title: Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten # Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

text:
Belangrijke juridische mededeling

|

52005PC0159(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten  /* COM/2005/0159 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 22.04.2005COM(2005)159 definitief2005/0059(CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGDe internationale luchtvaartrelaties tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten tussen lidstaten en derde landen met betrekking tot luchtdiensten, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen in de zaken C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 en C-476/98 heeft de Gemeenschap exclusieve bevoegdheid voor diverse aspecten van het luchtverkeer met derde landen. Het Hof van Justitie heeft ook toelichting gegeven bij het recht van communautaire luchtvaartmaatschappijen om gebruik te maken van het recht van vestiging in de Gemeenschap, inclusief het recht op niet-discriminerende markttoegang.Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele clausules betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke clausules verlenen een derde land het recht om de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten wanneer deze maatschappij door een lidstaat is aangewezen, hoewel ze niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie heeft de Raad de Commissie in juni 2003 gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst[1].Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap onderhandelingen gevoerd met de Republiek Kroatië over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Kroatië. Artikel 2 van deze overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsclausules door een communautaire aanwijzingsclausule, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. De artikelen 4 en 5 van de overeenkomst hebben betrekking op twee types clausules over kwesties die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen. Artikel 4 heeft betrekking op de belasting van vliegtuigbrandstof, een kwestie die geharmoniseerd is bij Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, en met name artikel 14, lid 2. Bij artikel 5 (Tarieven) worden strijdigheden weggenomen tussen de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten en Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad inzake tarieven voor luchtdiensten, die luchtvaartmaatschappijen uit derde landen verbiedt een dominerende rol te spelen bij het vaststellen van de tarieven voor luchtvervoersdiensten die volledig binnen de Gemeenschap plaatsvinden.De Raad wordt verzocht de besluiten inzake de ondertekening en voorlopige toepassing en inzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten goed te keuren en de personen aan te wijzen die bevoegd zijn om de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen.Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Kroatië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst waarover de Commissie heeft onderhandeld, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Enig artikel1. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten te ondertekenen.2. In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst komen de partijen overeen deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 8, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.3. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter2005/0059(CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie[3],Gezien het advies van het Europees Parlement[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Kroatië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Deze overeenkomst is namens de Gemeenschap ondertekend op […], onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip, overeenkomstig Besluit .../…/EG van de Raad van […][5].(4) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 11. De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de in artikel 8, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE EUROPESE GEMEENSCHAPenerzijds, enDE REPUBLIEK KROATIË,(hierna "Kroatië" genoemd)anderzijds,(hierna "de partijen" genoemd)VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met Kroatië bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die kunnen worden opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvervoerders overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvervoerders die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap,ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Kroatië gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een degelijke rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en Kroatië tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap er in het kader van deze onderhandelingen niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en Kroatië te beïnvloeden, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvervoerders en luchtvervoerders uit Kroatië te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen van de bepalingen van bestaande bilaterale overeenkomsten inzake verkeersrechten.VASTSTELLEND dat de meeste bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Kroatië geen capaciteitsbeperkingen bevatten, kan het verkeersvolume aan beide zijden stijgen tot boven het huidige niveau.ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:Artikel 1 Algemene bepalingen1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan.2. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.Artikel 2 Aanwijzing door een lidstaat1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door Kroatië aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.2. Wanneer Kroatië een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen te allen tijde zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder.3. Kroatië mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; ofiii. de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen.Bij de uitoefening van de rechten die haar krachtens dit lid zijn verleend, mag Kroatië geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit.4. Het verlenen van verkeersrechten gebeurt nog steeds op basis van bilaterale overeenkomsten.Artikel 3 Rechten met betrekking tot wettelijk toezicht1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van Kroatië uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en Kroatië zowel van toepassing op de vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.Artikel 4 Belasting op vliegtuigbrandstof1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder d), vermelde artikelen.2. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de lidstaten belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengen voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van Kroatië dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.Artikel 5 Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder e), vermelde artikelen.2. De tarieven die de luchtvervoerder(s) welke door Kroatië is/zijn aangewezen krachtens een in bijlage 1 vermelde overeenkomst die een in bijlage 2, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, zijn onderhevig aan de Europese Gemeenschapswetgeving.Artikel 6 Bijlagen bij de overeenkomstDe bijlagen bij deze overeenkomst maken een integrerend deel uit van deze overeenkomst.Artikel 7 Herziening of wijzigingDe partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming wijzigen.Artikel 8 Inwerkingtreding en voorlopige toepassing1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de vereiste procedures.3. De overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en Kroatië die, op de datum van de ondertekening van deze overeenkomst, nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.Artikel 9 Beëindiging1. Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt stopgezet, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.2. Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden stopgezet, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse en Kroatische taal. In geval van tegenstrijdigheden tussen de taalversies is de Engelse tekst bindend.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP: VOOR DE REPUBLIEK KROATIË:Bijlage 1Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomsta) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen Kroatië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast-  Luchtvervoersvereenkomst tussen de regering van Oostenrijk en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Wenen op 23 juni 1994, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtvervoer, ondertekend te Zagreb op 12 maart 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en België" genoemd, in bijlage 2;-  laatstelijk gewijzigd bij de briefwisseling van respectievelijk 28 april en 2 mei 2003;-  Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Tsjechië en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Praag op 22 januari 1999, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk Denemarken en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Oslo op 6 maart 1996, hierna de "Overeenkomst tussen Kroatië en Denemarken" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Estland en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Zagreb op 31 maart 2004, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Estland" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van de Franse Republiek en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtvervoer, ondertekend te Zagreb op 27 januari 1997, hierna de "Overeenkomst tussen Kroatië en Frankrijk" genoemd, in bijlage 2;Te lezen in samenhang met de intentieverklaring die op 29 augustus 1996 in Dubrovnik is ondertekend.-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Kroatië , geparafeerd en als bijlage 2 gehecht aan de Intentieverklaring die op 23 juli 1997 te Bonn is ondertekend, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Duitsland" genoemd, in bijlage 2:Laatstelijk aangevuld door de intentieverklaring die op 4 juni 1998 te Dubrovnik is opgesteld.