title: Beroep, op 18 april 1997 ingesteld door Ferriera Lamifer SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-122/97)

text:
Nr. C 199/30           NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28 . 6 . 97
EGKS ) nr. 840/95 creëert een ongerechtvaardigd en onbil            — iedere andere hiermee verbonden maatregel te gelas
lijk verschil in behandeling tussen de voorzitters en leden               ten .
van de Rekenkamer die nog niet en degenen die al wel
zijn gepensioneerd, en ook tussen deze personen onderling
al naar gelang van de datum waarop een pensioen ver
worven is .
                                                                     Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     In 1994 heeft de Italiaanse regering de Commissie in ken
                                                                     nis gesteld van wet nr. 481 van 3 augustus 1994, en besluit
                                                                     nr. 683 van de minister van Industrie, Handel en Ambacht
                                                                     van 12 oktober 19943 beide bedoeld om de tenuitvoerleg
                                                                     ging te bevorderen van een herstructureringsplan voor de
Beroep, op 18 april 1997 ingesteld door Ferriera Lamifer             nationale ijzer- en staalsector door middel van sluiting van
  SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                 productie-eenheden en omschakeling van de werknemers
                                                                     naar andere economische sectoren dan de ijzer- en staalin
                        ( Zaak T-l 22/97)                            dustrie . Bij beschikking van 12 december 1994 heeft de
                                                                     Commissie bovenbedoelde maatregelen goedgekeurd.
                          ( 97/C 199/77
                                                                     Bij de eerste bestreden beschikking, vastgesteld op basis
                     (Procestaai: Italiaans)                         van de Staalsteuncode (') en bovengenoemde beschikking
                                                                     van 12 december 1994, heeft de Commissie de voorgeno
                                                                     men steun ten gunste van — onder meer — de verzoe
                                                                     kende onderneming ontoelaatbaar verklaard met de over
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge                weging, dat steun bij sluiting uitsluitend moet worden ver
meenschappen is op 18 april 1997 beroep ingesteld tegen              leend aan ondernemingen die geregeld op de ijzer- en
de Commissie van de Europese Gemeenschappen door Fer                staalmarkt hebben geproduceerd in de zin van artikel 4,
riera Lamifer SpA, vertegenwoordigd door C. Punzi en F.              lid 2, van de steuncode .
Satta, advocaten te Rome, domicilie gekozen hebbende te
Luxemburg bij C. Turk, advocaat aldaar, avenue Guil
laume 13 B.
                                                                     In de eerste plaats lijkt het onredelijk, enkel het jaar 1993
                                                                     als referentiejaar te hanteren, daar dit jaar onmiddellijk
                                                                     vooraf ging aan de vaststelling van de nationale maatrege
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                  len die de sluiting van de ijzer- en staalinstallaties moesten
                                                                     bevorderen . Aangezien, wat de regelmatigheid van de pro
                                                                     ductie betreft, de steuncode niet had bepaald, wanneer de
                                                                     referentieperiode zou ingaan, is de drastische verkorting
— nietig te verklaren Beschikking nr. 4288 van de Com               van de referentieperiode aan de hand waarvan de regelma
     missie van de Europese Gemeenschappen van 18 de                tigheid van de productie kan worden beoordeeld, in duide
     cember 1996, aan verzoekster betekend bij schrijven             lijke tegenspraak met die code . In de tweede plaats lijkt
     van 11 maart 1997 van het Directoraat-generaal Indu            het eveneens arbitrair en ongegrond, de hoeveelheid die
     striële productie van het Italiaanse Ministerie van In         een onderneming die met een productiecyclus van vieren
     dustrie, waarbij de „voorgenomen steunmaatregelen               twintig uur per dag produceert, maximaal kan produceren,
     van Italië in het kader van de herstructurering van de          als parameter te gebruiken ten behoeve van de daadwerke
     particuliere ijzer- en staalindustrie " ten gunste van on      lijke productie in de referentieperiode . In dit verband be
     der meer Ferriera Lamifer, onverenigbaar met de ge             klemtoont verzoekster, dat de steuncode enkel sprak van
     meenschappelijke markt in de zin van artikel 4,                 „ regelmatigheid " van de productie, waaronder uiteraard
     onder c ), van het EGKS-Verdrag zijn verklaard en de            moest worden verstaan een productieactiviteit die aansluit
     verlening van die steun derhalve niet is toegestaan;            bij de vroegere productie van de onderneming, en zeker
                                                                     geen gegeven dat daartoe ongeschikt is, zoals de hoeveel
                                                                     heid die de onderneming maximaal kan produceren.
— nietig te verklaren Beschikking nr. 17924 van de Com
     missie van 12 december, voor zover daarbij ter bepa
     ling van de criteria bedoeld in artikel 4, lid 2, tweede        Tenslotte beroept verzoekster zich op een gebrek aan moti
     alinea, van Beschikking nr. 3855/91/EGKS van de                 vering, daar de bestreden beschikking geen rekening houdt
     Commissie van 27 november 1991 tot invoering van                met haar bijzondere situatie . De vaststelling van één para
     communautaire regels voor de steun aan de ijzer- en             meter, zowel voor staalfabrikanten als voor walserijen, is
     staalindustrie ( de zogenoemde steuncode ) is bepaald,          duidelijk discriminerend voor verzoekster, daar haar nor
     dat onder „ regelmatige productie " moet worden ver            male bedrijvigheid is gebaseerd op één ploeg per dag, te
     staan, een productie „gedurende het (...) jaar 1993             genover een gemiddelde bedrijvigheid van drie ploegen per
     (...) gemiddeld ten minste met één ploeg per dag, dat           dag voor walserijen . Bovendien was de regelmatigheid van
     wil zeggen ten minste acht uur per dag gedurende vijf           haar productie ongunstig beïnvloed doordat de plaatselijke
     dagen per week ";                                               autoriteiten de productie tijdens de nachtelijke uren had
 ---pagebreak--- 28 . 6 . 97             NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 199/31
den verboden, welke uren vanuit het oogpunt van de kos                 en volgende van het EG-Verdrag en verder tegen de be
ten van electrische energie het voordeligst zijn .                      schikking van de Commissie, voor zover daarin de betaling
                                                                        van 1 273 miljoen Osch . ( 95 miljoen ecu ), die door de
                                                                        Commissie reeds voorwaardelijk was goedgekeurd als red
(') Beschikking nr. 3855/91/EGKS van de Commissie van 27 no
    vember 1991 tot invoering van communautaire regels voor de          dingssteun, wordt bevestigd en een aanvullende steun van
    steun aan de ijzer- en staalindustrie ( PB nr. L 362 van 31 . 12 .  317 miljoen Osch . ( 95 miljoen ecu ) wordt goedgekeurd.
     1991 , blz . 571.                                                  Eveneens wordt opgekomen tegen de in artikel 2 vastge
                                                                        stelde verbintenissen en voorwaarden, aangezien zij in
                                                                        geen verhouding staan tot het bedrag van de goedgekeurde
                                                                        steun en dus in strijd zijn met de bepalingen die de Com
                                                                        missie zelf heeft vastgesteld in haar „ kaderregeling voor
                                                                        reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in
                                                                        moeilijkheden " ( l ).
Beroep, op 18 april 1997 ingesteld door Salomon SA tegen
          Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                        Tot staving van haar vordering stelt verzoekster:
                         ( Zaak T-123/97)
                           ( 97/C 199/78 )
                                                                        — een kennelijke beoordelingsfout, voorzover de Com
                                                                             missie zich op het standpunt heeft gesteld, dat aan de
                        (Procestaai: Frans)                                  algemene voorwaarden voor de goedkeuring van de
                                                                             betaling van steun was voldaan;
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge
meenschappen is op 18 april 1997 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Salo                     — een kennelijke beoordelingsfout en schending van
mon SA, gevestigd te Pringy ( Frankrijk ), vertegenwoordigd                  artikel 92, lid 3 , onder c ), van het EG-Verdrag, voor
door L. Donnedieu de Vabres en J.-P. Jouyet (Jeantet &C                      zover de door de Oostenrijkse regering toegekende
                                                                             steun :
Partner ), advocaten te Parijs, domicilie gekozen hebbende
te Luxemburg ten kantore van A. May, Grand-Rue 31 .
                                                                             — niet in staat is de levensvatbaarheid van HTM bin
                                                                                nen een redelijke termijn te herstellen;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                             — niet onnodige mededingingsvervalsingen kan voor
— Beschikking 97/8 1/EG nietig te verklaren;                                      komen;
— verweerster te verwijzen in alle kosten .                                  — onevenredig is in verhouding tot de kosten en ba
                                                                                ten van de herstructurering;
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                        — een kennelijke beoordelingsfout en schending van
                                                                             artikel 92, lid 3 , onder c ), van het EG-Verdrag:
Austria Tabakwerke AG ( AT) is een staatsholding die voor
100% in eigendom is van de Republiek Oostenrijk . Head
Tyrolia Mares ( HTM ) is een Oostenrijkse holding van een                    — ten aanzien van de uitvoering van het herstructure
groep ondernemingen die zich bezighoud met de productie                           ringsplan en de inachtneming van de gestelde voor
en de verhandeling van sportartikelen, met name winter                          waarden;
sport-, tennis- en duiksportartikelen. Verzoekster concur
reert rechtstreeks met HTM op de markt voor wintersport
( ski 's, skischoenen, skibindingen ) en sport- en wandel                   — aangezien de Commissie haar toezicht niet kan uit
schoenen .                                                                        oefenen;
Op 30 juli 1996 verklaarde de Commissie de totale reeds                 — schending van artikel 190 van het EG-Verdrag, aange
toegekende en nog toe te kennen bijdragen van AT aan                         zien de Commissie haar beschikking niet toereikend
HTM in de vorm van kapitaalinjecties ter hoogte van                          heeft gemotiveerd.
1 590 miljoen Osch . ( 118 miljoen ecu ) verenigbaar met de
gemeenschappelijke markt.
                                                                        (') PB nr. C 368 van 23 . 12 . 1994 , blz . 12 .
Met onderhavig beroep wordt opgekomen tegen de juridi
sche beoordeling vanuit het oogpunt van de artikelen 92


title: Zaak C-147/05: Beroep, op 1 april 2005 ingesteld door de Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het Koninkrijk der Nederlanden

text:
               11.6.2005

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 143/25

         Beroep, op 1 april 2005 ingesteld door de Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het Koninkrijk der Nederlanden
   (Zaak C-147/05)
   (2005/C 143/37)
   Procestaal: Nederlands
   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op 1 april 2005 beroep ingesteld tegen het Koninkrijk der Nederlanden door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door Michel van Beek en Sara Pardo Quintillan, als gemachtigden.
   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:

               1.

               vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden, door niet alle nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen te treffen om te voldoen aan Richtlijn 2000/60/EG (1) van het Europees Parlement en de Raad, van 20 oktober 2000, tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid of, in ieder geval, door bedoelde bepalingen niet aan de Commissie te hebben medegedeeld, de krachtens deze richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen;

               2.

               het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten te verwijzen.

         Middelen en voornaamste argumenten:
   De termijn voor omzetting van de Richtlijn in de nationale rechtsorde is op 22 december 2003 verstreken.

      (1)  PB L 327, blz. 1.


title: Zaak C-196/08: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 15 oktober 2009 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale amministrativo regionale della Sicilia — Italië) — Acoset SpA/Conferenza Sindaci e Presidenza Prov. Reg. ATO Idrico Ragusa, Comune di Comiso (RG), Comune di Modica (RG), Provincia Regionale di Ragusa, Comune di Acate (RG), Comune di Chiaramonte Gulfi (RG), Comune di Giarratana (RG), Comune di Ispica (RG), Comune di Monterosso Almo (RG), Comune di Pozzallo (RG), Comune di Ragusa, Comune di Vittoria (RG), Comune di Santa Croce Camerina (RG), Comune di Scicli (RG) (Artikelen 43 EG, 49 EG en 86 EG — Plaatsing van overheidsopdrachten — Gunning van waterdienst aan gemengde vennootschap — Openbare procedure — Aanwijzing van particuliere partner die wordt belast met exploitatie van dienst — Gunning buiten regels voor plaatsing van overheidsopdrachten om)

text:
               5.12.2009

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 297/9

         Arrest van het Hof (Derde kamer) van 15 oktober 2009 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale amministrativo regionale della Sicilia — Italië) — Acoset SpA/Conferenza Sindaci e Presidenza Prov. Reg. ATO Idrico Ragusa, Comune di Comiso (RG), Comune di Modica (RG), Provincia Regionale di Ragusa, Comune di Acate (RG), Comune di Chiaramonte Gulfi (RG), Comune di Giarratana (RG), Comune di Ispica (RG), Comune di Monterosso Almo (RG), Comune di Pozzallo (RG), Comune di Ragusa, Comune di Vittoria (RG), Comune di Santa Croce Camerina (RG), Comune di Scicli (RG)
   (Zaak C-196/08) (1)

   (Artikelen 43 EG, 49 EG en 86 EG - Plaatsing van overheidsopdrachten - Gunning van waterdienst aan gemengde vennootschap - Openbare procedure - Aanwijzing van particuliere partner die wordt belast met exploitatie van dienst - Gunning buiten regels voor plaatsing van overheidsopdrachten om)
   2009/C 297/07
   Procestaal: Italiaans

      Verwijzende rechter

   Tribunale amministrativo regionale della Sicilia

      Partijen in het hoofdgeding

      Verzoekende partij: Acoset SpA

      Verwerende partijen: Conferenza Sindaci e Presidenza Prov. Reg. ATO Idrico Ragusa, Comune di Comiso (RG), Comune di Modica (RG), Provincia Regionale di Ragusa, Comune di Acate (RG), Comune di Chiaramonte Gulfi (RG), Comune di Giarratana (RG), Comune di Ispica (RG), Comune di Monterosso Almo (RG), Comune di Pozzallo (RG), Comune di Ragusa, Comune di Vittoria (RG), Comune di Santa Croce Camerina (RG), Comune di Scicli (RG)

      In tegenwoordigheid van: Saceccav Depurazioni Sacede SpA

      Voorwerp

   Verzoek om een prejudiciële beslissing — Tribunale amministrativo regionale della Sicilia — Uitlegging van de artikelen 43, 49 en 86 EG — Gunning van waterdienst aan een vennootschap met gemengd kapitaal die, via een openbare procedure, haar met de exploitatie van de dienst belaste particuliere partner aanwijst — Gunning buiten de regels voor plaatsing van overheidsopdrachten om

      Dictum

   De artikelen 43 EG, 49 EG en 86 EG verzetten zich er niet tegen dat een openbare dienst als die in het hoofdgeding die bepaalde voorafgaande werkzaamheden vereist, rechtstreeks wordt gegund aan een gemengde publiek-private vennootschap die speciaal is opgericht voor de verlening van deze dienst en een enkel statutair doel heeft, en waarbij de particuliere partner via een openbare aanbestedingsprocedure wordt geselecteerd na controle van de financiële, technische, operationele en beheersvereisten van de te verlenen dienst en de kenmerken van de offerte gelet op de te leveren prestaties, voor zover de betrokken aanbestedingsprocedure in overeenstemming is met de voor concessies geldende beginselen van vrije mededinging, transparantie en gelijke behandeling van het EG-Verdrag.

      (1)  PB C 197 van 2.8.2008


title: Doorhaling van zaak C-34/00

text:
21.10.2000            NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 302/23
               Doorhaling van zaak C-33/00 (1)                                      Doorhaling van zaak C-231/99 (1)
                       (2000/C 302/52)                                                       (2000/C 302/56)
De president van het Hof van Justitie van de Europese                 De president van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen heeft bij beschikking van 26 juni 2000 de              Gemeenschappen heeft bij beschikking van 6 juli 2000 de
doorhaling in het register gelast van zaak C-33/00: Commissie         doorhaling in het register gelast van zaak C-231/99: Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België.               van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrijk.
(1) PB C 79 van 18.3.2000.                                            (1) PB C 246 van 28.8.1999.
               Doorhaling van zaak C-34/00 (1)                                      Doorhaling van zaak C-495/99 (1)
                       (2000/C 302/53)                                                       (2000/C 302/57)
De president van het Hof van Justitie van de Europese                 De president van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen heeft bij beschikking van 26 juni 2000 de              Gemeenschappen heeft bij beschikking van 6 juli 2000 de
doorhaling in het register gelast van zaak C-34/00: Commissie         doorhaling in het register gelast van zaak C-495/99: Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België.               van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek.
(1) PB C 79 van 18.3.2000.                                            (1) PB C 63 van 4.3.2000.
              Doorhaling van zaak C-342/99 (1)                                      Doorhaling van zaak C-432/97 (1)
                       (2000/C 302/54)                                                       (2000/C 302/58)
De president van het Hof van Justitie van de Europese                 De president van de Vijfde kamer van het Hof van Justitie van
Gemeenschappen heeft bij beschikking van 28 juni 2000 de              de Europese Gemeenschappen heeft bij beschikking van 7 juli
doorhaling in het register gelast van zaak C-342/99 (verzoek          2000 de doorhaling in het register gelast van zaak
van het Landesgericht Korneuburg om een prejudiciële beslis-          C-432/97: Commissie van de Europese Gemeenschappen
sing): NEW YORKER S.H.K. Jeans GmbH tegen SIMPEX-                     tegen Bondsrepubliek Duitsland.
1000ST.
                                                                      (1) PB C 55 van 20.2.1998.
(1) PB C 352 van 4.12.1999.
                                                                                Doorhaling van zaak C-271/99 (1)
              Doorhaling van zaak C-504/99 (1)
                                                                                (2000/C 302/59)
                        (2000/C 302/55)
                                                                      De president van de Zesde kamer van het Hof van Justitie van
De president van het Hof van Justitie van de Europese                 de Europese Gemeenschappen heeft bij beschikking van 11 juli
Gemeenschappen heeft bij beschikking van 28 juni 2000 de              2000 de doorhaling in het register gelast van zaak
doorhaling in het register gelast van zaak C-504/99: Commissie        C-271/99: Commissie van de Europese Gemeenschappen
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België.               tegen Koninkrijk België.
(1) PB C 79 van 18.3.2000.                                            (1) PB C 281 van 2.10.1999.


title: Zaak C-45/15 P: Hogere voorziening ingesteld op 4 februari 2015 door Safa Nicu Sepahan Co. tegen het arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 25 november 2014 in zaak T-384/11, Safa Nicu Sepahan Co./Raad van de Europese Unie

text:
               13.4.2015

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 118/16

         Hogere voorziening ingesteld op 4 februari 2015 door Safa Nicu Sepahan Co. tegen het arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 25 november 2014 in zaak T-384/11, Safa Nicu Sepahan Co./Raad van de Europese Unie
   (Zaak C-45/15 P)
   (2015/C 118/23)
   Procestaal: Engels

      Partijen

      Rekwirante: Safa Nicu Sepahan Co. (vertegenwoordiger: A. Bahrami, lawyer)

      Andere partij in de procedure: Raad van de Europese Unie

      Conclusies

               1.

               Gedeeltelijke vernietiging van het arrest van het Gerecht van 25 november 2014 in zaak T-384/11, voor zover het Gerecht

                           —

                           de door Safa Nicu Sepahan Co. geleden materiële schade niet heeft erkend en toegewezen;

                           —

                           heeft erkend dat Safa Nicu Sepahan Co. immateriële schade heeft geleden, maar een willekeurig laag bedrag van 50  000 EUR als enige vergoeding voor die schade heeft toegewezen.

               2.

               Uitoefening van de volledige rechtsmacht van het Hof en gelet op de beschikbare gegevens:
               Primair

                           —

                           toewijzing aan Safa Nicu Sepahan Co. van een bedrag van 5 6 62  737,40 EUR, te vermeerderen met rente, voor de materiële schade, geleden ten gevolge van een ernstige schending van een rechtsregel en onrechtmatig handelen door de Raad van de Europese Unie;

                           —

                           toewijzing aan Safa Nicu Sepahan Co. van een bedrag van 2 0 00  000 EUR, te vermeerderen met rente, voor de immateriële schade, geleden ten gevolge van een ernstige schending van een rechtsregel en onrechtmatig handelen door de Raad van de Europese Unie;

                           —

                           verwijzing van de Raad van de Europese Unie in de gerechtelijke en buitengerechtelijke kosten die rekwirante in het kader van deze hogere voorziening heeft gemaakt, daaronder begrepen die in het kader van de oorspronkelijke procedure voor het Gerecht, te vermeerderen met rente.

                     Subsidiair

                           —

                           toewijzing aan Safa Nicu Sepahan Co. van een bedrag dat ex aequo et bono wordt vastgesteld, te vermeerderen met rente, voor de materiële schade, geleden ten gevolge van de ernstige schending van een rechtsregel en onrechtmatig handelen door de Raad van de Europese Unie;

                           —

                           toewijzing aan Safa Nicu Sepahan Co. van een bedrag dat ex aequo et bono wordt vastgesteld, doch niet lager dan 50  000 EUR, te vermeerderen met rente, (zoals reeds toegewezen in het bestreden arrest van het Gerecht) voor de immateriële schade, geleden ten gevolge van de ernstige schending van een rechtsregel en onrechtmatig handelen door de Raad van de Europese Unie;

                           —

                           verwijzing van de Raad van de Europese Unie in de gerechtelijke en buitengerechtelijke kosten die Safa Nicu Sepahan Co. in het kader van deze hogere voorziening heeft gemaakt, daaronder begrepen die in het kader van de oorspronkelijke procedure voor het Gerecht, te vermeerderen met rente.

                     Meer subsidiair

               3.

               Terugverwijzing van de zaak naar het Gerecht om het bedrag van de schade opnieuw te onderzoeken en een nieuw arrest te wijzen ten gunste van Safa Nicu Sepahan Co.

      Middelen en voornaamste argumenten

   Tegen het arrest van het Gerecht van 25 november 2014 voert rekwirante twee middelen aan, die elk uiteenvallen in diverse onderdelen.

               —

               Eerste middel: rekwirante voert aan dat het Gerecht in de punten 93 tot en met 149 van het bestreden arrest blijk heeft gegeven van een onjuiste rechtsopvatting door rekwirantes vordering tot vergoeding van alle materiële schade af te wijzen hoewel het had erkend en toegegeven dat rekwirante daadwerkelijk materiële schade had geleden ten gevolge van ernstig onrechtmatig handelen door de Unie. Rekwirante baseert zich daarbij op de volgende argumenten:

                           —

                           in strijd met artikel 340, tweede alinea, VWEU en artikel 41, lid 3, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, welke beide het beginsel van „volledige schadevergoeding” vooropstellen, is in het arrest geen vergoeding voor de door de Unie en haar personeelsleden veroorzaakte schade toegewezen;

                           —

                           door geen materiële schade, waarvan het bestaan was erkend, toe te wijzen, schendt het arrest voorts de beginselen van evenredigheid en eerlijke beoordeling en is er sprake van rechtsweigering;

                           —

                           verder schendt het arrest het recht door kennelijke verdraaiingen van de feiten en het bewijs, en is de afwijzing van de vordering tot vergoeding van alle schade van rekwirante gebaseerd op een gebrekkige, onlogische en tegenstrijdige motivering.

               —

               Tweede middel: rekwirante voert aan dat het Gerecht in de punten 92 tot en met 149 van het bestreden arrest blijk heeft gegeven van een onjuiste rechtsopvatting door te oordelen dat toewijzing van 50  000 EUR een geschikte vergoeding vormt. Het Gerecht heeft derhalve de motiveringsplicht, het evenredigheidsbeginsel en het beginsel van vergoeding van reële schade en kosten geschonden, wat heeft geleid tot een willekeurige en onwettige uitkomst.


title: Zaak T-378/14: Beschikking van het Gerecht van 21 maart 2016 — Salama/Raad

text:
               10.5.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 165/21

         Beschikking van het Gerecht van 21 maart 2016 — Salama/Raad
   (Zaak T-378/14) (1)

   (2016/C 165/26)
   Procestaal: Frans
   De president van de Achtste kamer heeft de doorhaling van de zaak gelast.

      (1)  PB C 245 van 28.7.2014.


title: Zaak C-536/03: Verzoek van het Supremo Tribunal Administrativo, Portugal van 26 november 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen António Jorge, Lda en Fazenda Pública

text:
21.2.2004                NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 47/21
(d) discriminatoir zijn, en/of                                                     pro rata van aftrekbare BTW die door deze belastingplich-
                                                                                tige is gedragen bij de aankoop van goederen en diensten
(e)   strijdig zijn met de fundamentele vrijheid om handel te                      die voor beide activiteiten zijn bestemd, in de noemer
      drijven of een bedrijf uit te oefenen?                                       van de breuk op basis waarvan dit percentage wordt
                                                                                berekend, bovenop de jaarlijkse omzet de waarde van de
                                                                                aan het einde van elk jaar nog onvoltooide en niet-
                                                                                opgeleverde werken die nog niet of slechts gedeeltelijk
(1) Verordening (EG) nr. 2341/2002 van de Raad van 20 december
                                                                                zijn betaald, dient te worden opgenomen?
    2002 tot vaststelling, voor 2003, van de vangstmogelijkheden
    voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in
    de wateren van de Gemeenschap en, voor vaartuigen van de
    Gemeenschap, in andere wateren met vangstbeperkingen van                 —     Of dient deze bepaling aldus te worden uitgelegd dat enkel
    toepassing zijn, en tot vaststelling van de bij de visserij in acht te         de omzet in de noemer dient te worden opgenomen?
    nemen voorschriften (PB L 356 van 31.12.2002, blz. 12).
(2) houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 2341/2002 tot
    vaststelling, voor 2003, van de vangstmogelijkheden voor som-
    mige visbestanden en groepen visbestanden welke in de wateren            (1) Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
    van de Gemeenschap en, voor vaartuigen van de Gemeenschap,                   betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten
    in andere wateren met vangstbeperkingen van toepassing zijn (PB              inzake omzetbelasting Gemeenschappelijk stelsel van belasting
    L 97 van 15.4.2003, blz. 11).                                                over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag. PB L 145
(3) Beschikking van de Commissie van 14 maart 2003 tot toekenning                van 13.6.1977, blz. 1. Bijzondere uitgave in het Portugees:
    aan sommige lidstaten van bijkomende buitengaats doorgebrachte               hoofdstuk 9, deel 1, blz. 54.
    dagen overeenkomstig bijlage XVII van Verordening (EG)                   (2) BTW-Wetboek.
    nr. 2341/2002 van de Raad (Voor de EER relevante tekst)
    (kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 762) (PB L 71
    van 15.3.2003, blz. 28).
Verzoek van het Supremo Tribunal Administrativo, Por-                        Beroep, op 22 december 2003 ingesteld door Europees
tugal van 26 november 2003 om een prejudiciële beslis-                                Parlement tegen Raad van de Europese Unie
sing in het geding tussen António Jorge, Lda en Fazenda
                                Pública
                                                                                (Zaak C-540/03)
                           (Zaak C-536/03)
                                                                                (2004/C 47/35)
                            (2004/C 47/34)
Het Supremo Tribunal Administrativo, Portugal heeft bij
beschikking van 26 november 2003, ingekomen ter griffie van                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
het Hof van Justitie op 22 december 2003, in het geding                      op 22 december 2003 beroep ingesteld tegen de Raad van de
tussen António Jorge, Lda en Fazenda Pública, het Hof van                    Europese Unie door het Europese Parlement, vertegenwoor-
Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een                      digd door H. Duintjer Tebbens en A. Caiola als gemachtigden,
prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:                            domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
—     Hoe dient artikel 19 van de Zesde richtlijn 77/388/EEG
      van de Raad van 17 mei 1977 te worden uitgelegd? (1)
                                                                             Het Europese Parlement concludeert dat het den Hove behage:
—     Is artikel 23, lid 4, CIVA (2) met deze bepaling verenigbaar,
      wanneer het aldus wordt uitgelegd dat, wanneer de                      —     artikel 4, leden 1, laatste alinea, en 6, en artikel 8 van
      belastingplichtige een onderneming is die in de vastgoed-                    richtlijn 2003/86/EG van de Raad van 22 september
      sector werkzaam is en twee soorten activiteiten verricht,                    2003 inzake het recht op gezinshereniging (1) nietig te
      namelijk de oprichting van gebouwen met het oog op de                        verklaren op grond van artikel 230 EG;
      verkoop (waarvoor zij van BTW is vrijgesteld) en de
      uitvoering van aannemingswerken (waarvoor zij BTW-
      plichtig is), voor de berekening van het percentage of het             —     verweerder in alle kosten te verwijzen.


title: ARREST VAN HET HOF van 11 juni 1996 in zaak C-2/94 (verzoek om een prejudiciële beslissing van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven): Denkavit Internationaal BV e.a. tegen Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Gelderland e.a. (Richtlijn 69/335/EEG - Handelsregisterbijdrage)

text:
20. 7. 96            [ NL |               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 210/3
                   ARREST VAN HET HOF                                                    ARREST VAN HET HOF
                        van 11 juni 1996                                                      (Vijfde Kamer)
in zaak C-2/94 (verzoek om een prejudiciële beslissing van                                   van 13 juni 1996
het College van Beroep voor het Bedrijfsleven ): Denkavit
                                                                     in zaak C-205/94 ( verzoek van het Finanzgericht Baden
Internationaal BV e.a. tegen Kamer van Koophandel en
          Fabrieken voor Midden-Gelderland e.a. ( l )                Württemberg om een prejudiciële beslissing): Binder GmbH
                                                                     & Co. International tegen Hauptzollamt Stuttgart
     (Richtlijn 69/335/EEG — Handelsregisterbijdrage)                                              West (M
                          ( 96/C 210/04 )                                   (Bevroren aardbeien — Vrijwaringsmaatregelen)
                                                                                ( 96/C 210/05
                    (Procestaai: Nederlands)
                                                                                (Procestaai: Duits)
In zaak C-2/94, betreffende een verzoek aan het Hof                  (Voorlopige vertaling; de definitieve tekst verschijnt in de
krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van het College                               Jurisprudentie van het Hof)
van Beroep voor het Bedrijfsleven ( Nederland ), in het aldaar
aanhangige geding tussen Denkavit Internationaal BV,
Galveston BV, Heklicht Scheepvaartbelangen BV, C. Roe
leveld Beheer BV, R.J. Schippefelt, Sigarenhandel Ben Sterk          In zaak C-205/94, betreffende een verzoek aan het Hof
vof, J.H. van Werkhoven Holding Maarssen BV en Kamer                 krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van het Finanz
van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Gelderland,                  gericht Baden-Württemberg ( Duitsland ), in het aldaar
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor 's-Gravenhage,                aanhangige geding tussen Binder GmbH & Co . Internatio
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Amsterdam en                  nal en Hauptzollamt Stuttgart-West, om een prejudiciële
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Utrecht en                    belsissing over de geldigheid van Verordening ( EEG )
Omstreken, om een prejudiciële beslissing over de uitlegging         nr . 2198/90 van de Commissie van 27 juli 1990 houdende
van Richtlijn 69/335/EEG van de Raad van 17 juli 1969                vrijwaringsmaatregelen inzake de invoer van bevroren
betreffende de indirecte belastingen op het bijeenbrengen            aardbeien en frambozen, en van voorlopig verduurzaamde
van kapitaal ( PB nr. L 249, blz. 25 ), heeft het Hof,               aardbeien en frambozen uit Polen ( PB nr. L 198 , blz. 53 ) en
samengesteld als volgt: G. C. Rodriguez Iglesias, president;         van Verordening ( EEG ) nr. 3797/90 van de Commissie van
C. N. Kakouris, D. A. O. Edward, J.-P. Puissochet ( rappor          21 december 1990 houdende vrijwaringsmaatregelen
teur ) en G. Hirsch, kamerpresidenten; G. F. Mancini, F.A.           inzake de invoer van bepaalde soorten halfverwerkt rood
Schockweiler, J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L.           fruit van oorsprong uit Polen en Joegoslavië ( PB nr. L 365 ,
Murray, P. Jann , H. Ragnemalm en L. Sevón, rechters;                blz. 22 ), heeft het Hof (Vijfde Kamer ), samengesteld als
advocaat-generaal : F. G. Jacobs; griffier: L. Hewlett, admi        volgt: D.A. O. Edward, kamerpresident; J. -P. Puissochet
nistrateur, op 11 juni 1996 een arrest gewezen waarvan het            ( rapporteur ), J. C. Moitinho de Almeida , L. Sevón en M.
dictum luidt als volgt:                                              Wathelet, rechters : advocaat-generaal : F. G. Jacobs; griffier:
                                                                     L. Hewlett, administrateur, op 13 juni 1996 een arrest
                                                                     gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
Artikel 10, sub c), van Richtlijn 69/335/EEG van de Raad
 van 1 7 juli 1 969 betreffende de indirecte belastingen op het
 bijeenbrengen van kapitaal moet aldus worden uitgelegd,             Bij onderzoek van de prejudiciële vragen is niet gebleken van
 dat het niet een heffing verbiedt, die jaarlijks verschuldigd is    feiten of omstandigheden die de geldigheid aantasten van
 wegens de inschrijving van een onderneming bij een Kamer             Verordening (EEG) nr. 2198/90 van de Commissie van
 van Koophandel en Fabrieken, zelfs indien deze verrichting          27 juli 1990 houdende vrijwaringsmaatregelen inzake de
 mede geldt als inschrijving van de kapitaalvennootschap die         invoer van bevroren aardbeien en frambozen, en van
 in voorkomend geval eigenaar is van deze onderneming,               voorlopig verduurzaamde aardbeien en frambozen uit
zonder dat deze laatste formaliteit gepaard gaat met een             Polen, of van Verordening (EEG) nr. 3797/90 van de
 verhoging van de betrokken heffing.                                  Commissie van 21 december 1990 houdende vrijwarings
                                                                     maatregelen inzake de invoer van bepaalde soorten halfver
                                                                      werkt rood fruit van oorsprong uit Polen en Joegoslavië.
 (M PB nr . C 76 van 12 . 3 . 1994 .
                                                                      (M PB nr. C 275 van 1 . 10 . 1994 .


title: Zaak C-315/03: Beroep, op 23 juli 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Huhtamaki Dourdan SA

text:
C 213/24               NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                          6.9.2003
Beroep, op 23 juli 2003 ingesteld door Commissie van de                Beroep, op 24 juli 2003 ingesteld door Commissie van de
Europese Gemeenschappen tegen Huhtamaki Dourdan                                   Europese Gemeenschappen tegen Ierland
                               SA
                                                                                (Zaak C-322/03)
                        (Zaak C-315/03)
                                                                                (2003/C 213/45)
                        (2003/C 213/44)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 24 juli 2003 beroep ingesteld tegen Ierland door de
                                                                       Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
                                                                       digd door Nicola Yerell als gemachtigde, domicilie gekozen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             hebbende te Luxemburg.
op 23 juli 2003 beroep ingesteld tegen Huhtamaki Dourdan
SA door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte-               Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
genwoordigd door Ch. Giolito als gemachtigde, domicilie
gekozen hebbende te Luxemburg.                                         a)     vast te stellen dat Ierland, door niet de nodige wettelijke
                                                                              en bestuursrechtelijke maatregelen te nemen ter omzet-
                                                                              ting van richtlijn 1999/63/EG van de Raad van 21 juni
                                                                              1999 inzake de overeenkomst betreffende de organisatie
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                                                                              van de arbeidstijd van zeevarenden, gesloten door de
dat het den Hove behage verweerster te veroordelen tot
                                                                              Associatie van reders van de Europese Gemeenschap
                                                                              (ECSA) en de Federatie van de bonden voor het vervoers-
1.    betaling aan verzoekster van een bedrag van                             personeel in de Europese Unie (FST) ( 1), of door er niet
      162 342,42 euro (honderdtweeënzestigduizend driehon-                    voor te zorgen dat werkgevers en werknemers de nodige
      derdtweeënveertig euro en tweeënveertig cent), zijnde                   maatregelen bij overeenkomst invoerden, en/of door de
      151 433,47 euro als hoofdsom en 10 808,95 euro als                      Commissie hiervan niet op de hoogte te brengen, niet
      verwijlrente tot 6 juni 2003;                                           heeft voldaan aan de krachtens die richtlijn op hem
                                                                              rustende verplichtingen; en
2.    betaling van 28,27 euro (achtentwintig euro en zevenent-         b)     Ierland te verwijzen in de kosten.
      wintig cent) voor de vervallen rente tegen hetzelfde
      percentage vanaf 6 juni 2003 en tot volledige voldoening;
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
3.    de kosten van de onderhavige zaak.
                                                                       De termijn voor omzetting van de richtlijn is op 30 juni 2002
                                                                       verstreken.
Middelen en voornaamste argumenten                                     (1 ) PB L 167, blz. 33.
De in casu bevoegde rechter is ondanks de formulering van
het arbitragebeding het Hof van Justitie, aangezien dit beding
niet tot doel of gevolg kan hebben de bij het Verdrag geregelde
verdeling van de bevoegdheden van het Hof van Justitie en het
Gerecht van eerste aanleg te wijzigen.                                 Beroep, op 28 juli 2003 ingesteld door Commissie van de
                                                                            Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
                                                                                (Zaak C-331/03)
Door het door de Commissie gevraagde bewijs van de kosten
niet over te leggen, is verzoekster niet de verplichting nageko-
men, die op haar rust krachtens het op basis van de bepalingen                                   (2003/C 213/46)
van het specifiek programma voor onderzoek en ontwikkeling
op het gebied van industriële en materiaaltechnologie opgestel-
de contract en moet zij de Commissie het bedrag van het
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
voorschot terugbetalen.
                                                                       op 28 juli 2003 beroep tegen Franse Republiek ingesteld door
                                                                       Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
                                                                       digd door M. Konstantinidis en F. Simonetti als gemachtigden,
                                                                       domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.


title: Zaak C-228/03: Verzoek van de Korkein oikeus van 25 mei 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen The Gillette Company, Gillette Group Finland Oy en LA-Laboratories Ltd Oy

text:
C 171/18               NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                         19.7.2003
2.     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.                    2.     Is het voor de beantwoording van de eerste vraag van
                                                                                belang dat ingevolge de wettelijke regeling van deze
                                                                                lidstaat ten behoeve van deze persoon de mogelijkheid
                                                                                bestaat van vrijwillige verzekering voor een aantal takken
Middelen en voornaamste argumenten                                              van sociale zekerheid, zonder dat deze vrijwillige verzeke-
                                                                                ring is gebonden aan de voorwaarde dat hij in die lidstaat
                                                                                zijn woonplaats behoudt?
Richtlijn 98/79/EG legt geharmoniseerde regels vast ten aan-
zien van de karakteristieken en vergunningsprocedures met
betrekking tot medische hulpmiddelen voor in-vitrodiag-                  Indien de eerste vraag ontkennend wordt beantwoord, wordt
nostiek, teneinde het vrije verkeer ervan in zo veilig mogelijke         subsidiair de volgende vraag voorgelegd:
omstandigheden te laten plaatsvinden. Artikel 22 van de
richtlijn bepaalt dat de lidstaten de nodige wettelijke en               3.     Moet in een situatie als hiervoor beschreven artikel 39 EG
bestuursrechtelijke bepalingen aannemen om uiterlijk op 7 de-                   zo worden uitgelegd, dat daarmee onverenigbaar is de
cember 1999 aan de richtlijn te voldoen, en de Commissie                        vervanging van een verplichte verzekering door een
daarvan onverwijld in kennis stellen. De Commissie heeft van                    vrijwillige verzekering, indien de beëindiging van de
de Franse autoriteiten beschikking nr. 2001-198 van 1 maart                     verplichte verzekering haar oorzaak vindt in de introduc-
2001 ontvangen, die de wettelijke maatregelen bevat die nodig                   tie van een wooneis?
zijn voor de uitvoering van de richtlijn. Uit verscheidene
brieven van deze autoriteiten blijkt evenwel dat er voor de
toepasselijkheid van sommige bepalingen van de beschikking               (1 ) PB 1971, L 149, blz. 2.
eerst uitvoeringsdecreten moeten worden vastgesteld en be-
kendgemaakt. Aangezien de Commissie over geen enkele
informatie beschikt op grond waarvan zij kan concluderen dat
deze decreten zijn vastgesteld, constateert zij dat de Franse
Republiek nog steeds niet alle voor de uitvoering van de
richtlijn benodigde maatregelen heeft genomen, dan wel deze
in ieder geval niet aan de Commissie heeft meegedeeld.                   Verzoek van de Korkein oikeus van 25 mei 2003 om een
                                                                         prejudiciële beslissing in het geding tussen The Gillette
( 1) PB L 331, blz. 1.
                                                                         Company, Gillette Group Finland Oy en LA-Laboratories
                                                                                Ltd Oy
                                                                                (Zaak C-228/03)
                                                                                (2003/C 171/26)
Verzoek van de Rechtbank Amsterdam van 21 mei
2003 om een prejudiciële beslissing in de zaak A.J. van
Pommeren-Bourgondiën tegen de Raad van Bestuur van                       De Korkein oikeus heeft bij beschikking van 23 mei 2003,
                   de Sociale verzekeringsbank                           ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 26 mei 2003,
                                                                         in het geding tussen The Gillette Company, Gillette Group
                                                                         Finland Oy en LA-Laboratories Ltd Oy, het Hof van Justitie van
                         (Zaak C-227/03)                                 de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
                                                                         beslissing over de navolgende vragen:
                         (2003/C 171/25)
                                                                         Voor de toepassing van artikel 6, lid 1, sub c, van de Eerste
                                                                         richtlijn (89/104/EEG) van de Raad van 21 december 1988,
De Rechtbank Amsterdam heeft bij uitspraak van 21 mei                    betreffende de aanpassing van het merkenrecht (1) der lidstaten:
2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 26 mei
2003, in de zaak A.J. van Pommeren-Bourgondiën tegen de                  1)     Wat zijn de criteria:
Raad van Bestuur van de Sociale verzekeringsbank, het Hof
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om                         a)    om uit te maken of een product een onderdeel of
een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:                                een accessoire is;
1.     Verzet artikel 13, lid 2, onder f van Vo 1408/71 ( 1) zich               b)    om uit te maken welke andere producten dan
       tegen een wettelijke regeling van een lidstaat, volgens                        onderdelen of accessoires binnen de werkingssfeer
       welke een persoon die iedere beroepswerkzaamheid op                            van die bepaling kunnen vallen?
       zijn grondgebied heeft stopgezet, slechts op grond van die
       regeling verzekerd blijft indien hij aldaar zijn woonplaats       2)     Moet de geoorloofdheid van het gebruik van het merk
       behoudt, terwijl die persoon ingevolge de wetgeving van                  van een derde anders worden beoordeeld naargelang het
       deze lidstaat voor bepaalde andere takken van sociale                    product kan worden gelijkgesteld met een onderdeel of
       zekerheid verplicht verzekerd blijft ongeacht zijn woon-                 een accessoire dan wel een product is dat om een andere
       plaats?                                                                  reden onder die bepaling kan vallen?
 ---pagebreak--- 19.7.2003                NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                        C 171/19
3)     Welke uitlegging moet worden gegeven aan het vereiste            Beroep, op 5 juni 2003 ingesteld door de Commissie van
       dat het gebruik „nodig” is om de bestemming van een              de Europese Gemeenschappen tegen het Koninkrijk der
       product aan te geven? Kan aan dit noodzakelijkheidscri-                                      Nederlanden
       terium worden voldaan wanneer de bestemming kan
       worden aangegeven zonder uitdrukkelijke vermelding                                          Zaak C-241/03
       van het merk van een derde, bijvoorbeeld aan de hand
       van het technische beginsel van de werking van het
       product? Welke betekenis heeft daarbij het feit dat                                        (2003/C 171/28)
       de voorstelling van het product zonder uitdrukkelijke
       vermelding van het merk van een derde voor de consu-
       ment wellicht minder duidelijk is?                               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 5 juni 2003 beroep ingesteld tegen het Koninkrijk der
4)     Met welke factoren moet bij de beoordeling van de eerlijke
                                                                        Nederlanden door de Commissie van de Europese Gemeen-
       gebruiken in nijverheid en handel rekening worden                schappen, vertegenwoordigd door G. Zavvos en W. Wils, als
       gehouden? Wijst het feit dat bij het in de handel brengen
                                                                        gemachtigden.
       van eigen producten een merk van een derde wordt
       genoemd, erop dat de eigen producten vanuit het oogpunt
       van kwaliteit, technische eigenschappen of anderszins            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
       gelijkwaardig zijn aan de producten van die merkhouder?
                                                                        —      Vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden,
5)     Is het feit dat een marktdeelnemer die naar het merk van                door niet de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
       een derde verwijst, niet enkel onderdelen of accessoires                maatregelen te treffen om te voldoen aan Richtlijn 2000/
       verkoopt, maar ook het product zelf waarmee die onder-                  26/EG van het Europees Parlement en de Raad van
       delen of accessoires als een geheel worden gebruikt, van                16 mei 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de
       invloed op de geoorloofdheid van het gebruik van het                    wetgevingen van de lidstaten betreffende de verzekering
       merk van een derde?                                                     tegen wettelijke aansprakelijkheid waartoe deelneming
                                                                               aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven
( 1) PB L 40 van 11.2.1989, blz. 1.                                            en houdende wijziging van de Richtlijnen 73/239/EEG en
                                                                               88/357/EEG van de Raad (Vierde richtlijn motorrijtuigen-
                                                                               verzekering) (1), of althans deze de Commissie niet mede
                                                                               te delen, de krachtens deze richtlijn op haar rustende
                                                                               verplichtingen niet is nagekomen;
                                                                        —      Het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten te verwijzen.
Verzoek van Juzgado de Primera Instancia nr. 35 Barcelo-
na van 5 mei 2003, om een prejudiciële beslissing in het
geding tussen QDQ MEDIA S.A. en Alejandro Omedas
                               Lecha                                    Middelen en voornaamste argumenten
                          (Zaak C-235/03)                               De termijn voor de omzetting van de richtlijn is verstreken op
                                                                        20 juli 2002.
                          (2003/C 171/27)
                                                                        (1 ) PB 2000, L 181, blz. 65.
De Juzgado de Primera Instancia nr. 35 Barcelona heeft bij
beschikking van 5 mei 2003, ingekomen ter griffie van het
Hof van Justitie op 2 juni 2003, in het geding tussen QDQ
MEDIA S.A. en Alejandro Omedas Lecha, het Hof van Justitie
van de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudicië-
le beslissing over de navolgende vraag:
                                                                        Beroep, op 6 juni 2003 ingesteld door Commissie van de
                                                                             Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
„Kunnen in het kader van de bescherming van de schuldeiser
overeenkomstig richtlijn 2000/35/EG ( 1) van het Europees                                         (Zaak C-243/03)
Parlement en de Raad van 29 juni 2000 betreffende bestrijding
van betalingsachterstand bij handelstransacties, als invor-
deringskosten van de schuld worden aangemerkt de kosten                                           (2003/C 171/29)
van het optreden van een advocaat en procureur in de
betalingsbevelprocedure die voor de invordering van die schuld
is ingeleid?”                                                           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 6 juni 2003 beroep tegen Franse Republiek ingesteld door
( 1) PB L 200 van 8.8.2000, blz. 35.                                    Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
                                                                        digd door E. Traversa als gemachtigde, bijgestaan door N. Cou-
                                                                        trelis, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.


title: Zaak C-372/03: Beroep, op 2 september 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland

text:
C 275/30              NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                         15.11.2003
     VI. Wanneer het Hof de vragen onder III met betrekking           Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
          tot het arrest „Van Bennekom” bevestigend beant-
          woordt en er in het onderhavige geval geen onver-
          enigbaarheid met de eisen van gezondheids-                  1.   vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door niet
          bescherming is: hoe kan het recht op een vergunning              binnen de gestelde termijn alle nodige wettelijke en
          voor het in de handel brengen van het product                    bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen voor de
          geldend worden gemaakt? Kan het aangevraagde                     omzetting in nationaal recht van richtlijn 91/439/EEG
          algemeen besluit in de zin van § 47 a LMBG zonder                van de Raad van 29 juli 1991 betreffende het rijbewijs (1),
          schending van het gemeenschapsrecht worden ge-                   de krachtens het EG-Verdrag en die richtlijn op haar
          weigerd, omdat het product volgens de Duitse                     rustende verplichtingen niet is nagekomen;
          kwalificatie een geneesmiddel is, terwijl het in de
          lidstaat van productie als levensmiddel verhandel-
                                                                      2.   verweerster in de kosten te verwijzen.
          baar is? Is het in overeenstemming met het gemeen-
          schapsrecht, met name met de artikelen 28 en 30
          EG, om artikel § 47 a LMBG niet naar analogie op
          dergelijke geneesmiddelen toe te passen? Indien
          deze vraag ontkennend wordt beantwoord: kan de
          Bondsrepubliek Duitsland zich zonder schending              Middelen en voornaamste argumenten
          van het gemeenschapsrecht onttrekken aan een
          bevel van de Duitse rechter tot vaststelling van een
          algemeen besluit krachtens § 47 a LMBG (naar                De Commissie is van mening dat de Duitse wetgeving op de
          analogie) met het argument, dat zij of de voor              volgende punten niet strookt met richtlijn 91/439/EEG:
          levensmiddelen bevoegde autoriteit, echter niet de
          voor geneesmiddelen bevoegde autoriteit, tegen-
          werpt dat, aangezien het volgens de Duitse kwalifica-       —    Minimumleeftijd voor de rechtstreekse toegang tot zware
          tie een geneesmiddel betreft, een algemeen besluit               motorrijwielen van de categorie A
          krachtens § 47 a LMBG (naar analogie) niet mogelijk
          is omdat                                                         § 6, lid 2, tweede alinea, van de regeling inzake toelating
                                                                           van personen tot het wegverkeer (Fahrerlaubnisverord-
          a)    voor geneesmiddelen de voor de vaststelling                nung 1998; hierna: „FeV”), schrijft voor de rechtstreekse
                van een algemeen besluit krachtens § 47 a                  toegang tot zware motorrijwielen van categorie A een
                LMBG bevoegde autoriteit niet bevoegd is,                  leeftijdsgrens van 25 jaar voor. Volgens artikel 6, lid 1,
                                                                           sub b, van richtlijn 91/439 is de leeftijdsgrens voor de
          b)    een toelating als geneesmiddel ontbreekt                   rechtstreekse toegang 21 jaar.
     VII. Wanneer het Hof de vragen onder A niet zelf
          beantwoordt, kan de nationale rechter zich dan              —    Bevoegdheid voor het besturen van motorvoertuigen van
          met vragen over de kwalificatie van producten,                   categorie D+E met een bevoegdheid voor het besturen
          natuurwetenschappelijke vragen of methodologi-                   van voertuigen van de categorieën C1+E en D
          sche vragen wenden tot de Europese Autoriteit voor
          voedselveiligheid en in hoeverre is de nationale                 Volgens § 6, lid 3, punt 6, FeV is het besturen van
          rechter gebonden aan eventuele door deze instantie               voertuigen van de categorie D+E met een rijbewijs voor
          verstrekte inlichtingen?                                         de categorieën C1+E en D geoorloofd, terwijl volgens
                                                                           artikel 5, lid 2, sub b, van de richtlijn uitdrukkelijk alleen
                                                                           motorvoertuigen van de categorie D+E met een rijbewijs
                                                                           voor de categorie C+E en D mogen worden bestuurd.
                                                                      —    Bevoegdheid voor het besturen van voertuigen van de
Beroep, op 2 september 2003 ingesteld door Commissie                       categorie D door houders van rijbewijzen voor de catego-
van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek                        rieën C1, C1+E, C of C+E in bepaalde gevallen
                            Duitsland
                                                                           Volgens § 6, lid 4, FeV mogen houders van rijbewijzen
                       (Zaak C-372/03)                                     voor de categorieën C1, C1+E, C of C+E op het nationaal
                                                                           grondgebied voertuigen van de categorie D (autobussen
                                                                           en touringcars) zonder passagiers besturen, wanneer de
                       (2003/C 275/45)
                                                                           ritten alleen dienen tot controle van de technische staat
                                                                           van het voertuig of tot vervoer naar een andere plaats. De
                                                                           richtlijn maakt daarentegen geen onderscheid tussen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                 personenvervoer en het besturen van een lege bus. Het
op 2 september 2003 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek                  besturen van voertuigen van de categorie D zonder
Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                   passend rijbewijs is in de richtlijn niet geregeld, maar kan
vertegenwoordigd door Gerald Braun en Wouter Wils, leden                   om praktische redenen voor de controle van de technische
van de juridische dienst van de Commissie van de Europese                  staat na de uitvoering van reparaties worden geaccepteerd.
Gemeenschappen, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                   Een verdergaande machtiging voor het besturen van
 ---pagebreak--- 15.11.2003              NL                            Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 275/31
      voertuigen van de categorie D met een rijbewijs voor de               Parlement en de Raad van de Europese Unie door de Bonds-
      categorieën C is duidelijk in strijd met de bewoordingen              republiek Duitsland, vertegenwoordigd door W.-D. Plessing,
      van artikel 3, lid 1, vijfde streepje, van de richtlijn.              Ministerialrat, en M. Lumma, Regierungsdirektor, Bundes-
                                                                            ministerium der Finanzen, alsmede door J. Sedemund,
—     Minimumleeftijd voor de toegang tot de categorieën C1                 Rechtsanwalt, domicilie gekozen hebbende bij het Bundes-
      en C1+E                                                               ministerium der Finanzen, Berlijn.
      Volgens § 10, lid 2, eerste alinea, FeV is toegang tot de
      categorieën C1 en C1+E op de leeftijd van 17 jaar
      mogelijk indien het gaat om personen die een opleiding                Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
      voor beroepschauffeur volgen. Deze regeling is in strijd
      met het bepaalde in artikel 6, lid 1, sub b, derde streepje,
      van de richtlijn juncto — wat het besturen van voertuigen             1.    nietig te verklaren de artikelen 3 en 4 van richtlijn 2003/
      van de categorieën C1 en C1+E van meer dan 7,5 ton                          33/EG van het Europees Parlement en de Raad van
      betreft — artikel 5, lid 1, sub b, tweede streepje, van                     26 mei 2003 betreffende de onderlinge aanpassing van
      verordening (EEG) nr. 3820/85.                                              de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de
                                                                                lidstaten inzake de reclame en sponsoring voor tabaks-
—     Registratie van in andere lidstaten afgegeven rijbewijzen                   producten (1);
      De systematische registratieprocedure van § 29, lid 1, FeV
      evenals de strafbepaling in § 75, punt 11, FeV zijn in                2.    verweerders in de kosten te verwijzen.
      beginsel in strijd met het in artikel 1, lid 2, van de richtlijn
      neergelegde beginsel van de onderlinge erkenning.
—     Inwisseling van in andere lidstaten afgegeven rijbewijzen
      De in § 29, lid 3, FeV geregelde inwisseling van het                  Middelen en voornaamste argumenten
      rijbewijs wegens de vermelding van een eventuele kortere
      nationale geldigheidsduur is in strijd met het geldende
      gemeenschapsrecht. Wat betreft de in § 47, lid 2,
      FeV geregelde inwisseling van het rijbewijs wanneer de                De Duitse regering betoogt, dat het Parlement en de Raad met
      vermelding van beperkingen of verplichtingen wegens de                de bestreden bepalingen de grenzen hebben overschreden die
      aard van het rijbewijs niet mogelijk is, is een inwisseling           het Hof in zijn arrest van 5 oktober 2000 in zaak C-376/98
      om de in artikel 8, lid 2, van de richtlijn vermelde                  (Jurispr. blz. I-8419) heeft gesteld aan de bevoegdheid van de
      redenen (waaronder ook de vermelding van medische                     gemeenschapswetgever, alsmede de door het Hof gedefinieerde
      beperkingen) stellig geoorloofd. De vermelding van an-                feitelijke voorwaarden voor bevoegdheid van de Gemeenschap
      dere administratieve opmerkingen (bijvoorbeeld de toe-                heeft miskend. De aangevochten bepalingen regelen nagenoeg
      passing van de bepalingen inzake het proefrijbewijs) valt             uitsluitend situaties zonder grensoverschrijdende elementen.
      echter niet onder artikel 8, lid 2, van de richtlijn, zodat           Derhalve is geen sprake van daadwerkelijke handelsbelem-
      noch die vermeldingen noch de inwisseling met het                     meringen noch van aanmerkelijke verstoringen van de me-
      gemeenschapsrecht stroken.                                            dedinging, waarvan de opheffing volgens het arrest van het
                                                                            Hof in zaak C-376/98 een noodzakelijke feitelijke voorwaarde
                                                                            is voor bevoegdheid van de Gemeenschap op basis van
(1) PB L 237, blz. 1.
                                                                            artikel 95 EG. Artikel 95 vormt derhalve geen grondslag
                                                                            voor bevoegdheid van de gemeenschapswetgever voor de
                                                                            aangevochten bepalingen. Nu met de aangevochten bepalingen
                                                                            bij gebreke van handelsbelemmeringen en aanmerkelijke ver-
                                                                            storingen van de mededinging in werkelijkheid niet wordt
                                                                            gestreefd naar verbetering van de interne markt, maar naar een
                                                                            betere bescherming van de gezondheid, wordt tevens het
                                                                            harmonisatieverbod van artikel 152, lid 4, sub c, EG ge-
Beroep, op 10 september 2003 ingesteld door Bondsrepu-                      schonden.
bliek Duitsland tegen Europees Parlement en Raad van de
                          Europese Unie
                         (Zaak C-380/03)                                    Subsidiair beroept de Duitse regering zich op gebrek aan
                                                                            motivering. De communautaire wetgever voert onvoldoende
                                                                            redenen aan waaruit blijkt dat is voldaan aan de voorwaarden
                         (2003/C 275/46)                                    waaronder hij bevoegdheden aan artikel 95 ontleent, inzonder-
                                                                            heid dat daadwerkelijk sprake is van handelsbelemmeringen,
                                                                            en maakt niet eens melding van verstoringen van de mededin-
                                                                            ging met betrekking tot producten van de pers en radiouitzen-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  dingen. Bijgevolg is de richtlijn in zoverre in elk geval in strijd
op 10 september 2003 beroep ingesteld tegen het Europees                    met de motiveringsplicht van artikel 253 EG.


title: Beroep, op 9 oktober 1996 ingesteld door C. Jensen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-156/96)

text:
23 . 11 . 96                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 354/35
transactie zouden zijn overeengekomen . De bestreden                  bedrag, en dat de verantwoordelijke dienst er meer dan een
beschikking vindt dus geen steun in artikel 92, lid 1 ,               jaar over had gedaan om te ontdekken dat mogelijk een fout
EG-Verdrag, en is dus alleen reeds op deze grond nietig te            was gemaakt .
verklaren. Bovendien is de beschikking in strijd met arti
kel 190 EG-Verdrag niet voldoende duidelijk en ondubbel              Verzoeker stelt in de eerste plaats schending van de
zinnig gemotiveerd .                                                  artikelen 45 van de Regeling welke van toepassing is op de
                                                                      andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen
                                                                      ( RAAA ) en 85 van het Statuut, voor zover aan de voor
                                                                      waarden voor terugvordering van het onverschuldigd
                                                                      betaalde in casu niet is voldaan . De Commissie zou hem de
                                                                      vergoeding namelijk niet per vergissing hebben betaald,
Beroep, op 9 oktober 1996 ingesteld door C. Jensen tegen              maar welbewust, ter uitvoering van een praktijk waarbij zij
        Commissie van de Europese Gemeenschappen                      een systeem van voorschotten in het leven had geroepen
                        ( Zaak T-156/96 )                             onder voorbehoud van terugvordering onder bepaalde
                           ( 96/C 354/67 )                            voorwaarden . In de tweede plaats zou van kwade trouw
                                                                      zijnerzijds geen sprake zijn , aangezien de betaling volgens de
                                                                      administratie destijds niet onverschuldigd was en verzoeker
                       (Procestaai: Frans)                            bijgevolg niet kan worden geacht zich bewust te zijn geweest
                                                                      van enige onregelmatigheid . Dienaangaande is hij van
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen             mening, dat artikel 85 van het Statuut aldus lijkt te moeten
schappen is op 9 oktober 1996 beroep ingesteld tegen                  worden uitgelegd, dat het geen andere gevallen van kwade
Commissie van de Europese Gemeenschappen door C.                      trouw uitsluit dan kennis van de onregelmatigheid van de
Jensen , wonende te Waterloo ( België ), vertegenwoordigd             betaling. In elk geval heeft de Commissie volgens verzoeker
door M.-A . Lucas , advocaat te Luik , domicilie gekozen              niet bewezen , dat hij in de omstandigheden van het geval, op
hebbende te Luxemburg ten kantore van E. Korn, rue de                 het tijdstip dat hem de inrichtingsvergoeding werd uitbe
Nassau 21 .                                                           taald , zich ervan bewust was dat het een onregelmatige
                                                                      betaling betrof dan wel een waaraan bepaalde voorwaarden
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                    werden gesteld voordat zij definitief werd .
— de in de motivering voorgestelde instructiemaatregelen              Bovendien beroept verzoeker zich op schending van arti
     te gelasten;                                                     kel 24 RAAA, voor zover het voorschotsysteem niet met
                                                                      deze bepaling in overeenstemming is . Volgens hem verplicht
— het besluit van verweerster om de hem uitbetaalde                   dit artikel de administratie, bij de indiensttreding van een
     inrichtingsvergoeding van hem terug te vorderen door             ambtenaar of functionaris, een definitief besluit te nemen
     een gedeelte in te houden op zijn uitkering bij vertrek en       over het recht op vergoeding op basis van de vermoedelijke
     voor het restant een debetnota uit te schrijven, die hem         diensttijd . Artikel 24 zou derhalve uitsluiten , dat zij in eerste
     ter kennis is gebracht bij brief van 13 november 1995            instantie een voorlopig, en naderhand een definitief besluit
     van het hoofd van de eenheid „ Pensioenen en betrek             neemt op basis van de werkelijke diensttijd .
     kingen met voormalige ambtenaren ", welke hij op
     23 november 1995 heeft ontvangen ;
— verweerster te veroordelen, hem een schadevergoeding
     te betalen ter hoogte van de door hem ontvangen
     inrichtingsvergoeding, te weten 565 976 Bfr .;
                                                                                Doorhaling van de gevoegde zaken
                                                                                T-454/93 , T-456/93 en T-457/93 (')
— verweerster in de kosten te verwijzen .
                                                                                96/C 354/68 )
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                (Procestaai: Engels)
Verzoeker is als ambtenaar van de Deense overheid ter
 beschikking van de Commissie gesteld . Hij betwist het                De president van de Vierde Kamer van het Gerecht van
 besluit van het tot aanstelling bevoegde gezag waarbij is             eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen heeft bij
 bepaald, dat de hem bij zijn indiensttreding bij het kabinet          beschikking van 2 oktober 1996 de doorhaling in het
van het Deense Commissielid bij wijze van voorschot                    register gelast van de gevoegde zaken T-454/93 , T-456/93
 betaalde bedragen worden teruggevorderd wegens de beëin              en T-457/93 : Elders Trading Limited en Paterson Elders
 diging van zijn aanstellingsovereenkomst en zijn benoeming            ( Produce ) Limited , Barretts & Baird ( Wholesale ) Limited,
 tot nationaal deskundige .                                            FMC plc , FMC ( Meat ) Limited, D. T. Duggins Limited ,
                                                                       Marshall ( Lamberhurst ) Limited , Montelupo Ltd en North
 Om te beginnen herinnert hij eraan, dat de bevoegde dienst            Devon Meat Ltd tegen Commissie van de Europese
 van verweerster hem herhaaldelijk heeft verzekerd dat de bij          Gemeenschappen .
 wijze van voorschot betaalde bedragen te beschouwen
 waren als definitief, ook indien hij het kabinet waarbij hij
                                                                       (') PB nr . C 290 van 6 . 1 1 . 1992 .
 was geplaatst zou moeten verlaten . Verzoeker preciseert in
 dit verband, dat hij de administratie zelf om zekerheid op dit
 punt had verzocht, gelet op de hoogte van het betrokken


title: Verzoek van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen van 13 mei 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen a) Belgische Staat en 1. Banque Indosuez, 2. Stahlhandel Schmitz GmbH en 3. NV Rijn- en Kanaalvaart Expeditie en b) Belgische Staat en Europese Gemeenschap (Zaak C-177/96)

text:
Nr . C 233 /4          NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     10 . 8 . 96
    de Raad van 12 oktober 1993 betreffende een gemeen                  Verzoek van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen
    schappelijke regeling voor de invoer van bepaalde                    van 13 mei 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding
    textielprodukten uit derde landen ('). Een dergelijke                tussen a ) Belgische Staat en 1 . Banque Indosuez, 2 .
    discretionaire handelwijze van de Commissie , die boven             Stahlhandel Schmitz GmbH en 3 . NV Rijn- en Kanaalvaart
    dien onverenigbaar is met de omvang en de aard van de                Expeditie en b ) Belgische Staat en Europese Gemeen
    beheersbevoegdheden , is op grond van diverse bepalin                                               schap
    gen van de verordening niet toegestaan .                                                     ( Zaak C-l 77/96 )
                                                                                ( 96/C 233 /05 )
    Het toepassen van „ buitengewone flexibiliteit " is even
    eens in strijd met het doel van een strikt en transparant            De rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen heeft bij
    beheer van de kwantitatieve beperkingen , dat het bij                vonnis van 13 mei 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof
    Verordening ( EEG ) nr. 3030/93 ingevoerde stelsel ken              van Justitie op 22 mei 1996 , in het geding tussen a ) Belgische
    merkt. Door op 6 maart 1996 te besluiten voor uit China              Staat en 1 . Banque Indosuez, 2 . Stahlhandel Schmitz GmbH
    afkomstige textielprodukten „ buitengewone flexibili                en 3 . NV Rijn - en Kanaalvaart Expeditie en b ) Belgische
    teit " toe te passen, worden de grenzen van de normale               Staat en Europese Gemeenschap, het Hof van Justitie van de
    flexibiliteit ruimschoots overschreden, en wordt de optie            Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
    van de Raad om te komen tot afremming van de                         beslissing over de navolgende vragen :
    jaarlijkse stijging van de voor China geldende kwantita
    tieve hoeveelheden , zoals overeengekomen in de in 1995              1 . Slaat de benaming „Joegoslavië " in Beschikking
    herziene overeenkomst, onherroepelijk ondermijnd; bij                    nr . 213 1 /88/EGKS ( 1 ) ook op de Staat Macedonië —
    gevolg bestaat voor die maatregelen geen wettelijke basis                 Skopje nadat deze zich van ( Klein-)Joegoslavië had
    in de bilaterale overeenkomst en vormen zij zelfs een                     afgescheurd ?
    afwijking van de strekking en bewoordingen van de
    bepalingen ervan . De praktijk van „ buitengewone flexi             2 . Zijn de invoerrechten die bij de toepassing van Beschik
    biliteit " vormt dus een duidelijke en klaarblijkelijke                   king nr. 2131 /88/EGKS dienen geheven te worden bij
    schending van de algemene en leidende beginselen van de                   invoer in de BLEU van staalprodukten waarvan de
    communautaire rechtsorde die als zodanig in de recht                     oorsprong ligt in Joegoslavië , ook van toepassing op
    spraak van het Hof zijn erkend .                                          zulk een invoer met oorsprong in de Staat Macedonië —
                                                                              Skopje in de periode van 1 mei tot en met 31 juli
                                                                              1992 ?
— Duidelijke schending van algemene beginselen als het
    bevoegdheidsbeginsel , het institutionele evenwicht en               (') PB nr . L 188 van 19 . 7 . 1988 , blz . 14 .
    het gewettigd vertrouwen van marktdeelnemers van de
    Gemeenschap : de Commissie dient zich als uitvoerend
    orgaan van door de Raad gesloten handelsovereenkom
    sten te beperken tot uitvoering van de overeengekomen
    bepalingen . Ieder besluit waarbij die grenzen worden
    overschreden , zoals de maatregelen van „ buitengewone
    flexibiliteit ", maakt inbreuk op het bevoegdheidsbegin
    sel en is dus ongeldig wegens het ontbreken van                      Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 31 mei
    bevoegdheid . De Commissie tast eveneens het institutio             1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
    nele evenwicht aan door besluiten te nemen die , gelet op            1 . Beside BV en 2 . I.M. Besselsen en Minister van
    de rechtsgevolgen ervan, afwijken van de bepalingen die               Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
    binnen de Gemeenschap of internationaal uitsluitend                                          ( Zaak C-192/96 )
    door de Raad kunnen worden vastgesteld dan wel                                                  ( 96/C 233 /06 )
    overeengekomen .
                                                                         De Nederlandse Raad van State heeft bij beschikking van
    De praktijk van „ buitengewone flexibiliteit " vormt een             31 mei 1 996 , ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
    onvoorspelbare factor in het verwachtingspatroon van                 op 4 juni 1 9 96 , in het geding tussen 1 . Beside BV en 2 . 1.M.
    marktdeelnemers, in het bijzonder van ondernemers in                 Besselsen en Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
    de textielindustrie, en door het algemeen belang beslis             Ordening en Milieubeheer, het Hof van Justitie van de
    send te laten zijn, maken die maatregelen inbreuk op het             Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
    gewettigd vertrouwen en zijn zij dus onwettig .                      beslissing over de navolgende vragen :
                                                                         1 . Dient het begrip „ stedelijk/huishoudelijk afval " dat
                                                                              onder AD 160 wordt genoemd in bijlage III bij
(!) PB nr. L 275 van 8 . 11 . 1993 , blz . 1 .                                Verordening ( EEG ) nr. 259/93 van de Raad van
                                                                              1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de
                                                                              overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de
                                                                              Europese Gemeenschap ('), zoals nadien gewijzigd,
                                                                              aldus te worden uitgelegd, dat daaronder ook valt afval
                                                                              dat grotendeels bestaat uit de in bijlage II bij de