Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0176

Javaslat a Tanács rendelete az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról  /* COM/2006/0176 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 26.4.2006COM(2006) 176 véglegesJavaslatA TANÁCS RENDELETEaz egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKLÁS A JAVASLAT HÁTTERE |A javaslat indokai és célkitűzései Egyes autonóm közösségi vámkontingensek kontingensmennyisége nem elégséges a közösségi iparág szükségleteinek kielégítéséhez a jelenlegi kontingensidőszakban. A Bizottság szervezeti egységei néhány tagállam részéről történő megkeresésre az érintett kormányzati szakértőkkel közösen egyes ipari termékekre vonatkozóan megvizsgálták autonóm vámkontingensek megnyitásának, emelésének, illetve kiterjesztésének lehetőségét. |Általános összefüggések A Tanács 1996. december 20-án elfogadta az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendeletet annak érdekében, hogy az érintett termékek közösségi keresletét a lehető legkedvezőbb feltételek mellett biztosítsa. Megfelelő mennyiségekre vonatkozóan csökkentett vámtételű vagy vámmentes új közösségi vámkontingenseket kell nyitni az ilyen termékek piacain okozott zavarkeltés nélkül. A gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport értekezletein tartott megbeszélések azt mutatták, hogy a tagállamok készek a rendeletjavaslatban említett termékekre vonatkozó kontingensek megnyitására, emelésére, illetve kiterjesztésére az ilyen termékek piacain okozott zavarkeltés nélkül. |Hatályos rendelkezések a javaslat hatálya alá tartozó területen A legutóbb a 151/2006/EK rendelettel (HL L 25., 2006.1.28.) módosított 2505/96/EK rendelet (HL L 345., 1996.12.31.). |Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A javaslat összhangban van a mezőgazdasági, kereskedelmi, vállalkozás-, fejlesztés- és külkapcsolati politikával. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Konzultáció az érdekelt felekkel |A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása Az egyes tagállamok iparágait képviselő, gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoporttal megtörtént a konzultáció. |A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja Az összes felsorolt kontingens a csoport által elért megállapodást tükrözi. |Szakvélemények összegyűjtése és felhasználása |Érintett tudományos területek vagy szakterületek A tagállamokat képviselő szakértők a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoporton belül. |Alkalmazott módszer Nyílt konzultáció. |A legfontosabb szervezetek/szakértők, akikkel konzultáció történt Az egyes tagállamok által kijelölt szakértők. |A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalása |Visszafordíthatatlan következményekkel járó lehetséges súlyos kockázatokat nem említettek. A gazdasági és vámkérdésekkel foglalkozó csoport megállapodása. |A szakértői vélemények eredményeinek nyilvánosságra hozatalához használt eszközök A javaslat kihirdetése. |Hatásvizsgálat Nem alkalmazható. A Bizottság 2006-os jogalkotási és munkaprogramja nem tartalmazza a javaslatot. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |A javasolt intézkedés összefoglalása Az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendelet |Jogalap Az EK-Szerződés 26. cikke |A szubszidiaritás elve A szubszidiaritás elve nem érvényesül, mivel a javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. |Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő okok miatt: |A javasolt intézkedések összhangban vannak a „Vám 2007” cselekvési program célkitűzéseivel. |Ez az intézkedéssorozat összhangban van a külkereskedelemben érintett szereplőkre vonatkozó eljárások egyszerűsítését célzó alapelvekkel, valamint a Bizottság autonóm vámtarifa-felfüggesztésekről és kontingensekről szóló közleményével (98/C 128/02). |Az eszközök megválasztása |Javasolt eszköz: Rendelet |Más eszközök a következő okok miatt nem lennének megfelelőek: Az EK-Szerződés 26. cikke értelmében az autonóm vámfelfüggesztéseket és kontingenseket bizottsági javaslat alapján a Tanács hagyja jóvá minősített többséggel. |KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK |A behajtatlan vámok, amelyek teljes összege 1 845 073 euro. |TOVÁBBI INFORMÁCIÓK |A hatályos jogszabályok hatályon kívül helyezése E javaslat elfogadása a 151/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezését jelenti. |Felülvizsgálati/módosítási/megszüntetési záradék |A javaslat a jogi aktus egészére vagy egy részére vonatkozó megszüntetési záradékot foglal magában. |Átdolgozás A javaslat magában foglalja a meglévő jogszabályok átdolgozását. |1.  JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 26. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],mivel:(1) A Tanács 1996. december 20-án elfogadta az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendeletet[2]. A Közösség igényét a szóban forgó termékek tekintetében a lehető legkedvezőbb feltételek mellett kell biztosítani. E célból megfelelő mennyiségekre vonatkozóan új közösségi csökkentett vámtételű vagy vámmentes kontingenseket kell nyitni, a termékek piacain okozott zavarkeltés elkerülése mellett.(2) Egy autonóm közösségi vámkontingens kontingensmennyisége a jelenlegi kontingensidőszakban nem elegendő a közösségi ipar igényeinek kielégítésére. Ennek következtében ezt a kontingensmennyiséget emelni kell.(3) Ezért a 2505/96/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.(4) Tekintettel e rendelet gazdasági jelentőségére, az Európai Uniót létrehozó szerződéshez, illetve az Európai Közösséget létrehozó szerződésekhez csatolt, a nemzeti parlamentek Európai Unión belüli szerepéről szóló jegyzőkönyv 1.3. pontjában előírt sürgősséget kell alapul venni.(5) Mivel ezt a rendeletet 2006. július 1-jétől kell alkalmazni, haladéktalanul hatályba kell lépnie,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2505/96/EK rendelet I. melléklete az e rendelet mellékletében felsorolt vámkontingensekkel egészül ki.2. cikkA 2006. január 1. és december 31. közötti kontingensidőszakra a 09.2986 vámkontingens kontingensmennyisége a 2505/96/EK rendelet I. mellékletében 14 315 tonnában kerül megállapításra.3. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.Ezt a rendeletet 2006. július 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETTételszám | KN-kód | TARIC-kód | Leírás | Kontingens mennyiség | Kontingens vámtétel % | Kontingensidőszak |09.2967 | 7011 20 00 | 30 | A két külső sarok között mért 63 cm (± 0,2cm) átmérőjű, 56,8% (± 3%) fényáteresztő képességű, 10,16 mm vastagságú üveglemez | 150 000 egység | 0 | 2006.7.1. – 2006.12.31. |09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Négyütemű benzinmotorok, legfeljebb 250 cm³ hengerűrtartalommal, a 8433 11 (a) alszám alá tartozó fűkaszáló gépek vagy a 8433 2010 (a) alszám alá tartozó motoros fűnyírók gyártásához | 750 000 egység | 0 | 2006.7.1. – 2007.6.30. |09.2977 | 2926 10 00 | Akrilnitril | 40 000 tonna | 0 | 2006.7.1. – 2006.12.31. |09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Tercier aminok keveréke, amely tartalmaz:- legalább 60 tömegszázalék dodecil-dimetilamint- legalább 20 tömegszázalék dimetil-(tetradecil)amint- legalább 0,5 tömegszázalék hexadecil-dimetilamintaminoxidok előállításához (a) | 14 315 tonna | 0 | 1.1. – 12.31. |(a) Az erre a konkrét alkalmazásra vonatkozó ellenőrzés végzése a vonatkozó közösségi rendelkezések értelmében történik.PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ1. A JAVASLAT MEGNEVEZÉSE:Az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendelet2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím, 120. jogcímcsoportA 2006. évben a költségvetésben szereplő összeg: 12 905 400 euro3. PÉNZÜGYI HATÁS( A javaslatnak nincsenek pénzügyi vonzatai( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban pénzügyi hatása a bevételre – a hatás a következő:(millió EUR egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevételek[3] | 12 hónapos időszak, kezdődátum: éééé/hh/nn | [n év] |120. cikk | A saját forrásokra gyakorolt hatás | 1/1/2006 | - 1.8 |4. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKA vámkontingensek kezeléséről szóló rendelkezések magukban foglalják a csalások és a szabálytalanságok megakadályozásához és az azokkal szembeni védekezéshez szükséges intézkedéseket.5. EGYÉB ÉSZREVÉTELEKI. MELLÉKLET2006.1.1-jétől lép hatályba:A termék leírása | Kontingensmennyiség változása (egység/tonna) | Becsült ár változása (euro per egység/euro per tonna) | Kontingens vámtétel (%) (2005 KVT) | Kontingens vámtétel (%) | Várt változás a bevételveszteségben az előző kontingensidőszakhoz képest (euróban) |Tercier-aminok keveréke 09.2986 | + 315 t (kezdeti mennyiség: 14 000 t) | 1 470 | 6.5 | 0 | 30 098 |Teljes bevételveszteség az előző kontingensidőszakhoz képest: (30 098 euro – 7 525 euro) nettó 22 573 euro.II. MELLÉKLET2006.7.1-jétől lép hatályba:A termék leírása | Kontingensmennyiség változása (egység/tonna) | Becsült ár változása (euro per egység/euro per tonna) | Kontingens vámtétel (%) (2004 KVT) | Kontingens vámtétel (%) | Várt változás a bevételveszteségben az előző kontingensidőszakhoz képest (euróban) |Képernyőüveg 09.2967 | + 150 000 egység (kezdeti mennyiség: 0 egység) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |Akrilnitril 09.2977 | + 40 000 tonna (kezdeti mennyiség: 0 tonna) | 900 | 6.5 | 0 | 2 340 000 |Teljes bevételveszteség az előző kontingensidőszakhoz képest: (2 430 000 euro – 607 500 euro) nettó 1 822 500 euro.[1] HL C […]., […]., […]. o.[2] HL L 345., 1996.12.31., 1. o. A legutóbb a 151/2006/EK rendelettel (HL L 25., 2006.1.28., 1. o.) módosított rendelet.[3] A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorilletékek, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, vagyis a beszedési költségek 25%-ának levonásával kapott bruttó összegeket.


|

52010PC0544

Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS .../…/EU RENDELETE a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről szóló 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosításáról  /* COM/2010/0544 végleges - COD 2010/0272 */

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2010.10.6.COM(2010) 544 végleges2010/0272 (COD)Javaslat:AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS .../…/EU RENDELETEa Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről szóló 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosításárólINDOKOLÁS1. A javaslat háttereA javaslat céljaiA Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről szóló, 1998. július 13-i 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó javaslat az importőrök által teljesítendő vámalakiságok egyszerűsítését, valamint a behozatali szabályok egységesebbé tételét célozza. A következetesség érdekében a javaslat a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló, 1993. október 12-i 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosítására is kiterjed.Háttér-információkA textiltermékekre vonatkozó származási igazolások bemutatásával kapcsolatos követelmény bevezetésére a mennyiségi korlátozások hatálya alá tartozó termékekre vonatkozó intézkedések helyes alkalmazásának biztosítása, valamint a Kínai Népköztársaságból behozott termékek által okozott piaci zavarok megelőzése érdekében került sor.Az 1541/98/EK rendelet meghatározza a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó, a 3030/93/EGK rendelet I. mellékletében felsorolt, harmadik országokból származó textiltermékekre vonatkozó származási igazolások elfogadásának feltételeit.Az Európai Unió által a textiltermékek körében alkalmazott behozatali intézkedések jelentősége az elmúlt években a szóban forgó intézkedéseknek mind a számát, mind a hatását tekintve fokozatosan csökkent. A textil- és a ruházati termékekre vonatkozó WTO-megállapodás hatályának 2005-ös megszűnése nyomán a WTO-tagsággal rendelkező országokból származó behozatalok többé nem esnek mennyiségi korlátozás alá. A textil- és a ruházati termékekre vonatkozó WTO-megállapodás hatálya alá tartozó, a Kínai Népköztársaságból származó textil- és ruházati termékek behozatala esetében alkalmazandó speciális védintézkedések 2008. december 31-én megszűntek, és a Kínai Népköztársaságból származó behozatalok egyes kategóriái esetében alkalmazott kettős ellenőrzési rendszer is hatályát vesztette.A WTO-tagsággal nem rendelkező harmadik országokból származó, a még meglévő mennyiségi korlátozások hatálya alá tartozó textiltermékek importjának igazgatása jelenleg importengedélyek, nem pedig származási igazolások alapján történik.Származási igazolás bemutatását nincs értelme megkövetelni akkor, ha a felügyeleti rendszer alkalmazása olyan termékkategóriák esetében történik, amelyekre nem vonatkoznak mennyiségi korlátozások. Mivel a termékek behozatalához nem fűződnek korlátozások, indokolatlan garanciákat kérni származásukkal kapcsolatban.Mindezek miatt, minthogy az Európai Unió a textiltermékek esetében csak korlátozott körben alkalmaz kereskedelempolitikai intézkedéseket, és ezek nem igénylik a származás igazolását, a Bizottság javasolja az 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezését, és ezzel párhuzamosan a 3030/93/EGK tanácsi rendelet kapcsolódó rendelkezéseinek módosítását.Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területenA Tanács 1541/98/EK rendelete (1998. július 13.) a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről.A Tanács 3030/93/EGK rendelete (1993. október 12.) a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól.A Tanács 2913/92/EGK rendelete (1992. október 12.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról. A rendelet 26. cikke értelmében a vámhatóságok további igazolást kérhetnek.A Bizottság 2454/93/EGK rendelete (1993. július 2.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról. A rendelet értelmében az egységes vámokmány (melyet az egységes vámokmány kitöltésére vonatkozó magyarázatokat tartalmazó 37. mellékletnek megfelelően kell kitölteni) 34. rovatába be kell írni a behozott termékek származási országát. Ezt az utalást a vámhatóságok a rendes ellenőrzési eljárások keretében ellenőrzik, és ennek keretében – eseti alapon, amennyiben indokoltnak látják – további igazolást is kérhetnek.Összhang az Európai Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivelA javaslat igazodik a szabályozás egyszerűsítésére irányuló jelenlegi politikai törekvésekhez, hiszen egy szükségtelen jogi aktusnak az európai uniós jogból való eltávolítását célozza.2. Konzultáció az érdekeltekkel, hatásvizsgálatKonzultáció az érdekeltekkelTárgytalan.HatásvizsgálatMivel a javaslat hatályos rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozik, kétféleképpen lehet eljárni: jogalkotás nélkül vagy jogalkotással.Az első megoldás azt jelentené, hogy az 1541/98/EK rendelet a kétoldalú textilkereskedelmi megállapodások és a textiltermékekre vonatkozó mennyiségi korlátozások megszűnése ellenére is hatályban maradna. A textiltermékek szabad forgalomba bocsátásának tehát a továbbiakban is feltétele lenne a származás igazolása, még akkor is, ha nincs többé olyan veszély, hogy az áruk származása révén megkerülhetők lennének a behozatali korlátozások. Ez a megoldás nem lenne összhangban a közösségi jog következetességének elvével, sem az egyszerűsítés felismert szükségességével. Megjegyzendő, hogy a gazdasági szereplők erős aggályukat fejezték ki a jelenlegi szabályozás miatt rájuk nehezedő terhekkel kapcsolatban, és felhívták a figyelmet arra, hogy a származás igazolásának költségei nagyobbak annál, mint amit a szabályozás eredményessége feltétlenül megkövetel.Ezzel szemben az 1541/98/EK rendelet hatályon kívül helyezése következtében kedvezőbbé válik a gazdasági szereplők számára a szabályozási környezet, és – mivel más ipari termékek esetében származási igazolást nem kell bemutatni – javul a textiltermékek és a többi ipari termék behozatalára vonatkozó szabályok összhangja. A származást minden esetben az áruk szabad forgalomba bocsátása érdekében bemutatott egységes vámokmányon kell feltüntetni.3. A javaslat jogi elemeiA javaslat összefoglalásaA javaslat az 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésére és a 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosítására vonatkozik.JogalapA javaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 207. cikkének (2) bekezdése.A szubszidiaritás elveA javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.Az arányosság elveA javaslat megfelel az arányosság elvének, hiszen az 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezése és a 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosítása kizárólag egy európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadásával lehetséges .A javaslat nem ró terheket a vámhatóságokra.A jogi aktus típusának megválasztásaJavasolt aktus: az Európai Parlament és a Tanács rendelete.Más jogi aktus nem felelne meg a következők miatt: mivel a javaslat tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozik, az európai parlamenti és tanácsi rendelet az egyetlen lehetséges eszköz.4. Költségvetési vonzatokA javaslatnak nincsenek az uniós költségvetést érintő vonzatai, hiszen nem von magával többletkiadást.5. Kiegészítő információkEgyszerűsítésA javaslat eredményeképpen egyszerűsödik a jogi szabályozás, és csökkennek az adminisztrációs terhek.Európai Gazdasági TérségA javaslat nem érinti az EGT-t.HatálybalépésA jogi szabályozás következetessége azt követeli, hogy az 1541/98/EK tanácsi rendelet ugyanakkor veszítse hatályát, amikor a 3030/93/EGK tanácsi rendelet kapcsolódó módosításai hatályba lépnek.2010/0272 (COD)Javaslat:AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS .../…/EU RENDELETEa Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó és a Közösségben szabad forgalomba bocsátott egyes textiltermékek származásának igazolásáról, valamint az ilyen igazolás elfogadásának feltételeiről szóló 1541/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló 3030/93/EGK tanácsi rendelet módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,a javaslat nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,a rendes jogalkotási eljárás keretében,mivel:1.  Az 1541/98/EK tanácsi rendelet[1] megállapítja a származás igazolásának szabályait arra az esetre, amikor a behozott textiltermékek – egy meghatározott körben – olyan harmadik országból származnak, amellyel az Unió kétoldalú megállapodást, jegyzőkönyvet vagy más nemzetközi jogi aktust kötött, valamint amikor a behozott textiltermékekre vonatkozóan az Unió különleges védintézkedést alkalmaz vagy a termékbehozatal tendenciáinak nyomon követése érdekében felügyeleti rendszert vezetett be.2.  Az 1541/98/EK rendelet elfogadása óta több nagyobb horderejű változás is bekövetkezett. Az Unió által a Kombinált Nómenklatúra XI. áruosztályába tartozó textiltermékek esetében alkalmazott behozatali intézkedések jelentősége az elmúlt években a szóban forgó intézkedéseknek mind a számát, mind a hatásait tekintve fokozatosan lecsökkent, és ezek az intézkedések mára a Kombinált Nómenklatúra érintett vámtarifaszámai és az érintett országok tekintetében egyaránt csupán egy korábbi rendszer maradványának tekinthetők.3.  A Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet 26. cikke értelmében a vámhatóságok további igazolást kérhetnek.4.  Az egységes vámokmány kitöltésekor, amelyet a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet[2] 37. mellékletében található magyarázatok szerint kell elvégezni, a 34. rovatba minden esetben be kell írni a behozott termékek származási országát. Ezt az utalást a vámhatóságok a rendes ellenőrzési eljárások keretében ellenőrzik, és ennek keretében – eseti alapon, amennyiben indokoltnak látják – további igazolást is kérhetnek.5.  A származásra vonatkozó további igazolás rendszeres bemutatásával kapcsolatos kötelezettség a kérdéses textiltermékek esetében ma már aránytalan ahhoz a célhoz képest, hogy olyan behozatali intézkedéseket támasszon alá, amelyek lényegében érdektelenné váltak, és ennek folytán szükségtelen terhet ró a gazdasági szereplőkre.6.  Az 1541/98/EK rendeletben előírt kiegészítő adminisztratív követelmények mára indokolatlanná váltak, mert az érintett termékek behozatalára már nem vonatkoznak korlátozások, és a szóban forgó követelmények fenntartására nincs többé szükség ahhoz, hogy a vámhatóságok a fentiek szerint kiegészítő információkat kérjenek, ha a behozatal kapcsán kétségeik merülnek fel.7.  Az 1541/98/EK rendeletet ezért hatályon kívül kell helyezni.8.  A 3030/93/EGK tanácsi rendeletet,[3] mely szerint bizonyos esetekben elfogadható az 1541/98/EK rendeletnek megfelelően bemutatott származási igazolás, a fentiekkel összhangban módosítani szükséges,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1541/98/EK rendelet hatályát veszti.2. cikkA 3030/93/EGK rendelet 1. cikke (6) bekezdésének első albekezdésében a második mondatot el kell hagyni.3. cikkEz a rendelet Az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, [...]-án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök [1] HL L 202., 1998.7.18., 11. o.[2] HL L 253., 1993.10.11., 1. o.[3] HL L 275., 1993.11.8., 1. o.


Avis juridique important

|

52004PC0459

Javaslat: tanácsi rendelet egyes acéltermékek Orosz Föderációból történő behozatalát érintő egyes mennyiségi korlátozások kezeléséről szóló 2002/602/ESZAK bizottsági határozat módosításáról  /* COM/2004/0459 végleges - ACC 2004/0140 */

Javaslat: TANÁCSI RENDELET egyes acéltermékek Orosz Föderációból történő behozatalát érintő egyes mennyiségi korlátozások kezeléséről szóló 2002/602/ESZAK bizottsági határozat módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKLÁSAz Európai Szén- és Acélközösség és az Orosz Föderáció kormánya 2002. július 9-én megállapodást kötött egyes acéltermékek kereskedelméről.A megállapodás 2. cikke (4) bekezdése előírja, hogy ,amennyiben a tagjelölt országok a megállapodás lejárta előtt csatlakoznak az EU-hoz, a felek megállapodnak abban, hogy fontolóra veszik a II. Mellékletben meghatározott mennyiségi korlátozások növelését." Ennek következtében a felek megállapodtak a mennyiségi korlátozások növelésében. Továbbá a megállapodáshoz csatolt, az EU-ban lévő szolgáltató központokról szóló 1. nyilatkozat értelmében a felek két különleges esetben a mennyiségi korlátozások további növelésében állapodtak meg. Az ezeket a növeléseket is magában foglaló új megállapodást a felek aláírták.Ezenkívül az Orosz Föderáció kormánya a jelen megállapodás 3. cikkének (3) bekezdésével összhangban kérte a 2003-as évben fel nem használt mennyiségi korlátozás bizonyos összegeinek átvitelét. Az egyes termékcsoportok esetében engedélyezett átvitel a következő (összegek tonnában): 21195 az SA1a esetében, 2102 az SA3 esetében, 6458 az SA4 esetében, 1400 az SA5 esetében, 1077 az SB1 esetében, 4305 az SB 2 és 10984 az SB 3 esetében.E tanácsi rendeletjavaslat meghatározza az új megállapodás és az átvitel szükséges végrehajtási jogszabályait.2004/0140 (ACC)Javaslat: TANÁCSI RENDELET egyes acéltermékek Orosz Föderációból történő behozatalát érintő egyes mennyiségi korlátozások kezeléséről szóló 2002/602/ESZAK bizottsági határozat módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára [1],[1]  HL C [...]., [...].,[...]. o.mivel:(1) Az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamai, másrészről az Orosz Föderáció között partnerségi viszonyt létrehozó partnerségi és együttműködési megállapodás [2] 1997. december 1-jén lépett hatályba.[2]  HL L 327., 1997.11.28., 3. o.(2) A partnerségi és együttműködési megállapodás 21. cikke úgy rendelkezik, hogy az Európai Szén- és Acélközösség (továbbiakban: ,ESZAK") termékeinek kereskedelmét a 15. cikk kivételével, a fenti megállapodás III. címe és az ESZAK acéltermékeinek kereskedelmére vonatkozó mennyiségi intézkedésekről szóló megállapodás rendelkezései szabályozzák.(3) 2002. július 9-én az ESZAK és az Orosz Föderáció kormánya egyes acéltermékek kereskedelméről szóló ilyen jellegű megállapodást kötött [3] (továbbiakban: ,a megállapodás"), és azt az ESZAK nevében a 2002/603/ESZAK bizottsági határozat hagyta jóvá [4].[3]  HL L 195., 2002.7.24., 55. o.[4]  HL L 195., 2002.7.24., 54. o.(4) Az ESZAK-Szerződés 2002. július 23-án lejárt és az Európai Közösség az Európai Szén- és Acélközösség minden jogát és kötelezettségét átvette.(5) A megállapodás 10. cikke (2) bekezdése értelmében a felek megállapodtak, hogy a megállapodást folytatni kell, és lejárat után a felek minden jogát és kötelezettségét fenn kell tartani.(6) A felek a megállapodás 2. cikkének (4) bekezdésének megfelelően konzultációt kezdeményeztek, és az Európai Unió bővítésének figyelembevételével a megállapodásban meghatározott mennyiségi korlátozások növelésében állapodtak meg. Továbbá a felek a megállapodáshoz csatolt, az EU-ban lévő, orosz szolgáltatók által létrehozott szolgáltató központokról szóló 1. nyilatkozat vonatkozásában is a mennyiségi korlátozások további növelésében állapodtak meg. Ezek a növelések az aláírása napján hatályba lépett új megállapodás tárgyát képezték [5][5]  Lásd ennek a Hivatalos Lapnak a(z) ... oldalán.(7) Ezenkívül az Orosz Föderáció kormánya a megállapodás 3. cikkének (3) bekezdésével összhangban egyes termékcsoportok esetében az engedélyezett korlátozásokon belül kérte a 2003-as évben fel nem használt mennyiségi korlátozás bizonyos összegeinek átvitelét.(8) Az egyes acéltermékek Orosz Föderációból történő behozatalát érintő egyes mennyiségi korlátozások kezeléséről szóló 2002. július 8-i 2002/602/ESZAK bizottsági határozatot [6] ennek megfelelően módosítani kell,[6]  HL L 195., 2002.7.24., 38. o.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2002/602/ESZAK határozat IV. mellékletében a 2004-es évre meghatározott mennyiségi korlátozások helyébe e rendelet mellékletében szereplő mennyiségi korlátozások lépnek.Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETMENNYISÉGI KORLÁTOZÁSOKMennyiség: tonnaÉv  //  2004//Termékek  ////SA. Hengerelt termékek  //SA1. Tekercs  //  "310 767SA1.a. Meleghengerelt tekercsek újrahengereléshez  //  558 839SA2. Nehéz lemez  //  143 654SA3. Egyéb hengerelt termékek  //  250 148SA4. Ötvözött termékek  //  101 120SA 5. Ötvözött kvartó lemezek  //  22 208SA 6. Ötvözött hideghengerelt és bevont lemezek  //  97 561//SB. Hosszú termékek  ////SB1. Gerendák  //  31 440SB2. Dróthuzal  //  121 783SB3. Egyéb hosszú termékek  //  232 102"Megjegyzés:Az SA és az SB termékkategóriát jelölAz SA1-SA6 és az SB1-SB3 termékcsoportok


|

52011PC0913

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési program (a „Pericles 2020 program”) létrehozásáról  /* COM/2011/0913 végleges - 2011/0449 (COD) */

	INDOKOLÁS1. A JAVASLAT HÁTTEREA Pericles program az euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési program. E programot a 2001. december 17-i 2001/923/EK tanácsi határozat hozta létre, amelynek hatályát a 2001. december 17-i 2001/924/EK tanácsi határozat az eurót közös valutaként be nem vezető uniós tagállamokra is kiterjesztette. Ezen alap-jogiaktusoknak a 2006/75/EK, 2006/76/EK, 2006/849/EK és 2006/850/EK tanácsi határozat általi módosításai a program időtartamát 2013. december 31-ig meghosszabbították.A Szerződés azáltal, hogy rendelkezik az euró közös valutaként történő használatához szükséges intézkedésekről (az EUMSZ 133. cikke), tükrözi az euró védelmével kapcsolatos aggályokat.Mivel a Pericles program jogalapja 2013 végén hatályát veszti, a helyébe lépő jogalapnak gondoskodnia kell az euró pénzhamisítás és kapcsolódó egyéb csalási formák elleni védelme érdekében a Bizottság és a tagállamok által a személyzeti csereprogramok, az információcsere, a tanulmányok készítése és a képzés biztosítása vagy a technikai és tudományos segítségnyújtás céljából végrehajtott intézkedésekhez nyújtott uniós támogatás folytonosságáról.Az euró továbbra is vonzó célpontja a pénzhamisítással foglalkozó bűnszervezeteknek nemcsak Európában, hanem a világ más tájain is. Az euróhamisítás jelentette fenyegetés nemzetközi dimenziója miatt csak nemzetek feletti koordinációval lehet megoldani ezt a problémát. A Bizottság a Pericles programon keresztül csereprogramokkal, képzésekkel és technikai segítségnyújtással valósítja meg ezt a koordinációt. A program különösen a tagállamokkal egyeztetett képzési és segítségnyújtási stratégia[1] megvalósításával biztosított multidiszciplináris és transznacionális dimenzióval egészíti ki a nemzeti képzést. Lehetőséget nyújt arra, hogy a kedvezményezettek nemzetközi képzésben vegyenek részt, továbbá fokozza az Európai Unión kívüli együttműködést azáltal, hogy speciális képzésekbe vonja be a leginkább érintett harmadik országokat.A program megfelel annak az igénynek, miszerint az euró pénzhamisítás elleni védelmének fenntartásához szükséges folyamatos körültekintő felügyeletről, képzésről és technikai segítségnyújtásról továbbra is gondoskodni kell, stabil keretet biztosítva a tagállamok programtervezeteihez. Ez a megközelítés jelentős eredményekhez vezetett a megfelelően képzett személyzet számát, a képzés színvonalát és a szinergiát tekintve, és operatív eredményeket hozott az euró védelme terén.2. AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI ÉS HATÁSVIZSGÁLATOK2.1. A Pericles program keretében zajló multidiszciplináris tevékenységekben olyan érdekelt felek vesznek részt, akik valamennyien fontos szerepet játszanak az euróhamisítás elleni küzdelemben, ugyanakkor ehhez különböző módon járulnak hozzá (műszaki, jogi, pénzügyi és bűnüldöző szervek).A Bizottság a Pericles program érdekeltjeinek véleményét i. a program kedvezményezettjei körében 2011 elején végzett félidős értékelés, ii. a Pericles program tevékenységeiben részt vevők által az egyes események után kitöltött értékelő űrlapok és iii. a Pericles program megvalósítását állandó napirendi pontként kezelő euróhamisítási szakértői csoport[2] szakértőinek nézetei alapján gyűjtötte össze. A félidős értékelés szerint a program széles körben kedvező fogadtatásban részesült: a kedvezményezettek mindegyike (100 %) elégedett volt a programmal és javasolta a 2013 utáni meghosszabbítását. Nagyra értékelték a Bizottságnak a program irányítása terén nyújtott teljesítményét is: e tekintetben a Pericles program tevékenységeiben részt vevők 98 %-a elégedett volt. Továbbá az euróhamisítási szakértői csoport szakértői úgy értékelték, hogy a program igazgatásában multilaterális és bilaterális szinten egyaránt jelentős vagy kiemelt szerepet vállaltak.A kedvezményezettek véleményei és a szakértők nézetei szerint a Pericles program képzési tevékenységei i. nemzeti szinten növelik a megfelelően képzett emberek számát és a nemzetközi és multidiszciplináris dimenzió hozzáadásával javítják a képzés színvonalát, ii. kiegészítik és többletértékkel járulnak hozzá a nemzeti képzéshez, iii. közvetlenül kapcsolódnak az operatív eredményekhez (az euró védelmében közvetlenül részt vevő személyzet, például a rendőrség, az igazságügyi és a pénzügyi alkalmazottak képzése) és iv. alapvető fontossággal bírnak annak biztosításában, hogy a kedvezményezettek megszervezhessék saját képzéseiket.Az értékelés alapján számos fejlesztendő területet sikerült meghatározni. Ilyen terület többek között a támogatási összeg meghatározásának egyszerűsítése és az eljárások pontosítása. A Bizottság javaslata figyelembe veszi az említett javaslatokat.2.2. A Bizottság hatásvizsgálatot folytatott le. Ennek keretében a következő négy lehetőséget mérlegelte:1. lehetőség: A program folytatása változatlan finanszírozási szinttel (alapforgatókönyv).2. lehetőség: A Pericles program megújítása pontosabb célkitűzésekkel és fejlettebb módszerekkel, ideértve különösen a társfinanszírozás maximális mértékének növelését.3. lehetőség: A Pericles program összevonása más bizottsági programokkal.4. lehetőség: A Pericles program megszüntetése, a tagállamokra bízva az euró védelmét szolgáló nemzeti szintű intézkedések megszervezését.A tagállamok és a Bizottság által az euró védelme érdekében végrehajtott tevékenységekhez szorosan fűződő múltbéli tapasztalatok, valamint a tevékenységek kidolgozása révén várt hatás ismeretében a program pontosabb célkitűzésekkel és fejlettebb módszerekkel történő megújítását magában foglaló lehetőséget kell előnyben részesíteni. E lehetőség költségvetési előirányzata reálértéken hasonlít a jelenlegi előirányzathoz (megközelítőleg évi egymillió euró). A tagállamok által viselendő költségek meghatározásának egyszerűsítésével rugalmassá teszi a támogatás összegének megállapítását[3], a pénzhamisítás elleni szakosított intézmények által az euró pénzhamisítással szembeni védelmére használt eszközök beszerzésének finanszírozását lehetővé téve kibővíti a támogatható tevékenységek körét, és kellően indokolt esetben az elszámolható költségek legfeljebb 90 %-ára emeli a társfinanszírozás mértékét. Ez az intézkedés választ adhat az utóbbi években kialakult tendenciára, miszerint a tagállamok számára nehézségekbe ütközik a projektek társfinanszírozása, mivel általában véve kevesebb anyagi forrás áll a közigazgatás rendelkezésére. A nagyobb mértékű társfinanszírozás különösen a tevékenységek kiegyensúlyozottabb földrajzi eloszlásához járul hozzá azáltal, hogy szélesebb körben biztosít lehetőséget a tagállamok számára a pályázáshoz.A program megszüntetése csökkentené ugyan az uniós szintű kiadásokat, de nem eredményezne valódi megtakarításokat, illetve nem egyenlítené ki nemzeti szinten vagy másik uniós program keretében az erőforrásokat, ezért veszélyeztetné az euró hatékony és egységes védelmét a tagállamokban és a harmadik országokban.3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI3.1 Az euró pénzhamisítás elleni védelmeAz Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik a monetáris politika azon tagállamok tekintetében, amelyek hivatalos pénzneme az euró (az EUMSZ 3. cikke (1) bekezdésének c) pontja).A Szerződés úgy rendelkezik, hogy az euró közös valutaként történő alkalmazásához szükséges intézkedéseket az Európai Parlament és a Tanács állapítja meg (az EUMSZ 133. cikke). Ezen intézkedések közé tartozik az euró pénzhamisítás elleni védelme. Az említett cikk szerint az euró mint közös valuta védelme az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik (az EUMSZ 3. cikke (1) bekezdésének c) pontja). Ezzel párhuzamosan a nemzeti hatóságok az EUMSZ 128. cikkének megfelelően euróbankjegyeket és -érméket bocsátanak ki. A tagállamok az euró védelmét szolgáló nemzeti jogszabályokat és belső előírásokat fogadtak el.A Pericles program az Európai Bizottságnak erre a sajátos tevékenységi körére, valamint mind a tagállamok illetékes hatóságaival, mind pedig egyéb európai intézményekkel és szervekkel, különösen az OLAF-fal történő együttműködésére vonatkozik.Alapvető fontossággal bír, hogy továbbra is rendelkezésre álljon olyan eszköz, amelynek kifejezett célja az euró csalás és pénzhamisítás elleni védelme. Ilyen konkrét kérdés megoldásához nem tudnának hatékonyan hozzájárulni a szélesebb körű hatás elérését célzó programok, továbbá politikai szempontból az uniós intézményeknek bizonyítaniuk kell, hogy valóban elkötelezettek arra, hogy az uniós politika és az európai identitás e jelentős vetületével foglalkozzanak. A Pericles program ennek megfelelően:-  az egyéb uniós célkitűzéseknek megfelelő hosszú távú jövőképpel összefüggésben, az e konkrét szakterületen évente meghatározott prioritások alapján kizárólag az euró védelmére irányul;-  lehetővé teszi, hogy az egyéb uniós programok megvalósítása az euró védelmétől eltérő prioritásokra összpontosítson;-  teljes mértékben figyelembe veszi az e téren korábban már társfinanszírozásban részesült tevékenységek eredményeit, többek között a kedvezményezettekre és a földrajzi egyensúlyra vonatkozó célzott előírások szempontjából;-  nemcsak közvetlen hatást akar gyakorolni egyes tagállamok helyzetére, de nagy hangsúlyt kíván fektetni az európai közös valuta védelmének uniós dimenziójára is.3.2 EgyszerűsítésA Bizottság számára a többéves pénzügyi kereten belüli egyéb programokhoz hasonlóan e program esetében is prioritást jelent a szabályozási környezet egyszerűsítése, valamint az illetékes tagállami nemzeti hatóságok programhoz való hozzáférésének és a program érintett harmadik országokban történő alkalmazásának lehető legnagyobb mértékű megkönnyítése. A Pericles 2020 program ezt a megközelítést alkalmazza azáltal, hogy egyszerűbb, következetesebb és egységesített igazgatási eljárást biztosít a kedvezményezettek számára a finanszírozáshoz.A programjavaslat teljes mértékben összhangban van a költségvetési rendelettel és annak végrehajtási rendelkezéseivel. A program végrehajtására szolgáló fő pénzügyi eszközök a támogatások és a beszerzések. A félidős értékelés eredményei alapján a program megkönnyíti majd az illetékes nemzeti hatóságok számára a kérelmek elkészítését. Az eljárások egyszerűsítése és az adminisztratív terhek csökkentése érdekében az odaítélendő összegek kiszámítását egyértelműbbé, a programot pedig felhasználóbarátabbá kell tenni. A jogi szabályozást úgy kell módosítani, hogy nagyobb rugalmasságot engedélyezzen az odaítélt összegek felhasználása terén. Ezt a célkitűzést a program azon pénzügyi rendelkezéseinek egyszerűsítésével lehet elérni, amelyek szigorúan meghatározzák a tagállamok és a Bizottság által viselendő konkrét költségeket.Az egyszerűsítést ösztönző másik tervezett intézkedés az euróhamisítási szakértői csoportban részt vevő tagállami képviselők közvetlen tájékoztatása és a velük folytatott konzultáció a program megvalósításának különböző szakaszaiban. Ilyen módon a végrehajtással és az eljárásokkal kapcsolatos fejlesztések közvetlenül beépíthetők az éves munkaprogramba a csoportban részt vevő szakértők visszajelzései alapján.3.3 Az arányosság elvének való megfelelés és a program hozzáadott értékeA Pericles program részben az Európai Bizottság és különösen az OLAF tevékenységeihez, továbbá az európai intézményekkel és szervekkel, valamint a tagállamokkal folytatott együttműködéshez kapcsolódik. Ezért a javaslat alapvető célkitűzései jellegüknél fogva nem érhetők el pusztán nemzeti szintű fellépés révén.A Pericles program megvalósításában érintett érdekeltekkel 2011-ben folytatott konzultáció arra is rávilágított, hogy az arányosság elve teljes mértékben teljesül.A Bizottság tesz indítványt az Unió tevékenységének éves és többéves programozására (az EUSZ 17. cikke). Az Unió támogathatja a tagállamok azon tevékenységeit, amelyek az uniós jog végrehajtásához szükséges közigazgatási kapacitásaik javítására irányulnak. Az ilyen fellépés különösen az információk és a köztisztviselők cseréjének megkönnyítését, valamint a képzési programok támogatását foglalhatja magában. Az euró védelmére fordított uniós szintű kiadások ezért az Európai Unió kizárólagos hatásköre szempontjából indokoltak. A Pericles program hozzáadott értékét elsősorban a közös speciális képzés és segítségnyújtás eredményei mutatják. Az ilyen képzés, a multidiszciplináris és nemzetközi figyelemfelkeltő események és egyéb speciális segítségnyújtás csak a Pericles programra alapozva valósítható meg. Továbbá a szorosabb együttműködéshez és kapcsolatépítéshez hozzájáruló személyzeti csereprogram – a Pericles program egyik legsikeresebb eleme – csak ritkán valósulna meg a Pericles program hiányában.A Pericles program hozzájárul a tagállamok közötti és a harmadik országokkal folytatott magas szintű együttműködéshez, amelynek eredményeképpen visszaszorult az euróhamisítás, és rendszeressé vált az illegálisan működő nyomdák és pénzverdék felderítése és az ezeket üzemeltető pénzhamisítók letartóztatása. A Pericles 2020 program jelentősen elősegíti majd az euró határokon átnyúló együttműködésből, cseréből és segítségnyújtásból eredő, magas szintű védelmének fenntartását és fokozását. A tevékenységek és a beszerzés együttes megszervezésével ugyanakkor általános megtakarításokat lehet elérni az esetleges önálló nemzeti kezdeményezésekhez képest. A prioritások és a végrehajtási stratégiák rendszeresen szerepelnek az euróhamisítási szakértői csoport napirendjén. Az euróhamisítási szakértői csoport koordinálja a Pericles program tevékenységeinek végrehajtását, amelyben egyúttal részt is vesz.A célkitűzések megújítása során továbbá kiemelt figyelmet szentelnek a konkrét, mérhető, elérhető, releváns és időhöz kötött kritériumok (SMART) megállapításának. Ennek köszönhetően elősegíthető a megfelelő végrehajtás és nyomon követés.3.4 JogalapA javaslat jogalapja az EUMSZ 133. cikke. A Pericles program hatályát az EUMSZ 352. cikkén alapuló párhuzamos rendeletre tett javaslat kiterjeszti azokra a tagállamokra is, amelyek nem vezették be az eurót közös valutaként.4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOKA program időbeli hatálya a 2014 és 2020 közötti időszakra terjed ki.A teljes költségvetés folyó árakon 7 700 000 EUR. Ez az összeg összhangban áll a következő, 2014 és 2020 közötti többéves pénzügyi keretre tett, az Európa 2020 stratégia költségvetéséről szóló bizottsági közleménnyel[4].A költségvetési vonzatokat, valamint a szükséges humán- és igazgatási forrásokat az e rendeletjavaslatot kísérő pénzügyi kimutatás határozza meg.2011/0449 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési program (a „Pericles 2020 program”) létrehozásárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 133. cikkére,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[5],a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamenteknek való továbbítását követően,tekintettel az Európai Központi Bank véleményére,rendes jogalkotási eljárás keretében,mivel:1.  Az Európai Unió és a tagállamok azt a célt tűzték ki maguk elé, hogy meghatározzák az euró közös valutaként történő alkalmazásához szükséges intézkedéseket. Ezen intézkedések közé tartozik az euró pénzhamisítás elleni védelme.2.  Az euró pénzhamisítás elleni védelméhez szükséges intézkedések megállapításáról szóló, 2001. június 28-i 1338/2001/EK tanácsi rendelet[6] az információcseréről, az együttműködésről és a kölcsönös segítségnyújtásról rendelkezik, és ezáltal létrehozza az euró védelmére szolgáló harmonizált keretrendszert. Az euró számára az Unió teljes területén azonos szintű védelem biztosítása érdekében a rendelet hatálya kiterjed azokra a tagállamokra is, amelyek nem vezették be az eurót közös valutaként.3.  Az információcserét, a személyzeti csereprogramokat, a műszaki és tudományos segítségnyújtást és a speciális képzést célzó tevékenységek nagyban hozzájárulnak a közös európai valutának a pénzhamisítás és a kapcsolódó csalási formák elleni védelméhez és ezáltal az Európai Unió teljes területén biztosított, egyenletesen magas szintű védelem eléréséhez.4.  Az euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési program (a „Pericles program”) létrehozásáról szóló, 2001. december 17-i 2001/923/EK tanácsi határozat[7] értelmében e kezdeményezésekhez nyújtott korábbi támogatás lehetővé tette az Európai Unió és a tagállamok által az euró pénzhamisítás elleni védelme terén folytatott tevékenységek fokozását. A Pericles program 2002 és 2006 közötti, valamint 2007 és 2013 közötti időszakra kitűzött céljait egyaránt sikerült megvalósítani.5.  A Bizottság 2011-ben hatásvizsgálatot végzett annak értékelésére, hogy szükséges-e a program folytatása.6.  Az euró pénzhamisítás elleni védelme terén végzett uniós és tagállami szintű tevékenységek folytatása és továbbfejlesztése a költségvetési megszorítások kapcsán jelentkező új kihívások figyelembevételével. Az új program keretében a részt vevő tagállamok által benyújtott javaslatok harmadik országbeli résztvevőkre is vonatkozhatnak, amennyiben részvételük az euró védelme szempontjából indokolt.7.  Biztosítani kell, hogy ez az uniós cselekvési program kövessen és kiegészítsen egyéb programokat és tevékenységeket. E program végrehajtása céljából a Bizottság – az 1338/2001/EK bizottsági rendelet rendelkezéseinek megfelelően létrehozott megfelelő tanácsadó bizottság keretén belül – az elsődleges érintett felekkel (különösen azokkal az illetékes nemzeti hatóságokkal, amelyeket a tagállamok, az EKB, valamint az Europol jelöl ki) lefolytatja az euró védelmét célzó szükségletek értékelésével kapcsolatos, különösen a csereprogramokról, a segítségnyújtásról és a képzésekről szóló konzultációkat.8.  Ezt a rendeletet az Európai Unió éves költségvetésére vonatkozó pénzügyi szabályokról szóló 2012. XX-i XX/XX/EU, Euratom rendelet rendelkezéseivel teljes összhangban kell végrehajtani. Az Európai Unió pénzügyi érdekeit arányos intézkedésekkel kell védeni a kiadási ciklus egészében, ideértve a szabálytalanságok megelőzését, feltárását és kivizsgálását, a kárba veszett, tévesen kifizetett vagy helytelenül felhasznált források visszafizettetését és adott esetben a bírságokat.9.  A program érdekeltekkel folytatott értékelése igazolta, hogy a Pericles program a tagállamok közötti és harmadik országokkal folytatott, magas szintű együttműködést, valamint a nemzeti szintű tevékenységek kiegészítését tekintve hozzáadott értéket képvisel, ezáltal fokozza a hatékonyságot. A Pericles program uniós szintű folytatása várhatóan jelentősen elősegíti majd az euró határokon átnyúló együttműködésből, cseréből és segítségnyújtásból eredő, magas szintű védelmének fenntartását és fokozását. A tevékenységek és a beszerzés együttes megszervezésével ugyanakkor általános megtakarításokat lehet elérni az esetleges önálló nemzeti kezdeményezésekhez képest.10.  A Bizottságnak független időközi jelentést kell előterjesztenie a program végrehajtásáról, valamint zárójelentést kell benyújtania a program célkitűzéseinek megvalósításáról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.11.  E rendelet megfelel a hozzáadott érték és az arányosság elvének. A Pericles program az euró pénzhamisítás elleni védelme érdekében elősegíti a tagállamok közötti, valamint a Bizottság és a tagállamok közötti együttműködést, a tagállamok feladatköreinek sérelme nélkül, és hatékonyabban használja fel az erőforrásokat, mint ahogyan az nemzeti szinten megvalósítható lenne. Az intézkedések uniós szintű végrehajtása szükséges és indokolt, mivel egyértelműen segíti a tagállamokat az euró együttes védelmében, továbbá az illetékes hatóságok közötti együttműködés és információcsere fokozása érdekében a közös uniós struktúrák használatára ösztönöz.12.  A program hétéves időszakra szól, hogy igazodjon a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló tanácsi rendelet 1. cikkében meghatározott többéves pénzügyi keret időtartamához.13.  A Bizottságnak el kell fogadnia a prioritásokat, a költségvetés felosztását és az intézkedések támogatására vonatkozó értékelési kritériumokat meghatározó éves munkaprogramokat. E rendelet egységes feltételek mellett történő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni.14.  E rendelet a program teljes időtartamára olyan keretösszeget hoz létre, amely az éves költségvetési eljárás során a költségvetési kérdésekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött 201Z. YY XX-i intézményközi megállapodás 17. pontja értelmében elsődleges hivatkozási alapot jelent a költségvetési hatóság számára.15.  Az Unió pénzügyi érdekeit a teljes kiadási ciklusban arányos intézkedésekkel kell védeni, beleértve a szabálytalanságok megelőzését, feltárását és kivizsgálását, az elveszített, jogtalanul kifizetett vagy szabálytalanul felhasznált pénzösszegek visszafizettetését, valamint adott esetben bírságok alkalmazását,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:I. fejezetÁltalános rendelkezések1. cikkTárgyAz euró pénzhamisítás és kapcsolódó csalási formák elleni védelmét szolgáló tevékenységek elősegítése céljából létrejön a „ Pericles 2020” nevű többéves cselekvési program (a továbbiakban: a Program). A Program 2014. január 1-től 2020. december 31-ig működik.2. cikkHozzáadott értékA Program hozzájárul az euró uniós szintű védelmét szolgáló transznacionális együttműködés fokozásához, és az ezzel kapcsolatos intézkedések hatékonyságának növeléséhez a bevált gyakorlatok, a közös előírások és a közös speciális képzés révén.3. cikkA Program általános céljaA Program általános célja, hogy megakadályozza és visszaszorítsa a pénzhamisítást és a csalást az európai gazdaság versenyképességének fokozása és az államháztartás fenntarthatóságának biztosítása érdekében.4. cikkA Program konkrét célkitűzéseA Program konkrét célkitűzése az euróbankjegyek és -érmék pénzhamisítás és kapcsolódó csalás elleni védelmének biztosítása azáltal, hogy támogatja és kiegészíti a tagállami intézkedéseket, továbbá segítséget nyújt a nemzeti és európai hatóságoknak az egymással és az Európai Bizottsággal folytatandó szoros és rendszeres, harmadik országok és nemzetközi szervezetek bevonására is kiterjedő együttműködés kialakításában.E célkitűzés teljesítését többek között olyan mutatók alapján kell értékelni, mint a pénzügyi, műszaki, bűnüldözési és igazságügyi hatóságok által végrehajtott intézkedések eredményessége, amely a felderített hamisítványok, a felszámolt illegális műhelyek, a letartóztatott személyek és a kiszabott szankciók száma alapján mérhető.5. cikkPénzügyi támogatásra jogosult szervekA Program keretében uniós pénzügyi támogatásra jogosult szervek az 1338/2001/EK rendelet 2. cikkének b) pontjában meghatározott illetékes tagállami nemzeti hatóságok.6. cikkA Programban való részvételA részt vevő országok azok a tagállamok, amelyek bevezették az eurót közös valutaként. Az e tagállamok által benyújtott javaslatok más országbeli résztvevőkre is vonatkozhatnak, amennyiben részvételük az euró védelme szempontjából indokolt.7. cikkCélcsoportok és közös tevékenységek(1) A Program célcsoportjai a következők:a) a felderítést végző és pénzhamisítás ellen küzdő szervezetek munkatársai (különösen a rendőri erők és a pénzügyi igazgatás szervezetei a nemzeti szinten betöltött funkcióik függvényében);b) a hírszerzés munkatársai;c) a nemzeti központi bankok, pénzverdék, kereskedelmi bankok és egyéb pénzügyi közvetítő szervezetek képviselői (elsősorban a pénzintézetek kötelezettségeit illetően);d) bírók és ügyészek, és az erre a területre szakosodott ügyvédek;e) bármely más érintett szakmai csoport (ilyenek például a kereskedelmi kamarák, iparkamarák, illetve olyan hasonló szervezetek, amelyeknek lehetőségük van kapcsolatot teremteni a kis- és középvállalkozásokkal, kiskereskedőkkel és pénzszállító cégekkel).(2) A Program keretében végzett tevékenységeket a Bizottság közösen szervezheti olyan releváns szakértelemmel rendelkező egyéb partnerekkel, mint például:a) a nemzeti központi bankok és az EKB;b) a nemzeti bankjegyszakértői központok (NAC) és a nemzeti érmeszakértői központok (CNAC);c) az Európai Műszaki és Tudományos Központ (CTSE), valamint a nemzeti pénzverdék;d) az Europol, az Interpol és az Eurojust;e) a pénzhamisítás visszaszorításáról szóló, 1929. április 20-án Genfben aláírt nemzetközi egyezmény[8] 12. cikkében előírt pénzhamisítás elleni nemzeti központi szervezetek, valamint a pénzhamisítással kapcsolatos megelőzési, felderítési és végrehajtási feladatokra szakosodott egyéb szervezetek;f) sokszorosító és hitelesítő technológiákkal foglalkozó szakmai szervezetek, nyomdák és vésnökök;g) minden egyéb, különleges szaktudással rendelkező szervezet, adott esetben ideértve a harmadik országok és kiváltképpen a tagjelölt országok ilyen szervezeteit.8. cikkTámogatható tevékenységek(1) A Program figyelembe veszi a pénzhamisítás elleni küzdelem transznacionális és multidiszciplináris szempontjait, továbbá ösztönzi az egyes tagállamok nemzeti sajátosságaihoz igazított bevált gyakorlatok alkalmazását.(2) A Program támogatja a 3. és a 4. cikkben megállapított célkitűzésekkel összhangban lévő tevékenységeket, különös tekintettel a következőkre:a) Információcsere, különösen munkaértekezletek, találkozók és szemináriumok szervezésével, az illetékes nemzeti hatóságok munkatársainak célirányos kiküldetéseivel és csereprogramjaival és egyéb hasonló intézkedésekkel. Az információcsere többek között a következőket érinti:-  a pénzhamisítás gazdasági és pénzügyi hatásainak nyomon követésére és elemzésére szolgáló módszerek;-  adatbázisok és korai előrejelzési rendszerek működtetése;-  számítógéppel támogatott felderítési eszközök használata;-  vizsgálati és nyomozati módszerek;-  tudományos segítségnyújtás (különös tekintettel a tudományos adatbázisokra és az új fejlesztések technológiai szempontú megfigyelésére/nyomon követésére);-  az euró védelme az Európai Unión kívül;-  kutatási tevékenységek;-  konkrét operatív szakértelem nyújtása.b) A technikai, tudományos és operatív támogatás elsősorban a következőkre terjed ki:-  minden olyan intézkedésre, amely uniós szintű oktatási segédanyagot hoz létre (az EU-joganyag kézikönyve, tájékoztató közlönyök, gyakorlati kézikönyvek, szószedetek és lexikonok, adatbázisok, különösen a tudományos segítségnyújtás vagy a technológiafigyelés terén), illetve számítógépes alkalmazásokra (például szoftverek);-  multidiszciplináris, illetve transznacionális tanulmányok;-  az uniós szintű felderítő tevékenységet segítő műszaki segédeszközök és módszerek kidolgozása;-  a legalább két országot érintő műveletek terén megvalósuló együttműködéshez nyújtott pénzügyi támogatás, amennyiben más európai intézmények és szervek nem biztosítanak hasonló támogatást.c) A pénzhamisítás elleni szakosított hatóságok által az euró pénzhamisítással szembeni védelmére használt eszközök beszerzésének finanszírozására szolgáló pénzügyi támogatások.II. fejezetPénzügyi keret9. cikkPénzügyi keretösszegA Program 2014. január 1. és 2020. december 31. közötti időszakban történő végrehajtására előirányzott pénzügyi keretösszeg folyó árakon 7 700 000 EUR.10. cikkPénzügyi támogatás és társfinanszírozás(1) A Bizottság ezt a Programot a költségvetési rendelettel összhangban hajtja végre.(2) A 8. cikk szerinti tevékenységek uniós finanszírozása a következő formában valósulhat meg:a) támogatások;b) közbeszerzés.(3) A támogatási megállapodás nem vonatkozhat kizárólag eszközbeszerzésre.(4) A Program keretében odaítélt támogatások esetében a társfinanszírozás mértéke nem haladhatja meg a támogatható költségek 80 %-át. Kivételes és kellően indokolt esetben a 11. cikk szerinti éves munkaprogramban megállapított társfinanszírozás mértéke legfeljebb a támogatható költségek 90 %-a lehet.(5) Amennyiben a 8. cikkben meghatározott tevékenységek szervezése egyéb partnerekkel, például az EKB-val, az Eurojusttal, az Europollal vagy az Interpollal együtt történik, az ezzel járó kiadásokat a partnerek felosztják egymás között. Saját vendégelőadóik úti- és szállásköltségeit azonban mindenkor az egyes partnerek állják.11. cikkÉves munkaprogramA Program végrehajtása érdekében a Bizottság éves munkaprogramokat fogad el. Ezekben meghatározzák a kitűzött célokat, a várt eredményeket, a végrehajtás módját és a teljes összegüket. Tartalmazzák továbbá a finanszírozandó tevékenységek leírását, az egyes intézkedésekre előirányzott finanszírozási összegek megjelölését, valamint végrehajtásuk tervezett menetrendjét. Emellett magukban foglalják a prioritásoknak nyújtott támogatásokat, az alapvető értékelési kritériumokat és a társfinanszírozás maximális mértékét is.A Bizottság által e rendelet értelmében végrehajtandó tájékoztatási intézkedésekre előirányzott költségvetés az Európai Unió politikai prioritásainak intézményi kommunikációját is fedezi.III. fejezetNyomon követés és értékelés12. cikkNyomon követés, értékelés és irányítás(1) A Programot a Bizottság a tagállamokkal együttműködve hajtja végre, konzultációt folytatva a Program megvalósításának különböző szakaszaiban, az 1338/2001/EK rendelet szerint létrehozott megfelelő tanácsadó bizottság keretén belül, az egyéb illetékes szervek, különösen az EKB és az Europol által végrehajtott releváns intézkedések figyelembevételével. A Bizottság igyekszik biztosítani az ezen uniós cselekvési program, valamint egyéb kapcsolódó programok és tevékenységek közötti összhangot és azok kiegészítő jellegét.(2) A Bizottság évente tájékoztatja az Európai Parlamentet és a Tanácsot a Program eredményeiről. A tájékoztató az Unió szintjén megvalósuló más programokkal való összhangra és kiegészítő jellegre vonatkozó információkat is tartalmazza. A Bizottság folyamatosan terjeszti a Program keretében támogatott tevékenységek eredményeit. Valamennyi részt vevő ország biztosítja a Bizottság számára az összes olyan adatot és információt, amely a Program nyomon követéséhez és értékeléséhez szükséges.(3) A Program értékelését a Bizottság végzi. A Bizottság az intézkedések meghosszabbítására, módosítására vagy felfüggesztésére vonatkozó döntés meghozatala céljából legkésőbb 2017. december 31-ig értékelő jelentést készít valamennyi intézkedés célkitűzéseinek megvalósulásáról (az eredményekre és hatásokra kitérve), a források felhasználásának hatékonyságáról és annak európai hozzáadott értékéről. Az értékelésben megvizsgálják az egyszerűsítés lehetőségét is, annak belső és külső koherenciáját, a célkitűzések továbbra is érvényes relevanciáját, valamint az intézkedések hozzájárulását az Unió intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésre vonatkozó prioritásaihoz. Az értékelés figyelembe veszi továbbá a korábbi intézkedések hosszú távú hatásairól készült értékelések eredményét. A Program hosszabb távú eredményeit és hatásainak fenntarthatóságát is értékelni kell, hogy az értékelés eredménye felhasználható legyen egy ezt követő program megújítására, módosítására vagy felfüggesztésére vonatkozó döntés meghozatalakor.(4) A Bizottság ezenkívül 2021. december 31-ig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a Program célkitűzéseinek eléréséről.13. cikkAz Európai Unió pénzügyi érdekeinek védelme(1) A Bizottság megfelelő intézkedésekkel – csalás, korrupció és más jogellenes cselekmények elleni megelőző intézkedésekkel, hatásos ellenőrzésekkel, szabálytalanság feltárása esetén a jogtalanul kifizetett összegek visszafizettetésével, valamint szükség esetén hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciókkal – biztosítja, hogy az Európai Unió pénzügyi érdekei az e rendelet alapján finanszírozott fellépések végrehajtása során ne sérüljenek.(2) A Bizottság és képviselői, valamint a Számvevőszék jogosultak dokumentumalapú és helyszíni ellenőrzést végezni a támogatások kedvezményezettjeinél, valamint a Program alapján uniós forrásokban részesülő vállalkozóknál és alvállalkozóknálAz Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) jogosult az ilyen finanszírozással közvetlenül vagy közvetetten érintett gazdasági szereplőknél a 2185/96/Euratom, EK rendeletben előírt eljárásoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket és vizsgálatokat végezni annak megállapítására, hogy történt-e az uniós finanszírozásra vonatkozó támogatási megállapodással, támogatási határozattal vagy szerződéssel összefüggésben olyan csalás, korrupciós vagy más jogellenes cselekmény, amely az Unió pénzügyi érdekeit sérti.Az első és második albekezdés sérelme nélkül az e rendelet végrehajtása keretében harmadik országokkal és nemzetközi szervezetekkel kötött együttműködési megállapodásokban, az e rendelet végrehajtása keretében létrejött támogatási megállapodásokban, támogatási határozatokban és szerződésekben kifejezetten rendelkezni kell arról, hogy a Bizottság, a Számvevőszék és az OLAF elvégezheti az említett helyszíni és egyéb ellenőrzéseket és vizsgálatokat.IV. fejezetZáró rendelkezések14. cikkHatályon kívül helyezésA 2001/923/EK[9], 2001/924/EK[10], 2006/75/EK[11], 2006/76/EK[12], 2006/849/EK[13] és 2006/850/EK[14] tanácsi határozat 2014. január 1-jével hatályát veszti.Az e határozatok hatálya alá tartozó intézkedésekhez kapcsolódó pénzügyi kötelezettségekre azonban teljesítésükig továbbra is e határozatok vonatkoznak.15. cikkHatálybalépésEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.Ezt a rendeletet 2014. január 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.Kelt Brüsszelben, […] -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁS1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI1.1. A javaslat/kezdeményezés címe1.2. A tevékenységalapú irányítás /tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa1.4. Célkitűzés(ek)1.5. A javaslat/kezdeményezés indokolása1.6. Időtartam és pénzügyi hatás1.7. Tervezett irányítási módszer(ek)2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések2.2. Irányítási és kontrollrendszer2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA3.1. A kiadások a többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik?3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése3.2.2. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban3.3. A bevételre gyakorolt becsült pénzügyi hatásPÉNZÜGYI KIMUTATÁSA JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAIAz euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési program (a „Pericles 2020 program”) létrehozásáról szóló […] tanácsi rendeletA javaslat/kezdeményezés címeAz euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló tevékenységek előmozdítására irányuló Pericles programról szóló EURÓPAI PARLAMENTI ÉS TANÁCSI RENDELETRE vonatkozó javaslatA tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek) [15]Szakpolitikai terület: 24 - Csalás elleni küzdelemA javaslat/kezdeményezés típusa( A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul( A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedésre irányul[16]X A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul( A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányulCélkitűzésekA javaslat/kezdeményezés által érintett többéves biz ottsági stratégiai célkitűzésekEz a javaslat része a következő többéves pénzügyi kerethez kapcsolódó bizottsági csomagnak (társfinanszírozású uniós program a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret összefüggésében).A Program általános célkitűzése az euróbankjegyek és -érmék pénzhamisítás és kapcsolódó csalás elleni védelmének biztosítása azáltal, hogy támogatja és kiegészíti a tagállami intézkedéseket, továbbá segítséget nyújt a nemzeti és európai hatóságoknak az egymással és az Európai Bizottsággal folytatandó szoros és rendszeres, harmadik országok és nemzetközi szervezetek bevonására is kiterjedő együttműködés kialakításában.Meghatározott célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) [A tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó 240202-es számú tevékenység]A Program rövid távú céljai a következők:16.  az euró uniós és nemzetközi jelentőségének tudatosítása; az euró védelmével kapcsolatos általános ismeretek bővítése;17.  az euróhamisítás és a kapcsolódó csalások megelőzésének támogatása és visszaszorításuk előmozdítása az adott területeken biztosított speciális képzéssel és segítségnyújtással;18.  az oktatók számára tartott magas szintű képzési tevékenységek közelítésének elősegítése a nemzeti operatív stratégiák figyelembevételével;19.  az érintett szervezetek és munkatársak közötti szorosabb együttműködés, a kölcsönös bizalomteremtés, valamint az információcsere – többek között a cselekvési módszerek, a tapasztalatok és a munkavégzési gyakorlatok terén – elősegítése;20.  az euró sajátos jogi és igazságszolgáltatási védelmét szolgáló fejlesztés előmozdítása;21.  az euró védelmének fokozása az értékelés szerint kockázatnak kitett országokban speciális eszközök beszerzésének támogatásával.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.A javaslat kedvezményezettjei kizárólag a tagállamoknak az euró védelme terén illetékes hatóságai. A Program keretében végrehajtott intézkedések célcsoportjai az euró védelmében érintett közigazgatási és magánszektorbeli szervezetek alkalmazottjai.A hatások a következők:22.  kedvező hatás az euróhamisítás és a kapcsolódó csalások megelőzésének támogatása és visszaszorításuk előmozdítása érdekében végzett nemzeti és határokon átnyúló intézkedések terén;23.  lehetőség a tagállamok illetékes hatóságai számára, hogy támogatást kapjanak az euróbankjegyek és -érmék egyenletesen magas szintű védelmének biztosítása és fenntartása érdekében végzett tevékenységeikhez;24.  az általános ismeretek és szaktudás megfelelő terjesztéséből, valamint az euróbankjegyek és -érmék védelmét szolgáló együttműködés és hálózatok kialakításából származó kedvező hatás az érintett alkalmazottak számára;25.  segítség a tagállamok és harmadik országok számára intézményi és jogi keretrendszerük javításához a pénzhamisítás és kapcsolódó csalás elleni védelem harmonizált magas színvonalának biztosítása érdekében.Eredmény- és hatásmutatókTüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat.A meghatározott célkitűzés megvalósítását érintő nyomon követés fő mutatói:-  a hamisított euróbankjegyek és -érmék mennyisége;-  a felszámolt pénzhamisító műhelyek száma;-  letartóztatott személyek és-  kiszabott szankciók.A munkaprogramok konkrét célokat és kulcsfontosságú mérföldköveket határoznak meg a Program végrehajtásához.A javaslat /kezdeményezés indokolásaA Szerződés úgy rendelkezik, hogy az euró közös valutaként történő alkalmazásához szükséges intézkedéseket az Európai Parlament és a Tanács állapítja meg (az EUMSZ 133. cikke). Ezen intézkedések közé tartozik az euró pénzhamisítás elleni védelme. Az említett cikk szerint az euró mint közös valuta védelme az Európai Unió hatáskörébe tartozik. Ezzel párhuzamosan a nemzeti hatóságok az EUMSZ 128. cikkének megfelelően euróbankjegyeket és -érméket bocsátanak ki. A tagállamok az euró védelmét szolgáló nemzeti jogszabályokat és belső előírásokat fogadtak el.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek)Figyelembe véve a múltbeli tapasztalatokat, valamint a Pericles program eredményeit, a Pericles 2020 program számos új kihívással fog foglalkozni az euró pénzhamisítás elleni védelme érdekében:-  Új fenyegetések jelennek meg annak kapcsán, hogy a bűnözők egyre több harmadik országban mutatnak érdeklődést az euróbankjegyek és -érmék hamisítása iránt. A Pericles 2020 programnak képesnek kell lennie arra, hogy megfelelő támogatást nyújtson ezeknek az országoknak a helyzet megoldásához.-  Az elkövetkező évek során bevezetendő új euróbankjegy-sorozat valószínűleg növelni fogja a tájékoztatás és a speciális képzések iránti igényt.-  Az Európai Unióhoz – és esetleg az euróövezethez is – új országok fognak csatlakozni, ami tovább növeli a képzési igényeket.-  A Pericles program támogatására vonatkozó igények vizsgálatakor a tagállamok megszorító intézkedéseit és fogyatkozó erőforrásait is figyelembe kell venni.Az uniós részvételből adódó többletértékA Pericles 2020 program figyelemfelkeltő intézkedései és a megfelelő alkalmazottak számára nyújtott speciális képzései révén várhatóan hozzájárul majd az euró védelmének fenntartásához és további fokozásához, továbbá élénkíteni fogja a személyzeti csereprogramokat – tovább javítva ezáltal a tagállami hatóságok közötti és a harmadik országokkal folytatott kapcsolatépítés és együttműködés hatékonyságát –, és technikai segítséget nyújt majd az euró védelmében részt vevő hatóságok számára.Ezek az intézkedések várhatóan növelik majd az euróhamisítás és a kapcsolódó csalások megelőzésének és visszaszorításának hatékonyságát.A korábbi hasonló tapasztalatok tanulságaiA Pericles program értékelésére kétszer került sor, 2004-ben és 2011-ben. Az értékelések azt mutatták, hogy a Program elérte a céljait, és minden kedvezményezett a Program folytatása mellett foglalt állást.Az értékelések során ugyanakkor fény derült arra is, hogy a Program bizonyos területeken javításra szorul, azaz az eljárások egyszerűsítésére és a támogatás felhasználásának racionalizálására van szükség, valamint arra, hogy több lehetőség nyíljon a harmadik országok hatóságainak támogatására a közös európai valuta védelmére tett intézkedéseik során.Összhang és lehetséges szinergia egyéb pénzügyi eszközökkelA hatásvizsgálat szerint a Pericles program az egyetlen olyan uniós program, amely kifejezetten az euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgálja. A Pericles programnak egy olyan intézkedéscsomag támogatását kell folytatnia a tárgyidőszakban (2014–2020), amely kiegészíti az egyéb programok hatálya alá tartozó tevékenységeket. Ennek megvalósítása érdekében mind nemzeti, mind pedig uniós szinten folytatódni fog a párbeszéd, hogy elkerülhetők legyenek az esetleges átfedések és biztosítható legyen a teljes összhang.Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartamaX A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik (7 év, 2014–2020)-  X A javaslat/kezdeményezés időtartama: 2014. január 1-jétől 2020. december 31-ig-  X Pénzügyi hatás: 2014-től 2023-ig (2021-től 2023-ig csak a kifizetési előirányzatokra)( A javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik-  Beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/től ÉÉÉÉ-ig,-  azt követően: rendes ütem.Tervezett igazgatási módszer(ek) [17]X Centralizált igazgatás közvetlenül a Bizottság által( Centralizált igazgatás közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:-  ( végrehajtó ügynökségek-  ( a Közösségek által létrehozott szervek[18]-  ( tagállami közigazgatási / közfeladatot ellátó szervek-  ( az Európai Unióról szóló szerződés V. címe értelmében külön intézkedések végrehajtásával megbízott, a költségvetési rendelet 49. cikke szerinti vonatkozó jogalapot megteremtő jogi aktusban meghatározott személyek( Megosztott igazgatás a tagállamokkal( Decentralizált igazgatás harmadik országokkal( Nemzetközi szervezetekkel közös igazgatás (nevezze meg)Egynél több igazgatási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.MegjegyzésekA kedvezményezett, illetve a Bizottság által viselendő költségek meghatározásának eljárása egyszerűbbé vált a Program korábbi változataihoz képest.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEKA nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezésekIsmertesse a nyomon követés és jelentéstétel gyakoriságát és feltételeit.Vö. a javaslat 12. cikkével, amely szerint:- évente kell tájékoztatni az Európai Parlamentet és a Tanácsot az eredményekről, beleértve az Európai Unió egyéb programjaival való összhangra és kiegészítő jellegre vonatkozó információkat is;- értékelést kell készíteni a Program célkitűzéseinek végrehajtásáról (legkésőbb 2017. december 31-ig);- ezenkívül 2021 végéig zárójelentés készül a költségvetési hatóság számára a Program célkitűzéseinek eléréséről.Irányítási és kontrollrendszerFelismert kockázat(ok)A támogatási megállapodás ok esetében a kockázati szint alacsonynak tekinthető, mivel az esetek 90 %-ában a kedvezményezettek tagállami közigazgatási vagy bűnüldöző hatóságok.A beszerzési eljárás alapján odaítélt szerződések esetében a kockázatok csökkennek, mivel a kiadások jelentős része jogilag és pénzügyileg egy 1 évre kötött, 3 alkalommal meghosszabbítható keretszerződés hatálya alá tartozik.A bizottsági követelményekkel összhangban évente kockázatértékelést kell elvégezni.- A támogatási ügyekben meghatározott egyik alapvető kockázat a támogatási feltételek kedvezményezett általi szabadabb értelmezése az intézkedés végrehajtása során felmerülő költségek elszámolhatóságát illetően.- A kedvezményezett olyan költségeket jelent be, amelyek nem tartoznak a támogatási megállapodás hatálya alá.- A személyzeti költségek nem kellően megalapozottak.Tervezett ellenőrzési mód(ok)A Program mindkét részének (támogatások és beszerzések) ellenőrzési eljárásai összhangban állnak a költségvetési rendelettel. Előzetes ellenőrzések (kötelezettségvállalás és kifizetések) A Bizottság/OLAF részben decentralizált modellből álló pénzügyi gazdálkodási tervet választott, amelynek valamennyi előzetes ellenőrzését a központi Költségvetési Osztály végzi. Minden tételt legalább három tisztviselő ellenőriz (a költségvetési osztályon az ügyért felelős tisztviselő és a pénzügyi ellenőrző tisztviselő, valamint a kiadásért felelős osztály operatív ellenőrző tisztviselője), mielőtt az átruházott felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselő elfogadná ezeket a tételeket. Az összes osztályvezető átruházott felhatalmazást kapott a főigazgatótól, ennélfogva mindegyik osztályvezető a Program rábízott részének a végrehajtásáért felelős. |- Minden tranzakció előzetes ellenőrzését a pénzügyi ellenőrző tisztviselő (FVA) végzi, amihez szükség van az átruházott felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselő (AOSD) jóváhagyására. - Az ellenőrzések során a számviteli minőségre vonatkozó jelentés összefüggésében elvégzett kockázatértékelés eredményeit követően ellenőrzik az érzékeny változókat (például az LE- és BA-tételeket, a G/L-számlákat, a költségvetési tételeket, az összegeket és számításokat stb.). Minden Pericles beszerzési ügyben jelen van egy OLAF-alkalmazott a teendők végrehajtásakor annak érdekében, hogy felügyelje az alaptevékenységek (például a konferenciák és a képzések) megfelelő végrehajtását. Támogatások - A kedvezményezettek által aláírt támogatási megállapodás határozza meg a támogatott finanszírozásra és a tevékenységekre vonatkozó feltételeket, beleértve egy olyan fejezetet, amely az ellenőrzési módszerekről szól. - Különböző változóktól – a szerződés összegétől, az ügy összetettségétől – függően az ügy pénzügyi és operatív végrehajtói utólagos helyszíni vizsgálatot végeznek. Ezen ellenőrzések során az eredmény minőségét és pénzügyi hatását is értékelik. A Bizottság/OLAF évente körülbelül 10 helyszíni ellenőrzést kíván elvégezni. Beszerzések - Részletes feladatmeghatározást kell készíteni, amely az egyedi szerződés alapját képezi. Az OLAF és a külső fél által kötött valamennyi szerződésben rendelkeznek a csalás elleni intézkedésekről. - Az OLAF minden teljesítést ellenőriz, és felügyeli a keretszerződéses vállalkozók által végzett műveleteket és szolgáltatásokat. |Ezenkívül, összhangban a javaslat 13. cikkével, a Bizottság a kedvezményezettek szintjén is tervez intézkedéseket (a bizonylatokat a Bizottság rendelkezésre kell bocsátani). A szerződés vagy megállapodás tartama alatt és az utolsó kifizetést követő 5 évig végezhetők ellenőrzések, ami adott esetben a Bizottság visszafizettetési határozatához is vezethet. A Bizottság személyzete és a felhatalmazott külső személyzet meghatározott hozzáférési jogokkal rendelkezik, a Számvevőszék és az OLAF pedig ugyanilyen jogokat élvez.A kialakított ellenőrzések lehetővé teszik, hogy az OLAF megfelelően biztosítsa a kiadás színvonalát és rendszerességét, és csökkentse a meg nem felelés kockázatát. Az értékelés mélysége általában a 3. szintet éri el, és bizonyos esetekben a 4. szintet, ha helyszíni ellenőrzésre került sor[19]. A fent említett ellenőrzések elméletileg nullára csökkentik a potenciális kockázatokat, és a kedvezményezettek 100 %-át érintik.A fenti ellenőrzési stratégia megvalósítására szánt költségek a költségvetés 1,15 %-át teszik ki. A becslés alapját a Periklész II program számára már rendelkezésre álló ellenőrzési intézkedések képezik.A program ellenőrzési stratégiája a meg nem felelés kockázatának korlátozását tekintve hatékonynak, a kapcsolódó kockázatokkal pedig arányosnak tekinthető, figyelembe véve, hogy kis költségvetésről van szó.A csalások és a szabálytalanságok mege lőzésére vonatkozó intézkedésekTüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket.Vö. a javaslat 13. cikkének (2) bekezdésével. A Bizottság e Program keretében a 2185/96/EK, Euratom tanácsi rendelettel összhangban helyszíni ellenőrzéseket és vizsgálatokat végez; az ellenőrzést szükség esetén az OLAF végzi, összhangban az 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSAA kiadások a többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik?-  Jelenlegi költségvetési kiadási tételekA többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében .A többéves pénzügyi keret fejezete | Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Hozzájárulás |Szám [Megnevezés………………………...……….] | Diff./nem diff. előirányzat([20]) | EFTA-országoktól[21] | tagjelölt országoktól[22] | harmadik országoktól | a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében |[1A] | 24.0202 Az euró pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló uniós csere-, segítségnyújtási és képzési program | diff. | IGEN | IGEN | NEM | NEM |A kiadásokra gyakorolt becsült hatásA kiadásokra gya korolt becsült hatás összegzésemillió EUR (három tizedesjegyig)A többéves pénzügyi keret fejezete: | Szám | 1A Intelligens és inkluzív növekedés |millió EUR (három tizedesjegyig)Becsült humánerőforrás-szükségletek-  ( A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.-  X A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni2014. év[30] | 2015. év | 2016. év | 2017. év | 2018. év | 2019. év | 2020. év és azt követően |( A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) |24 01 06 – A3 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |XX 01 01 02 (a küldöttségeknél) |XX 01 05 01 (közvetett kutatás) |10 01 05 01 (közvetlen kutatás) |( Külső személyi állomány (teljes munkaidős egyenértékben kifejezve)[31] |24 01 02 01 (AC, INT, END a teljes keretből) |XX 01 02 02 (AC, INT, JED, AL és END a küldöttségeknél) |10 01 05 02 (AC, END, INT közvetlen kutatásban) |Egyéb költségvetési tételek (kérjük megnevezni) |ÖSSZESEN | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |XX: az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt személyzettel és/vagy az adott főigazgatóságon belüli személyzet-átcsoportosítással kell eleget tenni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.Az elvégzendő feladatok leírása:Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak | 1,5 tisztviselő (0,75 adminisztrátor és 0,75 asszisztens) 1,5 x 127 000 =190 500 |Külső személyzet |A jelenlegi többéves pénzügyi ker ettel való összeegyeztethetőség-  X A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel.-  ( A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása.Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.-  ( A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára[34].Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban:-  X A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik f elek általi társfinanszírozást.-  A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:Előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)N. év | N+1. év | N+2. év | N+3. év | A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető | Összesen |N. év | N+1. év | N+2. év | N+3. év | A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető |Emlékeztető: Az egyes személyzeti kategóriák átlagköltségei a Költségvetési Főigazgatóság honlapján érhetők el: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms |( a létszámtervben szereplő álláshelyekhez kapcsolódóan (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) – pénzügyi tisztviselők és asszisztensek, valamint az ügyekért felelős operatív tisztviselők és asszisztensek Igazgatási támogatás: 0,25 adminisztrátor + 0,25 asszisztens Programirányítás: 0,50 adminisztrátor + 0,50 asszisztens A tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak esetében a jelenlegi átlagráták használandók: Tisztviselő: 127 000 EUR/év Ideiglenes alkalmazott: 127 000 EUR/év |( külső személyzethez kapcsolódó Nem alkalmazható A tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak esetében a jelenlegi átlagráták használandók: Szerződéses alkalmazott: 64 000 EUR/év Technikai segítségnyújtás: 160 000 EUR/év Kirendelt nemzeti szakértő: 73 000 EUR/év |A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok |( a létszámtervben szereplő álláshelyekhez kapcsolódóan (kutatási tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) N/A |( külső személyzethez kapcsolódó N/A |Egyéb igazgatási kiadásokhoz kapcsolódóAdja meg az egyes költségvetési tételekhez használt számítási módszer részleteit, a háttérfeltételeket (például találkozók száma évente, átlagköltségek stb.)A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE |Kiküldetések: évente 15 kiküldetést feltételezve, kiküldetésenként 1 000 EUR átlagköltséggel |A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok |N/A |[1] Lásd a mellékletet.[2] A Bizottság/OLAF euróhamisítási szakértői csoportja évente háromszor ülésezik, és a tagállamok, a kapcsolódó tudományágak, valamint az Europol, az Interpol és az Európai Központi Bank szakértői vesznek részt benne.[3] Lásd a 2001. december 17-i 2001/923/EK tanácsi határozat 8–11. cikkét.[4] COM(2011) 500.[5] HL L [...]., [...]., [...]. o.[6] HL L 181., 2001.7.4., 6. o.[7] A Tanács 2001. december 17-i 2001/923/EK határozata (HL L 339., 2001.12.21., 50. o.)[8] A Nemzetek Szövetsége Szerződéseinek gyűjteménye, 2623. (1931.), 372. o.[9] HL L 339., 2001.12.21., 50. o.[10] HL L 339., 2001.12.21., 55. o.[11] HL L 36., 2006.2.8., 40. o.[12] HL L 36., 2006.2.8., 42. o.[13] HL L 330., 2006.11.28., 28. o.[14] HL L 330., 2006.11.28., 30. o.[15] ABM: ( Activity Based Management ) tevékenységalapú irányítás; ABB ( Activity Based Budgeting) tevékenységalapú költségvetés-tervezés.[16] A költségvetési rendelet 49. cikke (6) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.[17] Az egyes igazgatási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletben szereplő megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.[18] A költségvetési rendelet 185. cikkében említett szervek.[19] Az ellenőrzés a kérdéses folyamat adott szakaszában elérhető mögöttes dokumentációra hivatkozik, és hozzáférést biztosít ehhez a dokumentumhoz.[20] diff. = differenciált előirányzat / nem diff. = nem differenciált előirányzat.[21] EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.[22] Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.[23] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[24] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.[25] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[26] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[27] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[28] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[29] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.[30] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.[31] AC = szerződéses alkalmazott; AL = helyi alkalmazott; END = kirendelt nemzeti szakértő; INT = átmeneti alkalmazott; JED = küldöttségi pályakezdő szakértő.[32] Az operatív előirányzatoknál a külső személyzetre részleges felső határérték vonatkozik (korábban: BA-tételek).[33] Elsősorban a strukturális alapok, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és az Európai Halászati Alap (EHA) esetében.[34] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.[35] A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.[36] AC = szerződéses alkalmazott; AL = helyi alkalmazott; END = kirendelt nemzeti szakértő; INT = átmeneti alkalmazott; JED = küldöttségi pályakezdő szakértő; TA = technikai segítségnyújtás.[37] AC = szerződéses alkalmazott; AL = helyi alkalmazott; END = kirendelt nemzeti szakértő; INT = átmeneti alkalmazott; JED = küldöttségi pályakezdő szakértő.[38] Adja meg az érintett bizottság és csoport típusát.