-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Helleense Republiek en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Zagreb op 27 februari 2001, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Hongarije en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Wenen op 7 juni 1995, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Hongarije" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Kroatië en de regering van Ierland met betrekking tot luchtvervoer, ondertekend te Dublin op 11 december 1995, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Ierland" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van de Italiaanse Republiek en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Rome op 8 juli 1998, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Italië" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Riga op 18 oktober 1999, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Letland" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Groothertogdom Luxemburg en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Dubrovnik op 24 juli 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Luxemburg" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van Malta en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten tussen hun respectieve grondgebieden en over de grenzen van deze grondgebieden heen, ondertekend te Valletta op 13 oktober 1995, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Malta" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Kroatië , ondertekend te Zagreb op 30 april 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Nederland" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van de Republiek Polen en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot civiel luchtvervoer, ondertekend te Warschau op 19 juni 1996, hierna de "Overeenkomst tussen Kroatië en Polen" genoemd, in bijlage 2;Te lezen in samenhang met de goedgekeurde notulen die op 28 april 1995 in Warschau zijn opgesteld.-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Republiek Kroatië en de Portugese Republiek , geparafeerd en als bijlage 2 gehecht aan de Intentieverklaring die op 27 juni 2002 te Zagreb is opgesteld, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Portugal" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Slowaakse Republiek en de regering van de Republiek Kroatië , ondertekend te Zagreb op 12 februari 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Slowakije" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de Republiek Slovenië en de Republiek Kroatië met betrekking tot regelmatige luchtdiensten, ondertekend te Brdo pri Kranju op 8 juli 1994, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Slovenië" genoemd, in bijlage 2;-  laatstelijk gewijzigd bij de overeengekomen bijlage van 5 juli 1999.-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen het Koninkrijk Spanje en de Republiek Kroatië , ondertekend te Madrid op 21 juli 1997, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Spanje" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk Zweden en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Oslo op 6 maart 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Zweden" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van de Republiek Kroatië met betrekking tot luchtdiensten, ondertekend te Zagreb op 21 februari 1996, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en het VK" genoemd, in bijlage 2;b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen Kroatië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen en de regering van de Republiek Kroatië , geparafeerd te Zagreb op 4 december 2002, hierna de "overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen" genoemd, in bijlage 2;Bijlage 2Lijst van de artikelen van de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van onderhavige overeenkomsta) Aanwijzing door een lidstaat:-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Oostenrijk;-  artikelen 3 en 4 van de Overeenkomst tussen Kroatië en België;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Denemarken;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Estland;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Frankrijk;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Hongarije;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Ierland;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Italië;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Letland;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Luxemburg;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Malta;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Nederland;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Polen;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Portugal;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slowakije;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slovenië;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Spanje;-  artikel 3 van de overeenkomst tussen Kroatië en Zweden;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en het VK;b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen en machtigingen:-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Oostenrijk;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en België;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Denemarken;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Estland;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en Frankrijk;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Hongarije;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Ierland;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en Italië;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Letland;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Luxemburg;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Malta;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Nederland;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Polen;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Portugal;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slowakije;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slovenië;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Spanje;-  artikel 4 van de overeenkomst tussen Kroatië en Zweden;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en het VK;c) Wettelijk toezicht:-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië;-  artikel 15 van de overeenkomst tussen Kroatië en Estland;-  artikel 12 van de overeenkomst tussen Kroatië en Duitsland;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland;-  artikel 16 van de overeenkomst tussen Kroatië en Letland;-  artikel 15 van de overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen;-  artikel 15 van de overeenkomst tussen Kroatië en Portugal;d) Belasting op vliegtuigbrandstof:-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Oostenrijk;-  artikel 10 van de overeenkomst tussen Kroatië en België;-  artikel 9 van de overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Denemarken;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Estland;-  artikel 11 van de overeenkomst tussen Kroatië en Frankrijk;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Duitsland;-  artikel 8 van de overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Hongarije;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Ierland;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Italië;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Letland;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen;-  artikel 8 van de overeenkomst tussen Kroatië en Luxemburg;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en Malta;-  artikel 9 van de overeenkomst tussen Kroatië en Nederland;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Polen;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Portugal;-  artikel 8 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slowakije;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slovenië;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en Spanje;-  artikel 6 van de overeenkomst tussen Kroatië en Zweden;-  artikel 8 van de overeenkomst tussen Kroatië en het VK;e) Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:-  artikel 10 van de overeenkomst tussen Kroatië en Oostenrijk;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en België;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Tsjechië;-  artikel 11 van de overeenkomst tussen Kroatië en Denemarken;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Estland;-  artikel 17 van de overeenkomst tussen Kroatië en Frankrijk;-  artikel 10 van de overeenkomst tussen Kroatië en Duitsland;-  artikel 14 van de overeenkomst tussen Kroatië en Griekenland;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Hongarije;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Ierland;-  artikel 8 van de overeenkomst tussen Kroatië en Italië;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Letland;-  artikel 13 van de overeenkomst tussen Kroatië en Litouwen;-  artikel 11 van de overeenkomst tussen Kroatië en Luxemburg;-  artikel 10 van de overeenkomst tussen Kroatië en Malta;-  artikel 5 van de overeenkomst tussen Kroatië en Nederland;-  artikel 11 van de overeenkomst tussen Kroatië en Polen;-  artikel 19 van de overeenkomst tussen Kroatië en Portugal;-  artikel 12 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slowakije;-  artikel 9 van de overeenkomst tussen Kroatië en Slovenië;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en Spanje;-  artikel 11 van de overeenkomst tussen Kroatië en Zweden;-  artikel 7 van de overeenkomst tussen Kroatië en het VK;Bijlage 3Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomsta) De Republiek IJsland (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);b) Het Vorstendom Liechtenstein (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);c) Het Koninkrijk Noorwegen (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);d) De Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).

