               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 5.2.2018
            COM(2018) 54 final
            2018/0020(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst (EPO) tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, inzake de vaststelling van het reglement van orde van het EPO-comité

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst (EPO) tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, inzake de vaststelling van het reglement van orde van het EPO-comité.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.De tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

               De tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna "de overeenkomst") moet bijdragen tot het terugdringen en uitroeien van armoede door middel van de totstandbrenging van een samenhangend commercieel partnerschap, een concurrerendere en gediversifieerdere economie en sterkere groei, economische samenwerking en goed bestuur bevorderen, de geleidelijke integratie van Ivoorkust in de wereldeconomie bevorderen, de capaciteit op het gebied van handelsbeleid en handelsgerelateerde vraagstukken verbeteren, de bestaande relaties tussen de partijen op basis van solidariteit en wederzijdse belangen versterken en de ontwikkeling van de particuliere sector en de groei van de werkgelegenheid bevorderen.

               De overeenkomst is op 26 november 2008 te Abidjan en op 22 januari 2009 te Brussel ondertekend
                  1
                en wordt sinds 3 september 2016 voorlopig toegepast
                  2
               .

               2.2.Het EPO-comité

               Bij artikel 73 van de overeenkomst is een EPO-comité opgericht dat verantwoordelijk is voor het beheer van alle door de overeenkomst bestreken gebieden en voor de uitvoering van alle in de overeenkomst genoemde taken.

               In artikel 73 van de overeenkomst wordt bepaald dat het EPO-comité zelf de regels voor zijn organisatie en werking vastlegt, dat de vergaderingen van het EPO-comité voor derden kunnen worden opengesteld en dat de commissies van de West-Afrikaanse Economische en Monetaire Unie (Waemu) en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) kunnen worden uitgenodigd om aan de vergaderingen van het EPO-comité deel te nemen.

               De besluiten van het EPO-comité worden met eenparigheid van stemmen genomen na afronding van de overeenkomstige interne procedures.

               De Unie en haar lidstaten maken deel uit van de partijen bij de overeenkomst. Het EPO-comité bestaat, wat de vertegenwoordigers van de Europese Unie betreft, uit vertegenwoordigers van de Europese Commissie en van de lidstaten.

               2.3.De beoogde handeling van het EPO-comité

               Het EPO-comité zal op zijn eerste vergadering een gezamenlijk besluit nemen tot vaststelling van zijn reglement van orde (hierna "de beoogde handeling").

               De beoogde handeling strekt ertoe om krachtens artikel 73, lid 2, van de overeenkomst de regels voor de organisatie en werking van het EPO-comité vast te leggen.

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

               Dit voorstel voor een besluit van de Raad bepaalt het standpunt van de Unie over een in het EPO-comité te nemen besluit inzake het reglement van orde van het EPO-comité.

               De twee partijen bij de overeenkomst hebben van tevoren overleg gepleegd en het ontwerpreglement van orde is tijdens de constituerende vergadering van het EPO-comité op 5 april 2017 in Abidjan, Ivoorkust, door beide partijen goedgekeurd en geparafeerd. Het ontwerpreglement van orde voldoet aan de voorwaarden in artikel 73 van de overeenkomst en is vergelijkbaar met reglementen van orde die door de Europese Unie in het kader van andere economische partnerschapsovereenkomsten zijn goedgekeurd.

               Het ontwerpreglement van orde heeft met name betrekking op de samenstelling en het voorzitterschap van het EPO-comité, het secretariaat, de organisatie van de vergaderingen, de notulen en de besluiten van het EPO-comité, de taalregeling en de uitgaven in verband met de vergaderingen van het EPO-comité.

               De overeenkomst voorziet in de verplichting om een reglement van orde vast te stellen.

               Het voorstel heeft geen nadelige invloed op het economisch, sociaal of milieubeleid van de Europese Unie of van Ivoorkust.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

               Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat tevens handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die "beslissende invloed [hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt"
                  3
               .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               Het EPO-comité is een krachtens de overeenkomst opgericht lichaam.

               In artikel 73 wordt bepaald dat het EPO-comité zelf de regels voor zijn organisatie en werking vastlegt.

               De door het EPO-comité vast te stellen handeling is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling zal overeenkomstig artikel 72 van de overeenkomst uit hoofde van het volkenrecht bindend zijn.

               De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit van de Raad is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt moet worden ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of uit twee componenten bestaat, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of overwegende component, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is gelet op de hoofddoelstelling of de overwegende component.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               Door de aard van de overeenkomst heeft de beoogde handeling doelstellingen en componenten op het gebied van het gemeenschappelijk handelsbeleid en ontwikkelingssamenwerking. Deze aspecten van de beoogde handeling zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden, zonder dat het ene ondergeschikt is aan het andere.

               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit van de Raad wordt derhalve gevormd door de artikelen 207 en 209, VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit van de Raad wordt gevormd door de artikelen 207 en 209, VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               2018/0020 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst (EPO) tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, inzake de vaststelling van het reglement van orde van het EPO-comité

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 207 en 209, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd) is op 26 november 2008 te Abidjan en op 22 januari 2009 te Brussel ondertekend
                  4
                en wordt sinds 3 september 2016 voorlopig toegepast
                  5
               .

               (2)Bij artikel 73 van de overeenkomst is een EPO-comité opgericht dat verantwoordelijk is voor het beheer van alle door de overeenkomst bestreken gebieden en voor de uitvoering van alle in de overeenkomst genoemde taken.

               (3)In artikel 73 van de overeenkomst is voorzien dat het EPO-comité zelf de regels voor zijn organisatie en werking vastlegt.

               (4)Het EPO-comité zal op zijn eerste vergadering een besluit over zijn reglement van orde vaststellen.

               (5)Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité, aangezien het besluit voor de Unie bindend zal zijn,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie op de eerste vergadering van het EPO-comité in te nemen standpunt is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het EPO-comité.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        PB L 59 van 3.3.2009, blz. 1.

                     (2)

                        PB L 272 van 7.10.2016, blz. 1.

                     (3)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61-64.

                     (4)

                        PB L 59 van 3.3.2009, blz. 1.

                     (5)

                        PB L 272 van 7.10.2016, blz. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,5.2.2018
            COM(2018) 54 final
            BIJLAGE
            bij
            voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het EPO-comité dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst (EPO) tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, inzake de vaststelling van het reglement van orde van het EPO-comité

               BIJLAGE

               BESLUIT nr. …/2017 VAN HET EPO-COMITÉ

               dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, inzake de vaststelling van het reglement van orde van het EPO-comité

               HET EPO-COMITÉ,

               Gezien de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), die op 26 november 2008 te Abidjan en op 22 januari 2009 te Brussel is ondertekend
                  1
               , en met name artikel 73,

               Overwegende hetgeen volgt:

               In de overeenkomst is bepaald dat het EPO-comité zelf de regels voor zijn organisatie en werking vaststelt,

               BESLUIT:

               Artikel 1

               Het reglement van orde van het EPO-comité wordt vastgesteld overeenkomstig bijlage I.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op ….

               Gedaan te ……, op ……

               BIJLAGE I

               REGLEMENT VAN ORDE VAN HET EPO-COMITÉ

               dat is opgericht bij de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen Ivoorkust, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

               Artikel 1

               Samenstelling en voorzitterschap

               1.Het EPO-comité bestaat, enerzijds, uit vertegenwoordigers van de leden van de Raad van de Europese Unie en van de Europese Commissie en, anderzijds, uit vertegenwoordigers van Ivoorkust, op ministerieel niveau of op het niveau van hoge ambtenaren.

               2.De verwijzing naar "de partijen" in het reglement van orde is in overeenstemming met de definitie in artikel 72 van de overeenkomst.

               3.Het EPO-comité wordt telkens voor een periode van twaalf maanden beurtelings door een vertegenwoordiger van de Europese Unie en door een vertegenwoordiger van Ivoorkust voorgezeten. De eerste periode vangt aan op de datum van de eerste vergadering van het EPO-comité en loopt af op 31 december van het daaropvolgende jaar. Het voorzitterschap van het EPO-comité wordt eerst bekleed door een vertegenwoordiger van Ivoorkust.

               4.Vertegenwoordigers van de commissie van de West-Afrikaanse Economische en Monetaire Unie (Waemu) en van de commissie van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) kunnen worden uitgenodigd om aan de vergaderingen van het EPO-comité deel te nemen. De partijen kunnen besluiten om op ad-hocbasis ook andere waarnemers uit te nodigen, waaronder vertegenwoordigers van de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld, alsmede deskundigen.

               Artikel 2

               Vergaderingen

               1.Het EPO-comité komt met regelmatige tussenpozen van maximaal een jaar bijeen en het houdt buitengewone vergaderingen indien de omstandigheden dit vereisen en de partijen dit gezamenlijk besluiten.

               2.Elke vergadering van het EPO-comité wordt op een gezamenlijk door de partijen besloten plaats en datum gehouden.

               3.De vergaderingen van het EPO-comité worden bijeengeroepen door de voorzitter van het EPO-comité.

               Artikel 3

               Delegaties

               De voorzitter van het EPO-comité wordt voorafgaand aan elke vergadering op de hoogte gesteld van de voorgenomen samenstelling van de delegaties van Ivoorkust en van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Secretariaat

               Het secretariaat van het EPO-comité wordt telkens voor een periode van twaalf maanden beurtelings waargenomen door ambtenaren van de Europese Commissie en van Ivoorkust. Deze periode valt samen met de uitoefening van het voorzitterschap van het EPO-comité door respectievelijk de Europese Unie en Ivoorkust. Het secretariaat wordt waargenomen door de partij die het voorzitterschap bekleedt.

               Artikel 5

               Documenten

               Wanneer de beraadslagingen van het EPO-comité gebaseerd zijn op schriftelijke documenten ter zake, worden deze door het secretariaat genummerd en als documenten van het EPO-comité rondgezonden.

               Artikel 6

               Correspondentie

               1.Alle aan het EPO-comité gerichte correspondentie wordt naar het secretariaat van het EPO-comité gestuurd.

               2.Het secretariaat zorgt ervoor dat de aan het EPO-comité gerichte correspondentie wordt doorgezonden naar de voorzitter van het EPO-comité en, in voorkomend geval, dat de correspondentie als documenten zoals bedoeld in artikel 5 van dit reglement van orde naar de in artikel 73 van de overeenkomst bedoelde correspondenten van de partijen wordt rondgezonden.

               3.De correspondentie van de voorzitter van het EPO-comité wordt door het secretariaat naar de correspondenten van de partijen gezonden en in voorkomend geval rondgezonden als documenten zoals bedoeld in artikel 5 van dit reglement van orde.

               Artikel 7

               Agenda voor de vergaderingen

               1.Het secretariaat van het EPO-comité stelt op basis van voorstellen van de partijen voor elke vergadering een voorlopige agenda op. Deze wordt uiterlijk 15 dagen vóór het begin van de vergadering door het secretariaat van het EPO-comité aan de correspondenten van de partijen toegezonden.

               2.Op de voorlopige agenda staan de punten waarvoor het secretariaat uiterlijk 21 dagen vóór het begin van de vergadering een verzoek tot plaatsing op de agenda heeft ontvangen; een punt wordt evenwel pas op de voorlopige agenda geplaatst als de bijbehorende documenten uiterlijk op de datum waarop de voorlopige agenda wordt verzonden, door het secretariaat zijn ontvangen.

               3.De agenda wordt aan het begin van elke vergadering door het EPO-comité vastgesteld. Indien de partijen dit overeenkomen, kunnen punten die niet op de voorlopige agenda staan, als agendapunt worden opgenomen.

               4.De voorzitter van het EPO-comité kan met instemming van de partijen deskundigen uitnodigen de vergaderingen van het EPO-comité bij te wonen om informatie over specifieke onderwerpen te verstrekken.

               5.Het secretariaat kan met instemming van de partijen de in lid 1 genoemde termijnen inkorten, als dat in een bepaald geval noodzakelijk is.

               Artikel 8

               Notulen

               1.Van elke vergadering stelt het secretariaat zo snel mogelijk ontwerpnotulen op.

               2.De notulen geven in de regel een samenvatting van elk agendapunt, met in voorkomend geval vermelding van:

               a)alle bij het EPO-comité ingediende documenten;

               b)alle eventuele verklaringen die op verzoek van een lid van het EPO-comité worden opgenomen;

               c)de besluiten, de aanbevelingen, de verklaringen waarover overeenstemming is bereikt, en de conclusies die met betrekking tot specifieke punten zijn vastgesteld.

               3.De notulen omvatten tevens een lijst van de personen die aan het EPO-comité hebben deelgenomen en een lijst van de leden van de delegaties die hen vergezelden.

               4.De notulen worden binnen twee maanden na de datum van de vergadering door beide partijen schriftelijk goedgekeurd. Na de goedkeuring worden twee exemplaren van de notulen door het secretariaat ondertekend en ontvangt elk van de partijen een origineel van deze authentieke documenten.

               Artikel 9

               Besluiten

               1.De besluiten van het EPO-comité worden met eenparigheid van stemmen vastgesteld.

               2.Het EPO-comité kan besluiten elke aangelegenheid van algemeen belang voor de ACS-staten en de EU die zich in het kader van de overeenkomst voordoet, voor te leggen aan de ACS-EU-Raad van Ministers als bedoeld in artikel 15 van de Overeenkomst van Cotonou.

               3.In de periode tussen twee vergaderingen kan het EPO-comité, indien beide partijen daarmee instemmen, besluiten volgens de schriftelijke procedure vaststellen. Een schriftelijke procedure bestaat uit een uitwisseling van nota's tussen de partijen.

               4.De besluiten van het EPO-comité worden aangeduid als "besluit" en worden gevolgd door een volgnummer, de datum van vaststelling en een beschrijving van het onderwerp. In elk besluit wordt de datum van inwerkingtreding vermeld.

               5.De door het EPO-comité vastgestelde besluiten worden geauthenticeerd door een vertegenwoordiger van de Europese Commissie namens de Europese Unie en door een vertegenwoordiger van Ivoorkust.

               6.De besluiten worden als document van het EPO-comité aan de partijen toegezonden.

               Artikel 10

               Openbaarheid

               1.De vergaderingen van het EPO-comité zijn niet openbaar, tenzij de partijen anders besluiten.

               2.Elke partij kan beslissen om de besluiten van het EPO-comité in haar staatsblad of publicatieblad op te nemen.

               Artikel 11

               Taalregeling

               1.De werktaal van het EPO-comité is de officiële taal die de partijen gemeen hebben.

               2.Het EPO-comité beraadslaagt en stelt besluiten vast op basis van documenten en voorstellen die in de in lid 1 genoemde taal zijn opgesteld.

               Artikel 12

               Uitgaven

               1.Elke partij draagt haar eigen personeels-, reis- en verblijfskosten en haar eigen kosten voor post en telecommunicatie in verband met de deelname aan de vergaderingen van het EPO-comité.

               2.Uitgaven in verband met de organisatie van de vergaderingen en de reproductie van documenten komen ten laste van de partij die als gastheer voor de vergadering optreedt.

               3.Uitgaven voor tolkdiensten tijdens vergaderingen en voor de vertaling van documenten komen ten laste van de partij die als gastheer voor de vergadering optreedt. Uitgaven voor tolkdiensten en vertaling van documenten in en uit andere officiële talen van de Europese Unie komen ten laste van de Europese Unie.

                     (1)

                        PB L 59 van 3.3.2009, blz. 1.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 9.2.2018
            COM(2018) 61 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering(aanvraag van Duitsland – EGF/2017/008 DE/Goodyear)

               TOELICHTING

               ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               1.De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  1
                ("de EFG-verordening").

               2.Op 6 oktober 2017 heeft Duitsland aanvraag EGF/2017/008 DE/Goodyear ingediend voor een financiële bijdrage uit het EFG naar aanleiding van ontslagen
                  2
                bij Goodyear Dunlop Tires Germany GmbH in Duitsland.

               3.Na de aanvraag te hebben beoordeeld, heeft de Commissie overeenkomstig alle toepasselijke bepalingen van de EFG-verordening geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor het toekennen van een financiële bijdrage uit het EFG is voldaan.

               SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG

                        EFG-aanvraag

                        EGF/2017/008 DE/Goodyear

                        Lidstaat

                        Duitsland

                        Betrokken regio('s) (NUTS
                           3
                        -niveau 2)

                        Regierungsbezirk Karlsruhe (DE12)

                        Datum van de indiening van de aanvraag

                        6 oktober 2017

                        Datum van de bevestiging van de ontvangst van de aanvraag

                        6 oktober 2017

                        Datum van het verzoek om aanvullende informatie

                        23 oktober 2017

                        Uiterste datum voor het verstrekken van de aanvullende informatie

                        4 december 2017

                        Uiterste datum voor de voltooiing van de beoordeling

                        26 februari 2018

                        Criterium voor steunverlening

                        Artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening

                        Primaire onderneming

                        Goodyear

                        Aantal betrokken ondernemingen

                        1

                        Economische sector(en)

                        (NACE Rev. 2-afdeling)
                           4

                        NACE Rev. 2-afdeling 22

                        Vervaardiging van producten van rubber of kunststof

                        Aantal dochterondernemingen, leveranciers en downstreamproducenten

                        0

                        Referentieperiode (max. vier maanden)

                        14 juli 2017 – 5 oktober 2017

                        Aantal ontslagen tijdens de referentieperiode (a)

                        632

                        Aantal ontslagen voor of na de referentieperiode (b)

                        14

                        Totaal aantal ontslagen (a + b)

                        646

                        Totaal aantal begunstigden dat in aanmerking komt

                        646

                        Totaal aantal beoogde begunstigden

                        646

                        Aantal beoogde NEET's (jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen)

                        0

                        Budget voor individuele dienstverlening (EUR)

                        3 464 371

                        Budget voor de implementatie van het EFG
                           5
                         (EUR)

                        144 348

                        Totaal budget (EUR)

                        3 608 719

                        EFG-bijdrage (60 %) (EUR)

                        2 165 231

               BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

               Procedure

               4.Duitsland heeft aanvraag EGF/2017/008 DE/Goodyear ingediend op 6 oktober 2017, binnen twaalf weken na de datum waarop aan de in artikel 4 van de EFG-verordening vermelde criteria voor steunverlening was voldaan. De Commissie heeft de ontvangst van de aanvraag nog op dezelfde dag bevestigd, en heeft Duitsland op 23 oktober 2017 om aanvullende informatie verzocht. Die aanvullende informatie werd binnen zes weken na het verzoek verstrekt. De termijn van twaalf weken na de ontvangst van de volledige aanvraag, binnen welke de Commissie moet beoordelen of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage, loopt op 26 februari 2018 af.

               Subsidiabiliteit van de aanvraag

               Betrokken ondernemingen en begunstigden

               5.De aanvraag betreft 646 werknemers die werden ontslagen bij Goodyear Dunlop Tires Germany GmbH. Deze onderneming is actief in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 22 ("Vervaardiging van producten van rubber of kunststof"). De ontslagen bij Goodyear zijn gevallen in de regio van NUTSniveau 2 Regierungsbezirk Karlsruhe (DE12) in Duitsland.

                        Ondernemingen en aantal ontslagen tijdens de referentieperiode

                        Goodyear Dunlop Tires Germany GmbH

                        632

               Criteria voor steunverlening

               6.Duitsland heeft de aanvraag ingediend op grond van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening, die vereisen dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat ten minste 500 werknemers gedwongen zijn ontslagen, met inbegrip van werknemers die gedwongen zijn ontslagen bij leveranciers, respectievelijk downstreamproducenten, en/of zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd.

               7.De referentieperiode loopt van 14 juli 2017 tot en met 5 oktober 2017.

               8.Tijdens de referentieperiode vielen de volgende ontslagen:

               –632 werknemers zijn ontslagen bij Goodyear.

               Berekening van de gedwongen ontslagen en beëindigingen van werkzaamheden

               9.De ontslagen tijdens de referentieperiode werden als volgt berekend:

               –632 sinds de datum van de individuele kennisgeving door de werkgever dat de arbeidsovereenkomst van de betrokken werknemer tijdelijk of definitief werd beëindigd.

               In aanmerking komende begunstigden

               10.Naast de werknemers die reeds werden vermeld, komen nog 14 werknemers in aanmerking die vóór of na de referentieperiode werden ontslagen. Al deze werknemers werden ontslagen na de algemene aankondiging van de geplande ontslagen op 24 oktober 2016. Er kan een duidelijk oorzakelijk verband worden gelegd met de gebeurtenis die aanleiding heeft gegeven tot de ontslagen tijdens de referentieperiode.

               11.In totaal komen bijgevolg 646 begunstigden in aanmerking.

               Verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering

               12.Duitsland legt het verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering met het argument dat de globalisering de productie van banden voor auto's uit het B-segment
                  6
                in de EU negatief heeft beïnvloed. Dit is te wijten aan het feit dat het marktaandeel van Aziatische aanbieders de afgelopen jaren aanzienlijk is toegenomen.

               13.De productie van personenauto’s in de EU-27, die tijdens de financiële crisis kelderde, is de afgelopen jaren opnieuw licht gestegen, maar zij bereikte niet opnieuw het niveau van 2006 tot 2016. Volgens analysen van de

                  Europese Federatie van Autoproducenten

                (ACEA), was de verkoop van kleinere auto's in 2016 nog steeds lager dan in 2005. Het marktaandeel op de wereldmarkt van in Europa vervaardigde auto's is gedaald van 35 % in 2001 naar 23 % in 2016. Het marktaandeel van China op de wereldmarkt is tijdens dezelfde periode toegenomen van 5 % tot 30 %
                  7
               . De autoproductie in Azië is de afgelopen tien jaar met 45 % toegenomen
                  8
               .

               14.In 2015 en 2016 is de invoer in de EU met 22 % gestegen en is de uitvoer met 3 % gedaald
                  9
               . Hoewel de meeste ingevoerde voertuigen afkomstig zijn uit Turkije (marktaandeel van 29 %), is de sterkste groei in 2015-2016 wat betreft de invoer van auto's opgetekend in India (een stijging met 31 %), op de voet gevolgd door Zuid-Afrika (29 %) en Japan (20 %)
                  10
               . De marktstrategieën op de lange termijn van zowel auto- als bandenfabrikanten moeten worden afgestemd op potentiële groeipercentages. Van 2005 tot en met 2015 is de motorisering binnen de Europese Unie met slechts 9 % gestegen, terwijl die tijdens dezelfde periode in Azië/Oceanië met 140 % is toegenomen en in Centraal- en Zuid-Amerika met 59 %
                  11
               .

               15.Bijgevolg is ook de wereldwijde bandenmarkt sterk veranderd sinds de millenniumwisseling. De drie grote spelers op de wereldmarkt, Bridgestone, Michelin en Goodyear, waren in 2000 goed voor 57 % van de wereldwijde bandenproductie maar hun belang was tegen 2013 wereldwijd gedaald tot 38 %. In dezelfde periode is volgens een interne studie van Ernst & Young Consulting het marktaandeel van Aziatische fabrikanten uit China, Taiwan en Singapore gestegen van 4 % in 2001 naar 20 % in 2013. Volgens de Europese koepelorganisatie van banden- en rubberproducenten (European Tyre and Rubber Manufacturers' Association - ETRMA) waren zes van de tien bandenfabrikanten met de hoogste omzet in 2016 afkomstig uit Azië
                  12
               .

               16.In 2015 bedroeg de invoer van banden in de EU beduidend meer dan de uitvoer ervan (respectievelijk 130 miljoen banden en 74 miljoen banden). In 2015 bedroeg de bandenproductie in de EU 4,9 miljoen ton, nog steeds iets minder dan in 2007 (5,1 miljoen ton)
                  13
               .

               17.Uit een studie die is gepubliceerd door het instituut voor marktonderzoek Gesellschaft für Konsumforschung blijkt dat 77 % van de banden die in 2005 in Duitsland werden verkocht tot de bandenmaten voor het B-segment behoorde, terwijl dergelijke bandenmaten in 2014 in Duitsland nog slechts 43 % van de verkoop uitmaakten, wat de verschuiving weergeeft van de productie van kleinere voertuigen naar de groeimarkten in Azië en Zuid-Amerika
                  14
               .

               18.Tot op heden zijn voor de sector NACE Rev. 2-afdeling 22 ("Vervaardiging van producten van rubber of kunststof") nog geen EFG-aanvragen ingediend
                  15
               .

               Factoren die de ontslagen en de beëindigingen van werkzaamheden hebben veroorzaakt

               19.De aanleiding voor die ontslagen is de volledige sluiting van de fabriek van Goodyear in Philippsburg. De Goodyear Tire & Rubber Company is in 1898 opgericht in Akron, Ohio, Verenigde Staten, en is een van ’s werelds belangrijkste fabrikanten van banden. In 1954 is Deutsche Goodyear GmbH opgericht en in 1966 is gestart met de bouw van de bandenfabriek van de onderneming in Philippsburg. Goodyear Dunlop heeft momenteel ongeveer 7 600 werknemers in Duitsland. Het hoofdkwartier voor Duitsland bevindt zich in Hanau. Andere fabrieken in Duitsland bevinden zich in Fürstenwalde, Wittlich, Riesa en Fulda.

