title: Ontwerp voor een BESLUIT VAN DE ASSOCIATIERAAD EEG-TURKIJE - tot wijziging van Besluit No. 5/72 betreffende de methoden van administratieve samenwerking ter toepassing van de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara - betreffende de toepassing van artikel 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara op in de lid-staten van de Gemeenschap vervaardigde produkten - tot wijziging van Besluit No. 3/72 houdende vaststelling van de wijze waarop de bij artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara vrijgestelde compenserende heffing wordt toegepast#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD - betreffende de toepassing van Besluit van de Associatieraad EEG-Turkije houdende wijziging van Besluit No. 5/72 betreffende de methoden van administratieve samenwerking ter toepassing van de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara - betreffende de toepassing van de in het kader van de Associatie tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije vastgestelde bepalingen betreffende het verkeer van goederen waarin produkten uit derde landen zijn verwerkt, die zich noch in de Gemeenschap noch in Turkije in het vrije verkeer bevinden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 415
Vol. 1977/0135
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                    COM(77)415 def.
                                                                    Brussels 15 September 1977
                                         Ontwerp    voor een                                            !
                               BESLUIT VAN DE ASSOCIATIERAAD EEG-TURKIJE                               "]
  - tot wijziging van Besluit No . 5 / 72 betreffende de methoden van administratieve samenwer
      king ter toepassing van de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst ■
      van Ankara
  - betreffende de toepassing van artikel 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van
      Ankara op in de lid-staten van de Gemeenschap vervaardigde produkten                             ^
  - tot wijziging van Besluit No . 3 / 72 houdende vaststelling van de wijze waarop de bij arti -       (
      kei 3 , lid 1 , van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara vrijgestelde com
      penserende heffing wordt toegepast
                                         Voorstel voor een                                           „
                               VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
  - betreffende de toepassing van Besluit van de Associatieraad EEG-Turkije houdende wijziging
      van Besluit No . 5 / 72 betreffende de methoden van administratieve samenwerking ter toepassing
      van de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara           ,
  - betreffende de toepassing van de in het kader van de Associatie tussen de Europese Econo
      mische Gemeenschap en Turkije vastgestelde bepalingen betreffende het verkeer van goederen
      waarin produkten uit derde landen zijn verwerkt , die zich noch in de Gemeenschap noch in
      Turkije in het vrije verkeer bevinden
                           ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 77 ) 415 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
 Het Comité voor samenwerking op douanegebied EEG-Turkije heeft drie ontwerp
 besluiten uitgewerkt die^vóór half-oktober door de Associatieraad zullen
 worden goedgekeurd .
 Het eerste ontwerp-besluit beoogt de modellen van de thans geldende cer
 tificaten inzake goederenverkeer A.TR.1 en A.TR.3 te vervangen door model
 len die zijn aangepast aan het kaderformulier dat is uitgewerkt onder de
 auspiciën van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Na
ties ( Bij lage A/ I ).
Het tweede ontwerp-besluit handelt over het percentage van de rechten van
het gemeenschappelijk douanetarief dat in aanmerking moet worden genomen
voor de vaststelling van de hoogte van de in artikel 3 van het aanvullend .
Protocol bedoelde compenserende heffing met betrekking tot goederen die
onder de in genoemd artikel 3 bedoelde voorwaarden in de Gemeenschap zijn
vervaardigd ( Bijlage A / II ).
Het derde ontwerp-besluit tenslotte heeft tot doel de wijze waarop de com-
penserende heffing wordt toegepast aan te passen aan de bepalingen van de
richtlijn van de Raad inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuurs-
rechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling " actieve veredeling "
( richtlijn nr 69/ 73/ EEG - P.B. nr L 58 van 8.3.1969)(Bi j lage A / III ).
Het Comité voor samenwerking op douanegebied heeft over de drie ontwerp
besluiten een gunstig advies uitgebracht »..
voor de tenuitvoerlegging door de Gemeenschap van de besluiten van de As-
sociatieraad :
 ---pagebreak---                                     -2-
   - dient voor wat betreft het eerste hierboven genoemd besluit te worden
     overgegaan tot een aanpassing van Verordening ( EEG ) nr 428/ 73 van 5
     februari 1973 die op grond van artikel 113 van het EEG-Verdrag werd
     vastgesteld voor de toepassing van Besluit nr 5/ 72 van de Associatie-
     raad .
   - dient voor wat betreft de twee andere hierboven genoemde besluiten op
     grond van artikel 113 van het EEG-Verdrag een verordening te worden vast
     gesteld waarin alle maatregelen zijn opgenomen die door de Associatie-
     raad zijn uitgevaardigd met betrekking tot de toepassing van de bij ar
     tikel 3 van het Aanvullend Protocol ingestelde compenserende heffing voor
     zover deze maatregelen betrekking hebben op goederen die in ' de Gemeen
     schap zijn vervaardigd .
Zulks is het doeleinde van de twee hierbij gevoegde voorstellen van verorde
ning ( Bijlagen B / I en B / II ).
 ---pagebreak---                      Besluit nr .... 177 van de Associatieraad
                                EEO-TORKIJE
                                         «
                  tot wijziging van Besluit nr 5/ 72 betreffende
                 de methoden van administratieve samenwerking
                  ter toepassing van de artikelen 2 en 3 van het
                 Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara
DE ASSOCIATIERAAD ,
Gelet op de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije /
Gelet op het Aanvullend Protocol bij deze Overeenkomst / inzonderheid op ar
tikel 4 /
Overwegende dat op communautair vlak is overgegaan tot de aanpassing van de
meeste in de internationale handel gebruikte documenten aan het kaderformu-
lier dat is opgesteld door de Economische Commissie voor Europa / dat derhal
ve de modellen van de certificaten inzake goederenverkeer A.TR.1 en A.TR.3
welke zijn opgenomen in de bijlage bij Besluit nr 5/ 72 van 29 december 1972
betreffende de methoden van administratieve samenwerking ter toepassing van
de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van An-
kara dienen te worden vervangen door modellen welke aan dit kaderformulier
zijn aangepast ;
BESLUÏT I
 ---pagebreak---                                        -2-
                                      Artikel 1
1 . De modellen van de certificaten inzake goederenverkeer A.TR.1 en A.TR.3
    gehecht aan Besluit nr 5/ 72 worden vervangen door de modellen welke in
    de "bijlade "bij onderhavig "besluit zijn opgenomen.
2 . De formulieren van de certificaten inzake goederenverkeer A.TR.1 en A.TR.3
    die overeenstemmen met de oude modellen mogen nog tot en met 31 december
    1978 worden gebruikt .
                                       Artikel 2
             De bepalingen van dit Besluit zijn met ingang van 1 januari I978
 van toepassing*
Gedaan te Brussel ,
                                             Voor de Associatieraad ,
                                             De Voorzitter ,
 ---pagebreak---  (1 ) Lid^Staat
       of Tvwtut
 (2) In voor
       komend
       geval de
       vermelding
       „ Heffing
       EEG - ..
       T*
       opnemen .