[1] Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk).

[2] PB C […], […], blz. […].

[3] PB C […], […], blz. […].

[4] PB C […], […], blz. […].

[5] PB C […], […], blz. […].


title: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de instemmingsprocedure goedgekeurde besluiten van de Raad # Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag goedgekeurde besluiten van het Europees Parlement en de Raad # Voorstel voor een Verordening van de Raad tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de raadplegingsprocedure (gekwalificeerde meerderheid) goedgekeurde besluiten van de Raad # Voorstel voor een Verordening van de Raad tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de raadplegingsprocedure (unanimiteit) goedgekeurde besluiten van de Raad

text:
Avis juridique important

|

52001PC0789(01)

Voorstel voor een Verordening van de Raad tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de instemmingsprocedure goedgekeurde besluiten van de Raad  /* COM/2001/0789 def. - AVC 2001/0313 */

Publicatieblad Nr. 075 E van 26/03/2002 blz. 0383 - 0384

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de instemmingsprocedure goedgekeurde besluiten van de Raad(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGBij Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [1] werd Besluit 87/373/EEG van 13 juli 1987 ingetrokken.[1]  PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.Verklaring nr. 2 van de Raad en de Commissie ad Besluit 1999/468/EG bepaalt dat de Raad en de Commissie overeenkomen dat de bepalingen met betrekking tot de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden die op grond van Besluit 87/373/EEG zijn vastgelegd, moeten worden aangepast teneinde deze met de artikelen 3, 4 en 5 van Besluit 1999/468/EG in overeenstemming te brengen.De gezamenlijke verklaring voorziet in de automatische aanpassing van de procedures van het type I, IIa, IIb, IIIa en IIIb, terwijl de wijziging van de vrijwaringsprocedures van geval tot geval zou moeten geschieden.Deze verordening is niet van invloed op de inhoudelijke bepalingen van de gewijzigde wetgevende besluiten, noch op de toepassing hiervan.Deze verordening, die strekt tot aanpassing van de wetgevende besluiten tot instelling van de comités, alsmede van de wetgevende besluiten waarin naar deze comités wordt verwezen, is niet van invloed op de aard van de comités zoals bedoeld in het basisbesluit.Deze verordening is niet van toepassing op de wetgevende besluiten die reeds bij een besluit tot wijziging van het basisbesluit zijn aangepast.De verordening laat de sinds 18 juli 1999, datum van inwerkingtreding van Besluit 1999/468/EG van de Raad, ingediende voorstellen voor wetgevende besluiten van de Commissie tot wijziging van het basisbesluit onverlet.Deze verordening is van toepassing op de wetgevende besluiten die ten tijde van de inwerkingtreding van dit besluit nog steeds van kracht zijn.2001/0313 (AVC)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanpassing van de bepalingen betreffende de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegden die zijn vastgelegd in volgens de instemmingsprocedure goedgekeurde besluiten van de RaadDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 161,Gezien het voorstel van de Commissie [2],[2]  Gezien de instemming van het Europees Parlement2,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité [3],[3]  Gezien het advies van het Comité van de Regio's [4],[4]  Overwegende hetgeen volgt:(1) Besluit 87/373/EEG5 is vervangen door Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [5].[5]  PB L 184 van 17.7.99, blz. 23.(2) Overeenkomstig de gezamenlijke verklaring van de Raad en de Commissie [6] ad Besluit 1999/468/EG dienen de bepalingen met betrekking tot de comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden die op grond van Besluit 87/373/EEG zijn vastgelegd, te worden aangepast teneinde deze met de artikelen 3, 4 en 5 van Besluit 1999/468/EG in overeenstemming te brengen.[6]  PB C 203 van 17.7.1999, blz. 1.(3) Genoemde verklaring vermeldt de wijze van aanpassing van de procedures van de comités, die automatisch geschiedt wanneer zij niet van invloed is op de in het basisbesluit vastgestelde aard van het comité.(4) De in de aan te passen bepalingen vastgestelde termijnen moeten van kracht blijven. Daar waar geen precieze termijn voor de vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen was vastgesteld, dient deze termijn op drie maanden te worden gesteld.(5) Bijgevolg dienen de bepalingen van de besluiten die voorzien in toepassing van de bij Besluit 87/373/EEG vastgestelde comitéprocedure van het type I te worden vervangen door bepalingen die verwijzen naar de raadplegingsprocedure als bedoeld in artikel 3 van Besluit 1999/468/EG.(6) De bepalingen van de besluiten die voorzien in toepassing van de bij Besluit 87/373/EEG vastgestelde comitéprocedures van het type IIa en IIb moeten worden vervangen door bepalingen die verwijzen naar de beheersprocedure als bedoeld in artikel 4 van Besluit 1999/468/EG,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Wat de raadplegingsprocedure betreft, wordt het in bijlage I genoemde besluit overeenkomstig die bijlage gewijzigd.Artikel 2Wat de beheersprocedure betreft, wordt het in bijlage II genoemde besluit overeenkomstig die bijlage gewijzigd.Artikel 3De verwijzingen naar de bepalingen van het in de bijlagen bedoelde besluit moeten worden gelezen als verwijzingen naar deze bepalingen, zoals gewijzigd bij deze verordening.Artikel 4Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Zij is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, [...] Voor de Raad De voorzitterBIJLAGE IRaadplegingsprocedureVerordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).In artikel 47 komt lid 2 te luiden als volgt:« 2. Wanneer de in lid 1, onder a), c) en d), genoemde comités als raadgevende comités fungeren, zoals bepaald in respectievelijk de artikelen 48, 50 en 51, is de in artikel 3 van Besluit 1999/468/EG bedoelde procedure van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 7 van dat besluit."BIJLAGE IIBeheersprocedureVerordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1). In artikel 47 komt lid 3 te luiden als volgt:«3. Wanneer de in lid 1, onder a), c) en d), genoemde comités als comités van beheer fungeren, zoals bepaald in respectievelijk de artikelen 48, 50 en 51, is de in artikel 4 van Besluit 1999/468/EG bedoelde procedure van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 7 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op één maand."


   NL
NL    NL
 ---pagebreak---                    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    Brussel, 20.6.2008
                                                    COM(2008) 347 definitief
                                                    2008/0121 (CNS)
                                      Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
   inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de
       Europese Gemeenschap en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van
                                       luchtdiensten
                                      Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
     inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
               Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
                               (door de Commissie ingediend)
NL                                                                                NL
 ---pagebreak---                                           TOELICHTING
   1     Achtergrond van het voorstel
   110
       Motivering en doel van het voorstel
       Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie in de zogenoemde "Open Skies"-zaken
       heeft de Raad de Commissie op 5 juni 2003 een mandaat verleend om met derde
       landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande
       overeenkomsten door een communautaire overeenkomst1 (het "horizontale mandaat").
       Deze overeenkomsten hebben tot doel alle communautaire luchtvaartmaatschappijen
       niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de Gemeenschap en derde landen te
       verlenen en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde
       landen in overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving.
   120
       Algemene context
       De internationale luchtvaartbetrekkingen tussen lidstaten en derde landen worden
       traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten met betrekking tot
       luchtdiensten, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of
       multilaterale regelingen.
       Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele bepalingen
       betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale
       overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke bepalingen verlenen een derde land
       het recht de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te
       weigeren, in te trekken of op te schorten als deze luchtvaartmaatschappij door een
       lidstaat is aangewezen maar niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt
       door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van
       communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn
       gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van
       andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een
       lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de
       ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.
       Ook de verplichte commerciële overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen
       moeten in overeenstemming worden gebracht met de Gemeenschapswetgeving door de
       bestaande bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten
       en derde landen te wijzigen of aan te vullen.
   130
       Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
       De bepalingen van de overeenkomst vervangen de bestaande bepalingen in de 26
       bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en India, of zijn een
       aanvulling daarop.
   140
       Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie
   1
       Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk).
NL                                                  2                                            NL
 ---pagebreak---        De overeenkomst dient ook een fundamentele doelstelling van het externe
       luchtvaartbeleid van de Gemeenschap, omdat zij de bestaande bilaterale
       overeenkomsten voor luchtdiensten in overeenstemming brengt met de
       Gemeenschapswetgeving.
   2     Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling
       Raadpleging van belanghebbende partijen
   211
       Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van
       de respondenten
       Zowel de lidstaten als het bedrijfsleven zijn geraadpleegd tijdens de volledige duur van
       de onderhandelingen.
   212
       Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden
       Er is rekening gehouden met de opmerkingen van de lidstaten en het bedrijfsleven.
   3     Juridische elementen van het voorstel
   305
       Samenvatting van de voorgestelde maatregel
       Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij de "horizontale
       overeenkomst" heeft de Commissie met de Republiek India onderhandeld over een
       overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in de bestaande bilaterale
       overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en India. Artikel 2 van deze
       overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsbepalingen door een communautaire
       aanwijzingsbepaling, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik
       kunnen maken van het vestigingsrecht. Bij artikel 4 worden bepalingen in bilaterale
       overeenkomsten die duidelijk concurrentieverstorend zijn (verplichte commerciële
       overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen) in overeenstemming gebracht met
       de EU-mededingingsregelgeving.
       Tijdens de onderhandelingen over de overeenkomst met de regering van de Republiek
       India is benadrukt dat de overeenkomst geen invloed zal hebben op het volume of het
       evenwicht van de verkeersrechten. Hiertoe is een brief opgesteld die de Europese
       Gemeenschap en haar lidstaten na de ondertekening van de "horizontale
       overeenkomst" naar India zullen sturen. Deze brief, die door de lidstaten is
       goedgekeurd in het bijzonder comité, wordt samen met dit voorstel naar de Raad
       gestuurd.
   310
       Rechtsgrondslag
       Artikel 80, lid 2, en artikel 300, lid 2, van het EG-Verdrag.
   329
       Subsidiariteitsbeginsel
       Het voorstel is volledig gebaseerd op het door de Raad verleende "horizontale
       mandaat", rekening houdend met de onder de Gemeenschapswetgeving en bilaterale
       overeenkomsten voor luchtdiensten vallende kwesties.
NL                                                3                                             NL
 ---pagebreak---        Evenredigheidsbeginsel
       Bij de overeenkomst worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor
       luchtdiensten slechts in zoverre gewijzigd of aangevuld als nodig is om deze in
       overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving.
       Keuze van instrumenten
   342
       De Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek India is het meest
       efficiënte instrument om alle bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
       tussen lidstaten en India in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht.
   4     Gevolgen voor de begroting
   409
       Het voorstel heeft geen gevolgen voor de communautaire begroting.
   5     Aanvullende informatie
   510
       Vereenvoudiging
   511
       Het voorstel voorziet in vereenvoudiging van wetgeving.
   512
       De desbetreffende bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen
       lidstaten en de Republiek India worden vervangen of aangevuld door in één enkele
       communautaire overeenkomst ondergebrachte bepalingen.
   570
       Nadere uitleg van het voorstel
       Overeenkomstig de standaardprocedure voor de ondertekening en sluiting van
       internationale overeenkomsten wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te geven aan
       de voorgestelde besluiten in het aanhangsel over de ondertekening en voorlopige
       toepassing en over de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap
       en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.
NL                                             4                                            NL
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                                       BESLUIT VAN DE RAAD
     inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de
          Europese Gemeenschap en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van
                                               luchtdiensten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te
           onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale
           overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.
   (2)     Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de
           Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen
           over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten
           door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap
           met de Republiek India onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde
           aspecten van luchtdiensten.
   (3)     Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst die op basis
           van deze onderhandelingen tot stand is gekomen, te worden ondertekend en voorlopig
           te worden toegepast,
   BESLUIT:
                                                   Artikel 1
   De ondertekening van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek
   India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt hierbij goedgekeurd namens de
   Gemeenschap, onder voorbehoud van de sluiting van de overeenkomst.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
NL                                                     5                                          NL
 ---pagebreak---                                                    Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om
   de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen, onder voorbehoud van de sluiting
   van de overeenkomst.
                                                   Artikel 3
   In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt ze toegepast vanaf de
   eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben
   gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures2.
                                                   Artikel 4
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 7, lid 2, van de overeenkomst
   bedoelde kennisgeving te verrichten.
   Gedaan te Brussel, op
                                                    Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
   2
           Het Secretariaat-generaal van de Raad maakt in het Publicatieblad van de Europese Unie bekend vanaf
           welke datum de overeenkomst voorlopig wordt toegepast.
NL                                                      6                                                      NL
