Belangrijke juridische mededeling

|

52008PC0753

Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde  /* COM/2008/0753 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 17.11.2008COM(2008) 753 definitiefVoorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADwaarbij de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL1.1. Motivering en doel van het voorstelOvereenkomstig artikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (hierna "de btw-richtlijn" genoemd) kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen van deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen, teneinde de belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen.Bij brieven, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 19 mei 2008, hebben de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland verzocht afwijkende maatregelen te mogen toepassen in verband met de bouw en het onderhoud van grensbruggen die deel uitmaken van de respectieve wegennetten van de twee landen.Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van de btw-richtlijn heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 2 oktober 2008 van de verzoeken van de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland in kennis gesteld. Bij brief van 7 oktober 2008 heeft de Commissie de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van de verzoeken.1.2. Algemene contextOm het wegverkeer tussen hun twee landen te vergemakkelijken, hebben de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland besloten om een overeenkomst te sluiten voor de bouw (en het latere onderhoud) van één grensbrug en het onderhoud van tweeëntwintig andere bestaande grensbruggen. In deze overeenkomst willen zij bepalingen opnemen die afwijken van het in de btw-richtlijn neergelegde territorialiteitsbeginsel.Krachtens de overeenkomst zullen de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland elk verantwoordelijk worden voor de bouw of het onderhoud van een aantal afzonderlijke bruggen. De overeenkomst bepaalt dat de btw van die lidstaat van toepassing zal zijn met betrekking tot de leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen voor de bouw of het onderhoud van een grensbrug, wanneer die lidstaat verantwoordelijk is voor de bouw of het onderhoud van die brug.Wat de levering van goederen en diensten en de intracommunautaire verwervingen van goederen voor de bouw of het onderhoud van deze grensbruggen betreft, betekent dit dat het Tsjechische gedeelte van de grensbrug voor btw-doeleinden zal worden geacht zich op Duits grondgebied te bevinden wanneer Duitsland verantwoordelijk is voor de bouw of het onderhoud van de brug, en omgekeerd.Krachtens de overeenkomst zal de Bondsrepubliek Duitsland verantwoordelijk worden voor de bouw en het onderhoud van één nieuwe brug en het onderhoud van veertien bestaande bruggen. De Tsjechische Republiek is verantwoordelijk voor het onderhoud van acht bestaande bruggen.Volgens de normale regels moeten leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen in de Bondsrepubliek Duitsland op grond van het in de btw-richtlijn neergelegde territorialiteitsbeginsel aan Duitse btw worden onderworpen. Evenzo moeten leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen in de Tsjechische Republiek aan Tsjechische btw worden onderworpen. Bij toepassing van de normale regels dient rekening te worden gehouden met het grondgebied waarop de afzonderlijke werkzaamheden worden verricht om de precieze plaats van de belastbare handelingen vast te stellen.De Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland menen dat de toepassing van deze regels zou leiden tot aanzienlijke fiscale complicaties voor de bedrijven die de werkzaamheden in kwestie uitvoeren. Zij zijn van oordeel dat de fiscale bepalingen in de overeenkomst gerechtvaardigd zijn om de fiscale verplichtingen van de bedrijven te vereenvoudigen. De Commissie is het ermee eens dat een uniforme belastingheffing van de bouw- en de onderhoudswerkzaamheden in deze gevallen een vereenvoudiging zou betekenen voor de betrokken bedrijven, die de belastingregels gemakkelijker zullen kunnen toepassen dan wanneer de normale regels zouden gelden.1.3. Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebiedReeds bij verschillende eerdere gelegenheden heeft de Raad lidstaten gemachtigd om van het territorialiteitsbeginsel af te wijken als het grensprojecten betreft.1.4. Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EUNiet van toepassing.2. RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING2.1. Raadpleging van belanghebbende partijenNiet relevant.2.2. Bijeenbrengen en benutten van deskundigheidEr behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid.2.3. EffectbeoordelingDit voorstel voor een beschikking strekt ertoe de belastingheffing van de bouw en het onderhoud van grensbruggen te vereenvoudigen, en kan bijgevolg een positief economisch effect sorteren.Dit effect zal in ieder geval beperkt zijn gelet op de beperkte werkingssfeer van de derogatie.3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL3.1. Samenvatting van de voorgestelde maatregelMachtiging van de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland om af te wijken van de territoriale toepassing van de btw ter zake van de bouw en het onderhoud van grensbruggen tussen de twee landen.3.2. RechtsgrondslagArtikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.3.3. SubsidiariteitsbeginselOvereenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn moet een lidstaat die van die richtlijn afwijkende maatregelen wil treffen, daarvoor machtiging krijgen van de Raad in de vorm van een beschikking van de Raad. Het voorstel is derhalve in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.3.4. EvenredigheidsbeginselHet voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel:-  De beschikking betreft een machtiging die aan lidstaten op hun eigen verzoek wordt verleend, en houdt geen enkele verplichting in.-  Gezien de zeer beperkte werkingssfeer van de derogatie is de bijzondere maatregel evenredig met het beoogde doel.3.5. Keuze van instrumentenAndere instrumenten zouden om de volgende reden ongeschikt zijn:Overeenkomstig artikel 395 van de btw-richtlijn kan slechts van de normale btw-regels worden afgeweken indien de Raad een lidstaat daartoe op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen machtigt. Een beschikking van de Raad is derhalve het meest geschikte instrument, aangezien een beschikking tot individuele lidstaten kan worden gericht.4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGHet voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADwaarbij de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland worden gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde(Slechts de teksten in de Tsjechische en de Duitse taal zijn authentiek)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde[1], en met name op artikel 395, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie[2],Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij brieven, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 19 mei 2008, hebben de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland verzocht bijzondere belastingmaatregelen te mogen toepassen met betrekking tot de bouw en het onderhoud van bepaalde grensbruggen tussen de twee landen.