9. 7. 84                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 182/1
                                                       II
                                            (Voorbereidende besluiten)
                                             COMMISSIE
               Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende bilaterale overeenkomsten,
               regelingen en memoranda van overeenstemming tussen Lid-Staten op het gebied van de
                                                    luchtvaart
                                                 COM(84) 72 def.
                            (Door de Commissie ingediend bij de Raad op 20 maart 1984)
                                                  (84/C 182/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                     uitzichten te kunnen waarborgen van hen die in
GEMEENSCHAPPEN,                                             deze sector zijn tewerkgesteld;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese         Overwegende dat de Lid-Staten na raadpleging van
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-              de Commissie de bepalingen van hun bilaterale
kel 84, lid 2,                                              overeenkomsten dienen te wijzigen welke strijdig
                                                            met de onderhavige beschikking zijn,
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                            HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
Gezien het advies van het Europese Parlement,               VASTGESTELD:
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                                    Artikel 1
Comité,
                                                            De Lid-Staten zullen ter zake van het geregelde
Overwegende dat de in de Lid-Staten geregistreerde          luchtvervoer niet
luchtvaartmaatschappijen vrij dienen te zijn van            a) van een luchtvaartmaatschappij verlangen voor
iedere verplichting vanwege de staat om onderlinge               welke route dan ook tussen het grondgebied van
overeenkomsten inzake het delen van hun capaciteit               henzelf en dat van een andere Lid-Staat over-
en hun opbrengsten aan te gaan, ten einde te komen               eenkomsten aan te gaan met een andere lucht-
tot voldoende flexibiliteit en concurrentie in de                vaartmaatschappij ter zake van het verlenen van
luchtvaart van de Gemeenschap en enige druk te                   diensten op die route, waarbij het gaat om:
 kunnen uitoefenen op luchtvaartmaatschappijen om
 de kosten te beheersen, de produktiviteit te verho-             — het delen van de capaciteit, waaronder
 gen en efficiënte en aantrekkelijk geprijsde diensten               begrepen het delen van het vervoer,
 te kunnen verlenen aan de consument;                            — het delen van inkomsten,
                                                            b) een uitbreiding van capaciteit weigeren en/of
Overwegende dat de Lid-Staten in het algemeen een                een beperking van capaciteit opleggen aan
uitbreiding en/of beperking van de capaciteit van                luchtvaartmaatschappijen aangewezen door een
luchtvaartmaatschappijen aangewezen door andere                  andere Lid-Staat ter zake van diensten op routes
 Lid-Staten niet mogen weigeren, ten einde efficiënte            tussen het grondgebied van henzelf en dat van
en ondernemingsgerichte luchtvaartmaatschappijen                 die andere Lid-Staat,
daarvan te kunnen laten profiteren;
                                                            tenzij het aandeel in het geregelde vervoer van de
 Overwegende dat de Lid-Staten in de gelegenheid             luchtvaartmaatschappij(en) die de Lid-Staat heeft
 moeten zijn tussenbeide te komen indien het aan-           aangewezen voor de exploitatie van de routes tussen
 deel van hun luchtvaartmaatschappijen in het ver-           het grondgebied van haarzelf en dat van die andere
 voer beneden een bepaald percentage is gedaald,             Lid-Staat, gedurende de voorafgaande zes maanden,
 ten einde redelijkerwijze de werkgelegenheidsvoor-          minder dan 25 % is geweest van het totale geregelde
 ---pagebreak---   Nr. C 182/2                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                9. 7. 84
 vervoer verricht door de luchtvaartmaatschappijen              king. Hiertoe verstrekken de Lid-Staten de Commis-
 aangewezen door haar zelf en die andere Lid-Staat              sie alle relevante gegevens en zenden zij haar in het
 voor die routes.                                               bijzonder jaarlijks een lijst van de gevallen waarin
                                                                zij capaciteitsbeperkingen hebben opgelegd of capa-
                         Artikel 2                              citeitsuitbreiding hebben geweigerd als hiervoor
                                                                bedoeld in artikel 1.
 Deze beschikking is niet van toepassing op het
 totale geregelde vervoer tussen de twee Lid-Staten.
 Uitgezonderd zijn het direct transito vervoer, het                                      Artikel 4
 doorgaand vervoer en het vervoer als gevolg van de
 toepassing van Richtlijn 83/416/EEG van de Raad                Na raadpleging van de Commissie dienen de Lid-
 van 25 juli 1983 betreffende de toelating van gere-            Staten vóór... de nodige wijzigingen aan te bren-
 gelde luchtdiensten voor het vervoer van reizigers,            gen in alle met de andere Lid-Staten tot standge-
 post en goederen tussen de Lid-Staten (').                     brachte bilaterale overeenkomsten, regelingen en
                                                                memoranda van overeenstemming die bepalingen
                                                                bevatten die strijdig zijn met de onderhavige
                         Artikel 3                              beschikking.
 De Commissie stelt om de drie jaar een verslag op
ter zake van de tenuitvoerlegging van deze beschik-                                      Artikel 5
(') PB nr. L 237 van 26. 8. 1983, blz. 18.                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
              Wijzigingen op het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van
              de wijze van toepassing van de mededingingsregels op de ondernemingen in de sector van
                                                  het luchtvervoer (')
                                                   COM(84) 72 def.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, lid 2, van het
                                           EEG- Verdrag op 20 maart 1984)
                                                    (84/C 182/02)
1. De zesde overweging wordt als volgt gewijzigd:                    het grondgebied van die partijen kunnen onder-
     „Overwegende dat, om in deze situatie verbete-                  houden;
     ring te brengen, toepassingsvoorschriften nodig                 Overwegende dat gedragingen die de mededin-
     zijn die overeenkomen met de verordeningen                      ging met betrekking tot het internationale lucht-
     die gelden voor de andere takken van vervoer                    vervoer tussen de Lid-Staten ongunstig kunnen
     en v )or andere economische sectoren;".                         beïnvloeden merkbare gevolgen voor de handel
                                                                     tussen Lid-Staten kunnen hebben; dat het
2.   Er w >rden een zevende en een achtste overwe-                   derhalve gewenst is dat de in deze verordening
     ging toegevoegd luidende als volgt:                             voor de toepassing van de artikelen 85 en 86
     „Over vegende dat het luchtvervoer bijzondere                   van het EEG-Verdrag neergelegde regels in eer-
     kenmerken vertoont die eigen zijn aan deze sec-                 ste instantie van toepassing zijn op het interna-
     tor; dat, voorts, het internationale luchtvervoer               tionale luchtvervoer binnen de gemeenschappe-
     wordt geregeld door een net van bilaterale over-                lijke markt,".
     eenkomsten tussen Staten waarin de voorwaar-              3.    Artikel 1, lid 2, wordt als volgt gelezen:
     den wo den vastgelegd waaronder de door de                      „2. Deze verordening is uitsluitend van toe-
     partijen bij die overeenkomsten aangewezen                      passing op het internationale luchtvervoer tus-
     luchtvaartmaatschappijen luchtdiensten tussen                   sen luchthavens in de Gemeenschap.".
(') PBnr. C317 /an 3. 12. 1982, blz. 3.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 23.10.2015
            COM(2015) 524 final
            2015/0248(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

               TOELICHTING

               Het 11e Intern Akkoord
                  1
                en Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "het Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) voorzien in een procedure voor verzoeken om bijdragen die door de lidstaten ter financiering van het EOF betaald dienen te worden. Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft dit voorstel betrekking op:

               –het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2017;

               –het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2016;

               –het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2016.

               Overeenkomstig artikel 21, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (EIB).

               Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF
                  2
                heeft de EIB de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.

               Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF worden opgebruikt. De verzoeken om bijdragen in dit voorstel hebben dus betrekking op bedragen in het kader van het 10e EOF voor zowel de EIB als de Commissie.

               Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Raad uiterlijk op 15 november 2015 een besluit inzake dit voorstel vast te stellen, en dienen de lidstaten de eerste tranche uiterlijk op 21 januari 2016 te betalen.

               Overeenkomstig artikel 23, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.

               Overeenkomstig artikel 1, tweede alinea, van Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds ("Overbruggingsfaciliteit")
                  3
                worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de Interne Akkoorden van het 8e, 9e en 10e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten na de inwerkingtreding van het 11e EOF dienovereenkomstig verminderd. Deze vermindering zal in 2015, 2016 en 2017 gevolgen hebben voor de bijdragen van de lidstaten aan de Commissie overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie.

               2015/0248 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                  4
                (hierna "het Intern Akkoord" genoemd), en met name artikel 7,

               Gezien Verordening (EU) 2015/323 van de Raad van 2 maart 2015 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd)
                  5
               , en met name artikel 21, lid 2,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Volgens de procedure van de artikelen 21 tot en met 24 van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Commissie hierbij een voorstel in voor a) het maximum van de jaarlijkse bijdrage van de lidstaten voor 2017, b) het bedrag van de bijdrage voor 2016, en c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2016.

               (2)Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten tijdig toegezonden.

               (3)Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF worden opgebruikt. Daarom moet een verzoek om bijdragen in het kader van het 10e EOF worden gedaan.

               (4)Op 10 november 2014 heeft de Raad op voorstel van de Commissie besloten het maximum van de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2016 vast te stellen op 3 350 000 000 EUR voor de Commissie en 250 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank
                  6
               .

               (5)Overeenkomstig artikel 1, tweede alinea, van Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds ("Overbruggingsfaciliteit")
                  7
                worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de interne akkoorden van het 8e, 9e en 10e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten na de inwerkingtreding van het 11e EOF dienovereenkomstig verminderd. Deze vermindering zal in 2015, 2016 en 2017 gevolgen hebben voor bijdragen van de lidstaten overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het maximum voor de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2017 wordt vastgesteld op 3 950 000 000 EUR voor de Commissie en 200 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.

               Artikel 2

               Het jaarlijkse bedrag van de EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2016 bedraagt 3 600 000 000 EUR. Het bedrag wordt gesplitst in 3 450 000 000 EUR voor de Commissie en 150 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.

               Artikel 3

               De individuele bijdragen die de lidstaten voor de eerste tranche van 2016 aan de Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de bijgaande tabel weergegeven.

               Betalingen van deze bijdragen kunnen worden gecombineerd met aanpassingen in het kader van de aftrek van de middelen die zijn vastgelegd overeenkomstig Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds, volgens een aanpassingsplan dat door elke lidstaat bij de vaststelling van de derde tranche voor 2015 aan de Commissie wordt medegedeeld.

               Artikel 4

               Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor de periode 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, en betreffende de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het Verdrag van toepassing zijn (PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17-38).

                     (2)
                  PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17-38.

                     (3)
                  PB L 335 van 14.12.2013, blz. 48.

                     (4)
                  PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.

                     (5)
                  PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17-38.

                     (6)
                  Interinstitutioneel dossier 2014/0298(NLE), documentnummer 14565/14.

                     (7)
                  PB L 335 van 14.12.2013, blz. 48.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 23.10.2015
            COM(2015) 524 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAADtot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

