               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.8.11.
            COM(2017) 429 final
            2017/0195(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               •A javaslat indokai és céljai

                  A Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó javaslatát
                     1
                   követően elfogadásra került az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről szóló (EU) 2017/1324 európai parlamenti és tanácsi határozat
                     2
                  .

                  A PRIMA célja egy olyan közös program végrehajtása, amely a kutatási és innovációs kapacitások növelésére, valamint az ismeretek bővítésére és közös innovatív megoldások kifejlesztésére irányul annak érdekében, hogy javuljon a földközi-tengeri térség agrár-élelmiszeripari rendszereinek, valamint integrált vízellátásának és vízgazdálkodásának hatékonysága, biztonsága, biztonságossága és fenntarthatósága. A PRIMA programban tagállamok és harmadik országok (a továbbiakban: a PRIMA-ban részt vevő államok) közösen és azonos feltételek mellett vesznek részt, komolyan elköteleződve a tudományos, igazgatási és pénzügyi integráció mellett.

                  Az Egyiptomi Arab Köztársaság (a továbbiakban: Egyiptom) 2016. február 25-i és 2017. május 25-i levelében kifejezte abbéli szándékát, hogy részt vevő állam minőségben csatlakozni kíván a PRIMA-hoz, és kötelezettséget vállalt arra, hogy 33 millió EUR pénzügyi hozzájárulást nyújt a kezdeményezéshez.

                  Egyiptomnak a PRIMA-hoz a „Horizont 2020” keretprogram részes tagállamaival és társult országaival egyenrangú félként való csatlakozása érdekében egy az Unióval kötendő nemzetközi megállapodás szükséges az (EU) 2017/1324 határozattal létrejött jogi szabályozás hatályának Egyiptomra való kiterjesztéséhez.

                  A Tanács 2017. május 30-án felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Unió nevében tárgyalásokat kezdjen Egyiptommal egy, Egyiptomnak a PRIMA programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Unió és Egyiptom között kötendő nemzetközi megállapodásról, az (EU) 2017/1324 határozat elfogadásának függvényében.

                  A tárgyalások 2017. június 26-án kezdődtek meg és 2017. július 27-én – a megállapodástervezet szövegének a leendő szerződő felek képviselői által történt parafálásával – sikeresen lezárultak. A megállapodástervezet, amely a javaslathoz csatolva található, összhangban van a Tanács által elfogadott tárgyalási irányelvekkel. A tervezet többek között lefekteti, hogy Egyiptom PRIMA-részvételére a szövegben közvetlenül is hivatkozott (EU) 2017/1324 határozatban foglalt feltételek az érvényesek.

                  Az Unió pénzügyi érdekeinek, különösen is a Bizottság, az Európai Csalás Elleni Hivatal, a Számvevőszék és a PRIMA végrehajtási struktúrája (PRIMA-VS) arra vonatkozó hatásköreinek védelme érdekében, hogy a vonatkozó uniós jogszabályokkal összhangban ellenőrzéseket és vizsgálatokat folytathassanak, a megállapodás konkrétan is hivatkozik az (EU) 2017/1324 határozat idevágó rendelkezéseire, és kötelezi a feleket, hogy azok végrehajtásához minden szükséges támogatást adjanak meg. A megkötendő megállapodás ezenfelül úgy rendelkezik, hogy a feleknek meg kell állapodniuk a megállapodás keretében történő együttműködésük szempontjából nélkülözhetetlen, részleteiben kidolgozott segítségnyújtási szabályokról. Egyiptom kérésére és a tárgyalások során elfogadottak szerint a megállapodás preambuluma egy további preambulumbekezdéssel egészült ki, amely tükrözi, hogy a jövőbeni megállapodás végrehajtása szempontjából alapvető fontosságú a két jövőbeni fél illetékes hatóságai közötti teljes körű együttműködés és koordináció.

               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

                  Amint azt a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségre vonatkozó hatásvizsgálati jelentés
                     3
                   is megerősíti, a PRIMA azon jellemzője, hogy harmadik országok, mint például Egyiptom számára is nyitva áll, összhangban van a kutatás és az innováció területén folytatott nemzetközi együttműködés céljaival, melyeket a Bizottságnak „Az EU által a kutatás és az innováció területén folytatott nemzetközi együttműködés megerősítése és összpontosítása: Stratégiai megközelítés”
                     4
                   címen kiadott 2012. évi közleménye, valamint a globális társadalmi kihívások kezelése és az Unió külső politikáinak támogatása érdekében a harmadik országokkal való tudományos, technológiai és innovációs együttműködést szorgalmazó Horizont 2020 keretprogram is kiemel. A megállapodás továbbá összhangban áll az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló euromediterrán megállapodással
                     5
                   és az Európai Közösség és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodással
                     6
                  , amely kutatási és technológiafejlesztési együttműködést alakít ki az Unió és Egyiptom között, és ösztönzi a mindkét fél érdeklődésére számot tartó területeken megvalósuló kutatást és fejlesztést.

               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

                  Az, hogy a PRIMA végrehajtása az Unió és harmadik országok, így például Egyiptom szoros együttműködése révén valósul meg, más uniós politikákkal – úgymint a migrációs, a fejlesztési vagy a szomszédságpolitikával – is összhangban áll, mitöbb lényeges is a szempontjukból.

               2.A JAVASLAT JOGI ELEMEI

                  A tanácsi határozatra irányuló javaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 186. cikke és 218. cikkének (5) bekezdése.

               3.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

                  A határozathoz mellékelt pénzügyi kimutatás tartalmazza az indikatív költségvetési vonzatokat.

               A Bizottság a fentiekre tekintettel javasolja, hogy a Tanács:

               – hozzon határozatot a megállapodás Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról,

               – a megállapodás tárgyalóját hatalmazza fel az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodás aláírására.

               2017/0195 (NLE)

               Javaslat

               A TANÁCS HATÁROZATA

               az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 186. cikkére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               mivel:

               (1)Az (EU) 2017/1324 európai parlamenti és a tanácsi határozat
                  7
                értelmében az Unió részt vesz a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA).

               (2)A PRIMA célja egy olyan közös program végrehajtása, amely a kutatási és innovációs kapacitások növelésére, valamint az ismeretek bővítésére és közös innovatív megoldások kifejlesztésére irányul annak érdekében, hogy javuljon a földközi-tengeri térség agrár-élelmiszeripari rendszereinek, valamint integrált vízellátásának és vízgazdálkodásának hatékonysága, biztonsága, biztonságossága és fenntarthatósága.

               (3)A PRIMA programban tagállamok és harmadik országok (a továbbiakban: a PRIMA-ban részt vevő államok) közösen és azonos feltételek mellett vesznek részt, komolyan elköteleződve a tudományos, igazgatási és pénzügyi integráció mellett.

               (4)Az Egyiptomi Arab Köztársaság (a továbbiakban: Egyiptom) kifejezte abbéli szándékát, hogy részt vevő állam minőségben csatlakozni kíván a PRIMA-hoz, a „Horizont 2020” keretprogram PRIMA-ban is részt vevő részes uniós tagállamaival és társult országaival egyenrangú félként.

               (5)Az (EU) 2017/1324 határozat 1. cikkének (2) bekezdése szerint Egyiptom a PRIMA programban való részvétele feltételeit meghatározó, az Unióval a tudományos és technológiai együttműködés területén kötendő nemzetközi megállapodás függvényében válik részt vevő állammá.

               (6)A Tanács 2017. május 30-án felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Unió nevében tárgyalásokat kezdjen Egyiptommal egy, Egyiptomnak a PRIMA programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő nemzetközi megállapodásról, figyelemmel az (EU) 2017/1324 határozat elfogadására. A tárgyalások a megállapodás parafálásával sikeresen lezárultak.

               (7)Következésképpen a megállapodást – figyelemmel annak egy későbbi időpontban történő megkötésére – az Európai Unió nevében alá kell írni.

               (8)Annak érdekében, hogy Egyiptom a PRIMA-ban már a kezdetektől részt vehessen, a megállapodás ideiglenesen alkalmazandó,

               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

               1. cikk

               Az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodás aláírását a Tanács az Unió nevében jóváhagyja, figyelemmel az említett megállapodás megkötésére.

               A megállapodás szövege csatolva van e határozathoz.

               2. cikk

               A Tanács Főtitkársága – a megállapodás megkötésére figyelemmel – teljes mértékben felhatalmazza a megállapodás tárgyalója által megjelölt személyt vagy személyeket a megállapodás aláírására.

               3. cikk

               Az együttműködési megállapodás – 4. cikke (2) bekezdésének megfelelően – attól a naptól kezdve ideiglenesen alkalmazandó, hogy az Unió értesítést kap arról, hogy a megállapodást Egyiptom a saját eljárásainak megfelelően jóváhagyta.

               4. cikk

               Ez a határozat [az elfogadásának napján] lép hatályba.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                     a Tanács részéről

                     az elnök

               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

               1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

               1.1.A javaslat/kezdeményezés címe

               1.2.A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)

               1.3.A javaslat/kezdeményezés típusa

               1.4.Célkitűzés(ek)

               1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása

               1.6.Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

               1.7.Tervezett irányítási módszer(ek)

               2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

               2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

               2.2.Irányítási és kontrollrendszer

               2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések

               3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

               3.1.A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások?

               3.2.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás

               3.2.1.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

               3.2.2.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

               3.2.3.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

               3.2.4.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

               3.2.5.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

               3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás

               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

               1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

               1.1.A javaslat/kezdeményezés címe

                  Javaslat – A Tanács határozata az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

               1.2.A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)
                  8

                  08. Cím – Kutatás és Innováció, „Horizont 2020” keretprogram.

               1.3.A javaslat/kezdeményezés típusa

               ☑ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul

               ◻ A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet / előkészítő intézkedést követő új intézkedésre
                  9
                irányul

               ◻ A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul

               ◻ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányul

               1.4.Célkitűzés(ek)

               1.4.1.A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzés(ek)

                  A kezdeményezés célja, hogy Egyiptom részt vevő állam legyen a PRIMA-ban, melynek általános célkitűzései a kutatási és innovációs kapacitások építése, az ismeretek fejlesztése és közös innovatív megoldások kifejlesztése a földközi-tengeri térségben az agrár-élelmiszeripari rendszerek fenntarthatóvá tétele és az integrált vízellátás és vízgazdálkodás területén annak érdekében, hogy az éghajlatváltozásnak jobban ellenállóvá, hatékonyabbá, költséghatékonyabbá, valamint környezeti és szociális szempontból fenntarthatóbbá tegye ezeket a rendszereket és az említett vízellátást és vízgazdálkodást, továbbá hozzájáruljon a vízhiány, az élelmezésbiztonság, az élelmezés, az egészségügy, a jólét és a migráció területén fennálló problémák helyi szintű megoldásához.

               1.4.2.Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)

                  … sz. konkrét célkitűzés

                  A PRIMA célkitűzéseinek megvalósítása érdekében a programban a tagállamok és harmadik országok közösen, azonos feltételek mellett vesznek részt. Egyiptomnak a PRIMA-hoz a „Horizont 2020” keretprogram részes tagállamaival és társult országaival egyenrangú félként való csatlakozása érdekében egy az Unióval kötendő nemzetközi megállapodás szükséges az (EU) 2017/1324 határozattal létrejött jogi szabályozás hatályának Egyiptomra való kiterjesztéséhez.

               1.4.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)

               Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.

                  E kezdeményezés révén Egyiptom a PRIMA részes államává, és így a „Horizont 2020” keretprogram részes tagállamaival és társult országaival egyenrangú féllé válik. Az (EU) 2017/1324 határozatban foglalt rendelkezésekkel összhangban az egyiptomi jogi személyek automatikusan jogosultak lesznek arra, hogy az uniós költségvetésből finanszírozott projektek esetén uniós forrásokra pályázzanak.

               1.4.4.Eredmény- és hatásmutatók

               Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat.

                  A kezdeményezés célja, hogy Egyiptom részt vehessen a PRIMA-ban. A kezdeményezés eredmény- és hatásmutatói ezért szorosan kapcsolódnak a PRIMA-kezdeményezés egészére vonatkozó mutatókhoz, melyeket a vonatkozó bizottsági javaslat
                     10
                   részletez.

               1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása

               1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek)

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó fent említett javaslatát, valamint a jelen bizottsági javaslathoz csatolt PRIMA hatásvizsgálati jelentést
                     11
                  .

               1.5.2.Az uniós részvételből adódó többletérték

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó fent említett javaslatát.

               1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága

                  A kezdeményezést nem előzték meg hasonlóak, mivel a PRIMA az első olyan kezdeményezés, amelyben az uniós kutatási keretprogramhoz nem társult harmadik országok a tagállamokkal egyenrangú félként vesznek részt, és amely ezért az ilyen országok részvételének lehetővé tételéhez az Unióval kötött nemzetközi megállapodásokat tesz szükségessé.

               1.5.4.Egyéb releváns eszközökkel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó fent említett javaslatát.

               1.6.Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

               ☑ A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik

               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés időtartama: a megállapodás ideiglenes alkalmazásának napjától az (EU) 2017/1324 határozat hatályának lejártáig (2028. december 31.)

               –☑
                     Pénzügyi hatás: a megállapodás ideiglenes alkalmazásának napjától 2020. december 31-ig (Ez időszak alatt el kell fogadni a megállapodás végrehajtására vonatkozó szabályozást. A megállapodás keretében ezt követően további tevékenységek nincsenek tervben.)

               ◻ A javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik

               –Beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig

               –azt követően: rendes ütem.

               1.7.Tervezett irányítási módszer(ek)
                  12

               ◻ Bizottság általi közvetlen irányítás

               –◻ a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét

               –◻
                     végrehajtó ügynökségen keresztül

               ◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal

               ☑ Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:

               –◻ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek

               –◻ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)

               –◻ az EBB és az Európai Beruházási Alap

               –◻ a költségvetési rendelet 208. és 209. cikkében említett szervek

               –◻ közjogi szervek

               –☑ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, olyan mértékben, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak

               –◻ valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek

               –◻ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.

               –Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.

               Megjegyzések

                  Egy új jogalanyt kell létrehozni – kifejezetten a PRIMA végrehajtása céljából. A PRIMA uniós pénzügyi támogatása ezen a szervezeten keresztül fog megvalósulni.

               2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

               2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

               Gyakoriság és feltételek.

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó, előző szakaszokban említett javaslatát.

               2.2.Irányítási és kontrollrendszer

               2.2.1.Felismert kockázat(ok)

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó, előző szakaszokban említett javaslatát.

               2.2.2.A működő belső kontrollrendszerrel kapcsolatos információk

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó, előző szakaszokban említett javaslatát.

               2.2.3.Az ellenőrzések költsége és haszna, a várt hibaarány értékelése

                  Lásd a Bizottságnak az EUMSZ 185. cikk szerinti PRIMA-kezdeményezésre vonatkozó, előző szakaszokban említett javaslatát.

               2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések

               Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket.

                  Az Unió pénzügyi érdekeinek, különösen is a Bizottság, az Európai Csalás Elleni Hivatal, a Számvevőszék és a PRIMA végrehajtási struktúrája (PRIMA-VS) arra vonatkozó hatásköreinek védelme érdekében, hogy a vonatkozó uniós jogszabályokkal összhangban ellenőrzéseket és vizsgálatokat folytathassanak, az Unió és Egyiptom között megkötendő megállapodás konkrétan is hivatkozik az (EU) 2017/1324 határozat idevágó rendelkezéseire, és kötelezi a feleket, hogy azok végrehajtásához minden szükséges támogatást adjanak meg. A megkötendő megállapodás ezenfelül úgy rendelkezik, hogy a feleknek meg kell állapodniuk a megállapodás keretében történő együttműködésük szempontjából nélkülözhetetlen, részleteiben kidolgozott segítségnyújtási szabályokról.

               3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

               3.1.A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások?

               ·Jelenlegi költségvetési tételek

               A többéves pénzügyi keret fejezetei és a költségvetési tételek sorrendjében.

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        Költségvetési tétel

                        Kiadás
                        típusa

                        Hozzájárulás

                        1a. fejezet – Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért

                        diff./nem diff.
                           13

                        EFTA-országoktól
                           14

                        tagjelölt országoktól
                           15

                        harmadik országoktól

                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében

                        1a

                        08.01.05

                        nem diff.

                        IGEN

                        IGEN

                        NEM

                        NEM

               ·Létrehozandó új költségvetési tételek

               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        Költségvetési tétel

                        Kiadás
                        típusa

                        Hozzájárulás

                        Szám
                        [Megnevezés………………]

                        diff./nem diff.

                        EFTA-országoktól

                        tagjelölt országoktól

                        harmadik országoktól

                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében

                        [XX.YY.YY.YY]

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

                        IGEN/NEM

               3.2.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás

               [Ezt a részt az
               igazgatási jellegű költségvetési adatok táblázatában
                (a pénzügyi kimutatás mellékletében található második dokumentum) kell kitölteni, és a szolgálatközi konzultációhoz fel kell tölteni a CISNET-re.]

               3.2.1.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

               EUR

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        1 a

                        „Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért”

                        FŐIGAZGATÓSÁG: <Kutatási és Innovációs Főigazgatóság>

                        2018.
                        év
                           16

                        2019.
                        év

                        2020.
                        év

                        2021–2029.
                        évek

                        ÖSSZESEN

                        • Operatív előirányzatok

                        Költségvetési tétel száma

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (1)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (2)

                        Költségvetési tétel száma

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (1a)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (2 a)

                        Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok
                           17

                        Költségvetési tétel száma 08.010501

                        (3)

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        A Kutatási és Innovációs Főigazgatósághoz
                        tartozó előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =1+1a +3

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        Kifizetési előirányzatok

                        =2+2a

                        +3

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        •Operatív előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (4)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (5)

                        • Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN

                        (6)

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        A többéves pénzügyi keret
                         <1 a.> FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =4+ 6

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        Kifizetési előirányzatok

                        =5+ 6

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

               Amennyiben a javaslat/kezdeményezés több fejezetet is érint:

                        • Operatív előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        (4)

                        Kifizetési előirányzatok

                        (5)

                        • Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN

                        (6)

                        A többéves pénzügyi keret
                        1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN
                        (Referenciaösszeg)

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        =4+ 6

                        Kifizetési előirányzatok

                        =5+ 6

                        A többéves pénzügyi keret fejezete

                        5

                        „Igazgatási kiadások”

               EUR

                        2018.
                        év
                           18

                        2019.
                        év

                        2020.
                        év

                        2021–2029.
                        évek

                        ÖSSZESEN

                        FŐIGAZGATÓSÁG: <Kutatási és Innovációs Főigazgatóság>

                        • Humánerőforrás

                        • Egyéb igazgatási kiadások

                        4600

                        4600

                        4600

                        13800

                        <Kutatási és Innovációs Főigazgatóság> ÖSSZESEN

                        Előirányzatok

                        4600

                        4600

                        4600

                        13800

                        A többéves pénzügyi keret
                        5. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN

                        (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat)

                        4600

                        4600

                        4600

                        13800

               EUR

                        2018.
                        év
                           19

                        2019.
                        év

                        2020.
                        év

                        2021–2029.
                        évek

                        ÖSSZESEN

                        A többéves pénzügyi keret
                        1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN

                        Kötelezettségvállalási előirányzatok

                        27600

                        27600

                        27600

                        82800

                        Kifizetési előirányzatok

                        27600

                        27600

                        27600

                        82800

               3.2.2.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:

               Kötelezettségvállalási előirányzatok (EUR-ban)

                        Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket

                        ⇩

                        N. év

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető

                        ÖSSZESEN

                        TELJESÍTÉSEK

                        Típus
                           20

                        Átlagos költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Szám

                        Költség

                        Összesített szám

                        Összköltség

                        1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS
                           21
                        ...

                        - Teljesítés

                        - Teljesítés

                        - Teljesítés

                        1. konkrét célkitűzés részösszege

                        2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS

                        - Teljesítés

                        2. konkrét célkitűzés részösszege

                        ÖSSZKÖLTSÉG

               3.2.3.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

               3.2.3.1.Összegzés

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási előirányzatok felhasználását.

               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok felhasználását vonja maga után:

               EUR

                        2018.
                        év
                           22

                        2019.
                        év

                        2020.
                        év

                        2021–2029.
                        évek

                        ÖSSZESEN

                        A többéves pénzügyi
                        keret 5. FEJEZETE

                        Humánerőforrás

                        Egyéb igazgatási kiadások

                        4600

                        4600

                        4600

                        13800

                        A többéves pénzügyi
                           keret 5. FEJEZETÉNEK
                        részösszege

                        4600

                        4600

                        4600

                        13800

                        A többéves pénzügyi
                        keret 5. FEJEZETÉBE
                           23

                        bele nem tartozó
                        előirányzatok

                        Humánerőforrás

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        Egyéb igazgatási
                        kiadások

                        A többéves pénzügyi
                        keret 5. FEJEZETÉBE
                        bele nem tartozó
                        előirányzatok részösszege

                        23000

                        23000

                        23000

                        69000

                        ÖSSZESEN

                        27600

                        27600

                        27600

                        82800

               A humánerőforrással és más igazgatási kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.

               3.2.3.2.Becsült humánerőforrás-szükségletek

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.

               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:

               A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni

                        2018.
                        év

                        2019.
                        év

                        2020.

                        év

                        2021–2029.

                        évek

                        • A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak)

                        XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken)

                        XX 01 01 02 (a küldöttségeknél)

                        08 01 05 01 (közvetett kutatás)

                        0,2

                        0,2

                        0,2

                        10 01 05 01 (közvetlen kutatás)

                        • Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve
                           24

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        - a központban

                        - a küldöttségeknél

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban)

                        Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni)

                        ÖSSZESEN

                        0,2

                        0,2

                        0,2

               XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.

               A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.

               Az elvégzendő feladatok leírása:

                        Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak

                        Az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét illető segítségre vonatkozó igazgatási megállapodás előkészítése és megkötése az egyiptomi hatóságokkal, a megállapodás 2. cikkének megfelelően.

                        Külső munkatársak

               3.2.4.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel.

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása.

                  Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.

               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára.

                  Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.

               3.2.5.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

               –☑ A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.

               –A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:

               Előirányzatok (EUR-ban)

                        N. év

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető

                        Összesen

                        Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet

                        Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN

               3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás

               –☑
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.

               –◻
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:

               –◻
                     a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást

               –◻
                     a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást

               EUR

                        Bevételi költségvetési tétel:

                        Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok

                        A javaslat/kezdeményezés hatása
                           26

                        N. év

                        N+1. év

                        N+2. év

                        N+3. év

                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető

                        … jogcímcsoport

               Az egyéb címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési tétel(eke)t.

               Ismertesse a bevételre gyakorolt hatás számításának módszerét.

                     (1)
                  COM(2016) 662 final, 2016. október 18.

                     (2)
                  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1324 határozata (2017. július 4.) az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről (HL L 185., 2017.7.18., 1. o.).

                     (3)
                  SWD(2016) 332 final, 2016.10.18.

                     (4)
                  COM(2012) 497 final.

                     (5)
                  HL L 304., 2004.9.30., 39. o.

                     (6)
                  HL L 182., 2005.7.13., 12. o.

                     (7)
                  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1324 határozata (2017. július 4.) az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről (HL L 185., 2017.7.18., 1. o.).

                     (8)
                  Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting).

                     (9)
                  A költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.

                     (10)
                  COM(2016) 662 final, 2016. október 18.

                     (11)
                  SWD(2016) 332 final, 2016. október. 18.

                     (12)
                  Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_hu.html

                     (13)
                  Diff. = Differenciált előirányzatok / Nem diff. = Nem differenciált előirányzatok.

                     (14)
                  EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.

                     (15)
                  Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.

                     (16)
                  A 2018. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

                     (17)
                  Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

                     (18)
                  A 2018. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

                     (19)
                  A 2018. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

                     (20)
                  A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.).

                     (21)
                  Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések...”) feltüntetett célkitűzés.

                     (22)
                  A 2018. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

                     (23)
                  Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

                     (24)
                  AC= szerződéses alkalmazott; AL= helyi alkalmazott; END= kirendelt nemzeti szakértő; INT= kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JED= küldöttségi pályakezdő szakértő.

                     (25)
                  Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek).

                     (26)
                  A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.

    ---documentbreak---

               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.8.11.
            COM(2017) 429 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA TANÁCS HATÁROZATA
            az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

               Megállapodás az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről

               egyrészről

               az Európai Unió (a továbbiakban: Unió),

               másrészről

               az Egyiptomi Arab Köztársaság (a továbbiakban: Egyiptom)

               között

               (a továbbiakban: Felek),

               mivel az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló, 2004. június 1-jén hatályba lépett euromediterrán megállapodás a Felek között tudományos és technológiai együttműködést hoz létre,

               mivel az Európai Közösség és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló, 2008. február 27-én hatályba lépett megállapodás hivatalos keretet alakít ki a Felek közötti kutatási és technológiafejlesztési együttműködésre,

               mivel az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről szóló (EU) 2017/1324 európai parlamenti és a tanácsi határozat lefekteti a „Horizont 2020” keretprogram részes uniós tagállamai és társult országai számára a partnerségi kezdeményezésben való részvétel feltételeit, többek között a pénzügyi kötelezettségeikre és a kezdeményezés irányítási struktúráiban való részvételükre vonatkozóan,

               mivel az (EU) 2017/1324 határozat szerint Egyiptom a PRIMA programban való részvétele feltételeit meghatározó, az Unióval a tudományos és technológiai együttműködés területén kötendő nemzetközi megállapodás megkötése függvényében válik részt vevő állammá,

               mivel Egyiptom kifejezte abbéli szándékát, hogy részt vevő állam minőségben csatlakozni kíván a PRIMA-hoz, a „Horizont 2020” keretprogram PRIMA-ban is részt vevő részes uniós tagállamaival és társult országaival egyenrangú félként,

               mivel Egyiptomnak a PRIMA programban való részvételére vonatkozó jogait és kötelezettségeit az Unió és Egyiptom között megkötendő nemzetközi megállapodásban kell rögzíteni,

               mivel e megállapodás végrehajtása szempontjából alapvető fontosságú a két fél illetékes hatóságai közötti teljes körű együttműködés és koordináció,

               A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:

               1. cikk

               Célok

               E megállapodás célja, hogy meghatározza a Egyiptomnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket.

               2. cikk

               Egyiptom PRIMA programban való részvételének feltételei

               Egyiptom PRIMA programban való részvételére az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételéről szóló (EU) 2017/1324 európai parlamenti és tanácsi határozatban foglalt feltételek vonatkoznak. A Felek kötelesek eleget tenni az említett határozatban meghatározott kötelezettségeknek és meghozni a megfelelő intézkedéseket, különösen ami a határozat 10. cikke (2) bekezdésének, valamint 11. cikke (3) és (4) bekezdésének alkalmazásához szükséges valamennyi támogatás megadását illeti. A Feleknek meg kell állapodniuk a megállapodás keretében történő együttműködésük szempontjából nélkülözhetetlen, részleteiben kidolgozott segítségnyújtási szabályokról.

               3. cikk

               Területi hatály

               E megállapodás egyrészről az Európai Unió működéséről szóló szerződés és az Európai Unióról szóló szerződés hatálya alá tartozó területeken, másrészről pedig Egyiptom területén alkalmazandó.

               4. cikk

               Ideiglenes alkalmazás, hatálybalépés és időtartam

               1. A megállapodást a Felek saját eljárásaiknak megfelelően hagyják jóvá.

               2. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amikor a Felek diplomáciai úton kölcsönösen értesítették egymást arról, hogy az első bekezdésben említett eljárások lezárultak. A megállapodást annak aláírását követően a hatálybalépéséig a Felek attól a naptól kezdve ideiglenesen alkalmazzák, hogy az Unió értesítést kap arról, hogy a megállapodást Egyiptom a saját eljárásainak megfelelően jóváhagyta.

               3. Ez a megállapodás – amennyiben bármely Fél fel nem mondja az 5. cikknek megfelelően – az (EU) 2017/1324 határozat hatályának lejártáig marad hatályban.

               5. cikk

               A megállapodás felmondása

               1. A megállapodást bármely Fél bármikor felmondhatja, felmondási szándékáról írásbeli értesítést küldve a másik Fél számára.

               A felmondás a megállapodás felmondásáról szóló értesítés címzett által történő kézhezvételének napját követő hat hónap elteltével lép hatályba.

               2. A megállapodás felmondásának időpontjában folyamatban lévő projekteket és tevékenységeket befejeződésükig folytatni kell az e megállapodásban megállapított feltételek szerint.

               3. A megállapodás felmondásának bármely más jogkövetkezményét a Felek közös megegyezéssel rendezik.

               6. cikk

               Vitarendezés

               A megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével kapcsolatos valamennyi vita esetében az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló euromediterrán megállapodás 82. cikkében előírt vitarendezési eljárás alkalmazandó.

               E megállapodás két-két eredeti példányban, angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, horvát, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, szlovén és arab nyelven készül, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.


Fontos jogi nyilatkozat

|

52009PC0668

Javaslat: a Tanács határozata a Litván Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK tanácsi irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának folytatására történő felhatalmazásáról (Csak a litván nyelvű változat hiteles)  /* COM/2009/0668 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 2009.12.8.COM(2009)668 véglegesJavaslat:A TANÁCS HATÁROZATAa Litván Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK tanácsi irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának folytatására történő felhatalmazásáról(Csak a litván nyelvű változat hiteles)INDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat okai és céljai A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelv[1] (a továbbiakban: a héairányelv) 395. cikke értelmében a Tanács a Bizottság javaslata alapján, egyhangúlag eljárva bármelyik tagállamot felhatalmazhatja arra, hogy az adóbeszedés egyszerűsítése vagy az adócsalás és az adókikerülés egyes típusainak megakadályozása céljából az irányelvben foglaltaktól eltérő különös intézkedéseket alkalmazzon. A Bizottság Főtitkárságán 2009. szeptember 9-én iktatott levelében a Litván Köztársaság (a továbbiakban: Litvánia) felhatalmazást kért arra, hogy a továbbiakban is alkalmazhasson egy, a héairányelv 193. cikkétől eltérő intézkedést. A héairányelv 395. cikke (2) bekezdésének megfelelően a Bizottság 2009. október 27-én kelt levelében tájékoztatta a többi tagállamot Litvánia kéréséről. A Bizottság 2009. október 29-én kelt levelében értesítette Litvániát arról, hogy birtokában van a kérés elbírálásához szükségesnek ítélt valamennyi információnak. |120 | Háttér-információk A litván kormány ki kívánja terjeszteni a faértékesítés, valamint a fizetésképtelenségi eljárás vagy bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárás alatt álló adóalanyok által végzett értékesítés és szolgáltatásnyújtás vonatkozásában jelenleg alkalmazott fordított adózás időbeli hatályát. A faértékesítést illetően Litvánia azzal a helyzettel szembesült, hogy számos kereskedő képtelennek bizonyult kötelezettségei teljesítésére. Az ebben az ágazatban működő vállalkozások sok esetben viszonteladással és közvetítéssel foglalkozó kisvállalkozások, amelyek gyakran eltűnnek anélkül, hogy befizették volna az adóhatóságoknak az értékesítéseik után felszámított adót, miközben vevőiknek már a héa levonására jogosító érvényes számlát állítottak ki. A fizetésképtelenségi eljárás vagy bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárás alatt álló adóalanyok gyakran nem képesek vagy nem hajlandóak befizetni a vevőiktől befolyó héát az adóhatóságoknak. A vevők – mint az adókötelezettségeiknek eleget tévő kereskedők – azonban levonhatják a felmerülő héát. A fordított adózási mechanizmus alkalmazása esetén a vevő válik a belföldi ügyletekhez kapcsolódó héa megfizetésére kötelezett személlyé. Ez eltérést jelent a héairányelv 193. cikkében meghatározott azon általános szabálytól, miszerint a héát a termékértékesítést vagy szolgáltatásnyújtást végző adóalany köteles megfizetni. Ezt az eltérő intézkedést (amely az akkor hatályos, a héairányelv által a tartalom érdemi megváltoztatása nélkül felváltott hatodik irányelvtől[2] való eltérést valósít meg) eredetileg a 2006. május 15-i 2006/388/EK tanácsi határozat[3] tette lehetővé. A szóban forgó eltérő intézkedés eredetileg a hulladékértékesítés és az építési munkálatok végzéséhez kapcsolódó szolgáltatásnyújtás bizonyos eseteire is kiterjedt. Az említett határozat 3. cikkében foglaltak értelmében az engedély érvénye a hatodik irányelv 27. cikke (jelenleg a héairányelv 395. cikke) szerinti eltéréseket ésszerűsítő, a héának az érintett területekre történő alkalmazását szabályozó egyedi rendszert magában foglaló irányelv hatálybalépésének napján (ha ez az időpont megelőzi 2009. december 31-ét) megszűnik. Ez a gyakorlatban az úgynevezett „ésszerűsítési irányelv”[4] révén ment végbe, amely a fordított adózásnak a két említett ágazatban történő alkalmazásához jogalapot biztosító határozat helyébe lépett; következésképpen a kiterjesztés iránti kérelem és e határozat a két szóban forgó ágazatra már nem vonatkozik. A Bizottság értesülése szerint az eredeti eltérés alapjául szolgáló helyzet továbbra is fennáll, és Litvánia az előzőleg megadott eltérés alapján sikeresen csökkentette a héacsalás kockázatát, valamint egyszerűbbé tette az adóbeszedési eljárást a fapiacon és a fizetésképtelenségi vagy szerkezetátalakítási eljárás alatt álló adóalanyok által végzett értékesítések és szolgáltatásnyújtások egyes eseteit illetően. Ezért az eltérést meghatározott ideig meg kell hosszabbítani. |130 | Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen A héairányelv 193. cikkéhez kapcsolódó hasonló eltérésekre más tagállamok is engedélyt kaptak. |141 | Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel Tárgytalan. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Konzultáció az érdekeltekkel |219 | Tárgytalan. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |229 | Külső szakértők bevonására nem volt szükség. |230 | Hatásvizsgálat A határozatjavaslat célja, hogy egyszerűsítse az adóbeszedési eljárást és megakadályozza az esetleges héacsalásokat vagy -kikerüléseket, így kedvező gazdasági hatással járhat. Hatása mindenképp korlátozott lesz, mivel az eltérés alkalmazási köre szűk. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javaslat összefoglalása Litvánia felhatalmazása arra, hogy a faértékesítés és a fizetésképtelenségi vagy bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárás alatt álló vállalkozások által végzett termékértékesítés vagy szolgáltatásnyújtás esetében alkalmazott fordított adózás tekintetében folytassa a héairányelv 193. cikkétől eltérést biztosító intézkedés alkalmazását. |310 | Jogalap A héairányelv 395. cikke. |329 | A szubszidiaritás elve A héairányelv 395. cikkével összhangban az említett irányelvtől eltérő intézkedéseket bevezetni kívánó tagállamoknak felhatalmazást kell kérniük a Tanácstól, amelyet az tanácsi határozat formájában ad meg. A javaslat ezért megfelel a szubszidiaritás elvének. |Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következők miatt: |331 | A határozat felhatalmazást ad egy tagállam számára annak saját kérelme alapján, kötelezettséget tehát nem keletkeztet. |332 | Mivel az eltérés alkalmazási területe korlátozott, a különös intézkedés arányban áll a kitűzött céllal. |A jogi aktus típusának megválasztása |341 | A héairányelv 395. cikke értelmében a hozzáadottérték-adóra vonatkozó közös szabályoktól kizárólag úgy van mód eltérni, ha arra a Tanács a Bizottság javaslata alapján egyhangú döntéssel felhatalmazást ad. Ezenfelül azért a tanácsi határozat a legmegfelelőbb jogi aktus, mert az egy-egy tagállamnak is címezhető. |KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK |409 | A javaslatnak nincsenek a közösségi költségvetést érintő vonzatai. |KIEGÉSZÍTő INFORMÁCIÓK |Felülvizsgálatra/módosításra/megszüntetésre vonatkozó rendelkezés |533 | A javaslat megszüntetésre vonatkozó rendelkezést tartalmaz. |Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAa Litván Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK tanácsi irányelv 193. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának folytatására történő felhatalmazásáról(Csak a litván nyelvű változat hiteles)AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,tekintettel a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvre[5] és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:1.  A Bizottság Főtitkárságán 2009. szeptember 9-én iktatott levelében Litvánia felhatalmazást kért arra, hogy továbbra is alkalmazhasson egy olyan intézkedést, amely eltérést valósít meg a 2006/112/EK irányelvnek a hozzáadottérték-adó (héa) adóhatóságokhoz történő befizetésére kötelezett személyre vonatkozó rendelkezéseitől.2.  A 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdésének megfelelően a Bizottság 2009. október 27-én kelt levelében tájékoztatta a többi tagállamot Litvánia kéréséről. A Bizottság 2009. október 29-én kelt levelében értesítette Litvániát arról, hogy birtokában van a kérelem elbírálásához szükségesnek ítélt valamennyi információnak.3.  Az intézkedés célja annak biztosítása, hogy a fizetésképtelenségi eljárások és a bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárások, továbbá a faügyletek esetében továbbra is a vevő vagy a szolgáltatás igénybevevője maradjon a termékértékesítéssel, illetve a szolgáltatásnyújtással összefüggésben felszámított héa befizetésére kötelezett személy.4.  A fizetésképtelenségi eljárás vagy bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárás alatt álló adóalanyok pénzügyi nehézségeik miatt sokszor nem tudják befizetni a termékértékesítéseikre, illetve szolgáltatásnyújtásaikra kiszámlázott héát az adóhatóságoknak. Ugyanakkor a vevő, illetve a szolgáltatás igénybevevője – amennyiben levonásra jogosult adóalany – levonhatja a héát, annak ellenére, hogy azt a terméket értékesítő vagy a szolgáltatást nyújtó adóalany nem fizette be az adóhatóságoknak.5.  A faáruk piacának és az érintett vállalkozásoknak a jellegéből kifolyólag Litvániában problémák merültek fel az említett piacon, amelyet – főként viszonteladással, illetve közvetítéssel foglalkozó – kisvállalkozások uralnak, amelyek ellenőrzése nehézséget jelent az adóhatóságok számára. Az adócsalás legáltalánosabb formája az, hogy a vállalkozás kiszámlázza az értékesítést vagy a szolgáltatásnyújtást, majd – miután a vevő vagy a szolgáltatás igénybevevője számára adólevonásra jogosító érvényes számlát állított ki – az adó befizetése nélkül eltűnik.6.  Azáltal, hogy a fent említett esetekben a vevőt vagy a szolgáltatás igénybevevőjét – amennyiben ez a személy adóalanynak minősül – kötelezi a héa megfizetésére, a vonatkozó szabályozástól való eltérés anélkül küszöböli ki a héa beszedésével kapcsolatban jelentkező nehézségeket, hogy megváltoztatná a fizetendő adó összegét. Ez egyszerűsíti az adóhatóságok munkáját az adóbeszedés tekintetében, és megakadályozza az adócsalás vagy adókikerülés bizonyos típusainak alkalmazását. E tekintetben az intézkedés eltérést valósít meg a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől, amely szerint a héát általában az adóztatandó termékértékesítést vagy szolgáltatást végző adóalany köteles megfizetni.7.  Az intézkedés engedélyezéséről eredetileg a 2006/388/EK tanácsi határozat[6] rendelkezett az akkor hatályos, 77/388/EK hatodik tanácsi irányelv[7] (a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról – közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás) alapján.8.  A Bizottság értesülése szerint az eltérést megvalósító intézkedés jelenlegi alkalmazását megalapozó körülmények és jogi tények nem változtak, továbbra is fennállnak. Ezért helyénvaló felhatalmazni Litvániát arra, hogy az intézkedést meghatározott ideig tovább alkalmazhassa.9.  Az eltérés nem érinti hátrányosan a Közösség héából származó saját forrásait,ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:1. cikkA 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérve Litvánia felhatalmazást kap arra, hogy továbbra is a terméket átvevő vagy a szolgáltatást igénybevevő adóalanyt jelölje meg a héa megfizetésére kötelezett személyként a következők tekintetében:(1) fizetésképtelenségi eljárás vagy bírósági felügyelet melletti szerkezetátalakítási eljárás alatt álló adóalany által végzett termékértékesítés és szolgáltatásnyújtás;(2) faértékesítés.2. cikkEz a határozat 2012. december 31-én hatályát veszti.3. cikkEnnek a határozatnak a Litván Köztársaság a címzettje.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök [1] HL L 347., 2006.12.11., 1. o.[2] A Tanács 77/388/EGK irányelve (1977. május 17.) a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról – közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás (HL L 145., 1977.6.13.)[3] HL L 150., 2006.6.3., 13. o.[4] A Tanács 2006/69/EK irányelve (2006. július 24.) a 77/388/EGK irányelvnek a hozzáadottérték-adó kivetésére vonatkozó eljárás egyszerűsítése, illetve az adókijátszás vagy adókikerülés megakadályozására szolgáló egyes intézkedések tekintetében történő módosításáról, valamint egyes, eltéréseket biztosító határozatok hatályon kívül helyezéséről (HL L 221., 2006.8.12., 9. o.).[5] HL L 347., 2006.12.11., 1. o.[6] HL L 150., 2006.6.3., 13. o.[7] HL L 145., 1977.6.13., 1. o.


               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2015.12.16.
            COM(2015) 653 final
            2015/0297(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírásának engedélyezéséről

               INDOKOLÁS

               1.A JAVASLAT HÁTTERE

               •A javaslat okai és céljai

               A Horvát Köztársaság csatlakozásával kibővült az Európai Unió vámuniója. Ennek következtében a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szabályai (az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja) értelmében az Európai Unió kompenzációs kiigazítás esetleges megállapítása érdekében köteles volt tárgyalásokat kezdeni azon WTO-tagokkal, amelyek Horvátország engedményes listái vonatkozásában tárgyalási joggal rendelkeznek. Ilyen kiigazítást abban az esetben kell elvégezni, ha az EU külső vámtarifarendszerének átvételéből eredően a vámtarifaszint emelkedésének mértéke meghaladja a csatlakozó ország által a WTO-ban vállalt szintet.

               2013. július 15-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja alapján tárgyalásokat kezdjen. A Bizottság tárgyalásokat folytatott a WTO tárgyalási joggal rendelkező tagjaival a Horvát Köztársaság engedményes listájának ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történt visszavonásával kapcsolatos különleges engedmények visszavonására vonatkozóan.

               A Kínai Népköztársasággal folytatott tárgyalások eredményeképpen megállapodástervezet jött létre levélváltás formájában, amelyet 2015. október 7-én Brüsszelben parafáltak (a továbbiakban: a megállapodás). Ennélfogva az Európai Bizottság javasolja a Tanácsnak, hogy engedélyezze a megállapodás aláírását.

               •A javaslatnak a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel való összhangja

                  A javaslat összhangban áll a korábbi EU-bővítések során követett uniós gyakorlattal.

               •A javaslat egyéb uniós politikákkal való összhangja

                  A javaslat az EU külső tevékenységével, ipari és mezőgazdasági szakpolitikáival összhangban álló uniós gyakorlatot követ.

               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

               •Jogalap

                  Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 207. cikke, összefüggésben annak 218. cikke (5) bekezdésével a nemzetközi megállapodások aláírására.

               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

               Ez a javaslat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 3. cikke (1) bekezdésének e) pontja értelmében az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.

               •Arányosság

               A Kínai Népköztársaságot érintette Horvátország engedményeinek visszavonása. A kompenzációs kiigazítás nem haladja meg Kína e tekintetben fennálló jogait. A javaslat megfelel az arányosság elvének.

               •A jogi aktus típusának megválasztása

               Az EUMSZ 218. cikkének (5) bekezdése a megállapodás aláírását engedélyező tanácsi határozatot ír elő.

               3.AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK

               •Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

                  A Tanáccsal (Kereskedelempolitikai Bizottság) rendszeres konzultációt folytattak a tárgyalások tartalmáról és előrehaladásáról. Az Európai Parlamentet (Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság) pedig értesítették.

               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

                  Lásd a pénzügyi kimutatást.

               5.EGYÉB ELEMEK

               •Végrehajtási tervek

               A Bizottság javasolja a Tanácsnak a Kínai Népköztársasággal levélváltás formájában létrejött megállapodás Unió nevében történő aláírását. Ezzel egyidejűleg az e megállapodás megkötésére irányuló külön javaslatot is benyújtották a Tanácsnak.

               Az ipari termékeket illetően a megállapodás eredményeit be kell építeni a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 1987. július 23-i 2658/87/EGK rendelet I. mellékletébe – a rendelet 9. cikke alapján – a mellékletet módosító bizottsági végrehajtási rendelet útján a Közös Vámtarifában meghatározott szokásos vámtétel alábbiak szerinti csökkentése érdekében:

               –A 6404 19 90 vámtarifaszám (lábbeli gumi vagy műanyag külső talppal – egyéb) esetében a jelenlegi 17 %-os rögzített uniós vám 16,9 %-ra csökken.

               –A 8415 10 90 vámtarifaszám (ablakra vagy falra szerelhető légkondicionáló berendezés, „szétválasztott rendszer“) esetében a jelenlegi 2,7 %-os rögzített uniós vám 2,5 %-ra csökken.

               A mezőgazdasági vámkontingensek emeléseihez kapcsolódóan a Bizottság az egységes közös piacszervezésről (KPSZ) szóló rendelet (1308/2013/EU) 187. cikkének a) pontja értelmében végrehajtási rendeletet fogad el a vámkontingensek megnyitására és kezelésére.

               –A 0703 20 00 vámtarifaszám alatt a fokhagymára vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens 2 150 tonnával bővül a jelenlegi 9,6 %-os (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett.

               –Az Agaricus nemhez tartozó, elkészített, tartósított vagy ideiglenesen tartósított gombákra vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens további 650 tonnával bővül; a kontingensen belüli mennyiségekre vonatkozó jelenlegi vámtétel megtartása mellett.

               Ezen végrehajtási intézkedések előkészítése e javaslattal egyidejűleg történik.

               2015/0297 (NLE)

               Javaslat

               A TANÁCS HATÁROZATA

               az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírásának engedélyezéséről

               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,

               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

               mivel:

               (1)2013. július 15-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy a Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz való csatlakozása során az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja értelmében tárgyalásokat kezdjen a Kereskedelmi Világszervezet bizonyos egyéb tagjaival.

               (2)A Bizottság a tárgyalásokat a Tanács által kiadott tárgyalási irányelveket követve folytatta le.

               (3)E tárgyalások lezárultak, és az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) 2015. október 7-én parafálták.

               (4)A megállapodást – melynek megkötésére egy későbbi időpontban kerül sor – az Európai Unió nevében alá kell írni,

               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

               1. cikk

               Az Európai Unió és Kínai Népköztársaság között az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan létrejött megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) aláírását a Tanács az Unió nevében engedélyezi, figyelemmel az említett megállapodás megkötésére.

               A megállapodás szövegét e határozat melléklete tartalmazza.

               2. cikk

               A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodásnak az Unió nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.

               3. cikk

               Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

               Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.

               Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                     a Tanács részéről

                     elnök

                        PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

                        DÁTUM: 2015.10.16.

                        1.

                        KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL:
                           12. alcím – közös vámtarifa szerinti vámok és egyéb vámok

                        2.

                        CÍM:
                           Javaslat – a Tanács határozata az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírásának engedélyezéséről

                        3.

                        JOGALAP:
                           Az Európai Unió működéséről szóló szerződés és különösen annak 207. és 218. cikke.

                        4.

                        CÉLKITŰZÉSEK:
                           Az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírásának engedélyezése

                        5.

                        PÉNZÜGYI KIHATÁSOK

                        FOLYÓ PÉNZÜGYI ÉV: 2015
                           (millió EUR)

                        KÖVETKEZŐ PÉNZÜGYI ÉV: 2016 (millió EUR)

                         PÉNZÜGYI ÉV: 2017

                        (millió EUR)

                        5.0.

                        KIADÁSOK
                           –
                              AZ EU-KÖLTSÉGVETÉS TERHÉRE
                           (VISSZATÉRÍTÉSEK/BEAVATKOZÁSOK)
                           –
                              NEMZETI HATÓSÁGOK
                           –
                              EGYÉB

                           –

                           –

                           –

                        5.1.

                        BEVÉTELEK

                        –
                              AZ EU SAJÁT FORRÁSAI
                           (LEFÖLÖZÉSEK/VÁMOK)

                        –
                              NEMZETI SZINTŰ BEVÉTELEK

                        –

                        - 2,45

                        - 4,9

                        5.0.1.

                        KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT

                        5.1.1.

                        BEVÉTELI ELŐIRÁNYZAT

                        –

                        –

                        –

                        5.2.

                        SZÁMÍTÁS MÓDJA: –

                        6.0.

                        FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS VONATKOZÓ ALCÍMÉBEN SZEREPLŐ ELŐIRÁNYZATOKBÓL?

                        NEM

                        6.1.

                        FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS ALCÍMEI KÖZÖTTI ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL?

                        NEM

                        6.2.

                        SZÜKSÉG LESZ-E PÓTKÖLTSÉGVETÉSRE?

                        NEM

                        6.3.

                        SZÜKSÉG LESZ-E ELŐIRÁNYZATOK BEVEZETÉSÉRE A JÖVŐBENI KÖLTSÉGVETÉSEKBE?

                        NEM

                        ÉSZREVÉTELEK:

                        A Horvát Köztársaság csatlakozását követően kibővült az Európai Unió vámuniója. Ennek következtében a WTO-szabályok (az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja) értelmében az Európai Unió köteles volt tárgyalásokat kezdeni a csatlakozó országok bármelyike engedményes listáinak vonatkozásában tárgyalási joggal rendelkező WTO-tagokkal kompenzációs kiigazítás megállapítása érdekében. A Kínai Népköztársasággal folytatott tárgyalások eredményeképpen az alábbiakat tartalmazó jelen megállapodás jött létre:

                        – a Kínának megítélt jelenlegi vámkontingensek emelése a fokhagyma és a gombák esetében,
                           – az uniós vám -0,1 %-kal történő csökkentése a 6404 19 90 vámtarifaszám alá besorolt lábbelik esetében,
                        – az uniós vám -0,2 %-kal történő csökkentése a 8415 10 90 vámtarifaszám alá besorolt légkondicionáló berendezések esetében,
                           A fenti intézkedések előreláthatólag 2016 második feléig lépnek hatályba.

    ---documentbreak---

               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2015.12.16.
            COM(2015) 653 final
            MELLÉKLETEK
            a következőhöz:
            Javaslata Tanács határozata
            az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírásának engedélyezéséről

               LEVÉLVÁLTÁS FORMÁJÁBAN TÖRTÉNŐ MEGÁLLAPODÁS

               az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan

               A. Az Európai Unió levele

               […], […]

               Tisztelt Hölgyem/Uram!

               Engedje meg, hogy az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően, amelyek a Horvát Köztársaság engedményes listájának ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítását érintették, az alábbi javaslatot tegyem:

               Az Európai Unió az EU-28 vámterületére vonatkozó engedményes listájába beépíti az EU-27-ekre vonatkozó engedményes listán szereplő engedményeket az alábbi módosításokkal:

               A 0703 20 00 vámtarifaszám alatt a fokhagymára vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens 2 150 tonnával bővül a jelenlegi 9,6 %-os (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett.

               Az Agaricus nemhez tartozó, elkészített, tartósított vagy ideiglenesen tartósított gombákra vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens további 650 tonnával (nettó lecsöpögtetett tömeg) bővül:

               a 0711 51 00 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 9,6 + 191 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 12 %;

               a 2003 10 20 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 18,4 + 191 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 23 %;

               a 2003 10 30 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 18,4 + 222 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 23 %;

               A 6404 19 90 vámtarifaszám (lábbeli gumi vagy műanyag külső talppal – egyéb) esetében a jelenlegi 17 %-os rögzített uniós vám 16,9 %-ra csökken.

               A 8415 10 90 vámtarifaszám (ablakra vagy falra szerelhető légkondicionáló berendezés, „szétválasztott rendszer“) esetében a jelenlegi 2,7 %-os rögzített uniós vám 2,5 %-ra csökken.

               Az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság értesítik egymást a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásaik lezárásáról. E megállapodás a legutolsó értesítés kézhezvételének időpontjától számított 14. napon lép hatályba.

               Várom szíves megerősítését kormányának egyetértéséről e levél tartalmára vonatkozóan. Kormánya egyetértése esetén e levél és az Ön válaszként küldött megerősítése együttesen képezi az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodást.

               Tisztelettel:

               az Európai Unió részéről

               B. A Kínai Népköztársaság levele

               […], […]

               Tisztelt Hölgyem/Uram!

               Megtiszteltetés számomra, hogy visszaigazolhatom […]-i levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:

               „Engedje meg, hogy az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően, amelyek a Horvát Köztársaság engedményes listájának ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítását érintették, az alábbi javaslatot tegyem:

               Az Európai Unió az EU-28 vámterületére vonatkozó engedményes listájába beépíti az EU-27-ekre vonatkozó engedményes listán szereplő engedményeket az alábbi módosításokkal:

               A 0703 20 00 vámtarifaszám alatt a fokhagymára vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens 2 150 tonnával bővül a jelenlegi 9,6 %-os (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett.

               Az Agaricus nemhez tartozó, elkészített, tartósított vagy ideiglenesen tartósított gombákra vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Kínai Népköztársaságnak megítélt vámkontingens további 650 tonnával (nettó lecsöpögtetett tömeg) bővül:

               a 0711 51 00 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 9,6 + 191 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 12 %;

               a 2003 10 20 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 18,4 + 191 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 23 %;

               a 2003 10 30 vámtarifaszám esetében a kontingensen felüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 18,4 + 222 EUR/100 kg/nettó eda, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtétel 23 %;

               A 6404 19 90 vámtarifaszám (lábbeli gumi vagy műanyag külső talppal – egyéb) esetében a jelenlegi 17 %-os rögzített uniós vám 16,9 %-ra csökken.

               A 8415 10 90 vámtarifaszám (ablakra vagy falra szerelhető légkondicionáló berendezés, »szétválasztott rendszer«) esetében a jelenlegi 2,7 %-os rögzített uniós vám 2,5 %-ra csökken.

               Az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság értesítik egymást a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásaik lezárásáról. E megállapodás a legutolsó értesítés kézhezvételének időpontjától számított 14. napon lép hatályba.

               Várom szíves megerősítését kormányának egyetértéséről e levél tartalmára vonatkozóan. Kormánya egyetértése esetén e levél és az Ön válaszként küldött megerősítése együttesen képezi az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodást.”

               Örömömre szolgál, hogy kifejezhetem kormányom egyetértését a fenti levéllel.

               A Kínai Népköztársaság részéről


Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0731

Javaslat a Tanács határozata a Salvadornak nyújtott, a fenntartható fejlődésre és a felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás 2007. január 1-jét követő odaítéléséről  /* COM/2006/0731 végleges - ACC 2006/0237 */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 29.11.2006COM(2006) 731 végleges2006/0237 (ACC)A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAKA Bizottság jelentése a Tanácsnak a tarifális preferenciák általános rendszerének alkalmazásáról szóló 980/2005/EK tanácsi rendelet 9. cikke (2) bekezdésének értelmében vállalt kötelezettségvállalások Salvador általi betartásárólJavaslatA TANÁCS HATÁROZATAa Salvadornak nyújtott, a fenntartható fejlődésre és a felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás 2007. január 1-jét követő odaítéléséről(előterjesztő: a Bizottság)A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAKA Bizottság jelentése a Tanácsnak a tarifális preferenciák általános rendszerének alkalmazásáról szóló 980/2005/EK tanácsi rendelet 9. cikke (2) bekezdésének értelmében vállalt kötelezettségvállalások Salvador általi betartásáról1. Ez a jelentés a tarifális preferenciák általános rendszerének alkalmazásáról szóló 980/2005/EK tanácsi rendelet[1] (a továbbiakban: a GSP-rendelet) 9. cikke (2) bekezdésének utolsó albekezdése alapján készült.Háttér2. A GSP-rendelet 10. és 30. cikke értelmében a Salvadori Köztársaságot (a továbbiakban: Salvador) 2005. július 1-jétől átmenetileg a GSP-rendelet 2. szakaszában meghatározott, a fenntartható fejlődésre és felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás (a továbbiakban: különleges ösztönző) tekintetében kedvezményezett országnak jelölték ki.A rendelet 10. cikke (3) bekezdésével összhangban 2005. október 24-én Salvador benyújtotta kérelmét a Bizottsághoz, hogy 2008. december 31-ig részesülhessen a különleges ösztönzőben. A Salvador által benyújtott kérelem tartalmazta a rendelet III. mellékletében felsorolt 24 egyezmény megerősítésére, illetve a Salvador által megerősített egyezmények tényleges végrehajtásához szükséges jogszabályokra és intézkedésekre vonatkozó bizonyítékokat, valamint azt a kötelezettségvállalást, hogy elfogadja és teljes mértékben teljesíti a vonatkozó egyezményekben és a kapcsolódó jogi eszközökben előírt ellenőrzési és felülvizsgálati mechanizmust[2]. A kérelem benyújtásakor azonban Salvador a rendelet 9. cikke (2) bekezdésével összhangban jelezte, hogy alkotmánya és az ILO 87. számú egyezményének (egyezmény az egyesülési szabadság és a szervezkedési jog védelméről), valamint 98. számú egyezményének (egyezmény a szervezkedési jog és a kollektív tárgyalási jog elveinek alkalmazásáról) rendelkezései között összeegyeztethetőségi probléma áll fenn. Ennek ellenére e rendelet 9. cikke (2) bekezdésével összhangban Salvador elkötelezte magát amellett, hogy 2006 vége előtt aláírja és megerősíti az említett két egyezményt.A kérelemnek, a benyújtott bizonyítékoknak és Salvador kötelezettségvállalásának alapos megvizsgálását követően a Bizottság 2005. december 21-i határozatában[3] felvette Salvadort a 2006. január 1. és 2008. december 31. között különleges ösztönzőből részesülő országok listájára.Jelenlegi helyzet3. A GSP-rendelet 9. cikke (2) bekezdésének utolsó albekezdése értelmében a Tanácsnak kell eldöntenie, hogy odaítéli-e a különleges ösztönzőt Salvador számára 2007. január 1-jét követően a Salvadornak a két említett ILO-egyezmény 2006 vége előtti aláírására és megerősítésére tett kötelezettségvállalás betartásáról szóló bizottsági jelentés alapján.4. A Bizottság tudomására jutott, hogy Salvador parlamentje 2006. augusztus 24-én egyhangú szavazással megerősítette az ILO 87. és 98. számú egyezményét. Salvador kormánya ezután 2006. szeptember 6-án az ILO genfi székhelyén hivatalosan is elhelyezte a megerősített egyezményeket. A rendelet 9. cikke (2) bekezdése b) pontjának feltételei ezzel teljesültek.5. A rendelet 9. cikke (1) bekezdésének d) pontjában foglaltaknak megfelelően továbbá Salvador 2006. október 24-én kötelezettséget vállalt arra vonatkozóan, hogy folytatja az ILO két egyezményének, illetve azok jövőbeni végrehajtási jogszabályainak és intézkedéseinek megerősítését. Salvador beleegyezett – az általa megerősített két egyezmény rendelkezéseinek megfelelően – a végrehajtás eredményességének rendszeres ellenőrzésébe és felülvizsgálatába is.A fentiekre tekintettel és a rendelet 9. cikke (2) bekezdésével összhangban a Bizottság azt ajánlja a Tanácsnak, hogy kedvezően bírálja el a Salvadornak nyújtott különleges ösztönző további odaítélését.A Bizottság szándékában áll, hogy ellenőrizze a két ILO-egyezmény tényleges végrehajtását Salvadorban, és szükség esetén alkalmazza a rendelet 16. cikkében meghatározott, a különleges ösztönző előírás keretében nyújtott kedvezmények ideiglenes visszavonását lehetővé tevő intézkedéseket is. Az említett ellenőrzés részeként a Bizottság felkéri Salvadort, hogy működjön szorosan együtt az ILO-val az egyezmények megfelelő és tényleges végrehajtásának biztosítása érdekében.6. Ehhez a jelentéshez a tanácsi határozattervezet is csatolva van.INDOKLÁS1. 2005. december 21-én a Bizottság a Salvador által 2004. október 24-én benyújtott kérelem megvizsgálását követően úgy határozott[4], hogy Salvadort felveszi a fenntartható fejlődésre és felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírásban (a továbbiakban: különleges ösztönző) részesülő országok végleges listájára a tarifális preferenciák általános rendszerének alkalmazásáról szóló, 2005. június 27-i 980/2005/EK tanácsi rendelet[5] (a továbbiakban: a GSP-rendelet) 9., 10. és 11. cikke alapján.2. Salvador volt az egyetlen ország, amely a GSP-rendelet 9. cikke (2) bekezdésével összhangban jelezte, hogy alkotmánya és az ILO 87. számú egyezményének (egyezmény az egyesülési szabadság és a szervezkedési jog védelméről), valamint 98. számú egyezményének (egyezmény a szervezkedési jog és a kollektív tárgyalási jog elveinek alkalmazásáról) rendelkezései között összeegyeztethetőségi probléma áll fenn. Mindkét egyezmény szerepel a GSP-rendelet III. melléklete A. részében, amely az emberi és munkajogokra vonatkozó alapvető ILO/ENSZ egyezmények megerősítését és tényleges végrehajtását írja elő annak érdekében, hogy az ország további tarifális preferenciákban részesülhessen.3. Tekintettel a GSP-rendelet valamennyi vonatkozó rendelkezésére, nevezetesen annak 9. cikke (2) bekezdésének b) pontjára, amely értelmében a különleges ösztönző előírás alkalmazásából azon ország is részesülhet, amely a III. melléklet A. részében felsorolt tizenhat egyezmény közül legfeljebb kettőt nem erősített meg és hajtott végre ténylegesen, feltéve hogy amennyiben összeegyeztethetőségi problémák állnak fenn az alkotmányával, az érintett ország formális kötelezettséget vállalt arra, hogy legkésőbb 2006. december 31-ig aláírja és megerősíti valamennyi hiányzó egyezményt , a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Salvadori Köztársaság eleget tett a GSP-rendeletben meghatározott kötelezettségvállalásoknak.4. A fentiek alapján a Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy a csatolt határozattervezet elfogadásával a GSP-rendelet 9. cikke (2) bekezdésében foglaltak szerint kedvezően bírálja el a Salvadornak nyújtott különleges ösztönző 2007. január 1-jét követő további odaítélését.2006/0237 (ACC)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAa Salvadornak nyújtott, a fenntartható fejlődésre és a felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás 2007. január 1-jét követő odaítélésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 133. cikkére,tekintettel a tarifális preferenciák általános rendszerének alkalmazásáról szóló, 2005. június 27-i 980/2005/EK tanácsi rendeletre[6] és különösen annak 9. és 2. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A 2005/924/EK bizottsági határozattal[7] Salvadort a 2006. január 1-je és 2008. december 31-e közötti időszak tartamáig felvették a fenntartható fejlődésre és a felelősségteljes kormányzásra vonatkozó, a 980/2005/EK rendelettel nyújtott különleges ösztönző előírásban részesülő fejlődő országok listájára.(2) A 980/2005/EK rendelet 9. cikke (2) bekezdése utolsó albekezdése értelmében az olyan országoknak, amelyek a 980/2005/EK rendelet III. melléklete A. részében felsorolt tizenhat egyezmény közül legfeljebb kettő megerősítésének alkotmányos akadályát jelezték, a különleges ösztönző 2007. január 1-jét követően történő odaítéléséről a Tanács határoz.(3) A 980/2005/EK rendelet 9. cikke (2) bekezdésével összhangban a Bizottság jelentést nyújtott be a Tanács számára, amelyben megállapította, hogy Salvador teljesítette az említett rendelet 9. cikkében meghatározott kötelezettségvállalásokat, és javasolja, hogy a különleges ösztönző előírásban 2007. január 1-jét követően is részesedjék,ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:Egyetlen cikk2007. január 1-je és 2008. december 31-e között Salvador továbbra is részesül a 980/2005/EK rendelet által előírt fenntartható fejlődésre és a felelősségteljes kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírásból.Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.Kelt Brüsszelben, […]-án/-éna Tanács részérőlaz elnök[…] [1] HL L 169., 2005.6.30., 1. o.[2] Salvador kötelezettségvállalást tett a GSP-rendelet 9. cikke (1) melléklete d) pontjával összhangban is.[3] HL L 337., 2005.12.22., 50. o.[4] HL L 337., 2005.12.22., 50. o.[5] HL L 169., 2005.6.30., 1. o.[6] HL L 169., 2005.6.30., 1. o.[7] HL L 337., 2005.12.22., 50. o.