title: Javaslat a Tanács rendelete az Európai Unió Szervei Fordítóközpontjának létrehozásáról szóló 2965/94/EK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításáról

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

52005PC0190(08)

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 13.05.2005COM(2005) 190 végleges2005/0072 (COD)2005/0073 (COD)2005/0074 (COD)2005/0075 (COD)2005/0076 (COD)2005/0077 (CNS)2005/0078 (CNS)2005/0079 (CNS)2005/0080 (CNS)2005/0081 (COD)2005/0082 (COD)2005/0083 (COD)2005/0084 (CNS)2005/0085 (COD)2005/0086 (COD)2005/0087 (COD)2005/0088 (COD)2005/0089 (CNS)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló 1210/90/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólJavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Szakképzés-fejlesztési Központ létrehozásáról szóló 337/75/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólJavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló 1365/75/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólJavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólJavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa Kábítószerek és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontjának létrehozásáról szóló 302/93/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólINDOKOLÁS1. A JAVASLAT INDOKLÁSA ÉS CÉLKITűZÉSEMa az Európai Unióban 20 decentralizált szerv működik, amelyeket az alábbi közös jellemzőik miatt közösségi ügynökségeknek nevezünk: jogalapon történő létrehozás, jogi személyiség, adminisztratív és pénzügyi autonómia, világosan meghatározott hatáskör és intézkedési kör stb.E közösségi ügynökségek vezetője olyan, általában igazgatói minőségben tevékenykedő személy, akit bizonyos esetekben egy vagy több helyettes segít munkájában. Megbízatásuk időtartama általában 4–5 év. Az alaprendeletek mindamellett előírják, hogy az igazgatók és adott esetben helyetteseik megbízatása egyszer vagy többször meghosszabbítható. A kinevezés feltételeit és a megbízatás időtartamát az egyes ügynökségek esetében az azokra vonatkozó alaprendelet határozza meg.Az utóbbi évekig a kinevezésre hatáskörrel rendelkező hatóság egyszerű határozattal hosszabbította meg a hivatalban levő igazgató megbízatását. Az alaprendeletek rendelkezéseinek részletesebb vizsgálata után azonban a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy ez a gyakorlat jogi problémát vet fel.Az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendelet, valamint a közelmúltban az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ létrehozásáról szóló 851/2004/EK rendelet kivételével a közösségi ügynökségek alaprendeletei a „megújítás” kifejezést alkalmazzák az igazgatói megbízatások meghosszabbítására.Az Európai Közösséget létrehozó szerződés a Bizottság tagjainak kinevezéséről szóló 214. cikkének (1) bekezdése, valamint a Szerződésnek a bírók kinevezéséről szóló 223. és 225. cikke ugyanerről rendelkezik. Azonban mindkét esetben az a megállapodás született, hogy a megújítás lehetősége nem azt jelenti, hogy egyszerűsített eljárás lép életbe, vagy hogy a megbízatást a Szerződésben előírt kinevezési eljárás tiszteletben tartása nélkül hosszabbítják meg.E feltételek mellett a megbízatás megújíthatóságának ténye csak akként értelmezhető, hogy a hivatalban levő személynek megbízatásának lejártakor új megbízatásra vonatkozó pályázatot kell benyújtania.Ez az értelmezés az ügynökségekre alkalmazva arra a következtetésre vezet, hogy az igazgató megbízatásának esetleges megújítása a hivatalban levő személyt nem mentesíti az alaprendeletben előírt kinevezési eljárásban való részvétel alól.Emellett az ügynökségek igazgatói és helyetteseik nemcsak egy megbízatást teljesítenek, hanem egyben az ügynökség személyi állományának ideiglenes alkalmazotti munkaszerződéssel rendelkező tagjai, akikre az Európai Közösségek egyéb tisztviselőinek személyi szabályzata vonatkozik.Ezért a kinevezési eljárás keretében az állást valamennyi tagállamban meg kell hirdetni, és a személyzeti szabályzat, valamint az alaprendeletek szabályainak értelmében kiválasztási eljárást kell lefolytatni.Ezen eljárások általában hosszadalmasak és viszonylag költségesek. Emellett azzal a következménnyel járhatnak, hogy – amennyiben a hivatalban levő igazgató úgy dönt, hogy ismét beadja pályázatát – ezen időszak alatt lassítják és akadályozzák az ügynökség munkáját.Tekintettel az ügynökségek különleges igényeire és az elmúlt évek gyakorlatára, nem tűnik célszerűnek az ügynökségek számára kötelezővé tenni a felvételi eljárásban való újbóli részvételt minden olyan alkalommal, amikor az igazgató vagy egyéb értelemszerűen érintett munkaköröket betöltő személyek első megbízatása lejár.A kinevezésekért felelős illetékes szerveknek választaniuk kell a folyamatban levő megbízatás meghosszabbítása, illetve egy új felvételi eljárás között.Ugyancsak figyelembe kell venni azt a tényt, hogy az ügynökségek igazgatói nem csupán az irányításért felelnek, hanem kiemelkedő szerepet játszanak az ügynökség munkájában, és küldetésének végrehajtásában. A kinevező hatóságnak döntése meghozatalakor olyan szempontokat kell figyelembe vennie, mint az ügynökség folyamatos adminisztratív irányításának biztosítása és új elképzelések és politikák felé való elmozdulás.Ezért a hivatalban levő igazgató megbízatásának meghosszabbításával kapcsolatos döntés alapjául az igazgató teljesítményének és az ügynökség igényeinek előzetes értékelése szolgál, amelyet a pályázókat a kinevező hatóság felé beajánló hatóság végez el; a hosszabbítás csak egy alkalommal, egy meghatározott időtartamra engedélyezhető, amely nem haladhatja meg az első megbízatásban megállapított időtartamot.Összességében a 18 ügynökség esetében javasolt a kinevezéssel kapcsolatos cikkek módosítása, az egyes ügynökségek alaprendeleteit módosító 18 rendeletjavaslat benyújtásának formájában.Két ügynökség alaprendeletét nem kell módosítani, ezek az Európai Újjáépítési Ügynökségről szóló, 2000. december 5-i 2667/2000/EK tanácsi rendeletet[1] és az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 10-i 460/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[2]. E rendeletek – mivel a szóban forgó ügynökségek meghatározott ideig működnek – nem írják elő az igazgatói megbízatások esetleges meghosszabbítását.Ugyanakkor a második és a harmadik pillérhez kapcsolódó ügynökségek és egyéb szervek létesítő okiratainak módosítására nem nyújtottak be javaslatot.Végül a Vegyi Anyagokkal Foglalkozó Európai Ügynökség[3] és a Közösségi Halászati Ellenőrző Ügynökség[4] – amelyekre vonatkozólag rendeletjavaslatot nyújtottak be, és amelyek jelenleg is vizsgálat, illetve elfogadás alatt állnak – tekintetében a Bizottság szükség szerint módosítási javaslatokat fog benyújtani valamennyi közösségi ügynökség jogi szövegeinek harmonizálása céljából.2. JOGALAP ÉS ELFOGADÁSI ELJÁRÁSMinden egyes ügynökséget létrehozó rendelet alapja elméletben a Szerződésnek az adott ügynökség hatáskörét és intézkedési körét meghatározó cikke, amelyből az alkalmazandó elfogadási eljárás is származikEzért szükségesnek tűnik az egyes ügynökségeket létrehozó rendeletek módosítása.A rendeletek elfogadási eljárásával kapcsolatban az ügynökség létrehozásának időpontjában hatályos eljárást kell tiszteletben tartani, adott esetben az ügynökséget létrehozó rendelet elfogadása után bekövetkező olyan fejlemények figyelembevételével, mint az Európai Parlamentnek a Szerződés által módosított hatáskörei, vagy a jogalappal kapcsolatos módosítások.Ez vonatkozik az Európai Környezetvédelmi Ügynökségre, illetve arra az öt rendeletre, amelynek jogalapját módosították, és amelyek tekintetében a Szerződés 308. cikkének helyébe az ügynökségek tevékenységi területével kapcsolatos jogalap lépett.Ezek egyrészről a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja, amelynek alaprendelete jelenleg is egységes szerkezetbe foglalás alatt áll, melynek során a Tanács úgy ítélte meg, hogy a felhasználandó jogalap a 152. cikk – ezt a Bizottság elfogadta; másrészről az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (150. cikk), az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (137. cikk (1) bekezdés, a) és b) pont), az Európai Képzési Alapítvány (150. cikk) és az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (137. cikk (1) bekezdés a) pont).3. A RENDELETJAVASLATOK ÜGYNÖKSÉGEK ÁLTALI BENYÚJTÁSA3.1. A valamennyi rendeletjavaslatban azonos három preambulumbekezdés szövege a következő:„Szükséges a bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi és adott esetben elnöki megbízatásának meghosszabbítására vonatkozó jogszabályok összehangolása,Helyénvaló annak előírása, hogy e megbízatás megfelelő értékelést követően legyen meghosszabbítható,Következésképpen a(z) …/… [az ügynökség létrehozásáról szóló alaprendelet címe] rendeletet módosítani kell.”3.2. Az egyes módosított rendeletekben a következő mintaszöveg javasolt:„Az ügynökség élén az igazgatási tanács* által a Bizottság** javaslata alapján kijelölt igazgató áll, megbízatásának időtartama öt év, amely a Bizottság javaslata alapján** és az értékelést követően egyszeri, további öt évet meg nem haladó időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés keretében a Bizottság** az alábbiakat veszi figyelembe:– az első megbízatás során elért eredmények és azok elérésének módja,– az ügynökség célkitűzései és igényei az elkövetkezendő évekre.”* a Tanács a Közösségi Növényfajta-hivatal és Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (OHIM) esetén; a Bizottság az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP) és az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (EUROFOUND) esetén;** az OHMI, a CEDEFOP és az EUROFOUND igazgatási tanácsa.3.3. A javasolt módosítások az alábbi ügynökségeket és rendeleteket érintik:-  Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP): az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ létrehozásáról szóló 337/75/EGK tanácsi rendelet 6. cikkének (2) bekezdése;-  Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (EUROFOUND): az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló, 1975. május 26-i 1365/75/EGK tanácsi rendelet 8. cikkének (3) bekezdése;-  Európai Környezetvédelmi Ügynökség (AEE): az Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló, 1990. május 7-i 1210/90/EGK tanácsi rendelet 9. cikke (1) bekezdésének első mondata;-  Európai Képzési Alapítvány: az 1998. július 17-i 1572/98/EK tanácsi rendelettel módosított, az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló, 1990. május 7-i 1360/90/EGK tanácsi rendelet 7. cikke (1) bekezdésének második mondata;-  a Kábítószerek és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja (KKEM): a Kábítószerek és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontjának létrehozásáról szóló, 1993. február 8-i 302/93/EGK tanácsi rendelet 9. cikke (1) bekezdésének első mondata;-  Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (OHIM): a közösségi védjegyről szóló, 1993. december 20-i 40/94/EK tanácsi rendelet 120. cikkének (2) bekezdése;-  Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (EU-OSHA): az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. július 18-i 2062/94/EGK tanácsi rendelet 11. cikkének (1) bekezdése;-  Közösségi Növényfajta-hivatal: a közösségi növényfajta-oltalmi jogokról szóló, 1994. július 27-i 2100/94/EK tanácsi rendelet 43. cikkének (2) bekezdése;-  az Európai Unió Szervei Fordítóközpontja (CdT): az Európai Unió Szervei Fordítóközpontjának létrehozásáról szóló, 1994. november 28-i 2965/94/EK tanácsi rendelet 9. cikkének (1) bekezdése;-  a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja (EUMC): a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja létrehozásáról szóló, 1997. június 2-i 1035/97/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése;-  Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA): az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 26. cikke (1) bekezdésének első mondata;-  Európai Tengerbiztonsági Ügynökség (AESM): az Európai Tengerbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. június 27-i 1406/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 16. cikkének (2) bekezdése;-  Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (AESA): a polgári repülés területén a közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. július 15-i 1592/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 30. cikkének (4) bekezdése;-  Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC): az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ létrehozásáról szóló, 2004. április 21-i 851/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 17. cikkének (1) bekezdése;-  Európai Gyógyszerügynökség (EMEA): az emberi, illetve állatgyógyászati felhasználásra szánt gyógyszerek engedélyezésére és felügyeletére vonatkozó közösségi eljárások meghatározásáról és az Európai Gyógyszerügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 31-i 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 64. cikke (1) bekezdésének harmadik mondata;-  Európai Vasúti Ügynökség (AFE): az Európai Vasúti Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. április 29-i 881/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 31. cikkének (3) bekezdése;-  GNSS Felügyeleti Hatóság (Galiléo): az európai műholdas rádiónavigációs programokat üzemeltető struktúrák létrehozásáról szóló, 2004. július 12-i 1321/2004/EK tanácsi rendelet 7. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdése;-  Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség: Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség felállításáról szóló, 2004. október 26-i 2007/2004/EK tanácsi rendelet 26. cikke (5) bekezdésének második mondata.2005/0072 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló 1210/90/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[5],tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[6],tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére[7],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[8],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló 1210/90/EGK rendeletet[9] az igazgatói hivatali idő tekintetében módosítani kell.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1210/90/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdésének első mondata helyébe a következő szöveg lép:„Az Ügynökség az igazgatási tanács által a Bizottság javaslata alapján öt éves időtartamra kinevezett ügyvezető igazgató vezetése alatt áll, mely - a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után - egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, …-án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0073 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Szakképzés-fejlesztési Központ létrehozásáról szóló 337/75/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 150. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[10],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[11],tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére[12],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[13],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Szakképzés-fejlesztési központ létrehozásáról szóló, 1975. február 10-i 337/75/EGK tanácsi rendeletet[14] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1.cikkA 337/75/EGK rendelet 6. cikke (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„A vezérigazgató hivatali ideje öt év. Az igazgatótanács javaslata alapján, illetve értékelés után, a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során az igazgatótanács különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a központ elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő […] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, …-án/én.Az Európai Parlament részéről A Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0074 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló 1365/75/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 137. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjára,tekintettel a Bizottság javaslatára[15],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[16],tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére[17],a Szerződés 251. cikkében[18] megállapított eljárásnak megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló, 1975. május 26-i 1365/75/EGK rendeletet az igazgatói hivatali idő tekintetében módosítani kell[19],ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1365/75/EGK rendelet 8. cikke (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„3. Az igazgatót és az igazgató-helyettest maximum öt évre nevezik ki, akiknek a hivatali ideje egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható, az igazgatótanács javaslata alapján, illetve értékelés után.Az értékelés során az igazgatótanács különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az Alapítvány elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő […] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, ….-án/-én.az Európai Parlament részéről A Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0075 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 150. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[20],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[21],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[22],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[23] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló, 1990. május 7-i 1360/90/EGK tanácsi rendeletet [24] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1360/90/EGK rendelet 7. cikkének (1) bekezdése második tagmondata helyébe a következő szöveg lép:„mely hivatali idő a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után egyetlen alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az alapítvány elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0076 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa Kábítószerek és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontjának létrehozásáról szóló 302/93/EGK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 152. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[25],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[26],tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére[27],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[28] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért a Kábítószerek és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontjának létrehozásáról szóló, 1993. február 8-i 302/93/EGK tanácsi rendeletet[29] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 302/93/EGK rendelet 9. cikke (1) bekezdésének első mondata helyébe a következő szöveg lép:„1. A Megfigyelőközpont az igazgatóság által a Bizottság javaslata alapján öt éves időtartamra kinevezett igazgató vezetése alatt áll, mely – a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után – egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Megfigyelőközpont elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő […] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0077 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEa 40/94/EK rendeletnek a Belső Piaci Harmonizációs Hivatal elnöke hivatali idejének tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 308. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[30],tekintettel az Európai Parlament véleményére[31],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[32],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért a közösségi védjegyről szóló, 1993. december 20-i 40/94/EK tanácsi rendeletet[33] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 40/94/EK rendelet 120. cikke (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„2. Az elnök hivatali ideje legfeljebb öt év. Az igazgatótanács javaslata alapján, illetve bizottsági értékelés és vélemény után a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során az igazgatótanács különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Hivatal elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök2005/0078 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEa 2100/94/EK rendeletnek a Közösségi Növényfajta-hivatal elnöke hivatali idejének tekintetében történő módosításrólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 308. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[34],tekintettel az Európai Parlament véleményére[35],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[36],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért a közösségi növényfajta-oltalmi jogokról szóló, 1994. július 27-i 2100/94/EK tanácsi rendeletet[37] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2100/94/EK rendelet 43. cikke (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„2. Az elnök hivatali ideje legfeljebb öt év. A Bizottság javaslata alapján, illetve az igazgatási tanács értékelése és véleménye után a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Hivatal elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök2005/0079 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Unió Szervei Fordítóközpontjának létrehozásáról szóló 2965/94/EK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 308. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[38],tekintettel az Európai Parlament véleményére[39],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Unió Szervei Fordítóközpontjának létrehozásáról szóló, 1994 november 28-i 2965/94/EK tanácsi rendeletet[40] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2965/94/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„1. A Fordítóközpont az igazgatóság által a Bizottság javaslata alapján öt éves időtartamra kinevezett igazgató vezetése alatt áll, mely - a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után - egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Központ elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök2005/0080 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEa Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontjának létrehozásáról szóló 1035/97/EK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 284. és 308. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[41],tekintettel az Európai Parlament véleményére[42],tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[43],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[44],mivel:(1) Bizonyos közösségi ügynökségek ügyvezető igazgatói, ügyvezetőigazgató-helyettesi és adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő meghosszabbítható legyen.(3) Ezért a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja létrehozásáról szóló, 1997 június 2-i 1035/97/EK tanácsi rendeletet módosítani kell[45],ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1035/97/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:„1. A Megfigyelőközpont az Igazgatótanács által a Bizottság javaslata alapján egy öt éves időszakra kinevezett igazgató vezetése alatt áll, mely – a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után – egy alkalommal és egy legfeljebb öt éves időszakra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Megfigyelőközpont elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő […] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök2005/0081 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa 178/2002/EK rendeletnek az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság ügyvezető igazgatója hivatali idejének tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37., 95., 133. cikkére és 152. cikke (4) bekezdésének b) pontjára,tekintettel a Bizottság javaslatára[46],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[47],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[48],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[49] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[50] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 178/2002/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdése a következőképpen módosul:1. A második mondatban az „amely egy alkalommal megújítható” tagmondatot el kell hagyni.2. A következő albekezdésekkel egészül ki:„A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, az ügyvezető igazgató hivatali ideje egy alkalommal legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Hatóság elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0082 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ létrehozásáról szóló 851/2004/EK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 152. cikke (4) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[51],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[52],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[53],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[54] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ létrehozásáról szóló, 2004. április 21-i 851/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[55] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 851/2004/EK rendelet 17. cikke (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„1. Az igazgatót az igazgatótanács nevezi ki öt éves időtartamra a jelöltek a Bizottság által nyílt kiválasztási eljárást követően javasolt jegyzéke alapján, amelyet az Európai Unió Hivatalos Lapjában és máshol közzétett szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó felhívást követően állít össze a Bizottság; a hivatali idő – a Bizottság javaslata alapján és értékelés után – legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Központ elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0083 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa 726/2004/EK rendeletnek az Európai Gyógyszerügynökség ügyvezető igazgatója hivatali idejének tekintetében történő módosításáról (EGT vonatkozású szöveg)AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 95. cikkére és 152. cikke (4) bekezdésének b) pontjára,tekintettel a Bizottság javaslatára[56],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[57],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[58],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[59] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az emberi, illetve állatgyógyászati felhasználásra szánt gyógyszerek engedélyezésére és felügyeletére vonatkozó közösségi eljárások meghatározásáról és az Európai Gyógyszerügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 31-i 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[60] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 726/2004/EK rendelet 64. cikke (1) bekezdése a következőképpen módosul:1. A harmadik mondatot el kell hagyni.2. A következő albekezdésekkel egészül ki:„A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, az ügyvezető igazgató hivatali ideje egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0084 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz 1321/2004/EK rendeletnek az Európai GNSS Ellenőrzési Hatóság vezérigazgatója hivatali idejének tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 308. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[61],tekintettel az Európai Parlament véleményére[62],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az európai műholdas rádiónavigációs programokat üzemeltető struktúrák létrehozásáról szóló, 2004. július 12-i 1321/2004/EK tanácsi rendeletet[63] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1321/2004/EK rendelet 7. cikke (2) bekezdésében a harmadik albekezdés helyére a következő szöveg lép:„A vezérigazgató hivatali ideje öt év. A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  a Hatóság elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök2005/0085 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló 2062/94/EK rendeletnek az igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 137. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,tekintettel a Bizottság javaslatára[64],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[65],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[66],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[67] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. július 18-i 2062/94/EK tanácsi rendeletet[68] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2062/94/EK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„1. Az Ügynökség az igazgatási tanács által a Bizottság javaslata alapján öt éves időtartamra kinevezett igazgató vezetése alatt áll, mely – a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után – egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0086 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Tengerbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló 1406/2002/EK rendeletnek az ügyvezető igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításáról(EGT vonatkozású szöveg)AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 80. cikke (2) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[69],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[70],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[71],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[72] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Tengerbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. június 27-i 1406/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[73] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1406/2002/EK rendelet 16. cikke (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„2. Az ügyvezető igazgató hivatali ideje öt év. A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0087 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz 1592/2002/EK rendeletnek az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség ügyvezető igazgatója és igazgatói hivatali idejének tekintetében történő módosításáról (EGT vonatkozású szöveg)AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 80. cikke (2) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[74]tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[75]tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[76]a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[77] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért a polgári repülés területén a közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. július 15-i 1592/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[78] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1592/2002/EK rendelet 30. cikke (4) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:„4. Az ügyvezető igazgató és az igazgatók hivatali ideje öt év. A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0088 (COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz Európai Vasúti Ügynökség létrehozásáról szóló 881/2004/EK rendeletnek az ügyvezető igazgatói hivatali idő tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 71. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[79]tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[80],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[81],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak[82] megfelelően,mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Vasúti Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. április 29-i 881/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[83] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 881/2004/EK rendelet 31. cikkének (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:„3. Sur proposition de la Commission et après évaluation, il peut être prolongé une fois pour une période qui n’excède pas cinq ans. A Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után, a hivatali idő egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök2005/0089 (CNS)JavaslatA TANÁCS RENDELETEa 2007/2004/EK rendeletnek az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség ügyvezető igazgatója és ügyvezetőigazgató-helyettese hivatali idejének tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése a) pontjára, valamint 66. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[84],tekintettel az Európai Parlament véleményére[85],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[86],mivel:(1) A bizonyos közösségi ügynökségek igazgatói, igazgatóhelyettesi vagy adott esetben elnöki hivatali idejének meghosszabbítására alkalmazandó feltételekre és eljárásokra vonatkozó szabályokat összhangba kell hozni.(2) Célszerű rendelkezni arról, hogy megfelelő értékelés után e hivatali idő egy alkalommal meghosszabbítható legyen.(3) Ezért az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség felállításáról szóló, 2004. október 26-i 2007/2004/EK tanácsi rendeletet[87] módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2007/2004/EK rendelet 26. cikkének (5) bekezdése második mondata helyébe a következő szöveg lép:„Az Igazgatótanács - a Bizottság javaslata alapján, illetve értékelés után - egy alkalommal és legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbíthatja a hivatali idejüket.Az értékelés során a Bizottság különösen a következőket veszi figyelembe:-  az első hivatali idő alatt elért eredményeket, és ahogyan ezeket elérték;-  az ügynökség elkövetkezendő évi feladatait és szükségleteit.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...] napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök [1] HL L 306., 2000.12.7. és COM(2004) 451 végleges, 2004.6.28.[2] HL L 77., 2004.3.13., 1. o.[3] COM(2003) 644 végleges.[4] COM(2004) 289 végleges[5] HL C […]., […]., […] o.[6] HL C […]., […]., […] o.[7] HL C […]., […]., […] o.[8] Az Európai Parlament […] -i véleménye.[9] HL L 120., 1990.5.11., 1. o. A legutóbb az 1641/2003/EK rendelettel (HL L 245., 2003.9.29., 1. o.) módosított rendelet.[10] HL C […]., […]., […] o.[11] HL C […]., […]., […] o.[12] HL C […]., […]., […] o.[13] Az Európai Parlament […] -i véleménye.[14] HL L 39., 1975.2.13., 1. o. A legutóbb a 2051/2004/EK rendelettel (HL L 355., 2004.12.1., 41. o.) módosított rendelet.[15] HL C […]., […]., […] o.[16] HL C […]., […]., […] o.[17] HL C […]., […]., […] o.[18] Az Európai Parlament […] -i véleménye.[19] HL L 139., 1975.5.30., 1. o. A legutóbb az 1649/2003/EK rendelettel (HL L 245., 2003.9.29., 25. o.) módosított rendelet.[20] HL C […]., […]., […] o.[21] HL C […]., […]., […] o.[22] HL C […]., […]., […] o.[23] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[24] HL L 131., 1990.5.23., 1. o. A legutóbb az 1648/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 245., 2003.9.29., 22. o.).[25] HL C […]., […]., […] o.[26] HL C […]., […]., […] o.[27] HL C […]., […]., […] o.[28] Az Európai Parlament […] -i véleménye.[29] HL L 36., 1993.2.12., 1. o. A legutóbb az 1651/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 245., 2003.9.29., 30. o.).[30] HL C […]., […]., […] o.[31] HL C […]., […]., […] o.[32] HL C […]., […]., […] o.[33] HL L 11., 1994.1.14., 1. o. A legutóbb a 422/2004/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 70., 2004.3.9., 1. o.).[34] HL C […]., […]., […] o.[35] HL C […]., […]., […] o.[36] HL C […]., […]., […] o.[37] HL L 227., 1994.9.1., 1. o. A legutóbb a 873/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 162., 2004.4.30., 38. o.).[38] HL C […]., […]., […] o.[39] HL C […]., […]., […] o.[40] HL L 314., 1994.12.7., 1. o. A legutóbb az 1645/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 245., 2003.9.29., 13. o.).[41] HL C […]., […]., […] o.[42] HL C […]., […]., […] o.[43] HL C […]., […]., […] o.[44] HL C […]., […]., […] o.[45] HL L 151., 1997.6.10., 1. o. A legutóbb az 1652/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 245, 2003.9.29., 33. o.).[46] HL C […]., […]., […] o.[47] HL C […]., […]., […] o.[48] HL C […]., […]., […] o.[49] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[50] HL L 31., 2002.2.1., 1. o. A legutóbb az 1642/2003/EK rendelettel (HL L 245., 2003.9.29., 4. o.) módosított rendelet.[51] HL C […]., […]., […] o.[52] HL C […]., […]., […] o.[53] HL C […]., […]., […] o.[54] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[55] HL L 142., 2004.4.30., 1. o.[56] HL C […]., […]., […] o.[57] HL C […]., […]., […] o.[58] HL C […]., […]., […] o.[59] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[60] HL L 136., 2004.4.30., 1. o.[61] HL C […]., […]., […] o.[62] HL C […]., […]., […] o.[63] HL L 246., 2004.7.20., 1. o.[64] HL C […]., […]., […] o.[65] HL C […]., […]., […] o.[66] HL C […]., […]., […] o.[67] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[68] HL L 216., 1994.8.20., 1. o. A legutóbb az 1654/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 245., 2003.9.29., 38. o.).[69] HL C […]., […]., […] o.[70] HL C […]., […]., […] o.[71] HL C […]., […]., […] o.[72] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[73] HL L 208., 2002.8.5., 1. o. A legutóbb a 724/2004/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 129., 2004.4.29., 1. o.).[74] HL C […]., […]., […] o.[75] HL C […]., […]., […] o.[76] HL C […]., […]., […] o.[77] Az Európai Parlament […]-i véleménye.[78] HL L 240., 2002.9.7., 1. o. A legutóbb az 1701/2003/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 243., 2003.9.27., 5. o.).[79] HL C […]., […]., […] o.[80] HL C […]., […]., […] o.[81] HL C […]., […]., […] o.[82] Az Európai Parlament […]-i véleménye[83] HL L 164., 2004.4.30., 1. o.[84] HL C […]., […]., […] o.[85] HL C […]., […]., […] o.[86] HL C […]., […]., […] o.[87] HL L 349., 2004.11.25., 1. o.


               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 7.12.2016
            COM(2016) 781 final
            2016/0386(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS RENDELETE
            egyes halállományok és halállománycsoportok tekintetében a Fekete-tengeren alkalmazandó halászati lehetőségeknek a 2017. évre történő meghatározásáról

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               A javaslat indokai és céljai

               A közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet célja annak biztosítása, hogy a vízi élővilág kiaknázása fenntartható gazdasági, környezeti és társadalmi feltételekkel történjen. E tekintetben fontos eszköz a halászati lehetőségek éves meghatározása.

               E javaslat célja, hogy a kereskedelmi szempontból legfontosabb fekete-tengeri halállományok tekintetében a 2017. évre meghatározza a tagállamok halászati lehetőségeit.

               Háttér-információk

               A Bulgária és Románia által kiaknázott fekete-tengeri állományokra nem uniós országok is halásznak, például Törökország, Ukrajna, Grúzia és az Orosz Föderáció. Az EU és a nem uniós országok azonban nem határoznak meg regionális szinten teljes kifogható mennyiségeket. Az Európai Unió 2008 óta minden évben önállóan határozza meg a nagy rombuszhal és a spratt állományaira vonatkozó kvótákat annak biztosítására, hogy alkalmazzák a közös halászati politika (KHP) szabályait.

               A spratt halászata nagy társadalmi-gazdasági jelentőséggel bír a Fekete-tenger partja mentén fekvő országok számára. A Fekete-tenger tekintetében a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) által kibocsátott 2015–2016-os értékelés szerint a hivatalos jelentésekben szereplő kirakodott mennyiségeket figyelembe véve a spratt fekete-tengeri fogásainak összmennyiségében az uniós tagállamok fogásai 2014-ben 4 %-ot, 2013-ban 14 %-ot, 2012-ben pedig 9 %-ot tettek ki. A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 2016-os ülésszakáról szóló jelentés a spratt fekete-tengeri állományát fenntartható módon halászott állománynak minősítette.

               A nagy rombuszhal halászata nagy társadalmi-gazdasági jelentőséggel bír a Fekete-tenger partja mentén fekvő országok számára. A HTMGB által a Fekete-tenger tekintetében kibocsátott 2015–2016-os értékelés szerint a nagy rombuszhal állománya súlyos mértékben megfogyatkozott. A GFCM 2016-os ülésszakáról szóló jelentés a nagy rombuszhal fekete-tengeri állományát folyamatosan túlhalászottnak minősítette. A hivatalos jelentésekben szereplő kirakodott mennyiségeket, valamint a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászatra vonatkozó becsléseket figyelembe véve a nagy rombuszhal fekete-tengeri fogásainak összmennyiségében az uniós tagállamok fogásai 2014-ben 7 %-ot, 2013-ban 5,5 %-ot, 2012-ben pedig 4,6 %-ot tettek ki. Ezért a Bizottság egyik prioritása az utóbbi években a nagy rombuszhal állományára vonatkozóan a Fekete-tenger egészére kiterjedő nemzetközi helyreállítási program létrehozása volt. E tekintetben előrelépés történt a GFCM 2015. évi éves ülésén, ahol a résztvevők elfogadták a nagy rombuszhal Fekete-tengeren folytatott jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatának megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló intézkedésekre vonatkozó uniós javaslatot
                  1
               , valamint a GFCM 2016. évi éves ülésén, ahol elfogadták a nagy rombuszhal fekete-tengeri halászatát érintő tudományos megfigyelésre, állománygazdálkodási és ellenőrzési intézkedésekre vonatkozó uniós javaslatot.
                  2

               A fogások összmennyiségében a part menti országok fogásainak részaránya drasztikusan megváltozott a Krím félsziget Oroszországi Föderációhoz történő csatolása következtében, ami újradefiniálta a fekete-tengeri kizárólagos gazdasági övezeteket.

               A javaslat hátterét a 2016-ban rendelkezésre álló halászati lehetőségekről folytatott konzultációról szóló bizottsági közlemény (COM(2015) 239 final) ismerteti.

               Az idei évben az adatgyűjtés akadályokba ütközik, mivel a nem uniós források esetében problémák léptek fel az adatok rendelkezésre állása tekintetében. Következésképpen a HTMGB nem fog szakvéleményt kibocsátani a 2017. évi fekete-tengeri halászati lehetőségekről a 2016 szeptemberében esedékes ülésszakán, amelyet az említett okokból meghatározatlan időre elhalasztottak. A jelenleg rendelkezésre álló tudományos szakvélemény az érintett állományoknak a HTMGB által tavaly végzett értékelésén alapul, valamint a GFCM állományok értékelésével foglalkozó munkacsoportja által 2016 márciusában végzett értékelésen. Figyelembe véve a nagy rombuszhal állományának a GFCM által 2016-ban megerősített aggasztó helyzetét, az állomány minősítése változatlan marad: túlhalászott.

               Amennyiben a későbbiek során a HTMGB vagy a GFCM állományértékeléssel foglalkozó munkacsoportja új szakvéleményt és információkat bocsát rendelkezésre, a javaslatot naprakésszé kell tenni. A GFCM 2017 második negyedéve előtt nem fogadja el az említett munkacsoport értékelését. Ezért a csoport eredményei ugyan indikatívak lehetnek, de nem tekinthetők hivatalos, konszolidált tudományos szakvéleménynek.

               Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen

               A halászati lehetőségeket és azok tagállamok közötti kiosztásának módját évente kell meghatározni. A legutóbbi erre vonatkozó jogi aktus a bizonyos fekete-tengeri halállományokra vonatkozó halászati lehetőségeknek a 2016. évre történő meghatározásáról szóló, 2016. január 18-i (EU) 2016/73 tanácsi rendelet
                  3
               .

               Az éves halászati lehetőségek mellett a javaslat hatálya alá tartozó, a fekete-tengeri halászatra vonatkozó következő intézkedéseket kell még megemlíteni:

               –A nagy rombuszhal fekete-tengeri halászatának vonatkozásában a minimális állományvédelmi méreteket és a minimális hálószembőséget a halászati erőforrásoknak a fiatal tengeri élőlények védelmét biztosító technikai intézkedések révén történő megóvásáról szóló 850/98/EK tanácsi rendelet és a közvetlen emberi fogyasztáson kívüli ipari célokra felhasznált hering kirakodásának feltételeiről szóló 1434/98/EK rendelet módosításáról szóló, 2013. március 13-i 227/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  4
                határozza meg.

               –A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 37. ülésén (Split, 2013. május) elfogadott GFCM/37/2013/2 ajánlás a nagy rombuszhal tekintetében használt, tengerfenéken rögzített kopoltyúhálókra vonatkozó minimumkövetelményekről és a Fekete-tenger cetféléinek védelméről.

               –A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 39. ülésén (Milánó, 2015. május) elfogadott GFCM/39/2015/3 ajánlás a nagy rombuszhal Fekete-tengeren folytatott jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatának megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló intézkedések megállapításáról.

               –A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 39. ülésén (Milánó, 2015. május) elfogadott GFCM/39/2015/4 ajánlás a tüskéscápa fekete-tengeri állományára vonatkozó gazdálkodási intézkedések megállapításáról.

               –A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 40. ülésén (St Julian’s, 2016. május–június) elfogadott GFCM/40/2016/6 ajánlás a nagy rombuszhal fekete-tengeri halászatát érintő tudományos megfigyelésről, valamint állománygazdálkodási és ellenőrzési intézkedésekről.

               Összhang az EU egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel

               A javasolt intézkedések a közös halászati politika célkitűzéseivel és szabályaival összhangban kerültek kidolgozásra, és összeegyeztethetők a fenntartható fejlődést célzó uniós politikával.

               2.AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

               Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

               A konzultációba bevont főbb szervezetek/szakértők

               A konzultációba bevont tudományos szervezet a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB).

               Az Európai Unió a HTMGB-től minden évben tudományos szakvéleményt kér a fontos halállományok állapotáról. A HTMGB a Bizottságtól kapott megbízásnak megfelelően bocsátja ki szakvéleményeit. Az e javaslat tanácsi megvitatásakor rendelkezésre álló legfrissebb és legpontosabb szakvélemény kiterjed minden olyan fekete-tengeri állományra, amelyek vonatkozásában kvóták kerültek előterjesztésre.

               Az Unió végső célja olyan populációméret elérése és fenntartása az állományoknál, amely mellett biztosítható a maximális fenntartható hozam (MFH). Ez a cél kifejezetten belekerült a KHP új alaprendeletébe, amely 2. cikkének (2) bekezdésében kimondja, hogy ezt a célkitűzést „… amennyiben lehetséges – 2015-ig el kell érni, és legkésőbb 2020-ig […] az összes halállomány esetében meg kell valósítani.” Ez jól tükrözi azt a kötelezettségvállalást, amelyet az Unió a fenntartható fejlődésről szóló, 2002. évi johannesburgi csúcstalálkozó következtetései és a kapcsolódó végrehajtási terv vonatkozásában tett.

               Konzultáció az érdekelt felekkel

               Az érdekelt felekkel való konzultációra „A 2017. évi halászati lehetőségekre vonatkozó konzultációról” című bizottsági közlemény révén került sor. A javaslat tudományos alapját a HTMGB szolgáltatja. Minden HTMGB-jelentés hozzáférhető a Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság (DG MARE) weboldalán.

               Hatásvizsgálat

               A tudományos szakvéleményeknek megfelelően a javasolt intézkedések az uniós halászhajók számára a Fekete-tengeren rendelkezésre álló jelenlegi halászati lehetőségek fenntartását eredményezik. Az állomány regenerációját károsító hatásokat csökkentik azok a további ellenőrző intézkedések, amelyeket Románia és Bulgária vezetett be és hajtott végre a bizonyos fekete-tengeri halállományokra vonatkozó halászati lehetőségeknek a 2016. évre történő meghatározásáról szóló rendelet elfogadásának összefüggésében általuk vállalt kötelezettségek teljesítése keretében.

               A javaslat nem csupán a rövid távú megfontolásokat tükrözi, hanem egyúttal egy hosszabb távú szemlélet részét is képezi, amely révén a halászat mértéke fokozatosan a hosszú távon fenntartható szintekhez igazodik.

               A javaslatban alkalmazott szemlélet ezért közép- és hosszú távon kisebb halászati erőkifejtést, hosszú távon azonban stabil vagy növekvő kvótákat eredményezhet. A szemlélet hosszú távú következményei várhatóan a következők lesznek: a halászati erőkifejtés kiigazítása nyomán kisebb hatás éri a környezetet, a kirakodások mennyisége pedig változatlan marad vagy növekszik. A halászati tevékenységek fenntarthatósága hosszú távon fokozódni fog.

               3.A JAVASLAT JOGI ELEMEI

               A javaslat összefoglalása

               Annak érdekében, hogy megvalósuljon a közös halászati politikának a halászati erőforrások biológiai, gazdasági és társadalmi szempontból is fenntartható szintű kiaknázására irányuló célkitűzése, a javaslat megállapítja a Fekete-tengeren folytatott uniós halászati tevékenységekre alkalmazandó fogási korlátokat.

               Jogalap

               E javaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 43. cikkének (3) bekezdése.

               Az Európai Uniónak a vízi élővilág fenntartható kiaknázására vonatkozó kötelezettségei a KHP alaprendeletének 2. cikkében meghatározott kötelezettségekből fakadnak.

               A szubszidiaritás elve

               A javaslat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 3. cikke (1) bekezdésének d) pontja szerint az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.

               Az arányosság elve

               A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő ok miatt:

               a közös halászati politika közös politika. Az EUMSZ 43. cikke (3) bekezdésének megfelelően a Tanács feladata, hogy intézkedéseket fogadjon el a halászati lehetőségek meghatározására és elosztására vonatkozóan.

               A javasolt tanácsi rendelet elosztja a halászati lehetőségeket a tagállamok között. Az 1380/2013/EU rendelet 16. cikkének (6) és (7) bekezdése, valamint 17. cikke értelmében a tagállamok saját belátásuk szerint szabadon dönthetnek e lehetőségeknek a lobogójuk alatt közlekedő hajók közötti elosztásáról. Ennélfogva elegendő mozgástér áll a tagállamok rendelkezésére az odaítélt halászati lehetőségek kiaknázásának céljára általuk kiválasztott társadalmi-gazdasági modellre vonatkozó döntések meghozatalában.

               A javaslatnak a tagállamokra nézve nincsenek új pénzügyi vonzatai. Ezt a rendeletet a Tanács fogadja el minden évben, végrehajtásának állami és magánszektorbeli módozatai pedig már adottak.

               A jogi aktus típusának megválasztása

               Javasolt aktus: rendelet.

               Ez a javaslat a halászati gazdálkodásra vonatkozik az EUMSZ 43. cikkének (3) bekezdése alapján és az 1380/2013/EU rendelet 16. cikkének megfelelően.

               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

               A javaslat nincs hatással az uniós költségvetésre.

               5.OPCIONÁLIS ELEMEK

               Egyszerűsítés

               Ez a javaslat továbbra is biztosítja az uniós vagy nemzeti hatóságok közigazgatási eljárásainak egyszerűsítését, mivel a 2016. évi fekete-tengeri halászati lehetőségekre vonatkozó rendelet előírásaihoz hasonló előírásokat tartalmaz.

               Felülvizsgálatra/módosításra/hatályvesztésre vonatkozó rendelkezés

               A javaslat egy 2017-ra vonatkozó éves rendeletre irányul, ennélfogva nem tartalmaz felülvizsgálati záradékot.

               Részletes magyarázat

               A javaslat 2017-re meghatározza a Fekete-tengeren halászatot folytató tagállamok számára a bizonyos halállományokra és halállománycsoportokra vonatkozó halászati lehetőségeket.

               A bizonyos halászati tevékenységek keretében kifogott állományokra vonatkozó kirakodási kötelezettség 2015. január 1-je óta alkalmazandó. A Fekete-tenger vonatkozásában ezek a halászati tevékenységek a kisméretű nyílt vízi fajok, nevezetesen a spratt halászatát érintik, amely egyike az e rendelet értelmében kvóták hatálya alá tartozó állományoknak. A kirakodási kötelezettség 2017. január 1-jétől a Fekete-tengeren a halászatot meghatározó fajok valamennyi fogására vonatkozik.

               A kirakodási kötelezettség bevezetésével a javasolt halászati lehetőségeknek – az 1380/2013/EU rendelet 16. cikkének (2) bekezdésével összhangban – már nem a kirakodott, hanem a kifogott mennyiséget kell tükrözniük. Ezt úgy kell megvalósítani, hogy a halászati lehetőségek meghatározásakor az 1380/2013/EU rendelet 15. cikkének (1) bekezdésében említett halászatok által érintett halállományok vonatkozásában kapott tudományos szakvéleményeket kell alapul venni. A halászati lehetőségeket ezenkívül a 16. cikk (1) bekezdésének (a viszonylagos stabilitás elve) és 16. cikke (4) bekezdésének (a közös halászati politika céljai és a többéves tervekben előírt szabályok) megfelelően kell megállapítani. A javaslatban szereplő számadatok tükrözik a tudományos szakvéleményben foglaltakat, valamint a kvóták meghatározásának keretét, amelyet a „Konzultáció a 2016. évi halászati lehetőségekről” című bizottsági közlemény körvonalaz.

               Mivel a Bizottság a halászati erőforrásoknak az uniós szakpolitikával és a nemzetközi kötelezettségvállalásokkal összhangban történő fenntartható hasznosítását stabil halászati lehetőségek fenntartása mellett kívánja biztosítani, a halászati lehetőségek évenkénti ingadozását az adott állomány állapotától függően a lehető legkisebb szintre korlátozza.

               A Fekete-tenger partja mentén fekvő országok által közösen elfogadott TAC hiányában a tagállamok számára kiosztott uniós autonóm kvótákat a javasolt rendelet melléklete tartalmazza.

               A 847/96/EK tanácsi rendelet
                  5
                2. cikkének megfelelően javasolt, hogy a 3. és 4. cikk ne legyen alkalmazandó az e rendelet hatálya alá tartozó állományokra. Ugyanakkor az 1380/2013/EU rendelet 15. cikkének (9) bekezdésével összhangban a kirakodási kötelezettség hatálya alá tartozó állományokra alkalmazandó az egymást követő évek közötti rugalmasság elve.

               2016/0386 (NLE)

               Javaslat

               A TANÁCS RENDELETE

               egyes halállományok és halállománycsoportok tekintetében a Fekete-tengeren alkalmazandó halászati lehetőségeknek a 2017. évre történő meghatározásáról

               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               mivel:

               (1)A Szerződés 43. cikkének (3) bekezdése előírja, hogy a Tanács a Bizottság javaslata alapján intézkedéseket fogadjon el a halászati lehetőségek meghatározására és elosztására vonatkozóan.

               (2)Az 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  6
                előírja, hogy az állományvédelmi intézkedéseket a rendelkezésre álló tudományos, műszaki és gazdasági szakvélemények, többek között – amennyiben releváns – a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottságtól (HTMGB) kapott szakvélemények figyelembevételével kell elfogadni.

               (3)A Tanács feladata, hogy intézkedéseket fogadjon el halászati tevékenységenként vagy tevékenységcsoportonként a Fekete-tengeren alkalmazandó halászati lehetőségek meghatározására és elosztására vonatkozóan, beleértve – adott esetben – az azokkal funkcionálisan összefüggő feltételeket is. Az 1380/2013/EU rendelet 16. cikke (1) és (4) bekezdésének megfelelően a halászati lehetőségeket úgy kell kiosztani a tagállamok között, hogy minden tagállam számára biztosított legyen a halászati tevékenységek viszonylagos stabilitása valamennyi állomány, illetve halászat tekintetében, valamint tiszteletben kell tartani a közös halászati politikának az említett rendelet 2. cikkének (2) bekezdésében meghatározott célkitűzéseit.

               (4)A halászati lehetőségeket a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények alapján, valamint a biológiai és társadalmi-gazdasági szempontok figyelembevételével kell megállapítani, biztosítva eközben az egyes halászati ágazatokkal szembeni méltányos bánásmódot, továbbá figyelemmel az érdekelt felekkel folytatott konzultációk során megfogalmazott véleményekre.

               (5)A spratthalászat tekintetében az 1380/2013/EU rendelet 15. cikkének (1) bekezdésében említett kirakodási kötelezettség 2015. január 1-jétől alkalmazandó. Az említett rendelet 16. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy amikor egy adott halállomány tekintetében kirakodási kötelezettség kerül bevezetésre, a halászati lehetőségeket annak figyelembevételével kell meghatározni, hogy a halászati lehetőségek már nem a kirakodásokat, hanem a fogásokat tükrözik.

               (6)Az e rendeletben meghatározott halászati lehetőségek igénybevétele az 1224/2009/EK tanácsi rendelet
                  7
                és különösen annak a fogások nyilvántartásáról, valamint a halászati lehetőségek kimerülésére vonatkozó adatok bejelentéséről szóló 33. és 34. cikke hatálya alá tartozik. Ezért meg kell határozni, hogy az e rendelet hatálya alá tartozó állományok kirakodott mennyiségeire vonatkozóan a tagállamok milyen kódokat használjanak a Bizottság részére történő adatközlés során.

               (7)A 847/96/EK tanácsi rendelet
                  8
                2. cikkének megfelelően azonosítani kell azokat az állományokat, amelyekre az ott említett különböző intézkedések vonatkoznak.

               (8)A halászati tevékenységek végzésének folyamatossága és az uniós halászok megélhetésének biztosítása érdekében fontos, hogy a Fekete-tengeren 2017. január 1-jén megkezdődhessenek az érintett halászati tevékenységek. A sürgősségre tekintettel e rendeletnek a kihirdetését követően azonnal hatályba kell lépnie,

               (9)A halászati lehetőségeket az alkalmazandó uniós joggal való teljes összhangban kell felhasználni,

               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

               I. FEJEZET
                  Tárgy, hatály és fogalommeghatározások

               1. cikk
               Tárgy

               Ez a rendelet az alábbi fajok fekete-tengeri állományai tekintetében meghatározza a Bulgária és Románia lobogója alatt közlekedő uniós halászhajók rendelkezésére álló 2017. évi halászati lehetőségeket:

               a) nagy rombuszhal (Psetta maxima);

               b) spratt (Sprattus sprattus).

               2. cikk
               Hatály

               Ez a rendelet a Fekete-tengeren tevékenységet folytató uniós halászhajókra vonatkozik.

               3. cikk
               Fogalommeghatározások

               E rendelet alkalmazásában:

               a)„GFCM”: a Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság;

               b)„Fekete-tenger”: az 1343/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  9
                I. mellékletében meghatározott 29-es jelű földrajzi alterület;

               c)„halászhajó”: a tengerek biológiai erőforrásainak kereskedelmi célú kiaknázására felszerelt vízi jármű;

               d)„uniós halászhajó”: tagállami lobogó alatt közlekedő és az Unióban lajstromozott halászhajó;

               e)
                     „állomány”: valamely adott állománygazdálkodási területen előforduló tengeri biológiai erőforrás;

               f)„uniós autonóm kvóta”: közösen elfogadott TAC hiányában az uniós halászhajók részére autonóm módon odaítélt kifogható mennyiségek felső határa;

               g)„analitikai értékelések”: egy adott állomány alakulásának az állomány biológiai jellemzőin és kiaknázási mértékén alapuló mennyiségi értékelése, amely a tudományos vizsgálat szerint megfelelően jó minőségű ahhoz, hogy tudományos szakvéleményként szolgáljon a fogásokkal kapcsolatos jövőbeli opciók mérlegelésénél;

               II. FEJEZET
                  Halászati lehetőségek

               4. cikk
               A halászati lehetőségek elosztása

               Az uniós halászhajókra vonatkozóan megállapított uniós autonóm kvótákat, az ilyen kvóták tagállamok közötti elosztását és – adott esetben – az azokhoz funkcionálisan kapcsolódó feltételeket a melléklet határozza meg.

               5. cikk
               Az elosztásra vonatkozó különös rendelkezések

               A halászati lehetőségeknek az e rendeletben meghatározott, tagállamok közötti elosztása nem érinti a következőket:

               a)az 1380/2013/EU rendelet 16. cikkének (8) bekezdése alapján végrehajtott cserék;

               b)az 1224/2009/EK rendelet 37. cikke alapján végrehajtott levonások és újraelosztások;

               c)az 1224/2009/EK rendelet 105. és 107. cikke alapján végrehajtott levonások.

               6. cikk
               A kirakodási kötelezettség hatálya alá nem tartozó fogásokra és járulékos fogásokra vonatkozó feltételek

               A nagy rombuszhal fogásait és járulékos fogásait csak akkor lehet a fedélzeten tárolni, illetve kirakodni, ha azokat kvótával rendelkező tagállam lobogója alatt közlekedő uniós halászhajók ejtették, és az érintett kvóta még nincs kimerítve.

               III. FEJEZET
                  Záró rendelkezések

               7. cikk
               Adatküldés

               Amikor a tagállamok az 1224/2009/EK rendelet 33. és 34. cikke alapján a Bizottságnak megküldik a kifogott állományok kirakodott mennyiségeire vonatkozó adatokat, az e rendelet mellékletében meghatározott állománykódokat használják.

               8. cikk
               Hatálybelépés

               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

               Ezt a rendeletet 2017. január 1-jétől kell alkalmazni.

               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                     a Tanács részéről

                     az elnök

                     (1)
                  A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 39. ülésén (Milánó, 2015. május) elfogadott GFCM/39/2015/3 ajánlás a nagy rombuszhal Fekete-tengeren folytatott jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatának megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló intézkedések megállapításáról.

                     (2)
                  A Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 40. ülésén (St Julian’s, 2016. május–június) elfogadott GFCM/40/2016/6 ajánlás a nagy rombuszhal fekete-tengeri (29-es földrajzi alterület) halászatát érintő tudományos megfigyelésről, valamint állománygazdálkodási és ellenőrzési intézkedésekről.

                     (3)
                  HL L 19., 2015.1.19., 1. o.

                     (4)
                  HL L 78., 2013.3.20., 1. o.

                     (5)
                  A Tanács 847/96/EK rendelete (1996. május 6.) a teljes kifogható mennyiség és kvóták éves kezelésére vonatkozó kiegészítő feltételek bevezetéséről (HL L 115., 1996.5.9., 3. o.).

                     (6)
                  Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 22. o.).

                     (7)
                  A Tanács 1224/2009/EK rendelete (2009. november 20.) a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22., 1. o.).

                     (8)
                  A Tanács 847/96/EK rendelete (1996. május 6.) a teljes kifogható mennyiség és kvóták éves kezelésére vonatkozó kiegészítő feltételek bevezetéséről (HL L 115., 1996.5.9., 3. o.).

                     (9)
                  Az Európai Parlament és a Tanács 1343/2011/EU rendelete (2011. december 13.) a GFCM (Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság) létrehozásáról szóló megállapodás hatálya alá tartozó területen folytatott halászattal kapcsolatos egyes rendelkezésekről és a földközi-tengeri halászati erőforrások fenntartható kiaknázásával kapcsolatos irányítási intézkedésekről szóló 1967/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról (HL L 347., 2011.12.30., 44. o.).

    ---documentbreak---

               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.12.7.
            COM(2016) 781 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA TANÁCS RENDELETE
            egyes halállományok és halállománycsoportok tekintetében a Fekete-tengeren alkalmazandó halászati lehetőségeknek a 2017. évre történő meghatározásáról

               MELLÉKLET

               a következőhöz:

               Javaslat
                  A TANÁCS RENDELETE

               egyes halállományok és halállománycsoportok tekintetében a Fekete-tengeren alkalmazandó halászati lehetőségeknek a 2017. évre történő meghatározásáról

               AZ UNIÓS HALÁSZHAJÓKRA VONATKOZÓ HALÁSZATI LEHETŐSÉGEK Az alábbi táblázatok állományonként meghatározzák a kvótákat (élőtömegtonnában), valamint a funkcionálisan kapcsolódó feltételeket.

               A halállományokra a fajok latin nevének betűrendjében történik utalás. A következő táblázat e rendelet alkalmazásában a fajok latin nevének és közönséges nevének megfeleléseit tartalmazza:

                        Tudományos név

                        Hárombetűs kód

                        Közönséges név

                        Psetta maxima

                        TUR

                        Nagy rombuszhal

                        Sprattus sprattus

                        SPR

                        Spratt

                        Faj:

                        Nagy rombuszhal

                        Övezet:

                        Fekete-tengeri uniós vizek

                        Psetta maxima

                        (TUR/F3742C)

                        Bulgária

                         43,2

                        Az állományra vonatkozó analitikai szakvélemény

                        A 847/96/EK rendelet 3. cikke nem alkalmazandó.

                        A 847/96/EK rendelet 4. cikke nem alkalmazandó.

                        Románia

                         43,2

                        Unió

                         86,4

                        (1)

                        TAC

                        Nem releváns / Nincs közösen elfogadott

                        _________

                         (1)
                              2017. április 15. és június 15. között tilos a halászati tevékenység, ideértve az átrakást, a fedélzetre vételt, a kirakodást és az első értékesítést.

                        Faj:

                        Spratt

                        Övezet:

                        Fekete-tengeri uniós vizek

                        Sprattus sprattus

                        (SPR/F3742C)

                        Bulgária

                        8 032,5

                        Az állományra vonatkozó analitikai szakvélemény

                        A 847/96/EK rendelet 3. cikke nem alkalmazandó.

                        A 847/96/EK rendelet 4. cikke nem alkalmazandó.

                        Románia

                        3 442,5

                        Unió

                        11 475

                        TAC

                        Nem releváns / Nincs közösen elfogadott