				|

		52012PC0185

			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij Denemarken wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 75 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad /* COM/2012/0185 final - 2012/0093 (NLE) */

			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Overeenkomstig artikel 395 van Richtlijn
2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het
gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[1] (hierna "de
btw-richtlijn" genoemd) kan de Raad op voorstel van de Commissie met
eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen
van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de
belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of
-ontwijking te voorkomen.
Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 5
september 2011, heeft Denemarken verzocht om een maatregel te mogen toepassen
die afwijkt van artikel 75 van de btw-richtlijn.
Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van de
btw-richtlijn heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 14 maart
2012 van het verzoek van Denemarken in kennis gesteld. Bij brief van 15 maart
2012 heeft de Commissie Denemarken meegedeeld dat zij over alle gegevens
beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek zoals
hieronder uiteengezet.
Voor de aftrek van btw op de aankoop- en
exploitatiekosten van lichte bedrijfswagens met een toegestaan maximumgewicht
tot drie ton maakt Denemarken momenteel gebruik van een standstill-bepaling op basis
van artikel 176 van de btw-richtlijn. De belangrijkste elementen van deze
bepaling zijn de volgende: een bedrijf dat een lichte bedrijfswagen inschrijft
die uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden zal worden gebruikt, mag de btw op de
aankoop- en de exploitatiekosten van het voertuig volledig aftrekken. Een
bedrijf dat een dergelijke lichte bedrijfswagen zowel voor zakelijk als voor
privégebruik inschrijft, mag de btw op de aankoopkosten niet aftrekken, maar de
btw op de exploitatiekosten van het voertuig wel volledig in aftrek brengen.
Wanneer een lichte bedrijfswagen, die uitsluitend voor zakelijk gebruik is
ingeschreven, nadien voor privédoeleinden wordt ingezet, al is het maar één
keer, dan verliest de belastingplichtige volledig zijn recht op aftrek van de
btw op de aankoopkosten.
Omdat de administratie van dit systeem omslachtig
en duur kan zijn, zowel voor de belastingplichtige als voor de belastingdienst,
heeft Denemarken om een derogatie verzocht zodat de procedure kan worden
vereenvoudigd.
De derogatie houdt in dat Denemarken een
bijzondere maatregel invoert voor lichte bedrijfswagens met een toegestaan
maximumgewicht tot drie ton. Overeenkomstig deze bijzondere maatregel kan een
belastingplichtige een voertuig inschrijven dat uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden
zal worden gebruikt, en de btw op de aankoop- en exploitatiekosten van dat
voertuig volledig aftrekken, zoals nu ook al het geval is op grond van de
huidige standstill-bepaling. Als de belastingplichtige het voertuig evenwel
voor privédoeleinden gebruikt, zal hij zijn recht op aftrek van de btw op de
aankoopkosten van het voertuig niet meer verliezen, maar mag hij de btw op dit
privégebruik berekenen op basis van een vast bedrag gedurende maximaal twintig
dagen per kalenderjaar (dag-per-dag systeem).
Aan de hand van nationale statistieken hebben de
Deense autoriteiten een bedrag van 40 DKK per dag vastgesteld, op basis van het
volledige-kostenmodel, en dit omvat uitsluitend de btw. In een ander onderdeel
van de nationale wetgeving zal worden voorzien in een soortgelijke betaling om
rekening te houden met de inkomstenbelasting bij de vervreemding van een auto
van de zaak, alsook in een toeslag voor de verkeersbelasting. Gebruikt de
belastingplichtige het voertuig gedurende meer dan twintig dagen per
kalenderjaar, dan gelden de huidige standstill-regels en verliest hij dus
volledig zijn recht op aftrek van de btw op de aankoopkosten van het voertuig.
De Deense autoriteiten zullen een elektronisch
systeem ontwikkelen dat de belastingplichtigen de mogelijkheid zal geven om dit
dagelijkse bedrag online te betalen.
Volgens de Deense autoriteiten maakt de nieuwe
maatregel het eenvoudiger voor de belastingplichtigen om hun
aangifteverplichtingen na te komen (door online te betalen via het dag-per-dag
systeem in plaats van alle btw terug te betalen die zij in eerste instantie bij
de aankoop van de lichte bedrijfswagen hebben afgetrokken) en voor de
belastingautoriteiten om de btw te heffen en te innen. De maatregel vormt geen
uitbreiding van de standstill-bepalingen en laat het Deense stelsel beter
aansluiten op de algemene btw-regels.
Belastingplichtigen kunnen hun lichte
bedrijfswagen nog altijd inschrijven voor zowel bedrijfs- als privédoeleinden
en gebruik maken van het bestaande systeem als hen dat beter past.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Er behoefde geen beroep te worden gedaan op
externe deskundigheid.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Dit besluit machtigt Denemarken tot toepassing van
een bijzondere maatregel die afwijkt van de btw-richtlijn ter zake van de
aangifte van het privégebruik van bepaalde voertuigen voor de btw.
Dit besluit is gebaseerd op artikel 395 van de
btw-richtlijn.
Dit besluit betreft een machtiging die wordt
verleend aan een lidstaat op diens eigen verzoek, en houdt geen enkele
verplichting in.
Gelet op de strikte beperking in tijd en
werkingssfeer lijkt de bijzondere maatregel in verhouding te staan tot het
beoogde doel.
Overeenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn
kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken indien de Raad een
lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen
machtigt. Een besluit van de Raad is het enige geschikte instrument, aangezien
het tot een individuele lidstaat kan worden gericht.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Het voorstel heeft geen negatieve gevolgen voor de
begroting van de Europese Unie.
5.           AANVULLENDE INFORMATIE
Het voorstel bevat een vervalbepaling.
2012/0093 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
waarbij Denemarken wordt gemachtigd een
bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 75 van Richtlijn
2006/112/EG van de Raad
(Slechts de tekst in de Deense taal is
authentiek)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van
28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over
de toegevoegde waarde[2],
en met name artikel 395, lid 1,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij brief, ingekomen bij de
Commissie op 5 september 2011, heeft Denemarken verzocht om machtiging tot
toepassing van een bijzondere maatregel die afwijkt van de bepalingen van
Richtlijn 2006/112/EG met betrekking tot het recht op aftrek van de
voorbelasting.
(2)       Overeenkomstig artikel 395,
lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij
brief van 14 maart 2012 van het verzoek van Denemarken in kennis gesteld. Bij
brief van 15 maart 2012 heeft de Commissie Denemarken meegedeeld dat zij over
alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het
verzoek.
(3)       Momenteel is het, op basis
van artikel 176 van Richtlijn 2006/112/EG, zo dat wanneer een lichte
bedrijfswagen met een toegestaan maximumgewicht tot drie ton bij de Deense
autoriteiten is ingeschreven uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden, de
belastingplichtige de voorbelasting op de aankoop- en exploitatiekosten van het
voertuig volledig mag aftrekken. Wordt dat voertuig nadien voor privédoeleinden
gebruikt, verliest de belastingplichtige het recht op aftrek van de
voorbelasting op de aankoopkosten van het voertuig.
(4)       Omdat dit systeem zowel voor
de belastingplichtigen als de belastingdienst een grote last vormt, hebben de
Deense autoriteiten verzocht om een bijzondere maatregel te mogen toepassen die
afwijkt van artikel 75 van Richtlijn 2006/112/EG. Uit hoofde van deze maatregel
kunnen belastingplichtigen, die een voertuig hebben ingeschreven uitsluitend
voor bedrijfsdoeleinden, dit voertuig ook voor andere dan bedrijfsdoeleinden
gebruiken en de maatstaf van heffing voor de dienst die overeenkomstig artikel
75 van Richtlijn 2006/112/EG is verleend, berekenen volgens een vast bedrag per
dag, in plaats van dat zij hun recht op aftrek van de voorbelasting op de
aankoopkosten van het voertuig verliezen.
(5)       Deze vereenvoudigde
berekeningswijze is evenwel beperkt tot twintig dagen niet-zakelijk gebruik per
kalenderjaar en het vaste btw-bedrag dat moet worden betaald, is vastgesteld op
40 DKK voor iedere dag niet-zakelijk gebruik. Dit bedrag is door de Deense
regering bepaald aan de hand van een analyse van nationale statistieken.
(6)       Deze maatregel, die van
toepassing wordt op lichte bedrijfswagens met een toegestaan maximumgewicht tot
drie ton, zal de btw-verplichtingen vereenvoudigen van belastingplichtigen die
een voertuig dat voor bedrijfsdoeleinden is ingeschreven, incidenteel voor
andere dan bedrijfsdoeleinden gebruiken. Een belastingplichtige zal evenwel nog
altijd de mogelijkheid hebben om zijn voertuig voor zowel bedrijfs- als
privédoeleinden in te schrijven, waarbij hij zijn recht op aftrek van de btw op
de aankoop van de lichte bedrijfswagen verliest, en niet het vaste bedrag per
dag te betalen voor privégebruik.
(7)       De invoering van een
maatregel die ervoor zorgt dat een belastingplichtige die een voor
bedrijfsdoeleinden ingeschreven voertuig incidenteel voor andere dan
bedrijfsdoeleinden gebruikt, zijn volledig recht op aftrek van de voorbelasting
op dat voertuig behoudt, is in overeenstemming met de algemene regels inzake
aftrek zoals vastgesteld in Richtlijn 2006/112/EG.
(8)       De machtiging geldt voor een
beperkte periode en vervalt op 31 december 2014. Op basis van de ervaring
die in de tussentijd wordt opgedaan, moet worden geëvalueerd of de derogatie
nog langer gerechtvaardigd is.
(9)       Deze maatregel zal geen
gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Europese Unie uit de btw,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Wanneer een belastingplichtige een uitsluitend
voor bedrijfsdoeleinden ingeschreven lichte bedrijfswagen voor eigen
privédoeleinden of voor privédoeleinden van zijn personeel, of meer in het
algemeen voor andere dan bedrijfsdoeleinden gebruikt, mag Denemarken in
afwijking van artikel 75 van Richtlijn 2006/112/EG de maatstaf van heffing
bepalen aan de hand van een vast bedrag per dag dat het voertuig aldus wordt
gebruikt.
Het in de eerste alinea bedoelde vaste bedrag
per dag beloopt 40 DKK.
Artikel 2
De in lid 1 bedoelde maatregel geldt
uitsluitend voor lichte bedrijfswagens met een toegestaan maximumgewicht tot
drie ton.
Deze maatregel is niet van toepassing wanneer
het niet-zakelijke gebruik meer dan twintig dagen per kalenderjaar beloopt.
Artikel
3
Dit besluit vervalt op
31 december 2014.
Artikel 4
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk
Denemarken.
Gedaan te Brussel, op
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter

[1]               PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
[2]               PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.


Avis juridique important

|

51995PC0539

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van de beschikking van de Raad van 23 november 1994 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van samenwerking met derde landen en internationale organisaties (1994-1998)  /* COM/95/539 DEF - CNS 95/0271 */

Publicatieblad Nr. C 021 van 25/01/1996 blz. 0026

Voorstel voor een  beschikking van de Raad tot wijziging van de beschikking van de Raad van  23 november 1994 tot  vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het  gebied van samenwerking met derde landen en internationale organisaties (1994-1998) (96/C  21/07)  COM(95) 539 def. - 95/0271(CNS)(Door de Commissie ingediend op 13 november 1995) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130  I,  lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Overwegende dat de internationalisering van OTO-activiteiten de Europese Gemeenschap ertoe  verplicht een met de doelstellingen van het Verdrag strokende internationale  OTO-samenwerkingsstrategie uit te werken en ten uitvoer te leggen; dat de Commissie een mededeling  heeft ingediend betreffende de vooruitzichten voor internationale samenwerking op het gebied van  onderzoek en technologische ontwikkeling; Overwegende dat het belangrijk is de samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie met  de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sowjetunie (NOS) voort te zetten in het kader van  het algemene hervormingsproces van deze landen, teneinde op die manier bij te dragen tot de  stabilisatie van hun wetenschappelijk potentieel; Overwegende dat de Commissie op 18 mei 1995  (1) een mededeling heeft ingediend betreffende de  vooruitzichten voor samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie met de nieuwe  onafhankelijke staten van de voormalige Sowjetunie, in het bijzonder over de deelneming van de  Gemeenschap aan de Internationale Associatie ter bevordering van de samenwerking met de  wetenschappers van de NOS (International Association for the Promotion of the Cooperation with  Scientists from the Independent States of the former Soviet Union - Intas); dat deze mededeling  verder moet worden behandeld in het kader van de bespreking van de mededeling van de Commissie  betreffende de vooruitzichten voor internationale samenwerking; Overwegende dat overeenkomstig Beschikking 94/807/EG van de Raad  (2) tot vaststelling van een  specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, demonstratie daaronder begrepen,  op het gebied van samenwerking met derde landen en internationale organisaties, de Gemeenschap  deelneemt aan de inleidende fase van het Intas-programma tot eind 1995, terwijl deelneming aan de  Intas-werkzaamheden na 31 december 1995 afhankelijk is van een machtigingsbesluit van de Raad; Overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie van .  .  . zijn steun heeft uitgesproken  voor verdere deelneming van de Gemeenschap aan de Intas-werkzaamheden na 1995 en tot het einde van  het vierde kaderprogramma; Overwegende dat de efficiëntie en transparantie van de Intas-procedures aanzienlijk moeten worden  verbeterd; dat de onder de auspiciën van de algemene vergadering van de Intas genomen maatregelen  met het oog op de verbetering van de Intas-werking derhalve een positief initiatief vormen; Overwegende dat, zonder dat dit als een precedent voor huidige of toekomstige onderzoek- en  ontwikkelingsprogramma's mag worden beschouwd, de actie tot het einde van het vierde kaderprogramma  en het einde van het desbetreffende specifieke programma (31 december 1998) kan worden voortgezet,  mits bovenbedoelde verbeteringen worden ingevoerd, met name via een wijziging van de Intas-statuten  waardoor het belang van de communautaire bijdrage daarin beter tot uiting komt; Overwegende dat de Commissie standaardprocedures voor internationale samenwerking op het gebied van  onderzoek bij toekomstige kaderprogramma's zal voorstellen; Overwegende dat de Intas moet kunnen blijven beschikken over een passende en stabiele communautaire  financiering; dat het belangrijk is de financieringsbasis voor de Intas te verbreden en, met name,  extra bijdragen aan te trekken; Overwegende dat bij de communautaire financiering van Intas-activiteiten rekening moet worden  gehouden met de noodzaak van samenwerking met andere regio's die voor de Gemeenschap van  strategisch belang zijn, in het bijzonder Midden- en Oost-Europa en het Middellandse-Zeegebied, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 In bijlage I, deel 2, onder A, "Samenwerking met de landen in Midden-  en Oost-Europa en met de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sowjetunie"van Beschikking  94/807/EG wordt de alinea beginnende met de woorden "de internationale associatie ter bevordering  van de samenwerking .  .  ." en eindigend met de woorden ".  .  . deelneming van de Gemeenschap aan  Intas na 31 december 1995 is afhankelijk van een desbetreffend machtigingsbesluit van de Raad;"  vervangen door de volgende alinea: "deelneming van de Gemeenschap aan de Internationale Associatie ter bevordering van de samenwerking  met de wetenschappers uit de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sowjetunie (Intas), met  name door het verlenen van een financiële bijdrage ten belope van ongeveer de helft van het bedrag  dat momenteel in het kader van dit programma beschikbaar is voor samenwerking met de nieuwe  onafhankelijke staten; als voorwaarde voor het verlenen van deze bijdrage geldt dat de  Intas-statuten worden gewijzigd op zodanige wijze dat door de algemene vergadering met een  tweederdemeerderheid te nemen beslissingen slechts met de goedkeurig van de Gemeenschap, zoals  vertegenwoordigd door de Commissie, kunnen worden genomen en dat de Commissie de algemene  vergadering van de Intas voorzit;". Artikel 2 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. (1) Doc. 7641/95 RECH 67 NIS 65.  (2) PB nr. L 334 van 22. 12. 1994, blz. 109.


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD met betrekking tot de procedures van het Permanent Veterinair Comité (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 734
Vol. 1974/0113
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN       DE     EUROPESE GEMEmSCEÏArPSïJ
                                                                           » > *
                                                         COM(74)734 def.
                                                         Brussel , 17 mei 1974
                                 Voorstel voor een
                             BESCHIKKING-     EB RAAD
  mei; "betrekking tot de procedures van hot Permanent Veterinair Comité
                       (door de Commissie "bij de Raad ingediend)
    CCKC74 ) 734 def .
 ---pagebreak---                                         Voorstel
                   voor een beschikking van de Raad met betrekking tot
                   de procedures van het Permanent Veterinair Comité
DE RAAD VAN DS EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot instelling van de Europese Economische Gemeenschap ,
met name op artikel 43 »
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien hot advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat het Permanent Veterinair Comité , ingesteld "bij beschikking
van de Raad van 15 oktober 1968 ^, zijn advies uitbrengt volgens procedures w-,3
van de geldigheid beperkt is tot een periode van 18 maanden na de datum waarop
een verbek tot advies voor de eerste keer aan bedoeld Comité is voorgelegd :
                                         2
overwegende dat op 22 december 1972         het Comité voor de eerste maal om advies?
werd verzocht ; dat er dus aanleiding bestaat vóór 22 juni 1974 een beslissing
met betrekking tot bedoelde procedures te nemen ;
overwegende dat uit de ervaring van het gebruik der huidige procedures is geblaker,
dat deze laatsten in principe een afdoende methode vormden aan de hand waarvan
de beschikkingen snel konden worden vastgesteld met het oog waarop deze proce
dures voornamelijk zijn ingesteld , waarbij evenwel de mogelijkheid voor de Raad
komt te vervallen om met eenvoudige meerderheid de door de Commissie voorgestelde
maatregelen te verwerpen ,
HEEFT DE ONDERHAVIGE BESCHIKKING VASTGESTELD ï
                                                                          • • * /* • •
 ( l ) PB n° L 255 van 18 oktober 1968 , blz. 23
 (2 ) Beschikking van de Commissie van 23 januari 1973 met betrekking tot runder-
       leuk os e : PB n° L 77 van 26 maart 1973 , blz . 40.
 ---pagebreak---                                             ArtiVel 1
  Onderstaande bepalingen komen te vervallen :
  - Artikel 9 "ter van de richtlijn van de Raad van 26 juni 1964^inzake ge-
      zondheidsvraagstukken op het gebied van de int racommunaut ai re handel in
                                                                       2)
      vers vlees , laatstelijk gewijzigd "bij de alcte van toetredingV 'en het besluit
      van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 1 januari 1973 houdende aan
       passing van de documenten betreffende de toetreding van de nieuwe lid-staten
      tot de Europese Gemeenschappen^^,
  - Artikel 14 van de richtlijn van de Raad van 26 juni 19£4^inzak^ veterinair-
      rechtelijke vraagstukken op het gebied van de intracommunautaire handel in '
      runderen en varkens , laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van
      5 juni 1973      •
                                                                      / y\
  - Artikel 13 van de richtlijn van de Raad van 15 februari 1971           inzake
      gezondheidsvraagstukken op het gebied van de handel in vlees van pluimvee ,
                                                               (2
      laatstelijk, gewijzigd bij de akte van toetreding v 'en het besluip van de Raad
      van de Europese Gemeenschappen van 1 januari 1973 houdende aanpassing van
      de documenten betreffende de toetreding van de nieuwe lid-staten tot de Eu
      ropese Gemeenschappen^^.
                                                        '           – (7 )
  - Artikel 10 van de richtlijn van de Raad van 12 december 1972 'inzake vete-
      rinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van de intracommunautaire han
      del in vers vlees , laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van
      19 november 1973 houdende aanpassing van scitmige richtlijnen als gevolg van
                                              (8 )
      de uitbreiding van de Gemecnschap            .
                         .                  .   _ .       .. .         (9 )
  - Artikel 31 van de richtlijn van de Raad. van 12 december 1972           inzage ge-
       zondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer
       van runderen en varkens en van vers vlees uit derde landen , laatstelijk
       gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van 19 november 1973 houdende aanpas
       sing van sommige richtlijnen als gevolg van de uitbreiding van de Gemeenschap
  ( 1 ) PB EG} n° L 121 van 29.7.1964 , "blz. 2012
  ( £ ) PB EC n° L 73 van 27.3.1972 , blz. 14/61
  ( 3 ) FB EGr n° L 2 . van 1.1.1973 , blz. l/l3
  (4 ) FB ilG n° L 179 van 9.8 . 197 1 , Ua. 5
  ( 5 ) FB EG n° L 172 Van 28.6.1973 , blz . 18
  16 ) FB EG n° L 55 van 8.3.1971 » "blz . 23
  (7 )  PB EG  n° L 302    van 31.12.1972 , blz.     24
  (8 )  PB EG  n° L 326    van 27.11.1973 ,  blz .   17
  (9)   PB SS  n® L 302    van 31.12.1972 , blz .    28
( 10 )  PB EG  n° L 326    van 27.11.1973 ,  blz .   17
 ---pagebreak--- - Artikel 8 van de "beschikking van de Raad van 26 maart 1973      met "betrekking
   tot een actie ter bescheiming van de veestapel van de Gemeenschap tegen "be
   paalde mond- en klauwzeervirussen.
                                     Artilcel 2
Het aiaaatïeel          behalve in het geval waarin de Raad zich met eenvoudige
meerderheid van stemmen tegen "bedoelde maatregelen heeft uitgesproken" wordt
in artikel 9 his van de in het eerste streepje van het vorig artikel genoemde
richtlijn geschrapt .   Hetzelfde zinsdeel wordt geschrapt in de oYereenkocati^e .
bepalingen van de overige bovengenoemde reglementeringen.
                                      Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de lid-stat en.
Gedaan te Brussel ,                                              Door de Raad
                                                                 De Voorzitter
 ( 11 ) PB EG n° L 106 van 20.4.1973 , p. 26


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 21.3.2016
            COM(2016) 171 final
            2016/0089(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad van 22 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland

               TOELICHTING

               1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               1.1. Artikel 78, lid 3, van het Verdrag en de huidige tijdelijke herplaatsingsregelingen

                  Als onderdeel van het gemeenschappelijk asielbeleid voorziet artikel 78, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (hierna “VWEU” genoemd) in een specifieke rechtsgrondslag voor optreden in noodsituaties. Op basis daarvan kan de Raad, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, voorlopige maatregelen vaststellen ten gunste van lidstaten die door een plotselinge toestroom van onderdanen van derde landen in een noodsituatie terechtkomen. De voorlopige maatregelen waarin artikel 78, lid 3, VWEU voorziet, hebben een uitzonderlijk karakter. Zij kunnen uitsluitend worden genomen wanneer de situatie met betrekking tot de asielstelsels van de lidstaten die met een grote toestroom van onderdanen van derde landen worden geconfronteerd, voldoende dringend en ernstig is.

                  Op grond van artikel 78, lid 3, VWEU heeft de Raad twee besluiten vastgesteld tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland. Op grond van Besluit (EU) 2015/1523 van de Raad
                     1
                   moeten 40 000 verzoekers om internationale bescherming uit Italië en Griekenland in andere lidstaten worden herplaatst. Op grond van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad
                     2
                   moeten 120 000 verzoekers om internationale bescherming vanuit Italië en Griekenland, en vanuit andere lidstaten indien deze met een noodsituatie worden geconfronteerd, worden herplaatst.

                  In artikel 4, lid 2, van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad wordt bepaald dat op 26 september 2016 54 000 van de 120 000 verzoekers moeten worden herplaatst vanuit Italië en Griekenland naar het grondgebied van andere lidstaten, tenzij op die datum de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 3, een voorstel heeft ingediend om hen toe te wijzen aan een andere begunstigde lidstaat die wordt geconfronteerd met een noodsituatie die het gevolg is van een plotselinge toestroom van personen.

                  De Commissie dient overeenkomstig artikel 1, lid 2, de situatie van massale instroom van onderdanen van derde landen in de lidstaten permanent te evalueren en in voorkomend geval voorstellen in te dienen tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1601, teneinde rekening te houden met de ontwikkeling van de situatie ter plaatse en de gevolgen daarvan voor het herplaatsingsmechanisme, alsmede met de zich ontwikkelende druk op de lidstaten, in het bijzonder de lidstaten in de frontlinie.

               De situatie is nog steeds kritiek. Volgens de gegevens van Frontex zijn gedurende de eerste maanden van 2016 dagelijks gemiddeld 2 000 tot 3 000 personen vanuit Turkije irregulier Griekenland binnengekomen. De beperkingen die aan de grens tussen Griekenland en de voormalige Joegoslavische republiek Macedonië zijn ingesteld, hebben de druk op Griekenland
                  3
                nog verhoogd en geleid tot een hoger risico dat nieuwe migratieroutes ontstaan via andere EU-lidstaten, wanneer de weersomstandigheden beter worden. Deze nieuwe migratieroutes zullen de situatie voor de lidstaten in de frontlinie waarschijnlijk verergeren.

               De Commissie heeft op 16 maart haar eerste verslag over herplaatsing en hervestiging
                  4
                vastgesteld, zoals zij overeenkomstig artikel 12 van de twee Raadsbesluiten verplicht is. In de mededeling geeft zij een overzicht van de uitdagingen die zij heeft geconstateerd en de lessen die zij heeft getrokken in de eerste maanden dat de regelingen voor herplaatsing en hervestiging werden uitgevoerd, en doet zij aanbevelingen en stelt zij maatregelen voor om de uitvoeringsgraad op korte termijn te verbeteren.

               De staatshoofden en regeringsleiders van de EU zijn het op 7 maart eens geworden over een aantal beginselen die de grondslag moeten vormen voor een akkoord met Turkije en die onder meer inhouden dat “voor elke Syriër van de Griekse eilanden die door Turkije wordt overgenomen, […] een andere Syriër uit Turkije in de EU-lidstaten [zal] worden hervestigd, binnen het kader van de bestaande afspraken”.

               De uitvoering van de verschillende regelingen die hervestiging, toelating op humanitaire gronden of andere vormen van legale toelating mogelijk maken, verlicht de migratiedruk op de lidstaten in de frontlinie, met name Griekenland, doordat die regelingen de gevaarlijke en irreguliere migratiestromen naar de EU van Syriërs of personen die door het conflict in Syrië ontheemd zijn geraakt, vervangen door veilige en legale migratietrajecten.

               In deze context riep de Commissie in haar mededeling over nieuwe praktische stappen in de samenwerking EU-Turkije op het gebied van migratie
                  5
                op tot de nodige stappen om enkele van de verbintenissen in het kader van de bestaande herplaatsingsbesluiten over te hevelen naar de zogeheten 1:1-regeling, met name alle of een deel van de momenteel niet toegewezen 54 000 plaatsen. Hervestiging dan wel het aanbieden van andere legale mogelijkheden voor de toelating van personen die duidelijk internationale bescherming behoeven, kan worden beschouwd als gelijkwaardig aan herplaatsing, aangezien het in al die gevallen een concrete uitdrukking betreft van solidariteit met andere lidstaten of derde landen die met een massale instroom van migranten worden geconfronteerd.

               1.2. Andere solidariteitsinstrumenten

               Naast de verplichtingen binnen de herplaatsingsregeling en om de mondiale migratiecrisis op brede basis aan te pakken en solidariteit te tonen met derde landen die er ook door worden getroffen, heeft de Commissie een hervestigingsregeling van de EU aanbevolen voor 20 000 personen die internationale bescherming behoeven. Naar aanleiding van de aanbeveling van de Commissie van 8 juni 2015 over een Europese hervestigingsregeling
                  6
                zijn 27 lidstaten
                  7
                samen met de geassocieerde Dublinstaten op 20 juli 2015
                  8
                tot overeenstemming gekomen over de hervestiging, door middel van multilaterale en nationale regelingen, van 22 504 ontheemde personen van buiten de EU die duidelijk internationale bescherming behoeven. De staten van hervestiging zijn overeengekomen om rekening te houden met een aantal prioritaire regio’s voor hervestiging, waaronder Noord-Afrika, het Midden-Oosten en de Hoorn van Afrika. De hervestigingsplaatsen werden verdeeld over de lidstaten en de geassocieerde Dublinstaten volgens de in de bijlage bij de conclusies vastgestelde toezeggingen.

               Op 15 december 2015 heeft de Commissie een aanbeveling inzake een vrijwillige regeling voor toelating op humanitaire gronden met Turkije vastgesteld, waarin zij voorstelt dat de deelnemende staten personen toelaten die door het conflict in Syrië ontheemd zijn geraakt en internationale bescherming behoeven, en die door de Turkse autoriteiten vóór 29 november 2015 zijn geregistreerd. Een dergelijke regeling kan worden beschouwd als begeleidende maatregel bij de wederzijdse verbintenissen die de EU en Turkije in het gezamenlijke actieplan van 29 november 2015 zijn aangegaan.

               2. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

               2.1. Samenvatting van de voorgestelde maatregel

               Deze wijziging houdt in dat de inspanningen die de lidstaten hebben verricht door in Turkije verblijvende Syriërs toe te laten in het kader van hervestiging, op humanitaire gronden of via andere vormen van legale toelating, meetellen voor de bepaling van het aantal verzoekers om internationale bescherming dat overeenkomstig Besluit 2015/1601 van de Raad op hun grondgebied moet worden herplaatst. Ten aanzien van de 54 000 verzoekers bedoeld in artikel 4, lid 1, onder c), van Besluit 2015/1601 van de Raad maakt deze wijziging het mogelijk dat het aantal in Turkije verblijvende Syriërs dat de lidstaten op hun grondgebied hebben toegelaten in het kader van hervestiging, op humanitaire gronden of via andere vormen van legale toelating in het kader van nationale of multilaterale regelingen, anders dan de hervestigingsregeling die op 20 juli 2015 is vastgesteld op grond van de conclusies van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, in mindering wordt gebracht op het hun toegewezen aantal te herplaatsen verzoekers. Artikel 10 van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad is van toepassing, wat wil zeggen dat de lidstaten die van deze faciliteit gebruikmaken, het bedrag van 6 500 EUR ontvangen.

               2.2. Rechtsgrondslag

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit van de Raad is artikel 78, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               2.3. Subsidiariteit

               Titel V van het VWEU over de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht verleent de Europese Unie bepaalde bevoegdheden op dit gebied. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, te weten indien en voor zover de doelstellingen van het overwogen optreden niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, en derhalve vanwege de omvang of de gevolgen van het overwogen optreden beter door de Europese Unie kunnen worden verwezenlijkt.

               Op dit gebied heeft de Europese Unie deze bevoegdheden uitgeoefend door Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad vast te stellen. Deze maatregel houdt in dat de lidstaten voor een deel aan hun verplichtingen op grond van dat besluit kunnen voldoen door aan andere solidariteitsinspanningen deel te nemen.

               2.4. Evenredigheid

               Aangezien de situatie ten gevolge van de huidige vluchtelingencrisis dringend en ernstig is, gaat het optreden dat hierbij wordt voorgesteld niet verder dan wat nodig is voor de verwezenlijking van het doel, dat erin bestaat de situatie doeltreffend aan te pakken.

               2.5. Gevolgen voor de grondrechten

               De grondrechten als vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de EU (hierna het “Handvest” genoemd) van de verzoekers om internationale bescherming die binnen het toepassingsgebied van Besluit (EU) 2015/1601 vallen, worden onverlet gelaten.

               2.6. Variabele geometrie

               Overeenkomstig protocol nr. 21 nemen Ierland en het Verenigd Koninkrijk geen deel aan dit voorstel, hoewel zij binnen drie maanden na de indiening ervan of na de goedkeuring alsnog voor deelname kunnen kiezen.

               Hoewel Ierland al heeft besloten om aan Besluit 2015/1601 deel te nemen, geldt de vorige zin ook voor Ierland overeenkomstig artikel 4 bis van protocol nr. 21.

               Aangezien het Verenigd Koninkrijk nog niet heeft besloten om aan Besluit (EU) 2015/1601 deel te nemen, zou het eerst moeten besluiten om aan dat besluit deel te nemen, alvorens zij aan deze maatregel kan deelnemen, aangezien het niet mogelijk is om deel te nemen aan de wijziging van een maatregel zonder gebonden te zijn aan de maatregel zelf.

               3. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Dit voorstel houdt geen extra kosten voor de EU-begroting in.

               2016/0089 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad van 22 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 78, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Gezien het advies van het Europees Parlement
                  9
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Krachtens artikel 78, lid 3, VWEU heeft de Raad twee besluiten vastgesteld tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland. Op grond van Besluit (EU) 2015/1523 van de Raad
                  10
                moeten 40 000 verzoekers om internationale bescherming uit Italië en Griekenland in andere lidstaten worden herplaatst. Op grond van Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad
                  11
                moeten 120 000 verzoekers om internationale bescherming uit Italië en Griekenland in andere lidstaten worden herplaatst.

               (2)In artikel 4, lid 2, van Besluit (EU) 2015/1601 wordt bepaald dat op 26 september 2016 54 000 verzoekers moeten worden herplaatst op het grondgebied van andere lidstaten, tenzij op die datum de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 3, een voorstel heeft ingediend om hen toe te wijzen aan een andere begunstigde lidstaat of andere begunstigde lidstaten die word(t)(en) geconfronteerd met een noodsituatie die het gevolg is van een plotselinge toestroom van personen.

               (3)Overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Besluit (EU) 2015/1601 dient de Commissie de massale toestroom van onderdanen van derde landen in de lidstaten permanent te evalueren. De Commissie dient in voorkomend geval voorstellen tot wijziging van dat besluit in, teneinde rekening te houden met de ontwikkeling van de situatie ter plaatse en de gevolgen daarvan voor het herplaatsingsmechanisme, alsmede met de zich ontwikkelende druk op de lidstaten, in het bijzonder de lidstaten in de frontlinie.

               (4)De staatshoofden en regeringsleiders van de EU zijn het op 7 maart eens geworden om verder te werken op basis van een aantal beginselen dat de grondslag moeten vormen voor een akkoord met Turkije en dat onder meer inhoudt dat voor elke Syriër van de Griekse eilanden die door Turkije wordt overgenomen, een andere Syriër uit Turkije in de EU-lidstaten zal worden hervestigd, binnen het kader van de bestaande afspraken. Deze beginselen werden verder uitgewerkt in de mededeling van de Commissie over nieuwe praktische stappen in de samenwerking EU-Turkije op het gebied van migratie
                  12
               , waarin zij opriep tot de nodige stappen om enkele van de verbintenissen in het kader van de bestaande herplaatsingsbesluiten over te hevelen naar de zogeheten 1:1-regeling, met name alle of een deel van de momenteel niet toegewezen 54 000 plaatsen.

               (5)Er kan van worden uitgegaan dat hervestiging, toelating op humanitaire gronden of andere vormen van legale toelating vanuit Turkije in het kader van nationale en multilaterale regelingen zal bijdragen aan de verlichting van de migratiedruk op de lidstaten die begunstigden zijn van de herplaatsing overeenkomstig Besluit (EU) 2015/1601, omdat daarmee legale en veilige mogelijkheden worden geboden om de Unie binnen te komen en irreguliere binnenkomst wordt ontmoedigd. De solidariteitsinspanningen van de lidstaten, die inhouden dat zij in Turkije verblijvende Syriërs die duidelijk internationale bescherming behoeven, tot hun grondgebied toelaten, moeten derhalve in aanmerking worden genomen ten aanzien van de hierboven bedoelde 54 000 verzoekers om internationale bescherming. Wat die 54 000 verzoekers betreft, dient het aantal personen dat aldus vanuit Turkije tot een lidstaat wordt toegelaten, in mindering te worden gebracht op het aantal in die lidstaat overeenkomstig Besluit (EU) 2015/1601 te herplaatsen personen.

               (6)De toelatingsprocedures waarop dit besluit van toepassing is, omvatten hervestiging, toelating op humanitaire gronden of andere legale mogelijkheden voor de toelating van personen die duidelijk internationale bescherming behoeven, zoals programma’s voor visumverstrekking op humanitaire gronden, overbrenging op humanitaire gronden, programma’s voor gezinshereniging, particuliere sponsoringprojecten, programma’s voor studiebeurzen, regelingen voor arbeidsmobiliteit, enzovoort.

               (7)Dit besluit doet geen afbreuk aan de verbintenissen die lidstaten zijn aangegaan in het kader van de Conclusies van 20 juli 2015 van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, die niet dienen mee te tellen voor het voldoen aan hun verplichtingen uit hoofde van Besluit 2015/1601. Een lidstaat die verkiest om aan zijn verplichtingen uit hoofde van Besluit (EU) 2015/1601 te voldoen door in Turkije verblijvende Syriërs toe te laten in het kader van hervestiging, kan die inspanningen derhalve niet laten meetellen voor zijn verbintenissen in het kader van de hervestigingsregeling van 20 juli 2015.

               (8)Met het oog op doeltreffende monitoring van de situatie dienen de lidstaten maandelijks aan de Commissie verslag uit te brengen over de in Turkije verblijvende Syriërs die zij tot hun grondgebied hebben toegelaten in het kader van de mogelijkheid waarin deze wijziging voorziet, onder vermelding van de nationale of multilaterale regeling in het kader waarvan de betrokkenen zijn toegelaten en de vorm van legale toelating die is toegepast.

               (9)Aangezien de doelstellingen van dit besluit niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen van het optreden beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (hierna “VEU” genoemd) neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat dit besluit niet verder dan hetgeen nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken.

               (10)Dit besluit eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie zijn neergelegd.

               (11)Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 21 betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht, dat aan het VEU en het VWEU is gehecht, en onverminderd artikel 4 van dat protocol, neemt het Verenigd Koninkrijk niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit besluit niet bindend voor, noch van toepassing in het Verenigd Koninkrijk.

               (12)Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 21 betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht, dat aan het VEU en het VWEU is gehecht, en onverminderd artikel 4 van dat protocol, neemt Ierland niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit besluit niet bindend voor, noch van toepassing in Ierland.

               (13)Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, dat aan het VEU en het VWEU is gehecht, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit, en is dit besluit niet bindend voor, noch van toepassing in Denemarken.

               (14)Gezien het spoedeisende karakter van de situatie dient dit besluit in werking te treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In artikel 4 van Verordening (EU) nr. 2015/1601 wordt het volgende lid 3 bis ingevoegd:

               “3 bis.Wat de herplaatsing van de in lid 1, onder c), bedoelde verzoekers betreft, leidt het feit dat een lidstaat in Turkije verblijvende onderdanen van Syrië tot zijn grondgebied toelaat in het kader van nationale of multilaterale regelingen voor de legale toelating van personen die duidelijk internationale bescherming behoeven, andere dan de hervestigingsregeling bedoeld in de Conclusies van 20 juli 2015 van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, tot een overeenkomstige vermindering van de verplichtingen van de betreffende lidstaat.

               Artikel 10 is van overeenkomstige toepassing op elke legaal toegelaten persoon die tot een vermindering van de herplaatsingsverplichtingen leidt.

               De lidstaten brengen maandelijks verslag uit aan de Commissie over het aantal personen dat zij overeenkomstig dit lid legaal hebben toegelaten, onder vermelding van het type regeling in het kader waarvan de betrokkenen zijn toegelaten en de vorm van legale toelating die is toegepast.”

               Artikel 2
               Inwerkingtreding

               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Besluit (EU) 2015/1523 van de Raad van 14 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland (PB L 239 van 15.9.2015, blz. 146).

                     (2)
                  Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad van 22 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland, PB L 248 van 24.9.2015, blz. 80.

                     (3)
                  Indien de stromen aanhouden, zouden volgens de UNHCR binnen een maand meer dan 100 000 migranten in Griekenland kunnen stranden.

                     (4)
                  COM(2016) 165 final.

                     (5)
                  COM(2016) 166 final.

                     (6)
                  C(2015) 3560 final.

                     (7)
                  Hongarije neemt niet aan de regeling deel.

                     (8)
                  Raadsdocument 11130/15: “Conclusies van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende het hervestigen middels multilaterale en nationale regelingen van 20 000 personen die duidelijk internationale bescherming behoeven”.

                     (9)
                  PB C […] van […], blz. […].

                     (10)
                  Besluit (EU) 2015/1523 van de Raad van 14 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland (PB L 239 van 15.9.2015, blz. 146).

                     (11)
                  Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad van 22 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland, PB L 248 van 24.9.2015, blz. 80.

                     (12)
                  COM(2016) 166 final.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 31.5.2016
            COM(2016) 351 final
            2016/0162(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van het namens de Europese Unie in het kader van de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt over de voorstellen tot wijziging van de VN/ECE-Reglementen nrs. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 en 134, de voorstellen tot wijziging van de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 16 van de VN, vier voorstellen voor nieuwe VN/ECE-reglementen, betreffende respectievelijk remhulpsystemen, elektronische stabiliteitscontrole, bandenspanningscontrolesystemen en de montage van banden, een voorstel voor een nieuw mondiaal technisch reglement van de VN betreffende de meetprocedure voor motorvoertuigen op twee of drie wielen wat de carter- en verdampingsemissies betreft en een voorstel voor een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) ter verbetering van de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               De Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) ontwikkelt op internationaal niveau geharmoniseerde voorschriften om technische belemmeringen voor de handel in motorvoertuigen tussen de partijen bij de herziene overeenkomst van 1958 op te heffen en ervoor te zorgen dat die voertuigen een hoog niveau van veiligheids- en milieubescherming bieden.

               De Unie is overeenkomstig Besluit 97/836/EG van de Raad van 27 november 1997 toegetreden tot de Overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("herziene overeenkomst van 1958") en is overeenkomstig Besluit 2000/125/EG van de Raad van 31 januari 2000 betreffende de sluiting van de overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst") toegetreden tot de parallelle overeenkomst.

               De zittingen van WP29, het VN/ECE-wereldforum voor de harmonisatie van voertuigreglementen, worden drie keer per jaar gehouden, namelijk in maart, juni en november van elk kalenderjaar. Bij elke zitting worden nieuwe VN/ECE-reglementen en wijzigingen van bestaande VN/ECE-reglementen of van mondiale technische reglementen van de VN aangenomen om rekening te houden met de technische vooruitgang. Vóór elke zitting van WP.29 worden die wijzigingen door een van de zes werkgroepen van WP.29 goedgekeurd.

               Op voorwaarde dat het quorum is bereikt en er een gekwalificeerde meerderheid onder de overeenkomstsluitende partijen is, vindt daarna tijdens een zitting van WP.29 de eindstemming over de aanneming van de wijzigingen, supplementen en corrigenda plaats. In het kader van WP.29 is de EU is partij bij twee overeenkomsten (de overeenkomst van 1958 en die van 1998). Elke keer wordt een besluit van de Raad, een zogeheten megabesluit, opgesteld dat de lijst met reglementen, wijzigingen, supplementen en corrigenda bevat en de Commissie machtigt bij elke zitting van WP.29 namens de Unie te stemmen.

               Dit besluit van de Raad bepaalt het standpunt van de Unie voor de stemming over de reglementen, wijzigingen, supplementen en corrigenda die zijn ingediend voor stemming tijdens de junizitting van WP.29 voor 2016, die van 20 tot en met 24 juni 2016 plaatsvindt.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Dit voorstel vormt een aanvulling op en is volledig in overeenstemming met het internemarktbeleid van de Unie voor de automobielindustrie.

               Het WP.29-systeem versterkt de internationale harmonisatie van voertuignormen. De Overeenkomst van 1958 speelt hierbij een sleutelrol omdat EU-fabrikanten gemeenschappelijke typegoedkeuringsreglementen kunnen hanteren in de wetenschap dat hun producten door de overeenkomstsluitende partijen zullen worden erkend als zijnde in overeenstemming met hun nationale wetgeving. Deze regeling heeft het mogelijk gemaakt dat bij Verordening (EG) nr. 661/2009 betreffende de algemene veiligheid van motorvoertuigen meer dan 50 EU-richtlijnen zijn ingetrokken en vervangen door de overeenkomstige reglementen die in het kader van de Overeenkomst van 1958 zijn ontwikkeld.

               Een vergelijkbare aanpak is gevolgd in Richtlijn 2007/46/EG, waarbij de nationale goedkeuringssystemen van de lidstaten zijn vervangen door een goedkeuringsprocedure van de Unie en een geharmoniseerd kader is vastgesteld met bestuursrechtelijke bepalingen en algemene technische voorschriften voor alle nieuwe voertuigen, systemen, onderdelen en technische eenheden. Met die richtlijn zijn de VN/ECE-reglementen als voorschriften voor de typegoedkeuring of als alternatieven voor de wetgeving van de Unie in het EU-typegoedkeuringssysteem opgenomen. Sinds de vaststelling van die richtlijn zijn VN-reglementen steeds meer opgenomen in de wetgeving van de Unie in het kader van de EU-typegoedkeuring.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               Het WP.29-systeem houdt verband met het beleid van de Unie voor het concurrentievermogen, waarop dit initiatief een positief effect heeft. Dit voorstel is ook in overeenstemming met het vervoers- en energiebeleid van de Unie, waarmee naar behoren rekening wordt gehouden bij de opstelling en vaststelling van reglementen in het kader van de Overeenkomst van 1958.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De rechtsgrondslag voor dit voorstel is artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               •Subsidiariteit

               Het is alleen op het niveau van de Unie mogelijk voor internationale instrumenten, zoals voorstellen voor VN/ECE-reglementen of voorstellen tot wijziging van VN/ECE-reglementen en ontwerpen van mondiale technische reglementen, te stemmen en die instrumenten in het systeem van de Unie voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen op te nemen. Dit voorkomt niet alleen een versnippering van de interne markt, maar garandeert ook dat dezelfde gezondheids- en veiligheidsnormen in de hele Unie worden gehanteerd. Het biedt ook schaalvoordelen: producten kunnen voor de hele markt van de Unie en zelfs voor de internationale markt worden gemaakt in plaats van voor elke lidstaat te worden aangepast om nationale typegoedkeuring te verkrijgen.

               Het voorstel is derhalve in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               •Evenredigheid

                  Dit besluit van de Raad machtigt de Commissie namens de Unie te stemmen en is het evenredige instrument, overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Besluit 97/836/EG van de Raad, voor het bepalen van een gezamenlijk EU-standpunt binnen de VN/ECE met betrekking tot de stemming over de werkdocumenten die zijn voorgesteld op de agenda van de zitting van WP.29. Derhalve is het voorstel in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel omdat het niet verder gaat dan nodig is om de doelstellingen te verwezenlijken, namelijk een goede werking van de interne markt te waarborgen en tegelijkertijd een hoog niveau van openbare veiligheid en bescherming te bieden.

               •Keuze van het instrument

               Artikel 218, lid 9, VWEU schrijft voor dat voor de bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, een besluit van de Raad wordt gebruikt.

               3.EVALUATIE, RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING

               •Evaluatie van bestaande wetgeving en controle van de resultaatgerichtheid ervan

               Niet van toepassing.

               •Raadpleging van belanghebbenden

               Niet van toepassing.

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

               Externe expertise is voor dit voorstel niet relevant. Het voorstel is wel door het technisch comité motorvoertuigen bestudeerd.

               •Effectbeoordeling

               Aangezien het voorstel niet wetgevend van aard is en er geen alternatieve beleidsopties voorhanden of mogelijk zijn, kan het niet worden onderworpen aan een effectbeoordeling.

               •Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

               In termen van administratieve lasten heeft dit initiatief geen gevolgen aangezien de in bijlage bij het megabesluit opgenomen referentiedocumenten met voorstellen tot wijziging geen nieuwe rapportage- of andere administratieve verplichtingen opleggen aan bedrijven, met inbegrip van kmo's. Integendeel, er wordt gestreefd naar een vermindering van de administratieve lasten, doordat de toepassing van wereldwijd geharmoniseerde voorschriften het voor fabrikanten mogelijk maakt goedkeuringsdocumenten voor systemen en componenten niet enkel in de EU te doen gelden, maar ook op de exportmarkten van de partijen bij de Overeenkomst van 1958 buiten de EU.

               Het voorstel heeft een zeer positief effect op het concurrentievermogen van de automobielindustrie in de EU en op de internationale handel. De aanvaarding van internationaal geharmoniseerde voertuigreglementen door de handelspartners van de EU wordt erkend als de beste manier om non-tarifaire handelsbelemmeringen op te heffen en de markttoegang voor automobielbedrijven uit de EU te openen en verbreden.

               •Grondrechten

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de bescherming van de grondrechten.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Dit initiatief heeft geen gevolgen voor de begroting.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

               Niet van toepassing.

               •Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

               Niet van toepassing.

               •Artikelsgewijze toelichting

               Dit voorstel bepaalt het standpunt van de Unie voor de stemming over:

               over de wijzigingen van de VN/ECE-Reglementen nrs. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 en 134;

               de voorstellen tot wijziging van Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 16 van de VN;

               vier voorstellen voor nieuwe VN/ECE-reglementen, betreffende respectievelijk remhulpsystemen, elektronische stabiliteitscontrole, bandenspanningscontrolesystemen en de montage van banden;

               een voorstel voor een nieuw mondiaal technisch reglement van de VN betreffende de meetprocedure voor motorvoertuigen op twee of drie wielen wat de carter- en verdampingsemissies betreft; en

               een voorstel voor een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) met betrekking tot verbeteringen van de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998.

               2016/0162 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot vaststelling van het namens de Europese Unie in het kader van de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt over de voorstellen tot wijziging van de VN/ECE-Reglementen nrs. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 en 134, de voorstellen tot wijziging van de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 16 van de VN, vier voorstellen voor nieuwe VN/ECE-reglementen, betreffende respectievelijk remhulpsystemen, elektronische stabiliteitscontrole, bandenspanningscontrolesystemen en de montage van banden, een voorstel voor een nieuw mondiaal technisch reglement van de VN betreffende de meetprocedure voor motorvoertuigen op twee of drie wielen wat de carter- en verdampingsemissies betreft en een voorstel voor een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) ter verbetering van de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig Besluit 97/836/EG van de Raad
                  1
                is de Unie toegetreden tot de Overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("Herziene overeenkomst van 1958").

               (2)Overeenkomstig Besluit 2000/125/EG van de Raad
                  2
                is de Unie toegetreden tot de overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst").

               (3)Bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad
                  3
                zijn de nationale goedkeuringssystemen van de lidstaten vervangen door een goedkeuringsprocedure van de Unie en is een geharmoniseerd kader vastgesteld met bestuursrechtelijke bepalingen en algemene technische voorschriften voor alle nieuwe voertuigen, systemen, onderdelen en technische eenheden. Met die richtlijn zijn de VN/ECE-reglementen als voorschriften voor de typegoedkeuring of als alternatieven voor de wetgeving van de Unie in het EU-typegoedkeuringssysteem opgenomen. Sinds de vaststelling van die richtlijn zijn VN/ECE-reglementen steeds meer opgenomen in de wetgeving van de Unie in het kader van de EU-typegoedkeuring.

               (4)Gezien de opgedane ervaring en de technische ontwikkelingen moeten de voorschriften voor bepaalde elementen of kenmerken die onder de VN/ECE-Reglementen nrs. 9, 11, 13, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 en 134, alsmede de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 16 vallen, worden aangepast aan de technische vooruitgang.

               (5)Om uniforme bepalingen vast te stellen voor de goedkeuring van remhulpsystemen, elektronische stabiliteitscontrole, bandenspanningscontrolesystemen en de montage van banden moeten vier nieuwe VN/ECE-reglementen worden aangenomen.

               (6)Om uniforme technische bepalingen vast te stellen voor de meetprocedure voor motorvoertuigen op twee of drie wielen wat bepaalde soorten emissies betreft, moet een nieuw mondiaal technisch reglement van de VN worden aangenomen.

               (7)Om de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998 te verbeteren, moet een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) worden aangenomen.

               (8)Daarom is het noodzakelijk het standpunt te bepalen dat namens de Unie in het Administratief Comité van de herziene overeenkomst van 1958 en in het Uitvoerend Comité van de parallelle overeenkomst moet worden ingenomen over het aannemen van die VN/ECE-reglementen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Tijdens de zittingen van het Administratief Comité van de herziene overeenkomst van 1958 en het Uitvoerend Comité van de parallelle overeenkomst in de periode van 20 tot en met 24 juni 2016 zal namens de Unie voor de in de bijlage bij dit besluit opgenomen voorstellen worden gestemd.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Besluit 97/836/EG van de Raad van 27 november 1997 inzake de toetreding van de Europese Gemeenschap tot de overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("Herziene overeenkomst van 1958") (PB L 346 van 17.12.1997, blz. 78).

                     (2)
                  Besluit 2000/125/EG van de Raad van 31 januari 2000 betreffende de sluiting van de Overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst") (PB L 35 van 10.2.2000, blz. 12).

                     (3)
                  Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (Kaderrichtlijn) (PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 31.5.2016
            COM(2016) 351 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            tot vaststelling van het namens de Europese Unie in het kader van de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt over de voorstellen tot wijziging van de VN/ECE-Reglementen nrs. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 en 134, de voorstellen tot wijziging van de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 16 van de VN, vier voorstellen voor nieuwe VN/ECE-reglementen, betreffende respectievelijk remhulpsystemen, elektronische stabiliteitscontrole, bandenspanningscontrolesystemen en de montage van banden, een voorstel voor een nieuw mondiaal technisch reglement van de VN betreffende de meetprocedure voor motorvoertuigen op twee of drie wielen wat de carter- en verdampingsemissies betreft en een voorstel voor een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) ter verbetering van de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998

               BIJLAGE

                        Titel van het punt van de agenda

                        Referentie van het document

                        Voorstel voor supplement 2 op wijzigingenreeks 07 van VN/ECE-Reglement nr. 9 (geluid van voertuigen op drie wielen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/45

                        Voorstel voor supplement 4 op wijzigingenreeks 03 van VN/ECE-Reglement nr. 11 (deursluitingen en deurbevestigingsonderdelen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/33

                        Voorstel voor supplement 1 op wijzigingenreeks 04 van VN/ECE-Reglement nr. 11 (deursluitingen en deurbevestigingsonderdelen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/34

                        Voorstel voor supplement 14 op wijzigingenreeks 11 van VN/ECE-Reglement nr. 13 (remsystemen van zware voertuigen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/49

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 13-H (remsystemen van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/50

                        Voorstel voor supplement 7 op wijzigingenreeks 07 van VN/ECE-Reglement nr. 14 (veiligheidsgordel-, Isofix- en i-Sizeverankeringen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/35

                        Voorstel voor supplement 7 op wijzigingenreeks 06 van VN/ECE-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels, Isofix en i-Size)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/36

                        Voorstel voor supplement 18 op wijzigingenreeks 02 van VN/ECE-Reglement nr. 30 (luchtbanden voor personenvoertuigen en aanhangwagens daarvan)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/51

                        Voorstel voor supplement 5 op wijzigingenreeks 04 van VN/ECE-Reglement nr. 41 (geluidsemissies van motorfietsen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/46

                        Voorstel voor supplement 11 op wijzigingenreeks 04 van VN/ECE-Reglement nr. 44 (kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/37

                        Voorstel voor supplement 8 op wijzigingenreeks 05 van VN/ECE-Reglement nr. 49 (emissies van compressieontstekingsmotoren en elektrische-ontstekingsmotoren op lpg en cng)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/40

                        Voorstel voor supplement 4 op wijzigingenreeks 06 van VN/ECE-Reglement nr. 49 (emissies van compressieontstekingsmotoren en elektrische-ontstekingsmotoren op lpg en cng)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/41

                        Voorstel voor supplement 21 op wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 54 (luchtbanden voor bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens daarvan)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/52

                        Voorstel voor supplement 6 op wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 55 (mechanische koppelingen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/53

                        Voorstel voor supplement 5 op VN/ECE-Reglement nr. 60 (door de bestuurder bediende bedieningsorganen voor bromfietsen en motorfietsen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/27

                        Voorstel voor een nieuwe wijzigingenreeks 03 van VN/ECE-Reglement nr. 64 (reserve-eenheid voor tijdelijk gebruik, runflatbanden, runflatsysteem en bandenspanningscontrolesysteem)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/54

                        Voorstel voor supplement 16 op VN/ECE-Reglement nr. 75 (luchtbanden voor voertuigen van categorie L)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/55

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 03 van VN/ECE-Reglement nr. 78 (remsystemen van voertuigen van categorie L)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/56

                        en WP.29-169-03

                        Voorstel voor supplement 5 op wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 79 (stuurinrichting)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/57

                        Voorstel voor supplement 7 op wijzigingenreeks 06 van VN/ECE-Reglement nr. 83 (emissies van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/42

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 07 van VN/ECE-Reglement nr. 83 (emissies van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/43

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 02 van VN/ECE-Reglement nr. 90 (vervangingsonderdelen voor remsystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/58

                        Voorstel voor supplement 14 op VN/ECE-Reglement nr. 106 (luchtbanden voor landbouwvoertuigen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/59

                        Voorstel voor supplement 6 op wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 113 (koplampen die symmetrisch dimlicht uitstralen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/74

                        Voorstel voor supplement 7 op de oorspronkelijke versie van VN/ECE-Reglement nr. 115 (lpg- en cng-retrofitinstallaties)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/44

                        Voorstel voor supplement 9 op wijzigingenreeks 02 van VN/ECE-Reglement nr. 117 (banden, rolweerstand, rolgeluid en natte grip)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/60

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 01 van VN/ECE-Reglement nr. 129 (betere kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/38

                        Voorstel voor supplement 2 op VN/ECE-Reglement nr. 134 (motorvoertuigen op waterstof en brandstofcellen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/39

                        Voorstel voor een nieuw VN/ECE-reglement betreffende remhulpsystemen

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/61

                        Voorstel voor een nieuw VN/ECE-reglement betreffende elektronische stabiliteitscontrole

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/62

                        Voorstel voor een nieuw VN/ECE-reglement betreffende bandenspanningscontrolesystemen

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/63

                        Voorstel voor een nieuw VN/ECE-reglement betreffende de montage van banden

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/64

                        Voorstel voor wijziging 1 van Mondiaal Technisch Reglement nr. 15 (wereldwijde geharmoniseerde testprocedures voor lichte voertuigen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/68

                        Voorstel voor wijziging 1 van Mondiaal Technisch Reglement nr. 16 (banden)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/70

                        Voorstel voor een nieuwe Speciale Resolutie nr. 2 (S.R.2) - Verbetering van de uitvoering van de mondiale overeenkomst van 1998

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/65

                        Voorstel voor een mondiaal technisch reglement betreffende de meetprocedure voor met een verbrandingsmotor uitgeruste motorvoertuigen op twee of drie wielen wat de carter- en verdampingsemissies betreft

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/66


Belangrijke juridische mededeling

|

52008PC0631

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2009 en 2010  /* COM/2008/0631 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 10.10.2008COM(2008) 631 definitiefVoorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2009 en 2010(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGHet Intern Akkoord en het financieel reglement van het tiende EOF voorzien in een nieuwe procedure voor de afroeping van de bijdragen die door de lidstaten moeten worden betaald voor de financiering van het EOF. Volgens artikel 157 van het financieel reglement geldt deze nieuwe procedure voor de eerste maal voor de bijdragen van het begrotingsjaar 2009.Overeenkomstig artikel 57, lid 2, van het financieel reglement omvat dit voorstel de volgende elementen:-  het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2010;-  het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2009; en-  het bedrag van de eerste tranche van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2009.Overeenkomstig artikel 57, lid 7, van het financieel reglement wordt bij elk van deze bedragen vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de EIB.Overeenkomstig artikel 145 van het financieel reglement heeft de EIB aan de Commissie haar bijgewerkte ramingen meegedeeld met betrekking tot de vastleggingen en de betalingen voor de instrumenten die zij beheert.Overeenkomstig artikel 57, lid 2, van het financieel reglement dient de Raad uiterlijk op 15 november 2008 een besluit over dit voorstel te nemen en dienen de lidstaten de eerste tranche van de bijdragen uiterlijk op 21 januari 2009 te voldoen.Artikel 58, lid 2, van het financieel reglement bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst de bedragen voor vorige EOF's in chronologische volgorde worden opgebruikt. Voor de afroepingen die aan deze bepaling zijn onderworpen, gaat het bijgevolg over bedragen uit hoofde van het negende EOF.Tot slot zij eraan herinnerd dat in artikel 60, lid 1, van het financieel reglement is bepaald dat, indien de te betalen bijdragentranches niet vóór de vastgestelde uiterste termijn zijn betaald, de betrokken lidstaat over het niet-betaalde bedrag rente is verschuldigd, overeenkomstig de in dit artikel vastgestelde voorwaarden.Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2009 en 2010DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van Raad bijeen, betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het financieel protocol bij de partnerschapsovereenkomst tussen de staten in Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, ondertekend te Cotonou (Benin) op 23 juni 2000, en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het EG-Verdrag van toepassing zijn[1], en met name op artikel 10, lid 1,Gelet op het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2008-2013 voor de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het EG-Verdrag van toepassing zijn[2], en met name op artikel 7,Gelet op het financieel reglement van 18 februari 2008, van toepassing op het tiende Europees Ontwikkelingsfonds[3], hierna het “financieel reglement van het tiende EOF” genoemd, en met name de artikelen 57 en 58, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) Artikel 58, lid 2, van het financieel reglement van het tiende EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst de bedragen voor vorige EOF's in chronologische volgorde worden opgebruikt. Bijgevolg dienen op grond van artikel 10, lid 1, van het Intern Akkoord van toepassing op het negende EOF middelen uit hoofde van het 9de EOF te worden afgeroepen.(2) Artikel 157 van het financieel reglement van het tiende EOF bepaalt evenwel dat de in de artikelen 57 tot en met 61 van dit reglement vastgestelde procedure voor de eerste maal geldt voor het begrotingsjaar 2009. Overeenkomstig deze procedure dient de Commissie uiterlijk op 15 oktober 2008 een voorstel in, dat de volgende elementen omvat: a) het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2010, b) het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2009 en c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2009. De Raad neemt uiterlijk op 15 november 2008 een besluit over dit voorstel en de lidstaten voldoen de eerste tranche van de bijdrage voor het begrotingsjaar 2009 uiterlijk op 21 januari 2009.(3) Overeenkomstig artikel 145, eerste alinea, van het financieel reglement van het tiende EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie de bijgewerkte ramingen meegedeeld met betrekking tot de vastleggingen en de betalingen voor de instrumenten die zij beheert,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2010 is vastgesteld op 3 500 000 000 euro voor de Commissie en 280 000 000 euro voor de Europese Investeringsbank.Artikel 2Het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor het begrotingsjaar 2009 is vastgesteld op 3 300 000 000 euro voor de Commissie en 200 000 000 euro voor de Europese Investeringsbank.Artikel 3De bijdragen die de lidstaten voor de eerste tranche van 2009 aan de Commissie en de Europese Investeringsbank betalen, zijn in de tabel in de bijlage opgenomen.Artikel 4Deze beschikking is van toepassing vanaf de datum waarop zij wordt vastgesteld.Artikel 5Deze beschikking is gericht tot de lidstaten die aan het negende EOF bijdragen.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe voorzitterBIJLAGEBijdragen voor de eerste tranche van 2009 (in euro's)Lidstaat | ten behoeve van de Europese Investeringsbank | ten behoeve van de Commissie |DUITSLAND | 16 352 000 | 408.800 000 |BELGIË | 2 744 000 | 68 600 000 |DENEMARKEN | 1 498 000 | 37 450 000 |SPANJE | 4 088 000 | 102 200 000 |FRANKRIJK | 17 010 000 | 425 250 000 |GRIEKENLAND | 875 000 | 21 875 000 |IERLAND | 434 000 | 10 850 000 |ITALIË | 8 778 000 | 219 450 000 |LUXEMBURG | 203 000 | 5 075 000 |NEDERLAND | 3 654 000 | 91 350 000 |PORTUGAL | 679 000 | 16 975 000 |VERENIGD KONINKRIJK | 8 883 000 | 222 075 000 |OOSTENRIJK | 1 855 000 | 46 375 000 |FINLAND | 1 036 000 | 25 900 000 |ZWEDEN | 1 911 000 | 47 775 000 |TOTAAL | 70 000 000 | 1 750 000 000 |[1] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 355.[2] PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32.[3] PB L 78 van 19.3.2008, blz. 1.[4] PB C … van …