				|

		52014PC0707

			Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3030/93 o zajedničkim pravilima za uvoz određenih tekstilnih proizvoda iz trećih zemalja /* COM/2014/0707 final - 2014/0334 (COD) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Uredba Vijeća (EEZ) br. 3030/93 o
zajedničkim pravilima za uvoz određenih tekstilnih proizvoda iz
trećih zemalja primjenjuje se na uvoz tekstilnih proizvoda podrijetlom iz
trećih zemalja s kojima je Europska zajednica sklopila bilateralne
sporazume, potpisala protokole ili postigla druge dogovore.
Posljednjih je godina bilateralne sporazume o
trgovini tekstilom Europska unija zadržala samo s Rusijom i Srbijom. Nakon
pristupanja Rusije WTO-u i stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i
pridruživanju sa Srbijom, izgubila se osnovna svrha Uredbe
Vijeća (EEZ) br. 3030/93.
Nadalje, Uredba Vijeća (EEZ)
br. 3030/93 upotrebljavala se za uvođenje količinskih
ograničenja za određene tekstilne proizvode podrijetlom iz Narodne Republike
Kine tijekom ograničenog vremenskog razdoblja i kako bi se u
konačnici za Kinu upotrijebio prijelazni zaštitni mehanizam vezan za
određene proizvode. Navedeni je mehanizam istekao
11. prosinca 2013.
Stoga je radi promicanja pravne sigurnosti ovim
prijedlogom predviđeno stavljanje izvan snage Uredbe
Vijeća (EEZ) br. 3030/93.
2014/0334 (COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ)
br. 3030/93 o zajedničkim pravilima za uvoz određenih tekstilnih
proizvoda iz trećih zemalja
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 207.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
akta nacionalnim parlamentima,
djelujući u skladu s redovnim
zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)       Uredba Vijeća (EEZ)
br. 3030/93[1]
stupila je na snagu 9. studenoga 1993., a primjenjivala se od
1. siječnja 1993.
(2)       Dana
22. kolovoza 2012. Ruska Federacija pristupila je Svjetskoj
trgovinskoj organizaciji. Tako je Republika
Srbija postala zadnja zemlja s kojom je Europska unija imala bilateralne
sporazume o trgovini tekstilom.
(3)       Dana
29. travnja 2008. potpisan je Sporazum o stabilizaciji i
pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s
jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane[2].
Na snagu je stupio 1. rujna 2013. Dana 1. veljače 2010. stupio
je na snagu Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između
Europske zajednice, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane[3]. Otada se na Republiku
Srbiju više ne primjenjuje Uredba (EEZ) br. 3030/93.
(4)       Glava I. Uredbe
Vijeća (EZ) br. 427/2003[4]
istekla je 11. prosinca 2013. Stoga je istekla mogućnost
uvođenja zaštitnih mjera s pomoću tog mehanizma.
(5)       U okolnostima opisanima u
uvodnim izjavama 1. – 4., radi promicanja pravne sigurnosti Uredbu
Vijeća (EEZ) br. 3030/93 trebalo bi staviti izvan snage.
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Stavljanje
izvan snage Uredbe (EEZ) br. 3030/93
Uredba (EEZ) br. 3030/93 stavlja se izvan
snage.
Članak 2.
Stupanje
na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća
i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               Uredba Vijeća (EEZ)
br. 3030/93 od 12. listopada 1993. o zajedničkim pravilima
za uvoz određenih tekstilnih proizvoda iz trećih zemalja (SL L 275,
8.11.1993., str. 1.).
[2]               Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između
Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike
Srbije, s druge strane (SL L 278, 18.10.2013., str. 16.).
[3]               Privremeni sporazum o trgovini
i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i
Republike Srbije, s druge strane (SL L 28, 30.1.2010., str. 2.).
[4]               Uredba Vijeća (EZ)
br. 427/2003 o prijelaznim zaštitnim mehanizmima vezanim za određene
proizvode za uvoz podrijetlom iz Narodne Republike Kine (SL L 65, 8.3.2003.,
str. 1.).


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 15.3.2017.
            COM(2017) 125 final
            2017/0053(NLE)
            Prijedlog
            UREDBE VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EU) 2015/2192 o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

                  Uredbom Vijeća (EU) 2015/2192 među državama članicama raspodjeljuju se ribolovne mogućnosti utvrđene u Protokolu uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Mauritanije za razdoblje 2015. – 2019.

                  Zajednički odbor osnovan na temelju članka 10. Sporazuma o partnerstvu na sastanku u Nouakchottu 15. i 16. studenoga 2016. odlučio je koćaricama-hladnjačama EU-a odobriti nove ribolovne mogućnosti za ribolov senegalskog oslića kao glavne ciljane vrste (3500 tona) te lignje (1450 tona) i sipe (600 tona) kao sekundarnih ciljanih vrsta unutar granica raspoloživog viška.

                  Cilj je prijedloga raspodijeliti te nove ribolovne mogućnosti državama članicama.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području

                  Prijedlogom se u potpunosti poštuje načelo održivog iskorištavanja ribolovnih resursa i morskih ekosustava te je usklađen s Protokolom, kojim se predviđa da se, na temelju dostupnih znanstvenih mišljenja, dvije strane mogu u okviru Zajedničkog odbora dogovoriti o raspodjeli ribolovnih mogućnosti za koćarice-hladnjače za ribolov pridnenih vrsta za koje je utvrđen višak
                     1
                  .

                  Prijedlog je i u skladu s Uredbom (EU) br. 1380/2013 o zajedničkoj ribarstvenoj politici i zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji zajedničke ribarstvene politike.

               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

                  Pregovori o ribolovnim mogućnostima u okviru Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu s Mauritanijom u skladu su s vanjskim djelovanjem EU-a prema afričkim, karipskim i pacifičkim (AKP) zemljama.

                  Iako se Sporazum o partnerstvu u ribarstvu prije svega primjenjuje na lokalnoj razini, njime se dopunjuje pristup iz novog partnerskog okvira za migracije, a stvaranje gospodarske aktivnosti u sektoru ribarstva pridonosi rješavanju uzroka emigracije iz Mauritanije.

                2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               •Pravna osnova

                  Pravna je osnova za uredbu članak 43. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), kojim se utvrđuje postupak za utvrđivanje i raspodjelu ribolovnih mogućnosti.

               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

                  Nije primjenjivo, isključiva nadležnost.

               •Proporcionalnost

                  Prijedlog je proporcionalan cilju.

               •Odabir instrumenta

                  Vidi objašnjenje pod pravnom osnovom.

               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA

               •Ex post evaluacija / provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva

                  Retroaktivna i prospektivna evaluacija prethodnog Protokola, za razdoblje 2012. – 2014., dovršena je u siječnju 2014.
                     2

               •Savjetovanja s dionicima

                  Savjetovanje sa zainteresiranim stranama provedeno je tijekom evaluacije Protokola za razdoblje 2012. – 2014. Na tehničkim su sastancima zatraženi i savjeti stručnjaka iz država članica i predstavnika industrije EU-a. Ta su savjetovanja dovela do zaključka da postoji očit interes koćarica-hladnjača Unije za ribolov senegalskog oslića, lignje i sipe u Mauritaniji, unutar granica raspoloživog viška.

                  Na sastanku Zajedničkog odbora održanom u Nouakchottu 15. i 16. studenoga 2016. Mauritanija je potvrdila spremnost da Europskoj uniji omogući pristup raspoloživim viškovima.

               •Prikupljanje i primjena stručnih znanja

                  Neovisni Zajednički znanstveni odbor osnovan na temelju članka 4. Protokola, a koji čine znanstvenici obiju strana, održao je peti godišnji sastanak u Nouakchottu od 5. do 7. rujna 2016. Izvješće sa sastanka objavljeno je na web-mjestu Glavne uprave za pomorstvo i ribarstvo.

                  Odbor je uzeo u obzir dostupne znanstvene procjene, posebno one Odbora za ribarstvo istočnog dijela središnjeg Atlantika (CECAF) i Mauritanijskog instituta za oceanografska istraživanja i ribarstvo (IMROP). Na temelju toga Odbor je utvrdio raspoloživ višak od 3550 tona senegalskog oslića, 1450 tona lignje i 600 tona sipe.

               •Procjena učinka

                  Nije primjenjivo.

               •Primjerenost propisa i pojednostavnjivanje

                  Nije primjenjivo.

               •Temeljna prava

                  Člankom 9. stavkom. 1. točkom (c) Protokola predviđa se mogućnost suspenzije njegove provedbe u slučaju pokretanja mehanizma savjetovanja predviđenog u članku 96. Sporazuma iz Cotonoua zbog povrede bitnih i temeljnih elemenata ljudskih prava kako je utvrđeno u članku 9. tog Sporazuma.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Godišnji financijski doprinos za novu ribolovnu kategoriju utvrđen je na 2 500 000 EUR na godinu. Iz tog se razloga godišnji financijski doprinos za pristup iz članka 2. stavka 1. Protokola povećava s 55 000 000 eura na 57 500 000 eura.

               2017/0053 (NLE)

               Prijedlog

               UREDBE VIJEĆA

               o izmjeni Uredbe (EU) 2015/2192 o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Vijeće je 30. studenoga 2006. donijelo Uredbu (EZ) br. 1801/2006 o sklapanju Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije
                  3
                (dalje u tekstu „Sporazum o partnerstvu”).

               (2)Vijeće je 24. svibnja 2016. donijelo Odluku (EU) 2016/870
                  4
                o sklapanju, u ime Europske unije, Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije za razdoblje od četiri godine od 16. studenoga 2015.
                  5
                (dalje u tekstu „Protokol”).

               (3)Uredbom Vijeća (EU) 2015/2192
                  6
                među državama članicama raspodjeljuju se ribolovne mogućnosti predviđene u okviru Protokola.

               (4)U znanstvenom mišljenju neovisnog Zajedničkog znanstvenog odbora osnovanog na temelju članka 4. Protokola utvrđen je višak senegalskog oslića i primljeno na znanje znanstveno mišljenje Mauritanijskog instituta za oceanografska istraživanja i ribarstvo (IMROP) iz 2014. u kojem su potvrđeni viškovi lignje i sipe.

               (5)U skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (a) Protokola, Zajednički odbor osnovan na temelju članka 10. Sporazuma o partnerstvu odlučio je na sastanku u Nouakchottu 15. i 16. studenoga 2016. izmijeniti Protokol uvođenjem novih ribolovnih mogućnosti za koćarice-hladnjače u okviru raspoloživog viška za senegalskog oslića kao primarnu ciljanu vrstu te lignju i sipu kao sekundarne ciljane vrste.

               (6)Te je nove ribolovne mogućnosti potrebno raspodijeliti među državama članicama za preostalo razdoblje primjene Protokola.

               (7)Budući da uvođenje novih ribolovnih mogućnosti utječe na gospodarske aktivnosti i planiranje ribolovnih sezona plovilâ Unije, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu odmah nakon objave.

               (8)Uredbu (EU) 2015/2192 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti,

               DONIJELO JE OVU UREDBU:

               Članak 1.

               U članku 1. stavku 1. Uredbe (EU) 2015/2192 dodaje se sljedeća točka (h):

               „(h)
                     Kategorija 2.a – koćarice (hladnjače) za senegalskog oslića:

               Španjolska

                     Senegalski oslić
                     3500 tona

                     Lignja

                     1450 tona

                     Sipa

                       600 tona

               U toj kategoriji u mauritanijskim vodama smije biti raspoređeno najviše 6 plovila u isto vrijeme.”

               Članak 2.

               Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               1.4.Ciljevi

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               1.7.Predviđene metode upravljanja

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.4.Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom

               3.2.5.Doprinosi trećih strana

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

                  Prijedlog uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) 2015/2192 o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
                  7

                  11. — Pomorstvo i ribarstvo

                  11.03. – Obvezni doprinosi regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom (RFMO) i drugim međunarodnim organizacijama i sporazumima o održivom ribarstvu (SOR)

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja
                  8

               X Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje

               1.4.Ciljevi

               1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa

                  Pregovaranje i sklapanje sporazuma o održivom ribarstvu s trećim zemljama u skladu je s općim ciljem da se ribarskim plovilima Europske unije omogući pristup ribolovnim zonama trećih zemalja koje se nalaze unutar njihova isključivog gospodarskog pojasa (IGP) te da se s tim zemljama razvije partnerstvo u cilju unapređenja održivog iskorištavanja ribolovnih resursa izvan voda EU-a.

                  Sporazumima o partnerstvu u održivom ribarstvu osigurava se i dosljednost između načela kojima se uređuje zajednička ribarstvena politika i obveza iz drugih europskih politika (održivo iskorištavanje resursa trećih zemalja, borba protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (NNN), integracija partnerskih zemalja u globalnu ekonomiju te bolje upravljanje ribarstvom na političkoj i financijskoj razini).

               1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Posebni ciljevi

                  Pridonijeti održivom ribolovu izvan voda EU-a, osigurati europsku prisutnost u udaljenim ribolovnim zonama i zaštititi interese europskog sektora ribarstva i potrošačâ s pomoću pregovora i sklapanja sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu s obalnim državama, u skladu s ostalim europskim politikama.

                  Odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Pomorstvo i ribarstvo, uspostava okvira upravljanja za ribolovne aktivnosti koje obavljaju ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja (SOR) (proračunska linija 11.0301).

               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak

               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.

                  Raspodjela među državama članicama EU-a novih ribolovnih mogućnosti za koćarice-hladnjače za ribolov senegalskog oslića i nekih vrsta glavonožaca (lignje i sipe) u okviru Protokola uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s Islamskom Republikom Mauritanijom za razdoblje 2015. – 2019. pomaže u održavanju i proširivanju ribolovnih mogućnosti za plovila EU-a u ribolovnoj zoni Mauritanije.

                  Dodatni godišnji financijski doprinos od 2 500 000 EUR, koji Unija mora platiti u zamjenu za te nove ribolovne mogućnosti mogao bi pridonijeti boljem upravljanju i očuvanju ribolovnih resursa jer ga Mauritanija može odlučiti upotrijebiti za provedbu nacionalne sektorske strategije za osiguranje održivog razvoja sektora ribarstva zajedno s namjenskim financijskim doprinosom koji prima u okviru Protokola za razvoj sektora ribarstva („sektorske potpore”).

               1.4.4.Pokazatelji rezultata i učinka

               Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.

                  Stopa iskorištenosti ribolovnih mogućnosti (godišnji postotak iskorištenih odobrenja za ribolov u odnosu na raspoloživost u okviru Protokola).

                  Prikupljanje i analiza podataka o ulovima i trgovačkoj vrijednosti Sporazuma.

                  Doprinos zapošljavanju i dodanoj vrijednosti u EU-u te stabilizaciji tržišta EU-a (na ukupnoj razini s ostalim sporazumima o partnerstvu u održivom ribarstvu).

                  Broj tehničkih sastanaka i sastanaka Zajedničkog odbora.

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti

                  Protokol uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s Mauritanijom za razdoblje 2015 – 2019. pruža okvir za ribolovne aktivnosti flote Europske unije u ribolovnoj zoni Mauritanije te potiče suradnju s Mauritanijom u cilju promicanja razvoja politike održivog ribolova.

                  Protokolom se predviđa mogućnost da se, na temelju dostupnih znanstvenih mišljenja, dvije strane mogu u okviru Zajedničkog odbora dogovoriti o raspodjeli ribolovnih mogućnosti za koćarice-hladnjače za ribolov pridnenih vrsta za koje je utvrđen višak.

                  Zajednički odbor osnovan na temelju članka 10. Sporazuma na sastanku u Nouakchottu 15. i 16. studenoga 2016. odlučio je koćaricama-hladnjačama odobriti nove ribolovne mogućnosti za lov senegalskog oslića kao glavne ciljane vrste te lignje i sipe kao sekundarnih ciljanih vrsta u mauritanijskim vodama unutar granica raspoloživog viška.

                  Tom je odlukom plovilima EU-a koja nisu mogla loviti ribu u vodama Mauritanije zbog toga što su glavonošci bili isključeni iz protokola za razdoblja 2012. – 2014. i 2015. – 2019. omogućeno da nastave loviti ribu u Mauritaniji.

               1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a

                  Kako bi se osigurala održivost ribolovnih aktivnosti, klauzulom o isključivosti iz Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu s Mauritanijom (članak 6.) predviđa se da plovila EU-a ne smiju obavljati ribolovne aktivnosti u Mauritaniji (uključujući one na temelju privatnog sporazuma), osim ako imaju odobrenje za ribolov izdano u okviru Sporazuma.

               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

                  Na temelju dostupnih znanstvenih mišljenja i procjena, dvije su strane utvrdile količinu dopuštenog ulova za novu ribolovnu kategoriju 2.a od 3500 tona za senegalskog oslića, 1450 tona za lignju i 600 tona za sipu. U toj kategoriji u mauritanijskim vodama smije biti raspoređeno najviše 6 plovila u isto vrijeme.

               1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

                  Nije primjenjivo.

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               X Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja

               –X
                     prijedlog/inicijativa na snazi od 2017. do 2019.

               –X
                     financijski utjecaj od 2017. do 2019.

               ◻ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja

               –provedba s razdobljem uspostave od GGGG do GGGG,

               –nakon čega slijedi redovna provedba.

               1.7.Predviđene metode upravljanja
                  9

               X Izravno upravljanje Komisije

               –X koje obavljaju njezini odjeli, uključujući njezino osoblje u delegacijama Unije;

               –◻
                     koje obavljaju izvršne agencije

               ◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

               ◻ Neizravno upravljanje delegiranjem zadaća provedbe:

               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;

               –◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);

               –◻ EIB-u i Europskom investicijskom fondu;

               –◻ tijelima na koja se upućuje u člancima 208. i 209. Financijske uredbe;

               –◻ tijelima javnog prava;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ osobama kojima je povjerena provedba posebnih aktivnosti u ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.

               Napomene

                  […]

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja

               Navesti učestalost i uvjete.

                  Komisija (Glavna uprava za pomorstvo i ribarstvo u suradnji sa svojim izaslanikom za ribarstvo sa sjedištem u Mauritaniji i Delegacijom Europske unije u Nouakchottu) osigurava redovit nadzor provedbe Protokola, posebno u pogledu načina na koji se gospodarski subjekti koriste ribolovnim mogućnostima i u pogledu podataka o ulovu.

                  Osim toga, Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu predviđa se najmanje jedan sastanak godišnje Zajedničkog odbora radi pregleda provedbe Sporazuma i Protokola i, prema potrebi, prilagodbe ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa.

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.2.1.Utvrđeni rizici

                  Nije primjenjivo.

               2.2.2.Informacije o uspostavi sustava unutarnje kontrole

                  Nije primjenjivo.

               2.2.3.Procjena troškova i koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške

                  Nije primjenjivo.

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.

                  Komisija održava politički dijalog i redovitu koordinaciju s Mauritanijom kako bi se osiguralo pravilno upravljanje Sporazumom i Protokolom. U svakom slučaju, svaka isplata koju Komisija izvrši u okviru sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu podliježe uobičajenim proračunskim i financijskim pravilima i postupcima Komisije. Time se, prije svega, omogućuje potpuno identificiranje bankovnih računa trećih zemalja na koje se uplaćuje financijski doprinos. Člankom 2. stavkom 8. Protokola utvrđeno je da financijski doprinos za pristup mora biti uplaćen na račun Državne riznice otvoren u Središnjoj banci Mauritanije.

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               Postojeće proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj
                        [Naslov………………………...……………]

                        Dif./nedif.
                           10

                        zemalja EFTA-e
                           11

                        zemalja kandidatkinja
                           12

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        2

                        11.03 01

                        Uspostaviti okvir za upravljanje ribolovnim aktivnostima koje obavljaju ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja (SOR)

                        Dif.

                        Br.

                        Br.

                        Br.

                        Br.

               Zatražene nove proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj
                        […][Naslov………………………………………]

                        Dif./nedif.

                        zemalja EFTA-e

                        zemalja kandidatkinja

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        […][XX.YY.YY.YY]

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        Broj

                        2 – Održivi rast: Prirodni resursi

                        GU: MARE

                        Godina
                        2017.

                        Godina
                        2018.

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        • Odobrena sredstva za poslovanje

                        Broj proračunske linije 11.0301

                        Preuzete obveze

                        (1)

                        5000

                        2500

                        7500

                        Plaćanja

                        (2)

                        5000

                        2500

                        7500

                        Broj proračunske linije

                        Preuzete obveze

                        (1a)

                        Plaćanja

                        (2a)

                        Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           13

                        Broj proračunske linije

                        (3)

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU MARE

                        Preuzete obveze

                        =1+1a +3

                        5000

                        2500

                        7500

                        Plaćanja

                        =2+2a

                        +3

                        5000

                        2500

                        7500

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Preuzete obveze

                        (4)

                        5000

                        2500

                        7500

                        Plaćanja

                        (5)

                        5000

                        2500

                        7500

                        •UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        (6)

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 2.
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        Preuzete obveze

                        =4+ 6

                        5000

                        2500

                        7500

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        5000

                        2500

                        7500

               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Preuzete obveze

                        (4)

                        Plaćanja

                        (5)

                        •UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        (6)

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1. – 4.
                           višegodišnjeg financijskog okvira
                        (referentni iznos)

                        Preuzete obveze

                        =4+ 6

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        5

                        „Administrativni rashodi”

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        GU: <…….>

                        • Ljudski resursi

                        • Ostali administrativni rashodi

                        UKUPNO GU <…….>

                        Odobrena sredstva

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 5.
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja)

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        2017.

                        Godina
                        2018.

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1. – 5.
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        Preuzete obveze

                        5000

                        2500

                        7500

                        Plaćanja

                        5000

                        2500

                        7500

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje

               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:

               Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Navesti ciljeve i rezultate

                        ⇩

                        Godina
                        2017.

                        Godina
                        2018.

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        REZULTATI

                        Vrsta
                           14

                        Prosječni trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Ukupni broj

                        Ukupni trošak

                        POSEBNI CILJ br. 1
                           15
                        ...

                        – Broj plovidbenih dozvola

                        0,417

                        12

                        5000

                        6

                        2500

                        18

                        7500

                        – Rezultat

                        – Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1

                        12

                        5000

                        6

                        2500

                        18

                        7500

                        POSEBNI CILJ br. 2...

                        – Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2

                        UKUPNI TROŠAK
                           16

                        12

                        5000

                        6

                        2500

                        18

                        7500

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.3.1.Sažetak

               –X
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena administrativna sredstva

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena administrativna sredstva:

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N
                           17

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        NASLOV 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni rashodi

                        Međuzbroj za NASLOV 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Izvan NASLOVA 5.
                           18

                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni
                        rashodi

                        Međuzbroj
                        Izvan NASLOVA 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        UKUPNO

               Potrebna odobrena administrativna sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               3.2.3.2.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa

               –X
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina N+2

                        Godina N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici)

                        XX 01 01 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)

                        XX 01 01 02 (Delegacije)

                        XX 01 05 01 (Neizravno istraživanje)

                        10 01 05 01 (Izravno istraživanje)

                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           19

                        XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”)

                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)

                        XX 01 04 yy
                           20

                        – u sjedištu

                        – u delegacijama

                        XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)

                        10 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)

                        Ostale proračunske linije (navesti)

                        UKUPNO

               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.

               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse pokrit će se odobrenim sredstvima koja su već namijenjena upravljanju djelovanjem i/ili koja su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               Opis zadaća:

                        Dužnosnici i privremeno osoblje

                        Vanjsko osoblje

               3.2.4.Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom

               –X
                     Prijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa povlači za sobom reprogramiranje relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

                  […]

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti što je potrebno te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

                  […]

               3.2.5.Doprinosi trećih strana

               –Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sufinanciranje od trećih osoba.

               –Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:

               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        Ukupno

                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju

                        UKUPNA sredstva sufinanciranja

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               –X
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj:

               –◻
                     na vlastita sredstva

               –◻
                     na razne prihode

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Proračunska linija u okviru prihoda:

                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu

                        Utjecaj prijedloga/inicijative
                           21

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)

                        Članak ………….

               Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

                  […]

               Navesti metodu izračuna utjecaja na prihode.

                  […]

                     (1)
                  Vidi tablicu ribolovnih kategorija priloženu Protokolu (SL L 315, 1.12.2015., str. 13.).

                     (2)
                  COFREPECHE, NFDS, POSEIDON i MRAG, 2014. Évaluation rétrospective et prospective du protocole de l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l'Union européenne et la République islamique de Mauritanie (sous le Contrat cadre MARE/2011/01 - Lot 3, contrat spécifique 8). Bruxelles, 176 str.

                     (3)
                  SL L 343, 8.12.2006., str. 4.

                     (4)
                  Odluka Vijeća (EU) 2016/870 od 24. svibnja 2016. o sklapanju, u ime Europske unije, Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije za razdoblje od četiri godine (SL L 145, 2.6.2016., str. 1.).

                     (5)
                  SL L 315, 1.12.2015., str. 3.

                     (6)
                  Uredba Vijeća (EU) 2015/2192 od 10. studenoga 2015. o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije za razdoblje od četiri godine (SL L 315, 1.12.2015, str. 72.).

                     (7)
                  ABM: upravljanje na temelju djelatnosti; ABB: priprema proračuna na temelju djelatnosti.

                     (8)
                  Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

                     (9)
                  Informacije o načinima upravljanja i upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na internetskim stranicama BudgWeb:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (10)
                  dif. = diferencirana odobrena sredstva; nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

                     (11)
                  EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

                     (12)
                  Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.

                     (13)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (14)
                  Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr.: broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).

                     (15)
                  Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”

                     (16)
                  Komisija će 2017. platiti za godine primjene Protokola 2016./2017. i 2017./2018. Komisija će 2018. godine platiti za godinu primjene 2018./2019. Razlog je za to činjenica da se plaćanja za pristup moraju izvršiti do 16. studenoga, datuma godišnjice potpisivanja Protokola. Na primjer, Komisija će do 16. studenoga 2018. morati platiti pristupna plaćanja za godinu primjene 2018./2019.

                     (17)
                  Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (18)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (19)
                  UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

                     (20)
                  U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

                     (21)
                  Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate.