title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de lijst van inrichtingen in de Hongaarse Volksrepubliek die erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 518
Vol. 1982/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(82)518 def.
                                                        Brussel . 6 augustus 1982
                        Vf     ,      c~-r TA
                                            • A
                ^              '      V7 v „.\
                ig -     & ■          V \:*\
                 o.     v- •/>   • •         />•;
                               * - lé?
                                      Voorstel voor een
                                   BESCHIKKING VAN DE RAAD
         inzake de lijst van inrichtingen in de Hongaarse Volksrepubliek
         die erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(82 ) 518 def .
                      /
 ---pagebreak---                         rTMORIE VAN TOELICHTING
 In toepassing van de Richtlijn van de Raad van 12 december 1972 , moet de
 Commissie een lijst opstellen van bedrijven ( slachthuizen , uitsni jderi jen
 en koelhuizen ) die erkend zijn voor de uitvoer naar de Gemeenschap van vers
 vlees van runderen , varkens , schapen , geiten en van éénhoevige dieren die
als huisdier worden gehouden . Om deze lijst op te stellen heeft een missie
van de Gemeenschap Hongarije bezocht in november en december 1981 ,
en werd, op basis van de aldaar verzamelde informatie , voorgesteld een lijst
van de bedrijven op te stellen die erkend zijn voor de gehele Gemeenschap ,
 ( rekening houdend met de gezondheidsvoorwarden waarvoor andere voorzieningen
gelden , de gemeenschaps-bepalingen die gelden voor Denemarken , Ierland en
het Verenigd Koninkrijk, voor Noord-Ier land , alsook de bepalingen aangaande
de gebieden die nog niet in de gemeenschaps-bepalingen zijn ve r vat ).
Het gaat hier om een eerste lijst , die binnenkort aangevuld zal moeten worden
naar j.mleidinj von een nieuwe missies die op verzoek van hrt betrokken derde
land     hoeft plaats gevonden . Het gaat hier om bedrijven die volgens het
betrokken land in korte tijd aan de bepalingen van de Gemeenschap kunnen
voldoen .
De Commissie heeft bijgevoegde ontwerp-beschikking aan het advies van het
Permanent Veterinair Comité onderworpen dat echter niet tot een gunstig
advies heeft kunnen besluiten . De Bondsrepubliek Duitsland heeft tegengestemd
omdat zij meende dat , met het oog op de resultaten van de laatste inspectie
uitgevoerd in Argentinië in maart 1982 , voorrang diende verleend te worden
aan de beschikking aangaande dit land ; het is inderdaad juist dat een ontwerp
hierover reeds opgesteld werd , maar dat omwille van recente gebeurtenissen ,
de Commissie niet in de mogelijkheid was de informatieprocedure , die zij
naar gewoonte toepast alvorens een beschikking over een derde land te nemen ,
met de Argentijnse overheid te beginnen en op tijd te beeindigen .
Het Verenigd Koninkrijk heeft zich onthouden omdat het van mening is dat ,
op dit gebied , elke beschikking genomen in toepassing van Richtlijn 72 / 462 / FFn .
vooruitloopt op besluiten die de Raad nog dient te nemen aangaande dc
wijzigingen aan dezelfde Richtlijn aan te brengen op voorstel van do Commi -. -.ii - .
Denemarken onthield zich eveneens . De andere Lid-Staten hebben een gunstig
advies gegeven .
In toepassing van de procedure van het Permanent Veterinair Comité , zoals be
paald in artikel 29 van Richtlijn 72 / 462 / EEG , maakt de Commissie bijgevoegd
voorstel over aan de Raad .
 ---pagebreak---                           VOORSTEL VO^R ?'KW
                         Beschikking van de Raad
        inzake de lijst van inrichtingen in de Hongaarse Volksrepubliek die ,
        erkend zijn voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
DE      RAAD     VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Richtlijn 72 / 462 / EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake
gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de
invoer van runderen en varkens en van vers vlees uit derde landen ( 1 ),
en met name op artikel 4 , lid 1 , en artikel 18 , lid 1 , sub a ) en b );
Gezien het voorstel van de Commissie t
Overwegende dat aan inrichtingen in derde landen slechts kan worden
toegestaan vers vlees naar de Gemeenschap te exporteren wanneer zij aan
de bij Richtlijn 72/462/ EEG vastqestelde alqemene en bijzondere voorwaar
 den voldoen ;
Overwegende dat de Hongaarse Volksrepubliek overeenkomstig artikel 4 ,
lid 3, van voormelde Richtlijn een lijst heeft medegedeeld van de
inrichtingen die naar de landen van de Gemeenschap mogen exporteren ;
Overwegende dat bij een groot aantal van deze inrichtingen door de
Gemeenschap een bezoek ter plaatse is verricht , waarbij is gebleken dat
zij op hygiënisch gebied voldoende waarborgen bieden en derhalve kunnen
worden opgenomen in een eerste Lijst van inrichtingen opgesteld overeen
komstig artikel 4, lid 1 , van voornoemde richtlijn , van waaruit de
invoer van vers vlees mag worden toegestaan ;
Overwegende dat met betrekking tot de overige door Hongarije voorgestelde
inrichtingen een nieuw onderzoek moet worden verricht op basis van
aanvullende gegevens ten aanzien van de situatie op hygiënisch gebied en
de mogelijkheden om zich snel aan de communautaire wetgeving aan te
passen ;
Overwegende dat intussen , om de bestaande handelsstromen niet abrupt te
onderbreken aan deze inrichtingen tijdelijk toestemming kan worden ver
leend om verder vers vlees uit te voeren naar de lid-staten die bereid
zijn dit vlees te accepteren .
 ( 1 ) P.B. nr . L 302 van 31.12.1972 , blz . 28
 ---pagebreak---                                    - 2 -
 Overwegende dat deze beschikking derhalve opnieuw zal moeten worden
 bezien en eventueel gewijzigd aan de hand van de ter zake genomen ini
 tiatieven en plaatsgevonden verbeteringen ;
Overwegende dat eraan moet worden herinnerd dat op de invoer van vers
vlees nog andere communautaire voorschriften op veterinair gebied van
 toepassing zijn , met name gezondheidsvoorschriften , waaronder bijzondere
 bepalingen ten gunste van Denemarken , Ierland en het Verenigd Koninkrijk ;
Overwegende dat de voorwaarden voor invoer van vers vlees voortkomende
van de bedrijven voorkomend op de bijgevoegde lijst , onderworpen blijven
aan de maatregelen elders genomen , alsook aan de algemene bepalingen van
het Verdrag ; dat meer in het bijzonder de invoer uit derde landen en de
doorzending naar andere Lid-Staten van bepaalde soorten vlees , zoals stukken
vlees van minder dan 3 kg of vlees dat residuën bevat van bepaalde
substanties waaromtrent nog een bijzondere geharmoniseerde regeling moet
worden ingevoerd , aan de veterinairrechtelijke voorschriften van de Lid-
Staat van bestemming betreffende de invoer onderworpen blijft .
Overwegende dat de Commissie , bij gebreke van de instemming van het Permanent
Veterinair Comité , de ter zake door haar overwogen maatregelen niet heeft kunnen
vaststellen overeenkomstig de procedure van artikel 29 van voornoemde      richtlijn,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                 Artikel 1
1 . De inrichtingen in de Hongaarse Volksrepubliek die zijn opgenomen in
    de bijlage, worden erkend voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
    overeenkomstig deze bijlage .
2 . De invoer uit deze inrichtingen valt verder onder toepassing van de
    overige communautaire voorschriften op veterinair gebied , met name de
    gezondheidsvoorschriften .
 ---pagebreak---                                 Artikel 2
1 . De Lid-Staten verbieden de invoer van vers vlees van herkomst uit
    andere dan de in bijlage vermelde inrichtingen .
2 . Dit verbod geldt evenwel niet tot 1   april  1983 voor inrichtingen
    die niet zijn vermeld in de bijlage maar die officieel op 1 januari
    1982 door de Hongaarse autoriteiten zijn erkend en voorgesteld over
    eenkomstig artikel 4, lid 3 van Richtlijn 72 / 462 / EEG , behoudens
    andersluidende beslissing vóór 1 april 1983 ten aanzien van deze
    inrichtingen genomen overeenkomstig artikel 4 , lid 1 van voornoemde
    R i cht li jn .
    De lijst van deze inrichtingen wordt door de Commissie aan de Lid
    staten medegedeeld .
                                Artikel 3
Deze beschikking treedt in werking op 1 oktober 1982.
                                Artikel 4
Deze beschikking wordt opnieuw bezien en zonodig gewijzigd vóór 1 maart
1983.
                                Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel ,                                         Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                            BIJLAGE
                     LIJST VAN DE INRICHTINGEN
                            I. RUNDVLEES
Slachthuizen en ui tsni ideri jen
Nr .          Inrichting                                           Adres
 6        Pâpai Huskombinat                                        Papa
11        Miskolci Huskombinat                                     Mi skolc
18        Vas megyei Allatforgalmi és Husipari Vallalat
           SzombatheLyi    Gyara                                   SzombatheLv
Slachthui zen
35         Zala megyei Allatforgalmi és Husipari Vallatati
           Zalaergerszegi Gyàra                                    Zalaerqerszrçi
                         II . VARKENSVLEES
Slachthuizen en ui tsni ideri jen
 6         Papa i Huskombinat ,                                    Papa
 7         Szegedi Szalamigyar és Huskombinat t                    Szeged
10         Gyor-Sopron megyei Allatforgalmi é*» Wisipari
           Vallalat Kapuvari Gylra                                 Kapuv.ir
61         Bacskai Husipari Kôzôs Vallalat                         Ba ja
62         Kaposvari Huskombinat                                   Kaposvar
                                                                    Szekszard
64         Szekszardi Huskombinat
 ---pagebreak---                                         - 2 -
B. Slachthinzen
    18           Vas megyei Allatforgalmi és Husipari ValLaLat
                 Szombathelyi Gyara                                 Szombathely
    46           Budapest ! Husipari Vallalat V. sz . gyara ,
                Kispesti Vagohid                                    Budapest
C. U T tsm ideri jen
    56          Budapest ! Husipari Vallalat V. sz . gyàra , sorga-
                le onzervùzem                                       Budapest
                               III . KOEL INRICHTINGEN
    13          Magyar   Hûtoipari  Vallalat  Székesfehérvari Gyara Szekesfeherv
    26          Magyar   Hutoipari  Vallalat  Miskolci Gyara        Mi skole
    55          Magyar   Hutoipari  Vallalat  Dunakeszi Gyàra       Dunak ?*;?
   63           Magyar   Hütoipari  Vallalat  Zalaergerszegi Gyara  Zalaerger ., zec.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 14.9.2015
            COM(2015) 435 final
            2015/0198(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Unie, en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Bij Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad
                  1
                is de lijst vastgesteld van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen van de lidstaten in het bezit moeten zijn van een visum, alsmede de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld. Verordening (EG) nr. 539/2001 wordt toegepast door alle lidstaten, met uitzondering van Ierland en het Verenigd Koninkrijk.

               Bij Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad
                  2
                is Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad gewijzigd en zijn negentien landen verplaatst naar bijlage II, waarin de derde landen zijn opgenomen waarvan de onderdanen van de visumplicht zijn vrijgesteld. Deze negentien landen zijn: Colombia, Dominica, Grenada, Kiribati, de Marshalleilanden, Micronesia, Nauru, Oost-Timor, Palau, Peru, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, de Salomonseilanden, Samoa, Tonga, Trinidad en Tobago, Tuvalu, Vanuatu en de Verenigde Arabische Emiraten. In bijlage II staat bij elk van deze landen een voetnoot die luidt: „De visumvrijstelling geldt vanaf de datum van inwerkingtreding van een met de Europese Unie te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst.”

               Verordening (EU) nr. 509/2014 is op 20 mei 2014 vastgesteld en op 9 juni 2014 in werking getreden. De eerste reeks visumvrijstellingsovereenkomsten is ondertekend op 6 mei 2015 (Verenigde Arabische Emiraten), 26 mei 2015 (Oost-Timor) en 28 mei 2015 (Dominica, Grenada, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, Samoa, Trinidad en Tobago en Vanuatu) en wordt in afwachting van de inwerkingtreding voorlopig toegepast met ingang van de datum van ondertekening.

               Volgens overweging 5 van Verordening (EU) nr. 509/2014 en de gemeenschappelijke verklaring die bij de vaststelling van de verordening werd afgelegd, gold voor Colombia en Peru een specifieke procedure die inhield dat nader moest worden beoordeeld of Colombia en Peru aan de desbetreffende criteria voldoen, voordat de Commissie aan de Raad aanbevelingen kon doen over besluiten houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen betreffende visumvrijstellingsovereenkomsten met deze twee landen. De Commissie heeft in oktober 2014 een verslag
                  3
                uitgebracht waarin de situatie van Colombia in grote lijnen wordt beoordeeld aan de hand van de criteria van artikel 1 van Verordening (EG) nr. 539/2001, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 509/2014. Tegelijkertijd is een verslag over Peru vastgesteld
                  4
               . In het verslag werden gegevens en ontwikkelingen onderzocht op het gebied van migratie en mobiliteit (Schengenvisa, legale migratie, onregelmatige migratie, beveiliging van en fraude met reisdocumenten), criminaliteit en veiligheid, economie, handel en toerisme, externe betrekkingen en mensenrechten, regionale samenhang en wederkerigheid. Ook werd een beoordeling gegeven van de risicoscenario’s die het gevolg zouden kunnen zijn van visumliberalisering. De Commissie concludeerde dat de aanzienlijke verbetering van de economische, sociale en veiligheidssituatie van de laatste jaren in Colombia rechtvaardigt dat Colombianen visumvrije toegang krijgen tot het grondgebied van de lidstaten, terwijl de aan visumliberalisering verbonden risico’s werden beoordeeld als beheersbaar wanneer onder meer nauwer wordt samengewerkt inzake terugkeer en de grenscontroles correct worden uitgevoerd. De visumvrijstellingsovereenkomst voorziet daarnaast in de nodige waarborgen, waardoor de overeenkomst kan worden opgeschort of beëindigd indien dat nodig mocht zijn om een eind te maken aan veiligheids- of migratierisico’s voor de Unie.

               In maart 2015 heeft de Commissie de Raad aanbevolen om haar te machtigen onderhandelingen over een visumvrijstellingsovereenkomst te openen met Colombia en Peru
                  5
               . Op 19 mei 2015 heeft de Raad de Commissie onderhandelingsrichtsnoeren aangereikt. De onderhandelingen met Colombia zijn op 20 mei 2015 in Brussel gehouden. Tijdens de bijeenkomst kon de gehele ontwerptekst worden bekeken. Er werden enkele wijzigingen voorgesteld en over alle aspecten werd overeenstemming bereikt.

               Op 9 juni 2015 werd de overeenkomst door de hoofdonderhandelaars geparafeerd. Op 10 juni 2015 vond in de marge van de top EU-Celac een officiële plechtigheid plaats. Op 27 mei 2015 werd de tekst van de overeenkomst aan de lidstaten meegedeeld en op 15 juni 2015 werd verdere informatie verstrekt op een bijeenkomst van de Groep Visa van de Raad.

               2.RECHTSGRONDSLAG

               Voor de Unie is artikel 77, lid 2, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), in samenhang met artikel 218 daarvan, de rechtsgrondslag voor de overeenkomst.

               Bijgaand voorstel is het rechtsinstrument voor de ondertekening van de overeenkomst. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid.

               Aangezien Colombia zijn interne ratificatieprocedure snel kan afronden, wordt in het voorstel betreffende de ondertekening bepaald dat de overeenkomst voorlopig wordt toegepast vanaf de dag volgende op de datum van ondertekening, overeenkomstig artikel 218, lid 5, VWEU. Aangezien voor de sluiting van de overeenkomst de goedkeuring van het Europees Parlement vereist is, zal de Commissie het Europees Parlement van de voorlopige toepassing van de overeenkomst in kennis stellen.

               3.RESULTAAT VAN DE ONDERHANDELINGEN

               De Commissie is van mening dat de doelstellingen die de Raad in de onderhandelingsrichtsnoeren had geformuleerd, zijn bereikt en dat de ontwerp-visumvrijstellingsovereenkomst aanvaardbaar is voor de Unie.

               De overeenkomst houdt uiteindelijk het volgende in:

               Doel

               De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van Colombia die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               Om ervoor te zorgen dat alle EU-burgers gelijk worden behandeld, is in de overeenkomst een bepaling opgenomen die inhoudt dat Colombia de overeenkomst alleen ten aanzien van alle lidstaten van de Europese Unie kan opschorten of beëindigen, en dat omgekeerd ook de Unie de overeenkomst alleen voor alle lidstaten kan opschorten of beëindigen.

               De specifieke situatie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland komt tot uiting in de preambule.

               Toepassingsgebied

               De visumvrijstelling geldt voor alle categorieën personen (houders van gewone paspoorten, diplomatieke paspoorten, dienstpaspoorten, officiële paspoorten en speciale paspoorten) en voor reizen voor alle doeleinden, behalve voor het verrichten van een bezoldigde bezigheid. Voor deze laatste categorie reizigers behouden zowel de lidstaten als Colombia de vrijheid om voor de onderdanen van de andere partij een visum verplicht te stellen overeenkomstig het toepasselijke Unierecht of het toepasselijke nationale recht. Om een geharmoniseerde toepassing te waarborgen, is aan de overeenkomst een gemeenschappelijke verklaring gehecht over de interpretatie van de categorie personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten.

               Duur van het verblijf

               De overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de burgers van Colombia die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen. Aan de overeenkomst is een gemeenschappelijke verklaring gehecht over de interpretatie van deze termijn van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               De overeenkomst houdt rekening met de situatie van de lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen. De visumvrijstelling geeft burgers van Colombia het recht om gedurende 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied van elk van die lidstaten (Bulgarije, Kroatië, Cyprus en Roemenië) te verblijven, zolang deze geen deel uitmaken van het Schengengebied zonder binnengrenzen, onafhankelijk van de periode die voor het gehele Schengengebied geldt.

               Territoriale toepassing

               De overeenkomst bevat bepalingen betreffende de territoriale toepassing: ten aanzien van Frankrijk en Nederland geldt de visumvrijstelling voor de burgers van Colombia alleen voor verblijf op het Europese grondgebied van deze lidstaten.

               Verklaringen

               Naast de bovengenoemde gemeenschappelijke verklaringen zijn nog vier gemeenschappelijke verklaringen aan de overeenkomsten gehecht:

               –een verklaring over de betrokkenheid van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis;

               –een verklaring over de volledige verspreiding van informatie over de inhoud en de gevolgen van de visumvrijstellingsovereenkomst en aanverwante kwesties, zoals de toegangsvoorwaarden;

               –een verklaring over de invoering van biometrische paspoorten door de Republiek Colombia, die luidt dat Colombia zich ertoe verbindt vanaf uiterlijk 31 augustus 2015 biometrische paspoorten af te geven en dat het uitblijven van de invoering van biometrische paspoorten tot na 31 december 2015 voldoende reden is voor opschorting van de overeenkomst; en

               –een verklaring over samenwerking inzake onregelmatige migratie. In deze verklaring wordt herinnerd aan de verbintenis uit hoofde van artikel 49, lid 3, van de overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Unie en de Andesgemeenschap met betrekking tot de overname van de onregelmatige migranten van de partijen. De partijen zullen de naleving van deze verbintenis nauwlettend in het oog houden en komen overeen een overnameovereenkomst te sluiten indien een der partijen daarom verzoekt, met name in geval van een toename van onregelmatige migratie en problemen in verband met de overname van onregelmatige migranten. Het uitblijven van de sluiting van een overnameovereenkomst wanneer daartoe een verzoek is gedaan, is voldoende reden voor opschorting van de overeenkomst.

               4.CONCLUSIE

               Gezien de bovengenoemde resultaten stelt de Commissie voor dat de Raad:

               –besluit dat de overeenkomst namens de Unie wordt ondertekend en de voorzitter van de Raad machtigt om de persoon (personen) aan te wijzen die gemachtigd wordt (worden) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen;

               –in afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst de voorlopige toepassing ervan goedkeurt.

               2015/0198 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening, namens de Unie, en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, onder a), in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad
                  6
                is Colombia verplaatst van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad
                  7
                naar bijlage II daarbij.

               (2)Bij het land staat een voetnoot die luidt dat de visumvrijstelling geldt vanaf de datum van inwerkingtreding van een met de Europese Unie te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst.

               (3)Overeenkomstig overweging 5 van Verordening (EU) nr. 509/2014 heeft de Commissie de situatie van Colombia ten aanzien van de in die verordening opgenomen criteria beoordeeld. Op 29 oktober 2014 heeft de Commissie een verslag vastgesteld waarvan de conclusie luidde dat de economische, sociale en veiligheidssituatie in Colombia er de laatste jaren sterk op is vooruitgegaan, en dat het daarom gerechtvaardigd is dat Colombianen voor het reizen naar het grondgebied van de lidstaten worden vrijgesteld van de visumplicht.

               (4)Bij besluit van 19 mei 2015 heeft de Raad de Commissie gemachtigd te onderhandelen over een overeenkomst tussen de Europese Unie en Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf. De onderhandelingen over de overeenkomst hebben op 20 mei 2015 plaatsgevonden.

               (5)De op 9 juni 2015 geparafeerde overeenkomst dient te worden ondertekend en de aangehechte verklaringen dienen te worden goedgekeurd. In afwachting van de voltooiing van de procedures voor de formele sluiting ervan dient de overeenkomst voorlopig te worden toegepast.

               (6)Overeenkomstig het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht en het Protocol betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, beide gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en bevestigend dat de bepalingen van de overeenkomst niet van toepassing zijn op het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (hierna „de overeenkomst” genoemd) wordt namens de Unie goedgekeurd, onder voorbehoud van de sluiting ervan.

               De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

               Artikel 2

               De aan dit besluit gehechte verklaringen worden namens de Unie goedgekeurd.

               Artikel 3

               De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen, onder voorbehoud van de sluiting ervan.

               Artikel 4

               In afwachting van de voltooiing van de procedures voor de sluiting ervan wordt de overeenkomst op voorlopige basis toegepast vanaf de dag volgende op de datum van ondertekening.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).

                     (2)
                  Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 67).

                     (3)
                  COM(2014) 665 van 29.10.2014.

                     (4)
                  COM(2014) 663 van 29.10.2014.

                     (5)
                  COM(2015) 119 van 11.3.2015.

                     (6)
                  Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 67).

                     (7)
                  Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 14.9.2015
            COM(2015) 435 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende de ondertekening, namens de Unie, en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               BIJLAGE

               bij het

               Voorstel voor een besluit van de Raad

               betreffende de ondertekening, namens de Unie, en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               OVEREENKOMST

               tussen de Europese Unie en de Republiek Colombia inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

               DE EUROPESE UNIE, hierna „de Unie” of „de EU” genoemd, en

               DE REPUBLIEK COLOMBIA, hierna „Colombia” genoemd,

               hierna samen „de partijen” genoemd,

               MET HET OOG OP de verdere ontwikkeling van de vriendschappelijke betrekkingen tussen de partijen en vanuit de wens om het reizen gemakkelijker te maken door voor hun burgers te zorgen voor vrijstelling van de visumplicht voor toegang en kort verblijf,

               GEZIEN Verordening (EU) nr. 509/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld
                  1
               , waarbij onder meer negentien derde landen, waaronder Colombia, worden verplaatst naar de lijst van derde landen waarvan de onderdanen voor korte verblijven in de lidstaten van de Europese Unie (EU) zijn vrijgesteld van de visumplicht,

               INDACHTIG artikel 1 van Verordening (EU) nr. 509/2014, waarin wordt bepaald dat voor deze negentien landen de vrijstelling van de visumplicht pas van toepassing wordt vanaf de datum van inwerkingtreding van een met de Europese Unie te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst,

               GELEID DOOR DE WENS het beginsel van gelijke behandeling van alle EU-burgers te waarborgen,

               REKENING HOUDEND met het feit dat personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten tijdens hun korte verblijf, niet onder deze overeenkomst vallen, en dat derhalve voor deze categorie personen de desbetreffende regels van het Unierecht en het nationale recht van de lidstaten en het nationale recht van Colombia inzake de visumplicht of de visumvrijstelling en inzake de toegang tot werk van toepassing blijven,

               REKENING HOUDEND met het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht en het Protocol betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, beide gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en bevestigend dat de bepalingen van deze overeenkomst niet van toepassing zijn op het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

               ARTIKEL 1

               Doel

               Deze overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Unie en voor de burgers van Colombia die naar het grondgebied van de andere partij reizen voor ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen.

               ARTIKEL 2

               Definities

               Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

               a)
                     „lidstaat”: een lidstaat van de Unie, met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk en Ierland;

               b)
                     „burger van de Unie”: een onderdaan van een lidstaat als bedoeld onder a);

               c)
                     „burger van Colombia”: eenieder die het staatsburgerschap van Colombia bezit;

               d)
                     „Schengengebied”: het gebied zonder binnengrenzen bestaande uit het grondgebied van de lidstaten, als bedoeld onder a), die het Schengenacquis volledig toepassen;

               e)
                     „Schengenacquis”: alle maatregelen die het vrije verkeer van personen in een gebied zonder binnengrenzen moeten waarborgen, in samenhang met de rechtstreeks daarmee verband houdende begeleidende maatregelen met betrekking tot de controles aan de buitengrenzen, asiel en immigratie, en met maatregelen ter voorkoming en bestrijding van criminaliteit.

               ARTIKEL 3

               Toepassingsgebied

               1.
                     Burgers van de Unie die in het bezit zijn van een door een lidstaat afgegeven gewoon paspoort, diplomatiek paspoort, dienstpaspoort, officieel paspoort of speciaal paspoort kunnen zonder visum het grondgebied van Colombia inreizen en er verblijven gedurende de in artikel 4, lid 1, bedoelde periode.

               Burgers van Colombia die in het bezit zijn van een door Colombia afgegeven gewoon paspoort, diplomatiek paspoort, dienstpaspoort, officieel paspoort of speciaal paspoort kunnen zonder visum het grondgebied van de lidstaten inreizen en er verblijven gedurende de in artikel 4, lid 2, bedoelde periode.

               2.
                     Lid 1 van dit artikel is niet van toepassing op personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te verrichten.

               Voor deze categorie personen kan elke lidstaat afzonderlijk beslissen de visumplicht aan de burgers van Colombia op te leggen of de visumplicht op te heffen, overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 539/2001
                  2
               .

               Voor deze categorie personen kan Colombia over de visumplicht of de visumvrijstelling voor de burgers van elke lidstaat afzonderlijk beslissen overeenkomstig zijn nationale wetgeving.

               3.
                     De bij deze overeenkomst geregelde visumvrijstelling laat de wetgeving van de partijen inzake de voorwaarden voor toegang en kort verblijf onverlet. De lidstaten en Colombia behouden zich het recht voor de toegang tot en het kort verblijf op hun grondgebied te weigeren indien aan een of meer van deze voorwaarden niet wordt voldaan.

               4.
                     De visumvrijstelling geldt ongeacht de wijze van vervoer die wordt gebruikt om de grenzen van de partijen te overschrijden.

               5.
                     Vraagstukken die niet onder deze overeenkomst vallen, worden geregeld door het Unierecht, het nationale recht van de lidstaten en het nationale recht van Colombia.

               ARTIKEL 4

               Duur van het verblijf

               1.
                     Burgers van de Unie mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied van Colombia verblijven.

               2.
                     Burgers van Colombia mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen. Bij de berekening van deze termijn wordt geen rekening gehouden met het verblijf in lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen.

               Burgers van Colombia mogen gedurende ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen op het grondgebied verblijven van elk van de lidstaten die het Schengenacquis nog niet volledig toepassen, onafhankelijk van de verblijfsperiode die is berekend voor het grondgebied van de lidstaten die het Schengenacquis volledig toepassen.

               3.
                     Deze overeenkomst laat onverlet dat zowel Colombia als de lidstaten de verblijfsduur van 90 dagen kunnen verlengen overeenkomstig hun respectieve nationale recht en het Unierecht.

               ARTIKEL 5

               Territoriale toepassing

               1.
                     Deze overeenkomst is, wat de Franse Republiek betreft, uitsluitend van toepassing op het Europese grondgebied van de Franse Republiek.

               2.
                     Deze overeenkomst is, wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft, uitsluitend van toepassing op het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden.

               ARTIKEL 6

               Gemengd comité voor het beheer van de overeenkomst

               1.
                     De partijen stellen een gemengd comité van deskundigen in (hierna het „comité” genoemd) dat bestaat uit vertegenwoordigers van de Unie en vertegenwoordigers van Colombia. De Unie wordt vertegenwoordigd door de Europese Commissie.

               2.
                     Het comité heeft de volgende taken:

               a)
                     het houdt toezicht op de uitvoering van de overeenkomst;

               b)
                     het doet voorstellen voor wijzigingen van of toevoegingen aan de overeenkomst;

               c)
                     het beslecht geschillen die voortvloeien uit de interpretatie of de toepassing van de overeenkomst;

               d)
                     het voert alle andere taken uit die de partijen overeenkomen.

               3.
                     Het comité wordt op verzoek van één van de partijen bijeengeroepen wanneer dat nodig is.

               4.
                     Het comité stelt zijn reglement van orde vast.

               ARTIKEL 7

               Verhouding tussen deze overeenkomst en bestaande bilaterale visumvrijstellingsovereenkomsten tussen de lidstaten en Colombia

               Deze overeenkomst heeft voorrang op bilaterale overeenkomsten of regelingen die zijn gesloten tussen afzonderlijke lidstaten en Colombia, voor zover zij betrekking hebben op aangelegenheden die bij deze overeenkomst worden geregeld.

               ARTIKEL 8

               Slotbepalingen

               1.
                     Deze overeenkomst wordt door de partijen volgens hun interne procedures geratificeerd of goedgekeurd en treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de datum van de laatste van de twee kennisgevingen waarmee de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat deze procedures zijn voltooid.

               In afwachting van de inwerkingtreding wordt deze overeenkomst toegepast met ingang van de dag volgende op de datum van ondertekening.

               2.
                     Deze overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd gesloten, maar kan worden opgezegd overeenkomstig lid 5.

               3.
                     Deze overeenkomst kan met wederzijdse schriftelijke instemming van de partijen worden gewijzigd. Wijzigingen worden van kracht nadat de partijen elkaar ervan in kennis hebben gesteld dat hun daartoe benodigde interne procedures zijn voltooid.

               4.
                     Elk van de partijen kan deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk opschorten, met name in verband met de openbare orde, de bescherming van de nationale veiligheid of de bescherming van de volksgezondheid, onregelmatige immigratie of bij herinvoering van de visumplicht door een partij. Het besluit tot opschorting wordt uiterlijk twee maanden vóór de voorgenomen inwerkingtreding ervan meegedeeld aan de andere partij. Een partij die de toepassing van de overeenkomst heeft opgeschort, stelt de andere partij ervan in kennis dat de redenen voor de opschorting niet langer bestaan, zodra dit het geval is, en maakt een einde aan de opschorting.

               5.
                     Elke partij kan de overeenkomst opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de andere partij. De overeenkomst wordt 90 dagen daarna beëindigd.

               6.
                     Colombia kan deze overeenkomst alleen ten aanzien van alle lidstaten opschorten of beëindigen.

               7.
                     De Unie kan deze overeenkomst alleen ten aanzien van al haar lidstaten opschorten of beëindigen.

               Gedaan in tweevoud in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE IJSLAND, NOORWEGEN, ZWITSERLAND EN LIECHTENSTEIN

               De partijen nemen nota van de nauwe band tussen de Europese Unie en Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein, met name uit hoofde van de overeenkomsten van 18 mei 1999 en 26 oktober 2004 inzake de wijze waarop deze landen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.

               Het is daarom wenselijk dat de autoriteiten van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein enerzijds, en Colombia anderzijds, onverwijld bilaterale overeenkomsten sluiten inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf, die vergelijkbaar zijn met de onderhavige overeenkomst.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN DEZE OVEREENKOMST BEDOELDE CATEGORIE VAN PERSONEN DIE REIZEN OM EEN BEZOLDIGDE BEZIGHEID TE VERRICHTEN

               Met het oog op een gemeenschappelijke interpretatie komen de partijen overeen dat in de zin van deze overeenkomst de categorie van personen die een bezoldigde bezigheid verrichten, personen omvat die naar het grondgebied van de andere partij reizen om daar als werknemer of als dienstverlener winstgevende beroepswerkzaamheden of een betaalde activiteit uit te oefenen.

               Onder deze categorie vallen niet:

               –
                     zakenlieden, dat wil zeggen personen die reizen in verband met zakelijke besprekingen (zonder in loondienst te zijn in het land van de andere partij),

               –
                     sporters of artiesten die op ad-hocbasis een activiteit verrichten,

               –
                     journalisten die worden uitgezonden door de media van hun land van verblijf, en

               –
                     stagiairs binnen een en dezelfde onderneming.

               In het kader van zijn taken op grond van artikel 6 van deze overeenkomst houdt het gemengd comité toezicht op de uitvoering van deze verklaring en kan het wijzigingen voorstellen indien het dat, op basis van de ervaringen van de partijen, nodig acht.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE TERMIJN VAN 90 DAGEN BINNEN EEN PERIODE VAN 180 DAGEN ZOALS BEDOELD IN ARTIKEL 4 VAN DEZE OVEREENKOMST

               De partijen komen overeen dat de termijn van ten hoogste 90 dagen binnen een periode van 180 dagen, zoals bedoeld in artikel 4 van deze overeenkomst, kan bestaan uit één aaneengesloten bezoek of uit meerdere opeenvolgende bezoeken die in totaal niet meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen beslaan.

               Hierbij wordt uitgegaan van een referentieperiode van 180 dagen die zodanig wordt berekend dat op elke dag van het verblijf wordt gekeken naar de aan die dag voorafgaande periode van 180 dagen om na te gaan of nog steeds aan de voorwaarde van 90 dagen binnen een periode van 180 dagen wordt voldaan. Dit betekent onder meer dat een ononderbroken afwezigheid van 90 dagen recht geeft op een nieuw verblijf van ten hoogste 90 dagen.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE INFORMATIEVERSTREKKING AAN DE BURGERS OVER DE VISUMVRIJSTELLINGSOVEREENKOMST

               Gezien het belang van transparantie voor de burgers van de Europese Unie en de burgers van Colombia komen de partijen overeen dat zij zullen zorgen voor verspreiding van alle informatie over de inhoud en de gevolgen van de visumvrijstellingsovereenkomst en aanverwante kwesties, zoals de toegangsvoorwaarden.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE DE INVOERING VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN DOOR DE REPUBLIEK COLOMBIA

               De Republiek Colombia verklaart als partij dat zij een opdracht voor de vervaardiging van biometrische paspoorten heeft gegund en dat zij zich ertoe verbindt uiterlijk op 31 augustus 2015 te beginnen met de afgifte van biometrische paspoorten aan haar burgers. Deze paspoorten zullen volledig voldoen aan de vereisten van de ICAO, zoals die zijn opgenomen in ICAO Doc 9303.

               De partijen komen overeen dat indien op 31 december 2015 de biometrische paspoorten nog niet zijn ingevoerd, dit voldoende reden is voor opschorting van de overeenkomst volgens de procedures van artikel 8, lid 4.

               GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE SAMENWERKING INZAKE ONREGELMATIGE MIGRATIE

               De partijen herinneren aan hun verbintenis uit hoofde van artikel 49, lid 3, van de in 2003 ondertekende overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Andesgemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de overname van hun onregelmatige migranten.

               De partijen zullen de naleving van deze verbintenis nauwlettend in het oog houden. Zij komen overeen dat zij, indien een der partijen daarom verzoekt, en in het bijzonder indien zich na de inwerkingtreding van de overeenkomst inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf een toename voordoet van onregelmatige migratie of van problemen in verband met de overname van onregelmatige migranten, een overeenkomst zullen sluiten om de specifieke verplichtingen van beide partijen in verband met overname te regelen.

               De overeenkomstsluitende partijen komen overeen dat een dergelijke overnameovereenkomst een belangrijke versterking zou betekenen van de verbintenissen die zij bij de onderhavige overeenkomst zijn aangegaan, en dat het uitblijven van de sluiting van een overnameovereenkomst wanneer daartoe een verzoek is gedaan, voldoende reden is voor opschorting van de overeenkomst volgens de procedures van artikel 8, lid 4.

               _________________

                     (1)
                  PB L 149 van 20.5.2014, blz. 67.

                     (2)
                  Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE FINANCIELE STEUN VAN DE GEMEENSCHAP VOOR DE UITROEIING VAN DE AFRIKAANSE VARKENSPEST OP SARDINIE

text:
Nr. C 327/54                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  30. 12. 89
                          Artikel 10                                4.     De Commissie stelt de maatregelen vast wanneer zij in
                                                                    overeenstemming zijn met het advies van het Comité.
1.     De betalingsaanvragen moeten betrekking hebben op
dieren die in de Lid-Staat in de loop van het kalenderjaar zijn     5.     Wanneer de voorgestelde maatregelen niet in overeen-
geslacht, en zij moeten bij de Commissie worden ingediend           stemming zijn met het advies van het Comité of wanneer het
vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar.                            Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie
                                                                    onverwijld aan de Raad een voorstel voor betreffende de te
2.     De Commissie beslist over het verlenen van steun na          nemen maatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met
raadpleging van het in artikel 12 genoemde Comité.                  gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
3.     De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden
vastgesteld volgens de procedure van artikel 12.                    Indien de Raad binnen drie maanden na indiening van het
                                                                    voorstel nog geen besluit heeft genomen, stelt de Commissie
                                                                    de voorgestelde maatregelen vast.
                          Artikel 11
De artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70 (l)                                       Artikel 13
zijn van overeenkomstige toepassing.
                                                                    1.     De Commissie volgt de situatie op het gebied van
                                                                    schape- en geitebrucellose in de Gemeenschap en houdt
                          Artikel 12                                toezicht op de uitvoering van de uitroeiingsprogramma's.
1.     De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit
                                                                    De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig, en ten minste
68/361/EEG (2) ingestelde Permanent Veterinair Comité,
                                                                    eenmaal per jaar in het Comité, van die ontwikkeling op de
hierna „het Comité" genoemd.
                                                                    hoogte. Zij doet dit aan de hand van de inlichtingen die de
2.     In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit          autoriteiten van de Lid-Staten haar verstrekken in een
                                                                    voortgangsrapport dat tegelijk met de betalingsaanvragen
artikel omschreven procedure, gelden de onderstaande bepa-
                                                                    moet worden ingediend, en van eventuele verslagen van v»or
lingen.
                                                                    rekening van de Gemeenschap handelende en door de
3.     De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het           Commissie aangewezen deskundigen, die ter plaatse zijn
Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het            geweest.
Comité brengt over die maatregelen advies uit binnen de
termijn die de voorzitter vaststelt op grond van de urgentie        2.     Als het uitroeiingsprogramma tijdens de tenuitvoerleg-
van de te behandelen vraagstukken. Het Comité spreekt zich          ging moet worden gewijzigd, wordt een nieuw goedkeurings-
uit met de meerderheid die krachtens artikel 148, lid 2, van        besluit genomen volgens de procedure van artikel 12.
het Verdrag is vereist voor de goedkeuring van besluiten die
de Raad op voorstel van de Commissie moet nemen. Bij de
stemming in het Comité worden de stemmen van de Lid-Sta-
ten gewogen overeenkomstig het bepaalde in voornoemd                                           Artikel 14
artikel 148. De voorzitter van het Comité neemt niet aan de
stemming deel.                                                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
               Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende financiële steun van de Gemeenschap voor de
                                       uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest op Sardinië
                                                        COM(89) 499 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 30 oktober 1989)
                                                          (89/C 327/09)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,                 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Gezien het voorstel van de Commissie,                                Overwegende dat er in 1978 Afrikaanse varkenspest op
(0 PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.                             Sardinië is uitgebroken; dat de Gemeenschap aan Italië reeds
(2) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.                          financiële bijstand heeft verleend in het kader van Beschik-
 ---pagebreak--- 30. 12. 89                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 327/55
king 80/1097/EEG( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verorde-                c) onmiddellijke en toereikende schadeloosstelling van
ning (EEG) nr. 3768/85 ( 2 );                                                 de eigenaars van bedrijven waar de varkens overeen-
                                                                              komstig het bepaalde onder a) zijn afgemaakt;
Overwegende dat de blijvende aanwezigheid van deze ziekte
een hinderpaal vormt voor het vrije verkeer van levende                  d) inachtneming, na het afmaken van de dieren en het
varkens, vers varkensvlees en bepaalde varkensvleesproduk-                    uitvoeren van de onder b) bedoelde handelingen, van
ten;                                                                          een periode van leegstand voordat met herbevolking
                                                                              van het bedrijf wordt begonnen, namelijk ten minste
Overwegende dat de definitieve uitroeiing van deze ziekte een                 één maand op bedrijven waar de dieren in afgesloten
essentiële vereiste vormt voor niet alleen de totstandbrenging                ruimten verblijven en ten minste drie maanden op
— wat de handel in levende varkens en varkensvlees betreft                    andere bedrijven;
— van de interne markt in de varkenssector, maar ook de                  e) geleidelijke herbevolking van de bedrijven, waarbij
verbetering van de produktiviteit in de varkenshouderij en,                   eerst verklikkervarkens op het bedrijf worden bin-
bijgevolg, van de levensstandaard van de personen die                         nengebracht, die zowel vooraf als één maand nadat
werkzaam zijn in deze sector;                                                 zij op het bedrijf zijn gearriveerd op aanwezigheid
                                                                              van antistoffen tegen Afrikaanse varkenspest worden
Overwegende dat Italië binnen vijf jaar een nieuw program-
                                                                              gecontroleerd;
ma voor de uitroeiing van de Afrikaanse varkenspest moet
indienen;                                                                 f)  voortdurend toezicht op de bedrijven aan de hand
                                                                              van serologische tests, totdat de herbevolking is
Overwegende dat dit uitroeiingsprogramma zo moet worden                       beëindigd;
opgezet dat de maatregelen doeltreffend zijn en voorzien in
een nieuwe aanpak; dat deze maatregelen enerzijds moeten                  g) instelling van een beschermingszone met een straal
kunnen worden vastgesteld en anderzijds moeten kunnen                         van ten minste 3 km rond het bedrijf waar een
worden gewijzigd via een procedure waarbij de Lid-Staten en                   klinisch geval als bedoeld onder a), eerste streepje, is
de Commissie nauw samenwerken;                                                geconstateerd. De zone moet worden ingesteld voor
                                                                              een periode van ten minste 30 dagen. De eerste 15
Overwegende dat de Lid-Staten regelmatig op de hoogte                         dagen mogen de varkens de bedrijven waarop zij
moeten worden gehouden van het verloop van de maatrege-                       worden gehouden niet verlaten. Tussen de vijftiende
len,                                                                          en de dertigste dag mogen de varkens het bedrijf
                                                                              slechts verlaten om onder officiel toezicht recht-
                                                                              streeks naar een slachthuis te worden vervoerd en
                                                                              daar onmiddellijk te worden geslacht. Dit vervoer
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:                                    kan door de bevoegde autoriteit pas worden toege-
                                                                              staan nadat de officiële dierenarts alle varkens op het
                                                                              bedrijf heeft onderzocht en heeft bevestigd dat geen
                             Artikel 1                                        van die varkens van besmetting met Afrikaanse
                                                                              varkenspest wordt verdacht;
Italië stelt een nieuw programma op voor de uitroeiing van de
Afrikaanse varkenspest op Sardinië.                                   2. maatregelen inzake toezicht op varkenshouderijen, met
                                                                          name:
                             Artikel 2                                     a) serologisch onderzoek van representatieve monsters
                                                                              van alle varkenshouderijen in elke provincie, te
 Het in artikel 1 bedoelde programma moet, naast de                            beginnen met de provincie Nuoro.
 aanwijzing van de instantie die met de uitvoering en de                       In de hierna omschreven speciale gevallen gelden
 coördinatie ervan wordt belast, voorzien in:                                  evenwel de volgende bepalingen:
                                                                               — op varkensfokkerijen, vermeerderingsbedrijven
 1. maatregelen om uitbraken van Afrikaanse varkenspest
                                                                                of gemengde gesloten bedrijven moeten alle
     tegen te gaan, met name:                                                      fokzeugen en alle voor de fok bestemde zeugen
     a) onmiddellijk afmaken en onmiddellijke destructie                           geregeld serologisch worden onderzocht,
          van alle varkens op bedrijven                                        — op gemengde bedrijven waar van elders afkom-
          — waar een klinisch geval van Afrikaanse varkens-                        stige varkens worden binnengebracht, moeten,
               pest wordt geconstateerd;                                           indien de fokkerij afdeling niet duidelijk van de
                                                                                mesterijafdeling is gescheiden, alle varkens op het
          — die, op grond van een epizoötiologisch onder-
                                                                                bedrijf geregeld serologisch worden onder-
               zoek, als besmet kunnen worden beschouwd.
                                                                                zocht;
          Bij het afmaken en de destructie van de dieren dient
                                                                           b) systematisch serologisch onderzoek op alle bedrijven
          erop te worden toegezien dat verspreiding van het
                                                                               waar een of meer dieren positief hebben gereageerd
          virus wordt voorkomen;
                                                                               op de onder a) voorgeschreven serologische test, en
      b) reiniging en ontsmetting van de bedrijven waar de                     voortzetting van dat onderzoek totdat alle positieve
          varkens zijn opgeruimd, met verdelging van schade-                   dieren zijn opgespoord en verwijderd;
          lijke insekten en knaagdieren;                                   c) een epizoötiologisch onderzoek ter identificatie van
 C1) PB nr. L 325 van 1. 12. 1980, blz. 8.                                     de bedrijven waarvan de varkens die positief op een
 (2) PB nr. L 362 van 3 1 . 12. 1985, blz. 8.                                   serologische test hebben gereageerd, afkomstig zijn
 ---pagebreak--- Nr. C 327/56                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 30. 12. 89
         of waarmee die varkens contact kunnen hebben               uitgaven op landbouwgebied wordt, voor de in lid 1 bedoel-
         gehad, en systematisch serologisch onderzoek op die        de periode, op 9 miljoen ecu geraamd.
         bedrijven;
     d) een serologische screening (aan het vervoer vooraf-
         gaande test) van alle te vervoeren varkens voor de fok                                 Artikel 6
         en de mesterij;
                                                                    1.      Voor zover alle vastgestelde maatregelen worden
     e) steekproefsgewijs serologisch onderzoek van de var-         toegepast en zij met het door de Commissie overeenkomstig
         kens bij het slachten;                                     artikel 3 goedgekeurde programma in overeenstemming zijn,
                                                                    wordt binnen de in artikel 5 vastgestelde grenzen door de
     f)  opruiming, door afmaken en destructie, van alle
                                                                    Gemeenschap financiële steun verleend voor de uitgaven van
         dieren die in het kader van de onder a), b), c) en d)
                                                                    Italië:
         vastgestelde maatregelen positief hebben gereageerd
         op een serologische test;                                  — uithoofde van artikel 2, punt 1, onder a), b), c), e) en f),
     g) onmiddellijke en toereikende vergoeding van de                  en van artikel 2, punt 2,
         eigenaars van overeenkomstig f) afgemaakte en              — uit hoofde van artikel 2, punt 3 en punt 4.
         gedestrueerde varkens;
     h) laboratoriumonderzoek van monsters van geslachte            2.      De Gemeenschap vergoedt 50 % van de in lid 1, eerste
         everzwijnen;                                               streepje, bedoelde uitgaven en 3 0 % van de in lid 1, tweede
                                                                    streepje, bedoelde uitgaven.
3. maatregelen inzake identificatie van de varkens en
     registratie van de varkenshouderijen, met name:                3.      De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden,
                                                                    voor zover nodig, vastgesteld volgens de procedure van
     a) vaststelling van een regeling voor de identificatie van     artikel 9.
         alle varkens op Sardinië, zodat voor een dier op elk
         ogenblik de provincie en het bedrijf van oorsprong
         kunnen worden bepaald;
                                                                                Artikel 7
     b) registratie van alle varkenshouderijen op Sardinië,
         met vermelding van de aard van de produktie, de            1.      Betalingsaanvragen moeten betrekking hebben op de
         grootte van het varkensbeslag, het aantal dieren dat       uitgaven die Italië in de loop van een kalenderjaar heeft
         op een bedrijf wordt binnengebracht en de oor-             gedaan en worden bij de Commissie ingediend vóór 1 juli van
         sprong ervan, het aantal dieren dat het bedrijf verlaat    het daaropvolgende jaar.
         en hun bestemming;
                                                                    2.      Besluiten betreffende het verlenen van steun worden
4. maatregelen voor de bouw van voorzieningen voor                  door de Commissie genomen na raadpleging van het in
     veterinaire controles, identificatie en verbloeding van        artikel 9 bedoelde Comité.
     varkens die in hoofdzaak op gemeenschappelijk grasland
     worden gehouden.                                               3.      De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden
                                                                    vastgesteld volgens de procedure van artikel 9.
                           Artikel 3
                                                                                Artikel 8
Het door de Italiaanse autoriteiten opgestelde programma
wordt onderzocht door de Commissie, die beslist of het aan
                                                                    De artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70
de voorwaarden voor goedkeuring voldoet, dan wel moet
                                                                    zijn van overeenkomstige toepassing.
worden aangepast. Het programma, inclusief eventuele
wijzigingen daarin, wordt goedgekeurd volgens de procedure
van artikel 9.
                                                                                Artikel 9
                           Artikel 4                                1.      De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit
                                                                    68/361/EEG (2) ingestelde Permanent Veterinair Comité,
De bij deze beschikking vastgestelde maatregel komt in              hierna „het Comité" genoemd.
aanmerking voor financiële steun van de Gemeenschap.
                                                                    2.      In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit
                                                                    artikel omschreven procedure, wordt het Comité ingescha-
                           Artikel 5                                keld door de voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op
                                                                    initiatief van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat.
1.      De Gemeenschap verleent financiële steun gedurende
vijf jaar, te rekenen vanaf de door de Commissie in haar            3.      De vertegenwoordiger van de Commissie dient een
beschikking tot goedkeuring van het in artikel 1 bedoelde           ontwerp van de te nemen maatregelen in. Het Comité brengt
programma vastgestelde datum.                                       over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de
2.      De steun ten laste van de begroting van de Gemeen-          (») PB nr. L 94 von 28. 4. 1970, blz. 13.
schap, aan te rekenen op het hoofdstuk betreffende de               (2) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.
 ---pagebreak--- 30. 12. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 327/57
voorzitter vaststelt naar gelang van de urgentie van de                                      Artikel 10
aangelegenheid. Het Comité spreekt zich uit met een meer-
derheid van 54 stemmen. De stemmen van de Lid-Staten              1.     De Commissie voert regelmatig controles ter plaatse uit
worden gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het         om de uitvoering van het uitroeiingsprogramma te volgen.
Verdrag. De voorzitter van het Comité neemt niet aan de
stemming deel.
                                                                  De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig, en ten minste
                                                                  eenmaal per jaar, op de hoogte van het verloop van zaken,
4.    Wanneer de maatregelen in overeenstemming zijn met          aan de hand van de informatie die wordt verstrekt door de
                                                                  Italiaanse autoriteiten, die samen met de betalingsaanvragen
het advies van het Comité worden zij door de Commissie
                                                                  bij de Comm^sie een voortgangsrapport moeten indienen, en
vastgesteld en onmiddellijk ten uitvoer gelegd.
                                                                  van eventuele verslagen van voor rekening van de Gemeen-
                                                                  schap handelende en door de Commissie aangewezen
5.    Wanneer de voorgestelde maatregelen niet in overeen-        deskundigen die ter plaatse zijn geweest.
stemming zijn met het advies van het Comité of indien het
Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie           2.     Indien het uitroeiingsprogramma tijdens de uitvoer
onverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te        ervan moet worden gewijzigd, wordt een nieuw goedkeu-
nemen maatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met          ringsbesluit vastgesteld volgens de procedure van artikel 9.
gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad binnen drie maanden na indiening van het                                      Artikel 11
voorstel geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de Com-
missie de voorgestelde maatregelen vast.                          Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek.
              Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften
                             voor het op de markt brengen van knaagdieren in de Gemeenschap
                                                      COM(89) 500 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 30 oktober 1989)
                                                        (89/C 327/10)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           uitmaakt van de landbouwactiviteit en een bron van inkom-
                                                                  sten is voor een deel van de landbouwbevolking;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43.              Overwegende dat de tussen de Lid-Staten bestaande verschil-
                                                                  len op veterinairrechtelijk gebied uit de weg moeten worden
Gezien het voorstel van de Commissie,                             geruimd ten einde het intracommunautaire handelsverkeer in
                                                                  knaagdieren te bevorderen;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat, ten einde de verspreiding van besmettelij-
                                                                  ke ziekten te voorkomen, knaagdieren slechts op de markt
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,           mogen worden gebracht indien zij voldoen aan bepaalde
                                                                  eisen op veterinairrechtelijk gebied;
Overwegende dat knaagdieren, en met name konijnen,
hazen, muizen en ratten, als levende dieren behoren tot de         Overwegende dat, voor de organisatie en de consequenties
produkten die in de lijst van bijlage II bij het EEG-Verdrag       van de door de Lid-Staat van bestemming te verrichten
zijn vermeld;                                                      controles en voor toe te passen vrijwaringsmaatregelen, de
                                                                   algemene voorschriften gelden die zijn vastgesteld bij Veror-
 Overwegende dat, voor een rationele ontwikkeling van de           dening (EEG) van de Raad inzake veterinaire controles in het
 produktie van knaagdieren en derhalve voor een verbetering        intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van
 van de produktiviteit in deze sector, op communautair             de totstandbrenging van de interne markt (*);
 niveau voorschriften moeten worden vastgesteld voor het op
 de markt brengen van knaagdieren in de Gemeenschap;               Overwegende dat de mogelijkheid moet worden geopend dat
                                                                   de Commissie autonoom controles verricht,
 Overwegende dat het houden van knaagdieren, met name
 van konijnen, over het algemeen een integrerend deel              (M PB nr. C 225 van 31. 8. 1988, blz. 4.


              COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
 *      *
it       *
 •k    -it
                                                 Brussel, 30.05.1995
                                                  COM(95)210 def.
                                 Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreffende de gelijkstelling van in derde landen voortgebrachte aardappelpootgoed
                           (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         TOELICHTING
In Richtlijn 66/403/EEG betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen is bepaald
dat de Raad moet vaststellen of de voorwaarden voor in derde landen geoogst en
gecontroleerd aardappelpootgoed gelijkwaardig zijn aan die welke in de Gemeenschap gelden.
Bij Beschikking 81/956/EEG is de gelijkwaardigheid vastgesteld voor aardappelpootgoed dat
in Zwitserland is geteeld. De geldigheidsduur van deze beschikking loopt af op 30 juni 1995.
Bij de onderhavige beschikking wordt de geldigheidsduur van de gelijkwaardigheid voor
Zwitserland verlengd tot en met 30 juni 2000.
Er zijn geen consequenties op het gebied van de subsidiariteit aangezien het voorstel
gebaseerd is op richtlijnen met artikel 43 van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap als juridische grondslag en de materie derhalve uitsluitend onder de
bevoegdheid van de Gemeenschap valt.
                                            J
 ---pagebreak---                         Voorstel voor een Beschikking van de Raad
                                               van
  betreffende de gelijkwaardigheid van in derde landen voortgebrachte aardappelpootgoed
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 66/403/EEG van de Raad betreffende het in de handel brengen van
pootaardappelen(1), laatstelijk gewijzigd bij de Akte betreffende de Toetreding van Oostenrijk,
Finland en Zweden, inzonderheid op artikel 15, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in Zwitserland regels zijn vastgesteld voor de officiële controle van
aardappelpootgoed;
Overwegende dat op grond van bovenbedoelde regels basispootgoed en gecertificeerd
pootgoed van aardappelen officieel kunnen worden gecertificeerd en de recipiënten officieel
gesloten overeenkomstig de door de "Working Party on Standardization of Perishable Produce
and Quality Development" (Werkgroep voor normalisatie van bederfelijke voedingsmiddelen
en kwaliteitsbevordering) van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde
Naties (UN/ECE) aanbevolen "Standard for Seed Potato" (norm voor aardappelpootgoed);
Overwegende dat bij onderzoek van deze regels en de wijze waarop ze worden toegepast, is
gebleken dat de voorwaarden voor de in bovengenoemd land geoogste en gecontroleerde
pootaardappelen ten aanzien van de kenmerken van de pootaardappelen en de daarvoor
geldende voorschriften inzake keuring, rasechtheid, etikettering en controle dezelfde garanties
bieden als de voorwaarden die gelden voor in de Gemeenschap geoogste en gecontroleerde
pootaardappelen;
(1) PB nr. 125 van 11.6.1966, blz. 2320/66.
 ---pagebreak--- Overwegende dat de geldigheidsduur van Beschikking 81/956/EEG(2), laatstelijk gewijzigd bij
Beschikking 90/403/EEG(3), waarbij in Zwitserland voortgebracht aardappelpootgoed is
gelijkgesteld, op 30 juni 1995 afloopt; dat daarom een nieuwe beschikking moet worden
vastgesteld;
Overwegende dat deze beschikking niet belet dat de Gemeenschap op haar conclusies kan
terugkomen als blijkt dat aan de voorwaarden die tot deze conclusies hebben geleid niet
langer wordt voldaan; dat daartoe praktijkgegevens moeten worden verzameld over in
bovengenoemd land voortgebrachte aardappelpootgoed door monsters van dat pootgoed uit
te planten en te controleren in het kader van op communautair niveau te verrichten
vergelijkend onderzoek;
Overwegende dat deze beschikking de eisen onverlet laat die de Lid-Staten vaststellen uit
hoofde van Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de
beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap
van voor planten en voor plantaardige produkten schadelijke organismen(4), laatstelijk
gewijzigd bij de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Oostenrijk, de
Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                           Artikel 1
Aardappelpootgoed van de in deel I van de bijlage bij deze beschikking genoemde categorieën
dat is voortgebracht in het aldaar vermelde land en officieel is gecontroleerd door de aldaar
genoemde instanties, is, indien aan de in deel II van de bijlage bij deze beschikking
vastgestelde voorwaarden wordt voldaan, gelijkwaardig aan in de Gemeenschap geoogst
aardappelpootgoed van de overeenkomstige categorieën, en voldoet aan het bepaalde in
 Richtlijn 66/403/EEG.
 (2) PB nr. L 351 van 7.12.1981, blz. 1.
 (3) PB nr. L 208 van 7.8.1990, blz. 29.
 (4) PB nr. L 26 van 31.1.1977, blz. 20.
                                              3
 ---pagebreak---                                           Artikel 2
Deze beschikking geldt van 1 juli 1995 tot en met 30 juni 2000.
                                          Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                        Voor de Raad
                                               «f
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE
                                      PEEL I
                                      Tabel
                                                           Categorieën
         Land          Instantie         van het betrokken land    van de Gemeenschap
           1               2                        3                        4
Zwitserland   - Station fédérale de     Plants certifiés
                recherches              - Classe A
                agronomiques,           - Classe B
                Nyon                                              Gecertificeerd
                                                                  pootgoed
              - Eidgenössische
                Forschungsanstalt für   Anerkanntes Pflanzgut
                Landwirtschaftlichen    - Klasse A
                Pflanzenbau, Zurich     - Klasse B
                                        r
 ---pagebreak---                                            DEEL H
                                        Voorwaarden
1. Pootgoed wordt gecertificeerd en de recipiënten worden officieel van een etiket voorzien
   en gesloten overeenkomstig de door de "Working Party on Standardization of Perishable
   Produce and Quality Development" (Werkgroep voor normalisatie van bederfelijke
   voedingsmiddelen en kwaliteitsbevordering) van de Economische Commissie voor Europa
   van de Verenigde Naties aanbevolen UN/ECE Standard for Seed Potato (norm voor
   aardappelpootgoed).
2. Of aan de voorwaarden die voor de gewassen, de partijen en de directe nateelt van het
   aardappelpootgoed gelden is voldaan, wordt onderzocht door de in deel I van deze bijlage
   vermelde instanties van het land van produktie, of door een (publiekrechtelijke of
   privaatrechtelijke) rechtspersoon die bij uitsluiting met specifieke overheidstaken belast is
   en die onder verantwoordelijkheid en toezicht van deze instanties handelt, met dien
   verstande dat deze rechtspersoon en de leden daarvan geen persoonlijk voordeel mogen
   ontlenen aan het resultaat van de werkzaamheden die zij verrichten.
3. Alle informatie wordt in ten minste één officiële taal van de Europese Gemeenschap
   verstrekt.
4. Het etiket is blauw.
                                               £
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                            COM(95) 210 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        03 11
                                    Catalogusnummer : CB-CO-95-237-NL-C
                                                             ISBN 92-77-89234-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                i


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende goedkeuring van de amendementen op het Protocol bij de Europese Overeenkomst nr. 39 betreffende de uitwisseling van testsera voor bloedgroepenonderzoek (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 278
Vol. 1988/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(88 ) 278 def .
                                              Brussel , 20 mei 1988
                        Voorstel voor een
                       BESLUIT VAN DE RAAD
    houdende goedkeuring van de amendementen op het Protocol
       bij de Europese Overeenkomst nr . 39 betreffende de
      uitwisseling van testsera voor bloedgroepenonderzoek
                  (door de Commissie ingediend )
                               IM              #à
                               fe % X                 liJ
                               \*;S.
                                  V,' ',!y . _
 ---pagebreak---                               MEMORIE VAN TOELICHTING
                                                 I
1.    De Europese Overeenkomst nr . 39 betreffende de uitwisseling van testsera
      voor bloedgroepenonder zoek Is op 30 maart 1987 door de Europese
      Economische Gemeenschap ondertekend en geratificeerd en op 1 april 1987
      van kracht geworden . BIJ deze overeenkomst behoren een Protocol en een
      b I J I âge (1 ) .
2.    Ten einde het Protocol door middel van bijzondere bepalingen aan te
      passen aan de technische vooruitgang op het gebied van de testsera en de
      gebruikte methoden , heeft het Comité van deskundigen voor bloedtransfusie
      en immunohematologie van de Raad van Europa amendementen op het Protocol
      opgesteld .
3.    Tijdens zijn 22e bijeenkomst In november 1987 heeft het Europees Comité
      voor volksgezondheid de als bijlage bij deze tekst gevoegde amendementen
      op het Protocol bij de overeenkomst goedgekeurd .
4.    Deze amendementen dienen ter goedkeuring te worden voorgelegd aan het
      Comité van Ministers dat In zijn samenstelling wordt beperkt tot de
      Overeenkomstsluitende Partijen bij deze Overeenkomst , overeenkomstig de
      In artikel 4 van de Overeenkomst vermelde procedure , waarin wordt
      bepaald :
      Het Protocol en de bijbehorend bijlage zijn bedoeld als een
      administratieve regeling en kunnen door de Regeringen van de Partijen bij
      deze Overeenkomst worden gewijzigd of aangevuld ."
( 1 ) De tekst van de Overeenkomst , het Protocol en de bijlage Is opgenomen In
      PB L 37 van 7 februari 1987 , blz . 31 .
 ---pagebreak--- 5. Gezien haar statuut als waarnemer bij de organen van de Raad van Europa
   waarin zij op uitnodiging van het Secretariaat zitting heeft , heeft de
   Gemeenschap niet ten volle deelgenomen aan de uitwerking van de
   amendementen en de goedkeuring ervan .
   Zij moet zich dus , voordat het Comité van Ministers In beperkte
   samenstelling bijeenkomt , bij welke gelegenheid zij haar standpunt als
   Overeenkomstsluitende Partij bij de Overeenkomst uiteenzet , uitspreken
   over de resultaten van de onderhande 1 Ing en een oordeel vormen over de
   Juistheid van de amendementen .
6. De Commissie is van mening dat de amendementen op het Protocol gelijke
   tred houden met de technische ontwikkeling die zich sedert de sluiting
   van de Overeenkomst heeft voorgedaan op het gebied van de testsera voor
   bloedonderzoek en de daarbij aangewende methoden . ZIJ Is van oordeel dat
   deze amendementen voor de Gemeenschap aanvaardbaar zijn .
7. Derhalve adviseert de Commissie aan de Raad te besluiten dat :
   a)   de amendementen op het Protocol bij Overeenkomst nr . 39 , zoals zij
        door het Europees Comité voor volksgezondheid zijn goedgekeurd , voor
        de Gemeenschap aanvaardbaar zijn ,
   b)   tijdens de bijeenkomst van het Comité van Ministers In beperkte
        samenstelling , de Commissie gemachtigd wordt de amendementen namens
        de Gemeenschap In haar hoedanigheid van Overeenkomstsluitende Partij
        bij de Overeenkomst goed te keuren ,
   c)   wat betreft de toekomstige amendementen op het Protocol en de
        bijbehorende bijlage die bedeeld zijn als een administratieve
        regeling zonder waersiag op de essentiële onderdelen van de
        Overeenkomst , da Commissie overgaat tot de noodzakelijke
        aanpassingen .
        De Commissie wordt bijgestaan door een Raadgevend Comité , bestaande
        uit vertegenwoordigers van d8 Lld-Staten en voorgezeten door de
        vertegenwoord iger van de Commissie .
        De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp
        van de te nemen maatregelen voor . Het Comité brengt binnen een
        termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
        urgentie van de kwestie , advies uit over dit onderwerp , zo nodig
        door middel van een stemming .
                                                                            _5
 ---pagebreak--- Het advies wordt In de notulen opgenomen ; voorts heeft Iedere Lid¬
staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt
opgenomen .
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité
uitgebrachte advies . ZIJ stelt het Comité op de hoogte van de wijze
waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies In het kader van
de organen van de Raad van Europa .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
                houdende goedkeuring van de amendementen op het Protocol
                    bij de Europese Overeenkomst nr . 39 betreffende de
                  uitwisseling van testsera voor b loedgroepenonderzoek
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Inzonderheid op artikel 28 ,
Gezien       het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de wijzigingen van op het Protocol bij Overeenkomst nr . 39 in
het Europees Comité voor volksgezondheid van de Raad van Europa zijn besproken
met het oog op de aanvaarding ervan door het Comité van Ministers van die organisatie in zijn
samenstelling die tot de Overeenkomstsluitende Partijen bij de Overeenkomst
beperkt Is ,
Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 87/68 / EEG van de Raad ( 1 ) Overeen-
komsts tui tende Partij bij Overeenkomst nr . 39 is geworden,
Overwegende dat de         wijzigingen voor de Gemeenschap aanvaardbaar zijn en het
wenselijk Is deze goed te keuren ,
Overwegende dat het noodzakelijk Is aan de Commissie een
uitvoeringsbevoegdheid te verlenen met het oog op de goedkeuring van de
toekomstige        wijzigingen op het Protocol die het karakter van een
administratieve regeling dragen .
Bes lu 1 1 :
                                         Artikel  1
De wijzigingen op het Protocol bij de Europese Overeenkomst nr . 39
betreffende de uitwisseling van testsera voor b loedgroepenonderzoek worden
namens de Gemeenschap goedgekeurd.
De tekst van de wijzigingen is opgenomen in de bijlage .
 ( 1 ) PB nr . L 37 van 7.2.1987, blz . 30
 ---pagebreak---                                         Artikel 2
De Commissie wordt gemachtigd de wijzigingen          tijdens de bijeenkomst van
het Comité van Ministers van de Raad van Europa goed te keuren .
                                        Artikel 3
De Commissie wordt gemachtigd over te gaan tot de toekomstige aanpassingen
van het Protocol na advies van een comité dat overeenkomstig het Besluit
 87 /373 / EEG van de Raad ( 2 ), met name krachtens artikel 2, procedure I, is
 ingesteld .
 Gedaan te Brussel ,
                                                                 Voor de Raad
( 2 ) PB nr . L 197 van 18.7.1987, blz . 33
                                                                           C
 ---pagebreak---                                                                                BIJLAGE
                    AMENDEMENTEN OP HET PROTOCOL B I J DE EUROPESE OVEREENKOMST
>   ..i
  i
               BETREFFENDE DE UITWISSELING VAN TESTSERA VOOR BLOEDGROEPENONDERZOEK
                                      ( Europese Overeenkomst nr . 39 )
                                            BIJZONDERE BEPALINGEN
        A.    TESTSERA VOOR BLOEDGROEPENONDERZOEK VAN MENSELIJKE OORSPRONG
        B.    SERA VAN N I ET-MENSEL I JKE OORSPRONG
              a)   Sera van dierlijke oorsprong
        lil )      Ant l-mense I I Jk globul I neser um ( van dierlijke oorsprong ) ( 1 )
                            Ant l-mense I I Jk g lobu l I neserum voor gebruik In de
                   b loedgroepensero log Ie moet antistoffen tegen IgG en tegen de
                   comp I ement f actoren C3c en C3d of C3g bevatten .
                   De polyspec I f leke ant Iglobul Inesera van dit type bestaan doorgaans
                   uit een combinatie van ant l - lgG- serum en ant I -comp lementsera . Alle
                   componenten van het serum kunnen polyclonaal zijn , d.w.z . voortkomen
                   uit geïmmuniseerde dieren , hetzij een combinatie vormen van
                   polyclonaal antl-lgG en monoclonaal murlen antl-C3c en anti-C3d of
                   ant l-C3g .
        Soeclflcltelt
              Het serum mag geen agglutinatie teweegbrengen van geïnsenslbl I Iseerde
              rode bloedlichaampjes van een bloedgroep ABO , die 28 tot 35 dagen In
              bloed van het type ACD of CPD worden bewaard en geïncubeerd ,
              overeenkomstig de directe compat I b II I te I tsproef met normaal compatibel
              serum van menselijke oorsprong .
 ---pagebreak--- 4*
   Sterkie
         BIJ een ant Iglobul Inetest " door rotatie " moet het geleverde serum
         agglutinatie teweegbrengen van de rode bloedlichaampjes R-jr ( suspensie
         tot 3 X ), die zijn gesensibiliseerd met IgG antl-D door middel van een
         serum met 75 Internationale eenheden IgG per ml , waarbij de titer tussen
         512-10 24 ( max Imumsterkte ) en 256 ( minlmumsterkte ) ligt . Het serum dient
         tevens rode bloedlichaampjes te agglutineren , die gesensibiliseerd zijn
         met bekende zwakke antistoffen anti - IgG met een willekeurige speel fl telt .
         De produktle van zwak gesensibiliseerde rode bloedlichaampjes kan
         geschieden aan de hand van een reeks tweevoudige verdunningen van
         erytrocytalre al lo-ant Isera ten einde de rode bloedlichaampjes , afkomstig
         van heterozygote personen , te sensibiliseren voor de overeenkomende
         anti genen .
         Het testserum dient tevens agglutinatie teweeg te brengen van rode
         bloedlichaampjes waarop zich C3b of IC3b heeft gehecht bij een verdunning
         van 16-32 en bij bloedlichaampjes waarop zich C3d heeft gehecht bij een
         t l ter van 2-4 .
   N.B.
         Voor de produktle van zwak gesensibiliseerde bloedlichaampjes wordt de
         volgende methode voorgesteld : men bereidt een reeks van acht tweevoudige
         verdunningen ( of meer naar gelang van het gebruikte antlserum ) van een
         erytrocytalr antlserum dat enkel Incomplete antistoffen bevat . Het
         verdient aanbeveling antlsera met verschillende speelf Icltelten te
         gebruiken , zoals antl-D , antl-K en Antl-Fya .
         De monsters van rode bloedlichaampjes die afkomstig zijn van een
         heterozygoot persoon voor het overeenkomende antigeen worden
         gesensibiliseerd met behulp van het al dan niet verdund ant l-erytrocytalr
         antlserum . De rode bloedlichaampjes van elk gesensibiliseerd monster
         worden vervolgens getest met de onverdunde ant Iglobul Inesera en
         tweevoudige verdunningen van laatstgenoemde .
   ( 1 ) Coombs R.R.A. , Mourant A.E. en Race R. R. ( 1945 ) Lancet III 5 .
         Coombs R. R. A. , Mourant A.E. en Race R. R. ( 1945 ) Brlt J.' Exp . Path . 26 ,
         255 .