Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0488

Javaslat a Tanács rendelete egyes Libanonnal szembeni korlátozó intézkedésekről  /* COM/2006/0488 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 5.9.2006COM(2006) 488 véglegesJavaslatA TANÁCS RENDELETEegyes Libanonnal szembeni korlátozó intézkedésekről(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1.  2006. augusztus 11-én az ENSZ Biztonsági Tanácsa elfogadta a Libanonról szóló 1701(2006) sz. határozatot. Az ENSZ Biztonsági Tanács úgy határozott, hogy valamennyi ENSZ tagállam fegyverembargót és kapcsolódó intézkedéseket léptet életbe Libanonra vonatkozóan annak érdekében, hogy a libanoni kormány Libanon területének egésze felett gyakorolni tudja teljes szuverenitását.2.  Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 1701(2006) sz. határozatában rögzített fegyverembargó végrehajtása érdekében a Tanács előkészíti a 2006/…/KKBP közös álláspontot, amely egyes korlátozó intézkedések végrehajtása érdekében közösségi intézkedésekről rendelkezik.3.  A katonai tevékenységekhez, valamint a fegyverek és azokhoz kapcsolódó felszerelések biztosításához, gyártásához, karbantartásához és libanoni használatához kapcsolódó technikai segítségnyújtás és pénzügyi támogatás tilalma, amelyet a 2006/…/KKBP közös álláspont ír elő, a Szerződés hatálya alá tartozik, és a jelenlegi közösségi szabályozás mellett nem hajtható végre.4.  A Bizottság ezen intézkedések új tanácsi rendelettel történő végrehajtását javasolja a Közösségben.JavaslatA TANÁCS RENDELETEegyes Libanonnal szembeni korlátozó intézkedésekrőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 60. és 301. cikkére,Tekintettel a fegyverek vagy azokhoz kapcsolódó felszerelések libanoni szervezeteknek vagy személyeknek történő értékesítésének, szállításának és a kapcsolódó szolgáltatások nyújtásának tilalmáról szóló 2006/…/KKBP közös álláspontra[1],tekintettel a Bizottság javaslatára[2],mivel:5.  2006. szeptember […]-án/én a Tanács elfogadta a fegyverek vagy azokhoz kapcsolódó felszerelések libanoni szervezeteknek vagy személyeknek történő értékesítésének, szállításának és a kapcsolódó szolgáltatások nyújtásának tilalmáról szóló 2006/…/KKBP közös álláspontot annak érdekében, hogy végrehajtsák a fegyverembargót és az ENSZ Biztonsági Tanács Libanonról szóló 1701(2006) határozatában foglalt kapcsolódó intézkedéseket.6.  A közös álláspont magában foglalja többek között a katonai tevékenységhez, valamint fegyverek és azokhoz kapcsolódó felszerelések biztosításához, gyártásához, karbantartásához és használatához kapcsolódó technikai segítségnyújtásra, finanszírozásra és pénzügyi támogatásra vonatkozó tilalmat.7.  Ezek az intézkedések a Szerződés hatálya alá tartoznak, és ezért – különösen a valamennyi tagállam gazdasági szereplői általi egységes alkalmazásuk céljából – végrehajtásuk érdekében közösségi jogszabályokra van szükség, abban a mértékben, amennyiben a Közösség is érintett.8.  Helyénvaló megengedni, hogy az illetékes hatóságok engedélyezzék az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Libanoni Haderejének (UNIFIL) részét képező fegyveres erőknek, illetve – miután a libanoni kormányt értesítették a segítségnyújtás engedélyezésének szándékáról – a Libanoni Köztársaság fegyveres erőinek történő segítségnyújtást.9.  Eseti alapon az illetékes hatóságok engedélyezhetik továbbá az olyan segítségnyújtást, amelyet a libanoni kormány engedélyezett, figyelembe véve az ENSZ Biztonsági Tanács 1559(2004) és 1680(2006) sz. határozatait, valamint bármely más idevágó tényt és körülményt.10.  A kellő gyorsaság érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni e rendelet mellékletének módosítására.11.  Az e rendeletben meghatározott intézkedések hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek a kihirdetése napján hatályba kell lépnie,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkE rendelet alkalmazásában az alábbi fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:1. „technikai segítségnyújtás” javításhoz, fejlesztéshez, gyártáshoz, összeszereléshez, teszteléshez, karbantartáshoz vagy bármely más technikai szolgáltatáshoz kapcsolódó bármilyen jellegű technikai támogatás, amely oktatás, tanácsadás, képzés, szakmai tudás és készségek átadása, illetve tanácsadó szolgáltatás formájában valósul meg; a technikai segítségnyújtás magában foglalja a segítségnyújtás szóbeli formáit is;2. „a Közösség területe”, azon tagállamok területére terjed ki, amelyekre – a Szerződésben megállapított feltételek szerint – a Szerződést alkalmazni kell.2. cikkTilos:a) Libanonban bármely természetes vagy jogi személynek, szervezetnek vagy szervnek közvetve vagy közvetlenül katonai tevékenységhez, valamint harcászati eszközök és bármely azokhoz kapcsolódó felszerelések – ideértve a fegyverek és lőszer, a katonai járművek és felszerelésük, a katonai jellegű felszerelés, valamint a fentiek pótalkatrészeinek – biztosításához, gyártásához, karbantartásához és használatához kapcsolódóan technikai segítséget nyújtani;b) katonai tevékenységekkel kapcsolatos finanszírozást vagy pénzügyi támogatást nyújtani, beleértve különösen a libanoni használatra szánt fegyverek vagy azokhoz kapcsolódó felszerelések értékesítésével, beszerzésével, szállításával vagy kivitelével kapcsolatos, vagy az ahhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtást és egyéb szolgáltatások nyújtására irányuló támogatásokat, kölcsönöket, és exporthitel-biztosítást bármely libanoni személy, szervezet vagy szerv számára;c) az olyan tevékenységekben való tudatos és szándékos részvétel, amelyeknek célja vagy hatása az a) és a b) pontban említett tilalmak megkerülése.3. cikk12.  A 2. cikk rendelkezéseitől eltérően a tagállamok a mellékletben felsorolt illetékes hatóságai az általuk helyénvalónak ítélt feltételek mellett engedélyezhetik:a) katonai tevékenységekhez és fegyverekhez, vagy azokhoz kapcsolódó felszerelésekhez kapcsolódó technikai segítségnyújtást, feltéve hogyi. a segítségnyújtás tárgyát képező eszközöket missziója végrehajtása során az UNIFIL használja, vagy fogja használni, ésii. a szolgáltatásokat olyan fegyveres erőknek nyújtják, amelyek jelenleg vagy a jövőben az UNIFIL részei;b) katonai tevékenységekhez nyújtott finanszírozást vagy pénzügyi támogatást, feltéve hogy:i. a finanszírozást vagy a pénzügyi támogatást az UNIFIL, az UNIFIL számára csapatokat rendelkezésre bocsátó állam fegyveres ereje, vagy az ilyen állam fegyveres erőinek közbeszerzéseit ellátó állami hatóság számára nyújtják, ésii. az UNIFIL, vagy az UNIFIL számára csapatokat rendelkezésre bocsátó érintett állam fegyveres erői által használt fegyverekhez, vagy az azokhoz kapcsolódó felszerelésekhez közbeszerzés útján jutottak hozzá.13.  A 2. cikk rendelkezéseitől eltérően és a libanoni kormánynak tett előzetes bejelentést követően a tagállamok mellékletben felsorolt illetékes hatóságai az általuk helyénvalónak ítélt feltételek mellett engedélyezhetik:a) a Libanoni Köztársaság fegyveres erőinek történő, katonai tevékenységekhez, fegyverekhez, vagy azokhoz kapcsolódó felszerelésekhez kapcsolódó technikai segítségnyújtást, valamint katonai tevékenységekhez kapcsolódó finanszírozást és pénzügyi támogatást mindaddig, amíg a libanoni kormány ez ellen nem emel kifogást;b) a Libanonban vagy bármely más országban személynek, szervezetnek vagy szervnek történő technikai segítségnyújtást, valamint a Libanonban vagy használatban levő, illetve Libanonban használatra szánt fegyverekhez vagy azokhoz kapcsolódó felszerelésekhez nyújtott finanszírozást és pénzügyi támogatást, feltéve, hogy:i. a szolgáltatásokat sem közvetlenül, sem közvetve nem nyújtják olyan milíciáknak, amelyek lefegyverzésére az ENSZ Biztonsági Tanácsa a 1559(2004) és 1680(2006) sz. határozataiban felszólított,ii. az engedélyezéseket eseti alapon adják meg, ésiii. minden esetben a libanoni kormány engedélyezte a kérdéses szolgáltatás nyújtását az érintett személynek, szervezetnek vagy szervnek. Ha a libanoni kormány engedélyezi bizonyos fegyverek vagy azokhoz kapcsolódó felszerelések személynek, szervezetnek vagy szervnek történő kivételes biztosítását, ez az engedélyezés értelmezhető az adott személynek, szervezetnek vagy testületnek történő, az érintett eszközök szállításához, gyártásához, karbantartásához és használatához kapcsolódó technikai segítségnyújtás engedélyezéseként.14.  A tagállamok illetékes hatóságai az (1) és (2) bekezdésekben említett engedélyeket csak az engedélyezés tárgyát képező tevékenység megkezdése előtt adhatják meg.4. cikkA Bizottság és a tagállamok azonnal tájékoztatják egymást az e rendelet alapján végrehajtott intézkedésekről, és megadnak egymásnak minden egyéb rendelkezésükre álló, e rendelethez kapcsolódó lényeges információt, különös tekintettel e rendelet megsértésére, illetve a végrehajtásával kapcsolatos problémákra, valamint a nemzeti bíróságok által hozott ítéletekre vonatkozóan.5. cikkA Bizottságot felhatalmazzák a mellékletnek a tagállamok által nyújtott információk alapján történő módosítására.6. cikk1. A tagállamok megállapítják az e rendelet rendelkezéseinek megsértése esetén alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályokat, és minden szükséges intézkedést megtesznek azok érvényesítése érdekében. Az előírt szankciók hatékonyak, arányosak és visszatartó erejűek kell legyenek.2. A tagállamok e rendelet hatálybalépése után haladéktalanul értesítik a Bizottságot e szabályokról, valamint bármely azt követő módosításról.7. cikkEzt a rendeletet alkalmazni kell:a) a Közösség területén, beleértve annak légterét;b) egy adott tagállam fennhatósága alá tartozó bármely légi jármű vagy bármely hajó fedélzetén;c) a Közösség területén belül vagy azon kívül tartózkodó minden olyan személyre, aki valamely tagállam állampolgára;d) minden olyan jogi személyre, szervezetre vagy szervre, amely valamely tagállam területén székhellyel rendelkezik vagy valamely tagállam joga szerint hozták létre;e) a részben vagy teljes egészében a Közösségen belül bármilyen üzleti tevékenységet folytató minden jogi személyre, szervezetre vagy szervre.8. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök[…]MELLÉKLETA 3. cikkben említett, hatáskörrel rendelkező hatóságok jegyzéke(a tagállamok egészítik ki)BELGIUMCSEH KÖZTÁRSASÁGDÁNIANÉMETORSZÁGÉSZTORSZÁGGÖRÖGORSZÁGSPANYOLORSZÁGFRANCIAORSZÁGÍRORSZÁGOLASZORSZÁGCIPRUSLETTORSZÁGLITVÁNIALUXEMBURGMAGYARORSZÁGMÁLTAHOLLANDIAAUSZTRIALENGYELORSZÁGPORTUGÁLIASZLOVÉNIASZLOVÁKIAFINNORSZÁGSVÉDORSZÁGEGYESÜLT KIRÁLYSÁGEURÓPAI KÖZÖSSÉGAz Európai Közösségek BizottságaKülkapcsolati FőigazgatóságA. Igazgatóság – Válságplatform és KKBP szakpolitikai koordinációA.2. csoport Válságkezelés és konfliktusmegelőzésCHAR 12/45B-1049 BrüsszelTel. (32-2) 299 11 76/295 55 85Fax: (32-2) 299 08 73[1] HL L [...]., 2006.9.[...], [...]. o.[2] HL C […]., […]., […]. o.


|

52011PC0071

/* COM/2011/0071 végleges - NLE 2011/0045 */  Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Atomenergia-közösség keretprogramjának (2012–2013) közvetett cselekvései esetében a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére, valamint a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályok megállapításáról

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2011.3.7.COM(2011) 71 végleges2011/0045 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Atomenergia-közösség keretprogramjának (2012–2013) közvetett cselekvései esetében a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére, valamint a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályok megállapításáról{COM(2011) 72 final}{COM(2011) 73 final}{COM(2011) 74 final}{SEC(2011) 204 final}INDOKOLÁS1. A JAVASLAT HÁTTEREA részvételi szabályokat tartalmazó javaslat a 2012–2013. időszakra vonatkozó Euratom-keretprogram elfogadása érdekében előterjesztett javaslatot kíséri.A javasolt rendelet a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram végrehajtását szolgálja, és a hetedik Euratom-keretprogramban (2007–2011) megállapított elveken nyugszik. A javasolt rendelet 18. cikke értelmében a 2012–2013. időszakra vonatkozó Euratom-keretprogramban is a 2006/970/Euratom tanácsi határozat alapján elfogadott támogatásimegállapodás-mintát kell alkalmazni. Ebből következik, hogy ez a keretprogram is élvezheti az 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat és a 2006/970/Euratom tanácsi határozat végrehajtásának egyszerűsítését szolgáló három intézkedés elfogadásáról, valamint a C(2007) 1509 és a C(2007) 1625 határozat módosításáról szóló bizottsági határozatban[1] foglalt kezdeményezések előnyeit. Az említett intézkedések az átlagos személyzeti költség kiszámítására vonatkozó módszertanok elfogadására, a kis- és középvállalkozások (kkv-k) tulajdonosai és a munkabérben nem részesülő más természetes személyek által végzett munka értékének meghatározása céljából figyelembe vehető átalánydíjakra, valamint egy olyan, a Bizottságon belül létrehozandó testületre vonatkoznak, amelynek az a feladata, hogy a hetedik keretprogramok végrehajtása során biztosítsa a jogszabályi rendelkezések és a pénzügyi szabályok egységes értelmezését és alkalmazását.2. JOGALAPA tanácsi rendelet elfogadására irányuló jelen javaslat az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom) létrehozó szerződés 7. és 10. cikkén alapul. A részvételi szabályok meghatározzák a keretprogramban részt venni kívánó jogalanyok jogait és kötelezettségeit, és megállapítják az e részvételből származó eredmények felhasználásának és terjesztésének alapelveit. A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramot a költségvetési rendeletben és annak végrehajtási szabályaiban foglalt előírásokkal, valamint az állami támogatásokra, ezen belül különösen a kutatási-fejlesztési tevékenység állami támogatására vonatkozó szabályokkal összhangban kell végrehajtani.3. TARTALOMA javasolt rendelet négy fejezetet tartalmaz: bevezető rendelkezéseket (tárgyi hatály, fogalommeghatározások és titoktartás), a részvétel szabályait (részvételi minimumfeltételek, eljárási kérdések: minimális résztvevőszám, székhely, a pályázatok benyújtása és értékelése, végrehajtás és támogatási megállapodások, a projektek és a programok nyomon követése; a Közösség pénzügyi hozzájárulása: finanszírozhatóság, támogatási formák, megtérítési hányadok, kifizetés, a támogatás szétosztása, visszakövetelés és garanciák), a terjesztésre, a felhasználásra és a hozzáférési jogokra vonatkozó szabályokat (tulajdonjog, oltalom, közzététel, terjesztés és felhasználás, az új és a meglévő információkhoz és jogokhoz való hozzáférés szabályai), valamint „A fúziós energia kutatása” tématerületen folytatott tevékenységekben való részvétel különös szabályait .A résztvevők minimális számára és a résztvevők székhelyére vonatkozó kikötések továbbra is a cselekvés típusától függnek. A társult országokban székhellyel rendelkező jogalanyok a tagállamokban székhellyel rendelkező jogalanyokkal azonos feltételek mellett vehetnek részt a cselekvésekben.A részvételi szabályok megállapítják a pályázati felhívások kibocsátásának eljárását és a pályáztatás alóli kivételeket, valamint a pályázatok benyújtásának, értékelésének, kiválasztásának és a támogatás odaítélésének eljárását. Tartalmazzák továbbá a külső szakértők kijelölésére vonatkozó szabályokat is. A továbbiakban is alkalmazandó a Bizottság által a pályázatok benyújtására, valamint a kapcsolódó értékelési, kiválasztási és odaítélési eljárásokra vonatkozóan a hetedik keretprogram keretében elfogadott részletes belső szabályzat, beleértve a független szakértők kijelölésére vonatkozó rendelkezéseket is. Ez a szabályzat változatlan formában továbbviszi a kétlépcsős pályázatbenyújtási eljárásra – melyet minél szélesebb körben kell majd alkalmazni, különösen ha nagy túljelentkezés várható, igen nagy projektek esetén, illetőleg annak érdekében, hogy kevesebb kiadás menjen veszendőbe a támogatásra esélytelen pályázatok kidolgozásával összefüggésben stb. – és a kétlépcsős értékelésre (ha maga a pályázatbenyújtási eljárás egylépcsős) vonatkozó különös szabályokat. A korábbi hetedik keretprogramhoz kidolgozott, az említett belső szabályzatban megjelenő értékelési eljárás nem tartalmaz alapvető változásokat. Lehetőség szerint gyakrabban kell élni azonban a távoli munkavégzés formájában végrehajtott értékelés lehetőségével.A korábbi keretprogramhoz hasonlóan a pályázatokat főszabályként most is teljes mértékben elektronikus úton kell benyújtani (bár ezt a javasolt rendelet nem mondja ki). A sikeres projektek várakozási ideje központi forrásból származó adatok alapján automatikusan előkészített űrlapok és/vagy ilyen adatokkal végrehajtott előzetes regisztráció révén, illetve a pályázatok tartalmában és formátumában tett módosításoknak köszönhetően a továbbiakban is lerövidíthető lesz.A résztvevők pénzügyi életképességének következetes értékelése és a kapcsolódó eljárások javítása érdekében a Bizottság az új Euratom-keretprogram (2012–2013) végrehajtása során is a hetedik keretprogram céljából megállapított belső szabályokat fogja követni.A Bizottság e keretprogram végrehajtása során is a hetedik Euratom-keretprogram céljára kidolgozott, a C(2011) 174 bizottsági határozattal módosított támogatásimegállapodás-mintát fogja felhasználni. Ez a minta meghatározza a résztvevők egymással és a Közösséggel szembeni jogait és kötelezettségeit. Megmarad a konzorciumok autonómiájának és rugalmasságának a támogatásimegállapodás-mintában felállított rendszere, különösen ami a konzorciumok összetételében beálló változásokat illeti. A támogatási megállapodás akkor lép hatályba, amikor azt a koordinátor és a Bizottság engedélyezésre jogosult tisztviselője aláírta. A projekthez kapcsolódó jogok és kötelezettségek gyakorlásához valamennyi résztvevőnek csatlakoznia kell a támogatási megállapodáshoz.A hetedik keretprogramhoz hasonlóan a résztvevőknek konzorciummegállapodást kell kötniük, kivéve akkor, ha ez alól a pályázati felhívás felmentést ad.A Bizottság külső szakértők bevonásával, a szükségesnek ítélt időpontokban és terjedelemben ellenőrzi a Közösség által támogatásban részesített valamennyi közvetett cselekvést, valamint magát a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramot és egyedi programjait.A Közösség támogatására jogosult résztvevők körét „A Közösség pénzügyi hozzájárulása” című szakasz határozza meg, amely emellett a támogatási formákról, a megtérítési hányadokról, a kifizetésről, a támogatás szétosztásáról, a visszakövetelésről és a garanciákról is rendelkezik.A Közösség pénzügyi hozzájárulása a javaslat szerint továbbra is három formában adható : a támogatható költségek megtérítéseként, átalányösszegként vagy átalányfinanszírozásként (ez utóbbi megvalósulhat egységre vetített költségskála alapján vagy közvetett költségek átalányfinanszírozása formájában). Ezek a formák egy-egy finanszírozási rendszeren belül a Közösség által nyújtott teljes pénzügyi hozzájárulásra alkalmazhatók, de alkalmazhatók vegyesen is. A legtöbb finanszírozási rendszerben a támogatható költségek megtérítése élvez majd előnyt.A résztvevők valamennyi közvetlen és közvetett költségüket elszámolhatják, de a közvetett költségekre vonatkozóan választhatják az átalányfinanszírozást is. Az előző Euratom-keretprogramhoz hasonlóan a költségeket a résztvevők szokásos számviteli és gazdálkodási elveinek megfelelően kell megállapítani oly módon, hogy a projekt célkitűzéseinek megvalósítása során érvényesüljön a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség elve.A Közösség pénzügyi hozzájárulása kutatási és demonstrációs tevékenységek esetén egyaránt legfeljebb az elszámolható kiadások bevételekkel csökkentett összegének 50%-át fedezheti. A kkv-k, a nonprofit közszervezetek, a közép- és a felsőfokú intézmények és a kutatószervezetek által végzett kutatás esetén ez a felső határ legfeljebb 25%-kal nagyobb lehet. Minden más tevékenység, ideértve a koordinációs és támogatási cselekvéseket és a kutatók képzését és karrierfejlesztését célzó cselekvéseket is, jogalanytól függetlenül 100%-os támogatásban részesülhet.Ezek a maximumösszegek a kedvezményezetteknél felmerülő összes támogatható költségre vonatkoznak akkor is, ha a támogatás részben átalányösszeg vagy átalányfinanszírozás formájában valósul meg. A maximumösszegek akkor is alkalmazandók, ha a kedvezményezett olyan projektben vesz részt, amely teljes egészében átalányösszeg vagy adott esetben átalányfinanszírozás formájában kap finanszírozást.A kiválósági hálózatokra a javasolt rendelet speciális átalányösszeg figyelembevételéről rendelkezik kutatónként évente folyósítható, rögzített összegű átalányösszeg formájában. Az átalányösszeg egyes részleteinek kifizetésére a közös tevékenységi program megvalósulásának előrehaladását mérő mutatók alakulásával arányosan kerül sor.A közszervezetek, a kutatószervezetek, valamint a közép- és a felsőfokú oktatási intézmények benyújthatnak arra jogosult köztisztviselő által készített könyvvizsgálói igazolást is.A konzorciumi résztvevők teljes felelősséget viselnek a rájuk bízott feladatok teljes körű ellátásáért akkor is, ha valamelyik résztvevő nem teljesíti kötelezettségeit. A javaslat megtartja a pénzügyi kockázatok kezelésének azt a mechanizmusát , amelyet a Közösség felé a nem teljesítés folytán fennálló tartozás visszafizetésére vonatkozóan az előző keretprogram tartalmazott. A mechanizmus működését a vállalkozások és – a közszervezetek, a közép- és a felsőfokú oktatási intézmények, valamint az érintett tagállam vagy társult ország garanciavállalását élvező résztvevők kivételével – egyéb résztvevők által fizetendő kismértékű hozzájárulás fedezi.A terjesztésre, a felhasználásra és a hozzáférési jogokra vonatkozóan javasolt szabályok (tulajdonviszonyok, oltalom, közzététel, terjesztés és felhasználás, a meglévő és az új információkkal és jogokkal kapcsolatos hozzáférési jogok) megegyeznek a korábbi keretprogram hasonló szabályaival . A javasolt rendelet a Szerződés vonatkozó előírásainak figyelembevételével rendelkezik a meglévő és az új információkkal és jogokkal, valamint a hozzáférési jogokkal kapcsolatos fogalommeghatározásokról és szabályokról. A 45. cikk rendelkezik különösen a Bizottság terjesztési jogáról az új információk és jogok vonatkozásában abban az esetben, ha a résztvevők a terjesztést elmulasztják. A szellemi tulajdonra „A fúziós energia kutatása” tématerületen érvényes szabályokat a vonatkozó különös aktusok tartalmazzák.Végül a javasolt szabályok változatlan formában megtartják „A fúziós energia kutatása” tématerületen folytatott tevékenységekben való részvétel tekintetében a hetedik Euratom-keretprogram kapcsán megállapított különös szabályokat.4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOKA részvételi szabályokat megállapító tanácsi rendelet elfogadására irányuló javaslatnak nincsenek költségvetési vonzatai.2011/0045 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Atomenergia-közösség keretprogramjának (2012–2013) közvetett cselekvései esetében a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére, valamint a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályok megállapításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 7. és 10. cikkére,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,tekintettel az Európai Parlament véleményére,[2]tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére,[3]tekintettel a Számvevőszék véleményére,[4]a Tudományos és Műszaki Bizottsággal folytatott konzultációt követően,mivel:1.  Az Európai Atomenergia-közösség nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó keretprogramjáról (2012–2013) szóló, […]-i […]/[…]/Euratom[5] tanácsi határozat[6] létrehozta az Európai Atomenergia-közösségnek a 2012–2013. időszakra szóló, nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó keretprogramját (a továbbiakban: keretprogram [2012–2013]). A keretprogram (2012–2013) és egyedi programjai végrehajtása, ideértve a pénzügyi vonatkozásokat is, a Bizottság felelősségi körébe tartozik.2.  A keretprogram (2012–2013) végrehajtásának az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelettel[7] (a továbbiakban: költségvetési rendelet) és az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelettel[8] összhangban kell történnie.3.  A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram végrehajtásának ezen túlmenően az állami támogatásokra, ezen belül különösen a kutatási és a fejlesztési tevékenység állami támogatására vonatkozó szabályokkal (jelenleg a kutatáshoz, fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatások közösségi keretrendszere[9]) összhangban kell történnie.4.  A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram általában véve megtartja a Közösségnek az Európai Atomenergia-közösség (Euratom) nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2011) szóló, 2006. december 18-i 2006/970/Euratom tanácsi határozattal[10] elfogadott hetedik keretprogramjában meghatározott tárgyterületet és alapelveket.5.  A vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére vonatkozó szabályoknak olyan következetes, átfogó és átlátható rendszert kell alkotniuk, amely biztosítja a lehető leghatékonyabb végrehajtást, miközben – az arányosság elvével összhangban – figyelembe veszi annak szükségességét, hogy az egyszerűsített eljárásoknak köszönhetően a keretprogram összes résztvevője számára egyszerű legyen a keretprogramban való részvétel.6.  A keretprogramnak részesülnie kell az 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat és a 2006/970/Euratom tanácsi határozat végrehajtásának egyszerűsítését szolgáló három intézkedés elfogadásáról, valamint a C(2007) 1509 és a C(2007) 1625 határozat módosításáról szóló bizottsági határozatban[11] foglalt, a kutatási keretprogramok végrehajtásának egyszerűsítését célzó bizottsági kezdeményezések előnyeiből. Az említett határozat módosítja a 2006/970/Euratom tanácsi határozat alapján elfogadott támogatásimegállapodás-mintát.7.  E szabályoknak – annak figyelembevételével, hogy az egyes résztvevők nemzetközi szinten hogyan szervezik tevékenységüket, és védelmet nyújtva a többi résztvevő és a Közösség jogos érdekei számára – a jövőben is elő kell segíteniük a résztvevők által létrehozott szellemi tulajdon hasznosítását.8.  A keretprogramnak (2012–2013) elő kell segítenie a Közösség legkülső régióiban működő jogalanyok, valamint – minél szélesebb körben – a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételét.9.  A következetesség és az átláthatóság érdekében a mikro-, a kis- és a középvállalkozások (kkv-k) fogalommeghatározása tekintetében a mikro-, a kis- és a középvállalkozás fogalmának meghatározásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizottsági ajánlást[12] helyénvaló alkalmazni.10.  Mind általában, mind a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram keretében megvalósuló egyes közvetett cselekvésekre különösen meg kell határozni a részvétel minimumfeltételeit.11.  Indokolt, hogy bármely jogalany szabadon részt vehessen a projektekben, ha a minimumfeltételek teljesülnek. A minimumot meghaladó részvételnek biztosítania kell az érintett közvetett cselekvés hatékony végrehajtását.12.  A nagyrészt tagállamokból és társult országokból álló, az európai nukleáris kutatás és képzés területén az együttműködés fejlesztése iránt elkötelezett nemzetközi szervezeteket ösztönözni kell arra, hogy részt vegyenek a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramban.13.  A Szerződés 101. cikkével összhangban lehetővé kell tenni a harmadik országokban székhellyel rendelkező jogalanyok, valamint a nemzetközi szervezetek részvételét. Ezt a részvételt azonban a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram célkitűzéseinek megvalósításához nyújtott többlet-hozzájárulásnak kell indokolnia.14.  A Szerződés 198. cikkének megfelelően a tagállamok joghatósága alá tartozó nem európai területek jogalanyai számára biztosítani kell a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramban való részvétel lehetőségét.15.  Meg kell állapítani a közvetett cselekvések résztvevőinek a Közösség által nyújtandó finanszírozás feltételeit.16.  A Bizottságnak a költségvetési rendelet, a 2342/2002/EK, Euratom rendelet és e rendelet rendelkezésein túlmenően meg kell határoznia további, a pályázatok beadására, értékelésére és kiválasztására, a támogatások odaítélésére, valamint a résztvevők által igénybe vehető jogorvoslatra vonatkozó szabályokat és eljárásokat is. Meg kell határozni különösen a független szakértők igénybevételére vonatkozó szabályokat.17.  A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram időtartama mindössze két év, míg az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2013) szóló, 2006. december 18-i 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal[13] elfogadott hetedik uniós keretprogramra irányadó szabályok, melyek lényegében megegyeznek az Európai Atomenergia-közösségnek a 2006. december 18-i 2006/970/Euratom tanácsi határozattal[14] elfogadott, nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjára (2007–2011) irányadó szabályokkal, e rendelettel párhuzamosan, 2013 végéig hatályban lesznek. Ezért e rendeletben indokolt az Európai Unió hetedik keretprogramjára irányadó szabályokhoz hasonló szabályokat meghatározni, és ezáltal elkerülni, hogy a résztvevőknek nagyobb változásokhoz kelljen igazodniuk.18.  A Bizottságnak a költségvetési rendelet és a 2342/2002/EK, Euratom rendelet rendelkezésein túlmenően meg kell határoznia további, a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram közvetett cselekvéseiben részt vevő jogalanyok jogi és pénzügyi életképességének ellenőrzésére vonatkozó szabályokat és eljárásokat is. A keretprogrammal (2012–2013) összefüggésben ezeknek a szabályoknak megfelelő egyensúlyt kell teremteniük az Unió pénzügyi érdekeinek védelme, valamint a jogalanyok részvételének egyszerűsítése és elősegítése iránti igény között. A közvetett cselekvésekben részt vevő jogalanyok létezésére, jogállására és működési és pénzügyi képességeire vonatkozó ellenőrzések következetességének biztosítása érdekében, továbbá annak elkerülésére, hogy a résztvevőknek nagyobb változásokhoz kelljen igazodniuk, a keretprogram (2012–2013) vonatkozásában is indokolt az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjából (2007–2013) és az Európai Atomenergia-közösség (Euratom) nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjából (2007–2011) támogatás útján finanszírozott közvetett cselekvések résztvevőinek létezésére, jogállására és működési és pénzügyi képességeire vonatkozó ellenőrzések következetességét biztosító szabályokról szóló, 2007. június 13-i C(2007) 2466 bizottsági határozattal elfogadott szabályokat alkalmazni.19.  Ezzel összefüggésben a költségvetési rendelet, a 2342/2002/EK, Euratom rendelet és az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló, 1995. december 18-i 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelet[15] szabályozza többek között az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét, a csalás és a szabálytalanságok elleni küzdelmet, a Bizottság által követelt összegek behajtásának eljárásait, a szerződéskötési és a támogatási eljárásokból való kizárást és a kapcsolódó szankciókat, valamint a Bizottság és a Számvevőszék által végzett ellenőrzéseket, vizsgálatokat és helyszíni szemléket.20.  A Közösség pénzügyi hozzájárulásainak indokolatlan késedelem nélkül el kell jutniuk a résztvevőkhöz.21.  Az egyes cselekvésekre létrehozandó megállapodásoknak az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló, 1996. november 11-i 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendeletben[16] megállapított eljárásokkal összhangban rendelkezniük kell a Bizottság vagy a Bizottság meghatalmazottja felügyelettel és pénzügyi ellenőrzéssel kapcsolatos jogköréről, a Számvevőszék által végzendő ellenőrzésekről, valamint az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által végzett helyszíni ellenőrzésekről.22.  A Bizottságnak figyelemmel kell kísérnie a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram keretében végzett közvetett cselekvéseket, valamint magát a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramot és annak a 2012–2013. időszakra vonatkozó egyedi programjait. A közvetett cselekvések végrehajtása hatékony és következetes nyomon követésének és értékelésének biztosítása érdekében a Bizottságnak megfelelő információs rendszert kell létrehoznia és fenntartania.23.  A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramnak – a két dokumentum önkéntes jellegének tiszteletben tartása mellett – tükröznie kell és elő kell mozdítania a Kutatók Európai Chartájáról és a kutatók felvételi eljárásának magatartási kódexéről szóló, 2005. március 11-i 2005/251/EK ajánlásban[17] megállapított általános elveket.24.  A kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a résztvevők az alkalmasnak ítélt körben oltalmat biztosítsanak a cselekvések során létrehozott szellemi tulajdonnak, és felhasználják és terjesszék az eredményeket.25.  A szellemi tulajdonhoz fűződő tulajdonosi jogok tiszteletben tartása mellett ezeknek a szabályoknak biztosítaniuk kell, hogy a résztvevők és – az adott esetnek megfelelően – valamely tagállamban vagy társult országban székhellyel rendelkező kapcsolt jogalanyaik a kutatási munka végrehajtásához, illetve a kutatási munkából eredő ismeretek felhasználásához szükséges mértékben hozzáférhessenek az általuk a projekt rendelkezésére bocsátott információkhoz és a kutatási munkából eredő ismeretekhez.26.  A kötelezettségeiket nem teljesítő partnerek részéről esedékessé váló, de vissza nem fizetett összegek fedezésére szolgáló, a hetedik keretprogram keretében létrehozott és a Bizottság által kezelt résztvevői garanciaalapnak a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram időtartama alatt is működnie kell. Az alap létrehozása segítette az egyszerűsítést és megkönnyítette a keretprogramokban való részvételt, miközben védte az Unió pénzügyi érdekeit; minderre ilyen módon a keretprogram (2012–2013) alkalmazásában is szükség van.27.  E rendelet hatálya nem terjed ki a Közösség által a Szerződés 45–51. cikke alapján létrehozott közös vállalkozások részére nyújtott pénzügyi hozzájárulásra.28.  Ez a rendelet tiszteletben tartja az Európai Unió Alapjogi Chartájában elismert alapvető jogokat és elveket.29.  A Közösségnek a költségvetési rendelettel összhangban többek között ajánlattételi felhívások alapján végrehajtott közbeszerzés útján, áruk vagy szolgáltatások szerződésben rögzített árán keresztül, támogatás formájában, szervezeteknek fizetett tagdíj formájában és független szakértők honoráriumán keresztül indokolt pénzügyi támogatást nyújtania,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:I. FEJEZET BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK1. cikkTárgyEz a rendelet meghatározza azokat a szabályokat, amelyek szerint a vállalkozások, a kutatóközpontok, az egyetemek és más jogalanyok a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramot létrehozó […]/[…]/Euratom[18] határozat II. mellékletében meghatározott finanszírozási rendszerek igénybevételével egy vagy több résztvevő által végrehajtott cselekvésekben (a továbbiakban: közvetett cselekvések) részt vehetnek.Ez a rendelet az 1605/2002/EK, Euratom rendelet (a továbbiakban: költségvetési rendelet) és a 2342/2002/EK, Euratom rendelet rendelkezéseivel összhangban meghatározza a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram keretében végrehajtott közvetett cselekvések résztvevői részére a Közösség által nyújtott pénzügyi hozzájárulás szabályait is.A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram keretében végrehajtott kutatás eredményeire vonatkozóan ez a rendelet meghatározza az új információk és jogok bármely arra alkalmas eszközzel történő közreadására vonatkozó szabályokat az új információk és jogok oltalom alá helyezésére irányuló eljárás érdekében történő közreadás kivételével, de beleértve a tetszőleges eszközzel történő közzétételt is (a továbbiakban: terjesztés).Ez a rendelet meghatározza továbbá az új információknak és jogoknak az érintett közvetett cselekvés alá nem tartozó kutatási tevékenységekben, termék vagy eljárás kifejlesztésében, létrehozásában és forgalmazásában, illetőleg szolgáltatás létrehozásában és nyújtásában történő közvetlen vagy közvetett hasznosítására (a továbbiakban: felhasználás) vonatkozó szabályokat.Ez a rendelet mind az új információk és jogok, mind a meglévő információk és jogok vonatkozásában meghatározza emellett a használati engedélyekre és a felhasználói jogokra (a továbbiakban együtt: hozzáférési jogok) vonatkozó szabályokat is.2. cikkFogalommeghatározásokE rendelet alkalmazásában:1. „jogalany”: a természetes személy, valamint a székhelye szerinti nemzeti jog, az Európai Unió joga vagy a nemzetközi jog alapján létrehozott olyan jogi személy, amely önálló jogi személyiséggel rendelkezik, és saját nevében eljárva jogokat gyakorolhat és kötelezettségeket vállalhat;2. „kapcsolt jogalany”: a résztvevő közvetlen vagy közvetett ellenőrzése alatt álló vagy a résztvevőével megegyező közvetlen vagy közvetett ellenőrzés alatt álló jogalany, ahol az ellenőrzés a 7. cikk (2) bekezdésében meghatározott bármely formát jelentheti;3. „méltányos és ésszerű feltételek”: olyan megfelelő feltételek, beleértve az esetleges pénzügyi feltételeket is, amelyek figyelembe veszik a hozzáférés igénylésének különleges körülményeit, például azoknak az új információknak és jogoknak vagy meglévő információknak és jogoknak a tényleges vagy potenciális értékét, amelyekre az igény vonatkozik, és/vagy a tervezett felhasználás alkalmazási területét, időtartamát, egyéb jellemzőit;4. „új információk és jogok”: az adott közvetett cselekvés által létrehozott eredmények, beleértve az információkat is, továbbá beleértve a szerzői jogi oltalomhoz, a formatervezési mintaoltalomhoz, a szabadalmi oltalomhoz, a növényfajta-oltalomhoz és más hasonló oltalmi formákhoz kapcsolódó jogokat is, függetlenül attól, hogy a kérdéses eredmények oltalom alá helyezhetők-e vagy sem;5. „meglévő információk és jogok”: a támogatási megállapodáshoz való csatlakozást megelőzően a résztvevők birtokában lévő olyan információk, beleértve az ezen információkhoz fűződő szerzői jogokat és más, a szellemi tulajdon körébe tartozó jogokat is, amelyekre vonatkozóan a résztvevők a támogatási megállapodáshoz való csatlakozásukat megelőzően kérelmet nyújtottak be, és amelyek szükségesek a közvetett cselekvés végrehajtásához vagy a közvetett cselekvés eredményeinek felhasználásához;6. „résztvevő”: közvetett cselekvés végrehajtásához hozzájáruló olyan jogalany, amely a Közösség vonatkozásában jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik;7. „kutatószervezet”: nonprofit szervezetként létrehozott olyan jogalany, amely egyik fő tevékenységeként kutatással vagy technológiafejlesztéssel foglalkozik;8. „harmadik ország”: nem tagállam ország;9. „társult ország”: olyan harmadik ország, amely részes fele olyan, az Európai Atomenergia-közösséggel megkötött nemzetközi megállapodásnak, amelynek értelmében vagy amelynek alapján a kérdéses ország pénzügyi hozzájárulást nyújt a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramhoz vagy annak valamely részéhez;10. „nemzetközi szervezet”: az Európai Unió kivételével bármely, a nemzetközi közjog értelmében jogi személyiséggel rendelkező kormányközi szervezet, valamint az ilyen nemzetközi szervezet által létrehozott bármely szakosodott ügynökség;11. „nemzetközi európai érdekszervezet”: olyan nemzetközi szervezet, amelyben a tagok többsége tagállam vagy társult ország, és amelynek elsődleges célja a tudományos és technológiai együttműködés elősegítése Európában;12. „közszervezet”: a nemzeti jogban ekként meghatározott jogalany, valamint a nemzetközi szervezet;13. „kkv-k”: a 2003/361/EK ajánlás értelmében vett mikro-, kis- és középvállalkozások;14. „munkaprogram”: a Bizottság által valamely, a […]/[…]/Euratom[19] határozat 6. cikke értelmében vett egyedi program végrehajtására elfogadott terv;15. „finanszírozási rendszerek”: a közvetett cselekvések Közösség általi finanszírozásának mechanizmusai a […]/[…]/Euratom+ határozat II. melléklete szerint.Az első albekezdés 1. pontja alkalmazásában természetes személy esetén a jogalany székhelyére történő hivatkozás a szokásos tartózkodási helyre történő hivatkozásként értendő.3. cikkTitoktartásFigyelemmel a támogatásimegállapodás-mintában, a kijelölésiokmány-mintában vagy a szerződésben megállapított feltételekre is, a Bizottság és a résztvevők a számukra bizalmasként megjelölt adatokat, ismereteket és dokumentumokat kötelesek bizalmasan kezelni.II. FEJEZETRÉSZVÉTEL4. cikkA fúziós energia kutatására vonatkozó különös szabályokAz e fejezetben megállapított szabályokat a IV. fejezetben „A fúziós energia kutatása” tématerületen végzett tevékenységekre megállapított különös szabályok sérelme nélkül kell alkalmazni.1. SZAKASZMINIMUMFELTÉTELEK5. CIKK ÁLTALÁNOS ELVEK(1) A valamely tagállamban, társult országban vagy harmadik országban székhellyel rendelkező vállalkozások, egyetemek, kutatóközpontok és egyéb jogalanyok egy adott közvetett cselekvésben akkor jogosultak részt venni, ha teljesülnek az e fejezetben megállapított minimumfeltételek, ideértve a 11. cikk alapján esetleg meghatározott feltételeket is.(2) A 6. és a 8. cikkben említett azon közvetett cselekvések esetében azonban, amelyekben a minimumfeltételek tagállamban székhellyel rendelkező jogalany részvétele nélkül is teljesíthetők, a közvetett cselekvésben való részvételnek további feltétele, hogy többlet-hozzájárulást kell biztosítania a Szerződés 1. és 2. cikkében meghatározott célkitűzések megvalósításához.(3) Az Európai Bizottság Közös Kutatóközpontja (a továbbiakban: JRC) a tagállamokban székhellyel rendelkező jogalanyokkal megegyező módon, velük azonos jogokkal és kötelezettségekkel vehet részt a közvetett cselekvésekben.6. cikkMinimumfeltételek(1) A közvetett cselekvésekre vonatkozó minimumfeltételek a következők:a) a cselekvésben legalább három olyan jogalanynak kell részt vennie, amelyek mindegyikének székhelye tagállamban vagy társult országban van, és amelyek közül egyiknek a székhelye sincs ugyanabban a tagállamban vagy társult országban, mint bármely másiké;b) a 7. cikk értelmében mindhárom jogalanynak függetlennek kell lennie egymástól.(2) Az (1) bekezdés a) pontja alkalmazásában ha a JRC a cselekvésnek résztvevője, vagy ha a résztvevők valamelyike nemzetközi európai érdekszervezet vagy az Európai Unió joga alapján létrehozott jogalany, akkor úgy kell tekinteni, hogy e résztvevő székhelye olyan tagállamban vagy társult országban van, amely nem egyezik meg a cselekvés egyetlen másik résztvevőjének székhelye szerinti tagállammal vagy társult országgal sem.7. cikk Függetlenség(1) Két jogalanyt egymástól függetlennek kell tekinteni, ha egyik sem gyakorol közvetlen vagy közvetett ellenőrzést a másik felett, és a két jogalany nem áll ugyanazon közvetlen vagy közvetett ellenőrzés alatt.(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában az ellenőrzés különösen a következő formák valamelyikét öltheti:a) a kérdéses jogalany esetében a kibocsátott részvények névértéke több mint 50%-ának vagy az adott jogalanyban a részvényesi, illetve tulajdonosi szavazatok többségének közvetlen vagy közvetett birtoklása;b) a jogalanyban a döntéshozatali jogkör de facto vagy de jure közvetett vagy közvetlen birtoklása.(3) A jogalanyok között fennálló következő viszonyok azonban önmagukban nem tekintendők ellenőrzésnek:a) a kibocsátott részvények névértékének több mint 50%-át vagy a részvényesi, illetve tulajdonosi szavazatok többségét közvetlen vagy közvetett módon ugyanazon állami befektetési társaság, intézményi befektető vagy kockázatitőke-társaság birtokolja;b) az adott jogalanyok felett ugyanaz a közszervezet gyakorolja a tulajdonosi vagy a felügyeleti jogokat.8. cikkKoordinációs és támogatási cselekvések, a kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató cselekvésekA koordinációs és támogatási cselekvésekben, valamint a kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató cselekvésekben minimumfeltételként legalább egy jogalanynak kell részt vennie.Az első bekezdés nem alkalmazandó azokra a cselekvésekre, amelyeknek célja kutatási tevékenységek koordinálása.9. cikkEgyedüli résztvevőHa a közvetett cselekvés minimumfeltételeit olyan jogalanyok teljesítik, amelyek együttesen egyetlen jogalanyt alkotnak, akkor ez utóbbi jogalany egyedüli résztvevője lehet közvetett cselekvésnek, amennyiben székhelye tagállamban vagy társult országban van.10. cikkNemzetközi szervezetek és harmadik országban székhellyel rendelkező jogalanyokAz e fejezetben előírt minimumfeltételek és az egyedi programokban vagy a vonatkozó munkaprogramokban meghatározott további feltételek teljesülése esetén a közvetett cselekvések nyitva állnak a nemzetközi szervezetek és a harmadik országban székhellyel rendelkező jogalanyok részvétele előtt.11. cikkTovábbi feltételekAz e fejezetben előírt minimumfeltételeken túlmenően az egyedi programok és a munkaprogramok további feltételeket írhatnak elő a résztvevők minimális számára vonatkozóan.Az egyedi programok és a munkaprogramok a közvetett cselekvés jellegének és céljainak függvényében előírhatnak további feltételeket a résztvevők típusára és – indokolt esetben – székhelyére vonatkozóan is.2. SZAKASZELJÁRÁSOK1. ALSZAKASZ PÁLYÁZATI FELHÍVÁSOK12. cikkPályázati felhívások(1) A Bizottság a vonatkozó egyedi programokban és munkaprogramokban meghatározott követelményekkel összhangban pályázati felhívásokat ad ki közvetett cselekvésekre.A 2342/2002/EK, Euratom rendeletben előírt közzétételen túlmenően a Bizottság a pályázati felhívásokat közzéteszi a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramnak az Európai Bizottság által fenntartott internetes oldalain, egyedi információs csatornákon, valamint a tagállamok és a társult országok által létrehozott nemzeti kapcsolattartási pontokon keresztül is.(2) Szükség esetén a Bizottság a pályázati felhívásban úgy rendelkezik, hogy a pályázók nem kötelesek konzorciummegállapodást kötni.(3) Annak biztosítása érdekében, hogy a pályázók ne pályázzanak feleslegesen, a pályázati felhívásokat világos céllal kell kiadni.13. cikkKivételekA Bizottság nem ad ki pályázati felhívást:a) a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel összhangban az egyedi programokban vagy – ha az egyedi program lehetővé teszi kedvezményezettek megnevezését a munkaprogramokban – a munkaprogramokban megnevezett jogalanyok által végrehajtandó koordinációs és támogatási cselekvésekre;b) a költségvetési rendeletben előírt közbeszerzési eljárás szabályainak hatálya alá tartozó árubeszerzés vagy szolgáltatás céljára szolgáló koordinációs és támogatási cselekvésekre;c) a független szakértők kijelölésével kapcsolatos koordinációs és támogatási cselekvésekre;d) azokra az egyéb cselekvésekre, amelyekre vonatkozóan a költségvetési rendelet vagy a 2342/2002/EK, Euratom rendelet ekként rendelkezik.2. ALSZAKASZ A PÁLYÁZATOK ÉRTÉKELÉSE ÉS KIVÁLASZTÁSA, A TÁMOGATÁS ODAÍTÉLÉSE14. cikkÉrtékelés, kiválasztás, a támogatás odaítélése(1) A Bizottság a pályázati felhívásra benyújtott pályázatokat az értékelési elvek, valamint a kiválasztási és az odaítélési kritériumok alapján értékeli.Ezek a kritériumok: a kiválóság, a hatás és a végrehajtás. E feltételek teljesülése mellett a munkaprogram részletesebben meghatározza az értékelési és a kiválasztási kritériumokat, és megállapíthat további követelményeket, súlyokat és küszöbértékeket vagy a kritériumok alkalmazására vonatkozó további részletszabályokat is.(2) Nem választható ki az a pályázat, amely alapvető etikai elveket sért, vagy nem felel meg az egyedi programban, a munkaprogramban vagy a pályázati felhívásban meghatározott feltételeknek. Az ilyen pályázatok az értékelési, a kiválasztási és az odaítélési eljárásokból bármely időpontban kizárhatók.(3) A pályázatokat az értékelés eredményeinek megfelelően rangsorolni kell. A finanszírozásra vonatkozó döntéseket e rangsor alapján kell meghozni.15. cikkA pályázatok benyújtásának, értékelésének és kiválasztásának, valamint a támogatás odaítélésének eljárásai(1) Ha a pályázati felhívás kétlépcsős értékelési eljárást ír elő, akkor az értékelés második szakaszában csak azok a pályázatok vesznek részt, amelyek meghatározott korlátozott számú kritérium alapján az első szakaszban megfelelőnek bizonyultak.(2) Ha a pályázati felhívás kétlépcsős pályázatbenyújtási eljárást ír elő, akkor a második szakaszban csak azok a pályázók kapnak felhívást részletes pályázatuk benyújtására, amelyek pályázata az első szakaszban megfelelőnek bizonyult.Az első szakasz eredményeiről valamennyi pályázót mihamarabb tájékoztatni kell.(3) A Bizottság elfogadja és közzéteszi a pályázatok benyújtására vonatkozó eljárás, valamint a kapcsolódó értékelési, kiválasztási és odaítélési eljárások szabályait, továbbá pályázati és értékelési útmutatókat tesz közzé. Meghatározza különösen a pályázatok benyújtására vonatkozó kétlépcsős eljárás részletes szabályait (ideértve az első szakaszban benyújtandó pályázatok és a második szakaszban benyújtandó részletes pályázatok tárgyára és természetére vonatkozó szabályokat is), valamint a kétlépcsős értékelési eljárás szabályait.A Bizottság tájékoztatást nyújt a pályázóknak, és meghatározza az általuk igénybe vehető jogorvoslat eljárásait.(4) A keretprogram (2012–2013) végrehajtása során alkalmazni kell az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjából (2007–2013) és az Európai Atomenergia-közösség (Euratom) nukleáris kutatási és képzési tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjából (2007–2011) támogatás útján finanszírozott közvetett cselekvések résztvevőinek létezésére, jogállására és működési és pénzügyi képességeire vonatkozó ellenőrzések következetességét biztosító szabályokról szóló, 2007. június 13-i C(2007) 2466 bizottsági határozattal elfogadott szabályokat.Hacsak az érintett résztvevő helyzete időközben meg nem változott, a Bizottság az ellenőrzés ismételt végrehajtásától tartózkodik.16. cikkFüggetlen szakértők kijelölése(1) A Bizottság a pályázatok értékelésében való közreműködésre független szakértőket jelöl ki.A 13. cikkben említett koordinációs és támogatási cselekvések esetében független szakértőket csak akkor kell kijelölni, ha azt a Bizottság helyénvalónak ítéli.(2) A független szakértőket a nekik szánt feladatok ellátásához szükséges képességeik és ismereteik alapján kell kiválasztani. Ha a független szakértőnek minősített információkkal kell dolgoznia, akkor kijelölésének előfeltétele a megfelelő személyi biztonsági tanúsítvány megléte.A független szakértőket az alkalmas jelöltek jegyzékének összeállítása céljából magánszemélyeknek kiírt pályázati felhívások, valamint az érintett szervezetek – például nemzeti kutatóintézetek, kutatási intézmények vagy vállalkozások – részére kibocsátott felhívások alapján kell meghatározni és kiválasztani.Ha szükségesnek ítéli, a Bizottság a jegyzékekben nem szereplő, de megfelelő szaktudással rendelkező személyt is kiválaszthat független szakértőként.Megfelelő intézkedéseket kell tenni annak érdekében, hogy független szakértőkből álló csoportok kijelölésekor a nemek között ésszerű egyensúly álljon fenn.(3) A független szakértő kijelölésekor a Bizottság megtesz minden szükséges lépést annak biztosítására, hogy a szakértő részéről az általa véleményezendő üggyel kapcsolatban ne álljon fenn összeférhetetlenség.(4) A Bizottság a Közösség nevében – a Bizottság által a hetedik keretprogram (2007–2011) céljára elfogadott kijelölésiokmány-minta felhasználásával[20] – minden független szakértővel külön-külön kijelölési okmányt hoz létre.(5) A Bizottság a megfelelő eszköz útján évente egyszer közzéteszi azon független szakértők jegyzékét, akik a keretprogramban (2012–2013) és az egyes egyedi programokban közreműködtek.3. ALSZAKASZ VÉGREHAJTÁS, TÁMOGATÁSI MEGÁLLAPODÁSOK17. cikkÁltalános rendelkezések(1) A résztvevők kötelesek végrehajtani a közvetett cselekvést, és ennek érdekében minden szükséges és ésszerű intézkedést megtenni. A közvetett cselekvés résztvevői a munka elvégzéséért egyetemleges felelősséget viselnek a Közösséggel szemben.(2) A Bizottság a 18. cikkben előírt minta alapján, az érintett finanszírozási rendszer jellemzőinek figyelembevételével elkészíti a Közösség és a résztvevők közötti támogatási megállapodást.(3) A résztvevők nem vállalhatnak olyan kötelezettségeket, amelyek a támogatási megállapodással összeegyeztethetetlenek.(4) Ha valamely résztvevő a közvetett cselekvés technikai végrehajtásával kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, a többi résztvevő anélkül köteles teljesíteni a támogatási megállapodást, hogy a Közösség bármilyen kiegészítő hozzájárulást nyújtana, hacsak a Bizottság ez alól kifejezetten felmentést nem ad.(5) Ha egy cselekvés végrehajtása ellehetetlenül vagy a résztvevők a cselekvést nem hajtják végre, a Bizottság gondoskodik a cselekvés megszüntetéséről.(6) A résztvevők kötelesek gondoskodni arról, hogy a Bizottság értesüljön minden olyan eseményről, amely hatással lehet a közvetett cselekvés végrehajtására vagy a Közösség érdekeire.(7) Ha a támogatási megállapodás úgy rendelkezik, a közvetett cselekvés résztvevői az elvégzendő munka egyes elemeit alvállalkozásban harmadik felekre bízhatják.(8) A Bizottság jogorvoslati eljárásokat dolgoz ki a résztvevők számára.18. cikkA támogatási megállapodásokra vonatkozó általános rendelkezések(1) A 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram végrehajtása során a 2007. április 10-i C(2007) 1509 bizottsági határozattal a hetedik keretprogram (2007–2011) céljára elfogadott támogatásimegállapodás-mintát kell felhasználni.A támogatási megállapodásban a 2006/970/Euratom határozattal, e rendelettel, a költségvetési rendelettel és a végrehajtási szabályokkal, valamint a közösségi jog általános elveivel összhangban meg kell határozni a résztvevőknek a Közösséggel szemben fennálló jogait és kötelezettségeit.A támogatási megállapodásban ugyanezen feltételekkel összhangban meg kell határozni azon jogalanyok jogait és kötelezettségeit is, amelyek a közvetett cselekvés végrehajtása során válnak résztvevővé.(2) A támogatási megállapodásban szükség szerint meg kell határozni, hogy a Közösség pénzügyi hozzájárulásának mely része alapul a támogatható költségek megtérítésén, és mely része átalányfinanszírozáson (ideértve az egységre vetített költségskálát is) vagy átalányösszegeken.(3) A támogatási megállapodásban meg kell határozni, hogy a konzorcium összetételében bekövetkező mely változtatások teszik szükségessé versenyfelhívás előzetes közzétételét.(4) A támogatási megállapodásban a résztvevőket kötelezni kell arra, hogy rendszeresen beszámoljanak a Bizottságnak a közvetett cselekvés végrehajtásában elért eredményeikről.(5) A támogatási megállapodásban szükség esetén elő kell írni, hogy a Bizottságot előzetesen értesíteni kell az új információk és jogok tulajdonjogának harmadik félre történő átruházására irányuló esetleges szándékról.(6) Ha a támogatási megállapodás a résztvevők számára olyan tevékenységek elvégzését írja elő, amelyek harmadik felek javát szolgálják, a résztvevők kötelesek ezt széles körben nyilvánosságra hozni, és a harmadik feleket átlátható, méltányos és részrehajlástól mentes módon beazonosítani, értékelni és kiválasztani. Ha a munkaprogram úgy rendelkezik, a támogatási megállapodásban meg kell határozni az e harmadik felek kiválasztására alkalmazandó kritériumokat. A Bizottság a harmadik felek kiválasztásával kapcsolatban fenntartja a kifogás jogát.(7) Ezt a támogatásimegállapodás-mintát a Bizottság a tagállamokkal szoros együttműködésben kidolgozta. Ha a támogatásimegállapodás-mintának jelentős módosítása válik szükségessé, akkor a Bizottság a tagállamokkal szoros együttműködésben a támogatásimegállapodás-mintát megfelelő módon felülvizsgálja.(8) A támogatásimegállapodás-mintának tükröznie kell a Kutatók Európai Chartájában és a kutatók felvételi eljárásának magatartási kódexében meghatározott általános elveket. A támogatásmegállapodás-mintának a szükségesnek ítélt mértékben ki kell terjednie az oktatással minden szinten fennálló szinergiákra; a tudományos kérdésekről és a kutatási eredményekről a kutatók közösségén kívül, a széles nyilvánosság részvételével folytatandó párbeszéd előmozdítására való készségre és képességre; a nőknek a kutatásban történő részvételét és szerepét fokozó tevékenységekre; valamint a kutatás társadalmi-gazdasági vonatkozásaival foglalkozó tevékenységekre.(9) A támogatásimegállapodás-mintának rendelkeznie kell a Bizottságot vagy a Bizottság képviseletében eljáró meghatalmazottat, valamint a Számvevőszéket megillető felügyeleti és pénzügyi ellenőrzési jogosítványokról.(10) A támogatási megállapodásban meg kell állapítani az e rendeletben előírt értesítési kötelezettségek teljesítésével összefüggésben a résztvevők által betartandó határidőket.19. cikkA hozzáférési jogokra, a felhasználásra és a terjesztésre vonatkozó rendelkezések(1) Annyiban, amennyiben ez a rendelet e jogokat és kötelezettségeket nem szabályozza, a támogatási megállapodásban meg kell határozni az egyes résztvevőknek a hozzáférési jogokkal, a felhasználással és a terjesztéssel összefüggő jogait és kötelezettségeit.Ebből a célból a támogatási megállapodásban a résztvevőket kötelezni kell arra, hogy tervet nyújtsanak be a Bizottságnak az új információk és jogok felhasználásáról és terjesztéséről.(2) A támogatási megállapodásban meg kell határozni azokat a feltételeket, amelyek alapján a résztvevők az új információk és jogok felhasználására és terjesztésére vonatkozóan egyes, a Bizottság képviseletében eljáró, erre jogosult személyek által végrehajtott technológiai ellenőrzéssel szemben annak időtartama alatt kifogással élhetnek.20. cikkA megszűnésre vonatkozó rendelkezésekA támogatási megállapodásban – különösen e rendelet megsértésével, valamint a támogatási megállapodás nem teljesítésével és megszegésével összefüggésben – meg kell határozni a megállapodás teljes vagy részleges megszűnésének eseteit, és rendelkezni kell arról, hogy milyen következményekkel jár a többi résztvevőre nézve, ha valamely résztvevő nem teljesíti kötelezettségeit.21. cikkKülönös rendelkezések(1) A meglévő kutatási infrastruktúra és adott esetben az új kutatási infrastruktúra támogatását szolgáló közvetett cselekvések esetében a támogatási megállapodásban meg kell határozni a titoktartásra, a nyilvánosságra, a hozzáférési jogokra és a kötelezettségvállalásokra vonatkozó azon különös rendelkezéseket, amelyek érinthetik az infrastruktúra felhasználóit.(2) A kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató közvetett cselekvések esetében a támogatási megállapodásnak tartalmaznia kell a titoktartásra, a hozzáférési jogokra és a kötelezettségvállalásokra vonatkozó azon különös rendelkezéseket, amelyek a cselekvés által kedvezményezett kutatókat érintik.(3) A tagállamoknak a Szerződés 24. cikke értelmében vett védelmi érdekei szavatolása érdekében a támogatási megállapodásban szükség szerint különös rendelkezéseket kell megállapítani a titoktartásra, az információk minősítésére, a hozzáférési jogokra, az új információk és jogok tulajdonjogának átruházására és az új információk és jogok felhasználására vonatkozóan.22. cikkAláírás és csatlakozásA támogatási megállapodás a koordinátor és a Bizottság aláírásával lép hatályba.A támogatási megállapodás minden olyan résztvevőre alkalmazandó, amely formálisan csatlakozott hozzá.4. ALSZAKASZ A KONZORCIUM23. cikkKonzorciummegállapodások(1) Ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, a közvetett cselekvés valamennyi résztvevője köteles egymással megállapodást (a továbbiakban: konzorciummegállapodás) kötni egyebek mellett:a) a konzorcium belső szervezetéről;b) a Közösség pénzügyi hozzájárulásának szétosztásáról;c) a III. fejezetben foglalt szabályokat, valamint a támogatási megállapodás vonatkozó rendelkezéseit kiegészítő szabályokról;d) a belső viták rendezéséről, ezen belül a hatáskörrel való visszaélés eseteiről;e) a partnerek közötti, a felelősségre, a kártérítésre és a titoktartásra vonatkozó megállapodásokról.(2) A Bizottság iránymutatást készít és tesz közzé azokról a legfontosabb kérdésekről, amelyeket a résztvevők a konzorciummegállapodásokban várhatóan szabályozni fognak.24. cikkKoordinátor(1) A közvetett cselekvésben részt venni kívánó jogalanyok koordinátort jelölnek ki maguk közül, aki e rendelettel, a költségvetési rendelettel, a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel és a támogatási megállapodással összhangban:a) figyelemmel kíséri, hogy a közvetett cselekvés résztvevői teljesítik-e kötelezettségeiket;b) ellenőrzi, hogy a támogatási megállapodásban megjelölt jogalanyok eleget tesznek-e a támogatási megállapodáshoz történő csatlakozás alaki követelményeinek;c) átveszi és szétosztja a Közösség pénzügyi hozzájárulását, a konzorciummegállapodással és a támogatási megállapodással összhangban;d) vezeti, illetőleg elkészíti a Közösség pénzügyi hozzájárulása szempontjából lényeges nyilvántartásokat és pénzügyi elszámolásokat, továbbá tájékoztatja a Bizottságot a Közösség pénzügyi hozzájárulásának a 23. cikk (1) bekezdésének b) pontjával és a 35. cikkel összhangban végrehajtott szétosztásáról;e) közvetítői szerepet lát el a résztvevők közötti hatékony és korrekt párbeszéd érdekében, valamint rendszeresen beszámol a résztvevőknek és a Bizottságnak a projekt előrehaladásáról.(2) A koordinátor személyét meg kell jelölni a támogatási megállapodásban.Új koordinátor kijelöléséhez a Bizottság írásos jóváhagyása szükséges.25. cikkA konzorcium összetételének megváltozása(1) A közvetett cselekvések résztvevői a konzorciummegállapodás vonatkozó rendelkezéseivel összhangban megállapodhatnak új résztvevő csatlakozásáról vagy valamely résztvevő részvételének megszűnéséről.(2) A folyamatban lévő cselekvéshez csatlakozó jogalany köteles csatlakozni a támogatási megállapodáshoz.(3) Egyedi esetekben, ha a támogatási megállapodás úgy rendelkezik, a konzorcium versenyfelhívást tesz közzé, és azt a szakosodott tájékoztatási eszközökön, különösen a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram internetes oldalain, szakmai sajtótermékeken és kiadványokon, valamint a tagállamok és a társult országok által tájékoztatás és támogatás céljából létrehozott nemzeti kapcsolattartási pontokon keresztül széles körben terjeszti.A konzorcium a pályázatokat a 14. és a 16. cikkben előírt elvek alapján, az eredeti cselekvésre irányadó kritériumoknak megfelelően, a konzorcium által kijelölt független szakértők segítségével értékeli.(4) Ha a konzorcium meg kívánja változtatni összetételét, akkor erről értesíti a Bizottságot, amely az értesítéstől számított 45 napon belül kifogással élhet.Ha az összetétel megváltoztatásával együtt a konzorcium a támogatási megállapodás más olyan módosításaira is javaslatot tesz, amelyek közvetlenül nem függnek össze az összetétel megváltoztatásával, akkor ezekhez a változtatásokhoz a Bizottság írásos jóváhagyása szükséges.5. ALSZAKASZ A PROGRAMOK ÉS A KÖZVETETT CSELEKVÉSEK NYOMON KÖVETÉSE ÉS ÉRTÉKELÉSE, TÁJÉKOZTATÁS26. cikkNyomon követés és értékelés(1) A Bizottság – a 18. cikkben előírt támogatásimegállapodás-mintának megfelelően a projekt előrehaladásáról benyújtott rendszeres jelentések alapján – nyomon követi a közvetett cselekvések végrehajtását.A Bizottság nyomon követi különösen a 19. cikk (1) bekezdésének második albekezdése értelmében benyújtott, az új információk és jogok felhasználására és terjesztésére vonatkozó tervek végrehajtását.Ehhez a Bizottság igénybe veheti a 16. cikkel összhangban kijelölt független szakértők közreműködését.(2) A Bizottság létrehoz és fenntart egy olyan információs rendszert, amely a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram teljes egészére kiterjedően lehetővé teszi az (1) bekezdésben előírt nyomon követés hatékony és következetes végrehajtását.A Bizottság – a 3. cikkre is figyelemmel – minden megfelelő eszközzel tájékoztatást nyújt a finanszírozott projektekről.(3) A […]/[…]/Euratom[21] határozat 6. cikkében előírt nyomon követés és értékelés során az e rendelet alkalmazásához kapcsolódó szempontokat is figyelembe kell venni, és foglalkozni kell a költségkalkulációs rendszerben a 2002/668/Euratom tanácsi határozattal[22] elfogadott hatodik keretprogramhoz képest bekövetkezett változások költségvetési, valamint a résztvevők adminisztratív terheit érintő hatásaival.(4) A Bizottság a 16. cikkel összhangban a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramban és annak egyedi programjaiban előírt értékelésekben való közreműködés, valamint – amennyiben szükségesnek ítéli – a korábbi keretprogramok értékelése céljából független szakértőket jelöl ki.(5) A Bizottság a 16. cikkel összhangban kijelölt független szakértőkből olyan csoportokat hozhat létre, amelyek tanácsadással szolgálnak a Közösség kutatáspolitikájának tervezésével és végrehajtásával kapcsolatban.27. cikkTájékoztatás(1) A Bizottság – a 3. cikkre is figyelemmel – kérésre bármely tagállam vagy társult ország rendelkezésére bocsát bármely, az egyes közvetett cselekvések keretében elvégzett tevékenységből eredő új információkkal és jogokkal kapcsolatos, a Bizottság birtokában lévő hasznos információt, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:a) a kérdéses információk a közpolitika szempontjából érdeklődésre tarthatnak számot;b) a résztvevők nem adtak alapos és elegendő indokot a kérdéses információ visszatartására.(2) Az (1) bekezdés alapján adott tájékoztatás semmilyen körülmények között nem jelenti a Bizottság vagy a résztvevők bármely jogának vagy kötelezettségének a tájékoztatás címzettjére történő átruházását.A tájékoztatás címzettje mindazonáltal köteles a megkapott információt bizalmasan kezelni, kivéve akkor, ha a kérdéses információ nyilvánosságra kerül vagy azt a résztvevők nyilvánosságra hozzák, vagy ennek hiányában ha a kérdéses információt a részvevők a bizalmasságra vonatkozó korlátozás nélkül bocsátották a Bizottság rendelkezésére.3. SZAKASZA KÖZÖSSÉG PÉNZÜGYI HOZZÁJÁRULÁSA1. ALSZAKASZ FINANSZÍROZÁSI JOGOSULTSÁG, A TÁMOGATÁS FORMÁI28. cikkFinanszírozási jogosultság(1) A Közösségtől pénzügyi hozzájárulásban részesülhet a közvetett cselekvésben részt vevő:a) bármely, a tagállamok vagy a társult országok valamelyikében székhellyel rendelkező vagy az Európai Unió joga alapján létrehozott jogalany;b) bármely nemzetközi európai érdekszervezet.(2) Nemzetközi európai érdekszervezetnek nem minősülő nemzetközi szervezet vagy nem társult harmadik országban székhellyel rendelkező jogalany részvétele esetén a Közösség akkor nyújthat pénzügyi hozzájárulást, ha a következő feltételek legalább egyike teljesül:a) a hozzájárulás lehetőségéről az egyedi program vagy a vonatkozó munkaprogram rendelkezik;b) a hozzájárulás alapvető fontosságú a közvetett cselekvés végrehajtásához;c) a hozzájárulás lehetőségéről kétoldalú tudományos és technológiai megállapodás vagy a Közösség és a jogalany székhelye szerinti ország között fennálló más megegyezés rendelkezik.29. cikkA támogatás formáiA Közösség által a […]/[…]/Euratom[23] határozat II. mellékletében meghatározott támogatások céljából nyújtott pénzügyi hozzájárulásnak a támogatható költségek teljes vagy részleges megtérítésén kell alapulnia.A Közösség pénzügyi hozzájárulása öltheti ugyanakkor átalányfinanszírozás (ideértve az egységre vetített költségskála alkalmazását is) vagy átalányösszegek szerinti finanszírozás formáját is, és a támogatható költségek megtérítése átalányfinanszírozással vagy átalányösszegek szerinti finanszírozással együttesen is alkalmazható. A Közösség pénzügyi hozzájárulása ösztöndíj vagy díj formájában is adható.A munkaprogramokban és a pályázati felhívásokban meg kell határozni a támogatásnak az érintett cselekvésekben alkalmazandó formáit.30. cikkA támogatható költségek megtérítése(1) A támogatás formájában finanszírozott közvetett cselekvésekhez a résztvevők kötelesek társfinanszírozást biztosítani.A Közösség által a támogatható költségek megtérítése formájában nyújtott pénzügyi hozzájárulás nem eredményezhet nyereséget.(2) A cselekvés végrehajtása után, a támogatás kifizetésekor figyelembe kell venni a bevételeket.(3) A közvetett cselekvés végrehajtása során felmerülő költségek akkor minősülnek támogathatónak, ha megfelelnek valamennyi következő követelménynek:a) ténylegesek;b) a cselekvés időtartama alatt merültek fel, kivéve a zárójelentés költségeit, ha erről a támogatási megállapodás külön rendelkezik;c) megállapításuk a résztvevő szokásos számviteli és gazdálkodási elvei és gyakorlata szerint történik, és kizárólag a közvetett cselekvés céljainak és várt eredményeinek elérése érdekében, a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség elveit szem előtt tartva kerültek felhasználásra;d) szerepelnek a résztvevő könyvelésében, valamint harmadik fél hozzájárulása esetén a harmadik fél könyvelésében is;e) nem tartalmaznak nem támogatható költségeket, különösen azonosítható közvetett adókat (a hozzáadottérték-adót is ideértve), illetékeket, fizetendő kamatokat, lehetséges jövőbeni veszteségekre és kiadásokra képzett tartalékokat, árfolyamveszteségeket, a tőkehozamhoz kapcsolódó költségeket, más uniós projektben elszámolt, felmerült vagy megtérített költségeket, adósság- és adósságszolgálati terheket, túlzott vagy meggondolatlan kiadásokat és egyéb olyan költségeket, amelyek nem felelnek meg az a)–d) pontban meghatározott feltételeknek.Az első albekezdés a) pontjának alkalmazásában átlagos személyi költségek akkor vehetők figyelembe, ha megfelelnek a résztvevőnél alkalmazott gazdálkodási elveknek és számviteli gyakorlatnak, és nem térnek el jelentősen a tényleges költségektől.(4) A Közösség pénzügyi hozzájárulását a teljes közvetett cselekvés költségei alapján kell kiszámítani, a költségek megtérítésének azonban az egyes résztvevők által bejelentett költségeken kell alapulnia.31. cikkKözvetlen támogatható költségek és közvetett támogatható költségek(1) A támogatható költségeket a cselekvéshez közvetlenül társítható költségek (a továbbiakban: közvetlen támogatható költségek) és a cselekvéshez közvetlenül nem társítható, de a cselekvéshez társítható közvetlen támogatható költségekkel közvetlen összefüggésben felmerülő költségek (a továbbiakban: közvetett támogatható költségek) alkotják.(2) A résztvevők költségeinek megtérítése közvetlen és közvetett támogatható költségeik alapján történik.A 30. cikk (3) bekezdése c) pontjának megfelelően a résztvevők a közvetett támogatható költségük kiszámítására egyszerűsített módszert alkalmazhatnak, amennyiben ez összhangban áll szokásos számviteli és gazdálkodási elveikkel és gyakorlatukkal. A támogatásimegállapodás-mintában meg kell határozni az e tekintetben követendő elveket.(3) A támogatási megállapodás – különösen koordinációs és támogatási cselekvések, valamint esetenként a kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató cselekvések esetében – a közvetett támogatható költségek megtérítését az alvállalkozói szerződésekre fordított közvetlen támogatható költségek nélkül számított közvetlen támogatható költségek meghatározott százalékában korlátozhatja.(4) A (2) bekezdéstől eltérve a közvetett támogatható költségek fedezésére a résztvevő választhat átalányfinanszírozást, amelynek összegét az alvállalkozói szerződésekre és a harmadik felek költségeinek megtérítésére fordított közvetlen támogatható költségek nélkül számított összes közvetlen támogatható költségből kell meghatározni.A Bizottság a költségvetési rendelettel és a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel összhangban, a tényleges közvetett költségek lehető legpontosabb közelítése alapján megfelelő átalányfinanszírozási rátákat állapít meg.(5) A 32. cikkben említett kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységeket magukban foglaló finanszírozási rendszerekben részt vevő nonprofit közszervezetek, közép- és felsőfokú oktatási intézmények, kutatószervezetek és kkv-k, amennyiben az adott cselekvésre vonatkozóan nem képesek teljes bizonyossággal meghatározni tényleges közvetett költségeiket, dönthetnek úgy, hogy az összes közvetlen támogatható költség 60%-ának megfelelő összegű átalányfinanszírozást választják.(6) A támogatásimegállapodás-mintának valamennyi átalányfinanszírozási rátát tartalmaznia kell.32. cikkA támogatás felső korlátja(1) Kutatási és technológiafejlesztési tevékenység esetén a Közösség pénzügyi hozzájárulása az összes támogatható költség legfeljebb 50%-át fedezheti.Nonprofit közszervezetek, közép- és felsőfokú oktatási intézmények, kutatószervezetek és kkv-k esetében azonban a Közösség pénzügyi hozzájárulása az összes támogatható költség legfeljebb 75%-át fedezheti.(2) Demonstrációs tevékenység esetén a Közösség pénzügyi hozzájárulása az összes támogatható költség legfeljebb 50%-át fedezheti.(3) Koordinációs és támogatási cselekvéssel, valamint a kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató cselekvéssel támogatott tevékenység esetén a Közösség pénzügyi hozzájárulása az összes támogatható költség legfeljebb 100%-át fedezheti.(4) Irányítási tevékenység esetén – a pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolásokat is beleértve –, valamint az (1), a (2) és a (3) bekezdésben nem szabályozott egyéb tevékenység esetén a Közösség pénzügyi hozzájárulása az összes támogatható költség legfeljebb 100%-át fedezheti.Az első albekezdés alkalmazásában egyéb tevékenység különösen a kutatók képzését és karrierfejlesztését támogató cselekvésektől eltérő cselekvésben végzett képzés, a koordináció, a hálózatok fenntartása és a terjesztés.(5) Az (1)–(4) bekezdés alkalmazásában a Közösség pénzügyi hozzájárulásának meghatározásához a támogatható költségeket és a bevételeket kell figyelembe venni.(6) Az (1)–(5) bekezdést azokra a közvetett cselekvésekre is értelemszerűen alkalmazni kell, amelyek teljes egészében átalányfinanszírozás vagy átalányösszegek formájában részesülnek a Közösség támogatásában.33. cikkA támogatható költségek bejelentése és könyvvizsgálói hitelesítése(1) A költségvetési rendelettel és a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel összhangban, szükség szerint pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolással együtt szabályos időközönként jelentést kell benyújtani a Bizottságnak a támogatható költségekről, az előfinanszírozás kamatjövedelméről és a közvetett cselekvésekkel összefüggésben felmerülő bevételekről.A jelentésben meg kell jelölni és a cselekvés végeztével igazolással meg kell erősíteni, ha a kérdéses cselekvéshez társfinanszírozás kapcsolódik.(2) A költségvetési rendelettől és a 2342/2002/EK, Euratom rendelettől eltérve pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolást csak akkor kötelező benyújtani, ha a résztvevő számára a közvetett cselekvés kapcsán teljesített időközi kifizetések és egyenlegkifizetések együttes összege eléri vagy meghaladja a 375 000 EUR-t.Ha a közvetett cselekvés időtartama két év vagy annál rövidebb, akkor a résztvevő legfeljebb egy pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolás benyújtására kötelezhető, a projekt végeztével.Nem kell pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolást benyújtani, ha a közvetett cselekvés költségeinek megtérítése teljes egészében átalányösszegek vagy átalányfinanszírozás formájában történik.(3) A közszervezetek, a kutatószervezetek, valamint a közép- és a felsőfokú oktatási intézmények az (1) bekezdésben előírt, pénzügyi kimutatásra vonatkozó igazolást arra jogosult köztisztviselővel is elkészíttethetik.34. cikkKiválósági hálózatok(1) A munkaprogramban meg kell határozni a kiválósági hálózatoknak nyújtandó támogatás formáit.(2) Ha a kiválósági hálózatnak a Közösség átalányösszeg formájában nyújt pénzügyi hozzájárulást, akkor e hozzájárulás összegét a kiválósági hálózatban részt vevő kutatók száma és a cselekvés időtartama alapján kell meghatározni. Az átalányösszeg meghatározása céljából évente és kutatónként 23 500 EUR egységösszeget kell figyelembe venni.Az egységösszeget a Bizottság a költségvetési rendelettel és a 2342/2002/EK, Euratom rendelettel összhangban kiigazíthatja.(3) A munkaprogramban meg kell határozni az átalányösszeg felső korlátjának kiszámítása céljából legfeljebb figyelembe vehető résztvevő- és – szükség esetén – kutatószámot. A kiválósági hálózatnak ugyanakkor szükség esetén a pénzügyi hozzájárulás összegének meghatározásakor figyelembe vettnél több résztvevője is lehet.(4) A pénzügyi hozzájárulást részletekben kell kifizetni.A részleteket a közös tevékenységi program végrehajtásában elért előrehaladás szerint, a kutatási erőforrások és kapacitások integráltságának a konzorciummal közösen megállapított és a támogatási megállapodásban előírt mutatók segítségével történő mérése alapján kell folyósítani.2. ALSZAKASZ KIFIZETÉS, SZÉTOSZTÁS, VISSZAKÖVETELÉS ÉS GARANCIÁK35. cikkKifizetés és szétosztás1. A Közösség pénzügyi hozzájárulását a koordinátoron keresztül, indokolatlan késedelem nélkül kell kifizetni a résztvevőknek.2. A koordinátor köteles olyan nyilvántartást vezetni, amelyből bármikor megállapítható, hogy a Közösség által nyújtott finanszírozásból melyik résztvevő mekkora részt kapott.A koordinátor ezt az információt kérésre köteles a Bizottság rendelkezésére bocsátani.36. cikkVisszakövetelésA Bizottság a költségvetési rendelettel összhangban határozatokat hozhat pénzeszközök visszaköveteléséről.37. cikkKockázatfedezési mechanizmus(1) Minden egyes résztvevő pénzügyi felelőssége – a (2)–(5) bekezdésre is figyelemmel – saját tartozására korlátozódik.(2) A Közösség által visszakövetelt összegek visszafizetésének elmaradásával kapcsolatos kockázatok kezelése érdekében a Bizottság a melléklettel összhangban résztvevői garanciaalapot (a továbbiakban: Alap) hoz létre és működtet.Az Alap által eredményezett kamatjövedelmet hozzá kell adni az Alaphoz, és az – a melléklet 4. pontjának sérelme nélkül – kizárólag a melléklet 3. pontjában foglalt célokat szolgálhatja.(3) A támogatott közvetett cselekvés résztvevője által az Alaphoz nyújtott hozzájárulás nem haladhatja meg a résztvevő számára a Közösség által nyújtandó pénzügyi hozzájárulás 5%-át. Azt az összeget, amellyel a résztvevő hozzájárult az Alaphoz, a cselekvés végén a koordinátoron keresztül – a (4) bekezdésre is figyelemmel – vissza kell fizetni a résztvevőnek.(4) Ha az Alap által eredményezett kamatjövedelem nem elégséges a Közösség által visszakövetelt összegek fedezéséhez, a Bizottság a résztvevőnek visszafizetendő összegből levonhatja a résztvevőnek a Közösség által nyújtott pénzügyi hozzájárulás legfeljebb 1%-át.(5) A (4) bekezdés szerinti levonás nem alkalmazható a közszervezetekre, a közvetett cselekvés azon résztvevőire, amelyek részvételéért tagállam vagy társult ország garanciát vállalt, valamint a közép- és a felsőfokú oktatási intézményekre.(6) Hacsak nem állnak fenn olyan kivételes körülmények, hogy a rendelkezésre álló információk alapján megalapozottan kétségbe vonhatók valamely résztvevő pénzügyi képességei, a Bizottság előzetesen kizárólag a koordinátorok, valamint a közvetett cselekvéshez a Közösségtől 500 000 EUR-t meghaladó összegű pénzügyi hozzájárulást igénylő, az (5) bekezdésben nem említett résztvevők pénzügyi képességeit ellenőrzi.(7) A résztvevői garanciaalapot úgy kell tekinteni, hogy a költségvetési rendelet alkalmazásában elegendő garanciát képez. A résztvevőktől további garancia vagy biztosíték nem kérhető és nem követelhető meg.III. FEJEZETTERJESZTÉS, FELHASZNÁLÁS ÉS HOZZÁFÉRÉSI JOGOK1. SZAKASZÚJ INFORMÁCIÓK ÉS JOGOK38. CIKK A FÚZIÓS ENERGIA KUTATÁSÁRA VONATKOZÓ KÜLÖNÖS SZABÁLYOKAz e fejezetben megállapított szabályokat a IV. fejezetben „A fúziós energia kutatása” tématerületen végzett tevékenységekre megállapított különös szabályok sérelme nélkül kell alkalmazni.1. ALSZAKASZ TULAJDONJOG39. cikkTulajdonjog az új információk és jogok felett(1) A (3) bekezdésben meghatározott közvetett cselekvésektől eltérő közvetett cselekvések keretében végzett munka végrehajtásából származó új információk és jogok azon résztvevő tulajdonát képezik, amelynek munkájából származnak.(2) Ha egy résztvevő alkalmazottja vagy egyéb, számára munkát végző személy az új információkkal és jogokkal kapcsolatban jogosult jogokra igényt tartani, a résztvevő köteles biztosítani, hogy ezek a jogok a támogatási megállapodásban előírt kötelezettségeivel összeegyeztethető módon gyakorolhatók legyenek.(3) Az új információk és jogok a Közösség tulajdonát képezik:a) a költségvetési rendeletben előírt közbeszerzési eljárás szabályainak hatálya alá tartozó árubeszerzés vagy szolgáltatás céljára szolgáló koordinációs és támogatási cselekvések esetében;b) a független szakértőkkel kapcsolatos koordinációs és támogatási cselekvések esetében.40. cikkKözös tulajdonú új információk és jogok(1) Ha az új információk és jogok több résztvevő közösen végzett munkájából származnak, és a munka egy-egy résztvevőre eső részét nem lehet meghatározni, akkor a kérdéses új információk és jogok az érintett résztvevők közös tulajdonát képezik.Az érintett résztvevők az említett közös tulajdonból fakadó jogok megosztásáról és gyakorlásának feltételeiről kötelesek a támogatási megállapodás feltételeivel összhangban megállapodást kötni egymással.(2) Ha a tulajdonostársak a közös tulajdonra vonatkozó megállapodást még nem kötötték meg, mindegyikük jogosult a használati engedély továbbadásának kizárásával nem kizárólagos használati engedélyt adni harmadik feleknek, ha betartja a következő feltételeket:a) a többi tulajdonostársat előzetesen értesíti;b) a többi tulajdonostársnak méltányos és ésszerű ellentételezést ad.(3) A Bizottság kérésre iránymutatást ad a közös tulajdonra vonatkozó megállapodásban rendezhető kérdésekről.41. cikkÚj információk és jogok átruházása(1) Az új információk és jogok tulajdonosa – az e cikk (2)–(5) bekezdésében és a 42. cikkben foglalt feltételekkel – az új információkat és jogokat másik jogalanyra átruházhatja.(2) Ha valamely résztvevő az új információk és jogok feletti tulajdonjogát átruházza, a támogatási megállapodással összhangban az új tulajdonosra az érintett új információkkal és jogokkal kapcsolatos kötelezettségeit is át kell ruháznia, beleértve az esetleges további tulajdonosokra való átruházásukra vonatkozó kötelezettséget is.(3) Titoktartási kötelezettségére is figyelemmel, ha egy résztvevőnek hozzáférési jogokat is át kell adnia, akkor erről köteles előzetesen értesíteni az adott cselekvés többi résztvevőjét, és egyúttal az új ismeretek új tulajdonosára vonatkozóan köteles átadni a többi résztvevőnek valamennyi, a támogatási megállapodás alapján őket megillető hozzáférési jogok gyakorolásához szükséges információt is.A többi résztvevő azonban írásos megállapodásban lemondhat az előzetes értesítéshez való jogáról minden olyan esetre nézve, amikor egy adott résztvevő a tulajdonjogát egy konkrétan megnevezett harmadik félre átruházza.(4) A (3) bekezdés első albekezdésében előírt értesítést követően bármely másik résztvevő kifogással élhet a tulajdonjog átruházásával szemben azzal az indokkal, hogy az átruházás hátrányosan befolyásolná a hozzáférési jogait.Ha bármely másik résztvevő igazolja, hogy a tulajdonjog-átruházás hátrányosan befolyásolná jogait, a tervezett átruházás mindaddig nem valósulhat meg, amíg az érintett résztvevők megállapodásra nem jutnak egymással.(5) A támogatási megállapodás szükség szerint előírhatja, hogy a Bizottságot előzetesen értesíteni kell a tulajdonjog olyan harmadik félre történő átruházására vagy használati engedély olyan harmadik félnek történő megadására irányuló esetleges szándékról, amelynek székhelye olyan harmadik országban van, amely nem társult országa a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramnak.42. cikkAz európai versenyképesség megőrzése, a tagállamok védelmi érdeke és etikai elvekA Bizottság kifogással élhet az új információk és jogok tulajdonjogának vagy az új információkra és jogokra vonatkozó használati engedélynek a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramhoz nem társult harmadik országban székhellyel rendelkező harmadik felek részére történő átruházásával, illetőleg megadásával szemben, ha úgy véli, hogy az nem felel meg az európai gazdaság versenyképességének növeléséhez fűződő érdekeknek vagy a tagállamoknak a Szerződés 24. cikke szerinti védelmi érdekeinek, vagy etikai elvekkel összeegyeztethetetlen.Ilyen esetekben a tulajdonjog átruházása vagy a használati engedély megadása mindaddig nem történhet meg, ameddig a Bizottság elegendőnek nem tartja a meghozandó védintézkedéseket.2. ALSZAKASZ OLTALOM, KÖZZÉTÉTEL, TERJESZTÉS ÉS FELHASZNÁLÁS43. cikkAz új információk és jogok oltalmaAz ipari vagy kereskedelmi felhasználásra alkalmas új információk és jogok tulajdonosa – saját jogos érdekeinek, valamint az érintett közvetett cselekvés többi résztvevője jogos érdekeinek, ezen belül különösen kereskedelmi érdekeinek kellő figyelembevételével – köteles gondoskodni az új ismeretek és jogok megfelelő és hatékony oltalmáról.Ha egy résztvevő, aki az új információknak és jogoknak nem tulajdonosa, a saját jogos érdekére hivatkozik, bármikor tudnia kell bizonyítani, hogy jogos érdeke aránytalanul nagy kárt szenvedne.Ha az új információk és jogok ipari vagy kereskedelmi felhasználásra alkalmasak, és tulajdonosuk nem gondoskodik oltalmukról és a 41. cikknek megfelelően az új információkat és jogokat és az azokkal járó kötelezettségeket nem ruházza át más résztvevőre, tagállamban vagy társult országban székhellyel rendelkező kapcsolt jogalanyra vagy tagállamban vagy társult országban székhellyel rendelkező bármely más harmadik félre, akkor a Bizottság tájékoztatásáig terjesztési tevékenység nem folytatható.A Bizottság ilyen esetekben az érintett résztvevő beleegyezésével átveheti a szóban forgó új információk és jogok tulajdonjogát, és intézkedéseket hozhat megfelelő és hatékony oltalmukra. Az érintett résztvevő csak akkor tagadhatja meg beleegyezését, ha igazolni tudja, hogy jogos érdekei aránytalanul nagy kárt szenvednének.44. cikkA Közösség pénzügyi támogatásának megjelöléseAz új információkkal és jogokkal kapcsolatban megjelenő minden kiadványban, minden, a résztvevők által vagy nevében benyújtott szabadalmi bejelentésben és minden egyéb terjesztés során hivatkozni kell arra, hogy a szóban forgó új információk és jogok a Közösség pénzügyi támogatása segítségével jöttek létre.E hivatkozás szabályait a támogatási megállapodásban kell meghatározni.45. cikk Felhasználás és terjesztés(1) A résztvevők kötelesek a tulajdonukban lévő új információkat és jogokat felhasználni vagy gondoskodni azok felhasználásáról.(2) Az egyes résztvevők kötelesek gondoskodni a tulajdonukban lévő új információk és jogok lehető leggyorsabb terjesztéséről. Ennek elmaradása esetén a Bizottság a Szerződés 12. cikke értelmében jogosult az új információk és jogok terjesztésére.A támogatási megállapodás erre vonatkozóan határidőket állapíthat meg.(3) A terjesztést a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok oltalmával, a titoktartási kötelezettségekkel, az új információk és jogok tulajdonosának jogos érdekeivel és a tagállamoknak a Szerződés 24. cikke értelmében vett védelmi érdekeivel összeegyeztethető módon kell végezni.(4) A terjesztésre irányuló minden egyes tevékenységről előzetesen értesíteni kell a többi érintett résztvevőt.Az értesítést követően bármely érintett résztvevő kifogással élhet, ha úgy véli, hogy az új vagy a meglévő információihoz és jogaihoz fűződő jogos érdekei aránytalanul nagy kárt szenvedhetnek. Ilyenkor csak akkor kerülhet sor a terjesztési tevékenységre, ha e jogos érdekek védelme érdekében megfelelő lépések történtek.2. SZAKASZHOZZÁFÉRÉSI JOGOK A MEGLÉVŐ ÉS AZ ÚJ INFORMÁCIÓKHOZ ÉS JOGOKHOZ46. CIKK MEGLÉVő INFORMÁCIÓK ÉS JOGOKA résztvevők írásos megállapodásban meghatározhatják azokat a meglévő információkat és jogokat, amelyekre a közvetett cselekvés végrehajtásához szükség van, és ebből a körből szükség esetén bizonyos meglévő információkat és jogokat kizárhatnak.47. cikkAlapelvek(1) A hozzáférési jogokat írásban kell igényelni.(2) Az új információk és jogok, illetve a meglévő információk és jogok tulajdonosának beleegyezése nélkül a hozzáférési jogok nem jogosítanak használati engedély kiadására.(3) Új vagy meglévő információkra és jogokra vonatkozóan kizárólagos engedély azzal a feltétellel adható, hogy az összes többi résztvevő írásban megerősíti, hogy lemond az azokra vonatkozó hozzáférési jogáról.(4) A (3) bekezdés sérelme nélkül a résztvevők vagy harmadik felek számára új vagy meglévő információk és jogok tekintetében hozzáférési jogokat biztosító megállapodásnak gondoskodnia kell arról, hogy fennmaradjon a többi résztvevő hozzáférési jogának lehetősége.(5) A 48. és a 49. cikk, valamint a támogatási megállapodás sérelme nélkül egy adott cselekvés résztvevői mihamarabb kötelesek tájékoztatni egymást minden, a meglévő információkra és jogokra vonatkozó hozzáférési jogok biztosítását érintő korlátozásról, valamint minden egyéb olyan korlátozásról, amely lényegesen befolyásolhatja a hozzáférési jogok biztosítását.(6) Ha egy közvetett cselekvésben valamely résztvevő részvétele megszűnik, az semmilyen módon nem érinti a kérdéses résztvevő arra vonatkozó kötelezettségét, hogy a támogatási megállapodásban meghatározott előírások és feltételek szerint hozzáférési jogokat biztosítson az adott cselekvés többi résztvevője számára.48. cikkKözvetett cselekvés végrehajtását szolgáló hozzáférési jogok(1) Az új információkra és jogokra vonatkozóan a közvetett cselekvés minden olyan résztvevőjének hozzáférési jogot kell biztosítani, amelynek erre a közvetett cselekvés keretében végzendő munkájához szüksége van.Ezt a hozzáférési jogot jogdíjmentesen kell biztosítani.(2) A meglévő információkra és jogokra vonatkozóan a közvetett cselekvés minden olyan résztvevőjének hozzáférési jogot kell biztosítani, amelynek erre a közvetett cselekvés keretében végzendő munkájához szüksége van, feltéve, hogy az érintett résztvevő jogosult e hozzáférési jog biztosítására.Ha a támogatási megállapodáshoz történő csatlakozás előtt az összes résztvevő eltérő értelmű megállapodást nem kötött, ezt a hozzáférési jogot jogdíjmentesen kell biztosítani.49. cikkA felhasználást szolgáló hozzáférési jogok(1) Ha saját új információik és jogaik felhasználásához szükséges, a közvetett cselekvés résztvevőit megilletik az új információkhoz és jogokhoz való hozzáférési jogok.Ezeket a hozzáférési jogokat – megállapodás alapján – vagy méltányos és ésszerű feltételekkel, vagy jogdíjmentesen kell biztosítani.(2) Ha saját új információik és jogaik felhasználásához szükséges, a közvetett cselekvés résztvevőit megilletik a meglévő információkhoz és jogokhoz való hozzáférési jogok, feltéve, hogy az érintett résztvevő jogosult e hozzáférési jogok megadására.Ezeket a hozzáférési jogokat – megállapodás alapján – vagy méltányos és ésszerű feltételekkel, vagy jogdíjmentesen kell biztosítani.(3) Ha a támogatási megállapodás vagy a konzorciummegállapodás másként nem rendelkezik, az új információkra és jogokra, illetve a meglévő információkra és jogokra vonatkozó, az (1) és a (2) bekezdés szerinti hozzáférési jogok a tagállamban vagy társult országban székhellyel rendelkező kapcsolt jogalanyokat is megilletik ugyanazon feltételek mellett, mint azokat a résztvevőket, amelyekkel fennálló jogviszonyuk alapján ezek a jogalanyok kapcsolt jogalanynak minősülnek.(4) Az (1), a (2) és a (3) bekezdés szerinti hozzáférési jogok legfeljebb egy évvel azt követően igényelhetők, hogy a következő események valamelyike bekövetkezett:a) a közvetett cselekvés véget ért;b) az adott meglévő információk és jogok vagy új információk és jogok tulajdonosának megszűnt a részvétele.Az érintett résztvevők azonban eltérő időkorlát alkalmazásában is megállapodhatnak.IV. FEJEZET„A FÚZIÓS ENERGIA KUTATÁSA” TÉMATERÜLET ALÁ TARTOZÓ CSELEKVÉSEKBEN VALÓ RÉSZVÉTEL KÜLÖNÖS SZABÁLYAI50. cikkTárgyE fejezet rendelkezéseit az egyedi programban meghatározott „A fúziós energia kutatása” elnevezésű tématerületen végzett tevékenységekre kell alkalmazni. Ha e fejezet rendelkezései és a II. vagy a III. fejezet rendelkezései eltérő szabályt állapítanak meg, akkor az e fejezetben megállapított szabályt kell alkalmazni.51. cikkA fúziós energia területén folytatott kutatás végrehajtása„A fúziós energia kutatása” tématerületen folytatott tevékenységek végrehajthatók a következő helyeken meghatározott terjesztési és felhasználási szabályok és eljárások alapján:a) a Közösség és tagállamok vagy társult országok, illetőleg a Közösség és tagállamok vagy társult országok jogalanyai között létrejött társulási szerződésekben;b) az egyrészről a Közösség, másrészről a tagállamokban és a társult országokban lévő vagy ilyen országok nevében eljáró szervezetek között létrejött európai fúziós fejlesztési megállapodásban;c) a Szerződés II. címének 5. fejezete alapján a Nemzetközi Termonukleáris Kísérleti Reaktorral (ITER) összefüggésben létrehozott ITER Európai Közös Vállalkozásnál;d) harmadik országokkal megkötött nemzetközi együttműködési megállapodásokban és az ilyen megállapodásokkal létrehozott jogalanyokkal megkötött nemzetközi együttműködési megállapodásokban, ideértve különösen az ITER-megállapodást és a tágabb megközelítés keretében létrejött megállapodást;e) a Közösség és a társult szervezetek között létrejött bármely más többoldalú megállapodásban, ideértve különösen a személyzet mobilitásáról szóló megállapodást;f) a tagállamok vagy a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogramhoz társult harmadik országok társulási szerződésessel nem rendelkező szerveivel a fúziós energia kutatásának előmozdítása és az ahhoz való hozzájárulás biztosítása érdekében folytatott, költségmegosztáson alapuló cselekvésekben.52. cikkA Közösség pénzügyi hozzájárulása(1) Az 51. cikk a) pontjában említett társulási szerződésekben és az 51. cikk f) pontjában említett költségmegosztáson alapuló cselekvésekben meg kell határozni a Közösség által a hatályuk alá tartozó tevékenységekhez nyújtandó pénzügyi hozzájárulás szabályait.A Közösség pénzügyi hozzájárulásának a társulási szerződésben meghatározott éves összege („normatív támogatás”) nem lehet nagyobb a társulás azon kiadásainak 20%-ánál, amelyek a társulás éves munkaprogramjában meghatározott tevékenységek kapcsán a 2006/970/Euratom tanácsi határozattal elfogadott hetedik Euratom-keretprogram (2007–2011) és a 2012–2013. időszakra vonatkozó keretprogram teljes időtartama alatt felmerülnek.(2) A […]/[…]/Euratom[24] tanácsi határozat 7. cikkében említett, a fúziós program céljára létrehozott tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság finanszírozhatja:a) a társulási szerződések alapján, 40%-ot meg nem haladó mértékben: a társulásban részt vevő felek részvételével működő olyan konkrét, együttműködésen alapuló projektek kiadásait, amelyeket a tanácsadó bizottság elsőbbségi támogatásra javasolt és a Bizottság jóváhagyott; az elsőbbségi támogatást elsősorban az ITER/DEMO szempontjából fontos cselekvésekre kell összpontosítani, kivéve a korábbi keretprogramok során már elsőbbségi projektté nyilvánított projektek esetében;b) az európai fúziós fejlesztési megállapodás alapján (a beszerzéseket is beleértve) vagy az 51. cikk c) pontjában említett közös vállalkozás keretében végrehajtott cselekvéseket;c) a személyzet mobilitásáról szóló megállapodás keretében végrehajtott cselekvéseket.(3) A (2) bekezdés a) vagy b) pontja alapján pénzügyi hozzájárulásban részesülő projektek és cselekvések esetében az érintett berendezéseken végzett kísérletekben az 51. cikk a) és b) pontjában említett valamennyi jogalany jogosult részt venni.(4) Az 51. cikk d) pontjában említett nemzetközi együttműködési megállapodások valamelyike alapján végzett cselekvésekhez a Közösség által nyújtott pénzügyi hozzájárulást a megállapodásban rögzített feltételekkel összhangban kell meghatározni vagy a megállapodással létrehozott jogalanynak kell meghatároznia. A megállapodásban való részvétel és a megállapodás alapján nyújtott pénzügyi hozzájárulás rendelkezésre bocsátása céljából a Közösség bármely arra alkalmas jogalanyon keresztül eljárhat.V. FEJEZETZÁRÓ RENDELKEZÉSEK53. CIKKEz a rendelet Az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.Rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETRésztvevői garanciaalap1. Az Alapot a Közösség kezeli, amelyet a támogatásimegállapodás-mintában meghatározandó feltételekkel a résztvevők nevében, azok végrehajtási megbízottjaként eljáró Bizottság képvisel.A Bizottság az Alap pénzügyi igazgatásával vagy az Európai Beruházási Bankot, vagy – a 13. cikk b) pontjával összhangban – egy megfelelő pénzügyi szervezetet bíz meg (a továbbiakban: letéteményes bank). A letéteményes bank az Alapot a Bizottság iránymutatásának megfelelően kezeli.2. A Bizottság a konzorciumnak kifizetett előfinanszírozás első részletéből levonhatja a résztvevők által az Alapnak nyújtandó hozzájárulást, és azt a nevükben befizetheti az Alapba.3. Ha egy résztvevő tartozik a Közösségnek, a Bizottság a kötelezettségét nem teljesítő résztvevővel szemben – a költségvetési rendelettel összhangban kiszabható szankciók sérelme nélkül – a következőképpen járhat el:a) ha a közvetett cselekvés még nem fejeződött be, és a többi résztvevő a 17. cikk (4) bekezdésével összhangban vállalja, hogy a közvetett cselekvést az eredeti célok megtartásával végrehajtja, akkor elrendelheti, hogy a letéteményes bank az esedékes összeget az Alapból közvetlenül átutalja a közvetett cselekvés koordinátorának. Ez esetben az Alapból átutalt összeg a Közösség pénzügyi hozzájárulásának minősül; vagyb) ha a közvetett cselekvés megszűnik vagy már befejeződött, akkor a szóban forgó összeget az Alaptól ténylegesen beszedheti.A Bizottság az érintett résztvevővel szemben az Alap javára beszedési utalványt bocsát ki. A Bizottság e célból a költségvetési rendelettel összhangban behajtási határozatot fogadhat el.4. Az Alapból a keretprogram (2012–2013) során beszedett összegek a költségvetési rendelet 18. cikkének (2) bekezdése értelmében a keretprogramhoz (2012–2013) rendelt bevételnek minősülnek.Amint a keretprogram (2012–2013) keretében nyújtott valamennyi támogatás kifizetése befejeződött, a Bizottság – a nyolcadik keretprogrammal kapcsolatos határozatokra is figyelemmel – behajtja az Alapnak be nem fizetett összegeket; ezeket az összegeket be kell vezetni a Közösség költségvetésébe.[1] C(2011) 174, 2011. január 24.[2] A vélemény kelte: xxx.[3] A vélemény kelte: xxx.[4] HL C […]., […]., […]. o.[5] HL[6] HL C […]., […]., […]. o.[7] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.[8] HL L 357., 2002.12.31., 1. o.[9] HL C 323., 2006.12.30., 1. o.[10] HL L 460., 2006.12.30., 60. o.[11] C(2011) 174, 2011. január 24.[12] HL L 124., 2003.5.20., 36. o.[13] HL L 412., 2006.12.30., 1. o.[14] HL L 400., 2006.12.30., 60. o.[15] HL L 312., 1995.12.23., 1. o.[16] HL L 292., 1996.11.15., 2. o.[17] HL L 75., 2005.3.22., 67. o.[18] HL: Beírandó az (1) preambulumbekezdésben hivatkozott határozat száma.[19] HL: Beírandó az (1) preambulumbekezdésben hivatkozott határozat száma.[20] C(2008) 4617.[21] HL: Beírandó az (1) preambulumbekezdésben hivatkozott határozat száma.[22] HL L 232., 2002.8.29., 34. o.[23] HL: Beírandó az (1) preambulumbekezdésben hivatkozott határozat száma.[24] HL: Beírandó a határozat dátuma és száma.