Avis juridique important

|

52000SC1728

Ontwerp besluit van het gemengd comité EG - Zwitserland tot wijziging van Protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de definitie van het begrip 'producten van oorsprong' en de methoden van administratieve samenwerking - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap  /* SEC/2000/1728 def. */

Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE EG - ZWITSERLAND tot wijziging van Protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de definitie van het begrip 'producten van oorsprong' en de methoden van administratieve samenwerking - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1.  ALGEMEEN1.1. Oorsprongsregels zijn van fundamenteel belang voor de goede werking van de vrijhandelsovereenkomsten tussen de Gemeenschap en haar handelspartners. Verschillen tussen de oorsprongsregels in de overeenkomsten tussen de Gemeenschap en derde landen vormen een handelsbelemmering.1.2. Naar aanleiding van de conclusies van de Europese Raad van Essen van december 1994 is een programma opgezet dat is gericht op de toepassing van identieke oorsprongsregels in het kader van de EER-overeenkomst, de overeenkomsten met de EVA-landen en de overeenkomsten met de landen in Midden- en Oost-Europa, de drie Baltische landen en Slovenië (14 overeenkomsten).1.3. Er is een standaardoorsprongsprotocol ontwikkeld, dat is opgenomen in de 14 betrokken overeenkomsten en sinds 1 januari 1997 van kracht is. Bijgevolg gelden voor de handel tussen alle betrokken landen dezelfde voorwaarden. Dit systeem wordt het 'pan-Europees cumulatiesysteem' genoemd. Op 1 januari 1999 is Turkije in dit systeem opgenomen, zij het slechts voor zover het industrieproducten betreft.1.4. Oorsprongsregels moeten kunnen worden aangepast aan de technische, politieke en economische eisen van de vrijhandelszone waarin zij van toepassing zijn. Sinds 1 januari 1997 is een aantal wijzigingen noodzakelijk gebleken; diverse wijzigingen zijn inmiddels goedgekeurd en op 1 januari 1999 en 1 januari 2000 in werking getreden.2. WIJZIGINGEN OP DE OORSPRONGSREGELS IN DE EER-OVEREENKOMST, DE EG-EVA-OVEREENKOMSTEN EN DE OVEREENKOMSTEN MET DE LANDEN IN MIDDEN- EN OOST-EUROPA, DE BALTISCHE LANDEN EN SLOVENIË2.1 Sinds de inwerkingtreding van het standaardoorsprongsprotocol levert de interpretatie en implementatie van artikel 7 ('Ontoereikende bewerking of verwerking') moeilijkheden op. Derhalve wordt een nieuwe, duidelijkere tekst voorgesteld, gebaseerd op de huidige tekst, en rekening houdende met de behoefte enkele operaties die eerder niet onder dit artikel vielen, daar nu wel onder te laten vallen. De gevolgen van de wijziging voor het al dan niet van oorsprong zijn van een bepaald product zijn verwaarloosbaar; het gaat er hoofdzakelijk om of producten uit een bepaald land van oorsprong zijn of niet. De wijziging is niet van invloed op de preferentiële behandeling voor de meeste sectoren. De economische gevolgen voor de Gemeenschap zijn derhalve verwaarloosbaar, maar het voorstel voorziet wel in meer duidelijkheid voor douaneautoriteiten en bedrijfsleven.2.2. De oorsprongsregels in de overeenkomsten met de landen van Midden- en Oost-Europa, de Baltische landen en Slovenië bepalen dat tot 31 december 2000 vaste tarieven mogen worden gebruikt, in de gevallen waarin teruggave verboden is of vrijstellingen van de douanerechten zijn toegekend. Bulgarije en Hongarije hebben verzocht om verlenging van deze optie gedurende een jaar. Voorgesteld wordt dit verzoek te honoreren en de verlenging te laten gelden voor alle overeenkomsten. Dit leidt niet tot economische moeilijkheden voor de Gemeenschap en betreft niet de EG-EVA-overeenkomsten en de EER-overeenkomst.2.3. Al wordt dit in de wetstekst niet duidelijk gesteld, toch is het een algemeen aanvaard beginsel dat identieke, al dan niet van oorsprong zijnde materialen, die in een bepaald product worden verwerkt, fysiek gescheiden dienen te worden. Het aanhouden van afzonderlijke voorraden kan in sommige gevallen echter aanzienlijke kosten en materiële moeilijkheden met zich brengen; derhalve wordt voorgesteld dat de douaneautoriteiten onder bepaalde omstandigheden toestemming kunnen verlenen voor het gebruik van de zogeheten methode van boekhoudkundige scheiding. Dit heeft geen economische gevolgen voor de Gemeenschap, maar vormt een vergemakkelijking voor de betrokken bedrijven.2.4. De oorsprongsregels omvatten diverse in euro uitgedrukte bedragen. Artikel 30 verwijst naar de tegenwaarden in nationale valuta en de wijze waarop deze door het uitvoerende land worden vastgesteld en medegedeeld aan de Commissie. Voor dit artikel wordt een nieuwe tekst voorgesteld, die duidelijkheid moet brengen in enkele vragen die zijn gerezen bij de interpretatie en implementatie en om maatregelen in te voeren die de landen in staat moeten stellen het resultaat van de conversie in hun nationale valuta af te ronden.Het voorstel brengt tevens met zich dat landen de tegenwaarden in nationale valuta niet hoeven aan te passen wanneer de veranderingen binnen bepaalde marges blijven. Dit houdt een vermindering in van de administratieve belasting van de betrokken nationale administraties en betekent meer stabiliteit voor het bedrijfsleven wat de hoogte van de bedragen in nationale valuta betreft.2.5. Enkele technische wijzigingen van artikel 1 en artikel 22 worden voorgesteld. Deze wijzigingen hebben ten doel enkele verschillen tussen de verschillende taalversies van deze artikelen recht te trekken.2.6. Als wijziging op bijlage II wordt ten aanzien van de GS-posten 5309 tot en met 5311 voorgesteld dat niet van oorsprong zijnde garens van jute gebruikt mogen worden voor de vervaardiging van de onder deze posten vallende producten. Aangezien dit garen niet binnen de Gemeenschap of in een van de andere, onder deze overeenkomsten vallende landen wordt geproduceerd, is het verlenen van toestemming voor het gebruik van niet van oorsprong zijnde garens van jute gunstig voor de bij de vervaardiging van de betrokken producten betrokken bedrijven.3. CONCLUSIESBijgevoegd voorstel is een van de 14 voorstellen die ten doel hebben de werking van het gemeenschappelijk systeem van oorsprongsregels te verbeteren. Deze 14 voorstellen dienen als een geheel te worden beschouwd. Om ervoor te zorgen dat de thans geldende regels voor pan-Europese cumulatie van be- en verwerkingen van kracht blijven, dienen zij tezelfdertijd in werking te treden, en wel op 1 januari 2001.De Commissie verzoekt de Raad derhalve een gemeenschappelijk standpunt op te stellen om voor te leggen aan de comités die in het kader van elk van de betrokken overeenkomsten zijn opgericht.Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE EG - ZWITSERLAND tot wijziging van Protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de definitie van het begrip 'producten van oorsprong' en de methoden van administratieve samenwerking(Voor de EER relevante tekst)HET GEMENGD COMITE,Gelet op de op 22 juli 1972 te Brussel ondertekende Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat [1], hierna "de Overeenkomst" genoemd,[1]  PB L 300 van 31.12.1972, blz. 189.Gelet op Protocol 3 betreffende de omschrijving van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking, hierna "Protocol 3" genoemd, inzonderheid op artikel 38,Overwegende hetgeen volgt:(1) Enkele technische wijzigingen hebben ten doel discrepanties tussen de verschillende taalversies van de tekst recht te trekken.(2) De lijst van ontoereikende be- of verwerkingen dient te worden aangepast om een correcte interpretatie te waarborgen en rekening te houden met de behoefte enkele operaties die voorheen niet in deze lijst waren opgenomen, daar nu wel in op te nemen.(3) De behoefte is ontstaan om te voorzien in een systeem van boekhoudkundige scheiding van al dan niet van oorsprong zijnde materialen, waarvoor toestemming dient te worden verleend door de douaneautoriteiten.(4) De bepalingen inzake de in euro uitgedrukte bedragen dienen te worden aangepast om duidelijkheid te scheppen in de procedure en te voorzien in meer stabiliteit wat de hoogte van de bedragen in nationale valuta betreft.(5) Teneinde ermee rekening te houden dat een bepaald materiaal niet wordt geproduceerd in de betrokken landen, dienen enkele wijzigingen te worden aangebracht in de lijst van oorsprongverlenende be- of verwerkingen,BESLUIT:Artikel 1Protocol 3 betreffende de definitie van het begrip 'producten van oorsprong' en methoden van administratieve samenwerking wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 1, onder (i), wordt vervangen door:'(i) "toegevoegde waarde": de prijs af fabriek verminderd met de douanewaarde van alle gebruikte materialen die van oorsprong zijn uit de andere in de artikelen 3 en 4 genoemde landen of, indien de douanewaarde niet bekend is of niet kan worden vastgesteld, de eerste verifieerbare prijs die in de Gemeenschap of Zwitserland voor deze materialen werd betaald.'2. Artikel 7 wordt vervangen door:'Artikel 7Ontoereikende bewerking of verwerking1. Behoudens het bepaalde in lid 2 worden de volgende be- of verwerkingen als ontoereikend beschouwd om de oorsprong te verlenen, ongeacht of aan de voorwaarden van artikel 6 is voldaan:(a) behandelingen om de producten tijdens vervoer en opslag in goede staat te bewaren;(b) het splitsen en samenvoegen van colli;(c) het wassen, schoonmaken; het stofvrij maken, verwijderen van roest, olie, verf of dergelijke;(d) het strijken of persen van textiel;(e) het schilderen of polijsten;(f) het doppen, het geheel of gedeeltelijk bleken, het polijsten of glanzen van granen en rijst;(g) het kleuren van suiker of het vormen van suikerklonten;(h) het pellen, ontpitten of schillen van noten, vruchten of groenten;(i) het aanscherpen, eenvoudig vermalen of eenvoudig versnijden;(j) het zeven, sorteren, classificeren, assorteren; (daaronder begrepen het samenstellen van sets van artikelen);(k) het eenvoudig bottelen, het verpakken in blikken, flesjes, zakken, dozen of andere omhulsels, bevestigen op kaarten of platen, en alle andere eenvoudige verpakkingshandelingen;(l) het aanbrengen of opdrukken op de producten zelf of hun verpakking van merken, etiketten, beeldmerken of andere soortgelijke onderscheidende tekens;(m) het eenvoudig mengen van producten, ook van verschillende soorten;(n) het eenvoudig samenvoegen van delen van artikelen tot een volledig artikel dan wel het uit elkaar nemen van artikelen in onderdelen;(o) twee of meer van de onder (a) tot en met (n) vermelde behandelingen tezamen;(p) het slachten van dieren.2. Om te bepalen of de be- of verwerkingen die een bepaald product heeft ondergaan ontoereikend zijn in de zin van lid 1 worden alle be- of verwerkingen die dit product in de Gemeenschap of in Zwitserland heeft ondergaan tezamen genomen.'3. Het volgende artikel wordt ingevoegd na artikel 20:'Artikel 20aBoekhoudkundige scheiding1. Wanneer het aanzienlijke kosten of materiële moeilijkheden met zich brengt om afzonderlijke voorraden aan te houden van identieke en onderling verwisselbare materialen van oorsprong en materialen niet van oorsprong, kunnen de douaneautoriteiten, op schriftelijk verzoek van de betrokkene, toestaan dat voor het beheer van deze voorraden de methode van boekhoudkundige scheiding wordt gebruikt.2. Deze methode dient te waarborgen dat, voor een bepaalde referentieperiode, hetzelfde aantal producten "van oorsprong" wordt verkregen als het aantal dat verkregen zou zijn indien de voorraden fysiek waren gescheiden.3. De douaneautoriteiten kunnen vergunning verlenen voor het gebruik van deze methode, op de door hen passend geachte voorwaarden.4. Deze methode wordt vastgelegd en toegepast overeenkomstig de algemeen aanvaarde boekhoudkundige beginselen zoals die van toepassing zijn in het land waar het product is vervaardigd.5. De vergunninghouder kan bewijzen van de oorsprong afgeven of aanvragen, al naar gelang van het geval, voor de hoeveelheid producten die als van oorsprong kunnen worden beschouwd. De vergunninghouder verstrekt op verzoek van de douaneautoriteiten een verklaring over de wijze waarop de hoeveelheden zijn beheerd.6. De douaneautoriteiten houden toezicht op het gebruik van de vergunning en kunnen deze te allen tijde intrekken wanneer de vergunninghouder deze niet correct gebruikt of niet aan een van de andere in dit Protocol omschreven voorwaarden voldoet.4. In artikel 22, lid 1, eerste zin, wordt het volgende ingevoegd na 'exporteur': '(hierna 'toegelaten exporteur' genoemd)'.5. Artikel 30 wordt vervangen door:'Artikel 30In euro uitgedrukte bedragen1. Voor de toepassing van het bepaalde in artikel 21, lid 1, onder (b), en artikel 26, lid 3, worden, in gevallen waarin de producten gefactureerd zijn in een andere valuta dan de euro, de tegenwaarden in de nationale valuta van de in de artikelen 3 en 4 genoemde landen, die overeenstemmen met de in euro uitgedrukte bedragen, jaarlijks vastgesteld door de betrokken landen.2. De bepalingen van artikel 21, lid 1, onder (b) en artikel 26, lid 3, zijn van toepassing op een zending, op basis van de munt waarin de factuur is opgesteld, en overeenkomstig het door het betrokken land vastgestelde bedrag.3. De in een bepaalde nationale valuta te gebruiken bedragen zijn gelijk aan de tegenwaarde in die valuta van de in euro uitgedrukte bedragen op de eerste werkdag van oktober. De bedragen worden de Europese Commissie vóór 15 oktober medegedeeld en zijn van toepassing vanaf 1 januari van het daaropvolgende jaar. De Europese Commissie stelt alle betrokken landen op de hoogte van de betreffende bedragen.4. Een land mag het bedrag dat het resultaat is van de conversie in zijn nationale valuta van een in euro uitgedrukt bedrag naar boven of beneden afronden. Het afgeronde bedrag mag niet meer dan 5 procent afwijken van het bedrag dat het resultaat is van de conversie. Een land kan de tegenwaarde in nationale valuta van een in euro uitgedrukt bedrag handhaven, indien de conversie van dat bedrag, op het moment van de in lid 3 bedoelde jaarlijkse aanpassing, vóór het afronden, resulteert in een stijging van minder dan 15 procent van de tegenwaarde in nationale valuta. De tegenwaarde in nationale valuta kan worden gehandhaafd, indien de conversie resulteert in een daling van die tegenwaarde.5. De in euro uitgedrukte bedragen worden op verzoek van de Gemeenschap of Zwitserland door het Gemengd Comité herzien. Bij deze herziening onderzoekt het Gemengd Comité of het wenselijk is de betreffende limieten in reële termen te handhaven. Het kan te dien einde besluiten de in euro uitgedrukte bedragen te wijzigen.'6. Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:de tekst van GS-post 5309 tot en met 5311 wordt vervangen door:>RUIMTE VOOR DE TABEL>(1) Zie aantekening 5 voor bijzondere voorwaarden in verband met producten die uit een mengsel van textielmaterialen zijn vervaardigdArtikel 2Dit besluit treedt in werking op de dag dat het wordt goedgekeurd.Het is vanaf 1 januari 2001 van toepassing.Gedaan te Brussel,Voor het Gemengd ComitéDe VoorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel voor een wijziging van de definitie van het begrip 'producten van oorsprong' en methoden van administratieve samenwerking in Protocol 4 bij de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte en de verschillende Europa-Overeenkomsten tussen de EG en de landen van Midden- en Oost-Europa, de Baltische landen en Slovenië, en Protocol 3 bij de vrijhandelsovereenkomsten tussen de EG en de EVA-landen.2. Begrotingspost(en)Hoofdstuk 12, artikel 120 (nulrecht)3. RechtsgrondslagArtikel 133 van het EG-Verdrag4. DoelDe doelstellingen van deze maatregel zijn:4.1. Correcte interpretatie waarborgen van de lijst van ontoereikende be- of verwerkingen, en opnemen van enkele operaties die eerder niet in deze lijst waren opgenomen;4.2. Verlengen van de mogelijkheid vaste tarieven te gebruiken in de gevallen waarin teruggave verboden is of vrijstellingen van de douanerechten zijn toegekend; (niet van toepassing op de EER-en EG-EVA-overeenkomsten)4.3. Invoeren van een systeem van gescheiden boekhouding van al dan niet van oorsprong zijnde materialen, waarvoor toestemming moet worden verleend door de douaneautoriteiten.4.4. Duidelijkheid scheppen in de bepalingen inzake de in euro uitgedrukte bedragen en voorzien in meer stabiliteit wat de hoogte van de bedragen in nationale valuta betreft.4.5. Rechttrekken van verschillen tussen de verschillende taalversies van de tekst;4.6. Herziening, in één geval, van de regel betreffende oorsprongverlenende be- of verwerkingen van niet van oorsprong zijnde materialen;5. Financiële gevolgenHet voorstel heeft geen financiële implicaties.


Avis juridique important

|

52002SC0639

Ontwerp besluit van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van Protocol 31 (Samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap  /* SEC/2002/0639 def. */

Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER tot wijziging van Protocol 31 (Samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Protocol 31 bij de EER-Overeenkomst bevat bepalingen betreffende de samenwerking tussen de Gemeenschap en de EER-EVA-Staten op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.2. Bijgaand ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER heeft betrekking op een wijziging van Protocol 31 met het oog op een uitbreiding van de samenwerking op het gebied van de burgerbescherming. Het voorziet in een kader voor samenwerking betreffende, en in de voorwaarden voor een volwaardige deelname door de EER-EVA-Staten aan, het communautaire mechanisme op dit gebied (Beschikking 2001/792/EG, Euratom van de Raad van 23 oktober 2001 tot vaststelling van een communautair mechanisme ter vergemakkelijking van versterkte samenwerking bij bijstandsinterventies in het kader van civiele bescherming).3. In artikel 1, lid 3, sub b), van Verordening nr. (EG) 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst wordt bepaald dat met betrekking tot dit soort besluiten de Raad op voorstel van de Commissie het standpunt van de Gemeenschap vaststelt.4. Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER wordt ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd. De Commissie hoopt het standpunt van de Gemeenschap in het Gemengd Comité van de EER in juni 2002 te kunnen uiteenzetten.Ontwerp BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER tot wijziging van Protocol 31 (Samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden) bij de EER-OvereenkomstHET GEMENGD COMITE VAN DE EER,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, aangepast bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna "de Overeenkomst" genoemd, inzonderheid op artikelen 86 en 98,Overwegende hetgeen volgt:(1) Protocol 31 bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. .../... van het Gemengd Comité van de EER van ... [1].[1]  PB L ... van ..., blz. ...(2) Beschikking 2001/792/EG, Euratom van de Raad van 23 oktober 2001 tot vaststelling van een communautair mechanisme ter vergemakkelijking van versterkte samenwerking bij bijstandsinterventies in het kader van civiele bescherming [2] dient in de Overeenkomst te worden opgenomen.[2]  PB L 297 van 15.11.2001, blz. 7.(3) Protocol 31 bij de Overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd, ten einde bedoelde uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2003 mogelijk te maken,BESLUIT:Artikel 1In Protocol 31 bij de Overeenkomst wordt artikel 10 (Burgerbescherming) als volgt gewijzigd:1. De tekst van lid 5 wordt vervangen door:"De EVA-Staten nemen deel aan de in lid 8 bedoelde communautaire actieprogramma's en mechanismen.".2. In de leden 6 en 7 wordt "communautaire actieprogramma's" vervangen door "communautaire actieprogramma's en mechanismen".3. De tekst, maar niet de streepjes, van lid 8 wordt vervangen door:"Dit artikel heeft betrekking op volgende communautaire besluiten evenals de daarvan afgeleide besluiten:(a) Communitaire besluiten welke in werking treden op of vóór 1 januari 2000:".4. In lid 8 wordt na de tekst sub a) het volgende toegevoegd:"(b) Communitaire besluiten welke in werking treden per 1 januari 2003:- 32001 D 0792: Beschikking 2001/792/EG, Euratom van de Raad van 23 oktober 2001 tot vaststelling van een communautair mechanisme ter vergemakkelijking van versterkte samenwerking bij bijstandsinterventies in het kader van civiele bescherming (PB L 297 van 15.11.2001 blz. 7).De bepalingen van de Beschikking worden voor de toepassing van deze Overeenkomst als volgt aangepast:De EVA-Staten doen overeenkomstig artikel 2, lid 1, sub b), kennisgeving aan de Commissie."Artikel 2Dit besluit treedt in werking op , op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER [3] hebben plaatsgevonden.[3]  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.][Grondwettelijke vereisten zijn aangegeven.]Het is van toepassing vanaf 1 januari 2003.Artikel 3Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, .Voor het Gemengd Comité van de EERDe VoorzitterDe Secretarissen  van het Gemengd Comité van de EER


Ontwerp besluit van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van bijlage XI (telecommunicatiediensten) bij de EER-Overeenkomst en van Protocol 37 bij de EER-Overeenkomst dat de in artikel 101 bedoelde lijst bevat - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap -


Belangrijke juridische mededeling

|

52007SC1058

Ontwerp besluit van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van bijlage I (Veterinaire en fytosanitaire aangelegenheden), bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) en Protocol 47 (Opheffing van de technische belemmeringen voor het handelsverkeer in wijn) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap -  /* SEC/2007/1058 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 6.8.2007SEC(2007) 1058 definitiefOntwerpBESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERtot wijziging van bijlage I (Veterinaire en fytosanitaire aangelegenheden), bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) en Protocol 47 (Opheffing van de technische belemmeringen voor het handelsverkeer in wijn) bij de EER-Overeenkomst- Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap - (door de Commissie ingediend)TOELICHTING1 Overeenkomstig de onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad van 12 mei 2006 heeft de Commissie onderhandeld over een aanvullende overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten. Het voorstel van de Commissie voor deze aanvullende overeenkomst werd voorgelegd aan de Raad via COM(2007) 68 definitief van 23 februari 2007.2. Liechtenstein is partij bij de EER-Overeenkomst, maar Zwitserland niet. Ter wille van de juridische duidelijkheid moet worden vermeld welke bepalingen van respectievelijk de EER-Overeenkomst en de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten in dit verband van toepassing zijn op de betrekkingen tussen de EU en Liechtenstein.3. Het Gemengd Comité van de EER zou daarom een parallel besluit moeten aannemen inzake de passende uitzonderingen voor Liechtenstein op de dienovereenkomstige onderdelen van de EER-Overeenkomst, waarbij de aanvullende overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten van kracht blijft. Het is de bedoeling dat de twee regelingen tegelijkertijd in werking treden.4. Het Gemengd Comité van de EER zou daarom het aangehechte ontwerpbesluit moeten goedkeuren tot wijziging van de hoofdstukken II (Diervoeding) en III (Fytosanitaire aangelegenheden) van bijlage I, hoofdstuk XII (Levensmiddelen) en XXVII (Gedistilleerde dranken) van bijlage II, en protocol 47 (Wijn) van de EER-Overeenkomst, teneinde deze te schrappen voor Liechtenstein, mits de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten wordt uitgebreid tot Liechtenstein.5. Artikel 1, lid 3, onder a), van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst bepaalt dat met betrekking tot dit soort besluiten van het Gemengd Comité het standpunt van de Gemeenschap door de Raad wordt vastgesteld.6. Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER wordt ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd. De Commissie hoopt het standpunt van de Gemeenschap in het Gemengd Comité van de EER zo spoedig mogelijk na goedkeuring ervan door de Raad uiteen te kunnen zetten.OntwerpBESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERtot wijziging van bijlage I (Veterinaire en fytosanitaire aangelegenheden), bijlage II (Technische voorschriften, normen, keuring en certificatie) en Protocol 47 (Opheffing van de technische belemmeringen voor het handelsverkeer in wijn) bij de EER-OvereenkomstHET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna “de Overeenkomst” genoemd, en met name op artikel 98,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bijlage I bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. ... van het Gemengd Comité van de EER van …[1].(2) Bijlage II bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. ... van het Gemengd Comité van de EER van …[2].(3) Protocol 47 bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. ... van het Gemengd Comité van de EER van …[3].(4) Het Vorstendom Liechtenstein en de Zwitserse Bondsstaat vormen een douane-unie overeenkomstig hun Douaneverdrag van 29 maart 1923.(5) Bijlage 11 (Sanitaire en zoötechnische maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten) bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna “de Landbouwovereenkomst” genoemd)[4] is van toepassing in Liechtenstein. Op grond van Besluit nr. 1/2003 van het Gemengd Comité van de EER[5] is Liechtenstein dan ook vrijgesteld van de toepassing van hoofdstuk I van bijlage I bij de Overeenkomst.(6) De Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat van 22 juli 1972[6], zoals gewijzigd, werd door middel van een aanvullende overeenkomst van 22 juli 1972[7] uitgebreid tot Liechtenstein. Op grond van Besluit nr. 177/2004 van het Gemengd Comité van de EER[8] is Liechtenstein dan ook vrijgesteld van de toepassing van protocol 3 en van delen van protocol 4 bij de Overeenkomst.(7) De Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en Liechtenstein hebben afgesproken de toepassing van de landbouwovereenkomst uit te breiden tot Liechtenstein door middel van een aanvullende overeenkomst, die tegelijkertijd met dit besluit in werking treedt.(8) Gezien het bovenstaande en omwille van de consistente toepassing van één pakket regels voor de hele voedselketen is het wenselijk Liechtenstein vrij te stellen van de toepassing van de dienovereenkomstige delen van de Overeenkomst, te weten bijlage I, de hoofdstukken XII en XXVII van bijlage II, en protocol 47, mits de landbouwovereenkomst van toepassing is in Liechtenstein,BESLUIT:Artikel 1De Overeenkomst wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.Artikel 2Dit besluit treedt in werking op dezelfde dag als de aanvullende overeenkomst, op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER hebben plaatsgevonden*.Artikel 3Liechtenstein en de Europese Gemeenschap stellen het Gemengd Comité van de EER in kennis van de inwerkingtreding van de overeenkomst waarbij de landbouwovereenkomst wordt uitgebreid tot Liechtenstein.Artikel 4Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie .Gedaan te Brussel, […].Voor het Gemengd Comité van de EERDe voorzitterDe secretarissen van het Gemengd Comité van de EERBIJLAGEbij Besluit nr. […] van het Gemengd Comité van de EERDe bijlagen I en II en protocol 47 bij de Overeenkomst worden als volgt gewijzigd:1. In bijlage I wordt onder Sectorale aanpassingen het volgende toegevoegd:“Deze bijlage geldt evenwel niet voor Liechtenstein indien de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten wordt uitgebreid tot Liechtenstein.”.2. De eerste alinea van de inleiding van hoofdstuk XII van bijlage II wordt vervangen door:“Dit hoofdstuk geldt niet voor Liechtenstein indien de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten wordt uitgebreid tot Liechtenstein.”.3. In de inleiding van hoofdstuk XXVII van bijlage II wordt het volgende toegevoegd:“Dit hoofdstuk geldt niet voor Liechtenstein indien de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten wordt uitgebreid tot Liechtenstein.”.4. In de inleiding van protocol 47 wordt het volgende toegevoegd:“Dit protocol geldt evenwel niet voor Liechtenstein indien de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten wordt uitgebreid tot Liechtenstein.”.[1] PB L […] van […], blz. […].[2] PB L […] van […], blz. […].[3] PB L […] van […], blz. […].[4] PB L 114 van 30.4.2002, blz. 132.[5] PB L 94 van 10.4.2003, blz. 43.[6] PB L 300 van 31.12.1972, blz. 189.[7] PB L 300 van 31.12.1972, blz. 281.[8] PB L 133 van 26.5.2005, blz. 33.* [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


Belangrijke juridische mededeling

|

52005SC0646

Ontwerp besluit van het Gemengd Comité van de EER tot wijziging van bijlage XI (Telecommunicatiediensten) bij de EER-Overeenkomst - Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap  /* SEC/2005/0646 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 19.5.2005SEC(2005) 646 definitiefOntwerpBESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERtot wijziging van bijlage XI (Telecommunicatiediensten) bij de EER-Overeenkomst- Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap - (door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. Het Gemengd Comité van de EER dient alle belangrijke communautaire wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-Overeenkomst te integreren met het oog op de nodige juridische zekerheid en homogeniteit.2. Het Gemengd Comité van de EER dient derhalve bijlage XI (Telecommunicatiediensten) bij de EER-Overeenkomst te wijzigen door zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde ontwerpbesluit betreffende:-  32004 R 0460: Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (PB L 77 van 13 maart 2004, blz.1)3. Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER voorziet in het kader voor de deelname van de EER-EVA-Staten aan het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging en met name in bepalingen inzake de financiële bijdrage van de EER-EVA-Staten, en de voorwaarden voor hun deelname aan de raad van bestuur die bij de verordening is opgericht, d.w.z. volledige deelname zonder stemrecht.4. In artikel 1, lid 3, sub a), van Verordening 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst wordt bepaald dat de Raad het standpunt van de Gemeenschap vaststelt met betrekking tot besluiten welke belangrijke wijzigingen van het Gemeenschapsrecht impliceren.5. Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER wordt ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd, waarna de Commissie het standpunt van de Gemeenschap in het Gemengd Comité van de EER zo spoedig mogelijk zal uiteenzetten.OntwerpBESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERtot wijziging van bijlage XI (Telecommunicatiediensten) bij de EER-OvereenkomstHET GEMENGD COMITE VAN DE EER,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, zoals gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna „de Overeenkomst” genoemd, en met name op artikel 98,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bijlage XI bij de Overeenkomst is gewijzigd bij Besluit nr. .../... van het Gemengd Comité van de EER van …[1].(2) Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging[2] heeft tot doel de Gemeenschap, de lidstaten, en als gevolg daarvan, het bedrijfsleven beter in staat te stellen om netwerk- en informatiebeveiligingsproblemen te voorkomen, te behandelen en op te lossen.(3) De activiteiten van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kunnen van invloed zijn op problemen op het vlak van netwerk- en informatiebeveiliging in de EER.(4) Verordening (EG) nr. 460/2004 dient derhalve in de Overeenkomst te worden opgenomen met het oog op een volwaardige deelname van de EVA-Staten aan de activiteiten van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging,BESLUIT:Artikel 1Bijlage XI bij de Overeenkomst wordt gewijzigd zoals aangegeven in de bijlage bij dit besluit.Artikel 2De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Verordening (EG) nr. 460/2004 zijn authentiek.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER hebben plaatsgevonden*.Artikel 4Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie .Gedaan te Brussel,Voor het Gemengd Comité van de EERDe VoorzitterDe Secretarissen van het Gemengd Comité van de EERBIJLAGEbij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. […]In bijlage XI bij de Overeenkomst wordt na punt 5cn (Beschikking 2003/548/EG van de Commissie) het volgende punt ingevoegd:‘5co. 32004 R 0460: Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (PB L 77 van 13.3.2004, blz.1).De tekst van de Verordening wordt voor de toepassing van deze Overeenkomst als volgt aangepast:a) Tenzij hierna anders wordt bepaald, en in afwijking van de bepalingen van Protocol 1 bij de Overeenkomst, staat de in de Verordening gebruikte term “lidsta(a)t(en)” en andere termen die verwijzen naar hun openbare instanties niet alleen voor de in de Verordening bedoelde lidstaten maar ook voor de EVA-Staten en hun openbare instanties. Punt 11 van Protocol 1 is van toepassing.b) Wat de EVA-Staten betreft, staat het Agentschap, waar en wanneer nodig, de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of het permanent comité, naargelang van het geval, bij in de uitvoering van hun respectieve taken.c) Aan artikel 6 wordt het volgende lid toegevoegd:“11. De EVA-Staten nemen volwaardig deel aan de werkzaamheden van de raad van bestuur en hebben binnen deze raad dezelfde rechten en plichten als de EU-lidstaten, met uitzondering van stemrecht.”d) Aan artikel 14 wordt het volgende lid toegevoegd:“4. Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie is, voor de toepassing van deze Overeenkomst, eveneens van toepassing voor alle documenten van het Agentschap betreffende de EVA-Staten.”e) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:“12. De EVA-Staten nemen een gedeelte van de in lid 1 bedoelde financiële bijdrage van de Gemeenschap voor hun rekening. Met betrekking daartoe zijn de procedures van artikel 82, lid 1, sub a), en Protocol 32 bij de Overeenkomst mutatis mutandis van toepassing.”f) Aan artikel 19 wordt het volgende lid toegevoegd:“3. In afwijking van artikel 12, lid 2, sub a), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Gemeenschappen, kunnen onderdanen van de EVA-Staten die over hun volledige burgerrechten beschikken, op basis van een contract door de uitvoerend directeur van het Agentschap in dienst worden genomen.”g) Aan artikel 20 wordt het volgende lid toegevoegd:“2. De EVA-Staten passen het Protocol inzake voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen en de toepasselijke op grond van dit Protocol vastgestelde regels toe op het Agentschap en op het personeel daarvan.” ’[1] PB C van , blz.[2] PB L 77 van 13.3.2004, blz.. 1.* [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]


ONTWERP BESLUIT VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN, INZAKE DE VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN EN BEPALINGEN WAARAAN BIJ INVOER VAN BEPAALDE EGKS-PRODUKTEN DE TOEPASSING VAN EEN GUNSTIGE TARIEFREGELING IN VERBAND MET DE BIJZONDERE BESTEMMING ERVAN, IS ONDERWORPEN ( EGKS )