       9. Volg- ;- S0r Mérken, nummers,- aanfal èn soort dercolli (vó6>>overpaktergoederen;:d& rjaaro-Vajv het"
            num-                                                                                5; ; "gewichf (kg"
            mer                                                                                of anderft ^:
                                                                                maatstaf:: :
                                                                                ■t :- (KK m'j 'jn*J
                  012    SOM ;VA DE'DOÛANÉ^55^;                                                                                E^PORTEÙÇr^S
                  >VetWarih~g
                                                                                ^Ondsrgè^fórtqé^rl<ïaan:^at;de^jêfböverr
(3) Slechts in
      te vullen                                                                               ^c^scF^v^rg'oe^aïerv        ^n 'ië^yogt^bet Vèri;
                                                                                ^ k/Jigeri^van': dif^èrlifiiiaatigestelde^.vóór^
      indien het                                                                              V-  ^    l ■^N -• ■ r , ,^\ ->         >*Ov f^rT. v –\*
      tand van
      uitvoer
      zul ka ver-
      ei»t .
                   iLand
 ---pagebreak--- I. GOEDEREN WELKE VOOR HET VISEREN VAN EEN CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.TR.1
                                                          IN AANMERKING KOMEN
1 , Voor het viseren van een certificaat inzake goederenverkeer                         N.B. : Elk certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 1 dat betrek
     A. TR. 1 komen slechts in aanmerking de goederen welke in de uit                  king' heeft op goederen welke in de Gemeenschap zijn vervaar-,                             ' ,7
     voerende Staat behoren tot één van de volgende categorieën :                       diga met gebruikmaking van produkten uit derde landen waar
     a) Goederen welke in de uitvoerende Staat zijn voortgebracht met                   voor noch in de Gemeenschap noch in Turkije de toepasselijke
        inbegrip van die goederen welke geheel of gedeeltelijk zijn ver                douanerechten cn heffingen van gelijke werking zijn voldaan ,
        vaardigd met gebruikmaking van produkten waarvoor de toepas                    dient te worden voorzien van de vermelding , . Heffing Turkije' *.
        selijke douanerechten en heffingen van gelijke werking zijn                 <l) Goederen welke aanvankelijk zijn ingevoerd uit een Staat die
        voldaan en waarvoor geen gehele of gedeeltelijke teruggave van                  partij is bij de Overeenkomst cn bij de uitvoer uit die Staat tot
       die rechten of heffingen is ycrlcend ;                                           eén van dc categorieën a), b) of c) behoorden .
     b) Goederen welke zich in de uitvoerende Staat in het vrije verkeer                N.B. : Indien het goederen betreft welke aanvankelijk in dc uit
        bevinden (goederen uit derde landen waarvoor de invoerforma-                    voerende Staar zijn ingevoerd onder dekking van een certificaat
       liteiten zijn verricht en de verschuldigde douanerechten en hef                 inzake goederenverkeer voorzien van dc vermelding „Heffing
        fingen van gelijke werking zijn voldaan cn waarvoor geen gehele                 Turkije ", dienen de ter vervanging van dat certificaat afgegeven
       of gedeeltelijke teruggave van die rechten of heffingen is ver- •               certificaten inzake goederenverkeer A. TR . 1 tc worden voorzien
       leend ) ;                                                                     ' van dezelfde vermelding.
    c) Goederen welke in de uitvoerende Staat zijn vervaardigd en               2 . I.andhouwproduktcn dienen bovendien tc voldoen aan oe aanvul »
       waarin produkten zijn verwerkt op welke de toepasselijke dou-                lende voorwaarden welke ten aanzien daarvan zijn voorgeschreven .
    , anerechtcn en heffingen van gelijke werking niet zijn geheven of
       waarvoor gehele of gedeeltelijke teruggave van die rechten of ^         .1 . Voor het viseren van een certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 1
       heffingen is verleend , onder voorbehoud dat, indien daartoe aan            komen niet in aanmerking dc goederen die aanvankelijk uit hoofde
       leiding bestaat, de ten aanzien van die goederen voorziene hef              van hun oorsprong of hun herkomst onder     der een
                                                                                ecn bijzonderc-douanf.
                                                                                büzonderc.douani'
                                                                                bijzondere ,douanf.- ,. ,
       fing wordt geïnd ;                                                           regeling
                                                                                regeling uit
                                                                                uit derde
                                                                                oerue Tanden. zijn inefvoerd
                                                                                lanacn.znn   mcfvocra pi.QIoieníénnevplge
                                                                                SQiSnoeVplOB 01  oiet
                                                                                u ■ *    kionen »
                                                                                worden aangemerkt als zijnde in het vrije verkeer         vcrReer in ae zio van ae y
    ÏI. GEVALLEN WAARIN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER                      EDERENVERKEER A.TR.1        A.TR;. 1 TOEPASSING VINDT                      n ojvv i «A t c– .
                                                                                overeenkomst .
1 . Het certificaat inzake de goederenverkeer A. TR. 1 kan slechts                      Gemcenschaj> of Turkije, voor zover dit vervoer of deze over
     worden gebezigd voor zover de goederen waarop het betrekking                       lading geschiedt onder dekking van één enkel vervoerdocumcnt
     heeft reentstreeks van de uitvoerende Staat naar de invoerende                     opgemaakt in dc Gemeenschap of in Turkije .
    Staat wordt vervoerd .                                                                                • '
Als rechtstreeks vervoerd van de uitvoerende Staat naar de invoerende           N.B. : Alvorens de douane-autoriteiten van dc uitvoerende Staat om
Staat worden aangemerkt :                                                       het visum van een certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 1 te ver
                                                                                zoeken , dient te exporteur zich ervan tc vergewissen dat dc goederen
    a) goederen waarvan het vervoer plaatsvindt zonder gebruikmaking            „ rechtstreeks " naar de invoerende Staat zullen worden vervoerd ,
     , van een ander grondgebied dan dat van de Gemeenschap of               'ingeval het vervoer niet aan deze voorwaarden voldoet, zal in
       Turkije ;                                                                laatstgenoemde Staat dc preferentiële regeling slechts toepassing kun
    b) goederen waarvan het vervoer plaatsvindt met gebruikmaking             nen vinden mits een certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 wordt
       van of met overlading bp een anclcr grondgebied dan dat van de      ; overgelegd .                                                                                -,
                                                                                ï
III. REGELS IN ACHT TE NEMEN BIJ HET OPMAKEN VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
                                                                      A. TR. 1                                                                                ^ ι
1. Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 1 wordt gesteld in '         .1 . Dc in het certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 1 vermelde arti                            ■s
    een van dc talen waarin de Overeenkomst is opgesteld en in over                kelen dienen doorlopend tc worden genummerd. Onmiddellijk onder
    eenstemming met het nationale recht van de uitvoerende Staar.                   het laatste artikel wordt een horizontale lijn getrokken. Onbeschre                            v «.
    Wanneer het certificaat in de Turkse taal wordt gesteld, wordt het              ven gedeelten dienen tc worden doorgehaald zodat elke latere toe-
    eveneens in een van de officiële talen van dc Gemeenschap gesteld .             voegthg onmogelijk wordt.
2. Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 1 wordt ingevuld met           4« De goederen worden met de gebruikelijke handelsbenaming aange
    de schrijfmachine of, in blokletters, met de pen . Er mogen geen                duid onder opgaaf van de bijzonderheden nodig voor de vaststelling
    radcringen of overschrijvingen in voorkomen. Wijzigingen dienen te              van hun identiteit .
    worden aangebracht door doorhaling van de onjuiste vermelding             5. De exporteur of de vervoerder mag aan de verklaring van de
    en, in voorkomend geval , door toevoeging van de juiste vermelding.             exporteur" op het certificaat een verwijzing naar het vervoer-
    Elke aldus aangebrachte wijziging dient te worden goedgekeurd door              document toevoegen . Voorts wordt de exporteur of dc vervoede^
    degene die het certificaat heeft opgesteld en te worden geviseerd           ' aangeraden, het serienummer van het certificaat inzake goederen
    door de douane-autoriteiten .
                                                                                verkeer A. TR . 1 te vermelden op het vervocrdocumem onder dek
                                                                                king waarvan de goederen worden verzonden .
                     IV. STREKKING VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.TR.1
Indien het op regelmatige wijze is gebezigd , maakt het certificaat in       Lid-Staten van dc EEG ten aanzien van de in dat certificaar omschre
zake goederenverkeer A. TR. 1 het mogelijk in de invoerende Staat             ven goederen de preferentiële regeling geen toepassing vinden.
ten aanzien van dc in het certificaat omschreven goederen dc toepas          De douane van de invoerende Staat kan, indien zij dit nodig; acht,
sing te verkrijgen van de geleidelijke afschaffing van de douanerechten       overlegging verlangen van alle andere bewijsstukken, in het bijzonder
en van de kwantitatieve beperkingen alsmede van alle maatregelen              van dc vervoerdocumcntcn, onder dekking waarvan dc goederen zijn .                                    *
van gelijke werking. Wanneer het certificaat inzake goederenverkeer           verzonden .
echter voorzien ia van de vermelding „Heffing Turkije", kan in dc
V. TERMIJN VOOR DE OVERLEGGING VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A. TR. 1
Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. X dient binnen drie             óp het douanekantoor van de invoerende Staat waar de goederen
maanden, te rekenen van de dag van viscring, te worden overgelegd             worden aangebracht.
 ---pagebreak---                                                                  CERTINCAAT IN .           »c GOtUtKtiMVtKKttK
                      *1 Expojt^tô              Ip"                                       -v  1 h. if MU a
                                                                                v >Raadpleeg de aanlekenlngeit óp cto keemfd&^Worehi'!
                                                                                N- -         tormulicr in <e yullen:;^ZN:^
                                                                                ^. ÎVerYoerdocument - ~> '£f 3CÙ 1 1 àfcîèif
                       3. Geadresseerde"'?o«snv^ voflotitg.'idrcs , lifidj-'ftacaltotlef)
                         • •<. -7bo->:s                   <X-        ^c^:5>-^r - >c                                     ^^ASSOCr^tlE^3^;^%^
                                                                                "-í^^tusserwtt»'=^0                  - r^-T".->'
                                                                                ?t^sEURÓPESEjEÇpNOMÍSCHE\GEMÈENSCHAP ||í
                                                                                ÏUKKÏJE" ^
                                                                                fcLand varf uitvoe                           6. ^and van bestemming :"^
                                                                                iStet* tilde von de.uitvoer r
                                                                                -  . -V.
 (1 ) In voor      : 7#: Gegevens m vérbandmet hefvoivpe^acuJtiöer^C:^^^;
      komend
      geval de
      vermelding
      „ Heffing                                                                                y<T-*^-- C-  C>;                 -Ä -;
      EEG-.,                                                                                wîoo->S:
      TUrHijÉ *
      opnemen .
      9. Volg-        lO. Merken, nummersV aantal eri sóort der colli (voor. onverpakte goederen^;-: t^Tariefr "                         12.' Brüto-: ;;•'"rv. 13<;Nett6-^:>;:
           num-      ,:> Je naam van het schip of het nummer van de wagorTof de yrachtauto)^ ^!* c^tiunjmer                               i^gewichtJtfeg)             gewicht (kg)
           mer                                                                                i": of andere'. :
                                                                                j- maatstaf- -
                                                                                >i; (hl, m\ era.)
                                                                                z^>-
                                                                                . –v
                                                                                :>N "
                    "^fe'yj.®             ®*'p ?^^
(2) Zie
      ommezijde . -•ï3^®??lO;?to9®!^^4S"iWuanè;;^/aafiyuldtaè3r^
                                                                                ${5^ERKLARIN"G3/AK DE; ^PORTEÛR:^
8) Slechts in
                     1 i'wHi :' - s;                                                                          "^^>^nde>geïeVédd^veAltórt dat fdë^ïèr6ovjw€
     te vullen    v Uitvóerdocument^K^.^^-                                                                                aan de rvoorcfjeJ vör^
     indien het
     land van
                                                                                ykrijgert$^an'      dit
                                                                                >• waa rdénîyo Id 0 e
                                                                                c^fiç^ai^eetëtd^yaors;
     uitvoer
     zulke ver-
     tiet.
 ---pagebreak--- I. GOEDEREN WELKE VOOR HET AFGEVEN VAN EEN CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.TR.3
                                                              IN AANMERKING KOMEN
1 , Voor het afgeven v.in een certificaat inzake goederenverkeer                           king heeft op goederen welke in dc Gemeenschap zijn vervaat-
    A. TR . 3 komen slechts in aanmerking de goederen welke in de uit                     digd met gebruikmaking van produktcn uit derde landen waar
    voerende Staat behoren tot ccn van de volgende categorieën :                           voor noch in dc Gemeenschap noch in Turkije dc toepasselijke
    a) Goederen welke in de uitvoerende Staat rijn voortgebracht met                       douanerechten en heffingen van gelijke werking zijn voldaan ,
       inbegrip van die goederen welke geheel of gedeeltelijk zijn ver                    dient te worden voorzien van dc vermelding „Heffing Turkije*' ,
       vaardigd met gebruikmaking van produktcn waarvoor de toepas                    d) Goederen welke aanvankelijk zijn ingevoerd uit ccn Staat die
       selijke douanerechten en heffingen van gelijke , werking zijn                       partij is bij dc Overeenkomst en bij de uitvoer uit die Staat tot
       voldaan en waarvoor geen gehele of gcdeeltijke teruggave van                        ccn van de categorieën a), b) of c) behoorden .
 *     die rechten of heffingen is verleend ;                                              N.B. : Indien het goederen betreft welke aanvankelijk in dc uit
    b) Goederen welke zich in de uitvoerende Staat in het vrije verkeer                    voerende Staat zijn ingevoerd onder dekking van ccn certificaat
       brvinden (goederen uit derde lauden waarvoor de invoerforma-                        inzake goederenverkeer voorzien van dc vermelding , «Heffing
       liteiten zijn verricht en de verschuldigde douanerechten en hef                    Turkije , dienen dc ter vervanging van dat certificaat afgegeven
       fingen van gelijke werking zijn voldaan en waarvoor geen gehele                     certificaten inzake goederenverkeer A. TR . 3 te worden voorzien
       of gedeeltelijke teruggave van die rechten of heffingen is ver                     van dezelfde vermelding.
       leend ) ;                                                                   2. Landbomvproduktcn dienen bovendien te voldoen aan dc aanvul
    c) Goederen welke in de uitvoerende Staat zijn vervaardigd en                      lende voorwaarden welke ten aanzien daarvan zijn voorgeschreven .
       waarin produktcn zijn verwerkt op welke de toepasselijke dou-               3 . Voor het afgeven van een certificaat inzake goederenverkeer
       anerechten en heffingen van gelijke werking niet zijn geheven of                A. TR . 3 komen niet in aanmerking dc goederen die :
       waarvoor gehele of gedeeltelijke teruggave van die rechten of                   a) op grond *, van de ten aanzien daarvan geldende bepalingen
       heffingen is verkend, onder voorbehoud dat, indien daartoe aan                     rechtstreeks van dc uitvoerende Staat naar dc invoerende Staat
       leiding bestaat, de ten aanzien van die goederen voorziene hef                     dienen te worden vervoerd ;
       fing wordt getnd ;                                                              b) aanvankelijk uit hoofde van hun oorsprong of hun herkomst
       N. B. : Elk certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 dat betrek-                -£C0.Jli]7.l>ndcra douanercgelins uit derde landen .zijn inccvocrd .
                                                                                gevolge niet kinnen Waen aangemerkt aTs zijnde in st vrij
    II. GEVALLEN WAARIN HET CERTIFICAAT INZAKE                                 GOEDERENVERKEER A.TR.3 TO/P^SSING VINDT Vi                                      ceer in
                                                                                zin van de Associatieovereenkorast .
Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 kan worden ge                         b) goederen waarvan het vervoer plaatsvindt met gebruikmaking
bezigd in alle gevallen waarin het certificaat inzake goederenverkeer                      van of met overlading op een ander grondgebied dan dat van dc
A. TR . 1 niet kan worden gebruikt op grond van net feit dat de-                           Gemeenschap of Turlcijc, voor zover dit vervoer of deze over
goederen niet rechtstreeks van de uitvoerende Staat naar dc in-                            lading geschiedt onder dekking van ccn enkel vervoerdocument
voerende Staat worden vervoerd .                                                           opgemaakt in de Gemeenschap of in Turkije.
Als rechtstreeks vervoerd van de uitvoerende Staat naar de invoerende               Met name kan een certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 worden
Staat worden aangemerkt :                                                           gebezigd voor goederen welke uit ccn Staat die partij is bij dc Over
    a) goederen waarvan het vervoer plaatsvindt zonder gebruikmaking                eenkomst naar ccn ten opzichte van dc Associatie derde land worden
       van een ander grondgebied dan dat van de Gemeenschap of                      uitgevoerd van waaruit zij eventueel naderhand weder naar ccn Staat
       Turkije :                                                                   die partij is bij de Overeenkomst zullen worden uitgevoerd.        *
 III. REGELS IN ACHT TE NEMEN BIJ HET OPMAKEN VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
                                                                            A.TR.3
1 . Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 3 wordt gesteld in                  land van bestemming ten tijde van de uitvoer te worden opgegeven.
    ccn van de talen waarin dc Overeenkomst is opgesteld en in over                4. Dc in het certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 3 vermelde arti-
    eenstemming met het nationale recht van de uitvoerende Staat.                'v kelen dienen doorlopend tc worden genummerd. Onmiddellijk onder
    Wanneer het certificaat in de Turkse taal wordt gesteld , wordt het           •    het laatste artikel wordt ccn horizontale lijn getrokken . Onbeschre
    eveneens in één van de officiële talen van de Gemeenschap gesteld .                ven gedeelten dienen te worden doorgehaald zodat elke latere toe
2. Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 wordt ingevuld met                  voeging onmogelijk wordt.
    dc schrijfmachine of, in bloklctters, met de pen . Er mogen geen               5. De goederen dienen met de gebruikelijke handelsbenaming tc wor
     raderingen of overschrijvingen in voorkomen. Wijzigingen dienen te                den aangeduid en zo precies tc worden omschreven dat de vaststel
    worden aangebracht door doorhaling van de onjuiste vermelding                      ling van hun identiteit zonder bezwaar kan geschieden. Dc om
    en , in voorkomend geval , door toevoeging van dc juiste vermelding.               schrijving van elk goed dient vergezeld tc gaan van dc aanduiding
    Elke aldus aangebrachte wijziging dient te worden goedgekeurd door                 van dc tariefgost waaronder het wordt ingedeeld. De exporteur
    degene die het certificaat heeft opgesteld en te worden geviseerd                  dient bij het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 alle be
    door dc douane-autoriteiten .
                                                                                scheiden tc voegen welke dc vaststelling van dc identiteit van de
3. Het gedeelte van het certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 dat
    op dc tweede bladzijde voorkomt en dc titel draagt , .verklaring van               ?;ocdcrcn      kunnen vergemakkelijken
                                                                                oto 's, handclsprospcctusscn,,           zoals dcschetsen,
                                                                                enz. Wanneer                tekeningen,
                                                                                douane van  het kan
    dc exporteur" dient volledig te worden ingevuld . In het bijzonder                 toor van uitvoer zulks noodzakelijk acht, hecht zij deze bescheiden
    dienen dc plaats van inlading, dc datum van verzending en het                      aan het certificaat A. TR . 3.
                      IV. STREKKINÖ VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.TR.3
Het certificaat inzake goederenverkeer A.TR.3 maakt het mogelijk in                 aanzien van de in dat certificaat omschreven goederen dc preferentiële
dc invoerende Staat ten aanzien van de in het certificaat omschreven               regeling geen toepassing vinden . De douane-autoriteiten van dc invoe-
Socdcrcn     dc toepassing  tc verkrijgen van dc geleidelijke                      rende Staat kunnen dc overlegging verlangen van alle aanvullende
   c douanerechten     en van   dc kwantitatieve  beperkingenafschaffing van
                                                                alsmede van        bewijzen , indien zij van oordcel zijn dat dc identiteit van dc goederen
alle maatregelen van gelijke werking, voor zover er geen twijfel over              niet voldoende kan worden vastgesteld. Zij kunnen de toepassing van
bestaat dat dc werkelijk ingevoerde goederen dezelfde zijn als die ver            de geleidelijke afschaffing van de douanerechten en van dc kwantita
meld in het certificaat inzalce goederenverkeer A. TR . 3. Wanneer het             tieve beperkingen alsmede van - alle maatregelen van gelijke werking'
certificaat inzake goederenverkeer A. TR. 3 echter voorzi<rn is van de             weigeren wanneer geen genoegzame bewijsstukken kunnen worden
vermelding „Heffing Turkije", kan in de Lid-Staten van de EEG ten                  overgelegd.
    V. TERMIJN VOOR DE OVERLEGGING VAN HET CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER A.TR.3
Het certificaat inzake goederenverkeer A. TR . 3 dient binnen zes                  geldig voor dc hoeveelheden goederen welk$ binnen dezelfde termijn
maanden, tc rekenen van dc dag van afgifte, aan dc douane-autoritei-              in bedoelde Staat worden aangebracht.                                    *
ten van dc invoerende Staat te worden overgelegd . Het is slechts
 ---pagebreak---                                    '  Ontwerp -
                                     voor een
                     Besluit nr .... 177 van de Associatieraad
                                    EEG-TURKIJE
                   betreffende de toepassing van artikel 3 van
                   het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst
                   van Ankara op in de Lid-Staten van de Ge
                       meenschap vervaardigde produkten
DE ASSOCIATIERAAD-
Gelet op de Overeenkomst waarbij een Associatie tot stand wordt gebracht tus
sen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije/
Gelet op het Aanvullend Protocol bij deze Overeenkomst / inzonderheid op arti
kel 3 ,
Overwegende dat op produkten welke in de Europese Economische Gemeenschap on
der de in artikel 3 , lid 1 , van het Aanvullend Protocol bedoelde voorwaarden
zijn vervaardigd ^ het bepaalde in Titel 1 , hoofdstuk 1 / afdeling I en hoofd
stuk II van dit Protocol van toepassing is op voorwaarde dat in het land van
uitvoer een compenserende heffing wordt toegepast / waarvan de hoogte afhan
kelijk is van de tariefverlaging die door Turkije voor deze goederen wordt
toegestaan ; dat de compenserende heffing niet wordt toegepast / zolang de
verlaging van de douanerechten niet meer dan 20 % bedraagt ;
Overwegende dat op 1 januari 1978 de douanerechten door Turkije wederom ver
laagd worden met 10 % van de oorspronkelijke douanerechten voor de goederen
die onder artikel 10 van het Aanvullend Protocol vallen ; dat daarmee de tota
le tot aan die datum door Turkije doorgevoerde verlagingen van douanerechten
30 % van de oorspronkelijke rechten bedragen ; dat bijgevolg vanaf dat tijd
stip op bovenbedoelde in de Gemeenschap vervaardigde produkten een compense-
rende heffing dient te worden toegepast ;
Overwegende dat het in het belang van de betrokkenen en met het oog op een 1
vereenvoudiging van de taken der douaneadministraties wenselijk is reeds nu <
 ---pagebreak---                                     -2-
de percentages vast te stellen welke voor de vaststelling van de hoogte van
de compenserende heffing gedurende gans de in artikel 10 , lid 2 van het Aan
vullende Protocol bedoelde periode , zullen worden toegepast ;
Overwegende dat voor de onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Ge
meenschap voor Kolen en Staal vallende produkten nader dient te worden be
paald dat de vastgestelde percentages op de rechten van het eengemaakte EEG-
tarief dienen te worden toegepast ;
BESLUIT :
                                  Artikel 1
           Het percentage van de douanerechten dat in aanmerking moeten wor
den genomen voor de vaststelling van de hoogte van de in artikel 1 , lid 1
van het Aanvullend Protocol bedoelde compenserende heffing wordt met betrek
king tot goederen die onderworpen zijn aan de regeling van artikel 10 van het
Aanvullend Protocol , als volgt vastgesteld :
- met ingang van 1 januari 1985 op 100 % .
                                  Artikel 2
           Voor goederen waarin produkten zijn verwerkt die onder de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen , is dit percentage van toepassing op
de douanerechten van het eengemaakte tarief dat in de Gemeenschap in haar
oorspronkelijke samenstelling geldt voor de onder de Europese Gemeenschap
voor Kolen en Staal vallende produkten die in deze goederen zijn verwerkt .
 ---pagebreak---                                    -3-
                                 Artikel 3
          Dit Besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 1978 .
Gedaan te
                                        Voor de Associatieraad ,
                                        de Voorzitter ,
 ---pagebreak---                           Besluit nr .... 177 van de
                               Associatieraad   EEG-TURKIJE
                    tot wijziging van Besluit nr 3/ 72
               houdende vaststelling van de wijze waarop de
               bij artikel 3 , lid 1 , van het Aanvullend Pro
               tocol bij de Overeenkomst van Ankara vrijge
               stelde compenserende heffing wordt toegepast
DE ASSOCIATIERAAD ,
Gelet op de Overeenkomst waarbij een Associatie tot stand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije ,
Gelet op het Aanvullend Protocol , inzonderheid op artikel 6,
Overwegende dat bij Besluit nr 3/ 72 de wijze van toepassing is vastgesteld van
de bij artikel 3 , lid 1 , van het Aanvullend Protocol ingestelde compenserende
heffing en dat daarbij de regels in acht zijn genomen die vóór 1 juli 1968 in
het handelsverkeer tussen de Lid-Staten ter zake golden ;
Overwegende dat de momenteel van kracht zijnde regels met betrekking tot de
compenserende heffing , welke eventueel in het handelsverkeer tussen de oor
spronkelijke Lid-Staten en de nieuwe Lid-Staten alsmede in het handelsverkeer
tussen de nieuwe Lid-Staten onderling dient te worden toegepast , verschillen
van de vroegere regels ten aanzien van de datum welke in aanmerking moet wor
den genomen voor de vaststelling van de hoogte van genoemde heffing ; dat het
derhalve wenselijk is de binnen de Associatie toepasselijke bepalingen aan te
passen ,
BESLUIT :
                                  Artikel 1
            Artikel 2 van Besluit nr 3/ 72 wordt door volgende artikelen vervangen
" Artikel 2
  De voor de vaststelling van de hoogte van de compenserende heffing in aanmer
  king te nemen datum is die , waarop het bevoegde douanekantoor de verklaring
 ---pagebreak---                               - 2 -
  aanneemt , waarbij de aangever blijk geeft van zijn wit de in artikel 1
  bedoelde goederen uit te voeren . Wanneer deze goederen in de Staat van
  vervaardiging in een douaneentrepot of een vrije zone worden geplaatst al
  vorens te worden uitgevoerd , is de in aanmerking te nemen datum echter die ,
  waarop het bevoegde douanekantoor de verklaring aanneemt , waarbij de aange
  ver blijk geeft van zijn wil de goederen onder een van bovenbedoelde rege
  lingen te plaatsen ."
" Artikel 2 bis
  De voor de vaststelling van de heffinsvoet van de rechten in aanmerking te
  nemen datum is die , waarop de produkten uit niet tot de Associatie behorende
  landen worden toegelaten tot de regeling waaronder de vervaardiging heeft
 plaatsgevonden ."
                                  Artikel 2
             Dit Besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 1978 .
Gedaan te
                                            Voor de Associatieraad ,
                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                     Verordening ( EEG )           van de Raad
                                  van
      betreffende de toepassing van Besluit nr ..../ 77 van de Associatieraad
      EEG-Turkije houdende wijziging van Besluit nr 5/ 72 betreffende de me
      thoden van administratieve samenwerking ter toepassing van de artikelen
      2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara .
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ;
Overwegende dat bij Verordening ( EEG ) nr 428/ 73 van de Raad van 5 februari 1973
betreffende de toepassing van de Besluiten nrs 5/ 72 en 4/ 72 van de Associatie-
raad , bedoeld in de Overeenkomst waarbij een Associatie tot stand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije ( 1 ), laatstelijk gewij
zigd bij Verordening ( EEG ) nr 2340 / 76 ( 2 ), de methoden van administratieve samen
werking , vastgesteld bij Besluit nr 5/ 72 van de Associatieraad betreffende de
methoden van administratieve samenwerking ter toepassing van de artikelen 2 en
3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst van Ankara , van toepassing
heeft verklaard in de Gemeenschap ;
Overwegende dat genoemde methoden zijn gewijzigd bij Besluit nr . ../ 77 van de
Associatieraad en dat het derhalve noodzakelijk is de toepassing van dit be
sluit in de Gemeenschap te verzekeren ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                    ./.
( 1 ) P.B. nr L  59 van 5.3.1973 , blz . 73 .
( 2 ) P.B. nr L 265 van 29.6.1976, blz . 3 .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
                               Artikel    1
            Voor wat betreft de methoden van administratieve samenwerking ter
toepassing van de artikelen 2 en 3 van het Aanvullend Protocol bij de Overeen
komst waarbij een Associatie wordt tot stand gebracht tussen de Europese
Economische Gemeenschap en Turkije , is het aan deze verordening    gebracht
Besluit nr        / 77 van de Associatieraad van toepassing in de Gemeenschap .
