title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging of handhaving van bepaalde tussen de lid-staten en derde landen gesloten vriendschaps-, handels- en scheepvaartverdragen en soortgelijke akkoorden. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 568
Vol. 1975/0212
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DB BUUOBESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(75)568 def.
                                                         Brussel , 13 november 1975
                                  voorstel voor een
                               BESCHIKKING VAN" DE RAAD
  houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging of handhaving van "bepaalde
           tussen de lid-staten en derde landen gesloten vriendschap s-,
               handels- en scheepvaartverdragen en soortgelijke
                                     akkoorden
                      ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
      COM( 75 ) 568 def .
 ---pagebreak---                                  . Voorstel voor eau
                                BESCHIKKING -VAN DE RAAD
                                   van •       - .                     ■ ■
          houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging of handhaving
          van bepaalde tussen de Lid-Staten en derde Landen gesloten
          vriendschaps-, handels- en scheepvaartverdragen en soortgelijke
                                      akkoorden
DE RAAD VAN JE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 113 ,
gelet op de beschikking van de Raad, van 16 december 1969 » betreffende de
geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen
tussen de Lid-Staten en derde landen en betreffende onderhandelingen over
communautaire akkoorden ( l ), inzonderheid op artikel 3»
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat voor de vriendschaps-, handels- en scheepvaartverdragen en
soortgelijke akkoorden van do Lid-Staten van de Gemeenschap bij beschikkingen
van de Raad van 13 oktober 1970 62 ), 1 februari 1971 ( 3 ), 18 oktober 1972 (4)
18 juni 1973 ( 5 )» 6 december 1973 ( 6 ) en 17 februari 1975 (7) reeds
machtiging werd verleend tot stilzwijgende verlenging of handhaving tot
na de overgangsperiodes
flV   P3 No . L 326 van 29.i2.i969 ,   blz . 39
( 2)  P3 Ho . L 231 van 20.10.1970,    blz .  7
(3)   PB No . L  31 van  8 . 2.1971 ,  blz . 18
( 4)  PB No , L 250 van  6.11.1972 ,   blz .  5
( 5) PB No , L 189 van 11 . 7-1973, blz . 47
( 6 ) PB No . L 30 van 4 . 2.1974, blz . 7
( 7 ) PB No . L 62 van 7 . 3-1975, "blz . 35
 ---pagebreak--- overwegende dat c".e betrokken Lid-Staten opnieuw om machtiging hebben
verzocht om de bepalingen van de in de bijlage genoemde vriendschaps-,
handels- en scheepvaartverdragen en soortgelijke akkoorden die betrekicing
hebben op aangelegenheden die vallen onder de gemeenschappeli jke handels
politiek in de zin van artikel 113 van het Verdrag stilzwijgend te ver
lengen of te handhaven, ten einde een onderbreking in hun op overeenkomst
berustende handelsbetrekkingen met de betrokken derde landen te vermijden ;
overwegende dat het zaak is machtiging te verlenen tot het handhaven van
tussen betrokken Lid-Staten en deze derde landen op overeenkomst berustende
handelsbetrekkingen in afwachting van hun vervanging door een communautaire
conventionele of autonone regeling , en dat deze machtiging bijgevolg geen
afbreuk doet aan de verplichting van de Lid-Staten om elke onverenigbaarheid
tussen deze akkoorden en de bepalingen van het communautair recht te ver
mijden en, in voorkomend geval , op te heffen ;
overwegende dat gedurende de betrokken periode de bepalingen vcui de stil
zwijgend te verlengen of te handhaven akkoorden geen belemmering hoeven
te vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke handelspolitieks
overwegende dat de betrokken Lid-Staten hebben verklaard dat de stilzwi jgende
verlenging of de handhaving van deze akkoorden het openen van communautaire
handelsonderhandelingen met de betrokken derde landen niet in de weg staat
en dat zij ertoe bereid zijn de in de geldende bilaterale akkoorden voor
komende bepalingen op het gebied van de handel te doen opnemen in de commu
nautaire akkoorden waarover eventueel zal worden onderhandeld ;
overwegende dat na het overleg , voorgeschreven bij artikel 2 van de beschik
king van de Raad van 16 december 1969 » werd vastgesteld , zoals de bovengenoemde
verklaringen van de betrokken Lid-Staten bevestigen , dat de bepalingen van
de desbetreffende bilderale akkoorden gsdurende de overwogen periode géén
belemmering vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke
handelspolitiek :
 ---pagebreak---                                     - 3 -
overwegends evenwel dat de betrokken Lid-Staten , voor zover de stilzwijgende
verlenging of de handhaving van de "bepalingen van deze akkoorden die be
trekking hebben op aangelegenheden die vallen onder artikel 113 van het
Verdrag gedurende de overwogen periode een belemmering zou blijken te
vormen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke handelspolitiek,
zich bereid hebben verklaard deze akkoorden aan te passen , of, in voor
komend geval , op te zeggen j
overwegende dat de betrokken akkoorden opzeggingstermijnen bevatten van
drie tot twaalf maanden 5
overwegende dat er derhalve geen enkel beletsel bestaat voor de stilzwijgende
verlenging of handhaving tot en met 31 december 1977 van de betrokken be
palingen ,
HEEFT HE VOLGEIffiE BESCHIKKING VASTGESTELD ï
                                 Artikel 1
                 De bepalingen van de in de bijlage opgesomde vriendschaps-,
handels- en scheepvaartverdragen en soortgelijke akkoorden die betrekking
hebben op aangelegenheden die vallen onder de gemeenschappelijke handels
politiek in de zin van artikel 113 van het Verdrag, mogen stilzwijgend
worden -verlengd of gehandhaafd tot en met 31 december 1977 »
                                 Artikel 2
                 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
                                       /
                                         Gedaan te
                                         Voor de Raad
                                         De Voorzitter
 ---pagebreak--- Bilag     /   Anhang / Annex / Annexe / Allegato / Bijlage
Medlemsstat    Tredjeland       Aftalens art                    Aftalens dato
Mitgliedstaat  Drittland        Art des Abkommens             Zeitpunkt des
                                                              Abkommens
Member State   Third country    Type of agreement             Date of the agreement
Etat membre    Pays tiers       Nature de l' accord           Date de l' accord
Stati membri   Paesi terzi      Natura dell' accordo          Data dell'accordo
Lid-Staat      Derde land       Aard van de overeenkomst      Datum von de over-
                                                              eenkomst
BELGIQUE       El Salvador      Convention commerciale '      21 . 3.1906
               Etats-Unis       Traite d' amitié , de com    21 . 2.1961
                                merce et de navigation
               Ethiopie         Traité                         6 . 9.1906
               Honduras         Traite d' amitié , de com    25 - 3.1909
                                merce et de navigation
                                Déclaration complémentaire 30 . 8.1909
               Libéria,         Traite d' omitié , de commer
                                ce et' de navigation           1 . 5.1385
               Maroc            Traite d' amitié , de com-
                             ■ merce et de navigation          4 . 1.1862
               Norvège          Traité de commerce et de
                                navigation                    27 . 6.I9IO
               Republique     • Traité d' amitié , de com
               Domicain»        merce et de navigation        21 i 8.1884
               Suode            Traite de commerce
                                et de navigation              11 . 6.I895
               Venezuela        Traite d' amitié , de com
                                merce et de navigation         1 . 3.1884
BENELUX        Paraguay-        Accord de commerce et
                                de navigation                 13 . 8.1963
               U.R.S.S.         Traite de commerce            14 . 7.1971
DMI.IARX       Bolivia          Handel st rakt at              9.11.1931
               Brasilicn        Midlertidig aftale om
                                mestbegunstigelsesklausul     30 . 7.1936
 ---pagebreak---  Bulgarien          Ordning vedrørende den .
                    gensidige avendelse - af mest-           -■ ■
                    begunstigelsesklausul
                    (brevveksling)            27.7/5.8.1921
 Burma              No-fceveksling vedrørende
                    mestbeguntetigelsesklau-              4*1948 0g
                                                   29 . 4.1948
                    sul "     '                     17 . 4.1950        •
 Chile ....         Handels- og søfart strak- -
                    tat                          .   4 . 2.1899
'ColunSbia          Handels- og søfartstrak-
                    tat                             21 . 6.1923
 Costa Rica   . .■  Handels- og søfartstrak
                    tat                             26 . 9.1956
 Den arabiske       Midlertidig handelsaftale        7 - 5 . 1930
 Republik Ægypten
      doiamikanske
 Den dominikanske   Venskabs , handels- og
 Republik           søfart straktat                26 . 7.1852
 De forenede Stater Handels- og søfartstraktat     . 1.10.1951
 Él Salvador        Handels- og søfartstraktat       9 « 7 « 1958
 Finland            Handels- og søfartstraktat       3 « 8.1923
 Graekenland-       Handels- og sØfartkonven-
                    tion                            22 . 8.1928
 Guatemalè          Handels- og søfartstraktat ' 4 « 3.1948
 Haiti              Handelstraktat              ; 21.10.1937
 Iran               Venskabs etablerings- og
                    handelstraktat                  20 . 2.1934
 Israel             Foreløbig aftale ( modus
                    vivendi ) om mestbegunsti- .
                    gelsesklau'sul i alle sagar '
                    om søfart og i alt vedrøren
                    de teld o.s.v .                 I4.ll.i952
 Japan              Handels- og søfartstraktat 12 . 2.1912
 Jugoslavien        Handelsdeklaration              17 ./30 . 3 . 1909
 Kina               Foreløbig venskabs- og
                    handelstraktat                 I2.i2.i928
                    Brewekslingom denne
                    traktat                         13 . 3.1929
 Liberia            Venskabs?*, handels- og
                    søfart straktat                21 . 5-1860
 Norge . .          Handels- og søfartstraktat       2.11.1926
 Paraguay-          Handels- og sØfartsaftale        3 . 55-1967
                                                           . 1967
 Peru               Handels- og søfartstraktat     10 . 6.1957
Polen              Handels- og søfartstraktat       22 . 3*1924
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
DANMARK               Portugal                  Deklaration om handel                         : V ''
 ( suite )                                   - og s/fart                           18 . 6.1935
                                          . Tiliaegsdeklaration                    29 - 4-1966
                      Rumaenien       «     : Noteveksling om handel
                                                og s/fart                          28 . 8.1930
                      Schweiz                   Venskabs-, handels- og
                                                etableringstraktat                 10 . 2.1875
                      Sovjetunionen             Haiidels- og s/fartstraktat 17 . 8.1946
                      Spanien                   Handels- og s/fart skonven-
                                                tion .                               2 . 1.1928
                    ' Sverige                   Handels- og s/fart straktat 2.11.1826
                      Thailand                  Venskabs-, handels- og
                                                s/5fart straktat                     5«H.1937
                                                Koteveksling .                       9 » 3-1972
                      Tjekkoslovakiet .         Noteveksling om handel og .
                              *■           ; søfart                           " 18 . 4 « 1925
  _             .     '                         Noteveksling om varebe-
                                                handling .                  .      26 . 8.1929
        . • '         Tyrkiet . . .     .     - Etablerings handels- og
                                                s®fartstrakta.t                    31 » 5*1930
                      Ungarn                 . Handels- og s/fart skonven- ..
                                                tion                               14 . 3.1887
                    . Uruguay : .               Handels-^- og s® fart straktat       4 « 3-1953
                      Zair                      Eandelskonvention         .        23 » 2.1885
                      Østrig     "J             Handelstraktat                       6 . 4 . 1928
DEUTSCHLAND           Arabische Republik Handelsabkommen ( ratifi-
                      Ägyptcn                   ziert )                            21 . 4.1951
       ,      ,       Argentinien ' '           Handelsvertrag                     19 • 9 - 1857'
                      Chile                     Handelsvertrag                 ., 2 . 2.1951
                      Dominikanische ,    " ' Freundschaft s-f Handels-
                      Republik                  und S chi ffahrtsvertrag _       , 23.12.1957
                      Ekuador .                 Handelsvertrag                       1 . 8.1953
                      El Salvador               Abkommen über die Meist
                                                begünstigungsklausel '              r
                                                ( ratifiziert )                    31.10.1952
         -  ,     ,   Indien                    Handelsabkoumen                    19 « 3-1952 und
                                                                                31 . 3.1955
                                                                                • •/• «
 ---pagebreak---                                   - 4 -
DEUTSCHLAND   Iran               Handels-, Zoll- und
    ( suite )                    Schiffahrtsvertrag              17 . 2.1929
              Island             Vorläufiger Handels- und
                                 Schiffahrtsvertrag              19.12.1950
              Japan .            Handels - und Schiffahrts-
                                 vertrag                         20 . 7*1927
              Koluiabien         Freunds phafts-, Handels-
                            i
                                 und Schiffahrtsvertrag          23 . f . 1892
              Pakistan           Handelsabkommen(ratifiziert)4 * 3 . 1950
              Paraguay           Abkommen über die Meistbe-
                                 günstigung ( ratifiziert ) . 30 . 7*1955
              Peru               Hånde1s abkommen ( rat ifi z iert ) 20 . 7-1951
              Portugal           Handels - und Schiffahrts-
                                 abkommen ( ratifiziert )        20.3.1926 und
                                                                 24 . 8.1950
              Saudi-Arabien      Freundschaftsvertrag, be       26 . 4.1929
                                 stätigt und abgeändert               31.3 ./
                                 durch Briefwechsel              10 , 7*1952
              Thailand           Freundschafts-, Handels-
                                 und S chi ffahrtsvertrag •'     30.12.1937
              Tiirkei            Handelsvertrag                  27 . 5*1930
              UdSSR              AbKommen über allgemeine
                                 Fragen des Handels und der
                                 Schiffahrt ( ratifiziert )      25® 4*1953
              Uruguay            Abkommen über die Meist-
                                 begünstigung ( ratifiziert ) 18 . 4*1953
              Vereinigte Staaten Freundschaft s-, Handels-
                                 und Schiffahrt svertrag         29.10.1954
FRANCE '      Albanie            Traité de commerce et de
                                 navigation                      14 . 12.1963
              Canada             Convention d' établissement
                                 et de navigation     .          12 . 5*1933
              Colombie           Convention relative à l' éta
                                 blissement des nationaux , au
                                 commerce et à la navigation 30.5.1892
              Costa Rica         Traité de commerce              30 . 4*1953
              Cuba               Convention commerciale et
                                 protocole                         6.11.1929
              Equateur           Accord commercial               20 . 3 • 1959
 ---pagebreak---                                   - 5 -
FRANCE           El Salvador       Traite de commerce .     '   23 » 3-1953
  ( suite )      Espagne           Convention de commerce
                                   et de navigation et
                                   protocole                    21.12.1935
                 Etats-Unis        Convention de navigation     24 » 2*1822
                                   et de commerce modifiée
                                   par accord                   17 . 7.1919
                 Finlande          Convention provisoire de
                                   navigation                   24 . 4 « 19 31
                                                7
                 Grèce             Convention de commerce ,
                                   de navigation et d' établis
                                   sement et annexe-            11 . 3.1929
                 Hongrie           Convention commerciale       13.10.1925
                 Iran.             Convention d' établisse
                                   ment et de navigation .      24 » 6.1964
                 Islande           Traité de commerce           23 . 8.1742
                                   Convention additionnelle
                                   de commerce et de naviga
                                   tion                          9 « 2.1842
                                   Articles additionnels à
                                   la convention      ,          9 » 2.1910
                                   Echanges de lettres modi
                                   fiant les trois actes
                                   précédents                   28 . 2.1930
                 Libéria           Traité de commerce et de
                                   navigation                   17 . 4 « 1852
                 Lybie             Convention de coopération
                                   économique                   10 . 8.1955
                 Norvège           Traité de commerce           30 . 12.1881
                                   modifié par convention . .   13 » 1.1892
                                   et échange de lettre          4 « 3.1933
                                   Traité de navigation         30 . 12.1881
                                   modifié par convention       13 . 1.1892
                 Paraguay          Accord commercial            11 . 9 « 1956
                 Pologne           Traité de commerce et de
                                   navigation                   22 . 5 » 1937
                 Portugal          Accord de commerce et de
                                   navigation                   13 . 3 « 1934
                 République        Accord commercial ( l )      20.12.1954
                 dominicaine
(l ; Reconduction autorisée sous réserve d' une déclaration du gouvernement
     français concernant les articles 11 et 12 relatifs à l' obligation
    d' achat de tabac .
 ---pagebreak---                                - 6 -
FRANCE       Roumains          Convention de commerce
   ( suite )                   et de navigation          27 • 8.1930
             Tchécoslovaquie   Convention commerciale     2 . 7=1928
             Turquie           Convention de commerce et
                              de navigation      - '     29 * 8.1929
             Uruguay           Convention de commerce et
                               de navigation              4 « 6.1892
                               Protocole additionnel"    30.12.1953
             Venezuela         Accord de commerce et
                               de navigation             26 . 7*1950
             Yougoslavie       Convention de commerce et
                               de navigation           . 30 . 1.1929
IRELAND      Arab Republic of  Exchange of notes in re
             Egypt             gard to Commercial Rela
                               tions                     25/28.7.1930
                               Exchange of notes prolon
                               ging the provisional com
                               mercial agreement of
                               25 ./28.7.193ο            27 . 2.1951
             Brazil            Exchange of notes in re
                               gard to Commercial Rela
                               tions • 1                 16.10.1931
             Costa Rica        Exchange of note^in re    2 . 8.1933 and
                               gard to Commercial Rela   2 . 4.1934
                               tions
             Greece            Exchange of notes in re
                               gard to Commercial
                               Relations ■               15 . 5.1930
             Guatemala         Exchange of notes in re   8 . 2 . and
                               gard to Commercial Rela  10 . 4.1930
                               tions
             Portugal          Treaty of Commerce and
                               Navigation                29.10.1929
             United States     Treaty of Friendship,
                               Commerce and Navigation   21.10.1950
                                                          t
             Vietnam -         Exchange of notes in re
                               gard to Commercial Rela
                               tions                      1.12.1964
 ---pagebreak--- ITALIA             Africa del Sud     Estensione del trattato
                                      con il Regno Unito alle
                                      Provincie
                                      del Natal                    10 . 3 . I884
                                           Transval                28 . 5.1906
                                           Orange                  13 . 7.1907
                                      Ilota verbale                1.   5.1948
                   Argent ina         Convenzione commerciale       1 . 6.I894
                                      Protocollo                   31 . 1.1895
                                      Protocollo addizionale        4 . 3.1937
                                      Convenzione sui pagamenti     4 . 3.1937
                   Bulgaria           Protocollo sostitutivo del
                                      trattato di commercio e di
                                      navigazione ( l )            19.12.1950
                   Cile               Trattato di commercio e di
                                      navigazione                  12 . 7.1898
                   Cuba               Trattato d' amicizia , di
                                      commercio e di naviga
                                      zione
                                      Protocollo addizionale       29.12.1903
                   Ecuador            Trattato d' amicizia , di
                                      commercio e di naviga
                                      zione                        12 . 8.1900
                                      Convenzione addizionale      26 . 2.1911
                   Finlandia          Trattato di commercio e di
                                      navigazione e protocollo
                                      finale                       22.10.1924
                   Grecia             Trattato d' amicizia, di
                                      commercio e di navigazione    5.11.1948
                   Haiti              Convenzione di commercio e
                                      di navigazione e scambi di
                                      note                         14 . 6.1954
                   Iran               Trattato di commercio , di
                                      stabilimento e di naviga
                                      zione                        26 . 1.1955
                                      Scambio di note               9 . 2.1955
                   Iugoslavia         Convenzione di commercio e
                                      di navigazione               31 . 3.1955
                   Libano             Trattato d' amicizia , dx
                                       commercio e di navigasi one 15 . 2.1949
 ( l ) Protocollo richiamato e ^esaminato in occasione della conclusione
       dell' accordo commerciale quadro fra i due paesi .
 ---pagebreak---                                      - 8 -
ITALIA    ■       Liberia            Trattato d' amicizia, di
  ( seguito )                        commercio et di naviga
                                     zione                         23.10,1862
                                     Dichiarazione comune          24.11.1951
                  Nicaragua          Trattato d' amicizia, di
                                     commercio e di navigazione 25 » 1.1906
                  Norvegia           Trattato di commercio e di
                                     navigazione                   14 . 6.1862
                                     Scambio di note               15 » 12.1967
                  Nuova Zelanda      Scambio di note               24.11.1967
                  Panama             Trattato d' amicizia , di
                                     commercio e di navigazione
                                     protocolle e scambio di note 7*10.1965
                  Perù               Trattato di commercio e di
                                     navigazione e dichiarazione 23 . 12 . 1.874
                  Polonia            Trattato di commercio         12 . 5 « 1922
                  Portogallo *       Trattato di commercio e
                                     di navigazione e proto
                                     colli definitivi               4 « 8.1934
                  Romania            Protocollo doganale ( l )     25.11.1950
                  Spagna             Convenzione di commercio e
                                     di navigazione , protocolli ,
                                     scambio di lettere            15 • 3.1932
                                     Scambio di note                7.10.1935
                  Stati Uniti        Trattato d' amicizia , di
                                     commercio e di navigazione 2 . 2.1948
                                     Accordo supplementare al
                                     trattato                      26 . 9.1951
                  Svezia             Trattato di commercio e di
                                     navigazione                   14 . 6.1862
                                     Scambio di note               15.12.1966 e
                                                                   15.12.1967
                  Svizzera           Trattato di commercio         27 . 1.1923
                                     Protocolli                    28.11.1925 e
                                                                   30.12.1933
                  Tailandia          Trattato d' amicizia , di
                                     commercio e di navigazione     3.12.1937
( l ) Protocollo richiamato e riesaminato in occasione della conclusione- •
      dell' accordo commerciale quadre fra i due paesi .
 ---pagebreak---                                         *-■ 9 -
ITALIA              Turchia            Trattato eli commercio e di
     ( seguito )                       navigazione e scambio di
                                       note                          29.12.1936
                    Ungheria           Trattato di commercio e di
                                       navigazione                     4 » 7 . 1928
                                       Protocollo doganale ( l ) r    28 . 3.1950
                    U.R.S.S.           Trattato di commercio e di
                                       navigazione                    11.12.1948
                    Uruguay-           Trattato di commercio         26 . 2.1947
                    Venezuela          Trattato d' amicizia, di
                                       navigazione e di commercio 19 . 6.1861
                                       Modus vivendi-'               29 » 6.1939
                    Yemen              Trattato d' amicizia e di
                                       rela.zìoni economiche           4 * 9*1937
LU/OMBOURG          Etats-Unis         Traité d' amitié , d' établis
                                       sement et de navigation       23 . 2.1962
NEDERLACTD .        Afghanistan        Vriendschaps-   en handels
                                       verdrag                       26 . 7.1939
                    Arabische Repu    Voorlopige handsls overeen
                    bliek Egypte .     komst                          17 . 3.1930
                    Bolivie            Handelsverdrag                30 . 5.1929
                    Brazilië           Voorlopig handelsakkoord      15 .   3.1937
                    Bulgari je         Notawisseling                 I./9.3.1922
                    Canada             Handelsovereenkomst           II . 7-1924
                    China              Vrieadechape-s-en handels
    * '      .  . /                    verdrag                         6.10.1863
                    Columbia           Vriendschaps-, handels-
                                       en scheepvaartverdrag           1 . 5-1829
                    Costa-Rica - v     Handels- en scheepvaart-
                                       overeenkomst                    3 . 6.1957
                    E1 Salvador        Handelsverdrag en brief- .
                                       wisseling                     13 . 3.1956
                    EthiopiS           Overeenkomst nopens de
                                       meestbegunstigingsclausule 30 . 9.1926
( 1 ) Protocollo richiamato e riesaminato in occasione della conclusione
      dell.' accordo commerciale quadre fra i due paesi .
 ---pagebreak--- t  ,
ti
                                         - 10 -
     NEDERLAND      Griekenland   .      Handelsverdrag en proto - ■
        ( vervolg,)                      col                               12 * 5*1926
                    Guatemala            Handelsverdrag                    12 . 5 • 1926
                    Haïti                Handelsverdrag en nota– •
                                         wisseling                           7 * 9 . 1926
                    Hongarije            Handelsovereenkomst                 9 . 12 . 1924
                    Iran                 Voorlopig handelsverdrag
                                          en "briefwisseling               20 . 6.1928
                    Japan                 Handels- en scheepvaart-
                                          verdrag                            6 » 7*1912
                    Jemen                 Vri ends chapsverdrag             12 . 4 • 19 39
                    Joegoslavié           Handels- en scheepvaart-
                                          verdrag                           28 . 5*1930
                    Liberia               Vriendschap s~» handels-
                                          en s cheepvaar*tverdrag           20 * 12 . 1862
                    Marokko               Handels- en scheepvaart - .
                                          verdrag             ,             18 » 5 « 1858
                    Maskate               Handelsverdrag                    27 * 8.1877
                    Mexico                Handelsverdrag                . 27 • 1 • 1950
                    Noorwegen             Handels- en scheepvaart-
                                          verdrag                           20 . 5*1912
                    Oostenrijk            Handels- en scheepvaart-
                                          verdrag                           28 . 3.1929
                     Polen              . Handels - en scheepvaart-
                                          verdrag                           30 . 5*1924
                     Portugal             Handels - en scheepvaart-
                                          verdrag f aanvullend en onder–
                                          tekeningsprotocol                 28 . 6.1934
                     Roemenie             Handelsschikking                  29 * 8.1930
                     Spanje                Handels- en scheepvaart-
                                           verdrag                           16 • 6.1934
                     Thailand             Vriendschap S'-j . handels-
                                           en schëepvaartverdrag              1 * 2.1938
                     Ts jechoslowàki je    Overeenkomst               -      20 . 1.1923
                     Turkije               Notawisseling                  . 21.11.1929
                     Urugupy               Handels- en scheepvaart-
                                           verdrag                           29 * 1.1934
                                           Protocol                          12 • 6.1953
 ---pagebreak---                                    - 11 -
NEDERLAND      Venezuela           Verdrag betreffende de
   ( vervolg )                     diplomatieke betrekkingen 11 . 5-1920
               Verenigde Staten    Vriendschaps-, handels- en
                                   scheepvaartverdrag        -       27 • 3 <> 1956
               Zaïre               Overeenkomst met de inter
                           \    .  nationale Verenigmg van
                                   de Kongo                          27 • 12 • 1884
               Zuid-Afrika        'Voorlopig akkoord nopens
                                    de handelsbetrekkingen en
                                    de scheepvaart                   20 . 2.1935
               Zweden               Handels- en scheepvaart-
                                    verdrag                           25 • 9 • 1847
                Zwitserland         Vriendschaps- en handels
                                    verdrag                           19 » 8.1875
                                    Aanvullend protocol               24 » 4*1877
 TJEBL          Afrique du Sud      Accord commercial provi
                                    soire                             13 .» 7.1937
                Albanie             Echange de lettres      • •       19
                                                                      19 .» 2.1929
                                                                                2.1929
                Argentine           Accord provisoire                 16 .. 1.1934
                                                                      16        1.1934
                Bolivie             Traité d' amitié et de
                                     commerce                          18
                                                                       1® .* 4.1912
                                                                                4 « 1912
                                     Avenant au Traité                 10.12.1963
                                                                       10.12.1963
                Brésil               Accord commercial provi
                                     soire                     -       14 .• 1.1932
                                     Echange de lettres           1      88 .. 2.1926
                                                                                2.1926
                Bulgarie
                Canada               Convention de commerce               3 .- 7.1924
                Chili                Accord commercial provi
                                     soire                             27 -• 8.1936
                 Chine               Traité préliminaire d' amitié            '
                                     et de commerce                    22.11.1928
                 Colombie            Echange de lettres protant •
                                     application à l' UEBL du
                                     traite conclu entre les
                                     Pays-Bas et la Colombié              19 et
                                      le le>3? mai 1829                 22.8.1936
                 Equateur            Traité d' amitié , de commerce
                                      et de navigation                     5 « 3.1887
                                      Avenant au Traité                 19.10.1937
                                                                 • e I• •
 ---pagebreak---                                 - 12 -
UEBL           Espagne          Modus vivendi               26.10.1925
  ( suite )                     Arrangement commercial
                                modifiant le. modus vivendi 15.12.1928
               Guatemala   ,    Traité de commerce et de
                                navigation                  7 * 11.1924
               Haïti            Accord commercial provi
                                soire                         9 « 7 . 1936
               Hongrie          Echange de lettres          30 . 9*1924
               Iran             Convention de commerce et
                                de navigation                 9 * 5*1929
               Nouvelle-Zelande Accord commercial provi soire
                                par échange de lettres        5-12.1933
               Pologne          Traité de commerce          3O.i2.i922
               Roumanie         Accord commercial provi
                                soire                       28 . 8.1930
               Suisse           Traité de commerce          26 . 8.1929
               Tchécoslovaquie  Traité de commerce          28.12.1925
               URSS             Convention commerciale
                                provisoire                    5 - 9.1935
               Uruguay          Accord commercial provi
                                soire                       22 . 2.1937
               Vietnam du Sud   Echange de lettres portant
                                sur le traitement de la
                                                            16 . et
                                nation la plus favorisée
                                dans le domaine tarifaire
                                                            20 . 1.1956
               Yémen            Convention commerciale        7.12.193 6
               Yougoslavie      Traité de commerce et de
                                navigation                  16.12.1926
UNITED KINGDOM Afghanistan      Treaty of Friendship and
                                Commerce                    22.11.1921
                                Trade Convention              5 » 6.1923
                                Exchange of notes             6 . 5*1930
               Argentine        Treaty of Amity Commerce
                                and Navigation                2 . 2.1825
               Bolivia          Treaty : of Commerce          1 . 8.1911
                                                            • • /* •
 ---pagebreak---                                 - 13 -
UNITED EXTGDOM   Buraa          Treaty regarding the Reco
  ( cont • d)                   gnition of Burmese Indepen
                                dence , and related matters ,
                                with Exchange of Notes        17.10.1947
                                Exchange of notes regula
                                ting commercial relations
                                pending the conclusion of
                                 a new Treaty of Commerce
                                and Navigation                24.12.1949
                 Colombia       Treaty of Friendship ,
                                Commerce and Navigation       16 . 2.1866
                                Protocol applying the
                                ■fieaty to certain parts
                                 of the Dominions             20 . 8.1912
                                Exchange of notes             30.12.1938
                 Costa-Rica     Treaty of Friendship ,
                                Commerce and Navigation       27 . 11 . 1849
                                Protocol respecting the
                                application of the Treaty
                                to certain parts of the
                                Dominions                -    18 . 8.1913
                 Czechoslovakia Treaty of Commerce with
                                Declaration                   14 . 7.1923
                 Finlrjid.      Treaty of Commerce and
                                Navigation                    14.12.1923 ,
                 Greece         Treaty of Commerce and
                                Navigation and Declaration 16 . 7*1926
                                Exchange of notes amending
                                the Treaty of 16.7.1926       21 . 2.1951
                 Hvngary        Treaty of Commerce and
                                Navigation                    23 » 7«192o
               • Iran           Treaty "of Peace and Commerce 4«3 . 1857
                                Commercial Convention          9 « 2.1903
                                Agreement modifying the
                                Commercial Convention \       21 . 3.1920
                 Japon          Treaty of Commerce , Esta
                                blishment and Navigation,
                                with Protocols and Exchan
                     /
                                ges of notes                  14.11.1962
                                Exchange of notes on volun
                                 tary Export Control          14.11.1962
                 Liberia        Treaty of Friendship and
                                Commerce                      2i . ll . l848
                                Agreement modifying the
                                Treaty of 2i . ll . l848      23 . 7.1908
 ---pagebreak---                               - 14 -
UNITED KINGDOM Morocco        General Treaty               9»12.l856
   ( cont • d)                Convention of Commerce and
                              Navigation                   9 . 12.1856
                              Exchange of Notes concer
                              ning the Convention of
                              9.12.1856                 ,  1 . 3.1957
               Muscat and     Treaty of Friendship ,
               Oman.          Commerce and Navigation
                              with Exchange of letters    20.12.1951
               Nepal          Treaty of Peace and
                              Friendship                  30.10.1950
               Nicaragua      Treaty of Friendship ,
                              Commerce, and Navigation    28 . 7-1905
               Norway         Convention of Commerce
                              and Navigation              18 . 3.1826
