title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE DE VERWEZENLIJKING VAN EEN GELEIDELIJKE CONVERGENTIE VAN DE ECONOMISCHE ONTWIKKELING GEDURENDE DE EERSTE FASE VAN DE ECONOMISCHE EN MONETAIRE UNIE

text:
Nr. C 283/6                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 9. 11. 89
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
              Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de verwezenlijking van een geleidelijke con-
              vergentie van de economische ontwikkeling gedurende de eerste fase van de Economische en
                                                      Monetaire Unie
                                                     COM(89) 466 def.
                                   (Door de Commissie ingediend op 26 september 1989)
                                                      (89/C 283/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat de coördinatie van het economisch be-
                                                                leid moet worden gebaseerd op de aanpak van een open
                                                                markt, zowel intern als extern;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-
len 103 en 145,                                                 Overwegende dat het bereiken van de doelstellingen van
                                                                de Europese Akte, in het bijzonder de verwezenlijking
                                                                van de interne markt, een doeltreffender coördinatie van
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                het beleid vereist, aangezien de interne markt een toene-
                                                                ming van de mate van economische en financiële integra-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   tie en een intensivering van de mededinging en de struc-
                                                                turele veranderingen zal hebben, zodat de grensover-
                                                                schrijdende effecten van het economisch beleid zullen
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 worden versterkt; dat de Lid-Staten krachtens artikel
Comité,                                                          102 A rekening moeten houden met de ervaringen die bij
                                                                de samenwerking in het kader van het Europees Mone-
                                                                tair Stelsel zijn opgedaan; dat de eerste fase van de Eco-
Overwegende dat de Europese Raad op zijn bijeenkomst            nomische en Monetaire Unie het fundament moet vor-
te Madrid in juni 1989 „opnieuw zijn vastbeslotenheid           men voor zijn succesvolle verdere ontwikkeling en goede
om geleidelijk de Economische en Monetaire Unie te              werking;
realiseren, zoals bedoeld in de Europese Akte" heeft be-
vestigd; dat hij heeft besloten „dat de eerste fase van de
totstandbrenging van de Economische en Monetaire                Overwegende dat de versterking van de coördinatie moet
Unie op 1 juli 1990 begint"; dat hij heeft verklaard dat        berusten op de politieke wil, de consensus over de alge-
„de Economische en Monetaire Unie dient te worden               mene aanpak van het economisch beleid te versterken;
gesitueerd in het perspectief van de voltooiing van de in-      dat om bij dit coördinatieproces vooruitgang te boeken
terne markt en in de context van de economische en so-          soepelheid, subsidiariteit en wederzijdse verbintenissen
ciale samenhang" en dat bij de totstandbrenging reke-           op het niveau van de beleidsvorming alsmede een leer-
ning moet worden gehouden met het parallellisme tussen          proces noodzakelijk zullen zijn,
de economische en monetaire aspecten, het subsidiari-
teitsbeginsel moet worden nageleefd en rekening moet
worden gehouden met het feit dat de specifieke situaties
verschillen;                                                    HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Overwegende dat ten einde de vooruitgang naar de Eco-                                      Artikel 1
nomische en Monetaire Unie te bevorderen, een hoge
mate van convergentie van de economische ontwikkeling           Ten einde binnen de Gemeenschap een aanhoudende,
van de Lid-Staten moet worden bereikt door middel van            niet-inflatoire groei, alsmede een hoog niveau van werk-
een grotere compatibiliteit en een nauwere coördinatie          gelegenheid en de voor het welslagen van de eerste fase
van het economisch beleid; dat deze versterking van de          van de Economische en Monetaire Unie noodzakelijke
coördinatie van het economisch beleid eveneens bijdraagt         mate van economische convergentie te verwezenlijken, in
tot de verwezenlijking van de communautaire doelstellin-         het perspectief van de voltooiing van de interne markt en
gen, in het bijzonder tot de convergentie op een hoog            in de context van de economische en sociale samenhang,
niveau van de economische ontwikkeling in de context             stelt de Raad een multilateraal toezicht in. In dit kader
van de monetaire stabiliteit;                                    zal hij regelmatig onderzoek verrichten naar:
 ---pagebreak--- 9. 11. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 283/7
— de economische situatie, vooruitzichten en beleidslij-                                 Artikel 5
     nen in de Gemeenschap en haar Lid-Staten;
                                                                Het multilaterale toezicht heeft in hoofdzaak betrekking
                                                                op het macro-economisch, micro-economisch en struc-
— de compatibiliteit van het beleid binnen de Lid-Staten        tuurbeleid. Het omvat een onderzoek van het budgettair
    en in de Gemeenschap als geheel;                            beleid, zo mogelijk vóór de opstelling van de nationale
                                                                begrotingen, dat zich met name meer richt op de om-
— het extern economisch kader en de wisselwerking              vang en de financiering van de begrotingstekorten. De
    daarvan met de economie van de Gemeenschap.                 daarop aansluitende coördinatieprocedure dient een ana-
                                                                lyse te behelzen van de tendensen op middellange ter-
                                                               mijn van het begrotingsbeleid en de gevolgen daarvan
Het multilaterale toezicht bestrijkt alle aspecten van het     voor het algemeen economisch beleid. In de loop van het
economisch beleid op zowel korte als middellange ter-          toezichtsproces wordt in dit kader het Comité voor eco-
mijn.                                                           nomische politiek geraadpleegd.
                          Artikel 2
                                                                                Artikel 6
De Raad verricht het multilaterale toezicht in besloten
kader. Hij kan zijn Voorzitter machtigen de resultaten         Wanneer de potentiële of feitelijke economische ontwik-
van zijn beraadslagingen bekend te maken.                      kelingen in een of meer Lid-Staten gevaren voor de Ge-
                                                               meenschapseconomie inhouden, gaat de Raad, op voor-
                                                               stel van de Commissie en na raadpleging van het Mone-
Door middel van het leerproces moet het multilaterale          tair Comité, over tot een onderzoek van de economische
toezicht geleidelijk tot uiting komen in een onderling         situatie. Dit onderzoek kan leiden tot het uitbrengen van
compatibele beleidsvoering aan de hand van door de             specifieke aanbevelingen aan een of meer Lid-Staten ten
Lid-Staten aangegane wederzijdse verbintenissen. In dit        einde de nodige bijsturing van het economisch beleid te
kader kan de Raad, op voorstel van de Commissie, aan-          bevorderen.
bevelingen doen op het gebied van het economisch be-
leid.
                                                                                Artikel 7
                          Artikel 3                            Wanneer gebeurtenissen buiten de Gemeenschap ernstige
De Raad oefent dit multilaterale toezicht uit op grond         gevolgen kunnen hebben voor de Gemeenschapsecono-
van verslagen en analyses, welke door de Commissie             mie, komt de Raad, op voorstel van de Commissie en na
worden voorgelegd. Deze omvatten met name:                     raadpleging van het Monetair Comité, bijeen ter overwe-
                                                               ging van eventueel te nemen maatregelen. Indien hierbij
                                                               het monetair beleid of het wisselkoersbeleid in het ge-
— indicatoren van de economische ontwikkeling, met             ding komt, wordt het Comité van presidenten van de
    inbegrip van het monetair en budgettair beleid, de         centrale banken van de Lid-Staten van de Europese Eco-
    tendensen van aanbod en vraag, de ontwikkeling van         nomische Gemeenschap geraadpleegd.
    prijzen en kosten, de werkgelegenheid, de kapitaal-
    markten en de externe en interne onevenwichtighe-
    den;
                                                                                Artikel 8
— regelmatige verslagen per Lid-Staat over de economi-         Ter verbetering van de coherentie tussen het monetair
    sche situatie, de vooruitzichten en de beleidslijnen;      beleid en de andere economische beleidslijnen onder-
                                                               steunt het Comité van presidenten van de centrale ban-
— een jaarverslag over de economische vooruitzichten           ken van de Lid-Staten het proces van multilateraal toe-
    in de Gemeenschap, waarin de economische vooruit-           zicht. Zijn voorzitter wordt uitgenodigd tot deelneming
    zichten en de algemene koers van het economisch be-         aan de vergaderingen van de Raad.
    leid worden behandeld.
De werkzaamheden van de Raad op het gebied van het                                       Artikel 9
multilaterale toezicht worden voorbereid door het Mo-           De Voorzitter van de Raad en de Commissie brengen
netair Comité, waarvan de voorzitter deelneemt aan de           geregeld verslag uit over de resultaten van het multilate-
vergaderingen van de Raad.                                      rale toezicht aan de Europese Raad en het Europese
                                                                Parlement.
                          Artikel 4
Op voorstel van de Commissie wordt het economisch               De Regeringen stellen hun nationale parlementen in ken-
jaarverslag door de Raad goedgekeurd, rekening hou-             nis van de resultaten van het multilaterale toezicht, opdat
dende met de adviezen van het Europese Parlement en             hiermee rekening kan worden gehouden bij de uitwer-
van het Economisch en Sociaal Comité.                           king van het nationaal economisch beleid.
