                  29.1.2016

                  HU

                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja

                  C 36/240

            P7_TA(2013)0084
      A KAP keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetések (határozat az intézményközi tárgyalások megnyitásáról)
      Az Európai Parlament 2013. március 13-i határozata a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló intézményközi tárgyalások megnyitása és a tárgyalási megbízatás tárgyában (COM(2011)0625/3 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))
      (2016/C 036/39)

         Az Európai Parlament,

                  —

                  tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság ajánlására,

                  —

                  tekintettel eljárási szabályzata 70. cikkének (2) bekezdésére és 70a. cikkére,

            mivel a jogalkotási javaslatban meghatározott pénzügyi keretösszeg mindössze jelzésül szolgál a jogalkotó hatóság számára, és nem rögzíthető mindaddig, amíg a 2014–2020 közötti időszakra szóló többéves pénzügyi keretet megállapító rendeletre irányuló javaslatról megállapodás nem születik;
      határoz az intézményközi tárgyalások megnyitásáról a következő tárgyalási megbízatás alapján:

         MEGBÍZATÁS

         Módosítás 1

         Rendeletre irányuló javaslat

         1 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (1)

                              A KAP jövője 2020-ig: az élelmezési, a természetes erőforrásokat érintő és a területi kihívások kezelése” című, az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának címzett bizottsági közlemény meghatározza a 2013 utáni közös agrárpolitikára (KAP) vonatkozó lehetséges kihívásokat, célkitűzéseket és irányvonalakat. Az említett közleményről folyó vitára tekintettel 2014. január 1-jével esedékes a KAP reformja. A reformnak ki kell terjednie a KAP valamennyi fő eszközére, többek között a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendeletre. A reform hatókörére tekintettel helyénvaló a 73/2009/EK rendeletet hatályon kívül helyezni és új jogszabállyal felváltani. A reform keretében indokolt továbbá a rendelkezéseket
                                    a lehetőségekhez mérten
                                  ésszerűsíteni és egyszerűsíteni.

                              (1)

                              A KAP jövője 2020-ig: az élelmezési, a természetes erőforrásokat érintő és a területi kihívások kezelése” című, az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának címzett bizottsági közlemény meghatározza a 2013 utáni közös agrárpolitikára (KAP) vonatkozó lehetséges kihívásokat, célkitűzéseket és irányvonalakat. Az említett közleményről folyó vitára tekintettel 2014. január 1-jével esedékes a KAP reformja. A reformnak ki kell terjednie a KAP valamennyi fő eszközére, többek között a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendeletre. A reform hatókörére tekintettel helyénvaló a 73/2009/EK rendeletet hatályon kívül helyezni és új jogszabállyal felváltani. A reform keretében továbbá indokolt a rendelkezéseket ésszerűsíteni és egyszerűsíteni.

         Módosítás 2

         Rendeletre irányuló javaslat

         1 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (1a)

                                    Erős KAP-ra van szükség, amelyet a 2007 és 2013 közötti időszakban reálértékű növekedést teremtő elegendő költségvetés támogat annak lehetővé tétele érdekében, hogy az Európai Unió mindig képes legyen a szükséges mennyiségű és változatosságú, magas minőségű élelmiszer megtermelésére, továbbá a foglalkoztatás előmozdítására, a környezetbarát áruk megőrzésére és előállítására, az éghajlatváltozás elleni küzdelemre és a területgazdálkodásra. A KAP-ot ezenkívül a gazdálkodók, más érdekeltek és általában a polgárok számára könnyen érthető rendelkezésekre kell alapozni, hogy a végrehajtás átlátható legyen, lehetővé váljon az ellenőrzés és csökkenjenek az ágazati szereplők és az igazgatási egységek költségei.

         Módosítás 3

         Rendeletre irányuló javaslat

         1 b preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (1b)

                                 A KAP reformjának egyik fő célkitűzése és kulcsfontosságú követelménye az adminisztratív terhek csökkentése. Ezt a célt határozottan figyelembe kell venni a közvetlen támogatási rendszer vonatkozó rendelkezéseinek kidolgozásakor. A támogatási rendszerek száma nem lehet szükségtelenül magas, a mezőgazdasági termelőknek és a tagállamoknak pedig képesnek kell lenniük arra, hogy túlzott bürokrácia nélkül teljesíteni tudják a vonatkozó előírásokat és követelményeket. Gyakorlatorientált tűrésszintek, ésszerű de minimis határértékek, valamint a bizalom és az ellenőrzés közötti megfelelő egyensúly révén kell csökkenteni a tagállamok és a kedvezményezettek jövőbeni adminisztratív terheit.

         Módosítás 4

         Rendeletre irányuló javaslat

         8 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (8)

                              A támogatási rendszerekkel kapcsolatos olyan új jogszabályok figyelembevétele érdekében, amelyek e rendelet hatálybalépését követően kerülhetnek elfogadásra, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el az e rendelet
                                    hatálya alá tartozó
                                  támogatási rendszerek jegyzékének módosítása céljából.

                              (8)

                              A támogatási rendszerekkel kapcsolatos olyan új jogszabályok figyelembevétele érdekében, amelyek e rendelet hatálybalépését követően kerülhetnek elfogadásra, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el az e rendelet
                                    I. melléklete szerinti
                                  támogatási rendszerek jegyzékének módosítása céljából.

         Módosítás 5

         Rendeletre irányuló javaslat

         9 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (9)

                              Új konkrét szempontok figyelembevétele, valamint a kedvezményezettek jogainak védelme érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a
                                    következő célokból: az e rendelet szerinti támogatáshoz való hozzáférésre vonatkozó további meghatározások megállapítása, azon keret létrehozása, amelyen belül a
                                  tagállamoknak meg kell határozniuk a természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott mezőgazdasági területeken elvégzendő minimumtevékenységeket, a termelők által teljesítendő azon kritériumokat, amelyek alapján úgy tekinthető, hogy a termelő megfelelt a mezőgazdasági terület kultúrállapotban tartására vonatkozó követelménynek
                                    , valamint az állandó gyepterületre vonatkozóan a gyep és egyéb egynyári takarmánynövény túlsúlyának meghatározására szolgáló kritériumokat
                                 .

                              (9)

                              Új konkrét szempontok figyelembevétele, valamint a kedvezményezettek jogainak védelme érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el
                                    azon kritériumok megállapításának tekintetében, amelyek révén
                                  a tagállamoknak meg kell határozniuk a természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott mezőgazdasági területeken elvégzendő minimumtevékenységeket,
                                    továbbá azon keret vonatkozásában, amelyen belül
                                  a
                                    tagállamoknak meg kell határozniuk a
                                  termelők által teljesítendő azon kritériumokat, amelyek alapján úgy tekinthető, hogy a termelő megfelelt a mezőgazdasági terület kultúrállapotban tartására vonatkozó követelménynek.

         Módosítás 6

         Rendeletre irányuló javaslat

         10 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (10)

                                    A kedvezményezettek jogainak védelme érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a pénzügyi fegyelem következtében a tagállamok által a mezőgazdasági termelők esetében alkalmazandó csökkentések kiszámítási alapjára vonatkozó szabályok elfogadása céljából.

                        törölve

         Módosítás 7

         Rendeletre irányuló javaslat

         13 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (13)

                              A mezőgazdasági termelőknek szóló különböző támogatási rendszerek alkalmazásával kapcsolatos tapasztalatok azt mutatják, hogy számos esetben olyan
                                    kedvezményezettek – repülőterek, vasúttársaságok, ingatlanvállalatok, sportpályát működtető vállalkozások stb. –
                                  részesültek támogatásban, akiknek az üzleti tevékenysége nem vagy csak kis mértékben volt mezőgazdasági tevékenység. A támogatás célirányosabbá tétele érdekében
                                    kívánatos, hogy a tagállamok ne nyújtsanak
                                  közvetlen támogatást az
                                    említett természetes és jogi személyeknek
                                 . Mivel a részmunkaidőben dolgozó kisebb mezőgazdasági termelők ugyanakkor közvetlenül hozzájárulnak a vidéki területek életképességéhez, őket nem célszerű kizárni a közvetlen támogatásban részesülők köréből.

                              (13)

                              A mezőgazdasági termelők részére meghatározott különböző támogatási rendszerek alkalmazásával kapcsolatos tapasztalatok azt mutatják, hogy számos esetben olyan
                                    természetes vagy jogi személyek
                                  részesültek támogatásban, akiknek az üzleti tevékenysége nem vagy csak kis mértékben volt mezőgazdasági tevékenység. A támogatás célirányosabbá tétele érdekében
                                    , valamint azért, hogy a támogatás minél jobban tükrözze az egyes országokban kialakult helyzeteket, az egyes tagállamokra kell bízni az „aktív mezőgazdasági termelő” fogalmának meghatározását. Ezért tartózkodniuk kell attól, hogy
                                  közvetlen támogatást
                                    nyújtsanak olyan gazdálkodó egységeknek, mint amilyenek például a fuvarozó vállalatok, repülőterek, ingatlanvállalatok, sportpályát működtető vállalkozások, kempingek és bányavállalatok; kivéve, ha ezek a gazdálkodó egységek igazolni tudják, hogy teljesítik
                                  az
                                    aktív mezőgazdasági termelő fogalommeghatározásának kritériumait
                                 . Mivel a részmunkaidőben dolgozó kisebb mezőgazdasági termelők ugyanakkor közvetlenül hozzájárulnak a vidéki területek életképességéhez, őket nem célszerű kizárni a közvetlen támogatásban részesülők köréből.

         Módosítás 8

         Rendeletre irányuló javaslat

         15 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (15)

                              A közvetlen jövedelemtámogatás mezőgazdasági termelők közötti eloszlására jellemző, hogy a kifizetések aránytalanul nagy részét viszonylag kis számú nagyobb kedvezményezett kapja. A jövedelemtámogatási célkitűzés hatékony megvalósításához a méretgazdaságosságból kifolyólag a nagyobb kedvezményezetteknek nincs szükségük a kisebb kedvezményezettekkel megegyező mértékű támogatásra. Ezen túlmenően alkalmazkodási potenciáljuknak köszönhetően a nagyobb kedvezményezettek alacsonyabb támogatási szint mellett is könnyebben működnek Ezért a kifizetések mezőgazdasági termelők közötti jobb elosztása érdekében méltányos bevezetni egy olyan rendszert, amelynek keretében a nagyobb kedvezményezettek esetében a támogatási szint fokozatosan csökken, majd végül maximalizálásra kerül. Indokolt ugyanakkor, hogy a szóban forgó rendszer figyelembe vegye a
                                    fizetett munka intenzitását
                                 , hogy a magas foglalkoztatási létszámú nagy mezőgazdasági üzemeket ne érjék aránytalan hatások. A szóban forgó felső határokat azonban az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatok támogatására irányuló kifizetésekre nem célszerű alkalmazni, mivel ezáltal csökkenhetnek az intézkedés által elérni kívánt pozitív hatások. A kifizetések maximalizálásának hatékony megvalósítása érdekében kívánatos előírni, hogy a tagállamok kritériumokat állapítsanak meg annak megakadályozása érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők az említett maximalizálás hatásait jogellenes módon elkerüljék. A nagyobb kedvezményezetteknek nyújtott kifizetések csökkentéséből és maximalizálásából származó bevételeknek indokolt azokban a tagállamokban maradniuk, ahol keletkeztek, és azokat az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló …/…/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (vidékfejlesztésről szóló rendelet) szerinti olyan projektek finanszírozására fordítani, amelyek jelentős mértékben hozzájárulnak az innovációhoz.

                              (15)

                              A közvetlen jövedelemtámogatás mezőgazdasági termelők közötti eloszlására jellemző, hogy a kifizetések aránytalanul nagy részét viszonylag kis számú nagyobb kedvezményezett kapja. A jövedelemtámogatási célkitűzés hatékony megvalósításához a méretgazdaságosságból kifolyólag a nagyobb kedvezményezetteknek nincs szükségük a kisebb kedvezményezettekkel megegyező mértékű támogatásra. Ezen túlmenően alkalmazkodási potenciáljuknak köszönhetően a nagyobb kedvezményezettek alacsonyabb támogatási szint mellett is könnyebben működnek Ezért a kifizetések mezőgazdasági termelők közötti jobb elosztása érdekében méltányos bevezetni egy olyan rendszert, amelynek keretében a nagyobb kedvezményezettek esetében a támogatási szint fokozatosan csökken, majd végül maximalizálásra kerül. Indokolt ugyanakkor, hogy a szóban forgó rendszer figyelembe vegye
                                    az alkalmazott munkaerőt, beleértve
                                  a
                                    béreket és az alvállalkozói költségeket
                                 , hogy a magas foglalkoztatási létszámú, nagy mezőgazdasági üzemeket ne érjék aránytalan hatások. A szóban forgó felső határokat azonban az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatok támogatására irányuló kifizetésekre nem célszerű alkalmazni, mivel ezáltal csökkenhetnek az intézkedés által elérni kívánt pozitív hatások. A kifizetések maximalizálásának hatékony megvalósítása érdekében kívánatos előírni, hogy a tagállamok kritériumokat állapítsanak meg annak megakadályozása érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők az említett maximalizálás hatásait jogellenes módon elkerüljék. A nagyobb kedvezményezetteknek nyújtott kifizetések csökkentéséből és maximalizálásából származó bevételeknek indokolt azokban a tagállamokban maradniuk, ahol keletkeztek, és azokat az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló …/…/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (vidékfejlesztésről szóló rendelet) szerinti olyan projektek finanszírozására kell fordítani, amelyek jelentős mértékben hozzájárulnak az innovációhoz
                                    és a vidékfejlesztéshez
                                 .
                                    Így válik lehetővé, hogy a tagállamok a kifizetések maximalizálása révén keletkezett összegeket az innovációba történő beruházás céljából kiosszák azon nagyobb kedvezményezetteknek, amelyekre alkalmazták a maximalizálást.

         Módosítás 9

         Rendeletre irányuló javaslat

         20 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (20)

                              Annak biztosítása érdekében, hogy a támogatás elosztása az Unión belül – beleértve a 73/2009/EK rendelet alapján meghatározott egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazó tagállamokat is – az egyes mezőgazdasági területek között megfelelőbb legyen, a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet alapján létrehozott, majd a 73/2009/EK rendelet keretében folytatott egységes támogatási rendszert – amelynek eredményeképpen a korábbi támogatási mechanizmusok a termeléstől független közvetlen kifizetések egységes rendszerében egyesítésre kerültek – indokolt egy új, alaptámogatási rendszerrel felváltani. A
                                    szóban forgó változás nyomán az említett rendeletek alapján kiosztott
                                  támogatási
                                    jogosultságok érvényességének le kell járnia, valamint új jogosultságokat kell kiosztani, habár ez utóbbi is a rendszer alkalmazásának első évében a mezőgazdasági termelő birtokában lévő támogatható hektárszámon alapulna
                                 .

                              (20)

                              Annak biztosítása érdekében, hogy a támogatás elosztása az Unión belül – beleértve a 73/2009/EK rendelet alapján meghatározott egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazó tagállamokat is – az egyes mezőgazdasági területek között megfelelőbb legyen, a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet alapján létrehozott, majd a 73/2009/EK rendelet keretében folytatott egységes támogatási rendszert – amelynek eredményeképpen a korábbi támogatási mechanizmusok a termeléstől független közvetlen kifizetések egységes rendszerében egyesítésre kerültek – indokolt egy új, alaptámogatási rendszerrel felváltani. A
                                    tagállamoknak módosítaniuk kell jelenlegi
                                  támogatási
                                    rendszereiket annak érdekében, hogy azok összhangba kerüljenek e rendelettel, anélkül azonban, hogy szükségszerűen megszüntetnék a jelenlegi közvetlen kifizetési modelljeiket
                                 .

         Módosítás 139

         Rendeletre irányuló javaslat

         21 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (21)

                                    Miután
                                  a
                                    különböző ágazatok bekerültek az egységes támogatási rendszerbe és a mezőgazdasági termelőknek ebből adódóan kellő idejük volt az alkalmazkodásra, egyre nehezebbé vált annak megindokolása, hogy a hektáronkénti támogatási szintek között a korábbi referenciák alkalmazásából eredően miért mutatkoznak jelentős egyedi eltérések. Indokolt ezért a tagállamok között a
                                  közvetlen
                                    jövedelemtámogatást méltányosabban elosztani: ehhez a támogatási szintet jobban el kell választani a korábbi referenciáktól, valamint jobban kell érvényesíteni az átfogó költségvetési összefüggéseket. A közvetlen támogatás kiegyensúlyozottabb elosztásának biztosítása érdekében – a bérszínvonalban és az inputköltségek terén jelentkező különbségek figyelembevétele mellett – a hektáronkénti közvetlen támogatás szintjét fokozatosan
                                  ki kell igazítani
                                    . Helyénvaló
                                 , hogy azok a tagállamok, amelyek esetében a közvetlen
                                    kifizetések
                                  szintje
                                    elmarad
                                  az
                                    átlag 90 %-ától, a közvetlen kifizetések meglévő szintje és az
                                  uniós átlag
                                    90 %-a közötti különbség egyharmadát kipótolják
                                 . A támogatási szintek közelítését indokolt arányos mértékben azoknak a tagállamoknak
                                    finanszírozni
                                 , amelyek közvetlen
                                    kifizetései
                                  meghaladják az uniós átlagot.
                                    Ezenkívül minden 2019-ben aktivált támogatási jogosultság egységértékének egy tagállamon, illetve egy régión belül meg kell egyeznie az átmeneti időszak alatt lineáris szakaszokban végrehajtandó közelítés eredményeképpen. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelőket ebből fakadóan ne érjék zavart okozó pénzügyi következmények, indokolt lehetővé tenni azon tagállamok számára, amelyek az egységes támogatási rendszert és különösen a múltbeli adatokon alapuló modellt alkalmazták, hogy az új támogatási rendszer alkalmazásának első évében a támogatási jogosultságok kiszámítása során figyelembe vegyenek korábbi szempontokat. A következő, 2021-től kezdődő időszakra vonatkozó többéves pénzügyi kerettel kapcsolatos vitának kívánatos kiterjednie a támogatási szintek teljes közelítésének célkitűzésére is, amelynek keretében a szóban forgó időszak alatt Unió-szerte egyenletesebbé válna a közvetlen kifizetések elosztása.

                              (21)

                              A
                                    nemzeti és regionális szintű támogatások konvergenciáján túl, a
                                  közvetlen
                                    támogatások nemzeti pénzügyi kereteit is
                                  ki kell igazítani
                                    annak érdekében
                                 , hogy azok a tagállamok, amelyek esetében a
                                    hektáronkénti
                                  közvetlen
                                    támogatások
                                  szintje
                                    alacsonyabb
                                  az uniós átlag
                                    70 %-ánál, ezen átlaghoz képest 30 %-kal csökkenthessék az eltérést
                                 .
                                    Azon tagállamok esetében, amelyek közvetlen támogatásainak szintje az átlag 70 %-a és 80 %-a közé tehető, az eltérést 25 %-kal kell csökkenteni, továbbá az átlag 80 %-a feletti közvetlen támogatási szinttel rendelkező tagállamok esetében az eltérést 10 %-kal kell mérsékelni. E mechanizmusok alkalmazása után 2014-ben egyetlen tagállam sem kaphat kevesebbet az uniós átlag 55 %-ánál, 2019-ben pedig az uniós átlag 75 %-ánál. Azon tagállamok esetében, amelyek támogatási szintje magasabb az uniós átlagnál,
                                  a
                                    konvergenciára irányuló erőfeszítésnek nem szabad az átlag alá történő visszaeséshez vezetnie. A
                                  támogatási szintek közelítését indokolt arányos mértékben azoknak a tagállamoknak
                                    finanszírozniuk
                                 , amelyek
                                    esetében a
                                  közvetlen
                                    kifizetések
                                  meghaladják az uniós átlagot.

         Módosítás 11

         Rendeletre irányuló javaslat

         21 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (21a)

                                    A nemzeti és regionális szintű támogatások konvergenciáján túl, a közvetlen támogatások nemzeti pénzügyi kereteit is ki kell igazítani annak érdekében, hogy azok a tagállamok, amelyek esetében a hektáronkénti közvetlen támogatások szintje alacsonyabb az uniós átlag 70 %-ánál, ezen átlaghoz képest 30 %-kal csökkenthessék az eltérést. Azon tagállamok esetében, amelyek közvetlen támogatásainak szintje az átlag 70 %-a és 80 %-a közé tehető, az eltérést 25 %-kal kell csökkenteni, továbbá az átlag 80 %-a feletti közvetlen támogatási szinttel rendelkező tagállamok esetében az eltérést 10 %-kal kell mérsékelni. E kiigazítások után egyetlen tagállam sem kaphat kevesebbet az uniós átlag 65 %-ánál. Azon tagállamok esetében, amelyek támogatási szintje magasabb az uniós átlagnál, a közelítésre irányuló erőfeszítésnek nem szabad az átlag alá történő visszaeséshez vezetnie. A támogatási szintek közelítését indokolt arányos mértékben azoknak a tagállamoknak finanszírozniuk, amelyek közvetlen kifizetései meghaladják az uniós átlagot.

         Módosítás 12

         Rendeletre irányuló javaslat

         22 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (22)

                              Az egységes támogatási rendszer alkalmazása során szerzett tapasztalatok arra engednek következtetni, hogy célszerű annak egyes elemeit – többek között a nemzeti felső határok meghatározását – megtartani annak biztosítása érdekében, hogy a támogatások teljes szintje ne lépje túl a mindenkori költségvetési keretet. A tagállamoknak indokolt továbbra is nemzeti tartalékot működtetni, amelynek segítségével megkönnyíthető
                                    az új
                                  fiatal mezőgazdasági termelőknek a támogatási rendszerben való részvétele, illetve figyelembe vehetők az egyes régiókban jelentkező speciális szükségletek. Célszerű fenntartani a támogatási jogosultságok átruházására és használatára vonatkozó szabályokat, de a lehetőségekhez mérten egyszerűsíteni kell azokat.

                              (22)

                              Az egységes támogatási rendszer alkalmazása során szerzett tapasztalatok arra engednek következtetni, hogy célszerű annak egyes elemeit – többek között a nemzeti felső határok meghatározását – megtartani annak biztosítása érdekében, hogy a támogatások teljes szintje ne lépje túl a mindenkori költségvetési keretet. A tagállamoknak indokolt továbbra is
                                    legalább az új alaptámogatási rendszer első évében
                                  nemzeti tartalékot működtetni,
                                    amelyet regionálisan lehet igazgatni, és
                                  amelynek segítségével megkönnyíthető
                                    a
                                  fiatal
                                    és az új
                                  mezőgazdasági termelőknek a támogatási rendszerben való részvétele, illetve figyelembe vehetők az egyes régiókban jelentkező speciális szükségletek. Célszerű fenntartani a támogatási jogosultságok átruházására és használatára vonatkozó szabályokat, de a lehetőségekhez mérten egyszerűsíteni kell azokat.

         Módosítás 13

         Rendeletre irányuló javaslat

         22 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (22a)

                                    Lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok olyan csökkentési együtthatót állapítsanak meg, amely nulla értéken is meghatározható annak érdekében, hogy a hozam tekintetében kisebb potenciállal rendelkező vagy meghatározott termelésnek helyt adó területek esetében lehetőség legyen a támogatható területek csökkentésére.

         Módosítás 14

         Rendeletre irányuló javaslat

         23 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (23)

                              A kedvezményezettek jogainak védelme, valamint az alaptámogatási rendszer alkalmazásából eredő lehetséges egyedi helyzetek tisztázása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a következő célokból: a mezőgazdasági termelőknek az alaptámogatási rendszerben való részvételi jogosultságával és a rendszerhez való hozzáférésével kapcsolatos szabályok elfogadása az öröklés vagy várható öröklés, a szerződéses bérletben történő jogutódlás, a jogállásában vagy elnevezésben bekövetkezett változás, valamint a mezőgazdasági üzem egyesülése vagy szétválása esetén; a támogatási jogosultságok értékének és számának kiszámítására, illetve értékének növelésére vonatkozó szabályok, ezen belül a mezőgazdasági termelő kérelme alapján kiosztott támogatási jogosultságok tekintetében ideiglenes érték és szám, illetve ideiglenes növelés meghatározásának lehetőségére, a támogatási jogosultságok ideiglenes és végleges értékének és számának meghatározásához szükséges feltételekre, valamint az olyan esetekre vonatkozó szabályok, amikor adásvételi vagy bérbeadási szerződés befolyásolhatja a jogosultságok kiosztását; a nemzeti tartalékból származó támogatási jogosultságok értékének és számának megállapítására és kiszámítására vonatkozó szabályok elfogadása; a támogatási jogosultságok törtrészeit illetően a támogatási jogosultságok egységértékének módosítására vonatkozó szabályok és a támogatási jogosultságok nemzeti tartalék felhasználásának következtében, valamint azon mezőgazdasági termelők részére történő kiosztására vonatkozó kritériumok elfogadása, akik
                                    2011-ben
                                  nem nyújtottak be támogatási kérelmet.

                              (23)

                              A kedvezményezettek jogainak védelme, valamint az alaptámogatási rendszer alkalmazásából eredő lehetséges egyedi helyzetek tisztázása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a következő célokból: a mezőgazdasági termelőknek az alaptámogatási rendszerben való részvételi jogosultságával és a rendszerhez való hozzáférésével kapcsolatos szabályok elfogadása az öröklés vagy várható öröklés, a szerződéses bérletben történő jogutódlás, a jogállásában vagy elnevezésben bekövetkezett változás, valamint a mezőgazdasági üzem egyesülése vagy szétválása esetén; a támogatási jogosultságok értékének és számának kiszámítására, illetve értékének növelésére vonatkozó szabályok, ezen belül a mezőgazdasági termelő kérelme alapján kiosztott támogatási jogosultságok tekintetében ideiglenes érték és szám, illetve ideiglenes növelés meghatározásának lehetőségére, a támogatási jogosultságok ideiglenes és végleges értékének és számának meghatározásához szükséges feltételekre, valamint az olyan esetekre vonatkozó szabályok, amikor adásvételi vagy bérbeadási szerződés befolyásolhatja a jogosultságok kiosztását; a nemzeti tartalékból származó támogatási jogosultságok értékének és számának megállapítására és kiszámítására vonatkozó szabályok elfogadása; a támogatási jogosultságok törtrészeit illetően a támogatási jogosultságok egységértékének módosítására vonatkozó szabályok és a támogatási jogosultságok a nemzeti tartalék felhasználásának következtében, valamint azon mezőgazdasági termelők részére történő kiosztására vonatkozó kritériumok elfogadása, akik
                                    a 2009-től 2011-ig tartó időszakban
                                  nem nyújtottak be támogatási kérelmet.

         Módosítás 15

         Rendeletre irányuló javaslat

         24 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (24a)

                                    Lehetővé kell tenni a tagállamok számára, hogy úgy határozzanak, hogy nemzeti felső határuk egy részét a mezőgazdasági termelők első hektárjaiért járó kiegészítő éves támogatás nyújtására használják fel, annak érdekében, hogy jobban figyelembe vegyék a mezőgazdasági üzemek sokféleségét gazdasági méretük, az általuk végzett termelés jellege és a foglalkoztatás tekintetében.

         Módosítás 16

         Rendeletre irányuló javaslat

         26 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (26)

                              Az új KAP célkitűzéseinek egyike az, hogy
                                    a közvetlen kifizetések kötelező „kizöldítése” révén
                                  javuljon a környezetvédelmi teljesítmény
                                    , amely EU-szerte elő fogja segíteni az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokat
                                 . Ebből a célból kívánatos, hogy a tagállamok a közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső határuk egy részét
                                    az alaptámogatáson felüli,
                                  a mezőgazdasági termelők által követendő, elsősorban az éghajlatváltozással és a környezetvédelemmel egyaránt kapcsolatos szakpolitikai célok megvalósítására irányuló kötelező gyakorlatok támogatására irányuló éves kifizetés nyújtására fordítsák. A szóban forgó gyakorlatokat célszerű olyan egyszerű, általános, szerződésen kívüli, éves tevékenységek formájában meghatározni, amelyek túlmutatnak a kölcsönös megfeleltetésen és kapcsolódnak a mezőgazdasághoz; ilyen például a növénytermesztés diverzifikálása, az állandó gyepterületek fenntartása
                                    vagy
                                  az ökológiai jelentőségű területek.
                                    Az említett gyakorlatok kötelező jellegét indokolt azokra a mezőgazdasági termelőkre is alkalmazni, akik mezőgazdasági üzeme részben vagy teljesen a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló, 1992. május 21-i 92/43/EGK tanácsi irányelv, valamint a vadon élő madarak védelméről szóló, 2009. november 30-i 2009/147/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatálya alá tartozó Natura 2000 területen található, azon gyakorlatok tekintetében, amelyek összeegyeztethetőek az említett irányelvek célkitűzéseivel. Tekintettel az ökológiai termelési rendszerekből származó elismert környezetvédelmi előnyökre, célszerű
                                  biztosítani, hogy azok a mezőgazdasági termelők, akik megfelelnek az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendeletben meghatározott feltételeknek, további kötelezettségek teljesítése nélkül részesülhessenek a „kizöldített” kifizetésekből.
                                    Célszerű rendelkezni arról
                                 , hogy a „
                                    kizöldítési” követelményeknek a figyelmen kívül hagyása a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 65
                                 .
                                    cikke alapján szankciót von maga után.

                              (26)

                              Az új KAP célkitűzéseinek egyike az, hogy javuljon a környezetvédelmi teljesítmény. Ebből a célból kívánatos, hogy a tagállamok a közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső határuk egy részét a mezőgazdasági termelők által követendő, elsősorban az éghajlatváltozással és a környezetvédelemmel egyaránt kapcsolatos szakpolitikai célok megvalósítására irányuló kötelező gyakorlatok támogatására irányuló éves kifizetés nyújtására fordítsák. A szóban forgó gyakorlatokat célszerű olyan egyszerű, általános, szerződésen kívüli, éves tevékenységek formájában meghatározni, amelyek túlmutatnak a kölcsönös megfeleltetésen és kapcsolódnak a mezőgazdasághoz; ilyen például a növénytermesztés diverzifikálása, az állandó gyepterületek
                                    és állandó legelők
                                  fenntartása és az ökológiai jelentőségű területek. Biztosítani
                                    kell
                                 , hogy azok a mezőgazdasági termelők, akik megfelelnek az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendeletben meghatározott feltételeknek,
                                    a(z) …/…/EU rendelet [vidékfejlesztési rendelet] 29. cikkében megállapított agrár-környezetvédelmi és éghajlati támogatások kedvezményezettjei és a „Natura 2000” területeken található mezőgazdasági üzemekkel rendelkező mezőgazdasági termelők
                                  további kötelezettségek teljesítése nélkül részesülhessenek a „kizöldített” kifizetésekből.
                                    Lehetővé kell tenni
                                 , hogy
                                    bizonyos feltételek mellett azok
                                  a
                                    mezőgazdasági termelők is részesülhessenek a
                                 „
                                    kizöldítési” kifizetésekből, akiknek a mezőgazdasági üzeme nemzeti környezetvédelmi tanúsítási rendszerek szerinti tanúsítvánnyal rendelkezik
                                 .
                                    A mezőgazdasági termelőket mentesíteni kell a növénytermesztés diverzifikálására vonatkozó kötelezettség és az ökológiai jelentőségű területekkel összefüggő kötelezettségek alól, amennyiben gazdaságuk legalább 75 %-át állandó gyepterület vagy állandó legelő, vagy víz alatt fekvő növények borítják. Ez a mentesség csak akkor alkalmazandó, ha a fennmaradó támogatható mezőgazdasági földterület szántóterülete nem haladja meg az 50 hektárt.

         Módosítás 17

         Rendeletre irányuló javaslat

         28 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (28)

                              Annak biztosítása érdekében, hogy a
                                    mezőgazdasági termelők
                                  az állandó gyepterületű területet
                                    állandó gyepterületként
                                  fenntartsák, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a szóban forgó intézkedés alkalmazására vonatkozó szabályok elfogadása céljából.

                              (28)

                              Annak biztosítása érdekében, hogy a
                                    tagállamok
                                  az állandó gyepterületű
                                    és állandó legelőként használt
                                  területet
                                    ekként
                                  fenntartsák, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el a szóban forgó intézkedés alkalmazására vonatkozó szabályok elfogadása céljából.

         Módosítás 18

         Rendeletre irányuló javaslat

         29 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (29)

                              Az ökológiai jelentőségű területekkel kapcsolatos intézkedés hatékony és következetes, a tagállami sajátosságokat figyelembe vevő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el az intézkedés keretében említett ökológiai jelentőségű területek típusainak pontosabb meghatározására,
                                    valamint
                                  a szóban forgó intézkedésben említett százalékérték betartása céljából figyelembe vehető ökológiai jelentőségű területek egyéb típusainak megállapítására és meghatározására vonatkozóan.

                              (29)

                              Az ökológiai jelentőségű területekkel kapcsolatos intézkedés hatékony és következetes, a tagállami sajátosságokat figyelembe vevő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el az intézkedés keretében említett ökológiai jelentőségű területek típusainak pontosabb meghatározására, a szóban forgó intézkedésben említett százalékérték betartása céljából figyelembe vehető ökológiai jelentőségű területek egyéb típusainak megállapítására és meghatározására
                                    , valamint az ökológiai jelentőségű területek különböző típusai által kitett hektárok kiszámítását szolgáló súlyozási együtthatók egész Unióra kiterjedő keretének megállapítására
                                  vonatkozóan.

         Módosítás 104

         Rendeletre irányuló javaslat

         29 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (29a)

                                    A környezet állapotának jobbá tétele, az éghajlatváltozás elleni fellépés és az agronómiai feltételek javítása érdekében a Bizottságnak késedelem nélkül stratégiai tervet kell benyújtania a növényi fehérjékkel való ellátással kapcsolatban, ami azt is lehetővé teszi majd, hogy az Unió enyhítse a külső ellátási forrásoktól való súlyos függését. A tervnek rendelkeznie kell arról, hogy a közös agrárpolitika keretében nagyobb mennyiségben termesszenek olaj- és fehérjenövényeket és zöldségeket, továbbá ösztönöznie kell a megfelelő és produktív fajtákkal kapcsolatos agronómiai kutatást.

         Módosítás 19

         Rendeletre irányuló javaslat

         33 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (33)

                              A tagállamok számára indokolt lehetővé tenni, hogy a közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső határuk egy részét arra fordítsák, hogy pontosan meghatározott esetekben egyes ágazatokban termeléstől függő támogatást nyújtsanak. A termeléstől függő támogatásokra felhasználható forrásokat indokolt megfelelő szintre korlátozni, ugyanakkor lehetővé tenni e támogatás nyújtását azokban a tagállamokban, illetve meghatározott, sajátos helyzetű régióikban, ahol meghatározott gazdálkodási típusok vagy mezőgazdasági ágazatok gazdasági, környezetvédelmi és/vagy társadalmi szempontból kiemelt fontosságúak. Meg kell engedni a tagállamok számára, hogy a nemzeti felső határuk legfeljebb
                                    5 %-át, illetve 10 %-át abban az esetben, ha a termeléstől függő támogatás szintje a 2010–2013 közötti időszakra eső legalább egy évben meghaladja az 5 %-ot,
                                  e támogatásra használják fel
                                    . Megfelelően indokolt olyan esetekben azonban
                                 ,
                                    amikor egy adott régióban kimutathatóak bizonyos érzékeny természetű igények, a tagállamoknak – a Bizottság jóváhagyása mellett – lehetővé kell tenni,
                                  hogy nemzeti felső határuk
                                    több, mint 10 %-át felhasználják
                                 . Termeléstől függő támogatást csak az említett régiókban meglévő termelési szint fenntartásának ösztönzéséhez szükséges mértékben indokolt nyújtani. Fontos, hogy e támogatásban azok a mezőgazdasági termelők is részesülhessenek, akik 2013. december 31-én az 1782/2003/EK rendelet és a 73/2009/EK rendelet alapján különleges támogatási jogosultsággal rendelkeznek és a támogatási jogosultságok aktiválásához nem rendelkeznek támogatható hektárterülettel. A
                                    tagállam által megállapított éves nemzeti felső határ 10 %-át meghaladó,
                                  termeléstől függő önkéntes támogatás jóváhagyása tekintetében a Bizottságot
                                    továbbá
                                  fel kell hatalmazni, hogy
                                    a 182/2011/EU rendelet alkalmazása nélkül végrehajtási
                                  aktusokat fogadhasson el.

                              (33)

                              A tagállamok számára indokolt lehetővé tenni, hogy a közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső határuk egy részét arra fordítsák, hogy pontosan meghatározott esetekben egyes ágazatokban termeléstől függő támogatást nyújtsanak. A termeléstől függő támogatásokra felhasználható forrásokat indokolt megfelelő szintre korlátozni, ugyanakkor lehetővé tenni e támogatás nyújtását azokban a tagállamokban, illetve meghatározott, sajátos helyzetű régióikban, ahol meghatározott gazdálkodási típusok vagy mezőgazdasági ágazatok gazdasági, környezetvédelmi és/vagy társadalmi szempontból kiemelt fontosságúak. Meg kell engedni a tagállamok számára, hogy a nemzeti felső határuk legfeljebb
                                    15 %-át
                                  e támogatásra használják fel
                                    Az említett arány három százalékponttal növelhető azon tagállamok esetében
                                 ,
                                    amelyek úgy döntenek,
                                  hogy nemzeti felső határuk
                                    legalább 3 %-át a fehérjenövények termesztésének támogatására fordítják
                                 . Termeléstől függő támogatást csak az említett régiókban meglévő termelési szint fenntartásának ösztönzéséhez szükséges mértékben indokolt nyújtani
                                    , ez alól csak a környezetvédelmi célú támogatások képeznek kivételt
                                 . Fontos, hogy e támogatásban azok a mezőgazdasági termelők is részesülhessenek, akik 2013. december 31-én az 1782/2003/EK rendelet és a 73/2009/EK rendelet alapján különleges támogatási jogosultsággal rendelkeznek és a támogatási jogosultságok aktiválásához nem rendelkeznek támogatható hektárterülettel. A termeléstől függő önkéntes támogatás jóváhagyása tekintetében a Bizottságot fel kell hatalmazni, hogy
                                    az EUMSZ 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi
                                  aktusokat fogadhasson el.

         Módosítás 20

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (38)

                              A közvetlen támogatások kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos igazgatási költségek csökkentése érdekében
                                    kívánatos
                                  a mezőgazdasági kistermelők részére egyszerű, egyedi támogatási rendszert
                                    létrehozni. Ebből a célból
                                  az összes közvetlen kifizetést
                                    indokolt egy átalánykifizetéssel felváltani. Célszerű olyan szabályokat bevezetni, amelyek
                                  az alakiságok csökkentésére
                                    irányulnak, így
                                  többek között a mezőgazdasági kistermelőkre vonatkozó, például a támogatás kérelmezésével, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokkal, a kölcsönös megfeleltetéssel, valamint a(z) …/…/EU rendeletben [horizontális rendelet] meghatározott ellenőrzésekkel kapcsolatos kötelezettségek csökkentése által, de a reform átfogó célkitűzéseinek elérését nem veszélyeztetve és egyértelművé téve, hogy a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] II. mellékletében említett uniós jogszabályok a mezőgazdasági kistermelőkre is vonatkoznak. Célszerű, hogy a támogatási rendszer segítse a mezőgazdasági kisüzemek meglévő szerkezetének fenntartását, ugyanakkor az ne akadályozza a versenyképesebb üzemszerkezet felé való elmozdulást. Ezért kívánatos a rendszert a már meglévő mezőgazdasági üzemekre korlátozni.

                              (38)

                                    Lehetővé kell tenni
                                  a
                                    tagállamok számára, hogy a
                                  közvetlen támogatások kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos igazgatási költségek csökkentése érdekében a mezőgazdasági kistermelők részére egyszerű, egyedi támogatási rendszert
                                    hozzanak létre. E célból lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok
                                  az összes közvetlen kifizetést
                                    felváltó átalánykifizetést vagy kedvezményezettenkénti rögzített éves támogatást vezessenek be.
                                  Az
                                    1 500 eurót meg nem haladó összegű éves kifizetéssel rendelkező mezőgazdasági termelőket automatikusan be kell vonni ebbe a rendszerbe. Lehetővé kell tenni az
                                  alakiságok csökkentésére
                                    irányuló szabályok
                                  többek között a mezőgazdasági kistermelőkre vonatkozó, például a támogatás kérelmezésével, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokkal, a kölcsönös megfeleltetéssel, valamint a(z) …/…/EU rendeletben [horizontális rendelet] meghatározott ellenőrzésekkel kapcsolatos kötelezettségek csökkentése által
                                    történő bevezetését
                                 , de a reform átfogó célkitűzéseinek elérését nem veszélyeztetve és egyértelművé téve, hogy a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] II. mellékletében említett uniós jogszabályok a mezőgazdasági kistermelőkre is vonatkoznak. Célszerű, hogy a támogatási rendszer segítse a mezőgazdasági kisüzemek meglévő szerkezetének fenntartását, ugyanakkor az ne akadályozza a versenyképesebb üzemszerkezet felé való elmozdulást. Ezért kívánatos a rendszert a már meglévő mezőgazdasági üzemekre korlátozni.

         Módosítás 21

         Rendeletre irányuló javaslat

         40 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (40)

                              Az egyszerűsítés, illetve a legkülső régiók sajátos helyzetének a figyelembevétele érdekében a szóban forgó régiókban a közvetlen kifizetéseket a 247/2006/EK rendelettel létrehozott támogatási programokon belül célszerű kezelni. Ezért az e rendelet alaptámogatási rendszerrel és az azzal kapcsolatos kifizetésekkel, valamint a termeléstől függő támogatással kapcsolatos rendelkezéseit nem kell alkalmazni az említett régiókra.

                              (40)

                              Az egyszerűsítés, illetve a legkülső régiók sajátos helyzetének a figyelembevétele érdekében a szóban forgó régiókban a közvetlen kifizetéseket a 247/2006/EK rendelettel létrehozott támogatási programokon belül célszerű kezelni. Ezért az e rendelet alaptámogatási rendszerrel és az azzal kapcsolatos kifizetésekkel, valamint a termeléstől függő támogatással kapcsolatos rendelkezéseit nem kell alkalmazni az említett régiókra.
                                    Értékelni kell azonban az adott régiókra e rendelet bármilyen változása által gyakorolt hatást.

         Módosítás 22

         Rendeletre irányuló javaslat

         40 a preambulumbekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    (40a)

                                    Bizonyos elszigetelt területeken a mezőgazdasági ágazat sokfélesége, amelyhez kevéssé hatékony termelési rendszerek jelenléte járul, olyan speciális agrárpolitikai eszközök használatát teszi indokolttá, amelyekkel kapcsolatban az Unió elegendő tapasztalattal rendelkezik, annak érdekében, hogy az ágazat piacorientáltabbá váljon, hogy a gazdálkodási tevékenység felszámolása révén csökkenjen a környezeti hatás, valamint a helyi közösségek megőrzése céljából, összhangban a fenntarthatósági célkitűzéssel. Alaposan tanulmányozni kell az Unió azon szigeti területeire irányuló egyedi intézkedéseket, amelyek azokkal a területekkel mutatnak hasonlóságot, ahol a szóban forgó mezőgazdasági szakpolitikai eszközök sikerrel kerültek alkalmazásra.

         Módosítás 23

         Rendeletre irányuló javaslat

         43 preambulumbekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              (43)

                              A tagállamok számára vidékfejlesztési politikájuk megerősítése céljából kívánatos lehetővé tenni, hogy a közvetlen kifizetésekre vonatkozó felső határuknak megfelelő összegből forrásokat csoportosítsanak át a vidékfejlesztési támogatás javára. Ezzel egyidejűleg kívánatos azoknak a tagállamoknak az esetében, ahol a közvetlen támogatás szintje elmarad az uniós átlag 90 %-ától, lehetőséget biztosítani arra, hogy a vidékfejlesztési támogatáshoz rendelt forrásaikból átcsoportosítsanak a közvetlen kifizetésekre vonatkozó felső határuknak megfelelő összegbe. Indokolt, hogy ilyen döntést csak bizonyos korlátozások mellett
                                    , egyszer
                                  lehessen hozni, és
                                    az e rendelet alkalmazásának teljes időtartamára érvényes legyen
                                 .

                              (43)

                              A tagállamok számára vidékfejlesztési politikájuk megerősítése céljából kívánatos lehetővé tenni, hogy a közvetlen kifizetésekre vonatkozó felső határuknak megfelelő összegből forrásokat csoportosítsanak át a vidékfejlesztési támogatás javára.
                                    Valamennyi tagállamnak lehetőséget kell adni arra, hogy kiegészítse az átcsoportosítást a „kizöldítésre” fel nem használt pénzeszközökkel arányos összeggel, hogy további támogatást nyújtson az agrár-környezetvédelmi és éghajlati intézkedésekhez.
                                  Ezzel egyidejűleg kívánatos azoknak a tagállamoknak az esetében, ahol a közvetlen támogatás szintje elmarad az uniós átlag 90 %-ától, lehetőséget biztosítani arra, hogy a vidékfejlesztési támogatáshoz rendelt forrásaikból átcsoportosítsanak a közvetlen kifizetésekre vonatkozó felső határuknak megfelelő összegbe. Indokolt, hogy ilyen döntést csak bizonyos korlátozások mellett lehessen hozni, és
                                    azt 2015. augusztus 1-jéig vagy 2017. augusztus 1-jéig felül kelljen vizsgálni.

         Módosítás 24

         Rendeletre irányuló javaslat

         1 cikk – 1 bekezdés – b pont – iii a alpont (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    iiia.

                                    új, az Unió által finanszírozott támogatási rendszer a méhkolóniák vonatkozásában a méhészeti ágazatban;

         Módosítás 25

         Rendeletre irányuló javaslat

         2 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. mellékletben meghatározott támogatási rendszerek jegyzékének
                        módosítása céljából
                     .

                  A
                        jogbiztonság érdekében a
                      Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. mellékletben meghatározott támogatási rendszerek jegyzékének
                        módosítására vonatkozóan, a támogatási rendszerekkel kapcsolatban az e rendelet hatálybalépését követően elfogadott új jogalkotási aktusok által bevezetett módosítások figyelembevételéhez szükséges mértékben
                     .

         Módosítás 26

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – c pont – 1 francia bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              —

                              mezőgazdasági termékek termelése, tenyésztése vagy művelése, ideértve a betakarítást, a fejést, az állattenyésztést és a mezőgazdasági célból történő állattartást,

                              —

                                    mezőgazdasági termelés, ezen belül

                                 tenyésztés vagy mezőgazdasági termékek termesztése, ideértve a betakarítást, a fejést, az állattenyésztést és a mezőgazdasági célból történő állattartást,

         Módosítás 27

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – c pont – 2 francia bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              —

                              a mezőgazdasági terület olyan állapotban tartása, hogy az
                                    a hagyományos mezőgazdasági módszereken és gépeken túlmutató külön előkészítés nélkül
                                  alkalmas legyen legeltetésre vagy növénytermesztésre,
                                    vagy

                              —

                              a mezőgazdasági terület olyan állapotban tartása, hogy az alkalmas legyen legeltetésre vagy növénytermesztésre,
                                    a természetesen ilyen állapotban tartott mezőgazdasági területek esetében azzal a feltétellel, hogy a tagállamok meghatározott minimumtevékenységet állapítanak meg;

         Módosítás 28

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – c pont – 3 francia bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              —

                                    a
                                  természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott mezőgazdasági területeken a tagállamok által meghatározandó minimumtevékenységek elvégzése;

                              —

                              természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott mezőgazdasági területeken a tagállamok által
                                    – adott esetben minimális állománysűrűség alapján –
                                  meghatározandó minimumtevékenységek elvégzése;

         Módosítás 29

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – e pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              e)

                              „mezőgazdasági terület”: a szántóterületek, az állandó gyepterület vagy az állandó kultúrák által elfoglalt terület;

                              e)

                              „mezőgazdasági terület”: a szántóterületek, az állandó gyepterület
                                    és állandó legelő
                                  vagy az állandó kultúrák által elfoglalt terület;

         Módosítás 30

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – g pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              g)

                              „állandó kultúrák”: az állandó gyepterülettől eltérő, vetésforgón kívül termesztett kultúrák, amelyek öt évig, illetve ennél hosszabb ideig foglalják el a földterületet, és ismétlődően termést hoznak, ideértve a faiskolákat és a rövid rotációs idejű sarjerdőt is;

                              g)

                              „állandó kultúrák”: az állandó gyepterülettől
                                    és állandó legelőtől
                                  eltérő, vetésforgón kívül termesztett kultúrák, amelyek öt évig, illetve ennél hosszabb ideig foglalják el a földterületet, és ismétlődően termést hoznak, ideértve a faiskolákat
                                    , hagyományos gyümölcsösöket
                                  és a rövid rotációs idejű sarjerdőt is;

         Módosítás 31

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – h pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              h)

                              „állandó gyepterület”:
                                    gyep
                                  vagy
                                    egyéb egynyári takarmánynövény
                                  természetes (vetés nélküli) vagy művelés útján (vetéssel) történő termesztésére használt, a mezőgazdasági üzem vetésforgójában
                                    legalább öt évig
                                  nem szereplő földterület; tartalmazhat egyéb,
                                    legeltetés céljára alkalmas fajokat, feltéve, hogy a gyep és az egyéb egynyári takarmánynövények túlsúlyban maradnak
                                 ;

                              h)

                              „állandó gyepterület
                                    és állandó legelő
                                 ”:
                                    lágyszárú növények, cserjék és/vagy fák
                                  vagy
                                    más, legeltetésre alkalmas növények
                                  természetes (vetés nélküli) vagy művelés útján (vetéssel) történő
                                    , takarmányként való
                                  termesztésére használt, a mezőgazdasági üzem vetésforgójában nem szereplő
                                    és legalább hét évig fel nem szántott
                                  földterület; tartalmazhat egyéb,
                                    a terület állandó legelőnek való minősítése szempontjából fontos elemeket
                                 ;

         Módosítás 32

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – i pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    i)

                                    „gyep vagy egyéb egynyári takarmánynövény”: a tagállamokban a természetes gyepekben hagyományosan található lágyszárú növények, illetve a gyepek vagy legelők magkeverékeiben rendes esetben megtalálható lágyszárú növények (akár használják állatok legeltetésére, akár nem);

                        törölve

         Módosítás 33

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 1 bekezdés – j a pont (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    ja)

                                    „hagyományos gyümölcsös”: olyan környezeti és kulturális jelentőségű földterület, ahol gyümölcsfák nőnek;

         Módosítás 34

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 2 bekezdés – a pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    a)

                                    e rendelet keretében a támogatáshoz való hozzáférésre vonatkozó további fogalmak meghatározása;

                        törölve

         Módosítás 35

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 2 bekezdés – b pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              b)

                                    keret

                                 meghatározása

                                    , amelyen belül
                                  a
                                    tagállamok meghatározzák a
                                  természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztetésre alkalmas állapotban tartott területeken elvégzendő minimumtevékenységeket;

                              b)

                                    azon kritériumok

                                 megállapítása

                                    , amelyek segítségével
                                  a
                                    tagállamoknak meg kell határozniuk a
                                  természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztetésre alkalmas állapotban tartott területeken elvégzendő minimumtevékenységeket;

         Módosítás 36

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 2 bekezdés – c pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              c)

                              a mezőgazdasági termelők által teljesítendő azon
                                    kritériumok megállapítása
                                 , amelyek alapján úgy tekinthető, hogy a termelő megfelelt az (1) bekezdés c) pontjában említett, a mezőgazdasági terület legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartására vonatkozó követelménynek;

                              c)

                                    azon keret meghatározása, amelyen belül
                                  a
                                    tagállamoknak meg kell állapítaniuk a
                                  mezőgazdasági termelők által teljesítendő azon
                                    kritériumokat
                                 , amelyek alapján úgy tekinthető, hogy a termelő megfelelt az (1) bekezdés c) pontjában említett, a mezőgazdasági terület legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartására vonatkozó követelménynek;

         Módosítás 37

         Rendeletre irányuló javaslat

         4 cikk – 2 bekezdés – d pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    d)

                                    Az (1) bekezdés h) pontjának alkalmazásában a gyep és egyéb egynyári takarmánynövény túlsúlyának meghatározásával kapcsolatos kritériumok megállapítása.

                        törölve

         Módosítás 38

         Rendeletre irányuló javaslat

         7 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (2)   Az egyes tagállamok és az egyes évek esetében a 11. cikkben említett maximalizálás eredményeképpen keletkező becsült összeg, amely a II. mellékletben meghatározott, a 44. cikk értelmében rendelkezésre álló összeggel megnövelt nemzeti felső határok, valamint a III. mellékletben meghatározott nettó felső határok különbségének felel meg, uniós támogatásként a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésről szóló rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézkedések számára áll rendelkezésre.

                  (2)   Az egyes tagállamok és az egyes évek esetében a 11. cikkben említett maximalizálás eredményeképpen keletkező becsült összeg, amely a II. mellékletben meghatározott, a 44. cikk értelmében rendelkezésre álló összeggel megnövelt nemzeti felső határok, valamint a III. mellékletben meghatározott nettó felső határok különbségének felel meg, uniós támogatásként a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésről szóló rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó
                        , a tagállam által megválasztandó
                      intézkedések számára áll rendelkezésre.

         Módosítás 197

         Rendeletre irányuló javaslat

         8 cikk – 1 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (1)   A(z) […/…/EU] rendelet [horizontális rendelet] 25. cikkének megfelelően meghatározott kiigazítási arány
                        csak
                      az adott naptári évben a mezőgazdasági termelőknek nyújtandó
                        olyan
                      közvetlen
                        kifizetésekre
                      alkalmazandó
                        , amelyek összege meghaladja az 5 000 EUR-t
                     .

                  (1)   A(z) […/…/EU] rendelet [horizontális rendelet] 25. cikkének megfelelően meghatározott kiigazítási arány az adott naptári évben a mezőgazdasági termelőknek nyújtandó
                        összes
                      közvetlen
                        kifizetésre
                      alkalmazandó.

         Módosítás 39

         Rendeletre irányuló javaslat

         8 cikk – 3 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (3)

                        A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az (1) és (2) bekezdés alapján a tagállamok által a mezőgazdasági termelők esetében alkalmazandó csökkentések kiszámítási alapjára vonatkozó szabályok tekintetében.

                        törölve

         Módosítás 40

         Rendeletre irányuló javaslat

         9 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  9. cikk

                  9. cikk

                  Aktív mezőgazdasági termelő

                  Aktív mezőgazdasági termelő

                  (1)
                        Nem részesülhet
                      közvetlen
                        kifizetésben az
                      a természetes vagy
                        jogi személy, illetve természetes vagy jogi személyek csoportja, akinek, illetve amelynek az esetében a következők egyike fennáll

                  (1)
                        A tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján jogi keretet hoznak létre és fogalommeghatározásokat dolgoznak ki annak biztosítására, hogy adott esetben csak azok a mezőgazdasági termelők részesülhessenek
                      közvetlen
                        kifizetésekben, akiknek
                      a
                        mezőgazdasági területei főként
                      természetes
                        módon legeltetésre
                      vagy
                        növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott területek, és a szóban forgó területeken elvégzik a 4. cikk (1) bekezdése c) pontjának megfelelően a tagállamok által meghatározott minimumtevékenységeket.

                                    a)

                                    a legutolsó pénzügyi évben a közvetlen kifizetések éves összege nem éri el mezőgazdasági tevékenységekből származó éves teljes bevétele 5 %-át, vagy

                                    b)

                                    mezőgazdasági területe főként természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott terület, és a szóba forgó területen nem végezte el a 4. cikk (1) bekezdésének c) pontjának megfelelően a tagállamok által meghatározott minimumtevékenységeket.

                        Az olyan gazdasági szereplők, mint a fuvarozó vállalatok, a repülőterek, az ingatlanvállalatok, sportpályát működtető vállalkozások, a kempingek és a bányavállalatok, vagy a tagállamok által objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján meghatározandó egyéb, nem mezőgazdasági vállalkozások eleve nem tekinthetők aktív mezőgazdasági termelőknek, és nem részesülhetnek semmilyen közvetlen kifizetésben. A tagállamok dönthetnek úgy, hogy ezek a gazdálkodó egységek támogatási jogosultságot igényelhetnek, amennyiben ellenőrizhető bizonyítékkal szolgálnak arra vonatkozóan, hogy mezőgazdasági tevékenységük egész gazdasági tevékenységük jelentős részét képezi, vagy elsődleges üzleti tevékenységük vagy vállalati céljuk mezőgazdasági tevékenység.

                        A tagállamok, miután megfelelően tájékoztatták a Bizottságot, dönthetnek arról, hogy a támogatható gazdálkodó egységeket tartalmazó jegyzéküket kiegészítik-e más, a második albekezdésben szereplő gazdálkodó egységektől eltérő gazdasági szereplőkkel, illetve arról törölnek-e ilyen gazdálkodó egységeket, döntésüket objektív és megkülönböztetésmentes alapon indokolva.

                  (2)   Az
                        (1) bekezdés nem alkalmazandó az
                      olyan mezőgazdasági termelők esetében, akik az előző évben 5 000
                        EUR-nál
                      kisebb összegű közvetlen kifizetésben részesültek.

                  (2)
                        A tagállamok dönthetnek úgy, hogy ezt a cikket nem alkalmazzák
                      az olyan mezőgazdasági termelők esetében, akik az előző évben 5 000
                        eurónál
                      kisebb összegű közvetlen kifizetésben részesültek.

                  (3)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el
                        a következők
                      meghatározása céljából:

                  (3)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el
                        olyan kritériumok
                      meghatározása céljából
                        , amelyek alapján megállapítható, hogy egy mezőgazdasági termelő mezőgazdasági területe mikor tekinthető főként természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott mezőgazdasági területnek.

                                    a)

                                    az (1) és (2) bekezdés alkalmazása szempontjából érintett közvetlen kifizetések összegének meghatározására vonatkozó kritériumok, különös tekintettel a támogatási jogosultságok első kiosztási évére, amikor a támogatási jogosultságok meghatározása még nem végleges, valamint az új mezőgazdasági termelők esetében,

                                    b)

                                    azon szabály alóli kivételek, miszerint a legutolsó pénzügyi év során szerzett bevételt kell figyelembe venni abban az esetben, ha a szóban forgó adatok nem állnak rendelkezésre, valamint

                                    c)

                                    arra az esetre vonatkozóan megállapítandó kritériumok, amikor a mezőgazdasági termelő mezőgazdasági területe főként természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott területnek minősül.

         Módosítás 41

         Rendeletre irányuló javaslat

         11 cikk – 1 bekezdés – 3 a francia bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              —

                                    a szóban forgó csökkentések alkalmazása után járó összeg nem haladhatja meg a 300 000 eurót.

         Módosítás 42

         Rendeletre irányuló javaslat

         11 cikk – 1 bekezdés – 4 francia bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              —

                                    100 %-kal a 300 000 EUR feletti sávban.

                        törölve

         Módosítás 43

         Rendeletre irányuló javaslat

         11 cikk – 1 a bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (1a)

                        Az (1) bekezdés nem alkalmazandó azon szövetkezetekre vagy más jogi személyekre, amelyek több, közvetlen kifizetésben részesülő mezőgazdasági termelőből álló csoportot alkotnak, és amelyek átveszik és kezelik a kifizetéseket, mielőtt azokat teljes mértékben elosztanák tagjaik között, akik, mint egyének, az (1) bekezdés hatálya tartoznak.

         Módosítás 44 és 105

         Rendeletre irányuló javaslat

         11 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (2)   Az (1) bekezdésben említett összeg úgy kerül kiszámításra, hogy a mezőgazdasági termelő által az előző évben valóban kifizetett és bejelentett munkabéreket – a foglalkoztatáshoz kapcsolódó adókat és társadalombiztosítási járulékokat is beleértve – le kell vonni a termelőnek eredetileg járó közvetlen kifizetések teljes összegéből, figyelmen kívül hagyva az e rendelet III. címének 2. fejezete alapján nyújtandó kifizetéseket.

                  (2)   Az (1) bekezdésben említett összeg úgy kerül kiszámításra, hogy a mezőgazdasági termelő által az előző évben valóban kifizetett és bejelentett munkabéreket – a foglalkoztatáshoz kapcsolódó adókat és társadalombiztosítási járulékokat
                        , valamint az egyes mezőgazdasági műveletekhez alkalmazott alvállalkozók igénybevételével járó költségeket
                      is beleértve – le kell vonni a termelőnek eredetileg járó közvetlen kifizetések teljes összegéből, figyelmen kívül hagyva az e rendelet III. címének 2. fejezete alapján nyújtandó kifizetéseket.

         Módosítás 45

         Rendeletre irányuló javaslat

         11 cikk – 3 a bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (3a)

                        A kifizetések fokozatos csökkentéséből vagy maximalizálásából származó bármely összeg annál a régiónál vagy tagállamnál marad, ahonnan származik, és a második pillér szerinti intézkedésekre kell felhasználni.

         Módosítás 46

         Rendeletre irányuló javaslat

         14 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  14. cikk

                  14. cikk

                  A pillérek közötti rugalmasság

                  A pillérek közötti rugalmasság

                  (1)   2013. augusztus 1-jét megelőzően a tagállamok dönthetnek úgy, hogy az e rendelet II. mellékletében a 2014–2019 közötti naptári évekre meghatározott éves nemzeti felső határok
                        10 %-áig
                      terjedő összeget rendelkezésre bocsátanak a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésre vonatkozó rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézkedésekre nyújtott kiegészítő támogatásként. Az ennek megfelelő összeg így már nem használható fel közvetlen támogatás nyújtására.

                  (1)   2013. augusztus 1-jét megelőzően a tagállamok dönthetnek úgy, hogy az e rendelet II. mellékletében a 2014–2019 közötti naptári évekre meghatározott éves nemzeti felső határok
                        15 %-áig
                      terjedő összeget rendelkezésre bocsátanak a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésre vonatkozó rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézkedésekre nyújtott kiegészítő támogatásként. Az ennek megfelelő összeg így már nem használható fel közvetlen támogatás nyújtására.

                        Az első albekezdésben említett döntésről a Bizottságot az ugyanabban az albekezdésben említett időpontig értesíteni kell.

                        A második albekezdésnek megfelelően bejelentett százalékérték változatlan az első albekezdésben említett évek esetében.

                        (1a)

                        A tagállamok a 33. cikk alkalmazásából eredő ki nem osztott forrásokat hozzáadhatják az első albekezdésben említett vidékfejlesztési intézkedéseket szolgáló átcsoportosításokhoz a …/…/EU rendeletben [vidékfejlesztési rendelet] előírtak szerint az EMVA keretében finanszírozott vidékfejlesztési programozás szerint végzett agrár-környezetvédelmi és éghajlati intézkedésekre nyújtott uniós támogatás formájában.

                  (2)   2013. augusztus 1-jét megelőzően Bulgária, Észtország, Finnország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Spanyolország, Svédország és az Egyesült Királyság dönthet úgy, hogy a 2015–2020 közötti időszakban a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésre vonatkozó rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézkedésekre nyújtott támogatásra elkülönített összeg
                        5 %-áig
                      terjedő részét az e rendelet alapján nyújtandó közvetlen kifizetésként rendelkezésre bocsátják. Az ennek megfelelő összeg így már nem használható fel a vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó támogatási intézkedésekre.

                  (2)   2013. augusztus 1-jét megelőzően Bulgária, Észtország, Finnország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Spanyolország, Svédország és az Egyesült Királyság dönthet úgy, hogy a 2015–2020 közötti időszakban a(z) […/…/EU] rendelet [vidékfejlesztésre vonatkozó rendelet] szerint az EMVA-ból finanszírozott vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézkedésekre nyújtott támogatásra elkülönített összeg
                        10 %-áig
                      terjedő részét az e rendelet alapján nyújtandó közvetlen kifizetésként rendelkezésre bocsátják. Az ennek megfelelő összeg így már nem használható fel a vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó támogatási intézkedésekre.

                  Az első albekezdésben említett döntésről a Bizottságot az ugyanabban az albekezdésben említett időpontig értesíteni kell.

                  Az első albekezdésben említett döntésről a Bizottságot az ugyanabban az albekezdésben említett időpontig értesíteni kell.

                        A második albekezdésnek megfelelően bejelentett százalékérték megegyezik az (1) bekezdés első albekezdésében említett évekre vonatkozó értékkel.

                        (2a)

                        Regionális végrehajtás esetén az egyes régiókra eltérő százalékértékeket lehet alkalmazni.

                        (2b)

                        A tagállamok 2015. augusztus 1-jéig vagy 2017. augusztus 1-jéig dönthetnek úgy, hogy a következő évtől kezdődő hatállyal felülvizsgálják az e cikkben említett döntéseiket.

         Módosítás 47

         Rendeletre irányuló javaslat

         15 cikk – - 1 bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (-1)

                        Az új KAP értékelése érdekében a Bizottság 2017 végéig elvégzi a reformok végrehajtásának, és a környezetre és a mezőgazdasági termelésre gyakorolt hatásuknak a felülvizsgálatát.

         Módosítás 48

         Rendeletre irányuló javaslat

         15 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  Az I. mellékletben felsorolt támogatási rendszerek
                        működése
                      nem érinti a gazdasági változások és a költségvetési helyzet figyelembevételével bármely időpontban elvégezhető felülvizsgálat lehetőségét.

                  Az I. mellékletben felsorolt támogatási rendszerek
                        alkalmazása
                      nem érinti a gazdasági változások és a költségvetési helyzet figyelembevételével bármely időpontban
                        , jogalkotási aktus útján
                      elvégezhető felülvizsgálat lehetőségét.

         Módosítás 49

         Rendeletre irányuló javaslat

         18 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  18. cikk

                  18. cikk

                  Támogatási jogosultságok

                  Támogatási jogosultságok

                  (1)   Az alaptámogatási rendszer keretében nyújtott támogatás azoknak a mezőgazdasági termelőknek nyújtható, akik e rendelet alkalmazása keretében a 17b. cikk (4) bekezdése alapján odaítéléssel, a 21. cikk alapján először, a 23. cikk alapján a nemzeti tartalékból vagy a 27. cikk alapján átcsoportosítás révén támogatási jogosultságot szereznek.

                  (1)   Az alaptámogatási rendszer keretében nyújtott támogatás azoknak a mezőgazdasági termelőknek nyújtható, akik e rendelet alkalmazása keretében a 17b. cikk (4) bekezdése alapján odaítéléssel, a 21. cikk alapján először, a 23. cikk alapján a nemzeti tartalékból vagy a 27. cikk alapján átcsoportosítás révén támogatási jogosultságot szereznek.

                  (2)   Az
                        1782/2003/EK és a 73/2009/EK rendeletnek megfelelően az egységes támogatási rendszer keretében szerzett támogatási jogosultságok 2013. december 31-én lejárnak.

                  (2)   Az
                        1. bekezdéstől eltérve:

                                    a)

                                    azok a tagállamok, amelyek 2013. december 31-én az 1782/2003/EK rendelet 59. cikkében megállapított regionális modell alapján működtetik az egységes támogatási rendszert, 2013. augusztus 1-jéig dönthetnek úgy, hogy fenntartják az 1782/2003/EK rendelettel és/vagy a 73/2009/EK rendelettel összhangban kiosztott támogatási jogosultságokat,

                                    b)

                                    Azok a tagállamok, amelyek 2013. december 31-én az egységes területalapú támogatási rendszert működtetik, 2013. augusztus 1-jéig dönthetnek úgy, hogy átmeneti rendszerként 2020. december 31-ig fenntartják meglevő rendszerüket.

         Módosítás 50

         Rendeletre irányuló javaslat

         19 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  19. cikk

                  19. cikk

                  Az alaptámogatási rendszerre vonatkozó felső határ

                  Az alaptámogatási rendszerre vonatkozó felső határ

                  (1)   A Bizottság végrehajtási
                        aktusok révén megállapítja
                      az alaptámogatási rendszerre vonatkozó éves nemzeti felső határt úgy, hogy a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határértékből levonja a 33., 35., 37. és 39. cikknek megfelelően meghatározandó éves összegeket. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (1)   A Bizottság végrehajtási
                        aktusokat fogad el, amelyek valamennyi tagállam tekintetében megállapítják
                      az alaptámogatási rendszerre vonatkozó éves nemzeti felső határt úgy, hogy a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határértékből levonja a 33., 35., 37. és 39. cikknek megfelelően meghatározandó éves összegeket. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (2)   Az egyes tagállamokra és az egyes évekre vonatkozó összes kiosztott támogatási jogosultság és a nemzeti tartalék összértéke megegyezik a Bizottság által az (1) bekezdés alapján elfogadott megfelelő nemzeti felső határértékkel.

                  (2)   Az egyes tagállamokra és az egyes évekre vonatkozó összes kiosztott támogatási jogosultság és a nemzeti tartalék összértéke megegyezik a Bizottság által az (1) bekezdés alapján elfogadott megfelelő nemzeti felső határértékkel.

                  (3)   A Bizottság által az (1) bekezdés alapján elfogadott felső határ előző évhez képest történő módosítása esetén a tagállam a (2) bekezdésnek való megfelelés érdekében lineárisan csökkenti, illetve növeli valamennyi támogatási jogosultság értékét.

                  (3)   A Bizottság által az (1) bekezdés alapján elfogadott felső határ előző évhez képest történő módosítása esetén a tagállam a (2) bekezdésnek való megfelelés érdekében lineárisan csökkenti, illetve növeli valamennyi támogatási jogosultság értékét.

                  Az első albekezdés nem alkalmazandó akkor, ha a szóban forgó módosítás a 17b. cikk (2) bekezdésének alkalmazásából ered.

                  Az első albekezdés nem alkalmazandó akkor, ha a szóban forgó módosítás a 17b. cikk (2) bekezdésének alkalmazásából ered.

         Módosítás 51

         Rendeletre irányuló javaslat

         20 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  20. cikk

                  20. cikk

                     A nemzeti felső határok regionális felosztása

                     A nemzeti felső határok regionális felosztása

                  (1)   A tagállamok 2013. augusztus 1-jét megelőzően úgy dönthetnek, hogy az egységes támogatási rendszert regionális szinten alkalmazzák. Ebben az esetben a tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok, például agronómiai és gazdasági jellemzőik és regionális mezőgazdasági potenciáljuk vagy intézményi, illetve igazgatási struktúrájuk alapján meghatározzák a régiókat.

                  (1)   A tagállamok 2013. augusztus 1-jét megelőzően úgy dönthetnek, hogy az egységes támogatási rendszert regionális szinten alkalmazzák. Ebben az esetben a tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok, például agronómiai
                        , környezeti
                      és
                        társadalmi-
                     gazdasági jellemzőik és regionális mezőgazdasági potenciáljuk vagy intézményi, illetve igazgatási struktúrájuk alapján meghatározzák a régiókat.

                  (2)   A tagállamok a régiók között objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján felosztják a 19. cikk (1) bekezdésében említett nemzeti felső határokat.

                  (2)   A tagállamok a régiók között objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján felosztják a 19. cikk (1) bekezdésében említett nemzeti felső határokat.

                  (3)   A tagállamok határozhatnak úgy, hogy a regionális felső határokat előre meghatározott évenkénti lépésben, objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján – mint például a mezőgazdasági potenciál vagy környezetvédelmi kritériumok – évente fokozatosan módosítják.

                  (3)   A tagállamok határozhatnak úgy, hogy a regionális felső határokat előre meghatározott évenkénti lépésben, objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján – mint például a mezőgazdasági potenciál vagy környezetvédelmi kritériumok – évente fokozatosan módosítják.

                  (4)   A (2) és (3) bekezdésnek megfelelően meghatározott, alkalmazandó regionális felső határok betartásához szükséges mértékben a tagállamok minden egyes régiójukban lineárisan csökkentik, illetve növelik a támogatási jogosultságok értékét.

                  (4)   A (2) és (3) bekezdésnek megfelelően meghatározott, alkalmazandó regionális felső határok betartásához szükséges mértékben a tagállamok minden egyes régiójukban lineárisan csökkentik, illetve növelik a támogatási jogosultságok értékét.

                  (5)   A tagállamok 2013. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot az (1) bekezdésben említett döntésükről, valamint a (2) és a (3) bekezdés alkalmazásában hozott intézkedésekről.

                  (5)   A tagállamok 2013. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot az (1) bekezdésben említett döntésükről, valamint a (2) és a (3) bekezdés alkalmazásában hozott intézkedésekről.

         Módosítás 52 és 161

         Rendeletre irányuló javaslat

         21 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  21. cikk

                  21. cikk

                  A támogatási jogosultságok első kiosztása

                  A támogatási jogosultságok első kiosztása

                  (1)   Tekintettel
                        a
                      (2)
                        bekezdésre
                     , a vis maior és a rendkívüli körülmények esetétől eltekintve a mezőgazdasági termelők akkor kaphatnak támogatási jogosultságot, ha 2014. május 15-ig kérelmet nyújtanak be az alaptámogatási rendszer keretében nyújtandó támogatási jogosultságok iránt.

                  (1)   Tekintettel
                        e cikk
                      (2)
                        bekezdésére és a 18. cikk (2) bekezdésének sérelme nélkül
                     , a vis maior és a rendkívüli körülmények esetétől eltekintve a mezőgazdasági termelők akkor kaphatnak támogatási jogosultságot, ha 2014. május 15-ig kérelmet nyújtanak be az alaptámogatási rendszer keretében nyújtandó támogatási jogosultságok iránt.

                  (2)   Azok a mezőgazdasági termelők, akik
                        2011-ben,
                      illetőleg Horvátország esetében 2013-ban az egységes támogatási rendszer keretében legalább egy támogatási jogosultságot aktiváltak vagy az egységes területalapú támogatási rendszer keretében támogatást igényeltek – mindkettőt a 73/2009/EK rendeletnek megfelelően –, az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében támogatási jogosultságot kapnak, feltéve, hogy a 9. cikk alapján jogosultak arra, hogy közvetlen kifizetésben részesüljenek.

                  (2)   Azok a mezőgazdasági termelők, akik:

                              —

                                    a 2009-es, 2010-es vagy 2011-es év közül a tagállamok által kiválasztandó bármelyik évben,
                                  illetőleg Horvátország esetében 2013-ban az egységes támogatási rendszer keretében legalább egy támogatási jogosultságot aktiváltak vagy az egységes területalapú támogatási rendszer keretében támogatást igényeltek – mindkettőt a 73/2009/EK rendeletnek megfelelően –
                                    , vagy

                              —

                                    a 73/2009/EK rendelet 41. és 63. cikke szerint 2012-ben támogatási jogosultságot kaptak, vagy

                              —

                                    aktív mezőgazdasági termelést igazoló bizonyítékot nyújtottak be, továbbá akik 2011-ben mezőgazdasági termékeket termesztettek vagy állatokat tenyésztettek, ideértve a betakarítást, a fejést, az állattenyésztést, vagy mezőgazdasági célból állatokat tartottak,
                                  az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében támogatási jogosultságot kapnak, feltéve, hogy a 9. cikk alapján jogosultak arra, hogy közvetlen kifizetésben részesüljenek.

                  Az első albekezdéstől eltérve a mezőgazdasági termelők az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében támogatási jogosultságot kapnak, feltéve, hogy a 9. cikk alapján jogosultak arra, hogy közvetlen kifizetésben részesüljenek, valamint 2011-ben:

                  Az első albekezdéstől eltérve a mezőgazdasági termelők az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében támogatási jogosultságot kapnak, feltéve, hogy a 9. cikk alapján jogosultak arra, hogy közvetlen kifizetésben részesüljenek, valamint 2011-ben:

                              a)

                              az egységes támogatási rendszer keretében nem aktiváltak jogosultságot, hanem kizárólag gyümölcsöt és zöldséget termesztettek és/vagy szőlőültetvényt műveltek meg,

                              a)

                              az egységes támogatási rendszer keretében nem aktiváltak jogosultságot, hanem kizárólag gyümölcsöt és zöldséget
                                    , vetőburgonyát és étkezési burgonyát, dísznövényeket
                                  termesztettek és/vagy szőlőültetvényt műveltek meg,

                              b)

                              az egységes területalapú támogatási rendszer keretében nem igényeltek támogatást és csak olyan mezőgazdasági területtel rendelkeztek, amelyet 2003. június 30-án nem tartottak jó mezőgazdasági állapotban a 73/2009/EK rendelet 124. cikkének (1) bekezdésében meghatározottak szerint.

                              b)

                              az egységes területalapú támogatási rendszer keretében nem igényeltek támogatást és csak olyan mezőgazdasági területtel rendelkeztek, amelyet 2003. június 30-án nem tartottak jó mezőgazdasági állapotban a 73/2009/EK rendelet 124. cikkének (1) bekezdésében meghatározottak szerint.

                  A vis maior és rendkívüli körülmények esetétől eltekintve az egyes mezőgazdasági termelők támogatási jogosultságainak száma megegyezik a 26. cikk (1) bekezdésével összhangban a 2004. év tekintetében általuk bejelentett, a 25. cikk (2) bekezdése értelmében vett támogatható hektárszámmal.

                  A vis maior és rendkívüli körülmények esetétől eltekintve az egyes mezőgazdasági termelők támogatási jogosultságainak száma megegyezik a 26. cikk (1) bekezdésével összhangban a 2004. év tekintetében általuk bejelentett, a 25. cikk (2) bekezdése értelmében vett támogatható hektárszámmal.

                        Az előző albekezdéstől eltérve, amennyiben egy tagállamban a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelően a 2014-es évre vonatkozóan bejelentett hektárok száma több mint 45 %-kal magasabb a 2009-es évre vonatkozóan a 73/2009/EK rendelet 35. cikkének megfelelően bejelentett támogatható hektárok számánál, a tagállamok a 2009-es évre vonatkozóan a 73/2009/EK rendelet 35. cikkének megfelelően bejelentett támogatható hektárok számának 145 %-ra korlátozhatják a 2014-es évben adható támogatási jogosultságok számát.

                        Azok a tagállamok, amelyek élnek e lehetőséggel, olyan csökkentett számú kifizetési jogosultságot osztanak ki a mezőgazdasági termelők számára, amelynek kiszámításakor a 73/2009/EK rendelet 19. cikkének megfelelően 2011-ben benyújtott igénylésükben feltüntetett, a 73/2009/EK rendelet 34. cikke (2) bekezdésének megfelelően támogatható hektárok számával arányos csökkentést alkalmaznak az egyes mezőgazdasági termelők által a 2014-es évre vonatkozóan bejelentett támogatható hektárok fennmaradó részére.

                  (3)   A mezőgazdasági üzem egészének vagy egy részének eladása esetén a (2) bekezdésnek megfelelő
                        természetes vagy jogi személyek
                     2014. május 15-ig aláírt szerződés útján átruházhatják egy
                        adott
                      mezőgazdasági
                        termelőre
                      az (1) bekezdésben említett azon jogukat, hogy támogatási jogosultságban részesüljenek, feltéve, hogy a szóban forgó mezőgazdasági
                        termelő megfelel
                      a 9. cikkben meghatározott feltételeknek.

                  (3)   A mezőgazdasági üzem egészének vagy egy részének eladása
                        , összevonása, szétválása

                     vagy bérbe adása esetén a (2) bekezdésnek megfelelő
                        mezőgazdasági termelők
                     2014. május 15-ig aláírt szerződés útján átruházhatják
                        a mezőgazdasági üzemet vagy annak
                      egy
                        részét átvevő
                      mezőgazdasági
                        termelőkre
                      az (1) bekezdésben említett azon jogukat, hogy támogatási jogosultságban részesüljenek, feltéve, hogy a szóban forgó mezőgazdasági
                        termelők megfelelnek
                      a 9. cikkben meghatározott feltételeknek.

                  (4)   A Bizottság végrehajtási aktusok útján szabályokat fogad el a támogatási jogosultságok kiosztásának évében benyújtott kérelmekre vonatkozóan abban az esetben, ha a szóban forgó támogatási jogosultságokat még nem állapították meg véglegesen, illetve amelyek kiosztását sajátos körülmények befolyásolják. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (4)   A Bizottság végrehajtási aktusok útján szabályokat fogad el a támogatási jogosultságok kiosztásának évében benyújtott kérelmekre vonatkozóan abban az esetben, ha a szóban forgó támogatási jogosultságokat még nem állapították meg véglegesen, illetve amelyek kiosztását sajátos körülmények befolyásolják. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

         Módosítás 53

         Rendeletre irányuló javaslat

         22 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     22. cikk

                     22. cikk

                  A támogatási jogosultságok értéke és azok közelítése

                  A támogatási jogosultságok értéke és azok közelítése

                  (1)   Minden egyes érintett év vonatkozásában a támogatási jogosultságok egységértéke a 19., illetve 20. cikk alapján megállapított nemzeti vagy regionális felső határ 23. cikk (1) bekezdésében előírt lineáris csökkentés alkalmazását követő értékének és a 2014. évre a 21. cikk (2) bekezdésnek megfelelően nemzeti vagy regionális szinten kiosztott támogatási jogosultságok számának a hányadosaként kerül kiszámításra.

                  (1)   Minden egyes érintett év vonatkozásában a támogatási jogosultságok egységértéke a 19., illetve 20. cikk alapján megállapított nemzeti vagy regionális felső határ 23. cikk (1) bekezdésében előírt lineáris csökkentés alkalmazását követő értékének és a 2014. évre a 21. cikk (2) bekezdésnek megfelelően nemzeti vagy regionális szinten kiosztott támogatási jogosultságok számának a hányadosaként kerül kiszámításra.

                  (2)   Az egységes támogatási rendszert a 73/2009/EK rendelet szerint alkalmazó tagállamok az (1) bekezdésben meghatározott támogatási jogosultságok egységértékének a kiszámítását a 19., illetve 20. cikk alapján megállapított nemzeti vagy regionális felső határ 23. cikk (1) bekezdésében előírt lineáris csökkentés alkalmazását követő értéke legalább 40 %-ának megfelelő összegre korlátozhatják.

                  (2)   Az egységes támogatási rendszert a 73/2009/EK rendelet szerint alkalmazó tagállamok az (1) bekezdésben meghatározott támogatási jogosultságok egységértékének a kiszámítását a 19., illetve 20. cikk alapján megállapított nemzeti vagy regionális felső határ 23. cikk (1) bekezdésében előírt lineáris csökkentés alkalmazását követő értéke legalább 10 %-ának megfelelő összegre korlátozhatják.

                  (3)   A (2) bekezdésben meghatározott lehetőséggel élő tagállamok a felső határnak a szóban forgó bekezdés alkalmazását követően fennmaradó részét arra kell felhasználniuk, hogy a támogatási jogosultságok értékét növeljék azokban az esetekben, amikor az alaptámogatási rendszer keretében egy mezőgazdasági termelő birtokában lévő, a (2) bekezdésnek megfelelően kiszámított támogatási jogosultságok értéke nem éri el a 73/2009/EK rendelet szerinti egységes támogatási rendszer keretében 2013. december 31-én a termelő birtokában lévő támogatási jogosultságok – beleértve a különleges jogosultságokat is – összértékét. Ebből a célból az érintett mezőgazdasági termelő minden egyes támogatási jogosultságának nemzeti vagy regionális egységértékét meg kell növelni az egységes támogatási rendszer keretében a (2) bekezdésnek megfelelően kiszámolt támogatási jogosultságok értéke és a 73/2009/EK rendelet szerinti egységes támogatási rendszer keretében 2013. december 31-én a termelő birtokában lévő támogatási jogosultságok – beleértve a különleges jogosultságokat is – összértéke közötti különbségnek megfelelő résszel.

                  (3)   A (2) bekezdésben meghatározott lehetőséggel élő tagállamok a felső határnak a szóban forgó bekezdés alkalmazását követően fennmaradó részét arra kell felhasználniuk, hogy a támogatási jogosultságok értékét növeljék azokban az esetekben, amikor az alaptámogatási rendszer keretében egy mezőgazdasági termelő birtokában lévő, a (2) bekezdésnek megfelelően kiszámított támogatási jogosultságok értéke nem éri el a 73/2009/EK rendelet szerinti egységes támogatási rendszer keretében 2013. december 31-én a termelő birtokában lévő támogatási jogosultságok – beleértve a különleges jogosultságokat is – összértékét. Ebből a célból az érintett mezőgazdasági termelő minden egyes támogatási jogosultságának nemzeti vagy regionális egységértékét meg kell növelni az egységes támogatási rendszer keretében a (2) bekezdésnek megfelelően kiszámolt támogatási jogosultságok értéke és a 73/2009/EK rendelet szerinti egységes támogatási rendszer keretében 2013. december 31-én a termelő birtokában lévő támogatási jogosultságok – beleértve a különleges jogosultságokat is – összértéke közötti különbségnek megfelelő résszel.

                  A növekmény kiszámításánál a tagállamok figyelembe vehetik a 73/2009/EK rendelet 52. cikke, 53. cikkének (1) bekezdése és 68. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján a 2013. naptári évre nyújtott támogatást is, feltéve, hogy a tagállam úgy döntött, hogy az érintett ágazatokra az e rendelet IV. címe alapján nem alkalmazza a termeléstől függő önkéntes támogatást.

                  A növekmény kiszámításánál a tagállamok figyelembe vehetik a 73/2009/EK rendelet 52. cikke, 53. cikkének (1) bekezdése és 68. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján a 2013. naptári évre nyújtott támogatást is, feltéve, hogy a tagállam úgy döntött, hogy az érintett ágazatokra az e rendelet IV. címe alapján nem alkalmazza a termeléstől függő önkéntes támogatást.

                  Az első albekezdés alkalmazásában úgy kell tekinteni, hogy a mezőgazdasági termelő akkor rendelkezik 2013. december 31-én támogatási jogosultságokkal, ha azoknak a szóban forgó termelő részére történő kiosztására vagy végleges átcsoportosítására az említett időpontig sor került.

                  Az első albekezdés alkalmazásában úgy kell tekinteni, hogy a mezőgazdasági termelő akkor rendelkezik 2013. december 31-én támogatási jogosultságokkal, ha azoknak a szóban forgó termelő részére történő kiosztására vagy végleges átcsoportosítására az említett időpontig sor került.

                  (4)   A (3) bekezdés alkalmazásában a tagállam objektív kritériumok alapján rendelkezhet úgy, hogy a mezőgazdasági területek bérbeadása egészének vagy részének a 73/2009/EK rendelet 35. cikke alapján rögzített időpontot követő és az e rendelet 26. cikke alapján rögzített időpont előtt történő eladása, átruházása vagy lejárata esetén az érintett mezőgazdasági termelő számára kiosztandó támogatási jogosultságok által realizált értéknövekedés egészét vagy egy részét vissza kell utalni a nemzeti tartalékba, amennyiben az értéknövekedés rendkívüli nyereséghez juttatná az érintett mezőgazdasági termelőt.

                  (4)   A (3) bekezdés alkalmazásában a tagállam objektív kritériumok alapján rendelkezhet úgy, hogy a mezőgazdasági területek bérbeadása egészének vagy részének a 73/2009/EK rendelet 35. cikke alapján rögzített időpontot követő és az e rendelet 26. cikke alapján rögzített időpont előtt történő eladása, átruházása vagy lejárata esetén az érintett mezőgazdasági termelő számára kiosztandó támogatási jogosultságok által realizált értéknövekedés egészét vagy egy részét vissza kell utalni a nemzeti tartalékba, amennyiben az értéknövekedés rendkívüli nyereséghez juttatná az érintett mezőgazdasági termelőt.

                  Az említett objektív kritériumok meghatározása a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmódot, valamint a verseny torzulásának megakadályozását biztosító módon történik és e kritériumoknak tartalmazniuk kell legalább a következőket:

                  Az említett objektív kritériumok meghatározása a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmódot, valamint a verseny torzulásának megakadályozását biztosító módon történik és e kritériumoknak tartalmazniuk kell legalább a következőket:

                              a)

                              a bérbeadás minimális időtartama,

                              a)

                              a bérbeadás minimális időtartama,

                              b)

                              a kifizetett támogatás azon hányada, amelyet vissza kell utalni a nemzeti tartalékba.

                              b)

                              a kifizetett támogatás azon hányada, amelyet vissza kell utalni a nemzeti tartalékba.

                  (5)   A 2019. igénylési évtől egy tagállamon vagy a 20. cikk alkalmazása esetén régión belül a támogatási jogosultságok
                        egységértékének meg kell egyeznie.

                  (5)   Legkésőbb a 2019. igénylési évtől egy tagállamon vagy a 20. cikk alkalmazása esetén régión belül a támogatási jogosultságok:

                                    a)

                                    egységértékének meg kell egyeznie;

                                    b)

                                    legfeljebb 20 %-kal térhetnek el az átlagos egységértéktől.

                        A (2), (3) és e bekezdés alkalmazása során a tagállamok intézkedéseket hozhatnak annak érdekében, hogy a mezőgazdasági üzemek szintjén felmerülő támogatási jogosultságok csökkenése esetén a 2019-ben aktivált jogosultságok csökkenése ne legyen nagyobb a 2014-ben aktivált jogosultságok 30 %-ánál.

                  (6)   A (2) és a (3) bekezdés alkalmazása esetén a tagállamok – az uniós jog általános elveivel összhangban – a támogatási jogosultságok értékét nemzeti vagy regionális szinten közelítik egymáshoz. Ebből a célból a tagállamok 2013. augusztus 1-jéig meghatározzák a megteendő lépéseket. E lépések között kell szerepelnie a támogatási jogosultságok objektív és megkülönböztetéstől mentes kritériumok alapján történő fokozatos módosításának.

                  (6)   A (2) és a (3) bekezdés alkalmazása esetén a tagállamok – az uniós jog általános elveivel összhangban – a támogatási jogosultságok értékét nemzeti vagy regionális szinten közelítik egymáshoz. Ebből a célból a tagállamok 2013. augusztus 1-jéig meghatározzák a megteendő lépéseket. E lépések között kell szerepelnie a támogatási jogosultságok objektív és megkülönböztetéstől mentes kritériumok alapján történő fokozatos módosításának.

                  Az első albekezdésben említett lépésekről a Bizottságot az ugyanabban az albekezdésben említett időpontig értesíteni kell.

                  Az első albekezdésben említett lépésekről a Bizottságot az ugyanabban az albekezdésben említett időpontig értesíteni kell.

         Módosítás 54

         Rendeletre irányuló javaslat

         22 a cikk (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        22a. cikk

                        Belső konvergencia

                        (1)

                        A 22. cikktől eltérve a tagállamok nemzeti vagy regionális szinten egymáshoz közelíthetik a támogatási jogosultságokat annak érdekében, hogy a jogosultságok egységértéke a 2021-es igénylési évtől az egységes nemzeti vagy regionális értékek felé közelítsen, de ne érje el azokat. A tagállamok e lehetőség alkalmazásakor a tagállamok közötti külső konvergenciára vonatkozó képletet használhatják. Az említett konvergenciát a tagállamok által meghatározott küszöb vagy a nemzeti átlag feletti, 2013-as jogosultságok csökkentése révén kell finanszírozni.

                        (2)

                        A tagállamok az (1) bekezdésben említett eltérés alkalmazásakor meghatározhatják, hogy a III. cím 2. fejezetében említett, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatások – amelyek a 33. cikk (1) bekezdésével összhangban a nemzeti költségkeret 30 %-át teszik ki – alaptámogatásuk bizonyos százalékaként fizethetők ki a mezőgazdasági termelőknek.

                        (3)

                        Az (1) bekezdésben említett eltérés alkalmazásakor a tagállamoknak 2013. augusztus 1-jéig meg kell határozniuk a megteendő lépéseket, az uniós jog általános elveivel összhangban. E lépések között kell szerepelnie a támogatási jogosultságok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján történő fokozatos módosításának.

                        Az első albekezdésben említett lépésekről 2013. augusztus 1-jéig értesíteni kell a Bizottságot.

         Módosítás 55

         Rendeletre irányuló javaslat

         23 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     23. cikk

                     23. cikk

                  A nemzeti tartalék létrehozása és felhasználása

                  A nemzeti tartalék létrehozása és felhasználása

                  (1)   Minden tagállam nemzeti tartalékot hoz létre. Ezért a nemzeti tartalék létrehozása céljából az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében a tagállamok nemzeti szinten lineáris kulcs alkalmazásával csökkentik az alaptámogatási rendszer szerinti felső határértéket. E csökkentés mértéke nem haladhatja meg a 3 %-ot, kivéve a (4) bekezdésben
                        a 2014-re vonatkozóan
                      meghatározott jogosultságok kiosztásával kapcsolatos igények fedezéséhez szükséges esetben.

                  (1)   Minden tagállam nemzeti tartalékot hoz létre. Ezért a nemzeti tartalék létrehozása céljából az alaptámogatási rendszer alkalmazásának első évében a tagállamok nemzeti szinten lineáris kulcs alkalmazásával csökkentik az alaptámogatási rendszer szerinti felső határértéket.
                        A 2014-es évre vonatkozóan
                      e csökkentés mértéke nem haladhatja meg a 3 %-ot, kivéve a (4) bekezdésben meghatározott jogosultságok kiosztásával kapcsolatos igények fedezéséhez szükséges esetben.
                        A későbbi évekre a tagállamok évente, a jogosultságok kiosztásával kapcsolatos igények alapján határozhatják meg a csökkentésre vonatkozó felső határt.

                  (2)   A tagállamok regionális szinten is igazgathatják a nemzeti tartalékot.

                  (2)   A tagállamok regionális szinten is igazgathatják a nemzeti tartalékot.

                  (3)   A tagállamok a nemzeti tartalékból származó támogatási jogosultságokat objektív kritériumoknak megfelelően és oly módon állapítják meg, hogy biztosítva legyen a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmód, valamint a piac és a versenyhelyzet ne torzuljon.

                  (3)   A tagállamok a nemzeti tartalékból származó támogatási jogosultságokat objektív kritériumoknak megfelelően és oly módon állapítják meg, hogy biztosítva legyen a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmód, valamint a piac és a versenyhelyzet ne torzuljon.

                  (4)   A tagállamok a nemzeti tartalékból először a mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő fiatal mezőgazdasági termelőknek biztosítanak támogatási jogosultságokat.

                  (4)   A tagállamok a nemzeti tartalékból először a mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő fiatal mezőgazdasági termelőknek
                        és az új mezőgazdasági termelőknek
                      biztosítanak támogatási jogosultságokat.

                  Az első albekezdés alkalmazásában a „mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő fiatal mezőgazdasági termelők” a 36. cikk (2) bekezdésében meghatározott feltételnek eleget tevő mezőgazdasági termelők, akik nem folytattak saját nevükben és saját kockázatukra mezőgazdasági tevékenységet, illetve nem álltak mezőgazdasági tevékenységet gyakorló jogi személy ellenőrzése alatt az új mezőgazdasági tevékenység megkezdése előtti 5 évben. Jogi személy esetében az a természetes személy, aki ellenőrzést gyakorol a jogi személy fölött, nem folytathatott mezőgazdasági tevékenységet a saját nevében és saját kockázatára, illetve nem állhatott mezőgazdasági tevékenységet folytató jogi személy ellenőrzése alatt a mezőgazdasági tevékenységnek az adott jogi személy általi megkezdését megelőző 5 évben.

                  Az első albekezdés alkalmazásában a „mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő fiatal mezőgazdasági termelők” a 36. cikk (2) bekezdésében meghatározott feltételnek eleget tevő mezőgazdasági termelők, akik nem folytattak saját nevükben és saját kockázatukra mezőgazdasági tevékenységet, illetve nem álltak mezőgazdasági tevékenységet gyakorló jogi személy ellenőrzése alatt az új mezőgazdasági tevékenység megkezdése előtti 5 évben. Jogi személy esetében az a természetes személy, aki ellenőrzést gyakorol a jogi személy fölött, nem folytathatott mezőgazdasági tevékenységet a saját nevében és saját kockázatára, illetve nem állhatott mezőgazdasági tevékenységet folytató jogi személy ellenőrzése alatt a mezőgazdasági tevékenységnek az adott jogi személy általi megkezdését megelőző 5 évben.

                        Az első albekezdés alkalmazásában a „mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő új mezőgazdasági termelők” olyan természetes személyek, akik soha nem kaptak jogosultságokat. A tagállamok előírhatnak az új mezőgazdasági termelők által teljesítendő további objektív és megkülönböztetésmentes feltételeket, különösen megfelelő készségeket, tapasztalatot és/vagy képzési követelményeket.

                  (5)   A tagállamok a nemzeti tartalékot a következőkre használhatják fel:

                  (5)   A tagállamok a nemzeti tartalékot a következőkre használhatják fel:

                              a)

                              támogatási jogosultságok biztosítása az olyan területen működő mezőgazdasági termelők részére, amely az állami intervenció valamely formájához kapcsolódó szerkezetátalakítási és/vagy fejlesztési program hatálya alatt áll a termőterületek termelésből való kivonásának megakadályozása és/vagy az adott területen a mezőgazdasági termelőket sújtó különleges hátrányok ellentételezése érdekében,

                              a)

                              támogatási jogosultságok biztosítása az olyan területen működő mezőgazdasági termelők részére, amely az állami intervenció valamely formájához kapcsolódó szerkezetátalakítási és/vagy fejlesztési program hatálya alatt áll a termőterületek termelésből való kivonásának megakadályozása és/vagy az adott területen a mezőgazdasági termelőket sújtó különleges hátrányok ellentételezése érdekében,

                                    aa)

                                    támogatási jogosultságok odaítélése a támogatható mezőgazdasági területek 2014-es év tekintetében való bejelentésekor azon mezőgazdasági termelők részére, akiknek az üzeme a 18. cikk (2) bekezdésében meghatározott lehetőséget választó tagállam területén fekszik, és akik nem szereztek támogatási jogosultságot az 1782/2003/EK vagy a 73/2009/EK rendelet, vagy mindkettő alapján;

                                    ab)

                                    támogatási jogosultságok odaítélése olyan mezőgazdasági termelők részére, akik mezőgazdasági tevékenységüket 2011 után kezdték meg, és akik a tagállamok által objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján meghatározandó bizonyos mezőgazdasági ágazatokban tevékenykednek;

                                    ac)

                                    az alaptámogatási rendszer szerinti támogatási jogosultságok értékének megemelése a támogatási jogosultságok nemzeti vagy regionális egységértékéig azon mezőgazdasági termelők esetében, akik az alaptámogatási rendszerre való átállás eredményeként a 73/2009/EK rendelet szerinti egységes támogatási rendelettel összhangban őket megillető múltbeli támogatási jogosultságok kis értéke miatt különleges helyzetbe kerülnek, vagy a támogatási jogosultságok megemelése azon mezőgazdasági termelők esetében, akik 2013. december 31-én különleges támogatási jogosultságokkal rendelkeztek;

                                    ad)

                                    éves kompenzáció nyújtása a mezőgazdasági termelők számára – amely a mezőgazdasági kistermelők esetében további kifizetéssel növelhető – a 73/2009/EK rendelet 7. cikkének(1) bekezdésében előírt 5 000 eurós juttatás megszüntetése miatt,

                              b)

                              az alaptámogatási rendszer keretében nyújtandó támogatási jogosultságok értékének lineáris növelése nemzeti vagy regionális szinten, ha a nemzeti tartalék egy adott évben meghaladja a 3 %-ot, feltéve, hogy a (4) bekezdés, e bekezdés a) pontja és a (7) bekezdés alapján történő kiosztás céljából továbbra is elegendő mennyiség áll rendelkezésre.

                              b)

                              az alaptámogatási rendszer keretében nyújtandó támogatási jogosultságok értékének lineáris növelése nemzeti vagy regionális szinten, ha a nemzeti tartalék egy adott évben meghaladja a 3 %-ot, feltéve, hogy a (4) bekezdés, e bekezdés a) pontja és a (7) bekezdés alapján történő kiosztás céljából továbbra is elegendő mennyiség áll rendelkezésre.
                                    A tagállamok azonban a támogatási jogosultságok értékének e pont szerinti növelésekor dönthetnek úgy, hogy a lineáris módszer alternatívájaként szolgáló egyéb módszert alkalmaznak.

                  (6)   A (4) bekezdés és az (5) bekezdés a) pontja alkalmazása esetén a tagállamok megállapítják a mezőgazdasági termelők részére kiosztott támogatási jogosultságok értékét a kiosztás évére eső nemzeti vagy regionális átlagértékek alapján.

                  (6)   A (4) bekezdés és az (5) bekezdés a) pontja alkalmazása esetén a tagállamok megállapítják a mezőgazdasági termelők részére kiosztott támogatási jogosultságok értékét a kiosztás évére eső nemzeti vagy regionális átlagértékek alapján.

                  (7)   Amennyiben egy mezőgazdasági termelő végleges bírósági ítélet vagy egy tagállam illetékes hatóságának végleges igazgatási jogi aktusa értelmében jogosult támogatási jogosultságot kapni vagy a meglévők értékének növelésére, a mezőgazdasági termelő a tagállam által rögzített időpontban megkapja a szóban forgó ítéletben vagy aktusban megállapított számú és értékű támogatási jogosultságot. A 25. és a 26. cikk alkalmazásának figyelembe vételével az említett időpont azonban nem lehet az alaptámogatási rendszer keretében benyújtandó kérelmek benyújtására vonatkozó, az érintett bírósági ítéletnek vagy igazgatási aktusnak az időpontját követő legkésőbbi időpontnál később.

                  (7)   Amennyiben egy mezőgazdasági termelő végleges bírósági ítélet vagy egy tagállam illetékes hatóságának végleges igazgatási jogi aktusa értelmében jogosult támogatási jogosultságot kapni vagy a meglévők értékének növelésére, a mezőgazdasági termelő a tagállam által rögzített időpontban megkapja a szóban forgó ítéletben vagy aktusban megállapított számú és értékű támogatási jogosultságot. A 25. és a 26. cikk alkalmazásának figyelembevételével az említett időpont azonban nem lehet az alaptámogatási rendszer keretében benyújtandó kérelmek benyújtására vonatkozó, az érintett bírósági ítéletnek vagy igazgatási aktusnak az időpontját követő legkésőbbi időpontnál később.

         Módosítás 56

         Rendeletre irányuló javaslat

         25 cikk – 1 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (1)   A mezőgazdasági termelő az alaptámogatási rendszer keretében a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelő bejelentés útján, a támogatható hektárszámnak megfelelő támogatási jogosultság abban a tagállamban történő aktiválásával juthat támogatáshoz, ahol azt számára odaítélték. Az aktivált támogatási jogosultságok az így meghatározott összegek éves kifizetésére jogosítanak fel, a pénzügyi fegyelem, a támogatás fokozatos csökkentése és maximalizálása, a 7. cikk, a 37. cikk (2) bekezdése és az 51. cikk (1) bekezdése szerinti lineáris csökkentések, valamint a(z) …/…./EU rendelet [horizontális rendelet] alapján megállapított csökkentések és kizárások alkalmazásának sérelme nélkül.

                  (1)   A mezőgazdasági termelő az alaptámogatási rendszer keretében a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelő bejelentés útján, a támogatható hektárszámnak megfelelő támogatási jogosultság abban a tagállamban történő aktiválásával juthat támogatáshoz, ahol azt számára odaítélték. Az aktivált támogatási jogosultságok az így meghatározott összegek éves kifizetésére jogosítanak fel, a pénzügyi fegyelem, a támogatás fokozatos csökkentése és maximalizálása, a 7. cikk, a 37. cikk (2) bekezdése és az 51. cikk (1) bekezdése szerinti lineáris csökkentések, valamint a(z) …/…./EU rendelet [horizontális rendelet] alapján megállapított csökkentések és kizárások alkalmazásának sérelme nélkül.
                        Az első mondattól eltérve a 2013-ban az egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazó tagállamok továbbra is alkalmazhatják a modellt az alaptámogatási rendszer végrehajtására.

         Módosítás 57

         Rendeletre irányuló javaslat

         25 cikk – 2 bekezdés – 3 a albekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        Az első albekezdés a) pontjának alkalmazásában a tagállamok a támogatható mezőgazdasági terület méretének meghatározásakor a hozam tekintetében kisebb potenciállal rendelkező vagy meghatározott termelésnek helyt adó területek esetében objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján csökkentési együtthatót alkalmazhatnak.

         Módosítás 58

         Rendeletre irányuló javaslat

         27 cikk – 2 a bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (2a)

                        Amennyiben a támogatási jogosultságok földterület nélkül kerülnek értékesítésre, a tagállamok az uniós jog általános elveivel összhangban eljárva dönthetnek úgy, hogy az értékesített támogatási jogosultságok egy része visszakerül a nemzeti tartalékba, vagy hogy egységértéküket csökkentik a nemzeti tartalék javára.

         Módosítás 59

         Rendeletre irányuló javaslat

         28 cikk – 1 bekezdés – e pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              e)

                              a tagállamok által alkalmazandó kritériumok a támogatási jogosultságok azon mezőgazdasági termelőknek történő kiosztása során, akik 2011-ben nem aktiváltak jogosultságot vagy az egységes területalapú támogatási rendszer keretében 2011-ben nem igényeltek támogatást a 21. cikk (2) bekezdésében meghatározottak szerint, valamint a támogatási jogosultságok kiosztása során a 21. cikk (3) bekezdésében említett szerződéses átruházási rendelkezés alkalmazásának esetén;

                              e)

                              a tagállamok által alkalmazandó kritériumok a támogatási jogosultságok azon mezőgazdasági termelőknek történő kiosztása során, akik
                                    sem 2009-ben, sem 2010-ben, sem
                                  2011-ben nem aktiváltak jogosultságot vagy az egységes területalapú támogatási rendszer keretében
                                    sem 2009-ben, sem 2010-ben, sem
                                  2011-ben nem igényeltek támogatást a 21. cikk (2) bekezdésében meghatározottak szerint, valamint a támogatási jogosultságok kiosztása során a 21. cikk (3) bekezdésében említett szerződéses átruházási rendelkezés alkalmazásának esetén
                                    , kivéve az új mezőgazdasági termelők és a fiatal mezőgazdasági termelők esetében
                                 ;

         Módosítás 60

         Rendeletre irányuló javaslat

         28 cikk – g pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              g)

                              a támogatási jogosultságok
                                    bejelentésével
                                  és aktiválásával kapcsolatos szabályok;

                              g)

                              a támogatási jogosultságok
                                    bejelentésének tartalmára
                                  és
                                    a támogatási jogosultságok
                                  aktiválásával kapcsolatos
                                    követelményekre vonatkozó
                                  szabályok;

         Módosítás 61

         Rendeletre irányuló javaslat

         1 a fejezet (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        28a. cikk

                        Általános szabályok

                        (1)

                        A tagállamok dönthetnek úgy, hogy kiegészítő éves támogatást nyújthatnak az 1. fejezetben említett alaptámogatási rendszer szerinti támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőknek.

                        (2)

                        A tagállamok meghatározzák az e rendelkezés szerint támogatható első hektárok számát, amely a mezőgazdasági termelő által a 26. cikk (1) bekezdésével összhangban aktivált jogosultságok számának felel meg, 50 hektár korlátig.

                        (3)

                        E rendelkezés finanszírozása érdekében a tagállamok a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határuk legfeljebb 30 %-ának megfelelő összeget használnak fel.

                        (4)

                        A tagállamok minden évben úgy számítják ki az első hektárok után járó kiegészítő támogatás összegét, hogy a (3) bekezdésben említett összeget elosztják az e támogatásban részesülő hektárok összesített számával.

                        (5)

                        A tagállamok gondoskodnak arról, hogy ne kapjanak támogatást azok a mezőgazdasági termelők, akikről kiderül, hogy az e rendeletre vonatkozó bizottsági javaslat közzétételi időpontja után mesterségesen olyan feltételeket teremtettek, amelyek jogosulttá teszik őket az e cikkben említett támogatás igénybevételére.

                        (6)

                        A tagállamok 2013. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot az (1), (2) és (3) bekezdésben említett döntéseikről.

         Módosítás 63

         Rendeletre irányuló javaslat

         30 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     30. cikk

                     30. cikk

                  A növénytermesztés diverzifikálása

                  A növénytermesztés diverzifikálása

                  (1)   Annak a mezőgazdasági termelőnek, akinek a szántóterülete meghaladja a
                        3
                      hektárt
                        és azt az év jelentős részében nem teljes egészében (ültetett vagy természetes) fű termesztésére, parlagon hagyott területként vagy árasztásos növénytermesztésére használja,
                      a szántóterületen legalább három különböző növénykultúrát kell termesztenie.
                        Ezek közül egyik sem teheti ki
                      a szántóterület
                        kevesebb mint 5 %-át, valamint a
                      fő szántóföldi növénykultúra kiterjedése nem haladhatja meg a szántóterület
                        70 %-át
                     .

                  (1)
                        Annak a mezőgazdasági termelőnek, akinek a szántóterülete 10 és 30 hektár közötti, a szántóterületen legalább két különböző növénykultúrát kell termesztenie. Ezek közül egyik kiterjedése sem haladhatja meg a szántóterület 80 %-át.

                  Annak a mezőgazdasági termelőnek, akinek a szántóterülete meghaladja a
                        30
                      hektárt, a szántóterületen legalább három különböző növénykultúrát kell termesztenie
                        , kivéve a 62. szélességi körtől északra található mezőgazdasági üzemeket
                     .
                        A fő szántóföldi növénykultúra kiterjedése nem haladhatja meg a
                      szántóterület
                        75 %-át, és a két
                      fő szántóföldi növénykultúra kiterjedése
                        együttesen
                      nem haladhatja meg a szántóterület
                        95 %-át
                     .

                  (2)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a „szántóföldi növénykultúra” fogalmának meghatározására, valamint az egyes szántóföldi növénykultúrák arányának pontos kiszámításával kapcsolatos alkalmazási szabályokra vonatkozóan.

                  (2)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a „szántóföldi növénykultúra” fogalmának meghatározására, valamint az egyes szántóföldi növénykultúrák arányának pontos kiszámításával kapcsolatos alkalmazási szabályokra vonatkozóan.

         Módosítás 64

         Rendeletre irányuló javaslat

         31 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     31. cikk

                     31. cikk

                  Állandó gyepterület

                  Állandó gyepterület
                        és állandó legelő

                  (1)   A mezőgazdasági
                        termelőknek
                      állandó gyepterületként
                        kell fenntartaniuk
                      a mezőgazdasági üzemüknek a(z) …/…/EU rendelet (horizontális rendelet) 74. cikkének (1) bekezdése szerinti kérelemben a 2014. igénylési év tekintetében ilyenként bejelentett területét (a továbbiakban: állandó gyepterületű referenciaterület).

                  (1)   A
                        tagállamok biztosítják, hogy a
                      mezőgazdasági
                        összterülethez viszonyítva megmaradjon az
                      állandó gyepterületként
                        és állandó legelőként használt földterületek aránya. A tagállamok ezt a kötelezettséget nemzeti, regionális vagy szubregionális szinten alkalmazhatják.

                        Az első albekezdés alkalmazásában úgy kell tekinteni, hogy az állandó gyepterülettel és állandó legelővel borított földterület
                      a mezőgazdasági üzemeknek a(z) …/…/EU rendelet (horizontális rendelet) 74. cikkének (1) bekezdése szerinti kérelemben a 2014. igénylési év tekintetében ilyenként bejelentett területe (a továbbiakban: állandó gyepterületként

                        és állandó legelőként használt
                      referenciaterület).

                  Az állandó gyepterületű referenciaterületet növelni kell abban az esetben, ha a mezőgazdasági termelőnek egyes területeket 2014-ben és/vagy 2015-ben állandó gyepterületté kell alakítania a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 93. cikkében említettek szerint.

                  Az állandó gyepterületként

                        és állandó legelőként használt
                      referenciaterületet növelni kell abban az esetben, ha a mezőgazdasági termelőnek egyes területeket 2014-ben és/vagy 2015-ben állandó gyepterületté kell alakítania a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 93. cikkében említettek szerint.

                  (2)
                        A mezőgazdasági termelők
                      állandó gyepterületű

                        referenciaterületük
                      legfeljebb
                        5 %-át átalakíthatják. Az említett határérték nem alkalmazandó vis maior vagy
                      rendkívüli körülmények esetén.

                  (2)
                        Az
                      állandó gyepterületként

                        és állandó legelőként használt referenciaterület
                      legfeljebb
                        5 %-ának átalakítása megengedett, a kötöttszénkészletekkel rendelkező talajok, vizes élőhelyek, valamint féltermészetes gyepek és legelők kivételével.
                      Rendkívüli körülmények esetén
                        ez az arány 7 %-ra növelhető
                     .

                  (3)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el állandó gyepterületű referenciaterületüknek az (1) bekezdés
                        második
                      albekezdésében meghatározott növelésével, az állandó gyepterület megújításával, a (2) bekezdésben említett megengedett csökkentés túllépésének esetén a mezőgazdasági terület állandó gyepterületté való átalakításával, valamint földátruházás esetén az állandó gyepterületű referenciaterület módosításával kapcsolatos szabályok megállapítására vonatkozóan.

                  (3)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el állandó gyepterületként

                        és állandó legelőként használt
                      referenciaterületüknek az (1) bekezdés
                        harmadik
                      albekezdésében meghatározott növelésével, az állandó gyepterület
                        és állandó legelő
                      megújításával, a (2) bekezdésben említett megengedett csökkentés túllépésének esetén a mezőgazdasági terület állandó gyepterületté
                        és állandó legelővé
                      való átalakításával,
                        a (2) bekezdésben említett kivételes körülményekkel,
                      valamint földátruházás esetén az állandó gyepterületként

                        és állandó legelőként használt
                      referenciaterület módosításával kapcsolatos szabályok megállapítására vonatkozóan.

         Módosítás 65

         Rendeletre irányuló javaslat

         32 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     32. cikk

                     32. cikk

                  Ökológiai jelentőségű terület

                  Ökológiai jelentőségű terület

                  (1)   A mezőgazdasági termelőknek gondoskodniuk kell arról, hogy a 25. cikk (2) bekezdésében meghatározott támogatható hektárterületük – az állandó gyepterületű terület kivételével – legalább
                        7 %-a
                      ökológiai jelentőségű terület, mint például parlagon hagyott terület, terasz, tájképi elem, védelmi sáv, illetve a 25. cikk (2) bekezdése b) pontjának ii. alpontjában említett erdősített terület legyen.

                  (1)
                        Amennyiben
                      a
                        szántóföld 10 hektárnál nagyobb kiterjedésű, a
                      mezőgazdasági termelőknek
                        e rendelet végrehajtásának első évében
                      gondoskodniuk kell arról, hogy a 25. cikk (2) bekezdésében meghatározott támogatható hektárterületük – az állandó gyepterületű
                        és állandó legelőként használt, valamint állandó kultúrával borított
                      terület kivételével – legalább
                        3 %-a
                      ökológiai jelentőségű terület, mint például parlagon hagyott terület, terasz, tájképi elem,
                        ezen belül sövény, árok, kőfal, szántóföldeken található fa és tó, nitrogénmegkötő növényekkel beültetett földterület,
                      védelmi sáv, illetve a 25. cikk (2) bekezdése b) pontjának ii. alpontjában említett erdősített terület legyen.
                        A mezőgazdasági termelők ezt az intézkedést teljes mezőgazdasági üzemükre alkalmazhatják.

                        A mezőgazdasági termelők ökológiai jelentőségű területet növényvédő szerek vagy műtrágya alkalmazása nélkül használhatnak termelés céljára.

                        Az első albekezdésben megjelölt százalékos arány 2016. január 1-jével 5 %-ra emelkedik.

                        (1a)

                        A Bizottság 2017. március 31-ig értékelő jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az (1) bekezdés szerinti intézkedésekről; ehhez mellékeli a 2018-as évre vonatkozóan adott esetben az (1) bekezdésben említett százalékérték 7 %-ig történő emeléséhez szükséges jogalkotási javaslatokat, a környezetre és a mezőgazdasági termelésre gyakorolt hatás figyelembevételével.

                        (1b)

                        Az (1) bekezdéstől eltérve a tagállamok 2016. január 1-jétől dönthetnek úgy, hogy az ökológiai jelentőségű területek kritériumát három százalékpontig regionális szinten alkalmazzák, hogy egymással érintkező ökológiai területeket alakítsanak ki.

                        (1c)

                        A mezőgazdasági termelő visszabérelheti az önkormányzattól a területrendezés vagy hasonló folyamatok során köztulajdonba került, ökológiailag értékes mezőgazdasági területet, és ökológiai jelentőségű területként jelölheti ki azt, amennyiben teljesíti az (1) bekezdés feltételeit.

                        (1d)

                        Az ökológiai jelentőségű területeket ökológiai jelentőségük alapján súlyozni lehet. A Bizottság a tagállamok által benyújtott súlyozási együtthatókat egyenértékű környezeti és éghajlati teljesítménykritériumok figyelembevételével hagyja jóvá.

                  (2)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az (1) bekezdésben említett ökológiai jelentőségű terület típusainak pontosabb meghatározására,
                        valamint
                      az (1)
                        bekezdésben
                      említett százalékérték
                        betartása céljából
                      figyelembe vehető ökológiai jelentőségű területek egyéb típusainak megállapítására és meghatározására vonatkozóan.

                  (2)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az (1) bekezdésben említett ökológiai jelentőségű terület típusainak pontosabb meghatározására, az
                        e cikk
                      (
                        1d) bekezdésében említett ökológiai jelentőségű terület különböző típusai által kitett hektárok kiszámítását szolgáló súlyozási együtthatók egész Unióra kiterjedő keretének megállapítására, az e cikk (
                     1)
                        bekezdésében
                      említett százalékérték
                        felmérésekor
                      figyelembe vehető ökológiai jelentőségű területek egyéb típusainak kiegészítésére és meghatározására
                        , valamint az e cikk (1b) bekezdésében említett regionális szint meghatározására
                      vonatkozóan.

         Módosítás 66

         Rendeletre irányuló javaslat

         34 cikk – 4 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (4)   Az (1) bekezdésben említett hektáronkénti támogatás a 35. cikk alkalmazásából eredő összeg és a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelően bejelentett azon
                        területeken elhelyezkedő
                      támogatható hektárszám hányadosaként kerül kiszámításra, amelyek esetében a tagállamok e cikk (2) bekezdésének megfelelően támogatás nyújtásáról döntöttek.

                  (4)   Az (1) bekezdésben említett hektáronkénti támogatás a 35. cikk alkalmazásából eredő összeg és a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelően bejelentett azon támogatható hektárszám hányadosaként kerül kiszámításra, amely esetében a tagállamok e cikk (2) bekezdésének megfelelően támogatás nyújtásáról döntöttek.

         Módosítás 67

         Rendeletre irányuló javaslat

         34 cikk – 4 bekezdés – 1 a albekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        A hektáronkénti kifizetést a tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján változtathatják.

         Módosítás 68

         Rendeletre irányuló javaslat

         34 cikk – 4 bekezdés – 1 b albekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        A tagállamok az első albekezdés alkalmazása esetén meghatározhatják azt az üzemenkénti maximális hektárszámot, amelyet a kifizetéshez figyelembe kell venni.

         Módosítás 69

         Rendeletre irányuló javaslat

         35 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (2)   Az (1) bekezdés alapján az egyes tagállamok által a nemzeti felső határ felhasználandó mértékének megfelelően a Bizottság
                        végrehajtási aktusok útján
                      évente meghatározza a szóban forgó támogatásnak megfelelő felső határt.
                        Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (2)   Az (1) bekezdés alapján az egyes tagállamok által a nemzeti felső határ felhasználandó mértékének megfelelően a Bizottság
                        felhatalmazást kap, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy
                      évente meghatározza a szóban forgó támogatásnak megfelelő felső határt.

         Módosítás 70

         Rendeletre irányuló javaslat

         36 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     36. cikk

                     36. cikk

                  Általános szabályok

                  Általános szabályok

                  (1)   A tagállamok éves támogatást nyújtanak az 1. fejezetben említett alaptámogatási rendszer szerinti támogatásra jogosult fiatal mezőgazdasági termelőknek.

                  (1)   A tagállamok
                        az e fejezetben meghatározott feltételekkel összhangban
                      éves támogatást nyújtanak az 1. fejezetben említett alaptámogatási rendszer szerinti támogatásra jogosult fiatal mezőgazdasági termelőknek.

                  (2)   E fejezet alkalmazásában „fiatal mezőgazdasági termelő”:

                  (2)   E fejezet alkalmazásában „fiatal mezőgazdasági termelő”:

                              a)

                              olyan természetes személy, aki mezőgazdasági üzem vezetőjeként először kezd gazdálkodni, vagy aki az alaptámogatási rendszer keretében a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 73. cikkének (1) bekezdésében említett kérelem első benyújtását megelőző öt évben már gazdálkodott, és

                              a)

                              olyan természetes személy, aki mezőgazdasági üzem vezetőjeként először kezd gazdálkodni, vagy aki az alaptámogatási rendszer keretében a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 73. cikkének (1) bekezdésében említett kérelem első benyújtását megelőző öt évben már gazdálkodott, és

                              b)

                              aki az a) pontban említett kérelem benyújtásának időpontjában nem töltötte be a 40. életévét.

                              b)

                              aki az a) pontban említett kérelem benyújtásának időpontjában nem töltötte be a 40. életévét.

                                    ba)

                                    A tagállamok előírhatnak a fiatal mezőgazdasági termelők által teljesítendő további objektív és megkülönböztetésmentes feltételeket, különösen megfelelő készségeket, tapasztalatot és/vagy képzési követelményeket.

                  (3)   A pénzügyi fegyelem, a támogatás fokozatos csökkentése és maximalizálása, a 7. cikkben említett lineáris csökkentés, valamint a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 65. cikke alapján kiszabott csökkentések és kizárások alkalmazásának sérelme nélkül az e cikk (1) bekezdésében említett támogatás nyújtása évente, a támogatási jogosultságok mezőgazdasági termelő által történő aktiválásával történik.

                  (3)   A pénzügyi fegyelem, a támogatás fokozatos csökkentése és maximalizálása, a 7. cikkben említett lineáris csökkentés, valamint a(z) …/…/EU rendelet [horizontális rendelet] 65. cikke alapján kiszabott csökkentések és kizárások alkalmazásának sérelme nélkül az e cikk (1) bekezdésében említett támogatás nyújtása évente, a támogatási jogosultságok mezőgazdasági termelő által történő aktiválásával történik.

                  (4)   Az (1) bekezdésben említett támogatás mezőgazdasági termelőként legfeljebb öt éves időtartamra nyújtható. Ebből az időtartamból le kell vonni a tevékenység megkezdése és a (2) bekezdés a) pontjában említett első kérelembenyújtás között eltelt évek számát.

                  (4)   Az (1) bekezdésben említett támogatás mezőgazdasági termelőként legfeljebb öt éves időtartamra nyújtható. Ebből az időtartamból le kell vonni a tevékenység megkezdése és a (2) bekezdés a) pontjában említett első kérelembenyújtás között eltelt évek számát.

                  (5)   A tagállamok minden évben kiszámítják az (1) bekezdésben említett támogatás összegét oly módon, hogy a
                        mezőgazdasági termelő birtokában lévő
                      támogatási jogosultságok átlagértéke 25 %-ának megfelelő számot megszorozzák a termelő által a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelően aktivált jogosultságok számával.

                  (5)   A tagállamok minden évben kiszámítják az (1) bekezdésben említett támogatás összegét oly módon, hogy a támogatási jogosultságok
                        érintett tagállamban vagy régióban érvényes
                      átlagértéke 25 %-ának megfelelő számot megszorozzák a termelő által a 26. cikk (1) bekezdésének megfelelően aktivált jogosultságok számával.

                  Az első albekezdés alkalmazásában a tagállamok
                        a figyelembe veendő aktivált támogatási jogosultságok számára vonatkozóan betartják a következő felső határokat:

                  Az első albekezdés alkalmazásában a tagállamok
                        megállapítanak egy határt, amely legfeljebb 100 hektár lehet.

                                    a)

                                    azokban a tagállamokban, ahol a mezőgazdasági üzemek VI. mellékletben meghatározott átlagos mérete legfeljebb 25 hektár, legfeljebb 25,

                                    b)

                                    azokban a tagállamokban, ahol a mezőgazdasági üzemek VI. mellékletben meghatározott átlagos mérete meghaladja a 25 hektárt, legalább 25, de az átlagos méretnél nem nagyobb.

                  (6)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el azon feltételekre – különösen a jogi személyben közreműködő egy vagy több természetes személyre a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott korhatár alkalmazására – vonatkozóan, amelyek teljesülése esetén egy jogi személy jogosultnak tekinthető arra, hogy az (1) bekezdésben említett támogatásban részesüljön.

                  (6)   A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el azon feltételekre – különösen a jogi személyben közreműködő egy vagy több természetes személyre a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott korhatár alkalmazására – vonatkozóan, amelyek teljesülése esetén egy jogi személy jogosultnak tekinthető arra, hogy az (1) bekezdésben említett támogatásban részesüljön.

         Módosítás 71

         Rendeletre irányuló javaslat

         37 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                     37. cikk

                     37. cikk

                  Pénzügyi rendelkezések

                  Pénzügyi rendelkezések

                  (1)   A tagállamok a II. mellékletben megállapított éves nemzeti felső határ
                        egy bizonyos százalékát, amely nem haladhatja meg
                      a
                        2 %-ot, a
                      36. cikkben említett támogatás finanszírozására fordítják.
                        A tagállamok 2013. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot a támogatás finanszírozásához szükséges becsült százalékértékről.

                  (1)   A tagállamok a II. mellékletben megállapított éves nemzeti felső határ
                        2 %-át
                      a 36. cikkben említett támogatás finanszírozására fordítják.

                        Amennyiben a 36. cikkben említett támogatás finanszírozásához szükséges becsült százalékérték a 2 %-ot nem éri el, a tagállamok a vonatkozó összegek fennmaradó részét a nemzeti tartalék támogatási jogosultságainak lineáris értéknövelésére különíthetik el, a 23. cikk (4) bekezdésével összhangban kiemelten kezelve a fiatal mezőgazdasági termelőket és az új mezőgazdasági termelőket.

                        Az első albekezdéstől eltérve a tagállamok dönthetnek úgy, hogy megnövelik az első albekezdésben említett százalékértéket, hogy kiválasztott kedvezményezetteket nemzeti szinten, objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján kiemelten kezeljenek. Az erre vonatkozó döntésről 2013. augusztus 1-jéig értesíteni kell a Bizottságot.

                  A tagállamok a becsült százalékértéket 2016. augusztus 1-jéig, 2017. január 1-jével kezdődő hatállyal felülvizsgálhatják. A tagállamok a felülvizsgált százalékértékről 2016. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot.

                  A tagállamok a
                        36. cikkben említett támogatás finanszírozásához szükséges,
                      becsült százalékértéket 2016. augusztus 1-jéig, 2017. január 1-jével kezdődő hatállyal felülvizsgálhatják. A tagállamok a felülvizsgált százalékértékről 2016. augusztus 1-jéig értesítik a Bizottságot.

                  (2)   Az (1) bekezdésben meghatározott maximum 2 % sérelme nélkül abban az esetben, ha egy tagállamban egy adott évben alkalmazott támogatás teljes összege meghaladja a (4) bekezdés alapján meghatározott felső határt és ha a szóban forgó felső határ nem éri el a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ 2 %-át, a tagállamok lineárisan csökkentik az összes mezőgazdasági termelőnek a 25. cikknek megfelelően járó valamennyi kifizetést.

                  (2)   Az (1) bekezdésben meghatározott maximum 2 % sérelme nélkül abban az esetben, ha egy tagállamban egy adott évben alkalmazott támogatás teljes összege meghaladja a (4) bekezdés alapján meghatározott felső határt és ha a szóban forgó felső határ nem éri el a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ 2 %-át, a tagállamok lineárisan csökkentik az összes mezőgazdasági termelőnek a 25. cikknek megfelelően járó valamennyi kifizetést.

                  (3)   Ha egy tagállamban egy adott évben alkalmazott támogatás teljes összege meghaladja a (4) bekezdés alapján meghatározott felső határt és ha a szóban forgó felső határ a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ 2 %-ának felel meg, a tagállamok az említett felső határ betartása érdekében lineárisan csökkentik a 36. cikknek megfelelően fizetendő összegeket.

                  (3)   Ha egy tagállamban egy adott évben alkalmazott támogatás teljes összege meghaladja a (4) bekezdés alapján meghatározott felső határt és ha a szóban forgó felső határ a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ 2 %-ának felel meg, a tagállamok az említett felső határ betartása érdekében lineárisan csökkentik a 36. cikknek megfelelően fizetendő összegeket.

                  (4)   A Bizottság az (1) bekezdésnek megfelelően a tagállamok által bejelentett becsült százalékérték alapján végrehajtási aktusok útján évente meghatározza a 36. cikkben említett támogatásra vonatkozó megfelelő felső határt. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (4)   A Bizottság az (1) bekezdésnek megfelelően a tagállamok által bejelentett becsült százalékérték alapján végrehajtási aktusok útján évente meghatározza a 36. cikkben említett támogatásra vonatkozó megfelelő felső határt. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

         Módosítás 72

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  Termeléstől függő támogatás a
                        következő
                      ágazatoknak és termékek után nyújtható
                        : gabonafélék, olajnövények, nagymagvú hüvelyesek, len, kender, rizs, héjas gyümölcsűek, burgonyakeményítő, tej és tejtermékek, magvak, juh- és kecskehús, marha- és borjúhús, olívaolaj, selyemhernyó, szárított takarmány, komló, cukorrépa, cukornád és cikória, gyümölcs és zöldség, valamint rövid rotációs idejű sarjerdő
                     .

                  Termeléstől függő támogatás a
                        halászati termékek kivételével a Szerződés I. mellékletében felsorolt
                      ágazatoknak és termékek után nyújtható.

         Módosítás 73

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 1 bekezdés – 2 a albekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        A termeléstől függő támogatásra szánt előirányzatokat mindenekelőtt olyan termékek számára kell elkülöníteni, amelyek a 2010–2013-as időszakban a 73/2009/EK rendelet 68., 101. és 111. cikkében foglaltaknak megfelelően termeléstől függő támogatásban részesültek.

         Módosítás 74

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 3 a bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (3a)

                        A tagállamok az e rendelet III. címének 1. fejezetében említett alaptámogatástól függetlenül a 2010-ben különleges jogosultságokkal rendelkező mezőgazdasági termelők számára a 73/2009/EK rendelet 60. és 65. cikkével összhangban termeléstől függő támogatást adhatnak.

         Módosítás 75

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 3 b bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (3b)

                        A tagállamok termeléstől függő támogatást nyújthatnak azoknak az állattartó gazdálkodóknak, akik nem maguk birtokolják az általuk gazdálkodásra használt föld nagy részét.

         Módosítás 76

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 3 c bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (3c)

                        A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az ilyen mezőgazdasági termelőkre alkalmazandó átmeneti intézkedések meghatározására.

         Módosítás 77

         Rendeletre irányuló javaslat

         38 cikk – 4 bekezdés – 1 a albekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        Az első albekezdéstől eltérően a termeléstől függő támogatások nyújtásának határa kiterjeszthető a meglévő termelési szint fenntartásán túl is, amennyiben a termeléstől függő támogatás környezetvédelmi célú. Az érintett tagállam állapítja meg e határt a meghatározott környezetvédelmi célkitűzések vagy kihívások függvényében. Az így megállapított határértékről a 40. cikk szerint tájékoztatni kell a Bizottságot, és azt a 41. cikk szerint kell jóváhagyni.

         Módosítás 78

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 1 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (1)   A tagállamok a termeléstől függő önkéntes támogatás alkalmazásának első évét megelőző év augusztus 1-jéig úgy dönthetnek, hogy a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határuk legfeljebb
                        5 %-át
                      a termeléstől függő önkéntes támogatás finanszírozására fordítják.

                  (1)   A tagállamok a termeléstől függő önkéntes támogatás alkalmazásának első évét megelőző év augusztus 1-jéig úgy dönthetnek, hogy a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határuk legfeljebb
                        15 %-át
                      a termeléstől függő önkéntes támogatás finanszírozására fordítják.

         Módosítás 79

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 1 a bekezdés (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (1a)

                        A nemzeti felső határra vonatkozó, az (1) bekezdésben említett százalékértéket három százalékponttal emelni lehet azon tagállamok esetében, amelyek úgy döntenek, hogy a II. mellékletben meghatározott nemzeti felső határuk legalább 3 %-át e fejezet értelmében fehérjenövények termesztésének támogatására fordítják.

         Módosítás 80

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        (2)

                        Az (1) bekezdéstől eltérve a tagállamok dönthetnek úgy, hogy a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ legfeljebb 10 %-át használják fel, feltéve, hogy:

                        törölve

                                    a)

                                    2013. december 31-ig a 73/2009/EK rendelet V. címében meghatározott egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazták, vagy az említett rendelet 111. cikke szerinti intézkedéseket finanszíroztak, vagy az említett rendelet 69. cikkének (5) bekezdésében, illetve Málta esetében a 69. cikk (1) bekezdésében meghatározott eltérés vonatkozik rájuk; és/vagy

                                    b)

                                    a 2010–2013 közötti időszakban legalább egy évig a 73/2009/EK rendelet III., IV. és V. címében – a IV. cím 1. fejezete 6. szakaszának a kivételével – meghatározott közvetlen kifizetésekre rendelkezésre álló összeg több, mint 5 %-át a 73/2009/EK rendelet III. címe 2. fejezetének 2. szakaszában meghatározott intézkedések, az említett rendelet 68. cikke (1) bekezdése a) pontjának i–iv. alpontjában, valamint b) és e) pontjában meghatározott támogatás, vagy az említett rendelet IV. címének 1. fejezete – a 6. szakasz kivételével – szerinti intézkedések finanszírozására használták fel.

         Módosítás 82

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 4 bekezdés – bevezető rész

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (4)   A tagállamok 2016. augusztus 1-jéig felülvizsgálhatják az (1)
                        , (2)
                      és
                        (3)
                      bekezdés alapján hozott döntésüket és úgy dönthetnek, hogy 2017-től kezdődő hatállyal:

                  (4)   A tagállamok 2016. augusztus 1-jéig felülvizsgálhatják az (1) és
                        az (1a)
                      bekezdés alapján hozott döntésüket és úgy dönthetnek, hogy 2017-től kezdődő hatállyal:

         Módosítás 83

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 4 bekezdés – a pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                              a)

                              megnövelik – adott esetben az ott meghatározott kereteken belül – az (1) és
                                    a (2)
                                  bekezdés alapján meghatározott százalékértéket, valamint – adott esetben – módosítják a támogatásnyújtási feltételeket;

                              a)

                              megnövelik – adott esetben az ott meghatározott kereteken belül – az (1) és
                                    az (1a)
                                  bekezdés alapján meghatározott százalékos arányt, valamint – adott esetben – módosítják a támogatási feltételeket;

         Módosítás 84

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 cikk – 5 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (5)   Az egyes tagállamok által a nemzeti felső határ felhasználandó arányát illetően az (1)–(4) bekezdésnek megfelelően hozott döntés alapján a Bizottság
                        végrehajtási aktusok útján évente meghatározza
                      a támogatásra vonatkozó megfelelő felső
                        határt. Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (5)   Az egyes tagállamok által a nemzeti felső határ felhasználandó arányát illetően az (1)–(4) bekezdésnek megfelelően hozott döntés alapján a Bizottság
                        felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el
                      a támogatásra vonatkozó megfelelő felső
                        határ évente történő meghatározása érdekében.

         Módosítás 85

         Rendeletre irányuló javaslat

         39 a cikk (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        39a. cikk

                        Választható kiegészítő nemzeti támogatás

                        (1)

                        Azok a tagállamok, amelyek a 38. cikk értelmében a termeléstől függő támogatás anyatehén-tenyésztő ágazatban való bevezetése mellett döntenek, az ugyanazon naptári évben odaítélt, termeléstől függő támogatáson felül kiegészítő nemzeti támogatást nyújthatnak a mezőgazdasági termelőknek.

                        (2)

                        A tagállamok a termeléstől függő támogatással kapcsolatos tájékoztatással egy időben és azonos módon tájékoztatják a mezőgazdasági termelőket e kiegészítő nemzeti támogatás odaítélésének feltételeiről.

         Módosítás 86

         Rendeletre irányuló javaslat

         41 cikk – 1 bekezdés – bevezető rész

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (1)   A Bizottság
                        végrehajtási
                      jogi
                        aktusok útján jóváhagyja
                      a 39. cikk (
                        3) bekezdésében vagy – adott esetben – a 39. cikk (
                     4) bekezdésének a) pontjában említett
                        döntést
                      abban az esetben, ha az érintett régióban vagy ágazatban az alábbi igények egyike jelentkezik:

                  (1)   A Bizottság
                        felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló
                      jogi
                        aktusokat fogadjon el
                      a 39. cikk (4) bekezdésének a) pontjában említett
                        döntés jóváhagyása céljából
                      abban az esetben, ha az érintett régióban vagy ágazatban az alábbi igények egyike jelentkezik:

         Módosítás 87

         Rendeletre irányuló javaslat

         47 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  47. cikk

                  47. cikk

                  Általános szabályok

                  Általános szabályok

                  (1)   Azok a mezőgazdasági termelők, akik 2014-ben a 21. cikk alapján kiosztott támogatási jogosultsággal rendelkeznek és megfelelnek a 10. cikk (1) bekezdésében meghatározott minimumkövetelményeknek,
                        választhatják azt, hogy
                      az ebben a címben meghatározott feltételekkel egyszerűsített rendszerben
                        , a továbbiakban:
                      mezőgazdasági kistermelői támogatási
                        rendszerben vesznek részt
                     .

                  (1)
                        A tagállamok egyszerűsített mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszert hozhatnak létre az ebben a címben megállapított feltételekkel. Ha egy tagállam ilyen rendszert alkalmaz, akkor

                     azoknak a mezőgazdasági termelőknek, akik 2014-ben a 21. cikk alapján kiosztott támogatási jogosultsággal rendelkeznek és megfelelnek a 10. cikk (1) bekezdésében meghatározott minimumkövetelményeknek,
                        részt kell venniük
                      az ebben a címben meghatározott feltételekkel egyszerűsített rendszerben („mezőgazdasági kistermelői támogatási
                        rendszer”)
                     .

                        A III. és IV. címnek megfelelően 1 500 eurónál kisebb összegű támogatásra jogosult mezőgazdasági termelők automatikusan bekerülnek a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerbe.

                  (2)   A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében nyújtott kifizetések felváltják a III. és IV. cím alapján nyújtandó kifizetéseket.

                  (2)   A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében nyújtott kifizetések felváltják a III. és IV. cím alapján nyújtandó kifizetéseket.

                  (3)   A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerben részt vevő mezőgazdasági termelők mentesülnek a III. cím 2. fejezetében meghatározott mezőgazdasági gyakorlatok alkalmazása alól.

                  (3)   A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerben részt vevő mezőgazdasági termelők mentesülnek a III. cím 2. fejezetében meghatározott mezőgazdasági gyakorlatok alkalmazása alól.

                  (4)   A tagállamok gondoskodnak arról, hogy ne kapjanak kifizetést azok a mezőgazdasági termelők, akikről kiderül, hogy az e rendeletre vonatkozó bizottsági javaslat közzétételi időpontjától kezdve kizárólag azzal a céllal megosztották a mezőgazdasági üzemüket, hogy részesüljenek a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerből. Ez azokra a mezőgazdasági termelőkre is alkalmazandó, akik mezőgazdasági üzeme a megosztás eredményeképpen jött létre.

                  (4)   A tagállamok gondoskodnak arról, hogy ne kapjanak kifizetést azok a mezőgazdasági termelők, akikről kiderül, hogy az e rendeletre vonatkozó bizottsági javaslat közzétételi időpontjától kezdve kizárólag azzal a céllal megosztották a mezőgazdasági üzemüket, hogy részesüljenek a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerből. Ez azokra a mezőgazdasági termelőkre is alkalmazandó, akik mezőgazdasági üzeme a megosztás eredményeképpen jött létre.

         Módosítás 88

         Rendeletre irányuló javaslat

         48 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  48. cikk

                  48. cikk

                  Részvétel

                  Részvétel

                        Azok a mezőgazdasági termelőknek, akik részt kívánnak venni a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerben,
                     2014. október 15-ig
                        erre vonatkozó kérelmet kell benyújtaniuk
                     .

                        A nemzeti hatóságok
                     2014. október 15-ig
                        eljuttatják a Bizottságnak a 47
                     .
                        cikk (1) bekezdésében említett mezőgazdasági termelők jegyzékét.

                  Azok a mezőgazdasági termelők, akik
                        2014. október 15-ig nem kérelmezték részvételüket vagy
                      az említett időpont után úgy döntenek, hogy már nem kívánnak részt venni a
                        szóban forgó
                      rendszerben, vagy kiválasztásra kerültek a …/…/EU rendelet [a vidékfejlesztésről szóló rendelet] 20. cikke (1) bekezdésének c) pontja értelmében nyújtott támogatásra, többé nem jogosultak részt venni a rendszerben.

                  Azok a
                        47. cikk (1) bekezdésében említett
                      mezőgazdasági termelők, akik az említett időpont után úgy döntenek, hogy már nem kívánnak részt venni a
                        mezőgazdasági kistermelői támogatási
                      rendszerben, vagy kiválasztásra kerültek a …/…/EU rendelet [a vidékfejlesztésről szóló rendelet] 20. cikke (1) bekezdésének c) pontja értelmében nyújtott támogatásra, többé nem jogosultak részt venni a rendszerben.

         Módosítás 89

         Rendeletre irányuló javaslat

         49 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  49. cikk

                  49. cikk

                  A támogatás összege

                  A támogatás összege

                  (1)   A tagállamok a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer tekintetében meghatározzák az éves kifizetés összegét, amely az alábbi szintek egyikének felel meg a (2) és (3) bekezdésnek megfelelően:

                  (1)   A tagállamok a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer tekintetében meghatározzák az éves kifizetés összegét, amely az alábbi szintek egyikének felel meg a (2) és (3) bekezdésnek megfelelően:

                              a)

                              kedvezményezettenként az átlagos nemzeti kifizetés 15 %-át nem meghaladó összeg,

                              a)

                              kedvezményezettenként az átlagos nemzeti kifizetés
                                    25 %-át
                                  nem meghaladó összeg,

                              b)

                              a hektáronkénti átlagos nemzeti kifizetésnek megfelelő összeg és a hektárszámnak megfelelő szám – amely legfeljebb
                                    három
                                  lehet – szorzata.

                              b)

                              a hektáronkénti átlagos nemzeti kifizetésnek megfelelő összeg és a hektárszámnak megfelelő szám – amely legfeljebb
                                    öt
                                  lehet – szorzata.

                        Az első albekezdéstől eltérve a tagállamok dönthetnek úgy, hogy az éves kifizetés összege annak az összegnek feleljen meg, amelyre a mezőgazdasági termelő a 18., 29., 34., 36. és 38. cikk értelmében jogosult lenne abban az évben, amelyben belép a rendszerbe, ez az összeg azonban nem haladhatja meg az 1 500 eurót.

                  Az első albekezdés a) pontjában említett nemzeti átlagot a tagállam állapítja meg a II. mellékletben a 2019. naptári évre meghatározott nemzeti felső határ és a 21. cikk (1) bekezdése értelmében támogatási jogosultságban részesült mezőgazdasági termelők száma alapján.

                  Az első albekezdés a) pontjában említett nemzeti átlagot a tagállam állapítja meg a II. mellékletben a 2019. naptári évre meghatározott nemzeti felső határ és a 21. cikk (1) bekezdése értelmében támogatási jogosultságban részesült mezőgazdasági termelők száma alapján.

                  Az első albekezdés b) pontjában említett nemzeti átlagot a tagállam állapítja meg a II. mellékletben a 2019. naptári évre meghatározott nemzeti felső határ és a 2014-ben a 26. cikknek megfelelően bejelentett támogatható hektárszám alapján.

                  Az első albekezdés b) pontjában említett nemzeti átlagot a tagállam állapítja meg a II. mellékletben a 2019. naptári évre meghatározott nemzeti felső határ és a 2014-ben a 26. cikknek megfelelően bejelentett támogatható hektárszám alapján.

                  (2)   Az (1) bekezdésben említett összeg nem lehet 500 EUR-nál kevesebb, valamint
                        1 000 EUR-nál
                      több. Az 51. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül abban az esetben, ha az (1) bekezdés alkalmazása eredményeképpen kapott összeg 500 EUR-nál kisebb, illetve
                        1 000 EUR-nál
                      nagyobb, az összeget fel kell kerekíteni a minimális összegre, illetve le kell kerekíteni a maximális összegre.

                  (2)   Az (1) bekezdésben említett összeg nem lehet 500 EUR-nál kevesebb, valamint
                        1 500 EUR-nál
                      több. Az 51. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül abban az esetben, ha az (1) bekezdés alkalmazása eredményeképpen kapott összeg 500 EUR-nál kisebb, illetve
                        1 500 EUR-nál
                      nagyobb, az összeget fel kell kerekíteni a minimális összegre, illetve le kell kerekíteni a maximális összegre.

                  (3)   A (2) bekezdéstől eltérve az (1) bekezdésben említett összeg Horvátország, Ciprus és Málta esetében 500 EUR-nál kisebb is lehet, de legalább 200 EUR-nak kell lennie.

                  (3)   A (2) bekezdéstől eltérve az (1) bekezdésben említett összeg Horvátország, Ciprus és Málta esetében 500 EUR-nál kisebb is lehet, de legalább 200 EUR-nak kell lennie.

         Módosítás 90

         Rendeletre irányuló javaslat

         51 cikk

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  51. cikk

                  51. cikk

                  Pénzügyi rendelkezések

                  Pénzügyi rendelkezések

                  (1)   Az e címben említett támogatás finanszírozása céljából a tagállamok annak az összegnek megfelelő összeget, amelyre a mezőgazdasági kistermelő a III. cím 1. fejezetében említett alaptámogatásként, a III. cím 2. fejezetében említett, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatásként, valamint – adott esetben – a III. cím 3. fejezetében említett, a hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatásként, a III. cím 4. fejezetében említett, a fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott támogatásként és a IV. címben említett termeléstől függő támogatásként jogosult lenne, levonják az érintett támogatásokra rendelkezésre álló teljes összegből.

                  (1)   Az e címben említett támogatás finanszírozása céljából a tagállamok annak az összegnek megfelelő összeget, amelyre a mezőgazdasági kistermelő a III. cím 1. fejezetében említett alaptámogatásként, a III. cím 2. fejezetében említett, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatásként, valamint – adott esetben – a III. cím 3. fejezetében említett, a hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatásként, a III. cím 4. fejezetében említett, a fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott támogatásként és a IV. címben említett termeléstől függő támogatásként jogosult lenne, levonják az érintett támogatásokra rendelkezésre álló teljes összegből.

                  A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében járó valamennyi kifizetés összege és az első albekezdésnek megfelelően finanszírozott teljes összeg közötti különbség finanszírozása a 25. cikknek megfelelően nyújtandó összes kifizetésre alkalmazott lineáris csökkentés alkalmazásával történik.

                  A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében járó valamennyi kifizetés összege és az első albekezdésnek megfelelően finanszírozott teljes összeg közötti különbség finanszírozása a 25. cikknek megfelelően nyújtandó összes kifizetésre alkalmazott lineáris csökkentés alkalmazásával történik.

                        Azok a tagállamok, amelyek élnek a 20. cikk (1) bekezdésében meghatározott lehetőséggel, regionális szinten különböző csökkentési rátákat alkalmazhatnak.

                  Azok a szempontok, amelyek alapján az első albekezdésben említett összegek megállapításra kerülnek, a mezőgazdasági termelő a támogatási rendszerben való részvételének teljes időtartama alatt változatlanok maradnak.

                  Azok a szempontok, amelyek alapján az első albekezdésben említett összegek megállapításra kerülnek, a mezőgazdasági termelő a támogatási rendszerben való részvételének teljes időtartama alatt változatlanok maradnak.

                  (2)   Ha a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében járó kifizetések teljes összege meghaladja a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ
                        10 %-át
                     , a tagállamok a szóban forgó százalékérték betartása érdekében lineárisan csökkentik az e címnek megfelelően fizetendő összegeket.

                  (2)   Ha a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében járó kifizetések teljes összege meghaladja a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső határ
                        15 %-át
                     , a tagállamok a szóban forgó százalékérték betartása érdekében lineárisan csökkentik az e címnek megfelelően fizetendő összegeket.

         Módosítás 91

         Rendeletre irányuló javaslat

         53 cikk – 2 bekezdés – d a pont (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    da)

                                    a közlendő információk kezelésére vonatkozó rendelkezések, valamint az értesítések tartalmával, formájával, ütemezésével, gyakoriságával és határidőivel kapcsolatos szabályok,

         Módosítás 92

         Rendeletre irányuló javaslat

         53 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – b pont

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                                    b)

                                    a közlendő információk kezelésére vonatkozó rendelkezések, valamint az értesítések tartalmával, formájával, ütemezésével, gyakoriságával és határidőivel kapcsolatos szabályok,

                        törölve

         Módosítás 93

         Rendeletre irányuló javaslat

         54 cikk – 1 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (1)   A Bizottság
                        végrehajtási aktusok révén elfogadja
                      a szükséghelyzet esetén szükséges és indokolható, egyedi problémák
                        megoldására szolgáló intézkedéseket
                     . Az ilyen
                        intézkedések
                      eltérhetnek e rendelet rendelkezéseitől, de csak a feltétlenül szükséges mértékig és a feltétlenül szükséges időtartamra.
                        Ezeket a végrehajtási aktusokat az 56. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

                  (1)   A Bizottság
                        felhatalmazást kap arra, hogy az 55. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el
                      a szükséghelyzet esetén szükséges és indokolható egyedi problémák
                        megoldása érdekében
                     . Az ilyen
                        felhatalmazáson alapuló jogi aktusok
                      eltérhetnek e rendelet rendelkezéseitől, de csak a feltétlenül szükséges mértékig és a feltétlenül szükséges időtartamra.

         Módosítás 94

         Rendeletre irányuló javaslat

         54 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (2)   Az (1) bekezdésben említett intézkedésekkel
                        kapcsolatos, kellően indokolt
                      rendkívül sürgős
                        esetben a Bizottság az 56
                     . cikk
                        (3) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően azonnal alkalmazandó végrehajtási aktusokat fogad el
                     .

                  (2)
                        Ha
                      az (1) bekezdésben említett intézkedésekkel
                        kapcsolatban
                      rendkívül sürgős
                        okokból szükséges, az 55a
                     .
                        cikkben előírt eljárás alkalmazandó az e
                      cikk
                        értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra
                     .

         Módosítás 95

         Rendeletre irányuló javaslat

         55 cikk – 2 bekezdés

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                  (2)   A Bizottság
                        az e rendelet hatályba lépésétől számított határozatlan időre szóló felhatalmazást kap az e rendeletben
                      említett felhatalmazáson alapuló jogi
                        aktusok
                      elfogadására.

                  (2)   A Bizottság
                        […] cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól
                      az e rendelet hatálybalépésétől
                        kezdődő hatállyal
                     .
                        A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.

         Módosítás 96

         Rendeletre irányuló javaslat

         55 a cikk (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        55a. cikk

                        Sürgősségi eljárás

                        (1)

                        Az e cikk alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus haladéktalanul hatályba lép és alkalmazandó, amennyiben nem emelnek ellene kifogást a (2) bekezdésnek megfelelően. Az Európai Parlament és a Tanács felhatalmazáson alapuló jogi aktusról való értesítése tartalmazza a sürgősségi eljárás alkalmazásának indokait.

                        (2)

                        Az Európai Parlament vagy a Tanács az 55. cikk (5) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően kifogást emelhet a felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen. Ebben az esetben a Bizottság az Európai Parlament vagy a Tanács kifogásáról szóló határozatról való értesítést követően haladéktalanul hatályon kívül helyezi a felhatalmazáson alapuló jogi aktust.

         Módosítás 97

         Rendeletre irányuló javaslat

         58 a cikk (új)

                     A Bizottság által javasolt szöveg

                     Módosítás

                        58a. cikk

                        Jelentéstétel

                        A Bizottság 2017. március 1-jéig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet végrehajtásáról, és szükség esetén megfelelő jogalkotási javaslatokat fűz a jelentéshez.

         Módosítás 98

         Rendeletre irányuló javaslat

         II melléklet

         A Bizottság által javasolt szöveg

                        (ezer EUR-ban)

                  Naptári év

                  2014

                  2015

                  2016

                  2017

                  2018

                  2019 és az azt követő évek

                  Belgium

                        553 521

                        544 065

                        534 632

                        525 205

                        525 205

                        525 205

                  Bulgária

                        655 661

                        737 164

                        810 525

                        812 106

                        812 106

                        812 106

                  Cseh Köztársaság

                        892 698

                        891 875

                        891 059

                        890 229

                        890 229

                        890 229

                  Dánia

                        942 931

                        931 719

                        920 534

                        909 353

                        909 353

                        909 353

                  Németország

                        5 275 876

                        5 236 176

                        5 196 585

                        5 156 970

                        5 156 970

                        5 156 970

                  Észtország

                        108 781

                        117 453

                        126 110

                        134 749

                        134 749

                        134 749

                  Írország

                        1 240 652

                        1 239 027

                        1 237 413

                        1 235 779

                        1 235 779

                        1 235 779

                  Görögország

                        2 099 920

                        2 071 481

                        2 043 111

                        2 014 751

                        2 014 751

                        2 014 751

                  Spanyolország

                        4 934 910

                        4 950 726

                        4 966 546

                        4 988 380

                        4 988 380

                        4 988 380

                  Franciaország

                        7 732 611

                        7 694 854

                        7 657 219

                        7 619 511

                        7 619 511

                        7 619 511

                  Horvátország

                        111 900

                        130 550

                        149 200

                        186 500

                        223 800

                        261 100

                  Olaszország

                        4 023 865

                        3 963 007

                        3 902 289

                        3 841 609

                        3 841 609

                        3 841 609

                  Ciprus

                        52 273

                        51 611

                        50 950

                        50 290

                        50 290

                        50 290

                  Lettország

                        163 261

                        181 594

                        199 895

                        218 159

                        218 159

                        218 159

                  Litvánia

                        396 499

                        417 127

                        437 720

                        458 267

                        458 267

                        458 267

                  Luxemburg

                        34 313

                        34 250

                        34 187

                        34 123

                        34 123

                        34 123

                  Magyarország

                        1 298 104

                        1 296 907

                        1 295 721

                        1 294 513

                        1 294 513

                        1 294 513

                  Málta

                        5 316

                        5 183

                        5 050

                        4 917

                        4 917

                        4 917

                  Hollandia

                        806 975

                        792 131

                        777 320

                        762 521

                        762 521

                        762 521

                  Ausztria

                        707 503

                        706 850

                        706 204

                        705 546

                        705 546

                        705 546

                  Lengyelország

                        3 038 969

                        3 066 519

                        3 094 039

                        3 121 451

                        3 121 451

                        3 121 451

                  Portugália

                        573 046

                        585 655

                        598 245

                        610 800

                        610 800

                        610 800

                  Románia

                        1 472 005

                        1 692 450

                        1 895 075

                        1 939 357

                        1 939 357

                        1 939 357

                  Szlovénia

                        141 585

                        140 420

                        139 258

                        138 096

                        138 096

                        138 096

                  Szlovákia

                        386 744

                        391 862

                        396 973

                        402 067

                        402 067

                        402 067

                  Finnország

                        533 932

                        534 315

                        534 700

                        535 075

                        535 075

                        535 075

                  Svédország

                        710 853

                        711 798

                        712 747

                        713 681

                        713 681

                        713 681

                  Egyesült Királyság

                        3 624 384

                        3 637 210

                        3 650 038

                        3 662 774

                        3 662 774

                        3 662 774

         Módosítás

                  2014

                  2015

                  2016

                  2017

                  2018

                  2019 és az azt követő évek

                  Belgium

                        554 701

                        548 646

                        542 261

                        535 640

                        535 640

                        535 640

                  Bulgária

                        657 571

                        735 055

                        805 495

                        814 887

                        814 887

                        814 887

                  Cseh Köztársaság

                        891 307

                        892 742

                        893 686

                        894 054

                        894 054

                        894 054

                  Dánia

                        940 086

                        929 824

                        919 002

                        907 781

                        907 781

                        907 781

                  Németország

                        5 237 224

                        5 180 053

                        5 119 764

                        5 057 253

                        5 057 253

                        5 057 253

                  Észtország

                        113 168

                        125 179

                        137 189

                        149 199

                        149 199

                        149 199

                  Írország

                        1 236 214

                        1 235 165

                        1 233 425

                        1 230 939

                        1 230 939

                        1 230 939

                  Görögország

                        2 098 834

                        2 075 923

                        2 051 762

                        2 026 710

                        2 026 710

                        2 026 710

                  Spanyolország

                        4 939 152

                        4 957 834

                        4 973 833

                        4 986 451

                        4 986 451

                        4 986 451

                  Franciaország

                        7 655 794

                        7 572 222

                        7 484 090

                        7 392 712

                        7 392 712

                        7 392 712

                  Horvátország

                        111 900

                        130 550

                        149 200

                        186 500

                        223 800

                        261 100

                  Olaszország

                        4 024 567

                        3 980 634

                        3 934 305

                        3 886 268

                        3 886 268

                        3 886 268

                  Ciprus

                        52 155

                        51 585

                        50 985

                        50 362

                        50 362

                        50 362

                  Lettország

                        176 500

                        206 565

                        236 630

                        266 695

                        266 695

                        266 695

                  Litvánia

                        402 952

                        426 070

                        449 189

                        472 307

                        472 307

                        472 307

                  Luxemburg

                        33 943

                        33 652

                        33 341

                        33 015

                        33 015

                        33 015

                  Magyarország

                        1 295 776

                        1 297 535

                        1 298 579

                        1 298 791

                        1 298 791

                        1 298 791

                  Málta

                        5 365

                        5 306

                        5 244

                        5 180

                        5 180

                        5 180

                  Hollandia

                        809 722

                        800 883

                        791 561

                        781 897

                        781 897

                        781 897

                  Ausztria

                        706 071

                        706 852

                        707 242

                        707 183

                        707 183

                        707 183

                  Lengyelország

                        3 079 652

                        3 115 887

                        3 152 121

                        3 188 356

                        3 188 356

                        3 188 356

                  Portugália

                        582 466

                        598 550

                        614 635

                        630 719

                        630 719

                        630 719

                  Románia

                        1 485 801

                        1 707 131

                        1 928 460

                        2 002 237

                        2 002 237

                        2 002 237

                  Szlovénia

                        140 646

                        139 110

                        137 491

                        135 812

                        135 812

                        135 812

                  Szlovákia

                        391 608

                        397 576

                        403 543

                        409 511

                        409 511

                        409 511

                  Finnország

                        533 451

                        535 518

                        537 295

                        538 706

                        538 706

                        538 706

                  Svédország

                        709 922

                        712 820

                        715 333

                        717 357

                        717 357

                        717 357

                  Egyesült Királyság

                        3 652 541

                        3 655 113

                        3 657 684

                        3 660 255

                        3 660 255

                        3 660 255