title: 2010/666/EU: A Tanács határozata ( 2010. június 3. ) az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról#Megállapodás az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről

text:
               5.11.2010

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 288/1

         A TANÁCS HATÁROZATA
   (2010. június 3.)
   az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről létrejött megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról
   (2010/666/EU)
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 100. cikke (2) bekezdésére, a 218. cikk (5) bekezdésével összefüggésben,
   tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
   mivel:

               (1)

               2003. június 5-i határozatával a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdeményezzen harmadik országokkal a fennálló kétoldalú megállapodások egyes rendelkezéseinek uniós szintű megállapodással való felváltásáról.

               (2)

               A Bizottság az Unió nevében tárgyalásokat folytatott a Vietnami Szocialista Köztársaság kormányával a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről szóló megállapodás (a továbbiakban: „a megállapodás”) megkötéséről, a 2003. június 5-i tanácsi határozat mellékletében foglalt mechanizmusokkal és irányelvekkel összhangban.

               (3)

               A Bizottság által megtárgyalt megállapodást alá kell írni és ideiglenesen alkalmazni kell, egy későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel,

         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   Az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya közötti, a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről szóló megállapodás aláírását az Unió nevében jóváhagyják, a megállapodás megkötésére figyelemmel.
   A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.
   2. cikk
   A megállapodás későbbi megkötésére figyelemmel a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodásnak az Unió nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.
   3. cikk
   A megállapodás hatálybalépéséig a megállapodást a feleknek az e célból szükséges eljárások lezárását igazoló értesítésének dátumát követő hónap első napjától kezdődően ideiglenesen alkalmazni kell (1).
   4. cikk
   A Tanács elnöke felhatalmazást kap arra, hogy a megállapodás 7. cikkének (2) bekezdésében előírt értesítést megtegye.
   5. cikk
   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
   6. cikk
   Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.

      Kelt Luxembourgban, 2010. június 3-án.

            a Tanács részéről

            az elnök

         A. PÉREZ RUBALCABA

      (1)  A megállapodás ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjának az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről a Tanács Főtitkársága gondoskodik.

      MEGÁLLAPODÁS
      az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között a légi szolgáltatások bizonyos kérdéseiről
      AZ EURÓPAI UNIÓ
      egyrészről, valamint
      A VIETNAMI SZOCIALISTA KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
      másrészről
      (a továbbiakban: „a Szerződő Felek”)
      MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Unió tizenhét tagállama és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között olyan kétoldalú, légi szolgáltatásokról szóló megállapodások jöttek létre, amelyek az Európai Unió jogával ellentétes rendelkezéseket tartalmaznak,
      MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Unió kizárólagos hatáskörrel rendelkezik számos olyan kérdést illetően, amelyre az Európai Unió tagállamai és harmadik országok között létrejött kétoldalú, légi szolgáltatásokról szóló megállapodások kiterjedhetnek,
      MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Unió joga szerint a valamely tagállamban székhellyel rendelkező uniós légi fuvarozóknak joguk van hátrányos megkülönböztetés nélkül hozzáférni az Európai Unió tagállamai és harmadik országok közötti légi útvonalakhoz,
      TEKINTETTEL az Európai Unió és egyes harmadik országok között létrejött megállapodásokra, amelyek az Európai Unió jogával összhangban az ilyen harmadik országok állampolgárai számára lehetővé teszik, hogy az Európai Unió tagállamai által engedélyezett légi fuvarozó vállalkozásokban tulajdonjogot szerezzenek,
      FELISMERVE, hogy az Európai Unió tagállamai és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között létrejött légi szolgáltatásokról szóló kétoldalú megállapodások rendelkezéseinek összhangja rendezett jogi hátteret teremt az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság közötti légi szolgáltatásoknak és hozzájárul az ilyen légi szolgáltatások folytonosságának fenntartásához,
      MEGÁLLAPÍTVA, hogy az Európai Unió joga szerint a légi fuvarozók elvben nem köthetnek olyan megállapodást, amely érintheti az Európai Unió tagállamai közötti kereskedelmet, és amelynek a célja vagy hatása a verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása,
      FELISMERVE, hogy az Európai Unió tagállamai és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya közötti légi szolgáltatásokról szóló kétoldalú megállapodások rendelkezéseinek következtében, amelyek i. megkövetelik vagy megkönnyítik vállalkozások között olyan megállapodásoknak, vállalkozások társulásai olyan határozatainak vagy olyan összehangolt magatartásnak az elfogadását, amelyek az adott útvonalon akadályozzák, torzítják vagy korlátozzák a légi fuvarozók közötti versenyt; vagy ii. fokozzák bármely ilyen megállapodás, határozat vagy összehangolt magatartás hatásait; vagy iii. a légi fuvarozókra vagy más magánjogi gazdasági szereplőkre hárítják olyan intézkedések meghozatalának felelősségét, amelyek akadályozzák, torzítják vagy korlátozzák a légi fuvarozók közötti versenyt az adott útvonalon, a vállalkozásokra alkalmazandó versenyszabályok hatékonyságukat veszthetik,
      TUDOMÁSUL VÉVE, hogy az Európai Uniónak e tárgyalások keretében nem célja az Európai Unió és a Vietnami Szocialista Köztársaság közötti légi forgalom növelése, az uniós légi fuvarozók és a Vietnami Szocialista Köztársaság légi fuvarozói közti egyensúly befolyásolása, vagy a fennálló, légi szolgáltatásokról szóló kétoldalú megállapodások rendelkezéseinek a forgalmi jogok tekintetében történő módosítása,
      A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
      1. cikk
      Általános rendelkezések
      1.   E megállapodás alkalmazásában a „tagállamok” az Európai Unió tagállamai, és az „EU-szerződések” az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés.
      2.   Az 1. mellékletben felsorolt valamennyi megállapodásban az adott megállapodásban szerződő félként szereplő tagállam állampolgáraira való hivatkozásokat az Európai Unió tagállamainak állampolgáraira való hivatkozásként kell értelmezni.
      3.   Az 1. mellékletben felsorolt valamennyi megállapodásban az adott megállapodásban szerződő félként szereplő tagállam légi fuvarozóira vagy légitársaságaira való hivatkozásokat az adott tagállam által kijelölt légi fuvarozókra vagy légitársaságokra való hivatkozásként kell értelmezni.
      2. cikk
      Tagállam általi kijelölés
      1.   A 2. melléklet a), illetve b) részében felsorolt cikkek vonatkozó rendelkezései helyébe az e cikk (2) és (3) bekezdésének rendelkezései lépnek az érintett tagállam légi fuvarozójának kijelölése, a légi fuvarozó részére a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya által megadott engedélyek és jogosítványok, valamint a légi fuvarozó ilyen engedélyeinek vagy jogosítványainak megtagadása, visszavonása, felfüggesztése vagy korlátozása tekintetében.
      2.   A tagállam általi kijelölés kézhezvételét követően a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya a legrövidebb eljárási időn belül megadja a megfelelő engedélyeket és jogosítványokat, feltéve, hogy:

                  i.

                  a légi fuvarozó az EU-szerződések értelmében a kijelölő tagállamban székhellyel rendelkezik, és az Európai Unió jogszabályainak megfelelő érvényes működési engedéllyel rendelkezik; és

                  ii.

                  az üzembentartási engedély kiadásáért felelős tagállam az előírások szerint hatékonyan és folyamatosan ellenőrzi a légi fuvarozót, valamint a kijelölésben egyértelműen meghatározza az illetékes légiforgalmi hatóságot; és

                  iii.

                  a légi fuvarozó vállalkozás tulajdonjoga és tényleges ellenőrzése közvetlenül vagy többségi tulajdon révén a tagállamok és/vagy a tagállamok állampolgárai, vagy a 3. mellékletben felsorolt egyéb államok és/vagy azok állampolgárai kezében van.

            3.   A Vietnami Szocialista Köztársaság kormányának jogában áll a tagállam által kijelölt légi fuvarozó engedélyeit vagy jogosítványait megtagadni, visszavonni, felfüggeszteni vagy korlátozni, amennyiben:

                  i.

                  a légi fuvarozó az EU-szerződések értelmében a kijelölő tagállamban nem rendelkezik székhellyel, vagy nem rendelkezik az Európai Unió jogszabályainak megfelelő érvényes működési engedéllyel; vagy

                  ii.

                  az üzembentartási engedély kiadásáért felelős tagállam nem ellenőrzi az előírások szerint hatékonyan vagy folyamatosan a légi fuvarozót, vagy az illetékes légiforgalmi hatóság a kijelölésben nincs egyértelműen meghatározva; vagy

                  iii.

                  a légi fuvarozó vállalkozás tulajdonjoga és tényleges ellenőrzése közvetlenül vagy többségi tulajdon révén nem a tagállamok és/vagy a tagállamok állampolgárai, vagy a 3. mellékletben felsorolt egyéb államok és/vagy azok állampolgárai kezében van.

            Az e bekezdés szerinti jogának gyakorlása során a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya nem alkalmazhat az állampolgárságon alapuló megkülönböztetést az uniós légi fuvarozók között.
      3. cikk
      Biztonság
      1.   A 2. melléklet c) pontjában felsorolt cikkek rendelkezései kiegészülnek az e cikk (2) bekezdésének rendelkezéseivel.
      2.   Ha egy tagállam olyan légi fuvarozót jelöl ki, amelynek előírás szerinti folyamatos ellenőrzését egy másik tagállam végzi, a légi fuvarozót kijelölő első tagállam és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között létrejött megállapodásban foglalt biztonsági rendelkezések szerint a Vietnami Szocialista Köztársaságot megillető jogok ugyanúgy érvényesülnek a biztonsági előírásoknak az adott második tagállam általi elfogadása, végrehajtása és betartása során, valamint az adott légi fuvarozó működési engedélye tekintetében.
      4. cikk
      Megfelelés a versenyszabályoknak
      1.   A tagállamok és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya közötti, légi szolgáltatásokról szóló kétoldalú megállapodások nem érintik a felek versenyszabályait.
      2.   A 2. melléklet d) pontjában felsorolt rendelkezések hatályukat vesztik.
      5. cikk
      A megállapodás mellékletei
      E megállapodás mellékletei a megállapodás szerves részét képezik.
      6. cikk
      Felülvizsgálat vagy módosítás
      A szerződő felek kölcsönös megegyezés alapján bármikor felülvizsgálhatják vagy módosíthatják ezt a megállapodást.
      7. cikk
      Hatálybalépés és ideiglenes alkalmazás
      1.   E megállapodás azon a napon lép hatályba, amikor a szerződő felek írásban értesítették egymást arról, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásoknak eleget tettek.
      2.   Az (1) bekezdés ellenére a felek megegyeznek abban, hogy e megállapodást ideiglenesen alkalmazzák az azt a napot követő első hónap első napjától, amikor a felek értesítik egymást, hogy az ehhez szükséges eljárások lezárultak.
      3.   A tagállamok és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között létrejött azon megállapodásokat és egyéb szerződéseket, amelyek e megállapodás aláírásának napján még nem léptek hatályba és amelyeket nem alkalmaznak ideiglenesen, az 1. melléklet b) pontja sorolja fel. Ezt a megállapodást alkalmazni kell minden ilyen megállapodásra és szerződésre azok hatálybalépésének vagy ideiglenes alkalmazásának napjától.
      8. cikk
      A megállapodás felmondása
      1.   Ha az 1. mellékletben felsorolt valamely megállapodás hatályát veszti, e megállapodás minden olyan rendelkezése, amely az 1. mellékletben szereplő adott megállapodásra vonatkozik, szintén hatályát veszti.
      2.   Abban az esetben, ha az 1. mellékletben felsorolt összes megállapodás hatályát veszti, ez a megállapodás is hatályát veszti.

         Fentiek hiteléül, az alulírott, erre kellően feljogosított meghatalmazottak aláírták ezt a megállapodást.
         Kelt Brüsszelben, a kettőezer tizedik esztendő október havának negyedik napján, két-két eredeti példányban angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, szlovén, valamint vietnami nyelven.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За правителството на Социалистическа република Виетнам
            Por el Gobierno de la República Socialista de Vietnam
            Za vládu Vietnamské socialistické republiky
            For regeringen for Den Socialistiske Republik Vietnam
            Für die Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam
            Vietnami Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel
            Για την κυβέρνηση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ
            For the Government of the Socialist Republic of Vietnam
            Pour le gouvemement de la République socialiste du Viêt Nam
            Per il govemo della Repubbhca socialista del Vietnam
            Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –
            Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu
            A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya részéről
            Ghall-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam
            Voor de Regering van de Socialistische Republiek Vietnam
            W imieniu Rządu Socjalistycznej Republiki Wietnamu
            Pelo Govemo da República Socialista do Vietname
            Pentru Guvernul Republicii Socialiste Vietnam
            Za vládu Vietnamskej socialistickej republiky
            Za vlado Socialistične republike Vietnam
            Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta
            För Socialistiska republiken Vietnams regering

         1. MELLÉKLET

            A megállapodás 1. cikkében említett megállapodások jegyzéke

                     a)

                     A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya és az Európai Unió tagállamai között létrejött légi szolgáltatásokról szóló kétoldalú megállapodások, amelyeket e megállapodás aláírásának napján már megkötöttek, aláírtak és/vagy ideiglenesen alkalmaznak

                                 —

                                 az Osztrák Köztársaság szövetségi kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1995. március 27-én Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Ausztria megállapodás”,

                                             —

                                             legutóbb a 2006. április 5-én Hanoiban létrejött, kölcsönösen elfogadott egyetértési jegyzőkönyvvel módosítva,

                                 —

                                 a Belga Királyság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1992. október 21-én Brüszszelben létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Belgium megállapodás”,

                                 —

                                 a Bolgár Népköztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1979. október 1-jén Szófiában létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Bulgária megállapodás”,

                                 —

                                 a Cseh Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1997. május 23-án Prágában létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Cseh Köztársaság megállapodás”,

                                 —

                                 a Dán Királyság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1997. szeptember 25-én Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Dánia megállapodás”,

                                             —

                                             a Dán Királyság, Norvégia és Svédország és a Vietnami Szocialista Köztársaság között 1997. szeptember 25-én Hanoiban létrejött egyetértési nyilatkozattal együtt értelmezve,

                                 —

                                 a Finn Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 2000. október 26-án Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Finnország megállapodás”,

                                 —

                                 a Francia Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1977. április 14-én Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Franciaország megállapodás”,

                                 —

                                 a Német Szövetségi Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1994. augusztus 26-án Bonnban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Németország megállapodás”,

                                 —

                                 a Magyar Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1998. február 4-én Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Magyarország megállapodás”,

                                 —

                                 a Luxemburgi Nagyhercegség kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1994. október 26-án Luxembourgban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Luxemburg megállapodás”,

                                 —

                                 a Holland Királyság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1993. október 1-jén Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Hollandia megállapodás”,

                                 —

                                 a Lengyel Népköztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1976. szeptember 11-én Varsóban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Lengyelország megállapodás”,

                                 —

                                 a Portugál Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1998. február 3-án Lisszabonban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Portugália megállapodás”,

                                 —

                                 a Román Szocialista Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1979. június 26-án Hanoiban létrejött, a polgári légi közlekedésről szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Románia megállapodás”,

                                 —

                                 a Svéd Királyság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1997. szeptember 25-én Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Svédország megállapodás”,

                                             —

                                             a Dán Királyság, Norvégia és Svédország és a Vietnami Szocialista Köztársaság között 1997. szeptember 25-én Hanoiban létrejött egyetértési nyilatkozattal együtt értelmezve,

                                 —

                                 a Szlovák Köztársaság kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1997. november 6-án Hanoiban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Szlovák Köztársaság megállapodás”,

                                 —

                                 a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya és a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya között 1994. augusztus 19-én Londonban létrejött, légi szolgáltatásokról szóló megállapodás, a továbbiakban a 2. mellékletben: „a Vietnam–Egyesült Királyság megállapodás”,

                                             —

                                             Legutóbb a 2000. szeptember 8-án és 26-án Hanoiban létrejött jegyzékváltással módosítva;

                     b)

                     Légi szolgáltatásokról szóló megállapodások és egyéb szerződések, amelyeket a Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya és az Európai Unió tagállamai parafáltak vagy aláírtak, és amelyek e megállapodás aláírásának napján még nem léptek hatályba és nem alkalmaznak ideiglenesen.

         2. MELLÉKLET

            Az 1. mellékletben felsorolt megállapodásokban szereplő és az e megállapodás 2–4. cikkében említett cikkek jegyzéke

                     a)

                     A tagállam általi kijelölés:

                                 —

                                 a Vietnam–Ausztria megállapodás 3. cikkének (5) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Bulgária megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Dánia megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Cseh Köztársaság megállapodás 4. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Finnország megállapodás 4. cikkének (5) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Franciaország megállapodás 7. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Németország megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Magyarország megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Luxemburg megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Hollandia megállapodás 4. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Lengyelország megállapodás 3. cikkének (2) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Portugália megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Románia megállapodás 3. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Svédország megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Szlovák Köztársaság megállapodás 3. cikkének (4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Egyesült Királyság megállapodás 4. cikkének (4) bekezdése;

                     b)

                     Az engedélyek vagy jogosítványok megtagadása, visszavonása, felfüggesztése vagy korlátozása:

                                 —

                                 a Vietnam–Ausztria megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Belgium megállapodás 5. cikke (1) bekezdésének d) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Bulgária megállapodás 4. cikkének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam-Cseh Köztársaság megállapodás 5. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Dánia megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Finnország megállapodás 5. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Franciaország megállapodás 9. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Németország megállapodás 4. cikkének (1) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Magyarország megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Luxemburg megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének c) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Hollandia megállapodás 5. cikke (1) bekezdésének c) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Lengyelország megállapodás 4. cikkének (1) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Portugália megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Románia megállapodás 4. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Svédország megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Szlovák Köztársaság megállapodás 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja,

                                 —

                                 a Vietnam–Egyesült Királyság megállapodás 5. cikke (1) bekezdésének a) pontja;

                     c)

                     Biztonság:

                                 —

                                 a Vietnam–Ausztria megállapodás 6bis. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Belgium megállapodás 7. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Cseh Köztársaság megállapodás 11. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Finnország megállapodás 18. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Franciaország megállapodás 4. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Magyarország megállapodás 9. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Luxemburg megállapodás 6. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Hollandia megállapodás 14. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Románia megállapodás 9. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Szlovák Köztársaság megállapodás 7. cikke,

                                 —

                                 a Vietnam–Egyesült királyság megállapodás 9a. cikke;

                     d)

                     Megfelelés a versenyszabályoknak:

                                 —

                                 a Vietnam–Belgium megállapodás 13. cikkének (1) és (7) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Bulgária megállapodás 9. cikkének (3)–(8) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Cseh Köztársaság megállapodás 7. cikkének (2) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Dánia megállapodás 11. cikkének (2) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Franciaország megállapodás 12. cikkének (2)–(7) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Magyarország megállapodás 6. cikkének (1) és (4)–(6) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Luxemburg megállapodás 11. cikkének (2)–(4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Hollandia megállapodás 6. cikkének (2)–(6) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Lengyelország megállapodás 20. cikkének (2)–(4) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Portugália megállapodás 16. cikkének (2)–(6) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Románia megállapodás 14. cikkének (1)–(6) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Szlovák Köztársaság megállapodás 12. cikkének (3), (5) és (6) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Svédország megállapodás 11. cikkének (2) bekezdése,

                                 —

                                 a Vietnam–Egyesült Királyság megállapodás 7. cikkének (3) és (4) bekezdése.

         3. MELLÉKLET

            A megállapodás 2. cikkében említett egyéb államok jegyzéke

                     a)

                     Az Izlandi Köztársaság (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);

                     b)

                     a Liechtensteini Hercegség (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);

                     c)

                     a Norvég Királyság (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás értelmében);

                     d)

                     a Svájci Államszövetség (az Európai Unió és a Svájci Államszövetség közötti légiközlekedési megállapodás értelmében).


title: 2013/614/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2013. április 17. ) az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2013. április 17. ) az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

text:
               16.11.2013

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 308/334

         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2013. április 17.)
   az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2013/614/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,

               —

               tekintettel az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

               —

               tekintettel a Számvevőszéknek az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt (1),

               —

               tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

               —

               tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 208. cikkére,

               —

               tekintettel a beágyazott számítástechnikai rendszerekre irányuló közös technológiai kezdeményezést megvalósító „Artemis közös vállalkozás” létrehozásáról szóló, 2007. december 20-i 74/2008/EK tanácsi rendeletre (4) és különösen e rendelet 11. cikkének (4) bekezdésére,

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (5) és különösen annak 94. cikkére,

               —

               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

               —

               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0087/2013),

               1.

               mentesítést ad az Artemis közös vállalkozás ügyvezető igazgatója számára a közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

               2.

               megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

               3.

               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Artemis közös vállalkozás igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

            az elnök

         Martin SCHULZ

            a főtitkár

         Klaus WELLE

      (1)  HL C 6., 2013.1.10., 1. o.

      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

      (3)  HL L 298., 2012.10.26., 1. o.

      (4)  HL L 30., 2008.2.4., 52. o.

      (5)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2013. április 17.)
      az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,

                  —

                  tekintettel az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

                  —

                  tekintettel a Számvevőszéknek az Artemis közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt (1),

                  —

                  tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 208. cikkére,

                  —

                  tekintettel a beágyazott számítástechnikai rendszerekre irányuló közös technológiai kezdeményezést megvalósító Artemis közös vállalkozás létrehozásáról szóló, 2007. december 20-i 74/2008/EK tanácsi rendeletre (4) és különösen e rendelet 11. cikkének (4) bekezdésére,

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (5) és különösen annak 94. cikkére,

                  —

                  tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

                  —

                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0087/2013),

                  A.

                  mivel az Artemis közös kállalkozást (a továbbiakban: „közös vállalkozás”) 2007 decemberében hozták létre tíz évre, hogy meghatározza és végrehajtsa különféle alkalmazási területeken a beágyazott számítástechnikai rendszerek számára kulcsfontosságú technológiák kifejlesztésének kutatási ütemtervét annak érdekében, hogy az európai versenyképesség és fenntarthatóság erősödjön, valamint új piacok és társadalmi alkalmazások alakulhassanak ki;

                  B.

                  mivel a közös vállalkozás 2009 októberében kezdte meg önálló működését;

                  C.

                  mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható;

                  D.

                  mivel a Számvevőszék korlátozott záradékot írt a közös vállalkozás beszámolójának alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről;

                  E.

                  mivel a közös vállalkozáshoz az Unió a tízéves időszak alatt – a hetedik kutatási keretprogram költségvetéséből – legfeljebb 420 000 000 EUR-val járul hozzá;

         Költségvetési és pénzgazdálkodás

                  1.

                  megjegyzi, hogy a 2011-es költségvetés 46,6 millió EUR értékű operatív előirányzatokat tartalmazott, és költségvetés-módosítást fogadtak el, 18 600 000 EUR-ra csökkentve az operatív előirányzatokat; megjegyzi továbbá, hogy az operatív kötelezettségvállalási előirányzatok teljesítési aránya az operatív előirányzatok 18 600 000 EUR-ra csökkentése következtében 100 %-os lett, míg a kifizetési előirányzatok aránya 51 %-os volt;

                  2.

                  aggódik amiatt, hogy a közös vállalkozás éves beszámolóiról a Számvevőszék korlátozó véleményt bocsátott ki az ezek alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről, azzal indokolva ezt, hogy a közös vállalkozás nem tudta megítélni, hogy a számviteli ellenőrzés utáni stratégia elég bizonyosságot jelent-e az alapul szolgáló ügyletek jogszerűségére és szabályszerűségére nézve; felkéri a közös vállalkozást, hogy a mentesítésért felelős hatóság számára terjesszen elő cselekvési tervet a bizonyosság hiányának kiküszöbölésére; elvárja, hogy független ellenőrzéseinek köszönhetően a Számvevőszék képes legyen a mentesítésért felelős hatóság számára kinyilvánítani a saját véleményét a közös vállalkozás utólagos ellenőrzési stratégiájának hatékonyságáról;

                  3.

                  emlékeztet, hogy a közös vállalkozás 2010-ben utólagos ellenőrzési stratégiát fogadott el, amely az alapul szolgáló ügyletek jogszerűségének és szabályszerűségének megállapítására szolgáló legfőbb eszköz, és amelynek megvalósítása 2011-ben elkezdődött; megjegyzi, hogy a projektek költségelszámolásának vizsgálatát a tagállamok nemzeti finanszírozó hatóságaira (NFA) bízták, ugyanakkor az említett hatóságokkal aláírt igazgatási megállapodások nem tartalmaznak gyakorlati utasításokat ezen vizsgálatokra nézve; tudomásul veszi továbbá a közös vállalkozástól, hogy az egyes tagállamokban érvényes különféle finanszírozási rendszerek és nemzeti szabályok azzal járnak együtt, hogy az utólagos ellenőrzés csak befejezett projektek esetében végezhető, és kéri, hogy a már elvégzett ellenőrzések eredményeiről tájékoztassák; megismétli, hogy a közös vállalkozásnak haladéktalanul javítania kell utólagos ellenőrzései színvonalát, különösen a támogatások igazgatása tekintetében, kéri, hogy a mentesítésért felelős hatóságot tájékoztassák a közös vállalkozás által végrehajtandó, következő utólagos ellenőrzési folyamatokról;

                  4.

                  tudomásul veszi, hogy a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatának előírásaival ellentétben a közös vállalkozás 2011-es költségvetésében az operatív kiadásokra vonatkozóan nem szerepelnek differenciált kifizetési előirányzatok;

                  5.

                  sajnálja az operatív kifizetési előirányzatok viszonylag alacsony teljesítési arányát, amely 2008-ban 86 %-os, 2009-ben 53 %-os, illetve 2010-ben 18 %-os volt; tudomásul veszi a tagállami szinten a nemzeti támogatási megállapodások aláírása tekintetében tapasztalt késéseket; aggódik a költségvetés alacsony mértékű végrehajtása és különösen a közös vállalkozás alapul szolgáló tevékenységei miatt; részletes jelentést kér az Európai Parlament számára az említett hiányosságok tekintetében tett előrelépésekről, konkrét javaslatokkal a teljesítési arány fokozatos javítására nézve.

                  6.

                  elmarasztalja azt, hogy Görögország az uniós strukturális alapokat veszi igénybe az Artemis projektek görög kedvezményezetteinek fizetendő nemzeti hozzájárulások fedezésére, ahelyett, hogy nemzeti finanszírozásról gondoskodna, valamint azt, hogy a közös vállalkozás elismerte az Artemis projektekben való görög részvétel folytatását, de a görögországi kedvezményezetteket nem finanszírozza, mivel az uniós strukturális alapokból társfinanszírozott kiadásként, az 1083/2006/EK tanácsi rendelettel (6) összhangban nem támogatható más uniós pénzügyi eszközzel; kéri a Bizottságot, hogy mielőbb tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot e helyzet jogszerűségéről;

                  7.

                  tudomásul veszi a Számvevőszék megállapítását, hogy a közös vállalkozás a következő pénzügyi évre nem visz át automatikusan kifizetési előirányzatokat, ugyanakkor ezt az irányító testület (a költségvetési törvény 10. cikkének (1) bekezdésében előírt) határozata nélkül teszi, és nem különbözteti meg az előző évekről és az adott évről áthozott kifizetési előirányzatokat;

         Ajánlattételi felhívások

                  8.

                  tudomásul veszi, hogy az ajánlattételi felhívások tényleges végrehajtása és előrelátható értéke az operatív kiadások fedezésére terv szerint szánt 420 000 000 EUR-s költségvetésnek mindössze az 58 %-át teszi ki, azaz 244 000 000 EUR-t;

         Belső kontrollrendszerek

                  9.

                  elismeri, hogy 2011-ben a közös vállalkozás fokozott erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy eredményes pénzügyi, számviteli és irányítási kontrolleljárásokat alakítson ki és alkalmazzon; tudomásul veszi, hogy a főkönyvelő validálta az alkalmazott pénzügyi és számviteli rendszereket, de még nem validálta az azok alapját képező, pénzügyi információkat biztosító üzleti folyamatokat, különös tekintettel arra a folyamatra, amelynek révén a tagállami hatóságoktól beérkező költségigénylések validálására és kifizetésére vonatkozó pénzügyi információk nyerhetők; emlékeztet, hogy további munkára van szükség különösen a belső ellenőrzési standardok tekintetében, illetve hogy a közös vállalkozás 2009 októberében kezdett függetlenül működni;

         Belső ellenőrzés

                  10.

                  feljegyzi, hogy 2011 végén a közös vállalkozás belső ellenőrzési részlege még nem volt létrehozva; emlékeztet, hogy a Bizottság belső ellenőrzési szolgálata 2010 óta a közös vállalkozás belső ellenőre, amely kockázatfelmérő gyakorlatot hajtott végre, illetve hogy a közös vállalkozás irányító testületének bemutattak egy, a 2012–2014-es időszakra szóló stratégiai ellenőrzési tervet; tudomásul veszi, hogy a közös vállalkozás méretét figyelembe véve a Bizottság belső ellenőrzési szolgálata látja el a belső ellenőrzési részleg szerepét;

                  11.

                  megjegyzi, hogy még nem került sor a közös vállalkozás pénzügyi szabályainak oly módon történő módosítására, hogy az tartalmazza a Bizottság belső ellenőrének az általános költségvetés egésze tekintetében fennálló hatásköréről szóló rendelkezést;

         Éves tevékenységi jelentés

                  12.

                  megjegyzi, hogy az éves tevékenységi jelentés információval szolgál a közös vállalkozás műveleteinek eredményeiről, ugyanakkor nem tartalmaz értékelést a belső ellenőrzési rendszer hatékonyságáról és teljesítményéről, illetve az alábbi hiányosságok róhatók fel neki:

                              —

                              nem ad információt az utólagos ellenőrzési stratégia végrehajtásáról, így nem lehet megállapítani, hogy ez a fő kontrollmechanizmus eredményesen működik-e, és hogy működése fenntartáshoz vezetett volna-e,

                              —

                              nem tájékoztat a pénzügyi és számviteli rendszereknek a számvitelért felelős tisztviselő általi részleges validálásáról,

                              —

                              a kifizetési előirányzatoknak az éves tevékenységi jelentésben szereplő táblázatában feltüntetett költségvetés-végrehajtási adatok magyarázat nélkül eltérnek a végleges beszámolóban szereplő költségvetés-végrehajtási adatoktól;

         Egyéb igazgatási ügyek

                  13.

                  tudomásul veszi, hogy 2011-ben a közös vállalkozás üzletmenet-folytonossági tervet dolgozott ki és előrelépést tett az információtechnológiai biztonságpolitikák véglegesítése terén, de a katasztrófaelhárítási terv véglegesítéséhez további munkára van szükség;

                  14.

                  sajnálja, hogy a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatával ellentétben a nemzeti finanszírozó hatóságok mindeddig nem jelentettek be előfinanszírozási kifizetések által generált kamatot;

                  15.

                  üdvözli, hogy a közös vállalkozás és a belga hatóságok között a Belgium által nyújtandó irodahelyiségekről, kiváltságokról és mentességekről, valamint egyéb támogatásokról szóló befogadási megállapodást 2012. február 3-án aláírták;

         Egyéb

         Az ENIAC-kal való lehetséges egyesülés

                  16.

                  Úgy véli, hogy költség-haszon elemzést kell végezni az ENIAC-kal való lehetséges egyesülésről, és hogy az Európai Parlamentet tájékoztatni kell ezen elemzés eredményéről. E jelentésnek rá kell világítania egy ilyen egyesülés lehetséges előnyeire és hátrányaira.

                  17.

                  ismételten felkéri a Számvevőszéket, hogy ésszerű időn belül készítsen különjelentést a Parlament számára a közös vállalkozás jellegének köszönhetően felmerülő közös ügyekről, amelyeket ezen közös vállalkozásoknak meg kell oldaniuk többletértékük biztosítása, valamint az uniós kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs programok hatékony végrehajtása érdekében; megjegyzi továbbá, hogy az említett jelentésnek tartalmaznia kell egy értékelést a közös vállalkozások létrehozásának és szerkezetének eredményességére vonatkozóan.

         (1)  HL C 6., 2013.1.10., 1. o.

         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

         (3)  HL L 298., 2012.10.26., 1. o.

         (4)  HL L 30., 2008.2.4., 52. o.

         (5)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

         (6)  HL L 210., 2006.7.31., 25. o.