				|

		52014PC0495

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju i privremenoj primjeni Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Farskih otoka kojim se Farski otoci pridružuju Obzoru 2020. – Okvirnom programu za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.) /* COM/2014/0495 final - 2014/0227 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Dana 18. ožujka 2014. Vijeće je ovlastilo
Komisiju da u ime Europske unije započne pregovore s Farskim otocima radi
sklapanja sporazuma između Europske unije i Farskih otoka kojim se Farski
otoci pridružuju Obzoru 2020. – Okvirnom programu za istraživanje i
inovacije (2014. – 2020.).

Rezultat završetka pregovora između dviju
strana priloženi je tekst nacrta sporazuma koji je u skladu s
pregovaračkim smjernicama Vijeća.
Komisija predlaže da Vijeće:
–
odluči o potpisivanju i privremenoj
primjeni tog sporazuma u ime Europske unije.
2.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Prijedlog odluke Vijeća temelji se na
članku 186. i članku 218. stavcima 5. i 8. Ugovora o
funkcioniranju Europske unije.
2014/0227 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o potpisivanju i privremenoj primjeni
Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i
Farskih otoka kojim se Farski otoci pridružuju Obzoru 2020. – Okvirnom programu
za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 186. u vezi s člankom 218.
stavkom 5. i člankom 218. stavkom 8. prvim podstavkom,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Obzor 2020. – Okvirni program
za istraživanja i inovacije (2014. – 2020.) uspostavljen je Uredbom
(EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća[1] (u daljnjem tekstu:
„Obzor 2020.”).
(2)       Dana 18. ožujka 2014.
Vijeće je ovlastilo Komisiju da u ime Europske unije započne
pregovore s Farskim otocima radi sklapanja Sporazuma o znanstvenoj i
tehnološkoj suradnji između Europske unije i Farskih otoka kojim se Farski
otoci pridružuju Obzoru 2020.
(3)       Pregovori su uspješno
završeni, a Sporazum bi trebalo potpisati u ime Europske unije, podložno
njegovu kasnijem sklapanju.
ODLUČILO JE:
Članak 1.
Ovime se u ime Unije odobrava potpisivanje
Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i
Farskih otoka kojim se Farski otoci pridružuju Obzoru 2020. – Okvirnom programu
za istraživanje i inovacije, podložno sklapanju tog Sporazuma.
Tekst Sporazuma koji se potpisuje priložen je
ovoj Odluci.
Članak 2.
Glavno tajništvo Vijeća izdaje za
osobu/osobe koju/koje odredi pregovarač Sporazuma instrument sa svim
ovlastima potrebnima za potpisivanje Sporazuma, podložno njegovu sklapanju.
Članak 3.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu
Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
1.           OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1.        Naslov prijedloga/inicijative

Prijedlog
odluke Vijeća o potpisivanju i privremenoj primjeni Sporazuma o
znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Farskih otoka
kojim se Farski otoci pridružuju Obzoru 2020. – Okvirnom programu za
istraživanje i inovacije (2014. – 2020.).
1.2.        Odgovarajuće
područje/područja politike u strukturi ABM/ABB[2]
Strategija
i koordinacija politike Glavnih uprava RTD, JRC, AGRI, EAC, CNECT, ENER, ENTR i
MOVE.
1.3.        Vrsta prijedloga/inicijative
þ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novu mjeru
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novu mjeru nakon
pilot-projekta/pripremne mjere[3]
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojeće mjere
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na mjeru koja je preusmjerena na
novu mjeru
1.4.        Cilj/ciljevi
1.4.1.     Višegodišnji strateški
cilj/ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa
Pridružiti
Farske otoke Obzoru 2020. – Okvirnom programu za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.).
Sudjelovanje Farskih otoka kao pridružene zemlje u Obzoru 2020. smatra se
nastavkom njihova sudjelovanja u Sedmom okvirnom programu.
1.4.2.     Posebni cilj/ciljevi i
odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru ABM-a/ABB-a
Posebni cilj
Odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru ABM-a/ABB-a
Jačati
vodeći položaj EU-a u industriji i njegovu konkurentnost u globalnom
kontekstu te ojačati izvrsnost istraživanja u EU-u.
1.4.3.     Očekivani
rezultat/rezultati i utjecaj
Navesti učinke
koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
Ovim
bi se Sporazumom Farskim otocima i Uniji trebala omogućiti obostrana
korist sudjelovanjem u Obzoru 2020., novom Okvirnom programu Unije za
istraživanje i razvoj (2014. – 2020.), te nadogradnja i jačanje
suradnje u područjima od obostranog znanstvenog i tehnološkog interesa.
1.4.4. Pokazatelji,
rezultat i utjecaj
Navesti pokazatelje
koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.
–
broj prijedloga koje su predstavili Farski otoci u usporedbi s brojem
prijedloga odabranih za dodjelu sredstava u okviru Obzora 2020. kao cjeline te
u okviru različitih stupova Obzora 2020.,
–
broj podnositelja prijava iz Farskih otoka u podnesenim i izabranim
prijedlozima za dodjelu sredstava,
–
broj subjekata iz Farskih otoka kojima su dodijeljena sredstva te udio
sredstava dobivenih u okviru Posebnog programa Obzora 2020. u usporedbi sa
sudjelovanjem Farskih otoka u tom programu,
–
broj potpisanih sporazuma s Farskim otocima o dodjeli bespovratnih sredstava.
1.5.        Osnova prijedloga/inicijative

1.5.1.     Zahtjev/zahtjevi koje je
potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti
Ovom
će se Odlukom Farskim otocima kao pridruženoj zemlji omogućiti
sudjelovanje u većini poziva za podnošenje prijedloga u okviru Obzora 2020.,
a njegovim istraživačkim subjektima dobivanje sredstava budu li izabrani.
Morat će davati financijski doprinos kako bi osigurali status pridružene
zemlje.
1.5.2.     Dodana vrijednost sudjelovanja
EU-a
Farski
otoci daju godišnji financijski doprinos za svoje sudjelovanje kao pridružene
zemlje, koji se dodaje proračunu EU-a.
Zauzvrat,
suradnjom će se pridonijeti znanstvenoj izvrsnosti i konkurentnosti Unije,
s obzirom na veliku blizinu Farskih otoka kao sjevernoeuropskog susjeda EU-a.
1.5.3.     Pouke iz prijašnjih
sličnih iskustava
Farski
otoci od 2010. pridruženi su Sedmom okvirnom programu EU-a za istraživanje (FP7).
Stoga im je bliska suradnja s EU-om u području istraživanja i inovacija te
se mogu osloniti na uspješne projekte i aktivnosti odobrene u okviru FP7.
1.5.4.     Usklađenost i moguća
sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima
Obzor
2020. u skladu je s drugim instrumentima Unije za financiranje.
1.6.        Trajanje i financijski
utjecaj
þ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja
–
þ    Prijedlog/inicijativa na snazi od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca
2020.
–
þ  Financijski učinak od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca
2023.
¨ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja
–
Provedba s razdobljem osnivanja od GGGG do GGGG,
–
nakon čega slijedi sveobuhvatno djelovanje.
1.7.        Predviđena
metoda/predviđene metode upravljanja[4]
Iz proračuna za 2014.
þ Izravno upravlja Komisija
–
þpreko njezinih odjela, uključujući osoblje u delegacijama
Unije,
–
þpreko izvršnih agencija;
¨Upravljanje se dijeli s državama
članicama;
þKomisija upravlja neizravno delegiranjem
zadaća provedbe:
–
¨ trećim zemljama ili tijelima koje su one odredile,
–
¨ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti),
–
þ EIB-u i Europskom investicijskom fondu,
–
¨ tijelima iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe,
–
¨ tijelima javnog prava,
–
¨ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u
mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva,
–
¨ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je
povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća
financijska jamstva,
–
¨ osobama kojima je povjerena provedba određenih aktivnosti u
ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem
temeljnom aktu.
–       Ako je označeno više načina
upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
2.           MJERE UPRAVLJANJA
2.1.        Pravila nadzora i izvješćivanja

Navesti
učestalost i uvjete.
Komisija
će redovito ocjenjivati sve aktivnosti provedene na temelju Sporazuma,
koje će biti podložne i redovitom praćenju provedbe ovog Sporazuma u
okviru odbora EU-a i Farskih otoka za istraživanje i inovacije utvrđenog
člankom 4. Sporazuma. Ta će ocjena obuhvaćati:
a)
Pokazatelje učinka koji se odnose na Posebni program Obzor 2020.:
–
broj prijedloga koje su predstavili Farski otoci u usporedbi s brojem
prijedloga odabranih za dodjelu sredstava u okviru Obzora 2020. kao cjeline te
u okviru različitih stupova Obzora 2020.,
–
broj prijedloga iz Farskih otoka u podnesenim i izabranim prijedlozima za
dodjelu sredstava,
–
broj subjekata iz Farskih otoka kojima su dodijeljena sredstva te udio
sredstava dobivenih preko Posebnog programa Obzora 2020. u usporedbi sa
sudjelovanjem Farskih otoka u tom programu,
–
broj sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava sa subjektima s Farskih otoka;
b)
Prikupljanje informacija:
Na
temelju podataka iz programa Obzor 2020., na zahtjev i na temelju informacija
razmijenjenih u odboru EU-a i Farskih otoka;
c)
Ukupna ocjena:
Komisija
će ocijeniti ukupno sudjelovanje Farskih otoka u okviru Obzora 2020. s
obzirom na trajanje njihova pridruživanja.
2.2.        Sustav upravljanja i kontrole

2.2.1.     Utvrđeni rizik/rizici
Nema
utvrđenih rizika.
2.2.2.     Informacije o uspostavi
sustava unutarnje kontrole
U
Prilogu III. Sporazumu utvrđuju se pravila za određivanje
financijskog doprinosa Farskih otoka Obzoru 2020.
Provjera
(na temelju podataka o sudjelovanju farskih pravnih subjekata u izravnim i
neizravnim mjerama u okviru Obzora 2020. u razdoblju od 2014. do 2016.) faktora
proporcionalnosti kojim se određuje financijski doprinos Farskih otoka
programu predviđena je Sporazumom. Ta se provjera provodi u četvrtoj
godini primjene Sporazuma.
2.2.3.     Procijenjeni troškovi i
koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške
Nije
primjenjivo
2.3.        Mjere za sprečavanje
prijevare i nepravilnosti
Navedite
postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu od
prijevare.
Te
su mjere utvrđene u Prilogu IV. Sporazumu o financijskoj kontroli
farskih sudionika u programu obuhvaćenom Sporazumom.
Ako
provedba okvirnog programa zahtijeva korištenje vanjskih izvođača ili
podrazumijeva dodjelu financijskih doprinosa trećim stranama, Komisija
prema potrebi provodi financijske revizije, posebice ako ima razloga sumnjati u
stvarnu prirodu posla koji se obavlja ili opisuje u izvješćima o radu.
Revizije
Unije izvršava ili vlastito osoblje Unije ili računovodstveni
stručnjaci koji su odobreni u skladu s pravom stranke nad kojom se vrši
revizija. Računovodstvene stručnjake Unija izabire slobodno,
izbjegavajući pritom svaki rizik od sukoba interesa na koji joj stranka
koja je podložna reviziji eventualno ukaže. Osim toga, Komisija u provedbi
istraživačkih djelatnosti osigurava zaštitu financijskih interesa Unije
provedbom učinkovitih provjera, a u slučaju uočavanja
nepravilnosti, primjenom odvraćajućih i primjerenih mjera i kazni.
U
svrhu postizanja tog cilja, pravila o provjerama, mjerama i kaznama, u smislu
Uredbe br. 2988/95, br. 2185/96 i br. 883/2013, unose se u sve
ugovore koji se primjenjuju u provedbi okvirnog programa.
Posebno,
ugovorima je potrebno predvidjeti sljedeće točke:
–
uvrštenje posebnih ugovornih odredbi za zaštitu financijskih interesa EU-a u
provedbi provjera i kontrola povezanih s obavljenim poslom,
–
provedbu administrativnih provjera kao dijela mjera borbe protiv prijevara, u
skladu s Uredbama br. 2185/96, br. 883/2013,
–
primjenu administrativnih kazni za sve namjerne nepravilnosti u provedbi
ugovora ili one prouzročene nepažnjom, u skladu s Okvirnom uredbom
br. 2988/95, uključujući mehanizam stavljanja na crnu listu,
–
činjenicu da će odluke koje donese Komisija u primjeni članka 299.
UFEU-a kako bi od farskih korisnika ostvarila povrat dugovanih i
neplaćenih iznosa nakon njihova sudjelovanja u Obzoru 2020. biti izvršive
na Farskim otocima.
–
osim toga, kao rutinsku mjeru, nadležno osoblje u GU-u za istraživanje i
inovacije provodit će program kontrole u pogledu znanstvenih i
proračunskih aspekata. Odjel za unutarnju reviziju GU-a za istraživanje i
inovacije provodit će unutarnju reviziju, a Europski revizorski sud
lokalne inspekcije.
3.           PROCIJENJENI FINANCIJSKI
UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
3.1.        Naslov/naslovi višegodišnjeg
financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru rashoda na koje
se prijedlog/inicijativa odnosi
·      Postojeće proračunske linije
Prema redoslijedu
naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos
 Broj Naslov || Dif./nedif. ([5])   || zemalja EFTA-e[6]   || zemalja kandidatkinja[7]   || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe
 1a ||  08 01 05 08 01 05 01 08 01 05 03 || Nedif. || DA || DA || DA || DA
·      Zatražene nove proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih
linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos
 Broj […][Naslov………………………………………...……….] || Dif./nedif. || zemalja EFTA-e || zemalja kandidatkinja || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe
   || […][XX.YY.YY.YY]   ||   || DA/NE || DA/NE || DA/NE || DA/NE
3.2.        Procijenjeni utjecaj na
rashode
3.2.1.     Sažetak procijenjenog utjecaja
na rashode
milijuna EUR (do tri decimalna mjesta)
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || 1a || Konkurentnost za rast i zapošljavanje
 GU: <…….> ||   ||   || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. || 2019. || 2020. || UKUPNO
  Odobrena sredstva za poslovanje ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije || Obveze || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije || Obveze || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe[8] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije 08 01 05 ||   || (3) || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,609
 Broj proračunske linije 08 01 05 01 ||   || (4) || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,574
 Broj proračunske linije 08 01 05 03 ||   || (5) || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,035
  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Obveze || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (7) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (8) || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,609
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1a višegodišnjeg financijskog okvira || Obveze || = 6 + 8 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,609
 Plaćanja || = 7 + 8 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,609
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || 5 || „Administrativni rashodi”
milijuna EUR (do tri decimalna mjesta)
   ||   ||   || Godina N || Godina N + 1 || Godina N + 2 || Godina N + 3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || UKUPNO
 GU: <…….> ||
  Ljudski resursi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Ostali administrativni rashodi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNO GU <…….> || Odobrena sredstva ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || (Ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja) || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,084
u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)
   ||   ||   || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. || 2019. || 2020. || UKUPNO
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 5 višegodišnjeg financijskog okvira || Obveze || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,693
 Plaćanja || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,693
3.2.2.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva za poslovanje
–
þ  Za prijedlog/inicijativu nije potrebna uporaba odobrenih sredstava za
poslovanje.
–
¨  Za prijedlog/inicijativu potrebna je uporaba odobrenih sredstava za
poslovanje, kako je objašnjeno u nastavku:
Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u
milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)
 Navesti ciljeve i rezultate   ò ||   ||   || Godina N || Godina N + 1 || Godina N + 2 || Godina N + 3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || UKUPNO
 REZULTATI
 Vrsta[9]   || Prosječni trošak po rezultatu || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Ukupni broj || Ukupni trošak
 POSEBNI CILJ br. 1.[10] ...   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 1. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 POSEBNI CILJ br. 2. ... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 2. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNI TROŠAK ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.2.3.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva administrativne prirode
3.2.3.1.  Sažetak
–
¨  Za prijedlog/inicijativu ne zahtijeva se upotreba administrativnih
odobrenih sredstava
–
þ  Za prijedlog/inicijativu potrebna je upotreba administrativnih
odobrenih sredstava, kako je objašnjeno u nastavku:
u milijunima EUR (do
tri decimalna mjesta)
   || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. || 2019. || 2020. || UKUPNO
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,084
 Ljudski resursi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ostali administrativni rashodi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,084
 Izvan NASLOVA 5[11] višegodišnjeg financijskog okvira   || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. || 2019. || 2020. ||
 Ljudski resursi || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,082 || 0,574
 Ostali rashodi administrativne prirode || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,005 || 0,035
 Međuzbroj izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,087 || 0,609
 UKUPNO || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,099 || 0,693
Potrebna odobrena
sredstva za ljudske resurse pokrit će se odobrenim sredstvima glavne
uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su
preraspoređena unutar glavne uprave te, po potrebi, bilo kojim dodatnim
sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg
postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska
ograničenja.
3.2.3.2.   Procijenjene potrebe u
pogledu ljudskih resursa
–
¨  Za prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje ljudskim resursima.

–
þ  Za prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje ljudskim resursima,
kako je objašnjeno u nastavku:
Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog
vremena
   || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. || 2019. || 2020.
 Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) ||   ||
 XX 01 01 01 (sjedište i predstavništva Komisije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (delegacije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 08 01 05 01 (neizravna istraživanja) || 0,75 || 0,75 || 0,75 || 0,75 || 0,75 || 0,75 || 0,75
 10 01 05 01 (izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Vanjsko osoblje (u ekvivalentima punog radnog vremena: EPRV)[12]   ||
 XX 01 02 01 (UO, UNS, OA iz „opće omotnice”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, OA i MSD u delegacijama) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 god.[13]   || – u sjedištima   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – u delegacijama ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (UO, UNS, OA – neizravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (UO, OA, UNS – izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ostale proračunske linije (navesti) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNO ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
XX odnosi se na
odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
Potrebe za ljudskim
resursima ispunit će se angažiranjem osoblja glavne uprave kojemu je
već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno
unutar glavne uprave te, po potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se
mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele
sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
Opis zadaća:
 Dužnosnici i privremeno osoblje || Priprema sastanaka Zajedničkog odbora kako je predviđeno člankom 4. Sporazuma te službena putovanja kojima se osigurava ispravno funkcioniranje i provedba Sporazuma i redovno praćenje provedbe Sporazuma.
 Vanjsko osoblje ||
3.2.4.     Usklađenost s
postojećim višegodišnjim financijskim okvirom
–
þ  Prijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim
financijskim okvirom.
–
¨  Prijedlog/inicijativa uključuje reprogramiranje
odgovarajućeg naslova višegodišnjeg financijskog okvira.
–
¨  Prijedlog/inicijativa zahtijeva primjenu instrumenta za financijsku
fleksibilnost ili reviziju višegodišnjeg financijskog okvira[14].
3.2.5.     Sudjelovanje trećih
strana u financiranju
–
þ  Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sufinanciranje koje
pružaju treće strane.
–
Prijedlogom/inicijativom predviđa se
sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:
Odobrena sredstva u milijunima EUR (do tri decimalna
mjesta)
   || Godina N || Godina N + 1 || Godina N + 2 || Godina N + 3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || Ukupno
 Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA sredstva sufinanciranja ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.3.        Procijenjeni utjecaj na
prihode
–
¨  Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode.
–
þ  Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj:
–
¨         na vlastita sredstva
–
þ         na razne prihode
u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)
 Proračunska linija u okviru prihoda: || Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu || Učinak prijedloga/inicijative[15]
 Godina N 2014. || Godina N + 1 2015. || Godina N + 2 2016. || Godina N + 3 2017. || 2018. || 2019. || 2020.
 Članak 6013. || pm || 1,262 || 1,335 || 1,427 || 1,521 || 1,610 || 1,719 || 1,879
* iznosi za 2014. – 2020.
su u milijunima EUR i smatraju se okvirnim brojkama. Za konačno zatraženi
doprinos uzet će se u obzir ispravci tijekom prethodne godine.
Za razne „namjenske”
prihode navesti odgovarajuću proračunsku liniju/odgovarajuće
proračunske linije u okviru rashoda.
Navesti metodu
izračunavanja utjecaja na prihode.
Proračunske
linije: 02 045001, 05 095001, 06 035001, 08 025001, 09 045001, 10 025001, 15 035001,
32 045001 i odobrena sredstva koja proizlaze iz financijskih doprinosa
trećih zemalja (tj. zemalja koje nisu članice Europskoga gospodarskog
prostora) Obzoru 2020.
Doprinos
Farskih otoka Obzoru 2020. bit će razmjeran njegovom BDP-u u usporedbi s
onim EU-a 28. Taj se omjer računa na temelju posljednjih statističkih
podataka Eurostata dostupnih u vrijeme objave nacrta proračuna Europske
unije za istu godinu.
Faktor
proporcionalnosti za 2014. iznosi 0,014 %.
Procijenjeni doprinos Okvirnom programu Obzor 2020.
za 2014. godinu na temelju BDP-a iz 2012. (izvor: Eurostat), po tržišnim
cijenama, iznosi 1,263 milijuna EUR.
 BDP EU-28 || 12.967.102,60
 BDP Farskih otoka || 1.810,30
 Omjer || 0,014 %
Procijenjeni doprinos (u milijunima EUR)
 Godina || Proračun || Ukupni procijenjeni doprinos
 2014. || 9.043,6 || 1,263
 2015. || 9.560,0 || 1,335
 2016. || 10.223,7 || 1,427
 2017. || 10.893,8 || 1,521
 2018. || 11.532,0 || 1,610
 2019. || 12.317,5 || 1,719
 2020. || 13.462,6 || 1,879
 Ukupno || 77.033,2 || 10,754
[1]               SL L 346, 20.12.2013., str. 104.
[2]               ABM: activity-based management (upravljanje prema
djelatnostima) i ABB: activity-based budgeting (priprema proračuna prema
djelatnostima).
[3]               Kako je navedeno u članku 54. stavku 2.
točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.
[4]               Informacije o načinima upravljanja i
upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na web-stranicama
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               Dif. = diferencirana odobrena sredstva / nedif. =
nediferencirana odobrena sredstva.
[6]               EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.
[7]               Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne
zemlje kandidatkinje sa Zapadnog Balkana.
[8]               Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
za potporu provedbi programa i/ili mjera EU-a (prijašnje linije „BA”),
neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
[9]               Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se
isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri
izgrađenih prometnica itd.).
[10]             Kako je opisano u točki 1.4.2. „Posebni cilj/ciljevi
...”
[11]             Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
za potporu provedbi programa i/ili mjera EU-a (prijašnje linije „BA”),
neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
[12]             UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS =
upućeni nacionalni stručnjak; OA = osoblje agencije; MSD = mladi
stručnjaci u delegacijama.
[13]             Podograničenje za vanjsko osoblje obuhvaćeno
odobrenim sredstvima za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
[14]             Vidi točke 19. i 24. Međuinstitucionalnog
sporazuma (za razdoblje 2007. – 2013.).
[15]             Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima
(carine, pristojbe na šećer), navedeni iznosi moraju biti neto iznosi,
t.j. bruto iznosi umanjeni za 25 % za troškove naplate.
PRILOG
SPORAZUM
O ZNANSTVENOJ I TEHNOLOŠKOJ SURADNJI
IZMEĐU

EUROPSKE
UNIJE I FARSKIH OTOKA
KOJIM
SE FARSKI OTOCI PRIDRUŽUJU OBZORU 2020. – OKVIRNOM PROGRAMU ZA
ISTRAŽIVANJE I INOVACIJE (2014. – 2020.)
EUROPSKA UNIJA,
u daljnjem tekstu „Unija”,
s jedne strane,
i
VLADA FARSKIH OTOKA,
u daljnjem tekstu „Farski otoci”,
s druge strane,
dalje u tekstu zajedno „stranke”,
BUDUĆI DA je program Unije za istraživanje i inovacije
„Obzor 2020. – Okvirni program (2014. – 2020.)” (dalje u tekstu
„Obzor 2020.”) osnovan Uredbom (EU) br. 1291/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća[1],
a Posebni program za provedbu Obzora 2020. donesen Odlukom Vijeća
br. 2013/743/EU[2],
BUDUĆI DA se u članku 7. Obzora 2020. navodi da su
posebni uvjeti za sudjelovanje pridruženih zemalja u Obzoru 2020.,
uključujući financijski doprinos na temelju bruto domaćeg
proizvoda pridružene zemlje, određeni međunarodnim sporazumima
između Unije i pridružene zemlje;
UZIMAJUĆI U OBZIR uspješno sudjelovanje farskih istraživača u
projektima koje je financirala Unija, važnost sadašnje znanstvene i tehnološke
suradnje između Farskih otoka i Unije te njihovo obostrani interes u
jačanju istraživanja i inovacija u kontekstu uspostave europskog
istraživačkog prostora;
UZIMAJUĆI U OBZIR interes obiju stranaka u poticanju obostranog
pristupa njihovih istraživačkih subjekata istraživačkim i razvojnim
aktivnostima na Farskim otocima, s jedne strane, i okvirnim programima Unije za
istraživanje i tehnološki razvoj, s druge strane;
PREPOZNAJUĆI posebnu situaciju Farskih otoka s obzirom na njihovu
malu površinu i mali broj stanovnika te neposrednu blizinu EU-a kao njegovog
europskog susjeda na sjeveru;
BUDUĆI DA vlada Farskih otoka sklapa ovaj sporazum u
ime Kraljevine Danske na temelju zakona kojim vlada Farskih otoka sklapa sporazume
u skladu s međunarodnim pravom;
BUDUĆI DA, ne dovodeći u pitanje
odgovarajuće odredbe Ugovora o funkcioniranju Europske unije (u daljnjem
tekstu „UFEU”), ovaj Sporazum i sve njegove djelatnosti neće ni na koji
način utjecati na ovlasti država članica da poduzimaju bilateralne
djelatnosti s Farskim otocima u području znanosti, tehnologije,
istraživanja i razvoja te da, prema potrebi, sklapaju sporazume u tu svrhu;
SPORAZUMJELE SU SE:
ČLANAK 1.
Područje primjene
1.           Farski otoci kao pridružena
zemlja sudjeluju, pod uvjetima utvrđenima ili spomenutima u ovom Sporazumu
i njegovim prilozima, u Obzoru 2020., kako je utvrđeno Uredbom (EU)
br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća [3]od 11. prosinca
2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanje i inovacije
Obzor 2020. (2014. – 2020.), Uredbom (EU) br. 1290/2013[4] o utvrđivanju
pravila za sudjelovanje u Obzoru 2020. i širenje njegovih rezultata te
Odlukom Vijeća 2013/743/EU[5]
o osnivanju Posebnog programa za provedbu Obzora 2020.
1.a          Uredba (EZ) br. 294/2008
Europskog parlamenta i Vijeća kako je izmijenjena Uredbom (EU)
br. 1292/2013 Europskog parlamenta i Vijeća primjenjuje se na
sudjelovanje farskih pravnih subjekata u zajednicama znanja i inovacija[6].
2.           Svi akti proizašli iz akata
navedenih u stavku 1., uključujući akte o osnivanju struktura
potrebnih za provedbu Obzora 2020. s pomoću istraživačkih
aktivnosti iz članaka 185. i 187. UFEU-a, primjenjuju se na Farske
otoke.
3.           Osim pridruživanja iz
stavka 1., suradnja može uključivati:
(a)     redovite rasprave o smjeru i prioritetima
politika i planova istraživanja na Farskim otocima i u Uniji;
(b)     rasprave o mogućnostima i razvoju
suradnje;
(c)     pravovremeno davanje informacija o
provedbi programa i istraživačkih projekata Farskih otoka i Unije te o
rezultatima rada obavljenog u okviru ovog Sporazuma;
(d)     zajedničke sastanke;
(e)     posjete i razmjene istraživačkog
osoblja, inženjera i tehničara;
(f)     redovite i stalne kontakte između
voditelja programâ ili voditelja projekata s Farskih otoka i iz Unije;
(g)     sudjelovanje stručnjaka na
seminarima, simpozijima i radionicama.
ČLANAK 2.
Uvjeti s obzirom na pridruživanje Farskih
otoka
Obzoru 2020.
1.
Pravni subjekti mogu sudjelovati u neizravnim
mjerama te u aktivnostima Zajedničkog istraživačkog centra Europske
komisije pod istim uvjetima koji se odnose i na pravne subjekte država
članica Unije, podložno uvjetima utvrđenima u prilozima I. i II. ili
na koje oni upućuju. U pogledu farskih istraživačkih subjekata,
uvjeti koji se primjenjuju na podnošenje i ocjenjivanje prijedloga te uvjeti za
dodjelu i sklapanje sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovora u
okviru programâ Unije isti su kao i uvjeti koji se primjenjuju na sporazume o
dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovore sklopljene u okviru istih programa
s istraživačkim subjektima osnovanima u Uniji, uzimajući u obzir
obostrane interese Unije i Farskih otoka.
              Pravni subjekti osnovani u
Uniji te Zajednički istraživački centar Europske komisije mogu
sudjelovati u farskim istraživačkim programima i projektima u tematskim
područjima koja odgovaraju onima iz Obzora 2020. pod istim uvjetima
koji se primjenjuju na pravne subjekte Farskih otoka, podložno uvjetima
utvrđenima i spomenutima u prilozima I. i II. Pravni subjekt osnovan u
drugoj zemlji pridruženoj Obzoru 2020. ima ista prava i obveze na temelju ovog
Sporazuma kao i pravni subjekti osnovani u državi članici, pod uvjetom da
je navedena pridružena zemlja u kojoj je subjekt osnovan odlučila pravnim
subjektima s Farskih otoka priznati ista prava i obveze.
2.
Od dana primjene ovog Sporazuma Farski otoci za
svaku godinu trajanja Obzora 2020. uplaćuju financijski doprinos u
godišnji proračun Unije. Financijski doprinos Farskih otoka dodaje se
iznosu koji je u svakom godišnjem proračunu Unije namijenjen odobrenim
sredstvima za podmirivanje financijskih obveza proizašlih iz različitih
oblika mjera potrebnih za provedbu, upravljanje i djelovanje Obzora 2020.
Pravila za izračun i plaćanje financijskog doprinosa Farskih otoka
utvrđena su u Prilogu III.
3.
Predstavnici Farskih otoka sudjeluju kao
promatrači u odborima osnovanima u okviru Obzora 2020. Ti se odbori
sastaju bez prisutnosti predstavnika Farskih otoka u vrijeme glasovanja. Farski
će otoci biti obaviješteni o ishodu. Sudjelovanje, kako je navedeno u ovom
stavku, odvija se na isti način, uključujući postupke za
primanje informacija i dokumentacije, kao i ono koje je primjenjivo na
predstavnike iz država članica.
4.
Predstavnici Farskih otoka sudjeluju u Vijeću
guvernera Zajedničkog istraživačkog centra u skladu s poslovnikom za
Vijeće guvernera Zajedničkog istraživačkog centra.
5.
Putne troškove i dnevnice predstavnika Farskih
otoka koji sudjeluju u sjednicama odbora i tijela iz ovog članka, ili u
sjednicama povezanima s provedbom Obzora 2020. koje organizira Unija
nadoknađuje Unija na istoj osnovi te u skladu s postupcima trenutačno
na snazi za predstavnike država članica.
ČLANAK 3.
Jačanje suradnje
1.           Stranke će dati sve od
sebe kako bi, u okviru primjenjivog zakonodavstva, olakšale slobodno kretanje i
boravak istraživačkog osoblja koje sudjeluje u aktivnostima
obuhvaćenima ovim Sporazumom te olakšale prekogranično kretanje robe
namijenjene za te aktivnosti.
2.           Stranke će osigurati da
se na prijenos sredstava između Unije i Farskih otoka ne nameću
porezi ili pristojbe, ako su navedena sredstva nužna za provođenje
aktivnosti obuhvaćenih ovim Sporazumom.
ČLANAK 4.
Odbor EU-a i Farskih otoka za
istraživanje i inovacije
1.           Osniva se zajednički
odbor naziva „Odbor EU-a i Farskih otoka za istraživanje i inovacije”,
čije funkcije uključuju:
(a)     osiguravanje, ocjenjivanje i reviziju
provedbe ovog Sporazuma;
(b)     razmatranje svih mjera kojima bi se mogla
poboljšati i razviti suradnja;
(c)     redovite rasprave o budućem smjeru i
prioritetima politika i plana istraživanja na Farskim otocima i u Uniji te o
mogućnostima buduće suradnje;
(d)     izradu tehničkih izmjena ovog
Sporazuma, prema potrebi i podložno nacionalnim postupcima odobravanja svake
stranke.
2.           Odbor EU-a i Farskih otoka za
istraživanje i inovacije, koji se sastoji od predstavnika Komisije i Farskih
otoka, donosi svoj poslovnik.
3.           Odbor EU-a i Farskih otoka za
istraživanje i inovacije sastaje se na zahtjev jedne od stranaka. Odbor će
djelovati na trajnoj osnovi, razmjenom dokumenata i e-pošte te drugim
sredstvima komunikacije.
ČLANAK 5.
Završne odredbe
1.           Prilozi I., II. i III.
sastavni su dio ovog Sporazuma.
2.           Sporazum se ovime sklapa za
razdoblje u trajanju Obzora 2020. Stupa na snagu na datum kada stranke
jedna drugu u pisanom obliku obavijeste o završetku postupaka u tu svrhu.
Privremeno se primjenjuje od 1. siječnja 2014.
              Ovaj se Sporazum može
izmijeniti jedino pisanim putem uz zajedničku suglasnost stranaka.
Stupanje na snagu izmjena odvijat će se prema istom postupku koji se
primjenjuje na sam Sporazum, diplomatskim kanalima. Bilo koja od stranaka može
u bilo kojem trenutku raskinuti sporazum, uz pisanu obavijest diplomatskim
kanalima šest mjeseci unaprijed. Projekti i aktivnosti u tijeku u vrijeme
raskida i/ili isteka ovog Sporazuma nastavljaju se do svojeg završetka, pod
uvjetima utvrđenima ovim Sporazumom. Svaku drugu posljedicu raskida
stranke rješavaju uz zajedničku suglasnost.
3.           Obavijesti li jedna stranka
drugu da neće sklopiti ovaj Sporazum, ovime je uzajamno dogovoreno da:
–
 Unija Farskim otocima nadoknađuje njihov
doprinos godišnjem proračunu Europske unije iz članka 2.
stavka 2.,
–
međutim, Unija će tu nadoknadu umanjiti
za sredstva koja je dodijelila s obzirom na sudjelovanje farskih pravnih
subjekata u neizravnim mjerama, uključujući nadoknade iz
članka 2. stavka 5.,
–
projekti i aktivnosti pokrenuti u okviru privremene
primjene, koji su još u tijeku u vrijeme obavješćivanja iz stavka 2.,
nastavljaju se do svojeg završetka pod uvjetima utvrđenima ovim
Sporazumom.
4.           Odluči li Unija
revidirati Obzor 2020., ona Farske otoke obavješćuje o detaljima tih
revizija u roku od tjedan dana nakon njihova donošenja. U slučaju takve
revizije ili produljenja istraživačkih programa Farski otoci mogu
raskinuti ovaj Sporazum uz davanje obavijesti šest mjeseci ranije. Stranke
obavješćuju o svakoj namjeri raskida ili produljenja ovog Sporazuma u roku
od tri mjeseca nakon što Unija donese odluku.
5.           Kada Unija donese novi
višegodišnji okvirni program za istraživanja, tehnološki razvoj i
demonstracijske aktivnosti, može se ponovno pregovarati o novom sporazumu ili
se on može obnoviti pod uzajamno dogovorenim uvjetima, na zahtjev bilo koje od
stranaka.
6.           Ovaj se Sporazum s jedne
strane primjenjuje na područja u kojima se primjenuje UFEU i pod uvjetima
utvrđenima tim Ugovorom, a s druge strane na državno područje Farskih
otoka.
7.           Ovaj je Sporazum sastavljen u
po dva primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom,
finskom, francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom,
mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom,
rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom, talijanskom i
farskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.
PRILOG I.
UVJETI SUDJELOVANJA PRAVNIH SUBJEKATA IZ
DRŽAVA ČLANICA UNIJE I S FARSKIH OTOKA
U svrhu ovog Sporazuma „pravni subjekt” znači bilo koja
fizička osoba ili bilo koja pravna osoba osnovana i prepoznata kao takva u
skladu s nacionalnim pravom, pravom Unije ili međunarodnim pravom, a koja
ima pravnu osobnost i koja može, djelujući u svoje ime, izvršavati prava i
preuzimati obveze.
I.          Uvjeti sudjelovanja pravnih
subjekata s Farskih otoka u neizravnim mjerama iz Obzora 2020.
1.           Sudjelovanje i financiranje
pravnih subjekata osnovanih na Farskim otocima u neizravnim mjerama iz
Obzora 2020. slijede uvjete utvrđene za pridružene zemlje iz Uredbe
(EU) br. 1290/2013 o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u
Obzoru 2020. i širenje njegovih rezultata te uvjete utvrđene ili
spomenute u ovom Sporazumu i njegovim prilozima.
              U slučaju da Unija
donese odredbe za provedbu članaka 185. i 187. UFEU-a, Farski otoci
moći će sudjelovati u pravnim strukturama stvorenima na temelju tih
odredbi, u skladu s odlukama i uredbama koje su donesene ili će biti
donesene u svrhu stvaranja tih pravnih struktura.
              Pravni subjekti osnovani na
Farskim otocima mogu se koristiti financijskim instrumentima uspostavljenima u
okviru Obzora 2020., pod istim uvjetima kao i pravni subjekti osnovani u
državama članicama.
2.           Osim pravnih subjekata
Europske unije, pri izboru neovisnih stručnjaka za zadaće u obzir se
uzimaju i farski pravni subjekti, pod uvjetima predviđenima Uredbom (EU)
br. 1290/2013 o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u
Obzoru 2020.
3.           U skladu s Uredbom (EU,
Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada
2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun
Europskih zajednica (dalje u tekstu „Financijska uredba”) te s Delegiranom
uredbom Komisije (EU) 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima
primjene Financijske uredbe, u sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili
ugovoru koji Unija sklapa s nekim pravnim subjektom Farskih otoka radi
poduzimanja neizravnih mjera predviđaju se kontrole i revizije koje
provodi Komisija ili Europski revizorski sud, ili se one provode pod njihovom
nadležnošću. U duhu suradnje i uzajamnog interesa, nadležna tijela Farskih
otoka pružaju svu razumnu i moguću pomoć koja je u tim okolnostima
potrebna ili korisna, ovisno o okolnostima, za provođenje takvih kontrola
i revizija.
II.        Uvjeti
sudjelovanja pravnih subjekata iz država članica u farskim
istraživačkim programima i projektima
1.           Sudjelovanje pravnih
subjekata s poslovnim nastanom u Uniji, osnovanih u skladu s nacionalnim pravom
jedne od država članica Unije ili u skladu s pravom Unije, u projektima
farskih programa za istraživanje i razvoj može zahtijevati zajedničko
sudjelovanje s barem jednim farskim pravnim subjektom. Prijedlozi za takvo
sudjelovanje podnose se, prema potrebi, zajedno s farskim pravnim
subjektom/subjektima.
2.           Podložno stavku 1. i Prilogu
II., prava i obveze pravnih subjekata s poslovnim nastanom u Uniji koji
sudjeluju u farskim istraživačkim projektima u okviru programa za
istraživanje i razvoj, uvjeti koji se primjenjuju za podnošenje i ocjenjivanje
prijedloga te dodjelu i sklapanje sporazuma o bespovratnim sredstvima i/ili
ugovora u takvim projektima podložni su farskim zakonima, propisima i vladinim
direktivama na temelju kojih se provode programi za istraživanje i razvoj, kao
i, gdje je to primjenjivo, nacionalnim sigurnosnim ograničenjima, kako se
primjenjuju na farske pravne subjekte te kojima se jamči pravedno
postupanje, uzimajući u obzir prirodu suradnje između Farskih otoka i
Unije u ovom području.
              Financiranje pravnih
subjekata s poslovnim nastanom u Uniji koji sudjeluju u farskim
istraživačkim projektima u okviru programa za istraživanje i razvoj
podložno je farskim zakonima, propisima i vladinim direktivama na temelju kojih
se provode programi za istraživanje i razvoj, kao i, gdje je to primjenjivo,
nacionalnim sigurnosnim ograničenjima, kako se primjenjuju na pravne
subjekte izvan Farskih otoka koji sudjeluju u farskim istraživačkim
projektima u okviru programâ za istraživanje i razvoj. U slučaju da pravni
subjekti izvan Farskih otoka ne dobivaju financijska sredstva, pravni subjekti
iz Unije pokrivaju vlastite troškove, uključujući svoj relativni udio
u troškovima opće uprave i administrativnim troškovima projekta.
3.           Prijedlozi za istraživanje u
bilo kojem području podnose se Farskom vijeću za istraživanje (Granskingarráðið).

4.           Farski otoci redovito
izvješćuju Uniji o postojećim farskim programima i mogućnostima
sudjelovanja pravnih subjekata osnovanih u Uniji.
PRILOG
II.
NAČELA
RASPODJELE PRAVA INTELEKTUALNOG VLASNIŠTVA
I.            Zahtjev
Za potrebe ovog
Sporazuma:
1.           „intelektualno vlasništvo”
ima značenje iz članka 2. Konvencije o osnivanju Svjetske
organizacije za intelektualno vlasništvo, potpisane u Stockholmu
14. srpnja 1967.;
2.           „znanje” znači
rezultati, uključujući informacije, bez obzira na to mogu li se ti
rezultati zaštititi, kao i autorska prava ili prava povezana s tim
informacijama na temelju prijave ili odobravanja patenata, dizajna, biljnih
sorti, svjedodžbi o dodatnoj zaštiti ili sličnih oblika zaštite.
II.          Prava intelektualnog
vlasništva pravnih subjekata stranaka
1.           Svaka stranka osigurava da su
prava intelektualnog vlasništva pravnih subjekata druge stranke koja sudjeluje
u aktivnostima provedenima na temelju ovog Sporazuma te povezana prava i obveze
koje proizlaze iz takvog sudjelovanja u skladu s relevantnim međunarodnim
konvencijama primjenjivima na stranke, uključujući Sporazum TRIPS
(Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva kojim
upravlja Svjetska trgovinska organizacija), kao i Bernsku konvenciju (Pariški
akt, 1971.) i Parišku konvenciju (Stockholmski akt, 1967.).
2.           Pravni subjekti s poslovnim
nastanom na Farskim otocima koji sudjeluju u neizravnim mjerama iz
Obzora 2020. imaju prava intelektualnog vlasništva i obveze u skladu s
Uredbom (EU) br. 1290/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o
utvrđivanju pravila za sudjelovanje u Obzoru 2020. i širenje njegovih
rezultata, sa sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovorima
sklopljenima s Unijom te sa stavkom 1.
3.           Pravni subjekti s poslovnim
nastanom na Farskim otocima koji sudjeluju u neizravnoj mjeri u okviru Obzora
2020. koja se provodi na temelju članaka 185. i 187. UFEU-a imaju prava
intelektualnog vlasništva i obveze u skladu s Uredbom (EU) 1290/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u Obzoru
2020. i širenje njegovih rezultata te s odredbama relevantnih sporazuma o
dodjeli bespovratnih sredstava.
4.           Pravni subjekti s poslovnim
nastanom u državama članicama Europske unije koji sudjeluju u farskim
istraživačkim programima ili projektima imaju ista prava intelektualnog
vlasništva i obveze kao i pravni subjekti s poslovnim nastanom na Farskim
otocima koji sudjeluju u takvim istraživačkim programima ili projektima u
skladu sa stavkom 1.
III.       Prava
intelektualnog vlasništva stranaka
1.           Ako se stranke izričito
ne dogovore drukčije, na intelektualna prava vlasništva koja stranke
ostvare u okviru provedenih aktivnosti iz članka 1. stavka 3.
ovog Sporazuma primjenjuju se sljedeća pravila:
(a)     stranka koja stekne intelektualno vlasništvo
ima vlasništvo nad njim. Ako se ne mogu odrediti pripadajući udjeli
stranaka u djelu, one postaju suvlasnici intelektualnog vlasništva;
(b)     stranka koja ima vlasništvo drugoj
stranci daje pravo pristupa intelektualnom vlasništvu i dopušta korištenje
njime s obzirom na aktivnosti navedene u članku 1. stavku 3.
ovog Sporazuma. Takva se prava pristupa dodjeljuju bez plaćanja naknade.
2.           Ako se stranke izričito
ne dogovore drukčije, na znanstvene publikacije stranaka primjenjuju se
sljedeća pravila:
(a)     ako stranka objavi znanstvene i
tehničke podatke, informacije i rezultate, časopise, članke,
izvješća, knjige, uključujući audiovizualna djela i
računalne programe, koji proizlaze iz te se odnose na aktivnosti provedene
u okviru ovog Sporazuma, druga stranka ima pravo na globalnu,
neisključivu, nepovratnu, besplatnu dozvolu za prevođenje,
reproduciranje, prilagodbu, prenošenje i javnu distribuciju takvih djela, osim
ako je to onemogućeno postojećim pravima intelektualnog vlasništva
trećih strana;
(b)     na svim se kopijama podataka i
informacija zaštićenih autorskim pravima koje se moraju javno
distribuirati i pripremiti u skladu s ovim odjeljkom, navodi ime ili imena
vlasnika djela, osim ako to autor izričito odbije. One također nose
jasno vidljivu potvrdu o zajedničkoj potpori stranaka.
3.           Ako se stranke izričito
ne dogovore drukčije, na neobjavljene informacije stranaka primjenjuju se
sljedeća pravila:
(a)     ako drugoj stranci prenosi informacije
povezane s aktivnostima provedenima na temelju ovog Sporazuma, svaka stranka
navodi za koju informaciju želi da ostane neobjavljena;
(b)     u posebnu svrhu provedbe ovog Sporazuma
stranka primateljica može na vlastitu odgovornost takve neobjavljene
informacije prenijeti kao povjerljive informacije tijelima ili osobama pod svojom
nadležnošću koji su obvezni čuvati povjerljivost informacija;
(c)     uz prethodnu pismenu suglasnost stranke
koja daje neobjavljene informacije, stranka primateljica može širiti takve
neobjavljene informacije u većoj mjeri nego što je inače dopušteno podstavkom
(b). Stranke surađuju u razvijanju postupaka za traženje i dobivanje
prethodne pismene suglasnosti za takvo širenje, a svaka stranka daje suglasnost
u mjeri u kojoj to dopuštaju njezine nacionalne politike, propisi i zakoni;
(d)     nedokumentirane neobjavljene ili druge
povjerljive ili povlaštene informacije, dobivene na seminarima i drugim
sastancima predstavnika stranaka organiziranima u okviru ovog Sporazuma, ili
informacije koje proizlaze iz zapošljavanja osoblja, korištenja objekata ili
neizravnih mjera ostaju povjerljive, ako je primatelj takvih neobjavljenih ili
drugih povjerljivih ili povlaštenih informacija upoznat s povjerljivom naravi
tih informacija, u skladu s podstavkom (a);
(e)     svaka stranka nastoji osigurati da se
neobjavljene informacije primljene u skladu s podstavcima (a) i (c)
kontroliraju kako je predviđeno ovim Sporazumom. Postane li jedna od
stranaka svjesna da neće moći, ili se razumno može očekivati da
neće moći ispuniti odredbe o neširenju utvrđene u podstavcima
(a) i (c), odmah o tome obavješćuje drugu stranku. Stranke se nakon toga
savjetuju radi utvrđivanja daljnjih postupaka.
PRILOG
III.
PRAVILA
KOJIMA SE UREĐUJE FINANCIJSKI DOPRINOS FARSKIH OTOKA OBZORU 2020.
I.            Izračun financijskog doprinosa Farskih otoka
1.           Financijski doprinos Farskih
otoka Obzoru 2020. utvrđuje se na godišnjoj osnovi razmjerno iznosu
te povrh iznosa iz općeg proračuna Europske unije koji je svake
godine dostupan za odobrena sredstva potrebna za provedbu, upravljanje i
djelovanje programa Obzor 2020.
2.           Faktor proporcionalnosti
kojim se uređuje doprinos Farskih otoka dobiva se utvrđivanjem omjera
između bruto domaćeg proizvoda Farskih otoka, po tržišnim cijenama, i
ukupnog zbroja bruto domaćih proizvoda, po tržišnim cijenama, država
članica Unije. Ti se omjeri za države članice računaju na
temelju posljednjih statističkih podataka iz Komisije (Eurostata)
dostupnih u vrijeme objavljivanja nacrta proračuna Europske unije za istu
godinu, a za Farske otoke na temelju posljednjih statističkih podataka za
istu godinu iz Nacionalnog statističkog tijela Farskih otoka (Hagstova
Føroya) dostupnih u vrijeme objavljivanja nacrta proračuna Unije.
3.           Komisija Farskim otocima, što
je prije moguće, a najkasnije do 1. rujna prije svake financijske godine,
dostavlja sljedeće informacije zajedno s drugim relevantnim informacijama:
–
iznose odobrenih sredstava, u računu rashoda u
okviru nacrta proračuna Europske unije, koji se odnose na
Obzor 2020.,
–
procijenjeni iznos doprinosâ, dobiven na temelju
nacrta proračuna Unije, koji se odnose na sudjelovanje Farskih otoka u
Obzoru 2020., u skladu sa stavcima 1., 2. i 3.
Nakon što se donese opći proračun Unije, Komisija
obavješćuje Farske otoke, u računu rashoda koji se odnosi na njihovo
sudjelovanje, o konačnim iznosima iz stavka 1.
U četvrtoj godini nakon što ovaj Sporazum postane primjenjiv
stranke će revidirati faktor proporcionalnosti kojim se uređuje
financijski doprinos Farskih otoka, na temelju podataka koji se odnose na
sudjelovanje farskih pravnih subjekata u neizravnim i izravnim mjerama u okviru
Obzora 2020. u razdoblju 2014. – 2016.
II.          Uplaćivanje financijskog doprinosa Farskih otoka
1.           Komisija Farskim otocima
izdaje, najkasnije u siječnju i lipnju svake financijske godine, poziv za
sredstva koja odgovaraju njihovom doprinosu na temelju ovog Sporazuma.
              Tim se pozivima za sredstva
osigurava uplaćivanje
              šest dvanaestina farskog
doprinosa 30 dana nakon primitka poziva za sredstva. Međutim, šest
dvanaestina koje se uplaćuju 30 dana nakon primitka poziva objavljenog u
siječnju računaju se na temelju iznosa utvrđenog u računu
prihoda u okviru nacrta proračuna; do usklađivanja tako
uplaćenog iznosa dolazi kada se uplati šest dvanaestina 30 dana nakon
primitka poziva za sredstva objavljenog najkasnije u lipnju.
              Za prvu godinu provedbe ovog
Sporazuma Komisija objavljuje prvi poziv za sredstva u roku od 30 dana nakon
njegove privremene primjene. Objavi li se taj poziv nakon 15. lipnja, njime se
osigurava uplaćivanje dvanaest dvanaestina farskog doprinosa u roku od 30
dana, izračunato na temelju iznosa utvrđenog u računu prihoda u
okviru proračuna.
2.           Doprinos Farskih otoka
izražava se i uplaćuje u eurima. Uplaćivanje Farskih otoka pripisuje
se u korist programa Unije u obliku proračunskog prihoda dodijeljenog
odgovarajućem naslovu proračuna u računu prihoda u okviru
godišnjeg proračuna Unije. Financijska uredba primjenjuje se na
upravljanje odobrenim sredstvima.
3.           Farski otoci svoj doprinos na
temelju ovog Sporazuma uplaćuju u skladu s rasporedom iz stavka 1. Za
svako kašnjenje u uplaćivanju doprinosa Farski otoci plaćaju zateznu
kamatu na iznos dugovanja od datuma dospijeća. Kamatna stopa na
potraživanja koja nisu plaćena na dan dospijeća stopa je koju
primjenjuje Europska središnja banka na svoje glavne operacije refinanciranja,
kako je objavljeno u seriji C Službenog lista Europske unije, a koja je
na snazi prvoga kalendarskog dana u mjesecu dospijeća, uvećana za
jedan i pol postotni bod.
              U slučaju da je
kašnjenje uplate doprinosa takvo da može značajno ugroziti provedbu
programa i upravljanje njime, Komisija će za predmetnu financijsku godinu
obustaviti sudjelovanje Farskih otoka u programu, ako se iznos ne uplati 20
radnih dana od slanja službene opomene Farskim otocima, ne dovodeći u
pitanje obveze Unije u skladu s već sklopljenim sporazumima o dodjeli
bespovratnih sredstava i/ili ugovorima koji se odnose na provedbu odabranih
neizravnih mjera.
4.           Najkasnije 31. svibnja godine
koja slijedi nakon financijske godine priprema se izvještaj o odobrenim
sredstvima za Obzor 2020. za tu financijsku godinu te se prenosi Farskim
otocima u svrhu informiranja, u skladu s modelom računa prihoda i rashoda
Komisije.
5.           Komisija, u trenutku
zaključenja financijskih izvještaja koji se odnose na svaku financijsku
godinu i u okviru uvođenja računa prihoda i rashoda, prelazi na
reguliranje financijskih izvještaja s obzirom na sudjelovanje Farskih otoka.
Pri tom se usklađivanju uzimaju u obzir izmjene uvedene transferima,
poništenjima, prijenosima, opozivima, ili dopunama i izmjenama proračuna
za trajanja financijske godine. To se usklađivanje odvija u trenutku druge
uplate za sljedeću financijsku godinu te za posljednju financijsku godinu
u srpnju 2021. Do daljnjeg usklađivanja dolazi svake godine do srpnja
2023.
Prilog IV.
Financijska kontrola farskih sudionika u
programima obuhvaćenima ovim Sporazumom
I.          Izravna komunikacija
Komisija izravno komunicira sa sudionicima programa s poslovnim
nastanom na Farskim otocima i s njihovim podizvođačima. Oni Komisiji
mogu izravno dostavljati sve relevantne informacije i dokumentaciju koje su
dužni davati na temelju instrumenata iz ovog Sporazuma i sporazuma o dodjeli
bespovratnih sredstava i/ili ugovora sklopljenih za njihovu provedbu.
II.        Revizije
1.           U skladu s Uredbom (EU,
Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća[7], Delegiranom uredbom
Komisije (EU) br. 1268/2012[8]
(u daljnjem tekstu „Pravila primjene”) i s drugim pravilima iz ovog Sporazuma,
sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovora sklopljenih sa
sudionicima Programa s poslovnim nastanom na Farskim otocima, službenicima
Komisije ili drugim osobama koje je ovlastila Komisija u bilo kojem se trenutku
dopušta provođenje znanstvene, financijske, tehnološke ili druge revizije
na prostorima sudionika i podizvođača.
2.           Službenici Komisije, Europski
revizorski sud i druge osobe koje je ovlastila Komisija imaju odgovarajući
pristup lokacijama, radovima i dokumentima (elektroničko i papirnato
izdanje) te svim informacijama potrebnima za provođenje takvih terenskih
revizija uključivanju tog prava pristupa u obliku izričitog navoda u
sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovore sklopljene sa
sudionicima s Farskih otoka radi provedbe instrumenata iz ovog Sporazuma.
Neuvažavanje tih prava smatralo bi se neispunjenjem obveze opravdavanja troškova
i, posljedično, potencijalnim kršenjem sporazumâ o dodjeli bespovratnih
sredstava.
3.           Revizije se mogu provoditi
nakon isteka programa ili ovog Sporazuma, pod uvjetima utvrđenima u
predmetnim sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovorima.
III.         Provjere na terenu
1.           U okviru ovog Sporazuma
Komisija (OLAF) ovlaštena je za provođenje terenskih provjera i inspekcija
prostora sudionika i njihovih podizvođača s Farskih otoka, u skladu s
uvjetima utvrđenima Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96[9].
2.           Provjere i inspekcije na
terenu priprema i provodi Komisija u uskoj suradnji s Nacionalnim uredom za
reviziju (Landsgrannskoðanin). Ured se u razumnom roku unaprijed
obavješćuje o predmetu, svrsi i pravnoj osnovi provjera i inspekcija kako
bi mogao pružiti pomoć. U tu svrhu službenici nadležnih farskih tijela
mogu sudjelovati u provjerama i inspekcijama na terenu.
3.           Provjere i inspekcije na
terenu mogu zajednički provoditi Komisija i predmetna farska nadležna
tijela, ako ona to žele.
4.           Ako se sudionici programa
usprotive provjeri ili inspekciji na terenu, farska nadležna tijela,
postupajući u skladu s nacionalnim propisima, inspektorima Komisije
pružaju odgovarajuću pomoć kako bi im se omogućilo da obave
svoju dužnost provođenja provjere ili inspekcije na terenu.
5.           Komisija u najkraćem
mogućem roku izvješćuje farsko nadležno tijelo o svim
činjenicama ili sumnjama koje se odnose na nepravilnost koju je zamijetila
tijekom provjere ili inspekcije na terenu. U svakom slučaju, Komisija
obavješćuje prethodno navedeno tijelo o rezultatima takvih provjera i
inspekcija.
IV.         Obavješćivanje
i savjetovanje
1.           U svrhu odgovarajuće
provedbe ovog Priloga nadležna farska tijela i tijela Unije redovito
razmjenjuju informacije, osim ako je to prema nacionalnim propisima zabranjeno
ili nedopušteno, te provode savjetovanja na zahtjev jedne od stranaka.
2.           Nadležna farska tijela u
razumnom roku obavješćuju Komisiju o svim činjenicama ili sumnjama
koje su zamijetila u vezi s nepravilnošću povezanom sa sklapanjem i provedbom
sporazumâ o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili ugovora sklopljenih pri
primjeni instrumenata iz ovog Sporazuma.
V.          Povjerljivost
Informacije koje se u bilo kojem obliku priopće ili prime na
temelju ovog Priloga smatraju se profesionalnom tajnom te se štite na isti
način kako su slične informacije zaštićene zakonodavstvom
Farskih otoka i odgovarajućim odredbama koje se primjenjuju na institucije
EU-a. Takve se informacije ne smiju prenositi osobama izvan institucija Unije
ili država članica ili Farskih otoka koje su zbog svoje funkcije zakonski
obvezne znati ih, niti se smiju koristiti u druge svrhe osim kako bi se
osigurala djelotvorna zaštita financijskih interesa stranaka.
VI.         Administrativne
mjere i kazne
Ne dovodeći u pitanje primjenu farskog kaznenog prava, Komisija
može odrediti administrativne mjere ili kazne u skladu s Uredbom (EU, Euratom)
br. 966/2012, Uredbom (EU) br. 1268/2012 i Uredbom (EZ, Euratom)
br. 2988/95[10].
VII.       Povrat
i izvršenje
Odluke Komisije u okviru Obzora 2020. obuhvaćene ovim Sporazumom
kojima se subjektima koji nisu države nameće novčana obveza izvršive
su na Farskim otocima. Ako to Komisija zatraži, nadležno tijelo koje je
ovlastila vlada Farskih otoka pokreće postupke za izvršenje odluke u ime
Komisije. U tom slučaju, odluka Komisije podnosi se farskom sudu bez
drugih formalnosti osim provjere vjerodostojnosti odluke koju provodi tijelo
koje u tu svrhu imenuje farska vlada i koje o tome obavješćuje Komisiju.
Izvršenje se provodi u skladu s farskim pravom i propisima. Relevantne odredbe
o izvršenju ugrađuju se u sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava i/ili
ugovore sa sudionicima s Farskih otoka. Sud Europske unije nadležan je za
pregled zakonitosti odluke Komisije i obustavu njezina izvršenja.  Štoviše,
farski sud nadležan je za pritužbe o neodgovarajućem načinu provedbe
izvršenja.
[1]               Uredba Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju
Obzora 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).
[2]               Odluka Vijeća o osnivanju Posebnog programa za
provedbu Obzora 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 965.).
[3]               SL L 347, 20.12.2013., str. 104.
[4]               SL L 347, 20.12.2013., str. 81.
[5]               SL L 347, 20.12.2013., str. 965.
[6]               Uredba (EU) br. 1292/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. prosinca 2013. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 294/2008
o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (SL L 347,
20.12.2013., str. 174.).
[7]               Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog
parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima
koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L 298,
26.10.2012.).
[8]               Delegirana Uredba Komisije (EU) br. 1268/2012 od
29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Uredbe (EU, Euratom)
br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima
koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L 362,
31.12.2012.).
[9]               SL L 292, 15.11.1996., str. 2.
[10]             Uredba Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95 od
18. prosinca 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica (SL
L 312, 23.12.1995.).


				|

		52013PC0689

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Australije, Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja Narodne Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana, u skladu s člankom XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) iz 1994., u odnosu na izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike Bugarske i Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji /* COM/2013/0689 final */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Sve članice Svjetske trgovinske
organizacije (WTO) priložile su Općem sporazumu o trgovini uslugama (dalje
u tekstu: GATS) popis specifičnih obveza koji uključuje uvjete
pristupa tržištu i nacionalni tretman svakog sektora pojedinačno te, gdje
je primjenjivo, popis izuzeća od tretmana najpovlaštenije nacije (MFN).
Europske zajednice i njezine tadašnje države
članice pri završetku kruga Urugvajske runde iz 1994. podnijele su
objedinjen popis obveza i izuzeća od tretmana najpovlaštenije nacije koji
odražava njihove obveze prema trećim zemljama (EZ-12).
Tijekom 2003. Europske zajednice[1] pokrenule su usklađivanje
popisa specifičnih obveza GATS-a EZ-12 i 13 pojedinačnih popisa
specifičnih obveza GATS-a za države članice EZ-a koje su pristupile
EZ-u 1994. i 2004. (Republika Austrija, Republika Cipar, Češka Republika,
Republika Estonija, Republika Finska, Mađarska, Republika Latvija,
Republika Litva, Republika Malta, Republika Poljska, Slovačka Republika,
Republika Slovenija i Kraljevina Švedska).
Pregovori s članicama WTO-a i postupak
potvrđivanja novog popisa specifičnih obveza GATS-a EZ-25
zaključeni su krajem 2006. U tijeku je sklapanje sporazuma potpisanih s
različitim članicama WTO-a koje su s tim zahvaćene (čeka se
ratifikacija pet država članica).
Nakon pristupanja Republike Bugarske i
Rumunjske EU-u potrebno je uskladiti njihove popise specifičnih obveza
GATS-a s popisima specifičnih obveza 25 država članica EU-a te je
pokrenut postupak usklađivanja potvrđenih popisa specifičnih
obveza GATS-a 25 država članica s popisima Republike Bugarske i Rumunjske.
Europske
zajednice i države članice obavijestile su Komunikacijom na temelju
članka V. GATS-a (dostavljenom u obliku dokumenata S/SECRET/11 od 30.
listopada 2007. i S/SECRET/11/Corr.1 od 26. studenoga 2007.) o svojoj namjeri
da izmijene obveze na popisu obveza priloženom toj komunikaciji u svjetlu
pristupanja Republike Bugarske i Rumunjske EU-u („EU-27”).
Vijeće je 31. siječnja 2008.
ovlastilo Komisiju da započne pregovore s određenim državama
članicama WTO-a u skladu s člankom XXI. GATS-a iz 1994., u cilju
postizanja sporazuma o eventualnoj prilagodbi koja će biti potrebna zbog
izmjene trgovinskih obveza GATS-a koja proizlazi iz pristupanja Republike Bugarske
i Rumunjske Europskoj uniji.
Nakon
što je Komunikacija dostavljena sljedeće su države pojedinačno
dostavile svoje izjave o interesu: Australija, Savezna Republika Brazil,
Kanada, Narodna Republika Kina, Posebno upravno područje Narodne Republike
Kine Hong Kong, Republika Indija, Japan i Sjedinjene Meksičke Države[2].
U skladu sa stavkom 4. postupaka provedbe
članka XXI. GATS-a (S/L/80), članica koja donosi izmjenu i sve
članice koje smatraju da su izmjenom zahvaćene trebaju pregovarati u
cilju postizanja sporazuma u roku od tri mjeseca od zadnjeg dana na koji je
bilo moguće dostaviti izjavu o interesu.
Ishod pregovora s Australijom, Saveznom
Republikom Brazilom, Kanadom, Posebnim upravnim područjem Narodne
Republike Kine Hong Kongom, Republikom Indijom i Japanom bili su nacrti
sporazuma u obliku razmjene pisama koje je parafirao EU dana XXXX [datum dodati
kasnije], a Australija, Savezna Republika Brazil, Kanada, Posebno upravno
područje Narodne Republike Kine Hong Kong, Republika Indija i Japan dana
XXXX [datum dodati kasnije].
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Pregovore je vodila Komisija u okviru
direktiva o pregovorima koje je izdalo Vijeće[3]. Vijeće (Odbor za
trgovinsku politiku) i Europski parlament (Odbor za međunarodnu trgovinu)
bili su obaviješteni o tekstu nacrta Sporazuma prije parafiranja.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Ovim se prijedlogom od Vijeća traži da
odobri potpisivanje Sporazuma u obliku razmjene pisama s Australijom, Saveznom
Republikom Brazilom, Kanadom, Posebnim upravnim područjem Narodne
Republike Kine Hong Kongom, Republikom Indijom i Japanom.
Istovremeno se podnosi odvojen prijedlog o
zaključcima tog Sporazuma.
Kad bude donesena odluka Vijeća o
zaključku tog Sporazuma, Komisija će pokrenuti postupak
potvrđivanja predviđen primjenjivim propisima WTO-a.
2013/0331 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o potpisivanju, u ime Europske unije,
Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Australije,
Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja Narodne
Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana, u skladu s člankom
XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) iz 1994., u odnosu na
izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike Bugarske i
Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 1. i prvi podstavak
članka 207. stavka 4., u vezi s člankom 218. stavkom 5.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Vijeće je 31.
siječnja 2008. ovlastilo Komisiju da započne pregovore s
određenim državama članicama WTO-a u skladu s člankom XXI.
Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) iz 1994., u cilju postizanja
sporazuma o eventualnoj prilagodbi koja će biti potrebna zbog izmjene
trgovinskih obveza GATS-a koja proizlazi iz pristupanja Republike Bugarske i
Rumunjske Europskoj uniji.
(2)       Pregovore je vodila Komisija
u okviru direktiva o pregovorima koje je izdalo Vijeće.
(3)       Pregovori su zaključeni i
Sporazume u obliku razmjene pisama između Europske unije i Australije,
Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja Narodne
Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana, u skladu s člankom
XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) iz 1994., u odnosu na
izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike Bugarske i
Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji („Sporazumi”) parafirali
su predstavnik Europske unije dana xxxxxx i pojedinačno predstavnici Australije,
Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja Narodne
Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana dana xxxxxx.
(4)       Trebalo bi potpisati
Sporazume,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovime se, u ime Europske unije, odobrava
potpisivanje Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i
Australije, Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja
Narodne Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana, u skladu s
člankom XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) iz 1994., u
odnosu na izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike Bugarske
i Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji („Sporazumi”), podložno
sklapanju navedenog Sporazuma ([4]).

Članak 2.
Ovime se ovlašćuje predsjednik Vijeća
da odredi osobu (osobe) koja (koje) će biti ovlaštena (ovlaštene)
potpisati Sporazum u ime Unije.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               Danas: Europska Unija (EU)
[2]               Meksiko i Kina kasnije su povukle svoje izjave.
[3]               5291/08 datirano 31. siječnja 2008.
[4]               Tekst Sporazuma bit će objavljen zajedno s odlukom
o njegovu sklapanju.
PRILOG
PRIJEDLOGU ODLUKE VIJEĆA
o potpisivanju, u ime Europske unije,
Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Australije,
Savezne Republike Brazila, Kanade, Posebnog upravnog područja Narodne
Republike Kine Hong Konga, Republike Indije i Japana, na temelju članka
XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama iz 1994. (GATS), u odnosu na
izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike Bugarske i
Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji
SPORAZUM
U OBLIKU RAZMJENE PISAMA
između Europske unije i XXXXX na
temelju članka XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama iz 1994.
(GATS), u odnosu na izmjene obveza u popisima specifičnih obveza Republike
Bugarske i Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj uniji
A.
Pismo Europske zajednice
(mjesto,
datum)
Poštovani,
nakon pregovora u okviru članka XXI. Općeg sporazuma o
trgovini uslugama iz 1994. (GATS) u odnosu na izmjenu popisa specifičnih
obveza Republike Bugarske i Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj
uniji, čast mi je poslati Vam u privitku zajedničko pismo i nacrt
izvješća o ishodu pregovora vođenih u skladu s člankom XXI.2.(a)
GATS-a.
Izvješće uključuje dva priloga: (1) izmjene predložene u
obavijesti i (2) elementi dogovoreni za kompenzacijski paket.
Bio bih Vam zahvalan kad biste potvrdili
suglasnost Vaše Vlade sa sadržajem ovog pisma. Čast mi je predložiti, u
tom slučaju, da ovo pismo i vaša potvrda zajedno predstavljaju Sporazum u
obliku razmjene pisama između Europske unije i XXXXX („Sporazum”).
Ako se slažete, predložio bih da također
potpišete zajedničko pismo i parafirate izvješće u privitku te mi
pošaljete te dokumente, koje ću zatim potpisati i parafirati te poslati
Tajništvu WTO-a, u skladu s postupcima WTO-a.
Primite, gospodine, izraze mojeg najdubljeg
poštovanja.
Za
Europsku uniju
B.
Pismo od XXXXX
(mjesto,
datum)
Poštovani,
Čast mi je potvrditi primitak Vašeg pisma
od .... koje glasi:
„nakon pregovora u okviru članka XXI. Općeg sporazuma o
trgovini uslugama iz 1994. (GATS) u odnosu na izmjenu popisa specifičnih
obveza Republike Bugarske i Rumunjske tijekom njihova pristupanja Europskoj
uniji, čast mi je poslati Vam u privitku zajedničko pismo i nacrt
izvješća o ishodu pregovora vođenih u skladu s člankom XXI.2.(a)
GATS-a.
Izvješće uključuje dva priloga: (1) izmjene predložene u
obavijesti i (2) elementi dogovoreni za kompenzacijski paket.
Bio bih Vam zahvalan kad biste potvrdili
suglasnost Vaše Vlade sa sadržajem ovog pisma. Čast mi je predložiti, u
tom slučaju, da ovo pismo i vaša potvrda zajedno predstavljaju Sporazum u
obliku razmjene pisama između Europske unije i XXXXX („Sporazum”).
Ako se slažete, predložio bih da
također potpišete zajedničko pismo i parafirate izvješće u
privitku te mi pošaljete te dokumente, koje ću zatim potpisati i
parafirati te poslati Tajništvu WTO-a, u skladu s postupcima WTO-a.”
Čast mi je ovime potvrditi suglasnost
svoje vlade s gore navedenim pismom.
Primite, gospodine, izraze mojeg najdubljeg
poštovanja.
U ime
XXXXX
Zajedničko
pismo
od
Europske unije s jedne strane, i XXXXX s druge strane, u skladu sa stavkom 5.
Postupaka za provedbu članka XXI. Općeg sporazuma o trgovini uslugama
(GATS) (S/L/80 od 29. listopada 1999.) u odnosu na izmjene u popisima
specifičnih obveza GATS-a za Europsku uniju (u daljnjem tekstu EU) predložene
kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Bugarske i Rumunjske Europskoj
uniji
Dana 22. listopada 2007. Europska unija („EU”)
podnijela je Komunikaciju u skladu s člankom V. GATS-a (dostavljenom u
obliku dokumenta S/SECRET/11, datiranog 30. listopada 2007.[1]), u kojem obavještava o svojoj
namjeri da izmijeni specifične obveze koje su uključene u privitku
Komunikaciji, na temelju članka V.5. GATS-a i u skladu s uvjetima
utvrđenima člankom XXI.1.(b) GATS-a.
Nakon podnošenja te Komunikacije XXXXX je podnijela
svoju izjavu o interesu u skladu s člankom XXI.2.(a) GATS-a (XXXX). EU i
XXXXX započele su pregovore na temelju članka XXI.2.(a) GATS-a u
odnosu na S/SECRET/11.
U odnosu na postupak pokrenut obaviješću
sadržanom u dokumentu S/SECRET/11 početno razdoblje pregovora, koje je
isteklo 14. ožujka 2008., produženo je (uzajamnim dogovorom) trinaest puta (do
25. travnja 2008., do 6. lipnja 2008., do 6. listopada 2008., do 9.
siječnja 2009., do 27. ožujka 2009., do 26. lipnja 2009., do 31.
siječnja 2010., do 30. rujna 2010., do 30. lipnja 2011., do 29. lipnja
2012., do 15. siječnja 2013., do 15. srpnja 2013. i na kraju do 15.
siječnja 2014.). Nakon tih pregovora EU i XXXXX sporazumjeli su se o
kompenzacijskim prilagodbama u odnosu na izmjene sadržane u dokumentu
S/SECRET/11.
Izvješće o ishodu tih pregovora, koje se
nalazi u privitku ovom pismu, uključuje (1) predložene izmjene u gore
navedenoj obavijesti i (2) dogovorene kompenzacijske prilagodbe u odnosu na
izmjene navedene u S/SECRET/11.
Ovo pismo i Prilozi I. i II. izvješću u
privitku predstavljaju Sporazum između EU-a i XXXXX u odnosu na
S/SECRET/11 za potrebe članka XXI.2.(a) GATS-a te postupaka iz stavaka 5.
i 6. S/L/80.[2]
Sporazum se ne smije tumačiti kao da mijenja Popise iz članka II. o
izuzećima EU-a. Sporazum se ne smije tumačiti kao da utječe na
prava i obveze ugovornih stranaka utvrđene člankom VIII. GATS-a.
U svrhu pridržavanja postupcima navedenima u
stavcima 20. do 22. S/L/80, EU treba nakon završetka vlastitih
odgovarajućih postupaka odobravanja Tajništvu dostaviti na odobravanje
izmjene i kompenzacijske prilagodbe utvrđene ovim Sporazumom, u obliku
nacrta objedinjenog popisa specifičnih obveza. Taj nacrt popisa
specifičnih obveza treba proizaći iz spajanja postojećih popisa
obveza EU-a i uključivanja izmjena obveza koje je objavio EU u dokumentu
S/SECRET/11 i kompenzacijskih prilagodbi dogovorenih između EU-a i XXXXX.
U skladu sa
stavkom 20. S/L/8a potvrđeni popis specifičnih obveza treba stupiti
na snagu nakon 45 dana od dana priopćenja, ako nijedna članica ne
podnese prigovor na osnovi toga da nacrt popisa ne odražava ispravno ishod
mjere na temelju članka XXI. i/ili da izmjene u nacrtu popisa
specifičnih obveza prekoračuju izmjene iz prvobitne obavijesti. Stoga
izmjene predložene u dokumentima S/SECRET/11 ne stupaju na snagu dok ne stupe
na snagu sve kompenzacijske prilagodbe navedene u Prilogu II.
Ovaj je Sporazum
sastavljen u dva primjerka na engleskom, francuskom i španjolskom, pri
čemu je svaki tekst jednako vjerodostojan.

 Stalna misija Europske unije pri Svjetskoj trgovinskoj organizaciji || Stalna misija XXXXX pri Svjetskoj trgovinskoj organizaciji
 Sastavljeno u: || Sastavljeno u:
 Datum: || Datum:
Izvješće

o
ishodu pregovora vođenih u skladu s člankom XXI.2.(a) Općeg
sporazuma o trgovini uslugama (GATS) u odnosu na izmjene u popisima
specifičnih obveza GATS-a za Europsku uniju (u daljnjem tekstu EU)
predložene kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Bugarske i Rumunjske
Europskoj uniji,
U skladu sa stavkom 5. Postupaka za provedbu
članka XXI. GATS-a (S/L/80 od 29. listopada 1990.), EU podnosi
sljedeće izvješće:
1.           Dana 22. listopada 2007.
Europska unija podnijela je Komunikaciju u skladu s člankom V. GATS-a
(dostavljenu u obliku dokumenta S/SECRET/11, datiranog 30. listopada 2007.[3]), u kojoj obavještava o svojoj
namjeri da izmijeni specifične obveze koje su uključene u privitku
Komunikaciji, na temelju članka V.5. GATS-a i u skladu s uvjetima
utvrđenima člankom XXI.1.(b) GATS-a.
2.           XXXXX je podnijela svoju
izjavu o interesu u skladu s člankom XXI.2.(a) GATS-a (XXXXX). EU i XXXXX
započeli su pregovore na temelju članka XXI.2.(a) GATS-a u odnosu na
S/SECRET/11.
3.           U odnosu na postupak pokrenut
obaviješću sadržanom u dokumentu S/SECRET/11, početno razdoblje
pregovora, koje je isteklo 14. ožujka 2008., produženo je (uzajamnim dogovorom)
trinaest puta (do 25. travnja 2008., do 6. lipnja 2008., do 6. listopada 2008.,
do 9. siječnja 2009., do 27. ožujka 2009., do 26. lipnja 2009., do 31.
siječnja 2010., do 30. rujna 2010., do 30. lipnja 2011., do 29. lipnja
2012., do 15. siječnja 2013., do 15. srpnja 2013. i na kraju do 15.
siječnja 2014.).
4.           Nakon tih pregovora EU i
XXXXX sporazumjeli su se o kompenzacijskim prilagodbama u odnosu na izmjene
sadržane u dokumentu S/SECRET/11. Prilozi I. i II. ovom izvješću, zajedno
sa zajedničkim pismom u čijem su privitku, predstavljaju sporazum
između EU-a i XXXXX u odnosu na S/SECRET/11 za potrebe članka
XXI.2.(a) GATS-a.[4]
Sporazum se ne smije tumačiti kao da mijenja popise iz članka II. o
izuzećima EU-a. Sporazum se ne smije tumačiti kao da utječe na
prava i obveze ugovornih stranaka utvrđene člankom VIII. GATS-a.
5.           S obzirom na prethodno
navedeno, predložene izmjene i dogovorene kompenzacijske prilagodbe
uključuju se u EU-ov nacrt objedinjenog popisa specifičnih obveza
GATS-a, koji proizlazi iz spajanja postojećih popisa obveza EU-a i
uključivanja izmjena obveza koje je objavio EU u dokumentu S/SECRET/11 i
kompenzacijskih prilagodbi dogovorenih između EU-a i XXXXX.
6.           U svrhu pridržavanja
postupcima navedenima u stavcima 20. do 22. S/L/80, EU treba nakon završetka
vlastitih odgovarajućih postupaka odobravanja Tajništvu dostaviti na
odobravanje izmjene i kompenzacijske prilagodbe utvrđene ovim Sporazumom,
u obliku nacrta objedinjenog popisa. Taj nacrt popisa specifičnih obaveza
treba proizaći iz spajanja postojećih popisa obveza EU-a i
uključivanja izmjena obveza koje je objavio EU u dokumentu S/SECRET/11 i
kompenzacijskih prilagodbi dogovorenih između EU-a i XXXXX.
7.           U skladu sa stavkom 20.
S/L/80 potvrđeni popis specifičnih obveza stupit će na snagu
nakon 45 dana od dana priopćenja, ako nijedna članica ne podnese
prigovor na osnovi toga da nacrt popisa ne odražava ispravno ishod mjere na
temelju članka XXI. i/ili da izmjene u nacrtu popisa prekoračuju
izmjene iz prvobitne obavijesti. Stoga izmjene predložene u dokumentima
S/SECRET/11 ne stupaju na snagu dok ne stupe na snagu sve kompenzacijske
prilagodbe navedene u Prilogu II.
PRILOG
I.
Izmjene navedene u dokumentu S/SECRET/11:
Horizontalne obveze
1.           Pristup tržištu: „Sve države
članice EZ-a: gospodarske djelatnosti koje se smatraju uslugama javnih
komunalnih službi na nacionalnoj ili lokalnoj razini mogu podlijegati javnim
monopolima ili isključivim pravima dodijeljenima privatnim operatorima[5]”. Ova stavka nije bila
uključena u popis specifičnih obveza Republike Bugarske i Rumunjske. To ograničenje sada se
primjenjuje na sve države članice.
2.           Ograničenja nacionalnog
tretmana koja se primjenjuju na podružnice, agencije i predstavništva prema
načinu 3.: „Sve države članice
EZ-a: Tretmanom dodijeljenim društvima-kćerima (društva iz trećih
zemalja) osnovanima u skladu s pravom države članice, sa sjedištem,
središnjom upravom ili glavnim mjestom poslovanja u Zajednicama, nisu obuhvaćene
podružnice ili agencije koje je društvo iz treće zemlje osnovalo u državi
članici. Međutim, to ne sprječava državu članicu da takav
tretman odobri i podružnicama ili agencijama koje je društvo treće zemlje
osnovalo u nekoj drugoj državi članici, u pogledu njihovog poslovanja na
državnom području prve države članice, osim ako je odobravanje takvog
tretmana izričito zabranjeno pravom Zajednice[6])”. Ova stavka nije bila uključena u
popis specifičnih obveza Republike
Bugarske i Rumunjske. To ograničenje sada se primjenjuje na sve
države članice.
3.           Ograničenja nacionalnog
tretmana koja se primjenjuju na društva kćeri prema načinu 3.: „Sve države članice: Manje povoljan tretman
može se primijeniti na društva-kćeri (društva trećih zemalja) koja su
osnovana u skladu s pravom države članice, a kojima je samo sjedište ili
središnja uprava na području Zajednice, osim kada se može dokazati njihova
učinkovita i trajna veza s gospodarstvom jedne od država članica[7])”. Ova stavka nije bila uključena u
popis specifičnih obveza Republike Bugarske
i Rumunjske. To ograničenje sada se primjenjuje na sve države
članice.
4.           Ograničenja nacionalnog
tretmana koja se primjenjuju na društva-kćeri prema načinu 3.: „Sve države članice osim HU, PL: pravo na
subvencije iz Europskih zajednica ili država članica može se
ograničiti na pravne osobe osnovane na državnom području države
članice ili na određenom zemljopisnom dijelu njezina državnog
područja. Bez obveze za subvencije za istraživanje i razvoj. Pružanje
usluga ili njihovo subvencioniranje, u javnom sektoru, ne smatra se povredom
ove obveze.
Sve države članice osim AT, BG, CY, CZ, EE,
FI, HU, LT, LV, MT, PL, SE i SK: bez obveze za podružnice koje je u državi
članici osnovalo društvo podrijetlom iz države koja nije članica
Zajednice.
HU, PL: bez obveze.”
Popis specifičnih obveza Bugarske i Rumunjske
nije uključio ograničenje na subvencije prema načinu 3. koji je
upisan u popisu Europskih zajednica i njihovih država članica. To
ograničenje sada se proširuje na te države članice.
5.           Ograničenja nacionalnog
tretmana koja se primjenjuju na subvencije prema načinu 4.: „Sve države članice osim AT, PL: u
slučaju stavljanja subvencija na raspolaganje fizičkim osobama,
njihova raspoloživost može se ograničiti na državljane država članica
Zajednica. AT, PL: bez obveze.” Popis specifičnih obveza Rumunjske nije uključio ograničenje na
subvencije prema načinu 4. koji je upisan u popisu Europskih zajednica i
njihovih država članica. To ograničenje sada se proširuje na tu
državu članicu.
PRILOG
II.
KOMPENZACIJA EZ-a
–
Telekomunikacijske usluge
–
Usklađivanje obveza Republike Bugarske i
Rumunjske i obveza država članica EZ-25;
–
Financijske usluge
–
Poboljšanje obveza Republike Bugarske i Rumunjske u
sektoru osiguranja kako slijedi:
za Bugarsku:
Financijske usluge
A. Osiguranje i usluge povezane s
osiguranjem
Način 3.: izbrisati petogodišnji zahtjev
za strane podružnice:
za Rumunjsku:
Financijske usluge
A. Osiguranje i usluge povezane s
osiguranjem, reosiguranje i retrocesija
Načini 1. i
2. nema obveza, izbrisati ograničenje „osim da je reosiguranje na
međunarodnom tržištu dopušteno samo ako reosiguranje rizika nije
moguće na domaćem tržištu.”
Za
označivanje država članica koriste se sljedeće kratice:
             AT             Austrija

             BE              Belgija
             BG              Bugarska
             CY              Cipar
             CZ              Češka
Republika
             DE              Njemačka
             DK             Danska
             EE               Estonija

             EL               Grčka

             ES               Španjolska
             FI                Finska

             FR              Francuska
             HU             Mađarska

             IE                Irska
             IT               Italija
             LT              Litva

             LU              Luksemburg
             LV              Latvija
             MT             Malta
             NL              Nizozemska
             PL               Poljska

             PT              Portugal
             RO              Rumunjska
             SE               Švedska
             SI                Slovenija
             SK              Slovačka
Republika
             UK             Ujedinjena
Kraljevina
[1]               Ispravak je dostavljen kao dokument S/SECRET/11/corr.1,
datiran 26. studenoga 2007.
[2]               Ovaj se sporazum ne smije tumačiti kao da
prejudicira ishod odvojenih rasprava unutar WTO-a koje se odnose na klasifikaciju
telekomunikacijskih usluga (osnovne telekomunikacije i usluge s dodanom
vrijednošću).
[3]               Ispravak je dostavljen kao dokument S/SECRET/11/corr.1,
datiran 26. studenoga 2007.
[4]               Ovaj se sporazum ne smije tumačiti kao da
prejudicira ishod odvojenih rasprava unutar WTO-a koje se odnose na
klasifikaciju telekomunikacijskih usluga (osnovne telekomunikacije i usluge s
dodanom vrijednošću).
[5]               Napomena s
objašnjenjem: javne komunalne službe postoje u sektorima kao što su s tim
povezane usluge znanstvenih i tehničkih savjetovanja, usluge u
istraživanju i razvoju u području društvenih i humanističkih
znanosti, usluge tehničkog testiranja i analize, zdravstvene usluge,
prometne usluge i pomoćne usluge za sve oblike prijevoza. Isključiva
prava na takve usluge često se dodjeljuju privatnim operaterima, kao na
primjer operaterima koji su dobili koncesiju od državnih tijela, podložno
određenim obvezama usluge. Budući da javne službe često postoje
i na necentraliziranoj razini, sveobuhvatan i detaljan popis obveza za pojedinačni
sektor nije praktično izvediv. Ovo se ograničenje ne
primjenjuje na telekomunikacijske usluge i na računalne i srodne usluge.
[6]               U slučaju Austrije primjenjuje se i na načine
1. i 4.
[7]               U slučaju Austrije primjenjuje se i na načine
1. i 4.