Avis juridique important

|

51995PC0119

Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000")  /* COM/95/119DEF - COD 95/0087 */

Publicatieblad Nr. C 346 van 23/12/1995 blz. 0004

Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en  de Raad houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap  ("Douane 2000") (95/C 346/04) COM(95) 119 def. - 95/0087(COD)(Door de Commissie ingediend  op 6 april 1995) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 100A  en 113, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Gezien het advies van het Comité van de Regio's, Overwegende dat, de voltooiing van de interne markt op 1 januari 1993, de inwerkingtreding van het  Verdrag betreffende de Europese Unie, de uitbreiding van de Unie met nieuwe Lid-Staten en de snelle  ontwikkeling van het handelsverkeer van de Unie met de rest van de wereld die het resultaat is van,  onder meer, de overeenkomsten die in april 1994 in het kader van de GATT werden ondertekend en  goedgekeurd door de Raad op 19 december 1994, het noodzakelijk maken dat een duidelijke strategie  wordt vastgesteld en uitgevoerd zodat de taak die de douane in de Europese Unie moet vervullen  beter omschreven kan worden; Overwegende dat het bestaan van een gemeenschappelijke buitengrens, waardoor de goederenbewegingen  in het gehele gebied van de Unie zonder douaneformaliteiten kunnen plaatsvinden, procedures en  controles noodzakelijk maakt die op elke plaats waar goederen het grondgebied van de Europese Unie  binnenkomen of verlaten met dezelfde mate van doeltreffendheid worden uitgevoerd, opdat de  tenuitvoerlegging van de communautaire beleidsmaatregelen en de bescherming van de legitieme  belangen van de burgers en van de deelnemers aan het economisch proces zowel als van de financiële  belangen van de Gemeenschap worden verzekerd, met inachtneming van de vereisten voor een snel en  vlot verloop van de buitenlandse handel; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van deze procedures en controles aan de buitengrens van de  Europese Unie berust bij de douanediensten van de Lid-Staten; dat een doeltreffend optreden van  deze douanediensten noodzakelijk is om een goed beheer van de interne markt te waarborgen; dat het  nochtans in bepaalde gevallen noodzakelijk kan blijken om op het vlak van de Gemeenschap  overeenstemming te bereiken over de criteria die het niveau van de te verrichten controles  bepalen; Overwegende dat een gelijkwaardig resultaat van de douaneafhandeling bij de toepassing van het  communautaire recht slechts door nauwere samenwerking tussen de douanediensten van de Lid-Staten  onderling en tussen deze laatste en de Commissie kan worden bereikt; dat de uitbreiding van deze  samenwerking de doeltreffendheid van de instrumenten voor het beheer van de grenzen van de  eenheidsmarkt, zoals Verordening (EEG) nr. 399/93 van de Raad van 8 februari 1993 betreffende  controles op de overeenstemming van uit derde landen ingevoerde produkten met de op het gebied van  de produktveiligheid toepasselijke voorschriften (1), alleen maar kan verbeteren; Overwegende dat de Commissie in haar mededeling van 16 februari 1994 aan het Europees Parlement en  de Raad over de ontwikkeling van de administratieve samenwerking voor de tenuitvoerlegging van de  communautaire wetgeving in het kader van de interne markt (2) de douane heeft genoemd als één van  de factoren die tot de bevoegdheid van de Gemeenschap behoren; dat de Raad de Commissie en de  Lid-Staten in zijn resolutie over hetzelfde onderwerp van 16 juni 1994 (3) heeft verzocht de  werkzaamheden op dit gebied voort te zetten; Overwegende dat de noodzakelijke rol van de douane in de strijd tegen de illegale handel en tegen  de fraude moet benadrukt worden en dat de Gemeenschap, binnen de grenzen van haar eigen  bevoegdheden, de maatregelen van haar Lid-Staten op dit gebied moet kunnen steunen; dat, zonder  afbreuk te doen aan de verplichtingen die voortvloeien uit Verordening (EEG) nr. 1468/81 van de  Raad van 19 mei 1981 betreffende de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van  de Lid-Staten en samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie, met het oog op de juiste  toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften (4) of uit elke andere verordening die in de  plaats zou komen, alle mogelijkheden die geboden worden door de communautaire wetgeving inzake de  administratieve samenwerking ten volle benut moeten worden; Overwegende dat hetzelfde resultaat niet met afzonderlijke maatregelen van de Lid-Staten kan worden  bereikt en dat het noodzakelijk is voor de goede werking van de interne markt dat de  douanebeschikkingen op een eenvormige wijze worden toegepast; dat een communautair kader waarbinnen  programma's en prioriteiten kunnen worden vastgesteld die het mogelijk maken het optreden van de  Gemeenschap en de Lid-Staten te cooerdineren teneinde de douanediensten beter voor te bereiden op de  taken die zij in een markt zonder binnengrenzen moeten vervullen, dus noodzakelijk is; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van een communautair actieprogramma één van de meest geschikte  middelen is om dit doel te bereiken; Overwegende dat de doelstellingen van dit actieprogramma opgenomen moeten worden in een  gemeenschappelijk kader van de Gemeenschap en de Lid-Staten om hun optreden te leiden; Overwegende dat een eerste initiatief op dit gebied werd genomen in de vorm van het communautair  actieprogramma voor de beroepsopleiding van douaneambtenaren (Matthaeus-programma) (5); Overwegende dat bij de opleiding en de technische samenwerking rekening dient te worden gehouden  met de externe dimensie van het optreden van de Gemeenschap en de Lid-Staten; Overwegende dat het actieprogramma door de Gemeenschap en de Lid-Staten gezamenlijk zal worden  gefinancierd en dat de bijdrage van de Gemeenschap op de begroting van de Commissie zal worden  opgenomen; dat deze beschikking, voor de volledige duur van het programma, een financiële  toewijzing vaststelt die de bevoorrechte verwijzing, in de zin van punt 1 van de verklaring van het  Europees Parlement, van de Raad en van de Commissie van 6 maart 1995, voor de begrotingsautoriteit  in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure, uitmaakt; Overwegende dat het dienstig is in een programma met een looptijd van vijf jaar te voorzien; Overwegende dat dit actieprogramma gebaseerd is op de ervaringen die met het in 1994 door de  Commissie op gang gebrachte proefproject zijn opgedaan, HEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Vaststelling van het programma 1. Bij deze beschikking wordt een actieprogramma voor de douane van de Gemeenschap vastgesteld ter  ondersteuning en aanvulling van de door en in de Lid-Staten genomen maatregelen, met inachtneming  van hun verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van het gemeenschapsrecht. 2. Het actieprogramma wordt "Douane 2000" genoemd en wordt vastgesteld voor de periode van 1  januari 1996 tot 31 december 2000. 3. De maatregelen van de Gemeenschap zijn gebaseerd op een aantal gemeenschappelijke doelstellingen  voor de tenuitvoerlegging van dit programma. 4. De in artikel 15 bedoelde procedure voor de voortgangscontrole en de evaluatie heeft ten doel de  verkregen resultaten te analyseren en daaruit lering te trekken voor het verdere optreden van de  Gemeenschap. Artikel 2 Gemeenschappelijke doelstellingen De gemeenschappelijke doelstellingen voorzien in artikel 1, lid 3, op basis waarvan de Gemeenschap  en de Lid-Staten bepaalde voornemens en prioriteiten formuleren met het doel een gecooerdineerd  optreden vast te stellen en ten uitvoer te leggen om te verzekeren dat de douaneafhandeling  beantwoordt aan de noden van de interne markt van de Europese Unie, beogen: 1. De uniforme toepassing van het gemeenschapsrecht te verzekeren teneinde op alle plaatsen aan de  buitengrens van de Europese Unie gelijkwaardige resultaten te bereiken, om zodoende verstoringen  die nadelig zijn voor de goede werking van de interne markt en die zich kunnen voordoen indien de  douaneprocedures in de verschillende delen van de Unie op heterogene wijze worden toegepast, te  voorkomen en om de financiële belangen van de Gemeenschap te beschermen. 2. Alle burgers en deelnemers aan het economisch verkeer in de Unie dezelfde bescherming te  verlenen, ongeacht de plaats waar de goederen de buitengrens overschrijden, zonder dat de  internationale handel daarvan hinder ondervindt. 3. Te bewerkstelligen dat de communautaire dimensie meer in acht wordt genomen bij de organisatie  van de diensten en bij het voorzien van de infrastructuur en de materiële middelen en te bevorderen  dat de materiële middelen voor de tenuitvoerlegging van de communautaire wetgeving  gemeenschappelijk worden gebruikt. 4. De initiatieven die de Lid-Staten zouden voorstellen individueel of gezamenlijk uit te voeren  ter verbetering van de algehele doeltreffendheid van de douanediensten in de uitoefening van hun  taak aan te moedigen en te ondersteunen. 5. De opleiding van de ambtenaren van de douanediensten te verbeteren door het onderricht te  bevorderen van materies die deze ambtenaren helpen zich aan te passen aan de ontwikkeling van hun  taak en van de technologie in overeenstemming met de communautaire dimensie van hun opdracht. 6. Door passende initiatieven op het gebied van de opleiding, de bijstand en de technische  samenwerking, de oprichting of de ontwikkeling van bekwame douanediensten in derde landen die de  wens daartoe te kennen geven te bevorderen en, terzelfder tijd, bij te dragen aan de ontwikkeling  van de buitenlandse handel van de Unie. 7. De transparantie en de doeltreffendheid van de douanewerkzaamheden te bevorderen ten gunste van  het legitieme handelsverkeer, met name door het versterken van de betrekkingen tussen de  douanediensten van de Unie, het bedrijfsleven, de rechterlijke macht, de wetenschap en de  deelnemers aan het internationale handelsverkeer. Artikel 3 Specifieke gemeenschappelijke initiatieven 1. Met het oog op de tenuitvoerlegging van de strategie zoals bepaald in de artikelen 5 (punten 1,  3, 4, 5, en 6), 6 en 9, voorziet de Commissie in een voortgangscontrole voor specifieke sectoren  van de communautaire douanewetgeving. De Commissie stelt jaarlijks in overleg met de Lid-Staten de sectoren vast. Deze taak wordt uitgevoerd door gemengde werkgroepen, bestaande uit douanedeskundigen van de  Commissie en van de Lid-Staten. De aldus samengestelde groepen zullen op thematische grondslag bepaalde plaatsen aan de  buitengrenzen van de Unie bezoeken. Na afloop van deze bezoeken stellen zij een verslag op waarin  de werkmethoden en de eventuele moeilijkheden bij de tenuitvoerlegging van de wetgeving op de  onderscheidene bezochte plaatsen worden uiteengezet en eventueel suggesties voor verbeteringen,  zowel van de communautaire wetgeving als van de werkmethoden, worden gedaan, met het doel de douane  in haar geheel doelmatiger te doen functioneren. 2. Naast deze voortgangscontrole zal de Commissie, in samenwerking met de Lid-Staten: a) aanvullend onderzoek verrichten om de zienswijze van de diverse deelnemers aan het  internationale handelsverkeer te kennen; b) werkgroepen oprichten en seminars organiseren teneinde na te gaan met welke middelen het  functioneren van de douanediensten op gecooerdineerde wijze kan worden verbeterd. Artikel 4 De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen voor de cooerdinatie en de organisatie van de  tenuitvoerlegging van dit programma op nationaal niveau en voorzien, in het bijzonder, de passende  structuren en mechanismen. Artikel 5 Controles aan de buitengrenzen De Lid-Staten en de Commissie, in overeenstemming met de doelstellingen van artikel 2, leden 1 tot  en met 4: 1. vergewissen zich ervan dat de controles uitgevoerd aan de buitengrens het vlot verloop van de  handel verzekeren, de financiële belangen van de Gemeenschap beschermen, een daadwerkelijke,  doeltreffende en homogene toepassing van de communautaire wetgeving en van alle vormen van  gemeenschappelijke beleid waarborgen, een gelijkwaardig niveau van bescherming bieden en toelaten  na te gaan of de procedures met betrekking tot de naleving van technische normen, de veiligheid van  de ingevoerde produkten en inzake de gevaarlijke produkten werden nageleefd, ongeacht de plaats  waar de buitengrens wordt overschreden; 2. werken samen om gelijkwaardige resultaten te bereiken aan de buitengrens, zowel wat betreft de  controle als de vereenvoudiging van de handel, om zodoende verstoringen van de  mededingingsverhoudingen die kunnen leiden tot verleggen van de handelsstroom te voorkomen en om  een identieke behandeling van alle deelnemers aan het economisch verkeer te waarborgen; 3. voeren voor de verwezenlijking van deze doelstellingen nieuwe werkmethoden in en voorzien in de  best gepaste uitrusting en materiële middelen om de doeltreffendheid van de controles aan de  buitengrens te versterken; 4. zien erop toe dat de sancties toegepast op inbreuken tegen de communautaire wetgeving  doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn; 5. maken ten volle gebruik van alle mogelijkheden voorzien in de communautaire wetgeving tot  regeling van de administratieve samenwerking en van de overeenkomsten voor wederzijdse bijstand  gesloten met derde landen; 6. maken gebruik van gepaste analyse- en evaluatiemethodes om de toepassing van de controles en  procedures aan de buitengrens naar waarde te schatten; 7. gaan over tot een diepgaande bezinning over de omschrijving en de uitoefening van de  bevoegdheden van de douane-ambtenaren en over de mogelijkheden voor een gecooerdineerd gebruik van  de beschikbare middelen. Artikel 6 Opvolging van de toepassing van de communautaire douanewetgeving en van haar  voortdurende aanpassing aan de ontwikkeling van de internationale handel 1. De Commissie zorgt in samenwerking met de Lid-Staten en in nauw overleg met de economische  partners voor een permanente opvolging van de communautaire wetgeving en de procedures waarin het  Communautair Douanewetboek en de toepassingsbepalingen voorzien. 2. Deze opvolging heeft ten doel te verzekeren dat de communautaire wetgeving en procedures  toereikend zijn voor de bescherming van de legitieme belangen van de Unie en van haar leden, zonder  daarbij de behoeften van de deelnemers aan het internationale handelsverkeer uit het oog te  verliezen. 3. De Commissie en de Lid-Staten trachten door middel van de uitvoering van de gemeenschappelijke  acties als omschreven in artikel 3 na te gaan welke moeilijkheden zich bij de toepassing van deze  wetgeving voordoen en welke problemen een ongecooerdineerde toepassing daarvan zou kunnen  veroorzaken voor de werking van de interne markt. Artikel 7 Fraudebestrijding Ter bereiking van de in artikel 2, leden 1 tot en met 3, en artikel 5, leden 2 en 4, genoemde  doelstellingen zullen de Commissie en de Lid-Staten alles in het werk stellen om de beschikbare  middelen voor het bestrijden van fraude en illegale handel op de meest rationele en doeltreffende  wijze te gebruiken. Deze maatregelen hebben een grote reikwijdte en betreffen alle wetgeving of  bepalingen die van toepassing zijn op het handelsverkeer, van welke aard ook, tussen de Gemeenschap  en derde landen, met inbegrip van het verblijf en het douanevervoer van goederen in het kader van  dergelijk handelsverkeer. Met het oog hierop ontwikkelen en voeren de Commissie en de Lid-Staten een beleid, op het niveau  van de Gemeenschap, voor de bestrijding van de fraude op douanegebied, om rekening te houden met de  ontwikkelingen die zich voordoen bij de opbouw van Europa, de internationale verplichtingen van de  Gemeenschap, de evolutie van de douanewerkzaamheden en andere in dit verband uit te voeren taken  evenals met de noodzaak de beschikbare middelen op optimale en complementaire wijze te gebruiken. Dit beleid beoogt met name: - een maximale toepassing van de bestaande wetgeving en, indien nodig, de wijziging daarvan, - een verbetering wat het verzamelen, de analyse, de verspreiding en de exploitatie van informatie  op het niveau van de Gemeenschap betreft door zoveel mogelijk gebruik te maken van systemen voor  automatische gegevensverwerking, - het verwijderen van de belemmeringen voor een doeltreffend optreden en samenwerken inzake de  bestrijding van de fraude, en meer bepaald wat betreft de onderzoeksbevoegdheden van de  douane-ambtenaren, - de toepassing van doeltreffende sancties, - de voortzetting en ontwikkeling van gecooerdineerde acties en met name van communautaire  onderzoek- of controlemissies in derde landen, - het ontwikkelen van de samenwerking met derde landen en met de bevoegde internationale  organisaties evenals met de betrokken kringen van het bedrijfsleven, - een meer intensief beroep, ten gunste van de gehele Gemeenschap, op het personeel van de  Commissie en van de Lid-Staten in derde landen, - de financiële opvolging van onregelmatigheden. Artikel 8 Taak van de douanediensten bij de toepassing van de gemeenschappelijke  beleidsmaatregelen Bij de uitoefening van hun taak nemen de diensten van de Lid-Staten en van de Commissie belast met  de toepassing van de douanewetgeving alle maatregelen die noodzakelijk zijn om hun  verantwoordelijkheden die voortvloeien uit de bepalingen ter uitvoering van gemeenschappelijke  beleidsmaatregelen, op optimale wijze waar te nemen, en meer bepaald wat betreft de controle op de  toepassing van het gemeenschappelijk handelsbeleid, het gemeenschappelijk landbouwbeleid en het  gemeenschappelijk visserijbeleid. De Commissie en de Lid-Staten dragen in het bijzonder zorg dat de douanediensten op doeltreffende  wijze kunnen optreden met het oog op de juiste toepassing van andere communautaire bepalingen die  verband houden met het toezicht aan de buitengrenzen, met name die welke betrekking hebben op de  ontwikkelingssamenwerking en de bescherming van de intellectuele eigendom, het milieu, de  consumenten en het cultureel erfgoed. Artikel 9 Verbetering van de werkmethoden De Commissie steunt initiatieven die erop gericht zijn de werkmethoden van de douanediensten te  verbeteren. In samenwerking met de Lid-Staten moedigt zij de ontwikkeling en de toepassing van  nieuwe werkmethoden aan, met name op de hierna volgende gebieden: 1. de risico-analyse, om vast te stellen of de goederen die aan douanecontrole worden onderworpen  het voorwerp moeten uitmaken van een fysieke controle of van een controle van de documenten  alvorens te worden vrijgegeven, 2. het beroep op de boekhoudkundige controle van ondernemingen (audit), 3. de vereenvoudigde procedures voor het brengen van goederen onder een douanebestemming en voor  het aanzuiveren, 4. de gecooerdineerde ontwikkeling van het gebruik van automatische gegevensverwerking van  douaneprocedures, rekening houdende met de huidige stand van de automatisering bij de nationale  douanediensten en met de belangen van de deelnemers aan het economisch verkeer in de Unie evenals  met de internationale ontwikkelingen op dit gebied. Artikel 10 Bevoegdheden van de douane-ambtenaren De Commissie zal, in samenwerking met de Lid-Staten, onderzoeken of de bevoegdheden waarover de  douane-ambtenaren van de Lid-Staten beschikken voor de tenuitvoerlegging van de communautaire  wetgeving en de controle van de buitengrens, toereikend zijn. Artikel 11 Rationeel en gecooerdineerd gebruik van de middelen 1. Met het oog op de tenuitvoerlegging van artikel 2, lid 3, zal de Commissie een communautaire  overleg- en cooerdinatieprocedure instellen om te verzekeren dat rekening wordt gehouden met de  behoeften van de interne markt en om mogelijk te maken dat de omschrijving van de behoeften en de  toewijzing van de middelen tussen de Lid-Staten op optimale wijze geschiedt. 2. In het kader van deze communautaire overleg- en cooerdinatieprocedure zal de Commissie, in  samenwerking met de Lid-Staten, vaststellen op welke wijze voldoende middelen voor de  douanewerkzaamheden kunnen worden vrijgemaakt, met name door gebruik te maken van alle  financieringsinstrumenten waarover de Gemeenschap beschikt, door het gemeenschappelijk gebruik van  uitrusting, het ontplooien van gezamenlijke initiatieven en door het uitvoeren van andere  regelingen of acties die noodzakelijk zouden zijn voor het verwezenlijken van de doelstellingen van  dit programma. 3. Om te helpen bepalen welke initiatieven genomen moeten worden zal de Commissie vergaderingen van  deskundigen bijeenroepen en seminars organiseren, waarbij, indien nodig, ook de vertegenwoordigers  van de betrokken kringen van het bedrijfsleven zullen betrokken worden. Artikel 12 Douanesancties en maatregelen van gelijke werking De Commissie zal in nauwe samenwerking met de Lid-Staten en in overeenstemming met de beginselen  van punt 4 van artikel 5, aan de hand van de verplichtingen voortvloeiend uit het communautair  douanewetboek en de toepassingsbepalingen daarvan de onregelmatigheden op douanegebied vaststellen  en een vergelijkende studie verrichten naar hun omschrijving en indeling in de juridische orde van  de Lid-Staten rekening houdende met de ernst van de onregelmatigheid, om te bepalen welke minimale  harmonisatie noodzakelijk is om verstoringen in de behandeling van de deelnemers aan het economisch  verkeer te vermijden en om op een doeltreffende wijze de financiële belangen van de Gemeenschap te  beschermen. Artikel 13 Opleiding en technische bijstand 1. Voor de toepassing van artikel 2, lid 5, dragen de Lid-Staten zorg voor de opleiding van de  douane-ambtenaren overeenkomstig de voorschriften die ter zake door de Raad zijn vastgesteld in  zijn beschikking van 20 juni 1991 houdende vaststelling van het Matthaeus-programma. 2. Bij de tenuitvoerlegging van dit programma, voeren de Lid-Staten en de Commissie de  noodzakelijke maatregelen uit om een daadwerkelijk gemeenschappelijke opleidingsstructuur tot stand  te brengen wat betreft de onderwerpen van het communautair douanewetboek. Een bijzondere inspanning moet geleverd worden voor de opleiding gegeven aan douane-ambtenaren bij  hun indiensttreding, om gemeenschappelijke lessenpakketten betreffende het geheel van de  douanewetgeving en procedures voor te bereiden en voor te stellen. Specifieke acties voor  permanente vorming moeten worden voorzien en georganiseerd om het personeel van de douanediensten  de opleiding te geven die noodzakelijk is voor de uitoefening van hun taak. 3. Deze opleiding wordt aangevuld met initiatieven die erop gericht zijn de douanediensten van de  Unie vertrouwd te maken met verbeterde werkmethoden en technieken die door de douanediensten van  derde landen zijn ontwikkeld en meer in het algemeen met een nauwere samenwerking met deze landen. Met het oog hierop en met inachtneming van de vastgestelde behoeften, kunnen op basis van  wederkerigheid, uitwisselingen met ambtenaren van deze diensten en opleidingsseminars worden  georganiseerd. De aan de uitwisseling van ambtenaren van de douanediensten van de Unie verbonden  kosten alsmede een geval per geval te bepalen bijdrage in de kosten verbonden met de organisatie  van seminars komen ten laste van de begroting van de Gemeenschap. 4. Voor de toepassing van artikel 2, lid 6, cooerdineert de Commissie de opleiding, de bijstand en  de technische samenwerking van de Gemeenschap en de Lid-Staten ten behoeve van de douanediensten  van derde landen, teneinde de coherentie van de communautaire maatregelen voor de opleiding, zowel  extern als intern, te waarborgen. De Gemeenschap verzekert eveneens de tenuitvoerlegging van de  maatregelen voor de opleiding, bijstand en technische samenwerking ten behoeve van de diensten van  derde landen. In dit verband, neemt zij de kosten met betrekking tot deze maatregelen ten laste. Artikel 14 Betrekkingen met de deelnemers aan de buitenlandse handel 1. Voor de tenuitvoerlegging van artikel 2, lid 7, voert de Commissie programma's uit of steunt zij  initiatieven van de Lid-Staten die erop gericht zijn de betrekkingen tussen de douanediensten van  de Unie en de deelnemers aan de buitenlandse handel te verbeteren en te versterken. 2. Deze programma's kunnen betrekking hebben op: - de vervaardiging, de publikatie en de verspreiding van gegevensdragers met behulp waarvan de  marktdeelnemers een betere kennis van de douaneprocedures kunnen verwerven, in het bijzonder van de  vereenvoudigde in- en uitklaringsprocedures die erop gericht zijn de concurrentiepositie van de  communautaire economie te verbeteren; - seminars waarbij een diepgaande gedachtenwisseling tussen het bedrijfsleven en de administratie  kan plaatsvinden, met name over de in artikel 2, leden 1 en 2 genoemde onderwerpen; - opleidingsprogramma's die erop gericht zijn de kennis van de communautaire wetgeving bij de  diverse deelnemers aan de internationale handel te verbeteren. Artikel 15 Voortgangscontrole, evaluatie en verslagen 1. Dit programma zal voortdurend opgevolgd worden in samenwerking tussen de Gemeenschap en de  Lid-Staten, in de deskundigengroep van het douanebeleid (leden en plaatsvervangers), samengesteld  uit de directeuren-generaal voor douane van de Commissie en van de Lid-Staten van de Europese Unie  of hun vertegenwoordigers. Dit geschiedt door middel van de in lid 3 bedoelde verslagen en door specifieke maatregelen. 2. Dit programma wordt op gezette tijden door de Commissie in samenwerking met de Lid-Staten  geëvalueerd. 3. De Lid-Staten doen de Commissie uiterlijk op 31 december 1997 en 31 december 2000 verslagen  betreffende de uitvoering en de resultaten van dit programma toekomen. 4. De Commissie zal het Europees Parlement en de Raad: - uiterlijk op 31 december 1998 een tussentijds verslag betreffende de uitvoering van dit programma  doen toekomen, - uiterlijk op 30 juni 1999 een mededeling betreffende de wenselijkheid van voortzetting van dit  programma doen toekomen, in voorkomend geval vergezeld van een passend voorstel, - uiterlijk op 30 juni 2001 een eindverslag over de uitvoering van dit programma voorleggen. Dit verslag zal eveneens, ter informatie, aan het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de  Regio's worden toegezonden. Artikel 16 Financiering 1. Het actieprogramma wordt gezamenlijk gefinancierd door de Gemeenschap en de Lid-Staten. De financiële enveloppe voor de uitvoering van dit programma wordt voor de periode van 1 januari  1996 tot 31 december 2000 vastgesteld op 139 670 000 ecu. De jaarlijkse kredieten worden toegestaan door de begrotingsautoriteit binnen de grenzen van de  financiële perspectieven. 2. De Lid-Staten dragen bij aan de verwezenlijking van het programma. Zij financieren de kosten  verbonden aan de bestuursrechtelijke organisatie en de cooerdinatie van de activiteiten voor de  tenuitvoerlegging van het actieprogramma op hun grondgebied, en meer bepaald de kosten  voortvloeiend uit artikel 4 van deze beschikking. De Lid-Staten zien, wat dit betreft, erop toe dat de krachtens artikel 2, lid 3, van het Besluit  88/376/EEG, Euratom van de Raad (6) vastgestelde inningskosten van de eigen middelen zoveel  mogelijk in overeenstemming zijn met de doelstellingen van de onderhavige beschikking. Artikel 17 Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1996. Artikel 18 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.  (1) PB nr. L 40 van 17. 2. 1993, blz. 1.  (2) COM(94) 29 def. van 16. 2. 1994.  (3) Resolutie 94/C 179/01 (PB nr. C 179 van 1. 7. 1994, blz. 1).  (4) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1.  (5) Beschikking 91/341/EEG van 20. 6. 1991 (PB nr. L 187 van 13. 7. 1991, blz. 41).  (6) PB nr. L 158 van 15. 7. 1988, blz. 26.


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT BEEINDIGING VAN DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN DOODGEBRAND ( GESINTERD ) NATUURLIJK MAGNESIET, VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA EN NOORD-KOREA


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het besluit van de Raad van 6 oktober 1969 houdende met name sluiting van een tariefovereenkomst met Zwitserland betreffende bepaalde kaassoorten (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 197
Vol. 1987/0114
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(87 ) 197 def .
                                                Brussel , 11 mei 1987
                                  Voorstel voor een
                                 BESLUIT VAN DE RAAD
   tôt wijziging van het besluit van de Raad van 6 oktober 1969 houdende met
      name sluiting van een tariefovereenkomst met Zwitserland betreffende
                                bepaalde kaassoorten
                          ( door de Commissie ingediend )
  C0MC87 ) 197 def .
 ---pagebreak---                                            >2
                                       TOELICHTING
1.    In de overeenkomst over bepaalde kaassoorten die op 6.10.1969 met
      Zwitserland is gesloten na onderhandel ingen in het kader van
      artikel XXVIII van het GATT ( 1 ), zijn onder meer de marges vastgesteld
      waarbinnen het gewicht van platte cilindrische kazen van de betrokken
      soorten zich dient te bevinden .
      Zo worden voor Sbrinzkaas als platte cilindrische vormen met
      standaardgewicht beschouwd de vormen met een gewicht van 20 tot en met
      45 kg .
2.    In verband met de ontwikkelingen die zich in de afgelopen 20 jaren hebben
      voltrokken op het gebied van bereiding en af zet van de genoemde kaassoort ,
      hebben de Zwitserse autoriteiten de communautaire instanties verzocht het
      maximale nettogewicht van platte cilindrische vormen van deze soort te
      verhogen van 45 tot 50 kg .
3.    Tijdens bilateraal overleg werd het , gezien de opgedane ervaring ,
      wenselijk geacht de in de overeenkomst vastgestelde gewichtsmarge voor
      Sbrinzkaas in de bovenvermelde zin te wijzigen .
4.    Het Speciaal Comité van artikel 113 heeft over deze wijziging een gunstig
      advies uitgebracht .
5.    Dit voorstel voor een besluit heeft geen financiële consequenties voor de
      Gemeenschapsbegroting .
( 1 ) PB L 257 van 13.10.1969 , blz . 3
 ---pagebreak---                          VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             tot wijziging van het besluit van de Raad van 6 oktober 1969
        houdende met name sluiting van een tariefovereenkomst met Zwitserland
                           betreffende bepaalde kaassoorten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
en Zwitserland van 6 oktober 1969 betreffende bepaalde kaassoorten ( 1 ), die is
gesloten na onderhandelingen op grond van artikel XXVIII van het GATT , onder
meer gewichtsbegrenzingen voor platte cilindrische vormen met standaardgewicht
van die kaassoorten zijn vastgesteld ; dat het tijdens bilateraal overleg in
het licht van de opgedane ervaring wenselijk werd geacht de
gewichtsbegrenzingen voor Sbrinzkaas te wijzigen , aangezien deze te eng zijn
gebleken ;
Overwegende dat het Speciaal Comité van artikel 113 een gunstig advies heeft
uitgebracht ,
BESLUIT :
                                        Artikel 1
De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese
Economische Gemeenschap en Zwitserland tot wijziging van de overeenkomst van
6 oktober 1969 tussen de Gemeenschap en Zwitserland betreffende bepaalde
kaassoorten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd .
De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht .
( 1 ) PB L 257 van 13.10.1969 , blz . 3
 ---pagebreak---                                       -з -
                                    Artikel 2
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die
bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor de Gemeenschap
te binden .
Gedaan te Brussel                                Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                                              ч
                                А . ВК1ЕЕ УМ БЕ СЕМЕЕК8СНАР
                                                         Brussel ,
Excellentie ,
Onder verwijzing naar het overleg tussen de delegaties van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen en Zwitserland over de gewichtsbegrenzingen voor
Sbrinzkaas , heb ik de eer U te bevestigen dat de Gemeenschap ermee instemt dat
punt 2 van de aanvullende aantekeningen van de overeenkomst van 6 oktober 1969
tussen de Gemeenschap en Zwitserland betreffende bepaalde kaassoorten als
volgt wordt gewijzigd :
" 2 . Als platte cilindrische     vormen met standaardgewicht worden beschouwd de
      vormen met het volgende     nettogewicht : Emmentaler : van 60 kg tot en met
      130 kg ; Gruyère : van 20   kg tot en met 45 kg ; Sbrinz : van 20 kg tot en met
      50 kg ; Appenzell : van 6   kg tot en met 8 kg .".
Ik moge U verzoeken mij te willen bevestigen dat Uw Regering met deze
wijziging instemt .
Gelieve , Excellentie , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te
aanvaarden .
                                                         Namens de Raad van de
                                                         Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                 B. BRIEF VAN ZWITSERLAND
                                                       Brussel ,
Mi jnheer ,
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden , die als
volgt luidt :
"Onder verwijzing naar het overleg tussen de delegaties van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen en Zwitserland over de gewichtsbegrenzingen voor
Sbrinzkaas , heb ik de eer U te bevestigen dat de Gemeenschap ermee instemt dat
punt 2 van de aanvullende aantekeningen van de overeenkomst van 6 oktober 1969
tussen de Gemeenschap en Zwitserland betreffende bepaalde kaassoorten als
volgt wordt gewijzigd :
" 2 . Als platte cilindrische vormen met standaardgewicht worden beschouwd de
      vormen met het volgende nettogewicht : Emmentaler : van 60 kg tot en met
      130 kg ; Gruyère : van 20 kg tot en met 45 kg ; Sbrinz : van 20 kg tot en met
      50 kg ; Appenzell : van 6 kg tot en met 8 kg .".
Ik moge U verzoeken mij te willen bevestigen dat Uw Regering met deze
wijziging instemt .
Ik heb de eer U te bevstigen dat mijn Regering met de inhoud van deze brief
instemt .
Gelieve , Mijnheer , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te
aanvaarden .
                                                       Voor de Regering van
                                                       Zwitserland
 ---pagebreak---                          FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Proposi t i on de décision du Conseil modifiant La Décision du Consei L du 6 octobre 1969
portant notamment conclusion d' un accord tarifaire avec La Suisse concernant certains
                                                                           f romages .
       I. QueLle est La justification principale de La mesure ?
             Modifications des Limites de poids fixées pour Les meuLes de fromage " Sbrinz "
             importé de Suisse .
     II . Caractéristiques des entreprises concernées .
           En particulier :
           - Y a - t - il un grand nombre de PME ?  NON
           - note t' on des «concentrations dans des régions :
           . - éligibles aux aides régionales des E.M. ,        NON
              - éligibles au Feder ?        NON
   III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
                                    NEANT
      IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indi reetmenet
            aux entreprises via Les autorités Locales ?
                                    NEANT
       V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?
           - Lesquelles ?           NEANT
     VI . Quel est l' effet prévisible ?
           - sur la compétitivité des entreprises ?       NEANT
           - sur l' emploi ?          NEANT
   VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?         NON
          - avis des partenaires sociaux             NEANT


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot het vaststellen van een drempelprijs voor melkpoeder voor voederdoeleinden voor het melkprijsjaar 1966/1967. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66) 449
Vol. 1966/0111
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISSIE
                                                    COM(66)449 def.
                                                    Brussel ,. 8 november 1966
                               ^Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
           houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot
         het vaststellen van oen drempelprijs voor melkpoeder voor
             voederdoeleinden voor het melkprijsjaar 1966/1967
                ( door de Commissie hij de Raad ingediend)
   COM(66 ) 449 def.
 ---pagebreak--- Γ
t
                               TOELICHTING
         Overeenkomstig artikel 1 van Verordening nr . II3/ 64 /EEG van de
  Raad zijn de lid-staten gerechtigd voor de produkten van post 04.02 A
  III b ) 1 (melkpoeder voor voederdoeleinden ) een lagere drempelprijs
  vast te stellen dan die welke voor het hoofdprodukt van groep nr . 3
  (melkpoeder ) is vastgesteld .
         Artikel 4 » licL 1 > van Verordening nr . I3/64/EEG "bepaalt echter
  dat de drempelpri jzen jaarlijks voor elk volgend melkprijsjaar worden
  vastgesteld .
         Per 1 augustus 1966 , heeft de Duitse Regering een premie ingesteld
  van DM 5# 50 per 100 kg inlandse melkpoeder voor voederdoeleinden . Om
  Duitsland in staat te stellen de drempelprijs voor laatstgenoemd
  produkt in de loop van het melkprijsjaar dienovereenkomstig te
  verlagen is een aanvullende machtiging van de Raad noodzakelijk .
 ---pagebreak---                                 vooretol voor oen
'                 '         BESCHIKKING VAN DE RAAD
            houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot
            het vaststellen van een drempelprijs voor melkpoeder
            voor voederdoeleinden voor het melkprijsjaar 1966 /1967      •
                     ( door do Corcnissio bij do Baad ingediend)
  DE RAAD VAN JjS BUR0P3S3 ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,                    '
                         '                               ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
  schap ,
  Gelet op Verordening no . I3/64 /EEG van de Raad houdende de geleidelijke
  totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de
  zuivelsector ( l ), inzonderheid op artikel 23 ,
  Gezien het voorstel van ,-de Commissie ,
  Overwegende dat Verordening no . II3/64 /ÈEG van 30 juli 15 64 betreffende
                                   •5.        •
  afwijkende maatregelen voor melkpoeder , boter , gecondenseerde melk en
  enige kaassoorten ( 2 ), het laatst gewijzigd 'bij Verordening no .      '
  37/66 /EEG ( 3)j in artikel 1 de Lid-Staten de mogelijkheid verleent ,
  voor melkpoeder voor voederdoeleinden een bijzondere drempelprijs vast
  te stellen ; dat volgens artikel 4 , lid 1 , van Verordening no . 13/64 /EEG
  de drempelprijzen jaarlijks voor het volgende melkprijsjaar worden
  vastgesteld en artikel no . H3/64/EEG geen uitzondering op deze regel
  voorziet ; dat derhalve de Lid-Staten de in Verordening no . II3/-64/EEG
  voorziene drempelprijs niet in de loop van een melkprijsjaar met toe
  passing voor' dat melkprijsjaar kunnen vaststellen ;
                                                                             •/.
  ( l ) PB no . 34 van 27=2.1964 , blz . 549/ 64
  ( 2 ) PB no . 130 van 12o8.1964 , blz . 2184/64
  ( 3 ) PB no . 61 van 31«3°1966 , blz . 834/6,6
 ---pagebreak--- Overwegende dat de prijs van^mag^re ■ melkpo.eder in de Bondsrepubliek
Duitsland is gestegen als gevolg ; van de met ingang van 1 augustus 1966
genomen maatregelen tot het nader tot elkaar brengen van de prijzen ;
dat dg.^Bpndsrepubliek Duitsland in het kader van de maatregelen tot
opheffing van , de daaruit voortvloeiende moeilijkheden "beoogt , een
bijzondere drempelprijs . voor melkpoeder voor voederdoeleinden ten be
drage' van '1^8-^10 Dit per- -100 kilogram: vast te stellen;... dat_.het aanbe
veling verdilife'ï.';>dèzf0 iiAaatrSgel onmiddellijk '•ioi^ijfclfcyqering te brengen ;
dat het derhalve noodzakelijk is de Bondsrepubliek Duitsland bij wijze
van uitzondering machtiging te , verlenen , de drempelprijs voor melk
poeder voor voederdoeleinden gedurende het melkprijsjaar 1966/1967
mét toepassing- voor dit melkprijsjaar vast te stellen ; - . ... ......           .■
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD s
                               '        Artikel 1                    ■ y        j
In afwijking van artikel 4 ? lid. 1 , van Verordening no . I3/64 /EEG
wordt de Bondsrepubliek Duitsland gemachtigd ,- de vaststelling van -
de drempelprijs voor het in "bijlage II bij Verordening no .
lll /64 /EEG ( l ) onder post 04.02 A III b ) l ) vermelde produkt
gedurende het melkprijsjaar 1966/1967 met toepassing voor dit
melkprijsjaar, te doen geschieden .,
                                        Artikel 2
Deze verordening is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland » -
Gedaan te Brussel ,                           .                   ?                     ■
                                 . . •v   . . C; .               . Voor .de . Raad . _ ..
                                                                   De Voorzitter
( lì PB no . 130 van 12.8.1964 , blz . 2174/ 64


Avis juridique important

|

52000PC0678

Voorstel voor een beschikking van de Raad houdende verlagingen en vrijstellingen van het accijnsrecht op bepaalde minerale oliën die gebruikt worden voor specifieke doeleinden  /* COM/2000/0678 def. */

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende verlagingen en vrijstellingen van het accijnsrecht op bepaalde minerale oliën die gebruikt worden voor specifieke doeleinden(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Accijnsregeling voor minerale oliën in de GemeenschapDe accijnsregeling voor minerale oliën in de Gemeenschap is momenteel neergelegd in Richtlijn 92/81/EEG [1] van de Raad, waarin is gespecificeerd welke producten moeten worden beschouwd als minerale oliën, alsmede bij welk gebruik de accijns moet worden toegepast. In de richtlijn zijn ook bepaalde verplichte vrijstellingen van de normale accijns alsmede enkele facultatieve vrijstellingen en verlaagde tarieven opgenomen. Bovendien kan de Raad ingevolge artikel 8, lid 4, van de richtlijn, op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen besluiten dat een lidstaat uit specifieke beleidsoverwegingen verdere vrijstellingen of verlagingen mag invoeren. Momenteel bedraagt het aantal afwijkingen meer dan honderd.[1]  PB L 316, 31.10.1992, blz. 12, Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EEG (PB L 365, 31.12.1994, blz. 46).Overeenkomstig Richtlijn 92/81/EEG van de Raad en Beschikking 1999/880/EG van de Raad [2], die op 31 december 2000 verstrijkt, dient de Commissie bij de Raad passende voorstellen in, indien zij van oordeel is dat bepaalde afwijkingen niet langer mogen worden toegepast omdat zij de concurrentie of de werking van de interne markt verstoren of onverenigbaar zijn met het beleid van de Gemeenschap inzake milieubescherming. De Raad onderzoekt de situatie in dat geval opnieuw en besluit of de verleende toestemmingen moeten worden ingetrokken, gewijzigd of verlengd.[2]  Beschikking 1999/880/EG van de Raad van 17.12.1999 (PB L 331 van 23.12.1999, blz. 73).2. Algemene strategie van de CommissieBeschikking 1999/880/EG van de Raad voorziet in automatische verlenging [3] gedurende twee jaar (60 gevallen, de oudste), of verlenging gedurende een periode die dient te worden vastgesteld op basis van een unaniem akkoord van de Raad (36 gevallen, de meest recente).[3]  Deze verlenging wordt beschouwd als automatisch, omdat voor alle afwijkingen geldt dat verlenging alleen mogelijk is op basis van een unaniem besluit van de Raad.- Gezien deze situatie, is de algemene strategie van de Commissie erop gericht op basis van een evenwichtig voorstel:* de machtigingsprocedures die van toepassing zijn op 60 afwijkingen te wijzigen door het mechanisme af te schaffen op basis waarvan de verlenging automatisch geschiedt indien de Raad niet unaniem besluit dat zij moeten worden afgeschaft of gewijzigd. Deze essentiële wijziging versterkt de efficiëntie van de controle die door de Commissie en de Raad wordt uitgeoefend op de afwijkingen door te garanderen dat zij periodiek opnieuw worden onderzocht en positieve besluiten worden genomen aangaande hun handhaving;* onmiddellijk een einde te maken aan 11 afwijkingen die duidelijk in strijd zijn andere communautaire beleidsvormen [4];[4]  Het betreft afwijkingen inzake financiële steun voor de verbranding van afgewerkte olie: het gaat hier om maatregelen die in strijd zijn met Richtlijn 75/439/EEG, als gewijzigd, waarin is afgesproken dat de lidstaten zo veel mogelijk een beroep doen op regeneratie.* een begin te maken met de "phasing out" voor 14 afwijkingen die zijn verleend voor luchtverkeer en de particuliere pleziervaart; deze afwijkingen dienen te verstrijken op het moment van inwerkingtreding van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten [5], of, in ieder geval, uiterlijk op 31 december 2002;[5]  COM (97) 30 definitief van 12.3.1997, gepubliceerd in PB C 139 van 06.05.1997, blz. 14.* 14 afwijkingen met twee jaar te verlengen die een grondig onderzoek vereisen, met name in het licht van de regels inzake "steunmaatregelen van de staten" of het Gemeenschapsbeleid inzake milieu, energie en vervoer;* 3 afwijkingen met twee jaar te verlengen die betrekking hebben op accijnsverlagingen voor diesel voor verbruik in bedrijfsvoertuigen en door wegvervoerders, in Frankrijk, Italië en Nederland, onverminderd de toepassing van de regels inzake staatssteun, met dien verstande dat verlenging na 31.12.2002 niet mogelijk is. Een onderzoek naar "staatssteun" dat wordt afgesloten met een negatieve eindbeslissing, kan er de facto alsnog toe leiden dat er vroegtijdig een einde komt aan deze afwijkingen;* 61 andere afwijkingen, waarvan duidelijk is dat zij verenigbaar zijn met het Gemeenschapsbeleid, gedurende vijf jaar te verlengen.Verder wordt binnen de Commissie gewerkt aan een nieuwe, interne procedure, teneinde betere voorwaarden omstandigheden te creëren voor een vollediger onderzoek van de door de lidstaten aangemelde verzoeken om afwijkingen op basis van artikel 8, lid 4.De Duitse afwijking betreffende zwavelarme brandstoffen (50 ppm) valt niet onder deze beschikking, omdat daarvoor een apart, uniek tijdschema geldt.De Commissie wijst erop dat het voorstel voor een beschikking leidt tot de versterking van de samenhang van de accijnsregeling voor minerale oliën in de Gemeenschap.Accijnsverlagingen voor diesel ten behoeve van het wegvervoer kunnen worden gemotiveerd op basis van overwegingen op zeer korte termijn. Zij zijn echter niet in overeenstemming met de doelstellingen van de Europese Unie op het gebied van het milieu-, energie- en vervoersbeleid. Rekening houdende met de huidige situatie, waarin de accijnstarieven in de lidstaten sterk uiteenlopen, is de Commissie van mening dat harmonisatie van de accijnsrechten naar boven toe een doeltreffend hulpmiddel is om de concurrentieverstoringen die in bepaalde sectoren bestaan terug te dringen. De Commissie heeft dit trouwens voorgesteld in haar voorstel voor een richtlijn inzake de belasting op energieproducten [6], dat in 1997 ter goedkeuring is voorgelegd aan de Raad van Ministers.[6]  COM (97) 30 definitief van 12.3.1997, gepubliceerd in PB C 139 van 06.05.1997, blz. 14.Niets in deze beschikking doet echter afbreuk aan het vereiste dat de lidstaten, overeenkomstig artikel 88 van het Verdrag, de Commissie in kennis moeten stellen van gevallen van potentiële steunmaatregelen van de staten. Deze kennisgevingen worden aan een onderzoek onderworpen overeenkomstig het bepaalde in artikel 87 van het Verdrag.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende verlagingen en vrijstellingen van het accijnsrecht op bepaalde minerale oliën die gebruikt worden voor specifieke doeleindenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën [7], inzonderheid op artikel 8, lid 4,[7]  PB L 316, 31.10.1992, blz. 12, Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EEG (PB L 365, 31.12.1994, blz. 46).Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG heeft de Raad de lidstaten bij Beschikking 1999/880/EG [8] gemachtigd uit specifieke beleidsoverwegingen verdere vrijstellingen of verlagingen van het accijnsrecht op minerale oliën toe te kennen.[8]  PB L 331, 23.12.1999, blz. 73.(2) De Raad moet vóór 31 december 2000, op basis van een voorstel van de Commissie, besluiten of de bij Beschikking 1999/880/EG vastgestelde machtigingen voor deze vrijstellingen en verlagingen gewijzigd of opnieuw verlengd moeten worden.(3) Afschaffing van de in Beschikking 1999/880/EG vervatte automatische verlengingen biedt de Raad meer greep op de afwijkingen, aangezien deze op gezette tijden worden onderzocht en voor het continueren ervan uitdrukkelijk toestemming moet worden verleend.(4) Deze beschikking doet geen afbreuk aan de resultaten van procedures met betrekking tot de verstoring van de werking van de interne markt die met name in overeenstemming met de artikelen 87 en 88 van het Verdrag kunnen worden ingesteld; ook doet deze beschikking geen afbreuk aan het vereiste dat de lidstaten, overeenkomstig artikel 88 van het Verdrag, de Commissie in kennis moeten stellen van gevallen van potentiële steunmaatregelen van de staten.(5) In de context van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten [9], inzonderheid artikel 13, heeft de Commissie opnieuw onderzocht in hoeverre bepaalde afwijkingen voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG en voor de particuliere pleziervaart geldig zijn. Uit hoofdzakelijk ecologische overwegingen dient, in toepassing van het beginsel dat de vervuiler betaalt, geleidelijk een einde te worden gemaakt aan deze afwijkingen. Daartoe beschikken de begunstigden over een periode die loopt tot de tenuitvoerlegging van de richtlijn tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten of, in ieder geval, tot uiterlijk 31 december 2002, om zich aan de nieuw ontstane situatie aan te passen.[9]  COM (97) 30 definitief van 12.3.1997, gepubliceerd in PB C 139 van 6.5.1997, blz. 14.(6) De verenigbaarheid van de door de lidstaten verleende afwijkingen ten gunste van bedrijfsvoertuigen met de doelstellingen van het Gemeenschapsbeleid inzake milieubescherming, energie en vervoer, en de regels betreffende staatsteun, als bedoeld in de artikelen 87 en 88 van het Verdrag, dient te worden onderzocht. In haar mededeling over de olievoorziening van de Europese Unie [10] heeft de Commissie duidelijk gesteld dat de recente afwijkingen die voorzien in verlagingen van de accijnsrechten op diesel voor verbruik in bedrijfsvoertuigen weliswaar gerechtvaardigd kunnen worden door overwegingen op zeer korte termijn, maar dat deze niet in overeenstemming zijn met de doelstellingen van de Europese Unie op het gebied van het milieu-, energie- en vervoersbeleid. Derhalve dient erop te worden toegezien dat deze slechts worden verlengd voor een strikt beperkte tijdsduur, die in geen geval meer bedraagt dan twee jaar.[10]  COM (2000) 631 definitief van 4.10.2000.(7) De gewijzigde Richtlijn 75/439/EEG [11] inzake de verwijdering van afgewerkte olie bepaalt dat de lidstaten de nodige maatregelen dienen te nemen om voorrang te geven aan de verwerking van afgewerkte olie door middel van regeneratie. Het Hof van Justitie heeft dit bevestigd [12]. Derhalve zijn de vrijstellingen en verlagingen voor het gebruik van afgewerkte olie als brandstof in strijd met de doelstellingen van genoemde richtlijn, aangezien zij de voorkeur voor de verbranding van afgewerkte olie en daarmee de ontwikkeling van een markt voor de regeneratie van deze olie hinderen. Deze vrijstellingen en verlagingen dienen derhalve te worden afgeschaft. De vrijstellingen en verlagingen voor het gebruik van afgewerkte olie als brandstof, waarvoor machtiging is verleend aan Oostenrijk, België, Finland, Italië en Luxemburg, verstrijken op 31 december 2000, behalve in de gevallen waarin expliciet sprake is van verlenging. Deze dienen bijgevolg niet te worden vermeld in het hierna volgende dispositief.[11]  Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van 16.6.1975 (PB L 194, blz. 23), gewijzigd bij Richtlijn 87/101/EEG van de Raad van 22.12.1986 (PB 1987 L 42, blz. 43).[12]  Zaak C-102/97, Commissie vs. Duitsland, arrest van 9.9.1999, Jurisprudentie I-5051.(8) De Beschikkingen 1999/880/EG, 1999/804/EG [13], 2000/266/EG [14], 2000/433/EG [15], 2000/434/EG [16], en 2000/446/EG [17], die worden vervangen door deze beschikking, dienen te worden ingetrokken,[13]  PB L 313, 7.12.1999, blz. 9.[14]  PB L 85, 6.4.2000, blz. 21.[15]  PB L 172, 12.7.2000, blz. 21.[16]  PB L 172, 12.7.2000, blz. 23.[17]  PB L 180, 19.7.2000, blz. 39.HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 2001.Artikel 21. In afwijking van het bepaalde in Richtlijn 92/82/EEG [18] van de Raad betreffende de minimumtarieven voor de accijns op minerale oliën, worden de lidstaten gemachtigd verlagingen of vrijstellingen van het accijnsrecht te blijven toepassen, als vastgesteld in bijlage 1 bij deze beschikking.[18]  PB L 316 van 31.10.92, blz. 19, Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG.2. De geldigheidsduur van deze machtiging verstrijkt, onder voorbehoud van een voorafgaandelijk onderzoek door de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, op 31 december 2005.Artikel 31. In afwijking van het bepaalde in Richtlijn 92/82/EEG betreffende de minimumtarieven voor de accijns op minerale oliën, wordt de lidstaten toestemming verleend verlagingen of vrijstellingen van het accijnsrecht te blijven toepassen, als vastgesteld in de hieraan gehechte bijlage 2.2. De geldigheidsduur van deze machtiging verstrijkt, onder voorbehoud van een voorafgaandelijk onderzoek door de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, op 31 december 2002.Artikel 41. In afwijking van het bepaalde in Richtlijn 92/82/EEG betreffende de minimumtarieven voor de accijns op minerale oliën, wordt de lidstaten toestemming verleend verlagingen of vrijstellingen van het accijnsrecht te blijven toepassen, als vastgesteld in de hieraan gehechte bijlage 3.2. Deze machtiging verstrijkt, onder voorbehoud van een voorafgaandelijk onderzoek door de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, bij de inwerkingtreding van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten, of, in ieder geval, uiterlijk op 31 december 2002.Artikel 51. In afwijking van het bepaalde in Richtlijn 92/82/EEG betreffende de minimumtarieven voor de accijns op minerale oliën, worden de lidstaten gemachtigd verlagingen of vrijstellingen van het accijnsrecht te blijven toepassen, als vastgesteld in bijlage 4 bij deze beschikking, onverminderd de toepassing van de regels inzake steunmaatregelen van de staten.2. De geldigheidsduur van deze machtiging verstrijkt, onder voorbehoud van een voorafgaandelijk onderzoek door de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, op 31 december 2002, en wordt niet verlengd.Artikel 6De in bijlage 5 van deze beschikking genoemde verlagingen en vrijstellingen van het accijnsrecht worden niet verlengd.Artikel 7De Beschikkingen 1999/880/EG, 1999/804/EG, 2000/266/EG, 2000/433/EG, 2000/434/EG en 2000/446/EG worden ingetrokken.Artikel 8Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGE 1Verlagingen en vrijstellingen van de accijnsrechten, als bedoeld in artikel 2:1. België:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas en methaan;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen.2. Denemarken:- voor een verlaging van de accijns op diesel om het gebruik van milieuvriendelijke brandstoffen aan te moedigen, op voorwaarde dat dergelijke stimulansen gebaseerd zijn op vaststaande technische gegevens, zoals soortgelijk gewicht, zwavelgehalte, distillatiepunt en cetaangetal, en op voorwaarde dat deze tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vervat in Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën;- voor de toepassing van gediffentieerde accijnstarieven voor benzine die gedistribueerd wordt aan benzinestations die uitgerust zijn met een terugvloeisysteem voor benzinedampen en voor benzine die gedistribueerd wordt aan andere benzinestations, op voorwaarde dat de gediffentieerde accijnstarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in de artikelen 3 en 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor gedifferentieerde accijnstarieven voor benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in de artikelen 3 en 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen;- voor gedifferentieerde accijnstarieven voor gasolie, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.3. Duitsland:- voor het gebruik van koolwaterstofrestgassen als brandstof;- een gedifferentieerd accijnstarief voor minerale oliën die worden gebruikt als brandstof in voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen, op voorwaarde dat een en ander in overeenstemming is met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën;- voor monsters van minerale oliën die bestemd zijn voor onderzoek, productietests of andere wetenschappelijke doeleinden.4. Griekenland:voor verbruik door de nationale strijdkrachten;- voor vrijstelling van de accijns op minerale oliën voor brandstoffen die bestemd zijn voor de officiële voertuigen van het kabinet van de President en van de rijkspolitie;- voor voertuigen van het plaatselijk openbaar vervoer;- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.5. Spanje:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG) dat als motorbrandstof wordt gebruikt in voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer;- voor vloeibaar petroleumgas dat als motorbrandstof in taxi's wordt gebruikt;- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.6. Frankrijk:- in het kader van bepaalde beleidsmaatregelen ter ondersteuning van regio's die te maken hebben met ontvolking;- voor het verbruik op het eiland Corsica, op voorwaarde dat de verlaagde accijnstarieven nooit onder de in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarieven voor minerale oliën liggen;- voor een gedifferentieerd accijnstarief op een nieuwe brandstof, bestaande uit een emulsie van water/antivries en diesel, die gestabiliseerd wordt door oppervlakte-actieve stoffen, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor een gedifferentieerd accijnstarief op loodvrije superbenzine die ter verbetering van de verbrandingseigenschappen een additief op basis van potassium (of een ander additief met dezelfde werking) bevat;- voor motorbrandstof die in taxi's wordt gebruikt, binnen de grenzen van een jaarlijks quotum;- gas dat gebruikt wordt als motorbrandstof in voertuigen van het openbaar vervoer, mag binnen de grenzen van een jaarlijks quotum van accijns worden vrijgesteld;- voor een vrijstelling van accijns voor gas dat als motorbrandstof wordt gebruikt in op gas rijdende vuilniswagens.7. Ierland:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas en methaan die als motorbrandstof worden gebruikt;- voor motorvoertuigen die door gehandicapten worden gebruikt;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen;- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.8. Italië:- voor koolwaterstofrestgassen die als brandstof worden gebruikt;- voor methaan dat als brandstof in motorvoertuigen wordt gebruikt;- voor het verbruik van de nationale strijdkrachten;- voor het verbruik in ziekenwagens;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen;- voor brandstof die in taxi's wordt gebruikt;- in bepaalde bijzonder achtergestelde gebieden, verlaagde accijnstarieven op huisbrandolie en vloeibaar petroleumgas voor verwarmingsdoeleinden, die via netwerken in die gebieden worden gedistribueerd, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in de artikelen 5 en 7 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor het gebruik in de regio's Val d'Aosta en Gorizia;- voor een verlaging van de accijns op benzine die op het grondgebied van Friuli-Venezia Giulia wordt verbruikt, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in de artikelen 3 en 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor een verlaging van de accijns op minerale oliën die in de regio's Udine en Triëste worden verbruikt, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën.9. Luxemburg:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas en methaan;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen.10. Nederland:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas en methaan;- voor monsters van minerale oliën die bestemd zijn voor onderzoek, productietests of andere wetenschappelijke doeleinden;- voor het verbruik van de nationale strijdkrachten;- voor gedifferentieerde accijnstarieven op vloeibaar petroleumgas dat gebruikt wordt als brandstof voor voertuigen voor openbaar vervoer;- voor een gedifferentieerd accijnstarief op vloeibaar petroleumgas dat wordt gebruikt als brandstof voor vuilniswagens, kolkenzuigers en straatveegwagens.11. Oostenrijk:- voor aardgas en methaan;- voor vloeibaar petroleumgas (LPG) dat als motorbrandstof wordt gebruikt in voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer.12. Portugal:- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor een vrijstellling van accijns voor vloeibaar petroleumgas, aardgas en methaan die als brandstof voor het openbaar korteafstandsvervoer van personen worden gebruikt.13. Finland:- voor aardgas dat als motorbrandstof gebruikt wordt;- voor een vrijstelling van accijns voor methaan en vloeibaar petroleumgas (LPG) voor alle doeleinden;- voor verlaagde accijnstarieven voor diesel en stookolie, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor verlaagde accijnstarieven voor gelode en ongelode "reformulated" benzine, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in de artikelen 3 en 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.14. Zweden:- voor een vrijstelling van accijns op biologisch vervaardigd methaan en andere restgassen;- voor verlaagde accijns op diesel naargelang de milieucategorie;- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.15. Verenigd Koninkrijk:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas en methaan die als motorbrandstof worden gebruikt;- voor een verlaging van de accijns op diesel om het gebruik van milieuvriendelijkere brandstof aan te moedigen;- voor naar milieucategorie gedifferentieerde accijnstarieven op ongelode benzine, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 4 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven;- voor voertuigen voor openbaar korteafstandsvervoer van personen;- voor gedifferentieerde accijnstarieven op water-dieselemulsies, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.BIJLAGE 2Verlagingen en vrijstellingen van de accijnsrechten, als bedoeld in artikel 3:1. België:- voor een verlaging van de accijns op zware stookolie om het gebruik van milieuvriendelijkere olie aan te moedigen. een dergelijke verlaging wordt specifiek gekoppeld aan het zwavelgehalte, en het verlaagde tarief mag in geen geval onder de EUR 6,5 per ton komen te liggen.2. Denemarken:- gedeeltelijke teruggave aan de commerciële sector, op voorwaarde dat de betrokken heffingen in overeenstemming zijn met de communautaire bepalingen en het bedrag van de betaalde en niet teruggegeven heffingen nooit onder de in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarieven van de accijnzen of controleretributies op minerale oliën ligt.3. Duitsland:- voor een gedifferentieerd accijnstarief voor stookolie die gebruikt wordt door bedrijven, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën.4. Griekenland:- voor vloeibaar petroleumgas (LPG) en methaan gebruikt voor industriële doeleinden.5. Frankrijk:- voor een verlaging van de accijns op zware stookolie om het gebruik van milieuvriendelijkere olie aan te moedigen; deze verlaging wordt specifiek gekoppeld aan het zwavelgehalte en de accijns mag niet lager zijn dan het minimumtarief voor zware stookolie dat in de Gemeenschapswetgeving is vastgesteld;- voor een vrijstelling van accijns voor zware stookolie die als brandstof bij de productie van aluminiumoxide in Gardanne wordt gebruikt.6. Ierland:- voor de productie van aluminiumoxide in de regio Shannon.7. Italië:- voor een vrijstelling van accijns voor minerale oliën die als brandstof bij de productie van aluminiumoxide op Sardinië worden gebruikt;- voor een verlaging van de accijns op stookolie, voor de productie van stoom, en op gasolie die in ovens voor het drogen en "activeren" van moleculaire zeven in Reggio Calabria wordt gebruikt, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën.8. Luxemburg:- voor een verlaging van de accijns op zware stookolie om het gebruik van milieuvriendelijkere olie aan te moedigen. een dergelijke verlaging wordt specifiek gekoppeld aan het zwavelgehalte, en het verlaagde tarief mag in geen geval onder de EUR 6,5 per ton komen te liggen.9. Portugal:- voor een verlaging van de accijns op stookolie die wordt verbruikt in de autonome regio Madeira, op voorwaarde dat deze verlaging niet verder gaat dan de extra kosten die het vervoer van de stookolie naar die regio met zich brengt;- voor een verlaging van de accijns op zware stookolie om het gebruik van milieuvriendelijkere olie aan te moedigen. deze verlaging wordt specifiek gekoppeld aan het zwavelgehalte en de accijns mag niet lager zijn dan het minimumtarief voor zware stookolie dat in de Gemeenschapswetgeving is vastgesteld.10. Zweden:- voor een verlaging van de accijns op minerale oliën die gebruikt worden voor industriële doeleinden, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën;- voor een verlaagd accijnstarief op minerale oliën die worden gebruikt voor industriële doeleinden, met gebruikmaking van tegelijkertijd een onder het algemeen niveau liggend tarief en een verlaagd tarief voor energie-intensieve ondernemingen, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, en de concurrentie niet verstoren.BIJLAGE 3Verlagingen en vrijstellingen van de accijnsrechten, als bedoeld in artikel 4:1. België:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG;- voor de particuliere pleziervaart.2. Denemarken:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG.3. Frankrijk:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG;- voor de distributie van benzine ten behoeve van de pleziervaart in havens op Corsica.4. Ierland:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG;- voor de particuliere pleziervaart.5. Italië:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG.6. Portugal:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG.7. Finland:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG;- voor de particuliere pleziervaart.8. Zweden:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG.9. Verenigd Koninkrijk:- voor ander luchtverkeer dan bedoeld in artikel 8, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/81/EEG;- voor de particuliere pleziervaart.BIJLAGE 4Verlagingen en vrijstellingen van de accijnsrechten, als bedoeld in artikel 5:1. Frankrijk:- voor een gedifferentieerd accijnstarief op diesel die gebruikt wordt in bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de gedifferentieerde tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.2. Italië:- voor een verlaging van de accijns op diesel die gebruikt wordt door wegvervoerders, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.3. Nederland:- voor een verlaging van de accijnstarieven op diesel voor bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de tarieven in overeenstemming zijn met de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, inzonderheid de in artikel 5 van deze richtlijn bedoelde minimumtarieven.BIJLAGE 5Verlagingen en vrijstellingen van de accijnsrechten, als bedoeld in artikel 6:1. Duitsland:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.2. Spanje:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.3. Frankrijk:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.4. Ierland:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.5. Portugal:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.6. Verenigd Koninkrijk:- voor afgewerkte olie die wordt hergebruikt als brandstof, hetzij direct na terugwinning, hetzij na recycling van de afgewerkte olie, op het hergebruik waarvan rechten kunnen worden geheven.


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE SLUITING VAN EEN OVEREENKOMST, IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING, TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE REGERING VAN CANADA INZAKE DE INVOER VAN RUNDVLEES UIT DE GEMEENSCHAP IN CANADA, IN 1985