title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/182 оd 11. veljače 2016. o produljenju odobrenja aktivne tvari piraflufen-etila u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i o izmjeni priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 540/2011 (Tekst značajan za EGP)

text:
               12.2.2016

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 37/40

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/182
   оd 11. veljače 2016.
   o produljenju odobrenja aktivne tvari piraflufen-etila u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i o izmjeni priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 540/2011
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (1), a posebno njezin članak 20. stavak 1.,
   budući da:

               (1)

               Odobrenje aktivne tvari piraflufen-etila, kako je utvrđeno u dijelu A Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 540/2011 (2), istječe 30. lipnja 2016.

               (2)

               Zahtjev za produljenje uvrštenja tvari piraflufen-etila u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414/EEZ (3) podnesen je u skladu s člankom 4. Uredbe Komisije (EU) br. 1141/2010 (4) u roku predviđenom tim člankom.

               (3)

               Podnositelj zahtjeva dostavio je dodatnu dokumentaciju u skladu sa zahtjevima iz članka 9. Uredbe (EU) br. 1141/2010. Država članica izvjestiteljica smatrala je zahtjev potpunim.

               (4)

               Država članica izvjestiteljica nakon savjetovanja s državom članicom suizvjestiteljicom pripremila je izvješće o ocjeni produljenja te ga je dostavila Europskoj agenciji za sigurnost hrane (u daljnjem tekstu „Agencija”) i Komisiji 10. siječnja 2014.

               (5)

               Agencija je izvješće o ocjeni produljenja dostavila na primjedbe podnositelju zahtjeva i državama članicama te je primljene primjedbe proslijedila Komisiji. Agencija je usto sažetak dodatne dokumentacije učinila dostupnim javnosti.

               (6)

               Dana 22. siječnja 2015. (5) Agencija je Komisiji dostavila zaključak o tome može li se očekivati da aktivna tvar piraflufen-etil ispuni mjerila za odobravanje iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 1107/2009. Komisija je 13. srpnja 2015. Stalnom odboru za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje predstavila nacrt izvješća o pregledu za piraflufen-etil.

               (7)

               U odnosu na jednu ili više reprezentativnih uporaba najmanje jednog sredstva za zaštitu bilja koje sadržava tu aktivnu tvar, utvrđeno je da su mjerila za odobravanje iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 ispunjena. Stoga se ta mjerila za odobravanje smatraju ispunjenima.

               (8)

               Procjena rizika za produljenje odobrenja za piraflufen-etil temelji se na ograničenom broju reprezentativnih uporaba, što međutim ne ograničava uporabe za koje sredstva za zaštitu bilja koja sadržavaju piraflufen-etil mogu biti odobrena. Stoga nije primjereno zadržati ograničenje na uporabu kao herbicid.

               (9)

               Stoga je primjereno produljiti odobrenje za piraflufen-etil.

               (10)

               U skladu s člankom 20. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 u vezi s njezinim člankom 13. stavkom 4. Prilog Provedbenoj uredbi (EU) br. 540/2011 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

               (11)

               Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/1885 (6) pomaknut je datum prestanka odobrenja za piraflufen-etil do 30. lipnja 2016. kako bi se omogućio dovršetak postupka produljenja prije isteka odobrenja te tvari. S obzirom na to da je odluka o produljenju odobrenja donesena prije novog datuma prestanka odobrenja, ova Uredba primjenjuje se od 1. travnja 2016.

               (12)

               Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Produljenje odobrenja aktivne tvari
   Odobrenje aktivne tvari piraflufen-etila produljuje se kako je utvrđeno u Prilogu I.
   Članak 2.
   Izmjene Provedbene uredbe (EU) br. 540/2011
   Prilog Provedbenoj uredbi (EU) br. 540/2011 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
   Članak 3.
   Stupanje na snagu i datum primjene
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   Primjenjuje se od 1. travnja 2016.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 11. veljače 2016.

            Za Komisiju

            Predsjednik

         Jean-Claude JUNCKER

      (1)  SL L 309, 24.11.2009., str. 1.

      (2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 540/2011 od 25. svibnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu popisa odobrenih aktivnih tvari (SL L 153, 11.6.2011., str. 1.).

      (3)  Direktiva Vijeća 91/414/EEZ od 15. srpnja 1991. o stavljanju sredstava za zaštitu bilja na tržište (SL L 230, 19.8.1991., str. 1.).

      (4)  Uredba Komisije (EU) br. 1141/2010 od 7. prosinca 2010. o utvrđivanju postupka za produljenje uvrštenja druge grupe aktivnih tvari u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414/EEZ i utvrđivanju popisa tih tvari (SL L 322, 8.12.2010., str. 10.).

      (5)  EFSA Journal 2015.; 13(2):4001. Dostupno na internetu: www.efsa.europa.eu

      (6)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1885 od 20. listopada 2015. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 540/2011 u pogledu produljenja roka valjanosti odobrenja aktivnih tvari: 2,4-D, acibenzolar-s-metil, amitrol, bentazon, cihalofop butil, dikvat, esfenvalerat, famoksadon, flumioksazin, DPX KE 459 (flupirsulfuron-metil), glifosat, iprovalikarb, izoproturon, lambda-cihalotrin, metalaksil-M, metsulfuron-metil, pikolinafen, prosulfuron, pimetrozin, piraflufen-etil, tiabendazol, tifensulfuron-metil i triasulfuron (SL L 276, 21.10.2015., str. 48.).

      PRILOG I.

                  Uobičajeni naziv, identifikacijski brojevi

                  Kemijski naziv prema IUPAC-u

                  Čistoća (1)

                  Datum odobrenja

                  Prestanak odobrenja

                  Posebne odredbe

                  Piraflufen-etil
                  CAS br.: 129630-19-9
                  CIPAC br.: 605.202

                  etil [2-kloro-5-(4-kloro-5-difluorometoksi-1-metilpirazol-3-il)-4-fluorofenoksi]acetat

                  ≥ 956 g/kg

                  1. travnja 2016.

                  31. ožujka 2031.

                  Za provedbu jedinstvenih načela iz članka 29. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 uzimaju se u obzir zaključci izvješća o pregledu za piraflufen-etil, a posebice njegovi dodaci I. i II.
                  U toj cjelokupnoj ocjeni države članice moraju usmjeriti posebnu pozornost na sljedeće:

                              —

                              zaštitu vodenih organizama,

                              —

                              zaštitu kopnenog bilja koje ne pripada ciljnoj skupini.

                        Uvjeti uporabe prema potrebi obuhvaćaju mjere za smanjenje rizika.

         (1)  Dodatni podaci o identifikaciji i specifikaciji aktivne tvari dostupni su u izvješću o pregledu.

      PRILOG II.
      Prilog Provedbenoj uredbi (EU) br. 540/2011 mijenja se kako slijedi:

                  1.

                  u dijelu A briše se unos 24 za piraflufen-etil;

                  2.

                  u dijelu B dodaje se sljedeći unos:

                              Broj

                              Uobičajeni naziv, identifikacijski brojevi

                              Kemijski naziv prema IUPAC-u

                              Čistoća (1)

                              Datum odobrenja

                              Prestanak odobrenja

                              Posebne odredbe

                              „95

                              Piraflufen-etil
                              CAS br.: 129630-19-9
                              CIPAC br.: 605.202

                              etil [2-kloro-5-(4-kloro-5-difluorometoksi-1-metilpirazol-3-il)-4-fluorofenoksi]acetat

                              ≥ 956 g/kg

                              1. travnja 2016.

                              31. ožujka 2031.

                              Za provedbu jedinstvenih načela iz članka 29. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 uzimaju se u obzir zaključci izvješća o pregledu za piraflufen-etil, a posebice njegovi dodaci I. i II.
                              U toj cjelokupnoj ocjeni države članice moraju usmjeriti posebnu pozornost na sljedeće:

                                          —

                                          zaštitu vodenih organizama,

                                          —

                                          zaštitu kopnenog bilja koje ne pripada ciljnoj skupini.

                                    Uvjeti uporabe prema potrebi obuhvaćaju mjere za smanjenje rizika.”

         (1)  Dodatni podaci o identifikaciji i specifikaciji aktivne tvari dostupni su u izvješću o pregledu.


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/663 оd 26. travnja 2016. o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu

text:
               29.4.2016

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 115/16

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/663
   оd 26. travnja 2016.
   o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (1), a posebno njezin članak 9. stavak 1. točku (a),
   budući da:

               (1)

               Radi osiguravanja jedinstvene primjene kombinirane nomenklature koja je priložena Uredbi (EEZ) br. 2658/87 potrebno je donijeti mjere za razvrstavanje robe iz Priloga ovoj Uredbi.

               (2)

               Uredbom (EEZ) br. 2658/87 utvrđena su opća pravila o tumačenju kombinirane nomenklature. Ta se pravila primjenjuju i na svaku drugu nomenklaturu koja se u cijelosti ili djelomično temelji na njoj ili kojom se uvode dodatni pododjeljci te koja je utvrđena posebnim odredbama Unije, a u cilju primjene tarifa i drugih mjera povezanih s trgovinom robom.

               (3)

               U skladu s navedenim općim pravilima, robu opisanu u stupcu 1. tablice u Prilogu ovoj Uredbi potrebno je razvrstati u odgovarajuću oznaku KN iz stupca 2., a na temelju obrazloženja navedenog u stupcu 3. te tablice.

               (4)

               Primjereno je odrediti da u skladu s člankom 12. stavkom 6. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 (2) korisnik može obvezujuće tarifne informacije izdane za robu na koju se odnosi ova Uredba, a koje nisu u skladu s ovom Uredbom, nastaviti navoditi tijekom određenog razdoblja. Trebalo bi odrediti da to razdoblje traje tri mjeseca.

               (5)

               Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,

         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Roba iz stupca 1. tablice u Prilogu razvrstava se u kombiniranu nomenklaturu u oznaku KN iz stupca 2. te tablice.
   Članak 2.
   Obvezujuće tarifne informacije koje nisu u skladu s ovom Uredbom mogu se nastaviti navoditi u skladu s člankom 12. stavkom 6. Uredbe (EEZ) br. 2913/92 tijekom razdoblja od tri mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.
   Članak 3.
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 26. travnja 2016.

            Za Komisiju,

            u ime predsjednika,

         Stephen QUEST

            Glavni direktor za oporezivanje i carinsku uniju

      (1)  SL L 256, 7.9.1987., str. 1.

      (2)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (SL L 302, 19.10.1992., str. 1.).

      PRILOG

                  Opis robe

                  Razvrstavanje
                  (oznaka KN)

                  Obrazloženje

                  (1)

                  (2)

                  (3)

                  Elektronički uređaj koji služi kao audio sučelje ili mikser zvuka (poznat kao „digitalno-analogni mikser-pretvarač te predpojačalo”) približnih dimenzija 48 × 18 × 9 cm. Sastoji se od procesora zvuka i efekata, analogno-digitalnog i digitalno-analognog pretvarača i pojačala za mikrofon, u kućištu s elementima za upravljanje i prikaz, raznim analognim, optičkim i digitalnim ulazima i izlazima te FireWire priključcima.
                  Njegova su glavna tehnička obilježja:

                              —

                              hibridno povezivanje FireWire/USB2 (mogućnost priključivanja na uređaj za automatsku obradu podataka (AOP)),

                              —

                              mikser zvuka s 28 ulaza i mogućnosti digitalne obrade signala,

                              —

                              posebna programska oprema za miješanje zvuka,

                              —

                              odvojeni priključci za slušalice na prednjoj ploči, svaki sa svojim podesivačem jačine zvuka, i

                              —

                              LED sat na prednjoj ploči za prikaz stanja.

                        Uređaj je namijenjen digitalnoj glazbenoj produkciji u studiju ili uživo na pozornici. Može djelovati na dva načina: u sklopu uređaja za AOP ili samostalno.
                  Kad se upotrebljava u sklopu uređaja za AOP, služi za pretvaranje i obradu zvučnih signala iz vanjskih izvora zvuka te predpojačavanje signala iz mikrofona. Kad djeluje samostalno uređaj može služiti kao mikser zvuka s integriranim efektima.

                  8543 70 90

                  Razvrstavanje se utvrđuje u skladu s općim pravilima 1 i 6 za tumačenje kombinirane nomenklature, napomenom 5(E) uz poglavlje 84 i tekstom oznaka KN 8543 , 8543 70  i 8543 70 90 .
                  Budući da uređaj ima posebnu funkciju osim obrade podataka (predpojačavanje i miješanje zvuka), treba ga razvrstati u odgovarajući tarifni broj u skladu sa njegovom funkcijom ili, ako to nije moguće, pod preostale tarifne brojeve.
                  Funkcija uređaja nije točnije pokrivena nijednim drugim tarifnim brojem iz poglavlja 85. Uređaj se treba smatrati jedinicom za miješanje zvuka obuhvaćenom tarifnim brojem 8543  (vidjeti objašnjenja Harmoniziranog sustava za tarifni broj 8543  četvrti stavak točku 4.).
                  Uređaj se stoga razvrstava u oznaku KN 8543 70 90  kao ostali uređaji i aparati s posebnim funkcijama koji nisu spomenuti ni uključeni na drugom mjestu u poglavlju 85.


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1493 оd 3. rujna 2015. o utvrđivanju paušalnih uvoznih vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća

text:
               4.9.2015

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 231/13

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/1493
   оd 3. rujna 2015.
   o utvrđivanju paušalnih uvoznih vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1),
   uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 543/2011 od 7. lipnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 za sektore voća i povrća te prerađevina voća i povrća (2), a posebno njezin članak 136. stavak 1.,
   budući da:

               (1)

               Provedbenom uredbom (EU) br. 543/2011, prema ishodu Urugvajske runde multilateralnih pregovora o trgovini, utvrđuju se kriteriji kojima Komisija određuje paušalne vrijednosti za uvoz iz trećih zemalja, za proizvode i razdoblja određena u njezinu Prilogu XVI. dijelu A.

               (2)

               Paušalna uvozna vrijednost izračunava se za svaki radni dan, u skladu s člankom 136. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, uzimajući u obzir promjenjive dnevne podatke. Stoga ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Paušalne uvozne vrijednosti iz članka 136. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 određene su u Prilogu ovoj Uredbi.
   Članak 2.
   Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 3. rujna 2015.

            Za Komisiju,

            u ime predsjednika,

         Jerzy PLEWA

            Glavni direktor za poljoprivredu i ruralni razvoj

      (1)  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

      (2)  SL L 157, 15.6.2011., str. 1.

      PRILOG

         Paušalne uvozne vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća

                  (EUR/100 kg)

                  Oznaka KN

                  Oznaka treće zemlje (1)

                  Standardna uvozna vrijednost

                  0702 00 00

                  MA

                  175,1

                  MK

                  41,5

                  XS

                  34,4

                  ZZ

                  83,7

                  0707 00 05

                  TR

                  116,3

                  ZZ

                  116,3

                  0709 93 10

                  TR

                  116,3

                  ZZ

                  116,3

                  0805 50 10

                  AR

                  137,9

                  BO

                  147,4

                  CL

                  131,9

                  UY

                  133,8

                  ZA

                  133,7

                  ZZ

                  136,9

                  0806 10 10

                  BA

                  74,4

                  EG

                  243,0

                  MA

                  201,0

                  MK

                  63,9

                  TR

                  136,2

                  ZZ

                  143,7

                  0808 10 80

                  AR

                  119,1

                  BR

                  99,5

                  CL

                  135,5

                  NZ

                  123,8

                  US

                  168,2

                  UY

                  110,5

                  ZA

                  112,3

                  ZZ

                  124,1

                  0808 30 90

                  AR

                  87,1

                  CL

                  110,6

                  CN

                  88,6

                  TR

                  133,4

                  ZA

                  113,1

                  ZZ

                  106,6

                  0809 30 10, 0809 30 90

                  MK

                  68,9

                  TR

                  147,4

                  ZZ

                  108,2

                  0809 40 05

                  BA

                  57,0

                  IL

                  336,8

                  MK

                  47,2

                  XS

                  70,3

                  ZZ

                  127,8

         (1)  Nomenklatura država utvrđena Uredbom Komisije (EU) br. 1106/2012 od 27. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 471/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o statistici Zajednice u vezi s vanjskom trgovinom sa zemljama nečlanicama, u pogledu ažuriranja nomenklature država i područja (SL L 328, 28.11.2012., str. 7.). Oznakom „ZZ” označava se „drugo podrijetlo”.


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/200 оd 1. veljače 2017. o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu

text:
               7.2.2017

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 32/15

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/200
   оd 1. veljače 2017.
   o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (1), a posebno njezin članak 57. stavak 4. i članak 58. stavak 2.,
   budući da:

               (1)

               Radi osiguravanja jedinstvene primjene kombinirane nomenklature koja je priložena Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (2) potrebno je donijeti mjere za razvrstavanje robe iz Priloga ovoj Uredbi.

               (2)

               Uredbom (EEZ) br. 2658/87 utvrđena su opća pravila o tumačenju kombinirane nomenklature. Ta se pravila primjenjuju i na svaku drugu nomenklaturu koja se u cijelosti ili djelomično temelji na njoj ili kojom se uvodi daljnja podjela te koja je utvrđena posebnim odredbama Unije radi primjene tarifnih i drugih mjera povezanih s trgovinom robom.

               (3)

               U skladu s navedenim općim pravilima, robu opisanu u stupcu (1) tablice u Prilogu ovoj Uredbi trebalo bi na temelju obrazloženja navedenog u stupcu (3) razvrstati u odgovarajuću oznaku KN iz stupca (2).

               (4)

               Primjereno je odrediti da u skladu s člankom 34. stavkom 9. Uredbe (EU) br. 952/2013 osoba kojoj su dane obvezujuće tarifne informacije za robu na koju se odnosi ova Uredba, a koje nisu u skladu s ovom Uredbom, može nastaviti navoditi te informacije tijekom određenog razdoblja. Trebalo bi odrediti da to razdoblje traje tri mjeseca.

               (5)

               Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za carinski zakonik,

         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Roba iz stupca (1) tablice u Prilogu razvrstava se u kombiniranu nomenklaturu u oznaku KN iz stupca (2) te tablice.
   Članak 2.
   U skladu s člankom 34. stavkom 9. Uredbe (EU) br. 952/2013 obvezujuće tarifne informacije koje nisu u skladu s ovom Uredbom mogu se nastaviti navoditi tijekom razdoblja od tri mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.
   Članak 3.
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 1. veljače 2017.

            Za Komisiju,

            u ime predsjednika,

         Stephen QUEST

            Glavni direktor

            Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju

      (1)  SL L 269, 10.10.2013., str. 1.

      (2)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7.9.1987., str. 1).

      PRILOG

                  Opis robe

                  Razvrstavanje
                  (Oznaka KN)

                  Obrazloženje

                  (1)

                  (2)

                  (3)

                  Električni aparat koji koristi tehnologiju digitalne radiodifuzije zvuka (DAB) i frekvencijsku modulaciju (FM) za prijam radiodifuzije. Njegove ukupne dimenzije približno su 115 × 180 × 120 mm i sposoban je raditi bez vanjskog izvora energije.
                  Aparat je opremljen ugrađenim zvučnikom, tehnologijom Bluetooth/Advanced Audio Distribution Profile (A2DP) (koja omogućuje stvaranje zvuka bežičnim prijenosom iz uređaja za reprodukciju zvuka (npr. MP3 čitača) koji su također opremljeni tehnologijom Bluetooth/A2DP), utičnicom za slušalice i utičnicom za vanjski pretvarač električne energije.

                  8527 19 00

                  Razvrstavanje se utvrđuje u skladu s općim pravilima 1. i 6. za tumačenje kombinirane nomenklature, napomenom 3. uz odsjek XVI. i nazivima oznaka KN 8527  i 8527 19 00 .
                  Osim funkcije prijama radiodifuzije aparat prima, pretvara i prenosi podatke (preko profila A2DP), što je funkcija obuhvaćena tarifnim brojem 8517  (vidjeti Provedbenu uredbu Komisije (EU) 2016/2224 (1)). Stoga se ne može smatrati da je aparat kombiniran s aparatom za reprodukciju zvuka (funkcija iz tarifnog broja 8519 ).
                  Aparat se stoga razvrstava u oznaku KN 8527 19 00  kao prijamnik radiodifuzije koji nije kombiniran s aparatom za reprodukciju zvuka.

         (1)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/2224 оd 5. prosinca 2016. o razvrstavanju određene robe u kombiniranu nomenklaturu (SL L 336, 10.12.2016., str. 22.).


title: Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 82/2011 od 31. siječnja 2011. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz šperploče okoume podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije nakon isteka mjera prema članku 11. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 i ukidanju parcijalne privremene revizije prema članku 11. Stavku 3. Uredbe (EZ) br. 1225/2009

text:
               11/Sv. 119

               HR

               Službeni list Europske unije

               149

         32011R0082

               L 028/1

               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) br. 82/2011
   od 31. siječnja 2011.
   o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz šperploče okoume podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije nakon isteka mjera prema članku 11. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 i ukidanju parcijalne privremene revizije prema članku 11. Stavku 3. Uredbe (EZ) br. 1225/2009
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) (Osnovna uredba), a posebno njezin članak 9. stavak 4. i članak 11. stavke 2., 3., 5. i 6.,
   uzimajući u obzir prijedlog koji je podnijela Komisija nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
   budući da:
   A.   POSTUPAK

   1.   Mjere na snazi

               (1)

               Vijeće je, nakon antidampinškog ispitnog postupka („početni ispitni postupak”), Uredbom (EZ) br. 1942/2004 (2) uvelo konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz šperploče okoumé podrijetlom iz Narodne Republike Kine (NRK). Razine uvedene pristojbe kretale su se u rasponu od 6,5 % do 23,5 % za četiri proizvođača i 66,7 % za sve ostale proizvođače.

         2.   Zahtjev za reviziju nakon isteka mjere i pokretanje parcijalne privremene revizije po službenoj dužnosti

               (2)

               Nakon objavljivanja obavijesti o skorom isteku (3) antidampinških mjera koje su na snazi za uvoz šperploče okoumé podrijetlom iz NRK-a, Komisija je primila zahtjev za reviziju nakon isteka mjere prema članku 11. stavku 2. Osnovne uredbe.

               (3)

               Europski savez proizvođača šperploča (FEIC) („podnositelj zahtjeva”) pokrenuo je reviziju nakon isteka mjere u ime proizvođačâ iz Unije koji čine većinski udio, u ovom slučaju više od 50 % proizvodnje šperploča okoumé Unije. Zahtjev se temeljio na razlozima da bi istek mjera vjerojatno za posljedicu imao nastavak ili ponavljanje dampinga i ponavljanje štete industriji Unije.

               (4)

               Nadalje, nakon francuskog sudskog postupka o nekonkurentnom ponašanju brojnih francuskih proizvođača šperploče okoumé, smatra se da se ne može isključiti da je to poremetilo ocjenu štete u početnom ispitnom postupku. Stoga se smatralo primjerenim također usporedno pokrenuti po službenoj dužnosti privremenu reviziju prema članku 11. stavku 3. Osnovne uredbe kako bi se ponovno ispitalo stanje štete industrije Unije, posebno u usporedbi sa stanjem koje je prevladavalo u razdoblju početnog ispitnog postupka.

               (5)

               Utvrdivši, nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom, da postoje dostatni dokazi za pokretanje revizije nakon isteka mjere i parcijalne privremene revizije ograničene na ispitivanje štete prema članku 11. stavku 2. i članku 11. stavku 3. Osnovne uredbe, Komisija je objavila obavijest o pokretanju navedenih revizija u Službenom listu Europske unije
                   (4) (obavijest o pokretanju postupka).

         3.   Ispitni postupak

   3.1.   Razdoblje ispitnog postupka

               (6)

               Ispitni postupak o vjerojatnosti ili ponavljanja dampinga obuhvatio je razdoblje od 1. listopada 2008. do 30. rujna 2009. („razdoblje revizije ispitnog postupka” ili „RRIP”).

               (7)

               Ispitivanje kretanja koja su važna za ocjenu vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štete obuhvatilo je razdoblje od 1. siječnja 2006. do kraja RRIP-a („razmatrano razdoblje”).

         3.2.   Stranke na koje se odnosi ovaj ispitni postupak

               (8)

               Komisija je o pokretanju revizija službeno obavijestila poznate proizvođače iz Unije, proizvođače izvoznike u NRK-u, korisnike i uvoznike za koje se znalo da se to na njih odnosi, kao i tijela NRK-a.

               (9)

               Zainteresirane stranke dobile su priliku izraziti svoje stavove u pisanom obliku i zatražiti raspravu u rokovima određenima u obavijesti o pokretanju postupka. Svim zainteresiranim strankama koje su to tražile te su pokazale da postoje posebni razlozi da ih se sasluša, odobrena je rasprava.

         4.   Odabir uzoraka

               (10)

               S obzirom na veliki broj proizvođača iz Unije, uvoznika i proizvođača izvoznika, smatralo se primjerenim, u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe, ispitati treba li koristiti odabir uzoraka. Kako bi se omogućilo Komisiji da odluči je li odabir uzoraka neophodan i, ako jest, da odabere uzorak, gore navedene stranke bile su zamoljene da se jave unutar 15 dana od početka revizije i dostave Komisiji podatke zatražene u obavijesti o pokretanju postupka.

               (11)

               Javio se samo jedan kineski proizvođač izvoznik i dostavio tražene podatke u zadanom roku. Stoga je odlučeno da odabir uzoraka u odnosu na kineske proizvođače izvoznike nije potreban. Poslan je upitnik jedinom kineskom proizvođaču izvozniku koji surađuje, koji je, međutim, u međuvremenu prestao surađivati i nikada nije dostavio odgovor na upitnik. Stoga, kako se objašnjava u uvodnoj izjavi 20., u skladu s odredbama članka 18. stavka 1. Osnovne uredbe, nalazi su se temeljili na dostupnim činjenicama.

               (12)

               Deset proizvođača izvoznika dostavilo je zatražene informacije u zadanom roku i pristalo na uključenje u odabir uzorka. Na temelju podataka koje je dobila od proizvođača iz Unije koji surađuju, Komisija je odabrala uzorak od pet proizvođača iz Unije koji su činili približno 40 % prodaje svih proizvođača iz Unije nepovezanim kupcima u Uniji i oko 35 % proizvodnje svih proizvođača iz Unije u RRIP-u. Uzorak je odabran na temelju najvećeg reprezentativnog obujma prodaje koji se moglo objektivno ispitati u raspoloživom vremenu te uzimajući u obzir zemljopisnu rasprostranjenost proizvođača iz Unije.

               (13)

               Komisija je poslala upitnike petorici proizvođača iz Unije u uzorku. Dva trgovačka društva u uzorku prekinula su suradnju nakon odabira uzoraka. S obzirom na to da su tri trgovačka društva koja su dostavila odgovore na upitnik i dalje predstavljala oko 30 % prodaje svih proizvođača iz Unije nepovezanim kupcima u Uniji tijekom RRIP-a, smatralo se da je uzorak i dalje reprezentativan.

               (14)

               Komisija je također poslala skraćene upitnike petorici proizvođača koji nisu odabrani u uzorak, dvojici koja su prekinula suradnju i drugim dvama poznatim proizvođačima kako bi prikupila podatke o gospodarskim pokazateljima koji se odnose na brojne proizvođače iz Unije. Sedmorica proizvođača poslala su odgovore na navedene skraćene upitnike.

         5.   Provjera primljenih podataka

               (15)

               Komisija je zatražila i provjerila sve podatke koje je smatrala neophodnima za potrebe utvrđivanja nastavka ili vjerojatnosti ponavljanja dampinga i štete te za interes Unije. Posjeti radi provjere izvršeni su u poslovnim prostorijama sljedećih trgovačkih društava:

                           5.1.

                              Proizvođači iz Unije

                                       —

                                       GARNICA PLYWOOD SA (Španjolska),

                                       —

                                       JEAN THÉBAULT SAS (Francuska),

                                       —

                                       JOUBERT ST-JEAN-D’ANGÉLY SAS (Francuska).

                           5.2.

                              Proizvođači u analognoj zemlji

                                       —

                                       EKOL KONTRPLAK, Tasköprü (Turska).

         B.   DOTIČNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

   1.   Dotični proizvod

               (16)

               Dotični je proizvod isti kao proizvod iz početnog ispitnog postupka i definira se kako slijedi: šperploča koja se sastoji samo od listova drva, debljine pojedinačnog sloja ne veće od 6 mm, s najmanje jednim vanjskim slojem od okoumé, neprevučena trajnim slojem ili drugim materijalom, podrijetlom iz NRK-a, trenutačno obuhvaćena oznakom KN ex 4412 31 10 (ranije ex 4412 13 10).Dotični se proizvod koristi za brojne različite krajnje namjene. Koristi se u građevinskoj industriji za vanjsku stolariju i druge proizvode od drva za oplate, žaluzine, kapke, izolaciju suterena i ograde te priobalne pregrade. Također se koristi u uređenju, između ostalog, cestovnih prijevoznih sredstava (primjerice automobila, autobusa, karavana, prikolica za kampiranje), plovila (Jahte), u industriji namještaja i vrata.

               (17)

               Postoje dvije glavne vrste šperploče okoumé: šperploča u potpunosti izrađena od drveta okoumé („puni okoumé”) i šperploča s barem jednim vanjskim slojem od drveta okoumé („površinski okoumé”), pri čemu je ostatak izrađen od drugog drveta. Obje glavne vrste šperploče okoumé imaju isti vanjski izgled. Unatoč razlikama u mehaničkim svojstvima, obje vrste dijele ista osnovna fizička obilježja te se u osnovi koriste za iste namjene.

         2.   Istovjetni proizvod

               (18)

               Kako je pokazao početni ispitni postupak i potvrdio ovaj ispitni postupak, utvrđeno je da šperploča okoumé koja se proizvodi u NRK-u i prodaje na domaćem tržištu kao i proizvod koji proizvodi i prodaje industrija Unije u Uniji, imaju u osnovi ista fizička i tehnička obilježja i iste namjene. Stoga se ti proizvodi smatraju istovjetnim proizvodima u smislu članka 1. stavka 4. Osnovne uredbe.

         C.   VJEROJATNOST NASTAVKA ILI PONAVLJANJA DAMPINGA

               (19)

               U skladu s člankom 11. stavkom 2. Osnovne uredbe, ispitivalo se je li vjerojatno a bi došlo do nastavka ili ponavljanja dampinga nakon mogućeg isteka mjera na snazi protiv NRK-a.

               (20)

               Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 11., u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe te u izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika, analiza vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga morala se temeljiti na podacima koje je Komisija imala na raspolaganju iz drugih izvora. U tom pogledu, budući da nije bilo detaljnih podataka o točnim vrstama proizvoda koje se izvoze u Uniju iz NRK-a, usporedba uobičajene vrijednosti i izvoznih cijena morala se ograničiti na dvije glavne vrste šperploče okoumé iz uvodne izjave 17.

               (21)

               Zbog toga se analiza većinom temeljila na trgovinskoj statistici Eurostata. Nadalje, jedan je kineski proizvođač izvoznik podnio do lipnja 2009. redovna izvješća o nadzoru u skladu s uvodnom izjavom 61. Uredbe (EZ) br. 1942/2004.U određenoj su se mjeri podaci iz navedenih izvješća mogli koristiti u analizi vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga.

         1.   Uobičajena vrijednost

   1.1.   Analogna zemlja

               (22)

               U skladu s člankom 2. stavkom 7. točkom (a) Osnovne uredbe, u gospodarstvima u tranziciji uobičajena vrijednost za proizvođače izvoznike kojima nije odobrena primjena MET-a mora se utvrditi na temelju cijene ili izračunane vrijednosti u trećoj zemlji tržišnog gospodarstva („analogna zemlja”).

               (23)

               U obavijesti o pokretanju postupka Turska, koja se već koristila kao analogna zemlja u početnom ispitnom postupku, predviđena je kao primjerena analogna zemlje za potrebe utvrđivanja uobičajene vrijednosti za NRK u ovoj reviziji nakon isteka mjere. Iako su bile pozvane, ni jedna zainteresirana stranka nije komentirala odabir Turske. Stoga je, na temelju raspoloživih podataka u trenutku odabira, zaključeno da je Turska najprikladnija analogna zemlja.

         1.2.   Utvrđivanje uobičajene vrijednosti

               (24)

               Jedan je turski proizvođač surađivao i dostavio odgovor na upitnik. Prema članku 2. stavku 7. točki (a) Osnovne uredbe, uobičajena je vrijednost izračunana na temelju podataka koji su provjereni u poslovnim prostorijama navedenog turskog proizvođača koji surađuje, kako se navodi u nastavku.

               (25)

               Uobičajena vrijednost utvrđena je za obje glavne vrste proizvoda opisane u uvodnoj izjavi 17. Za jednu se glavnu vrstu proizvoda uobičajena vrijednost temeljila na prodajnim cijenama koje su plaćene ili koje treba platiti na domaćem tržištu Turske jer je utvrđeno da su iste ostvarene u reprezentativnim količinama i u uobičajenom tijeku trgovine. Za drugu glavnu vrstu proizvoda, koju proizvodi turski proizvođač, ali koja se ne prodaje na domaćem tržištu, koristila se izračunana uobičajena vrijednost u skladu s člankom 2. stavkom 3. Osnovne uredbe.

               (26)

               Prilikom izračuna uobičajene vrijednosti prema članku 2. stavku 3. Osnovne uredbe, nastali prodajni, opći i administrativni troškovi (POA) i ponderirana prosječna dobit ostvarena od domaće prodaje istovjetnog proizvoda u uobičajenom tijeku trgovine dodani su prosječnom trošku proizvodnje tijekom RRIP-a.

         2.   Izvozna cijena

               (27)

               Kako je gore navedeno, u izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika i u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, izvozna cijena utvrđena je na temelju dostupne Eurostatove trgovinske statistike. Budući da Eurostat ne navodi podatke po vrsti proizvoda šperploče okoumé, navedeni su iznosi prilagođeni na temelju razlike u cijenama u postotku između šperploča „puni okoumé” i „površinski okoumé” kako je utvrđeno za turskog proizvođača izvoznika. Tako dobivena razlika u cijeni potom se primijenila na ponderirane prosječne Eurostatove cijene.

               (28)

               Obujam kineskog uvoza za obje glavne vrste šperploča okoumé izračunan je s obzirom na ukupni obujam prema podacima Eurostata na temelju udjela obaju vrsta uočenih u izvješćima o nadzoru iz uvodne izjave 21, za razdoblje koje se preklapa s RRIP-om.

         3.   Usporedba

               (29)

               Radi osiguranja primjerene usporedbe uobičajene vrijednosti i izvozne cijene, učinjene su odgovarajuće prilagodbe cijena za razlike koje utječu na cijene i usporedivost cijena u skladu s člankom 2. stavkom 10. Osnovne uredbe. Na toj osnovi svim ispitanim proizvođačima izvoznicima odobrene su prilagodbe za razlike u troškovima prijevoza, prekomorske vozarine i osiguranja, manipuliranja, utovara, kada su bile primjenjive i opravdane. U izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika, iznosi navedenih prilagodba utvrđeni su na temelju dostupnih činjenica.

         4.   Dampinška marža

               (30)

               Utvrđena dampinška marža, izražena kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznosila je 34,2 %.

         5.   Vjerojatni razvoj uvoza u slučaju stavljanja mjera izvan snage

   5.1.   Uvodne napomene

               (31)

               Nakon analize postojanja dampinga tijekom RRIP-a, ispitana je i vjerojatnost nastavka dampinga. U izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika, zaključci o obujmu uvoza i rezervnim kapacitetima u nastavku temelje se na dostupnim činjenicama u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, odnosno trgovinskim statistikama i podnescima zainteresiranih stranaka.

         5.2.   Obujam uvoza

               (32)

               Prema trgovinskoj statistici Eurostata, stvarni uvoz šperploče okoumé iz NRK-a u Uniju značajno se smanjio od početnog RIP-a, ali su kineski proizvođači uspjeli zadržati prisutnost na tržištu Unije, zadržavajući 4,7 % tržišnog udjela tijekom RRIP-a.

         5.3.   Proizvodni kapacitet, rezervni kapacitet

               (33)

               U izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika šperploče okoumé, ispitivalo se stanje kineske industrije šperploče u cjelini (koja proizvodi šperploče od svih vrsta drveta). Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 89. Uredbe Komisije (EZ) br. 988/2004 (5) o uvođenju privremenih antidampinških pristojba u tijeku početnog ispitnog postupka, proizvođači šperploče mogu proizvoditi i proizvode šperploču od različitih vrsta drveta na istoj opremi. Podnositelj zahtjeva predložio je izračun obujma šperploče okoumé koji se proizvodi u NRK-u, na temelju broja trupaca okoumé dostupnog na kineskom tržištu, koji je procijenjen na približno 900 000 m3 za RRIP. Podnositelj zahtjeva također je procijenio da se približno 85 % ili 765 000 m3 za proizvodnju šperploče. Stvarnu proizvodnju šperploče okoumé, kao i različitih vrsta proizvoda koje značajno utječu na moguće proizvedene količine, teško je procijeniti te je ista nepoznata zbog izostanka suradnje kineskih proizvođača izvoznika. Međutim, procjena proizvodnog kapaciteta na temelju trupaca okoumé jasno pokazuje da je u svim slučajevima proizvodni kapacitet u NRK-u značajno iznad obujma potrošnje na tržištu Unije (291 000 m3 u RRIP-u, vidjeti uvodnu izjavu 41.).

               (34)

               Nadalje, utvrđeno je tijekom trenutačne revizije, kao i u početnom ispitnom postupku, da šperploču izrađenu od različitih vrsta drveta proizvode ista trgovačka društva na istoj opremi. Stoga se može očekivati da će se, u izostanku mjera, kineski proizvođači koji su trenutačno usredotočeni na proizvodnju ostalih, manje isplativih vrsta šperploče, preusmjeriti svoju proizvodnju na šperploču okoumé. Prema kineskoj izvoznoj statistici, kineski izvoz šperploče iznosio je više od 5 milijuna m3 tijekom RRIP-a, ili oko 17 puta više od tržišta šperploče okoumé u Uniji. Zato je potreban samo mala promjena vrsta proizvoda za značajno povećanje obujma šperploče okoumé namijenjenog za izvoz.

         5.4.   Obujam i cijena uvoza iz NRK-a u Uniju i ostale treće zemlje

               (35)

               U 2009. i na temelju podataka o kineskom izvozu, samo se mali dio (približno 5 %) kineske tropske šperploče izvozio u Uniju. U usporedbi s cijenama za ostala tržišta, navedena je prodaja izvršena po razmjerno visokim prodajnim cijenama. Stoga je vjerojatno da bi, u slučaju stavljanja mjera izvan snage, veći udio kineskog izvoza šperploče okoumé bio usmjeren u Uniju.

         5.5.   Zaključak o vjerojatnosti nastavka dampinga

               (36)

               Ispitni je postupak pokazao da se dotični proizvod i dalje prodaje na tržištu Unije po dampinškim cijenama i u značajnom obujmu. Štoviše, dostupni podaci pokazuju da je obujam proizvodnje u NRK-u vrlo visok te da je udio njegovog izvoza u Uniju trenutačno ograničen mjerama na snazi. U vezi s tim može se očekivati da će šperploča okoumé koja se trenutačno izvozi u ostale zemlje po nižim cijenama biti preusmjerena na tržište Unije u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Nadalje, očekuje se da će kineski proizvođači šperploče povećati proizvodnju šperploče okoumé ako mjere prestanu vrijediti jer je tržište šperploče okoumé Unije razmjerno unosno.

               (37)

               U vezi s navedenim nalazima, stoga se zaključuje da postoji vjerojatnost nastavka dampinga ako se dopusti da trenutačne antidampinške mjere prestanu vrijediti.

         D.   DEFINICIJA INDUSTRIJE UNIJE

               (38)

               Poznato je da istovjetni proizvod u Uniji proizvodi šesnaest proizvođača s Cipra, iz Francuske, Grčke, Italije, Portugala i Španjolske. Ukupna proizvodnja Unije procjenjuje se na 235 000 m3. Proizvođači iz Unije koji čine ukupnu proizvodnju Unije predstavljaju industriju Unije u smislu članka 4. stavka 1. Osnovne uredbe. Tijekom razmatranog razdoblja u početnom ispitnom postupku, tržište Unije sastojalo se od država članica EU-15. Međutim, budući da je proizvodnja šperploče okoumé u novim državama članicama EU-12 razmjerno neznatna, usporedba između trenutačnog i početnog ispitnog postupka dat će smislene rezultate.

               (39)

               Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 10., detaljno se ispitivao uzorak od tri proizvođača koji čine približno 30 % prodaje Unije svih proizvođača iz Unije nepovezanim kupcima tijekom RRIP-a i približno 26 % proizvodnje svih proizvođača iz Unije tijekom RRIP-a. Uzorak se sastojao od sljedećih trgovačkih društava:

                           —

                           GARNICA PLYWOOD SA (Španjolska),

                           —

                           JEAN THÉBAULT SAS (Francuska),

                           —

                           JOUBERT ST-JEAN-D’ANGÉLY SAS (Francuska).

         E.   STANJE NA TRŽIŠTU UNIJE

   1.   Potrošnja Unije

               (40)

               Potrošnja Unije šperploče okoumé utvrđena je na temelju obujma prodaje industrije Unije i ostalih proizvođača iz Unije na tržištu Unije te obujma uvoza iz trećih zemalja u Uniju prema podacima Eurostata.

               (41)

               Potrošnja Unije smanjila se za 35 % između RIP-a u početnom ispitnom postupku i RRIP-a trenutačne revizije. Tijekom razmatranog razdoblja u trenutačnoj reviziji, potrošnja Unije smanjila se za 22 %. Navedeno se obično objašnjava činjenicom da su ostale vrste tropskog drveća, poput red canariuma, bankiraija ili merantija, u određenoj mjeri zamijenile šperploču okoumé. U 2008. i RRIP-u gospodarska kriza i posljedično smanjenje nekih industrijskih aktivnosti doprinijeli su silaznom kretanju potražnje za šperpločom okoumé u Uniji.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Ukupna potrošnja Unije (u m3)

                           375 105

                           382 976

                           339 914

                           291 421

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              102

                              91

                              78

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik, revizijski zahtjev i Eurostat.

         2.   Obujam, tržišni udio i cijene uvoza iz NRK-a

               (42)

               Stvarni uvoz dotičnog proizvoda u uniju smanjio se s 83 606 m3 u početnom RIP-u na 23 531 m3 u 2006. Nakon toga, navedeni se uvoz povećao za više od 20 % između 2006. i 2008. te se naglo smanjio između 2008. i RRIP-a na 54 % razine iz 2006.

                           Uvoz (m3)

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              NRK

                           23 531

                           37 023

                           28 493

                           12 620

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              157

                              121

                              54

                                          Izvor:

                                       Eurostat.

               (43)

               Odgovarajući tržišni udio povećao se za 3,4 postotna boda između 2006. i 2007. Smanjio se za 1,3 postotna boda između 2007. i 2008. te je dalje pao za 4,1 postotnih bodova između 2008. i RRIP-a. Ukupno gledajući, tržišni udio kineskog uvoza u Uniju smanjio se za 2 postotna boda tijekom razmatranog razdoblja.

                           Tržišni udjeli

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              NRK

                           6,3 %

                           9,7 %

                           8,4 %

                           4,3 %

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik, revizijski zahtjev i Eurostat.

               (44)

               Prosječne cijene uvoza dotičnog proizvoda iz NRK-a povećale su se za 32 % između 2006. i RRIP-a. Točnije, navedene cijene povećale su se za 22 % između 2006. i 2007., za daljnjih 3 postotna boda između 2007. i 2008. te dodatnih 7 postotnih bodova između 2008. i RRIP-a.

                           Uvoz (EUR/m3)

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              NRK

                           485

                           590

                           608

                           642

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              122

                              125

                              132

                                          Izvor:

                                       Eurostat.

         3.   Sniženje cijena

               (45)

               Za potrebe analize sniženja cijena usporedilo se ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda industrije Unije u uzorku nepovezanim kupcima na tržištu Unije s odgovarajućim ponderiranim prosječnim cijenama dotičnog uvoza. Usporedba je izvršena nakon odbijanja rabata i popusta.

               (46)

               Na toj je osnovi utvrđeno da je kineski uvoz snizio prodajne cijene industrije Unije u prosjeku za 10 % tijekom RRIP-a.

               (47)

               U početnom je ispitnom postupku izvršena prilagodba za razlike u kvaliteti između dotičnog proizvoda uvezenog iz NRK-a i istovjetnog proizvoda koji prodaje industrija Unije. U ovom ispitnom postupku, šifriranje vrsta proizvoda u upitnicima prilagođeno je tako da se navedeno uzme u obzir. Stoga, budući da je razlika u kvaliteti uzeta u obzir u ovom ispitnom postupku i da kineski proizvođači izvoznici nisu dostavili nikakve podatke o mogućim dodatnim razlikama u kvaliteti, prilagodba iz početnog ispitnog postupka nije primijenjena u ovom ispitnom postupku. Tijekom razdoblja početnog ispitnom postupka, dotični proizvodi podrijetlom iz NRK-a prodavali su se u Uniji po cijenama koje su snizile cijene industrije Unije za marže u rasponu od 11 % do 52 %.

         4.   Gospodarsko stanje industrije Unije

               (48)

               Analizirali su se svi pokazatelji štete navedeni u članku 3. stavku 5. Osnovne uredbe. Analizirali su se pokazatelji o obujmu proizvodnje, proizvodnom kapacitetu, iskorištenosti kapaciteta, zaposlenosti, obujmu prodaje, produktivnosti i tržišnom udjelu na temelju podataka prikupljenih za cjelokupnu industriju Unije. Ispitivanje svih ostalih pokazatelja štete temeljilo se na podacima koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku i koji su potvrđeni u poslovnim prostorijama svakog trgovačkog društva.
               Podaci koji se odnose na industriju Unije kao cjelinu

         (a)   Proizvodnja

               (49)

               Obujam proizvodnje industrije Unije povećao se za 31 % između 2006. i 2007. te se smanjio za 2 postotna boda između 2007. i 2008. te za dodatnih 13 postotnih bodova između 2008. i RRIP-a. Unatoč povećanju obujma proizvodnje od 16 % između 2006. i RRIP-a, obujam proizvodnje i dalje je manji od obujma utvrđenog u početnom ispitnom postupku, odnosno manji od 283 265 m3 u 2002. i 267 591 m3 u početnom RIP-u.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Proizvodnja (m3)

                           203 604

                           267 155

                           263 080

                           235 182

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              131

                              129

                              116

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik, revizijski zahtjev i Eurostat.

         (b)   Proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

               (50)

               Kapacitet proizvodnje industrije Unije povećao se za 33 % između 2006. i 2007. te za daljnjih 12 postotnih bodova između 2007. i 2008. Između 2008. i RRIP-a proizvodni je kapacitet bio stabilan. Ukupno gledajući, proizvodni kapacitet industrije Unije povećao se za 45 % tijekom razmatranog razdoblja. Iskorištenost kapaciteta iznosila je 51 % te se dodatno smanjila na 41 % tijekom RRIP-a.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Proizvodni kapacitet (m3)

                           399 016

                           532 415

                           578 484

                           577 205

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              133

                              145

                              145

                              Iskorištenost kapaciteta

                           51 %

                           50 %

                           45 %

                           41 %

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              98

                              89

                              80

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik i revizijski zahtjev.

         (c)   Zaposlenost

               (51)

               Razina zaposlenosti industrije Unije pokazuje rast od 11 % između 2006. i RRIP-a. Točnije, broj zaposlenih povećao se za 21 % između 2006. i 2007. te je u 2008. bio blizu navedene razine. Između 2008. i RRIP-a broj zaposlenika smanjio se za 9 postotnih bodova. Zbog zatvaranja i restrukturiranja trgovačkih društava, razina zaposlenosti u razmatranom razdoblju nikada nije dosegla razine zabilježene tijekom početnog ispitnog postupka.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Zaposlenost (osobe)

                           883

                           1 064

                           1 060

                           983

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              121

                              120

                              111

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik i revizijski zahtjev.

         (d)   Obujam prodaje

               (52)

               Tijekom razmatranog razdoblja, obujam prodaje proizvođača iz Unije nepovezanim kupcima u Uniji smanjio se za 16 %. Između 2006. i 2007., prodaja je bila stabilna, nakon čega je uslijedio pad u 2008. i RRIP-u. Obujam prodaje tijekom razmatranog razdoblja bio je isti u usporedbi s razmatranim razdobljem u početnom ispitnom postupku.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Obujam prodaje Unije (m3)

                           277 739

                           272 341

                           242 728

                           233 333

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              98

                              87

                              84

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik i revizijski zahtjev.

         (e)   Prodajne cijene

               (53)

               Između 2006. i 2007. prosječne cijene industrije Unije za nepovezane kupce na tržištu Unije povećale su se za 13 % te daljnjih 5 postotnih bodova između 2007. i 2008.Tijekom RRIP-a, navedene su se cijene vratile na razinu iz 2007.Ukupno gledajući, prodajne cijene industrije Unije povećale su se za 13 % tijekom razmatranog razdoblja.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Jedinična cijena na tržištu Unije (EUR/m3)

                           786

                           885

                           930

                           887

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              113

                              118

                              113

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik i revizijski zahtjev.

         (f)   Produktivnost

               (54)

               Produktivnost zaposlenika proizvođača iz Unije, mjerena kao godišnja proizvodnja (u kubnim metrima) po zaposleniku, porasla je za 4 % tijekom razmatranog razdoblja. Navedeno odražava činjenicu da je proizvodnja rasla brže nego razina zaposlenosti, što je također pokazatelj povećane učinkovitosti proizvođača iz Unije.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Produktivnost (u m3 po zaposleniku)

                           231

                           251

                           248

                           239

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              109

                              108

                              104

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik i revizijski zahtjev.

         (g)   Tržišni udio

               (55)

               Tržišni udio industrije Unije povećao se za gotovo 6 postotnih bodova tijekom razmatranog razdoblja. Točnije, isti se smanjio za 3 postotna boda između 2006. i 2007. te je bio razmjerno stabilan između 2007. i 2008. Između 2008. i RRIP-a tržišni se udio povećao za 8,6 postotnih bodova na 80,2 %. Povećanje tržišnog udjela industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja odražava smanjenje prodaje Unije pri znatnom smanjenju potrošnje u Uniji.

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Tržišni udio proizvođača iz Unije

                           74,3 %

                           71,3 %

                           71,6 %

                           80,2 %

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik, revizijski zahtjev i Eurostat.

         (h)   Visina dampinške marže i oporavak od prošlog dampinga

               (56)

               Unatoč mjerama na snazi, tijekom RIP-a nastavio se značajan damping, iako na ukupno nižoj razini od utvrđene u početnom ispitnom postupku. S obzirom na obujam i cijenu dampinškog uvoza, učinak stvarne marže dampinga, koja je značajna, ne može se smatrati zanemarivim. Iako je utvrđeno određeni oporavak od prošlog dampinga, industrija Unije i dalje je osjetljiva na štetne učinke bilo kakvog dampinškog uvoza na tržište Unije.

               (57)

               U vezi ukupnog stanja industrije Unije utvrđeno je da je nekoliko proizvođača prekinulo poslovanje od početnog ispitnog postupka. Prema dostupnim podacima, najveći proizvođač iz Unije iz početnog RIP-a otišao je u stečaj 2008. te je prvo smanjio, a kasnije u potpunosti prekinuo proizvodnju. Druga dvojica proizvođača iz Unije u uzorku iz početnog ispitnog postupka prekinula su poslovanje u 2005., odnosno 2006. Još je jedan francuski proizvođač također prekinuo poslovanje početkom 2009. Nadalje, grčki je proizvođač značajno smanjio proizvodnju. Navedena kretanja, iako su mogla doprinijeti povećanom tržišnom udjelu preostalih proizvođača iz Unije, pokazuju da je industrija Unije u cjelini još uvijek krhka i osjetljiva.

         (a)   Zalihe

               (58)

               Razina završnih zaliha proizvođača iz Unije u uzorku povećala se za gotovo pet puta tijekom razmatranog razdoblja. U usporedbi s razdobljem obuhvaćenim početnim ispitnim postupkom, kada se šperploča okoumé proizvodila isključivo po narudžbi, čini se da se tijekom razmatranog razdoblja veći obujam držao na zalihama. To se posebno odnosi na 2008. i RRIP zbog pada obujma prodaje.

                           Uzorak

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Završne zalihe (u m3)

                           1 419

                           3 954

                           6 805

                           6 589

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              279

                              480

                              464

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik.

         (b)   Plaće

               (59)

               Godišnji trošak rada proizvođača iz Unije u uzorku povećao se za 26 % tijekom razmatranog razdoblja. Točnije, godišnji trošak rada povećao se za 29 % između 2006. i 2007. Nadalje, isti se smanjio za 3 postotna boda između 2007. i 2008. Između 2008. i RRIP-a godišnji trošak rada bio je stabilan.

                           Uzorak

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Godišnji trošak rada (EUR)

                           6 429 123

                           8 262 078

                           8 125 944

                           8 100 326

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              129

                              126

                              126

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik.

         (c)   Profitabilnost i povrat ulaganja

               (60)

               Razina profitabilnosti proizvođača iz Unije u uzorku iznosila je 4,3 % u 2006. te se poboljšala na 9,8 % i 8,3 % u 2007. odnosno 2008., nakon čega je pala na 5,9 % tijekom RRIP-a. Povrat ulaganja („ROI”), izražen kao dobit u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganja, smanjio se za 51 % tijekom razmatranog razdoblja s 12,5 % u 2006. na 6,2 % u RRIP-u.

                           Uzorak

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Profitabilnost Unije (% neto prodaje)

                           4,3 %

                           9,8 %

                           8,3 %

                           5,9 %

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              230

                              193

                              137

                              ROI (dobit u % neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganja)

                           12,5 %

                           13,6 %

                           12,1 %

                           6,2 %

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              109

                              97

                              49

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik.

         (d)   Novčani tok i sposobnost prikupljanja kapitala

               (61)

               Neto novčani tok iz poslovanja proizvođača iz Unije u uzorku povećao se za 32 % tijekom razmatranog razdoblja. Nije bilo nikakvih pokazatelja da je industrija Zajednice imala poteškoće prilikom prikupljanja kapitala.

                           Uzorak

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Novčani tok (EUR)

                           10 507 019

                           11 414 266

                           15 892 091

                           13 853 776

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              109

                              151

                              132

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik.

         (e)   Ulaganja

               (62)

               Godišnja ulaganja proizvođača u uzorku u proizvodnju istovjetnog proizvoda povećala su se za 10 % između 2006. i 2007., za 100 postotnih bodova između 2007. i 2008. te za daljnjih 16 postotnih bodova između 2008. i RRIP-a. Ukupno gledajući, ulaganja su se tijekom razmatranog razdoblja povećala za 126 %.

                           Uzorak

                           2006.

                           2007.

                           2008.

                           RRIP

                              Neto ulaganja (EUR)

                           3 588 258

                           3 959 491

                           7 520 975

                           8 108 166

                              Indeks (2006. = 100)

                              100

                              110

                              210

                              226

                                          Izvor:

                                       odgovori na upitnik.

         5.   Zaključak o gospodarskom stanju industrije Unije

               (63)

               Analiza makroekonomskih i mikroekonomskih podataka pokazuje da je stanje industrije Unije razmjerno stabilno. Točnije, razina profitabilnosti proizvođača iz Unije u uzorku oporavila se od razine od – 8,9 % utvrđene za proizvođače u uzorku u početnom ispitnom postupku, a prosječna je razina profitabilnosti ostala između 4,3 % i 9,8 % tijekom razmatranog razdoblja. Industrija Unije također je uspjela povećati svoj tržišni udio na tržištu koje se smanjuje zahvaljujući mjerama na snazi.

         F.   VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE

   1.   Učinak predviđenog obujma uvoza i cijena u slučaju stavljanja mjera izvan snage

               (64)

               Iako se čini da se industrija Unije stabilizirala i oporavila od učinaka dampinškog uvoza iz NRK-a, ista nije dosegla razinu proizvodnje, prodaje i zaposlenosti razdoblja prije početnog ispitnog postupka. Brojni proizvođači iz Unije prekinuli su poslovanje, što također pokazuje da je industrija kao cjelina i dalje nešto osjetljiva.

               (65)

               Brojni elementi podupiru vjerojatnost ponavljanja štete ako se dopusti da mjere prestanu vrijediti. Kao prvo, u svijetlu trenutačnih razina sniženja cijene za uvoz iz NRK-a i pod pretpostavkom da bi se trenutačna niska razina uvoznih cijena nastavila ili čak pojačala kako bi se zadobio izgubljeni tržišni udio, industrija Unije ne bi mogla zadržati trenutačnu razinu cijena. Navedeno vjerojatno smanjenje cijena doista bi ugrozilo trenutačni oporavak industrije Unije i profitabilnost.

               (66)

               Kao drugo, u pogledu značajnih proizvodnih kapaciteta kineskih proizvođača izvoznika, također je vjerojatno da bi se (dampinški) uvoz povećao po niskim razinama cijena. To bi, zauzvrat, značilo da bi industrija Unije izgubila prodaju na tržištu, što bi, s obzirom na već nisku stopu iskorištenosti kapaciteta tijekom RRIP-a, moglo dovesti do daljnjeg smanjenja proizvodnje ili, čak, prestanka poslovanja proizvođača iz Unije.

               (67)

               Na temelju gore navedenog, zaključuje se da, ako bi se dopustilo da mjere prestanu vrijediti, postoji vjerojatnost ponavljanja štete od ponovnog dampinškog uvoza dotičnog proizvoda iz NRK-a.
               Ostala razmatranja: pristup sirovinama u Gabonu

               (68)

               Okoumé je tropsko drvo koje pretežno raste u Gabonu te, u manjoj mjeri, u Ekvatorijalnoj Gvineji i Kamerunu. Udruženje podnositelja zahtjeva predočilo je dokaze da je gabonska vlada od 1. siječnja 2010. zabranila izvoz neoguljenih trupaca drveta okoumé iz Gabona potakla preradu trupaca u furnir u zemlji. Stoga se ispitivalo hoće li navedena zabrana, iako se dogodila prije RRIP-a, imati značajan učinak na ovu analizu.

               (69)

               Podaci prikupljeni ispitnim postupkom pokazuju da se čini da su azijska trgovačka društva, koja uvoze/izvoze više od 60 % gabonskih trupaca, u boljem položaju u pregovorima sa Société Nationale des Bois du Gabon (SNBG), glavnim izvoznikom drveta okoumé i s gabonskom vladom te se čini da su pod slabijim utjecajem navedene odluke nego europska trgovačka društva. U izostanku suradnje kineskih proizvođača izvoznika, daljnja ocjena učinka u vezi s tim nije se mogla izvršiti.

               (70)

               Zabrana izvoza stupila je na snagu 1. siječnja 2010., odnosno nakon RRIP-a, a prijelazno se razdoblje do svibnja 2010. primjenjivalo na trupce koji su već posječeni do kraja 2009., koji su se i dalje mogli izvoziti. Kako bi se ispitao učinak stupanja na snagu izvozne zabrane na proizvođače iz Unije, 14. rujna 2010. zatraženi su dodatni podaci od članova udruženja podnositelja zahtjeva. Četiri proizvođača iz Unije dostavila su odgovore. Dvojica proizvođača u uzorku imaju vlastite pogone za guljenje trupaca u Gabonu pa se, stoga, čini da zabrana ne utječe na njih. Međutim, svi su proizvođači u uzorku potvrdili podataka da kineska trgovačka društva imaju snažan pregovarački položaj za osiguranje pristupa sirovini te da se učinkovitost provođenja zakona još nije pokazala. Proizvođači iz Unije potvrdili su da se opskrba drvetom okoumé smanjila te da su se cijene povećale nakon zabrane na izvoz trupaca iz Gabona te da novo stanje najviše utječe na proizvođače koji imaju pogon za guljenje trupaca u Uniji.

               (71)

               U svakom slučaju, zabrana se, u principu, primjenjuje na cjelokupni izvoz, odnosno i na izvoz u NRK. Stoga se čini da novo pravno stanje u Gabonu ne utječe na analizu u ovom ispitnom postupku.

         2.   Zaključak o vjerojatnosti ponavljanja štete

               (72)

               Na temelju gornje analize zaključuje se da bi istek mjera vjerojatno uzrokovao ponavljanje štete koji je industriji Unije uzrokovao dampinški uvoz dotičnog proizvoda iz NRK-a.

         G.   PRIVREMENA REVIZIJA OGRANIČENA NA ASPEKTE ŠTETE U POGLEDU ODLUKE FRANCUSKOG VIJEĆA ZA KONKURENTNOST (CONSEIL DE LA CONCURRENCE)

               (73)

               Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 4., više francuskih proizvođača bilo je obuhvaćeno postupkom francuskog suda zbog nekonkurentnog ponašanja zbog čega se smatralo primjerenim po službenoj dužnosti pokrenuti privremenu reviziju kako bi se ponovno ispitalo stanje industrije Unije, posebno u usporedbi sa stanjem koje je prevladavalo u razdoblju početnog ispitnog postupka.

               (74)

               U gore navedenom sudskom postupku, Francusko vijeće za konkurentnost kaznilo je šest francuskih proizvođača šperploče zbog nekonkurentnog ponašanja (odnosno, primjene istih cijena i usporednih povećanja cijene) tijekom razdoblja od studenoga 1995. do svibnja 2004. U odluci od 29. rujna 2009. Žalbeni sud u Parizu (Cour d’Appel de Pariz) potvrdio je odluku Vijeća za konkurentnost, iako je nešto smanjio razinu kazni.

               (75)

               U analizi štete u prvotnom ispitnom postupku pet europskih proizvođača odabrano je u uzorak: tri francuska, jedan talijanski i jedan portugalski. Dvojica od tri francuska proizvođača u uzorku kasnije su kažnjeni kako je gore opisano. Kako bi se ispitao mogući učinak gore navedenog nekonkurentnog ponašanja na analizu štete, prvo se usporedilo prosječne prodajne cijene svih trgovačkih društava u početnom uzorku. Utvrđeno je da su dvojica francuskih proizvođača koji su kasnije kažnjeni doista imala veće prosječne jedinične prodajne cijene nego ostala tri trgovačka društva u uzorku. Navedena razlika u cijeni djelomično se može objasniti nalazima iz početnog ispitnog postupka, odnosno različitim vrstama proizvoda navedenih proizvođača. Međutim, prilikom detaljnije usporedbe, čini se da su jedinične prodajne cijene dvojice francuskih proizvođača u početnom RIP-u također bile više za obje vrste šperploče okoumé (za puni okoumé 7-30 % više te površinski okoumé 3-19 % više).

               (76)

               Stoga su u sljedećem koraku podaci dva kažnjena trgovačka društva izostavljena iz izračuna štete te se stanje štete početnog slučaja ispitivala na temelju podataka preostala tri trgovačka društva u uzorku. Kako su se makroekonomski pokazatelji (proizvodnja, produktivnost, prodaja, tržišni udio, zaposlenost i rast) temeljili na podacima koje je dostavilo deset proizvođača iz Unije, podaci ostalih kažnjenih francuskih trgovačkih društava također su izostavljeni iz navedenog izračuna.

               (77)

               Utvrđeno je da se nalazi iz početnog ispitnog postupka o takozvanim mikroekonomskim pokazateljima ne bi značajno promijenili bez podataka kažnjenih francuskih trgovačkih društava. Tijekom razmatranog razdoblja u početnom ispitnom postupku profitabilnost trgovačkih društava u uzorku pala je s 3,5 % na – 8,9 %. Da su kažnjeni francuski proizvođači isključeni iz uzorka, profitabilnost bi se smanjila s 3,1 % na – 6,5 %. Povrat ulaganja trgovačkih društava u uzorku smanjio se s 15,6 % na – 27,5 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača isti bi se smanjio s 19,3 % na – 38,9 %. Ulaganja trgovačkih društava u uzorku smanjila su se za 80 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača ista bi se smanjila za 86 %. Novčani tok proizvođača u uzorku smanjio se s 7,6 milijuna EUR na 59 000 EUR; bez kažnjenih francuskih proizvođača isti bi se smanjio s 1,5 milijuna EUR na – 69 000 EUR. U vezi makroekonomskih podataka industrije Unije u cjelini, dobila bi se detaljnija slika ako bi se izostavilo podatke kažnjenih francuskih proizvođača. Tijekom razmatranog razdoblja u početnom ispitnom postupku proizvodnja industrije Unije smanjila se za 10 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača ista bi se smanjila za 1 %. Zaposlenost u industriji Unije pala je za 9 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača ista bi bila stabilna. Vrijednost prodaje industrije Unije smanjila se za 7 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača ista bi se povećala za 5 %. Obujam prodaje industrije Unije smanjio se za 10 %; bez kažnjenih francuskih proizvođača isti bi se povećao za 1 %.

               (78)

               Stoga, čak i kad bi slika štete bila detaljnija zbog izostavljanja kažnjenih francuskih proizvođača, još uvijek bi u početnom ispitnom postupku postojala materijalna šteta. To posebno slijedi iz razvoja takozvanih mikroekonomskih pokazatelja.

               (79)

               Također se ispitivalo je li nekonkurentno ponašanje francuskih proizvođača moglo imati učinak na sliku štete u trenutačnoj reviziji. Kao prvo, od kada je kartel prestao postojati u 2004. nekonkurentne aktivnosti više nisu mogle izravno utjecati ni na jednog pokazatelja. Stoga se ocjenjivalo postoji li neizravan učinak na analizu štete, odnosno putem troška kazni. Utvrđeno je da ni jedan od dvojice francuskih proizvođača u uzorku nije uključio iznos kazne prilikom izračuna profitabilnosti. Stoga je utvrđeno da prošle nekonkurentne prakse ili uvedene kazne nisu imale učinak na trenutačnu analizu štete.

               (80)

               Na temelju gornje analize zaključuje se da nekonkurentno ponašanje francuskih proizvođača nije utjecalo na stanje štete industrije Unije, posebno u usporedbi sa stanjem koje je prevladavalo u razdoblju početnog ispitnog postupka. Stoga se parcijalna privremena revizija treba prekinuti.

         H.   INTERES UNIJE

               (81)

               U skladu s člankom 21. Osnovne uredbe, ispitivalo se postoje li uvjerljivi razlozi za nezadržavanje postojećih antidampinških mjera. Utvrđivanje interesa Unije temeljilo se na uzimanju u obzir svih različitih uključenih interesa. Sve zainteresirane stranke dobile su priliku izraziti svoje stavove prema članku 21. stavku 2. Osnovne uredbe.

               (82)

               Treba podsjetiti da se u početnom ispitnom postupku smatralo da donošenje mjera nije protivno interesu Unije. Nadalje, činjenica da je ovaj ispitni postupak revizija, dakle analizira stanje u kojem su antidampinške mjere već bile na snazi, dopušta procjenu svakog nepotrebnog negativnog utjecaja trenutačnih antidampinških mjera na dotične stranke.

               (83)

               Na ovoj je osnovi ispitano postoje li, bez obzira na zaključke o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga, uvjerljivi razlozi koji bi doveli do zaključka da zadržavanje mjera u ovom konkretnom slučaju nije u interesu Unije.

         1.   Interes industrije Unije i ostalih proizvođača iz Unije

               (84)

               Nastavak antidampinških mjera na uvoz iz dotične zemlje povećao bi mogućnost industrije Unije da dosegne objektivnu razinu profitabilnosti jer bi to pomoglo spriječiti da industrija Unije bude istisnuta s tržišta zbog značajnog obujma dampinškog uvoza iz NRK-a. Doista, postoji jasna vjerojatnost štetnog dampinga u značajnom obujmu, što industrija Unije ne bi mogla podnijeti. Industrija Unije stoga bi nastavila imati koristi od zadržavanja trenutnih antidampinških mjera.

               (85)

               Prema tome, zaključuje se da bi zadržavanje antidampinških mjera protiv NRK-a jasno bilo u interesu industrije Unije i ostalih proizvođača iz Unije.

         2.   Interes nepovezanih uvoznika u Uniji

               (86)

               Dva nepovezana uvoznika iz Unije surađivala su u ispitnom postupku. Obojica su se protivila nastavku mjera i tvrdila da su mjere neučinkovite, da kineski proizvodi nisu usporedivi s istovjetnim proizvodima koje proizvodi industrija Unije zbog razlike u kvaliteti te su izrazili sumnje o konkurentnosti industrije šperploče okoumé Unije. Međutim, ni jedna od navedenih tvrdnji nije potkrijepljena. U izostanku dokaza koji bi ukazivali na to da su trenutačne mjere na snazi značajno utjecale na uvoznike, zaključuje se da nastavak mjera neće u značajnoj mjeri utjecati na uvoznike iz Unije.

         3.   Interes korisnika u Uniji

               (87)

               Tri korisnika iz Italije, Grčke i Francuske dostavila su odgovore na upitnik. S obzirom na to da ni jedan do njih nije nabavljao dotični proizvod iz NRK-a te u izostanku daljnjih dokaza koji bi ukazivali na to da su trenutačne antidampinške mjere na snazi značajno utjecale na korisnike, može se zaključiti da zadržavanje mjera ne bi imalo značajan negativni učinak na korisnike u Uniji.

         4.   Zaključak o interesu Unije

               (88)

               Stoga se zaključuje da protiv zadržavanja mjera na snazi nema utemeljenih razloga u odnosu na interes Unije.

         I.   ANTIDAMPINŠKE MJERE

               (89)

               Sve su stranke bile obaviještene o bitnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se namjeravalo preporučiti zadržavanje postojećih mjera.

                           Trgovačko društvo

                           Stopa pristojbe (%)

                           Nantong Zongyi Plywood Co. Ltd

                           9,6

                           Zhejiang Deren Bamboo-Wood Technologies Co. Ltd

                           23,5

                           Zhonglin Enterprise (Dangshan) Co. Ltd

                           6,5

                           Jiaxing Jinlin Lumber Co. Ltd

                           17

                           Sva ostala trgovačka društva

                           66,7

               (90)

               Nakon te objave također im je dano razdoblje za očitovanje. Podnesci i komentari bili su na odgovarajući način uzeti u razmatranje, ako je to bilo opravdano.

               (91)

               Iz gore navedenoga slijedi da se, kao što se predviđa člankom 11. stavkom 2. i člankom 11. stavkom 3. Osnovne uredbe, antidampinške mjere koje se primjenjuju na uvoz šperploče okoumé podrijetlom iz NRK-a, trebaju zadržati.

               (92)

               Stope antidampinške pristojbe za pojedinačno trgovačko društvo navedene u ovoj Uredbi primjenjuju se jedino na uvoz dotičnog proizvoda koji proizvode ta trgovačka društva i posebno navedene pravne osobe. Uvozi dotičnog proizvoda, koji proizvodi neko drugo trgovačko društvo koje se posebno ne spominje u izvršnom dijelu ove Uredbe s njegovim nazivom i adresom, uključujući subjekte koji se odnose na ove koji se posebno spominju, ne mogu koristiti te stope i podložni su stopi pristojbe koja se primjenjuje na „sva ostala trgovačka društva”.

               (93)

               Svi zahtjevi kojima se traži primjena navedenih individualnih stopa antidampinških pristojba (npr. nakon promjene naziva subjekta ili nakon osnivanja novog proizvodnog ili prodajnog subjekta) upućuju se Komisiji (6) sa svim odgovarajućim podacima, posebno o promjenama djelatnosti trgovačkog društva u vezi s proizvodnjom, domaćom i izvoznom prodajom povezanom s, primjerice, takvom promjenom naziva ili takvom promjenom proizvodnog ili prodajnog subjekta. Prema potrebi, Uredba će se potom na odgovarajući način izmijeniti tako što će se ažurirati popis trgovačkih društava koja imaju koristi od pojedinačnih stope pristojba.

               (94)

               Kako bi se rizik izbjegavanja mjera sveo na najmanju moguću mjeru zbog velike razlike u stopama pristojba, smatra se da su u ovom slučaju potrebne posebne mjere kako bi se osigurala pravilna primjena antidampinške pristojbe. Navedene posebne mjere sastoje se od dostavljanja carinskim tijelima država članica valjanog računa koji mora biti u skladu sa zahtjevima određenima u Prilogu ovoj Uredbi. Uvoz koji ne prati takav račun podliježe antidampinškoj pristojbi koja se primjenjuje na „sva ostala trgovačka društva”.

               (95)

               Dođe li do značajnog povećanja obujma izvoza koji ostvaruje trgovačko društvo koje ima koristi od nižih individualnih stopa pristojba nakon uvođenja dotičnih mjera, može se smatrati da takav porast obujma predstavlja primjenu strukture trgovine zbog uvođenja mjera u smislu članka 13. stavka 1. Osnovne uredbe. U takvim okolnostima, i pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti, moguće je pokrenuti ispitni postupak za sprečavanje izbjegavanja mjera. Taj ispitni postupak može, između ostalog, ispitivati potrebu za ukidanjem individualnih stopa pristojbe te posljedično uvođenje pristojbe na cijelom području zemlje,

         DONIJELO JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   1.   Uvodi se konačna antidampinška pristojba na uvoz šperploče okoumé koja se definira kao šperploča koja se sastoji samo od listova drva, debljine pojedinačnog sloja ne veće od 6 mm, s najmanje jednim vanjskim slojem od okoumé, neprevučena trajnim slojem ili drugim materijalom, trenutačno obuhvaćena oznakom KN ex 4412 31 10 (oznaka TARIC 4412311010) i podrijetlom iz NRK-a.
   2.   Stopa konačne antidampinške pristojbe koja se primjenjuje na neto cijenu franko granica Unije, neocarinjeno, za proizvode opisane u stavku 1. koje proizvode dolje navedena trgovačka društva, jest sljedeća:

               Proizvođač

               Stopa pristojbe (%)

               Dodatna oznaka TARIC

               Nantong Zongyi Plywood Co. Ltd
               Xingdong Town, Tongzhou City, Jiangsu
               Province, Narodna Republika Kina

               9,6

               A526

               Zhejiang Deren Bamboo-Wood Technologies Co. Ltd
               Linhai Economic Development Zone, Zhejiang,
               Narodna Republika Kina

               23,5

               A527

               Zhonglin Enterprise (Dangshan) Co. Ltd
               Xue Lou Miao Pu, Dangshan County, Anhui
               Province 235 323, Narodna Republika Kina

               6,5

               A528

               Jiaxing Jinlin Lumber Co. Ltd
               North of Ganyao Town, Jiashan, Zhejiang
               Province, Narodna Republika Kina

               17

               A529

               Sva ostala trgovačka društva

               66,7

               A999

         3.   Primjena stopa individualne pristojbe navedenih za trgovačka društva navedena u stavku 2. uvjetuje se dostavljanjem carinskim tijelima država članica valjanog računa koji mora biti u skladu sa zahtjevima određenima u Prilogu. U slučaju da račun nije dostavljen, primjenjuje se stopa pristojbe koja se primjenjuje na sva ostala trgovačka društva.
   4.   Osim ako je drukčije određeno, primjenjuju se važeće odredbe o carinskim pristojbama.
   Članak 2.
   Prekida se parcijalna privremena revizija u skladu s člankom 11. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1225/2009.
   Članak 3.
   Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 31. siječnja 2011.

            Za Vijeće

            Predsjednik

         MARTONYI J.

      (1)  SL L 343, 22.12.2009., str. 51.

      (2)  SL L 336, 12.11.2004., str. 4.

      (3)  SL C 114, 19.5.2009., str. 11.

      (4)  SL C 270, 11.11.2009., str. 24.

      (5)  SJ L 181, 18.5.2004., str. 5.

      (6)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, NERV-105, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.
   PRILOG
   Deklaracija potpisana od strane službene osobe subjekta koji izdaje račun mora, u sljedećem obliku, biti navedena na važećem računu iz članka 1. stavka 3.:

               1.

               Ime i funkcija službene osobe subjekta koja izdaje račun.

               2.

               Sljedeća izjava: „Ja, niže potpisani, potvrđujem da je (obujam) [dotični proizvod], prodanog za izvoz u Europsku uniju i navedenog na ovom računu, proizvelo društvo (naziv društva i adresa) (dodatna oznaka TARIC) u (dotična zemlja). Izjavljujem da su podaci navedeni u ovom računu potpuni i ispravni.”

               3.

               Datum i potpis.