title: Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötéséről - Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

52009PC0053(01)

Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról  /* COM/2009/0053 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 12.2.2009COM(2009) 53 végleges2009/0017 (CNS)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötésérőlJavaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólINDOKOLÁS1. POLITIKAI ÉS JOGI HÁTTÉRAz 1932/2006/EK tanácsi rendelet[1]– egyebek között – azzal módosította az Európai Unió külső határainak átlépésekor vízumkötelezettség alá eső (negatív listás), illetve az e kötelezettség alól mentes (pozitív listás) harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet[2], hogy hat harmadik országot átsorolt a negatívról a pozitív listára. Ezek az országok a következők: Antigua és Barbuda, a Bahama-szigetek, Barbados, Mauritius, Saint Kitts és Nevis, valamint a Seychelle-szigetek. A rendelet kiemeli továbbá, hogy ezen országok állampolgárainak vízumkötelezettség alóli mentessége mindaddig nem lép hatályba, amíg a szóban forgó országok az Európai Közösséggel kétoldalú vízummentességi megállapodást nem kötnek, és e megállapodás hatályba nem lép. A rendeletet 2006. december 21-én fogadták el, és 2007 januárjában lépett hatályba.Időközben, (a később február 1-jére módosított) 2007. január 15-vel kezdődően – a Karibi Közösségben megrendezett 2007-es krikett világkupa kapcsán – a CARICOM-országok egyes uniós tagállamok állampolgárai számára különleges vízumrendszert vezettek be (vagyis az uniós polgárok egyenlőtlen bánásmódban részesültek, mivel a többi uniós tagállam állampolgárai továbbra is mentesültek a vízumkötelezettség alól). A szóban forgó harmadik országok által – a kedvező új közösségi rendelkezések ellenére – bevezetett vízumkötelezettség azt vonta maga után, hogy elnapolták az ezen országokkal folytatandó vízummentességi tárgyalásokra vonatkozó megbízástervezetek kidolgozását.Tekintettel az ideiglenes vízumrendszer 2007. május 15-i lejártára, a Tanács 2008. június 5-én elfogadta a hat országgal folytatandó tárgyalásokra vonatkozó megbízásokat. Eközben, 2008. március 13-án Brüsszelben előzetes találkozóra került sor az érintett hat ország képviselőivel egyes intézményi és technikai kérdésekről.2008 júliusában külön-külön is megkezdődtek a vízummentességről folytatott hivatalos tárgyalások a hat országgal. 2008. október 16-án tartották a tárgyalások második fordulóját, együttes ülés formájában.A Tanács vízum-munkacsoportja keretében három alkalommal sor került a tagállamok tájékoztatására és a velük való konzultációra.Az érintett hat országból néggyel 2008. november 12-én, a további két országgal pedig november 19-én írták alá a megállapodásokat.A Közösség részéről a megállapodás jogalapja az EK-Szerződés 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontja, a 300. cikkel összefüggésben.A megállapodás aláírásának és megkötésének jogi eszközét a mellékelt javaslatok képezik. A Tanács minősített többséggel hoz határozatot. Az EK-Szerződés 300. cikkének (3) bekezdésével összhangban az Európai Parlamenttel hivatalosan konzultálni kell a megállapodás megkötéséről.Figyelembe véve a Saint Kitts és Nevis Államszövetség (a továbbiakban: Saint Kitts és Nevis) az 539/2001/EK tanácsi rendelet által a pozitív listára történő átsorolása és a vízummentességi megállapodás megkötése között eltelt időt, továbbá azt, hogy Saint Kitts és Nevis rövid időn belül be tudja fejezni belső ratifikációs eljárását, valamint tekintettel Svájc helyzetére, amely 2008 decemberétől teljes körűen alkalmazza a schengeni vívmányokat, és már mentesíti Saint Kitts és Nevist a vízumkötelezettség alól, az aláírásról szóló határozatjavaslat – az EK-Szerződés 300. cikkének (2) bekezdésével összhangban – a megállapodás ideiglenes alkalmazását aláírásának napjától írja elő.A megállapodás megkötéséről szóló határozatjavaslat meghatározza a megállapodás gyakorlati alkalmazásához szükséges belső szabályokat. Meghatározza különösen, hogy a megállapodás 6. cikkével létrehozott vegyes bizottságban a Közösséget a tagállamok szakértői által segített Európai Bizottság képviseli.A 6. cikk (4) bekezdése szerint a vegyes bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát. A Közösség e tekintetben képviselt álláspontját a Bizottság alakítja ki a Tanács által kijelölt különbizottsággal folytatott konzultációt követően.2. A TÁRGYALÁSOK EREDMÉNYEA Bizottság úgy véli, hogy a Tanács tárgyalási irányelveiben rögzített célkitűzések teljesültek, és a vízummentességi megállapodás tervezete a Közösség számára elfogadható.E megállapodás végleges tartalma a következőképpen foglalható össze:CélkitűzésA megállapodás vízummentes utazásról rendelkezik az Európai Unió polgárai, illetve Saint Kitts és Nevis állampolgárai számára a másik Szerződő Fél területére irányuló, hathónapos időszak alatt legfeljebb három hónapig tartó utazás esetén.Saint Kitts és Nevis már most mentesíti egyes tagállamok állampolgárait a vízumkötelezettség alól, más tagállamok állampolgárai ugyanakkor továbbra is a vízumkötelezettség hatálya alá tartoznak. Az uniós polgároknak biztosítandó egyenlő bánásmód érdekében a megállapodást egy olyan rendelkezéssel egészítették ki, amely szerint Saint Kitts és Nevis csakis az Európai Közösség összes tagállamával szemben függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást, és ugyanígy a Közösség is csak az összes tagállamára vonatkozóan függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.Az Egyesült Királyság és Írország különleges helyzetét a preambulum említi.Alkalmazási körA vízummentesség a személyek mindenféle kategóriájára (a közönséges, a diplomata és szolgálati/hivatali útlevelek tulajdonosaira egyaránt) vonatkozik, a kereső tevékenység kivételével bármi is legyen utazásuk célja. Ez utóbbi kategóriára vonatkozóan – a hatályos közösségi vagy nemzeti jogszabályokkal összhangban – valamennyi tagállam, valamint Saint Kitts és Nevis is szabadon vízumkötelezettséget vezethet be a másik Fél állampolgáraival szemben. Az összehangolt végrehajtás biztosítása érdekében a megállapodáshoz együttes nyilatkozatot csatoltak a kereső tevékenység folytatása céljából utazó személyek kategóriájának értelmezéséről.A tartózkodás időtartamaA megállapodás figyelembe veszi a schengeni vívmányokat még nem teljes körűen alkalmazó tagállamok helyzetét. Mindaddig, amíg ezek nem részei a belső határok nélküli schengeni térségnek, a vízummentesség lehetővé teszi Saint Kitts és Nevis állampolgárai számára, hogy e tagállamok (Ciprus, Bulgária, Románia) területén – a schengeni térség egészére számított időtartamtól függetlenül – három hónapot eltölthessenek.Területi alkalmazásA megállapodás rendelkezéseket tartalmaz területi alkalmazásával kapcsolatban: Franciaország és Hollandia esetében a hat ország állampolgárainak vízummentessége az említett tagállamok európai területén történő tartózkodásra korlátozódik.NyilatkozatokA megállapodáshoz további együttes nyilatkozatokat is csatoltak:– a vízummentességi megállapodás tartalmával és következményeivel, valamint a kapcsolódó kérdésekkel – például a beutazási feltételekkel – kapcsolatos információk teljes körű terjesztéséről, valamint– a hathónapos időszak alatt a schengeni térségben töltött három hónap értelmezéséről.Norvégiának, Izlandnak, Svájcnak és Liechtensteinnek a schengeni vívmányok végrehajtására, alkalmazására és fejlesztésére irányuló szoros társulása is hasonlóképp megjelenik egy, a megállapodáshoz csatolt együttes nyilatkozatban.3. KÖVETKEZTETÉSEKA fenti eredmények fényében a Bizottság javasolja, hogy a Tanács:-  határozzon a megállapodásnak a Közösség nevében történő aláírásáról, és hatalmazza fel a Tanács elnökét a Közösség nevében aláírásra jogosult személy(ek) kijelölésére;-  hatálybalépéséig hagyja jóvá a megállapodás ideiglenes alkalmazását;-  az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően hagyja jóvá az Európai Közösség, valamint Saint Kitts és Nevis közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló mellékelt megállapodást.-  Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontjára, összefüggésben a 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával,tekintettel a Bizottság javaslatára[3],mivel:(1) Az 1932/2006/EK tanácsi rendelet – egyebek között – azzal módosította az Európai Unió külső határainak átlépésekor vízumkötelezettség alá eső (negatív listás), illetve az e kötelezettség alól mentes (pozitív listás) harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet, hogy a negatívról a pozitív listára sorolta át a Saint Kitts és Nevis Államszövetséget (a továbbiakban: Saint Kitts és Nevis). A rendelet kiemeli továbbá, hogy ezen ország állampolgárainak a vízumkötelezettség alóli mentessége mindaddig nem lép hatályba, amíg Saint Kitts és Nevis az Európai Közösséggel vízummentességi megállapodást nem köt, és e megállapodás hatályba nem lép.(2) 2008. június 5-i határozatával a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy tárgyalásokat folytasson az Európai Közösség, valamint Saint Kitts és Nevis közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodásról.(3) A megállapodással kapcsolatos tárgyalások 2008. július 15-én kezdődtek, és 2008. október 16-án fejeződtek be.(4) A 2008. november 12-én Brüsszelben parafált megállapodást – annak későbbi időpontban történő esetleges megkötésére is figyelemmel – alá kell írni.(5) Az EK-Szerződés 300. cikkének (2) bekezdésével összhangban az aláírásról szóló ezen határozatnak rendelkeznie kell a megállapodás ideiglenes alkalmazásáról.(6) Az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvvel és a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvvel összhangban az Egyesült Királyság és Írország nem vesz részt e határozat elfogadásában, ezért e határozat rájuk nézve nem kötelező erejű, és azt nem kötelesek alkalmazni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkEgy későbbi időpontban történő esetleges megkötésre is figyelemmel, a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje az Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló, a megállapodás szövegéből és a kapcsolódó nyilatkozatokból álló megállapodásnak az Európai Közösség nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.2. cikkA megállapodást aláírásának időpontjától a megkötésére irányuló eljárások befejezéséig ideiglenes jelleggel alkalmazzák.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök 2009/0017 (CNS)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontjára, összefüggésben 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával, valamint 300. cikke (3) bekezdésének első albekezdésével,tekintettel a Bizottság javaslatára[4],tekintettel az Európai Parlament véleményére[5],mivel:(1) A Bizottság az Európai Közösség nevében tárgyalásokat folytatott Saint Kitts és Nevis Államszövetséggel a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodásról.(2) A [……]-i .../../EK tanácsi határozattal összhangban e megállapodást az Európai Közösség nevében 2009. ……..-án/-én aláírták, figyelemmel annak későbbi időpontban való lehetséges megkötésére is.(3) A megállapodás működésének felügyelete céljából a megállapodás vegyes bizottságot hoz létre, amely elfogadja eljárási szabályzatát. Helyénvaló egyszerűsített eljárásról rendelkezni az ilyen esetekben képviselendő közösségi álláspont kialakítására vonatkozóan.(4) Az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvvel és a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvvel összhangban az Egyesült Királyság és Írország nem vesz részt e határozat elfogadásában, ezért e határozat rájuk nézve nem kötelező erejű, és azt nem kötelesek alkalmazni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkAz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodást a Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.2. cikkA megállapodás 8. cikkének (1) bekezdésében meghatározott értesítést a Tanács elnöke küldi meg[6].3. cikkA megállapodás 6. cikkével létrehozott szakértői vegyes bizottságban a Közösséget – a tagállamok szakértőinek támogatásával – a Bizottság képviseli.4. cikkA Tanács által kijelölt különbizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság alakítja ki a megállapodás 6. cikke (4) bekezdésében előírtak szerint a Közösségnek a szakértői vegyes bizottság keretében képviselendő álláspontját az eljárási szabályzat elfogadására vonatkozóan.5. cikkEzt a határozatot ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETMEGÁLLAPODÁSaz Európai Közösség, valamint a Saint Kitts és Nevis Államszövetség közötta rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességrőlAz Európai Közösség, (a továbbiakban: a Közösség),valaminta Saint Kitts és Nevis Államszövetség, (a továbbiakban: Saint Kitts és Nevis),a továbbiakban: a Szerződő Felek,1) Abból a célból, hogy továbbfejlesszék a Szerződő Felek közötti baráti kapcsolatokat, valamint azzal az óhajjal, hogy vízummentes beutazás és rövid távú tartózkodás biztosításával megkönnyítsék az utazást polgáraik számára;2) Tekintettel a 2006. december 21-i 1932/2006/EK tanácsi rendeletre[7], amely egyebek között azzal módosította a külső határok átlépésekor vízumkötelezettség alá eső, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet[8], hogy hat harmadik országot – köztük Saint Kitts és Nevist – átsorolt azon harmadik országok listájára, amelyek állampolgárai az uniós tagállamokban való rövid távú tartózkodás esetén mentesülnek a vízumkötelezettség alól;3) Tekintettel az 1932/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkére, amely kimondja, hogy a vízummentesség e hat országra csak az Európai Közösség és az érintett harmadik ország közötti vízummentességről kötendő megállapodás hatálybalépésétől kezdődően alkalmazandó;4) Elismerve, hogy számos tagállam állampolgárai három hónapot meg nem haladó időtartamra vízummentesen utazhatnak Saint Kitts és Nevisre, más tagállamok állampolgárai ugyanakkor a vízumkötelezettség hatálya alá tartoznak;5) Azzal az óhajjal, hogy minden uniós polgár egyenlő bánásmódban részesüljön;6) Figyelemmel arra, hogy e megállapodás nem vonatkozik azon személyekre, akik rövid távú tartózkodásuk ideje alatt kereső tevékenységet kívánnak folytatni, ezért erre a kategóriára – a vízumkötelezettség vagy -mentesség és a munkavállalás tekintetében – továbbra is a vonatkozó közösségi jogszabályok vagy a tagállamok vonatkozó nemzeti jogszabályai, valamint Saint Kitts és Nevis nemzeti jogszabályai alkalmazandók;7) Figyelemmel az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvre, valamint a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvre, és megerősítve, hogy e megállapodás rendelkezései az Egyesült Királyságra és Írországra nem alkalmazandók;A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:1. cikk – TárgyE megállapodás vízummentes utazásról rendelkezik az Európai Unió polgárai, illetve Saint Kitts és Nevis állampolgárai számára a másik Szerződő Fél területére irányuló, hathónapos időszak alatt legfeljebb három hónapig tartó utazás esetén.2. cikk – FogalommeghatározásokE megállapodás alkalmazásában:1.  „tagállam”: az Európai Unió bármely tagállama, az Egyesült Királyság és Írország kivételével;2.  „az Európai Unió polgára”: az a) pontban meghatározott tagállamok egyikének állampolgára;3.  „Saint Kitts és Nevis állampolgára”: Saint Kitts és Nevis állampolgárságával rendelkező bármely személy;4.  „schengeni térség”: az a) pontban meghatározott, a schengeni vívmányokat teljes körűen alkalmazó országok területéből álló, belső határok nélküli térség.3. cikk – Hatály1. Az Európai Unió azon polgárai, akik egy tagállam által kiállított, érvényes közönséges, diplomata vagy szolgálati/hivatali útlevéllel rendelkeznek, vízum nélkül beléphetnek Saint Kitts és Nevis területére és ott tartózkodhatnak a 4. cikk (1) bekezdésében meghatározott időtartam alatt.Saint Kitts és Nevis azon állampolgárai, akik Saint Kitts és Nevis által kiállított, érvényes közönséges, diplomata vagy szolgálati/hivatali útlevéllel rendelkeznek, vízum nélkül beléphetnek a tagállamok területére és ott tartózkodhatnak a 4. cikk (2) bekezdésében meghatározott időtartam alatt.2. Az (1) bekezdés nem alkalmazandó a kereső tevékenység folytatása céljából utazó személyekre.A személyek e kategóriájára vonatkozóan az 539/2001/EK tanácsi rendelet 4. cikke (3) bekezdésének értelmében minden tagállam egyénileg határozhat arról, hogy Saint Kitts és Nevis állampolgáraira vízumkötelezettséget vet-e ki, avagy visszavonja azt.Saint Kitts és Nevis a személyek e kategóriájára vonatkozóan minden egyes tagállam állampolgárai esetében külön határozhat nemzeti jogának megfelelően a vízumkötelezettségről vagy a vízummentességről.3. Az e megállapodás által biztosított vízummentesség a Szerződő Felek beutazásra és rövid távú tartózkodásra vonatkozó feltételekkel kapcsolatos jogszabályainak sérelme nélkül alkalmazandó. A tagállamok, illetve Saint Kitts és Nevis fenntartják a jogot a beutazás vagy a rövid távú tartózkodás megtagadására, ha a szóban forgó feltételek közül egy vagy több nem teljesül.4. A vízummentesség a Szerződő Felek határain való átkelésre használt közlekedési módtól függetlenül érvényes.5. Az e megállapodás által nem szabályozott kérdésekben a közösségi jog, a tagállamok nemzeti joga vagy Saint Kitts és Nevis nemzeti joga az irányadó.4. cikk – A tartózkodás időtartama1. Az Európai Unió polgárai Saint Kitts és Nevis területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak az ország területén.2. Saint Kitts és Nevis állampolgárai a schengeni vívmányokat teljes körűen alkalmazó bármely tagállam területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak a schengeni térségben. A hathónapos időtartam alatti három hónap a schengeni vívmányokat még nem teljes körűen alkalmazó tagállam területén történő bárminemű tartózkodástól függetlenül számítandó.Saint Kitts és Nevis állampolgárai a schengeni vívmányokat nem teljes körűen alkalmazó valamennyi tagállam területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak, a schengeni térségben történő tartózkodásra számított időtartamtól függetlenül.3. E megállapodás nem érinti Saint Kitts és Nevis, valamint a tagállamok azon lehetőségét, hogy a nemzeti és közösségi jognak megfelelően a tartózkodást három hónapot meghaladó időtartamra hosszabbítsák.5. cikk – Területi hatály1. A Francia Köztársaság tekintetében e megállapodás rendelkezései csak a Francia Köztársaság európai területére vonatkoznak.2. A Holland Királyság tekintetében e megállapodás rendelkezései csak a Holland Királyság európai területére vonatkoznak.6. cikk – A megállapodás felügyelete céljából létrehozott vegyes bizottság1. A Felek az Európai Közösség, valamint Saint Kitts és Nevis képviselőiből álló szakértői vegyes bizottságot (a továbbiakban: a bizottság) hoznak létre. A Közösséget az Európai Bizottság képviseli.2. A bizottság – egyebek között – az alábbi feladatokat látja el:5.  felügyeli e megállapodás végrehajtását;6.  javaslatot tesz e megállapodás módosítására vagy kiegészítésére;7.  rendezi az e megállapodás rendelkezéseinek értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos vitákat.3. A bizottság szükség szerint, a Szerződő Felek egyikének kérésére ülésezik.4. A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.7. cikk – Az e megállapodás és a tagállamok, valamint Saint Kitts és Nevis között jelenleg fennálló kétoldalú vízummentességi megállapodások közötti kapcsolatE megállapodás elsőbbséget élvez az egyes tagállamok, valamint Saint Kitts és Nevis közötti bármely kétoldalú megállapodással vagy megegyezéssel szemben, amennyiben azok rendelkezései e megállapodás hatálya alá tartozó kérdésekre vonatkoznak.8. cikk – Záró rendelkezések1. E megállapodást a Szerződő Felek belső eljárásaikkal összhangban erősítik meg vagy hagyják jóvá. E megállapodás azon időpontot követő második hónap első napján lép hatályba, amelyen a Szerződő Felek a fenti eljárások befejezéséről értesítik egymást.2. E megállapodást határozatlan időre kötik, kivéve ha azt e cikk (5) bekezdésével összhangban felmondják.3. E megállapodás a Szerződő Felek írásbeli megállapodása útján módosítható. A módosítások azt követően lépnek hatályba, hogy a Szerződő Felek értesítették egymást az ehhez szükséges belső eljárások befejezéséről.4. E megállapodást részben vagy egészben bármelyik Szerződő Fél felfüggesztheti, különösen a közrenddel, a nemzetbiztonság védelmével vagy a közegészség védelmével, az illegális bevándorlással vagy a vízumkötelezettség bármelyik Szerződő Fél általi újbóli bevezetésével kapcsolatos okokból. A felfüggesztési határozatról a másik Szerződő Felet legalább két hónappal annak hatálybalépése előtt értesítik. Az e megállapodás alkalmazását felfüggesztő Szerződő Fél haladéktalanul tájékoztatja a másik Szerződő Felet, amint a felfüggesztés okai megszűntek.5. E megállapodást bármelyik Szerződő Fél felmondhatja a másik Félhez intézett írásbeli értesítés útján. E megállapodás az ilyen értesítés napját követő 90 nap elteltével hatályát veszti.6. Saint Kitts és Nevis csakis az Európai Közösség összes tagállamával szemben függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.7. A Közösség csakis az összes tagállamára vonatkozóan függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.Kelt Brüsszelben, -án/-én.Ez a megállapodás két-két eredeti példányban készült angol, bolgár, cseh, észt, dán, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, valamint szlovén nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.az Európai Közösség részéről Saint Kitts és Nevis részérőlEGYÜTTES NYILATKOZAT IZLANDRA, NORVÉGIÁRA, SVÁJCRA ÉS LIECHTENSTEINRE VONATKOZÓANA Szerződő Felek tudomásul veszik az Európai Közösség, valamint Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein között fennálló szoros kapcsolatot, különös tekintettel az említett országoknak a schengeni vívmányok végrehajtásához, alkalmazásához és továbbfejlesztéséhez történő társulásáról szóló, 1999. május 18-i és 2004. október 26-i megállapodásra.Ilyen körülmények között kívánatos, hogy egyfelől Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein, másfelől Saint Kitts és Nevis hatóságai – az Európai Közösség, valamint Saint Kitts és Nevis közötti jelen megállapodáshoz hasonló feltételekkel – haladéktalanul kétoldalú megállapodásokat kössenek a rövid távú tartózkodásra vonatkozó vízummentességről.EGYÜTTES NYILATKOZAT AZ E MEGÁLLAPODÁS 3. CIKKÉNEK (2) BEKEZDÉSÉBEN MEGHATÁROZOTT, A KERESő TEVÉKENYSÉG FOLYTATÁSA CÉLJÁBÓL UTAZÓ SZEMÉLYEK KATEGÓRIÁJÁNAK ÉRTELMEZÉSÉRőLA közös értelmezés biztosítása érdekében a Szerződő Felek megegyeznek, hogy e megállapodás alkalmazásában a kereső tevékenységet folytató személyek kategóriájába azon személyek tartoznak, akik a célból lépnek be a másik Szerződő fél területére, hogy ott alkalmazottként vagy szolgáltatásnyújtóként jövedelmező foglalkozást/díjazott tevékenységet folytassanak.E kategória nem terjed ki az alábbiakra:-  üzletemberek, tehát üzleti megfontolásból utazó (de a másik Szerződő Fél országában alkalmazásban nem álló) személyek,-  sportolók és művészek, akik alkalmi jelleggel folytatnak valamilyen tevékenységet,-  újságírók, akiket a lakóhelyük szerinti ország médiája küldött ki, valamint-  vállalati gyakornokok.E nyilatkozat végrehajtását az e megállapodás 6. cikkében foglalt felelősségi körén belül a vegyes bizottság felügyeli, és módosításokat javasolhat, ha – a Szerződő Felek tapasztalatai alapján – azt szükségesnek ítéli.EGYÜTTES NYILATKOZAT AZ E MEGÁLLAPODÁS 4. CIKKÉBEN RÖGZÍTETT, AZ ELSő BEUTAZÁST KÖVETő HAT HÓNAP ALATTI LEGFELJEBB HÁROMHÓNAPOS IDőTARTAM ÉRTELMEZÉSÉRőLA Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy az e megállapodás 4. cikkében rögzített, a Saint Kitts és Nevisre vagy a schengeni térségbe történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb háromhónapos tartózkodás folyamatos tartózkodást vagy több egymást követő látogatást jelent, amelyek időtartama bármely hat hónapra vetítve összességében nem haladja meg a három hónapot.EGYÜTTES NYILATKOZAT A POLGÁROK VÍZUMMENTESSÉGI MEGÁLLAPODÁSRÓL TÖRTÉNő TÁJÉKOZTATÁSÁRÓLElismerve az átláthatóság jelentőségét az Európai Unió polgárai, valamint Saint Kitts és Nevis állampolgárai számára, a Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy biztosítani kell a vízummentességi megállapodás tartalmáról és következményeiről, valamint a kapcsolódó kérdésekről – így például a beutazási feltételekről – szóló teljes körű tájékoztatást.[1] HL L 405., 2006.12.30., 23. o.[2] HL L 81., 2001.3.21., 1. o.[3] ………………………..[4] ……………………[5] HL C ...[6] A megállapodás hatálybalépésének napját [a Tanács Főtitkársága teszi közzé] közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjában .[7] HL L 29., 2007.2.3., 10. o.[8] HL L 81., 2001.3.21., 1. o.


title: Javaslat a Tanács határozata az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról # Javaslat a Tanács határozata az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás megkötéséről

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

52005PC0353(01)

Javaslat a tanács határozata az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról  /* COM/2005/0353 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 29.07.2005COM(2005) 353 végleges2005/0141 (CNS)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólJavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás megkötéséről(ELőTERJESZTő: A BIZOTTSÁG)INDOKLÁSA tagállamok és harmadik országok közötti nemzetközi légi közlekedési kapcsolatok hagyományosan a tagállamok és harmadik országok között létrejött kétoldalú légi közlekedési megállapodások, azok mellékletei és az egyéb kétoldalú vagy többoldalú szerződések hatálya alá tartoznak.Az Európai Közösségek Bíróságának a C-466/98., C-467/98., C-468/98., C-471/98., C-472/98., C-475/98. és C-476/98. számú ügyben hozott határozatát követően a Közösség kizárólagos hatáskörrel rendelkezik a külső légi közlekedés számos kérdését illetően. A Bíróság tisztázta a közösségi légi fuvarozóknak a Közösségen belüli szabad letelepedésből származó előnyökhöz való jogát, beleértve a megkülönböztetésmentes jogot a piachoz való hozzáférésre.A tagállamok kétoldalú légi közlekedési megállapodásainak a kijelölésre vonatkozó hagyományos záradékai sértik a közösségi jogot. Lehetővé teszik egy harmadik ország számára, hogy megtagadja, visszavonja vagy felfüggessze egy tagállam által kijelölt azon légi fuvarozó jogosítványait vagy engedélyeit, amelynek többségi tulajdona és tényleges ellenőrzése nem az adott tagállam vagy annak állampolgárai kezében van. Ez az egy tagállamban alapított, de más tagállamok állampolgárai tulajdonában lévő és általuk ellenőrzött közösségi légi fuvarozókkal szembeni hátrányos megkülönböztetésnek minősül. Ez ellentétes a Szerződés 43. cikkével, amely valamely tagállamnak a szabad letelepedés jogát gyakorló állampolgárai számára a fogadó tagállamban az adott tagállam állampolgáraival egyenlő bánásmódot biztosít.A Bíróság határozatait követően a Tanács 2003 júniusában felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdeményezzen harmadik országokkal a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltása céljából[1].A Bizottságot a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltása céljából harmadik országokkal folytatandó tárgyalások kezdeményezésére felhatalmazó tanácsi határozat mellékletében foglalt mechanizmusokkal és irányelvekkel összhangban, a Bizottság tárgyalásokat folytatott Szerbia és Montenegróval egy olyan megállapodás megkötéséről, amely a tagállamok és Szerbia és Montenegró között meglévő kétoldalú légi közlekedési megállapodások egyes rendelkezéseinek helyébe lép. A megállapodás 2. cikke szerint a kijelölésre vonatkozó hagyományos záradékok helyébe egy közösségi záradék lép, amely valamennyi közösségi légi fuvarozó számára lehetővé teszi, hogy a letelepedési jog előnyeiből részesüljön. A megállapodás 4. és 5. cikke a közösségi hatáskörre vonatkozó záradékok két típusát érinti. A 4. cikk a repülőgép-üzemanyagra kivetett illetékkel foglalkozik, amelyet az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló 2003/96/EK tanácsi irányelv és különösen annak 14. cikke (2) bekezdése harmonizált. Az 5. cikk (viteldíjak) a meglévő kétoldalú légi közlekedési megállapodások és a légi szolgáltatások vitel- és tarifadíjairól szóló 2409/92 tanácsi rendelet - amely a harmadik országbeli légi fuvarozóknak megtiltja, hogy a Közösségen belüli légi útvonalakon közlekedő légijáratok tekintetében a meglévőnél alacsonyabb árakat vezessenek be - közti ellentmondásokat oldja fel.A Tanácsot felkérik, hogy hagyja jóvá az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás megkötéséről, aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló határozatot, valamint arra, hogy jelölje meg a felhatalmazott személyeket, akik a Közösség részéről aláírják a megállapodást.JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen 300. cikkének (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával összefüggésben annak 80. cikke (2) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[2],mivel:(1) A Tanács 2003. június 5-én felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdeményezzen harmadik országokkal a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltásáról;(2) A Bizottság a Közösség nevében tárgyalásokat folytatott Szerbia és Montenegróval egy, a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről szóló megállapodás megkötésére a Bizottságot a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltása céljából a harmadik országokkal folytatandó tárgyalások kezdeményezésére felhatalmazó tanácsi határozat mellékletében foglalt mechanizmusokkal és irányelvekkel összhangban;(3) A megállapodás egy későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel, a Bizottság által megtárgyalt megállapodást alá kell írni és azt ideiglenesen alkalmazni kell.A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:Egyetlen cikk(1) A megállapodás egy későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel, a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodásnak a Közösség nevében történő aláírására jogosult személyt vagy személyeket.(2) A megállapodás hatálybalépéséig a megállapodást ideiglenesen kell alkalmazni az azt a napot követő hónap első napjától, amelyen a felek értesítik egymást arról, hogy az ehhez szükséges eljárások lezárultak. A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy a megállapodás 8. cikke (2) bekezdésében előírt értesítést megküldje.(3) A megállapodás szövegét mellékletként e határozathoz csatolták.Kelt Brüsszelben, […]-án/-éna Tanács részérőlaz elnök2005/0141 (CNS)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával és 300. cikke (3) bekezdésének első albekezdésével összefüggésben annak 80. cikke (2) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[3],tekintettel az Európai Parlament véleményére[4],mivel:(1) A Tanács 2003. június 5-én felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdeményezzen harmadik országokkal a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltásáról;(2) A Bizottság a Közösség nevében tárgyalásokat folytatott Szerbia és Montenegróval egy, a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről szóló megállapodás megkötésére a Bizottságot a meglévő kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek egy közösségi megállapodással való felváltása céljából a harmadik országokkal folytatandó tárgyalások kezdeményezésére felhatalmazó tanácsi határozat mellékletében foglalt mechanizmusokkal és irányelvekkel összhangban;(3) Ezt a megállapodást a megállapodás egy későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel, a(z) […]-i …/…/EK tanácsi határozattal összhangban a Bizottság a Közösség nevében […]-án/-én[5] aláírta;(4) Ezt a megállapodást jóvá kell hagyni.A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikk(1) Az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodást a Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.(2) A megállapodás szövegét mellékletként e határozathoz csatolták.2. cikkA Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodás 8. cikkének (1) bekezdésében előírt értesítés megtételére jogosult személyt.Kelt Brüsszelben, […]-án/-éna Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETMEGÁLLAPODÁSaz Európai Közösség és Szerbia és Montenegró között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseirőlAZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG:egyrészről, valamintSZERBIA ÉS MONTENEGRÓmásrészről(a továbbiakban: a szerződő felek)MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Közösség számos tagállama és Szerbia és Montenegró között olyan kétoldalú légi közlekedési megállapodások jöttek létre, amelyek a közösségi joggal ellentétes rendelkezéseket tartalmaznak,MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Közösség kizárólagos hatáskörrel rendelkezik számos olyan kérdést illetően, amelyre az Európai Közösség tagállamai és harmadik országok között létrejött kétoldalú légi közlekedési megállapodások kiterjedhetnek,MEGÁLLAPÍTVA, hogy a közösségi jog szerint a valamely tagállamban székhellyel rendelkező közösségi légi fuvarozóknak joguk van hátrányos megkülönböztetés nélkül hozzáférni az Európai Közösség tagállamai és harmadik országok közötti légi útvonalakhoz,TEKINTETTEL az Európai Közösség és egyes harmadik országok között létrejött megállapodásokra, amelyek a közösségi joggal összhangban az ilyen harmadik országok állampolgárai számára lehetővé teszik, hogy az Európai Közösség tagállamai által engedélyezett légi közlekedési vállalatokban tulajdonjogot szerezzenek,FELISMERVE, hogy az Európai Közösség tagállamai és Szerbia és Montenegró között létrejött kétoldalú légi közlekedési megállapodások azon rendelkezéseit, amelyek a közösségi joggal ellentétesek, teljes összhangba kell hozni azzal az Európai Közösség és a Szerbia és Montenegró közötti légi szolgáltatások rendezett jogi hátterének létrehozása és az ilyen légi szolgáltatások folytonosságának fenntartása érdekében,MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Közösségnek e tárgyalások keretében nem célja az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró közötti légi forgalom mértékének növelése, a közösségi légi fuvarozók és Szerbia és Montenegró légi fuvarozói közti egyensúly befolyásolása, vagy a meglévő kétoldalú légi közlekedési megállapodások rendelkezéseinek a forgalmi jogok tekintetében történő módosítása.A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:1. cikk Általános rendelkezések1. E megállapodás alkalmazásában a „tagállamok” az Európai Közösség tagállamai.2. Az 1. mellékletben felsorolt valamennyi megállapodásban az adott megállapodásban szerződő félként szereplő tagállam állampolgáraira való hivatkozásokat az Európai Közösség tagállamainak állampolgáraira való hivatkozásként kell értelmezni.3. Az 1. mellékletben felsorolt valamennyi megállapodásban az adott megállapodásban szerződő félként szereplő tagállam légi fuvarozóira vagy légitársaságaira való hivatkozásokat a tagállam által kijelölt légi fuvarozókra vagy légitársaságokra való hivatkozásként kell értelmezni.2. cikk Tagállam általi kijelölés1. A 2. melléklet a), illetve b) pontjában felsorolt cikkek vonatkozó rendelkezései helyébe az e cikk (2) és (3) bekezdésének rendelkezései lépnek az érintett tagállam légi fuvarozójának kijelölése, a légi fuvarozó részére Szerbia és Montenegró által megadott engedélyek és jogosítványok, valamint a légi fuvarozó ilyen engedélyeinek vagy jogosítványainak megtagadása, visszavonása, felfüggesztése vagy korlátozása tekintetében.2. A tagállam általi kijelölés kézhezvételét követően Szerbia és Montenegró a legrövidebb eljárási időn belül megadja a megfelelő engedélyeket és jogosítványokat, feltéve hogy:i. a légi fuvarozó társaságot az Európai Közösséget létrehozó szerződés értelmében a kijelölő tagállamban alapították, és az a közösségi jognak megfelelő érvényes működési engedéllyel rendelkezik;ii. a működési engedély kiadásáért felelős tagállam gyakorolja és fenntartja a légi fuvarozó hatékony szabályozási ellenőrzését, valamint az illetékes légiforgalmi hatóságot a kijelölésben egyértelműen meghatározza; valamintiii. a légi fuvarozó tulajdona és tényleges ellenőrzése közvetlenül vagy többségi tulajdon révén a tagállamok és/vagy a tagállamok állampolgárai, vagy a 3. mellékletben felsorolt egyéb államok és/vagy azok állampolgárai kezében van..3. Szerbia és Montenegrónak jogában áll a tagállam által kijelölt légi fuvarozó engedélyeit vagy jogosítványait megtagadni, visszavonni, felfüggeszteni vagy korlátozni, amennyiben:i. a légi fuvarozó társaságot az Európai Közösséget létrehozó szerződés értelmében nem a kijelölő tagállamban alapították, vagy az nem rendelkezik a közösségi jognak megfelelő érvényes működési engedéllyel;ii. nem a működési engedély kiadásáért felelős tagállam gyakorolja vagy tartja fenn a légi fuvarozó hatékony szabályozási ellenőrzését, valamint az illetékes légiforgalmi hatóság a kijelölésben nincs egyértelműen meghatározva; vagyiii. a légi fuvarozó tulajdona és tényleges ellenőrzése közvetlenül vagy többségi tulajdon révén nem a tagállamok és/vagy a tagállamok állampolgárai, vagy a 3. mellékletben felsorolt egyéb államok és/vagy azok állampolgárai kezében van.Az e bekezdés szerinti jogának gyakorlása során Szerbia és Montenegró nem alkalmazhat az állampolgárság alapján hátrányos megkülönböztetést a közösségi légi fuvarozók között.3. cikk A szabályozási ellenőrzéshez kapcsolódó jogok1. A 2. melléklet c) pontjában felsorolt cikkek rendelkezései kiegészülnek az e cikk (2) bekezdésének rendelkezéseivel.2. Ha egy tagállam olyan légi fuvarozót jelöl ki, amelynek szabályozási ellenőrzését egy másik tagállam gyakorolja és tartja fenn, Szerbia és Montenegrónak a légi fuvarozót kijelölő tagállam és a Szerbia és Montenegró között létrejött megállapodásban foglalt biztonsági rendelkezések szerinti jogai a biztonsági előírásoknak az adott másik tagállam általi elfogadása, végrehajtása és betartása során, valamint az adott légi fuvarozó működési engedélye tekintetében ugyanúgy érvényesülnek.4. cikk A repülőgép-üzemanyag adóztatása1. A 2. melléklet d) pontjában felsorolt cikkek rendelkezései kiegészülnek az e cikk (2) bekezdésének rendelkezéseivel.2. Bármely ellenkező értelmű rendelkezés ellenére, a 2. melléklet d) pontjában felsorolt megállapodásokban foglaltak nem akadályozhatják meg a tagállamokat vagy Szerbia és Montenegrót abban, hogy hátrányos megkülönböztetés nélkül adókat, illetékeket, vámokat vagy díjakat vessen ki a területén felvett és egy tagállam vagy Szerbia és Montenegró által kijelölt légi fuvarozó azon légi járműve által felhasznált üzemanyagra, amely a szerződő felek területének két pontja között közlekedik.5. cikk Viteldíjak az Európai Közösségen belül1. A 2. melléklet e) pontjában felsorolt cikkek rendelkezései kiegészülnek az e cikk (2) bekezdésének rendelkezéseivel.2. Az 1. mellékletben felsorolt, és a 2. melléklet e) pontjában foglalt rendelkezést tartalmazó megállapodás alapján a Szerbia és Montenegró által kijelölt légi fuvarozó(k)nak az Európai Közösségen belüli légi útvonalakon közlekedő járataira vonatkozóan kiszabott viteldíjak az európai közösségi jog hatálya alá tartoznak.6. cikk A megállapodás mellékleteiE megállapodás mellékletei a megállapodás szerves részét képezik.7. cikk Felülvizsgálat vagy módosításA szerződő felek kölcsönös megegyezés alapján bármikor felülvizsgálhatják vagy módosíthatják ezt a megállapodást.8. cikk Hatálybalépés és ideiglenes alkalmazás1. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amikor a szerződő felek írásban értesítették egymást arról, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásoknak eleget tettek.2. Az (1) bekezdéstől eltérve a felek megegyeznek abban, hogy az azt a napot követő első hónap első napjától, amikor a felek értesítik egymást, hogy a szükséges eljárások lezárultak, e megállapodást ideiglenesen alkalmazzák.3. A tagállamok és Szerbia és Montenegró között létrejött azon megállapodásokat és egyéb szerződéseket, amelyek e megállapodás aláírásának napján még nem léptek hatályba, és amelyeket nem alkalmaznak ideiglenesen, az 1. melléklet b) pontja sorolja fel. Ezt a megállapodást minden ilyen megállapodásra és szerződésre azok hatálybalépésének vagy ideiglenes alkalmazásának napjától alkalmazni kell.9. cikk Megállapodás megszűnése1. Ha az 1. mellékletben felsorolt valamelyik megállapodás hatályát veszti, e megállapodás minden olyan rendelkezése, amely az 1. mellékletben felsorolt szóban forgó megállapodásra vonatkozik, szintén hatályát veszti.2. Abban az esetben, ha az 1. mellékletben felsorolt összes megállapodás hatályát veszti, ez a megállapodás is hatályát veszti.FENTIEK HITELÉÜL, az alulírott, erre kellően feljogosított meghatalmazottak aláírták ezt a megállapodást.Kelt […]-ban/-ben, a(z) […] év […] havának […] napján, két-két eredeti példányban cseh, dán, holland, angol, észt, finn, francia, német, görög, magyar, olasz, lett, litván, máltai, lengyel, portugál, szlovák, szlovén, spanyol, svéd és szerb nyelven. Eltérés esetén az angol nyelvű szöveg az irányadó.AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG RÉSZÉRŐL: SZERBIA ÉS MONTENEGRÓ RÉSZÉRŐL:1. MELLÉKLETA megállapodás 1. cikkében említett megállapodások jegyzéke(a) a Szerbia és Montenegró és az Európai Közösség tagállamai között létrejött kétoldalú légi közlekedési megállapodások, amelyeket e megállapodás aláírásának napján már megkötöttek, aláírtak és/vagy ideiglenesen alkalmaznak-  az Osztrák Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Bécsben, 1953. november 11-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: az 1953-as Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás,a Bécsben, 1994. október 12-én kelt egyetértési nyilatkozattal együtt olvasva.-  a Belga Királyság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1957. szeptember 24-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Belgium megállapodás,-  a Ciprusi Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság kormánya között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Nicosiában, 1976. február 27-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Ciprus megállapodás,-  a Csehszlovák Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság kormánya között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Belgrádban, 1956. február 28-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montengró–Cseh Köztársaság megállapodás,-  a Francia Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1967. március 23-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Franciaország megállapodás,-  a Finn Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1968. január 18-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Finnország megállapodás,-  a Németországi Szövetségi Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1957. április 10-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Németország megállapodás,-  a Németországi Szövetségi Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet parafáltak és a 2001. május 31-i jegyzőkönyvvel ideiglenesen alkalmaztak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a 2001-es Szerbia és Montenegró – Németország megállapodás,-  a Görög Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 2002. május 9-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Görögország megállapodás,-  a Magyar Népköztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság kormánya között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Belgrádban, 1956. július 21-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montengró–Magyarország megállapodás,az 1964. május 30-i jegyzékkel módosítva,legutóbb az 1995. február 9-én Belgrádban aláírt egyetértési nyilatkozattal módosítva.-  a Luxemburgi Nagyhercegség kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Belgrádban, 1960. április 9-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Luxemburg megállapodás,-  a Máltai Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság kormánya között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Rómában, 1975. február 5-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Málta megállapodás,-  a Holland Királyság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között a menetrendszerű légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1957. március 13-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Hollandia megállapodás,-  a Lengyel Népköztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Varsóban, 1955. november 14-én, a továbbiakban a 2. mellékletben: az 1955-ös Szerbia és Montengró–Lengyelország megállapodás,-  a Portugália kormánya és a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság kormánya között létrejött légi közlekedési megállapodás, kelt Belgrádban, 1976. június 3-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Portugália megállapodás,-  a Szlovák Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, kelt Bratislavában, 1996. október 3-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Szlovákia megállapodás,-  a Svéd Királyság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság között létrejött megállapodás, kelt Belgrádban, 1958. április 18-án, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Svédország megállapodás-  a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet Londonban, 2002. december 17-én parafáltak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Egyesült Királyság megállapodás,(b) Légi közlekedési megállapodások és egyéb szerződések, amelyeket Szerbia és Montenegró és az Európai Közösség tagállamai parafáltak vagy aláírtak, és amelyek e megállapodás aláírásának napján még nem léptek hatályba, és amelyeket nem alkalmaznak ideiglenesen-  az Osztrák Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet Bécsben, 2001. november 14-én parafáltak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás,-  a Ciprusi Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet Nicosiában, 2002. június 18-án parafáltak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a 2002-es Szerbia és Montenegró – Ciprus megállapodás,-  a Lengyel Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet Varsóban, 2002. május 17-én parafáltak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás,-  a Szlovén Köztársaság kormánya és a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság szövetségi kormánya között a légi szolgáltatásokról létrejött megállapodás, amelyet Belgrádban, 2001. október 12-én parafáltak, a továbbiakban a 2. mellékletben: a Szerbia és Montenegró – Szlovénia megállapodás,2. MELLÉKLETAz 1. mellékletben felsorolt megállapodásokban szereplő és a megállapodás 2–5. cikkében említett cikkek jegyzéke(a) Tagállam általi kijelölés-  az 1953-as Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 2. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Franciaország megállapodás 3. cikkének (1) bekezdése,-  az 1957-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 4. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Görögország megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Magyarország megállapodás függelékének 1. cikke-  a Szerbia és Montenegró–Luxemburg megállapodás 2. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Málta megállapodás 3. cikke,-  az 1955-ös Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 2. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovák Köztársaság megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovénia megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Egyesült Királyság megállapodás 4. cikke.(b) Az engedélyek vagy jogosítványok megtagadása, visszavonása, felfüggesztése vagy korlátozása:-  az 1953-as Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 8. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Belgium megállapodás 3. cikke,-  a 1976-os Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 6. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 5. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Finnország megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Franciaország megállapodás 3. cikkének (3) bekezdése,-  az 1957-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 5. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Görögország megállapodás 4. cikkének (2) bekezdése,-  a Szerbia és Montenegró–Luxemburg megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Málta megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Hollandia megállapodás 3. cikkének (1) bekezdése,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Portugália megállapodás 5. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovák Köztársaság megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovénia megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Svédország megállapodás 3. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Egyesült Királyság megállapodás 5. cikke.(c) Biztonság:-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 8. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 15. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 13. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Görögország megállapodás 7. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 15. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovénia megállapodás 9. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Egyesült Királyság megállapodás 9. cikke.(d) A repülőgép-üzemanyagra kivetett illetékek:-  az 1953-as Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 5. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 8. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Belgium megállapodás 8. cikke,-  az 1976-os Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 7. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Cseh Köztársaság megállapodás 6. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Finnország megállapodás 5. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Franciaország megállapodás 11. cikke,-  az 1957-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 13. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 6. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Görögország megállapodás 10. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Magyarország megállapodás 6. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Luxemburg megállapodás 8. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Málta megállapodás 5. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Hollandia megállapodás 9. cikke,-  az 1955-ös Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 6. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Portugália megállapodás 6. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovák Köztársaság megállapodás 8. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovénia megállapodás 6. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Svédország megállapodás 8. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Egyesült Királyság megállapodás 11. cikke.(e) Viteldíjak az Európai Közösségen belül:-  az 1953-as Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 4. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Ausztria megállapodás 4. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Belgium megállapodás 7. cikke,-  az 1976-os Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 10. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Ciprus megállapodás 17. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Cseh Köztársaság megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Finnország megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Franciaország megállapodás 9. cikke,-  a 1957-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 14. cikke,-  a 2001-es Szerbia és Montenegró–Németország megállapodás 10. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Görögország megállapodás 13. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Luxemburg megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Málta megállapodás 9. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Hollandia megállapodás 7. cikkének (2) bekezdése,-  az 1955-ös Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 7. cikke,-  a 2002-es Szerbia és Montenegró–Lengyelország megállapodás 10. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Portugália megállapodás 9. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovák Köztársaság megállapodás 12. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Szlovénia megállapodás 13. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Svédország megállapodás 7. cikke,-  a Szerbia és Montenegró–Egyesült Királyság megállapodás 14. cikke.3. MELLÉKLETA megállapodás 2. cikkében említett egyéb államok jegyzéke(a) Az Izlandi Köztársaság (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);b) A Liechtensteini Hercegség (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);(c) A Norvég Királyság (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);(d) A Svájci Államszövetség (az Európai Közösség és a Svájci Államszövetség közötti légi közlekedési megállapodás értelmében).[1] A 2003. június 5-i 11323/03 tanácsi határozat (korlátozott terjesztésű dokumentum)[2] HL C […]., [ …]., […]. o.[3] HL C […]., [ …]., […]. o.[4] HL C […]., [ …]., […]. o.[5] HL C […]., [ …]., […]. o.


title: Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról - Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötéséről

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

52009PC0050(01)

Javaslat: a Tanács határozata az Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról  /* COM/2009/0050 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 12.2.2009COM(2009) 50 végleges2009/0014 (CNS)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólJavaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötéséről(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1. POLITIKAI ÉS JOGI HÁTTÉRAz 1932/2006/EK tanácsi rendelet[1]– egyebek között – azzal módosította az Európai Unió külső határainak átlépésekor vízumkötelezettség alá eső (negatív listás), illetve az e kötelezettség alól mentes (pozitív listás) harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet[2] , hogy hat harmadik országot átsorolt a negatívról a pozitív listára. Ezek az országok a következők: Antigua és Barbuda, a Bahama-szigetek, Barbados, Mauritius, Saint Kitts és Nevis, valamint a Seychelle-szigetek. A rendelet kiemeli továbbá, hogy ezen országok állampolgárainak vízumkötelezettség alóli mentessége mindaddig nem lép hatályba, amíg a szóban forgó országok az Európai Közösséggel kétoldalú vízummentességi megállapodást nem kötnek, és e megállapodás hatályba nem lép. A rendeletet 2006. december 21-én fogadták el, és 2007 januárjában lépett hatályba.Időközben, (a később február 1-jére módosított) 2007. január 15-vel kezdődően – a Karibi Közösségben megrendezett 2007-es krikett világkupa kapcsán – a CARICOM-országok egyes uniós tagállamok állampolgárai számára különleges vízumrendszert vezettek be (vagyis az uniós polgárok egyenlőtlen bánásmódban részesültek, mivel a többi uniós tagállam állampolgárai továbbra is mentesültek a vízumkötelezettség alól). A szóban forgó harmadik országok által – a kedvező új közösségi rendelkezések ellenére – bevezetett vízumkötelezettség azt vonta maga után, hogy elnapolták az ezen országokkal folytatandó vízummentességi tárgyalásokra vonatkozó megbízástervezetek kidolgozását.Tekintettel az ideiglenes vízumrendszer 2007. május 15-i lejártára, a Tanács 2008. június 5-én elfogadta a hat országgal folytatandó tárgyalásokra vonatkozó megbízásokat. Eközben, 2008. március 13-án Brüsszelben előzetes találkozóra került sor az érintett hat ország képviselőivel egyes intézményi és technikai kérdésekről.2008 júliusában külön-külön is megkezdődtek a vízummentességről folytatott hivatalos tárgyalások a hat országgal. 2008. október 16-án tartották a tárgyalások második fordulóját, együttes ülés formájában.A Tanács vízum-munkacsoportja keretében három alkalommal sor került a tagállamok tájékoztatására és a velük való konzultációra.Az érintett hat országból néggyel 2008. november 12-én, a további két országgal pedig november 19-én írták alá a megállapodásokat.A Közösség részéről a megállapodás jogalapja az EK-Szerződés 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontja, a 300. cikkel összefüggésben.A megállapodás aláírásának és megkötésének jogi eszközét a mellékelt javaslatok képezik. A Tanács minősített többséggel hoz határozatot. Az EK-Szerződés 300. cikkének (3) bekezdésével összhangban az Európai Parlamenttel hivatalosan konzultálni kell a megállapodás megkötéséről.Figyelembe véve Barbadosnak az 539/2001/EK tanácsi rendelet által a pozitív listára történő átsorolása és a vízummentességi megállapodás megkötése között eltelt időt, továbbá azt, hogy Barbados rövid időn belül be tudja fejezni belső ratifikációs eljárását, valamint tekintettel Svájc helyzetére, amely 2008 decemberétől teljes körűen alkalmazza a schengeni vívmányokat és már vízummentességet biztosít Barbados számára, az aláírásról szóló határozatjavaslat – az EK-Szerződés 300. cikkének (2) bekezdésével összhangban – a megállapodás ideiglenes alkalmazását aláírásának napjától írja elő.A megállapodás megkötéséről szóló határozatjavaslat meghatározza a megállapodás gyakorlati alkalmazásához szükséges belső szabályokat. Meghatározza különösen, hogy a megállapodás 6. cikkével létrehozott vegyes bizottságban a Közösséget a tagállamok szakértői által segített Európai Bizottság képviseli.A 6. cikk (4) bekezdése szerint a vegyes bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát. A Közösség e tekintetben képviselt álláspontját a Bizottság alakítja ki a Tanács által kijelölt különbizottsággal folytatott konzultációt követően.2. A TÁRGYALÁSOK EREDMÉNYEA Bizottság úgy véli, hogy a Tanács tárgyalási irányelveiben rögzített célkitűzések teljesültek, és a vízummentességi megállapodás tervezete a Közösség számára elfogadható.E megállapodás végleges tartalma a következőképpen foglalható össze:CélkitűzésA megállapodás vízummentes utazásról rendelkezik az Európai Unió polgárai, illetve Barbados állampolgárai számára a másik Szerződő Fél területére irányuló, hathónapos időszak alatt legfeljebb három hónapig tartó utazás esetén.Különböző időszakokra ugyan, de Barbados már most is vízummentességet biztosít az Európai Unió polgárai számára. Az uniós polgároknak biztosítandó egyenlő bánásmód érdekében a megállapodást egy olyan rendelkezéssel egészítették ki, amely szerint Barbados csakis az Európai Közösség összes tagállamával szemben függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást, és ugyanígy a Közösség is csak az összes tagállamára vonatkozóan függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.Az Egyesült Királyság és Írország különleges helyzetét a preambulum említi.Alkalmazási körA vízummentesség a személyek mindenféle kategóriájára (a közönséges, a diplomata és szolgálati/hivatali útlevelek tulajdonosaira egyaránt) vonatkozik, a kereső tevékenység kivételével bármi is legyen utazásuk célja. Ez utóbbi kategóriára vonatkozóan – a hatályos közösségi vagy nemzeti jogszabályokkal összhangban – valamennyi tagállam, valamint Barbados is szabadon vízumkötelezettséget vezethet be a másik Fél állampolgáraival szemben. Az összehangolt végrehajtás biztosítása érdekében a megállapodáshoz együttes nyilatkozatot csatoltak a kereső tevékenység folytatása céljából utazó személyek kategóriájának értelmezéséről.A tartózkodás időtartamaA megállapodás figyelembe veszi a schengeni vívmányokat még nem teljes körűen alkalmazó tagállamok helyzetét. Mindaddig, amíg ezek nem részei a belső határok nélküli schengeni térségnek, a vízummentesség lehetővé teszi Barbados állampolgárai számára, hogy e tagállamok (Ciprus, Bulgária, Románia) területén – a schengeni térség egészére számított időtartamtól függetlenül – három hónapot eltölthessenek.Területi alkalmazásA megállapodás rendelkezéseket tartalmaz területi alkalmazásával kapcsolatban: Franciaország és Hollandia esetében a hat ország állampolgárainak vízummentessége az említett tagállamok európai területén történő tartózkodásra korlátozódik.NyilatkozatokA megállapodáshoz további együttes nyilatkozatokat is csatoltak:– a vízummentességi megállapodás tartalmával és következményeivel, valamint a kapcsolódó kérdésekkel – például a beutazási feltételekkel – kapcsolatos információk teljes körű terjesztéséről, valamint– a hathónapos időszak alatt a schengeni térségben töltött három hónap értelmezéséről.Norvégiának, Izlandnak, Svájcnak és Liechtensteinnek a schengeni vívmányok végrehajtására, alkalmazására és fejlesztésére irányuló szoros társulása is hasonlóképp megjelenik egy, a megállapodáshoz csatolt együttes nyilatkozatban.3. KÖVETKEZTETÉSEKA fenti eredmények fényében a Bizottság javasolja, hogy a Tanács:-  határozzon a megállapodásnak a Közösség nevében történő aláírásáról, és hatalmazza fel a Tanács elnökét a Közösség nevében aláírásra jogosult személy(ek) kijelölésére;-  hatálybalépéséig hagyja jóvá a megállapodás ideiglenes alkalmazását;-  az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően hagyja jóvá az Európai Közösség, valamint Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló mellékelt megállapodást.-  Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontjára, összefüggésben a 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával,tekintettel a Bizottság javaslatára[3],mivel:1.  Az 1932/2006/EK tanácsi rendelet – egyebek között – azzal módosította az Európai Unió külső határainak átlépésekor vízumkötelezettség alá eső (negatív listás), illetve az e kötelezettség alól mentes (pozitív listás) harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet, hogy Barbadost átsorolta a negatívról a pozitív listára. A rendelet kiemeli továbbá, hogy ezen ország állampolgárainak a vízumkötelezettség alóli mentessége mindaddig nem lép hatályba, amíg Barbados az Európai Közösséggel vízummentességi megállapodást nem köt, és e megállapodás hatályba nem lép.2.  2008. június 5-i határozatával a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy tárgyalásokat folytasson az Európai Közösség, valamint Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodásról.3.  A megállapodással kapcsolatos tárgyalások 2008. július 7-én kezdődtek, és 2008. október 16-án fejeződtek be.4.  A 2008. november 12-én Brüsszelben parafált megállapodást – annak későbbi időpontban történő esetleges megkötésére is figyelemmel – alá kell írni.5.  Az EK-Szerződés 300. cikkének (2) bekezdésével összhangban az aláírásról szóló ezen határozatnak rendelkeznie kell a megállapodás ideiglenes alkalmazásáról.6.  Az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvvel és a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvvel összhangban az Egyesült Királyság és Írország nem vesz részt e határozat elfogadásában, ezért e határozat rájuk nézve nem kötelező erejű, és azt nem kötelesek alkalmazni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkEgy későbbi időpontban történő esetleges megkötésre is figyelemmel, a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje az Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló, a megállapodás szövegéből és a kapcsolódó nyilatkozatokból álló megállapodásnak az Európai Közösség nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.2. cikkA megállapodást aláírásának időpontjától a megkötésére irányuló eljárások befejezéséig ideiglenes jelleggel alkalmazzák.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök 2009/0014 (CNS)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodás megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése b) pontjának i. alpontjára, összefüggésben 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával, valamint 300. cikke (3) bekezdésének első albekezdésével,tekintettel a Bizottság véleményére[4],tekintettel az Európai Parlament véleményére[5],mivel:7.  A Bizottság az Európai Közösség nevében tárgyalásokat folytatott Barbadosszal a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodásról.8.  A [……]-i .../../EK tanácsi határozattal összhangban e megállapodást az Európai Közösség nevében 2009. ……..-án/-én aláírták, figyelemmel annak későbbi időpontban való lehetséges megkötésére is.9.  A megállapodás működésének felügyelete céljából a megállapodás vegyes bizottságot hoz létre, amely elfogadja eljárási szabályzatát. Helyénvaló egyszerűsített eljárásról rendelkezni az ilyen esetekben képviselendő közösségi álláspont kialakítására vonatkozóan.10.  Az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvvel és a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvvel összhangban az Egyesült Királyság és Írország nem vesz részt e határozat elfogadásában, ezért e határozat rájuk nézve nem kötelező erejű, és azt nem kötelesek alkalmazni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkAz Európai Közösség és Barbados közötti, a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességről szóló megállapodást a Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.2. cikkA megállapodás 8. cikkének (1) bekezdésében meghatározott értesítést a Tanács elnöke küldi meg[6].3. cikkA megállapodás 6. cikkével létrehozott szakértői vegyes bizottságban a Közösséget – a tagállamok szakértőinek támogatásával – a Bizottság képviseli.4. cikkA Tanács által kijelölt különbizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság alakítja ki a megállapodás 6. cikke (4) bekezdésében előírtak szerint a Közösségnek a szakértői vegyes bizottság keretében képviselendő álláspontját az eljárási szabályzat elfogadására vonatkozóan.5. cikkEzt a határozatot ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök MELLÉKLETMEGÁLLAPODÁSaz Európai Közösség és Barbados közötta rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok alóli mentességrőlAz Európai Közösség, a továbbiakban: a Közösség,valamintBarbadosa továbbiakban: a Szerződő Felek,1) Abból a célból, hogy továbbfejlesszék a Szerződő Felek közötti baráti kapcsolatokat, valamint azzal az óhajjal, hogy vízummentes beutazás és rövid távú tartózkodás biztosításával megkönnyítsék az utazást polgáraik számára;2) Tekintettel a 2006. december 21-i 1932/2006/EK tanácsi rendeletre[7], amely egyebek között azzal módosította a külső határok átlépésekor vízumkötelezettség alá eső, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló 539/2001/EK tanácsi rendeletet[8], hogy hat harmadik országot – köztük Barbadost – átsorolt azon harmadik országok listájára, amelyek állampolgárai az uniós tagállamokban való rövid távú tartózkodás esetén mentesülnek a vízumkötelezettség alól;3) Tekintettel az 1932/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkére, amely kimondja, hogy a vízummentesség e hat országra csak az Európai Közösség és az érintett harmadik ország közötti vízummentességről kötendő megállapodás hatálybalépésétől kezdődően alkalmazandó;4) Elismerve, hogy valamennyi tagállam állampolgárai – 28 naptól hat hónapig terjedő különféle időszakokra ugyan, de – vízummentesen utazhatnak Barbadosra;5) Azzal az óhajjal, hogy minden uniós polgár egyenlő bánásmódban részesüljön;6) Figyelemmel arra, hogy e megállapodás nem vonatkozik azon személyekre, akik rövid távú tartózkodásuk ideje alatt kereső tevékenységet kívánnak folytatni, ezért erre a kategóriára – a vízumkötelezettség vagy -mentesség és a munkavállalás tekintetében – továbbra is a vonatkozó közösségi jogszabályok vagy a tagállamok vonatkozó nemzeti jogszabályai, valamint Barbados nemzeti jogszabályai alkalmazandók;7) Figyelemmel az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló jegyzőkönyvre, valamint a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvre, és megerősítve, hogy e megállapodás rendelkezései az Egyesült Királyságra és Írországra nem alkalmazandók;A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:1. cikk – TárgyE megállapodás vízummentes utazásról rendelkezik az Európai Unió polgárai, illetve Barbados állampolgárai számára a másik Szerződő Fél területére irányuló, hathónapos időszak alatt legfeljebb három hónapig tartó utazás esetén.2. cikk – FogalommeghatározásokE megállapodás alkalmazásában:11.  „tagállam”: az Európai Unió bármely tagállama, az Egyesült Királyság és Írország kivételével;12.  „az Európai Unió polgára”: az a) pontban meghatározott tagállamok egyikének állampolgára;13.  „Barbados állampolgára”: Barbados állampolgárságával rendelkező bármely személy;14.  „schengeni térség”: az a) pontban meghatározott, a schengeni vívmányokat teljes körűen alkalmazó országok területéből álló, belső határok nélküli térség.3. cikk – Hatály1. Az Európai Unió azon polgárai, akik egy tagállam által kiállított, érvényes közönséges, diplomata vagy szolgálati/hivatali útlevéllel rendelkeznek, vízum nélkül beléphetnek Barbados területére és ott tartózkodhatnak a 4. cikk (1) bekezdésében meghatározott időtartam alatt.Barbados azon állampolgárai, akik Barbados által kiállított, érvényes közönséges, diplomata vagy szolgálati/hivatali útlevéllel rendelkeznek, vízum nélkül beléphetnek a tagállamok területére és ott tartózkodhatnak a 4. cikk (2) bekezdésében meghatározott időtartam alatt.2. Az (1) bekezdés nem alkalmazandó a kereső tevékenység folytatása céljából utazó személyekre.A személyek e kategóriájára vonatkozóan az 539/2001/EK tanácsi rendelet 4. cikke (3) bekezdésének értelmében minden tagállam egyénileg határozhat arról, hogy Barbados állampolgáraira vízumkötelezettséget vet-e ki, avagy visszavonja azt.Barbados a személyek e kategóriájára vonatkozóan minden egyes tagállam állampolgárai esetében külön határozhat nemzeti jogának megfelelően a vízumkötelezettségről vagy a vízummentességről.3. Az e megállapodás által biztosított vízummentesség a Szerződő Felek beutazásra és rövid távú tartózkodásra vonatkozó feltételekkel kapcsolatos jogszabályainak sérelme nélkül alkalmazandó. A tagállamok, illetve Barbados fenntartják a jogot a beutazás vagy a rövid távú tartózkodás megtagadására, ha a szóban forgó feltételek közül egy vagy több nem teljesül.4. A vízummentesség a Szerződő Felek határain való átkelésre használt közlekedési módtól függetlenül érvényes.5. Az e megállapodás által nem szabályozott kérdésekben a közösségi jog, a tagállamok nemzeti joga vagy Barbados nemzeti joga az irányadó.4. cikk – A tartózkodás időtartama1. Az Európai Unió polgárai a Barbados területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak az ország területén.2. Barbados állampolgárai a schengeni vívmányokat teljes körűen alkalmazó bármely tagállam területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak a schengeni térségben. A hathónapos időtartam alatti három hónap a schengeni vívmányokat még nem teljes körűen alkalmazó tagállam területén történő bárminemű tartózkodástól függetlenül számítandó.Barbados állampolgárai a schengeni vívmányokat nem teljes körűen alkalmazó valamennyi tagállam területére történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb három hónapig tartózkodhatnak, a schengeni térségben történő tartózkodásra számított időtartamtól függetlenül.3. E megállapodás nem érinti Barbados, valamint a tagállamok azon lehetőségét, hogy a nemzeti és közösségi jognak megfelelően a tartózkodást három hónapot meghaladó időtartamra hosszabbítsák.5. cikk – Területi hatály1. A Francia Köztársaság tekintetében e megállapodás rendelkezései csak a Francia Köztársaság európai területére vonatkoznak.2. A Holland Királyság tekintetében e megállapodás rendelkezései csak a Holland Királyság európai területére vonatkoznak.6. cikk – A megállapodás működésének felügyelete céljából létrehozott vegyes bizottság1. A Felek az Európai Közösség és Barbados képviselőiből álló szakértői vegyes bizottságot (a továbbiakban: a bizottság) hoznak létre. A Közösséget az Európai Bizottság képviseli.2. A bizottság – egyebek között – az alábbi feladatokat látja el:15.  felügyeli e megállapodás végrehajtását;16.  javaslatot tesz e megállapodás módosítására vagy kiegészítésére;17.  rendezi az e megállapodás rendelkezéseinek értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos vitákat.3. A bizottság szükség szerint, a Szerződő Felek egyikének kérésére ülésezik.4. A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.7. cikk – Az e megállapodás és a tagállamok, valamint Barbados között jelenleg fennálló kétoldalú vízummentességi megállapodások közötti kapcsolatE megállapodás elsőbbséget élvez az egyes tagállamok, valamint Barbados közötti bármely kétoldalú megállapodással vagy megegyezéssel szemben, amennyiben azok rendelkezései e megállapodás hatálya alá tartozó kérdésekre vonatkoznak.8. cikk – Záró rendelkezések1. E megállapodást a Szerződő Felek belső eljárásaikkal összhangban erősítik meg vagy hagyják jóvá. E megállapodás azon időpontot követő második hónap első napján lép hatályba, amelyen a Szerződő Felek a fenti eljárások befejezéséről értesítik egymást.2. E megállapodást határozatlan időre kötik, kivéve ha azt e cikk (5) bekezdésével összhangban felmondják.3. E megállapodás a Szerződő Felek írásbeli megállapodása útján módosítható. A módosítások azt követően lépnek hatályba, hogy a Szerződő Felek értesítették egymást az ehhez szükséges belső eljárások befejezéséről.4. E megállapodást részben vagy egészben bármelyik Szerződő Fél felfüggesztheti, különösen a közrenddel, a nemzetbiztonság védelmével vagy a közegészség védelmével, az illegális bevándorlással vagy a vízumkötelezettség bármelyik Szerződő Fél általi újbóli bevezetésével kapcsolatos okokból. A felfüggesztési határozatról a másik Szerződő Felet legalább két hónappal annak hatálybalépése előtt értesítik. Az e megállapodás alkalmazását felfüggesztő Szerződő Fél haladéktalanul tájékoztatja a másik Szerződő Felet, amint a felfüggesztés okai megszűntek.5. E megállapodást bármelyik Szerződő Fél felmondhatja a másik Félhez intézett írásbeli értesítés útján. E megállapodás az ilyen értesítés napját követő 90 nap elteltével hatályát veszti.6. Barbados csakis az Európai Közösség összes tagállamával szemben függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.7. A Közösség csakis az összes tagállamára vonatkozóan függesztheti fel vagy szüntetheti meg a megállapodást.Kelt Brüsszelben, -án/-én.Ez a megállapodás két-két eredeti példányban készült angol, bolgár, cseh, észt, dán, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, valamint szlovén nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.az Európai Közösség részéről Barbados részérőlEGYÜTTES NYILATKOZAT IZLANDRA, NORVÉGIÁRA, SVÁJCRA ÉS LIECHTENSTEINRE VONATKOZÓANA Szerződő Felek tudomásul veszik az Európai Közösség, valamint Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein között fennálló szoros kapcsolatot, különös tekintettel az említett országoknak a schengeni vívmányok végrehajtásához, alkalmazásához és továbbfejlesztéséhez történő társulásáról szóló, 1999. május 18-i és 2004. október 26-i megállapodásra.Ilyen körülmények között kívánatos, hogy egyfelől Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein, másfelől Barbados hatóságai – az Európai Közösség és Barbados közötti jelen megállapodáshoz hasonló feltételekkel – haladéktalanul kétoldalú megállapodásokat kössenek a rövid távú tartózkodásra vonatkozó vízummentességről.EGYÜTTES NYILATKOZAT AZ E MEGÁLLAPODÁS 3. CIKKÉNEK (2) BEKEZDÉSÉBEN MEGHATÁROZOTT, A KERESő TEVÉKENYSÉG FOLYTATÁSA CÉLJÁBÓL UTAZÓ SZEMÉLYEK KATEGÓRIÁJÁNAK ÉRTELMEZÉSÉRőLA közös értelmezés biztosítása érdekében a Szerződő Felek megegyeznek, hogy e megállapodás alkalmazásában a kereső tevékenységet folytató személyek kategóriájába azon személyek tartoznak, akik a célból lépnek be a másik Szerződő fél területére, hogy ott alkalmazottként vagy szolgáltatásnyújtóként jövedelmező foglalkozást/díjazott tevékenységet folytassanak.E kategória nem terjed ki az alábbiakra:-  üzletemberek, tehát üzleti megfontolásból utazó (de a másik Szerződő Fél országában alkalmazásban nem álló) személyek,-  sportolók és művészek, akik alkalmi jelleggel folytatnak valamilyen tevékenységet,-  újságírók, akiket a lakóhelyük szerinti ország médiája küldött ki, valamint-  vállalati gyakornokok.E nyilatkozat végrehajtását az e megállapodás 6. cikkében foglalt felelősségi körén belül a vegyes bizottság felügyeli, és módosításokat javasolhat, ha – a Szerződő Felek tapasztalatai alapján – azt szükségesnek ítéli.EGYÜTTES NYILATKOZAT AZ E MEGÁLLAPODÁS 4. CIKKÉBEN RÖGZÍTETT, AZ ELSő BELÉPÉST KÖVETő HAT HÓNAP ALATTI LEGFELJEBB HÁROMHÓNAPOS IDőTARTAM ÉRTELMEZÉSÉRőLA Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy az e megállapodás 4. cikkében rögzített, a Barbadosra vagy a schengeni térségbe történő első beutazást követő hat hónap során legfeljebb háromhónapos tartózkodás folyamatos tartózkodást vagy több egymást követő látogatást jelent, amelyek időtartama bármely hat hónapra vetítve összességében nem haladja meg a három hónapot.EGYÜTTES NYILATKOZAT A POLGÁROK VÍZUMMENTESSÉGI MEGÁLLAPODÁSRÓL TÖRTÉNő TÁJÉKOZTATÁSÁRÓLElismerve az átláthatóság jelentőségét az Európai Unió polgárai és Barbados állampolgárai számára, a Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy biztosítani kell a vízummentességi megállapodás tartalmáról és következményeiről, valamint a kapcsolódó kérdésekről – így például a beutazási feltételekről – szóló teljes körű tájékoztatást.[1] HL L 405., 2006.12.30., 23. o.[2] HL L 81., 2001.3.21., 1. o.[3] ……………………[4] ……………………[5] HL C ...[6] A megállapodás hatálybalépésének napját [a Tanács Főtitkársága teszi közzé] közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjában .[7] HL L 29., 2007.2.3., 10. o.[8] HL L 81., 2001.3.21., 1. o.