               20.Aangezien de Europese productie in de automobielindustrie en het marktaandeel ervan in de nasleep van de globalisering zijn gekelderd, is bij Goodyear in het B-segment een aanzienlijke overcapaciteit opgebouwd ten belope van ongeveer vijf miljoen banden in de hele Europese productie van het bedrijf. Dit komt overeen met de gemiddelde jaarlijkse capaciteit van een fabriek. Goodyear was dus verplicht om een van haar Europese fabrieken te sluiten. Goodyear heeft besloten over te gaan tot de sluiting van de fabriek in Philippsburg, die de grootste productiecapaciteit voor banden in het B-segment heeft van alle Europese vestigingen van Goodyear. Bijgevolg heeft het bestuur van Goodyear op 24 oktober 2016 aangekondigd dat de bandenfabriek in Philippsburg, met zijn 888 werknemers, in 2017 zou worden gesloten.

               21.Op 26 april 2017 heeft Goodyear met de vakbond IG BCE een collectieve overeenkomst bereikt over de afvloeiingsvoorwaarden. Na overleg met de ondernemingsraad zijn deze samengevoegd tot een afvloeiingsregeling. De productie was reeds op 15 juli 2017 stopgezet en de sluiting van de fabriek werd aangekondigd voor 31 december 2017.

               22.De sociale partners zijn de oprichting van twee re-integratiebedrijven overeengekomen. De oprichting van een re-integratiebedrijf is niet verplicht krachtens de Duitse wetgeving. De onderneming waar de ontslagen vallen, is niet verplicht om bij te dragen tot de oprichting van een re-integratiebedrijf. Zonder de medewerking van de onderneming waar de ontslagen vallen, zou er geen reintegratiebedrijf worden opgericht. Indien de onderneming waar de ontslagen vallen wel aanbiedt om mee te werken en indien de sociale partners akkoord gaan met de oprichting van een re-integratiebedrijf, stelt de Duitse sociale wetgeving het juridische kader vast (§§ 110 en 111, SGB III).

               23.De re-integratiebedrijven zullen worden beheerd door weitblick - personalpartner GmbH, een bedrijf dat eigendom is van het Verbond van Duitse vakverenigingen (Deutsche Gewerkschaftsbund - DGB). 646 werknemers ondertekenden een tripartiete overeenkomst volgens welke zij zich na de officiële beëindiging van hun dienstverband met Goodyear aanmelden bij het re-integratiebedrijf. 632 werknemers tekenden de overeenkomst binnen de referentieperiode; 14 werknemers konden de overeenkomst nog niet tekenen door moederschapsverlof enz. maar zullen deze naar verwachting voor de beëindiging van de overeenkomst met Goodyear ondertekenen. De personen die ervoor hebben gekozen zich niet aan te melden bij het reintegratiebedrijf hadden reeds een nieuwe baan gevonden of hadden besloten met pensioen te gaan.

               24. Goodyear heeft ontslagvergoedingen betaald die zijn overeengekomen om de opleidingstoelage (Transfer-Kurzarbeitergeld) aan te vullen, en heeft voorzien in een budget van ongeveer 3 000 EUR per werknemer voor omscholing. De reintegratieperiode van elke werknemer wordt berekend op basis van de anciënniteit binnen de onderneming en bedraagt maximaal een jaar.

               25.De aanvullende EFG-steun zal worden gebruikt om de maatregelen aan te vullen en kan eveneens worden gebruikt om de looptijd van de afzonderlijke maatregelen te verlengen. 595 werknemers hebben zich per 1 januari 2018 aangemeld bij het eerste re-integratiebedrijf. Aangezien 51 andere werknemers aan de slag blijven voor de ontmanteling van de Goodyear-fabriek, wordt een tweede re-integratiebedrijf opgericht zodat de resterende werknemers zich vanaf 1 april 2018 kunnen aanmelden bij het tweede re-integratiebedrijf.

               Verwachte gevolgen van de ontslagen voor de plaatselijke, regionale of nationale economie en werkgelegenheid

               26.De ontslagen zullen naar verwachting een aanzienlijk negatief effect hebben op de plaatselijke economie. De stad Philippsburg, die ongeveer 13 000 inwoners telt, ligt in de bevoegdheidsregio van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening (ODA) Waghäusl, die een totale bevolking heeft van ongeveer 60 000 mensen. De tertiaire sector vertegenwoordigt slechts 48 % van de banen en is dus ondervertegenwoordigd in vergelijking met de deelstaat Baden-Württemberg in zijn geheel (63 %). De regio wordt voornamelijk gekenmerkt door een bovengemiddeld percentage personen dat werkzaam is in de be- en verwerkende industrie. In vergelijking met de aangrenzende regio’s is de werkloosheid in de regio Waghäusl vrij hoog: zij bedraagt 5,7 % (juni 2017), vergeleken met 3,3 % in het naburige district Karlsruhe. De werkloosheid in de regio Waghäusl neemt toe, en is 17 % hoger dan in het voorgaande jaar. Burgers met een migrantenachtergrond en oudere mensen lijken de meest kansarme groepen op de regionale arbeidsmarkt. 25 % van de werklozen zijn vreemdelingen en ongeveer een derde van de langdurig werklozen die bijstand genieten zijn ouder dan 55. Een hoog percentage van de werknemers die bij Goodyear zijn ontslagen, valt ook onder deze categorieën.

               27.De Goodyear-fabriek was de grootste werkgever in de regio; de tweede grootste was een kerncentrale. Gezien het besluit van Duitsland om een atoomvrij land te worden, zal de kerncentrale binnen de komende paar jaar worden gesloten. Verschillende relatief kleine of middelgrote ondernemingen in de regio hebben honderden werknemers ontslagen; zo zijn in de zomer van 2017 146 mensen ontslagen in een onderneming die actief is in de automobielsector, en 144 personen zijn ontslagen als gevolg van de sluiting van een drukpersfabrikant. De regio staat voor structurele veranderingen. De ODA heeft daarom een strategie inzake kwalificaties en vaardigheden ontworpen, waarbij rekening wordt gehouden met zowel de (toekomstige) behoeften van de arbeidsmarkt als het kwalificatieniveau van de betrokken werknemers.

               Beoogde begunstigden en voorgestelde acties

               Beoogde begunstigden

               28.Naar verwachting zullen 646 ontslagen werknemers aan de maatregelen deelnemen. Uitsplitsing van die werknemers naar geslacht, nationaliteit en leeftijdsgroep:

                        Categorie

                        Aantal
                           beoogde begunstigden (percentages afgerond)

                        Geslacht:

                        Mannen:

                        641

                        (99,23 %)

                        Vrouwen:

                        5

                        (0,77 %)

                        Nationaliteit:

                        EU-burgers:

                        493

                        (76,32 %)

                        niet-EU-burgers:

                        153

                        (23,68 %)

                        Leeftijdsgroep:

                        15-24 jaar:

                        15

                        (2,32 %)

                        25-29 jaar:

                        33

                        (5,11 %)

                        30-54 jaar:

                        428

                        (66,25 %)

                        55-64 jaar:

                        168

                        (26,01 %)

                        ouder dan 64 jaar:

                        2

                        (0,31 %)

               Subsidiabiliteit van de voorgestelde maatregelen

               29.Zoals hierboven vermeld, zijn de sociale partners overeengekomen dat er twee reintegratiebedrijven worden opgericht, gericht op twee verschillende groepen ontslagen werknemers van de Goodyear-vestiging, die respectievelijk terechtkunnen in het eerste re-integratiebedrijf sinds 1 januari 2018 of in het tweede re-integratiebedrijf vanaf 1 april 2018. De aanvullende maatregelen die Goodyear aanbiedt, worden ook door het re-integratiebedrijf verstrekt, maar maken geen deel uit van de EFG-aanvraag. Alle bovenstaande maatregelen vormen samen een pakket van individuele dienstverlening dat door de re-integratiebedrijven wordt gecoördineerd en tot doel heeft de ontslagen werknemers op de arbeidsmarkt te reintegreren.

               30.De individuele dienstverlening die aan de ontslagen werknemers zal worden verstrekt, bestaat uit de volgende acties:

               –Bijscholingsmaatregelen: deze worden aangeboden aan werknemers die daarvoor na profilering en loopbaanbegeleidingsinterviews in aanmerking blijken te komen. Het is de bedoeling hen te helpen profiteren van kansen op de arbeidsmarkt. De aangeboden opleidingen zullen zich toespitsen op sectoren die toekomstperspectieven bieden, zoals metaalbewerking en opslag. De opleidingen kunnen individueel of in groep worden verstrekt en variëren van basiscompetenties tot bijscholing en opleidingen die de deelnemers voorbereiden op een verandering van loopbaan. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan cursussen Duits voor deelnemers met een zeer laag taalvaardigheidsniveau in Duits.

               –Peergroups / workshops: groepsfora onder de leiding van een facilitator, die de deelnemers helpt ideeën en overwegingen uit te wisselen. Peergroups kunnen zich richten op verschillende onderwerpen, bijvoorbeeld tijdbeheer, zelfbeheer, bevordering van gezondheidsmaatregelen, of het kan gaan om speciale peergroups voor deelnemers met een migrantenachtergrond. Een reeks workshops wordt aangeboden, zoals op het gebied van evenwicht tussen werk en privéleven of op het gebied van gendervraagstukken.

               –Adviesdienst voor het opstarten van een onderneming: een pakket adviesdiensten voor wie geïnteresseerd is in het opstarten van een eigen onderneming. Deze diensten zullen geïndividualiseerde coachingmaatregelen op maat omvatten.

               –Zoeken naar werk: professionele jobscouts zullen helpen om eventuele nog niet gepubliceerde vacatures te vinden die geschikt kunnen zijn voor in aanmerking komende werknemers. Daarnaast wordt ook een banenbeurs gepland.

               –Follow-upmentoring / veiligstellen van banen: de werknemers kunnen aanspraak maken op verdere begeleidende adviesdiensten nadat zij in hun nieuwe baan aan het werk zijn gegaan om de overgang naar een nieuwe baan te vergemakkelijken en om het risico dat zij hun baan weer verliezen tot een minimum te beperken.

               –Opleidingstoelage: Met de betaling wordt gestart vanaf de datum waarop de werknemer zich aanmeldt bij het re-integratiebedrijf. Zodra de persoon het reintegratiebedrijf verlaat, wordt geen opleidingstoelage meer betaald.

               31.Het project zal bijdragen tot duurzame economische ontwikkeling in Duitsland. De georganiseerde maatregelen zijn in overeenstemming met de duurzaamheidsstrategie van Duitsland, en weitblick – personalpartner GmbH, dat is belast met het opzetten van de twee re-integratiebedrijven, beschikt over duurzaamheidscertificering.

               32.De hier voorgestelde acties zijn actieve arbeidsmarktmaatregelen die behoren tot de in artikel 7 van de EFG-verordening vastgestelde subsidiabele acties. Deze maatregelen komen niet in de plaats van maatregelen die gericht zijn op passieve sociale bescherming.

               33.Duitsland heeft de nodige informatie verstrekt over acties waartoe het betrokken bedrijf krachtens de nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten verplicht is. Het heeft bevestigd dat een financiële bijdrage uit het EFG niet in de plaats zal komen van deze acties.

               Geraamd budget

               34.De totale kosten worden op 3 608 719 EUR geraamd, met inbegrip van uitgaven voor een bedrag van 3 464 371 EUR voor individuele dienstverlening en van 144 348 EUR voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage.

               35.Van het EFG wordt in totaal een financiële bijdrage van 2 165 231 EUR (60 % van de totale kosten) gevraagd.

                        Acties

                        Geraamd aantal deelnemers

                        Geraamde kosten per deelnemer (afgerond)
                           16

                        (EUR)

                        Geraamde totale kosten

                        (EUR)

                        Individuele dienstverlening (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder a) en c), van de EFG-verordening)

                        Bijscholingsmaatregelen (Qualifizierungsmaßnahmen)

                        288

                        4 512

                        1 299 516

                        Peergroups / workshops

                        276

                        1 294

                        357 086

                        Adviesdienst voor het opstarten van een onderneming (Existenzgründerberatung)

                        30

                        1 690

                        50 710

                        Het zoeken naar een baan (Stellenakquise)

                        350

                        369

                        129 319

                        Follow-upmentoring / veiligstellen van banen (Nachbetreuung/Beschäftigungssicherung)

                        646

                        643

                        415 211

                        Subtotaal a):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening:

                        –

                        2 251 842

                        (65 %)

                        Toelagen en premies (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening)

                        Opleidingstoelage (Transfer-Kurzarbeitergeld)

                        646

                        1 877

                        1 212 529

                        Subtotaal b):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening

                        –

                        1 212 529

                        (35 %)

                         Acties overeenkomstig artikel 7, lid 4, van de EFG-verordening

                        1. Voorbereiding

                        –

                        21 652

                        2. Beheer

                        –

                        79 391

                        3. Voorlichting en publiciteit

                        –

                        7 218

                        4. Controle en rapportage

                        –

                        36 087

                        Subtotaal c):

                        Percentage van de totale kosten

                        –

                        144 348

                        (4 %)

                        Totale kosten (a + b + c)

                        –

                        3 608 719

                        EFG-bijdrage (60 % van de totale kosten)

                        –

                        2 165 231

               36.De kosten van de in bovenstaande tabel opgenomen acties die vallen onder artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening bedragen niet meer dan 35 % van de totale kosten voor het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening. Duitsland heeft bevestigd dat deze acties afhangen van de actieve deelname van de beoogde begunstigden aan opleidingsactiviteiten en activiteiten in verband met het zoeken van een baan.

               Periode waarbinnen de uitgaven subsidiabel zijn

               37.Duitsland heeft de beoogde begunstigden met ingang van 1 januari 2018 individuele dienstverlening verstrekt. De uitgaven voor de acties zullen bijgevolg van 1 januari 2018 tot en met 1 januari 2020 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               38.Op 7 juli 2017 heeft Duitsland de eerste administratieve uitgaven gedaan met het oog op de implementatie van het EFG. De uitgaven voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage zullen bijgevolg van 7 juli 2017 tot en met 1 juli 2020 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               Complementariteit met acties die door nationale of EU-fondsen worden gefinancierd

               39.De federale begroting en de Bundesagentur für Arbeit (de federale openbare dienst voor arbeidsvoorziening) zijn de bronnen van nationale voor- of medefinanciering. Zij financieren de nationale bijdrage van 40 % van de totale kosten van de door het EFG gefinancierde maatregelen die door het re-integratiebedrijf worden aangeboden
                  17
               .

               40.Duitsland heeft bevestigd dat de hierboven beschreven maatregelen die een financiële bijdrage uit het EFG ontvangen, niet ook financiële steun van andere financiële instrumenten van de Unie zullen ontvangen.

               Procedures voor het overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers of de sociale partners, alsook plaatselijke en regionale autoriteiten

               41.Duitsland heeft laten weten dat het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening werd opgesteld in overleg met alle betrokken partijen, met name vertegenwoordigers van de ontslagen werknemers, de sociale partners en regionale overheden. Voor de planning van de door het EFG gesteunde maatregelen, heeft het Bondsministerie van Werkgelegenheid en Sociale Zaken gesprekken gevoerd met het management van Goodyear, de ondernemingsraad, de vakbond IG BCE en de ODA om het toepassingsgebied van mogelijke steun uit het EFG te bespreken. Tijdens een rondetafeldiscussie op 7 juli 2017 hebben alle betrokken partijen een mogelijke EFG-aanvraag duidelijk bekrachtigd. Alle partijen werkten nauw samen, en op 18 september 2017 heeft de ODA het ontwerp van het geplande pakket van individuele dienstverlening gepresenteerd.

               Beheers- en controlesystemen

               42.De aanvraag bevat een beschrijving van de beheers- en controlesystemen die de verantwoordelijkheden van de betrokken organen specificeert. Duitsland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat de financiële bijdrage zal worden beheerd door dezelfde organen van het Bondsministerie van Werkgelegenheid en Sociale Zaken (Bundesministerium für Arbeit und Soziales), die ook het Europees Sociaal Fonds (ESF) beheren. Binnen de "Gruppe Europäische Fonds für Beschäftigung" is het echter het "Referat EF 4" dat als de beheersautoriteit voor het EFG fungeert, terwijl dat voor het ESF "Referat EF 1" is. De "Organisationseinheit Prüfbehörde" is de controleautoriteit voor zowel het EFG als het ESF. Deze organen hebben ook de vorige EFG-bijdragen voor Duitsland beheerd. Sommige van de taken van de EFGbeheersautoriteit worden permanent aan de ODA gedelegeerd door middel van een administratieve overeenkomst.

               Toezeggingen door de betrokken lidstaat

               43.Duitsland heeft op de volgende punten de nodige garanties geboden:

               –bij de toegang tot de voorgestelde acties en hun uitvoering zullen de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie worden gerespecteerd;

               –aan de voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve ontslagen is voldaan;

               –Goodyear heeft zijn activiteiten na de ontslagen voortgezet, is zijn wettelijke verplichtingen bij ontslagen nagekomen en heeft voor zijn werknemers dienovereenkomstig de nodige maatregelen getroffen;

               –de voorgestelde acties zullen geen financiële steun ontvangen van andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dubbele financiering zal worden voorkomen;

               –de voorgestelde acties zullen complementair zijn met acties die door de structuurfondsen worden gefinancierd;

               –de financiële bijdrage uit het EFG zal voldoen aan de procedurele en materiële EU-regels inzake overheidssteun.

               GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Begrotingsvoorstel

               44.Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  18
               , mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen van 2011) niet overschrijden.

               45.Na de aanvraag te hebben onderzocht op de voorwaarden van artikel 13, lid 1, van de EFG-verordening, en rekening houdend met het aantal beoogde begunstigden, de voorgestelde acties en de geraamde kosten, stelt de Commissie voor om uit het EFG een bedrag van 2 165 231 EUR beschikbaar te stellen, hetgeen overeenstemt met 60 % van de totale kosten van de voorgestelde acties, teneinde een financiële bijdrage te leveren aan de aanvraag.

               46.Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk worden genomen
                  19
               .

               Met dit besluit samenhangende handelingen

               47.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 2 165 231 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.

               48.Wanneer de Commissie dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen goedkeurt, zal zij aan de hand van een uitvoeringshandeling tegelijkertijd een besluit over een financiële bijdrage vaststellen dat in werking zal treden op de datum waarop het Europees Parlement en de Raad het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, vaststellen.

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
                  (aanvraag van Duitsland – EGF/2017/008 DE/Goodyear)

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  20
               , en met name artikel 15, lid 4,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  21
               , en met name punt 13,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) heeft tot doel steun te verlenen aan werknemers die werkloos zijn geworden en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van uit de globalisering voortvloeiende grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, doordat de wereldwijde financiële en economische crisis aanhoudt, of door een nieuwe wereldwijde financiële en economische crisis, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen van 2011) niet overschrijden
                  22
               .

               (3)Op 6 oktober 2017 heeft Duitsland een aanvraag ingediend om een beroep te doen op het EFG naar aanleiding van ontslagen bij Goodyear Dunlop Tires Germany GmbH in Duitsland. Duitsland heeft overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 aanvullende gegevens ingediend. Die aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage uit het EFG overeenkomstig artikel 13 van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

               (4)Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage van 2 165 231 EUR te leveren in het kader van de door Duitsland ingediende aanvraag.

               (5)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2018 wordt een bedrag van 2 165 231 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [the date of its adoption]
                  23*.

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (2)

                        In de zin van artikel 3 van de EFG-verordening.

                     (3)

                        Verordening (EU) nr. 1046/2012 van de Commissie van 8 november 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de opstelling van een gemeenschappelĳke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS), wat de indiening van tijdreeksen voor de nieuwe regionale indeling betreft (PB L 310 van 9.11.2012, blz. 34).

                     (4)

                        PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (5)

                        Overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

                     (6)

                        De bandenmarkt bestaat grosso modo uit twee segmenten, die zijn ingedeeld volgens velgmaat. Het B-segment omvat velgmaten variërend van 13 tot en met 16 inch, die gewoonlijk worden gebruikt voor kleine of middelgrote voertuigen, terwijl het A-segment de velgmaten van 17 tot en met 22 inch omvat, die vooral voor grotere auto’s worden gebruikt.

                     (7)

                        ACEA, The Automobile Industry Pocket Guide 2017-2018, http://www.acea.be/publications/article/acea-pocket-guide

                     (8)

                        OICA 2017: statistieken,
                  http://www.oica.net/category/production-statistics/

                     (9)

                        Eurostat 2017: Extra EU trade of motor vehicles, by category, 2013-2016 (EUR million), http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/File:Extra_EU_trade_of_motor_vehicles,_by_category,_2013-2016_(EUR_million).png

                     (10)

                        ACEA, The Automobile Industry Pocket Guide 2017-2018, http://www.acea.be/publications/article/acea-pocket-guide

                     (11)

                        ACEA, The Automobile Industry Pocket Guide 2017-2018, http://www.acea.be/publications/article/acea-pocket-guide

                     (12)

                        ETRMA 2017: Statistics - Edition 2016, Nr. 8, http://www.etrma.org/uploads/Modules/Documentsmanager/20161208---statistics-booklet-2016-final5.pdf

                     (13)

                        ETRMA 2017: Statistics - Edition 2016, Nr. 8, http://www.etrma.org/uploads/Modules/Documentsmanager/20161208---statistics-booklet-2016-final5.pdf

                     (14)

                        GFK 2015: GfK Retail Sales Tracking Data, Tire Trade Germany, Jan-Dec 2005 to Jan-Dec 2014, https://blog.gfk.com/wp-content/uploads/2015/04/01-a.png

                     (15)

                        Tot op heden werden voor de gerelateerde sector NACE Rev. 2-afdeling 29 ("Vervaardiging van auto's, aanhangwagens en opleggers") 23 EFG-aanvragen ingediend, waarvan er 13 gebaseerd waren op handelsgerelateerde globalisering en 10 op de wereldwijde financiële en economische crisis. In veel van die gevallen hebben de beide criteria (globalisering en crisis) het besluit om werknemers te ontslaan in verschillende mate beïnvloed. Dan is het aan de lidstaat om in een specifieke aanvraag de voornaamste oorzaak te bepalen en om te voorzien in een beredeneerde analyse van het verband tussen de ontslagen en dat specifieke criterium, met een duidelijk oorzakelijk verband.

                     (16)

                        Geraamde totale kosten gedeeld door het geraamde aantal deelnemers; om decimale cijfers te vermijden, zijn de gemiddelde geraamde kosten per werknemer afgerond.

                     (17)

                        Er kan met het verstrekken van het pakket van individuele dienstverlening, bestaande uit de betaling van vergoedingen en uit actieve arbeidsmarktmaatregelen, worden gestart zodra de werknemers officieel bij het re-integratiebedrijf (respectievelijk op 1 januari 2018 of 1 april 2018) zijn aangemeld. Vanaf het begin ontvangen de werknemers een opleidingsvergoeding (het "Transfer-Kurzarbeitergeld") die in aanmerking komt voor het EFG, terwijl de ontslagen werknemers deelnemen aan actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen.

                     (18)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (19)

                        PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (20)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (21)

                        PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (22)

                        Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).

                     (23)
                  *
                        Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 23.5.2018
            COM(2018) 363 final
            2018/0200(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van het namens de Europese Unie in de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt ten aanzien van de voorstellen tot wijziging van de VN-Reglementen nrs. 13, 13-H, 14, 16, 22, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 85, 89, 96, 106, 108, 109, 120, 129, 137, 139 en 140, de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 19 van de VN, de voorstellen voor twee nieuwe VN-reglementen en twee nieuwe opnames in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               De Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) ontwikkelt op internationaal niveau geharmoniseerde voorschriften om technische belemmeringen voor de handel in motorvoertuigen tussen de partijen bij de Herziene Overeenkomst van 1958 op te heffen en ervoor te zorgen dat die voertuigen een hoog niveau van veiligheids- en milieubescherming bieden.

               De Unie is bij Besluit 97/836/EG van de Raad van 27 november 1997 toegetreden tot de overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("herziene overeenkomst van 1958") en is bij Besluit 2000/125/EG van de Raad van 31 januari 2000 betreffende de sluiting van de overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst") toegetreden tot de parallelle overeenkomst.

               De zittingen van WP.29, het VN/ECE-Wereldforum voor de harmonisatie van reglementen voor voertuigen, worden drie keer per kalenderjaar gehouden, namelijk in maart, juni en november. Bij elke zitting worden nieuwe VN-reglementen, nieuwe mondiale technische VN-reglementen en/of wijzigingen van bestaande VN-reglementen of mondiale technische VN-reglementen aangenomen om rekening te houden met de technische vooruitgang. Vóór elke zitting van WP.29 worden die wijzigingen door een van de zes werkgroepen van WP.29 goedgekeurd.

               Op voorwaarde dat het quorum is bereikt en er een gekwalificeerde meerderheid onder de overeenkomstsluitende partijen is, vindt daarna tijdens een zitting van WP.29 de eindstemming over de aanneming van de wijzigingen, supplementen en corrigenda plaats. De EU is partij bij twee overeenkomsten (de Overeenkomst van 1958 en die van 1998) in het kader van WP.29. Elke keer wordt een besluit van de Raad, een zogeheten megabesluit, opgesteld dat de lijst met reglementen, wijzigingen, supplementen en corrigenda bevat en de Commissie machtigt bij elke zitting van WP.29 namens de Unie te stemmen.

               Dit besluit van de Raad bepaalt het standpunt van de Unie bij de stemming over de reglementen, wijzigingen, supplementen en corrigenda die zijn ingediend voor stemming tijdens de junizitting van WP.29 voor 2018, die plaatsvindt van 18 tot en met 22 juni 2018.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Dit voorstel vormt een aanvulling op en is volledig in overeenstemming met het internemarktbeleid van de Unie voor de automobielindustrie.

               Het WP.29-systeem versterkt de internationale harmonisatie van voertuignormen. De overeenkomst van 1958 speelt hierbij een sleutelrol omdat EU-fabrikanten gemeenschappelijke typegoedkeuringsreglementen kunnen hanteren in de wetenschap dat hun producten door de overeenkomstsluitende partijen zullen worden erkend als zijnde in overeenstemming met hun nationale wetgeving. Deze regeling heeft het bijvoorbeeld mogelijk gemaakt dat bij Verordening (EG) nr. 661/2009 betreffende de algemene veiligheid van motorvoertuigen meer dan 50 EU-richtlijnen zijn ingetrokken en vervangen door de overeenkomstige reglementen die in het kader van de overeenkomst van 1958 zijn opgesteld.

               Een vergelijkbare aanpak is gevolgd in Richtlijn 2007/46/EG, waarbij de nationale goedkeuringssystemen van de lidstaten zijn vervangen door een goedkeuringsprocedure van de Unie en een geharmoniseerd kader is vastgesteld met bestuursrechtelijke bepalingen en algemene technische voorschriften voor alle nieuwe voertuigen, systemen, onderdelen en technische eenheden. Met die richtlijn zijn de VN-reglementen als voorschriften voor de typegoedkeuring of als alternatieven voor de wetgeving van de Unie in het EU-typegoedkeuringssysteem opgenomen. Sinds de vaststelling van die richtlijn zijn VN-reglementen steeds meer opgenomen in de wetgeving van de Unie in het kader van de EU-typegoedkeuring.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               Het WP.29-systeem houdt verband met het beleid van de Unie voor het concurrentievermogen, waarop dit initiatief een positief effect heeft. Dit voorstel is ook in overeenstemming met het vervoers- en energiebeleid van de Unie, waarmee naar behoren rekening wordt gehouden bij de opstelling en vaststelling van VN-reglementen in het kader van de overeenkomst van 1958.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De rechtsgrondslag voor dit voorstel is artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               •Subsidiariteit

               Het is alleen op het niveau van de Unie mogelijk voor internationale instrumenten, zoals voorstellen voor VN-reglementen of voorstellen tot wijziging van VN-reglementen en ontwerpen van mondiale technische reglementen, te stemmen en die instrumenten in het systeem van de Unie voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen op te nemen. Dit voorkomt niet alleen een versnippering van de interne markt, maar garandeert ook dezelfde milieu- en veiligheidsnormen in de hele Unie. Het biedt ook schaalvoordelen: producten kunnen voor de hele markt van de Unie en zelfs voor de internationale markt worden gemaakt in plaats van voor elke lidstaat te worden aangepast om nationale typegoedkeuring te verkrijgen.

               Het voorstel is derhalve in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               •Evenredigheid

                  Dit besluit van de Raad machtigt de Commissie om namens de Unie te stemmen en is het evenredige instrument, overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Besluit 97/836/EG van de Raad, voor het bepalen van een gezamenlijk EU-standpunt binnen de VN/ECE met betrekking tot de stemming over de werkdocumenten die zijn voorgesteld op de agenda van de zitting van WP.29. Derhalve is het voorstel in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel omdat het niet verder gaat dan nodig is om de doelstellingen te verwezenlijken, namelijk een goede werking van de interne markt te waarborgen en tegelijkertijd een hoog niveau van openbare veiligheid en bescherming te bieden.

               •Keuze van het instrument

               Artikel 218, lid 9, VWEU schrijft voor dat voor de bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een internationale overeenkomst opgericht lichaam, een besluit van de Raad wordt gebruikt.

               3.EVALUATIE, RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING

               •Evaluatie van bestaande wetgeving en controle van de resultaatgerichtheid ervan

               Niet van toepassing.

               •Raadpleging van belanghebbenden

               Niet van toepassing.

               •Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid

               Externe expertise is voor dit voorstel niet relevant. Het voorstel is wel door het technisch comité motorvoertuigen bestudeerd.

               •Effectbeoordeling

               Aangezien het voorstel niet wetgevend van aard is en er geen alternatieve beleidsopties voorhanden of mogelijk zijn, kan het niet worden onderworpen aan een effectbeoordeling.

               •Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

               Dit initiatief heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten, aangezien de in de bijlage bij het megabesluit vermelde wijzigingen geen nieuwe rapportage- of andere administratieve verplichtingen aan bedrijven, met inbegrip van kleine en middelgrote ondernemingen, opleggen. Integendeel, er wordt gestreefd naar een vermindering van de administratieve lasten, doordat de toepassing van wereldwijd geharmoniseerde voorschriften het voor fabrikanten mogelijk maakt goedkeuringsdocumenten voor systemen en componenten niet enkel in de EU te doen gelden, maar ook op de exportmarkten van de partijen bij de overeenkomst van 1958 buiten de EU.

               Het voorstel heeft een zeer positief effect op het concurrentievermogen van de automobielindustrie in de EU en op de internationale handel. De aanvaarding van internationaal geharmoniseerde voertuigreglementen door de handelspartners van de EU wordt erkend als de beste manier om non-tarifaire handelsbelemmeringen op te heffen en de markttoegang voor automobielbedrijven uit de EU te openen of verbreden.

               •Grondrechten

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de bescherming van de grondrechten.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Dit initiatief heeft geen gevolgen voor de begroting.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

               Niet van toepassing.

               •Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

               Niet van toepassing.

               •Artikelsgewijze toelichting

               Dit voorstel bepaalt het standpunt van de Unie voor de stemming over:

               –de voorstellen tot wijziging van de VN-Reglementen nrs. 13, 13-H, 14, 16, 22, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 85, 89, 96, 106, 108, 109, 120, 129, 137, 139 en 140;

               –de voorstellen tot wijziging van Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 19 van de VN;

               –de voorstellen voor twee nieuwe VN-reglementen; en

               –de voorstellen voor twee nieuwe opnames in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen.

               2018/0200 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot vaststelling van het namens de Europese Unie in de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt ten aanzien van de voorstellen tot wijziging van de VN-Reglementen nrs. 13, 13-H, 14, 16, 22, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 85, 89, 96, 106, 108, 109, 120, 129, 137, 139 en 140, de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 19 van de VN, de voorstellen voor twee nieuwe VN-reglementen en twee nieuwe opnames in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij Besluit 97/836/EG van de Raad
                  1
                is de Unie toegetreden tot de overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("herziene overeenkomst van 1958").

               (2)Bij Besluit 2000/125/EG van de Raad
                  2
                is de Unie toegetreden tot de overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst").

               (3)Bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad
                  3
                zijn de nationale goedkeuringssystemen van de lidstaten vervangen door een goedkeuringsprocedure van de Unie en is een geharmoniseerd kader vastgesteld met bestuursrechtelijke bepalingen en algemene technische voorschriften voor alle nieuwe voertuigen, systemen, onderdelen en technische eenheden. Met die richtlijn zijn de in het kader van de herziene overeenkomst van 1958 vastgestelde reglementen ("VN-reglementen") als voorschriften voor typegoedkeuring of als alternatieven voor de wetgeving van de Unie in het EU-typegoedkeuringssysteem opgenomen. Sinds de vaststelling van Richtlijn 2007/46/EG zijn VN-reglementen steeds meer opgenomen in de wetgeving van de Unie.

               (4)In het licht van de opgedane ervaring en de technische ontwikkelingen moeten de voorschriften voor bepaalde elementen of kenmerken die onder de VN-Reglementen nrs. 13, 13-H, 14, 16, 22, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 85, 89, 96, 106, 108, 109, 120, 129, 137, 139 en 140, alsmede de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 19 van de VN vallen, worden aangepast.

               (5)Om uniforme voorschriften voor de goedkeuring van motorvoertuigen en onderdelen daarvan vast te stellen wat de veiligheidsprestaties van twee- of driewielige motorvoertuigen op waterstof betreft (categorieën L1, L2, L3, L4 en L5), moet het voorstel voor een VN-reglement over deze onderwerpen worden aangenomen.

               (6)Om uniforme voorschriften voor de goedkeuring van mechanische koppelinrichtingen van landbouwvoertuigcombinaties vast te stellen, moet het voorstel voor een VN-reglement worden aangenomen.

               (7)Om bij te dragen aan de komende besprekingen over emissies onder reële rijomstandigheden, is het passend om, voor de Europese Unie, Verordening (EU) 2017/1151 van de Commissie
                  4
                en Verordening (EU) 2017/1154 van de Commissie
                  5
                op te nemen in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen, en steun te verlenen aan het verzoek van Japan om zijn methode voor het testen van emissies onder reële rijomstandigheden in het compendium op te nemen.

               (8)Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie in het Administratief Comité van de herziene overeenkomst van 1958 en in het Uitvoerend Comité van de parallelle overeenkomst moet worden ingenomen over het aannemen van die VN-voorstellen.

               (9)De Unie wordt overeenkomstig artikel 17, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie in die comités vertegenwoordigd door de Commissie,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Tijdens de zittingen van het Administratief Comité van de herziene overeenkomst van 1958 en het Uitvoerend Comité van de parallelle overeenkomst die van 18 tot en met 22 juni 2018 plaatsvinden, wordt namens de Unie voor de in de bijlage bij dit besluit vermelde voorstellen gestemd.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        Besluit 97/836/EG van de Raad van 27 november 1997 inzake de toetreding van de Europese Gemeenschap tot de overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties betreffende het aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen ("herziene overeenkomst van 1958") ( PB L 346 van 17.12.1997, blz. 78).

                     (2)

                        Besluit 2000/125/EG van de Raad van 31 januari 2000 betreffende de sluiting van de overeenkomst betreffende de vaststelling van mondiale technische reglementen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen ("parallelle overeenkomst") (PB L 35 van 10.2.2000, blz. 12).

                     (3)

                        Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (Kaderrichtlijn) (PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1).

                     (4)

                        Verordening (EU) 2017/1151 van de Commissie van 1 juni 2017 tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie en Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie (Voor de EER relevante tekst) (PB L 175 van 7.7.2017, blz. 1).

                     (5)

                        Verordening (EU) 2017/1154 van de Commissie van 7 juni 2017 tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1151 tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie en Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 en van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen in reële rijomstandigheden betreft (Euro 6) (Voor de EER relevante tekst) (PB L 175 van 7.7.2017, blz. 708)

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,23.5.2018
            COM(2018) 363 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            tot vaststelling van het namens de Europese Unie in de betrokken comités van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties in te nemen standpunt ten aanzien van de voorstellen tot wijziging van de VN-Reglementen nrs. 13, 13-H, 14, 16, 22, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 85, 89, 96, 106, 108, 109, 120, 129, 137, 139 en 140, de Mondiale Technische Reglementen nrs. 15 en 19 van de VN, de voorstellen voor twee nieuwe VN-reglementen en twee nieuwe opnames in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen

               BIJLAGE

                        Reglement nr.:

                        Titel agendapunt

                        Referentie van het document
                           1

                        13

                        Voorstel voor supplement 15 op wijzigingenreeks 11 van VN-Reglement nr. 13 (remsystemen van zware voertuigen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/53

                        13-H

                        Voorstel voor supplement 1 op wijzigingenreeks 01 van VN-Reglement nr. 13-H (remsystemen van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/54

                        14

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 09 van VN-Reglement nr. 14 (veiligheidsgordelverankeringen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/44

                        16

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 07 van VN-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/37

                        16

                        Voorstel voor corrigendum 1 op supplement 9 op wijzigingenreeks 06 van VN-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/64

                        16

                        Voorstel voor corrigendum 1 op supplement 1 op wijzigingenreeks 07 van VN-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/65

                        16

                        Voorstel voor corrigendum 1 op supplement 10 op wijzigingenreeks 06 van VN-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/66

                        16

                        Voorstel voor corrigendum 1 op supplement 2 op wijzigingenreeks 07 van VN-Reglement nr. 16 (veiligheidsgordels)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/76

                        22

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 05 van Reglement nr. 22 (beschermende helmen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/38

                        44

                        Voorstel voor supplement 14 op wijzigingenreeks 04 van VN-Reglement nr. 44 (kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/39

                        49

                        Voorstel voor supplement 10 op wijzigingenreeks 05 van VN-Reglement nr. 49 (motoren met compressieontsteking en op lpg en cng lopende motoren met elektrische ontsteking)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/46

                        49

                        Voorstel voor supplement 6 op wijzigingenreeks 06 van VN-Reglement nr. 49 (motoren met compressieontsteking en op lpg en cng lopende motoren met elektrische ontsteking)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/47

                        51

                        Voorstel voor supplement 4 op wijzigingenreeks 03 van VN-Reglement nr. 51 (geluid van voertuigen van de categorieën M en N)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/63

                        54

                        Voorstel voor supplement 23 op VN-Reglement nr. 54 (luchtbanden voor bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens daarvan)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/55

                        75

                        Voorstel voor corrigendum 1 op supplement 17 op VN-Reglement nr. 75 (luchtbanden voor voertuigen van categorie L)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/67

                        83

                        Voorstel voor supplement 11 op wijzigingenreeks 06 van VN-Reglement nr. 83 (emissies van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/48

                        83

                        Voorstel voor supplement 7 op wijzigingenreeks 07 van VN-Reglement nr. 83 (emissies van voertuigen van de categorieën M1 en N1)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/49

                        85

                        Voorstel voor supplement 8 op VN-Reglement nr. 85 (meting van het nettovermogen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/50

                        89

                        Voorstel voor supplement 3 op VN-Reglement nr. 89 (snelheidsbegrenzers)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/56

                        96

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 05 van VN-Reglement nr. 96 (dieselemissie (landbouwtrekkers))

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/51

                        106

                        Voorstel voor supplement 16 op VN-Reglement nr. 106 (luchtbanden voor landbouwvoertuigen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/57

                        108

                        Voorstel voor supplement 4 op VN-Reglement nr. 108 (coverbanden voor personenvoertuigen en aanhangwagens daarvan)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/58

                        109

                        Voorstel voor supplement 9 op VN-Reglement nr. 109 (coverbanden voor bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens daarvan)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/59

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/59/Add.1

                        120

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 02 van VN-Reglement nr. 120 (nettovermogen van landbouwtrekkers en niet voor de weg bestemde mobiele machines)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/52

                        129

                        Voorstel voor supplement 7 op VN-Reglement nr. 129 (betere kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/40

                        129

                        Voorstel voor supplement 4 op wijzigingenreeks 01 van VN-Reglement nr. 129 (betere kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/41

                        129

                        Voorstel voor supplement 3 op wijzigingenreeks 02 van VN-Reglement nr. 129 (betere kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/42

                        129

                        Voorstel voor wijzigingenreeks 03 van VN-Reglement nr. 129 (betere kinderbeveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/45

                        137

                        Voorstel voor supplement 1 op VN-Reglement nr. 137 (frontale botsingen met bijzondere aandacht voor beveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/43

                        137

                        Voorstel voor supplement 1 op wijzigingenreeks 01 van VN-Reglement nr. 137 (frontale botsingen met bijzondere aandacht voor beveiligingssystemen)

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/77

                        139

                        Voorstel voor supplement 1 op VN-Reglement nr. 139 (remhulpsystemen (BAS))

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/60

                        140

                        Voorstel voor supplement 1 op VN-Reglement nr. 140 (elektronische stabiliteitscontrole (ESC))

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/61

                        Nieuw VN-regl.

                        Voorstel voor een nieuw VN-Reglement betreffende waterstof- en brandstofcelvoertuigen van categorie L

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/68

                        Nieuw VN-regl.

                        Voorstel voor een nieuw VN-Reglement betreffende uniforme bepalingen voor de goedkeuring van mechanische koppelinrichtingen van landbouwvoertuigcombinaties

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/69

                        GTR-nr.

                        Titel agendapunt

                        Referentie van het document

                        GTR 15

                        Voorstel voor wijziging 4 van GTR nr. 15 van de VN (wereldwijd geharmoniseerde testprocedure voor lichte voertuigen (WLTP))

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/71

                        GTR 19

                        Voorstel voor wijziging 1 van GTR nr. 19 van de VN (testprocedure voor verdampingsemissies voor de wereldwijd geharmoniseerde testprocedure voor lichte voertuigen (WLTP))

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/73

                        Titel agendapunt

                        Referentie van het document

                        Verzoek om de Verordeningen (EU) 2017/1151 en (EU) 2017/1154 betreffende emissies in reële rijomstandigheden van de Europese Unie op te nemen in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/79

                        Verzoek om de Japanse methode betreffende emissies in reële rijomstandigheden in het compendium van mogelijke mondiale technische reglementen op te nemen

                        ECE/TRANS/WP.29/2018/81

                     (1)

                        Alle in de tabel vermelde documenten zijn openbaar beschikbaar op:
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2018.html