(2) Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 2 oktober 2008 van de verzoeken van de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland in kennis gesteld. Bij brief van 7 oktober 2008 heeft de Commissie de Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van de verzoeken.(3) De bijzondere maatregel strekt ertoe, voor leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen bestemd voor de bouw en het onderhoud van de grensoverschrijdende bruggen, die volgens de btw-regels gelokaliseerd moeten worden in de lidstaat waar de brug zich bevindt, de btw toe te passen van de lidstaat die voor de bouw of het onderhoud ervan verantwoordelijk is in overeenstemming met een tussen hen betreffende de verdeling van verantwoordelijkheid gesloten overeenkomst.(4) Zonder bijzondere maatregel zou voor iedere levering van goederen en diensten en intracommunautaire verwerving van goederen moeten worden bepaald of de plaats van belastingheffing zich in de Tsjechische Republiek dan wel de Bondsrepubliek Duitsland bevindt. Werkzaamheden aan een grensbrug die op Tsjechisch grondgebied worden verricht, zouden in Tsjechië aan de btw worden onderworpen, terwijl die op Duits grondgebied aan de Duitse btw zouden worden onderworpen.(5) Deze derogatie strekt er derhalve toe de procedure voor de belastingheffing ter zake van de bouw en het onderhoud van de bruggen in kwestie te vereenvoudigen door aan te nemen dat de brug alleen op het grondgebied van de lidstaat is gelegen die verantwoordelijk is voor de bouw of het onderhoud.(6) De derogatie zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Gemeenschap uit de btw,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1De Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland worden onder de in artikel 2 en 3 vastgestelde voorwaarden gemachtigd om in verband met de bouw en het latere onderhoud van één grensbrug en het onderhoud van tweeëntwintig bestaande grensbruggen, die zich alle ten dele op het grondgebied van de Tsjechische Republiek en ten dele op het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland bevinden, maatregelen toe te passen die afwijken van Richtlijn 2006/112/EG. De bijlage bij deze beschikking bevat nadere gegevens over deze bruggen.Artikel 2In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de grensbruggen voor het onderhoud waarvan de Tsjechische Republiek alleen verantwoordelijk is met het oog op de leveringen van goederen en diensten en intracommunautaire verwervingen van goederen bestemd voor het onderhoud van deze bruggen geacht deel uit te maken van het Tsjechische grondgebied.Artikel 3In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de grensbrug voor de bouw en het onderhoud waarvan de Bondsrepubliek Duitsland verantwoordelijk is en de grensbruggen voor het onderhoud waarvan de Bondsrepubliek Duitsland alleen verantwoordelijk is met het oog op de leveringen van goederen en diensten en de intracommunautaire verwervingen van goederen bestemd voor de bouw of het onderhoud van deze bruggen geacht deel uit te maken van het Duitse grondgebied.Artikel 4Deze beschikking is gericht tot Tsjechische Republiek en de Bondsrepubliek Duitsland.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEIn artikel 1 bedoelde bruggen:1. De Bondsrepubliek Duitsland is verantwoordelijk voor de bouw en het onderhoud van de volgende grensbrug:(a) de grensbrug over de Načetínský potok/Natzschung tussen Brandov en Olbernhau in grenssector XIII tussen grensstenen 10/5 en 10/6.2. De Bondsrepubliek Duitsland is verantwoordelijk voor het onderhoud van de volgende grensbruggen:(a) de grensbrug over de Zlatý potok/Goldbach tussen Český Mlýn en Rittersgrün in grenssector XVII tussen grensstenen 10 en 10/1;(b) de grensbrug over de Polava/Pöhlbach tussen Loučná en Oberwiesenthal in grenssector XVI tussen grensstenen 9 en 10;(c) de grensbrug over de Polava/Pöhlbach tussen České Hamry en Hammerunterwiesenthal in grenssector XVI tussen grensstenen 5 en 6;(d) de grensbrug over de Načetinský potok/Natzschung tussen Brandov en Olbernhau/Grünthal in grenssector XIII tussen grensstenen 9 en 10;(e) de grensbrug over de Svídnice/Schweinitz tussen Hora sv. Kateřiny en Deutschkatharinenberg in grenssector XIII tussen grensstenen 2/8 en 3;(f) de grensbrug over de Svídnice/Schweinitz tussen Nová Ves v Horách en Deutschneudorf in grenssector XII tussen grensstenen 17 en 18;(g) de grensbrug over de Flájský potok/Flöha tussen Český Jiřetín en Deutschgeorgenthal in grenssector XII tussen grensstenen 1 en 1/1;(h) de grensbrug over de Mohelnice/Weiße Müglitz tussen Fojtovice en Fürstenau in grenssector X tussen grensstenen 5/29 en 6;(i) de grensbrug over de Křinice/Kirnitzsch tussen Zadní Jetřichovice en Hinterhermsdorf/Raabensteine in grenssector VII tussen grensstenen 1 en 2;(j) de grensbrug over de Křinice/Kirnitzsch tussen Zadní Doubice en Hinterhermsdorf in grenssector VI tussen grensstenen 23/21 en 24;(k) de grensbrug over de Čertova voda/Teufelsbach tussen Bučina en Finsterau in grenssector XI tussen grensstenen 9 en 10;(l) de grensbrug over de Údolský potok/Ruthenbächle tussen Stožec-Nové Údolí en Haidmühle in grenssector XII tussen grensstenen 9/1 en 9/2;(m) de grensbrug over de Černice/Bayerischer Schwarzbach tussen Rybník-Švarcava en Stadlern in grenssector VII tussen grensstenen 11 en 12;(n) de grensbrug over de Lomnička/Helmbach tussen Zadní Chalupy en Helmhof in grenssector IX bij grenssteen 17/2.3. De Tsjechische Republiek is verantwoordelijk voor het onderhoud van de volgende grensbruggen:(a) de grensbrug over de Komáří potok/Mückenbach tussen Český Mlýn en Rittersgrün (tolweg) in grenssector XVII tussen grensstenen 11 en 12;(b) de grensbrug over de Polava/Pöhlbach tussen Vejprty en Bärenstein in grenssector XVI tussen grensstenen 1 en 2;(c) de grensbrug over de Schweinitz/Svídnice tussen Mníšek en Deutscheinsiedel in grenssector XII tussen grensstenen 13 en 14;(d) de grensbrug voor weg II/267 en weg S 154 over de Vilémovský potok/Sebnitz tussen Dolní Poustevna en Sebnitz tussen grensstenen 19 (in grenssector V) en 1 (in grenssector VI);(e) de grensbrug voor de voetwegen over de Vilémovský potok/Sebnitz tussen Dolní Poustevna en Sebnitz tussen grenssteen 19 (in grenssector V) en 1 (in grenssector VI);(f) de grensbrug over de Hraniční potok/Rehlingbach tussen Rozvadov en Waidhaus in grenssector VI tussen grensstenen 1 en 2;(g) de grensbrug over de Prášilský potok/Marchbach tussen Prášily en Scheuereck in grenssector X tussen grensstenen 11/26 en 12;(h) de grensbrug over de Mechový potok/Harlandbach tussen České Žleby en Bischofsreut/Marchhäuser in grenssector XII tussen grensstenen 5/4 en 5/5.[1] PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2008/8/EG (PB L 44 van 20.2.2008, blz. 11).[2] PB C […] van […], blz. […].


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad waarbij België wordt gemachtigd om overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 4, van richtlijn 92/81/EEG en gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op gasolie en ongelode benzine met een laag zwavelgehalte

text:
Avis juridique important

|

52001PC0223

Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij België wordt gemachtigd om overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG en gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op gasolie en ongelode benzine met een laag zwavelgehalte  /* COM/2001/0223 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij België wordt gemachtigd om overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG en gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op gasolie en ongelode benzine met een laag zwavelgehalte(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Indiening van het verzoekBelgië heeft de Commissie bij schrijven van 2 februari 2001, gecompleteerd met schrijven van 14 februari 2001, in kennis gesteld van zijn voornemen om overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën [1] een gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op ongelode benzine en gasolie die minder dan 50 deeltjes per miljoen (ppm) zwavel bevatten.[1]  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 12, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).Onder laagzwavelige benzine en gasolie wordt verstaan benzine en gasolie die wat het zwavelgehalte betreft voldoen aan de milieutechnische specificaties (50 ppm) die voor deze brandstoffen zijn vastgesteld in Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof [2].[2]  PB 350 van 28.12.1998, blz. 58, richtlijn tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG van de Raad (PB L 74 van 27.3.1993, blz. 81).Volgens België heeft de voorgestelde accijnsverlaging tot doel de verkoop van milieuvriendelijker producten te bevorderen. Een belastingverlaging is nodig om de kosten voor het ontzwavelen en verwijderen van bepaalde aromatische stoffen te compenseren en om een licht prijsverschil aan de pomp toe te kennen waardoor de verkoop van het nieuwe product wordt bevoordeeld ten opzichte van het reeds in de handel zijnde product.De accijns zal derhalve met 0,65 BEF/liter worden verlaagd voor benzines 98 en misschien ook 95 RON en gasolie die minder dan 50 ppm zwavel en aromatische stoffen bevatten. Deze prijsverlagingen zouden aan alle verbruikers van de bedoelde brandstoffen ten goede komen.Voor ongelode benzine en gasolie 50 ppm moeten de maatregelen respectievelijk op 1 mei 2001 en 1 oktober 2001 in werking treden. Er is vooralsnog geen einddatum vastgesteld.De Belgische autoriteiten zijn van oordeel dat deze maatregel geen staatssteun is aangezien de maatregel zonder onderscheid aan iedereen, ook aan niet in België woonachtige personen, ten goede komt.2. Evaluatie door de CommissieOvereenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën, kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen besluiten dat een lidstaat uit specifieke beleidsoverwegingen verdere vrijstellingen of verlagingen van de accijnsrechten mag invoeren.Bij schrijven van 2 februari 2001 en 14 februari 2001 heeft België toestemming gevraagd om op ongelode benzine en gasolie met een laag zwavelgehalte (50 ppm) met ingang van respectievelijk 1 mei 2001 en 1 oktober 2001 een gedifferentieerd accijnstarief te mogen toepassen.Overeenkomstig Richtlijn 92/81/EEG zijn de andere lidstaten in kennis gesteld van het verzoek van België.Door de toepassing van de voorgenomen maatregel zouden in België de volgende gedifferentieerde accijnstarieven op brandstoffen worden toegepast :>RUIMTE VOOR DE TABEL>Het gedifferentieerd accijnstarief zou bijgevolg de in artikelen 4 en 5 van Richtlijn 92/82/EEG [3] vastgestelde minima respecteren..[3]  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).Na een grondig onderzoek heeft de Commissie, die het belang van belastingmaatregelen ter bevordering van het gebruik van verbeterde brandstoffen erkent, vastgesteld dat de accijnsverlaging een maatregel van algemene toepassing zal zijn, d.w.z dat eenieder die zich in België met laagzwavelige brandstof bevoorraadt daadwerkelijk van deze accijnsverlaging kan profiteren.De afwijking is gunstig voor het milieu: de voordelen van de maatregel voor de luchtkwaliteit zijn bekend.Voorts zullen deze brandstoffen van toereikende kwaliteit zijn en in voldoende hoeveelheden beschikbaar zijn.De Commissie is van plan deze maatregel in de tijd te beperken door hem te laten verstrijken op 31 december 2004, d.w.z. de dag voordat het gebruik van dit soort brandstof door Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof verplicht wordt gesteld.Tenslotte merkt de Commissie op dat de Raad op 12 maart 2001 Nederland heeft gemachtigd voor gasolie 50ppm een gedifferentieerd accijnstarief toe te passen. Bovendien heeft de Raad overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG aan Duitsland reeds een afwijking toegestaan voor brandstoffen 50 ppm [4].[4]  Beschikking 2000/283/EG van 10.4.2000 bepaalt dat Duitsland van 1.11.2001 tot en met 31.12.2002 een gedifferentieerd accijnstarief mag toepassen op brandstoffen met een zwavelgehalte van ten hoogste 50 ppm, op voorwaarde dat de verplichtingen van Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19.10.1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën worden nagekomen, met name wat betreft de in artikelen 4 en 5 vastgestelde minimumaccijns.3. BESCHIKKINGOvereenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad stelt de Commissie de Raad voor te besluiten dat België wordt gemachtigd om tot en met 31 december 2004 een accijnsdifferentiatie toe te passen van ten hoogste 0,65 BEF per liter op ongelode benzine en gasolie met een laag zwavelgehalte (50 ppm) die als motorbrandstof worden gebruikt.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij België wordt gemachtigd om overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG en gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op gasolie en ongelode benzine met een laag zwavelgehalteDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën [5], inzonderheid op artikel 8, lid 4,[5]  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 12, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt :(1) Overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen besluiten dat een lidstaat uit specifieke beleidsoverwegingen verdere vrijstellingen of verlagingen van het accijnsrecht op minerale oliën mag invoeren.(2) België heeft toestemming gevraagd om met ingang van respectievelijk 1 mei 2001 en 1 oktober 2001 een gedifferentieerd accijnstarief te mogen toepassen op ongelode benzine en gasolie met een laag zwavelgehalte (50 ppm). Deze differentiëring van 0,65 BEF per liter komt aan alle verbruikers van de betrokken brandstoffen ten goede.(3) De laagzwavelige brandstoffen voldoen aan de milieutechnische specificaties (50 ppm) die zijn vastgesteld in Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en dieselbrandstof [6]. In artikelen 3 en 4 van deze richtlijn is bepaald dat het gebruik van brandstoffen 50 ppm met ingang van 1 januari 2005 in beginsel verplicht zal zijn.[6]  PB L 350 van 28.12.1998, blz. 58, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/12/EEG van de Raad (PB L 74 van 27.3.1993, blz. 81).(4) De overige lidstaten zijn in kennis gesteld van het verzoek van de Belgische autoriteiten.(5) De door België beoogde maatregel houdt rekening met de in artikelen 4 en 5 van Richtlijn 92/82/EEG [7] bedoelde minimumaccijns.[7]  PB L 316 van 31.10.1992, blz.. 19, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).(6) De afwijking wordt gevraagd om redenen in verband met het milieu: de voordelen van de maatregel voor de luchtkwaliteit zijn bekend.(7) De Commissie en alle lidstaten hebben op basis van de beschikbare informatie vastgesteld dat de toepassing van een gedifferentieerd accijnstarief op laagzwavelige brandstoffen niet zal leiden tot een met het gemeenschappelijk belang strijdige verstoring van de mededingingsverhoudingen en de werking van de interne markt niet zal belemmeren.(8) De onderhavige beschikking loopt niet vooruit op de afloop van eventuele procedures ten aanzien van staatssteun uit hoofde van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag en ontheft de lidstaten niet van de uit artikel 88 van het EG-Verdrag voortvloeiende verplichting de Commissie in kennis te stellen van de steunmaatregelen die eventueel kunnen worden genomen.(9) De Commissie onderzoekt op gezette tijden de vrijstellingen en verlagingen teneinde zich ervan te vergewissen dat deze geen enkele concurrentieverstoring veroorzaken, de werking van de interne markt niet verstoren en niet onverenigbaar zijn met het milieubeleid van de Gemeenschap.(10) De Raad kan deze beschikking vóór 31 december 2004, datum waarop de beschikking verstrijkt, aan een nieuw onderzoek onderwerpen op basis van een voorstel van de Commissie,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :Artikel 11. België wordt overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad gemachtigd met ingang van 1 mei 2001 een gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op ongelode benzine met een laag zwavelgehalte (50 ppm).2. België wordt overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad gemachtigd met ingang van 1 oktober 2001 een gedifferentieerd accijnstarief toe te passen op laagzwavelige gasolie (50 ppm) die als motorbrandstof wordt gebruikt.3. Bij de toepassing van deze accijnsverlaging van ten hoogste 0,65 BEF per liter brandstof moeten de verplichtingen worden nagekomen die voortvloeien uit Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën [8], met name de in artikelen 4 en 5 bedoelde minimumtarieven.[8]  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19, richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).Artikel 2De gedifferentieerde accijnstarieven moeten zonder onderscheid gelden voor alle verbruikers van brandstoffen 50 ppm die zich in België bevoorraden.Artikel 3Behoudens een eerder onderzoek door de Raad op basis van een voorstel van de Commissie, verstrijkt deze beschikking op 31 december 2004.Artikel 4Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.5.2015
            COM(2015) 281 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie met het oog op de betaling van voorschotten in het kader van de begroting voor 2016

               TOELICHTING

               Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  1
               , en met name artikel 10, maakt het mogelijk om met een jaarlijks maximum van 500 miljoen EUR (in prijzen van 2011) middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie ter beschikking te stellen boven het maximum dat voor de betrokken rubrieken in het meerjarig financieel kader is vastgesteld.

               De voorwaarden voor de beschikbaarstelling zijn vastgesteld in punt 11 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  2
               .

               De voorwaarden om voor middelen uit het fonds in aanmerking te komen, worden vastgesteld in Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad
                  3
               , die bepaalt dat een bedrag van ten hoogste 50 000 000EUR aan vastleggingskredieten en aan betalingskredieten in de begroting wordt opgenomen om voorschotten te betalen.

               De Commissie zal deze bedragen in de ontwerpbegroting 2016 opnemen.

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie met het oog op de betaling van voorschotten in het kader van de begroting voor 2016

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie
                  4
               , en met name artikel 4bis, lid 4,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  5
               , en met name punt 11,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna „het fonds” genoemd) heeft tot doel de Unie in staat te stellen snel, doeltreffend en soepel op noodsituaties te reageren en solidariteit te betonen met de bevolking van door rampen getroffen regio's.

               (2)Overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013
                  6
                is het fonds maximaal 500 miljoen EUR (in prijzen van 2011) groot.

               (3)Artikel 4bis, lid 4, van Verordening (EG) nr. 2012/2002 bepaalt dat een bedrag van 50 000 000 EUR voor de betaling van voorschotten beschikbaar wordt gesteld door middel van kredieten op de algemene begroting van de Unie.

               (4)Daarom moet het fonds worden aangesproken om met het oog op de betaling van voorschotten 50 000 000 EUR ter beschikking te stellen.

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016 wordt uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 50 000 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld.

               Artikel 2

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (2)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (3)
                  PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.

                     (4)
                  PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.

                     (5)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (6)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging van de Franse Republiek onderhandelingen over een jaarlijks handelsakkoord met de Albenese Volksrepubliek te openen

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 233
Vol. 1970/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                         h
 ---pagebreak---                  VOORSTEL VOOR EEN   BESCHIKKING VAN DE RAAD
              houdende machtiging van de Franse Republiek onderhande
              lingen over een jaarlijks handelsakkoord met de Albanese
                               Volksrepubliek te openen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENS CHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap , inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien de beschikking van de Raad van 16 december 1969 betreffende de
geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen
tussen de lid-staten en derde landen en de onderhandelingen inzake commu
nautaire akkoorden ( l ), inzonderheid op de artikelen 9 en 12 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
OVERWEGENDE dat de Franse Republiek voor de duur van een jaar een handels
               akkoord met de Albanese Volksrepubliek heeft gesloten , dat op
               10 februari werd ondertekend 5
OVERWEGENDE dat Frankrijk de Commissie heeft medegedeeld dat het om bij
               zondere redenen meent te moeten overwegen met de Albanese
               Volksrepubliek te onderhandelen over een jaarlijks handelsak
               koord voor 1970 ten einde onderbreking in zijn op overearJteonst
               berustende handelsbetrekkingen met dit land te voorkomen 5
OVERWEGENDE dat communautaire onderhandelingen overeenkomstig artikel 113
               met Albanië vooralsnog niet mogelijk blijkt j
OVERWEGENDE dat de communautaire regeling genoemd in titel II van de beschik
               king van de Raad van 16 december 1969 ten opzichte van dit derde
               land nog niet geheel is verwezenlijkt ;
( 1 ) PB nr . L 326 van. 29.12.1969 , blz . 39
 ---pagebreak---                                      - 2 -
OVERWE GENIE dat aangaande de hoofdbe palingen van het overwogen akkoord
               vooraf overleg is gepleegd , welke tevens een coördinatie in
               hield ten einde de goede werking van de gemeenschappelijke
               markt te verzekeren , rekening te houden met de rechtmatige
               belangen van de lid-staten en de totstandbrenging van uniforme
               beginselen voor de gemeenschappelijke handelspolitiek te "be
               vorderen ;
OVERWEGEEHDS dat        deze coördinatie conclusies dienen te worden getrokken
               die tijdens de onderhandelingen voor de betrokken lid-staat
               tot richtlijn moeten dienen ;
OVERUEGENTE dat deze machtiging betrekking heeft op onderhandelingen door
               de belanghebbende lid-staat over een handelsakkoord met het
               betrokken derde land , zonder afbreuk te doen aan andere uit
               het communautaire recht voor deze lid-staat voortvloeiende
               verplichtingen ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                  Artikel 1
               De Franse Republiek wordt gemachtigd onderhandelingen met de
Albanese Volksrepubliek te openen met het oog op het sluiten van
   een     handelsakkoord voor 1970 op basis van de in de bijlage vermelde
conclusies .
                                  Artikel 2
             . Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek .
Gedaan te Brussel ,
 ---pagebreak---                                                       BIJLAŒE
                Conclusies die tot richtlijn moeten dienen bij
              de onderhandelingen over een handelsakkoord tussen
               de Franse Republiek en de Albanese Volksrepubliek
1.           Frankrijk onderhandelt met Albanië over het sluiten van een
jaarlijks handelsakkoord waarvan de geldigheidsduur tot 1970 beperkt
blijft , zonder mogelijkheid van stilzwijgende verlenging .
2.           Dit akkoord bevat geen bijzondere bepalingen inzake weder
zijdse behandeling volgens het beginsel van de meest begunstigde natie .
3.           Evenals het vroegere Frans-Albanees handelsakkoord mag het
nieuwe geen bijzondere bepalingen bevatten inzake eventuele herziening
en vrijwaringsmaatregelen op prijsgebied .
             De Franse partij zal de Albanese partij echter mededelen dat
toepassing van dit akkoord in geen geval een belemmering mag vormen voor
de volledige nakoming van de verplichtingen welke op grond van zijn in
ternationale verbintenissen op Frankrijk rusten .
4.           Frankrijk zal zijn huidig autonome liberalisatieregeling bij
de invoer van produkten uit Albanië blijven toepassen . Het zou eventueel
nieuwe liberalisatiemaatregelen op Albanië kunnen toepassen , wanneer deze
in het kader van dezelfde autonome regeling in 1970 worden goedgekeurd
onder voorbehoud van de gebruikelijke Gemeenschapsconsultaties .
5»           Wat het aan kwantitatieve beperkingen onderworpen handelsver
keer betreft , blijft de geldigheidsduur van de aan het akkoord toe te voe
gen lijsten van contingenten eveneens beperkt tot 1970 , zonder mogelijk
heid van stilzwijgende verlenging .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
             De contingenten voor 1970 worden bepaald aan de hand van de
contingentenli jsten van het vroegere akkoord ; deze kunnen eventueel
binnen redelijke perken worden verhoogd .
             De bepalingen van artikelen 1 en 2 van het vroegere akkoord
betreffende de regeling inzake het goederenverkeer worden in het over
wogen akkoord overgenomen .
6.          Ten aanzien van de lanabouwprodukten waarvoor bij invoer in het
kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid nog geen communautaire invoer-
regeling gefit mogen de lijsten van contingenten en de autonome liberalisa-
tielijsten geen belemmering zijn voor de onverwijlde toepassing van de com
munautaire voorschriften die gedurende het jaar 1970 van kracht mochten ,
worden-


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE VERENIGDE STATEN MET BETREKKING TOT DE AAN DE MIDDELLANDSE ZEELANDEN TOEGEKENDE PREFERENTIES VOOR CITRUSVRUCHTEN EN DEEGWAREN


                  COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    Brussel, 13.12.1996
                                                    COM(96) 708 def.
                                   Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
          betreffende de minimumvereisten voor bepaalde halteplaatsen
                                   Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
tot wijziging van de bijlage bij Richtlijn 91/628/EEG ten aanzien van het reisschema
                           (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        TOELICHTING
De Gemeenschap heeft in Richtlijn 91/628/EEG van de Raad(1) voorschriften voor de
bescherming van dieren tijdens het vervoer vastgesteld.
Op grond van artikel 13, lid 2, moet de Raad vóór 30 juni 1996 communautaire criteria
vaststellen waaraan de halteplaatsen moeten voldoen qua opvangstructuur, voederen,
drenken, laden, lossen en in voorkomend geval het onderbrengen van bepaalde soorten
dieren, alsmede de veterinairrechtelijke eisen die op die halteplaatsen van toepassing zijn.
Het reisschema in hoofdstuk VIII van de bijlage bij Richtlijn 91/628/EEG moet derhalve
worden gewijzigd. Deze wijziging heeft ten doel streng de hand te houden aan de
voorschriften betreffende de halteplaatsen.
Voor het vervoer van dieren (met inbegrip van de halteplaatsen voor het onderbrengen van.
vee) is alleen de Gemeenschap bevoegd. De voorgestelde Raadsbeschikkingen ter uitvoering
van de basisrichtlijn inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer vormen het
eenvoudigste middel om het nagestreefde doel te bereiken.
Daarbij is rekening gehouden met de door het Wetenschappelijk Veterinair Comité
aanbevolen minimumnormen voor deze halteplaatsen.
(1) PB nr. L 340 van 11.12.1991, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/29/EG
    (PB nr; L 148 van 30. 6.1995, blz. 52).
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een
                                  BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                      van
                  betreffende de minimumvereisten voor bepaalde halteplaatsen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/628/EEG van de Raad van 19 november 1991 inzake de bescherming
van dieren tijdens het vervoer(1), en met name op artikel 13, lid 2, en artikel 14,
Gezien het voorstel van de Commissie(2),
Overwegende dat, om het welzijn van bepaalde categorieën vervoerde dieren te bevorderen,
in Richtlijn 91/628/EEG van de Raad de maximale reistijden zijn voorgeschreven waarna de
dieren uitgeladen, gevoederd en gedrenkt moeten worden en een rusttijd van ten minste 24
uur moeten krijgen, alvorens de reis mag worden voortgezet;
Overwegende dat voor deze verplichte onderbrekingen bij het lange-afstandsvervoer van
dieren bepaalde halteplaatsen worden aangedaan;
Overwegende dat in de gehele Europese Unie geldende criteria moeten worden vastgesteld
waaraan deze halteplaatsen moeten voldoen om een optimaal welzijn van de dieren die daar
tijdelijk verblijven, te garanderen en eventuele problemen in verband met de gezondheid van
de dieren op te lossen;
 (1) PB nr. L 340 van 11.12.1991, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/29/EG
     (PB nr. L 148 van 30. 6.1995, blz. 52).
  2
 ( ) PB nr. C                                   A
 ---pagebreak--- Overwegende dat, om de controle van de halteplaatsen en de daar langskomende voertuigen
en dieren te vergemakkelijken, voorschriften moeten worden vastgesteld voor het registreren
van gegevens en voor bepaalde andere administratieve aangelegenheden;
Overwegende dat in de eerste plaats de voorschriften voor halteplaatsen voor als huisdier
gehouden eenhoevigen, runderen, schapen, geiten en varkens moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat rekening is gehouden met de door het Wetenschappelijk Veterinair Comité
aanbevolen minimumcriteria waaraan halteplaatsen moeten voldoen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                          Artikel 1
1. Deze beschikking geldt uitsluitend voor halteplaatsen in de Europese Unie die bestemd
   zijn voor als huisdier gehouden eenhoevigen, runderen, schapen, geiten en varkens.
2. De in lid 1 bedoelde halteplaatsen moeten voldoen aan de in de bijlage bij deze
   beschikking vastgestelde minimumeisen.
                                          Artikel 2
1. De halteplaatsen moeten erkend zijn door de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat waarin
   zij gelegen zijn.
2. De Lid-Staten zenden de Commissie en de overige Lid-Staten jaarlijks op 1 januari, en
   voor de eerste maal op 1 januari 1998, de lijst van erkende halteplaatsen op hun
   grondgebied met hun erkenningsnummer en met voor elke halteplaats de vermelding van
   de soorten of categorieën dieren die daar ondergebracht mogen worden. Alle
   aanvullingen, wijzigingen, schorsingen of schrappingen met betrekking tot deze lijsten
   worden onverwijld door de Lid-Staten meegedeeld.
 ---pagebreak--- 3. Wanneer een halteplaats niet aan de eisen van deze beschikking voldoet, treft de Lid-
   Staat waarin deze gelegen is, de nodige maatregelen om de vastgestelde gebreken te
   verhelpen, waarbij met name kan worden besloten tot schorsing of intrekking van de
   erkenning van de betrokken halteplaats.
                                            Artikel 3
1. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet erop toezien dat deel II van het
   in hoofdstuk VIII bij Richtlijn 91/628/EEG bedoelde reisschema ingevuld, ondertekend en
   afgestempeld wordt voor iedere partij dieren die op de halteplaats wordt ondergebracht.
2. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet overeenkomstig de bijlage alle
   gegevens van de op de halteplaats ondergebrachte partijen dieren noteren.
3. Met het oog op de controle door de bevoegde autoriteit moet de voor de halteplaats
   verantwoordelijke persoon de in lid 2 bedoelde gegevens gedurende een door de
   bevoegde autoriteit vastgestelde periode die niet korter mag zijn dan twee jaar, ter plaatse
   bewaren. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet de bevoegde autoriteit
   op haar verzoek inzage verlenen van deze gegevens.
4. Zodra de door de bevoegde autoriteit gemachtigde dierenarts op het reisschema heeft
   aangegeven dat de dieren geschikt zijn om de uitgestippelde reis voort te zetten, wordt
   het reisschema teruggegeven aan de chauffeur of een andere vertegenwoordiger van de
   vervoerder, die de partij dieren begeleidt.
5. Nadat de dieren ter bestemming zijn aangekomen, moet de chauffeur of een andere
   vertegenwoordiger van de vervoerder zo snel mogelijk het gedeelte betreffende de
   bestemming in deel II en deel III van het reisschema invullen. De vervoerder moet het
   aldus ingevulde reisschema binnen 15 dagen aan de bevoegde autoriteit van de plaats
   van vertrek zenden. De Lid-Staten zien erop toe dat de vervoerders dit voorschrift
   consequent naleven.
 ---pagebreak--- 6. De voorschriften voor de uitwisseling van boodschappen via het ANIMO-netwerk worden
   vastgesteld volgens de procedure van artikel 17 van Richtlijn 91/628/EEG        met
   inachtneming van het bestaan van halteplaatsen.
                                          Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 april 1997.
                                          Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                             Voor de Raad,
 ---pagebreak---                                            BIJLAGE
                            MINIMUMEISEN VOOR HALTEPLAATSEN
Halteplaatsen moeten aan de volgende eisen voldoen:
A. Ziektepreventie
   1. Halteplaatsen moeten volledig in overeenstemming zijn met alle voorschriften van de
       Gemeenschap die betrekking hebben op het houden en verplaatsen van dieren.
   2. Elke halteplaats moet over het nodige materieel beschikken om alle gebouwen,
       uitrusting, voorzieningen en voertuigen te reinigen en te ontsmetten.
       Alle voor de inrichting van en de werkzaamheden in de halteplaatsen gebruikte
       materiaal moet behoorlijk gereinigd en ontsmet kunnen worden.
   3. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet zorgen voor schoon schoeisel
       en schone beschermende kleding die uitsluitend ter beschikking worden gehouden van
       personen die de halteplaats willen binnengaan.
   4. Alleen dieren met dezelfde, gecertificeerde gezondheidsstatus mogen op de
       halteplaats aanwezig zijn, tenzij deze zo ingericht is dat dieren met een verschillende
       gezondheidsstatus volledig van elkaar gescheiden kunnen worden.
   5. Wanneer een partij dieren een afgesloten ruimte verlaat, moet het strooisel daaruit
       worden verwijderd en moet deze ruimte, na behoorlijk gereinigd en ontsmet te zijn,
       van vers strooisel worden voorzien wanneer daarin een nieuwe partij dieren wordt
       ondergebracht.
   6. Na afvoer van een partij dieren en vóór de aankomst van een nieuwe partij moeten
       de gedeelten van de halteplaats waar deze partij wordt ondergebracht of waardoor de
       dieren zijn gepasseerd of moeten passeren, gereinigd en ontsmet worden.
   7. Halteplaatsen moeten minstens om de zeven dagen gedurende 24 uur vrij van dieren
       zijn en in die tijd worden ontsmet voordat weer dieren mogen worden binnengebracht.
       Deze werkzaamheden moeten geregistreerd worden en de betrokken gegevens
       moeten minstens twee jaar op de halteplaats worden bewaard.
 ---pagebreak--- B. Inrichting en voorzieningen
   1.   Elke halteplaats moet beschikken over de nodige uitrusting en voorzieningen voor het
        laden en lossen van dieren in of uit het vervoermiddel. Meer in het bijzonder moeten
        uitrusting en voorzieningen een stroef loopvlak hebben en zonodig een bescherming
        aan de zijkanten. De bruggen, vlonders en loopplanken moeten voorzien zijn van
        zijwanden, relingen of andere inrichtingen die moeten verhinderen dat de dieren eraf
        vallen. De laadbruggen moeten zo weinig mogelijk hellen. Drijfgangen moeten zo zijn
        ingericht dat het gevaar voor verwonding van de dieren zo klein mogelijk is. In het
        bijzonder moet ervoor gezorgd worden dat de naad of het hoogteverschil tussen
        laadvloer en laadbrug of -klep of tussen laadbrug of -klep en vloer van de losplaats
        niet zo groot is dat de dieren gedwongen worden te springen, dan wel gevaar lopen
        uit te glijden of te struikelen.
        Vanaf 1 juli 1999 moeten alle halteplaatsen uitgerust zijn met voldoende vaste
        laadbruggen die zo geconstrueerd moeten zijn dat de dieren bij het laden en lossen
        niet over een helling van meer dan 20° moeten lopen. Vanaf die datum is het op
        halteplaatsen in elk geval verboden laadbruggen en -kleppen op veewagens meer dan
        20° te laten hellen.
   2.   Rustplaatsen, inclusief alle stallen, hokken en afgesloten ruimten waarin dieren op
        halteplaatsen worden ondergebracht, moeten :
        -    voorzien zijn van vloeren die het gevaar voor uitglijden zoveel mogelijk beperken
             en die geen letsel veroorzaken wanneer de dieren ermee in contact komen;
        -    overdekt zijn en aan de zijkanten voldoende afgeschermd zijn om de dieren tegen
             slechte weersomstandigheden te beschutten;
        -    over geëigende, goed onderhouden en gemakkelijk te reinigen en te ontsmetten
             voorzieningen beschikken om de dieren te huisvesten, te inspecteren en zonodig
             te onderzoeken, te voederen en te drenken en om voeder op te slaan; de
             capaciteit, de luchtverversing en de afvoer van mest en gier moeten aangepast
            zijn aan soort en aantal onder te brengen dieren;
       -     over voldoende dag- of kunstlicht beschikken om de dieren te allen tijde te kunnen
             inspecteren. Zonodig moet er een adequate noodverlichting voorhanden zijn;
       -     over voorzieningen beschikken om dieren, in voorkomend geval, te kunnen
             vastbinden. De dieren moeten zo worden aangebonden dat dit voor de dieren
             geen pijn of onnodig lijden veroorzaakt en dat ze ongehinderd kunnen eten,
             drinken of gaan liggen;
 ---pagebreak---       -   van voldoende strooisel voorzien zijn. Dit strooisel moet in alle stallingsruimten
          worden aangebracht naargelang van de behoeften van de soort of categorie dieren
          die erin ondergebracht wordt;
      -   zo zijn ingericht en onderhouden dat de dieren geen letsel kunnen krijgen door
          contact met een of ander scherp of gevaarlijk voorwerp of met een beschadigd
          oppervlak.
   3. Halteplaatsen moeten over afzonderlijke ruimten beschikken voor zieke dieren,
      gewonde dieren of dieren die individuele verzorging behoeven.
   4. Op halteplaatsen moeten voor alle personen die daar werkzaamheden uitvoeren, de
      nodige voorzieningen voorhanden zijn, met name kleedruimten, toiletten, was- en
      douchegelegenheden en installaties voor het reinigen en ontsmetten van schoeisel en
      beschermende kleding.
   5. Halteplaatsen moeten een adequate regeling getroffen hebben voor de verwijdering
      van afval en dode dieren.
C. Werkzaamheden
   1. Halteplaatsen mogen uitsluitend worden gebruikt om dieren onderweg op te vangen,
      te voederen, te drenken, te laten rusten, te verzorgen en verder te verzenden.
   2. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet ervoor zorgen dat steeds het
      nodige toezicht wordt uitgeoefend op alle personen die met de dieren op de
      halteplaats te maken hebben.
   3. ledere halteplaats moet onder toezicht staan van een officiële dierenarts en moet over
      voldoende behoorlijk opgeleid personeel beschikken voor de behandeling en
      verzorging van de daar ondergebrachte dieren.
      De officiële dierenarts moet de halteplaatsen geregeld, en in ieder geval minstens
      eenmaal per week, bezoeken om zich ervan te vergewissen dat de voorschriften
      inzake de behandeling van de dieren en de overige voorschriften van deze
      beschikking strikt in acht genomen worden.
       De Lid-Staten zien erop toe dat het personeel van de halteplaatsen binnen het bedrijf
      of bij een opleidingsinstelling een specifieke opleiding krijgt, of over een gelijkwaardige
       beroepservaring beschikt om de dieren te behandelen en te verzorgen.
   4.  De dieren moeten onmiddellijk na de aankomst worden gelost. Bij onvermijdelijk
       oponthoud moeten zij voor extreme weersomstandigheden worden beschut en moet
       de luchtverversing toereikend zijn.
 ---pagebreak--- 5.  Bij het laden en lossen mogen de dieren niet bang gemaakt, opgejaagd of
    mishandeld worden en moet ervoor gezorgd worden dat zij niet omgestoten worden.
    De dieren mogen niet worden opgetild aan de kop, de horens, de oren, de poten, de
    staart of de vacht of zo worden behandeld dat zij onnodig pijn lijden. Zonodig moeten
    zij afzonderijk worden geleid.
6.  Bij het verplaatsen van de dieren moet behoedzaam te werk worden gegaan.
    Verplaatsbare drijfgangen moeten zo zijn geconstrueerd dat gebruik kan worden
    gemaakt van het kudde-instinct van de dieren. Instrumenten om de dieren in een
    bepaalde richting te drijven mogen alleen daartoe worden gebruikt. Het gebruik van
    apparaten waarmee elektrische schokken worden toegediend, moet zoveel mogelijk
    worden beperkt; zij mogen uitsluitend worden gebruikt bij volwassen runderen en bij
    varkens die weigeren zich te verplaatsen en voor zover de schokken niet langer
    duren dan twee seconden, dat zij voldoende worden gespreid en dat de dieren ruimte
    hebben om zich voort te bewegen. De schokken mogen uitsluitend worden
    toegediend op de spieren van de achtervoeten.
7.  Het is verboden dieren te slaan op delen van het lichaam die bijzonder gevoelig zijn
    of op die delen druk uit te oefenen. Het is met name verboden de staart van de
    dieren te verbrijzelen, om te draaien ofte breken en de dieren in de ogen te grijpen.
    Ook is het verboden te slaan en te schoppen.
8.  Personen die met de dieren op de halteplaatsen te maken hebben, mogen geen
    elektrische prikstokken gebruiken of bij zich hebben noch stokken of andere tuigen
    met een spits uiteinde of van een zodanige grootte of met een zodanig gewicht dan
    wel vervaardigd uit een zodanig materiaal, dat bij aanraking ermee bij de dieren
    letsels of onnodig lijden veroorzaakt wordt.
9.  Wanneer de dieren blootgesteld zijn aan hoge temperaturen bij vochtig weer, moet
    zo snel mogelijk op adequate wijze voor afkoeling worden gezorgd.
10. Onverminderd de andere voorschriften terzake, moeten de dieren op de halteplaatsen
    worden ondergebracht met de dieren van de groep waarmee zij zijn aangekomen,
    wanneer samenvoeging van verschillende groepen aanleiding zou geven tot vechten
    en agressief gedrag.
11. Bij het voederen en drenken van de dieren op de halteplaats moet zo te werk worden
    gegaan dat ieder ondergebracht dier voldoende zuiver water en het nodige voeder
    wordt toegediend of de behoefte hieraan wordt voldaan voor het verblijf op de
    halteplaats en de verwachte duur van de verdere reis tot de volgende voederplaats.
    Dieren die speciaal voeder behoeven, zoals vloeibare voeding voor jonge kalveren,
    mogen slechts op een halteplaats worden ondergebracht wanneer deze over de
    nodige uitrusting en het nodige personeel beschikt om aan deze bijzondere behoeften
    te voldoen.
12. De kosten van diergeneeskundige noodbehandeling van de dieren op halteplaatsen
    worden door de vervoerder gedragen.
 ---pagebreak---     13. De voor de halteplaats verantwoordelijke persoon moet het nodige doen om in
        voorkomend geval bij gewonde of zieke dieren waarvan de toestand niet door een
        diergeneeskundige behandeling verbeterd kan worden, een noodslachting uit te
        voeren overeenkomstig de voorschriften van Richtlijn 93/119/EEG inzake de
        bescherming van dieren bij het slachten of doden(3).
    14. Bij keuringen of diergeneeskundig onderzoek aan het licht gekomen verwondingen,
        ziekten of andere welzijnsproblemen moeten schriftelijk geregistreerd worden en deze
        gegevens moeten gedurende minstens twee jaar op de halteplaats ter inzage van de
        bevoegde autoriteit liggen.
    15. Bij de aankomst van de dieren en daarna, tijdens hun verblijf op de halteplaats, ten
        minste om de 12 uur en onmiddellijk vóór hun vertrek, moet de toestand van de
        dieren gecontroleerd worden door een terzake deskundig personeelslid van de
        halteplaats. De betrokkene moet onverwijld de nodige maatregelen treffen wanneer
        hij een verwonding, letsel of ziekte bij een dier vaststelt of vermoedt, of van oordeel
        is dat een dier ongeschikt is om verder te worden vervoerd.
    16. Met het oog op controle door de bevoegde instantie moet de voor de halteplaats
        verantwoordelijke persoon gedurende minstens twee jaar de volgende gegevens
        schriftelijk of in een computerbestand bewaren :
            i)  datum en uur van aankomst van de dieren op de halteplaats en
                bijzonderheden in dat verband, met vermelding van reisschema's en
                nummer(s) van het gezondheidscertificaat voor elke partij;
          ii)   datum en uur waarop het lossen van de dieren beëindigd is en waarop met het
                weerinladen begonnen is;
         iii)   datum en uur waarop de dieren gedrenkt zijn, waarbij vermeldt wordt of de
                toegediende hoeveelheid water al dan niet gerantsoeneerd was;
           iv)  datum en uur waarop de dieren gevoederd zijn, met vermelding van de soort
                voeder en de in totaal toegediende hoeveelheid per partij dieren;
            v)  bijzonderheden over de dieren die bij het lossen in de halteplaats dood zijn
                aangetroffen of die daar tijdens hun verblijf zijn gestorven;
           vi)  bijzonderheden over de dieren waarbij bij het lossen een zwaar letsel is
                aangetroffen of die niet geschikt voor verder vervoer werden geacht;
         vii)   alle nodige geachte opmerkingen over de gezondheidstoestand of het welzijn
                van de dieren;
        viii)   naam en adres van chauffeurs en vervoerders, alsook kenteken of
                registratienummer van de voertuigen waarin bijzondere partijen naar de
                halteplaats gebracht worden of verder getransporteerd worden;
           ix)  de rekeningen voor de vervoerders die gebruik hebben gemaakt van de
                diensten van de halteplaats.
(3) PB nr. L 340 van 31.12.1993, blz. 21
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                                 BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                       van
     tot wijziging van de bijlage bij Richtlijn 91/628/EEG ten aanzien van het reisschema
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gelet op Richtlijn 91/628/EEG van de Raad van 19 november 1991 inzake de bescherming
van dieren tijdens het vervoer(1), en met name op artikel 14,
Gezien het voorstel van de Commissie(2),
Overwegende dat de Raad Beschikking 96/.../EG betreffende minimumvereisten voor
bepaalde halteplaatsen(3) vastgesteld heeft;
Overwegende dat, om gemakkelijker de hand te kunnen houden aan de voorschriften
betreffende de halteplaatsen, het in de bijlage bij Richtlijn 91/628/EEG vastgestelde
reisschema moet worden aangepast,
O PB nr. L 340 van 11.12.1991, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlltijn 95/29/EG
    (PB nr. L 148 van 30. 6.1996, blz. 52).
 2
( ) PB nr. C
(3) PB nr. L
                                                 10