 ---pagebreak---                                                              2008/0121 (CNS)
                                             Voorstel voor een
                                       BESLUIT VAN DE RAAD
        inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
                    Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste
   alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie3,
   Gezien het advies van het Europees Parlement4,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te
           onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale
           overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.
   (2)     Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de
           Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen
           over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten
           door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap
           met de Republiek India onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde
           aspecten van luchtdiensten.
   (3)     Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst op
           […] namens de Gemeenschap ondertekend overeenkomstig Besluit .../…/EG van de
           Raad van […]5.
   (4)     Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,
   3
           PB C van , blz. .
   4
           PB C van , blz. .
   5
           PB C van , blz. .
NL                                                    7                                                   NL
 ---pagebreak---    BESLUIT:
                                               Artikel 1
   1.        De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek
             India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap
             goedgekeurd.
   2.        De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
                                               Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om
   de in artikel 7, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.
   Gedaan te Brussel, op
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter
NL                                                 8                                        NL
 ---pagebreak---                                               BIJLAGE
                                        OVEREENKOMST
        tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek India inzake
                                bepaalde aspecten van luchtdiensten
   DE EUROPESE GEMEENSCHAP
   enerzijds, en
   DE REPUBLIEK INDIA
   anderzijds,
   (hierna "de partijen" genoemd)
   VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met de
   Republiek India bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen
   bevatten welke in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving.
   VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten
   die mogelijk zijn opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de
   lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen.
   VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvaartmaatschappijen
   overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op
   niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en derde landen.
   GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen
   waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te
   verwerven in luchtvaartmaatschappijen die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig
   de wetgeving van de Europese Gemeenschap.
   ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in
   overeenstemming moeten worden gebracht om een solide rechtsgrond voor luchtdiensten
   tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India tot stand te brengen en om de
   continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen.
   VASTSTELLEND dat luchtvaartmaatschappijen volgens de wetgeving van de Europese
   Gemeenschap in principe geen overeenkomsten mogen sluiten die de handel tussen de
   lidstaten van de Europese Gemeenschap kunnen beïnvloeden en die tot doel of als gevolg
   hebben dat de mededinging wordt verhinderd, beperkt of verstoord.
   ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   die i) luchtvaartmaatschappijen verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen
   ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke
   gedragingen die ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de mededinging op de relevante
NL                                                 9                                           NL
 ---pagebreak---    routes wordt verhinderd, beperkt of vervalst; of ii) de gevolgen van dergelijke
   overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken; of iii)
   waarbij de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de toepassing van de
   regels voor mededinging tussen luchtvaartmaatschappijen op de relevante routes verhinderen,
   beperken of verstoren, wordt toevertrouwd aan luchtvaartmaatschappijen of andere
   particuliere economische operatoren, de doeltreffendheid in het gedrang brengen van de op
   ondernemingen toepasselijke mededingingsregels.
   ERKENNEND dat, wanneer een lidstaat een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die
   onder veiligheidstoezicht van een andere lidstaat staat, de rechten van de Republiek India
   krachtens de veiligheidsbepalingen van de overeenkomst tussen de lidstaat die de
   luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en de Republiek India ook van toepassing zijn met
   betrekking tot die andere lidstaat.
   VASTSTELLEND dat de in bijlage 1 vermelde bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   gebaseerd zijn op het algemene beginsel dat de aangewezen luchtvaartmaatschappijen van de
   partijen billijke en gelijke kansen genieten bij het exploiteren van de overeengekomen
   diensten op de gespecificeerde routes.
   VASTSTELLEND dat deze overeenkomst niet tot doel heeft het totale volume aan
   luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India te wijzigen, noch om
   het evenwicht tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen
   uit de Republiek India te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen in de
   bepalingen van bestaande bilaterale luchtdienstovereenkomsten inzake verkeersrechten,
   ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:
                                            ARTIKEL 1
                                       Algemene bepalingen
   1.       In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" de lidstaten van de Europese
            Gemeenschap verstaan.
   2.       Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar
            onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als
            een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.
   3.       Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar
            luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de
            overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat
            aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.
   4.       Het verlenen van verkeersrechten blijft plaatsvinden op basis van bilaterale
            regelingen.
                                            ARTIKEL 2
                                     Aanwijzing door een lidstaat
NL                                               10                                              NL
 ---pagebreak---    1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de
      overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen
      wat betreft de aanwijzing van luchtvervoerders door de desbetreffende lidstaat, de
      vergunningen en machtigingen die door de Republiek India aan deze luchtvervoerder
      zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de
      vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.
   2. Bij ontvangst van een aanwijzing door een lidstaat verstrekt de Republiek India de
      passende vergunningen en machtigingen met zo weinig mogelijk procedurele
      vertraging, wanneer:
            i.    de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de
                  Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat
                  is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning
                  overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;
            ii.   de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators
                  Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de
                  regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de
                  aanwijzing is vermeld; en
            iii.  de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang
                  eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of
                  van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die
                  landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijk zeggenschap
                  uitoefenen over de luchtvervoerder.
   3. De Republiek India mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat
      aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken wanneer:
            i.    de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de
                  Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende
                  lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige
                  exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;
            ii.   de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators
                  Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder
                  de regelgeving naleeft, of wanneer de relevante luchtvaartautoriteit niet
                  duidelijk in de aanwijzing is vermeld;
            iii.  de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang
                  eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van
                  andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en
                  deze landen en/of onderdanen niet daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen
                  over de luchtvervoerder;
            iv.   de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt
                  krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek India en een
                  andere lidstaat en wanneer de luchtvervoerder, door krachtens de
                  onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject
                  dat een punt in die andere lidstaat omvat, de krachtens de bilaterale
NL                                          11                                              NL
 ---pagebreak---                         overeenkomst tussen de Republiek India en die andere lidstaat opgelegde