 ---pagebreak--- Nr. C 283/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    9. 11. 89
                         Artikel 10                                    hoge mate van convergentie van de economische poli-
                                                                       tiek van de Lid-Staten der Europese Economische
Op basis van een door de Commissie ingediend verslag                   Gemeenschap (');
onderzoekt de Raad regelmatig de vooruitgang die bij
het multilaterale toezicht door middel van de tenuitvoer-          2. Richtlijn 74/121/EEG van de Raad van 18 februari
legging van deze beschikking is bereikt. Dit verslag                   1974 betreffende de stabiliteit, de groei en de volle-
wordt eveneens toegezonden aan het Europese Parle-                     dige werkgelegenheid in de Gemeenschap (2).
ment.
                                                                                Artikel 12
                         Artikel 11                                Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
De volgende beschikking en richtlijn vervallen:
1. Beschikking 74/120/EEG van de Raad van 18 fe-                   0) PB nr. L 63 van 5. 3. 1974, blz. 16.
   bruari 1974 betreffende de verwezenlijking van een              (2) PB nr. L 63 van 5. 3. 1974, blz. 19.
             Aanbeveling voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit 64/300/EEG betreffende de
             samenwerking tussen de centrale banken van de Lid-Staten der Europese Economische Gemeen-
                                                             schap
                                                      COM(89) 467 def.
                                    (Door de Commissie ingediend op 26 september 1989)
                                                       (89/C 283/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat een grotere convergentie moet worden
                                                                   bevorderd met het oog op het bereiken van een binnen-
                                                                   landse prijsstabiliteit, hetgeen terzelfder tijd een noodza-
                                                                   kelijke voorwaarde is voor stabiele wisselkoersen, in
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                overeenstemming met de vereisten van het Europees Mo-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-                netair Stelsel;
len 105, lid 1, en 145, eerste streepje,
                                                                   Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de eerste fase
Gezien de aanbeveling van de Commissie van                         van de Economische en Monetaire Unie zal zijn gericht
1989,                                                              op de voltooiing van de interne markt en in het bijzon-
                                                                   der op de opheffing van alle belemmeringen voor de fi-
                                                                   nanciële integratie, de versterking van het proces van
                                                                   monetaire beleidscoördinatie, de intensivering van de sa-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                      menwerking tussen de centrale banken met betrekking
                                                                   tot andere onder hun bevoegdheid vallende aangelegen-
                                                                   heden en dat in dit verband in overweging moet worden
                                                                   gegeven het autonome beleidsterrein van de centrale
Gezien het advies van het Economisch en              Sociaal
                                                                   banken uit te breiden;
Comité,
                                                                   Overwegende dat de regelingen voor het uitwerken van
Overwegende dat de Europese Raad op zijn bijeenkomst               het monetair beleid in een Economische en Monetaire
te Madrid op 26 en 27 juni 1989 heeft besloten dat de              Unie moeten voorzien in voldoende autonomie voor de
eerste fase van de totstandbrenging van de Economische             instellingen en in verbintenissen on het gebied van de
en Monetaire Unie op 1 juli 1990 begint;                           prijsstabiliteit, hetgeen essentieel is voor het welslagen
                                                                   van deze unie;
Overwegende dat artikel 102 A alsmede de tenuitvoer-
legging van de eerste fase van de Economische en Mone-             Overwegende dat, met het oog op de doelstelling van de
taire Unie een sterkere mate van convergentie van de               Economische en Monetaire Unie, de taken en de rol van
economische ontwikkeling naar een niet-inflatoire groei            het Comité van presidenten van de centrale banken van
en van economische en sociale samenhang tussen de Lid-             de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap dienen te
Staten vereisen;                                                   worden uitgebreid en versterkt,


title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN FINANCIELE BIJDRAGE VAN DE GEMEENSCHAP IN DE UITGAVEN VAN DE LID-STATEN OM DE COMMUNAUTAIRE REGELING VOOR DE INSTANDHOUDING EN HET BEHEER VAN DE VISBESTANDEN TE DOEN NALEVEN

text:
Nr. C 20/10                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                26. 1. 89
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
              Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een financiële bijdrage van de Gemeen-
              schap in de uitgaven van de Lid-Staten om de communautaire regeling voor de instandhouding
                                     en het beheer van de visbestanden te doen naleven
                                                       COM(88) 703 def.
                                     (Door de Commissie ingediend op 7 december 1988)
                                                         (89/C 20/14)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de maatrege-
                                                                  len een permanente taak is en dat de bijdrage van de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               Gemeenschap daarom voor een langere periode moet
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,              worden verleend,
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                  HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Overwegende dat de Lid-Staten, door er in hun visserij-                                     Artikel 1
zone en op hun grondgebied voor te zorgen dat de in-               1.    De Gemeenschap draagt onder de in de         bijlage
standhoudings- en controlemaatregelen worden nage-                vastgestelde voorwaarden bij in de financiering    van de
leefd die in het kader van het gemeenschappelijk visserij-        uitgaven van de Lid-Staten voor de toepassing      van de
beleid zijn vastgesteld, een taak uitvoeren die in het be-         communautaire regeling voor de instandhouding      en het
lang is van de Gemeenschap;                                       beheer van de visbestanden.
Overwegende dat de omvang van de taak van elke Lid-
Staat op het gebied van de toepassing van genoemde                 2.    De bijdrage van de Gemeenschap geldt voor de
maatregelen globaal genomen wordt bepaald door de                 vanaf 1 januari 1990 tot 31 december 1994 door de Lid-
omvang van de visserijactiviteit in de visserijzone van            Staten gedane uitgaven die voor financiering in aanmer-
deze Lid-Staat en de hoeveelheid vis die op zijn grond-            king komen.
gebied wordt aangevoerd;
                                                                   3.    De bijdrage van de Gemeenschap aan een Lid-Staat
Overwegende dat de omvang van die taak los staat van              beloopt ten minste 10 % en ten hoogste 50 % van de
de budgettaire mogelijkheden of het welvaartsniveau van           voor financiering in aanmerking komende uitgaven in
de Lid-Staten en in sommige gevallen een onevenredige              het betrokken jaar.
last kan betekenen;
                                                                   4.    De Gemeenschap mag, onverminderd het bepaalde
Overwegende dat het daarom dienstig is te voorzien in
                                                                   in lid 3, voorschotten toekennen tot maximaal 25 % van
een bijdrage van de Gemeenschap voor bepaalde uitga-
                                                                  de voor financiering in aanmerking komende uitgaven.
ven die door bepaalde Lid-Staten worden gedaan om de
instandhoudings- en controlemaatregelen toe te passen;
                                                                   5.    De Raad zal, in overeenstemming met de proce-
Overwegende dat de totale bijdrage van de Gemeen-                 dure vastgelegd in artikel 43 van het Verdrag, vóór 30
schap binnen de grenzen van een budgettaire voorzie-              juni 1994 een beslissing nemen aangaande de beschikkin-
ning van 30 miljoen ecu per jaar over een initiële periode        gen voor de bijdrage van de Gemeenschap die zullen gel-
van vijf jaar dient te blijven en dat de overeenstemmende         den vanaf 1 januari 1995.
financiële middelen als jaarlijkse kredieten in het alge-
meen budget van de Europese Gemeenschappen zullen
                                                                                Artikel 2
worden opgenomen binnen de limieten van budgettaire
beschikbaarheid;                                                   1.    Lid-Staten die een bijdrage van de Gemeenschap in
                                                                   de financiering van hun uitgaven wensen te ontvangen,
Overwegende evenwel dat deze bijdrage afhankelijk                 dienen de Commissie jaarlijks uiterlijk op 30 juni en voor
moet worden gesteld van de voorwaarde dat de betrok-              de eerste maal uiterlijk op 30 juni 1989, een programma
ken Lid-Staten de betrokken maatregelen zowel te land              met de in punt 2 van de bijlage bedoelde gegevens te
als ter zee op bevredigende wijze toepassen;                      doen toekomen.
 ---pagebreak--- 26. 1. 89                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 20/11
2.    De Commissie zal tegen 31 december van elk jaar,                  de Gemeenschap, het in aanmerking komen van de uit-
en voor het eerst tegen 31 december 1989, in overeen-                   gaven en de eventuele voorwaarden waarop de bijdrage
stemming met de procedure vastgelegd in artikel 14 van                  wordt toegekend.
Verordening (EEG) nr. 170/83 van de Raad van 25 ja-
nuari 1983 tot instelling van een communautaire regeling
voor de instandhouding en het beheer van de visbestan-                                              Artikel 3
den ('), een beslissing nemen aangaande de bijdrage van
(') PB nr. L 24 van 27. 1. 1983, blz. 1.                                Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                BIJLAGE
              1. De voor financiering in aanmerking komende uitgaven van de Lid-Staten kunnen betrekking hebben op
                 de aankoop of de modernisering van
                 — vaartuigen en vliegtuigen die worden gebruikt voor het toezicht en de controle op de visserijactivitei-
                     ten, en ook op de apparatuur van deze vaartuigen en vliegtuigen;
                 — systemen voor het volgen en registreren van de visserij (inclusief apparatuur aan boord van vissers-
                     vaartuigen);
                 — systemen (inclusief systemen aan wal) voor het registreren en het meedelen van vangstgegevens en
                     andere informatie.
