title: Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten # Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

text:
Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0266(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten  /* COM/2006/0266 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 2.6.2006COM(2006) 266 definitief2006/0094 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie in de zogenoemde "Open Skies"-zaken heeft de Raad de Commissie op 5 juni 2003 een mandaat verleend om onderhandelingen met derde landen aan te knopen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande overeenkomsten door een communautaire overeenkomst[1] (het “horizontale mandaat”). Deze overeenkomsten hebben ten doel alle communautaire luchtvaartmaatschappijen niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de Gemeenschap en derde landen te verlenen en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht. |120 | Algemene context De internationale luchtvaartrelaties tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen. Lidstaten overtreden het Gemeenschapsrecht wanneer zij traditionele clausules betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke clausules verlenen een derde land het recht om de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten wanneer deze maatschappij door een lidstaat is aangewezen, hoewel ze niet in substantiële mate in handen is van en daadwerkelijk wordt gecontroleerd door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat. Er zijn nog meer aspecten, zoals de belasting van vliegtuigbrandstof of door luchtvaartmaatschappijen uit derde landen op intracommunautaire luchtroutes gehanteerde tarieven, ten aanzien waarvan overeenstemming met het Gemeenschapsrecht dient te worden gerealiseerd door bestaande bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen te wijzigen of aan te vullen. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied De bepalingen van de overeenkomst vervangen de bestaande bepalingen in de bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Paraguay, of zijn een aanvulling daarop. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelen van de EU De overeenkomst zal een fundamentele doelstelling van het externe luchtvaartbeleid van de Gemeenschap dienen door bestaande bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Zowel de lidstaten als de sector zijn tijdens de hele duur van de onderhandelingen geraadpleegd. |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Met de opmerkingen die de lidstaten en de sector hebben gemaakt, is rekening gehouden. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het “horizontale mandaat”, heeft de Commissie met de Republiek Paraguay onderhandeld over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Paraguay. Artikel 2 van deze overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsclausules door een communautaire aanwijzingsclausule, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. De artikelen 4 en 5 van de overeenkomst hebben betrekking op twee types clausules over kwesties die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen. Artikel 4 heeft betrekking op de belasting van vliegtuigbrandstof, een kwestie die geharmoniseerd is bij Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, en met name artikel 14, lid 2. Bij artikel 5 (Prijs) worden strijdigheden weggenomen tussen de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten en Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad inzake tarieven voor luchtdiensten, die luchtvaartmaatschappijen uit derde landen verbiedt een dominerende rol te spelen bij het vaststellen van de tarieven voor luchtvervoersdiensten die volledig binnen de Gemeenschap plaatsvinden. |310 | Rechtsgrondslag Artikelen 80, lid 2, en 300, lid 2, van het EG-Verdrag |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel is geheel gebaseerd op het door de Raad verleende “horizontale mandaat”, rekening houdend met de onder het Gemeenschapsrecht en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten vallende aspecten. |Evenredigheidsbeginsel Bij de overeenkomst worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten slechts in zoverre gewijzigd of aangevuld als nodig is om deze in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht. |Keuze van instrumenten |342 | De overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek Paraguay is het meest efficiënte instrument om alle bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Paraguay in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |AANVULLENDE INFORMATIE |510 | Vereenvoudiging |511 | Het voorstel voorziet in vereenvoudiging van de wetgeving. |512 | De desbetreffende bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Paraguay worden vervangen door in één enkele communautaire overeenkomst ondergebrachte bepalingen. |570 | Nadere uitleg van het voorstel Overeenkomstig de standaardprocedure voor de ondertekening en sluiting van internationale overeenkomsten wordt de Raad verzocht de besluiten inzake de ondertekening en voorlopige toepassing en inzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten goed te keuren en de personen aan te wijzen die bevoegd zijn om de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen. |-  .Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Paraguay onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst waarover de Commissie heeft onderhandeld, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Enig artikel1. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om namens de Europese Gemeenschap de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten te ondertekenen.2. In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst komen de partijen overeen deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 8, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.3. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter2006/0094 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie[3],Gezien het advies van het Europees Parlement[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Paraguay onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst namens de Gemeenschap op […] ondertekend overeenkomstig Besluit .../…/EG van de Raad van […][5].(4) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 11. De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om de in artikel 8, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguayinzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE EUROPESE GEMEENSCHAPenerzijds, enDE REPUBLIEK PARAGUAY:anderzijds,(hierna "de partijen" genoemd)VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met de Republiek Paraguay bilaterale overeenkomsten met betrekking tot luchtdiensten hebben ondertekend die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met het Europese Gemeenschapsrecht,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die kunnen worden opgenomen in bilaterale overeenkomsten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen met betrekking tot luchtdiensten,VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvervoerders overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvervoerders die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht,ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay gesloten bilaterale overeenkomsten met betrekking tot luchtdiensten die in strijd zijn met het Europese Gemeenschapsrecht met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een degelijke rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap er in het kader van deze onderhandelingen niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Paraguay te doen toenemen, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvervoerders en luchtvervoerders uit de Republiek Paraguay te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen van de bepalingen van bestaande bilaterale overeenkomsten inzake verkeersrechten,ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:ARTIKEL 1 Algemene bepalingen1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan. "LACAC-lidstaten" zijn lidstaten van de Latijns-Amerikaanse commissie voor de burgerluchtvaart.2. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.ARTIKEL 2 Aanwijzing, vergunning en intrekking1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door de Republiek Paraguay aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder. De bepalingen van de leden 4 en 5 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de Republiek Paraguay, de vergunningen en machtigingen die door de lidstaat aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.2. Wanneer de Republiek Paraguay een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijke zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder.3. De Republiek Paraguay mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht; ofii de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; ofiii. de luchtvervoerder geen eigendom is van en niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang onder daadwerkelijke zeggenschap staat van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten of andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen; ofiv. de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek Paraguay en een andere lidstaat en de Republiek Paraguay aantoont dat de luchtvervoerder, door krachtens de onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject dat een plaats in die andere lidstaat omvat, de krachtens die andere overeenkomst opgelegde beperkingen van de verkeersrechten omzeilt; ofv. de luchtvervoerder houder is van een Air Operators Certificate dat is afgegeven door een lidstaat en er geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten bestaat tussen de Republiek Paraguay en die lidstaat, en verkeersrechten naar die lidstaat zijn geweigerd aan de door de Republiek Paraguay aangewezen luchtvervoerder.Bij de uitoefening van de rechten die haar krachtens dit lid zijn verleend, mag de Republiek Paraguay geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit.4. Wanneer een lidstaat een aanwijzing door de Republiek Paraguay ontvangt, verleent hij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder in de Republiek Paraguay is gevestigd; enii. de Republiek Paraguay op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, en zij verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van en onder daadwerkelijke zeggenschap staat van LACAC-lidstaten en/of onderdanen van LACAC-lidstaten.5. Een lidstaat mag de vergunningen of machtigingen van een door de Republiek Paraguay aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder niet in de Republiek Paraguay is gevestigd; ofii. de Republiek Paraguay niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of de Republiek Paraguay niet verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate; ofiii. de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van en onder daadwerkelijke zeggenschap staat van LACAC-lidstaten en/of onderdanen van LACAC-lidstaten; ofiv. de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de desbetreffende lidstaat en een andere LACAC-lidstaat en de lidstaat aantoont dat de luchtvervoerder, door krachtens de onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject dat een punt in die andere LACAC-lidstaat omvat, de krachtens die andere overeenkomst opgelegde beperkingen van de verkeersrechten omzeilt.ARTIKEL 3 Veiligheid1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die door een andere lidstaat wordt gecontroleerd op naleving van de regelgeving, zijn de rechten van de Republiek Paraguay uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek Paraguay zowel van toepassing op de goedkeuring, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.ARTIKEL 4 Belasting op vliegtuigbrandstof1. De bepalingen van lid 2 en lid 3 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder d), vermelde artikelen.2. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de lidstaten op niet-discriminerende wijze belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengen voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van de Republiek Paraguay dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.3. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de Republiek Paraguay op niet-discriminerende wijze belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengt voor de brandstof die op haar grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van een lidstaat dat een plaats op het grondgebied van de Republiek Paraguay verbindt met een andere plaats op het grondgebied van de Republiek Paraguay of op het grondgebied van een andere LACAC-lidstaat.ARTIKEL 5 Vervoerstarieven1. De bepalingen van lid 2 en lid 3 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder e), vermelde artikelen.2. De tarieven die de luchtvervoerder(s) welke door de Republiek Paraguay is/zijn aangewezen krachtens een in bijlage 1 vermelde overeenkomst die een in bijlage 2, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengt/brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, zijn onderworpen aan het Europese Gemeenschapsrecht. Het Europese Gemeenschapsrecht wordt op niet-discriminerende wijze toegepast.3. De tarieven die de luchtvervoerder(s) die door een lidstaat (is) zijn aangewezen krachtens een in bijlage 1 vermelde overeenkomst die een in bijlage 2, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengt/brengen voor vervoer tussen de Republiek Paraguay en een andere LACAC-lidstaat, zijn onderworpen aan de Paraguayaanse wetgeving inzake prijsleiderschap en worden op niet-discriminerende wijze toegepast.ARTIKEL 6 Verenigbaarheid met mededingingsregels1. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, leiden de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten op generlei wijze tot (i) bevordering van de goedkeuring van overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die de mededinging verhinderen, beperken of verstoren; (ii) versterking van de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen; of (iii) het aan particuliere economische operatoren overdragen van de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging verhinderen, beperken of verstoren.2. De bepalingen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten die niet verenigbaar zijn met lid 1 van dit artikel worden niet toegepast.ARTIKEL 7 Bijlagen bij de overeenkomstDe bijlagen bij deze overeenkomst maken een integrerend deel uit van de overeenkomst.ARTIKEL 8 Herziening of wijzigingDe partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming wijzigen.ARTIKEL 9 Inwerkingtreding en voorlopige toepassing1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.3. De overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en de Republiek Paraguay die, op de datum van de ondertekening van deze overeenkomst, nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.ARTIKEL 10 Beëindiging1. Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt stopgezet, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.2. Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden stopgezet, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Slowaakse, Sloveense, Spaanse en Zweedse taal. In geval van tegenstrijdigheden tussen de taalversies is de Spaanse tekst bindend.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP: VOOR DE REPUBLIEK PARAGUAY:BIJLAGE 1Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomsta) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de Republiek Paraguay en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Republiek Paraguay en de Bondsrepubliek Duitsland, ondertekend te Bonn op 26 november 1974, hierna de “overeenkomst tussen Paraguay en Duitsland” genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor geregeld luchtvervoer tussen de Republiek Paraguay en het Koninkrijk België, ondertekend te Asunción op 1 september 1972, hierna de "overeenkomst tussen Paraguay en België" genoemd, in bijlage 2;gewijzigd bij de goedgekeurde notulen die op 3 september 1982 te Brussel zijn ondertekend;-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Paraguay en de regering van Spanje, ondertekend te Madrid op 12 mei 1976, hierna de "overeenkomst tussen Paraguay en Spanje" genoemd, in bijlage 2;aangevuld bij de goedgekeurde notulen die op 2 november 1978 te Asunción zijn ondertekend;aangevuld bij de goedgekeurde notulen die op 1 september 1985 te Asunción zijn ondertekend;aangevuld bij de goedgekeurde notulen die op 6 oktober 1992 te Madrid zijn ondertekend;-  Overeenkomst voor geregeld luchtvervoer tussen de Republiek Paraguay en het Koninkrijk der Nederlanden, ondertekend te Den Haag op 7 februari 1974, hierna de "overeenkomst tussen Paraguay en Nederland" genoemd, in bijlage 2.b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten en andere regelingen tussen de Republiek Paraguay en lidstaten van de Europese Gemeenschap met betrekking tot luchtdiensten die, op de datum van ondertekening van de onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast-  Ontwerp-overeenkomst tussen de regering van de Republiek Paraguay en de regering van de Italiaanse Republiek inzake luchtdiensten tussen hun respectieve grondgebieden, geparafeerd te Rome op 18 juli 1985 als bijlage bij de goedgekeurde notulen van het overleg, hierna de "ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië" genoemd, in bijlage 2;-  Ontwerp-overeenkomst tussen de regering van de Republiek Paraguay en de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland inzake luchtdiensten, geparafeerd te Asunción op 28 augustus 1998 als bijlage B bij het goedgekeurde protocol tussen de luchvaartautoriteiten van de Republiek Paraguay en het Verenigd Koninkrijk, hierna de "ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd Koninkrijk" genoemd, in bijlage 2BIJLAGE 2Lijst van de artikelen van de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van onderhavige overeenkomst2.  Aanwijzing:3.  artikel 3 van de overeenkomst tussen Paraguay en Duitsland;4.  artikel 3 van de overeenkomst tussen Paraguay en België;5.  artikel 3 van de overeenkomst tussen Paraguay en Spanje;6.  artikel 4 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië;7.  artikel 3 van de overeenkomst tussen Paraguay en Nederland;8.  artikel 4 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd Koninkrijk9.  Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen en machtigingen:10.  artikel 4 van de overeenkomst tussen Paraguay en Duitsland;11.  artikel 4 van de overeenkomst tussen Paraguay en België;12.  artikel 4 van de overeenkomst tussen Paraguay en Spanje;13.  artikel 5 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië;14.  artikel 4 van de overeenkomst tussen Paraguay en Nederland;15.  artikel 5 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd Koninkrijk16.  Wettelijk toezicht:17.  artikel 10 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië;18.  artikel 14 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd Koninkrijk19.  Belasting op vliegtuigbrandstof:20.  artikel 6 van de overeenkomst tussen Paraguay en Duitsland;21.  artikel 5 van de overeenkomst tussen Paraguay en België;22.  artikel 5 van de overeenkomst tussen Paraguay en Spanje;23.  artikel 6 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië;24.  artikel 5 van de overeenkomst tussen Paraguay en Nederland;25.  artikel 8 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd Koninkrijk26.  Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:27.  artikel 9 van de overeenkomst tussen Paraguay en Duitsland;28.  artikel 9 van de overeenkomst tussen Paraguay en België;29.  artikel 6 van de overeenkomst tussen Paraguay en Spanje;30.  artikel 8 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en Italië;31.  artikel 9 van de overeenkomst tussen Paraguay en Nederland;32.  artikel 7 van de ontwerp-overeenkomst tussen Paraguay en het Verenigd KoninkrijkBIJLAGE 3Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomsta) De Republiek IJsland (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);b) Het Vorstendom Liechtenstein (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);c) Het Koninkrijk Noorwegen (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);d) De Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat)[1] Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk)[2] PB C […] van […], blz. […].[3] PB C […] van […], blz. […].[4] PB C […] van […], blz. […].[5] PB C […] van […], blz. […].


                     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        Brussel, 5.10.2005
                                                        COM(2005) 470 definitief
                                                        2005/0196 (ACC)
                                                        2005/0197 (ACC)
                                          Voorstel voor een
                                    BESLUIT VAN DE RAAD
    betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen
                       de Europese Gemeenschap en de Republiek Korea
                                          Voorstel voor een
                                VERORDENING VAN DE RAAD
    betreffende de tenuitvoerlegging van de overeenkomst die is gesloten naar aanleiding
   van onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, houdende
   wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking
       tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief
                                   (door de Commissie ingediend)
NL                                                                                NL
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
   1. Bij de uitbreiding van de douane-unie wordt de EG door artikel XXIV, lid 6, van de
      GATT ertoe verplicht onderhandelingen te openen met derde landen die
      onderhandelingsrechten hebben in de toetredende leden, teneinde tot
      overeenstemming te komen over een compenserende aanpassing, indien de
      toepassing van het buitentarief van de EG leidt tot een tarief dat hoger is dan het
      niveau waarop het toetredende land zijn tarief bij de WTO heeft geconsolideerd.
      Daarbij wordt “naar behoren rekening gehouden met de door andere samenstellende
      delen van de douane-unie bij haar totstandbrenging uitgevoerde verlagingen van
      rechten op dezelfde tarieflijn”.
   2. Op 22 maart 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen uit
      hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 te openen (voorstel COM
      6792/04 WTO 34).
   3. De onderhandelingen zijn door de Commissie gevoerd in overleg met het comité dat
      is ingesteld bij artikel 133 van het Verdrag en volgens de door de Raad vastgestelde
      onderhandelingsrichtsnoeren.
   4. De Commissie heeft onderhandeld met de WTO-leden die onderhandelingsrechten
      bezitten met betrekking tot de intrekking van specifieke concessies in het kader van
      de intrekking van de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de
      Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek
      Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de
      Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, zulks in het kader van hun
      toetreding tot de Europese Unie.
   5. De onderhandelingen hebben geleid tot een overeenkomst in de vorm van een
      briefwisseling met de Republiek Korea.
   6. In dit voorstel wordt de Raad verzocht deze overeenkomst goed te keuren.
NL                                          2                                              NL
 ---pagebreak---                                                          2005/0196 (ACC)
                                          Voorstel voor een
                                    BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen
                        de Europese Gemeenschap en de Republiek Korea
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 133 in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,
   Gelet op het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Op 22 maart 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd met enkele andere WTO-
           leden onderhandelingen te openen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT
           1994, in verband met de toetreding tot de Europese Gemeenschap van de Tsjechische
           Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de
           Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek
           Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek.
   (2)     De onderhandelingen zijn door de Commissie gevoerd in overleg met het comité dat is
           ingesteld bij artikel 133 van het Verdrag en volgens de door de Raad vastgestelde
           onderhandelingsrichtsnoeren.
   (3)     De Commissie heeft de onderhandelingen afgerond over een overeenkomst in de vorm
           van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Korea. Deze
           overeenkomst dient te worden goedgekeurd,
   BESLUIT:
                                              Artikel 1
   De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de
   Republiek Korea inzake de intrekking van specifieke concessies in het kader van de
   intrekking van de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek
   Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek
   Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse
   Republiek, in het kader van de toetreding tot de Europese Unie, wordt namens de
   Gemeenschap goedgekeurd.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
NL                                                3                                            NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of de personen aan te wijzen die
   bevoegd is, respectievelijk zijn, de in artikel 1 bedoelde overeenkomst in de vorm van een
   briefwisseling te ondertekenen en daardoor de Gemeenschap te binden.
   Gedaan te Brussel,
                                                Voor de Raad
                                                De voorzitter
NL                                                 4                                          NL
 ---pagebreak---                                                BIJLAGE
                                Brief van de Europese Gemeenschap
                                                                                Brussel,
   Excellentie,
   Bij de onderhandelingen tussen de Europese Gemeenschappen (EG) en de Republiek Korea
   uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de GATT 1994 over wijziging van
   de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de
   Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de
   Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de
   Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie, is door de EG en
   de Republiek Korea het volgende overeengekomen met het oog op de afronding van deze
   onderhandelingen, die geopend zijn naar aanleiding van de kennisgeving van de EG aan de
   WTO van 19 januari 2004 op grond van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994.
   De EG stemt ermee in om in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EG
   25 de concessies te verwerken die in haar vorige lijst van verbintenissen waren opgenomen.
   De EG stemt ermee in de volgende verlaagde rechten in te voeren:
   85254099: een verlaagd toegepast recht van 12,5%;
   39031900: een verlaagd toegepast recht van 4%;
   85211030: een verlaagd toegepast recht van 13,0%;
   85273191: een verlaagd toegepast recht van 11,4%.
   De aangegeven lagere rechten worden toegepast gedurende drie jaar, dan wel tot in het kader
   van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het
   genoemde tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is. Het lagere recht voor 85254099 wordt
   echter toegepast gedurende vier jaar, dan wel tot in het kader van de tenuitvoerlegging van de
   resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het genoemde tariefpeil is bereikt, indien
   dit eerder is. De bovengenoemde perioden vangen aan op de datum van tenuitvoerlegging.
   Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de EG van de Republiek Korea een
   brief ontvangt waarbij de Republiek Korea haar instemming met deze brief betuigt, zulks na
   overweging ervan door de partijen volgens hun eigen procedures. De EG verbindt zich ertoe
   zich naar beste vermogen in te spannen om ervoor te zorgen dat de maatregelen uiterlijk op 1
   januari 2006 in werking kunnen treden.
   Namens de Europese Gemeenschap
NL                                                  5                                              NL
 ---pagebreak---                        FINANCIEEL MEMORANDUM
                                                                                DATUM: 29.7.2005
   1.    BEGROTINGSPLAATS:                                                                 KREDIETEN B 2005:
         Hoofdstuk 12 – Douanerechten
                                                                                15,48 miljoen euro
   2.    BENAMING VAN DE MAATREGEL:
         Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van
         een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Japan en de Republiek Korea inzake
         compenserende aanpassing als bedoeld in artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994.
   3.    RECHTSGRONDSLAG:
         Artikel 133 van het Verdrag
   4.    DOEL VAN DE MAATREGEL:
         Voldoen aan artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 in verband met de uitbreiding van de douane-unie
         op 1 mei 2005
   5.    FINANCIËLE GEVOLGEN                               PERIODE               HUIDIG           VOLGEND
                                                            VAN 12          BEGROTINGS-         BEGROTINGS-
                                                          MAANDEN                  JAAR              JAAR
                                                                                2005              2006
                                                         (miljoen EUR)       (miljoen EUR)       (miljoen EUR)
   5.0   KOSTEN TEN LASTE VAN                                    -                    -                  -
         -        EG-BEGROTING
         (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
         -        NATIONALE BEGROTINGEN
         -        ANDERE SECTOREN
   5.1   ONTVANGSTEN                                             -              - 15,48 (1)            (1)
         -        EIGEN MIDDELEN EG
         (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
         -        OP NATIONAAL VLAK
                                                            [n+2]         [n+3]          [n+4]          [n+5]
   5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN                                -             -              -              -
   5.1.1 RAMING VAN DE ONTVANGSTEN                           (1)            (1)           (1)             (1)
   5.2   BEREKENINGSWIJZE:
   6.0   IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN
         HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGENOMEN?                                           N.V.T.
   6.1   IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN
         HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING NAAR EEN ANDER?                                           N.V.T.
   6.2   IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG?                                                           NEE
   6.3   MOETEN IN DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDEN
         OPGENOMEN?                                                                                NEE
   OPMERKINGEN:
NL                                                       6                                                     NL
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
   (1) Er wordt verwezen naar Besluit XXXX van de Raad betreffende de sluiting van een
       overeenkomst met de Republiek Korea na onderhandelingen uit hoofde van artikel
       XXIV, lid 6, van de GATT 1994.
   (2) Dit voorstel voor een verordening van de Raad strekt tot tenuitvoerlegging van de door
       de Gemeenschap aangegane overeenkomst.
NL                                           7                                                NL
 ---pagebreak---                                                             2005/0197 (ACC)
                                              Voorstel voor een
                                         VERORDENING VAN DE RAAD
      betreffende de tenuitvoerlegging van de overeenkomst die is gesloten naar aanleiding
    van onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994, houdende
     wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking
         tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 133,
   Gezien het voorstel van de Commissie1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad is een goederennomenclatuur
           ingesteld, hierna “gecombineerde nomenclatuur” genoemd, en zijn de conventionele
           rechten van het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld.
   (2)     Bij zijn Besluit XX/XXX/EG betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm
           van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Korea heeft
           de Raad namens de Gemeenschap zijn goedkeuring gehecht aan deze overeenkomst
           met het oog op de afsluiting van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid
           6, van de GATT 1994,
   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                                 Artikel 1
   Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2658/87 wordt gewijzigd overeenkomstig het bepaalde in
   de bijlage bij deze verordening.
   1
           PB C [..] van [..], blz. [..].
NL                                                    8                                          NL
 ---pagebreak---                                             Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
   Publicatieblad van de Europese Unie.
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
   lidstaat.
   Gedaan te Brussel,
                                             Voor de Raad
                                             De voorzitter
NL                                              9                                               NL
 ---pagebreak---                                                BIJLAGE
   Onverminderd de regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur dient de
   omschrijving van de goederen slechts als indicatief te worden beschouwd, aangezien in het
   kader van deze bijlage de GN-codes, zoals die bij de goedkeuring van deze verordening
   geldig zijn, bepalend zijn voor de concessies. Voor ex GN-codes zijn de GN-code en de
   omschrijving gezamenlijk bepalend.
                                                Tweede deel
                                        TABEL DER RECHTEN
   GN-code                                Omschrijving                          Douanerecht
   3903 19 00     polystyreen, in primaire vormen (andere dan expandeerbaar)  Toegepast recht van
                                                                                4,0% (2)
   8521 10 30     video-opname- en videoweergaveapparaten, werkend met Toegepast recht van
                  magneetbanden, ook indien met ingebouwde videotuner, met        13,0% (2)
                  een bandbreedte van niet meer dan 1,3 cm en geschikt voor
                  opname of weergave met een bandsnelheid van niet meer
                  dan     50    mm/sec,       andere     dan  bestemd    voor
                  burgerluchtvaartuigen
   8525 40 99     andere videocameraopnametoestellen, andere dan die welke    Ten uitvoer gelegd
                  enkel zijn voorzien van een opnamemogelijkheid van het       bij Verordening
                  door de televisiecamera geregistreerde beeld en geluid       (EG) nr. XXXX
   8527 31 91     andere ontvangtoestellen voor radio-omroep, toestellen Toegepast recht van
                  waarmee tevens radiotelefonie of radiotelegrafie kan worden     11,4% (2)
                  ontvangen daaronder begrepen, gecombineerd met een
                  toestel voor het opnemen of het weergeven van geluid,
                  andere dan die met in dezelfde kast een of meer ingebouwde
                  luidsprekers
   (1) De aangegeven lagere rechten worden toegepast gedurende vier jaar, dan wel tot in het
   kader van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het
   genoemde tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is.
   (2) De aangegeven lagere rechten worden toegepast gedurende drie jaar, dan wel tot in het
   kader van de tenuitvoerlegging van de resultaten van de Ontwikkelingsagenda van Doha het
   genoemde tariefpeil is bereikt, indien dit eerder is.
NL                                                10                                           NL


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

text:
Belangrijke juridische mededeling

|

52008PC0092(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten  /* COM/2008/0092 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 21.2.2008COM(2008) 92 def.2008/0040 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten(DOOR DE COMMISSIE INGEDIEND)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie in de zogenoemde "Open Skies"-zaken heeft de Raad de Commissie op 5 juni 2003 een mandaat verleend om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande overeenkomsten door een communautaire overeenkomst[1] (het "horizontale mandaat"). Deze overeenkomsten hebben tot doel alle communautaire luchtvaartmaatschappijen niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de Gemeenschap en derde landen te verlenen en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen in overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving. |120 | Algemene context De internationale luchtvaartbetrekkingen tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten met betrekking tot luchtdiensten, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen. Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele bepalingen betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke bepalingen verlenen een derde land het recht de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten als deze luchtvaartmaatschappij door een lidstaat is aangewezen maar niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat. Er zijn nog meer aspecten die in overeenstemming met het Gemeenschapsrecht moeten worden gebracht door bestaande bepalingen in bilaterale luchtdienstovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen te wijzigen of aan te vullen; het gaat bijvoorbeeld om de belasting op vliegtuigbrandstof, de door luchtvaartmaatschappijen uit derde landen op intracommunautaire luchtroutes gehanteerde tarieven of verplichte commerciële overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied De bepalingen van de overeenkomst vervangen de bestaande bepalingen in vijftien bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Kazachstan, of zijn een aanvulling daarop. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie De overeenkomst dient ook een fundamentele doelstelling van het externe luchtvaartbeleid van de Gemeenschap, omdat zij de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten in overeenstemming brengt met de Gemeenschapswetgeving. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Zowel de lidstaten als het bedrijfsleven zijn geraadpleegd tijdens de volledige duur van de onderhandelingen. |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Er is rekening gehouden met de opmerkingen van de lidstaten en het bedrijfsleven. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij de "horizontale overeenkomst" heeft de Commissie met de Republiek Kazachstan onderhandeld over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in de bestaande bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Kazachstan. Artikel 2 van deze overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsbepalingen door een communautaire aanwijzingsbepaling, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. De artikelen 4 en 5 van de overeenkomst hebben betrekking op twee types bepalingen over kwesties die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen. Artikel 4 heeft betrekking op de belasting op vliegtuigbrandstof, een kwestie die geharmoniseerd is bij Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, en met name artikel 14, lid 2. Bij artikel 5 (Tarieven) worden strijdigheden weggenomen tussen de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten en Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad inzake tarieven voor luchtdiensten, die luchtvaartmaatschappijen uit derde landen verbiedt een dominerende rol te spelen bij het vaststellen van de tarieven voor luchtvervoersdiensten die volledig binnen de Gemeenschap plaatsvinden. Bij artikel 6 worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten die duidelijk concurrentieverstorend zijn (verplichte commerciële overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen) in overeenstemming gebracht met de EU-mededingingsregelgeving. |310 | Rechtsgrondslag Artikel 80, lid 2, en artikel 300, lid 2, van het EG-Verdrag. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel is volledig gebaseerd op het door de Raad verleende "horizontale mandaat", rekening houdend met de onder de Gemeenschapswetgeving en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten vallende kwesties. |Evenredigheidsbeginsel Bij de overeenkomst worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten slechts in zoverre gewijzigd of aangevuld als nodig is om deze in overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving. |Keuze van instrumenten |342 | De Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek Kazachstan is het meest efficiënte instrument om alle bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Kazachstan in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de communautaire begroting. |AANVULLENDE INFORMATIE |510 | Vereenvoudiging |511 | Het voorstel voorziet in vereenvoudiging van wetgeving. |512 | De desbetreffende bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek Kazachstan worden vervangen of aangevuld door in één enkele communautaire overeenkomst ondergebrachte bepalingen. |570 | Nadere uitleg van het voorstel Overeenkomstig de standaardprocedure voor de ondertekening en sluiting van internationale overeenkomsten wordt de Raad verzocht de besluiten inzake de ondertekening en voorlopige toepassing en inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten goed te keuren en de personen aan te wijzen die bevoegd zijn om de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen. |1.  Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Kazachstan onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst die op basis van deze onderhandelingen tot stand is gekomen, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Enig artikel1. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten te ondertekenen.2. In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt ze toegepast vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 9, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.3. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter2008/0040 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie[3],Gezien het advies van het Europees Parlement[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Kazachstan onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst op […] namens de Gemeenschap ondertekend overeenkomstig Besluit .../…/EG van de Raad van […][5].(4) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 11. De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de in artikel 9, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstaninzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE EUROPESE GEMEENSCHAPenerzijds, ende Republiek Kazachstananderzijds,(hierna "de partijen" genoemd)VASTSTELLEND dat [verscheidene] lidstaten van de Europese Gemeenschap met Kazachstan bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving.VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die mogelijk zijn opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen.VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvervoerders overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen.GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvervoerders die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap.ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een solide rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen.VASTSTELLEND dat bepalingen van de bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan die niet strijdig zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap, niet hoeven te worden gewijzigd of te worden vervangen.VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap er in het kader van deze onderhandelingen niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan te wijzigen, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvervoerders en luchtvervoerders uit de Republiek Kazachstan te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen in de bepalingen van bestaande bilaterale luchtdienstovereenkomsten inzake verkeersrechten.VASTSTELLEND dat de in bijlage I vermelde bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten gebaseerd zijn op het algemene beginsel dat de aangewezen luchtvaartmaatschappijen van de contractpartijen billijke en gelijke mogelijkheden hebben om de overeengekomen diensten op de gespecificeerde routes te exploiteren, en dat deze overeenkomst niet tot doel heeft dit beginsel te veranderen.VASTSTELLEND dat luchtvervoerders volgens de wetgeving van de Europese Gemeenschap in principe geen overeenkomsten mogen sluiten die de handel tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap kunnen beïnvloeden en die tot doel of als gevolg hebben dat de mededinging wordt verhinderd, beperkt of verstoord.ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek Kazachstan gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die i) luchtvaartmaatschappijen verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de mededinging op de relevante routes wordt verhinderd, beperkt of vervalst; of ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken; of iii) waarbij de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging tussen luchtvaartmaatschappijen op de relevante routes verhinderen, beperken of verstoren, wordt toevertrouwd aan luchtvaartmaatschappijen of andere particuliere economische operatoren, de doeltreffendheid in het gedrang brengen van de op ondernemingen toepasselijke mededingingsregels.ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:ARTIKEL 1Algemene bepalingen1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" de lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan.2. Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3. Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.4. Deze overeenkomst brengt geen andere verkeersrechten tot stand dan die welke zijn vastgelegd in bilaterale regelingen. Het verlenen van verkeersrechten blijft geschieden op basis van bilaterale overeenkomsten.ARTIKEL 2Aanwijzing door een lidstaat1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage II, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van luchtvervoerders door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door de Republiek Kazachstan aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.2. Bij ontvangst van een aanwijzing door een lidstaat verstrekt de Republiek Kazachstan de passende vergunningen en machtigingen met zo weinig mogelijk procedurele vertraging, wanneer:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder.3. De Republiek Kazachstan mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken wanneer:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of wanneer de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; ofiii. de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen niet daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder;iv. de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek Kazachstan en een andere lidstaat van de Europese Unie, env. Kazachstan kan aantonen dat de luchtvervoerder, door verkeersrechten uit te oefenen op een route die een punt in die andere lidstaat van de Europese Unie omvat, de krachtens die andere overeenkomst opgelegde beperkingen van de in punt iv bedoelde verkeersrechten omzeilt.Bij de uitoefening van de rechten die krachtens deze alinea aan de Republiek Kazachstan zijn verleend, mag Kazachstan geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit.ARTIKEL 3Veiligheid1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende bepalingen in de in bijlage II, onder c), vermelde artikelen.2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Republiek Kazachstan uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek Kazachstan zowel van toepassing op de vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.ARTIKEL 4Belasting op vliegtuigbrandstof1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende bepalingen in de in bijlage II, onder d), vermelde artikelen.2. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage II, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de lidstaten op niet-discriminerende wijze belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengen voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een luchtvaartuig van een aangewezen luchtvervoerder van de Republiek Kazachstan dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.ARTIKEL 5Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende bepalingen in de in bijlage II, onder e), vermelde artikelen.2. De tarieven die de luchtvervoerder(s) welke door de regering van de Republiek Kazachstan is/zijn aangewezen krachtens een in bijlage I vermelde overeenkomst die een in bijlage II, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, zijn onderhevig aan de Europese Gemeenschapswetgeving.ARTIKEL 6Verenigbaarheid met de mededingingsregels1. Onverminderd andersluidende bepalingen mag niets in de in bijlage I vermelde overeenkomsten (i) aanzetten tot overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die de mededinging verhinderen of verstoren; (ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken; of (iii) de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken, toevertrouwen aan particuliere economische operatoren.2. De bepalingen in de in bijlage I vermelde overeenkomsten die niet verenigbaar zijn met lid 1 van dit artikel worden niet toegepast.ARTIKEL 7Bijlagen bij de overeenkomstDe bijlagen bij deze overeenkomst maken integrerend deel uit van de overeenkomst.ARTIKEL 8Herziening of wijzigingDe overeenkomstsluitende partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming wijzigen.ARTIKEL 9Inwerkingtreding en voorlopige toepassing1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.3. Overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en de Republiek Kazachstan die op de datum van ondertekening van deze overeenkomst nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage I, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.ARTIKEL 10Beëindiging1. Wanneer een in bijlage I vermelde overeenkomst wordt beëindigd, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage I vermelde overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.2. Wanneer alle in bijlage I vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Bulgaarse, Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse, Kazachse en Russische taal.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP: | VOOR DE REPUBLIEK KAZACHSTAN: |Bijlage ILijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomsta) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de Republiek Kazachstan en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Oostenrijk en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Almaty op 26 april 1993, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Oostenrijk" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Brussel op 27 juni 2000, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en België" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Bulgarije en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Sofia op 15 september 1999, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Bulgarije" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Denemarken en de regering van de Republiek Kazachstan , geparafeerd te Almaty op 26 april 1993, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Denemarken" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Estland en de regering van de Republiek Kazachstan , geparafeerd te Astana op 26 april 2001, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Estland" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Finland en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Almaty op 7 februari 1996, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Finland" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Franse Republiek en de regering van de Republiek Kazachstan , geparafeerd te Parijs op 21 oktober 1994, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Bondsrepubliek Duitsland en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Bonn op 15 maart 1996, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Duitsland" genoemd, in bijlage II;Laatstelijk gewijzigd bij het protocol dat op 6 en 7 juni 2000 te Bonn is opgesteld;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Hongarije en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Almaty op 9 maart 1995, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Den Haag op 27 november 2002, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Almaty op 19.5.1998, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Letland" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Vilnius op 21 juli 1993, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Polen en de regering van de Republiek Kazachstan , ondertekend te Warschau op 27 januari 1997, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Polen" genoemd, in bijlage II;Laatstelijk gewijzigd bij de uitwisseling van notulen van 21 december 1998 en 8 februari 1999;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Zweden en de regering van de Republiek Kazachstan , geparafeerd te Almaty op 26 april 1993, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en Zweden" genoemd, in bijlage II;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van de Republiek Kazachstan , opgesteld te Londen op 21 maart 1994, hierna de "Overeenkomst tussen Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk" genoemd, in bijlage II;Gewijzigd bij de uitwisseling van notulen van 2 februari 1998 en 4 juni 1998Laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 29 november 2000 te Astana is opgesteld;b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen Kazachstan en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet zijn van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepastBijlage IILijst van artikelen die zijn opgenomen in de in bijlage I vermelde overeenkomsten en waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van deze overeenkomsta) Aanwijzing door een lidstaat:-  Artikel 4, lid 1, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Bulgarije;-  Artikel 3, lid 4, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Denemarken;-  Artikel 3, lid 4, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Estland;-  Artikel 4, lid 3, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk;-  Artikel 3, lid 5, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije;-  Artikel 3, lid 5, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland;-  Artikel 4, lid 5, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Letland;-  Artikel 4, lid 5, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen;-  Artikel 3, lid 5, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Polen;-  Artikel 3, lid 4, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Zweden;-  Artikel 4, lid 4, van de overeenkomst tussen Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk;b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of machtigingen:-  Artikel 5, lid 1 quinquies, van de overeenkomst tussen Kazachstan en België;-  Artikel 5, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Bulgarije;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Denemarken;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Estland;-  Artikel 5, lid 1, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Finland;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland;-  Artikel 5, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Letland;-  Artikel 5, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Polen;-  Artikel 4, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en Zweden;-  Artikel 5, lid 1 bis, van de overeenkomst tussen Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk;c) Veiligheid:-  Artikel 7 van de overeenkomst tussen Kazachstan en België;-  Artikel 6 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Estland;-  Artikel 9 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk;-  Artikel 7 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Letland;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen;-  Artikel 7 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Polen;d) Belasting op vliegtuigbrandstof:-  Artikel 10 van de overeenkomst tussen Kazachstan en België;-  Artikel 17 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Bulgarije;-  Artikel 6 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Denemarken;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Estland;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk;-  Artikel 6 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Finland;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije;-  Artikel 6 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Duitsland;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland;-  Artikel 12 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Letland;-  Artikel 12 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Polen;-  Artikel 6 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Zweden;-  Artikel 8 van de overeenkomst tussen Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk;e) Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap-  Artikel 13 van de overeenkomst tussen Kazachstan en België;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Bulgarije;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Denemarken;-  Artikel 13 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Estland;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Finland;-  Artikel 17 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Frankrijk;-  Artikel 10 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Duitsland;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Hongarije;-  Artikel 12 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Nederland;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Letland;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Litouwen;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Polen;-  Artikel 11 van de overeenkomst tussen Kazachstan en Zweden;-  Artikel 7 van de overeenkomst tussen Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk;BIJLAGE IIILijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomsta) De Republiek IJsland (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);b) Het Vorstendom Liechtenstein (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);c) Het Koninkrijk Noorwegen (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);d) De Zwitserse Bondsstaat (krachtens de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat). [1] Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk).[2] PB C van , blz. .[3] PB C van , blz. .[4] PB C van , blz. .[5] PB C van , blz. .


Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Vorstendom Monaco waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling, alsmede de goedkeuring en ondertekening van de bijbehorende intentieverklaring # Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Vorstendom Monaco waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling