Belangrijke juridische mededeling

|

52006PC0064(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten  /* COM/2006/0064 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 17.02.2006COM(2006) 64 definitief2006/0016 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGDe internationale luchtvaartrelaties tussen lidstaten en derde landen worden traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of multilaterale regelingen.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen in de zaken C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 en C-476/98 heeft de Gemeenschap exclusieve bevoegdheid voor diverse aspecten van het luchtverkeer met derde landen. Het Hof van Justitie heeft ook toelichting gegeven bij het recht van communautaire luchtvaartmaatschappijen om gebruik te maken van het recht van vestiging in de Gemeenschap, inclusief het recht op niet-discriminerende markttoegang.Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele clausules betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke clausules verlenen een derde land het recht om de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te weigeren, in te trekken of op te schorten wanneer deze maatschappij door een lidstaat is aangewezen, hoewel ze niet substantieel in handen is van en daadwerkelijk wordt gecontroleerd door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie heeft de Raad de Commissie in juni 2003 gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst[1].Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij bovengenoemd besluit van de Raad heeft de Commissie onderhandelingen gevoerd met de Republiek ten oosten van de Uruguay over een overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en de Republiek ten oosten van de Uruguay. Artikel 2 van deze overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsclausules door een communautaire aanwijzingsclausule, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik kunnen maken van het vestigingsrecht. De artikelen 4 en 5 van de overeenkomst hebben betrekking op twee types clausules over kwesties die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen. Artikel 4 heeft betrekking op de belasting van vliegtuigbrandstof, een kwestie die geharmoniseerd is bij Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, en met name artikel 14, lid 2. Bij artikel 5 (Prijs) worden strijdigheden weggenomen tussen de bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten en Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad inzake tarieven voor luchtdiensten, die luchtvaartmaatschappijen uit derde landen verbiedt een dominerende rol te spelen bij het vaststellen van de tarieven voor luchtvervoersdiensten die volledig binnen de Gemeenschap plaatsvinden.De Raad wordt verzocht de besluiten inzake de ondertekening en voorlopige toepassing en inzake de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten goed te keuren en de personen aan te wijzen die bevoegd zijn om de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen.Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek ten oosten van de Uruguay onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst waarover de Commissie heeft onderhandeld, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Enig artikel1. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip wordt de voorzitter van de Raad gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om namens de Europese Gemeenschap de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten te ondertekenen.2. In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst komen de partijen overeen deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 9, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.3. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe Voorzitter2006/0016 (CNS)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie[3],Gezien het advies van het Europees Parlement[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.(2) Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek ten oosten van de Uruguay onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.(3) Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst namens de Gemeenschap op […] ondertekend overeenkomstig Besluit .../…/EG van de Raad van […][5].(4) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 11. De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de in artikel 9, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTtussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay inzake bepaalde aspecten van luchtdienstenDE EUROPESE GEMEENSCHAPenerzijds, enDE REPUBLIEK TEN OOSTEN VAN DE URUGUAYanderzijds,(hierna "de partijen" genoemd)VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met de Republiek ten oosten van de Uruguay bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben ondertekend die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap,VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die kunnen worden opgenomen in bilaterale overeenkomsten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen met betrekking tot luchtdiensten,VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvervoerders overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvervoerders die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap,ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een geldige rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen,VASTSTELLEND DAT luchtvervoerders krachtens de Europese communautaire wetgeving in beginsel geen overeenkomsten mogen sluiten die de handel tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap beïnvloeden en die als doel of gevolg hebben dat de mededinging wordt verhinderd, beperkt of verstoord,ERKENNENDE dat, in het licht van het voorgaande, sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die i) luchtvaartmaatschappijen verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die ertoe strekken of ten gevolge hebben dat de mededinging op de relevante routes wordt verhinderd, beperkt of verstoord; of ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken; of iii) waarbij de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging tussen luchtvaartmaatschappijen op de relevante routes verhinderen, beperken of verstoren, wordt toevertrouwd aan luchtvaartmaatschappijen of andere particuliere economische operatoren, het effect van de op de ondernemingen toepasselijke mededingingsregels ongedaan kunnen maken,VASTSTELLEND DAT de Europese Gemeenschap er niet naar streeft het evenwicht tussen communautaire luchtvervoerders en luchtvervoerders uit de Republiek ten oosten van de Uruguay te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen van de bepalingen van bestaande bilaterale overeenkomsten inzake verkeersrechten,ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:ARTIKEL 1 Algemene bepalingen1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan. "LACAC-lidstaten" zijn lidstaten van de Latijns-Amerikaanse commissie voor de burgerluchtvaart.2. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3. Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.ARTIKEL 2 Aanwijzing en beperking van vergunningen1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door de Republiek ten oosten van de Uruguay aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder. De bepalingen van de leden 4 en 5 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvervoerder door de Republiek ten oosten van de Uruguay, de vergunningen en machtigingen die door de lidstaat aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.2. Wanneer de Republiek ten oosten van de Uruguay een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;ii. de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate daadwerkelijk regelgevend toezicht houdt op de luchtvervoerder en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijk toezicht uitoefenen op de luchtvervoerder.3. De Republiek ten oosten van de Uruguay mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht; ofii de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate niet daadwerkelijk regelgevend toezicht uitoefent op de luchtvervoerder, of de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; ofiii. de luchtvervoerder geen eigendom is van en niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang daadwerkelijk wordt gecontroleerd door lidstaten en/of onderdanen van lidstaten of andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen; ofiv. de Republiek ten oosten van de Uruguay aantont dat de luchtvaartmaatschappij, door krachtens de onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject dat een punt in een andere lidstaat omvat, beperkingen van de verkeersrechten omzeilt die zijn opgelegd krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en die andere lidstaat; ofv. de luchtvaartmaatschappij houder is van een Air Operators Certificate dat is afgegeven door een lidstaat en er geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten bestaat tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en die lidstaat, en verkeersrechten naar die lidstaat zijn geweigerd aan de door de Republiek ten oosten van de Uruguay aangewezen luchtvervoerder.Bij de uitoefening van de rechten die haar krachtens dit lid zijn verleend, mag de Republiek ten oosten van de Uruguay geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit.4. Wanneer de Republiek ten oosten van de Uruguay een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent zij zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen mits:i. de luchtvervoerder op het grondgebied van de Republiek ten oosten van de Uruguay is gevestigd; enii. de Republiek ten oosten van de Uruguay daadwerkelijk regelgevend toezicht op de luchtvaartmaatschappij uitoefent en handhaaft en verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate; eniii. de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van LACAC-lidstaten en/of onderdanen van LACAC-lidstaten, tenzij gunstiger bepalingen zijn overeengekomen in de tussen de desbetreffende lidstaat en de Republiek ten oosten van de Uruguay gesloten bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten.5. Een lidstaat mag de vergunningen of machtigingen van een door de Republiek ten oosten van de Uruguay aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken mits:i. de luchtvervoerder niet in de Republiek ten oosten van de Uruguay is gevestigd; ofii. de Republiek ten oosten van de Uruguay niet daadwerkelijk regelgevend toezicht op de luchtvervoerder uitoefent of handhaaft of niet verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators Certificate van de luchtvervoerder; ofiii. de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van en daadwerkelijk gecontroleerd wordt door LACAC-lidstaten en/of onderdanen van LACAC-lidstaten, tenzij gunstiger bepalingen zijn overeengekomen in de tussen de desbetreffende lidstaat en de Republiek ten oosten van de Uruguay gesloten bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten; ofiv. de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de desbetreffende lidstaat en een andere LACAC-lidstaat en de lidstaat aantoont dat de luchtvervoerder, door krachtens de onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject dat een punt in die andere LACAC-lidstaat omvat, de krachtens die andere overeenkomst opgelegde beperkingen van de verkeersrechten omzeilt.ARTIKEL 3 Rechten met betrekking tot regelgevend toezicht1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder regelgevend toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Republiek ten oosten van de Uruguay uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek ten oosten van de Uruguay zowel van toepassing op de vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.ARTIKEL 4 Belasting op vliegtuigbrandstof1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder d), vermelde artikelen.2. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat een lidstaat op niet-discriminerende wijze belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengt voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van de Republiek ten oosten van de Uruguay dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.3. Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage 2, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de Republiek ten oosten van de Uruguay op niet-discriminerende wijze belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengt voor de brandstof die op haar grondgebied wordt geleverd voor gebruik in een vliegtuig van een aangewezen luchtvervoerder van een lidstaat dat een punt op het grondgebied van de Republiek ten oosten van de Uruguay verbindt met een ander punt op het grondgebied van de Republiek ten oosten van de Uruguay of op het grondgebied van een andere LACAC-lidstaat.ARTIKEL 5 Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage 2, onder e), vermelde artikelen.2. De tarieven die de luchtvervoerder(s) welke door de Republiek ten oosten van de Uruguay is (zijn) aangewezen krachtens een in bijlage 1 vermelde overeenkomst die een in bijlage 2, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, zijn onderhevig aan de Europese Gemeenschapswetgeving. De Europese Gemeenschapswetgeving wordt op niet-discriminerende wijze toegepast.ARTIKEL 6 Verenigbaarheid met de mededingingsregels1. De tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek ten oosten van de Uruguay gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten mogen i) luchtvaartmaatschappijen niet verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die de mededinging op de relevante routes verhinderen, beperken of verstoren; of ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen niet versterken; of iii) de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging tussen luchtvervoerders op de relevante routes verhinderen, beperken of verstoren, niet toevertrouwen aan luchtvervoerders of andere particuliere economische operatoren.2. De bepalingen van bijlage 2, onder f), mogen niet worden toegepast op een wijze die onverenigbaar is met lid 1 van dit artikel.ARTIKEL 7 Bijlagen bij de overeenkomstDe bijlagen bij deze overeenkomst maken integrerend deel uit van de overeenkomst.ARTIKEL 8 Herziening of wijzigingDe partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming wijzigen.ARTIKEL 9 Inwerkingtreding en voorlopige toepassing1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de overeenkomstsluitende partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de vereiste procedures.3. De overeenkomsten tussen lidstaten en de Republiek ten oosten van de Uruguay die, op de datum van de ondertekening van deze overeenkomst, nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.ARTIKEL 10 Beëindiging1. Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt stopgezet, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.2. Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden stopgezet, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd stopgezet.TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst ondertekenen.Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Slowaakse, Sloveense, Spaanse en Zweedse taal. In geval van tegenstrijdigheden tussen de taalversies is de Spaanse tekst bindend.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP: VOOR DE REPUBLIEK TEN OOSTEN VAN DE URUGUAY:Bijlage 1Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomsta) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van de onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en de Bondsrepubliek Duitsland, ondertekend te Montevideo op 31 augustus 1957, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland" genoemd, in bijlage 2;Laatstelijk gewijzigd bij het overeengekomen verslag dat op 9 juli 1997 te Bonn is opgesteld.-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek ten oosten van de Uruguay en de regering van het Koninkrijk België, ondertekend te Montevideo op 5 oktober 1972, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en België" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek ten oosten van de Uruguay en de regering van het Koninkrijk Denemarken, ondertekend te Montevideo op 18 december 1981, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor commercieel luchtvervoer tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en het Koninkrijk Spanje, ondertekend te Montevideo op 13 augustus 1979, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje" genoemd, in bijlage 2;Laatstelijk gewijzigd bij het overeengekomen verslag dat op 21 oktober 2005 te Madrid is ondertekend;-  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en de Portugese Republiek, zoals bepaald in bijlage 2 bij de Intentieverklaring die op 9 september 1998 in Lissabon is ondertekend, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal" genoemd, in bijlage 2.-  Overeenkomst tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van de Republiek ten oosten van de Uruguay, zoals bepaald in bijlage B bij het overeengekomen verslag dat op 6 februari 1998 te Londen is ondertekend, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk" genoemd, in bijlage 2;-  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek ten oosten van de Uruguay en de regering van het Koninkrijk Zweden, ondertekend te Montevideo op 18 december 1981, hierna de "Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden" genoemd, in bijlage 2.b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast-  Ontwerp-overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Republiek ten oosten van de Uruguay en de federale regering van Oostenrijk, zoals vastgesteld in bijlage B bij het protocol dat op 28 februari 1996 te Montevideo is ondertekend, hierna de "Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;-  Ontwerp-overeenkomst voor luchtvervoer tussen de Republiek ten oosten van de Uruguay en het Koninkrijk Spanje, zoals vastgesteld in de bijlage bij het overeengekomen verslag dat op 21 oktober 2005 te Madrid is ondertekend, hierna de "Herziene ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Spanje" genoemd, in bijlage 2.Bijlage 2Lijst van de artikelen van de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van onderhavige overeenkomsta) Aanwijzing:-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland;-  artikel 3 van de Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en België;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 3 van de Herziene ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden;b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen en machtigingen:-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland;-  artikel 4 van de Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk;-  artikel 3 van de Overeenkomst tussen Uruguay en België;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 4 van de Herziene ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 5 van de Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden;c) Veiligheid:-  Artikel over veiligheid, zoals vastgesteld in bijlage 3 van het overeengekomen verslag over de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland, dat op 9 juli 1997 te Bonn is ondertekend;-  artikel 17 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 14 van de Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk;d) Belasting op vliegtuigbrandstof:-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland;-  artikel 7 van de Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk;-  artikel 4 van de Overeenkomst tussen Uruguay en België;-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 5 van de Herziene ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 8 van de Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk;-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden;e) Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland;-  artikel 11 van de Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk;-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en België;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken;-  artikel 7 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 16 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 7 van de Overeenkomst tussen Uruguay en het Verenigd Koninkrijk;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden;f) Verenigbaarheid met de mededingingsregels:-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Duitsland;-  artikel 11 van de Ontwerp-overeenkomst tussen Uruguay en Oostenrijk;-  artikel 9 van de Overeenkomst tussen Uruguay en België;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Denemarken;-  artikel 7 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Spanje;-  artikel 16 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Portugal;-  artikel 6 van de Overeenkomst tussen Uruguay en Zweden.Bijlage 3Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst1.  De Republiek IJsland (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);2.  Het Vorstendom Liechtenstein (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);3.  Het Koninkrijk Noorwegen (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);4.  De Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).[1] Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk)[2] PB C […] van […], blz. […].[3] PB C […] van […], blz. […].[4] PB C […] van […], blz. […].[5] PB C […] van […], blz. […].


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Euro-mediterrane overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie # Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een protocol bij de Euro-mediterraanse overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie

text:
Avis juridique important

|

52004PC0428(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Euro-mediterrane overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie  /* COM/2004/0428 def. */

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Euro-mediterrane overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOvereenkomstig de bepalingen van artikel 6, lid 2, van de Toetredingsakte van de nieuwe EU-lidstaten tot de EU dient de toetreding van de nieuwe EU-lidstaten tot de Euro-mediterrane associatieovereenkomst te worden geregeld door middel van een protocol bij deze Overeenkomst. Datzelfde artikel voorziet in een vereenvoudigde procedure, waarbij het protocol moet worden gesloten door de Raad, handelend met eenparigheid van stemmen namens de lidstaten, en het betrokken derde land. Deze procedure geldt onverminderd de eigen bevoegdheden van de Gemeenschap.Op 10 februari 2004 keurde de Raad een mandaat voor de Commissie goed om over een dergelijk protocol met de Arabische Republiek Egypte te onderhandelen. Deze onderhandelingen zijn ondertussen afgerond tot tevredenheid van de Commissie. De tekst van het protocol werd op 11 mei 2004 in Caïro door de Commissie en de Egyptische autoriteiten geparafeerd.Bijgaande voorstellen hebben betrekking op 1) een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van het protocol en 2) een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol.De tekst van het protocol waarover met Egypte werd onderhandeld, is als bijlage opgenomen. De belangrijkste aspecten van het protocol zijn de bepaling betreffende de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de Associatieovereenkomst tussen de EU en Egypte, de aanpassing van het protocol inzake landbouwproducten en de opname van de nieuwe officiële talen van de EU.De Commissie verzoekt de Raad het bijgevoegde voorstel voor Besluiten van de Raad betreffende de ondertekening en de sluiting van het protocol goed te keuren.Het Europees Parlement zal worden verzocht met dit protocol in te stemmen.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Euro-mediterrane overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese UnieDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 310, in samenhang met de tweede zin van artikel 300, lid 2,Gelet op de Toetredingsakte van de nieuwe lidstaten tot de Europese Unie, en met name op artikel 6, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Op 10 februari 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten met Egypte te onderhandelen over een aanpassing van de Euro-mediterraanse associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de EU.(2) De onderhandelingen werden afgerond tot tevredenheid van de Commissie,(3) Artikel 12, lid 3, van de tekst van het protocol waarover met de Arabische Republiek Egypte werd onderhandeld, bepaalt dat het protocol in afwachting van de inwerkingtreding ervan, voorlopig zal worden toegepast.(4) Onder voorbehoud van eventuele sluiting ervan op een later tijdstip, dient het protocol namens de Europese Gemeenschap te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Artikel 1De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of personen aan te wijzen die gemachtigd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten over te gaan tot ondertekening van het protocol bij de Euro-mediterraanse overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, teneinde rekening te houden met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie. De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De Europese Gemeenschap en haar lidstaten passen de bepalingen van het protocol voorlopig toe, onder voorbehoud van eventuele sluiting ervan op een later tijdstip.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter


title: Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië # Voorstel voor een Besluit van de Raad inzake de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië betreffende het ecopuntensysteem dat zal worden toegepast op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië

text:
Avis juridique important

|

52003PC0121(01)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië  /* COM/2003/0121 def. */

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. De Interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië betreffende handel en aanverwante zaken werd op 28 januari 2002 gesloten en is op 1 maart 2002 in werking getreden [1]. In het aan deze Overeenkomst gehechte Protocol nr. 6 inzake het transitoverkeer over de weg is bepaald dat er vanaf 1 januari 2003 een ecopuntensysteem geldt voor het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië.[1]  PB L 330 van 14.12.2001, blz.3.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, lid 2, onder b) van dit Protocol worden de wijze van berekening en de gedetailleerde voorschriften en procedures voor beheer en controle van de ecopunten te zijner tijd vastgesteld bij een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Overeenkomstsluitende partijen, en komen deze overeen met de bepalingen van de artikelen 11 en 14, lid 2, van protocol nr. 9 bij de Akte van Toetreding van de Republiek Oostenrijk, het Koninkrijk Zweden en de Republiek Finland tot de Europese Unie, waarbij het in de Gemeenschap geldende ecopuntensysteem is ingesteld.2. De onderhandelingen over de briefwisseling vonden plaats in juli en november 2002. Tijdens de onderhandelingen informeerden de diensten van de Commissie de lidstaten en pleegden met deze het nodige overleg. De aangehechte tekst werd op 15 november 2002 door het in het kader van de Interimovereenkomst opgerichte subcomité voor vervoer geparafeerd. Bij dezelfde gelegenheid werd de werking van het systeem dat gedurende het jaar 2002 op het transitoverkeer tussen de Republiek Oostenrijk en de Republiek Kroatië werd toegepast, onderzocht waarbij geen discriminerende effecten werden vastgesteld.3. In de Overeenkomst is het aantal ecopunten vastgesteld dat voor het jaar 2003 is toegewezen aan vrachtwagens uit de Republiek Kroatië op basis van het beginsel dat de "behandeling niet minder gunstig zal zijn dan voor vrachtwagens uit de Gemeenschap". Er zijn ook bepalingen opgenomen voor passende documenten, procedureregels en controlemethodes om het systeem te beheren.De Commissie verzoekt de Raad een beslissing te nemen over de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst en een aanvang te maken met de procedure voor het sluiten daarvan. Dienovereenkomstig legt zij de Raad de volgende twee voorstellen voor:1. Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië.2. Voorstel voor een besluit van de Raad met betrekking tot het sluiten van de Overeenkomst.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek KroatiëDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 71(1), in samenhang met de eerste zin van de eerste alinea van artikel 300, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie [2],[2]  PB C  van , blz. .Overwegende hetgeen volgt:(1) De Commissie heeft onderhandeld over een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië.(2) Behoudens een eventuele sluiting op een latere datum, zou de op 15 november 2002 geparafeerde Overeenkomst moeten worden ondertekend.(3) Er dienen bepalingen te worden gemaakt voor de voorlopige toepassing van de Overeenkomst vanaf 1 januari 2003.BESLUIT:Artikel 1De voorzitter van de Raad wordt hierbij gemachtigd de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn de Overeenkomst te ondertekenen in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Kroatië inzake de toepassing van het ecopuntensysteem op het transitoverkeer door Oostenrijk uit de Republiek Kroatië, behoudens eventuele sluiting op een later tijdstip.De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De Overeenkomst waarnaar in artikel 1 wordt verwezen wordt vanaf 1 januari 2003 op voorlopige basis toegepast.Artikel 3Dit besluit wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en voorlopige toepassing van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Gemeenschap # Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Gemeenschap

text:
Belangrijke juridische mededeling

|

52004PC0862(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en voorlopige toepassing van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Gemeenschap  /* COM/2004/0862 def. - ACC 2004/0294 */

	Brussel, 7.1.2005COM(2004) 862 definitief2004/0294 (ACC)2004/0295 (ACC).Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de ondertekening en voorlopige toepassing van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de GemeenschapVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Gemeenschap.(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGBijgaand ontwerp voor een protocol bij de interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, is noodzakelijk in verband met de toetreding van tien nieuwe lidstaten tot de Europese Unie. De interimovereenkomst tussen de EU en Libanon is op 1 maart 2003, na de ratificatie door de Raad en Libanon, in werking getreden. Door de sluiting van bijgaand protocol door de Raad, met eenparigheid van stemmen optredend namens de lidstaten, en door Libanon, worden in de interimovereenkomst tevens nieuwe taalversies van bepaalde aantekeningen en andere wijzigingen opgenomen, teneinde de administratieve aspecten van het handelsverkeer tussen de nieuwe lidstaten en Libanon te regelen.Op 10 februari 2004 keurde de Raad richtsnoeren voor de Commissie goed voor de onderhandelingen over een dergelijk protocol met de Republiek Libanon. Deze onderhandelingen zijn ondertussen voltooid tot tevredenheid van de Commissie.De aangehechte voorstellen betreffen (1) een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van het protocol en (2) een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol.De tekst van het protocol waarover met Libanon is onderhandeld, is als bijlage opgenomen. De belangrijkste aspecten van het protocol zijn de bepaling betreffende de gevolgen van de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de interimovereenkomst met Libanon en de opname van de nieuwe officiële talen van de EU. Andere onderdelen van de interimovereenkomst worden niet gewijzigd, en de contingenten en regelingen betreffende de handel in landbouwproducten en andere producten worden niet aangepast.De Commissie verzoekt de Raad de bijgevoegde voorstellen voor besluiten van de Raad voor de ondertekening en de sluiting van het protocol goed te keuren.Omdat de interimovereenkomst tussen de EU en Libanon slechts de handel betreft en instemming van het Europees Parlement daarom niet vereist is, is ook voor de sluiting van het protocol de instemming van het Europees Parlement niet vereist.2004/0294 (ACC)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de ondertekening en voorlopige toepassing van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de GemeenschapDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133 in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Op 10 februari 2004 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten met Libanon te onderhandelen over aanpassing van de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de nieuwe lidstaten tot de EU.(2) De onderhandelingen zijn voltooid tot tevredenheid van de Commissie.(3) Overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het protocol waarover met de Republiek Libanon is onderhandeld, wordt het protocol in afwachting van de inwerkingtreding ervan voorlopig toegepast.(4) Onder voorbehoud van eventuele sluiting ervan op een later tijdstip, dient het protocol namens de Europese Gemeenschap te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,BESLUIT:Artikel 1De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of personen aan te wijzen die gemachtigd is (zijn) namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten over te gaan tot ondertekening van het protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie. De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De Europese Gemeenschap stemt ermee in de bepalingen van het protocol voorlopig toe te passen, onder voorbehoud van eventuele sluiting ervan op een later tijdstip.Gedaan te Brussel, op […]Voor de RaadDe voorzitter2004/0295 (ACC)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende de sluiting van een protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de GemeenschapDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133 in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Het protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, is op […] namens de Europese Gemeenschap ondertekend.(2) Het protocol dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Enig artikelHet protocol bij de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie wordt namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd. De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.Gedaan te Brussel, op […]Voor de RaadDe voorzitterPROTOCOL BIJ DE INTERIMOVEREENKOMST BETREFFENDE DE HANDEL EN AANVERWANTE ZAKENtussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de GemeenschapDE EUROPESE GEMEENSCHAP,hierna “de Gemeenschap” genoemd, vertegenwoordigd door de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie,enerzijds, enDE REPUBLIEK LIBANON,hierna “Libanon” genoemd,anderzijds,OVERWEGENDE dat de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds (hierna “interimovereenkomst” genoemd), op 17 juni 2002 te Luxemburg is ondertekend en op 1 februari 2003 in werking is getreden,OVERWEGENDE dat het Verdrag betreffende de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie en de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden op 16 april 2003 te Athene zijn ondertekend, en dat deze staten op 1 mei 2004 tot de Europese Unie en daarmee tot de Gemeenschap zijn toegetreden,OVERWEGENDE dat overeenkomstig artikel 18 van de interimovereenkomst overleg is gevoerd teneinde te waarborgen dat de wederzijdse belangen van de Gemeenschap en Libanon in aanmerking worden genomen,ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:Aanpassingen van de tekst van de interimovereenkomst en de bijlagen daarbijArtikel 1De Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, hierna “de nieuwe lidstaten” genoemd, dienen, op dezelfde wijze als de andere lidstaten van de Gemeenschap, de teksten van de interimovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds, en de bijlagen en protocollen die daarvan een integrerend onderdeel uitmaken, alsmede de slotakte en de daaraan gehechte verklaringen, respectievelijk goed te keuren en er nota van te nemen.Artikel 2Teneinde rekening te houden met de recente institutionele ontwikkelingen binnen de Europese Unie, komen de partijen overeen dat na het verstrijken van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal de bestaande bepalingen van de overeenkomst die naar de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal verwijzen, geacht worden te verwijzen naar de Europese Gemeenschap, die alle door de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal aangegane rechten en verplichtingen heeft overgenomen.HOOFDSTUK I: WIJZIGINGEN VAN DE TEKST VAN DE INTERIMOVEREENKOMST EN DE BIJLAGEN EN PROTOCOLLEN DAARBIJArtikel 3 (Oorsprongsregels)Protocol 4 wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 18, lid 4, wordt vervangen door de volgende tekst:Op een achteraf afgegeven certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 wordt een van de volgende aantekeningen aangebracht:ES “EXPEDIDO A POSTERIORI”CS “VYSTAVENO DODATEČNĚ”DA “UDSTEDT EFTERFØLGENDE”DE “NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT”ET “VÄLJA ANTUD TAGASIULATUVALT”EL “ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ”EN “ISSUED RETROSPECTIVELY”FR “DÉLIVRÉ A POSTERIORI”IT “RILASCIATO A POSTERIORI”LV “IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI”LT “RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS”HU “KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL”MT “MAĦRUĠ RETROSPETTIVAMENT”NL “AFGEGEVEN A POSTERIORI”PL “WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE”PT “EMITIDO A POSTERIORI”SL “IZDANO NAKNADNO”SK “VYDANÉ DODATOČNE”FI “ANNETTU JÄLKIKÄTEEN”SV “UTFÄRDAT I EFTERHAND”AR [pic]2. Artikel 19, lid 2, wordt vervangen door de volgende tekst:(…)Op het aldus afgegeven duplicaat wordt een van de volgende aantekeningen aangebracht:ES “DUPLICADO”CS “DUPLIKÁT”DA “DUPLIKAT”DE “DUPLIKAT”ET “DUPLIKAAT”EL “ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ”EN “DUPLICATE”FR “DUPLICATA”IT “DUPLICATO”LV “DUBLIKĀTS”LT “DUBLIKATAS”HU “MÁSODLAT”MT “DUPLIKAT”NL “DUPLICAAT”PL “DUPLIKAT”PT “SEGUNDA VIA”SL “DVOJNIK”SK “DUPLIKÁT”FI “KAKSOISKAPPALE”SV “DUPLIKAT”AR [pic]3. Bijlage V wordt vervangen door de volgende tekst:Spaanse versieEl exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera n° .. …(1).) declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial . …(2).Tsjechische versieVývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení …(1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v …(2).Deense versieEksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. ...(1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ...(2).Duitse versieDer Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ...(1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte ...(2) Ursprungswaren sind.Estse versieKäesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(1)) deklareerib, et need tooted on ...(2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.Griekse versieΟ εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ΄αριθ. ...(1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ...(2).Engelse versieThe exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...(1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ...(2) preferential origin.Franse versieL'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière n° ...(1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2)).Italiaanse versieL'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. ...(1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ...(2).Letse versieEksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. …(1)), deklarē, ka, iznemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no …(2).Litouwse versieŠiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinès liudijimo Nr …(1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra …(2) preferencinès kilmés prekés.Hongaarse versieA jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: …(1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes …(2) származásúak.Maltese versieL-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali …(2).Nederlandse versieDe exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ...(1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2).Poolse versieEksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr …(1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają …(2) preferencyjne pochodzenie.Portugese versieO exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira n°. ...(1)), declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ...(2).Sloveense versieIzvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št …(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno …(2) poreklo.Slowaakse versieVývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia …(1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v …(2).Finse versieTässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2).Zweedse versieExportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...(1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2).Arabische versie[pic]HOOFDSTUK II: OVERGANGSBEPALINGENArtikel 4 (Bewijs van oorsprong en administratieve samenwerking)1. Bewijzen van oorsprong die op de juiste wijze door Libanon of een van de nieuwe lidstaten zijn afgegeven in het kader van preferentiële overeenkomsten of autonome regelingen die deze landen onderling toepassen, worden in de betrokken landen in het kader van dit protocol aanvaard, mits:a) de verkrijging van de oorsprong met zich meebrengt dat een preferentieel tarief wordt gehanteerd overeenkomstig de in de interimovereenkomst tussen de EU en Libanon of in het stelsel van algemene preferenties van de Gemeenschap opgenomen preferentiële tariefmaatregelen;b) het bewijs van oorsprong en de vervoersdocumenten uiterlijk op de dag vóór de datum van toetreding zijn afgegeven;c) het bewijs van oorsprong binnen vier maanden na de datum van toetreding wordt ingediend.Indien goederen vóór de datum van toetreding ten invoer zijn aangegeven in Libanon of een van de nieuwe lidstaten op grond van op dat tijdstip tussen Libanon en die nieuwe lidstaat geldende preferentiële overeenkomsten of autonome regelingen, kunnen achteraf op grond van die overeenkomsten of regelingen afgegeven bewijzen van oorsprong ook worden aanvaard, mits het bewijs binnen vier maanden na de datum van toetreding aan de douaneautoriteiten wordt overgelegd.2. Libanon en de nieuwe lidstaten mogen vergunningen waarmee de status van “toegelaten exporteur” is verleend in het kader van preferentiële overeenkomsten of autonome regelingen die zij onderling toepassen, blijven gebruiken, mits:a) een dergelijke bepaling ook is opgenomen in de door Libanon vóór de toetredingsdatum met de Gemeenschap gesloten interimovereenkomst; enb) de toegelaten exporteurs de oorsprongsregels uit hoofde van de interimovereenkomst toepassen.Deze vergunningen moeten uiterlijk één jaar na de datum van toetreding worden vervangen door nieuwe vergunningen die volgens de voorwaarden van de interimovereenkomst zijn afgegeven.3. Verzoeken om controle achteraf van bewijzen van oorsprong die zijn afgegeven op grond van de preferentiële overeenkomsten en autonome regelingen als bedoeld in de leden 1 en 2, moeten gedurende een periode van drie jaar na de afgifte van het betrokken bewijs van oorsprong worden aanvaard door de bevoegde douaneautoriteiten van Libanon en de lidstaten, en kunnen gedurende een periode van drie jaar vanaf de aanvaarding van het bewijs van oorsprong nog worden ingediend door die autoriteiten ter rechtvaardiging van een invoeraangifte.Artikel 5 (Goederen in doorvoer)1. De bepalingen van de overeenkomst kunnen worden toegepast op goederen die uit Libanon naar een van de nieuwe lidstaten of uit een van de nieuwe lidstaten naar Libanon worden uitgevoerd, die voldoen aan de bepalingen van protocol nr. 4 en die op de datum van toetreding onderweg zijn of in tijdelijke opslag zijn in een douane-entrepot of een vrije zone in Libanon of in die nieuwe lidstaat.2. In dergelijke gevallen kan preferentiële behandeling worden verleend, mits binnen vier maanden na de datum van toetreding bij de douaneautoriteiten van het land van invoer een bewijs van oorsprong wordt ingediend dat achteraf is afgegeven door de douaneautoriteiten van het land van uitvoer.ALGEMENE BEPALINGEN EN SLOTBEPALINGENArtikel 6Dit protocol vormt een integrerend onderdeel van de interimovereenkomst.Artikel 71. De Gemeenschap en de Republiek Lebanon dienen dit protocol goed te keuren overeenkomstig hun eigen procedures.2. De partijen stellen elkaar in kennis van de voltooiing van de in voorgaand lid bedoelde procedures. De akten van goedkeuring worden nedergelegd bij het Secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie.Artikel 81. Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de eerste maand volgende op de datum waarop de laatste akte van goedkeuring is nedergelegd.2. Dit protocol is voorlopig van toepassing met ingang van 1 mei 2004.Artikel 9Dit protocol is opgesteld in tweevoud in elk van de officiële talen van de overeenkomstsluitende partijen, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.Artikel 10De tekst van de Interimovereenkomst, de bijlagen en de protocollen die daarvan een integrerend onderdeel vormen, de slotakte en de daaraan gehechte verklaringen worden opgemaakt in de Estse, de Hongaarse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Poolse, de Sloveense, de Slowaakse en de Tsjechische taal; die teksten zijn evenzeer authentiek als de oorspronkelijke teksten. De Samenwerkingsraad dient deze teksten goed te keuren.VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP …VOOR DE REPUBLIEK LIBANON …