title: PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o utvrđivanju detaljnih pravila o minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje, uključujući inspekcijske centre, i za format, kategorije i pokrate koje se upotrebljavaju za popisivanje graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka

text:
               PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...

               оd 12.6.2019.

               o utvrđivanju detaljnih pravila o minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje, uključujući inspekcijske centre, i za format, kategorije i pokrate koje se upotrebljavaju za popisivanje graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka

               (Tekst značajan za EGP)

               EUROPSKA KOMISIJA,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama)
                  1
               , a posebno njezin članak 60. stavak 2. i članak 64. stavak 4.,

               budući da:

               (1)Uredbom (EU) 2017/625 uspostavlja se, među ostalim, okvir za provedbu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s robom i životinjama koje ulaze u Uniju iz trećih zemalja kojima se provjerava usklađenost s propisima Unije o poljoprivredno-prehrambenom lancu radi zaštite zdravlja ljudi, životinja i bilja, dobrobiti životinja te, u vezi s genetski modificiranim organizmima (GMO) i sredstvima za zaštitu bilja, zaštite okoliša. Njome se propisuje da se na graničnim kontrolnim postajama prvog prispijeća u Uniju moraju provoditi službene kontrole pošiljaka životinja i robe. Države članice u tu svrhu moraju odrediti granične kontrolne postaje.

               (2)Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se minimalni zahtjevi koje moraju ispunjavati granične kontrolne postaje određene u tu svrhu. Stoga je primjereno utvrditi detaljna pravila o minimalnim zahtjevima koji se odnose na infrastrukturu, opremu i dokumentaciju graničnih kontrolnih postaja.

               (3)Kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi i životinja, trebalo bi utvrditi dodatna detaljna pravila o minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje koje su određene za kategoriju životinja i za određene kategorije robe, kao što su proizvodi životinjskog podrijetla, nusproizvodi životinjskog podrijetla, zametni proizvodi, mješoviti proizvodi te sijeno i slama.

               (4)U određenim slučajevima, kako bi se uzeli u obzir posebni zahtjevi povezani s istovarom određenih pošiljki koje se ne nalaze u kontejnerima, kao što su pošiljke proizvoda ribarstva ili pošiljke nusproizvoda životinjskog podrijetla, primjerice vune, te pošiljke velikih količina robe u rasutom stanju, odnosno velikih količina robe koja se prevozi nepakirana, granične kontrolne postaje trebale bi biti izuzete od zahtjeva natkrivanja prostora za istovar. Budući da se pošiljke tekućina životinjskog i neživotinjskog podrijetla u rasutom stanju izravno posebnim cijevima istovaruju iz prijevoznih sredstava u cisterne, od graničnih kontrolnih postaja ne bi se trebalo zahtijevati da imaju prostore ili prostorije za istovar robe i prostore ili prostorije za pregled u kojima se obavljaju službene kontrole i druge službene aktivnosti povezane s tekućinama u rasutom stanju.

               (5)Kako bi se spriječio rizik od unakrsne kontaminacije, primjereno je utvrditi zahtjeve za odvajanje objekata za istovar, skladištenje i pregled na graničnim kontrolnim postajama određenima za proizvode životinjskog podrijetla, mješovite proizvode, nusproizvode životinjskog podrijetla i zametne proizvode. Međutim, trebalo bi donijeti odredbe o odstupanju od zahtjeva za odvajanje ako je granična kontrolna postaja određena samo za pakiranu robu ili za pakiranu i određene vrste nepakirane robe ako procjena rizika koju su provela nadležna tijela na graničnoj kontrolnoj postaji pokaže da ne postoji mogućnost unakrsne kontaminacije. U tom slučaju, radi učinkovitog sprečavanja rizika od unakrsne kontaminacije nadležna tijela trebala bi usto osigurati vremensku odvojenost rukovanja pošiljkama i pobrinuti se da se objekti očiste i dezinficiraju između dolazaka pošiljaka.

               (6)Budući da životinje i roba koji ulaze u Uniju i podliježu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim postajama mogu biti neusklađeni sa zakonodavstvom Unije, kako bi se izbjegao svaki rizik od unakrsne kontaminacije, primjereno je utvrditi pravila za zabranu uporabe određenih objekata graničnih kontrolnih postaja za pošiljke životinja i robe za trgovinu unutar Unije te dopustiti takvu uporabu za pošiljke životinja i robe namijenjene izvozu ili pošiljke koje se premještaju s jednog mjesta na području Unije na drugo mjesto na području Unije nakon prolaska kroz državno područje treće zemlje, pod uvjetom da nadležna tijela provode odgovarajuće mjere za sprečavanje rizika. Takve mjere trebale bi se temeljiti na procjeni kapaciteta odgovarajućih objekata za provedbu takve dodatne aktivnosti. Nadležna tijela trebala bi uspostaviti odgovarajuće mjere za postupanje sa životinjama u skladu s pravilima Unije o dobrobiti životinja.

               (7)Radi promicanja učinkovitosti službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti trebalo bi predvidjeti određeni stupanj fleksibilnosti tako što bi se, pod određenim uvjetima, dopustila uporaba komercijalnih skladišnih objekata i skladištenje u prijevoznom sredstvu u kojem je pošiljka dovezena na graničnu kontrolnu postaju.

               (8)Kako bi se omogućila učinkovita organizacija i provedba službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti, primjereno je dopustiti da se granične kontrolne postaje dijele u više inspekcijskih centara, u kojima se provode kontrole kategorija životinja i robe za koje je granična kontrolna postaja određena. U tom pogledu trebalo bi utvrditi minimalne zahtjeve za inspekcijske centre.

               (9)Komisija bi u okviru postupka određivanja granične kontrolne postaje trebala ocijeniti usklađenost inspekcijskih centara s minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje iz članka 64. stavka 3. Uredbe (EU) 2017/625 i detaljnim pravilima o minimalnim zahtjevima iz ove Uredbe. Stoga bi države članice pri obavješćivanju Komisije o određivanju granične kontrolne postaje trebale navesti sve potrebne informacije o inspekcijskim centrima.

               (10)Kako bi se omogućila odgovarajuća provjera usklađenosti graničnih kontrolnih postaja i inspekcijskih centara unutar takvih postaja s minimalnim zahtjevima utvrđenima u članku 64. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625 i detaljnim pravilima utvrđenima u ovoj Uredbi, države članice trebale bi Komisiju obavješćivati o svim promjenama u infrastrukturi ili radu granične kontrolne postaje ili inspekcijskog centra unutar te postaje ako takve promjene iziskuju ažuriranje informacija dostavljenih Komisiji u skladu s člankom 59. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625. Stoga je primjereno ovom Uredbom utvrditi zahtjev da države članice o tome obavješćuju Komisiju.

               (11)U članku 53. stavku 2. i članku 60. stavku 1. Uredbe (EU) 2017/625 zahtijeva se da svaka država članica na internetu objavljuje ažurirane popise graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka na svojem državnom području uz određene informacije o svakoj graničnoj kontrolnoj postaji i kontrolnoj točki. Stoga je primjereno u ovoj Uredbi utvrditi format za popise graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka, pokrate koje se trebaju upotrebljavati za označivanje kategorija životinja i robe za koje su granične kontrolne postaje i kontrolne točke određene te dodatne posebne informacije o tome što je obuhvaćeno određivanjem.

               (12)Radi transparentnosti sve inspekcijske centre koji se koriste kao dio granične kontrolne postaje trebalo bi zajedno s tom postajom uvrstiti na popis graničnih kontrolnih postaja, uz navođenje kategorija životinja i robe koje se podvrgavaju kontrolama u tim inspekcijskim centrima. Svaku promjenu koja se odnosi na inspekcijske centre trebalo bi točno navesti na popisu.

               (13)Pravila koja Komisija treba utvrditi u skladu s člankom 60. stavkom 2. i člankom 64. stavkom 4. Uredbe (EU) 2017/625 usko su povezana jer se sva odnose na zahtjeve koji se primjenjuju na granične kontrolne postaje i kontrolne točke, te bi se stoga trebala primjenjivati od istog datuma. Kako bi se omogućila pravilna i sveobuhvatna primjena tih pravila, primjereno ih je objediniti u jednom aktu.

               (14)Odlukom Komisije 2001/812/EZ
                  2
                utvrđuju se minimalni zahtjevi za granične inspekcijske postaje odobrene u skladu s Direktivom Vijeća 97/78/EZ
                  3
               , za inspekcijske centre i pravila njihova uvrštavanja na popis. U Odluci Komisije 2009/821/EZ
                  4
                navodi se popis odobrenih graničnih inspekcijskih postaja. Direktivom Komisije 98/22/EZ
                  5
                utvrđuju se minimalni uvjeti za provedbu provjera zdravstvenog stanja bilja na inspekcijskim postajama za bilje, biljne proizvode i druge predmete koji dolaze iz trećih zemalja u skladu s Direktivom Vijeća 2000/29/EZ
                  6
               . Kako bi se osigurala dosljednost i izbjeglo preklapanje zahtjeva, Odluku 2001/812/EZ, Odluku 2009/821/EZ i Direktivu 98/22/EZ trebalo bi staviti izvan snage.

