               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 23.3.2018
            COM(2018) 156 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering(aanvraag van België – EGF/2017/010 BE/Caterpillar)

               TOELICHTING

               ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               1.De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  1
                ("de EFG-verordening").

               2.Op 18 december 2017 heeft België aanvraag EGF/2017/010 BE/Caterpillar ingediend voor een financiële bijdrage uit het EFG naar aanleiding van ontslagen
                  2
                bij Caterpillar en vijf leveranciers (hierna "ontslagen" genoemd).

               3.Na de aanvraag te hebben beoordeeld, heeft de Commissie overeenkomstig alle toepasselijke bepalingen van de EFG-verordening geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor het toekennen van een financiële bijdrage uit het EFG is voldaan.

               SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG

                        EFG-aanvraag

                        EGF/2017/010 BE/Caterpillar

                        Lidstaat

                        België

                        Betrokken regio('s) (NUTS-niveau 2
                           3
                        )

                        Provincie Henegouwen (BE32)

                        Datum waarop de aanvraag is ingediend

                        18 december 2017

                        Datum van de bevestiging van de ontvangst van de aanvraag

                        18 december 2017

                        Datum van het verzoek om aanvullende informatie

                        24 december 2017

                        Uiterste datum voor het verstrekken van de aanvullende informatie

                          4 februari 2018

                        Uiterste datum voor de voltooiing van de beoordeling

                        29 april 2018

                        Criterium voor steunverlening

                        Artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening

                        Primaire onderneming

                        Caterpillar – Solar Gosselies

                        Aantal betrokken ondernemingen

                        1

                        Economische sector(en)

                        (NACE Rev. 2-afdeling)
                           4

                        28 (Vervaardiging van machines, apparaten en werktuigen, n.e.g.)

                        Aantal dochterondernemingen, leveranciers en downstreamproducenten

                        5
                           5

                        Referentieperiode (vier maanden):

                        31 mei 2017 – 30 september 2017

                        Aantal ontslagen tijdens de referentieperiode (a)

                        1 364

                        Aantal ontslagen voor of na de referentieperiode (b)

                           921

                        Totaal aantal ontslagen

                        2 287

                        Totaal aantal begunstigden dat in aanmerking komt

                        2 287

                        Totaal aantal beoogde begunstigden

                        2 287

                        Aantal beoogde NEET's (jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen)

                           300

                        Budget voor individuele dienstverlening (EUR)

                        7 575 294

                        Budget voor de implementatie van het EFG
                           6
                         (EUR)

                           127 400

                        Totaal budget (EUR)

                        7 702 694

                        EFG-bijdrage (60 %) (EUR)

                        4 621 616

               BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

               Procedure

               4.België heeft aanvraag EGF/2017/010 DE/Caterpillar ingediend op 18 december 2017, binnen twaalf weken na de datum waarop aan de in artikel 4 van de EFG-verordening vermelde criteria voor steunverlening was voldaan. De Commissie heeft de ontvangst van de aanvraag nog op dezelfde dag bevestigd, en heeft België op 24 december 2017 om aanvullende informatie verzocht. Die aanvullende informatie werd binnen zes weken na het verzoek verstrekt. De termijn van twaalf weken na de ontvangst van de volledige aanvraag, binnen welke de Commissie moet beoordelen of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage, loopt op 29 april 2018 af.

               Subsidiabiliteit van de aanvraag

               Betrokken ondernemingen en begunstigden

               5.De aanvraag betreft 2 287 werknemers die door Caterpillar Solar Gosselies (Caterpillar) en vijf leveranciers werden ontslagen. De primaire onderneming was werkzaam in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 28 ("Vervaardiging van machines, apparaten en werktuigen"). De ontslagen bij de betrokken ondernemingen vielen in de regio van NUTS-niveau 2 Henegouwen (BE32).

                        Ondernemingen en aantal ontslagen

                        Caterpillar

                        1 997

                        Cediwal

                        68

                        Eutraco

                        63

                        Yusen

                        125

                        Attecam

                        9

                        MHP

                        25

                        Totaal aantal ondernemingen: 6

                        Totaal aantal ontslagen: 2 287

                        Totaal aantal zelfstandigen dat zijn werkzaamheden heeft beëindigd:

                        0

                        Totaal aantal in aanmerking komende werknemers en zelfstandigen:

                        2 287

               Criteria voor steunverlening

               6.België heeft de aanvraag ingediend op grond van het criterium voor steunverlening van artikel 4, lid 1, onder a), van de EFG-verordening, dat vereist dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat ten minste 500 werknemers gedwongen zijn ontslagen, met inbegrip van werknemers die gedwongen zijn ontslagen bij leveranciers en downstreamproducenten.

               7.De referentieperiode van vier maanden loopt van 31 mei 2017 tot en met 30 september 2017.

               8.Tijdens de referentieperiode vielen de volgende ontslagen:

               –1 161 werknemers zijn ontslagen bij Caterpillar.

               –  203 werknemers zijn ontslagen bij vier leveranciers van Caterpillar.

               Berekening van de gedwongen ontslagen en beëindigingen van werkzaamheden

               9.Alle 1 364 ontslagen die tijdens de referentieperiode zijn gevallen, werden berekend vanaf de datum waarop de overeenkomst de facto werd beëindigd of afliep.

               In aanmerking komende begunstigden

               10.Naast de werknemers die reeds werden vermeld, komen nog 923 werknemers in aanmerking die vóór of na de referentieperiode van vier maanden werden ontslagen. In totaal komen bijgevolg 2 287 werknemers in aanmerking. Er is geen overlapping tussen de werknemers die worden ondersteund in het kader van de aanvraag EGF/2014/011 BE/Caterpillar en de werknemers die zijn opgenomen in de huidige aanvraag.

               Verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering

               11.België legt het verband tussen de ontslagen en de grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de globalisering met het argument dat de voornaamste reden voor de vermindering van het aantal werknemers de wereldwijde concurrentie is in de sector van machines voor de bouw en de mijnbouw en het daaruit voortvloeiende verlies van marktaandeel van Caterpillar in die sector
                  7
               .

               12.De productie van de mijnbouwsector in Europa is gedaald van 234 miljoen EUR in 2012 tot 180 miljoen EUR in 2015
                  8
                en de uitvoer van de EU-28 is sinds 2014 aanzienlijk gekrompen
                  9
               .

               13.Volgens informatie die door de Belgische autoriteiten is verstrekt, bevinden de productielocaties van Caterpillar zich dicht bij hun markt, vanwaar het verband tussen de ontwikkelingen op de Europese en op de wereldmarkt en de personeelsinkrimping in de vestiging te Gosselies. Met name het aandeel van Azië in de verkoop van Caterpillar is tussen 2003 en 2013 bijna verdubbeld
                  10
               .

               14.In 2008 zijn de Europese staalprijzen sterk gestegen terwijl de Chinese prijzen zijn gedaald en momenteel nog steeds onder de Europese liggen
                  11
               . Bijgevolg is een machine produceren in Gosselies 21 % duurder dan machines produceren in China
                  12
               .

               Factoren die de ontslagen en de beëindigingen van werkzaamheden hebben veroorzaakt

               15.De belangrijkste factor die deze ontslagen heeft veroorzaakt, is de aankondiging door Caterpillar Belgium S.A. op 2 september 2016 dat er collectieve ontslagen zouden vallen in de fabriek in Gosselies.

