Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0344

Javaslat az Európai parlament és a Tanács rendelete a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó közösségi felmérések szervezéséről szóló 571/88/EGK tanácsi rendeletnek a 2007–2009 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi keret, valamint a Bulgária és Románia számára nyújtható maximális közösségi hozzájárulás tekintetében történő módosításáról  /* COM/2006/0344 végleges - COD 2006/0112 */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 28.6.2006COM(2006)344 végleges2006/0112(COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó közösségi felmérések szervezéséről szóló 571/88/EGK tanácsi rendeletnek a 2007–2009 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi keret, valamint a Bulgária és Románia számára nyújtható maximális közösségi hozzájárulás tekintetében történő módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA legutóbb a 204/2006/EK bizottsági rendelettel módosított 571/88/EGK tanácsi rendelettel összhangban a tagállamoknak a 2007-ig tartó időszakot lefedő többéves felmérési program keretében 2007-ben felmérést kell végezniük a mezőgazdasági üzemek szerkezetéről. A rendelet 14. cikke előírja, hogy a tagállamok gazdaságonként a felmérések elvégzésekor felmerülő költségekhez 20 ECU térítésben részesülnek, és felmérésenként egy maximális összegig terjedhet a térítés.A javasolt rendelet megállapítja e többéves program hátralevő részére vonatkozó pénzügyi keretet.A rendelet meghatározza a Bulgáriában és Romániában 2007-ben elvégzendő felmérésekhez nyújtott maximális közösségi hozzájárulást is. E maximális összegek a mezőgazdasági üzemek számán és az érintett országok felszínének területén alapulnak annak biztosítása érdekében, hogy ezen országok a jelenlegi tagállamokkal hasonló bánásmódban részesüljenek.2006/0112(COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEa mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó közösségi felmérések szervezéséről szóló 571/88/EGK tanácsi rendeletnek a 2007–2009 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi keret, valamint a Bulgária és Románia számára nyújtható maximális közösségi hozzájárulás tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 285. cikke (1) bekezdésére,tekintettel Bulgária és Románia csatlakozási okmányára és különösen annak 56. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[2],mivel:(1) Az 571/88/EGK[3] tanácsi rendelet arról rendelkezik, hogy a tagállamok a felmerülő költségekhez való hozzájárulásként felmérésenként egy maximális összegig térítésben részesülnek.(2) A mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések elvégzése a tagállamoktól és a Közösségtől is jelentős forrásokat igényel annak érdekében, hogy eleget lehessen tenni a közösségi intézmények tájékoztatási követelményeinek.(3) Tekintettel Bulgária és Románia csatlakozására, valamint az ezen új tagállamokban 2007-ben a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések elvégzésére, helyénvaló a felmérésenként adható maximális közösségi hozzájárulás meghatározása, erre a kiigazításra a csatlakozás miatt van szükség, és a csatlakozási okmányban nem szerepel.(4) E rendelet a program hátralévő részére vonatkozóan megállapítja a pénzügyi keretet, amely az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodás[4] 33. pontja értelmében az éves költségvetési eljárás során a költségvetési hatóság számára elsődleges hivatkozási pontként szolgál,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 571/88/EGK rendelet a következőképpen módosul:1. A 14. cikk (1) bekezdésének első albekezdése a következő francia bekezdéssel egészül ki:„- 2 000 000 euro Bulgária és Románia számára.”2. A 14. cikk (1) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép:„E program végrehajtásának pénzügyi keretét, beleértve az Eurofarm projekt végrehajtásához szükséges előirányzatokat, a 2007–2009 közötti időszakra vonatkozóan 20,4 millió euróban határozzák meg.Az éves előirányzatokat a költségvetési hatóság a pénzügyi terv korlátain belül engedélyezi.”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.Az 1. cikk (1) bekezdését 2007. január 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,Az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlAz elnök az elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁSELŐZETES MEGJEGYZÉSE pénzügyi kimutatás a javaslatra és az 1996. december 17-i 2467/96/EK tanácsi rendeletre vonatkozik, amely meghatározta az EU-15-ben végzett, az 1998 és 2007 közötti időszakot felölelő, a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések programját.Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodással összhangban a javaslat a program teljes hátralevő részét lefedő pénzügyi keretre vonatkozó rendelkezést tartalmaz.Meg kell jegyezni, hogy annak érdekében, hogy a közösségi hozzájárulás biztosítható legyen, az adott felmérés összköltségét több évre elosztják. Ennek megfelelően a 2007-es felmérésre vonatkozó közösségi hozzájárulást a 2006–2009 közötti időszakra osztják el.A 2004. június 22-i 1435/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet a következőket írja elő:„A 2007–2009 közötti időszakra vonatkozó összeget a Bizottság javaslatára a 2007-ben kezdődő időszakra vonatkozó új pénzügyi terv alapján a költségvetési és jogalkotó hatóság rögzíti.”Bulgária és Románia tervezett csatlakozásának figyelembevétele érdekében az előirányzatokat 2007-től ki kell igazítani.A javasolt keret az EU-27-ben elvégzendő 2007-es felmérés költségeinek (2006-ban előlegfizetések történtek) egy részét és az EU-25-ben végzett 2005-ös felmérések bizonyos kiadásait fedezi.1. A JAVASLAT CÍME:Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó közösségi felmérések szervezéséről szóló 571/88/EGK tanácsi rendeletnek a 2007–2009 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi keret, valamint a Bulgária és Románia számára nyújtható maximális közösségi hozzájárulás tekintetében történő módosításáról.2. TEVÉKENYSÉGALAPÚ GAZDÁLKODÁSI ÉS KÖLTSÉGVETÉSTERVEZÉSI KERETÉrintett szakpolitikai terület(ek) és kapcsolódó tevékenység/tevékenységek:Szakpolitikai stratégia, valamint a mezőgazdaság és vidékfejlesztés szakpolitikai területének koordinációja.3. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK3.1. Költségvetési tételek (működési tételek és kapcsolódó technikai és igazgatási segítségnyújtási tételek (korábban: BA-tételek)), beleértve a következő megnevezéseket:05.0802: Mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések3.2. A fellépés és a pénzügyi kihatás időtartama:2007-20093.3. Költségvetési jellemzők:Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Új | EFTA- hozzájárulás | Tagjelölt országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |05.0802 | kötelező | differenciált | NEM | NINCS | NINCS | [… ] |4. A FORRÁSOK ÁTTEKINTÉSE4.1. Pénzügyi források4.1.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok áttekintésemillió EUR (három tizedesjegyig)Kiadás típusa | 2007 előtt nyújtott hitel | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Összesen |a 2007 előtt nyújtott hitel nélkül | a 2007 előtt nyújtott hitellel együtt |Működési kiadások [5]Kötelezettségvállalási előirányzatok | EU-25 | 15.400 | 15.000 | 0.850 | 0.550 | 16.400 | 31.800 |BG és RO | 0 | 4.000 | 4.000 | 4.000 |EU-27 | 15.400 | 19.000 | 0.850 | 0.550 | 20.400 | 35.800 |Kifizetési előirányzatok | EU-25 | 9.200 | 14.300 | 6.380 | 1.570 | 0.350 | 22.600 | 31.800 |BG és RO | 0 | 2.400 | 1.600 | 4.000 | 4.000 |EU-27 | 9.200 | 16.700 | 7.980 | 1.570 | 0.350 | 26.600 | 35.800 |A referenciaösszegbe beletartozó igazgatási kiadások[6] |Technikai és igazgatási segítségnyújtás (NDA) |TELJES REFERENCIAÖSSZEGKötelezettségvállalási előirányzatok | EU-25 | 15.400 | 15.000 | 0.850 | 0.550 | 16.400 | 31.800 |BG és RO | 0 | 4.000 | 4.000 | 4.000 |EU-27 | 15.400 | 19.000 | 0.850 | 0.550 | 20.400 | 35.800 |Kifizetési előirányzatok | EU-25 | 9.200 | 14.300 | 6.380 | 1.570 | 0.350 | 22.600 | 31.800 |BG és RO | 0 | 2.400 | 1.600 | 4.000 | 4.000 |EU-27 | 9.200 | 16.700 | 7.980 | 1.570 | 0.350 | 26.600 | 35.800 |A társfinanszírozás részleteiAz 1988. február 29-i 571/88/EK tanácsi rendelet 14. cikke (1) bekezdése megállapítja a tagállamonként adható közösségi hozzájárulás maximális összegét, valamint a program teljes pénzügyi előirányzatát. Az említett cikk kiköti, hogy a tagállamok a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések végrehajtásához „20 euro összegű támogatásban részesülnek minden egyes […] mezőgazdasági üzem után […] felmérésenként legfeljebb a következő összegekig”.A közösségi hozzájárulás a felmérések összköltségének csak egy részét fedezi, amely a mintavételes felmérések esetében körülbelül 25 %-ot jelent. A hozzájárulásra a Bizottság különleges statisztikai követelményeinek teljesítése következtében a tagállamokban felmerülő többletköltségek egy részének ellentételezése, valamint a vizsgálati módszerek, a vizsgált jellemzők és a felmérések időpontja jobb közösségi szintű harmonizációjának biztosítása érdekében van szükség.millió EUR (három tizedesjegyig)Társfinanszírozó szerv | 2007 előtt felhasznált hitel | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Összesen |Nemzeti statisztikai intézetek | EU-25 |BG és RO |EU-27 |TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a társfinanszírozást | EU-25 | 15.400 | 15.000 | 0.850 | 0.550 | 16.400 | 31.800 |BG és RO | 0 | 4.000 | 4.000 | 4.000 |EU-27 | 15.400 | 19.000 | 0.850 | 0.550 | 20.400 | 35.800 |4.1.2. A pénzügyi programozással való összeegyeztethetőségX A javaslat összeegyeztethető a jelenlegi pénzügyi programozással.( A javaslat megkívánja a pénzügyi terv vonatkozó fejezetének átdolgozását.( A javaslat megkövetelheti az intézményközi megállapodás[7] rendelkezéseinek alkalmazását (azaz rugalmassági eszköz alkalmazását vagy a pénzügyi terv módosítását).4.1.3. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatásX A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása a bevételre( A javaslatnak van pénzügyi kihatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:millió EUR (egy tizedesjegyig)A fellépést megelőzően[n-1. év] | A fellépés utáni helyzet |A személyi állomány teljes létszáma |5. JELLEMZŐK ÉS CÉLKITŰZÉSEK5.1. A megvalósításra rövid vagy hosszú távon van-e szükségEzen intézkedés célja az Európai Unióban található mezőgazdasági üzemek szerkezetének felügyeletéhez szükséges statisztikai felmérések társfinanszírozása.A mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések eredményeit az Eurofarm alkalmazás segítségével ellenőrzik, tárolják, elemzik és terjesztik.5.2. A közösségi részvétel által képviselt hozzáadott érték, valamint a javaslatnak az egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetősége és esetleges szinergiájaA (két- vagy háromévente elvégzett) mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felmérések eredményeit 1990-ig a tagállamok által benyújtott egységes táblázatok formájában tárolták az Eurostatnál. 1990 óta a tagállamok nem az egységes táblázatokat, hanem az egyes üzemekre vonatkozó adatokat továbbítják, amelyeket az Eurofarm elnevezésű adatbázisban tárolnak. Ez tekinthető a harmonizált, részletes adatok ad-hoc elemzésekhez történő rövid időn belüli rendelkezésre bocsátása leghatékonyabb módjának, amelyekre a közös mezőgazdasági politika igazgatásához, értékeléséhez és kialakításához van szükség.5.3. A javaslat célkitűzései, a várt eredmények, illetve az azzal összefüggő mutatók a tevékenységalapú irányítás keretébenA mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó felméréseknek kulcsfontosságú szerepük van a mezőgazdasági statisztikában, mert rendszeres időközönként (általában két- vagy háromévente) átfogó statisztikai adatokat szolgáltatnak a Közösség mezőgazdaságának legfontosabb társadalmi-strukturális jellemzőiről (az üzemek mérete, a földterület használata, a mezőgazdaságban foglalkoztatottak száma, műszaki és gazdasági irány, egyéb keresőtevékenység, tulajdonviszonyok stb.). A felmérések nemcsak a vidékfejlesztési politika kialakítása során hasznosak, hanem a mezőgazdasági piacok és egyéb szakpolitikák (különösen a regionális, szociális és környezetvédelmi politika) irányításának keretében is jól használhatók.5.4. Végrehajtási módszer (indikatív)X Központosított irányításX közvetlenül a Bizottság által( közvetetten, a következőknek történő hatáskör-átruházással:( végrehajtó hivatalok( a Közösségek által létrehozott, a költségvetési rendelet 185. cikkében említettek szerinti szervek( tagállami közintézmények/közfeladatot ellátó szervek( Megosztott vagy decentralizált irányítás( a tagállamokkal( harmadik országokkal( Nemzetközi szervezetekkel való közös irányítás (nevezze meg)Megjegyzések:6. FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS6.1. Felügyeleti rendszerAz összegyűjtött adatok típusa a jellemzők jegyzékében van meghatározva, amelyet az Agrárstatisztikai Állandó Bizottsággal folytatott konzultációt követően bizottsági határozatban fogadnak el.6.2. Értékelés6.2.1. Előzetes értékelésE rendelet előírja a tagállamok számára, hogy a felmérések eredményeit az előre meghatározott menetrenddel és eljárással összhangban közöljék. A tagállamoknak be kell nyújtaniuk a felmérés megszervezését és módszerét leíró műszaki jelentést is. Emellett a Bizottság vagy a tagállamok szükség esetén bármely kérdéssel fordulhatnak az Agrárstatisztikai Állandó Bizottsághoz.Végül a Bizottságnak háromévente jelentést kell benyújtania a Tanácsnak a meghozott intézkedésekről, különösen az Eurofarm végrehajtásáról.6.2.2. Az időközi/utólagos értékelés nyomán hozott intézkedések (hasonló, korábbi tapasztalatok tanulsága)6.2.3. A jövőbeni értékelések feltételei és gyakorisága7. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK1.  A SZERZőDÉSEKBEN ÉS A MEGÁLLAPODÁSOKBAN LEFEKTETETT ÖSSZEGEK KIFIZETÉSE AZ ELÉRT EREDMÉNYEK ALAPJÁN TÖRTÉNIK.2.  A tagállamokkal kötött megállapodások előírják, hogy a tagállamoknak könyvvizsgálati jelentést kell benyújtaniuk, hogy megbecsülhető legyen a közösségi hozzájárulásnak a felmérés összköltségében képviselt aránya.3.  A statisztikai adatok a közösségi cselekvési tervek értékelését és ellenőrzését segítő objektív eszközöknek tekinthetők. Így hozzájárulnak a csalás elleni rendszer javításához.8. A FORRÁSOK RÉSZLETEZÉSE8.1. 8.1. A javaslat célkitűzéseinek pénzügyi költségeiKötelezettségvállalási előirányzatok millió euróban (három tizedesjegyig)Teljesítések típusa | Átlagos költség | 2007 | 2008 | 2009 | ÖSSZESEN |n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év |Tisztviselők vagy ideiglenes alkalmazottak[9] (XX 01 01.) | A*/adminisztrátor |B*, C*/asszisztens |A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott állomány[10] |A(z) XX 01 04/05. jogcímcsoportból finanszírozott egyéb állomány[11] |ÖSSZESEN |8.2.2. A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása8.2.3. A (jogszabályban meghatározott) személyi állomány származási helyeTöbb származási hely megjelölése esetén kérjük, az álláshelyek számát minden származási helyre vonatkozóan adja meg.( A felváltásra vagy meghosszabbításra kerülő program irányításához jelenleg hozzárendelt álláshelyek( Az n. évi politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet keretében már hozzárendelt álláshelyek( A következő éves politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet eljárásának keretében igénylendő álláshelyek( Az érintett szolgálaton belül meglévő állomány felhasználásával átcsoportosítandó álláshelyek (belső áthelyezés)( Az n. évben szükséges, de az éves politikai stratégiában/előzetes költségvetés-tervezetben az adott évre nem előirányozott álláshelyek8.2.4. A referenciaösszegbe beletartozó egyéb igazgatási kiadások (XX 01 04/05. – Igazgatási kiadások)millió EUR (három tizedesjegyig)Költségvetési tétel (szám és megnevezés) | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5. és később | ÖSSZESEN |Egyéb technikai és igazgatási segítségnyújtás |- belső |- külső |Teljes technikai és igazgatási segítségnyújtás |8.2.5. A referenciaösszegbe nem beletartozó személyi és kapcsolódó költségekmillió EUR (három tizedesjegyig)A személyi állomány fajtája | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később |Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak (XX 01 01.) |A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány (kisegítő alkalmazottak, kihelyezett tagállami szakértők, szerződéses alkalmazottak stb.) (nevezze meg a vonatkozó költségvetési tételt) |Személyi és kapcsolódó – a referenciaösszegbe NEM beletartozó – költségek összesen |Számítás – Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottakAdott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.Számítás – A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állományAdott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.8.2.6. A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások millió EUR (három tizedesjegyig) |n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később | ÖSSZESEN |XX 01 02 11 01 – Kiküldetések |XX 01 02 11 02 – Ülések és konferenciák |XX 01 02 11 03 – Bizottságok[13] |XX 01 02 11 04 – Tanulmányok és konzultációk |XX 01 02 11 05 – Információs rendszerek |2. Egyéb irányítási kiadások összesen (XX 01 02 11.) |3. Egyéb igazgatási jellegű kiadások (a költségvetési tétel megadása mellett) |A személyi és kapcsolódó költségeken kívüli – a referenciaösszegbe NEM beletartozó – igazgatási kiadások összesen |Számítás – A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások[1] HL C […]., [ …]., […]. o.[2] HL C […]., [ …]., […]. o.[3] HL L 56., 1988.3.2., 1. o. A legutóbb a 204/2006/EK bizottsági rendelettel (HL L 34., 2006.2.7., 3. o.) módosított rendelet.[4] HL C 172., 1999.6.18., 1. o. Az európai parlamenti és tanácsi határozattal módosított megállapodás (HL L 147., 2003.6.14., 25.o.).[5] Olyan kiadások, amelyek nem tartoznak az érintett xx. cím xx 01. alcíme alá.[6] A(z) xx cím xx 01 04. jogcímcsoport alá tartozó kiadások.[7] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.[8] Szükség esetén a táblázat további oszlopokkal bővíthető, ha a fellépés időtartama meghaladja a 6 évet.[9] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg.[10] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg.[11] Amelynek költségét tartalmazza a referenciaösszeg.[12] Hivatkozni kell az érintett végrehajtó hivatal(ok)ra vonatkozó pénzügyi kimutatásra.[13] Nevezze meg a bizottság típusát, és a csoportot, amelyhez tartozik.


|

52011PC0207

Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1292/2007/EK rendelet módosításáról  /* COM/2011/0207 végleges - NLE 2011/0086 */

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2011.4.14.COM(2011) 207 végleges2011/0086 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1292/2007/EK rendelet módosításárólINDOKOLÁS1.  A JAVASLAT HÁTTERE2.  A javaslat okai és céljaiA javaslat tárgya az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: alaprendelet) alkalmazása az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára vonatkozó eljárásban.Jelenleg végleges intézkedések vannak hatályban, melyeket a 2007. október 30-i 1292/2007EK tanácsi rendelettel rendeltek el. Ezek az intézkedések figyelembe vették a végleges intézkedések elrendelésekor párhuzamosan hatályban lévő kiegyenlítő vámokat. Az említett kiegyenlítő vámok 2011. március 9-én hatályukat vesztették, ezért a vámtételeket újra ki kell igazítani.-  Háttér-információkEz a javaslat az alaprendelet végrehajtásával összefüggésben készült, és az alaprendeletben megállapított tartalmi és eljárási követelményeknek megfelelően elvégzett vizsgálat eredményeként jött létre.-  Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területenJelenleg végleges intézkedések vannak hatályban, melyeket a 2007. október 30-i 1292/2007EK tanácsi rendelettel rendeltek el.-  Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivelA Tanács 597/2009/EK rendelete (2009. június 11.) az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről.3.  KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL; HATÁSVIZSGÁLAT4.  Konzultáció az érdekeltekkelAz alaprendelet rendelkezéseinek megfelelően az eljárásban érintett feleknek a vizsgálat során már lehetőségük nyílt arra, hogy érdekeik védelmében fellépjenek.-  Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználásaKülső szakértők bevonására nem volt szükség.-  HatásvizsgálatEz a javaslat az alaprendelet végrehajtásának eredményeképpen jött létre.Az alaprendelet nem ír elő általános hatásvizsgálatot, tartalmazza viszont a vizsgálandó feltételek teljes körű listáját.5.  A JAVASLAT JOGI ELEMEI6.  A javaslat összefoglalásaA mellékelt tanácsi rendeletjavaslat a következő intézkedéseket írja elő:1. Felül kell vizsgálni a maradék dömpingellenes vám szintjét, valamint az egyedi, vállalatspecifikus dömpingellenes vámok szintjét. Elsősorban meg kell szüntetni a kiegyenlítő vámokra való tekintettel alkalmazott csökkentést.2. Az MTZ Polyfilms Ltd (a továbbiakban: MTZ Polyfilms) exportáló gyártó tekintetében a Törvényszék 2009. november 17-i, a T-143/06. sz. ügyben hozott ítéletét[1] (a továbbiakban: ítélet) követően az MTZ Polyfilms által gyártott PET-fóliának az Európai Unióba való behozatalára nem vonatkoznak a 366/2006/EK és az 1292/2007/EK rendelettel elrendelt dömpingellenes intézkedések. Ezért az MTZ Polyfilms vállalatot nem érinti a mellékelt javaslat, és továbbra is mentesül a dömpingellenes vám alól. Az MTZ Polyfilms az Európai Unió Hivatalos Lapjában [2] közzétett értesítéssel megindított végrehajtási eljárás alatt áll.Ezért a Bizottság azt javasolja, hogy a Tanács fogadja el a mellékelt rendeletjavaslatot.-  JogalapA Tanács 1225/2009/EK rendelete (2009. november 30.) az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről.-  A szubszidiaritás elveA javaslat az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.-  Az arányosság elveA javaslat megfelel az arányosság elvének a következők miatt:Az intézkedés formáját a fent említett alaprendelet írja le, és ez nem hagy teret a nemzeti döntéshozatalnak.Nem szükséges tehát annak feltüntetése, hogy az Unióra, a nemzeti kormányokra, a regionális és helyi hatóságokra, a gazdasági szereplőkre és a polgárokra háruló pénzügyi és adminisztratív teher hogyan minimalizálható, illetve mennyiben arányos a javaslat célkitűzésével.-  A jogi aktus típusának megválasztásaJavasolt jogi aktus: rendelet.Más jogi aktus nem felelne meg a következők miatt:Más jogi aktus azért nem lenne megfelelő, mert az alaprendelet nem rendelkezik más választási lehetőségről.7.  KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOKA javaslatnak nincsenek az uniós költségvetést érintő vonzatai.2011/0086 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1292/2007/EK rendelet módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre[3] (a továbbiakban: alaprendelet) és különösen annak 14. cikke (1) bekezdésére,tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. június 11-i 597/2009/EK tanácsi rendeletre[4] (a továbbiakban: szubvencióellenes alaprendelet) és különösen annak 18. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) által benyújtott javaslatra,mivel:8.  Az eljárás9.  1999. december 10-én egy vizsgálatot követően (a továbbiakban: az eredeti szubvencióellenes vizsgálat) a Tanács a 2597/1999/EK rendelettel[5] végleges kiegyenlítő vámot vetett ki az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára. Dömpingellenes vizsgálatot (a továbbiakban: az eredeti dömpingellenes vizsgálat), valamint azt követően, hogy 2001. február 24-én a 367/2001/EK bizottsági rendelettel[6] ideiglenes dömpingellenes vám kivetésére került sor, a 2001. augusztus 13-i 1676/2001/EK tanácsi rendelet[7] végleges dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára.10.  2006. március 8-án két tanácsi rendelet került kihirdetésre az Indiából származó PET-fólia behozatalainak vonatkozásában: a hatályvesztési felülvizsgálatot követő, a végleges kiegyenlítő vámot fenntartó 367/2006/EK rendelet[8] (a továbbiakban: a hatályvesztési felülvizsgálatot követő szubvencióellenes rendelet), valamint a részleges időközi felülvizsgálatot követő, a végleges dömpingellenes vámot az érintett behozatalok tekintetében módosító 366/2006/EK rendelet[9] (a továbbiakban: módosító dömpingellenes rendelet).11.  2007. november 6-án hatályvesztési felülvizsgálatot követően az 1292/2007/EK tanácsi rendelet[10] végleges dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára.12.  2010. május 20-án értesítés[11] került közzétételre az Európai Unió Hivatalos Lapjában . Az értesítésben tájékoztatták az érdekelt feleket, hogy figyelembe véve a Törvényszék 2009. november 17-i, a T-143/06. sz. ügyben hozott ítéletét[12] (a továbbiakban: ítélet), az MTZ Polyfilms Ltd (a továbbiakban: MTZ Polyfilms) által gyártott PET-fóliának az Európai Unióba való behozatalára nem vonatkoznak a módosító dömpingellenes rendelettel és az 1292/2007/EK rendelettel elrendelt dömpingellenes intézkedések, és az MTZ Polyfilms által előállított PET-fóliára kivetett, az említett rendeleteknek megfelelően fizetett végleges dömpingellenes vámokat vissza kell fizetni vagy el kell engedni. Az értesítés emellett – a Törvényszék fent említett ítéletének az MTZ Polyfilms vonatkozásában történő végrehajtása érdekében – részlegesen újraindította a vonatkozó dömpingellenes felülvizsgálatot a többek között Indiából származó PET-fólia behozatalai tekintetében.13.  A hatályvesztési felülvizsgálatot követő szubvencióellenes rendelettel kivetett kiegyenlítő vám a szubvencióellenes alaprendelet 18. cikke (1) bekezdésének megfelelően 2011. március 9-én hatályát vesztette[13]. Azzal az elvvel összhangban, miszerint egyetlen termékre sem vethetők ki egyszerre dömpingellenes és kiegyenlítő vámok a dömpingből vagy exporttámogatásból felmerülő egy és ugyanazon helyzet kezelése céljából, az 1292/2007/EK rendelettel kivetett dömpingellenes vámtételek szintjét a hatályvesztési felülvizsgálatot követő szubvencióellenes rendelettel kivetett kiegyenlítő vám összegét figyelembe véve határozták meg, a dömpingellenes alaprendelet 14. cikke (1) bekezdésének megfelelően. Tekintettel a kiegyenlítő vám hatályvesztésére, szükségessé vált a dömpingellenes vámtételek kiigazítása.14.  Dömpingellenes vámtételek az ugyanazon behozatalokra vonatkozó kiegyenlítő vám hatályvesztését követőenBevezető megjegyzések15.  A fenti (5) preambulumbekezdésben jelzetteknek megfelelően az Indiából származó PET-fólia behozatalára vonatkozó kiegyenlítő vám 2011. március 9-én bekövetkező hatályvesztését követően ki kell igazítani a dömpingellenes vámtételeket. Az 1292/2007EK tanácsi rendelettel megállapított dömpingellenes vám a dömpingkülönbözetből áll, kivonva belőle az exporttámogatásokhoz kapcsolódó szubvenciókülönbözetet. Mivel a kiegyenlítő vám hatályát vesztette, újra meg kell határozni a dömpingellenes vámok szintjét.A dömpingellenes vám szintjének megállapítása16.  A dömpingellenes alaprendelet 9. cikkének (4) bekezdése értelmében a dömpingellenes vám összege nem haladhatja meg a megállapított dömpingkülönbözetet, de a különbözetnél alacsonyabbnak kell lennie, ha az ilyen kisebb összegű vám is elegendő az uniós gazdasági ágazatnak okozott kár megszüntetéséhez. Ennek következtében a vám szintjét a dömpingkülönbözet legalacsonyabb szintjén és a kár megszüntetéséhez szükséges legalacsonyabb szinten kell megállapítani.17.  E tekintetben fel kell idézni, hogy az eredeti dömpingellenes vizsgálatban a kár megszüntetéséhez szükséges szint minden esetben meghaladta a dömpingkülönbözeteket, amint azt a 367/2001/EK bizottsági rendelet (195) preambulumbekezdése meghatározta és az 1676/2001/EK tanácsi rendelet (74) preambulumbekezdése megerősítette. Ennek megfelelően a dömpingellenes vámot a különböző indiai gyártók vonatkozásában megállapított következő dömpingkülönbözetek szintjén kell meghatározni:Vállalat | Dömpingkülönbözet és dömpingellenes vámtétel | Hivatkozás |Ester Industries Limited | 29,3% | A Tanács 366/2006/EK rendelete |Garware Polyester Limited | 0% | A Tanács 38/2011/EU végrehajtási rendelete[14] |Jindal Poly Films Limited | 0% | A Tanács 1676/2001/EK rendelete* |Polyplex Corporation Limited | 3,7% | A Tanács 366/2006/EK rendelete |SRF Limited | 15,5% | A Tanács 1424/2006/EK rendelete[15] |Uflex Limited | 3,2% | A Tanács 366/2006/EK rendelete** |Vacmet India Limited | 0% | A Tanács 205/2011/EU végrehajtási rendelete[16] |Összes többi vállalat (az MTZ Polyfilms kivételével) | 29,3% | A Tanács 366/2006/EK rendelete |* A Jindal Poly Films Limited neve az adott időpontban Jindal Polyester Limited volt.** Az Uflex Limited neve az adott időpontban Flex Industries Limited volt.18.  A PET-fólia minden ismert indiai exportáló gyártóját, az indiai hatóságokat és a PET-fólia uniós gazdasági ágazatát tájékoztatták a fenti intézkedésekről.19.  E tájékoztatást követően több indiai vállalat állította, hogy mivel nem nyújtottak be a kiegyenlítő intézkedések tekintetében hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelmet, az uniós gazdasági ágazat helyzete vélhetően jó, ezért a dömpingellenes intézkedéseket is hatályon kívül kellene helyezni. Emellett az egyik exportáló gyártó azt állította, hogy a minta átlagos dömpingkülönbözetét is újból ki kell számítani, mivel a közelmúltban, egy időközi felülvizsgálatot követően a mintába felvett egyik vállalat – a Garware Polyester Limited – esetében felülvizsgált egyedi dömpingkülönbözetet állapítottak meg. Meg kell jegyezni, hogy mindkét állítás túllépi a jelenlegi rendelet korlátozott hatályát, mely rendelet mindössze a meglévő dömpingellenes vámok szintjét kívánja kiigazítani azt követően, hogy az ugyanazon behozatalokra egyidejűleg elrendelt kiegyenlítő intézkedéseket hatályon kívül helyezték. A körülmények állítólagos megváltozásának nyomán a dömpingellenes vámtételek szintjének módosítására irányuló kérelmeket az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése szerint kellene benyújtani. Ezért ezeket az állításokat el kell utasítani.20.  Az egyik indiai exportáló gyártó azt állította, hogy – mivel a kiegyenlítő vámok hatályukat vesztették – a Bizottságnak árkiigazítást kellene biztosítania a DEFB rendszert használó indiai exportőrök számára; ezt a Bizottság az eredeti vizsgálatban és az időközi felülvizsgálatban elutasította. Annak sérelme nélkül, hogy ez az állítás megvizsgálható a jelenlegi módosító rendelet összefüggésében, meg kell jegyezni, hogy a 367/2001/EK bizottsági rendelet (50) preambulumbekezdésében és a módosító dömpingellenes rendelet (47) preambulumbekezdésében összefoglaltaknak megfelelően a DEPB-vel kapcsolatos árkiigazítás nem került elfogadásra, mivel az érintett gyártók nem bizonyították, hogy a belföldi és az uniós eladási árak közötti összehasonlíthatóságot befolyásolják a DEPB nyújtotta előnyök. A helyzet a kiegyenlítő vám hatályvesztésével nem változott, ezért ezt az állítást el kell utasítani.21.  Nem érkezett további lényeges észrevétel. Ennek következtében a fenti (8) preambulumbekezdésben jelzetteknek megfelelően a vámtételeket a dömpingkülönbözetek szintjének megfelelően felül kell vizsgálni,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1292/2007/EK rendelet az alábbiak szerint módosul:22.  A 2. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép„2. A vámkezelés előtti, uniós határparitáson számított nettó árra alkalmazandó végleges dömpingellenes vám szintje az alább felsorolt vállalatok által gyártott termékek esetében a következő:Vállalat | Végleges vám (%) | TARIC kiegészítő kód |Ester Industries Limited 75-76, Amrit Nagar, Behind South Extension Part-1, New Delhi — 110 003, India | 29,3 | A026 |Garware Polyester Limited Garware House, 50-A, Swami Nityanand Marg, Vile Parle (East), Mumbai 400 057, India | 0 | A028 |Jindal Poly Films Limited 56 Hanuman Road, New Delhi 110 001, India | 0 | A030 |Polyplex Corporation Limited B-37, Sector-1, Noida 201 301, Dist. Gautam Budh Nagar, Uttar Pradesh, India | 3,7 | A032 |SRF Limited Block C, Sector 45, Greenwood City, Gurgaon 122 003, Haryana, India | 15,5 | A753 |Uflex Limited A-1, Sector 60, Noida 201 301, (U.P.), India | 3,2 | A027 |Vacmet India Limited Anant Plaza, IInd Floor, 4/117-2A, Civil Lines, Church Road, Agra 282 002, Uttar Pradesh, India | 0 | A992 |Összes többi vállalat (az MTZ Polyfilms kivételével – TARIC kiegészítő kód A031[17]) | 29,3 | A999 |2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, [...]-án/éna Tanács részérőlaz elnök[pic][pic][pic] [1] Európai Bírósági Határozatok Tára 2009., II-04133. oldal[2] HL C 131., 2010.5.20., 3. o.[3] HL L 343., 2009.12.22., 51. o.[4] HL L 188., 2009.7.18., 93. o.[5] HL L 316., 1999.12.10., 1. o.[6] HL L 55., 2001.2.24., 16. o.[7] HL L 227., 2001.8.23., 1. o.[8] HL L 68., 2006.3.8., 15. o.[9] HL L 68., 2006.3.8., 6. o.[10] HL L 288., 2007.11.6., 1. o.[11] HL C 131., 2010.5.20., 3. o.[12] Európai Bírósági Határozatok Tára 2009., II-04133. oldal[13] Értesítés hatályvesztésről, HL C 68., 2011.3.3., 6. o.[14] HL L 15., 2011.1.20., 1. o.[15] HL L 270., 2006.9.29., 1. o.[16] HL L 58., 2011.3.3., 14. o.[17] Az MTZ Polyfilms Limited (New India Centre, 5th Floor, 17 Co-operage Road, Mumbai 400039, India) tekintetében a közzétett értesítésre kell hivatkozni (HL C 131., 2010.5.20., 3. o.)


Fontos jogi nyilatkozat

|

52007PC0634

Javaslat: a Tanács rendelete a Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló 1425/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról  /* COM/2007/0634 végleges */

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 23.10.2007COM(2007) 634 véglegesJavaslat:A TANÁCS RENDELETEa Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló 1425/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKLÁSA JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat indokai és célkitűzései E javaslat tárgya a legutóbb a 2117/2005/EK tanácsi rendelettel[1] módosított, az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló 384/96/EK tanácsi rendelet[2] (a továbbiakban: alaprendelet) alkalmazása a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárásra. |120 | Általános háttér E javaslat az alaprendelet végrehajtásával összefüggésben, és az abban megállapított tartalmi és eljárási követelményeknek megfelelően lefolytatott vizsgálat eredményeként jött létre. |139 | A javaslat által érintett területen meglévő rendelkezések A Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló 1425/2006/EK tanácsi rendelet[3]. A Közösségbe első ízben exportáló gyártók új exportáló gyártónak járó elbánásban való részesítéséről szóló javaslat. |141 | Összhang az Unió egyéb politikáival és célkitűzéseivel Nem alkalmazható. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Konzultáció az érdekelt felekkel |219 | A Bizottság tájékoztatta az együttműködő kérelmezőket és a közösségi gazdasági ágazatot a vizsgálat eredményeiről, és lehetőséget adott észrevételek benyújtására. |Szakvélemények összegyűjtése és felhasználása |229 | Nem volt szükség külső szakértők bevonására. |230 | Hatásvizsgálat A javaslat az alaprendelet végrehajtásának eredményeképpen jött létre. Az alaprendelet nem ír elő általános hatásvizsgálatot, tartalmazza viszont a megvizsgálandó körülmények részletes felsorolását. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javasolt intézkedés összefoglalása A Tanács az 1425/2006/EK rendelettel a Kínai Népköztársaságból (Kínából) és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók Közösségbe történő behozatalára végleges dömpingellenes vámot vetett ki, valamint megszüntette a Malajziából származó egyes műanyag zacskók és zsákok behozatalára vonatkozó eljárást. Mivel az érintett terméknek számos exportőre/gyártója van Kínában és Thaiföldön, az eredeti vizsgálatban az exportáló gyártók közül minta kiválasztására került sor. A mintában szereplő vállalatok esetében a vizsgálat 4,8 %–14,3 % közötti egyedi vámtételt, a mintába be nem kerülő együttműködő vállalatok esetében pedig 8,4 %-os (Kína), illetve 7,9 %-os (Thaiföld) vámtételt állapított meg. A nem jelentkező, illetve a vizsgálatban együtt nem működő vállalatok esetében 28,8 %-os (Kína), illetve 14,3 %-os (Thaiföld) vámtételt vetettek ki. Az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikke lehetővé tette az ugyanezen cikkben meghatározott feltételeknek megfelelő kínai és thaiföldi exportáló gyártók számára, hogy ugyanolyan elbánásban részesüljenek, mint a mintában nem szereplő együttműködő vállalatok (a továbbiakban: új exportáló gyártók státusza). Az egyik thaiföldi vállalat, amely új exportáló gyártói státuszért folyamodott, elegendő bizonyítékkal szolgált arra vonatkozóan, hogy megfelel az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében meghatározott feltételeknek, következésképpen e vállalat nevét hozzá kell adni a 7,9 %-os, súlyozott átlaggal számított vámmal sújtott vállalatok jegyzékéhez. Ennélfogva a Bizottság javasolja, hogy a Tanács fogadja el a mellékelt rendeletjavaslatot, ami után a rendeletet a Hivatalos Lapban a lehető legrövidebb időn belül ki kell hirdetni. A Bizottság szolgálatai emellett arról is értesültek, hogy a „zacskó vastagsága” kifejezés a vámkezelési eljárás során félrevezető lehet. Ezért az a javaslat született, hogy e kérdést az „új exportáló gyártók rendelete” tisztázza. A Bizottság végezetül azt javasolja, hogy a Tanács ragadja meg az „új exportáló gyártók rendelete” kínálta alkalmat az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében helytelenül szereplő hivatkozás javítására. |310 | Jogalap A legutóbb a 2005. december 21-i 2117/2005/EK tanácsi rendelettel módosított, az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendelet. |329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható. |Az arányosság elve A javaslat az alábbiak miatt eleget tesz az arányosság elvének. |331 | A Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló, 2006. szeptember 25-i 1425/2006/EK tanácsi rendelet nem hagy teret nemzeti döntéshozatalnak. Nem szükséges annak feltüntetése, hogy a Közösségre, a nemzeti kormányokra, a regionális és helyi hatóságokra, a gazdasági élet szereplőire és a polgárokra háruló pénzügyi és adminisztratív teher hogyan minimalizálható, és e teher milyen mértékben arányos a javaslat célkitűzésével. |332 |Az eszközök megválasztása |341 | A javasolt eszköz: rendelet. |342 | Más eszközök nem felelnének meg a következő ok(ok) miatt: A fent említett alaprendelet nem rendelkezik más lehetőségről. |KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK |409 | A javaslatnak nincs hatása a közösségi költségvetésre. |1.  Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló 1425/2006/EK tanácsi rendelet módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletre (a továbbiakban: alaprendelet)[4],tekintettel a Kínai Népköztársaságból és Thaiföldről származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről, valamint a Malajziából származó egyes műanyag zsákok és zacskók behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről szóló, 2006. szeptember 25-i 1425/2006/EK tanácsi rendelet[5] 2. cikkére,tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság által benyújtott javaslatra,mivel:A. AZ ELŐZŐ ELJÁRÁS2.  A Tanács az 1425/2006/EK rendelettel végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (Kínából) és Thaiföldről származó, az ex 3923 21 00 (TARIC-kód: 3923 21 00 20), ex 3923 29 10 (TARIC-kód: 3923 29 10 20) és ex 3923 29 90 (TARIC-kód: 3923 29 90 20) KN-kód alá besorolt egyes műanyag zsákok és zacskók Közösségbe történő behozatalára. Mivel az együttműködő felek száma nagy volt, a kínai és thaiföldi exportáló gyártók közül minta kiválasztására került sor, és a vizsgálat a mintában szereplő vállalatok esetében 4,8 %–14,3 % egyedi vámtételt, a mintába be nem kerülő egyéb együttműködő vállalatok esetében pedig 8,4 %-os (Kína), illetve 7,9 %-os (Thaiföld) vámtételt állapított meg. A nem jelentkező, illetve a vizsgálatban együtt nem működő vállalatok esetében 28,8 %-os (Kína), illetve 14,3 %-os (Thaiföld) vámtételt vetettek ki.3.  Az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikke kimondja, hogy ha egy új exportáló gyártó Kínában vagy Thaiföldön elégséges bizonyítékot szolgáltat a Bizottságnak arra, hogy a vizsgálati időszakban (2004. április 1-je és 2005. március 31-e között) nem exportálta a Közösségbe az 1. cikk (1) bekezdésében leírt termékeket („első feltétel”), nem áll kapcsolatban olyan kínai vagy thaiföldi exportőrrel vagy gyártóval, amelyre az e rendelettel bevezetett dömpingellenes intézkedések vonatkoznak („második feltétel”); és az érintett termékeket a Közösségbe ténylegesen az után a vizsgálati időszak után exportálta, amely alapján az intézkedéseket meghozták, vagy visszavonhatatlan szerződéses kötelezettséget vállalt jelentős mennyiségnek a Közösségbe történő exportálására („harmadik feltétel”); akkor az említett rendelet 1. cikke módosítható az új exportáló gyártó számára a mintában nem szereplő együttműködő vállalatokra alkalmazott vámtétel megadásával, ami a kínai vállalatok esetében 8,4 %, és a thaiföldi vállalatok esetében 7,9 %.B. ÚJ EXPORTÁLÓ GYÁRTÓK ÁLTAL BENYÚJTOTT KÉRELMEK4.  Kilenc vállalat (hat kínai és három thaiföldi) nyújtott be kérelmet annak érdekében, hogy ugyanolyan elbánásban részesüljön, mint az eredeti vizsgálatban együttműködő, a mintába be nem kerülő vállalatok (a továbbiakban: új exportáló gyártónak járó elbánás).5.  A Bizottság vizsgálatot folytatott annak megállapítására, hogy a kérelmezők megfelelnek-e az új exportáló gyártónak járó elbánás megadására vonatkozó, az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében megállapított feltételeknek, ellenőrizve az alábbiakat:6.  a vizsgálati időszak során (2004. április 1-je és 2005. március 31-e között) nem exportálták a Közösségbe az 1. cikk (1) bekezdésében leírt termékeket;7.  nem állnak kapcsolatban olyan kínai vagy thaiföldi exportőrökkel vagy gyártókkal, amelyekre az említett rendelettel bevezetett dömpingellenes intézkedések vonatkoznak; valamint8.  az érintett termékeket a Közösségben ténylegesen az után a vizsgálati időszak után exportálták, amely alapján az intézkedéseket meghozták, vagy visszavonhatatlan szerződéses kötelezettséget vállaltak arra, hogy jelentős mennyiséget exportáljon a Közösségbe.9.  A Bizottság mind a kilenc kérelmezőnek igénylőlapot küldött ki, és bizonyítékot is kért tőlük arra nézve, hogy megfelelnek a fent említett három feltételnek.10.  A három feltételnek megfelelő vállalatoknak az 1425/2006/EK tanácsi rendelet I. és II. mellékletének módosításával odaítélhetik a mintában nem szereplő együttműködő vállalatokra alkalmazott vámtételt, amely a kínai vállalatok esetében 8,4 %, és a thaiföldi vállalatok esetében 7,9 %.11.  Négy vállalat (két kínai és két thaiföldi) nem válaszolt az új exportáló gyártónak járó elbánás iránti kérelemre szolgáló kiküldött igénylőlapra. Ezért nem lehetett ellenőrizni, hogy ezek a vállalatok megfelelnek-e az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében meghatározott feltételeknek, és kérelmüket el kellett utasítani.12.  Két vállalat olyan információkat küldött vissza, amelyeket a Bizottság hiányosnak ítélt. Ezért nem lehetett ellenőrizni, hogy ezek a vállalatok megfelelnek-e az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében meghatározott feltételeknek, és kérelmüket el kellett utasítani.13.  Az egyik kínai vállalatról kiderült, hogy kapcsolatban áll egy olyan vállalattal, amelyre az 1425/2006/EK tanácsi rendelettel bevezetett dömpingellenes intézkedések vonatkoznak; exportáló gyártói elbánásra vonatkozó kérelmét ezért el kellett utasítani, mivel a fent említett feltételek egyikét nem teljesítette.14.  Egy másik kínai vállalat kérelmét azért kellett elutasítani, mert rendelkezik saját gyártóüzemmel, tehát nem tekinthető exportáló gyártónak.15.  A fennmaradó exportáló gyártó (egy thaiföldi vállalat) esetében a Bizottság úgy ítélte meg, hogy elégséges bizonyítékot szolgáltatott ahhoz, hogy a mintában nem szereplő együttműködő vállalatok esetében alkalmazandó (thaiföldi vállalatok esetében 7,9 %-os) vámtételben részesüljön, és ennek következtében bekerüljön az exportáló gyártóknak az 1425/2006/EK tanácsi rendelet II. mellékletében (a továbbiakban: melléklet) feltüntetett jegyzékébe.16.  A Bizottság tájékoztatta az együttműködő kérelmezőket és a közösségi gazdasági ágazatot a vizsgálat eredményeiről, és lehetőséget adott észrevételek benyújtására.17.  A Bizottság az érdekelt felek által felhozott valamennyi érvet és beadványt megvizsgálta, és amennyiben azok jogosak voltak, kellően figyelembe vette őket.C. PONTOSÍTÁS ÉS HELYESBÍTÉS18.  A Bizottság szolgálatait arról tájékoztatták, hogy a „zacskó vastagsága” kifejezés félrevezető lehet a vámkezelési eljárás során. A Bizottság ezért úgy határozott, hogy e rendelet segítségével a kifejezést pontosítja, valamint helyesbíti az 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében szereplő hibás hivatkozást,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1425/2006/EK tanácsi rendelet II. mellékletében feltüntetett thaiföldi gyártók jegyzékét a következő vállalattal kell kiegészíteni:Vállalat | Város |POLY PLAST (THAILAND) CO., LTD | Samutsakorn |2. cikkAz 1425/2006/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében a „legfeljebb 100 mikrométer vastagságú” szavak helyesen: „legfeljebb 100 mikrométer (µm) vastagságú fóliából álló”.3. cikkAz 1425/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikkében az „1. cikk (3) bekezdését” hivatkozás helyesen: „1. cikk (2) bekezdését”.4. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzététele utáni napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.a Tanács részérőlaz elnök [1] HL L 340., 2005.11.23., 17. o.[2] HL L 56., 1996.3.6., 1. o.[3] HL L 270., 2006.9.29., 4. o.[4] HL L 56., 1996.3.6., 1. o. A legutóbb a 2117/2005/EK rendelettel (HL L 340., 2005.12.23., 17. o.) módosított rendelet.[5] HL L 270., 2006.9.29., 4. o.


				|

		52013PC0001

			Javaslat A TANÁCS RENDELETE a neumi folyosón keresztül szállított uniós árukra vonatkozó belépési és kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatok benyújtására irányuló kötelezettség alóli mentességről /* COM/2013/01 final - 2013/0003 (NLE) */

			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A Horvát Köztársaság csatlakozásának
feltételeiről, valamint az Európai Unióról szóló szerződés, az
Európai Unió működéséről szóló szerződés és az Európai
Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés kiigazításáról szóló okmány (a
továbbiakban: a csatlakozás feltételeiről szóló okmány) 2. cikke
értelmében a csatlakozás időpontjától kezdődően az eredeti
szerződések rendelkezései és az intézmények által a csatlakozást
megelőzően elfogadott jogi aktusok Horvátország számára kötelezőek,
és az említett szerződésekben, jogi aktusokban, illetve a csatlakozás
feltételeiről szóló okmányban megállapított feltételekkel alkalmazandók.
A csatlakozás feltételeiről szóló okmány
43. cikke értelmében a Tanács a Bizottság javaslata alapján, minősített
többséggel eljárva meghatározza azokat a feltételeket, amelyek alapján a
belépési és kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatok benyújtására
vonatkozó kötelezettség alól felmentés adható a neumi folyosón keresztül
történő áruszállítás tekintetében.
A 2005. április 13-i 648/2005/EK európai
parlamenti és tanácsi rendelet[1]
a kockázatelemzés megfelelő jogalapjának megteremtése érdekében
módosította a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i
2913/92/EGK tanácsi rendeletet (a továbbiakban: a Közösségi Vámkódex)[2].
A Közösségi Vámkódex 36a. cikke (1) bekezdése
szerint és a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i
2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések
megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (a
továbbiakban: CCIP)[3]
181c. cikkében foglalt mentességek és eltérések alapján az Unió vámterületére
beszállított árukra vonatkozóan gyűjtő vámáru-nyilatkozatot (a
továbbiakban: belépési gyűjtő vámáru-nyilatkozat) kell benyújtani.
A Közösségi Vámkódex 182a. cikke (1) bekezdése
szerint és a Vámkódex végrehajtási rendelkezéseinek (CCIP) 842a. cikke (3) és
(4) bekezdése szerint alkalmazandó mentességek és eltérések alapján az Unió
vámterületét ideiglenesen elhagyó, de kivitel, újbóli kivitelre vagy
árutovábbítási eljárás alá nem kerülő áruk esetében kilépési
gyűjtő vámáru-nyilatkozatot kell benyújtani.
A Közösségi Vámkódex 36b. cikkének (2)
bekezdése és 182d. cikkének (2) bekezdése szerint a gyűjtő
vámáru-nyilatkozatokat a vámhatóságok közötti elektronikus adatcsere
lehetővé tétele érdekében elektronikus adatfeldolgozási technológia
felhasználásával kell benyújtani, azért, hogy a vámellenőrzések a
Közösségi Vámkódex 13. cikkének megfelelően automatizált adatfeldolgozási
módszereket alkalmazó kockázatelemzésre támaszkodhassanak.
2.           A neumi FOLYOSÓ
A neumi folyosó Bosznia-Hercegovina
területének az Adriai-tengerrel határos része, amely két részre osztja
Horvátország szárazföldi területét, elkülönítve a Dubrovnik várost
környező területet az ország területének többi részétől. Jelenleg a
neumi folyosót átszelő kétsávos D8-as közút, az „adriai autóút” jelenti az
egyetlen kapcsolatot a szárazföldi szállítás terén Dubrovnik területe és
Horvátország területének többi része között. A Bosznia-Hercegovina területén,
Neum városánál áthaladó útszakasz 9,25 km hosszú. Horvátország területén két
határátkelőhely van, amelyek a neumi folyosón áthaladó út két végén
helyezkednek el. A neumi folyosó nyugati részén található a Klek – Neum I
határátkelő, a keleti részén pedig Zaton Doli – Neum II. E két átkelőhely
közötti távolságot autóval megközelítőleg 10–15 perc alatt lehet megtenni.
Dubrovnik környékének gazdasága
elsősorban a turizmusra épül, amelyet többnyire a Horvátország szárazföldi
területéről érkező áruszállítástól függő kis- és
középvállalkozások tartanak kézben; ezen szállítmányok értéke általában
10 000 EUR alatti.
Jelenleg a neumi folyosón keresztül szállított
áruk 89 %-a Horvátországban szabadon forgalomba bocsátható áru. Ezen áruk a
2454/92/EGK rendelet 317. cikke (2) bekezdésében említett „T2L” dokumentummal
egyenértékű papíralapú dokumentumok kíséretében haladnak át a folyosón.
Horvátország vámhatóságai azonosítják a
járműveket és árukat, valamint ellenőrzik a kísérő kereskedelmi
okmányokat, mielőtt azok ideiglenesen elhagyják Horvátország vámterületét.
Az áruknak a neumi folyosón való áthaladást követő újbóli belépésekor
adott esetben vámellenőrzéseket és kontrollokat is kell végezni.
Horvátország uniós csatlakozásakor fokozni kell a vámellenőrzési
kapacitást.
Az uniós vámjogszabályoknak Horvátország
csatlakozásától kezdődő alkalmazása együtt fog járni a vámalakiságok
elvégzésével, a biztonság és védelem céljából végzett kockázatelemzéssel és
ellenőrzésekkel, valamint a dokumentumok elektronikus benyújtásával és az
e célból folytatott információcserével. Ehhez jelentős befektetésekre és
erőfeszítésekre lesz szükség, hogy biztosítható legyen a megfelelő
informatikai keret. Tekintettel a neumi folyosó különös körülményeire ezen
intézkedések alkalmazása túl nagy terhet jelent és aránytalannak tűnik.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A csatlakozás
feltételeiről szóló okmány 43. cikke értelmében a Tanács a neumi folyosón
keresztül szállított árukra vonatkozó belépési és kilépési gyűjtő
vámáru-nyilatkozatoktól való eltérésre vonatkozó feltételeket külön
jogszabályban határozza meg.
Az Európai Uniónak a kérdéssel kapcsolatos
közös álláspontjának megfelelően[4]
a belépési és kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozat benyújtásától való
eltérések az alábbi feltételek betartása mellett alkalmazandók:
–
az áru közösségi vámjogi helyzetű,
–
az árut kereskedelmi okmány (számla vagy
fuvarokmány) kíséretében szállítják, amelyek tartalmazzák legalább a CCIP 317.
cikke (2) bekezdésében foglalt adatokat és az áruk összértékét,
–
az egy járművel szállított áruk összértéke nem
haladhatja meg a 10 000 EUR-t,
–
a szóban forgó dokumentumot Horvátország
vámhatóságai az áru kilépésekor hivatalos megjelölések (aláírás, pecsét, és a
kilépés napja és időpontja) elhelyezésével hagyják jóvá,
–
szükség esetén, a szállítmányok vagy a közlekedési
eszköz hivatalos zárolása Horvátországból való kilépéskor,
–
Horvátország területére való újbóli belépéskor a
vámhatóságok ellenőrzik a dokumentumokat, a folyosón való áthaladással
töltött időt, a vámzárat (ha van) és az árut (szükség esetén).
Ezen eltérések
alkalmazása nem sérti a biztonsági és védelmi célból végzett kockázatelemzés és
ellenőrzések elvégzésére, a kockázatokról szóló információknak a CCIP 4g.
cikke (2) bekezdése szerinti cseréjére, szabálytalanságok esetén pedig
megfelelő intézkedések végrehajtására vonatkozó követelményt.
Horvátországnak elegendő bizonyítékkal kell szolgálnia a Bizottság számára
arról, hogy a vámhatóságok által alkalmazott intézkedések egyenértékűek az
uniós vámjogszabályokban meghatározott kockázatelemzési standardokkal.
A fent
említett kockázatokról szóló információk cseréjén felül a közös
kockázatkezelési keretre vonatkozóan
elfogadott eljárások szerint Horvátország rendszeresen tájékoztatja a
Bizottságot a feltárt szabálytalanságokról és adott esetben a feltárást
követően elfogadott intézkedésekről.
Az e rendszer megfelelő alkalmazásának
ellenőrzését célzó felülvizsgálatot két évvel a csatlakozás
időpontját követően kell végrehajtani.
A Tanács
adott esetben, a Bizottság javaslata alapján módosíthatja vagy megszüntetheti
ezt a rendszert.
2013/0003 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
a neumi folyosón keresztül szállított uniós
árukra vonatkozó belépési és kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatok
benyújtására irányuló kötelezettség alóli mentességről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel Horvátország csatlakozási
szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a Horvátország csatlakozás
feltételeiről szóló okmányra és különösen annak 43. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       Az Európai Unió tagállamai és
Horvátország 2011. december 9-én aláírták a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz
való csatlakozásáról szóló szerződést (a továbbiakban: csatlakozási
szerződés). A csatlakozási szerződés 3. cikkének (3) bekezdése
értelmében az okmány 2013. július 1-jén lép hatályba, feltéve, ha addig az
időpontig valamennyi megerősítő okiratot letétbe helyezik.
(2)       A Horvát Köztársaság
csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unióról szóló
szerződés, az Európai Unió működéséről szóló szerződés és
az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés kiigazításáról szóló
okmány (a továbbiakban: csatlakozás feltételeiről szóló okmány) 2. cikke
értelmében a csatlakozás időpontjától kezdődően az eredeti
szerződések rendelkezései és az intézmények által a csatlakozást
megelőzően elfogadott jogi aktusok Horvátország számára
kötelezőek, és az említett szerződésekben, illetve a csatlakozás
feltételeiről szóló okmányban megállapított feltételekkel alkalmazandók.
(3)       Neum területe (a
továbbiakban: neumi folyosó) ott helyezkedik el, ahol Bosznia-Hercegovina
területe eléri az Adriai-tengert, amely elkülöníti Dubrovnik területét
Horvátország területének többi részétől. A turizmus a helyi gazdaság
legfontosabb ágazata, amelyet a Horvátország többi részéről érkező
áruszállítástól függő kis- és középvállalkozások tartanak kézben. Ezen
szállítmányok értéke általában nem haladja meg a 10 000 EUR-t és ezen áruk
89 %-a szabad forgalomban lévőnek minősül Horvátország területén.
(4)       A csatlakozás
feltételeiről szóló okmány 43. cikke értelmében a Tanács a Bizottság
javaslata alapján, minősített többséggel eljárva meghatározza azokat a
feltételeket, amelyek alapján a belépési és kilépési gyűjtő
vámáru-nyilatkozatok benyújtására vonatkozó kötelezettség alól felmentés adható
a neumi folyosón keresztül szállított uniós áruk tekintetében.
(5)       A Közösségi Vámkódex
létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (a
továbbiakban: Közösségi Vámkódex)[5]
36a. cikke (1) bekezdése és 182a. cikke (1) bekezdése szerint az Unió
vámterületére beszállított és az azt elhagyó árukra vonatkozóan
előzetesen, elektronikus úton gyűjtő vámáru-nyilatkozatot kell
benyújtani, amely tartalmazza a kockázatelemzés teljesítéséhez szükséges
adatokat.
(6)       A helyi gazdaság különleges
jellemzőit tekintve helyénvaló mentességet biztosítani a neumi folyosón
keresztül szállított uniós árukra vonatkozó belépési és kilépési
gyűjtő vámáru-nyilatkozatok benyújtásával kapcsolatos kötelezettség
alól.
(7)       A vámhatóságoknak az árukat
kísérő számlán és a fuvarokmányokon szereplő adatok alapján hatékony
kockázatelemzést és biztonsági vámellenőrzéseket kell végezniük.
(8)       A jelenlegi intézkedések
eltérnek a Közösségi Vámkódex szerint összeállított biztonsági és védelmi
adatoknak az áruk érkezése előtt, elektronikus úton történő
benyújtására vonatkozó elvtől. A biztonsági és védelmi célból végrehajtott
hatékony és eredményes kockázatelemzés és ellenőrzések érdekében
Horvátországnak biztosítania kell, hogy a neumi folyosó határátkelőhelyei
rendelkezzenek a szükséges emberi erőforrásokkal, eszközökkel és
ellenőrzési kapacitásokkal.
(9)       Amennyiben az ellenőrzés
során kiderül, hogy egy szállítmány nem teljesíti az e rendeletben foglalt
követelményeket, a szóban forgó szállítmány nem léphet be újra Horvátország
területére, kivéve, ha az azzal járó kockázat értékelése megtörtént és a
kockázatelemzésen alapuló hatékony és célzott intézkedések elfogadásra
kerültek.
(10)     A 2454/92/EGK rendelet 4g.
cikke (2) bekezdése szerinti biztonsági és védelmi célból biztosított
információcserén túlmenően Horvátországnak a közös
kockázatkezelési keretre vonatkozóan elfogadott eljárások szerint rendszeresen
tájékoztatnia kell a Bizottságot a neumi folyosón keresztül szállított árukra
vonatkozóan feltárt hiányosságokról, valamint adott esetben a feltárást
követően elfogadott intézkedésekről.
(11)     E rendelet megfelelő
alkalmazásának ellenőrzése céljából két évvel a csatlakozás
időpontját követően értékelést kell végezni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
és hatály
E rendelet meghatározza azokat a szabályokat,
amelyek értelmében:
a) a kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozatok benyújtására vonatkozó
kötelezettség alól mentesség adható a Horvátország területét elhagyó és a neumi
folyosón keresztül szállítandó uniós árukra vonatkozóan;
b) a belépési gyűjtő
vámáru-nyilatkozatok benyújtására vonatkozó kötelezettség alól mentesség adható
a Horvátország területére újból beszállított, a neumi folyosón keresztül
áthaladó uniós árukra vonatkozóan.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az alábbi
fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:
1.       „Uniós áruk”: a Közösségi Vámkódex 4.
cikkének (7) bekezdésében foglalt áruk;
2.       „Dubrovnik területe”: Horvátország
nemzeti jogszabályainak megfelelően létrehozott, Dubrovnik központú
közigazgatási régió;
3.       „Horvátország szárazföldi területe”:
Horvátország területe, kivéve Dubrovnik területét;
4.       „Neumi folyosó”: Bosznia-Hercegovina
területének azon része, amely elválasztja Dubrovnik területét Horvátország
szárazföldi területétől.
5.       „Vámhatóságok”: Horvátország vámhatóságai
a neumi folyosó kilépési és újbóli belépési határátkelőhelyein;
6.       „Kilépés”:
az áruk kivitele vagy Dubrovnik területéről a neumi folyosón keresztül
Horvátország szárazföldi területére, vagy Horvátország szárazföldi
területéről a neumi folyosón keresztül Dubrovnik területére;
7.       „Újbóli
belépés”: az áruk behozatala vagy Horvátország szárazföldi területéről a
neumi folyosón keresztül Dubrovnik területére, vagy Dubrovnik területéről
a neumi folyosón keresztül Horvátország szárazföldi területére.
3. cikk
Kilépési
vagy belépési gyűjtő
vámáru-nyilatkozat benyújtására vonatkozó követelmény alóli mentesség
(1)        Nincs szükség kilépési gyűjtő vámáru-nyilatkozat benyújtására
uniós áruk kilépésekor.
(2)        Nincs szükség belépési gyűjtő vámáru-nyilatkozat benyújtására
uniós áruk újbóli belépésekor.
4. cikk
A
mentesség alkalmazásának feltételei
A 3. cikk abban az esetben alkalmazandó,
amennyiben a következő feltételek teljesülnek:
a)         A
neumi folyosón keresztül szállított uniós áruk egy-egy szállítmányának
összértéke nem haladja meg a 10 000 EUR-t vagy az azzal egyenértékű,
helyi pénznemben kifejezett összegét;
b)         Az
e cikk a) pontjában említett árukat olyan számla és fuvarokmány kíséretében
szállítják, amelyek:
i.        tartalmazzák legalább a 2454/93/EGK
bizottsági rendelet[6]
317. cikke (2) bekezdésének első albekezdésében említett adatokat,
valamint az áruk összértékét;
ii.       vámhatóságok általi jóváhagyása az áru
kilépésekor hivatalos megjelölések elhelyezésével történik;
iii.      az áruk újbóli belépésekor
ellenőrzésre benyújtásra kerülnek a vámhatóságok részére.
5. cikk
Vámellenőrzések
(1)        A neumi folyosón keresztül szállított uniós árukra alkalmazott
vámellenőrzésekkel összefüggő kockázatelemzést a vámhatóságok csak az
automatizált adatfeldolgozási technikáktól eltérő módon végezhetik.
(2)        Horvátország biztosítja, hogy a neumi folyosón keresztül szállított
áruk kilépésekor és területére történő újbóli behozatalakor a
határátkelőhelyek rendelkezzenek valamennyi szükséges erőforrással,
eszközzel, ellenőrzési eszközzel és kapacitással, amelyekkel már a
csatlakozás időpontjában biztosított e rendelet alkalmazása.
(3)        Kilépéskor a vámhatóságok:
a) meghatározzák az uniós áruknak a neumi folyosón
keresztül történő szállítására megállapított időkeretet;
b) megjelölik a fenti időkeretet a 4. cikk b)
pontjának ii. alpontjában említett számla vagy fuvarokmány jóváhagyásának
időpontjával együtt;
c) amennyiben szükségesnek ítélik, vámzárral
látják el az árukat tartalmazó rakhelyeket vagy minden egyes, a neumi folyosón
keresztül szállított árucsomagot.
(4)        Újbóli behozatalkor a vámhatóságok:
a) kockázatelemzést végeznek elsősorban a
biztonság és védelem céljából;
b) ellenőrzik az árukat kísérő számlákat
és fuvarokmányokat;
c) ellenőrzik az 5. cikk (3) bekezdésének a)
pontjában említett időkeretnek való megfelelést;
d) ellenőrzik a vámzárak épségét, amennyiben
azokat az 5. cikk (3) bekezdése c) pontjának megfelelően felhelyezték;
e) adott esetben fizikailag megvizsgálják az árut;
f) szükség esetén eltávolítják a vámzárat.
(5)        Amennyiben a vámhatóságok megállapítják,
hogy az e rendeletben meghatározott követelmény nem teljesül, lehetővé
kell tenniük a szóban forgó szállítmány újbóli beszállítását, amennyiben:
a) eredményes kockázatelemzést végeztek;
b) az a) pontban említett elemzés alapján a
vámhatóságok kifejezetten a biztonsághoz és védelemhez kapcsolódó kockázatok
megelőzését célzó, eredményes intézkedéseket fogadtak el.
6. cikk
Információszolgáltatás
Horvátország legkésőbb két hónappal e
rendelet hatálybalépését követően, illetve legkésőbb 2014. március 1-jén
tájékoztatja a Bizottságot az e rendelet alkalmazásával kapcsolatban feltárt
szabálytalanságokról és az e szabálytalanságok orvoslása érdekében hozott
konkrét intézkedésekről.
7. cikk
Jelentés
A
Bizottság legkésőbb két évvel Horvátország csatlakozását követően
jelentést nyújt be a Tanácsnak az e rendeletben meghatározott szabályok
alkalmazásának értékeléséről.
8. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba,
amennyiben a csatlakozási szerződés hatályba lép.
E rendelet
teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi
tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 117., 2005.5.4., 13. o.
[2]               HL L
302., 1992.10.19., 1. o.
[3]               HL L
253., 1993.10.11., 1. o.
[4]               2011.
június 28-i 12133/11 számú tanácsi dokumentum.
[5]               HL L
302., 1992.10.19., 1. o.
[6]               HL L
253., 1993.10.11., 1. o.