               (15)Relevantne odredbe i ovlasti dodijeljene Komisiji utvrđene u Uredbi (EU) 2017/625 počinju se primjenjivati od 14. prosinca 2019. Stoga bi se i pravila utvrđena ovom Uredbom trebala primjenjivati od tog datuma.

               (16)Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

               Članak 1.
               Predmet

               1.Ovom Uredbom utvrđuju se sljedeća pravila za provedbu Uredbe (EU) 2017/625:

               (a)opća detaljna pravila o minimalnim zahtjevima za infrastrukturu, opremu i dokumentaciju graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka koje nisu granične kontrolne postaje;

               (b)posebna detaljna pravila o minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje određene za kategorije životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a) i (b) Uredbe (EU) 2017/625;

               (c)detaljna pravila o minimalnim zahtjevima za inspekcijske centre;

               (d)format, kategorije, pokrate i druge informacije za popisivanje graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka koje nisu granične kontrolne postaje.

               Članak 2.
               Definicije

               Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:

               1.„pakirana roba” znači roba stavljena u bilo koju vrstu ambalaže u kojoj je potpuno zatvorena kako bi se spriječilo istjecanje i gubitak sadržaja;

               2.„inspekcijski centar” znači poseban objekt unutar granične kontrolne postaje uspostavljen u svrhu provedbe službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih sa životinjama i robom za koje je granična kontrolna postaja određena;

               3.„kopitari i papkari” znači papkari kako su definirani u članku 2. točki (d) Direktive Vijeća 2004/68/EZ
                  7
               ;

               4.„registrirani kopitari” znači registrirani kopitari kako su definirani u članku 2. točki (c) Direktive Vijeća 2009/156/EZ
                  8
               .

               Poglavlje I.
                  Opći minimalni zahtjevi za granične kontrolne postaje

               Članak 3.
               Infrastruktura granične kontrolne postaje

               1.Granične kontrolne postaje određene za kategorije životinja i robe iz članka 47. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625 uključuju sljedeće objekte:

               (a)prostore ili prostorije za istovar životinja i robe. Takvi prostori moraju biti natkriveni, osim u slučajevima iz stavka 4.;

               (b)prostorije ili prostore za pregled s toplom i hladnom vodom te opremom za pranje i sušenje ruku;

               (c)prostore ili prostorije za smještaj životinja i skladišne prostore ili prostorije, uključujući prostorije s hladnjačama, ako je to prikladno za kategoriju robe za koju je granična kontrolna postaja određena; i

               (d)pristup sanitarnom čvoru, s opremom za pranje i sušenje ruku.

               2.Prostorije iz stavka 1. imaju zidove, podove i stropove koje je jednostavno očistiti i dezinficirati te odgovarajući sustav za odvodnju i odgovarajuću prirodnu ili umjetnu rasvjetu.

               3.Prostori iz stavka 1. mogu se jednostavno očistiti, imaju odgovarajući odvod i odgovarajuću prirodnu ili umjetnu rasvjetu.

               4.Zahtjev da prostori za istovar budu natkriveni utvrđen u stavku 1. točki (a) ne primjenjuje se na sljedeće:

               (a)pošiljke proizvoda ribarstva za prehranu ljudi koje se ne nalaze u kontejnerima;

               (b)pošiljke nusproizvoda životinjskog podrijetla koje sadržavaju vunu, prerađene životinjske bjelančevine u rasutom stanju, gnoj ili guano u rasutom stanju; i

               (c)pošiljke velikih količina robe u rasutom stanju iz članka 47. stavka 1. točaka (c), (d) i (e) Uredbe (EU) 2017/625.

               5.Za obavljanje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s tekućinama životinjskog i neživotinjskog podrijetla u rasutom stanju nisu obvezni objekti iz stavka 1. točaka (a) i (b).

               6.Države članice mogu izuzeti granične kontrolne postaje, koje su određene za kategorije robe iz članka 47. stavka 1. točke (c) Uredbe (EU) 2017/625, iz sljedećih zahtjeva:

               (a)da imaju opskrbu toplom i hladnom vodom te opremu za pranje i sušenje ruku iz stavka 1. točke (b); i

               (b)da imaju prostorije sa stropovima koji se mogu lako dezinficirati, kako je navedeno u stavku 2.

               7.Kad se koriste za proizvode životinjskog podrijetla i mješovite proizvode, objekti iz stavka 1. točaka (a), (b) i (c) ne koriste se za druge kategorije robe iz članka 47. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625.

               8.Kad se koriste za zametne proizvode i nusproizvode životinjskog podrijetla, objekti iz stavka 1. točaka (a), (b) i (c) ne koriste se za hranu neživotinjskog podrijetla.

               9.Odstupajući od zahtjeva iz stavaka 7. i 8., granične kontrolne postaje mogu koristiti objekte iz stavka 1. točaka (a), (b) i (c) za više kategorija robe u sljedećim slučajevima:

               (a)granične kontrolne postaje određene su samo za kategorije pakirane robe; ili

               (b)granične kontrolne postaje određene su za kategorije pakirane i nepakirane robe i ispunjeni su sljedeći uvjeti:

               i.nadležna tijela provode procjenu rizika za granične kontrolne postaje kojom se utvrđuje kako se može izbjeći unakrsna kontaminacija te provode mjere za sprečavanje takve unakrsne kontaminacije utvrđene u procjeni rizika; i

               ii.nadležna tijela osiguravaju vremensku odvojenost rukovanja različitim pošiljkama nepakirane robe i vremensku odvojenost rukovanja pošiljkama nepakiranih i pakiranih proizvoda. U razdoblju dobivenom takvim odvajanjem objekti iz stavka 1. točaka (a), (b) i (c) čiste se i dezinficiraju.

               10.Stavak 9. ne primjenjuje se na objekte iz stavka 1. točke (c) ako se ti objekti koriste za skladištenje nusproizvoda životinjskog podrijetla u rasutom stanju.

               11.Nadležna tijela granične kontrolne postaje mogu dopustiti uporabu komercijalnih skladišnih objekata za skladištenje robe iz članka 47. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625, pod svojom kontrolom i pod uvjetom da su ta mjesta u neposrednoj blizini granične kontrolne postaje i u nadležnosti istog carinskog tijela.

               Takvi komercijalni skladišni objekti mogu se koristiti za obavljanje provjera identiteta i fizičkih provjera proizvoda neživotinjskog podrijetla ako ispunjavaju minimalne zahtjeve utvrđene u ovoj Uredbi.

               12.Roba koja se skladišti u komercijalnim skladišnim objektima u skladu sa stavkom 11. čuva se u higijenskim uvjetima i pravilno označuje crtičnim kodom ili drugim elektroničkim sredstvom ili oznakom. Roba koja bi mogla biti rizična za zdravlje ljudi, životinja i bilja ili, u slučaju genetski modificiranih organizama i sredstava za zaštitu bilja, za okoliš, drži se u posebnoj prostoriji koja se može zaključati ili na područjima ograđenima od sve druge robe uskladištene u komercijalnom skladišnom objektu.

               13.Ako je riječ o cestovnoj, željezničkoj ili lučnoj graničnoj kontrolnoj postaji, pohrana u prijevoznom sredstvu u kojem je roba dovezena na graničnu kontrolnu postaju može se dopustiti pod nadzorom nadležnih tijela.

               14.Države članice obavješćuju Komisiju o svim promjenama u infrastrukturi ili radu granične kontrolne postaje ili inspekcijskog centra unutar te postaje ako takve promjene iziskuju ažuriranje informacija dostavljenih Komisiji u skladu s člankom 59. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625.

               Članak 4.
               Oprema i dokumentacija graničnih kontrolnih postaja

               1.Granične kontrolne postaje imaju pristup sljedećem:

               (a)opremi za vaganje pošiljaka ako je njezina uporaba relevantna za kategorije životinja i robe za koje je granična kontrolna postaja određena;

               (b)opremi za istovar, otvaranje i pregled pošiljaka;

               (c)opremi za čišćenje i dezinfekciju te uputama za njezinu uporabu ili dokumentiranom sustavu za čišćenje i dezinfekciju ako čišćenje i dezinfekciju obavlja osoblje koje nije zaposleno u graničnoj kontrolnoj postaji; i

               (d)prikladnoj opremi za privremeno skladištenje uzoraka pod kontroliranom temperaturom do njihove otpreme u laboratorij te prikladnim kontejnerima za prijevoz tih uzoraka.

               2.Prostorije ili prostori za pregled, ako je to prikladno za kategorije životinja i robe za koju su granične kontrolne postaje određene, opremljeni su sljedećim:

               (a)stolom glatke perive površine koji se jednostavno čisti i dezinficira;

               (b)termometrom za mjerenje površinske temperature i temperature u središtu robe;

               (c)opremom za odmrzavanje;

               (d)opremom za uzorkovanje; i

               (e)ljepljivom trakom s oznakom i numeriranim plombama ili jasno označenim naljepnicama kako bi se osigurala sljedivost,

               3.Ako je to potrebno za osiguravanje cjelovitosti uzoraka uzetih u okviru službenih kontrola, dostupne su detaljne upute o uzorkovanju radi analize i prijevozu takvih uzoraka u za to određeni službeni laboratorij.

               Poglavlje II.
                  Posebni minimalni zahtjevi za granične kontrolne postaje

               Članak 5.
               Granične kontrolne postaje određene za kategorije životinja

               1.Uz zahtjeve iz članaka 3. i 4., granične kontrolne postaje određene za životinje iz članka 47. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625 imaju sljedeće:

               (a)prostoriju za presvlačenje s opremom za tuširanje;

               (b)prostore ili prostorije za istovar životinja iz članka 3. stavka 1. točke (a) koji su dovoljno prostrani i imaju odgovarajuću rasvjetu i ventilaciju;

               (c)opremu za hranidbu i napajanje;

               (d)skladišne objekte za hranu za životinje, za stelju i za gnoj ili dogovor s vanjskim pružateljem o korištenju takvih objekata;

               (e)prostore ili prostorije za smještaj u kojima se odvojeno drže sljedeće kategorije životinja za koje je granična kontrolna postaja određena:

               i.kopitari i papkari osim registriranih kopitara;

               ii.registrirani kopitari; i

               iii.druge životinje osim kopitara i papkara (ali uključujući kopitare i papkare iz zooloških vrtova);

               (f)prostorije ili prostore za pregled s opremom za sputavanje i potrebnom opremom za provođenje kliničkog pregleda; i

               (g)zasebnu pristupnu prometnu traku ili uspostavljene druge mjere za pošteđivanje životinja nepotrebnog čekanja prije dolaska u prostor za istovar.

               2.Objekti iz stavka 1. točaka (b), (c), (e), (f) i (g) projektiraju se, grade, održavaju i njima se upravlja tako da se izbjegnu ozljede i nepotrebna patnja životinja te osigura njihova sigurnost.

               3.Objekti iz stavka 1. točaka (a), (b), (c), (e) i (f) čine jedinstvenu i cjelovitu radnu jedinicu.

               4.Objekti iz stavka 1. ne koriste se za provođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s pošiljkama životinja za trgovinu unutar Unije.

               Objekti iz stavka 1. mogu se koristiti za provođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s pošiljkama životinja koje su namijenjene izvozu iz Unije ili koje se premještaju s jednog od državnih područja navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625 na drugo državno područje navedeno u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625, nakon prolaska kroz državno područje treće zemlje, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

               a)nadležna tijela provode procjenu rizika za granične kontrolne postaje kojom se utvrđuje kako se može izbjeći unakrsna kontaminacija te provode mjere za sprečavanje takve unakrsne kontaminacije utvrđene u procjeni rizika; i

               b)nadležna tijela osiguravaju vremensku odvojenost između rukovanja pošiljkama životinja namijenjenih izvozu iz Unije ili koje se premještaju s jednog od državnih područja navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625 na drugo državno područje navedeno u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625, nakon prolaska kroz državno područje treće zemlje, i svim drugim pošiljkama životinja koje ulaze u Uniju. U razdoblju dobivenom takvim odvajanjem objekti koji su se koristili za rukovanje pošiljkama životinja čiste se i dezinficiraju.

               5.Objekti iz stavka 1. točaka (b), (c), (e) i (f) ne koriste se za kategorije robe iz članka 47. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625.

               Članak 6.
               Granične kontrolne postaje određene za kategorije proizvoda životinjskog podrijetla, nusproizvoda životinjskog podrijetla, zametnih proizvoda, mješovitih proizvoda te sijena i slame

               1.Uz zahtjeve iz članaka 3. i 4., granične kontrolne postaje određene za kategorije robe iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625 raspolažu sljedećim:

               (a)prostorijama za pregled iz članka 3. stavka 1. točke (b) s opremom za održavanje, prema potrebi, kontroliranog temperaturnog režima;

               (b)ako su određene za kategorije rashlađene, zamrznute i robe na sobnoj temperaturi, mogućnosti istodobnog skladištenja te robe na svakom prikladnom temperaturnom režimu, dok ne stignu rezultati laboratorijske analize, ispitivanja ili dijagnosticiranja, ili do ishoda kontrola koje provodi nadležno tijelo; i

               (c)prostorijama za presvlačenje.

               2.Objekti iz stavka 1. čine jedinstvenu i cjelovitu radnu jedinicu.

               3.Objekti iz stavka 1. ne koriste se za provođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s pošiljkama robe za trgovinu unutar Unije.

               Objekti iz stavka 1. mogu se koristiti za provođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s pošiljkama robe namijenjene izvozu iz Unije ili koje se premještaju s jednog od državnih područja navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625 na drugo državno područje navedeno u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625, nakon prolaska kroz državno područje treće zemlje, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

               a)nadležna tijela provode procjenu rizika za granične kontrolne postaje kojom se utvrđuje kako se može izbjeći unakrsna kontaminacija te provode mjere za sprečavanje takve unakrsne kontaminacije utvrđene u procjeni rizika; i

               b)nadležna tijela osiguravaju vremensku odvojenost između rukovanja pošiljkama životinja namijenjenih izvozu iz Unije ili koje se premještaju s jednog od državnih područja navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625 na drugo državno područje navedeno u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/625, nakon prolaska kroz državno područje treće zemlje, i svim drugim pošiljkama robe koje ulaze u Uniju. U razdoblju dobivenom takvim odvajanjem objekti koji su se koristili za rukovanje pošiljkama robe čiste se i dezinficiraju.

               4.Zahtjevi iz stavaka 1., 2. i 3. ne primjenjuju se na provođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s tekućinama životinjskog i neživotinjskog podrijetla u rasutom stanju.

               5.Žive žabe, žive ribe i živi beskralježnjaci koji su namijenjeni prehrani ljudi te jaja za valenje i mamci za ribolov mogu se pregledavati na graničnim kontrolnim postajama određenima za kategorije robe iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625.

               Poglavlje III.
                  Popisi graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka

               Članak 7.
               Format, kategorije, pokrate i druge informacije za popisivanje graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka

               1.Države članice koriste se obrascem iz Priloga I. za dostavljanje informacija iz članka 60. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625.

               2.Pri sastavljanju popisa graničnih kontrolnih postaja iz članka 60. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625 i popisa kontrolnih točaka u skladu s člankom 53. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625 države članice upotrebljavaju pokrate i specifikacije iz Priloga II.

               3.Uz popise graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka prilaže se napomena s objašnjenjem koja sadržava pokrate i specifikacije iz Priloga II.

               Poglavlje IV.
                  Inspekcijski centri

               Članak 8.
               Zahtjevi za inspekcijske centre

               1.Granične kontrolne postaje mogu obuhvaćati jedan ili više inspekcijskih centara za provođenje, prema potrebi, službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti povezanih s kategorijama životinja i robe za koje je granična kontrolna postaja određena.

               2.Inspekcijski centri ispunjavaju minimalne zahtjeve za granične kontrolne postaje utvrđene u članku 64. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625 i detaljna pravila o minimalnim zahtjevima iz ove Uredbe.

               Zahtjevi iz članka 64. stavka 3. točke (f) Uredbe (EU) 2017/625 ne primjenjuju se na inspekcijske centre koji imaju pristup tehnologiji i opremi za upravljanje sustavom za upravljanje informacijama za službene kontrole (IMSOC) iz članka 131. te uredbe i pristup drugim računalnim sustavima za upravljanje informacijama koji su dostupni u drugom objektu iste granične kontrolne postaje.

               3.Inspekcijski su centri:

               (a)u nadležnosti istog carinskog tijela kao granična kontrolna postaja; i

               (b)pod nadzorom nadležnog tijela granične kontrolne postaje.

               4.Kad države članice Komisiju obavješćuju o određivanju granične kontrolne postaje u skladu s člankom 59. Uredbe (EU) br. 2017/625, dostavljaju joj i sve relevantne informacije o svim inspekcijskim centrima uspostavljenima unutar te granične kontrolne postaje.

               5.Države članice navode svaki inspekcijski centar zajedno s odgovarajućom graničnom kontrolom postajom određenom u skladu s člankom 59. Uredbe (EU) 2017/625, u skladu s obrascem iz Priloga I. Pritom se točno navode kategorije životinja i robe koje se podvrgavaju kontrolama u inspekcijskim centrima u skladu s člankom 7.

               6.Ako inspekcijski centri prestanu ispunjavati uvjete iz stavaka 2. i 3., države članice uklanjaju ih s popisa iz stavka 5. i Komisiju obavješćuju o uklanjanju i o razlozima za tu odluku.

               Članak 9.
               Stavljanje izvan snage

               Odluke Komisije 2001/812/EZ i 2009/821/EZ te Direktiva Komisije 98/22/EZ stavljaju se izvan snage s učinkom od 14. prosinca 2019.

               Članak 10.
               Stupanje na snagu i datum primjene

               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

               Međutim, u pogledu graničnih kontrolnih postaja koje su određene za robu iz članka 47. stavka 1. točke (c) Uredbe (EU) 2017/625 u skladu s člankom 59. stavkom 1. te uredbe i koje na dan stupanja na snagu ove Uredbe ne raspolažu natkrivenim prostorima ili prostorijama za istovar, druga rečenica članka 3. stavka 1. točke (a) i članak 3. stavak 3. primjenjuju se od 14. prosinca 2021.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu 12.6.2019.

                     Za Komisiju

                     Predsjednik
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        SL L 93, 7.4.2017., str. 3.

                     (2)

                        2001/812/EZ: Odluka Komisije od 21. studenoga 2001. o zahtjevima za odobravanje graničnih inspekcijskih postaja odgovornih za veterinarske preglede proizvoda koji se u Zajednicu unose iz trećih država (SL L 306, 23.11.2011., str. 28.).

                     (3)

                        Direktiva Vijeća 97/78/EZ od 18. prosinca 1997. o utvrđivanju načela organizacije veterinarskih pregleda proizvoda koji ulaze u Zajednicu iz trećih zemalja (SL L 24, 30.1.1998., str. 9.).

                     (4)

                        2009/821/EZ: Odluka Komisije 2009/821/EZ od 28. rujna 2009. o sastavljanju popisa odobrenih graničnih inspekcijskih postaja, o utvrđivanju određenih pravila o inspekcijskim pregledima koje provode veterinarski stručnjaci Komisije te o utvrđivanju veterinarskih jedinica u okviru Traces-a (SL L 296, 12.11.2009., str. 1.).

                     (5)

                        Direktiva Komisije 98/22/EZ od 15. travnja 1998. o utvrđivanju minimalnih uvjeta u Zajednici za provjere zdravstvenog stanja bilja, biljnih proizvoda ili drugih nadziranih predmeta koji dolaze iz trećih zemalja, na mjestima pregleda različitima od onih na mjestu odredišta (SL L 126, 28.4.1998., str. 26.).

                     (6)

                        Direktiva Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (SL L 169, 10.7.2000., str. 1.).

                     (7)

                        Direktiva Vijeća 2004/68/EZ od 26. travnja 2004. o utvrđivanju pravila zdravlja životinja za uvoz u i provoz kroz Zajednicu određenih živih papkara i o izmjeni direktiva 90/426/EEZ i 92/65/EEZ i stavljanju izvan snage Direktive 72/462/EEZ (SL L 139, 30.4.2004., str. 321.).

                     (8)

                        Direktiva Vijeća 2009/156/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje premještanje i uvoz kopitara iz trećih zemalja (SL L 192, 23.7.2010., str. 1.).

    ---documentbreak---

               HR

               PRILOG I.

               Format popisa graničnih kontrolnih postaja

                        1.

                        2.

                        3.

                        4.

                        5.

                        6.

                        7.

                        Granična kontrolna postaja

                        Podaci za kontakt

                        Oznaka TRACES

                        Vrsta prijevoza

                        Inspekcijski centri

                        Kategorije životinja i robe i specifikacije

                        Dodatne specifikacije o tome što je obuhvaćeno određivanjem

               Format popisa kontrolnih točaka

                        1.

                        2.

                        3.

                        6.

                        7.

                        Kontrolna točka

                        Podaci za kontakt

                        Oznaka TRACES

                        Kategorije životinja i robe i specifikacije

                        Dodatne specifikacije o tome što je obuhvaćeno određivanjem

               PRILOG II.

               Polje 1.: Granična kontrolna postaja (GKP)/kontrolna točka (KT)

               Naziv GKP-a/KT-a

               Polje 2.: Podaci za kontakt GKP-a i KT-a

               Potpuna adresa

               Adresa e-pošte

               Broj telefona

               Radno vrijeme (obvezno samo za GKP)

               Internetske stranice (obvezno samo za GKP)

               Polje 3.:

               Dodijeljena oznaka TRACES

               Polje 4.: Vrsta prijevoza na GKP-u

               A = zračna luka

               F = željeznica

               P = luka

               R = cesta

               Polje 5.: Inspekcijski centri

               (Napomena: unutar jednog GKP-a može biti više inspekcijskih centara)

               Naziv inspekcijskog centra

               Adresa i podaci za kontakt

               Polje 6.: GKP i KT

               Kategorije životinja i robe i specifikacije

               Polje 7.: GKP i KT

               Dodatne specifikacije o tome što je obuhvaćeno određivanjem: slobodno polje za navođenje dodatne specifikacije (1)

               Pokrate i specifikacije koje se primjenjuju na kategorije životinja i robe za koje je GKP/KT određen, uključujući, prema potrebi, inspekcijske centre

               a Za životinje iz članka 47. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) 2017/625

                        Pokrate

                        LA

                        Žive životinje

                        -U

                        Kopitari i papkari osim registriranih kopitara

                        -E

                        Registrirani kopitari

                        -O

                        Ostale životinje osim kopitara i papkara (ova pokrata uključuje kopitare i papkare iz zooloških vrtova)

                        Specifikacije

                        (*)

                        Suspenzija GKP-a i KT-a u skladu s člankom 63. Uredbe (EU) 2017/625

                        (1)

                        Vidjeti dodatne specifikacije u polju 7.

               bZa proizvode životinjskog podrijetla, mješovite proizvode, zametne proizvode, nusproizvode životinjskog podrijetla, sijeno i slamu koji se navode u članku 47. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) 2017/625 ili na koje se primjenjuju uvjeti ili mjere iz članka 47. stavka 1. točaka (d), (e) ili (f) Uredbe (EU) 2017/625

                        Pokrate

                        POA

                        Proizvodi životinjskog podrijetla, mješoviti proizvodi, zametni proizvodi, nusproizvodi životinjskog podrijetla, sijeno i slama

                        -HC

                        Proizvodi namijenjeni za prehranu ljudi

                        -NHC

                        Proizvodi koji nisu namijenjeni za prehranu ljudi

                        -NT

                        Bez temperaturnih zahtjeva

                        -T

                        Zamrznuti/rashlađeni proizvodi

                        -T(FR)

                        Zamrznuti proizvodi

                        -T(CH)

                        Rashlađeni proizvodi

                        Specifikacije

                        (*)

                        Suspenzija GKP-a i KT-a u skladu s člankom 63. Uredbe (EU) 2017/625

                        (1)

                        Vidjeti dodatne specifikacije u polju 7.

                        (2)

                        Samo zapakirani proizvodi

                        (3)

                        Samo proizvodi ribarstva

                        (4)

                        Samo tekućine u rasutom stanju

               cZa bilje, biljne proizvode i druge predmete iz članka 47. stavka 1. točke (c) Uredbe (EU) 2017/625

                        Pokrate

                        P

                        Bilje

                        PP

                        Biljni proizvodi

                        PP(WP)

                        Drvo i proizvodi od drva

                        OO

                        Drugi predmeti

                        Specifikacije

                        (*)

                        Suspenzija GKP-a i KT-a u skladu s člankom 63. Uredbe (EU) 2017/625

                        (1)

                        Vidjeti dodatne specifikacije u polju 7.

               dZa robu neživotinjskog podrijetla iz članka 47. stavka 1. točaka (d), (e) ili (f) Uredbe (EU) 2017/625

                        Pokrate

                        PNAO

                        Proizvodi neživotinjskog podrijetla

                        -HC(food)

                        Hrana neživotinjskog podrijetla na koju se primjenjuju uvjeti ili mjere iz članka 47. stavka 1. točaka (d), (e) ili (f) Uredbe (EU) 2017/625

                        -NHC(feed)

                        Hrana za životinje neživotinjskog podrijetla na koju se primjenjuju uvjeti ili mjere iz članka 47. stavka 1. točaka (d) (e) ili (f) Uredbe (EU) 2017/625

                        -NHC(other)

                        Proizvodi neživotinjskog podrijetla koji nisu ni hrana ni hrana za životinje

                        -NT

                        Bez temperaturnih zahtjeva

                        -T

                        Zamrznuti/rashlađeni proizvodi

                        -T(FR)

                        Zamrznuti proizvodi

                        -T(CH)

                        Rashlađeni proizvodi

                        Specifikacije

                        (*)

                        Suspenzija GKP-a i KT-a u skladu s člankom 63. Uredbe (EU) 2017/625

                        (1)

                        Vidjeti dodatne specifikacije u polju 7.

                        (2)

                        Samo zapakirani proizvodi

                        (4)

                        Samo tekućine u rasutom stanju


title: PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o utvrđivanju tehničkih specifikacija za pojedinačne sustave internetskog prikupljanja u skladu s Uredbom (EU) 2019/788 Europskog parlamenta i Vijeća o europskoj građanskoj inicijativi

text:
               PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...

               оd 22.10.2019.

               o utvrđivanju tehničkih specifikacija za pojedinačne sustave internetskog prikupljanja u skladu s Uredbom (EU) 2019/788 Europskog parlamenta i Vijeća o europskoj građanskoj inicijativi

               EUROPSKA KOMISIJA,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/788 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o europskoj građanskoj inicijativi
                  1
               , a posebno njezin članak 11. stavak 5.,

               budući da:

               (1)Uredbom (EU) 2019/788 utvrđuju se revidirana pravila o europskoj građanskoj inicijativi i stavlja izvan snage Uredba (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
               .

               (2)Uredbom (EU) 2019/788 propisuje se da za internetsko prikupljanje izjava o potpori registriranim inicijativama građana organizatori moraju upotrebljavati središnji sustav internetskog prikupljanja koji uspostavlja i vodi Komisija. Međutim, kako bi se olakšao prijelaz, organizatori mogu odlučiti upotrebljavati vlastiti pojedinačni sustav internetskog prikupljanja za inicijative registrirane na temelju Uredbe (EU) 2019/788 prije kraja 2022.

               (3)U skladu s Uredbom (EU) 2019/788 pojedinačni sustav koji se upotrebljava za internetsko prikupljanje izjava o potpori trebao bi imati odgovarajuće tehničke i sigurnosne značajke kako bi se osiguralo da se podaci tijekom cijelog postupka prikupljaju, pohranjuju i prenose na siguran način. Komisija bi zajedno s državama članicama trebala utvrditi tehničke specifikacije koje pojedinačni sustavi internetskog prikupljanja moraju imati kako bi ispunili zahtjeve.

               (4)Pravilima utvrđenima u ovoj Uredbi zamjenjuju se pravila utvrđena u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1179/2011
                  3
               , koja će stoga zastarjeti.

               (5)Tehničkim i organizacijskim mjerama koje će se provesti trebalo bi nastojati spriječiti, u trenutku izrade sustava i tijekom cijelog razdoblja prikupljanja, svaku neovlaštenu obradu osobnih podataka te ih zaštititi od slučajnog ili nezakonitog uništavanja ili slučajnog gubitka, izmjene, neovlaštenog otkrivanja ili pristupa.

               (6)U tu bi svrhu organizatori trebali primjenjivati odgovarajuće postupke upravljanja rizicima kako bi ustanovili kojim su rizicima njihovi sustavi izloženi te utvrdili prikladne i razmjerne protumjere za smanjenje tih rizika na prihvatljivu razinu. Organizatori bi trebali propisno dokumentirati utvrđene sigurnosne rizike i rizike za zaštitu podataka te mjere poduzete za suzbijanje tih rizika, uzimajući u obzir sigurnosna pravila i zahtjeve koje primjenjuje tijelo za potvrđivanje. Sigurnosna pravila i zahtjevi trebali bi biti u skladu s Uredbom (EU) 2019/788 te bi ih tijelo za potvrđivanje trebalo staviti na raspolaganje na zahtjev.

               (7)Implementacija tehničkih specifikacija utvrđenih u ovoj Uredbi ne bi trebala dovesti u pitanje obvezu organizatorâ da ispune zahtjeve za zaštitu podataka koji proizlaze iz Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća
                  4
               , uključujući moguću potrebu za procjenom učinka na zaštitu podataka.

               (8)Predstavnik skupine organizatora ili, ovisno o slučaju, pravni subjekt iz članka 5. stavka 7. te uredbe smatra se voditeljem obrade podataka na temelju Uredbe (EU) 2016/679 u vezi s obradom osobnih podataka u pojedinačnom sustavu internetskog prikupljanja.

               (9)Organizatori koji svoj pojedinačni sustav internetskog prikupljanja izmijene nakon njegova potvrđivanja trebali bi bez nepotrebne odgode o tome izvijestiti relevantno tijelo za potvrđivanje ako bi izmjena mogla utjecati na procjenu na kojoj se potvrda temelji. Prije toga organizatori se mogu posavjetovati s tijelom za potvrđivanje kako bi provjerili može li izmjena imati takav utjecaj i trebaju li o njoj izvijestiti.

               (10)U skladu s člankom 42. Uredbe (EU) br. 2018/1725 provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka, koji je komentare dostavio 16. rujna 2019. Provedeno je savjetovanje s Agencijom Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost, koja je komentare dostavila 18. srpnja 2019.

               (11)Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 22. Uredbe (EU) 2019/788,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

               Članak 1.

               Tehničke specifikacije iz članka 11. stavka 5. Uredbe (EU) 2019/788 utvrđene su u Prilogu ovoj Uredbi.

               Članak 2.

               1.Organizatori su dužni pobrinuti se za to da njihov pojedinačni sustav internetskog prikupljanja bude u skladu s tehničkim specifikacijama utvrđenima u Prilogu tijekom cijelog razdoblja prikupljanja.

               2.Organizatori su dužni bez nepotrebne odgode izvijestiti nadležno tijelo države članice iz članka 11. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/788 o izmjenama sustava ili organizacijskih mjera potpore koje su uvedene nakon što je tijelo potvrdilo sustav ako te izmjene mogu utjecati na procjenu na kojoj se potvrda temelji. Prije toga organizatori se mogu posavjetovati s nadležnim tijelom o tome bi li izmjena mogla imati takav utjecaj.

               Članak 3.

               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Primjenjuje se od 1. siječnja 2020.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu 22.10.2019.

                     Za Komisiju

                     Predsjednik
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        SL L 130, 17.5.2019., str. 55.

                     (2)

                        Uredba (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (SL L 65, 11.3.2011., str. 1.).

                     (3)

                        Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1179/2011 od 17. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih specifikacija za sustave za online prikupljanje u skladu s Uredbom (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća o građanskoj inicijativi (SL L 301, 18.11.2011., str. 3.).

                     (4)

                        Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).

    ---documentbreak---

               1.Tehničke specifikacije za provedbu članka 11. stavka 4. točke (a) Uredbe (EU) 2019/788

               U sustavu se primjenjuju tehničke mjere kojima se postiže da izjave o potpori mogu podnijeti samo fizičke osobe. Zbog tih se tehničkih mjera ne smije prikupljati i pohranjivati više osobnih podataka nego što je navedeno u Prilogu III. Uredbi (EU) 2019/788.

               2.Tehničke specifikacije za provedbu članka 11. stavka 4. točke (b) Uredbe (EU) 2019/788

               Organizatori su dužni uvesti primjerene i učinkovite tehničke i organizacijske mjere za upravljanje sigurnosnim rizicima kojima su izloženi mrežni i informacijski sustavi kojima se služe u poslovanju kako bi informacije o inicijativi koje su navedene u sustavu internetskog prikupljanja i predstavljene javnosti na internetu odgovarale informacijama o inicijativi objavljenima u registru iz članka 6. stavka 5. Uredbe (EU) 2019/788.

               Organizatori su dužni pobrinuti se za sljedeće:

               (a)informacije o inicijativi navedene u sustavu internetskog prikupljanja odgovaraju informacijama objavljenima u registru;

               (b)informacije o inicijativi objavljene u registru sustav prikazuje prije nego što građanin podnese izjavu o potpori;

               (c)primjenjuju se sigurnosne mjere koje omogućuju da se polja za unos podataka u izjavama o potpori prikazuju zajedno s informacijama o inicijativi kako bi se spriječilo podnošenje izjava o potpori za neku drugu inicijativu zbog pogrešnog prikazivanja inicijative;

               (d)sustav je izveden tako da se podaci iz izjava o potpori nakon podnošenja pohranjuju zajedno s informacijama o inicijativi;

               (e)primjenjuju se sigurnosne mjere protiv neovlaštenih izmjena informacija o inicijativi u sustavu internetskog prikupljanja.

               3.Tehničke specifikacije za provedbu članka 11. stavka 4. točke (c) Uredbe (EU) 2019/788

               Sustav mora biti izveden tako da se izjave o potpori dostavljaju u skladu s poljima za unos podataka iz Priloga III. Uredbi (EU) 2019/788.

               Sustav mora biti izveden tako da osoba može podnijeti izjavu o potpori tek nakon što potvrdi da je pročitala izjavu o zaštiti osobnih podataka iz Priloga III. Uredbi (EU) 2019/788.

               4.Tehničke specifikacije za provedbu članka 11. stavka 4. točke (d) Uredbe (EU) 2019/788

               4.1.Upravljanje

               4.1.1.Skupina organizatora imenuje službenika za sigurnost koji je odgovoran za sigurnost sustava i siguran prijenos prikupljenih izjava o potpori nadležnom tijelu odgovorne države članice. Službenik za sigurnost nadzire postupke osiguravanja informacija i tehničke i organizacijske sigurnosne mjere kako bi se zajamčili sigurno prikupljanje, pohrana i prijenos podataka koje su dostavili potpisnici.

               4.1.2.Organizatori mogu od nacionalnog nadležnog tijela iz članka 11. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/788 zatražiti da dostavi primjenjiva sigurnosna pravila i zahtjeve za potvrđivanje pojedinačnih sustava internetskog prikupljanja. Nadležno tijelo sigurnosna pravila i zahtjeve u pravilu dostavlja u roku od mjesec dana od primitka zahtjeva. Primjenjiva sigurnosna pravila i zahtjevi moraju biti u skladu s postojećim odgovarajućim nacionalnim ili međunarodnim sigurnosnim standardima.

               4.1.3.Sigurnosnim pravilima i zahtjevima za potvrđivanje sustava suzbijaju se rizici iz odjeljka 4.2. te se pritom uzimaju u obzir specifikacije iz odjeljka 4.3.

               4.2.Osiguravanje informacija

               4.2.1.Organizatori s pomoću postupaka upravljanja rizikom utvrđuju rizike povezane s upotrebom njihovih sustava, uključujući rizike za prava i slobode potpisnika, te određuju prikladne i razmjerne mjere za sprečavanje i ublažavanje učinka incidenata koji utječu na sigurnost mrežnih i informacijskih sustava kojima se služe u poslovanju.

               Postupak upravljanja rizikom posebno je usmjeren na rizike povezane s povjerljivošću i cjelovitošću podataka u sustavu. Ti rizici mogu biti posljedica prijetnji, uključujući:

               (a)korisničke pogreške;

               (b)pogreške administratora sustava/administratora za sigurnost;

               (c)pogreške u konfiguraciji;

               (d)infekcija zlonamjernim programima;

               (e)nenamjerna izmjena informacija;

               (f)otkrivanje ili curenje informacija;

               (g)ranjivosti softvera;

               (h)neovlašten pristup;

               (i)presretanje ili prisluškivanje prometa;

               (j)rizici za zaštitu podataka.

               4.2.2.Organizatori dostavljaju dokumentaciju kojom dokazuju da su učinili sljedeće:

               (a)procijenili rizike sustava;

               (b)odredili prikladne mjere za sprečavanje i ublažavanje učinka incidenata koji utječu na sigurnost sustava;

               (c)utvrdili preostale rizike;

               (d)uveli mjere i provjerili kako se provode;

               (e)osigurali organizacijska sredstva za zaprimanje informacija o novim prijetnjama i poboljšanjima sigurnosti;

               (f)osigurali da se zahtjevi za potvrđivanje iz članka 11. stavka 4. Uredbe (EU) 2019/788 poštuju tijekom cijelog postupka prikupljanja, među ostalim uvođenjem postupaka potrebnih da se to postigne.

               4.2.3.Mjere za sprečavanje i ublažavanje učinka incidenata koji utječu na sigurnost sustava obuhvaćaju sljedeća područja:

               (a)sigurnost ljudskih potencijala;

               (b)kontrolu pristupa;

               (c)kriptografske kontrole;

               (d)fizičku sigurnost i sigurnost okruženja;

               (e)sigurnost operacija;

               (f)sigurnost komunikacija;

               (g)nabavu, razvoj i održavanje sustava;

               (h)upravljanje incidentima povezanima sa sigurnošću informacija;

               (i)usklađenost.

               Primjena navedenih sigurnosnih mjera može se ograničiti na dijelove organizacije koji su relevantni za sustav internetskog prikupljanja. Na primjer, sigurnost ljudskih potencijala može se ograničiti na osoblje koje ima fizički ili mrežni pristup sustavu za internetsko prikupljanje, a fizička sigurnost/sigurnost okruženja može se ograničiti na zgradu u kojoj je sustav smješten.

               4.2.4.Ako se organizatori koriste uslugama izvršitelja obrade kako bi razvili ili pustili u rad sustav internetskog prikupljanja ili neke njegove dijelove, organizatori su dužni dostaviti dokumentaciju na temelju koje tijelo za potvrđivanje može utvrditi primjenjuju li se potrebne sigurnosne kontrole.

               4.3.Šifriranje podataka

               Sustav mora omogućivati sljedeće šifriranje podataka:

               (a)osobni podaci u elektroničkom obliku šifriraju se pri pohrani ili prijenosu nadležnim tijelima država članica u skladu s Uredbom (EU) 2019/788, uz odvojeno upravljanje ključevima i izradu sigurnosnih kopija;

               (b)upotrebljavaju se odgovarajući standardni algoritmi i odgovarajući ključevi u skladu s međunarodnim normama (kao što je norma ETSI). Primjenjuje se upravljanje ključevima;

               (c)svi ključevi i lozinke zaštićeni su od neovlaštenog pristupa.


title: PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o utvrđivanju pravila za ujednačenu primjenu stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera određenih pošiljaka životinja i robe koje ulaze u Uniju

text:
               PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...

               оd 25.11.2019.

               o utvrđivanju pravila za ujednačenu primjenu stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera određenih pošiljaka životinja i robe koje ulaze u Uniju

               (Tekst značajan za EGP)

               EUROPSKA KOMISIJA,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama)
                  1
               , a posebno njezin članak 54. stavak 3. prvi podstavak točke (a) i (c),

               budući da:

               (1)Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se pravila u skladu s kojima nadležna tijela država članica provode kontrole nad životinjama i robom koji ulaze u Uniju radi provjere usklađenosti sa zakonodavstvom Unije o poljoprivredno-prehrambenom lancu.

               (2)Člankom 54. stavkom 3. Uredbe (EU) 2017/625 Komisija je ovlaštena za utvrđivanje pravila za ujednačenu primjenu odgovarajuće stope učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka koje sadržavaju kategorije životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a) i (b) te uredbe. Stoga bi trebalo utvrditi stope učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera ovisno o riziku koji svaka životinja, roba ili kategorija životinja ili robe predstavlja za zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili, u vezi s genetski modificiranim organizmima, i za okoliš.

               (3)Kako bi se osigurala ujednačena primjena stopa učestalosti fizičkih provjera koje su obvezne u skladu s ovom Uredbom, trebalo bi ovom Uredbom propisati da se za odabir pošiljaka za fizičke kontrole upotrebljava sustav za upravljanje informacijama za službene kontrole (IMSOC) iz članka 131. Uredbe (EU) 2017/625.

               (4)Stope učestalosti utvrđene ovom Uredbom trebale bi se primjenjivati na životinje i robu iz članka 47. stavka 1. točaka (a) i (b) Uredbe (EU) 2017/625 koji su namijenjeni stavljanju na tržište. Međutim, učestalost fizičkih provjera koje se provode na graničnim kontrolnim postajama radi provjere usklađenosti s Uredbom (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
                trebala bi se odrediti u skladu s člankom 45. stavkom 5. te uredbe.

               (5)Direktivom 91/496/E
                  3
                utvrđena su pravila organizacije veterinarskih pregleda proizvoda koji ulaze u Uniju iz trećih zemalja. Člankom 4. te direktive propisano je da se svaka pošiljka životinja podvrgava identifikacijskom i fizičkom pregledu.

               (6)Uredbom (EU) 2017/625 Direktiva 91/496/EZ stavljena je izvan snage s učinkom od 14. prosinca 2019. Uzimajući u obzir rizik koji određene kategorije životinja predstavljaju za zdravlje ljudi ili životinja i za dobrobit životinja, na životinje koje u Uniju ulaze iz trećih zemalja trebale bi se i dalje primjenjivati stope učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera jednake onima koje su utvrđene u Direktivi 91/496/EEZ ili u skladu s njome.

               (7)Kako bi se osigurala djelotvornost službenih kontrola, provjere identiteta i fizičke provjere trebale bi se provoditi tako da subjekt koji je odgovoran za pošiljku ne može predvidjeti hoće li se određena pošiljka podvrgnuti fizičkoj provjeri.

               (8)Člankom 3. Provedbene uredbe Komisije [C(2019)7002]
                  4
                utvrđena su detaljna pravila za provjere identiteta robe iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625, ovisno o tome podvrgava li se pošiljka fizičkim provjerama ili ne.

               (9)Referentne kriterije za utvrđivanje referentnih stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera proizvoda životinjskog podrijetla, zametnih proizvoda, nusproizvoda životinjskog podrijetla, dobivenih proizvoda, sijena i slame te mješovitih proizvoda trebalo bi utvrditi uzimajući u obzir informacije o rizicima povezanima s kategorijama životinja ili robe i dostupne znanstvene ocjene.

               (10)Stope učestalosti fizičkih provjera utvrđene u skladu s referentnim kriterijima trebalo bi biti moguće izmijeniti na temelju informacija koje je Komisija prikupila u skladu s člankom 125. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625, ishoda kontrola koje su stručnjaci Komisije proveli u trećim zemljama u skladu s člankom 120. stavkom 1. te uredbe i informacija prikupljenih putem sustava IMSOC.

               (11)Kako bi se osigurala učinkovitost službenih kontrola, stope učestalosti utvrđene u skladu s ovom Uredbom trebale bi biti dostupne u sustavu IMSOC.

               (12)Kad je riječ o određenim trećim zemljama s kojima je Unija sklopila veterinarske sporazume o istovrijednosti, primjereno je smanjiti učestalost fizičkih provjera određenih proizvoda, uzimajući u obzir, među ostalim, primjenu načela regionalizacije u slučaju bolesti životinja i drugih veterinarskih načela. Stoga bi se za potrebe ove Uredbe trebale primjenjivati stope učestalosti fizičkih provjera utvrđene u tim veterinarskim sporazumima.

               (13)Odlukom Komisije 94/360/EZ
                  5
                utvrđuju se stope smanjene učestalosti fizičkih pregleda za određene kategorije robe koje podliježu veterinarskim pregledima. Budući da se ovom Uredbom utvrđuju odredbe u područjima obuhvaćenima Odlukom 94/360/EZ, ta bi se odluka trebala staviti izvan snage s učinkom od datuma utvrđenog u ovoj Uredbi.

               (14)Uredba (EU) 2017/625 primjenjuje se od 14. prosinca 2019. U skladu s tim i pravila utvrđena ovom Uredbom trebala bi se primjenjivati od tog datuma.

               (15)Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

               Članak 1.
               Predmet i područje primjene

               Ovom Uredbom utvrđuju se pravila za ujednačenu primjenu odgovarajućih stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a) i (b) Uredbe (EU) 2017/625 namijenjenih stavljanju na tržište.

               Članak 2.
               Definicije

               Za potrebe ove Uredbe:

               1.„stopa učestalosti” znači minimalni postotak, utvrđen u skladu s ovom Uredbom, ukupnog broja pošiljaka životinja i robe iz članka 1. prispjelih na graničnu kontrolnu postaju tijekom utvrđenog razdoblja, za koji nadležna tijela trebaju provesti provjere identiteta i fizičke provjere;

               2.„IMSOC” znači sustav za upravljanje informacijama za službene kontrole iz članka 131. Uredbe (EU) 2017/625.

               Članak 3.
               Odabir pošiljaka za fizičke provjere

               1.Nadležna tijela odabiru pošiljke za fizičke provjere u skladu sa sljedećim postupkom:

               (a)IMSOC automatski nasumično odabire pošiljku;

               (b)nadležna tijela mogu odlučiti odabrati pošiljku u skladu s točkom (a) ili odabrati drugu pošiljku robe iste kategorije i istog podrijetla.

               2.Za svaku pošiljku koja je odabrana za fizičku provjeru u skladu sa stavkom 1. ovog članka nadležno tijelo provodi provjere identiteta iz članka 3. stavka 1. Provedbene uredbe [C(2019)7002].

               Članak 4.
               Stope učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera

               1.Nadležna tijela provode provjere identiteta i fizičke provjere pošiljaka životinja, proizvoda životinjskog podrijetla, zametnih proizvoda, nusproizvoda životinjskog podrijetla, dobivenih proizvoda, sijena i slame te mješovitih proizvoda prema stopama učestalosti utvrđenima u skladu s člankom 5.

               2.Za treće zemlje s popisa u Prilogu II. s kojima je Unija sklopila sporazume o istovrijednosti, fizičke provjere provode se u skladu sa stopama učestalosti utvrđenima u tim sporazumima.

               Članak 5.
               Utvrđivanje i izmjena stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera životinja, proizvoda životinjskog podrijetla, zametnih proizvoda, nusproizvoda životinjskog podrijetla, dobivenih proizvoda, sijena i slame te mješovitih proizvoda

               1.Referentne stope učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka životinja i robe iz članka 1. utvrđene su u Prilogu I. ovoj Uredbi, i to na temelju znanstvenih ocjena i informacija iz članka 54. stavka 3. prvog podstavka točke (a) podtočaka v. i vi. Uredbe (EU) 2017/625.

               2.Stopa učestalosti fizičkih provjera određene robe iz određene treće zemlje može se povećati ako se utvrde ozbiljni nedostaci na temelju:

               (a)informacija koje je Komisija prikupila u skladu s člankom 125. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625; ili

               (b)ishoda kontrola koje su stručnjaci Komisije proveli u skladu člankom 120. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625.

               U tom slučaju stopa učestalosti utvrđena u skladu sa stavkom 1. povećava se na sljedeću veću referentnu stopu učestalosti utvrđenu u Prilogu I. ili na stopu učestalosti od 50 % ako se na predmetnu kategoriju robe već primjenjuje stopa učestalosti od 30 %.

               3.Ako podaci i informacije prikupljeni putem sustava IMSOC za određenu robu iz određene treće zemlje u pogledu fizičkih provjera provedenih u prethodnih 12 mjeseci za tu kategoriju robe upućuju na razinu neusklađenosti koja je za 30 % veća od prosječne stope neusklađenosti za tu kategoriju robe iz svih trećih zemalja, stopa učestalosti fizičkih provjera povećava se s referentne stope učestalosti utvrđene u skladu sa stavkom 1. na sljedeću veću referentnu stopu učestalosti utvrđenu u Prilogu I. ili, ako se na predmetnu kategoriju robe već primjenjuje stopa učestalosti od 30 %, na stopu učestalosti od 50 %.

               4.Ako kriteriji iz stavka 2. ili 3. više nisu ispunjeni, stopa učestalosti smanjuje se na odgovarajuću referentnu stopu učestalosti utvrđenu u Prilogu I.

               5.Komisija putem sustava IMSOC nadležnim tijelima i subjektima osigurava dostupnost stopa učestalosti utvrđenih u skladu s ovim člankom.

               Članak 6.
               Stavljanje izvan snage

               Odluka 94/360/EZ stavlja se izvan snage s učinkom od 14. prosinca 2019.

               Članak 7.
               Stupanje na snagu i datum primjene

               1.Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               2.Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu 25.11.2019.

                     Za Komisiju

                     Predsjednik
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        SL L 95, 7.4.2017., str. 1.

                     (2)

                        Uredba (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 (SL L 150, 14.6.2018., str. 1.).

                     (3)

                        Direktiva Vijeća 91/496/EEZ od 15. srpnja 1991. o utvrđivanju načela o organizaciji veterinarskih pregleda životinja koje se unose u Zajednicu iz trećih zemalja i o izmjeni direktiva 89/662/EEZ, 90/425/EEZ i 90/675/EEZ (SL L 268, 24.9.1991., str. 56.).

                     (4)

                        Provedbena uredba Komisije … od …. o utvrđivanju detaljnih pravila o postupcima koje je potrebno provesti tijekom i nakon provjera dokumentacije, provjera identiteta i fizičkih provjera životinja i robe koji podliježu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim postajama (SL L …, …, str. …).

                     (5)

                        Odluka Komisije 94/360/EZ od 20. svibnja 1994. o smanjenoj učestalosti fizičkih pregleda pošiljaka određenih proizvoda koji se unose iz trećih zemalja na temelju Direktive Vijeća 90/675/EEZ (SL L 158, 25.6.1994., str. 41.).

    ---documentbreak---

               HR

               PRILOZI

               Prilog I.

               Referentni kriteriji za utvrđivanje referentnih stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka životinja, proizvoda životinjskog podrijetla, zametnih proizvoda, nusproizvoda životinjskog podrijetla, dobivenih proizvoda, sijena i slame te mješovitih proizvoda

                        Referentni kriteriji za utvrđivanje referentnih stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera

                        Referentne stope učestalosti

                        Kategorija rizika

                        Kategorija životinja ili robe*

                        provjera identiteta

                        fizičkih provjera

                        I.

                        Životinje

                        100 %

                        100 %

                        II.

                        — mljeveno meso, strojno otkošteno meso i mesni pripravci za prehranu ljudi

                        — meso peradi za prehranu ljudi

                        — meso kunića, meso divljači i proizvodi od njihova mesa za prehranu ljudi

                        — jaja za prehranu ljudi

                        — proizvodi od jaja za prehranu ljudi koji se čuvaju smrznuti ili rashlađeni

                        — mlijeko za prehranu ljudi

                        — mliječni proizvodi i proizvodi na osnovi kolostruma za prehranu ljudi koji se čuvaju smrznuti ili rashlađeni

                        — proizvodi ribarstva iz akvakulture i školjkaši za prehranu ljudi koji nisu u hermetički zatvorenim spremnicima čija je namjena da ih učine postojanima na sobnoj temperaturi

                        — nusproizvodi životinjskog podrijetla i dobiveni proizvodi za hranidbu životinja iz uzgoja

                        100 %

                        30 %

                        III.

                        — meso osim onoga iz kategorije II. i mesni proizvodi dobiveni od takvog mesa, za prehranu ljudi

                        — topljena životinjska mast i čvarci za prehranu ljudi

                        — proizvodi od mesa peradi za prehranu ljudi

                        — proizvodi od jaja za prehranu ljudi osim onih navedenih u kategoriji II.

                        — mliječni proizvodi i proizvodi na osnovi kolostruma za prehranu ljudi osim onih navedenih u kategoriji II.

                        — proizvodi ribarstva osim onih navedenih u kategoriji II.

                        — med i ostali proizvodi pčelarstva za prehranu ljudi

                        — mješoviti proizvodi

                        — jaja za valjenje

                        — organska gnojiva i poboljšivači tla dobiveni od nusproizvoda životinjskog podrijetla

                        — žablji kraci i puževi za prehranu ljudi

                        — kukci za prehranu ljudi

                        100 %

                        15 %

                        IV.

                        — želatina i kolagen za prehranu ljudi

                        — ovitci

                        — sjeme i embriji

                        — nusproizvodi životinjskog podrijetla i dobiveni proizvodi osim onih navedenih u kategorijama II. i III.

                        100 %

                        5 %

                        V.

                        — visokorafinirani proizvodi za prehranu ljudi

                        — sijeno i slama

                        — druga roba osim one navedene u kategorijama II., III. i IV.

                        100 %

                        1 %

               * Stope učestalosti fizičkih provjera pošiljaka trgovačkih uzoraka moraju biti u skladu s opisom kategorija robe iz ovog Priloga.

               Prilog II.

               Popis određenih trećih zemalja iz članka 4. stavka 2. i učestalost fizičkih provjera

               1.Novi Zeland

               U slučaju Novog Zelanda primjenjuje se učestalost utvrđena u sporazumu koji je odobren Odlukom Vijeća 97/132/EZ
                  1
                u obliku razmjene pisama o privremenoj primjeni Sporazuma između Europske zajednice i Novog Zelanda o sanitarnim mjerama koje se primjenjuju u trgovini živim životinjama i proizvodima životinjskog podrijetla.

               2.Kanada

               U slučaju Kanade primjenjuje se učestalost utvrđena u Prilogu VIII. sporazumu koji je odobren Odlukom Vijeća 1999/201/EZ
                  2
               .

               3.Čile

               U slučaju Čilea primjenjuje se učestalost utvrđena Sporazumom o sanitarnim i fitosanitarnim mjerama primjenjivima na trgovinu životinjama i životinjskim proizvodima, biljkama, biljnim proizvodima i drugom robom te o dobrobiti životinja iz Priloga IV. Sporazumu o pridruživanju koji je odobren Odlukom Vijeća 2002/979/EZ
                  3
               .

                     (1)

                        Odluka Vijeća 97/132/EZ od 17. prosinca 1996. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Novog Zelanda o sanitarnim mjerama koje se primjenjuju u trgovini živim životinjama i proizvodima životinjskog podrijetla

                     (SL L 57, 26.2.1997., str. 4.).

                     (2)

                        Odluka Vijeća 1999/201/EZ od 14. prosinca 1998. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o sanitarnim mjerama za zaštitu zdravlja ljudi i životinja koje se primjenjuju u trgovini živim životinjama i proizvodima životinjskog podrijetla

                      (SL L 71, 18.3.1999., str. 1.).

                     (3)

                        Odluka Vijeća 2002/979/EZ od 18. studenoga 2002. o potpisivanju i privremenoj primjeni određenih odredbi Sporazuma o pridruživanju između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Čilea, s druge strane

                      (SL L 352, 30.12.2002., str. 1.).


title: PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o prethodnoj obavijesti o pošiljkama određenih kategorija životinja i robe koje ulaze u Uniju

text:
               PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...

               оd 16.4.2019.

               o prethodnoj obavijesti o pošiljkama određenih kategorija životinja i robe koje ulaze u Uniju

               (Tekst značajan za EGP)

               EUROPSKA KOMISIJA,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama)
                  1
               , a posebno njezin članak 58. stavak 1. točku (b),

               budući da:

               (1)Uredbom (EU) 2017/625 uspostavljen je, među ostalim, okvir za provedbu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti u vezi s robom i životinjama koje ulaze u Uniju iz trećih zemalja kako bi se provjerila sukladnost s propisima Unije radi zaštite zdravlja ljudi, životinja i bilja, dobrobiti životinja te, kad je riječ o genetski modificiranim organizmima (GMO) i sredstvima za zaštitu bilja, okoliša. Taj okvir uključuje službene kontrole životinja i robe koje ulaze u Uniju iz trećih zemalja preko određenih graničnih kontrolnih postaja.

               (2)Uredbom (EU) 2017/625 zahtijeva se da subjekt odgovoran za određene pošiljke koje ulaze u Uniju dostavi prethodnu obavijest nadležnim tijelima granične kontrolne postaje prije prispijeća pošiljaka. Kako bi se tim tijelima omogućilo pravodobno i djelotvorno obavljanje službenih kontrola, potrebno je odrediti da minimalno razdoblje za davanje prethodne obavijesti bude jedan radni dan prije prispijeća pošiljaka.

               (3)Međutim, zbog logističkih ograničenja povezanih s prijevozom u određenim se slučajevima možda neće moći ispuniti zahtjev da se prethodna obavijest dostavi jedan radni dan prije prispijeća pošiljke. To, primjerice, može biti slučaj kad se pošiljka od mjesta otpreme do granične kontrolne postaje prevozi manje od 24 sata, a informacije potrebne za popunjavanje relevantnih dijelova zajedničkog zdravstvenog ulaznog dokumenta (ZZUD), koji se zahtijeva za prethodno obavješćivanje u skladu s člankom 56. stavkom 3. točkom (a) Uredbe (EU) 2017/625, nisu dostupne prije utovara pošiljke. U tim bi slučajevima državama članicama trebalo dopustiti da zahtijevaju da se prethodna obavijest dostavi najmanje četiri sata prije prispijeća pošiljke kako bi se i u tim okolnostima osigurala pravodobna i djelotvorna provedba službenih kontrola.

               (4)Delegiranom uredbom Komisije [C(2019)1847]
                  2
                predviđeno je da zbog specifičnih geografskih ograničenja graničnih kontrolnih postaja koje će biti određene za uvoz neobrađenih trupaca te rezanog drva i sječke države članice te postaje izuzmu od određenih minimalnih zahtjeva za granične kontrolne postaje. Tom je uredbom propisano i da službene kontrole i ostale službene aktivnosti na graničnoj kontrolnoj postaji određenoj za prethodno navedenu robu može obavljati mobilni tim za službene kontrole. Stoga, kako bi se omogućilo dovoljno vremena za organizaciju službenih kontrola i ostalih službenih aktivnosti na tim graničnim kontrolnim postajama, ovom bi Uredbom trebalo predvidjeti odstupanje od pravila o minimalnom vremenu za prethodnu obavijest o prispijeću pošiljaka.

               (5)Budući da se Uredba (EU) 2017/625 primjenjuje od 14. prosinca 2019., i ova bi se Uredba trebala primjenjivati od tog datuma.

               (6)Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

               Članak 1.
               Prethodna obavijest o pošiljkama

               1.Subjekt odgovoran za pošiljku obuhvaćenu kategorijama životinja i robe iz članka 47. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625 unaprijed obavješćuje nadležno tijelo granične kontrolne postaje na mjestu prvog ulaska u Uniju najmanje jedan radni dan prije očekivanog prispijeća pošiljke.

               2.Odstupajući od stavka 1., ako se zbog logističkih ograničenja ne može poštovati rok utvrđen u tom stavku, nadležna tijela graničnih kontrolnih postaja mogu primijeniti rok za davanje prethodne obavijesti od najmanje četiri sata prije očekivanog prispijeća pošiljke;

               3.Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela graničnih kontrolnih postaja određenih za uvoz neobrađenih trupaca te rezanog drva i sječke u skladu s člankom 4. Delegirane uredbe Komisije [C (2019) 1847] mogu primijeniti rok za davanje prethodne obavijesti od najviše pet radnih dana prije očekivanog prispijeća takvih pošiljaka.

               Članak 2.
               Stupanje na snagu i početak primjene

               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu 16.4.2019.

                     Za Komisiju

                     Predsjednik
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        SL L 95, 7.4.2017., str. 1.

                     (2)

                        SL …