VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TER AANWIJZING EN TOT VASTSTELLING VAN DE BEVOEGDHEDEN EN TAKEN VAN EEN COMMUNAUTAIR REFERENTIELABORATORIUM VOOR IDENTIFICATIE VAN MOND- EN KLAUWZEERVIRUSSEN


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 8.4.2016
            COM(2016) 189 final
            2016/0096(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Bij Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad
                  1
                is de lijst vastgesteld van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen van de lidstaten in het bezit moeten zijn van een visum, alsmede de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld. Verordening (EG) nr. 539/2001 wordt toegepast door alle lidstaten, met uitzondering van Ierland en het Verenigd Koninkrijk.

               Bij Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad
                  2
                is Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad gewijzigd en zijn negentien landen verplaatst naar bijlage II, waarin de derde landen zijn opgenomen waarvan de onderdanen van de visumplicht zijn vrijgesteld. Deze negentien landen zijn: Colombia, Dominica, Grenada, Kiribati, de Marshalleilanden, Micronesia, Nauru, Oost-Timor, Palau, Peru, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, de Salomonseilanden, Samoa, Tonga, Trinidad en Tobago, Tuvalu, Vanuatu en de Verenigde Arabische Emiraten. In bijlage II staat bij elk van deze landen een voetnoot die luidt: "De visumvrijstelling geldt vanaf de datum van inwerkingtreding van een met de Europese Unie te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst."

               Verordening (EU) nr. 509/2014 is op 20 mei 2014 vastgesteld en op 9 juni 2014 in werking getreden. In juli 2014 heeft de Commissie de Raad aanbevolen om haar te machtigen onderhandelingen over een visumvrijstellingsovereenkomst te openen met elk van de volgende 17 landen: Dominica, Grenada, Kiribati, de Marshalleilanden, Micronesia, Nauru, Oost-Timor, Palau, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, de Salomonseilanden, Samoa, Tonga, Trinidad en Tobago, Tuvalu, Vanuatu en de Verenigde Arabische Emiraten
                  3
               . Op 9 oktober 2014 heeft de Raad de Commissie onderhandelingsrichtsnoeren aangereikt.

               De eerste reeks visumvrijstellingsovereenkomsten is ondertekend op 6 mei 2015 (Verenigde Arabische Emiraten), 26 mei 2015 (Oost-Timor) en 28 mei 2015 (Dominica, Grenada, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, Samoa, Trinidad en Tobago en Vanuatu) en wordt in afwachting van de inwerkingtreding voorlopig toegepast met ingang van de datum van ondertekening. De Raad heeft machtiging verleend tot ondertekening van een tweede reeks visumvrijstellingsovereenkomsten, met Tonga (ondertekening op 20 november 2015), Colombia (ondertekening op 2 december 2015), Kiribati (datum van ondertekening nog te bepalen) en Palau (ondertekening op 7 december 2015). Deze vier overeenkomsten worden in afwachting van de inwerkingtreding voorlopig toegepast met ingang van de dag volgende op de datum van ondertekening.

               De onderhandelingen met de Salomonseilanden zijn op 19 november 2014 geopend. Tijdens die bijeenkomst kon de gehele ontwerptekst worden bekeken en tijdens latere besprekingen is over alle aspecten daarvan overeenstemming bereikt. Op 13 november 2015 werd de overeenkomst in Brussel door de hoofdonderhandelaars geparafeerd. De lidstaten zijn op 7 december 2015 geïnformeerd op een bijeenkomst van de Groep Visa van de Raad.

               2.RECHTSGRONDSLAG

               Voor de Unie is artikel 77, lid 2, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), in samenhang met artikel 218 daarvan, de rechtsgrondslag voor de overeenkomst.

               Bijgaand voorstel is het rechtsinstrument voor de sluiting van de overeenkomst. De Raad zal met gekwalificeerde meerderheid een besluit nemen nadat de overeenkomst namens de Unie is ondertekend door een persoon die door het voorzitterschap van de Raad is aangewezen en nadat de goedkeuring van het Europees Parlement is verkregen overeenkomstig artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), VWEU.

               3.RESULTAAT VAN DE ONDERHANDELINGEN

               De Commissie is van mening dat de doelstellingen die de Raad in de onderhandelingsrichtsnoeren had geformuleerd, zijn bereikt en dat de ontwerp-visumvrijstellingsovereenkomst aanvaardbaar is voor de Unie.

               De overeenkomst houdt uiteindelijk het volgende in:

               Doel

               De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van de Salomonseilanden die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               Om ervoor te zorgen dat alle EU-burgers gelijk worden behandeld, is in de overeenkomst een bepaling opgenomen die inhoudt dat de Salomonseilanden de overeenkomst alleen ten aanzien van alle lidstaten van de Europese Unie kunnen opschorten of beëindigen, en dat omgekeerd ook de Unie de overeenkomst alleen voor alle lidstaten kan opschorten of beëindigen.

               De specifieke situatie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland komt tot uiting in de preambule.

               Toepassingsgebied

               De visumvrijstelling geldt voor alle categorieën personen (houders van gewone paspoorten, diplomatieke paspoorten, dienstpaspoorten, officiële paspoorten en speciale paspoorten) en voor reizen voor alle doeleinden, behalve voor het verrichten van een bezoldigde bezigheid. Voor deze laatste categorie reizigers behouden zowel de lidstaten als de Salomonseilanden de vrijheid om voor de onderdanen van de andere partij een visum verplicht te stellen overeenkomstig het toepasselijke Unierecht of het toepasselijke nationale recht. Om een geharmoniseerde toepassing te waarborgen, is aan de overeenkomst een gemeenschappelijke verklaring gehecht over de interpretatie van de categorie personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten.