              2. In het in artikel 2, lid 1, bedoelde programma dienen de in punt 1 hierboven bedoelde uitgaven te
                 worden vermeld die worden overwogen voor het volgende jaar. In het programma moeten met name de
                 volgende gegevens worden verstrekt:
                 — de technische kenmerken en de kosten van de apparatuur en de voorgenomen wijze van betaling;
                 — het doel waarvoor de apparatuur zal worden gebruikt en de datum waarop zij in gebruik wordt
                     genomen;
                 — voor vaartuigen of vliegtuigen, of apparatuur die bestemd is om op vaartuigen of vliegtuigen te
                     worden geïnstalleerd, het met het betrokken vaartuig of vliegtuig uit te voeren werkprogramma voor
                     toezicht en controle op de visserij.
                 De Lid-Staten dienen een nauwkeurige beschrijving te geven van hun huidige organisatie, activiteiten,
                 problemen en resultaten op het gebied van de toepassing van de controleregeling op zee en aan land en
                 moeten tevens aangeven op welke wijze de overwogen uitgaven zullen bijdragen tot een verbetering van
                 het toezicht en de controle op de visserij.
              3. De Commissie toetst de aanvraag van elke Lid-Staat inzonderheid aan de volgende criteria:
                 — voor uitgaven betreffende vaartuigen en vliegtuigen: de tijd die door de vaartuigen en vliegtuigen zal
                     worden gebruikt voor de toepassing van de controleregeling;
                 — de omvang van de taak van de Lid-Staat met betrekking tot de toepassing van de controleregeling
                     op zee en aan land, inzonderheid rekening houdend met de visserijactiviteit in de visserijzone van
                     deze Lid-Staat en de hoeveelheid vis die in de havens van deze Lid-Staat wordt aangevoerd; '
                 — de begrotingsmiddelen en het welvaartsniveau van de Lid-Staat;
                 — de wijze waarop de betrokken Lid-Staat gebruik heeft gemaakt van eventuele financiële steun die in
                     het voorgaande jaar op grond van deze beschikking is toegekend;
                 — de mate waarin de voorgestelde uitgaven de uitgaven die zouden worden gemaakt zonder bijdrage
                     van de Gemeenschap overschrijden;
                 — de verbetering in de wijze waarop de Lid-Staat zijn taak met betrekking tot de toepassing van de
                     controleregeling op zee en aan land vervult in de periode welke de aanvraag vooraf gaat en de te
                     verwachten verbeteringen als gevolg van de overwogen uitgaven.
              4. Bij de beoordeling van de wijze waarop de Lid-Staat de controleregeling toepast, zal de Commissie
                 inzonderheid letten op het volgende:
                 — voorkoming, opsporing en vervolging van overtredingen van de instandhoudings- en controlevoor-
                     schriften;
                 — voldoende strenge sancties in de nationale wetgeving voor het bestraffen van dergelijke overtredin-
                     gen;
 ---pagebreak--- Nr. C 20/12                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      26. 1. 89
                — de betrouwbaarheid van de door de Lid-Staat aan de Commissie verstrekte cijfers over de vangsten
                    en het succes van de Lid-Staat bij het voorkomen van overschrijding van de toegewezen quota;
                — de omvang en de doelmatigheid van het personeel en materiële hulpmiddelen die door de Lid-Staat
                    worden ingezet voor de toepassing van de controleregeling;
                — de mate van medewerking aan de toepassing van de controleregeling tussen de Lid-Staat en andere
                     Lid-Staten en de Commissie;
                — eventueel, de bijdrage van de Lid-Staat aan de toepassing van controleregelingen in wateren die
                     onder internationale visserijovereenkomsten vallen waarbij de Gemeenschap verdragsluitende partij
                     is.
            5. Uitgaven worden slechts vergoed en voorschotten worden slechts betaald voor zover de bepalingen van
                richtlijnen betreffende de coördinatie van de procedures voor het toewijzen van openbare werken en
                leveringscontracten in acht zijn genomen, in die zin dat de betalingscertificaten dienen te verwijzen naar
                de mededelingen betreffende het toewijzen van openbare contracten, gepubliceerd in het Publikatieblad
                van de Europese Gemeenschappen. In geval van het niet publiceren van de mededelingen in het Publikatie-
                blad van de Europese Gemeenschappen, zal de begunstigde verklaren dat de openbare contracten zijn
                toegewezen in overeenstemming met de gemeenschappelijke wetgeving. De Commissie kan alle inlich-
                tingen vragen die zij nodig acht om te oordelen of de gemeenschappelijke wetgeving op openbare con-
                tracten in acht werd genomen.
           6. De Lid-Staten verstrekken de Commissie desgevraagd alle gegevens die zij nodig heeft om haar taak in
                het kader van deze beschikking te kunnen vervullen.
                Als de Commissie van oordeel is dat de voorzieningen inzake toezicht en controle, waarvoor krachtens
                deze beschikking een financiële bijdrage van de Gemeenschap is verleend, niet voor de gestelde doelein-
                den of niet in overeenstemming met de in deze beschikking gestelde voorwaarden worden gebruikt, dan
                stelt zij de betrokken Lid-Staat daarvan in kennis. De betrokken Lid-Staat stelt dan een administratief
                onderzoek in waaraan ambtenaren van de Commissie kunnen deelnemen. De betrokken Lid-Staat stelt
                de Commissie in kennis van het verloop en van de resultaten van het onderzoek, en doet de Commissie
                een kopie toekomen van het onderzoekverslag en van de belangrijkste basisdocumenten die bij de op-
                stelling ervan zijn gebruikt.
                De Commisie kan inspecties uitvoeren om zich ervan te vergewissen of de Lid-Staten hun taak in het
                kader van deze beschikking naar behoren vervullen; de Lid-Staten verlenen bijstand aan de ambtenaren
                die de Commissie met deze inspecties heeft belast.
                De in dit punt opgenomen bepalingen laten artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2241/87 van de Raad
                van 23 juli 1987 houdende vaststelling van bepaalde maatregelen voor controle op de visserijactivitei-
                ten (') onverlet.
            (') PB nr. L 207 van 29. 7. 1987, blz. 1.
           Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake gezondheidsvraagstukken in
           verband met de produktie, de afzet in de Gemeenschap en de invoer uit derde landen van
                                  gehakt en van vlees in stukken van minder dan 100 gram (*)
                                                          COM(88)     760 def.
            (Door de Commissie ingediend op 9 december 1988 krachtens artikel 149, lid 3, van bet EEG-
                                                               Verdrag)
                                                            (89/C 20/15)
           De Commissie heeft het bovengenoemde voorstel op 21 december 1987 aan de Raad voorge-
           legd. Het oorspronkelijke voorstel wordt hierbij als volgt gewijzigd:
            1. Artikel 1, lid 2, onder a), wordt gelezen:
                 „a) gehakt en vlees in stukken van minder dan 100 gram die ter plaatse en in aanwezigheid
                       van de consument worden bereid,".
           (') PB nr. C 18 van 23. 1. 1988, blz. 8.


title: VOORSTEL TOT BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE DE BIJSTAND VAN HET EUROPEES SOCIAAL FONDS TEN BEHOEVE VAN STRUCTURELE AANPASSINGSMAATREGELEN (door de Commissie aan de Raad voorgelegd)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 126
Vol. 1975/0044
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE       VAN     DE    EUROPESE         GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(75 ) 126 def ,
                                             Brussel . 16 april 1975
                  VOORSTEL TOT BESLUIT VAN DE i\\ )
                  INZAKE DE BIJSTAND VAN HET EUROPEES
                  SOCIAAL FONDS TEN BEHOEVE VAN STRUC
                  TURELE AANPASSINGSMAATREGELEN
                  ( door de Commissie aan de Raad voorgelegd)
    COM(75 ) 126 def
 ---pagebreak--- TOTSLICETirro
1 . Tijdens do Topconferentie te Parijs in december 1974 gaven de regerings
      leiders uiting aan hun bezorgdheid över de werkgelegenheidssituatie in de
      Gemeenschap , die sedert verscheidene maanden voortdurend slechter 'was
      geworden. Zij wezen op de noodzaak " om op krachtige en gecoördineerde wijze
      op oommunautair niveau actie te voeren op het gebied van do werkgelegen
      heid51 en overwogen een verhoging van de middelen van het Sociaal Fonds
      "met inachtneming van de problemen van de regio 's en de categorieën werk
      nemers die het meest worden getroffen door de moeilijkheden op het gebied
      van de werkgelegenheid".
      Hot beginsel van steunverlening door het Sociaal Fonds in dit varband hoeft
      ook de instemming van de sociale partners .
      Hoewel waarnemers in onze landen het niet eens zijn over de aard en de te
      verwachten duur van de recessie of de crisis in de Gemeenschap , toch wordt
      algemeen erkend dat het om meer gaat dan conjuncturele moeilijkheden en dat
      de problematiek van de structurele aanpassing-     of wederaanpassing steeds
      groter wordt . Iieze structuurwi jzigingen nopen op de arbeidsmarkt tot eon
      grote   mobiliteit van arbeidskrachten , die voornamelijk de vorm zal aan
      nemen van verplaatsing naar zones met vernieuwingsactiviteiten en van
      verplaatsing binnen bedrijven of sectoren die tot omschakeling of diversi
      ficatie overgaan,
2 . In het Socaal Fonds beschikt de Geraeensohap , afgezien van andere moge
      lijke en wenselijke maatregelen , over een uitgelezen instrument , om op dit
      gebied steun te verlenen aan zinvolle gemeenschappelijke initiatieven ,
■ • gericht op da als gevolg van structuurveranderingen 'noodzakelijk geworden
      aanpassing van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt .
      Gezien het aantal bij de structurering betrokken personen lijkt het vol
    • ledig gerechtvaardigd dat de Gemeenschap' een specifieke gemeenschappelijke
      actie onderneemt krachtens artikel 4 van het Besluit van 1 februari 1971
      waarbij de mogelijkheid wordt geopend dat het Sociaal Fonds steun verleent
   • voor bepaalde welomsohreven activiteiten .-
 ---pagebreak---                                        - 3 -
    Dozo nieuws mogelijkheid van steunverlening zal vanzelfsprekend, geen
    nadelige invloed mogen hebben op de middelen van steunverlening waarover
    hot Sociaal Fonds thans beschikt , met name voor projecten in probleemregio 's ,
    vooral regio 's met een onderontwikkelde industrie . Hiermee dient rekening
    gehouden te worden bij do nog te nemen besluiten inzake steunverlening
    krachtens artikel 5 ,      juist voor dergelijke regionale problemen werd
    opgesteld . Ook zullen bepaalde problemen van migrerende werknemers kunnen
    worden opgelost mot een bijstand van het Fonds in het kader van hot
    Besluit van juni 1974 ( artikel 4 ) "ten behoeve van migrerende werknemers .
3 » De specifieke gemeenschappelijke actie krachtens artikel 4 zal in de eerste
    plaats die beroepsoploidingsprojecten stimuleren , waardoor do ontwikkeling
    wordt bevorderd van vernieuwingsactiviteiten of activiteiten waarvan de
    snollo uitbreiding van belang is voor de economische ontwikkeling op
    middellange termijn van do Gemeenschap . De Gemeenschap zal in dit verband
    medewerking verlenen bij het streven naar een snelle vorming van een
    geschoold   arbeidspotentieel voor oen beperkt aantal functies , zodat deze
    werknemers gemakkelijker toegang krijgen tot nieuwe beroepen : projecten
    in verband met do ontwikkeling van energiebronnen of een rationeler energie
    verbruik , nieuwe produktievormen of initiatieven die verband houden met
    prioritaire collectieve behoeften , bijvoorbeeld op het gebied van het
    openbaar vervoor of de verhoging van de kwaliteit van het bestaan . Voorts
    kan bijstand worden verleend voor activiteiten inzake opleiding en bij
    scholing van personeel dat betrokken is bij maatregelen voor structurele
    aanpassing , omschakeling of diviersificatio in sectoren of bedri jfstakken
    waarvan de te verwachten of aan de gang zijnde aanpassing zeer duidelijke
    invloed heeft op do werkgelegenheidsstructuur. Wanneer zich geen plotse
    linge veranderingen voordoen in de ontwikkeling van de werkloosheid en
    ten aanzien van do te 'verwachten sectoriële werkgelegenheid , zal dit
    voornamelijk sectoren en bedrijfstakken betreffen die reeds vaak tijdens
    het recente overleg op communautair niveau ter sprake zijn gekomen : de
    automobielindustrie , het bouwbedrijf , do textielindustrie en bepaalde
    sectoren van de chemische industrie , alsmedo bepaalde verwante of toele–
    veringsbedri jven.
                                                                           /
                                                                         •/ •
 ---pagebreak--- Tenslotte zal ieder project deel mosten uitmaken van een geheel van acti
viteiten in het kader van een programma dat per sector, lid-staat , regio
of zelfs per onderneming werd opgesteld en waarin de eoonomische oontext
en de draagwijdte van de uitgevoerde aanpas sings- en ontwikkelingsactivi-
teiten worden uiteengezet . Aldus wil de Commissie waarborgen dat activi
teiten die voor bijstand van het Fonds in aanmerking komen in nationaal
verband werkelijk doelmatig en efficiënt zijn en tevens geleidelijk kunnen
vrorden ingepast in het economisch en sociaal beleid van de Gemeenschap .
Overeenkomstig de tijdens do Topconferentie geuite wens om bijzondere aan
dacht te wijden aan de regio 's en de categorieën personen die het meest
worden getroffen door de moeilijkheden op het gebied van de werkgelegen
heid , dient voornamelijk steun van het Fonds te worden verleend aan per
sonen in sectoren of bedrijfstakken waar de werkloosheid bijzonder sterk
gestegen is , alsmede aan jongeren en aan vrouwen , die altijd in tijden van
crisis of recessie het meest kwetsbaar zijn. Het is evenwel redelijk deze
prioriteit vooral toe te kennen aan personen in regio 's die het zwaarst
door de werkgelegenheidsproblemen worden getroffen.
Ten aanzien van vrouwelijke arbeidskrachten zal prioriteit worden toege
kend met toepassing van selectieve criteria en ten behoeve van de speci
fieke acties in het kader van de werkzaamheden die verband houdon met de
tenuitvoerlegging van het in de Mededeling van de Commissie aan do Raad
( doe . CGK(75 ) 36 ) genoemde programma.
 ---pagebreak---                                         " 5 Î
                                            t
3 » De Raad moet eveneens aangeven welke steunvormen voor bijstand van het
     Fonds in aanmerking kunnen komen krachtens zijn Besluit tot uitvoering
     van artikel 4 »
     Tijdens de voorafgaande "besprekingen is gebleken dat de invoering van een
     nieuwe steunvorm , waardoor het Fonds een gedeelte van de uitgavan voor
/
     wachtgeld of andere vormen van . inkomensgarant ie zou kunnen overnemen,
     waarsohijnlijk nog niet door de Raad zal worden goedgekeurd.
     De Commissie stelt derhalve voor zich bij de toepassing van haar Besluit
   i
     uitsluitond te beperken tot de in de Verordening genoemde steunvormen.
 ---pagebreak---                                      - 6 -
                              BESLUIT VAN . DE RAAD
                 inzake de bijstand van het Europees Sociaal Fonds
                 ten behoeve van structurele aanpassingsmaatregelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEEHSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschappen ,
gezien het Besluit van de Raad van 1 februari 1971 betreffende de hervorming van
het Europees Sociaal Fonds (l ), inzonderheid artikel k ,
gezien het advies van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,                      ,
gezien het advies van het Economische en Sociaal Comité ;
overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders , in vergadering bijeen
                                                                                I
te Parijs op 10 december 197^» hebben gevraagd "op krachtige en gecoördineerde
wijze op communautair niveau op het gebied van de werkgelegenheid een actie te
voeren , zo nodig gesteund door een ruime gebruikmaking van de middelen van het
Europees Sociaal Fonds met ,:inachtneming van de problemen van de regio 's en
de categorieën werknemers die het meest zijn getroffen door moeilijkheden op
het gebiöd van de werkgelegenheid ";
overwegende dat de situatie op de arbeidsmarkt binnen de Gemeenschap de nood
zaak doet gevoelen van een specifieke gemeenschappelijke actie , ten einde ,
de aanpassing tussen het aanbod van en de vraag naar arbeidskrachten beter
te waarborgen ;
Cl ) PB nr . L 28 van 4.2.1971 , ■ blz ,. 15 *
               ■    - ■   .        •                                   •/.
 ---pagebreak---                                          - 7 -
    overwegende dat , wil de mobiliteit van arbeidskrachten bijdragen tot een
    oplossing van de huidige problematiek ,pro jactdn tjo *oöt bijstand van - heit Fonda dn
    aanmerking te komen , ingepast dienen te zijn in herstructurerings- of ontwik-
    kelingsprogramma 's , die de betrokken , •arbeidskrachten (opnieuw ) aan pro
    ductieve arbeid kunnen helpen ;
    overwegende dat deze programma 's de mogelijkheid moeten openen de ontwik
    keling te stimuleren van bedrijfstakken waarvan de uitbreiding bijzonder
    gewenst is in verband nret de economische ontwikkeling op middellange termijn
    van de Gemeenschap en de structurele aanpassing te vergemakkelijken van de
    meest getroffen sectoren ?
    overwegende dat door economische herstructurering bepaalde categorieën per
    sonen en bepaalde regio 's ernstiger getroffen kunnen worden dan andere en
    dat hot daarom juist zou zijn deze categorieën en regio 's prioriteit toe
    te kennen , .
    overwegende dat het mogelijk is om door het Sociaal Fonds bij te dragen in
    de kosten die voortvloeien ui in de lid-staten genomen of te nemen initiatieven
    die gericht zijn op de bevordering van de werkgelegenheid voor en de geo
    grafische en beroepsmobiliteit van personen wier werkgelegenheid in gevaar
    wordt gebracht door economische moeilijkheden in sectoren waarin her
    structurering plaatsvindt ;
    overwegende dat de wijze waarop het Fonds optreedt en functioneert is om
    schreven in Verordening (EEG ) Nr . 2396/71 van de Raad van 8 riovember 1971
    ter uitvoering van het Besluit van de Raad van 1 februari 1971 betreffende
    hervorming van het Europees Sociaal Fonds ;
    BESLUIT :
    Artikel 1
1 . Voor bijstand van het Fonds uit hoofde van artikel k van het Besluit van de
    Raad van 1 februari 1971 kunnen in aanmerking komen activitdten die ten doel
    hebben de tewerkstelling en de geografische en beroepsmobiliteit te be
    vorderen van personen die fcich richten op een stabiele werkkring in een tak
    van economische bedrijvigheid waarvan de ontwikkeling of de structurele
 ---pagebreak--- aanpassing een passende opleiding van arbeidskrachten nodig maken .-
Onder de uitvoering van dit besluit kunnen , overeenkomstig de in het
vorige lid genoemde criteria , activiteiten vallen die tot doel hebben de
bevordering van :                -r            •
- de ontwikkeling van activiteiten die verband houden met herstructurering^
    in de energiesector ,
- het stimuleren van branches of initiatieven die verband houden met
    prioritaire collectieve behoeften ,
- - structurele aanpassing , .dj.versificatie of omschakeling yan sectoren ,
   bedrijfstakken of, branches , die te kampen hebben met structurele pro
   blemen die de werkgelegenheid ernstig beinvloeden,voor het uitvoerBn
   van ontwikkelingsactiviteiten. -                                 *
Α ΓΪΧΚΟ Ι 2
Om in aanmerking te komen voor bijstand van het Fonds moeten activiteiten
die betrekking hebben op personen als bedoeld in artikel l^i een bijdrage
vormen voor de uitvoering van aanpassings- of ontwikkelingsprogramma 's
welke samenhangen met de economische en sociale doelstellingen van de
Gemeenschap . Deze programma 's moeten inzicht geven in de economische
contekst van de georganiseerde acties met een nadere uitwerking van de
doelstellingen en middelen daarvan .
Artikel 3
Op de wijze en binnen de grenzen als aangegeven in artikel 1 , wordt ;
prioriteit verleend aan projecten die worden uitgevoerd in. de regio 's die
het ernstigst te kampen hebben met moeilijkheden op het gebied van de
werkgelegenheid ten behoeve van :
- personen die werkzaam zijn in sectoren of bedrijfstakken die te kampen
   hebben met ernstige werkgelegenheidsproblemen van structurele aard ,
 ---pagebreak---                                         – 9
    - jongeren onder de 25 jaar en werkloze of werkzoekende vrouwen .
    Artikel 4
    Voor bijstand van het Fonds    uit hoofde van dit besluit kunnen in aanmer
    king komen die vormen van steun die voorkomen op de lijst van Verordening
    ( EEG ) Nr* 2397/71 van de Raad betreffende de vormen van steun die in aan
    merking kunnen komen voor    bijstand van het Europees Sociaal Fonds .
    ^rjtikel_J5
>                                                         op di » vair^f^n bekend-
  ■ making in het Publikatieblad van de Europese u^si^ïieiotoKpp'wff
    Het is van toepassing op activiteiten die in ontwerp door de Commissie
    Sijn goedgekeurd vóór het verstrijken van een termijn van 2 jaar na de
    inwerkingtreding van het onderhavige besluit , onverkort de toepassing
    van artikel 11 van het Besluit van de Raad van 1 februari 1971 betreffende
    de hervorming van het Europees Sociaal Fonds .


title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de voortzetting van de enquêtes over de rundveestapel welke door de lid-staten dienen te worden verricht (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 134
Vol. 1976/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE YAtl DE BÜROIBSB GEMEENSCHAPPEN"
                                                 COM(76)134 def.
                                                 Brassel , 5 cnnl 1376
                          Voorstel voor een
                       BESCHIKKING VAN DE RAAD
   betreffende de voortzetting van de enquêtes over de rundveestapel
        welke door de lid-staten dienen te worden verricht
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                                       I
   COM(76) 134 def .
 ---pagebreak---                      L^IID^LIITG VAII m CGLlfHSSIE AAN DE RAAD
         Aangezien in het verslag over de met de enquetes opgedane ervarin
gen, dat ovei-eenkornstig artikel 10 van de richtlijn ( 73/132/EEG ) in het
voorjaar van 1976 zal worden uitgebracht , met het oog op een vollediger
harmonisering van de statistieken over de rundveestapel wordt aanbevolen
het gezamenlijke project met drie jaar te verlengen , legt de Commissie
overeenkomstig artikel 11 van de richtlijn aan de Raad het bijgaande ontwerp
besluit voor , dat voorziet in :
1 . Voortzetting van de enquêtes na 31 december 1975 – Artikel 1 ;
2 . Handhaving van het stelsel van financiering via forfaitaire bedragen
    voor de jaren 1976 , 1977 en 1978 » – Artikel 2 ,
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                      BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreffende de voortzetting van de enquêtes over de rundveestapel
       welke door de lid-staten dienen te worden verricht
DE RAAD VAN DE EUSOPESE GEMZEN SCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap , inzonderheid op artikel 43 ,
Gelet op Verordening (EEG) Nr . 805 / 68 van de Raad van 27 juni 1968 hou
dende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees
( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) Nr . 568 / 76 ( 2 ), inzon
derheid op artikel 2 ,
Gelet op de richtlijn van de Raad ( 73 / 132 /EEG) van 15 mei 1973 betreffende
de statistische enquêtes over de rundveestapel , ramingen van het aanbod
van sla:htrunderen en slachtstatistieken van runderen , welke door de lid
staten dienen te wordea verricht ( 3 ), inzonderheid op artikel 11 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europees Parlement ,
Overwegende dat da Commissie voor het vervullen ven de taken , haar opge
dragen bij het Verdrag , alsmede bij Verordening (EEG) Nr . 305 / 63 , elk jaar
in december , ook na de enquête van december 1975 , moet kunnen beschikken
over nauwkeurige inlichtingen betreffende de ontwikkeling van de rundvee-
stapel ,
Overwegende dat de financiële bijdrage van de Gemeenschap dient te worden
omschreven ten aanzien van de uitgaven van de lid-staten in het kader
van de enquêtes waarin deze beschikking voorziet ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
( 1 ) PB Wr . L 14S van 28.6.1963 , blz . 24 .
( 2 ) PE Nr . L 67 van 15.3 . 1576 , blz . 28 .
( 3) PB Nr . L 153 van 9.6.1973 , blz . 25 .
 ---pagebreak---                                - 2 -
                            Artikel 1
      r         De lid-gtaten houden ieder jaar een statistische enquête
  over de rundveestapel overeenkomstig artikel 1 van de richtlijn
  ( 73 / 132 /EEG) van 15 mei 1973 .
                            Artikel 2
                De uitgaven voor uitvoering van de in deze beschikking .
  bedoelde enquêtes gedurende de jaren 1976 , 1977 en 1978 worden voor
  een in de begroting van de Europese Gemeenschappen vast te stellen
  forfaitair bedrag ten laste genomen .
                            Artikel 3
                Deze beschikking is gericht tot de lid-staten .
- Gedaan te Brussel ,                                 Voor de Raad
                                                      De Voorzitter


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Spanje anderzijds#Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Israël anderzijds#Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Tunesië anderzijds (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1420
Vol. 1972/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(72)1420 def.
                                                  Brussel . 23 november 1972
                              Voorstel voor een
                            BESLUIT VAN TE RAAD
     "betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeen
     komst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Spanje
                                anderzijds
                              Voorstel voor een
                            BESLUIT VAK IE RAAD
     betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeen
     komst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Israël
                                anderzijds
                              Voorstel voor een
                            BESLUIT VAN IE RAAD
     betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien uit de overeen
     komst tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en Tunesië
                                anderzijds           »
                  (door de Commissie bij de Raad ingediend)
   CCM(72 ) 1420 def.
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
1,      De OVERESNKOM3T SLUITENDE PARTIJEN hebben tijdens de 23e zitting van het
GATT verklaard dat de totstandbrenging van preferenties tussen ontwikkelingslanden
tot uitbreiding van de handel van deze landen en tot verwezenlijking van de doel
stellingen van de algemene overeenkomst zou bijdragen .
        Hierover zijn tussen zestien landen onderhandelingen begonnen , waaronder
vijf , namelijk Griekenland , Turkije , Tunesië , Spanje en Israël , met de Gemeenschap
associatie-overeenkomsten of preferentiële akkoorden hebben gesloten . Het protocol
inzake de handelsbesprekingen tussen de ontwikkelingslanden werd op 8 december 1971
uitgewerkt en op 25 februari 1972 door deze regeringen goedgekeurd .
        De OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN van het GATT hebben op 26 november 1971
besloten van de bepalingen van de algemene overeenkomst af te wijken om de par
tijen die aan de in het protocol genoemde regelingen deelnemen in staat te stellen
een preferentiële behandeling te verlenen zonder verplicht te zijn dezelfde be
handeling voor uit andere OVEREENKOMST SLUITENDE PARTIJEN ingevoerde geli jkaardige
produkten toe te passen ,
2,      In de met de Gemeenschap gesloten overeenkomsten is bepaald dat de regeling
welke deze landen op produkten van oorsprong uit de Gejneenschap toepassen , in geen
geval minder gunstig mag zijn dan die toegepast op produkten van oorsprong uit het
meest begunstigde derde land .
        De Commissie is van mening dat met inachtneming van het standpunt dat de
Gemeenschap in het kader van het GATT en in de beheersorganen van de overeen
komsten heeft ingenomen , de nodige maatregelen moeten worden genomen om haar in
staat te stellen , voor zover nodig, af te zien van de rechten die zij krachtens
artikel 4 > licL 1 van de overeenkomst met Tunesië en krachtens artikel 5 van de
overeenkomsten met Spanje en Israël heeft ( l ),
3,      De Commissie stelt de Raad voor daartoe het in de bijlage opgenomen ontwerp
besluit goed te keuren .
( l ) Turkije werd reeds bij besluit No , 1 /72 van de Associatieraad gemachtigd voor
      de toepassing van het te Genève ondertekende protocol van de meest begunstig-
      gingsclausule af te wijken .
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                                BESLUIT VAF 3® RAAD
           betreffende het afzien van de rechten welke voortvloeien
        uit de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
                        enerzijds en Spanje anderzijds
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap s
'inzonderheid op artikel 113 »
 gezien het voorstel van de Commissie ,
 overwegende dat de door Spanje toegepaste regeling voor produkten van oorsprong
 uit de Gemeenschap krachtens artikel 5 van de op 29 juni 1970 tussen de Europese
 Economische Gemeenschap en Spanje gesloten overeenkomst in geen geval minde?
 gunstig mag zijn dan die toegepast op produkten , van oorsprong uit het meest be
 gunstigde derde land ;
 overwegende dat Spanje voorts in een protocol van 8 december 197^ ie verplichting
 op zich heeft genomen in het kader van de handel sbesprekingen tussen de ontwik
 kelingslanden een preferenti'êle behandeling toe te passen ;
 overwegends dat de OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN van het GATT bij besluit van
26 november 1971 werden gemachtigd af te wijken van de meest begunstigingsclausule
 voor de preferentiële toepassing van de uit de onderhandelingen tussen de ontwik
kelingslanden voortvloeiende concessies ;
 overwegende dat de Gemeenschap voor de duur van genoemd protoool eveneens dient
 af te zien van de rechten die zij op grond van artikel 5 van de overeenkomst ten
 opzichte van Spanje heeft t
BESLUIT ï
                                   Eniff artikel
         De Gemeenschap ziet voor de produkten welke vallen onder de in de bijlage
 vermelde tariefposten af van toepassing van de rechten die zij op grond van
 artikel 5 van de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
Spanje heeft , voor zover betreft de concessies die Spanje ingevolge het protocol
 betreffende de handelsbesprekingen tussen de ontwikkelingslanden van
 8 december 1971 aan derde ontwikkelingslanden verleent »
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                              Enig .artikel
      De Gemeenschap ziet voor de produkten welke vallen onder de in de
bijlage vermelde tariefposten af van toepassing van de rechten die zij op
grond van artikel 4 van de overeenkomst waarbij een associatie tot stand
wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en Tunesi*é heeft ,
voor zover betreft de concessies die Tunesi'ê ingevolge het protocol betref
fende de handelsbetrekkingen tussen de ontwikkelingslanden van 8 december 1971
aan derde ontwikkelingslanden verleent »
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE
                                                                   SPANJE
Ho ; van net
Spaanne                              Omschrijving               Vermindering
douanetarief
16.03                Vleesextracten en vleessappen
          AA .       - met een inhoud van meer dan 5 kg             75 %
16.05 ex C           Conserven van krabben en kreeften              60 %
17.04     A        t Zoethout extract (bevattende meer dan 10 $
                     suiker)                                        40 %
          Β          Nougat en marsepein                            40 %
19.08                Bariketbakkerswerk , gebak en biscuits ,
                     ook indien deze produkten ( ongeacht in
                     welke verhouding) cacao bevatten :
          A          - zonder suiker of cacao                        40 %       Î
  t       Β          - ander                                         40 1o      ï
22.09                Ethylalcohol , niet gedenatureerd , met
                     een sterkte van minder dan 80° ; gedistil
                 î   leerde dranken , likeuren en andere
  i                  alcoholhoudende dranken j samengestelde
                     alcoholische preparaten ( geconcentreerde
                     extracten) voor de vervaardiging van
                     dranken :
          B ex 5     - Gedistilleerde dranken , likeuren en
                       andere alcoholhoudende dranken
                     - andere
                       . gedistilleerde drank met agar-agar         37,5 lo
                       . " pisco"                                   37,5 %
25.15     A          Karmer , travertin , ecaussine enz . met
                     een schijnbare dichtheid van 2,5 of meer
               1     - onbewerkt                                    20 %
               2     - enkel kant recht behouwen dan wel
                       gezaagd
                       a) op een dikte van meer dan 25 cm .         20 %
28.55  ex B          Fosfor
       ex B          - van koper                                    37,5 $
29k04     B ex 3-    Meervoudige alcoholen
    )                - pentaeritritol                               37,5 $
    5
                                                                   • . •/ . . .
 ---pagebreak---                                      - 2 -                    Biilaçe
                                                              SPisîTJE
llo . van het   '
Spaanse .                          Omschrijving                        Vermindering
dcuanetarief
ex 33.06           Parfumerieën , -toiletartikelen en cosme-,
                   tische produkten                                       37,5 %
                   ex : wordt later vastgesteld
     38.14         Dopes ( anti-klopmiddelen ,- oxydatiever-
                   tragers , peptisatiemiddelen , middelen ter
                   verbetering van de viscositeit , corrosie-
                   vertragers en dergelijke preparaten , voor
                   minerale oliën :
              Β    - andere                                               20 %
     44.14         Hout , enkel overlangs gezaagd of enkel
                   gesneden of geschild , met een dikte van
                   5 mm of minder ; fineer en hout in platen ,
                   voor de vervaardiging van duplex-, 'triplex
                   en multiplexliout , met een dikte van 5 mm
                   of minder
              £    - andere                                               37,5 $
     57.02    A -  Ruw marullahennep                                      20 %
     58.02    Β    Kelim-, Sumak-, Karamaniestof en dergelijke ,]
                   ook indien geconfectioneerd                       i    37,5 1°
                                                                   ■
     69.05         Dakpannen en dergelijke pannen , oouwkundige ;
                   ornamenten ... en ander bouvmiateriaal            I
              Β    andere
                   - bekleding met hardsteen                              25 %
     70.06    Β    Glas , spiegelglas en tegels , gepolijst ,
                   ni et-bewapend                                         37,5 %
     71.13     Α 1 Tafelbestek van goud , zilver of platina               25 1*
               Β 1 Ander edelsmidwerk van goud , zilver of
                   platina                                                25 %
ex 73.38           Keukengerei , huishoudelijke en sanitaire ;
                   artikelen                           '             '
                   - van ijzer of van staal                               37", 5 >
     84.57 ex A    Machines en toestellen    voor het vervaar
                   digen en voor het warm bewerken van glas
                   of van glaswerk                                        75 >
           ex B    - andere                                               75 f>
 ---pagebreak---                                     - 3 -                      Bijlage
                                                               SPANJE
No . van het
Spaanse                          Omschrijving               Vermindering
douaaetarief
ex 84.61        Kranen en andere dergelijke artikelen
                ( reduceerventielen en thermostatisch
                werkende kleppen daaronder begrepen) ,
              ( voor leidingen , voor ketels , voor       I
              ; reservoirs , voor "bakken en voor der
                gelijke bergingsmiddelen
                - reduceerventielen                            37,5 %
    85.03       Elektrische batterijen                         37,5 %
    85.21 E 1   Andere elektronenbuizen , met een gewicht
                per stuk van 100 g of minder                   37,5 %
            2   - andere                                       37,5 %
    95.03 B     Bewerkt ivoor
                - in de vorm van afgewerkte produkten
                   (werken van ivoor daaronder begrepen)       37,5 %
    95.05 Δ 2   Hoorn in de vorm van afgewerkte produkten
                (werken van hoorn daaronder begrepen)          37,5 %
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                                 BESLUIT VAK m RAAP    -
          "betre ffende het afzien van do rechten welko voortvloeien
       uit do o rarcenkonst tussen do Europese Economische Gemeenschap
                        enerzijds en Israël anderzijds
DE RAAD VM DE EUROPESE GEÏIEEIJSCHAPPM ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
gezien hot voorstel van do Commissie ,
overwegende dat de door Isra'êl toegepaste rolling voor produkten van oorsprong
uit de Gemeenschap krachtens artikel 5 van de op 29 juni 1970 tussen do Europese
Economische Gemeenschap en Israël gesloten overeenkomst in geen geval minder
gunstig mag zijn dan die toegepast op produkton van oorsprong uit het meest be
gunstigde dorde land ;
overwegende dat Israël voorts in een protocol van 8 december 1971 cte verplichting
op zich heeft genomen in het kader van de handelsbesprekingen tussen de ontwik
kelingslanden een preferentiële behandeling toe te passen ;
overwegende dat de ÖVEREEI'lKOl-ISTSLUITEIIDE PARTIJEN van het GATT bij besluit van
26 november 1971 werden gemachtigd af te wijken van de meest begunstigingsclausule
voor do preferentiële toepassing van de uit do onderhandelingen tussen de ontwik
kelingslanden voortvloeiende concessies ;
overwegende dat dc Gemeenschap voor de duur van genoemd protocol eveneens dient
af te zien van do rechten die zij op grond van artikel 5 van de overeenkomst ten
opzichte van Israël heeft ,
BESLUIT !
                                   Enig artikel
        Do Gemeenschap ziet voor de produkton welke vallen onder de in de bijlage
vermelde tariefposten af van toepassing van do rechten die zij op grond van
artikel 5 van do overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
Israël heeft , voor zover botreft de concessios die Israël ingevolge het protocol
betreffende de handelsbesprekingen tussen de ontwikkelingslanden van
8 december 1971 aan derde ontwikkelingslanden verleent .
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE
                                                                      ISRAEL
lío . van. he i;
Israel i sche                    Omschrijving              Concessie       Opmerking
douanctarief i                                                           j
  ,    03.01         4011 "Tounk", gekoeld of bevroren     IL 1,04         geen
                                                           per kg          vergunning
       07.04         2000  Gedroogde uien                  IL 0,80         geen
                                                           per kg          vergunning
                                                           + 12 %
       08.01         ex 3090  Gedroogde kokosnoten         IL 1,96         geen
                                                           per kg (l )     vergunning
                                                           + 12 fo
       03.03         2000  Gedroogde vijgen                IL 1,36         automatische
                                                           per kg          vergunning
                                                           + 12,5 1»
       13.03     ]f1 3000 Agar-agar                     jl    18 %
                 1
Γ. 15.04             ex 9990 Visolie                           8
    • 24.01          ex 1000 IFiet tot verbruik bereide    IL 0,80         automatische
                             tabnk , type Virginia                         vergunning
ex 31.03             Superfosfaten ( enkelvoudige ,        20 jo doch
                     doch tweevoudige of drievoudige )     ni et min
                                                           der dan
                                                           IL 0,045
                                                           per kg
( l ) of een percentage overeenkomende met 20 $ volgens de bestaande rechten
     i
 ---pagebreak---                                      - 2 -                    Bijlage
                                                              ISRAUL .
Ko . van net
Israëlische               Omschrijving                  Concessie      Opmerking
douanetarief                                          I
     39.01    ex 1040 Polyamideharsen                      16 fo
     42.02    ex 9990
              Reisartikelen (reiskoffers ,
              valiezen , hoededozen , reiszakken ,
              rugzakken, enz ,), boodschappen
              tassen , dameshandtassen , tekenpor
              tefeuilles , aktentassen , geldbeur
              zen en portemonnaiee T toilet
              dozen en toilet zakjes , gereed
              schapstassen en gereedschaps
              zakken , tabakszakken , foedralen ,
              etuis , kistjes , dozen en koffers
              ( voor wapens , muziekinstrumenten ,
              kijkers , juwelen , flacons , boorden ,
              schoenen , borstels , enz .,..) en
              dergelijke bergingsmiddelen van             IL 6,80
              leder                                       kg + 8 fa
     44.14    ex 9990
              Fineer                                      IL 1,00      geen
                                                          per kg       vergunning
                                                          + 32,5"#
 ex 44.24     Huishoudelijke artikelen van
              Filippijns hout , van acajou ,
              van Lauanhout of van Tanguile-                           geen
              hout                                          60 %       vergunning
 ex 44.27     Kleine artikelen van hout , fcijnde
              produkten van de kunstechri jnnij-
              verheid en klein meubelmakerswerk
              ( dozen , koffertjes , etuis , juwelen
              kistjes , pennedozen , kapstokken ,
              staande lampen , schemerlampjes en
              andere verlichtingstoestellen s                        I
                                                                     i
              enz .), siervoorwerpen , étagère-
              artikelen en lijfsieraden van
              Filippijns hout , van acajou , van
              Lauanhout of van Tangui lehout ,                         geen
           I
            (
              houten delen van deze artikelen               60 %       vergunning
 ---pagebreak---                                          - 3 -                Bijl ere
                                                              ISPJL2L
: o.     nei.
Israalische                  Oosc-iri jving            Concessie       Opcerkiag
                 !                                                   i
     53.06         Zaardgsxen van wol , niet gereed 16 > + toe-
                   voor de verkocü in het klein     slag
                                                    IL 3,50
                                                    per kg +
                                                    IL 0,80
                                                    per s
                                                    16 -jo + toe–
     53.07    |I
                   Kaagaren van wol , niet gereed
                   voor de verkoop in het klein     slag
                ι
                i                                   IL 3,50
                                                    t>er kg +
                                                    TL 0,80
                                                    per É
 ---pagebreak---                                    "Soorstel voor een
                                          Y^S ZS F.AATT'
           "betreffende het si" zien van de rechten welke voortvloeien
        uit de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
                         er.erzi.~jds en Tunesië anderzijds
DE BAAT) VM DE EUROPESE GEMEEÏSCHAPFES ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op ertikel 113 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de door Tunesië toegepaste regeling voor produkten van oor
sprong uit de Gemeenschap krachtens artikel 4t lid 1 van de op 28 maart I969
gesloten overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en Tunesië in geen geval minder
gunstig mag zijn den die toegepast op produkten van oorsprong uit het
oeest begunstigde derde land;
overwegende dat Tunesië voorts ingevolge een protocol van 8 december 1971 de
verplichting op zich heeft genomen in het kader van de handelsbesprekingen
tussen de ontwikkelingslanden een preferentiële behandeling toe te passenj
overwegende dat de OVEREEIIKOI-ISTSLUI TEIIDE PARTIJEN van het GATT bij het
besluit van 26 november 1971 werden gemachtigd af te wijken van de oeest
begunstigingsclausule voor de preferentiële toepassing van de uit de onder
handelingen tussen de ontwikkelingslanden voortvloeiende concessies ;
overwegende dat de Gemeenschap voor de duur van genoemd protocol eveneens
dient af te zien van de rechten die zij op grond van artikel 4 , lid 1 van
de overeenkomst ten opzichte van Tunesië heeft ,
BESLUIT :
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE
 no . van het
  'Punesisc.ie                     Omschrijving                  vermindering
  douane tarief
Γ
I   ex Oi.U^    Levende runderen
                B. Runderen bestemd om "te worden geslacht           50 $
1   ex 01.04    Levende schapen en geiten
                A. Schapen bestemd om te worden geslacht             50 $
       30.03    Geneesmiddelen voor mensen en dieren                 20 %    !
                                                                             t
       74.03    Staven , profielen en draad , massief ,
                van koper                                            20 %
    ex 73.21    Constructiewerken , van ijzer of van staal :
                vakwerlcmasten voor transmissiekabels                30 %
       87.01    Tractors ( trekkers ) ook indien met lier            20 %
       90.17    Instrumenten , apparaten en toestellen ,
                voor de geneeskunde , voor de chirurgie ,
                voor de tandheelkunde en voor de veeartse-
                nij ; elektrische apparaten voor medisch
                gebruik en apparaten voor het onderzoek
                van het ge zicht avermo gen daaronder begrepen       20 %
                                                               I


title: Voorstel van de Commissie aan de Raad ter verbetering van de bij de beschikking van de Raad op 9 oktober 1961 voorgeschreven procedure van overleg

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 49
Vol. 1964/0012
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                   I/COM(64)49 def.
                                                   Brussel, 12 februari 1964
                                                   Qrig . t F
             Voorstel van do Commissie aan de Raad ter verbetering
            van de bij de beschikking van de Raad op 9 oktober 1961
                          voorgeschreven procedure van
                                    overleg
I/C0M(64 ) 49 def .
 ---pagebreak---         Voorstel van de Commissie aan de Raad ter verbetering
       van de "bij de "beschikking van de Raad op 9 oktober 1961
                   voorgeschreven procedure van
                            overleg
Toelichting
     In artikel 111 , sub 1 , van het Verdrag wordt bepaald dat de
lid-staten hun handelsbetrekkingen met derde landen coördineren
in dier voege dat na het verstrijken van de overgangsperiode de
noodzakelijke voorwaarden tot het voeren van een gemeenschappelijke
politiek op het gebied van de buitenlandse handel vervuld zijn .
     Met dit doel voor ogen is bij de beschikking van de Raad van
9 oktober 1961 het algemene kader vastgesteld van een systematische
procedure waarbij de lid-staten de Commissie op de hoogte stellen
van alle onderhandelingen die de lid-staten voornemens zijn te
voeren met derde landen tot afsluiting van handelsakkoorden , als
mede van de wijzigingen van de ten opzichte van derde landen bestaan
de invoerregeling . Naar aanleiding van deze inlichtingen kan op ver
zoek van een lid-staat of van de Commissie overleg plaatsvinden in
het kader van de Commissie . Door dit overleg zijn de lid-staten in
de gelegenheid om hun standpunten te coördieren en kan de Commis
sie eventueel voorstellen doen betreffende de eenmaking van de han
delspolitiek krachtens artikel 111 , sub 1 , alinea 2 , van het Verdrag .
     De talrijke bijeenkomsten met het oog op overleg die sedert het
van kracht worden van de beschikking van 9 oktober 1961 onder voor
zitterschap van de Commissie zijn gehouden , vormden een belangrijk
middel tot het verkrijgen van informatie over het merendeel van de
onderzochte akkoorden en stelden de Commissie en de lid-staten in
staat erop toe te zien dat de uit het Verdrag voortvloeiende verplich
tingen werden nagekomen .
 ---pagebreak---      De tij deze bijeenkomsten opgedane ervaring heeft echter dui
delijk aangetoond dat de procedure van overleg nader omschreven en
verbeterd moet worden .
     Bij de beschikking van 9 oktober 1961 zijn namelijk geen vaste
regels voorgeschreven voor het verloop van het overleg . Artikel 6
van deze beschikking vermeldt slechts dat de lid-staten en de Com
missie alle maatregelen nemen well© noodzakelijk zijn om de goede wer
king van de procedure van voorafgaand overleg te waarborgen . Daaren
tegen komt in de beschikking geen enkele bepaling voor over de in
houd en met verloop van het overleg , alsmede de na afloop van de ver
gaderingen en na de afsluiting van de akkoorden te volgen procedure .
     De in het kader van de Centrale groep voor de handelspolitiek
bijeengekomen deskundigen hebben zich met verscheidene van deze pro
blemen bezig gehouden ten einde te komen tot de opstelling van een
reglement van orde dat in het kader van de beschikking van 9 oktober
1961 nadere aanwijzingen zou bevatten over bepaalde fasen van deze
procedure . Sommige door de regeringsdeskundigen gedane suggesties
gaan echter verder dan hetgeen op het administratieve vlak zou kunnen
worden vastgesteld en dienen noodzakelijkerwijs het onderwerp te
vormen van een beschikking van de Raad . Bovendien heeft de haast waar
mee de regeringen der lid-staten de laatste tijd zijn overgegaan tot
het sluiten van handelsakkoorden .waarvoor de termijn van onderzoek te
kort was , duidelijk bepaalde gebreken van de huidige procedure van
overleg aan het ïcht gebracht en de Commissie de noodzaak doen inzien
om verder te gaan dan het door de deskundigen van de centrale groep
overwogen reglement van orde . Zij is met 'name van mening dat men tus
sen het laatste overleg en de beëindiging van de onderhandelingen een
minimum-termi jn moet vaststellen gedurende welke iedere lid–staat en
de Commissie zouden beschikken over de mogelijkheid om de bezwaren
tegen de afsluiting van het akkoord aan de Raad voor te leggen . In
dat geval zou de onderhandelende lid-staat geen verplichting op zich
kunnen nemen met betrekking tot het aangevochten akkoord , voordat
de Raad daaraan een bespreking heeft gewijd .
 ---pagebreak---                                 - 3 -
     Op grond van de sedert het van kracht worden van de beschikking
van 9 oktober 1961 opgedane ervaring en met het voorbeeld voor ogen
van de laatste door de lid-staten gesloten akkoorden , bleek het der
halve dringend noodzakelijk te zijn om de gebreken van de huidige
procedure van overleg te verhelpen door vaststelling van bepaalde
regels betreffende het verloop van het overleg en de na afloop van
de met het oog op overleg gehouden vergaderingen te volgen procedure .
De Commissie heeft derhalve de hierbij gevoegde ontwerp-be schikking
opgesteld , houdende aanvullende bepalingen bij de beschikking van
9 oktober 1961 , die zij aan de Raad van Ministers ter goedkeuring
voorlegt krachtens artikel 111 , sub 1 van het Verdrag .
     Deze bepalingen betreffen met name de volgende punten :
-kennisgeving van het tijdschema der bilaterale onderhandelingen ^
-inhoud en verloop van het overleg ^
-procedure waardoor de bezwaren tegen de afsluiting van het akkoord
 aan de Raad kunnen worden voorgelegd 5
-de na de afsluiting van de akkoorden te volgen procedure .
                                                         1
 ---pagebreak---                           Voorstel voor een
        Beschikking van de Raad houdende aanvullende bepalingen
        "bij de beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 betref
        fende een procedure van overleg aangaande onderhandelingen
        over akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen de
        lid-staten en derde landen , en aangaande wijzigingen van
        de liberalisatieregelingen ten opzichte van derde landen
                   ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAM DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEKT SC HAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , en inzonderheid op artikel 111 5
gelet op de beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 ( l ) be
treffende een procedure van overleg aangaande onderhandelingen
over akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen de lid-staten
en derde landen en aangaande wijzigingen van de liberalisatie-
regelingen ten opzichte van derde landen 5
gezien het voorstel van de Commissie |
overwegende dat de beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 het
algemene kader vaststelt van hot voorafgaand overleg tussen de       lid-sta-
ten en de Commissie aangaande de bilaterale       onderhandelingen over
akkoorden inzake de handelsbetrekkingen met derde landen 5
overwegende dat in artikel 6 van genoemde beschikking is voorge
schreven dat de lid-staten en de Commissie alle maatregelen nemen
welke noodzakelijk zijn om de goede werking van de procodure van
voorafgaand overleg te waarborgen ?
( l ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen , nr . 71 van 4 november
      1963 , blz . 1273/74
 ---pagebreak---                             - 2 -
overwegende dat de sedert het van kracht worden van de beschikking
van 9 oktober 1961 opgedane ervaring de noodzakelijkheid heeft
aangetoond van aanvullende bepalingen bij deze beschikking ten
einde bepaalde regels vast te stellen met betrekking tot het ver
loop van het overleg en de na afloop daarvan te volgen procedure ;
overwegende dat het in artikel 1 van de beschikking van 9 oktober 1961
voorgeschreven per kwartaal geldende tijdschema , alsmede de daarin
naderhand aan te brengen wijzigingen tijdig door de lid-staten aan
de Commissie noeten worden medegedeeld !
overwegende dat het dienstig zou zijn indien de delegatie die
aan de onderhandelingen zal deelnemen een memorandum indient op
de grondslag waarvan het voorafgaand overleg zal geschieden ;
overwegende dat het noodzakelijk zal zijn om in notulen de be
zwaren en verlangens te kunnen neerleggen die door de lid-staten
of de Commissie gedurende het voorafgaand overleg kenbaar zijn
gemaakt 5
overwegende dat het dienstig is tussen het tijdstip waarop het
overleg beëindigd is en dat waarop de onderhandelingen worden
beëindigd , een minimum-termiin vast te stellen gedurende welke
iedere lid-staat en de Commissie hun bezwaren tegen de afsluiting
van het akkoord aan de Baad kunnen voorleggen ;
overwegende dat het noodzakelijk lijkt voor te schrijven dat de
overeengekomen tekst na de beëindiging der onderhandelingen aan
de Commissie en aan de overige lid-staten wordt medegedeeld ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN    s
                            Artikel 1
     Het in artikel 1 van de beschikking van 9 oktober 1961 voor
geschreven per kwartaal geldende tijdschema voor de bilaterale
onderhandelingen dient door de lid-staten 15 dagen voor het begin
van ieder kwartaal aan de Commissie te worden medegedeeld .
     De naderhand in de op dit tijdschema vermelde gegevens aan
gebrachte wijzigingen dienen tijdig aan de Commissie te worden
medegedeeld die daarvan de overige lid-staten op de hoogte stelt .
                                                       • » •/ • • •
 ---pagebreak---                               Artikel 2
     Het "bij de beschikking van 9 oktober 1961 voorgeschreven voor
afgaand overleg dient te geschieden op basis van een grondig op
gesteld memorandum van de lid-staat die tot onderhandelingen zal
overgaan . Het memorandum kan worden aangevuld door een mondelinge
toelichting .
                              Artikel 3
     Op verzoek van een der deelnemers worden notulen opgesteld van
de in verband met het overleg gehouden bijeenkomst , waarop de
door de lid-staten geformuleerde opmerkingen , bezwaren of verlangens
worden vermeld .
     Deze notulen worden door de Commissie binnen drie werkdagen na
de formele sluiting van het overleg door de voorzitter van de bij
eenkomst , aan de regeringen van de lid-staten toegezonden .
                              Artikel 4
     Ingeval er zich tijdens de onderhandelingen belangrijke nieuwe
elementen voordoen vergeleken met de in het memorandum beschreven
toestand , dient er een nieuwe bijeenkomst met het oog op overleg te
worden vastgesteld .
                              Artikel 5
     Tussen de sluiting van het overleg en de beëindiging van de
onderhandelingen over het akkoord dient een minimum-termijn van
15 dagen in acht te worden genomen .
     Gedurende deze termijn kunnen alle lid-staten en de Commissie
aan de Raad hun bezwaren voorleggen tegen de afsluiting van het ak
koord of tegen het opnemen van enigerlei bepaling in dit akkoord . In
dat geval kan de onderhandelende lid-staat geen verplichtingen op
zich nemen met betrekking tot de omstreden bepalingen voordat de Raad
daarover heeft gesproken .
     In onderlinge overeenstemming kunnen de lid-staten en de Com
missie toestaan dat van het bepaalde in de eerste alinea van dit ar
tikel wordt afgeweken . De afwijking wordt vermeld in de notulen van
de in verband met het overleg gehouden vergadering .
 ---pagebreak---                               Artikel 6
    Uiterlijk 15 dagen na de beëindiging van de onderhandelingen
wordt de overeengekomen tekst van het akkoord medegedeeld aan de
Commissie en aan de lid-staten die tijdens een bijeenkomst van de
groep voor het overleg om nadere inlichtingen kunnen verzoeken .