               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.1.25.
            COM(2022) 23 final
            2022/0014(NLE)

            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               •A javaslat indokai és céljai

                  A Tanács 2021. szeptember 28-án határozatot
                     1
                   fogadott el, amelyben felhatalmazta az Európai Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdjen az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új jegyzőkönyvről, és amennyiben ez a halászati tevékenységek megszakításának elkerülése érdekében szükséges, a megállapodás 2021. december 7-én lejárt, jelenlegi jegyzőkönyvének (a továbbiakban: a 2017–2021-es jegyzőkönyv) korlátozott időtartamra szóló meghosszabbításáról.

                  Az említett tanácsi határozat kimondja, hogy amennyiben az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új jegyzőkönyvről folytatott tárgyalások a vártnál több időt vesznek igénybe
                     2
                  , valamint a halászati tevékenységek megszakításának elkerülése érdekében a Bizottságnak megállapodásra kell törekednie a Mauritiusi Köztársaság kormányával a 2017–2021-es jegyzőkönyv
                     3
                   korlátozott időre, legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról, ezzel egyidejűleg pedig – a határozatban foglalt célkitűzésekkel összhangban – további erőfeszítéseket kell tennie azért, hogy megállapodásra jusson az új jegyzőkönyvről.

                  A jelenlegi korlátozások miatt a tárgyalások első fordulójára csak 2021. december 6-án, Brüsszelben és Port Louisban (Mauritiusi Köztársaság) kerülhetett sor. Az ülések során az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság tárgyalói egyetértettek abban, hogy a tárgyalások összetett jellegére tekintettel több tárgyalási fordulóra lesz szükség a lezárásukhoz. Ezért a két fél megállapodott a 2017–2021-es jegyzőkönyvnek – az említett tanácsi határozattal összhangban – legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról. E meghosszabbításról egy 2021. december 6-án parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodás rendelkezik.

                  E határozat célja a 2017–2021-es jegyzőkönyv legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbítását lehetővé tevő, levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötésének engedélyezése.

                  A levélváltás formájában létrejött megállapodás célja a 2017–2021-es jegyzőkönyv alkalmazásának meghosszabbítása, valamint az, hogy az uniós hajók számára a tudományos szakvéleményekkel és az Indiai-óceáni Tonhalbizottság (IOTC) ajánlásaival összhangban a rendelkezésre álló többlet korlátain belül továbbra is halászati lehetőségeket biztosítsanak a mauritiusi vizeken. A cél egyúttal az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti együttműködés további erősítése egy olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a Mauritiusi Köztársaság halászati övezetében lehetővé teszi a fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását.

               A 2017–2021-es jegyzőkönyv lehetővé tette az uniós flotta számára, hogy a mauritiusi vizeken tonhalra és makrahalalkatúakra irányuló halászatot folytasson, és a halászati lehetőségek indikatív éves szintjét 4 000 tonnában állapította meg. E tekintetben a jegyzőkönyv legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás 2 000 tonnában állapítja meg a halászati lehetőségek indikatív szintjét, valamint rendelkezik a hozzáféréshez nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás ezen indokolás 4. pontjában foglaltak szerinti, ennek megfelelően történő kiigazításáról.

               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

                  A halászati politika reformjának
                     4
                   prioritásaival összhangban a 2017–2021-es jegyzőkönyv alkalmazásának meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás a rendelkezésre álló legjobb tudományos szakvélemények alapján és az IOTC ajánlásai alapján továbbra is halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajók számára a mauritiusi vizeken. A megállapodás azt is lehetővé teszi az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság számára, hogy továbbra is minél szorosabban együttműködjenek a mauritiusi vizeken a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázásának előmozdítása érdekében, és mindkét fél érdekében támogassák a Mauritiusi Köztársaság azon erőfeszítéseit, amelyek az ország halászati ágazatának fejlesztésére irányulnak. Emellett a Mauritiusszal folytatott folyamatos együttműködés stratégiai jelentőségű az Unió régión – és különösen az IOTC-n – belüli szövetségei és pozíciója szempontjából is.

               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

                  A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás az EU AKCS-országokkal kapcsolatos külső tevékenységének részét képezi, és figyelembe veszi különösen a demokratikus elvek és az emberi jogok tiszteletben tartására vonatkozó uniós célkitűzéseket.

               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

               •Jogalap

               A választott jogalap az Európai Unió működéséről szóló szerződés, amelynek 43. cikke (2) bekezdése létrehozza a közös halászati politikát, 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontja pedig meghatározza az Unió és harmadik országok közötti megállapodások megkötésére vonatkozó eljárást.

               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

                  A javaslat az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik,

               •Arányosság

                  A javaslat arányos azzal a közös halászati politikáról szóló rendelet 31. cikkében rögzített célkitűzéssel, amely szerint meg kell teremteni az uniós hajókkal harmadik országok vizein folytatott halászati tevékenységekre irányadó jogi, környezetvédelmi, gazdasági és társadalmi szabályozási keretet. A javaslat megfelel a szóban forgó rendelkezéseknek, valamint az említett rendelet 32. cikkében meghatározott, a harmadik országoknak nyújtott pénzügyi támogatásról szóló rendelkezéseknek.

                  A 2021. december 7-én lejárt 2017–2021-es jegyzőkönyvben meghatározott keret hat hónapos meghosszabbításának célja a mauritiusi vizeken tevékenykedő európai flotta halászati tevékenységeiben fellépő fennakadás enyhítése, miközben az új jegyzőkönyvre vonatkozó tárgyalások még folyamatban vannak.

               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

               •A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

                  A 2017–2021-es jegyzőkönyv értékelése során egyeztetés folyt az érdekelt felekkel a jegyzőkönyv megújításáról. A technikai értekezletek során tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll a halászati jegyzőkönyvet megújítani a Mauritiusi Köztársasággal. A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítására vonatkozó ezen javaslat a megújításra irányuló tárgyalási folyamat egyik szakasza.

               •Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

                  Az értékelés részeként konzultációra került sor a tagállamokkal, ágazati képviselőkkel, egyes nemzetközi civil szervezetekkel, valamint a Mauritiusi Köztársaság halászati közigazgatási szerveivel és civil társadalmi képviselőivel. Konzultációk folytak a távolsági flottával foglalkozó tanácsadó testület keretében is.

               •Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

               A Bizottság a közös halászati politikáról szóló rendelet 31. cikkének (10) bekezdésében foglalt rendelkezésekkel összhangban az utólagos és az előzetes értékeléshez független szakértő segítségét vette igénybe.

               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

               Az Európai Unió hat hónapra megállapított pénzügyi hozzájárulása 287 500 EUR-t tesz ki, mely összeg a következőkből adódik össze:

               (a)a jegyzőkönyvben megállapított kategóriákba tartozó halászati erőforrásokhoz való hozzáférésért járó összeg címén 110 000 EUR a jegyzőkönyv meghosszabbításának időtartamára;

               (b)a Mauritiusi Köztársaság halászati politikájának fejlesztésére irányuló támogatás címén 110 000 EUR a jegyzőkönyv meghosszabbításának időtartamára. Ez a támogatás összhangban van a Mauritiusi Köztársaságnak az ország tengeri halászati erőforrásaival való fenntartható gazdálkodás területén a jegyzőkönyv meghosszabbításának teljes időtartamára meghatározott nemzeti politikai célkitűzéseivel;

               (c)67 500 EUR összegű támogatás a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztéséhez;

               A kötelezettségvállalási és a kifizetési előirányzatokra vonatkozó összegek – többek között az év elején még nem hatályos jegyzőkönyvekhez kapcsolódó tartalékalaphoz rendelt összeg – meghatározására az éves költségvetési eljárás keretében kerül sor
                  5
               .

               A meghosszabbításról szóló levélváltás egy időarányos csökkentésre vonatkozó rendelkezést is tartalmaz arra az esetre, ha a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen annak aláírására és ebből adódó alkalmazására már a levélváltás tárgyát képező hathónapos hosszabbítási időszak lejárta előtt sor kerül.

               2022/0014 (NLE)

               Javaslat

               A TANÁCS HATÁROZATA

               az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről

               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               tekintettel az Európai Parlament egyetértésére,

               mivel:

               (1)Az (EU) 2022/... tanácsi határozatnak
                  6
                megfelelően [kérjük a hivatkozás beillesztését] az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodást (a továbbiakban: levélváltás formájában létrejött megállapodás)
                  7
                [kérjük, illesszék be a dátumot]-án/-én aláírták, figyelemmel annak egy későbbi időpontban történő megkötésére.

               (2)A levélváltás formájában létrejött megállapodás célja, hogy lehetővé tegye az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság számára a további együttműködést a mauritiusi vizek halászati erőforrásainak felelősségteljes kiaknázása és egy fenntartható halászati politika előmozdítása érdekében, az uniós hajók számára pedig halászati tevékenységük folytatását a szóban forgó vizeken.

               (3)A levélváltás formájában létrejött megállapodást az Európai Unió nevében jóvá kell hagyni,

               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

               1. cikk

               Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodást a Tanács az Unió nevében jóváhagyja.

               A levélváltás formájában létrejött megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.

               2. cikk

               A Bizottság az Unió nevében megteszi a levélváltás formájában létrejött megállapodás 10. pontjában előírt értesítést annak kifejezése céljából, hogy az Unió a megállapodást magára nézve jogilag kötelező erejűnek ismeri el.

               3. cikk

               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                     a Tanács részéről

                     az elnök

               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

               1.
                     A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

               1.1.
                     A javaslat/kezdeményezés címe

                  Javaslat – A Tanács határozata az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, 2021. december 7-én lejárt jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről.

               1.2.
                     Az érintett szakpolitikai terület(ek)

                  08 – Mezőgazdaság és tengerpolitika

                  08 05 – Fenntartható halászati partnerségi megállapodások és regionális halászati gazdálkodási szervezetek

                  08 05 01 – Az uniós hajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása

               1.3.
                     A javaslat/kezdeményezés a következőre irányul:

               ◻ új intézkedés

               ◻ kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedés
                  8

               X jelenlegi intézkedés meghosszabbítása

               ◻ egy vagy több intézkedés összevonása vagy átalakítása egy másik/új intézkedéssé

               1.4.
                     Célkitűzés(ek)

               1.4.1.
                     Általános célkitűzés(ek)

                  A fenntartható halászati partnerségi megállapodások harmadik országokkal történő megtárgyalása és megkötése összhangban van azzal az általános célkitűzéssel, amely szerint az európai uniós halászhajóknak hozzáférést kell biztosítani a harmadik országok halászati övezeteihez, valamint fejleszteni kell az ezekkel az országokkal fenntartott partnerségi kapcsolatokat az Unió vizein kívül található halászati erőforrások fenntartható kiaknázásának megerősítése céljából.

                  A fenntartható halászati partnerségi megállapodások biztosítják továbbá a közös halászati politika irányadó elvei és az egyéb európai szakpolitikákban előírt kötelezettségvállalások (harmadik ország erőforrásainak fenntartható kiaknázása, a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem, a partnerországok világgazdaságba történő integrálása, valamint a halászat hatékonyabb politikai és pénzügyi irányítása) közötti összhangot.

               1.4.2.
                     Konkrét célkitűzés(ek)

                  Konkrét célkitűzés

                  Hozzájárulás a fenntartható halászat megvalósításához az Unió területén kívül, az európai jelenlét fenntartása a távoli halászterületeken, valamint az európai halászati ágazat és az európai fogyasztók érdekeinek védelme a parti államokkal létrehozandó fenntartható halászati partnerségi megállapodások megtárgyalása és megkötése révén, más európai szakpolitikákkal összhangban.

                  A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)

                  Tengerügyek és halászat – Az uniós halászhajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása (08 05 01 költségvetési sor).

               1.4.3.
                     Várható eredmény(ek) és hatás(ok)

               Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.

                  A jelenlegi halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítása korlátozni fogja az európai hajók által végzett halászati tevékenységek megszakításának időtartamát; a 2017–2021-es jegyzőkönyv ugyanis 2021. december 7-én hatályát vesztette, és az új jegyzőkönyv megtárgyalása és elfogadása időbe fog telni. A meghosszabbítás legfeljebb hathónapos időtartamra érvényes, amíg a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások lezárulnak.

                  A jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás továbbra is lehetővé teszi az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti stratégiai halászati partnerség létrehozását. A jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás ezenkívül a partnerország által nemzeti szinten – különösen az ellenőrzés és a jogellenes halászat elleni küzdelem és a kisüzemi halászati ágazat támogatása vonatkozásában – elfogadott programok végrehajtásához biztosított pénzügyi támogatás (ágazati támogatás) révén továbbra is hozzájárul a halászati erőforrások hatékonyabb kezeléséhez és védelméhez.

               1.4.4.
                     Teljesítménymutatók

               Határozza meg az előrehaladás és az eredmények nyomon követésére szolgáló mutatókat.

                  A halászati lehetőségek felhasználási mértéke (az évente felhasznált halászati engedélyek százalékos aránya a jegyzőkönyv által lehetővé tett szinthez képest).

                  A fogásokra vonatkozó adatok (összegyűjtés és elemzés) és a megállapodás kereskedelmi értéke.

                  Hozzájárulás az európai uniós foglalkoztatáshoz és hozzáadott értékhez, valamint az EU piacának stabilizálásához (más fenntartható halászati partnerségi megállapodásokkal együtt).

                  Hozzájárulás a halászati tevékenységek tekintetében a partnerország által végzett kutatás, megfigyelés és ellenőrzés javításához, valamint a szóban forgó ország halászati ágazatának fejlesztéséhez, különös tekintettel a kisüzemi halászatra.

               1.5.
                     A javaslat/kezdeményezés indoklása

               1.5.1.
                     Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével

                  A tervek szerint a jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, a levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően ideiglenesen alkalmazandó lesz annak érdekében, hogy a 2017–2021-es jegyzőkönyv lejártát követően a halászati műveletek megszakítása minél rövidebb ideig tartson.

               1.5.2.
                     Az Unió részvételéből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E pontban „az Unió részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós részvételből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.

                  Ha az Unió nem köt új jegyzőkönyvet, az uniós hajók nem tudják majd folytatni halászati tevékenységüket, mivel a halászati partnerségi megállapodás olyan rendelkezést tartalmaz, amely kizárja azokat a halászati tevékenységeket, amelyeket nem a megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyvben meghatározott keretek között folytatnak. A hozzáadott érték ezért az uniós távolsági flotta tekintetében kifejezetten érvényesül. A jegyzőkönyv emellett keretet biztosít az Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti megerősített együttműködéshez. A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalási folyamat egyik szakasza.

               1.5.3.
                     Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága

                  A Mauritiusi Köztársaság halászati övezetében ejtett potenciális halfogások, valamint a rendelkezésre álló értékelések és tudományos szakvélemények elemzése alapján a felek évi 4 000 tonnában határozták meg a tonhalra és makrahalalkatúakra vonatkozó referenciamennyiséget, 40 erszényes kerítőhálós tonhalhalászhajónak és 45 horogsoros hajónak biztosítva halászati lehetőségeket. Az ágazati támogatás figyelembe veszi a Mauritiusi Köztársaságban a halászat szabályozásával foglalkozó közigazgatási szervek kapacitásfejlesztési igényeit és a nemzeti halászati stratégia prioritásait, köztük a tudományos kutatást és a halászati tevékenységekre vonatkozó ellenőrzési és nyomonkövetési tevékenységeket.

               1.5.4.
                     A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és egyéb megfelelő eszközökkel való lehetséges szinergiák

                  A halászati partnerségi megállapodás révén nyújtott hozzáférésért pénzügyi ellentételezésként biztosított pénzeszközök a Mauritiusi Köztársaság nemzeti költségvetésében helyettesíthető bevételnek minősülnek. Ugyanakkor az ágazati támogatásra szánt forrásokkal (általában az éves költségvetési törvény révén) a halászatért felelős minisztérium foglalkozik, ami a fenntartható halászati partnerségi megállapodás megkötésének és nyomon követésének feltétele. Ezek a pénzügyi források összeegyeztethetők más nemzetközi finanszírozóktól származó, a halászati ágazatban nemzeti szinten megvalósított projektek és/vagy programok finanszírozásához biztosított forrásokkal.

               1.5.5.
                     A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is

                  Nem alkalmazandó

               A javaslat/kezdeményezés időtartama és pénzügyi hatása

               X határozott időtartam

               ◻
                     időtartam: 2022-től 2022-ig

               X
                     pénzügyi hatás: 2022-ben a kötelezettségvállalási előirányzatokra és a kifizetési előirányzatokra

               ◻ határozatlan időtartam

               beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig

               azt követően: rendes ütem

               Tervezett irányítási módszer(ek)
                  9

               X Bizottság általi közvetlen irányítás

               X a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét

               ◻
                     végrehajtó ügynökségen keresztül

               ◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal

               ◻ Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:

               ◻ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek

               ◻ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)

               ◻ az EBB és az Európai Beruházási Alap

               ◻ a költségvetési rendelet 70. és 71. cikkében említett szervek

               ◻ közjogi szervek

               ◻ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak

               ◻ valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek

               ◻ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.

               Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.

               Megjegyzések

               2.
                     IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

               2.1.
                     A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

               Gyakoriság és feltételek

                  A Bizottság (a Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság, DG MARE) az Unió mauritiusi köztársaságbeli küldöttségébe kihelyezett halászati attaséjával együttműködve biztosítja a 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítása végrehajtásának rendszeres nyomon követését a halászati lehetőségek gazdasági szereplők általi kihasználása és a fogási adatok tekintetében, valamint az ágazati támogatási feltételek teljesülésének rendszeres nyomon követését.

                  Ezenkívül a halászati partnerségi megállapodás előírja, hogy a vegyes bizottságnak évente legalább egy alkalommal ülést kell tartania, amelynek során a Bizottság és a Mauritiusi Köztársaság áttekintik a halászati partnerségi megállapodás és a meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtását, valamint szükség esetén kiigazítják a programozást és – adott esetben – a pénzügyi hozzájárulást.

               2.2.
                     Irányítási és kontrollrendszer(ek)

               2.2.1.
                     Az irányítási módszer(ek), a finanszírozás végrehajtási mechanizmusai, a kifizetési módok és a javasolt kontrollstratégia indokolása

                  A megállapított kockázat a halászati lehetőségek uniós hajótulajdonosok általi kihasználatlansága, valamint az, hogy a Mauritiusi Köztársaság nem használja fel maradéktalanul, illetve késedelmesen használja fel az ágazati halászati politika finanszírozására szánt forrásokat.

               2.2.2.
                     A felismert kockázatokkal és a csökkentésükre létrehozott belső kontrollrendszerekkel kapcsolatos információk

                  A tervek szerint széles körű párbeszédre fog sor kerülni az ágazati politikának a halászati partnerségi megállapodásban és a meghosszabbított jegyzőkönyvben előírt programozása és végrehajtása tárgyában. Az eredmények közös elemzése szintén ezen ellenőrzési eszközök közé tartozik.

                  A megállapodás és a jegyzőkönyv továbbá külön rendelkezéseket tartalmaz a meghatározott feltételekkel és körülmények között történő felfüggesztésükre vonatkozóan.

               2.2.3.
                     A kontroll költséghatékonyságának becslése és indokolása (a „kontroll költségei ÷ a kezelt kapcsolódó források értéke” hányados) és a hibakockázat várható szintjeinek értékelése (kifizetéskor és záráskor)

               2.3.
                     A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések

               Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket, pl. a csalás elleni stratégiából.

                  A Bizottság törekszik a rendszeres politikai párbeszéd és egyeztetés kialakítására a Mauritiusi Köztársasággal annak érdekében, hogy javíthassa a halászati partnerségi megállapodás és a meghosszabbított jegyzőkönyv igazgatását, és fokozza az EU hozzájárulását az erőforrások fenntartható kezeléséhez. A Bizottság által a fenntartható halászati megállapodások keretében teljesített kifizetések minden esetben a Bizottság általános szabályainak, valamint költségvetési és pénzügyi eljárásainak hatálya alá tartoznak. Ez lehetővé teszi a harmadik államok azon bankszámláinak teljes mértékű azonosítását, amelyekre a pénzügyi hozzájárulás összegeit folyósítják. A jegyzőkönyv előírja, hogy a pénzügyi hozzájárulás összegét egy mauritiusi köztársaságbeli banknál vezetett, kijelölt államkincstári számlára kell folyósítani.

               3.
                     A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

               3.1.
                     A többéves pénzügyi keret érintett fejezete/fejezetei és a költségvetés érintett kiadási sora/sorai

               Jelenlegi költségvetési sorok

               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        Költségvetési sor

                        Kiadás típusa

                        Hozzájárulás

                        Szám

                        diff./nem diff.
                           10

                        EFTA-országoktól
                           11

                        tagjelölt országoktól
                           12

                        harmadik országoktól

                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében

                         08 05 01

                        Az uniós hajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása

                        Diff.

                        Nem

                        Nem

                        Nem

                        Nem

               Létrehozandó új költségvetési sorok

               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        Költségvetési sor

                        Kiadás típusa

                        Hozzájárulás

                        Szám

                        diff./nem diff.

                        EFTA-országoktól

                        tagjelölt országoktól

                        harmadik országoktól

                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében

                        [XX.YY.YY.YY]

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

               3.2.
                     A javaslat előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása

               3.2.1.
                     Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása

               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását

               X
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:

               millió EUR (három tizedesjegyig)

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        Szám

                        2

                        Fenntartható növekedés: természeti erőforrások

                        Főigazgatóság: Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság

                        2022.

                        ÖSSZESEN

                        • Operatív előirányzatok

                        Költségvetési sor
                           13
                        : 08 05 01

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (1a)

                        0,288

                        0,288

                        Kifizetési előirányzatok

                        (2 a)

                        0,288

                        0,288

                        Költségvetési sor

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (1b)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (2b)

                        Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok
                           14

                        Költségvetési sor

                        (3)

                        A Tengerügyi és Halászati Főigazgatósághoz
                        tartozó előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =(1a)+(1b)+(3)

                        Kifizetési előirányzatok

                        =(2a)+(2b)

                        +(3)

                        • Operatív előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (4)

                        0,288

                        0,288

                        Kifizetési előirányzatok

                        (5)

                        0,288

                        0,288

                        • Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok ÖSSZESEN

                        (6)

                        A többéves pénzügyi keret 2. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =(4)+(6)

                        0,288

                        0,288

                        Kifizetési előirányzatok

                        =(5)+(6)

                        0,288

                        0,288

               Ha a javaslat/kezdeményezés egynél több operatív fejezetet is érint, ismételje meg a fenti szakaszt:

                        • Operatív előirányzatok ÖSSZESEN (összes operatív fejezet)

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (4)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (5)

                         Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok ÖSSZESEN (összes operatív fejezet)

                        (6)

                        A többéves pénzügyi keret 1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN
                        (Referenciaösszeg)

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =(4)+(6)

                        0,288

                        0,288

                        Kifizetési előirányzatok

                        =(5)+(6)

                        0,288

                        0,288

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        5.

                        „Igazgatási kiadások”

               Ezt a részt az igazgatási jellegű költségvetési adatok táblázatában kell kitölteni, melyet először a

                  pénzügyi kimutatás mellékletébe

                (a belső szabályzat V. melléklete) kell bevezetni; a mellékletet a szolgálatközi konzultációhoz fel kell tölteni a DECIDE rendszerbe.

               millió EUR (három tizedesjegyig)

                        2020.

                        2021.

                        ÖSSZESEN

                        Főigazgatóság: Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság

                        • Humánerőforrás

                        • Egyéb igazgatási kiadások

                        Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság ÖSSZESEN

                        Előirányzatok

                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN

                        (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat)

               millió EUR (három tizedesjegyig)

                        2022.

                        ÖSSZESEN

                        A többéves pénzügyi keret 1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        0,288

                        0,288

                        Kifizetési előirányzatok

                        0,288

                        0,288

               3.2.2.
                     Operatív előirányzatokból finanszírozott becsült kimenet

               Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)

                        Tüntesse fel a célkitűzéseket és a kimeneteket

                        ⇩

                        2022.

                        ÖSSZESEN

                        Típus
                           15

                        Átlagos költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Összesített szám

                        Összköltség

                        1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS
                           16
                        …

                        - Hozzáférés

                        Éves

                        0 110

                        0 110

                        4,125

                        61,625

                        - Ágazati

                        Éves

                        0,110+ 0,068

                        0 178

                        - Kimenet

                        1. konkrét célkitűzés részösszege

                        0,288

                        2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS …

                        - Kimenet

                        2. konkrét célkitűzés részösszege

                        ÖSSZESEN

                        0,288

               3.2.3.
                     Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása

               X
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását.

               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását vonja maga után:

               millió EUR (három tizedesjegyig)

                        N. év
                           17

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.

                        ÖSSZESEN

                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE

                        Humánerőforrás

                        Egyéb igazgatási kiadások

                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉNEK részösszege

                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE
                           18
                         bele nem tartozó előirányzatok

                        Humánerőforrás

                        Egyéb igazgatási jellegű kiadások

                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok részösszege

                        ÖSSZESEN

               A humánerőforrással és más igazgatási jellegű kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.

               3.2.3.1.
                     Becsült humánerőforrás-szükségletek

               X
                     A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.

               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:

               A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni

                        N. év

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.

                        • A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak)

                        XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken)

                        XX 01 01 02 (a küldöttségeknél)

                        XX 01 05 01/11/21 (közvetett kutatás)

                        10 01 05 01/11 (közvetlen kutatás)

                        • Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve
                           19

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JPD a küldöttségeknél)

                        XX 01 04 yy
                           20

                        - a központban

                        - a küldöttségeknél

                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – közvetett kutatás)

                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT – közvetlen kutatás)

                        Egyéb költségvetési sor (kérjük megnevezni)

                        ÖSSZESEN

               XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.

               A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.

               Az elvégzendő feladatok leírása:

                        Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak

                        A meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtása (kifizetések, a Mauritiusi Köztársaság vizeihez való hozzáférés az uniós hajók számára, halászati engedélyek kezelése), a vegyes bizottság üléseinek előkészítése és utánkövetése, a jegyzőkönyv megújításának előkészítése külső értékelés, jogalkotási eljárások, tárgyalások.

                        Külső munkatársak

                        A meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtása: kapcsolattartás a mauritiusi hatóságokkal az uniós hajóknak a Mauritiusi Köztársaság vizeihez való hozzáférése tekintetében, a halászati engedélyek kezelése, a vegyes bizottság üléseinek előkészítése és utánkövetése, különösen az ágazati támogatás végrehajtása tekintetében.

               3.2.4.
                     A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

               A javaslat/kezdeményezés

               X
                     teljes mértékben finanszírozható a többéves pénzügyi keret érintett fejezetén belüli átcsoportosítás révén.

                  Ez a tartaléksor felhasználására vonatkozik (40. fejezet).

               ◻
                     a többéves pénzügyi keret lekötetlen mozgásterének és/vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendeletben meghatározott különleges eszközök felhasználását teszi szükségessé.

                  Fejtse ki, mire van szükség, meghatározva az érintett fejezeteket és költségvetési sorokat, a megfelelő összegeket és a felhasználni javasolt eszközöket.

               ◻
                     a többéves pénzügyi keret módosítását teszi szükségessé.

                  Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési sorokat és a megfelelő összegeket.

               3.2.5.
                     Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

               A javaslat/kezdeményezés

               X
                     nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.

               ◻
                     előirányoz harmadik felek általi társfinanszírozást az alábbi becslések szerint:

               előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)

                        N. év
                           21

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.

                        Összesen

                        Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet

                        Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN

               3.3.
                     A bevételre gyakorolt becsült hatás

               X
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.

               ◻
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:

               ◻
                     a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást

               ◻
                     a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást

               kérjük, adja meg, hogy a bevétel kiadási sorhoz van-e rendelve ◻

                    millió EUR (három tizedesjegyig)

                        Bevételi költségvetési sor:

                        Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok

                        A javaslat/kezdeményezés hatása
                           22

                        N. év

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.

                        … jogcímcsoport

               A címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési sor(oka)t.

               Egyéb megjegyzések (pl. a bevételre gyakorolt hatás számítására használt módszer/képlet vagy egyéb más információ).

                     (1)

                        A Tanács határozata az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodás végrehajtási jegyzőkönyvének megkötésére irányuló, a Mauritiusi Köztársasággal folytatandó tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról (11508/21).

                     (2)

                        Különösen a Covid19-világjárvány nyomán jelenleg kialakult globális egészségügyi helyzet következményei miatt.

                     (3)

                        Jegyzőkönyv az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról (HL L 279., 2017.10.28., 3. o.).

                     (4)

                        HL L 354., 2013.12.28., 22. o.

                     (5)

                        A költségvetési ügyekben való együttműködésről szóló intézményközi megállapodásnak megfelelően (2013/C 373/01).

                     (6)

                        HL L […]., […]., […]. o.

                     (7)

                        Jegyzőkönyv az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról (HL L 279., 2017.10.28., 3. o.).

                     (8)

                        A költségvetési rendelet 58. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.

                     (9)

                        Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a BudgWeb oldalon:
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (10)

                        Diff. = Differenciált előirányzatok / Nem diff. = Nem differenciált előirányzatok.

                     (11)

                        EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.

                     (12)

                        Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.

                     (13)

                        A hivatalos költségvetési nómenklatúra szerint.

                     (14)

                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

                     (15)

                        A kimenetek a nyújtandó termékek és szolgáltatások (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.).

                     (16)

                        Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések…”) feltüntetett célkitűzés.

                     (17)

                        Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. Az „N” helyére a végrehajtás várható első évét kell beírni (például: 2021). A következő évek esetében ugyanígy kell eljárni.

                     (18)

                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

                     (19)

                        AC = szerződéses alkalmazott; AL = helyi alkalmazott; END = kirendelt nemzeti szakértő; INT = kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JPD = küldöttségi pályakezdő szakértő.

                     (20)

                        Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek).

                     (21)

                        Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. Az „N” helyére a végrehajtás várható első évét kell beírni (például: 2021). A következő évek esetében ugyanígy kell eljárni.

                     (22)

                        A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összeget kell megadni, amely a 20 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeknek felel meg.

    ---documentbreak---

               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.1.25.
            COM(2022) 23 final

            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA TANÁCS HATÁROZATA
            az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről

               MELLÉKLET
               Megállapodás levélváltás formájában az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, 2021. december 7-én lejáró jegyzőkönyv meghosszabbításáról

               Az Európai Unió levele

               Tisztelt Uram/Asszonyom!

               Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, jelenleg (vagyis a 2017. december 8. és 2021. december 7. közötti időszakban) hatályos jegyzőkönyv (a továbbiakban: jegyzőkönyv) meghosszabbítása érdekében a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások befejezéséig az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság a következő átmeneti rendszerben állapodnak meg.

               Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság ezért a következőkben állapodott meg:

               (1)
                     2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően a jegyzőkönyv utolsó évében alkalmazandó intézkedések azonos feltételek mellett meghosszabbításra kerülnek mindaddig, amíg nem születik megállapodás új jegyzőkönyvről, és az alkalmazandóvá nem válik, de legfeljebb hat hónapra.

               (2)
                     E meghosszabbítási megállapodás értelmében az Európai Unió által a hajók mauritiusi vizekhez való hozzáférésének ellentételezésére nyújtott pénzügyi hozzájárulás összege a jegyzőkönyv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt éves összeg fele, azaz 110 000 EUR, amely 2 000 tonna referenciamennyiségnek felel meg. Erre a kifizetésre a szóban forgó levélváltás ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül egy összegben kerül sor. A jegyzőkönyv 4. cikkének (5) és (6) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.

               (3)
                     E meghosszabbítási megállapodás értelmében a Mauritius halászati politikájának fejlesztésére nyújtott támogatás összege 110 000 EUR, a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztésére nyújtott támogatás összege pedig 67 500 EUR. A halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottság legkésőbb e levélváltás alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül a jegyzőkönyv 5. cikkének (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja ezen összeg programozását. Az ágazati támogatáshoz nyújtott pénzügyi hozzájárulás kifizetésére az elfogadott programozás alapján, egy összegben kerül sor.

               (4)
                     Amennyiben a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen még a fenti 1. pontban meghatározott hathónapos időszak lejárta előtt sor kerül az új jegyzőkönyv aláírására és ebből adódó (ideiglenes) alkalmazására, a fenti 2. és 3. pontban említett pénzügyi hozzájárulás összege időarányosan csökken. Az alkalmazandó csökkentésnek megfelelő, már kifizetett összeget le kell vonni az új jegyzőkönyv alapján esedékes első pénzügyi hozzájárulás összegéből.

               (5)
                     E meghosszabbítási megállapodás alkalmazásának időszakában a halászati engedélyek kiadására a jegyzőkönyv mellékletének II. fejezetével összhangban kerül sor. Az erszényes kerítőhálós hajók és a horogsoros hajók esetében előre fizetendő díj a jegyzőkönyv alkalmazásának utolsó évében a melléklet II. fejezete 3. szakaszának 3. a)–c) pontjában meghatározott díjak felének, valamint a 3. szakasz 3. a)–c) pontjában említett tonhal és makrahalalkatúak vonatkozó mennyiségei felének felel meg. Az ellátóhajókra alkalmazandó engedélyezési díj a melléklet II. fejezetének 4. szakaszában előírt díj felének felel meg, következésképpen 2 000 EUR.

               (6)
                     Az e meghosszabbítási megállapodás alapján kiadott halászati engedélyek a meghosszabbítás időtartamának végéig érvényesek.

               (7)
                     A jegyzőkönyv mellékletének III. fejezetében meghatározott fogási jelentéstétel tekintetében az Unió minden negyedév vége előtt Mauritius rendelkezésére bocsátja az egyes, engedéllyel rendelkező uniós hajókra vonatkozó fogási adatokat; Mauritius negyedévente benyújtja az engedéllyel rendelkező uniós hajók halászati naplókból származó fogási adatait.

               (8)
                     Az Unió minden erszényes kerítőhálós hajóra és felszíni horogsoros hajóra vonatkozóan legkésőbb a meghosszabbított időszak végét követő 3 hónapon belül megküldi Mauritiusnak és az érintett hajótulajdonosnak a hajó által a meghosszabbított időszakban folytatott halászati tevékenységekért fizetendő díjak végleges kimutatását. Amennyiben a végleges díjkimutatásban szereplő összeg meghaladja az 5. pontban említett előre fizetendő díj összegét, a hajótulajdonos legkésőbb a végleges díjkimutatás kézhezvételétől számított három hónapon belül kifizeti a fennmaradó összeget. Ha az előre fizetendő díjként megfizetett összeg meghaladja a végleges kimutatásban foglalt díjat, a többletbefizetés összege nem kerül visszatérítésre. A végleges kimutatás elkészítése, a végleges kimutatás kézhezvételekor a Mauritius által követendő eljárás és a végleges kimutatás vitatása tekintetében a III. fejezet 5. pontja értelemszerűen alkalmazandó.

               (9)
                     A tengerészek felvétele tekintetében – melyről a jegyzőkönyv mellékletének VII. fejezete rendelkezik – az uniós flottának hat képzett mauritiusi tengerészt kell felvennie a mauritiusi vizeken folytatott tevékenysége idejére.

               (10)
                     Ez a levélváltás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően annak hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.

               Lekötelezne, ha igazolná e levél kézhezvételét, és megerősítené, hogy a Mauritiusi Köztársaság egyetért az abban foglaltakkal.

               Tisztelettel:

               az Európai Unió részéről

               A Mauritiusi Köztársaság levele

               Tisztelt Uram/Asszonyom!

               Ezúton tisztelettel igazolom a mai napon kelt levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:

               „Tisztelt Uram/Asszonyom!

               Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, jelenleg (vagyis a 2017. december 8. és 2021. december 7. közötti időszakban) hatályos jegyzőkönyv (a továbbiakban: jegyzőkönyv) meghosszabbítása érdekében a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások befejezéséig az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság a következő átmeneti rendszerben állapodnak meg.

               Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság ezért a következőkben állapodott meg:

               (1)
                     2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően a jegyzőkönyv utolsó évében alkalmazandó intézkedések azonos feltételek mellett meghosszabbításra kerülnek mindaddig, amíg nem születik megállapodás új jegyzőkönyvről, és az alkalmazandóvá nem válik, de legfeljebb hat hónapra.

               (2)
                     E meghosszabbítási megállapodás értelmében az Európai Unió által a hajók mauritiusi vizekhez való hozzáférésének ellentételezésére nyújtott pénzügyi hozzájárulás összege a jegyzőkönyv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt éves összeg fele, azaz 110 000 EUR, amely 2 000 tonna referenciamennyiségnek felel meg. Erre a kifizetésre a szóban forgó levélváltás ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül egy összegben kerül sor. A jegyzőkönyv 4. cikkének (5) és (6) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.

               (3)
                     E meghosszabbítási megállapodás értelmében a Mauritius halászati politikájának fejlesztésére nyújtott támogatás összege 110 000 EUR, a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztésére nyújtott támogatás összege pedig 67 500 EUR. A halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottság legkésőbb e levélváltás alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül a jegyzőkönyv 5. cikkének (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja ezen összeg programozását. Az ágazati támogatáshoz nyújtott pénzügyi hozzájárulás kifizetésére az elfogadott programozás alapján, egy összegben kerül sor.

               (4)
                     Amennyiben a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen még a fenti 1. pontban meghatározott hathónapos időszak lejárta előtt sor kerül az új jegyzőkönyv aláírására és ebből adódó (ideiglenes) alkalmazására, a fenti 2. és 3. pontban említett pénzügyi hozzájárulás összege időarányosan csökken. Az alkalmazandó csökkentésnek megfelelő, már kifizetett összeget le kell vonni az új jegyzőkönyv alapján esedékes első pénzügyi hozzájárulás összegéből.

               (5)
                     E meghosszabbítási megállapodás alkalmazásának időszakában a halászati engedélyek kiadására a jegyzőkönyv mellékletének II. fejezetével összhangban kerül sor. Az erszényes kerítőhálós hajók és a horogsoros hajók esetében előre fizetendő díj a jegyzőkönyv alkalmazásának utolsó évében a melléklet II. fejezete 3. szakaszának 3. a)–c) pontjában meghatározott díjak felének, valamint a 3. szakasz 3. a)–c) pontjában említett tonhal és makrahalalkatúak vonatkozó mennyiségei felének felel meg. Az ellátóhajókra alkalmazandó engedélyezési díj a melléklet II. fejezetének 4. szakaszában előírt díj felének felel meg, következésképpen 2 000 EUR.

               (6)
                     Az e meghosszabbítási megállapodás alapján kiadott halászati engedélyek a meghosszabbítás időtartamának végéig érvényesek.

               (7)
                     A jegyzőkönyv mellékletének III. fejezetében meghatározott fogási jelentéstétel tekintetében az Unió minden negyedév vége előtt Mauritius rendelkezésére bocsátja az egyes, engedéllyel rendelkező uniós hajókra vonatkozó fogási adatokat; Mauritius negyedévente benyújtja az engedéllyel rendelkező uniós hajók halászati naplókból származó fogási adatait.

               (8)
                     Az Unió minden erszényes kerítőhálós hajóra és felszíni horogsoros hajóra vonatkozóan legkésőbb a meghosszabbított időszak végét követő 3 hónapon belül megküldi Mauritiusnak és az érintett hajótulajdonosnak a hajó által a meghosszabbított időszakban folytatott halászati tevékenységekért fizetendő díjak végleges kimutatását. Amennyiben a végleges díjkimutatásban szereplő összeg meghaladja az 5. pontban említett előre fizetendő díj összegét, a hajótulajdonos legkésőbb a végleges díjkimutatás kézhezvételétől számított három hónapon belül kifizeti a fennmaradó összeget. Ha az előre fizetendő díjként megfizetett összeg meghaladja a végleges kimutatásban foglalt díjat, a többletbefizetés összege nem kerül visszatérítésre. A végleges kimutatás elkészítése, a végleges kimutatás kézhezvételekor a Mauritius által követendő eljárás és a végleges kimutatás vitatása tekintetében a III. fejezet 5. pontja értelemszerűen alkalmazandó.

               (9)
                     A tengerészek felvétele tekintetében – melyről a jegyzőkönyv mellékletének VII. fejezete rendelkezik – az uniós flottának hat képzett mauritiusi tengerészt kell felvennie a mauritiusi vizeken folytatott tevékenysége idejére.

               (10)
                     Ez a levélváltás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően annak hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.

               Lekötelezne, ha igazolná e levél kézhezvételét, és megerősítené, hogy a Mauritiusi Köztársaság egyetért az abban foglaltakkal.

               Tisztelettel:”

               Ezúton tisztelettel megerősítem, hogy a fentiek elfogadhatók a Mauritiusi Köztársaság számára.

               Az Ön levele és ez a levél együtt megállapodást hoz létre, az Ön javaslatának megfelelően.

               Tisztelettel:

               A Mauritiusi Köztársaság részéről


               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.1.26.
            COM(2022) 25 final
            2022/0015(BUD)

            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről (EGF/2022/000 TA 2022 – Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére)

               INDOKOLÁS

               Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: EGAA-rendelet)
                  1
                határozza meg.

               A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA

                  Főbb adatok:

                  EGAA-referenciaszám
                        EGF/2022/000

                  Európai Bizottság
                        Technikai segítségnyújtás

                  Igazgatási kiadások: költségvetés EUR-ban
                        290 000

                  Igazgatási kiadások százalékos aránya (korlát: 0,5 %)
                        0,14 %

               Az EGAA-rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében a Bizottság kezdeményezésére évente az EGAA éves maximális összegének legfeljebb 0,5 %-a használható fel technikai segítségnyújtásra.

               A finanszírozandó technikai segítségnyújtás és becsült költségeinek bontása

               1.A Covid19-világjárvány nemcsak megzavarta az EGAA-kérelmek teljesítését, hanem bizonytalanságot is okozott az általános műveletek, különösen a fizikai jelenlétet igénylő események tekintetében. Így 2021-ben a Bizottság nem kért technikai segítségnyújtási támogatást. A 2022-re vonatkozó javaslat a jelenlegi helyzethez igazodik.

               2.A hozzájárulás az EGAA-rendelet 11. cikkének (1) és (4) bekezdésében, valamint 12. cikkének (2), (3) és (4) bekezdésében említett kiadások fedezésére fog szolgálni az alábbi részletezés szerint. A programot az Európai Bizottság fogja irányítani közvetlen irányítással.

                        Leírás

                        Összes kiadás
                        (EUR-ban)

                        Igazgatási kiadások

                        190 000

                        Technikai kiadások

                        100 000

                        Teljes becsült kiadás

                        290 000

               3.Igazgatási kiadások:

               ·Az EGAA-kapcsolattartók szakértői csoportja – amelybe minden tagállam két-két tagot küld – meg fogja tartani rendes ülését (2022 első és második felében, illetve 2023 első felében). A világjárvány miatt a 2021. évi ülés teljes egészében virtuális formában zajlott. A jelenlegi tervek szerint 2022-ben valószínűleg újraindulnak a személyes jelenlét mellett megtartott ülések.

               ·A tagállamok közötti hálózatépítés támogatása céljából a Bizottság szemináriumot szervez az EGAA-t végrehajtó szervek és a szociális partnerek részvételével. Erre a tervek szerint a szakértői csoport 2022. évi ülését megelőző napon kerül sor. Az ülésre valószínűleg személyes találkozóként kerül sor.

               ·Tájékoztatási tevékenységek: az EGAA-honlap
                  2
               , amelyet a Bizottság a foglalkoztatás, a szociális ügyek és a társadalmi befogadás területén hozott létre és az EGAA-rendelet 12. cikkének (2) bekezdése értelmében tart karban, rendszeresen frissül és bővül, valamint minden új információ megjelenik valamennyi uniós nyelven. Ez fokozni fogja az EGAA általános ismertségét, és elő fogja mozdítani láthatóságát. Az EGAA-rendelet 11. cikke (1) bekezdésének megfelelően az EGAA-val számos bizottsági kiadvány és audiovizuális tevékenység is foglalkozik majd.

               4.Technikai kiadások:

               ·Egy elektronikus adatcsererendszer fenntartása és frissítése. A Bizottság folytatja az EGAA-kérelmekre és az irányításra vonatkozó szabványosított eljárásokra irányuló munkáját, felhasználva az EGAA-ra is kiterjedő közös alapkezelő rendszer (SFC) funkcióit. Ez lehetővé teszi az EGAA-rendelet alapján benyújtott kérelmek egyszerűsítését, a feldolgozásuk felgyorsítását, valamint a különböző jelentések elkészítésének megkönnyítését. Az SCF-interfész elősegíti továbbá az EGAA-hoz kapcsolódó pénzügyi műveletek lebonyolítását is. Ez elsősorban a következőket foglalja magában:

               –a 2014–2020 közötti időszak SFC-alkalmazásának a karbantartása és az ügyek lezárásához szükséges további fejlesztés;

               –a 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó EGAA SFC-interfészének továbbfejlesztése, különös tekintettel azokra az új funkciókra és kiigazításokra, amelyek az SFC összehangolását szolgálják a 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó EGAA-rendelet követelményeivel.

               ·Monitoring és adatgyűjtés: a Bizottság a beérkezett, finanszírozott és lezárt kérelmekkel, valamint a javasolt és végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban adatgyűjtést végez. Az adatokat közzéteszi a honlapon, valamint a jövőbeni kétéves jelentések céljából megfelelő formában összesíti.

               Finanszírozás

               5.A 2022-ben az EGAA rendelkezésére álló éves maximális összeg 2018-as árakon számítva 186 millió EUR (2022-es árakon számítva 201 332 382 EUR) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet
                  3
                8. cikkében meghatározottaknak megfelelően.

               6.Az EGAA-rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében ezen összeg 0,5 %-a használható fel a Bizottság kezdeményezésére technikai segítségnyújtásra. Jelenleg a 2022. évi teljes összeg rendelkezésre áll. A javasolt összeg az EGAA keretében 2022-re rendelkezésre álló maximális éves költségvetés 0,14 %-ának felel meg.

               7.Az EGAA igénybevételére vonatkozó javasolt határozatot az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza meg, az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodás
                  4
                9. pontja értelmében.

               Kapcsolódó jogi aktusok

               8.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló ezen javaslatának benyújtásával egyidejűleg javaslatot nyújt be az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz 290 000 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosítása érdekében.

               A kifizetési előirányzatok forrása

               9.A technikai segítségnyújtásra igényelt 290 000 EUR összegre az EGAA költségvetési sorában előirányzott összeg fog fedezetet biztosítani.

               2022/0015 (BUD)

               Javaslat

               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

               az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről (EGF/2022/000 TA 2022 – Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére)

               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

               tekintettel az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  5
                és különösen annak 15. cikke (1) bekezdésére,

               tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra
                  6
                és különösen annak 9. pontjára,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               mivel:

               (1)Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA) célja, hogy kifejezze a szolidaritást, és előmozdítsa a tisztességes és fenntartható foglalkoztatást az Unióban azáltal, hogy jelentős szerkezetátalakítások esetén támogatást nyújt az elbocsátott munkavállalók és azon önálló vállalkozók számára, akiknek tevékenysége megszűnik, és segíti őket abban, hogy a lehető leghamarabb visszatérjenek a tisztességes foglalkoztatásba és tartósan elhelyezkedjenek.

               (2)Az EGAA éves maximális összege az (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet
                  7
                8. cikkében meghatározottaknak megfelelően (2018-as árakon számítva) nem haladhatja meg a 186 millió EUR összeget.

               (3)Az (EU) 2021/691 rendelet értelmében a Bizottság kezdeményezésére az EGAA éves maximális összegének legfeljebb 0,5 %-a minden évben felhasználható technikai segítségnyújtásra.

               (4)Az EGAA forrásaiból ezért a Bizottság kezdeményezésére 290 000 EUR-t mozgósítani kell a technikai segítségnyújtás finanszírozása érdekében.

               (5)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimálisra csökkentése érdekében indokolt úgy rendelkezni, hogy ez a határozat az elfogadásának napjától legyen alkalmazandó,

               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

               1. cikk

               Az Unió 2022-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból 290 000 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.

               2. cikk

               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [az elfogadás dátuma]
                  8*-tól/-től kell alkalmazni.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről

                  az elnök
                        az elnök

                     (1)

                        HL L 153., 2021.5.3., 48. o.

                     (2)

                  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=hu

                     (3)

                        HL L 433., 2020.12.22., I/15 o.

                     (4)

                        HL L 433., 2020.12.22., I/29 o.

                     (5)

                        HL L 153., 2021.5.3., 48. o.

                     (6)

                        HL L 433., 2020.12.22., I/29 o.

                     (7)

                        A Tanács (EU, Euratom) 2020/2093 rendelete (2020. december 17.) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 433., 2020.12.22., I/15. o.).

                     (8)
                  *
                        A dátumot a Parlament illeszti be a határozatnak a Hivatalos Lapban való kihirdetését megelőzően.


               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.1.27.
            COM(2022) 26 final
            2022/0016(COD)

            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            a 2003/17/EK tanácsi határozatnak az alkalmazási időszaka, továbbá a Bolíviában a gabona-, olaj- és rostnövényvetőmag-termesztés során végrehajtott szántóföldi ellenőrzések egyenértékűsége és a Bolíviában termesztett gabona-, olaj- és rostnövényvetőmagok egyenértékűsége tekintetében történő módosításáról
            (EGT-vonatkozású szöveg)

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               •A javaslat indokai és céljai

               A 2003/17/EK tanácsi határozat egyes fajok esetében a 66/401/EGK, a 66/402/EGK, a 2002/54/EK, a 2002/55/EK és a 2002/57/EK irányelvvel egyenértékűnek ismer el bizonyos harmadik országokat a szántóföldi ellenőrzések és a vetőmagtermesztés tekintetében. Megállapítást nyert, hogy a szóban forgó országokban betakarított és ellenőrzött vetőmagokra vonatkozó nemzeti rendelkezések az Európai Unión belül betakarított és ellenőrzött vetőmagokra alkalmazandó rendelkezésekkel azonos garanciákat nyújtanak a vetőmagok jellemzői, valamint a vetőmagok vizsgálatára, azonosításuk biztosítására, jelölésére és ellenőrzésére vonatkozó szabályozás tekintetében. Az említett harmadik országokból származó vetőmagok ezt követően forgalmazhatók az Unióban. Ez az egyenértékűségi rendszer megfelelően hozzájárul a vetőmagok Unión belüli kínálatának a folyamatos fenntartásához.

               A 2003/17/EK határozat 2022. december 31-én hatályát veszti. E javaslat célja e határozat időbeli hatályának meghosszabbítása azon kockázat elkerülése érdekében, hogy fennakadás következzen be a vetőmagok Unióba történő behozatalában. Az uniós jogszabályokkal összhangban minősített vetőmag előállítása számos beruházást igényel (például a fajták bejegyeztetését az Unió közös fajtajegyzékeibe). Ezenkívül a forgalomba hozatalhoz elegendő vetőmagmennyiség megszerzéséhez több év szaporításra van szükség. Figyelembe véve ezeket a szempontokat, helyénvalónak tűnik azon időszak hét évvel történő meghosszabbítása, amelyre az egyenértékűséget elismerték.

               E javaslat célja továbbá Bolívia felvétele azon harmadik országok jegyzékébe, amelyek tekintetében az egyenértékűséget elismerték. Bolívia nem szerepel az említett harmadik országok jegyzékében. Ezért jelenleg nem lehetséges a Bolíviában betakarított gabonavetőmagok (kukorica és cirok), valamint olaj- és rostnövények (napraforgó) vetőmagjainak az Európai Unióba történő behozatala.

               Bolívia 2016. január 29-én kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz, amelyben arra kérte a Bizottságot, hogy a Bolíviában termesztett cirok-, kukorica- és napraforgó-vetőmagokat tekintse úgy, mint amelyek az azonosság, az egészség és a minőség tekintetében – az ország illetékes hatóságai által végzett hatósági ellenőrzések révén – ugyanolyan biztosítékokat nyújtanak, mint az EU-ban termesztett vetőmagok.

               E kérelmet követően a Bizottság értékelte a jelenlegi bolíviai jogszabályokat, és ellenőrzést
                  1
                végzett Bolíviában a vetőmag-előállítási és -minősítési rendszerével kapcsolatosan. A Bizottság azt ajánlotta, hogy a Bolíviában a vetőmag-előállításra és -minősítésre alkalmazott egyes szabályokat és műszaki szabványokat hozzák összhangba az OECD vetőmagrendszereinek a követelményeivel, valamint a 66/402/EGK és a 2002/57/EK irányelvvel. 2018. november 30-ig Bolívia elfogadta a Bizottság ajánlásainak végrehajtásához szükséges valamennyi közigazgatási határozatot, ami alapján a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a bolíviai rendszer ugyanolyan biztosítékot nyújt, mint az uniós rendszer.

               A javaslat ösztönözni fogja a Bolívia és az EU közötti vetőmag-kereskedelmet. Az EU közös fajtajegyzékében szereplő kukorica-, cirok- és napraforgófajták szaporítására jogosult, uniós székhelyű vállalatok a bolíviai vetőmag-termelési kapacitásokba való beruházással diverzifikálhatják vetőmagtermelési területeiket annak érdekében, hogy csökkentsék annak kockázatát, hogy egyetlen éghajlati övezetben termeljenek. Bolívia fő előnye az uniós piacon a vetőmagok szezonális termesztésének ellensúlyozása lenne, garantálva bizonyos vetőmagok tavaszi rendelkezésre állását az északi féltekén. Az uniós egyenértékűség elismerése tehát hozzájárulna a kiváló minőségű vetőmagok folyamatos kínálatának a fenntartásához az EU-ban. Emellett vonzóbbá tehetné az uniós székhelyű vállalatok számára, hogy beruházzanak Bolívia mezőgazdasági fejlesztésébe, mivel az EU exportpiaccá válna.

               A fenti okokból helyénvaló a bolíviai vetőmag-előállítási és -minősítési rendszert az EU-val egyenértékűnek elismerni, továbbá engedélyezni a cirok-, a kukorica- és a napraforgó-vetőmagok uniós piacra történő behozatalát.

               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

                  Ez a meglévő előírások technikai végrehajtása, és így összhangban van a vetőmagok forgalmazása terén érvényes szakpolitikai rendelkezésekkel.

               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

                  E javaslat összhangban van a közös agrárpolitika célkitűzéseivel, mivel biztosítani kívánja a vetőmag-kereskedelem zavartalan folytatását és a folyamatos vetőmagellátást az Unióban.

                  Emellett e javaslat összhangban van az EU 2018-ban indított, a Bolíviára vonatkozó közös európai stratégia céljaival, mivel ösztönözni fogja az uniós szabályoknak megfelelő vetőmagok kereskedelmét, és hozzá fog járulni a bolíviai vidékfejlesztéshez.

               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

               •Jogalap

                  E jogi aktus jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 43. cikkének (2) bekezdése, amely a közös agrárpolitika célkitűzéseinek megvalósításához szükséges rendelkezések megállapítására hatalmazza fel az Európai Parlamentet és a Tanácsot.

               •
                     Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

                  A kezdeményezés az EUMSZ 43. cikke értelmében az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazandó.

               Ezenkívül a vetőmagok forgalmazására vonatkozó követelmények szabályozása uniós szinten történik. Uniós szintű fellépésre van szükség annak biztosítására, hogy az importált vetőmagok szabadon mozgathatók legyenek az egységes piacon.

               •
                     Arányosság

                  Ez az egyetlen lehetséges uniós fellépés, amely biztosítani tudja a kitűzött cél elérését.

               •
                     A jogi aktus típusának megválasztása

                  A meglévő követelmények technikai végrehajtásának megfelelő eszközét a határozat jelenti.

               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

               •
                     A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

                  Nem alkalmazandó

               •
                     Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

                  A tagállamokat tájékoztatták a vonatkozó bolíviai jogszabályok jogi értékeléséről és a bolíviai rendszer egyenértékűségének megállapítása érdekében végzett ellenőrzésről, és konzultáltak velük a kezdeményezés elemeiről. Bolívia észrevételeket fűzött az ellenőrzési jelentés tervezetéhez, és végrehajtotta a feltárt hiányosságok kezelésére ajánlott változtatásokat. Az érdekelt felek visszajelzése céljából a minőségi jogalkotási portálon 2021. augusztus 19. és 2021. szeptember 30. között közzétették a Bolívia egyenértékűségének elismerésére vonatkozó ütemtervet. Csak egy észrevételt nyújtottak be, és ez nem kérdőjelezi meg azt a javaslatot, hogy Bolívia egyenértékűséget kapjon. Az érdekelt feleket és a tagállamokat a 2003/17/EK tanácsi határozat alkalmazásának meghosszabbításáról is tájékoztatták.

               •
                     Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

                  Az uniós egyenértékűségi rendszer évtizedek óta működik, és nagyrészt az OECD-nek a nemzetközi kereskedelemben mozgó vetőmagra vonatkozó fajtaminősítési vetőmagrendszereire és a Nemzetközi Vetőmagvizsgálati Szövetség (ISTA) módszereire, vagy adott esetben a hivatalos vetőmagelemzők szövetségének (AOSA) az ISTA szabályaival egyenértékű módszerekre támaszkodott. A vetőmagok nemzetközi kereskedelmének ez a többoldalú kerete további garanciákat nyújt az importált vetőmag minőségére és az uniós jogszabályoknak való megfelelésére.

                  A harmadik országokból az egyenértékűségi rendszer keretében behozott vetőmagokat a tagállamok a vetőmagok forgalmazásával kapcsolatban legalább szúrópróbaszerűen hatósági ellenőrzésnek vetik alá, hogy ellenőrizzék a 66/401/EGK, a 66/402/EGK, a 2002/54/EK, a 2002/55/EK és a 2002/57/EK irányelv követelményeinek és feltételeinek való megfelelést.

                  A Bizottság elvégezte a Bolíviában működő rendszer jogalkotási értékelését. Ezen túlmenően a Bizottság szolgálatai ellenőrzést végeztek Bolíviában, és az ellenőrzés eredményéről jelentést készítettek, amely a Bizottság honlapján érhető el. Bolívia továbbá tagja az OECD vetőmagrendszereinek, és az ISTA-szabályok szerint végzik a vetőmagok OECD-minősítés céljából történő mintavételét és vizsgálatát.

               •
                     Hatásvizsgálat

                  Ez egy pusztán technikai jellegű határozat, amely a meglévő szabályokat hajtja végre. A harmadik országokban a vetőmagtermesztés során végzett szántóföldi ellenőrzések egyenértékűségének és a harmadik országokban termesztett vetőmagok egyenértékűségének az elismerése az OECD-nek a nemzetközi kereskedelemben mozgó vetőmagra vonatkozó fajtaminősítési vetőmagrendszerein és a Nemzetközi Vetőmagvizsgálati Szövetség (ISTA) módszerein alapul. Az EU és tagállamai szorosan részt vesznek e rendszerek és módszerek kidolgozásában, amelyeken az uniós jogszabályok is alapulnak, és amelyek alapján exportálják a vetőmagokat a tagállamokból harmadik országokba.  Ezért nincs szükség hatásvizsgálatra.

               •
                     Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

               E javaslat nem kapcsolódik a REFIT-hez. A javaslat nincs hatással a piaci szereplők megfelelési költségeire. A „digitális ellenőrzés” e javaslatra nem alkalmazandó.

               •
                     Alapjogok

                  E javaslatnak nincs hatása az alapvető jogok védelmére.

               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

                  E javaslat nincs hatással a költségvetésre.

               5.EGYÉB ELEMEK

               •Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

                  Nem alkalmazandó

               •Magyarázó dokumentumok (irányelvek esetén)

                  Nem alkalmazandó

               •A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata

                  A javaslat egyetlen érdemi rendelkezése módosítja a 2003/17/EK tanácsi határozatot egyrészt alkalmazási időszakának 2029. december 31-ig történő meghosszabbítása révén, másrészt pedig azáltal, hogy Bolíviát felveszi azon harmadik országok jegyzékébe, amelyek esetében a vetőmagtermesztés és az ezekben az országokban termelt vetőmagok szántóföldi ellenőrzése egyenértékűnek minősül az EU-ban végzett szántóföldi ellenőrzésekkel és vetőmagtermesztéssel, de csak a cirok, a kukorica és a napraforgó tekintetében.

               2022/0016 (COD)

               Javaslat

               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

               a 2003/17/EK tanácsi határozatnak az alkalmazási időszaka, továbbá a Bolíviában a gabona-, olaj- és rostnövényvetőmag-termesztés során végrehajtott szántóföldi ellenőrzések egyenértékűsége és a Bolíviában termesztett gabona-, olaj- és rostnövényvetőmagok egyenértékűsége tekintetében történő módosításáról

               (EGT-vonatkozású szöveg)

               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen 43. cikkének (2) bekezdésére,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

               tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére
                  2
               ,

               rendes jogalkotási eljárás keretében,

               mivel:

               (1)A 2003/17/EK tanácsi határozat
                  3
                előírja, hogy bizonyos feltételek mellett az említett határozat I. mellékletében felsorolt harmadik országokban a vetőmagtermesztés során végrehajtott szántóföldi ellenőrzéseket egyenértékűnek kell tekinteni az uniós joggal összhangban végzett szántóföldi ellenőrzésekkel. Előírja továbbá, hogy bizonyos feltételek mellett bizonyos fajoknak az említett országokban termesztett vetőmagjait egyenértékűnek kell tekinteni az uniós előírásoknak megfelelően termesztett vetőmagokkal.

               (2)Ezen harmadik országok egyenértékűségét a nemzetközi vetőmagkereskedelem többoldalú kerete, nevezetesen az OECD-nek a nemzetközi kereskedelemben mozgó vetőmagra vonatkozó fajtaminősítési vetőmagrendszerei és a Nemzetközi Vetőmagvizsgálati Szövetség (ISTA) módszerei, vagy adott esetben a hivatalos vetőmagelemzők szövetségének (AOSA) az ISTA szabályaival egyenértékű módszerek alapján ismerték el. A Bizottság ezen harmadik országok némelyikében jogalkotási értékeléseket és ellenőrzéseket is végzett annak megállapítására, hogy azok megfelelnek-e az uniós jogszabályokban foglalt követelményeknek, még mielőtt első alkalommal elismernék egyenértékűségüket. Az OECD keretében végzett éves vizsgálatok és jelentéstétel, a laboratóriumok ISTA-akkreditációval kapcsolatos időszakos újraellenőrzése, valamint az uniós jogszabályokkal összefüggésben végzett hatósági ellenőrzések azt mutatják, hogy az említett harmadik országokban végzett szántóföldi ellenőrzések továbbra is ugyanazokat a garanciákat nyújtják, mint a tagállamok által végzett szántóföldi ellenőrzések, és hogy az említett harmadik országokban termesztett és minősített vetőmagok továbbra is ugyanazokat a garanciákat nyújtják, mint a tagállamokban termesztett és minősített vetőmagok. Ezeket a szántóföldi ellenőrzéseket és vetőmagokat ezért továbbra is az uniós követelményekkel egyenértékűnek kell tekinteni.

               (3)2016-ban Bolívia kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz a vetőmagtermesztésre vonatkozó szántóföldi ellenőrzési rendszerének és a Sorghum spp. (cirok), a Zea mays (kukorica) és a Helianthus annuus (napraforgó) Bolíviában termesztett és minősített vetőmagjai egyenértékűségének elismerése iránt.

               (4)A Bizottság értékelte a vonatkozó bolíviai jogszabályokat, és 2018-ban ellenőrzést végzett a kukorica, a cirok és a napraforgó bolíviai vetőmag-előállítási és -minősítési hatósági ellenőrzési rendszerére, valamint annak az uniós követelményekkel való egyenértékűségére vonatkozóan. Az ellenőrzés megállapításait jelentésben
                  4
                tette közzé.

               (5)Az ellenőrzés kimutatta, hogy Bolíviában a vetőmag-előállítás és -minősítés tekintetében jól szervezett rendszer működik. A Bizottság feltárt néhány hiányosságot, és ajánlásokat fogalmazott meg Bolívia számára. Mivel Bolívia 2018. november 30-ig orvosolta ezeket a hiányosságokat, eleget tesz a 2003/17/EK határozat II. mellékletében meghatározott feltételeknek, valamint a 66/402/EGK
                  5
                és a 2002/57/EK
                  6
                tanácsi irányelvben meghatározott vonatkozó követelményeknek.

               (6)Ezért helyénvaló megállapítani az egyenértékűséget a Bolíviában a cirok-, a kukorica- és a napraforgó-vetőmagok termesztése során végrehajtott szántóföldi ellenőrzések, valamint a Bolíviában termesztett és a hatóságai által hivatalosan minősített cirok-, kukorica- és napraforgó-vetőmagok tekintetében.

               (7)Mivel a 2003/17/EK határozat 2022. december 31-én hatályát veszti, azt az időszakot, amelyre vonatkozóan az egyenértékűséget az említett határozat elismeri, meg kell hosszabbítani azon kockázat elkerülése érdekében, hogy fennakadás következzen be a vetőmagok Unióba történő behozatalában. Figyelembe véve az uniós jogszabályokkal összhangban minősített vetőmagok termesztéséhez szükséges beruházásokat és időt, helyénvaló ezt az időszakot hét évvel meghosszabbítani.

               (8)A 2003/17/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

               1. cikk
               A 2003/17/EK határozat módosításai

               A 2003/17/EK határozat a következőképpen módosul:

               1.A 6. cikkben a „2022. december 31-ig” szöveg helyébe a „2029. december 31-ig” szöveg lép.

               2.Az I. melléklet e határozat mellékletével összhangban módosul.

               2. cikk
               Hatálybalépés

               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

               3. cikk
               Címzettek

               Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről

                  az elnök
                        az elnök

                     (1)

                        Végleges jelentés a Többnemzetiségű Bolíviai Államban 2018. március 14. és 2018. március 22. között a vetőmagok hatósági ellenőrzési és minősítési rendszerének, valamint az európai uniós követelményekkel való egyenértékűségének értékelése céljából végzett ellenőrzésről, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (2)

                        HL C , , . o.

                     (3)

                        A Tanács 2003/17/EK határozata (2002. december 16.) a harmadik országokban a vetőmagtermesztés során végrehajtott szántóföldi ellenőrzések és a harmadik országokban termesztett vetőmagok egyenértékűségéről (HL L 8., 2003.1.14., 10. o.).

                     (4)

                        Végleges jelentés a Többnemzetiségű Bolíviai Államban 2018. március 14. és 2018. március 22. között a vetőmagok hatósági ellenőrzési és minősítési rendszerének, valamint az európai uniós követelményekkel való egyenértékűségének értékelése céljából végzett ellenőrzésről, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (5)

                        A Tanács 66/402/EGK irányelve (1966. június 14.) a gabonavetőmagok forgalmazásáról (HL 125., 1966.7.11., 2309. o.).

                     (6)

                        A Tanács 2002/57/EK irányelve (2002. június 13.) az olaj- és rostnövények vetőmagjának forgalmazásáról (HL L 193., 2002.7.20., 74. o.).

    ---documentbreak---

               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.1.27.
            COM(2022) 26 final

            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            a 2003/17/EK tanácsi határozatnak az alkalmazási időszaka, továbbá a Bolíviában a gabona-, olaj- és rostnövényvetőmag-termesztés során végrehajtott szántóföldi ellenőrzések egyenértékűsége és a Bolíviában termesztett gabona-, olaj- és rostnövényvetőmagok egyenértékűsége tekintetében történő módosításáról

               MELLÉKLET

               A 2003/17/EK határozat I. mellékletében szereplő táblázat az alábbiak szerint módosul:

               1.Az „Ország” elnevezésű első oszlophoz tartozó lábjegyzet a következőképpen módosul:

               „(1) AR – Argentína, AU – Ausztrália, BO – Bolívia, BR – Brazília, CA – Kanada, CL – Chile, GB – Egyesült Királyság, IL – Izrael, MA – Marokkó, MD – Moldovai Köztársaság, NZ – Új-Zéland, RS – Szerbia, TR – Törökország, UA – Ukrajna, US – Egyesült Államok, UY – Uruguay, ZA – Dél-Afrika.”

               2.Az „AU” és a „BR” bejegyzések közé a következő bejegyzést kell beilleszteni:

               „

                        BO

                        Vidékfejlesztési és Földművelési Minisztérium
                           Bolívia

                        Av. Camacho entre calles Loaya y Bueno N°1471, LA PAZ

                        66/402/EGK – kizárólag a Zea mays és Sorghum spp. fajok tekintetében

                        2002/57/EK – kizárólag a Helianthus annuus tekintetében.

               ”