                        beperkingen van de verkeersrechten omzeilt; of
                  v.    de aangewezen luchtvervoerder houder is van een Air Operators
                        Certificate dat is afgegeven door een lidstaat waarmee de Republiek
                        India geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten heeft gesloten en
                        wanneer die lidstaat de Republiek India geen verkeersrechten heeft
                        toegekend.
   Bij de uitoefening van de rechten die krachtens deze alinea aan de Republiek India zijn
   verleend, mag India geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op
   grond van nationaliteit.
                                             ARTIKEL 3
                                              Veiligheid
   1.      De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende
           in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.
   2.      Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk
           toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Republiek India uit
           hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de
           luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek India zowel van toepassing op de
           vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat
           als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.
                                             ARTIKEL 4
                            Verenigbaarheid met de mededingingsregels
   1.      Onverminderd andersluidende bepalingen mag niets in de in bijlage 1 vermelde
           overeenkomsten (i) ertoe aanzetten dat overeenkomsten tussen ondernemingen,
           besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke
           gedragingen tot stand komen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken;
           (ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde
           feitelijke gedragingen versterken; of (iii) de verantwoordelijkheid voor het nemen
           van maatregelen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken,
           toevertrouwen aan particuliere economische operatoren.
   2.      De bepalingen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten die niet verenigbaar zijn
           met lid 1 van dit artikel worden niet toegepast.
                                             ARTIKEL 5
                                     Bijlagen bij de overeenkomst
NL                                                 12                                           NL
 ---pagebreak---    De bijlagen bij deze overeenkomst maken integrerend deel uit van de overeenkomst.
                                            ARTIKEL 6
                                       Herziening of wijziging
   De partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming herzien
   of wijzigen.
                                            ARTIKEL 7
                             Inwerkingtreding en voorlopige toepassing
   1.       Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben
            meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de
            overeenkomst hebben voltooid.
   2.       Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst
            voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum
            waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe
            vereiste procedures.
   3.       Overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en de Republiek India die op
            de datum van ondertekening van deze overeenkomst nog niet in werking zijn
            getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b).
            Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden
            toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.
                                            ARTIKEL 8
                                            Beëindiging
   1.       Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt beëindigd, worden ook alle
            bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de
            desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.
   2.       Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de
            onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.
   TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze
   overeenkomst hebben ondertekend.
   Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Bulgaarse, Tsjechische, Deense, Nederlandse,
   Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse,
NL                                               13                                             NL
 ---pagebreak---    Maltese, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse en Indiase
   taal.
   VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP:                VOOR DE REPUBLIEK INDIA:
NL                                            14                                            NL
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE 1
      Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze
                                         overeenkomst
   a)   Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de regering van India en lidstaten
        van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van
        onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden
        toegepast
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de federale regering van Oostenrijk en de
        regering van India, ondertekend te New Delhi op 26 oktober 1989;
        gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 juni 1997 te Wenen is opgesteld, hierna
        de "Intentieverklaring tussen India en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;
        gewijzigd bij de aanvullende intentieverklaring die op 27 januari 2000 te Wenen is
        opgesteld;
        laatstelijk gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 23 maart 2001 te New Delhi
        zijn opgesteld.
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk België en
        de regering van India, opgesteld te New Delhi op 6 april 1967, hierna de
        "Overeenkomst tussen India en België" genoemd, in bijlage 2;
        laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 18 mei 2005 te Brussel is
        opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en België" genoemd, in bijlage
        2.
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Bulgarije
        en de regering van de Republiek India, opgesteld te New Delhi op 16 juni 1992,
        hierna de "Overeenkomst tussen India en Bulgarije" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Cyprus en
        de regering van India, opgesteld te Nicosia op 18 december 2000, hierna de
        "Overeenkomst tussen India en Cyprus" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Tsjechische Republiek
        en de regering van de Republiek India, opgesteld te Delhi op 16 oktober 1997,
        hierna de "overeenkomst tussen India en Tsjechië" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk
        Denemarken en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 19 december
        1995, hierna de "Overeenkomst tussen India en Denemarken" genoemd, in bijlage 2;
        laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 november 2006 te New Delhi
        is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Denemarken" genoemd, in
        bijlage 2;
NL                                             15                                             NL
 ---pagebreak---    – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Finland en
     de regering van India, opgesteld te New Delhi op 18 juli 1995, hierna de
     "overeenkomst tussen India en Finland" genoemd, in bijlage 2;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 18 mei 2006 te New Delhi is
     ondertekend, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Finland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Franse Republiek en
     de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 juli 1947, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Frankrijk" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 20 mei 1960 te New Delhi is opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 26 november 1997 te New Delhi is
     opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij het memorandum van overleg dat op 23 februari 2005 te
     Parijs is opgesteld;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de
     regering van India, ondertekend te New Delhi op 31 mei 1963, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Duitsland" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de overeengekomen notulen die op 20 oktober 1989 te Bonn zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 10 mei 1994 te New Delhi is opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 6 februari 2001 te Berlijn is opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 25 mei 2005 te New Delhi is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Duitsland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek
     Hongarije en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 23 februari
     1966, hierna de "Overeenkomst tussen India en Hongarije" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Italië en de regering van
     India, ondertekend te Rome op 16 juli 1959, hierna de "Overeenkomst tussen India
     en Italië" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 27 juni 1986 te New Delhi zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 22 april 2002 te New Delhi zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 4 februari 2003 te Rome is opgesteld;
NL                                         16                                            NL
 ---pagebreak---      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 15 februari 2006 te New Delhi is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Italië" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Letland en
     de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 oktober
     1997, hierna de "Overeenkomst tussen India en Letland" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 februari
     2001, hierna de "Overeenkomst tussen India en Litouwen" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Groothertogdom
     Luxemburg en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op
     8 januari 2001, hierna de "Overeenkomst tussen India en Luxemburg" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Malta en
     de regering van India, opgesteld te Malta op 5 oktober 1998, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Malta" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Nederland en de
     regering van India, ondertekend te New Delhi op 24 mei 1951, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Nederland" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 10 januari 1992 te New Delhi is opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 mei 2005 te Den Haag is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Nederland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek Polen
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 25 januari
     1977, hierna de "Overeenkomst tussen India en Polen" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 september 2003 te New Delhi is
     opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de uitwisseling van diplomatieke nota's van 20 april 2006 en
     22 augustus 2006;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Portugal
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 6 februari
     1997, hierna de "overeenkomst tussen India en Portugal" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Roemenië en de
     regering van India, opgesteld te New Delhi op 4 december 1993, hierna de
     "overeenkomst tussen India en Roemenië" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Slowaakse
     Republiek en de regering van India, ondertekend te Bratislava op 9 oktober 1996,
     hierna de "Overeenkomst tussen India en Slowakije" genoemd, in bijlage 2;
NL                                          17                                               NL
 ---pagebreak---    –  Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Republiek
      Slovenië en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 februari 2004,
      hierna de "Overeenkomst tussen India en Slovenië" genoemd, in bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Spanje en de regering van
      India, ondertekend te New Delhi op 10 april 1987, hierna de "overeenkomst tussen
      India en Spanje" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 8 november 2006 te New Delhi
      is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Spanje" genoemd, in
      bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Zweden
      en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 19 december 1995, hierna
      de "Overeenkomst tussen India en Zweden" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 november 2006 te New Delhi
      is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Zweden" genoemd, in
      bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk
      van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van India, ondertekend te
      New Delhi op 1 december 1951, hierna de "Overeenkomst tussen India en het VK"
      genoemd, in bijlage 2;
      gewijzigd bij de overeengekomen notulen die op 22 april 2002 te New Delhi zijn
      opgesteld;
      gewijzigd bij het overeengekomen verslag dat op 21 juni 2002 te Londen is
      opgesteld;
      gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 september 2004 te Londen is opgesteld;
      gewijzigd bij de intentieverklaring die op 13 april 2005 te New Delhi is opgesteld;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 26 augustus 2005 te Londen is
      opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en het VK" genoemd;
   b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere
      regelingen tussen de regering van India en lidstaten van de Europese
      Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige
      overeenkomst, nog niet zijn van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden
      toegepast
   –  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Helleense Republiek
      en de regering van de Republiek India, geparafeerd te Athene op 23 oktober 1997,
      hierna de "overeenkomst tussen India en Griekenland" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 30 maart 2007 te Athene
      zijn opgesteld.
NL                                           18                                            NL
 ---pagebreak---    – Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Ierland en de regering
     van India, ondertekend te [plaats] op [datum], hierna de "overeenkomst tussen India
     en Ierland" genoemd, in bijlage 2;
NL                                       19                                              NL
 ---pagebreak---                                               BIJLAGE 2
     Lijst van artikelen die zijn opgenomen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten en
        waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van deze overeenkomst
   a)       Aanwijzing door een lidstaat:
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk;
            –     Artikel 3, leden 1 tot en met 5, van de overeenkomst tussen India en België;
            –     Artikel III van de overeenkomst tussen India en Bulgarije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Cyprus;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Denemarken;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Finland;
            –     Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk;
            –     Artikel 3, onder (i), van de intentieverklaring tussen India en Duitsland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Hongarije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Ierland;
            –     Artikel 4.1 van de overeenkomst tussen India en Italië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Letland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Litouwen;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg;
            –     Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Nederland;
            –     Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Polen;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Portugal;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Roemenië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Slowakije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Slovenië;
            –     Artikel 2.5, onder (i), van de intentieverklaring tussen India en Spanje;
NL                                                 20                                          NL
 ---pagebreak---       –   Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Zweden;
      –   Bijlage B, artikel 4, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
   b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of
      machtigingen:
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk;
      –   Artikel 3, lid 6, van de overeenkomst tussen India en België;
      –   Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Bulgarije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Cyprus;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Denemarken;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Finland;
      –   Artikel 9 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Duitsland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Hongarije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Ierland;
      –   Artikel 4, leden 4 tot en met 6, van de overeenkomst tussen India en Italië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Letland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Litouwen;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Malta;
      –   Artikel 8 van de overeenkomst tussen India en Nederland;
      –   Artikel V van de overeenkomst tussen India en Polen;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Portugal;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Roemenië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slowakije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slovenië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Spanje;
NL                                         21                                          NL
 ---pagebreak---       –     Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Zweden;
      –     Bijlage B, artikel 5, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
   c) Veiligheid:
      –     Aanhangsel B van de intentieverklaring tussen India en Denemarken;
      –     Aanhangsel H van de intentieverklaring tussen India en Finland;
      –     Aanhangsel C van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
      –     Artikel 2.5, onder (iv), van de intentieverklaring tussen India en Spanje;
      –     Aanhangsel B van de intentieverklaring tussen India en Zweden;
      –     Bijlage B, artikel 7, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
NL                                           22                                        NL
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE 3
    Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst
   a)      De Republiek IJsland (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   b)      Het Vorstendom Liechtenstein (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   c)      Het Koninkrijk Noorwegen (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   d)      De Zwitserse Bondsstaat (krachtens de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen
           de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).
NL                                          23                                           NL
 ---pagebreak---                                         AANHANGSEL
   Brief van de EG en haar lidstaten aan India
   Geachte…
   Ingevolge de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
   Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten (de "horizontale overeenkomst")
   op … hebben wij de eer het volgende te bevestigen:
   1.      De horizontale overeenkomst brengt geen verandering in het totale volume aan
           verkeersrechten tussen de Europese Gemeenschap en India of tussen individuele
           lidstaten en India en heeft geen invloed op het uit de bestaande bilaterale
           overeenkomsten voor luchtdiensten voortvloeiende evenwicht inzake verkeersrechten
           tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen uit
           India.
   2.      Wat dit betreft, garanderen de bepalingen van artikel 2.3.iv van de horizontale
           overeenkomst dat communautaire luchtvaartmaatschappijen de bepalingen van de
           horizontale overeenkomst niet mogen gebruiken om bestaande beperkingen op
           verkeersrechten te omzeilen.
   3.      Indien een partij ondanks deze garanties van mening is dat de horizontale
           overeenkomst een negatief effect heeft of zal hebben, mag zij gebruik maken van de
           procedures van artikel 6 van de horizontale overeenkomst.
   4.      In dergelijke gevallen zullen zowel India als de Europese Gemeenschap en haar
           lidstaten, in het kader van hun bilaterale betrekkingen, gevolg geven aan alle
           verzoeken om onvoorziene negatieve effecten te verhelpen op basis van de beginselen
           van gelijke kansen en wederzijdse baten.
NL                                              24                                             NL


title: Voorstel voor een besluit van de Raad tot ondertekening van de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India # Voorstel voor een besluit van de Raad tot sluiting van de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India

text:
Avis juridique important

|

52001PC0448(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad tot ondertekening van de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India  /* COM/2001/0448 def. */

Publicatieblad Nr. 304 E van 30/10/2001 blz. 0241 - 0241

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot ondertekening van de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Op 12 februari 2001 heeft Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te voeren over een overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India. Deze onderhandelingen hebben geleid tot de bijgevoegde ontwerpovereenkomst en de bijlage inzake intellectuele eigendomsrechten, welke op 21 maart 2001 zijn geparafeerd.2. Bij de onderhandelingen over de ontwerpovereenkomst, die zal worden gesloten voor een periode van vijf jaar welke stilzwijgend kan worden verlengd, is gestreefd naar uitbreiding en intensivering van de samenwerking tussen India en de Europese Unie. Daarbij is uitgegaan van het belang van wetenschap en technologie voor de economische en maatschappelijke ontwikkeling en het wederzijds verlangen om de uitvoering van samenwerkingsactiviteiten op gebieden van gemeenschappelijk belang uit te breiden en te versterken.3. De ontwerpovereenkomst is gebaseerd op wederzijds belang, wederzijdse mogelijkheden om deel te nemen aan elkaars programma's en activiteiten waarop de ontwerpovereenkomst van toepassing is, non-discriminatie en effectieve bescherming van intellectuele eigendom en billijke deling van intellectuele eigendomsrechten.De samenwerking laat de vigerende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van beide Partijen onverlet.4. De ontwerpovereenkomst voorziet in:- de deelname van personen en juridische entiteiten, waaronder de Partijen zelf, universiteiten, onderzoekinstellingen en andere lichamen of ondernemingen aan elkaars onderzoekprojecten;- pooling van OTO-projecten die reeds worden uitgevoerd in overeenstemming met de voor de OTO-programma's van iedere Partij geldende procedures;- uitwisseling en gezamenlijk gebruik van uitrusting en materiaal;- verstrekking en uitwisseling van informatie en gegevens;- bezoeken en uitwisselingen van wetenschapsbeoefenaars, technici of ander terzake kundig personeel voor deelname aan vergaderingen, seminars, symposia, workshops en andere voor de samenwerking in het kader van deze overeenkomst relevante onderzoekactiviteiten;- uitwisseling van informatie inzake voor de samenwerking in het kader van deze overeenkomst relevante praktijken, wetten, voorschriften en programma's;- andere activiteiten die gezamenlijk kunnen worden overeengekomen in het stuurcomité wanneer deze in overeenstemming met de bij elke Partij gehanteerde beleidslijnen en programma's zijn;- bekrachtiging door de Partijen van programma's inzake technologiebeheer als voorwaarde voor de uitvoering van onderzoekprojecten overeenkomstig de bijlage bij de ontwerpovereenkomst;- de samenwerkingsactiviteiten zijn afhankelijk van de beschikbare middelen en onderworpen aan de van toepassing zijnde wetten en voorschriften en aan de geldende beleidslijnen en programma's van India en de Gemeenschap; er vindt geen overdracht van middelen plaats.5. Met betrekking tot de bijlage over de verspreiding en het gebruik van informatie en het beheer, de toekenning en uitoefening van intellectuele eigendomsrechten zijn beide Partijen overeengekomen dat intellectuele eigendomsrechten worden toegewezen overeenkomstig de van toepassing zijnde wetten en voorschriften van elke Partij.Het non-discriminatiebeginsel dat in artikel 3 is vastgelegd moet deelnemers uit de Gemeenschap aan Indiase programma's en activiteiten beschermen tegen discriminerende behandeling, ook wat betreft de verspreiding en het gebruik van resultaten, met inbegrip van intellectuele eigendomsrechten. Het stuurcomité zal onder andere het efficiënte en effectieve functioneren van de overeenkomst, met inbegrip van de niet-discriminerende behandeling van de deelnemers, evalueren.6. Gezien het bovenstaande stelt de Commissie voor dat de Raad:- besluit dat de overeenkomst namens de Gemeenschap wordt ondertekend en de voorzitter van de Raad machtigt om de personen aan te wijzen die bevoegd zijn de overeenkomst namen de Gemeenschap te ondertekenen;- na raadpleging van het Europees Parlement de bijgevoegde overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India goedkeurt;- de Indiase regering kennis geeft van de voltooiing van de procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst van de zijde van de Europese Gemeenschap.-Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot ondertekening van de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek IndiaDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 170, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C ...Overwegende hetgeen volgt:(1) Op 20 December 1993 is een samenwerkingsovereenkomst inzake partnerschap en ontwikkeling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India ondertekend [2].[2]  PB L 223 van 27.8.1994, blz. 23.(2) De Europese Gemeenschap en de Republiek India leggen specifieke OTO-programma's ten uitvoer op gebieden van gemeenschappelijk belang.(3) Op grond van de opgedane ervaring hebben beide Partijen de wens geuit een dieper en ruimer kader voor samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie te creëren.(4) Deze samenwerkingsovereenkomst op het gebied van wetenschap en technologie is onderdeel van de algemene samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India.(5) Bij besluit van 12 februari 2001 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te voeren over een overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India.(6) De op 21 maart 2001 geparafeerde overeenkomst moet worden ondertekend onder voorbehoud van de eventuele sluiting ervan op een later tijdstip,BESLUIT:Enig artikelOnder voorbehoud van de eventuele sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad hierbij gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de overeenkomst voor wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India namens de Europese Gemeenschap te ondertekenen.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter