title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling inzake de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Seychellen inzake de visserij voor de kust van de Seychellen#Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economischer Gemeenschap en de Republiek Seychellen inzake de visserij voor de kust van de Seychellen#(door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 88
Vol. 1987/0038
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(87 ) 88 def .
                                                          Brussel , 6 maart 1987
                                    Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
         betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een
        briefwisseling inzake de voorlopige toepassing van de Overeenkomst
     tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Seychellen
                  inzake de visserij voor de kust van de Seychellen
                                    Voorstel voor een
                                 VERORDENING VAN DE RAAD
              betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de
           Europese Economischer Gemeenschap en de Republiek Seychellen
                  inzake de visserij voor de kust van de Seychellen
                             ( door de Commissie ingediend )
                                     %> ■
                            X^/T^.-r- vr.
C0MC87 ) 88 def .
 ---pagebreak---                                                   Ί.
                                           TOELICHTING
 De op 23 mei 1985 te Brussel ondertekende Vi sseri j -overeenkomst tussen de
 Gemeenschap en de Republiek Seychellen was voorlopig gesloten voor een
 periode van drie jaar die inging op 18 januari 1983 ( 1 ). Conform artikel 13
 heeft de Republiek Seychellen zes maanden vóór afloop van deze driejarige
 periode kennis gegeven van haar voornemen om de Overeenkomst te beëindigen .
 Overeenkomstig dezelfde bepaling werden onderhande l i ngen gevoerd om de
 noodzakel i j k* wi j z i g i ngen aan deze Overeenkomst vast te stellen . Als gevolg hiervan
 werd een nieuwe Overeenkomst met drie aangehechte bijlagen en een Protocol
 geparafeerd in Victoria op 3 december 1986 .
De nieuwe Overeenkomst loopt grotendeels gelijk met de vorige Overeenkomst
en bevat slechts enkele kleine wijzigingen . Er dient evenwel op gewezen dat
de nieuwe Overeenkomst de vi sseri j moge l i j kheden regelt voor de vaartuigen
van de uitgebreide Gemeenschap .
In bijlage I van de Overeenkomst zijn de formaliteiten voor het indienen van
de aanvragen voor vergunningen bepaald , alsook het bedrag van de bijdrage en
de wijze van betaling . In bijlage II is de arbitrageprocedure vastgesteld en
in bijlage III de zones waar door buitenlandse vaartuigen niet mag worden
gevist .
Het nieuwe Protocol regelt voor een periode van drie jaar de vangstmogelijkheden
in de wateren van de Seychellen voor de vaartuigen van de Gemeenschap die
in de Indische Oceaan op tonijn vissen . Er kunnen vergunningen worden afgegeven
voor 40 vaartuigen voor de verre toni jnvi sseri j tegelijk . Bovendien kunnen de
vangstmogelijkheden op verzoek van de Gemeenschap worden              uitgebreid tot
andere categoriën van vissersvaartuigen .
( 1 ) P.B. Nr . L 79 van 23.3.84 , blz . 29
 ---pagebreak---                                       3
 Als tegenprestatie voor deze vangstmogelijkheden zal de Gemeenschap een
 financiële compensatie betalen van 2 miljoen Ecu per jaar . Indien in een
bepaald jaar evenwel meer dan 40.000 ton tonijn wordt gevangen , wordt de
financiële compensatie verhoogd met 50 Ecu voor elke ton boven die
hoeveelheid , tot een totale bijdrage van ten hoogste 2.200.000 Ecu per jaar .
Daarnaast zal de Gemeenschap ook voor de duur van het Protocol een bedrag
van 750.000 Ecu schenken voor het financieren van een wetenschappelijk
en technisch programma . De eigenaars van de vaartuigen van hun kant zullen
20 Ecu per ton gevangen tonijn betalen en zullen een niet terugvorderbaar
voorschot van 5.000 Ecu per vaartuig moeten betalen .
Om te voorkomen dat de visserijactiviteiten van de vaartuigen uit de
Gemeenschap worden onderbroken , zijn de partijen in een briefwisseling
overeengekomen dat de nieuwe regeling voorlopig zal worden toegepast met
ingang van 18 januari 1987 .
Op grond van het voorgaande stelt de Commissie de Raad voor zo spoedig
mogelijk de volgende maatregelen te nemen :
1.         via de goedkeuring van bijgaand besluit over te gaan tot de sluiting
van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling inzake de voorlopige
toepassing van de nieuwe Overeenkomst tussen de ëuropese Economische
Gemeenschap en de Republiek Seychellen ;
2.         via de goedkeuring van bijgaande verordening over te gaan tot de
sluiting van de Overeenkomst , na raadpleging van het Parlement .
 ---pagebreak---                                              ч
                                  VOORSTEL VAN
                              BESLUIT VAN DE RAAD
 betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
 inzake de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese
 Economische Gemeenschap en de Republiek Seychellen inzake de visserij voor
de kust van de Seychellen .
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal en met name op
Artikel 167 , lid 3 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Regering van de Republiek Seychellen
en de Europese Economische Gemeenschap inzake de visserij voor de kusten van de
Seychellen ondertekend te Brussel op 23 mei 1985 ( 1 ) werd beëindigd door de
Republiek Seychellen aan het einde van de driejarige periode ,
Overwegende dat overeenkomstig artikel 13 van de Overeenkomst de Gemeenschap
en de Republiek Seychellen hebben onderhandeld om de noddzake l i j ke wijzigingen
aan de Overeenkomst vast te stellen ,
Overwegende dat op grond van deze onderhande l i ngen een nieuwe ontwerp ¬
overeenkomst ig geparafeerd op 3 december 1986 , waardoor de vissers uit
de uitgebreide Gemeenschap hun vi sser i j moge l i j kheden behouden in de wateren
die vallen onder de soevereiniteit of de jurisdictie van de Seychellen ,
( 1 ) P.B. Nr . L 149 van 8.6.1985 , blz . 1
 ---pagebreak---  Overwegende dat , ten einde de visserijactiviteiten van de vaartuigen uit de
 Gemeenschap zonder onderbreking te behouden de twee partijen hun paraaf
 hebben gesteld onder een briefwisseling die voorziet in de voorlopige toepassing
van de nieuwe Overeenkomst met ingang van de dag waarop de geldigheidsduur
verstrijkt van de op 23 mei 1985 goedgekeurde Overeenkomst tussen de Europese
Economische Gemeenschap en de Regering van de Seychellen ; dat het daarom
noodzakelijk is dat deze briefwisseling zo spoedig mogelijk wordt gesloten ,
 in afwachting van de goedkeuring van de Overeenkomst op grond van artikel 43
van het Verdrag ,
BESLUIT  :
                                     Artikel 1
           De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling inzake de voorlopig
toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
de Seychellen inzake de visserij voor de kust van de Seychellen wordt namens
de Gemeenschap goedgekeurd .
           De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht .
                                     Artikel 2
           De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen
die bevoegd zijn de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling te
ondertekenen ten einde daartoe de Gemeenschap te binden .
                                                          Voor de Raad
                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                       VOORSTEL VAN
                            VEROR D ENING VAN DE RAAD
 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economische
 Gemeenschap en de Republiek Seychellen inzake de visserij voor de kust
 van de Seychellen .
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europees Parlement ( 2 ),
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Regering van de Republiek Seychellen
en de Europese Economische Gemeenschap inzake visserij voor de kusten van de
Seychellen ondertekend te Brussel op 23 mei 1985 ( 3 ) werd bee indigd door de
Republiek Seychellen aan het einde van de driejarige periode ,
Overwegende dat overeenkomstig artikel 13 van de Overeenkomst de Gemeenschap
en de Republiek Seychellen hebben onderhandeld om de noodzakelijke wijzigingen
aan de Overeenkomst vast te stellen ;
overwegende dat op grond van die onderhandelingen een nieuwe Overeenkomst
is geparafeerd op 3 december 1986 ;
Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is deze Overeenkomst
te sluiten ,
(1 )
( 2 ) Advies uitgebracht op
( 3 ) P.B. Nr . L 149 van 8.6.1985 , blz . 1
 ---pagebreak---                                      Ir
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD      :
                                 Artikel 1
       De Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Republiek Seychellen wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd .
       De tekst van de Overeenkomst is aan deze verordening gehecht .
                                 Artikel 2
       De voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen
die bevoegd zijn om de Overeenkomst te ondertekenen .
                                 Artikel 3
       Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgend op die
van haar bekendmaking in het Pub l i kat i eblad van de Europese Gemeenschappen .
       Deze verordening wordt toegepast op de dag van de ondertekening van
de Overeenkomst conform aan Artikel 13 van de Overeenkomst .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel                                        Voor de Raad
                                                         De Voorzitter
 ---pagebreak---                                      ONTWERP
                                  OVEREENKOMST
 tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake
 de visserij voor de kust van de Seychellen
 DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , hierna " de Gemeenschap " genoemd ,
en de REPUBLIEK DER SEYCHELLEN , hierna " de Seychellen " genoemd ,
GEZIEN de geest van samenwerking die spreekt uit de ACS - EEG - Overeenkomst, enerzijds ,
en de goede samenwerking tussen de Gemeenschap en de Seychellen , anderzijds ;
GEZIEN het verlangen van de Seychellen om de rationele exploitatie van de
Seychellen visbestanden via een hechtere samenwerking te bevorderen ;
ERAAN HERINNEREND dat de Seychellen , met name ten aanzien van de zeevisserij ,
soevereiniteit of jurisdictie uitoefenen in de wateren tot 200 zeemijl uit de
kust ;
REKENING HOUDENDE   met het feit dat beide partijen het Zeerechtverdrag van de
Verenigde Naties hebben ondertekend ;
VASTBESLOTEN hun betrekkingen te baseren op wederzijds vertrouwen en eerbiediging
van eikaars belangen op het gebied van de zeevisserij ;
VERLANGENDE de bepalingen en voorwaarden vast te stellen die zullen gelden
ten aanzien van de activiteiten die voor beide partije van belang zijn ,
ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN :
                              Artikel 1
Deze Overeenkomst heeft ten doel de beginselen en regels vast te stellen
die zullen gelden voor de uitoefening van de visserij door vaartuigen die de
vlag van een Lid-Staat van de Gemeenschap voeren , hierna " vaartuigen van de
Gemeenshcap " genoemd , in de wateren die , wat de visserij betreft , onder de
soevereiniteit of de jurisdictie van de Seychellen vallen overeenkomstig de
bepalingen van het Zeerechtverdrag van de Verenigde Naties en andere regels
van het volkenrecht en de internationale praktijk , hierna " wateren van de
Seychellen " genoemd .
 ---pagebreak---                                   Artikel 2
1.    De Seychellen staan toe dat vaartuigen van de Gemeenschap overeenkomstig
deze Overeenkomst de visserij uitoefenen in de wateren van de Seychellen .
2.    De op grond van deze overeenkomst uitgeoefende visserijactiviteiten
vallen onder de wetten van de Seychellen .
                                  Artikel 3
1.    De Gemeenschap verbindt zich ertoe alle nodige maatregelen te nemen om
te waarborgen dat vaartuigen van de Gemeenschap zich houden aan deze Overeenkomst
en de wetten die gelden ten aanzien van de visserij in de wateren van de
Seychellen , zulks overeenkomstig het Zeerechtberdrag van de Verenigde Naties en
andere regels van het volkenrecht en de internationale praktijk .
2.    De autoriteiten van de Seychellen stellen de Commissie van de Europese
Gemeenschappen in kennis van elk voornemen tot wijziging van bedoelde wetten .
                                  Artikel 4
1.   Vaartuigen van de Gemeenschap mogen in de wateren van de Seychellen
slechts visserijactiviteiten uitoefenen indien daarvoor , op verzoek van de
 Gemeenschap , een vi sseri j vergunni ng is verleend door de autoriteiten van de
Seyche l len .
2.    Een vergunning wordt afgegeven tegen een door de betrokken reder te
betalen visrecht .
3.    De voorschriften voor het aanvragen van een vergunning , het bedrag van
het visrecht en de wijze van betaling zijn vermeld in bijlage I.
                                  Artikel 5
De partijen verbinden zich ertoe hetzij rechtstreeks , hetzij in het kader
van internationale organisaties overleg te plegen over het beheer en de
instandhouding van de levende rijkdommen in de Indische Oceaan , met name wat
de sterk migrerende soorten betreft , en om wetenschappelijk onderzoek ter
zake te vergemakkelijken .
 ---pagebreak---                                          ΪΌ
                                Artikel 6
Als tegenprestatie voor de krachtens artikel 2 verleende visserijrechten
betaalt de Gemeenschap de Seychellen een financiële bijdrage overeenkomstig de
bepalingen inzake de bijdrage en de compensatie bedoeld in de artikelen 2 en 3
van het Portocol bij deze Overeenkomst , een en ander doet geen afbreuk aan
de financiering waarvoor de Seychellen in aanmerking komen in het kader van
de ACS - EEG - Overeenkomst .
                                Artikel 7
1.      Behoudens de door de Seychellen uit te oefenen soevereiniteit of jurisdictie
over de wateren van de Seychellen , komen de partijen overeen overleg te plegen
over vraagstukken met betrekking tot de uitvoering en goede werking van deze
Overeenkomst . Daartoe wordt hierbij een Gemengde Commissie opgericht .    De
Gemengte Commissie komt bijeen op verzoek van één van de partijen .
2.      De partijen zullen overleg plegen als er een geschil is over de uitlegging
of de toepassing van deze Overeenkomst .
3.      Als bij dit overleg geen regeling kan worden gevonden voor een geschil
waarbij een partij meent dat de andere partij zich duidelijk niet heeft gehouden
aan in deze Overeenkomst vastgestelde bepalingen of voorwaarden , wordt het
geschil aan een scheidsgerecht voorgelegd overeenkomstig het bepaalde in
bi j lage 1 1 .
                                Artikel 8
Geen enkele bepaling van deze Overeenkomst is van invloed of loopt vooruit op de
standpunten van de partijen met betrekking tot vraagstukken inzake het zeerecht .
                                Artikel 9
Deze Overeenkomst is van toepassing , enerzijds , op de gebieden waar het Verdrag
tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepassing is en
onder de in dat Verdrag gestelde voorwaarden , en , anderzijds , op het grondgebied
van de Republiek der Seychellen .
 ---pagebreak---                                             U
                                 Artikel 10
De bijlagen en het Protocol bij deze Overeenkomst vormen een integrerend deel
van deze Overeenkomst en , behoudens andersluidende bepalingen , geldt een
verwijzing naar deze Overeenkomst tevens als een verwijzing naar de bijlagen
en het Protocol .
                                 Artikel 11
Indien de autoriteiten van de Seychellen op grond van de ontwikkeling van de
visbestanden besluiten instandhoudingsmaatregelen te nemen die een ongunstige
invloed hebben op de activiteiten van vaartuigen van de Gemeenschap , zullen
de partijen overleg plegen met het oog op de aanpassing van bijlage I , bijlage III
en het Protocol .
                                 Artikel 12
 De Overeenkomst wordt gesloten voor een eerste periode van drie jaar , ingaande
op de datum waarop zij in werking treedt . Indien geen van de partijen de
Overeenkomst zes maanden vóór het verstrijken van deze periode van drie jaar
door middel van een kennisgeving heeft opgezegd , wordt de Overeenkomst vervolgens
telkens met twee jaar verlengd indien zij niet uiterlijk drie maanden voor het
einde van een periode van twee jaar door middel van een kennisgeving wordt
opgezegd . Aan het einde van de periode van drie jaar , en vervolgens aan het
einde van elke periode van twee jaar , voeren de overeenkomstsluitende partijen
onderhandelingen om in onderlinge overeenstemming de nodige wijzigingen of
aanvullingen aan te brengen in de bijlagen of het Protocol . Als een partij de
Overeenkomst opzegt , treden de partijen in onderhandeling .
                                 Artikel 13
Deze Overeenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening .
                                 Artikel 14
Deze Overeenkomst , opgesteld in twee exemplaren in de Deense , de Duitse , de
Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse , de Nederlandse , de Spaanse en
de Portugese taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek , wordt nedergelegd
in het archief van het Secretariaat-generaal van de Raad van de Europese
Gemeenschappen , dat aan elke overeenkomstsluitende partij een voor eensluidend
gewaarmerkt afschrift doet toekomen .
 ---pagebreak---                                BIJLAGE I
Voorwaarden voor de uitoefening van de visserij in de wateren van de Seychellen
door vaartuigen van de Gemeenschap .
1 . FORMALITEITEN VOOR DE AANVRAAG EN DE AFGIFTE VAN VERGUNNINGEN
De vergunningen tot uitoefening van de visserij in de wateren van de Seychellen
door vaartuigen van de Gemeenschap worden volgens onderstaande regels aangevraagd
en afgegeven :
a ) De Commissie van de Europese Gemeenschappen dient via de vertegenwoordiger
van de Commissie van de Europese Gemeenschappen op de Seychellen uiterlijk 20
dagen vöör het begin van de aangevraagde geldigheidstermijn , bij de Seychelles
Fishing Authority een door de reder opgestelde aanvraag in voor elk vaartuig
waarmee op bijgrond van deze Overeenkomst nemt te vissen . De aanvragen worden
ingediend op de daartoe door de Seychellen verstrekte formulieren , waarvan een
model hierbij is gevoegd .
b ) Elke vergunning wordt aan de reder verleend voor één bepaald vaartuig . Op
verzoek van de Commissie van de Europese Gemeenschappen kan , en in geval van
overmacht zal de vergunning voor een vaartuig worden vervangen door een vergunning
voor een ander vaartuig van de Gemeenschap .
c ) De vergunningen worden door de autoriteiten van de Seychellen afgegeven aan
de reder dan wel aan zijn vertegenwoordiger of agent . De vertegenwoordiger
van de Commissie van de Europese Gemeenschappen op de Seychellen wordt in
kennis gesteld van de vergunningen die zijn afgegeven door de Seychelles
Fishing Authority .
d ) De vergunning moet steeds aan boord zijn .
e ) De autoriteiten van de Seychellen zullen vöör de datum van inwerkingtreding
van de Overeenkomst mededelen welke regeling voor de betaling van de visrechten
geldt , en met name welke bankrekeningen en Muteenheden in dit verband dienen
te worden gebruikt .
2 . GELDIGHEIDSTERMIJN VAN DE VERGUNNINGEN EN WIJZE VAN BETALING
a ) De geldigheidstermijn van de vergunningen bedraagt één jaar . De vergunningen
kunnen worden verlengd .
 ---pagebreak---                                           13
b ) Voor vaartuigen die op tonijn vissen , bedragen de visrechten 20 Ecu per
ton tonijn die in de wateren van de Seychellen is gevangen . De aanvragen om
een vergunning voor vaartuigen waarmee op tonijn wordt gevist , worden afgegeven
nadat een forfaitair bedrag van 5.000 Ecu per jaar als voorschot aan de
Seychellen is betaald voor elk vaartuig voor de regenvi sseri j op tonijn , welk
bedrag overeenkomt met de jaarlijkse visrechten voor 250 ton tonijn die in de
wateren van de Seychellen is gevangen . Aan het einde van elk kalenderjaar
stelt de Commissie van de Europese Gemeenschappen de voorlopig verschuldigde
rechten voor dat jaar vast op grond van de vangstaangif ten die de reders opstellen
en terzelfdeti jd doen toekomen aan de autoriteiten van de Seychellen en de
Commissie van de Europese Gemeenschappen . Het betrokken bedrag wordt uiterlijk
op 31 maart van het daaropvolgende jaar overgemaakt aan de Schatkist van de
Seychellen . De definitief voor een bepaald jaar verschuldigde visrechten
worden door de Commissie van de Europese Gemeenschappen vastgesteld , waarbij
rekening wordt gehouden met de beschikbare wetenschappelijke adviezen , en met
name die van de deskundigen van de FAO , 0RST0M en het Spaans Instituut voor
Oceanografie ( IE0 ) die op de Seychellen gevestigd zijn , alsmede met alle
statistische gegevens die kunnen worden verzameld door een internationale visserij -
organisatie in de Indische Oceaan . De reders worden door de Commissie van de
Europese Gemeenschappen in kennis gesteld van de definitief verschuldigde
rechten en moeten binnen 30 dagen aan hun financiële verplichtingen voldoen .
Wanneer het totaal van de voor de werkelijke visserijactiviteiten verschuldigde
bedragen keliner is dan het betaalde voorschot , wordt het verschil niet
terugbetaald aan de reder .
c ) Voor andere vaartuigen dan die waarmee op tonijn wordt gevist , worden de
visrechten vastgesteld op basis van de bruto regi stertonnage van het vaartuig .
3 . WAARNEMERS
Op verzoek van de autoriteiten van de Seychellen wordt op toni jnvi sseri j vaartuigen
een door deze autoriteiten aangewezen waarnemer aan boord genomen om de in de
wateren van de Seychellen behaalde vangsten te controleren .    Aan waarnemers dient
alle medewerking te worden verleend die nodig is voor de uitvoering van deze
taak , en moet met name toegang worden verleend tot plaatsen en documenten . Een
waarnemer mag niet langer aan boord blijven dan nodig is voor de uitvoering van
zijn taak . Aan de waarnemer worden logies en maaltijden een bond aangeboden . Als
een toni jnvisseri jvaartuig dat een waarnemer van de Seychellen aan boord heeft ,
de wateren van de Seychellen verlaat , wordt alles in het werk gesteld om ervoor
te zorgen dat de waarnemer zo spoedig mogelijk naar de Seychellen kan terugkeren ;
de hiermee gemoeide kosten zijn voor rekening van de reder .
 ---pagebreak--- 4 . AANMONSTERING VAN VISSERS
Aan boord van elk toni j nvi sser i j vaartui g worden tijdens het visseizoen ten
minste twee vissers van de Seychellen te werk gesteld ; deze vissers worden
door de autoriteiten van de Seychellen im overleg met de reder aangewezer .
De arbeidscontracten van de vissers worden in Victoria , met instemming van
de Seychelles Fishing Authority , gesloten tussen de vertegenwoordiger van de
reder en de visser .    Het contract voorziet in de voor de visser geldende bepa ¬
lingen inzake sociale zekerheid , en met name levens -, ziekte - en ongevallen ¬
verzekering .
5 . AANVOER
Toni jnvi ssers die hun vangst in de haven van Victoria aanvoeren , zullen ernaar
streven hun bijvangst aan de autoriteiten van de Seychellen te leveren tegen
plaatselijke marktprijzen . Voorts zullen de toni j nvi sseri j vaartui gen van de
Gemeenschap ertoe bijdragen dat de toni j nconserveni ndust r i e van de Seychellen
wordt bevoorrad tegen een prijs die de reders van de Gemeenschap en de
Seychelles Fishing Authority in onderling overleg zullen vaststellen op basis
van de op de wereldmarkt geldende prijzen .        Het bedrag moet in converteerbare
valuta worden betaald .    Het programma voor de aanvoer zal door de reders van
de Gemeenschap en de Seychelles Fishing Authority in onderling overleg worden
vastgesteld .   Bij aanvoer of overlading leveren de reders de Seychelles Fishing
Authority vis die ze niet aan voord houden .
6 . RADIOBERICHTEN
Vaartuigen de in de wateren van de Seychellen vissen delen de autoriteiten
van de Seychellen via het radiostation van Victoria om de dire dagen hun
positie en vangstci j f ers mede en door aan het einde van elke reis mededeling
van het resultaat van hun activiteit .
7 . VISSERIJZONES
Om de kleinschalige visserij in de wateren van de Seychellen niet te benadelen ,
mogen vaartuigen van de Gemeenschap die op tonijn vissen , hun activiteit niet
uitoefenen in de in bijlage III omschreven zones en binnen drie mijl rond de
door de autoriteiten van de Seychellen geplaatste voorzieningen voor de
uitbreiding van de visstand ; de ligging van deze voorbi eni ngen wordt mede ¬
gedeeld aan de vertegenwoordiger of agent van de reder .
 ---pagebreak--- 8 . HAVENINSTALLATIES , PROVIANDERING EN Dl ENSTVERLENNING
Er zal naar worden gestreefd alle goederen en diensten die nodig zijn voor
de activiteiten van vaartuigen van de Gemeenschap aan te schaffen op de
Seuchellen .  De autoriteiten van de Seychellen zullen in overleg met de
reders de voorwaarden voor het gebruik van haveninstal laties , en om
proviandering en dienstverlenning zo nodig vaststellen .
 ---pagebreak---             AANVRAAG VOOR EEN VERGUNNING VOOR EEN BUITENLANDS VISSERSVAARTUIG
Naam van de aanvrager :
Adress van de aanvrager :
Naam en adress van de charteraar van het
vaartuig indien hij niet de aanvrager is :
Naam en adres van de oficiële vertegenwoordiger
op de Seychellen :
Naam en adres van de kapitein van het vaartuig :
Vaartuigtype :
Lengte en geregi st reerde netto tonnage van het vaartuig :
Motortype , motorvermogen ( pk ) en bruto regi stertonnage :
Regi st rat i ehaven en land van registratie :
Régi st rat i enummer :
Op het vaartuig aangebrachte i dent i f i cat i e letters en - cijfers :
Oproep letters / sein letters
Frequent i e
 - gegevens over de installatie
 - aantal en nationaliteit van de bemanni ng leter
Zone waarin en soorten waarop zal worden gevist
Beschrijving van visserijactiviteiten ,
joint ventures en andere contractuele regelingen
Ondergetekende verklaart dat bovenstaande gegevens
juist zijn .
                                                        Handtekening
Datum
 ---pagebreak---                                     BIJLAGE II
1 . Binnen twee maanden na de datum waarop een partij formeel heeft verzocht een
geschil aan een scheidsgerecht voor te leggen overeenkomstig artikel 7 , lid 2 ,
van de Overeenkomst , benoemt elke partij een lid van het scheidsgerecht .
Deze twee leden dienen binnen drie maanden na dezelfde datum in onderling
overleg een onderdaan van een derde staat die geen onderdaan van één van de
partijen is , aan te wijzen om als derde lid door de twee partijen te worden
benoemd .
2 . De partij die om een scheidsrechterlijke uitspraak heeft verzocht , legt bij
de behandeling van haar verzoek een uiteenzetting voor van haar grieven en de
gronden waarop deze berusten .
3 . Als de in punt 1 genoemde termijn niet in acht is genomen of als de
partijen geen overeenstemming kunnen bereiken over een onderdaan van een derde
staat als bedoeld in punt 1 , mag elke partij bij gebreke van een andere ter zake
geldende regeling de Sec ret ar i s-generaa l van de Verenigde Naties verzoeken
over te gaan tot de nodige benoemingen .
4 . Het scheidsgerecht besluit bij meerderheid van stemmen en gaat daarbij uit van
deze Overeenkomst en van andere regels van het volkenrecht .      De besluiten zijn
bindend voor de partijen .   De kosten voor het scheidsgerecht worden normaliter
door beide partijen gedragen , maar het scheidsgerecht mag ter zake een andere
beslissing nemen .  Voor alle andere kwesties stelt het scheidsgerecht zijn eigen
procedures vast .
 ---pagebreak---                                               \ъ
                                        BIJLAGE III
      Zones waar buitenlandse vaartuigen niet mogen vissen
ZONE 1 :  Het gebied rond Mahe Island en Seychelles Bank dat als volgt wordt begrensd :
          van punt 1 ( 5°22.0' ZB , 57°23.0' OL ) naar punt 2 ( 3°40.0' ZB , 56°06.9' OL )
          naar punt 3 ( 3°30.0' ZB , 55°11.0' OL ) naar punt 4 ( 3°55.0' ZB , 54°23.0' OL )
          naar punt 5 ( 4°44.0' ZB , 53°47.0' OL ) naar punt 6 ( 5°38.0' ZB , 56°08.0' OL )
          naar punt 7 ( 6°34.04' ZB , 56°02.0' OL ) naar punt 8 ( 6°34.0' ZB , 56°23.0' OL )
          en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
ZONE 2 :  Het gebied rond Platte Island dat als volgt wordt begrensd :
          van punt 1 ( 6°06.3' ZB , 55°35.6' OL ) naar punt 2 ( 5°39.0' ZB , 55°35.6' OL )
          naar punt 3 ( 5°39.0' ZB , 55°10.0' OL ) naar punt 4 C6°06.3' ZB , 55°10.0' OL )
          en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
ZONE 3 :  Het gebied rond Coetivy Island dat als volgt wordt begrensd :
          van punt 1 ( 7°23.0' ZB , 56°25.0' OL ) naar punt 2 ( 6°53.0' ZB , 56°35.0' OL )
          naar punt 3 ( 6°53.0' ZB , 56°06.0' OL ) naar punt 4 ( 7°23.0' ZB , 55°56.0' OL )
          en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
ZONE 4 :  Het gebied rond Fortune Bank dat als volgt wordt begrensd :
          van punt 1 ( 7°35.0' ZB , 57°13.0' OL ) naar punt 2 ( 7°01.0' ZB , 56°56.0' OL )
          naar punt 3 ( 7°01.0' ZB , 56°45.0' OL ) naar punt 4 ( 7°16.0' ZB , 56°40.0' OL )
          naar punt 5 ( 7°35.0' ZB , 56°49.0' OL ) en van daar terug naar punt 1 , het
          beginpunt .
 ---pagebreak--- ZONE 5 : Het gebied rond Amirantes Islands dat als volgt wordt begrensd :
         vu ,, pont 1 ( 5°45.0' ZB , 57- 0 F5.Cl' OL ) naar punt 2 ( A ° 4 1 . 0 ' ZB , 53° 35.6' OL )
         naar punt 3 ( 4°41.0' ZB , 53°13.0' OL ) naar punt 4 ( 6°09.0' ZB , 52°36.0' OL )
         naar punt 5 ( 6°33.0' ZB , 53°6.0' OL ) en van daar terug naar punt 1 , het
         beginpunt .
ZONE 6 : Het gebiet rond Alphonse Island dat als volgt wordt begrensd :
         van punt 1 ( 7°21.5' ZB , 52°56.5' OL ) naar punt 2 ( 6°48.0' ZB , 52°56.5' OL )
         naar punt 3 ( 6°48.0' ZB , 52°32.0' OL ) naar punt 4 ( 7°21.5’ ZB , 52°32.0' OL )
         en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
ZONE 7 : Het gebied rond de eilanden Providence , Farquhar , St . Pierre en Wizard Reef
         dat als volgt wordt begrensd :
         van punt 1 ( 10°20.0' ZB , 51°29.0' OL ) naar punt 2 ( 8°39.0' ZB , 51°12.0' OL )
         naar punt 3 ( 9°04.0' ZB , 50°28.0' OL ) naar punt 4 ( 10°30‘ ZB , 50°46.0' OL )
         en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
ZONE 8 : Het gebied rond de eilanden Cosmoledo en Astove dat als volgt wordt begrensd
         van punt 1 ( 10°18.0' ZB , 48°02.0' OL ) naar punt ( 9°34.0' ZB , 47°49.0' OL )
         naar punt 3 ( 9°23.0' ZB , 47°34.0' OL ) naar punt 4 ( 9°39.0' ZB , 47°14.0' OL )
         naar punt 5 ( 10°18.0' ZB , 47°36.0' OL ) en van daar terug naar punt 1 , het
         beginpunt .
ZONE 9 : Het gebied rond de Islanden Aldabra en Assumption dat als volgt wordt
         begrensd :
         van punt 1 ( 9°54.0' ZB , 46°44.0' OL ) naar punt 2 ( 9°10.0' ZB , 46°44.0' OL )
         naar punt 3 ( 9°10.0' ZB , 46°01.0' OL ) naar punt 4 ( 9°59.0' ZB , 46°01.0' OL )
         en van daar terug naar punt 1 , het beginpunt .
          De in deze bijlage omschreven zones zijn met rode lijnen aangegeven op
         de kaarten ML / ADN / 73A en ML / ADN / 73B , die zijn nedergelegd in de dienst van
         de Chief Surveyor .
 ---pagebreak---                                          PROTOCOL
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake
de visserijrechten en de financiële bijdrage voor de periode van 18 januari 1987
tot en met 17 januari 1990
                                         Artikel 1
1.         Op grond van artikel 2 van de Overeenkomst worden gedurende de toepassings -
periode van dit Protocol vergunningen voor het vissen in de wateren van de Seychellen
verleend voor 40 vaartuigen voor de verre toni j nvi sseri j die hun activiteit terzelfder
tijd mogen uitoefenen .
2.         Daarnaast kunnen op verzoek van de Gemeenschap en onder in de Gemengde
Commissie vast te stellen voorwaarden vergunningen worden verleend voor andere
categoriën vissersvaartuigen .
                                         Artikel 2
1.         De Gemeenschap draagt bij in de financiering van een wetenschappelijk en
technisch programma van de Seychellen dat ten doel heeft meer kennis te verwerven
over de visbestanden in het gebied van de Indische Oceaan rond de Seychellen , en
met name over de strek migrerende soorten .
2.         Deze bijdrage wordt vastgesteld op 750.000 Ecu voor de looptijd van dit
Protocol ; ten minste 50 % van dit bedrag wordt vóór 31 december 1987 betaald .
                                         Artikel 3
           In afwachting dat er meer kennis wordt verworven over de visbestanden
in de wateren van de Seychellen gelden , onverminderd latere regelingen , de
volgende bepalingen voor de in artikel 6 van de Overeenkomst bedoelde financiële
compensatie :
De in artikel 6 van de Overeenkomst bedoelde financiële compensatie wordt forfaitair
vastgesteld op ten minste zes miljoen ( 6.000.000 ) ECU voor de looptijd van het
Protocol , te betalen in drie gelijke jaarlijkse tranches . Dit bedrag heeft betrekking
op de in artikel 1 bedoelde visserijactiviteit en betreft , voor de toni j nvi sseri j ,
een hoeveelheid van 40.000 ton in de wateren van de Seychellen gevangen tonijn per
jaar . Als vaartuigen van de Gemeenschap meer dan deze hoeveelheid vangen in de
wateren van de Seychellen , wordt bovengenoemd bedrag evenredig verhoogd ; ongeacht de
werkelijke vangsten bedraagt de financiële compensatie evenwel ten hoogste twee mi Ihoen
tweehonderdui zend ( 2.200.000 ) ECU per jaar .
 ---pagebreak---                                  OVEREENKOMST
in de vorm van een briefwisseling inzake de voorlopige toepassing van de
Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek der
Seychellen inzake de visserij voor de kust van de Seychellen .
A. BRIEF VAN DE REGERING VAN DE REPUBLIEK DER SEYCHELLEN
Mi jnheer ,
Onder verwijzing naar de op 3 december 1986    geparafeerde Overeenkomst tussen
de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de
visserij voor de kust van de Seychellen heb ik de eer U mede te delen dat
de Regering van de Republiek der Seychellen bereid is deze Overeenkomst met ingang
van 18 januari 1987 voorlopig toe te passen in afwachting van de inwerkingtreding
overeenkomstig artikel 13 van genoemde Overeenkomst , op voorwaarde dat de
Europese Gemeenschap bereid is hetzelfde te doen .
In dat geval dient de eerste jaarlijkse tranche van de in artikel 3 van het
Portocol vastgestelde financiële compensatie te worden betaald vóór 31 mei 1987 .
Ik moge U verzoeken mij te willen bevestigen dat de Europese Economische
Gemeenschap instemt met een dergelijke voorlopige toepassing .
Gelieve , Mijnheer , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te
aanvaarden .
                                    voor de Regering van de Republiek der
                                                 Seyche llen
 ---pagebreak---    B. BRIEF VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
   Mi j nheer ,
   Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden ,
  welke als volgt luidt :
" Onder verwijzing naar de op 3 december 1986 geparafeerde Overeenkomst tussen
  de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de
  visserij voor de kust van de Seychellen heb ik de eer U mede te delen dat
  de Regering van de Republiek der Seychellen bereid is deze Overeenkomst met ingang
  van 18 januari 1987 voorlopig toe te passen in afwachting van de inwerkingtreding
  overeenkomstig artikel 13 van genoemde Overeenkomst , op voorwaarde dat de
  Europese Gemeenschap bereid is hetzelfde te doen .
  In dat geval dient de eerste jaarlijkse tranche van de in artikel 3 van het
  Portocol vastgestelde financiële compensatie te worden betaald vodr 31 mei 1987 .
  Ik moge U verzoeken mij te willen bevestigen dat de Europese Economische
  Gemeenschap instemt met een dergelijke voorlopige toepassing . "
  Ik heb de eer U te bevestigen dat de Europese Economische Gemeenschap instemt
  met een dergelijke voorlopige toepassing .
  Gelieve , Mijnheer , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te
  aanvaarden .
                                          Voor de Europese Economische Gemeenschap
 ---pagebreak---                                                                                I
                          FINANCIE EL                           MEMORANDUM
                                                                                DATUM      :
                                                                                i
                                                                                i
      1 . BCG<"Vir.'CSPO$T :                 422                                                         KREOIETEN       :
      ?. TIUL VAN DE MAATREGEL : visserij overeenkomst EEG / Seychellen
                                                                                *
                                                                                !
      3 . RECHTSGRONDSLAG : ^re|nkomst^^0/SeycheLlen voor de pericxie van 18 januari 1987 tot en met                                                                    j
      4 . Dou TAT: or MAATREGEL :                     Overeenkomst houdende een nieuw protocol en nieuwe bijlagen voor een                                              *
                                                        periode van drie jaar .                                                                                I
                                                        Financiële compensatie visrechten                                                                                j
                                                        Financiering van wetenschappelijk en technische programma 's van de Seychellen , i
t
!                                                                                I
I 5.
!
            FINANCIËLE CONSEQUENTIES                                  PERIODE 1 ? WAANDEN i LOPEND B E GROT l NG S J A A P ( QJ) { ;0LGFND 0 E GROT I NGS J A A R <gg ) t
I 5.0 UI’GAVF.N TEN LASTE VAN
             -  DI    H GRÒ T INO        E0
                                                                                2.375.000 ECU                       2.187.500 ECU
                 ( RE , U ! U T ir ;/ 1NTERVENT IE$ *
             -  NA T . fcLGROT INGEN
             -  AO * Rf
      5.1    ON T vA',GSHN
             -   t : GI *. ^ : UOEL EN      EG
                 ' Kf r f I      •;/ D0UANE RECHTEN )
             - o p 'JAI I^'.AAL          VLAK
 !_
 !                                                                                )
                                                                                J
 I                                                                                I
>
                                                                                n
 1 5.0 .           RAWING VAN DE UITGAVEN
                                VAN   DE    0NTVANGCTEN
      5 .?     GTR T E      ' NG5M E THODE                                                                                .
   1                    Financiële compensatie - totale kosten                                                    6.000.000 Ecu, d.i . 2.000.000 Ecu
                                                                                per jaar
   .
                        Financiering wetenschappelijk programma Seychellen :                                           750.000 Ecu voor 3 jaar
                       Kosten 1987 = 50 % van de totale kosten :                                                       375.000 Ecu
                       Kosten 1988 = 25 % van de totale kosten :                                                       187.500 Ecu
                       Kosten 1989 = 25 % van de totale kosten :                                                       187.000 Ecu
    –
      6.0      E ! NA NC 1ER ING MOGELIJK UIT            KREDIETEN DIE       IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE
                                                                                MJN
                                                                                LOPENDE BEGROTING
                                                                                *»                JISH|               i
      t   1    F INANE 1 F R 1 NG     M 0GE L I J tC DOOR OVE RSCHH I J v I NG VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER MOOFOSTUK VAN DE                    JA / ^BHI
                                                                                ΐ'ΡΓΝΓ,Ε      Hf GROT ING ?                                   i
                                                                                ,
       6 .?    AA \ VJL L f NDf      BEGROTING NODIG       ?                                                                                ® / NEEN
  i                                                                                1988 : 2.187.500 Ecu
   l·· 5
    1
               M :r T fN    **P   DE   .'CLGENOE
                                                     BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD 1         ^       ^^ ^ .                                  JAESHN
                                                                                (
 ---pagebreak---                                            оч
NOTITIE OVER DE CONSEQUENTIES VAN BEPAALDE WETTELIJKE MAATREGELEN VOOR HET
MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF EN HET EFFECT DAARVAN OP DE WERKGELEGENHEID
1 . ADMINISTRATIEVE VERPLICHTINGEN DIE DE BEDRIJVEN OP GROND VAN DE WETGEVING
     MOETEN VERVULLEN :
     geen
2 . VOORDELEN VOOR HET BEDRIJF
     - ja
     - welke ? - Handhaving en uitbreiding van de visserijactiviteiten in de
                  wateren onder de soevereiniteit van de Seychellen
3 . VERPLICHTINGEN VOOR DE BEDRIJVEN ( EXTRA KOSTEN )
     - ja
     - welke ? - Betaling vi sseri j vergunningen ( zie overeenkomst )
4 . EFFECT OP DE WERKGELEGENHEID
     Behoud van werkgelegenheid
 5 . IS ER VOORAF OVERLEG GEPLEEGD MET WERKGEVERS EN WERKNEMERS ?
      - neen
      - indien ja , wat was hun standpunt
  6 . IS ER EEN ANDERE AANPAK MOGELIJK DIE MINDER VERPLICHTINGEN INHOUDT ?
      Neen


Avis juridique important

|

51998PC0113(04)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf  /* COM/98/0113 def. - CNS 98/0081 */

Publicatieblad Nr. C 119 van 17/04/1998 blz. 0013

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf (98/C 119/04) COM(98) 113 def. - 98/0081 (CNS)(Door de Commissie ingediend op 4 maart 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende dat het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995;Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;Overwegende dat in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000) (1), inzonderheid in artikel 7, lid 1, is bepaald dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden-Europa, volgens de voorwaarden die zijn vastgesteld in de aanvullende protocollen bij de Europaovereenkomsten met betrekking tot programma's van de Gemeenschap,BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds, betreffende de deelname van Hongarije aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.(1) PB L 6 van 10.1.1997, blz. 25.Ontwerp van BESLUIT Nr. . . ./98 VAN DE ASSOCIATIERAAD EG-HONGARIJE van . . . 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan het communautaire programma voor het midden- en kleinbedrijf DE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds (1),Gelet op het aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds (2) betreffende de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's, inzonderheid op de artikelen 1 en 2,Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van het midden- en kleinbedrijf;Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het aanvullend protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,BESLUIT:Artikel 1Hongarije neemt deel aan het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.Artikel 2Dit besluit is van toepassing gedurende de looptijd van het programma.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop het wordt goedgekeurd.Gedaan te . . .Voor de AssociatieraadDe Voorzitter(1) PB L 347 van 31.12.1993.(2) PB L 317 van 30.12.1995, blz. 29.BIJLAGE I VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN HONGARIJE AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. Hongarije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf in de Europese Unie (1997-2000) (hierna "het programma" genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende een derde meerjarenprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000), inzonderheid in artikel 7, lid 1.2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Hongarije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap.3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Hongarije voorstellen indient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt.4. Hongarije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie, teneinde de kosten van de deelname aan het programma te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen.5. De lidstaten van de Gemeenschap en Hongarije stellen, binnen het kader van de geldende wetgeving, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Hongarije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met de evaluatie van het programma, overeenkomstig artikel 6 van Besluit 97/15/EG, wordt de deelname van Hongarije aan het programma permanent geëvalueerd, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Hongarije. Hongarije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 4 van Besluit 97/15/EG, wordt Hongarije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programmacomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Hongarije op de hoogte van de resultaten van dergelijke regelmatige vergaderingen.8. Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.BIJLAGE II FINANCIËLE BIJDRAGE VAN HONGARIJE AAN HET DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) IN DE EUROPESE UNIE (1997-2000) 1. De financiële bijdrage van Hongarije is bestemd voor:- financiële ondersteuning in het kader van het programma ten behoeve van de deelname van Hongaarse organisaties aan de activiteiten als omschreven in bijlage I, punt 1;- het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Hongaarse begunstigden, na aftrek van de extra administratiekosten, niet meer bedragen dan de door Hongarije betaalde bijdrage.Indien de bijdrage van Hongarije aan de algemene begroting van de Europese Unie, na aftrek van de extra administratiekosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun dat door Hongaarse begunstigden in het kader van het programma is ontvangen, wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeboekt naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Hongarije voor het volgende jaar. Indien na beëindiging van het programma een voor Hongarije positief saldo resteert, wordt dit aan Hongarije terugbetaald.3. De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 896 981 ECU vanaf 1998. Daarvan is 58 681 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.4. Het financieel reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap, is van toepassing, met name op het beheer van de bijdrage van Hongarije.Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Hongarije een verzoek tot storting toekomen, ter hoogte van de bijdrage van Hongarije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.De bijdrage van Hongarije aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld, stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Hongarije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor monetaire samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU, verhoogd met 1,5 percentpunt.5. Hongarije betaalt de in punt 3 bedoelde extra administratiekosten uit zijn nationale begroting.6. Hongarije betaalt 50 % van de resterende kosten van de deelname aan het programma uit de nationale begroting.Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt de resterende 50 % betaald uit de jaarlijks aan Hongarije toegewezen Phare-middelen.


title: Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la reconduction du statut d'entreprise commune de la Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)

text:
|

52011PC0141

		NLBrussel, 24.3.2011COM(2011) 141 definitief2011/0061 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de verlenging van het statuut van Gemeenschappelĳke Onderneming voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)TOELICHTING1. BEPALINGEN VAN HET EURATOM-VERDRAG MET BETREKKING TOT HET STATUUT VAN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING1. In artikel 45 van het Euratom-Verdrag is bepaald dat ondernemingen welke van fundamenteel belang zijn voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie binnen de Gemeenschap kunnen worden opgericht als gemeenschappelijke ondernemingen in de zin van het Verdrag.Krachtens artikel 46 wordt elk project voor een gemeenschappelijke onderneming door de Commissie aan een onderzoek onderworpen.De Commissie moet ieder project voor een gemeenschappelijke onderneming, tezamen met haar met redenen omkleed advies, bij de Raad indienen.2. Krachtens de artikelen 47 tot en met 49 van het Euratom-Verdrag geschiedt de oprichting van een gemeenschappelijk onderneming ingevolge een beschikking van de Raad op voorstel van de Commissie.2. VOORGESCHIEDENIS VAN HET STATUUT VAN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VAN HKG EN HET PROJECT THTR 300Motivering van de aanvraag3. De onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) had tot doel te Uentrop (Kreis Unna), Bondsrepubliek Duitsland, een kernenergiecentrale te bouwen, uit te rusten en te exploiteren. Het was een prototype van een kerncentrale met een hogetemperatuurreactor waarin thorium als splijtstof wordt gebruikt, met een vermogen van ongeveer 300 MWe (THTR 300 - Thorium High Temperature Reactor). Voor de uitvoering daarvan heeft HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming aangevraagd.4. Overwegende dat de statuten van HKG in overeenstemming waren met de bepalingen van het Euratom-Verdrag inzake gemeenschappelijke ondernemingen en dat het HKG-project op dat ogenblik van fundamenteel belang was voor de ontwikkeling van de nucleaire industrie in de Gemeenschap, heeft de Raad HKG het statuut van gemeenschappelijke onderneming in de zin van het Euratom-Verdrag toegekend voor een periode van 25 jaar te rekenen vanaf 1 januari 1974.5. Tevens heeft HKG verzocht om toekenning van bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag.Op grond van de volgende punten:– de kerncentrale wordt gebouwd door een consortium van ondernemingen uit de Gemeenschap, met onderdelen die vrijwel uitsluitend uit de Gemeenschap afkomstig zijn;– door de bouw van de centrale kunnen de technische procedés voor de productie van elektriciteit op industriële schaal aanzienlijk worden verbeterd;– door de toekenning aan HKG van gunsten als bedoeld in bijlage III van het Verdrag gaan de financiële lasten omlaag, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt;– HKG zal de niet-octrooieerbare kennis die eventueel wordt opgedaan bij de bouw van de kerncentrale, ter beschikking van de Gemeenschap stellen,heeft de Raad besloten bepaalde gunsten als bedoeld in bijlage III van het Euratom-Verdrag toe te kennen, en met name ontheffing van bepaalde belastingen. De gunsten zijn toegekend voor een periode die afloopt drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming.Oorspronkelijke beschikkingen6. In juni 1974 heeft de Raad, op voorstel van de Commissie, de volgende twee beschikkingen aangenomen:– Beschikking 74/295/Euratom van de Raad van 4 juni 1974 [1] inzake de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG);– Beschikking 74/296/Euratom van de Raad van 4 juni 1974 [2] betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming Hochtemperatur-Kernkraftwerk Gmbh (HKG).Wijzigingen van de oorspronkelijke beschikkingen7. Op de algemene vergadering van 11 juli 1983 van de gemeenschappelijke onderneming heeft is besloten over te gaan tot een verhoging van het maatschappelijk kapitaal van de onderneming. Deze kapitaalsverhoging vergde een wijziging van de statuten van de gemeenschappelijke onderneming.De gemeenschappelijke onderneming heeft bovendien gevraagd de in 1974 verleende ontheffing van de "Kapitalverkehrsteuer" uit te breiden tot de kapitaalinbreng die overeenkomt met de bovengenoemde kapitaalsverhoging.8. Overwegende dat:– de wijziging van de statuten geen afbreuk deed aan de bepalingen die voor de gemeenschappelijke onderneming golden, en dat zij in overeenstemming was met de ontwikkeling van het project;– door de uitbreiding van de ontheffing de financiële lasten omlaag zouden gaan, waardoor de economische risico's die eigen zijn aan een dergelijke onderneming kunnen worden beperkt,heeft de Raad in februari 1984 de volgende twee beschikkingen aangenomen met het oog op de aanpassing van de beschikkingen van 1974 aan de kapitaalsverhoging van HKG:– Beschikking 84/104/Euratom van de Raad van 21 februari 1984 houdende goedkeuring van een wijziging van de statuten (vennootschapsovereenkomst) van de gemeenschappelijke onderneming HKG [3];– Beschikking 84/105/Euratom van de Raad van 21 februari 1984 houdende wijziging van Beschikking 74/296/Euratom betreffende de toekenning van gunsten aan de gemeenschappelijke onderneming HKG [4].Overzicht van de werking van de centrale en reden van de verandering van doel9. HKG heeft THTR 300 op 1 juni 1987 opgestart. De elektriciteitscentrale heeft tot 29 september 1988 gewerkt en werd daarna stilgelegd. In die periode moest de exploitatie herhaaldelijk worden onderbroken wegens storingen.10. Moeilijkheden van economische en technische aard en in verband met de splijtstofvoorziening, in combinatie met vergunningsproblemen voor het opnieuw in bedrijf stellen wegens financiële onzekerheden, hebben geleid tot het op 1 september 1989 genomen besluit de exploitatie van de installatie onmiddellijk en definitief stop te zetten.11. Sindsdien is het doel van de gemeenschappelijke onderneming geworden: stopzetting van de reactor, ontladen van de kern, totstandbrenging van een veilige opsluiting en bewaking. Op 13 december 1989 is tussen de autoriteiten van de Bondsrepubliek, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen, HKG en zijn vennoten een overeenkomst tot gecontroleerde ontmanteling van THTR 300 gesloten. Die overeenkomst omvat gegevens betreffende de financieringsaspecten.Dienovereenkomstig geformuleerde nieuwe aanvragen van HKG12. De fiscale gunsten die bij Beschikking 74/296/Euratom aan HKG waren toegekend, vervielen op 31 mei 1990, drie jaar na de definitieve oplevering van de centrale door de onderneming op 1 juni 1987.13. Bij brief van 9 februari en van 6 maart 1990 hebben de vennoten van HKG verzocht om verlenging van de toegekende gunsten totdat het statuut van gemeenschappelijke onderneming vervalt en om aanpassing van de gunsten aan de situatie van het moment van de onderneming, waarvoor extra kapitaal moest worden ingebracht dat op fiscaal vlak met inbreng van maatschappelijk kapitaal werd gelijkgesteld.14. HKG was bezig met de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en was voornemens vervolgens een programma voor bewaking van de betrokken nucleaire installaties op te zetten.15. De Raad was van oordeel dat deze programma's in de Gemeenschap geen equivalent hadden en dat de uitvoering ervan dan ook belangrijk was voor het verwerven van nuttige ervaring voor de kernindustrie en de toekomstige ontwikkeling van de kernenergie in de Gemeenschap.16. De Raad was voorts van mening dat HKG diende te worden gesteund met een vermindering van de financiële lasten bij de uitvoering van de genoemde programma's en dat de toegekende gunsten derhalve dienden te worden verlengd.17. Bij zijn beschikking van 16 november 1992 [5] heeft de Raad de aan HKG toegekende gunsten verlengd tot de datum waarop Beschikking 74/295/Euratom afloopt.18. Op 30 maart 1998 heeft HKG bij de Commissie een verzoek ingediend om het statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen voor een verdere periode van 25 jaar.19. Het verzoek werd gemotiveerd met het belang voor de kernenergiesector, zowel in Duitsland als in Europa en zelfs in de gehele wereld, van de ervaring die zou worden opgedaan met de werkzaamheden voor definitieve stopzetting en ontmanteling. Dit standpunt is gebaseerd op het feit dat de THTR 300 de grootste reactor van dit type in de wereld is en dat de bijzondere configuratie van de installatie, met name wat de opsluiting betreft, een unieke gelegenheid biedt om ervaring op te doen op het stuk van de resultaten en kosten van opsluiting.20. HKG deelde voorts mee dat op 13 november 1989 een kaderovereenkomst werd gesloten tussen de Bondsregering, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten om de slotfase van het THTR 300-project tot een goed einde te brengen. In deze overeenkomst, met een aanhangsel van 18 december 1996, zijn de fasen aangegeven waarin tot 2009 moet worden gewerkt, met inbegrip van de voorzieningen voor financiering van de activiteiten van HKG.21. Duitsland heeft het verzoek van HKG gesteund en heeft erop gewezen dat de Bondsregering voorstander is van de handhaving van de verleende fiscale voordelen.22. Op basis van de ontvangen informatie heeft de Commissie geoordeeld dat de in 1992 door de Raad aanvaarde argumenten nog steeds geldig zijn; met name zijn de door de onderneming te ontplooien activiteiten nog steeds dezelfde en de context waarin deze moeten worden gesitueerd is identiek.23. Aangezien de overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten voor de financiering van de activiteiten van HKG echter slechts geldt voor het tijdvak tot 31 december 2009, heeft de Commissie voorgesteld dat de Raad, in overeenstemming met de periode die is overeengekomen tussen de Duitse autoriteiten en HKG, de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG goedkeurt voor diezelfde periode, dat wil zeggen tot en met 31 december 2009.24. Op basis van het Commissievoorstel heeft de Raad op 7 mei 2002 het statuut van gemeenschappelijke onderneming van HKG en de aan die onderneming toegekende gunsten hernieuwd tot 31 december 2009 [6].3. RecentE ONTWIKKELINGEN25. Bij schrijven, d.d. 26 april 2010, heeft Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG), Hamm, verzocht het bij de oorspronkelijke Beschikking 74/295/Euratom van de Raad verleende statuut van gemeenschappelijke onderneming, dat bij beschikking van de Raad van 7 mei 2002 reeds een eerste keer was verlengd, verder te verlengen voor een periode van 11 jaar met ingang van 1 januari 1999. Deze verlenging moet ook de ontheffingen omvatten van de belasting op de overdracht van onroerende goederen, de grondbelasting en de winstbelasting met betrekking tot de interesten op de langetermijnschulden, die tegelijkertijd waren toegekend.26. HKG heeft een verzoek ingediend om het bestaande statuut na 31 december 2009 te verlengen voor een nieuwe periode van 25 jaar. In haar rechtvaardiging heeft HKG met name de volgende argumenten gegeven:· met het project voor het prototype van een nieuwsoortige kernreactor in Hamm-Uentrop, de Thorium High-Temperature Reactor (THTR), had HKG de bedoeling hogetemperatuurreactortechnologie op industriële schaal en in concurrentiële omstandigheden te beproeven in het belang van Duitslands toekomstige energievoorzieningszekerheid op lange termijn;· de kennis die wordt verzameld op grond van de ervaring bij elektriciteitsproductie via kernenergie kan niet worden beperkt tot de bouw en exploitatie van de centrale alleen. Om redenen van volledigheid moet ook de kennis worden ingezameld welke wordt opgedaan bij de planning van de reactorstop, de reactorstop zelf, de veilige opsluiting en de ontmanteling (in dit geval in het kader van hogetemperatuurreactortechnologie);· naar het oordeel van de HKG zal de kennis die wordt verkregen gedurende de periode van handhaving van de veilige opsluiting (opsluitingsperiode) en de daarop volgende ontmanteling van groot belang zijn voor de nucleaire industrie in Europa en wereldwijd, des te meer nu de technologie van hogetemperatuurreactoren opnieuw aan de orde is bij de werkzaamheden voor reactoren van de vierde generatie waarbij, om een alomvattend beeld te krijgen, ook naar de verschillende fasen van reactorstop moet worden gekeken (levenscycluskosten);· de THTR 300-centrale is de grootste pebble-bed reactor (bollenreactor) ter wereld met een reactordrukvat in voorgespannen beton (reinforced concrete reactor pressure vessel - RCRPV) en ingebouwde keramische reflector en liner en isolatie via heet gas ('hot gas duct insulation');· de specifieke aard van de veiligheidsinsluiting van de centrale biedt een tot dusverre unieke gelegenheid om de data en kosten te berekenen voor een 'bijna-passieve' veilige insluiting van een centrale met RCRPV, in het bijzonder wat betreft de energiekosten (ventilatie, luchtdroging, enz.), de exploitatiekosten, de periodieke tests en het periodieke onderhoud;· HKG verwacht belangrijke resultaten van de uiteindelijke ontmanteling van de centrale, van de op afstand uitgevoerde en manuele ontmantelingswerkzaamheden met betrekking tot de kern. Voorts zal de verwijdering van de interne oppervlakte van het RCRPV (niet alle bewapeningsstaal kan zonder meer worden ontspannen) en de ontmanteling van 550 Mg componenten met radiologisch besmet keramiek, geïnstalleerd binnen het RCRPV, nieuwe kennis opleveren met betrekking tot de ontmanteling van hogetemperatuurreactoren;· HKG zal deze nieuwe kennis ter beschikking blijven stellen van de EU-lidstaten;· het is nog steeds onduidelijk wanneer de ontmanteling kan plaatsvinden – een belangrijke factor daarbij is een geschikte bergplaats te selecteren en klaar te maken – en dat is de reden waarom een verlenging wordt gevraagd van het statuut van gemeenschappelijke onderneming met 25 jaar;· het grote belang van de ontwikkeling van de kernenergiesector in de Gemeenschap, dat noodzakelijk is voor de toekenning van het statuut van 'Europese gemeenschappelijke onderneming', werd reeds aanvaard in de beschikking van de Raad van 16 november 1992 betreffende de verlenging van de gunsten die zijn toegekend aan de gemeenschappelijke onderneming HKG, d.w.z. op het moment dat de THTR 300-centrale werd stilgelegd. Er werd ook erkend dat er geen vergelijkbaar geval bestaat binnen de Gemeenschap voor programma's voor reactorstop, tot en met de fase van veilige opsluiting, en voor de handhaving en bewaking van een dergelijke toestand van veilige opsluiting. Er werd ook geconcludeerd dat de uitvoering van deze programma's nuttige ervaring oplevert voor de nucleaire sector en voor de toekomstige ontwikkeling van kernenergie in de Gemeenschap;· het THTR 300-project zal aanzienlijke steun blijven krijgen van de Duitse regering en van de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen. Dit is vastgelegd in het in 1989 gesloten contract betreffende de gecontroleerde ontmanteling in het kader van het THTR 300-project, op basis waarvan onder meer de standby-toestand van de THTR 300-centrale na 31 december 2009 wordt betaald.Verklaring van de Duitse regering inzake het verzoek van HKG om het statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen27. In haar mededeling aan de Europese Commissie ondersteunt de Duitse regering het verzoek van HKG om zijn statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen, met name om de volgende redenen:· HKG is de onderneming die verantwoordelijk is voor de thorium high-temperature reactor (THTR) in Hamm-Uentrop. De THTR bevindt zich sinds 1989 in de ontmantelingsfase met als doel de faciliteit volledig te verwijderen na een lange fase van veilige opsluiting (30 jaar overeenkomstig de planning). De tijdsduur van de volledige ontmanteling hangt onder meer af van de beschikbaarheid van een faciliteit voor definitieve berging van hoogactief afval, waarover gezien de onzekere toekomst van Gorleben grote onzekerheid bestaat;· er kan worden aangenomen dat de fase van veilige opsluiting voor de THTR langer zal duren dan momenteel gepland is. Deze fase wordt financieel verzekerd door de overeenkomst tussen de Bondsrepubliek, het land NRW en HKG. De looptijd van deze financiële regeling is echter beperkt tot 31 december 2017;· de ongewoon lange tijdsduur van de fase van veilige opsluiting van de THTR die wordt verwacht, en meer in het bijzonder de latere ontmantelingswerkzaamheden aan het betonnen reactorvat (SRB), zullen zeker kennis opleveren over de ontmanteling van dergelijke faciliteiten. Voorts zijn de ontmantelingswerkzaamheden met betrekking tot het SRB, waarvoor nu nog geen praktische ervaring bestaat, een belangrijk kostenelement. Tegen deze achtergrond is een verdere verbintenis van HKG en de vennoten daarvan essentieel, alsook een verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming.28. De verlenging mag echter slechts gelden voor het tijdvak tot 31 december 2017 en niet voor een extra periode van 25 jaar, zoals gevraagd door HKG, aangezien de Duitse financieringsovereenkomst beperkt is tot deze datum.29. De Bondsregering pleit voor een dergelijke beperking van de looptijd aangezien zij geen redenen ziet voor een ontkoppeling van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de looptijd van de Duitse financieringsregelingen.30. Tegen deze achtergrond ondersteunt de Bondsregering de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming van HKG tot en met 31 december 2017.4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING31. Er zijn geen gevolgen voor de EU-begroting.5. CONCLUSIES32. De Commissie is van mening dat de argumenten die de Raad in 2002 heeft aanvaard voor de handhaving van het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor HKG nog steeds van kracht zijn; met name zijn de door de onderneming te ontplooien activiteiten nog steeds dezelfde en de context waarin deze moeten worden gesitueerd is identiek.33. De regelingen voor financiering van de HKG-activiteiten tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten zijn evenwel slechts geldig voor de periode tot 31 december 2017.34. De Commissie stelt de Raad bijgevolg voor zich aan deze tussen de Duitse autoriteiten en HKG overeengekomen periode te conformeren en de verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming en de toekenning van gunsten aan HKG eveneens tot 31 december 2017 goed te keuren.2011/0061 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADinzake de verlenging van het statuut van Gemeenschappelĳke Onderneming voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 49,Gezien het voorstel van de Commissie [7],Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Beschikking 74/295/Euratom [8] heeft de Raad Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (hierna 'HKG' genoemd) opgericht als gemeenschappelijke onderneming voor een periode van 25 jaar met ingang van 1 januari 1974.(2) HKG had tot doel te Uentrop (Kreis Unna), Bondsrepubliek Duitsland, een kerncentrale met een vermogen van ongeveer 300 MWe te bouwen, uit te rusten en te exploiteren.(3) Na een bedrijfsperiode van 1987 tot 1988 is de exploitatie van de kerncentrale op 1 september 1989 definitief beëindigd als gevolg van technische en economische moeilijkheden.(4) Vanaf dat tijdstip was het doel van HKG de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale tot het stadium van veilige opsluiting en vervolgens uitvoering van een programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.(5) Bij zijn Beschikking 92/547/Euratom van 16 november 1992 [9] inzake de voortzetting van de gemeenschappelijke onderneming "Kernkraftwerk Lingen GmbH" heeft de Raad erkend dat deze programma's in de" Gemeenschap geen equivalent hadden, dat de uitvoering ervan belangrijk was en dat zij nuttige ervaring vormden voor de nucleaire industrie en de toekomstige ontwikkeling van kernenergie in de Gemeenschap.(6) Met het oog op de verwezenlijking van haar doel heeft HKG om verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming verzocht met ingang van 1 januari 1999.(7) Bij Beschikking 2002/355/Euratom van 7 mei 2002 [10] heeft de Raad het statuut van HKG als gemeenschappelijke onderneming verlengd tot 31 december 2009 om HKG in staat te stellen haar ontmantelings- en bewakingsprogramma's te voltooien, met name door een verlichting van de financiële lasten.(8) De verlengingsperiode stemt overeen met de looptijd van de regelingen tussen de Duitse Bondsrepubliek, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten voor de financiering van de activiteiten van HKG.(9) Bij schrijven, d.d. 26 april 2010, heeft Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG), Hamm, verzocht het statuut van gemeenschappelijke onderneming te verlengen voor een nieuwe periode van 25 jaar.(10) De verlenging van het statuut van gemeenschappelijke onderneming dient HKG in staat te stellen de programma's voor ontmanteling en bewaking uit te voeren, met name door een verlichting van de financiële lasten.(11) De regelingen voor financiering van de HKG-activiteiten tussen de Bondsrepubliek Duitsland, de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen en HKG en zijn vennoten gelden slechts voor een periode tot en met 31 december 2017.(12) Het is derhalve dienstig het statuut van gemeenschappelijke onderneming voor HKG te verlengen voor eenzelfde periode,HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:Artikel 11. De verlenging van het statuut van Gemeenschappelijke Onderneming in de zin van het Verdrag voor Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) wordt goedgekeurd voor een duur van acht jaar te rekenen vanaf 1 januari 2010.2. Het doel van HKG is de uitvoering van een programma voor ontmanteling van de kerncentrale te Uentrop (Kreis Unna) in de Bondsrepubliek Duitsland, tot het stadium van veilige opsluiting, en vervolgens de uitvoering van een programma voor bewaking van de opgesloten nucleaire installaties.Artikel 2Dit besluit is gericht tot de lidstaten en tot HKG.Gedaan te […],Voor de RaadDe voorzitter[1] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 7.[2] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 14.[3] PB L 58 van 29.2.1984, blz. 35.[4] PB L 58 van 29.2.1984, blz. 37.[5] Niet gepubliceerd.[6] PB L 123, 2002/355/Euratom van 9.5.2002, blz. 53; PB L 123, 2002/356/Euratom van 9.5.2002, blz. 54.[7] [8] PB L 165 van 20.6.1974, blz. 7.[9] PB L 352 van 2.12.1992, blz. 9.[10] PB L 123 van 9.5.2002, blz. 53.--------------------------------------------------


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 30.6.2016
            COM(2016) 313 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de terbeschikkingstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter financiering van onmiddellijke budgettaire maatregelen voor de aanpak van de aanhoudende migratie-, vluchtelingen-, en veiligheidscrisis

               TOELICHTING

               Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot vaststelling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  1
                biedt de mogelijkheid het flexibiliteitsinstrument in te zetten om nauwkeurig bepaalde uitgaven te financieren die niet binnen het beschikbare maximum van een of meer andere rubrieken van het meerjarig financieel kader kunnen worden gefinancierd.

               In overeenstemming met artikel 11 van Verordening nr. 1311/2013 van de Raad en punt 12 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  2
               , stelt de Commissie voor om, na alle mogelijkheden voor een herschikking van kredieten te hebben onderzocht en de niet toegewezen marge onder de uitgavenrubriek Veiligheid en burgerschap (rubriek 3) volledig te hebben benut, in 2017 het flexibiliteitsinstrument aan te spreken, waarvoor het jaarlijks beschikbare maximum 471 miljoen EUR (in prijzen van 2011), 530 miljoen EUR tegen lopende prijzen, bedraagt.

               De terbeschikkingstelling betreft een bedrag van 530,0 miljoen EUR boven het maximum van rubriek 3 van het meerjarig financieel kader, en is bedoeld om de steun voor maatregelen voor de aanpak van de migratie-, vluchtelingen- en veiligheidscrisis te financieren.

               De met het voorgestelde gebruik van het flexibiliteitsinstrument corresponderende indicatieve betalingskredieten zijn berekend op basis van de regels die van toepassing zijn op voorfinancieringen, de clearing van voorfinancieringen en eindbetalingen van de verschillende soorten te financieren maatregelen, en zijn samengevat in onderstaande tabel:

               (in miljoen EUR, tegen lopende prijzen)

                        Jaar

                        Betalingskredieten voor de terbeschikkingstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument voor maatregelen om de vluchtelingencrisis in 2017 aan te pakken

                        2017

                        238,3

                        2018

                        91,0

                        2019

                        141,9

                        2020

                        58,8

                        Totaal

                        530,0

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

               betreffende de terbeschikkingstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter financiering van onmiddellijke budgettaire maatregelen voor de aanpak van de aanhoudende migratie-, vluchtelingen-, en veiligheidscrisis

               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  3
               , en met name punt 12,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Met het flexibiliteitsinstrument kunnen nauwkeurig bepaalde uitgaven worden gefinancierd die niet binnen de voor een of meer andere rubrieken beschikbare maxima konden worden gefinancierd.

               (2)Zoals vastgesteld in artikel 11 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad
                  4
                mag het flexibiliteitsinstrument het jaarlijkse maximumbedrag van 471 miljoen EUR (in prijzen van 2011) niet overschrijden.

               (3)In verband met urgente behoeften is het noodzakelijk aanzienlijke extra kredieten ter beschikking te stellen om maatregelen te financieren ter verlichting van de aanhoudende migratie-, vluchtelingen- en veiligheidscrisis.

               (4)Nadat alle mogelijkheden tot herschikking van kredieten onder het uitgavenmaximum voor rubriek 3 (Veiligheid en burgerschap) zijn onderzocht, is het nodig middelen uit het flexibiliteitsinstrument beschikbaar te stellen ter aanvulling van de middelen op de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017, te weten 530,0 miljoen EUR boven het maximum van rubriek 3, ter financiering van maatregelen op het gebied van migratie, vluchtelingen en veiligheid.

               (5)Op basis van het verwachte betalingsprofiel moeten de met het gebruik van het flexibiliteitsinstrument corresponderende betalingskredieten worden verdeeld over verschillende begrotingsjaren. De betalingskredieten worden geraamd op 238,3 miljoen EUR in 2017, 91,0 miljoen EUR in 2018, 141,9 miljoen EUR in 2019 en 58,8 miljoen EUR in 2020.

               (6)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf 1 januari 2017,

               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               (1)Voor de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2017 wordt uit het flexibiliteitsinstrument 530,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten in rubriek 3 (Veiligheid en burgerschap) ter beschikking gesteld.

               Dit bedrag zal worden gebruikt ter financiering van maatregelen om de aanhoudende migratie-, vluchtelingen- en veiligheidscrisis aan te pakken.

               (2)Op basis van het verwachte betalingsprofiel worden de met het gebruik van het flexibiliteitsinstrument corresponderende betalingskredieten als volgt verdeeld:

               (a)238,3 miljoen EUR in 2017;

               (b)91,0 miljoen EUR in 2018;

               (c)141,9 miljoen EUR in 2019;

               (d)58,8 miljoen EUR in 2020.

               De specifieke bedragen voor elk begrotingsjaar worden goedgekeurd in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Het is van toepassing met ingang van 1 januari 2017.

               Gedaan te Brussel,

                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad

                  De voorzitter
                        De voorzitter

                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

                     (2)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (3)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

                     (4)
                  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).