title: 2012/374/EU: A Tanács határozata ( 2012. május 14. ) az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről

text:
               19.7.2012

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 191/102

         A TANÁCS HATÁROZATA
   (2012. május 14.)
   az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről
   (2012/374/EU)
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (3) bekezdésének első albekezdésére és a 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben a 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával, valamint a 218. cikkének (7) bekezdésével,
   tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
   tekintettel az Európai Parlament egyetértésére,
   mivel:

               (1)

               2003 májusában az Európai Bizottság elfogadta az „Erdészeti jogszabályok végrehajtása, az erdészeti irányítás és az erdészeti termékek kereskedelme (FLEGT): egy uniós cselekvési tervre vonatkozó javaslat” című, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett közleményt, amely az illegális fakitermelés elleni fellépésre irányuló intézkedések meghozatalára sürgetett a fakitermelő országokkal kötendő önkéntes partnerségi megállapodások kialakítása révén. A Tanács 2003 októberében következtetéseket fogadott el a cselekvési tervről (1), az Európai Parlament pedig 2005. július 11-én állásfoglalást fogadott el e témában (2).

               (2)

               A 2011/790/EU tanácsi határozat (3) értelmében 2011. november 28-án aláírták az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodást (FLEGT) (a továbbiakban: a megállapodás) – feltételezve annak későbbi megkötését.

               (3)

               A megállapodást meg kell kötni,

         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   Az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodást (FLEGT) (a továbbiakban: a megállapodás) a Tanács az Unió nevében jóváhagyja.
   A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.
   2. cikk
   A Tanács elnöke felhatalmazást kap a megállapodás 30. cikkében előírt, az Unió kötelezettségvállalását eredményező értesítésnek az Európai Unió nevében történő megtételére jogosult személy kijelölésére.
   3. cikk
   Az e megállapodás által – annak 19. cikkével összhangban – létrehozott, a megállapodás végrehajtására irányuló közös bizottságban az Európai Uniót a Bizottság képviselői képviselik.
   A tagállamok az Európai Unió delegációjának tagjaiként részt vehetnek a megállapodás végrehajtására irányuló közös bizottság ülésein.
   4. cikk
   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a megállapodás mellékleteinek a 26. cikkének (3) bekezdése alapján történő módosítása céljából a az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló, 2005. december 20-i 2173/2005/EK rendelet (4) 11. cikkének (3) bekezdésében megállapított eljárással összhangban a megállapodás mellékleteinek módosításait az Európai Unió nevében jóváhagyja.
   5. cikk
   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

      Kelt Brüsszelben, 2012. május 14-én.

            a Tanács részéről

            az elnök

         M. GJERSKOV

      (1)  HL C 268., 2003.11.7., 1. o.

      (2)  HL C 157. E, 2006.7.6., 482. o.

      (3)  HL L 320., 2011.12.3., 2. o.

      (4)  HL L 347., 2005.12.30., 1. o.
    ---documentbreak---

               19.7.2012

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 191/103

         ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS
   az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről (FLEGT)
   AZ EURÓPAI UNIÓ (a továbbiakban: az Unió),
   egyrészről
   és
   A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG,
   másrészről
   a továbbiakban együttesen: a felek,
   TEKINTETTEL különösen az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között Cotonouban 2000. június 23-án aláírt, és 2005. június 25-én Luxembourgban felülvizsgált partnerségi megállapodás (1), (a továbbiakban: a cotonoui megállapodás) keretében az Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között kialakult szoros kapcsolatra,
   TEKINTETTEL az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló, 2005. december 20-i 2173/2005/EK tanácsi rendeletre (2),
   FIGYELEMBE VÉVE, hogy az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére irányuló uniós cselekvési tervről szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény (FLEGT) (3) az első lépés az illegális fakitermelés és az ahhoz társuló kereskedelem elleni sürgős fellépés tekintetében;
   HIVATKOZVA az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról és az irányításról szóló, 2003. október 16-i, yaoundéi miniszteri nyilatkozatra;
   HIVATKOZVA a valamennyi erdőtípus kezelésére, megőrzésére és fenntartható fejlődésére vonatkozó globális megegyezés alapelveiről szóló, jogilag nem kötelező érvényű 1992. évi irányadó nyilatkozatra, valamint a valamennyi erdőtípusról szóló, az ENSZ Közgyűlése által a közelmúltban elfogadott eszközre (4);
   TUDATÁBAN az 1992. évi Rio de Janeiró-i, környezetről és fejlődésről szóló nyilatkozatban foglalt, a fenntartható erdőgazdálkodással kapcsolatos elvek fontosságának, és különösen a 10. elvnek, amely kiemeli a lakosság figyelme felkeltésének és a környezetvédelmi vitákban való részvételének fontosságát, valamint a 22. elvnek, amely az őshonos népek és más helyi közösségek környezetgazdálkodásban és -fejlesztésben betöltött szerepére vonatkozik;
   HIVATKOZVA a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezményre (CITES) és különösen arra a követelményre, hogy a CITES-egyezményben részes felek az I., a II. vagy a III. függelékekben felsorolt fajok egyedeire vonatkozóan csak bizonyos feltételek teljesülése esetén adhatnak ki exportengedélyt, ideértve azt is, hogy ezeknek az egyedeknek a beszerzése során nem került sor állat- és növényvilágának védelmére vonatkozó jogszabályok kijátszására;
   ELTÖKÉLVE a helyi és őshonos közösségekre és a szegény lakosságra tett, e megállapodás végrehajtásának közvetlen eredményeképpen létrejött kedvezőtlen hatások minimalizálására;
   MEGERŐSÍTVE, hogy a felek fontosnak tartják a nemzetközi szinten meghatározott fejlesztési célokat és az ENSZ millenniumi fejlesztési céljait;
   MEGERŐSÍTVE, hogy a felek fontosnak tartják a többoldalú kereskedelmi rendszereket szabályozó alapelveket és szabályokat, különösen az 1994. évi GATT-megállapodásban, valamint a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó 1994. április 15-i Marrakech-i Megállapodás IA. mellékletében foglalt többoldalú megállapodásokban foglalt jogokat és kötelezettségeket, továbbá azt, hogy ezeket átlátható módon és megkülönböztetés nélkül kell alkalmazni;
   FIGYELEMBE VÉVE, hogy a Közép-afrikai Köztársaságnak, összhangban a fenntartható fejlődésről szóló 2002. évi johannesburgi világcsúcsot követően 2003 januárjában létrejött, a Kongó-medence erdeinek védelmét szolgáló partnerség célkitűzéseivel – amelynek maga is tagja –, a 2003. szeptemberi vízügyi, erdészeti, vadászati és halászati egyezménnyel, a nemzetközi szerződésekkel és megállapodásokkal, szándékában áll az erdészeti erőforrásaival folytatott fenntartható gazdálkodás előmozdítása, különös tekintettel az erdei ökoszisztémák megőrzéséről és fenntartható kezeléséről, valamint a Közép-afrikai Erdészeti Bizottság létrehozásáról szóló, 2005. február 5-i szerződésre, valamint a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022 sz. törvényre;
   FIGYELEMBE VÉVE, hogy a köztársasági fatermékekre vonatkozó közép-afrikai jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi kivitelre vonatkozik, nem csak az Unióba irányuló kivitelre,
   A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
   1. cikk
   Célkitűzés
   E megállapodás célja a feleknek a valamennyi erdőtípus fenntartható kezelésére vonatkozó közös elkötelezettségével összhangban az, hogy jogi keretet szolgáltasson annak biztosítására, hogy az e megállapodás hatálya alá tartozó és a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba importált valamennyi fatermék előállítása és beszerzése jogszerűen történjen, és hogy ezzel ösztönözze a fatermékek kereskedelmét.
   Ezen túlmenően ez a megállapodás biztosítja a felek által folytatott párbeszéd és együttműködés alapjait e megállapodás teljes körű végrehajtásának ösztönzése és előmozdítása, valamint az erdészeti jogszabályok végrehajtásának és az erdészeti irányításnak a javítása érdekében.
   2. cikk
   Fogalommeghatározások
   E megállapodás alkalmazásában:
   a)   „behozatal az Unióba”: olyan fatermékeknek az Unióban történő szabad forgalomba bocsátása a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (5) 79. cikke értelmében, amelyek a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet 1. cikkének 6. pontjában meghatározottak szerint nem minősíthetők „nem kereskedelmi jellegű” áruknak (6);
   b)   „kivitel”: a Közép-afrikai Köztársaságban előállított vagy beszerzett fatermékek Közép-afrikai Köztársaság területéről történő fizikai kivitele vagy kiszállítása, kivéve a Közép-afrikai Köztársaság területén a köztársasági vámhatóságok felügyelete alatt áthaladó termékeket;
   c)   „fatermékek”: az I. mellékletben felsorolt termékek;
   d)   „HR-kód”: a Vámigazgatások Világszervezetének Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezmény által létrehozott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszerben meghatározott négy vagy hat számjegyű kód, amely megfelel az Európai Unió és a Közép-afrikai Gazdasági és Pénzügyi Közösség (CEMAC) kombinált nómenklatúráinak;
   e)   „FLEGT-engedély”: olyan engedély, amely azt igazolja, hogy a fatermékekből álló szállítmányt jogszerűen állították elő;
   f)   „engedélyező hatóság”: a FLEGT-engedélyek kiadására és érvényesítésére a Közép-afrikai Köztársaság által kijelölt hatóság;
   g)   „illetékes hatóságok”: az Unió tagállamai által a FLEGT-engedélyek átvételére, elfogadására és ellenőrzésére kijelölt hatóságok;
   h)   „szállítmány”: a FLEGT-engedéllyel rendelkező fatermékmennyiség, amelyet egy feladó küldött, és amelynek szabad forgalomba bocsátását kérték az Unió valamely vámhivatalától;
   i)   „jogszerűen előállított fatermékek”: a II. mellékletben meghatározott jogszabályokkal összhangban kitermelt vagy behozott és gyártott fatermékek.
   3. cikk
   FLEGT engedélyezési rendszer
   (1)   E megállapodás felei között létrejön az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és a kereskedelemre vonatkozó engedélyezési rendszer (a továbbiakban: FLEGT engedélyezési rendszer). A rendszer keretében létrehozott eljárások és követelmények célja, hogy a FLEGT-engedélyek útján ellenőrizzék és igazolják, hogy az Unióba szállított fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be. Az Unió a 2173/2005/EK rendelettel összhangban az ilyen szállítmányoknak a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba történő behozatalát csak akkor fogadja el, ha azok rendelkeznek FLEGT-engedélyekkel.
   (2)   A FLEGT engedélyezési rendszer az I. mellékletben felsorolt fatermékekre vonatkozik.
   (3)   A felek megállapodnak abban, hogy az e megállapodás 12. cikkével összhangban minden szükséges intézkedést megtesznek a FLEGT engedélyezési rendszer végrehajtása érdekében.
   4. cikk
   Engedélyező hatóság
   (1)   A Közép-afrikai Köztársaság kijelöli engedélyező hatóságát, és tájékoztatja az Európai Bizottságot az engedélyező hatóság elérhetőségéről. Ezt az információt mindkét fél nyilvánosságra hozza.
   (2)   Az engedélyező hatóság igazolja, hogy a fatermékek előállítása vagy beszerzése jogszerűen, a II. mellékletben megjelölt jogszabályokkal összhangban történt. Az engedélyező hatóság kiállítja a FLEGT-engedélyeket azon fatermékszállítmányok vonatkozásában, amelyeket jogszerűen állítottak elő és szereztek be a Közép-afrikai Köztársaságban, és amelyeket az Unióba szándékoznak kivinni, valamint adott esetben kiállítja a Közép-afrikai Köztársaság területén a közép-afrikai vámhatóságok felügyelete mellett áthaladó fatermékek tekintetében szükséges okmányokat.
   (3)   Az engedélyező hatóság nem bocsáthat ki FLEGT-engedélyt azon fatermékek tekintetében, amelyek olyan fatermékekből állnak vagy olyan fatermékeket tartalmaznak, amelyeket olyan formában hoztak be egy harmadik országból a Közép-afrikai Köztársaságba, amelyre az adott harmadik ország jogszabályai kiviteli tilalmat rendelnek el, vagy pedig amelyek tekintetében bizonyított, hogy az adott fatermékek előállítására és beszerzésére a fakitermelés helye szerinti ország jogszabályait kijátszva került sor.
   (4)   Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásait hozzáférhetővé teszi a nyilvánosság számára, és ezek hozzáférhetőségét fenntartja. Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek hatálya alá tartozó valamennyi szállítmányról nyilvántartást is vezet, és az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban, az exportőrök ipari tulajdonjogával kapcsolatos információ bizalmas jellegének tiszteletben tartása mellett lehetővé teszi az említett nyilvántartás független auditálását.
   5. cikk
   Az Unió illetékes hatóságai
   (1)   Az Európai Bizottság tájékoztatja a Közép-afrikai Köztársaságot az uniós tagállamok illetékes hatóságának elérhetőségéről és azok területi illetékességi hatásköréről.
   (2)   Az illetékes hatóságok a szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását megelőzően igazolják, hogy valamennyi szállítmány rendelkezik érvényes FLEGT-engedéllyel. Amennyiben a FLEGT-engedély érvényességét illetően kétség merül fel, a szállítmány szabad forgalomba bocsátása felfüggeszthető, és a szállítmány lefoglalható. A III. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek hatálya alatt álló szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását szabályozó eljárásokat.
   (3)   Az illetékes hatóságok nyilvántartják a beérkezett FLEGT-engedélyeket, és a nyilvántartást évente közzéteszik.
   (4)   Az illetékes hatóságok az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban lehetővé teszik a vonatkozó iratokhoz és adatokhoz való hozzáférést azon személyek vagy szervezetek számára, akiket/amelyeket a Közép-afrikai Köztársaság független ellenőrként jelöl ki.
   (5)   Az Unió illetékes hatóságai az 5. cikk (2) bekezdésében meghatározott intézkedést nem hozzák meg olyan fatermékek vonatkozásában, amelyek a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) függelékeiben felsorolt fajokból származnak, mivel ezekre a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendeletben (7) meghatározott ellenőrzési szabályok vonatkoznak. A FLEGT engedélyezési rendszer mindazonáltal biztosítja e termékek jogszerű kitermelését.
   6. cikk
   FLEGT-engedélyek
   (1)   A FLEGT-engedélyeket az engedélyező hatóság állítja ki annak igazolására, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be.
   (2)   A FLEGT-engedélyt francia nyelvű formanyomtatványon kell kiállítani.
   (3)   A felek közös megállapodással elektronikus rendszert hozhatnak létre a FLEGT-engedélyek kibocsátására, továbbítására és átvételére.
   (4)   A IV. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásokat és műszaki előírásokat.
   7. cikk
   A jogszerűen előállított fatermék fogalmának meghatározása
   A jogszerűen előállított vagy beszerzett fatermék fogalmának ebben a megállapodásban alkalmazandó meghatározását a II. melléklet állapítja meg. Az említett melléklet előírja, hogy a Közép-afrikai Köztársaság mely nemzeti jogszabályainak kell megfelelni ahhoz, hogy a fatermékek FLEGT-engedéllyel rendelkezhessenek. Egy dokumentációt is tartalmaz a jogszabályoknak, az úgynevezett „jogszerűségi mátrixnak” való megfelelés kritériumaival, mutatóival és az ellenőrzés szempontjaival.
   8. cikk
   A fatermékek jogszerűségének igazolása
   (1)   A Közép-afrikai Köztársaság megfelelő rendszert vagy rendszereket vezet be annak igazolására, hogy a szállított fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be, és hogy az Unióba csak az így igazolt szállítmányokat hozzák be. Az igazolási rendszer(ek) keretében megfelelőségi ellenőrzéseket kell végezni annak biztosítása céljából, hogy az Unióba exportálandó fatermékeket jogszerűen állították elő, vagy szerezték be, és hogy nem adtak ki FLEGT-engedélyeket olyan fatermékszállítmányokra, amelyeket illegálisan állítottak elő vagy szereztek be, vagy amelyeknek származása ismeretlen. Ez az egy vagy több rendszer olyan eljárásokat is magában foglal, amelyek biztosítják, hogy illegális vagy ismeretlen eredetű fa ne kerüljön be az ellátási láncba.
   (2)   A fatermékszállítmányok jogszerű előállításának vagy beszerzésének igazolását szolgáló rendszer(eke)t az V. melléklet mutatja be.
   9. cikk
   A FLEGT-engedélyek érvényességére vonatkozó konzultáció
   (1)   Amennyiben kétség merülne fel bármely FLEGT-engedély érvényességével kapcsolatban, az érintett illetékes hatóság kiegészítő tájékoztatást kérhet az engedélyező hatóságtól.
   (2)   Ha az illetékes hatóság a kérelem kézhezvételétől számított 21 naptári napon belül nem kap választ az engedélyező hatóságtól, akkor a hatályos nemzeti jogszabályok szerint jár el, és nem fogadja el az engedélyt. Ha a kiegészítő tájékoztatásból az derül ki, hogy az engedélyen szereplő információ nem a szállítmányra vonatkozik, akkor az illetékes hatóság a hatályos nemzeti jogszabályok szerint jár el, és nem fogadja el az engedélyt.
   (3)   Ha a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos konzultációk során tartós ellentétek vagy nehézségek merülnek fel, akkor az ügy a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalható.
   10. cikk
   Független ellenőr
   (1)   A Közép-afrikai Köztársaság a VI. mellékletben felsorolt funkciók ellátására az Unióval folytatott egyeztetés alapján független ellenőr szolgáltatásait veszi igénybe.
   (2)   A független ellenőr olyan személy, akivel/amellyel szemben nem áll fenn összeférhetetlenség az ellenőrnek az Unióval vagy a Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazati szabályozó hatóságaival, engedélyező hatóságával, az engedélyező hatóság által a jogszerű faanyag-előállítás igazolása céljából alkalmazott bármely szervvel vagy az erdészeti ágazatban működő bármely kereskedelmi szereplővel fennálló szervezeti vagy kereskedelmi kapcsolatai révén.
   (3)   A független ellenőr dokumentált vezetési struktúrával, valamint olyan közzétett stratégiákkal, módszerekkel és eljárásokkal összhangban fejti ki működését, amelyek megfelelnek a nemzetközi szinten elfogadott bevált gyakorlatoknak.
   (4)   A független ellenőr a munkájával kapcsolatosan felmerülő panaszokat a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalja.
   (5)   A független ellenőr rendszeresen elkészíti a VI. mellékletben ismertetett teljes és összegző jelentéseket.
   (6)   A felek támogatják a független ellenőr munkáját, ideértve azt is, hogy mindkét Fél területén biztosítják az ellenőr részére az olyan információkhoz való hozzáférést, amelyek a feladatainak ellátásához szükségesek. A felek azonban – az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályaikkal összhangban – visszatarthatnak minden olyan információt, amelynek közlésére nem jogosultak.
   11. cikk
   Szabálytalanságok
   A felek tájékoztatják egymást arról, ha a FLEGT engedélyezési rendszer kijátszásával vagy a rendszert érintő szabálytalansággal kapcsolatos gyanújuk merül fel vagy ilyen bizonyítékot szereznek, ideértve a következőket is:

               a)

               a kereskedelem kijátszása, ideértve különösen a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba irányuló kereskedelem harmadik országon keresztül történő átirányítását, amennyiben valószínűsíthető, hogy erre az engedélyeztetés kijátszásának szándékával került sor;

               b)

               FLEGT-engedélyek kiadása olyan fatermékek tekintetében, amelyek gyanús forrásból származó, harmadik országból eredő behozatalt is tartalmaznak; vagy

               c)

               a FLEGT-engedélyek megszerzésével vagy felhasználásával kapcsolatos csalás.

         12. cikk
   A FLEGT engedélyezési rendszer hatálybalépésének időpontja
   (1)   A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján értesítik egymást, ha úgy ítélik meg, hogy a FLEGT engedélyezési rendszer teljes körű működtetéséhez minden szükséges előkészületet megtettek.
   (2)   A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján megrendelik a rendszernek a VII. mellékletben meghatározott kritériumokon alapuló, független értékelését. Az értékelés annak megállapítására irányul, hogy a FLEGT engedélyezési rendszer alapját képező, az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer megfelelően betölti-e a funkcióit, és hogy a FLEGT-engedélyek átvételére, ellenőrzésére és elfogadására az 5. cikkben és a III. mellékletben meghatározott eljárások az Unióban működnek-e.
   (3)   A két fél a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság ajánlásai alapján megállapodik abban, hogy a FLEGT engedélyezési rendszernek mely időponttól kezdve kell teljes körűen hatályba lépnie.
   (4)   A felek megvizsgálják ezt az ajánlást, és írásban értesítik egymást arról, hogy azzal egyetértenek-e.
   13. cikk
   A jogszerűség-igazolási rendszer alkalmazása a nem az Unióba behozott fatermékekre
   A Közép-afrikai Köztársaság az Unión kívüli piacokra exportált fatermékek esetében az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszert vagy rendszereket alkalmazza.
   14. cikk
   A megállapodás végrehajtásának ütemterve
   (1)   A felek megállapodnak a VIII. mellékletben meghatározott végrehajtási ütemtervben.
   (2)   A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján értékelik a végrehajtásnak a VIII. mellékletben meghatározott ütemtervhez viszonyított alakulását.
   15. cikk
   Kísérő intézkedések
   (1)   A felek megállapítják, hogy a IX. mellékletben meghatározott területeken e megállapodás végrehajtása érdekében kiegészítő technikai és pénzügyi erőforrásokra van szükség.
   (2)   E kiegészítő erőforrások rendelkezésre bocsátására az Unióban és az Unió tagállamaiban a Közép-afrikai Köztársaságnak nyújtott támogatások programozására alkalmazandó szokásos eljárások, valamint a közép-afrikai költségvetési eljárások alapján kerül sor.
   (3)   A felek közös rendelkezést állapítanak meg, amelynek révén az Európai Bizottság és az Unió tagállamai által nyújtott finanszírozás és technikai hozzájárulás az említett intézkedések támogatása érdekében összehangolható lesz.
   (4)   A Közép-afrikai Köztársaság biztosítja, hogy az e megállapodás végrehajtásához szükséges kapacitások megerősítése tükröződjék az olyan nemzeti tervezési aktusokban, mint amilyenek a szegénység enyhítésére irányuló stratégiák.
   (5)   A felek biztosítják az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeknek a fennálló és a jövőbeli vonatkozó fejlesztési programokkal és kezdeményezésekkel történő összehangolását.
   (6)   Ezen erőforrások biztosítására a cotonoui megállapodásban meghatározott, az Unió segítségnyújtására vonatkozó eljárások, valamint az Unió tagállamai által a Közép-afrikai Köztársaság részére nyújtott kétoldalú támogatást szabályozó eljárások alapján kerül sor.
   16. cikk
   Az érdekelt felek részvétele a megállapodás végrehajtásában
   (1)   A Közép-afrikai Köztársaság a nem kormányzati szervezetek, a helyi lakosság és az őshonos lakosság részvételéről szóló közép-afrikai erdészeti bizottsági irányelveknek megfelelően bevonja az érdekelt feleket e megállapodás végrehajtásába.
   (2)   Az Unió rendszeres konzultációkat folytat az érdekelt felekkel e megállapodás végrehajtásáról, a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, 1998. évi Aarhusi Egyezmény alapján fennálló kötelezettségeire is figyelemmel.
   17. cikk
   Szociális biztosítékok
   (1)   A felek az esetleges kedvezőtlen hatások minimalizálása érdekében megállapodnak abban, hogy előmozdítják az adott esetben érintett őshonos és helyi közösségek – ideértve az illegális fakitermeléssel foglalkozó személyeket is – megélhetési lehetőségeinek jobb megismerését.
   (2)   A felek figyelemmel kísérik az e megállapodás által az említett közösségekre gyakorolt hatásokat, és megteszik a kedvezőtlen hatások csökkentését célzó indokolt lépéseket. A felek a kedvezőtlen hatások kezelése érdekében további intézkedésekről állapodhatnak meg.
   18. cikk
   A piacok ösztönzését célzó intézkedések
   Az Unió nemzetközi kötelezettségeire is figyelemmel arra törekszik, hogy az e megállapodás hatálya alá tartozó fatermékek tekintetében előmozdítsa a piacára történő kedvezményes bejutást. Ennek keretében:

               a)

               támogatja azokat a közbeszerzési és magánbeszerzési politikákat, amelyek elismerik a jogszerű forrásból származó erdészeti termékekkel való ellátottság biztosítása érdekében tett erőfeszítéseket; és

               b)

               az európai piacon népszerűsíti a FLEGT-engedéllyel rendelkező termékeket.

         19. cikk
   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság
   (1)   A felek e megállapodás figyelemmel kísérésének és értékelésének előmozdítása érdekében a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottságot hoznak létre.
   (2)   Mindkét fél kinevezi képviselőit a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottságba. A bizottság konszenzussal hozza döntéseit.
   (3)   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság e megállapodás optimális működése érdekében ösztönzi a felek közötti hatékony és rendszeres párbeszédet és információcserét, és a megállapodás működésével kapcsolatos valamennyi kérdésben vizsgálati joga van. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság feladatait a X. melléklet ismerteti.
   (4)   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság:

               a)

               évente legalább egyszer ülésezik, a felek által megállapított időpontban;

               b)

               együttesen megállapítja a közös cselekvések napirendjét és feladatmeghatározását;

               c)

               megállapítja saját eljárási szabályzatát;

               d)

               ülésein a felek egymást váltó képviselői útján vagy közös elnökségre vonatkozó megállapodás alapján látja el az elnökséget;

               e)

               biztosítja munkái lehető legnagyobb mértékű átláthatóságát, és a munkáival és határozataival kapcsolatos információhoz való hozzáférést a nyilvánosság számára;

               f)

               munkacsoportokat vagy egyéb alszerveket hozhat létre a különleges szakértelmet igénylő munkák területein;

         (5)   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság éves jelentést tesz közzé. E jelentés tartalmáról a XI. melléklet rendelkezik.
   (6)   A megállapodás parafálása és hatálybalépése közötti időszakra létrejön egy közös egyeztetési és nyomonkövetési mechanizmus a megállapodás végrehajtásának megkönnyítésére.
   20. cikk
   A megállapodás végrehajtására vonatkozó közlemények
   (1)   E megállapodás végrehajtásával kapcsolatos hivatalos közlemények megtételére a felek következő képviselői jogosultak:

               a)

               a Közép-afrikai Köztársaság részéről: a vízügyi, erdészeti, vadászati és halászati ügyekért felelős miniszter;

               b)

               az Unió részéről: az Unió közép-afrikai köztársaságbeli küldöttségének vezetője.

         (2)   A felek közlik egymással az e megállapodás végrehajtásához szükséges információkat.
   21. cikk
   Jelentéstétel és nyilvánosságra hozatal
   (1)   Az információk nyilvánosságra hozatala döntő fontosságú az e megállapodás szerinti irányítás támogatásában. Az információk nyilvánosságra hozatala megkönnyíti a rendszer végrehajtását és nyomon követését, mivel azt átláthatóbbá teszi. A nyilvánosságra hozott információk révén lehetővé válik a számadások javulása és a különböző érintett szereplők nagyobb mértékű elszámoltathatósága. A közzéteendő és nyilvánosságra hozandó információk felsorolását a XI. melléklet tartalmazza.
   (2)   Mindkét fél áttekinti az információ nyilvánosságra hozatala szempontjából legmegfelelőbb mechanizmusokat (média, dokumentumok, internet, munkaértekezletek, éves beszámolók). A felek különösen törekszenek arra, hogy megbízható, releváns és valós idejű információt bocsássanak az erdészeti ágazatban tevékenykedő, érdekelt felek rendelkezésére. E mechanizmusokat a XI. melléklet ismerteti.
   22. cikk
   Bizalmas információk
   (1)   A felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy az e megállapodás alapján egymással megosztott bizalmas információkat a jogszabályaik által előírt mértékben bizalmasan kezelik. Egyik fél sem hoz nyilvánosságra az e megállapodás alapján egymással megosztott olyan információkat, amelyek kereskedelmi titoknak vagy bizalmas kereskedelmi információnak minősülnek, és ezek nyilvánosságra hozatalát hatóságai számára sem engedélyezi.
   (2)   Az (1) bekezdésre is figyelemmel, nem minősül bizalmasnak a következő információ:

               a)

               a Közép-afrikai Köztársaság által kiállított és az Unió által átvett FLEGT-engedélyek száma, valamint a Közép-afrikai Köztársaságból exportált és az Unió által átvett fatermékek mennyisége;

               b)

               az engedély jogosultjának és az importőrnek a neve és címe.

         23. cikk
   Területi hatály
   E megállapodást egyrészről azon a területen kell alkalmazni, ahol az Európai Unió működéséről szóló szerződést az abban meghatározott feltételek szerint alkalmazni kell, másrészről pedig a Közép-afrikai Köztársaság területén.
   24. cikk
   Vitarendezés
   (1)   A felek arra törekednek, hogy az e megállapodás alkalmazásával és értelmezésével kapcsolatos vitákat azonnali konzultációk útján rendezzék.
   (2)   Amennyiben egy vita az eredeti konzultációkérés időpontját követő három hónapon belül konzultáció útján nem rendezhető, akkor azt bármelyik fél a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalhatja, amely törekszik a vita rendezésére. A bizottság részére minden olyan vonatkozó információt meg kell adni, amely a helyzet részletes vizsgálatához egy elfogadható megoldás megtalálása céljából szükséges. Ennek érdekében a bizottság minden olyan lehetőséget megvizsgál, amely e megállapodás megfelelő működését fenntarthatja.
   (3)   Amennyiben a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság nem tudja rendezni a vitát, a felek:

               a)

               közösen kérhetik harmadik személy jószolgálatát vagy közvetítését;

               b)

               választottbírósághoz folyamodhatnak. Ha a vita rendezése a (3) bekezdés a) pontjával összhangban nem lehetséges, akkor bármelyik fél értesítheti a másikat választottbíró kijelöléséről; a másik fél pedig az első választottbíró kijelölését követő 30 naptári napon belül köteles kijelölni a második választottbírót. A felek a harmadik választottbírót a második választottbíró kijelölését követő két hónapon belül közösen jelölik ki. A választottbírák döntéseiket többségi szavazással hozzák meg a harmadik választottbíró kijelölését követő hat hónapon belül. A választottbírósági határozat a felekre nézve kötelező, és ellene fellebbezésnek nincs helye.

         (4)   A választottbíróság eljárási szabályait a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság határozza meg.
   25. cikk
   Felfüggesztés
   (1)   E megállapodás alkalmazását bármelyik fél felfüggesztheti. A felfüggesztésről szóló határozatot és annak indokolását a másik féllel írásban kell közölni.
   (2)   E megállapodás feltételeinek alkalmazhatósága a fenti értesítést követő harminc naptári nappal szűnik meg.
   (3)   A megállapodás alkalmazása harminc naptári nappal azt követően kezdődik újra, hogy az alkalmazást felfüggesztő fél arról tájékoztatja a másik felet, hogy a felfüggesztés okai már nem állnak fenn.
   26. cikk
   Módosítások
   (1)   Az e megállapodást módosítani kívánó fél javaslatát a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság soron következő ülését legalább három hónappal megelőzően köteles előterjeszteni. A bizottság megvitatja a javaslatot, és egyetértés esetén ajánlást tesz. Az ajánlást mindkét fél megvizsgálja, és megállapodás esetén saját eljárásainak megfelelően elfogadja.
   (2)   A mindkét fél által jóváhagyott ilyen módosítások az azt követő hónap első napján lépnek hatályba, amikor a felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások végrehajtásáról.
   (3)   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság módosíthatja e megállapodás mellékleteit.
   (4)   Az esetleges módosításokról szóló értesítést a megállapodás közös letéteményeseihez kell elküldeni.
   27. cikk
   Mellékletek
   E megállapodás mellékletei annak elválaszthatatlan részét képezik.
   28. cikk
   Időbeli hatály és meghosszabbítás
   Ez a megállapodás hat évig marad hatályban, és hatálya további hatéves időszakokkal meghosszabbodik, kivéve, ha a meghosszabbítástól bármelyik fél a másik félhez a megállapodás lejártát legalább egy évvel megelőzően küldött írásbeli értesítés útján eláll.
   29. cikk
   Felmondás
   A 28. cikk ellenére ezt a megállapodást a másik félnek küldött írásbeli értesítés útján bármelyik fél felmondhatja. A megállapodás alkalmazhatósága az ilyen értesítés időpontját követő 12 hónappal szűnik meg.
   30. cikk
   Hatálybalépés
   (1)   Ez a megállapodás az azt a napot követő hónap első napján lép hatályba, amikor a felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások megtételéről.
   (2)   A tájékoztatást az Európai Unió Tanácsának főtitkára és a Közép-afrikai Köztársaság kormányának részére kell elküldeni, akik a megállapodás közös letéteményesei.
   31. cikk
   Hiteles szövegek
   Ez a megállapodás két–két példányban készült angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven, amelyek mindegyike egyformán hiteles. Eltérő értelmezés esetén a francia nyelvű szöveg irányadó.

      Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година.
      Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once.
      V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct.
      Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve.
      Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf.
      Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.
      Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven.
      Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze.
      Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici.
      Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī.
      Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.
      Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján.
      Magħmul fi Brussell, fit-tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax.
      Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf.
      Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego.
      Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze.
      Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece.
      V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť.
      V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst.
      Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.
      Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva.

         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l'Union européenne
         Per l'Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sajungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen

         За Централноафриканската република
         Por la República Centroafricana
         Za Středoafrickou republiku
         For Den Centralafrikanske Republik
         Für die Zentralafrikanische Republik
         Kesk-Aafrika Vabariigi nimel
         Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία
         For the Central African Republic
         Pour la République centrafricaine
         Per la Repubblica centrafricana
         Centrālāfrikas Republikas vārdā –
         Centrinės Afrikos Respublikos vardu
         A Közép-afrikai Köztársaság részéről
         Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana
         Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek
         W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej
         Pela República Centro - Africana
         Pentru Republica Centrafricană
         Za Stredoafrickú republiku
         Za Srednjeafriško republiko
         Keski-Afrikan tasavallan puolesta
         För Centralafrikanska republiken

      (1)  HL L 317., 2000.12.15., 3. o.

      (2)  HL L 347., 2005.12.30., 1. o.

      (3)  COM(2003) 251 végleges, 2003.5.21.

      (4)  A/RES 62/98, 2008. január 31.

      (5)  HL L 302., 1992.10.19., 38. o.

      (6)  HL L 253., 1993.10.11., 1. o.

      (7)  HL L 61., 1997.3.3., 1. o.
   I. MELLÉKLET

      AZ ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS (APV) HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ TERMÉKEK LISTÁJA

               4401

               :

               Tűzifa hasáb, tuskó, rőzse, köteg vagy hasonló formában; faforgács vagy hasonló részek; fűrészpor, és fahulladék és -maradék, hasáb, brikett, labdacs (pellet) vagy hasonló alakra tömörítve is.

               4403

               :

               Gömbfa, kérgezetten vagy háncsoltan vagy durván szögletesre alakítva is.

               4404

               :

               Abroncsfa; hasított karó; cölöp, cövek és pózna kihegyezve, de hosszában nem fűrészelve; durván faragott, de nem esztergályozott, nem hajlított vagy más módon nem megmunkált fa, amely sétabot, esernyőnyél, szerszámnyél vagy hasonlók készítésére alkalmas; faháncs és hasonló.

               4406

               :

               Vasúti vagy villamosvasúti talpfa.

               4407

               :

               Hosszában fűrészelt vagy szélezett, vágott vagy hántolt 6 mm-nél vastagabb fa, gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.

               4408

               :

               Furnérlap rétegelt lemez vagy más hasonló rétegelt fa készítésére (beleértve a rétegelt fa szeletelésével készítettet is) és hosszában fűrészelt, vágott vagy hántolt más falemez gyalulva, csiszolva, lapolva vagy végillesztéssel összeállítva, legfeljebb 6 mm vastagságban.

               4409

               :

               Fa (beleértve az össze nem állított lécet és szegélylécet parkettához) bármelyik széle, vége vagy felülete mentén összefüggő (folytatólagos) összeillesztésre előkészítve (hornyolt, barázdált, lesarkított, ferdén levágott, „V” illesztésű, peremezett, mintázott, legömbölyített vagy hasonló módon formázott), gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.

               4410

               :

               Forgácslemez, irányított forgácselrendezésű lemez (OSB) és hasonló tábla (például: ostyalemez) fából vagy más fatartalmú anyagból gyantával vagy más szerves kötőanyagokkal agglomerálva (tömörítve) is.

               4411

               :

               Rostlemez fából vagy más fatartalmú anyagból, gyantával vagy más szerves anyaggal összeragasztva is.

               4412

               :

               Rétegelt lemez, furnérozott panel és hasonló réteges faáru.

               441400

               :

               Festmény, fénykép, tükör vagy hasonló tárgyak fakerete.

               4415

               :

               Fából készült láda, doboz, rekesz, dob és hasonló csomagolóanyag; kábeldob fából; rakodólap, keretezett és más szállítólap; rakodólapkeret fából.

               441600

               :

               Hordó, kád, dézsa és fából készült más kádáripari termék és azok elemei, beleértve a hordódongát is.

               441700

               :

               Szerszám, szerszámfoglalat, szerszámnyél és -fogantyú, seprű-, vagy kefe- és ecsetnyél és -test fából; csizma- vagy cipőkaptafa és sámfa fából.

               4418

               :

               Ács- és épületasztalos-ipari termék, beleértve az üreges fapanelt is, összeállított padlópanelek, zsindely.

               441900

               :

               Asztali és konyhai cikkek fából.

               9403 30

               :

               Hivatali fabútor.

               9403 40

               :

               Fa konyhabútor.

               9403 50

               :

               Fa hálószobabútor.

               9403 60

               :

               Más fabútor.

         II. MELLÉKLET

      A JOGSZERŰEN ELŐÁLLÍTOTT FATERMÉK FOGALMÁNAK MEGHATÁROZÁSA

      Bevezetés

   Ez a fogalommeghatározás az alábbi tíz tematikus elv szerint csoportosított mutatókat tartalmazó jogszerűségi mátrix formáját ölti:

               1.

               A vállalkozás jogszerűen jött létre;

               2.

               működési területén jogszabályban biztosított hozzáférési joggal rendelkezik az erdészeti erőforrások tekintetében;

               3.

               a környezetvédelmi jogszabályok betartása;

               4.

               a munkavállalók, valamint a helyi és őslakos közösségek jogai;

               5.

               a fakitermelésre vonatkozó jogszabályok;

               6.

               a fatermékek feldolgozása;

               7.

               általános és erdészeti adóügyek;

               8.

               a fatermékek szállítása és visszakövethetősége megfelel a jogszabályoknak;

               9.

               a szerződéses rendelkezések betartása;

               10.

               az előállítás kivételével az egyes tevékenységeket végző alvállalkozókkal létrejött jogviszony.

         A Közép-afrikai Köztársaságban odaítélt és az e fogalommeghatározás hatálya alá tartozó kitermelési jogcímek a következők:

               —

               fakitermelési és rendezési engedély (PEA) a Közép-afrikai Köztársaságban törvényesen bejegyzett társaságok részére a rendezési terv alapján történő ipari fakitermeléshez,

               —

               az újraerdősített területek, vagy más néven „ültetvények” kitermelésére szóló engedély.

         Ezenkívül a közép-afrikai Erdészeti Törvénykönyv további fakitermelési jogcímekről rendelkezik:

               —

               a kézműipari engedély legfeljebb 10 hektár területre szól, és közép-afrikai állampolgársággal rendelkező természetes személyek vagy helyi közösségek számára állítható ki,

               —

               legfeljebb 5 000 hektár egységnyi területű közösségi erdők, amelyekről az Erdészeti Minisztérium és valamely szervezett helyi/őslakos közösség között gazdálkodási megállapodást kell kötni.

         A kitermelési és rendezési engedélyek, a kézműipari engedélyek és a közösségi tulajdonban lévő erdők az ország délnyugati részén, az állandó állami erdészeti területeken található fakitermelésre szánt erdőkben ítélhetők oda. Az ültetvények az ország egész területén előfordulhatnak.
   Az új Erdészeti Törvénykönyv, azaz a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló, 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény hatálybalépése óta a Közép-afrikai Köztársaság által exportált fatermékek többségét kitermelési és rendezési engedély alapján termelik ki. Ez kiegészül a régi tölgyfaültetvényekre vonatkozó kitermelési engedély alapján kitermelt fával.
   A közösségi erdők és kézműipari engedélyek végrehajtásával és nyomon követésével kapcsolatos gyakorlati nehézségek miatt ezek a kitermelési jogcímek a Közép-afrikai Köztársaságban még nem léptek életbe. 2010-ben nincs a közösségi erdőkre és a kézműipari engedélyekre vonatkozó jogcím.
   Következésképpen az e megállapodás keretében alkalmazott jogszerűségi mátrix jelenleg kizárólag a jelenleg is kitermelés alatt álló jogcímekre, tehát a kitermelési és rendezési engedélyre, valamint az ültetvényekre alkalmazható. A jogszerűség fogalmának meghatározása ki fog egészülni, hogy magában foglalja a közösségi erdőket és a kézműipari engedélyeket is, az V. melléklet 1.2. és 2.1. pontjában jelzett feltételek szerint.
   Az önkéntes partnerségi megállapodás részvétel alapú megközelítés szerinti kidolgozására való hajlandóság azt jelenti, hogy a vita valamennyi résztvevőjének véleményét tiszteletben tartják. Ennek alapján a szereplők három csoportját határozták meg, amelyek az állami szektor, a magánszektor és a civil társadalom.
   A FLEGT-folyamat fokozatos megértésének hatékonyabb elősegítése és a tárgyalást célzó javaslatok megfelelőbb kidolgozása érdekében a mátrixról a közreműködői csoportok egyenként, illetve a három csoport együttesen két külön időpontban egyeztetett. A közreműködői csoportok szerinti egyeztetés az egyes csoportokon belül zajlott. A három csoport közös egyeztetése során lehetőség nyílt az egyes csoportok álláspontjainak ütköztetésére és ez alapján egy nemzeti álláspont kialakítására, amely alapul szolgált a tárgyalócsoport számára az Unióval folytatott tárgyalásokhoz.
   Mivel a jogszerűségi mátrix elvben működési támogatást nyújt a FLEGT-engedélyek kiadását célzó lépésekhez, a Közép-afrikai Köztársaság és az Unió megállapodtak abban, hogy a jogszerűségi mátrix projektjének alkalmazhatóságát és megfelelőségét az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) keretében történő megvalósítása előtt a gyakorlatban is meg kell vizsgálni. Ebben a szellemben az Európai Erdészeti Intézet (EFI) a tárgyalások során a „The Forest Trust” elnevezésű nemzetközi szervezetet bízta meg azzal, hogy a közép-afrikai képviselők közreműködésével végezze el a helyszíni vizsgálatot.
   Figyelembe véve, hogy rönkfa formájában tölgyfaültetvényekről származó fát szállítanak az uniós piacra, elengedhetetlen, hogy a jogszerűségi mátrix az ültetvényekről származó fatermékekre is kiterjedjen. Az ültetvényekre vonatkozó szabályozás kevésbé részletes. A mátrixot meglévő jogszabályok alapján dolgozták ki. Az ültetvényekkel kapcsolatos szabályozás javítása érdekében további szövegek kidolgozására kerül sor. A jogszerűség fogalmának meghatározását ezek függvényében naprakésszé teszik.
   A mátrix mutatóival kapcsolatos pontosítás
   Egyes mutatók nem rendelkeznek jogalappal. Ezek azzal a feltétellel kerültek be a mátrixba, hogy a szükséges hivatkozásokat később – megfelelő tartalommal – közzéteszik. A kidolgozásra váró referenciákat ezért a IX. melléklet ismerteti. Az így elfogadott jogszabályok módosíthatják az említett mutatókra vonatkozó jelenlegi szövegezést.
   Egyes mutatók a fa eredetétől függetlenül valamennyi szállítmányra alkalmazandók. Mások kizárólag a kitermelési és rendezési engedély vagy az állami újraerdősített területeken (állami ültetvényeken), illetve a magánterületeken (közösségi vagy magánültetvényeken) végzett kitermelésre vonatkozó engedélyek alapján kitermelt szállítmányokat érintik. Az „Érintett jogcímek” című utolsó oszlop a szállítmány eredetére vonatkozó azon jogcímeket tartalmazza, amelyre az adott sorban szereplő mutató alkalmazandó: mind, kitermelési és rendezési engedély, ültetvények (ideértve az újraerdősített területekre, azaz állami ültetvényekre vonatkozó engedélyeket, valamint a közösségi vagy magántulajdonban lévő újraerdősített magánterületekre, azaz magánültetvényekre vonatkozó engedélyeket).
   1. ALAPELV:   A VÁLLALKOZÁS JOGSZERŰEN JÖTT LÉTRE

                              1.1. kritérium:

                           A vállalkozást érvényes eljárást követően szabályszerűen bejegyezték az illetékes hatóságoknál

               Mutató

               Ellenőrző szempontok

               Törvényi vagy rendeleti aktus

               Érintett jogcímek

                           1.1.1. mutató:

                           Bejegyzés a gazdasági hatóságoknál: a Kereskedelmi és Ipari Minisztériumnál.

                           1.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           A fakitermelés engedélyezéséről szóló miniszteri határozat

               1983. december 31-i 83.083. sz. rendelet (7. és 8. cikk)

               Mind (PEA és Ültetvények)

                           1.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           Kereskedői igazolvány

               1983. december 31-i 83.550. sz. rendelet (1–7. cikk)

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (176. cikk)

                           1.1.2. mutató:

                           Bejegyzés a költségvetési hatóságnál (Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium, Adóügyi Főigazgatóság)

                           1.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           Érvényes adókártya

               Nyilvántartásba vételi útmutató

               Mind

                           1.1.2.2. ellenőrző szempont:

                           Az adóazonosító számot tartalmazó adatlap

               Általános Adótörvénykönyv, 2009. kiadás (334. cikk)

               Az adóazonosító szám kötelező használatáról szóló 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID rendelet (1. és 2. cikk)

                           1.1.3. mutató:

                           Bejegyzés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnál (CNSS)

                           1.1.3.1. ellenőrző szempont:

                           A CNSS-nél történő bejegyzés igazolása

               A Társadalombiztosítási Törvénykönyvről szóló 2006. december 28-i 06.035. sz. törvény (31. cikk)

               Mind

               2009. április 27-i 09.116. sz. rendelet

                           1.1.4. mutató:

                           Bejegyzés az erdészeti hatóságnál érvényes odaítélési eljárást követően

                           1.1.4.1. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (31. cikk)

               PEA

                           1.1.4.2. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése

               2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (6) bekezdés)

                           1.1.4.3. ellenőrző szempont:

                           A kitermelési és rendezési engedélyek odaítéléséről szóló határozat

                           1.1.5. mutató:

                           Bejegyzés az igazságügyi hatóságnál (Igazságügyi Minisztérium, Kereskedelmi Bíróság)

                           1.1.5.1. ellenőrző szempont:

                           Cégjegyzékszám és hitel-nyilvántartási szám (RCCM)

               1983. december 31-i 83.083. sz. rendelet (12. cikk)

               Mind

                           1.1.5.2. ellenőrző szempont:

                           Közjegyző által hitelesített alapítási jegyzőkönyv

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. cikk)

                           1.1.5.3. ellenőrző szempont:

                           A cégjegyzékszám bejelentése a Kereskedelmi Bíróság hivatala által

                           1.1.6. mutató:

                           Bejegyzés a munkaügyi és foglalkoztatási hatóságnál (Munkaügyi és Foglalkoztatási Minisztérium, Munkaügyi Felügyelet)

                           1.1.6.1. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (331. cikk)

               Mind

                           1.1.7. mutató:

                           Bejegyzés a konzuli kamaráknál: a Kereskedelmi és Iparkamaránál

                           1.1.7.1. ellenőrző szempont:

                           Konzuli igazolás

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a referenciaszöveg még nem létezik Hivatkozás a IX. mellékletre: a referenciaszöveg még nem létezik

               Mind

                           1.1.8. mutató:

                           Bejegyzés a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatalnál (ACFPE)

                           1.1.8.1. ellenőrző szempont:

                           A munkáltató számozással ellátott és aláírt bejegyzési kérelme

               1999. május 19-i 99.008. sz. törvény (1–7. cikk)

               Mind

                              1.2. kritérium:

                           A vállalkozás időben teljesíti járulékfizetési kötelezettségeit

                           1.2.1. mutató:

                           Járulékfizetés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnak (CNSS)

                           1.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           A CNSS igazolása vagy teljesítésigazolás

               A járulékfizetéseket igazoló nyugták másolata

               Mind

                           1.2.2. mutató:

                           Járulékfizetés a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE ) részére

                           1.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           Negyedéves bevallások a kifizetett bérekről

               Az ACFPE-t megillető munkáltatói járulékok rendszerének létrehozásáról szóló 00.068 rendelet (2. és 4. cikk)

               Mind

                           1.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           A munkáltatói járulékok befizetésére vonatkozó igazolás

                              1.3. kritérium:

                           A vállalkozás nem áll a tevékenységének ideiglenes vagy végleges felfüggesztését elrendelő elmarasztaló bírósági határozat vagy közigazgatási intézkedés hatálya alatt

                           1.3.1. mutató:

                           A vállalkozás tevékenységét bírósági határozat nyomán nem függesztették fel

                           1.3.1.1. ellenőrző szempont:

                           Bírósági ítéletek

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (209. cikk és 204. cikk (2) bekezdés)

               Mind

                           1.3.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások

               2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet (92. cikk (2) bekezdés és 93. cikk)

                           1.3.2. mutató:

                           A vállalkozás tevékenységét közigazgatási intézkedés nyomán nem függesztették fel

                           1.3.2.1. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (204. cikk (2) bekezdés)

                           1.3.2.2. ellenőrző szempont:

                           A Környezetvédelmi Minisztérium felfüggesztési határozata

               2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet (92. cikk (2) bekezdés és 93. cikk)

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (114. cikk)

                              1.4. kritérium:

                           Elmarasztaló bírósági határozat vagy közigazgatási intézkedés esetén a vállalkozás az előírt módon jár el

                           1.4.1. mutató:

                           A vállalkozás időben teljesíti a megállapított jogsértések címén rá kirótt bírságok és büntetések fizetését

                           1.4.1.1. ellenőrző szempont:

                           A tranzakció, illetve a bírságok és büntetések összegének befizetését igazoló elismervény

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (208–233. cikk)

               Mind

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (114–143. cikk)

         2. ALAPELV:   MŰKÖDÉSI TERÜLETÉN A VÁLLALKOZÁS JOGSZABÁLYBAN BIZTOSÍTOTT HOZZÁFÉRÉSI JOGGAL RENDELKEZIK AZ ERDÉSZETI ERŐFORRÁSOK TEKINTETÉBEN

                              2.1. kritérium:

                           A vállalkozás rendelkezik az erdészeti erőforrások kitermelését lehetővé tevő jogosultságokkal

                           2.1.1. mutató:

                           A vállalkozás szabályosan teljesítette a fakitermelési jogcím odaítéléséhez vezető lépéseket (a nyilvánosság tájékoztatása, ajánlati felhívás, jogcím kérelmezése, odaítéléssel foglalkozó bizottság, ideértve a független megfigyelőt), és betartotta a Közép-afrikai Köztársaságban az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 08.022. sz. törvény hatálybalépése előtt és után érvényes nemzeti törvényeket és rendeleteket

                           2.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (31., 41. és 48. cikk)

               PEA

                           2.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése

               2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (6) bekezdés)

                           2.1.1.3. ellenőrző szempont:

                           A kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről szóló határozat

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 019. sz. rendelet (I. kötet)

                           2.1.1.4. ellenőrző szempont:

                           Ideiglenes szerződés a határozat aláírását követő három hónapon belül

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                           2.1.1.5. ellenőrző szempont:

                           Végleges szerződés az ideiglenes szerződés aláírását követő három éven belül

               09.118. sz. rendelet (13–17. cikk)

                           2.1.2. mutató:

                           A vállalkozás nem esett késedelembe az odaítélési folyamat egyes szakaszai során felmerült költségek megfizetésével

                           2.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           A dokumentációs költségek befizetésének igazolása

               2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (22. és 44. cikk)

               PEA

                           2.1.2.2. ellenőrző szempont:

                           Az előzetes elismerési illeték befizetését tanúsító igazolás

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (179–189. cikk)

                           2.1.2.3. ellenőrző szempont:

                           3 évre szóló bérleti díj kifizetésének igazolása legkésőbb az odaítélésről szóló értesítést követő 15 napon belül (a 2003 után kiadott engedélyek esetében)

                           2.1.3. mutató:

                           Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében az adott személy vagy közösség rendelkezik a tulajdoni lappal

                           2.1.3.1. ellenőrző szempont:

                           A magánszemély vagy közösség nevére szóló birtoklevél

               A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (131. cikk)

               Magánültetvények

                              2.2. kritérium:

                           A vállalkozás rendelkezik minden, a tevékenységeinek folytatásához szükséges, időszakos törvényi engedéllyel

                           2.2.1. mutató:

                           A vállalkozás rendelkezik az erdészeti hatóság által szabályszerűen kiállított éves vágási engedéllyel

                           2.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó közlemény az ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében.

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (107., 109., 110. és 114. cikk)

               PEA

                           2.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az éves működési tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében

               2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (4) bekezdés)

                           2.2.1.3. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes kitermelési szerződés

                           2.2.2. mutató:

                           Állami tulajdonban lévő ültetvények esetében a vállalkozás rendelkezik az Erdészeti Minisztérium által kiadott, az ültetvényen végzett kitermelésre szóló engedéllyel

                           2.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           Az Erdészeti Minisztérium jóváhagyása

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (62. és 64. cikk)

               Ültetvények

                           2.2.2.2. ellenőrző szempont:

                           Kutatási engedély

               2009. április 30-i 09.021. sz. törvény (72–75. cikk)

                           2.2.2.3. ellenőrző szempont:

                           A kutatásról készített jelentés

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek

                           2.2.2.4. ellenőrző szempont:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

                           2.2.3. mutató:

                           Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében a fakitermelő rendelkezik kitermelési engedéllyel

                           2.2.3.1. ellenőrző szempont:

                           A Minisztérium által a fakitermelő (tulajdonos vagy szerződéses fakitermelő) részére kiadott vágási engedély

               A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (131. cikk)

               Magánültetvények

                           2.2.3.2. ellenőrző szempont:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek

                           2.2.3.3. ellenőrző szempont:

                           Adott esetben a magánszemély vagy közösség és a kitermelést végző vállalkozás között létrejött szerződés

                              2.3. kritérium:

                           A kitermelési jogcím odaítélését követően a vállalkozás erről az érintett területen az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt valamennyi felet tájékoztatja.

                           2.3.1. mutató:

                           A vállalkozás tájékoztatja a helyi és őshonos lakosságot, a helyi közösségeket és valamennyi érdekelt felet az ideiglenes szerződés aláírásáról és az ideiglenes véghasználati terület megnyitásáról

                           2.3.1.1. ellenőrző szempont:

                           Beszámoló a vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről.

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

               PEA

         3. ALAPELV:   A KÖRNYEZETVÉDELMI JOGSZABÁLYOK BETARTÁSA

                              3.1. kritérium:

                           A vállalkozás a jogszabályi követelményekkel összhangban minden hatásvizsgálatot elvégzett

                           3.1.1. mutató:

                           Elvégezték a környezeti hatásvizsgálatokat

                           3.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           A környezeti hatásvizsgálatokról szóló, az egyes gazdálkodási helyszínek tekintetében jóváhagyott jelentés (PEA + fűrészüzem (beleértve a munkahelyi létesítményeket is))

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (87. cikk és 93. cikk (2) bekezdés)

               PEA

                           3.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes hatóság által kiadott környezeti megfelelési tanúsítvány

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek.

                              3.2. kritérium:

                           A vállalkozás végrehajtja a vizsgálatokban a környezeti hatások csökkentésére előírt intézkedéseket

                           3.2.1. mutató:

                           A jóváhagyott környezeti hatásvizsgálatban szereplő, az erőforrások és a biológiai sokféleség védelmét célzó intézkedéseket végrehajtják

                           3.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentései

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (87. cikk)

               PEA

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek.

                              3.3. kritérium:

                           A vállalkozás a jogi rendelkezésekkel összhangban a telep környezeti minőségének megőrzését célzó intézkedéseket hoz

                           3.3.1. mutató:

                           A vállalkozás tevékenységei nyomán keletkező (a Közép-afrikai Köztársaság Környezetvédelmi Törvénykönyvének 3. cikke és a Törvénykönyv végrehajtási rendeletei szerinti) hulladékokat a jogi előírásoknak megfelelően kezelik

                           3.3.1.1. ellenőrző szempont:

                           A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentései

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (3., 19. és 20., 43–45. cikk)

               PEA

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek.

                           3.3.2. mutató:

                           A víz- és levegőszennyezésre vonatkozó jogi előírásokat betartják

                           3.3.2.1. ellenőrző szempont:

                           A környezetvédelmi hatóság környezetvédelmi auditálási jelentése

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (15., 102. cikk és 106. cikk (2) bekezdés)

               PEA

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek.

         4. ALAPELV:   A MUNKAVÁLLALÓK, VALAMINT A HELYI ÉS ŐSLAKOS KÖZÖSSÉGEK JOGAI

                              4.1. kritérium:

                           A vállalkozás gondoskodik alkalmazottai tájékoztatásáról és képzéséről, valamint teljes mértékben tiszteletben tartja az őket megillető szakmai jogokat

                           4.1.1. mutató:

                           A vállalkozáson belül biztosított a szakszervezeti tevékenység szabadsága

                           4.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes hatóság által aláírt, majd kifüggesztett tájékoztató közlemény a szakszervezeti tevékenység szabadságának biztosításáról

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (12., 17., 18., 30., 31. és 33. cikk)

               Mind

                           4.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           A szakszervezeti értekezletekről készített és kifüggesztett jegyzőkönyv (ha a munkavállalók szakszervezeti tagok)

                           4.1.2. mutató:

                           A hatályos jogszabályokkal összhangban kinevezett személyzeti küldöttek rendelkeznek a feladataik ellátásához szükséges eszközökkel

                           4.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           A személyzeti küldöttek választógyűléséről készült, az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt jegyzőkönyv

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (58., 60. és 67. cikk)

               Mind

                           4.1.2.2. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt képzési tanúsítványok

                           4.1.3. mutató:

                           A vállalkozás alkalmazottait tájékoztatják a munkajogi dokumentumok tartalmáról

                           4.1.3.1. ellenőrző szempont:

                           Kifüggesztett tájékoztató közlemények

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (63. és 129. cikk)

               Mind

                           4.1.3.2. ellenőrző szempont:

                           Beszámoló a személyzeti küldöttek és dolgozók értekezleteiről

               A Közép-afrikai Köztársaság erdőgazdálkodóinak kollektív szerződése (10. cikk (4) bekezdés)

                           4.1.3.3. ellenőrző szempont:

                           Kifüggesztett belső szabályzat

                              4.2. kritérium:

                           A vállalkozás tiszteletben tartja a hatályos jogszabályokban meghatározott munkavállalói jogokat

                           4.2.1. mutató:

                           A vállalkozás és alkalmazottai között a jogi rendelkezéseknek megfelelően hivatalos jogviszony áll fenn

                           4.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti vállalkozás és a személyzeti küldöttek birtokában lévő kollektív szerződés

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (197–201. és 331. cikk)

               Mind

                           4.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter

                           4.2.2. mutató:

                           A vállalkozás alkalmazottainak díjazása a tevékenységi ágazatukra vonatkozó hatályos jogszabály szerint, egyenlő feltételekkel történik

                           4.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           Bérelszámolások és bérjegyzék

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (221–230. és 94–99. cikk)

               Mind

                           4.2.2.2. ellenőrző szempont:

                           Valamennyi fél által aláírt munkaszerződés

               Az erdőgazdálkodók kollektív szerződése:

                           4.2.3. mutató:

                           A munkavállalók számára biztosított higiéniai és biztonsági körülmények megfelelnek a hatályos jogszabályoknak

                           4.2.3.1. ellenőrző szempont:

                           A higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottság értekezleteinek beszámolói

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (82–87. cikk)

               Mind

                           4.2.3.2. ellenőrző szempont:

                           A személyzet számára biztosított higiéniai és biztonsági feltételek köre

               2004. július 11-i 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP rendelet a higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottságok létrehozásáról és működéséről a Közép-afrikai Köztársaságban (1–3. cikk, 9–17. cikk)

               Az erdőgazdálkodók kollektív szerződései

               A Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek a Közép-afrikai Köztársaság által 2006. június 5-én ratifikált 1981. évi C155. sz. egyezménye a munkavállalók biztonságáról és egészségvédelméről (12. cikk a) és b) albekezdés, 16. cikk)

                           4.2.4. mutató:

                           A vállalkozáson belül alkalmazott munkaidő-beosztás megfelel a jogi rendelkezéseknek

                           4.2.4.1. ellenőrző szempont:

                           Munkaidő-nyilvántartási rendszer

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (247–251. cikk)

               Mind

                           4.2.4.2. ellenőrző szempont:

                           Munkavállalói beléptetőkártyák

                           4.2.4.3. ellenőrző szempont:

                           Kifüggesztett vállalati szolgálati közlemények

                           4.2.4.4. ellenőrző szempont:

                           Bérelszámolás

                           4.2.5. mutató:

                           Az alkalmazottak felvétele során betartják a nemzeti jogszabályok és a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) által meghatározott, az életkorra vonatkozó feltételeket

                           4.2.5.1. ellenőrző szempont:

                           Valamennyi fél által aláírt munkaszerződések

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (247–249. és 97. cikk)

               Mind

               Az erdőgazdálkodók kollektív szerződései

                              4.3. kritérium:

                           A vállalkozás tiszteletben tartja a helyi és őshonos lakosság jogait

                           4.3.1. mutató:

                           Az erdészeti koncessziók elismerik a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető hozzáférési és használati jogokat, és azokat a vállalkozás tiszteletben tartja

                           4.3.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes hatóság által jóváhagyott rendezési terv (különös tekintettel a társadalmi-gazdasági vonatkozásokra)

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)

               PEA

                           4.3.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes szerződés (ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén)

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                           4.3.1.3. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által készített és a felek által aláírt ellenőrzési jelentés

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (14–22. és 107. cikk)

               2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (4) és (5) bekezdés)

                           4.3.2. mutató:

                           A helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén a kártérítés megfelel a hatályos előírásoknak

                           4.3.2.1. ellenőrző szempont:

                           A felek által elolvasott és jóváhagyott jegyzőkönyv

               A Vidékfejlesztési Minisztérium 1973. július 9-i 005/. sz. rendelete

               PEA

                           4.3.2.2. ellenőrző szempont:

                           Kártérítési igazolások

         5. ALAPELV:   A FAKITERMELÉSRE VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK

                              5.1. kritérium:

                           Az érintett területre vonatkozó kitermelési jogcím odaítélését követően a vállalkozás erről az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt valamennyi felet tájékoztatta

                           5.1.1. mutató:

                           Az érintett területi illetékességi körben az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt helyi lakosságot, helyi közösségeket, nem kormányzati szervezeteket, decentralizált állami szervezeti egységeket és más fejlesztési partnereket tájékoztatják a kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről

                           5.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           A vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről készült jegyzőkönyv

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (14. cikk)

               PEA

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                              5.2. kritérium:

                           Betartják az ideiglenes szerződésben foglaltakat

                           5.2.1. mutató:

                           A vállalkozás az ideiglenes szerződés érvényességi ideje (3 év) alatt betartja annak rendelkezéseit

                           5.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           A hatóság ellenőrzési jelentése

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (102. és 107. cikk)

               PEA

               Ideiglenes rendezési szerződés

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)

                              5.3. kritérium:

                           A rendezési tervet a jogszabályi előírásokkal összhangban készítik el és hajtják végre

                           5.3.1. mutató:

                           A területrendezéshez szükséges előzetes tanulmányokat az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el

                           5.3.1.1. ellenőrző szempont:

                           A területrendezés keretében végzett állományfelmérésekről készült jelentés(ek)

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (102–105. és 107. cikk)

               PEA

                           5.3.1.2. ellenőrző szempont:

                           A társadalmi-gazdasági hatásvizsgálatról készült jelentés

               Ideiglenes rendezési – kitermelési szerződés

                           5.3.2. mutató:

                           A rendezési tervet az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el

                           5.3.2.1. ellenőrző szempont:

                           Végleges rendezési és kitermelési szerződés

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (103. cikk)

               PEA

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                           5.3.3. mutató:

                           Az erdőgazdálkodási terv megfelel az előírásoknak

                           5.3.3.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk)

               PEA

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                           5.3.4. mutató:

                           Az éves működési terv, a térképeket is beleértve, megfelel az előírásoknak

                           5.3.4.1. ellenőrző szempont:

                           Az éves működési tervnek az Erdészeti Minisztériumhoz történő benyújtását igazoló levél

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)

               PEA

                           5.3.4.2. ellenőrző szempont:

                           Az éves működési terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk)

                           5.3.5. mutató:

                           A legalább 50 hektár területű ültetvényre vagy újraerdősített területre vonatkozóan a hatályos jogszabályokkal összhangban egyszerű erdőgazdálkodási tervet készítettek

                           5.3.5.1. ellenőrző szempont:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

               A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény 64. cikke

               Ültetvények

                           5.3.5.2. ellenőrző szempont:

                           Az egyszerű erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

               A 2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet 72–75. cikke

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek

                              5.4. kritérium:

                           A vállalkozás egyértelműen meghatározta az erdő egyes körzeteinek határait, és azokat tiszteletben tartja

                           5.4.1. mutató:

                           A térképeken megjelölt éves véghasználati terület vagy ideiglenes véghasználati területek határait a jogszabályoknak megfelelően alakítják ki, és tiszteletben tartják

                           5.4.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (105. cikk)

               PEA

               A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)

                              5.5. kritérium:

                           A vállalkozás a hatályos jogszabályi rendelkezéseket tiszteletben tartva alakítja ki a megközelítési útvonalakat

                           5.5.1. mutató:

                           A megközelítési úthálózatot a hatályos jogszabályoknak megfelelően tervezik és építik meg

                           5.5.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk)

               PEA

                           5.5.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az ideiglenes véghasználati terület megközelítési úthálózatának terve

               Ideiglenes kitermelési szerződés

                           5.5.1.3. ellenőrző szempont:

                           A megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedély (ha az éves véghasználati területen kívül is szükség van megközelítési útvonalra)

               Végleges szerződés

                           5.5.1.4. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések

                           5.5.1.5. ellenőrző szempont:

                           Az éves véghasználati területhez szükséges pályatestek megnyitására vonatkozó engedély

                              5.6. kritérium:

                           A vállalkozás a kivágandó fákat az Erdészeti Törvénykönyvben foglalt szabályoknak, a rendezési tervnek vagy az éves működési tervben szereplő adatoknak megfelelően választja ki

                           5.6.1. mutató:

                           A vágási műveletek során tiszteletben tartják a végleges szerződésekre vonatkozó, a rendezési tervben meghatározott minimális átmérőket, illetve az ideiglenes szerződések esetében a kitermelési tervben meghatározott minimális közigazgatási átmérőket

                           5.6.1.1. ellenőrző szempont:

                           Adatfelvételi lapok

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (105. cikk)

               PEA

                           5.6.1.2. ellenőrző szempont:

                           A helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések

               Végleges kitermelési szerződés

               Ideiglenes kitermelési szerződés

                           5.6.2. mutató:

                           Az egyes fafajok kitermelését a rendezési terv, az éves működési terv, az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendelet vagy az Erdészeti Törvénykönyv engedélyezi

                           5.6.2.1. ellenőrző szempont:

                           Rendezési terv

               2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet (53. cikk)

               PEA

                           5.6.2.2. ellenőrző szempont:

                           Adatfelvételi lapok

               Végleges szerződés

                           5.6.2.3. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (186. és 190. cikk)

                           5.6.2.4. ellenőrző szempont:

                           A nem engedélyezett fafajokra vonatkozó különleges engedély

                              5.7. kritérium:

                           A vállalkozás tiszteletben tartja az Erdészeti Törvénykönyvben foglalt, a fakitermelésből származó hulladék visszahagyására vonatkozó valamennyi rendelkezést

                           5.7.1. mutató:

                           A kivágott és az erdőben visszahagyott fák tekintetében betartják a hatályos jogszabályokat

                           5.7.1.1. ellenőrző szempont:

                           Adatfelvételi lapok

               Végleges kitermelési szerződés

               PEA

                           5.7.1.2. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által a fák visszahagyásáról készített jegyzőkönyv

               Ideiglenes kitermelési szerződés

                           5.7.1.3. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság ellenőrzési jelentései

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (201., 202. és 204. cikk)

         6. ALAPELV:   A FATERMÉKEK FELDOLGOZÁSA

                              6.1. kritérium:

                           A vállalkozás az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseivel összhangban legalább egy feldolgozóegységet létesít

                           6.1.1. mutató:

                           A jogszabályi rendelkezésekkel összhangban, a vállalkozás 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélése után legalább egy feldolgozóegységgel rendelkezik

                           6.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           A feldolgozóegység iparengedélye

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (39. cikk)

               PEA

               Ideiglenes kitermelési és rendezési szerződés

                           6.1.2. mutató:

                           A vállalkozás bizonyítani tudja, hogy betartja az állam által meghatározott éves minimális feldolgozási kvótát (70 %)

                           6.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum vagy statisztikai évkönyv

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (44. cikk)

                              6.2. kritérium:

                           A vállalkozás biztosítja a vásárolt fatermékek jogszerűségét, ideértve az importált termékeket is

                           6.2.1. mutató:

                           A feldolgozásra szánt import rönkfa és fatermékek nyilvántartásba vétele a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik

                           6.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat

               A referenciaszöveg még nem létezik: hivatkozás a IX. mellékletre

               PEA

                           6.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

                           6.2.2. mutató:

                           A feldolgozásra vásárolt, illetve importált rönkfa és fatermékek ismert és jogszerű forrásból származnak

                           6.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           A származási ország által kiállított, a behozott termékekhez mellékelt FLEGT-engedély

               A referenciaszöveg még nem létezik: hivatkozás a IX. mellékletre

               PEA

                           6.2.2.2. ellenőrző szempont:

                           Fenntarthatósági igazolvány vagy a jogszerű eredetet igazoló okmány

         7. ALAPELV:   ÁLTALÁNOS ÉS ERDÉSZETI ADÓÜGYEK

                              7.1. kritérium:

                           A vállalkozás által készített adóbevallások megfelelnek a tényleges tevékenységnek

                           7.1.1. mutató:

                           A fatermékek előállítására vonatkozó nyilatkozatot az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseit tiszteletben tartva készítik el

                           7.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk)

               Mind

                           7.1.2. mutató:

                           A fafeldolgozásra vonatkozó nyilatkozat összhangban áll a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentummal

                           7.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk)

               Mind

                           7.1.3. mutató:

                           A fa forgalomba hozatalával és a termékek kivitelével kapcsolatos nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el

                           7.1.3.1. ellenőrző szempont:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk)

               Mind

                           7.1.3.2. ellenőrző szempont:

                           Vámáru-nyilatkozatok

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény

                           7.1.3.3. ellenőrző szempont:

                           Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)

               1986. november 20-i 86.328. sz. rendelet (2. cikk)

                           7.1.4. mutató:

                           Az adó- és vámáru-nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el

                           7.1.4.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az iparengedély díjának befizetéséről

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény

               Mind

                           7.1.4.2. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről

               Általános Adótörvénykönyv (120., 125., 140., 204., 247., 248. és 257. cikk)

                           7.1.4.3. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a társasági- és jövedelemadó befizetéséről

                           7.1.4.4. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről

                              7.2. kritérium:

                           A vállalkozás valamennyi kötelező adót a határidőn belül befizeti

                           7.2.1. mutató:

                           Valamennyi erdészeti adót és illetéket az előírt határidőn belül megfizetnek

                           7.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a bérleti díj után fizetendő adó befizetéséről

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (179–193. cikk)

               PEA

                           7.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a vágási adó befizetéséről

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény

               Mind

                           7.2.1.3. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az újraerdősítési adó befizetéséről

               Mind

                           7.2.1.4. ellenőrző szempont:

                           A vállalkozást terhelő adók és illetékek rendezésével kapcsolatos rendkívüli intézkedéseket előíró értesítés

               Mind

                           7.2.2. mutató:

                           A fakivitelből eredő valamennyi adót és díjat időben megfizetik

                           7.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a kiviteli vám befizetéséről

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (198. cikk)

               Mind

                           7.2.2.2. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény

                           7.2.2.3. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a pénzügyminisztérium informatikai eszközeinek üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről

               1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat

               A CEMAC vámkódexének 12. és 22. cikke

               1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat

               7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat

               16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat

               5/89-UDEAC-491 sz. határozat

                           7.2.3. mutató:

                           A vállalkozás által használt berendezések behozatalából eredő valamennyi adót és díjat megfizetik

                           7.2.3.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az importvám befizetéséről

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény

               Mind

                           7.2.3.2. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről

               1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat

                           7.2.3.3. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a közösségi behozatali adó (TCI) befizetéséről

               A CEMAC vámkódexének 12. és 22. cikke

                           7.2.3.4. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a közösségi behozatali hozzájárulás (CCI) befizetéséről

               1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat

                           7.2.3.5. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről

               7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat

                           7.2.3.6. ellenőrző szempont:

                           Igazolás az OHADA számláját megillető illeték befizetéséről

               16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat

                           7.2.3.7. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a COMIFAC számláját megillető illeték (CMF) befizetéséről

               5/89-UDEAC-491 sz. határozat

                           7.2.4. mutató:

                           A vállalkozás a bevallása szerint a CEMAC határain túlra exportált termékek FOT („free on truck”) értékét a szerződésben előírt határidőt követő 30 napon belül visszautalta egy helyi banknak

                           7.2.4.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a banki beszedésről

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (200. cikk)

               Mind

                           7.2.4.2. ellenőrző szempont:

                           A források átutalását igazoló dokumentum

         8. ALAPELV:   A FATERMÉKEK SZÁLLÍTÁSA ÉS VISSZAKÖVETHETŐSÉGE MEGFELEL A JOGSZABÁLYOKNAK

                              8.1. kritérium:

                           A vállalkozás saját szállító eszközökkel rendelkezik

                           8.1.1. mutató:

                           A teherautókat és a fatermékeket szállító egyéb járműveket megfelelően nyilvántartásba vették és rendszámmal ellátták

                           8.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           Nyilvántartásba-vételi engedély

                           —

                           1988. április 25-i 88.151. sz. rendelet (R138. cikk, R138. cikk (1) albekezdés és R134. cikk (4) albekezdés)

                           —

                           A CIMA Biztosítási Törvénykönyve (200. cikk)

                           —

                           Általános Adótörvénykönyv, 2009. kiadás (204. cikk)

               Mind

                           8.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           Műszaki dokumentáció

                           8.1.1.3. ellenőrző szempont:

                           Biztosítás

                           8.1.1.4. ellenőrző szempont:

                           Szállítási engedély

               A kivitelre szánt fatermékek szállítására egy további referenciaszöveg is vonatkozik: 1990. májusi 90.043. sz. rendelet a Közép-afrikai Köztársaságban folyó közúti szállítás szervezéséről

                           8.1.1.5. ellenőrző szempont:

                           Fuvarozói engedély

                           8.1.2. mutató:

                           A kivitelre szánt fatermékek szállítási dokumentációja megfelel a hatályos jogszabályoknak

                           8.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           Menetlevél vagy fuvarlevél

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. cikk)

               Mind

                           8.1.2.2. ellenőrző szempont:

                           Feladási engedély, amelyhez mellékelték: a specifikációkat, a D15. sz. igazolást, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a számlát és a származási igazolást

               A CEMAC vámkódexe (133. és 134. cikk)

                           8.1.3. mutató:

                           A vállalkozás a személyszállítás tilalmának alkalmazását biztosító intézkedéseket hoz

                           8.1.3.1. ellenőrző szempont:

                           A vállalkozás belső szabályzata

               1990. májusi 90.043. sz. rendelet a Közép-afrikai Köztársaságban folyó közúti szállítás szervezéséről

               Mind

                           8.1.3.2. ellenőrző szempont:

                           Szolgálati közlemény

                              8.2. kritérium:

                           A vállalkozás az erdészeti jogszabályok által elismert módszerek szerinti nyomon követésük és visszakövethetőségük érdekében megjelöli a kivágott fákat

                           8.2.1. mutató:

                           A rönkfák és a kivágott fák tönkjeit jelölőbaltával és egyéb módon, a jogszabályi követelményeknek megfelelően megjelölik

                           8.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. és 96. cikk)

               Mind

                           8.2.2. mutató:

                           Az erdei telepeken a rönkfákat a hatályos előírások szerint jelölőbaltával és egyéb módon megjelölik

                           8.2.2.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. és 96. cikk)

               Mind

               2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet

                           8.2.3. mutató:

                           A rönkfák szállítási dokumentumait a telepről történő kilépés előtt kitöltik

                           8.2.3.1. ellenőrző szempont:

                           Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék)

               Hivatkozás a IX. mellékletre: a Nemzeti Visszakövethetőségi Rendszerrel kapcsolatos referenciaszöveg még nem létezik

               Mind

                           8.2.4. mutató:

                           A rönkfák és csomagok szállítási dokumentumait a rönktelepről vagy az üzemből történő kilépés előtt kitöltik

                           8.2.4.1. ellenőrző szempont:

                           Menetlevél (azaz szállítólevél vagy szállítási jegyzék)

               2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet

               Mind

         9. ALAPELV:   A SZERZŐDÉSES RENDELKEZÉSEK BETARTÁSA

                              9.1. kritérium

                           A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, az éves működési tervben és/vagy az ideiglenes szerződésben a helyi fejlesztés fokozottabb előmozdítására vállalt hivatalos kötelezettségeit

                           9.1.1. mutató:

                           A vállalkozás rendszeresen fizeti a közösségek költségvetése számára elkülönített kvótahányadokat

                           9.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           Igazolás a fizetési meghagyások teljesítéséről

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (177–192. cikk)

               PEA

                           9.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           A részletekben történő adófizetésre vonatkozó közigazgatási engedély

                           9.1.2. mutató:

                           A vállalkozás által az éves működési tervben és az erdőgazdálkodási tervben vagy az ideiglenes szerződésekben előirányzott társadalmi intézkedéseket megvalósítják

                           9.1.2.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv (valamennyi éves működési tervben szerepelnek az előző évben végrehajtott társadalmi intézkedések)

               A referenciaszöveg még nem létezik: az erdőgazdálkodási előírásokat jóváhagyó határozat kidolgozása folyamatban van; hivatkozás a IX. mellékletre

               PEA

                           9.1.2.2. ellenőrző szempont:

                           A vállalkozás, valamint az erdészeti ügyekért felelős miniszter által aláírt ideiglenes szerződés

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (50. és 51. cikk)

                              9.2. kritérium:

                           A vállalkozás eleget tesz az erdészeti hatóság irányában vállalt további kötelezettségeinek, miszerint a koncesszió területén gondoskodik a biológiai sokféleség védelméről

                           9.2.1. mutató:

                           A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, a specifikációkban, az éves működési tervben vagy az ideiglenes szerződésben a saját tevékenységi területén az orvvadászat és az illegális fakitermelés elleni küzdelem előmozdítására vállalt kötelezettségeit

                           9.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság helyszíni telep-ellenőrzési jelentései

               A referenciaszöveg még nem létezik: az erdőgazdálkodási előírásokat jóváhagyó határozat kidolgozása folyamatban van; hivatkozás a IX. mellékletre

               PEA

                           9.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           A vállalkozás jelentései a tájékoztató, ismeretterjesztő és tudatosságnövelő kampányokról

               Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (90. cikk)

                           9.2.1.3. ellenőrző szempont:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv

               Állatvédelmi Törvénykönyv

                           9.2.1.4. ellenőrző szempont:

                           Belső szabályzat

               1984. július 27-i 84.045 sz. rendelet (34., 111. és 112. cikk)

         10. ALAPELV:   AZ ELŐÁLLÍTÁS KIVÉTELÉVEL AZ EGYES TEVÉKENYSÉGEKET VÉGZŐ ALVÁLLALKOZÓKKAL LÉTREJÖTT JOGVISZONY

                              10.1. kritérium:

                           A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó jogszerűen végzi a tevékenységét

                           10.1.1. mutató:

                           A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó és beszállító rendelkezik a tevékenysége végzésére jogosító engedéllyel

                           10.1.1.1. ellenőrző szempont:

                           Érvényes szakmai engedély

               Törvénykönyv az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről (2. és 13. cikk)

               Mind

                           10.1.1.2. ellenőrző szempont:

                           Bejegyzett alvállalkozói szerződések

                              10.2. kritérium:

                           A vállalkozás teljesíti a vele szerződésben álló felekkel szembeni kötelezettségeit

                           10.2.1. mutató:

                           A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) kifizeti a szerződésben foglalt szolgáltatások árát

                           10.2.1.1. ellenőrző szempont:

                           Számlák

               Polgári Törvénykönyv (1101. cikk és az azt követő cikkek)

               Mind

                           10.2.1.2. ellenőrző szempont:

                           A számlák kifizetését igazoló átutalási bizonylat, csekk vagy elismervény

         Az erdészeti szempontú jogszerűség tekintetében figyelembe vett törvények, főbb szabályozások, regionális és nemzetközi megállapodások jegyzéke
   Az egyedi mátrix keretében hivatkozott szövegek a következők:

               —

               Rendeletek (1983. december 31-i 83.083. sz. rendelet; 1984. július 27-i 84.045. sz. rendelet),

               —

               A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény és az annak végrehajtásáról szóló jogszabályok rendeletek, törvényrendeletek, határozatok és szolgálati közlemények,

               —

               A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény,

               —

               A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény,

               —

               A Közép-afrikai Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló törvény,

               —

               Az Általános Adótörvénykönyvről szóló törvény (ideértve az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről szóló törvényt),

               —

               Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény,

               —

               A Társadalombiztosítási Törvénykönyvről szóló 2006. december 28-i 06.035. sz. törvény,

               —

               1999. május 19-i 99.008. sz. törvény,

               —

               A CIMA Biztosítási Törvénykönyve,

               —

               A CEMAC Vámkódexe, a CEMAC Vámkódexéről szóló határozatok:

                           —

                           1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat,

                           —

                           1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat,

                           —

                           7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat,

                           —

                           16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat,

                           —

                           5/89-UDEAC-491 sz. határozat,

               —

               Szerződések (a Közép-afrikai Köztársaság erdőgazdálkodóinak kollektív szerződése, a –Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 1981. évi C155. sz. egyezménye a munkavállalók biztonságáról és egészségvédelméről, végleges kitermelési és rendezési szerződés, ideiglenes kitermelési és rendezési szerződés),

               —

               Állatvédelmi Törvénykönyv, 1984. július 27-i 84.045. sz. rendelet,

               —

               Az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről szóló törvénykönyv,

               —

               Polgári Törvénykönyv,

               —

               Rendeletek:

                           —

                           1983. december 31-i 83.550. sz. rendelet,

                           —

                           2009. április 27-i 09.116. sz. rendelet,

                           —

                           2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet,

                           —

                           00.068. sz. rendelet,

                           —

                           1988. április 25-i 88.151. sz. rendelet,

                           —

                           1990. májusi 90.043. sz. rendelet a közúti szállítás szervezéséről,

                           —

                           1986. november 20-i 86.328. sz. rendelet.

               —

               Minisztériumi és minisztériumközi rendeletek:

                           —

                           004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID sz. rendelet,

                           —

                           2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet,

                           —

                           A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 019. sz. rendelet (I. kötet),

                           —

                           2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet,

                           —

                           2004. július 11-i 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP sz. rendelet,

                           —

                           2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet,

                           —

                           A Vidékfejlesztési Minisztérium 1973. július 9-i 005. sz. rendelete,

                           —

                           A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet),

                           —

                           2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet,

               —

               Nyilvántartásba-vételi útmutató.

         III. MELLÉKLET

      A valamely partnerországból exportált és FLEGT-engedély hatálya alá tartozó fatermékek Unión belüli szabad forgalomba bocsátását szabályozó feltételek

      ÁLTALÁNOS HÁTTÉR

   A 2173/2005/EK rendelet és a 2173/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról szóló, 2008. október 17-i 1024/2008/EK (1) rendelet szabályozza azokat a feltételeket, amelyek alapján a FLEGT-engedéllyel rendelkező, a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek beléphetnek az európai piacra. Az e rendeletekben meghatározott eljárások előírják a tagállami nemzeti feltételek kiigazításának lehetőségét, és különösen azt a lehetőséget, hogy a FLEGT-engedélyek elfogadásáért az uniós piacra történő belépéskor felelős illetékes hatóságok akár a vámhatóságok, akár más igazgatási szervek is lehetnek. Ebből az okból a folyamat leírása kétszakaszos igazolásról rendelkezik: 1. az engedélyek iratellenőrzéséről; és 2. annak ellenőrzéséről, hogy a szállítmány valóban megegyezik-e az engedélyben feltüntetettekkel.
   Ezen uniós eljárás célja a Közép-afrikai Köztársaság által bevezetett ellenőrzések megerősítése és annak igazolása, hogy az Unióba történő belépéskor bemutatott FLEGT-engedélyek azonosak-e a közép-afrikai engedélyező hatóság által szabályszerűen kiadottakkal és nyilvántartottakkal, és hogy ezen engedélyek azokra a szállítmányokra vonatkoznak, amelyeket a közép-afrikai hatóságok engedélyeztek. Az illetékes hatóságok nem jogosultak arra, hogy kétségbe vonják a közép-afrikai jogszerűség-igazolási rendszert vagy az engedélyek odaítélésének érvényességét, mivel ezeket a kérdéseket adott esetben a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság tárgyalja meg.
   1. cikk
   Az engedélyek kezelése
   (1)   A FLEGT-engedélyt (a továbbiakban: az engedély) azon tagállam illetékes hatóságához kell benyújtani, amelyben az engedély hatálya alá tartozó szállítmány (2) szabad forgalomba bocsátására (3) vonatkozó nyilatkozatot tesznek.
   (2)   Az (1) bekezdésben említett illetékes hatóságok a hatályos nemzeti eljárásoknak megfelelően tájékoztatják a vámhatóságokat az engedély elfogadásáról.
   2. cikk
   Az engedélyek iratellenőrzése
   (1)   A papír alapú engedélyek a IV. mellékletben bemutatott engedélymintának felelnek meg.
   (2)   Érvénytelen az az engedély, amelyet a lejáratának napját követően továbbítanak.
   (3)   Az engedély nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság hitelesíti.
   (4)   Az engedély érvényessége nem hosszabbítható meg, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság jóváhagyja.
   (5)   Az engedély másodpéldánya vagy cserepéldánya nem fogadható el, ha azt nem az engedélyező hatóság állította ki és hagyta jóvá.
   3. cikk
   További tájékoztatás kérése
   (1)   Amennyiben kétség merülne fel az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány érvényességét érintően, az illetékes hatóságok további tájékoztatást kérhetnek az engedélyező hatóságtól.
   (2)   Az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány másolatát csatolni lehet a kérelemhez.
   4. cikk
   Fizikai ellenőrzés
   (1)   A szállítmánynak a megfelelő engedéllyel való gyakorlati egyezőségét adott esetben az illetékes hatóságok igazolják.
   (2)   Amennyiben az illetékes hatóságok úgy ítélik meg, hogy a szállítmány tekintetében további vizsgálatra van szükség, ellenőrzéseket végezhetnek annak megállapítására, hogy a kérdéses szállítmány megfelel-e az engedélyben és az engedélyező hatóság által vezetett, az engedéllyel összefüggő archívumban szereplő információnak.
   (3)   Ha a szabad forgalomba bocsátásra bemutatott szállítmányban található fatermékek térfogata vagy tömege nem tér el 10 %-kal nagyobb mértékben a vonatkozó engedélyben feltüntetett térfogattól vagy tömegtől, úgy kell tekinteni, hogy a szállítmány megfelel az engedélyben megadott, térfogatra vagy tömegre vonatkozó információknak.
   (4)   Az igazolás költségét az importőrnek kell fizetnie, kivéve, ha a tagállami jogszabályok másként rendelkeznek.
   5. cikk
   Előzetes igazolás
   A szállítmányt kísérő, de a szállítmány megérkezése előtt benyújtott engedély elfogadható, ha megfelel a IV. mellékletben felsorolt valamennyi követelménynek, és ha e melléklet 3. és 4. cikkének megfelelően nincs szükség további ellenőrzésre.
   6. cikk
   Szabad forgalomba bocsátás
   (1)   A szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó vámáru-nyilatkozatot tartalmazó egységes vámokmány 44. rovatában hivatkozni kell a nyilatkozat hatálya alá tartozó fatermékekre vonatkozó engedély számára.
   Amennyiben a vámáru-nyilatkozatot elektronikus úton teszik meg, a fenti hivatkozást az erre rendelt rovatban kell feltüntetni.
   (2)   A fatermékek csak akkor bocsáthatók szabad forgalomba, amikor lezárult az e mellékletben bemutatott eljárás.

      (1)  HL L 277., 2008.10.18., 23. o.

      (2)  Szállítmány a 2173/2005/EK rendelet II. és III. mellékletében felsorolt, FLEGT-engedéllyel rendelkező fatermékmennyiség, amelyet a partnerországból adott fel egy feladó vagy szállító, és amelynek az Unión belüli szabad forgalomba bocsátását kérték a vámhivataltól.

      (3)  A szabad forgalomba bocsátás uniós vámeljárás. A szabad forgalomba bocsátás a következőket foglalja magában: 1. az esedékes behozatali vámok beszedése; 2. adott esetben egyéb terhek beszedése, ahogyan azt az egyéb terhek beszedésére vonatkozó hatályban lévő vonatkozó rendelkezések előírják; 3. kereskedelempolitikai intézkedések, valamint tilalmak és korlátozások alkalmazása, amennyiben azokat nem kell alkalmazni egy korábbi szakaszban (ez esetben ezek között az intézkedések között vizsgálják a FLEGT-engedélyek meglétét); 4. más, az áruk behozatala tekintetében megállapított alakiságok elvégzése. A szabad forgalomba bocsátással a nem uniós áru uniós vámjogi státust szerez.
   IV. MELLÉKLET

      A FLEGT-ENGEDÉLYEK KIBOCSÁTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK ÉS MŰSZAKI ELŐÍRÁSOK

   1.   FEJEZET

      A FLEGT-ENGEDÉLY KÉRELMEZÉSÉNEK ALAKSZERŰSÉGEI

   1. cikk
   A közép-afrikai erdészeti ágazatban tevékenykedő és a kitermelési, feldolgozási vagy kereskedelmi tevékenységből származó termékeket az Unióba exportálni kívánó vállalkozásoknak minden fatermékszállítmányra és minden uniós rendeltetési helyre vonatkozóan külön FLEGT-engedéllyel kell rendelkezniük. A FLEGT-engedély igazolja, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő.
   2. cikk
   Az engedély iránt az engedélyező hatósághoz címzett írásbeli, papír alapú kérelmet kell benyújtani. Az engedélykérelemnek lehetővé kell tennie az e melléklet I. függelékében felsorolt valamennyi információ és bejegyzés kitöltését. Az engedélykérelmet az erdészeti ügyekért felelős hatóság által rendelkezésre bocsátott egységes formanyomtatványon kell elkészíteni.
   3. cikk
   Az engedélyező hatóság az erdészeti ügyekért felelős miniszter által kijelölt és az ő felügyelete alatt működő szervezet. Az engedélyező hatóság ugyan kapcsolatban áll a Minisztériummal, de nem tölt be megbízotti funkciót. Teljes jogú szervezeti egységről van szó.
   Az engedélyező hatóság összetételét és hatáskörét az Erdészeti Minisztérium rendelete állapítja meg, amely e megállapodás végrehajtási szakaszában készül el.
   4. cikk
   A kérelem tárgyaként a következőnek kell szerepelnie: „FLEGT-engedély kérelem”.
   Fel kell tüntetni rajta a jogcím elnevezését, a jogcím erdészeti jegyzékben szereplő számát, a kérelem dátumát és a kérelmező aláírását. A kérelmezőnek kifejezetten jeleznie kell, ha a FLEGT-engedélyt Doualába kéri.
   Rönkfa esetében a kérelmezőnek az erdőgazdasági üzemet is meg kell adnia.
   A kérelemben egyértelműen meg kell határozni azon termék jellegét, eredetét, mennyiségét és rendeltetési helyét, amelyre vonatkozik.
   A kérelemhez mellékelni kell a következő vámokmányokat:

               —

               az exportbevételek beszedéséért felelős szerv által kiadott specifikációk (BIVAC),

               —

               kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC),

               —

               EUR.1 nyomtatvány,

               —

               vámkezelési igazolás (kiviteli vám, átalányadó-minimum, pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték).

         A FLEGT-engedélykérelmi nyomtatványt a jogszerűség-igazolási rendszer kialakítása során határozzák meg, majd arról az engedélyező hatóság tájékoztatja az érdekelteket, többek között az exportőröket, és azt közzéteszi.
   5. cikk
   A kérelmek hivatkozási adatait a kérelmet benyújtó társaságnál nyilvántartásba veszik, és azoknak meg kell egyezniük az engedélyező hatósághoz benyújtott adatokkal.
   6. cikk
   A társaságok által benyújtott kérelmeket az engedélyező hatóság nyilvántartásba veszi, és a kérelmezőnek kézhezvételi igazolást küld.
   7. cikk
   A kérelmező társaság által benyújtott dokumentumokat (megfelelően kitöltött kérelem és az e melléklet 4. cikkében említett vámokmányok) továbbítják a Központi Erdészeti és Vízügyi Felügyeletnek (ICEF), amely ellenőrzi az engedélykérelem tárgyát képező szállítmány jogszerűségét, és a megfelelőségre vonatkozóan véleményt készít. Az alkalmazott ellenőrzési eljárások leírása az V. mellékletben található. A Központi Felügyelet által végzett igazolás kötelező.
   8. cikk
   Az engedélyező hatóság az ICEF véleményére hivatkozva kiállítja a következőket:

               —

               Doulába szóló engedély esetében rövid határidőn, a kérelem beérkezésétől számított két munkanapon belül egy előzetes kedvező véleményt tartalmazó okmányt, feltéve, hogy az érintett szállítmány jogszerűségét az V. mellékletben bemutatott eljárás szerint igazolták,

               —

               Banguiba szóló engedély esetében rövid határidőn, a kérelem beérkezésétől számított két munkanapon belül az engedélyt, feltéve, hogy az érintett szállítmány jogszerűségét az V. mellékletben bemutatott eljárás szerint igazolták.

         A meg nem felelés esetében alkalmazott eljárást az V. melléklet ismerteti részletesen.
   Az igazolás eredményéről tájékoztatják a társaságot és azt az Erdészeti Adatközpont (CDF) archívumában tárolják a kiadott engedélyek másolataival együtt. Az engedélyező hatóság e célra külön nyilvántartást vezet.
   Az engedélykérelmekkel kapcsolatos alakszerűségek részleteit a jogszerűség-igazolási rendszer kialakítása során dolgozzák ki, majd azokról az engedélyező hatóság tájékoztatja az érdekelteket, többek között az exportőröket, és azokat közzéteszi.
   2.   FEJEZET

      A FLEGT-ENGEDÉLYEKKEL KAPCSOLATOS KÖVETELMÉNYEK

   9. cikk
   A FLEGT-engedélyeket papír alapon vagy elektronikus módon állítják ki.
   Az engedélynek tartalmaznia kell az 1. függelékben felsorolt információkat, a 2. függelékben található útmutatónak megfelelően.
   10. cikk
   A FLEGT-engedély a tényleges kiadása napjától fogva érvényes.
   A FLEGT-engedély hat hónapig érvényes. Az engedélyben meg kell jelölni annak lejárati idejét.
   Az engedély a lejártát követően érvénytelennek minősül. Megfelelően megállapított vis maior esetén új kérelmet lehet benyújtani a FLEGT-engedélyekkel foglalkozó engedélyező hatósághoz.
   A FLEGT-engedély érvényessége megszűnik, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz, ha az engedély hatálya alá tartozó fatermékeket megsemmisítették.
   11. cikk
   A papír alapú engedélyeknek az 1. függelékben meghatározott formátumnak kell megfelelniük.
   12. cikk
   A papír 120 g/m2 súlyú.
   Mérete 21 × 29 cm (A4).
   A nyomtatványhoz használt papír színe a következő:

               —

               az 1. számú nyomtatvány, az „Eredeti” fehér,

               —

               a 2. számú nyomtatvány, „Az Unió vámhatóságának példánya” sárga,

               —

               a 3. számú nyomtatvány, „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya” zöld,

               —

               a 4. számú nyomtatvány, „Az engedélyező hatóság példánya” kék.

         13. cikk
   Az engedélyeket írógéppel vagy számítógéppel kell kitölteni. Az engedélyeket kézzel kell aláírni.
   Az engedélyező hatóság pecsétjét lehetőleg acélból készült fémbélyegzővel kell felbélyegezni. Az engedélyező hatóság bélyegzőjét szárazbélyegzővel is lehet helyettesíteni, amennyiben azon perforált betűk és számok vannak. Az engedélyező hatóság az odaítélt mennyiség rögzítésére bármilyen hamisíthatatlan módszert igénybe vehet, ami lehetetlenné teszi számok vagy hivatkozások utólagos beírását.
   A nyomtatvány nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság pecsétje és aláírása hitelesíti.
   Az engedélyeket francia nyelven kell kinyomtatni és kitölteni.
   14. cikk
   Az engedélyt négy példányban kell kiállítani, ebből kettő a kérelmezőt illeti.
   Az engedélyező hatóság általi kitöltés, lepecsételés, aláírás és keltezés után:

               —

               az első példányt, amelynek jelzése „Eredeti”, a kérelmezőnek kell átadni, hogy benyújthassa azon uniós tagállam vámhatóságainak, amelyben az engedéllyel rendelkező szállítmány szabad forgalombabocsátási nyilatkozat tárgyát képezi,

               —

               a második példányt, amelynek jelzése „Az Unió vámhatóságának példánya”, a kérelmezőnek kell átadni, hogy benyújthassa azon uniós tagállam vámhatóságainak, amelyben az engedéllyel rendelkező szállítmány szabad forgalombabocsátási nyilatkozat tárgyát képezi,

               —

               a harmadik példányt, amelynek jelzése „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya”, a Közép-afrikai Köztársaság vámszerveinek kell átadni,

               —

               a negyedik példányt, amelynek jelzése „Az engedélyező hatóság példánya”, az engedélyező hatóság az Erdészeti Adatközpontban archiválja.

         3.   FEJEZET

      A FLEGT-ENGEDÉLY ELVESZTÉSE, ELLOPÁSA VAGY MEGSEMMISÜLÉSE

   15. cikk
   Amennyiben az „Eredeti” vagy a „Az Unió vámhatóságának példánya” elvész, azt ellopják, vagy megsemmisül, a jogosult vagy annak meghatalmazott képviselője kérelmezheti cserepéldány(ok) kiadását az engedélyező hatóság birtokában levő példány(ok), illetve a FLEGT-engedélyre vonatkozó kérelemmel együtt benyújtott dokumentumok alapján.
   Amennyiben „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya” elvész, azt ellopják, vagy megsemmisül, akkor a kérelmező kérelmezheti az engedélyező hatóságtól a cserepéldány kiadását.
   Az engedélyező hatóság a cserepéldány(oka)t az engedélyjogosult kérelmének beérkezését követő 24 órán belül adja ki.
   A cserepéldányok tartalmazzák a korábbi engedélyben foglalt valamennyi információt és bejegyzést, az engedély számát is ideértve.
   A cserepéldány(ok)on fel kell tüntetni a „másodpéldány” megjelölést.
   Ha a cserepéldány is elveszik, illetve azt ellopják vagy megsemmisül, további cserepéldány nem adható ki.
   Ha az elveszett vagy ellopott engedélyt megtalálják, érvényessége megszűnik, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz.
   4.   FEJEZET

      A FLEGT-ENGEDÉLY ÉRVÉNYESSÉGÉVEL KAPCSOLATOS KÉTSÉGEK

   16. cikk
   Amennyiben az engedély vagy a cserepéldány érvényességével kapcsolatban kétség merül fel, az illetékes hatóság kiegészítő információt kérhet az engedélyező hatóságtól.
   Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély vagy cserepéldány egy példányának megküldését.
   Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és kibocsát egy javított példányt, amely tartalmazza a „Másodpéldány” pecséttel történő hitelesítést, és továbbítja azt az illetékes hatóságokhoz.
   Az engedély érvényességének megerősítése esetén az engedélyező hatóság erről lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságot, és visszaküldi az engedélyek példányait. A visszaküldött példányokon fel kell tüntetni egy „Hitelesítve …-án/én” szövegű érvényességet megállapító/hitelesítő pecsétet.
   Amennyiben a kérdéses engedély nem érvényes, az engedélyező hatóság erről lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságokat.
   V. MELLÉKLET

      A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER (SVL)

   I.   BEVEZETÉS
   1.1.   Háttér
   a)   Az ágazat bemutatása
   A Közép-afrikai Köztársaság területe 623 000 km2, amelyet változatos ökoszisztémák borítanak, köztük 54 000 km2 területű sűrű erdő két területen koncentrálva: a délnyugati erdőség 3 800 000 hektáron terül el, a délkeleti erdőség területe pedig 1 600 000 hektár. Ipari fakitermelés kizárólag a délnyugati erdőségben folyik.
   Jelenleg tizenegy erdészeti társaság működik, amelyek évente átlagosan körülbelül 600 000 m3 rönkfát és 200 000 m3 fűrészárut állítanak elő (forrás: a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) statisztikai évkönyvei).
   A közép-afrikai fa fő rendeltetési helye: Európa, Ázsia, az amerikai kontinens és Afrika.
   b)   Az ellenőrzéseket jelenleg végző szervek
   A különböző minisztériumokon belül az ellenőrző funkciót ténylegesen ellátó, központi szinten és a decentralizált szervezeti egységek szintjén működő ellenőrző szervek felsorolása az alábbiakban olvasható.

               —

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium

         Központi szinten: a dokumentumok ellenőrzése napi szinten zajlik, míg helyszíni ellenőrzéseket változó rendszerességgel (negyedévenként vagy félévenként) végeznek,

               —

               a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) két igazgatóságon keresztül: Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF),

               —

               Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet (ICEF),

               —

               Erdészeti Adatközpont (CDF),

               —

               az alábbi minisztériumokból álló Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV):

                           —

                           Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium,

                           —

                           Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium,

                           —

                           Honvédelmi Minisztérium (csendőrség),

               —

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC).

         A decentralizált szervezeti egységek szintjén: a decentralizált szinten végzett ellenőrzések gyakorisága kevésbé szabályozott. Lehetnek negyedéves vagy féléves ellenőrzések. A határállomásokon végzett ellenőrzések ugyanakkor mindennaposak, és valamennyi rakományt szállító tehergépkocsit átvizsgálnak:

               —

               Regionális Szolgálati Főigazgatóság a regionális vízügyi és erdészeti igazgatóságok, a prefektúrák felügyeletei és a határfelügyeletek révén,

               —

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium:

                           —

                           Környezetvédelmi Főigazgatóság,

                           —

                           Központi Környezetvédelmi és Ökológiai Felügyelet,

               —

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium:

                           —

                           Pénzügyi Főfelügyelet,

                           —

                           Vámügyi Főigazgatóság,

                           —

                           Adóügyi Főigazgatóság,

               —

               Kereskedelmi és Ipari Minisztérium:

                           —

                           Központi Kereskedelmi Felügyelet,

                           —

                           Kereskedelmi és Versenyjogi Főigazgatóság,

                           —

                           a Kereskedelmi Minisztérium decentralizált, egyablakos szervezeti egysége,

               —

               Közigazgatási, Társadalombiztosítási és a Fiatalok Szakmai Beilleszkedéséért Felelős Minisztérium:

                           —

                           Központi Munkaügyi Felügyelet,

                           —

                           illetékes munkaügyi felügyelet,

                           —

                           a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztár behajtási és peres ügyekkel foglalkozó igazgatósága,

                           —

                           a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE) Főigazgatósága,

               —

               Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium,

               —

               Igazságügyi Minisztérium,

                           —

                           Igazságügyi Felügyelet,

                           —

                           a Kereskedelmi Bíróság elnöke,

                           —

                           a Kereskedelmi Bíróság hivatali szerve,

               —

               a Közbiztonságért és a Területi Igazgatásért Felelős Minisztérium:

                           —

                           közlekedésrendészet.

         c)   Az intézkedést kívánó területek meghatározása
   A jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásához az alábbi területeken javításra van szükség.

               —

               Jogi keret: a Közép-afrikai Köztársaságban számos jogszabály, elsősorban az egyes törvénykönyvekről szóló törvények (2007. decemberi Környezetvédelmi Törvénykönyv, 2008. évi Erdészeti Törvénykönyv) vannak hatályban, amelyek javítják az erdészeti ágazat szabályozását. Ennek ellenére a megállapodáshoz kapcsolódó elemzési és előkészítő munka rávilágított, hogy a közép-afrikai erdészeti szabályozás egyes hiányosságait orvosolni kell.

               —

               Intézményi keret:
               Az erdőgazdálkodásért elsődlegesen felelős Vízügyi és Erdészeti Minisztériumnak a szakpolitika megvalósítását célzó munkáját számos probléma nehezíti. Ezek a nehézségek állnak a rendszertelen ellenőrzések hátterében:

                           —

                           elégtelen számú és megfelelő képesítéssel nem rendelkező emberi erőforrások,

                           —

                           tárgyi erőforrások: ide tartozik az ellenőrzések kívánalmaihoz igazított eszközök, az adatgyűjtés, -kezelés és -irányítás logisztikai feltételeinek, valamint a munkaügyi keretnek a hiánya,

                           —

                           pénzügyi erőforrások: a Közép-afrikai Köztársaság a rendkívüli szükségletek miatt pénzügyi nehézségekkel küzd. Az ágazati pénzügyi támogatási eszközök egyikeként a CAS-DF erdészeti alap hasznos ugyan, de a szükségletek kielégítéséhez és az erdészeti irányítás hiányosságainak kezeléséhez nem elegendő. Ezenkívül az alapot alkalmanként a tervekben nem szereplő, nem erdészeti célokra is igénybe veszik.

         Független megfigyelés
   Noha a civil társadalom egységes platform keretében szerveződik, hatáskörei és eszközei jelenleg korlátozottak, így független megfigyelés végzésére nem alkalmas.
   Független auditálás
   A Közép-afrikai Köztársaság jelenleg nem rendelkezik független auditrendszerrel, illetve nincs mód az erdőgazdálkodási rendszer független szempontú értékelésére.
   A IX. melléklet többek között néhány fenti megállapítás orvosolását célzó kiegészítő intézkedéseket javasol.
   1.2.   A jogszerűség-igazolási rendszer hatálya
   A jogszerűség-igazolási rendszer hatálya az I. mellékletben meghatározott termékekre terjed ki.
   A jogszerűség-igazolási rendszer az exportálható fatermékek valamennyi jelenlegi forrására vonatkozik. 2010-ben ez a következőket jelenti:

               —

               kitermelési és rendezési engedélyek (PEA),

               —

               ültetvények (más néven „újraerdősített területek”).

         A jogszerűség-igazolási rendszerben a tranzitfát és az importfát is figyelembe veszik. A rendszer az Unión kívüli piacokra exportált fatermékek esetében is alkalmazható.
   Nem vonatkozik ugyanakkor az alábbi helyekről származó fákra:

               —

               közösségi erdők, és

               —

               kézműipari kitermelési engedélyek.

         Annak ellenére, hogy az Erdészeti Törvénykönyv erről rendelkezik, a Közép-afrikai Köztársaságban jelenleg sem közösségi erdők, sem kézműipari kitermelési engedélyek nem léteznek. Ezeket a származási helyeket tehát a jogszerűség-igazolási rendszerben nem veszik figyelembe. A jövőben ugyanakkor a közösségi erdőkből származó vagy kézműipari kitermelési engedély alapján kitermelt fatermékek terve megvalósulhat, és azok Unióba irányuló kivitelére is sor kerülhet. Ebben az esetben ezeket is figyelembe fogják venni a jogszerűség-igazolási rendszerben.
   A fatermékek nemzeti fogyasztói piacára az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer nem alkalmazandó. A belföldi felhasználásra szánt fatermékeket előállító helyi tevékenységeket az e megállapodástól független rendelkezések értelmében rendszeresen ellenőrzik. A megállapodásban ismertetett jogszerűség-igazolási rendszer garantálja, hogy az exportált termékek nem tartalmaznak a nemzeti piacról származó fát.
   2.   A JOGSZERŰSÉG FOGALMÁNAK MEGHATÁROZÁSA ÉS A FATERMÉKEK JOGSZERŰSÉGÉNEK IGAZOLÁSA
   2.1.   Jogszerűségi mátrix
   A Közép-afrikai Köztársaságban számos törvény (Erdészeti Törvénykönyv, Környezetvédelmi Törvénykönyv, a CEMAC Vámkódexe, Általános Adótörvénykönyv, a Munka Törvénykönyve és szociális törvények stb.), valamint az ezekhez tartozó különböző végrehajtási jogszabályok vannak érvényben, amelyeknek az erdészeti tevékenységre vonatkozó rendelkezéseit alapelvekre, kritériumokra és mutatókra bontották le a II. mellékletben szereplő két jogszerűségi mátrix (PEA és ültetvények) keretében.
   E mátrixok egyes mutatói e megállapodás aláírásakor még nem rendelkeztek jogalappal. A módosított jogszabályi vagy törvényi referenciákat (többek között a IX. mellékletben említetteket) e megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki még azelőtt, hogy a Közép-afrikai Köztársaságban kiállítanák az első FLEGT-engedélyt. A mátrixokat és átfogóbb szinten a jogszerűség-igazolási rendszert a szabályozás tartalmának alakulását figyelembe véve naprakésszé teszik. Ezt követően az e megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság határozatával a megállapodás mellékleteit is módosítani fogják, a 26. cikkel összhangban.
   A Közép-afrikai Köztársaságban egyetlen közösségi erdőt vagy kézműipari engedélyt sem ítéltek oda. A közösségi erdőkre és a kézműipari engedélyekre vonatkozó mátrixokat e megállapodás végrehajtása során, az első ilyen jogcímek odaítélését megelőzően dolgozzák ki.
   2.2.   A jogszerűségi mátrixok igazolása
   A jogszerűség igazolása több központi és decentralizált minisztériumi szervezet közreműködésével történik, amelyeket munkájukban a civil társadalom független megfigyelője segíthet. E minisztériumi szervezetek a következők:

               —

               a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) két igazgatóságon keresztül: Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF), amelyek központi szinten látják el az igazolási feladatokat,

               —

               a Regionális Szolgálati Főigazgatóság (DGSR) a regionális igazgatóságok (DR), a prefektúrák felügyeletei és a határfelügyeletek révén regionális szinten látja el az igazolási feladatokat,

               —

               az Erdészeti Adatközpont adatbázis-kezelő rendszerében (SGBD) fogadja, központosítja és kezeli az adatokat,

               —

               a Központi Erdészeti és Vízügyi Felügyelet (ICEF), amely felügyeli és szavatolja a jogszerűség-igazolás megfelelő működését,

               —

               a Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV) előre be nem jelentett helyszíni ellenőrzéseket végez,

               —

               a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatósága ellenőrzi a tranzakciókkal kapcsolatos jogsértési kimutatásokat és beszedéseket,

               —

               a regionális munkaügyi igazgatóságok ellenőrzik a munkavállalók munkakörülményeinek, valamint díjazásuk és juttatásaik megfelelőségét,

               —

               az Adóügyi Főigazgatóság az adóazonosító számot (NIF), valamint az adók rendszeres befizetését ellenőrzi,

               —

               a Városokkal és Élőhelyekkel Foglalkozó Főigazgatóság a birtoklevél kibocsátásának folyamatában vesz részt (az ültetvények esetében),

               —

               a Kereskedelmi Bíróság elnöke igazolja, hogy a vállalkozással szemben nem született elmarasztaló ítélet,

               —

               a Kereskedelmi Bíróság hivatali szervei igazolják, hogy a vállalkozást szabályszerűen bejegyezték,

               —

               a Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztár – CNSS) ellenőrzi a társadalombiztosítási járulékok beszedését,

               —

               a Tanulmányügyi, Tervezési és Foglalkoztatási Igazgatóság a munkáltatói dokumentációk naprakész jellegét ellenőrzi.

         A civil társadalom független megfigyelése: ezt a feladatot több közép-afrikai nem kormányzati szervezet látja el, amelyek együttesen alkotják az erdészeti irányítással kapcsolatos civil társadalmi platformot. A független megfigyelő támogatást nyújt az igazolásban részt vevő minisztériumi szerveknek.
   Az alábbi táblázat a fatermékszállítmányok jogszerűsége igazolásának szabályait ismerteti.
   A táblázat elemeinek magyarázata:
   1. oszlop: a jogszerűségi mátrix mutatói, amelyeket a szállítmány jogszerűségének megállapításához és az engedély kiállításához teljesíteni kell.
   2. oszlop: ellenőrző szempontok, amelyek alapján megállapítható, hogy az adott mutató valóban teljesül-e.
   3. és 4. oszlop: az adott mutató ellenőrzéséért felelős minisztériumok és szervezeti egységek.
   5. oszlop: az igazolási módszertan, amelyet e megállapodás végrehajtása során megerősítenek.
   6. oszlop: az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan.

               MUT.

               Mutatók (1)

               Ellenőrző szempontok (2)

               Minisztériumok (3)

               Igazoló szervek (4)

               Igazolási módszertan (5)

               Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6)

               1.1.1

               Bejegyzés a gazdasági hatóságoknál: a Kereskedelmi és Ipari Minisztériumnál.

                           1.1.1.1:

                           A fakitermelés engedélyezéséről szóló miniszteri határozat

               Kereskedelmi és Ipari Minisztérium

               Kereskedelmi, Versenyjogi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatóság/Versenyjogi Igazgatóság/Versenyjogi és Csalás Elleni Csoport

               Módszertan:

               Felelős szerv:

                           1 –

                           A kereskedelmi engedély ellenőrzése

               A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete

               A Kereskedelmi Minisztérium decentralizált, egyablakos szervezeti egysége

               A kereskedelmi engedély a kiállítást követően korlátlan ideig érvényes, ezért igazolása hagyományosan a kereskedői igazolvány ellenőrzésével egy időben történik

               Az Erdészeti Minisztérium Központi Felügyelete (ICEF)

               Belkereskedelmi Igazgatóság

               Módszertan:

                           2 –

                           A kereskedői igazolvány megújításának ellenőrzése

               A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete

                           1 –

                           A kereskedői igazolvány érvényességét minden év első félévében (január 1. és június 30. között) kell megújítani

                           1 –

                           A Kereskedelmi Főigazgatóság összefoglaló jelentésének kézhezvétele, majd iratellenőrzés

                           2 –

                           A megújítás ellenőrzése tehát évente, szisztematikus módon történik, a kereskedelmi létesítményekben tett látogatás formájában július 1-jétől kezdődően

                           2 –

                           Az igazolás ellenőrzése mintavétel alapján, majd jegyzőkönyv készítése

                           3 –

                           Az ellenőrzött mintákkal kapcsolatos adatok elküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba (CDF)

                           1.1.1.2:

                           Kereskedői igazolvány

                           3 –

                           A megújítás elmulasztása esetén a Kereskedelmi, Versenyjogi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatóság (DGCCC) felszólítást küld a kereskedőnek

               ICEF

                           4 –

                           A kereskedő meghallgatását követően jegyzőkönyvet készít, és

                           5 –

                           bírságot vet ki (a kereskedelmi miniszter által aláírt levélben)

                           1 –

                           Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont rögzítette-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerben

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

                           1.1.1.1:

                           egyszeri

                           1.1.1.1:

                           egyszeri

                           1.1.1.2:

                           évente

                           1.1.1.2:

                           évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               1.1.1.1:

               A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete

                           1 –

                           Az eredmények rögzítése a Kereskedelmi Minisztérium decentralizált szervezeti egységének adatbázisában, az egyablakos rendszer keretében

                           1 –

                           Jegyzőkönyv készítése

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               ICEF:

               1.1.1.2:

                           1 –

                           Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           1 –

                           (Papíralapú) jegyzőkönyv készítése és archiválása a Kereskedelmi Főigazgatóságnál

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1. szakasz:

                           Bejegyzés (kereskedelmi engedély)

                           1 –

                           A Központi Kereskedelmi Felügyelettől a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium Központi Felügyeletéhez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

                           1 –

                           A Belkereskedelmi Igazgatóság (egyablakos rendszerben működő alakszerűségekkel foglalkozó csoportja) negyedévente megküldi az Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listáját

                           2 –

                           Az ICEF-től a FLEGT-engedélyeket kibocsátó szerv felé (ki kell dolgozni az igazolási eredmények továbbításához használandó nyomtatványt)

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

                           3 –

                           A papír alapú lista megküldése az ICEF-nek

                           2. szakasz:

                           A bejegyzés megújítása

               DGCC:

               Az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozások átfogó helyzetét bemutató éves jelentések megküldése a Központi Kereskedelmi Felügyeletnek, és másolat küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba (ki kell dolgozni az információcseréhez használandó nyomtatványt)

               CDF:

                           1 –

                           Az összefoglaló jelentés kézhezvétele

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               1.1.2

               Bejegyzés a költségvetési hatóságnál (Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium, Adóügyi Főigazgatóság)

                           1.1.2.1:

                           Érvényes adókártya

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium

               Erdészeti Adatközpont (CDF)

               Módszertan:

               Felelős szerv: Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium

               Adó-nyilvántartási Csoport (Tanulmányügyi, Adójogi, Bejegyzési és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság)

                           1 –

                           Az Adó-nyilvántartási Csoport (Tanulmányügyi, Adójogi, Bejegyzési és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság) negyedévente megküldi az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listáját, az alábbi adatokkal: a vállalkozás vagy természetes személy neve, az adóazonosító szám és a bejegyzés dátuma (ki kell dolgozni az információcseréhez használandó nyomtatványt)

               Módszertan:

                           1.1.2.2:

                           Az adóazonosító számot tartalmazó adatlap

                           2 –

                           A lista fogadása az Erdészeti Adatközpontban

                           1 –

                           Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           A vállalkozások megfelelőségének igazolása

                           3 –

                           Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

                           1 –

                           Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           A lista archiválása (papír formátumban)

               Információáramlás: A lista egy papír alapú példányának küldése az ICEF-nek

               Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.1.3

               Bejegyzés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnál (CNSS).

                           1.1.3.1:

                           A CNSS-nél történő bejegyzés igazolása

               Munkaügyi Minisztérium

               Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Beszedési Csoport

               Módszertan:

               Felelős szerv: ICEF

                           1 –

                           Az egyablakos ügyintézés keretében benyújtott bejegyzési kérelem (Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Bejegyzési Csoport)

               Módszertan:

                           1 –

                           Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása

                           2 –

                           A Nemzeti Társadalombiztosítási Intézet székhelyére a korábbi bejegyzés és az adóazonosító szám kiadásának igazolása céljából elküldött dokumentáció

                           2 –

                           A vállalkozások megfelelőségének igazolása

                           3 –

                           Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Látogatás a vállalkozás létesítményeiben a nyilatkozat valódiságát ellenőrizendő, ideértve a tevékenység kezdetének napját, az alkalmazottak számát és a bértömeget

                           4 –

                           Hamis nyilatkozat esetén jogorvoslati jegyzőkönyv készítése

               Megj.: jelenleg 48 órával az Adóhatóságnál történő bejegyzést követően az adóhivataloktól közvetlenül kapott információk alapján a CNSS automatikusan megnyitja a munkáltatói dokumentációt

               Gyakoriság: minden bejegyzéskor

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Munkaügyi Minisztérium

                           1 –

                           Bejegyzés az egyablakos ügyintézési rendszer adatbázisában (elektronikus úton)

                           2 –

                           Munkáltatói dokumentáció megnyitása (papír alapú)

                           3 –

                           Adatok bevezetése a munkáltatói dokumentációba (papír alapú)

                           4 –

                           Adatok rögzítése memóriakártyán a CNSS-nél (elektronikus úton)

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Hamis nyilatkozat esetében:

                           1 –

                           Jogorvoslati jegyzőkönyv (papír alapú)

                           2 –

                           A Beszedési Csoport ellenőrzési jelentése

               Erdészeti Minisztérium/CDF

                           1 –

                           A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista archiválása papír formátumban

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           A bejegyzett munkáltatók nyilvántartási számokat is tartalmazó (elektronikus és papír alapú) listájának megküldése negyedévente az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak, az adatbázis-kezelő rendszerbe való bevezetés érdekében (ki kell dolgozni az információcsere eljárásait)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

                           2 –

                           A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista egy példányának küldése az Erdészeti Adatközpontból az ICEF-nek

               1.1.4

               Bejegyzés az erdészeti hatóságnál érvényes odaítélési eljárást követően.

                           1.1.4.1:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

               Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

               Módszertan:

               A 2010-ben már működő vállalkozások esetében

                           1 –

                           Valamennyi kitermelési és rendezési engedély esetében ellenőrzés az erdészeti jegyzékben

                           1 –

                           A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása

                           2 –

                           A főbb információkat (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja) tartalmazó jelentés elkészítése

                           2 –

                           Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése

                           1.1.4.2:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése

                           3 –

                           A jelentés továbbítása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba az odaítélési határozatok egy-egy papír alapú példányával együtt (ki kell dolgozni a nyomtatványt)

                           3 –

                           Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Új vállalkozások esetében

                           1.1.4.3:

                           A kitermelési és rendezési engedélyek odaítéléséről szóló határozat

                           1 –

                           Igény szerint a főbb adatok, valamint a határozat egy papír alapú példányának megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont és az ICEF részére

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           A főbb adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Archiválás papír formátumban

                           4 –

                           Az adatok frissítése

               Információáramlás: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a CDF és az ICEF felé

               Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.1.5

               Bejegyzés az igazságügyi hatóságnál (Igazságügyi Minisztérium, Kereskedelmi Bíróság)

                           1.1.5.1:

                           Cégjegyzékszám és hitel-nyilvántartási szám (RCCM)

               Igazságügyi Minisztérium

               A Kereskedelmi Bíróság Hivatala és elnöke

               Felelős szerv: A Kereskedelmi Bíróság Hivatala és elnöke/ICEF

               Módszertan:

               Módszertan:

                           1.1.5.2:

                           Közjegyző által hitelesített alapítási jegyzőkönyv

                           1 –

                           A cégjegyzék és a bejegyzési dokumentumok rendszeres ellenőrzése, és felfüggesztés esetén az érdekelt beidézése a Kereskedelmi Bíróság elé

                           1 –

                           A cégjegyzék és a bejegyzési dokumentumok rendszeres ellenőrzése, és felfüggesztés esetén az érdekelt beidézése a Kereskedelmi Bíróság elé

                           2 –

                           Iratellenőrzés

                           2 –

                           Iratellenőrzés

                           1.1.5.3:

                           A cégjegyzékszám bejelentése a Kereskedelmi Bíróság Hivatala által

               Gyakoriság: szükség esetén: tőkemódosítás, kiválás, vezetőváltás, tevékenységi kör bővítése stb.

               Gyakoriság: szükség esetén: tőkemódosítás, kiválás, vezetőváltás, tevékenységi kör bővítése stb.

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Bevezetés a „nemzeti dokumentációba”

               Bevezetés a „nemzeti dokumentációba”

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Negyedévente a bejegyzett vállalkozásokat és az év során elvégzett igazolások eredményeit tartalmazó lista küldése (ki kell dolgozni az információcsere eljárásait)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               1.1.6

               Bejegyzés a munkaügyi és foglalkoztatási hatóságoknál

                           1.1.6.1:

                           Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv: Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság/Erdészeti Minisztérium

               (Munkaügyi és Foglalkoztatási Minisztérium, Munkaügyi Felügyelet)

               Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóság

               Minden évben a munkáltatói regiszter parafálása

               Módszertan:

               Munkaügyi Minisztérium

                           1 –

                           A regionális munkaügyi és szociális jóléti ellenőr tevékenységi jelentéseinek vizsgálata

                           2 –

                           Az egyes vállalkozások általános helyzetének összefoglalása az elmúlt évre vonatkozóan, és egy később meghatározandó eljárás szerint annak megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére

               Erdészeti Minisztérium

                           1 –

                           A dokumentumok fogadása az Erdészeti Adatközpontban

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Egy papíralapú példány megküldése az ICEF-nek

                           4 –

                           Az ICEF általi kézhezvétel igazolása

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer, majd évente történő aktualizálás

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer, majd évente történő aktualizálás

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Munkaügyi Minisztérium

               Éves jelentés továbbítása a Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóságnak (DGTPS)

               Éves jelentés továbbítása a Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóságnak (DGTPS)

               Erdészeti Minisztérium

                           1 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

                           2 –

                           Archiválás papírformátumban az Erdészeti Adatközpont által

                           3 –

                           Az Erdészeti Adatközpont által végzett adatrögzítés eredményeinek eljuttatása az ICEF által az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A Felügyelettől az Igazgatóság felé

               Az Igazgatóságtól a Főigazgatóság és a CDF/ICEF felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.1.7

               Bejegyzés a konzuli kamaráknál: a Kereskedelmi és Iparkamaránál

                           1.1.7.1:

                           Konzuli igazolás

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Adatközpont (CDF)

               Felelős szerv: Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet

               Módszertan:

               Módszertan:

               Kereskedelmi Minisztérium

               Cégnyilvántartási Csoport (Kereskedelmi Kamara) az egyablakos ügyintézési rendszerben

                           1 –

                           Negyedévente a konzuli igazolások és az egyablakos ügyintézési rendszer keretében működő Cégnyilvántartási Csoport (Kereskedelmi Kamara) által bejegyzett vállalkozások listájának megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           A listák fogadása az Erdészeti Adatközpont által

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           4 –

                           A vállalkozások megfelelőségének igazolása

                           5 –

                           Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           6 –

                           Az adatbázis-kezelő rendszer adatainak negyedévente történő frissítése

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Archiválás (papír formátumban)

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A konzuli igazolás másolatának megküldése az ICEF részére

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.1.8

               Bejegyzés a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatalnál (ACFPE)

                           1.1.8.1:

                           A munkáltató számozással ellátott és aláírt bejegyzési kérelme

               Munkaügyi Minisztérium

               A Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE) Főigazgatósága Pénzügyi Igazgatóság (Peres Eljárásokkal Foglalkozó Ellenőrző Csoport)

               Módszertan:

               Felelős szerv:

               Regionális Munkaügyi Felügyelet

               Az ACPFE által végzett rendszeres igazolások az illetékes munkaügyi felügyelet ellenőrzéseivel egy időben, azonos eljárás szerint zajlanak

               Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság/az ACFPE Főigazgatósága

               Javasolt a következők végrehajtása:

               Módszertan

                           1 –

                           Az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listájának megküldése az Erdészeti Adatközpont részére

               Munkaügyi Minisztérium

                           2 –

                           A lista fogadása az Erdészeti Adatközpontban

                           1 –

                           A regionális munkaügyi és szociális jóléti ellenőr tevékenységi jelentéseinek vizsgálata

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           Az egyes vállalkozások általános helyzetének összefoglalása az elmúlt évre vonatkozóan, és egy később meghatározandó eljárás szerint annak megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére

               Erdészeti Minisztérium

                           1 –

                           A dokumentumok fogadása az Erdészeti Adatközpontban

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Egy papíralapú példány megküldése az ICEF-nek

                           4 –

                           Az ICEF általi kézhezvétel igazolása

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Archiválás (papírformátumban)

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A lista egy papíralapú példányának küldése az ICEF-nek

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.2.1

               Járulékfizetés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnak (CNSS)

                           1.2.1.1:

                           A CNSS igazolása vagy teljesítésigazolás

               Munkaügyi Minisztérium

               A Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (DRCC) Beszedési Csoportja

               Módszertan:

               Felelős szerv: Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet

                           1 –

                           A munkáltatói dokumentáció naprakésszé tétele az előírt határidőn belül

               Feltételek:

               A nagyobb vállalkozások (legalább 20 alkalmazott) havonta fizetnek járulékot és az előző havi bevallást egy hónapon belül kell elkészíteniük

               Módszertan:

               A kisvállalkozások (kevesebb mint 20 alkalmazott) negyedévente fizetnek járulékot, és a teljesítésre 15 nap áll rendelkezésükre

               Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (DRCC)

                           2 –

                           Emlékeztető levél küldése a jogsértőknek, a fizetendő bírság összegének (a teljes összeg 10 %-ának) feltüntetésével

               Gyanú vagy feljelentés esetén rendszeres ellenőrzés
               Ellenőrzési jegyzőkönyv készítése

                           3 –

                           Nem teljesítés esetén bírósági eljárás indítása 10 nappal az emlékeztetőt követően

               ICEF

                           1 –

                           Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása

                           4 –

                           Negyedéves jelentés készítése

                           2 –

                           Az Erdészeti Adatközpont által végzett adatrögzítés megfelelőségének, valamint az egyes munkáltatók jogállásának igazolása

                           3 –

                           Az eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: negyedévente

               DRCC: szükség esetén

               ICEF: havonta

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Emlékeztető jegyzőkönyv (papír formátumban)

               DRCC: Ellenőrzési jelentés

               Archiválás az Erdészeti Adatközpont által

               ICEF: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista megküldése negyedévente az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe való bevezetés érdekében; az Erdészeti Adatközpont eljuttatja az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, egy papír alapú példányt küld az ICEF részére és (papír formátumban) archiválja a dokumentumot

               A DRCC ellenőrzési jelentéseket küld az ICEF-nek, amely rögzítés céljából továbbítja azokat az Erdészeti Adatközponthoz
               Az ICEF valamennyi vállalkozás helyzetéről beszámol az engedélyező hatóságnak

               1.2.2

               Illeték- vagy járulékfizetés az ACFPE részére

                           1.2.2.1:

                           Negyedéves bevallások a kifizetett bérekről

               Munkaügyi Minisztérium

               Tanulmányügyi, Tervezési és Foglalkoztatási Igazgatóság (DEPE)

               Módszertan:

               Felelős szerv:

               ACFPE

                           1 –

                           A munkaszerződések és az ACFPE jóváhagyásának ellenőrzése, amelynek keretében foglalkozási kategóriánként vizsgálják a garantált szakmaközi minimálbér (SMIG) tekintetében történő megfelelést

               Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság

               Közigazgatási és Pénzügyi Igazgatóság (DAF)

                           2 –

                           A személyzeti fájlok ellenőrzése

               ICEF

                           3 –

                           A fizetési elismervények negyedéves ellenőrzése

               Módszertan:

               Illetékes Regionális Felügyelet

                           4 –

                           A helyszíni ellenőrzésről szóló jelentés elkészítése

               Munkaügyi Minisztérium

                           5 –

                           Az egyes vállalkozások helyzetét ismertető negyedéves jelentés készítése egy később meghatározandó eljárás szerint

                           1 –

                           A DAF személyzeti állományra vonatkozó nyilatkozatában foglalt adatok fogadása

                           2 –

                           A bélyegző ellenőrzése

                           6 –

                           Negyedéves jelentés küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

                           3 –

                           Kérelem benyújtása a DAF-hoz a Beszedési Csoporton keresztül a munkáltatói rész kifizetésére vonatkozóan

                           4 –

                           Éves jelentés készítése és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

                           1.2.1.2:

                           A munkáltatói járulékok befizetésére vonatkozó igazolás

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

                           —

                           évente az előző négy negyedévre vonatkozóan (Munkaügyi Minisztérium)

               negyedévente

                           —

                           negyedévente – Erdészeti Minisztérium (ICEF)

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentések

               Éves jelentések

               Negyedéves jelentések

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A DEPE-től/DAF-tól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

               A Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóságtól az ICEF felé

               Az ICEF-től az engedélyező szerv felé

               1.3.1

               A vállalkozás tevékenységét bírósági határozat nyomán nem függesztették fel

                           1.3.1.1:

                           Bírósági ítéletek

               Igazságügyi Minisztérium

               Bírói hivatalok

               Módszertan:

               Felelős szerv:

               Bírói hivatalok:

               Igazságügyi Minisztérium: Elsőfokú bíróság (Tribunal de grande instance – TGI)

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Minisztérium, Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC)

                           1 –

                           Az elkövetett jogsértések bejegyzése az illetékes bíróságoknál

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium: Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA)

                           2 –

                           Minden jogsértésről jelentés készítése (papír formátumban, egy később meghatározandó keret alapján), valamint éves jelentés készítése

               Módszertan:

               Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság (DR)

                           3 –

                           A jelentés(ek) és a bírósági határozat egy példányának továbbítása az illetékes Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatósághoz (DR) a prefektúrák bíróságai számára egy később meghatározandó eljárás szerint

               TGI:

                           1 –

                           A bírósági határozatokat tartalmazó lista rendszeres vezetésének ellenőrzése

                           2 –

                           Éves jelentés készítése, majd egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

                           4 –

                           A Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság vagy Banguiban a bírói hivatalok a jelentés és a bírósági határozat egy példányát továbbítják a DAJC részére és egy példányt megküldenek az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC):

               Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA):

                           1 –

                           Bevezetés a jogsértési kimutatásba (ez a dokumentum jelenleg nem követelmény, így azt ki kell dolgozni)

               A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése

               CDF:

               ICEF:

                           1 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázisba

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A jelentés archiválása

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

               minden felfüggesztés esetében

               évente

                           1.3.1.2:

                           Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások

               Erdészeti Minisztérium

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Bírói hivatalok:

               ICEF:

               Bevezetés az illetékes Bíróság határozatainak jegyzékébe

               Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Jelentés készítése, majd archiválása papír formátumban

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC):

               A jogsértésekről készített kimutatás vezetése

               CDF:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A jelentés és a bírósági határozat archiválása papír formátumban

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A prefektúrák bíróságai:

                           1 –

                           A bírói hivatalok jelentése a Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóságnak

               Az ICEF-től az engedélyező szerv felé

                           2 –

                           A jelentés továbbítása a DAJC részére és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               Bangui bíróságok:

                           1 –

                           A bírói hivatalok jelentése a DAJC részére, és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               1.3.2

               A vállalkozás tevékenységét közigazgatási intézkedés nyomán nem függesztették fel

                           1.3.2.1:

                           Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások

               Erdészeti Minisztérium

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC)

               Módszertan:

                           1.3.2.1:

                           lásd az 1.3.1. pontot

               Felelős szerv:
               ICEF

               Módszertan:

               1.3.2.2.:

                           1.3.2.2:

                           A Környezetvédelmi Minisztérium felfüggesztési határozata

                           1 –

                           Bevezetés a jogsértési kimutatásba a DAJC által

                           2 –

                           Jelentés készítése

               Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA):
               A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése

                           3 –

                           A jelentés és a határozat megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF:
               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: minden felfüggesztés esetében

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC):

               ICEF:

               A jogsértésekről készített kimutatás vezetése

               Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               CDF:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A jelentés és a felfüggesztési határozat archiválása papír formátumban

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               1.4.1

               A vállalkozás időben teljesíti a megállapított jogsértések címén rá kirótt bírságok és büntetések fizetését.

                           1.4.1.1:

                           A tranzakció, illetve a bírságok és büntetések összegének befizetését igazoló elismervény

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV)

               Módszertan:

                           1 –

                           A jogsértésekről készített kimutatás előzetes ellenőrzése a BMIV, valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság rendszeres helyszíni ellenőrzéseit megelőzően

               Felelős szerv:
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

                           2 –

                           A könyvelési szolgálatok által tett látogatás

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Módszertan:

                           4 –

                           A jelentés küldése két példányban az ICEF-nek, amelyből egyet közvetlenül továbbítanak az Erdészeti Adatközpontnak

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés elektronikus és papír formátumban, amelyet az Erdészeti Adatközpont és a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság archivál

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               2.1.1

               A vállalkozás szabályosan teljesítette a fakitermelési jogcím odaítéléséhez vezető lépéseket (a nyilvánosság tájékoztatása, ajánlati felhívás, jogcím kérelmezése, odaítéléssel foglalkozó bizottság, ideértve a független megfigyelőt), és betartotta a Közép-afrikaiKöztársaságban az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 08.022. sz. törvény hatálybalépése előtt és után érvényes nemzeti törvényeket és rendeleteket.

                           2.1.1.1:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése

                           2.1.1.2:

                           Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

                           1 –

                           Az odaítélésről szóló határozat, illetve a határozat keltének ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium archívumában, minden kiadott engedélyre vonatkozóan

                           2 –

                           A szerződéses okmány (végleges és/vagy ideiglenes szerződés a kibocsátási dátumtól függően) meglétének ellenőrzése

                           3 –

                           A főbb információkat (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja, a szerződés jellege és az aláírás dátuma) tartalmazó jelentés elkészítése

               Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

                           2.1.1.3:

                           A kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről szóló határozat

                           4 –

                           A jelentés továbbítása az ICEF-nek és a hozzá tartozó Erdészeti Adatközpontnak, az odaítélési határozatok és a szerződéses okmány(ok) egy-egy papír alapú példányával együtt

               Módszertan:

                           1 –

                           A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása

                           2.1.1.4:

                           Ideiglenes szerződés a határozat aláírását követő három hónapon belül

                           2 –

                           Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése

                           3 –

                           Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2.1.1.5:

                           Végleges szerződés az ideiglenes szerződés aláírását követő három éven belül

               Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A főbb adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Archiválás (papír formátumban)

               Az információk frissítése minden új engedélyezés vagy állami tulajdonba való visszavétel esetén

               Információáramlás:
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé

               Információáramlás:
               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               2.1.2

               A vállalkozás nem esett késedelembe az odaítélési folyamat egyes szakaszai során felmerült költségek megfizetésével.

                           2.1.2.1:

                           A dokumentációs költségek befizetésének igazolása

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

               Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

                           2.1.2.2:

                           Az előzetes elismerési illeték befizetését tanúsító igazolás

                           1 –

                           A dokumentációs költségek, az előzetes elismerési illeték és (2003 után alapított vállalkozás esetén) 3 évi bérleti díj befizetését igazoló bizonylatok meglétének ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium archívumában

               Módszertan:

                           2 –

                           A főbb adatokat: (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja, a bizonylatok száma és a kifizetett összegek) tartalmazó jelentés készítése

                           1 –

                           A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása

                           2.1.2.3:

                           3 évre szóló bérleti díj kifizetésének igazolása legkésőbb 15 nappal az odaítélésről szóló értesítést követően (a 2003 után kiadott engedélyek esetében)

                           3 –

                           A jelentés továbbítása az ICEF felelőssége alá tartozó Erdészeti Adatközpontnak, valamint az ICEF-nek, a bizonylatok egy-egy papír alapú példányával együtt

                           2 –

                           Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése

                           3 –

                           Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: egy adott engedélyre vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott engedélyre vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Archiválás (papír formátumban)

               Az információk frissítése minden új engedélyezés vagy állami tulajdonba való visszavétel esetén

               Információáramlás: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé

               Információáramlás: Az ICEF-től a erdészeti engedélyt kibocsátó szerv felé

               2.1.3

               Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében az adott személy vagy közösség rendelkezik a tulajdoni lappal

                           2.1.3.1:

                           A magánszemély vagy közösség nevére szóló birtoklevél

               Városügyi Minisztérium (Földhivatal),
               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium

               Városokkal Foglalkozó Főigazgatóság
               Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID)

               Módszertan:
               A földtulajdoni lap meglétének ellenőrzése
               Gyakoriság: egyszeri
               Az eredmények rögzítése:
               Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Felelős szerv:
               Városokkal Foglalkozó Központi Felügyelet
               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               A Városokkal Foglalkozó Főigazgatóságtól az Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság felé

               Információáramlás:
               A Városokkal Foglalkozó Központi Felügyelettől az ICEF felé és az ICEF-től az engedélyező szerv felé

               Az Adóügyi Főigazgatóságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé

               2.2.1

               A vállalkozás rendelkezik az erdészeti hatóság által szabályszerűen kiállított éves vágási engedéllyel

                           2.2.1.1:

                           Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2.2.1.2:

                           Az éves működési tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében

               Végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén

                           1 –

                           A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási és éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati És Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által

               Módszertan:

                           2.2.1.3:

                           Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes kitermelési szerződés

                           2 –

                           A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levél

                     Ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén

               Az erdőgazdálkodási és az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése

               Az igazolási eljárás a 2.1.1. pontban olvasható

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

               az éves működési terv esetében évente, az erdőgazdálkodási terv esetében ötévente

               az éves működési terv esetében évente, az erdőgazdálkodási terv esetében ötévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF, az erdészeti rendezési tervek megvalósítására irányuló támogatási program (PARPAF) és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak, valamint az ICEF-nek

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               2.2.2

               Állami tulajdonban lévő ültetvények esetében a vállalkozás rendelkezik az Erdészeti Minisztérium által kiadott, az ültetvényen végzett kitermelésre szóló engedéllyel

                           2.2.2.1:

                           Az Erdészeti Minisztérium jóváhagyása

                           2.2.2.2:

                           Kutatási engedély

                           2.2.2.3:

                           A kutatásról készített jelentés

                           2.2.2.4:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan
               2.2.2.1–2.2.2.3.:
               Az Erdészeti Minisztériumhoz intézett kérelem
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kiállított kutatási engedély
               A kutatás lebonyolítása a vállalkozás vagy a magánszemély által, majd a jelentés benyújtása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatósághoz
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett iratellenőrzés és helyszíni ellenőrzés, majd a minisztériumi jóváhagyás kiadása

               Felelős szerv:
               ICEF
               Módszertan: A kutatásról készült jelentés és a minisztériumi jóváhagyás meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: minden kérelem esetében

               Gyakoriság: negyedévente

               Rögzítés:

               Az eredmények rögzítése:

               A kérelem, a kutatási engedély és a minisztériumi jóváhagyás archiválása papír (DGEF és CDF) és elektronikus (CDF) formátumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               A kérelmezőtől a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) felé

               Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF (CDF) felé

               2.2.3

               Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében a fakitermelő rendelkezik kitermelési engedéllyel

                           2.2.3.1:

                           A Minisztérium által a fakitermelő (tulajdonos vagy szerződéses fakitermelő) részére kiadott vágási engedély

                           2.2.3.2:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

                           2.2.3.3:

                           Adott esetben a magánszemély vagy közösség és a kitermelést végző vállalkozás között létrejött szerződés

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan
               2.2.3.1:
               Az Erdészeti Minisztériumhoz intézett kérelem
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kiállított kutatási engedély
               A kutatás lebonyolítása a vállalkozás vagy a magánszemély által, majd a jelentés benyújtása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatósághoz
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett iratellenőrzés és helyszíni ellenőrzés, majd a vágási engedély kiadása

               Felelős szerv: ICEF
               Módszertan: A kutatásról készült jelentés és a vágási engedély meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: minden kérelem esetében

               Gyakoriság: negyedévente

               Rögzítés:

               Az eredmények rögzítése:

               A kérelem, a kutatási engedély és a vágási engedély archiválása papír (DGEF és CDF) és elektronikus (CDF) formátumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               A kérelmezőtől a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) felé

               Információáramlás:

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF (CDF) felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               2.3.1

               A vállalkozás tájékoztatja a helyi és őshonos lakosságot, a helyi közösségeket és valamennyi érdekelt felet az ideiglenes szerződés aláírásáról és az ideiglenes véghasználati terület megnyitásáról

                           2.3.1.1:

                           Beszámoló a vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről.

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)/Regionális Igazgatóság (DR)

               Módszertan:
               A jegyzőkönyvek meglétének az illetékes regionális igazgatóságok által végzett rendszeres ellenőrzése

               Felelős szerv:
               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)

               Módszertan:

               A jelentés meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről szóló jelentés elkészítése

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A jelentés továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságához (DGSR)

               A jelentés továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága által a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak és az Erdészeti Adatközpontnak

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A regionális igazgatóságoktól a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága felé

               Az ICEF-től az engedélyt kibocsátó szerv felé

               A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság és az Erdészeti Adatközpont (ICEF) felé

               3.1.1

               Elvégezték a környezeti hatásvizsgálatokat

                           3.1.1.1:

                           A környezeti hatásvizsgálatokról szóló, az egyes gazdálkodási helyszínek tekintetében jóváhagyott jelentés (PEA + fűrészüzem [beleértve a munkahelyi létesítményeket is])

                           3.1.1.2:

                           Az illetékes hatóság által kiadott környezeti megfelelési tanúsítvány

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium
               Erdészeti Minisztérium

               Környezetvédelmi Főigazgatóság (DGE)

               Módszertan:

                           1 –

                           A társaság által benyújtott környezeti hatásvizsgálatról (KHV) készült jelentés dokumentumvizsgálata

                           2 –

                           Helyszíni ellenőrzés

                           3 –

                           Az ellenőrzés kedvező kimenetele esetén a környezeti hatásvizsgálat jóváhagyásáról szóló levél

               Felelős szerv:
               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE)/ICEF
               Módszertan:
               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság:

                           1 –

                           Gyanú esetén a dokumentumvizsgálat és a helyszíni ellenőrzés egyes elemeinek ellenőrzése

                           2 –

                           Jelentés készítése és küldése, majd egy példány eljuttatása az ICEF-nek

               ICEF:

               A környezeti hatásvizsgálatot jóváhagyó levél meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: ötévente

               Gyakoriság: ötévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A környezeti hatásvizsgálatot jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Környezetvédelmi Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban

               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság: Az ellenőrzési jelentés archiválása
               ICEF: Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba

               Információáramlás: Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az Erdészeti Adatközpontnak és az ICEF-nek

               Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               3.2.1

               A jóváhagyott környezeti hatásvizsgálatban szereplő, az erőforrások és a biológiai sokféleség védelmét célzó intézkedéseket végrehajtják

                           3.2.1.1:

                           A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentése

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium

               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE)

               Módszertan:

                           1 –

                           A környezeti hatásvizsgálatban szereplő intézkedések végrehajtásának helyszíni ellenőrzése

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2 –

                           Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél

               Módszertan:

                           3 –

                           Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: folyamatos (a környezeti hatásvizsgálatban foglalt intézkedések jellegétől függően)

               Gyakoriság: folyamatos (a környezeti hatásvizsgálatban foglalt intézkedések jellegétől függően)

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az értékelő jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               3.3.1

               A vállalkozás tevékenységei nyomán keletkező fahulladékokat (a Közép-afrikai Köztársaság Környezetvédelmi Törvénykönyvének 3. cikke és a Törvénykönyv végrehajtási rendeletei szerint) a jogi előírásoknak megfelelően kezelik.

                           3.3.1.1:

                           A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentése

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium (DGE)

               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság

               Módszertan:

                           1 –

                           Hulladékkezelési rendszer meglétének helyszíni felmérése

                           2 –

                           Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél

                           3 –

                           Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Felelős szerv:
               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium
               Módszertan:
               A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: félévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               3.3.2

               A víz- és levegőszennyezésre vonatkozó jogi előírásokat betartják

                           3.3.2.1:

                           A környezetvédelmi hatóság auditálási jelentése

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium

               Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium

                           1 –

                           A víz- és levegőszennyezést figyelembe vevő rendszer meglétének helyszíni felmérése

               Módszertan:

                           2 –

                           Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél

               A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése

                           3 –

                           Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában

               Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.1.1

               A vállalkozáson belül biztosított a szakszervezeti tevékenység szabadsága

                           4.1.1.1:

                           Az illetékes hatóság által aláírt, majd kifüggesztett tájékoztató közlemény a szakszervezeti tevékenység szabadságának biztosításáról

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

               Erdészeti Minisztérium

               BMIV

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzés legalább évente egyszer, illetve gyanú vagy feljelentés esetén

               Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet

                           2 –

                           A munkavállalói nyilvántartás ellenőrzése

               Módszertan:

                           3 –

                           Megbeszélések a munkavállalókkal és a munkáltatóval

               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE):

                           4.1.1.2:

                           A szakszervezeti értekezletekről készített jegyzőkönyv (ha a munkavállalók szakszervezeti tagok)

                           4 –

                           Jóváhagyás vagy megjegyzés a nyilvántartáson

               Fogadja a regionális felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           5 –

                           Jelentés készítése

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról (kidolgozandó)

               Megj.: A Mobil Csoport (BMIV) is elvégezheti az igazolást és az eredményt közvetlenül eljuttathatja az ICEF-nek (ez a 4.1. és a 4.2. pont esetében is érvényes)

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: évente

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.1.2

               A hatályos jogszabályokkal összhangban kinevezett személyzeti küldöttek rendelkeznek a feladataik ellátásához szükséges eszközökkel.

                           4.1.2.1:

                           A személyzeti küldöttek választógyűléséről készült, a munkaügyi ellenőr által aláírt jegyzőkönyv

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság
               ICEF

                           4.1.2.2:

                           A munkaügyi ellenőr által aláírt képzési igazolások

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzés legalább évente egyszer, illetve gyanú vagy feljelentés esetén

               Módszertan:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           2 –

                           Megbeszélések a személyzeti küldöttekkel

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.1.3

               A vállalkozás alkalmazottait tájékoztatják a munkajogi dokumentumok tartalmáról

                           4.1.3.1:

                           Kifüggesztett tájékoztató közlemények

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               ICEF

                           4.1.3.2:

                           Beszámoló a személyzeti küldöttek és dolgozók értekezleteiről

                           2 –

                           A törvényben előírt dokumentumok kifüggesztésének ellenőrzése

               Módszertan:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE):

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           4.1.3.3:

                           Kifüggesztett belső szabályzat

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.2.1

               A vállalkozás és alkalmazottai között a jogi rendelkezéseknek megfelelően hivatalos jogviszony áll fenn

                           4.2.1.1:

                           Az erdészeti vállalkozás és a személyzeti küldöttek birtokában lévő kollektív szerződés

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság
               ICEF

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               Módszertan:

                           2 –

                           A munkáltatói regiszter és az egyes alkalmazottakra vonatkozó dokumentáció ellenőrzése

               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

                           4.2.1.2:

                           A munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.2.2

               A vállalkozás alkalmazottainak díjazása a tevékenységi ágazatukra vonatkozó hatályos jogszabály szerint, egyenlő feltételekkel történik

                           4.2.2.1: –

                           Bérelszámolások és bérjegyzék

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               ICEF

                           4.2.2.2: –

                           Valamennyi fél által aláírt munkaszerződés

                           2 –

                           A munkaszerződések és a bérelszámolások összevetése az erdőgazdálkodók kollektív szerződésével

               Módszertan:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE):

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF:

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.2.3

               A munkavállalók higiéniai és biztonsági körülményei megfelelnek a hatályos jogszabályoknak

                           4.2.3.1:

                           A higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottság értekezleteinek beszámolói

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság/ICEF

               Módszertan:

               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           2 –

                           A létesítményekben és az erdőben alkalmazott biztonsági és higiéniai felszerelések és intézkedések ellenőrzése

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

                           4.2.3.2:

                           A személyzet számára biztosított higiéniai és biztonsági feltételek köre

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Havi jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.2.4

               A vállalkozáson belül alkalmazott munkaidő-beosztás megfelel a jogi rendelkezéseknek

                           4.2.4.1:

                           Munkaidő-nyilvántartási rendszer

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság
               ICEF

               Módszertan:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE)

                           4.2.4.2:

                           Munkavállalói beléptetőkártyák

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           4.2.4.3:

                           A vállalkozás által írt, kifüggesztett szolgálati közlemények

                           2 –

                           A társaság belső szabályzata tartalmának és kifüggesztésének, valamint a vállalati rendszernek az ellenőrzése

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

                           4.2.4.4:

                           Bérelszámolás

               ICEF: Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.2.5

               Az alkalmazottak felvétele során betartják a nemzeti jogszabályok és a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) által meghatározott, az életkorra vonatkozó feltételeket

                           4.2.5.1:

                           Valamennyi fél által aláírt munkaszerződések

               Munkaügyi Minisztérium

               Illetékes Munkaügyi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság
               ICEF

               Módszertan:

                           1 –

                           Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer

               Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE):

                           2 –

                           A munkavállalói dokumentációk ellenőrzése

               Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak

               Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról

               A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.3.1

               Az erdészeti koncessziók elismerik a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető hozzáférési és használati jogokat, és azokat a vállalkozás tiszteletben tartja

                           4.3.1.1:

                           Az illetékes hatóság által jóváhagyott rendezési terv (különös tekintettel a társadalmi-gazdasági vonatkozásokra)

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága
               Regionális Igazgatóságok

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága
               ICEF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)

               Módszertan:
               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)

                           4.3.1.2:

                           Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes szerződés (ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén)

                           1 –

                           Az illetékes Regionális Erdészeti Igazgatóság által a vállalkozás irodáiban végzett rendszeres ellenőrzés

               Fogadja a regionális igazgatóságok által készített éves jelentéseket

               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           4.3.1.3:

                           Az erdészeti hatóság által készített és a felek által aláírt ellenőrzési jelentés

                           2 –

                           Negyedéves igazolási jelentés készítése és küldése a bangui Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának

               A regionális igazgatóságok által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF
               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente legalább egyszer

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések, amelyeket az illetékes regionális igazgatóság archivál

               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               4.3.2

               A helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén a kártérítés megfelel a hatályos előírásoknak.

                           4.3.2.1:

                           A felek által elolvasott és jóváhagyott jegyzőkönyv

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)
               ICEF
               Módszertan:

               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)

                           4.3.2.2:

                           Kártérítési igazolások

                           1 –

                           Az illetékes Regionális Erdészeti Igazgatóság által a vállalkozás irodáiban végzett rendszeres ellenőrzés

               Fogadja a regionális igazgatóságok által készített éves jelentéseket
               Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           2 –

                           Negyedéves igazolási jelentés készítése és küldése a bangui Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának

               A regionális igazgatóságok által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak

               ICEF

               Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét

               Gyakoriság: évente legalább egyszer

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések, amelyeket az illetékes regionális igazgatóság archivál

               Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe
               Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak

               A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Éves jelentések küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.1.1

               Az érintett területi illetékességi körben az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt helyi lakosságot, helyi közösségeket, nem kormányzati szervezeteket, decentralizált állami szervezeti egységeket és más fejlesztési partnereket tájékoztatják a kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről

                           5.1.1.1:

                           A vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről készült jegyzőkönyv

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF)

               Módszertan:
               Az érdekelt felek – köztük a társaság erdészeti adatközpontbeli képviselője – által aláírt tájékoztató jelentés küldése
               Az adatok eljuttatása az adatbázisba (digitalizált másolat)

               Felelős szerv:
               ICEF
               Módszertan:
               Az adatok adatbázis-kezelő rendszerbe való eljuttatásának ellenőrzése

               Gyakoriság: egy adott engedély odaítélésére vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott engedély odaítélésére vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:
               Az adatok eljuttatása az adatbázisba, majd archiválás papír formátumban

               Az eredmények rögzítése:
               A dokumentumadatok rögzítésével kapcsolatos ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               Egy példány küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak

               Információáramlás:
               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.2.1

               A vállalkozás az ideiglenes szerződés érvényességi ideje (3 év) alatt betartja annak rendelkezéseit

                           5.2.1.1:

                           A hatóság ellenőrzési jelentése

               Erdészeti Minisztérium

               Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV)

               Módszertan

                           1 –

                           Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV), valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2 –

                           Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás

               Módszertan:

                           3 –

                           A műveletek megfelelőségének igazolása

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

                           4 –

                           Jelentés készítése

               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               5.3.1

               A területrendezéshez szükséges előzetes tanulmányokat az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el

                           5.3.1.1:

                           A területrendezés keretében végzett állományfelmérésekről készült jelentés(ek)

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF)

               Módszertan:
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által egy később kidolgozandó mátrix alapján végzett igazolás és jóváhagyás

               Felelős szerv:
               ICEF

                           5.3.1.2:

                           A társadalmi-gazdasági hatásvizsgálat(ok)ról készült jelentés(ek)

               Beszámoló az értékelő értekezletről

               Módszertan:
               A beszámoló meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor

               Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor

               Rögzítés: az adatbázis-kezelő rendszerben

               Rögzítés: az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Az értékelő bizottságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               5.3.2

               A rendezési tervet az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el.

                           5.3.2.1:

                           Végleges rendezési és kitermelési szerződés

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF), BMIV és Regionális Igazgatóságok

               Módszertan:
               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által egy később kidolgozandó mátrix alapján végzett igazolás és jóváhagyás

               Felelős szerv:
               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság

               Beszámoló az értékelő értekezletről

               Módszertan:
               A beszámoló meglétének ellenőrzése

               Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor

               Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor

               Az eredmények rögzítése: rögzítés az adatbázis-kezelő rendszerben

               Az eredmények rögzítése: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               Az értékelő bizottságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé

               Információáramlás:
               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               5.3.3

               Az erdőgazdálkodási terv megfelel az előírásoknak.

                           5.3.3.1:

                           Az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               ICEF

                           1 –

                           A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által (vö.: a mellékletben szereplő dokumentummal)

               Módszertan:
               Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése

                           2 –

                           A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló levél

               Gyakoriság: ötévente

               Gyakoriság: ötévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF, a PARPAF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (ICEF)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.3.4

               Az éves működési terv, a térképeket is beleértve, megfelel az előírásoknak

                           5.3.4.1:

                           Az éves működési tervnek az Erdészeti Minisztériumhoz történő benyújtását igazoló levél

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               ICEF

                           5.3.4.2:

                           Az éves működési terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

                           1 –

                           A társaság által benyújtott éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által

               Módszertan:
               Az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése

                           2 –

                           A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levél

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF, a PARPAF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.3.5

               A legalább 50 hektár területű ültetvényre vagy újraerdősített területre vonatkozóan a hatályos jogszabályokkal összhangban egyszerű erdőgazdálkodási tervet készítettek

                           5.3.5.1.:

                           Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan

                           5.3.5.2:

                           Az egyszerű erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:
               Jelenleg nem léteznek legalább 50 hektár területű, kitermelésre alkalmas ültetvények, ezért az igazolási módszertan kidolgozására e megállapodás végrehajtása során fog sor kerülni.

               5.4.1

               A térképeken megjelölt éves véghasználati terület vagy ideiglenes véghasználati területek határait a jogszabályoknak megfelelően alakítják ki, és tiszteletben tartják.

                           5.4.1.1:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:

                           1 –

                           A gazdasági állományfelmérés során az illetékes Regionális Igazgatóság által végzett ellenőrzés arra vonatkozóan, hogy a határokat a területrendezési jogszabály 3. kötetében meghatározott előírások szerint jelölték-e ki

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2 –

                           A kijelölt határok megfelelőségének ellenőrzése az éves működési tervben jóváhagyott térképek alapján

               Módszertan:
               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

                           3 –

                           A Regionális Igazgatóság, a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság és a BMIV által a kitermelés során végzett ellenőrzés arra vonatkozóan, hogy a gazdasági állományfelmérés során kijelölt határokat tiszteletben tartják

               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

                           4 –

                           Ellenőrzési jelentések készítése

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Ellenőrzési jelentések összeállítása

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Archiválás papír formátumban az Erdészeti Adatközpont által

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A jelentés egy példányának megküldése az ICEF és az Erdészeti Adatközpont részére

               Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé, illetve az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.5.1

               A megközelítési úthálózatot a hatályos jogszabályoknak megfelelően tervezik és építik meg

                           5.5.1.1:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               ICEF

                           5.5.1.2:

                           Az ideiglenes véghasználati terület megközelítési úthálózatának terve

                           1 –

                           A megközelítési úthálózat térképének és a társaság által benyújtott éves működési tervben megjelölt megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedélynek az ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Halászati és Vadászati Minisztérium értékelési rendszerének keretén belül

               Módszertan:
               Az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése

                           5.5.1.3.:

                           A megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedély (ha az éves véghasználati területen kívül is szükség van megközelítési útvonalra)

                           2 –

                           A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levél

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

               minden éves működési terv esetében évente

               minden éves működési terv esetében évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           5.5.1.4:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések

               Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           5.5.1.5:

                           Az éves véghasználati területhez szükséges pályatestek megnyitására vonatkozó engedély

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC)

               Információáramlás:
               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               5.6.1

               A vágási műveletek során tiszteletben tartják a végleges szerződésekre vonatkozó, a rendezési tervben meghatározott minimális átmérőket, illetve az ideiglenes szerződések esetében a kitermelési tervben meghatározott minimális közigazgatási átmérőket

                           5.6.1.1:

                           Adatfelvételi lapok

                           5.6.1.2:

                           A helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:
               Az adatfelvételi lap ellenőrzése és helyszíni látogatás

               Felelős szerv:
               ICEF
               Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)
               Módszertan:

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

               Gyakoriság: a Regionális Igazgatóságok esetében negyedévente, a BMIV esetében félévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:
               Rendszeres ellenőrzési jelentések

               Az eredmények rögzítése:
               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe
               Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               5.6.2

               Az egyes fafajok kitermelését a rendezési terv, az éves működési terv és az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendelet engedélyezi

                           5.6.2.1:

                           Rendezési terv

                           5.6.2.2:

                           Adatfelvételi lapok

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:

                           1 –

                           Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés

               Felelős szerv:
               ICEF

                           5.6.2.3:

                           „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum

                           2 –

                           Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás

               Módszertan:

                           5.6.2.4:

                           A nem engedélyezett fafajokra vonatkozó különleges engedély

                           3 –

                           Az egyes kitermelt fafajok listájának összevetése a rendezési tervben és az éves működési tervben jóváhagyott listával, valamint az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendeletben felsorolt védett fafajok listájával

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe
               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

                           4 –

                           Jelentés készítése

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               ICEF: másolat készítése az egyes jelentésekről és az eredeti példány küldése az Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel és archiválás céljából

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából

               A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               5.7.1

               A kivágott és az erdőben visszahagyott fák tekintetében betartják a hatályos jogszabályokat.

                           5.7.1.1:

                           Adatfelvételi lapok

                           5.7.1.2:

                           Az erdészeti hatóság által a fák visszahagyásáról készített jegyzőkönyv

               Erdészeti Minisztérium

               Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:

                           1 –

                           Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV), valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2 –

                           Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás

               Módszertan:

                           5.7.1.3:

                           Az erdészeti hatóság ellenőrzési jelentései

                           3 –

                           A kivágott fák jogszabályban előírt határidőn (6 hónap) belüli szállítmányozásának ellenőrzése az adatfelvételi lapon

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

                           4 –

                           Kétely vagy gyanú esetén az erdei telepeken tett látogatás

               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

                           5 –

                           Jelentés készítése

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: félévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek

               ICEF: másolat készítése az egyes jelentésekről és az eredeti példány küldése az Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel és archiválás céljából

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából

               A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               6.1.1

               A jogszabályi rendelkezésekkel összhangban, a vállalkozás 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélése után legalább egy feldolgozóegységgel rendelkezik

                           6.1.1.1:

                           A feldolgozóegység iparengedélye

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

                           1 –

                           A lejárati időszakot követő negyedik hónap végén (de legkésőbb 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélését követően) a feldolgozóegységre vonatkozó legalább három, a fafeldolgozás lépéseit leíró fájl meglétének ellenőrzése

               Felelős szerv:
               ICEF
               Módszertan:

                           2 –

                           Az ICEF-nek és a CDF-nek címzett jelentés készítése

               Helyszíni vizsgálat
               Ellenőrzési jelentés készítése és egy példány küldése archiválás céljából az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)
               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer

               Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           Az ICEF-nek és másolatban a CDF-nek küldendő jelentés készítése

               Ellenőrzési jelentés

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           A jelentés archiválása

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Az ICEF-től a CDF, valamint a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               6.1.2

               A vállalkozás bizonyítani tudja, hogy betartja az állam által meghatározott éves minimális feldolgozási kvótát (70 %)

                           6.1.2.1:

                           „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum vagy statisztikai évkönyv

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Adatközpont (CDF)

               Módszertan:

                           1 –

                           A kivágott és feldolgozott mennyiségek Erdészeti Adatközpont általi folyamatos vizsgálata

               Felelős szerv:
               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság

                           2 –

                           Ezen ellenőrző szempont igazolását az adatbázis-kezelő központ végzi évente. Ennek célja, hogy a ténylegesen feldolgozott fafajok mennyiségéről készült jelentést minden vállalkozásra vonatkozóan összehasonlítsák az e fafajok kivágott mennyiségével

               Módszertan:

                           3 –

                           A fafajok jegyzéke idővel fokozatosan bővülhet, és hozzávetőleg ötévente naprakésszé tehető (a határidőt az Erdészeti Minisztérium fogja meghatározni)

               Legkésőbb január 30-ig a vállalkozások megfelelőségének éves ellenőrzése az előző évre vonatkozóan az adatbázis-kezelő rendszerben, az Erdészeti Adatközpont jelentésének vizsgálatát követően

                           4 –

                           A vállalkozások megfelelőségének éves ellenőrzése és legkésőbb január 30-ig jelentés készítése, amelyet megküldenek az ICEF/CDF részére, és papír formátumban archiválnak

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           Az Erdészeti Adatközpont (CDF) által készített éves jelentés, amely ismerteti az egyes vállalkozások egyes kitermelési és rendezési engedélyeinek helyzetét

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Az erdészeti társaságok kitermelési adatainak továbbítása az Erdészeti Adatközpontba elektronikus formában

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

                           2 –

                           Az éves jelentések továbbítása az ICEF-nek

               6.2.1

               A feldolgozásra szánt import rönkfa és fatermékek nyilvántartásba vétele a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik

                           6.2.1.1:

                           Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat

               A vámhatóságok és a Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC) központi hivatala

               Pénzügyminisztérium

               Módszertan:

                           1 –

                           A fatermékek közép-afrikai vámhatóságok, valamint a vízügyi és erdészeti hatóság általi ellenőrzése a belépési ponton

               Felelős szerv:
               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)
               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság

                           6.2.1.2:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF), Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV)

               Erdészeti Minisztérium

                           2 –

                           Kód hozzárendelése és bevezetése a SYDONIA rendszerbe a vámhatóságok, illetve az adatbázis-kezelő rendszerbe a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság számára

               Módszertan:
               A behozott mennyiségek havi ellenőrzése és az adatok egyeztetése, figyelembe véve az exportáló vállalkozás saját termelését

               Ellenőrzési jelentés készítése az Erdészeti Adatközpontban (CDF) történő archiválás céljából

               Indokolási felszólítás küldése a vállalkozásnak

               Gyakoriság: minden behozatalnál

               Gyakoriság: havonta

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:
               A határállomásoktól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

               Információáramlás:
               Az ICEF-től a vállalkozás felé (indokolási felszólítás)

               Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé (ellenőrzési jelentés)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               6.2.2

               A feldolgozásra vásárolt, illetve importált rönkfa és fatermékek ismert és jogszerű forrásból származnak

                           6.2.2.1:

                           A származási ország által kiállított, a behozott termékekhez mellékelt FLEGT-engedély

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium

               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)

               Módszertan:

                           1 –

                           A fatermékek közép-afrikai vámhatóságok, valamint a vízügyi és erdészeti hatóság általi ellenőrzése a belépési ponton

               Felelős szerv:

                           Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)

                           Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság

                           6.2.2.2:

                           Fenntarthatósági igazolvány vagy a jogszerű eredetet igazoló okmány

                           2 –

                           Kód hozzárendelése és bevezetése a SYDONIA rendszerbe a vámhatóságok, illetve az adatbázis-kezelő rendszerbe a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság számára

               Módszertan:
               A behozott mennyiségek havi ellenőrzése és az adatok egyeztetése, figyelembe véve az exportáló vállalkozás saját termelését

               Ellenőrzési jelentés készítése az Erdészeti Adatközpontban (CDF) történő archiválás céljából

               Indokolási felszólítás küldése a vállalkozásnak

               Gyakoriság: minden behozatalnál

               Gyakoriság: havonta

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A határállomásoktól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé

               Az ICEF-től a vállalkozás felé (indokolási felszólítás)

               Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé (ellenőrzési jelentés)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               7.1.1

               A fatermékek előállítására vonatkozó nyilatkozatot az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseit tiszteletben tartva készítik el

                           7.1.1.1:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Adatközpont (CDF)

               Módszertan:

                           1 –

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró, az egyes vállalkozások által benyújtott havi fájlok fogadása

               Felelős szerv:
               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság

                           2 –

                           Alaki és tartalmi ellenőrzés

               Módszertan:

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe, és automatikus egyeztetése az e rendszerbe a vállalkozás által eljuttatott adatokkal, később meghatározandó időközönként

                           1 –

                           Az adatok havi rögzítésének, valamint az adatbázis-kezelő rendszerben található adatokkal való egyezésük ellenőrzése

                           4 –

                           A következetlenségek feltárását célzó egyeztetés

                           2 –

                           Ezen ellenőrzés igazolására vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: havonta

               Gyakoriság: havonta

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum archiválása az Erdészeti Adatközpont (CDF) által

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A vállalkozástól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Az ICEF-től az ellenőrző szerv felé

               Az Erdészeti Adatközponttól (CDF) a vállalkozás felé

               7.1.2

               A fafeldolgozásra vonatkozó nyilatkozat összhangban áll a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentummal

                           7.1.2.1:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

               Erdészeti Minisztérium

               DGEFCP

               Módszertan:
               Az előállítással kapcsolatos adatok ellenőrzése a fafeldolgozás lépéseit leíró, benyújtott dokumentumok alapján

               Felelős szerv:
               ICEF
               Módszertan:

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság jelentéseinek dokumentumvizsgálata

               Gyakoriság: egy adott feldolgozóegységre vonatkozóan évente egyszer

               Ellenőrzési jelentés készítése és egy példány küldése archiválás céljából az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           1 –

                           Az ICEF-nek és másolatban a CDF-nek küldendő jelentés készítése

               Gyakoriság: egy adott feldolgozóegységre vonatkozóan évente egyszer

                           2 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Az eredmények rögzítése:

                           3 –

                           A jelentés archiválása

               Ellenőrzési jelentés

               Információáramlás:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Információáramlás:

               Az ICEF-től a CDF, valamint a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               7.1.3

               A fa forgalomba hozatalával és a termékek kivitelével kapcsolatos nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el

                           7.1.3.1:

                           „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum

                           7.1.3.2:

                           Vámáru-nyilatkozat

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium

               Regionális Vámügyi Igazgatóság

               Módszertan:

                           7.1.3.2: 1 –

                           A vámokmányok (vámáru-nyilatkozatok) vámellenőrzése; áruátvétel

               Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)/Nyomozati, Büntetőeljárási és Csalás Elleni Igazgatóság/Utólagos Ellenőrző Csoport

                           7.1.3.3:

                           Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)

               Kereskedelmi Minisztérium

               Vámügyi Főigazgatóság

                           2 –

                           Alaki követelmények ellenőrzése az elfogadhatóság megítélése érdekében

               Módszertan:

               Kereskedelmi Főigazgatóság

                           3 –

                           Elfogadhatóság esetén az adatok bevezetése az adatbázisba

               A dokumentumok jellegének és tartalmának utólagos ellenőrzése

               Vámjogi Igazgatóság/Mentességekkel Foglalkozó Csoport

                           4 –

                           A dokumentumok formájának és tartalmának ellenőrzése (egyszerű, részletes, teljes körű, a járművet is beleértve)

                           5 –

                           Exportra vagy tranzitra szóló rakodólevél kiállítása

                           7.1.3.3: 1 –

                           A pro forma számla összevetése a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozathoz tartozó számlával, valamint az E 101-es nyilatkozathoz tartozó végleges számlával

                           2 –

                           Gyanú esetén ellenőrzés a Kereskedelmi Főigazgatóságnál

               Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén

               Gyakoriság: gyanú esetén

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Helyi vámhatósági adatbázisok (elektronikus és papír alapú)/SYDONIA (központi rendszer) Kézi archiválás

               Vámhatóságok: Jegyzőkönyv készítése (a helyszínről, a jogsértés megállapításáról és a lefoglalásról)
               Bevezetés a bírósági ügyek jegyzékébe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Folyamatos információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           A vállalkozástól a vámhatóságok felé

                           2 –

                           A vámhatóságoktól a vállalkozás felé

                           1 –

                           A vámhatóságoktól az Erdészeti Minisztérium felé (az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba) egy később meghatározandó eljárás szerint

                           3 –

                           A vámhatóságoktól az Erdészeti Minisztérium felé egy később meghatározandó eljárás szerint

                           2 –

                           Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               A számadatok küldése a Statisztikai Igazgatóságnak

               7.1.4

               Az adó- és vámáru-nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el

                           7.1.4.1:

                           Igazolás az iparengedély díjának befizetéséről

               Pénzügyminisztérium

               Illetékigazgatóság

               Módszertan:
               7.1.4.1:

               Felelős szerv:
               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság; Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID)

               Módszertan:

                           7.1.4.2:

                           Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről

                           1 –

                           A vámkezelési, illetve az adóazonosító számok jegyzékébe történő nyilvántartásba vételi eljárások tiszteletben tartása

               A vámkezelési, illetve az adóazonosító számok jegyzékébe történő nyilvántartásba-vételi eljárások tiszteletben tartása

                           2 –

                           Helyszíni látogatás

                           7.1.4.3:

                           Igazolás a társasági- és jövedelemadó befizetéséről

                           3 –

                           A vállalkozás könyvelési csoportja által a bangui Vállalati Adóügyi Igazgatóságnak a forgalomra vonatkozóan tett (szóbeli vagy írásbeli) nyilatkozat

                           7.1.4.4:

                           Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről

                           4 –

                           A forgalmi adatok ellenőrzése a bangui Vállalati Adóügyi Igazgatóságnál

                           5 –

                           A forgalommal arányos vagy nem arányos kvóta meghatározása

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

                           7.1.4.1:

                           minden pénzügyi évben

               Ugyanaz

                           7.1.4.2:

                           évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF)

                           1 –

                           Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF)

                           2 –

                           A dokumentumoknak a vámhatóságok által végzett kézi archiválása

                           2 –

                           Az adóhatóságok által végzett kézi archiválás

                           3 –

                           Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

                           3 –

                           Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Folyamatos információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           A vállalkozástól az adóhatóságok felé: adóbevallás

                           1 –

                           Az adóhatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

                           2 –

                           Az adóhatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

                           2 –

                           Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               7.2.1

               Valamennyi erdészeti adót és illetéket az előírt határidőn belül megfizetnek

                           7.2.1.1:

                           Igazolás a bérleti díj után fizetendő adó befizetéséről

               Pénzügyminisztérium

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)
               Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID)

               Módszertan:

                           1 –

                           Az Erdészeti Minisztérium által végzett dokumentumellenőrzés (vágási, bérleti és újraerdősítési adó), valamint a hatóság (BIVAC) által kijelölt, a kivitelre szánt termékekkel foglalkozó szerv által végzett fizikai ellenőrzés (újraerdősítési adó)

               Felelős szerv:
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

                           7.2.1.2:

                           Igazolás a vágási adó befizetéséről

               Erdészeti Minisztérium

                           2 –

                           A vállalkozás által tett bevallást követően fizetési meghagyások elkészítése a hatóság által valamennyi kedvezményezettre (állam, közösségek, CAS-DF) és egy adott adónemre vonatkozóan, a bérleti adó kivételével

               Központi Pénzügyi Felügyelet

                           7.2.1.3:

                           Igazolás az újraerdősítési adó befizetéséről

               Bevallási határidõ:
               Vágási és újraerdősítési adó:
               Jelenleg: a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumok készítése és küldése havonta (az előző hónapra vonatkozóan 21 napon belül)

               Módszertan:
               Központi Pénzügyi Felügyelet

                           1 –

                           A dokumentumok jellegének és tartalmának utólagos ellenőrzése

                           7.2.1.4:

                           A vállalkozást terhelő adók és illetékek rendezésével kapcsolatos rendkívüli intézkedéseket előíró értesítés

               A Nemzeti Visszakövetési Rendszer (SNT) keretében: A kitermelési adatok folyamatos cseréje a vállalkozások és az erdészeti hatóság között egy később meghatározandó eljárás szerint, amely lerövidíti a fenti határidőt.

               ICEF

                           1 –

                           A bevallások rendszeres ellenőrzése (félévente) és jelentés készítése egy később meghatározandó eljárás szerint

               Bérleti díj: éves befizetés minden év januárjában a hasznos földterület függvényében; az adó hektáronkénti összegét minden évben a pénzügyi törvény határozza meg

                           2 –

                           Az adatok havi rögzítésének, valamint az adatbázis-kezelő rendszerben található adatokkal való egyezésük ellenőrzése

                           3 –

                           Az e szempont igazolása eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Teljesítés a vállalkozás részéről az Államkincstár (állam), a Közép-afrikai Állami Bank (BEAC) (közösségek) vagy az Erdészeti Fejlesztések Különleges Beszedési Számlája (CAS-DF) felé

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

               Bérleti díj: évente

               Központi Pénzügyi Felügyelet

               Újraerdősítés és vágás: negyedévente

               Gyanú esetén folyamatos

               ICEF

               Bérleti díj: évente

               Újraerdősítés és vágás: negyedévente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által archivált fizetési meghagyások

               Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF)

                           2 –

                           Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF)

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe
               Kézi archiválás

                           3 –

                           Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           A vállalkozástól a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság felé: a fafeldolgozás lépéseit leíró elektronikus és papír alapú dokumentum

               A Központi Pénzügyi Felügyelettől az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

                           2 –

                           Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságtól a DGID, a közösségek és a CAS-DF felé: papír alapú fizetési meghagyások

               Az ICEF-től az ellenőrző szerv felé

                           3 –

                           Az Államkincstártól, a Közép-afrikai Állami Banktól és a CAS-DF-től az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint

               7.2.2

               A fakivitelből eredő valamennyi adót és díjat időben megfizetik

                           7.2.2.1:

                           Igazolás a kiviteli vám befizetéséről

               Pénzügyminisztérium

               Regionális Vámügyi Igazgatóság
               Az exportbevételek beszedéséért felelős szerv

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)

                           7.2.2.2:

                           Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről

               Erdészeti Minisztérium

               Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID)

               A bangui szállítmányozási központ főhivatala vagy a vidéki vámhatóságok regionális igazgatóságai által végzett ellenőrzés:

               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF)

                           1 –

                           A vámhatóságok által végzett helyszíni fizikai ellenőrzés (a megbízott szerv: BIVAC) a vállalati specifikációk beérkezését követően minden alkalommal

                           7.2.2.3:

                           Igazolás a pénzügyminisztérium informatikai eszközeinek üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről

                           2 –

                           A specifikációk kidolgozása (megbízott szerv: BIVAC), valamint a többi szükséges dokumentum: igazolási tanúsítvány, kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat stb. kiállítása

                           3 –

                           Vámáru-nyilatkozat

               Módszertan:

                           4 –

                           Vizsgálat és a szállításra vonatkozó engedély

               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI): A nyilatkozat rendszeres utólagos ellenőrzése

                           5 –

                           Információcsere az ICEF-fel/CDF-fel egy később meghatározandó eljárás szerint

               ICEF: Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           6 –

                           Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben az Erdészeti Adatközpont által

               Gyakoriság: minden kivitelnél

               Gyakoriság: folyamatos

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe

               Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe

               A nyilatkozathoz tartozó dokumentumok archiválása papír formátumban

               Tevékenységi jelentés és jegyzőkönyv készítése

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A központi vámhivataltól és a regionális igazgatóságoktól az ICEF/CDF felé

               A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF/CDF felé egy később meghatározandó eljárás szerint

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               7.2.3

               A vállalkozás által használt berendezések behozatalából eredő valamennyi adót és díjat (egyéb termékek) megfizetik a feladási engedély kiadása előtt

                           7.2.3.1:

                           Igazolás az importvám befizetéséről

               Pénzügyminisztérium

               A szállítmányozási központ főhivatala és a regionális igazgatóság
               Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID)

               Módszertan:

                           1 –

                           Vámáru-nyilatkozat

                           2 –

                           A dokumentáció vizsgálata

               Felelős szerv:
               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

                           7.2.3.2:

                           Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)

                           3 –

                           Adott esetben fizikai ellenőrzés a forgalom típusától függően

               Módszertan:

                           7.2.3.3:

                           Igazolás a közösségi behozatali adó (TCI) befizetéséről

                           4 –

                           Feladási engedély pecsétje (BAE)

               A nyilatkozat rendszeres utólagos ellenőrzése

                           7.2.3.4:

                           Igazolás a közösségi behozatali hozzájárulás (CCI) befizetéséről

                           5 –

                           Információcsere az ICEF-fel/CDF-fel egy később meghatározandó eljárás szerint

                           7.2.3.5:

                           Igazolás a pénzügyi informatikai berendezésekkel kapcsolatos illeték (REIF) befizetéséről

                           6 –

                           Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben az Erdészeti Adatközpont által

               Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén

               Gyakoriság: folyamatos

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok rögzítése a SYDONIA rendszerben

               Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe

               A nyilatkozatokmányok archiválása papír formátumban

               Tevékenységi jelentés és jegyzőkönyv készítése

                           7.2.3.6:

                           Igazolás az OHADA számláját megillető illeték befizetéséről

                           7.2.3.7:

                           Igazolás a COMIFAC számláját megillető illeték (CMF) befizetéséről

               Információáramlás:
               A központi vámhivataltól és a regionális igazgatóságoktól az ICEF/CDF felé

               Információáramlás:
               A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF/CDF felé egy később meghatározandó eljárás szerint
               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               7.2.4

               A vállalkozás a bevallása szerint a CEMAC határain túlra exportált termékek FOT („free on truck”) értékét a szerződésben előírt határidőt követő 30 napon belül visszautalta egy helyi banknak

                           7.2.4.1:

                           Igazolás a banki beszedésről

               Pénzügyminisztérium

               Az exportbevételek visszautalásának ellenőrzéséért felelős csoport (CCCRRE)

               Módszertan:

                           1 –

                           A kiviteli okmányok (FOT-érték) és a visszautalási igazolások átadása az exportbevételek visszautalásának ellenőrzéséért felelős csoportnak (CCCRRE)

               Felelős szerv:
               ICEF

                           7.2.4.2:

                           A források átutalását igazoló dokumentum

               Erdészeti Minisztérium

               ICEF/CDF

                           2 –

                           A vám- és adóhatóságoknak tett nyilatkozatokra vonatkozó információk gyűjtése

               Módszertan:

                           3 –

                           A bankoknak visszautalt összegek ellenőrzése és összehasonlítása a vám- és adónyilatkozatokban szereplő adatokkal (a visszautalásnak a fizetési határidőt követő 30 napon belül meg kell történnie)

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           4 –

                           Az egyes vállalkozások éves helyzetére vonatkozó jelentés készítése, majd eljuttatása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközponthoz egy később meghatározandó eljárás szerint

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           Az egyes helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések vagy jegyzőkönyvek, amelyeket az adó- és vámügyekkel foglalkozó vegyes csoport archivál

               Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           2 –

                           Éves jelentés készítése és küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A vállalkozás elküldi az adónyilatkozatot (DSF) az adó- és vámügyekkel foglalkozó csoportnak

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               Az adó- és vámügyekkel foglalkozó csoport éves jelentést küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               8.1.1

               A teherautókat és a fatermékeket szállító egyéb járműveket megfelelően nyilvántartásba vették és rendszámmal ellátták.

                           8.1.1.1:

                           Nyilvántartásba vételi engedély

                           8.1.1.2:

                           Műszaki dokumentáció

               Védelmi Minisztérium:
               Területügyi Minisztérium

               Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok

               Módszertan:
               Az okmányok bemutatása közúti ellenőrzésre

               Felelős szerv:
               Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok
               Az igazolás ellenőrzését szintén ezek a szervek végzik különböző földrajzi pontokon (különböző ellenőrzési pontokon)

                           8.1.1.3:

                           Biztosítás

                           8.1.1.4:

                           Szállítási engedély

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium

               Módszertan: Ugyanaz

                           8.1.1.5:

                           A kivitelre szánt fatermékek szállítása esetén: fuvarozói engedély

               Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében minden ellenőrzési ponton

               Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében minden ellenőrzési ponton

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv

               Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv

               Egy később meghatározandó eljárás szerint készített jelentések

               Egy később meghatározandó eljárás szerint készített jelentések

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               Az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást

               Az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást

               8.1.2

               A kivitelre szánt fatermékek szállítási dokumentációja megfelel a hatályos jogszabályoknak

                           8.1.2.1:

                           Menetlevél vagy fuvarlevél

               Közlekedési Minisztérium

               Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok/Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC)/Központi Felügyelet

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok/Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC)/Központi Felügyelet

                           8.1.2.2:

                           Feladási engedély, amelyhez mellékelték: a specifikációkat, a D15. sz. igazolást, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a számlát és a származási igazolást

               Erdészeti Minisztérium
               Kereskedelmi Minisztérium

               Az okmányok bemutatása erdészeti és vámellenőrzésre indulás előtt, majd közúti és határellenőrzésre

               Módszertan:
               Az okmányok bemutatása erdészeti és vámellenőrzésre indulás előtt, majd közúti és határellenőrzésre

               Pénzügyminisztérium

               Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében induláskor és minden ellenőrzési ponton

               Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében induláskor és minden ellenőrzési ponton

               Az eredmények rögzítése:
               Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv

               Az eredmények rögzítése:
               Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A Vízügyi és Erdészeti Minisztérium tisztviselői által végzett ellenőrzés: havi jelentések küldése az ICEF-nek

               A Vízügyi és Erdészeti Minisztérium tisztviselői által végzett ellenőrzés: havi jelentések küldése az ICEF-nek

               Egyéb minisztériumi tisztviselők esetén: az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást

               Egyéb minisztériumi tisztviselők esetén: az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást

               8.1.3

               A vállalkozás a személyszállítás tilalmának alkalmazását biztosító intézkedéseket hoz

                           8.1.3.1:

                           A vállalkozás belső szabályzata

               Erdészeti Minisztérium

               Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:

                           1 –

                           Annak ellenőrzése, hogy a személyszállítás tilalmát belefoglalták a belső szabályzatba

               Felelős szerv:
               ICEF

                           8.1.3.2:

                           Szolgálati közlemény

                           2 –

                           A tilalmat pontosító szolgálati közlemény kifüggesztésének, valamint e tilalom fát szállító tehergépjárműveken történő feltüntetésének ellenőrzése

               Módszertan:
               Az igazolás elvégzésének ellenőrzése

                           3 –

                           Jelentés készítése

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           4 –

                           A jelentés egy példányának megküldése az Erdészeti Adatközpont részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevezetés céljából

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Archivált igazolási jelentés és az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás: Jelentések küldése az ICEF-nek/CDF-nek

               Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               8.2.1

               A rönkfák és a kivágott fák tönkjeit jelölőbaltával és egyéb módon, a jogszabályi követelményeknek megfelelően megjelölik

                           8.2.1.1:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság (DR), Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV

               Módszertan:

                           1 –

                           Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés

               Felelős szerv:
               ICEF

                           2 –

                           A telepen és az erdőkben tett hivatali látogatás

               Módszertan:

                           3 –

                           A rönkfák és tönkök jelölőbaltával és más módon végzett jelölésének ellenőrzése

               Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe

                           4 –

                           Jelentés készítése

               Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján

               Gyakoriság: negyedévente

               Gyakoriság: negyedévente

               Az eredmények rögzítése:
               Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek
               BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek
               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek/CDF-nek

               Az eredmények rögzítése:

               8.2.2

               Az erdei telepeken a rönkfákat a hatályos előírások szerint jelölőbaltával és egyéb módon megjelölik

                           8.2.2.1:

                           Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés

               Erdészeti Minisztérium

               Illetékes Regionális Igazgatóság

               Módszertan:

               Felelős szerv:

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)

               A nemzeti visszakövetési rendszernek (SNT) való megfelelés ellenőrzése

               BMIV

                           1 –

                           Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés

                           2 –

                           A telepeken tett hivatali látogatás

               Módszertan:

                           3 –

                           A rönkfák jelölőbaltával történő megjelölésének ellenőrzése

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           4 –

                           Jelentés készítése

               Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv

               ICEF/CDF: dokumentumvizsgálat, az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe és archiválás

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé
               A jegyzőkönyv küldése az ICEF-nek/CDF-nek

               Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából

               8.2.3

               A rönkfák szállítási dokumentumait a telepről történő kilépés előtt kitöltik

                           8.2.3.1:

                           Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék)

               Erdészeti Minisztérium

               Regionális Igazgatóság

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet

               Megj.: 2010-ben ez az ellenőrzés még nem rendszerszerű és gyakorlatilag nem létezik. A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak ki kell dolgoznia a vonatkozó eljárást

               Módszertan

               Gyakoriság:

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               8.2.4

               A rönkfák és csomagok szállítási dokumentumait a rönktelepről vagy az üzemből történő kilépés előtt kitöltik

                           8.2.4.1:

                           Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék)

               Erdészeti Minisztérium/Pénzügyminisztérium

               Módszertan:

                           1 –

                           A vámhatóságok (BIVAC) által végzett helyszíni fizikai ellenőrzés a vállalati specifikációk beérkezését követően minden alkalommal

               Felelős szerv:
               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)
               ICEF

                           2 –

                           A specifikációk kidolgozása a megbízott szerv (BIVAC) által, és a többi szükséges dokumentum: igazolási tanúsítvány, kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat stb. kiállítása

               Módszertan:
               Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI): a vámhatóságok által a vámáru-nyilatkozatot követően végzett igazolás ellenőrzése

               ICEF

               Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén

               Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           1 –

                           A specifikációk bevezetése az adatbázisba a megbízott szerv (BIVAC) által

                           1 –

                           Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe

                           2 –

                           Kézi archiválás

                           2 –

                           Kézi archiválás

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

                           3 –

                           Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           A vállalkozástól a megbízott szerv (BIVAC) felé

                           1 –

                           A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint

                           2 –

                           A megbízott szervtől (BIVAC) az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint

                           2 –

                           Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               9.1.1

               A vállalkozás rendszeresen fizeti a közösségek költségvetése számára elkülönített kvótahányadokat.

                           9.1.1.1:

                           Igazolás a fizetési meghagyások teljesítéséről

               Erdészeti Minisztérium

               Központi Felügyelet/Közigazgatás és Pénzügyek (Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium)

               Módszertan:

               Felelős szerv:
               ICEF

               A fizetési meghagyások egy példányának megküldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által az Erdészeti Adatközpont részére

               Módszertan:

                           9.1.1.2:

                           Részletfizetésre vonatkozó közigazgatási engedély

               A fizetési igazolások egy példányának rendszeres megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) archiválás és az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából

               Az Erdészeti Adatközpont által történő adatrögzítés ellenőrzése
               A teljesítésigazolások és a megfelelő fizetési meghagyások egyezésének ellenőrzése

               Az ellenőrzés eredményeinek rögzítése

               Gyakoriság: havonta

               Gyakoriság: havonta

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               A fizetési meghagyások és a fizetési igazolások másolatainak archiválása az Erdészeti Adatközpont által, az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitelt követően

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé
               A vállalkozástól az ICEF/CDF felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               9.1.2

               A vállalkozás által az éves működési tervben és az erdőgazdálkodási tervben vagy az ideiglenes szerződésekben előirányzott társadalmi intézkedéseket megvalósítják

                           9.1.2.1:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv (valamennyi éves működési tervben szerepelnek az előző évben végrehajtott társadalmi intézkedések)

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)

               Módszertan:

                           1 –

                           A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási és éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által

               Felelős szerv:
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF)

                           2 –

                           A vállalkozás szociális mérlegének értékelése

                           9.1.2.2:

                           A vállalkozás, valamint az erdészeti ügyekért felelős miniszter által aláírt ideiglenes szerződés

                           3 –

                           A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén jóváhagyó levél

               Módszertan:
               Az erdőgazdálkodási és az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése:

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban

               Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

                           1 –

                           Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC)

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               9.2.1

               A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, a specifikációkban, az éves működési tervben vagy az ideiglenes szerződésben a saját tevékenységi területén az orvvadászat és az illegális fakitermelés elleni küzdelem előmozdítására vállalt kötelezettségeit

                           9.2.1.1:

                           A hatóság telepellenőrzési jelentése

               Erdészeti Minisztérium

               Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)
               Regionális Igazgatóság

               Módszertan:
               2010-ben erre a szempontra vonatkozóan nem végeznek igazolást. A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kidolgozandó, az igazolási eljárásokról szóló kézikönyvnek erre a szempontra is ki kell terjednie

               Felelős szerv:
               Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF)

                           9.2.1.2:

                           A vállalkozás jelentései a tájékoztató, ismeretterjesztő és tudatosságnövelő kampányokról

               Módszertan:

                           9.2.1.3:

                           Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv

               Gyakoriság:

               Gyakoriság:

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

                           9.2.1.4:

                           Belső szabályzat

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               10.1.1

               A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó és beszállító rendelkezik a tevékenysége végzésére jogosító engedéllyel

                           10.1.1.1:

                           Érvényes szakmai engedély

               Kereskedelmi Minisztérium

               Alakszerűségekkel foglalkozó csoport (egyablakos rendszer)

               Módszertan:

                           1 –

                           Az alvállalkozók listájának az egyes vállalkozások általi megküldése az Erdészeti Adatközpont (CDF) részére

                           2 –

                           Az általuk kiadott engedélyek ellenőrzése a Kereskedelmi Minisztériumnál (az egyablakos rendszerben)

               Felelős szerv:
               ICEF

                           10.1.1.2:

                           Bejegyzett alvállalkozói szerződések

               Erdészeti Minisztérium

               Erdészeti Adatközpont (CDF)

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Módszertan:
               Az adatok rögzítésének ellenőrzése

               Az e szempont igazolása eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Gyakoriság: folyamatos, az egyes beszállítók listájának változásaitól függően

               Gyakoriság: az Erdészeti Adatközpont által végzett frissítést követően minden alkalommal

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A vállalkozástól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               Az Erdészeti Adatközponttól (CDF) a Kereskedelmi Minisztérium (egyablakos rendszere) felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

               A Kereskedelmi Minisztériumtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé

               10.2.1

               A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) kifizeti a szerződésben foglalt szolgáltatások árát.

                           10.2.1.1:

                           Számlák

               Erdészeti Minisztérium

               Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC)

               Módszertan:

                           1 –

                           Ellenőrzés a bírói hivataloknál arra vonatkozóan, hogy nincs folyamatban a szolgáltatások kifizetésével kapcsolatos peres eljárás

               Felelős szerv:
               ICEF

                           10.2.1.2:

                           A számlák kifizetését igazoló átutalási bizonylat, csekk vagy elismervény

                           2 –

                           Jelentés készítése és adott esetben bevezetés a jogsértésekről készített kimutatásba

                           3 –

                           Jelentések küldése az ICEF-nek/CDF-nek

               Módszertan:
               A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése
               Az adatok adatbázis-kezelő rendszerbe való eljuttatásának ellenőrzése

               Gyakoriság: évente

               Gyakoriság: évente

               Az eredmények rögzítése:

               Az eredmények rögzítése:

               Éves jelentés

               Az ezen ellenőrző szemponttal kapcsolatos eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Bevezetés az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatásba

               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe

               Információáramlás:

               Információáramlás:

               A bírói hivataloktól az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC) felé
               Az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóságtól (DAJC) az ICEF/CDF felé

               Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé

         2.3.   Az erdészeti minősítési rendszer eszközeinek elismerése
   A Közép-afrikai Köztársaságban jelenleg egyetlen vállalkozás sem rendelkezik erdészeti magánminősítéssel.
   A jogszerűség-igazolási rendszernek figyelemmel kell lennie a magánminősítési rendszerek és a jogszerűség-igazolási rendszer közötti kapcsolatra, és elő kell mozdítania a szinergiákat, többek között a felesleges ellenőrzések elkerülése érdekében. Ebben az összefüggésben a jogszerűségre és a fenntarthatóságra vonatkozó magántanúsítványok elismerése az Erdészeti Minisztérium feladata lesz, a magánminősítés auditálásának eredményeit pedig a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (ICEF) ellenőrzi. A magánminősítés auditálásának eredményeit el kell juttatni az ICEF-nek. Az Erdészeti Minisztérium a minősítéssel kapcsolatos információáramlás egyértelműsítését célzó jogszabályt fog kidolgozni.
   2.4.   A jogszabályi követelményeknek való megfelelés hiánya
   A jogszerűség-igazolási rendszerben a meg nem felelés eseteit a Közép-afrikai Köztársaságban hatályos törvényi és jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kezelik.
   A FLEGT-engedélyek kiállításával összefüggésben e megállapodás végrehajtása során ki fognak dolgozni egy, a meg nem felelés eseteinek kezelésével és az ellenőrzési rendszer megerősítését célzó szankciókkal kapcsolatos eljárásokra vonatkozó kézikönyvet, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   3.   A FÁK VISSZAKÖVETÉSI RENDSZERE ÉS AZ ELLÁTÁSI LÁNC ELLENŐRZÉSE
   3.1.   A visszakövethetőséggel kapcsolatos működési követelmények
   Jelenleg nem működik nemzeti visszakövetési rendszer. Ugyanakkor az egyes erdészeti társaságok rendelkeznek saját maguk által kialakított belső rendszerekkel. A törvény a kivitelre vonatkozóan rendelkezik ugyan szállítási okmányokról, de nemzeti szinten és a telepeken belül 2010-ben nem volt érvényben hatályos jogszabály. Éppen ezért az első engedély kiállítását megelőző végrehajtási időszakban jogszabályban fogják meghatározni a nemzeti visszakövetési rendszerre, valamint a fatermékek szállítására vonatkozó rendelkezéseket.
   Az ellátási lánc irányítása nemzeti visszakövetési rendszer (SNT) létrehozása révén valósul meg, amelynek adatait az (intézményi szempontból az ICEF-hez tartozó) Erdészeti Adatközpont által kezelt központi adatbázis-kezelő rendszer fogja össze. A rendszert az erdészeti vállalkozások és a vámbevételek beszedéséért felelős szerv (jelenleg a BIVAC) látja el adatokkal. Az egyes termékek kódolása érdekében nemzeti számozási rendszert fognak elfogadni.
   A visszakövetési rendszerben több szerv működik közre. Ezek a következők:

               —

               a fakitermelési állományfelméréstől a nyers- és feldolgozott fa kiviteléig végzett valamennyi tevékenységet ellátó vállalkozások,

               —

               a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium, amely központi szolgálatai (Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága, ICEF és CDF, valamint BMIV) révén az ellátási lánc egésze mentén gondoskodik a kitermelési és feldolgozási munkálatok igazolásáról és az igazolás ellenőrzéséről,

               —

               a vámbevételek beszedéséért felelős szerv (jelenleg a BIVAC), amely biztosítja a specifikációk ellenőrzését, a fafajok azonosítását és a mennyiségek meghatározását. Ezenkívül ez a szerv felel a kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat kibocsátásáért a feldolgozásra szánt importfára vonatkozóan,

               —

               a Kereskedelmi Minisztérium, amelynek feladata a feldolgozásra szánt valamennyi fára vonatkozó kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat, illetve a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat ellenjegyzése,

               —

               a Pénzügyminisztérium a központi és decentralizált vámhatóságokon keresztül, amelyek feladata a vámkezelési eljárások ellenőrzése, az illeték- és adófizetési igazolások kibocsátása, valamint áthaladó fatermékek esetében a nyilvántartásba vétel,

               —

               a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium határellenőrei, akik a szállítási okmányokat ellenőrzik.

         3.1.1.   A kitermelési és rendezési engedélyek alapján kitermelt és ültetvényekről származó fák
   Az alábbi táblázat a kitermelési és rendezési engedély alapján kitermelt fák visszakövetési láncára vonatkozó alapelveket és követelményeket tartalmazza. Az erdőültetvényekre vonatkozó egyedi követelmények szintén szerepelnek benne.
   A visszakövetési láncra vonatkozó követelményeket a következők szerint jeleníti meg:
   1. oszlop: az ellátási lánc szakaszainak leírása,
   2. oszlop: az egyes szereplők feladatainak és tevékenységeinek leírása,
   3. oszlop: a hasznos adatok és az adatgyűjtési módszerek ismertetése,
   4. oszlop: az igazolási struktúra, valamint az egyes szervek által az adatok jóváhagyására vagy egyeztetésére használt módszertan meghatározása.
   Ezeket az alapelveket és követelményeket e megállapodás végrehajtása során ki fogják igazítani, de kizárólag a visszakövetési lánc hatékonyságának sérelme nélkül.
   LELTÁR

               Szakasz vagy ellátási lánc

               Feladatok és tevékenységek

               Hasznos adatok és gyűjtési módszerek

               Igazolás

               Jóváhagyás

               Adategyeztetés

               FAKITERMELÉSI ÁLLOMÁNYFELMÉRÉS

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           A véghasználati terület megjelölése

                           —

                           Erdei utak építése

                           —

                           Famérés

                           —

                           A fák helyzetének meghatározása és térképek készítése

                           —

                           A fák számozása és megjelölése

                     Megj.: Ültetvények esetében:

                           a)

                           a legalább 50 hektár területű ültetvényekre vonatkozóan egyszerű erdőgazdálkodási tervet kell készíteni;

                           b)

                           az 50 hektárnál kisebb területű ültetvényekre vonatkozóan egyszerűsített kutatási és térképészeti jelentést (helyrajzi térképen történő helymegjelölés) kell benyújtani az Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatósághoz (DIAF);

                           c)

                           ennek ellenére az alábbi információkat a legalább 50 hektár területű ültetvények esetében meg kell adni: i. az állomány kora; ii. az állomány átlagmagassága; iii. GPS-helymeghatározás; iv. összterület; v. egyszerűsített térkép a helyszínen kialakított parcellák feltüntetésével; vi. fatönkök száma; vii. kerület- vagy átmérőosztály;

                           d)

                           a fatönköket nem szükséges szisztematikusan megjelölni;

                           e)

                           az Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság kitermelési engedélyt állít ki.

               Benyújtott dokumentum:
               Éves működési terv
               Adatok:

                           —

                           Engedély száma

                           —

                           Erdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) száma

                           —

                           Éves véghasználati terület száma

                           —

                           Állományfelmérés száma

                           —

                           Fafaj neve

                           —

                           A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő

                           —

                           UTM koordináta (Transzverzális merkátor projekció)

                     Információáramlás:
               Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe (elektronikus formátumban, beillesztendők a területrendezési jogszabály 3. kötetébe)

               Módszertan:
               Az alábbi hat szerv közötti koordinációról az ICEF gondoskodik:

                           1.

                           Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF):

                                       A felmért adatok és a korábbi éves működési terv közötti megfelelés

                                       Az éves véghasználati terület elhelyezkedésének ellenőrzése

                           2.

                           Regionális Igazgatóság:

                                       A megközelítési útvonalhálózat és a készletek földrajzi felmérésének igazolása

                                       A jelentések továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának

                           3.

                           Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR):

                                       A regionális igazgatóságok tevékenységének ellenőrzése

                                       A fakitermeléssel kapcsolatos információk továbbítása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)

                           4.

                           Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF):

                                       A megközelítési útvonalhálózat és a készletek földrajzi felmérése igazolásának ellenőrzése

                                       Az adatok továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           5.

                           Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF):

                                       A DGSR, a DIAF és a DEIF jelentéseinek ellenőrzése és jóváhagyása

                                       Az adatok továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                                       A jelentések továbbítása az ICEF-nek

                           6.

                           Erdészeti Adatközpont (CDF):
                           A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium adatainak összegyűjtése.

   FAKITERMELÉS

               Szakasz vagy ellátási lánc

               Feladatok és tevékenységek

               Hasznos adatok és gyűjtési módszerek

               Igazolás

               Jóváhagyás

               Adategyeztetés

               VÁGÁS

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           A fák kiválasztása és kivágása

                           —

                           A vágási szám feltüntetése jelölőbaltával a tuskón és a fatönkön

                           —

                           Az állományfelmérésben szereplő számok átvezetése a tuskóra

                           —

                           A tuskók megjelölése/címkézése

                           —

                           Adatrögzítés és -tárolás.

                     Megj.: 50 hektárnál nagyobb területű ültetvények esetében:

                           A vágást véghasználati területek szerint végzik.

                           Valamennyi rönköt megjelölik.

                           Adatfelvételi lapot vezetnek.

               Benyújtott dokumentum:

                           Adatfelvételi lap (elektronikus és/vagy papír alapú)

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum

                     Adatok:

                           —

                           Engedély száma

                           —

                           Erdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) száma

                           —

                           Éves véghasználati terület száma

                           —

                           Állományfelmérés száma

                           —

                           Vágási szám

                           —

                           Fafaj

                           —

                           A kivágott fa méretei és mennyisége

                           —

                           A kitermelési övezet térképének aktualizálása melléklet formájában

                           —

                           A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő

                           —

                           UTM koordináta.

                     Információáramlás:

                           Az adatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum benyújtása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatósághoz

                           A kitermelési adatok küldése a társaságtól az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevezetés céljából

               Módszertan:

                           Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:

                                       Igazolás:

                                                   Adatfelvételi lap

                                                   Szállítási jegyzék

                                                   Az alábbiak helyszíni ellenőrzése:

                                                               —

                                                               A kivágott fák koordinátái, az éves véghasználati terület határai

                                                               —

                                                               A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő

                                       Az igazolási jelentések továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR):

                           Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC):

                                       Az igazolás ellenőrzése:

                                                   —

                                                   Adatfelvételi lap

                                                   —

                                                   Szállítási jegyzék

                                                   —

                                                   Az éves véghasználati terület határainak tiszteletben tartása

                                                   —

                                                   A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő betartása

                                                   —

                                                   Az erdőgazdálkodási egység (ültetvény vagy kitermelési és rendezési engedély) megvalósítása

                                       Jogsértésekről készített kimutatás

                                       A jegyzőkönyvek küldése a Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóságnak

                                       Az ellenőrzési jelentések továbbítása az ICEF-nek.

                     Megj.: Ültetvényeken végzett igazolás esetében:
               Egy adott parcellára vonatkozóan a kivágott mennyiség és a fakitermelő által benyújtott állományfelmérésben szereplő mennyiségek egyeztetése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által. A tuskóig történő visszakövetésre nincs szükség.

               CDF:
               Ellenőrzi i. az állományfelmérésekben feltüntetett adatoknak és ii. a tényleges vágási (kitermelési) adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden kivágott fára vonatkozóan:

                                       a)

                                       a rendezési tervben szereplő állományfelmérési számot az adatfelvételi lapon szereplő megfelelő számmal;

                                       b)

                                       a fának a rendezési tervben feltüntetett koordinátáit a kivágott fa adatfelvételi lapon szereplő koordinátáival;

                                       c)

                                       a rendezési tervben megnevezett fafajt a kivágott fa fajmegnevezésével.

                           2.

                           Erdőgazdálkodási egység szerint: az éves véghasználati területeket i. a kitermelési és rendezési engedélyek; és ii. az erdőültetvények esetében:

                                       a)

                                       az állományfelmérésben szereplő, fajok szerint kivágható fák számát a fajtánként kivágott fák számával;

                                       b)

                                       az állományfelmérésben feltüntetett fafajonkénti mennyiséget a kivágott fák fafajok szerinti mennyiségével;

                                       c)

                                       az adatfelvételi lapon szereplő kivágott fák számát az állományfelmérésben feltüntetett kitermelhető fák összes számával.

               KIHORDÁS ÉS AZ ERDEI TELEPEN VÉGZETT ELŐKÉSZÍTÉS

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           Első válogatás

                           —

                           A farönkök első köbözése

                           —

                           A rönkök megjelölése és számozása

                           —

                           A rönkök darabolása szállítás céljából

                           —

                           Az állományfelmérésben szereplő számok átvezetése a fájlokba.

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           Napi kihordási jelentés

                           —

                           Kihordási fájl

                           —

                           Erdei telep napló (adatfelvételi lap)

                           —

                           Erdőn belüli szállítólevél

                     Adatok:

                           —

                           Engedély száma

                           —

                           Erdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) száma

                           —

                           Éves véghasználati terület száma

                           —

                           Fafaj

                           —

                           Fatönkök száma

                           —

                           Vágási szám

                           —

                           Rönkök sorszáma

                           —

                           A fák egyedi azonosító jelölésének leírása

                           —

                           A rönkök mérete és mennyisége.

                     Információáramlás:

                           Az adatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum benyújtása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatósághoz

                           A kitermelési adatok küldése a társaságtól az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) az adatbázisba történő bevezetés céljából

               Módszertan:

                           DEIF és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:

                           Igazolás:

                                       —

                                       Adatfelvételi lap

                                       —

                                       Szállítási jegyzék

                                       —

                                       A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő

                           Az igazolási jelentések továbbítása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP).

               CDF:
               Ellenőrzi i. a termelési adatok szintjén elérhető információknak; és ii. az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden kivágott fára vonatkozóan:

                                       a)

                                       a rendezési tervben szereplő rönkdarabok sorszámát az eredeti rönk adatfelvételi lapon szereplő sorszámával;

                                       b)

                                       a rönkdarabok fajtáját az eredeti rönk adatfelvételi lapon szereplő fajmegnevezésével;

                                       c)

                                       a rönkdarabok összes hosszát az eredeti rönk teljes hosszával;

                                       d)

                                       az egyes rönkdarabok átmérőjét az eredeti rönk átmérőjével;

                                       e)

                                       a kitermelés adatfelvételi lapon szereplő dátumát az éves véghasználati terület érvényességének dátumaival.

               A RÖNKFA ELŐKÉSZÍTÉSE KIVITELRE

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           A rönkök válogatása

                           —

                           Elkerítés fafaj szerint szerződés alapján vagy szerződés nélkül

                           —

                           Darabolás

                           —

                           A rönkök köbözése (átmérő, hossz, térfogat)

                           —

                           A rönkök megjelölése és számozása.

                     Felelős szerv: A hatóság által megbízott szerv.
               Tevékenységek:
               Adattábla/vonalkód elhelyezése

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           Telepjegyzék

                           —

                           Belépési jegyzék

                           —

                           Előkészítési napló

                           —

                           Specifikációk

                     Adatok:

                           —

                           Kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény száma

                           —

                           Vágási szám

                           —

                           Rönkök mérete

                           —

                           Fafaj

                           —

                           Rönkök sorszáma

                           —

                           Szerződés száma

                           —

                           Ügyfél neve

                           —

                           Adattábla

                     Információáramlás:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           A fizetési meghagyások kiadása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által, majd a jelentések küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           A Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC) jelentésének továbbítása az ICEF-nek.

               Módszertan:

                           DEIF és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:

                                       Igazolás:

                                                   —

                                                   A rendezési tervben meghatározott minimális átmérő

                                                   —

                                                   Az engedélyezett fafajok jegyzéke

                                       Szükség esetén a jogsértésekről készített kimutatás

                                       Az igazolási jelentés továbbítása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP).

                           Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC):

                                       Adattáblák ellenőrzése

                                       Szükség esetén a jogsértésekről készített kimutatás

                                       Az ellenőrzési jelentések továbbítása az ICEF-nek

                                       Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)

                                       A termelési adatok ellenőrzése

               CDF:
               Ellenőrzi i. a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak; és ii. az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden rönkre vonatkozóan:

                                       a)

                                       a rönk adatfelvételi lapon szereplő számát a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő számmal;

                                       b)

                                       a rönk adatfelvételi lapon szereplő fajmegnevezését a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő fajmegnevezéssel;

                                       c)

                                       a rönk adatfelvételi lapon szereplő méretét a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő mérettel.

                           2.

                           Minden szállítmány esetében:

                                       a)

                                       a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő számát az adatfelvételi lapon szereplő ugyanezen számmal;

                                       b)

                                       a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő fajmegnevezését az adatfelvételi lapon szereplő ugyanezen fajmegnevezéssel;

                                       c)

                                       a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő méretét az adatfelvételi lapon szereplő megfelelő mérettel;

                                       d)

                                       az erdőn belüli szállítólevelek keltezését a telep belépési jegyzékében szereplő dátumokkal.

                           3.

                           Minden, a fafeldolgozás lépéseit leíró havi fájl esetében:

                                       a)

                                       a fájlban szereplő fafajok szerinti mennyiségeket az ugyanerre az időszakra vonatkozóan az adatfelvételi lapokon szereplő mennyiségekkel.

                           4.

                           A DGEFCP által kiállított minden fizetési meghagyás esetében:

                                       a)

                                       az adatbázis-kezelő rendszerben fafajonként kiszámított esedékes összegeket a Főigazgatóság fizetési meghagyásain feltüntetett megfelelő összegekkel.

               A RÖNKÖK ELŐKÉSZÍTÉSE FELDOLGOZÁSRA

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           Darabolás

                           —

                           A rönkdarabok mérése, köbözése

                           —

                           A rönkdarabok megjelölése és számozása

                           —

                           A rönkdarabok fajnevének feljegyzése

               Benyújtott dokumentum:
               A fűrésztelep/üzem készletdokumentációja
               Adatok:

                           —

                           Fafaj

                           —

                           Rönkdarabok száma

                           —

                           Rönkdarabok mérete és mennyisége.

                     Információáramlás:
               Az előkészítési jelentés továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF).

               Módszertan:

                           Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:

                           A készletdokumentációk ellenőrzése

               CDF:
               Ellenőrzi i. a feldolgozási adatok szintjén elérhető információknak; és ii. az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden rönkre vonatkozóan:

                                       a)

                                       a rönktelepi készletdokumentációban feltüntetett jellemzőket (szám, fafaj, méret) a telep belépési jegyzékében szereplő megfelelő jellemzőkkel;

                                       b)

                                       a rönkdarabok fajmegnevezését az eredeti rönk készletdokumentációban szereplő fajmegnevezésével;

                                       c)

                                       a rönkdarabok összes hosszát az eredeti rönk teljes hosszával.

                           2.

                           Hónapok szerint:

                                       a)

                                       a telepre belépő fák fafaj szerinti mennyiségét a feldolgozásba bevont fák fafaj szerinti mennyiségével.

   FELDOLGOZÁS

               Szakasz vagy ellátási lánc

               Feladatok és tevékenységek

               Hasznos adatok és gyűjtési módszerek

               Igazolás

               Jóváhagyás

               Adategyeztetés

               A RÖNKÖK FELDOLGOZÁSA KIVITELRE

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                  A feldolgozósorra történő belépéskor:

               A rönkök/rönkdarabok számának feljegyzése
               A rönkök/rönkdarabok mennyiségének feljegyzése az üzembe érkezéskor szám és fafaj szerint.

                  A feldolgozósorról történő kilépéskor:

               A négyszögletes fűrészáruk (vagy más feldolgozott termékek) csomagjainak mérése és köbözése
               A csomagok számozása szerződések szerint
               A fűrészáru-mennyiség kiszámítása.
               Felelős szerv: A hatóság által megbízott szerv.
               Tevékenységek:
               A feldolgozott termékek megjelölése (címkézés).

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           Termelési jelentés:

                           —

                           Üzemi (feldolgozósori) belépési fájl

                           —

                           A fűrészelési vagy más feldolgozási célú rönkfelhasználásról készített fájl

                           —

                           Rönktelepi készletdokumentáció.

                     Adatok:

                           —

                           Rönkdarabok száma

                           —

                           Fafaj

                           —

                           Fűrészelt rönkök mennyisége = rönkdarabok mennyisége

                           —

                           Fűrészáru-mennyiség

                           —

                           Csomagok sorszáma

                           —

                           Csomagok száma

                           —

                           Az egyes darabok mérete és a csomagok mennyisége.

                           —

                           Társaság neve

                           —

                           A feldolgozott termékek készletlerakatának helye.

                     Információáramlás:

                           A fűrészelt fa feldolgozási lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP)

                           A Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC), a Regionális Igazgatóság és a DEIF jelentéseinek továbbítása az ICEF-nek.

               Módszertan:

                           Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF)/Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság: Igazolás:

                                       —

                                       Rönktelepi készletdokumentáció

                                       —

                                       Kiviteli specifikációk

                                       —

                                       Adattáblák

                                       —

                                       A feldolgozás mértéke

                           BMC: Az igazolás ellenőrzése:

                                       —

                                       Rönktelepi készletdokumentáció

                                       —

                                       Specifikációk

                                       —

                                       A hatóság által megbízott szerv által készített adattáblák

                           A feldolgozás mértéke

                     Szükség esetén a jogsértésekről készített kimutatás
               ICEF:
               Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzése

               CDF:
               Ellenőrzi i. a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak; és ii. a korábbi szakaszokból, az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden feldolgozott rönkre vonatkozóan:

                                       a)

                                       a feldolgozott rönkök jellemzőit (szám, fafaj, méret) a rönktelepi készletdokumentációban szereplő megfelelő adatokkal.

                           2.

                           Minden feldolgozott terméktípusra vonatkozóan fafaj szerint, havonta:

                                       a)

                                       a feldolgozásba bevont rönkdarabok mennyiségét a feldolgozott termékek mennyiségével (anyaghozam);

                                       b)

                                       a feldolgozott termékeknek a fűrészelt fák feldolgozási lépéseit bemutató fájlokban szereplő, fafaj szerinti mennyiségét a készletdokumentációval.

               A HELYI PIACRA TÖRTÉNŐ FELDOLGOZÁS

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                  A gyártósorra történő belépéskor:

               A rönkdarabok számának feljegyzése
               A rönkdarabok fafaj szerinti mennyiségének feljegyzése

                  A gyártósorról történő kilépéskor:

                           Az érkező csomagok köbözése és mérése

                           A csomagok számozása

                           Tárolóhely a telepen:

                           Banguiban vagy más városban található lerakat megnevezése

                           A fűrészáru-mennyiség kiszámítása.

               Benyújtott dokumentum:

                           A helyi piacot célzó termelésről készített jelentés

                           A helyi piacra szánt fák szállítólevele.

                     Adatok:

                           —

                           Rönkdarabok száma, fafaj és bemenő mennyiség a gyártósoron

                           —

                           Csomagok száma, kimenő mennyiség a gyártósoron.

                     Információáramlás:
               A társaság továbbítja a következőket:

                           —

                           a helyi piacra vonatkozó termelési jelentést a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)

                           —

                           az adatgyűjtési és -kezelési fájlokat.

               Módszertan:
               Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:
               Az árulevél igazolása.
               BMC:

                           Az árulevél igazolásának ellenőrzése.

                           Áruszámlák ellenőrzése.

                     ICEF:
               Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzése

               CDF:
               Ellenőrzi a helyi értékesítési nyilatkozatokban szereplő adatoknak és az ellátási lánc felsőbb szintjéről, a korábbi szakaszokból származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden helyi fogyasztásra szánt feldolgozott terméktípusra vonatkozóan, havonta:

                                       a)

                                       a helyi termelésbe bevont rönkdarabok mennyiségét a helyi piacra szánt feldolgozott termékek mennyiségével (anyaghozam);

                                       b)

                                       a helyi piacot célzó termelésről készített jelentésben szereplő mennyiségeket a helyi piacra szánt fatermékek szállítólevelével.

   KIVITEL

               Szakasz vagy ellátási lánc

               Feladatok és tevékenységek

               Hasznos adatok és gyűjtési módszerek

               Igazolás

               Jóváhagyás

               Adategyeztetés

               RÖNKFA, FŰRÉSZÁRU ÉS MÁS TERMÉKEK KIVITELE

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           A termékspecifikációk kidolgozása

                           —

                           Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat

                           —

                           Fuvarlevél kiállítása (a hatóság által megbízott szerv rendszámának feltüntetésével)

                           —

                           A származási bizonyítvány és a növény-egészségügyi bizonyítvány kiállítása

                           —

                           FLEGT-engedély kérelmezése.

                     Felelős szerv:
               A hatóság által megbízott szerv.
               Tevékenységek:
               Adattáblák/vonalkódok elhelyezése

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           Specifikációk

                           —

                           Áruszámla

                           —

                           Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)

                           —

                           EUR 1

                           —

                           Feladási engedély (BAE)

                           —

                           Menetlevél

                           —

                           Előzetes kedvező vélemény

                           —

                           FLEGT-engedély.

                     Adatok:

                           —

                           Fafaj

                           —

                           Rönkök vagy csomagok sorszáma

                           —

                           Rönkök fafaj szerinti mennyisége

                           —

                           Fűrészárunak és más célra szánt termékek mennyisége.

                           —

                           Adattáblák száma

                           —

                           Exportáló vállalat neve

                           —

                           Ügyfél neve

                           —

                           Ügyfél szerződésének száma

                           —

                           Berakodás helye

                           —

                           Célállomás

                           —

                           Adózott érték

                     Információáramlás:

                           A fafeldolgozás lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)

                           A fizetési meghagyások kiadása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által, majd a jelentések küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF).

                           Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)

                           A FLEGT-engedély iránti kérelem feldolgozása és egyéb válaszok

               Módszertan:

                           Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF): Igazolás:

                                       —

                                       A fafeldolgozás lépéseit bemutató, már benyújtott fájlok

                                       —

                                       A kivitelre szánt fához tartozó csomagkártya

                                       —

                                       Az exportlevél és az adatfelvételi lapok közötti egyezés.

                           Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság és határellenőrök:

                                       —

                                       Határellenőrzés

                                       —

                                       A származási bizonyítvány és a növény-egészségügyi bizonyítvány ellenőrzése

                                       —

                                       Fizikai és iratellenőrzés

                                       —

                                       Nyilvántartásba vétel

                           Vegyes Csoport:

                                       —

                                       Vámokmányok ellenőrzése:

                                       —

                                       A kitermelési és kiviteli adatok összevetése az adatfelvételi lapokkal

                                       —

                                       Adatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseire vonatkozó nyilatkozatok.

                                       —

                                       A bejelentett mennyiségek értékének ellenőrzése.

                           ICEF:

                                       —

                                       A többi szerv adatainak egyeztetése

                                       —

                                       Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzése

                                       —

                                       A megfelelés megerősítése a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé.

                           ICEF:

                                       —

                                       A specifikációk igazolása

                                       —

                                       A fakivitelhez kapcsolódó adók befizetése.

                           A hatóság által megbízott szerv:

                                       —

                                       A specifikáció igazolása

                                       —

                                       Vizsgálat: a fafaj azonosítása, mérés és a mennyiség meghatározása a Trópusi Fafajokkal Foglalkozó Nemzetközi Szakmai Szövetség (ATIBT) szabványainak megfelelően

                                       —

                                       Minden rönkön két, az egyes társaságok egyedi kódjait viselő műanyag tábla (egy kék és egy piros) elhelyezése.

                           A hatóság által megbízott szerv által végzett helyszíni szállítmány-ellenőrzés:

                                       —

                                       Szállítmány-ellenőrző listák kiállítása

                                       —

                                       A kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a hatóság által megbízott szerv által kiadott két ellenőrzőlistát, a specifikációt és a vámokmányokat tartalmazó dokumentáció átadása a járművezetőnek.

                           A hatóság által megbízott szerv által végzett határellenőrzés (fizikai és iratellenőrzés):

                                       —

                                       A magánszolgáltató ellenőrzőlistájának és a specifikációnak az ellenőrzése

                                       —

                                       A kiviteli okmányok, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat és a vámokmányok ellenőrzése

                                       —

                                       A rönkön vagy csomagon elhelyezett egyik adattáblát rögzítő pánt eltávolítása

                                       —

                                       Az ellenőrzőlista és a rögzítőpántok küldése a vámbevételek beszedéséért felelős szervnek (BIVAC) Berberatiba, összehasonlítás céljából

                                       —

                                       Az adattáblán szereplő adatok nyilvántartásba vétele

                                       —

                                       Magánszolgáltatónkénti ellenőrzés Douala kikötőjében:

                                       —

                                       A másik adattábla rögzítőpántjának eltávolítása

                                       —

                                       A doualai érkezési jelentés küldése a vámbevételek beszedéséért felelős szervnek (BIVAC) Berberatiba

                                       —

                                       Export-ellenőrzési igazolás (AVE).

                           A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:

                                       —

                                       A FLEGT-engedélyek kiadása

               Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet – CDF:
               Ellenőrzi a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban és a kiviteli dokumentumokban szereplő adatoknak, illetve az ellátási lánc korábbi szakaszaiból származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden rönkre vonatkozóan:

                                       a)

                                       a specifikációban szereplő jellemzőket (szám, fafaj, méret) i. a telep belépési jegyzékében; ii. a megfelelő időszakra vonatkozóan az adatfelvételi lapokon és iii. az erdőn belüli szállítóleveleken szereplő megfelelő jellemzőkkel.

                           2.

                           Minden szállítmányra vonatkozóan:

                                       a)

                                       a szállítmányra vonatkozó pénzügyminisztériumi adatokat az ugyanerre a szállítmányra vonatkozóan az Erdészeti Minisztériumban rendelkezésre álló adatokkal.

                     A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:
               Ellenőrzi i. a FLEGT-engedély iránt benyújtott kérelemben; ii. az ideiglenes engedélyben; iii. a határon végzett fizikai ellenőrzésekkor; valamint iv. a doualai fizikai ellenőrzések alkalmával bejelentett adatok egyeztetését.

   BEHOZATAL ÉS TRANZIT

               Szakasz vagy ellátási lánc

               Feladatok és tevékenységek

               Hasznos adatok és gyűjtési módszerek

               Igazolás

               Jóváhagyás

               Adategyeztetés

               FELDOLGOZÁSRA SZÁNT FA BEHOZATALA

               Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS
               Tevékenységek:

                           —

                           A fa behozatalára vonatkozó kérelem

                           —

                           Rendelés

                           —

                           Számla

                           —

                           A termék jellege

                           —

                           Vámkezelés.

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat (DIC)

                           —

                           A származási ország által kiadott megfelelés- és jogszerűség-igazolás

                           —

                           A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium feldolgozásra szánt fa behozatalára vonatkozó engedélye

                     Adatok:

                           —

                           Társaságok neve

                           —

                           Rönkök száma

                           —

                           Fafajok

                           —

                           Mennyiség

                           —

                           Adattáblák/vonalkódok

                           —

                           Rönk azonosítószáma.

                     Információáramlás:

                           —

                           A társaság eljuttatja a kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozatot a Kereskedelmi Minisztériumba

                           —

                           A Minisztérium a nyilatkozat egy példányát továbbítja a vámhatóságok és a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium részére

                           —

                           A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium engedélyt állít ki a társaság számára

                           —

                           Ezt továbbítják az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

                           —

                           A társaság elküldi a termelési jelentést a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP).

               Módszertan:

                           Kereskedelmi Minisztérium:

                                       —

                                       A kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat (DIC) kiadása

                           A hatóság által megbízott szerv:

                                       —

                                       Az importálni kívánt termékek vizsgálata a származási országban

                                       —

                                       A bejelentett értékek ellenőrzése

                                       —

                                       Export-ellenőrzési igazolások kiadása

                           Vámhatóságok:

                                       —

                                       Vámkezelési eljárások ellenőrzése

                                       —

                                       Illeték- és adófizetési igazolások kibocsátása

                                       —

                                       Az adatok továbbítása a Vízügyi és Erdészeti Minisztériumba.

                           A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:

                                       —

                                       A behozott termék jogszerűségének igazolása

                           Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium:

                                       —

                                       A feldolgozásra szánt fa behozatalára vonatkozó engedély kiadása.

               ICEF/CDF:
               Ellenőrzi a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak és a vámhatóságok által gyűjtött adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.
               Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden szállítmányra vonatkozóan:

                                       a)

                                       a vámhatóságoknak a határállomáson szolgáltatott információkat a rönktelep belépési jegyzékében szereplő információkkal.

               FA SZÁLLÍTÁSA A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN KERESZTÜL

               Felelős szerv: VÁMHATÓSÁGOK:
               Tevékenységek:

                           —

                           Belépéskor történő vámhatósági nyilvántartásba vétel (D15)

                           —

                           Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszer adatbázisába

                           —

                           Kilépéskor történő nyilvántartásba vétel

               Benyújtott dokumentum:

                           —

                           D15

                     Adatok:

                           —

                           Termékek száma

                           —

                           Fafajok

                           —

                           Rönkök vagy csomagok sorszáma

                           —

                           Összes bruttó tömeg

                           —

                           Kereskedelmi megnevezés

                           —

                           Ár

                           —

                           Mennyiség

                     Információáramlás:
               A tranzittermékekről készült jelentés küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)

               Módszertan:

                           Vámhatóságok:
                           Nyilvántartásba vétel.

                           Határellenőrzés:
                           Nyilvántartásba vétel.

               VÁMHATÓSÁGOK:
               CDF:
               Ellenőrzi a termékek behozatalakor, illetve a Közép-afrikai Köztársaság területéről történő kilépéskor rendelkezésre bocsátott adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:

                           1.

                           Minden szállítmányra vonatkozóan:
                           az ország területére történő belépéskor gyűjtött adatokat (tehergépjármű rendszáma, a fa eredete, fafaj, mennyiség, a rönkök nyilvántartási száma, dátum, idő, hely) az ország területéről történő kilépéskor gyűjtött adatokkal.

         3.1.2.   Fizikai visszakövetési rendszer és a mennyiségi egységesség ellenőrzésének módszere
   E megállapodás végrehajtása során kidolgozásra kerül a kitermelési állományfelméréstől alkalmazandó alfanumerikus azonosítók valamennyi erdészeti társaság számára egységes nemzeti rendszere, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   A nemzeti visszakövetési rendszer lehetővé teszi az alábbiak egyeztetését:

               —

               a különböző egységek (lábon álló fák, rönkök, darabolt rönkök, feldolgozott termékek csomagjai) az ellenőrzési lánc különböző szakaszaiban,

               —

               termékmennyiségek egységcsoportonként a lánc különböző szakaszaiban (a kitermelési és rendezési engedély, az erdőgazdálkodási egység, az éves véghasználati terület stb. szintjén).

         A feldolgozott termékek tekintetében e megállapodás végrehajtása során kidolgozásra kerül a feldolgozótelepeken a gyártósorok bemeneti és kimeneti adatainak egyeztetését szolgáló rendszer, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák. Ez a rendszer egyaránt figyelembe veszi az üzembe érkező és az onnan kilépő mennyiségeket (beleértve az üzem rönktelepét is). A 3.1.1. szakaszban található táblázat mutatja be a mennyiségi adategyeztetési pontokat.
   3.1.3.   Termékazonosítási módszer
   Az azonosítás jelenleg két különböző színű (kék és piros) adattábla segítségével történik. E megállapodás végrehajtása során, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák, kidolgozzák a vonalkódos azonosítási módszert.
   3.1.4.   A szolgáltatókra átruházott feladatok ellenőrzése és jóváhagyása
   A kivitelre szánt fák vizsgálatát magánszolgáltató végzi. Ez jelenleg a BIVAC Export nevű vállalat. A szolgáltató tevékenységeit a hatóság auditálja. E megállapodás végrehajtása keretében a kivitelre szánt fa vizsgálatával megbízott magánszolgáltatóval fennálló szerződéses jogviszony aktualizálását tervezik.
   A jogszerűség-igazolási rendszer keretében a kivitelre szánt fa vizsgálatáért felelős vállalat az általa végzett ellenőrzések eredményeit eljuttatja az ICEF-nek, amely tájékoztatja az engedélyező hatóságot. Az információtovábbítás részletes szabályait e megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   3.1.5.   A megfelelés hiánya az ellátási lánc tekintetében
   A meg nem felelés különböző eseteit a Közép-afrikai Köztársaságban hatályos törvényi és jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kezelik.
   Amennyiben a meg nem felelés adómegállapítást von maga után, ezt a pénzügyi hatóság végzi el a kivitelre szánt fa vizsgálatával megbízott vállalat vagy a határellenőrök és az erdészeti hatóság decentralizált szolgálatainak vizsgálati jelentései alapján.
   A FLEGT-engedélyek kiállításával összefüggésben e megállapodás végrehajtása során ki fognak dolgozni egy, a meg nem felelés eseteinek kezelésével és az ellenőrzési rendszer megerősítését célzó szankciókkal kapcsolatos eljárásokra vonatkozó kézikönyvet, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   3.2.   Az ellátási lánccal kapcsolatos követelmények igazolása
   a)   Ellenőrzések
   Az ellátási lánccal kapcsolatos különböző felelősségi szinteket, az ellenőrzések gyakoriságát és az alkalmazott módszereket a 3.1.1. szakaszban szereplő táblázatban ismertetett nemzeti visszakövetési rendszer határozza meg.
   Az egyes gazdasági szereplők és az (Erdészeti Adatközpont által fenntartott és kezelt) adatbázis-kezelő rendszer közötti adatcseréket később meghatározandó gyakorisággal kell végezni.
   Az ellátási lánccal kapcsolatos követelmények igazolására minden FLEGT-engedély esetében sor kerül, figyelemmel az érintett szervek által készített jelentésekre és beszámolókra.
   b)   Az igazolási adatok kezelése és elemzése
   Az adatkezelésre és -elemzésre az ellátási láncban az Erdészeti Adatközpontban (CDF) központosított adatbázis-kezelő rendszer (SGBD) segítségével kerül sor. Az adatkezelés az alábbiakat foglalja magában:

               —

               olyan információkezelési szoftver kifejlesztése, amely igazodik a visszakövetési igényekhez,

               —

               internetkapcsolat, amely valamennyi érintett szereplő számára hálózati hozzáférést biztosít, biztonsági garanciákkal.

         Az adatkezelési eljárást e megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   4.   A FLEGT-ENGEDÉLYEK KIADÁSA
   A FLEGT-engedélyeket kiadó hatóság a vízügyi és erdészeti ügyekért felelős miniszter által kijelölt és az ő minisztériumával kapcsolatban álló szervezet. Ennélfogva olyan teljes jogú szervezeti egységről van szó, amely függetlenül tevékenykedik, de beszámol a Vízügyi és Erdészeti Minisztériumnak.
   Amennyiben egy termékeit exportálni kívánó gazdasági szereplő FLEGT-engedélyhez kíván jutni, az engedélyező hatósághoz címzett írásbeli, papír alapú kérelmet kell benyújtania. Az engedélykérelemnek lehetővé kell tennie a IV. melléklet I. függelékében felsorolt valamennyi információ és bejegyzés megadását. Az engedélyt egy egységes formanyomtatványon állítják ki, amelyet az erdészeti hatóság dolgoz ki és hoz forgalomba e megállapodás végrehajtása során, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.
   Kérelem benyújtása esetén az engedélyező hatóság felkéri a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyeletet és az Erdészeti Adatközpontot, hogy az adatbázis-kezelő rendszer segítségével igazolja a vállalkozás és a kivitelre szánt termékek jogszerűségével kapcsolatos szempontokat. A rendszert a vállalkozások és tevékenységeik jogszerűségével kapcsolatos szempontok igazolásával és az igazolás ellenőrzésével megbízott érintett minisztériumok látják el adatokkal. Az említett minisztériumokat munkájukban civil társadalmi szervezetek segítik, amelyek a rendszer független megfigyeléséről gondoskodnak, a rendszer megfelelő működését pedig egy külső auditor értékeli rendszeres időközönként, akinek feladatait e melléklet 5. szakasza ismerteti.
   A Központi Felügyelet az Erdészeti Adatközpont által szolgáltatott információk alapján kedvező választ ad az engedélyező hatóságnak, amennyiben a bejelentett termékek megfelelnek a jogszerűség-igazolási rendszer követelményeinek.
   Ezután két eset lehetséges: az engedélyt Banguiban állítják ki, vagy az engedélyt Doualában állítják ki. Egyes rakományok, elsősorban a rönkfarakományok csak a berakodás helyén, azaz Doualában ismertek. Ebben az esetben tehát a szolgáltató a Közép-afrikai Köztársaságból indított rakományt nem ismeri. A termékek több teherautón hagyják el az ország területét, amelyek Doualában ugyanazon egy rakománynak minősülnek majd. A közép-afrikai fél erre az esetre egy különleges eszközt dolgozott ki. A gazdálkodó a kérelemben feltünteti, hogy az engedélyt Banguiban vagy Dualában kell-e kiállítani.
   Az engedély Doualában történő kiállítása esetén
   Ebben az esetben az engedélyező hatóság előzetes kedvező véleményt tartalmazó hivatalos dokumentumot ad ki a vállalkozás számára. Ezt a dokumentumot a rakomány egészét vagy egy részét szállító valamennyi tehergépjárműre vonatkozóan kiállítják, így az érintett járműveket az országhatárokon is egyenként ellenőrizhetik. Az engedélyező hatóság a dokumentumot átadja a Közép-afrikai Köztársaságnak (Bangui vagy más, később meghatározandó település, például Berberati számára). A kedvező vélemény egy példányát megküldik a doualai székhelyű engedélyező szervnek, amely az engedélyező hatóság helyi hivatala.
   Az engedélyező hatóság a vélemény kiadását követően a FLEGT-engedély kiállítására vagy a kiállítás megtagadására vonatkozó döntést indokoló valamennyi dokumentumot megőriz. A dokumentumokat legalább öt évre archiválják.
   Az engedélyező szerv kedvező véleményét tartalmazó hivatalos dokumentummal rendelkező szolgáltató az érintett termékeket a doualai kikötőbe szállíthatja kivitelre. Itt a termékeket a FLEGT-engedélyeket kibocsátó hivatal ismét megvizsgálja, és meggyőződik róla, hogy az engedélyező hatóságtól kapott kedvező vélemény és a Doualába érkezett termékek összhangban állnak-e. Az ellenőrzést végző hivatal az eredményeket elektronikus úton eljuttatja az engedélyező hatósághoz, amely szintén elektronikus úton megküldi a végleges jóváhagyást. E jóváhagyás kézhezvételét követően az engedélyező hivatal kiállítja az engedélyt, amelyet a mennyiségek egyeztetését követően, a berakodást megelőzően írnak alá. Az alábbi ábra a FLEGT-engedélyek benyújtásával és kiadásával kapcsolatos eljárást ismerteti.
   Az engedély Banguiban történő kiállítása esetén
   Amennyiben a termékek egy Doualától eltérő kikötőből indulnak, a jogszerűség-igazolást (vö. az alábbi rendszer 1–7. pontjaival) és az engedélyek kiállítását Banguiban végzik (az alábbi ábra 8. pontja helyett). Az ország különböző határállomásain a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet ellenőrzése alatt működő ellenőrző hivatalokat állítanak fel, amelyek megvizsgálják a rakomány és a FLEGT-engedély közötti megfelelést, és a megfelelésről tájékoztatják az engedélyező hatóságot.
   A jogszerűség-igazolási rendszer követelményeinek való megfelelés hiánya miatti elutasítás esetén a vállalkozásnak ésszerű határidőn belül elküldik a kedvezőtlen véleményt.
   A termékek jellegétől és rendeltetési helyétől függően kiállított engedélyek számára vonatkozó információkat rendszeresen közzéteszik. Az információk a X. melléklettel összhangban nyilvánosak. A IV. melléklet részletesebben bemutatja a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos kibocsátási eljárásokat és az engedélyekre vonatkozó műszaki előírásokat.

      1.   ábra

      A FLEGT-engedélyek kibocsátási eljárását és az igazoló és ellenőrző szervek közötti adatáramlást bemutató ábra

   A FLEGT-engedély Doualában történő kiállításával kapcsolatos eljárás ábrájának magyarázata

               Nyíl száma

               Magyarázatok

               Helyszín

               a, b és e

               Információ- és adatcsere az ICEF (CDF/SGBD), az érintett szervek és az erdészeti vállalkozások között a jogszerűség és a visszakövethetőség igazolása során

               Bangui és tartományai

               c és d

               Információcsere az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) között: az ICEF továbbítja a birtokában lévő adatokat, a CDF rögzíti és kezeli azokat az adatbázis-kezelő rendszerben (SGBD), és minden FLEGT-engedélyre vonatkozó kérelem esetében eljuttatja azok tartalmát az ICEF-nek

               Bangui

               1

               A specifikáció segítségével a társaság a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC) iránti kérelmet intéz az adók beszedéséért felelős szervhez (BIVAC)

               Bangui

               2

               A kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot kiállítják az erdészeti társaság részére, majd a Kereskedelmi Minisztérium jóváhagyja a nyilatkozatot

               Bangui

               3

               A társaság vámáru-nyilatkozatot tesz

               Bangui

               4

               A vámhatóság kiadja a vámkezelési igazolásokat (kiviteli vám + átalányadó-minimum + pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezésével kapcsolatos illeték)

               Bangui

               5

               Az erdészeti társaság formanyomtatványon benyújtja a FLEGT-engedély iránti kérelmet

               Bangui

               6

               A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv az ICEF-hez fordul a rakomány megfelelőségének igazolása céljából

               Bangui

               7

               Az ICEF véleményt küld a FLEGT-engedélyt kibocsátó szervnek

               Bangui

               8

               A kedvező véleményről tájékoztatják a társaságot

               Bangui vagy más (Berberati, a határon)

               9

               A kedvező véleményt továbbítják az engedélyező hatóság doualai hivatalához

               Banguiból Doualába

               10

               A doualai engedélyező hivatal elküldi a fizikai és iratellenőrzés eredményeit az engedélyező szerv számára

               Doualából Banguiba

               11

               A doualai engedélyező hivatalt felszólítják a FLEGT-engedély kiállítására

               Banguiból Doualába

               12

               Az engedélyező hivatal (doualai kirendeltség) kiállítja a FLEGT-engedélyt

               Douala

               13

               Az engedélyező hivatal eljuttatja az engedély egy-egy példányát az engedélyező szervhez

               Doualából Banguiba

               14

               Az engedélyező szerv az engedély egy példányát archiválás céljából eljuttatja az ICEF-hez

               Bangui

         5.   A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSA
   A rendszer független auditálásának célja az, hogy valamennyi érdekelt fél számára biztosítsa a Közép-afrikai Köztársaságban kiadott FLEGT-engedélyek megbízhatóságát és hitelességét.
   A független auditálás az alábbi feladatokat látja el:

               1.

               a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme megfelelő működésének rendszeres értékelése, úgymint:

                           —

                           a jogszerűségi mátrix alapelveinek és kritériumainak tiszteletben tartása,

                           —

                           az ellátási lánccal kapcsolatos igazolások hatékonysága,

                           —

                           az igazolások és az igazolás-ellenőrzések hatékonysága,

                           —

                           a FLEGT engedélyezési rendszer megbízhatósága,

                           —

                           a panaszkezelési mechanizmus (az érdekelt felek által i. a jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásával és ii. a független auditálási tevékenységekkel kapcsolatban benyújtott panaszok nyilvántartásba vétele,

                           —

                           a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme közötti összhang,

                           —

                           a folyamatban érintett és érdekelt szereplők közötti összhang (információáramlás, archiválás, eljárások stb.);

               2.

               a jogszerűség-igazolási rendszert támogató adatkezelő rendszerek megfelelőségének értékelése;

               3.

               a rendszer hibáinak és hiányosságainak feltárása (a korrekciós intézkedésekre a vegyes bizottság tesz javaslatot);

               4.

               adott esetben a vegyes bizottság által a hibák és hiányosságok megállapítását követően meghatározott korrekciós intézkedések végrehajtásának ellenőrzése és hatékonyságuk értékelése;

               5.

               a FLEGT-engedélyek használatának ellenőrzése a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek Unión belüli szabad forgalomba bocsátásakor;

               6.

               az egyes auditálásokat követően jelentés készítése és benyújtása a vegyes bizottsághoz.

         A független auditálásra vonatkozó felhatalmazást a VI. melléklet ismerteti.
   VI. MELLÉKLET

      FELHATALMAZÁS A RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSÁHOZ

   I.   HÁTTÉR ÉS INDOKOLÁS
   A jogszerűség-igazolási rendszer független auditálásának célja az, hogy valamennyi érdekelt fél számára biztosítsa a Közép-afrikai Köztársaságban kiadott FLEGT-engedélyek megbízhatóságát és hitelességét.
   II.   FELADATOK
   A független auditálás általános feladatai a következők:

               1.

               a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme megfelelő működésének rendszeres értékelése, úgymint:

                           —

                           a jogszerűségi mátrix alapelveinek és kritériumainak tiszteletben tartása,

                           —

                           az ellátási lánccal kapcsolatos igazolások hatékonysága,

                           —

                           az igazolások és az igazolás-ellenőrzések hatékonysága,

                           —

                           a FLEGT engedélyezési rendszer megbízhatósága,

                           —

                           a panaszkezelési mechanizmus (az érdekelt felek által i. a jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásával és ii. a független auditálási tevékenységekkel kapcsolatban benyújtott panaszok nyilvántartásba vétele,

                           —

                           a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme közötti összhang,

                           —

                           a folyamatban érintett és érdekelt szereplők közötti összhang (információáramlás, archiválás, eljárások stb.);

               2.

               a jogszerűség-igazolási rendszert támogató adatkezelő rendszerek megfelelőségének értékelése;

               3.

               a rendszer hibáinak és hiányosságainak feltárása (a korrekciós intézkedésekre a vegyes bizottság tesz javaslatot);

               4.

               adott esetben a vegyes bizottság által a hibák és hiányosságok megállapítását követően meghatározott korrekciós intézkedések végrehajtásának ellenőrzése és hatékonyságuk értékelése;

               5.

               a FLEGT-engedélyek használatának ellenőrzése a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek Unión belüli szabad forgalomba bocsátásakor;

               6.

               az egyes auditálásokat követően jelentés készítése és benyújtása a vegyes bizottsághoz.

         III.   SZÜKSÉGES KÉPESÍTÉSEK
   Az auditálás a közép-afrikai kormánytól, a közép-afrikai magánszektortól, a helyi nem kormányzati szervezetektől és az Európai Uniótól független feladat.
   A független ellenőr szerepét betöltheti egy vizsgálóiroda, vizsgálóirodák konzorciuma, egy vállalat, egy minisztérium vagy egy, az auditálás területén szerzett tapasztalatainak és hitelességének köszönhetően nemzetközi szinten elismert szervezet.
   Az adott szervnek egy auditálási szakértőkből álló multidiszciplináris munkacsoporttal kell rendelkeznie, és jól kell ismernie az erdőgazdaságok működését, az erdészeti vállalkozásokat, valamint a közép-afrikai alrégió országaiból induló fakivitel eljárásait. Ezenfelül hatékony belső ellenőrző rendszert kell működtetnie.
   A közép-afrikai kormánnyal az egyéb gazdálkodási szolgáltatások nyújtása, az erdészeti erőforrások ellenőrzése vagy bármely olyan tevékenység tekintetében szerződésben álló kereskedelmi szolgáltatók, amely tevékenység az adott szolgáltató esetében bizonyíthatóan vagy feltételezhetően összeférhetetlenséghez vezet, nem végezhetnek auditálási tevékenységet.
   A független ellenőr felvételére vonatkozó kritériumok a következők:

               —

               a közép-afrikai alrégió erdészeti ágazatával kapcsolatos, bizonyított szakértelem,

               —

               a közép-afrikai alrégió országainak erdészeti, adóügyi, környezetvédelmi, szociális és kereskedelmi jogszabályainak alapos ismerete. A Közép-afrikai Köztársaság erdészeti szabályozása terén való jártasság előny,

               —

               legalább tíz év tapasztalat a közép-afrikai alrégió országaiban az erdőgazdálkodás és az ellenőrzési lánc igazolása terén,

               —

               az auditor képes a nemzetközi szabványoknak megfelelő auditálási jelentéseket készíteni,

               —

               az auditor független és nemzetközi hitelességgel bír.

         IV.   MÓDSZERTAN
   A független ellenőrnek a FLEGT-engedélyek kibocsátásával záruló folyamat egészét meg kell vizsgálnia egy általa kidolgozott és a felvételét követő három hónapon belül a vegyes bizottsághoz jóváhagyásra benyújtott eljárási útmutató szerint.
   A független auditálás módszertanának a feladatokról szóló II. szakaszban felsorolt valamennyi szempontra ki kell terjednie.
   A független ellenőr bizonyítékokon alapuló dokumentált eljárás szerint végzi a munkáját. Ehhez a FLEGT-engedély kiadásával kapcsolatos valamennyi dokumentumot több egymást átfedő forrásból is ellenőrizni kell, lehetőség szerint mintavétellel vagy helyszíni ellenőrzéssel az igazolási dokumentumokból származó információk kiegészítése és összevetése érdekében. A független ellenőr a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottsághoz benyújtott panaszok vagy észrevételek alapján végezhet ellenőrzést.
   E megállapodás végrehajtásának kezdetén az első évben évente háromszor, a második és harmadik évben évente kétszer, majd a negyedik évtől évente egyszer kerül sor független auditálásra. A vegyes bizottság kérésére a független ellenőr kiegészítő auditálást végezhet.
   A független ellenőr megbízatása kezdetén az ellenőrzések és a hozzájuk tartozó jelentések benyújtásának dátumait tartalmazó részletes menetrendet készít, amelyet a vegyes bizottság hagy jóvá.
   V.   INFORMÁCIÓFORRÁSOK
   A független ellenőrnek szabad hozzáférést kell biztosítani az általa relevánsnak ítélt valamennyi információhoz és információforráshoz. A felek megkönnyítik az információkhoz való hozzáférést.
   A FLEGT-engedélyek kiadásának folyamatában érintett szereplők közül a független ellenőr elsősorban a következőktől kérhet információkat:

               —

               az engedélyező hatóságtól (Vízügyi és Erdészeti Minisztérium),

               —

               a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelettől, amely a FLEGT-engedély kiadását megelőző utolsó ellenőrzéseket végzi,

               —

               az Erdészeti Adatközponttól, ahol az egyes erdészeti társaságok FLEGT-engedélyeit és kiviteli adatait archiválják,

               —

               az exportbevételek beszedéséért felelős szervtől (jelenleg a BIVAC),

               —

               a jogszerűségi mutatók tiszteletben tartásának igazolásában részt vevő kormányzati szervektől:

                           —

                           Vízügyi és Erdészeti Minisztérium,

                           —

                           Kereskedelmi Minisztérium,

                           —

                           Pénzügyminisztérium,

                           —

                           Közigazgatási, Társadalombiztosítási és Munkaügyi Minisztérium,

                           —

                           Igazságügyi Minisztérium,

                           —

                           Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium,

                           —

                           Közegészségügyi Minisztérium,

                           —

                           Mezőgazdasági Minisztérium,

                           —

                           Közlekedési Minisztérium,

               —

               az erdészeti vállalkozásoktól, a kézműipari engedélyek és a kitermelésre szánt közösségi erdők jogosultjaitól és a kitermelőktől, vagy az erdőültetvények tulajdonosaitól,

               —

               a különböző ellenőrzésekben érintett következő szervektől: Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság, Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság, Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság, Vegyes Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport, közép-afrikai vámhivatalok, adóhivatalok, a Környezetvédelmi Minisztérium Lakókörnyezetért és Környezeti Tervezésért Felelős Igazgatósága, Munkaügyi Felügyelet, növény-egészségügyi hivatalok, Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC), a Kereskedelmi Minisztérium hivatalai, az Igazságügyi Minisztériumi hivatalai,

               —

               az Unió illetékes hatóságaitól,

               —

               a kameruni (doualai) Fakitermelők Szövetségétől,

               —

               a civil társadalom tagjaitól,

               —

               a kitermelési és rendezési engedélyek vagy más erdészeti engedélyek által érintett part menti lakosságtól,

               —

               az erdőfejlesztéshez kapcsolódó fejlesztési vagy támogatási projektekben részt vevőktől,

               —

               bármely egyéb, relevánsnak ítélt forrásból.

         Az érdekelt felek a FLEGT-engedélyek kiadásának rendszerével kapcsolatos panaszaikat a vegyes bizottsághoz intézhetik. A bizottság ezeket a panaszokat a független ellenőr rendelkezésére bocsáthatja. Hasonlóképpen a panaszok információforrásként is szolgálhatnak a független ellenőr számára.
   Az információkhoz való hozzáférés kezdetben úgy valósul meg, hogy a független ellenőr rendelkezésére bocsátják az ellenőrzési jelentéseket, az ellenőrzések jegyzőkönyveit, valamint a jogszerűségi mutatók tiszteletben tartásáról készült igazolási jelentéseket.
   A független ellenőr igény szerint helyszíni látogatást tesz, hogy az általa szükségesnek ítélt információkhoz hozzájusson.
   Mindemellett tanulmányozhatja a főbb adatbázisokat, például az Erdészeti Adatközpont és a közép-afrikai vámhatóságok adatbázisait.
   VI.   JELENTÉSTÉTEL
   A független ellenőr jelentéseiben feltünteti a figyelmét felkeltő valamennyi fontosnak ítélt információt.
   A dokumentált eljárások keretében a független ellenőr elkészíti az auditálási eljárás vázlatát, és azt a vegyes bizottság jóváhagyja.
   A független ellenőr minden auditálást követően három héten belül ideiglenes jelentést készít francia nyelven, nyolc példányban: négy példányt az Erdészeti Minisztériumnak, a négy további példányt pedig az uniós félnek kell címezni, a mindkét félhez eljuttatott elektronikus példányon túl.
   Annak ellenőrzésekor, hogy a rendszer valamennyi résztvevője eleget tesz-e a jogszerűség-igazolási rendszerrel kapcsolatos követelményeknek, a jelentésben a rendszer valamennyi összetevője elemzésének szerepelnie kell.
   A két félnek az ideiglenes jelentéssel kapcsolatos észrevételeit – ideértve az auditor munkájával kapcsolatos panaszokat is – a vegyes bizottság elemzi, majd átadja azokat a független ellenőrnek a végleges jelentés elkészítéséhez. A végleges jelentésben a független ellenőr választ ad a vegyes bizottság által megfogalmazott észrevételekre.
   A független ellenőr rendszeresen összegfoglaló jelentést készít, amelyet közzétesznek. A jelentés összegzi a végleges jelentésben foglaltakat, és tartalmazza a főbb eredményeket, a feltárt hibákat és hiányosságokat, valamint az érdekelt felek aggályait.
   A független ellenőr a vegyes bizottság kérésére eseti alapon különleges kiegészítő jelentést is készít, ha súlyos jogsértésre vagy a jogszerűség-igazolási rendszer súlyos hiányosságaira derült fény.
   VII.   A FELVÉTELI ELJÁRÁS RÉSZLETEI ÉS INTÉZMÉNYI RENDSZER
   A független ellenőr felvétele pályázati eljárás keretében valósul meg nemzeti vagy nemzetközi pályázók részvételével, az Erdészeti Minisztérium által kiírt, három évre szóló és a vegyes bizottság hivatalos jóváhagyása esetén egyszer megújítható pozícióra vonatkozó ajánlati felhívást követően.
   A független ellenőri ajánlati felhívást nemzeti és nemzetközi kiadványokban és internetes oldalakon kell közzétenni.
   A független ellenőr és az Erdészeti Minisztérium között létrejött szolgáltatói szerződés az alábbiakat írja elő:
   A kormányra vonatkozóan:

               —

               a független ellenőr munkavégzésébe való beavatkozás tilalma,

               —

               a jogszerűség-igazolási rendszerhez kapcsolódó nyilvános és magánjellegű információkhoz való hozzáférés, a nemzeti jogszabályok sérelme nélkül,

               —

               hozzáférés az erdészeti területekhez, valamint a szállítási, tároló, fafeldolgozó és fakitermelő létesítményekhez, ha ez a jogszerűség-igazolási rendszer szempontjából szükséges,

               —

               a független ellenőr által nyújtott szolgáltatásokról szóló számlák kifizetése az auditálás eredményétől függetlenül megtörténik.

         A közép-afrikai kormány igazgatási eszközökkel elősegíti a független ellenőr országon belüli utazását és az ország területén történő utazásai során gondoskodik a biztonságáról.
   A szolgáltatóra vonatkozóan:

               —

               a felhatalmazásnak megfelelő minőségi szolgáltatás,

               —

               a bizalmas üzleti információk védelmére és felhasználására vonatkozó garanciák.

         A szerződés meghatározza továbbá a független ellenőr által végzendő tevékenységeket, a fizetési szabályokat és az aláíró felek kötelezettségeit.
   VII. MELLÉKLET

      A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGBAN MŰKÖDŐ JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER ÉRTÉKELÉSÉNEK KRITÉRIUMAI

   Az Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti partnerségi megállapodás (APV-FLEGT) előírja egy jogszerűség-igazolási rendszer kidolgozását és végrehajtását, amely rendszer célja, hogy a megállapodásban meghatározott és a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba exportált valamennyi faterméket jogszerűen állítsanak elő. A jogszerűség-igazolási rendszernek a következő részekre kell tagolódnia: a jogszerűen előállított fatermék meghatározása, amely felsorolja az engedély kiállítása céljából betartandó törvényeket és jogszabályokat; az ellátási lánc ellenőrzése, a fa útjának az erdő és a kivitel helye közötti nyomon követése érdekében; az ellátási lánc jogszerűsége fogalmi elemeinek való megfelelés igazolása és az ellátási lánc ellenőrzésének igazolása; az engedélyek kiadásának eljárásai és a FLEGT-engedélyek kiadása; végül pedig független auditálás a rendszer előírtaknak megfelelő működésének biztosítására.
   Az uniós félnek a jogszerűség-igazolási rendszerrel kapcsolatos elvárásait nagy vonalakban az Európai Bizottság által összehívott szakértői csoport által készített tájékoztató közlemények tartalmazzák (1).
   ÉRTÉKELÉSI KRITÉRIUMOK
   Mielőtt az engedélyezési rendszer teljes egészében működésbe lépne, a jogszerűség-igazolási rendszert független technikai értékelésnek vetik alá. A felhatalmazást az érdekelt felek és a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság közösen állapítják meg. Ezek az értékelési kritériumok tartalmazzák, hogy mit várnak el a jogszerűség-igazolási rendszertől, és ez képezi az értékelésre való felhatalmazás alapját. Az értékelés céljai a következők:

               i.

               a rendszer leírásának felülvizsgálata, különös tekintettel bármely olyan módosításra, amely az APV-FLEGT megállapodás megkötése után született; és

               ii.

               a rendszer működésének vizsgálata a gyakorlatban.

         1. SZAKASZ:   A JOGSZERŰSÉG FOGALMÁNAK MEGHATÁROZÁSA
   A jogszerűen előállított faterméket a Közép-afrikai Köztársaság hatályos jogszabályai alapján kell meghatározni. Az alkalmazott meghatározásnak egyértelműnek, objektív módon igazolhatónak és a gyakorlatban alkalmazhatónak kell lennie.
   Ezenkívül legalább azokat a jogszabályokat magában kell foglalnia, amelyek az alábbiakra vonatkoznak:

               Kitermelési jogok: a jogszabályokban meghatározott területekre vonatkozó, törvényben biztosított fakitermelési jogok odaítélése.

               Erdészeti műveletek: az erdőgazdálkodásra vonatkozó jogszabályi követelményeknek való megfelelés, ideértve a vonatkozó környezetvédelmi és munkaügyi jogszabályokat is.

               Illetékek és adók: a fakitermeléssel és kitermelési jogokkal közvetlenül összefüggő adókra, díjakra és illetékekre vonatkozó jogszabályi követelményeknek való megfelelés.

               Egyéb felhasználók: lehetőség szerint más felek földterületre vagy más erőforrásokra vonatkozó bérleti jogának vagy egyéb használati jogának a tiszteletben tartása, amely jogot a fakitermelési jog érinthet.

               Kereskedelem és vámok: kereskedelmi és vámeljárásokkal kapcsolatos jogszabályi követelményeknek való megfelelés.

                           a)

                           Egyértelmű-e, hogy a meghatározás egyes fogalmi elemeit mely jogszabályok vagy törvények támasztják alá?

                           b)

                           Meghatározták-e azokat a kritériumokat és mutatókat, amelyek az egyes fogalmi elemeknek vagy alapelveknek való megfelelés ellenőrzésére alkalmasak?

                           c)

                           A kritériumok és mutatók egyértelműek, objektívek és alkalmazhatók-e a gyakorlatban?

                           d)

                           A mutatók és a kritériumok világosan meghatározzák-e a különböző érintettek szerepeit és felelősségét, és az igazolás minden fontos érintett teljesítményét értékeli?

                           e)

                           A jogszerűség meghatározása tartalmazza-e a fent felsorolt főbb témakörökkel kapcsolatos hatályos jogot? Ha nem, miért maradtak ki bizonyos területek a meghatározásból?

                           f)

                           Az érdekelt felek figyelembe vették-e az országban alkalmazandó jogszabályok minden fontos területét (függetlenül attól, hogy azok a fenti témakörök között szerepelnek-e)?

                           g)

                           Tartalmazza-e a jogszerűség-igazolási rendszer a különböző érintettekkel folytatott egyeztetések során meghatározott fő jogi rendelkezéseket, különös tekintettel a IX. mellékletben említettekre?

                           h)

                           Módosították-e a jogszerűség-meghatározást és a jogszerűség-ellenőrzési mátrixot a FLEGT-megállapodás aláírása óta? Kialakítottak-e mutatókat és kritériumokat e változtatások igazolása érdekében?

         2. SZAKASZ:   AZ ELLÁTÁSI LÁNC ELLENŐRZÉSE
   Az ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszereknek hitelt érdemlően biztosítaniuk kell a fatermékek nyomon követhetőségét az ellátási lánc mentén a kitermelés vagy a jogszerű behozatal helyétől a kivitel helyéig. Nem szükséges minden esetben a rönk, rönkszállítmány vagy fatermék kiviteli helytől származási erdőig való fizikai visszakövethetőségének a biztosítása, viszont ez mindig szükséges az erdő és az első összekeveredési hely (pl. fatelep vagy feldolgozóüzem) között.
   2.1.   Használói jogok: Egyértelműen körül kell határolni azokat a területeket, ahol erdei állományokra vonatkozó jogokat ítéltek oda, és meg kell határozni e jogok jogosultjait.

               a)

               Biztosítja-e az ellenőrzőrendszer, hogy csak olyan fatermék kerül be az ellátási láncba, amely érvényes és elfogadható hasznosítási joggal érintett erdőterületről származik?

               b)

               Biztosítja-e az ellenőrzőrendszer, hogy a kitermelési műveleteket végző vállalkozások részére megfelelő hasznosítási jogokat biztosítanak az érintett erdőterületre?

               c)

               Nyilvánosan hozzáférhetőek-e a hasznosítási jogok odaítélésére vonatkozó eljárások és az odaítélt hasznosítási jogokra és azok jogosultjaira vonatkozó információk?

         2.2.   Az ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszerek: Hatékony mechanizmusok segítségével a fa az ellátási láncban a kitermelés helyétől a kivitel helyéig nyomon követhető.
   A fa azonosítására többféle módszert lehet alkalmazni, az egyedi tételek címkézésétől kezdve a rakományt vagy a tételt kísérő okmányok áttekintéséig. A választott módszernek figyelembe kell vennie a faanyag típusát és értékét, illetve a jogszerűtlen vagy igazolatlan eredetű anyaggal való keveredés kockázatát.

               a)

               Valamennyi ellátási láncot azonosítottak és megneveztek-e az ellenőrzőrendszerben?

               b)

               Az ellátási lánc valamennyi szakaszát azonosították és megnevezték-e az ellenőrzőrendszerben?

               c)

               Meghatározták és dokumentálták-e azokat a módszereket, amelyek egyrészről a termék eredetének azonosítására, másrészről az ismeretlen eredetű anyaggal való összekeveredés megelőzésére szolgálnak az ellátási lánc következő szakaszaiban:

                           —

                           faanyag az erdőben,

                           —

                           szállítás,

                           —

                           közbenső tárolás,

                           —

                           az elsődleges feldolgozóüzembe való beérkezés,

                           —

                           feldolgozólétesítmények,

                           —

                           közbenső tárolás,

                           —

                           szállítás,

                           —

                           beérkezés a kiviteli helyre.

               d)

               Mely szervezetek felelnek a famozgások ellenőrzéséért? Rendelkeznek-e ezek az ellenőrzési tevékenységek elvégzéséhez szükséges humán és egyéb erőforrásokkal?

         2.3.   Mennyiségek: Az ellátási lánc minden szakaszában határozott és hatékony mechanizmusok biztosítják a fa- és fatermékmennyiségek mérését és rögzítését, ideértve a lábon álló fa térfogatára vonatkozó, kitermelés előtti megbízható és pontos becsléseket az egyes véghasználati területeken.
   Szolgáltat-e az ellenőrzőrendszer bejövő és kimenő mennyiségi adatokat az ellátási lánc következő szakaszaiban:

               —

               lábon álló fa,

               —

               rönkök az erdőben,

               —

               szállított és tárolt fa,

               —

               az üzembe beszállított fa,

               —

               a gyártósorra vagy feldolgozóüzembe történő belépés,

               —

               a gyártósorról vagy a feldolgozóüzemből történő kilépés,

               —

               az üzemből történő kilépés,

               —

               beérkezés a kiviteli helyre.

                           a)

                           Mely szervezetek felelősek a mennyiségi adatoknak az ellenőrzőrendszerbe történő beviteléért, és dokumentálták-e a megfelelő eljárásokat? Hogyan ellenőrizhető az adatok helytállósága?

                           b)

                           Az ellenőrzési rendszer lehetővé teszi-e a mennyiségi adatok rögzítését és a lánc megelőző és következő elemeivel történő gyors egyeztetését?

                           c)

                           Az ellenőrzési rendszer irányításáért felelős alkalmazottak megfelelő képesítéssel rendelkeznek?

                           d)

                           Az ellátási lánc ellenőrzéséről mely információkat hozzák nyilvánosságra? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?

         2.4.   Az igazoltan jogszerű fa keveredése másként jóváhagyott fákkal: Ha megengedett az igazoltan jogszerű forrásból származó rönkök vagy fák összekeveredése más forrásból származó rönkökkel vagy fákkal, akkor kellő számú ellenőrzést kell lefolytatni annak érdekében, hogy kizárják az ismeretlen eredetű, illetve a jogszerű hasznosítási jog hiányában kivágott fákat.

               a)

               Megengedi-e az ellenőrzőrendszer az igazolt fa összekeveredését más jóváhagyott fával (pl. importált fával vagy olyan ország erdőterületéről származó fával, ahol odaítéltek kitermelési jogokat, de ahol még nem működik az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer)?

               b)

               Milyen ellenőrző intézkedéseket alkalmaznak ezekben az esetekben? Például biztosítja-e az ellenőrzés, hogy a bejelentett és igazolt előállított mennyiség nem haladja meg az egyes szakaszokban az igazolt nyersanyagmennyiséget?

               c)

               Megengedi-e az ellenőrzőrendszer az igazolt fa maradéktalan elkülönítését az illegális eredetű vagy a jogszerű hasznosítási jog hiányában kivágott fától?

         2.5.   Importált fatermékek: megfelelő ellenőrzésekkel biztosítható, hogy az importált fatermékek behozatala jogszerű volt.

               a)

               Hogyan igazolható a fatermékek behozatalának jogszerűsége? (igazolja-e a rendszer, hogy a fákat jogszerűen importálták?)

               b)

               Hogyan igazolható a behozott fatermékek jogszerűsége? E fatermékek azonosítása az ellátási lánc egésze mentén biztosított?

               c)

               Milyen bizonyítékra van szükség annak igazolására, hogy az importált termékek a harmadik országban jogszerűen kitermelt fákból készültek?

               d)

               Importált fa használata esetén – ideértve az összetett termékek összetevőit is – azonosítható-e a FLEGT-engedélyen a származási ország?

         3. SZAKASZ:   IGAZOLÁS
   Az igazolás megfelelő ellenőrzések lefolytatásából áll, amelyek célja a fa jogszerűségének biztosítása. Az igazolásnak kellően szigorúnak és hatékonynak kell lennie ahhoz, hogy a követelményeknek való bármely meg nem felelés – akár az erdőben, akár az ellátási lánc mentén – azonosítható legyen, és időben meghozzák az ezek orvoslásához szükséges intézkedéseket.
   3.1.   Szervezet
   Az igazolást a kormány vagy harmadik szervezet, illetve ezek valamilyen kombinációja végzi, amely megfelelő erőforrásokkal, irányítási rendszerrel, valamint képesített és képzett személyzettel, továbbá az összeférhetetlenségek ellenőrzésére irányuló határozott és hatékony mechanizmusokkal rendelkezik.

               a)

               Kijelölt-e a kormány egy vagy több szervezetet az igazolási feladatok elvégzésére? A szervezet feladatmeghatározása (és a kapcsolódó felelősség) egyértelmű és nyilvános-e?

               b)

               Rendelkezik-e az igazolásért felelős szervezet a jogszerűség-fogalom érvényesülése igazolásának elvégzéséhez szükséges erőforrásokkal és a fatermék-ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszerekkel?

               c)

               Rendelkezik-e az igazolásért felelős szervezet olyan dokumentált irányítási rendszerrel, amely:

                           —

                           kellő erőforrásokkal rendelkezik a rendszer hitelességét biztosító gyakorisággal elvégzett helyszíni igazolásokhoz?

                           —

                           biztosítja, hogy a személyzet rendelkezzék megfelelő szakértelemmel, valamint a hatékony igazoláshoz szükséges tapasztalattal?

                           —

                           belső ellenőrzést/felülvizsgálatot alkalmaz?

                           —

                           magában foglalja az összeférhetetlenségek ellenőrzésére szolgáló mechanizmusokat?

                           —

                           biztosítja a rendszer átláthatóságát?

                           —

                           igazolási módszertant határoz meg és alkalmaz?

         3.2.   A jogszerűség-fogalomhoz kötődő igazolás
   Egyértelműen meghatározott, hogy mit kell igazolni. Az igazolás módszertana dokumentált, és biztosítja, hogy az eljárás szisztematikus és átlátható legyen, valamint bizonyítékokon alapuljon, azt rendszeres időszakonként elvégezzék és a meghatározásban foglalt minden fogalmi elemre kiterjedjen.

               a)

               Kiterjed-e az igazolás módszertana a jogszerűség-fogalom minden elemére, és magában foglalja-e az összes meghatározott mutatónak való megfelelés vizsgálatát?

               b)

               Előírja az igazolás a következőket?

                           —

                           az okiratok, kitermelési nyilvántartások és helyszíni műveletek (akár váratlan) ellenőrzése?

                           —

                           információgyűjtés külső érdekelt felektől?

                           —

                           az igazolásokra vonatkozó nyilvántartások vezetése, ami lehetővé teszi a belső ellenőrök és a független ellenőr általi ellenőrzést?

               c)

               Egyértelműen meghatározottak-e az intézményi szerepek és felelősségek, és azoknak eleget tesznek?

               d)

               Nyilvánosan hozzáférhetőek-e a jogszerűség-fogalomhoz kötődő igazolás eredményei? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?

         3.3.   Az ellátási láncot ellenőrző rendszerek igazolása
   Egyértelműen meghatározzák az igazolandó adatok körét, ami a teljes ellátási láncra kiterjed a kitermeléstől az exportig. Az igazolás módszertana dokumentált, és biztosítja, hogy az eljárás szisztematikus és átlátható legyen, valamint bizonyítékokon alapuljon, azt rendszeres időszakonként elvégezzék és a meghatározásban foglalt minden elemre kiterjedjen, továbbá magában foglalja az adatoknak a lánc minden szakaszában történő rendszeres és gyors egyeztetését.

               a)

               Egyértelműen meghatározottak-e az intézményi szerepek és felelősségek, és azoknak eleget tesznek?

               b)

               Az igazolási módszertan teljes egészében lefedi az ellátási lánc ellenőrzésének igazolását? Erről egyértelműen rendelkezik az igazolási módszertan?

               c)

               A jogszerűség-igazolási rendszerben (SVL) megbízható módon meg lehet különböztetni a jogszerűség-fogalom meghatározásában szereplő forrásokból (erdőgazdálkodási jogokból) származó fatermékeket a más forrásokból származóktól?

               d)

               Mivel bizonyítható, hogy az ellátási lánc ellenőrzésére vonatkozóan valóban sor került igazolásra?

               e)

               Adatok egyeztetése:

                           Mely szervezet felelős az adatok egyeztetéséért? Rendelkezik-e ez a szervezet megfelelő humán és egyéb erőforrásokkal az adatkezelési tevékenységek elvégzéséhez?

                           Kialakítottak-e módszereket a lábon álló fa mennyisége és az üzembe beszállított, majd a kiviteli helyre szállított termékek mennyisége közötti megfelelés értékelésére?

                           Kialakítottak módszereket a beérkező nyersanyagok mennyisége és a kilépő feldolgozott termékeknek a fűrészüzemekben és más üzemekben mért mennyisége közötti megfelelés értékelésére?

                           Az egyedi fatermékek vagy fatermék tételek megbízható módon egyeztethetők a teljes ellátási lánc mentén?

                           Milyen információs rendszereket és technológiákat alkalmaznak az adatok tárolására, egyeztetésére és rögzítésére? Vannak megbízható rendszerek az adatbiztonság biztosítására?

                           Az ellátási lánc ellenőrzésére vonatkozó igazolás eredményei elérhetőek-e nyilvánosan? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?

         3.4.   Meg nem felelés
   Hatékony és működő mechanizmus alapján megfelelő korrekciós intézkedésekről lehet rendelkezni, és azokat végre lehet hajtani jogsértések megállapítása esetén.

               a)

               Meghatározza-e az igazolási rendszer a fenti követelményt?

               b)

               Léteznek-e a meg nem felelés eseteire vonatkozó kezelési szabályokat ismertető dokumentumok?

               c)

               Kialakítottak-e mechanizmusokat a meg nem felelések kezelésére? Ezeket alkalmazzák a gyakorlatban?

               d)

               Megfelelően nyilvántartják-e a jogsértéseket és a korrekciós intézkedéseket? Értékelik-e a korrekciós intézkedések hatékonyságát? Biztosítják-e a korrekciós intézkedések nyomon követését?

               e)

               A feltárt jogsértésekre vonatkozóan milyen információ kerül nyilvánosságra?

         4. SZAKASZ:   ENGEDÉLYEZÉS
   Minden szállítmányhoz mellékelni kell FLEGT-engedélyt. Az engedélyek kiadásáért a Közép-afrikai Köztársaság felel.
   4.1.   Szervezet

               a)

               Milyen szervezet felelős a FLEGT-engedély kiadásáért?

               b)

               Egyértelműen meghatározott és nyilvánosan hozzáférhető-e az engedélyező hatóság és alkalmazottainak szerepe?

               c)

               Meghatározták-e a kompetenciakövetelményeket és létrehoztak-e belső ellenőrzést az engedélyező hatóság személyzete tekintetében?

               d)

               Rendelkezik-e az engedélyező hatóság a feladatainak ellátásához szükséges forrásokkal?

         4.2.   Az engedélyek kiadása

               a)

               Az engedélyező hatóság dokumentált eljárásokat követ-e az engedélyek kiadása során? Ezek az eljárások nyilvánosak-e, ideértve a fizetendő díjakat is?

               b)

               Dokumentumokkal bizonyítható-e, hogy ezeket az eljárásokat megfelelően alkalmazzák?

               c)

               Rendelkezésre áll-e megfelelő nyilvántartás a kiadott és visszautasított engedélyekről? Egyértelműen ismerteti-e a nyilvántartás, hogy az engedélyeket milyen bizonyítékok alapján adták ki?

         4.3.   Kiadott engedélyek

               a)

               Az engedélyezés egyedi szállítmányon alapul-e?

               b)

               Az exportszállítmány jogszerűsége alátámasztható-e a kormányzati igazolási és visszakövetési rendszerek útján?

               c)

               Az engedélyek kiadásának feltételei egyértelműen meghatározottak-e, és az exportőr, valamint más érintett felek számára is ismertek-e?

               d)

               A kiadott engedélyekre vonatkozóan milyen információ kerül nyilvánosságra?

         5. SZAKASZ:   A RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSA
   A rendszer független auditálása (AIS) a Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazatát szabályozó hatóságaitól független feladat. Célja a FLEGT engedélyezési rendszer hitelességének fenntartása azáltal, hogy biztosítja, hogy a közép-afrikai köztársaságbeli jogszerűség-igazolási rendszer minden szempontból előírásszerűen működjék.
   5.1.   Intézményi rendelkezések
   5.1.1.   Felhatalmazás
   A Közép-afrikai Köztársaság hivatalosan engedélyezte a független auditálási feladatot, és lehetővé teszi hatékony és átlátható megvalósítását.
   5.1.2.   A jogszerűség-igazolási rendszer egyéb elemeitől való függetlenség
   Egyértelműen elhatárolhatók egymástól azok a szervezetek és személyek, amelyek/akik az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban vagy annak szabályozásában, illetve, akik a független auditálásban vesznek részt.

               a)

               Dokumentálta-e a kormányzat az auditor függetlenségével kapcsolatos követelményeit?

               b)

               Előírják-e, hogy a közép-afrikai erdészeti ágazatban üzleti érdekeltséggel vagy intézményi szereppel rendelkező szervezetek vagy személyek nem jogosultak a független auditálási feladat ellátására?

         5.1.3.   A független ellenőr kijelölése
   A független ellenőrt átlátható mechanizmus útján jelölték ki, működésére pedig egyértelmű és nyilvános szabályok vonatkoznak.

               a)

               A kormány nyilvánosan közzétette-e a független ellenőr felhatalmazását?

               b)

               Dokumentálta és nyilvánosságra hozta-e a kormány a független ellenőr kijelölésére vonatkozó eljárásokat?

         5.1.4.   Panaszkezelési mechanizmus kialakítása
   Egy meglévő mechanizmus biztosítja a független megfigyelésből eredő panaszok és viták kezelését. Ez a mechanizmus megfelelően képes az engedélyezési rendszer működésével kapcsolatos bármely panasz kezelésére.

               a)

               Van olyan dokumentált panaszkezelési mechanizmus, amely minden érdekelt fél rendelkezésére áll?

               b)

               Egyértelmű-e, hogy hogyan történik a panaszok fogadása, dokumentálása, (ha szükséges) felsőbb fórum elé utalása és megválaszolása?

         5.2.   Független ellenőr
   5.2.1.   Szervezeti és technikai követelmények
   A független ellenőr feladata elkülönül a jogszerűség-igazolási rendszer egyéb elemeitől, és olyan dokumentált irányítási struktúra, intézkedések és eljárások szerint működik, amelyek megfelelnek a nemzetközileg elfogadott helyes gyakorlatnak.
   A független ellenőr olyan dokumentált irányítási rendszer alapján tevékenykedik-e, amely megfelel az ISO 62. és 65. útmutatóinak vagy más hasonló szabványoknak?
   5.2.2.   Auditálási módszertan
   A független auditálás módszertana bizonyítékok szolgáltatásán alapul, az auditálást meghatározott időközönként, gyakran végzik el.

               a)

               Előírja-e a független auditálás módszertana, hogy az eredményeket a jogszerűség-igazolási rendszer működésével kapcsolatos objektív bizonyítékokra kell alapozni?

               b)

               Előírja-e a módszertan a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi elemének ellenőrzésére szolgáló maximális időközöket?

         5.2.3.   Az auditálás hatóköre
   A független ellenőr olyan felhatalmazás szerint tevékenykedik, amely egyértelműen meghatározza, hogy mit kell auditálni, és amely a FLEGT-engedélyek kiadásával kapcsolatos valamennyi követelményre kiterjed.
   Kiterjed-e a független auditálás módszertana a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi elemére, és meghatározza-e a hatékonyság fő tesztjeit?
   5.2.4.   Jelentéstételi követelmények
   A független ellenőr a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottsághoz címezi a jogszerűség-igazolási rendszer megfelelő működéséről szóló rendszeres jelentését, amelyben feltüntetni a hiányosságokat és értékeli az ezekre válaszul tett korrekciós intézkedéseket.
   Tartalmazza-e a független ellenőr felhatalmazása a jelentéstételi követelményeket és a jelentéstétel gyakoriságát?

      (1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm
   VIII. MELLÉKLET

      E MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁNAK INDIKATÍV ÜTEMTERVE

               2011

               2012

               2013

               2014–2017

               1. né.

               2. né.

               3. né.

               4. né.

               TEVÉKENYSÉGEK

               ALTEVÉKENYSÉG

               ELŐKÉSZÍTŐ SZAKASZ

               MŰKÖDÉSI SZAKASZ

                           I.

                           ÁLTALÁNOS FIGYELEMFELHÍVÁS ÉS TÁJÉKOZTATÁS

                           1 –

                           A kommunikációs terv kidolgozása és értékelése

                           2 –

                           A kommunikációs terv végrehajtása

                           3 –

                           Az internetes honlap elkészítése és frissítése

                           II.

                           INTÉZMÉNYI KERET

                           1 –

                           Az igazoló és igazolás-ellenőrző szervek (e megállapodásban előírt) feladatainak átültetése/hivatalossá tétele és a vízügyi, erdészeti, vadászati és halászati minisztériumi alaptörvény aktualizálása

                           2 –

                           Közös egyeztetési mechanizmus létrehozása és működtetése

                           3 –

                           A megállapodás végrehajtásával és nyomon követésével foglalkozó vegyes bizottság felállítása

                           4 –

                           A megállapodás végrehajtásával és nyomon követésével foglalkozó nemzeti bizottság felállítása és működtetése

                           5 –

                           Állandó technikai titkárság (STP) létrehozása

                           III.

                           KAPACITÁSOK MEGERŐSÍTÉSE

                           1 –

                           Az önkéntes partnerségi megállapodás elemeinek megismertetése az érdekelt felekkel

                           2 –

                           Képzési terv kidolgozása és az igazoló és igazolás-ellenőrző szervek, valamint a civil társadalom és a magánszféra kapacitásának megerősítése

                           3 –

                           A képzési terv végrehajtása

                           4 –

                           A szükséges felszerelések és logisztikai eszközök meghatározása

                           5 –

                           A felszerelések és logisztikai eszközök beszerzése

                           6 –

                           A hivatalok (STP, ICEF, BMIV, CDF, engedélyező hatóság) rendelkezésre bocsátása

                           7 –

                           Az egyeztető és vámszakértői bizottság (CCED) felállítása és az alkalmazottak képzése

                           IV.

                           A JOGI KERET REFORMJA

                           1 –

                           A szabályozás kidolgozása a II. mellékletben szereplő jogszerűség-fogalom meghatározása alapján

                           2 –

                           A helyi fapiacra vonatkozó jogi keret javítása

                           3 –

                           Az erdőkre (közösségi, települési és magánerdőkre) és az ültetvényekre vonatkozó jogi keret javítása

                           4 –

                           A megállapodás ratifikálási eljárása

                           5 –

                           A meg nem felelések eseteinek kezelését leíró kézikönyv kidolgozása

                           6 –

                           Az irányítás javítását célzó jogi intézkedések kidolgozása (alaptörvény, megfigyelés, nemzeti visszakövetési rendszer stb.)

                           V.

                           A NEMZETI VISSZAKÖVETÉSI RENDSZER LÉTREHOZÁSA

                           1 –

                           A nemzeti visszakövetési rendszerrel kapcsolatos eljárások (módszerek, ellenőrzések, igazolások stb.) véglegesítése, beleértve a TEREA vizsgálatait is

                           2 –

                           A nemzeti visszakövetési rendszer (SNT) megvalósítása

                           3 –

                           A főbb érintett szervek adatbázisainak összekapcsolása

                           4 –

                           A CEMAC-országok adatbázisaival való összekapcsolás megtervezése és megvalósítása

                           5 –

                           Eszközök és felszerelések beszerzése (azonosítók, azonosító leolvasók, számítógépek)

                           6 –

                           A rendszer nemzeti szinten történő bevezetése: ellenőrző állomások létrehozása és felszerelése az ellátási lánc egészén, beleértve a határállomásokat is (infrastruktúra, számítógépek, internetkapcsolat stb.)

                           7 –

                           A résztvevők kapacitásának növelése (MEFCP és más érintett igazgatóságok, magánszféra, civil társadalom)

                           8 –

                           Az érintett személyzet (ICEF, CDF, BMIV és más minisztériumok), magánszféra és civil társadalom képzése

                           VI.

                           A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER LÉTREHOZÁSA

                           1 –

                           Adott esetben a kézműipari engedélyekre és a közösségi erdőkre vonatkozó jogszerűségi mátrixok kidolgozása és helyszíni kipróbálása

                           2 –

                           Az egyes igazoló szervek (hivatalok) saját igazolási eljárásainak kidolgozása/megerősítése az ICEF-fel együttműködésben

                           3 –

                           A jogszerűség-igazolással kapcsolatos, a hivatalok és az ICEF között zajló információcsere eljárásainak kidolgozása

                           4 –

                           Az adatbázis-kezelő rendszer működésére vonatkozó működési eljárások kidolgozása

                           5 –

                           A FLEGT-engedélyek kibocsátási rendszerének kísérleti tesztje és a szükséges intézkedések végrehajtása

                           6 –

                           A vállalkozások igazolási eljárásokra való felkészültségének és a FLEGT-engedélyek kiadásának tesztje

                           7 –

                           Az erdészeti létesítmény jogszerűség-igazolási rendszerének eljárásairól szóló képzés (elsősorban a BMIV tagjainak), és azok széles körben való elterjesztése

                           8 –

                           A jogszerűség-igazolási rendszer működésének értékelése e megállapodás 12. cikkével összhangban

                           9 –

                           A jogszerűség-igazolási rendszer életbe lépett és működik

                           VII.

                           ENGEDÉLYEZÉSI RENDSZER

                           1 –

                           Az engedélyező hatóság létrehozása

                           2 –

                           A FLEGT-engedélyek kiadására vonatkozó részletes eljárások széles körben való elterjesztése a magánszférában

                           3 –

                           Kapcsolatfelvétel az illetékes uniós hatóságokkal

                           4 –

                           FLEGT-engedélyek kibocsátása

                           VIII.

                           A RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSAI

                           1 –

                           A független ellenőr kiválasztása, a részletes módszertan kidolgozása és jóváhagyása (2013 márciusától)

                           2 –

                           Első auditálás, majd további auditálások

                           IX.

                           TERMÉKPROMÓCIÓS STRATÉGIA

                           1 –

                           Promóciós terv kidolgozása, beleértve a jelenlegi piacokra vonatkozó tanulmányt

                           2 –

                           A Közép-afrikai Köztársaságból származó, FLEGT-engedéllyel rendelkező termékek pozicionálása és népszerűsítése a célpiacokon

                           X.

                           AZ ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS HATÁSAINAK NYOMON KÖVETÉSE

                           1 –

                           A társadalmi mutatók meghatározása és nyomon követése

                           2 –

                           A lefoglalt fák nyomonkövetési rendszerének létrehozása

                           3 –

                           A társadalmi-gazdasági és környezeti hatások nyomonkövetési rendszerének létrehozása

                           4 –

                           A társadalmi-gazdasági és környezeti hatások értékelése az önkéntes partnerségi megállapodás végrehajtási folyamatának felénél

                           5 –

                           Az erdészeti ágazat bevételeinek nyomon követése és értékelése

                           XI.

                           KIEGÉSZÍTŐ PÉNZFORRÁSOK FELKUTATÁSA

                           1 –

                           Forrásteremtési stratégia kidolgozása

         IX. MELLÉKLET

      KÍSÉRŐ INTÉZKEDÉSEK E MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁHOZ

   I.   TÖRVÉNYI ÉS JOGSZABÁLYI RENDELKEZÉSEK
   I.1.   A jogszerű fa fogalmát meghatározó jogszabályok
   Figyelembe véve a jogszerűen előállított fa II. mellékletben szereplő meghatározását, a FLEGT-engedélyezési rendszer teljes körű működését megelőzően egyes jogi és törvényi referenciaszövegeket el kell készíteni/felül kell vizsgálni. E jogszabályok közül említhetők az alábbiak:

               a)

               Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium:

                           —

                           az erdőrendezési/erdőgazdálkodási jogszabály 3. kötete,

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedélyek kiadásával foglalkozó bizottságról szóló jogszabály felülvizsgálata, a civil társadalom bevonásával,

                           —

                           az erdőültetvényeket szabályozó jogszabályok (az 50 hektárnál nagyobb területű ültetvények specifikációi; a magánszemély/közösség és a fakitermelő vállalkozás közötti szerződéses viszony meghatározása; egyéb vonatkozó kérdések),

                           —

                           az engedélyező szerv bizonyos erdőgazdálkodási és környezetvédelmi kérdésekről való tájékoztatását szabályozó jogszabály,

                           —

                           a meg nem felelések eseteinek kezelését ismertető kézikönyv,

                           —

                           a nem megfelelő fák felhasználását szabályozó jogszabály.

               b)

               Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium:

                           —

                           a Környezetvédelmi Törvénykönyv végrehajtásáról szóló jogszabályok,

                           —

                           a környezeti hatások mérésére vonatkozó jogszabályok.

               c)

               Mezőgazdasági Minisztérium:

                           —

                           a terményekért járó kártérítésről szóló felülvizsgált jogszabály,

                           —

                           Mezőgazdasági Törvénykönyv (használati jogok, birtokjog).

               d)

               Közlekedési Minisztérium:

                           —

                           a fák szállítását szabályozó jogszabály.

               e)

               Kereskedelmi és Ipari Minisztérium:

                           —

                           a vállalkozások konzuli kamaráknál történő bejegyzéséről szóló jogszabályok.

               f)

               Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium:

                           —

                           az import- és tranzitfával kapcsolatos jogszabály.

               g)

               Belügyi és Területi Minisztérium:

                           —

                           a decentralizációról szóló jogszabály,

                           —

                           a közösségekről szóló jogszabály.

         I.2.   A jogszerűség-igazolási rendszerre vonatkozó jogszabályok
   A nemzeti visszakövetési rendszer létrehozásáról rendelkező jogszabályok:

               —

               az Erdészeti Minisztérium módosított alaptörvénye a FLEGT-rendszer keretében hozott rendelkezésekre figyelemmel (a jogszerűség igazolása és az igazolás-ellenőrzés érdekében az ICEF, a CDF, a BMIV és a Regionális Igazgatóság/Központi Felügyelet, illetve az állandó technikai titkárság és a vegyes bizottság szerepének tisztázása),

               —

               a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv kijelöléséről szóló rendelet,

               —

               a helyi fapiacot szabályozó jogszabályok,

               —

               a jogszerűség-igazolási rendszerben a saját tanúsítási rendszert alkalmazó vállalkozások esetében követendő eljárás részleteit meghatározó jogszabály.

         I.3.   Az e megállapodás nyomon követésével kapcsolatos jogszabályok

               —

               Az Erdészeti Minisztérium módosított alaptörvénye a FLEGT-rendszer keretében hozott rendelkezésekre figyelemmel,

               —

               a vegyes bizottságra vonatkozó jogszabály,

               —

               az állandó technikai titkárság kijelöléséről szóló rendelet: a titkárság az állami hivatalok, a magánszféra és a civil társadalom képviselőit összefogó közép-afrikai szervezet,

               —

               az érdekelt felek szerepét meghatározó és az e megállapodás végrehajtásában való részvételükről szóló jogszabály,

               —

               a civil társadalom által végzett független megfigyelésnek a jogszerűség-igazolási rendszerben történő figyelembevételéről rendelkező jogszabály.

         II.   AZ EGYÉB INTÉZMÉNYEK HUMÁN-ERŐFORRÁS KAPACITÁSÁNAK MEGERŐSÍTÉSE
   a)   ICEF, engedélyező hatóság és egyéb szervek:
   A FLEGT-megállapodás új folyamat, amelynek végrehajtása számos követelménnyel jár. Ennek megfelelően meg kell erősíteni a kormányzati kapacitásokat.
   A közép-afrikai fél úgy döntött, hogy a jogszerűség-igazolási rendszer egészének ellenőrzésével a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyeletet (ICEF) bízza meg. A fakitermelési adatbázis egészét központosítani kell egy adatbázis-kezelő rendszerben (SGBD), amelynek az Erdészeti Adatközpont (CDF) ad otthont. Ezenkívül a kormány még jóval az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) aláírása előtt úgy határozott, hogy létrehoz egy Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoportot (BMIV).
   Ugyanakkor a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) saját központi és decentralizált hivatalainak feladatairól rendelkező alaptörvénye a jelenlegi rendszerben nem küszöböl ki minden átfedést a Minisztérium központi és decentralizált hivatalai között, valamint egyes decentralizált hivatalok elégtelenül működnek.
   Figyelemmel az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszerre, a Minisztérium alaptörvényében pontosítani és módosítani kell, és ki kell egészíteni az egyes szereplők feladatait, valamint újra kell értelmezni a decentralizált hivatalok közötti műveleteket, valamint az e hivatalok és az Erdészeti Minisztériumban központosított adatbázis-kezelő rendszer közötti információáramlást.
   E célból az adatok terjesztéséért felelős ICEF-nek az adatkezeléssel kapcsolatos célzott képzés révén meg kell erősítenie kapacitásait. A képzésnek az erdőgazdálkodásban érintett egyéb központi és decentralizált hivatalokra is ki kell terjednie. Ez elsősorban a CDF-et, a FLEGT-engedélyeket kibocsátó szervet és a regionális igazgatóságokat, a prefektúrák ellenőreit és a határellenőröket érinti.
   Ezeknek a szerveknek képzésben kell részesülniük az adatrögzítés, valamint a központi szintű információcsere és adattovábbítás tárgykörében.
   b)   Nem kormányzati szervezetek és civil társadalom
   A nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom is érdekeltek a folyamatban. A civil társadalom a független megfigyelés mechanizmusa révén hatékonyan hozzájárulhat e megállapodás végrehajtásához. A civil társadalom által végzett független megfigyelés célja, hogy a helyes irányítást elősegítendő tökéletesítse az erdészeti jog állami végrehajtási rendszereit. A megfigyelés során dokumentálni kell és a FLEGT-engedélyek kiadásáért felelős hatóság rendelkezésére kell bocsátani az összegyűjtött információkat.
   E célból és annak érdekében, hogy e nem kormányzati szervezeteket megfelelően be lehessen vonni e megállapodás végrehajtásába, azok kapacitásait is meg kell erősíteni. A civil társadalom által végzett független megfigyelésre vonatkozó képzésben kell részt venniük, ideértve elsősorban az adatgyűjtést és a jelentések készítését.
   c)   A magántársaságok képzése (például a jogszerűség-igazolási rendszer jobb megértése és alkalmazása érdekében)
   d)   Egyeztető és vámszakértői bizottság (CCED)
   e)   A nemzeti visszakövetési rendszer szereplőinek képzése
   Annak érdekében, hogy valamennyi érdekelt felet megfelelően be lehessen vonni a nemzeti visszakövetési rendszer használatába, alap- és továbbképzésekre kerül sor.
   III.   TÁRGYI KAPACITÁSOK MEGERŐSÍTÉSE
   Az igazolás-ellenőrzésben részt vevő különböző szervezeti egységek elszórt jellege megnehezíti az ellenőrzési munkát és hosszú távon az engedélyek késedelmes kiadásához vezethet.
   Az e megállapodás végrehajtásában közreműködő szervek legalább annyira fontosak, mint amennyi problémával járhat a működésük, ha nincs hová költöztetni őket. Ennélfogva elengedhetetlen, hogy a jobb koordináció érdekében e valamennyi szervet összefogó további hivatalokat (STP, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, Regionális Igazgatóság/Központi Felügyelet, CDF, BMIV, FLEGT-engedélyeket kibocsátó szerv) bocsássanak rendelkezésre. Több lehetséges megoldás vizsgálatára is sor kerül (építés, felújítás, bérlés).
   Emellett e feladat végrehajtásához az ICEF-nek, a DGEF-nek, a DIAF-nek, a DEIF-nek, a DCF-nek és a decentralizált szolgálatoknak megfelelő logisztikai eszközökkel (járművek, számítógépek, internetes hálózati berendezések, irodaszerek stb.) kell rendelkezniük. A tényleges igényekről felmérést készítenek.
   A jelenlegi visszakövetési rendszer nem teszi lehetővé a fa ellátási láncával kapcsolatos valamennyi információ rögzítését. A közép-afrikai fél egyik megoldásként azt választotta, hogy az V. mellékletnek megfelelően kidolgozza a nemzeti visszakövetési rendszer projektjét. A projekt keretében, amelynek költségeit később határozzák meg, megfelelő logisztikai eszközökről kell rendelkezni (járművek, számítógépek, internetes hálózati berendezések, irodaszerek stb.) annak érdekében, hogy az Erdészeti Adatközpontban a fákkal kapcsolatos valamennyi adatot központosított formában lehessen rögzíteni.
   IV.   KOMMUNIKÁCIÓ
   A kommunikáció nélkülözhetetlen eszköz e megállapodás végrehajtásához. E tekintetben megfelelő kommunikációra van szükség a széles lakosság, valamint a jogszerűség-igazolási rendszerben érintett szereplők tájékoztatása érdekében. Ehhez a következők szükségesek:

               —

               a FLEGT önkéntes megállapodási partnerség különböző szintű szereplői közötti kommunikációs terv kidolgozása,

               —

               eljárások kidolgozása a vállalkozásoknak a helyi és őshonos lakosság felé történő kommunikációjára/részvételére vonatkozóan,

               —

               az Erdészeti Minisztérium honlapjának létrehozása és frissítése,

               —

               parlamenti képviselők tájékoztatása: a parlament döntéshozatali intézmény, amely közreműködik az erdőgazdálkodási jogszabályok elfogadásában. figyelembe véve a választókörzetükben betöltött tisztségüket és a választóikkal szembeni kötelezettségeiket, a parlamenti képviselőket tájékoztatni kell e megállapodás fontosságáról,

               —

               az erdészeti vállalkozások tájékoztatása: a vállalkozásokat rendszeresen tájékoztatják a megállapodás végrehajtásának alakulásáról és a jövőben az általuk alkalmazandó eljárásokról és módszerekről.

         V.   A HELYI FAPIAC NYOMONKÖVETÉSI STATISZTIKÁJA
   A közép-afrikai fapiacon be kell tartani a FLEGT engedélyezési rendszer követelményeit. A helyi fapiaccal kapcsolatos információk rögzítése és az átfogó erdőgazdálkodási adatokkal történő összekapcsolásuk érdekében minisztériumközi bizottság létrehozását tervezik, amelynek feladata a helyi fapiacra vonatkozó valamennyi statisztika nyomon követése és aktualizálása lenne.
   VI.   A FATERMÉKEK NÉPSZERŰSÍTÉSÉVEL, IPARI FEJLESZTÉSÉVEL ÉS FORGALMAZÁSÁVAL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEK
   Az e megállapodás hatálya alá tartozó közép-afrikai fatermékek tartalmazhatnak úgynevezett másodlagos fafajokat is, amelyek nem minden esetben találnak potenciális piacot. Ez a megállapodás felhívja a közép-afrikai felet, hogy a magánszférát az európai piac számára megfelelőbb, fokozottabb és változatosabb fafeldolgozásra ösztönözze.
   E célból a közép-afrikai fél korlátozó intézkedést vezet be a rönkfák kivitelére, a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvének 44. cikkét alkalmazva.
   A termékek népszerűsítéséhez ugyanakkor az uniós gazdasági szereplők részéről teljes körű nyitottságra, valamint a valamennyi közép-afrikai fafaj, illetve ezekből előállított fatermékek iránti keresletre van szükség.
   A tervezett intézkedések közül több is megvalósítható.

               1.

               A Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazatában végzett állományfelmérés

               2.

               A dinamikák és szükségletek elemzése

               3.

               A fakészletek nagyobb mértékű hasznosítására, az ipari fejlesztésre és fafeldolgozásra vonatkozó terv kidolgozása

               4.

               Fafeldolgozási normák kidolgozása

               5.

               A fafelhasználás bevezetését célzó rendelkezések kidolgozása (minőségi normák, új termékek népszerűsítése)

               6.

               A kevésbé ismert fafajok leírása és népszerűsítése

               7.

               Felkészítés az ipari fejlesztéssel kapcsolatos technológiatranszferre.

         VII.   TRANSZVERZÁLIS INTÉZKEDÉSEK
   A Közép-afrikai Köztársasággal kötött, a FLEGT-ről szóló önkéntes partnerségi megállapodás keretében végzett tevékenységek alapvetően két transzverzális intézkedésen alapulnak:

               1.

               A szervezet tekintetében az e megállapodás végrehajtásához kötődő feladatok részletes és naprakész tervezésének kidolgozásán, amely a végrehajtási ütemtervben előirányzott tizenegy (11) intézkedést átülteti a gyakorlatba.

               2.

               A finanszírozás tekintetében a megfelelő pénzügyi források megteremtésén, többek között a feladatokkal kapcsolatos tervezési ütemezésre támaszkodva. E tevékenységek finanszírozhatók a különleges erdőfejlesztési adókból (CAS-DF), amelyek az erdőpusztulás és erdőromlás okozta kibocsátáscsökkentési folyamatból (REDD) származó összegek után vethetők ki.

         X. MELLÉKLET

      A MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁVAL FOGLALKOZÓ VEGYES BIZOTTSÁG FELADATAI

   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság feladata az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) működtetése és a végrehajtás nyomon követésének és értékelésének biztosítása. Többek között az alábbi feladatokat látja el.
   E megállapodás működtetését illetően

               —

               E megállapodás 12. cikkének megfelelően elrendeli a FLEGT engedélyezési rendszer független értékelését és javaslatot tesz arra vonatkozóan, hogy a FLEGT engedélyezési rendszernek mely időponttól kezdve kell teljes körűen hatályba lépnie.

               —

               E megállapodás 19. cikkével összhangban ösztönzi a két fél közötti információcserét és párbeszédet, és a két fél által felvetett valamennyi kérdést megvizsgálja, majd megállapítja a követendő intézkedéseket.

               —

               E megállapodás 24. cikkének megfelelően nézeteltérés vagy peres eljárások esetén közvetítői szerepet tölt be, és törekszik a vita rendezésére.

               —

               A 26. cikkel összhangban elfogadja a megállapodás mellékleteivel kapcsolatos módosításokat.

               —

               Nyomon követi e megállapodás végrehajtásának az esetlegesen érintett lakosságra gyakorolt társadalmi-gazdasági és környezeti hatásait.

         E megállapodás végrehajtásának nyomon követését és értékelését illetően

               —

               Nyomon követi a megállapodás végrehajtásában elért haladás általános helyzetét, és értékeli a végrehajtásnak e megállapodás vonatkozó mellékletében meghatározott ütemtervhez viszonyított alakulását, a megállapodás 14. cikkével összhangban.

               —

               Meghatározza és elemzi az e megállapodás végrehajtása során esetlegesen felmerülő nehézségeket.

               —

               Közzéteszi az e megállapodás végrehajtásáról szóló éves jelentést, e megállapodás 19. cikkével összhangban.

               —

               Fogadja és megvizsgálja az e megállapodás végrehajtásával és a FLEGT engedélyezési rendszerrel kapcsolatos panaszokat.

               —

               Többek között a független ellenőr megállapításai fényében meghatározza, megvizsgálja, előterjeszti és adott esetben meghozza az e megállapodás megfelelő végrehajtásának javítását célzó intézkedéseket.

               —

               Megvizsgálja és nyomon követi a független ellenőr által benyújtott panaszokat.

         A rendszernek a VI. melléklet szerint végzett független auditálását illetően

               —

               Jóváhagyja a független ellenőr által kidolgozott és benyújtott eljárási kézikönyvet és jóváhagyja a független ellenőr által a dokumentált eljárások keretében javasolt jelentés-összefoglalót.

               —

               Elfogadja az auditor munkavégzési ütemtervét és adott esetben kiegészítő auditálásokat javasol.

               —

               Átadja az auditornak a FLEGT engedélyezési rendszerrel kapcsolatos esetleges panaszokat.

               —

               Az auditor valamennyi jelentését megvizsgálja.

               —

               Megvizsgálja a független ellenőr ideiglenes jelentéseit, és adott esetben eljuttatja hozzá észrevételeit.

               —

               Szükség esetén különleges kiegészítő jelentést kér az auditortól.

               —

               E megállapodás 10. cikkével összhangban megvizsgálja a független ellenőr munkájával kapcsolatos panaszokat.

               —

               Adott esetben jóváhagyja a független ellenőr szerződésének meghosszabbítását.

         Az érdekelt feleknek az e megállapodás végrehajtásában való részvételét illetően

               —

               Biztosítja az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszerben közreműködő szervek szereplői körében végzett figyelemfelhívás és képzés nyomon követését.

               —

               Biztosítja a jogszerűség-igazolási rendszernek való meg nem feleléssel kapcsolatos eljárások nyomon követését az e rendszerben közreműködő szervek szereplői számára.

               —

               Nyomon követi és meghatározza azokat a megfelelő intézkedéseket, amelyek révén valamennyi érdekelt fél bevonható e megállapodás végrehajtásába.

         XI. MELLÉKLET

      NYILVÁNOSSÁGRA HOZOTT INFORMÁCIÓ

   A nyilvánosságra hozott információk fokozzák a FLEGT engedélyezési rendszer átláthatóságát és biztosítják annak valamennyi szereplő általi megértését, valamint lehetővé teszik az erdőgazdálkodásban a felelősségteljes irányítást.
   Segítségükkel az egyes szereplők a folyamat valamennyi elemével tisztában lehetnek, egészen a FLEGT-engedély kiállításáig. Minél több információ áll az érintettek csoportjának rendelkezésére a FLEGT rendszer alapvető indokairól, végrehajtásáról, nyomon követéséről és igazolásáról, annál átfogóbban, alaposabban és megfelelőbb mértékben megértik majd a folyamatot, ami előmozdítja e megállapodás valamennyi érdekelt fél általi végrehajtását. Az információkat közzététel vagy hozzáférés biztosítása révén hozzák nyilvánosságra. A nyilvánosságra hozatalra mihamarabb sor kerül, megelőzendő az így megosztott adatok elévülését.
   1.   A MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁVAL FOGLALKOZÓ VEGYES BIZOTTSÁG JELENTÉSÉNEK TARTALMA
   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság jelentése többek között az alábbiakat tartalmazza:

               —

               az Európai Unióba a FLEGT engedélyezési rendszer keretében exportált fatermékek mennyisége, a vámkódok és a címzett uniós tagállam szerint,

               —

               a Közép-afrikai Köztársaság által kiállított FLEGT-engedélyek száma,

               —

               a célkitűzések teljesítése és az e megállapodásban meghatározott határidőn belül megvalósítandó intézkedések végrehajtása során tett előrelépés, valamint átfogóbb szinten az e megállapodás végrehajtásához kapcsolódó különböző kérdések,

               —

               az illegális forrásból származó fatermékek nem uniós piacokra irányuló minden lehetséges kivitelének, valamint az e termékek nemzeti piacon történő forgalmazásának megakadályozására szolgáló intézkedések,

               —

               a Közép-afrikai Köztársaságba importált, illetve a Közép-afrikai Köztársaságon már áthaladt fatermékek volumene,

               —

               a nem jogszerű forrásból származó fatermékek importjának megakadályozása érdekében hozott, a FLEGT engedélyezési rendszer integritásának megőrzését célzó intézkedések,

               —

               a FLEGT engedélyezési rendszernek való meg nem felelés esetei a Közép-afrikai Köztársaságban és az esetek kezelése érdekében hozott intézkedések,

               —

               az Unióba a FLEGT engedélyezési rendszer keretében importált fatermékek mennyisége, a vámkódok és az importáló uniós tagállam szerint,

               —

               az Unió által átvett közép-afrikai FLEGT-engedélyek száma,

               —

               azon esetek száma, amelyekben a közép-afrikai fa engedély nélkül érkezett az uniós vámhatósághoz, és az érintett fatermékmennyiségek,

               —

               a vegyes bizottság szervezete és működése.

         2.   AZ INFORMÁCIÓK NYILVÁNOSSÁGRA HOZATALÁNAK ESZKÖZEIVEL ÉS CSATORNÁIVAL KAPCSOLATOS ADATOK
   A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság nyilvánosságra hozza az adatokat és valamennyi felet tájékoztatja az őket érintő információkról. A fa kitermelésére és szállítására vonatkozó információk a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) Erdészeti Adatközpontjában (CDF) állnak rendelkezésre; egy hálózati eszköz lehetővé teszi az erdei fakitermelésben érintett minisztériumok (MEFCP, Pénzügyminisztérium, Munkaügyi, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Igazságügyi Minisztérium) összekapcsolását a CDF adatbázisával, míg a Hivatalos Közlöny Főigazgatósága az interneten teszi közzé a törvényeket és jogszabályokat.
   A céltól, valamint attól függően, hogy arra városi vagy vidéki környezetben, túlnyomórészt írástudók vagy írástudatlanok körében kerül sor, az információkat az alábbi korszerű eszközökkel és csatornákon keresztül hozzák nyilvánosságra:

               —

               Aktív csatorna

                           —

                           nemzeti és nemzetközi állami és magánsajtó,

                           —

                           helyi és közösségi rádiók,

                           —

                           konferenciák és viták,

                           —

                           szimpóziumok, szemináriumok és népszerűsítési munkaértekezletek,

                           —

                           dokumentumfilm-vetítések,

                           —

                           rádió- és televízióadások készítése és közvetítése,

                           —

                           előadások stb.,

                           —

                           ezenfelül a kommunikációs terv keretében nyilvános tájékoztató értekezleteket szerveznek, és ezek alkalmával ezt az információt továbbítani lehet az érdekelt felek, különösen a terepen dolgozó személyek és az internet-hozzáféréssel nem rendelkező közösségek számára.

               —

               Passzív csatorna

                           —

                           a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium honlapja,

                           —

                           Hivatalos Közlöny,

                           —

                           a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) könyvtára,

                           —

                           a MEFCP erdészeti és vadászati ágazattal kapcsolatos statisztikai évkönyve,

                           —

                           az Erdészeti Hivatal éves jelentései, amelyeket a központi igazgatóságokon vagy a tartományi igazgatóságokon lehet megtekintetni.

         Az aktív és passzív információk alapján az információk nyilvánosságra hozatalakor figyelembe veszik az alább felsorolt témakörökhöz kapcsolódó adatokat:
   3.   JOGI INFORMÁCIÓK

               —

               A Közép-afrikai Köztársaság által aláírt és megerősített, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajokról (CITES stb.), az emberek és népek jogainak védelméről (az ENSZ 61/295. sz. nyilatkozata az őshonos népekről, az Ember és a Népek Jogainak Afrikai Chartája stb.), a munkáról és foglalkoztatásról stb. szóló nemzetközi egyezmények és megállapodások,

               —

               a FLEGT-ről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (főszöveg és mellékletek),

               —

               az engedélyek odaítéléséről szóló határozat,

               —

               az engedélyek érvénytelenítéséről szóló határozat,

               —

               Erdészeti Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége,

               —

               Környezetvédelmi Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége,

               —

               Vízügyi Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége,

               —

               a Munka Törvénykönyve és az erdészeti ágazatra vonatkozó végrehajtási jogszabályok,

               —

               az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvények,

               —

               Általános Adótörvénykönyv,

               —

               Beruházási charták,

               —

               a COMIFAC-kal kapcsolatos nemzeti konvergenciaterv,

               —

               a szegénység enyhítését célzó stratégiáról szóló dokumentum,

               —

               az erdőgazdálkodási és területrendezési dokumentumok (erdőgazdálkodási terv és éves működési terv) jóváhagyásával foglalkozó bizottságot létrehozó rendelet.

         A megállapodás végrehajtása során elfogadandó jogszabályokat szintén nyilvánosságra hozzák.
   4.   INFORMÁCIÓ A JOGCÍMEK ODAÍTÉLÉSI ELJÁRÁSAIRÓL

               —

               Kitermelési és rendezési engedély

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélési folyamatában való részvétellel kapcsolatos versenyeztetési eljárások kézikönyve,

                           —

                           az engedélyek odaítélésével kapcsolatos ajánlati felhívások,

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedély odaítélési folyamatának keretében a független megfigyelő felvételével kapcsolatos ajánlati felhívások,

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó vegyes bizottság beszámolója,

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó vegyes bizottságot létrehozó rendelet,

                           —

                           a kitermelési és rendezési engedélyekhez kapcsolódó ajánlattevők listája,

                           —

                           a független megfigyelő jelentése a kitermelési és rendezési engedély odaítési eljárásáról,

                           —

                           az érvényes jogcímek listája az odaítélést elnyerő személyek és/vagy társaságok nevével,

                           —

                           a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető, az erdészeti koncessziókhoz való hozzáférési és használati jogok tiszteletben tartásával kapcsolatos értekezletek jegyzőkönyvei.

               —

               Erdőültetvények

                           —

                           Az állami ültetvények kitermelésére vonatkozó ajánlati felhívások,

                           —

                           az ültetvények kitermeléséhez kapcsolódó ajánlattevők listája,

                           —

                           az ültetvények kitermelésére vonatkozó engedélyek,

                           —

                           környezeti megfelelési tanúsítvány,

                           —

                           állami ültetvények listája.

         5.   INFORMÁCIÓ AZ ERDŐRENDEZÉSRŐL

               —

               Kitermelési és rendezési terv

                           —

                           Környezetvédelmi értékelési jelentések (környezeti hatásvizsgálatok, környezeti auditálás),

                           —

                           az erdőrendezési tervet ismertető dokumentum,

                           —

                           a rendezési koncessziók listája és összterülete,

                           —

                           a rendezésre váró koncessziók listája és összterülete,

                           —

                           a rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások (1., 2. és 3. kötet).

               —

               Ültetvény

                           —

                           Környezeti hatásvizsgálatra szóló ajánlati felhívás,

                           —

                           a környezetvédelmi értékelésről készült jelentés,

                           —

                           egyszerű erdőgazdálkodási terv.

         6.   INFORMÁCIÓ A TERMELÉSRŐL

               —

               A kitermelési szakaszban lévő valamennyi kitermelési és rendezési engedély alapján előállított fatermékek éves mennyisége,

               —

               a kitermelés alatt álló valamennyi ültetvényről származó fatermékek éves mennyisége,

               —

               a belföldi feldolgozásra kitermelt fák éves mennyisége fafaj, jogcím és társaság szerint,

               —

               rendeltetési országok és exportált mennyiségek listája fafaj, jogcím és társaság szerint,

               —

               lefoglalt fák éves mennyisége,

               —

               a Közép-afrikai Köztársaságon áthaladt fák éves mennyisége és származási helyük,

               —

               a közép-afrikai piacra szánt famennyiség.

         7.   INFORMÁCIÓ A FELDOLGOZÁSRÓL

               —

               Az elismert és működő fafeldolgozó társaságok listája,

               —

               a feldolgozóegységek helye.

         8.   INFORMÁCIÓ A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZERRŐL

               —

               A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv működése,

               —

               a civil társadalom független megfigyelőjének jelentése,

               —

               az erdőgazdálkodási tervekben szereplő erdészeti tevékenységekkel és szociális rendelkezésekkel kapcsolatos információk (adatok és térképek),

               —

               az éves működési tervekben szereplő erdészeti tevékenységekkel és szociális rendelkezésekkel kapcsolatos információk és térképek,

               —

               jegyzőkönyv a helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén,

               —

               a jogsértő vállalkozás által fizetett kártérítés igazolása,

               —

               az Erdészeti Hivatal jelentése a helyszíni ellenőrzésekről,

               —

               a FLEGT engedélyezési rendszernek való meg nem felelés esetei a Közép-afrikai Köztársaságban és az esetek kezelése érdekében hozott intézkedések.

         9.   INFORMÁCIÓ A FÜGGETLEN AUDITÁLÁSRÓL

               —

               Az auditálásról készült rendszeres összefoglaló jelentések,

               —

               az auditálással kapcsolatos kifogásolási eljárás.

         10.   INFORMÁCIÓ AZ ERDÉSZETI ADÓK ÉS ILLETÉKEK FIZETÉSÉRŐL

               —

               Éves bérleti díj,

               —

               vágási adó,

               —

               újraerdősítési adó,

               —

               kiviteli vám.

         11.   INFORMÁCIÓ AZ INTÉZMÉNYI RENDSZERRŐL

               —

               A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság szervezete és működése,

               —

               a megállapodás nyomon követésével és végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság szervezete és működése,

               —

               állandó technikai titkárság.