                               Artikel 2
            Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1978 .
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechts-
streeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te
                                            Voor de Raad ,
                                            De Voorzitter ,
  zie bijlage A/ I bij deze verordening .
 ---pagebreak---                            Voorstel voor
                 een Verordening ( EEG ) nr ... 177
                      van de Raad van
    betreffende de toepassing van de in het kader van de Associatie
    tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije vastgestelde
    bepalingen betreffende het verkeer van goederen waarin   produkten
    uit derde landen zijn verwerkt , die zich noch in de Gemeenschap noch
    in Turkije in het vrije verkeer bevinden .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in artikel 3 van het Aanvullend Protocol , gehecht aan de Overeen
komst waarbij een Associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economi
sche Gemeenschap en Turkije , de voorwaarden zijn vastgesteld waaronder de bepa
lingen betreffende het vrije verkeer kunnen worden toegepast op goederen , waar
in   produkten uit derde landen zijn verwerkt die zich noch in de Gemeenschap noch
in Turkije in het vrije verkeer bevinden ; dat deze voorwaarden met name de toe
passing van een heffing in het land van vervaardiging omvatten ;
Overwegende dat de Associatieraad EEG-Turkije de wijze van toepassing van ge
noemde heffing heeft vastgesteld bij Besluit nr 3/ 72 , gewijzigd bij Besluit
nr .... 177 ;
Overwegende dat de Associatieraad EEG-Turkije bij Besluit nr .... 177 voor de
in de Lid-Staten van de Gemeenschap verkregen goederen die onderworpen zijn aan
de regeling van artikel 10 van het : aan de Associatieovereenkomst gehechte Aarvul lend
Protocol , het met ingang van 1 januari 1978 in aanmerking te nemen percentage
artikel 10 bedoelde perioden heeft vastgesteld ;
Overwegende dat de nodige maatregelen dienen te worden genomen om voornoemde
Besluiten binnen de Gemeenschap ten uitvoer te leggen ,
        %
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
 ---pagebreak---                                Artikel 1
            Met het oog op de toepassing van het Aanvullend Protocol , gehecht
aan de Overeenkomst waarbij een Associatie tot stand wordt gebracht tussen
de Europese Economische Gemeenschap , worden in de Gemeenschap vervaardigde goe
deren , waarin uit een niet tot de Associatie behorend land ingevoerde produkten
zijn verwerkt welke zich noch in de Gemeenschap noch in Turkije in het vrije
verkeer in de zin van het Protocol bevonden , aangemerkt als goederen die vol
doen aan de voorwaarden gesteld voor de toepassing van de bepalingen van het
Aanvullend Protocol die betrekking hebben op de geleidelijke afschaffing , in
Turkije , van de douanerechten en de kwantitatieve beperkingen alsmede van alle
maatregelen van gelijke werking , mits aan de hiernavolgende bepalingen wordt
voldaan .
                               Artikel 2
            In de Lid-Staat van uitvoer wordt op goederen vervaardigd onder de
in artikel 1 gestelde voorwaarden een heffing toegepast waarvan de hoogte gelijk
is aan een percentage van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief
die gelden voor de daarin verwerkte produkten .
            Voor goederen waarin produkten zijn verwerkt , die onder de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen , is dit percentage van toepassing op de
douanerechten van het eengemaakte tarief dat geldt voor onder de Gemeenschap
voor Kolen en Staal vallende produkten die in deze goederen zijn verwerkt .
                               Artikel 3
            De heffing van toepassing op goederen , vervaardigd onder de in ar
tikel 1 bedoelde omstandigheden , wordt berekend met inachtneming van de soort
en de waarde - of , in voorkomend geval , van een andere maatstaf van heffing -
van de uit niet tot de Associatie behorende landen ingevoerde produkten welke
daarin zijn verwerkt , zoals die door de douane zijn vastgesteld ten tijde van
hun toelating tot de regeling waaronder de vervaardiging heeft plaatsgevonden .
                               Artikel 4
        %
            De voor de vaststelling van de hoogte van de heffing in aanmerking
te nemen datum is die , waarop het bevoegde douanekantoor de verklaring aanneemt ,
waarbij de aangever blijk geeft van zijn wit de in artikel 1 bedoelde goederen
 ---pagebreak--- uit te voeren .  Wanneer deze goederen in het Land van vervaardiging in een
douaneentrepot of in een vrije zone werden geplaatst alvorens te worden uit
gevoerd , is de in aanmerking te nemen datum echter die , waarop het bevoegde
douanekantoor de verklaring aanneemt , waarbij de aangever blijk geeft van
 zijn wil de goederen onder een van bovenbedoelde regelingen te plaatsen .
 De voor de vaststelling van de heffingsvoet van de rechten in aanmerking te
nemen datum is die , waarop de produkten uit de niet tot de Associatie beho
 rende landen werden toegelaten tot de regeling waaronder de vervaardiging
heeft plaatsgevonden .
                              Artikel 5
1 . Het percentage van de rechten , dat in aanmerking moet worden genomen voor
    de vaststelling van de hoogte van de in artikel 2 bedoelde heffing , wordt
    voor de goederen , die aan de regeling van aartikel 10 van het Aanvullend
    Protocol zijn onderworpen , als volgt vastgesteld :
    - met ingang van 1 januari 1985 , op 100 %
2 . In afwijking van artikel 2 , wordt de heffing niet toegepast wanneer de in
    artikel 4 eerste alinea bedoelde datum in de periode valt die is geè'indigd
    op 31 december . 1977 *
                               Artikel 6
            Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1978 .
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te
                                           Voor de Raad ,
                                           De Voorzitter ,


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE PROCEDURE VAN OVERLEG VOORZIEN BIJ DE BESCHIKKING VAN DE RAAD VAN 17 JULI 1969 (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 7
Vol. 1970/0004
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(70)7 def.
                                                  Brus sel , 14 januari 1970
                   VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
                   BETREFFENDE DE PROCEDURE VAN OVERLEG VOORZIEN
                   BIJ DE BESCHIKKING VAN DE RAAD VAN 17 JULI 1 969
                    ( Door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  C0M(70 ) 7 def .
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE PROCEDURE                 !
VAN OVERLEG VOORZIEN BIJ DE BESCHIKKING VAN DE RAAD VAN 17 JULI 1969               !
