title: Rapport van de Commissie aan de Raad over bepaalde toepassingsproblemen t.a.v. Verordening (EEG) nr. 1174/68 van de Raad van 30 juli 1968 betreffende de invoering van een stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten.#Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1174/68 betreffende de invoering van een stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2020
Vol. 1973/0357
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DS EUROPESE f GEMEENSCHAPPEN' I
                                  ' ••• '           " ' " * "               " ■■
                                                      COM(73)2020 def.
                                                      Brussel , 3 december 1973
                       Rapport van de Commissie aan de Raad
          over bepaalde toepassingsproblemen t.a.v. Verordening (EEG)
          nr. 1174/68 van do Raad van 30 juli 1968 betreffende de in
          voering van een stelsel van margetarieven voor het goederen
                       vervoer over.de weg tussen de lid-staten
                     Voorstel voor een verordening van de Raad
              houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1174/68
           betreffende de invoering van een stelsel van nargetarieven
           voor het goederenvervoer over de weg tussen de lid-staten
                      (door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM (73) 2020 def.
 ---pagebreak---                                                                                ·%    )
                                                                                I
                                                                                •
       •       '      ' ; '' <■' Raptoort vàn de Commissie " àan " de Saàd
 over bepaalde toepassIïigs"pii oblémen t.a.v . Verordening (EEG ) ft* 117v68
 van de. Raad ( l ) van 30 jttli 1968 betreffende de invoering vaA'é en
 stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer over de weg
 tussen de lid-stat en
la )                 De Raad heeft op zijn 222e zitting - 18 en 19 december 1972
         ( 2) - onder meer een werkgroep belast met een onderzoek naar de
         problemen iar.m . de bijzondere overeenkomsten en de publicatieplicht
         in het internationaal wegvervoer binneA de Gemeenschap . Als bij
         zondere overeenkomsten in deze zin worden beschouwd overeenkomsten
         die schriftelijk zijn aangegaan tussen een vervoerder en een weder
         partij en waarbij een vervoerprijs wordt toegepast die buiten de
         marge ligt . De voorwaarden hiervoor en de publicatie zijn geregeld
         in de artikelen 5 en 8 van de verordening en in de uitvoeringsve-
         rordening van de Commissie .
 b)                  In een verklaring welke is opgenomea ia de notulen van de
         raadszitting ( 3) heeft de Raad gewezen op de noodzaak de publicatie-
         voorschriften voor bijzondere overeenkomsten te versoepelen » De
         Raad heeft -daartoe de Commissie -verdocht pin eventuele voorstellen
     , tot wijziging van . de verordening en aanpassing van de uitvoerings-
      . verordening .            .
          '            "                         ■                           «/ • • «
         ( 1 ) Verordening' (EEG ) N° .' 117^/68 van de Raad van 30 juli 1968
                   (PB H". L 19^/1 )» in de versie van Verordening ( EEG) '
                   N° . 293/70 van 16 februari 1970 ( PB N° . L 40/ 1 ) en Verordening
            . ' ( EEG)-N0 * 2826/72 'van 28 'december 197^ ( PB N° . L 298/12 ) j
                 , aangeduid als, "verordening":.; ' v;                    v
         ( 2 ) Document R/18A-/73 (Trans . 7 )
         (3 ) Document R/2679/72 (Trans . 152)
 ---pagebreak---                                         - 2 -
    c)            In deze verklaring heeft' de Raad in overleg met de Commis
         sie ook gewezen op dé noodzaak de bepalingen t.av . de bilaterale
         tarieven te harmoniseren , met name wat betreft :
                  - Kwantum reducties
                  - Toe te passen tarieven bij optreden van expediteurs en
                    andere tussenpersonen
                  - Tarifering van het gecombineerd vervoer .
    d)            In genoemde zitting hebben Raad en Commissie nota genomen
         van een verklaring van de Duitse delegatie over de controle en
         sanctiemaatregelen t.a.v . de bilaterale tarieven , waarvan de
         doeltreffendheid van staat tot staat sterk verschilt »
                \
                  De Raad heeft de Commissie verzocht ook deze kwestie na te
         gaan en zo speedig mogelijk rapport uit te brengen .
2.»               Alvorens tot de concrete punten over te gaan wenst de
         Commissie twee algemene opmerkingen te maken t
         - Het bij de verordening ingestelde tariefstelsel vertegenwoor-
. . :       digt een experiment in een overgangsstadium van het gemeenschap
            pelijk vervoersprijzenbeleid . De huidige algemene , long-term -tendens
          : beweegt zich via een geleidelijke . liberalisatie naar een zo
            vrij. mogelijke prijsvorming . Hieraan ligt ten grondslag de
            overtuiging dat in de economie binnen de Gemeenschap individuele
            pri jsbeslicsingen niet tot de bewegdheid behoren^Se officiële
            administratieve organen . Rationele economische handelingen
            zouden veeleer moeten voortvleeïenuit het krachtenspel der
            concurrentie ) de bekwaamheid van de ondernemingen die cp de
            vervoersmarkt opereren en de bereidheid dezer ondernemingen
       -    tot aanvaarding van bepaalde : risico , s . Voor het oplossen van
            detailkwesties zoals in dit document aan de orde zijn moet
            vermeden worden dat in strijd met deze principes gehandeld
            wordt ;                   '   •  . .
                                                                          /
 ---pagebreak---                                    f 3 r
      - Met het tariefstelsel volgens de verordening is nog te weinig
        ervaring opgedaan om reeds tot definitieve conclusies te komen »
        Een ding is echter duidelijk en daarmee wordt ook bevestigd
        wat andere tariefstelsels in de lid-staten aan ervaring hebben
        opgeleverd : het is illusoir te menen dat men voorgeschreven
        tariefsystemen in stand kan houden door de voorschriften
        nauwer "aan 6e halen ". Een striktere reglementering met het
        oog op de aan de orde zijnde problemen sou das geen verbetering
        van de verordening betekenen . Het bedrijfsleven heeft behoefte
        aan een pri jzenreglementering die beantv/oordt aan de markt-
        realiteiten en die als zodanig vervoerders en verladers kan
        overtuigen van het noodzakelijke    en effectieve karakter van
        van bindende pri jsvoorschrift en .
3«        ' Bij haar standpuntsbepaling ten aanzien van de onderzochte
     problemen heeft de Commissie zich door bovenstaande principes
     laten leiden . De diverse onderzochte punten en het standpunfe van
     de Commissie ten aanzien van elk dezer volgen hieronder .
 A. VOORWAARDEN VOOR HET AFSLUITEN VAN BIJZONDERE OVEREENKOMSTEN
    a ) Multilateraal of bilateraal karakter van' de bijzondere
        overeenkomsten
            Het tarievenstelsel volgens de verordening heeft een
     bilateraal karakter . Logischerwijze moeten de daarvan afwijkende
     bijzondere overeenkomsten dus hetzelfde karakter dragen . De Com
     missie is van mening dat het in het algemeen gesproken aldus zou
     moeten zijn .      .        - .
            Eet zou evenwel  tegen de economische realiteiten ingaan
     indien de verordening   bepaalde dat dit een conditio sine qua non
     is voor het afsluiten   van bijzondere overeenkomsten . In een der
     gelijke eventualiteit   zou de verordening uitdrukkelijk tarief-
     overeenkomsten verbieden voor multilateraal verkeer die volkomen
     redelijk en vanzelfsprekend zouden zijn , gezien de kosten en de
     marktsituatie , alsook de individuele behoefte van de contracte
     rende partijen . Een dergelijke maatregel zou bovendien een extra
     aanleiding vormen voor ontwijking van de tariefreglemeötering .
 ---pagebreak---                               - k -
        De Commissie is derhalve van mening dat de reglementering
op dit punt niet moet worden gewijzigd . De controle-instanties
moeten erover waken dat de voorschriften worden toegepast met
respectering van de doelstellingen van het tariefstelsel . In
principe gaat een dergelijke toepassing ervan uit dat de contrac
ten bilateraal zijn , zonder dat echter a priori in speciale
gevallen multilaterale contracten worden uitgesloten . De huidige
tekst van de verordening laat een dergelijke toepassing toe en
houdt vertrouwen in ten aanzien van de controle-instanties en hun
bekwaamheid »
b ) V erm elding van de vervosrsr elaties in de bi jzordere overeen
    komsten
        Hier bestaat een zeker verband met a ) . De tariefcontrole
heeft tot taak , na te gaan of de bijzondere overeenkomsten op
eodanige      wijze worden aangemeld , dat hun onderzoek mogelijk is .
Het hangt van de omstandigheden por geval af of de vervoersver-
bindingen individueel vermeld moeten worden of slechts globaal »
Op dit punt is een zo groot mogelijke precisie gewenst , maar het
zou oneconomisch zijn in een verordeningstekèt een beperkt aantal
verbindingen vast te leggen . De Commissie ziet derhalve aanleiding
om in artikel 8 , lid 2 van de verordening het te beperkende " ae
betrokken verbindingen " te vervangen door "het territoriaal
toepassingsgebied " o
c ) Bijzondere overeenkomsten afgesloten met expediteurs
        Overwogen werd in artikel 5 van de verordening te vermelden
dat aan de voorwaarden voor hét afsluiten van bijzondere over
eenkomsten door de werkelijke verzender moet worden voldaan .
Daarmede zouden de expediteurs, als wederpartij zijn uitgesloten .
Volgens sommigen leidt het optreden van expediteurs , die de
ladingen van meerdere verladers groeperen en voordelige prijken
bekomen , tot prijsbederf .
        De Commissie ziet geen economische noodzaak om door
wijziging van de verordening hierop in te gaan .
                                                            •/ • • •
 ---pagebreak---                                c
       Afgezien van het eigenlijke groepagewerk en de verzending
van gegroepeerde partijen zoals in de tarieven opgenomen , oef enen
de expediteurs door imn concentrerende werking een hun eigen
economische functie uit . De verladers moeten de mogelijkheid
hebben gebruik te maken van de diensten van een expediteur
wanneer hun dat uit exploitatie - of pri jsoverwegingen voordelig
voorkomt | dan wel zich rechtstreeks tot een vervoersonderneming
te wenden * De verordening en het tariefstelsel mogen deze keuze
niet kunstmatig beïnvloeden .
       Voorts zou een beperking van het afsluiten van bijzondere
overeenkomsten in bovengenoemde zin in de meeste lid-staten
aanleiding kunnen geven tot juridische moeilijkheden fcantfege het
                                          I
feit dat de echte expediteurs , die vervoerscontracten in hun
eigen naam voor rekening van hun cliënten aangaan , juridisch als
verzenders worden Veschouwd .
d ) Concurrentie a'ls voorwaarde voor het afsluiten van bijzondere
    overeenkomsten
       Volgens artikel 5 van de verordening kunnen bijzondere
overeenkomsten worden aangegaan indien tegelijkertijd aan de
volgende drie voorwaarden is voldaan :
- aanwezigheid van omstandigheden waarmede bij het vaststellen
   van de tarieven geen rekening is gehouden ;
- een te vervoeren hoeveelheid van ten minste 500 ton in drie
   maanden ;
- de bijzondere .overeenkomst moet de financiële bedrijfsresultaten
   van de vervoersonderneming verbeteren of op hetzelfde peil
   houden .                -
       Wat de eerste voorwaarde aangaat noemt de verordening zelf ,
bij wijze van vocrbeeeld en niet limitatief , de mededinging of
de lange duur van de vervoersovereenkprast .
                                                         •/ • • •
 ---pagebreak---        De opze -; van de verordening is dat het verplichte tarief-
marges telsel wen eind moet maken aan misbruik van machtsposities
en aan ruineuse concurrentie tussen wegvervoeraondernemingen
( zie de overwegingen van de verordening , 5e alinéa ) . De normale
concurrentie meet spelen binnen de marge en die marge moet de
concurrentie mogelijk maken . De normale interne concurrentie is
dus een omstandigheid waarmee bij het vaststellen van de tarie
ven rekening is gehouden en kan derhalve niet worden ingeroepen
als argument voor het aangaan van een bijzondere overeenkomst .
De concurrentie in de zin van artikel 5t 1^-d 1 , 2e alinea a)
van de verordening kan slechts slaan op externe concurrentie van
andere vervoerstakken of van het wegvervoer voor eigen rekening .
       Deze conclusie vloeit rechtstreeks voort uit de gees > van
de verordening en het tariefstelsei . Een desbetreffende tekstwij
ziging is niet noodzakelijk .
e ^ Verbetering of QT> peil houden van de bedrijfsresultaten
       Voorgesteld werd dit criterium in de verordening te defi-
ni'éren en in de tarieven cijfermatig te verivèrken . Dè Commissie
meent aan geen van deze beide suggesties gevolg 'te moeten geven .
       Zij is van mening dat een bijzondere overeenkomst aan dit
criterium beantwoordt wanneer deze de vervoersonderneming in
staat stelt op een bepaalde markt een vervoersprestatie te
handhaven of te verkrijgen voor zover de overeengekomen prijs
de marginale kosten dekt en een deel van de vaste kosten . De
controle-autoriteiten hebben de - weliswaar moeilijke - taak na
te gaan of dit zo is . Een wijziging van de verordening zou deze
situatie niet kunnen veranderen .
       Er kan geen sprake van zijn in de tarieven het maximumbedrag
van de reducties bij bijzondere overeenkomsten vast te leggen ,
daar dit aan de bijzondere overeenkomsten het essentiële element
zou ontnemen , te weten vastlegging van een prijs buiten het
gereglementeerde niveau afhankelijk van het individuele geval .
Vastlegging van de reducties zou erop neerkfe-men dat ook wat tot nog
                            de
toe aan de vrije keus van /partijen is overgelaten wordt getarifieerd .
 ---pagebreak---                                - 7 -
T - it zca in strijd eijn met een van de principes die ten grondslag
liggen aan de reglementering van de prijzen door de betrokken
verordening .
         Het spreekt vanzelf dat niets de controle-autoriteiten
belet zich facultatief te bedienen van de door de beroepsorgani
saties opgestelde tabellen voor het controleren van de bijzondere
overeenkomsten .             :
f) Uitdrukkingswijze van de overeengekomen prijzen
         De prijzen in de bijzondere overeenkomsten moeten zo worden
uitgedrukt dat een vergelijking met de tarieven mogelijk is .
Zij moeten dus in het algemeen op dezelfde wijze als de tarieven
tot uitdrukking worden gebracht •
         De Commissie meent evenwel dat ê^n enkele norm , een prijs
per ton , niet afdoende beantwoordt aan alle aspecten van de
economische activiteit . Om de economische belangen niet te
schaden en vanwege de noodzaak de reglementaire bepalingen te
respecteren zouden de contractprijzen moeten worden uitgedrukt
per ton of t/km . De verordening moet dan dienovereenkomstig
gewijzigd worden .
g ) Tonnageconditles
         Momenteel is een transport van ten minste 500 ton per drie
maanden vereist voor een bijzondere overeenkomst , wat niet in
alle gevallen strookt met de vervoerbehoefte . Deze voorwaarde
belemmert het uitvoeren , tegen redelijke prijzen , van transporten
op lange afstand , die in de vergrote Gemeenschap meet en meer tot
ontwikkeling kom .
         Ofschoon de meningen in de werkgroep die deze kwestie
onderzocht heeft fundamenteel verschillen en bij raadpleging van
de betrokkenen de beroepsorganisaties van de vervoerders een
andere opinie naar voren hebben gebracht dan de gebruikers en de
expediteurs , is de Commissie van oordeel dat de thans geldende
tonnagevoorwaarde moet worden aangevuld met een alternatief in
t / km , namelijk 250.000 t / km in drie maanden . Zij meent dat het
systeem daarmede voldoende soepelheid behoudt , omdat de voorwaarde
van 500 ton per drie maanden niet exorbitant is voor korte
                                                               •/ ♦ • •
 ---pagebreak---                                  ε -
    afstanden en omdat de voorwaarde van 2^0 , CCO T/ KN £ECII
    vormt voor vervoer op lange afstand .
B * PUBLICATIE VAN DE BIJZONDERE OVEREENKOMSTEN
          Een nader onderzoek van het stelsel heeft geleerd dat de
    huidige procedure te ingewikkeld is . Dit systeam heeft niet aan
    de verwachtingen beantwoord . Het nut ervan vcor een doorzichtige
    markt is zeer beperkt gebleven en de sterk geperfectioneerde
    modaliteiten stellen eisen die buiten verhouding staan tot de
    resultaten .              •
          Vooral de maandelijkse lijsten , het tweede publicatie
    stadium , waarmee weliswaar bepaalde gegevens konden werden ver
    kregen over de problemen i.'v.m » de bijzondere overeenkomsten ,
    kunnen in de huidige vorm en gezien de omstandigheden niet aan
    het feitelijke doel beantwoorden .
          De Commissie is van mening dat' het huidige pubiiciteitssys-
    teem kan en moet worden vereenvoudigd . Het systeem van onmiddel
    lijke publicatie door affichering kan worden gehandhaafd . Daaren
    tegen meent de Commissie dat de maandelijkse lijsten moeten wor
    den vervangen door een systeem van abonnementen . Iedere deelnemer
    in de markt krijgt dan de mogelijkheid informaties in te winnen
    bij de controle-autoriteiten over de bijzondere overeenkomsten
    welke hem interesseren of aangaan .
          De eventuele afschaffing van de maandelijkse lijsten die
    ook aan de Commissie worden gericht houdt in dat laatstgenoemde
    de mogelijkheid heeft , alle vereiste of gewenste inlichtingen te ver
    krijgen omtrent de bijzondere overeenkomsten en de verantwoordings-
    basis daarvoor .
                                                             ./
 ---pagebreak--- • HARMONISATIE VAN DE TARIEVEN
) Invoering van kwantumredukties in de tarieven
         De Commissie staat welwillend tegenover een dergelijke
   maatregel , omdat die de gewichtsklassen in de tarieven kan
   aanvullen zonder de tariefmarge te vergroten . Een grotere
   tariefverscheidenheid en derhalve een groter toepassingsgebied
   van het tarief zelf zou conform zijn aan de opzet van het tarief
   systeem . Logischerwijze zou een dergelijke maatregel uit zich
   zelf het gebied verkleinen waarop, bijzondere overeenkomsten met
   niet getar i f ieerde prijzen kunnen worden afgesloten . Indien de
   reducties voor kwantiteit in de tarieven zijn. vastgelegd kunnen
   bijzondere overeenkomsten niet meer uitsluitend gemotiveerd wor
   den met eenzelfde vervoersvolume of dezelfde vervoerprestaties .
         Het valt te voorzien dat hieruit een vermindering zou
   resulteren van het grote 'aantal bijzondere overeenkomsten voor
   bepaalde verbindingen , die soms economisch moeilijk te verant
   woorden zijn . In tal van gevallen is het doorslaggevende motief
   voor het aangaan van contracten met geïndividualiseerde prijzen
   eenvoudigweg het gebrék aan differentiatie in de tarieven »
         De invoering van rabatten voor kwantiteit vereist echter
   geen wijziging van de verordening . De , nodige maatregelen kunnen
   worden genomen binnen het normale kader van de toepassing van het
 „ systeem en in de bilaterale tarieven worden opgenomen .
 ---pagebreak---                                 30
       Er moet een eenvoudige oplossing gezocht worden voor de.
technische opbouw van de gereduceetfös tarieven . In elk geval
moet vermeden worden dat door de nauwe relatie tussen kwantum-
rabatten en bijzondere overeenkomsten de regels voor toelating
voor deze twee categoriën met elkaar in tegenstelling zouden
zijn . Dit geldt met name voor het nieuwe criterium voor bijzon
dere overeenkomsten , namelijk een minimum van 250c000 t/km in
drie maanden . Verder is het de wens van de Commissie dat de
regeringen een zo groot mogelijke harmonisatie bevorderen van
de kwantumreducties in de verschillende bilaterale tarieven »
b ) Tarieven bij het cjptïTgden van expediteurs en andere tussen
    personen
       In alle bilaterale tarieven is voorzien in een procentuele
verlaging van het tariefmargeniveau wanneer het vervoerscontract
wordt gesloten tussen de vervoerder en een tussenpersonn .
       De omvang van deze verlaging is gedifferentieerd , met name
volgens goeder e ncategoriën en afhankelijk van het feit of de
overeenkomst afgesloten is n&fe een expediteur of een andere
tussenpersoon . De tarieven met de nieuwe lid-staten zullen ver
moedelijk dezelfde voorzieningen bevatten » .
       De Commissie acht het niet noodzakelijk in het kader van
verordening N° 117V68 met een reglementering te komen betreffende
de vergoedingen voor de tussenpersonen . De verordening stipuleert
namelijk expliciet in de vierde considerans dat zij " in geval van
inschakeling van tussenpersonen bij het vervoer niet ( vooruitloopt )
op hun positie en de wijze van beloning ". Bovendien lopen de
nationale wettelijke bepalingen ten aanzien van de tussenpersonen
in het vervoer van lid-staat tot lid-staat sterk uiteen en ook
hun economische functie op de markt is zeer verschillend . Een
geforceerde harmonisatie via de . prijzen zou in deze de jure en
de facto situatie geen wijziging brengen .
                                                            •/ • « •
 ---pagebreak---         De Commissie zal evenwel in het. kader van de bilaterale
onderhandelingen met het oog op vaststelling of herziening van
de tarieven een geleidelijke harmonisatie op dit punt . trachten
te bevorderen .
c ) Bepalingen inzake het gecombineerd vervoer en het "roll on/roll
    o ff" vervoer
        De geldende tarieven bevatten geen specifieke bepalingen
voor het gecombineerd vervoer . De tariefprakti jk , dat wil zeggen
de prijsvorming , volgt de nationale wettelijke reglementeringen
en de bepalingen van dé C.M.R# ( conventie inzake het transport - 1
contract voor internationaal goederenvervoer over de weg). Vol
gens deze teksten wordt de totale transportprestatie in de meeste
lid-staten voor wat betreft de relatie tussen wegvervoerder en
gebruiker beschouwd als beroepsvervoer over de weg , ook als het
voertuig met de goederen zonder overlading van deze laatste met
een ander vervoermiddel wordt vervoerd .
        In de praktijk heeft deze kwestie binnen de oorspronkelijke
Gemeenschap in de belangrijkste sector , het "Piggy-back vervoer "
(weg/rail ) geen bijzondere moeilijkheden gegeven .
        Daarentegen geeft als gevolg van de uitbreiding van de
Gemeenschap , de toepassing van de verordening op het "roll/on/
roll o ff" vervoer wel aanleiding tot moeilijkheden van technische
aard .
        De Commissie is van oordeel dat het principe van de toepas
selijkheid van Verordening n " 117^/68 op het goederenvervoer op
de weg met voertuigen die een deel van het traject overzee moeten
afleggen en daartoe aan boord van een schip worden geladen ,
nauwelijks te betwisten valt .
        Het bepaalde in artikel 16 b ) van de verordening vormt na
melijk een doorslaggevend argument te dien aanzien . Het zou immers
geen zin hebben indien de verordening niet van toepassing was op
wegvervoer met voertuigen die overzee gaan , omdat het juist de
bedoeling is aan te geven , dat in dat geval het zeetraject niet
wordt medegerekend voor de minimale afstand van 50 km waaronder
de verordening niet geldt .
 ---pagebreak---        Het resultaat is dat de bindende tariefmargeregeling van
de verordening op dit wegvervoer van toepassing is . Was dit niet
zo , dan zou het tariefsysteem volgens verordening n° 117^/68 in
de betrekkingen met de nieuwe lid-stat en ontkracht kunnen worden .
. .    De enige vraag welke hier naar voren komt is de bepaling
van de technische normen volgens welke het zeegedeelte van een
dergelijk transport in aanmerking moet worden genomen voor de
bepaling en toepassing van de tarieven . Een aantal lid-staten
heeft gevraagd dit probleem tezamen met de Commissie en alle
lid-staten te behandelen » De Commissie organiseert binnenkort
een multilaterale vergadering ter bespreking van deze technische
vormen , uiterard zonder dat daarbij haar juridische positie ten
aanzien van de toepasselijkheid, van de verordening op deze
transporten in het geding komt »
 ---pagebreak--- d ) Vervoer van levende dieren
       De ervaring heeft geleerd dat het moeilijk is het weg
transport van levende dieren te binden aan vaste prijsregels t
omdat nu eenmaal met specifieke omstandigheden rekening moet
worden gehouden . Overigens vertegenwoordigt het transport van
levende dieren geen groot economisch belang ten opzichte van het
totale internationale goederenverkeer over de weg »
       Daarom meent de Commissie dat deze transporten moeten
worden uitgesloten van de tariefreglementering .
CONTROLE EN SANCTIES
       In een verklaring welke is opgenomen in de notulen van de
222e vergadering heeft de Baad de Commissie verzocht , bij voorrang
een onderzoek in te stellen naar de controlemaatregelen die door
de lid-staten zijn getroffén ter uitvoering van de tariefreglemen-
tering en naar de wijze waarop deze in de praktijk worden toegepast »
Aan de Commissie wordt verzocht hierover rapport uit te brengen .
       In verbahd daarmede heeft de Commissie de lid-staten
verzocht om gegevens over de maatregelen voor de naleving van
de tariefreglementering , speciaal wat betreft de praktische
toepassing bij de controle en wat betreft de organisatie en
werkwijze van het controle-apparaat .
       Van een aantal lid-staten moeten de ontvangen antwoorden
nog nader worden toegelicht . Ofschoon een positieve ontwikkeling
kan worden vastgesteld bestaan er tussen de lid-staten nog
verschillen ten aanzien van de gebezigde middelen en de toe te
passen sancties .
       Het gevraagde verslag over de efficiency van de genomen
maatregelen , de effectieve wijze van toepassing en vooral over
het controle-apparaat zal zo spoedig mogelijk door de Commissie
worden ingediend .
                                                          •/ • • •
               /
 ---pagebreak---                                     IV -
*f .        Tenslotte legt de Commissie" aan de Raad een voorstel voor
     voor een verordening houdende wijziging van verordening N° 117^/68
     op de volgende vier punten *
     - aanvulling van de voorwaarde voor het aangaan van bijzondere
                           een
        overeenkomsten van/kwantum van 500 ton te verwezenlijken in
        drie maanden , met een alternatieve voorwaarde van een vervoers-
        prestatie van 250.000 t/km j
     - vereenvoudiging van de publiciteitsprocedure met daarbij het
        preciseren in de verordening van het recht van de Commissie
        tot verkrijging van alle ter zake dienende informatie crver de
        bijzondere overeenkomsten ;
     - aanduiding van de voornaamste gegevens van de overeenkomstig
      , die moeten   worden gepubliceerd
     - uitsluiting van transporten van levende dieren van de
        verordening . "
 ---pagebreak---                    TOELICHTING
      Gezien de opgedane erwaring stelt de Commissie voor » in
Verordening ( EEG ) van de Raad N° '117^/68 onderstaande wijzigingen
aan te brengen :
- De voorwaarde betreffende 500 ton in drie maanden voor het
  aangaan van een bijzondere overeenkomst aanvullen met een
  alternatieve voorwaarde betreffende 250.00 t/km . De huidige
  tot een volume van 500 ton in drie maanden beperkte voorwaarde
  maakt , het niet mogelijk in alle gevallen aan de vervoersbe-
  hoefte te voldoen . Met name de transporten op lange afstand ,
  die thans in de uitgebreide Gemeenschap tot ontwikkeling komen ,
  worden hierdoor benadeeld . Door in de verordening een alterna
  tieve voorwaarde op te nemen die is uitgedrukt in t / km en die
  op lange afstanden gemakkelijker te vervullen is meent de
  Commissie dit bezwaar te kunnen wegnemen en de soepelheid
  van de tariefverordening te vergroten .
 ---pagebreak---                             - 2 -
- Vereenvoudiging van de publioiteitsmodaliteiten .
  De ervaring heeft gelesrd dat het huidige publiciteitssysteem
  te complex en te moeilijk hanteerbaar is . Het systeem van maan
  delijkse lijsten met de bijzondere overeenkomsten heeft wel de
  mogelijkheid gegeven , bepaalde gegevens te verkrijgen betreffen
  de de omvang van de overeenkomstei en de daarbij optredende
  problemen , maar heeft niet aan de verwachtingen beantwoord .
  De Commissie stelt derhalve voor ; het systeem van de maande-
  lijke lijsten te vervangen door een systeem waarbij de voor
  naamste elementen van de overeenkomsten worden kenbaar gemaakt
  aan de betrokkensan , die daartoe een abonnement nemen bij de
  desbevoegde instanties van de Lid-Staten » Zodra door de Raad
  de desbetreffende wijziging van verordening N° 117V68 i3
  aangenomen , sal de Commissie haar toepassingewsjfordening N°
  353/69 aanpassen .
  Door deze vereenvoudiging , waarbij wordt afgezien van een
  systematische en reg&lmatige publikatie via maandelijkse
  lijsten , zou het de Commissie mogelijk zijn niet alleen over
  de voornaamste elementen van de overeenkomsten te beschikken ,
  doch tevens over alle gegevens die voor haar noodzakelijk of
  gewenst worden geacht voor de controle op de naleving van de
  communautaire bepalingen .
- Een maer adequate formulering van bepaalde hoofdelementen van
  de bijzondere overeenkomsten die moeten worden geptabliceerd .
  Van de wijziging van verordening N® 117V68 kan gebruik worden
  gemaakt om het begrip "betrokken verbindingen" te vervangen
  door het meer hanteerbaar begrip "territoriaal toepassingsgebied".
  Voorts is het gewenst de overeengekomen prijs welke moet worden
  uitgedrukt in tonnen of t/km aan te geven , waardoor de controle-
  instanties de prijzen van de overeenkomsten kunnen vergelijken
  met de tarieven »
- Uitsluiting van transporten van levende dieren van het
  toepassingsgebied van de verordening .
                                                       ♦/ « • •
 ---pagebreak---                           - 3 -
De ervaring heeft geleerd dnt deze transporten moeilijk kunnen
worden gebonden aan vaste regels ten aanzien van prijzen en
vervoersvoorwaarden . Vrijwel ieder transport vormt een geval
op zich en moet daarom individueel worden benaderd . Bovendien
vertegenwoordigen deze transporten geen groot economisch belang
ten opzichte van het totale internationale wegvervoer .
                                                     /
 ---pagebreak---                Voor e *jel voor een verordening: van de Raad
           houdende wijziging van verordening (EEG ) n° 117^/68
           betreffende de invoering iran een stelöel van margetarie-
           ven voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-
                                   Etaten .
DE RA.AD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 75 »
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien hat advies van het Europees Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat verordening (EEG ) n° 117^/68 van de Raad van
30 juli 19^8 betreffende' de invoering van een stelsel van margetarie-
ven van het goederenvervoer over de . weg tussen de Lid-Staten ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij verordening (EEG )^ n° 2826/72 van de Raad
van 28 december 1972 ( 2 ) , voorziet in de mogelijkheid onder bepaalde
voorwaarden in afwijking van de bindende tariefmarges bijzondere
overeenkomsten af te sluiten ;
overwegende dat deze mogelijkheid een belangrijk instrument vormt
voor de goede werking van deze reglementering ; dat de voorwaarden
waaronder dergelijke overeenkomsten kunnen worden afgesloten moeten
toelaten het beoogde doel te verwezenlijken , namelijk toepassing
van rendabele vervoerpri jzen conform de marktsituatie indien
om st eindigheden aanwezig zijn waarmede geen rekening is gehouden
bij fie vaststelling van de tarieven ; dat daartoe de voorwaarde
inzake een kwantum van $00 ton niet voldoende is , met name vanwege
het beperkend effect hiervan op de transporten op lange afstand
die normaliter binnen de Gemeenschap plaatshebben ; dat derhalve deze
kwantumvoorwaarde dient te worden aangevuld met een criterium geba
seerd op vervoersprestaties uitgedrukt in ton-kilometers ;
                                                                  ./.
( 1 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen n° li 19 1* van 6.8.68
(2 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen n° L 298 van 31 « 12 *72 .
 ---pagebreak---                                          » 2 -
  overwegende dat gezien de opgedane ervaringen het pufciticitaitosystern
  voor bijzondere overeenkomsten dient te worden verbeterd en sterk
  vereenvoudigd j dat namelijk de maandelijkse lijsten als instrument
  te weinig hanteerbaar zijn gebleken en niet de verwachte resultaten
  hebben opgeleverd ter verbetering van de doorzichtigheid van de
  betrokken markten ; dat de eisen ten aanzien van een adequate controle
  evenwel impliceren dat deze vereenvoudiging wordt gecompenseerd door
  de mogelijkheid voor da Commissie van de Europese Gemeenschappen om
  alle gegevens te verkrijgen welke zij nodig of nuttig acht f
  overwegende dat gebleken is dat transporten van levende dieren niet
  aan dit systeem onderworpen dienen te zijn t dat de prijzen voor
  deze transporten volgens specifieke regels tot stand komen ;■ dat het
  economisch belang van het vervoer van levende dieren niet groet is
  ten opzichte van het totalé internationale goederenvervoer over de
' weg ?                               • .               ■■ ■• :
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD . * ■ ...
                                     Artikel een
  Verordening ( EEG ) N ) 117V68 wordt als vólgt gewijzigd :
  1 . In artikel        lid l t sub . b ), ii) , wcr.dt na de woorden '^00 ton"
      toegevoegd *fcf een prestatie van ten minste 250.000 ton. -kilometer" •
  2 » Aan artikel 5 wordt het volgende lid toegevoegd :
      "9 » De Lid-Stateh doen de Commissie van de Europese Gemeenschappen
        op haar verzoek een afschrift toekomen van elke bijzondere over
        eenkomst en van' hun rechtvaardigingselementen ; tevens
        verstrekken zij alle verdere gegevens welke de Commissie nodig
        of nuttig acht voor de controle' op de maatregelen ."
  3 » In artikel 8 y lid 2 worden de woorden "de be^r°kken verbindingen"
      vervangen door "het territoriale toepassingsgebied" en de woorden
      " de overeengekomen prijzen " door "vervoerpri js per ton of per ton-
          Jcilometer ".
  k . Het bepaalde in de tweede en derde alinea- van lid 2 van artikel
      8 vervalt •
 ---pagebreak--- 5 » De tweede zin van de eerste alinea van lid k van artikel 11
    vervalt .
6 . Aan artikel 16 wordt het volgende punt toegevoegd : "e ) het
    vervoer van levende dieren ".
                              Artikel 2
           Deae verordening treedt in werking op
           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
is rechtstreeks toepasselijk in elke LidrStas/c »
Gedaan in Brussel , .                             Voor de Raad


title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor andere weefsels van katoen, van post 55.09 van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Spanje#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde aardolieprodukten, van Hoofdstuk 27 van het gemeenschappelijk douanetarief, die in Spanje zijn geraffineerd (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1516
Vol. 1974/0243
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                             COM(74)1516 def.
                                                             Brussel . 25 September 1974
                                          Voorstel voor een
                                     VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
          "betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
          tariefcontingent voor andere weefsels van katoen , van post 55.09 van het gemeen
          schappelijk douanetarief , van oorsprong uit Spanje
                                          Voorstel voor een
                                     VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
          betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
          tariefcontingent voor bepaalde aardolieprodukten , van Hoofdstuk 27 van het gemeen
          schappelijk douanetarief , die in Spanje zijn geraffineerd
                               (door de Commissie bij de Raad ingediend )
to(74 ) 1516 def .
 ---pagebreak---   0                                      •
                                           TOELICHTING •
1 . Artikel 2 van de thans van kracht zijnde overeenkomst tussen de Europese
         Economische Gemeenschap en Spanje , junctie de artikelen 2 , 3 en k van
         bijlage I van deze overeenkomst , voorziet in de opening van communautaire
         tariefcontingenten met het oog op de invoer in de Gemeenschap van de hier
         navolgende produkten van oorsprong uit Spanje , tegen de voor ieder van deze
         produkten aangegeven rechten :                 •
       Nr . van het GDT                 Omschrijving             Grootte                Rechten
                                                                 jaarlijkG
               „               I                                 conti?i rccr.t
      Hoofdstuk 27               Bepaalde aardolie         1.200.000 ton          )
                 ...   i
                                 producten                     •  •            *
                                                                                (  UO % van de
                                                                                rechten van
       ■   55*09                 Andere weefsels . van            ; 1.800 ton      )' het GDT
       •                 . .     katoen                                f
                                                                                (
         •                       •                                                            *
. Deze bepalingen gelden slechts voor de zes oude Lid-Staten , daar
      het "Protocol houdende vaststelling van enkele bepalingen betreffende
  4 de Overeenkomst tussen de EEG en Spanje in verband met de toetreding
                                                                         ι
      Van nieuwe Lid-Staten tot de EEG " van 29.1.1973 ( PB nr . L 66 van
     13.3*1973 ) voor laatstgenoemde de status quo handhaaft » Dit protocol
 • bepaalt eveneens dat de overeenkomstsluitende partijen voor 1 januari
     197^ de overgangsmaatregelen en aanpassingen vaststellen die door •
     de toetreding Van deze nieuwe Lid-Staten noodzakelijk zijn geworden .
                      '      '                    * *        .       ,           '
     De Gemeenschap is in juli 1973 net Spanje onderhandelingen begonnen
   . ten einde voor 1 januari 197^ een nieuwe overeenkomst te sluiten.
     die de overeenkomst van 1970 moet vervangen . Gezien échter het hui
     dige stadium van de onderhandelingen lijkt het niet waarschijnlijk
     dat deze overeenkomst per 1 januari 1975 ia werking zal kunnen treden^ naar
    meste? vin 1§^re ^a^um »                   z°u kunnen liggen in de loop van het eerste se-
     Onder deze omstandigheden meent 'de Commissie dat er dient te worden
     voorzien in de mogelijkheid om in 1973 tariefcontingenten , gelijk
    aan de nu geldende overeenkomst , ten gunste van Spanje , to openen .
    Derhalve moeten de tariefcontingenten voor de betrokken produkten
    voor 1 januari 1973 worden geopend en dientengevolge omstreeks 1 november 197^
     door de Raad zijn ' Goedgekeurd * Er dient dus nu reeds een begin
    te worden genaakt met de procedures die moeten leiden tot de
                           1                 ·
    Van de betrokken tariefcontingenten » Bij een eventueel inwerkingtreden
                                      1                                    1 '
 ---pagebreak---               echter van de nieuwe overeenkomst , wordt voorgesteld de periode van
              geldigheid van deze tariefcontingenten van 1975 té beperken tot die
              periode , welke niet door de nieuwe overeenkomst wordt gedekt .
  4 * Krachtens de bepalingen van dezo verordeningen worden - zoalo cc-
                                                              9
             bruikelijk is - de voluméV van dit contingent in twee gedeelten
              gesplist , waarvan het eerste gedeelte in de vorm van quota over
              de Lid-Staten wordt verdeeld en het tweede de reserve vornt .
                             (•               ^      . '       ;• ,
  5 . V/at betreft de verdeling van het viune van het eerste gedeelte van
             het tariefcontingent dient te worden opgemerkt , dat tot deze ver-,
   *       é
              deling is overgegaan op grondslag ' van de tot nu toe algemeen toe
             gepaste regels . Ket name werd daartoe de gehele invoer van ieder
      • Lid-Staat gedurende de jaren 19?1 tot en net 1973 verhoudingsgewijs
                         s
             tot de invoerci jfers voor de gehele Gemeenschap gecturer.de dezelfde
             periode genomen . De'alduc verkregen percentages zijn - per Lid-Staat -
             toegepast op het volume van dit eerste gedeelde , waarbij de in tonnen
                                                                                i
             uitgedrukte getallen zijn afgerond .                                    '
          i                      #  . .                  • '•
  6 . Het verordeningsvoorstel betreffende andere weefsels van katoen
       . schrijft als enige wijze van beheer , die door alle Lid-Staten dient
             te worden toegepast , de methode van " toewijzing naargelang van de
             invoer " voor .                 "/          •.
                                                   i                     •         '     ê'
             Het ie echter niet mogelijk thans reeds in een enkele v/ijze van be
             heer ( toewijzing naar gelang v&n de invoer of verdeling vooraf ) te
, - . voorzien voor het contingent betreffende bepaalde aardolieprodukten .
   • De bepalingen die de markt van deze produkten op nationaal vlak
             regelen , zijn namelijk van Lid-Staat tot. Lid-Staat verschillend ,
         . hetgeen naar de mening van de Lid-Staten de mogelijkheid van toe - ■'
            passing van een uniforme wijze van beheer uitsluit . Gezien deze
     ' . situatie zal 'iedere Lid-Staat , bij v/ijze van uitzondering , de moge »          ♦
            lijkheid hebben zijn quota overeenkomstig zijn eigen bepalingen op
 1 'dit gebied te beheren , waarbij aan de importeurs van de betrokkon pro-
       *
            dukten vrije toegang tot het contingent wórdt gewaarborgd .                *
                                        • *« . . 4     •
                                                            .   •
                                                                  / ¥
                                                                      ..   '
                                                                             ' .                •
 ---pagebreak---                                      Voorstel voor een                                                  BIJLAGb A
                                   VERORDENING (EEG                         VAN DE RAAD
                  betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                  tariefcontingent voor andere .weefsels van katoen , van post 55.09 van liet gemeenschappe
                                          lijk douanetarief, van oorsprong uit Spanje
    DE RAAD VAN DE EUROPESE                              ?
 ' GEMEENSCHAPPEN,                      '
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van dc Europese                                  ,
    Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti
    kel 113,              I                          • '      ;       •
    Gezien het voorstel van de Commissie,         ;
                                                                i
    Overwegende dat artikel 2, lid 1 , van de op 29 juni                                     .        •
    1970 tc Luxemburg ondertekende Ovcret^rKomst tus
   sen de Europese Economische Gemeenschap en
   Spanje, juncto artikel 4 van bijlage I van deze over
   eenkomst, bepaalt dat dc Gemeenschap voor andere
• weefsels van katoen, van post 55.09 van het gemeen
   schappelijk douanetarief, van oorsprong uit Spanje,
   een jaarlijks communautair tariefcontingent van                 '             .
   1 800 ton opent ; dat de aan liet contingent verbonden
   rechten krachtens artikel 2 van genoemde bijlage van
   dc Overeenkomst voor dc betrokken produktcn 40 %                                        •     ■
   van dc rechten van het gemeenschappelijk douane-
   tarief bedragen ; dat de aan dit communautaire tarief-                 •
   contingent verbonden rechten voor de produktcn, die
   respectievelijk onder dc onderverdelingen 55.09 AI,                         '
   A II, B I en B II vallen, 5,2 % , 5,6 % , 5,6 % en 6 %
   bedragen :                                               t
Overwegende dat het dienstig is /tóf betrokken communautaire
 tariefcontingent , voor 1975 te openen ; dat echter tengevolge
van de mogelijkheid van een inwerkingtreden van een nieuwe
 overeenkomst op dit gebied tussen de Europese Economische
Gemeenschap en Spanje in de loop van 1975 de geldigheid
van dit tarief contingent "beperkt dient "te worden tót die
 periode , welke niet door' een nieuwe overeenkomst wordt gedekt ;
 Overwegende dat met name gewaarborgd moet wor
 den dat alle importeurs van dc Gemeenschap te allen                                   \
 tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van
 genoemd contingent en voorts dat in alle Lid-Statcn
 de op het genoemde contingent toe tc passen rechten
 ononderbroken worden toegepast op alle invoer van
 dc betrokken produktcn tot op het moment dat het
 contingent is uitgeput; dat ccn systeem voor de benut
 ting van het communautaire tariefcontingent, ge
 baseerd op ccn verdeling over dc Lid-Statcn, in over
 eenstemming schijnt te zijn met het communautaire
 karakter van genoemd contingent in het licht van de
 hierboven uiteengezette beginselen ; dat deze verde-                                                .
 ling, om zo goed mogelijk dc werkelijke ontwikkeling                   ,
 op dc markt van dc betrokken produktcn weer tc .                   ,              "
 geven, toegepast moet worden naar verhouding van
 de behoeften der Lid-Statcn, berekend enerzijds op
 grond van dc statistische gegevens betreffende dc                           •
 mvocr van die produktcn uit Spanje in dc loop van                                   . •
 ccn representatieve referentieperiode en anderzijds op
 grond van dc economische vooruitzichten voor dc                             "
 betrokken coiuingciilspcriódc !
 ---pagebreak---                                                - :2 -             BIJLAGE A
                                                                ι
   Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap
   van de betrokken produktcn uit Spanje gedurende dc
   drie laatste jaren waarover statistische gegevens be- *
   schikbaar zijn, dc afzonderlijke Lid-Staten dc hierna ,
  genoemde percentages voor hun rekening namen :
                                         1971     1972   1973
                                     !
  Duitsland                               5,2      6,4     2,11
  Bcnclux                 î               2,2      2,8     9,8
  Frankrijk                              75,7     78,0
  Italic                               . 16,9     12,8   H0,7
  Overwegende dat rekening houdende met deze' gege
  vens, alsmede de tc verwachten ontwikkeling van dc
  markt vaiV de genoemde produktcn
               cn met name dc ramingen van bepaalde
  Lid-Staten, dc percentages voor dc eerste verdeling
 Van het contingent bij benadering als volgt kunnen
 worden vastgesteld :
          Duitsland                             6
          Bcnclux                               6
          Frankrijk                            68
          Italie                              20
 Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
 de ontwikkeling van de invoer van genoemde pro-
 dukten in dc verschillende Lid-Staten , het contingent
 in twee gedeelten moet worden gesplitst, waarbij het
 eerste gedeelte wordt verdeeld over de Lid-Staten en
 het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening
 in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun
 aanvankelijk quotum hebben uitgeput; dat, ten einde
 dc importeurs van elke Lid-Staat een zekere' waar
 borg tc geven, het eerste gedeelte van het communau
taire tariefcontingent zou moeten worden vastgesteld
op een niveau, dat in het onderhavige geval 75 % van
 het contingent zou kunnen bedragen ; .
Overwegende dat dc aanvankelijke quota van dc
I.id-Statcn meer of minder spoedig kunnen zijn opge
bruikt; dat het, ten einde daarmee rekening tc houden
en elke onderbreking tc vermijden, van belang is, dat
iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum nage-
 ---pagebreak---                                                             •   - 3 -                                                   BIJLAGE A
                                                              »                 »
                «oeg geheel heeft benut, ccn extra quotum uit dc                   Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk Beltjiö,
                reserve opneemt ; dat deze opneming door iedere Lid-               het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog
               Staat moet worden verricht, wanneer elk van zijn                    dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor
               extra quota bijna geheel is benut en wel zo vaak als                digd worden door de Benelux Economische Unie, elke
               dc reserve d.it toelaat; dat dc . aanvankelijke en dc               handeling met betrekking tot het beheer van dc aan
               extra quota geldig moeten zijn tot aan het einde van                de genoemde Economische Unie toegewezen quota
               dc contingentsperiodc ; dat deze wijze van beheer ccn               kan worden verricht door een van haar leden,
               nauwe samenwerking vereist tussen dc Lid-Staten en
               dc Commissie, die met name dc uitputtingsgraad van
               het contingent moet kunnen volgen en dc Lid-Staten                  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
               hierover moet kunnen inlichten :                                    VASTGESTELD :
               Overwegende dat het, indien in ccn Lid-Staat op een                                          Artikel . 1 .
              bepaald tijdstip van dc contingentsperiodc ccn be
              langrijk overschot bestaat, noodzakelijk is dat dat
              land daarvan ccn aanmerkelijk percentage terugstort
              in de reserve, ten einde te voorkomen dat ccn gedeelte               Van 1 januari 1975
              van het communautaire contingent in een Lid-Staat
              onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten cr gebruik                < ot en met 31 december 197,5" worden de rechten
              van zouden kunnen maken :                                           van het gemeenschappelijk douanetarief voor dc vol
                                                                                gende produktcn, van oorsprong uit Spanje, in het
                                                                                kader van ccn communautair tariefcontingent van in
                                                                                totaal 1 800 ton gedeeltelijk geschorst tot dc voor elk
                                                                                van deze produktcn aangegeven percentages :
                                                                                '
                                                     Nr. van hel
                                                      eemccn *
                                                   •cnappelijk
                                                      douane*                                      Omichrljvfnt                              meent ,iec
                                                         tarief                                                                             der rcchu»n
                                                         55.09   I Andere weefsels van katocri:
                                                                   A. bevattende ten minste 85 gcwichtspcrcentcn katoen :
                                                                        I. met ccn breedte van minder dan 85 cm                                5,2
                                                                       H. andere
                                                                                5,6
                                                                   B. anderei .
                                                                       I. met den breedte van minder dan 85 cm                                 5,6
                                                       t
                                                                      II. ovcrlge                                                              6
                                                    . J .
                             Artikel 2
1 . Van het in artikel 1 genoemde communautaire                                       dat zelfde quotum, verminderd met het bij toepassing
tariefcontingent wordt ccn eerste gedeelte van 1 350                                 van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor
ton over dc Lid-Staten verdeeld ; de quota die, be                                  90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
houdens het bepaalde in artikel 5, tot het einde van                                 middel van ccn kennisgeving aan de Commissie,
                                                                                onverwijld over tot opneming, voor zover in de
I* periode , zoals bepaald in artikel 1                                              reserve nog ccn voldoende hoeveelheid aanwezig is,
       ■;          gelden , bedragen dc volgende hoeveel-                            van ccn tweede quotum ter grootte van 15 % van
ïeden :                                                                              zijn aanvankelijk quotum, eventueel op dc volgende
          Duitsland                                                                  eenheid naar boven afgerond.
                                            8o        •                                                       4
          Bénélux                           80 ton                                   2. Indien ccn Lid-Staat, na volledige benutting van
          Frankrijk                       920 ton                                    zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen
          Italie                          27 0 ton .
                                                                                tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
                                                                                gaat deze Lid-Staat op dc in lid 1 omschreven wijze
                                                                                onverwijld over tot opneming van ccn derde quotum,
2. Het tweede gedeelte, dat 450 ton beloopt, vormt                                  gelijk aan 7,5 % van zijn aanvankelijk quotum even
dc reserve.                                                                         tueel op dc volgende eenheid naar boven afgerond.
                            Artikel 3
                                                                                3. Indien ccn Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                                                zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
                                                                                quotum voor 90 % of meer heeft aangewend , gaat
1 * Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-                                    hij op dezelfde wijze over tot opneming van ccn
Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel                              vierde quotum , dat gelijk is nan het derde.
 ---pagebreak---  Deze procedure wordt toegepast totdat dc reserve                Zij ziet er op toe* dat dc opneming waardoor dc
 is iiilflcput.                                                  reserve volledig wordt uitgeput tot het nog beschik
                                                                 bare overschot beperkt blijlt en deelt daartoe aan de  '   '
 4. In afwijking van het bepaalde in de loden 1 tot en           Lid-Staat die dc laatste opneming verricht mede
 met 3 kunnen dc Lid-Staten overgaan tot opneming                hoeveel dit overschot bedraagt.
 van geringere hoeveelheden dan dc in die leden vast
 gestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te                                  •  Artikel 7
 nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen wor
 den benut. Zij delen aan dc Commissie de redenen
 mede die tot toepassing van het onderhavige lid heb             1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
 ben geleid.                                                     opdat bij opening van dc inct toepassing van artikel 3
                                                              ' door hen opgenomen extra quota, de door hen inge
                                                                 voerde hoeveelheden zonder onderbreking op hun
                           Artikel 4                             gecumuleerde aandelen in het communautaire con
                                                                  tingent kunnen worden afgeboekt.
 Dc overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota               2. De Lid-Statcn waarborgen aan dc op hun grond
 gelden tot • het einde van de periode ,                         gebied gevestigde importeurs van dc betrokken pro-
  zoals bepaald in artikel 1 . .                    . ' •>       duktcn vrije toegang tot dc hun toegekende quota .
                          \Artikcl 5                             3. Dé Lid-Statcn boeken dc ingevoerde hoeveelheden
                                                                 op hun quota af naar gelang dat dc betrokken pro-
Indien een Lid-Staat zijn aanvankelijk quotum op                 duktcn bij dc douane ten invoer tot verbruik worden
 15 september 1975 niet geheel heeft benut, stort hij '          aangegeven .
uiterlijk op 10 oktober 1975" van dc niet benutte                4. De uitputtingsgraad van dc quota van dc Lid-
hoeveelheid het gedeelte boven 20 % van zijn aan                Statcn wordt vastgesteld op grond 'van de ingevoerde
vankelijk quotum in dc reserve terug. Hij kan een                hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven wijze
grotere hoeveelheid terugstorten , indien er redenen             zijn afgeboekt.
zijn om aan te nemen dat deze wellicht niet zal wor
den benut.
                                                                                Artikel 8
Dc Lid-Stalen geven de Commissie uiterlijk op 10 ok
tober 1975* kennis van de totale invoer van dc betrok         •'Dc Lid-Statcn stellen dc Commissie periodiek op dc
ken produktcn die tot en met 15 september 1975"                  hoogte van dc invoer die daadwerkelijk op hun
heeft plaatsgevonden en op het communautaire con                quotum is afgeboekt.
tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge
deelte van hun aanvankelijk quotum , dat zij in de
                                                                                Artikel 9
reserve terugstorten .
                                                           1     De Lid-Statcn en de Commissie werken nauw samen
                          Artikel 6                              om tc bereiken dat deze verordening wordt nage
                                                                 komen .
Dc Commissie houdt bock van dc hoeveelheden van
de door dc Lid-Statcn overeenkomstig dc artikelen                                •  Artikel 10
2 en 3 geopende quota en brengt elke Lid-Staat,
zodra de opgaven haar bereiken, op de hoogte van
dc uitputtingsgraad van dc reserve.                              In het geval dat de maatregelen op het
                                                             / gebied van tariefpref erenties bij de
Zij stelt dc Lid-Staten uiterlijk op 15 oktober 1975"            invoer in de gemeenschap van produkten ,
in kennis van de stand der reserve na de met toepas            zoals bedoeld in artikel 1 , lid 1 ,
sing van artikel 5 verrichte terugstortingen .                  het onderwerp uitmaken van een nieuwe
                                                                overeenkomst tussen de Europese
                                                                Economische Gemeenschap en Spanje
                                                                en aangezien genoemde overeenkomst
                                                                inwerking treedt vóór 31 december 1975t«
                                                                is de huidige verordening met ingang
                                                                van genoemde datum van inwerkingtreding
                                                               niet meer van toepassing .
                                                                                Artikel 11
                                                               Deze verordening treedt in werking
                                             ..                op 1 , januari 1975 »                                      '
                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                clkc Lid-Staat.                                                                                .
                Gedaan tc Brussel ,
                                                                                Voor dc Rand
                                                                                De Voorzittct
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een                               '                                                  BIJLAGE B *
             ,                     <
                                       VERORDENING (EEG )                                         VAN DE RAAD
                                                                                «
                    betreffende dc opening, dc verdeling cn de wijze van beheer van een communautair
                    tariefcontingent voor bepaalde aardolicproduktcn , van Hoofdstuk 2 / van het gemeen
                                     schappelijk douanetarief, die in Spanje zijn geraffineerd
                                                                                ι
                                                                                ' •
 • DE RAAD VAN DE EUROPESE                                                  .  • ,
      GEMEENSCHAPPEN,                     .■         .■ ■                  . '
                                                                    *■                                               »
                                                                *           '!   '                                                   I •
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van dc Europese                                          '
     Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti
     kel 113,                               '     •                                                 .
 , Gezien het voorstel van de Commissie, •                               '        i *                                                    ,
     Overwegende dat artikel 2, lid 1 , van dc op 29 juni                       •
   • 1970 tc Luxemburg ondertekende Overeenkomst tus-                     '           ;                                                          .
     sen de Europese Economische Gemeenschap en                                     .                        , .
     Spanje, juncto artikel 3 van bijlage I, bepaalt dat dc
     Gemeenschap, voor bepaalde aardolicproduktcn, van
     Hoofdstuk 27 van het gemeenschappelijk douane-
     tarief, die in Spanje zijn geraffineerd , een totaal jaar
     lijks communautair tariefcontingent van 1 200 000
     ton opent; dat dc aan dit contingent verbonden rcch-                                                                    *     ■
     ten op grond van artikel 2 van genoemde bijlage 40 %                                       '
     bedragen van dc rechten van het gemeenschappelijk                                    .                ,
     douanetarief, die in dc loop van dat jaar voor de
     betrokken produktcn werkelijk zijn toegepast;
  Overwegende dat het dienstig is -^et betrokken
  communautaire tariefcontingent . voor 1975 ..
  te openen ; dat echter tengevolge van de moge
  lijkheid van een inwerkingtreden van een nieuwe
  overeenkomst op dit gebied tussen de Europese
  Economische Gemeenschap en Spanje in de loop van
  1975 de geldigheid van dit' tarief contingent . be
  perkt dient te worden tot die periode , welke niet                                                             ,
  door een nieuwe overeenkomst v/ordt gedekt }                                                                             1
Overwegende dat met name gewaarborgd moet wor
den dat alle importeurs van dc Gemeenschap te allen
tijde cn in gelijke mate gebruik kunnen maken van                 _
genoemd contingent en voorts dat in alle Lid-Statcn
dc op het genoemde contingent toe te passen rechten                                                                •
ononderbroken worden toegepast op alle invoer van                                               '
de betrokken produktcn - tot op het moment dat het                                                                     ■           \
contingent is uitgeput ; dat een systeem voor dc
benutting van liet communautaire tariefcontingent,
gebaseerd op een verdeling over dc Lid-Statcn, in
overeenstemming schijnt tc zijn met het comnuinau-                     '        '
taiic karakter van genoemd contingent in het licht                                                                                *
van dc hierboven uiteengezette beginselen ; dat deze
verdeling, om zo goed mogelijk dc werkelijke ont
wikkeling op de markt van dc betrokken produktcn                                                                                •     '
weer tc geven , toegepast moet worden naar verhou -                 '•
ding van dc behoeften der Lid-Statcn, berekend ener-                                                                                ,
zijds op grond van de statistische gegevens betreffende                                                  ■ r -
dc invoer uit Spanje over een representatieve rcfcrcn-                                        ,                          *     •
ticpcriode cn anderzijds op grond van dc economische
vooruitzichten voor dc betrokken contingcntspcriodc;.
Overwegende dat van dc invoer in dc Gcmce/ischap
van de betrokken produktcn uit Spanje gedurende
dc laatste drie jaren waarover statistische gegevens
beschikbaar zijn , de afzonderlijke Lid-Statcn dc hierna genoemde percentages Voor hun rekening namen
 ---pagebreak---                                       1971      1972    1973
Duitsland                     i      19,80     34,60   't9sO
Bénélux                             25,40      *9,10 15»"3(gesch . )
Frankrijk                            13,00      8,40   11
Italie                              41,80      47,90 2*f ,5
Overwegende dat rekening . houdende met deze ge
gevens, alsmede de te verwachten ontwikkeling van
de markt van de genoemde prodüktcn gedurende het
jaar 1974 en niet name de ramingen van bepaalde
Lid-Stnten, de percentages voor de eerste verdeling
van het contingent bij benadering als volgt kunnen
worden vastgesteld :
        Duitsland                          39
        Bénélux^                            17
        Frankrijk                           11
        Italie                             33
Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
de ontwikkeling van de invoer van de betrokken
prodüktcn iii de verschillende Lid-Statcn , het con
tingent in twee gedeelten moet worden gesplitst,
waarbij het eerste gedeelte wordt verdeeld over de
Lid-Statcn en het tweede gedeelte een reserve vormt
ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
Staten die hun aanvankelijk quotum hebben uitgeput;
dat, ten einde de importeurs van elke Lid-Staat een
zekere waarborg te geven, het eerste gedeelte van het
communautaire tariefcontingent zou moeten worden
vastgesteld op een niveau dat in het onderhavige
geval bij benadering 80 % van het contingent zou
kunnen bedragen ;
Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-
Statcn meer of minder spoedig kunnen zijn uitgeput;
dat het , ten einde daarmee rekening te houden en elke
onderbreking te vermijden , van belang is, dat iedere
Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum nagenoeg
geheel heeft benut, een extra quotum uit de reserve
opneemt ; dat deze opneming door iedere Lid-Staat
moet worden verricht, wanneer elk van zijn extra
quota bijna geheel is benut en wel zo .vaak als de
reserve dat toelaat ; dat de aanvankelijke en de extra
quota geldig moeten zijn tot aan het einde van de
contingenlspcriode ; dat deze wijze van beheer een
nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Statcn cn
                                                                     ♦»
 ---pagebreak---                                                               - 3 - .                                                           BIJLAGE B
dc Commissie, die met name de uitputtingsgraad van                             aan dc genoemde Economische Unie toegewezen
het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten                             quota kan worden verricht door een van haar leden,
hierover moet kunnen inlichten;
                                                                               HEEFT DF. VOLGENDE VERORDENING
                                                                               VASTGESTELD :,
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
bepaald tijdstip van dc contingentsperiode een                                                                r Artikel 1
belangrijk overschot bestaat, noodzakelijk is dat dat
land daarvan een aanmerkelijk percentage terugstort
in dc reserve, ten einde te voorkomen dat een gedeelte
van het communautaire contingent in een Lid-Staat
onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik                         .Van 1 januari 1975
van zouden kunnen maken ;                                                     ïot en met 31 december 197S worden de rechten
                                                                              van het gemeenschappelijk douanetarief voor de
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,                             volgende in Spanje geraffineerde produktcn behou
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog                            dens maatregelen, die krachtens de bepalingen van
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor                              de leden 2 en 4 van artikel 3 van bijlage I van de
digd worden door de Benelux Economische Unie,                                 Overeenkomst tussen dc Europese Economische Ge
elke handeling met betrekking tot het beheer van de                           meenschap en Spanje mochten worden getroffen, in
                                                                             het kader van een totaal communautair tariefcontin-
                                                                            gent van 1 200 000 ton, gedeeltelijk geschorst tot de
                                                                            percentages die voor elk van deze produktcn zijn
                                                                            aangegeven :
             Nr. van het'
                                                                                Perccntace
             schappelijk                                          Omschrijving                                            der rechten
               douane- , |
                 tatief                                       '                                     ■           • •
                  27.10       Aardoliën en olicn uit bitumineuze mineralen , andere dan ruwe ; pre-
                              Caraten,    welkemineralen
                                ituiiiincuzc      70 of meer    gcwiehtspcrcentcn
                                                           bevatten  cn waarvan deze    aardoliën
                                                                                olicn het   of hoofdbe
                                                                                olicn uit
                              standdeel zijn , elders genoemd noch elders onder begrepen :
                              A. lichte oliën :                    '                       ,
                                   111. bestemd voor ander gebruik                      SS•                                  2,4
                              B. halizwarc olicn :                                 *•"          •
                                   III. bestemd voor ander gebruik                                    '     ' *              2,4
                              £. zware olicn :
                                     I. Gasolie :
                                        c) bestemd voor ander gebruik                                                        1,4
                                    II. Stookolie :                                  '
                                        c) bestemd voor ander gebruik                                                        1,4
                                  IH. Smeerolie en ander oliën :
                                        c) bestemd om te worden ge- of vermengd als omschreven in
                                           dc Aanvullende Aantekening 7 op Hoofdstuk 27 (a)                                  1,6
                                        d) bestemd voor ander gebruik                                                        2,4
              27.11          Aardgas cn andere gasvormige koolwaterstoffen :
                             B. andcrc :
                                     I. Propaan en butaan, in handclskwalitcit :                                 • *
                                        c) bestemd voor ander gebruik                                                        0,6
               . 27.12       Vaseline :
                             A« ruwe :
                                  III. bestemd voor ander gebruik                                                           0,8
                             B. andere                                                                                2,8
                27.13        Paraffine, was uit aardoliën of uit oliën , uit bitumineuze mineralen ,
                             aardwas (ozokeriet), montaanwas, turfwas, paraffincachtige residuen
                             („slack wax", enz.) ook indien gekleurd :
                             B. andcrc :
                                    I. ruwe :
                                        c) bestemd voor ander gebruik                                                       0,8
                                   II. overige                         , .                                                  2,4
              27.14          Pcirolcumhitumen , pctrolcumcokes en andere residuen van aardoliën
                             of van olicn uit bitumineuze mineralen :                             '
                                                                                *
                             C. andcrc :
                               „ II . overige                                         .                                     0,8
          (a) Indeling onder der.e onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarde» en bepalingen, vast te Stellen door de bevoegde
              autoriteiten .                       *
 ---pagebreak---                                                              - if -                                           BIJLAGE B
                                  Artikel 2                                                     Artikel 4
            1 - Van het in artikel 1 genoemde communautaire
           tariefcontingent wordt een eerste gedeelte van               De overeenkomstig
                                                                            ovcrecn komsi artikel "3 opgenomen extra quota
           1 000 000 ton over de Lid-Staten verdeeld; de quota          gelden tot het einde van de periode , zoals
           die, behoudens liet bepaalde in artikel 5, tot h ejb ein- bepaald
                                                                          bePaald in   i " artikel 1 .
  de van de periode , zoals bepaald in arti-
                          gelden, bedragen dc volgende                      '    *              Artikel S
    hoeveelheden :                                                                *
            Duitsland             390.000       ton,                   Indien een Lid-Staat zijn aanvankelijk quotum op
            Bénélux               170 . 000    ton,                    15 september 1975 niet geheel heeft benut, stort hij
                                                                       uiterlijk op 10 oktober 1975 van dc niet benutte hoe
            Frankrijk             110.000      ton,                    veelheid her gedeelte boven 20 % van zijn aanvanke
           Italie                 330 .'OOO ton.                       lijke quotum in de reserve terug. Hij kan een grotere
                                                                       hoeveelheid terugstorten, indien er redenen zijn om
                                                                       aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden benut.
    2. Het tweede gcdeelie, dat 200 000 ton beloopt,
    vormt de reserve.
                                                                       Dc Lid-Staten geven dc Commissie uiterlijk op 10
                                                                      oktober 197$ kennis van dc totale invoer van het
                           Artikel 3                                  betrokken produkt die tot en met 15 september 1975"
                                                                      heeft plaatsgevonden en op het communautaire con
   1 . Indien het aanvankelijke 'quotum van een Lid-                  tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge
   Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel             deelte van hun aanvankelijk quotum, dat zij in de
                                                                      reserve terugstorten .
   dat zelfde quotum, verminderd met het bij toepassing
   van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte,
   voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat,
   door middel van een kennisgeving aan dc Commis
   sie, onverwijld ovgr tot opneming, voor zover in de                                        Artikel 6
   reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig' is,
   van een tweede quotum ter grootte van 15 % van
   zijn aanvankelijk quotum , eventueel op dc volgende               Dc Commissie houdt bock van dc hoeveelheden van
   eenheid naar boven afgerond.                                      dc door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen
                                                                     2 en .-.3 geopende quota en brengt elke Lid-Staat,
                                                                     zodra de opgaven haar bereiken, op dc hoogte van
  2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van                dè uitputtiiigsgraad van dc reserve.
  zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen
  tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend ,
  gaat deze Lid-Staat op de in lid 1 omschreven wijze                Zij stelt dc Lid-Staten uiterlijk op 15 oktober 1975"
  over tot opneming van een derde quotum , gelijk aan               in kennis van de stand der reserve na dc met toe
  7,5 % van zijn aanvankelijk quotum , eventueel op                 passing van artikel 5 verrichte terugstortingen.
, de volgende eenheid naar boven afgerond.
                                                                    Zij ziet erop toe dat dc opneming waardoor de reserve
  3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van               volledig wordt uitgeput tot het nog beschikbare over
  zijn tweede quotum , het door hem opgenomen derde                 schot beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat
  quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat                    die deze laatste opneming verricht mede hoeveel dit
  hij op dezelfde wijze over tot opneming van een                   overschot bedraagt.
  vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.
  Deze procedure wordt toegepast totdat dc reserve is
  uitgeput.                                                                                Artikel 7
 4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
 en met 3 kunnen dc Lid-Staten overgaan tot opne                  !. De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
 ming van geringere hoeveelheden dan dc in die leden              opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
 vastgestelde quota , wanneer er aanleiding is om aart
                                                                  door hen opgenomen extra quota , de door hen inge
 tc nemen dar die quota wellicht niet geheel zullen               voerde hoeveelheden zonder onderbreking op hun
                                                                  gecumuleerde aandelen in het communautaire con
 worden benut . Zij delen aan dc Commissie dc                     tingent worden afgeboekt.
 redenen mede die tot toepassing van liet onderhavige
 lid hebben geleid.
 ---pagebreak---                                                                                BIJI,AGE B
                                      - 5 -
2. Dc Lid-Statcn waarborgen aan dc op hun grond                                 Artikel 9
gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
dukt vrije toegang tot dc hun toegekende quota.           Dc Lid-Statcn cn dc Commissie werken nauw samen
                                                          om te bereiken dat deze verordening wordt nage
3 . Dc nitputtingsgraad van de quota van dc Lid-          komen .
Statcn wordt vastgesteld op grond van dc ingevoerde
hoeveelheden van dc betrokken produkten die bij
de douane ten invoer tot verbruik worden         aan                       Artikel 10
gegeven .
                       Artikel 8                         In het geval dat de maatregelen op het
                                                      «
                                                         gebied van tariefpreferenties bij de
De Lid-Statcn stellen de Commissie periodiek op de      "invoer in de gemeenschap van produkten ,
hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun
quotum is afgeboekt.                                     zoals bedoeld in artikel 1 , lid 1 ,
                                                         het onderv/erp uitmaken van een nieuwe
                                                         overeenkomst tussen de Europese
                                                         Economische Gemeenschap en Spanje
                                                         en aangezien genoemde overeenkomst
                                                         inwerking treedt vóór 31 december 1975 »-
                                                         is de huidige verordening met ingang
                                                         van genoemde datum van inwerkingtreding
                                                        niet meer van toepassing .
                                                                             Artikel 11
                                                        Deze verordening treedt m werking
                                                        op 1 januari. 1975 *
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen cn is rechtstreeks toepasselijk in
             elke Lid-Staat.
             Gedaan te Brussel,
                                                                              Voor de Raad
                                                                              De Voorzitter