               Duur van het verblijf

               De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van de Salomonseilanden die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen. Aan de overeenkomst is een gemeenschappelijke verklaring gehecht over de interpretatie van deze termijn van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               De overeenkomst houdt rekening met de situatie van de lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen. De visumvrijstelling geeft burgers van de Salomonseilanden het recht om gedurende 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied van elk van die lidstaten (Bulgarije, Kroatië, Cyprus en Roemenië) te verblijven, zolang deze geen deel uitmaken van het Schengengebied zonder binnengrenzen, onafhankelijk van de periode die voor het gehele Schengengebied geldt.

               Territoriale toepassing

               De overeenkomst bevat bepalingen betreffende de territoriale toepassing: ten aanzien van Frankrijk en Nederland geldt de visumvrijstelling voor de burgers van de Salomonseilanden alleen voor verblijf op het Europese grondgebied van deze lidstaten.

               Verklaringen

               Naast de bovengenoemde gemeenschappelijke verklaringen zijn nog twee gemeenschappelijke verklaringen aan de overeenkomsten gehecht:

               –een verklaring over de betrokkenheid van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis;

               –een verklaring over de volledige verspreiding van informatie over de inhoud en de gevolgen van de visumvrijstellingsovereenkomst en aanverwante kwesties, zoals de toegangsvoorwaarden.

               4.CONCLUSIE

               Gezien de bovengenoemde resultaten stelt de Commissie voor dat de Raad, nadat de goedkeuring van het Europees Parlement is verkregen, zijn goedkeuring hecht aan de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf.

               2016/0096 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, onder a), in samenhang met artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), onder v),

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement
                  4
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Commissie heeft namens de Europese Unie met de Salomonseilanden onderhandeld over een overeenkomst inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (hierna "de overeenkomst" genoemd).

               (2)Overeenkomstig Besluit (EU) 2015/[…] van de Raad is de overeenkomst ondertekend en wordt deze sinds […] voorlopig toegepast.

               (3)Bij de overeenkomst wordt een gemengd comité voor het beheer van de overeenkomst opgericht. De Unie moet in dat comité worden vertegenwoordigd door de Commissie, die moet worden bijgestaan door de vertegenwoordigers van de lidstaten.

               (4)Dit besluit houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2000/365/EG van de Raad
                  5
               ; het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en het besluit is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

               (5)Dit besluit houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad
                  6
               ; Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en het besluit is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

               (6)De overeenkomst moet worden goedgekeurd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf wordt namens de Unie goedgekeurd.

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad verricht namens de Unie de in artikel 8, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving
                  7
               .

               Artikel 3

               De Commissie, bijgestaan door de vertegenwoordigers van de lidstaten, vertegenwoordigt de Unie in het gemengd comité van deskundigen dat wordt ingesteld bij artikel 6 van de overeenkomst.

               Artikel 4

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld, PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1.

                     (2)
                  Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld, PB L 149 van 20.5.2014, blz. 67.

                     (3)
                  COM(2014) 467 van 17.7.2014.

                     (4)
                  Goedkeuring gegeven op [...].

                     (5)
                  Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (PB L 131 van 1.6.2000, blz. 43).

                     (6)
                  Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).

                     (7)
                  De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst zal door het secretariaat-generaal van de Raad in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 8.4.2016
            COM(2016) 189 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               BIJLAGE

               bij het

               Voorstel voor een besluit van de Raad

               betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               OVEREENKOMST

               tussen de Europese Unie en de Salomonseilanden inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               DE EUROPESE UNIE, hierna "de Unie" of "de EU" genoemd, en

               DE SALOMONSEILANDEN

               hierna samen "de partijen" genoemd,

               MET HET OOG OP de verdere ontwikkeling van de vriendschappelijke betrekkingen tussen de partijen en vanuit de wens om het reizen gemakkelijker te maken door voor hun burgers te zorgen voor vrijstelling van de visumplicht voor toegang en kort verblijf,

               GEZIEN Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld
                  1
               , waarbij onder meer negentien derde landen, waaronder de Salomonseilanden, worden verplaatst naar de lijst van derde landen waarvan de onderdanen voor korte verblijven in de lidstaten van de Europese Unie (EU) zijn vrijgesteld van de visumplicht,

               INDACHTIG artikel 1 van Verordening (EU) nr. 509/2014, waarin wordt bepaald dat voor deze negentien landen de vrijstelling van de visumplicht pas van toepassing wordt vanaf de datum van inwerkingtreding van een met de Europese Unie te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst,

               GELEID DOOR DE WENS het beginsel van gelijke behandeling van alle EU-burgers te waarborgen,

               REKENING HOUDEND met het feit dat personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten tijdens hun korte verblijf, niet onder deze overeenkomst vallen, en dat derhalve voor deze categorie personen de desbetreffende regels van het Unierecht en het nationale recht van de lidstaten en het nationale recht van de Salomonseilanden inzake de visumplicht of de visumvrijstelling en inzake de toegang tot werk van toepassing blijven,

               REKENING HOUDEND met het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht en het Protocol betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, beide gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en bevestigend dat de bepalingen van deze overeenkomst niet van toepassing zijn op het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

               ARTIKEL 1

               Doel

               Deze overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Unie en voor de burgers van de Salomonseilanden die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               ARTIKEL 2

               Definities

               Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

               a)
                     "lidstaat": alle lidstaten van de Unie met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk en Ierland;

               b)
                     "burger van de Unie": een onderdaan van een lidstaat als bedoeld onder a);

               c)
                     "burger van de Salomonseilanden": eenieder die het staatsburgerschap van de Salomonseilanden bezit;

               d)
                     "Schengengebied": het gebied zonder binnengrenzen bestaande uit het grondgebied van de lidstaten, als bedoeld onder a), die het Schengenacquis volledig toepassen.

               ARTIKEL 3

               Toepassingsgebied

               1.
                     Burgers van de Unie die in het bezit zijn van een door een lidstaat afgegeven gewoon paspoort, diplomatiek paspoort, dienstpaspoort, officieel paspoort of speciaal paspoort kunnen zonder visum het grondgebied van de Salomonseilanden inreizen en er verblijven gedurende de in artikel 4, lid 1, bedoelde periode.

               Burgers van de Salomonseilanden die in het bezit zijn van een door de Salomonseilanden afgegeven gewoon paspoort, diplomatiek paspoort, dienstpaspoort, officieel paspoort of speciaal paspoort kunnen zonder visum het grondgebied van de lidstaten inreizen en er verblijven gedurende de in artikel 4, lid 2, bedoelde periode.

               2.
                     Lid 1 van dit artikel is niet van toepassing op personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten.

               Voor deze categorie personen kan elke lidstaat afzonderlijk beslissen de visumplicht aan de burgers van de Salomonseilanden op te leggen of de visumplicht op te heffen, overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 539/2001
                  2
               .

               Voor deze categorie personen kunnen de Salomonseilanden over de visumplicht of de visumvrijstelling voor de burgers van elke lidstaat afzonderlijk beslissen overeenkomstig zijn nationale wetgeving.

               3.
                     De bij deze overeenkomst geregelde visumvrijstelling laat de wetgeving van de partijen inzake de voorwaarden voor toegang en kort verblijf onverlet. De lidstaten en de Salomonseilanden behouden zich het recht voor de toegang tot en het kort verblijf op hun grondgebied te weigeren indien aan een of meer van deze voorwaarden niet wordt voldaan.

               4.
                     De visumvrijstelling geldt ongeacht de wijze van vervoer die wordt gebruikt om de grenzen van de partijen te overschrijden.

               5.
                     Vraagstukken die niet onder deze overeenkomst vallen, worden geregeld door het Unierecht, het nationale recht van de lidstaten en het nationale recht van de Salomonseilanden.

               ARTIKEL 4

               Duur van het verblijf

               1.
                     Burgers van de Unie mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied van de Salomonseilanden verblijven.

               2.
                     Burgers van de Salomonseilanden mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen. Bij de berekening van deze termijn wordt geen rekening gehouden met het verblijf in lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen.

               Burgers van de Salomonseilanden mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van elk van de lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen, onafhankelijk van de verblijfsperiode die is berekend voor het grondgebied van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen.

               3.
                     Deze overeenkomst laat onverlet dat zowel de Salomonseilanden als de lidstaten de verblijfsduur van 90 dagen kunnen verlengen overeenkomstig hun respectieve nationale recht en het Unierecht.

               ARTIKEL 5

               Territoriale toepassing

               1.
                     Deze overeenkomst is, wat de Franse Republiek betreft, uitsluitend van toepassing op het Europese grondgebied van de Franse Republiek.

               2.
                     Deze overeenkomst is, wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft, uitsluitend van toepassing op het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden.

               ARTIKEL 6

               Gemengd comité voor het beheer van de overeenkomst

               1.
                     De partijen stellen een gemengd comité van deskundigen in (hierna het „comité” genoemd) dat bestaat uit vertegenwoordigers van de Unie en vertegenwoordigers van de Salomonseilanden. De Unie wordt vertegenwoordigd door de Europese Commissie.

               2.
                     Het comité heeft onder meer de volgende taken:

               a)
                     het houdt toezicht op de uitvoering van de overeenkomst;

               b)
                     het doet voorstellen voor wijzigingen van of toevoegingen aan de overeenkomst;

               c)
                     het beslecht geschillen die voortvloeien uit de interpretatie of de toepassing van de overeenkomst.

               3.
                     Het comité wordt op verzoek van één van de partijen bijeengeroepen wanneer dat nodig is.

               4.
                     Het comité stelt zijn reglement van orde vast.

               ARTIKEL 7

               Verhouding tussen deze overeenkomst en bestaande bilaterale visumvrijstellingsovereenkomsten
                  tussen de lidstaten en de Salomonseilanden

               Deze overeenkomst heeft voorrang op bilaterale overeenkomsten of regelingen die zijn gesloten tussen afzonderlijke lidstaten en de Salomonseilanden, voor zover zij betrekking hebben op aangelegenheden die bij deze overeenkomst worden geregeld.

               ARTIKEL 8

               Slotbepalingen

               1.
                     Deze overeenkomst wordt door de partijen volgens hun interne procedures geratificeerd of goedgekeurd en treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de datum van de laatste van de twee kennisgevingen waarmee de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat deze procedures zijn voltooid.

               Deze overeenkomst wordt op voorlopige basis toegepast vanaf de dag volgende op de datum van ondertekening.

               2.
                     Deze overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd gesloten, maar kan worden opgezegd overeenkomstig lid 5.

               3.
                     Deze overeenkomst kan met wederzijdse schriftelijke instemming van de partijen worden gewijzigd. Wijzigingen worden van kracht nadat de partijen elkaar ervan in kennis hebben gesteld dat hun daartoe benodigde interne procedures zijn voltooid.

               4.
                     Elk van de partijen kan deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk opschorten, met name in verband met de openbare orde, de bescherming van de nationale veiligheid of de bescherming van de volksgezondheid, illegale immigratie of bij herinvoering van de visumplicht door een partij. Het besluit tot opschorting wordt uiterlijk twee maanden vóór de voorgenomen inwerkingtreding ervan meegedeeld aan de andere partij. Een partij die de toepassing van de overeenkomst heeft opgeschort, stelt de andere partij ervan in kennis dat de redenen voor de opschorting niet langer bestaan, zodra dit het geval is, en maakt een einde aan de opschorting.

               5.
                     Elke partij kan de overeenkomst opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de andere partij. De overeenkomst wordt 90 dagen daarna beëindigd.

