title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling houdende voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Regering van de Republiek Guinee-Bissau- en de Europese Economische Gemeenschap tot wijziging van de Overeenkomst inzake de visserij voor de kust van Guinee-Bissau en van het Protocol daarbij (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 832
Vol. 1982/0254
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM ( 82 ) 832 def .
                                                       Brussel , 13 december 1982
                                     Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling houdende
voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Regering van de Republiek Guinee-
Bissau en de Europese Economische Gemeenschap tot wijziging van de Overeenkomst in
zake de visserij voor de kust van Guinee-Bissau en van het Protocol daarbij
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                        /<oV-
                                 ^ _         V ;,\
                            C~                 ' ;
                      -■3      r,>         N ^
                                           1       l
                     \A I                    /g/
C0M(82 ) 832 def .
 ---pagebreak---                                             C^OVv* 6      b
                           Toeli chtinq
De onderhandelingen over de vertinging van de visserijovereenkomst tussen de EEG
en Guinee-Bissau werden tot een goed einde gebracht en op 19 november 1982 werd
een overeenkomst geparafeerd tot wijziging van het protocol , de bijlage en de
overeenkomst in de vorm van briefwisselingen , die zijn gehecht aan de visserij-
overeenkomst tussen beide partijen .
De wijzigingen hebben hoofdzakelijk betrekking op de volgende punten :
      - de maximumtonnage voor de visserijactiviteiten van de vaartuigen uit de
Gemeenschap in de wateren van Guinee-Bissau wordt verhoogd en de door de Gemeenschap
aan Guinee-Bissau uit te keren financiële compensatie wordt aangepast ;
      - voor een bepaalde tonnage worden vergunningen ingesteld met een geldigheids
duur van minder dan een halfjaar , zulks om te bereiken dat de vaartuigen van de
Gemeenschap een meer rationeel gebruik maken van de visserijmogelijkheden waarover
een overeenkomst werd bereikt ;
      - voor de onderdanen van Guinee-Bissau worden tien beurzen van drie jaar bes
chikbaar gesteld voor studies en opleiding op het gebied van de visserij ;
      - de Gemeenschap zal een wetenschappelijk programma van Guinee-Bissau
financieren ;
      - op de vaartuigen van de Gemeenschap worden Guinese zeelieden aan boord
genomen .
In het nieuwe Protocol bij de Overeenkomst wordt bepaald dat de Gemeenschap de
financiële compensatie betaalt voor het tijdvak van 1 januari 1983 tot 31 december
1985 en wordt vastgesteld binnen welke grenzen vaartuigen van de verschillende
klassen van de toegestane tonnages gebruik kunnen maken .
Om te voorkomen dat de visserijactiviteiten van de vaartuigen uit de Gemeenschap
worden onderbroken vanaf 31 december 1982 , de datum waarop de tussentijdse ver
lenging van het oorspronkelijke protocol afloopt , hebben de hoofden van beide
delegaties op 19 november 1982 ook een briefwisseling geparafeerd tot voorlopige
toepassing van de overeenkomst   voor een duur van 3 maanden .
                                                                        ./.
 ---pagebreak--- Gelet op wat voorafgaat , beveelt de Commissie de Raad aan op zijn volgende
zitting :
- zijn goedkeuring te hechten aan het hierbi jgevoegde ontwerp voor een besluit
tot voorlopige toepassing van de vorenbedoelde overeenkomst en van het daaraan
gehechte protocol met ingang van de datum van ondertekening van de briefwisseling
- zijn voorzitter ertoe te machtigen de personen aan te wijzen die bevoegd zijn
deze briefwisseling te ondertekenen .
 ---pagebreak---                                  VOORSTEL VOOR EEN
                                BESLUIT VAN DE RAAD
          betreffende sluiting van de Overeenkomst in de vorm van
             een briefwisseling houdende voorlopige toepassing
               van de Overeenkomst tussen de Regering van de
Republiek Guinee-rBlssau       en de Europese Economische Gemeenschap
           tot wijziging van de Overeenkomst inzake de visserij
            voor de k 'Jst van Guinee-Bi ss ^h van het Protocol daarbij
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
    gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
    Gemeenschap ,
    gelet op de Overeenkomst tussen de Regering van de Republiek
   Suinee-dv^H de Europese Economische Gemeenschap inzake de visserij voor de
    kust van Guinee-Bissau           ( 1 ), inzonderheid op artikel 17 , tweede
    alinea ,
    gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                          » • »/• • •
     ( 1 ) PB nr . L 226 van 29.8.1980 , blz . 17
 ---pagebreak---                                       - 2 -
    overwegende dat de Gemeenschap en               Bi ^ Overeenkomstig
    artikel 17 > tweede alinea , van de Overeenkomst inzake de visserij
voor de kust van Guinee-Bi ssau » onderhandelingen hebben gevoerd om na te
    gaan welke wijzigingen of aanvullingen dienen te worden aangebracht
    in de bijlagen bij die Overeenkomst of in het in artikel 9 van die
    Overeenkomst bedoelde Protocol ;
    overwegende dat na deze onderhandelingen een Overeenkomst tot
    wijziging van genoemde Visserij overeenkomst , alsmede een
    Protocol , zijn geparafeerd op 19 november 198 2 ;
    overwegende dat door deze Overeenkomst de vissers uit de Gemeen
    schap hun vangstmogelijkheden in de onder de soevereiniteit of de
                             _   _ .   Ginnee-Bi ssau
    jurisdictie van de Republiek                   vallende wateren behouden ;
    overwegende dat , ten einde een onderbreking in de uitoefening var-
    de visserij door vaartuigen van de Gemeenschap te vermijden , de
    betrokken Overeenkomst alsmede het Protocol zo spoedig mogelijk
    dienen te worden goedgekeurd ;
     overwegende dat daarom beide partijen een briefwisseling gepara
     feerd hebben houdende voorlopige toepassing van de geparafeerde
    Overeenkomst en het Protocol met ingang van de datum waarop de
     regeling vastgesteld in de Overeenkomst in de vorm van een brief
    wisseling , goedgekeurd bij Besluit nr . 82 /&1Q/ CEE         ( 1 ), vervalt ;
     dat onder voorbehoud van definitieve goedkeuring van de Overeen
    komst op de grond van artikel 43 van het Verdrag , deze Overeen
     komst en het Protocol daarbij voorlopig dienen te worden goed
     gekeurd ,
     BESLUIT :
     ( 1 ) PB nr . L 2*7 van " 23.8.1982*   blz . 33
 ---pagebreak---                                Artikel 1
      De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling houdende
voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Regering van
    _       . Guinee-Bi.ssau    „
de Republiek .            en de Europese Economische Gemeenschap tót
wijziging van de Overeenkomst inzake de visserij voor de kust' van
Guinee-Bissau        alsmede van het daaraan gehechte Protocol , wordt
namens de Gemeenschap goedgekeurd .
      De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht .
                               Artikel 2
      De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan
te wijzen die bevoegd zijn om de Overeenkomst te ondertekenen
ten einde daardoor de Gemeenschap te binden .
                               Gedaan te Brussel ,
                                  Voor de Raad
                                  De Voorzitter
                                  w.g .
 ---pagebreak---                                 ACCODO
   sous fome d' .-a »nie de lettre -, iur Implication provi-.oire du '
  réqi*>e de l' .iccord entre le nouvcrrinnent de la république de
  Cu inée-B i c ',. JU et la Communauté économique européenne concernant
  la pêche ou larqe de la côte de Guinée-Bissau pour les
  années 1983 à 1985
                           Ltttr# n° 1
 Monsieur . ...,
 J ai l honneur de confirmer que nous r,on^c <: convenus d' appliquer
 le réqine de l' accord de pêche entre l *» qouvernenpnt de la
 république de Guinée-Bissau et la Ccinunauté économique européenne /
néqocié pour les années 1983 à 1985 , en attendant son entrée en
vigueur , à partir du 1er janvier jusqu' au 31 mars 1983 .
Je vous serais obligé de bien vouloir accuser réception de la
présente lettre .
Veuille * agréer , Monsitur             l' assurance de ma très haute
considérât ion .
                                         Au non du
                               Conseil des Communautés européennes
                                                                     /V /
                                                                   I
                                                                 f
 ---pagebreak---                                                                       ζ
                        Lettre n° 2
Monsieur ...,
J' ai l' honneur «l' accuser récent ion dç votre lettre de ce jour
libellée co r/-e suit :
    " j' rii l' fionneur de conf irnnr Que nous sonnes convenu', d ' l i quer
    le r^qine de l' accord de p'"chn entre le qouvernfx'nt d " l .1
    république de Guinée-Bissau et la Con-iunouté écononifjue européenne
    rtéqocié nour les années 1985 à 1 9 H ^ en attendant oon entrée . en
    vinueur , à partir du 1er janvier jusqu' au 31 n.trs 1983 .
    Je vous serais obligé de bien vouloir accuser réception de la
    orésente lettre ."
Veuillez aqréer , Monsieur ..., l' assurance de ma très haute
considération .
                                    Pour le qouvernenent
                          de la république d »; Guinée-Bissau
                           /   '  •
                                             " !/ JU ^9  S      A
                                            V''               '
 ---pagebreak---                                                                      3
                       PROTOCOLE
                       •■■■■ tllfBSSSSSSS
entre la Communauté économique eum^mno et le gouvernement de la
                 République de GUir.COHISSAU                •
                 ■ stiamBsisssssrsssssaesss
LES PARTIES AU PRESENT PROTOCOLE ,
vu l 'accord entre la Communauté écononi :ju <» européenne et le gouvernement de
la République de Guinée-Bissau       concernant la pêche au large de la côte de
Guinée-Bissau, signé l «     27 février 19£d à Bruxelles ,
  l
SONT CONVENUES DE CE QUI SUIT :
 ---pagebreak---                            Article 1
          Le présent protocole couvre Us activités de pôche s' étendant sur
une période de    trois   ans   4 compter de la date de son entrée en vigueur
en 19*3 .
          Les limites visées à l' art icU» 4 , pour chacun des exercices
annuels de cette période sont les suivantes :
          1 . Chalutiers de pêche de^rsile :
              7500 tonnes de jau^f bruto .   Au cours de chaque exercice annuel
une partie de ce tonnage peut être utilisée de façon telle que son équivalent /
en moyenne annuelle/ n' excède pas    3.500        1    tonnes de jauge brute .
          2 . 25 thoniers congélateurs ( classe de 900 tjb en moyenne )
          3. 25 thoniers canneurs de peche fraîche ( classe de 130 tjb en
              moyenne .
                           Article 2
1.        La compensation financière vis«)e à l' article 9 de l' accord est /
pour la période visée à l' article 1     de   A. 275 . 000      ECUS /
soit 1 .^ 25.000        ECUS pour chaque exercice annuel d' application du
 présent protocole .
 2.       Cette compensation couvre également les montants dûs en vertu des
 périodes de régimes Intérimaires convenues depuis le 1er mars '|982 .
                                                                           //
                                                                         /
 ---pagebreak---                            Article !
                                                                    S
           L' affectation de la compensation fixée 4 l' article 2 relève de la
 compétence exclusive du gouvernement de Guinée-Bi ssau.
                           Article U
 1.    *   La compensation est mobilisée en trois tranches annuelles égales .
 2.        Les fonds d& compensation seront versés à un compte ouvert auprès d' un
 organisme financier #u choix du gouvernement de Guinée-Bissau.
                           Article 5
           La Communauté participera en outre au financement d' un programme
                                                                          r*
 scientifique guinéen destiné à améliorer les connaissances des ressources
 halieutiques de la zone de pêche de la République de Guinée-Bissau, dans la
liait * de 250.000 ECU pour la période visée à l' article 1 .         •    '
 ii
 ---pagebreak---                                                                      i
                            Article 6
            La non-exécution par ta Communauté des versements prévus par l«
 présent protocole entraîne la suspension de l' accord de pêche
                           Article 7
            Le présent protocole entre en vigueur à la date à laquelle les
 parties se notifient ^accomplissement des procédures nécessaires à cet
 • ffet .
Le Président de la délégation                Le Président de la délégation
        de Guinée-Bissau                               de la Communauté
Pat                           /
                                                      / .
 ---pagebreak---                                                                                ψ
      Co-idit ion --. '!>• i'rvrcice de M r           " '<     I .1 / onc d " pi'ch>' do Guinée-Bissau
      pour les navire *; battant pavillon d' it.its nc-ibres de la Co^unauré
      A. Formalité ",      annl 1 cables à la d' "~ i "< io et à la délivrance di-z licences
         Les procédures applicables au * rien indos et à la délivrance des licences
         permettant aux navires battant pavillon d' un des Etats cerbre ; de la
         Communauté de pèch^f dans la zone de pêche de Guinée-Bissau sont les
         suivantes :
              les autorités compétentes de la Communauté soumettant , par
         l ' intermédiaire de la délé'i<it»on do |. a Commission en Gjinée-B 1 ssau , au
         Secrétariat d' Etat i la pêch ** d ? la f'-nublique d° Guinée-Uiss .iu , une
         denande pour chaque navire qui d-'". ire o»"chpr en ver tu de l' accord , au
         moins 30 jours avant la date dp d'-but d *> validité demandée .
              Les demandes sont présentée', c^nf ornèrent aux fornulaires fournis
         à cet effet par le gouvernement do la République de Guinée-Bissau, dont
         le modèle est joint sous A point 1 .
         1 . D_i snosit ions_a2pl icables_awx_ch_tl yt i er s
         a ) Les dprr.miJos sont acconp nnées de la preuve de la constitution
              d' une caution bancaire d' un montant éqal à la redevance dut! pour chaque
              licence , qui reste acquise aux autorités de Guinée-Bissau si la
              licence n' est pas utilisée .
f   .
: À\,                                                                                ;
 ---pagebreak---                                                                                $
b ) Par déroT.»tion à l' article A p,ir..qraphe 3 de l' accord , les licences
    peuvent être octroyées comme suit :
     1)   pour les 5.500 t j b ut i l i s it,l <><•, en noyenne annuelle : pour
          des périodes comprenant des rois entiers , et au moins trois
          mois calendaires , indiquées lors de l' introduction de la
          demande de licence ;
     IX ) pour les autres 4.000 t j tj : pour < i «* i p^riodf, d' un an ou
           d' un semestre calendaire ;         > ; ' *<* d"">.mde peut constituer un
          plan de pêche pour plusieurs navires de mène catéqorie
           désirant pêcher pendant des périodes consécutives d 'au moins
           trois mois .
C? I )    Les redevances pour le tonnée visé sous b ) I ) sont fixées
          à 120 ECU / 1 jb par an .
    II )  Les redevances jiouP le tonnaqe visé sous b ) II ) sont fixées i
          100 rcu / tjb par an .
          En d^ron.tt ion à l' article 5 p iraqr.tphe 2 de l' accord , et sur
          dominé d r> l' armateur , le -, r <• « j.» \/ ances peuvent être payées par
          trimestre ou oar semestre ; dans ces cas , elles sont augmentées
          respectivement de      S et 3
d) A partir d' une date à déterminer et ci iris les conditions à déterminer
     au sein de la commission mixte , le paiement des redevances ^ ' rr * etre
     totalement ou partiellement remplacé par la fourniture de poisson .
 ---pagebreak--- 2.      sooni t ions.acel icables.2<j«_t
                                                                      9
    4)     Les redevances sont fixées à 20 ECU par tonne pêchée tans la zon *
    de pêche de Guinée-Bissau .
    b)     Les dfnan des de licences pour chacune des catégories de thoniers
    sont transmises après paieront d' tne somme globale et forfaitaire équi
    valente aux redevances pour :
           - 900 tonnes de thon prcfié rv.r on pour les thoniers congélateurs ,
           - 100 tonnes de thon p*-ch » p„r an pour les thoniers canneurs ,
    et la constitution d 'une garantie bancaire assurant le paiement de la
    somme supplémentaire due dm -; (p c,i -. de captures annuelles excédant cette
    quantité .     Les quantités prchées sont déterminées conformément aux sta
    tistiques établies par la Cor n > <.s iyn Internationale pour la Conservation
    des thonidés de l' Atlantique ( ICCAï ).
           En cas de débarquement convenu au titre de l' article 8 de l' accord ,
    des redevances d' un montant inférieur seront fixées au sein de la
    Commission mixte .
 3.        Los autorités compétentes de Guinée-Oissau ex . minent chaque demande
    pour s' assurer de sa conformité avec les dispositions de l' accord ainsi
    qu' avec la législation de Guinée-Bissau , et appliquent le barème des
    redevances à percevoir .
           Les autorités compétentes de Guinée-Bissau informent les autorités
    de la Communauté de leurs décisions .
 4.        Si des difficultés ou des besoins d' informations complémentaires
    apparaissent lors de l' exaren des qrmandes et de la délivrance des
    licences , des tonsultat ions ont lieu entre les représentant » des parties
    contractantes , notamment par l' intermédiaire du secrétariat d 'Etat de
    la pêche et de la délégation de la Commission des Communautés européennes
    en Guinée-Bissau .
      /
                                                                         0
                                                                        /
 ---pagebreak---                                    "4"                                 AO
 Déclaration des captures
 1.        Tous les navires autorisés à pêcher dans les eaux de Gu iné >.– bi ssau
      dans le cadre de l' accord sont astreints à communiquer au secrétariat
      d' Etat de la pèche un* déclaration {Je captures conforme au modèle
      ci-joint sous 0 point 1 .
           Ces déclarations de captures sont mensuelles et doivent êtr#
      communiquées au moins une fois par trimestre .
           En cas de non-respect de cette disposition , le gouvernement de
      Guinée-Bissau se réserve le droit de suspendre la licence du navir *
      incriminé jusqu' à accomplissement de la formalité .                       i
2.         Tout navire de la Communauté pèchent djns la * one de pi'che de
      Guinée-Bissau permet et facilite la rontée à bord et l' accomplissement
      des fonctions de tout fonctionnaire de Guinée-Oi ssau chargé de
      l' inspection et du contrôle de la conformité avec les dispositions
      d* l' accord .
Bourses de formation
Les deux parties conviennent que l' amélioration de la compétence et des
connaissances des personnes affectees à la pêche maritime constituent un
élément essentiel du succès de leur coopér at ion . A cet effet , la Commission
facilitera l' accueil des ressort i ss.wt s guinéens dans les établissements
de ses Etats membres et mettra à cette fin à leur disposition des bourses
d' étuaes et de formation dans les diverses disciplines scientifiques /
techniques et économiques concernant la pêche , à concurrence de 10 bourses
d' une durée de trois ans ou leur équivalent      annuel .
JLi• Président de la délégation .»               Le Président de la délégation
       /'.-de
       // de Guinée-Bissau
              Guinée-Bissau      S■
                                 S                          de la Communauté
     //                                            .·
   fi A.                               '               /
                                                        A '   *
                                                               ' •
                                                                          "
 ---pagebreak---                                                                                41
M o d i f i r .Tt inn fi »» L' accord sous forr » dVchtnq^s do Irt irf, Antre L e
0CLjyprn»>rcrit d » Ui P^pubLiq'je de G'j i n <> o-fi i r, r, nu et l .) Co r- ~  njtft fçononique
européenne concernant la pê:he ou l.irne de la côte de Guinéo-Ui s*;au .
Echange de lettres n° 1î le point 3 suivant est inséré :
" 3 . Pour la flotte thonière fraîche , 8 marins guinéens sont embarqués
pendant la carpagne d« pêche thonière d^ns les eaux de Guinée-Bissau
dans des conditions 4 déterminer au sein de la commission mixte ."
Le Président de la délégation                                  Le Président de la délégation
           de Guinée-Bi ssau                                          de la Communauté
      /Xtu*-
                       /
                         *
                           4 ■»
                                Ct
                                     /£«    r ,*
                                            /
                                                                              ν ..Λ
                     ι


Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij de Portugese Republiek wordt gemachtigd om de overeenkomst met de Republiek Zuid-Afrika inzake wederzijdse visserijbetrekkingen te verlengen tot en met 7 maart 1994


Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0198

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma  /* COM/2009/0198 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 22.4.2009COM(2009) 198 definitiefVoorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogrammaTOELICHTING1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTELOp 19 februari 2004 heeft de Raad een driejarig door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma (2004-2006) vastgesteld dat betrekking had op de exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) in Petten (Nederland). Op 26 november 2007 heeft de Raad een verlenging gedurende één jaar (2007) van dit aanvullend programma vastgesteld. Dit programma is bijgevolg op 31 december 2007 afgelopen. De exploitatie van de HFR is in 2008 zonder aanvullend onderzoeksprogramma voortgezet terwijl ondertussen naar een manier werd gezocht om de werking en exploitatie van de reactor op een onafhankelijke en meer duurzame rechtsgrond te baseren. Aangezien deze poging mislukt is, is het nu noodzakelijk geworden om de voortgezette financiële steun in te bedden in een nieuw aanvullend onderzoeksprogramma.In deze mededeling wordt een nieuw driejarenprogramma (2009-2011) voor de exploitatie van de HFR voorgesteld.De HFR wordt door de Commissie gebruikt in het kader van de overeenkomst Euratom-Nederland van 25 juli 1961. Krachtens deze overeenkomst heeft de Commissie zich namens de Gemeenschap ertoe verbonden om de nodige faciliteiten te bouwen en aanvullende apparatuur aan te kopen teneinde een "optimaal gebruik" van deze faciliteiten (inclusief de HFR) te maken. Deze overeenkomst is ondertekend voor een periode van 99 jaar. Met het oog op de uitvoering ervan hebben beide partijen op 31 oktober 1962 een erfpachtovereenkomst met een looptijd van 99 jaar gesloten.De HFR speelt in de Europese Unie een belangrijke rol bij de ondersteuning van veilige nucleaire technologieën en op het gebied van materiaalonderzoek voor kernfusie, fundamenteel onderzoek en medische toepassingen:-  Ondanks de vermindering van de middelen voor O&O op het gebied van kernsplijting blijft de HFR zeer actief op het gebied van de verbetering van de veiligheid van bestaande en toekomstige reactoren. De HFR levert een bijdrage aan de volgende programma's: management van veroudering en levensduur van reactoren, verbetering van de splijtstofveiligheid, transmutatie van nucleair afval om de veiligheid van de definitieve berging van afval te verbeteren en splijtstofveiligheidsstudies voor een nieuwe generatie van kernreactoren (Generatie IV).-  De neutronenbundels worden gebruikt voor fundamenteel onderzoek van materiaalstructuren. Deze activiteit, die permanent in ontwikkeling is, verschaft meer inzicht in de mechanismen van de aantasting van materialen en de manier waarop deze kan worden tegengegaan, hetgeen van belang is voor de veiligheid van bestaande nucleaire installaties. Er wordt studiewerk verricht aan niet-destructieve onderzoeksmethoden waarbij gebruik wordt gemaakt van neutronenbundels en neutroneneigenschappen. De coördinatie van de werkzaamheden, de verspreiding van de resultaten en de ondersteuning van harmonisatie vinden plaats in een Europees netwerk.-  Tevens produceert de reactor op commerciële basis isotopen voor meer dan 60% van de 10 miljoen medische diagnoses die jaarlijks in Europa worden verricht. Door zijn kwaliteiten is het een belangrijk instrument voor alle Europese farmaceutische bedrijven die op dit gebied actief zijn. Bovendien kunnen de producten van de reactor, doordat deze in Europa is gevestigd, snel naar de medische centra in Europa worden getransporteerd. Dit is essentieel voor de kortlevende isotopen die het meest worden gebruikt.-  De HFR is ook een opleidingsfaciliteit voor promovendi en gepromoveerden en voor gepromoveerde bursalen die hun onderzoeksactiviteiten verrichten in het kader van een nationaal of Europees programma.2. RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGOnder de lidstaten die gezien hun onderzoeksactiviteiten op nucleair gebied zijn geraadpleegd, hebben drie landen (NL, FR en BE) ermee ingestemd in de financiering van de HFR bij te dragen.3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTELHet voorstel is gebaseerd op artikel 7 van het Euratom-Verdrag.4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGIn het financieel memorandum bij het bijgevoegde voorstel voor het nieuwe aanvullende programma is de bijdrage van drie deelnemende lidstaten, namelijk Nederland, Frankrijk en België, vermeld. De bijdrage van deze drie deelnemende lidstaten aan het nieuwe programma bedraagt ongeveer 35 miljoen euro. In dit bedrag zijn voorzieningen voor de ontmanteling van de reactor opgenomen. Een deel van de bijdragen in het kader van het onderhavige aanvullende programma dekt de uitgaven (inclusief de reserves voor de ontmanteling) die zijn verricht voor de exploitatie van de HFR gedurende het jaar 2008, d.w.z. de periode waarin er voor deze financiering geen aanvullend programma of ander mechanisme beschikbaar was.De Commissie bevestigt haar verklaring, als opgenomen in de notulen van de vergadering van de Raad van 27 juni 1996, waarin zij stelt dat "de HFR kan bijdragen, op basis van een adequate financiering, aan de uitvoering van programma's van de Gemeenschap, al dan niet in de context van de kaderprogramma's. Deze deelname vindt plaats hetzij op basis van mededinging, hetzij via de levering van bestralingsdiensten ten behoeve van GCO-instellingen in het kader van de tenuitvoerlegging van hun respectieve activiteiten". Dit houdt in dat de Commissie niet, uit middelen van haar institutionele begroting, zal bijdragen aan het dekken van de exploitatiekosten, inclusief de kosten voor onderhoud en eventuele herstelling van de HFR.5. AANVULLENDE INFORMATIENiet van toepassing.Voorstel voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogrammaDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 7,Gezien het voorstel van de Commissie,Na raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch Comité[1],Overwegende hetgeen volgt:(1) In het kader van de Europese onderzoeksruimte is de hogefluxreactor te Petten (hierna "de HFR") een belangrijk instrument dat voor de Gemeenschap beschikbaar is voor materiaalonderzoek en -beproeving, nucleaire geneeskunde en veiligheidsonderzoek op het gebied van kernenergie, en de HFR zal dit nog gedurende enige tijd blijven.(2) De exploitatie van de HFR is ondersteund via een reeks aanvullende onderzoeksprogramma's, waarvan het laatste, ingesteld bij Beschikking 2007/773/Euratom van de Raad van 26 november 2007 houdende de verlenging gedurende één jaar van het lopende aanvullende onderzoeksprogramma, voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ten uitvoer te leggen door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek[2], op 31 december 2007 is afgelopen.(3) De exploitatie van de HFR is in 2008 zonder aanvullend onderzoeksprogramma voortgezet terwijl ondertussen naar een manier werd gezocht om de werking en exploitatie van de reactor op een onafhankelijke en meer duurzame rechtsgrond te baseren. Aangezien deze poging mislukt is, is het nu noodzakelijk geworden om de voortgezette financiële steun in te bedden in een nieuw aanvullend onderzoeksprogramma.(4) De HFR is in staat om ten minste tot 2015 te functioneren met zijn huidige exploitatievergunning.(5) Gezien de blijvende behoefte aan de HFR als onvervangbaar instrument voor communautair onderzoek op het gebied van de verbetering van de veiligheid van de bestaande kernreactoren, de volksgezondheid inclusief de ontwikkeling van medische isotopen om een antwoord te geven op vragen vanuit het medisch onderzoek, kernfusie, fundamenteel onderzoek en opleiding en afvalbeheer inclusief de mogelijkheid om het veiligheidsgedrag van splijtstoffen voor de nieuwe generatie van reactorsystemen te bestuderen, moet de exploitatie van de reactor tot 2011 worden voortgezet in het kader van het onderhavige aanvullende onderzoeksprogramma.(6) Gezien hun specifieke belang bij de voortgezette exploitatie van de HFR, zullen Nederland, Frankrijk en België, zoals door deze landen aangegeven, dit programma financieren via financiële bijdragen aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen bij middel van bestemmingsontvangsten.(7) De bijdragen in het kader van dit aanvullend onderzoeksprogramma moeten ook de uitgaven van het jaar 2008 dekken,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1Het aanvullend onderzoeksprogramma voor de exploitatie van de HFR (hierna het "programma" genoemd), waarvan de doelstellingen in bijlage I zijn uiteengezet, wordt vastgesteld voor een periode van drie jaar die ingaat op 1 januari 2009.Artikel 2De voor de uitvoering van het programma noodzakelijk geachte financiële bijdragen worden geraamd op 34,992 miljoen euro. De verdeling van dit bedrag is vermeld in bijlage II. Deze bijdrage zal worden beschouwd als bestemmingsontvangsten voor specifieke uitgaven overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad[3].Artikel 31. De Commissie draagt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het programma. Daarbij doet zij een beroep op de diensten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek.2. De raad van beheer van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek wordt op de hoogte gehouden van de uitvoering van het programma.Artikel 4De Commissie legt jaarlijks vóór 15 september aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor over de tenuitvoerlegging van deze beschikking.Artikel 5Deze beschikking treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2009.Artikel 6Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGE IWETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE DOELSTELLINGENDe belangrijkste doelstellingen van het programma zijn:1. Zorgen voor een veilige en betrouwbare exploitatie van de hogefluxreactor (HFR), om de beschikbaarheid van neutronen voor experimenten te waarborgen.2. Een efficiënt gebruik van de reactor mogelijk maken voor een breed scala van disciplines: verbetering van de veiligheid van bestaande kernreactoren, volksgezondheid inclusief de ontwikkeling van medische isotopen om een antwoord te geven op vragen vanuit het medisch onderzoek, kernfusie, fundamenteel onderzoek en opleiding, en afvalbeheer inclusief de mogelijkheid om het veiligheidsgedrag van splijtstoffen voor de nieuwe generatie van reactorsystemen te bestuderen.___________________________________________________________________________BIJLAGE IIVERDELING VAN DE BIJDRAGENDe bijdragen voor het programma komen van Nederland, Frankrijk en België.De verdeling van de bijdragen is als volgt:Nederland: 32,892 miljoen euro;Frankrijk: 0,9 miljoen euroBelgië: 1,2 miljoen euroTotaal: 34,992 miljoen euro.Deze bijdrage wordt geleverd aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en wordt specifiek bestemd voor dit programma. De bijdragen in het kader van dit aanvullende programma kunnen ook de uitgaven voor de exploitatie van de HFR gedurende het jaar 2008 dekken.FINANCIEEL MEMORANDUM1. BENAMING VAN HET VOORSTEL:Door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma2. ABM/ABB-KADERBetrokken beleidsgebied(en) en daarmee verband houdende activiteit(en):Beleidsgebied: Titel 10 – Eigen onderzoekActiviteit: 10 04 Afronding van voorgaande kaderprogramma's en andere activiteiten3. B EGROTINGSONDERDELEN3.1. Begrotingsonderdelen (beleidsuitgaven en bijbehorende uitgaven voor technische en administratieve bijstand (vroegere BA-onderdelen)) inclusief omschrijving:10 04 04 Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR)Post 10 04 04 02[4] — Aanvullend HFR-programma (2009-2011)Post 6 2 2 1 — Ontvangsten uit de exploitatie van de HFR, te gebruiken als aanvullende kredieten — Bestemmingsontvangsten3.2. Duur van de actie en van de financiële gevolgen:1.1.2009 tot en met 31.12.2011 (de bijdragen in het kader van dit aanvullende programma kunnen ook de uitgaven voor de exploitatie van de HFR gedurende het jaar 2008 dekken)3.3. Begrotingskenmerken:Begrotingsonderdeel | Soort uitgave | Nieuw | Bijdrage EVA | Bijdragen kandidaat-lidstaten | Rubriek financiële vooruitzichten |Niet-verplicht | NGK[5] | JA | NEE | NEE | nr. 1a |4. OVERZICHT VAN DE MIDDELEN4.1. Financiële middelen4.1.1. Overzicht van de vastleggingskredieten (VK) en betalingskredieten (BK)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort uitgave | Punt nr. | 2009 | 2010 | 2011 | Totaal |Beleidsuitgaven[6] |Vastleggingskredieten (VK) | 8.1. | a | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Betalingskredieten (BK) | b | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag[7] |Technische & administratieve bijstand (NGK) | 8.2.4. | c | p.m. | p.m. | p.m. |TOTAAL REFERENTIEBEDRAG |Vastleggingskredieten | a+c | p.m. | p.m. | p.m. |Betalingskredieten | b+c | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen[8] |Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven (NGK) | 8.2.5. | d | p.m. | p.m. | p.m. |Andere niet in het referentiebedrag begrepen administratieve uitgaven (NGK) | 8.2.6. | e | p.m. | p.m. | p.m. |Totale indicatieve kosten van de maatregel |TOTAAL VK inclusief personeelsuitgaven | a+c+d+e | p.m | p.m. | p.m. |TOTAAL BK inclusief personeelsuitgaven | b+c+d+e | p.m | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Medefinancieringin miljoen euro (tot op 3 decimalen)Medefinancieringsbron | 2009 | 2010 | 2011 | Totaal |Nederland | f | 16,446 | 8,223 | 8,223 | 32,892 |Frankrijk | 0,300 | 0,300 | 0,300 | 0,900 |België | g | 0,600 | 0,300 | 0,300 | 1,200 |TOTAAL VK inclusief medefinanciering | a+c+d+e+f | 17,346 | 8,823 | 8,823 | 34,992 |* De kosten van 2008 worden gedekt door de bijdragen voor 2009. De bijdragen zijn bestemmingsontvangsten.Dit bedrag is berekend door de betrokken lidstaten met het oog op het dekken van de geraamde kosten voor de exploitatie van de reactor in de periode 2008-2011, rekening houdend met de verwachte commerciële inkomsten. In geen enkel geval zal de Commissie exploitatietekorten, inclusief eventuele kosten voor onderhoud en herstelling, dekken.4.1.2. Verenigbaarheid met de financiële programmeringx Het voorstel is verenigbaar met de bestaande financiële programmering.( Het voorstel vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van de financiële vooruitzichten.( Het voorstel vergt wellicht toepassing van de bepalingen van het Interinstitutioneel Akkoord[9] (flexibiliteitsinstrument of herziening van de financiële vooruitzichten).4.1.3. Financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangstenx Het voorstel heeft de volgende financiële gevolgen voor de ontvangsten:De drie lidstaten, Nederland, Frankrijk en België, zullen dit aanvullend programma financieren.in miljoen euro (tot op 1 decimaal))Vóór de actie [Jaar n-1] | Situatie na de actie |Totale personele middelen | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |5. KENMERKEN EN DOELSTELLINGEN5.1. Behoefte waarin op korte of lange termijn moet worden voorzienDe HFR speelt in de Europese Unie een belangrijke rol bij de ondersteuning van veilige nucleaire technologieën, veroudering en verlenging van de levensduur van reactoren, transmutatie van langlevende actiniden om de veiligheid van de afvalopslag te verbeteren, verhoging van de veiligheid van splijtstof, splijtstofveiligheidsstudies voor reactoren van de nieuwe generatie (Generatie IV). Bovendien worden de neutronenbundels gebruikt voor fundamenteel onderzoek op het gebied van materiaalstructuren. Deze activiteit, die permanent in ontwikkeling is, verschaft meer inzicht in de mechanismen van de aantasting van materialen en de manier waarop die aantasting kan worden tegengegaan, hetgeen van belang is voor de veiligheid van bestaande installaties. In verband met kernfusie zijn er in de HFR verschillende projecten uitgevoerd om constructie- en kweekmaterialen voor toekomstige fusiereactoren te testen.5.2. Meerwaarde van het communautaire optreden, samenhang van het voorstel met andere financiële instrumenten en mogelijke synergieDe Commissie is de eigenaar van de HFR. Dit aanvullende programma is vereist om de exploitatie van de reactor voort te zetten, rekening houdend met het feit dat de oprichting van de geplande gemeenschappelijke onderneming niet mogelijk is gebleken door een gebrek aan steun van de potentiële partners van een dergelijke juridische constructie. Er moet worden opgemerkt dat afgezien van het belang van het wetenschappelijk onderzoek aan de reactor, de reactor ook zeer belangrijk is voor de Europese medische sector (productie van radio-isotopen voor medisch gebruik).5.3. Doelstellingen, verwachte resultaten en bijbehorende indicatoren van het voorstel in de context van het ABMDe belangrijkste doelstellingen van de aanvullende HFR-programma's zijn:1. zorgen voor een veilige en betrouwbare exploitatie van de HFR in Petten. Deze activiteit omvat het normale gebruik van de installatie voor een maximale exploitatieperiode en de levering van neutronen voor experimenten;2. ervoor te zorgen dat de HFR rationeel kan worden gebruikt op een groot aantal gebieden; de belangrijkste onderzoeks- en ontwikkelingsthema's waarbij de HFR wordt gebruikt, worden geïllustreerd aan de hand van de volgende voorbeelden: verbetering van de veiligheid van bestaande kernreactoren en reactoren van de nieuwe generatie, volksgezondheid inclusief de ontwikkeling van medische isotopen om vragen in het medisch onderzoek te beantwoorden, onderzoek naar materialen voor fusiereactoren, fundamenteel onderzoek en opleiding, en afvalbeheer inclusief de mogelijkheid om de veiligheid van splijtstoffen voor reactoren van de nieuwe generatie te onderzoeken.5.4. Wijze van uitvoering (indicatief)x Gecentraliseerd beheer( rechtstreeks door de Commissie( gedelegeerd aan:( uitvoerende agentschappen( door de Gemeenschappen opgerichte organen als bedoeld in artikel 185 van het Financieel Reglement( nationale publiekrechtelijke organen of organen met een openbare dienstverleningstaak( Gedeeld of gedecentraliseerd beheer( met lidstaten( met derde landen( Gezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef aan welke)Opmerkingen:6. TOEZICHT EN EVALUATIE6.1. ToezichtDe verplichtingen van de Commissie behelzen het beheer van het aanvullend programma en de daarop volgende rapportage over (i) de technische status van de reactorexploitatie, (ii) het wetenschappelijk gebruik ervan, (iii) de budgettaire situatie in verband met de financiële ontvangsten van de lidstaten en (iv) de verrichte betalingen.Het programma is opgenomen in de ABM-planning van het GCO en in het jaarlijkse beheersplan. Als gevolg daarvan zal het toezicht op de gestelde doelstellingen worden opgenomen in het jaarverslag van het GCO.Daar bovenop wordt een jaarverslag opgesteld door het GCO (Instituut voor energie). Dat zal worden gewijd aan het beheer van het aanvullend programma en zal de volgende elementen omvatten:-  technische rapportering met de operationele gegevens betreffende de HFR;-  samenvattende beschrijving van de voornaamste wetenschappelijke resultaten;-  stand van de onderhouds- en herstelwerkzaamheden;-  stand van de budgettaire situatie wat de ontvangsten uit de lidstaten en het gebruik van de begroting van het aanvullend programma betreft (inclusief reserves voor de ontmanteling, beheersvergoedingen, betalingen aan de exploitant, enz.).-  Het verslag wordt gericht aan het Europees Parlement, de Raad en de raad van beheer van het GCO.6.2. Evaluati e6.2.1. Evaluatie voorafDit is een hernieuwing van vorige aanvullende programma's. In het kader van de opstelling van dit aanvullend programma is een interne evaluatie gemaakt door de deelnemende lidstaten.6.2.2. Naar aanleiding van een tussentijdse evaluatie of evaluatie achteraf genomen maatregelen (ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan)De inhoud van de rapportage zal worden verbeterd zoals hierboven aangegeven, overeenkomstig de in de beschikking van de Raad neergelegde verplichtingen.6.2.3. Vorm en frequentie van toekomstige evaluatiesDe deelnemende lidstaten voeren na de afronding van het aanvullend programma een interne evaluatie uit.7. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELENAudit en interne controle van bovengenoemde rapportage, wat zowel de technische als de financiële aspecten betreft, worden uitgevoerd door functionarissen van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek. De Rekenkamer verleent toegang tot al deze audits en interne controles.De controle op het verkeer van splijtbaar materiaal vindt plaats in het kader van Euratom- en IAEA-inspecties.8. MIDDELEN8.1. Financiële kosten van de doelstellingen van het voorstelVastleggingskredieten in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 |Ambtenaren of tijdelijk personeel[11] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel[12] |Uit art. XX 01 04/05 gefinancierd ander personeel[13] |TOTAAL |8.2.2. Omschrijving van de taken die uit de actie voortvloeienDe enige taak van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek is het beheer van het aanvullend programma. Het desbetreffende personeel van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (1 AD en 1 AST) wordt volledig betaald uit middelen van het aanvullend programma.8.2.3. Herkomst van het (statutaire) personeelx Posten die momenteel zijn toegewezen aan het beheer van het te vervangen of te verlengen programma( Posten die al zijn toegewezen in het kader van de JBS/VOB-procedure voor jaar n( Posten waarom in het kader van de volgende JBS/VOB-procedure zal worden gevraagd( Bestaande posten binnen de beherende dienst die worden heringedeeld (interne herindeling)( Posten die voor jaar n nodig zijn, maar die in het kader van de JBS/VOB-procedure voor dat jaar nog niet zijn toegewezen8.2.4. Andere administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag (XX 01 04/05 – Uitgaven voor administratief beheer) n.v.t.in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Begrotingsonderdeel (nummer en omschrijving) | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |Andere technische en administratieve bijstand |- intern |- extern |Totaal Technische en administratieve bijstand |8.2.5. Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenin miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort personeel | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. |Ambtenaren en tijdelijk personeel (XX 01 01) |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel (hulpfunctionarissen, gedetacheerde nationale deskundigen, personeel op contractbasis, enz.) (vermeld begrotingsonderdeel) |Totaal Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen |Berekening – Ambtenaren en tijdelijke functionarissen |1 AD en 1 AST betaald door specifieke bestemmingsontvangsten die rechtstreeks komen uit het aanvullend programma |Berekening – Uit artikel XX 01 02 gefinancierd personeel |p.m. |8.2.6. Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen in miljoen euro (tot op 3 decimalen) |Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |XX 01 02 11 01 – Dienstreizen |XX 01 02 11 02 – Conferenties en vergaderingen |XX 01 02 11 03 – Comités[15] |XX 01 02 11 04 – Studies en adviezen |XX 01 02 11 05 – Informatiesystemen |2 Totaal Andere beheersuitgaven (XX 01 02 11) |3 Andere uitgaven van administratieve aard (vermeld welke en verwijs naar het begrotingsonderdeel) |Totaal Andere administratieve uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen |Berekening - Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen |p.m. |[1] Advies van 1 april 2009.[2] PB L 312 van 30.11.2007, blz. 29.[3] Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.[4] Er moet een nieuw begrotingsonderdeel worden ingevoerd.[5] Niet-gesplitste kredieten, hierna NGK genoemd.[6] Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.[7] Uitgaven in het kader van artikel xx 01 04 van titel xx.[8] Uitgaven in het kader van hoofdstuk xx 01, met uitzondering van de artikelen xx 01 04 en xx 01 05.[9] Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.[10] Zoals beschreven in punt 5.3.[11] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[12] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[13] Waarvan de kosten door het referentiebedrag worden gedekt.[14] Verwijs naar het specifieke financieel memorandum voor de betrokken uitvoerende agentschappen.[15] Vermeld het soort comité en de groep waartoe het behoort.


Avis juridique important

|

51998PC0305(05)

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie op het gebied van "Bevestiging van de internationale rol van het communautaire onderzoek" (1998-2002)  /* COM/98/0305 def. - Vol. II - CNS 98/0181 */

Publicatieblad Nr. C 260 van 18/08/1998 blz. 0065

Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002) op het gebied van "Bevestiging van de internationale rol van het communautaire onderzoek"(98/C 260/05) (Voor de EER relevante tekst) COM(98) 305 def. - 98/0181(CNS) (Door de Commissie ingediend op 10 juni 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 4,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad bij Besluit nr. . . ./98/EG (1) het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (hierna "vijfde kaderprogramma") voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (hierna "OTO") hebben vastgesteld voor de periode 1998-2002, waarin onder meer de activiteiten zijn omschreven die moeten worden uitgevoerd op het gebied van de internationale rol van het communautaire onderzoek;Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd door middel van specifieke programma's die worden ontwikkeld binnen elke activiteit waaruit het is samengesteld; dat in elk specifiek programma de nadere bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vastgesteld;Overwegende dat de Commissie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 april 1994 betreffende het vierde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technische ontwikkeling en demonstratie (1994-1998) (2), en artikel 4, lid 2, van de beschikking van de Raad betreffende de specifieke programma's waarmee het vierde kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd, een externe evaluatie heeft laten uitvoeren die zij samen met haar conclusies en opmerkingen heeft doen toekomen aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's;Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek is geraadpleegd over de wetenschappelijke en technologische inhoud van de specifieke programma's, als uiteengezet in het door de Commissie op 5 november 1997 goedgekeurde werkdocument (3);Overwegende dat, overeenkomstig artikel 130 J van het Verdrag, Besluit 98/. . ./EG van de Raad van . . . betreffende de regels inzake de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten en de regels inzake de verspreiding van de onderzoeksresultaten (4) (hierna "regels voor deelneming en verspreiding") op dit specifiek programma van toepassing is en de deelneming van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek aan de onder dit programma vallende werkzaamheden onder contract mogelijk maakt;Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van dit programma, naast de samenwerking in het kader van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of van een associatieovereenkomst, activiteiten op het gebied van internationale samenwerking met derde landen of internationale organisaties, inzonderheid op basis van artikel 130 M van het Verdrag, wenselijk kunnen zijn;Overwegende dat de tenuitvoerlegging van dit programma tevens activiteiten en mechanismen behelst ter stimulering, verspreiding en exploitatie van de resultaten van OTO, in het bijzonder ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen, alsmede stimuleringsactiviteiten met betrekking tot de mobiliteit en de opleiding van onderzoekers;Overwegende dat, overeenkomstig de doelstellingen van het eerste actieplan voor innovatie, de onderzoekactiviteiten van het vijfde kaderprogramma meer gericht moeten zijn op innovatie;Overwegende dat enerzijds de stand van zaken bij de uitvoering van dit programma moet worden onderzocht met het oog op de eventuele aanpassing ervan aan de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen; dat anderzijds door onafhankelijke deskundigen te gelegener tijd een evaluatie moet worden gemaakt van de verwezenlijkingen van het programma,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1 Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het vijfde kaderprogramma wordt het specifiek programma met betrekking tot het thema "Bevestiging van de internationale rol van het communautaire onderzoek" (hierna "specifiek programma") vastgesteld voor de periode van [datum van goedkeuring van dit programma] tot 31 december 2002.Artikel 2 1. Overeenkomstig bijlage III bij het vijfde kaderprogramma wordt voor de uitvoering van het specifiek programma een bedrag noodzakelijk geacht van 491 miljoen ECU, waarvan hoogstens 9,50 % voor de administratieve uitgaven van de Commissie.2. Van dit bedrag is:- 70 miljoen ECU bestemd voor de periode 1998-1999;- 421 miljoen ECU voor de periode 2000-2002.Dit laatste cijfer kan worden aangepast onder de voorwaarden als bedoeld in artikel 3, lid 3, van het vijfde kaderprogramma.3. De begrotingsautoriteit stelt, met inachtneming van de in deze beschikking vastgelegde wetenschappelijke en technologische doelstelling en prioriteiten, voor elk begrotingsjaar de kredieten vast afhankelijk van de beschikbaarheid van de in het kader van de meerjarige financiële vooruitzichten toegewezen middelen.Artikel 3 1. De grote lijnen, de wetenschappelijke en technologische doelstellingen van het specifiek programma en de daarmee samenhangende prioriteiten zijn opgenomen in bijlage I. Zij zijn bepaald overeenkomstig de fundamentele beginselen en de drie categorieën selectiecriteria als uiteengezet in bijlage I bij het vijfde kaderprogramma.2. Overeenkomstig deze beginselen en criteria worden de selectiecriteria als uiteengezet in artikel 10 van de regels voor deelneming en verspreiding toegepast bij de selectie van de te verrichten OTO-werkzaamheden.Bij de tenuitvoerlegging van het programma worden, ook in het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1, al deze criteria in acht genomen, al kunnen daarin verschillende afwegingen worden gemaakt.3. De regels voor deelneming en verspreiding zijn op het specifiek programma van toepassing.4. De voorwaarden voor de financiële deelneming van de Gemeenschap aan het specifiek programma zijn omschreven in artikel 4 van het vijfde kaderprogramma.5. De OTO-werkzaamheden onder contract van het specifiek programma zijn omschreven in de bijlagen II en IV bij het vijfde kaderprogramma.Nadere bepalingen voor de uitvoering van het specifiek programma worden uiteengezet in bijlage II.Artikel 4 Aan de hand van de criteria van artikel 3 en de wetenschappelijke en technologische doelstellingen en prioriteiten van bijlage I:a) onderzoekt de Commissie de stand van zaken bij de uitvoering van het specifiek programma en dient zij in voorkomend geval voorstellen tot aanpassing ervan in, overeenkomstig artikel 5, lid 1, van het vijfde kaderprogramma;b) laat zij de externe evaluatie uitvoeren als bedoeld in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma met betrekking tot de werkzaamheden die worden verricht op de onder het specifiek programma vallende gebieden.Artikel 5 1. De Commissie stelt een werkprogramma op met:a) de inhoud van bijlage I;b) het indicatieve tijdschema voor de tenuitvoerlegging van het specifiek programma;c) bepalingen inzake de coördinatie als aangegeven in bijlage II;d) en indien nodig de selectiecriteria alsmede de toepassingswijze ervan voor alle OTO-werkzaamheden onder contract.Het werkprogramma wordt in voorkomend geval bijgewerkt.2. Ter uitvoering van de OTO-werkzaamheden onder contract start de Commissie, op basis van het werkprogramma, de procedures als bedoeld in de regels voor deelneming en verspreiding, hoofdzakelijk door middel van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen.Artikel 6 1. De Commissie wordt belast met de uitvoering van dit specifiek programma.2. Zij wordt bijgestaan door het programmacomité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het programmacomité ontwerpmaatregelen voor betreffende:- de opstelling en bijwerking van het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1;- de opstelling van het mandaat voor de externe evaluatie als bedoeld in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma;Artikel 7 1. Het programmacomité brengt advies uit over de ontwerpmaatregelen als bedoeld in artikel 6, lid 3, binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het advies wordt uitgebracht met de meerderheid die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zijn in overeenstemming zijn met het advies van het comité.Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.Indien de Raad, na verloop van een termijn van zes weken na de indiening van het voorstel, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.2. De Commissie licht het programmacomité op gezette tijden in over het verloop van de tenuitvoerlegging van het specifiek programma, en met name over de resultaten van de evaluatie en de selectie van de OTO-werkzaamheden onder contract.Artikel 8 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.(1) Gemeenschappelijk Standpunt nr. 31/98, door de Raad vastgesteld op 23 maart 1998 (PB C 178 van 10.6.1998, blz. 49).(2) PB L 126 van 18.5.1994, blz. 1. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 2535/97/EG (PB L 347 van 18.12.1997, blz. 1).(3) COM(97) 553 def.(4) COM(97) 587 def. (PB C 40 van 7.2.1998, blz. 14).BIJLAGE I GROTE LIJNEN, WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN EN PRIORITEITEN INLEIDING De voornaamste oogmerken van dit horizontale thema zijn: bevordering van de wetenschappelijke en technologische samenwerking op internationaal vlak, uitbreiding van de capaciteiten van de Gemeenschap op het gebied van wetenschap en technologie, algemene steun voor het bereiken van een uitmuntend wetenschappelijk niveau in de ruimere internationale context, en een bijdrage aan de uitvoering van het externe beleid van de Gemeenschap, mede in het kader van de toetreding van nieuwe lidstaten.Strategische doelstellingen en benadering van het programma - wetenschappelijke en technologische samenwerking bevorderen tussen ondernemingen, organisaties en onderzoekers uit derde landen en de Gemeenschap die beide partijen aanzienlijke en evenredig verdeelde voordelen opleveren, waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende behoeften en omstandigheden van afzonderlijke groepen landen en regio's, met inachtneming van de bescherming van de intellectuele eigendom;- de toegang voor in de Gemeenschap gevestigde onderzoekcentra en ondernemingen vergemakkelijken tot buiten de Gemeenschap beschikbare wetenschappelijke en technologische kennis die de belangen van de Gemeenschap kan dienen;- de positie en de rol van het communautaire onderzoek in de internationale wetenschappelijke en technologische wereld versterken en een Europese wetenschappelijke en technologische cultuur bevorderen;- de toetreding van nieuwe lidstaten voorbereiden, bijvoorbeeld door hun volledige associatie met het kaderprogramma aan te moedigen; bijdragen aan de stabilisering van het OTO-potentieel van de landen van Midden- en Oost-Europa in het algemeen en de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sovjetunie (NOS); het Europees-mediterrane partnerschap steunen en ontwikkelen, en bijdragen aan de duurzame economische, sociale en wetenschappelijke ontwikkeling van ontwikkelingslanden;- de Europese onderzoeksector helpen informatie te verkrijgen over en ervaring op te doen met onderzoekcapaciteiten, -activiteiten en -prioriteiten van geïndustrialiseerde derde landen en landen met een "economie in opkomst", om het concurrentievermogen van de industrie van de Gemeenschap en haar aanwezigheid op nieuwe markten te versterken.Uit hoofde van het vijfde kaderprogramma wordt de internationale samenwerking op OTO-gebied ten uitvoer gelegd onder twee vormen: ten eerste door middel van dit programma "Internationale samenwerking" en ten tweede via de andere specifieke programma's.- In dit programma zijn de volgende specifieke activiteiten opgenomen:- tenuitvoerlegging van strategische activiteiten gericht op de landen die kandidaat voor toetreding zijn, andere landen van Midden- en Oost-Europa, de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sovjetunie (NOS), de mediterrane partnerlanden en ontwikkelingslanden. Om de kansen voor samenwerking volledig te benutten en om de meerwaarde op Europees niveau te optimaliseren, moet dit programma de samenwerking met sommige geïndustrialiseerde en landen met een "economie in opkomst" vergemakkelijken;- vergroting van de opleidingskansen van onderzoekers;- zorgen voor de coördinatie met andere programma's van het kaderprogramma, met andere communautaire initiatieven en beleidsmaatregelen, in het bijzonder met betrekking tot het externe beleid, alsook met die van de lidstaten, internationale samenwerkingsorganisaties en -projecten, zoals COST en Eureka.- De tweede vorm van internationale samenwerking bestaat uit de deelneming van partners uit derde landen (zonder financiering uit het programma "Internationale samenwerking") aan projecten van andere programma's, overeenkomstig de regels voor deelneming en verspreiding.1. SPECIFIEKE ACTIVITEITEN VAN HET PROGRAMMA In het kader van dit programma worden enkel de specifieke OTO-activiteiten gefinancierd die relevant zijn voor bepaalde derde landen of regio's en die niet onder andere onderdelen van het kaderprogramma vallen. De onderzoekprioriteiten moeten worden vastgesteld door middel van een geïntensiveerde dialoog met de betrokken regio's, gelet op de diversiteit van hun economische en sociaal-culturele situatie. De steun dient eerder te worden geconcentreerd op samenwerking op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling dan op technische bijstand en overdracht van technologie, die beter door de communautaire programma's voor externe relaties kunnen worden gerealiseerd. Bij de tenuitvoerlegging van dit programma wordt rekening gehouden met de belangen van het bedrijfsleven, in het bijzonder van het midden- en kleinbedrijf.A. SAMENWERKING MET BEPAALDE CATEGORIEËN DERDE LANDEN A.1. Staten in de pretoetredingsfase (1) Motivering en doelstellingen De door het vijfde kaderprogramma bestreken periode valt voor de landen die kandidaat voor toetreding zijn samen met de voorbereiding van het lidmaatschap van de Europese Unie. In het kader van Agenda 2000 moet het programma dan ook bijdragen tot de versnelde hervorming van de wetenschapsstructuren van deze landen, waarbij het hooggekwalificeerde wetenschappelijk personeel moet worden gehandhaafd en de wetenschappelijke infrastructuur moet worden geconsolideerd. Een en ander moet worden bereikt door deze landen aan te moedigen zich volledig te associëren met de specifieke programma's en aan de projecten deel te nemen onder soortgelijke voorwaarden als de lidstaten. In het perspectief van de in Agenda 2000 voorgestelde versterkte pretoetredingsstrategie kan deze associatie met het kaderprogramma worden vergemakkelijkt door middel van een verlaagde maar progressief stijgende financiële bijdrage van deze landen en door Phare in het kader van de partnerschappen voor toetreding.Activiteiten - Er worden specifieke activiteiten verricht ter bevordering van de topcentra in deze landen, zodat zij hun onderzoekcapaciteiten ten dienste kunnen stellen van de economische en sociale behoeften van hun regio en de Unie in haar geheel. De voor ondersteuning in aanmerking komende centra moeten zowel theoretisch als toegepast onderzoek verrichten op het gebied van de natuurwetenschappen, de sociale en de economische wetenschappen, waarbij indien mogelijk een multidisciplinaire aanpak wordt gevolgd. Zij moeten plaatselijke expertise koppelen aan internationale kennis van hoog niveau en tevens dienen als opleidingscentra voor jonge onderzoekers. De steun wordt toegekend voor projecten die maatregelen behelzen zoals de oprichting van netwerken, de organisatie van conferenties en workshops en werkbezoeken van wetenschappers. Een en ander moet de samenwerking met westerse wetenschappers ter plaatse mogelijk maken, alsmede de opstelling van programma's en de organisatie van evenementen waarmee het "superregionale" belang van de centra wordt onderstreept, zodat de uitstraling ervan naar de buurlanden kan worden versterkt.- Daarnaast worden er begeleidende maatregelen ontwikkeld om te komen tot een grotere deelneming van deze landen aan andere programma's van het kaderprogramma (bijvoorbeeld door het verspreiden van informatie over door het kaderprogramma geboden mogelijkheden), eveneens met gebruikmaking van de samenwerkingsnetwerken.A.2. NOS en landen van Midden- en Oost-Europa die zich niet in de pretoetredingsfase bevinden Motivering en doelstellingen Een nauwe relatie tussen deze landen en de Unie op het gebied van wetenschap en technologie draagt bij tot de instandhouding en de stimulering van hun economische ontwikkeling. Sommige van deze landen hebben aanzienlijke inspanningen geleverd om hun wetenschappelijk potentieel te consolideren en nieuwe administratieve structuren op te zetten die beter aan de onderzoekbehoeften zijn aangepast. Voor de Unie is de wetenschappelijke samenwerking met deze landen erop gericht de inspanningen ter ontwikkeling van een pluralistisch wetenschappelijk en technologisch systeem te ondersteunen en hun deskundigheid op onderzoekgebied te handhaven en ontwikkelen door voort te bouwen op de bestaande expertise, om hen te helpen een aantal van hun grootste economische en maatschappelijke problemen op te lossen.Activiteiten In het kader van dit programma worden gezamenlijke onderzoekprojecten en gecoördineerde werkzaamheden uitgevoerd op gebieden die niet onder de andere specifieke programma's vallen:- Een eerste activiteit bestaat in het aanduiden van structurele overgangsproblemen op regionaal niveau. Het gaat hierbij met name om problemen in verband met milieu en gezondheid, bijvoorbeeld: woestijnvorming, sanering van door land ingesloten zeegebieden en grote meren, gevolgen van de in het verleden gevolgde aanpak voor de productie en het gebruik van energie, beheer van het arctisch milieu, blootstelling van de mens aan milieu-invloeden, luchtverontreiniging en waterkwaliteit, preventie en bestrijding van opnieuw optredende ziekten en hervorming van het gezondheidsstelsel.- Een tweede activiteit bestaat in de handhaving van het onderzoekpotentieel in deze landen en de bevordering van de relaties daarvan met de Europese onderzoekwereld op gebieden waarvoor deze landen over algemeen erkende kennis van hoog niveau en een waardevol samenwerkingspotentieel beschikken, bijvoorbeeld: natuurkunde, wiskunde, biologie, scheikunde en aardwetenschappen, medische biologie, materiaaltechnologie, lasertechnologie en technologieën van de informatiemaatschappij, lucht- en ruimtevaarttechnologie, vervoer en menswetenschappen. Een en ander kan worden bereikt door voort te bouwen op de ervaring die reeds is opgedaan in het kader van samenwerkingsstructuren zoals Copernicus, Cost, Eureka, Phare en Tacis (meer bepaald met het ICTW en het CWTU) en in het kader van het Intas - indien tussen de leden een nieuwe overeenkomst voor de voortzetting daarvan wordt gesloten.A.3. Mediterrane partnerlanden Motivering en doelstellingen Naast hun deelneming aan de andere specifieke programma's en de specifieke activiteit "Onderzoek voor ontwikkeling" van dit programma worden met de mediterrane partnerlanden specifieke activiteiten uitgevoerd om de wetenschappelijke en technologische dimensie van het Euro-mediterraan partnerschap te versterken, indien nodig door hun capaciteiten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling te verbeteren en innovatie te bevorderen.Activiteiten Op basis van de resultaten van de dialoog met deze landen worden specifieke activiteiten verricht met betrekking tot de regionale aspecten van enkele van de volgende gebieden: geïntegreerd beheer van het kustgebied van de Middellandse Zee (waaronder ook milieuaspecten); waterbeheer (waaronder water/energie-interacties); beheer van natuurlijke hulpbronnen in het kader van de duurzame ontwikkeling van het toerisme; behoud en restauratie van het cultureel erfgoed; ontwikkeling in het kader van sociaal-economische modernisering (waaronder innovatie, de stedelijke dimensie, vervoer en steun bij de totstandbrenging van een Euro-mediterrane informatiemaatschappij).A.4. Onderzoek voor ontwikkeling Motivering en doelstellingen Doel van dit programmaonderdeel is om samen met wetenschappers uit ontwikkelingslanden de onderzoekproblemen te behandelen die direct verband houden met de ontwikkelingsproblematiek, in een perspectief van wederzijds belang op lange termijn. De selectie van de te behandelen onderwerpen wordt gebaseerd op een beleid van dialoog met groepen landen en regio's aangaande hun behoeften inzake OTO, hun prioriteiten en hun specifieke sociaal-economische eisen, waardoor de thema's beter kunnen worden gericht.Activiteiten Er worden specifieke activiteiten ontplooid op de volgende gebieden:- Mechanismen en sociaal-economische en politieke voorwaarden voor de totstandbrenging van duurzame ontwikkeling:- analyse van factoren die de invoering van bestaande innovatie mogelijk maken. Naast de hieronder vermelde gebieden moeten ook sectoriële en intersectoriële gebieden worden bestreken zoals de mondiale informatiemaatschappij, energie, vervoer, bevolking en stadsontwikkeling.- Duurzaam beheer en gebruik van natuurlijke hulpbronnen:- bevordering van een duurzame relatie tussen bevolkingsdruk, voedselvoorziening en gebruik en beheer van de ecosystemen; verbetering van de productiviteit en preventie van het verlies van hernieuwbare natuurlijke hulpbronnen;- analyse van de ontwikkeling van de vraag naar landbouwproducten in deze landen en onderzoek naar de middelen om in deze ontwikkeling te voorzien; verbetering van de efficiëntie van landbouwproductieketens, met bijzondere aandacht voor kwalitatieve en gezondheidsaspecten.- Verbetering van de gezondheid:onderzoek naar efficiënte en billijke gezondheidssystemen en het effect daarvan, naar de invloed van structurele en politieke aspecten, naar de behandeling van kwetsbare groepen, de kwaliteit van de zorg, de aanvaardbaarheid en betaalbaarheid ervan, naar inzicht in de belangrijkste gezondheidsproblemen in deze landen en de ontwikkeling van middelen ter preventie en bestrijding van de meest voorkomende ziekten.A.5 Landen met een economie in opkomst en industrielanden Motivering en doelstellingen Deze landen zijn zowel concurrenten als partners van de Unie op de wereldmarkt. Dit programmaonderdeel draagt bij tot de bevordering van:- de bilaterale en multilaterale (G-7, OESO enz.) beleidsdialoog op onderzoekgebied om de samenwerking te vergemakkelijken en te controleren en om prioriteiten van wederzijds belang vast te stellen;- de toegang tot de onderzoekexpertise en -mogelijkheden in deze landen om aldus te kunnen bijdragen tot een betere werking van het Europees onderzoek en een groter concurrentievermogen van de Unie in de wereldeconomie;- de verdeling van de kosten en voordelen van mondiale projecten (bijvoorbeeld menselijk genoom, informatiemaatschappij en andere activiteiten in het kader van de overeenkomst inzake intelligente fabricagesystemen (IMS));- de samenwerking om wereldwijde problemen op te lossen (bijvoorbeeld mondiale klimaatverandering).Activiteiten Om de toegang tot het buiten de Unie bestaande onderzoekpotentieel te vergemakkelijken en te verbeteren worden in dit programma, ten behoeve van de kernactiviteiten en de generieke activiteiten van de specifieke programma's, op bepaalde gebieden wetenschappelijke en technologische samenwerkingsovereenkomsten met sommige geïndustrialiseerde landen van buiten de Unie ten uitvoer gelegd. Dit instrument kan ook worden uitgebreid tot samenwerking op bepaalde gebieden met enkele van de voornaamste nieuwe industrielanden, bijvoorbeeld sommige ontwikkelingslanden die belangrijke markten vormen en die zich zodanig hebben ontwikkeld dat zij op sommige wetenschappelijke en technologische gebieden even ver staan als de geïndustrialiseerde landen.B. OPLEIDING VAN ONDERZOEKERS Er wordt een beurzenstelsel opgezet om jonge onderzoekers met een doctorstitel of een daarmee gelijk gestelde titel uit ontwikkelingslanden, mediterrane landen en landen met een economie in opkomst in de gelegenheid te stellen in laboratoria in de Gemeenschap mee te werken aan projecten die onder het kaderprogramma vallen. Dit vormt een extra middel om het wetenschappelijk potentieel in deze landen te verhogen, terwijl het communautair onderzoek tegelijk voordeel kan halen uit hun ervaring.Een tweede beurzenstelsel wordt opgezet om een beperkt aantal jonge onderzoekers uit de Gemeenschap in de gelegenheid te stellen op onderzoekgebieden die voor de Gemeenschap van bijzonder belang zijn te werken in industriegerichte laboratoria van het hoogste niveau in derde landen. Bij de toepassing van dit beurzenstelsel wordt rekening gehouden met het gelijkekansenbeleid van de Gemeenschap.C. COÖRDINATIE Coördinatie van de activiteiten die onder het kaderprogramma vallen en met andere communautaire programma's Teneinde het beleid inzake internationale samenwerking op onderzoekgebied uit te stippelen en ten uitvoer te leggen, wordt in dit programma rekening gehouden met het beleid, de instrumenten, de initiatieven, de belangen en de capaciteiten van andere belanghebbenden op dit gebied. Een van de hoofddoelstellingen is dus te zorgen voor coördinatie met de andere specifieke programma's en met andere communautaire beleidslijnen en -instrumenten.- De coördinatie met de andere specifieke programma's wordt geconcentreerd op het nastreven van samenhang ten aanzien van de deelneming van partners van buiten de Unie, het volgen en analyseren (met het oog op wederzijds belang en nut) van de deelneming van entiteiten van buiten de Unie of van internationale organisaties, en de bestudering van de tendensen van de deelneming per land en per programma.Voorts worden, waar er kansen zijn voor internationale samenwerking op een onderzoekgebied dat van wederzijds belang is, de andere programma's via dit programma geholpen om een efficiënte samenwerking tot stand te brengen, onder meer door de organisatie van evenementen waarop informatie wordt verstrekt over de regels en het beleid inzake communautair OTO in het algemeen, en de deelneming van entiteiten uit derde landen en internationale organisaties in het bijzonder.- De coördinatie met de externe programma's voor technische bijstand van de Gemeenschap zoals Phare, Tacis, MEDA, het EOF en de programma's voor Azië en Latijns-Amerika, verhoogt de synergie tussen deze activiteiten en de werkzaamheden die in het kader van het onderzoekbeleid worden verricht. Zo kan efficiënte steun voor de wetenschappelijke en technologische sector in de betrokken landen worden verleend in de vorm van bevordering van onderzoek als nationale prioriteit, maatregelen van institutionele aard en investeringen in infrastructuur.Coördinatie met COST, Eureka en internationale organisaties - COST: COST, dat zich tot ver buiten de Unie uitstrekt, is een nuttig instrument ter bevordering van samenwerking en ter stimulering van de wederzijdse coördinatie van nationale en internationale activiteiten op een zeer brede schaal, zowel thematisch als geografisch, alsook ter stimulering van de integratie van onderzoekers uit de LMOE in pan-Europese activiteiten. De flexibiliteit daarvan wordt verder gebruikt om de verkenning van nieuwe ideeën en gebieden van wetenschappelijk en technologisch onderzoek te intensiveren. Er worden betere methoden ontwikkeld om de activiteiten van COST en het kaderprogramma op elkaar af te stemmen, zodat de complementariteit van de twee instrumenten beter kan worden benut, met name wat de tenuitvoerlegging van de kernactiviteiten en de generieke activiteiten van het kaderprogramma betreft. Het programma ondersteunt ook de administratie van COST.- Eureka: De activiteiten van Eureka en van het kaderprogramma vullen elkaar goed aan. Het doel is nu het gecoördineerde gebruik van beide instrumenten rond een beperkt aantal prioritaire thema's van gemeenschappelijk belang te optimaliseren. Er worden eenvoudige en efficiënte manieren ontwikkeld om banden te leggen tussen het vijfde kaderprogramma en Eureka; deze worden in de eerste plaats toegepast op grootschalige projecten in het kader van de kernactiviteiten van de thematische programma's. De informatie- en coördinatiemechanismen worden verbeterd teneinde een positieve ontwikkeling van deze projecten te stimuleren, waarbij de verschillende rol van Eureka en het kaderprogramma, alsmede de eigen aard en financiële middelen ervan, worden behouden.- Internationale organisaties: Nauwere samenwerking tussen de Gemeenschap en internationale organisaties die bij de onderzoekactiviteiten en de ontwikkeling van het W & T-beleid zijn betrokken, alsmede deelneming daarvan aan alle activiteiten van het kaderprogramma, vergroten de algemene samenhang van het onderzoek en optimaliseren het gebruik en de exploitatie van de wetenschappelijke infrastructuur in Europa. De Commissie intensiveert haar deelneming aan de activiteiten van deze organisaties en moedigt de coördinatie tussen de leden daarvan in de Unie aan.Coördinatie met de lidstaten De activiteiten van de Gemeenschap en de lidstaten in verband met internationale samenwerking op onderzoekgebied hebben vaak betrekking op soortgelijke of aanverwante kwesties. Onder volledige naleving van het subsidiariteitsbeginsel bestaat er op sommige gebieden zowel ruimte voor als behoefte aan een grotere coördinatie waarmee de afzonderlijke inspanningen boven de kritieke massa kunnen worden uitgetild en de algemene doeltreffendheid, flexibiliteit en zichtbaarheid van de activiteiten van de Gemeenschap en de lidstaten kunnen worden verbeterd. Voortbouwend op de ervaring met initiatieven zoals het "Europees initiatief voor landbouwkundig onderzoek ten behoeve van ontwikkeling" kunnen via dit programma voor nieuwe gecoördineerde werkzaamheden geschikte openbare en particuliere onderzoekgebieden worden aangegeven en passende coördinatieactiviteiten worden opgezet.2. INTERNATIONALE SAMENWERKING IN HET KADER VAN DE ANDERE ACTIVITEITEN VAN HET KADERPROGRAMMA De tweede vorm van internationale samenwerking op OTO-gebied als bedoeld in de inleiding, betreft de deelneming van entiteiten uit derde landen en internationale organisaties aan de andere specifieke programma's van het kaderprogramma. De voorwaarden voor een dergelijke deelneming zijn uiteengezet in het besluit dat krachtens artikel 30 J van het Verdrag is vastgesteld. Dankzij dit programma kan deze deelname worden gevolgd, kunnen de voordelen voor de Gemeenschap worden nagegaan en kan worden bekeken of een en ander spoort met het buitenlands beleid van de Gemeenschap. Tevens kan worden geëvalueerd of voor een dergelijke deelneming een internationale overeenkomst moet worden gesloten om waardevolle OTO-programma's van de betrokken derde landen op evenwichtige basis voor onderzoekers uit de Gemeenschap open te stellen en/of te zorgen voor passende voorwaarden inzake intellectuele-eigendomsrechten.(1) De tien landen van Midden- en Oost-Europa en Cyprus; voor dit laatste land is Phare niet van toepassing.BIJLAGE II NADERE BEPALINGEN VOOR DE UITVOERING VAN HET SPECIFIEK PROGRAMMA Het specifiek programma wordt ten uitvoer gelegd door middel van OTO-werkzaamheden onder contract als omschreven in de bijlagen II en IV bij het vijfde kaderprogramma. Daarnaast zijn de volgende bepalingen, eigen aan het specifiek programma, van toepassing:1. Begeleidende maatregelen Begeleidende maatregelen bestaan met name in:- studies ter ondersteuning van dit programma, onder meer als voorbereiding op toekomstige activiteiten;- uitwisseling van informatie, conferenties, studiebijeenkomsten, workshops of andere wetenschappelijke of technische bijeenkomsten;- gebruik van externe deskundigheid, inclusief toegang tot wetenschappelijke gegevensbanken, vooral met het oog op de in artikel 5, lid 1, van het vijfde kaderprogramma bedoelde toetsing van het specifiek programma, de in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma bedoelde externe evaluatie, de evaluatie van de OTO-werkzaamheden onder contract of het toezicht op de uitvoering ervan;- activiteiten op het gebied van verspreiding, informatie en bekendmaking, waaronder wetenschappelijke publicaties, en activiteiten met betrekking tot exploitatie van resultaten;- opleidingsactiviteiten in verband met door dit programma bestreken OTO-werkzaamheden;- steun voor activiteiten op het gebied van voorlichting en hulp aan bij onderzoek betrokken partijen, waaronder het MKB;- steun voor initiatieven ter bevordering van topcentra.2. Afwijkingen van de vastgestelde financiële bijdrage Voor juridische entiteiten in niet-geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, de NOS en ontwikkelingslanden:- kan de financiering van OTO-projecten uit het vijfde kaderprogramma meer dan 50 % bedragen van de in aanmerking komende totale kosten, teneinde de kwaliteit van hun onderzoekapparatuur en -uitrusting te waarborgen,- kunnen de kosten voor personeel en uitrusting als uiteengezet in de verordening betreffende de toepassingsvoorschriften van de regels voor deelneming en verspreiding, een ruimere inhoud hebben, wanneer de deelneming aan OTO-projecten plaatsvindt op basis van in aanmerking komende extra kosten,met inachtneming van de doelstellingen van het specifiek programma.3. Bepalingen inzake coördinatie Binnen het programma ziet de Commissie toe op de complementariteit tussen de OTO-werkzaamheden onder contract, met name door deze te groeperen rond een gemeenschappelijke doelstelling; voorts zorgt zij ervoor dat doublures worden vermeden, met inachtneming van de rechtmatige belangen van de indieners van voorstellen voor OTO-werkzaamheden onder contract.Tevens wordt gezorgd voor coördinatie tussen de activiteiten van het specifiek programma en activiteiten die worden uitgevoerd in het kader van:- andere specifieke programma's waarmee het vijfde kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd;- de programma's voor onderzoek en onderwijs waarmee Besluit 98/. . ./Euratom van de Raad van . . . betreffende het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor activiteiten op het gebied van onderzoek en onderwijs (1998-2002) ten uitvoer wordt gelegd;- andere Europese samenwerkingsverbanden op onderzoekgebied, zoals Eureka en COST, en door internationale organisaties;- andere communautaire instrumenten die van belang zijn voor onderzoek, zoals Phare, Tacis, MEDA, het EOF, de programma's voor Azië en Latijns-Amerika, het EIF, de structuurfondsen en de EIB.Deze coördinatie bestaat in:i) het aangeven van gemeenschappelijke thema's of prioriteiten, met name gericht op:- de uitwisseling van informatie,- de uitvoering van gezamenlijk vastgestelde werkzaamheden, waarbij met name een van de procedures als bedoeld in artikel 9 van de regels voor deelneming en verspreiding gezamenlijk ten uitvoer wordt gelegd;ii) het herschikken van voorstellen voor OTO-werkzaamheden onder contract tussen specifieke programma's of tussen het specifiek programma en het programma voor onderzoek en onderwijs;iii) ondersteuning van het Eureka-secretariaat en van de COST-activiteiten en het COST-secretariaat (1).(1) Gezien de aard van COST worden de uitgaven voor het COST-secretariaat (niet-statutair personeel, dienstreizen, vergaderingen, voorlichting enz.) als beleidsuitgaven beschouwd.


VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE DE VOORLOPIGE TOEPASSING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA BETREFFENDE DE HANDEL IN TEXTIELPRODUKTEN


VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD HOUDENDE MACHTIGING TOT STILZWIJGENDE VERLENGING OF HANDHAVING VAN BEPAALDE TUSSEN DE LID-STATEN EN DERDE LANDEN GESLOTEN VRIENDSCHAPS-, HANDELS- EN SCHEEPVAARTVERDRAGEN EN SOORTGELIJKE AKKOORDEN


title: Voorstel voor een BESCHIKKING (EEG) VAN DE RAAD waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met het oog op het sluiten van een handelsprotocol met de Volksrepubliek Hongarije voor het mar 1972#(Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 142
Vol. 1972/0014
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                         COM(72)142 def.
                                                                         Brasasti , 14 fe'br.iK.ri l i; 72
                                                                         T'IIRI^OQViELIJ?;
                                       Voorstel voor « en
                                    MSQKïmra (EEG ) VAN m HAIE
fcctoi-i4 j de .Bondsrepubliek ■üïil'ssiand wordt genschtigd onderhandelingen te openen met hei co/»
f«p          sluiten - F*??, «en handelsprotocol «set de Volksrepubliek Hongarije voor het mar 1972
                             ( Door de Commissie bi * de Raad in/ gediand )
        '.'.42 &?.£ .
 ---pagebreak---                                         VOORSTEL VOOR EEN
                               BESCHIKKING VAN DE RAAD
          waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd onderhandelingen
       : to openen met het oog op het- sluiten van een handelsprotocol met de
        • Volksrepubliek Hongarije voor het jaar 1972
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
  gelet op: het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  gelet op de beschikking van de Raad van 16 december I969 betreffende de gelei
  delijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen tussen de lid
  staten en derde landen en betreffende onderhandelingen over communautaire ak
  koorden (l ), inzonderheid op de artikelen 9 en 12 ,
  gezien het voorstel van de COmmissie ,
  overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland de Commissie , heeft medegedeeld dat
zijmeent te moeten overwegen , krachtens haar handelsakkoord op lange termijn met
  de .Volksrepubliek Hongarije voor het tijdvak 1970-1974 « te onderhandelen over
             van
  het sluiten/een Protocol inzake het handelsverkeer voor het jaar 1972 , ten
  einde een onderbreking van de op overeenkomst berustende handelsbetrekkingen
  met dit land ten gevolge van het . verstrijken van het Protocol voor het jaar 1971
  te voorkomen ,
  overwegende dat communautaire onderhandelingen met de Volksrepubliek Hongarije
  uit hoofde van artikel 113 nog niet mogelijk blijken ,
  overwegende dat de in titel II van de beschikking van de Raad van 16 december
  I969 genoemde communautaire regeling ten opzichte van dit derde land nog niet
  volledig is vastgesteld ,
( 1 ) PB No . L 326 van 29.12.1969 » W *. 39                                     A
 ---pagebreak---                                      - 2 -
overwegende dat over de fundamentele bepalingen van het Protocol f en met name
over de contingentenlij sten voor 1972 die daaraan zullen worden gehecht , vooraf
overleg is gepleegd , waarbij een coördinatie heeft plaatsgevonden om de goede
werking van de gemeenschappelijke markt te verzekeren , rekening te houden met
de wettige belangen van de andere Lid-Staten en bij te dragen tot de vaststel
ling van de uniforme beginselen inzake de gemeenschappelijke handelspolitiek ,
overwegende dat de conclusies waartoe deze coördinatie heeft geleid de betrokken
Lid-Staat    tijdens de onderhandelingen tot leidraad moeten strekken ,
overwegende dat deze machtiging betrekking heeft op onderhandelingen van de
betrokken Lid-Staat over een handelsprotocol voor het jaar 1972 met bovengenoemd
derde land op basis van deze conclusies , onverminderd de andere verplichtingen
die voor deze Lid-Staat uit het communautaire recht voortvloeien ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
          De Bondesrepubliek Duitsland wordt gemachtigt met de Volksrepubliek
Hongarije onderhandelingen te te openen met het oog op het sluiten van een
handelsprotocol voor het jaar 1972 , op basis van de in de bijlage vermelde
conclusies .
                                      Artikel 2
          Deze beschikking is gericht tot de Bondesrepubliek Duitsland.
Gedaan te ^russels ,
 ---pagebreak---                                                                  B I J L A G E
          Conclusies die als leidraad moeten strekken tijdens de onder
          handelingen over een handel sproto ooi voor het jaar 1972 tussen de
          Bondesrepubliek Duitsland en de Volksrepubliek Hongarije
1.          De Bondesrepubliek Duitsland onderhandelt met de Volksrepubliek
   Hongarije , krachtens het handel sakkoord op lange termijn voor het tijdvak
   1970-1974 , over het sluiten van een Protocol inzake het handelsverkeer voor
   het jaar 1972 zonder de mogelijkheid -van stilzwijgende verlenging , waarin
   het bepaalde in het Protocol voor 1971 kan worden overgenomen.
                                                             de
2.          Jen, aanzie,n, yan de lijst inzake de uitvoer van/ Volksrepubliek
            Bondesrepubliek                                  '
   Hongarije naar ^itsland, die is gehecht aan het voor 1971 geldende Protocol
   zullen de beoogde verruiming van de contingenten die zullen worden gehand
   haafd , alsmede de opieming van nietiwe contingenten in de aan het Protocol
   voor 1971      hechten lijst , plaatsvinden op basis van de door de Bondes-
   republiek Duitsland in het kader van de ove rleg-cob'rdinat ie procedure
   verstrekte gegevens die door de Commissie aan de Raad zijn medegedeeld.