene biotoxines (96/C  331/08) (Voor de EER relevante tekst) COM(96) 464  def. - 96/0234(CNS)(Door de Commissie ingediend op 25 september 1996) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Overwegende dat in de bijlage bij Beschikking 93/383/EEG van de Raad van 14 juni 1993 met  betrekking tot de referentielaboratoria voor de controle op mariene biotoxines  (1) de lijst van  door elke Lid-Staat voor de controle op mariene biotoxines aangewezen referentielaboratoria is  vastgesteld; Overwegende dat Beschikking 93/383/EEG geen procedure voor een snelle herziening van de bijlage  bevat; Overwegende dat het laboratorium van het Torry Research Station van Aberdeen, dat in 1993 door het  Verenigd Koninkrijk is aangewezen als nationaal referentielaboratorium voor de controle op mariene  biotoxines, zijn activiteit stopzet; Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk het Marine Laboratory van Aberdeen als nationaal  referentielaboratorium voor de controle op mariene biotoxines heeft aangewezen; Overwegende dat de bijlage bij Beschikking 93/383/EEG dienovereenkomstig moet worden gewijzigd en  dat een procedure moet worden vastgesteld voor de herziening, op verzoek van een Lid-Staat, van  deze bijlage door de Commissie, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Beschikking 93/383/EEG van de Raad van 14 juni 1993 met betrekking  tot de referentielaboratoria voor de controle op mariene biotoxines wordt als volgt gewijzigd: - na artikel 5, wordt het volgende artikel 6 ingevoegd: "Artikel 6 Na kennisgeving door een Lid-Staat van een wijziging met betrekking tot het aangewezen nationaal  referentielaboratorium voor de controle op mariene biotoxines, wordt de bijlage bij deze  beschikking door de Commissie aangepast."; - artikel 6 wordt artikel 7. Artikel 2 De bijlage bij Beschikking 93/383/EEG wordt als volgt gewijzigd: "Voor het Verenigd Koninkrijk: - Marine Laboratory PO Box 101, Victoria Road UK-Aberdeen AB11 9 DB". Artikel 3 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. (1) PB nr. L 166 van 8. 7. 1993, blz. 31.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 13.7.2016
            COM(2016) 462 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie om steun te geven aan Griekenland naar aanleiding van de aardbeving die in november 2015 de Ionische eilanden heeft getroffen

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Dit besluit heeft betrekking op de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna "het fonds" genoemd) voor een bedrag van 1 651 834 EUR naar aanleiding van een aardbeving in Griekenland. Deze beschikbaarstelling wordt volledig gefinancierd door gedeeltelijk gebruik te maken van de 50 000 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten die reeds in de begroting 2016 zijn opgenomen. Bijgevolg is een gewijzigde begroting niet vereist.

               2.TOELICHTING EN VOORWAARDEN

               Op 5 februari 2016 heeft de Commissie een aanvraag ontvangen voor bijstand uit het fonds in verband met een ramp in Griekenland (een aardbeving die op 17 november 2015 de regio van de Ionische eilanden heeft getroffen, met name de eilanden Lefkada en Kefalonia). De Commissie heeft een grondig onderzoek van deze aanvraag uitgevoerd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie
                  1
                (hierna "de Verordening" genoemd) en in het bijzonder de artikelen 2, 3 en 4 van deze verordening. De belangrijkste afwegingen die bij de beoordelingen zijn gemaakt, kunnen als volgt worden samengevat.

               (1)Op 5 februari 2016 heeft Griekenland een aanvraag voor een financiële bijdrage uit het fonds ingediend, binnen de termijn van 12 weken na de vaststelling van de eerste schade op 17 november 2015 (het eiland Lefkada). De aanvraag werd ingediend als "regionale ramp" overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de Verordening. In antwoord op een vraag van de Commissie werd op 9 maart 2016 geactualiseerde informatie verstrekt.

               (2)Bij de indiening van de aanvraag verzocht Griekenland om betaling van een voorschot op de verwachte bijdragen uit het fonds. Na een voorlopige beoordeling van de aanvraag concludeerde de Commissie dat was voldaan aan de voorwaarden van artikel 4 bis van de Verordening.

               (3)Op grond van Besluit C(2016) 1772 werd op 18 maart 2016 een voorschot verleend ten belope van 164 798 EUR, hetgeen neerkomt op 10 % van de verwachte bijdrage uit het fonds.

               (4)De Griekse autoriteiten raamden de totale directe schade in eerste instantie op 65 919 000 EUR. Op 9 maart 2016 hebben de Griekse autoriteiten een geactualiseerde versie van de aanvraag ingediend, waarin deze raming werd verhoogd tot 66 073 345 EUR. De geactualiseerde schade komt overeen met 2,1 % van het regionale bbp van de betrokken NUTS 2-regio Ionische eilanden (3 137 miljoen euro, gebaseerd op de gegevens van Eurostat uit 2014
                  2
                voor EL62) en overschrijdt dus de drempel van 1,5 % van het regionale bbp die in de verordening is vastgesteld om beschouwd te worden als regionale ramp.

               (5)De totale directe schade vormt de basis voor de vaststelling van de financiële bijdrage uit het fonds. De financiële bijdrage mag enkel worden gebruikt voor noodacties inzake eerste levensbehoeften en herstel als bedoeld in artikel 3 van de verordening.

               (6)In de ochtend van 17 november 2015 werd Lefkada getroffen door een reeks rampzalige aardbevingen, die een magnitude van 6,1 op de schaal van Richter bereikten. Ook in de noordelijke delen van Kefalonia en Ithaka werd schade aangericht. De beving werd gevolgd door verscheidene naschokken. Twee mensen kwamen om en acht raakten gewond. Volgens seismologen is het eiland Lefkada ten gevolge van de aardbeving 36 cm naar het zuiden verschoven. Het Griekse centrum voor civiele bescherming kwam onmiddellijk in actie; er werd gezorgd voor tijdelijke huizen, onderdak en voedsel voor de getroffen bevolking. De aardbeving beschadigde 120 woningen, waarvan 20 onbewoonbaar werden geacht. Voorts werd ook melding gemaakt van grote schade aan de provinciale en gemeentelijke infrastructuurnetwerken, particuliere en openbare gebouwen (met inbegrip van het plaatselijke ziekenhuis) en andere infrastructuur (havens, biologische netwerken), maar ook aan cultureel waardevolle sites (voornamelijk kerken). Enkele vanuit toeristisch oogpunt belangrijke stranden in het westen van het eiland werden overspoeld en vernield door aardverschuivingen.

               (7)De kosten voor noodacties inzake eerste levensbehoeften, die krachtens artikel 3, lid 2, van de Verordening in aanmerking worden genomen, zijn - opgesplitst volgens het soort actie - door de Griekse autoriteiten op 52,374 miljoen EUR geraamd. Het grootste onderdeel van de kosten bedraagt meer dan 38 miljoen EUR en heeft betrekking op de transportsector. Het op één na grootste onderdeel van de kosten heeft betrekking op de bescherming van cultureel erfgoed en bedraagt meer dan 7 miljoen EUR.

               (8)De getroffen regio is een "minder ontwikkelde regio" in het kader van de Europese structuur- en investeringsfondsen (2014-2020). De Griekse autoriteiten hebben aan de Commissie niet te kennen gegeven dat zij voornemens zijn middelen van het ESI-fondsprogramma over te hevelen naar herstelmaatregelen.

               (9)Momenteel lopen tegen Griekenland geen inbreukprocedures op het vlak van de uitvoering van Uniewetgeving inzake rampenpreventie en -beheer. Griekenland, seismologisch een van de meest actieve landen in Europa, heeft getracht een kader voor de preventie en het beheer van de risico's van natuurrampen op te zetten. De eerste Griekse aardbevingsverordening (EAK-2000) is in 1959 in werking getreden en is sindsdien herhaaldelijk gewijzigd. In 2003 werd een nieuwe kaart van seismische risicozones aan de verordening toegevoegd. De organisatie voor seismologische planning en bescherming (OASP) is een publiekrechtelijke rechtspersoon en staat onder toezicht van het ministerie van Infrastructuur, vervoer en netwerken. Zij heeft tot doel de desastreuze gevolgen van aardbevingen zoveel mogelijk te beperken.

               (10)Op het moment van de indiening van de aanvraag liepen tegen Griekenland geen inbreukprocedures op het vlak van de Uniewetgeving in verband met de aard van de ramp.

               (11)De Griekse autoriteiten hebben bevestigd dat de subsidiabele kosten niet door verzekeringen worden gedekt.

               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  3
               , en met name artikel 10, maakt het mogelijk om met een jaarlijks maximum van 500 miljoen EUR (in prijzen van 2011) middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna "het fonds" genoemd) ter beschikking te stellen boven het maximum dat voor de betrokken rubrieken in het meerjarig financieel kader is vastgesteld. De voorwaarden om voor steun in aanmerking te komen zijn vermeld in Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie, gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 661/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014. De voorwaarden voor de beschikbaarstelling zijn vastgesteld in punt 11 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  4
               .

               Aangezien solidariteit de belangrijkste reden voor de oprichting van het fonds was, is de Commissie van mening dat de steun van het fonds progressief moet zijn. Dit betekent, gelet op de praktijk tot dusver, dat het deel van de schade dat de drempel voor steun bij een grote natuurramp overstijgt (0,6% van het bni of 3 miljard EUR in prijzen van 2011, indien dit bedrag lager is) recht geeft op een hogere steunintensiteit dan schade onder de drempel. In het verleden werden de toewijzingen voor grote natuurrampen vastgesteld op 2,5 % van de totale directe schade onder de drempel en 6 % van de schade boven de drempel. Voor regionale rampen en rampen aanvaard op basis van de "buurland"-regel bedraagt het percentage 2,5 %.

               De bijdrage mag de geraamde totale kosten van de voor steun in aanmerking komende acties niet overschrijden. De methode voor het berekenen van de steun uit het Solidariteitsfonds werd beschreven in het jaarverslag over het Solidariteitsfonds 2002-2003 en is goedgekeurd door de Raad en het Europees Parlement.

               Op basis van de aanvraag van Griekenland en uitgaande van de raming van de totale veroorzaakte directe schade, wordt de steun uit het fonds als volgt berekend:

                        Ramp

                        Directe schade
                        (miljoen EUR)

                        2,5 % van de directe schade tot maximum (in EUR)

                        6 % van de directe schade boven maximum

                        Voorgesteld totaal steunbedrag
                        (in EUR)

                        GRIEKENLAND

                        66,073

                        1 651 834

                        -

                        1 651 834

                        TOTAAL

                        1 651 834

               Bij de vaststelling van de begroting 2016 werd een bedrag van 50 000 000 EUR vrijgemaakt voor de betaling van voorschotten en de overeenkomstige vastlegging- en betalingskredieten werden in de begroting opgenomen. In het licht van het onderzoek van deze aanvraag
                  5
                en rekening houdend met het maximumbedrag dat uit het fonds mag worden uitgekeerd, stelt de Commissie voor om middelen uit het fonds ter beschikking te stellen, door een bedrag van 1 651 834 EUR te besteden uit de middelen ten belope van 50 000 000 EUR die in de begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016 specifiek zijn vrijgemaakt voor de betaling van voorschotten.

               Aangezien reeds een voorschot van 164 798 EUR werd betaald overeenkomstig artikel 4 bis, lid 2, van de verordening, bedraagt het nog te betalen saldo 1 487 036 EUR.

               Na betaling van het bovengenoemde voorschot bedraagt het beschikbare saldo voor de betaling van voorschotten in de begroting 49 835 202 EUR. In overeenstemming met punt 11 van het Interinstitutioneel Akkoord, dat voorziet in de mogelijkheid om kredieten te herschikken, stelt de Commissie voor om het bedrag van 1 487 036 EUR dat nodig is voor Griekenland uit het beschikbare saldo te trekken. Na betaling van het saldo blijft een bedrag van 48 348 166 EUR beschikbaar voor verdere voorschotten die in 2016 moeten worden betaald voor noodgevallen. Op basis van de thans beschikbare informatie wordt dit bedrag toereikend geacht voor nieuwe aanvragen die eventueel in de rest van het jaar worden ingediend.

               Indien er geen eensgezindheid bestaat, wordt een trialoog-procedure ingeleid overeenkomstig punt 11 van het Interinstitutioneel Akkoord
                  6
               .

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie om steun te geven aan Griekenland naar aanleiding van de aardbeving die in november 2015 de Ionische eilanden heeft getroffen

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie
                  7
               , en met name artikel 4, lid 3,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  8
               , en met name punt 11,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna „het fonds” genoemd) heeft tot doel de Unie in staat te stellen snel, doeltreffend en soepel op noodsituaties te reageren om solidariteit te betonen met de bevolking van door natuurrampen getroffen regio's.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 10 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad
                  9
                mag het fonds het jaarlijkse maximumbedrag van 500 miljoen EUR (prijzen 2011) niet overschrijden.

               (3)Griekenland heeft op 5 februari 2016 een aanvraag tot beschikbaarstelling van middelen uit het fonds ingediend, nadat de Ionische eilanden in november 2015 werden getroffen door een aardbeving.

               (4)De aanvraag van Griekenland voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage uit het Fonds, zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2012/2002.

               (5)Er moeten derhalve middelen uit het fonds beschikbaar worden gesteld om te voorzien in een financiële bijdrage aan Griekenland.

               (6)Bij Besluit (EU) 2016/252 van het Europees Parlement en de Raad
                  10
                werd een bedrag van 50 000 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie beschikbaar gesteld voor de betaling van voorschotten voor het begrotingsjaar 2016. Deze kredieten zijn slechts in zeer beperkte mate gebruikt. Bijgevolg is er ruimte om het volledige bedrag van de beschikbaarstelling te financieren via herschikking van de kredieten voor de betaling van voorschotten, die beschikbaar zijn in de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2016.

               (7)Ter beperking van de tijd die nodig is om middelen uit het Fonds ter beschikking te stellen, dient dit besluit van toepassing te zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In het kader van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2016 wordt uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 1 651 834 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld aan Griekenland.

               Het volledige bedrag van de in de eerste alinea bedoelde beschikbaarstelling wordt gefinancierd met de kredieten die in de begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2016 beschikbaar zijn gesteld voor de betaling van voorschotten, en het beschikbare bedrag voor voorschotten wordt dienovereenkomstig verlaagd.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Het is van toepassing vanaf ... [de datum van vaststelling ervan].*

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3).

                     (2)
                  Dit is gebaseerd op de meest recente gegevens van Eurostat die in mei 2016 zijn ontvangen. Op het ogenblik waarop de aanvraag werd ontvangen, werd de drempel berekend op basis van voorlopige (hogere) cijfers, en als gevolg daarvan is de voorlopig berekende drempel van 48,7 miljoen EUR verlaagd tot 47,1 miljoen EUR. In beide gevallen wordt de drempel gehaald en zijn er geen gevolgen voor het bedrag van de voorgenomen steun.

                     (3)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (4)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (5)
                  Mededeling aan de Commissie C(2016) 3872.

                     (6)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (7)
                  PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.

                     (8)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (9)
                  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).

                     (10)
                  Besluit (EU) 2016/252 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor de betaling van voorschotten (PB L 47 van 24.2.2016, blz. 5).