               BIJLAGE

               bij het

               Voorstel voor een

                  BESLUIT VAN DE RAAD

                  tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

                        LIDSTATEN

                        Verdeelsleutel 10e EOF

                        1ste tranche 2016

                        betaald aan

                        betaald aan

                        Totaal

                        EIB

                        Commissie

                        10e EOF

                        10e EOF

                        OOSTENRIJK

                        2,41

                        0,00

                        42 175 000,00

                        42 175 000,00

                        BELGIË

                        3,53

                        0,00

                        61 775 000,00

                        61 775 000,00

                        BULGARIJE

                        0,14

                        0,00

                        2 450 000,00

                        2 450 000,00

                        CΥΡRUS

                        0,09

                        0,00

                        1 575 000,00

                        1 575 000,00

                        TSJECHIË

                        0,51

                        0,00

                        8 925 000,00

                        8 925 000,00

                        DENEMARKEN

                        2,00

                        0,00

                        35 000 000,00

                        35 000 000,00

                        ESTLAND

                        0,05

                        0,00

                        875 000,00

                        875 000,00

                        FINLAND

                        1,47

                        0,00

                        25 725 000,00

                        25 725 000,00

                        FRANKRIJK

                        19,55

                        0,00

                        342 125 000,00

                        342 125 000,00

                        DUITSLAND

                        20,50

                        0,00

                        358 750 000,00

                        358 750 000,00

                        GRIEKENLAND

                        1,47

                        0,00

                        25 725 000,00

                        25 725 000,00

                        HONGARIJE

                        0,55

                        0,00

                        9 625 000,00

                        9 625 000,00

                        IERLAND

                        0,91

                        0,00

                        15 925 000,00

                        15 925 000,00

                        ITALIË

                        12,86

                        0,00

                        225 050 000,00

                        225 050 000,00

                        LETLAND

                        0,07

                        0,00

                        1 225 000,00

                        1 225 000,00

                        LITOUWEN

                        0,12

                        0,00

                        2 100 000,00

                        2 100 000,00

                        LUXEMBURG

                        0,27

                        0,00

                        4 725 000,00

                        4 725 000,00

                        MALTA

                        0,03

                        0,00

                        525 000,00

                        525 000,00

                        NEDERLAND

                        4,85

                        0,00

                        84 875 000,00

                        84 875 000,00

                        POLEN

                        1,30

                        0,00

                        22 750 000,00

                        22 750 000,00

                        PORTUGAL

                        1,15

                        0,00

                        20 125 000,00

                        20 125 000,00

                        ROEMENIË

                        0,37

                        0,00

                        6 475 000,00

                        6 475 000,00

                        SLOWAKIJE

                        0,21

                        0,00

                        3 675 000,00

                        3 675 000,00

                        SLOVENIË

                        0,18

                        0,00

                        3 150 000,00

                        3 150 000,00

                        SPANJE

                        7,85

                        0,00

                        137 375 000,00

                        137 375 000,00

                        ZWEDEN

                        2,74

                        0,00

                        47 950 000,00

                        47 950 000,00

                        VERENIGD KONINKRIJK

                        14,82

                        0,00

                        259 350 000,00

                        259 350 000,00

                        TOTAAL EU-27

                        100,00

                        0,00

                        1 750 000 000,00

                        1 750 000 000,00


Avis juridique important

|

51998PC0013

Voorstel voor een besluit van de Raad houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten van de Gemeenschappelijke Onderneming "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking"  /* COM/98/0013 def. - CNS 98/0063 */

Publicatieblad Nr. C 108 van 07/04/1998 blz. 0003

Voorstel voor een besluit van de Raad houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten van de gemeenschappelijke onderneming "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking"(98/C 108/02) COM(1998) 13 def.(Door de Commissie ingediend op 19 januari 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 50,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overwegende dat de Raad voor de uitvoering van het JET-project bij Besluit 78/471/Euratom (1) de gemeenschappelijke onderneming "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking" heeft opgericht en de statuten daarvan heeft goedgekeurd, die laatstelijk zijn gewijzigd bij Besluit 96/305/Eratom (2);Overwegende dat de artikelen 4 en 8 van de statuten van JET moeten worden gewijzigd naar aanleiding van het arrest van het Gerecht van Eerste Aanleg van 12 december 1996 inzake de gevoegde zaken T-177/94 en T-377/94;Overwegende dat het Forschungszentrum Jülich GmbH (KFA) heeft meegedeeld zijn deelname aan de gemeenschappelijke onderneming met ingang van 31 december 1997 op te zeggen; dat het Forschungszentrum Karlsruhe (FZK) heeft verzocht met ingang van 1 januari 1998 tot de gemeenschappelijke onderneming toe te treden; dat de JET-Raad deze opzegging en deze toetreding tot de gemeenschappelijke onderneming en de nodige statuutswijziging in verband met deze opzegging en deze toetreding heeft goedgekeurd;Overwegende dat de Dublin City University als gevolg van de sluiting van een associatieovereenkomst tussen Euratom en de Dublin City University (DCU) Ierland als Iers lid van de gemeenschappelijke onderneming vervangt; dat het Instituto de Cooperação Científica e Tecnológica Internacional de Junta Nacional de Investigação Científica e Tecnológica als Portugees lid van de gemeenschappelijke onderneming vervangt; dat de JET-Raad de in verband met deze veranderingen vereiste statuutswijzigingen heeft goedgekeurd;Overwegende dat de Österreichische Akademie der Wissenschaften (ÖAW) naar aanleiding van de toetreding van Oostenrijk tot de Europese Unie heeft verzocht tot de gemeenschappelijke onderneming JET toe te treden; dat de JET-Raad deze toetreding tot de gemeenschappelijke onderneming en de in verband met deze toetreding vereiste statuutswijzigingen heeft goedgekeurd;Overwegende dat de JET-Raad een andere wijziging van de statuten, welke nodig was geworden door de vaststelling van nieuwe vennootschapswetten in het Verenigd Koninkrijk in 1985 en 1989, heeft goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 1De wijzigingen van de statuten van de gemeenschappelijke onderneming "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking", die aan het onderhavige besluit zijn gehecht, worden goedgekeurd.Artikel 2Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.(1) PB L 151 van 7.6.1978, blz. 10.(2) PB L 117 van 14.5.1996, blz. 9.BIJLAGE 1. Artikel 1.3 van de statuten van de "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking" wordt vervangen door:"1.3. De gemeenschappelijke onderneming heeft de volgende leden:de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (hierna te noemen "Euratom"),het Koninkrijk België (hierna te noemen "België"), handelend zowel voor eigen rekening (Laboratorium voor Plasmafysica van de Koninklijke Militaire School/Laboratoire de physique des plasmas de l'École militaire) als namens de l'Université Libre de Bruxelles (Service de physique statistique, plasmas et optique non-linéaire de l'ULB) en het Studiecentrum voor Kernenergie (SCK)/Centre d'Étude de l'énergie nucléaire (CEN),het Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas, Spanje (hierna te noemen "Ciemat"),het Commissariat à l'énergie atomique, Frankrijk (hierna te noemen "CEA"),de Ente per le Nuove Tecnologie, l'Energia e l'Ambiente (hierna te noemen "ENEA"), die sinds 1 januari 1986 alle Italiaanse activiteiten in het kader van het kernversmeltingsprogramma van Euratom, met inbegrip van de activiteiten van de Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR), vertegenwoordigt,de Helleense Republiek (hierna te noemen "Griekenland"),het Forschungszentrum Karlsruhe, Bondsrepubliek Duitsland (hierna te noemen "FZK"),het Forskningscenter Risø, Denemarken (hierna te noemen "Risø"),het Groothertogdom Luxemburg (hierna te noemen "Luxemburg"),het Instituto de Cooperação Científica e Tecnológica Internacional, Portugal (hierna te noemen "ICCTI"),de Dublin City University, Ierland (hierna te noemen "DCU"),de Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften e. V. - Institut für Plasmaphysik, Bondsrepubliek Duitsland (hierna te noemen "IPP"),de Zweedse Raad voor natuurwetenschappelijk onderzoek (hierna te noemen "NFR"),het Zwitserse Eedgenootschap (hierna te noemen "Zwitserland"),de Stichting voor fundamenteel onderzoek der materie, Nederland (hierna te noemen "FOM"),de United Kingdom Atomic Energy Authority (hierna te noemen de "Authority" of "de ontvangende organisatie"),het Technology Development Centre of Finland (hierna te noemen "Tekes"),de Österreichische Akademie der Wissenschaften (hierna te noemen "ÖAW").".2. De artikelen 4.1.1 en 4.1.2 worden vervangen door:"4.1.1. De leden van de gemeenschappelijke onderneming zijn als volgt in de JET-Raad vertegenwoordigd, waarbij de stemmen van elk paar vertegenwoordigers als volgt worden gewogen:>RUIMTE VOOR DE TABEL>4.1.2. De JET-Raad besluit met een meerderheid van ten minste 31 stemmen.".3. Artikel 4.2.2, onder d), wordt vervangen door:"d) het aanwijzen van de directeur en het hogere personeel van het project en het bepalen van de duur van hun detachering, het goedkeuren van de basisstructuur van het team van het project en het treffen van besluiten inzake de procedures voor de detachering van en het beheer over het personeel,".4. De artikelen 8.1, 8.3, 8.4, 8.5 en 8.7 worden vervangen door:"8.1. Het team van het project staat de directeur van het project bij de uitvoering van zijn taken terzijde. De personeelsbezetting wordt vastgesteld in de opstelling als bijgevoegd bij de jaarlijkse begroting. Het team wordt samengesteld uit personeel afkomstig van de leden van de gemeenschappelijke onderneming overeenkomstig het bepaalde in artikel 8.3.8.3. De leden van de gemeenschappelijke onderneming die een associatieovereenkomst met Euratom hebben, dan wel overeenkomsten van beperkte duur in het kader van het kernfusieprogramma van Euratom in die lidstaten waar geen associatie is (hierna te noemen "organisaties van herkomst") stellen de gemeenschappelijke onderneming gekwalificeerd wetenschappelijk, technisch en administratief personeel ter beschikking.8.4. Het door de organisaties van herkomst ter beschikking gestelde personeel wordt bij de gemeenschappelijke onderneming gedetacheerd en:a) blijft tijdens de detachering in dienst van zijn organisatie van herkomst volgens de bij deze organisaties geldende aanstellingsvoorwaarden;b) heeft tijdens zijn detachering recht op een vergoeding als gespecificeerd in de "regels voor de detachering van personeel van de organisaties van herkomst bij de gemeenschappelijke onderneming", die door de JET-Raad overeenkomstig artikel 8.5 worden vastgesteld.8.5. De JET-Raad stelt de gedetailleerde procedures voor het personeelsbeheer vast (met inbegrip van de "regels voor de detachering van personeel van de organisaties van herkomst bij de gemeenschappelijke onderneming") alsmede de overgangsmaatregelen voor het team van het project dat door de Commissie en de ontvangende organisatie vóór de inwerkingtreding van bovenstaande bepalingen aan de gemeenschappelijke onderneming was toegewezen.8.7. Alle personeelskosten, met inbegrip van de vergoeding van de kosten van gedetacheerd personeel, waarvoor de organisaties van herkomst zich geplaatst zien, en de kosten in verband met personeel dat door de Commissie en de ontvangende organisatie voor de inwerkingtreding van bovenstaande bepalingen aan de gemeenschappelijke onderneming was toegewezen, komen voor rekening van de gemeenschappelijke onderneming.".5. De artikelen 8.8 en 8.9 komen te vervallen.6. Artikel 22.2 wordt vervangen door:"22.2. Onverminderd het bepaalde in artikel 49, derde alinea, van het Euratom-Verdrag, wordt de gemeenschappelijke onderneming, ter vermijding van misverstanden, niet beschouwd als een "company" in de zin van de "Companies Act 1985 en 1989" van het Verenigd Koninkrijk.".


				|

		52012PC0667

			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde /* COM/2012/0667 final - 2012/0316 (NLE) */

			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Motivering en doel van het voorstel
Overeenkomstig artikel 395, lid 1, van
Richtlijn 2006/112/EG[1]
van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting
over de toegevoegde waarde kan de Raad op voorstel van de Commissie met
eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen
van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de
belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of
-ontwijking te voorkomen.
Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 30
juli 2012, heeft Slovenië verzocht om machtiging tot toepassing van een
maatregel die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG, teneinde
belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000 euro van de
btw te mogen vrijstellen.
Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van
Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief
van 18 september 2012 van het verzoek van Slovenië in kennis gesteld.
Bij brief van 19 september 2012 heeft de Commissie Slovenië meegedeeld dat
zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van
het verzoek.
Algemene context
Overeenkomstig hoofdstuk 1 van titel XII van
Richtlijn 2006/112/EG kunnen de lidstaten een bijzondere regeling voor kleine
ondernemingen toepassen, waarbij zij onder meer de mogelijkheid hebben om
belastingplichtigen van wie de jaaromzet onder een bepaald plafond blijft, van
de btw vrij te stellen. Deze vrijstelling houdt in dat de belastingplichtige
geen btw in rekening hoeft te brengen over zijn prestaties, maar bijgevolg ook
geen voorbelasting kan aftrekken.
Overeenkomstig artikel 287 van Richtlijn
2006/112/EG mogen bepaalde lidstaten die na 1 januari 1978 zijn
toegetreden, vrijstelling verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet
die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde in de nationale munteenheid,
berekend volgens de op de dag van hun toetreding geldende omrekeningskoers, van
het bedrag in euro's dat in dat artikel is vermeld. In het geval van Slovenië
is het bedrag in kwestie overeenkomstig artikel 287, punt 15, van Richtlijn
2006/112/EG vastgelegd op 25 000 euro.
In het huidige economische en politieke
klimaat wil Slovenië deze drempel verhogen tot 50 000 euro. De invoering
van een dergelijke drempel zal het btw-stelsel voor kleine ondernemingen
vereenvoudigen door de lasten van de voor de regeling in aanmerking komende
ondernemingen aanzienlijk te verminderen doordat zij van vele
btw-verplichtingen van het normale btw-stelsel worden ontheven.
Belastingplichtigen zullen de keuze hebben om de regeling al dan niet toe te
passen. Volgens de Sloveense autoriteiten zal de bijzondere maatregel geen
noemenswaardige invloed hebben op de totale btw-opbrengsten van Slovenië in het
stadium van het eindverbruik (niet meer dan 0,3 %).
Bestaande bepalingen op het door het
voorstel bestreken gebied
In 2004 heeft de Commissie voorgesteld
(COM(2004) 728 definitief[2])
om onder meer het drempelbedrag van de jaaromzet dat de lidstaten kunnen hanteren
om belastingplichtigen van de btw vrij te stellen, te verhogen tot 100 000
euro.
Samenhang met andere beleidsgebieden en
doelstellingen van de Unie
Niet van toepassing.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Raadpleging van belanghebbende partijen
Niet relevant.
Bijeenbrengen en benutten van
deskundigheid
Er behoefde geen beroep te worden gedaan op
externe deskundigheid.
Effectbeoordeling
Het voorstel voor een besluit van de Raad
strekt ertoe een vereenvoudigingsmaatregel in te voeren die ondernemingen met
een jaaromzet van niet meer dan 50 000 euro van vele btw-verplichtingen
ontheft, en heeft aldus een potentieel positief effect.
Gelet op de beperkte werkingssfeer en
toepassingduur van de derogatie zal het effect in ieder geval beperkt zijn.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Samenvatting van de voorgestelde
maatregel
Machtiging van Slovenië tot toepassing van een
vereenvoudigingsmaatregel die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG
waarbij belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000
euro van de btw worden vrijgesteld.
Rechtsgrondslag
Artikel 395, lid 1, van Richtlijn 2006/112/EG
van de Raad
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel betreft een gebied dat onder de
exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie valt. Het subsidiariteitsbeginsel
is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is om de volgende redenen in
overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
Dit besluit betreft een machtiging die wordt
verleend aan een lidstaat op diens eigen verzoek, en houdt geen enkele
verplichting in.
Gezien de beperkte werkingssfeer van de
derogatie staat de bijzondere maatregel in verhouding tot het beoogde doel.
Keuze van instrumenten
Voorgesteld instrument: besluit van de Raad.
Andere instrumenten zouden om de volgende
redenen ongeschikt zijn.
Overeenkomstig artikel 395 van Richtlijn
2006/112/EG van de Raad kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken
als de Raad een lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid
van stemmen machtigt. Een besluit van de Raad is het aangewezen instrument,
omdat het tot individuele lidstaten kan worden gericht.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Het voorstel zal geen negatieve gevolgen
hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Slovenië een
compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening
(EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad.
5.           AANVULLENDE INFORMATIE
Het voorstel bevat een vervalbepaling.
2012/0316 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
waarbij Slovenië wordt gemachtigd een
bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van
Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting
over de toegevoegde waarde
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van
28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over
de toegevoegde waarde[3],
en met name artikel 395, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij brief, ingekomen bij de
Commissie op 30 juli 2012, heeft Slovenië verzocht om machtiging tot toepassing
van een maatregel die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG,
teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000
euro van de btw te mogen vrijstellen.
(2)       Overeenkomstig artikel 395,
lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten
bij brief van 18 september 2012 van het verzoek van Slovenië in
kennis gesteld. Bij brief van 19 september 2012 heeft de Commissie Slovenië
meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de
beoordeling van het verzoek.
(3)       Krachtens artikel 287 van
Richtlijn 2006/112/EG mogen bepaalde lidstaten die na 1 januari 1978 zijn
toegetreden, vrijstelling verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet
die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde in de nationale munteenheid,
berekend volgens de op de dag van hun toetreding geldende omrekeningskoers, van
het bedrag in euro's dat in dat artikel is vermeld. Slovenië heeft verzocht om
het desbetreffende drempelbedrag, dat overeenkomstig artikel 287, punt 15, is
vastgesteld op 25 000 euro, te verhogen tot 50 000 euro.
(4)       Een hoger drempelbedrag voor
de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen komt neer op een
vereenvoudiging, omdat dit de btw-verplichtingen voor kleine ondernemingen
aanzienlijk kan verminderen. De bijzondere regeling is facultatief voor
belastingplichtigen.
(5)       De Commissie heeft in haar
richtlijnvoorstel ter vereenvoudiging van de btw-verplichtingen van 29 oktober
2004[4] bepalingen opgenomen die de
lidstaten de mogelijkheid moesten bieden om het plafond voor de jaaromzet
waaronder btw-vrijstelling kan worden verleend, vast te stellen op een
jaarlijks herzienbaar bedrag van maximaal 100 000 euro of de tegenwaarde
daarvan in de nationale munteenheid. Het verzoek van Slovenië is in
overeenstemming met dit voorstel.
(6)       De derogatie zal geen
noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium
van het eindverbruik en geen negatieve gevolgen voor de eigen middelen van de
Unie uit de btw,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In afwijking van artikel 287, punt 15, van
Richtlijn 2006/112/EG wordt Slovenië gemachtigd om belastingplichtigen met een
jaaromzet van niet meer dan 50 000 euro van de btw vrij te stellen.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing tot en met de
datum van inwerkingtreding van EU-voorschriften houdende wijziging van de
drempelbedragen voor de jaaromzet waaronder belastingplichtigen in aanmerking
kunnen komen voor een vrijstelling van de btw, of tot en met 31 december 2015,
indien deze datum eerder valt.
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3
Dit besluit is
gericht tot de Republiek Slovenië.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 347 van 11.12.2006,
blz. 1.
[2]               http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2004:0728:FIN:NL:PDF
[3]               PB L 347 van 11.12.2006,
blz. 1.
[4]               COM(2004) 728 definitief.