title: Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 214/2013 od 11. ožujka 2013. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određenih organski prevučenih proizvoda od čelika podrijetlom iz Narodne Republike Kine

text:
               11/Sv. 124

               HR

               Službeni list Europske unije

               256

         32013R0214

               L 073/1

               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) br. 214/2013
   od 11. ožujka 2013.
   o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određenih organski prevučenih proizvoda od čelika podrijetlom iz Narodne Republike Kine
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („Osnovna uredba”), a posebno njezin članak 9. i članak 14. stavak 1.,
   uzimajući u obzir prijedlog koji je podnijela Europska komisija nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
   budući da:
   1.1.   PRIVREMENE MJERE

               (1)

               Europska komisija („Komisija”) je Uredbom (EU) br. 845/2012 (2) („Privremena uredba”) uvela privremenu antidampinšku pristojbu („privremene mjere”) na uvoz određenih organski prevučenih proizvoda od čelika („OCS”) podrijetlom iz Narodne Republike Kine („NRK”).

               (2)

               Postupak je pokrenut nakon pritužbe koju je 7. studenoga 2011. podnio Eurofer („podnositelj pritužbe”) u ime proizvođača koji predstavljaju veći udio, u ovom slučaju više od 70 %, ukupne proizvodnje OCS-a u Uniji. Pritužba je sadržavala dokaze prima facie o dampingu OCS-a i o materijalnoj šteti koja je posljedica toga, što se smatralo dostatnim opravdanjem za pokretanje postupka.

         2.   NAKNADNI POSTUPAK

               (3)

               Nakon objave bitnih činjenica i razmatranja na temelju kojih se odlučilo uvesti privremene antidampinške mjere („privremena objava”), nekoliko zainteresiranih strana podnijelo je pisane podneske u kojima su obznanile svoje stavove o privremenim nalazima. Stranama koje su to zatražile omogućena je rasprava.

               (4)

               Komisija je nastavila tražiti i provjeravati sve podatke koje je smatrala potrebnima za svoje konačne nalaze. Naknadni posjeti radi provjere provedeni su u prostorima sljedećeg trgovačkog društva:

                           —

                           Macrometal, Hamburg.

               (5)

               Nakon toga su sve strane obaviještene o bitnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se namjeravalo preporučiti uvođenje konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenih organski prevučenih proizvoda od čelika podrijetlom iz NRK-a i konačna naplata iznosa osiguranih putem privremene pristojbe („konačna objava”). Svim stranama dano je razdoblje unutar kojega su mogle dati komentar na konačnu objavu.

               (6)

               Komentari zainteresiranih strana razmatrani su i, prema potrebi, uzeti u obzir.

         2.1.   Razdoblje ispitnog postupka

               (7)

               Kako je određeno u uvodnoj izjavi 12. Privremene uredbe, ispitni postupak u vezi s dampingom i štetom obuhvatio je razdoblje od 1. listopada 2010. do 30. rujna 2011. („razdoblje ispitnog postupka” ili „RIP”). Ispitivanje kretanja važnih za procjenu štete obuhvatilo je razdoblje od siječnja 2008. do kraja RIP-a („razmatrano razdoblje”).

         3.   DOTIČNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

   3.1.   Zahtjevi za isključivanje proizvoda

               (8)

               U uvodnim izjavama 19. i 20. Privremene uredbe navedeno je da je Komisija primila nekoliko zahtjeva za isključivanje proizvoda i da nije bilo zaključaka do trenutka objave Privremene uredbe.

               (9)

               Nakon objave privremenih nalaza primljeno je još zahtjeva koji su analizirani kako slijedi:

         3.1.1.   OCS s metalnim premazom od kroma ili kositra

               (10)

               Korisnik OCS-a predao je zahtjev za isključivanje OCS-a s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra iz opsega proizvoda. Ispitnim postupkom utvrđeno je da metalni premaz od kroma ili kositra čini tu vrstu proizvoda fizički i kemijski drukčijom od OCS-a u ispitnom postupku. OCS s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra gotovo se isključivo koristi u pakiranju hrane i industriji kabela. Industrija Unije također je objasnila da joj namjera nije bila uvrstiti taj proizvod u opseg proizvoda. Zato je OCS s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra isključen iz opsega proizvoda ovog ispitnog postupka.

               (11)

               Kinesko udruženje za željezo i čelik (China Iron and Steel Association – „CISA”), dva uvoznika i jedan korisnik predložili su isključivanje četiri ostale vrste proizvoda. Ti su zahtjevi analizirani i odbačeni kako je dolje navedeno.

         3.1.2.   Toplo valjane ploče sa zaštitnom temeljnom bojom, bez obzira na to je li organska ili anorganska

               (12)

               Taj je zahtjev odbačen jer ti proizvodi nisu obuhvaćeni oznakama KN u ispitnom postupku. Bojenje ili premazivanje samo je za zaštitu od hrđe i ti su proizvodi stoga obuhvaćeni tarifnim brojem KN 7208, a ne tarifnim brojem KN 7210. Toplo valjane ploče sa zaštitnom temeljnom bojom, bez obzira na to je li organska ili anorganska, nisu uključene u opseg proizvoda te se stoga ne mogu izdvojiti iz njega.

         3.1.3.   OCS s podlogom debljine između 0,6 i 2,0 mm

               (13)

               CISA i dva uvoznika zatražila su isključivanje OCS-a s podlogom debljine između 0,6 i 2,0 mm, koji predstavlja 5 – 10 % uvoza iz Kine, navodeći da izravna konkurencija između kineskog uvoza i proizvodnje industrije Unije postoji samo za OCS s podlogom debljine između 0,25 i 0,6 mm.

               (14)

               Taj je zahtjev odbačen s obzirom na to da kineski izvoznici i industrija Unije proizvode i prodaju OCS s podlogom debljine između 0,6 i 2,0 mm te da stoga ti proizvodi očito međusobno konkuriraju. Nisu dostavljeni nikakvi dokazi koji pokazuju da OCS s podlogom debljine preko 0,6 mm ne konkurira OCS-u s podlogom debljine manje od 0,6 mm i da stoga predstavlja drukčiju vrstu proizvoda. OCS s podlogom debljine manje i veće od 0,6 mm ima jednaka osnovna fizička i tehnička svojstva i jednaku krajnju svrhu te stoga predstavlja isti proizvod.

         3.1.4.   OCS s podlogom prevučenom slitinom aluminija i cinka

               (15)

               Dva su uvoznika tvrdila da samo četiri proizvođača iz Unije imaju licencu za proizvodnju te vrste proizvoda te da ga je samo jedno trgovačko društvo de facto proizvodilo. Također su tvrdili da se taj proizvod razlikuje od OCS-a obloženog cinkom u pogledu svojstava proizvoda.

               (16)

               Ovaj zahtjev je odbačen jer su te dvije vrste proizvoda međusobno zamjenljive i koriste se u jednake svrhe. Osim toga, najmanje su dva proizvođača iz Unije koja surađuju proizvodila ovu vrstu proizvoda tijekom razdoblja ispitnog postupka. Trebalo bi napomenuti da je samo jedan kineski proizvođač izvoznik koji surađuje izvozio tu vrstu proizvoda u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka.

         3.1.5.   OCS s podlogom prevučenom slitinom cinka

               (17)

               Zahtjev je odbačen jer je, unatoč tvrdnji jednog korisnika, taj proizvod u značajnim količinama proizvodilo i prodavalo nekoliko proizvođača iz Unije te ima ista bitna fizička i tehnička svojstva i krajnje namjene kao i ostale vrste OCS-a.

         3.2.   Zahtjev za uključivanje proizvoda

               (18)

               Nakon objave privremenih nalaza, jedno udruženje zatražilo je da se OCS s metalnim premazom od kroma ili kositra, razvrstan prema oznakama TARIC 7210122010 i 7210500010, uključi u opseg proizvoda. Zahtjev je odbačen jer te oznake nisu uključene u početnu pritužbu i proizvodi obuhvaćeni tim oznakama imaju različita fizička i tehnička svojstva od proizvoda obuhvaćenih pritužbom.

         3.3.   Dotični proizvod

               (19)

               S obzirom na isključivanje OCS-a s metalnim premazom od kroma ili kositra, privremeni nalazi u pogledu dotičnog proizvoda, navedeni u uvodnim izjavama 13. i 14. Privremene uredbe izmijenjeni su tim isključivanjem.

               (20)

               Dotični proizvod stoga su organski prevučeni proizvodi od čelika („OCS”), tj. plosnati valjani proizvodi od nelegiranog i legiranog čelika (ne uključujući nehrđajući čelik) koji su obojeni, lakirani ili prevučeni plastikom barem s jedne strane, bez takozvanih „panel-ploča” vrste koja se koristi u građevini i koji se sastoje od dva vanjska lima i stabilizirajuće jezgre od izolacijskog materijala spojenog u sendvič između njih, te bez proizvoda čiji je završni premaz od cinkove prašine (boja bogata cinkom s masenim udjelom cinka od 70 % ili više), te isključujući proizvode s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra, trenutačno obuhvaćene oznakama KN ex 7210 70 80, ex 7212 40 80, ex 7225 99 00, ex 7226 99 70, podrijetlom iz Narodne Republike Kine („dotični proizvod”).

         3.4.   Istovjetni proizvod

               (21)

               Budući da nisu zaprimljeni nikakvi komentari u vezi zaključaka navedenih u uvodnim izjavama od 15. do 18. Privremene uredbe, potvrđuju se privremeni nalazi u vezi s istovjetnim proizvodom.

         4.   DAMPING

               (22)

               Nekoliko kineskih proizvođača izvoznika predalo je komentare o dampingu nakon uvođenja privremenih mjera i objave Komisijinih privremenih nalaza kineskim proizvođačima izvoznicima.

         4.1.   Tretman tržišnoga gospodarstva („MET”)

               (23)

               U nedostatku komentara u vezi primjene MET-a, potvrđuju se uvodne izjave od 21. do 38. Privremene uredbe. Ni jedna od dvije grupacije izvoznika koji surađuju u NRK-u te su zatražili primjenu MET-a nije uspjela pokazati da udovoljavaju kriterijima za odobravanje MET-a.

         4.2.   Individualni tretman („IT”)

               (24)

               Dva proizvođača izvoznika u NRK-u udovoljavala su kriterijima za odobravanje primjene IT-a (uvodna izjava 40. Privremene uredbe). Druga je strana ponovila svoje zahtjeve za odobravanje primjene IT-a i individualnog ispitivanja. Štoviše, ta je strana povukla svoj zahtjev za primjenu MET-a, ali zadržala zahtjev za odobravanje IT-a i individualnog ispitivanja. Taj se zahtjev smatrao zahtjevom za individualno ispitivanje stoga je uključen u zahtjev spomenut u uvodnoj izjavi 41. Privremene uredbe. U skladu s člankom 9. stavkom 5. i člankom 9. stavkom 6. Osnovne uredbe, na uvoz koji ostvare svi izvoznici ili proizvođači kojima se odobri individualno ispitivanje primjenjuju se pojedinačne pristojbe, kako je predviđeno člankom 17. stavkom 3. Osnovne uredbe. Kako je detaljnije opisano u donjim uvodnim izjavama od 26. do 31., zahtjev za individualnu pristojbu ove strane je odbačen.

               (25)

               U izostanku drugih komentara u vezi IT-a, potvrđuju se uvodne izjave od 39. do 40. Privremene uredbe.

         4.3.   Individualni ispitivanje („II”)

               (26)

               Zahtjeve za individualno ispitivanje predalo je osam proizvođača izvoznika prema članku 17. stavku 3. Osnovne uredbe. Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 41. i 42. Privremene uredbe, koja se ovim potvrđuje, jedan proizvođač izvoznik, Union Steel China, koji je zatražio primjenu MET-a, ispitan je u okviru ispitivanja zahtjeva za primjenu MET-a.

               (27)

               U pogledu svih ostalih zahtjeva za individualno ispitivanje, zaključeno je da bi individualna ispitivanja bila bespotrebno teška te bi spriječila pravovremeno dovršavanje ispitnog postupka. U skladu s tim, ti zahtjevi nisu prihvaćeni.

               (28)

               Jedna je strana tvrdila da se njezin zahtjev ne može smatrati administrativno teškim, jer službe Komisije nakon privremene faze još imaju šest mjeseci prije konačnog utvrđivanja. Također, u nedavnom postupku službe Komisije su odobrile individualno ispitivanje nakon privremene faze.

               (29)

               Druga strana, već navedena u gornjoj uvodnoj izjavi 24., tvrdila je da bi joj trebalo odobriti individualno ispitivanje jer je predala potrebne podatke unutar zadanih vremenskih okvira te zato što je individualno ispitivanje već odobreno drugom proizvođaču izvozniku, Union Steel China.

               (30)

               Odluke hoće li se individualna ispitivanja prihvatiti ili ne donose se na osnovi pojedinačnog slučaja pri čemu se uzima u obzir broj poslanih zahtjeva i dostupno vrijeme za ocjenu tih zahtjeva. U ovom slučaju, u pogledu broja poslanih zahtjeva, ograničenog dostupnog vremena nakon ispitivanja proizvođača izvoznika u uzorku i zahtjeva za MET proizvođača izvoznika koji nije uključen u uzorak te postupovnih rokova koje je trebalo poštovati, odlučeno je da se ti zahtjevi ne mogu prihvatiti, kako je određeno gornjom uvodnom izjavom 27.

               (31)

               Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 41. Privremene uredbe, u pogledu društva Union Steel China okolnosti su se razlikovale jer je to trgovačko društvo već pregledano u okviru ispitivanja njegova zahtjeva za primjenu MET-a.

         4.4.   Uobičajena vrijednost

   4.4.1.   Analogna zemlja

               (32)

               Nisu primljeni nikakvi daljnji komentari u pogledu izbora Kanade kao analogne zemlje. Stoga se potvrđuju uvodne izjave od 43. do 49. Privremene uredbe.

         4.4.2.   Određivanje uobičajene vrijednosti

               (33)

               Uobičajena vrijednost izračunana je na temelju podataka koje je dostavio jedini proizvođač koji surađuje u analognoj zemlji (odnosno Kanadi). Dakle, uobičajena vrijednost utvrđena je na temelju cijena domaće prodaje i izračunane uobičajene vrijednosti jednog proizvođača istovjetnog proizvoda kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 50. do 55. Privremene uredbe.

               (34)

               Nakon privremene objave dva kineska proizvođača izvoznika tvrdila su da Komisija nije pružila potrebne informacije u vezi s uobičajenom vrijednošću u analognoj zemlji, a posebno u pogledu različitih vrsta proizvoda, usporedivosti proizvoda, reprezentativnosti i prilagodba.

               (35)

               Te su tvrdnje djelomično prihvaćene. Komisija je dostavila kineskim proizvođačima izvoznicima sve odgovarajuće podatke o korištenim podacima prilikom izračuna uobičajene vrijednosti koji se mogu objaviti bez kršenja odredaba članka 19. Osnovne uredbe, odnosno istodobno osiguravajući da se svi povjerljivi podaci koje je predočio jedini kanadski proizvođač tretiraju kao takvi te da se ne otkrivaju drugim stranama. Podaci predočeni proizvođačima izvoznicima omogućili su im razumijevanje metodologije koja se primjenjuje u skladu s odredbama članka 2. Osnovne uredbe. No, utvrđeno je da je bilo moguće pružiti detaljnije podatke po vrsti proizvoda korištenjem raspona kako bi se poštovala povjerljivost podataka. Ti su podaci pruženi u konačnoj objavi. Osim toga pruženi su detaljniji podaci o tome zašto je utvrđeno da neke vrste proizvoda nisu reprezentativne te o razini prilagodbe uobičajene vrijednosti.

               (36)

               Nakon konačne objave jedna je strana priznala da su doista pruženi detaljniji podaci, ali je tvrdila da neki podaci i dalje nedostaju, posebno u pogledu razine troška proizvodnje korištene u izračunu uobičajene vrijednosti za te vrste proizvoda koje se nisu prodavale na domaćem tržištu.

               (37)

               Za te vrste proizvoda koje nisu prodavane na domaćem tržištu trošak proizvodnje najsličnijih vrsta proizvoda korišten je kao osnova te je prilagođen prema potrebi. Iako ti proizvodi nisu bili istovjetni onima koje su izvozili kineski proizvođači izvoznici, bili su jako slični vrstama koje prodaju kineski proizvođači izvoznici s obzirom na to da su se općenito razlikovali samo u debljini i organskom premazu. U skladu s tim je utvrđeno da su razlike u trošku proizvodnje manje.

               (38)

               Kako je ta strana priznala u svom podnesku, u konačnoj objavi Komisija je pružila detaljnije podatke predstavljene u rasponima, uključujući podatke o trošku proizvodnje, trošku POA i dobiti analogne zemlje korištene za izračun uobičajene vrijednosti, podatke vezane uz ukupnu razinu prilagodba uobičajene vrijednosti, podatke vezane uz konačnu uobičajenu vrijednost po skupini vrsta proizvoda, podatke vezane uz reprezentativnost i učinke prilagodba uobičajene vrijednosti.

               (39)

               Kako slijedi iz gore navedenog, konačna objava, obavljena u skladu sa zahtjevima članka 20. Osnovne uredbe, omogućila je zainteresiranim stranama da detaljno shvate korištenu metodologiju u skladu s odredbama iz članka 2. Osnovne uredbe i sve su strane dobile priliku komentirati konačnu objavu. Dakle, zaključuje se da je objava bila potpuna i da su prava na obranu zainteresiranih strana u potpunosti poštovana.

               (40)

               Jedna je strana tvrdila da je izvor prodajnih, općih i administrativnih troškova i dobiti u slučajevima u kojima je izračunana uobičajena cijena ostao neobjašnjen. No, u uvodnoj izjavi 55. Privremene uredbe je objašnjeno da su u slučajevima kada je trebalo izračunati uobičajenu vrijednost, korišteni prodajni, opći i administrativni troškovi kanadskog proizvođača i profitna marža kanadskog proizvođača za vrste proizvoda za koje je utvrđeno da su profitabilne. U skladu s člankom 2. stavkom 3. i člankom 2. stavkom 6. Osnovne uredbe, prodajni, opći i administrativni troškovi te dobit temeljeni su na provjerenim troškovima i provjerenoj domaćoj prodaji u uobičajenom tijeku trgovine proizvođača iz analogne zemlje.

               (41)

               U svjetlu gore navedenog, potvrđuju se uvodne izjave od 50. do 55. Privremene uredbe.

         4.5.   Izvozna cijena

               (42)

               U nedostatku bilo kakvih komentara, potvrđuje se uvodna izjava 56. Privremene uredbe.

         4.6.   Usporedba

               (43)

               Dvije su strane tvrdile da Komisija nije pružila dovoljno podataka u pogledu usporedivosti vrste proizvoda i njihove reprezentativnosti na razini vrste proizvoda.

               (44)

               Kako je objašnjeno u gornjoj uvodnoj izjavi 35., Komisija je kineskim proizvođačima izvoznicima pružila sve odgovarajuće podatke koje je mogla pružiti, uzimajući u obzir odredbe o povjerljivosti u Osnovnoj uredbi. Detaljniji podaci po vrsti proizvoda uistinu su pruženi na temelju te tvrdnje nakon privremene objave, uključujući razloge zašto za neke vrste proizvoda nije utvrđeno da su reprezentativni i, u skladu s time, zašto je trebalo izračunati uobičajenu vrijednost.

               (45)

               Nakon posjeta radi provjere proizvođaču iz analogne zemlje Kanade, uobičajene vrijednosti za neke vrste proizvoda prilagođene su prema dolje zbog razlika u fizičkim svojstvima u skladu s člankom 2. stavkom 10. točkom (a) Osnovne uredbe, uglavnom jer je utvrđeno da je organski premaz koji je koristio kanadski proizvođač u pogledu nekih vrsta proizvoda bio različite kvalitete od onog koji su koristili kineski proizvođači izvoznici. Te su prilagodbe kao posljedicu imale nižu uobičajenu vrijednost za dotične vrste proizvoda.

               (46)

               Jedna je strana zatražila iznose svih prilagodbi uobičajene vrijednosti. Kako bi se poštovala povjerljivost podataka koje je pružio kanadski proizvođač, nije bilo moguće pružiti te podatke. No, ukupni postotak prilagodba otkriven je u konačnoj objavi te je pokazao da je utjecaj prilagodba bio neznatan.

               (47)

               Kako je navedeno u gornjoj uvodnoj izjavi 37., u slušaju utvrđenih razlika, vrste proizvoda prodavane na domaćem tržištu ipak su vrlo nalikovale vrstama koje su prodavali kineski proizvođači izvoznici. Utvrđeno je da su te vrste proizvoda slične u pogledu kvalitete korištenog čelika, širine podloge i debljine podloge te vrste i mase korištenog metalnog premaza.

               (48)

               Kada je to bilo primjereno, izvršena je prilagodba cijene u slučaju razlika u fizičkim svojstvima, kako je određeno gornjom uvodnom izjavom 45., zbog razlike u kvaliteti organskog premaza korištenog u pogledu nekih vrsta proizvoda. Kako bi se ocijenila tržišna vrijednost razlike, uzeta je u obzir prosječna razlika u trošku u usporedbi s najsličnijom vrstom proizvoda kao i međunarodne tržišne cijene.

               (49)

               Ista je strana postavila pitanje jesu li troškovi prijevoza i troškovi osiguranja uključeni u trošak POA. Treba navesti da s obzirom na to da je usporedba obavljena na temelju cijene franko tvornica, ti troškovi nisu uključeni.

               (50)

               Jedna je strana tvrdila da je njihov zahtjev za prilagodbu cijena u odnosu na vrijednost tri računa trebalo uzeti u obzir, a isto vrijedi i za jedan određeni posao prodaje koji je zanemaren. Ta se tvrdnja odnosila na kompenzaciju plaćenu kupcu u pogledu prodaje obavljene prije razdoblja ispitnog postupka, ali s kojom se postupalo kao popustom na vrijednost ta tri računa izdana u razdoblju ispitnog postupka što je za posljedicu imalo umjetno sniženje vrijednosti tih računa. Zahtjev trgovačkog društva je prihvaćen. Izvršena je tražena prilagodba cijena i posao prodaje, koji je greškom ispušten, uključen je u izračun izvozne cijene.

               (51)

               U izostanku drugih komentara, potvrđuje se uvodna izjava 57. Privremene uredbe.

         4.7.   Dampinška marža

               (52)

               U nedostatku bilo kakvih komentara u tom pogledu, potvrđuje se metodologija određena u uvodnoj izjavi 58. i uvodnoj izjavi 59. Privremene uredbe.

               (53)

               Nakon privremene objave Komisija je obaviještena da su neka trgovačka društva, koja ne proizvode dotični proizvod, spomenuta u izvršnom dijelu ove Uredbe. Ta trgovačka društva uklonjena su iz izvršnog dijela i sada su spomenuti samo proizvođači izvoznici.

               (54)

               Uzimajući u obzir prilagodbu uobičajene vrijednosti i vrlo malu prilagodbu izvozne cijene, kako je određeno gornjim uvodnim izjavama 45. i 50. i u izostanku bilo kakvih dodatnih komentara, konačne dampinške marže, izražene kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznose:

                           Naziv trgovačkog društva

                           Dampinška marža (%)

                           Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, i Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd

                           60,9

                           Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. i Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company Ltd

                           48,9

                           Union Steel China

                           50,9

                           Ostala trgovačka društva koja surađuju

                           55,0

                           Trgovačka društva koja ne surađuju

                           68,1

               (55)

               Na temelju činjenica navedenih u uvodnoj izjavi 60. Privremene uredbe, konačna dampinška marža na području cijele zemlje za NRK utvrđena je korištenjem najveće dampinške marže utvrđene za reprezentativne vrste proizvoda proizvođača izvoznika. Uzimajući u obzir prilagodbu uobičajene vrijednosti kako je određeno gornjom uvodnom izjavom 45., kompenzacijske pristojbe koje su posljedica izvoznih subvencija uvedenih za istovjetni proizvod u paralelnom postupku protiv subvencioniranog uvoza i u nedostatku ostalih komentara, razina dampinga na području zemlje utvrđena je na 68,1 % cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno.

         5.   ŠTETA

   5.1.   Proizvodnja Unije i industrija Unije

               (56)

               U izostanku daljnjih komentara o proizvodnji Unije, potvrđuju se uvodne izjave od 63. do 64. Privremene uredbe.

         5.2.   Tržište Unije

               (57)

               U izostanku daljnjih komentara o tržištu Unije, potvrđuju se uvodne izjave od 65. do 69. Privremene uredbe.

         5.3.   Potrošnja Unije

               (58)

               Nakon objave privremene Uredbe neke su zainteresirane strane istaknule određene nedosljednosti u objavljenim podacima o šteti. Komisija je ponovno ispitala podatke i, gdje bilo potrebno, revidirala podatke o industriji Unije i tržištu Unije. Iako su te revizije uzrokovale promjenu nekih podataka u određenim godinama, kretanja te stoga i zaključci o tim podacima općenito su ostali nepromijenjeni.

               (59)

               Nakon gore objašnjene revizije, ukupna potrošnja u Uniji razvijala se na sljedeći način:

                           2008.

                           2009.

                           2010.

                           RIP

                           Potrošnja (u tonama)

                           5 197 716

                           3 879 380

                           4 548 528

                           4 811 310

                              Indeks (2008.= 100)

                              100

                              75

                              88

                              93

               (60)

               Ukupna potrošnja na tržištu Unije smanjila se za 7 % u razmatranom razdoblju. Između 2008. i 2009. došlo je do smanjenja od oko 25 % uglavnom kao rezultat globalno negativnih učinaka gospodarske krize, posebno u građevinskoj industriji. Nakon toga je započeo oporavak potrošnje te se povećala ukupno za 18 postotnih bodova od 2009. do RIP-a, ali i dalje je ostala ispod početne razine iz 2008.

               (61)

               U izostanku komentara u vezi potrošnje Unije, potvrđuju se uvodne izjave od 70. do 72. Privremene uredbe.

         5.4.   Uvoz u Uniju i tržišni udio

               (62)

               Uvoz iz NRK-a u Uniju tijekom razmatranog razdoblja razvijao se na sljedeći način. Postoci tržišnog udjela promijenili su se kao rezultat promjena u podacima o potrošnji:

                           2008.

                           2009.

                           2010.

                           RIP

                           Obujam uvoza iz NRK-a (u tonama)

                           472 988

                           150 497

                           464 582

                           702 452

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              32

                              98

                              149

                           Tržišni udio (%)

                           9,1

                           3,9

                           10,2

                           14,6

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              43

                              112

                              160

                                       Izvor:

                                       Eurostat.

               (63)

               Promjena u gornjim podacima o potrošnji promijenila je postotak tržišnog udjela uvoza iz NRK u usporedbi s podacima objavljenim u Privremenoj uredbi. Kretanje je pak ostalo isto. Tržišni udio uvoza iz NRK-a značajno se povećao s 9,1 % na početku razmatranog razdoblja do 14,6 % na njegovu kraju. Nakon smanjenja u 2009. koje je odražavalo snažan pad u potrošnji zbog gospodarske krize, uvoz se izuzetno brzo oporavio te se tržišni udio oporavio u jednoj godini do razine iz 2008., dakle na razine prije gospodarske krize te ih je značajno premašio do kraja RIP-a.

         5.4.1.   Cijene uvoza i sniženje cijena

               (64)

               Nakon objave je jedan proizvođač izvoznik zatražio dodatne podatke o izračunu sniženja cijene kada nije bilo točnog podudaranja između vrste proizvoda izvezene iz NRK-a i vrste proizvoda koju industrija Unije prodaje na tržištu Unije. Također su zatražili podatke o tome je li za fizičke razlike, kada nije bilo točnog podudaranja, izvršena prilagodba cijene.

               (65)

               Kada nije bilo točnog podudaranja između vrste izvoznog proizvoda i vrste proizvoda koji prodaje industrija Unije, Komisija je usporedila vrstu izvoznog proizvoda s najsličnijom vrstom proizvoda koju prodaje industrija Unije. U tim je slučajevima usporedba izvršena prema vrsti proizvoda koja je vrlo slična i kod koje je jedina razlika bila debljina podloge.

               (66)

               Kada je postojalo više od jedne vrlo slične vrste proizvoda, Komisija je usporedila vrstu izvoznog proizvoda s jeftinijom vrstom proizvoda prodavanom na tržištu Unije bez obzira na to je li ta jeftinija vrsta proizvoda imala deblju ili tanju podlogu. Dakle, nije se smatralo da je prilagodba cijene zbog fizičkih razlika potrebna.

               (67)

               U izostanku drugih komentara na cijene uvoza i sniženja cijena, potvrđuju se uvodne izjave od 78. do 81. Privremene uredbe.

         6.   GOSPODARSKO STANJE INDUSTRIJE UNIJE

   6.1.   Uvodne napomene

               (68)

               U izostanku komentara u vezi s uvodnim napomenama o gospodarskom stanju industrije Unije zaključci u uvodnim izjavama od 82. do 85. ostaju nepromijenjeni.

         6.2.   Podaci koji se odnose na industriju Unije kao cjelinu (makroekonomski pokazatelji)

               (69)

               Nakon objave privremenih nalaza u uvodnim izjavama od 86. do 92., Komisija je ažurirala izvore podataka na kojima su temeljeni ti nalazi. To ažuriranje nije značajno promijenilo pokazatelje objavljene u Privremenoj uredbi niti je promijenilo kretanja na kojima se temeljila Komisijina analiza štete. Ažurirani podaci objavljeni su ispod kako slijedi:

         6.2.1.   Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Obujam proizvodnje (u tonama)

               4 447 780

               3 514 965

               3 992 209

               4 018 310

                  Indeks (2008.= 100)

                  100

                  79

                  90

                  90

               Proizvodni kapacitet (u tonama)

               6 007 536

               6 128 301

               6 099 587

               5 923 311

                  Indeks (2008.= 100)

                  100

                  102

                  102

                  99

               Iskorištenost kapaciteta (%)

               74

               57

               65

               68

                  Indeks (2008.= 100)

                  100

                  77

                  88

                  92

                           Izvor:

                           pritužba, odgovori na upitnik.

               (70)

               Iako su se podaci malo promijenili, kretanja i zaključci određeni uvodnim izjavama 87. i 88. Privremene uredbe ostaju nepromijenjeni te se potvrđuju. Proizvodnja se jako smanjila u 2009., djelomično oporavila u 2010. i ostala stabilna u RIP-u, ali i dalje ispod razina iz 2008. Kapacitet proizvodnje ostao je nepromijenjen tijekom razmatranog razdoblja dok se iskorištenost kapaciteta smanjila, slijedeći kretanje proizvodnje.

         6.2.2.   Obujam prodaje, tržišni udio i rast

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Obujam prodaje (u tonama)

               2 951 468

               2 280 304

               2 643 923

               2 592 540

                  Indeks (2008.= 100)

                  100

                  77

                  90

                  88

               Tržišni udio (%)

               56,8

               58,8

               58,1

               53,9

                  Indeks (2008.= 100)

                  100

                  104

                  102

                  95

                           Izvor:

                           pritužba, odgovori na upitnik.

               (71)

               Obujam prodaje industrije Unije nepovezanim kupcima 2009. jako se smanjio za 23 %. Obujam prodaje u 2010. povećao se za trinaest postotnih bodova, ali zatim je pao za dva postotna boda u RIP-u. Stoga se potvrđuju zaključci iz uvodnih izjava 90. i 91. Privremene uredbe.

         6.2.3.   Zaposlenost i produktivnost

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Trošak zapošljavanja (u EPRV-u)

               7 088

               6 470

               6 097

               6 046

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  91

                  86

                  85

               Produktivnost (u tonama/EPRV)

               627

               543

               655

               665

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  87

                  104

                  106

                           Izvor:

                           pritužba, odgovori na upitnik, Eurofer.

               (72)

               Iako su se podaci malo promijenili, potvrđuju se zaključci o zaposlenosti kako je određeno uvodnom izjavom 92. Privremene uredbe.

         6.3.   Podaci koji se odnose na proizvođače iz Unije u uzroku (mikroekonomski pokazatelji)

               (73)

               Nakon objave privremenih nalaza u uvodnim izjavama od 93. do 108. Komisija je ažurirala izvore podataka na kojima su temeljeni ti nalazi. To ažuriranje nije značajno promijenilo pokazatelje objavljene u privremenoj Uredbi niti je promijenilo kretanja na kojima se temeljila Komisijina analiza štete. Ažurirani podaci objavljeni su dolje kako slijedi:

         6.3.1.   Prosječne jedinične cijene reprezentativnih proizvođača iz Unije

               (74)

               Nakon pada jedinične cijene od 21 % prema nepovezanim kupcima u 2009. i gubitka koji je proizašao iz toga, jedinična cijena počela se oporavljati. U 2010. i tijekom RIP-a industrija Unije zabilježila je povećanje troškova i mogla je tek umjereno povećati cijene da bi ih pokrila, toliko da omogući održavanje profitabilnosti na istoj niskoj razini kao i u 2010. i RIP-u. No, to je dovelo do dodatnoga gubitka tržišnog udjela s obzirom na to da su cijene kineskog uvoza stalno snižavale cijene industrije Unije.

                           2008.

                           2009.

                           2010.

                           RIP

                           Jedinična cijena u EU-u prema nepovezanim kupcima (EUR/tona)

                           1 023

                           805

                           911

                           994

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              79

                              89

                              97

                           Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona)

                           925

                           884

                           893

                           978

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              95

                              97

                              106

                                       Izvor:

                                       provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku.

         6.3.2.   Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja

               (75)

               Ova je tablica radi lakšeg snalaženja s obzirom na to da se podaci te stoga ni zaključci izvedeni iz njih nisu promijenili.

                           2008.

                           2009.

                           2010.

                           RIP

                           Profitabilnost prodaje u EU-u nepovezanim kupcima (% prodajnog prometa)

                           6,7

                           –9,3

                           2,8

                           2,6

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              – 138

                              41

                              39

                           Novčani tok (EUR)

                           328 190 880

                           211 298 356

                           152 030 083

                           204 650 414

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              64

                              46

                              62

                           Ulaganja (EUR)

                           55 717 957

                           4 537 128

                           12 530 132

                           15 302 264

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              8

                              22

                              27

                           Povrat ulaganja (%)

                           13,8

                           – 13,9

                           5,9

                           6

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              – 101

                              43

                              44

                                       Izvor:

                                       provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku.

         6.3.3.   Zalihe

               (76)

               Ova je tablica ponovljena radi lakšeg snalaženja s obzirom na to da se podaci te stoga ni zaključci izvedeni iz njih nisu promijenili.

                           2008.

                           2009.

                           2010.

                           RIP

                           Završne zalihe (u tonama)

                           116 852

                           97 533

                           124 848

                           130 593

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              83

                              107

                              112

                                       Izvor:

                                       provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku.

         6.3.4.   Zaposlenost, plaće i produktivnost

               (77)

               Ova je tablica ponovljena radi lakšeg snalaženja s obzirom na to da se podaci te stoga ni zaključci izvedeni iz njih nisu promijenili.

                           Prosječan trošak rada po zaposleniku (EUR, proizvođači iz EU-a u uzorku)

                           60 959

                           57 892

                           58 637

                           62 347

                              Indeks (2008.=100)

                              100

                              95

                              96

                              102

                                       Izvor:

                                       provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku.

         6.3.5.   Vlastito korištenje i vlastita prodaja

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Vlastito korištenje i vlastita prodaja (tone)

               1 135 987

               914 412

               986 386

               970 757

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  80

                  87

                  85

               Tržišni udio (%)

               22

               24

               22

               20

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  108

                  99

                  92

                           Izvor:

                           pritužba i provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku.

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Vlastito korištenje i vlastita prodaja (EUR/tona)

               962

               802

               901

               965

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  83

                  94

                  100

                           Izvor:

                           provjereni odgovori na upitnik proizvođačâ u uzorku

               (78)

               Unatoč ispravcima podataka objavljenih u Privremenoj uredbi, nalazi o vlastitom korištenju i prodaji ostaju nepromijenjeni. Prosječna vrijednost po toni vlastite prodaje ostala je stabilna tijekom razmatranog razdoblja i bila je 3 % niža od prodajne cijene proizvođačâ iz Unije u uzorku nepovezanim kupcima u RIP-u.

         6.4.   Zaključak o šteti

               (79)

               Na temelju gore navedenog, potvrđuju se nalazi određeni uvodnim izjavama od 110. do 113. Privremene uredbe.

               (80)

               Nakon objave Privremene uredbe dvije su strane istupile i tvrdile da su noviji podaci relevantniji za određivanje štete i da Komisija nije trebala kao početnu točku za analizu štete uzeti 2008. već 2009. Tvrdili su da je sudska praksa WTO-a utvrdila da su noviji podaci relevantniji za utvrđivanje štete od povijesnih podataka i da rezultat usporedbe od završne točke do završne točke uvelike ovisi o tome koje se godine koriste jer pomak od jedne godine može dati različite rezultate. Zato usporedba od 2009. do kraja RIP-a pokazuje različito kretanje nego usporedba od početka razmatranog razdoblja do kraja RIP-a.

               (81)

               Tvrdnja nije prihvaćena. Razmatrano razdoblje definirano je u skladu s uobičajenim praksama i preporukama WTO-a kao objektivno razdoblje od tri do četiri godine koje završava na kraju razdoblja ispitnog postupka, koje je samo po sebi razdoblje od 12 mjeseci koje završava što je moguće bliže datumu pokretanja postupka.

               (82)

               Čak i da je razmatrano razdoblje počelo 2009., nalaz materijalne štete ostao bi valjan. Industrija Unije nije dosegla ciljnu dobit s povećanim uvozom tijekom razdoblja unatoč povećanom obujmu proizvodnje kao i obujmu prodaje te povećanoj proizvodnji. Kako potrošnja raste nakon 2009., to se povećanje pokrivalo uvozom iz Kine, a nije ga pokrivala industrija Unije koja je izgubila tržišni udio od 2009. do kraja RIP-a.

         7.   UZROČNOST

   7.1.   Učinak dampinškog uvoza

               (83)

               U izostanku komentara, potvrđuju se privremeni nalazi određeni uvodnim izjavama od 115. do 119. Privremene uredbe.

         7.2.   Učinak ostalih čimbenika

   7.2.1.   Uvoz iz trećih zemalja

               Zemlja

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Južna Koreja

               Obujam (u tonama)

               228 123

               226 568

               173 935

               237 164

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  99

                  76

                  104

               Tržišni udio (%)

               4,4

               5,8

               3,8

               4,9

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  133

                  87

                  112

               Pros. cijena

               901

               727

               846

               903

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  81

                  94

                  100

               Indija

               Obujam (u tonama)

               159 999

               149 138

               155 384

               141 391

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  93

                  97

                  88

               Tržišni udio (%)

               3,1

               3,8

               3,4

               2,9

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  125

                  111

                  95

               Pros. cijena

               932

               667

               773

               824

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  72

                  83

                  88

               Ostale zemlje

               Obujam (u tonama)

               249 151

               158 461

               124 319

               167 007

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  64

                  50

                  67

               Tržišni udio (%)

               4,8

               4,1

               2,7

               3,5

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  85

                  57

                  72

               Pros. cijena

               951

               809

               924

               955

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  85

                  97

                  100

               Ukupno za sve treće zemlje osim NRK-a

               Obujam (u tonama)

               637 274

               534 167

               453 637

               545 562

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  84

                  71

                  86

               Tržišni udio

               12,3

               13,8

               10,0

               11,3

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  112

                  81

                  92

               Pros. cijena

               929

               735

               842

               898

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  79

                  91

                  97

                           Izvor:

                           Eurostat.

               (84)

               S obzirom na male promjene u podacima iz industrije Unije, to je također imalo mali utjecaj na podatke u pogledu tržišnog udjela uvoza iz trećih zemalja.

               (85)

               Neke zainteresirane strane osporavale su Komisijinu odluku da otvori ispitni postupak samo protiv Kine, a ne i protiv Indije i Južne Koreje iako su obujam uvoza i kretanja cijena odgovarali onima u NRK-u.

               (86)

               Kako je određeno uvodnim izjavama od 120 do 122. Privremene uredbe, obujam uvoza iz Indije smanjio se tijekom razmatranog razdoblja, a uvoz iz Južne Koreje povećao se samo za 4 %. Indijske su se cijene smanjile za 12 %, a južnokorejske su ostale stabilne, iako u svakom trenutku više od onih iz Kine. Argument je stoga odbačen jer Komisija nije primila dokaze ili navode o dampingu i nastaloj šteti od tih zemalja.

               (87)

               Stoga se potvrđuju nalazi iz Privremene uredbe određeni uvodnim izjavama od 120. do 122.

         7.2.2.   Realizacija izvoza industrije Unije

               2008.

               2009.

               2010.

               RIP

               Izvoz, Eurostat (u tonama)

               669 790

               612 204

               580 477

               605 760

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  91

                  87

                  90

               Prosječna cijena (EUR/tona)

               1 068

               937

               995

               1 092

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  88

                  93

                  102

               Izvoz proizvođača iz Unije u uzorku

               53 542

               46 516

               48 102

               46 228

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  87

                  90

                  86

               Prosječna prodajna cijena (EUR/tona)

               1 086

               826

               984

               1 132

                  Indeks (2008.=100)

                  100

                  76

                  91

                  104

                           Izvor:

                           Eurostat i provjereni odgovori na upitnik.

               (88)

               U izostanku komentara o realizaciji izvoza industrije Unije potvrđuju se nalazi iz uvodnih izjava od 123. do 124.

         7.2.3.   Uvoz iz NRK-a industrije Unije

               (89)

               Neke su strane nastavile tvrditi da je unatoč navedenom u uvodnoj izjavi 125. Privremene uredbe obujam uvoza industrije Unije iz NRK-a činio do 40 % ukupnog uvoza iz NRK-a. Nisu pruženi dokazi za tu tvrdnju te se ona nije mogla potvrditi. Navod je stoga odbačen.

               (90)

               Nakon konačne objave jedan uvoznik je tvrdio da je industrija Unije uvozila velike količine dotičnog proizvoda iz NRK-a i to je pokazao pomoću podataka o preprodaji.

               (91)

               Činjenica da je industrija Unije uvozila količine dotičnog proizvoda iz NRK-a nije osporavana. No, čak i kada se koriste uvoznikovi vlastiti podaci, taj obujam je manji od 1 % ukupnog uvoza iz NRK-a te je stoga zanemariv. Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 125. Privremene uredbe, uvoz iz NRK-a industrije Unije iznosio je 2-3 % ukupnog uvoza tijekom razdoblja ispitnog postupka.

               (92)

               Stoga se potvrđuju nalazi iz uvodne izjave 125. Privremene uredbe.

         7.2.4.   Vlastito korištenje i vlastita prodaja

               (93)

               Nakon konačne objave CISA je ponovno tvrdila da industrija Unije stavljala OCS na raspolaganje svojim povezanim društvima u daljnjem poslovanju po „subvencioniranoj” cijeni čime je snižavala cijene svojih konkurenata u daljnjem segmentu. No, nisu pruženi dokazi koji bi promijenili zaključak Komisije u uvodnoj izjavi 127. Privremene uredbe, odnosno da je razlika u cijeni između povezane i nepovezane prodaje bila mala (2 %) te da se nije radio o samonanesenoj šteti.

               (94)

               CISA je također osporavala podatke o trošku proizvodnje OCS-a te nastavno na to cijenu OCS-a za povezane strane. S obzirom na prodajnu cijenu toplinski pocinčanih galvaniziranih navoja, sirovine za proizvodnju OCS-a, tvrdilo se da trošak proizvodnje OCS-a u razdoblju ispitnog postupka nije mogao prelaziti 900 EUR/tona.

               (95)

               Iako Komisija ne osporava podatke koje je pružila CISA u pogledu troškova proizvodnje toplinski pocinčanih galvaniziranih navoja, trošak proizvodnje OCS-ova provjeren je kod svih proizvođača iz Unije u uzorku. Komisija se uvjerila da je ukupni trošak proizvodnje (sirovine, obrada, premaz, troškovi POA, financijski troškovi itd.) istovjetan onom određenom gornjom uvodnom izjavom 74.

               (96)

               CISA je zatim tvrdila da se OCS povezanim stranama prodavao uz gubitak te da je to uzrok štete industriji Unije. To se temeljilo na usporedbi ukupnog troška proizvodnje (978 EUR po toni) i prosječne cijeni povezane prodaje (965 EUR po toni).

               (97)

               Dok je točno da jednostavna matematička usporedba ukazuje da je povezana prodaja izvršena uz gubitak, to pretpostavlja da je industrija Unije imala jednaku razinu troškova POA i drugih režijskih troškova prodaje za vlastitu prodaju, kao i za nepovezanu prodaju. Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 105. Privremene uredbe, prodaja povezanim stranama izvršena je temelju „dodatka na trošak” te je tako industrija Unije tom prodajom pokrila svoje troškove.

               (98)

               U nedostatku ostalih komentara u pogledu tog pitanja, potvrđuju se nalazi iz uvodnih izjava od 126. do 127. Privremene uredbe.

         7.2.5.   Gospodarska kriza

               (99)

               Nakon isteka roka za komentare na konačnu objavu zainteresirana strana je upozorila na najavljeno zatvaranje pogona u Belgiji te da je viša sila prouzročila poteškoće u normalnoj proizvodnji i isporuci iz ostalih objekata u Belgiji. Zainteresirana strana je tvrdila da to pokazuje nedovoljnu sigurnost u opskrbi OCS-om u Uniji i da je to razlog da se uvoznicima i korisnicima dozvoli slobodno nabavljanje OCS-a iz EU-a i Kine.

               (100)

               Navedeni su argumenti odbačeni. Budući da je iskorištenost kapaciteta u Uniji na niskoj razini, opskrba nije problem jer industrija Unije ima raspoložive primjerene kapacitete. U svakom slučaju, postrojenja zatvorena u Belgiji nisu proizvodila OCS. Sigurnost opskrbe je naravno bitna, no predložena davanja u ovom slučaju nisu osmišljena da prekinu opskrbu OCS-a iz Kine, nego da spriječi damping opskrbe na tržištu Unije.

               (101)

               U nedostatku ostalih komentara u pogledu tog pitanja, potvrđuju se nalazi iz uvodnih izjava od 128. do 129. Privremene uredbe.

         7.2.6.   Prekomjerni strukturni kapacitet

               (102)

               Neke su strane dodatno tvrdile da su proizvođači iz Unije imali prekomjerne strukturne kapacitete koji prelaze ukupnu potrošnju Unije. Tvrdnja je predana u ranijoj fazi i razmotrena je u uvodnim izjavama od 130. do 132. Privremene uredbe. U nedostatku dodatnih dokaza u pogledu tog pitanja, potvrđuje se zaključak iz tih uvodnih izjava.

         7.2.7.   Povećanje troška proizvodnje

               (103)

               Neke su strane dodatno tvrdile da je izvor štete proizvođačima iz Unije u povećanju troška proizvodnje tijekom razmatranog razdoblja. Gornji podaci pokazuju da se trošak proizvodnje povećao samo za 6 %. U odsutnosti dampinškog uvoza iz NRK-a industrija Unije mogla bi prenijeti povećanje na svoje kupce, ali umjesto toga cijenu je snizila za 3 %. Stoga se odbacuje tvrdnja da je trošak proizvodnje uzrokovao štetu.

         7.3.   Zaključak o uzročnosti

               (104)

               Na temelju gore navedenog, zadržavaju se privremeni nalazi određeni uvodnim izjavama od 133. do 136. Privremene uredbe da je dampinški uvoz iz NRK-a uzrokovao materijalnu štetu industriji Unije u smislu članka 3. stavka 6. Osnovne uredbe. Također se potvrđuju privremeni nalazi o učinku ostalih poznatih čimbenika koji su mogli uzrokovati štetu industriji Unije: navedeni čimbenici nisu takvi da bi mogli prekinuti uzročno-posljedičnu vezu između dampinškog uvoza iz NRK-a i štete koju je pretrpjela industrija Unije.

         8.   INTERES UNIJE

   8.1.   Industrija Unije

               (105)

               Nakon objave privremenih nalaza nisu primljeni novi komentari ili informacije u pogledu interesa proizvođača iz Unije. Stoga se potvrđuju uvodne izjave od 138. do 143. Privremene uredbe o interesu tih zainteresiranih strana.

         8.2.   Uvoznici, trgovci i korisnici

               (106)

               Nakon konačne objave primljeni su komentari od uvoznika i ostalih zainteresiranih strana, no nisu primljeni novi komentari ili informacije u pogledu interesa uvoznika, trgovaca ili korisnika. Stoga se potvrđuju privremeni nalazi u uvodnim izjavama od 144. do 152. Privremene uredbe o interesu navedenih strana.

         8.3.   Zaključak o interesu Unije

               (107)

               U pogledu gore navedenog, potvrđuju se privremeni nalazi o interesu Unije, odnosno da nema utemeljenih razloga protiv uvođenja konačnih mjera na uvoz OCS-a podrijetlom iz NRK-a.

         9.   KONAČNE ANTIDAMPINŠKE MJERE

   9.1.   Razina uklanjanja štete

               (108)

               Nakon privremene objave dvije zainteresirane strane su tvrdile da dostavljeni podaci ne pružaju dovoljno informacija i objašnjenja o izračunu marža sniženja prodajnih i ciljnih cijena. Kako je objašnjeno u privremenoj objavi, neke vrijednosti nisu otkrivene radi povjerljivosti jer je dotični model proizvodio samo jedan ili dva proizvođača iz Unije. U fazi konačne objave otkriveni su rasponi za te modele.

               (109)

               Zainteresirane strane također su osporile korištenje brojke 6,7 % kao ciljne dobiti industrije Unije kako bi se izračunala marža štete. Tvrdili su da je ta dobit preuveličana i nerealna s obzirom na trenutačno gospodarsko okruženje i da 2008. nije bila reprezentativna godina u smislu profitabilnosti jer je bila iznimna godina za industriju čelika.

               (110)

               Ova je tvrdnja odbačena. Kao prvo, profitabilnost OCS-a je de facto bila viša prije 2008. nego same 2008. što je u suprotnosti s tvrdnjom da je 2008. bila iznimna godina. Kao drugo, ciljna dobit je dobit koja se može postići u izostanku dampinškog uvoza. Godina 2008. posljednja je u kojoj industrija Unije još nije osjetila pune učinke dampinškog uvoza te je stoga odgovarajuća osnova za utvrđivanje ciljne dobiti.

               (111)

               Nakon konačne objave zainteresirane su strane osporavale korištenje brojke 6,7 % kao ciljne dobiti za industriju Unije i opis 2008. kao reprezentativne godine za profitabilnost. Argument je odbačen jer nisu pruženi dokazi o tome kolika bi bila dobit industrije Unije u 2008. da nije bilo financijske krize. Osim toga, čini se da njihov argument da je na dobit koju je ostvarila industrija Unije 2008. utjecala financijska kriza, zbog čega je 2008. iznimna godina, ukazuje na to da je dobit ostvaren u 2008. niža nego što bi industrija očekivala u uobičajenoj godini.

               (112)

               Zainteresirane strane također su ukazale na činjenicu da je obujam uvoza iz NRK-a bio najniži 2009., a ne 2008. No, s obzirom na to da industrija Unije nije bila profitabilna 2009., nije moguće koristiti podatke iz 2009. za određivanje ciljne dobiti za industriju Unije.

               (113)

               CISA je dalje tvrdila da se dobit ostvarena kroz prodaju nepovezanim kupcima u 2008. ne može koristiti kao ciljna dobit jer je u toj godini najveća razlika u cijeni između povezane i nepovezane prodaje. Taj je argument odbačen jer razlika u cijeni nije značajna za izračun dobiti ostvarene kroz prodaju nepovezanim kupcima.

               (114)

               CISA je tada predložila da se ciljna dobit za prodaju OCS-a nepovezanim stranama temelji na prosječnoj ukupnoj dobiti za multinacionalnu korporaciju ArcelorMittal 2010. i 2011. To je odbačeno kao pouzdan izvor dobiti na OCS-u u Uniji u izostanku dampinškog uvoza jer uzimanje dobiti cjelokupne grupacije ArcelorMittal na području cijelog svijeta očito nije reprezentativno za dobit od prodaje OCS-a u Uniji.

               (115)

               Zainteresirane strane također su osporavale troškove nakon uvoza koji su se koristili za izračun privremenih pristojba jer su temeljeni na podacima samo jednog uvoznika. Komisija je provjerila drugog uvoznika u kasnijoj fazi i njihovi su podaci sada korišteni za izračun troškova nakon uvoza. Kada se koristila prosječna vrijednost ta dva trgovačka društva, troškovi su još malo pali čime su se marže štete odgovarajuće povećale.

               (116)

               Jedna je zainteresirana strana osporila Komisijinu metodologiju za izračun marže sniženja prodajne cijene. Međutim, ovo se osporavanje temelji na pogrešnoj pretpostavci da je Komisija računala maržu sniženja ciljnih cijena oduzimanjem prosječne dobiti industrije Unije tijekom RIP-a (2,6 %) od tržišne cijene kako bi došla do točke isplativosti (tj. cijene koja bi dovela dobit na nulu), a zatim dodavanjem ciljne dobiti na tu točku isplativosti.

               (117)

               Komisija je izračunala maržu sniženja prodajne cijene tako da je dodala ciljnu dobit trošku proizvodnje za svaku vrstu proizvoda. Metodologija koju je predložila ta zainteresirana strana je pogrešna jer se prosječna dobit od 2,6 % nije dobila automatski za svaku prodaju svakog modela od strane trgovačkih društava od kojih su podaci korišteni.

               (118)

               Jedna je zainteresirana strana također osporavala Komisijin izračun štete. Budući da ta strana nije imala puni pristup podacima koje je koristila Komisija za izračun marže štete, pokušala ju je sama izračunati na temelju svog shvaćanja razlike u cijeni na tržištu između podloge premazane aluminijem i cinkom i podloge premazane cinkom, koju je izračunala na 50 USD po toni. Taj „ponovni izračun”, temeljen na nepotpunim podacima, doveo je do niže marže štete od one koju je Komisija izračunala i objavila.

               (119)

               Njihovi su argumenti odbačeni jer nakon analize punih podataka od proizvođača izvoznika i industrije Unije nije bilo moguće utvrditi navodnu razliku u cijeni. Stoga bi trebalo naglasiti da podaci koje su koristile zainteresirane strane nisu bili potpuni te zato nisu bili pouzdani za ponavljanje Komisijinih izračuna štete.

               (120)

               Potvrđuju se uvodne izjave od 154. do 158. Privremene uredbe.

         9.2.   Konačne mjere

               (121)

               S obzirom na donesene zaključke o dampingu, šteti, uzročnosti i interesu Unije, te u skladu s člankom 9. stavkom 4. Osnovne uredbe, trebalo bi uvesti konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz OCS-a podrijetlom iz NRK-a na razini utvrđene marže dampinga i štete, ovisno o tome koja je niža, u skladu s pravilom niže pristojbe. U ovom slučaju, stopu pristojbe trebalo bi na odgovarajući način odrediti na razini utvrđene štete.

               (122)

               Sedam trgovačkih društava koja nisu uključena u uzorak surađivala su u antidampinškom ispitnom postupku, ali ne i u istovremenom ispitnom postupku protiv subvencioniranog uvoza. Stopa antidampinške pristojbe za ta je trgovačka društva nula. U ispitnom postupku protiv subvencioniranog uvoza ta će trgovačka društva podlijegati preostaloj pristojbi.

               (123)

               Kako bi se osigurao jednak tretman svih novih proizvođača izvoznika i trgovačkih društava koja su surađivala, a nisu uključena u uzorak, trebalo bi propisati ponderiranu prosječnu pristojbu uvedenu za potonja trgovačka društva, koju bi trebalo primijeniti na sve nove proizvođače koji u suprotnom ne bi imali pravo na reviziju prema članku 11. stavku 4. Osnovne uredbe, s obzirom na to da se članak 11. stavak 4. ne primjenjuje ako je korišten odabir uzoraka.

               (124)

               Na temelju gore navedenog, stopa po kojoj će se uvesti pristojbe određuje se na sljedeći način:

                           Naziv trgovačkog društva

                           Marža subvencije (%)

                           Dampinška marža (%)

                           Marža štete (%)

                           Kompenzacijska pristojba (%)

                           Antidampinška pristojba (%)

                           Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, i Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd

                           29,7

                           60,9

                           55,8

                           29,7

                           26,1

                           Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd and Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company Ltd.

                           23,8

                           48,9

                           29,7

                           23,8

                           5,9

                           Union Steel China

                           26,8

                           50,9

                           13,7

                           13,7

                           0

                           Ostala trgovačka društva koja surađuju u antidampinškom ispitnom postupku (s izuzetom trgovačkih društava koja podliježu preostaloj pristojbi u usporednoj antisubvencijskoj Provedbenoj uredbi (EU) br. 215/2013) (3)

                           26,8

                           55,0

                           43,0

                           26,8

                           16,2

                           Trgovačka društva koja ne surađuju

                           44,7

                           68,1

                           58,3

                           44,7

                           13,6

         10.   KONAČNA NAPLATA PRIVREMENE PRISTOJBE

               (125)

               U pogledu visine utvrđene dampinške marže i u svjetlu razine štete koju je pretrpjela industrija Unije te uzimajući u obzir da nikakve privremene mjere nisu uvedene usporednim ispitnim postupkom protiv subvencioniranog uvoza, smatra se neophodnim konačno naplatiti iznose osigurane privremenom antidampinškom pristojbom uvedenom Privremenom uredbom do iznosa uvedene privremene pristojbe. U navedenim okolnostima trebalo bi konačno naplatiti privremenu pristojbu po stopama određenima člankom 1. stavkom 2. Privremene uredbe. No, trebalo bi osloboditi iznose privremeno osigurane za proizvode s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra,

         DONIJELO JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   1.   Donosi se konačna antidampinška pristojba na uvoz određenih organski prevučenih proizvoda od čelika tj. plosnatih valjanih proizvoda od nelegiranog i legiranog čelika (ne uključujući nehrđajući čelik) koji su obojeni, lakirani ili prevučeni plastikom barem s jedne strane, isključujući takozvane „panel ploče” vrste koja se koristi u građevini i koje se sastoje od dva vanjska lima i stabilizirajuće jezgre od izolacijskog materijala spojenog u sendvič između njih, te bez proizvoda čiji je završni premaz od cinkove prašine (boja bogata cinkom s masenim udjelom cinka od 70 % ili više) trenutačno obuhvaćenih oznakama KN ex 7210 70 80, ex 7212 40 80, ex 7225 99 00, ex 7226 99 70 (oznake TARIC 7210708011, 7210708091, 7212408001, 7212408021, 7212408091, 7225990011, 7225990091, 7226997011 i 7226997091), podrijetlom iz Narodne Republike Kine.
   2.   Stopa konačne antidampinške pristojbe iznosi kako slijedi:

               Trgovačko društvo

               Pristojba (%)

               Dodatna oznaka TARIC

               Union Steel China

               0

               B311

               Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, i Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd

               26,1

               B312

               Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd and Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company, Ltd.

               5,9

               B313

               Angang Steel Company Limited

               16,2

               B314

               Anyang Iron Steel Co., Ltd.

               0

               B315

               Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.

               0

               B316

               Baoutou City Jialong Metal Works Co.,Ltd.

               16,2

               B317

               Changshu Everbright Material Technology Co.,Ltd.

               16,2

               B318

               Changzhou Changsong Metal Composite Material Co.,Ltd.

               16,2

               B319

               Cibao Modern Steel Sheet Jiangsu Co., Ltd.

               0

               B320

               Inner Mongolia Baotou Steel Union Co.,Ltd.

               16,2

               B321

               Jiangyin Ninesky Technology Co.,Ltd.

               0

               B322

               Jiangyin Zhongjiang Prepainted Steel Mfg Co.,Ltd.

               0

               B323

               Jigang Group Co., Ltd.

               16,2

               B324

               Maanshan Iron&Steel Company Limited

               16,2

               B325

               Qingdao Hangang Color Coated Sheet Co., Ltd.

               16,2

               B326

               Shandong Guanzhou Co., Ltd.

               16,2

               B327

               Shenzen Sino Master Steel Sheet Co.,Ltd.

               16,2

               B328

               Tangshan Iron And Steel Group Co.,Ltd.

               16,2

               B329

               Tianjin Xinyu Color Plate Co.,Ltd.

               16,2

               B330

               Wuhan Iron And Steel Company Limited

               16,2

               B331

               Wuxi Zhongcai New Materials Co.,Ltd.

               0

               B332

               Xinyu Iron And Steel Co.,Ltd.

               0

               B333

               Zhejiang Tiannu Color Steel Co., Ltd.

               16,2

               B334

               Sva ostala trgovačka društva

               13,6

               B999

         3.   Osim ako je drukčije određeno, primjenjuju se važeće odredbe o carinskim pristojbama.
   Članak 2.
   Iznosi osigurani privremenom antidampinškom pristojbom prema Uredbi (EU) br. 845/2012 konačno se naplaćuju po stopi određenoj člankom 1. ove Uredbe. No, treba osloboditi iznose privremeno osigurane za proizvode s podlogom s metalnim premazom od kroma ili kositra.
   Članak 3.
   Ako bilo koji proizvođač iz Narodne Republike Kine Komisiji dostavi dostatne dokaze da nije izvozio robu opisanu u članku 1. stavku 1. podrijetlom iz Narodne Republike Kine tijekom razdoblja ispitnog postupka (1. listopada 2010. – 30. rujna 2011.), da nije povezan s izvoznikom ili proizvođačem koji podliježe mjerama uvedenima ovom Uredbom i da je ili stvarno izvezao dotičnu robu ili je preuzeo neopozivu ugovornu obvezu da izveze značajnu količinu u Uniju nakon kraja razdoblja ispitnog postupka, Vijeće, djelujući običnom većinom na prijedlog Komisije, nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom, može izmijeniti članak 1. stavak 2. kako bi tom proizvođaču odredilo pristojbu koja se primjenjuje na proizvođače koji su surađivali, ali nisu uvršteni u uzorak.
   Članak 4.
   Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 11. ožujka 2013.

            Za Vijeće

            Predsjednik

         E. GILMORE

      (1)  SL L 343, 22.12.2009., str. 51.

      (2)  SL L 252, 19.9.2012., str. 33.

      (3)  SL L 73, 15.3.2013., str. 16.


title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1399 оd 17. kolovoza 2015. o uskraćivanju odobrenja pripravka od Bacillus toyonensis (NCIMB 14858T) (prethodno Bacillus cereus var. toyoi NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za goveda za tov, kuniće za tov, piliće za tov, prasad (odbijenu), svinje za tov, ženke svinja za rasplod i telad za uzgoj, o ukidanju odobrenjâ pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za purane za tov i ženke kunića za rasplod te o izmjeni uredaba (EZ) br. 256/2002, (EZ) br. 1453/2004, (EZ) br. 255/2005 i (EZ) br. 1200/2005 te stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 166/2008, (EZ) br. 378/2009 i Provedbene uredbe (EU) br. 288/2013 (Tekst značajan za EGP)

text:
               18.8.2015

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 217/1

         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/1399
   оd 17. kolovoza 2015.
   o uskraćivanju odobrenja pripravka od Bacillus toyonensis (NCIMB 14858T) (prethodno Bacillus cereus var. toyoi NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za goveda za tov, kuniće za tov, piliće za tov, prasad (odbijenu), svinje za tov, ženke svinja za rasplod i telad za uzgoj, o ukidanju odobrenjâ pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za purane za tov i ženke kunića za rasplod te o izmjeni uredaba (EZ) br. 256/2002, (EZ) br. 1453/2004, (EZ) br. 255/2005 i (EZ) br. 1200/2005 te stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 166/2008, (EZ) br. 378/2009 i Provedbene uredbe (EU) br. 288/2013
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2. i članak 13. stavak 2.,
   budući da:

               (1)

               Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđa se odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje, odbijanje ili opoziv tog odobrenja. Člankom 10. te Uredbe predviđa se ponovna procjena dodataka odobrenih u skladu s Direktivom Vijeća 70/524/EEZ (2).

               (2)

               Pripravak od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) bio je odobren bez vremenskog ograničenja u skladu s Direktivom 70/524/EEZ kao dodatak hrani za životinje za prasad ispod dva mjeseca starosti i ženke svinja Uredbom Komisije (EZ) br. 256/2002 (3), za prasad od dva mjeseca do četiri mjeseca starosti i svinje za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 1453/2004 (4), za goveda za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 255/2005 (5) te za kuniće za tov i piliće za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 1200/2005 (6). Pripravak je nakon toga uvršten u registar dodataka hrani za životinje kao postojeći proizvod u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

               (3)

               Taj pripravak bio je odobren i u skladu s Uredbom (EZ) br. 1831/2003 na 10 godina za purane za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 166/2008 (7) i za ženke kunića za rasplod Uredbom Komisije (EZ) br. 378/2009 (8).

               (4)

               U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 u vezi s njezinim člankom 7., dostavljen je zahtjev za odobrenje pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za goveda za tov, kuniće za tov, piliće za tov, prasad (odbijenu), svinje za tov i ženke svinja za rasplod te je, u skladu s člankom 7. te Uredbe, dostavljen zahtjev za novu uporabu tog pripravka za telad za uzgoj, pri čemu se u oba zahtjeva tražilo uvrštenje tog dodatka u kategoriju dodataka „zootehnički dodatci”. Ti su zahtjevi bili popraćeni detaljima i dokumentima koji se zahtijevaju u skladu s člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

               (5)

               Na temelju mišljenja Europske agencije za sigurnost hrane („Agencija”) (9) od 16. listopada 2012., Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 288/2013 (10) suspendirana su postojeća odobrenja pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012).

               (6)

               Provedbenom uredbom (EU) br. 288/2013 navodi se mogućnost da dodatni podaci u vezi sa sigurnošću uporabe pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) koje treba dostaviti podnositelj zahtjeva donesu nove elemente koji bi omogućili ponovno razmatranje procjene provedene za taj dodatak. Tom se Uredbom nadalje predviđa revizija mjere opoziva.

               (7)

               Podnositelj zahtjeva je 6. prosinca 2013. Komisiji dostavio dodatne podatke koji su nakon toga proslijeđeni Agenciji sa zahtjevom za njihovu ocjenu kako bi se dobilo novo mišljenje o sigurnosti i učinkovitosti tog dodatka.

               (8)

               Pored toga, podnositelj zahtjeva na vlastitu je inicijativu Agenciji dostavio dodatnu dokumentaciju 24. travnja 2014., 14. svibnja 2014. i 17. lipnja 2014.

               (9)

               Agencija je 1. srpnja 2014. donijela mišljenje nakon procjene dodatnih podataka koje je dostavio podnositelj zahtjeva (11). U svojem mišljenju Agencija smatra da ponovna taksonomska klasifikacija soja Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao nove vrste pod nazivom Bacillus toyonensis nije utjecala na njegovu procjenu jer on još uvijek pripada skupini Bacillus cereus. U pogledu osjetljivosti soja Bacillus toyonensis na antibiotike Agencija je zaključila da dodatni podatci koji su dostavljeni ne mijenjaju prethodni zaključak da taj soj predstavlja rizik za širenje genskoga koda za otpornost na tetraciklin i kloramfenikol, antibiotike važne u humanoj i veterinarskoj medicini. U pogledu toksičnog potencijala soja Bacillus toyonensis Agencija je zaključila da on ima sposobnost razvoja funkcionalnih toksina te da stoga predstavlja rizik za osobe izložene tom organizmu, uključujući osobe koje rukuju dodatkom i potrošače izložene kontaminiranim proizvodima životinjskog podrijetla.

               (10)

               Dana 30. kolovoza 2014. podnositelj zahtjeva zatražio je administrativno preispitivanje mišljenja Agencije od 1. srpnja 2014., a 17. listopada 2014. dopunio je svoj zahtjev dodatnim elementima. Odlukom od 20. svibnja 2015. (12) Komisija je zaključila da nema razloga zahtijevati da Agencija povuče to mišljenje.

               (11)

               Slijedom toga nije utvrđeno da pripravak od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012), koji je ponovno klasificiran kao nova vrsta pod nazivom Bacillus toyonensis (NCIMB 14858T), nema negativan učinak na zdravlje životinja ili na zdravlje ljudi kada se upotrebljava kao dodatak hrani za životinje.

               (12)

               Uvjeti za odobrenje predviđeni člankom 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 stoga nisu ispunjeni.

               (13)

               U skladu s tim, trebalo bi odbiti odobrenje pripravka od Bacillus toyonensis (NCIMB 14858T) kao dodatka hrani za životinje za goveda za tov, kuniće za tov, piliće za tov, prasad (odbijenu), svinje za tov, ženke svinja za rasplod i telad za uzgoj.

               (14)

               Iz istih razloga, uvjeti za odobrenje pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za uporabu kod purana za tov i ženki kunića za rasplod više nisu ispunjeni i ta bi odobrenja trebalo opozvati.

               (15)

               Uredbe (EZ) br. 256/2002, (EZ) br. 1453/2004, (EZ) br. 255/2005 i (EZ) br. 1200/2005 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti, a uredbe (EZ) br. 166/2008 i (EZ) br. 378/2009 trebalo bi staviti izvan snage.

               (16)

               Trebalo bi staviti izvan snage i Provedbenu uredbu (EU) br. 288/2013.

               (17)

               Budući da su postojeće zalihe pripravka od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012), premiksa koji sadržavaju taj pripravak te krmnih sirovina i krmnih smjesa proizvedenih od tog pripravka već trebale biti povučene s tržišta u skladu s člankom 7. Provedbene uredbe (EU) br. 288/2013, nije potrebno predvidjeti nikakve prijelazne mjere.

               (18)

               Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Uskraćivanje odobrenja
   Uskraćuje se odobrenje za Bacillus toyonensis (NCIMB 14858T) kao dodatka hrani za životinje za uporabu kod goveda za tov, kunića za tov, pilića za tov, prasadi (odbijene), svinja za tov, ženki svinja za rasplod i teladi za uzgoj.
   Članak 2.
   Opoziv odobrenja
   Opoziva se odobrenje za Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) kao dodatka hrani za životinje za uporabu kod purana za tov i ženki kunića za rasplod.
   Članak 3.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 256/2002
   Brišu se članak 3. Uredbe (EZ) br. 256/2002 i Prilog III. toj Uredbi.
   Članak 4.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 1453/2004
   U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 1453/2004 briše se unos o E 1701, Bacillus cereus var. toyoi NCIMB 40112/CNCM I-1012.
   Članak 5.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 255/2005
   U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 255/2005 briše se unos o E 1701, Bacillus cereus var. toyoi NCIMB 40112/CNCM I-1012.
   Članak 6.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 1200/2005
   U Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1200/2005 briše se unos o E 1701, Bacillus cereus var. toyoi NCIMB 40112/CNCM I-1012.
   Članak 7.
   Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 166/2008
   Uredba (EZ) br. 166/2008 stavlja se izvan snage.
   Članak 8.
   Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 378/2009
   Uredba (EZ) br. 378/2009 stavlja se izvan snage.
   Članak 9.
   Stavljanje izvan snage Provedbene uredbe (EU) br. 288/2013
   Provedbena uredba (EU) br. 288/2013 stavlja se izvan snage.
   Članak 10.
   Stupanje na snagu
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 17. kolovoza 2015.

            Za Komisiju

            Predsjednik

         Jean-Claude JUNCKER

      (1)  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

      (2)  Direktiva Vijeća 70/524/EEZ od 23. studenoga 1970. o dodacima hrani za životinje (SL L 270, 14.12.1970., str. 1.).

      (3)  Uredba Komisije (EZ) br. 256/2002 od 12. veljače 2002. o privremenom odobrenju za nove dodatke hrani za životinje, produljenju privremenog odobrenja za dodatak hrani za životinje i trajnom odobrenju dodatka hrani za životinje (SL L 41, 13.2.2002., str. 6.).

      (4)  Uredba Komisije (EZ) br. 1453/2004 od 16. kolovoza 2004. o trajnom odobrenju određenih dodataka hrani za životinje (SL L 269, 17.8.2004., str. 3.).

      (5)  Uredba Komisije (EZ) br. 255/2005 od 15. veljače 2005. o trajnom odobrenju određenih dodataka hrani za životinje (SL L 45, 16.2.2005., str. 3.).

      (6)  Uredba Komisije (EZ) br. 1200/2005 od 26. srpnja 2005. o trajnom odobrenju određenih dodataka hrani za životinje i privremenom odobrenju novog korištenja već odobrenog dodatka hrani za životinje (SL L 195, 27.7.2005., str. 6.).

      (7)  Uredba Komisije (EZ) br. 166/2008 od 22. veljače 2008. o odobrenju novog korištenja pripravka Bacillus cereus var. toyoi (Toyocerin) kao dodatka hrani za životinje (SL L 50, 23.2.2008., str. 11.).

      (8)  Uredba Komisije (EZ) br. 378/2009 od 8. svibnja 2009. o odobrenju novog korištenja pripravka Bacillus cereus var. toyoi kao dodatka hrani za ženke kunića za rasplod (nositelj odobrenja Rubinum S.A.) (SL L 116, 9.5.2009., str. 3.).

      (9)  EFSA Journal 2012.; 10(10):2924.

      (10)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 288/2013 od 25. ožujka 2013. o opozivu odobrenja za pripravak od Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) iz uredaba (EZ) br. 256/2002, (EZ) br. 1453/2004, (EZ) br. 255/2005, (EZ) br. 1200/2005, (EZ) br. 166/2008 i (EZ) br. 378/2009 (SL L 86, 26.3.2013., str. 15.).

      (11)  EFSA Journal 2014.; 12(7):3766.

      (12)  C(2015) 3409 završna verzija.