               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 14.11.2017
            COM(2017) 643 final
            2017/0297(COD)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            tot wijziging van Beschikking 2003/17/EG van de Raad wat betreft de gelijkwaardigheid van in Brazilië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad van groenvoedergewassen en gewassen voor de teelt van zaaigranen en de gelijkwaardigheid van in Brazilië voortgebrachte zaaizaden van groenvoedergewassen en zaaigranen, alsook wat betreft de gelijkwaardigheid van in Moldavië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaigranen, gewassen voor de teelt van groentezaad en gewassen voor de teelt van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen en de gelijkwaardigheid van in Moldavië voortgebrachte zaaigranen, groentezaden en zaaizaden van oliehoudende planten en vezelgewassen

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Bij Beschikking 2003/17/EG van de Raad wordt gelijkwaardigheid toegekend aan veldkeuringen en de productie van zaaizaad van bepaalde soorten die in bepaalde landen buiten de EU overeenkomstig de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG en 2002/57/EG plaatsvinden. De nationale bepalingen waaraan het in deze landen geoogste en gecontroleerde zaaizaad wordt onderworpen, bieden ten aanzien van de eigenschappen van het zaad en van de regelingen voor het onderzoek ervan, het waarborgen van de rasechtheid, de merking en de controle, dezelfde garanties als de bepalingen die gelden voor in de Europese Unie geoogst en gecontroleerd zaad. Aangezien Brazilië en Moldavië niet tot deze landen buiten de EU behoren, mag zaaizaad dat daar is geoogst niet in de EU worden ingevoerd.

               Brazilië heeft de Commissie verzocht zijn zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen onder Beschikking 2003/17/EG van de Raad te laten vallen wat de gelijkwaardigheid van dat zaad betreft.

               Moldavië heeft de Commissie verzocht zijn zaaigranen, zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen en groentezaad onder diezelfde beschikking te laten vallen wat de gelijkwaardigheid van dat zaad betreft.

               Naar aanleiding van die verzoeken heeft de Commissie de wetgeving van Brazilië en Moldavië ter zake onderzocht. Vervolgens heeft zij de veldkeuringen en certificeringssystemen voor zaaizaad in Brazilië en Moldavië aan een audit onderworpen. Zij is tot de conclusie gekomen dat die voorschriften en systemen gelijkwaardig zijn aan die van de EU en dezelfde garanties bieden.

               Daarom is het wenselijk zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen uit Brazilië aan te merken als gelijkwaardig aan zaad dat in de EU geoogst, geproduceerd en gecontroleerd wordt. Dit kan door goedkeuring van een besluit door het Europees Parlement en de Raad.

               Ook is het wenselijk te erkennen dat zaaigranen, zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen en groentezaad uit Moldavië gelijkwaardig zijn aan zaad dat in de EU geoogst, geproduceerd en gecontroleerd wordt. Dit kan door goedkeuring van een besluit door het Europees Parlement en de Raad.

               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING

               De erkenning van de gelijkwaardigheid van de wettelijke voorschriften en officiële controles van een land buiten de EU met het oog op de certificering van zaaizaad is een technische maatregel. Hierbij worden de bestaande wetten en controlesystemen van een land beoordeeld om na te gaan of dat land in staat is certificering voor zaaizaad te verrichten. Deze maatregel wordt uitgevoerd overeenkomstig de voorschriften in bijlage II bij Beschikking 2003/17/EG. Aangezien het voorstel geen gevolgen heeft voor beleidsvraagstukken, is het niet noodzakelijk om een effectbeoordeling te verrichten.

               Tijdens adviesbijeenkomsten met belanghebbenden en tijdens verschillende vergaderingen van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders (PAFF) is de Commissie door de zaadsector van de EU en de lidstaten verzocht een initiatief op dit gebied te nemen. Naar verwachting zal dit besluit ten goede komen aan zaadbedrijven uit de EU die actief zijn in Brazilië en Moldavië, potentiële importeurs van zaaizaad uit die landen in de EU en landbouwers in de EU, die toegang krijgen tot een groter assortiment aan zaaizaad.

               De Commissie heeft gedurende vier weken een openbare raadpleging over het routeplan van dit voorstel gehouden, die op 22 augustus 2017 is afgesloten. Er werden slechts enkele reacties ontvangen, die alle positief waren en waaruit steun voor het voorstel bleek. Enkele belanghebbenden verwachtten dat het besluit de wederkerigheid van het handelsverkeer in zaaizaad zou bevorderen.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

               Het voorstel is bedoeld om uitvoering te geven aan artikel 16, lid 1, van Richtlijn 66/401/EEG, artikel 16, lid 1, van Richtlijn 66/402/EEG en artikel 20, lid 1, van Richtlijn 2002/57/EG; om in

                  Beschikking 2003/17/EG

                van de Raad artikel 37, lid 1, van Richtlijn 2002/55/EG betreffende de erkenning van de gelijkwaardigheid van zaaizaad van groenvoedergewassen, zaaigranen, groentezaad en zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen die in een land buiten de EU zijn geoogst, ten aanzien van de specifieke garanties en bepalingen van die richtlijn, in te voegen; en uitvoering te geven aan artikel 37, lid 1, van Richtlijn 2002/55/EG.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Geen gevolgen voor de begroting.

               2017/0297 (COD)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               tot wijziging van Beschikking 2003/17/EG van de Raad wat betreft de gelijkwaardigheid van in Brazilië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad van groenvoedergewassen en gewassen voor de teelt van zaaigranen en de gelijkwaardigheid van in Brazilië voortgebrachte zaaizaden van groenvoedergewassen en zaaigranen, alsook wat betreft de gelijkwaardigheid van in Moldavië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaigranen, gewassen voor de teelt van groentezaad en gewassen voor de teelt van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen en de gelijkwaardigheid van in Moldavië voortgebrachte zaaigranen, groentezaden en zaaizaden van oliehoudende planten en vezelgewassen

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 66/401/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen
                  1
               , en met name artikel 16, lid 1,

               Gezien Richtlijn 66/402/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaigranen
                  2
               , en met name artikel 16, lid 1,

               Gezien Richtlijn 2002/55/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van groentezaad
                  3
               , en met name artikel 37, lid 1,

               Gezien Richtlijn 2002/57/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen
                  4
               , en met name artikel 20, lid 1,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

               Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité
                  5
               ,

               Gezien het advies van het Comité van de Regio’s
                  6
               ,

               Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Bij Beschikking 2003/17/EG van de Raad
                  7
                is bepaald dat veldkeuringen van bepaalde gewassen voor de teelt van zaaizaad die in de daarin vermelde derde landen worden verricht, onder bepaalde voorwaarden moeten worden beschouwd als gelijkwaardig aan overeenkomstig het recht van de Unie verrichte veldkeuringen en dat zaaizaad van bepaalde soorten groenvoedergewassen, granen, bieten en oliehoudende planten en vezelgewassen dat in die landen is voortgebracht, onder bepaalde voorwaarden moet worden beschouwd als gelijkwaardig aan zaad dat overeenkomstig het recht van de Unie is voortgebracht.

               (2)Brazilië heeft de Commissie verzocht de gelijkwaardigheid te erkennen van zijn systeem van veldkeuringen van zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen, alsook van de in Brazilië voortgebrachte en gecertificeerde zaaizaden van groenvoedergewassen en zaaigranen.

               (3)De Commissie heeft de wetgeving van Brazilië ter zake onderzocht en in 2016 een audit betreffende het systeem van officiële controles en van de certificering van zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen in Brazilië verricht, waarbij is nagegaan of deze gelijkwaardig waren aan de voorschriften van de Unie
                  8
               .

               (4)Naar aanleiding van die audit is geconcludeerd dat de veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad, de bemonstering, de tests en de officiële controles achteraf van zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen naar behoren worden verricht en voldoen aan de voorwaarden van bijlage II bij Beschikking 2003/17/EG en de desbetreffende voorschriften van de Richtlijnen 66/401/EEG en 66/402/EEG. Voorts werd geconcludeerd dat de nationale autoriteiten die in Brazilië belast zijn met de uitvoering van de certificering voor zaaizaad, bekwaam zijn en naar behoren functioneren.

               (5)Moldavië heeft de Commissie verzocht de gelijkwaardigheid te erkennen van zijn systeem van veldkeuringen van zaaigranen, groentezaad en zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen, alsook van de in Moldavië voortgebrachte en gecertificeerde zaaigranen, groentezaden en zaaizaden van oliehoudende planten en vezelgewassen.

               (6)De Commissie heeft de wetgeving van Moldavië ter zake onderzocht en in 2016 een audit betreffende het systeem van officiële controles en van de certificering van zaaigranen, groentezaad en zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen in Moldavië verricht, waarbij is nagegaan of deze gelijkwaardig waren aan de voorschriften van de Unie
                  9
               .

               (7)Naar aanleiding van die audit is geconcludeerd dat de veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad, de bemonstering, de tests en de officiële controles achteraf van zaaigranen, groentezaad en zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen naar behoren worden verricht en voldoen aan de voorwaarden van bijlage II bij Beschikking 2003/17/EG en de desbetreffende voorschriften van de Richtlijnen 66/402/EEG, 2002/55/EG en 2002/57/EG. Voorts werd geconcludeerd dat de nationale autoriteiten die in Moldavië belast zijn met de uitvoering van de certificering voor zaaizaad, bekwaam zijn en naar behoren functioneren.

               (8)Derhalve is het passend de gelijkwaardigheid te erkennen van de veldkeuringen die in Brazilië voor zaaizaad van groenvoedergewassen en zaaigranen worden uitgevoerd, alsook van de in Brazilië voortgebrachte en door de autoriteiten van Brazilië officieel gecertificeerde zaaizaden van groenvoedergewassen en zaaigranen.

               (9)Het is tevens passend de gelijkwaardigheid te erkennen van de veldkeuringen die in Moldavië voor zaaigranen, groentezaad en zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen worden uitgevoerd, alsook van de in Moldavië voortgebrachte en door de autoriteiten van Moldavië officieel gecertificeerde zaaigranen, groentezaden en zaaizaden van oliehoudende planten en vezelgewassen.

               (10)In de Unie is er vraag naar de invoer van groentezaad uit derde landen, waaronder Moldavië. Daarom moeten de bepalingen van Beschikking 2003/17/EG gelden voor het in Richtlijn 2002/55/EG bedoelde groentezaad, zodat ten aanzien van de invoer uit Moldavië, en in de toekomst uit andere derde landen, aan de vraag naar groentezaad kan worden voldaan.

               (11)Om dit besluit in overeenstemming te doen zijn met de desbetreffende voorschriften van de International Seed Testing Association (ISTA) moet het betrokken derde land een officiële verklaring verstrekken dat het zaaizaad is bemonsterd en onderzocht overeenkomstig de ISTA-voorschriften voor het oranje of blauwe certificaat, en moeten de partijen zaaizaad vergezeld gaan van een dergelijk certificaat.

               (12)Beschikking 2003/17/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1
               Wijziging van Beschikking 2003/17/EG

               Beschikking 2003/17/EG wordt als volgt gewijzigd:

               1)In artikel 1 wordt de inleidende zin vervangen door:

               „De veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad die in de in bijlage I genoemde derde landen voor de in die bijlage vermelde soorten worden verricht, worden beschouwd als gelijkwaardig aan overeenkomstig de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG verrichte veldkeuringen, op voorwaarde dat zij:”.

               2)Artikel 2 wordt vervangen door:

               „Artikel 2

               Mits aan de in punt B van bijlage II vastgestelde voorwaarden is voldaan, wordt zaaizaad van de in bijlage I vermelde soorten dat in de in die bijlage genoemde derde landen is voortgebracht en door de in die bijlage vermelde autoriteiten officieel is gecertificeerd, beschouwd als gelijkwaardig aan zaad dat voldoet aan de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG.”.

               3)Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

               a)lid 1 wordt vervangen door:

               „1.Wanneer gelijkwaardig zaaizaad in de Gemeenschap opnieuw wordt geëtiketteerd en verpakt („re-labelling” en „re-fastening”) als bedoeld in de OESO-programma's voor de certificering van rassen van zaaizaad in het internationale handelsverkeer*, zijn de in de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG en 2002/57/EG vastgestelde voorschriften betreffende het opnieuw sluiten van verpakkingen met in de Gemeenschap voortgebracht zaaizaad van overeenkomstige toepassing.

               De eerste alinea geldt onverminderd de voor dergelijke handelingen geldende OESO-voorschriften.

               ______________

               *OECD Schemes for the Varietal Certification of Seed moving in International Trade, http://www.oecd.org/tad/code/seeds.htm”;

               b)lid 2, punt b), wordt vervangen door:

               „b)voor kleine EG-verpakkingen als bedoeld in Richtlijn 66/401/EEG, 2002/54/EG of 2002/55/EG.”.

               4)De bijlagen worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

               Artikel 2
               Inwerkingtreding

               Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 3
               Adressaten

               Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  PB 125 van 11.7.1966, blz. 2298/66.

                     (2)
                  PB 125 van 11.7.1966, blz. 2309/66.

                     (3)
                  PB L 193 van 20.7.2002, blz. 33.

                     (4)
                  PB L 193 van 20.7.2002, blz. 74.

                     (5)
                  PB C ... van ..., blz. ...

                     (6)
                  PB C ... van ..., blz. ...

                     (7)
                  Beschikking 2003/17/EG van de Raad van 16 december 2002 betreffende de gelijkwaardigheid van in derde landen verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad en de gelijkwaardigheid van in derde landen voortgebracht zaaizaad (PB L 8 van 14.1.2003, blz. 10).

                     (8)
                  Final report of an audit carried out in Brazil from 11 April 2016 to 19 April 2016 in order to evaluate the system of official controls and certification of seed and its equivalence with European Union requirements.

                     (9)
                  Final report of an audit carried out in the Republic of Moldova from 14 June to 21 June 2016 in order to evaluate the system of official controls and certification of seed and their equivalence with European Union requirements.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 14.11.2017
            COM(2017) 643 final
            BIJLAGE
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            tot wijziging van Beschikking 2003/17/EG van de Raad wat betreft de gelijkwaardigheid van in Brazilië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad van groenvoedergewassen en gewassen voor de teelt van zaaigranen en de gelijkwaardigheid van in Brazilië voortgebrachte zaaizaden van groenvoedergewassen en zaaigranen, alsook wat betreft de gelijkwaardigheid van in Moldavië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaigranen, gewassen voor de teelt van groentezaad en gewassen voor de teelt van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen en de gelijkwaardigheid van in Moldavië voortgebrachte zaaigranen, groentezaden en zaaizaden van oliehoudende planten en vezelgewassen

               BIJLAGE

               De bijlagen I en II worden als volgt gewijzigd:

               1)Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:

               a)in de tabel worden de volgende vermeldingen in alfabetische volgorde ingevoegd:

                        „BR

                        Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply

                        Esplanada dos Ministérios, bloco D

                        70.043-900 Brasilia-DF

                        66/401/EEG

                        66/402/EEG”;

                        „MD

                        National Agency for Food Safety (ANSA)

                        str. Mihail Kogălniceanu 63,

                        MD-2009, Chişinău

                        66/402/EEG

                        2002/55/EG

                        2002/57/EG”;

               b)in de voetnoot van de tabel worden de volgende vermeldingen in alfabetische volgorde ingevoegd: „BR – Brazilië”, „MD – Moldavië”.

               2)Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:

               a)in punt A, onder 1, wordt het vijfde streepje vervangen door:

               „–maïs en sorgho, voorzover het zaaizaad van de in Richtlijn 66/402/EEG bedoelde soorten Zea mays en Sorghum spp. betreft;

               –groentezaad, voorzover het zaaizaad van de in Richtlijn 2002/55/EG bedoelde soorten betreft.”;

               b)punt B wordt als volgt gewijzigd:

               i)in de eerste alinea van punt 1 wordt het vijfde streepje vervangen door:

               „–maïs en sorgho, voorzover het zaaizaad van de in Richtlijn 66/402/EEG bedoelde soorten Zea mays en Sorghum spp. betreft;

               –groentezaad, voorzover het zaaizaad van de in Richtlijn 2002/55/EG bedoelde soorten betreft.”;

               ii)in punt 2.1 worden de streepjes vervangen door:

               „–Richtlijn 66/401/EEG, bijlage II,

               –Richtlijn 66/402/EEG, bijlage II,

               –Richtlijn 2002/54/EG, bijlage I, deel B,

               –Richtlijn 2002/55/EG, bijlage II,

               –Richtlijn 2002/57/EG, bijlage II.”;

               iii)in punt 2.2 worden de streepjes vervangen door:

               „–Richtlijn 66/401/EEG, bijlage III, kolommen 3 en 4,

               –Richtlijn 66/402/EEG, bijlage III, kolommen 3 en 4,

               –Richtlijn 2002/54/EG, bijlage II, tweede regel,

               –Richtlijn 2002/55/EG, bijlage III,

               –Richtlijn 2002/57/EG, bijlage III, kolommen 3 en 4.”;

               iv)in punt 3.1 wordt het tweede streepje vervangen door:

               „−de vermelding dat het zaad is bemonsterd en onderzocht overeenkomstig internationaal gangbare methoden, luidende als volgt: „Door ... (naam of initialen van het door de ISTA erkende proefstation voor zaadcontrole) bemonsterd en onderzocht overeenkomstig de ISTA-voorschriften voor het oranje of blauwe certificaat.”;

               v)punt 4 wordt vervangen door:

               „4.Partijen zaad moeten vergezeld gaan van een oranje of blauw ISTA-certificaat met de gegevens over de in punt 2 bedoelde voorwaarden.”.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.10.2017
            COM(2017) 625 final
            2017/0274(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2019, het jaarlijkse bedrag voor 2018, de eerste tranche voor 2018 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2020 en 2021

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

                  Het voorstel heeft betrekking op:

                  –
                        het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2019;

                  –
                        het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2018;

                  –
                        het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2018;

                  –
                        niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bijdragen voor de jaren 2020 en 2021.

                  Voor het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "EOF" genoemd) en de andere EOF's die nog lopen (het 8e, 9e en 10e EOF), geldt de volgende regelgeving:

                  - de huidige partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna de "ACS-EU-partnerschapsovereenkomst" genoemd), zoals laatstelijk gewijzigd
                     1
                  ;

                  - het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                     2
                   (hierna "het Intern Akkoord van het 11e EOF" genoemd);

                  - Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                     3
                   (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd).

                  Deze documenten bevatten meerjarige verbintenissen van de lidstaten om de kasmiddelen van het EOF financieel te ondersteunen. Het Financieel Reglement van het 11e EOF zorgt ervoor dat de lidstaten op regelmatige basis bijdragen aan de thesaurie van het EOF overeenkomstig vooraf vastgestelde financiële verbintenissen. Regelmatige bijdragen komen er op basis van technische raadsbesluiten waarin de tenuitvoerlegging van eerder besloten financiële vastleggingen wordt vastgesteld.

                  Een aantal onderdelen van de toelichting zijn daarom niet van toepassing op oproepen voor regelmatige bijdragen zoals deze.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

                  Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

                  Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

                  Overeenkomstig artikel 21, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (hierna "de EIB" genoemd).

                  Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de EIB de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.

                  Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF’s worden opgebruikt. De verzoeken om bijdragen in dit voorstel hebben dus betrekking op bedragen in het kader van het 10e EOF voor de EIB en bedragen in het kader van het 11e EOF voor de Europese Commissie.

                  Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF neemt de Raad uiterlijk op 15 november een besluit over dit voorstel.

                  Overeenkomstig artikel 2 van Besluit (EU) 2017/1206 van de Raad
                     4
                   worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de interne akkoorden van het 8e en 9e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten verminderd. Deze vermindering zal worden uitgevoerd bij de derde tranche van 2017 en/of de eerste tranche van 2018 van de bijdragen van de lidstaten overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie.

                  Overeenkomstig artikel 23, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

                  Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.

               •Evenredigheid

                  Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.

               •Keuze van het instrument

                  Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.

               3.RESULTATEN VAN DE EVALUATIES ACHTERAF, DE RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN DE EFFECTBEOORDELINGEN

               •Evaluaties achteraf van bestaande wetgeving en controle van de resultaatgerichtheid ervan

                  Niet relevant

               •Raadplegingen van belanghebbenden

                  Niet relevant

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

                  Niet relevant

               •Effectbeoordeling

                  Niet relevant

               •Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

                  Niet relevant

               •Grondrechten

                  Niet relevant

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

                  Niet relevant

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

                  Niet relevant

               •Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

                  Niet relevant

               •Artikelsgewijze toelichting van de specifieke bepalingen van het voorstel

                  Niet relevant

               2017/0274 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2019, het jaarlijkse bedrag voor 2018, de eerste tranche voor 2018 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2020 en 2021

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Verordening (EU) 2015/323 van de Raad van 2 maart 2015 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                  5
                (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd), en met name artikel 21, lid 2,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig de procedure van artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Commissie per 15 oktober 2017 een voorstel in dat de volgende elementen omvat: a) het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdrage voor 2019; b) het jaarlijkse bedrag van de bijdrage voor 2018; c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2018; en d) een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2020 en 2021.

               (2)Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank op 4 september 2017 de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten doen toekomen.

               (3)Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF's worden opgebruikt. Daarom dient een verzoek om bijdragen in het kader van het 10e EOF voor de EIB en in het kader van het 11e EOF voor de Commissie te worden gedaan.

               (4)Bij Besluit (EU) 2016/2026 van de Raad van 15 november 2016 tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2018, het jaarlijkse bedrag voor 2017, de eerste tranche voor 2017 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen voor de jaren 2019 en 2020
                  6
                werd het maximum van het jaarlijkse bedrag van de bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds voor 2018 vastgesteld op EUR 4 550 000 000 voor de Commissie, en EUR 250 000 000 voor de EIB.

               (5)Bij Besluit (EU) 2017/1206 van de Raad van 4 juli 2017 tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds en van de tweede tranche voor 2017
                  7
                werd een vermindering vastgesteld van de bijdrage met EUR 200 000 000 voor geannuleerde bedragen van het 8e en 9e EOF,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2019 wordt vastgesteld op EUR 4 900 000 000. Het bedrag wordt gesplitst in EUR 4 600 000 000 voor de Commissie en EUR 300 000 000 voor de EIB.

               Artikel 2

               Het jaarlijkse bedrag voor de EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2018 wordt vastgesteld op EUR 4 800 000 000. Het bedrag wordt gesplitst in EUR 4 550 000 000 voor de Commissie en EUR 250 000 000 voor de EIB.

               Artikel 3

               De individuele bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) die de lidstaten voor de eerste tranche van 2018 aan de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de tabel in de bijlage bij dit besluit weergegeven.

               Betalingen van deze bijdragen kunnen worden gecombineerd met aanpassingen in het kader van de vermindering van de bijdragen met een bedrag van 200 000 000 EUR voor geannuleerde bedragen van het 8e en 9e EOF, volgens een aanpassingsplan dat door elke lidstaat werd medegedeeld.

               Artikel 4

               De indicatieve en niet-bindende prognose voor het verwachte jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2020 wordt vastgesteld op EUR 4 600 000 000 voor de Commissie en op EUR 300 000 000 voor de EIB, en voor 2021 op EUR 4 700 000 000 voor de Commissie en op EUR 300 000 000 voor de EIB.

               Artikel 5

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

                     (2)
                  PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.

                     (3)
                  PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17.

                     (4)
                  PB L 173 van 6.7.2017, blz. 15.

                     (5)
                  PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17.

                     (6)
                  PB L 313 van 19.11.2016, blz. 25.

                     (7)
                  PB L 173 van 6.7.2017, blz. 15.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 25.10.2017
            COM(2017) 625 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2019, het jaarlijkse bedrag voor 2018, de eerste tranche voor 2018 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2020 en 2021

               BIJLAGE

                        LIDSTATEN

                        Verdeelsleutel 10e EOF %

                        Verdeelsleutel 11e EOF %

                        1e tranche 2018 (EUR)

                        Totaal

                        Commissie

                        EIB

                        11e EOF

                        10e EOF

                        BELGIË

                        3,53

                        3,24927

                        66 610 035,00

                        5 295 000,00

                        71 905 035,00

                        BULGARIJE

                        0,14

                        0,21853

                        4 479 865,00

                        210 000,00

                        4 689 865,00

                        TSJECHIË

                        0,51

                        0,79745

                        16 347 725,00

                        765 000,00

                        17 112 725,00

                        DENEMARKEN

                        2,00

                        1,98045

                        40 599 225,00

                        3 000 000,00

                        43 599 225,00

                        DUITSLAND

                        20,50

                        20,57980

                        421 885 900,00

                        30 750 000,00

                        452 635 900,00

                        ESTLAND

                        0,05

                        0,08635

                        1 770 175,00

                        75 000,00

                        1 845 175,00

                        IERLAND

                        0,91

                        0,94006

                        19 271 230,00

                        1 365 000,00

                        20 636 230,00

                        GRIEKENLAND

                        1,47

                        1,50735

                        30 900 675,00

                        2 205 000,00

                        33 105 675,00

                        SPANJE

                        7,85

                        7,93248

                        162 615 840,00

                        11 775 000,00

                        174 390 840,00

                        FRANKRIJK

                        19,55

                        17,81269

                        365 160 145,00

                        29 325 000,00

                        394 485 145,00

                        KROATIË

                        0,00

                        0,22518

                        4 616 190,00

                        0,00

                        4 616 190,00

                        ITALIË

                        12,86

                        12,53009

                        256 866 845,00

                        19 290 000,00

                        276 156 845,00

                        CYPRUS

                        0,09

                        0,11162

                        2 288 210,00

                        135 000,00

                        2 423 210,00

                        LETLAND

                        0,07

                        0,11612

                        2 380 460,00

                        105 000,00

                        2 485 460,00

                        LITOUWEN

                        0,12

                        0,18077

                        3 705 785,00

                        180 000,00

                        3 885 785,00

                        LUXEMBURG

                        0,27

                        0,25509

                        5 229 345,00

                        405 000,00

                        5 634 345,00

                        HONGARIJE

                        0,55

                        0,61456

                        12 598 480,00

                        825 000,00

                        13 423 480,00

                        MALTA

                        0,03

                        0,03801

                        779 205,00

                        45 000,00

                        824 205,00

                        NEDERLAND

                        4,85

                        4,77678

                        97 923 990,00

                        7 275 000,00

                        105 198 990,00

                        OOSTENRIJK

                        2,41

                        2,39757

                        49 150 185,00

                        3 615 000,00

                        52 765 185,00

                        POLEN

                        1,30

                        2,00734

                        41 150 470,00

                        1 950 000,00

                        43 100 470,00

                        PORTUGAL

                        1,15

                        1,19679

                        24 534 195,00

                        1 725 000,00

                        26 259 195,00

                        ROEMENIË

                        0,37

                        0,71815

                        14 722 075,00

                        555 000,00

                        15 277 075,00

                        SLOVENIË

                        0,18

                        0,22452

                        4 602 660,00

                        270 000,00

                        4 872 660,00

                        SLOWAKIJE

                        0,21

                        0,37616

                        7 711 280,00

                        315 000,00

                        8 026 280,00

                        FINLAND

                        1,47

                        1,50909

                        30 936 345,00

                        2 205 000,00

                        33 141 345,00

                        ZWEDEN

                        2,74

                        2,93911

                        60 251 755,00

                        4 110 000,00

                        64 361 755,00

                        VERENIGD KONINKRIJK

                        14,82

                        14,67862

                        300 911 710,00

                        22 230 000,00

                        323 141 710,00

                        Totaal EU-28

                        100,00

                        100,00

                        2 050 000 000,00

                        150 000 000,00

                        2 200 000 000,00


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 6.11.2017
            COM(2017) 639 final
            2017/0281(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            van ...betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER (dat aan dit voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt de wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst door Verordening (EU) 2016/792 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad
                  1
                erin op te nemen.

               Verordening (EU) 2016/792 stelt een gemeenschappelijk kader vast voor de ontwikkeling, productie en verspreiding van geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen (HICP's) en van het indexcijfer van de huizenprijzen (HPI) op het niveau van de Unie en op nationaal niveau.

               Dergelijke indexcijfers worden niet opgesteld in Liechtenstein, dat derhalve verzoekt om te worden vrijgesteld van de toepassing van deze verordening. Liechtenstein is momenteel vrijgesteld van het verzamelen van gegevens overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad van 23 oktober 1995
                  2
                uit hoofde van een aanpassing die is opgenomen in punt 19a, onder f), van bijlage XXI bij de EER-overeenkomst. Derhalve vraagt Liechtenstein dat deze vrijstelling van toepassing blijft met betrekking tot Verordening (EU) 2016/792.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Met het hieraan gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER wordt het reeds bestaande EU-beleid uitgebreid tot de EER-/EVA-staten (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein).

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               De uitbreiding van de EU-wetgeving tot de EER-/EVA-staten door de opname ervan in de EER-overeenkomst geschiedt conform de doelstellingen en beginselen van deze overeenkomst, met het oog op een dynamische en homogene Europese economische ruimte, gebaseerd op gemeenschappelijke regels en gelijke concurrentievoorwaarden.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De wetgeving die in de EER-overeenkomst dient te worden opgenomen, is gebaseerd op artikel 338, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94
                  3
                van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast.

               De Commissie dient in samenwerking met de EDEO het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

               •Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheden)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van dit voorstel, namelijk te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt, kan onvoldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

                  De opname van de EU-wetgeving in de EER-overeenkomst geschiedt conform Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hetgeen een bevestiging is van de gekozen aanpak.

               •Evenredigheid

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan nodig is om de doelstelling te verwezenlijken.

               •Keuze van het instrument

                  Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Het neemt besluiten in de gevallen waarin deze overeenkomst voorziet.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

               Niet van toepassing.

               •Effectbeoordeling

               Niet van toepassing.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Er worden geen gevolgen voor de begroting verwacht door de opname van Verordening (EU) 2016/792 in de EER-overeenkomst.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               Niet van toepassing.

               2017/0281 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               van ...

                  betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 338, lid 1, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  4
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  5
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer bijlage XXI (Statistiek) bij die overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Verordening (EU) nr. 2016/792 van het Europees Parlement en de Raad
                  6
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (4)Bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (5)Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER dient derhalve te worden gebaseerd op het hieraan gehechte ontwerp-besluit,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 135 van 24.5.2016, blz. 11.

                     (2)
                  PB L 257 van 27.10.1995, blz. 1.

                     (3)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (4)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (5)
                  PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

                     (6)
                  Verordening (EU) 2016/792 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad (PB L 135 van 24.5.2016, blz. 11).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,6.11.2017
            COM(2017) 639 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van het reglement van orde van het Gemengd Comité van de EER

               BIJLAGE

                  BESLUIT Nr. …/2017 VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER

                  tot wijziging van BIJLAGEN XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-Overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Verordening (EU) 2016/792 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95
                  1
                van de Raad dient in de EER-overeenkomst te worden opgenomen.

               (2)De in de EER-overeenkomst opgenomen Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad
                  2
                wordt bij Verordening (EU) nr. 2016/792 ingetrokken en dient derhalve uit de EER-overeenkomst te worden geschrapt.

               (3)Bijlage XXI bij de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In bijlage XXI bij de EER-overeenkomst wordt de tekst van punt 19a (Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad) vervangen door:

               "32016 R 0792: Verordening (EU) 2016/792 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad (PB L 135 van 24.5.2016, blz. 11).

               De bepalingen van de verordening worden voor de toepassing van deze overeenkomst als volgt aangepast:

               Deze verordening is niet van toepassing op Liechtenstein."

               Artikel 2

               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Verordening (EU) 2016/792 zijn authentiek.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden*.

                  3Artikel 4

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor het Gemengd Comité van de EER

                     De voorzitter

                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER

                     (1)
                  PB L 135 van 24.5.2016, blz. 11.

                     (2)
                  PB L 257 van 27.10.1995, blz. 1.

                     (3)
                  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 6.11.2017
            COM(2017) 640 final
            2017/0282(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER (gehecht aan het voorstel voor een besluit van de Raad) beoogt de wijziging van bijlage II bij de EER-overeenkomst (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie), door Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij
                  1
                erin op te nemen.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Met het hieraan gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER wordt het reeds bestaande EU-beleid uitgebreid tot de EER-/EVA-staten (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein).

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               De uitbreiding van de EU-wetgeving tot de EER-/EVA-staten door de opname ervan in de EER-overeenkomst geschiedt conform de doelstellingen en beginselen van deze overeenkomst, met het oog op een dynamische en homogene Europese economische ruimte, gebaseerd op gemeenschappelijke regels en gelijke concurrentievoorwaarden.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De wetgeving die in de EER-overeenkomst dient te worden opgenomen, is gebaseerd op de artikelen 114, 337, en 43 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad
                  2
                houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast.

               De Commissie dient in samenwerking met de EDEO het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van dit voorstel, namelijk te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt, kan niet voldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

                  De opname van de EU-wetgeving in de EER-overeenkomst geschiedt conform Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hetgeen een bevestiging is van de gekozen aanpak.

               •Evenredigheid

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan nodig is om de doelstelling te verwezenlijken.

               •Keuze van het instrument

                  Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Daartoe neemt het besluiten in de gevallen waarin de EER-overeenkomst voorziet.

               3.RESULTATEN VAN DE EVALUATIESACHTERAF, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

               Niet van toepassing.

               •Effectbeoordeling

               Niet van toepassing.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Er worden geen gevolgen voor de begroting verwacht door de opname in de EER-overeenkomst van Richtlijn (EU) 2015/1535.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               De voornaamste wijzigingen waarom door de EVA-kant wordt verzocht

               Motivering en voorgestelde oplossing:

               Definitie van "technische specificatie", artikel 1, lid 1, onder c), aanpassing a)

               De aanpassing garandeert dat de zin "landbouwproducten als bedoeld in (...) artikel 38, lid 1, (...) VWEU" niet van toepassing is als deel van de definitie van "technische specificatie", aangezien artikel 38, lid 1, VWEU, van toepassing is op het gemeenschappelijk landbouwbeleid en het gemeenschappelijk visserijbeleid van de EU, die beide instrumenten zijn die buiten de werkingssfeer van de EER-overeenkomst vallen. Een identieke aanpassing is reeds van toepassing in het kader van de EER-overeenkomst.

               Verzoeken om aanvullende informatie, artikel 5, lid 1, aanpassing c)

               Er is een aanpassing ingevoegd om te garanderen dat er voldoende uitwisseling is van informatie tussen de EU-pijler en de EVA-pijler. Er zij op gewezen dat een vergelijkbare aanpassing reeds van toepassing is in het kader van de EER-overeenkomst.

               Indienen van opmerkingen, artikel 5, lid 2, aanpassing d)

               De aanpassing verduidelijkt hoe opmerkingen bij een ontwerp van een technisch voorschrift worden uitgewisseld tussen de EU-pijler en de EVA-pijler. Er zij op gewezen dat een identieke aanpassing reeds van toepassing is in het kader van de EER-overeenkomst.

               2017/0282 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 114, 337 en 43, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  4
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer bijlage II bij de EER-overeenkomst (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad
                  5
                dient in de EER-overeenkomst te worden opgenomen.

               (4)Bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd.

               (5)Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER dient derhalve te worden gebaseerd op het hieraan gehechte ontwerp-besluit,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1.

                     (2)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (3)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (4)
                  PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

                     (5)
                  Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 6.11.2017
            COM(2017) 640 final
            BIJLAGE
            bij het voorstel voor eenBesluit van de Raadbetreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst

               BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER
                  nr. …/2017

                  van

                  tot wijziging van bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) bij de EER-overeenkomst

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij
                  1
                dient in de EER-overeenkomst te worden opgenomen.

               (2)De in de EER-overeenkomst opgenomen Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad
                  2
                wordt bij Richtlijn (EU) 2015/1535 ingetrokken en dient derhalve uit de EER-overeenkomst te worden geschrapt.

               (3)Bijlage II bij de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In hoofdstuk XIX van bijlage II bij de EER-overeenkomst wordt de tekst van punt 1 (Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad) vervangen door:

               "32015 L 1535: Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1).

               De bepalingen van de richtlijn worden, voor de toepassing van deze overeenkomst, als volgt gelezen:

               a)Artikel 1, lid 1, onder c), tweede alinea, wordt vervangen door:

               "Onder de term "technische specificatie" zijn ook begrepen de productiemethoden en -procedés voor de producten bestemd voor menselijke voeding, voor diervoeding en voor de geneesmiddelen als omschreven in artikel 1 van Richtlijn 2001/83/EG (Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 82/2002 van 25 juni 2002
                  3
               ), alsmede de productiemethoden en -procedés voor de overige producten, wanneer die gevolgen hebben voor de kenmerken van deze producten";

               b)Aan artikel 5, lid 1, eerste alinea, wordt het volgende toegevoegd:

               "De integrale tekst van het ontwerp voor een technisch voorschrift dat ter kennis wordt gebracht, wordt, samen met een volledige vertaling in een van de officiële talen van de Unie, in de oorspronkelijke taal ter beschikking gesteld.";

               c)Aan artikel 5, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

               "De Commissie of de lidstaten bij wege van de Commissie, enerzijds, en de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de EVA-staten bij wege van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, anderzijds, kunnen om aanvullende informatie verzoeken in verband met een ontwerp voor een technisch voorschrift dat ter kennis wordt gebracht.";

               d)Aan artikel 5, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:

               "De opmerkingen van de EVA-staten worden door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gebundeld en als één mededeling naar de Commissie gezonden; de opmerkingen van de Commissie en van de lidstaten worden door de Commissie naar de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gezonden.";

               e)Artikel 6, leden 3, 4, 5 en 6 zijn niet van toepassing."

               Artikel 2

               In bijlage XI bij de EER-overeenkomst wordt de tekst van punt 5i (Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad) geschrapt.

               Artikel 3

               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Richtlijn (EU) 2015/1535 zijn authentiek.

               Artikel 4

               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden*.

                  4Artikel 5

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor het Gemengd Comité van de EER

                     De voorzitter
                     De secretarissen

                     van het Gemengd Comité van de EER

                     (1)
                  PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1.

                     (2)
                  PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37.

                     (3)
                  EER-supplement nr. 49 van 3.10.2002, blz. 22.

                     (4)
                   [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.2.2018
            COM(2018) 82 final
            2018/0037(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Uniein het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER (in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad) strekt ertoe een wijziging aan te brengen in bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst, teneinde Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie
                  1
                erin op te nemen.

               De aanpassingen in het bijgaande ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER gaan verder dan wat als louter technische aanpassingen kan worden beschouwd in de zin van Verordening nr. 2894/94 van de Raad.

               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

               Met het bijgaande ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER wordt het reeds bestaande EU-beleid uitgebreid tot de EER-/EVA-staten (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein).

               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

                  De uitbreiding van de EU-wetgeving tot de EER-/EVA-staten door de opname van deze wetgeving in de EER-overeenkomst geschiedt conform de doelstellingen en beginselen van deze overeenkomst, met het oog op een dynamische en homogene Europese economische ruimte, gebaseerd op gemeenschappelijke regels en gelijke concurrentievoorwaarden.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De wetgeving die in de EER-overeenkomst moet worden opgenomen, is gebaseerd op de artikelen 91 en 172 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst
                  2
                stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast.

               De EDEO dient in samenwerking met de Commissie het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De EDEO hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

                •Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheden)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van dit voorstel, namelijk te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt, kan niet voldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

               De opname van de EU-wetgeving in de EER-overeenkomst geschiedt conform Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hetgeen een bevestiging is van de gekozen aanpak.

               •Evenredigheid

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan nodig is om de doelstelling te verwezenlijken.

               •Keuze van het instrument

               Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Het neemt besluiten in de gevallen waarin deze overeenkomst voorziet.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

               Niet van toepassing.

               •Effectbeoordeling

               Niet van toepassing.

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Er zijn geen gevolgen voor de begroting als gevolg van de opname van Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie in de EER-overeenkomst.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Beschrijving van de voorgestelde aanpassing

               Bij Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie wordt een stuurgroep opgericht, bedoeld in punt 7.1.4 van de bijlage. De stuurgroep vormt de strategische beheerstructuur die als taak heeft de werkzaamheden voor de tenuitvoerlegging van de technische specificatie inzake interoperabiliteit (TSI) van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer (TAF) efficiënt te beheren en te coördineren.

               Aan de EVA-kant worden deze taken toevertrouwd aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, overeenkomstig de tweeledige structuur van de EER-overeenkomst. De EER-/EVA-staten vragen daarom dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de status van waarnemer in deze stuurgroep krijgt.

               De leden van de stuurgroep kunnen de stuurgroep voorstellen andere organisaties als waarnemers toe te laten indien daar deugdelijke technische en organisatorische redenen toe zijn.

               2018/0037 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie
                  in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 91 en 172, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  4
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie
                  5
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (4)Bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (5)Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet derhalve worden gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie van 11 december 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 62/2006 (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 438).

                     (2)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (3)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (4)

                        PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

                     (5)

                        Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie van 11 december 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 62/2006 (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 438).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,27.2.2018
            COM(2018) 82 final
            BIJLAGE
            bij het
            voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Uniein het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst

               BIJLAGE
               BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER Nr. …/2018

                  van

                  tot wijziging van bijlage XIII (Vervoer) bij de EER-overeenkomst

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie van 11 december 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 62/2006
                  1
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (2)De in de EER-overeenkomst opgenomen Verordening (EG) nr. 62/2006 van de Commissie
                  2
                wordt bij Verordening (EU) nr. 1305/2014 ingetrokken en moet derhalve uit de EER-overeenkomst worden geschrapt.

               (3)Bijlage XIII bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               In bijlage XIII bij de EER-overeenkomst wordt de tekst van punt 37h (Verordening (EG) nr. 62/2006 van de Commissie) vervangen door:

               "32014 R 1305: Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie van 11 december 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 62/2006 (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 438).

               De bepalingen van de verordening worden voor de toepassing van deze overeenkomst als volgt gelezen:

               Na punt 7.1.4., derde lid, van de bijlage, wordt het volgende lid ingevoegd:

               4.
                     De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft de status van waarnemer in de stuurgroep."

               Artikel 2

               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Verordening (EU) nr. 1305/2014 zijn authentiek.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden*, of op de dag van inwerkingtreding van Besluit nr. …/… van … van het Gemengd Comité van de EER
                  3
                [waarbij Richtlijn 2012/34/EU in de EER-overeenkomst wordt opgenomen], als dat later is.

                  4Artikel 4

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor het Gemengd Comité van de EER

                     De voorzitter

                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER

                     (1)

                        PB L 356 van 12.12.2014, blz. 438.

                     (2)

                        PB L 13 van 18.1.2006, blz. 1.

                     (3)

                        PB L …*   [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 2.3.2018
            COM(2018) 83 final
            2018/0039(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               •Motivering en doel van het voorstel

               Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER (in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad) strekt ertoe een wijziging aan te brengen in bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst om Verordening (EU) nr. 537/2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van entiteiten van openbaar belang
                  1
                en Richtlijn 2014/56/EU tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen
                  2
                erin op te nemen.

               De aanpassingen in het bijgaande ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER gaan verder dan wat als louter technische aanpassingen kan worden beschouwd in de zin van Verordening nr. 2894/94 van de Raad. Het standpunt van de Unie moet derhalve door de Raad worden vastgesteld.

               •Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

               Met het bijgaande ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER wordt het reeds bestaande EU-beleid uitgebreid tot de EER-/EVA-staten (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein).

               •Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

               De uitbreiding van de EU-wetgeving tot de EER-/EVA-staten door de opname ervan in de EER-overeenkomst geschiedt conform de doelstellingen en beginselen van deze overeenkomst, met het oog op een dynamische en homogene Europese economische ruimte, gebaseerd op gemeenschappelijke regels en gelijke concurrentievoorwaarden.

               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

               •Rechtsgrondslag

               De wetgeving die in de EER-overeenkomst dient te worden opgenomen, is gebaseerd op de artikelen 50 en 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94
                  3
                van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast.

               De EDEO dient in samenwerking met de Commissie het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De EDEO hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.

               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

               Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

               De doelstelling van dit voorstel, namelijk te zorgen voor de homogeniteit van de interne markt, kan niet voldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt en kan derhalve, gezien de gevolgen van de maatregelen, beter op het niveau van de Unie worden verwezenlijkt.

               De opname van de EU-wetgeving in de EER-overeenkomst geschiedt conform Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hetgeen een bevestiging is van de gekozen aanpak.

               •Evenredigheid

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat dit voorstel niet verder dan nodig is om de doelstelling te verwezenlijken.

               •Keuze van het instrument

               Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst is voor een besluit van het Gemengd Comité van de EER gekozen. Het Gemengd Comité van de EER ziet toe op de doeltreffende uitvoering en werking van de EER-overeenkomst. Het neemt besluiten in de gevallen waarin deze overeenkomst voorziet.

               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

               •Ex-postevaluaties van bestaande wetgeving en controle van de resultaatgerichtheid ervan

               Niet van toepassing

               •Raadpleging van belanghebbenden

               Niet van toepassing

               •Bijeenbrengen en gebruik van expertise

               Niet van toepassing

               •Effectbeoordeling

               Niet van toepassing

               •Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

               Niet van toepassing

               •Grondrechten

               Niet van toepassing

               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

               Er worden geen gevolgen voor de begroting verwacht door de opname van Verordening (EU) nr. 537/2017 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van entiteiten van openbaar belang en Richtlijn 2014/56/EU tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen in de EER-overeenkomst.

               5.OVERIGE ELEMENTEN

               •Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

               Niet van toepassing

               •Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

               Niet van toepassing

               •Artikelsgewijze toelichting

               Verwijzingen naar "Uniewetgeving" opgenomen in Verordening (EU) nr. 537/2014

               Overeenkomstig artikel 7 van de EER-overeenkomst zijn alleen handelingen die zijn opgenomen in de EER-overeenkomst, bindend voor de EER-/EVA-staten. Derhalve strekt wijziging a) van Verordening (EU) nr. 537/2014 ertoe dat in de bepalingen die verwijzen naar de toepasselijke Uniewetgeving, tot uiting komt dat in een EER-kader het wettelijke referentiekader de EER-overeenkomst is en de hierin opgenomen besluiten.

               Artikelen 41 en 44 van Verordening (EU) nr. 537/2014

               Artikel 41 van de verordening voorziet in overgangsperiodes voor de inwerkingtreding van de verplichting om wettelijke auditors en auditkantoren te rouleren en om een selectieprocedure voor de keuze van deze auditors te organiseren. Zoals aangegeven in de overwegingen van deze verordening, is de overgangsperiode van belang "om rechtszekerheid en een soepele overgang naar de bij deze verordening ingevoerde regeling te waarborgen". Deze overwegingen gelden ook voor de EVA-staten. Aangezien de verordening pas na haar inwerkingtreding in de EU in de EER-overeenkomst wordt opgenomen, moeten deze overgangsperiodes worden aangepast om ervoor te zorgen dat in de EVA-staten gevestigde ondernemingen aanspraak kunnen maken op dezelfde overgangsperiode. Met wijziging b) worden derhalve de in artikel 41 vermelde data aangepast om rekening te houden met de inwerkingtreding van het besluit van het Gemengd Comité tot opname van de verordening in de EER-overeenkomst.

               Uit hoofde van artikel 44 van de verordening wordt de inwerkingtreding van het verbod op bepalingen om de keuze van auditor door aandeelhouders te beperken met één jaar uitgesteld. Om bovengenoemde redenen wordt dus met wijziging c) op overeenkomstige wijze deze datum aangepast om rekening te houden met de inwerkingtreding van het onderhavige besluit van het Gemengd Comité.

               Artikel 30 quater, lid 3, van Richtlijn 2006/43/EG

               Overeenkomstig artikel 7 van de EER-overeenkomst zijn alleen handelingen die zijn opgenomen in de EER-overeenkomst, bindend voor de EER-/EVA-staten. Het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie is een instrument van het primaire EU-recht dat niet bindend is voor niet-lidstaten en is niet relevant in een EER-kader. Derhalve wordt met aanpassing a) van Richtlijn 2014/56/EU de in artikel 30 quater, lid 3, opgenomen verwijzing naar het Handvest buiten werking gesteld.

               De verplichting voor de bevoegde autoriteiten om ervoor te zorgen dat bij de bekendmaking van sancties de grondrechten worden gerespecteerd, en in het bijzonder het recht op eerbiediging van het privéleven en het familie- en gezinsleven en het recht op bescherming van persoonsgegevens, blijft evenwel als dusdanig van toepassing in de EER.

               2018/0039 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 50 en 114, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  4
               , en met name artikel 1, lid 3,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  5
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.

               (3)Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad
                  6
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (4)Richtlijn 2014/56/EG van het Europees Parlement en de Raad
                  7
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (5)Met het oog op de goede werking van de EER-overeenkomst moet Protocol 37 bij de EER-overeenkomst worden uitgebreid om het bij Verordening (EU) nr. 537/2014 opgerichte comité van Europese audittoezichthouders (Committee of European Auditing Oversight Bodies, CEAOB) erin op te nemen en moet bijlage XXII bij de EER-overeenkomst worden gewijzigd teneinde de procedures voor toetreding tot dit comité nader te omschrijven.

               (6)Bijlage XII en Protocol 37 bij de EER-overeenkomst moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (7)Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet derhalve worden gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)

                        Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van entiteiten van openbaar belang en tot intrekking van Besluit 2005/909/EG van de Commissie (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 77).

                     (2)

                        Richtlijn 2014/56/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 196).

                     (3)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (4)

                        PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.

                     (5)

                        PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3.

                     (6)

                        Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van entiteiten van openbaar belang en tot intrekking van Besluit 2005/909/EG van de Commissie (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 77).

                     (7)

                        Richtlijn 2014/56/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 196).

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel,2.3.2018
            COM(2018) 83 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst

               BIJLAGE
               BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER

                  Nr.

                  tot wijziging van BIJLAGE XXII (Vennootschapsrecht) en Protocol 37 (dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat) bij de EER-overeenkomst

               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van financiële overzichten van organisaties van openbaar belang en tot intrekking van Besluit 2005/909/EG van de Commissie
                  1
               , zoals gerectificeerd in PB L 170 van 11.6.2014, blz. 66, moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (2)Richtlijn 2014/56/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen
                  2
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

               (3)Met het oog op de goede werking van de EER-overeenkomst moet Protocol 37 bij de EER-overeenkomst worden uitgebreid om het bij Verordening (EU) nr. 537/2014 opgerichte comité van Europese audittoezichthouders (Committee of European Auditing Oversight Bodies, CEAOB) erin op te nemen en moet bijlage XXII bij de EER-overeenkomst worden gewijzigd teneinde de procedures voor deelname aan dit comité nader te omschrijven.

               (4)Bijlage XXII en Protocol 37 bij de EER-overeenkomst moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Bijlage XXII bij de EER-overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

               1.In punt 10f (Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad) wordt het volgende toegevoegd:

               "-32014 L 0056: Richtlijn 2014/56/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 196).

               De bepalingen van de richtlijn worden, voor de toepassing van deze overeenkomst, als volgt gelezen:

               In artikel 30 quater, lid 3, zijn de woorden "als neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie" niet van toepassing ten aanzien van de EVA-staten."

               2.Na punt 10i (Richtlijn 2013/34/EU van het Europees Parlement en de Raad) wordt het volgende ingevoegd:

               "10j.32014 R 0537: Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van entiteiten van openbaar belang en tot intrekking van Besluit 2005/909/EG van de Commissie (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 77), zoals gerectificeerd in PB L 170 van 11.6.2014, blz. 66.

               Procedures voor deelname van de EVA-landen overeenkomstig artikel 101 van de Overeenkomst:

               De in artikel 32, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG bedoelde bevoegde autoriteiten hebben het recht ten volle deel te nemen aan de werkzaamheden van het comité van Europese audittoezichthouders (CEAOB), onder dezelfde voorwaarden als de bevoegde autoriteiten van de EU-lidstaten, maar zonder stemrecht. Leden van de EVA-staten komen niet in aanmerking voor het voorzitterschap van het CEAOB, overeenkomstig artikel 30, lid 6.

               De bepalingen van de verordening worden voor de toepassing van deze overeenkomst als volgt aangepast:

               a)De woorden "de nationale wetgeving of de Uniewetgeving" worden vervangen door de woorden "de nationale wetgeving of de EER-overeenkomst" en de woorden "het Unierecht of nationaal recht" worden vervangen door de woorden "de EER-overeenkomst of nationaal recht".

               b)In artikel 41, wat betreft de EVA-staten:

               i)worden de woorden "17 juni 2020" vervangen door "zes jaar na de datum van de inwerkingtreding van Besluit nr. …/… van het Gemengd Comité van de EER [onderhavig besluit]";

               ii)worden de woorden "17 juni 2023" vervangen door "negen jaar na de datum van de inwerkingtreding van Besluit nr. …/… van het Gemengd Comité van de EER [onderhavig besluit]";

               iii)worden de woorden "16 juni 2014" vervangen door "de datum van de inwerkingtreding van Besluit nr. .../... van het Gemengd Comité van de EER [onderhavig besluit]";

               iv)worden de woorden "17 juni 2016" vervangen door "twee jaar na de datum van de inwerkingtreding van Besluit nr. …/… van het Gemengd Comité van de EER [onderhavig besluit]".

               c)In artikel 44, wat betreft de EVA-staten, worden de woorden "17 juni 2017" vervangen door "één jaar na de datum van de inwerkingtreding van Besluit nr. …/… van het Gemengd Comité van de EER [onderhavig besluit]"."

               Artikel 2

               Aan Protocol 37 bij de EER-overeenkomst wordt het volgende punt toegevoegd:

               "40.Het comité van Europese audittoezichthouders (CEAOB) (Verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad)."

               Artikel 3

               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Verordening (EU) nr. 537/2014, zoals gerectificeerd in PB L 170 van 11.6.2014, blz. 66, en van Richtlijn 2014/56/EU zijn authentiek.

               Artikel 4

               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden*.

                  3Artikel 5

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor het Gemengd Comité van de EER

                     De voorzitter

                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER

                     (1)

                        PB L 158 van 27.5.2014, blz. 77.

                     (2)

                        PB L 158 van 27.5.2014, blz. 196.

                     (3)
                  *
                        [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]