title: Voorstel voor een BESCHIKKING (EEG) VAN DE RAAD houdende machtiging van de Commissie tot het openen van onderhandelingen met de Raad van Europa over de toetreding van de Gemeenschap tot het Europees verdrag inzake de bescherming van dieren in het internationaal vervoer#Voorstel voor een BESCHIKKING (EEG) VAN DE RAAD houdende sluiting van de overeenkomst betreffende de toetreding van de Gemeenschap tot het Europees verdrag inzake de bescherming van dieren in het internationaal vervoer en houdende vaststelling van de bepalingen die nodig zijn voor de toepassing ervan in het intracommunautaire handelsverkeer (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 241
Vol. 1975/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- OMMBSIÖB VAN DE EUEOPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(75)241 def .
                                             Brussel , 28 mei 1975
                          Voorstel voor een
                          BESCHIKKING ( EEG ) VAN DE RAAD
   houdende machtiging van de Commissie tot het openen van onderhandelingen
   met de Raad van Europa over de toetreding van de Gemeenschap tot het Euro
   pees verdrag inzake de "bescherming van dieren in het internationaal vervoer
                          Voorstel voor een
                          BESCHIKKING ( EEG ) VAN DE RAAD
   houdende sluiting van de overeenkomst "betreffende de toetreding van de Ge
   meenschap tot het Europees verdrag inzake de bescherming van dieren in het
   internationaal vervoer en houdende vaststelling van de "bepalingen die nodig
   zijn voor de toepassing ervan in het intracommunautaire handelsverkeer
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 COM(75 ) 241 def .
 ---pagebreak---                                    KEDEDELETG AM DE RAAD
"v '   ■   s 1 . Toetreding van.de Gemeenschap tot het Europees Verdrag inzake de
                  ■bescherming van dieren in het internationaal vervoer»
              2 . Toepassing van dit Verdrag in het intracommunautaire handelsverkeer.
  Bovengenoemd verdrag is in het kader van de Raad van Europa op 13 december 1968
  in Parijs ondertekend*      Dit verdrag omvat een aantal bepalingen die ten doel
  hebben de dieren tijdens het vervoer elk lijden te besparen.
 Een dergelijke doelstelling is volledig in overeenstemming met het streven van
  de Gemeenschap , die trouwens reeds een aantal maatregelen op het gebied van de
  dierenbescherming heeft genomen.       Deze maatregel vormt daarop een aanvulling.
 Het algemene vraagstuk Van de snelle en gelijktijdige ratificatie van dit ver
  drag door de lid-staten , alsmede het vraagstuk van de toetreding van de Gemeenschap
  zijn aan de orde, gesteld bij de instanties van de Raad.
 Ten aanzien van de opportuniteit van de toetreding is de Commissie van oordeel
 dat , indien genoemd verdrag slechts een eenvoudige internationale overeenkomst
  zou blijven , de toepassing ervan zou kunnen leiden tot geschillen die overtre
 dingen van het communautaire recht tot gevolg zouden kunnen hebben.        Het verdrag
  Zou de goede werking van de gemeenschappelijke markt in het gedrang kunnen bren
  gen , daar de Gemeenschap geconfronteerd zou kunnen worden met twee zowel ten
  aanzien van de inhoud als ten aanzien van de te volgen procedure (het Verdrag
 voorziet in regeling van de geschillen via een arbitrageprocedure ( ef. artikel 47 )
 verschillende regelingen.       Verder zou de Gemeenschap , daar de lid-staten op het
 betrokken gebied gebonden zouden zijn door een overeenkomst op een ander niveau
 dan de Gemeenschap , later moeilijk op dit zelfde gebied wettelijke regelingen
 kunnen vaststellen , tenzij zij de bepalingen van dit verdrag eenvoudigweg
  overneemt .
 De materie dit dit verdrag bestrijkt is van evident belang voor de gemeenschappe
 lijke markt en de Gemeenschap zou derhalve een eigen regeling moeten vaststellen
 met name door harmonisatie van de reeds in een aantal lid-staten geldende voor
  schriften.     Deze regeling , die autonoom vastgesteld had kunnen wordsa» kan ook
 het resultaat zijn van een overeenkomst van de Gemeenschap en tot stand worden
 gebracht bij gelegenheid van het sluiten van een overeenkomst met derde landen
 die het gehele vraagstuk regelt »
                                                                             /.
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Hiertoe zijn de twee bijgaande voorstellen opgesteld,
liet eerste "beoogt de C omissie machtiging tè verlenen om met de Raad van Europa
te onderhandelen over de toetreding van de Gemeenschap tot het verdrag en te
gelijkertijd over bepaalde daarin voor de toepassing in hot intracommunautaire
handelsverkeer aan ts "brengen wijzigingen.   Deze wijzigingen vloeien voort uit
de toepassing in de Gemeenschap van de fundamentele bepalingen van het verdrag.
Deze wijzigingen hebben ten doel die bepalingen zo doeltreffend mogelijk te maken
door te voorzien in toepassing van communautaire procedures voor het regelen van
eventuele geschillen»
Het tweede voorstel betreft concretisering van de in het kader van het eerste
bereikte resultaat d.w. z . het sluiten van het verdrag namens de Gemeenschap en
de vaststelling van de bijzondere voorwaarden waaronder dit verdrag van toepas
sing zal zijn op het intracommunautaire handelsverkeer.
Het   spreekt vanzelf dat bij deze opzet het tweede voorstel pas zal kunnen wor
den goedgekeurd , nadat door de Gemeenschap onderhandelingen op grond van het
eerste zijn geopend,; De Commissie logt dit tweede voorstel aan de Raad voor ten
einde hem reeds nu een volledig overzicht te geven van het voorgestelde schema.
 ---pagebreak---                                                            BIJLAGE
De Commissie streeft er bij de cnderhaiide11ngen naar Ï
1, de bepalingen die de toetreding van de Gemeenschap mogelijk maken vast te
    stellen en in het genoemde verdrag te doen opnemen ;
2 , te bewerkstelligen dat het verdrag in de Gemeenschap wordt toegepast via
    een communautaire procedure voor de regeling van geschillen in te voeren
    die in overeenstemming met de voorschriften van de Gemeenschap op dit gebied.
 ---pagebreak---                               Voorstel voor een
                          BESCHIKKING ( EEG ). VAN DE RAAD
     houdende sluiting van de overeenkomst "betreffende de toetreding van
     de Gemeenschap tot het Europees verdrag inzake de "bescherming van die- ;
     ren in het internationaal vervoer en houdende vaststelling ven de "be
     palingen dio nodig zijn voor de toepassing ervan in het intracommunautaire
     handelsverkeer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GKuESïTSCHAPPEN ,
Gelet op hot Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en met name op artikel 43 »
Gezien hét voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Commissie "bij besluit van de Raad is gemachtigd onderhande
lingen met de Raad van Europa te openen over de toetreding van de Gemeenschap
tot het Europees verdrag inzake de "bescherming van dieren in het internationaal
vervoer , .    .
Overwegende dat de Gemeenschap onverwijld dient toe te treden tot het verdrag
inzake de bescherming van dieren in het internationaal vervoer ,
Overwegende dat , de voorwaarden waaronder dit verdrag vari toepassing is op het
vervoer van dieren tussen de lid-statén moeten worden vastgesteld overeenkomstig
de in de Gemeenschap geldende bepalingen ,
                                           1
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                Artikel 1
Het Europees verdrag 'inzake de bescherming van dieren in het internationaal
vervoer wordt namens de Gemeenschap gesloten.       De tekst van hét verdrag is :
opgenomen . in de bijlage bij deze beschikking.
 ---pagebreak---                                                  2 »
                                    i  •* ""Ättilccr. 2"'                   '
 De voorzitter van de Baad wordt hierbij 'gemachtigd ;de.. personen : aan te duiden
 die Kordon gemachtigd on het in artikel 1 bedoelde, verdrag te ondertekenen en
 hun de vereiste bevoegdheden te verlenen om de Gemeenschap: te binden.
                                            Artikel 3
'De" bepalingen van het in artikel 1 genoemde verdrag zijn , met uitzondering
 van hoofdstuk 7 en roet inachtneming van het bepaalde in de volgende artikelen ,
 van toepassing op het vervoer van dieren tussen de lid-staten.
                                            Artikel 4         " "              ■ : ,
 1 . Voor de in artikel 3 bedoelde toepassing wordt verstaan onder :
      a)"offici'éle dierenarts", de door dé bevoegde centrale overheid van de lid
          staat aangewezen dierenarts j
      b) "land van verzending", de lid-staat waaruit dieren naar een andere lid
           staat worden verzonden ;
      c ) "land van bestemming", de lid-staat waarnaar dieren uit een andere lid
           staat worden verzonden ;
      d) " zending", een aantal dieren waarvoor hetzelfde certificaat geldt ;
      e ) "vervoermiddel", delen van motorvoertuigen , vliegtuigen en wagons die
           bestend gijn ivoor vracht vervóer , alsmede de ruimen van schepen of
           container® voor vervoer over land , over zee óf door de lucht ;
      f) "vervoer", verzending van dieren van een lid-staat naar een andere lid
           staat met "gebruikmaking van een vervoermiddel.        .
 2 « Voor runderen en varkens is het in artikel 3 van het verdrag bedoelde
      certificaat , het certificaat opgenomen in bijlage F bij richtlijn EEG/64/432
      van de Raad van 26 juni 1964 , waarop voor de handtekening de volgende woor
      den vrorden aangebracht ; "De dieren zijn geschikt voor vervoer in de zin van
      het Europees verdrag inzake de bescherming van dieren in het internationaal
      vervoer".   .
    . Voor "aiideré diersoorten dienen deze woorden , totdat communautaire bepalingen
      tér zake ; Van kracht worden , te worden, vermeld in het op grond van de na*--.
      tionale wetgeving vereiste gezondheidscertificaat of in een afzonderlijk
      certificaat .
 ---pagebreak---                                       Artikel 5
Wanneer tijdens een vervoer is geconstateerd dat' de "bepalingen ven deze "beschik
king niet of niet langer in acht worden genorien , neent de "bevoegde instant i'e
van de lid-staat op wiens grondgebied dit wordt geconstateerd adequate maatregelen
om deze situatie zo goed mogelijk te verhelpen , onveminderd de maatregelen
die kunnen worden getroffen op grond van artikel 6 .
ITiettemin mag de zending slechts worden opgehouden , als dit onontbeerlijk is
voor het welzijn van de dieren,-
                                      Artikel 6
Wanneer een lid-staat van oordeel is dat de bepalingen inzake het vervoer van
dieren in een andere lid-staat niet of niet langer in acht worden genomen ,
  brengt deze staat de bevoegde instantie van die lid-staat daarvan op de hoogte#
Die lid-staat treft de nodige maatregelen en stelt de bevoegde centrale over
heid van de andere lid-staat in kennis van de genomen beslissing en redenen
daarvoor.
Als die andere lid-staat vreest dat de nodige maatregelen niet zijn genomen
of inadequaat zijn , stelt deze de Commissie daarvan op de hoogte .     Deze kan
het advies van één 'of meer veterinaire deskundigen vragen.
De veterinaire deskundigen dienen de nationaliteit te bezitten van een andere
                                                                     »•      . -
lid-staat dan de bij het geschil betrokken lid-staten*
Na raadpleging van de lid-staten stelt de Commissie de algemene uitvoerings
bepalingen voor dit artikel vast , in het bijzonder met betrekking tot de aan
stelling van de veterinaire deskundigen en de bij het uitbrengen van de - adviezen
te volgen procedure.
                                      Artikel 7
1 » In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven pro
    cedure leidt de voorzitter deze procedure hetzij op zijn eigen initiatief ,
    hetzij op verzoek van een lid-staat in .bij het Peimanent Veterinair Comité ,
    hierna "het Comité " te noemen , dat is ingesteld bij besluit van de ; Raad .van
    15 oktober 1968 .
 ---pagebreak--- 2 4 In. het Comité worden de stemmen van de lid-staten gewogen overeenkomstig
    liet bepaalde in artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag, De voorzitter neemt
    niet aan de stemming deel .
3 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te neacn
    maatregelen»   Het Comité "brengt binnen twee dagen advies uit over deze
    üaat regelen,  Het spreekt zich uit mot een meerderheid van 41 stommen,
4» De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn.,
    vranneer zijn in overeenstemming zijn met het advies van het Comité ,  Indien
    echter de maatregelen niet in overeenstemming zijn met het door het Comité
    uitgebrachte advies of indien geen advies wordt uitgebracht , dient de Com
    missie bij do Raad onverwijld een voorstel inzake de te nemen maatregelen
    in»   De Raad stelt de maatregelen met gekwalificeerde meerderheid vast * -
    Indien de Raad binnen drie maanden na de datum waarop het voorstel bij hem
    is ingediend geen maatregelen hooft genomen , stelt de Commissie de voor
    gestelde maatregelen vast en past deze onmiddellijk toe .
                                      Artikel 8
Deze beschikking doet geen afbreuk aan de communautaire wetgeving inzake
veterinairrechtelijke vraagstukken en mot name de bepalingen vastgesteld in
de richtlijn van do Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraag
stukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen
en .varkens ,  , .  .                       '
                                      Artikel 9
Indien voor de uitvoering van deze beschikking nadere bepalingen noodzakelijk
zijn , met nanö op grond van situaties verband houdende met nationale voor
schriften die voor het overige in overeenstemming zijn met de nagestreefde
doelstellinge , doch die methodes omvatten die moeili jkheden ih"het handels
verkeer veroorzaken , worden dienstige maatregelen vastgesteld volgens de
procedure van artikel 7 »
                                      Artikel 10
Deze beschikking is gericht tot de lid-staten .
Gedaan te Brussel ,                                          Voor de Raad
                                                             De Voorzitter


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende het voorlopige verbod op het gebruik en de verkoop in Luxemburg van genetisch gemodificeerde maïs (Zea mays L.) met de gecombineerde modificatie voor insectendodende eigenschappen door het Bt-endotoxinegen en voor verhoogde tolerantie voor het herbicide glufosinaatammonium

text:
             COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                Brussel, 02.06.1998
                                                COM(1998) 340 def.
                                  Voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
 betreffende het voorlopige verbod op het gebruik en de verkoop in Luxemburg van
genetisch gemodificeerde maïs (Zea mays h.) met de gecombineerde modificatie voor
   insectendodende eigenschappen door het Bt-endotoxinegen en voor verhoogde
                 tolerantie voor het herbicide glufosinaatammonium
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- TOELICHTING
1.   Overeenkomstig artikel 21 van Richtlijn 90/220/EEG heeft de Commissie op
     23 januari 1997 een beschikking vastgesteld betreffende het in de handel brengen
     van een genetisch gemodificeerde maïs waarvoor door CIBA-Geigy een
     kennisgeving was ingediend. Deze beschikking werd vastgesteld nadat het advies
     van het Wetenschappelijk comité voor bestrijdingsmiddelen, het
     Wetenschappelijk comité voor de diervoeding en het Wetenschappelijk comité
     voor de menselijke voeding was ingewonnen.
2.   Overeenkomstig artikel 13 van de richtlijn hebben de bevoegde instanties van
     Frankrijk op 5 februari 1997 de vereiste toestemming gegeven.
3.   Op 17 maart 1997 heeft Luxemburg de Commissie in kennis gesteld van het feit
     dat het land het gebruik en de verkoop van Bt-maïs op zijn grondgebied bij een op
     7 februari 1977 ondertekend besluit had verboden. De door Luxemburg
     aangevoerde argumenten waren in wezen dezelfde als die welke door Oostenrijk
     in verband met dezelfde kwestie waren aangedragen.
4.   In het licht van de adviezen van de wetenschappelijke comités in de door
     Oostenrijk aan de orde gestelde zaak heeft de Commissie op 10 september 1997
     een ontwerp-beschikking vastgesteld waarbij Luxemburg werd verzocht de
     nationale bepalingen in te trekken waarbij dat land het gebruik en de verkoop van
     de Bt-maïs op zijn grondgebied had verboden. Deze ontwerp-maatregel werd
     vervolgens aan het regelgevend comité ex artikel 21 van de richtlijn voorgelegd.
5.   Op 13 april 1998 had het regelgevend comité, dat via de schriftelijke procedure
     was geraadpleegd, nog geen advies over de ontwerp-beschikking van de
     Commissie uitgebracht. Overeenkomstig artikel 21 van de richtlijn moet de
     Commissie bijgevolg onverwijld een voorstel betreffende de te nemen
     maatregelen bij de Raad indienen. De Raad besluit hierover met gekwalificeerde
     meerderheid van stemmen.
6.   Hetzelfde artikel bepaalt dat, indien de Raad drie maanden na de indiening van
     het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen, de voorgestelde maatregelen
     door de Commissie worden vastgesteld.
7.   In samenhang met de vaststelling van de beschikking betreffende het in de handel
     brengen van bedoelde maïs nam de Commissie op 18 december 1996 het initiatief
     tot een programma ter bewaking van de resistentie van insecten tegen Bt-maïs. De
      door de bevoegde instanties in het kader van Richtlijn 220/EEG ingestelde groep
      van deskundigen inzake de bewaking van de resistentie van insecten tegen Bt
      heeft een ontwerp-bewakingsprotocol uitgewerkt dat bestemd is om ten uitvoer te
      worden gelegd zodra in de EG met de teelt van Bt-planten wordt begonnen. De
      bevoegde wetenschappelijke comités zijn actief bij de voorbereiding van dit
      bewakingsprogramma betrokken.
 ---pagebreak--- 8. Tezelfder tijd is een subgroep van de bevoegde instanties in het kader van
   Richtlijn 90/220/EEG ingesteld, die als opdracht kreeg de globale problematiek te
   onderzoeken van alle potentieel schadelijke effecten op de menselijke gezondheid
   en het milieu die kunnen zijn verbonden aan de overdracht door planten op
   micro-organismen van genen die resistentie verlenen tegen antibiotica. De
   bevoegde wetenschappelijke comités zijn actief bij deze werkzaamheden
   betrokken.
 ---pagebreak---                                                               XI/302/97-Rev. 2/NL
                                                                         Orig. EN
                                 Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreffende het voorlopige verbod op het gebruik en de verkoop in Luxemburg van
genetisch gemodificeerde maïs (Zeamays h.) met de gecombineerde modificatie voor
   insectendodende eigenschappen door het Bt-endotoxinegen en voor verhoogde
                tolerantie voor het herbicide glufosinaatammonium
                           (Door de Commissie ingediend)
                                         1       h^
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 90/220/EEG van de Raad van 23 april 1990 inzake de doelbewuste
introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu1, laatstelijk gewijzigd
bij Richtlijn 97/35/EG van de Commissie2, en met name op artikel 16, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat bij Beschikking 97/98/EG van de Commissie van 23 januari 1997
betreffende het overeenkomstig Richtlijn 90/220/EEG van de Raad in de handel brengen
van genetisch gemodificeerde maïs (Zea mays L.) met de gecombineerde modificatie
voor insectendodende eigenschappen door het Bt-endotoxinegen en voor verhoogde
tolerantie voor het herbicide glufosinaatammonium3 is bepaald dat toestemming moet
worden verleend om bedoeld product in de handel te brengen;
Overwegende dat de Franse autoriteiten op 5 februari 1997 die toestemming hebben
gegeven;
Overwegende dat het product overeenkomstig artikel 13, lid 5, van Richtlijn 90/220/EEG
in de hele Gemeenschap mag worden gebruikt;
Overwegende dat Luxemburg het gebruik en de verkoop van deze genetisch
gemodificeerde maïs voorlopig heeft verboden via een maatregel die op 7 februari 1997
van kracht is geworden;
Overwegende dat Luxemburg de Commissie op 17 maart 1997 van die maatregel in
kennis heeft gesteld en zijn besluit met redenen heeft omkleed overeenkomstig artikel 16,
lid 1, van Richtlijn 90/220/EEG;
Overwegende dat de Commissie terzake een besluit moet nemen overeenkomstig
artikel 16, lid 2 van die richtlijn;
Overwegende dat de door Luxemburg aangevoerde argumenten geen nieuwe relevante
wetenschappelijke gegevens bevatten waarmee bij de oorspronkelijke evaluatie van het
dossier geen rekening was gehouden en als gevolg waarvan de beschikking van de
Commissie betreffende dit product zou moeten worden herzien;
Overwegende dat er dan ook geen reden is om aan te nemen dat het product een risico
voor de volksgezondheid of voor het milieu oplevert;
Overwegende da+ de door Luxemburg genomen maatregel bijgevolg moet worden
 ingetrokken;
 1
     PBL 117 van 8.5.1990, blz. 15.
 2
     PB L 169 van 27.6.1997, blz. 72.
 3
     PB L 31 van 1.2.1997, blz. 69.
                                             -4
 ---pagebreak--- Overwegende dat het bij artikel 21 van Richtlijn 90/220/EEG ingestelde comité, dat op
16 maart 1998 via de schriftelijke procedure werd geraadpleegd, geen advies over de in
een ontwerp-beschikking van de Commissie vervatte maatregelen heeft uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                        Artikel 1
Luxemburg moet uiterlijk 20 dagen na de kennisgeving van deze beschikking de
nationale bepalingen intrekken waarmee het krachtens artikel 16 van Richtlijn
90/220/EEG het in een handel brengen van de genetisch gemodificeerde maïs waarop
Beschikking 97/98/EG van de Commissie betrekking heeft en waarvoor de Franse
autoriteiten op 5 februari 1997 toestemming hebben verleend, verbiedt.
                                        Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot Luxemburg.
Gedaan te Brussel,
                                                          Voor de Raad
                                           -5
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 340 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                15 03    14
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-348-NL-C
                                                             ISBN 92-78-36567-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               C


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden inzake onderzoek op het gebied van recycling en gebruik van afval (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 39
Vol. 1988/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            COM(88 ) 39 def .
                                            Brussel , 21 maart 1988
                            Voorstel voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst
        tussen de Europese Economische Gemeenschap en het
                 Koninkrijk Zweden inzake onderzoek
         op het gebied van recycling en gebruik van afval
                     ( door de Commissie ingediend )
          f:ï           *          ' \
          M >'
           '     - -
                                      )
              v.                 .
 ---pagebreak---                                      2
                  MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Betreft : Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de
             sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de
             Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden
             Inzake onderzoek op het gebied van recycl ing en gebruik
             van af val
1 . Overeenkomstig de besluiten van de Raad van 25 mei 1982 en
    16 december 1983 hebben Zweden en de Gemeenschap voor een
    periode tot 31 december 1985 samengewerkt aan onderzoek en
    ontwikkeling op het gebied van recycling van stedelijk en
    industrieel afval . BIJ deze samenwerking bleken belde partijen
    gebaat .
2 . BIJ besluit van 10 Juni 1986 heeft de Raad een programma
    vastgesteld voor onderzoek op het gebied van materialen
    ( grondstoffen en geavanceerde materialen , 1986-1989 ) dat een
    deelprogramma op het gebied van recycling en gebruik van af val
    omvat .
    In artikel 6 van dit besluit wordt de Commissie gemachtigd te
    onderhandelen over overeenkomsten met derde landen , in het
    bijzonder met die welke betrokken zijn bij de Europese
    Samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en technisch
    onderzoek ( COST ) met de bedoeling deze landen volledig of
    gedeeltelijk bij het programma te betrekken .
3 . In het raam van de Kaderovereenkomst Inzake wetenschappelijke en
    technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en het
    Koninkrijk Zweden waarvan de sluiting namens de EEG werd
    goedgekeurd bij besluit van de Raad van 9 februari 1987 , heeft
    Zweden zich bereid verklaard om verder met de Gemeenschap samen
    te werken aan onderzoek op het gebied van recycling en gebruik
    van af va I .
4 . In Zweden wordt een uitgebreid programma voor 0 & 0 op
    energiegebied uitgevoerd , dat ook recycling en het gebruik van
    af val omvat . Rekening houdend met het technisch en
    wetenschappelijk belang van dit programma alsmede met het
    gunstig advies dat op 30 Juni 1986 door het ter zake bevoegde
    CBC over samenwerking met Zweden op het gebied van recycling en
    gebruik van af val Is uitgebracht , heeft de Commissie
    onderhandeld over een ontwerp-overeenkomst voor samenwerking met
    Zweden op de onderzoekgebieden die onder bovengenoemd
    communautair programma vallen .
                                                                .../...
 ---pagebreak---                                   - 3 -
5 . De ontwar p-overeenkomst die aan het hierbij gevoegde voorstel
    voor een besluit van de Raad Is gehecht , voor ziet In :
    - deelneming van Zweden aan de tenuitvoerlegging van het
      communautaire programma ;
    - een financiële bijdrage van Zweden tot de financiering van de
      In het kader van contracten voor onderzoek voor gezamenlijke
      rekening uit te voeren werkzaamheden en van de beheers- en
      huishoudelijke uitgaven voor het communautaire programma ; deze
      financiële bijdrage Is evenredig met het bruto binnenlands
      produkt van Zweden ;
    - machtiging van Zweedse personen en ondernemingen om
      onderzoekvoorste I len In te dienen en de desbetreffende
      onder zoekcontracten met de Commissie te sluiten ;
    - uitbreiding van het Comité voor Beheer en Coördinatie
      " grondstoffen en andere materialen " met vertegenwoordigers van
      Zweden .
6 . De Commissie stelt de Raad voor het hierbij gevoegde voorstel
    voor een besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---                                      4
                            Voorstel voor een
                          BESLUIT VAN DE RAAD.
 betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de
       Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden
   Inzake onderzoek op het gebied van recycling en gebruik van afval
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , Inzonderheid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad bij Besluit 86/ 235 / EEG ( 1 ) een programma
voor onderzoek op het gebied van materialen ( grondstoffen en
geavanceerde materialen 1986-1989 ) heeft vastgesteld , dat een
deelprogramma omvat met onder meer onderzoekterreinen op het gebied
van recycling en gebruik van afval ; dat In artikel 6 van dat
besluit de Commissie wordt gemachtigd om te onderhandelen over
overeenkomsten met derde landen , In het bijzonder met die welke
betrokken zijn bij de Europese Samenwerking op het gebied van het
wetenschappelijk en technisch onderzoek ( COST ) ten einde deze
landen , volledig of gedeeltelijk , bij het programma te betrekken ;
Overwegende dat de Raad bij Besluit 87/ 177 / EEG ( 2 ) zijn goedkeuring
heeft gehecht aan de sluiting namens de Europese Economische
Gemeenschap van een kaderovereenkomst Inzake wetenschappelijke en
technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en onder
meer het Koninkrijk Zweden ;
Overwegende dat de onderhavige overeenkomst dient te worden
goedgekeurd ;
Overwegende dat het Verdrag niet in de daartoe vereiste
bevoegdheden voor ziet ,
BESLUIT :
( 1 ) PB L 159 van 14.6.1986 , blz . 36
( 2 ) PB L 71 van 14.3.1987 , blz . 29
                                                                 .../...
 ---pagebreak---                                   - 5 -
                               Artikel   1
De Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden inzake onderzoek op het gebied
van recycling en gebruik van afval , wordt namens de Gemeenschap
goedgekeurd .
De tekst van de overeenkomst Is aan dit besluit gehecht .
                                Art ikel 2
De voorzitter van de Raad verricht de kennisgeving bedoeld in
artikel 11 van de overeenkomst ( 1 ).
Gedaan te                                           Voor de Raad :
                                                    De voorz I tter ,
 (1)  De datum van Inwerkingtreding van de overeenkomst zal door het
      Secretar laat-generaa I van de Raad In het Pub I l kat I eb l ad van de
      Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt .
 ---pagebreak---                     fc>
      SAMENWERK I NGSOVEREENKOMST
                 TUSSEN
 DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                    EN
        HET KONINKRIJK ZWEDEN
                  INZAKE
ONDERZOEK OP HET GEBIED VAN RECYCLING
         EN GEBRUIK VAN AFVAL
                                      . . ./.
 ---pagebreak---                                    - 7 -
                       SAMENWERK I NGSOVEREENKOMST
                                  TUSSEN
                  DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                        EN HET KONINKRIJK ZWEDEN
                                   INZAKE
                 ONDERZOEK OP HET GEBIED VAN RECYCLING
                          EN GEBRUIK VAN AFVAL
DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , hierna de " Gemeenschap " te
noemen , enerzijds
en
HET KONINKRIJK ZWEDEN , hierna " Zweden " te noemen , anderzijds ,
hierna overeenkomstsluitende partijen te noemen ,
OVERWEGENDE dat de Gemeenschap en Zweden een kaderovereenkomst
Inzake wetenschappelijke en technische samenwerking hebben
gesloten , die op 27.08.1987 van kracht is geworden ;
OVERWEGENDE dat de Raad van de Europese Gemeenschappen , hierna de
" Raad " te noemen bij besluit van 10 Juni 1986 voor een periode van
vier Jaar te rekenen vanaf 1 Januari 1986 een programma In de
sector materialen ( grondstoffen en geavanceerde materialen ) heeft
vastgesteld , dat een deelprogramma omvat met onder meer
onderzoekterreinen op het gebied van recycling en gebruik van
afval , hierna " het communautair programma " te noemen ;
OVERWEGENDE dat Zweden en de Gemeenschap krachtens de besluiten van
de Raad van 25 mei 1982 en 16 december 1983 voor een periode tot
31 december 1985 hebben samengewerkt In het kader van een Europees
programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van
recycling van stedelijk en Industrieel afval en dat belde partijen
bij deze samenwerking gebaat zijn geweest ;
OVERWEGENDE dat in Zweden een uitgebreid 0 & 0-programma op
energiegebied ten uitvoer wordt gelegd , dat ook het terrein van
recycling en gebruik van afval bestrijkt ;
                                                                 .../...
 ---pagebreak---                                  - 8 -
OVERWEGENDE dat de deelneming van Zweden aan het communautaire
programma kan bijdragen tot een grotere doeltreffendheid van het
onderzoek dat door de overeenkomstsluitende partijen wordt
uitgevoerd op het gebied van recycling en gebruik van af val en
nodeloos dubbel werk kan voorkomen ;
OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende partijen verwachten dat de
deelneming van Zweden aan het communautaire programma beide
partijen tot voordeel zal strekken ,
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
                               Artikel 1
Zweden wordt bij deze betrokken bij de tenuitvoerlegging van het
communautaire programma , als omschreven In bijlage A ,
                               Artikel 2
De financiële bijdrage uit hoofde van de deelneming van Zweden aan
de tenuitvoerlegging van het communautaire programma wordt
vastgesteld naar rato van het bedrag dat jaarlijks In de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen beschikbaar Is voor
kredieten ter dekking van de betalingsverplichtingen welke
overeenkomen met de financiële verplichtingen van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen , hierna te noemen " de Commissie ", voor
werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd In het kader van
contracten voor onderzoek voor gezamenlijke rekening , zoals
noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging van het communautaire
programma alsmede voor beheers- en huishoudelijke uitgaven voor het
communautaire programma .
De evenredlgheidsfactor die bepalend is voor de bijdrage van Zweden
resulteert uit de verhouding tussen het bruto binnenlands
produkt ( BBP ) van Zweden tegen marktprijzen en de som van de bruto
binnenlandse produkten tegen marktprijzen van de Lid-Staten van de
Gemeenschap en Zweden . Deze verhouding wordt berekend op grond van
de meest recente statistische gegevens van de OESO .
Het voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk
geachte bedrag , het bedrag van de bijdrage van Zweden en het
tijdschema voor de geraamde betalingsverplichtingen zijn opgenomen
in bij lage B.
De bepalingen inzake de financiële bijdrage van Zweden zijn
neergelegd in bijlage C.
                                                               .../...
 ---pagebreak---                                    - 9 -
                                Artikel  3
Voor Zweedse personen en ondernemingen gelden dezelfde voorwaarden
voor de Indiening en evaluatie van onderzoekvoorste I len en voor het
toekennen en afsluiten van contracten In het kader van het
communautaire programma als voor personen en ondernemingen uit de
Gemeenschap . Met name zijn , waar het gaat om belastingheffing en
douanerechten alsmede het gebruik van onderzoekresultaten , de
algemene voorwaarden die gelden voor onderzoekcontracten binnen de
Gemeenschap mutatls mutandls van toepassing op onderzoekcontracten
met Zweedse personen en ondernemingen .
                                Artikel 4
De Commissie Is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van het
communautaire programma . Zij wordt bijgestaan door het Raadgevend
Comité voor Beheer en Coördinatie Inzake " grondstoffen en andere
materialen ", hierna te noemen " het comité ", opgericht bij besluit
van de Raad 84 / 338 ( 1 ).
Het comité wordt uitgebreid met maximaal drie door Zweden benoemde
vertegenwoordigers of deskundigen . Deze nemen uitsluitend deel aan
de werkzaamheden van het comité dat In wisselende samenstelling
bijeenkomt voor het verrichten van taken In verband met het
communautair programma voor hout , met inbegrip van kurk , als
hernieuwbare grondstof . De reiskosten die voor de Zweedse
vertegenwoordigers uit hun deelneming aan de werkzaamheden van het
comité voortvloeien , worden door de Commissie vergoed .
                                Artikel 5
Met betrekking tot de In bijlage A genoemde
coördlnat lewerkzaamheden wisselen Zweden en de deelnemende
Lld-Staten van de Gemeenschap evenals de Gemeenschap op gezette
tijden alle uit die werkzaamheden voortvloeiende nuttige gegevens
uit .
De gegevens worden als vertrouwe I I Jk beschouwd , Indien de staat die
ze verstrekt , daarom verzoekt .
( 1 ) PB L 177 van 4.7.1984 , blz . 25
                                                                .../...
 ---pagebreak---                                    10 -
                               Artikel 6
Personen die in Zweden en In de Gemeenschap deelnemen aan de onder
deze overeenkomst vallende activiteiten ontvangen van de ter zake
bevoegde Instanties de voor hun werk noodzakelijke vergunningen en
macht Iglngen .
                               Artikel 7
Deze overeenkomst wordt ten uitvoer gelegd door de Commissie en
door het Zweedse Instituut voor Technische Ontwikkeling .
                               Artikel 8
Deze overeenkomst is van toepassing , enerzijds , op de gebieden waar
het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
van toepassing is en onder de In dat Verdrag neergelegde
voorwaarden en , anderzijds , op het grondgebied van het Koninkrijk
Zweden .
                               Artikel 9
1 . Deze overeenkomst wordt gesloten voor de duur van het
    communautaire programma .
    Indien de Gemeenschap het communautaire programma mocht herzien ,
    kan de overeenkomst binnen een maand , nadat het desbetreffende
    besluit door de Gemeenschap is genomen , worden beëindigd .   De
    overeenkomstsluitende partij die de overeenkomst wenst te
    beëindigen dient de andere overeenkomstsluitende partij
    schriftelijk van haar besluit In kennis te stellen . De
    overeenkomst loopt ten einde op de datum waarop de andere
    overeenkomstsluitende partij deze schriftelijke kennisgeving
    heeft ontvangen .
2 . Deze overeenkomst wordt , wanneer de Gemeenschap een nieuw
    communautair programma goedkeurt , stilzwijgend verlengd voor de
    duur van het nieuwe programma , tenzij het binnen een maand na de
    goedkeuring van het nieuwe programma wordt beëindigd . De
    bepalingen van de tweede alinea van I ld 1 blijven van
    toepassing .
3 . Wanneer door de Gemeenschap een besluit over het communautaire
    programma wordt genomen , worden bijlagen A en B overeenkomstig
    het besluit van de Gemeenschap gewijzigd .
4 . Deze overeenkomst wordt niet alleen op grond van het feit dat er
    zich vertraging heeft voorgedaan bij de goedkeuring van een
    volgend communautair programma , als afgelopen beschouwd .
5 . Uitgezonderd het bepaalde In I ld 1 en lid 2 van dit artikel mag
    Iedere overeenkomstsluitende partij te allen tijde de andere
    overeenkomstsluitende partij schriftelijk In kennis stellen van
    haar besluit deze overeenkomst te beëindigen . De overeenkomst
    loopt zes maanden na de datum van ontvangst van de schriftelijke
    kennisgeving door de andere overeenkomstsluitende partij ten
    einde . De projecten en werkzaamheden die ten tijde van de
    beëindiging en /of het aflopen van deze overeenkomst gaande zijn
    worden voortgezet totdat ze zijn beëindigd volgens de In de
    overeenkomst neergelegde voorwaarden , tenzij anders wordt
    overeengekomen .
                                                                .../...
 ---pagebreak---                                      11
                                Artikel  10
Bijlagen A , B en C bij deze overeenkomst vormen een Integrerend
bestanddeel daarvan .
                                Artikel  11
Deze overeenkomst wordt door de overeenkomstsluitende partijen
goedgekeurd in het kader van de bij hen geldende procedures .       De
overeenkomst treedt In werking op 1 januari 1988 mits de
overeenkomstsluitende partijen elkaar ervan in kennis hebben
gesteld dat de daartoe noodzakelijke procedures zijn voltooid .
                                Artikel   12
Deze overeenkomst Is opgesteld In twee exemplaren In de Deense , de
Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse , de •
Nederlandse , de . Portugese en de-Spaanse taal zijnde alle teksten
'gel IJkel Ijk authentiek':
Gedaan te Brussel
                                      Voor het Koninkrijk Zweden
                            Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                         12
                                   BIJLAGE A
     COMMUNAUTAIR PROGRAMMA INZAKE RECYCLING EN GEBRUIK VAN AFVAL
Het communautair programma bestrijkt de volgende
onderzoekgebieden :
1 . Ontwikkeling van modellen van de geproduceerde afval ,
    monsterneming en analyses ( coördinat iewerkzaamheden )
2 . Recycl Ingtechnleken :
    - scheldlngs- en terugwlnnlngsprocédés
    - verbetering en gebruik van de teruggewonnen produkten
3 . Geïntegreerde technieken voor het gebruik van afval :
    - anaërobe vertering , compostering en andere aërobe
        behandel Ingen ( coörd Inat Iewerkzaamheden )
    - het produceren van chemicaliën - thermische behandeling van
        af val ( vooral coördinatie , maar ook contractueel onderzoek
        voor zeer specifieke projecten )
4 . Gebruik van houtcel lulose bevattende bljprodukten voor de
    diervoeding ( gecoördineerde actie COST 84a )
Het programma wordt ten uitvoer gelegd door middel van
onderzoekcontracten voor gezamenlijke rekening en coördinatie- en
op Ie I d Ingsact Iv I te I ten .
 ---pagebreak---                                          13 -
                                    BIJLAGE B
                          FINANCIELE BEPALINGEN
                                    Artlkel   1
Het voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk
geachte bedrag wordt geraamd op 4.544.630 Ecu .            Van dit bedrag Is
250.000 Ecu bestemd voor de verlenging van de gecoördineerde actie
C0ST 84a .
                                    Art ikel 2
Het bedrag van de financiële bijdrage van Zweden wordt geraamd op
178.877 Ecu .
                                    Artikel 3
Het tijdschema van de geraamde betalingsverplichtingen en van de
financiële bijdrage van Zweden is opgenomen in onderstaande tabel .
   JAAR                    VERPLICHTINGEN VOOR
                                                                  BIJDRAGE VAN
                                                                  ZWEDEN
            BEHEERS - EN                CONTRACTEN        TOTAAL
            HUISHOUDELIJKE
            UITGAVEN
  1986           193,950                      0          193,950       7,634
  1987           198,250                 3,037,430     3,235,680    127,356
  1988           192,500                   730,000       922,500      36,310
  1989           192,500                      0          192,500       7,577
TOTAAL-                                                             178,877
                777,200                 3,767,430      4,544,63C
GENERAAL
             TIJDSCHEMA VAN DE VOOR DE UITVOERING VAN HET
             COMMUNAUTAIRE PROGRAMMA NOODZAKELIJK GEACHTE
           BETAL I NGSVERPL I CHT I NGEN ( VASTLEGG I NGSKRED I ETEN )
                   EN VAN DE BIJDRAGE VAN ZWEDEN ( ECU )
                                                                          .../...
 ---pagebreak---                                      14 -
                                BIJLAGE C
                     BEPALINGEN INZAKE FINANCIERING
                                Artikel   1
In deze bijlage worden de bepalingen vastgelegd welke gelden voor
de financiële bijdrage van Zweden , bedoeld In artikel 2 van de
overeenkomst .
                                Artikel 2
Aan het begin van elk jaar , of telkens wanneer het communautair
programma wordt herzien zodat het voor de tenuitvoerlegging
noodzakelijk geachte bedrag moet worden verhoogd , zendt de
Commissie Zweden een verzoek tot overmaking van zijn bijdrage in de
kosten In het kader van de overeenkomst .
Deze bijdrage wordt zowel In Ecu als In Zweedse valuta uitgedrukt ,
waarbij de samenstelling van de Ecu Is gedefinieerd In
Verordening nr . 78/ 3180 van de Raad ( 1 ). Het bedrag van de
bijdrage in Ecu wordt vastgesteld op de datum waarop de bijdrage
wordt opgevraagd .
Zweden stort zijn jaarlijkse bijdrage In de kosten van de
overeenkomst aan het begin van elk Jaar en ul ter lijk drie maanden
na opvraglng . Elke vertraging In de storting van de jaarlijkse
bijdrage geeft aanleiding tot het betalen door Zweden van rente ten
bedrage van de hoogste discontovoet die in de Lld-Staten van de
Gemeenschap op de vervaldatum wordt toegepast . Deze rente wordt
verhoogd met 0,25 punt per maand vertraging .
De aldus verhoogde rente geldt voor de gehele periode van de
vertraging . De rente Is evenwel alleen verschuldigd als de
betaling meer dan drie maanden nadat de bijdrage door de Commissie
is opgevraagd , geschiedt .
                                Artikel 3
De door Zweden gestorte bedragen worden als krediet voor het
communautaire programma geboekt als begrotingsontvangsten op de
betrokken post op de staat van ontvangsten van de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen .
                                Artikel 4
Voor het beheer van de kredieten geldt het vigerende Financieel
Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese
Gemeenschappen .
                                Artikel 5
Aan het eind van elk Jaar wordt een rapport opgesteld over de stand
van de kredieten voor het communautaire programma dat ter
Informatie aan Zweden wordt toegezonden .
( 1 ) PB L 379 van 30.12.1978 , blz . 1
 ---pagebreak---                  FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Ce projet a trait a une décision du Conseil concernant la conclusion d' un
accord de coopération entre la CEE et la Suède relatif à la recherche dans le
domaine du recyclage et de la valorisation des déchets .
En tant que tel ,   ce projet peut avoir un impact positif sur les PME , dans la
mesure où il constitue un instrument facilitant l' accès à la connaissance et
à l' échange d' expériences .


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.8.2016
            COM(2016) 541 final
            2016/0258(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            inzake het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties
            (Voor de EER relevante tekst)

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Evolutie van de regels van de EU en de AETR

               De Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) is ondertekend door 51 Europese en Aziatische grenslanden en heeft tot doel belemmeringen voor het internationale verkeer van goederen en personen uit de weg te ruimen door de regels inzake rij- en rusttijden, met inbegrip van de technische specificaties van de tachograaf, te harmoniseren.

               Deze multilaterale overeenkomst is tot stand gekomen onder de auspiciën van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (UNECE). Ze vormde de inspiratie voor soortgelijke regels in de Europese Unie, namelijk Verordening (EG) nr. 561/2006
                  1
                inzake rij- en rusttijden en Verordening (EEG) nr. 3821/85
                  2
                betreffende het controleapparaat in het wegvervoer.

               In 2006 heeft de EU de digitale tachograaf verplicht gesteld voor de controle van de rij- en rusttijden; dit apparaat verving de analoge tachograaf, die sinds 1985 werd gebruikt. Vervolgens zijn ook de partijen bij de AETR overeengekomen om de digitale tachograaf vanaf 2011 verplicht te stellen in hun voertuigen die voor internationaal vervoer worden gebruikt. Zij zijn overeengekomen een nieuw artikel 22 bis in te voegen in de AETR, waarin wordt bepaald dat de specificaties van de tachograaf, waarover de EU ten tijde van de wijziging van bijlage IB bij Verordening (EEG) nr. 3821/85 unilateraal overeenstemming had bereikt zonder voorafgaande raadpleging van niet-EU-partijen bij de overeenkomst, automatisch worden uitgebreid tot alle partijen bij de AETR.

               Klachten van niet-EU-partijen bij de AETR

               In 2009 heeft de Commissie Verordening (EU) nr. 1266/2009
                  3
                vastgesteld, waarmee onder meer het zogenaamde "één minuut probleem"
                  4
                is opgelost (sinds 1 oktober 2011) en een tweede bewegingssensor werd ingevoerd (sinds 1 oktober 2012). Alle tachografen die na deze datums in voertuigen worden geïnstalleerd, moeten aan de nieuwe technische eisen voldoen. Krachtens artikel 22 bis gelden deze nieuwe verplichtingen ook automatisch voor de niet-EU-partijen bij de AETR.

               Naar aanleiding van deze ontwikkelingen in de EU hebben sommige niet-EU-partijen bij de AETR steeds vaker hun ongenoegen laten blijken over de automatische werking van het mechanisme van artikel 22 bis, dat zij als onevenwichtig beschouwen en ongeschikt om een geharmoniseerde tenuitvoerlegging van de digitale tachograaf te garanderen. In 2011 hebben deze landen het bevoegde orgaan van de UNECE, de werkgroep inzake wegvervoer (SC.1), verzocht zich formeel over deze kwestie te buigen. Naar aanleiding van dit verzoek heeft SC.1 in september 2011 besloten een deskundigengroep inzake de AETR op te richten om de huidige situatie van de AETR te bespreken en voorstellen tot wijziging van de overeenkomst te doen.

               Tijdens de vergadering van de deskundigengroep van februari 2016 hebben niet-EU-partijen bij de overeenkomst en het AETR-secretariaat juridische bezwaren geuit tegen de toepassing van de in maart 2016 door de Commissie vastgestelde technische specificaties van de "slimme" tachograaf (die moet worden geïnstalleerd in vrachtwagens die vanaf maart 2019 worden ingeschreven) in de AETR-zone. Op 27 juni heeft Rusland in Genève, tijdens de 12de zitting van de AETR-deskundigengroep, een formeel voorstel ingediend tot wijziging van de huidige procedure voor de toepassing van de tachograafspecificaties in de AETR-zone.  Volgens dit voorstel moet over toekomstige wijzigingen van de technische specificaties van de digitale tachograaf worden gestemd in de werkgroep voor het wegvervoer van de AETR; in een tweede fase moeten deze wijzigingen worden voorgelegd aan de overeenkomstsluitende partijen, die vervolgens 6 maanden de tijd hebben om verzet aan te tekenen tegen de ontwerpmaatregel.

               De EU moet een gezamenlijk standpunt innemen met betrekking tot de AETR

               De Raad heeft al in 2013 een besluit aangenomen betreffende het standpunt dat de Unie moet innemen in de deskundigengroep van de AETR
                  5
               .  Het standpunt had met name betrekking op de bovengenoemde kwestie, namelijk de toepassing door de partijen bij de AETR van de specificaties voor de digitale tachograaf, en op een wijziging van de overeenkomst om het mogelijk te maken dat de EU toetreedt tot de AETR. Gezien de recente besprekingen in de deskundigengroep en het feit dat Rusland een formeel voorstel tot wijziging van de AETR heeft ingediend, moet de Raad een nieuw EU-standpunt vaststellen voor de volgende vergadering van de deskundigengroep en de werkgroep inzake wegvervoer, die zullen plaatsvinden op 24 en 25 oktober 2016.

               2.VOORGESTELDE WIJZIGINGEN VAN DE AETR

               a. Intrekking van artikel 22 bis en toepassing van de procedure van artikel 22

               De bepaling over de "automatische" toepassing van de tachograafspecificaties op de partijen bij de AETR moet worden ingetrokken en de procedure van artikel 22 van de AETR moet worden gevolgd voor toekomstige wijzigingen van deze specificaties. Deze procedure moet echter licht worden gewijzigd om te voorkomen dat slechts één derde van de overeenkomstsluitende partijen wijzigingen van de tachograafspecificaties kan tegenhouden.

               b. Wijziging van artikel 14 om de toetreding van de EU tot de AETR mogelijk te maken

               De regels van de AETR zijn van toepassing in de interne rechtsorde van de EU.  De toetreding van de EU tot de AETR is noodzakelijk om te zorgen voor een geharmoniseerde ontwikkeling van de EU-wetgeving en de AETR.

               Om de toetreding van organisaties voor regionale integratie mogelijk te maken, zou artikel 14 van de AETR moeten worden gewijzigd. De toetreding zelf gebeurt in een tweede fase bij besluit van de Raad, op voorstel van de Commissie.

               c. Wijziging van artikel 10 om te verwijzen naar de nieuwe EU-verordening op grond waarvan de specificaties van de slimme tachograaf zijn vastgesteld en invoeging van een nieuwe technische bijlage betreffende deze specificaties

               De opname van een verwijzing naar Verordening (EU) nr. 165/2014 en bijlage IC bij Verordening (EU) 2016/799, waarin de technische specificaties van de nieuwe slimme tachograaf zijn uiteengezet, via een wijziging van artikel 10 van de AETR, zorgt ervoor dat de recentste technologische ontwikkelingen op het gebied van de digitale tachograaf die in de EU-wetgeving worden opgenomen, ook worden aangenomen door de partijen bij de AETR. De wijziging van artikel 10 dient gepaard te gaan met de opname van een nieuw aanhangsel inzake de specificaties van de slimme tachograaf in de AETR.

               3.Nieuw artikel 10 bis – Onderlinge koppeling van nationale registers van bestuurderskaarten

               Om de uitwisseling van informatie op bestuurderskaarten mogelijk te maken, heeft de Commissie TACHOnet ontwikkeld en met succes uitgerold. Deze IT-toepassing maakt het mogelijk de nationale registers van bestuurderskaarten onderling aan elkaar te koppelen, zodat in heel Europa kan worden nagegaan of de kaarten uniek zijn, teneinde fraude te voorkomen. De rechtsgrondslag voor TACHOnet is Verordening (EU) nr. 165/2014. Op 28 februari 2014 is de deskundigengroep al overeengekomen een artikel 10 bis op te nemen, waarbij de overeenkomstsluitende partijen worden verplicht elektronisch informatie op bestuurderskaarten uit te wisselen, zoals nu reeds gebeurt in de EU. Artikel 10 bis is echter nog niet opgenomen in de overeenkomst, aangezien geen enkele overeenkomstsluitende partij het initiatief heeft genomen om de wijziging te melden aan de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. Overeenkomstig de in artikel 4, lid 3, VEU uiteengezette verplichting tot loyale samenwerking moet deze melding plaatsvinden volgens de procedure van artikel 21, lid 1, van de AETR.

               4.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

               In artikel 218, lid 9, VWEU is het volgende bepaald: "De Raad stelt, op voorstel van de Commissie (...), een besluit vast tot (...) bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

               Artikel 218, lid 9, VWEU is van toepassing zodra aan de daarin vermelde voorwaarden is voldaan. Die voorwaarden zijn: a) het betrokken gebied valt onder de bevoegdheid van de Unie, b) het standpunt van de Unie wordt uitgedrukt in een krachtens een internationale overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dat lichaam c) handelingen met rechtsgevolgen moet vaststellen. In de rechtspraak is duidelijk gesteld dat artikel 218, lid 9, VWEU ook van toepassing is als de Unie geen lid is van het desbetreffende lichaam.

               Op dit ogenblik zijn alle EU-lidstaten partij bij de AETR. In Verordening (EG) nr. 561/2006 is bepaald dat de AETR van toepassing dient te blijven op het wegvervoer van goederen en personen door voertuigen die zijn ingeschreven in een lidstaat of een land dat overeenkomstsluitende partij is bij de AETR, en zulks voor de gehele rit wanneer die rit gaat tussen de Gemeenschap en een ander land dan Zwitserland en de landen die overeenkomstsluitende partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of door zo'n land.

                  De rechtsgrondslag van het voorgestelde besluit van de Raad is artikel 91 VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

               2016/0258 (NLE)

               Voorstel voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               inzake het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 91, in samenhang met artikel 218, lid 9,

               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)In zijn arrest van 31 maart 1971 in zaak 22/70 AETR heeft het Hof van Justitie erkend dat het werkgebied van bemanningen van voertuigen voor wegvervoer een exclusieve externe bevoegdheid van de Europese Unie is. Sinds dit arrest is deze bevoegdheid uitgeoefend in tal van besluiten die door de wetgever van de Unie zijn vastgesteld, met name Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad
                  6
                en Verordening (EU) nr. 165/2014 betreffende tachografen in het wegvervoer
                  7
               . Daar de inhoud van de AETR onder het toepassingsgebied van Verordening 561/2006 valt, berust de bevoegdheid tot het onderhandelen over en het sluiten van de betrokken overeenkomst bij de Unie.

               (2)In het kader van de AETR heeft de Economische Commissie van de Verenigde Naties voor Europa een groep van deskundigen opgericht. Dit orgaan is bevoegd om voorstellen voor wijzigingen van de AETR, met inbegrip van artikel 22 bis, op te stellen en in te dienen.

               (3)De volgende vergadering van de AETR-deskundigengroep vindt plaats op 24 oktober 2016, die van de werkgroep inzake wegvervoer op 25 oktober 2016. De deskundigengroep en de werkgroep zijn voornemens om tijdens die vergaderingen voorstellen van de overeenkomstsluitende partijen te bestuderen; als de voorstellen door de deskundigengroep worden aanvaard, kunnen ze, nadat een procedure voor de herziening van de AETR is opgestart en afgesloten, leiden tot een wijziging van de AETR. Dit zal juridische gevolgen hebben, zoals vermeld in artikel 218, lid 9, VWEU.

               (4)Zodra de voorstellen door de deskundigengroep zijn aanvaard (de tweede stap), zijn de EU-lidstaten, als partijen bij de AETR, verplicht samen te werken om het mechanisme voor de herziening van de overeenkomst in werking te doen treden, overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2829/77
                  8
                van de Raad en de in artikel 4, lid 3, VEU vastgestelde plicht tot loyale samenwerking, mits de Raad een besluit neemt overeenkomstig artikel 218, lid 6, voor zover van toepassing. De voorgestelde wijzigingen van de AETR zullen pas van kracht worden nadat de herziening van de AETR is voltooid.

               (5)Om te komen tot een pan-Europese harmonisering op het gebied van de registratieapparatuur in het wegvervoer (tachografen) is het noodzakelijk dat één besluitvormingsproces wordt vastgesteld. Een dergelijk proces moet rekening houden met de belangen van de Unie en die van derde landen die overeenkomstsluitende partij zijn bij de AETR.

               (6)In artikel 22 bis van de AETR is bepaald dat wijzigingen van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende de digitale tachograaf automatisch worden overgenomen door alle partijen bij de AETR, zonder formeel overleg of stemming. De gebrekkige participatie van partijen bij de AETR in het proces van ontwikkeling en vaststelling van de technische specificaties betreffende de digitale tachograaf is een belangrijke oorzaak van ontevredenheid onder sommige van deze partijen. In de mededeling van de Commissie "Digitale tachograaf: Stappenplan voor toekomstige activiteiten"
                  9
               , wordt erkend dat dit mechanisme de correcte en geharmoniseerde tenuitvoerlegging van de digitale tachograaf door niet-EU-partijen bij de overeenkomst in gevaar kan brengen. Het is derhalve in het belang van de Unie om het besluitvormingsproces met betrekking tot de digitale tachograaf te wijzigen en in de deskundigengroep voor te stellen artikel 22 bis te schrappen en de de procedure van artikel 22, leden 1, 2 en 3, toe te passen voor de wijziging van de technische specificaties van de digitale tachograaf.

               (7)Overwegende dat wijzigingen van de specificaties van de digitale tachograaf geen gevolgen mogen hebben voor de beginselen en werking van de AETR, aangezien deze specificaties alleen regelmatig mogen worden geactualiseerd op basis van technologische ontwikkelingen, moet het aantal overeenkomstsluitende partijen dat die wijzigingen kan tegenhouden, worden verhoogd van één derde tot minstens de helft.

               (8)Verscheidene argumenten pleiten voor de toetreding van de Unie tot de AETR. Ten eerste heeft de Unie exclusieve bevoegdheid op het gebied van de arbeidsvoorwaarden van bemanningen van motorrijtuigen in het vervoer over de weg, zoals bevestigd door het Hof van Justitie in zijn arrest in zaak 22/70. Ten tweede zou een dergelijke toetreding ervoor zorgen dat de belangen van de Unie in de AETR effectief worden vertegenwoordigd. Ten slotte rechtvaardigen de specifieke kenmerken van de AETR en van het voorgestelde besluitvormingsproces waarom de Unie de overeenkomstsluitende partij dient te zijn in plaats van de lidstaten.

               (9)Volgens artikel 14 mogen andere organen dan lidstaten van de UNECE en staten die raadgevende status hebben bij de UNECE niet toetreden tot de AETR. Om de toetreding van de Unie tot de AETR mogelijk te maken, dient een wijziging van artikel 14 te worden voorgesteld, waarbij het mogelijk wordt dat  organisaties voor regionale integratie toetreden tot de AETR.

               (10)In artikel 10 van de AETR is bepaald dat een tachograaf waarvan de constructie, de installatie, het gebruik en de beproeving worden uitgevoerd overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad, wordt geacht te voldoen aan de eisen van de AETR. Dit beginsel is van toepassing op elke wijziging van de tachograafspecificaties, ongeacht of deze worden vastgesteld op basis van Verordening (EEG) nr. 3821/85 of andere wetgeving. Het is dus ook van toepassing op Verordening (EU) nr. 165/2014 tot intrekking en vervanging van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad en op Uitvoeringsverordening (EU) 2016/799 van de Commissie tot vaststelling van de technische specificaties voor de nieuwe slimme tachograaf
                  10
               . Artikel 10 van de AETR moet dus worden gewijzigd om de verwijzingen op te nemen naar Verordening (EU) nr. 165/2014 en Uitvoeringsverordening (EU) 2016/799 van de Commissie, die met ingang van 15 juni 2019 van toepassing zijn in plaats van Verordening (EU) nr. 3821/85 van de Raad. Voorts dient een nieuwe bijlage in de AETR te worden opgenomen, welke de bepalingen bevat van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/799 van de Commissie en alle latere aanpassingen aan de technische vooruitgang.

               (11)Het goedkeuringscertificaat voor digitale tachografen, dat als bijlage bij de AETR is gevoegd, moet zodanig worden gewijzigd dat het ook kan worden gebruikt voor de goedkeuring van slimme tachografen en de onderdelen daarvan.

               (12)In het licht van het bovenstaande is het nodig om dit besluit tot vaststelling van het standpunt van de Unie in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) en in de werkgroep voor het wegvervoer vast te stellen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               (1)Het standpunt van de Unie in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) en in de werkgroep inzake wegvervoer is in overeenstemming met de bijlagen bij dit besluit en wordt uitgedrukt door de lidstaten die partij zijn bij de AETR, welke gezamenlijk in het belang van de Unie handelen.

               (2)De lidstaten delen de voorgestelde wijzigingen mee aan de deskundigengroep.

               (3)Over formele en kleine wijzigingen van dit standpunt kan overeenstemming worden bereikt zonder dat het standpunt hoeft te worden gewijzigd.

               Artikel 2

               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 3821/85 en (EG) nr. 2135/98 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad, PB L 102 van 11.4.2006, blz.1.

                     (2)
                  Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer, PB L 370 van 31.12.1985, blz. 8.

                     (3)
                  Verordening (EG) nr. 1266/2009 van de Commissie van 16 december 2009 betreffende de tiende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer, PB L 339 van 22.12.2009, blz. 3.

                     (4)
                  Het afronden op 60 seconden bij het registreren van rijtijden in het geval van frequente korte stops.

                     (5)
                  Besluit 5826/13 van de Raad van 15 februari 2013

                     (6)
                  PB L 102 van 11.4.2006, blz. 1.

                     (7)
                  Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).

                     (8)
                  Verordening (EEG) nr. 2829/77 van de Raad van 12 december 1977 met betrekking tot de inwerkingtreding van de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR), PB L 334 van 24.12.1977, blz. 11.

                     (9)
                  COM(2011) 454 definitief.

                     (10)
                  PB L 139 van 26.5.2016, blz. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.8.2016
            COM(2016) 541 final
            BIJLAGEN
            bij het voorstel voor een besluit van de Raad inzake het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties

               BIJLAGE I

               Wijziging van artikel 22 en schrapping van artikel 22 bis

               (1)
                     Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:

               a)
                     In artikel 22 worden de leden 1 en 2 vervangen door:

               "1.
                     De aanhangsels 1, 1B, 1C en 2 bij de bijlage bij deze overeenkomst kunnen worden gewijzigd door de in dit artikel beschreven procedure.

               2.
                     Op verzoek van een overeenkomstsluitende partij worden voorstellen tot wijziging van aanhangsel 1, 1B, 1C of 2 bij de bijlage bij deze overeenkomst in overweging genomen door de werkgroep voor het wegvervoer van de Economische Commissie voor Europa.

               b)
                     Lid 4 wordt vervangen door:

                  "4.
                     De wijziging wordt aanvaard indien binnen een termijn van zes maanden na de datum van kennisgeving niet meer dan de helft van de bevoegde instanties van de overeenkomstsluitende partijen de secretaris-generaal in kennis heeft gesteld van hun bezwaar tegen de wijziging.

               c)
                     Een nieuw lid 6 wordt toegevoegd:

               "6.
                     Als een voorstel tot wijziging van Aanhangsel 1B of 1C bij deze overeenkomst vereist dat andere bepalingen van de overeenkomst worden gewijzigd, kunnen krachtens artikel 21 de wijzigingen van Aanhangsel 1B of 1C niet in werking treden vóór de inwerkingtreding van wijzigingen van die andere bepalingen. Als in een dergelijk geval de wijzigingen van aanhangsel 1B of 1C tegelijk met de wijzigingen betreffende andere bepalingen van de overeenkomst worden ingediend, treden ze in werking op de datum die voortvloeit uit de toepassing van de in artikel 21 uiteengezette procedure."

               (2)
                     Artikel 22 bis wordt geschrapt.

               BIJLAGE II

               Wijziging van artikel 14

               Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:

               a)
                     Na lid 1 wordt het volgende lid 1 bis ingevoegd:

               "1 bis.
                     Deze overeenkomst staat ook open voor ondertekening door organisaties voor regionale integratie. Met het oog op de toepassing van deze overeenkomst wordt onder "organisatie voor regionale integratie" elke organisatie verstaan die is samengesteld uit soevereine staten van een bepaalde regio, die bevoegd is voor bepaalde thema's die onder deze overeenkomst vallen en die gemachtigd is om deze overeenkomst te ratificeren, te aanvaarden of goed te keuren of om toe te treden tot deze overeenkomst.

               De vertegenwoordiger van een organisatie voor regionale integratie die partij is bij de overeenkomst brengt de stemmen uit van de lidstaten van die organisatie, zonder dat deze lidstaten aanwezig hoeven te zijn bij de stemming. "

               b)
                     Lid 5 wordt vervangen door:

               "5.
                     Met betrekking tot elke staat of organisatie voor regionale integratie die deze overeenkomst ratificeert of toetreedt tot deze overeenkomst na de neerlegging van het achtste ratificatie- of toetredingsinstrument, zoals vermeld in lid 4 van dit artikel, treedt de overeenkomst honderdtachtig dagen na de neerlegging van het ratificatie- of toetredingsinstrument door die staat of organisatie voor regionale integratie in werking.

               BIJLAGE III

               Wijziging van artikel 10

               Artikel 10, lid 3, wordt vervangen door:

               "3.
                     Voor voertuigen die voor het eerst zijn geregistreerd vóór 14 juni 2019, wordt een controleapparaat dat in overeenstemming is met Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 en aanhangsel 1B bij deze overeenkomst voor wat betreft de constructie-, installatie-, gebruiks- en beproevingsvereisten geacht in overeenstemming te zijn met de eisen van deze overeenkomst.

               Voor voertuigen die voor het eerst zijn geregistreerd op of na 15 juni 2019, wordt een controleapparaat dat in overeenstemming is met Verordening (EU) nr. 165/2014 van de Raad van dinsdag 4 februari 2014 en aanhangsel 1C bij deze overeenkomst voor wat betreft de constructie-, installatie-, gebruiks- en beproevingsvereisten geacht in overeenstemming te zijn met de eisen van deze overeenkomst."

               BIJLAGE IV

               Aanhangsel 1C

               Bijlage IC bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/799 van de Commissie wordt ingevoegd als aanhangsel 1C bij de bijlage bij de AETR.

               BIJLAGE V

               Goedkeuringscertificaat voor producten overeenkomstig aanhangsel 1B/1C

               Hoofdstuk III van aanhangsel 2 "III. Goedkeuringscertificaat voor producten overeenkomstig aanhangsel 1B" wordt vervangen door:

               "III. Goedkeuringscertificaat voor producten overeenkomstig aanhangsel 1B/1C (1)

               Zodra de overeenkomstsluitende partij goedkeuring heeft verleend, verstrekt zij de aanvrager een goedkeuringscertificaat dat is opgesteld volgens onderstaand model. Overeenkomstsluitende partijen gebruiken kopieën van dit document om verleende goedkeuringen of intrekkingen mee te delen aan andere overeenkomstsluitende partijen.

               Goedkeuringscertificaat voor producten overeenkomstig aanhangsel 1B/1C (1)

               Naam van de bevoegde instantie

               Mededeling betreffende (2):

               Goedkeuring

               Intrekking van een goedkeuring

               van een model van een controleapparaat

               van een onderdeel van een controleapparaat (3)

               van een bestuurderskaart

               van een werkplaatskaart

               van een bedrijfskaart

               van een inspecteurskaart

               Goedkeuring nr.

               (1)Merkteken van de fabrikant of handelaar

               (2)Naam van het model

               (3)Naam van de fabrikant

               (4)Adres van de fabrikant

               (5)Ter goedkeuring ingediend op………………………………………

               (6)Testlaboratorium of -laboratoria

               (7)Datum en nummer van verslagen………………………………………..

               (8)Datum van goedkeuring

               (9)Datum van de intrekking van de goedkeuring

               (10)Model(len) van het (de) onderdeel (onderdelen) van het controleapparaat waarvoor

                   het onderdeel is bestemd...........................................

               (11)Plaats
                     .

               (12)Datum…………………………………………………………….

               (13)Bijgevoegde beschrijvende documenten……………………………….

               (14)Opmerkingen (inclusief het aanbrengen van verzegelingen, indien vereist)............

                  ………………………………………………………………………..

                  ………………………………………………………………………..

                     ………………………..

                     (Handtekening)

               (1) Vermeld of het om bijlage 1B of 1C gaat

               (2) Kruis de vakjes aan die van toepassing zijn

               (3) Vermeld in de mededeling om welk onderdeel het gaat


title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de voorlopige toepassing van een overeenkomst in de vorm van een overeengekomen proces-verbaal tot wijziging van het Complementair Protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Joegoslavië betreffende de handel in textielprodukten (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 110
Vol. 1989/0033
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                         COM(89 ) 110 def .
                                         Brussel , 27 april 1989
                                Voorstel voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
             inzake de voorlopige toepassing van een overeenkomst
               in de vorm van een overeengekomen proces-verbaal
                  tot wijziging van het Complementair Protocol
    bij de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
                                  en Joegoslavië
                   betreffende de handel in textielprodukten
                       '(door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
1 . Bijgaand ontwerp-voorstel aan de Raad betreft de aanpassingen van de
    kwantitatieve maxima van categorieën 5 , 6 , 7 en 15 welke met Joegoslavië
    zijn overeengekomen tijdens de onderhandelingen over het Complementair
    Protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische
    Gemeenschap en de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië
    betreffende de handel in textlelprodukten , dat op 10 oktober 1986 werd
    geparafeerd . Deze aanpassingen zijn nodig gebleken In verband met de
    invoering van het geharmoniseerde systeem met ingang van 1 januari 1988 .
2 . In het document wordt voorloplge toepassing van bovengenoemde wijzlglngen op
    het Complementair Protocol met ingang van 1 Januarl 1988 voorgesteld .
3 . De wljzlgingen zijn opgenomen in het op 7 november 1988 geparafeerde
    mémorandum van overeenkomst ( zle bljlage ).
4 . Deze aangelegenheid zou tljdens een volgende zltting van de Raad moeten
    worden behandeld zodat de Commissie een regellng kan vaststellen voor een
    juist beheer van de gewijzigde bepalIngen .
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
             inzake de voorlopige toepassing van een overeenkomst
               in de vorm van een overeengekomen proces-verbaal
                 tot wijziging van het Complementair Protocol
 bij de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
                                  en Joegoslavië
                   betreffende de handel in textielprodukten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat na besprekingen tussen de Gmeenschap en Joegoslavië op
17 november 1988 een overeenkomst in de vorm van een overeengekomen proces-
 verbaal       ("Agreed Minute ") werd geparafeerd tot wijziging van de
kwantitatieve maxima voor categorieën 5 , 6 , 7 en 15 die bij het Comple
mentair Protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst waren vastgesteld ;
Overwegende dat in afwachting van de afronding van de procedures voor
vaststelling van het Complementair Protocol bij de Samenwerkingsovereen-
komst en van het Memorandum van overeenkomst , deze overeenkomst in de
vorm van een overeengekomen proces-verbaal met ingang van 1 januari 1988 ,
voorlopig dient te worden toegepast , op voorwaarde dat Joegoslavië
eveneens tot voorlopige toepassing overgaat ,
BESLUIT :
                                     Artikel 1
In afwachting van de afronding van de procedures voor de vaststelling er
van wordt in de Gemeenschap de overeenkomst in de vorm van een overeenge
komen proces-verbaal , hierna te noemen "agreed minute "; tot wijziging van
het Complementair Protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende
de handel in textielprodukten tussen de Europese Economische Gemeenschap
en Joegoslavië , met ingang van 1 januari 1988 voorlopig toegespast ,. op
voorwaarde van een wederkerige voorlopige toepassing door Joegoslavië .
De tekst van de "agreed minute " is aan dit besluit gehecht .
                                     Artikel 2
De Commissie wordt gevraagd de regering van Joegoslavië te verzoeken in
te stemmen met de voorlopige toepassing van de in artikel 1 bedoelde
"agreed minute " en aan de Raad van deze instemming mededeling te doen .
Gedaan te Brussel ,                               Voor de Raad
                                                                            3
 ---pagebreak---         OVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN OVEREENGEKOMEN PROCES-VERBAAL
                                  ("AGREED MINUTE ")
In het kader van het op 10 oktober 1986 geparafeerde Complementair Protocol bij
de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië betreffende de handel In
textlelprodukten , en overeenkomstig artikel 17 van dat protocol , heeft op
17 november 1988 te Brussel overleg plaatsgevonden tussen de delegaties van
Joegoslavië en van de Gemeenschap .
Naar aanleiding van dit overleg en ten einde rekening te houden met de nieuwe
definitie van ensembles welke in het kader van het geharmoniseerde systeem met
ingang van 1 januari 1988 werd ingevoerd alsmede met de gevolgen van een
dergelijke wijziging in de indeling van bepaalde categorieën produkten , zijn de
beide partijen overeengekomen de in bijlage II van het protocol vastgestelde
kwantitatieve maxima als volgt te wijzigen :
BIJLAGE II - COMMUNAUTAIRE KWANTITATIEVE MAXIMA
                                                            KWANTITATI EVE
CATEGORIE       OMSCHRIJVING            EENHEIip      JAAR   MAXIMA I
Categorie 5     Truien , blousons       1.000 stuks   1988      2.122
                en dergelIJke                         1989      2.217
                                                      1990      2.317
                                                      1991      2.418
Categorie 6     Geweven lange           1 . 000 stuks 1988          978
                broeken                               1989      1 . 027
                                                      1990      1.079
                                                      1991      1.133
Categorie  7    Blouses en hemd-        1.000 stuks   1988          567
                blouses , geweven                     1989          598
                en van brei - of                      1990          631
                haakwerk                              1991          665
                                                                        • • •f•
                                                                                4
 ---pagebreak---                                         2
Categorie 15     Mantels , regen-       1.000 stuks    1988          735
                 jassen , capes en                     1989          778
                 Jasjes voor dames ,                   1990           825
                 andere dan van                        1991           875
                 brel - of haakwerk
Op basis van de door de Joegoslavische autorlteiten verstrekte documentât le
geschiedt de regionale spreiding van de aanvullende hoeveelheden die        als
aanpassing van de kwantitatieve maxima zijn overeengekomen , als volgt       :
EENHEID ( 1.000 stuks )                   1993       1939       1990        1991
Categorie    5     Frankr I Jk            110        115        120         126
Categorie    6     BR Duitsland            33         35         37          39
Categorie    7     BR Duitsland            32         34         36          38
                   Benelux                  7          7          8            8
Categorie 15       BR Duitsland            41         43         45          48
                   Benelux                  5          5          5,6          6
Beide part I jen zijn overeengekomen de In bl Jlage IV van het protoco I
vastgestelde kwantitatieve doelstellingen Inzake het passief veredeIIngsverkeer
als volgt aan te passen :
                                                              HoeveeI he Id
CateaorIe             OmschrI ivI na            Jaar        ( 1.000 stuks )
Categorie    5        Truien , blousons         1988             3.600
                      en dergelijke             1989             3.832
                                                1990             4.078
                                                1991             4.340
CategorIe    6        Geweven lange             1988            10.852
                      broeken                   1989            11.655
                                                1990            12.518
                                                1991            13.444
 ---pagebreak--- Categorie    7         Geweven overhemden        1988             5.889
                       voor heren                1989             6.232
                                                 1990             6.595
                                                 1991             6.978
Categorie 15           Mantels , regen-          1988             5.754
                       jassen , capes en         1989             6.329
                       jasjes voor dames ,       1990             6.961
                       andere dan van            1991             7.657
                       brei - of haakwerk
De regionale spreiding van de aanvullende hoeveelheden welke zijn
overeengekomen bij wijze van aanpassing     van de kwantitatieve doelstellingen
inzake passievei veredeling Is als volgt    :
EENHEID M.000 stuks )                      1988       1999       1990      1991
Categorie    5       D                     213        227        242       257
                    BNL                     37         39         41        44
Categorie    6       D                     150        161        173       186
                    BNL                     50         54         58        62
Categorie    7       D                      50         53         56        59
                    BNL                     50         53         56        59
Categorie 15         D                      50         55         60        66
                    BNL                     50         55         60        66
                                                  Brusse I , 17 november 1988
Voor de Socialistische Federatieve                Voor de 'Commissie van de
Repub I iek JoegosI av I ë                        Europese Gemeenschappen