               16.Dit is reeds de tweede EFG-aanvraag van België met betrekking tot Caterpillar. In 2014 is voor 1 399 werknemers die in deze fabriek werden ontslagen een eerste EFG-aanvraag ingediend. Dit voorstel omvat de resterende 1 997 werknemers van die fabriek.

               17.In 2015 heeft Caterpillar geïnvesteerd in een nieuwe productielijn om haar positie op de markt te versterken. De Europese economie kende tegen de verwachtingen in echter een zeer trage groei waardoor de economische situatie van de onderneming niet verbeterde als verwacht.

               18.De fabriek in Gosselies (België) is niet langer concurrerend in vergelijking met andere fabrieken. Caterpillar heeft daarom zijn productie verplaatst naar opkomende landen in Latijns-Amerika en Azië, zoals China en Zuid-Korea, gezien de snelgroeiende nieuwe markten en de lage productiekosten als gevolg van minder strenge milieuwetgeving en lagere loonkosten per uur. De onderneming zet al haar activiteiten in België stop.

               Verwachte gevolgen van de ontslagen voor de plaatselijke, regionale of nationale economie en werkgelegenheid

               19.Volgens de Forem (de Waalse dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding) zal het werkloosheidscijfer in de provincie Henegouwen naar verwachting met 6,1 % toenemen
                  13
               .

               20.De sluiting van de vestiging van Caterpillar heeft geleid tot 288 ontslagen bij de leveranciers.

               21.Van de werklozen in de regio is meer dan 11 % ouder dan 55 jaar.

               22.De werkzoekenden in Charleroi zijn meestal laaggeschoold (50,6 % heeft het hoger secundair onderwijs niet voltooid) en 40 % is langdurig werkloos (meer dan 24 maanden). De arbeidsparticipatie in Charleroi bedraagt slechts 52,2 %, bijna vijf procentpunten onder het gemiddelde percentage in het Waals Gewest (57,1 %) (Bron: Forem)
                  14
               .

               Beoogde begunstigden en voorgestelde acties

               Beoogde begunstigden

               23.Naar verwachting zullen alle 2 287 ontslagen werknemers aan de maatregelen deelnemen. Uitsplitsing van die werknemers naar geslacht, nationaliteit en leeftijdsgroep:

                        Categorie

                        Aantal
                           beoogde begunstigden

                        Geslacht:

                        Mannen:

                        2 115

                        (92,47 %)

                        Vrouwen:

                         172

                        (7,53 %)

                        Nationaliteit:

                        EU-burgers:

                        2 233

                        (97,64 %)

                        niet-EU-burgers:

                         54

                        (2,36 %)

                        Leeftijdsgroep:

                        15-24 jaar:

                         2

                        (0,09 %)

                        25-29 jaar:

                         70

                        (3,06 %)

                        30-54 jaar:

                        1 952

                        (85,34 %)

                        55-64 jaar:

                         263

                        (11,51 %)

                        ouder dan 64 jaar:

                         0

                        (0,00 %)

               24.Daarnaast zal België door het EFG medegefinancierde individuele dienstverlening verstrekken aan maximaal 300 jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen (NEET's) en die op de datum van de indiening van de aanvraag jonger waren dan 30 jaar, aangezien alle 1 364 ontslagen die in punt 8 worden vermeld, zich voordoen in de regio van NUTS-niveau 2 BE32 (de provincie Henegouwen), die voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief in aanmerking komt.

               25.In artikel 6, lid 2, van de EFG-verordening is bepaald dat de lidstaten tot en met 31 december 2017 ook aan NEET's door het EFG medegefinancierde individuele diensten mogen aanbieden. Het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie
                  15
                (de "omnibusverordening") bevat een wijziging van artikel 6, lid 2, van de EFG-verordening tot verlenging van de afwijking voor NEET's. Volgens gegevens van Eurostat van 17 januari 2018 bedraagt het werkloosheidspercentage bij jongeren tussen 15 en 24 jaar in de provincie Henegouwen 33,3 %. Daarom blijft de provincie in aanmerking komen uit hoofde van artikel 6, lid 2, van de EFG-verordening. Deze wijziging zou met terugwerkende kracht met ingang van 1 januari 2018 worden toegepast. Bijgevolg kan dit besluit, dat steun aan NEET's bevat, worden vastgesteld zodra de omnibusverordening is goedgekeurd en in werking treedt.

               26.Het geschatte totale aantal beoogde begunstigden dat naar verwachting aan de maatregelen zal deelnemen, met inbegrip van NEET's, bedraagt bijgevolg 2 587.

               Subsidiabiliteit van de voorgestelde maatregelen

               27.De individuele dienstverlening aan de ontslagen werknemers en de NEET's omvat de volgende acties:

               –Individuele begeleiding bij het zoeken naar een baan, dossierbeheer en algemene informatieverstrekking. Deze maatregelen omvatten geïndividualiseerde hulp bij het zoeken naar werk, zoals counseling en loopbaanbegeleiding, en open informatieverstrekking voor werknemers en NEET's.

               –Opleiding en herscholing. Dit omvat beroepsopleiding en bijscholing voor werknemers en NEET's. De cursussen waren opgesteld om het opleidingsaanbod af te stemmen op de ontwikkelingsprioriteiten in Charleroi zoals vastgesteld in het "plan CATCH"
                  16
               .

               –Bevordering van ondernemerschap. Deze maatregel zal voor de deelnemers een steunregeling voor ondernemers inhouden, waarin nauw zal worden samengewerkt met de regionale autoriteiten om zelfstandige activiteiten te stimuleren.

               –Bijdrage aan het opstarten van een bedrijf. Deze maatregel zal starterspremies verstrekken om het opzetten van bedrijfsactiviteiten en zelfstandige activiteiten te stimuleren, en voor het oprichten en opstarten van een bedrijf dat een voltijdse of deeltijdse betrekking inhoudt.

               –Vergoedingen en toelagen. Het gaat onder meer om: 1) opleidingstoelagen die zijn bestemd voor het dekken van kosten die de werkzoekende of de NEET maakt tijdens opleidingen; 2) mobiliteitstoelagen om mensen te stimuleren een baan aan te nemen die zich verder bevindt; 3) terug-naar-school-toelagen om mensen aan te zetten opnieuw onderwijs te volgen; deze zal voor een duur van maximaal twaalf maanden worden betaald op voorwaarde dat de aanvragers aantonen dat zij zijn ingeschreven voor een cursus in het tertiair onderwijs; 4) toelagen voor het zoeken naar werk om zowel werkzoekenden als NEET's te helpen bij de betaling van de kosten die zijn gemaakt om deel te nemen aan activiteiten in verband met het zoeken naar werk; 5) ondernemerschapstoelage voor het dekken van kosten die zijn gemaakt voor de werkzoekende tijdens de deelname aan activiteiten in verband met het zoeken naar werk; daarvoor moeten de aanvragers een individueel of collectief project voor een zelfstandige activiteit voorleggen.

               28.De individuele dienstverlening aan NEET's zal dezelfde maatregelen omvatten als die aan de ontslagen werknemers.

               29.De hier voorgestelde acties zijn actieve arbeidsmarktmaatregelen die behoren tot de in artikel 7 van de EFG-verordening vastgestelde subsidiabele acties. Deze maatregelen komen niet in de plaats van maatregelen die gericht zijn op passieve sociale bescherming.

               30.België heeft de nodige informatie verstrekt over acties waartoe het betrokken bedrijf krachtens de nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten verplicht is. Het heeft bevestigd dat een financiële bijdrage uit het EFG niet in de plaats zal komen van deze acties.

               Geraamd budget

               31.De totale kosten worden op 7 702 694 EUR geraamd, met inbegrip van uitgaven voor een bedrag van 7 575 294 EUR voor individuele dienstverlening en van 127 400 EUR voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage.

               32.Van het EFG wordt in totaal een financiële bijdrage van 4 621 616 EUR (60 % van de totale kosten) gevraagd.

                        Acties

                        Geraamd aantal deelnemers

                        Geraamde kosten per deelnemer
                        (EUR)

                        Geraamde totale kosten

                        (EUR)
                           17

                        Individuele dienstverlening (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder a) en c), van de EFG-verordening)

                        Coaching en andere voorbereidende maatregelen (Reconversion: accompagnement/orientation/insertion)

                        2 587

                        1 852

                        4 790 323

                        Opleiding en herscholing

                        (Formations intégrées)

                        1 050

                        841

                        883 265

                        Bevordering van ondernemerschap

                        (Dispositif d'accompagnement à l'entreprenariat)

                        250

                        463

                        115 743

                        Subsidie voor start-ups

                        (Bourse de lancement)

                        75

                        10 000

                        750 000

                        Subtotaal a):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening

                        –

                        6 539 331

                        (86,32 %)

                        Toelagen en premies (acties overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening)

                        Toelagen voor opleiding, mobiliteit, terugkeer naar het onderwijs, het zoeken naar werk en ondernemerschap

                        (formation, prime à l'emploi distant, reprise d'étude, recherche d'emploi et création d'activité)

                        2 587

                        400

                        1 035 963

                        Subtotaal b):

                        Percentage van het pakket individuele dienstverlening:

                        –

                        1 035 963

                        (13,68 %)

                         Acties overeenkomstig artikel 7, lid 4, van de EFG-verordening

                        1. Voorbereiding

                        –

                        82 000

                        2. Beheer

                        –

                        10 400

                        3. Voorlichting en publiciteit

                        –

                        5 000

                        4. Controle en rapportage

                        –

                         30 000

                        Subtotaal c):

                        Percentage van de totale kosten:

                        –

                        127 400

                        (1,65 %)

                        Totale kosten (a + b + c):

                        –

                        7 702 694

                        EFG-bijdrage (60 % van de totale kosten)

                        –

                        4 621 616

               33.De kosten van de in de tabel hierboven opgenomen acties die vallen onder artikel 7, lid 1, onder b), van de EFG-verordening bedragen niet meer dan 35 % van de totale kosten voor het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening. België heeft bevestigd dat deze acties afhangen van de actieve deelname van de beoogde begunstigden aan opleidingsactiviteiten en activiteiten in verband met het zoeken van een baan.

               34.België heeft bevestigd dat de investeringskosten voor wie zich als zelfstandige vestigt of een eigen bedrijf opricht en voor overnames door werknemers per begunstigde niet meer dan 15 000 EUR zullen bedragen.

               Periode waarbinnen de uitgaven subsidiabel zijn

               35.België heeft de beoogde begunstigden met ingang van 22 oktober 2016 individuele dienstverlening verstrekt. De uitgaven voor de acties zullen bijgevolg van 22 oktober 2016 tot en met 18 december 2019 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               36.Op 5 september 2016 heeft België de eerste administratieve uitgaven gedaan met het oog op de implementatie van het EFG. De uitgaven voor de activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage zullen bijgevolg van 5 september 2016 tot en met 18 juni 2020 voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen.

               Complementariteit met acties die door nationale of EU-fondsen worden gefinancierd

               37.De Forem (de Waalse dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding) en het Waals Gewest zijn de bronnen van nationale voor- of medefinanciering.

               38.België heeft bevestigd dat de hierboven beschreven maatregelen die een financiële bijdrage uit het EFG ontvangen, niet ook financiële steun van andere financiële instrumenten van de Unie zullen ontvangen.

               Procedures voor het overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers of de sociale partners, alsook plaatselijke en regionale autoriteiten

               39.België heeft laten weten dat het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening werd opgesteld in overleg met een werkgroep, die bestond uit de Waalse dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding, Sogepa
                  18
               , vertegenwoordigers van de vakbonden en andere sociale partners.

               Beheers- en controlesystemen

               40.België heeft de Commissie meegedeeld dat de financiële bijdrage zal worden beheerd en gecontroleerd door de instanties die verantwoordelijk zijn voor het Europees Sociaal Fonds (ESF).

               Toezeggingen door de betrokken lidstaat

               41.België heeft op de volgende punten de nodige garanties geboden:

               –bij de toegang tot de voorgestelde acties en hun uitvoering zullen de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie worden gerespecteerd;

               –aan de voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve ontslagen is voldaan;

               –de ondernemingen waar de ontslagen zijn gevallen en die hun activiteiten hebben voortgezet, zijn hun wettelijke verplichtingen bij ontslagen nagekomen en hebben voor hun werknemers de nodige maatregelen getroffen;

               –de voorgestelde acties zullen geen financiële steun ontvangen van andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dubbele financiering zal worden voorkomen;

               –de voorgestelde acties zullen complementair zijn met acties die door de structuurfondsen worden gefinancierd;

               –de financiële bijdrage uit het EFG zal voldoen aan de procedurele en materiële EU-regels inzake overheidssteun.

               GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Begrotingsvoorstel

               42.Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  19
               , mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen van 2011) niet overschrijden.

               43.Na de aanvraag te hebben onderzocht op de voorwaarden van artikel 13, lid 1, van de EFG-verordening, en rekening houdend met het aantal beoogde begunstigden, de voorgestelde acties en de geraamde kosten, stelt de Commissie voor om uit het EFG een bedrag van 4 621 616 EUR beschikbaar te stellen, hetgeen overeenstemt met 60 % van de totale kosten van de voorgestelde acties, teneinde een financiële bijdrage te leveren aan de aanvraag.

               44.Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk worden genomen
                  20
               .

               Met dit besluit samenhangende handelingen

               45.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 4 621 616 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.

               46.Wanneer de Commissie dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen goedkeurt, zal zij aan de hand van een uitvoeringshandeling tegelijkertijd een besluit over een financiële bijdrage vaststellen dat in werking zal treden op de datum waarop het Europees Parlement en de Raad het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, vaststellen.

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
               (aanvraag van België – EGF/2017/010 BE/Caterpillar)

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006
                  21
               , en met name artikel 15, lid 4,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  22
               , en met name punt 13,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) heeft tot doel steun te verlenen aan werknemers die werkloos zijn geworden en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van uit de globalisering voortvloeiende grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, doordat de wereldwijde financiële en economische crisis aanhoudt, of door een nieuwe wereldwijde financiële en economische crisis, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen van 2011) niet overschrijden
                  23
               .

               (3)Op 18 december 2017 heeft België een aanvraag ingediend om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen in verband met gedwongen ontslagen bij Caterpillar en vijf leveranciers en de beëindiging van de activiteiten (hierna "de ontslagen"). België heeft overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 aanvullende gegevens ingediend. Die aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage uit het EFG overeenkomstig artikel 13 van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

               (4)België heeft besloten om door het EFG medegefinancierde individuele dienstverlening overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1309/2013 ook te verlenen aan 300 NEET's (jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen).

               (5)Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage van 4 621 616 EUR te leveren aan de door België ingediende aanvraag.

               (6)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2018 wordt een bedrag van 4 621 616 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [the date of its adoption]
                  24*..

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (2)

                        In de zin van artikel 3 van de EFG-verordening.

                     (3)

                        Verordening (EU) nr. 1046/2012 van de Commissie van 8 november 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de opstelling van een gemeenschappelĳke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS), wat de indiening van tijdreeksen voor de nieuwe regionale indeling betreft (PB L 310 van 9.11.2012, blz. 34).

                     (4)

                        PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (5)

                        Bij vier leveranciers zijn werknemers ontslagen binnen de referentieperiode en bij één leverancier zijn werknemers ontslagen buiten die periode.

                     (6)

                        Overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1309/2013.

                     (7)

                        Van 26 % in 2003 naar 13 % in 2013, Caterpillar, mededeling aan de raad van bestuur, 28 februari 2013.

                     (8)

                        Eurostat, Annual detailed enterprise statistics for industry (NACE Rev. 2, B-E).

                     (9)

                        Van 3,1 miljard EUR in 2014 tot 8 miljoen EUR in 2016, Eurostat.

                     Eurostat: Code DS016890

                     (10)

                        Van 25 % in 2003 naar 48 % in 2013.

                     (11)

                     http://steelbenchmarker.com/files/history.pdf

                     (12)

                        Caterpillar, mededeling aan de raad van bestuur, 28 februari 2013.

                     (13)

                        Berekening op basis van het aantal werkzoekenden in december 2016.

                     (14)

                     https://www.leforem.be/MungoBlobs/44/644/20180212_Chiffres_SeriesStatistiquesMde201801.pdf

                     (15)

                        http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:a59b6beb-7a4f-11e6-b076-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF

                     (16)

                        Plan CATCH, Accélérer la Croissance de l'Emploi dans la Région de Charleroi, September 2017.

                  http://www.catch-charleroi.be/

                     (17)

                        Door het afronden klopt het totaal niet exact.

                     (18)

                        Sogepa is een investeringsfonds dat investeringsdiensten aanbiedt en bedrijfssaneringsinitiatieven begeleidt op basis van betrouwbare en duurzame economische en industriële projecten.

                     (19)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (20)

                        PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (21)

                        PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

                     (22)

                        PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (23)

                        Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).

                     (24)
                  *
                        Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.5.2018
            COM(2018) 291 final
            2018/0144(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen, met betrekking tot het ontwerp van Besluit nr. x/xxxx van dat Comité
            (Voor de EER relevante tekst)

               TOELICHTING

               1.ONDERWERP VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Dit voorstel heeft betrekking op het besluit van de Raad tot vaststelling van het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) met betrekking tot het ontwerp van Besluit nr. x/xxxx (
                  1
               ) van dat Comité

               2.Achtergrond van het voorstel

               2.1.Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst).

               De Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) (
                  2
               ) ("de overeenkomst") heeft tot doel ongeregelde internationale touringcar- en busdiensten tussen de overeenkomstsluitende partijen te vergemakkelijken. De overeenkomst is op 1 januari 2003 in werking getreden. Zij is vervolgens bijgewerkt bij besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité (
                  3
               ).

               De Europese Unie is partij bij de overeenkomst (
                  4
               ).

               De Raad heeft Besluit (EU) 2016/1146 van 27 juni 2016 (
                  5
               ) vastgesteld betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen, met betrekking tot het ontwerp van Besluit nr. x/xxxx (ex 1/2016) van dat Comité.

               2.2.Het bij de Interbus-overeenkomst opgerichte Gemengd Comité

               Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder b), van de Interbus-overeenkomst worden de controleformulieren en andere in de bijlage bij de overeenkomst opgenomen modellen aangepast en gewijzigd door het Gemengd Comité. In het licht van toekomstige maatregelen die in de Unie worden genomen en overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder c), van de Interbus-overeenkomst is het Gemengd Comité belast met de aanpassing of wijziging van bijlage 1 betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg en bijlage 2 betreffende technische normen voor bussen en touringcars. Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder e), van de Interbus-overeenkomst is het Gemengd Comité ook belast met de aanpassing of wijziging van de sociale bepalingen.

               Het Gemengd Comité kan alleen besluiten vaststellen wanneer tweederde van de partijen, waaronder de Europese Unie, vertegenwoordigd zijn in de vergadering van het Gemengd Comité. Het Gemengd Comité neemt besluiten met eenparigheid van stemmen van de vertegenwoordigde overeenkomstsluitende partijen. De Europese Unie is partij bij de overeenkomst. De lidstaten staan de Commissie bij in het Comité.

               2.3.De voorgenomen handeling van het bij de Interbus-overeenkomst opgerichte Gemengd Comité

               De vaststelling van Besluit nr. x/xxxx van het Gemengd Comité staat op de agenda van de volgende vergadering van het Gemengd Comité in 2018.

               Dit besluit heeft tot doel de overeenkomst aan te passen aan de technische en wetgevende vooruitgang sinds eind 2009.

               De voorgenomen handeling zal voor de partijen bindend zijn overeenkomstig artikel 23 van de overeenkomst, dat betrekking heeft op de oprichting van het Gemengd Comité en de stemregels.

               3.Standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen

               Tijdens de onderhandelingen met de overeenkomstsluitende partijen is duidelijk geworden dat bepaalde wijzigingen van het standpunt van de Raad noodzakelijk waren. Die wijzigingen zijn uiteengezet in punt 5.

               Het nieuwe voorstel van de Commissie voor een besluit van de Raad heeft tot doel het nieuwe standpunt van de Unie vast te stellen met betrekking tot Besluit nr. x/xxxx van het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens artikel 23 van de Interbus-overeenkomst. Besluit (EU) 2016/1146 van de Raad moet worden ingetrokken.

               De voorgestelde wijzigingen ten opzichte van het vorige standpunt sporen met het huidige beleid omdat ze hoofdzakelijk bedoeld zijn om de tekst te verduidelijken en in één geval voorzien in een korte overgangsperiode voor de overeenkomstsluitende partijen van buiten de EU. De toegestane overgangsperiode van 3 jaar met betrekking tot de rechten van passagiers in het wegvervoer (Verordening (EU) nr. 181/2011
                  6
               ) is relatief kort en eventuele concurrentieverstoringen zullen naar verwachting beperkt blijven.

               Het in de bijlage bijgevoegde ontwerp van Besluit nr. x/xxxx van het Gemengd Comité is samenhangend met het nabuurschapsbeleid en de externe betrekkingen van de EU.

               Het ontwerpbesluit is ook samenhangend met overeenkomsten als de douane-unie-, pretoetredings- en associatieovereenkomsten.

               Het standpunt van de Unie als overeenkomstsluitende partij kan alleen worden gewijzigd door de Unie zelf, die over de exclusieve bevoegdheid op dit gebied beschikt.

               4.Rechtsgrondslag

               4.1.Procedurele rechtsgrondslag

               4.1.1.Beginselen

               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van "de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

               Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die een "beslissende invloed [kunnen hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt"
                  7
               .

               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval

               Het Gemengd Comité is een lichaam dat is opgericht krachtens een overeenkomst, namelijk de Interbus-overeenkomst.

               Het door het Gemengd Comité vast te stellen besluit is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling heeft rechtsgevolgen omdat ze het Gemengd Comité de bevoegdheid verleent om de overeenkomst aan te passen aan de technische en wetgevende vooruitgang. De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU, in samenhang met artikel 91 VWEU. De rechtsgrondslag blijft dezelfde als voor het oorspronkelijke Besluit (EU) 2016/1146 van de Raad.

               4.2.Materiële rechtsgrondslag

               4.2.1.Beginselen

               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU te nemen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen. Aangezien de beoogde handeling één doel nastreeft, moet het besluit uit hoofde van artikel 218, lid 9, VWEU op één materiële rechtsgrondslag gebaseerd zijn.

               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval

               De hoofddoelstelling en de inhoud van de voorgenomen handeling hebben betrekking op het vervoersbeleid.

               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 91 VWEU.

               4.3.Conclusie

               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 91 VWEU in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               De rechtsgrondslag blijft dezelfde als voor het oorspronkelijke Besluit (EU) 2016/1146 van de Raad.

               5.Gedetailleerde lijst van wijzigingen in het als bijlage bij Besluit (EU) 2016/1146 gevoegde ontwerpbesluit van het Gemengd Comité

               (1)Voorgesteld wordt om in de verwijzingen voorafgaand aan de overwegingen melding te maken van Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité, dat de Interbus-overeenkomst heeft gewijzigd. Dit heeft geen gevolgen voor de inhoud.

               (2)In artikel 1 van het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité wordt een verwijzing toegevoegd naar een aanvullende modelverklaring die als bijlage bij het protocol moet worden gevoegd, met betrekking tot Verordening (EU) nr. 181/2011 betreffende de rechten van autobus- en touringcarpassagiers. Deze verklaring moet worden opgesteld door de partijen bij de Interbus-overeenkomst en heeft betrekking op artikel 7 van die verordening, waarin bepaald is hoeveel de vergoeding bedraagt in de verschillende in dat artikel vermelde gevallen.

               (3)In de hoofding en de bepalingen van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité wordt eveneens naar deze "modelverklaring" verwezen.

               (4)In punt 1, onder b), en de laatste alinea van punt 3, onder a), punt iii) van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité wordt de verwijzing naar de slimme tachograaf in de context van de AETR (
                  8
               ) enigszins aangepast, zonder afbreuk te doen aan de verhouding tussen Verordening nr. 165/2014 en de AETR-overeenkomst. Er wordt een verwijzing toegevoegd naar artikel 13 van de AETR-overeenkomst, waarin de overgangsperiode voor de invoering van de digitale tachograaf in het kader van de AETR-overeenkomst is vastgesteld.

               (5)In de laatste alinea van punt 2 van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité worden de woorden "voor zover het om ongeregeld vervoer met touringcars of autobussen gaat" geschrapt. Ze zijn overbodig omdat Verordening (EU) nr. 181/2011 betrekking heeft op zowel ongeregelde als geregelde diensten en een onderscheid maakt tussen beide.

               (6)Met betrekking tot deze kwestie lijkt het ook passend de overeenkomstsluitende partijen van buiten de EU een overgangsperiode van 3 jaar toe te staan om de in artikel 7 van de verordening vermelde minimumvergoedingen te bereiken. In sommige gevallen zijn de minimumvergoedingen van de verordening aanzienlijk hoger dan de vergoedingen die door sommige overeenkomstsluitende partijen van buiten de EU worden gebruikt en zal het tijd kosten alvorens het in de verordening bepaalde niveau van de vergoedingen wordt bereikt.

               (7)Punt 6 van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité heeft betrekking op een "modelverklaring betreffende artikel 4 en bijlage 1". Op dit ogenblik is dit model aan de overeenkomst gehecht zonder als bijlage te zijn aangeduid. Omwille van de duidelijkheid wordt voorgesteld dit model te hernummeren als bijlage 6.

               (8)Punt 6, onder a), van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité heeft betrekking op punt 1 van de modelverklaring, zoals ze geformuleerd is in het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité dat als bijlage bij Besluit (EU) 2016/1146 is gevoegd, en verwijst naar "drie" voorwaarden die zijn vastgesteld in hoofdstuk I van Verordening (EG) nr. 1071/2009 (
                  9
               ). Oorspronkelijk werd de vierde voorwaarde, die betrekking heeft op financiële draagkracht, behandeld in punt 2 van de modelverklaring. Aangezien dit punt volgens het bijgevoegde ontwerpbesluit volledig wordt geschrapt, wordt de verwijzing naar drie voorwaarden in het huidige punt 1 (dat het enige punt wordt in de nieuwe tekst) vervangen door een verwijzing naar "vier" voorwaarden (effectieve en stabiele vestiging, goede reputatie, financiële draagkracht en beroepsbekwaamheid).

               (9)Wat punt 6, onder b), van de bijlage bij het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité betreft, wordt voorgesteld om lid 2 volledig te schrappen, en niet alleen de tweede alinea van lid 2, zoals vermeld in Besluit (EU) 2016/1146. Die alinea van de modelverklaring in bijlage 6 heeft betrekking op de overgangsperiode voor financiële draagkracht tot 1 januari 2005, zoals vastgesteld in artikel 4 van de overeenkomst. Omdat die termijn ondertussen verstreken is, moet lid 2 volledig worden geschrapt. Ten gevolge daarvan wordt voorgesteld de nummering van de modelverklaring eveneens te schrappen. .

               (10)Een "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011" moet afzonderlijk worden toegevoegd als bijlage 7 bij de overeenkomst, voor gebruik tijdens de bovenvermelde overgangsperiode van drie jaar.

               6.Publicatie van de geplande handeling

               Aangezien de handeling de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen zal wijzigen, is het passend om ze, na vaststelling ervan, te publiceren in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               2018/0144 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen, met betrekking tot het ontwerp van Besluit nr. x/xxxx van dat Comité

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 91, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie
                  10
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen ("de overeenkomst") is door de Unie gesloten bij besluit van de Raad van 3 oktober 2002
                  11
                en is op 1 januari 2003 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder b), van de overeenkomst worden de controleformulieren en andere in de bijlage bij de overeenkomst opgenomen modellen aangepast en gewijzigd door het Gemengd Comité. In het licht van toekomstige maatregelen die in de Unie worden genomen en overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder c), van de overeenkomst is het Gemengd Comité belast met de aanpassing of wijziging van bijlage 1 betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg en bijlage 2 betreffende technische normen voor autobussen en touringcars. Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder e), van de overeenkomst is het Gemengd Comité ook belast met de wijziging of aanpassing van de sociale bepalingen.

               (3)Bij de jongste actualisering van de overeenkomst middels Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité
                  12
                is rekening gehouden met de tot eind 2009 vastgestelde rechtshandelingen van de Unie.

               (4)Tijdens de vergadering van 2018 zal het Gemengd Comité van de Interbus-overeenkomst een besluit vaststellen om de overeenkomst aan te passen aan de technische en wetgevende vooruitgang.

               (5)Het standpunt van de Unie over het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de Interbus-overeenkomst is vastgesteld bij Besluit (EU) 2016/1146
                  13
                van de Raad, rekening houdende met de handelingen van de Unie die tot eind 2015 zijn vastgesteld.

               (6)Tijdens de onderhandelingen met de andere overeenkomstsluitende partijen
                  14
                is duidelijk geworden dat de tekst van het standpunt van de Raad op bepaalde punten moet worden gewijzigd. Het gaat met name om de verhouding tussen de regels van de Unie op het gebied van de slimme tachograaf en de AETR en, gezien de situatie in sommige partijen bij de Interbus-overeenkomst, een overgangsperiode om het niveau te bereiken van de vergoedingen die zijn vastgesteld in artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011
                  15
               .

               (7)Het is passend Besluit (EU) 2016/1146 in te trekken en een nieuw standpunt vast te stellen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité, aangezien het besluit bindend is voor de Unie.

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in te nemen standpunt in de vergaderingen van het Gemengd Comité dat overeenkomstig artikel 23 van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld vervoer van personen met touringcars en met autobussen is opgericht, wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité.

               Artikel 2

               Besluit (EU) 2016/1146 van de Raad wordt ingetrokken.

               Artikel 3

               Na vaststelling worden het besluit van de Raad en het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Dit besluit is gericht tot de Commissie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        "x/xxxx" staat voor het nummer en het jaar van het hierna volgende besluit van het Gemengd Comité. Dit besluit werd vroeger "1/2016" genoemd.

                     (2)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 11.

                     (3)

                        PB L 8 van 12.1.2012, blz. 38.

                     (4)

                        De overeenkomstsluitende partijen zijn de Europese Unie, de Republiek Albanië, Bosnië en Herzegovina, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, de Republiek Moldavië, Montenegro, de Republiek Turkije en Oekraïne.

                     (5)

                        PB L 189 van 14.7.2016, blz. 48.

                     (6)

                        Verordening (EU) nr. 181/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 betreffende de rechten van autobus- en touringcarpassagiers en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 1).

                     (7)

                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014 in Zaak C-399/12, Duitsland tegen de Raad, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.

                     (8)

                        Europese overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR).

                     (9)

                        Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).

                     (10)

                        COM(2018)291.

                     (11)

                        Besluit van de Raad van 3 oktober 2002 inzake de sluiting van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (PB L 321 van 26.11.2002, blz. 11).

                     (12)

                        Besluit nr. 1/2011 van 11 november 2011 van het krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen opgerichte Gemengd Comité tot vaststelling van zijn reglement van orde en tot aanpassing van bijlage 1 bij de overeenkomst betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg, bijlage 2 bij de Overeenkomst betreffende de technische normen voor autobussen en touringcars en de sociale bepalingen van artikel 8 van de overeenkomst (PB L 8 van 12.1.2012, blz. 38).

                     (13)

                        Besluit (EU) 2016/1146 van de Raad van 27 juni 2016 betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen, met betrekking tot Ontwerpbesluit nr. 1/2016 van dat Comité (PB L 189 van 14.7.2016, blz. 48).

                     (14)

                        De overeenkomstsluitende partijen zijn de Europese Unie, de Republiek Albanië, Bosnië en Herzegovina, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, de Republiek Moldavië, Montenegro, de Republiek Turkije en Oekraïne.

                     (15)

                        Verordening (EU) nr. 181/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 betreffende de rechten van autobus- en touringcarpassagiers en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,16.5.2018
            COM(2018) 291 final
            BIJLAGE
            bij
            Besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat is opgericht krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen, met betrekking tot het ontwerp van Besluit nr. x/xxxx van dat Comité

               AANHANGSEL

               BESLUIT Nr. x/xxxx (
                  1
               ) VAN HET GEMENGD COMITÉ DAT IS OPGERICHT KRACHTENS DE OVEREENKOMST BETREFFENDE HET ONGEREGELD INTERNATIONAAL VERVOER VAN PERSONEN MET TOURINGCARS EN MET AUTOBUSSEN (INTERBUS-OVEREENKOMST)

               van [DATUM INVULLEN]

               tot wijziging van artikel 8 van de overeenkomst, bijlagen 1, 2, 3 en 5 bij de overeenkomst en de "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 4 en bijlage 1", tot invoeging van een nieuwe bijlage "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011", en tot intrekking van Aanbeveling nr. 1/2011

               HET GEMENGD COMITÉ,

               Gezien de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) (
                  2
               ), zoals bijgewerkt bij Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité (
                  3
               ), en met name artikel 24,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij Artikel 23 van de Overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (Interbus-overeenkomst) (de "overeenkomst") is een Gemengd Comité opgericht teneinde het beheer van deze overeenkomst te vergemakkelijken (het "Gemengd Comité").

               (2)Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder b), van de overeenkomst worden de controleformulieren en andere in de bijlagen bij de overeenkomst opgenomen modellen aangepast en gewijzigd door het Gemengd Comité. Met het oog op het integreren van toekomstige maatregelen die in de Unie worden genomen en overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder c), van de overeenkomst is het Gemengd Comité belast met de wijziging of aanpassing van de bijlagen betreffende de technische normen voor bussen en touringcars, alsmede van bijlage 1 betreffende de voorwaarden inzake ondernemers van personenvervoer over de weg. Overeenkomstig artikel 24, lid 2, onder e), van de overeenkomst is het Gemengd Comité ook belast met de wijziging of aanpassing van de sociale bepalingen. Het Gemengd Comité dient derhalve op te treden wanneer de overeenkomst moet worden aangepast aan de technische en wetgevende vooruitgang.

               (3)Bij de jongste actualisering van de overeenkomst middels Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd Comité is rekening gehouden met de tot eind 2009 vastgestelde rechtshandelingen van de Unie. Nu moeten de nieuwe maatregelen die de Unie na 2009 heeft genomen in de overeenkomst worden geïntegreerd.

               (4)In Aanbeveling nr. 1/2011 van het Gemengd Comité (
                  4
               ) is een technisch verslag opgenomen voor wegcontroles van touringcars en autobussen. Die aanbeveling is achterhaald en moet worden ingetrokken.

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De voorschriften inzake sociale bepalingen als bedoeld in artikel 8 van de overeenkomst, de in bijlage 1 bij de overeenkomst vastgestelde voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg, de in bijlage 2 bij de overeenkomst vastgestelde technische normen voor bussen en touringcars, het in bijlage 3 bij de overeenkomst vastgestelde model van het controleformulier voor ongeregelde diensten die van een vergunning zijn vrijgesteld, het in bijlage 5 bij de overeenkomst vastgestelde model voor een vergunning voor niet-geliberaliseerd ongeregeld vervoer en de modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 4 en bijlage 1, worden aangepast overeenkomstig de bijlage bij dit besluit. Voorts wordt een "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011" als nieuwe bijlage aan de overeenkomst toegevoegd.

               Artikel 2

               Aanbeveling nr. 1/2011 van het Gemengd Comité wordt ingetrokken.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel, [DATUM INVULLEN]

                  Voor het Gemengd Comité

               De voorzitter
                     De secretaris------

               AANHANGSEL BIJ HET AANHANGSEL

               Aanpassing van artikel 8 inzake sociale bepalingen, bijlage 1 betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg, bijlage 2 betreffende technische normen voor bussen en touringcars, bijlage 3 betreffende het model van het controleformulier voor ongeregelde diensten die van een vergunning zijn vrijgesteld, bijlage 5 betreffende het model voor een vergunning voor niet-geliberaliseerd ongeregeld vervoer, de "modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 4 en bijlage 1", en de toevoeging van een nieuwe bijlage "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011" (
                  5
               )

               (1)In artikel 8 van de overeenkomst wordt de lijst van rechtshandelingen van de Unie als volgt gewijzigd:

               (a)de verwijzing naar Verordening (EEG) nr. 3821/85 wordt vervangen door:

               "—Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer (PB L 370 van 31.12.1985, blz. 8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1161/2014 van de Commissie van 30 oktober 2014 (PB L 311 van 31.10.2014, blz. 19), die van toepassing is tot Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 4 februari 2014 (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1) van toepassing wordt.

               In plaats van Verordening (EEG) nr. 3821/85 mogen gelijkwaardige voorschriften van de AETR-overeenkomst, met inbegrip van de protocollen daarbij, worden toegepast,";

               (b)de volgende rechtshandeling van de Unie wordt toegevoegd:

               "—Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1), die van toepassing is vanaf de datum waarop de in artikel 46 van die verordening genoemde uitvoeringshandelingen van toepassing worden.

               In plaats van Verordening (EU) nr. 165/2014 mogen de toepasselijke voorschriften van de AETR-overeenkomst, met inbegrip van de protocollen daarbij, worden toegepast, onverminderd artikel 13 van de AETR-overeenkomst.".

               (2)In bijlage 1 bij de overeenkomst wordt de lijst van rechtshandelingen van de Unie vervangen door:

               "Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 3821/85 en (EG) nr. 2135/98 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad (PB L 102 van 11.4.2006, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 4 februari 2014 (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1);

               Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 517/2013 van de Raad van 13 mei 2013 (PB L 158 van 10.6.2013, blz. 1);

               Verordening (EG) nr. 1073/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de internationale markt voor touringcar- en autobusdiensten en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 88), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 517/2013 van de Raad van 13 mei 2013 (PB L 158 van 10.6.2013, blz. 1);

               Verordening (EU) nr. 181/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 betreffende de rechten van autobus- en touringcarpassagiers en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 1).

               Tijdens een overgangsperiode van hoogstens drie jaar na de datum waarop het Gemengd Comité Besluit x/xxxx heeft vastgesteld, kunne alle overeenkomstsluitende partijen, behalve de Europese Unie, ervoor kiezen om, in plaats van artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011, hun nationale bepalingen toe te passen op de thema's waarop dat artikel betrekking heeft. Om gebruik te kunnen maken van deze overgangsperiode moet een overeenkomstsluitende partij binnen twee maanden na de vaststelling van Besluit x/xxxx van het Gemengd Comité de in bijlage 7 opgenomen "Modelverklaring" ingevuld en ondertekend aan het secretariaat van het Gemengd Comité bezorgen.".

               (3)Bijlage 2 bij de overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

               (a)artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

               (i)punt a) wordt vervangen door:

               "a) technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens:

               — Richtlijn 2009/40/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende de technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens (PB L 141 van 6.6.2009, blz. 12), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2010/48/EU van de Commissie van 5 juli 2010 (PB L 173 van 8.7.2010, blz. 47), die van toepassing is tot en met 19 mei 2018;

               —Richtlijn 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de periodieke technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens en tot intrekking van Richtlijn 2009/40/EG (PB L 127 van 29.4.2014, blz. 51), die van toepassing is met ingang van 20 mei 2018;

               — Richtlijn 2000/30/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 juni 2000 betreffende de technische controle langs de weg van bedrijfsvoertuigen die in de Gemeenschap deelnemen aan het verkeer (PB L 203 van 10.8.2000, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2010/47/EU van de Commissie van 5 juli 2010 (PB L 173 van 8.7.2010, blz. 33), die van toepassing is tot en met 19 mei 2018;

               — Richtlijn 2014/47/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de technische controle langs de weg van bedrijfsvoertuigen die in de Unie aan het verkeer deelnemen en tot intrekking van Richtlijn 2000/30/EG (PB L 127 van 29.4.2014, blz. 134), die van toepassing is met ingang van 20 mei 2018;";

               (ii)punt c) wordt vervangen door:

               "c) maximaal toegestane afmetingen en maximaal toegestane gewichten:

               —Richtlijn 96/53/EG van de Raad van 25 juli 1996 houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximaal toegestane gewichten (PB L 235 van 17.9.1996, blz. 59), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2015/719 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 (PB L 115 van 6.5.2015, blz. 1).

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               —Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie van 12 december 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat de typegoedkeuringsvoorschriften voor massa's en afmetingen van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan betreft en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 353 van 21.12.2012, blz. 31);";

               (iii)punt d) wordt vervangen door:

               "d) controleapparaat in het wegvervoer:

               — Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer (PB L 370 van 31.12.1985, blz. 8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1161/2014 van de Commissie van 30 oktober 2014 (PB L 311 van 31.10.2014, blz. 19) of gelijkwaardige regels van de AETR-Overeenkomst, met inbegrip van de protocollen daarbij, die van toepassing is tot Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 4 februari 2014 (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1) van toepassing wordt.

               In plaats van Verordening (EEG) nr. 3821/85 mogen gelijkwaardige voorschriften van de AETR-overeenkomst, met inbegrip van de protocollen daarbij, worden toegepast;

               — Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).

               In plaats van Verordening (EU) nr. 165/2014 mogen de toepasselijke voorschriften van de AETR-overeenkomst, met inbegrip van de protocollen daarbij, worden toegepast, onverminderd artikel 13 van de AETR-overeenkomst.".

               (b)artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

               (i)de titels en referenties tussen de eerste alinea en de tabel worden vervangen door:

               "Uitlaatgassen:

               —Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 459/2012 van de Commissie van 29 mei 2012 (PB L 142 van 1.6.2012, blz. 16);

               —Verordening (EG) nr. 595/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen en motoren met betrekking tot emissies van zware bedrijfsvoertuigen (Euro VI) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 en Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 80/1269/EEG, 2005/55/EG en 2005/78/EG (PB L 188 van 18.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 133/2014 van de Commissie van 31 januari 2014 (PB L 47 van 18.2.2014, blz. 1);

               Geluidsemissies:

               —Richtlijn 70/157/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende het toegestane geluidsniveau en de uitlaatinrichting van motorvoertuigen (PB L 42 van 23.2.1970, blz. 16), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2013/15/EU van de Raad (PB L 158 van 10.6.2013, blz. 14), die overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) nr. 540/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 van toepassing is tot 30 juni 2027;

               —Verordening (EU) nr. 540/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende het geluidsniveau van motorvoertuigen en vervangende geluidsdempingssystemen, en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van Richtlijn 70/157/EEG (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 131), die overeenkomstig artikel 15 daarvan van toepassing wordt vanaf 1 juli 2016, 1 juli 2019 en 1 juli 2027;

               Reminrichtingen:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Banden:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Verlichtings- en lichtsignaalinrichtingen:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Brandstoftank:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Achteruitkijkspiegels:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Veiligheidsgordels — Installatie:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Veiligheidsgordels — Gordelbevestigingspunten:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Zitplaatsen:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Inwendige constructie (preventie van brandverspreiding):

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Binneninrichting (nooduitgangen, toegankelijkheid, afmetingen van de zitplaatsen, sterkte van de bovenbouw enz.):

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               Geavanceerde noodremsystemen:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               —Verordening (EU) nr. 347/2012 van de Commissie van 16 april 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor bepaalde categorieën motorvoertuigen wat geavanceerde noodsystemen betreft (PB L 109 van 21.4.2012, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/562 van de Commissie van 8 april 2015 (PB L 93 van 9.4.2015, blz. 35);

               Waarschuwingssystemen voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook:

               —Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166 van 3 februari 2015 (PB L 28 van 4.2.2015, blz. 3);

               —Verordening (EU) nr. 351/2012 van de Commissie van 23 april 2012 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat typegoedkeuringsvoorschriften voor de installatie van waarschuwingssystemen voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook betreft (PB L 110 van 24.4.2012, blz. 18).";

               (ii)de tabel wordt vervangen door onderstaande tabel:

                        "Hoofding

                        VN-ECE-reglement

                        (meest recente versie)

                        Handeling van de Unie

                        Uitlaatemissies

                        49

                        Verordening (EG) nr. 715/2007, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 459/2012

                        Verordening (EG) nr. 595/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 133/2014

                        Geluidsemissies

                        51

                        Richtlijn 70/157/EEG, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2013/15/EU van de Raad, die overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) nr. 540/2014 van toepassing blijft tot 30 juni 2027;

                        Verordening (EU) nr. 540/2014, die overeenkomstig artikel 15 daarvan van toepassing wordt op 1 juli 2016, 1 juli 2019 en 1 juli 2027.

                        Reminrichtingen

                        13

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Banden

                        54

                        117

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Verlichtings- en lichtsignaalinrichtingen

                        48

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Brandstoftank

                        34

                        58

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Achteruitkijkspiegels

                        46

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Veiligheidsgordels – Installatie

                        16

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Veiligheidsgordels – Bevestigingspunten

                        14

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Zitplaatsen

                        17

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Inwendige constructie (preventie van brandverspreiding)

                        118

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Binneninrichting (nooduitgangen, toegankelijkheid, afmetingen van de zitplaatsen, sterkte van de bovenbouw enz.)

                        66

                        107

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Geavanceerde noodremsystemen:

                        131

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Verordening (EU) nr. 347/2012, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/562.

                        Waarschuwingssystemen voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook

                        130

                        Verordening (EG) nr. 661/2009, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2015/166.

                        Verordening (EU) nr. 351/2012 van de Commissie.".

               (4)In bijlage 3 bij de overeenkomst wordt de tekst in de voetnoot vervangen door:

               "Albanië (AL), Oostenrijk (A), België (B), Bosnië en Herzegovina (BIH), Bulgarije (BG), Cyprus (CY), Kroatië (HR), Tsjechië (CZ), Denemarken (DK), Estland (EST), Finland (FIN), Frankrijk (F), Duitsland (D), Griekenland (GR), Hongarije (H), Ierland (IRL), Italië (I), Letland (LV), Litouwen (LT), Luxemburg (L), voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (MK), Malta (MT), de Republiek Moldavië (MD), Montenegro (ME), Nederland (NL), Polen (PL), Portugal (P), Roemenië (RO), Slowakije (SK), Slovenië (SLO), Spanje (E), Zweden (S), Turkije (TR), Oekraïne (UA), Verenigd Koninkrijk (UK), aan te vullen.".

               (5)In bijlage 5 bij de overeenkomst wordt de tekst in de voetnoot vervangen door:

               "Albanië (AL), Oostenrijk (A), België (B), Bosnië en Herzegovina (BIH), Bulgarije (BG), Cyprus (CY), Kroatië (HR), Tsjechië (CZ), Denemarken (DK), Estland (EST), Finland (FIN), Frankrijk (F), Duitsland (D), Griekenland (GR), Hongarije (H), Ierland (IRL), Italië (I), Letland (LV), Litouwen (LT), Luxemburg (L), voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (MK), Malta (MT), de Republiek Moldavië (MD), Montenegro (ME), Nederland (NL), Polen (PL), Portugal (P), Roemenië (RO), Slowakije (SK), Slovenië (SLO), Spanje (E), Zweden (S), Turkije (TR), Oekraïne (UA), Verenigd Koninkrijk (UK), aan te vullen.".

               (6)De aan de overeenkomst gehechte "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 4 en bijlage 1" wordt bijlage 6 bij de overeenkomst: Deze verklaring wordt als volgt gewijzigd:

               (a)in punt 1 wordt het nummer geschrapt en wordt de inleidende zin vervangen door:

               "De vier voorwaarden die zijn vastgesteld in hoofdstuk 1 van Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).".

               (b)punt 2 wordt geschrapt.

               (7)De volgende bijlage 7 wordt aan de overeenkomst toegevoegd:

               "Bijlage 7

               "Modelverklaring die de Interbus-partijen moeten afleggen betreffende artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 betreffende de rechten van autobus- en touringcarpassagiers en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 1)

               (moet worden ingediend binnen twee maanden na de vaststelling van Besluit nr. x/xxxx van het bij de Interbus-overeenkomst opgerichte Gemengd Comité)

               VERKLARING VAN ........................................................................   (Naam van de overeenkomstsluitende partij)

               1.
                     Wat artikel 7 van Verordening (EU) nr. 181/2011 betreft, bevat de bestaande nationale wetgeving van de partij die de verklaring aflegt de volgende maximumbedragen voor overlijden, inclusief een vergoeding van redelijke begrafeniskosten, of letsel en voor verlies of beschadiging van bagage ten gevolge van ongevallen die zich voordoen bij het gebruik van de autobus of touringcar, van ten minste:

               -- EUR …………………….. (of een gelijkwaardig bedrag in de nationale munteenheid) per passagier;

               -- EUR ………………..…… (of een gelijkwaardig bedrag in de nationale munteenheid) per stuk bagage.

               2.
                     Is in de bestaande nationale wetgeving van de partij die de verklaring aflegt, bepaald dat, in het geval van schade aan rolstoelen of andere mobiliteits- of hulpmiddelen, het bedrag van de vergoeding gelijk moet zijn aan de kosten van de vervanging of herstelling van de verloren of beschadigde hulpmiddelen?

               JA  □       NEE  □

               3.
                     Het is de bedoeling dat de in artikel 7, lid 2, van Verordening (EU) nr. 181/2011 vermelde bedragen en de vergoeding voor schade aan rolstoelen of andere mobiliteits- of hulpmiddelen door de overeenkomstsluitende partij die de verklaring aflegt uiterlijk op .......................... (datum, uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van Besluit nr. x/xxxx van het Gemengd Comité van de Interbus-overeenkomst of, al naargelang het geval, uiterlijk drie jaar na de datum van ratificering van de Interbus-overeenkomst door een nieuwe overeenkomstsluitende partij) worden aangepast aan de voorschriften van de Verordening.".

                     (1)

                        "x/xxxx" staat voor het nummer en het jaar van het hierna volgende besluit van het Gemengd Comité. Dit besluit werd vroeger "1/2016" genoemd.

                     (2)

                        PB L 321 van 26.11.2002, blz. 13.

                     (3)

                        Besluit nr. 1/2011 van 11 november 2011 van het krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen opgerichte Gemengd Comité tot vaststelling van zijn reglement van orde en tot aanpassing van bijlage 1 bij de Overeenkomst betreffende de voorwaarden voor ondernemers van personenvervoer over de weg, bijlage 2 bij de Overeenkomst betreffende de technische normen voor autobussen en touringcars en de sociale bepalingen van artikel 8 van de Overeenkomst (2012/25/EU) (PB L 8 van 12.1.2012, blz. 38).

                     (4)

                        Aanbeveling nr. 1/2011 van het Gemengd Comité dat krachtens de Interbus-overeenkomst betreffende het ongeregeld internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen is opgericht van 11 november 2011 inzake het gebruik van een technisch rapport voor touringcars en autobussen om de controle van de bepalingen van de artikelen 1 en 2 van bijlage 2 van de overeenkomst te vergemakkelijken (PB L 8 van 12.1.2012, blz. 46).

                     (5)

                        Bij de aanpassing van deze handelingen is rekening gehouden met de nieuwe maatregelen die tot en met 31 december 2015 door de Europese Unie zijn vastgesteld.