                              Convention regarding the
                              application of the Con
                              vention of Commerce of
                              1326 to the Dominions       16 , 5*1913
               Peru           Treaty of Friendship ,
                              Commerce and Navigation     10 . 4 . 1850
                              Agreement relating to
                              Commerce and Navigation
                              (with Protocols and
                              Exchanges of notes )         6.10.1936
                              Exchange of notes regarding
                              the continuance in force
                              of Articles 4- and 5 of the
                              commercial agreement of
                            , 6.10.1936                   28 . 1.1950
               Poland         Treaty of Commerce and
                              Navigation                  26.11.1923
               Portugal       Treaty of Commerce and
                              Navigation                  12 . 8.1914
               Romania        Treaty of Commerce and
                              Navigation with Protocols
                              ar.d Exchange of notes       6 . 8.1930
               Soviet union   Temporary Commercial
                              Agreement                   16 . 2.1934
 ---pagebreak--- i  \
< *>                               - 15 -
     UNITED KINGDOM Spain       ; Treaty of Navigation and
       ( cont 'd.)                 Commerce                     9*12 . 1713
                                   Treaty of Commerce          14.12.1715
                                   Treaty of Commerce           5.10.1750
                                   Treaty of Commerce and
                                   Navigation                  31.10.1922
                                   Convention revising certain
                                   provisions of the 1922
                                   Treaty and Exchange of ,
                                   Notes                        5 » 4.1927
                                 , Exchange of Notes regar-        ,
                                   ding interpretation of
                                   Treaty of 1922               6 . 2.1928
                                   Exchange of notes modifying
                                   the Convention of 5.4*1927 31 . 5*1928
                    Sweden         Treaty of Peace and
                                   Commerce                    11 . 4.1654
                                   Treaty of Commerce          17 . 7.165° ,
                                   Treaty of Peace and Commerce 21.10.l66l
                                   Treaty of Comraerce and
                                   Alliance                     5 . 2.1766
                                   Treaty of Peace Union
                                   and Friendship              18 . 7*1812
                                   Convention of Commerce
                                   and Navigation              18 . 3.1826
                    Switzerland    Treaty of Friendship ,
                                   Commerce and reciprocal
                                   Establishment                6 . 9*1855
                                   Convention applying the
                                   Treaty of 1855 "to the
                                   Dominions                   30 . 3*1914
                                   Exchange of notes applying
                                   to Liechtenstein commer
                                   cial agreements in force    26 . 4*1924
                    lhailand       Treaty of Commerce and
                                   Navigation                  23*11*1937
                    Turkey         Treaty of Commerce and
                                   Navigation                   1 . 3.1930
                                   Exchange of Notes relating
                                   to certain commercial
                                   matters                     28 . 2.1957
 ---pagebreak---                                 - 16 -
UNITED KINGDOM United States   Convention of Commerce .    3 . 7 « 1815
  ( cont 'd)                   Convention                 20.10.l8l8
                               Convention of Commerce      6 . 8.1827
               Venezuela       Treaty of Amity . Commerce
                               and Navigation             18 . 4*1825
                               Convention                 29.10.1834
                               Exchange of notes           3 . 2.1903
               Yemen           Treaty of Friendship and
                               Mutual Cooperation with
                             ■ Exchanges of Notes         11 . 2.1934
               Yugoslavia      Tredjp of Commerce and
                               Navigation with
                               Exchanges of Notes         12 . 5.1927
                               Agreement on Trade and
                               Payments                   27.11.1936
ν


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van Beschikking 2001/865/EG houdende machtiging van het Koninkrijk Spanje tot het toepassen van een maatregel die afwijkt van artikel 11 van de Zesde richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting (door de Commissie ingediend)

text:
   NL
NL    NL
 ---pagebreak---                    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   Brussel, 13.10.2004
                                                   COM(2004)662 definitief
                                     Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
   tot wijziging van Beschikking 2001/865/EG houdende machtiging van het Koninkrijk
    Spanje tot het toepassen van een maatregel die afwijkt van artikel 11 van de Zesde
    Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten
                                  inzake omzetbelasting
                              (door de Commissie ingediend)
NL                                                                                NL
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
   1.  Overeenkomstig artikel 27, lid 1, van de Zesde Richtlijn van de Raad van 17 mei
       1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake
       omzetbelasting – Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde
       waarde: uniforme grondslag1 kan de Raad op voorstel van de Commissie met
       eenparigheid van stemmen elke lidstaat machtigen bijzondere, van de bepalingen van
       deze richtlijn afwijkende maatregelen te treffen of te verlengen, teneinde de
       belastingheffing te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of
       -ontwijking te voorkomen.
   2.  In de regel worden dergelijke machtigingen op tijdelijke basis verleend om na enkele
       jaren te kunnen evalueren of de bijzondere maatregelen passend en effectief zijn.
   3.  Bij Beschikking 2001/865/EG2 werd het Koninkrijk Spanje gemachtigd om, in
       afwijking van artikel 11, A, lid 1, onder a), de waarde van goud dat overeenkomstig
       de bepalingen van Richtlijn 98/80/EG3 met vrijstelling is geleverd, in de maatstaf van
       heffing op te nemen, wanneer de afnemer ditzelfde goud vervolgens aan een
       leverancier/dienstverrichter verstrekt om te laten verwerken.
   4.  Dankzij deze derogatie heeft Spanje kunnen verhinderen dat de maatstaf van heffing
       wordt verminderd bij bepaalde verrichtingen in de juweliersbranche waarbij de klant
       de juwelier goud dat hij “voor beleggingsdoeleinden” en dus met vrijstelling van
       BTW heeft verworven, ter beschikking stelt om een goed (bv. een met goud bezette
       diamant) of een dienst (bv. de omsmelting van het goud tot een ring) te ontvangen.
   5.  Bij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 4 augustus
       2004, heeft de Spaanse regering verzocht om verlenging van Beschikking
       2001/865/EG waarbij Spanje werd gemachtigd bijzondere belastingmaatregelen toe
       te passen met betrekking tot de maatstaf van heffing van bepaalde leveringen van
       goederen en diensten die de verwerking van goud omvatten.
   6.  De Commissie heeft, overeenkomstig artikel 27, lid 2, van de Zesde Richtlijn, de
       overige lidstaten bij brief van 9 augustus 2004 van het verzoek van het Koninkrijk
       Spanje in kennis gesteld en het Koninkrijk Spanje bij brief van 10 augustus 2004
       meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de
       beoordeling van het verzoek.
   7.  De Commissie deelt het standpunt dat deze derogatie misbruik van het BTW-systeem
       tegengaat. Zij stelt tevens vast dat twee andere lidstaten een soortgelijke derogatie
       mogen toepassen. De Commissie werkt momenteel aan een rationalisering van de
       derogaties uit hoofde van artikel 27 en vorengenoemde derogaties kunnen hierbij
       worden betrokken. De bestaande derogatie zou derhalve moeten worden verlengd tot
       de datum van inwerkingtreding van een richtlijn tot rationalisering van de derogaties
       uit hoofde van artikel 27, die thans deze vorm van BTW-ontwijking waarbij misbruik
       wordt gemaakt van de vrijstelling voor beleggingsgoud, tegengaan, maar uiterlijk tot
       31 december 2009.
   1
      PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/7/EG (PB L 27 van
      30.1.2004, blz. 44-45).
   2
      PB L 323 van 7.12.2001, blz. 24.
   3
      PB L 281 van 17.10.1998, blz. 31.
NL                                                 2                                                       NL
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                                   BESCHIKKING VAN DE RAAD
     tot wijziging van Beschikking 2001/865/EG houdende machtiging van het Koninkrijk
       Spanje tot het toepassen van een maatregel die afwijkt van artikel 11 van de Zesde
      Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten
                                          inzake omzetbelasting
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de
   harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - Gemeenschappelijk
   stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag4, met name op artikel
   27, lid 1,
   Gezien het voorstel van de Commissie5,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Bij Beschikking 2001/865/EG werd het Koninkrijk Spanje door de Raad gemachtigd
           om, in afwijking van artikel 11, A, lid 1, onder a), van Richtlijn 77/388/EEG, de
           waarde van goud dat overeenkomstig artikel 26 ter van Richtlijn 77/388/EG is
           geleverd, in de maatstaf van heffing op te nemen, wanneer de afnemer ditzelfde goud
           vervolgens aan een leverancier/dienstverrichter verstrekt om te laten verwerken.
   (2)     Deze derogatie strekte ertoe misbruik van de vrijstelling voor beleggingsgoud tegen te
           gaan en aldus bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen.
   (3)     Bij brief, ingekomen bij het secretariaat-generaal van de Commissie op 4 augustus
           2004, heeft de Spaanse regering verzocht om verlenging van Beschikking
           2001/865/EG, die op 31 december 2004 vervalt.
   (4)     Overeenkomstig artikel 27, lid 2, van Richtlijn 77/388/EEG heeft de Commissie de
           overige lidstaten bij brief van 9 augustus 2004 van het verzoek van het Koninkrijk
           Spanje in kennis gesteld. Bij brief van 10 augustus 2004 heeft de Commissie het
           Koninkrijk Spanje meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte
           voor de beoordeling van het verzoek.
   4
           PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/7/EG (PB L 27 van
           30.1.2004, blz. 44-45).
   5
           PB C van , blz. .
NL                                                      3                                                       NL
 ---pagebreak---    (5)      Volgens de Spaanse autoriteiten heeft de bij Beschikking 2001/865/EG verleende
            derogatie effectief bijgedragen aan de verwezenlijking van bovengenoemde
            doelstellingen.
   (6)      De derogaties uit hoofde van artikel 27 van Richtlijn 77/388/EEG ter bestrijding van
            BTW-ontwijking waarbij misbruik wordt gemaakt van de vrijstelling voor
            beleggingsgoud, kunnen worden opgenomen in een later voorstel voor een richtlijn
            waarbij een aantal derogaties uit hoofde van genoemd artikel worden gerationaliseerd.
   (7)      De geldigheid van de krachtens Beschikking 2001/865/EG verleende derogatie dient
            derhalve te worden verlengd tot de datum van inwerkingtreding van een richtlijn die
            de derogaties uit hoofde van artikel 27 van Richtlijn 77/388/EEG rationaliseert en ziet
            op gevallen van BTW-ontwijking waarbij misbruik wordt gemaakt van de vrijstelling
            voor beleggingsgoud, maar uiterlijk tot 31 december 2009.
   (8)      De derogatie zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de
            Gemeenschap uit de BTW,
   HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                                Artikel 1
   Artikel 2 van Beschikking 2001/865/EG wordt vervangen door:
   “Artikel 2
   De in artikel 1 verleende machtiging vervalt op de datum van inwerkingtreding van een
   richtlijn tot rationalisering van de derogaties uit hoofde van artikel 27 van Richtlijn
   77/388/EEG ter bestrijding van BTW-ontwijking waarbij misbruik wordt gemaakt van de
   vrijstelling voor beleggingsgoud, maar uiterlijk op 31 december 2009.”
                                                Artikel 2
   Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje.
   Gedaan te Brussel,
                                                 Voor de Raad
                                                 De voorzitter
NL                                                  4                                               NL