title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2016 оd 18. prosinca 2018. o odobravanju stavljanja na tržište oljuštenih zrna biljke Digitaria exilis kao tradicionalne hrane iz treće zemlje u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća i o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2470 (Tekst značajan za EGP.)

text:
                  19.12.2018

                  HR

                  Službeni list Europske unije

                  L 323/1

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/2016
         оd 18. prosinca 2018.
         o odobravanju stavljanja na tržište oljuštenih zrna biljke Digitaria exilis kao tradicionalne hrane iz treće zemlje u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća i o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2470
         (Tekst značajan za EGP)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o novoj hrani, o izmjeni Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 258/97 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1852/2001 (1), a posebno njezin članak 15. stavak 4.,
         budući da:

                     (1)

                     Uredbom (EU) 2015/2283 predviđeno je da se samo nova hrana koja je odobrena i uvrštena na popis Unije može stavljati na tržište u Uniji. Tradicionalna hrana iz treće zemlje nova je hrana definirana u članku 3. Uredbe (EU) 2015/2283.

                     (2)

                     U skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2015/2283 donesena je Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2470 (2) kojom je utvrđen Unijin popis odobrene nove hrane.

                     (3)

                     U skladu s člankom 15. stavkom 4. Uredbe (EU) 2015/2283 Komisija odlučuje o odobravanju i stavljanju tradicionalne hrane iz treće zemlje na tržište Unije.

                     (4)

                     Trgovačko društvo Obà Food Srl. („podnositelj zahtjeva”) 23. siječnja 2018. dostavilo je Komisiji obavijest o namjeri stavljanja na tržište u Uniji oljuštenih zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf („fonio”) kao tradicionalne hrane iz treće zemlje u smislu članka 14. Uredbe (EU) 2015/2283. Podnositelj zahtjeva tvrdi da opća populacija može konzumirati oljuštena zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf kao takva ili kao sastojak hrane.

                     (5)

                     Dokumentirani podaci koje je dostavio podnositelj zahtjeva pokazuju da oljuštena zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf imaju povijest sigurne upotrebe za hranu u zapadnoafričkim zemljama, konkretno u Gvineji, Nigeriji i Maliju.

                     (6)

                     U skladu s člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/2283 Komisija je 28. veljače 2018. proslijedila valjanu obavijest državama članicama i Europskoj agenciji za sigurnost hrane („Agencija”).

                     (7)

                     U roku od četiri mjeseca utvrđenom u članku 15. stavku 2. Uredbe (EU) 2015/2283 ni države članice ni Agencija Komisiji nisu dostavile propisno obrazložene prigovore na sigurnost stavljanja na tržište u Uniji oljuštenih zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf.

                     (8)

                     Komisija bi stoga trebala odobriti stavljanje na tržište u Uniji oljuštenih zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf i ažurirati Unijin popis nove hrane.

                     (9)

                     Provedbenu uredbu (EU) 2017/2470 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

            Članak 1.

               1.   Oljuštena zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf, kako su specificirana u Prilogu ovoj Uredbi, uvrštavaju se na Unijin popis odobrene nove hrane utvrđen u Provedbenoj uredbi (EU) 2017/2470.

               2.   Unos na Unijin popis iz stavka 1. uključuje uvjete upotrebe i zahtjeve za označivanje utvrđene u Prilogu ovoj Uredbi.

            Članak 2.
            Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2017/2470 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

            Članak 3.
            Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2018.

                  Za Komisiju

                  Predsjednik

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  SL L 327, 11.12.2015., str. 1.

            (2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2470 оd 20. prosinca 2017. o utvrđivanju Unijina popisa nove hrane u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća o novoj hrani (SL L 351, 30.12.2017., str. 72.).

            PRILOG
            Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2017/2470 mijenja se kako slijedi:

                        (1)

                        Sljedeći unos umeće se abecednim redom u tablicu 1. (Odobrena nova hrana):

                                    Odobrena nova hrana

                                    Uvjeti pod kojima se nova hrana može upotrebljavati

                                    Dodatni posebni zahtjevi za označivanje proizvoda

                                    Ostali zahtjevi

                                    „Oljuštena zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf
                                    (tradicionalna hrana iz treće zemlje)

                                    Nije određeno

                                    Pri označivanju hrane koja sadržava novu hranu navodi se „oljuštena zrna fonija (Digitaria exilis)””

                        (2)

                        Sljedeći unos umeće se abecednim redom u tablicu 2. (Specifikacije):

                                    Odobrena nova hrana

                                    Specifikacija

                                    „Oljuštena zrna biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf (fonio)
                                    (tradicionalna hrana iz treće zemlje)

                                       Opis/definicija:

                                    Tradicionalna hrana su oljuštena zrna (bez mekinja) biljke Digitaria exilis (Kippist) Stapf.

