title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1982) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 482
Vol. 1981/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                               COM(81)482 def.
                                                               Brussel , 14 September 1981
                                                       ■ •"> ^
                                                    • *. /
                                               'i \
                              Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
 betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
 tariefcontingent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het gemeenschap
 pelijk douanetarief , van oorsprong uit Cyprus ( 1982 )
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(81 ) 482 def .
                                                        /
 ---pagebreak---                                 - 1 -
                             TOELICHTING
 In artikel 1 van het Protocol betreffende de in 1981 toe te passen >
 regelingen in het kader van het door de Associatieraad op 24 november
 1980 genomen besluit tot overgang naar de tweede etappe van de asso-
 ciatie-overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
 Republiek Cyprus , aangevuld door het Aanpassingsprotocol bij deze
 overeenkomst ten gevolge van de toetreding van Griekenland , staat
 - enerzijds dat de bepalingen van het aanvullend protocol van 1978
   van toepassing zijn in het jaar 1981 , en
 - anderzijds , dat " de verdragsluitende partijen begin 1981 onder
   handelingen zullen inleiden ten einde de regeling van het handels -^
   verkeer vast te stellen voor de toepassing daarvan in 1982 en 1983 ."
In afwachting van de afsluiting van de onderhandelingen en van het
van kracht worden van de regeling van het handelsverkeer welke zal
gelden in 1982 dient de in het aanvullend protocol vastgestelde rege
ling verlengd te worden . Dit protocol voorziet in de opening van een
jaarlijks communautair tariefcontingent van 500 ton 'rozijnen en krenten ,
van oorsprong uit Cyprus in verpakkingen met een netto-inhoud per on
middellijke verpakking van 15 kg of minder , van post 08.04 B I van het
GDT , met vrijstelling van invoerrechten .                         .
Derhalve is het dienstig om een communautair tariefcontingent zoals
boven omschreven te openen voor de periode van 1 januari tot en met
31 december 1982 . ,   -
Krachtens de bepalingen van de desbetreffende verordening wordt het
contingent in twee gedeelten gesplitst , waarvan het eerste in quota
o*r de lid-Staten wordt verdeeld en het tweede de communautaire reser
ve vormt .
Wat betreft de verdeling van het volume van het eerste gedeelte van
het tariefcontingent dient te worden opgemerkt , dat tot deze verdeling
is overgegaan op grondslag van de tot nu toe algemeen toegepaste re
gels . Met name werd daartoe de gehele invoer van iedere Lid-Staat
gedurende de jaren 1978 tot en met 1980 verhoudingsgewijs tot de in-
voercijfers voor de gehele Gemeenschap gedurende dezelfde periode
                                           f
genomen . Oe aldus verkregen percentages zijn - per Lid-Staat -
 ---pagebreak---                                   - 2 -
   toegepast op het volume van dit eerste gedeelte , waarbij de in tonnen
   uitgedrukte getallen zijn afgerond .
3. Wat de wijze van beheer betreft die door alle Lid-Staten moet worden
   toegepast stelt de Commissie het systeem van 'het " naargelang dat"voor .
4. Dat is het doel van het als bijlage hieraan gehechte voorstel .
5. Het onderhavige tariefcontingent kan nog gewijzigd worden in verband
   met de resultaten van de lopende onderhandelingen . In afwachting van
   deze resultaten vormt de voorgesteld verordening het instrument waarr
   door de eerbiediging van de door de Gemeenschap aangegane verbintenis
   mogelijk gemaakt moet worden .
   De Commissie maakt echter een voorbehoud wat betreft mogelijke wij
   zigingen in haar voorstel , zolang de procedure loopt , ten einde dit zo
   nodig aan te passen aan een nieuwe regeling .
                                            /
 ---pagebreak---                                     VOORSTEL VOOR EEN .
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                    betreffende de opening , de verdeling en de wijze van
                    beheer van een communautair tariefcontingent voor
                    rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het ge
                   meenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit
                                      Cyprus ( 1982 )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
 inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat artikel 1 van het protocol betreffende de in 1981 toe te
passen regeling in het kader van de door de Associatieraad op 24 november
1980 genomen besluit tot overgang naar een tweede etappe van de associatie-
overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek
Cyprus ( 1 ), aangevuld door het aanpassingsprotocol ( 2 ) van deze overeenkomst
in verband met de toetreding van Griekenland, enerzijds voorgeschreven-
wordt dat de bepalingen van het complementair protocol bij de overeenkomst
waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Econo
mische Gemeenschap en de Republiek Cyprus ( 3 ) van toepassing zijn voor het
jaar 1981 en anderzijds dat de verdragsluitende partijen begin 1981 onder
handelingen inleiden ten einde de in 1982 en 1983 geldende regeling van het
handelsverkeer vast te stellen ;
Overwegende dat het , in afwachting van de vaststelling van een dergelijke
regeling , gewenst voorkomt , voorlopig voor 1982 , de regeling van het handels
verkeer te verlengen die in 1981 van toepassing is ...                        .
                                                         /
ver lengd ;
( 1 ) PB . N. L
( 2 ) PB .  N. L
( 3 ) PB .  N. L 172 van 28.06.1978 , blz . 2
 ---pagebreak---                                     - 2 -
Overwegende dat het voorgenoemde complementair Protocol voorziet in de
opening van een jaarlijks communautair tariefcontingent van 500 ton rozijnen
en krenten , van oorsprong uit Cyprus , van post 08.04 B I van het gemeen
                                                                     /
schappelijk douanetarief , met vrijstelling van het recht van het ge
meenschappelijk douanetarief ; dat het dienstig is om het communautair ta-
riefcontingent te openen voor' de periode van 1 januari tot 31 december 1982 .
        4
 ---pagebreak---                                                        - 3 -
                                                            vens betreffende de invoer van de betrokken produk-
                                                             ten uit Cyprus over een representatieve referentiepe
                                                             riode, en anderzijds op grond van de economische
                                                             vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode ;
                                                             Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap
                                                            van de betrokken produkten uit Cyprus gedurende de
                                                             laatste drie jaren waarover statistische gegevens be
                                                            schikbaar zijn , de afzonderlijke Lid-Staten de hierna
                                                            genoemde percentages voor hun rekening namen :
                                                                       Lid - Statcn     1978        1979     1980
                                                            Benelux                           1       2       11
                                                            Denemarken                    –         –         –
                                                            Duitsland                     –     .
                                                                                – ' -c    –  ·
                                                            Griekenland                   –       ■ –         –
                                                                                ί
                                                            Frankrijk                               –
                                                            Ierland                       –         –         –
                                                            Italië                        –         –         –
                                                           Verenigd Koninkrijk           .99         98       84
                                                           Overwegende dat, rekening houdende met deze gege
                                                           vens, alsmede met de te verwachten ontwikkeling van
Overwegende dat met name dient te worden gewaar           de markt van de genoemde produkten en met name
borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al        de ramingen van bepaalde Lid-Staten, de percentages
len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken          voor de eerste verdeling van het contingent bij bena
van de door het bedoelde contingent geboden moge          dering als volgt kunnen worden vastgesteld :
lijkheden en dat de aan dat contingent verbonden                                          \
rechten in alle Lid-Staten zonder onderbreking wor                 Benelux
den toegepast op alle invoer van de betrokken pro-                                                      2,8
dukten tot op het tijdstip waarop het contingent ge                Denemarken                          2,8
heel is uitgeput; dat een regeling voor het beheer van              Duitsland                           6,0
het communautaire tariefcontingent, gebaseerd pp                    Griekenland                         0,7
een verdeling over de Lid-Staten , in overeenstemming
lijkt te zijn met het communautaire karakter van dat                Fránkrijk                           2,8
contingent in het licht van de hierboven uiteengezette              Ierland                             2,8
beginselen ; dat die verdeling, om zo goed mogelijk                 Italië                              0,7
de werkelijke ontwikkeling op de markt van de be
doelde produkten weer te geven, moet geschieden                     Verenigd Koninkrijk               81,4 ;
naar verhouding van de behoeften van de Lid-Staten ,
berekend enerzijds op grond van de statistische gege-      Overwegende dat het, ten einde rekening te houden
                                                           met de ontwikkeling van de invoer van de betrokken
                                                           produkten in de verschillende Lid-Staten, dienstig is
                                                           het contingent in twee gedeelten te splitsen, waarvan
 ---pagebreak---                                                     - 4 -
 hei eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld,      Binnen de grenzen van dit tariefcontingent past Grie-
 terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter            kenland invoerrechten toe die berekend worden over
 voorziening in dc verdere behoeften van de Lid-Sta-         eenkomstig de bepalingen terzake in de Toetredings-
 tcn die hun aanvankelijk quotum hebben opgebruikt ;         akte van 1979 en in het Aanpassingsprotöcol.
 dat het, ten einde aan de importeurs van elke Lid-
 Staat enige zekerheid te verschaffen , dienstig is het
 eerste gedeelte van het communautaire contingent                                       Artikel 2
 vast te stellen op een niveau dat in het onderhavige                                         \
 geval ongeveer 75 % van het volupie van het contin-'         1 . Het in artikel 1 bedoelde tariefcontingent wordt
 gent zou kunnen bedragen ;                                  in twee gedeelten gesplitst. "                        ■
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-           2. Een eerste gedeelte van 375 ton wordt over de
 Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opge              Lid-Staten verdeeld ; dé quota die, behoudens artikel
 bruikt ; dat het, ten einde daarmee rekening te hou         5, tot en met 31 december 1 982gelden, bedragen dé
den en elke onderbreking te voorkomen , van belang '         volgende hoeveelheden :
is dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum                                                    (m ton)
 nagenoeg geheel heeft opgebruikt, overgaat tot opne-'
 ming van een extra quotum uit de reserve ; dat derge-                    Benelux                        ' 10,
Jijke opnemingen door elke Lid-Staat moeten worden                        Denemarken                       10,
verricht wanneer elk van zijn extra quota vrijwel ge                   . Duitsland                        22 ,
 heel is aangewend, en wel zo vaak als de reserve dit
                                                                          Griekenland                       3,
toelaat; dat de aanvankelijke en de extra quota moe
ten gelden tot aan het einde van de contingentspe-                        Frankrijk '                      10,
riode ; dat deze wijze van beheer een nauwe samen-,                       Ierland                          10 ,
werking vereist tussen dé Lid-Staten en de Commis                        Italie                            3,
sie, die met mme de benuttingsgraad van het contin
gent moet kunnen volgen en de Lid-Staten daarover                        Verenigd Koninkrijk              307 .
moet kunnen inlichten ;                        -
                                                             3.     Het tweede gedeelte, dat 125 ton beloopt, vormt
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een .        de reserve.                        '
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aan
zienlijk overschot van het aanvankelijke quotum be
staat, noodzakelijk is dat dat land daarvan een aan        . ^                         Artikel 3 \ "
merkelijk percentage terugstort in de reserve, ten
einde te voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte , - 1 . Indien het aanvankelijk quotum van een Lid-.
van het communautaire tariefcontingent onbenut . 1 Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat
blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden      zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van
kunnen maken ;»                                              artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor
                                                             90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,            middel van een kennisgeving aan de Commissie, on
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog           verwijld over tot opneming, voor zover in de reserve
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor              nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een
digd worden door de Benelux Economische Unie,'               tweede quotum, gelijk aan 15 % van zijn aanvanke
elke handeling met betrekking tót het beheer , van de        lijk quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
aan de genoemde Economische Unie toegewezen                  boven afgerond.                      ■ y
quota kan worden verricht door één van haar leden,
                                                             2.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                             zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                         ' tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
VASTGESTELD :                                                gaat hij , op de wijze als bepaald in lid 1 , over tot
                                                             opneming van een derde quotum, gelijk aan 7,5 %
                         Artikel 1'
                                                             van   zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de vol
                                                             gende eenheid naar boven afgerond .
                                                             !       ••               .                          .
                           i
Yan 1 januari tot en met 31 december 198 2wordt het          3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
recht van het. gemeenschappelijk douanetarief voor ■         zijn tweede quotum , het door hem opgenomen derde
rozijnen en krenten in verpakkingen met een nettó-           quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
inhoud per onmiddellijke verpakking van 15 kg of          ,  op dezelfde wijze over tot opneming van een vierde
minder, van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk - '     quotum, dat gelijk is aan het derde.
douanetarief, van oorsprong uit Cyprus, volledig ge-"
schorst in het kacler'van een communautair tariefcon-     . Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
tingent van 500 ton.           a                     ;       uitgeput.
 ---pagebreak---                                                       - 5 -
 4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot          hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de
 en mei 3 kunnen de Lid-Staien overgaan tot opne            Lid-Staat die deze laatste opneming verricht mede,
 ming van geringere hoeveelheden dan de in die leden         hoeveel het saldo bedraagt.
 vastgestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan
 te nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen
 worden benut. ZIJ delen aan de Commissie de rede                                    Artikel 7
 nen mee die tot toepassing van het onderhavige lid
 hebben geleid .                                             1.    De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
                                                             opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
                         Artikel 4                           door hen opgenomen extra quota, de door hen inge
                                                             voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota            worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
gelden tot en met 31 december 1982                           communautaire contingent.
              4
                                              y              2 . De Lid-Staten waarborgen de op hun grondge
                         Artikel 5                           bied gevestigde importeurs van de betrokken produk-
                                                             ten vrije toegang tot de hun toegewezen quota.
De Lid-Siaten storten uiterlijk op 1 oktober 1982 van
het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo          3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe
tum in de reserve terug, het deel dat op 15 september        den op hun quota af naar gelang dat de betrokken
 198 2 20 % van het aanvankelijk quotum te boven             produkten bij de douane ten invoer in het vrije ver
gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstor-          keer worden aangegeven.
ten , wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat
deze wellicht onbenut zal blijven .                          4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
                                                             Staten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1982 aan         hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven wijze zijn
de Commissie kennis van de totale invoer van de be         afgeboekt.
trokken produkten die tot en met 15 september 1982
heeft plaatsgevonden en op het communautaire con                                    Artikel 8
tingent is afgeboekt ; alsmede eventueel van het
gedeelte van hun aanvankelijk quotum dat zij in de
                                                            Op verzQek van de Commissie stellen de Lid-Staten
reserve terugstorten .
                                                            de Commissie op de hoogte van de invoer van de be
                                                            trokken produkten, die daadwerkelijk op hun quota
                        Artikel 6                           is afgeboekt.
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota                                    Artikel 9
en brengt, zodra de opgaven haar bereiken , elke Lid-
Staat op de hoogte van de in de reserve nog aanwe          De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
zige hoeveelheden .                                         om te bereiken dat deze verordening wordt nageko-
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 198 2 in
kennis van de stand der reserve na de overeenkomstig
artikel 5 verrichte terugstortingen.                                              • Artikel 10
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de re           Deze verordening treedt in werking op 1 januari
serve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare       1982
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
              elke Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel
                                                                                . Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter


title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING, VOOR HET VERKOOPSEIZOEN 1990/91, VAN DE GEGARANDEERDE MAXIMUMHOEVEELHEID VOOR KATOEN EN VAN DE MINIMUMPRIJS VOOR NIET-GEEGRENEERD KATOEN

text:
 Nr. C 49/28                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     28. 2. 90
                                                             Voorstel voor een
                                           VERORDENING (EEG) Nr. . . . VAN DE RAAD
                     tot vaststelling, voor het verkoopseizoen 1990/1991, van de gegarandeerde maximum-
                           hoeveelheid voor katoen en van de minimumprijs voor niet-geëgreneerde katoen
                                                              (90/C 49/20)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 Overwegende dat op grond van vorengenoemde criteria de
                                                                         gegarandeerde maximumhoeveelheid en de minimumprijs
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                         als volgt dienen te worden vastgesteld,
 Economische Gemeenschap,
 Gelet op de Akte van Toetreding van Griekenland, en met
 name op Protocol nr. 4 betreffende katoen, laatstelijk                  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4006/87 (•),
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 1964/87 van de Raad van                                               Artikel 1
 2 juli 1987 tot aanpassing van de steunregeling voor katoen
 die is ingesteld bij het aan de Akte van Toetreding van                 Voor het verkoopseizoen 1990/1991 wordt de in artikel 2,
 Griekenland gehechte Protocol nr. 4 ( 2 ), inzonderheid op              lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1964/87 bedoelde gega-
 artikel 2, lid 1,                                                       randeerde maximumhoeveelheid voor katoen vastgesteld op
                                                                         752 000 ton.
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 2169/81 van de Raad van
 27 juli 1981 tot vaststelling van de algemene voorschriften
 van de steunregeling voor katoen (3), laatstelijk gewijzigd bij                                      Artikel 2
 Verordening (EEG) nr. 791/89 (4), inzonderheid op arti-                 Voor het verkoopseizoen 1990/1991 wordt de in artikel 9,
 kel 9, lid 1,                                                           lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2169/81 bedoelde mini-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                                   mumprijs voor niet-geëgreneerde katoen vastgesteld op
                                                                         91,23 ecu per 100 kg. Deze prijs geldt voor goederen af
 Overwegende dat overeenkomstig het bepaalde in artikel 2,              landbouwbedrijf.
 lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1964/87 ieder jaar voor
 katoen een gegarandeerde maximumhoeveelheid wordt vast-
 gesteld met inachtneming van de produktie in de loop van een                                         Artikel 3
 referentieperiode en van de te verwachten ontwikkeling van
                                                                        De in artikel 1 bedoelde hoeveelheid en de in artikel 2
 de vraag;
                                                                        bedoelde prijs gelden voor niet-geëgreneerde katoen van de
 Overwegende dat de Raad, overeenkomstig het bepaalde in                kwaliteit bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG)
 artikel 9, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2169/81 ieder              nr.. . . van de Raad van . . . tot vaststelling van de streefprijs
 jaar een minimumprijs voor niet-geëgreneerde katoen vast-              voor niet-geëgreneerde katoen voor het verkoopseizoen
 stelt op een niveau dat garandeert dat de producent zijn                1990/1991 (5).
produkten kan verkopen tegen een prijs die de streefprijs zo
 dicht mogelijk benadert; dat bij de vaststelling van die prijs
 rekening moet worden gehouden met de marktschommelin-                                                Artikel 4
gen en met de kosten van het vervoer van niet-geëgreneerde              Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
katoen van de produktiegebieden naar de egreneringsgebie-               op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
den; dat deze prijs moet worden vastgesteld voor de kwaliteit           Europese Gemeenschappen.
waarvoor de streefprijs wordt vastgesteld af landbouwbe-
drijf;                                                                  Zij is van toepassing met ingang van 1 september 1990.
                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                   Lid-Staat.
                   Gedaan te Brussel, . . .
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter
(')  PB nr. L 377 van 3 1 . 12. 1987, blz. 49.
(2)  PB nr. L 184 van 3. 7. 1987, blz. 14.
H    PB nr. L 211 van 3 1 . 7. 1981, blz. 2.
(4)  PB nr. L 85 van 30. 3. 1989, blz. 7.                               (s) Zie bladzijde . . van dit Publikatieblad.


Avis juridique important

|

51996PC0044(02)

Voorstel voor een VERORDENING (EG) Nr. ... VAN DE RAAD tot vaststelling, voor het verkoopseizoen 1996/97, van de maandelijkse verhogingen van de prijs voor granen  /* COM/96/0044 DEF - CNS 96/0057 */

Publicatieblad Nr. C 125 van 27/04/1996 blz. 0003

Voorstel voor eenVERORDENING (EG) Nr. . . . VAN DE  RAADvan . . . tot vaststelling, voor het verkoopseizoen 1996/1997, van de maandelijkse verhogingen van de prijs  voor granen(96/C 125/02)96/0057(CNS)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Overwegende dat in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992  houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelijk gewijzigd  bij Verordening (EG) nr. 1863/95 (2), is bepaald dat maandelijkse verhogingen worden vastgesteld  die moeten worden toegepast op de interventieprijzen; Overwegende dat bij de vaststelling van het aantal en het bedrag van de maandelijkse verhogingen,  alsook van de eerste maand waarin deze van toepassing zullen zijn, rekening dient te worden  gehouden met de opslag- en financieringskosten van graanvoorraden in de Gemeenschap enerzijds en  met het feit dat de graanvoorraden op de markt moeten worden gebracht volgens de marktbehoeften  anderzijds; Overwegende dat bij de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid met name is bepaald dat  één enkele interventieprijs wordt vastgesteld voor alle graansoorten; dat deze prijs sterk in  etappen is verlaagd; dat daarmee rekening moet worden gehouden bij de vaststelling van de  maandelijkse verhogingen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 3, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1766/92, de voor maïs en  sorgho geldende interventieprijs voor juli, augustus en september gelijk is aan de voor mei  geldende interventieprijs in het vorige verkoopseizoen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Onverminderd het bepaalde in artikel 3, lid 3, laatste alinea, van  Verordening (EEG) nr. 1766/92 zijn de maandelijkse verhogingen die voor het verkoopseizoen  1996/1997 moeten worden toegepast op de in de eerste maand van het verkoopseizoen geldende  interventieprijs, de volgende: >RUIMTE VOOR DE TABEL>Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op  die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1996/1997. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te . . . Voor de Raad. . . (1) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB nr. L 179 van 29. 7. 1995, blz. 1.


title: Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de opening van een communautair tariefcontingent voor vers gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit van de posten 0201 en 0202 van de gecombineerde nomenclatuur (1988)

text:
Nr. C 286/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                24.10. 87
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de opening van een communau-
              tair tariefcontingent voor vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit van de posten
                                  0201 en 0202 van de gecombineerde nomenclatuur (1988)
                                                      COM(87) 464 de/.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 7 oktober 1987)
                                                        (87/C 286/10)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           cedure van artikel 27 van Verordening (EEG) nr. 805/68
                                                                 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeen-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                  schappelijke ordening der markten in de sector rund-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-
                                                                 vlees (*), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.
len 43 en 113,
                                                                  467/87 O,
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGE-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                     STELD:
Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de
Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel                                             Artikel 1
(GATT) de verplichting op zich heeft genomen voor                 1. Voor 1988 wordt een communautair tariefcontin-
vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit            gent geopend voor vers, gekoeld of bevroren rundvlees
van de posten 0201 en 0202 van de gecombineerde no-              van hoge kwaliteit van de posten 0201 en 0202 van de
menclatuur een jaarlijks tariefcontingent te openen voor          gecombineerde nomenclatuur.
een hoeveelheid van 29 800 ton, uitgedrukt in gewicht
van het produkt, tegen een recht van 20 %; dat het der-           De totale hoeveelheid van dit contingent bedraagt 29 800
halve van belang is dat dit contingent wordt geopend              ton, uitgedrukt in gewicht van het produkt.
voor 1988; dat de Portugese Republiek, krachtens artikel          2. In het kader van dit contingent wordt het toe te
282 van de Toetredingsakte van 1985, de geleidelijke             passen recht van het gemeenschappelijk douanetarief
toepassing bij invoer van door de Gemeenschap aan be-            vastgesteld op 20 %.
paalde derde landen toegekende autonome of conventio-
nele preferenties echter tot het begin van de tweede                                        Artikel 2
etappe mag uitstellen;
                                                                  De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden
Overwegende dat met name dient te worden gewaar-                 vastgesteld volgens de procedure van artikel 27 van Ver-
borgd dat alle betrokkenen in de Gemeenschap te allen            ordening (EEG) nr. 805/68 en omvatten met name:
tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van het             a) de bepalingen inzake de garanties ten aanzien van
contingent en dat het contingentrecht zonder onderbre-               aard, herkomst en oorsprong van de produkten;
king wordt toegepast op alle invoer van de bedoelde pro-         b) de bepalingen inzake de erkenning van het document
dukten in alle Lid-Staten totdat het contingent is uitge-            aan de hand waarvan de onder a) bedoelde garanties
put; dat het daartoe wenselijk is een regeling in te stellen         kunnen worden gecontroleerd.
voor de benutting van het communautaire tariefcontin-
gent, die is gebaseerd op het overleggen van een echt-                                      Artikel 3
heidscertificaat dat aard, herkomst en oorsprong van de
produkten waarborgt;                                              Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1988.
Overwegende dat de uitvoeringsbepalingen van deze                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
voorschriften moeten worden vastgesteld volgens de pro-          is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                                 O PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.
                                                                 O PB nr. L 48 van 17. 2. 1987, blz. 1.


title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot instelling van definitieve anti-dumpingrechten op de invoer van vloeispaat van oorsprong uit de Volksrepubliek China en tot definitieve inning van het voorlopige anti-dumpingrechtts

text:
     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
WÊK&                                           C0M(94) 27 def.
IP:                                            Brussel, 04.02.1994
                                Voorstel voor een
                          VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
          tot instelling van definitieve anti-dumpingrechten op de invoer
          van vloeispaat van oorsprong uit de Volksrepubliek China en tot
              definitieve inning van het voorlopige anti-dumpingrecht
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                    -A
                               TOELICHTING
1. Bij Verordening (EEG) nr. 2463/93<1) werd een voorlopig anti-
    dumpingrecht ingesteld op de invoer van vloeispaat van oorsprong uit
    de Volksrepubliek China.
2. Bij Verordening ( $G) nr. 3529/93(2) werd de geldigheid van dit
    recht voor een periode van twee maanden verlengd. Dit voorlopig
    recht vervalt derhalve op 7 maart 1994.
3. De Chinese exporteurs verzochten te worden gehoord hetgeen hun werd
    toegestaan en maakten hun standpunten schriftelijk bekend; hetzelfde
    geldt ook voor andere belanghebbende partijen.
4. Na de publikatie van het voorlopig recht en met het oog op de
    moeilijkheden die sommige douaneautoriteiten ondervonden bij de
    interpretatie van de omschrijving van het produkt dat in de
    procedure wordt behandeld, wijzigde de Commissie Verordening (EEG)
    nr. 2463/93 bij Verordening ( E G ) nr. 3421/93<3) van de Commissie
    om de omschrijving van het produkt te verduidelijken; het wordt
    bijgevolg als volgt gedefinieerd :
     "vloeispaat in de vorm van filterkoek of in poedervorm, ingedeeld
    onder GN-code ex 2529 21 00 (Taric-code 2529 21 00 10) en GN-code
     2529 22 00   (Taric-code  2529 22 00 10) van     oorsprong   uit  de
    Volksrepubliek China".
 5. De    Commissie   maakte  voor   haar  voorlopige    bevindingen  een
    vergelijking tussen de normale waarde en de prijs bij uitvoer en
     hanteerde hierbij de prijs af fabriek voor de normale waarde en de
     prijs fob Chinese haven voor de prijs bij uitvoer. Na grondige
     overweging van de argumenten van de partijen stelt de Commissie met
     het oog op de verordening definitieve rechten voor, de bovenstaande
     vergelijking op fob-basis te maken.
 6. Wat andere punten van de voorlopige maatregelen betreft, vooral de
     schade en het oorzakelijk verband, werden door de chinese exporteurs
     verschillende argumenten naar voren gebracht voor het niet instellen
     van definitieve rechten.
     Deze argumenten komen uitgebreid aan de orde in de bijgevoegde
     verordening en de Commissie heeft voorgesteld definitieve anti-
     dumpingmaatregelen in te stellen.
 7. Deze maatregelen nemen de vorm aan van een anti-dumpingrecht dat
     gelijk is aan het verschil tussen een minimumprijs van 113,50 ecu
     per ton (nettogewicht in droge toestand) en de nettoprijs, franco
     grens Gemeenschap, niet ingeklaard.
  (1) PB nr. L 226 van 7.9.1993, blz. 3
  (2) PB nr. L 321 van 23.12.1993, blz. 1
  (3) PB nr. L 312 van 15.12.1993, blz. 5
 ---pagebreak---                                     -Aioc-
                         VERORDEBING ( . EG) HR.
                                   van
    tot instelling van definitieve anti-dumpingrechten op de invoer
    van vloeispaat van oorsprong uit de Volksrepubliek China en tot
        definitieve inning van het voorlopige anti-dumpingrecht
DÉ RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 vàn de Raad van 11 juli 1988
betreffende beschermende maatregelen      tegen  invoer met  dumping of
subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische
Gemeenschap*1), inzonderheid op artikel 12,
Gelet op het voorstel dat door de Commissie is ingediend na overleg in
het   kader  van  het   Raadgevend   coatita  waarin   bij bovenbedoelde
Verordening is Voorzien,
Overwegende dat $
(1) PB nr. L 209 van 2.8.1988, blz. 1
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                           A. Voorlopige maatregelen
1.  Bij      Verordening (EEG)        nr. 2463/93( 2 ),     gewijzigd       bij
                                       3
    Verordening (EEG) nr. 3421/93< ) stelde de Commissie een voorlopig
    anti-dumpingrecht     in op de invoer van vloeispaat, in de vorm van
    filterkoek of in poedervorm, ingedeeld onder GN-code ex 2529 21 00
    (Taric-code    2529 21 00 10)    en  GN-code   ex 2529 22 00    (Taric-code
    2529 22 00 10) van oorsprong uit de Volksrepubliek China.
    Bij   Verordening (EEG)      nr. 3529/93<4)     verlengde    de   Raad   de
    geldigheidsduur     van  dit  recht  voor een maximumperiode      van  twee
    maanden.
                              B. Latere procedure
2.  Na de instelling van het voorlopige anti-dumpingrecht            werden de
    belanghebbende    partijen die hierom verzochten       in de    gelegenheid
    gesteld   door   de   Commissie  te  worden   gehoord.   Sommige   partijen
    maakten hun standpunten ook schriftelijk bekend.
3.  Op verzoek werden de partijen ingelicht over de essentiële feiten
    en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens was de
    instelling van definitieve anti-dumpingmaatregelen aan te bevelen
    alsmede   de   definitieve    inning   van  de   bedragen   die   voor  het
    voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheid waren gesteld.
    Er  werd   hun   ook   een  periode   toegestaan   waarbinnen   zij  op  de
    mededelingen konden reageren.
(2) PB nr. L 226 van 1.9.1993, blz. 3
(3) PB nr. L 312 van 15.12.1993, blz. 5
(4) PB nr. L 321 van 23.12.1993, blz. 1
 ---pagebreak---                                      - 3 -
4. De commentaren van de partijen werden onderzocht en de commissie
   wijzigde haar conclusies waar zij dat gerechtvaardigd achtte.
5. Door    de   complexiteit     van    de    onderzochte    gegevens    en   de
   moeilijkheden waarmee men bij de selectie van het referentieland te
   kampen   had,   kon   het  onderzoek    niet   worden   voltooid   binnen  de
   tijdslimiet      waarin     bij     artikel 7,      lid 9,    punt a)     van
   Verordening (EEG) nr. 2423/88, hierna de basisverordening genoemd,
   is voorzien.
                   C   Onderzocht en soortgelijk produkt
6. Na   de  publikatie    van   Verordening (EEG)     nr. 2463/93   (hierna   de
   verordening voorlopige rechten genoemd) werd de omschrijving van
   het produkt gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3421/93.
   De Commissie ontving geen opmerkingen in verband met deze wijziging
   en derhalve wordt deze produktomschrijving door de Raad met het oog
   op de definitieve vaststelling bevestigd.
7. In verband met de definitie van het soortgelijk produkt in de zin
   van artikel 2, lid 12 van de basisverordening heeft de Commissie in
   de overwegingen 10 en       14 van de verordening        voorlopige   rechten
   vastgesteld   dat vloeispaat     van oorsprong      uit China,   Zuid-Afrika
   - dat als referentieland werd gekozen - en de Europese Gemeenschap,
   dezelfde fysieke hoedanigheden en hetzelfde eindgebruik heeft en,
   ongeacht   de oorsprong,     onderling    volledig   verwisselbaar   is. Bij
   gebrek aan nieuwe argumenten van de partijen bevestigt de Raad de
   conclusies     van    de    Commissie     die    zijn    opgenomen    in   de
   overwegingen 10 en 11 van de verordening voorlopige rechten.
 ---pagebreak---                                       - 4 -
                                   D. Dumping
                               1. Normale waarde
 8.   in de verordening voorlopige rechten concludeerde de Commissie dat
      Zuid-Afrika een geschikt referentieland was voor de vaststelling
     van   de  normale   waarde   van   het   uit  China  in  de  Gemeenschap
      ingevoerde produkt.
     Om de redenen die zijn uiteengezet in de overwegingen 14 en 15 van
     de verordening voorlopige rechten werd de normale waarde derhalve
     vastgesteld overeenkomstig artikel 2, lid 5, sub a ) , punt i) van de
     basisverordening op basis van de prijzen voor vloeispaat waartegen
     een Zuidafrikaanse producent dit produkt op zijn binnenlandse markt
     verkocht.
    Aangezien   de bij de procedure betrokken partijen         geen  bezwaren
     hebben gemaakt tegen deze keuze en de methode voor de vaststelling
    van de normale waarde, bevestigt de Raad de bevindingen van de
    commissie die zijn opgenomen in de overwegingen 14 en 15 van de
    verordening voorlopige rechten.
9.  Aangezien   de  grondstoffen    voor de    Zuidafrikaanse producent   wat
    moeilijker    toegankelijk   „aren    oordeelde   de  commissie  ook   in
    overweging 13 van de voorlopige bevindingen dat een          neerwaartse
    aanpassing van de verkoopprijzen in Zuid-Afrika voor een redelijke
    en   passende  vaststelling    van  de   normale  waarde  overeenkomstig
    artikel 2, lid 5 van de basisverordening noodzakelijk was.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
10. De klagende partijen voerden aan dat de bovenvermelde aanpassing
    niet strookt met de basisverordening om de volgende juridische en
    technische redenen :
     i)      de neerwaartse aanpassing impliceert dat de commissie de
             kosten in aanmerking heeft genomen van het land dat geen
            markteconomie heeft, hetgeen volgens artikel 2, lid 5 van
             da basisverordening zou moeten worden vermeden;
    ii)      de   Commissie   heeft   slechts   rekening    gehouden    met   een
             selectie van natuurlijke voordelen en heeft, behalve de
             gemakkelijker toegankelijkheid van de grondstoffen, vele
             andere   natuurlijke   voor-   en  nadelen    buiten   beschouwing
             gelaten.
    De Commissie    kan deze argumenten niet aanvaarden. Bet feit dat
    natuurlijke voordelen in aanmerking worden genomen zoals beschreven
    in de verordening voorlopige rechten impliceert immers niet dat
    rekening    wordt   gehouden   met   de   kosten   in    een   land    zonder
    markteconomie. De neerwaartse aanpassing bij de vaststelling van de
    normale   waarde    in   het   referentieland    beperkt     zich    tot   de
    eliminering van bepaalde stadia in het produktieproces die in Zuid-
    Afrika wèl en in de Volksrepubliek China niet noodzakelijk zijn.
    Het  gevolg    van   deze   eliminering    is  dat    de   kosten    in   het
    referentieland die op deze stadia betrekking hebben niet moeten
    worden opgenomen bij de vaststelling van de normale waarde.
 ---pagebreak---                                     - 6 -
    In  dit  verband    oordeelt  de  commissie   dat  deze   aanpassing  die
    gebaseerd is op het natuurlijke voordeel in het exporterende land,
    ten doel heeft de normale waarde in het referentieland op een niet
    onredelijke   en   passende   wijze  vast   te   stellen   overeenkomstig
    artikel 2, lid 5 van de basisverordening.
11. De Commissie    oordeelt   ook dat de technische      argumenten  van de
    klagende partijen ter zake geen verband houden met de natuurlijke
    voordelen die de chinese producenten genieten. Bovendien gaat het
    bij alle andere voordelen of nadelen waarnaar door de klagende
    partijen wordt verwezen alleen om beweringen waarvoor geen enkel
    bewijsmateriaal is verstrekt. In tegenstelling tot het bovenstaande
    dient er de nadruk op te worden gelegd dat de aanpassing van de
    normale waarde gebaseerd was op gegevens die verstrekt waren door
    de  Zuidafrikaanse    producent  tijdens   de verificatie    ter plekke;
    hierbij werd aangetoond dat het produktieproces in Zuid-Afrika meer
    stadia omvatte dan in China omdat men in China gemakkelijker aan de
    belangrijkste grondstof komt; één en ander is het gevolg van het
    hogere vloeispaatgehalte van de delfstof.
12. De Commissie oordeelt dat de ingediende argumenten niet terdege
    gestaafd   zijn   en  bevestigt   derhalve   de  vaststellingen   van  de
    verordening voorlopige rechten.
    De Raad bevestigt de bovenstaande conclusies van de Commissie.
 ---pagebreak---                                   - 7 -
                          2. Prijs bij uitvoer
13. Aangezien de chinese producenten niet voldoende aan het onderzoek
    medewerkten en zoals is uiteengezet in de overwegingen 16 tot 18
    van de verordening voorlopige rechten werd de prijs bij uitvoer
    vastgesteld   op   basis    van   de    beste   beschikbare     gegevens
    overeenkomstig artikel 7, lid 7, punt b) van de basisverordening.
    In  dit   specifieke  geval   werd    geoordeeld   dat   deze   gegevens
    overeenkwamen met die van Eurostat over de uitvoer van China onder
    GN-code   ex 2529 22 00   die   een    gemiddelde   prijs,   cif   grens
    Gemeenschap van 82,5 ecu per ton lieten zien.
    Aangezien deze prijs door de partijen niet werd betwist bevestigt
    de Raad deze conclusie.
                             3. Vergelijk!jg
14. voor de voorlopige bevindingen werd de normale waarde "af fabriek"
    vergeleken met de uitVoérprijs "fob" Chinese haven.
15. De klagende partijen maakten bezwaren tegen deze methode en voerden
    aan   dat  deze  vergelijking    niet    in  hetzelfde   handelsstadium
    plaatsvindt en dat ten gevolge hiervan geen rekening is gehouden
    met de vervoerkosten die in Zuid-Afrika ontstaan om het produkt van
    de fabriek naar de haven te vervoeren.
 ---pagebreak---                               - 8 -
De exporteurs drongen aan op een vergelijking van de prijs bij
uitvoer  "fob" in het land zonder markteconomie met een normale
waarde "af fabriek" in het referentieland en voerden daarbij aan
dat in een land zonder markteconomie de kantoren van de exporteurs
overeenstemmen met de grenzen van het land.
Na alle argumenten te hebben overwogen oordeelt de Commissie dat de
normale waarde en de prijs bij uitvoer normaliter moeten worden
vergeleken in het "af fabriek"-stadium zodat de vergelijking in
hetzelfde  stadium   plaatsvindt.  Bij landen   zonder   markteconomie
belet artikel 2,  lid 5 van de basisverordening het onderzoek van de
vervoerkosten in het land. Hierdoor is het niet mogelijk de normale
waarde "af fabriek" vast te stellen tenzij de vervoerkosten worden
berekend op basis van de gegevens m.b.t. het referentieland. Dit
vereist evenwel dat men weet waar de produktiecentra in het land
zonder markteconomie zijn gevestigd en, indien er verschillende
producenten op verschillende plaatsen zijn, dat men weet hoeveel
zij elk produceren.
In dit specifieke geval en gezien het feit dat de medewerkende
exporteurs  slechts   21 % van   alle uit  China  in   de  Gemeenschap
ingevoerde   hoeveelheden   vloeispaat  gedurende   de    periode  van
onderzoek voor hun rekening nemen, beschikt de Commissie niet over
voldoende gegevens in verband met de werkelijke afstand van alle
produktiecentra tot de havens. Dit gebrek aan medewerking maakt het
onmogelijk de eigenlijke vestigingsplaats van de bedrijven die naar
de Europese Gemeenschap uitvoeren vast te stellen.
 ---pagebreak---                                    - 9 -
    Aangezien  de vergelijking    niet   kan worden   gemaakt  in  het  "af
    fabriek"-stadium    is    volgens     de    commissie,    onder    deze
    omstandigheden, het fob-stadium het eerste gelijkwaardige stadium
    waarover betrouwbare informatie beschikbaar is. Derhalve oordeelt
    de Commissie dat de vergelijking op fob-niveau een passende en de
    meest redelijke keuze is.
    De Raad bevestigt deze bevindingen.
16. in verband met de andere aanpassingen van de Commissie maakten de
    partijen geen opmerkingen. De bevindingen van de Commissie worden
    derhalve door de Raad bevestigd.
                             4. Dumpingmarge
17. Ten  gevolge  van  de  gewijzigde    berekening  van   de  uitvoerprijs
    bedraagt de definitieve dumpingmarge, uitgedrukt in procenten van
    de cif-waarde, 37,8 %. De Raad bevestigt bovenstaande conclusies
    alsmede alle andere conclusies van de overwegingen 21 en 22 van de
    verordening voorlopige rechten.
                                E. Schade
18. Voor de voorlopige bevindingen     (overweging 23 van de verordening
    voorlopige rechten) evalueerde de Commissie de schade op basis van
    vrije-marktgegevens en concludeerde zij dat de EG-bedrijfstak van
    vloeispaat  aanzienlijke   schade had    geleden  ten  gevolge  van  de
    invoer met dumping uit het betrokken land.
 ---pagebreak---                                       - 10 -
19. De exporteurs voerden aan dat de schade niet was berokkend aan een
    EG-bedrijfstak      in    de    zin    van    artikel 4,      lid 5     van     de
    basisverordening en dat de klagende partijen als zodanig niet als
    een EG-bedrijfstak kunnen gelden.
    in verband     met   dit   argument    stelde   de  Commissie     vast    dat   de
    producenten die aan het onderzoek medewerkten ongeveer 90 % van de
    totale EG-produktie van vloeispaat voor hun rekening namen                    (zie
     overweging 3 van de verordening voorlopige rechten) en derhalve aan
     de voorwaarden voldeden van artikel 4, lid 5 om als EG-bedrijfstak
     in aanmerking te worden genomen.
     Zoals   werd    vastgesteld     in   overweging 23     van    de    verordening
     voorlopige rechten oordeelde de Commissie dat de evaluatie van de
     schade   gezien    de   bijzondere    hoedanigheden     van   de   markt     voor
     vloeispaat in de Gemeenschap tot de vrije markt kon worden beperkt.
     Deze   scheiding heeft      alleen betrekking     op de evaluatie van de
     schade   en   impliceert    geen   reductie   van   de   omvang    van   de   EG-
     bedrijfstak m.b.t. zijn kwalificatie in het kader van artikel 4,
      lid 5.
 20. Bovendien betwistten de exporteurs de verdeling van de markt in
      twee verschillende segmenten hetgeen zij volledig ongerechtvaardigd
      achtten  en   volgens    hen  niet    strookte   met   de  criteria      van   de
      jurisprudentie     van    het   Hof    van   Justitie     van    de    Europese
      Gemeenschap.
      Er werden evenwel geen onderbouwde argumenten in verband met de
      niet-naleving van deze criteria ingediend en bijgevolg bevestigt de
      Commissie   de   bevindingen    van   overweging 23     van   de   verordening
      voorlopige rechten.
 ---pagebreak---                                     - 11 -
21. De Raad bevestigt de conclusies van de Commissie in verband met de
    te   onderzoeken   markt alsmede    alle  gegevens  in  verband  met  de
    vaststelling van de schade.
    F. Oorzakelijk verband tussen de schade en de invoer met dumping
22. In overweging 40 van de verordening voorlopige rechten concludeerde
     de  Commissie   dat  de  invoer  met   dumping  van  oorsprong  uit  de
     Volksrepubliek China door zijn steeds sterkere aanwezigheid op de
     EG-markt, zijn lage prijzen en de hieruit voortvloeiende lagere
     rentabiliteit   van  de  bedrijfstak    van  de  Europese  Gemeenschap,
     laatstgenoemde aanzienlijke schade berokkende.
     De exporteurs betwistten het oorzakelijk verband tussen de invoer
     met  dumping  uit   China  en   de   aanzienlijke  schade  aan  de  EG-
     bedrijfstak zoals die door de Commissie was vastgesteld.
     De  Commissie   reageerde   op  deze   argumenten  en  ontving  van  de
     exporteurs geen verdere opmerkingen.
     Derhalve bevestigt de Raad de conclusies van de Commissie die zijn
     opgenomen in overweging 35 tot 39 van de verordening voorlopige
     rechten.
                                G. EG-belang
23. De Commissie heeft van de betrokken partijen geen opmerkingen in
     verband met haar voorlopige bevindingen ontvangen. Derhalve dienen
     de beschouwingen in verband met het EG-belang die zijn opgenomen in
     de overwegingen 41 tot 44 van de verordening voorlopige rechten als
     defir'tief te worden gezien.
 ---pagebreak---                                   - 12 -
    De Raad bevestigt deze conclusies.
                            H. Definitief recht
24. Om vast te stellen of een lager anti-dumpingrecht dient te worden
    ingesteld vergeleek de Commissie de gewogen gemiddelde verkoopprijs
    van chinees vloeispaat    (op basis van de prijs grens Gemeenschap,
     ingeklaard) met de hiermee overeenstemmende gemiddelde prijs voor
    vloeispaat dat gedurende dezelfde periode door de EG-bedrijfstak
     werd geproduceerd en verkocht. Aangezien dit verschil groter was
     dan de vastgestelde dumpingmarge dient het anti-dumpingrecht met
     laatstgenoemde overeen te stemmen.
     Ten gevolge van de gewijzigde dumpingmarge dient de minimumprijs
     waarnaar in overweging 45 van de verordening voorlopige     rechten
     wordt   verwezen  113,5 ecu   per  ton   te bedragen.  Alle  andere
     conclusies van overweging 45 worden bevestigd in het kader van de
     definitieve bevindingen.
     De Raad bevestigt de conclusies van de Commissie.
                    I. Inning van de voorlopige rechten
25. Gezien de vastgestelde dumpingmarge en de ernstige schade die de
     EG-bedrijfstak is berokkend, oordeelt de Raad het noodzakelijk dat
      de bedragen die voor het voorlopig anti-dumpingrecht als zekerheid
      zijn gesteld definitief worden geïnd,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                    - 13 -
                                Artikel 1
1. Er wordt een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van
   vloeispaat in poedervorm of in de vorm van filterkoek          ingedeeld
   onder GN-code ex 2529 21 00 (Taric-code 2529 21 00 10) en GN-code
   ex 2529 22 00   (Taric-code   2529 22 00 10)  van    oorsprong   uit  de
   Volksrepubliek China.
2. Het recht zal gelijk zijn aan het verschil tussen een minimumprijs
   van  113,50 ecu  per  ton   (nettogewicht  in  droge   toestand)  en  de
   nettoprijs, franco grens Gemeenschap, niet ingeklaard.
3. De voor douanerechten van kracht zijnde bepalingen zijn op dit recht
   van toepassing.
                                 Artikel 2
De bedragen die als zekerheid zijn gesteld voor het voorlopige anti-
dumpingrecht   ingesteld   bij    Verordening (EEG)   nr. 2463/93    worden
definitief geïnd.
                                 Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-staat.
Gedaan tr Brussel,                            Voor de Raad
 ---pagebreak---                                               _Al|~
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(94) 27 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 02
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-034-NL-C
                                                            ISBN 92-77-64825-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeeuschappen
Lr2985 Luxemburg


title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) Nr. 865/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 854
Vol. 1972/0099
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN        DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(72) 854 def .
                                                                                \
                                                         Brussel , 24 juli 1972
                       VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
   tot wijziging van Verordening (EEG) Nr . 865/68 houdende een gemeenschappelijke
      ordening der markten in de sector van op basis van groenten en fruit
                                verwerkte produkten
                    (door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  COM(72) 854 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
Betreft t           voorstel voor een verordening van de Raad tot
    '      wijziging van Verordeningen ( EEG ) nr . 865/68 houdende
           een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
           van op basis van groenten en fruit verwerkte nrodukten
                 Het onderhavige voorstel tot wijziging van Verordening (EEG)
nr . 865/68 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der
markten in da sector van op basis van groenten en fruit verwerkte
produkten heeft                                                 ... .... slechts
tot doel nader te bepalen dat de in artikel 2 van de bovenvermelde veror
dening voorkomende uitdrukking " aan de produkten toegevoegde suiker " moet
worden verstaan in de zin van een wettelijke fictie , zodat dit gehalte
aan toegevoegite suiker uitsluitend wordt bepaald op grond van de in
bi;}lag9 I van de verordening aangegeven vaste getallen en yari de in
artikel 2 voorgeschreven berekeningswijze *
                 Terwijl sedert de goedkeuring van deze verordening de
Commissie en , voor zover bekend is , 00& de instanties van de lid-staten
zich steeds aan deze interpretatie hebben gehouden , is het Europese Hof
van Justitie tot een ander besluit gekomen in het kader van e$n prejudi-
ciële zaak die bij het Hof aanhangig werd gemaakt op grond van artikel 177
van het Verdrag ( zaak 3/71 , Bagusat contra HZA Berlin-Packhjof , arrest van
17 juni 1971) « Het bovenvermelde begrip is volgens dit? arrest vap het Hof
van Justitie slechts een rechtsvermoeden wijkend voor tegenbewijs , waarvoor
de invoerders bijgevolg het tegenbewijs kunnen leveren dat aan de betrokken
produkten werkelijk geen suiker is toegevoegd zodat zij öiefc aan een
heffing zijn onderworpen »
                 Deze interpretatie die het Hof op grond van de tekst en de
bedoeling van Verordening nr . 865/68 heeft gegeven , heeft in de praktijk
dadelijk aanleiding gegeven tót aanzienlijke moeilijkheden , daar het bij
ingemaakte vruchten in verreweg de meeste gevallen volstrekt onmogelijk ie
natuurlijke en toegevoegde suiker door middel van een chemisch of fysisch
procédé van elkaar te onderscheiden .
                                                              ,/.
 ---pagebreak--- Andere bewijsmiddelen welke niet yan chemische of fysische aard zijn
zouden ongetwijfeld tot ongehoorde moeilijkheden van administratieve aard
aanleiding geven en steeds het gevaar inhouden tot rechtsmisbruik te
leiden »
                 Bovendien werd de Commissie ertoe aangespoord de huidige
wijziging voor te stellen door het feit dat het Hof van Justitie nog
onlangs in een soortgelijke zaak op het gebied van de tariefvoorschriften
tot een ander besluit is gekomen door te verklaren dat de betrokken bepa
lingen van . het gemeenschappelijk douanetarief - met name aanvullende
aantekening nr . 2 bij hoofdstuk 20 waarnaar vruchten worden geacht toege
voegde suiker te bevatten , indien hun suikergehalte meer bedraagt dan een
bepaald gewichtspercentage - in de zin van een wettelijke fictie moeten
worden geïnterpreteerd ( zie zaak 92/71 » Firma Interfood contra HZA
Hamburg~ERICtJS , arrest van 26 april 1972 )» Zelfs indien de motiveringen
van de beide regelingen niet volledig met elkaar overeenstemmen , bestaan
er voldoende redenen om aan de bovenvermelde bepalingen een gelijke inter
pretatie te geven .
                 Vanzelfsprekend wijzigt het Hof van Justitie door zijn
onlangs gewezen arrest in deze zaak de rechtspraak van arrest nr . 3/71 in
beginsel niet . Het Hof van Justitie was zich evenwel bewust van de moei
lijkheden welke uit een verschillende uitleg kunnen voortvloeien ; daarom
wordt in de considerans van arrest nr . 92/71 uitdrukkelijk verklaard :
"                ... dat het in de praktijk weinig bevredigend moge zijn
M wanneer in deze twee regelingen , vaststelling van de grondslag der
" heffing enerzijds en van de douanerechten anderzijds , verschillende
" maatstaven worden aan.gs3.egd , doah dat het niet op de weg van het Hof
" ligt daaraan tegemoet te kom?n dooT bij wege van uitlegging in de
" voorschriften - voor elk van beide gevallen wijziging te brengen , aangezien
" zodanige wijziging uitsluitend tot de bevoegdheid van de communautaire
" wetgevende macht behoort ."
 ---pagebreak---                De conclusies van advocaat-generaal Roemer in deze zaak
zetten de in het arrest naar voren gebrachte zienswijze nog kracht bij .
               Daarom stelt de Commissie voor door middel van de onder
havige wijziging – welke natuurlijk slechts voor de toekomst van kracht
zou zijn - alle twijfel weg te nemen omtrent de uitlegging van Veror
dening 86^/68 , waardoor er meteen opnieuw overeenstemming tussen het
stelsel der heffingen en de indeling in het GDT zou bestaan®
 ---pagebreak---                   VOORSTEL VOOS EEN VERORDENING VAN DE RAAD
           tot wijziging van Verordening    (EEG) nr . 865/68 houdende
           een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
           van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten
                  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                  Economisahe Gemeenschap , inzonderheid op artikel
                  Gezien het voorstel van de Commissie ,
                  Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
        in de sector
suiker en/granen een stelsel van heffingen omvat dat ten doel heeft het
verschil tussen de buiten en binnen de Gemeenschap toegepaste prijzen
voor suiker en glucose te overbruggen , wanneer de wereldmarktprijs lager
is dan de prijs in de Gemeenschap ; dat gezien de rechtstreekse invloed
van de prijs van deze grondstoffen op de kostprijs van bepaalde op basis
van groenten en fruit verwerkte produkten in artikel 2 van Verordening
( EEG) nr . 865/68 van de Raad van 28 juni 1968 houdende een gemeenschap
pelijke ordening der markten in de sector van op basis van groenten en
fruit verwerkte produkten^. laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG)
      1425/71     is bepaald dat bij invoer van de betrokken produkten naas^
bet douanerecht een heffing op basis van de aan de produkten toegevoegde
suiker wordt toegepast :
(1) PB nr . L 153 van 18.7.1968 , blz . 8
( 2 ) PB nr . L 151 van 7.7.1971 , blz . 1
                                                                 ./
 ---pagebreak---                                                                            2.
Overwegende dat het bij de huidige stand van de wetenschap onmogelijk is
in suikeroplossingen met ingemaakte vruchten het gehalte aan natuurlijke
6uiker en het gehalte aan toegevoegde suiker door middel van een chemische
of natuurkundige analyse te bepalen ; dat het gezien de praktische
noodwendigheden en de werkvoorwaarden van de douanediensten niet mogelijk
is andere bewijsmiddelen toe te staan , met name door particuliere of over
heidsinstellingen in exporterende derde landen afgegeven documenten ;
dat zulke documenten namelijk in het algemeen niet voldoende bewijs-
krachtig zijn en het zeer mpeilijk of zelfs onmogelijk is de juistheid
ervan na te gaan ;
Overwegende    dat na grondf.g ondersoek en met inachtneming van het normale
gehalte aan    natuurlijke suiker van de betrokken produkten , het gehalte aan
toegevoegde    suiker en aan natuurlijke suiker voor de betrokken produkten
vastgesteld    zijn in kolom 1 respeotieveü. jk kolon 2 van bijlade I -fan
Verordening (EEG) nr . 865/68 ; dat do structuur veJi de betrokken pro-
di&ten vtm Jast •goneenschr.ppQli jke doucaietariof steunt op
dezelfde voor het gehslte aan natuurlijke suiker aangegeven vaste cijfers ;
Overwegende dat derhalve moet worden voorgeschreven dat het gehalte aan
toegevoegde suiker als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EEG)
nr » 865/68 een wettelijke fictie vormt welke niet voor tegenbewijs vat
baar is,;    a
Overwegende dat onderhavige verordening reeds neernalen           gewijzigd
werd en dat in de toekomst nog verdere wijsiglngen niet uitgesloten
zijn ; dat het derhalve óawille van do duiöeli jkheid geboden is de
Commissie te /maolitigen het. dispositief van. de verordening in z ijn
laatste versie te publiceren, telken; wanüeer zulkè noodzakelijk blijkt ;
                  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
( 3 ) PB nr . L 1 van 1.1 . 72 , blz . 1
 ( 4) PB nr • L 172 van 22.7.68 , blz . 1
 ---pagebreak---                                                                               3.
 Artikel 1
                  Artikel 2 , lid 1 , van Verordening (EEG) nr . 865/68 komt
 als volgt te luiden *
  ' 1.            Naast het in artikel 9 » lid l f bedoelde douanerecht wordt
 '  bij invoer van de in bijlage I genoemde produkten een heffing op basis
 '  van de aan de produkten toegevoegde suiker toegepast » Deze heffing
 1  wordt , ongeacht de herkomst van de in de betrokken produkten aanwezige
 r  suiker vastgesteld op de in de volgende leden omschreven wijze ".
                                                         ν
Artikel 2
                  De Commissie is gemachtigd, telkens wanneer zulks nodig blijkt
de nieuwste versie van Verordening nr. 865/68/EEG bekend te maken.
Artikel 3
                  Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
op die van haar bekenmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                           Brussel .
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter


VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER IN EEN LID-STAAT NIET WOONACHTIGE VERVOERONDERNEMERS ALDAAR TOT BINNENLANDS PERSONENVERVOER OVER DE WEG WORDEN TOEGELATEN


ONTWERP VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING, DE VERDELING EN DE WIJZE VAN BEHEER VAN COMMUNAUTAIRE TARIEFCONTINGENTEN VOOR DIEPGEVROREN FILETS EN FIJNGEMAAKT VLEES IN BLOKKEN VAN ALASKA KOOLVIS ( THERAGRA CHALCOGRAMMA ) EN HEEK ( MERLUCCIUS SPP ) VAN DE POSTEN EX 03.01 B I N ) 2, EX 03.01 B II B ) 17, 03.01 B I T ) 2 EN 03.01 B II B ) 9 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde soorten duplex-, triplex-, en multiplexhout, van naaldbomen van post 44.15 van het gemeenschappelijk douanetarief (1983) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 543
Vol. 1982/0176
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    C(82)543 def.
                                                    Brussel , 21 September 1982
                                  voorstel voor een
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
   tariefcontingent voor bepaalde soorten duplex-, triplex -, en multiplexhout ,
   van naaldbomen van post 44.15 van het gemeenschappelijk douanetarief ( 1983 )
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                    dm/,,' /
                         ^      -CN «
                         ra V &
                        hJ
                                     A         r»\
                                               tri
                         Η β\ ,            Α έ-ί
 C(82 ) 543 def .
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
Tijdens   de   laatste   onderhandelingen    binnen  het   GATT    heeft  de
Gemeenschap de verplichting op zich genomen om voor bepaald duplex-,
triplex- en multiplexhout van naaldbomen , hierna opgenomen en vallende
onder post 4^.15 van het gemeenschappelijk douanetarief , een
communautair tariefcontingent , vrij van rechten , voor een totale
hoeveelheid van 600.000 m3 , te openen :
Duplex-, triplex- en multiplexhout van naaldbomen, waaraan geen andere
stoffen zijn toegevoegd :
      met een dikte van meer dan 8,5 mm waarvan de zijden ruw zijn van
      het schillen , of
      geschuurd , met een dikte van meer dan 18,5 mm .
Overigens voorziet Protocol nr. 11 , dat gehecht is aan de Akte betreffende
de toetredingsvoorwaarden en de aanpassingen van de verdragen en de
briefwisseling die bilateraal werd ondertekend na afloop van de GATT
onderhandelingen , in de opening door de Gemeenschap van autonome
communautaire tariefcontingenten, vrij van rechten, voor dezelfde
produkten , waarvan over de omvang jaarlijks wordt beslist, wanneer
vastgesteld is dat alle bevoorradingsmogelijkheden op de interne markt van
de Gemeenschap, gedurende het tijdvak waarvoor de contingenten zijn
geopend , uitgeput zullen zijn.
Dit voorstel van verordeningen heeft betrekking op de bedoelde
communautaire tariefcontingenten , die op 1 januari 1983 geopend, en over
de Lid-staten verdeeld moeten worden .
Het probleem aangaande de toepassing van Protocol nr. 11 werd aan de
orde gesteld tijdens de bijeenkomsten van overleg tussen de deskundigen
van de Lid-staten welke sedert 1975 worden gehouden, waarbij is gebleken
dat, rekening houdend met de bevoorradingsmogelijkheden op de
communautaire markt, die overigens vrij beperkt zijn, maar er is merkbaar
een verbetering en aan de hand van de berekeningen van de Lid-staten, de
bedoelde tariefcontingenten , voor het jaar 1983 nog in een enkel contingent
kunnen worden samengebracht .
                                         ......
 ---pagebreak---                                       -2-
   De vraag hoe groot het voor 1983 te openen contingent moet zijn, werd in
   de vergadering van de groep "Tarief vraagstukken van economische aard" op
   26 en 27 april 1982 besproken. Na afloop van deze vergadering bleek dat :
   a)    de behoeften aan invoer uit derde landen , zoals deze waren
         opgegeven door de Lid-staten , in 1983 de 900.000 m3 zouden over
         schrijden , waar de werkelijke benutting van het contingent in de
         laatste drie jaren de volgende was : in 1979 768 000 m3 (op een
         contingent van 810 000 m3) in 1980 687 000 m3 (op een contingent
         van 700 000 m3) en 600 000 m3 in 1981 (op een contingent van
         hetzelfde volume); de toename van het verbruik en de huidige
         economische toestand in de bouwsektor kunnen een dergelijke verho
         ging niet meer rechtvaardigen;
   b)    volgens de verklaringen van de fabricerende Lid-staten valt te
         betwijfelen dat de mogelijkheden van de bevoorrading op de interne
         markt van de Gemeenschap in de loop van 1983 niet zijn uitgeput en
         dat door hetzelfde feit de opening van het autonome contingent dat
         voorzien is in Protocol nr . 11 van de Toetredingsakte , moeilijk
         uitvoerbaar is;
   c)    er in de Lid-staten een afwijkende opvatting zou bestaan t.a.v. het
         toelaten tot de tot op heden geopende contingenten van duplex-,
         triplex , en multiplexhout van naaldbomen dat voor de invoer zou zijn
         geploegd om het ineenvoegen van de panelen bij het plaatsen mogelijk
         te maken . De invoer van dergelijke duplex-, triplex- en multiplexhout
         zou een belangrijke hoeveelheid bedragen, waarvan de totale omvang
         tot op heden niet kon worden vastgesteld .
3. De Commissie is over het algemeen de mening toegedaan dat in het
   onderhavige geval, rekening houdend met o.a. de hoogte van het verbruik
   en de noodzaak om een parallelle ontwikkeling te verzekeren van de
   communautaire produktie en de bevoorrading tegen gunstige voorwaarden
   voor de verwerkende industrieën , dat men zich voorzichtig moet opstellen
   bij het vaststellen van de omvang van het contingent , teneinde het
   evenwicht van de markt niet te verstoren .
 ---pagebreak---                                       -3-
   Daarom wordt voorgesteld om voor 1983 het aanvankelijk contingent te
   beperken tot de binnen het GATT geconsolideerde hoeveelheid, t.w . 600
   000 m3 en deze in de loop van het jaar aan de behoeften aan te passen .
4. De voorgestelde wijzen van beheer blijven dezelfde als die welke gewoon
   lijk in het kader van autonome communautaire tariefcontingenten worden
   vastgesteld , waarvan de voornaamste zijn :
          de vorming van een reserve van 10 000 m3;
          de verdeling van het eerste gedeelte naar verhouding van de door de
          Lid-staten kenbaar gemaakte behoeften en volgens de werkelijke
          benuttiging der contingenten , die voor de drie laatste jaren werden
          geopend;
          de afboeking op de quota van de Lid-staten naargelang de produkten
          bij de douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangegeven.
 ---pagebreak---                                                    Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG)                           VAN DE RAAD
                betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau
                tair tariefcontingent voor bepaalde soorten duplex-, triplex- en multiplexhout,
                van naaldbomen, van post ex 44.15 van het gemeenschappelijk douanetarief
                                                         ( 1915 )
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          volume van het contingent zou kunnen bedragen ; dat
                                                                  op basis van de berekeningen van de vermoedelijke
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              behoeften van de Lid-Staten de aanvankelijke quota
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                 kunnen worden vastgesteld als aangegeven in artikel
  113,                                                            2;
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                  Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-
 Overwegende dat voor bepaald duplex-, triplex- en                Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opge
 multiplexhout van naaldbomen van post ex 44.15 van               bruikt ; dat het, ten einde daarmee rekening te hou
 het gemeenschappelijk douanetarief, de Gemeenschap               den en elke onderbreking te voorkomen, van belang is
 de verplichting op zich heeft genomen om een jaar               dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum nage
 lijks communautair tariefcontingent te openen van ten            noeg geheel heeft benut, een extra quotum uit de re
 hoogste 600 000 m3 ; dar krachtens Protocol nr. 1 1              serve opneemt ; dat deze opneming door elke Lid-
gehecht aan de Toetredingsakte ('), de Gemeenschap                Staat moet worden verricht wanneer elk van zijn extra
 jaarlijks autonome communautaire tariefcontingenten              quota vrijwel geheel is benut, en wel zo vaak als de re
 vrij van rechten dient te openen voor dezelfde produk-           serve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en extra quota
 ten, waarvan de omvang jaarlijks wordt bepaald, wan             moeten gelden tot aan het einde van de contingentspe-
 neer is vastgesteld dat alle voorzieningsmogelijkheden           riode ; dat deze wijze van beheer een nauwe samenwer
 op de interne markt van de Gemeenschap gedurende                 king vereist tussen de Lid-Staten en de Commissie,
 het tijdvak waarvoor de contingenten zijn geopend,               die met name de benuttingsgraad van het contingent
volledig zijn benut ; dat aan de bij dit Protocol ge             moet kunnen volgen en de Lid-Staten daarover moet
stelde voorwaarde op dit ogenblik niet schijnt te zijn            kunnen inlichten ;
voldaan ; dat het in deze omstandigheden dienstig is
zich in een eerste stadium te beperken tot het overeen
gekomen volume van 600 000 m3 ; dat de vaststelling              Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
van het contingent op dit niveau overigens niet                  bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aan
uitsluit tijdens de periode waarin het contingent geldt,         zienlijk overschot van het aanvankelijke quotum be
gebruik te maken van voornoemd Protocol nr. 11 ;                 staat, noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmer
                                                                 kelijk percentage terugstort in de reserve, ten einde te
Overwegende dat, ten einde beter rekening te houden              voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het
met de eventuele ontwikkeling van de invoer van de               communautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl
betrokken produkten, het contingent in twee gedeel              andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen ma
ten moet worden gesplitst, waarvan het eerste gedeelte           ken ;
over de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het tweede
gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de ver
dere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvanke               Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
lijk quotum hebben opgebruikt ; dat, ten einde aan de            het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog
importeurs van elke Lid-Staat enige zekerheid te ver            dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd
schaffen, het eerste gedeelte moet worden vastgesteld           worden door de Benelux Economische Unie, elke han
op een vrij aanzienlijk niveau, dat circa 98 % van het          deling met betrekking tot het beheer van de aan ge
                                                                 noemde Economische Unie toegewezen quota kan
( ') PB nr. L 73 van 27. 3. 1972, blz. 170 .                    worden verricht door één van haar leden ,
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                               serve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van
VASTGESTELD :                                               een tweede quotum, ter grootte van 1 0 % van zijn aan
                          Artikel 1                         vankelijk quotum, eventueel op de volgende eenheid
                                                            naar boven afgerond.
1.     Voor de periode van 1 januari tot en met 31 de
cember 1983 wordt een communautair tariefcontin-            2. Indien een Lid-Staat na volledige benutting van
gent van 600 000 m3 geopend voor de volgende pro-           zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen
dukten van post ex 44.15 van het gemeenschappelijk          tweede quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat
douanetarief :                                              hij onder de in lid 1 genoemde voorwaarden over tot
                                                            de opneming van een derde quotum ter grootte van
a) duplex-, triplex- en multiplexhout, van naaldbo         5 % van zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de
    men, waaraan geen andere stoffen zijn toegevoegd,       volgende eenheid naar boven afgerond.
    met een dikte van meer dan 8,5 mm . waarvan de
    zijden ruw zijn van het schillen ;                      3.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
b) duplex-, triplex- en multiplexhout, van naaldbo         zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
    men, waaraan geen andere stoffen zijn toegevoegd,       quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat hij onder
    geschuurd , met een dikte van meer dan 18,5 mm .        de in lid 1 genoemde voorwaarden over tot de opne
                                                            ming van een vierde quotum, dat gelijk is aan het
2. De invoer van de bedoelde produkten die op               derde.
grond van een andere, door sommige Lid-Staten toege
paste preferentiële regeling reeds voor vrijstelling van    Deze procedure wordt verder toegepast totdat de re
douanerechten in aanmerking komt, wordt niet op dit         serve is uitgeput.
tariefcontingent afgeboekt.                                 4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
3.     Binnen de grenzen van dit tariefcontingent           en met 3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot de opne
wordt het recht van het gemeenschappelijk douaneta-         ming van kleinere hoeveelheden dan de in die leden
rief volledig geschorst.                                    vastgestelde quota, wanneer er redenen zijn om aan te
                                                            nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen wor
In het kader van dit tariefcontingent past Griekenland      den benut. Zij delen aan de Commissie de redenen
rechten toe die worden berekend overeenkomstig het          mede die tot toepassing van dit lid hebben geleid.
bepaalde ter zake in de Toetredingsakte van 1979.
                                                                                Artikel 4
                          Artikel 2
                                                            De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
1.     Het in artikel 1 , lid I , bedoelde tariefcontingent gelden tot en met 31 december 1983 .
wordt in twee gedeelten verdeeld.
2.     Een eerste gedeelte van .5 s0 000 m J wordt over                             Artikel 5
de Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens het
bepaalde in artikel 5, gelden tot en met 31 december        De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1983 van
1 98 3 bedragen voor de Lid-Staten de volgende hoe         her niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo
veelheden :                                                 tum dat deel terug dat op 15 september 1983 20 %
                                                            van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij kun
                                              (in ni')      nen een grotere hoeveelheid terugstorten wanneer er
        Benelux                           1 ó 1 300         redenen zijn om aan te nemen dat deze anders onbe
        Denemarken                          59 830          nut zal blijven .
        Duitsland                         100 600           De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1983 aan
        Griekenland                                50       de Commissie kennis van de totale invoer van de be
        Frankrijk                           14 040          trokken produkten die tot en met 15 september 1983
        Ierland                               7 500         heeft plaatsgevonden en op het communautaire con
        Italië                              25 310          tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge
        Verenigd Koninkrijk               221 370
                                                            deelte van hun aanvankelijk quotum dat zij in de re
                                                            serve terugstorten .
3.     Het tweede gedeelte,1 0000 m3 groot, vormt de
reserve .                                                                           Artikel 6
                          Artikel J                         De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
                                                            overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota
 1.    Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-         en brengt, zodra de opgaven haar bereiken , iedere Lid-
Staat zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat   Staat op de hoogte van de in de reserve nog aanwezige
zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van         hoeveelheid .
artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor
90 % of meer is benut, gaat de betrokken l.id-Staat,        Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 198 3 in
door middel van een kennisgeving aan de Commissie,          kennis van de stand van de reserve na de overeenkom
onverwijld over tot opneming, voor zover er in de re       stig artikel 5 verrichte terugstortingen.
 ---pagebreak--- Zij ziet erop toe, dat de opneming waardoor de reserve   4. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Sta-
wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoeveelheid       ten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoe
beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat, die de veelheden die op de in lid 3 omschreven wijze zijn af
laatste opneming verricht mede, hoeveel het saldo be    geboekt.
draagt.
                                                                                Artikel 8
                        Artikel 7
1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen       De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
opdat bij opening van de bij toepassing van artikel 3    op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun
door hen opgenomen extra quota, de door hen inge        quota is afgeboekt.
voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
                                                                                Artikel 9
communautaire contingent.
2.    De Lid-Staten waarborgen de                        De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
                  importeurs van de betrokken produk-    om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
ten vrije toegang tot de hun toegekende quota.           wordt nagekomen.
3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe
den op hun quota af, naar gelang de desbetreffende                             Artikel 10
produkten bij de douane ten invoer in het vrije ver
keer worden aangegeven.                                  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 198 3 •
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
              in elke Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel .
                                                                     Voor de Raad
                                                                     De Voorzitter


Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3284/94 inzake beschermende maatregelen tegen invoer met subsidiering uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap