title: A Bizottság határozata (1997. november 5.) a Közösségen belüli kis- és középvállalkozások számára létrehozott transznacionális közös vállalatok támogatási mechanizmusának jóváhagyásárólEGT vonatkozású szöveg

text:
Fontos jogi nyilatkozat

|

31997D0761

Hivatalos Lap L 310 , 13/11/1997 o. 0028 - 0031

		A Bizottság határozata(1997. november 5.)a Közösségen belüli kis- és középvállalkozások számára létrehozott transznacionális közös vállalatok támogatási mechanizmusának jóváhagyásáról(EGT vonatkozású szöveg)(97/761/EK)AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel az Európai Unió kis- és középvállalkozásaira vonatkozó harmadik többéves programról (1997-től 2000-ig) szóló, 1996. december 9-i 97/15/EK tanácsi határozatra [1] és különösen annak 3. cikkére,(1) mivel a Bizottság a kis- és középvállalkozások javára készített integrált programról szóló, 1996. július 10-i közleményében [2] hangsúlyozta a transznacionális befektetéseket tervező kis- és középvállalkozásokat segítő pénzügyi eszköz hiányát;(2) mivel az 1996. október 31-i véleményében [3] a Gazdasági és Szociális Bizottság úgy ítélte meg, hogy nem elégséges azoknak a kis- és közepes méretű vállalkozásoknak a száma, amelyek transznacionális szinten végeznek befektetéseket, és hozzáférnek más tagállamok új piacaihoz, és ez a megfelelő pénzügyi eszköz hiányának tudható be;(3) mivel az integrált programról szóló, 1996. december 9-i állásfoglalásában [4] a Tanács felkérte a Bizottságot, hogy támogassa a kis- és középvállalkozásokat a más tagállamon belüli tevékenység kialakításában vagy kifejlesztésében úgy, hogy megszünteti a határokon átnyúló befektetések és az Európai Unión belüli közös vállalatok létrehozásának akadályait;(4) mivel a Tanács a 97/15/EK határozat elfogadása során úgy ítélte meg, hogy határokon átnyúló tevékenységű kis- és középvállalkozásokat segíteni kell minden strukturális nehézség áthidalásában;(5) mivel az 1997. június 16-i és 17-i következtetéseiben az amszterdami Európai Tanács elnöksége kihangsúlyozta a kis- és középvállalkozások belső piacon betöltött jelentős szerepét a Közösségen belüli növekedés és foglalkoztatás elősegítésében, és felkérte a Bizottságot, hogy nyújtson be kezdeményezéseket a munkahelyek létrehozásával kapcsolatban;(6) mivel az Európai Parlament a Kis- és Középvállalkozások Európai Megfigyelő Rendszeréről szóló, 1996. május 24-i állásfoglalásában [5] felszólította a Bizottságot, hogy a kis- és középvállalkozások transznacionális együttműködésének erősítésére a legmegfelelőbb intézkedéseket hajtsa végre;(7) mivel az Európai Gazdasági Térség országai érdeklődésüket fejezték ki a kezdeményezés iránt;(8) mivel a kis- és középvállalkozások nem profitáltak kellőképpen a belső piac nyújtotta lehetőségekből, és a kereskedelem globalizációjával szembesülve a kis- és középvállalkozások hagyományos piacai zsugorodnak;(9) mivel a közösségi kis- és középvállalkozások közös vállalatainak fejlődése lehetővé teszi a belső piac adta lehetőségek jobb kihasználását, a befektetések és a kereskedelem növelését, és pozitív hatás elérését a foglalkoztatásra és a gazdasági növekedésre nézve;(10) mivel a kis- és középvállalkozások gyakran szembesülnek nehézségekkel a transznacionális közös vállalatok fejlesztésének banki finanszírozásában a pénzügyi intézmények nagyobb kockázata miatt;(11) mivel a transznacionális közös vállalatok elősegítik a technológia átadását, és javítják partnereik versenyképességét;(12) mivel az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 97/15/EK határozat 4. cikkében meghatározott bizottság véleményével,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkA kezdeményezés körülírásaAz e határozat hatálya alá tartozó, a "Joint European Venture"-re (JEV) vonatkozó kezdeményezés a Közösségen belül transznacionális közös vállalatokat létrehozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásból áll.2. cikkProjektenkénti maximum összeg és támogatható kiadásokA Közösség hozzájárulása a közös vállalat létrehozása során felmerült költségek egy részének fedezésére szolgál.A projektenkénti maximális hozzájárulás 100000 ECU, ami fedezi:a) a támogatható kiadások maximum 50 %-át, 50000 ECU határösszegig;b) a befektetett összeg maximum 10 %-át.Az a) pont céljaira szolgáló támogatható kiadások az I. és II. melléklet meghatározása szerinti európai kis- és középvállalkozás által létrehozott transznacionális közös vállalat tervezésével és létrehozásával kapcsolatos kiadások. Tartalmazzák a III. mellékletben meghatározott költségeket, valamint minden egyéb, a közös vállalat létrehozásához nélkülözhetetlen költségeket.3. cikkEljárások(1) Az a kis- és középvállalkozás, amely e program részeként kíván kérelmet benyújtani, kérelmét a 4. cikkben említett, a JEV-hálózat pénzügyi közvetítőinek egyikéhez nyújthatja be. A közvetítőt megbízzák a kérelem elbírálásával, és kedvező vélemény esetén annak a Bizottsághoz történő továbbításával.(2) A Közösség hozzájárulását a kis- és középvállalkozás részére a pénzügyi közvetítőn keresztül fizetik ki, a (3) és (4) bekezdésekben megállapított feltételek szerint.(3) A támogatható kiadások 50 %-ára (maximum 50000 ECU) visszatérítendő 50 %-os előleget (maximum 25000 ECU) fizetnek a kérelem Bizottság általi elfogadásakor.A második 50 % (maximum 25000 ECU) az összes felmerült költséget igazoló dokumentumok bemutatásakor, és a közös vállalat, valamint a tervezett befektetés megvalósíthatóságának értékelésére lehetőséget adó részletes végleges értékelő jelentés alapján kerül kifizetésre. A visszatérítendő előleg támogatássá alakul, miután a Bizottság elfogadta a dokumentumokat.(4) A befektetés tekintetében a befektetett összeg 10 %-ában meghatározott összeget fizetnek ki a befektetés befejezésekor, az új tevékenység megkezdésének igazolása után.(5) A harmadik (a befektetés 10 %-át kitevő) kifizetésből részesülő bármely kis- és középvállalkozás kötelezettséget vállal arra, hogy a létrehozott közös vállalat tevékenységéről és különösen a létrehozott munkahelyek számáról öt éven át információt szolgáltat a Bizottság részére.A Bizottság vizsgálatokon és – szükség szerint – helyszíni látogatásokon alapuló éves jelentéseket készít.4. cikkKiválasztási eljárásA kérelmeket a Bizottsághoz kell benyújtani a befektetések finanszírozására szakosodott pénzügyi közvetítők hálózatán keresztül, amelyeket az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában történt érdeklődésnyilvánítási felhívást követően hoznak létre.A Bizottság a program céljainak figyelembevételével ellenőrzi a jelentkezők alkalmasságát, különös tekintettel a foglalkoztatásra gyakorolt hatásra.Ahhoz, hogy az 1. cikkben említett kezdeményezés a lehető legrövidebb időn belül működőképessé váljon, előzetesen a JOP-program pénzügyi közvetítőinek hálózatához [6] és a JOP Műszaki Segítségnyújtási Egységhez kell folyamodni, amely a projektek figyelemmel kísérésére szakosodott. A költségvetés maximum 5 %-át a kezdeményezés külső igazgatási költségeinek fedezetére tartalékolják.Kelt Brüsszelben, 1997. november 5-én.a Bizottság részérőlChristos Papoutsisa Bizottság tagja[1] HL L 6., 1997.1.10., 25. o.[2] COM(96) 329 végső.[3] HL C 56., 1997.2.24., 7. o.[4] HL C 18., 1997.1.17., 1. o.[5] HL C 166., 1996.6.10., 238. o.[6] HL C 46., 1991.2.22., 11. o.--------------------------------------------------I. MELLÉKLETA KIS- ÉS KÖZÉPVÁLLALKOZÁSOK MEGHATÁROZÁSAEnnek a kezdeményezésnek az alkalmazásában a kis- és középvállalkozások meghatározása megegyezik a 96/280/EK bizottsági ajánlás [1] mellékletében meghatározottakkal, azaz olyan vállalkozások, amelyek:- kevesebb, mint 250 alkalmazottal rendelkeznek, és- éves forgalmuk kevesebb, mint 40 millió ECU, vagy évi mérlegfőösszegük kevesebb, mint 27 millió ECU, és- megfelelnek a függetlenség követelményeinek.Az alkalmassági követelmény a közös vállalat minden résztvevőjére vonatkozik. A projekt elveszíti alkalmasságát, ha valamelyik résztvevő kis- és középvállalkozás nem felel meg ennek a követelménynek.[1] HL L 107., 1996.4.30., 4. o.--------------------------------------------------II. MELLÉKLETA KÖZÖS VÁLLALAT MEGHATÁROZÁSAA "közös vállalat" fogalmát tág értelemben kell venni, azaz ipari, szolgáltatási, kereskedelmi vagy kézműipari tevékenység szűkebb értelemben vett konzorciuma, társulása vagy közös vállalata.Három feltételnek azonban meg kell felelni:- a projekt célja befektetést és a Közösségen belüli munkahelyteremtést magában foglaló új gazdasági tevékenységek létrehozása. A meglévő gazdasági tevékenységek átvitele nem minősül alkalmasnak. Hasonlóképpen, meglévő vállalkozások beszerzései nem alkalmasak,- a feleknek aktív szerepet kell vállalniuk a közös vállalatban, és megfelelő felelősséget kell vállalniuk. Nem alkalmas az olyan közös vállalat, amelyben a felek egyikének tulajdona több, mint 75 %. A Bizottsággal a szerződés aláírásától számított három éven belül a közös vállalat tulajdonviszonyaiban történt minden változást be kell jelenteni a Bizottságnak, hogy az felülvizsgálja a pénzügyi részesedéseket,- a közös vállalatnak két különböző tagállam legalább két kis- és középvállalkozása által újonnan alapított vállalkozásnak kell lennie.--------------------------------------------------III. MELLÉKLETTÁMOGATHATÓ KIADÁSOK1. A támogatható kiadások a közös vállalat tervezésével és létrehozásával kapcsolatos kiadások:- a tanulmány részeként felmerült kiadások (piackutatás, jogi keretek kialakítása, környezeti hatásvizsgálat, műszaki szabványok, üzleti tervek stb.),- külső szakértői kiadások (ügyvédek, tanácsadók, könyvelők): tényleges költségeken alapuló díjak (legfeljebb napi 650 ECU), közlekedési költségek, szállás- és megélhetési költségek (a szolgáltatások nyújtására vonatkozó bizottsági szerződések keretein belül megállapított rendelkezések szerint),- belső szakértői költségek (külföldi utazásokra vonatkozóan): napidíj (naponként 200 ECU), közlekedési költségek, szállás- és megélhetési költségek (a szolgáltatások nyújtására vonatkozó bizottsági szerződések keretein belül megállapított rendelkezések szerint).A partnerkereséssel kapcsolatos költségek és kiadások finanszírozása nem tartoznak ide.2. A befektetés 10 %-ában meghatározott támogatás szempontjából befektetésnek minősül minden tárgyi és immateriális eszköz vásárlása vagy előállítása, amelyet a közös vállalat mérlegében befektetett eszközként könyvelnek el, és az általánosan elfogadott számviteli szabályok szerint értékelnek.--------------------------------------------------