                                       Digitaria exilis (Kippist) Stapf jednogodišnja je zeljasta biljka iz porodice Poaceae.

                                       Uobičajeni hranjivi sastojci oljuštenih zrna fonija

                                    Ugljikohidrati: 76,1 g/100 g fonija
                                    Voda: 12,4 g/100 g fonija
                                    Bjelančevine: 6,9 g/100 g fonija
                                    Masti: 1,2 g/100 g fonija
                                    Vlakna: 2,2 g/100 g fonija
                                    Pepeo: 1,2 g/100 g fonija
                                    Sadržaj fitata: ≤ 2,1 mg/g”


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2018 оd 18. prosinca 2018. o utvrđivanju posebnih pravila u vezi s postupkom koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća

text:
                  19.12.2018

                  HR

                  Službeni list Europske unije

                  L 323/7

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/2018
         оd 18. prosinca 2018.
         o utvrđivanju posebnih pravila u vezi s postupkom koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 6.,
         budući da:

                     (1)

                     Trebalo bi utvrditi pravila kako bi se zajamčilo da se procjena rizika iz članka 42. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/2031 provodi u razumnom roku i na temelju pravovremene obrade tehničke dokumentacije.

                     (2)

                     Kako bi se provela procjena rizika, zahtjev Komisiji trebala bi podnijeti samo nacionalna organizacija za zaštitu bilja treće zemlje, u smislu Međunarodne konvencije o zaštiti bilja. To je nužno kako bi se osiguralo da su svi elementi potrebni za procjenu rizika povezanog s biljem, biljnim proizvodima ili drugim predmetima koji se unose na područje Unije certificirani od strane nadležnog javnog tijela treće zemlje, što je potrebno kako bi se osigurala vjerodostojnost i opravdanost procjene rizika kao temelja za mjere poduzete u skladu s člankom 42. stavkom 4. Uredbe (EU) 2016/2031. Te bi se odredbe trebale primjenjivati ne dovodeći u pitanje pravo Komisije da podnosi zahtjeve Europskoj agenciji za sigurnost hrane (EFSA) za davanje znanstvenih mišljenja u skladu s člankom 29. i pružanje znanstvene ili tehničke pomoći u skladu s člankom 31. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (2).

                     (3)

                     Tehnička dokumentacija trebala bi sadržavati podatke o robi koja se unosi na područje Unije te podatke o identifikaciji štetnih organizama koji su potencijalno povezani s tom robom u zemlji izvoznici, podatke o nacionalnim fitosanitarnim mjerama za smanjenje rizika, inspekcijama te postupcima tretiranja i preradi robe te podatke za kontakt fizičke osobe nadležne za kontakt s Komisijom i EFSA-om. Takvi su podaci od ključne važnosti za procjenu rizika robe i za identifikaciju vrsta štetnih organizama koje mogu zahtijevati fitosanitarne mjere za smanjenje rizika.

                     (4)

                     Kako bi se EFSA-i pružili svi potrebni elementi za provedbu procjene rizika, tehnička dokumentacija trebala bi sadržavati informacije navedene u dokumentu EFSA-e naslovljenom „Podaci potrebni za dokumentaciju koja se prilaže zahtjevima za uvoz visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta kako je utvrđeno člankom 42. Uredbe (EU) 2016/2031” (3).

                     (5)

                     Primjereno je da Komisija, nakon što potvrdi primitak tehničke dokumentacije, ispita sadržava li ta dokumentacija potrebne informacije i, prema potrebi, zatraži dodatne informacije ili pojašnjenja kako bi se osiguralo da zahtjev sadržava sve potrebne i odgovarajuće elemente za procjenu rizika.

                     (6)

                     Trebalo bi utvrditi pravila u vezi s EFSA-inom provedbom procjene rizika, njezinom komunikacijom s podnositeljem zahtjeva i objavom te procjene kako bi se osiguralo da je postupak procjene rizika transparentan, učinkovit i pravodoban.

                     (7)

                     Kako se otkrivanjem određenih informacija ne bi nanijela šteta konkurentnom položaju određenih trećih strana, odredbe o povjerljivosti Uredbe (EZ) br. 178/2002 potrebno je na odgovarajući način primjenjivati.

                     (8)

                     Radi pravne sigurnosti ova bi se Uredba trebala primjenjivati od istog datuma kao i Uredba (EU) 2016/2031.

                     (9)

                     Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

            Članak 1.
            Predmet i područje primjene
            Ovom Uredbom utvrđuju se postupci za procjenu rizika iz članka 42. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/2031 kako bi se osiguralo da se takva procjena provodi u razumnom roku i na temelju zahtjeva za uvoz kojemu je priložena sveobuhvatna tehnička dokumentacija te u skladu s utvrđenim postupkom.

            Članak 2.
            Podnošenje tehničke dokumentacije
            Tehničku dokumentaciju za provedbu procjene rizika iz članka 42. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/2031 Komisiji može dostaviti samo nacionalna organizacija za zaštitu bilja treće zemlje.
            Tehničkoj dokumentaciji prilažu se elementi koji upućuju na postojanje zahtjeva za uvoz u smislu članka 42. stavka 5. Uredbe (EU) 2016/2031.

            Članak 3.
            Sadržaj tehničke dokumentacije
            Tehnička dokumentacija sadržava za svako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet sve sljedeće elemente:

                        (a)

                        informacije o robi, među ostalim o postupcima tretiranja i preradi robe;

                        (b)

                        informacije o identifikaciji štetnih organizama koji su potencijalno povezani s robom u zemlji izvoznici;

                        (c)

                        informacije o fitosanitarnim mjerama za smanjenje rizika i inspekcijama;

                        (d)

                        podatke za kontakt kontaktne točke nacionalne organizacije za zaštitu bilja treće zemlje koja je nadležna za kontakt s Komisijom i Europskom agencijom za sigurnost hrane (EFSA).

                  Tehnička dokumentacija sadržava i sve elemente navedene u dokumentu EFSA-e naslovljenom „Podaci potrebni za dokumentaciju koja se prilaže zahtjevima za uvoz visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta kako je utvrđeno člankom 42. Uredbe (EU) 2016/2031”.
            Podnositelj zahtjeva može upozoriti na informacije čijim bi se otkrivanjem mogla nanijeti šteta konkurentnom položaju određene treće strane i koje bi stoga trebalo smatrati povjerljivima u skladu s člankom 6. ove Uredbe. U takvim slučajevima pruža se provjerljivo obrazloženje.
            Dokumentacija se podnosi na jednom od službenih jezika Unije.

            Članak 4.
            Primitak tehničke dokumentacije i njegovo ispitivanje od strane Komisije
            Komisija potvrđuje primitak tehničke dokumentacije.
            Ona ispituje sadržava li tehnička dokumentacija informacije opisane u članku 3. prvom stavku točkama od (a) do (d) te, ovisno o sadržaju i predmetu te tehničke dokumentacije, od podnositelja zahtjeva može zatražiti dodatne informacije ili pojašnjenja.
            Ako Komisija zaključi da su ti uvjeti ispunjeni, ona prosljeđuje tehničku dokumentaciju EFSA-i i o tome obavješćuje države članice.

            Članak 5.
            Provedba i dovršetak procjene rizika
            EFSA provjerava usklađenost tehničke dokumentacije s dokumentom iz članka 3. drugog stavka te, ovisno o sadržaju i predmetu te tehničke dokumentacije, od podnositelja zahtjeva može zatražiti dodatne informacije ili pojašnjenja.
            Nakon te provjere EFSA provodi procjenu rizika.
            Tijekom provedbe procjene rizika EFSA može izravno komunicirati s podnositeljem zahtjeva kako bi od njega zatražila dodatne informacije ili pojašnjenja.
            EFSA obavješćuje Komisiju o svakoj komunikaciji s podnositeljem zahtjeva.
            EFSA dovršava procjenu rizika u razumnom roku te je dostavlja Komisiji. EFSA objavljuje procjenu rizika u EFSA-inu listu (EFSA Journal).
            Na temelju te procjene rizika Komisija, prema potrebi, mijenja popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta iz članka 42. stavka 3. Uredbe (EU) 2016/2031 u skladu s člankom 42. stavkom 4. te uredbe.

            Članak 6.
            Povjerljivost
            Za potrebe ove Uredbe na odgovarajući se način primjenjuju odredbe utvrđene u članku 39. Uredbe (EZ) br. 178/2002 u vezi s povjerljivošću podataka koje je dostavio podnositelj zahtjeva.

            Članak 7.
            Stupanje na snagu i primjena
            Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2018.

                  Za Komisiju

                  Predsjednik

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  SL L 317, 23.11.2016., str. 4.

            (2)  SL L 31, 1.2.2002., str. 1.

            (3)  Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA), Dehnen-Schmutz K, Jaques Miret JA, Jeger M, Potting R, Corini A, Simone G, Kozelska S, Munoz Guajardo I, Stancanelli G i Gardi C, 2018. „Information required for dossiers to support demands for import of high risk plants, plant products and other objects as foreseen in Article 42 of Regulation (EU) 2016/2031” (Podaci potrebni za dokumentaciju koja se prilaže zahtjevima za uvoz visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta kako je utvrđeno člankom 42. Uredbe (EU) 2016/2031). EFSA, povezana publikacija 2018:EN-1492, 22pp. doi:10.2903/sp.efsa.2018.1492


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 оd 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe

text:
                  19.12.2018

                  HR

                  Službeni list Europske unije

                  L 323/10

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/2019
         оd 18. prosinca 2018.
         o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 3. i članak 73.,
         budući da:

                     (1)

                     U skladu s člankom 42. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/2031 Komisija na temelju preliminarne procjene mora donijeti provedbene akte u kojima privremeno navodi visokorizično bilje, biljne proizvode ili druge predmete koji predstavljaju rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za područje Unije.

                     (2)

                     Otkad je Uredba (EU) 2016/2031 donesena, provedeno je nekoliko preliminarnih procjena kako bi se za bilje i biljne proizvode podrijetlom iz trećih zemalja utvrdilo predstavljaju li rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za područje Unije. U tim je procjenama zaključeno da određeno bilje i biljni proizvodi ispunjavaju jedan ili više kriterija iz Priloga III. toj uredbi te bi ih se stoga moglo smatrati „visokorizičnim biljem” ili „visokorizičnim biljnim proizvodima” u smislu članka 42. te uredbe. U istim je preliminarnim procjenama rizika zaključeno da sjeme i in vitro materijal podrijetlom od tog „visokorizičnog bilja” ne bi trebali biti obuhvaćeni ovom uredbom jer je za njih razina rizika od štetnih organizama na prihvatljivoj razini. Osim toga, ovom Uredbom ne bi trebalo biti obuhvaćeno ni patuljasto drvenasto bilje za sadnju dobiveno na prirodan ili umjetan način jer se na njegov uvoz primjenjuju posebni zahtjevi iz Direktive Vijeća 2000/29/EZ (2) s pomoću kojih se rizik od štetnih organizama smanjuje na prihvatljivu razinu te posebni zahtjevi iz članka 41. Uredbe (EU) 2016/2031. od 14. prosinca 2019.

                     (3)

                     Za bilje za sadnju, osim sjemena, in vitro materijal i patuljasto drvenasto bilje za sadnju dobiveno na prirodan ili umjetan način iz rodova Acacia Mill., Acer L., Albizia Durazz., Alnus Mill., Annona L., Bauhinia L., Berberis L., Betula L., Caesalpinia L., Cassia L., Castanea Mill., Cornus L., Corylus L., Crataegus L., Diospyros L., Fagus L., Ficus carica L., Fraxinus L., Hamamelis L., Jasminum L., Juglans L., Ligustrum L., Lonicera L., Malus Mill., Nerium L., Persea Mill., Populus L., Prunus L., Quercus L., Robinia L., Salix L., Sorbus L., Taxus L., Tilia L. i Ulmus L., te za bilje vrste Ullucus tuberosus Loz. poznato je da su domaćini čestim štetnim organizmima za koje je poznato da imaju snažan učinak na biljne vrste koje imaju veliku gospodarsku, socijalnu ili okolišnu važnost za Uniju. Za to bilje poznato je i da obično sadržava štetne organizme bez znakova infekcije ili s latentnim razdobljem za pokazivanje tih znakova. Zbog toga je smanjena mogućnost otkrivanja prisutnosti takvih štetnih organizama tijekom inspekcija koje se provode prilikom unosa tog bilja na područje Unije. Osim toga, to bilje za sadnju u Uniju se obično unosi u obliku grmova ili drveća i obično se u Uniji nalazi u jednom od tih oblika. Zbog toga se smatra da postojeće mjere koje se primjenjuju na unos bilja za sadnju navedenog na popisu u Prilogu I. ovoj Uredbi i bilja vrste Ullucus tuberosus Loz. podrijetlom iz trećih zemalja nisu dovoljne za sprečavanje ulaska štetnih organizama. Stoga bi bilje za sadnju navedeno na popisu u Prilogu I. i bilje vrste Ullucus tuberosus Loz. trebalo navesti na popisu visokorizičnog bilja u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031, a njegov unos na područje Unije trebalo bi privremeno zabraniti.

                     (4)

                     Za plodove roda Momordica L. poznato je da su domaćin štetnom organizmu Thrips palmi Karny i da osiguravaju važne puteve za unos i udomaćenost tog štetnog organizma, za koji je poznato da može imati snažan učinak na biljne vrste koje imaju veliku gospodarsku, socijalnu ili okolišnu važnost za područje Unije. Međutim taj štetni organizam nije prisutan u svim trećim zemljama, a u trećim zemljama u kojima je zabilježena njegova prisutnost nije prisutan na svim područjima. Osim toga, određene treće zemlje provode učinkovite mjere za ublažavanje rizika od tog štetnog organizma. Zbog toga se plodovi roda Momordica L. podrijetlom iz trećih zemalja ili njihovih dijelova gdje je zabilježena prisutnost tog štetnog organizma i gdje se ne provode učinkovite mjere za ublažavanje rizika od tog štetnog organizma smatraju visokorizičnim biljem u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 i stoga bi unos tog bilja u Uniju trebalo privremeno zabraniti.

                     (5)

                     Za drvo roda Ulmus L. poznato je da je domaćin štetnom organizmu Saperda tridentata Olivier i da osigurava važne puteve za unos i udomaćenost tog štetnog organizma. Za taj štetni organizam poznato je da ima snažan učinak na biljne vrste koje imaju veliku gospodarsku, socijalnu ili okolišnu važnost za područje Unije. Međutim taj štetni organizam nije prisutan u svim trećim zemljama, a u trećim zemljama u kojima je zabilježena njegova prisutnost nije prisutan na određenim područjima. Zbog toga se drvo roda Ulmus L. podrijetlom iz trećih zemalja ili s područjâ trećih zemalja u kojima je zabilježena prisutnost štetnog organizma Saperda tridentata Olivier smatra visokorizičnim biljnim proizvodom u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031. Stoga bi unos tog drva u Uniju trebalo privremeno zabraniti.

                     (6)

                     Bilje i biljni proizvodi iz uvodnih izjava 3., 4. i 5. ne navode se na popisu u skladu s člankom 40. Uredbe (EU) 2016/2031 ili se navode samo za određene treće zemlje. Osim toga, kako je navedeno u relevantnim preliminarnim procjenama, oni nisu u svim trećim zemljama u dovoljnoj mjeri obuhvaćeni zahtjevima iz članka 41. te uredbe te se na njih ne primjenjuju privremene mjere iz članka 49. te uredbe.

                     (7)

                     Na bilje i biljne proizvode iz uvodnih izjava 3., 4. i 5. još se ne primjenjuje potpuna procjena rizika koja je potrebna kako bi se moglo zaključiti predstavljaju li oni neprihvatljivu razinu rizika zbog vjerojatnosti da budu domaćini karantenskom štetnom organizmu Unije te može li se taj rizik primjenom određenih mjera smanjiti na prihvatljivu razinu. U slučaju potražnje za uvozom tog bilja i biljnih proizvoda na njima se mora se provesti procjena rizika, i to u skladu s provedbenim aktom koji će se donijeti u skladu s člankom 42. stavkom 6. Uredbe (EU) 2016/2031.

                     (8)

                     U skladu s člankom 73. Uredbe (EU) 2016/2031 Komisija provedbenim aktima mora predvidjeti da je za bilje, osim bilja navedenog na popisu iz članka 72. stavka 1., obvezan fitosanitarni certifikat za unos na područje Unije.

                     (9)

                     Međutim, tim se provedbenim aktima mora predvidjeti da fitosanitarni certifikat nije obvezan za bilje za koje je procjenom utemeljenom na dokazima o rizicima od štetnih organizama te iskustvu u vezi s trgovinom dokazano da takav certifikat nije potreban.

                     (10)

                     Otkad je ta uredba donesena, proveden je niz procjena u pogledu rizika od štetnih organizama i iskustva u vezi s trgovinom za nekoliko vrsta bilja, osim bilja za sadnju, podrijetlom iz trećih zemalja.

                     (11)

                     U tim je procjenama utvrđeno da plodovi vrsta i rodova Ananas comosus (L.) Merrill, Cocos nucifera L., Durio zibethinus Murray, Musa L. i Phoenix dactylifera L. nisu domaćini karantenskim štetnim organizmima Unije ili štetnim organizmima na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. Uredbe (EU) 2016/2031 odnosno čestim štetnim organizmima koji mogu imati učinak na biljne vrste koje se uzgajaju u Uniji. Osim toga, nije zabilježeno nijedno izbijanje štetnih organizama povezano s unosom tih plodova iz jedne treće zemlje ili više njih. Isto tako, ti plodovi nisu više puta zaustavljeni pri unosu na područje Unije zbog pronalaska karantenskih štetnih organizama Unije ili štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. te uredbe.

                     (12)

                     S obzirom na to da ti plodovi ispunjavaju sve kriterije iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2016/2031, za njihov unos na područje Unije ne bi trebao biti obvezan fitosanitarni certifikat.

                     (13)

                     I popis koji treba utvrditi na temelju članka 42. stavka 3. i popis koji treba utvrditi na temelju članka 73. Uredbe (EU) 2016/2031 odnose se na pravila za uvoz koja se temelje na sličnim kriterijima za procjenu rizika, kako je utvrđeno u prilozima III. i VI. toj uredbi. Oni se u prvom redu odnose na rizike koje predstavljaju navedeno bilje i biljni proizvodi, a ne na rizike koje predstavljaju konkretni štetni organizmi. Izrađeni su na temelju zajedničke metodologije za procjenu rizika, a ažuriraju se upotrebom iste te metodologije na temelju dostupnih tehničkih i znanstvenih dokaza. Stoga je primjereno oba popisa uključiti u jednu uredbu.

                     (14)

                     Budući da se Uredba (EU) 2016/2031 primjenjuje od 14. prosinca 2019. te kako bi se osigurala dosljedna primjena svih pravila za unos u Uniju bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, ova Uredba trebala bi se primjenjivati od istog datuma.

                     (15)

                     Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

            Članak 1.
            Visokorizično bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti
            Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti navedeni na popisu u Prilogu I. smatraju se visokorizičnim biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 te se njihov unos u Uniju zabranjuje dok se ne provede procjena rizika.

            Članak 2.
            Fitosanitarni certifikat za unos određenog bilja u Uniju
            Za unos u Uniju bilja, osim bilja navedenog na popisu iz članka 72. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031, obvezan je fitosanitarni certifikat.
            Međutim taj zahtjev ne primjenjuje se na plodove navedene na popisu u Prilogu II.

            Članak 3.
            Stupanje na snagu i primjena
            Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2018.

                  Za Komisiju

                  Predsjednik

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  SL L 317, 23.11.2016., str. 4.

            (2)  Direktiva Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (SL L 169, 10.7.2000., str. 1.).

            PRILOG I.

               Popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031

                        1.

                        Bilje za sadnju, osim sjemena, in vitro materijal te patuljasto drvenasto bilje za sadnju dobiveno na prirodan ili umjetan način koji su podrijetlom iz svih trećih zemalja te koji pripadaju sljedećim rodovima ili vrstama:

                                    Oznaka KN

                                    Opis

                                    ex 0602

                                       Acacia Mill.

                                    ex 0602

                                       Acer L.

                                    ex 0602

                                       Albizia Durazz.

                                    ex 0602

                                       Alnus Mill.

                                    ex 0602

                                       Annona L.

                                    ex 0602

                                       Bauhinia L.

                                    ex 0602

                                       Berberis L.

                                    ex 0602

                                       Betula L.

                                    ex 0602

                                       Caesalpinia L.

                                    ex 0602

                                       Cassia L.

                                    ex 0602

                                       Castanea Mill.

                                    ex 0602

                                       Cornus L.

                                    ex 0602

                                       Corylus L.

                                    ex 0602

                                       Crataegus L.

                                    ex 0602

                                       Diospyros L.

                                    ex 0602

                                       Fagus L.

                                    ex 0602

                                       Ficus carica L.

                                    ex 0602

                                       Fraxinus L.

                                    ex 0602

                                       Hamamelis L.

                                    ex 0602

                                       Jasminum L.

                                    ex 0602

                                       Juglans L.

                                    ex 0602

                                       Ligustrum L.

                                    ex 0602

                                       Lonicera L.

                                    ex 0602

                                       Malus Mill.

                                    ex 0602

                                       Nerium L.

                                    ex 0602

                                       Persea Mill.

                                    ex 0602

                                       Populus L.

                                    ex 0602

                                       Prunus L.

                                    ex 0602

                                       Quercus L.

                                    ex 0602

                                       Robinia L.

                                    ex 0602

                                       Salix L.

                                    ex 0602

                                       Sorbus L.

                                    ex 0602

                                       Taxus L.

                                    ex 0602

                                       Tilia L.

                                    ex 0602

                                       Ulmus L.

                        2.

                        Bilje vrste Ullucus tuberosus podrijetlom iz svih trećih zemalja.

                                    Oznaka KN

                                    Opis

                                    ex 0601 10 90
                                    ex 0601 20 90
                                    ex 0714 90 20

                                       Ullucus tuberosus Loz.

                        3.

                        Plodovi roda Momordica L podrijetlom iz trećih zemalja ili područjâ trećih zemalja u kojima je zabilježena prisutnost štetnog organizma Thrips palmi Karny i u kojima se ne provode učinkovite mjere za ublažavanje rizika od tog štetnog organizma.

                                    Oznaka KN

                                    Opis

                                    ex 0709 99 90

                                       Momordica L.

                        4.

                        Drvo roda Ulmus L. podrijetlom iz trećih zemalja ili iz područjâ trećih zemalja u kojima je zabilježena prisutnost štetnog organizma Saperda tridentata Olivier.

                                    Oznaka KN

                                    Opis

                                    ex 4403 12 00
                                    ex 4401 22 00
                                    ex 4401 39 00
                                    ex 4403 99 00
                                    ex 4407 99

                                       Ulmus L.

            PRILOG II.

               Popis plodova za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. Uredbe (EU) 2016/2031

                        Oznaka KN

                        Opis

                        ex 0804 30 00

                           Ananas comosus (L.) Merrill

                        ex 0801 12 00 , ex 0801 19 00

                           Cocos nucifera L.

                        ex 0810 60 00

                           Durio zibethinus Murray

                        ex 0803 10 10 , ex 0803 90 10

                           Musa L.

                        ex 0804 10 00

                           Phoenix dactylifera L.


title: Provedbena uredba Vijeća (EU) 2018/2053 od 21. prosinca 2018. o provedbi Uredbe (EU) br. 401/2013 o mjerama ograničavanja u odnosu na Mjanmar/Burmu

text:
                  21.12.2018

                  HR

                  Službeni list Europske unije

                  LI 327/1

         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) 2018/2053
         od 21. prosinca 2018.
         o provedbi Uredbe (EU) br. 401/2013 o mjerama ograničavanja u odnosu na Mjanmar/Burmu
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 401/2013 od 2. svibnja 2013. o mjerama ograničavanja u pogledu Mjanmara/Burme i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 194/2008 (1), a posebno njezin članak 4.i,
         uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
         budući da:

                     (1)

                     Vijeće je 2. svibnja 2013. donijelo Uredbu (EU) br. 401/2013.

                     (2)

                     Neovisna međunarodna misija za utvrđivanje činjenica Vijeća za ljudska prava Ujedinjenih naroda objavila je 17. rujna 2018. detaljno izvješće o Mjanmaru u kojem je zaključeno da su teška kršenja i povrede ljudskih prava počinjeni u državama Kachin, Rakhine i Shan i da su ih osobito počinili pripadnici oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw) i pogranične policije počinili te da su mnoga od tih kršenja najteža kaznena djela na temelju međunarodnog prava.

                     (3)

                     S obzirom na zaključke misije za utvrđivanje činjenica sedam osoba trebalo bi uvrstiti na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela koji podliježu mjerama ograničavanja iz Priloga IV. Uredbi (EU) br. 401/2013.

                     (4)

                     Prilog IV. Uredbi (EU) br. 401/2013 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti,

               DONIJELO JE OVU UREDBU:

            Članak 1.
            Prilog IV. Uredbi (EU) br. 401/2013 mijenja se kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

            Članak 2.
            Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2018.

                  Za Vijeće

                  Predsjednica

               J. BOGNER-STRAUSS

            (1)  SL L 121, 3.5.2013., str. 1.

            PRILOG
            Na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela naveden u Prilogu IV. Uredbi (EU) br. 401/2013 dodaju se sljedeće osobe:

                           Ime

                           Identifikacijski podaci

                           Razlozi

                           Datum uvrštenja na popis

                           „8.

                           Ba Kyaw

                           Ba Kyaw štabni je vodnik 564. bataljuna lakoga pješaštva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw). Počinio je zločine i teška kršenja ljudskih prava, uključujući ubojstvo, deportiranje i mučenje pripadnika zajednice Rohingya u državi Rakhine u drugoj polovici 2017. Konkretno, identificiran je kao jedan od glavnih počinitelja masakra u Maung Nuu 27. kolovoza 2017.

                           21.12.2018.

                           9.

                           Tun Naing

                           Tun Naing zapovjednik je baze pogranične policije u Taung Bazaru. U tom svojstvu odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava nad pripadnicima zajednice Rohingya u državi Rakhine koje je počinila pogranična policija u Taung Bazaru prije, oko i nakon 25. kolovoza 2017., među kojima su prisilno pritvaranje, zlostavljanje i mučenje.

                           21.12.2018.

                           10.

                           Khin Hlaing

                           Datum rođenja: 2. svibnja 1968.

                           Brigadni general Khin Hlaing bivši je zapovjednik 99. divizije lakog pješaštva i sadašnji zapovjednik sjeveroistočnog zapovjedništva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw). Kao zapovjednik 99. divizije lakog pješaštva 2016. i početkom 2017. nadgledao je vojne operacije u državi Shan. U tom kontekstu odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava koje je počinila 99. divizija lakog pješaštva nad pripadnicima etničke manjine u državi Shan u drugoj polovici 2016. Ti zločini uključuju nezakonita pogubljenja, ubojstva, prisilno pritvaranje i razaranje selâ.

                           21.12.2018.

                           11.

                           Aung Myo Thu

                           Aung Myo Thu zapovjednik je operativne jedinice 33. divizije lakog pješaštva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw). Kao zapovjednik operativne jedinice 33. divizije lakog pješaštva 2017. nadgledao je vojne operacije u državi Shan. U tom kontekstu odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava koje je 33. divizija lakog pješaštva počinila protiv pripadnika zajednice Rohingya u državi Rakhine u drugoj polovici 2017. Ti zločini uključuju nezakonita pogubljenja, seksualno nasilje i prisilna pritvaranja.

                           21.12.2018.

                           12.

                           Thant Zaw Win

                           Thant Zaw Win major je 564. bataljuna lakoga pješaštva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw). U tom svojstvu nadgledao je vojne operacije u državi Rakhine i odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava koje je nad pripadnicima zajednice Rohingya u državi Rakhine počinio 564. bataljun lakoga pješaštva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw), a osobito u selu Maung Nu i njegovoj okolici 27. kolovoza 2017. Ti zločini uključuju nezakonita pogubljenja, seksualno nasilje i sustavno spaljivanje kuća i zgrada zajednice Rohingya.

                           21.12.2018.

                           13.

                           Kyaw Chay

                           Kyaw Chay vodnik je u pograničnoj policiji. Prethodno je bio baziran u Zay Di Pyinu te je bio zapovjednik baze pogranične policije u Zay Di Pyinu u razdoblju oko 25. kolovoza 2017. kada je pogranična policija pod njegovim zapovjedništvom počinila niz teških kršenja ljudskih prava. U tom kontekstu odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava koje je pogranična policija počinila nad pripadnicima zajednice Rohingya u državi Rakhine tijekom tog razdoblja. Također je i sudjelovao u teškim kršenjima ljudskih prava. Ta kršenja ljudskih prava uključuju zlostavljanje pritvorenika i mučenje.

                           21.12.2018.

                           14.

                           Nyi Nyi Swe

                           General bojnik Nyi Nyi Swe bivši je zapovjednik sjevernog zapovjedništva oružanih snaga Mjanmara (Tatmadaw). U tom svojstvu odgovoran je za zločine i teška kršenja ljudskih prava koje je u državi Kachin počinilo sjeverno zapovjedništvo od svibnja 2016. do travnja 2018. (do njegova imenovanja zapovjednikom jugozapadnog zapovjedništva), uključujući zlostavljanje civila. Odgovoran je i za ometanje pružanja humanitarne pomoći civilima u nevolji u državi Kachin tijekom tog razdoblja, a osobito za blokiranje transportâ hrane.

                           21.12.2018.”