DE RAAD VAN DE EUROPESE OEMEENS CHAPPEN,
GELET OP het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 103 , lid 2 en 105 , lid 1 ;
GELET OP de "beschikking van de Raad van 17 juli 1969 "betreffende de coör-
dinatie van de economische politiek op korte termijn van de Lid-staten ,
inzonderheid op artikel 2 , alinea 3 ;
GEZIEN het voorstel van de Commissie ;
OVERWEGENDE dat krachtens de "bovengenoemde "beschikking de passende "bepalingen
inzake het overleg voorzien in ar.tikalen 1 en 3 door de Raad moeten worden
vastgesteld , op voorstel van de Commissie , nadat deze het advies heeft inge
wonnen van het Monetaire Comité , het Comité voor conjunctuurpolitiek en het
Comité voor "begrotingspolitiek;
OVERWEGENDE dat dit advies door de Commissie is ingewonnen en dat de meest
geschikte opzet van dit overleg " lijkt te zijn zulks te doen geschieden in
een der "betrokken comité' s al naargelang van hun respectieve "bevoegdheid ten
aanzien van de aard van de "beoogde "beslissingen en maatregelen; dat het even
wel , indien verscheidene comité' s terzake "bevoegd zijn en overwegingen van
dringendheid het onmogelijk maken deze gelijktijdig "bijeen te roepen, wense
lijk is , naar keuze van een lid-staat of van de Commissie , slechts één daar
van "bijeen te roepen , onder deelneming van de vertegenwoordigers van de overige „
comités en van het Comité voor de economische politiek op middellange termijn; •
OVERWEGENDE dat het , ten einde de maximale doeltreffendheid van het overleg
te verzekeren, wenselijk is te voorzien in een permanente en systematische
uitwisseling der gegevens over de ontwikkeling van de economisohe situatie van
de lid-staten tussen de in de "beschikking van 17 juli 1969 genoemde comités
alsmede het Comité voor de eoonomische politiek op middellange termijn;
 ---pagebreak---                              - 2 -
OVERWEGENDE dat de monetaire samenwerking op korte termijn "bedoeld in het
memorandum van de Commissie van 12 februari 1969 de opzet heeft gekregen
van een op           gesloten akkoord tussen de centrale banken van de
lid-staten , waarbij een stelsel van monetaire steun op korte termijn wordt
ingesteld ; dat de goede functionering van deze opzet een speciale procedure
van overleg vereist over de economische situatie van de lid-staat die een
beroep heeft gedaan op deze steun ; dat het Monetaire Comité de plaats is
die voor dit doel het meest geschikt is ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD « .'
                           Artikel 1
        Het in de artikelen 1 en 3 van de beschikking van de Raad van 17
juli 19^9 voorgeschreven overleg heeft plaats in het Monetaire Comité , het
Comité voor conjunctuurpolitiek en het Comité voor begrotingspolitiek al
naargelang de respectieve bevoegheden van deze oomités alsmede de aard van
de beslissingen en maatregelen die voorwerp vormen Van overleg* Uit hoofde *
van dit overleg treden de leden van de oomités op in de hoedanigheid van
vertegenwoordigers van de lid-staten *
                           Artikel 2
        Indien een voorwerp van overleg onder de bevoegdheid valt van twee
of van alle drie der eerdergenoemde comités en indien overwegingen van -
dringendheid de tijdige bijeenroeping van elk van deze comités onmogelijk
blijken te maken , vindt het overleg plaats binnen het door de lid-staat dan
wel de CommBsie om dit overleg verzoekende aangewezen comité * De voorzitters
van de andere in het eerste artikel bedoelde oomités en de voorzitter van
het Comité voor economische politiek op middellange termijn of hun respectieve
vertegenwoordigers nemen aan dit overleg deel * Voorts kunnen a^n dit overleg
door de regeringen op grond van hun bijzondere bekwaamheid op het betrokken
gebied speciaal aangewezen hoge ambtenaren deelnemen*
                           Artikel 3
        Vanneer een lid-staat of de Commissie overeenkomstig artikel 2 , alinea
2 van de beschikking van de Raad van 17 juli 1969 verzoekt om het overleg in
de Raad te doen plaatsvinden gaat het aan een vergadering van het bevoegde of
de bevoegde comités vooraf » tenzij redenen van dringendheid zich hiertegen
verzetten *
                                                                     ./•
 ---pagebreak---                             - 3 -
                         Artikel 4
        Eet "beroep op het stelsel van monetaire steun op korte termijn
geregeld bij het akkoord tussen centrale banken van de lid-staten der
Europese Gemeenschappen , waarvan de Baad d*d           mededeling is gedaan ,
wordt gevolgd door bijzonder overleg over de eoonomische situatie van het
steun ontvangende land * Dit overleg heeft plaats binnen het Monetair Comité
dat op zo kort mogelijke termijn bijeenkomt * Eventueel kunnen de overige in
artikel 1 genoemde comités later bij dit overleg worden betrokken .
                         Artikel 5
        Eet overleg draagt een vertrouwelijk karakter * Eet comité waarin
het overleg plaatsvindt beslist over de vorm waarin zijn onnclusies ter
kennis worden gebracht van de betrokken communautaire en nationale instanties *
           .                          ...
                          Artikel 6 .
        Deze beschikking is gericht tot de lid-staten *
                                           Gedaan te
                                                   Door de Baad
                                                   De Voorzitter


Belangrijke juridische mededeling

|

52007PC0771

Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (Slechts de teksten in de Duitse en de Poolse taal zijn authentiek)  /* COM/2007/0771 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 5.12.2007COM(2007) 771 definitiefVoorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADwaarbij de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(Slechts de teksten in de Duitse en de Poolse taal zijn authentiek)(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Overeenkomstig artikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (hierna "de btw-richtlijn" genoemd) kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen. Bij brieven van mei en juli 2007, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 22 oktober en 27 juli 2007, hebben de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen verzocht om derogatiemaatregelen te mogen toepassen in verband met de bouw en het onderhoud van grensbruggen die deel uitmaken van de spoornetten van beide landen. Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van de btw-richtlijn heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 24 oktober 2007 van de verzoeken van de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen in kennis gesteld. Bij brief van 25 oktober 2007 heeft de Commissie de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van de verzoeken. |120 | Algemene context Om het spoorverkeer tussen beide landen te vergemakkelijken, hebben de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen besloten om een overeenkomst te sluiten voor de bouw (en het latere onderhoud) van twee grensbruggen en het onderhoud van elf bestaande grensbruggen over de Oder en de Lausitzer Neiße. In deze overeenkomst willen zij bepalingen opnemen die afwijken van het in de btw-richtlijn neergelegde territorialiteitsbeginsel. Krachtens de overeenkomst zullen de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen elk verantwoordelijk worden voor de bouw en het onderhoud van een aantal afzonderlijke bruggen. De bouwterreinen bij de grensbruggen en de bruggen zelf, die zich (ten dele) op het grondgebied van het ene land bevinden, zullen worden geacht zich op het grondgebied van het andere land te bevinden wanneer dat land verantwoordelijk is voor de bouw of het onderhoud. Wat de levering van goederen of diensten of de intracommunautaire verwerving van goederen voor de bouw of het onderhoud van deze grensbruggen betreft, betekent dit dat het Poolse gedeelte van de grensbrug voor btw-doeleinden zal worden geacht zich op Duits grondgebied te bevinden wanneer Duitsland verantwoordelijk is voor de bouw of het onderhoud van de brug, en omgekeerd. Krachtens de overeenkomst zal de Bondsrepubliek Duitsland verantwoordelijk worden voor de bouw en het onderhoud van één nieuwe brug en het onderhoud van vier bestaande bruggen. De Republiek Polen zal verantwoordelijk worden voor de bouw en het onderhoud van één nieuwe brug en het onderhoud van zeven bestaande bruggen. Volgens de normale regels moeten leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen in de Bondsrepubliek Duitsland op grond van het in de btw-richtlijn neergelegde territorialiteitsbeginsel aan Duitse btw worden onderworpen. Op dezelfde manier moeten leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen in de Republiek Polen aan Poolse btw worden onderworpen. Bij toepassing van de normale regels dient rekening te worden gehouden met het grondgebied waarop de afzonderlijke werkzaamheden worden verricht om de precieze plaats van de belastbare handelingen vast te stellen. De Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen menen dat de toepassing van deze regels zou leiden tot aanzienlijke fiscale complicaties voor de bedrijven die de werkzaamheden in kwestie uitvoeren. Zij zijn van oordeel dat de fiscale bepalingen in de overeenkomst gerechtvaardigd zijn om de fiscale verplichtingen van de bedrijven te vereenvoudigen. De Commissie is het ermee eens dat een uniforme belastingheffing van de bouw- en de onderhoudswerkzaamheden in deze gevallen een vereenvoudiging zou betekenen voor de betrokken bedrijven, die de belastingregels gemakkelijker zullen kunnen toepassen dan wanneer de normale regels zouden gelden. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Reeds bij verschillende eerdere gelegenheden heeft de Raad lidstaten gemachtigd om van het territorialiteitsbeginsel af te wijken als het grensprojecten betreft. |141 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU Niet van toepassing. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |219 | Niet relevant. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling Dit voorstel voor een beschikking strekt ertoe de belastingheffing van de bouw en het onderhoud van grensbruggen te vereenvoudigen, en kan bijgevolg een positief economisch effect sorteren. Dit effect zal in ieder geval beperkt zijn gelet op de beperkte werkingssfeer van de derogatie. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel Machtiging van Duitsland en Polen om af te wijken van de territoriale toepassing van de btw ter zake van de bouw en het onderhoud van grensbruggen tussen beide landen. |310 | Rechtsgrondslag Artikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |331 | Deze beschikking betreft een machtiging die wordt verleend aan lidstaten op hun eigen verzoek, en houdt geen enkele verplichting in. |332 | Gezien de zeer beperkte werkingssfeer van de derogatie staat de bijzondere maatregel in verhouding tot het beoogde doel. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgesteld(e) instrument(en): ander. |342 | Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. Overeenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken als de Raad een lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen machtigt. Een beschikking van de Raad is derhalve het meest geschikte instrument, aangezien een beschikking tot individuele lidstaten kan worden gericht. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |E-4295 |1.  Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADwaarbij de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(Slechts de teksten in de Duitse en de Poolse taal zijn authentiek)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[1], en met name op artikel 395, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:2.  Bij brieven, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 22 oktober 2007 en 27 juli 2007, hebben de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen verzocht om bijzondere belastingmaatregelen te mogen toepassen met betrekking tot de bouw en het onderhoud van bepaalde grensbruggen tussen beide landen.3.  Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 24 oktober 2007 van de verzoeken van de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen in kennis gesteld. Bij brief van 25 oktober 2007 heeft de Commissie de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van de verzoeken.4.  De bijzondere maatregel strekt ertoe dat de grensbruggen, en in geval van bouwwerkzaamheden ook het bouwterrein, met het oog op de levering van goederen of diensten en de intracommunautaire verwerving van goederen bestemd voor de bouw en het onderhoud van de bruggen worden geacht zich volledig op het grondgebied van een van beide lidstaten te bevinden zoals bepaald in een onderlinge overeenkomst over de verdeling van de verantwoordelijkheid voor de bouw en het onderhoud van deze grensbruggen.5.  Zonder deze bijzondere maatregel zou voor iedere levering van goederen of diensten of intracommunautaire verwerving van goederen moeten worden bepaald of de plaats van belastingheffing zich in de Bondsrepubliek Duitsland dan wel de Republiek Polen bevindt. Werkzaamheden aan een grensbrug die op Duits grondgebied worden verricht, zouden in Duitsland aan de btw worden onderworpen, terwijl die op Pools grondgebied aan de Poolse btw zouden worden onderworpen.6.  Deze derogatie strekt er derhalve toe de procedure voor de belastingheffing ter zake van de bouw en het onderhoud van de bruggen in kwestie te vereenvoudigen.7.  De derogatie zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Gemeenschap uit de btw,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1De Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen worden onder de in artikel 2 en 3 vastgestelde voorwaarden gemachtigd om voor de bouw en het onderhoud van een grensbrug over de Oder en een grensbrug over de Lausitzer Neiße alsmede voor het onderhoud van twee bestaande grensbruggen over de Oder en negen bestaande grensbruggen over de Lausitzer Neiße, die zich alle ten dele op het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland en ten dele op het grondgebied van de Republiek Polen bevinden, maatregelen toe te passen die afwijken van Richtlijn 2006/112/EG. De bijlage bij deze beschikking bevat nadere gegevens over deze bruggen.Artikel 2In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de grensbrug ten aanzien waarvan de Bondsrepubliek Duitsland voor de bouw en het onderhoud verantwoordelijk is, en in voorkomend geval het bouwterrein voor zover dit zich op Pools grondgebied bevindt, alsmede de grensbruggen ten aanzien waarvan de Bondsrepubliek Duitsland uitsluitend voor het onderhoud verantwoordelijk is, met het oog op de levering van goederen en diensten en de intracommunautaire verwerving van goederen bestemd voor de bouw of het onderhoud van deze bruggen geacht deel uit te maken van het Duitse grondgebied.Artikel 3In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de grensbrug ten aanzien waarvan de Republiek Polen voor de bouw en het onderhoud verantwoordelijk is, en in voorkomend geval het bouwterrein voor zover dit zich op Duits grondgebied bevindt, alsmede de grensbruggen ten aanzien waarvan de Republiek Polen uitsluitend voor het onderhoud verantwoordelijk is, met het oog op de levering van goederen en diensten en de intracommunautaire verwerving van goederen bestemd voor de bouw of het onderhoud van deze bruggen geacht deel uit te maken van het Poolse grondgebied.Artikel 4Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Polen.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGEIn artikel 1 bedoelde bruggen:1. De Bondsrepubliek Duitsland is verantwoordelijk voor de bouw van de volgende grensbrug:a) de grensbrug over de Oder tussen Frankfurt (Oder) en Kunowice bij kilometerpunt 580,640.2. De Republiek Polen is verantwoordelijk voor de bouw van de volgende grensbrug:a) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Horka en Węgliniec bij kilometerpunt 130,470.3. De Bondsrepubliek Duitsland is verantwoordelijk voor het onderhoud van de volgende grensbruggen:a) de grensbrug over de Oder tussen Neurüdnitz en Siekierki bij kilometerpunt 653,903;b) de grensbrug over de Oder tussen Küstrin Kietz en Küstrin Kostrzyn bij kilometerpunt 615,102;c) de grensbrug over de Oder tussen Frankfurt (Oder) en Kunowice bij kilometerpunt 580,640;d) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Hagenwerder en Ręczyn bij kilometerpunt 169,611;e) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Hirschfelde en Trzciniec Zgorzelecki bij kilometerpunt 186,281.4. De Republiek Polen is verantwoordelijk voor het onderhoud van de volgende grensbruggen:a) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Guben en Gubin bij kilometerpunt 13,375;b) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Guben en Gubinek bij kilometerpunt 17,625;c) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Forst en Tuplice bij kilometerpunt 51,935;d) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Bad Muskau en Łęknica bij kilometerpunt 80,530;e) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Horka en Węgliniec bij kilometerpunt 130,470;f) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Görlitz and Zgorzelec bij kilometerpunt 153,885;g) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Krzewina Zgorzelecka and Trzciniec Zgorzelecki bij kilometerpunt 184,220;h) de grensbrug over de Lausitzer Neiße tussen Krzewina Zgorzelecka and Trzciniec Zgorzelecki bij kilometerpunt 184,780.[1] PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2006/138/EG (PB L 384 van 29.12.2006, blz. 92).[2] PB C [...] van [...], blz. [...].