               6.
                     De Salomonseilanden kunnen deze overeenkomst alleen ten aanzien van alle lidstaten opschorten of beëindigen.

               7.
                     De Unie kan deze overeenkomst alleen ten aanzien van al haar lidstaten opschorten of beëindigen.

               Gedaan in tweevoud in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE IJSLAND, NOORWEGEN, ZWITSERLAND
                  EN LIECHTENSTEIN

               De partijen nemen nota van de nauwe band tussen de Europese Unie en Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein, met name uit hoofde van de overeenkomsten van 18 mei 1999 en 26 oktober 2004 inzake de wijze waarop deze landen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.

               Het is daarom wenselijk dat de autoriteiten van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein enerzijds, en de Salomonseilanden anderzijds, onverwijld bilaterale overeenkomsten sluiten inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf, die vergelijkbaar zijn met de onderhavige overeenkomst.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN DEZE OVEREENKOMST BEDOELDE CATEGORIE VAN PERSONEN DIE REIZEN
                  OM EEN BEZOLDIGDE BEZIGHEID TE VERRICHTEN

               Met het oog op een gemeenschappelijke interpretatie komen de partijen overeen dat in de zin van deze overeenkomst de categorie van personen die een bezoldigde bezigheid verrichten, personen omvat die naar het grondgebied van de andere partij reizen om daar als werknemer of als dienstverlener winstgevende beroepswerkzaamheden of een betaalde activiteit uit te oefenen.

               Onder deze categorie vallen niet:

               –
                     zakenlieden, dat wil zeggen personen die reizen in verband met zakelijke besprekingen (zonder in loondienst te zijn in het land van de andere partij),

               –
                     sporters of artiesten die op ad-hocbasis een activiteit verrichten,

               –
                     journalisten die worden uitgezonden door de media van hun land van verblijf, en

               –
                     stagiairs binnen een en dezelfde onderneming.

               In het kader van zijn taken op grond van artikel 6 van deze overeenkomst houdt het gemengd comité toezicht op de uitvoering van deze verklaring en kan het wijzigingen voorstellen indien het dat, op basis van de ervaringen van de partijen, nodig acht.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE TERMIJN VAN 90 DAGEN
                  BINNEN EEN PERIODE VAN 180 DAGEN ZOALS BEDOELD IN ARTIKEL 4 VAN DEZE OVEREENKOMST

               De partijen komen overeen dat de termijn van ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen, zoals bedoeld in artikel 4 van deze overeenkomst, kan bestaan uit één aaneengesloten bezoek of uit meerdere opeenvolgende bezoeken die in totaal niet meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen beslaan.

               Hierbij wordt uitgegaan van een referentieperiode van 180 dagen die zodanig wordt berekend dat op elke dag van het verblijf wordt gekeken naar de aan die dag voorafgaande periode van 180 dagen om na te gaan of nog steeds aan de voorwaarde van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen wordt voldaan. Dit betekent onder meer dat een ononderbroken afwezigheid van 90 dagen recht geeft op een nieuw verblijf van ten hoogste 90 dagen.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE INFORMATIEVERSTREKKING AAN DE BURGERS
                  OVER DE VISUMVRIJSTELLINGSOVEREENKOMST

               Gezien het belang van transparantie voor de burgers van de Europese Unie en de burgers van de Salomonseilanden komen de partijen overeen dat zij zullen zorgen voor verspreiding van alle informatie over de inhoud en de gevolgen van de visumvrijstellingsovereenkomst en aanverwante kwesties, zoals de toegangsvoorwaarden.

               _________________

                     (1)
                  PB L 149 van 20.5.2014, blz. 67.

                     (2)
                  Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            2017/0177(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU voor de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters

               TOELICHTING

               1.Onderwerp van het voorstel

               Dit voorstel heeft betrekking op het besluit tot vaststelling van het namens de Unie in te nemen standpunt in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU voor de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van een besluit met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters.

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.De economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

               De economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds ("de overeenkomst") heeft ten doel bij te dragen aan het terugdringen en de uiteindelijke uitroeiing van armoede middels de instelling van een handelspartnerschap dat in overeenstemming is met de doelstelling van duurzame ontwikkeling, de millenniumdoelen voor ontwikkeling en de Overeenkomst van Cotonou.

               De overeenkomst is op 15 oktober 2008 ondertekend en wordt sinds 29 december 2008 voorlopig toegepast.

               2.2.DE GEZAMENLIJKE RAAD CARIFORUM-EU

               De Gezamenlijke Raad Cariforum-EU is in het algemeen verantwoordelijk voor de werking en tenuitvoerlegging van deze overeenkomst en ziet toe op de verwezenlijking van de doelstellingen ervan. De Gezamenlijke Raad komt regelmatig en ten minste om de twee jaar op ministerieel niveau bijeen. Voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst heeft de Gezamenlijke Raad beslissingsbevoegdheid ten aanzien van alle onder de overeenkomst vallende aangelegenheden. Deze besluiten zijn bindend voor de partijen en de overeenkomstsluitende Cariforum-staten, die voor de uitvoering ervan alle nodige maatregelen zullen treffen overeenkomstig de interne regelgeving van elk van de partijen en van elke overeenkomstsluitende Cariforum-staat.

               2.3.De voorgenomen handeling van de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU

               Op 17 november 2017 zal de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU tijdens zijn vierde bijeenkomst een besluit vaststellen met betrekking tot de opstelling van de lijst van scheidsrechters waarin is voorzien in artikel 221, lid 1, van de overeenkomst ("de voorgenomen handeling").

               Het doel van de voorgenomen handeling is een lijst van vijftien personen op te stellen die beschikken over gespecialiseerde kennis of ervaring op het gebied van het recht en de internationale handel en die bereid zijn als scheidsrechter te fungeren, zoals omschreven in artikel 221, lid 1, van de overeenkomst. Deze stap is noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen inzake geschillenbeslechting van de overeenkomst.

               De voorgenomen handeling wordt bindend voor de partijen in overeenstemming met artikel 221 van de overeenkomst, waarin wordt gesteld: "Het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG stelt uiterlijk drie maanden na de voorlopige toepassing van deze overeenkomst een lijst van vijftien (15) personen op, die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter te fungeren. Elk van de partijen kiest vijf personen die als scheidsrechter kunnen optreden. De twee partijen komen ook vijf personen overeen die geen onderdaan van een van de partijen zijn en die als voorzitter van het arbitragepanel fungeren. Het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG ziet erop toe dat de lijst te allen tijde uit dit aantal personen blijft bestaan."

               3.Namens de Unie in te nemen standpunt

               Artikel 221, lid 1, van de handeling voorziet in de opstelling van een lijst van vijftien personen die beschikken over gespecialiseerde kennis of ervaring op het gebied van het recht en de internationale handel en die bereid zijn als scheidsrechter te fungeren. Elk van de partijen heeft vijf personen voorgedragen en de twee partijen hebben ook overeenstemming bereikt over vijf personen die geen onderdaan van een van de partijen zijn en als voorzitter van het arbitragepanel fungeren.

               De bijlage bij het bijgaande ontwerpbesluit van de Raad en de lijst van scheidsrechters zijn met het Cariforum overeengekomen tijdens de zesde vergadering van het Handels- en Ontwikkelingscomité die plaatsvond in Jamaica op 25 november 2016.

               Het voorgestelde namens de Unie in te nemen standpunt beoogt de voorgenomen handeling bindend te maken.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               In artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) is voorzien in een besluit tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De Gezamenlijke Raad Cariforum-EU is een krachtens de overeenkomst opgericht lichaam.

               De handeling die de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU dient vast te stellen, is een handeling met rechtsgevolgen. De voorgenomen handeling wordt voor de partijen bindend uit hoofde van het internationale recht in overeenstemming met artikel 221 van de overeenkomst.

               Het institutionele kader van de overeenkomst wordt noch aangevuld, noch gewijzigd door de voorgenomen handeling.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een besluit krachtens artikel 218, lid 9, VWEU hangt voornamelijk af van de doelstelling en de inhoud van de voorgenomen handeling op basis waarvan een standpunt namens de Unie wordt ingenomen.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De voornaamste doelstelling en inhoud van de voorgenomen handeling houden verband met het gemeenschappelijk handelsbeleid.

               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit moet derhalve artikel 207, juncto artikel 218, lid 9, VWEU zijn.

               2017/0177 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU voor de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, juncto artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds
                  1
                ("de overeenkomst"), werd op 15 oktober 2008 ondertekend en wordt sinds 29 december 2008 voorlopig toegepast.

               (2)Op 17 november 2017 stelt de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU tijdens zijn vierde bijeenkomst een besluit vast met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters.

               (3)Het is passend het namens de Unie in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU in te nemen standpunt vast te stellen, daar het besluit bindend is voor de Unie.

               (4)Het bijgaande voorstel voor een besluit van de Raad vormt het rechtsinstrument voor de opstelling van een lijst van vijftien personen die beschikken over gespecialiseerde kennis of ervaring op het gebied van het recht en de internationale handel en die bereid zijn als scheidsrechter te fungeren, zoals omschreven in artikel 221, lid 1, van de overeenkomst. Het is noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen inzake geschillenbeslechting van de overeenkomst.

               (5)De Unie wordt in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU vertegenwoordigd door de Commissie overeenkomstig artikel 17, lid 1, VEU. De lidstaten steunen het standpunt van de Unie overeenkomstig artikel 4, lid 3, VEU.

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie tijdens de vierde bijeenkomst van de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU op 17 november 2017 in te nemen standpunt wordt gebaseerd op het ontwerpbesluit van de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU dat aan dit besluit is gehecht.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Commissie en de lidstaten.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 289 van 30.10.2008, blz. 3.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in de Gezamenlijke Raad Cariforum-EU voor de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters

               AANHANGSEL

               ONTWERP

               BESLUIT Nr. …/2017 VAN DE GEZAMENLIJKE RAAD CARIFORUM-EU

               van …

               opgericht bij de Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de opstelling van een lijst van scheidsrechters

               DE GEZAMENLIJKE RAAD CARIFORUM-EU,

               Gezien de Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna "de overeenkomst"), en met name artikel 221, lid 1,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De lijst van vijftien scheidsrechters als bedoeld in artikel 221, lid 1, in bijlage bij dit besluit is vastgesteld door de partijen.

               Artikel 2

               Het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum – EU kan overgaan tot wijziging van de lijst van scheidsrechters in bijlage bij dit besluit.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op …

               Gedaan te …

                        Voor de Cariforum-staten

                        Voor de EU

               BIJLAGE

               Lijst van scheidsrechters (artikel 221, lid 1)

               Door de Cariforum-staten voorgedragen scheidsrechters:

               Mw. Tracy BENN-ROBERTS – Antigua en Barbuda

               Mw. Nicole FOSTER – Barbados

               Mw. Bertha COOPER – ROSSEAU – Bahama's

               Mw. Michelle A. BROWN – Jamaica

               Mw. Fabiola MEDINA GARNES – Dominicaanse Republiek

               Door de EU voorgedragen scheidsrechters:

               Dhr. Jacques BOURGEOIS – België

               Dhr. Claus – Dieter EHLERMANN – Duitsland

               Dhr. Pieter Jan KUIJPER – Nederland

               Dhr. Giorgio SACERDOTI – Italië

               Dhr. Ramon TORRENT – Spanje

               Gezamenlijk door de beide partijen voorgedragen scheidsrechters:

               Dhr. Frederick ABBOTT – Verenigde Staten van Amerika

               Dhr. James BACCHUS – Verenigde Staten van Amerika

               Dhr. Armand DE MESTRAL – Canada

               Mw. Claudia OROZCO – Colombia

               Dhr. Helge SELAND – Noorwegen


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende financiële steun van de Gemeenschap voor de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 499
Vol. 1989/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(89) 499 def .
                                               Brussel , 17 oktober 1989
                                                        A < <^K
                                                        Δ ^
                                          M 07 -11“ 1383 JÉ
                                                 0 7 “11“ 1383
                                                 Sorti du Secrétariat
                                                       Général
                                                       Général         >4»
                                                                        /
                                                                    , rf\
                                                          I ?P
                            Voorstel voor een
                        BESCHIKKING VAN DE RAAD
        betreffende financiële steun van de Gemeenschap voor
      de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië
                    ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Oe aanwezigheid van Afrikaanse varkenspest op Sardinië vormt een belemmering
voor het handelsverkeer van levende varkens , varkensvlees en bepaalde vlees -
produkten . De ziekte komt sedert 1978 op het eiland voor en er zijn reeds
bestrijdingsmaatregelen uitgevoerd om de ziekte uit te roeien . Om de
uitroeiing van de ziekte te bevorderen heeft de Raad reeds in 1980 een
beschikking vastgesteld inzake financiële maatregelen van de Gemeenschap voor
de uitroeiing van deze ziekte . De ziekte is echter niet volledig uitgeroeid .
Het huidige programma moet derhalve worden voortgezet en de maatregelen in het
kader ervan moeten worden geïntensiveerd . Op die manier kan de Afrikaanse
varkenspest die een voortdurend gevaar betekent voor de varkensbeslagen in de
Gemeenschap volledig worden uitgeroeid . Uitroeiing van de Afrikaanse varkens ¬
pest is een vereiste met het oog op de voltooiing van de Interne Markt en is
als zodanig opgenomen in het tijdschema van het "Witboek".
De Commissie heeft voor dit voorstel voor de procedure van het Reglemente -
ringscomité geopteerd . Dit is in dit geval verantwoord omdat anders het
beheersmechanisme op veterinair gebied zou kunnen worden ontregeld . Dit neemt
echter niet weg dat de Commissie in feite de voorkeur geeft aan de procedure
van het Raadgevend Comité .
 ---pagebreak---                                            Voorstel
                                          voor  een
                                  BESCHIKKING VAN DE RAAD
                    betreffende financiële steun van de Gemeenschap
             voor de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 en met name op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat Afrikaanse varkenspest in 1978 op Sardinië is uitgebroken ; dat
de Gemeenschap aan Italië reeds financiële bijstand heeft verleend in het
kader van Beschikking 80 / 1097 / EEG van de Raad ( 1 ), laatstelijk gewijzigd
oij Verordening 85 / 3768 / EEG ( 2 );
Overwegende dat de blijvende aanwezigheid van deze ziekte een hinderpaal vormt
voor het vrije verkeer van levende varkens , vers varkensvlees en bepaalde
varkensvleesprodukten ;
Overwegende dat de definitieve uitroeiing van deze ziekte een essentiële ver¬
eiste vormt voor niet alleen de totstandbrenging - wat de handel in levende
varkens en varkensvlees betreft - van de interne markt in de varkenssector ,
maar ook de verbetering van de produktiviteit in de varkenshouderij en ,
bijgevolg , van de levensstandaard van de personen die werkzaam zijn in deze
sector ;
Overwegende dat Italië binnen vijf jaar een nieuw programma voor de uitroeiing
van de Afrikaanse varkenspest moet indienen ;
 ( 1 ) PB L 325 van 01.12.1980 , blz .  8.
( 2 ) PB L 362 van 31.12.1985 , blz . 8 .
 ---pagebreak---                                                   2
Overwegende dat dit uitroei ingsprogramma zo moet worden opgezet dat de maat¬
regelen doeltreffend zijn en voorzien in een nieuwe aanpak ; dat deze maatregelen
enerzijds moeten kunnen worden vastgesteld en anderzijds moeten kunnen worden
gewijzigd via een procedure waarbij de Lid-Staten en de Commissie nauw samenwerken ;
Overwegende dat de Lid-Staten regelmatig op de hoogte moeten worden gehouden van het verloop van
de maatregelen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                             Artikel 1
Italië stelt een nieuw programma op voor de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië.
                                             Artikel 2
Het in artikel 1 bedoelde programma moet , naast de aanwijzing van de instantie
die met de uitvoering en de coördinatie ervan wordt belast , voorzien in :
1 . Maatregelen om uitbraken van Afrikaanse varkenspest tegen te gaan , met
    name   :
    a ) onmiddellijk afmaken en onmiddellijke destructie van alle varkens op
        bedrijven
        - waar een klinisch geval van Afrikaanse varkenspest wordt geconstateerd ;
        - die , op grond van een epizoötiologisch onderzoek , als besmet kunnen
          worden beschouwd ;
        Bij het afmaken en de destructie van de dieren dient erop te worden toe¬
        gezien dat verspreiding van het virus wordt voorkomen ;
 ---pagebreak---                                           - 3 -
    b ) reiniging en ontsmetting van de bedrijven waar de varkens zijn
        opgeruimd , met verdelging van schadelijke insekten en knaagdieren ;
    c ) onmiddellijke en toereikende schadeloosstelling van de eigenaars van
        bedrijven waar de varkens overeenkomstig het bepaalde sub a ) zijn
        afgemaakt ;
    d ) inachtneming na het afmaken van de dieren en het uitvoeren van de sub b )
        bedoelde handelingen , van een periode van leegstand voordat met herbe -
        volking van het bedrijf wordt begonnen , namelijk ten minste één maand op
        bedrijven waar de dieren in afgesloten ruimten verblijven , en ten minste
        drie maanden op andere bedrijven ;
    e ) geleidelijke herbevolking van de bedrijven , waarbij eerst verklikker-
        varkens op het bedrijf worden binnengebracht , die zowel vooraf als één
        maand nadat zij op het bedrijf zijn gearriveerd op aanwezigheid van
        antistoffen tegen Afrikaanse varkenspest worden gecontroleerd ;
    f ) voortdurend toezicht op de bedrijven aan de hand van serologische tests ,
        todat de herbevolking is beëindigd ;
    g ) instelling van een beschermingszone met een straal van ten minste 3 km
        rond het bedrijf waar een klinisch geval als bedoeld sub a ), eerste
        streepje , is geconstateerd . De zone moet worden ingesteld voor een
        periode van ten minste 30 dagen .   De eerste 15 dagen mogen de varkens de
        bedrijven waarop zij worden gehouden niet verlaten . Tussen de vijf¬
        tiende en de dertigste dag mogen de varkens het bedrijf slechts verlaten
        om onder officieel toezicht rechtstreeks naar een slachthuis te worden
        vervoerd en daar onmiddellijk te worden geslacht .   Dit vervoer kan door
        de bevoegde autoriteit pas worden toegestaan nadat de officiële dieren¬
        arts alle varkens op het bedrijf heeft onderzocht en heeft bevestigd dat
        geen van die varkens van besmetting met Afrikaanse varkenspest wordt
        verdacht .
2 . Maatregelen inzake toezicht op varkenshouderijen , met name :
    a ) serologisch onderzoek van representatieve monsters van alle varkens ¬
        houderijen in elke provincie , te beginnen met de provincie Nuoro .
        In de hierna omschreven speciale gevallen gelden evenwel de volgende
        bepalingen :
 ---pagebreak---                                               - 4
          - op varkensfokkerijen , vermeerderingsbedrijven of gemengde gesloten
            bedrijven moeten alle fokzeugen en alle voor de fok bestemde zeugen
            geregeld serologisch worden onderzocht ,
          – op gemengde bedrijven waar van elders afkomstige varkens worden
            binnengebracht , moeten , indien de fokkerij afdeling niet duidelijk van
            de mesterijafdeling is gescheiden , alle varkens op het bedrijf
            geregeld serologisch worden onderzocht ;
     b ) systematisch serologisch onderzoek op alle bedrijven waar één of meer
         dieren positief hebben gereageerd op de sub a ) voorgeschreven serolo-
         gische test , en voortzetting van dat onderzoek totdat alle positieve
         dieren zijn opgespoord en verwijderd ;
    c ) een epizoötiologisch onderzoek ter identificatie van de bedrijven waar¬
         van de varkens die positief op een serologische test hebben gereageerd ,
         afkomstig zijn of waarmee die varkens contact kunnen hebben gehad , en
         systematisch serologisch onderzoek op die bedrijven ;
    d ) een serologische screening ( aan het vervoer voorafgaande test ) van alle
         te vervoeren varkens voor de fok en de mesterij ;
    e ) steekproefgewijs serologisch onderzoek van de varkens bij het slachten ;
    f ) opruiming , door afmaken en destructie , van alle dieren die in het kader
         van de sub a ) , b ), c ) en d ) vastgestelde maatregelen positief hebben
         gereageerd op een serologische test ;
    g ) onmiddellijke en toereikende vergoeding van de eigenaars van overeen¬
         komstig f ) afgemaakte en gedestrueerde varkens ;
    h ) laboratoriumonderzoek van monsters van geslachte everzwijnen .
3 . Maatregelen inzake identificatie van de varkens en registratie van de
    varkenshouderijen , met name :
    a ) vaststelling van een regeling voor de identificatie van alle varkens op
         Sardinië , zodat voor een dier op elk ogenblik de provincie en het
         bedrijf van oorsprong kunnen worden bepaald ;
    b ) registratie van alle varkenshouderijen op Sardinië , met vermelding van
         de aard van de produktie , de grootte van het varkensbeslag , het aantal
         dieren dat op een bedrijf wordt binnengebracht en de oorsprong ervan ,
         het aantal dieren dat het bedrijf verlaat en hun bestemming .
4 . Maatregelen voor de bouw van voorzieningen voor veterinaire controles ,
    identificatie en verbloeding van varkens die in hoofdzaak op gemeenschappe¬
    lijk grasland worden gehouden .
 ---pagebreak---                                            5
                                      Artikel 3
 Het door de Italiaanse autoriteiten opgestelde programma wordt onderzocht door
 de Commissie , die beslist of het aan de voorwaarden voor goedkeuring voldoet ,
 dan wel moet worden aangepast . Het programma , inclusief eventuele wijzigingen
 daarin , wordt goedgekeurd volgens de procedure van artikel 9 .
                                      Artikel 4
De bij deze beschikking vastgestelde maatregel komt in aanmerking voor finan ¬
ciële steun van de Gemeenschap .
                                      Artikel 5
1 . De Gemeenschap verleent financiële steun gedurende vijf jaar , te rekenen
    vanaf de door de Commissie in haar beschikking tot goedkeuring van het in
    artikel 1 bedoelde programma vastgestelde datum .
2 . De steun ten laste van de begroting van de Gemeenschap , aan te rekenen op
    het hoofdstuk betreffende de uitgaven op landbouwgebied wordt , voor de in
    lid 1 bedoelde periode , op 9 miljoen ecu geraamd .
                                      Artikel 6
1 . Voor zover alle vastgestelde maatregelen worden toegepast en zij met het
    door de Commissie overeenkomstig artikel 3 goedgekeurde programma in over ¬
    eenstemming zijn , wordt binnen de in artikel 5 vastgestelde grenzen , door
    de Gemeenschap financiële steun verleend voor de uitgaven van It-ilië.
    -  uit hoofde van artikel 2 , punt 1 , sub a ), b ) , c ), e ) en f ), en van
       artikel 2 , punt 2 ,
    -  uit hoofde van artikel 2 , punt 3 en punt 4 .
2 . De Gemeenschap vergoedt 50 % van de in lid 1 , eerste streepje , bedoelde
    uitgaven en 30 % van de in lid 1 , tweede streepje , bedoelde uitgaven .
3 . De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden , voor zover nodig ,
    vastgesteld volgens de procedure van artikel 9 .
 ---pagebreak---                                                     6
                                               Artikel 7
 1 . Betalingsaanvragen moeten betrekking hebben op de uitgaven die Italië in de
      loop van een kalenderjaar heeft gedaan en worden bij de Commissie ingediend
      vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar .
 2 . Besluiten betreffende het verlenen van steun worden door de Commissie
      genomen na raadpleging van het in artikel 9 bedoelde Comité .
3 . De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de
     procedure van artikel 9 .
                                              Artikel 8
De artikelen 8 en 9 van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 v:r» de Raad (1 ) zijn van
overeenkomstige toepassing .
                                              Artikel 9
1 . De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit 68 /361/EEG van de Raad (2)
     ingestelde Permanent Veterinair Comité (hierna "Comité" genoemd).
2 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven
     procedure , wordt het Comité ingeschakeld door de voorzitter , hetzij op
     diens initiatief , hetzij op initiatief van een vertegenwoordiger van een
     Lid-Staat .
3 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp van de te nemen
     maatregelen in . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen
     een termijn die de voorzitter vaststelt naar gelang van de urgentie van de
     aangelegenheid . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van
     54 stemmen .    De stemmen van de Lid-Staten worden gewogen overeenkomstig
     artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag .          De voorzitter van het Comité neemt
     niet aan de stemming deel .
4 . Wanneer de maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het
     Comité worden zij door de Commissie vastgesteld en onmiddellijk ten uit¬
     voer gelegd .
( 1 ) PB L 94 van 28.04.1970 , blz . 13
( 2 ) PB L 255 van 18.10.1968 , blz . 23
 ---pagebreak---                                           7
5 . Wanneer de voorgestelde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het
    advies van het Comité of indien het Comité geen advies heeft uitgebracht ,
    legt de Commissie onverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de
    te nemen maatregelen .  De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalifi ¬
    ceerde meerderheid van stemmen .
    Indien de Raad binnen drie maanden na indiening van het voorstel geen maat ¬
    regelen heeft vastgesteld , stelt de Commissie de voorgestelde maatregelen vast .
                                     Artikel 10
1 . De Commissie voert regelmatig controles ter plaatse uit om de uitvoering
    van het uitroei ingsprogramma te volgen .
    De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig , en ten minste eenmaal per
    jaar , op de hoogte van het verloop van zaken , aan de hand van de informatie
    die wordt verstrekt door de Italiaanse autoriteiten , die samen met de
    betalingsaanvragen bij de Commissie een voortgangsrapport moeten indienen ,
    en van eventuele verslagen van voor rekening voor de Gemeenschap handelende
    en door de Commissie aangewezen deskundigen die ter plaatse zijn geweest .
2 . Indien het uitroei ingsprogamma tijdens de uitvoer ervan moet worden
    gewijzigd , wordt een nieuw goedkeuringsbesluit vastgesteld volgens de
    procedure van artikel 9 .
                                     Artikel 11
Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek .
Gedaan te Brussel ,
                                                        Voor de Raad ,
 ---pagebreak---                                                             : VI / 1996 / 89-NL Herz . 1 Orig .: FR
          FINANCIEEL MEMORANDUM                             --
  Ontwerp- Beschikking van de Raad betreffende financiële steun van de Gemeenschap voor
  de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië
  1 . BEGROTINGSLIJN : III B         Post : 381        Omschrijving : Uitroei ingsprogramma in
                                                                            de Gemeenschap
 2 JURIDISCHE GRONDSLAG : Artikel 43 van het Verdrag                             '                  "
 3 . INDELING : verplichte uitgave                                ~~                  ~
 4.    DOEL EN OMSCHRIJVING VAN     DE MAATREGEL :
       Uitroeiing van Afrikaanse varkenspesjt in Sardinië door financiële steun te ver¬
       lenen voor het afslachten van dieren , serologisch onderzoek en controlemaatregelen
 5.      WIJZE VAN BEREKENING
 5.1 . Aard van de uitgave : gedeeltelijke vergoeding van de door de Lid-Staten gedane
         uitgaven
 5 . 2 . Aandeel van de communautaire financiering : 30 % van de uitgaven voor controle-
                                                          maatregelen
                                                          50 % van de overige subsidiabele
                                                          uitgaven
5 . 3 . Berekening : ( in mln ECU )            subsidiabele       Vergoedings-       Aandeel van
                                                uitgaven            percentage       Gemeenschap
                      Slachten                   10,3                50 %               5,15
                      Serologische tests           5,0               50 %               2,50
                      Controles                    3.00              30 %               1,00
                      Totaal                     18,30                                  8,65
6.      FINANCIËLE CONSEQUENTIES VOOR DE BELEIDSKREDIETEN
6.1 . Tijdschema                kredieten                                ( mln Ecu )
        Begrotingsjaar                          VK / BK
        1990                                    p.m .
        1991                                    1,350
        1992                                    2,450
        1993                                    2,850
        1994                                    1,300
        1995                                    0.700
        latere begrotingsjaren
        Totaal                                  8,650
6.2 . Financiering tijdens het lopende begrotingsjaar : nihil
OPMERKINGEN :
Dit voorstel is nodig voor de voltooiing van de interne markt .
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(89) 499 def.
                                                   DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                                Catalogusnummer : CB-CO-89-495-NL-C
                                                            ISBN 92-77-54307-8
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg