title: 2011/209/EU: A Tanács határozata ( 2011. február 28. ) az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok közötti NAT-I-9406 együttműködési megállapodás Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról#Együttműködési megállapodás NAT-I-9406 az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió között

text:
               5.4.2011

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 89/1

         A TANÁCS HATÁROZATA
   (2011. február 28.)
   az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok közötti NAT-I-9406 együttműködési megállapodás Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról
   (2011/209/EU)
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 100. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,
   tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
   mivel:

               (1)

               A Bizottság az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytatott az Amerikai Egyesült Államokkal egy, az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió közötti, polgári repüléssel kapcsolatos kutatásról és fejlesztésről szóló NAT-I-9406 együttműködési megállapodásról (a továbbiakban: a megállapodás) és annak a SESAR-NEXTGEN globális interoperabilitása terén folytatandó együttműködést taglaló 1. mellékletéről, a tárgyalások megkezdésére felhatalmazó 2009. október 9-i tanácsi határozattal összhangban.

               (2)

               A felek 2010. június 18-án parafálták a megállapodást és az 1. mellékletet.

               (3)

               A megállapodást és az 1. mellékletet – a megállapodás létrejöttére vonatkozó eljárás befejezésétől függően – indokolt aláírni és ideiglenesen alkalmazni.

               (4)

               Eljárási szabályokat szükséges megállapítani a megállapodással létrehozott közös bizottságban való uniós részvételt, a vitás kérdések rendezését, valamint a megállapodás mellékleteinek és függelékeinek megszűnését illetően,

         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   A Tanács az Európai Unió nevében jóváhagyja az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió közötti NAT-I-9406 együttműködési megállapodásnak és az 1. mellékletének aláírását, figyelemmel a megállapodás létrejöttére.
   A megállapodás és az 1. melléklet szövege e határozat melléklete tartalmazza.
   2. cikk
   A Tanács elnöke meghatalmazást kap arra, hogy kijelölje az Európai Unió nevében e megállapodás és 1. melléklete aláírására jogosult személyt vagy személyeket.
   3. cikk
   A megállapodást az aláírásának napjától annak hatálybalépéséig az Unió ideiglenesen alkalmazza.
   4. cikk
   (1)   Az Uniót a megállapodás III. cikke értelmében létrehozott közös bizottságban a tagállamok képviselőinek segítsévégel a Bizottság képviseli.
   (2)   A Bizottság, a Tanács által kijelölt különbizottsággal konzultálva, meghatározza az Unió által a közös bizottságban képviselendő álláspontot, többek között az alábbiak tekintetében:

               a)

               a megállapodáshoz tartozó további mellékletek és függelékek elfogadása;

               b)

               a megállapodáshoz tartozó mellékletek és függelékek módosításainak elfogadása.

         5. cikk
   A Bizottság végrehajthatja a megállapodás II. cikke B. pontjának, valamint IV., V., VII. és VIII. cikkének megfelelő valamennyi szükséges intézkedést.
   6. cikk
   Az Uniót a megállapodás XI. cikke szerinti konzultációkon a Bizottság képviseli.
   7. cikk
   A Bizottság rendszeresen tájékoztatja a Tanácsot a megállapodás végrehajtásáról.

      Kelt Brüsszelben, 2011. február 28-án.

            a Tanács részéről

            az elnök

         FELLEGI T.

      FORDÍTÁS
      EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
      NAT-I-9406 az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió között

      MIVEL az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió közös céljának tekinti a polgári repüléssel kapcsolatos kutatás és fejlesztés terén az együttműködés támogatását és előmozdítását; és
      MIVEL az ilyen irányú együttműködés mind az Európai Unióban, mind az Amerikai Egyesült Államokban ösztönzést ad a polgári repüléstechnikai és repülésbiztonsági fejlesztéseknek;
      EZÉRT az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok (együttesen: a „felek”, külön-külön: a „fél”) megállapodnak abban, hogy az alábbi feltételek mellett közös programokat hajtanak végre:

         I.   cikk

         Cél

                  A.

                  Ez az együttműködési megállapodás, annak mellékletei és függelékei (együtt: a „megállapodás”) meghatározzák a polgári repüléssel kapcsolatos kutatás és fejlesztés előmozdítása terén az EU és az USA között kialakítandó kölcsönös együttműködés feltételeit. Teljesítéséhez a felek – erre a célra elkülönített pénzügyi és egyéb szükséges források rendelkezésre állásának függvényében – személyi és egyéb erőforrásokat, valamint más kapcsolódó szolgáltatásokat biztosíthatnak a megállapodás mellékleteiben és függelékeiben előirányzott együttműködéshez szükséges mértékig.

                  B.

                  A megállapodás célkitűzései az alábbiakban felsorolt területeken folytatott együttműködés révén teljesíthetők:

                              1.

                              programokkal, projektekkel, kutatási eredményekkel vagy szakmai publikációkkal kapcsolatos információcsere;

                              2.

                              közös elemzések végrehajtása;

                              3.

                              kutatási és fejlesztési programok és projektek koordinálása és együttes végrehajtása;

                              4.

                              tudományos és műszaki munkatársak cseréje;

                              5.

                              kutatási tevékenységek és kompatibilitási vizsgálatok végrehajtásához szükséges konkrét berendezések, szoftverek és rendszerek cseréje;

                              6.

                              szimpóziumok és konferenciák közös szervezése; és

                              7.

                              kölcsönösségen alapuló egyeztetés a megfelelő nemzetközi testületekben kialakítandó összehangolt fellépéshez.

                  C.

                  Az alkalmazandó törvényekkel, rendeletekkel, szabályzatokkal és azok esetleges módosításaival és kiegészítéseivel összhangban a felek a lehető legnagyobb mértékben előmozdítják a résztvevők e megállapodás alapján végzett együttműködési tevékenységekbe történő bevonását annak érdekében, hogy egymással arányban álló lehetőségeket nyújtsanak a tudományos és technológiai kutatási és fejlesztési tevékenységekben való részvételhez. A felek az alábbi elvekkel összhangban vonják be a résztvevőket a viszonossági alapon folytatott együttműködésbe:

                              1.

                              kölcsönös előnyök;

                              2.

                              egymással arányban álló lehetőségek együttműködést igénylő tevékenységek folytatására;

                              3.

                              méltányos és tisztességes elbánás;

                              4.

                              az együttműködési tevékenységeket vélhetően érintő információk kellő időben történő cseréje; és

                              5.

                              átláthatóság.

                  D.

                  Az együttműködésen alapuló, említett tevékenységeket a II. cikkben meghatározott mellékletek és függelékek szerint kell lefolytatni.

         II.   cikk

         Végrehajtás

                  A.

                  Ezt a megállapodást az annak részét alkotó egyedi mellékletek és függelékek útján kell végrehajtani. Az említett mellékletek és függelékek meghatározzák, a helyzettől függően, egy adott területen vagy cél érdekében folytatandó együttműködés jellegét és tartamát, a szellemi tulajdon, a felelősség, a finanszírozás és a költségfelosztás kezelését, valamint más lényeges kérdéseket. Hacsak a felek kifejezetten másként nem rendelkeznek, amennyiben a mellékletek vagy függelékek bármely rendelkezése nem egyeztethető össze a megállapodás vonatkozó rendelkezéseivel, a megállapodás rendelkezései az irányadók.

                  B.

                  Az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió képviselői rendszeres időközönként találkoznak, hogy

                              1.

                              együttműködésen alapuló új tevékenységek lehetőségéről egyeztessenek; és

                              2.

                              áttekintsék a megállapodás melléklete vagy függeléke értelmében folytatott tevékenységek alakulását.

                  C.

                  Az e megállapodás szerinti együttműködési tevékenységek összehangolása és előmozdítása az Amerikai Egyesült Államok kormánya nevében a szövetségi légügyi hatóság (Federal Aviation Administration), az Európai Unió nevében az Európai Bizottság által történik.

                  D.

                  A megállapodással kapcsolatos koordináció és irányítás céljából kijelölt hivatalok, amelyekhez a megállapodás értelmében nyújtott szolgáltatások iránti összes kérelmet intézni lehet, a következők:

                              1.

                              Az Amerikai Egyesült Államokban:

                                          Federal Aviation Administration (Szövetségi Légügyi Hatóság)

                                          Office of International Aviation (Nemzetközi Légügyi Hivatal)

                                          Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East

                                          600 Independence Ave., S.W.

                                          Washington, D.C.

                                          20591 – USA

                                          Telefon: +1 2023858900

                                          Fax: +1 2022675032

                              2.

                              Az Európai Unióban:

                                          European Commission (Európai Bizottság)

                                          Directorate-General for Mobility and Transport (Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság)

                                          Directorate for Air Transport

                                          1040 Brüsszel – Belgium

                                          Telefon: +32 22968430

                                          Fax: +32 22968353

                  E.

                  A konkrét tevékenységekkel kapcsolatos technikai kapcsolattartás módját a megállapodás mellékleteiben és függelékeiben ismertetetteknek megfelelően kell rögzíteni.

         III.   cikk

         Vezetés

                  A.

                  A felek e megállapodással közös bizottságot állítanak fel, amely a megállapodás hatékony működésének biztosításáért felel, és a végrehajtás hatékonyságának értékelése céljából rendszeres időközönként ülésezik.

                  B.

                  A közös bizottság tagjai:

                              1.

                              az Amerikai Egyesült Államok részéről a szövetségi légügyi hatóság képviselője (Federal Aviation Administration, FAA, társelnök); és

                              2.

                              az Európai Unió részéről az Európai Bizottság képviselője (társelnök), akinek a munkáját az Európai Unió tagállamainak képviselői segítik.

                  C.

                  A közös bizottság ad hoc jelleggel meghívhat adott területen jártas szakértőket. A közös bizottság szakmai munkacsoportokat hozhat létre, figyelemmel kísérheti azok működését, valamint a megállapodás meghatározott mellékletei és függelékei értelmében létrehozott bizottságok és csoportok munkáját. A közös bizottság belső irányítási eljárásokat dolgoz ki és fogad el.

                  D.

                  A közös bizottság a tagságát alkotó két fél konszenzusa birtokában hozza meg összes határozatát. E határozatokat írásban rögzíti, a felek közös bizottságbeli képviselői pedig azokat aláírásukkal megerősítik.

                  E.

                  A közös bizottság e megállapodás, annak mellékletei és függelékei működésével kapcsolatos bármilyen ügyet tárgyalhat. Különösen a következők tartoznak a felelősségi körébe:

                              1.

                              fórumot biztosít a megállapodás, annak mellékletei és függelékei alkalmazási körébe tartozó, alábbi témákkal kapcsolatos egyeztetéshez:

                                          a)

                                          e megállapodás, annak mellékletei és függelékei végrehajtását érintő változások és az esetlegesen felmerülő kérdések;

                                          b)

                                          egységes megközelítés új technológiák és eljárások bevezetéséhez, kutatási és értékelési programokhoz és egyéb, közös érdekű területekhez; és

                                          c)

                                          az egyes felek rendelet- és jogszabálytervezetei, amelyek a másik fél érdekeit érinthetik a megállapodás, annak mellékletei és függelékei alkalmazási körén belül;

                              2.

                              adott esetben további mellékleteket és függelékeket fogad el a megállapodáshoz;

                              3.

                              adott esetben további módosításokat fogad el a megállapodás mellékleteihez és függelékeihez; és

                              4.

                              adott esetben javaslatot terjeszt elő a feleknek e megállapodás más jellegű módosítására vonatkozóan.

         IV.   cikk

         Személyzeti csere

      A felek a megállapodás mellékleteiben és függelékeiben ismertetett tevékenységek végrehajtásához egymás műszaki személyzetét is igénybe vehetik. Minden ilyen cserét e megállapodásban, valamint annak mellékleteiben és függelékeiben meghatározott feltételek szerint kell lebonyolítani. A felek által elcserélt műszaki személyzetnek a mellékletben vagy a függelékben meghatározott munkát kell elvégeznie. Közös megegyezés alapján a műszaki személyzet jöhet az Egyesült Államokból vagy az Európai Unió ügynökségeiből vagy szerződéses vállalkozóitól.

         V.   cikk

         A berendezések kölcsönzésére vonatkozó rendelkezések

      E megállapodás mellékletében vagy függelékében foglaltaknak megfelelően az egyik fél (a továbbiakban: kölcsönadó fél) berendezést kölcsönözhet a másik félnek (a továbbiakban: kölcsönvevő fél). Hacsak egy melléklet vagy függelék erről másképpen nem rendelkezik, az alábbi általános szabályok vonatkoznak minden berendezéskölcsönzésre:

                  A.

                  A kölcsönzött berendezés értékét a kölcsönadó fél határozza meg.

                  B.

                  A kölcsönvevő félnek a berendezést a kölcsönbe adónak a felek által a mellékletben vagy függelékben megjelölt létesítményén kell őrznie és birtokolnia. A berendezés mindaddig a kölcsönvevő fél birtokában és őrzése alatt marad, amíg az alábbi H. pontnak megfelelően vissza nem kerül a kölcsönadó félhez.

                  C.

                  A kölcsönvevő fél saját költségén szállíttatja át a kölcsönzött berendezéseket a felek által a mellékletben vagy függelékben megjelölt létesítményre.

                  D.

                  A felek együttműködnek egymással a kölcsönzött berendezések szállításához szükséges kiviteli engedélyek és egyéb dokumentumok rendelkezésre bocsátása érdekében.

                  E.

                  A kölcsönvevő fél felelőssége üzembe helyezni a kölcsönzött berendezéseket a felek által a mellékletben vagy függelékben megjelölt létesítményen. A kölcsönadó fél igény szerint segítséget nyújt a kölcsönvevő félnek a berendezés üzembe helyezéséhez a felek által egyeztetett feltételek mellett.

                  F.

                  A kölcsön tartama alatt a kölcsönvevő fél a berendezést megfelelő állapotban üzemelteti és tartja, gondoskodik annak folyamatos működőképességéről, valamint lehetővé teszi, hogy azt a kölcsöndó fél bármely ésszerű időpontban ellenőrizhesse.

                  G.

                  A kölcsönadó fél segítséget nyújt a kölcsönvevő félnek azon általános cikkek és speciális alkatrészek beszerzési forrásának azonosításához, amelyekhez a kölcsönvevő fél közvetlenül nem tud hozzájutni.

                  H.

                  E megállapodás vagy a vonatkozó melléklet vagy függelék megszűnésekor vagy lejártakor, illetve amikor a berendezés hazsnálata befejeződött, a kölcsönvevő fél saját költségén visszajuttatja azt a kölcsönadó félnek.

                  I.

                  Amennyiben az e megállapodás szerint kölcsönzött, a kölcsönvevő fél birtokában vagy őrzése alatt lévő berendezés elvész vagy károsodik, a kölcsönvevő fél a kölcsönadó fél igényeinek megfelelően vagy megjavítja azt, vagy az elveszett vagy károsodott berendezés (a fenti A. pont szerint a kölcsönadó fél által meghatározott) értékét megtéríti a kölcsönadót félnek.

                  J.

                  Az e megállapodás értelmében kölcsönzött berendezéseket kizárólag kutatási, fejlesztési és hitelesítési célokra lehet rendelkezésre bocsátani, aktív polgári repülési vagy egyéb üzemeltetési célokra semmilyen körülmények között nem használhatók.

                  K.

                  A technológiák, berendezések és egyéb cikkek e megállapodás szerint végrehajtott cseréjére a felek alkalmazandó jogszabályai és szabályzatai érvényesek.

         VI.   cikk

         Finanszírozás

                  A.

                  Hacsak a megállapodás valamely melléklete vagy függeléke másképp nem rendelkezik, mindkét fél maga viseli a jelen megállapodásnak megfelelően végrehajtott tevékenységekkel összefüggésben felmerülő költségeit.

                  B.

                  A megállapodást ezen együttműködési program azonosítása érdekében az Egyesült Államok látta el a NAT-I-9406 számmal, és a megállapodással kapcsolatos minden levelezésben erre a számra kell hivatkozni.

         VII.   cikk

         Információk kiadása

                  A.

                  Hacsak arra alkalmazandó jogszabály nem kötelez vagy arról a felek előzetesen írásban meg nem állapodnak, a felek egyike sem hozhat harmadik felek tudomására semmilyen ezen megállapodásba, annak mellékleteibe vagy függelékeibe foglalt feladatra, vagy ezen megállapodás, annak mellékletei vagy függelékei értelmében egyeztetett programra vonatkozó információt vagy anyagot, kivéve i. ezen feladatok elvégzésével vagy a programokkal megbízott vállalkozóknak vagy alvállalkozóknak, a szóban forgó feladatok vagy programok végrehajtásához szükséges mértékig, illetve ii. a felek egyéb kormányzati hatóságainak.

                  B.

                  Ha a felek egyike úgy ítéli meg, hogy jogszabályi vagy rendeleti kötelezettségekből adódóan bizonyosan vagy valószínűsíthetően nem tudja betartani ezen cikk titoktartási rendelkezéseit, erről haladéktalanul és az információk kiadása előtt tájékoztatja a másik felet. A felek a megfelelő lépések meghatározása céljából ezt követően konzultálnak egymással.

         VIII.   cikk

         Szellemi tulajdonjogok

                  A.

                  Az a fél, amely a megállapodás mellékleteiben vagy függelékeiben foglalt feltételeknek megfelelően szellemi tulajdont (azaz ezen megállapodás alkalmazásában az adathordozó vagy média formátumától függetlenül elemzéseket, jelentéseket, adatbázisokat, szoftvereket, know-how-t, műszaki vagy kereskedelmi szempontból érzékeny információkat, adatokat, feljegyzéseket, kapcsolódó dokumentációt és anyagokat) bocsát a másik fél rendelkezésére, a rendelkezésre bocsátás időpontjában fennálló jogállásnak megfelelően az átadott szellemi tulajdonhoz kapcsolódó tulajdonosi jogok birtokosa marad. Ezen megállapodás mellékletének vagy függelékének megfelelően dokumentumokat vagy egyéb szellemi tulajdont rendelkezésre bocsátó fél az adott helyzetnek megfelelően köteles egyértelműen ellátni a dokumentumot vagy az egyéb szellemi tulajdont „bizalmas”, „jogvédett” vagy „üzleti titok” megjelöléssel.

                  B.

                  Hacsak arról e megállapodás valamely melléklete vagy függeléke másképp nem rendelkezik, az egyik fél szellemi tulajdonát átvevő másik fél:

                              1.

                              a másik féltől történő átvétellel nem szerez tulajdonosi jogokat a szellemi tulajdon felett; és

                              2.

                              a megállapodás valamely mellékletével vagy függelékével kapcsolatos program végrehajtásával megbízott vállalkozók vagy alvállalkozók kivételével más harmadik felet nem tájékoztat a szellemi tulajdonról a másik fél előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül. Ha egy fél információkat ad ki a programban részt vevő vállalkozók vagy alvállalkozók számára, akkor azt a következő feltételek mellett teheti meg:

                                          a)

                                          a vállalkozók vagy alvállalkozók számára a szellemi tulajdon használatát a vonatkozó mellékletben vagy függelékben meghatározott célokra korlátozza; és

                                          b)

                                          megtiltja a vállalkozók vagy alvállalkozók számára a szellemi tulajdon harmadik felekkel való további megosztását, hacsak ahhoz a másik fél előzetesen írásban hozzá nem járult.

                  C.

                  Hacsak arról e megállapodás vonatkozó melléklete vagy függeléke másképp nem rendelkezik, a felek által a megállapodással, illetve annak mellékleteivel vagy függelékeivel összefüggésben, közösen létrehozott szellemi tulajdon feletti tulajdonjog megoszlik a felek között.

                              1.

                              A felek mindegyike nem kizárólagos, visszavonhatatlan jogokkal rendelkezik minden országban az említett szellemi tulajdon reprodukciójára, további alkotásokhoz való felhasználására, nyilvános terjesztésére és fordítására vonatkozóan azzal a feltétellel, hogy az említett reprodukció, felhasználás, terjesztés vagy fordítás a másik fél szellemi tulajdonjogának védelmét nem befolyásolja. A nyilvános terjesztést megelőzően az egyes feleknek vagy végrehajtó hatóságaiknak joguk van ellenőrizni a fordításokat.

                              2.

                              A tudományos és szakmai folyóiratokban megjelent cikkek nyilvánosan közzétett összes példányán, valamint az ezen megállapodás, illetve annak mellékletei és függelékei értelmében folytatott együttműködés nyomán közvetlenül létrejövő, nem jogvédett tudományos jelentésekben és könyvekben fel kell tüntetni a szerzők nevét, hacsak kifejezetten nem kérik nevük elhagyását.

                  D.

                  Amennyiben a felek egyike nem ért egyet a másik fél által ezen megállapodás, illetve annak mellékletei vagy függelékei szerint egy adott dokumentum vagy más szellemi tulajdon kapcsán meghatározott „bizalmas”, „jogvédett” vagy „üzleti titok” minősítéssel, akkor a kifogást emelő fél konzultációt kezdeményez a másik féllel a kérdés rendezésére. A konzultációkra a közös bizottság üléseinek alkalmával, illetve a megállapodás mellékletei vagy függelékei értelmében létrehozott egyéb bizottságok ülésein kerülhet sor.

         IX.   cikk

         Mentesség és felelősség

                  A.

                  A felek e megállapodás szerinti tevékenységekkel összefüggő mentességi és kötelmi kérdésekkel a vonatkozó mellékleteiben és függelékeiben a szükséges mértékben foglalkoznak.

                  B.

                  A felek megállapodnak abban, hogy e megállapodás, illetve annak mellékletei és függelékei szerint vállalt tevékenységeket kellő szakmai gondossággal hajtják végre, és megtesznek minden ésszerű erőfeszítést a harmadik feleket érintő, lehetséges kockázatok minimalizálása, valamint az összes biztonsági és felügyeleti követelmény betartása érdekében.

         X.   cikk

         Módosítások

                  A.

                  A felek e megállapodást, annak mellékleteit és függelékeit módosíthatják. A módosítás részleteit mindkét fél által aláírt, írásos megállapodással kell dokumentálnia a feleknek.

                  B.

                  A közös bizottság által elfogadott, a megállapodást, illetve annak mellékleteit vagy függelékeit érintő módosítások a közös bizottságnak az e megállapodás III. cikkének D. pontja alapján hozott, a felek nevében a közös bizottság társelnökei által aláírt határozatával lépnek hatályba.

         XI.   cikk

         A viták rendezése

      A felek a megállapodásnak, annak mellékleteinek vagy függelékeinek értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos minden vitás kérdést a felek közötti konzultáció útján rendeznek. A felek a felmerült vitával nem fordulnak nemzetközi bírósághoz vagy harmadik félhez.

         XII.   cikk

         Hatálybalépés és megszűnés

                  A.

                  Ez a megállapodás a hatálybalépéséig az aláírás időpontjától kezdve ideiglenesen alkalmazandó.

                  B.

                  Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen a felek írásban értesítették egymást arról, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásaik lezárultak, és megszűnéséig hatályban marad.

                  C.

                  A megállapodás hatálybalépését követően a közös bizottság által elfogadott bármely külön melléklet vagy függelék a közös bizottságnak az e megállapodás III. cikkének D. pontja alapján hozott, a felek nevében a közös bizottság társelnökei által aláírt határozatával lép hatályba.

                  D.

                  E megállapodást, annak mellékleteit vagy függelékeit bármelyik fél hatvan (60) napos felmondási idővel, bármikor írásban megszüntetheti. A megállapodás megszűnése nem érinti a feleknek az V., VII., VIII. és IX. cikk szerinti jogait és kötelezettségeit. E megállapodás, illetve mellékletei és függelékei megszűnését követően mindkét félnek százhúsz (120) nap áll rendelkezésére tevékenységeinek lezárására. E megállapodás megszűnésével a felek által e megállapodásnak megfelelően létrehozott összes melléklet és függelék is megszűnik.

         XIII.   cikk

         Felhatalmazás

      Az Egyesült Államok és az Európai Unió az erre hitelesen felhatalmazott képviselőik aláírásával elfogadják e megállapodás rendelkezéseit.

         Kelt Budapesten, a kétezer-tizenegyedik év március havának harmadik napján.

               az Amerikai Egyesült Államok részéről

               az Európai Unió részéről

         1. MELLÉKLET
         AZ ALÁBBI DOKUMENTUMHOZ: EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS NAT-I-9406 AZ AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZÖTT A SESAR ÉS A NEXTGEN GLOBÁLIS INTEROPERABILITÁSÁT SZOLGÁLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSRŐL
         MIVEL a SESAR és a NextGen az Európai Uniónak és az Amerikai Egyesült Államoknak a légiforgalmi szolgáltatási rendszerek új generációinak kifejlesztésére irányuló programja;
         MIVEL a 2007. február 27-i 219/2007/EK tanácsi rendelet a SESAR kidolgozási szakaszának irányítása céljából létrehozta a SESAR közös vállalkozást;
         EZÉRT az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió (együttesen: a „felek”, külön-külön: a „fél”) megállapodnak a következőkben:

            I.   cikk

            Célkitűzés

         Ezen melléklet célja az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió között létrejött NAT-I-9406 számú együttműködési megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) végrehajtása a légiforgalmi szolgáltatási rendszerek (ATM) korszerűsítésére a felek által indított NextGen, illetve SESAR program globális interoperabilitásához szükséges együttműködés kialakításának feltételei meghatározásával, figyelembe véve a polgári és a katonai légtérhasználók érdekeit.

            II.   cikk

            Fogalommeghatározások

         E melléklet alkalmazásában „hitelesítés” alatt annak megerősítése értendő, hogy – a kidolgozás teljes ciklusát tekintve – a javasolt megoldás, ezenbelül az elképzelések, rendszerek és eljárások megfelelnek az érdekelt felek igényeinek.

            III.   cikk

            Alapelvek

         A NextGen és a SESAR program keretében, valamint a megállapodás I. cikkének C. pontjában meghatározott elveknek megfelelően a felek:

                     A.

                     az adott helyzetnek megfelelően lehetővé teszik a másik fél kormányzati szervei és iparági testületei számára a tanácsadó testületekben és ipari kezdeményezésekben való részvételt, összhangban ezen testületek és kezdeményezések szabályzataival és az alkalmazandó törvényekkel és jogszabályokkal;

                     B.

                     arra törekednek, hogy lehetőséget biztosítsanak egymás iparági érdekeltjei számára a munkaprogramokban való részvételre, valamint a párhuzamos kutatási és fejlesztési programokkal és projektekkel kapcsolatos információkhoz és eredményekhez való hozzáférésre; és

                     C.

                     a melléklet V. cikke értelmében létrehozott magas szintű bizottságon keresztül – e melléklet csatolmányaiként (a továbbiakban: „csatolmányok”) – kölcsönösen megnevezik azokat a területeket, amelyek konkrét lehetőséget biztosítanak az egyes feleknek az egymás tanácsadó testületeiben, kezdeményezéseiben, kutatási programjaiban és projektjeiben való részvételre, különös tekintettel azokra a területekre, amelyek teret adnak a magas szintű rendszer-meghatározásra, így az interoperabilitás, az architektúra és a műszaki alapkövetelmények meghatározására.

               A magas szintű bizottság figyelemmel kíséri ezen cikk végrehajtását, és szükség szerint módosítja a csatolmányokat.

            IV.   cikk

            Feladatkör

         A.   A feladatkör a globális interoperabilitást szolgáló ATM-kutatásban, -fejlesztésben és -validálásban történő közreműködés. A feladat magában foglalhatja ezen cikk 1–5. pontjában meghatározott tevékenységeket, de nem kizárólag azokra korlátozódik.
         1.   Keresztirányú tevékenységek
         Azon feladatok végrehajtása tekintendő keresztirányú tevékenységnek, amelyek nem kötődnek egy adott üzemeltetési vagy műszaki fejlesztéshez, hanem a SESAR és a NextGen program kölcsönös egymásra utaltságával függenek össze. Ezek a tevékenységek az együttműködés szempontjából különös jelentőséggel bírnak, mivel bármely esetleges szemléletkülönbség messzemenő anyagi következményekkel járhat a harmonizációra és az interoperabilitásra nézve. Ezen a téren a feleknek az alábbiak kezelésére kell törekedniük:

                     a)

                     üzemeltetési koncepció és menetrend;

                     b)

                     elkülönítés;

                     c)

                     menetrendek felállítása, ezenbelül szabványosítás és szabályozás a szinkronizálás elősegítését szem előtt tartva;

                     d)

                     gazdaságossági tanulmányok (business case) és beruházástervezés;

                     e)

                     környezet;

                     f)

                     a technikai erőfeszítések koordinálása az ATM-korszerűsítés terén globálisan és az ICAO keretén belül végrehajtott szabványosítási tevékenységek előmozdítása érdekében;

                     g)

                     repülőelektronikai menetrendek szinkronizálása és következetessé tétele a légtérhasználók optimális gazdasági hatékonyságának biztosítása érdekében; és

                     h)

                     a légtérhasználók szemszögéből nézve a zökkenőmentes működést biztosító/fenntartó műszaki és üzemeltetési módosítások koordinált megvalósítása.

               2.   Információkezelés
         Az információkezelés területén a fő hangsúly arra helyeződik, hogy az érdekeltek teljes közösségéhez időben eljusson az ATM-mel kapcsolatos összes pontos és releváns információ, mégpedig zökkenőmentes (interoperábilis), biztonságos, és az együttes határozathozatalt támogató módon. Ezen a téren a feleknek az alábbiakra kell törekedniük:

                     a)

                     a rendszerszintű információkezelés (SWIM) interoperabilitása;

                     b)

                     a légügyi információkezelés (AIM) interoperabilitása; és

                     c)

                     meteorológiai információk cseréje.

               3.   Repülésiút-tervezés
         A repülésiút-tervezés négydimenziós repülésiút-adatok légi/légi és légi/földi cseréjét foglalja magában. Előfeltétele a terminológia és a repülési útra vonatkozó információk meghatározásának és cseréjének mindenkori következetessége, a repülés valamennyi fázisában. Ezen a téren a feleknek az alábbiakra kell törekedniük:

                     a)

                     A repülési út egységes meghatározása és cseréje;

                     b)

                     Repüléstervezés és dinamikus repülésterv-frissítés;

                     c)

                     Légiforgalmi szolgáltatások (ezenbelül repülésiút-integráció és előrejelzés);

                     d)

                     Pilóta nélküli légijármű-rendszerek (UAS) integrációja az ATM-be; és

                     e)

                     A SESAR és a NextGen működési koncepcióinak, szolgáltatásmeghatározásainak és alkalmazásainak, ezenbelül a négydimenziós repülésiút-meghatározásnak és adatcsere-formátumnak a közelítése.

               4.   Kommunikáció, navigáció és légtérfelügyelet (CNS) és fedélzeti interoperabilitás
         A CNS és a fedélzeti interoperabilitás kiterjed többek között a fedélzeti felszerelések megtervezésére és a műszakilag kölcsönösen átjárható légi/légi és légi/földi alkalmazások és rendszerek kifejlesztésére. Ezen a téren a feleknek az alábbiakra kell törekedniük:

                     a)

                     Fedélzeti interoperabilitás, ezenbelül:

                                 i.

                                 légi járművek összeütközését elhárító fedélzeti rendszer (ACAS);

                                 ii.

                                 repülőelektronikai menetrend; és

                                 iii.

                                 légi elkülönítéssegítő rendszerek (ASAS) a légi/légi és légi/földi elkülönítés támogatására.

                     b)

                     Kommunikáció, ezenbelül:

                                 i.

                                 adatkapcsolat-szolgáltatások és -technológiák; és

                                 ii.

                                 rugalmas kommunikációs architektúra.

                     c)

                     Navigáció, ezenbelül:

                                 i.

                                 teljesítményalapú navigáció; és

                                 ii.

                                 globális navigációs műholdrendszerbeli (GNSS) alkalmazások útvonal és megközelítés tekintetében, köztük függőleges irányítással végzett megközelítéshez.

                     d)

                     Légtérfelügyelet, ezenbelül:

                                 i.

                                 automatikus alárendelt felügyeleti (ADS) szolgáltatások és technológiák; valamint

                                 ii.

                                 földi légtérellenőrzés.

               5.   Együttműködésen alapuló projektek
         Az együttműködésen alapuló projektek közé azok az ad hoc projektek tartoznak, amelyekkel kapcsolatban a felek egyetértenek, hogy összehangolt koordinációra és együttműködésre van szükség. Ezen a téren a feleknek az alábbiakra kell törekedniük:

                     a)

                     Atlanti Kibocsátás-csökkentési Együttműködési Kezdeményezés (AIRE); és

                     b)

                     fejlesztések az óceáni vagy távol eső területek felett repülő légi járművek figyelemmel kísérését és pozíciókövetését illetően.

               B.   A felek igény szerint, kölcsönösségi alapon, önállóan vagy közösen, egymás tájékoztatására szánt jelentéseket készítenek, melyekben ismertetik a használati koncepciókat, a modelleket, a prototípusokat, az értékeléseket és hitelesítéseket, valamint az ATM műszaki és üzemeltetési aspektusaival összefüggésben végzett összehasonlító tanulmányokat. Az értékeléshez és hitelesítéshez az eszközök széles skálája igénybe vehető, köztük szimulációk és éles próbák is.

            V.   cikk

            Irányítás

         A felek a rendelkezésre álló pénzügyi források függvényében indítanak és irányítanak projekteket és tevékenységeket, és gondoskodnak arról, hogy a munka mindvégig pragmatikus, időszerű és eredményorientált maradjon. Ennek érdekében az alábbi irányítási szintek kialakítására van szükség:

                     A.

                     Magas szintű bizottság, amelybe tagként egyfelől az Európai Bizottság és adott esetben a munkáját segítő SESAR közös vállalkozás, másfelől a szövetségi légügyi hatóság (FAA) azonos számú résztvevőt delegál.

                                 1.

                                 A magas szintű bizottságot egy-egy társelnök vezeti az Európai Bizottság és az FAA képviseletében. A magas szintű bizottság évente legalább egy alkalommal ülésezik az alábbi célokból:

                                             a)

                                             a SESAR-NextGen együttműködés nyomon követése;

                                             b)

                                             az elért eredmények értékelése;

                                             c)

                                             határozat az alábbiakban meghatározott koordinációs bizottság által javaslatként előterjesztett új projektek és tevékenységek beindításával kapcsolatban;

                                             d)

                                             határozat e melléklet meglévő függelékeinek módosítására vagy új függelékek beiktatására irányuló javaslatokról, majd azoknak – a megállapodás III. cikke D. pontjának megfelelően – a közös bizottság elé való terjesztése jóváhagyásra;

                                             e)

                                             az alábbiakban meghatározott koordinációs bizottság utasításokkal való ellátása; és

                                             f)

                                             e melléklet III. cikke végrehajtásának figyelemmel kísérése, szükség esetén konzultáció ipari részvételi mechanizmusokról, vagy a felmerült kérdések továbbítása a megállapodás értelmében létrejött közös bizottságnak.

                                 2.

                                 Saját munkarendjét a magas szintű bizottság hozza létre, határozatait pedig a két társelnök konszenzusával kell meghoznia.

                                 3.

                                 A magas szintű bizottság a megállapodás III. cikke értelmében létrejött közös bizottságnak tartozik elszámolási kötelezettséggel.

                     B.

                     A koordinációs bizottság létszáma korlátozott, megfelelő számú tagságát a SESAR közös vállalkozás és az FAA légiforgalmi szervezete delegálja, melyek munkáját szakértők is segíthetik.

                                 1.

                                 A koordinációs bizottságot egy-egy társelnök vezeti a SESAR közös vállalkozásnak és az FAA légiforgalmi szervezetének a képviseletében. A koordinációs bizottság évente legalább két alkalommal ülésezik az alábbi célokból:

                                             a)

                                             a függelékekben meghatározott, folyamatban lévő közös projektek és tevékenységek alakulásának nyomon követése;

                                             b)

                                             a függelékek hatékony végrehajtásának biztosítása az alábbiakban meghatározott munkacsoportok segítségével;

                                             c)

                                             e melléklet III. cikke hatékony végrehajtásának biztosítása;

                                             d)

                                             jelentések készítése a magas szintű bizottság számára; vagy

                                             e)

                                             javaslatok, köztük e melléklet meglévő függelékeinek módosítására vagy új függelékek beiktatására irányuló javaslatok előterjesztése a magas szintű bizottság felé.

                                 2.

                                 Saját munkarendjét a koordinációs bizottság hozza létre, határozatait pedig a két társelnök konszenzusával kell meghoznia.

                     C.

                     A függelékekben ismertetett konkrét projektek vagy tevékenységek végrehajtására munkacsoportok hozhatók létre. Az egyes munkacsoportokban megfelelő számú tag vehet részt, létszámuk korlátozott. A munkacsoportok igény szerinti rendszerességgel üléseznek, tevékenységük során be kell tartaniuk a koordinációs bizottság utasításait, amely felé a rendszeres jelentéstétel kötelezettségével is tartoznak.

            VI.   cikk

            Mentesség és felelősség

         A felek a mellékletben és vonatkozó függelékeiben meghatározott tevékenységekkel összefüggő mentességi és felelősségi kérdésekkel a szükséges mértékben foglalkoznak.

            VII.   cikk

            Végrehajtás

         A.   Az e mellékletben meghatározott összes munkát függelékekben kell részletezni, amelyek hatálybalépésükkor a melléklet szerves részeivé válnak.
         B.   A függelékeket folyamatos számozással kell ellátni, azoknak ismertetniük kell a felek vagy az általuk a munkával megbízott entitások által végrehajtandó feladatokat, megadva a munkavégzés helyszínét és tervezett időtartamát, a végrehajtáshoz szükséges személyi és egyéb forrásokat, a becsült költségeket, illetve a munkával kapcsolatos egyéb releváns információkat.

            VIII.   cikk

            Pénzügyi rendelkezések

         Az e melléklet értelmében végrehajtott feladatok finanszírozása a megállapodás VI. cikke szerint történik.

            IX.   cikk

            Kapcsolattartó pontok

         A.   A megállapodással kapcsolatos koordináció és irányítás céljából kijelölt hivatalok a következők:

                     1.

                     Az Amerikai Egyesült Államokban:

                                 Africa, Europe & Middle East Office, AEU-10

                                 Federal Aviation Administration

                                 Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East

                                 600 Independence Avenue, S.W.

                                 Washington, D.C. 20591 –

                                 USA

                                 Telefon: +1 2023858905

                                 Fax: +1 2022675032

                     2.

                     Az Európai Unióban:

                                 Single European Sky and ATC Modernisation Unit

                                 Directorate-General for Mobility and Transport

                                 Directorate for Air Transport

                                 European Commission

                                 Rue de Mot 24

                                 1040 Brüsszel –

                                 Belgium

                                 Telefon: +32 22968430

                                 Fax: +32 22968353

               B.   A konkrét tevékenységekkel kapcsolatos technikai kapcsolattartás módját az ezen melléklet függelékeiben ismertetetteknek megfelelően kell rögzíteni.

            X.   cikk

            Hatálybalépés és megszűnés

         A.   Ez a melléklet a hatálybalépéséig az aláírás időpontjától kezdve ideiglenesen alkalmazandó.
         B.   Ez a melléklet azon a napon lép hatályba, amelyen a felek írásban értesítették egymást arról, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásaik lezárultak, és mindaddig hatályban marad, amíg a megállapodás XII. cikkének megfelelően a felek meg nem szüntetik. A melléklet megszűnésével a felek által a melléklet részeként elfogadott összes függelék is megszűnik.

            XI.   cikk

            Felhatalmazás

         Az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Unió az erre hitelesen felhatalmazott képviselőik aláírásával elfogadják e melléklet rendelkezéseit.

            Kelt Budapesten, a kétezer-tizenegyedik év március havának harmadik napján.

                  az Amerikai Egyesült Államok részéről

                  az Európai Unió részéről


title: 2012/804/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2012. október 23. ) az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2012. október 23. ) az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

text:
               20.12.2012

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 350/89

         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2012. október 23.)
   az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2012/804/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,

               —

               tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

               —

               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),

               —

               tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítés elhalasztásáról szóló, 2012. május 10-i határozatára (2), a határozatot kísérő állásfoglalására, valamint az ügynökség ügyvezető igazgatójának válaszaira,

               —

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 185. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló, 1990. május 7-i 1210/90/EGK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 13. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökségről és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózatról szóló, 2009. április 23-i 401/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 13. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (6) és különösen annak 94. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság által 2012 júniusában – a 2009 márciusában létrehozott, a decentralizált ügynökségekkel foglalkozó intézményközi munkacsoport munkájának eredményeképpen – elfogadott, a decentralizált ügynökségekről szóló együttes nyilatkozatra és az ahhoz mellékelt közös megközelítésre és különösen a közös megközelítés irányításra, működésre, programozásra, elszámoltathatóságra és átláthatóságra vonatkozó szakaszaira,

               —

               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

               —

               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság második jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság véleményére (A7-0300/2012),

               1.

               megadja a mentesítést az Európai Környezetvédelmi Ügynökség ügyvezető igazgatójától az ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

               2.

               megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

               3.

               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Környezetvédelmi Ügynökség ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

            az elnök

         Martin SCHULZ

            a főtitkár

         Klaus WELLE

      (1)  HL C 366., 2011.12.15., 57. o.

      (2)  HL L 286., 2012.10.17., 356. o.

      (3)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

      (4)  HL L 120., 1990.5.11., 1. o.

      (5)  HL L 126., 2009.5.21., 13. o.

      (6)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2012. október 23.)
      az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,

                  —

                  tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

                  —

                  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),

                  —

                  tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítés elhalasztásáról szóló, 2012. május 10-i határozatára (2), a határozatot kísérő állásfoglalására, valamint az ügynökség ügyvezető igazgatójának válaszaira,

                  —

                  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 185. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat létrehozásáról szóló, 1990. május 7-i 1210/90/EGK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 13. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökségről és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózatról szóló, 2009. április 23-i 401/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 13. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (6) és különösen annak 94. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság által 2012 júniusában – a 2009 márciusában létrehozott, a decentralizált ügynökségekkel foglalkozó intézményközi munkacsoport munkájának eredményeképpen – elfogadott, a decentralizált ügynökségekről szóló együttes nyilatkozatra és az ahhoz mellékelt közös megközelítésre és különösen a közös megközelítés irányításra, működésre, programozásra, elszámoltathatóságra és átláthatóságra vonatkozó szakaszaira,

                  —

                  tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

                  —

                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság második jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság véleményére (A7-0300/2012),

                  A.

                  mivel 2012. május 10-én az Európai Parlament elhalasztotta az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (a továbbiakban: az ügynökség) mentesítéséről és 2010-es pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról szóló határozatát,

                  B.

                  mivel az ügynökség 2012. május 24-én, június 15-én és július 3-án levélben válaszolt a mentesítésért felelős hatóságnak; mivel az ügynökség igazgatótanácsa 2012. június 6-i levelében tájékoztatást adott a mentesítésért felelős hatóság részére a mentesítés elhalasztását követően tett intézkedésekről,

                  C.

                  mivel a mentesítés az Európai Parlament által alkalmazott megfelelő eszköz, amely tényszerű és érdemi érvek alapján történő döntést tesz szükségessé; ebben az összefüggésben emlékeztet a jelenleg hatályos szabályokra, azaz az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatára, az Európai Közösségek egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeire, az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletre, az ügynökséget létrehozó rendeletre, valamint az ügynökség által kialakított konkrét szakpolitikákra és eljárásokra;

                  D.

                  mivel az ügynökség 2010-es költségvetése 50 600 000 EUR volt, ami 26 %-kal meghaladja a 2009-es költségvetést; mivel az ügynökség költségvetéséhez való uniós hozzájárulás 2010-ben 35 258 000 EUR-t tett ki, szemben a 2009-es 34 560 000 EUR-val, ami 2 %-os növekedést jelent;

                  1.

                  mindig is üdvözölte, hogy az ügynökség szakszerű, megbízható és független módon nyújt információkat valamennyi uniós intézmény, a tagállamok és a politikai döntéshozó szervek számára és a jövőben is ezt a szakmaiságot várja el;

                  2.

                  tudomásul veszi, hogy a költségvetés ügynökség általi végrehajtásának szintje a kötelezettségvállalási előirányzatokat tekintve 100 %-os, a kifizetési előirányzatokat tekintve pedig 90,75 %-os volt;

                  3.

                  rámutat az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság decentralizált ügynökségekről szóló együttes nyilatkozathoz mellékelt közös megközelítés (16) bekezdésére; az ügynökség függetlenségének sérelme nélkül olyan nyílt és átlátható kiválasztási eljárást vár el az ügyvezető igazgató 2013. júniusi kinevezésével kapcsolatban, amely garantálja a jelöltek szigorú értékelését és a magas fokú függetlenséget; ezért azt javasolja, hogy az ügyvezető igazgató kinevezésére irányuló eljárásnak legyen része a jelölteknek az illetékes parlamenti bizottságok által történő meghallgatása;

         Költségvetési és pénzgazdálkodás

                  4.

                  emlékeztet rá, hogy az ügynökség 2010. május 22. és 2010. október között öt hónapra 294 641 EUR költségen zöld homlokzatot helyezett épületére, és hogy nem került sor nyilvános ajánlattételi felhívásra;

                  5.

                  emlékeztet rá, hogy a zöld homlokzattal kapcsolatos költségek fedezésére a 2140. „Épületek berendezése” költségvetési sor a 2100. „Bérleti díjak” költségvetési sorból történő 2010. április 9-i180 872 EUR költségvetési átcsoportosítással megerősítésre került;

                  6.

                  ezért felhívja az ügynökséget, hogy alkosson egyértelmű belső szabályokat a költségvetési rendelet végrehajtási szabályai 126. cikke (1) bekezdése b) pontjának alkalmazása céljából; megállapítja, hogy az igazgatótanács a rendkívüli költségek előzetes ellenőrzéséről döntött;

                  7.

                  határozott meggyőződése, hogy a jelenleg hatályos szabályok be nem tartása esetén meg kell tenni a szükséges lépéseket; úgy véli, hogy ilyen esetekben az ügynökségnek pontos ütemtervvel ellátott cselekvési tervet kellene készítenie a hiányosságok kiküszöbölésére, és hogy annak végrehajtását az Európai Parlamentnek kell felügyelnie, valamint hogy ezeket a problémákat a lehetséges joghézagok megszüntetése érdekében a jelenlegi szabályok módosításával kell kiküszöbölni;

         Emberi erőforrás

                  8.

                  tudomásul veszi, hogy az ügynökség 12 vendégtudóst hívott meg, akik épületeiben dolgoztak, anélkül, hogy 11-ük esetében közzétette volna önéletrajzaikat, megjelölve legalább a képzettségüket és szakmai hátterüket; tudomásul veszi az igazgatótanács azon bejelentését, hogy a vendégtudósok kiválasztására és meghívására vonatkozó szabályokat szigorítani fogja az egyértelműség és az átláthatóság fokozása érdekében, és hogy az ügynökség vendégtudósok meghívására vonatkozó jelenlegi politikája felülvizsgálat alatt áll;

                  9.

                  emlékeztet rá, hogy az ügynökség ügyvezető igazgatója 2010 júniusától 2011 áprilisáig az Earthwatch nemzetközi környezetvédelmi jótékonysági szervezet vagyonkezelője és nemzetközi tanácsadó bizottságának tagja volt, valamint téves értesülések szerint a Worldwatch Europe európai tanácsadó bizottságának is tagja volt; elismeri, hogy az ügyvezető igazgató a Számvevőszék elnökének a lehetséges összeférhetetlenséggel kapcsolatos tanácsa nyomán lemondott az Earthwatchban betöltött tisztségeiről;

                  10.

                  megállapítja, hogy 2010 februárjában – mielőtt az ügyvezető igazgató közvetlenül érintett lett volna az Earthwatchban – képzést szerveztek az ügynökség személyzete 29 tagjának, köztük az ügyvezető igazgatónak, akik 10 napig terjedő kutatóútra mentek az Earthwatch által vezetett, biológiai sokféleséggel kapcsolatos, a karibi, illetve a földközi-tengeri térségben végzett különféle projektek keretében, és hogy az ügynökség – az ügyvezető igazgató állítása szerint – összesen 33 791,28 EUR-t fizetett a nem kormányzati szervezetnek; továbbá megállapítja, hogy az Európai Számvevőszék 2010. évi végleges jelentése nem tartalmazott észrevételeket ezzel kapcsolatos összeférhetetlenségre vonatkozóan;

                  11.

                  tudomásul veszi az igazgatótanács azon döntését, hogy előzetes ellenőrzéseket hajt végre az ügyvezető igazgató külső testületekben betöltött tagságával és az ügynökség képzési politikájával kapcsolatban;

                  12.

                  megállapítja, hogy az ügynökség biztosítékot adott arról, hogy a Worldwatch Institute Europe 2010 novemberében az ügynökség hozzájárulása nélkül jegyezte be székhelyeként az ügynökség székhelyét; megállapítja továbbá, hogy a Worldwatch Institute Europe ügyvezető igazgatója az ügynökség meghívott tudósa volt; felszólítja az ügynökséget, hogy a jövőben biztosítson teljes tisztánlátást a meghívott tudósokkal kötött megállapodásokban; megállapítja továbbá, hogy;

                              —

                              2012. április 11-i levelében az ügynökség ügyvezető igazgatója úgy nyilatkozott, hogy „amikor az EKÜ felfigyelt arra, hogy a World Watch Institute Europe saját weboldalán közzétette, hogy európai irodát hozott létre az ügynökség épületében, azonnali intézkedésre került sor…”,

                              —

                              a World Watch Institute Europe alapító okiratából kiderül, hogy 2010. november 5-én hozták létre az ügynökség épületében,

                              —

                              a World Watch Institute Europe beindítására továbbá az ügynökség épületében került sor 2011. február 25-én, és az ügynökség ügyvezető igazgatója a World Watch Institute Europe weboldalának tanúsága szerint vendégelőadó volt;

                  13.

                  tudomásul veszi, hogy az ügynökség az európai ombudsman ajánlásaival összhangban frissítette összeférhetetlenségi politikáját és cselekvési tervet készített; felhívja az ügynökséget, hogy ennek tervezetét hozza nyilvánosságra és indítson vitát a politikáról és a cselekvési tervről, mielőtt benyújtja azokat az igazgatótanácsnak;

                  14.

                  megjegyzi, hogy a vezető beosztású személyzet és a tudományos bizottság tagjainak önéletrajza elérhetővé vált az ügynökség weboldalán; továbbá megjegyzi, hogy a tudományos bizottság tagjainak vagyonnyilatkozata szintén elérhető lett; hangsúlyozza, hogy az ügynökség 2012. június 15-i levelének állításával szemben jelenleg az igazgatótanács egyik tagjának önéletrajza sem érhető el a weboldalon, és megállapítja, hogy csak a szervezeti egységükre mutató hivatkozás van feltüntetve; felszólítja az ügynökséget, hogy az összeférhetetlenségek megelőzésével és felszámolásával kapcsolatos fokozott átláthatóság előmozdítása tegye közzé weboldalán a szakértők, a jövőbeli meghívott tudósok és az igazgatótanácsi tagok vagyonnyilatkozatait és önéletrajzait; véleménye szerint ezek az intézkedések lehetővé tennék a mentesítésért felelős hatóság és a nyilvánosság számára a képzettségek nyomon követését és a lehetséges összeférhetetlenségek megelőzését;

                  15.

                  elvárja, hogy tájékoztatást kapjon az ügynökséggel kapcsolatos, folyamatban lévő közigazgatási vizsgálatokról;

                  16.

                  rámutat arra, hogy az illetékes bizottság szoros kapcsolatban van az ügynökséggel, mivel évente legalább egyszer eszmecserére hívja meg az ügyvezető igazgatót, képviselői közül kapcsolattartó személyt jelölt ki és rendszeresen látogatásokat tesz az ügynökségnél; megjegyzi, hogy a legutóbbi látogatásra 2011 szeptemberében került sor;

                  17.

                  hangsúlyozza, hogy az Ügynökségnek megfelelő kapcsolatokat kell kialakítania az érdekelt felekkel és együtt kell működnie az olyan érintettekkel, mint a külső szervezetek; megjegyzi, hogy a hírnévvel kapcsolatos lehetséges kockázatok kizárása érdekében ezeket a tevékenységeket nem kísérték megfelelő intézkedések és szabályok; ezért üdvözli az igazgatótanács és az ügyvezető igazgató kötelezettségvállalását, hogy megtegyék a megfelelő lépéseket az ilyen kockázatok azonnali elhárítására;

                  18.

                  üdvözli általánosságban a fent említett, a decentralizált ügynökségekről szóló együttes nyilatkozatot és közös megközelítést; amelyek bizonyos, a mentesítési eljárás szempontjából lényeges témákkal foglalkoznak, illetve ilyen témákra térnek ki; és úgy véli, hogy a közös megközelítéssel kapcsolatos nyomon követésre vonatkozó, a Bizottság által 2012 végéig előterjesztendő ütemterv megfelelően figyelembe fogja venni ezeket a témákat;

         Teljesítmény

                  19.

                  tudatában van annak, hogy az ügynökség jelenleg időszakos külső értékelés alatt áll, amelynek eredményeit a mentesítésért felelős hatóság 2013-ban kapja meg; tudomásul veszi az igazgatótanács azon nyilatkozatát, hogy az értékelés kiterjed az ügynökség belső folyamataira is;

                  20.

                  ezzel összefüggésben a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2012. május 10-i állásfoglalására (7).

         (1)  HL C 366., 2011.12.15., 57. o.

         (2)  HL L 286., 2012.10.17., 356. o.

         (3)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

         (4)  HL L 120., 1990.5.11., 1. o.

         (5)  HL L 126., 2009.5.21., 13. o.

         (6)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

         (7)  HL L 286., 2012.10.17., 388. o.


title: 2012/586/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2012. május 10. ) az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2012. május 10. ) az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

text:
               17.10.2012

               HU

               Az Európai Unió Hivatalos Lapja

               L 286/238

         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2012. május 10.)
   az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2012/586/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,

               —

               tekintettel az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

               —

               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az alapítvány válaszaival együtt (1),

               —

               tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló, 2008. december 16-i 1339/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 17. cikkére,

               —

               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,

               —

               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

               —

               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0135/2012),

               1.

               mentesítést ad az Európai Képzési Alapítvány igazgatója számára az alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

               2.

               megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

               3.

               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Képzési Alapítvány igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

            az elnök

         Martin SCHULZ

            a főtitkár

         Klaus WELLE

      (1)  HL C 366., 2011.12.15., 145. o.

      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

      (3)  HL L 354., 2008.12.31., 82. o.

      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2012. május 10.)
      az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,

                  —

                  tekintettel az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

                  —

                  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Képzési Alapítvány 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az alapítvány válaszaival együtt (1),

                  —

                  tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló, 2008. december 16-i 1339/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 17. cikkére,

                  —

                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,

                  —

                  tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

                  —

                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0135/2012),

                  A.

                  mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;

                  B.

                  mivel 2011. május 10-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Képzési Alapítvány igazgatójának az Alapítvány 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:

                              —

                              sürgette az alapítványt, hogy szigorúbban határozza meg a költségvetési eljárásokat, annak érdekében, hogy kevesebb átcsoportosításra kerüljön sor,

                              —

                              felhívta az alapítványt, hogy tegyen eleget arra vonatkozó kötelezettségének, hogy összefoglaló kimutatást kell adnia a korábbi pénzügyi években tett költségvetési kötelezettségvállalások teljesítéséhez szükséges kifizetések ütemtervéről,

                              —

                              felszólította az alapítványt, hogy kérje ki igazgatótanácsa jóváhagyását, amennyiben átcsoportosításokra van szükség, amint azt az alapítvány pénzügyi szabályzata előírja;

                  C.

                  mivel a 2009. évi 20 200 000 EUR-val összevetve az alapítvány 2010-es teljes költségvetése 19 300 000 EUR volt, ami 4,46 %-os csökkenést jelent;

                  D.

                  mivel az Unió kezdeti hozzájárulása az alapítvány költségvetéséhez 2010-ben 18 282 000 EUR-t tett ki, szemben a 2009-es 14 772 000 EUR-val (6);

         Költségvetési és pénzgazdálkodás

                  1.

                  megjegyzi, hogy az uniós hozzájárulás 2009-ben összesen 19 872 000 EUR-t tett ki, amely összeg az Unió kezdeti hozzájárulásából (14 772 000 EUR), valamint a korábbi évek többletének visszatérítéséből (5 100 000 EUR) származott; emlékeztet továbbá arra, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása az alapítvány költségvetéséhez 2010-ben 18 282 000 EUR-t tett ki; azonban megjegyzi, hogy ehhez még hozzáadódott a többlet visszatérítéséből származó 1 178 000 EUR, aminek következtében az Unió teljes hozzájárulása 2010-ben elérte a 19 460 000 EUR-t (7);

                  2.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány éves pénzügyi kimutatásai szerint a 2010-es uniós hozzájárulás összege valójában 19 196 840,29 EUR volt; tudomásul veszi az alapítvány azon megállapítását, hogy a 2010. évi tényleges uniós hozzájárulás összege 19 297 822 EUR volt, vagyis a 19 460 000 EUR-ból le kell vonni a 162 178 EUR összegű uniós természetbeni hozzájárulást; úgy értesült továbbá az alapítványtól, hogy az Uniótól kapott támogatásból 19 196 840,29 EUR-t használt fel, a maradék 100 981,71 EUR-t pedig visszautalta a Bizottságnak;

                  3.

                  megállapítja, hogy az alapítvány éves pénzügyi kimutatásai szerint 2010-es költségvetését 2010 novemberében módosították, hogy részben kiegyenlítsék az alapítvány bevételeinek váratlan csökkenését;

                  4.

                  megállapítja, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint 99,9 %-os kötelezettségvállalási arányt ért el a 2009-es 99,8 %-hoz és a 2008-as 98,5 %-hoz képest, a kifizetések végrehajtási aránya pedig 96,5 % volt, a 2009-es és 2008-as mintegy 90 %-hoz képest;

         Átcsoportosítások és átvitelek

                  5.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint 2010-ben 15-re csökkent a költségvetési átcsoportosítások száma, összevetve a 2009-es 33-mal, és a 2010-ben lekötött összegnek csak 12,8 %-át vitte át, összevetve a 2009-es 17 %-kal és a 2008-as 15 %-kal;

         A kivételek nyilvántartásba vétele

                  6.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint 2010-ben 10 kivételt vettek nyilvántartásba a kivételek jegyzékében, míg 2009-ben 12-t;

                  7.

                  megjegyzi, hogy ezek egyike sem járt 50 000 EUR-t meghaladó pénzügyi kockázattal; megjegyzi továbbá, hogy e kivételek összesített pénzügyi értéke 100 183 EUR volt, ami az alapítvány 2010. évi költségvetésének 0,53 %-át teszi ki;

         Közbeszerzés

                  8.

                  tudomásul veszi, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint 8 közvetlen szerződést kötött külső szerződő felekkel, amelyek egyike sem okozott 50 000 EUR-val megegyező vagy annál nagyobb pénzügyi kitettséget; megjegyzi, hogy a közvetlen szerződések teljes összege 93 575 EUR volt, ami az alapítvány 2010. évi költségvetésének 0,50 %-át teszi ki;

         Humánerőforrás

                  9.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint 2010 végén az alapítvány 4 üres álláshellyel rendelkezett a létszámterve szerint, miközben 2009 végén ez a szám 10 volt;

                  10.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány alkalmazottainak száma jelenleg 128 fő; 2010-ben 15 új alkalmazottat vettek fel, és 10 távozott;

                  11.

                  megjegyzi, hogy az alapítvány éves tevékenységi jelentése szerint az alapítvány feladatainak végrehajtásához az alábbi számú álláshelyek állnak rendelkezésre:

                              —

                              96 ideiglenes álláshely,

                              —

                              33 szerződéses és helyi tisztviselő, valamint

                              —

                              6 kirendelt nemzeti szakértő;

         Teljesítmény

                  12.

                  megjegyzi, hogy az éves tevékenységi jelentés szerint az alapítvány létrehozta a kulcsfontosságú mutatók módosított listáját, amelynek célja a célkitűzések relevanciájának és mérhetőségének fokozása, továbbá összesített adatok szolgáltatása az alapítvány alaptevékenységével és működésével kapcsolatos teljesítményéről;

                  13.

                  megjegyzi továbbá, hogy az alapítvány létrehozott egy jelzőrendszerprojektet, amelynek célja, hogy azonnali kulcsfontosságú adatokat biztosítson tevékenysége napi ellenőrzéséhez az igazgatás és a jelentések számára;

                  14.

                  megjegyzi továbbá, hogy 2010 elején sikeresen végrehajtották a kifizetési körök kockázatalapú differenciálását, egyszerűsített köröket vezetve be az alacsony kockázatú tranzakciók esetén;

                  15.

                  üdvözli, hogy az alapítvány sikeresen végrehajtotta a torinói folyamat első évét, amely tömör, dokumentált és átfogó elemzést nyújt a szakmai oktatások és képzések reformjáról valamennyi országban, beleértve a kulcsfontosságú politikai trendek, kihívások, korlátok, valamint a legjobb gyakorlatok és lehetőségek azonosítását;

         Együttműködés az Európai Szakképzésfejlesztési Központtal (Cedefop)

                  16.

                  megállapítja, hogy 2009 novemberében a 2010–2013-as időszakra meghosszabbították az alapítvány és a Cedefop közötti együttműködési megállapodást; elismeri, hogy együttműködésük keretében az alapítvány és a Cedefop minden évben kidolgoznak egy közös munkatervet, amelyet mindkét ügynökség munkatervéhez mellékelnek; üdvözli, hogy az alapítvány a jövőbeni éves tevékenységi jelentésekben részletesebben kíván foglalkozni e közös munkaterv megvalósításának bemutatásával;

         Belső ellenőrzés

                  17.

                  tudomásul veszi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat 2010-ben ellenőrizte a tervezést és az ellenőrzést; megjegyzi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat nyolc ajánlást fogalmazott meg, amelyek egyikét „rendkívül fontosnak” nevezte, és ez arra vonatkozott, hogy az alapítvány határozza meg és fogalmazza meg egyértelműen éves tervezési megközelítése hasznát;

                  18.

                  sürgeti ennek kapcsán, hogy az alapítvány összpontosítson az alapítvány igazgatótanácsa és a főbb érdekeltek számára releváns, költséghatékony jelentésekre, amelyek lehetővé teszik számukra az alapítvány teljesítményének ellenőrzését;

                  19.

                  felhívja az alapítványt arra is, hogy hajtsa végre a Belső Ellenőrzési Szolgálat korábbi ellenőrzések során megfogalmazott többi ajánlását is;

                  20.

                  megjegyzi, hogy az éves tevékenységi jelentés szerint az alapítvány elfogadta a hatékony irányításra vonatkozó 16 felülvizsgált szabványt, a belső ellenőrzési szabványok keretében foglaltaknak megfelelően;

                  21.

                  felhívja a figyelmet a mentesítésről szóló korábbi jelentéseiben tett, jelen állásfoglaláshoz mellékelt ajánlásaira;

                  22.

                  a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló 2012. május 10-i állásfoglalására (8).

         (1)  HL C 366., 2011.12.15., 145. o.

         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

         (3)  HL L 354., 2008.12.31., 82. o.

         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

         (5)  HL L 250., 2011.9.27., 196. o.

         (6)  HL L 64., 2010.3.12., 926. o.

         (7)  HL L 64., 2010.3.12., 927. o.

         (8)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0164 (lásd e Hivatalos Lap 388. oldalát).

      MELLÉKLET

         AZ EURÓPAI PARLAMENT UTÓBBI ÉVEKBEN TETT AJÁNLÁSAI

                  Európai Képzési Alapítvány

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Teljesítmény

                  tárgytalan

                  tárgytalan

                              —

                              Felhívja az ügynökséget, hogy végezze el a vizsgált és a korábbi években végzett tevékenysége időrendi elemzését

                              —

                              Kéri, hogy a hasonló tématerületekre való tekintettel az alapítvány és a Cedefop alakítson ki szoros és egymást erősítő együttműködést, és hogy a két ügynökség igazgatójának tevékenységi jelentése tartalmazzon erre vonatkozóan rendszeres tájékoztatást

                              —

                              Nehéz közvetlen kapcsolatot megállapítani az alapítvány projektjeinek eredményei és ezen intézmények tevékenysége között

                  Kéri, hogy az alapítvány hasonlítsa össze a mentesítés során vizsgált évben elvégzett tevékenységeket és az előző pénzügyi évben elvégzett tevékenységeket

                  Költségvetési és pénzgazdálkodás

                  Az alapítvány nem tartotta tiszteletben a költségvetési szabályokat: az alapítvány 2006-os költségvetésében csak a kötelezettségvállalási előirányzatokat tette közzé, a kifizetési előirányzatokat nem vette figyelembe

                  A költségvetés-módosításban helytelen a címzett bevételek összege: 1 200 000 EUR-nak kellett volna lennie a feltüntetett 3 400 000 EUR helyett, mely összeg hibásan tartalmazta a korábbi évről címzett bevételeket is

                  tárgytalan

                              —

                              Sürgeti az alapítványt, hogy szigorúbban határozza meg a költségvetési eljárásokat, annak érdekében, hogy kevesebb átcsoportosításra kerüljön sor

                              —

                              Felszólítja az alapítványt, hogy kérje ki az igazgatótanácsa jóváhagyását, amennyiben átcsoportosításokra van szükség, amint azt az alapítvány pénzügyi szabályzata előírja

                              —

                              Emlékezteti az alapítványt azon kötelezettségére is, hogy összefoglaló kimutatást kell adnia a korábbi pénzügyi években tett költségvetési kötelezettségvállalások teljesítéséhez szükséges, az elkövetkező pénzügyi években esedékes kifizetések ütemtervéről

                  Humánerőforrás

                  tárgytalan

                  tárgytalan

                              —

                              Felhívja az alapítványt (lásd belső ellenőrzés), hogy foglalkozzon a felvételi eljárások terén tapasztalható hiányosságokkal → az eljárások átláthatóságának biztosítása érdekében a munkaerő-felvételi értékelő bizottságoknak elegendő információt kell szolgáltatniuk az alkalmazott eljárásokról, megjelölve többek között döntéseik okát és időpontját

                              —

                              Felhívja az ügynökséget, hogy tegyen eleget a 2000/78/EK tanácsi irányelvnek (1)

                  tárgytalan

                  Belső ellenőrzés

                  tárgytalan

                  tárgytalan

                  Felszólítja az alapítványt, hogy tegyen lépéseket a Belső Ellenőrzési Szolgálat 27 ajánlása közül 15 végrehajtása érdekében, azaz haladéktalanul vezessen be belső ellenőrzési előírásokat (az eljárások dokumentálása, a pénzügyi műveletek felügyelete, valamint a működés folyamatossága tekintetében) és humánerőforrás-kezelésre vonatkozó ajánlásokat (a humánerőforrás kezelésére vonatkozóan az éves tervezés és a tevékenységi jelentések elkészítése során, valamint a célkitűzések meghatározására és a munkaidő-nyilvántartásra vonatkozóan)

                  Tudomásul veszi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat 15 ajánlása közül 2009-ben 11-et lezártak

         (1)  HL L 303., 2000.12.2., 16. o.