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                           Artikel 1
In de bijlage bij Richtlijn 91/628/EEG wordt hoofdstuk VIII vervangen door de bijlage bij deze
beschikking.
                                           Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 april 1997.
                                           Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                           Voor de Raad
                                               11
 ---pagebreak---                                                           BIJLAGE
                                                      HOOFDSTUK VIII
                                                       REISSCHEMA
                                                            Deell
VERVOERDER                                                         TYPE VERVOERMIDDEL
(NAAM, ADRES, FIRMANAAM)
HANDTEKENING VAN DE VERVOERDER                                     KENTEKEN OF IDENTIFICATIENUMMER
                                                                                <1>
                                                               (1)
DIERSOORT                                                          ROUTE:
AANTAL
PLAATS VAN VERTREK:                                                VERMOEDELIJKE REISTIJD:
PLAATS EN LAND VAN AANKOMST.
NUMMER GEZONDHEIDSCERTIFICATEN) OF                                                           STEMPEL
BEGELEIDEND DOCUMENT
                                                                   VAN DE DIERENARTS VAN               VAN DE BEVOEGDE
                                                                   DE PLAATS VAN VERTREK               AUTORITEIT WAAR DE
                                                                                UNIE WORDT
                                                                                (2)   VERLATEN OF VAN DE
                                                                                ERKENDE
                                                                                GRENSPOST
                                                                                (4)
DATUM EN UUR VAN VERTREK:                                          NAAM VAN DE VERANTWOORDELIJKE VOOR HET
                                                                   VERVOER TIJDENS DE REIS
HALTE- EN/OF OVERLAADPLAATSEN:                                                                                (3)
     PLAATS EN ADRES                        DATUM EN UUR                   DUUR VAN DE                       REDEN
                                                                   REISONDERBREKING
a)
b)
c)
d)
e)
f)
(1) Vóór de reis dor de vervoerder in te vullen.                   Datum en uur van aankomst
(2) In te vullen door de betrokken dierenarts.
(3) Tijdens de reis door de vervejeraer in te vullen.
(4) In te vullen door de bevoegde autoriteit waar de Unie wordt    Handtekening van degene die tijdens de reis
    verlaten of van de erkende g renspost.                         verantwoordelijk is voor het vervoer
                                                              12
 ---pagebreak---                                                        Deel II
 Gedurende de reis in te vullen gegevens betreffende het gebruik van halteplaatsen en de
                                          aankomst ter bestemming
(Uitsluitend in te vullen wanneer het vervoer geheel of gedeeltelijk binnen het grondgebied van de
                                          Europese Unie plaatsvindt)
                1.                   2.             3.                      4.                             5.
   Gegevens over halteplaatsen  Beëindiging       Begin            Opmerkingen over          Stempel en handtekening
    onderweg en bestemming        lossing     wederinlading    gezondheidstoestand/welzijn   van de door de bevoegde
                                                                 van de dieren of andere       autoriteit gemachtigde
                                                               opmerkingen (zie voetnoot 1 )       dierenarts (zie
                                                                                voetnoot 2)
  Halteplaats 1                Datum          Datum
  Naam
 Adres
  Erkenningsnummer
  Telefoonnummer
  Faxnummer                    Uur            Uur
  Halteplaats 2                Datum
  Naam
 Adres
  Erkenningsnummer
  Telefoonnummer
  Faxnummer                    Uur
  Halteplaats 3                Datum
  Naam
  Adres
  Erkenningsnummer
  Telefoonnummer
  Faxnummer                    Uur
  Plaats van bestemming        Datum                                                         Handtekening/stempel
                                                                                van de vertegenwoordiger
  Naam                                                                                van de vervoerder
 Adres
  Erkenningsnummer
 Telefoonnummer
  Faxnummer
  EG-erkenningsnummer (indien
  van toepassing)              Uur
                                                         13
 ---pagebreak--- 1     (kolom 4): In deze kolom moeten alle relevante gegevens over de gezondheidstoestand of het welzijn van de dieren worden vermeld
     en moet een verklaring worden gegeven voor verschillen tussen de beschrijving van de dieren of het vervoermiddel bij de aankomst
     op de halteplaats of bij het vertrek daaruit en de beschrijving in het reisschema (in te vullen door de door de bevoegde autoriteit
     gemachtigde dierenarts, een andere dierenarts of de voor de halteplaats verantwoordelijke persoon).
2     (kolom 5): De door de bevoegde autoriteit gemachtigde dierenarts vult deze kolom slechts in wanneer de dieren gerust hebben,
      gevoederd en gedrenkt zijn overeenkomstig de voorschriften van de Europese Unie en geschikt zijn om verder vervoerd te worden.
                                                                  Deel III
Dit deel moet na afloop van de reis ingevuld en ondertekend worden(1) door de vervoerder of zijn vertegenwoordiger en teruggezonden
worden naar                                            (bevoegde autoriteit van de plaats van vertrek of, bij vertrek in een derde land, de
Lid-Staat die het vervoer heeft toegestaan in het kader van Richtlijn 91/628/EEG).
De reis is verlopen zoals aangegeven is in deel I
of
Van het reisschema in deel I is als volgt afgeweken om de onderstaande redenen.
Datum
Naam van de vervoerder
Handtekening(')
Volledige naam en hoedanigheid van de ondertekenaar en kenteken/registratienummer van het betrokken vervoermiddel.
    (1)    De vervoerder en de ondertekenaar staan in voor de juistheid van de verschafte informatie.
           Het verstrekken van onjuiste informatie kan ernstige juridische gevolgen hebben.
                                                                    14
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 708 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                            03
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-718-NL-C
                                                              ISBN 92-78-13906-8
Bureau voor officiéle pubiikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                        45