title: Javaslat a Tanács rendelete a csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló 866/2004/EK rendeletnek a Cipruson lévő zöld vonalat átlépő árukra, szolgáltatásokra és személyekre vonatkozó szabályok tekintetében történő módosításáról

text:
   HU
HU    HU
 ---pagebreak---                    AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA
                                                     Brüsszel, 2008.4.10.
                                                     COM(2008) 8 végleges
                                           Javaslat
                               A TANÁCS RENDELETE
       a csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló
   866/2004/EK rendeletnek a Cipruson lévő zöld vonalat átlépő árukra, szolgáltatásokra
          és személyekre vonatkozó szabályok tekintetében történő módosításáról
                                 (a Bizottság előterjesztése)
HU                                                                                HU
 ---pagebreak---                                             INDOKOLÁS
   A 866/2004/EK tanácsi rendelet a 2003-as csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke
   szerinti rendszert hozott létre, amely a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges
   ellenőrzése alatt álló és ezen ellenőrzésen kívül eső területek között húzódó határvonalat
   átlépő áruk, szolgáltatások és személyek vonatkozásában külön szabályokat határoz meg.
   A sziget kereskedelmét és gazdasági kölcsönhatásait a rendelet – és annak előző lényegi
   módosítása (293/2005/EK tanácsi rendelet) – hatálybalépése óta szerzett tapasztalatokra
   tekintettel fokozni kell. Ennek érdekében a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges
   ellenőrzésén kívül eső területekről származó mezőgazdasági termékekre kivetett valamennyi
   vámot el kell törölni. Mostanáig csak a citrusfélék vonatkozásában törölte el a vámokat a
   1624/2005/EK bizottsági rendelet. A jövőben elkerülhető lenne az ilyen körülményes eljárás.
   Ennek lehetővé tétele érdekében a rendelet védzáradékának megerősítését javasolják.
   Arra is szükség van, hogy átlátható módon szabályozzák az áruk ideiglenes behozatalát
   (legfeljebb 6 hónapig) a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső
   területekről a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló területekre.
   Ennek elsődleges célja, hogy a határvonalon átnyúló szolgáltatásnyújtásra ösztönözze a
   Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső területeken letelepedett
   vállalkozásokat, lehetővé téve számukra az ehhez szükséges felszerelés áthozatalát.
   Másodsorban meg kell könnyítenie e vállalkozások a Ciprusi Köztársaság kormányának
   tényleges ellenőrzése alatt álló területeken megrendezett kereskedelmi vásárokon és hasonló
   rendezvényeken való részvételét. Harmadsorban a Ciprusi Köztársaság kormányának
   tényleges ellenőrzése alatt álló területeken javítandó áruk számára is engedélyezni kell a
   határvonal átlépését. Ésszerű bizonyítékkal kell szolgálni arról, hogy az ilyen áruk
   behozatalára ideiglenesen kerül sor. A javasolt módosítások előírják, hogy az ideiglenes
   behozatal részleteit végrehajtási szabályokkal lehessen szabályozni. A gyakorlatban erre az
   1480/2004 /EK bizottsági rendelet felülvizsgálatával kerülne sor, a javasolt módosító rendelet
   elfogadása után közvetlenül.
   Végül a határvonalat átlépő személyek személyes poggyászában szállított áruk megengedett
   összértékét lényegesen, 135 EUR-ról 260 EUR-ra kell emelni, így ösztönözve a Ciprusi
   Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső területek gazdasági fejlődését.
HU                                               2                                                HU
 ---pagebreak---                                                     Javaslat
                                         A TANÁCS RENDELETE
         a csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló
     866/2004/EK rendeletnek a Cipruson lévő zöld vonalat átlépő árukra, szolgáltatásokra
             és személyekre vonatkozó szabályok tekintetében történő módosításáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel a 2003-as csatlakozási okmány Ciprusról szóló 10. jegyzőkönyvére1 és különösen
   annak 2. cikkére,
   tekintettel Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának ciprusi felségterületeiről
   szóló, a fenti csatlakozási okmányhoz csatolt 3. jegyzőkönyvre2 és különösen annak 6.
   cikkére,
   tekintettel a Bizottság javaslatára,
   mivel:
   (1)     A csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló 2004.
           április 29-i 866/2004/EK tanácsi rendelet3 a Ciprusi Köztársaság kormányának
           tényleges ellenőrzése alatt álló és ezen ellenőrzésen kívül eső, a Ciprusi Köztársaság
           területei között húzódó határvonalat átlépő áruk, szolgáltatások és személyek
           vonatkozásában külön szabályokat határoz meg.
   (2)     A sziget kereskedelmét és gazdasági kölcsönhatásait a rendelet – és annak előző
           módosítása – hatálybalépése óta szerzett tapasztalatokra tekintettel fokozni kell.
   (3)     Ennek érdekében a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül
           eső, a Ciprusi Köztársaság területeiről származó mezőgazdasági termékekre kivetett
           valamennyi vámot el kell törölni. Ennek lehetővé tétele érdekében a 866/2004/EK
           rendelet védzáradékát meg kell erősíteni.
   (4)     Szabályozni kell a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső,
           a Ciprusi Köztársaság területeiről származó áruk a Ciprusi Köztársaság kormányának
           tényleges ellenőrzése alatt álló, a Ciprusi Köztársaság területeire való ideiglenes
           behozatalát annak érdekében, hogy a határvonalon átnyúló szolgáltatásnyújtásra
           ösztönözze a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső, a
           Ciprusi Köztársaság területein letelepedett vállalkozásokat, és hogy megkönnyítse
           azok a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló, a Ciprusi
           Köztársaság területein megrendezett kereskedelmi vásárokon és hasonló
           rendezvényeken való részvételét. Továbbá a Ciprusi Köztársaság kormányának
           tényleges ellenőrzése alatt álló, a Ciprusi Köztársaság területein javítandó áruk
           számára is engedélyezni kell a határvonal átlépését.
   1
           HL L 236., 2003.9.23., 955. o.
   2
           HL L 236., 2003.9.23., 940. o.
   3
           HL L 161., 2004.4.30., 128. o., helyesbített változat: HL L 206., 2004.6.9., 51. o., a legutóbb az
           1283/2005/EK bizottsági rendelettel (HL L 203., 2005.8.4., 8. o.) módosított rendelet.
HU                                                      3                                                     HU
 ---pagebreak---    (5)   Ésszerű bizonyítékkal kell szolgálni arról, hogy az ilyen áruk behozatalára
         ideiglenesen kerül sor. A Ciprusi Köztársaság vámhatóságai vagy az Egyesült
         Királyság keleti támaszponti területének hatóságai biztosítékot kérhetnek bármely
         lehetséges vám vagy adóügyi tartozásra, ha egyes ideiglenesen behozott árukat nem
         juttatnak vissza a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső,
         a Ciprusi Köztársaság területeire.
   (6)   A Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló és ezen
         ellenőrzésen kívül eső, a Ciprusi Köztársaság területei között húzódó határvonalat
         átlépő személyek esetében tisztázni kell, hogy személyes ingóságaikat úgy tekintik,
         mint amelyek ideiglenes behozatalát bejelentették. Ugyanez alkalmazandó a
         közlekedési eszközökre.
   (7)   A Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló és a Ciprusi
         Köztársaság ezen ellenőrzésen kívül eső területei között húzódó határvonalat átlépő
         személyek személyes poggyászában szállított áruk megengedett összértékét
         lényegesen emelni kell, így ösztönözve a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges
         ellenőrzésén kívül eső, a Ciprusi Köztársaság területeinek gazdasági fejlődését,
   (8)   A 866/2004/EK rendeletet ezért a fentieknek megfelelően módosítani kell,
   ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                               1. cikk
   A 866/2004/EK rendelet a következőképpen módosul:
   1.      A 4. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
           „2. Az (1) bekezdésben említett áruk nem tartoznak vámáru-nyilatkozat hatálya alá.
           Nem képezik vám-, vagy azzal azonos hatású díjfizetés tárgyát. A hatékony
           ellenőrzések biztosítása érdekében a határvonalat átlépő mennyiségeket
           nyilvántartásba kell venni.”
   2.      A szöveg a következő 4a. cikkel egészül ki:
                                              „4a. cikk
                                     Áruk ideiglenes behozatala
           1.    Az állat- és növény-egészségügyi előírások tárgyát képező áruk kivételével az
                 alábbi árukat lehet a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése
                 alatt álló, a Ciprusi Köztársaság területeire a Ciprusi Köztársaság ezen
                 ellenőrzésen kívül eső területeiről ideiglenesen behozni:
                   (a)    a határvonalat átlépő személyek utazáshoz szükséges személyes
                          ingóságai és sportfelszerelés;
                   (b)    közlekedési eszközök;
                   (c)    szakmai felszerelés;
                   (d)    javítandó áruk;
                   (e)    kiállításra vagy nyilvános eseményen történő használatra szánt áruk.
           2.    Az (1) bekezdésben említett áruk esetében a behozatali időszak legfeljebb hat
                 hónap lehet.
HU                                                4                                            HU
 ---pagebreak---         3.     Az (1) bekezdésben említett áruknak nem kell megfelelniük a 4. cikk (1)
               bekezdésében előírt feltételeknek.
        4.     Amennyiben az (1) bekezdésben említett árukat az ideiglenes behozatal (2)
               bekezdésben említett határidejének lejártáig nem szállítják vissza a Ciprusi
               Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzésén kívül eső, a Ciprusi
               Köztársaság területeire, a Ciprusi Köztársaság vámhatósága elkobozza azokat.
        5.     Az (1) bekezdés a) és b) pontjában említett áruk ideiglenes behozatalára a
               2454/93/EGK bizottsági rendelet4 229., 232., 579. és 581. cikke értelemszerűen
               alkalmazandó.
               Az (1) bekezdés c), d) és e) pontjában említett áruk ideiglenes behozatalára az
               alábbi eljárás követendő:
                 (a)     Az árukat az azokat behozó személy nyilatkozatának kell kísérnie,
                         amely tartalmazza az ideiglenes behozatal célját és az azt alátámasztó
                         dokumentációt, szükség esetén ésszerű bizonyítékkal szolgálva arról,
                         hogy az adott áruk az (1) bekezdés c), d) és e) pontjában felsorolt
                         kategóriák valamelyikébe tartoznak.
                 (b)     Az árukat a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése
                         alatt álló, a Ciprusi Köztársaság területeire vagy az Egyesült Királyság
                         keleti támaszponti területére való belépésükkor, illetve azok
                         elhagyásakor a Ciprusi Köztársaság vámhatóságainak vagy az
                         Egyesült Királyság keleti támaszponti területe hatóságainak
                         nyilvántartásba kell venni.
                 (c)     A Ciprusi Köztársaság vámhatóságai és az Egyesült Királyság keleti
                         támaszponti területének hatóságai garancia biztosításának feltételéhez
                         köthetik az áruk ideiglenes behozatalát ezáltal biztosítva, hogy az
                         árukkal kapcsolatban felmerülő bármely lehetséges vám- vagy
                         adótartozás ki lesz egyenlítve.
        6.     A Bizottság a 4. cikk (12) bekezdésében említett eljárással összhangban egyedi
               szabályokat fogadhat el.”
   3.   A 6. cikk (1) és (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
        „(1) A 69/169/EGK tanácsi irányelv(*) és a 918/83/EGK tanácsi rendelet nem
        alkalmazandó, de a határvonalat átlépő személyek személyes poggyászában lévő
        áruk mentesülnek a forgalmi adó, a jövedéki adó és a behozatali vámok alól, feltéve,
        hogy nincs kereskedelmi jellegük, és teljes értékük személyenként nem haladja meg
        a 260 eurót.
        (2) A forgalmiadó-, jövedékiadó- és a behozatalivám-mentesség mennyiségi
        határértéke 40 cigaretta és 1 liter szeszes ital, amelyet személyes fogyasztásra
        szántak.”
        (*) HL L 133., 1969.6.4., 6. o.”
   4.   A 11. cikk (4) bekezdésének második mondata helyébe a következő szöveg lép:
   4
      A legutóbb a 883/2005/EK rendelettel (HL L 148, 2005.6.11., 5. o.) módosított, 1993. július 2-i
      2454/93/EGK bizottsági rendelet a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi
      rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról (HL L 253., 1993.10.11., 1. o.).
HU                                                 5                                                    HU
 ---pagebreak---             „Egyéb – elsősorban szabálytalanságok, kereskedelmi torzulások vagy csalás által
            okozott – szükséghelyzetekben, vagy ahol a kivételes körülmények azonnali fellépést
            tesznek szükségessé, a Bizottság a Ciprusi Köztársaság kormányával konzultálva
            haladéktalanul alkalmazhat ilyen intézkedéseket, amennyiben azokra a helyzet
            orvoslásához feltétlenül szükség van.”
                                               2. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon
   lép hatályba.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.
                                                a Tanács részéről
                                                az elnök
                                                […]
HU                                                6                                             HU


Fontos jogi nyilatkozat

|

52007PC0169

Javaslat: a Tanács rendelete az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállományra vonatkozó többéves helyreállítási terv létrehozásáról  /* COM/2007/0169 végleges - CNS 2007/0058 */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 3.4.2007COM(2007) 169 végleges2007/0058 (CNS)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEaz Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállományra vonatkozó többéves helyreállítási terv létrehozásáról(előterjesztő: a Bizottság)A JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat indokai és célkitűzései E javaslat célja az ICCAT által a kékúszójú tonhal vonatkozásában elfogadott helyreállítási terv közösségi szintű végrehajtásának kiterjesztése az említett helyreállítási terv teljes időszakára. |120 | Általános összefüggések Az Európai Közösség több regionális halászati szervezetben részt vesz, amelyek az egyes nagy távolságra vándorló fajokból álló állományok védelme és kezelése terén megteremtik a regionális együttműködés keretét. A regionális halászati szervezetek ajánlásokat fogadnak el, többek között a teljes kifogható mennyiségekkel (TAC) és kvótákkal, a legkisebb kifogható halméret meghatározására vonatkozó technikai intézkedésekkel, a halászati tilalom alá tartozó területekkel és időszakokkal, a halászati erőkifejtés korlátozásával és ellenőrzési intézkedésekkel kapcsolatban. Az ajánlások kötik azon szerződő feleket, akik nem emelnek kifogást azokkal szemben. Mivel a Közösség ezen szervezetekben szerződő félként vesz részt, felelősséggel rendelkezik azon elfogadott ajánlások alkalmazásáért, amelyek ellen nem emelt kifogást. A Közösség 1997 novembere óta tagja az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottságnak (ICCAT). Következésképpen a közösségi jogba be kell építeni az ICCAT által elfogadott ajánlásokat az említett szervezet hatáskörébe tartozó erőforrások fenntartható kezelésének biztosítására. Az ICCAT 2006-os éves ülésén az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállomány tekintetében 15 éves helyreállítási tervet fogadott el. Az állomány helyreállítása érdekében az ICCAT helyreállítási terve előírja a teljes kifogható mennyiségek csökkentését 2010-ig, egyes területeken és időszakokban halászati korlátozást vezet be, meghatározza a kékúszójú tonhal új legkisebb kifogható méretét, sport- és szabadidős horgászati tevékenységre vonatkozó intézkedéseket, valamint ellenőrzési intézkedéseket fogad el, továbbá a helyreállítási terv hatékony végrehajtásának biztosítására rendelkezik a közös nemzetközi ellenőrzés rendszerének bevezetéséről. |130 | Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területen Az ICCAT által a kékúszójú tonhalra vonatkozóan elfogadott néhány technikai intézkedést már beépítettek a legutóbb a 831/2004/EK rendelettel (HL L 127., 2004.4.29.) módosított, az egyes hosszú távon vándorló fajok bizonyos állományainak védelmét célzó egyes technikai intézkedések megállapításáról szóló, 2001. május 14-i 973/2001/EK tanácsi rendeletbe (HL L 137., 2001.5.19.). Az említett technikai intézkedések többek között a kékúszójú tonhal legkisebb fogható méretéről és halászati tilalmi területekről és időszakokról rendelkeznek, amely intézkedéseket az ICCAT 2006-os éves ülésén módosították. Az ICCAT 2006-os éves ülésén elfogadott határozat figyelembevétele érdekében ezért a jelenleg hatályos jogszabályokat ki kell igazítani. A 2007/…/EK tanácsi rendelet – az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság ajánlásában meghatározott, a kékúszójú tonhalra vonatkozó helyreállítási terv tekintetében – a 2007-es halászati idényre vonatkozóan ideiglenes jelleggel átültette az ICCAT kékúszójú tonhalra vonatkozó helyreállítási tervét a közösségi jogba. E rendelet módosítja a 2007. évre vonatkozó teljes kifogható mennyiséget, és beépíti a helyreállítási terv rendelkezéseit, valamint az ICCAT 2007. január 29–31. között megtartott tokiói ülésén, a szerződő felek közötti kvótaelosztási rendszerre vonatkozóan elfogadott határozat szerint új kvótaelosztási rendszert vezet be a tagállamok között. Tekintettel arra, hogy a fent említett jogszabály hatálya csak a 2007-es halászati idényre terjed ki, az ICCAT helyreállítási tervének folyamatos végrehajtását ki kell terjeszteni a helyreállítási terv teljes időszakára. |140 | Összhang az Unió egyéb politikáival és célkitűzéseivel A javaslat a tonhalállományok fenntartható, a közös halászati politika célkitűzéseivel összhangban történő kiaknázására irányuló általános törekvésekbe illeszkedik, és hozzájárul a fenntartható fejlődéshez. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Konzultáció az érdekelt felekkel |211 | A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása Az ICCAT éves ülésein folyó tárgyalások során képviselendő közösségi álláspont kialakítása érdekében a Bizottság konzultál a tagállamokkal, az adott halászati ágazatban érdekelt felekkel és a nem kormányzati szervezetekkel. |212 | A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja A konzultációba bevont főbb ágazati szereplők jóváhagyták az Atlanti-óceánban és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállományra vonatkozó többéves helyreállítási tervről kialakított közösségi álláspontot. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |221 | Érintett tudomány- és szakterületek Az ICCAT tudományos bizottsága |222 | Alkalmazott módszer A tudományos bizottság felméri az állományok állapotát, és a tonhalállományok – különösen technikai intézkedések elfogadása révén megvalósuló – fenntartható kiaknázásának biztosítására gazdálkodási és védelmi intézkedések elfogadását ajánlja. |223 | A konzultációba bevont legfontosabb szervezetek és szakértők Az ICCAT tudományos bizottsága |2244 | A beérkezett és felhasznált javaslatok összefoglalása Elhangzott, hogy fennáll a visszafordíthatatlan következményekkel járó, potenciálisan súlyos kockázatok veszélye. |225 | Egységes volt a vélekedés, hogy léteznek ilyen kockázatok. 2006-os állományfelmérésében az ICCAT tudományos bizottsága jelezte, hogy a kékúszójú tonhal ívásra képes biomasszája tovább csökken, míg az állománypusztulás mértéke gyorsan növekszik, különösen a nagyobb példányok esetében. A tudományos bizottság rámutatott arra, hogy az említett állomány megfelelő gazdálkodási intézkedések végrehajtása nélkül a közeljövőben teljesen kimerülhet. Az ICCAT tudományos bizottsága intézkedések elfogadását ajánlotta a kékúszójú tonhalfajok fenntartható kiaknázása végett, amely elsősorban a legkisebb kifogható méret és a halászati tilalmi övezetek és időszakok megállapításával valósulhat meg. |226 | A szakértői vélemények nyilvános hozzáférhetőségének biztosítása A tudományos bizottság által készített szakvéleményeket közzéteszik az ICCAT weboldalán. |230 | Hatásvizsgálat A kékúszójú tonhalra vonatkozó helyreállítási terv célja a kékúszójú tonhalállomány fenntartható kiaknázásának biztosítása, és különösen a növendék- és felnőtt egyedek pusztulásának visszaszorítása halászati tilalmi időszakok bevezetésével és a legkisebb kifogható méret növelésével. A közösségi szinten végrehajtandó helyreállítási terv az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren kékúszójú tonhalra halászó közösségi halászokra vonatkozik. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javaslat jogi vonatkozásai A közösségi jogba át kell ültetni a tonhalfajok kezelésében illetékes ICCAT által elfogadott intézkedéseket, amely szervezetnek az Európai Közösség szerződő fele. |310 | Jogalap A Szerződés 37. cikke. |329 | A szubszidiaritás elve A javaslat olyan területet érint, amely a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható. |Az arányosság elve |331 | A javaslat a következő okok miatt felel meg az arányosság elvének: A regionális halászati szervezetek által elfogadott ajánlások közvetlenül alkalmazhatók a Közösségre és a tagállamokra. Az egyértelműség és az átláthatóság érdekében, illetve pontosításuk végett azonban azokat bele kell foglalni egy tanácsi rendeletbe, ami által a tagállamok és a halászok számára könnyebben alkalmazhatóvá válnak. |332 | A javaslat nem jár pénzügyi következményekkel. |Az eszköz megválasztása |341 | Javasolt eszköz: rendelet. |342 | Más eszközök nem lennének alkalmasak a következő ok(ok) miatt: A regionális halászati szervezetek által elfogadott ajánlásokat egy tanácsi rendelet ülteti át. |KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK |409 | A javaslat nincs kihatással a Közösség költségvetésére. |TOVÁBBI INFORMÁCIÓK |570 | A javaslat részletes magyarázata E javaslat célja az ICCAT által elfogadott kékúszójú tonhalfajokra vonatkozó helyreállítási terv átültetése, különösen a teljes kifogható mennyiségeket, a halak legkisebb fogható méretének meghatározására vonatkozó technikai intézkedéseket, a halászati tilalmi övezeteket és időszakokat, valamint az ellenőrzési intézkedéseket illetően. |E-5213 |1.  2007/0058 (CNS)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEaz Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállományra vonatkozó többéves helyreállítási terv létrehozásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre és különösen annak 37. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,tekintettel az Európai Parlament véleményére[1],mivel:(1) A Közösség 1997. november 14. óta szerződő fele az atlanti tonhal védelmére létrehozott nemzetközi egyezménynek[2].(2) Az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (a továbbiakban: ICCAT) a 2006 novemberében tartott éves ülésén elfogadta az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalfajokra vonatkozó 15 éves helyreállítási terv létrehozásáról szóló 2006[05] sz. ajánlást.(3) Az állomány helyreállítása érdekében az ICCAT helyreállítási terve előírja a teljes kifogható mennyiségek fokozatos csökkentését a 2007 és 2010 közötti időszakban, egyes területeken és időszakokban halászati korlátozásokat vezet be, meghatározza a kékúszójú tonhal új legkisebb fogható méretét, sport- és szabadidős horgászati tevékenységre vonatkozó intézkedéseket, valamint ellenőrzési intézkedéseket fogad el, és a helyreállítási terv hatékony végrehajtásának biztosítására rendelkezik a közös nemzetközi ellenőrzés rendszerének alkalmazásáról.(4) Az ICCAT ajánlásából eredő nemzetközi kötelezettségek teljesítése érdekében az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalállományra vonatkozó ICCAT helyreállítási tervet a kékúszójú tonhalállomány helyreállítási tervéről szóló tanácsi rendelet 2007-ben történő elfogadásáig ideiglenesen az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság kékúszójú tonhalállományra vonatkozó helyreállítási tervére tett javaslatáról szóló 2007/…/EK rendelettel hajtották végre.(5) A halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK rendelet[3] 5. cikkének megfelelően kialakított helyreállítási terv létrehozásáról szóló tanácsi rendelet elfogadásával – amely 2008. január 1-jétől lenne alkalmazandó – biztosítani kell az ICCAT helyreállítási terv folyamatos végrehajtását.(6) Az egyes hosszú távon vándorló fajok bizonyos állományainak védelmét célzó egyes technikai intézkedések megállapításáról szóló, 2001. május 14-i 973/2001/EK tanácsi rendelet[4] a közösségi jogba már átültetett néhány, az ICCAT által a kékúszójú tonhalra vonatkozóan elfogadott technikai intézkedést.(7) Az ICCAT által a kékúszójú tonhal vonatkozásában elfogadott új technikai intézkedések elfogadásához, és a fent említett rendelet elfogadása óta hatályos jogszabályoknak az új intézkedések szerinti kiigazításához hatályon kívül kell helyezni a 973/2001/EK rendelet egyes rendelkezéseit, amelyek helyébe e rendelet rendelkezései lépnek.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK1. CIKK Tárgy és hatályE rendelet az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által a kékúszójú tonhalra ( thunnus thynnus ) vonatkozóan előterjeszett többéves helyreállítási terv Közösség általi alkalmazásával kapcsolatos általános szabályokat határozza meg. A rendelet az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalra vonatkozik.Az említett helyreállítási terv célja a maximális, legalább 50%-os valószínűséggel fenntartható hozamnak (MFH) megfelelő biomassza elérése.2. cikk FogalommeghatározásokE rendelet alkalmazásában a következő fogalommeghatározások alkalmazandók:a) „CPC-k”: az „atlanti tonhal védelmére létrehozott nemzetközi egyezmény szerződő felei, és az együttműködő nem szerződő felek, egyéb jogi személyek és halászatot folytató jogalanyok;b) „halászhajó”: bármely olyan hajó, amelyet a tonhalállományok kereskedelmi kiaknázására használnak vagy szánnak, beleértve a halfeldolgozó hajókat és az átrakodásban részt vevő hajókat is;c) „közös halászati művelet”: kettő vagy több, különböző CPC-k vagy a tagállamok lobogója alatt közlekedő hajó közötti művelet, amely során a fogást az egyik hajó halászeszközéből egy másik hajóra rakják át.d) „átrakodások”: bármely olyan tevékenység, amely során kékúszójú tonhalat rakodnak át:i. a halászhajóról egy kékúszójú tonhalat hízlaló gazdaságba, beleértve a szállítás során elpusztult vagy kiszabadult halakat is,ii. egy kékúszójú tonhalat hízlaló gazdaságból vagy tonhalcsapdából halfeldolgozó hajóra, szállítóhajóra, vagy a partra;e) „tonhalcsapda”: olyan rögzített halászeszköz, amelynek az alja le van horgonyozva, és amelyre általában a halat egy zárt részbe terelő vezetőhálót szerelnek;f) „Ketreces haltartás”: olyan módszer, amely során a kékúszójú tonhalat nem a fedélzeten tárolják, beleértve a hízlalást és a tenyésztést is;g) „hízlalás”: az a folyamat, amely során a kékúszójú tonhalat rövid ideig (2–6 hónapig) ketrecben tartják elsősorban a hal zsírtartalmának növelése érdekében;h) „tenyésztés”: az a folyamat, amely során a kékúszójú tonhalat egy évnél hosszabb ideig ketrecben tartják a teljes biomassza növelése céljából;i) „átrakodás”: egy halászhajó fedélzetén lévő halmennyiség egy részének vagy egészének egy másik halászhajó fedélzetére történő átrakodása;j) „halfeldolgozó hajó”: olyan hajó, amelynek fedélzetén a halászati termékeken csomagolásuk előtt egy vagy több műveletet végeznek el az alábbiak közül: filézés, darabolás, fagyasztás, feldolgozás;k) „sporthorgászat”: olyan nem kereskedelmi célú halászati tevékenység, amelynek résztvevői egy nemzeti sportszervezethez tartoznak vagy a szervezet által kiadott nemzeti sportengedéllyel rendelkeznek.l) „szabadidős horgászat”: olyan nem kereskedelmi célú halászati tevékenység, amelynek résztvevői nem tartoznak nemzeti sportszervezethez vagy nem rendelkeznek nemzeti sportengedéllyel;m) „Task II.”: a Task II. módszer az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által az „Atlanti tonhalak és tonhalszerű halak helyszíni statisztikai és mintavételi kézikönyvében” (harmadik kiadás, ICCAT, 1990) meghatározottak szerint.II. fejezet HALÁSZATI LEHETőSÉGEK3. CIKK Teljes kifogható mennyiségek (TAC)Az ICCAT által az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhalra vonatkozóan a szerződő felek számára meghatározott teljes kifogható mennyiségek a következők:-  2008-ban: 28 500 tonna,-  2009-ben: 27 500 tonna,-  2010-ben: 25 500 tonna.Amennyiben azonban a ICCAT keretében új TAC-szintekről határoznak, a Tanács a Bizottság javaslatára minősített többséggel módosíthatja az első bekezdésben meghatározott TAC-értékeket.4. cikk1. A tagállamok a kékúszójú tonhalra vonatkozó kvótáikat szétoszthatják azon lobogójuk alatt közelekedő halászhajóik és általuk lajstromozott tonhalcsapdáik között, amelyek számára engedélyezték a kékúszójú tonhal aktív halászatát.2. Egy tagállam és egy CPC állampolgára között olyan magánjellegű kereskedelmi megállapodást kötni, amely alapján az említett tagállam lobogója alatt közlekedő halászhajót egy ICCAT szerződő fél tonhalkvótája keretében használnak halászatra, kizárólag az érintett tagállam engedélyével lehet, amely arról tájékoztatja a Bizottságot.III. fejezet TECHNIKAI INTÉZKEDÉSEK5. CIKK Halászati tilalmi időszak1. Az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren a kékúszójú tonhal 24 méternél nagyobb, horogsorral felszerelt nyílt tengeri hajókkal történő halászata június 1-jétől december 31-ig tilos, a NYH 10° és az ÉSZ 42° által határolt terület kivételével.2. Az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren a kékúszójú tonhal erszényes kerítőhálós hajókkal történő halászata július 1-jétől december 31-ig tilos.3. Az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren a kékúszójú tonhal csalit használó hajókkal történő halászata november 15-től május 15-ig tilos.4. Az Atlanti-óceán keleti részén a kékúszójú tonhal nyílt tengeri vonóhálós hajókkal történő halászata november 15-től május 15-ig tilos.6. cikk Repülőgépek használataA tagállamok meghozzák a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az egyezmény alá tartozó területen betiltsák a repülőgépeknek vagy helikoptereknek a kékúszójú tonhal felkutatására történő használatát.7. cikk Legkisebb méret1. Az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren a kékúszójú tonhal legkisebb fogható mérete 30 kg.2. Az (1) bekezdéstől eltérve és a 10. cikkre is figyelemmel, a kékúszójú tonhal ( Thunnus thynnus ) legkisebb fogható mérete 8 kg a következő esetekben:a) az Atlanti-óceán keleti részén csalival, pergetett horogsorral és nyílt tengeri vonóhálós hajóval fogott kékúszójú tonhal;b) az Adriai-tengeren tenyésztés céljából kifogott kékúszójú tonhal.3. Az Atlanti-óceán keleti részén csalival, pergetett horogsorral és nyílt tengeri vonóhálós hajóval kifogott kékúszójú tonhalra vonatkozó további egyedi feltételek az I. mellékletben kerülnek meghatározásra.8. cikk A kékúszójú tonhalra vonatkozó mintavételi terv1. A tagállamok a kifogott kékúszójú tonhal méret szerinti darabszámának becslésére mintavételi programot alakítanak ki.2. A halketrecekben végzett, méret szerinti mintavételezést 100 tonnányi élő halanként 100 egyeden vagy a ketrecben lévő összes hal 10%-án kell elvégezni. A méret szerinti mintát – hossz és súly alapján – a halgazdaság lehalászásakor, illetve a szállítás közben elpusztult halakon kell venni, összhangban a Task II. keretében az ICCAT által elfogadott adatküldési módszerrel.3. A több mint egy évig nevelt halakra vonatkozóan további mintavételi módszereket és technikákat kell kidolgozni.4. A mintavételt a lehalászás során szúrópróbaszerűen, valamennyi ketrecre kiterjedően kell elvégezni. Az adott évben elvégzett mintavételre vonatkozó adatokat a következő év május 31-ig kell elküldeni az ICCAT számára.9. cikk Járulékos fogások1. A halászhajók számára – akár aktívan halásznak a kékúszójú tonhalra, akár nem – a kékúszójú tonhal tekintetében legfeljebb 8%-os, 10 és 30 kg közötti tömegű járulékos fogás engedélyezett.2. Az (1) bekezdésben említett százalékos értéket e hajók teljes kékúszójútonhal-fogásában a kirakodásonkénti összes járulékos fogás egyedszáma vagy a súlyegyenérték alapján kell kiszámítani.3. A járulékos fogást le kell vonni a lobogó szerinti tagállam kvótájából. Az elpusztult halakat tilos a tengerbe visszadobni, és azokat le kell vonni a lobogó szerinti tagállam kvótájából.4. A kékúszójú tonhal járulékos fogásainak kirakodása esetén a 14. cikk és a 18. cikk (1) bekezdése alkalmazandó.10. cikk Szabadidős horgászat1. Szabadidős horgászat esetében hajóutanként egy példánynál több kékúszójú tonhal kifogása, fedélzeten való tárolása, átrakodása és kirakodása tilos.2. A szabadidős horgászat során fogott kékúszójú tonhalat tilos forgalomba hozni, kivéve ha az karitatív célokat szolgál.3. A tagállamok nyilvántartják a szabadidős horgászatra vonatkozó adatokat és továbbítják azokat az ICCAT kutatási és statisztikai állandó bizottságának.4. A tagállamok meghoznak minden szükséges intézkedést annak a lehető legnagyobb mértékű biztosítására, hogy a szabadidős horgászat során élve kifogott kékúszójú tonhalat – különösen a növendékegyedeket – visszaengedjék a tengerbe.11. cikk Sporthorgászat1. A tagállamok minden szükséges intézkedést meghoznak a sporthorgászat – elsősorban halászati engedélyek révén történő – szabályozására.2. A sportversenyek során fogott kékúszójú tonhalat tilos forgalomba hozni, kivéve ha az karitatív célokat szolgál.3. A tagállamok nyilvántartják a sporthorgászatra vonatkozó adatokat és továbbítják azokat az ICCAT kutatási és statisztikai állandó bizottságának.4. A tagállamok meghoznak minden szükséges intézkedést annak a lehető legnagyobb mértékű biztosítására, hogy a sporthorgászat során élve kifogott kékúszójú tonhalat – különösen a növendékegyedeket – visszaengedjék a tengerbe.IV. fejezet ELLENőRZő INTÉZKEDÉSEK12. CIKK A kékúszójú tonhal halászatára engedéllyel rendelkező hajók nyilvántartása1. A tagállamok 2008. április 1-jéig elektronikus úton elküldik a Bizottságnak azon lobogójuk alatt közlekedő hajóik listáját, amelyek különleges halászati engedély birtokában jogosultak az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhal halászatára.2. A bizottság az (1) bekezdésben említett listát továbbítja az ICCAT ügyvezető titkárságának, hogy a hajókat felvegyék a kékúszójú tonhal halászatára engedéllyel rendelkező hajók nyilvántartásába.3. Az ICCAT nyilvántartásába fel nem vett közösségi hajók az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren nem halásznak, nem tartanak a fedélzeten, nem szállítanak, nem rakodnak át és nem rakodnak ki kékúszójú tonhalat.4. Az 1936/2001/EK rendelet 8a. cikkének (2), (4), (6), (7) és (8) bekezdésében a halászati engedélyekre vonatkozóan meghatározott szabályok értelemszerűen alkalmazandók.13. cikk A kékúszójú tonhal halászatára engedéllyel rendelkező tonhalcsapdák nyilvántartása1. A tagállamok 2008. április 1-jéig elektronikus úton elküldik a Bizottságnak azon jóváhagyott tonhalcsapdák listáját, amelyek különleges halászati engedéllyel rendelkeznek az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő a kékúszójú tonhal halászatára. A listán fel kell tüntetni a tonhalcsapdák nevét és nyilvántartási számát.2. A bizottság 2008. április 15-e előtt továbbítja a listát az ICCAT ügyvezető titkárságának, hogy a tonhalcsapdákat felvegyék a kékúszójú tonhal halászatára engedéllyel rendelkező tonhalcsapdák nyilvántartásába.3. Az ICCAT nyilvántartásában nem szereplő tonhalcsapdákkal az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren nem halászhatnak, azokban nem tárolhatnak, illetve azokból nem rakodhatnak át és nem rakodhatnak ki kékúszójú tonhalat.4. Az 1936/2001/EK rendelet 8a. cikkének (2), (4), (6), (7) és (8) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.14. cikk Kijelölt kikötők1. A tagállamok egy kirakodásra használt helyet vagy egy parthoz közeli helyet jelölnek ki (kijelölt kikötők), ahol engedélyezik a kékúszójú tonhal kirakodását vagy átrakodását.2. A tagállamok legkésőbb minden év április 1-jéig elküldik a Bizottság számára a kijelölt kikötők jegyzékét. A Bizottság ezt a jegyzéket minden év április 15-ig megküldi az ICCAT ügyvezető titkárságának. A jegyzék minden ezt követő módosításáról, a változások hatályba lépésének időpontja előtt legalább 15 nappal értesíteni kell a Bizottságot, amely továbbítja azt az ICCAT ügyvezető titkársága felé.3. A 12. cikkben említett hajók számára az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren halászott kékúszójú tonhal bármely mennyiségének kirakodása vagy átrakodása a CPC-k által kijelölt kikötőkön kívül más helyen tilos.4. Ez a tilalom nem vonatkozik az Atlanti-óceán keleti részén csalival, pergetett horogsorral és nyílt tengeri vonóhálós hajóval fogott kékúszójú tonhal kirakodására vagy átrakodására.15. cikk Nyilvántartási követelmények1. A 2847/93/EGK rendelet 6. és 8. cikkének betartása mellett, a 13. cikkben említett közösségi hajók kapitányai a II. mellékletben felsorolt információkat bejegyzik a hajónaplóba.2. A 13. cikkben említett hajók kapitányai, amennyiben közös halászati műveletben vesznek részt, a következő információkat jegyzik be a hajónaplóba:a) amennyiben a fogást a fedélzeten tárolják vagy halketrecbe rakodják át:- dátum és időpont,- földrajzi helymeghatározás (hosszúsági/szélességi fok),- a fedélzeten tárolt vagy halketrecbe átrakodott fogás mennyisége,- annak a halászhajónak a neve és nemzetközi rádióhívójele, amelynek halászeszközével a fogást ejtették;b) amennyiben a fogást nem a fedélzeten tárolják, illetve ha a fogást az átrakodási műveletek előtt hálóban tartják, vagy ha azt nem rakodják át halketrecbe:- dátum és időpont,- földrajzi helymeghatározás (hosszúsági/szélességi fok),- megjegyzés, hogy a fogásokat nem a fedélzeten tárolták, illetve hogy a fogásokat nem rakodták át halketrecbe,- a fogást ejtő halászeszközhöz tartozó halászhajó neve és nemzetközi rádióhívójele.16. cikk Közös halászati műveletek1. A tagállami lobogó alatt közlekedő hajók részvételével folytatott közös, a kékúszójú tonhal halászatára irányuló műveletekre engedélyt adni csak az érintett lobogó szerinti tagállam beleegyezésével lehet.2. A közös halászati műveletben részt vevő halászhajók a közös halászati művelet időtartamáról és a résztvevő hajók üzemeltetőiről részletes információkat küldenek a lobogó szerinti tagállam számára.3. A tagállamok továbbítják az ICCAT titkársága és a Bizottság számára a (2) bekezdésben említett információkat.17. cikk Fogási jelentés1. A 12. cikkben említett halászhajók kapitányai a lobogó szerinti tagállam illetékes hatóságai számára fogási jelentést küldenek, amelyben feltüntetik a kékúszójú tonhal kifogott mennyiségét, beleértve azt az esetet is, ha nem volt fogás.2. Az első fogási jelentést legkésőbb az Atlanti-óceán keleti részére vagy a Földközi-tengerre való belépést vagy a halászati út megkezdését követő 10 napos időszak végén kell elküldeni. Közös halászat esetén a kapitány jelzi, hogy melyik hajó vagy hajók lobogó szerinti államának kvótájából kell levonni a fogásokat.3. Minden év június 1-jétől a halászhajók kapitányai ötnaponta küldenek jelentést a kékúszójú tonhal kifogott mennyiségéről, beleértve azt az esetet is, ha nem volt fogás.4. A tagállamok a fogási jelentések kézhezvételét követően, elektronikus úton vagy más módon továbbítják azokat az ICCAT titkársága számára.5. A tagállamok minden hónap 15. napja előtt számítógéppel olvasható formában értesítik a Bizottságot az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren fogott kékúszójú tonhalnak a lobogójuk alatt közlekedő hajók által az előző hónapban kirakodott, átrakodott vagy halketrecben elhelyezett mennyiségeiről.18. cikk Kirakodások1. A 2847/93/EGK rendelet 7. cikkétől eltérve, az e rendelet l2. cikkében említett hajók kapitányai vagy azok képviselői a kikötőbe érkezés várható időpontja előtt legalább 4 órával értesítik a használni kívánt kikötő vagy kirakodóhely szerinti tagállam illetékes hatóságát a következő információkról:a) az érkezés várható időpontja,b) a fedélzeten tárolt kékúszójú tonhal becsült mennyisége,c) arra az övezetre vonatkozó információ, ahol a fogás történt.2. A tagállam illetékes hatósága, a kirakodás befejezése után 48 órán belül kirakodási jelentést küld a hajó lobogó szerinti hatóságának.3. Ez a rendelekezés nem alkalmazandó az Atlanti-óceán keleti részén csalival, pergetett horogsorral és nyílt tengeri vonóhálós hajóval fogott kékúszójú tonhal kirakodása esetén.19. cikk Átrakodások1. A 2847/93/EGK rendelet 11. cikkétől eltérve, az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren a kékúszójú tonhal tengeren történő átrakodása tilos, a nagyméretű, horogsoros tonhalhalászhajók által végzett átrakodásokra vonatkozó program létrehozásáról szóló 2005[06] sz. ICCAT ajánlás módosított változatával összhangban halászó nagyméretű, horogsoros tonhalhalászhajók kivételével.2. A fogadó hajó (halászhajó vagy halfeldolgozó hajó) kapitánya vagy annak képviselője a kikötőbe érkezés várható időpontja előtt legalább 48 órával, a használni kívánt kikötő vagy halgazdaság tagállamának illetékes hatósága számára továbbítja a következő információkat:a) az érkezés várható időpontja,b) a fedélzeten tárolt kékúszójú tonhal becsült mennyisége,c) arra a földrajzi területre vonatkozó információ, ahol a fogás történt,d) a halászhajó neve és a kékúszójú tonhal halászatára jogosult halászhajókra vonatkozó ICCAT-nyilvántartás szerinti száma,e) a fogadó hajó neve és a kékúszójútonhal-halászatra jogosult halászhajókra vonatkozó ICCAT-nyilvántartás szerinti száma,f) az átrakodni kívánt kékúszójú tonhal mennyisége,3. Az átadó hajók csak akkor rakodhatnak át, ha a lobogójuk szerinti államtól erre előzetesen engedélyt kaptak.4. Az átadó halászhajó kapitánya az átrakodás megkezdése után a következő információkat küldi el a lobogó szerinti állam számára:a) az átrakodott kékúszójú tonhal mennyisége,b) az átrakodás napja és az átrakodási kikötő,c) a fogadó hajó neve, lajstromozási száma és felségjelzése, valamint a kékúszójú tonhalhalászatra jogosult halászhajókra vonatkozó ICCAT-nyilvántartás szerinti száma.d) a tonhalfogás helye.5. A fogadó hajó megérkezésekor az átrakodási kikötő vagy az átrakodásban érintett halgazdaság tagállamának illetékes hatósága átvizsgálja a hajót, ellenőrzi a rakományt és az átrakodásra vonatkozó dokumentációt.6. Az átrakodási kikötő vagy az átrakodásban érintett halgazdaság szerinti tagállam illetékes hatósága, az átrakodás befejezése után 48 órán belül átrakodási jelentést küld az átadó hajó lobogója szerinti tagállam illetékes hatósága számára.7. A l2. cikkben említett hajók kapitányai átrakodási nyilatkozatot készítenek és továbbítják azt a hajó lobogója szerinti tagállam illetékes hatóságai számára. A nyilatkozatot, a III. mellékletben meghatározott formátumban az átrakodás időpontjától számított 15 napon belül kell elküldeni.20. cikk Ketreces haltartási műveletek1. Az a tagállam, amelynek joghatósága alá egy adott kékúszójútonhal-gazdaság tartozik, a ketreces haltartásról a művelet befejezésétől számított egy héten belül, egy megfigyelő által hitelesített jelentést küld a tonhalat halászó hajók lobogója szerinti tagállamok vagy szerződő felek számára, valamint az ICCAT titkársága számára. A jelentés tartalmazza a ketreces haltartásról készített nyilatkozatban az 1936/2001/EK rendelet 4b. cikkében meghatározottak szerint feltüntetett információkat.2. Amennyiben a hízlaló gazdaságok a tagállamok joghatósága alá tartozó vizeken kívül találhatók, az (1) bekezdés értelemszerűen azokra a tagállamokra vonatkozik, amelyekben a hízlaló gazdaságért felelős természetes vagy jogi személyek telephelye található.3. Az átrakodások megkezdése előtt a halgazdaság szerinti tagállam illetékes hatósága tájékoztatja a halászó hajó lobogója szerinti tagállamot a halászhajója által fogott halmennyiségek ketrecbe történő áthelyezéséről. A halászó hajó lobogója szerinti tagállam illetékes hatósága felkéri a halgazdaság szerinti tagállam illetékes hatóságát, hogy foglalja le a fogásokat, és a halakat engedje vissza a tengerbe, amennyiben a következő információk kerülnek birtokába:a) a halfogást bejelentő hajó nem rendelkezik elegendő kvótával a ketrecben tartott kékúszójú tonhal halászatára,b) a halak mennyiségét nem megfelelő módon jelentették be, így azt nem vették figyelembe a rendelkezésre álló kvóta kiszámításánál,c) a halfogást bejelentő hajó nem rendelkezik engedéllyel kékúszójú tonhal halászatára.4. A 12. cikkben említett hajók kapitányai III. mellékletben meghatározott nyomtatványmintának megfelelően átrakodási nyilatkozatot töltenek ki, és azt legkésőbb a vontatóhajóra vagy a ketrecbe történő átrakodás után 15 nappal továbbítják a lobogó szerinti tagállamnak.21. cikk Tonhalcsapdával végzett műveletek1. A tonhalcsapdákkal végzett valamennyi halászati tevékenység során kifogott mennyiségeket fel kell jegyezni, és az így készített fogási jelentést elektronikus úton vagy bármely más módon a halászati tevékenység végét követően 48 órán belül el kell küldeni az illetékes hatóságnak.2. A tagállamok, a fogási jelentések kézhezvételét követően azokat elektronikus úton vagy más módon továbbítják az ICCAT titkársága számára.22. cikk Kikötői vagy a halgazdaságban végzett ellenőrzés1. A tagállamok gondoskodnak a kijelölt kikötőkbe az Atlanti-óceán keleti részén vagy a Földközi-tengeren fogott kékúszójú tonhal kirakodása vagy átrakodása céljából belépő, a kékúszójú tonhal halászatára jogosult hajók ICCAT-nyilvántartásában szereplő hajók kikötői ellenőrzéséről.2. A tagállamok gondoskodnak a joghatóságuk alá tartozó halgazdaságokban folytatott ketreces haltartás ellenőrzéséről.3. Amennyiben a halgazdaságok a tagállamok joghatósága alá tartozó vizeken kívül találhatók, a (2) bekezdés értelemszerűen azokra a tagállamokra vonatkozik, amelyekben a halgazdaságért felelős természetes vagy jogi személyek telephelye található.23. cikk Keresztellenőrzések1. A tagállamok többek között VMS-adatok alapján ellenőrzik a hajónaplók benyújtásának tényét, valamint a lobogojuk alatt közlekedő halászhajók hajónaplóiba, az átadási/átrakodási nyilatkozatokba és a fogási nyilatkozatokba bejegyzett vonatkozó adatok helytállóságát.2. A tagállamok adminisztratív keresztellenőrzéseket végeznek valamennyi kirakodás, átrakodás vagy ketreces haltartás vonatkozásában a hajónaplóba bejegyzett fajonkénti mennyiségek, vagy az átrakodási nyilatkozatban rögzített fajonkénti mennyiségek, valamint a kirakodási nyilatkozatban rögzített mennyiségek és a haltartásra vonatkozó nyilatkozatban rögzített mennyiségek, illetve bármely egyéb dokumentumban – többek között számlázási és/vagy értékesítési bizonylatban – szereplő mennyiségek összevetésével.24. cikk Az ICCAT közös nemzetközi ellenőrzési rendszere1. Az ICCAT negyedik rendes éves ülésén (Madrid, 1975 november) elfogadott és a IV. mellékletben ismertetett ICCAT közös nemzetközi ellenőrzési rendszer alkalmazandó a Közösség területén.2. Az ellenőrzési rendszer keretében az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren kékúszójú tonhal halászatára jogosult halászhajókkal rendelkező tagállamok a tengeren történő ellenőrzések végrehajtására ellenőröket jelölnek ki.3. A Bizottság közösségi ellenőröket jelölhet ki a rendszer keretében.4. A Bizottság a Közösség nevében összehangolja a rendszer keretében végzett felügyeleti és ellenőrzési tevékenységet. E célból az érintett tagállamokkal összhangban olyan közös ellenőrzési programokat dolgozhat ki, amelyek lehetővé teszik, hogy a Közösség teljesítse a rendszer keretében vállalt kötelezettségeit. Azok a tagállamok, amelyek hajói szabályozott erőforrások halászatával foglalkoznak, meghozzák a szükséges intézkedéseket, hogy elősegítsék ezeknek a programoknak a végrehajtását, különösen a szükséges emberi és anyagi erőforrások tekintetében, valamint azokat az időszakokat és területeket illetően, amikor az erőforrásokat használják.5. A tagállamok minden év április 1-jéig értesítik a Bizottságot azon ellenőrök és ellenőrhajók nevéről, amelyeket a következő év során a rendszerbe be kívánnak vonni. Ezen információk felhasználásával a Bizottság a tagállamokkal együttműködve – az adott évre vonatkozóan – előzetes tervet dolgoz ki a Közösségnek a rendszerben való részvételéről, és azt elküldi a ICCAT titkárságának és a tagállamoknak.25. cikk Megfigyelői program1. A tagállamok gondoskodnak a 15 méternél hosszabb halászhajóik megfigyelési programban való részvételéről, amely legalább a következőkre terjed ki:a) az aktív halászatot folytató erszényes kerítőháló hajóik 20%-a. Közös halászat esetén a művelet ideje alatt megfigyelő tartózkodik a fedélzeten;b) nyílt tengeri vonóhálós halászhajóik 20%-ára;c) horogsoros halászhajóik 20%-ára;d) csalit használó halászhajóik 20%-ára;e) a tonhalcsapdák fogásának begyűjtését végző hajók 100%-ára.A megfigyelők feladata elsősorban a következőkre terjed ki:a) annak vizsgálata, hogy a megfelel-e az e rendeletben meghatározott rendelekezéseknek,b) a halászati tevékenységekre vonatkozó információk rögzítése és jelentése;c) a fogások megfigyelése és mennyiségi becslése, valamint a hajónaplóba bejegyzett adatok ellenőrzése;d) az ICCAT állományvédelmi intézkedéseit láthatóan megsértő halászati tevékenységet folytató hajók felkutatása és nyilvántartásba vétele.A megfigyelő mindezek mellett az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság felkérésére tudományos munkát is végez az ICCAT kutatási és statisztikai állandó bizottságától kapott utasítások alapján, többek között begyűjti az ICCAT által meghatározott, a Task II. programmal kapcsolatos adatokat.2. Azok a tagállamok, amelyek joghatósága alá kékúszójútonhal-gazdaság tartozik, biztosítják megfigyelő jelenlétét a kékúszójú tonhalak valamennyi ketrecbe helyezésénél és a halak ketrecekből történő begyűjtése során.A megfigyelők feladata elsősorban a következőkre terjed ki:a) annak vizsgálata és ellenőrzése, hogy a halgazdaságban folytatott tevékenységek megfelelnek-e az 1936/2001/EK rendelet 4a., 4b. és 4c. cikkének;b) a 20. cikkben említett ketreces haltartásról szóló jelentés hitelesítése;c) az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság felkérésére tudományos munkák – többek között mintagyűjtés – elvégzése, az ICCAT kutatási és statisztikai állandó bizottságának utasításai alapján.26. cikk Végrehajtás1. A tagállamok végrehajtási intézkedéseket foganatosítanak azokkal a lobogójuk alatt közlekedő hajókkal szemben, amelyek esetében – saját nemzeti jogszabályaik alapján – megállapították, hogy nem felelnek meg az 5., 7., 14., 15., 17. és 19. cikk rendelkezéseinek. Az említett intézkedések – a cselekmény súlyosságától függően és a nemzeti jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően – különösen a következő szankciókat tartalmazhatják:a) pénzbírság,b) a tiltott halászeszköz és fogás lefoglalása;c) a hajó lefoglalása;d) a halászati engedély felfüggesztése vagy visszavonása;e) adott esetben a halászati kvóta csökkentése vagy visszavonása.2. Azon tagállamok, amelyek joghatósága alá egy adott kékúszójú-tonhal-gazdaság tartozik, végrehajtási intézkedéseket foganatosít azokkal a gazdaságokkal szemben, amelyek esetében – saját nemzeti jogszabályaik alapján – megállapították, hogy nem felelnek meg az e rendelet 20. cikkének és 25. cikke (2) bekezdésének, illetve az 1936/2001/EK rendelet 4a., 4b. és 4c. cikke rendelkezéseinek. Az említett intézkedések – a cselekmény súlyosságától függően és a nemzeti jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően – különösen a következő szankciókat tartalmazhatják:a) pénzbírság,b) a hízlaló halgazdaság nyilvántartásának felfüggesztése vagy visszavonásac) kékúszójú tonhalak ketreces tartásának vagy forgalomba hozatalának megtiltása.27. cikk Piaci intézkedések1. Tilos az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhal (thunnus thynnus) minden olyan belső kereskedelme, kirakodása, behozatala, kivitele, halketrecben történő tenyésztése és hízlalása, újrakivitele és átrakodása, amelyről nem készül az e rendeletben előírt pontos, teljes és hitelesített dokumentáció.2. Tilos minden olyan halászhajó által az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben fogott kékúszójú tonhal (thunnus thynnus) belső kereskedelme, behozatala, kirakodása, halketrecben történő tenyésztése és hízlalása, feldolgozása, kivitele, újrakivitele és átrakodása, amely hajó lobogó szerinti állama az ICCAT gazdálkodási és védelmi intézkedései alapján nem rendelkezik kvótával, fogási korlátozással, vagy halászati erőkifejtéssel az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójú tonhal halászatára, illetve amely lobogó szerinti állam halászati lehetőségei kimerültek.3. Tilos minden olyan kékúszójútonhal-gazdaságból származó hal belső kereskedelme, behozatala, kirakodása, feldolgozása és kivitele, amely gazdaság nem felel meg a kékúszójútonhal-gazdaságokról szóló 2006[07] sz. ICCAT-ajánlásnak .28. cikk Átváltási együtthatókAz ICCAT kutatási és statisztikai állandó bizottsága által elfogadott átváltási együtthatók alkalmazandók a feldolgozott kékúszójú tonhalnak megfelelő kerekített tömeg kiszámításához.V. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK29. CIKK Az 973/2001/EK rendelet módosításaiA 973/2001/EK rendelet a következőképpen módosul:(1) Az 5. és az 5a. cikket el kell hagyni.(2) A IV. mellékletben a kékúszójú tonhalra vonatkozó bejegyzést el kell hagyni.30. cikk HatálybalépésEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.A rendeletet 2008. január 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-éna Tanács részérőlaz elnök  I. MELLÉKLET Az Atlanti-óceánon csalival, pergetett horogsorral és a nyílt tengeren vonóhálóval halászó hajókra alkalmazandó különleges feltételek1. A tagállamok a kékúszójú tonhal célzott halászatában 2006-ban részt vett hajók számában korlátozzák a kékúszójú tonhal halászatára jogosult, csalival és pergetett horogsorral halászó hajók maximális számát.2. A tagállamok korlátozzák a járulékos fogásként kékúszójútonhal-halászatra jogosult nyílt tengeri vonóhálós hajóik maximális számát.3. A tagállamok 2008. április 1-jéig megküldik az ICCAT titkárságának a halászhajók (1) és (2) bekezdés alapján megállapított számát.4. a) A tagállamok biztosítják, hogy azokról az (1) és (2) bekezdésben említett halászhajókról, amelyek számára különleges halászati engedélyt állítottak ki, jegyzéket készítenek, amelyben a közösségi halászflotta-nyilvántartásról szóló, 2003. december 30-i 26/2003/EK bizottsági rendelet[5] I. mellékletében meghatározottak szerint feltüntetik a hajók nevét és közösségi flotta-nyilvántartási számát. A tagállamok csak abban az esetben állítják ki a különleges halászati engedélyt, ha a hajót előzőleg bejegyezték a kékúszójú tonhalhalászatra jogosult hajókra vonatkozó ICCAT-nyilvántartásba.b) A tagállamok számítógép által olvasható formában elküldik a Bizottság számára az a) bekezdésben említett jegyzéket, és annak minden, később módosított változatát.c) A (4) bekezdés a) pontjában említett jegyzék minden módosítását legalább öt nappal az előtt kell megküldeni a Bizottság részére, hogy az említett jegyzékbe újonnan felvett hajó belépne az Atlanti-óceán keleti részére és a Földközi-tengerre. A Bizottság azonnal továbbítja a módosításokat a ICCAT titkársága számára.5. A tagállamok a kékúszójú tonhalra vonatkozó kvóta legfeljebb 10%-át osztják ki a (4) bekezdés szerinti engedéllyel rendelkező hajóknak, amellyel a legfeljebb 17 méter hosszúságú, csalit használó halászhajók legfeljebb 200 tonna, egyedenként legalább 6,4 kg-os kékúszójú tonhalat foghatnak ki.6. A tagállamok a számukra kiosztott, a kékúszójú tonhalra vonatkozó kvóta legfeljebb 2%-át oszthatják ki a part menti kisüzemi halászhajóiknak.7.a) Az e melléklet (1) és (2) bekezdésében említett hajók számára az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren halászott kékúszójú tonhal bármely mennyiségének kirakodása vagy átrakodása a CPC-k által kijelölt kikötőkön kívül más helyen tilos.b) A tagállamok egy kirakodásra használt helyet vagy egy parthoz közeli helyet jelölnek ki (kijelölt kikötők), ahol engedélyezik az kékúszójú tonhal kirakodását vagy átrakodását.c) A tagállamok legkésőbb minden év április 1-jéig elküldik a Bizottság számára a kijelölt kikötők jegyzékét. A Bizottság ezt a jegyzéket minden év április 15-ig megküldi az ICCAT ügyvezető titkárságának. A jegyzék minden ezt követő módosításáról, a változások hatályba lépésének időpontja előtt legalább 15 nappal értesíteni kell a Bizottságot, amely továbbítja azt az ICCAT ügyvezető titkársága felé.8. A 2847/93/EGK rendelet 7. cikkében megállapított rendelkezésektől eltérve, az (1) és (2) bekezdésben említett közösségi hajók kapitányai vagy azok képviselői a kikötőbe érkezés várható időpontja előtt legalább 4 órával értesítik a használni kívánt kikötő vagy kirakodóhely szerinti tagállam illetékes hatóságát a következő információkról:a) az érkezés várható időpontja,b) a fedélzeten tárolt kékúszójú tonhal becsült mennyisége,c) arra az övezetre vonatkozó információ, ahol a fogás történt.9. A tagállamok bevezetik a fogási jelentések rendszerét, amely biztosítja a hajók által használt kvóták hatékony nyomon követését.10. A kékúszójú tonhalfogások, az értékesítési módszerektől függetlenül, nem hozhatók forgalomba a végső fogyasztók számára elérhető kiskereskedelmi piacon, kivéve ha azokon megfelelő jelöléssel és címkézéssel jelzik:a) a fajt, a használt halászeszközt;b) a fogás helyét és napját.11. Az Atlanti-óceán keleti részén élő kékúszójú tonhal halászatára jogosult, csalit használó hajókkal rendelkező tagállamok 2008. június 1-jétől farokcímke használatát vezetik be a következők szerint:a) a farokcímkéket közvetlenül a kirakodás után helyezik el valamennyi kékúszójú tonhalpéldányon;b) a farokcímkék egyedi azonosító számmal rendelkeznek, amelyeket be kell vezetni a kékúszójú tonhalra vonatkozó statisztikákba, illetve amelyeket minden tonhalat tartalmazó csomag külső felén fel kell tüntetni.II. MELLÉKLET A hajónapló jellemzői:A hajónaplóval kapcsolatos általános alapkövetelmények1. A hajónapló oldalait számozni kell.2. A hajónaplót minden nap (éjjel) és minden kikötőbe érkezés előtt ki kell tölteni.3. A hajónaplót tengeren végzett ellenőrzés során ki kell tölteni.4. A hajónaplóhoz csatolni kell az egyes oldalak másolatát.5. A hajónaplót egy műveleti éves időszakig kell a fedélzeten tartani.A hajónapló tartalmára vonatkozó alapkövetelmények1. A kapitány neve és címe2. A kihajózások napja és az indulási kikötő, az érkezések napja és az érkezési kikötő3. A hajó neve, lajstromozási száma, ICCAT-száma és (adott esetben) IMO-száma. Közös halászat esetén a műveletben részt vevő valamennyi hajó neve, lajstromozási száma, ICCAT-száma és (adott esetben) IMO-száma.4. Halászeszközök:a) FAO típuskódb) Méret (hossza, szembőség, horgok száma…)5. A halászati út minden napján (legalább) egy sor bejegyzés a tengeren végzett műveletekről, a következők feltüntetésével:a) Tevékenység (halászat, hajózás…)b) Földrajzi helymeghatározás: Pontos napi helymeghatározás (fokban és percben), minden halászati művelet után vagy délben, ha az adott nap semmiféle halászati tevékenységet nem folytattak.c) Fogások feljegyzése:6. A fajok meghatározása:a) FAO-kód szerintb) Kerekített tömeg kg-ban naponta7. A kapitány aláírása8. A megfigyelő aláírása (adott esetben)9. Mérési módszerek: Becslés, mérlegelés a fedélzeten.10. A hajónaplót a halak élősúlya szerint kell vezetni, és fel kell tüntetni az értékeléskor használt átváltási együtthatókat.A kirakodás, átrakodás, illetve átadás esetén bejegyzendő alapvető információk:1. A kirakodás/átrakodás/átadás napja és a kikötő2. Termékeka) kiszerelésb) a halak vagy ládák száma, és kg-ban megadott mennyisége3. A hajó kapitányának vagy ügynökének aláírásaIII. MELLÉKLET ICCAT ÁTADÁSI/ÁTRAKODÁSI NYILATKOZATNyomtatvány száma ICCAT ÁTADÁSI/ÁTRAKODÁSI NYILATKOZATVontató/szállítóhajó A hajó neve és rádióhívójele: Felségjelzés: A lobogó szerinti állam által kiadott engedély száma: Nemzeti nyilvántartási szám ICCAT nyilvántartási szám IMO-szám | Halászhajó A hajó neve és rádióhívójele: Felségjelzés: A lobogó szerinti állam által kiadott engedély száma: Nemzeti nyilvántartási szám ICCAT nyilvántartási szám Külső azonosító jelek: A halászati hajónapló lapjainak száma |Nap Hónap Óra Év(2_(0_(__(__( A halászhajó kapitányának neve: A vontató/szállítóhajó kapitányának neve: AZ ÁTRAKODÁS HELYEIndulás időpontja (__(__( (__(__( (__(__( helye (__________(Visszaérkezés időpontja (__(__( (__(__( (__(__( helye (__________( Aláírás:. Aláírás:.Átadás/Átrakodás (__(__( (__(__( (__(__( (__________(Átrakodás esetén adja meg az egység kilogrammban mért súlyát vagy a használt egységet (pl. láda, kosár) és az adott egység kirakodott súlyát kilogrammban: (___( kg.Élő hal átadása esetén adja meg az egység számát és az élő súlyt.Kikötő|Tengeriszélességihosszúsági fok | Faj | Egységek számaHalak száma | TerméktípusÉlő | TerméktípusTeljes | TerméktípusBelezett | TerméktípusFej nélkül | TerméktípusFilézett | Terméktípus| További átadás/átrakodásokDátum:Helymeghatározás:Engedély számaÁtadó hajó kapitányának aláírása:Fogadó hajó neve:FelségjelzésICCAT nyilvántartási számIMO-számA hajó kapitányának aláírásaDátum:Helymeghatározás:Engedély számaÁtadó hajó kapitányának aláírása:Fogadó hajó neve:FelségjelzésICCAT nyilvántartási számIMO-számA hajó kapitányának aláírása| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ICCAT megfigyelő aláírása (adott esetben):Kötelezettségek átadás/átrakodás esetén:1. Az átadási/átrakodási nyilatkozat eredeti példányát át kell adni a fogadó vontató-/halfeldolgozó/szállítóhajónak.2. Az átadási/átrakodási nyilatkozat másodpéldányát a halászó hajó őrzi meg.3. Minden további átadási vagy átrakodási műveletre engedélyt kell kérni a hajó működési engedélyét kiállító szerződő féltől.4. Az átadási/átrakodási nyilatkozat eredeti példányát a halat a halgazdaságba vagy a kirakodási helyre szállító fogadó hajó őrzi meg.5. Az átadást vagy átrakodást a műveletben részt vett valamennyi hajó hajónaplójába be kell vezetni.IV. MELLÉKLET ICCAT KÖZÖS NEMZETKÖZI ELLENŐRZÉSI RENDSZERAz Atlanti Tonhal Védelmére Léterehozott Nemzetközi Bizottság (a továbbiakban: a bizottság) negyedik rendes éves ülésén (Madrid, 1975 november) a következőkben állapodott meg:Az egyezmény IX. cikkének (3) bekezdése alapján a bizottság ajánlásában a nemzeti joghatóságon kívül eső vizek nemzetközi ellenőrzésére vonatkozóan a következő rendelkezések elfogadására tesz javaslatot az egyezmény és az egyezmény alapján elfogadott hatályos intézkedések alkalmazásának biztosítása érdekében:1. Az ellenőrzéseket a szerződő felek halászati ellenőrzési szolgálatainak ellenőrei hajtják végre. Az e feladat elvégzésére a nemzeti kormányok által kijelölt ellenőrök nevét elküldik a bizottság számára.2. Az ellenőröket szállító hajók a bizottság által jóváhagyott különleges zászló vagy jelzőlobogó alatt hajóznak annak jelzésére, hogy az ellenőrök nemzetközi ellenőrzési feladatokat végeznek. Az e célra használt hajók nevét, amelyek lehetnek különleges ellenőrhajók vagy halászhajók is, a lehető leghamarabb el kell küldeni a bizottság számára.3. Az ellenőrök egy azonosító okmányt tartanak maguknál, amelyet a bizottság által jóváhagyott formában a lobogó szerinti állam hatóságai állítanak ki és adják át nekik kinevezésükkor, feltüntetve bennük, hogy az ellenőr a bizottság által jóváhagyott rendelkezések alapján intézkedéseket hozhat.4. A (9) bekezdés alapján elfogadott rendelkezésekre is figyelemmel, az egyezmény területén a nemzeti joghatóságon kívül eső vizeken tonhalra vagy tonhalfélékre halászó hajónak meg kell állnia, ha erre egy ellenőrt szállító hajóról a nemzetközi jelkódex szerint utasítást kap, kivéve ha a hajó éppen halászati műveletet folytat, amely esetben megállási kötelezettségének a halászati művelet befejezését követően kell haladéktalanul eleget tennie. A hajó kapitánya[6] engedélyt ad az ellenőrnek, és adott esetben az ellenőrt kísérő tanúnak, hogy a fedélzetre lépjen. A kapitány biztosítja, hogy az ellenőr megvizsgálhassa a fogásokat vagy a halászeszközöket, illetve minden olyan okmányt, amelyet szükségesnek tart annak igazolására, hogy a hajó eleget tesz a bizottság hatályos ajánlásaiban az érintett hajó lobogó szerinti állama tekintetében meghatározott követelményeknek, és az ellenőr feltehet bármilyen, általa szükségesnek tartott kérdést.5. Hajóra szálláskor az ellenőr bemutatja a (3) bekezdésben említett okmányt. Az ellenőrzést úgy kell elvégezni, hogy a hajót minél kevésbé akadályozzák és zavarják, illetve hogy a fogott hal minősége ne romoljon. Az ellenőr azon tények vizsgálatára szorítkozik, amelyek a bizottságnak az érintett hajó lobogó szerinti államára vonatkozóan érvényes ajánlásaiban megállapított követelmények teljesítésének igazolásához szükségesek. A vizsgálat végzése során az ellenőr a kapitánytól bármilyen segítséget kérhet. A bizottság által jóváhagyott formában az ellenőrzésről jelentést készít. Az ellenőr a hajó kapitányának jelenlétében aláírja a jelentést, aki a jelentéssel kapcsolatban észrevételeket tehet és észrevételeit alá kell írnia. A jelentésről a hajó kapitánya és az ellenőr kormánya másolatot kap, akik továbbítják azt a hajó lobogó szerinti tagállamának érintett hatóságai és a bizottság számára. Amennyiben az ajánlásokkal kapcsolatban jogsértést fedez fel, az ellenőr a bizottság mellett a lobogó szerinti állam illetékes hatóságait és a lobogó szerinti állam valamennyi közelben tartózkodó ellenőrhajóját értesíti.6. Az ellenőrrel szembeni fellépést vagy az ellenőr utasításainak megtagadását a hajó lobogó szerinti állama ugyanúgy szankcionálja, mint a saját ellenőreivel szembeni fellépést vagy az ellenőrei által adott utasítások megtagadását.7. Az ellenőrök a rendszerből adódó feladataikat az ezen ajánlásban megállapított szabályoknak megfelelően látják el, de továbbra is nemzeti hatóságaik operatív ellenőrzése alatt maradnak és nekik tartoznak felelősséggel.8. A szerződő kormányok az e megállapodás alapján működő külföldi ellenőrök jelentéseit a saját ellenőreik által készített jelentésekre vonatkozó nemzeti jogszabályoknak megfelelően kezelik és veszik figyelembe. E bekezdés rendelkezései nem rónak a szerződő kormányokra olyan kötelezettséget, hogy a külföldi ellenőr által készített jelentésnek nagyobb bizonyító erőt tulajdonítsanak, mint amellyel az adott ellenőr saját országában rendelkezne. A szerződő kormányok együttműködnek annak érdekében, hogy előmozdítsák az e megállapodás keretében működő ellenőrök jelentéseivel kapcsolatos bírósági és egyéb jogi eljárásokat.9. i. A szerződő kormányok minden év március 1-jéig tájékoztatják a bizottságot a megállapodásban való részvételükkel kapcsolatos következő évi előzetes terveikről, és a bizottság javaslatokat tehet a szerződő kormányoknak az e területet érintő nemzeti tevékenységek összehangolására, beleértve az ellenőrök és az ellenőröket szállító hajók számának megállapítását is.ii. Az ezen ajánlásban meghatározott megállapodás és az abban való részvételi tervek alkalmazandóak a szerződő kormányokra, hacsak nincs közöttük erre vonatkozóan más megállapodás; a bizottságot minden ilyen jellegű megállapodásról értesíteni kell.Ez azonban csak azzal a feltétellel történhet, hogy az ellenőrzési rendszer végrehajtását felfüggesztik két szerződő fél között abban az esetben, ha bármelyikük – egy adott megállapodás megkötéséig – erről értesíti a bizottságot.10. i. A halászeszközöket az arra az alterületre vonatkozó hatályos szabályzat szerint kell megvizsgálni, ahol az ellenőrzést végzik. Az ellenőr e jelentésben állapítja meg a jogsértés jellegét.ii. Az ellenőrök valamennyi használt, illetve a fedélzeten használatra előkészített halászeszközt megvizsgálahatnak.11. Az ellenőrök az érintett hajó lobogó szerinti tagállamára vonatkozóan érvényes bizottsági ajánlásokat láthatóan sértő, ellenőrzött halászeszközt a bizottság által jóváhagyott azonosító jelzéssel látják el, és ezt feltüntetik a jelentésben.12. Az ellenőrök fényképeket készíthetnek azokról a halászeszközökről, illetve a halászeszközök azon részéről, amelyek véleményük szerint nem felelnek meg a hatályos szabályoknak; ilyen esetben a lefényképezett tárgyakról a jelentésben listát készítenek, és a fényképek másolatát csatolják a lobogó szerinti állam számára küldött jelentésmásolathoz.13. Az ellenőrök, a bizottság által meghatározott esetleges korlátozásokra is figyelemmel, megvizsgálhatják a fogásokat annak megállapítására, hogy azok megfelelnek-e a bizottság ajánlásainak. A vizsgálat eredményéről a lehető leghamarabb jelentést küldenek az ellenőrzött hajó lobogója szerinti állam hatóságai számára. (Kétéves jelentés 1974–75, II. rész).MegjegyzésekA megállapodás szerint a nemzetközi ellenőrzési rendszer hatályba lépésének időpontját elhalasztják addig, amíg a bizottság másként nem dönt.ICCAT-jelzőlobogó:[pic][1][2] HL L 162., 1986.6.18., 33. o.[3] HL L 358., 2002.12.31., 59. o.[4] HL L 137., 2001.5.19., 1. o. A legutóbb a 831/2004/EK rendelettel (HL L 127., 2004.4.29., 33. o.) módosított rendelet.[5] HL L 5., 2004.1.9., 25. o.[6] A kapitány a hajó irányításával megbízott személy.


               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.3.22.
            COM(2016) 145 final
            2016/0078(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS RENDELETE
            az Európai Közösség és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtási jegyzőkönyve szerinti halászati lehetőségek elosztásáról

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               A Bizottság a vonatkozó tárgyalási irányelvek
                  1
                alapján tárgyalásokat folytatott a Cook-szigetek kormányával az Európai Unió és a Cook-szigetek közötti új fenntartható halászati partnerségi megállapodásnak és végrehajtási jegyzőkönyvének megkötéséről. E tárgyalások nyomán a Felek 2015. október 21-én egy új megállapodást és jegyzőkönyvet parafáltak. Az új megállapodás és jegyzőkönyv az ideiglenes alkalmazásuknak a megállapodás 16. cikkében és a jegyzőkönyv 12. cikkében rögzített kezdőnapjától, vagyis az aláírásuk napjától számított sorrendben nyolc-, illetve négyéves időszakra szól.

               Az új megállapodás naprakész – azaz a megreformált közös halászati politikának és külső dimenziójának prioritásait figyelembe vevő – keretet fog biztosítani azzal a céllal, hogy stratégiai partnerség alakuljon ki az Európai Unió és a Cook-szigetek között.

               Az új jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy az uniós hajóknak – a rendelkezésre álló legmérvadóbb tudományos szakvélemények alapján és a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság (WCPFC) állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedéseit figyelembe véve – halászati lehetőségeket biztosítson a Cook-szigeteki halászati övezetben adott esetben a rendelkezésre álló többlet korlátain belül. Álláspontját a Bizottság többek között egy olyan, külső szakértők által készített előretekintő értékelés eredményeire alapozta, amely egy új megállapodás és jegyzőkönyv megkötésének a lehetőségét vizsgálta. A jegyzőkönyv egyúttal az Európai Unió és a Cook-szigetek közötti együttműködésnek is új lendületet kíván adni annak érdekében, hogy a Cook-szigeteki halászati övezetben lehetővé váljon a fenntartható halászati politika fejlesztése és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázása, ami mindkét fél érdekét szolgálja.

                  A jegyzőkönyv négy kerítőhálós tonhalhalászhajó számára biztosít halászati lehetőségeket.

                  Helyénvaló meghatározni e halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztási arányait.

                  A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a Tanács fogadja el ezt a rendeletet.

               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

               Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 3. cikkének (1d) bekezdése alapján a tengerek biológiai erőforrásainak megőrzése az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve nem alkalmazandó, mivel a tagállamok nem jogosultak harmadik országokkal halászati megállapodások megkötéséről tárgyalni.

               A megállapodáshoz csatolt végrehajtási jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztására vonatkozó tanácsi rendeletjavaslat jogalapja az EUMSZ 43. cikkének (3) bekezdése.

                  Ezen eljárás végrehajtására az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodásnak és végrehajtási jegyzőkönyvének az Európai Unió nevében történő aláírásának, továbbá ideiglenes alkalmazásának engedélyezéséről szóló tanácsi határozathoz, valamint a szóban forgó megállapodás és végrehajtási jegyzőkönyv megkötéséről szóló, az Európai Parlament egyetértésével elfogadásra kerülő tanácsi határozathoz kapcsolódó eljárásokkal párhuzamosan kerül sor.

               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

               Az érdekelt felekkel az Európai Unió és a Cook-szigetek közötti esetleges fenntartható halászati partnerségi megállapodásról és jegyzőkönyvről az előzetes értékelés során folyt egyeztetés. Az értékelő jelentés teljes terjedelmében közzétételre került az Európai Bizottság Europa weboldalán. A technikai értekezletek során tagállami és iparági szakértőkkel is konzultáltak. Az értékelés és e konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy mind az EU-nak, mind a Cook-szigeteknek érdekében áll megkötni egy új fenntartható halászati partnerségi megállapodást és annak jegyzőkönyvét.

               A megreformált közös halászati politikával összhangban a megállapodás tartalmaz egy, az emberi jogoknak, a demokratikus elveknek és a jogállamiság elvének tiszteletben tartására vonatkozó rendelkezést (3. cikk (4) bekezdés). A megállapodás és az ahhoz csatolt végrehajtási jegyzőkönyv ezenkívül a felfüggesztés (13., illetve 6. cikk) és a felmondás lehetőségéről (14., illetve 7. cikk) is rendelkezik arra az esetre, ha a Felek bármelyike megszegné az emberi jogok tiszteletben tartását.

               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

               A pénzügyi hozzájárulás összege 735 000 EUR az első és a második évben, valamint 700 000 EUR a harmadik és a negyedik évben. A számítás alapja a következő:

               a) 7 000 tonnás referenciamennyiség – az e mennyiség halászatához kapcsolódó összeg 385 000 EUR az első és a második évben, valamint 350 000 EUR a harmadik és a negyedik évben; valamint

               b) a Cook-szigetek halászati politikájának fejlesztésére irányuló támogatás címén 350 000 EUR az első, a második, a harmadik és a negyedik évben. Ez a támogatás megfelel a nemzeti halászati politika célkitűzéseinek és különösen a Cook-szigetek tudományos kutatással, kisüzemi halászattal, továbbá a halászat nyomon követésével, ellenőrzésével és felügyeletével, valamint a jogellenes halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos igényeinek.

               2016/0078 (NLE)

               Javaslat

               A TANÁCS RENDELETE

               az Európai Közösség és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtási jegyzőkönyve szerinti halászati lehetőségek elosztásáról

               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               mivel:

               (1)2015. október 21-én az Európai Unió és a Cook-szigetek fenntartható halászati partnerségi megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) és a megállapodás végrehajtására vonatkozó jegyzőkönyvet parafált, amelyek a halászat tekintetében a Cook-szigetek felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozó vizeken halászati lehetőségeket biztosítanak az uniós hajóknak.

               (2)A Tanács […]-án/én elfogadta a megállapodás és végrehajtási jegyzőkönyvének aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló (EU) 2016/... határozatot
                  2
               .

               (3)A halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztásának módját mind a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának időszakára, mind érvényességének teljes időtartamára vonatkozóan meg kell határozni.

               (4)Az 1006/2008/EK tanácsi rendelet
                  3
                10. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Bizottságnak értesítenie kell az érintett tagállamokat, amennyiben úgy tűnik, hogy a jegyzőkönyv értelmében az Uniónak megítélt halászati lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben. Amennyiben a Tanács által megállapítandó határidőn belül nem érkezik válasz, a Bizottság azt annak megerősítéseként értelmezi, hogy az érintett tagállam hajói az érintett időszakban nem használják ki teljes mértékben a halászati lehetőségeiket.

               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

               1. cikk

               (1)Az Európai Unió és a Cook-szigetek közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtási jegyzőkönyvében (a továbbiakban: jegyzőkönyv) rögzített halászati lehetőségek a tagállamok között a következők szerint kerülnek elosztásra:

               erszényes kerítőhálós tonhalhalászhajók:

                        Spanyolország:

                           3
                              hajó

                        Franciaország:

                           1
                              hajó

               (2)Az 1006/2008/EK rendelet a megállapodás sérelme nélkül alkalmazandó.

               (3)Ha az (1) bekezdésben említett tagállamok halászati engedély iránti kérelmei nem merítik ki a jegyzőkönyvben megállapított halászati lehetőségeket, a Bizottság az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkének megfelelően figyelembe veszi bármely más tagállam halászati engedély iránti kérelmét is.

               (4)Az a határidő, amelyen belül a tagállamoknak az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meg kell erősíteniük, hogy a jegyzőkönyv alapján számukra odaítélt halászati lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, 10 munkanap attól a naptól számítva, amikor a Bizottság közli velük, hogy a halászati lehetőségeket nem merítették ki.

               2. cikk

               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

               Ez a rendelet a jegyzőkönyv aláírásának napjától alkalmazandó.

               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                     a Tanács részéről

                     az elnök

                     (1)
                  A (Mezőgazdasági és Halászati) Tanács a 3253. ülésén fogadta el 2013. július 15-én.

                     (2)
                  HL L […]., […]., […]. o.

                     (3)
                  A Tanács 2008. szeptember 29-i 1006/2008/EK rendelete a közösségi halászhajók közösségi vizeken kívül folytatott halászati tevékenységeinek engedélyezéséről és a harmadik országok hajóinak közösségi vizekhez való hozzáféréséről, valamint a 2847/93/EGK és az 1627/94/EK rendelet módosításáról, továbbá a 3317/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 286., 2008.10.29., 33. o.).


Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0096

Javaslat a Tanács rendelete az Európai Közösség és a Comore-szigeteki Unió között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötéséről  /* COM/2006/0096 végleges - CNS 2006/0032 */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 6.3.2006COM(2006) 96 végleges2006/0032 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Közösség és a Comore-szigeteki Unió között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötéséről(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS2004. novemberében a Comore-szigetek és a Közösség küldöttsége konzultációkat tartott Brüsszelben egy olyan halászati partnerségi megállapodás megkötése céljából, amely felváltaná a felek közötti meglévő megállapodást.A két fél kihangsúlyozta kölcsönös egyetértését annak szükségességét illetően, hogy közös erőfeszítéssel meg kell valósítani a felelősségteljes halászat bevezetését, a tengeri erőforrások védelmét és a Comore-szigetek halászati ágazatának a jegyzőkönyvtervezetben kilátásba helyezett partnerségi programok segítségével történő kiépítését.A felek 2004. november 24-én parafálták az új megállapodást és az új jegyzőkönyvet, amelyek a halászati ágazatban gazdasági, pénzügyi, műszaki és tudományos együttműködést írnak elő az erőforrások védelmének és fenntartható kiaknázásának, valamint a vállalkozások között a halászati ágazatban közös érdeket képviselő gazdasági tevékenységek, és az ehhez kapcsolódó tevékenységek kifejlesztését célzó partnerségek kialakításának biztosítására.A felek megállapodtak abban, hogy hatóságaiknak javasolni fogják a meglévő halászati keretmegállapodás új partnerségi megállapodással, valamint az ahhoz csatolt jegyzőkönyvvel, melléklettel és annak függelékeivel való felváltását (a jegyzőkönyv elfogadása folyamatban van).A két fél vállalja, hogy a halászati ágazat közös érdekbe tartozó kérdéseiben politikai párbeszédet folytat. A felek megerősítették azon szándékukat, hogy biztosítják az erőforrások fenntartható kiaknázását, illetve küzdenek a jogellenes és szabályozatlan halászat ellen.A fentiek tükrében elmondható, hogy ez az új megállapodás a Közösség és a Comore-szigeteki Unió kölcsönös hasznára ösztönözni fogja az erőforrások felelősségteljes és fenntartható kiaknázását.Ezek alapján a Bizottság javasolja, hogy a Tanács fogadja el az EK és a Comore-szigeteki Unió között létrejött új halászati megállapodás megkötését.2006/0032 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Közösség és a Comore-szigeteki Unió között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdésével és a 300. cikk (3) bekezdésének első albekezdésével összefüggésben,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],tekintettel az Európai Parlament véleményére[2],mivel:(1) Az 1494/88/EGK rendelettel a Tanács az Európai Gazdasági Közösség nevében jóváhagyta a megállapodást[3], amelyet a Közösség a Comore-i Iszlám Szövetségi Köztársasággal kötött. A két fél tárgyalásokat kezdett annak érdekében, hogy az említett megállapodást – összhangban annak rendelkezéseivel – egy új halászati partnerségi megállapodással váltsa fel.(2) E tárgyalások után a felek 2004. november 24-én parafálták az új halászati partnerségi megállapodást.(3) E megállapodás a halászati ágazatban gazdasági, pénzügyi, műszaki és tudományos együttműködést ír elő az erőforrások védelmének és fenntartható kiaknázásának, valamint a vállalkozások között a halászati ágazatban közös érdeket képviselő gazdasági tevékenységek és az ehhez kapcsolódó tevékenységek kifejlesztését célzó partnerségek kialakításának biztosítására.(4) E megállapodást jóvá kell hagyni.(5) Az új megállapodás hatálybalépésének következményeként az 1494/88/EGK rendelet tárgytalanná válik, ezért azt az egyértelműség érdekében hatályon kívül kell helyezni.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA Közösség és a Comore-szigeteki Unió között létrejött halászati partnerségi megállapodást (a továbbiakban: „a megállapodás”) a Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.A megállapodás szövegét csatolták e rendelethez.2. cikkA Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodásnak a Közösséget jogilag kötelező aláírására jogosult személyeket.3. cikkAz 1494/88/EGK rendelet hatályát veszti.4. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.5. cikkEz a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökHalászati partnerségi MEGÁLLAPODÁS az Európai Közösség és a Comore-szigeteki Unió közöttAZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG, a továbbiakban: „a Közösség”, ésA COMORE-SZIGETEKI UNIÓ, a továbbiakban: „Comore-szigetek”, a továbbiakban együtt: „a felek”,FIGYELEMMEL a Közösség és a Comore-szigetek között különösen a Cotonou-i Megállapodás keretében megvalósuló szoros munkakapcsolatra, és e munkakapcsolat elmélyítésére irányuló kölcsönös óhajukra,TEKINTETTEL az Egyesült Nemzetek tengerjogi egyezményére,TUDATÁBAN a felelősségteljes halászat vonatkozásában a FAO 1995. évi konferenciáján elfogadott magatartási kódexben megállapított elvek fontosságának,AZZAL A SZÁNDÉKKAL, HOGY az élő tengeri erőforrások hosszú távú védelme és fenntartható kiaknázásának biztosítására kölcsönös érdekükben együttműködjenek a felelősségteljes halászat bevezetésének előmozdításában,MEGGYŐZŐDVE arról, hogy ezen együttműködésnek olyan kezdeményezések és intézkedések formájában kell megvalósulnia, amelyek – akár, együttesen, akár külön-külön – kiegészítik a szakpolitikát és összhangban állnak azzal, valamint biztosítják az erőfeszítések szinergiáját,AZZAL A SZÁNDÉKKAL, hogy a felek e célokból párbeszédet kezdjenek a Comore-szigetek halászati ágazati politikájának meghatározása érdekében, gondoskodjanak az e politika hatékony végrehajtását biztosító megfelelő eszközök azonosításáról, illetve arról, hogy a gazdasági szereplők és a civil társadalom a folyamat részese legyen,AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy meghatározzák a közösségi hajók által a Comore-szigetek vizein végzett halászati tevékenységek, valamint az e vizeken a felelősségteljes halászat bevezetése érdekében nyújtott közösségi támogatás irányadó feltételeit,AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy a halászati iparban és az ahhoz kapcsolódó tevékenységekben szorosabb gazdasági együttműködést érjenek el olyan közös vállalkozások létrehozásával és fejlesztésével, amelyekben mindkét fél társaságai érdekeltséggel rendelkeznek,A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODOTT MEG:1. cikk TárgyE megállapodás az alábbiakra irányadó elveket, szabályokat és eljárásokat határozza meg:-  gazdasági, pénzügyi, műszaki és tudományos együttműködés a halászati ágazatban a Comore-szigetek vizein a felelősségteljes halászat bevezetése, a halászati erőforrások védelmének és fenntartható kiaknázásának biztosítása, valamint a Comore-szigetek halászati ágazatának fejlesztése céljából;-  a közösségi halászhajóknak a Comore-szigetek vizeire történő bejutására irányadó feltételek;-  az Comore-szigetek vizein folytatott halászat ellenőrzésére vonatkozó rendelkezések, a fenti feltételek betartásának, a halállományok védelmére és kezelésére vonatkozó intézkedések hatékonyságának, valamint a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem biztosítására;-  a társaságok közötti partnerségek, amelyek célja a halászati ágazatban a gazdasági tevékenységek és az ahhoz kapcsolódó tevékenységek közös érdekből történő fejlesztése.2. cikk FogalommeghatározásokE megállapodás alkalmazásában:a) „Comore-szigeteki hatóságok”: a Comore-szigetek halászati minisztériuma;b) „közösségi hatóságok”: az Európai Bizottság;c) „közösségi hajó”: a Közösség valamely tagállamának lobogója alatt hajózó és a Közösségben lajstromozott halászhajó;d) „közös vállalkozás”: halászati vagy ahhoz kapcsolódó tevékenységek végzése céljából a felek hajótulajdonosai vagy nemzeti vállalkozásai által a Comore-szigeteken létrehozott kereskedelmi társaság;e) „vegyes bizottság”: a Közösség és a Comore-szigetek képviselőiből álló bizottság, amelynek feladatait a megállapodás 9. cikke ismerteti.3. cikk A megállapodás végrehajtásának elvei és célkitűzései(1) A felek vállalják, hogy az övezetben halászó különböző flották közötti megkülönböztetésmentesség elve alapján a Comore-szigeteki vizeken előmozdítják a felelősségteljes halászatot, az ugyanabban a földrajzi régióban lévő fejlődő országok között megkötött megállapodások sérelme nélkül, a kölcsönös halászati megállapodásokat is beleértve.(2) A felek Comore-szigetek szuverenitásának sérelme nélkül együttműködnek a Comore-szigeteki halászati övezet ágazati halászati politikájának meghatározása és végrehajtása érdekében, és e célból a szükséges reformokról politikai párbeszédet kezdeményeznek. Vállalják, hogy e területen nem fogadnak el intézkedéseket anélkül, hogy egymással konzultáltak volna.(3) A felek az e megállapodás alapján – akár közösen, akár egyoldalúan – végrehajtott intézkedések, programok és fellépések előzetes, folyamatban lévő és utólagos értékeléseinek elvégzésében is együttműködnek.(4) A felek vállalják, hogy e megállapodást a felelősségteljes gazdasági és társadalmi kormányzás elveivel összhangban hajtják végre.(5) A Comore-szigeteki tengerészeknek a közösségi hajókon történő alkalmazására a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek (ILO) a munkahelyi alapvető elvekről és jogokról szóló nyilatkozata az irányadó, amely alkalmazandó a megfelelő szerződésekhez való jog, és a munkavégzés általános feltételei vonatkozásában. Ez különösen az egyesülési szabadságra, és a kollektív tárgyalásokhoz való jog hathatós elismerésére, valamint a munkavállalás és foglalkoztatás tekintetében a megkülönböztetés kizárására vonatkozik.4. cikk Tudományos együttműködés(1) A megállapodás hatályának időszakában a felek törekednek arra, hogy nyomon kövessék a Comore-szigeteki vizek erőforrásainak állapotát.(2) Az Indiai-óceáni Tonhalbizottság (IOTC) elfogadott ajánlásai és következtetései, valamint a legjobb, rendelkezésre álló tudományos vélemény alapján a felek a 9. cikkben előírt vegyes bizottságon belül konzultálnak egymással, és – adott esetben – közös megállapodással intézkedéseket hoznak a halászati erőforrások fenntartható kezelésének biztosítására.(3) A felek akár közvetlenül, akár az IOTC keretében konzultációt folytatnak az Indiai-óceán élő erőforrásainak kezelése és védelme, illetve az idevágó tudományos kutatásban való együttműködés céljából.5. cikk A közösségi hajók hozzáférése a Comore-szigeteki vizeken lévő halászterületekhez(1) A Comore-szigetek vállalja, hogy e megállapodással – beleértve annak jegyzőkönyvét és mellékletét – összhangban halászati övezeteiben engedélyezi a közösségi hajók számára halászati tevékenységek folytatását.(2) Az e megállapodás tárgyát képező halászati tevékenységekre a Comore-szigetek hatályban levő jogszabályai vonatkoznak. A Comore-szigetek hatóságai értesítik a Közösséget e jogszabályok bármilyen módosításáról.(3) A felek felelősséget vállalnak a jegyzőkönyvben szereplő, a halászatra vonatkozó ellenőrzési rendelkezések hathatós alkalmazásáért. A közösségi hajók együttműködnek az ilyen ellenőrzések elvégzéséért felelős Comore-szigeteki hatóságokkal.(4) A Közösség megtesz minden szükséges lépést annak érdekében, hogy hajói megfeleljenek e megállapodásnak és a Comore-szigetek joghatósága alá tartozó vizeken folytatott halászatra irányadó jogszabályoknak.6. cikk Engedélyek(1) A közösségi hajók csak az e megállapodás alapján kiállított halászati engedély birtokában halászhatnak a Comore-szigetek.(2) A hajók halászati engedélyének megszerzésére vonatkozó eljárást, a hajótulajdonosok által fizetendő díjakat és a fizetési módokat a jegyzőkönyv melléklete határozza meg.7. cikk Pénzügyi hozzájárulás(1) A Közösség a Comore-szigeteknek pénzügyi hozzájárulást nyújt a jegyzőkönyvben és a mellékletekben megállapított körülményekkel és feltételekkel összhangban. Ez az egyszeri hozzájárulás két kapcsolódó elemből tevődik össze, nevezetesen:a) a közösségi hajók hozzáférése a Comore-szigetek halászterületeihez, ésb) a Comore-szigeteki vizeken a felelősségteljes halászat bevezetésére és a halászati erőforrások fenntartható kiaknázására a Közösség által nyújtott pénzügyi támogatás.c) A pénzügyi hozzájárulásnak az (1) bekezdés a) pontjában említett elemét a felek közötti, a jegyzőkönyvvel összhangban történt közös megegyezéssel azonosított, a Comore-szigeteki ágazati halászati politikával összefüggésben elérendő célkitűzések tükrében, valamint a halászati politika végrehajtására vonatkozó éves és többéves programmal összhangban határozzák meg és kezelik.8. cikk Az együttműködés előmozdítása a gazdasági szereplők között és a civil társadalomban(1) A felek ösztönzik a gazdasági, kereskedelmi, tudományos és műszaki együttműködést a halászati ágazatban és a kapcsolódó ágazatokban. Az e célból esetlegesen meghozható különböző intézkedések összehangolása érdekében konzultálnak egymással.(2) A felek ösztönzik a halászati technikákra és a halászeszközökre, a halászati termékek tartósítására és ipari feldolgozására vonatkozó információk cseréjét.(3) A felek törekednek arra, hogy az üzlet- és a beruházásfejlesztés számára kedvező környezet kialakításának ösztönzésével műszaki, gazdasági és kereskedelmi téren kedvező feltételeket teremtsenek a felek vállalkozásai közötti kapcsolatok előmozdításához.(4) A felek különösen a közös vállalkozások létrehozását ösztönzik, ami közös érdekük. A közös vállalkozások Comore-szigeteken való létrehozásakor, és a közösségi hajóknak a közös vállalkozásokra történő átruházásakor a Comore-szigeteki és közösségi jogszabályokat szigorúan be kell tartani.9. cikk Vegyes bizottság(1) E megállapodás alkalmazásának ellenőrzése érdekében vegyes bizottság jön létre. A vegyes bizottság a következő feladatokat látja el:a) a megállapodás eredményeinek, értelmezésének és alkalmazásának ellenőrzése, és különösen a jegyzőkönyv 7. cikkének b) pontjában említett éves és többéves programozás meghatározása, illetve végrehajtásának értékelése;b) a kölcsönös érdekbe tartozó, halászattal kapcsolatos kérdések megválaszolásához szükséges kapcsolatok biztosítása;c) fórumként való eljárás a megállapodás értelmezéséből vagy alkalmazásából eredő viták békés rendezéséhez;d) szükség esetén a halászati lehetőségek és következésképpen a pénzügyi hozzájárulás szintjének újraértékelése;e) bármely más, a felek által kölcsönösen megállapított feladat.(2) A vegyes bizottság évente legalább egyszer ülésezik – Közösségben és a Comore-szigeteken felváltva –, és az üléseken az ülésnek otthont adó fél elnököl. Bármelyik fél kérésére rendkívüli ülést tartanak.A bizottság különösen minden egyes jegyzőkönyv hatálybalépésétől számított három hónapon belül tart ülést az e megállapodás végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapítása érdekében. A bizottság e célból cselekvési tervet készít, amely pontosan meghatározza a fejlesztendő tevékenységeket, majd minden egyes jegyzőkönyv alkalmazási időszakára vonatkozóan részletes menetrendet állapít meg.10. cikk A megállapodás hatálya alá tartozó földrajzi területEzt a megállapodást egyrészt azokon a területeken kell alkalmazni, amelyeken az Európai Közösséget létrehozó szerződés – az említett Szerződésben meghatározott feltételekkel – alkalmazandó, másrészt a Comore-szigeteki Unió területén.11. cikk IdőtartamE megállapodást a hatálybalépésének napjától számított hét (7) évig kell alkalmazni; a megállapodás további hétéves (7 éves) időszakokra megújítható, kivéve a 12. cikkel összhangban történő felmondási értesítés esetén.12. cikk Felmondás(1) E megállapodást bármelyik fél felmondhatja olyan súlyos körülmények esetén, mint például az érintett állományok leépülése, annak felfedezése, hogy a közösségi hajóknak nyújtott halászati lehetőségek kiaknázása alacsonyabb szinten valósítható meg, vagy a felek által a jogellenes, be nem jelentett vagy szabályozatlan halászat elleni küzdelem tekintetében tett kötelezettségvállalások betartásának elmulasztása.(2) Az érintett fél a kezdeti időszak, vagy minden további időszak lejárati időpontja előtt legalább hat hónappal írásban értesíti a másik felet a megállapodás felmondására vonatkozó szándékáról.(3) Az előző bekezdésben említett értesítés elküldése után a felek konzultációt kezdenek.(4) A 7. cikkben említett pénzügyi hozzájárulás a felmondás hatályba lépésének évében arányosan és időarányosan csökken.13. cikk Felfüggesztés(1) E megállapodás alkalmazása a felek bármelyikének kezdeményezésére felfüggeszthető a megállapodásban megállapított rendelkezések alkalmazása tekintetében meglévő súlyos nézeteltérés esetén. A felfüggesztéshez az érintett fél a felfüggesztés hatálybalépésének időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról. Ezen értesítés kézhezvétele után a felek konzultációt kezdenek a nézeteltérések békés rendezése érdekében.(2) A 7. cikkben említett pénzügyi hozzájárulás a felfüggesztés időtartamának megfelelően arányosan és időarányosan csökken.14. cikk Jegyzőkönyv és mellékletA jegyzőkönyv és a melléklet a megállapodás szerves részét képezi.15. cikk Hatályon kívül helyezés és ideiglenes rendelkezésekEz a megállapodás hatálybalépésének napján hatályon kívül helyezi és felváltja az Európai Gazdasági Közösség és a Comore-i Iszlám Szövetségi Köztársaság között létrejött, a Comore-szigetek partjainál folytatott halászatról szóló megállapodást, amely 1988. július 20-án lépett hatályba.Az Európai Gazdasági Közösség és a Comore-i Iszlám Szövetségi Köztársaság között létrejött, a Comore-szigetek partjainál folytatott halászatról szóló megállapodásban előírt halászati lehetőségeknek és pénzügyi hozzájárulásnak a 2005. január 1. és 2010. december 31. közötti időszakra történő meghatározásáról szóló jegyzőkönyv azonban a jegyzőkönyv 1. cikkének (1) bekezdésében feltüntetett időszak alatt hatályban marad, és e megállapodás szerves részévé válik.16. cikk HatálybalépésEz a megállapodás, amely két-két eredeti példányban készült angol, arab, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven, és amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles, azon a napon lép hatályba, amelyen a felek értesítik egymást az elfogadásához szükséges eljárásuk befejezéséről.***[1] HL L […]., […]., […]. o.[2] HL L […]., […]., […]. o.[3] HL L 137., 1988.6.2., 18. o.