Avis juridique important

|

52004PC0689

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten die bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (eerste tranche van 2005)  /* COM/2004/0689 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten die bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (eerste tranche van 2005)(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGSinds de inwerkingtreding van het Financieel Reglement van het 9e EOF besluit de Raad, op voorstel van de Commissie, over elk van de drie tranches van de bijdragen die de lidstaten moeten storten voor de financiering van het EOF. De bijdragen voor de instrumenten van het 9e EOF, die door de EIB (Europese Investeringsbank) worden beheerd, worden door de lidstaten rechtstreeks aan de bank gestort. De bijdragen voor de overige instrumenten worden aan de Commissie gestort.Overeenkomstig artikel 121 van het Financieel Reglement van het 9e EOF heeft de EIB de Commissie haar ramingen meegedeeld met betrekking tot de betalingen voor de instrumenten die zij beheert.Bijgaand voorstel heeft betrekking op de eerste tranche van de bijdragen van het begrotingsjaar 2005. Overeenkomstig artikel 38, lid 2, van het Financieel Reglement van het 9e EOF is het voor deze tranche vastgestelde tijdschema als volgt: (1) het voorstel wordt door de Commissie voorgelegd, tegelijkertijd met de mededeling inzake onder andere de stand van zaken met betrekking tot de betalingen en het tijdschema voor het afroepen van de bijdragen voor het volgende jaar; d.w.z. uiterlijk 15 oktober, (2) de Raad neemt uiterlijk aan het einde van het lopende begrotingsjaar een besluit over deze tranche, (3) de lidstaten betalen de uit hoofde van deze tranche verschuldigde bijdragen uiterlijk op 21 januari van het volgende begrotingsjaar.Tot slot zij eraan herinnerd dat in artikel 40, lid 4, van het Financieel Reglement van het 9e EOF is bepaald dat, indien de overeenkomstig dit artikel te betalen bijdragentranches niet voor de vastgestelde uiterste datum zijn betaald, de betrokken lidstaat over het niet-betaalde bedrag rente is verschuldigd, overeenkomstig de in dit artikel vastgestelde voorwaarden.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten die bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (eerste tranche van 2005)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de partnerschapsovereenkomst tussen de Staten in Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonu (Benin) op 23 juni 2000 [1],[1]  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.Gelet op het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het financieel protocol van de partnerschapsovereenkomst tussen de Staten in Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, ondertekend in Brussel op 23 juni 2000 [2],[2]  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 355.Gelet op Besluit 2001/822/EG van de Raad van 27 november 2001 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Gemeenschap [3],[3]  PB L 314 van 30.11.2001, blz. 1.Gelet op het Financieel Reglement van 27 maart 2003, van toepassing op het 9e Europees Ontwikkelingsfonds [4], hierna het Financieel Reglement van het 9e EOF genoemd, met name artikel 38, lid 1,[4]  PB L 83 van 1.4.2003, blz. 1.Gezien het voorstel van de Commissie [5],[5]  PB C [...] van [...], blz. [...].Overwegende hetgeen volgt:(1) In artikel 38, lid 2, eerste alinea, van het Financieel Reglement van het 9e EOF is bepaald dat het voorstel voor de eerste tranche van het volgende jaar door de Commissie tegelijk wordt ingediend met de in artikel 8, lid 1, van dat Financieel Reglement bedoelde mededeling aan de Raad inzake de staat van de betalingen die de Commissie voor het volgende begrotingsjaar verwacht, alsmede het tijdschema voor het afroepen van de bijdragen, d.w.z. uiterlijk op 15 oktober.(2) In artikel 38, lid 2, eerste alinea, van het Financieel Reglement van het 9e EOF is bepaald dat de Raad uiterlijk aan het einde van het lopende begrotingsjaar over deze tranche een besluit neemt en dat de lidstaten de uit hoofde van deze tranche verschuldigde bijdragen uiterlijk op 21 januari van het volgende begrotingsjaar betalen.(3) De Europese Investeringsbank heeft de Commissie zijn vastleggings- en betalingsramingen doen toekomen overeenkomstig artikel 121, eerste alinea, van het Financieel Reglement van het EOF.(4) In artikel 133, leden 2, 3 en 4, van het Financieel Reglement van het 9e EOF is bepaald dat de procedure voor de afroeping van de bijdragen die is vastgesteld voor de terbeschikkingstelling van de middelen van het 9e EOF, eveneens van toepassing is voor de tenuitvoerlegging van de besluiten in het kader van de voorgaande EOF,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Enig artikelDe bijdragen die de lidstaten uit hoofde van de eerste tranche van 2005 aan de Commissie en de Europese Investeringsbank betalen, zijn in de bijgaande tabel opgenomen.Deze beschikking is gericht tot de lidstaten die aan het 9e EOF bijdragen.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEBijdragen voor de eerste tranche 2005 (in euro)>RUIMTE VOOR DE TABEL>>RUIMTE VOOR DE TABEL>


title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE DOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK VOOR DERDEN VERRICHT WERK DAT VAN BELANG IS VOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP

text:
Nr. C 13/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   17. 1. 89
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
             Voorstel voor een besluit van de Raad inzake door het Gemeenschappelijk Centrum voor
             Onderzoek voor derden verricht werk dat van belang is voor de Europese Economische
                                                       Gemeenschap
                                                     COM(88)    725 def.
                                   (Door de Commissie ingediend op 22 december 1988)
                                                       (89/C 13/09)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE                         BESLUIT:
GEMEENSCHAP,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                         Artikel 1
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
                                                                 Met het oog op de tenuitvoerlegging van de algemene
Gezien het voorstel van de Commissie;                            doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van
                                                                 onderzoek en technologische ontwikkeling kan de Com-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    missie de installaties, uitrusting of de hulp van deskundi-
                                                                 gen van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onder-
Overwegende dat het voor de verwezenlijking van de al-           zoek tegen betaling ter beschikking stellen van derden,
gemene doelstellingen van de Gemeenschap op het ge-              hetzij in de openbare, hetzij in de particuliere sector, al
bied van onderzoek en technologische ontwikkeling                naar gelang van toepassing.
wenselijk is het Gemeenschappelijk Centrum voor On-
derzoek in staat te stellen voor derden in de openbare en
particuliere sector werk te verrichten;                                                     Artikel 2
Overwegende dat het Verdrag voor de betreffende acti-            Dit besluit wordt gepubliceerd in het Publikatieblad van
viteiten geen andere bevoegdheden geeft dan die van ar-          de Europese Gemeenschappen en wordt op de dag vol-
tikel 235,                                                       gende op die van zijn bekendmaking van kracht.


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE MACHTIGING VOOR EEN INTERIMVERLENGING, VOOR DE PERIODE VAN 6 JANUARI 1987 TOT 5 JANUARI 1988, VAN DE TUSSEN DE REGERING VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK EN DE REGERING VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIE GESLOTEN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INZAKE DE VISSERIJ


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 2.3.2016
            COM(2016) 62 final
            2016/0036(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst van Parijs, die is goedgekeurd in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

                  Het voorstel betreft een besluit van de Raad dat moet worden goedgekeurd overeenkomstig artikel 218, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), dat betrekking heeft op de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst van Parijs bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC).

                  Tijdens de 21e Conferentie van de partijen bij het UNFCCC (de zogenoemde COP 21), die plaatsvond in Parijs van 30 november tot en met 12 december 2015, is een overeenkomst aangenomen betreffende de mondiale vermindering van de broeikasgasemissies. De overeenkomst treedt in werking op de dertigste dag na de datum waarop ten minste 55 partijen bij het Verdrag die naar schatting in totaal goed zijn voor ten minste 55 % van de totale uitstoot van broeikasgassen, hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding hebben ingediend.

                  De overeenkomst zal openstaan voor ondertekening door de partijen bij het UNFCCC van 22 april 2016 tot en met 21 april 2017. De Europese Unie en haar lidstaten maken deel uit van de partijen bij het UNFCCC. Op 22 april 2016 zal een ondertekeningsceremonie op hoog niveau plaatsvinden in New York.

                  De Overeenkomst van Parijs is een mondiale mijlpaal bij de versterking van de mondiale collectieve actie en draagt bij aan een snellere wereldwijde overgang naar een koolstofarme en klimaatbestendige samenleving. Het zal een stap vooruit zijn ten opzichte van het Protocol van Kyoto van 1997, dat tot Parijs het enige juridisch bindende verdrag ter wereld was om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, en dat verbintenissen tot eind 2020 omvat. De Overeenkomst van Parijs bevat een kwalitatieve emissiereductiedoelstelling voor de lange termijn in overeenstemming met de doelstelling om de wereldwijde temperatuurstijging ruim beneden 2 °C te houden, en om te streven naar een maximum van 1,5 °C. Om dit doel te bereiken, zullen de partijen emissiereductiedoelstellingen vaststellen of bijstellen. Vanaf 2023 zullen de partijen om de vijf jaar de balans opmaken, gebaseerd op de laatste stand van de wetenschap en de uitvoering tot dusver, waarbij de vorderingen in kaart worden gebracht en de emissiereducties, aanpassingen en ondersteuning in aanmerking worden genomen.

               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

                  Voorafgaand aan de COP 21 hebben de partijen bij het UNFCCC melding gemaakt van hun voorgenomen nationaal vastgestelde bijdragen (intended nationally determined contributions – INDC's) aan de overeenkomst. Op 6 maart 2015 hebben de Europese Unie en haar lidstaten als eerste grote economie hun INDC bekendgemaakt, dat bestaat uit een te behalen bindende doelstelling van binnenlandse reductie van broeikasgasemissies in 2030 van ten minste 40 % ten opzichte van 1990, zoals vastgesteld in de conclusies van de Europese Raad van 23 oktober 2014 over het klimaat- en energiebeleidskader 2030.

                  De EU is al begonnen met de verwezenlijking van de doelstelling van 40 % reductie van de broeikasgasemissies. Wat betreft de sectoren die onder het emissiehandelssysteem (ETS) vallen, heeft de Commissie op 15 juli 2015 haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG ter bevordering van kostenefficiënte emissiereducties en koolstofarme investeringen. Het voorstel is erop gericht de bovengenoemde doelstelling te bereiken voor de sectoren die onder de EU-ETS vallen. In 2016 is de Commissie ook voornemens voorstellen te doen met streefdoelen voor de lidstaten voor sectoren die buiten de regeling voor de handel in emissierechten vallen, en met aanwijzingen voor de integratie van emissies en onttrekkingen als gevolg van landgebruik, veranderingen in landgebruik en bosbouw.

               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

                  De conclusies van de Europese Raad van 23 oktober 2014 omvatten ook de doelstelling dat in 2030 ten minste 27 % van de verbruikte energie in de EU uit hernieuwbare energie bestaat. Tevens is een indicatief streefcijfer op EU-niveau van ten minste 27 % vastgelegd voor verbetering van de energie-efficiëntie in 2030. Daarom zal de Commissie in 2016 haar onderzoek voltooien en voorstellen doen voor maatregelen op het gebied van hernieuwbare energie en energie-efficiëntie, met inbegrip van energie-efficiëntie van gebouwen.

               2.RECHTSGRONDSLAG

                  Het voorstel berust op artikel 192, lid 1, in combinatie met artikel 218, lid 5. Artikel 218 VWEU legt de procedure vast voor het onderhandelen over en het sluiten van overeenkomsten tussen de Europese Unie en derde landen of internationale organisaties. Op grond van lid 5 moet de Raad, op voorstel van de Commissie als onderhandelaar, een besluit vaststellen waarbij machtiging wordt verleend tot ondertekening van een overeenkomst namens de Europese Unie.

                  In overeenstemming met artikel 192, lid 1, en artikel 191 VWEU moet de Europese Unie bijdragen tot het nastreven van onder meer de volgende doelstellingen: behoud, bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu; bevordering op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen, en in het bijzonder de bestrijding van de klimaatverandering.

                  Veel wetgeving in de Unie waarmee deze doelstellingen worden verwezenlijkt, moet worden herzien met het oog op de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs, en dit kan alleen worden verwezenlijkt door middel van EU-wetgeving.

               2016/0036 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst van Parijs, die is goedgekeurd in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 192, lid 1, in samenhang met artikel 218, lid 5,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Tijdens de 21e Conferentie van de partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (COP 21), die plaatsvond in Parijs van 30 november tot en met 12 december 2015, is de tekst van een overeenkomst betreffende de mondiale vermindering van de broeikasgasemissies goedgekeurd. Deze overeenkomst treedt in werking op de dertigste dag na de datum waarop ten minste 55 partijen bij het Verdrag die in totaal goed zijn voor naar schatting ten minste 55 % van de totale uitstoot van broeikasgassen, hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding hebben ingediend. De Europese Unie en haar lidstaten maken deel uit van de partijen bij het verdrag.

               (2)De overeenkomst bevat een kwalitatieve emissiereductiedoelstelling voor de lange termijn in overeenstemming met de doelstelling om de wereldwijde temperatuurstijging ruim beneden 2 °C te houden, en om te streven naar een maximum van 1,5 °C. Om dit doel te bereiken, zullen de partijen emissiereductiedoelstellingen vaststellen of bijstellen. Vanaf 2023 zullen de partijen om de vijf jaar de balans opmaken, gebaseerd op de laatste stand van de wetenschap en de uitvoering tot dusver, waarbij de vorderingen in kaart worden gebracht en de emissiereducties, aanpassingen en ondersteuning in aanmerking worden genomen.

               (3)Op 6 maart 2015 hebben de Europese Unie en haar lidstaten melding gemaakt van hun voorgenomen nationaal vastgestelde bijdrage, dat voorziet in een te behalen bindende doelstelling van ten minste 40 % binnenlandse reductie van broeikasgasemissies in 2030 ten opzichte van 1990, zoals vastgesteld in de conclusies van de Europese Raad van 23 oktober 2014 over het klimaat- en energiebeleidskader 2030.

               (4)Het protocol staat van 22 april 2016 tot en met 21 april 2017 open voor ondertekening bij de zetel van de Verenigde Naties in New York.

               (5)De overeenkomst stemt overeen met de milieudoelstellingen van de Europese Unie als bedoeld in artikel 191 van het Verdrag, te weten behoud, bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu; bevordering op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen, en in het bijzonder om de klimaatverandering te bestrijden.

               (6)Veel wetgeving in de Unie waarmee deze doelstellingen worden verwezenlijkt, moet worden herzien met het oog op de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs, en dit kan alleen worden verwezenlijkt door middel van EU-wetgeving.

               (7)De overeenkomst moet daarom namens de Europese Unie worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De ondertekening van de Overeenkomst van Parijs in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering wordt namens de Unie goedgekeurd.

               De tekst van de overeenkomst wordt ondertekend in New York op 22 april 2016
                  1
               .

               Artikel 2

               De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.

               Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon (personen) die daartoe door de Commissie is (zijn) aangewezen, machtiging verleent de overeenkomst, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter
                     […]

                     (1)


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE MACHTIGING TOT UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE VERLENGING VAN BEPAALDE HANDELSAKKOORDEN DIE DOOR LID-STATEN MET DERDE LANDEN ZIJN GESLOTEN (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 419
Vol. 1980/0149
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(80)419 def.
                                               Brussel , 14 juli 1980
                    VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
           HOUDENDE MACHTIGING TOT UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE
              VERLENGING VAN BEPAALDE HANDELSAKKOORDEN DIE DOOR
                  LID-STATEN MET DERDE LANDEN ZIJN GESLOTEN
                  (door de Commissie bil de Raad ingediend )
                                                h: *3           .?•* \à
                                                Pu
                                                Wd         r,'-   3 . . J/
 COM ( 80 ) 419 def .
 ---pagebreak---                             TOELICHTING
 1.    In toepassing van artikel 3 van de beschikking van de Raad van
 16 december 1969 ( 1 ) betreffende de geleidelijke éénmaking van de
akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen de Lid-Staten en derde
 landen en betreffende onderhandelingen over communautaire overeenkomsten ,
 stelt de Commissie aan de Raad voor de Lid-Staten    machtiging te verlenen
tot stilzwijgende verlenging van de handelsovereenkomsten welke in de
bijlage bij de bijgaande ontwerpbeschikking van de Raad zijn opgenomen .
Het betreft het derde gedeelte voor 1980 nl . overeenkomsten welke verstrijken
in of waarvan de opzeggingstermijn valt binnen de periode van 1 augustus
tot en met 31 oktober 1980 .
                                 /
Het in artikel 2 van deze beschikking genoemde voorafgaand overleg vond
plaats bij schriftelijke procedure . Na afloop hiervan , op 'T-'T"" 1980 ,
werd geconstateerd dat aan de voorwaarden om verlenging met ééri jaar van
deze overeenkomsten in overweging te nemen werd voldaan .
2.    De Commissie meent er voorts op te moeten wijzen dat de voorstellen   ,
tot het verlenen van machtiging aan de Lid-Staten om bepaalde tot dit
gedeelte behorende overeenkomsten te verlengen geenszins vooruitlopen
op het standpunt dat zij bij de volgende vervaldatum van de bedoelde
overeenkomsten zal innemen .
( 1 ) PB nr . L 326 van 29.12.1969, blz . 39 .
 ---pagebreak---                               VOORSTEL VOOR EEN
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
         houdende machtiging tot uitdrukkeli jk-e af stilzwijgende verlenging
         van bepaalde handelsakkoorden die door Lid-Staten met derde landen
                               ' zijn gesloten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113,            v                 '
Gelet op Beschikking 69 / 494 / EEG van de Raad van 16 december 1969 betreffende
de geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen
de Lid-Staten en derde landen en betreffende onderhandelingen over communautaire
akkoordend ), inzonderheid op artikel 3 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat voor de in de bijlage vermelde akkoorden en protocollen laatstelijk ,
bij Beschikking 79 / 808 / EEG ( 2 ) machtiging werd verleend tot uitdrukkelijke of
stilzwijgende verlenging tot na de overgangsperiode ;
Overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verzocht te worden ' gemacht i gd om
deze akkoorden uitdrukkelijk of stilzwijgend te verlengen ten einde een onderbreking
in hun op overeenkomst berustende handelsbetrekkingen met de betrokken derde landen
te voorkomen;                                                           *•
Overwegende dat het slechts gaat om het verlenen van machtiging tot het handhaven
van deze op overeenkomst berustende handelsbetrekkingen in 'afwachting van de
vervanging van deze akkoorden door communautaire akkoorden; dat deze machtiging
derhalve geen afbreuk kan doen aan de verplichting van de Lid-Staten om elke
onverenigbaarheid tussen deze akkoorden en bepalingen van het Gemeenschapsrecht
te vermijden, en, in voorkomend geval , op te heffen;                          -
Overwegende dat gedurende de in overweging genomen periode daarenboven de bepalingen
van.de uitdrukkelijk of stilzwijgend te verlengen akkoorden geen belemmering mogen
vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke handelspolitiek ;
Overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verklaard dat de uitdrukkelijke of
stilzwijgende verlenging van deze akkoorden geen belemmering         betekent voor het
openen van communautaire onderhandelingen met de betrokken derde .landen en voor het
opnemen van de regelingen op handelsgebied van deze akkoorden in communautaire
akkoorden en evenmin tijdens de overwogen periode het treffen van de noodzakelijke
maatregelen tot voltooiing van het eenvormig maken van de invoerregelingen van de
Lid-Staten verhindert ;                           \
                                      /
 ( 1 ) PB nr . L 326 van 29.12.1969, blz . 39
 ( 2 ) PB nr . L 240 van 22.09.1979, blz . 21 .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
Overwegende dat na het bij artikel 2 van Beschikking 69 / 494 / EEG bedoelde
overleg werd vastgesteld dat gedurende de in overweging genomen periode de
bepalingen van de uitdrukkelijk of stilzwijgend te verlengen akkoorden geen
belemmering zullen vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke
handelspolitiek zoals dóór voornoemde verklaringen van de betrokken Lid-Staten
wordt bevestigd ;
Overwegende dat deze akkoorden derhalve voor een beperkte periode uitdrukkelijk
of sti Izwijgend kunnen worden verlengd-
                i~ 1 . " " '
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1         ,
De in de bijlage vermelde handelsakkoorden en protocollen tussen Lid-Staten
en derde landen kunnen uitdrukkelijk of stilzwijgend worden verlengd tot de
data aangegeven in de bijlage .
                                •   Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan té    ,                                     Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---                   BILAG - ANHANG - ANNEX - ANNEXE - ALLEGATO - 8IJLAGE
  Medlemsstat            Tredjeland            Aftalens art og datering               Udløb efter
                                                                                Forlængelse eller
                                                                                videreføre Ise
  Mitgliedstaat          Drittland         Art und Datum des Abkommens               Ablauf nach
                                   *
                                                                                Verlängerung
  Member State
                1
                        Third country          Type and date of
                                                                  Agreement J     !
                                                                                Prolonged or
                                                                                renewed unti I
  Etat membre            Pays tiers          ' Nature et date de l' accord           Echéance après
                                                                                prorogation -ou
                                                                                reconduction
  Stato membro            Paese terzo          Natura e data dell'accordo            Scadenza dopo la
                                                                                proroga oil
             κ
                                                   .
                                                                                rinnovo
  Lid-Staat               Derde land          Aard en datum < van het akkoord        Vervaldatum na
                                                                                verlenging
  BENELUX  -          Japon              Accord commercial           08.1 GL 1960
                                         Protocoles et irgreed
                                         minutes                     13:04.1963 )            31.12.1981
                                         Echange de lettres          30.04.1 963J
  DANMARK             Argentina          Handels- og betalings-
                                         aftale                      25.11.1957             31.12.1981
                      Elfenbenskysten    Handelsaftale               23.11.1966             09.01.1982
-
                      Irak               Handelsaftale               13.01.1960             13.01.1982
                      Israel             Handelsaftale               13.1 1.1 952           13.11.1981
                      Østrig             Vareudvekslingsaftale       29.11.1948             28.11.1981
                      Portugal           Vareudvekslingsaftale      02.06.1950              31.12.1981
  DEUTSCHLAND        Arabische Republik
                     Ägypten            Abkommen über den
                                        Warenverkehr '              18.02.1956              31 . 12 . 1981
                     Argentinien        Handels - und Zahlungs-
                                        abkommen                    25.11.1957'          . 31.12.1981
                     Äthiopien          Wi rtschaf ts- und
  -
                                        Handelsabkommen             21.04.1964             31.12.1981      '
                     Australien         Liste der Einfuhr-
                                        kontingente                                        31.12.1981
                     Brasilien          Handelsabkommen             01.07.1955             31.12.1981
                     Chile              Protokoll über
                                        Handels- und Zahlungs-
                                        verkehr                     02.11.1956             31.12.1981
                     Dahome             Wirtschaftsabkommen         19.06.1961             31 .1 2.1981
                     Elfenbeinküste     Wirtschaftsabkommen         18.12.1961             31.12.1981
                     Finnland           Notenwechsel               03.12.1969         .    02.12.1981
 ---pagebreak--- DEUTSCHLAND
( Fortsetzung )      Gabun             Wi rtschaftsabkommen        11.07.1962       . 31.12.1981
                     Guinea            Wirtschaftsabkommen        19.04.1962          31.12.1981
                     Irak              Hände Isabkommen           07.10.1951          13.01 . 1982
                    Japan              Handelsabkommen            01.07.1960          31.12.1981
                    Kamerun            Handelsabkommen            08.03.1962          31.12.1981
                    Kenia              Wirtschafts- und                /
                                       Hande Isabkommen           04.12.1964          31.12.1981
                    Kongo             Wi rtschaftsabkommen        30.10.1962         31.12.1981
                    Madagaskar        Wirtschaftsabkommen        06.06.1962          31.12.1981
                    Marokko           Handelsabkommen und
                                      Briefwechsel          ,    15.04.1961 V
                                                                                • 31.12.1981
                              ι       Protokoll                  20 . 01 . 1964 J
                   Neuseeland         Handelsabkommen            20.04.1959          31.12.1981
                   Niger              Wi rt Schaftsabkommen      14.06.1961          31.12.1981
                   Nigeria            Hande Isabkommen-          25.03.1963          31.12.1981
                   'o'sterreich      Handelsabkommen
                                     Briefwechsel und
                                                                 13.05.1954")        31.12.1 951
                                     Protokoll .                 21.01 . 1963 /
                   ObervoLta         Wirtschaftsabkommen         08.06.1961 -       31 . 12.1 981
                   Pakistan          Handelsabkommen und
                                     Protokoll       f          09.03.1957          31.12.1981
                   Paraguay          Handelsabkommen            25.07.1:955 .       31 . 12.1981
                   Schweiz           21 . Zusatzprotokoll zum
                                     ( aufgehobenen ) deutsch-
                                     schweizerischen Handels
                                     abkommen                   13.03.19 77        31.12.1981
                  Sampia            Wirtschaftsabkommen         10.12.1966         31.12.1931
                  Sierra Leone      Wirtschaftsabkommen         13.09.1963         31.12.1981
                  Somalia           Handelsabkommen             19.01.1962         31.12.1981
                  Sri Lanka         Handelsabkommen             01.04.1955         31.12.1981
                  Sudafrika         Liste der
                                    Einfuhrkontingente                             31.08.1981
                  Tansania          Handels- und Wirtschafts-
                                    abkommen                   06.09.1962         31 . 12.1981
                  Tschad            Wirtschaftsabkommen        31.05.1963         31 .1 2.1981
                  Tune si en        Handelsabkommen und        29. 01 . 1960 )    31.12.1981
                                    Zusatzprotokoll            22 . 12 . 1963 J
                  Uganda            Handelsabkommen            17 . 03.1' 964     31.12.1981
                Zentralafrikanische
                • Republik          Wi rtschaftsabkommen       29.12.1962         31.12.1981
                  Zypern            Hande Isabkommen           30.10.1961         31.12.1981
                  Argentine         Accord commercial et de
                                    paiement                   25.11.1957         31.12.1981
                  Autriche          Accord commercial
                                    et protocole               26.07.1963         31.12.1981
                  Espagne           Accord commercial          27.11.1963         31.10.1981
 ---pagebreak---                                                                                J
                                        -
ITALIA
( etc )
               Republicca araba
               d' Egitto          Protocollo commerciale  29.04.1959       31,12.1981
               Siria              Accordo commerciale     10.11.1955       31 . 12.1981
               Tunesia            Accordo commerciale
                                  e protocollo
                                                          23.11 . 1961 ^   31.12.1981'
            -
                                  addizionale             02 .08. 1963J
NEDERLAND '   Arabische Republiek
               Egypte             Handelsovereenkomst     21.03.1953       31.12.1981
               Ar^en/inië         Handels - en
                                  betalingsovereenkomst   25.11.1957       31.12.1981
               Turkije            Handelsakkoord          06.09.1949       31.12.1 981.
UEBL           Argentine          Accord commercial
                                  et de paiement          25.11.1957       31.12.1981
               Finlande           Accord commercial       08.11.1955     . 30.09.1981 ,
               Pakistan           Accord commercial       15.03.1952      '31 .'12.1 981 i
UNITED
KINGDOM        Spain              Trade and Payments      23.06.1948 ^
                                  Agreement extended
                                  by exchanges of notes                     31.12.1981
                                  ending witft that of 19/25.06.1952j
                                                              1


VOORSTEL VOOR DE ZEVENDE BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE GELIJKSTELLING VAN IN DERDE LANDEN VERRICHTE VELDKEURINGEN VAN GEWASSEN VOOR DE TEELT VAN ZAAIZAAD


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN VIJFJARENPROGRAMMA VOOR DE GEHELE GEMEENSCHAP VAN PROJECTEN DIE AANTONEN HOE MAATREGELEN OP MILIEUTERREIN OOK EEN BIJDRAGE KUNNEN LEVEREN TOT DE SCHEPPING VAN WERKGELEGENHEID


|

52011PC0147

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de verlenging van de toekenning van gunsten aan de Gemeenschappelĳke Onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)  /* COM/2011/0147 def. - NLE 2011/0064 */

	[pic] | EUROPESE COMMISSIE |Brussel, 24.3.2011COM(2011) 147 definitief2011/0064 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de verlenging van de toekenning van gunsten aan de Gemeenschappelĳke Onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG )TOELICHTINGBEPALINGEN VAN HET EURATOM-VERDRAG MET BETREKKING TOT HET STATUUT VAN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING1.  In artikel 45 van het Euratom-Verdrag is bepaald dat ondernemingen welke van fundamenteel belang zijn voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie binnen de Gemeenschap kunnen worden opgericht als gemeenschappelijke ondernemingen in de zin van het Verdrag.Krachtens artikel 46 wordt elk project voor een gemeenschappelijke onderneming door de Commissie aan een onderzoek onderworpen.De Commissie moet ieder project voor een gemeenschappelijke onderneming, tezamen met haar met redenen omkleed advies, bij de Raad indienen.2.  Krachtens de artikelen 47 tot en met 49 van het Euratom-Verdrag geschiedt de oprichting van een gemeenschappelijk onderneming ingevolge een beschikking van de Raad op voorstel van de Commissie.VOORGESCHIEDENIS VAN HET STATUUT VAN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VAN HKG EN HET PROJECT THTR 300Motivering van de aanvraag3.  De onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) had tot doel te Uentrop (Kreis Unna), Bondsrepubliek Duitsland, een kernenergiecentrale te bouwen, uit te rusten en te exploiteren. Het was een prototype van een kerncentrale met een hogetemperatuurreactor waarin thorium als splijtstof wordt gebruikt, met een vermogen van ongeveer 300 MWe (THTR 300 - Thorium High Temperature Reactor). Voor de uitvoering daarvan heeft HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming aangevraagd.4.  Overwegende dat de statuten van HKG in overeenstemming waren met de bepalingen van het Euratom-Verdrag inzake gemeenschappelijke ondernemingen en dat het HKG-project op dat ogenblik van fundamenteel belang was voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie in de Gemeenschap, heeft de Raad HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Euratom-Verdrag toegekend voor een periode van 25 jaar te rekenen vanaf 1 januari 1974.5.  Tevens heeft HKG verzocht om toekenning van bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag.Op grond van de volgende punten:6.  de kerncentrale wordt gebouwd door een consortium van ondernemingen uit de Gemeenschap, met onderdelen die vrijwel uitsluitend uit de Gemeenschap afkomstig zijn;7.  door de bouw van de centrale kunnen de technische procedés voor de productie van elektriciteit op industriële schaal aanzienlijk worden verbeterd;8.  door de toekenning aan HKG van gunsten als bedoeld in bijlage III van het Verdrag gaan de financiële lasten omlaag, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt;9.  HKG zal de niet-octrooieerbare kennis die eventueel wordt opgedaan bij de bouw van de kerncentrale, ter beschikking van de Gemeenschap stellen,heeft de Raad besloten bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag toe te kennen, en met name ontheffing van bepaalde belastingen. De gunsten zijn toegekend voor een periode die afloopt drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming.Oorspronkelijke beschikkingen10.  In juni 1974 heeft de Raad, op voorstel van de Commissie, de volgende twee beschikkingen aangenomen:11.  Beschikking 74/295/Euratom van de Raad van 4 juni 1974[1] inzake de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG);12.  Beschikking 74/296/Euratom van de Raad van 4 juni 1974[2] betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG).Wijzigingen van de oorspronkelijke beschikkingen13.  Op de algemene vergadering van 11 juli 1983 van de gemeenschappelijke onderneming heeft is besloten over te gaan tot een verhoging van het maatschappelijk kapitaal van de onderneming. Deze kapitaalsverhoging vergde een wijziging van de statuten van de gemeenschappelijke onderneming.De gemeenschappelijke onderneming heeft bovendien gevraagd de in 1974 verleende ontheffing van de "Kapitalverkehrsteuer" uit te breiden tot de kapitaalinbreng die overeenkomt met de bovengenoemde kapitaalsverhoging.14.  Overwegende dat:15.  de wijziging van de statuten geen afbreuk deed aan de bepalingen die voor de gemeenschappelijke onderneming golden, en dat zij in overeenstemming was met de ontwikkeling van het project;16.  door de uitbreiding van de ontheffing de financiële lasten omlaag zouden gaan, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt,heeft de Raad in februari 1984 de volgende twee beschikkingen aangenomen met het oog op de aanpassing van de beschikkingen van 1974 aan de kapitaalsverhoging van HKG:17.  Beschikking 84/104/Euratom van de Raad van 21 februari 1984 houdende goedkeuring van een wijziging van de statuten (vennootschapsovereenkomst) van de gemeenschappelijke onderneming HKG[3];18.  Beschikking 84/105/Euratom van de Raad van 21 februari 1984 houdende wijziging van Beschikking 74/296/Euratom betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming HKG[4].Overzicht van de werking van de centrale en reden van de verandering van doel19.  HKG heeft THTR 300 op 1 juni 1987 opgestart. De elektriciteitscentrale heeft tot 29 september 1988 gewerkt en werd daarna stilgelegd. In die periode moest de exploitatie herhaaldelijk worden onderbroken wegens storingen.20.  Moeilijkheden van economische en technische aard en in verband met de splijtstofvoorziening, in combinatie met vergunningsproblemen voor het opnieuw in bedrijf stellen wegens financiële onzekerheden, hebben geleid tot het op 1 september 1989 genomen besluit de exploitatie van de installatie onmiddellijk en definitief stop te zetten.21.  Sindsdien is het doel van de gemeenschappelijke onderneming geworden: stopzetting van de reactor, ontladen van de kern, totstandbrenging van een veilige opsluiting en bewaking. Op 13 december 1989 is tussen de autoriteiten van de Bondsrepubliek, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen, HKG en zijn vennoten een overeenkomst tot gecontroleerde ontmanteling van THTR 300 gesloten. Die overeenkomst omvat gegevens betreffende de financieringsaspecten.Dienovereenkomstig geformuleerde nieuwe aanvragen van HKG22.  De fiscale gunsten die bij Beschikking 74/296/Euratom aan HKG waren toegekend, vervielen op 31 mei 1990, drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming op 1 juni 1987.23.  Bij brief van 9 februari en van 6 maart 1990 hebben de vennoten van HKG verzocht om verlenging van de toegekende gunsten totdat het statuut van gemeenschappelijke onderneming vervalt en om aanpassing van de gunsten aan de situatie van het moment van de onderneming, waarvoor extra kapitaal moest worden ingebracht dat op fiscaal vlak met inbreng van maatschappelijk kapitaal werd gelijkgesteld.24.  HKG was bezig met de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en was voornemens vervolgens een programma voor bewaking van de betrokken nucleaire installaties op te zetten.25.  De Raad was van oordeel dat deze programma's in de Gemeenschap geen equivalent hadden en dat de uitvoering ervan dan ook belangrijk was voor het verwerven van nuttige ervaring voor de kernindustrie en de toekomstige ontwikkeling van de kernenergie in de Gemeenschap.26.  De Raad was voorts van mening dat HKG diende te worden gesteund met een vermindering van de financiële lasten bij de uitvoering van de genoemde programma's en dat de toegekende gunsten derhalve dienden te worden verlengd.27.  Bij zijn beschikking van 16 november 1992[5] heeft de Raad de aan HKG toegekende gunsten verlengd tot de datum waarop Beschikking 74/295/Euratom afloopt.28.  Op 30 maart 1998 heeft HKG bij de Commissie een verzoek ingediend om het statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen voor een verdere periode van 25 jaar.29.  Het verzoek werd gemotiveerd met het belang voor de kernenergiesector, zowel in Duitsland als in Europa en zelfs in de gehele wereld, van de ervaring die zou worden opgedaan met de werkzaamheden voor definitieve stopzetting en ontmanteling. Dit standpunt is gebaseerd op het feit dat de THTR 300 de grootste reactor van dit type in de wereld is en dat de bijzondere configuratie van de installatie, met name wat de opsluiting betreft, een unieke gelegenheid biedt om ervaring op te doen op het stuk van de resultaten en kosten van opsluiting.30.  HKG deelde voorts mee dat op 13 november 1989 een kaderovereenkomst werd gesloten tussen de Bondsregering, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten om de slotfase van het THTR 300-project tot een goed einde te brengen. In deze overeenkomst, met een aanhangsel van 18 december 1996, zijn de fasen aangegeven waarin tot 2009 moet worden gewerkt, met inbegrip van de voorzieningen voor financiering van de activiteiten van HKG.31.  Duitsland heeft het verzoek van HKG gesteund en heeft erop gewezen dat de Bondsregering voorstander is van de handhaving van de verleende fiscale voordelen.32.  Op basis van de ontvangen informatie heeft de Commissie geoordeeld dat de in 1992 door de Raad aanvaarde argumenten nog steeds geldig zijn; met name zijn de door de onderneming te ontplooien activiteiten nog steeds dezelfde en de context waarin deze moeten worden gesitueerd is identiek. De Commissie heeft daarom voorgesteld dat de Raad haar beschikking van 1992 hernieuwt.33.  Aangezien de overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten voor de financiering van de activiteiten van HKG echter slechts geldt voor het tijdvak tot 31 december 2009, heeft de Commissie voorgesteld dat de Raad, in overeenstemming met de periode die is overeengekomen tussen de Duitse autoriteiten en HKG, de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG goedkeurt voor diezelfde periode, dat wil zeggen tot en met 31 december 2009.34.  Op basis van het Commissievoorstel heeft de Raad op 7 mei 2002 het statuut van gemeenschappelijke onderneming van HKG en de aan die onderneming toegekende gunsten hernieuwd tot 31 december 2009[6].RECENTE ONTWIKKELINGEN35.  Bij schrijven, d.d. 26 april 2010, heeft Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG), Hamm, verzocht het oorspronkelijk bij Beschikking 74/295/Euratom van de Raad verleende statuut van gemeenschappelijke onderneming, dat bij beschikking van de Raad van 7 mei 2002 reeds een eerste keer was verlengd, verder te verlengen voor een periode van 11 jaar met ingang van 1 januari 1999. Deze verlenging moet ook de ontheffingen omvatten van de belasting op de overdracht van onroerende goederen, de grondbelasting en de winstbelasting met betrekking tot de interesten op de langetermijnschulden, die tegelijkertijd waren toegekend.36.  HKG heeft een verzoek ingediend om het bestaande statuut na 31 december 2009 te verlengen voor een nieuwe periode van 25 jaar. In haar rechtvaardiging heeft HKG met name de volgende argumenten gegeven:37.  met het project voor het prototype van een nieuwsoortige kernreactor in Hamm-Uentrop, de Thorium High-Temperature Reactor (THTR), had HKG de bedoeling hogetemperatuurreactortechnologie op industriële schaal en in concurrentiële omstandigheden te beproeven in het belang van Duitslands toekomstige energievoorzieningszekerheid op lange termijn;38.  de kennis die wordt verzameld op grond van de ervaring bij elektriciteitsproductie via kernenergie kan niet worden beperkt tot de bouw en exploitatie van de centrale alleen. Om redenen van volledigheid moet ook de kennis worden ingezameld welke wordt opgedaan bij de planning van de reactorstop, de reactorstop zelf, de veilige opsluiting en de ontmanteling (in dit geval in het kader van hogetemperatuurreactortechnologie);39.  naar het oordeel van de HKG zal de kennis die wordt verkregen gedurende de periode van handhaving van de veilige opsluiting (opsluitingsperiode) en de daarop volgende ontmanteling van groot belang zijn voor de nucleaire industrie in Europa en wereldwijd, des te meer nu de technologie van hogetemperatuurreactoren opnieuw aan de orde is bij de werkzaamheden voor reactoren van de vierde generatie waarbij, om een alomvattend beeld te krijgen, ook naar de verschillende fasen van reactorstop moet worden gekeken (levenscycluskosten);40.  de THTR 300-centrale is de grootste pebble-bed reactor (bollenreactor) ter wereld met een reactordrukvat in voorgespannen beton (reinforced concrete reactor pressure vessel - RCRPV) en ingebouwde keramische reflector en liner en isolatie via heet gas ('hot gas duct insulation');41.  de specifieke aard van de veiligheidsinsluiting van de centrale biedt een tot dusverre unieke gelegenheid om de data en kosten te berekenen voor een 'bijna-passieve' veilige insluiting van een centrale met RCRPV, in het bijzonder wat betreft de energiekosten (ventilatie, luchtdroging, enz.), de exploitatiekosten, de periodieke tests en het periodieke onderhoud;42.  HKG verwacht belangrijke resultaten van de uiteindelijke ontmanteling van de centrale, van de op afstand uitgevoerde en manuele ontmantelingswerkzaamheden met betrekking tot de kern. Voorts zal de verwijdering van de interne oppervlakte van het RCRPV (niet alle bewapeningsstaal kan zonder meer worden ontspannen) en de ontmanteling van 550 Mg componenten met radiologisch besmet keramiek, geïnstalleerd binnen het RCRPV, nieuwe kennis opleveren met betrekking tot de ontmanteling van hogetemperatuurreactoren;43.  HKG zal deze nieuwe kennis ter beschikking blijven stellen van de EU-lidstaten;44.  het is nog steeds onduidelijk wanneer de ontmanteling kan plaatsvinden – een belangrijke factor daarbij is een geschikte bergplaats te selecteren en klaar te maken – en dat is de reden waarom een verlenging wordt gevraagd van het statuut van gemeenschappelijke onderneming met 25 jaar;45.  het grote belang van de ontwikkeling van de kernenergiesector in de Gemeenschap, dat noodzakelijk is voor de toekenning van het statuut van 'Europese gemeenschappelijke onderneming', werd reeds aanvaard in de beschikking van de Raad van 16 november 1992 betreffende de verlenging van de gunsten die zijn toegekend aan de gemeenschappelijke onderneming HKG, d.w.z. op het moment dat de THTR 300-centrale werd stilgelegd. Er werd ook erkend dat er geen vergelijkbaar geval bestaat binnen de Gemeenschap voor programma's voor reactorstop, tot en met de fase van veilige opsluiting, en voor de handhaving en bewaking van een dergelijke toestand van veilige opsluiting. Er werd ook geconcludeerd dat de uitvoering van deze programma's nuttige ervaring oplevert voor de nucleaire sector en voor de toekomstige ontwikkeling van kernenergie in de Gemeenschap;46.  het THTR 300-project zal aanzienlijke steun blijven krijgen van de Duitse regering en van de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen. Dit is vastgelegd in het in 1989 gesloten contract betreffende de gecontroleerde ontmanteling in het kader van het THTR 300-project, op basis waarvan onder meer de standby-toestand van de THTR 300-centrale na 31 december 2009 wordt betaald.Verklaring van de Duitse regering inzake het verzoek van HKG om het statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen47.  In haar mededeling aan de Europese Commissie ondersteunt de Duitse regering het verzoek van HKG om zijn statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen, met name om de volgende redenen:48.  HKG is de onderneming die verantwoordelijk is voor de thorium high-temperature reactor (THTR) in Hamm-Uentrop. De THTR bevindt zich sinds 1989 in de ontmantelingsfase met als doel de faciliteit volledig te verwijderen na een lange fase van veilige opsluiting (30 jaar overeenkomstig de planning). De tijdsduur van de volledige ontmanteling hangt onder meer af van de beschikbaarheid van een faciliteit voor definitieve berging van hoogactief afval, waarover gezien de onzekere toekomst van Gorleben grote onzekerheid bestaat;49.  er kan worden aangenomen dat de fase van veilige opsluiting voor de THTR langer zal duren dan momenteel gepland is. Deze fase wordt financieel verzekerd door de overeenkomst tussen de Bondsrepubliek, het land NRW en HKG. De looptijd van deze financiële regeling is echter beperkt tot 31 december 2017;50.  de ongewoon lange tijdsduur van de fase van veilige opsluiting van de THTR die wordt verwacht, en meer in het bijzonder de latere ontmantelingswerkzaamheden aan het betonnen reactorvat (SRB), zullen zeker kennis opleveren over de ontmanteling van dergelijke faciliteiten. Voorts zijn de ontmantelingswerkzaamheden met betrekking tot het SRB, waarvoor nu nog geen praktische ervaring bestaat, een belangrijk kostenelement. Tegen deze achtergrond is een verdere verbintenis van HKG en de vennoten daarvan essentieel, alsook een verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming.51.  De verlenging mag echter slechts gelden voor het tijdvak tot 31 december 2017 en niet voor een extra periode van 25 jaar, zoals gevraagd door HKG, aangezien de Duitse financieringsovereenkomst beperkt is tot deze datum.52.  De Bondsregering pleit voor een dergelijke beperking van de looptijd aangezien zij geen redenen ziet voor een ontkoppeling van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de looptijd van de Duitse financieringsregelingen.53.  Tegen deze achtergrond ondersteunt de Bondsregering de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming van HKG tot en met 31 december 2017.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING54.  Er zijn geen gevolgen voor de EU-begroting.CONCLUSIES55.  De Commissie is van mening dat de argumenten die de Raad in 2002 heeft aanvaard voor de handhaving van het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor HKG nog steeds van kracht zijn; met name zijn de door de onderneming te ontplooien activiteiten nog steeds dezelfde en de context waarin deze moeten worden gesitueerd is identiek. De Commissie is derhalve van mening dat de Raad, na de goedkeuring van de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming, ook zijn besluit moet vernieuwen betreffende de aan HKG dienovereenkomstig toegekende gunsten.56.  De regelingen voor financiering van de HKG-activiteiten tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten zijn evenwel slechts geldig voor de periode tot 31 december 2017.57.  De Commissie stelt de Raad bijgevolg voor zich aan deze tussen de Duitse autoriteiten en HKG overeengekomen periode te conformeren en de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG eveneens tot 31 december 2017 goed te keuren.2011/0064 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de verlenging van de toekenning van gunsten aan de Gemeenschappelĳke Onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG )DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 48,Gezien het voorstel van de Commissie[7],Overwegende hetgeen volgt:58.  Bij Beschikking 74/295/Euratom[8] heeft de Raad Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) opgericht als gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Verdrag, voor een periode van 25 jaar met ingang van 1 januari 1974.59.  Bij Beschikking 2002/355/Euratom van 7 mei 2002[9] heeft de Raad het statuut van gemeenschappelijke onderneming van HKG voor een duur van elf jaar verlengd met ingang van 1 januari 1999 tot en met 31 december 2009.60.  Bij Beschikking 74/296/Euratom[10] en bij een beschikking van 16 november 1992[11] heeft de Raad HKG een aantal gunsten toegekend, zoals bedoeld in bijlage III van het Verdrag, voor een periode van 25 jaar met ingang van 1 januari 1974.61.  Bij Beschikking 2002/356/Euratom van 7 mei 2002[12] heeft de Raad de aan HKG toegekende gunsten verlengd voor een periode van 11 jaar tot en met 31 december 2009.62.  Bij schrijven, d.d. 26 april 2010, heeft Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG), Hamm, verzocht de toekenning van fiscale gunsten te verlengen voor de nieuwe periode van het statuut van gemeenschappelijke onderneming.63.  Het huidige doel van HKG is de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en vervolgens toepassing van een programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.64.  Genoemde programma's hebben in de Gemeenschap geen equivalent, aangezien geen enkele hogetemperatuurreactor tot dusver definitief is stopgezet in de Gemeenschap.65.  De uitvoering van deze programma's is dan ook belangrijk, aangezien dit nuttige ervaring vormt voor de nucleaire industrie en de toekomstige ontwikkeling van de kernenergie in de Gemeenschap, met name wat de ontmanteling van kerncentrales betreft.66.  HKG dient derhalve te worden gesteund met een vermindering van de financiële lasten bij de uitvoering van het programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en het programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.67.  Regelingen voor financiering van de activiteiten van HKG zijn voor een periode tot en met 31 december 2017 vastgelegd in een overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten.68.  Het is derhalve dienstig de toekenning van gunsten aan HKG te verlengen voor dezelfde periode van verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming, dit wil zeggen tot 31 december 2017,HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:Artikel 1De lidstaten verlengen de toekenning van de volgende gunsten, zoals bedoeld in bijlage III van het Verdrag, aan de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) voor een periode van acht jaar met ingang van 1 januari 2010:1. in het kader van punt 4 van genoemde bijlage, ontheffing van de belasting op de overdracht geheven bij het verkrijgen van onroerende goederen (Grunderwerbsteuer);2. in het kader van punt 5 van genoemde bijlage:ontheffing van de grondbelasting (Grundsteuer);ontheffing van het gedeelte van de winstbelasting dat, overeenkomstig artikel 8, punt 1, van de wet inzake bedrijfsbelasting (Gewerbesteuergesetz), betrekking heeft op de interesten die verschuldigd zijn op de langetermijnschulden.Artikel 2De in artikel 1 genoemde gunsten worden aan HKG verleend op voorwaarde dat de Commissie toegang heeft tot alle industriële, technische en economische kennis, met inbegrip van gegevens betreffende de veiligheid, die HKG heeft verkregen bij de uitvoering van het programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en het programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties. Deze verplichting strekt zich uit tot alle kennis die HKG overeenkomstig de gesloten contracten het recht heeft door te geven. De Commissie bepaalt de kennis die haar moet worden meegedeeld alsmede de wijze waarop deze moet worden meegedeeld en draagt zorg voor de verspreiding van deze kennis.Artikel 3Dit besluit is gericht tot de lidstaten en tot HKG.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter [1] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 7.[2] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 14.[3] PB L 58 van 29.2.1984, blz. 35.[4] PB L 58 van 29.2.1984, blz. 37.[5] Niet gepubliceerd.[6] PB L 123, 2002/355/Euratom van 9.5.2002, blz. 53; PB L 123, 2002/356/Euratom van 9.5.2002, blz. 54.[7] PB C , , blz. .[8] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 7.[9] PB L 123 van 9.5.2002, blz. 53.[10] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 14.[11] PB L 352 van 2.12.1992, blz. 9.[12] PB L 123 van 9.5.2002, blz. 54.