Fontos jogi nyilatkozat

|

52008PC0784

Javaslat: a Tanács rendelete egyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2009. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról  /* COM/2008/0784 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 24.11.2008COM(2008) 784 véglegesJavaslat:A TANÁCS RENDELETEegyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2009. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1) A JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat indokai és célkitűzései A javaslat közvetlen célkitűzése az, hogy a Tanács számára lehetővé tegye az irányadó áraknak és a közösségi termelői áraknak a 2009. halászati évre történő meghatározására vonatkozó szabályozási kötelezettség teljesítését. A javaslat tágabb célkitűzése ezáltal a 104/2000/EK tanácsi rendeletben meghatározott ártámogatási és intervenciós mechanizmusok működésének biztosítása a szóban forgó halászati év során. |120 | Általános összefüggések A 104/2000/EK tanácsi rendelet megalapozza a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezését, ami a közös halászati politikának a piaccal és a kereskedelemmel kapcsolatos szempontjait szabályozza, és ezáltal a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések végrehajtására is szolgál. Az egyedi ártámogatási és intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik. Ezzel összefüggésben az említett rendelet 18. és 26. cikke kötelezi a Tanácsot arra, hogy a halászati év kezdete előtt a Bizottság javaslata alapján minősített többséggel állapítsa meg egy meghatározott számú, közösségi jelentőségű halászati termék tekintetében az irányadó árakat, valamint a meghatározott tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői árakat. Az irányadó árak alapul szolgálnak az intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi termelői ár a tonhal után a feldolgozóipar számára fizetett kompenzációs támogatás szempontjából játszik fontos szerepet, amely támogatás akkor nyújtható, ha a világpiaci árak nem érnek el egy adott határértéket. A 104/2000/EK tanácsi rendelet értelmében a vonatkozó áraknak igazodniuk kell mind a piaci áraknak az előző három halászati évben tapasztalt változásához, mind a termelés és a kereslet alakulásához. Ezzel összhangban a javaslat a következő árváltozásokat terjeszti elő: 0,5–1,5 %-os árcsökkentést a fehérhúsú halfajokra – például a szürke tőkehalra, a sima lepényhalra, a fekete tőkehalra és a nyelvhalra – vonatkozóan; 0,5–2 %-os áremelést a nyílt tengeri fajok többsége, például a hering, a szardínia- és szardellafélék, valamint a germon tekintetében; továbbá áremelést a garnélarákra és a fűrészes garnélarákra vonatkozóan. A fagyasztott termékek esetében a javaslat elsősorban a nemzetközi piacok csökkenő árait tükrözi: a grönlandi laposhal, a szürke tőkehal, a kardhal és a tengeri durbincs ára 0,5 % és 3% közötti mértékben csökken. Végezetül a javaslat kilátásba helyezi a tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői ár 2 %-kal történő emelését. |130 | Hatályos rendelkezések a javaslat által érintett területen A Tanács 1447/2007/EK rendelete bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2008. halászati évre vonatkozó, 104/2007/EK rendelet szerinti meghatározásáról. |140 | Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A 104/2000/EK tanácsi rendelet által létrehozott közös piacszervezés működése és az ahhoz kapcsolódó szabályozási kötelezettségek teljesítése egyben a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések megvalósítását is szolgálja. |2) EGYEZTETÉS AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSÉRTÉKELÉS |Konzultáció az érdekelt felekkel |211 | A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság, valamint a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság. |212 | A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja Mindkét bizottság az Európai Bizottság piacelemzésével nagyjából egybehangzó véleményeket fogalmazott meg. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |221 | Érintett tudományos/szakértői területek A halászati termékek piaca. |222 | Alkalmazott módszer Nyílt konzultáció. |223 | A megkérdezett fő szervezetek/szakértők A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottságban a tagállamokat képviselő szakértők. A halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottságban az uniós érdekelt felek valamennyi jelentős csoportját képviselő szakértők. |2249 | A beérkezett és felhasznált tanácsok összefoglalása Nem merült fel olyan súlyos kockázat lehetősége, amely visszafordíthatatlan következményekkel járna. |225 | A szakvélemények tartalma általában kifejezésre jut az irányadó árak és a közösségi termelői árak meghatározásáról szóló javaslatban. |226 | A szakértői tanácsok nyilvános hozzáférhetőségének biztosítása A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság és a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság üléseinek jegyzőkönyvei. |230 | Hatásvizsgálat Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a szóban forgó árakat a közös piacszervezés jelenlegi változatának rendelkezései alapján évente határozzák meg, nincs szükség hatásvizsgálatra. Mindazonáltal a javaslat a megelőző halászati években végrehajtott beavatkozások rendszeres ellenőrzésén és minden egyes érintett halászati termék piaci helyzetének mélyreható elemzésén alapul. |3) A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javasolt fellépés összefoglalása Az egyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2009. halászati évre vonatkozó meghatározásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat. |310 | Jogalap A 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. cikkének (3) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése. |329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ennélfogva nem alkalmazható. |Az arányosság elve A javaslat a következők miatt felel meg az arányosság elvének: |331 | A halászati termékek egységes piacának megvalósításához szükség van irányadó árak meghatározására. A közös piacszervezés lehetővé teszi egyedi intervenciós mechanizmusok alkalmazását, de a meghatározó piaci szereplők (termelői szervezetek) egyikét sem kényszeríti arra, hogy éljen az intervenció lehetőségével. |332 | A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is. |Az eszközök megválasztása |341 | A javasolt eszköz: rendelet. |342 | Más eszközök a következő ok(ok) miatt nem felelnének meg: Az irányadó árakat és a közösségi termelői árakat a Bizottság javaslata alapján a Tanács határozza meg minősített többséggel. A Közösségen belüli közvetlen alkalmazhatóság és egységesség biztosítása érdekében rendelet megalkotására van szükség. |4) KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK |401 | Mivel az árak meghatározásáról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett, és elsősorban a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől függ. |E-4258 |Javaslat:A TANÁCS RENDELETEegyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2009. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1999. december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendeletre[1] és különösen annak 18. cikke (3) bekezdésére és 26. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy minden halászati évre meg kell állapítani egyes halászati termékek irányadó árát és közösségi termelői árát az e termékek piacára vonatkozó intervenciós árak meghatározása érdekében.(2) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése szerint a rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek és termékcsoportok mindegyikére irányadó árat kell megállapítani.(3) A 2009. halászati évre vonatkozó irányadó árakat fajtól függően indokolt emelni, fenntartani vagy csökkenteni az érintett termékek árát illetően jelenleg rendelkezésre álló adatok, illetve a 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében említett kritériumok alapján.(4) A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdése értelmében a rendelet III. mellékletében felsorolt termékekre vonatkozóan közösségi termelői árat kell megállapítani. A közösségi termelői árat célszerű az említett termékek egyikére vonatkozóan megállapítani, a többi termék árát pedig indokolt a Thunnus és Euthynnus nembe tartozó halfajokra alkalmazandó átváltási arányok meghatározásáról szóló, 2006. május 30-i 802/2006/EK bizottsági rendeletben[2] meghatározott átváltási arányok segítségével kiszámítani.(5) A 2009. halászati évre vonatkozó közösségi termelői árakat a 104/2000/EK rendelet 18. cikke (2) bekezdésének első és második francia bekezdésében, valamint 26. cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételek alapján ki kell igazítani,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2009. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott irányadó árakat e rendelet I. melléklete tartalmazza.2. cikkA 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2009. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott közösségi termelői árakat e rendelet II. melléklete tartalmazza.3. cikkEz a rendelet 2009. január 1-jén lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnökI. MELLÉKLETMellékletek | Faj A 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek | Kereskedelmi kiszerelés | Irányadó ár (EUR/tonna) | |I. | 1. A Clupea harengus fajba tartozó heringek | Hal egészben | 281 |2. A Sardina pilchardus fajba tartozó szardíniák | Hal egészben | 574 |3. Tüskéscápa (Squalus acanthias) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1112 |4. Macskacápa (Scyliorhinus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 725 |5. Vörös álsügér (Sebastes spp.) | Hal egészben | 1200 |6. A Gadus morhua fajba tartozó tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1647 |7. Fekete tőkehal (Pollachius virens) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 776 |8. Foltos tőkehal (Melangorammus aeglefinus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1038 |9. Vékonybajszú tőkehal (Merlangius merlangus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 955 |10. Északi menyhal (Molva spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1214 |11. A Scomber scombrus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 319 |12. A Scomber japonicus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 290 |13. Szardella (Engraulis spp.) | Hal egészben | 1300 |14. Sima lepényhal (Pleuronectes platessa) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2009. január 1-jétől 2009. április 30-ig. | 1074 |Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2009. május 1-jétől 2009. december 30-ig. | 1492 |15. A Merluccius merluccius fajba tartozó szürke tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 3620 |16. Rombuszhal (Lepidorhombus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2528 |17. Lepényhal (Limanda limanda) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 854 |18. Érdes lepényhal (Platichthys flesus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 522 |19. Germon (Thunnus alalunga) | Hal egészben | 2197 |Kibelezve, fejjel | 2415 |20. Közönséges tintahal (Sepia officinalis és Rossia macrosoma) | Egészben | 1729 |21. Ördöghal (Lophius spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2968 |Fej nélkül | 6107 |22. A Crangon crangon fajba tartozó garnélák | Egyszerűen vízben főzve | 2498 |23. Norvég garnéla (Pandalus borealis) | Egyszerűen vízben főzve | 6539 |Frissen vagy hűtve | 1622 |24. Nagy tarisznyarák (Cancer pagurus) | Egészben | 1783 |25. Norvég homár (Nephrops norvegicus) | Egészben | 5470 |Csak farokkal | 4364 |26. Nyelvhal (Solea spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 6845 |II | 1. Grönlandi laposhal (Reinhardtius hippoglossoides) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1955 |2. A Merluccius spp. nembe tartozó szürke tőkehalak | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1196 |Fagyasztva, filézve, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1483 |3. Tengeri durbincs (Dentex dentex és Pagellus spp.) | Fagyasztva, tételenként vagy eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1546 |4. Kardhal (Xiphias gladius) | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 3977 |5. Közönséges tintahal (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1954 |6. Polip (Octopus spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 2183 |7. Kalmár (Loligo spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1203 |8. Nyílkalmár (Ommastrephes sagittatus) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 961 |9. Illex argentinus | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 869 |10. A Penaeidae családba tartozó garnélák - A Parapenaeus longirostris fajba tartozó garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 4032 |- A Penaeidae családba tartozó egyéb garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 7897 |II. MELLÉKLETFaj A 104/2000/EK rendelet III. mellékletében felsorolt termékek | Tömege | Kereskedelmi jellemzők | Közösségi termelői ár (EUR/tonna) |Sárgaúszójú tonhal (Thunnus albacares) | darabonként több mint 10 kg | Egészben | 1275 |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |darabonként legfeljebb 10 kg | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |Germon (Thunnus alalunga) | darabonként több mint 10 kg | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |darabonként legfeljebb 10 kg | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |Bonitó (Katsuwonus pelamis) | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |Kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus) | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |A Thunnus és az Euthynnus nembe tartozó egyéb fajok | Egészben |Kopoltyúzva és kibelezve |Egyéb |PÉNZÜGYI KIMUTATÁS1. A JAVASLAT CÍME:Javaslat: A Tanács rendelete egyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2009. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról2. TEVÉKENYSÉGALAPÚ IRÁNYÍTÁSI ÉS KÖLTSÉGVETÉS-TERVEZÉSI KERETÉrintett szakpolitikai terület(ek) és kapcsolódó tevékenység(ek):11. szakpolitikai terület: halászat és tengerügyekABB 11 02 tevékenység: halászati piacok3. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK3.1. Költségvetési tételek (működési tételek és kapcsolódó technikai és igazgatási segítségnyújtási tételek [korábban: BA-tételek]), beleértve a következő megnevezéseket:11 02 01 01: Halászati termékekre vonatkozó intervenciók:Tájékoztató jellegű bontás:- operatív programok: 1,230 millió EUR[3]- közösségi kivonás: 3,000 millió EUR- független kivonás és átvitel: 2,200 millió EUR- magánraktározási támogatás: 1,000 millió EUR- tonhal után fizetett kompenzációs támogatás: 1,700 millió EUR- közösségi átvitel: 45,000 millió EUR- technikai segítségnyújtás: 0,150 millió EUR- tanulmányok: 0,220 millió EUR 33.2. A fellépés és a pénzügyi kihatás időtartama:Az intézkedések a 2009. halászati évre korlátozódnak (2008. október 16. – 2009. október 15.)Mivel az árak meghatározásáról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett. A kiadások összege elsősorban a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől függ.3.3. Költségvetési jellemzők (a táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető):Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | Csatlakozni kívánó országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |11 02 0101 | kötelező/nem kötelező | diff.[4]/nem diff.[5] | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM | 2 |4. FORRÁSOK ÁTTEKINTÉSE4.1. Pénzügyi források4.1.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok áttekintésemillió EUR (három tizedesjegyig)Kiadás típusa | Szakasz száma | 2009. év] | n+1. év | n+2. év | n+3. év | n+4. év | n+5. és későbbi évek | Összesen |Működési kiadások[6] |Kötelezettségvállalási előirányzatok | 8.1. | a | 13,050 | 13,050 |Kifizetési előirányzatok | b | 13,050 | 13,050 |A referenciaösszegbe beletartozó igazgatási kiadások[7] |Technikai és igazgatási segítségnyújtás (NDE) | 8.2.4. | c | - | - | - | - | - | - | - |TELJES REFERENCIAÖSSZEG |Előirányzatok | a+c | 13,050 | 13,050 |A referenciaösszegbe bele nem tartozó igazgatási kiadások[8] |Személyi és kapcsolódó kiadások (NDE) | 8.2.5. | d | 0,244 | 0,244 |A referenciaösszegbe bele nem tartozó igazgatási kiadások, a személyi és kapcsolódó költségek kivételével (NDE) | 8.2.6. | e | 0,036 | 0,036 |A fellépés indikatív összköltségeTELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | a+c+d+e | 13,330 | - | - | - | - | - | 13,330 |TELJES KIFIZETÉSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | b+c+d+e | 13,330 | - | - | - | - | - | 13,330 |A társfinanszírozás részletezéseHa a javaslat tagállamok vagy más szervek (kérjük, nevezze meg) által biztosított társfinanszírozást tartalmaz, az alábbi táblázatban adja meg a társfinanszírozás becsült szintjét (a táblázat további sorokkal bővíthető, ha a társfinanszírozást várhatóan több szerv nyújtja):millió EUR (három tizedesjegyig)Társfinanszírozó szerv | 2009. év | n+1. | n+2. | n+3. | n+4. | n+5. és későbbi évek | Összesen |Tagállamok vagy más szervek nem vesznek részt a társfinanszírozásban | f | - | - | - | - | - | - | - |TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT társfinanszírozással együtt | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |4.1.2. A pénzügyi programozással való összeegyeztethetőség( A javaslat összeegyeztethető a jelenlegi pénzügyi programozással.( A javaslat miatt a pénzügyi terv vonatkozó fejezetének átdolgozása szükséges.( A javaslat miatt szükség lehet az intézményközi megállapodás[9] rendelkezéseinek alkalmazására (azaz a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a pénzügyi terv módosítására).4.1.3. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatás( A javaslatnak nincs kihatása a bevételre( A javaslatnak van pénzügyi kihatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:MEGJEGYZÉS: A bevételre gyakorolt hatás kiszámításának módszerével kapcsolatos részleteket és észrevételeket külön mellékletben kell feltüntetni.millió EUR (egy tizedesjegyig)A fellépést megelőzően [n-1. év] | A fellépés után |A személyi állomány teljes létszáma | 2 | - | - | - | - | - |5. JELLEMZŐK ÉS CÉLKITŰZÉSEK5.1. Rövid vagy hosszú távon megvalósítandó célkitűzésekA halászati termékekkel kapcsolatos intervenciókat a közös halászati politika keretében hajtják végre a Szerződés 34. cikkével összhangban. Ezen intézkedések célja, hogy a lehetséges kockázati tényezők elhárításával biztosítsák a közösségi piacok stabilitását. Ebben az összefüggésben rendkívül fontos a megfelelő ár- és ellátási politika megléte. Figyelembe kell venni a termelési és forgalmazási lánc érdekeit, valamint annak szükségességét, hogy a globalizáció összefüggésében növelni kell az ágazat versenyképességét. A piaci stabilitásra és a termelői bevételek támogatására vonatkozó célkitűzések alapvetően piaci intervenciók különféle mechanizmusain keresztül valósíthatók meg, ilyenek pl. a kivonás, az átvitel és a kompenzációs támogatás. Egyúttal a fogyasztók érdekeire is tekintettel kell lenni.5.2. A közösségi részvételből adódó többletérték, valamint a javaslatnak az egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetősége és esetleges szinergiájaA szubszidiaritás kérdése e javaslat szempontjából nem releváns, mivel a közösségi intervenció a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A közösségi intervenció hozzáadott értéke közvetlenül a halászati és akvakultúra-termékekre vonatkozó közös piacszervezés meglétéből fakad.5.3. A javaslat céljai, az attól várt eredmények, valamint a kapcsolódó mutatók a tevékenységalapú irányítás keretébenE javaslat célja az irányadó árak és a közösségi termelői árak Tanács általi meghatározása, összhangban a 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. és 26. cikkével. Az irányadó árak alapul szolgálnak az adott halászati évre vonatkozó intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához.A közösségi termelői ár hasonlóképpen alapul szolgál a tonhal után fizetett kompenzációs támogatás nyújtásához, amelyet a világpiaci árak alakulásától függően ítélhetnek oda.Annak érdekében, hogy 2009-ben biztosítható legyen a piacok közös szervezésének megfelelő működése, valamennyi rendeletet 2008 vége előtt kell elfogadni.5.4. Végrehajtási módszer (indikatív)Jelölje meg a fellépés végrehajtásához választott módszert (módszereket)[11].Centralizált irányítás( közvetlenül a Bizottság általközvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:végrehajtó ügynökségeka Közösségek által létrehozott, a költségvetési rendelet 185. cikkében említettek szerinti szervektagállami közintézmények/közfeladatot ellátó szervekMegosztott vagy decentralizált irányítása tagállamokkalharmadik országokkalNemzetközi szervezetekkel közös irányítás (nevezze meg)Megjegyzések:2006. október 16-tól a 11.02.01. költségvetési tétel alapján finanszírozott intézkedéseket a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek megfelelően központosítva hajtják végre. Ezenkívül a tagállamok által a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban bejelentett adatok kezelése a Bizottság kizárólagos hatáskörébe tartozik.6. FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS6.1. Felügyeleti rendszerA tervezett intézkedések felügyeletét a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban a tagállamok által a FIDES-rendszeren keresztül bejelentett adatok gyűjtése és elemzése biztosítja.6.2. Értékelés6.2.1. Előzetes értékelésTekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a halászati és akvakultúra-termékek vonatkozásában a közös piacszervezés jelenlegi keretében egyes közösségi árakat évenként kell meghatározni, nincs szükség a költségvetési rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapítására vonatkozó 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 21. cikkének (1) bekezdésében említett előzetes értékelés elvégezésére. Mindazonáltal a bizottsági javaslat a korábbi halászati években végrehajtott intervenciók rendszeres felügyeletén, valamint a vonatkozó termékek piacának mélyreható elemzésén alapul.6.2.2. Időközi/utólagos értékelés nyomán hozott intézkedések (hasonló, korábbi tapasztalatok tanulsága)Nem alkalmazható, mivel a halászati termékeket érintő intervenciós intézkedések még nem képezték időközi vagy utólagos értékelés tárgyát.6.2.3. A későbbi értékelések feltételei és gyakoriságaBár a 104/2000/EK tanácsi rendelet 41. cikke értelmében jelentés (lásd: COM(2006) 558 végleges és annak kísérő dokumentuma, a SEC(2006) 1218) készült a közös piacszervezés végrehajtásáról, folyamatban van a közös piacszervezés jelenlegi változatában előírt különféle mechanizmusok átfogó értékelése, amit a költségvetési rendelettel összhangban végeznek.7. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKA csalás elleni intézkedések összhangban vannak a 104/2000/EK rendeletben foglalt rendelkezésekkel és különösen a szabálytalanságokról és tévesen kifizetett összegek behajtására vonatkozó 595/91/EGK rendeletben megállapított rendelkezésekkel.8. A FORRÁSOK RÉSZLETEZÉSE8.1. A javaslat célkitűzéseinek pénzügyi költségeiKötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)2009. év | n+1. év | n+2. év | n+3. év | n+4. év | n+5. év |Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak[12] (XX 01 01.) | A*/AD | [13] |B*, C*/AST | 2 |A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott állomány[14] |A(z) XX 01 04/05. jogcímcsoportból finanszírozott egyéb állomány[15] |ÖSSZESEN |8.2.2. A fellépés keretében felmerülő feladatok leírásaA kiadások pénzügyi irányítása, nyomon követés és utólagos ellenőrzések8.2.3. A Személyzeti szabályzat hatálya alá tartozó személyi állomány eredete(Több eredethely megjelölése esetén kérjük az álláshelyek számát minden eredethelyre vonatkozóan megadni).( A felváltandó vagy meghosszabbítandó program irányításához jelenleg hozzárendelt álláshelyek( A 2009. évre vonatkozó éves politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet keretében már hozzárendelt álláshelyek( A következő éves politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet eljárásának a keretében igénylendő álláshelyek( Az érintett szolgálat állományán belül átcsoportosítandó álláshelyek (belső átcsoportosítás)( Az n. évben szükséges, de az éves politikai stratégiában/előzetes költségvetés-tervezetben nem előirányozott álláshelyek8.2.4. A referenciaösszegbe beletartozó egyéb igazgatási kiadások (XX 01 04/05. – Igazgatási kiadások)millió EUR (három tizedesjegyig)Költségvetési tétel (szám és megnevezés) | 2009. év | n+1. év | n+2. év | n+3. év | n+4. év | n+5. és későbbi évek | ÖSSZESEN |Egyéb technikai és igazgatási segítségnyújtás |- belső |- külső |Technikai és igazgatási segítségnyújtás összesen |8.2.5. A referenciaösszegbe bele nem tartozó személyi és kapcsolódó költségekmillió EUR (három tizedesjegyig)A személyi állomány típusa | 2009. év | n+1. év | n+2. év | n+3. év | n+4. év | n+5. és későbbi évek |Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak (XX 01 01.) | 0,244 |A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány (kisegítő alkalmazottak, kihelyezett tagállami szakértők, szerződéses alkalmazottak stb.) (nevezze meg a költségvetési tételt) |A (referenciaösszegbe bele NEM tartozó) személyi és kapcsolódó költségek összesen |Számítás – Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottakAdott esetben hivatkozni kell a 8.2.1. pontra.2 AST x 0,122 millió EUR = 0,244 millió EUR.Számítás – A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állományAdott esetben hivatkozni kell a 8.2.1. pontra.8.2.6. A referenciaösszegbe bele nem tartozó egyéb igazgatási kiadásokmillió EUR (három tizedesjegyig) |2009. év | n+1. év | n+2. év | n+3. év | n+4. év | n+5. és későbbi évek | ÖSSZESEN |XX 01 02 11 01. – Kiküldetések | 2 | 0,017 |XX 01 02 11 02. – Ülések és konferenciák |XX 01 02 11 03. – Bizottságok[17] | 1 | 0,019 |XX 01 02 11 04. – Tanulmányok és konzultációk |XX 01 02 11 05. – Információs rendszerek |2 Egyéb irányítási kiadások összesen (XX 01 02 11.) |3 Egyéb igazgatási jellegű kiadások (a költségvetési tétel megadása mellett) |A (referenciaösszegbe bele NEM tartozó) személyi és kapcsolódó költségeken kívüli igazgatási kiadások összesen | 0,036 |Számítás – A referenciaösszegbe bele nem tartozó egyéb igazgatási kiadások[1] HL L 17., 2000.1.21., 22. o.[2] HL L 144., 2006.5.31., 15. o.[3] Olyan támogatás, amelyet nem érint az irányadó árak rögzítése.[4] Differenciált előirányzatok.[5] Nem differenciált előirányzatok, a továbbiakban: NDE.[6] Olyan kiadások, amelyek nem tartoznak az érintett xx. cím xx 01. alcíme alá.[7] A(z) xx cím xx 01 04. jogcímcsoportja alá tartozó kiadások.[8] A(z) xx 01. alcím alá tartozó, a(z) xx 01 04. és a(z) xx 01 05. jogcímcsoporton kívüli kiadások.[9] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.[10] Szükség esetén, azaz ha a fellépés időtartama hat évnél hosszabb, a táblázat további oszlopokkal bővíthető.[11] Több módszer feltüntetése esetén kérjük, adja meg e pont „Megjegyzések” rovatában a további részleteket.[12] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg[13] Nincs kihatással az adminisztratív költségekre vagy a személyi állományra.[14] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg[15] Amelynek költségét tartalmazza a referenciaösszeg.[16] Hivatkozni kell az érintett végrehajtó ügynökség(ek)re vonatkozó pénzügyi kimutatásra.[17] Nevezze meg a bizottság típusát és azt a csoportot, amelyhez a bizottság tartozik.


Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0143

Javaslat: a Tanács EK, EURATOM rendelete az Európai Közösségek a tagállamok területén kiküldetésben lévő tisztviselői és egyéb alkalmazottai napidíja mértékének 2006. május 1-től történő kiigazításáról {SEC(2006) 397}  /* COM/2006/0143 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 29.3.2006COM(2006) 143 véglegesJavaslat:A TANÁCS EK, EURATOM RENDELETEaz Európai Közösségek a tagállamok területén kiküldetésben lévő tisztviselői és egyéb alkalmazottai napidíja mértékének 2006. május 1-től történő kiigazításáról(előterjesztő: a Bizottság) {SEC(2006) 397}Javaslat:A TANÁCS …/…/EK, EURATOM RENDELETEaz Európai Közösségek a tagállamok területén kiküldetésben lévő tisztviselői és egyéb alkalmazottai napidíja mértékének 2006. május 1-től történő kiigazításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel a legutóbb a …/…/EK, Euratom rendelettel[1] módosított, az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról és egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről szóló 259/68/EGK, Euratom, ESZAK rendeletre[2] és különösen annak VII. melléklete 13. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A személyzeti szabályzat VII. mellékletének 13. cikkével összhangban a Bizottság jelentést terjesztett elő a szállodai, az éttermi és a vendéglátóipari szolgáltatási árak változásáról.(2) E jelentés alapján és az árak változásának figyelembe vétele érdekében indokolt a kiküldetési napidíjakat és a szállodai költségek maximumát kiigazítani.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA személyzeti szabályzat VII. melléklete 13. cikke (2) bekezdésében található kiküldetési díjtáblázat helyébe a következő táblázat lép:[pic]2. cikkEz a rendelet 2006. május 1-jén lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁSEz a dokumentum az indokolás mellékletéül és kiegészítéséül szolgál. A jogalkotási pénzügyi kimutatás kitöltésekor ezért - az értelmezhetőség sérelme nélkül - lehetőleg el kell kerülni az indokolásban szereplő információk ismétlődését. A sablon kitöltése előtt kérjük, nézze át az alábbi cikkek értelmezésére és a velük kapcsolatos iránymutatásra kidolgozott egyedi iránymutatást.1. A JAVASLAT MEGNEVEZÉSE:Az Európai Közösségek a tagállamok területén kiküldetésben lévő tisztviselői és egyéb alkalmazottai napidíja mértékének 2006. május 1-től történő kiigazításáról szóló TANÁCSI (EK, EURATOM) RENDELET:2. TEVÉKENYSÉGALAPÚ IRÁNYÍTÁSI ÉS KÖLTSÉGVETÉS-TERVEZÉSI KERETÉrintett szakpolitikai terület(ek) és a kapcsolódó tevékenység(ek):Valószínűleg valamennyi terület és tevékenység érintett.3. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK3.1. Költségvetési tételek (működési tételek és kapcsolódó technikai és igazgatási segítségnyújtási tételek (régi BA tételek) beleértve a következő megnevezéseket:A Bizottság kiadásai: | XX.010211 (teljes pénzügyi keret) |XX.0104yy, a megfelelő XX és yy számára |XX.010503 (Kutatás), a megfelelő XX számára |24.010600 (OLAF) |25.010203 (Szaktanácsadók) |25.010213 (A Bizottság tagjai) |25.010901 (OPOCE) |26.012x00 (Igazgatási hivatalok), a megfelelő x számára |26.015002 (ADMIN – részvétel a bíráló bizottságokban |26.015006 (ADMIN – kirendelt tisztviselők; gyakorlat) |06.xxxxxx (nukleáris szakértők kiküldetési költségeinek támogatására) |11.xxxxxx (ua. a halászati szakértőkre vonatkozóan) |17.xxxxxx (ua. az állat- és növényegészségügyi szakértőkre vonatkozóan) |Egyéb intézmények kiadásai: | 130. cikk (Európai Parlament, Tanács, Bíróság, Számvevőszék… |104. cikk (A Bíróság tagjai, Számvevőszék) |3.2. A cselekvés és a pénzügyi hatás időtartama:Határozatlan3.3. Költségvetési jellemzők (ha szükséges, sorok hozzáadásával):Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | Felvételt kérő országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |Lásd a 3.1. pontot. | nem kötelező | nem diff.[3] | NEM | NEM | NEM | [5]. számú |4. FORRÁSOK ÖSSZEFOGLALÁSA4.1. Pénzügyi források4.1.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok összefoglalásamillió EUR (3 tizedesjegyig)Kiadás típusa | Szakasz száma | n év | n +1 | n +2 | n +3 | n +4 | n+5. és később | Összes |Működési kiadások[4] nem alkalmazható |Referenciaösszegen belüli igazgatási kiadások[5] nem alkalmazható |TELJES REFERENCIAÖSSZEG Nem alkalmazható. |Igazgatási kiadások, amelyek összegét a referenciaösszeg nem fedezi[6] |Humán erőforrások és kapcsolódó kiadások (NDE) | 8.2.5 | d |Referenciaösszegen kívüli, humán erőforrás költségeitől és kapcsolódó költségektől eltérő igazgatási költségek (NDE)[7] | 8.2.6 | e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | diff. |A beavatkozás teljes indikatív pénzügyi költségeTELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT beleértve a humán erőforrások költségét(7) | a+c+d+e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | diff. |TELJES KIFIZETÉSI ELŐIRÁNYZAT beleértve a humán erőforrások költségét(7) | b+c+d+e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | diff. |A Bizottság humán és igazgatási erőforrásra irányuló igényét az éves elosztási eljárás keretén belül az irányító szolgálatnak odaítélt keretösszeg fedezi.A társfinanszírozás részleteiAmennyiben a javaslat tartalmazza a tagállamok vagy más szervek (kérjük, nevezze meg) által biztosított társfinanszírozást, a társfinanszírozás becsült szintjét, a lent szereplő táblázatban meg kell jelölni (további sorok hozzáadása lehetséges, ha a társfinanszírozás biztosítására különböző szerveket irányoztak elő):4.1.2. A pénzügyi programozással való összeegyeztethetőségX A javaslat összeegyeztethető a meglévő pénzügyi programozással.( A javaslat megkívánja a pénzügyi terv vonatkozó fejezetének átprogramozását.( A javaslat megkövetelheti az intézményközi megállapodás rendelkezéseinek alkalmazását[8] (azaz rugalmassági eszköz vagy a pénzügyi terv módosítása).4.1.3. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatásX A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a bevételre.( A javaslatnak van pénzügyi hatása - a bevételre gyakorolt hatás a következő:NB: A bevételre gyakorolt hatás számítási módszerével kapcsolatos minden részletet és észrevételt külön mellékletben kell bemutatni.4.2. Teljes munkaidős egyenértékben kifejezett humán erőforrás (beleértve a tisztviselőket, az ideiglenes alkalmazottakat és a külső személyzetet) a részleteket lásd a 8.2.1. pontban.5. JELLEMZŐK ÉS CÉLKITŰZÉSEKA javaslat hátterét az indokolásban kell részletezni. A jogalkotási pénzügyi kimutatás ezen részében az alábbi kiegészítő információkat kell megadni:5.1. Rövid vagy hosszú távon meg kell valósítaniJogszabályban meghatározott kötelezettség5.2. A Közösség részvétele által létrejövő hozzáadott érték és a javaslatnak az egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetősége és lehetséges szinergiájanem alkalmazható5.3. Célkitűzések, a javaslat várt eredményei és kapcsolódó mutatói a tevékenységalapú irányítási keret összefüggésében (ABM)nem alkalmazható5.4. Végrehajtási módszer (indikatív)Jelölje meg a cselekvés végrehajtásához választott módszert (módszereket)[9].( Központosított irányításX közvetlenül a Bizottság által: PMO-  ( közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:-  ( végrehajtó hivatalok,-  ( a Közösségek által létrehozott szervek a költségvetési rendelet 185. cikkében említettek szerint,-  ( nemzeti közszektorba tartozó szervek/közszolgáltatási feladattal rendelkező szervek.( Megosztott vagy decentralizált irányítás-  ( a tagállamokkal-  ( harmadik országokkal( Nemzetközi szervezetekkel való közös irányítás (nevezze meg)Vonatkozó megjegyzések:6. FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS6.1. Felügyeleti rendszernem alkalmazható6.2. Értékelés6.2.1. Előzetes értékelésnem alkalmazható6.2.2. A közbenső/utólagos értékelés után tett intézkedések (a hasonló múltbeli tapasztalatokból levont tanulságok)nem alkalmazható6.2.3. A jövőbeli értékelés gyakorisága és feltételeiÉrtékelés két évenként.7. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKnem alkalmazható8. FORRÁSOK RÉSZLETEZÉSE8.1. A javaslat célkitűzéseinek pénzügyi költségei: nem alkalmazható8.2. Igazgatási kiadások8.2.1. A humán erőforrás létszáma és típusa: nem alkalmazható8.2.2. A cselekvésből származó feladatok leírása8.2.3. Humán erőforrás forrása (jogszabályban meghatározott)(Amennyiben egynél több forrást tüntet fel, kérjük, jelölje meg az egyes forrásokból származó állások számát)-  ( A program irányítására jelenleg kijelölt állások, amelyeket újra be kell tölteni vagy a szerződést meg kell hosszabbítani-  ( Az n. évre a politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet keretében már kiosztott állások-  ( A következő politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet eljárás keretében kérelmezendő állások-  ( Az irányítási szolgálaton belül meglévő források felhasználásával áthelyezendő állások (belső áthelyezés)-  ( Az n. évben szükséges állások, amelyeket ugyanakkor a politikai stratégiában/előzetes költségvetés-tervezetben nem irányoztak elő a szóban forgó évre8.2.4. Egyéb, a referenciaösszegben szereplő igazgatási kiadások (XX 01 04/05 – Igazgatási kiadások)8.2.5. A humán erőforrások pénzügyi költsége és a kapcsolódó költségek, amelyek költségét nem fedezi a referenciaösszegSzámítás - Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottakAdott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozniSzámítás - A(z) XX 01 02 jogcímcsoportból finanszírozott személyzetAdott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni8.2.6. Egyéb igazgatási kiadások, amelyek költségét a referenciaösszeg nem fedezimillió EUR (3 tizedesjegyig)n év | n+1. év | n+2. | n+3. | n+4. | n+5. és következő évek | ÖSSZESEN |XX 01 02 11 01 - Kiküldetések[10] | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | diff. |XX 01 02 11 02 – Ülések és konferenciák |XX 01 02 11 03 - Bizottságok[11] |XX 01 02 11 04 - Tanulmányok és konzultációk |XX 01 02 11 05 - Információs rendszerek |2. Összes egyéb irányítási kiadás (XX 01 02 11) |3. Egyéb igazgatási jellegű kiadás (nevezze meg, beleértve a költségvetési tételt is) |Összes igazgatási kiadás, az emberi erőforráson és kapcsolódó költségeken kívül (amelyeket a referenciaösszeg NEM fedez) |Számítás - A referenciaösszegben nem szereplő egyéb igazgatási kiadások  A rendeletjavaslat a kiküldetési költségek visszatérítésének két következő alkotórészére vonatkozik: (1) a szállodai költségek felső határa és (2) a napidíj.A szállodai költségekre vonatkozóan a javaslat a kiadások felső határának a 2004-2005 során megfigyelt kiadások alapján történő kiigazítására vonatkozik. E módszer alkalmazásával a kiküldetések 90%-át lehetne végrehajtani eltéréshez folyamodás nélkül (ezek az eltérések 2005-ben a szállodában töltött éjszakák 28 %-át tették ki). A szállásköltségek felső határának tervezett kiigazítása a költségvetésre hatást nem gyakorol, mivel a javasolt felső határok a ténylegesen megállapított kiadásokon alapulnak. Továbbá az eltérések számának csökkenése az adminisztratív munka csökkenéséhez fog vezetni.A napidíjak tekintetében: a javaslat tárgya a Belgiumban kiküldetésben lévő tisztviselő egynapi kiadásainak meghatározása, és az így meghatározott összegre a szállásdíjon kívüli korrekciós szorzók alkalmazása a más tagállamokban kiküldetésen lévőknek folyósítandó napidíjak megállapítása céljából. A napidíjat Belgiumra 1998-ban 84 euróban határozták meg. A javaslat tárgya a napidíj felemelése 92 euróra.A napidíjak kiigazítására vonatkozó javaslat az ilyen költségek 24 %-os átlagos emelkedését vonja maga után. Ez az intézmények összköltségét évi 3,9 M€-val növeli, ebből a Bizottságét 2,5 M€ -val (ezen belül 220.000€ a külső szolgálatokat terheli).A Bizottságnak a Tanács számára írt és e rendeletjavaslathoz csatolt jelentésében részletesebb információk szerepelnek.[1] HL ….., ..........., .....o.[2] HL L 56, 1968.3.4., 1.o.[3] Nem differenciált előirányzatok[4] Olyan kiadás, amely nem tartozik az érintett xx cím xx 01 fejezetébe.[5] Kiadások a(z) xx cím xx 01 04 jogcímcsoportján belül.[6] A(z) xx 01 fejezetbe tartozó, a(z) xx 01 04 vagy xx 01 05 jogcímcsoportokon kívüli kiadások.[7] A zárójelbe tett szám a reform kihatása a Bizottság költségvetésére.[8] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.[9] Egynél több módszer feltüntetése esetén kérjük, adja meg e pont „Vonatkozó megjegyzések” részében a további részleteket.[10] A zárójelbe tett szám a reform költségvetésre gyakorolt hatása, csak a Bizottságnál.[11] Nevezze meg a bizottság típusát és a csoportot, amelyhez tartozik.


title: Javaslat a Tanács rendelete az 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően az Európai Közösség által megkötött megállapodások végrehajtásáról, továbbá a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról és kiegészítéséről

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

52007PC0176(02)

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 10.4.2007COM(2007) 176 végleges2007/0060 (ACC)2007/0061 (ACC)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság között, valamint az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (1994. évi GATT) XXVIII. cikkének megfelelően a baromfihús tekintetében megállapított engedmények módosításáról szóló, kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodások megkötésérőlJavaslatA TANÁCS RENDELETEaz 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően az Európai Közösség által megkötött megállapodások végrehajtásáról, továbbá a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról és kiegészítéséről(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1. 2006. május 5-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy az 1994. évi GATT (8114/06 COM javaslat, WTO 63 AGRI 123) XXVIII. cikke értelmében kezdjen tárgyalásokat az EK-nak az 1994. évi GATT-hoz csatolt CXL engedményes listájában három baromfihús-termékre vonatkozóan előírt, lekötött vámtételek módosítása céljából.2. A Bizottság értesítette a Világkereskedelmi Szervezetet arról, hogy módosítani kívánja a Kombinált Nómenklatúra 0210 99 39 vámtarifaszáma alá tartozó sózott baromfihúsra vonatkozó engedményeket, valamint hogy az említett tárgyalásokat szándékában áll kiterjeszteni a 1602 32 19 vámtarifaszám alá sorolt főzött csirkehúsra és a 1602 31 vámtarifaszám alá tartozó elkészített pulykahúsra3. A tárgyalásokat a Bizottság az EK-Szerződés 133. cikkével létrehozott bizottsággal konzultálva és a Tanács által kiadott tárgyalási irányelveket követve folytatta le.4. A Bizottság tárgyalásokat folytatott a Brazil Szövetségi Köztársasággal, amelynek a 0210 99 39 (sózott baromfihús) és a 1602 31 (elkészített pulykahús) HR-kód alá tartozó termékekhez elsődleges, a 1602 32 19 HR-kód (főzött csirkehús) alá tartozó termékekhez pedig jelentős szállítói érdeke fűződik, valamint tárgyalásokat folytatott a Thaiföldi Királysággal, amelynek a 0210 99 39 HR-kód (sózott csirkehús) alá tartozó termékekhez jelentős, a 1602 32 19 HR-kód (főzött csirkehús) alá tartozó termékekhez pedig elsődleges szállítói érdeke fűződik.5. A tárgyalások eredményeképpen 2006. november 23-án a Thaiföldi Királysággal, 2006. december 6-án pedig a Brazil Szövetségi Köztársasággal jött létre megállapodás kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában.6. E javaslat felkéri a Tanácsot, hogy hagyja jóvá a kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodásokat.7. E határozatot követően a Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy hagyja jóvá a megkötött megállapodások végrehajtásáról szóló tanácsi rendeletjavaslatot.2007/0060 (ACC)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság között, valamint az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (1994. évi GATT) XXVIII. cikkének megfelelően a baromfihús tekintetében megállapított engedmények módosításáról szóló, kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodások megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, összefüggésben a 300. cikk (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],mivel:(1) 2006. május 5-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy az 1994. évi GATT XXVIII. cikke értelmében kezdjen tárgyalásokat az EK-nak az 1994. évi GATT-hoz csatolt CXL engedményes listájában három baromfihús-termékre vonatkozóan előírt, lekötött vámtételek módosítása céljából. A Bizottság értesítette a Világkereskedelmi Szervezetet arról, hogy módosítani kívánja a Kombinált Nómenklatúra 0210 99 39 vámtarifaszáma alá tartozó sózott baromfihúsra vonatkozó engedményeket, valamint hogy az említett tárgyalásokat szándékában áll kiterjeszteni a 1602 32 19 vámtarifaszám alá sorolt főzött csirkehúsra és a 1602 31 vámtarifaszám alá tartozó elkészített pulykahúsra.(2) A tárgyalásokat a Bizottság az EK-Szerződés 133. cikkével létrehozott bizottsággal konzultálva és a Tanács által kiadott tárgyalási irányelveket követve folytatta le.(3) A Bizottság 2006. december 6-án kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodásra jutott a Brazil Szövetségi Köztársasággal, amelynek a 0210 99 39 és a 1602 31 HR-kód alá tartozó termékekhez elsődleges, a 1602 32 19 HR-kód alá tartozó termékekhez pedig jelentős szállítói érdeke fűződik, valamint 2006. november 23-án ugyanilyen megállapodásra jutott a Thaiföldi Királysággal, amelynek a 0210 99 39 HR-kód alá tartozó termékekhez jelentős, a 1602 32 19 HR-kód alá tartozó termékekhez pedig elsődleges szállítói érdeke fűződik. A megállapodásokat ezért jóvá kell hagyni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkAz Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság között, valamint az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (1994. évi GATT) XXVIII. cikkének megfelelően az EK-nak az 1994. évi Általános Vámtarifa és Kereskedelmi Egyezményhez (1994. évi GATT-hoz) mellékelt CXL listájában megadott, a 0210 99 39 (sózott baromfihús), a 1602 31 (elkészített pulykahús) és a 1602 32 19 (főzött csirkehús) vámtarifaszám alá tartozó baromfihús-készítmények tekintetében megállapított engedmények módosítására vonatkozó, kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodásokat a Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.A megállapodások szövege e határozat mellékletét képezi.2. cikkA Bizottság az e határozat 3. cikkében meghatározott eljárással összhangban elfogadja a megállapodások végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat.3. cikkA Bizottságot a vámkontingensek kezelésében a Baromfihús- és Tojáspiaci Irányítóbizottság segíti.Az e cikkre történő hivatkozás esetén az 1999/468/EK határozat 4. és 7. cikkét kell alkalmazni.Az 1999/468/EK határozat 4. cikkének (3) bekezdésében megállapított időtartam egy hónap.4. cikkA Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodásnak a Közösséget jogilag kötelező aláírására jogosult személyeket[2].Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETA. Az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság által kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyvAz EK 1994. évi GATT-hoz mellékelt CXL listájában megadott, baromfira vonatkozó engedmények módosítása tekintetében az 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalások.Az EK 1994. évi Általános Vámtarifa és Kereskedelmi Egyezményhez (1994. évi GATT-hoz) mellékelt CXL listájában megadott, baromfira vonatkozó engedmények módosítása tekintetében az Európai Közösség (a továbbiakban: EK) és a Brazil Szövetségi Köztársaság (a továbbiakban: Brazília) között az 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalások során az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége és Brazília küldöttsége között az alábbiakban ismertetett megállapodás jött létre.Az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége és Brazília küldöttsége e megállapodást jóváhagyásra benyújtják hatóságaikhoz.1. Lekötött vámtételek: a 0210 90 20 (jelenleg 0210 99 39), a 1602 31 és a 1602 32 19 KN-kód alá tartozó termékek esetében a lekötött vámtétel sorrendben 1 300 EUR/tonna, 1 024 EUR/tonna, illetve 1 024 EUR/tonna.2. Vámkontingensek: az EK a következő éves vámkontingenseket nyitja meg:a) a 0210 90 20 KN-kód alá tartozó termékek („sózott”) esetében 264 245 tonnás kontingens, amelyből 170 807 tonnát Brazília részére kell elkülöníteni A kontingensen belüli vámtétel 15,4%-os értékvám.b) a 1602 31 KN-kód alá tartozó termékek („pulyka”) esetében 103 896 tonnás kontingens, amelyből 92 300 tonnát Brazília részére kell elkülöníteni. A kontingensen belüli vámtétel 8,5%-os értékvám.c) a 1602 32 19 KN-kód alá tartozó termékek („főzött”) esetében 250 953 tonnás kontingens, amelyből 79 477 tonnát Brazília részére kell elkülöníteni. A kontingensen belüli vámtétel 8%-os értékvám.3. A 2. bekezdésben említett vámkontingensek szerinti behozatal az illetékes brazil hatóságok által hátrányos megkülönböztetéstől mentes módon kiállított származási bizonyítvány alapján történik.4. Az e megállapodásban foglalt engedményekre vonatkozni fognak a WTO Dohai Fejlesztési Menetrendjének (DDA) szabályai, amikor azokról megállapodás születik.5. Az elsődleges, illetve jelentős szállítói érdekkel rendelkező országok között kiosztott vámkontingens-mennyiségekre a GATT XIII. cikkének általános elvei vonatkoznak. Az ilyen elvek alkalmazásából következő engedmények nem lehetnek kedvezőtlenebbek az e megállapodás keretében megállapított engedményeknél.6. A két fél kötelezi magát arra, hogy belső eljárásainak megfelelően a lehető leghamarabb végrehajtja e megállapodás rendelkezéseit.7. E megállapodás bármely felének kérésére a felek konzultációt tartanak a megállapodás végrehajtásával kapcsolatban.az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége részéről | Brazília küldöttsége részéről |B. Az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság által kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyvAz EK 1994. évi GATT-hoz mellékelt CXL listájában megadott, baromfira vonatkozó engedmények módosítása tekintetében az 1994. évi GATT XXVIII. cikke szerint folytatott tárgyalások.Az EK 1994. évi Általános Vámtarifa és Kereskedelmi Egyezményhez (1994. évi GATT-hoz) mellékelt CXL listájában megadott, baromfira vonatkozó engedmények módosítása tekintetében az Európai Közösség (a továbbiakban: EK) és a Thaiföldi Királyság (a továbbiakban: Thaiföld) között az 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalások során az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége és Thaiföld küldöttsége között az alábbiakban ismertetett megállapodás jött létre.Az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége és Thaiföld küldöttsége e megállapodást jóváhagyásra benyújtják hatóságaikhoz.1. Lekötött vámtételek : a 0210 90 20 (jelenleg 0210 99 39), a 1602 32 19 KN-kód alá tartozó termékek esetében a lekötött vámtétel sorrendben 1 300 EUR/tonna, illetve 1 024 EUR/tonna.2. Vámkontingensek : az EK a következő éves vámkontingenseket nyitja meg:a) a 0210 90 20 KN-kód alá tartozó termékek („sózott”) esetében 264 245 tonnás kontingens, amelyből 92 610 tonnát Thaiföld részére kell elkülöníteni. A kontingensen belüli vámtétel 15,4%-os értékvám.b) az 1602 32 19 KN-kód alá tartozó termékek („főzött”) esetében 250 953 tonnás kontingens, amelyből 160 033 tonnát Thaiföld részére kell elkülöníteni. A kontingensen belüli vámtétel 8%-os értékvám.3. A 2. bekezdésben említett vámkontingensek szerinti behozatal az illetékes thaiföldi hatóságok által hátrányos megkülönböztetéstől mentes módon kiállított származási bizonyítvány alapján történik.4. Az e megállapodásban foglalt engedményekre vonatkozni fognak a WTO Dohai Fejlesztési Menetrendjének (DDA) szabályai, amikor azokról megállapodás születik.5. Az elsődleges, illetve jelentős szállítói érdekkel rendelkező országok között kiosztott vámkontingens-mennyiségekre a GATT XIII. cikkének általános elvei vonatkoznak. Az ilyen elvek alkalmazásából következő engedmények nem lehetnek kedvezőtlenebbek az e megállapodás keretében megállapított engedményeknél.6. A két fél kötelezi magát arra, hogy belső eljárásainak megfelelően a lehető leghamarabb végrehajtja e megállapodás rendelkezéseit.7. E megállapodás bármely felének kérésére a felek konzultációt tartanak a megállapodás végrehajtásával kapcsolatban.az Európai Közösségek Bizottságának küldöttsége részéről | Thaiföld küldöttsége részéről |2007/0061 (ACC)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően az Európai Közösség által megkötött megállapodások végrehajtásáról, továbbá a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról és kiegészítésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[3],mivel:(1) A 2658/87/EGK[4] tanácsi rendelet 1. cikke árunómenklatúrát (a továbbiakban: Kombinált Nómenklatúra) hozott létre, és meghatározta a Közös Vámtarifa szerződéses vámtételeit.(2) Az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti megállapodás, valamint az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság közötti megállapodás megkötéséről szóló XX/XXX/EK határozatával a Tanács a Közösség nevében jóváhagyta az említett megállapodásokat az 1994. évi GATT XXVIII. cikkének 6. pontja értelmében kezdeményezett tárgyalások lezárása érdekében,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének második része (Vámtarifa) az e rendelet mellékletében szereplő vámok szerint módosul.2. cikkA harmadik rész III. szakaszának 7. melléklete („A hatáskörrel rendelkező közösségi hatóságok által megnyitandó WTO-vámkontingensek”) az e rendelet mellékletében szereplő vámkontingensekkel módosul, valamint a mellékletben megadott mennyiségek és vámok szerint módosul.3. cikkE rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLETA Kombinált Nómenklatúra értelmezésére vonatkozó szabályoktól eltérően az árumegnevezés megfogalmazása csupán tájékoztató jellegű, mivel e melléklet tekintetében az engedmények rendszerét az e rendelet elfogadásakor érvényes KN-kódok határozzák meg.Második rész Vámtarifa |KN-kód | Árumegnevezés | Vámtétel |0210 99 39 | Sózott baromfihús | 1 300 €/t |1602 31 | Elkészített pulykahús | 1 024 €/t |1602 32 19 | Főzött csirkehús | 1 024 €/t |Harmadik rész Vámtarifa-mellékletek |KN-kód | Árumegnevezés | Vámtétel |0210 99 39 | Sózott baromfihús | 264 245 tonnás vámkontingens megnyitása, amelyből 170 807 tonnát Brazília, 92 610 tonnát pedig Thaiföld részére kell elkülöníteni, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtarifa 15,4% |1602 31 | Elkészített pulykahús | 103 896 tonna vámkontingens megnyitása, amelyből 92 300 tonnát Brazília részére kell elkülöníteni, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtarifa 8,5% |1602 32 19 | Főzött csirkehús | 250 953 tonnás vámkontingens megnyitása, amelyből 79 477 tonnát Brazília, 160 033 tonnát pedig Thaiföld részére kell elkülöníteni, a kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó vámtarifa 8,0% |Az EU-25 pontos tarifális megnevezése vonatkozik valamennyi fenti vámsorra és kontingensre.PÉNZÜGYI KIMUTATÁS |1. | KÖLTSÉGVETÉSI MEGNEVEZÉS: 10. alcím – Mezőgazdasági vámok | ELŐIRÁNYZATOK: 1 486,7 millió EUR |2. | CÍM: – a Tanács határozata az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság között, valamint az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (1994. évi GATT) XXVIII. cikkének megfelelően a baromfihús tekintetében megállapított engedmények módosításáról szóló, kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv formájában létrejött megállapodások megkötéséről; és – a Tanács rendelete az 1994. évi GATT XXVIII. cikke alapján folytatott tárgyalásokat követően az Európai Közösség által megkötött megállapodások végrehajtásáról, továbbá a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról és kiegészítéséről |3. | JOGALAP: Az EK-Szerződés 133. cikke, valamint a 300. cikk (2) bekezdése első albekezdésének első mondata. |4. | CÉLKITŰZÉSEK: – az EK és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti, valamint az EK és a Thaiföldi Királyság közötti, a baromfihús behozatalára vonatkozó kedvezményekről szóló megállapodások megkötésének jóváhagyása, és – az EK és Brazília, valamint az EK és Thaiföld között létrejött megállapodások megkötését követően a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/89/EGK rendelet I. mellékletének módosítása és kiegészítése. |5. | PÉNZÜGYI KIHATÁSOK (1): | 12 HÓNAPOS IDŐSZAK (millió EUR) | A 2007-ES FOLYÓ PÉNZÜGYI ÉV és a KÖVETKEZŐ PÉNZÜGYI ÉVEK (millió EUR) |5.0 | KIADÁSOK – AZ EK-KÖLTSÉGVETÉS TERHÉRE (VISSZATÉRÍTÉSEK/BEAVATKOZÁSOK) – NEMZETI HATÓSÁGOK TERHÉRE – EGYÉB | – | – |5.1 | BEVÉTELEK – AZ EK SAJÁT FORRÁSAI (LEFÖLÖZÉSEK / VÁMOK) – NEMZETI SZINTŰ BEVÉTELEK | –92,5 | –92,5 |2008 | 2009 | 2010 | 2011 |5.0.1 | KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT | – | – | – | – |5.1.1 | BEVÉTELI ELŐIRÁNYZAT | –92,5 | –92,5 | –92,5 | –92,5 |5.2 | SZÁMÍTÁS MÓDJA: – |6.0 | FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS VONATKOZÓ ALCÍMÉBEN SZEREPLŐ ELŐIRÁNYZATOKBÓL? | IGEN/NEM |6.1 | FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS ALCÍMEI KÖZÖTTI ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL? | IGEN/NEM |6.2 | SZÜKSÉG LESZ-E PÓTKÖLTSÉGVETÉSRE? | IGEN/NEM |6.3 | SZÜKSÉG LESZ-E ELŐIRÁNYZATOK BEVEZETÉSÉRE A JÖVŐBENI KÖLTSÉGVETÉSEKBE? | IGEN/NEM |ÉSZREVÉTELEK: (1) Mivel a kvótán kívüli behozatal vámtétele rendkívül magas lesz, várhatóan csak a kvótán belüli mennyiséget importálják. A bevételeket illetően az intézkedés a becslések szerint körülbelül 92,5 millió EUR nettó veszteséggel fog járni. |[1] HL C …, …, …. o.[2] A megállapodás hatályba lépésének dátumát közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjában .[3] HL C …., …, …. o.[4] HL L 256., 1987.9.7., 1. o.