				|

		52015PC0052

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u Međunarodnom vijeću za žitarice u pogledu produženja Konvencije o trgovini žitaricama iz 1995. /* COM/2015/052 final - 2015/0031 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           Konvenciju o trgovini
žitaricama iz 1995. (dalje u tekstu „Konvencija”) Zajednica je sklopila Odlukom
Vijeća 96/88/EZ[1] do 30. lipnja 1998. i od tada je
redovito produžuje. Konvencija je zadnji put produžena odlukom
Međunarodnog vijeća za žitarice u lipnju 2013. i ostaje na snazi do
30. lipnja 2015.
2.           Daljnje produženje Konvencije
na dvije godine u interesu je Unije.
3.           Produženje valjanosti
Konvencije znači i produženje doprinosa EU-a administrativnom
proračunu Međunarodnog vijeća za žitarice koje obuhvaća i
Konvenciju o trgovini žitaricama iz 1995. i Konvenciju o pomoći u hrani iz
1999. Navedeni doprinos predviđen je u stavci 05 06 01
(međunarodni poljoprivredni sporazumi) proračuna Europske unije.
4.           Svrha je ovog prijedloga
zatražiti odobrenje Vijeća da Komisija može u Međunarodnom
vijeću za žitarice u ime Unije glasati za produženje Konvencije o trgovini
žitaricama do 30. lipnja 2017.
2015/0031 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o utvrđivanju stajališta koje treba
zauzeti u ime Europske unije u Međunarodnom vijeću za žitarice u
pogledu produženja Konvencije o trgovini žitaricama iz 1995.
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218.
stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Konvencija o trgovini
žitaricama iz 1995. sklopljena je Odlukom Vijeća 96/88/EZ[2]
i redovito se produžuje za daljnja razdoblja od dvije godine. Konvencija je
zadnji put produžena odlukom Međunarodnog vijeća za žitarice u lipnju
2013. i ostaje na snazi do 30. lipnja 2015. Daljnje produženje u interesu je
Unije. Stoga bi Komisiji, koja predstavlja Uniju u Međunarodnom
vijeću za žitarice, trebalo dopustiti da glasa za takvo produženje,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u
Međunarodnom vijeću za žitarice jest da se glasa za produženje
Konvencije o trgovini žitaricama iz 1995. na daljnje razdoblje u trajanju do
dvije godine.
Komisija se ovime ovlašćuje da u
Međunarodnom vijeću za žitarice izrazi to stajalište.
Članak
2.
Ova odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
 FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ || FinSt/14/ MK/aj/4692291
 6.221.2015.1
   || DATUM: 17. 12. 2014.
 1. || STAVKA PRORAČUNA: Poglavlje 05 06 MEĐUNARODNI ASPEKTI PODRUČJA POLITIKE POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA 05 06 01 Međunarodni poljoprivredni sporazumi   || ODOBRENA SREDSTVA:   DB2015: 4 675 000 EUR
 2. || NASLOV: Prijedlog odluke Vijeća o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u Međunarodnom vijeću za žitarice u pogledu produženja Konvencije o trgovini žitaricama iz 1995.
 3. || PRAVNA OSNOVA: Članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije
 4. || CILJEVI: Produženje postojeće Konvencije o trgovini žitaricama za još dvije godine (1. 7.  2015. do 30. 6. 2017.)
 5. || FINANCIJSKE IMPLIKACIJE || RAZDOBLJE OD 12 MJESECI (u EUR) || TEKUĆA FINANCIJSKA GODINA 2014. (u EUR) || SLJEDEĆA FINANCIJSKA GODINA 2015. (u EUR)
 5.0 || RASHODI -               NA TERET PRORAČUNA EU-a (POVRATI/INTERVENCIJE) -               NACIONALNA TIJELA -               OSTALO ||   || 356 601 || 405 000
 5.1 || PRIHODI -               VLASTITA SREDSTVA EU-a (PRISTOJBE/CARINE) -               NACIONALNI ||   ||   ||
   ||   || 2016. || 2017. ||   ||
 5.0.1 || PREDVIĐENI RASHODI || 443 000 || 470 000 ||   ||
 5.1.1 || PREDVIĐENI PRIHODI ||   ||   ||   ||
 5.2 || NAČIN IZRAČUNAVANJA: Na temelju pretpostavljenog procijenjenog broja glasova EU-a (mijenja se svake godine) i procijenjenog iznosa koji se u GBP isplaćuje po glasu.
 6.0 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI ODOBRENIM SREDSTVIMA IZ ODGOVARAJUĆEG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA? || DA NE
 6.1 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI PRIJENOSOM SREDSTAVA IZ JEDNOG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA U DRUGO? || DA NE
 6.2 || HOĆE LI BITI POTREBAN DODATNI PRORAČUN? || DA NE
 6.3 || HOĆE LI BITI POTREBNO UNIJETI ODOBRENA SREDSTVA U BUDUĆE PRORAČUNE? || DA NE
 NAPOMENE: Iznos koji se stvarno isplaćuje može varirati ovisno o konačnom broju glasova koje dobije EU, iznosu koji se u GBP isplaćuje po glasu i deviznom tečaju EUR/GBP.
[1]               SL L 21, 27.1.1996., str. 47.
[2]               SL L 21, 27.1.1996., str. 47.


				|

		52014PC0141

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda /* COM/2014/0141 final - 2014/0080 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost
i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora u Sporazum o
EGP-u u što kraćem roku nakon njegova donošenja ugraditi cjelokupno
relevantno zakonodavstvo EU-a.
Cilj je ovog nacrta odluke Zajedničkog
odbora uključiti Obzor 2020. u Sporazum o EGP-u. Time bi se zemljama
EGP-a/EFTA-e omogućilo da u potpunosti iskoriste mogućnosti koje nudi
taj, dosad najveći program EU-a za istraživanje i inovacije s gotovo 80 milijardi
EUR raspoloživih financijskih sredstava za razdoblje od 7 godina (od 2014. do
2020.).
Sudjelovanje zemalja EGP-a/EFTA-e u programu
Obzor 2020. imat će posljedice za proračun jer te zemlje neće
samo sudjelovati u inicijativama u tom okviru već će mu istovremeno i
same financijski doprinositi. To je razlog zašto treba donijeti ovaj nacrt
odluke Zajedničkog odbora u obliku odluke Vijeća.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UČINKA
Učinci uključivanja programa Obzor
2020.
Prethodni okvirni programi uključeni su u
članak 1. stavak 5. Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u. U skladu
s navedenom odredbom akti koji proizlaze iz okvirnih programa također se
smatraju predmetima toga članka. Taj način uključivanja bio je
vrlo koristan jer nije bilo potrebno uključiti svaki akt koji se odnosi na
programe zasebno, uz sav rad i postupke koje bi to podrazumijevalo. Akti, kao
što su oni o uspostavljanju posebnih programa i utvrđivanju pravila za
sudjelovanje i širenje informacija u okvirnim programima, stoga nisu zasebno
uključeni u Sporazum o EGP-u. Nacrt odluke Zajedničkog odbora
primjenjuje isti način uključivanja i stoga sadržava odredbu o
uključivanju Okvirne uredbe o programu Obzor 2020. u članak 1. stavak 5.
Uredba (EZ) br. 294/2008[1] o osnivanju Europskog
instituta za inovacije i tehnologiju uključena je u članak 1.
stavak 11. Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u. Uredba je izmijenjena
Uredbom (EU) br. 1292/2013 i ta se izmjena mora odraziti na Sporazum o
EGP-u. Nacrt odluke Zajedničkog odbora stoga sadržava odredbu koja
uključuje akt o izmjeni u članku 1. stavku 11.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog
programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014. – 2020.) i o stavljanju
izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ[2]

Uredba (EU) br. 1292/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o izmjeni Uredbe (EZ)
br. 294/2008 o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju[3]
Komisija podnosi Vijeću nacrt odluke
Zajedničkog odbora EGP-a da ga prihvati kao stajalište Unije. Komisija se
nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom odboru
EGP-a.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE

Države članice EGP-a/EFTA-e sudjeluju u
programu Obzor 2020. i koriste mogućnosti financiranja kako je
određeno u dijelu VI. Sporazuma o EGP-u. Istodobno države članice
EGP-a/EFTA-e financijski doprinose ovom programu kako je predviđeno
člankom 82. Sporazuma o EGP-u.
2014/0080 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba donijeti, u ime
Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u o
suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 173. stavak 3. i članak 182.
stavak 1., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ)
br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o
Europskom gospodarskom prostoru[4],
a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Sporazum o Europskom
gospodarskom prostoru[5]
(„Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)       U skladu s člankom 98.
Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti,
među ostalim, pripadajući Protokol 31.
(3)       Protokol 31. uz Sporazum o
EGP-u sadržava posebne odredbe o suradnji u posebnim područjima izvan
četiriju sloboda.
(4)       Primjereno je proširiti
suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba
(EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca
2013. o uspostavljanju programa Obzor 2020. − Okvirnog programa za
istraživanje i inovacije (2014. − 2020.) i o stavljanju izvan snage
Odluke 1982/2006/EZ.[6]
(5)       Primjereno je proširiti
suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba
(EU) br. 1292/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca
2013. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 294/2008 o osnivanju Europskog instituta
za inovacije i tehnologiju[7].
(6)       Protokol 31. uz Sporazum o
EGP-u treba stoga na odgovarajući način izmijeniti kako bi se
omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.
(7)       Stajalište Unije u
Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se temeljiti na priloženom nacrtu
odluke,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje treba donijeti, u ime Europske
unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o
EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj
Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 97, 9.4.2008., str. 1.
[2]               SL L 347, 20.12.2013., str. 104.
[3]               SL L 347, 20.12.2013., str. 174.
[4]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.
[5]               SL L 1, 3.1.1994., str. 3.
[6]               SL L 347, 20.12.2013., str. 104.
[7]               SL L 347, 20.12.2013., str. 174.


				|

		52013PC0731

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o produljenju Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske zajednice i Vlade Sjedinjenih Američkih Država /* COM/2013/0731 final - 2013/0351 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji
između Europske zajednice i Vlade Sjedinjenih Američkih Država
potpisan je u Washingtonu 5. prosinca 1997., a stupio je na snagu
14. listopada 1998. U članku 12. točki (b) Sporazuma
utvrđeno je kako slijedi: „Ovaj se Sporazum sklapa na početno
razdoblje od pet godina. Podložno reviziji stranaka u završnoj godini svakog
uzastopnog razdoblja, Sporazum se može produljiti uz moguće izmjene za
dodatno razdoblje od pet godina uz pisanu suglasnost obiju stranaka.”
Odlukom Vijeća 2009/306/EZ od
30. ožujka 2009. Sporazum je produljen za dodatnih pet godina. Sporazum
prestaje važiti 14. listopada 2013.
Produljenje Sporazuma bilo bi u interesu obiju
stranaka radi održavanja kontinuiteta znanstvene i tehnološke suradnje
između SAD-a i Europske unije te postizanja društveno-gospodarskih koristi
za obje stranke.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UTJECAJA
Komisija je u lipnju 2013. objavila reviziju
Sporazuma koju su 2012. – 2013. proveli neovisni stručnjaci.
Obje strane potvrdile su svoj interes za
produljenje Sporazuma radi daljnjeg omogućivanja suradnje između
Unije i Sjedinjenih Američkih Država u zajedničkim područjima
znanosti i tehnologije.
Međutim, u preliminarnim razgovorima i
razmjeni pisama s dr. Kerri-Ann Jones, pomoćnicom ministra vanjskih
poslova za oceane, znanost i zaštitu okoliša, SAD je odlučio produljenje
postojećeg Sporazuma uvjetovati postizanjem dogovora u pogledu nekih izmjena.
U dopisu od 19. ožujka 2013. dr. Jones odredila je prilog o pravima
intelektualnog vlasništva kao moguće područje pregovora. SAD priprema
službenu bilješku u kojoj će se utvrditi sva područja o kojima bi
želio pregovarati.
S obzirom na to da bi pregovaranje moglo
dovesti do dugotrajnog postupka, a time i prekoračenja datum isteka
postojećeg Sporazuma, postignut je zajednički dogovor da će se
nastaviti dvije usporedne inicijative:
(1)
Prvo će se produljiti postojeći Sporazum,
u skladu s njegovim postojećim odredbama, kako bi se izbjegli mogući
prekidi;
(2)
Usporedo s tim dvije će stranke pokrenuti
postupak koji će dovesti do pregovora o izmijenjenom Sporazumu. Kako bi
pregovori mogli započeti, Vijeće će na preporuku Komisije morati
donijeti odluku o odobrenju otvaranja pregovora u skladu s
člankom 218. stavkom 3. UFEU-a.[1]

3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Sadržaj produljenog Sporazuma u bitnom će
biti istovjetan sadržaju postojećeg Sporazuma.
4.           UTJECAJ NA PRORAČUN
U zakonodavnom financijskom izvještaju koji se
dostavlja uz ovu odluku navodi se okvirni utjecaj na proračun. Odredbama
Odluke osigurava se zaštita financijskih interesa Unije.
S obzirom na navedena razmatranja Komisija od
Vijeća traži:
–
da u ime Unije i nakon pristanka Europskog
parlamenta odobri produljenje Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji
između Europske zajednice i Vlade Sjedinjenih Američkih Država za
dodatno razdoblje od pet godina,
–
da ovlasti Predsjednika Vijeća za imenovanje
osobe/osoba ovlaštenih da obavijeste Vladu Sjedinjenih Američkih Država da
je Unija dovršila unutarnje postupke potrebne za stupanje produljenog Sporazuma
na snagu.
2013/0351 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o produljenju Sporazuma o znanstvenoj i
tehnološkoj suradnji između Europske zajednice i Vlade Sjedinjenih
Američkih Država
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 186. u vezi s
člankom 218. stavkom 6. točkom (a)
podtočkom v.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
uzimajući u obzir suglasnost Europskog
parlamenta,
budući da:
(1)       Vijeće je Odlukom
98/591/EZ od 13. listopada 1998. odobrilo sklapanje Sporazuma o
znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske zajednice i Vlade
Sjedinjenih Američkih Država.
(2)       Odlukom Vijeća
2009/306/EZ od 30. ožujka 2009. Sporazum je produljen za dodatnih pet
godina.
(3)       U članku 12.
točki (b) Sporazuma utvrđeno je kako slijedi: „Ovaj se Sporazum
sklapa na početno razdoblje od pet godina. Podložno reviziji stranaka u
završnoj godini svakog uzastopnog razdoblja, Sporazum se može produljiti uz
moguće izmjene za dodatno razdoblje od pet godina uz pisanu suglasnost
obiju stranaka.”
(4)       Stranke Sporazuma smatraju da
bi žurno produljenje tog Sporazuma bilo u njihovu obostranu interesu.
(5)       Sadržaj produljenog Sporazuma
bit će istovjetan sadržaju Sporazuma, koji prestaje važiti
14. listopada 2014.
(6)       Produljenje Sporazuma o
znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske zajednice i Vlade
Sjedinjenih Američkih Država potrebno je odobriti u ime Europske unije.
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovim se u ime Europske unije odobrava
produljenje Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske
zajednice i Vlade Sjedinjenih Američkih Država za dodatno razdoblje od pet
godina.
Članak 2.
Djelujući u skladu s člankom 12.
prethodno navedenog Sporazuma i u ime Unije Predsjednik Vijeća obavještava
Vladu Sjedinjenih Američkih Država o dovršetku unutarnjih postupaka Unije
potrebnih za produljenje prethodno navedenog Sporazuma.
Članak 3.
Ova Odluka
stupa na snagu …[2].

Sastavljeno u Bruxellesu,
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
1.           OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
              1.1.    Naslov prijedloga/inicijative
              1.2.    Odgovarajuće
područje/područja politike u strukturi ABM/ABB
              1.3.    Vrsta
prijedloga/inicijative
              1.4.    Ciljevi

              1.5.    Osnova
prijedloga/inicijative
              1.6.    Trajanje
i financijski utjecaj
              1.7.    Predviđena
metoda/metode upravljanja
2.           MJERE UPRAVLJANJA
              2.1.    Pravila
nadzora i izvješćivanja
              2.2.    Sustav
upravljanja i kontrole
              2.3.    Mjere
za sprečavanje prijevare i nepravilnosti
3.           PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ
PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
              3.1.    Naslov/naslovi
višegodišnjeg financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru
rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi
              3.2.    Procijenjeni
utjecaj na rashode
              3.2.1. Sažetak
procijenjenog utjecaja na rashode
              3.2.2. Procijenjeni utjecaj
na odobrena sredstva za poslovanje
              3.2.3. Procijenjeni utjecaj
na odobrena sredstva administrativne prirode
              3.2.4. Usklađenost s
postojećim višegodišnjim financijskim okvirom
              3.2.5. Doprinos trećih
strana
              3.3.    Procijenjeni utjecaj na
prihode
ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
1.           OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
1.1.        Naslov
prijedloga/inicijative
Prijedlog
Odluke Vijeća o produljenju Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji
između Europske zajednice i Vlade Sjedinjenih Američkih Država.
1.2.        Odgovarajuće
područje/područja politike u strukturi ABM/ABB[3]
Strategija
i koordinacija politike, posebno Glavnih uprava RTD, JRC, AGRI, CNECT, EAC,
ENER, ENTR, MARE i MOVE.
1.3.        Vrsta
prijedloga/inicijative
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon
pilot-projekta/pripremnog djelovanja[4]

þ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produljenje postojećeg
djelovanja
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno
na novo djelovanje
1.4.        Ciljevi
1.4.1.     Višegodišnji strateški
cilj/ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa
Predmetnom
se inicijativom objema strankama omogućuje da poboljšaju i ojačaju
svoju suradnju u područjima znanosti i tehnologije od zajedničkog
interesa.
1.4.2.     Posebni cilj/ciljevi i
odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
Posebni cilj br. 1
Omogućivanje
daljnje razmjene posebnog znanja i prijenosa znanja i iskustva u korist
znanstvenih zajednica, industrije i građana.
Odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
1.4.3.     Očekivani
rezultat/rezultati i utjecaj
Navesti učinke
koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
Ovom
se odlukom EU-u i SAD-u omogućuje postizanje obostrane koristi na temelju
znanstvenog i tehnološkog napretka postignutog u istraživačkoj suradnji u
njihovim odnosnim posebnim istraživačkim programima i potiče daljnja
pojačana suradnja.
1.4.4.     Pokazatelji rezultata i
utjecaja
Navesti pokazatelje
koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.
Službe
Komisije redovito će pratiti sva djelovanja koja se provode na temelju
Sporazuma, što će uključivati reviziju od strane EU-a. Revizija
će se sastojati od sljedećih elemenata:
(a)
Niz novih zajedničkih inicijativa/djelovanja koji se provode na temelju
Sporazuma;
(b)
Suradnja putem Okvirnog programa – broj podnesenih prijedloga u koje su
uključeni sudionici iz SAD-a u odnosu na broj prijedloga u koje su
uključeni sudionici iz SAD-a, a koji su odabrani za financiranje na
temelju programa.
1.5.        Osnova
prijedloga/inicijative
1.5.1.     Zahtjev/zahtjevi koje je
potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti
Ovom
se odlukom objema strankama omogućuje da nastave poboljšavati i
jačati svoju suradnju u područjima znanosti i tehnologije koja im
donose obostranu korist.
1.5.2.     Dodana vrijednost sudjelovanja
EU-a
Sporazum
se temelji na načelima obostrane koristi, uzajamnog pristupa programima i
djelatnostima druge stranke povezanima s predmetom Sporazuma, nediskriminacije,
učinkovite zaštite intelektualnog vlasništva, pravedne podjele prava
intelektualnog vlasništva i učinkovitog korištenja rezultata. Produljenjem
Sporazuma omogućuje se povećano znanje u znanosti, čime se
pružaju prilike za pristup tržištu.
1.5.3.     Pouke iz prijašnjih
sličnih iskustava
Na
temelju dosadašnjeg iskustva u suradnji u području znanosti i tehnologije
nastavak suradnje s SAD-om produljenjem Sporazuma za dodatnih pet godina smatra
se obostrano pozitivnim.
1.5.4.     Usklađenost i moguća
sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima
Produljenje
Sporazuma s SAD-om u potpunosti je usklađeno s otvaranjem mogućnosti
sudjelovanja u okvirnim programima EU-a za zemlje iz cijelog svijeta.
1.6.        Trajanje
i financijski utjecaj
þ Prijedlog/inicijativa ograničenog
trajanja
–
þ  prijedlog/inicijativa na snazi od 14.10.2013. do 13.10.2018.
–
þ  financijski utjecaj od 2013. do 2018.
¨ Prijedlog/inicijativa neograničenog
trajanja
–
provedba s razdobljem osnivanja od GGGG do GGGG,
–
nakon čega slijedi sveobuhvatno djelovanje.
1.7.        Predviđena
metoda/metode upravljanja[5]
þ Centralizirano izravno upravljanje od strane Komisije
¨ Centralizirano neizravno upravljanje delegiranjem zadaća provedbe na:
–
¨           izvršne agencije
–
¨           tijela koja su osnovale Zajednice[6]
–
¨           nacionalna tijela javnog sektora/tijela koja pružaju javne
usluge
–
¨  osobe kojima je povjerena provedba određenih djelovanja na
temelju glave V. Ugovora o Europskoj uniji i koje su određene u
odgovarajućem temeljnom aktu u smislu članka 49. Financijske
uredbe
¨ Podijeljeno upravljanje s državama članicama
¨ Decentralizirano upravljanje s trećim zemljama
¨ Zajedničko upravljanje s međunarodnim organizacijama (navesti)
Ako je označeno
više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
Napomene
2.           MJERE UPRAVLJANJA
2.1.        Pravila
nadzora i izvješćivanja
Navesti
učestalost i uvjete.
Sudjelovanje
istraživačkih subjekata iz SAD-a u okvirnom programu (Obzor 2020.) i
ostalim suradničkim djelatnostima na temelju Sporazuma redovno će se
pratiti na sastancima Zajedničke savjetodavne skupine osnovane na temelju
čl. 6. st. (b) Sporazuma.
2.2.        Sustav
upravljanja i kontrole
2.2.1.     Utvrđeni rizik/rizici
Redovno
se održavaju sastanci i dvostrani kontakti, čime se omogućuje
sustavno dijeljenje informacija. U sustavu kontrole nisu utvrđeni nikakvi
rizici.
2.2.2.     Predviđena metoda/metode
kontrole
2.2.3.     Troškovi i koristi kontrola i
vjerojatna stopa neusklađenosti
2.3.        Mjere za
sprečavanje prijevare i nepravilnosti
Navesti postojeće
ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.
Ako
se provedbom okvirnog programa zahtijeva korištenje vanjskih izvođača
ili dovodi do dodjele financijskih doprinosa trećim osobama, Komisija
prema potrebi provodi revizije, posebice ako ima razloga sumnjati u stvarnu
prirodu posla koji se obavlja ili opisuje u izvješćima o radu.
Revizije
Unije izvršava ili vlastito osoblje Unije ili računovodstveni
stručnjaci koji su odobreni u skladu s pravom stranke nad kojom se vrši
revizija. Računovodstvene stručnjake Unija izabire slobodno,
izbjegavajući pritom svaki rizik sukoba interesa na koji joj stranka koja
je podložna reviziji eventualno ukaže. Osim toga, Komisija u provedbi
istraživačkih djelatnosti osigurava zaštitu financijskih interesa Unije
provedbom učinkovitih provjera, a u slučaju uočavanja
nepravilnosti, primjenom odvraćajućih i proporcionalnih mjera i
kazni.
U
svrhu postizanja tog cilja, pravila o provjerama, mjerama i kaznama, s
pozivanjem na Uredbe br. 2988/95, br. 2185/96 i br. 1073/99,
unose se u sve ugovore koji se primjenjuju u provedbi okvirnog programa.
Posebno,
ugovorima je potrebno predvidjeti sljedeće točke:
–
uvrštenje posebnih ugovornih odredaba za zaštitu financijskih interesa EU-a u
provedbi provjera i kontrola u vezi s obavljenim poslom,
–
provedbu administrativnih provjera kao dio mjera borbe protiv prijevara, u
skladu s Uredbama br. 2185/96, br. 1073/1999 i br. 1074/1999,
–
primjenu administrativnih kazni za sve namjerne nepravilnosti ili one
prouzročene nepažnjom, u skladu s Okvirnom uredbom br. 2988/95,
uključujući mehanizam stavljanja na crnu listu,
–
činjenicu da nalozi za povrat u slučaju nepravilnosti i prijevara
moraju biti izvršivi u skladu s člankom 299. Ugovora o funkcioniranju
Europske unije.
Osim
toga, kao rutinsku mjeru, nadležno osoblje u GU-u za istraživanja i inovacije
provodi program kontrole u pogledu znanstvenih i proračunskih aspekata.
Odjel za unutarnju reviziju GU-a za istraživanja i inovacije provodi unutarnju
reviziju. Europski revizorski sud provodi lokalne inspekcijske nadzore.
3.           PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ
PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
3.1.        Naslov/naslovi
višegodišnjeg financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru
rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi
·      Postojeće proračunske linije u okviru rashoda
Prema redoslijedu naslova
višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos
 Broj [Opis………………………...……….] || Dif./nedif. ([7]) || zemalja EFTA-e[8] || zemalja kandida-tkinja[9] || trećih zemalja || u smislu članka 18. stavka 1. točke (aa) Financijske uredbe
 1a || 08.01.05 || Nedif. || DA || DA || DA || DA
 1a || 08.01.05.01 || Nedif. || DA || DA || DA || DA
 1a || 08.01.05.03 || Nedif. || DA || DA || DA || DA
·      Zatražene nove proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i
proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos
 Broj [Naslov……………………………………..] || Dif./nedif. || zemalja EFTA-e || zemalja kandida-tkinja || trećih zemalja || u smislu članka 18. stavka 1. točke (aa) Financijske uredbe
   || [XX.YY.YY.YY] ||   || DA/NE || DA/NE || DA/NE || DA/NE
3.2.        Procijenjeni
utjecaj na rashode
Ovaj
se dio ispunjava u proračunskoj tablici koja se odnosi na proračunske
podatke administrativne prirode (drugi dokument u prilogu ovom financijskom
izvještaju) koju je potrebno učitati na mrežne stranice CISNET-a radi
savjetovanja među službama.
3.2.1.     Sažetak procijenjenog utjecaja
na rashode
milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira: || 1a || [Naslov]: Konkurentnost za rast i zapošljavanje
 Glavna uprava: <Istraživanje i inovacije.> ||   ||   || Godina 2013.[10] || Godina 2014. || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. ||   || UKUPNO
  Odobrena sredstva za poslovanje ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije || Preuzete obveze || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije || Preuzete obveze || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe[11] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Broj proračunske linije || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva za GU <Istraživanje i inovacije>[12] || Preuzete obveze || =1+1a+3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
 Plaćanja || =2+2a+3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
   Broj proračunske linije || 08.01.05.01 || (3a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva za GU <Istraživanje i inovacije>[13] || Preuzete obveze || =1+1a+3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655
 Plaćanja || =2+2a+3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655
 Broj proračunske linije || 08.01.05.03 || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva za GU <Istraživanje i inovacije>[14] || Preuzete obveze || =1+1a+3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220
 Plaćanja || =2+2a+3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220
  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  UKUPNA administrativna odobrena sredstva financirana iz omotnice za pojedine programe || (6) || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA <1a.> višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || =4+6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
 Plaćanja || =5+6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:
    UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
    UKUPNA administrativna odobrena sredstva financirana iz omotnice za pojedine programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 4 višegodišnjeg financijskog okvira (referentni iznos) || Preuzete obveze || =4+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Plaćanja || =5+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || 5 || „Administrativni rashodi”
milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
   ||   ||   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || … unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || UKUPNO
 Glavna uprava: <…….> ||
  Ljudski potencijali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Ostali administrativni rashodi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 GLAVNA UPRAVA <…….> UKUPNO || Odobrena sredstva ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
   ||   ||   || 2013.[15] || 2014. || 2015. || 2016. || 2017. || 2018. ||   || UKUPNO
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 5 višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
 Plaćanja || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875
3.2.2.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva za poslovanje
–
þ           Za prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje odobrenih
sredstava za poslovanje
–
¨           Za prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje odobrenih
sredstava za poslovanje, kako je objašnjeno u nastavku:
Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR
(do 3 decimalna mjesta)
 Navesti ciljeve i rezultate   ò ||   ||   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || … unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || UKUPNO
 REZULTATI
 Vrsta rezultata[16] || Pro-sječni trošak po rezul-tatu || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Broj || Trošak || Ukupni broj rezultata || Ukupni trošak
 POSEBNI CILJ BR. 1[17]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 POSEBNI CILJ br. 2 … ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNI TROŠAK ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.2.3.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva administrativne prirode
3.2.3.1.  Sažetak
–
¨           Za prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje
administrativnih odobrenih sredstava
–
þ           Za prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje
administrativnih odobrenih sredstava, kako je objašnjeno u nastavku:
milijuna EUR (do 3
decimalna mjesta)
   || Godina 2013.[18] || Godina 2014. || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || UKUPNO
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ljudski potencijali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ostali administrativni rashodi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Izvan NASLOVA 5 [19]višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ljudski potencijali || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 || 0,655
 Ostali rashodi administrativne prirode || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || 0,220
 Međuzbroj izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNO || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 || 0,875
Potrebna
administrativna odobrena sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne
uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su
preraspoređena unutar glavne uprave te, po potrebi, bilo kojim dodatnim
sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg
postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska
ograničenja.
3.2.3.2.  Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih
potencijala
–
¨           Prijedlog/inicijativa ne zahtijeva korištenje ljudskim
resursima
–
þ           Za prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje ljudskih
potencijala, kako je objašnjeno u nastavku:
Procjenu navesti u cijelom iznosu (ili najviše
do jednog decimalnog mjesta)
   || Godina 2013. || Godina 2014. || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || … unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.)
  Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) ||
 XX 01 01 01 (sjedišta i predstavništva Komisije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (delegacije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 08 01 05 01 (neizravna istraživanja) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||
 10 01 05 01 (izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||  Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)[20] ||
 XX 01 02 01 (UO, UsO, UNS iz „opće omotnice”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (UO, UsO, MSD, LO i UNS u delegacijama) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy[21] || – u sjedištima ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 – u delegacijama ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (UO, UsO, UNS – neizravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (UO, UsO, UNS – izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ostale proračunske linije (navesti) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 UKUPNO || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||
XX se odnosi na odgovarajuće područje
politike ili glavu proračuna.
Potrebe za ljudskim
potencijalima ispunit će se angažiranjem osoblja glavne uprave kojemu je
već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno
unutar glavne uprave te, po potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se
mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele
sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
Opis zadaća:
 Dužnosnici i privremeno osoblje || Priprema i vodstvo sastanaka Zajedničke savjetodavne skupine kako je predviđeno na temelju čl. 6. Sporazuma te poslovna putovanja kojima se osigurava ispravno funkcioniranje i provedba Sporazuma i redovna revizija Sporazuma.
 Vanjsko osoblje ||
3.2.4.     Usklađenost s
postojećim višegodišnjim financijskim okvirom
–
þPrijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim
financijskim okvirom.
3.2.5.     Doprinos trećih strana
–
Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se
sufinanciranje od trećih strana.

3.3.        Procijenjeni
utjecaj na prihode
–      þ           Prijedlog/inicijativa
nema financijski utjecaj na prihode.
[1]               Komisijina preporuka Vijeću za donošenje te odluke
podnijet će se zasebno.
[2]               Datum stupanja Sporazuma na snagu objavit će Glavno
tajništvo Vijeća u Službenom listu Europske
unije.
[3]               ABM: Activity-Based Management (upravljanje po
djelatnostima) – ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na
temelju djelatnosti).
[4]               Kako je navedeno u članku 49. stavku 6.
točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.
[5]               Informacije o načinima upravljanja i
upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na internetskim stranicama
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               Kako je navedeno u članku 185. Financijske
uredbe.
[7]               Dif. = Diferencirana odobrena sredstva / Nedif. =
Nediferencirana odobrena sredstva
[8]               EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.
[9]               Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne
zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.
[10]             Godina N je godina početka provedbe
prijedloga/inicijative.
[11]             Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”),
neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
[12]             Europski parlament i Vijeće tek moraju donijeti
odobrena sredstva za razdoblje 2014. – 2020. i s tim povezanu pravnu
osnovu, a proračunsko tijelo tek mora odobriti nacrt proračuna za
2014.
[13]             Europski parlament i Vijeće tek moraju donijeti
odobrena sredstva za razdoblje 2014. – 2020. i s tim povezanu pravnu
osnovu, a proračunsko tijelo tek mora odobriti nacrt proračuna za
2014.
[14]             Europski parlament i Vijeće tek moraju donijeti
odobrena sredstva za razdoblje 2014. – 2020. i s tim povezanu pravnu
osnovu, a proračunsko tijelo tek mora odobriti nacrt proračuna za
2014.
[15]             Godina N je godina početka provedbe
prijedloga/inicijative.
[16]             Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se
isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri
izgrađenih prometnica itd.).
[17]             Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni
cilj/ciljevi…”.
[18]             Godina N je godina početka provedbe
prijedloga/inicijative.
[19]             Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”),
neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
[20]             UO = ugovorno osoblje; UsO = ustupljeno osoblje; MSD =
mladi stručnjaci u delegacijama; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni
nacionalni stručnjaci. U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz
odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
[21]             U prvom redu za strukturne fondove, Europski
poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) i Europski fond za ribarstvo
(EFR).


				|

		52014PC0692

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o sklapanju Protokola o izmjeni Sporazuma o pomorskom prometu između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane, i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji /* COM/2014/0692 final - 2014/0327 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
U skladu s Aktom o pristupanju Republike
Hrvatske[1],
Hrvatska će pristupiti sporazumima koje su prije pristupanja Hrvatske
države članice EU-a i Unija sklopile ili potpisale s jednom ili više
trećih zemalja putem protokola uz te sporazume. Odlukom Vijeća od
14. rujna 2012.[2]
Komisija je ovlaštena otvoriti pregovore s predmetnim trećim zemljama kako
bi se sklopili odgovarajući protokoli.
Sporazum o pomorskom prometu između
Europske zajednice i njezinih država članica i vlade Narodne Republike
Kine potpisan je u Bruxellesu 6. prosinca 2002. i sklopljen Odlukom
Vijeća od 28. siječnja 2008., a stupio je na snagu
1. ožujka 2008.[3]

Slijedom toga, Komisija je vodila pregovore o
Protokolu na temelju pregovaračkih smjernica koje je donijelo Vijeće
14. rujna 2012. i uz savjetovanje s posebnim odborom kojeg je
imenovalo Vijeće. Komisija i kineski predstavnici u Bruxellesu potpisali
su Protokol dana xx. yy. zzzz.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Pregovori s Narodnom Republikom Kinom uspješno
su zaključeni parafiranjem Protokola 20. lipnja 2014.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Protokolom Republika Hrvatska postaje ugovorna
stranka Sporazuma i njime su predviđene potrebne jezične prilagodbe
Sporazuma koje proizlaze iz pristupanja Republike Hrvatske. Nema sadržajnih
izmjena Sporazuma.
Komisija od Vijeća traži da odobri
sklapanje Protokola.
2014/0327 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o sklapanju Protokola o izmjeni Sporazuma o
pomorskom prometu između Europske zajednice i njezinih država
članica, s jedne strane, i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane,
kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2. u vezi s
člankom 218. stavkom 6. točkom (a),
uzimajući u obzir Akt o pristupanju
Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 6. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog
parlamenta[4],

budući da:
(1)       Sporazum o pomorskom prometu
između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane,
i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”)
potpisan je u Bruxellesu 6. prosinca 2002., sklopljen je
28. siječnja 2008. i stupio je na snagu
1. ožujka 2008.
(2)       Vijeće je
14. rujna 2012. ovlastilo Komisiju da pregovara o Protokolu o izmjeni
Sporazuma s Kinom kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske.
(3)       Protokol je potpisan u
Bruxellesu dana xx. yy. wwww.
(4)       U skladu s člankom 6.
stavkom 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske, Hrvatska će pristupiti
Sporazumu putem Protokola između Vijeća i Narodne Republike Kine.
(5)       Protokol bi stoga trebalo sklopiti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovime se u ime Unije i njezinih država
članica odobrava Protokol o izmjeni Sporazuma o pomorskom prometu
između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane,
i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir
pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji.
Članak 2.
Predsjednik Vijeća imenuje osobu ili više
njih koje su ovlaštene za izdavanje obavijesti predviđene
člankom 3. Protokola u ime Europske unije i njezinih država članica.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu
na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 112, 24.4.2012., str. 21.
[2]               13351/12
[3]               L 46/23
[4]               SL C , , str. .
PRILOG
PROTOKOL O IZMJENI SPORAZUMA O POMORSKOM
PROMETU IZMEĐU EUROPSKE ZAJEDNICE I NJEZINIH DRŽAVA ČLANICA, S JEDNE
STRANE, I VLADE NARODNE REPUBLIKE KINE, S DRUGE STRANE
Prijedlogu Odluke Vijeća
o sklapanju Protokola o izmjeni
Sporazuma o pomorskom prometu između Europske zajednice i njezinih država
članica, s jedne strane, i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane,
kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji
KRALJEVINA BELGIJA,
REPUBLIKA BUGARSKA,
ČEŠKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA HRVATSKA,
KRALJEVINA DANSKA,
SAVEZNA REPUBLIKA
NJEMAČKA,
REPUBLIKA ESTONIJA,
HELENSKA REPUBLIKA,
KRALJEVINA ŠPANJOLSKA,
FRANCUSKA REPUBLIKA,
IRSKA,
TALIJANSKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA CIPAR,
REPUBLIKA LATVIJA,
REPUBLIKA LITVA,
VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,
REPUBLIKA MAĐARSKA,
REPUBLIKA MALTA,
KRALJEVINA NIZOZEMSKA,
REPUBLIKA AUSTRIJA,
REPUBLIKA POLJSKA,
PORTUGALSKA REPUBLIKA,
RUMUNJSKA,
REPUBLIKA SLOVENIJA,
SLOVAČKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA FINSKA,
KRALJEVINA ŠVEDSKA,
UJEDINJENA KRALJEVINA VELIKE
BRITANIJE I SJEVERNE IRSKE,
dalje u tekstu „države članice”, koje zastupa Vijeće Europske
unije, i
EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Unija”, koju zastupa Vijeće
Europske unije, s jedne strane, i
VLADA NARODNE REPUBLIKE KINE, s druge strane,
UZIMAJUĆI U OBZIR pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji
1. srpnja 2013.,
SPORAZUMJELI SU SE KAKO SLIJEDI:
ČLANAK 1.
Republika Hrvatska postaje stranka Sporazuma o pomorskom prometu
između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane,
i vlade Narodne Republike Kine, s druge strane, koji je potpisan u Bruxellesu
6. prosinca 2002. te je stupio na snagu 1. ožujka 2008. (dalje u
tekstu „Sporazum”).
ČLANAK 2.
Tekstovi Sporazuma na hrvatskom jeziku, koji je priložen ovom
Protokolu, postaju vjerodostojni pod istim uvjetima kao i verzije na drugim
jezicima koje su sastavljene u skladu s člankom 14. Sporazuma.
ČLANAK 3.
Ugovorne stranke obavješćuju jedna drugu putem diplomatskih kanala
o ostvarenju unutarnjih pravnih postupaka za stupanje na snagu ovog Protokola.
Ovaj Protokol stupa na snagu na dan primitka posljednje pisane obavijesti.
ČLANAK 4.
Protokol je sastavljen u xxxx, dana xx mjeseca yy godine
dvije tisuće i zz, u dva primjerka, na bugarskom,
češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom,
hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom,
njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom,
španjolskom, švedskom, talijanskom i kineskom jeziku, pri čemu je svaki od
tih tekstova jednako vjerodostojan.
 ZA DRŽAVE ČLANICE ZA EUROPSKU UNIJU || ZA VLADU NARODNE REPUBLIKE KINE


				|

		52014PC0274

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba zauzeti Europska unija u okviru Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje osnovanog Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane, u pogledu zamjene Protokola 3. uz taj Sporazum o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje novim Protokolom u kojem se u pogledu pravila izvornosti upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu /* COM/2014/0274 final - 2014/0145 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Regionalnom konvencijom o paneuromediteranskim
povlaštenim pravilima o podrijetlu[1]
(dalje u tekstu „Konvencija”) predviđene su odredbe o podrijetlu robe
kojom se trguje na temelju relevantnih Sporazuma sklopljenih između
ugovornih stranaka. EU i Srbija potpisali su Konvenciju 15. lipnja 2011.
odnosno 12. studenoga 2012.
EU i Srbija dostavili su depozitaru Konvencije
svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 1. srpnja 2013. Stoga je
Konvencija primjenom svojeg članka 10. stavka 3. stupila na snagu 1.
svibnja 2012. za EU i 1. rujna 2013. za Srbiju.
Člankom 6. Konvencije predviđa se da
svaka ugovorna stranka poduzima odgovarajuće mjere kako bi se osigurala
učinkovita primjena Konvencije. U tu bi svrhu Vijeće za stabilizaciju
i pridruživanje osnovano Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju između
Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike
Srbije, s druge strane[2],
trebalo donijeti Odluku kojom se Protokol 3. o definiciji pojma „proizvodi s
podrijetlom” i načinima administrativne suradnje zamjenjuje novim
Protokolom u kojem se u pogledu pravila izvornosti upućuje na Konvenciju.
Stajalište koje treba zauzeti EU u okviru Vijeća za stabilizaciju i
pridruživanje trebalo bi odrediti Vijeće.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Na sastanku Odbora za Carinski zakonik, odjela
za podrijetlo, 13. svibnja 2013. održane su konzultacije s državama
članicama EU-a o nacrtu Odluke Vijeća. Konzultacije s ugovornim strankama
održane su na sastanku radne skupine Pan-Euro-Med 14. i 15. svibnja 2013.
Vanjska ekspertiza nije bila potrebna.
Procjena učinka nije bila potrebna jer su predložene izmjene tehničke
prirode i ne utječu na sadržaj Protokola o pravilima o podrijetlu koji je
trenutačno na snazi.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Pravna je osnova Odluke Vijeća
članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s
člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
Prijedlog je u isključivoj nadležnosti
Unije. Načelo supsidijarnosti stoga se ne primjenjuje.
Predloženi instrument: Odluka Vijeća.
2014/0145 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba zauzeti Europska
unija u okviru Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje osnovanog
Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i
njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge
strane, u pogledu zamjene Protokola 3. uz taj Sporazum o definiciji pojma
„proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje novim Protokolom
u kojem se u pogledu pravila izvornosti upućuje na Regionalnu konvenciju o
paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak, u
vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Protokol 3. uz Sporazum o
stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane[3], dalje u tekstu
„Sporazum”, odnosi se na definiciju pojma „proizvodi s podrijetlom” i
načina administrativne suradnje, dalje u tekstu „Protokol 3.”.
(2)       Regionalnom konvencijom o
paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu[4] (dalje u tekstu
„Konvencija”) predviđene su odredbe o podrijetlu robe kojom se trguje na
temelju relevantnih Sporazuma sklopljenih između ugovornih stranaka.
Srbija i ostali sudionici procesa stabilizacije i pridruživanja sa zapadnog
Balkana pozvani su da se pridruže sustavu paneuropske dijagonalne kumulacije
podrijetla utvrđenom Solunskim programom koji je podržalo Europsko
vijeće u lipnju 2003. Odlukom Euro-mediteranske ministarske konferencije
od listopada 2007. pozvani su da pristupe Konvenciji.
(3)       EU i Srbija potpisali su
Konvenciju 15. lipnja 2011. odnosno 12. studenoga 2011.
(4)       EU i Srbija dostavili su
depozitaru Konvencije svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 1.
srpnja 2013. Stoga je Konvencija primjenom svojeg članka 10. stavka 3.
stupila na snagu 1. svibnja 2012. za EU i 1. rujna 2013. za Srbiju.
(5)       Člankom 6. Konvencije
predviđa se da svaka ugovorna stranka poduzima odgovarajuće mjere
kako bi se osigurala učinkovita primjena Konvencije. U tu svrhu
Vijeće o stabilizaciji i pridruživanju osnovano Sporazumom treba donijeti
Odluku kojom se Protokol 3. zamjenjuje novim Protokolom u kojem se u pogledu
pravila izvornosti upućuje na Konvenciju.
(6)       Europska unija stoga bi
trebala u okviru Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje donijeti
stajalište utvrđeno u priloženom nacrtu odluke,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje treba donijeti Europska unija
u okviru Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje osnovanog Sporazumom o
stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane, u pogledu
zamjene Protokola 3. uz taj Sporazum o definiciji pojma „proizvodi s
podrijetlom” i načinima administrativne suradnje novim Protokolom u kojem
se u pogledu pravila izvornosti upućuje na Regionalnu konvenciju o
paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu, utvrđeno je u priloženom
nacrtu odluke Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje.
Predstavnici Unije u Vijeću za
stabilizaciju i pridruživanje mogu prihvatiti manje izmjene nacrta Odluke bez
daljnje odluke Vijeća.
Članak
2.
Nakon donošenja, Odluka Vijeća za
stabilizaciju i pridruživanje objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
[2]               Još nije objavljen.
[3]               Još nije objavljen.
[4]               SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
PRILOG
Nacrt
ODLUKE VIJEĆA ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANJE EU-a i SRBIJE br. […]
od […]
o izmjeni Protokola
3. uz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica
i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge
strane o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina
administrativne suradnje
Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje,
uzimajući u obzir Sporazum o
stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane, potpisan u
Luxembourgu 29. travnja 2008.[1],
dalje u tekstu „Sporazum”, a posebno njegov članak 44.,
uzimajući u obzir Protokol 3. uz Sporazum
o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne
suradnje, dalje u tekstu „Protokol 3.”,
budući da:
(1)
U članku 44. Sporazuma upućuje se na
Protokol 3. kojim se utvrđuju pravila o podrijetlu i predviđa
kumulacija podrijetla između EU-a, Srbije, Turske i bilo koje druge zemlje
ili državnog područja koje sudjeluje u procesu stabilizacije i
pridruživanja Europske unije.
(2)
Člankom 39. Protokola 3. predviđa se da
Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje utvrđeno člankom 121.
Sporazuma može odlučiti izmijeniti odredbe ovog Protokola.
(3)
Regionalnom konvencijom o paneuromediteranskim
povlaštenim pravilima o podrijetlu[2],
dalje u tekstu „Konvencija”, protokole o pravilima podrijetla koji su na snazi
u državama paneuromediteranskog područja nastoji se zamijeniti
jedinstvenim pravnim aktom. Srbija i ostali sudionici procesa stabilizacije i
pridruživanja sa zapadnog Balkana pozvani su da se pridruže sustavu paneuropske
dijagonalne kumulacije podrijetla utvrđenom Solunskim programom koji je
podržalo Europsko vijeće u lipnju 2003. Odlukom Euro-mediteranske
ministarske konferencije od listopada 2007. pozvani su da pristupe Konvenciji.
(4)
EU i Srbija potpisali su Konvenciju 15. lipnja
2011. odnosno 12. studenoga 2012.
(5)
EU i Srbija dostavili su depozitaru Konvencije
svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 1. srpnja 2013. Stoga je Konvencija
primjenom svojeg članka 10. stavka 3. stupila na snagu 1. svibnja 2012. za
EU i 1. rujna 2013. za Srbiju.
(6)
Ako prijelaz na Konvenciju nije istodoban za sve
ugovorne stranke u području kumulacije, to ne bi smjelo dovesti do manje
povoljnog položaja u usporedbi s ranijim položajem u okviru Protokola.
(7)
Protokol 3. uz Sporazum treba stoga izmijeniti kako
bi se uključilo upućivanje na Konvenciju.
ODLUČILO
JE:
Članak 1.
Protokol 3. uz Sporazum o definiciji pojma
„proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje zamjenjuje
se tekstom iz Priloga ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Primjenjuje se od [1. rujna 2014.].
Sastavljeno u
                                                                       Za
Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje
                                                                       Predsjednik
Prilog
Protokol
3.
o definiciji
pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje
Članak 1.
Primjenjiva
pravila o podrijetlu
Za potrebe provedbe ovog Sporazuma primjenjuju
se Dodatak I. i odgovarajuće odredbe Dodatka II. Regionalnoj konvenciji o
paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu[3], dalje u tekstu
„Konvencija”.
Sva upućivanja na „odgovarajući
Sporazum” u Dodatku I. i u odgovarajućim odredbama Dodatka II. Regionalnoj
konvenciji o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima o podrijetlu smatraju se
upućivanjima na ovaj Sporazum.
Članak 2.
Rješavanje
sporova
Sporovi o postupcima provjere iz članka
32. Dodatka I. Konvenciji, koji se ne mogu riješiti između carinskih
tijela koja traže provjeru i carinskih tijela odgovornih za provedbu provjere,
podnose se Vijeću za stabilizaciju i pridruživanje.
U svakom slučaju rješavanje sporova
između uvoznika i carinskih tijela zemlje uvoznice provodi se na temelju
zakonodavstva te zemlje.
Članak 3.
Izmjene
Protokola
Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje
može donijeti odluku o izmjeni ovog Protokola.
Članak 4.
Povlačenje
iz Konvencije
1. Ako EU ili Srbija depozitaru konvencije
dostave pismenu obavijest o svojoj namjeri povlačenja iz Konvencije u
skladu s njezinim člankom 9., EU i Srbija odmah započinju pregovore o
pravilima o podrijetlu radi provedbe ovog Sporazuma.
2. Do stupanja na snagu novoutvrđenih
pravila o podrijetlu na ovaj Sporazum i dalje se primjenjuju pravila o
podrijetlu iz Dodatka I. i, po potrebi, odgovarajuće odredbe Dodatka II.
Konvenciji koji su primjenjivi u trenutku povlačenja. Međutim od
trenutka povlačenja smatra se da je pravilima o podrijetlu iz Dodatka I.
i, po potrebi, odgovarajućim odredbama Dodatka II. Konvenciji dopuštena
dvostrana kumulacija samo između EU-a i Srbije.
Članak 5.
Prijelazne
odredbe – kumulacija
1. Bez obzira na članak 3. Dodatka I.
Konvenciji, pravila o kumulaciji utvrđena člancima 3. i 4. Protokola
3. uz Sporazum kako je prihvaćen od strane ugovornih stranaka u trenutku
sklapanja Sporazuma[4],
i dalje se primjenjuju između EU-a i Srbije dok Konvencija ne stupi na
snagu u odnosu na sve ugovorne stranke navedene u člancima 3. i 4.
2. Bez obzira na članak 16. stavak 5. i
članak 21. stavak 3. Dodatka I. Konvenciji, ako kumulacija uključuje
samo države EFTA-e, Farske otoke, EU, Tursku i sudionike procesa stabilizacije
i pridruživanja, dokaz podrijetla može biti potvrda o prometu robe EUR.1 ili
izjava o podrijetlu.
[1]               Nije još objavljeno.
[2]               SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
[3]               SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
[4]               Nije još objavljeno.


				|

		52014PC0648

			Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o aktivaciji Fonda solidarnosti Europske unije /* COM/2014/0648 final  */

			   	OBRAZLOŽENJE
Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br.
1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji
financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[1], a posebno njezinim
člankom 10., omogućuje se aktivacija Fonda solidarnosti Europske
unije do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz
2011.), iznad gornjih granica relevantnih naslova financijskog okvira. Uvjeti
prihvatljivosti za Fond opisani su u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2012/2002 o
osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije kako je izmijenjena Uredbom (EU)
br. 661/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014.[2] Na temelju zahtjevâ
Srbije, Hrvatske i Bugarske, pomoć iz fonda, izačunana na temelju
procjene ukupne nastale štete, iznosi:
 Katastrofa || Izravna šteta (u milijunima EUR) || Prag katastrofe velikih razmjera (u milijunima EUR) || Ukupni trošak operacija (u milijunima EUR) || 2,5 %  izravne štete do praga (EUR) || 6 % izravne štete iznad praga (EUR) || Primijenjeno ograničenje iznosa || Ukupni predloženi iznos pomoći (u EUR)
 Srbija || 1 105,622 || 174,649 || 381,967 || 4 366 225 || 55 858 380 || ne || 60 224 605
 Hrvatska || 297,629 || 254,229 || 108,799 || 6 355 725 || 2 604 000 || ne || 8 959 725
 Bugarska || 311,328 || 232,502 || 285,440 || 5 812 550 || 4 729 560 || ne || 10 542 110
 UKUPNO ||   || 79 726 440
U svjetlu ispitivanja zahtjevâ[3] i s obzirom na
najveći iznos koji je moguće dodijeliti iz Fonda te mogućnosti
preraspodjele odobrenih sredstava, Komisija predlaže aktivaciju Fonda
solidarnosti Europske unije u ukupnom iznosu od 79 726 440 EUR.
Komisija će predstaviti nacrt izmjene
proračuna (NIP) kako bi se u proračun za 2014. unijela posebna
odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje. U
slučaju neslaganja pokreće se postupak trijaloga u skladu s
točkom 11. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca
2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o
proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i
o dobrom financijskom upravljanju[4].
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o aktivaciji Fonda solidarnosti Europske
unije
EUROPSKI PARLAMENT I
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br.
2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije[5], kako je izmijenjena
Uredbom (EU) br. 661/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja
2014., a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
uzimajući u obzir
Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između
Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o
suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom
upravljanju[6],
a posebno njegovu točku 11.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije[7],
budući da:
(1)
Europska unija osnovala je Fond solidarnosti
Europske unije („Fond”) kako bi pokazala solidarnost prema stanovništvu iz
regija pogođenih katastrofama.
(2)
Člankom 10. Uredbe (EU, EURATOM) br. 1311/2013
omogućuje se aktivacija Fonda do godišnje gornje granice od 500 milijuna
EUR (u cijenama iz 2011.).
(3)
Uredba (EZ) br. 2012/2002 sadržava odredbe u skladu
s kojima se Fond može aktivirati.
(4)
Srbija je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda
zbog poplava.
(5)
Hrvatska je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda
zbog poplava.
(6)
Bugarska je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda
zbog poplava.
DONIJELI SU OVU ODLUKU:
Članak 1.
U okviru općeg proračuna Europske
unije za financijsku godinu 2014. aktivira se Fond solidarnosti Europske unije
i osigurava se iznos od 79 726 440 EUR  u odobrenim sredstvima za
preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje.
Članak 2.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu
Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
[2]               SL L 311, 14.11.2002., str. 3. i SL
L 189, 27.6.2014., str. 143.
[3]               C(2014) 7380.
[4]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[5]               SL L 311, 14.11.2002., str. 3. i SL
L 189, 27.6.2014., str. 143.
[6]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[7]               SL C […], […], str. […].


				|

		52014PC0351

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Priloga II. Sporazumu o EGP-u /* COM/2014/0351 final - 2014/0179 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost
i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora u Sporazum o
EGP-u u što kraćem roku nakon njegova donošenja ugraditi cjelokupno
relevantno zakonodavstvo EU-a.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Cilj je nacrta Odluke
Zajedničkog odbora EGP-a (priložen predloženoj Odluci Vijeća) izmjena
Priloga II. Sporazumu o EGP-u kako bi se u Sporazum o EGP-u ugradilo
sljedeće.
Konkretnije, Uredba (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada
2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan
snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ., Provedbena uredba
Komisije (EU) br. 540/2011 od 25. svibnja 2011. o provedbi Uredbe
(EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu popisa
odobrenih aktivnih tvari, kao i Uredba Komisije (EU) br. 547/2011 od 8.
lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu zahtjeva za označivanje sredstava za zaštitu bilja.
Uredbom (EZ) br. 1107/2009
stavlja se izvan snage Direktiva 91/414/EEZ. Međutim, smatra se da je
popis odobrenih aktivnih tvari u skladu s odredbama Direktive 91/414/EEZ
odobren Uredbom (EZ) br. 1107/2009. Odredbe Direktive primjenjuju se i na
odobrenje aktivnih tvari navedenih u dijelu B Priloga Uredbi (EU)
br. 540/2011 koje su odobrene u skladu s prijelaznim mjerama.
Države članice EFTA-e
razmatraju postoji li potreba za daljnjim korištenjem prava ograničavanja
pristupa na njihova tržišta sredstvima za zaštitu bilja koja sadržavaju aktivne
tvari odobrene u skladu s Direktivom Vijeća 91/414/EEZ ili prijelaznim
mjerama iz članka 80. Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Slijedom toga, potrebni su
prilagodbeni tekstovi za Uredbu (EZ) br. 1107/2009 i Uredbu (EU)
br. 540/2011.
Svaka država članica
EFTA-e osim Lihtenštajna može biti imenovana „državom članicom
izvjestiteljicom”ili „suizvjestiteljicom”.
Lihtenštajn je izuzet iz kruga
potencijalnih država izvjestiteljica zbog svoje zemljopisne veličine te
nedostatnih administrativnih i laboratorijskih kapaciteta za provođenje
zadataka razmatranja i ocjenjivanja u odnosu na očekivanu potražnju i
koristi. Napominje se i da se članak 49. ne primjenjuje na
Lihtenštajn.
Članak 18. točka
(f) Uredbe (EZ) br. 1107/2009 koji se odnosi program rada.
Raspoređivanje
ocjenjivanja aktivnih tvari iz gore navedenog članka ovisi o pristanku
dotične države članice EFTA-e. Stoga se nacrtom odluke
Zajedničkog odbora mijenja članak 18. u pogledu pojašnjenja tog
stajališta.
U slučaju
članka 37. stavka 4., članka 42. stavka 2. i
članka 47. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 koji se
odnose na rok za razmatranje, postupak i posebne slučajeve sredstava za
zaštitu bilja niskog rizika, neophodno je prema potrebi prilagoditi rokove.
Zadani rok od 120 dana unutar
kojeg države članice moraju donijeti odluke na nacionalnoj razini o
odobrenju sredstava za zaštitu bilja nakon primitka procjene države
članice koja razmatra zahtjev u slučaju država članica EFTA-e
teče od datuma ugradnje akta o odobrenju aktivnih tvari sadržanih u
sredstvu za zaštitu bilja ili sredstvu za zaštitu bilja niskog rizika u
postojeći Sporazum.
Zbog kašnjenja u postupku
donošenja odluka u skladu sa Sporazumom o EGP-u, u nekim slučajevima
države članice EFTA-e još uvijek nisu odobrile aktivnu tvar. Zato bi
rokovi trebali teči od uključivanja neke tvari u Sporazum o EGP-u.
Članak 48. Uredbe
(EZ) br. 1107/2009 o stavljanju na tržište i uporabi sredstava za zaštitu
bilja koja sadrže genetski modificirane organizme uključivat će
dodatnu odredbu.
Nakon što je neko sredstvo za
zaštitu bilja koje sadrži genetski modificiran organizam propisno odobreno u
skladu s ovom Uredbom, država članica EFTA-e ne može zabraniti,
ograničiti ili spriječiti njegovo stavljanje na tržište. To ne dovodi
u pitanje zaštitni postupak u slučaju rizika za ljudsko zdravlje ili
okoliš predviđen Direktivom 2001/18/EZ.
Potrebno je odrediti prijelazno
razdoblje za sredstva za zaštitu bilja koja su odobrena u skladu s nacionalnim
propisima u državama članicama EFTA-e.
Prilog I. – Određivanje
zona za odobrenje sredstava za zaštitu bilja navedenih u članku 3.
stavku 17.
Island, Norvešku i Lihtenštajn
trebalo bi uključiti kao dijelove odgovarajućih zona. Zato se Prilog
I. mijenja dodavanjem Islanda i Norveške kao dijelova zone A – Sjever.
Lihtenštajn se dodaje kao dio zone B – Središnji dio.
Također je potrebno dodati
standardne izraze na norveškom i islandskom popisima u odgovarajućim
prilozima Uredbi (EU) 547/2011.
Prilog II. Sporazumu o EGP-u
trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Člankom 1.
stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za
provedbu Sporazuma o EGP-u predviđeno je da Vijeće utvrđuje
stajalište o takvim odlukama koje je potrebno donijeti u ime Unije, na
prijedlog Komisije.
Komisija Vijeću na
donošenje daje Nacrt Odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja
stajalište Unije. Komisija se nada da će ga što prije moći
predstaviti Zajedničkom odboru EGP-a.
2014/0179 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba donijeti, u ime
Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Priloga II. Sporazumu o EGP-u
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir
Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43.
stavak 2., članak 114. stavak 1. i članak 168.
stavak 4. točku (b), u vezi s
člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ)
br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma
o Europskom gospodarskom području[1],
a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Sporazum o Europskom
gospodarskom prostoru[2]
(„Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)       U skladu s
člankom 98. Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može
odlučiti izmijeniti, među ostalim, Prilog II. Sporazumu o EGP-u.
(3)       Prilog II. Sporazumu o EGP-u
sadržava posebne odredbe i rješenja koja se odnose na tehničke propise,
norme, ispitivanja i certificiranje.
(4)       Uredbu (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća[3]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(5)       Provedbenu uredbu Komisije
(EU) br. 540/2011 od 25. svibnja 2011. o izmjeni Uredbe (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća[4] potrebno je ugraditi u
Sporazum o EGP-u.
(6)       Provedbenu uredbu Komisije
(EU) br. 541/2011 od 1. lipnja 2011. o izmjeni Provedbene uredbe (EU)
br. 540/2011 o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća[5]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(7)       Uredbu Komisije (EU)
br. 544/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[6]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(8)       Uredbu Komisije (EU)
br. 545/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[7]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(9)       Uredbu Komisije (EU)
br. 546/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[8]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(10)     Uredbu Komisije (EU)
br. 547/2011 od 8. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[9]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(11)     Provedbenu uredbu Komisije
(EU) br. 844/2012 od 18. rujna 2012. o određivanju odredaba potrebnih za provedbu postupka obnavljanja
odobrenja za aktivne tvari, kako je predviđeno Uredbom
(EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća[10] potrebno je ugraditi u
Sporazum o EGP-u.
(12)     Uredbu Komisije (EU)
br. 283/2013 od 1.ožujka 2013. o utvrđivanju zahtjeva u pogledu
podataka o aktivnim tvarima, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća[11]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(13)     Uredbu Komisije (EU)
br. 284/2013 od 1. ožujka 2013. o utvrđivanju zahtjeva u pogledu
podataka o sredstvima za zaštitu bilja u skladu s Uredbom (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća[12] potrebno je ugraditi u
Sporazum o EGP-u.
(14)     Uredbom (EU)
br. 1107/2009 stavljaju se izvan snage direktive Vijeća 79/117/EEZ[13] i 91/414/EEZ[14], koje su
uključene u Sporazum o EGP-u i koje stoga treba staviti izvan snage u
skladu sa Sporazumom o EGP-u.
(15)     Uredbom (EU) br. 283/2013
stavlja se izvan snage Uredba (EU) br. 544/2011, koja je ugrađena u
Sporazum o EGP-u i koju stoga treba staviti izvan snage u skladu sa Sporazumom o
EGP-u.
(16)     Uredbom (EU) br. 284/2013
stavlja se izvan snage Uredba (EU) br. 545/2011, koja je ugrađena u
Sporazum o EGP-u i koju stoga treba staviti izvan snage u skladu sa Sporazumom
o EGP-u.
(17)     Prilog II. Sporazumu o EGP-u
trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(18)     Stajalište Unije u okviru
Zajedničkog odbora EGP-a trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom
nacrtu Odluke.
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje treba donijeti, u ime Europske
unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Priloga II.
(Tehnički propisi, standardi, ispitivanja i certificiranje) Sporazumu o
EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj
Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.
[2]               SL L 1, 3.1.1994., str. 3.
[3]               Uredba (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu
bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ SL L 309, 24.11.2009.,
str. 1.
[4]               Provedbena uredba Komisije (EU) br. 540/2011 od
25. svibnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća u pogledu popisa odobrenih aktivnih tvari (tekst
značajan za EGP), SL L 153, 11.6.2011., str. 1.
[5]               Provedbena uredba Komisije (EU) br. 541/2011 od 1.
lipnja 2011. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 540/2011 o provedbi
Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s
popisom odobrenih aktivnih tvari Tekst značajan za EGP (SL L 153,
11.6.2011., str. 187.).
[6]               Uredba Komisije (EU) br. 544/2011 od 10. lipnja
2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu zahtjeva za podacima za aktivne tvari (SL L 155, 11.6.2011.,
str. 1.).
[7]               Uredba Komisije (EU) br. 545/2011 od 10. lipnja
2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu zahtjeva za podacima za sredstva za zaštitu bilja (SL
L 155, 11.6.2011., str. 67.).
[8]               Uredba Komisije (EU) br. 546/2011 od 10. lipnja
2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu jedinstvenih načela za ocjenjivanje i odobravanje
sredstava za zaštitu bilja (SL L 155, 11.6.2011., str. 127.)
[9]               Uredba Komisije (EU) br. 547/2011 od 8. lipnja
2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu zahtjeva za označivanje sredstava za zaštitu bilja
(SL L 155, 11.6.2011., str. 176.).
[10]             Provedbena uredba Komisije (EU) br. 844/2012 od 18. rujna
2012. o utvrđivanju odredbi
potrebnih za provedbu postupka obnove odobrenja aktivnih tvari,  kako je predviđeno Uredbom
(EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na
tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 252, 19.9.2012., str. 26.).
[11]             Uredba Komisije (EU) br. 283/2013 od 1. ožujka 2013.
o utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o aktivnim tvarima, u skladu s
Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju
na tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 93, 3.4.2013., str. 1.).
[12]             Uredba Komisije (EU) br. 284/2013 od 1. ožujka 2013.
o utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o sredstvima za zaštitu bilja u
skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o
stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 93, 3.4.2013.,
str. 85.)
[13]             Direktiva Vijeća od 21. prosinca 1978. o zabrani
stavljanja na tržište i uporabi sredstava za zaštitu bilja koja sadrže
određene aktivne tvari (79/117/EEZ) (SL L 33, 8.2.1979.,
str. 36.)
[14]             Direktiva Vijeća od 15. srpnja 1991. o stavljanju na
tržište sredstava za zaštitu bilja (91/414/EEZ)(SL L 230, 19.8.1991.,
str. 1.).
PRILOG
ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. .../2014
o
izmjeni Priloga II. (Tehnički propisi, standardi, ispitivanja i
certificiranje) Sporazumu o EGP-u
ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,
uzimajući u obzir
Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno
njegov članak 98.,
budući da:
(1)
Uredbu (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta
i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za
zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i
91/414/EEZ[1] potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(2)
Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 540/2011
od 25. svibnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća u pogledu popisa odobrenih aktivnih tvari[2], prema ispravci u SL
L 26, 28.1.2012, str. 38., potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(3)
Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 541/2011
od 1. lipnja 2011. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 540/2011 o
provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u
vezi s popisom odobrenih aktivnih tvari[3]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(4)
Uredbu Komisije (EU) br. 544/2011 od
10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za podacima za aktivne tvari[4] potrebno je ugraditi u
Sporazum o EGP-u.
(5)
Uredbu Komisije (EU) br. 545/2011 od
10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za podacima za sredstva za zaštitu
bilja[5]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(6)
Uredbu Komisije (EU) br. 546/2011 od
10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog
parlamenta i Vijeća u pogledu jedinstvenih načela za ocjenjivanje i
odobravanje sredstava za zaštitu bilja[6]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(7)
Uredbu Komisije (EU) br. 547/2011 od 8. lipnja
2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća u pogledu zahtjeva za označivanje sredstava za zaštitu bilja[7] potrebno je ugraditi u
Sporazum o EGP-u.
(8)
Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 844/2012
od 18. rujna 2012. o određivanju odredaba potrebnih za provedbu
postupka obnavljanja odobrenja za aktivne tvari, kako je predviđeno
Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju
na tržište sredstava za zaštitu bilja[8]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(9)
Uredbu Komisije (EU) br. 283/2013 od
1. ožujka 2013. o utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o aktivnim
tvarima, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja[9] potrebno je ugraditi u Sporazum
o EGP-u.
(10)
Uredbu Komisije (EU) br. 284/2013 od
1. ožujka 2013. o utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o
sredstvima za zaštitu bilja, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu
bilja[10]
potrebno je ugraditi u Sporazum o EGP-u.
(11)
Uredbom (EU) br. 1107/2009 stavljaju se izvan
snage direktive Vijeća 79/117/EEZ[11]
i 91/414/EEZ[12]
koje su ugrađene u Sporazum o EGP-u i koje stoga treba staviti izvan snage
u skladu sa Sporazumom o EGP-u.
(12)
Uredbom (EU) br. 283/2013 stavlja se izvan
snage Uredba Komisije (EU) br. 544/2011, koja je ugrađena u Sporazum
o EGP-u i koju stoga treba staviti izvan snage u skladu sa Sporazumom o EGP-u.
(13)
Uredbom (EU) br. 284/2013 stavlja se izvan
snage Uredba Komisije (EU) br. 545/2011, koja je ugrađena u Sporazum
o EGP-u i koju stoga treba staviti izvan snage u skladu sa Sporazumom o EGP-u.
(14)
Prilog II. Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na
odgovarajući način izmijeniti,
DONIO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Poglavlje XV. Priloga II. Sporazumu o EGP-u
mijenja se kako slijedi:
1.           nakon točke 12.zzo (Odluka
Komisije 2013/204/EU) umeće se sljedeće:
„13.   „32009 R 1107: Uredba (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada
2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan
snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (SL L 309,
24.11.2009., str 1.).
         Odredbe ove Uredbe, za potrebe ovog
Sporazuma čitaju se sa sljedećim prilagodbama:
(a)     Države članice EFTA-e mogu
ograničiti pristup svojim tržištima za proizvode za zaštitu bilja koji
sadrže aktivne tvari odobrene u skladu s Direktivom Vijeća 91/414/EEZ ili
Prijelaznim mjerama iz članka 80. Uredbe (EZ) br. 1107/2009.
(b)     Svaka država članica EFTA-e osim
Lihtenštajna može biti imenovana „državom članicom izvjestiteljicom”ili
„suizvjestiteljicom”.
(c)     U članku 18. dodaje se
sljedeće:
          „Raspoređivanje ocjenjivanja
aktivnih tvari državi članici EFTA-e u skladu s člankom 18.
točkom (f) ovisi o pristanku te države.”
(d)     U članku 37. stavku 4. i
članku 42. stavku 2. dodaje se sljedeće:
          „Zadani rok od 120 dana za države
članice EFTA-e počinje teći od datuma ugradnje akta o odobrenju
aktivnih tvari sadržanih u sredstvu za zaštitu bilja u postojeći
Sporazum.”
(e)     U članku 47. stavku 3.
dodaje se sljedeće:
          „Zadani rok od 120 dana za države
članice EFTA-e počinje teći od datuma ugradnje akta o odobrenju
aktivnih tvari sadržanih u sredstvu za zaštitu bilja niskog rizika u
postojeći Sporazum.”
(f)      U članku 48. dodaje se
sljedeće:
          „Države članice EFTA-e mogu
ograničiti pristup svom tržištu za proizvode za zaštitu bilja koji sadrže
genetski modificirane organizme, kada su poduzete mjere za ograničenje ili
zabranu tih organizama u skladu s člankom 23. Direktive 2001/18/EZ,
kako je prilagođen ovim Sporazumom.”
(g)     Članak 49. ne primjenjuje se na
Lihtenštajn.
(h)     Članak 80. stavak 6.
zamjenjuje se sljedećim:
          „Sredstva za zaštitu bilja odobrena u
skladu s nacionalnim odredbama koje su u trenutku odobrenja bile na snazi mogu
se stavljati na tržište do donošenja procjene rizika sredstva za zaštitu bilja
u skladu s Uredbom (EU) br. 1107/2009.”
(i)      Pod „Zona A – Sjever” u Prilogu I.
dodaje se sljedeće:
          „Island, Norveška”
(j)      Pod „Zona B – Središnji dio” u Prilogu
I. dodaje se sljedeće:
          „Lihtenštajn”
13.a   32011 R 0540: Provedbena uredba
Komisije (EU) br. 540/2011 od 25. svibnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu popisa
odobrenih aktivnih tvari (SL L 153, 11.6.2011., str. 1.), prema
ispravci u SL L 26, 28.1.2012., str. 38., kako je izmijenjena: .
-        32011 R
0541: Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 541/2011 od 1. lipnja
2011. (SL L 153, 11.6.2011., str. 187.).
         Za potrebe ovog Sporazuma odredbe ove
Uredbe tumače se uz sljedeću prilagodbu:
         Države članice EFTA-e mogu ograničiti
pristup svojim tržištima za proizvode za zaštitu bilja koji sadrže aktivne
tvari odobrene u skladu s Direktivom Vijeća 91/414/EEZ ili prijelaznim
mjerama iz članka 80. Uredbe (EZ) br. 1107/2009.
13.b. 32011 R 0544: Provedbena uredba
Komisije (EU) br. 544/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za
podacima za aktivne tvari (SL L 155, 11.6.2011., str. 1.).
13.c.  32011 R 0545: Uredba Komisije (EU)
br. 545/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za
podacima za sredstva za zaštitu bilja (SL L 155, 11.6.2011.,
str. 67.).
13.d. 32011 R 0546: Uredba Komisije (EU)
br. 546/2011 od 10. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107/2009
Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu jedinstvenih načela za
ocjenjivanje i odobravanje sredstava za zaštitu bilja (SL L 155,
11.6.2011., str. 127.).
13.e.  32011 R 0547: Uredba Komisije (EU)
br. 547/2011 od 8. lipnja 2011. o provedbi Uredbe (EZ)
br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za
označivanje sredstava za zaštitu bilja (SL L 155, 11.6.2011.,
str. 176.).
         Za potrebe ovog Sporazuma odredbe ove
Uredbe čitaju se sa sljedećim prilagodbama:
(a)     Popisu pod naslovom „RSh 1” u točki
1.1. Priloga II. dodaje se sljedeće:
          „IS: Eitrað í snertingu við augu.
          NO: Giftig ved øyekontakt.”
(b)     Popisu pod naslovom „RSh 2” u točki
1.1. Priloga II. dodaje se sljedeće:
          „IS: Getur valdið ljósnæmingu.
          NO: Kan gi overfølsomhet for sollys/UV-stråling.”
(c)     Popisu pod naslovom „RSh 3” u točki
1.1. Priloga II. dodaje se sljedeće:
          „IS: Efnið brennir húð og augu í
snertingu við gufu og veldur kali í snertingu við vökva.
          NO: Kontakt med damp virker etsende på
hud og øyne, og kontakt med væske gir frostskade.”
(d)     Popisu u točki 1. Priloga III.
dodaje se sljedeće:
          „IS: Mengið ekki vatn með efninu eða
íláti þess. (Hreinsið ekki búnað nálægt yfirborðsvatni/Koma skal í veg fyrir að
mengun verði með afrennsli frá bæjarhlöðum og vegum.)
          NO: Unngå forurensning av vannmiljøet
med produktet eller emballasjen. (Ikke rengjør spredeutstyr nær
overflatevann/unngå forurensning via avrenning fra gårdsplasser og veier).“
(e)     Popisu pod naslovom „SPo 1”, pod naslovom
„Posebne odredbe” u točki 2.1. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Ef efnið kemst í snertingu við húð
skal fyrst hreinsa það af með þurrum klút og skola síðan húðina með miklu
vatni.
          NO: Etter kontakt med huden, fjern
først produktet med en tørr klut, og vask deretter med mye vann.”
(f)      Popisu pod naslovom „SPo 2”, pod
naslovom „Posebne odredbe” u točki 2.1. Priloga III. dodaje se
sljedeće:
          „IS: Þvoið allan hlífðarfatnað að
lokinni notkun.
          NO: Vask alt personlig verneutstyr
etter bruk.”
(g)     Popisu pod naslovom „SPo 3”, pod naslovom
„Posebne odredbe” u točki 2.1. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Forðist innöndun reyks eftir að
kveikt hefur verið í efninu og yfirgefið þegar í stað svæðið sem er til
meðhöndlunar.
          NO: Pust ikke inn røyken etter at
produktet har antent, og forlat det behandlede området øyeblikkelig.”
(h)     Popisu pod naslovom „SPo 4”, pod naslovom
„Posebne odredbe” u točki 2.1. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Opna skal ílátið utanhús og við
þurr skilyrði.
          NO: Beholderen skal åpnes utendørs og
under tørre forhold.”
(i)      Popisu pod naslovom „SPo 5”, pod
naslovom „Posebne odredbe” u točki 2.1. Priloga III. dodaje se
sljedeće:
          „IS: Loftræsta skal úðuð
svæði/gróðurhús (vandlega/eða í tilgreindan tíma/þar til úðinn hefur þornað)
áður en farið er þangað inn aftur.
          NO: De behandlede områder/veksthus
ventileres (grundig/eller angivelse av tid/inntil produktet har tørket) før man
oppholder seg der igjen.”
(j)      Popisu pod naslovom „SPe 1” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að vernda
grunnvatn/jarðvegslífverur skal ekki nota þetta eða annað efni sem inniheldur
(tilgreinið virkt efni eða flokk virkra efna eftir því sem við á) lengur eða
oftar en (tilgreinið hversu lengi eða oft má nota efnið).
          NO: For å beskytte (grunnvannet/jordlevende
organismer) må dette produktet eller andre produkter som inneholder (angi
navnet på virksomt stoff eller gruppe av virksomme stoffer) kun brukes/ikke
brukes mer enn (angi tidsperiode eller antall behandlinger).”
(k)     Popisu pod naslovom „SPe 2” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að vernda
grunnvatn/vatnalífverur skal ekki nota þetta efni (á tilgreinda jarðvegsgerð
eða við tilgreindar aðstæður).
          NO: For å beskytte
(grunnvannet/vannlevende organismer) må dette produktet ikke brukes (på
beskrevet jordtype eller under beskrevne forhold).”
(l)      Popisu pod naslovom „SPe 3” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að vernda
vatnalífverur/plöntur utan markhóps/liðdýr utan markhóps/skordýr má ekki nota
efnið nær óræktuðu landi/yfirborðsvatni en (tilgreind breidd svæðis sem er
óheimilt að úða).
          NO: For å beskytte (vannlevende
organismer/viltlevende planter/insekter/leddyr) må dette produktet ikke brukes
nærmere enn (angi avstand) fra (overflatevann/kantvegetasjon).”
(m)    Popisu pod naslovom „SPe 4” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að vernda
vatnalífverur/plöntur utan markhóps má ekki nota efnið á malbikað, steinsteypt,
hellulagðt eða malarborið yfirborð eða vegi (járnbrautarspor) eða önnur svæði
þar sem hætt er við afrennsli út í umhverfið.
          NO: For å beskytte (vannlevende
organismer/viltlevende planter) må dette produktet ikke brukes på harde
overflater som asfalterte, betong- brostein- eller gruslagte områder og
veier/jernbane, eller på andre områder med stor risiko for avrenning.”
(n)     Popisu pod naslovom „SPe 5” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að vernda fugla/villt spendýr
verður að gæta þess vandlega að efnið sé algerlega hulið jarðvegi; gætið þess
sérstaklega að efnið sé hulið í endum raða.
          NO: For å beskytte (fugler/ville
pattedyr) skal produktet innblandes i jorden. Sørg også for at produktet er
helt innblandet i enden av radene.”
(o)     Popisu pod naslovom „SPe 6” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Hreinsið upp allt efni, sem hefur
farið til spillis, til að vernda fugla/villt spendýr.
          NO: For å beskytte (fugler/ville
pattedyr) skal alt søl fjernes.”
(p)      Popisu pod naslovom „SPe 7” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Óheimilt er að nota efnið á varptíma
fugla.
          NO: Må ikke brukes i fuglenes
hekketid.”
(q)      Popisu pod naslovom „SPe 8” u točki
2.2. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Hættulegt frævandi skordýrum/Til
að vernda býflugur og önnur frævandi skordýr er óheimilt að nota efnið á
blómstrandi nytjaplöntur/Óheimilt er að nota efnið þar sem býflugur eru í
fæðuleit/Fjarlægið býkúpur meðan meðhöndlun með efninu fer fram eða hyljið þær
á meðan og í (tilgreinið tíma) að lokinni meðhöndlun/Óheimilt er að nota efnið
ef blómstrandi illgresi er til staðar/Eyða skal illgresi áður en það
blómgast/Óheimilt er að nota efnið fyrir (tilgreinið tíma).
          NO: Farlig for bier./For å beskytte
bier og andre pollinerende insekter må dette produkt ikke brukes mens kulturen
blomstrer./Må ikke brukes der biene søker næring./Dekk til eller flytt bikuber
i behandlingsperioden og i (nevn antall timer/dager) etter behandlingen./Må
ikke brukes i nærheten av blomstrende ugress./Fjern ugresset før det
blomstrer./Må ikke brukes før (tidspunkt).”
(r)       Popisu u točki 2.3. Priloga III.
dodaje se sljedeće:
          „IS: Til að koma í veg fyrir þolmyndun
skal ekki nota þetta eða annað varnarefni sem inniheldur (tilgreinið virkt efni
eða flokk virkra efna eftir því sem við á) oftar eða lengur en (tilgreinið
hversu oft eða lengi má nota efnið).
          NO: For å unngå utvikling av resistens
må dette produkt eller andre produkter som inneholder (angi virksomt stoff
eller gruppe av virksomme stoffer) kun brukes/ikke brukes mer enn (i
tidsperioden eller antall ganger).”
(s)       Popisu pod naslovom „SPe 1” u
točki 2.4. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Beitu skal komið fyrir þannig að
ekki sé hætta á að önnur dýr komist í hana. Festa skal beituna tryggilega
þannig að nagdýr geti ekki dregið hana í burtu.
          NO: Produktet skal plasseres på en slik
måte at risikoen for at andre dyr kan innta produktet minimeres. Pass på at
produkt i blokkform ikke kan flyttes vekk av de gnagere som skal bekjempes.”
(t)       Popisu pod naslovom „SPe 2” u
točki 2.4. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Auðkennið svæðið, sem meðhöndla á,
meðan á meðhöndlun stendur. Varað skal við hættunni á að verða fyrir eitrun
(beinni eða óbeinni) af völdum storkuvarans og tilgreina skal móteitrið við
honum.
          NO: Det behandlede området skal merkes
i behandlingsperioden. Faren for forgiftning (primær eller sekundær) ved inntak
av antikoaguleringsmidler, samt motgift, skal angis på oppslag.”
(u)      Popisu pod naslovom „SPe 3” u točki
2.4. Priloga III. dodaje se sljedeće:
          „IS: Hræ nagdýra skulu fjarlægð daglega
af meðhöndlaða svæðinu meðan meðhöndlun stendur yfir. Ekki má setja hræin í
opin sorpílát.
          NO: Døde gnagere skal fjernes fra
behandlingsområdet hver dag. Døde gnagere må ikke plasseres i åpne
avfallsbeholdere.”
13.f.  32012 R 0844: Provedbena uredba
Komisije (EU) br. 844/2012 od 18. rujna 2012. o utvrđivanju
odredbi potrebnih za provedbu postupka obnove odobrenja aktivnih tvari, kako je
predviđeno Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 252,
19.9.2012., str. 26.).
2.           Tekst točke 13.b (Uredba
Komisije (EU) br. 544/2011) mijenja se sljedećim:
„32013
R 0283: Uredba Komisije (EU) br. 283/2013 od 1. ožujka 2013. o
utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o aktivnim tvarima, u skladu s
Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju
na tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 93, 3.4.2013., str. 1.).”
3.           Tekst točke 13.c (Uredba
Komisije (EU) br. 545/2011) mijenja se sljedećim:
„32013
R 0284: Uredba Komisije (EU) br. 284/2013 od 1. ožujka 2013. o
utvrđivanju zahtjeva u pogledu podataka o sredstvima za zaštitu bilja u
skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o
stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja (SL L 93, 3.4.2013.,
str. 85.).”
Članak 2.
Tekst točke 6. (Direktiva Vijeća 79/117/EEZ)
i točke 12a (Direktiva Vijeća 91/414/EEZ) u poglavlju XV. Priloga II.
Sporazumu o EGP-u se briše.
Članak 3.
Tekstovi uredbi (EZ) br. 1107/2009, (EU)
br. 540/2011, prema ispravci u SL L 26, 28.1.2012., str. 38,
(EU) br. 541/2011, (EU) br. 544/2011, (EU) br. 545/2011, (EU)
br. 546/2011, (EU) br. 547/2011, (EU) br. 844/2012, (EU)
br. 283/2013 i (EU) br. 284/2013 na islandskom i norveškom jeziku,
koji se objavljuju u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije,
vjerodostojni su.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu dana […], pod uvjetom da su sve obavijesti iz
članka 103. stavka 1. Sporazuma o EGP-u podnesene*.
Za
Lihtenštajn ova Odluka Zajedničkog odbora stupa na snagu istog dana ili
dana stupanja na snagu Sporazuma između Lihtenštajna i Austrije o utvrđivanju suradnje u području postupaka odobrenja za
sredstva za zaštitu bilja u skladu s Uredbom (EU) br. 1107/2009, koji god
je datum kasniji.
Članak 5.
Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u i
u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu […].
                                                                       Za
Zajednički odbor EGP-a
                                                                       Predsjednik
                                                                       Tajnici
                                                                       Zajedničkog
odbora EGP-a
[1]               SL L 309, 24.11.2009., str. 1.
[2]               SL L 153, 11.6.2011., str. 1.
[3]               SL L 153, 11.6.2011., str. 187.
[4]               SL L 155, 11.6.2011., str. 1.
[5]               SL L 155, 11.6.2011., str. 67.
[6]               SL L 155, 11.6.2011., str. 127.
[7]               SL L 155, 11.6.2011., str. 176.
[8]               SL L 252, 19.9.2012., str. 26.
[9]               SL L 93, 3.4.2013., str. 1.
[10]             SL L 93, 3.4.2013., str. 85.
[11]             SL L 33, 8.2.1979., str. 36.
[12]             SL L 230, 19.8.1991., str. 1.
*               [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni zahtjevi su
navedeni.]