				|

		52014PC0616

			Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o upotrebi Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji, u skladu s točkom 13. Međuinstitucijskog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju (zahtjev EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland) /* COM/2014/0616 final - 2014/ () */

			   	OBRAZLOŽENJE
KONTEKST PRIJEDLOGA
1.           Pravila koja se primjenjuju
na financijske doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF)
utvrđena su Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu
globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ)
br. 1927/2006[1]
(„Uredba o EGF-u”).
2.           Irska tijela podnijela su
zahtjev EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland za financijski doprinos iz EGF-a
slijedom otpuštanja u poduzeću Andersen Ireland Limited u Irskoj.
3.           Nakon ocjenjivanja zahtjeva
Komisija je, u skladu sa svim primjenjivim odredbama Uredbe o EGF-u, donijela
zaključak da su ispunjeni uvjeti za dodjelu financijskog doprinosa iz
EGF-a.
SAŽETAK ZAHTJEVA
 Zahtjev za dodjelu sredstava iz EGF-a: || EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland
 Država članica: || Irska
 Predmetna regija / predmetne regije (NUTS razina 2): || Južna i istočna Irska (IE02)
 Datum podnošenja zahtjeva: || 16.5.2014.
 Datum potvrde primitka zahtjeva: || 30.5.2014.
 Datum podnošenja zahtjeva za dodatne informacije: || 30.5.2014.
 Rok za dostavu dodatnih informacija: || 11.7.2014.
 Rok za dovršetak ocjenjivanja: || 3.10.2014.
 Intervencijski kriterij: || Članak 4. stavak 2. Uredbe o EGF-u
 Primarno poduzeće || Andersen Ireland Limited
 Područja gospodarske djelatnosti (odjeljak NACE Revizija 2)[2]: || Odjeljak 32 („Proizvodnja nakita, imitacije nakita (bižuterije) i srodnih proizvoda”)
 Broj društava-kćeri, dobavljača i daljnjih proizvođača: || 0
 Referentno razdoblje (četiri mjeseca): || 21. listopada 2013. – 21. veljače 2014.
 Broj otpuštanja ili prestanaka djelatnosti tijekom referentnog razdoblja (a): || 171
 Broj otpuštanja ili prestanaka djelatnosti prije ili nakon referentnog razdoblja (b): || 0
 Ukupan broj otpuštanja (a + b): || 171
 Ukupan predviđeni broj ciljanih korisnika: || 138
 Broj ciljanih mladih ljudi koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju (NEET-ovi): || 138
 Proračun za usluge prilagođene potrebama (EUR) || 2 332 000
 Proračun za provedbu EGF-a[3] (EUR) || 170 000
 Ukupni proračun (EUR) || 2 502 000
 Doprinos iz EGF-a (60 %) (EUR) || 1 501 200
OCJENA ZAHTJEVA
Postupak
4.           Irska tijela podnijela su
(16. svibnja 2014.) zahtjev EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland
unutar 12 tjedana od datuma na koji su ispunjeni intervencijski kriteriji
utvrđeni stavcima od 6. do 8. u nastavku teksta. Komisija je
30. svibnja 2014. potvrdila primitak zahtjeva, unutar dva tjedna od dana
njegova podnošenja, te je isti dan od irskih tijela zatražila dodatne
informacije. Te dodatne informacije dostavljene su unutar šest tjedana od dana
podnošenja zahtjeva. Rok u trajanju od 12 tjedana od dana primitka potpunog
zahtjeva unutar kojeg bi Komisija trebala dovršiti ocjenu usklađenosti
zahtjeva s uvjetima za pružanje financijskog doprinosa ističe
3. listopada 2014.
Prihvatljivost zahtjeva
Predmetna poduzeća i korisnici
5.           Zahtjev se odnosi na 171
otpuštenog radnika u poduzeću Andersen Ireland Limited. To je
poduzeće poslovalo u gospodarskom području koje je razvrstano u
odjeljak 32 NACE Rev. 2 („Proizvodnja nakita, imitacije nakita (bižuterije)
i srodnih proizvoda”). Otpuštanja koje predmetno poduzeće provodi uglavnom
se odnose na regiju razine NUTS[4]
2 IE02 južna i istočna Irska.
Intervencijski kriteriji
6.           Irska su tijela podnijela
zahtjev u skladu s intervencijskim kriterijima iz članka 4. stavka 2.
Uredbe o EGF-u, ostupajući od kriterija iz članka 4. stavka 1.
točke (a), kojima se traži najmanje 500 radnika proglašenih viškom ili
samozaposlenih osoba koje prestaju sa svojom djelatnošću, u referentnom
razdoblju od četiri mjeseca, u poduzeću u državi članici. U
zahtjevu je referentno razdoblje od četiri mjeseca dokazano, dok je broj
otpuštenih radnika niži od predviđenog praga od 500 osoba za primjenu
članka 4. stavka 1. točke (a). Irska je tvrdila da u tom slučaju
prevladavaju iznimne okolnosti s obzirom na to da otpuštanja imaju ozbiljan
učinak na zapošljavanje i na lokalno i regionalno gospodarstvo (vidi
točke 15. do 17.).
7.           Referentno
razdoblje od četiri mjeseca traje od 21. listopada 2013. do
21. veljače 2014.
8.           Zahtjev
se odnosi na sljedeće:
–
171 radnik koji je otpušten[5] u
primarnom poduzeću tijekom referentnog razdoblja od četiri mjeseca.
Izračun broja otpuštanja i
prestanaka djelatnosti
9.           Izračun broja
otpuštanja:
–
171 od dana stvarnog raskida ugovora o radu ili
njegova isteka.
Prihvatljivi korisnici
10.         Nisu uključeni dodatni
radnici koji su otpušteni prije ili poslije referentnog razdoblja od
četiri mjeseca. Ukupni broj prihvatljivih korisnika stoga iznosi 171.
Veza između otpuštanja i velikih
strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije
11.         Kako bi se utvrdila veza
između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske
trgovine nastalih zbog globalizacije Irska tvrdi da u pogledu obujma i
vrijednosti, uvoz izvan EU-a dominira europskim tržištem mode i nakita u
posljednih pet godina ili više. Glavne su zemlje proizvođači izvan
EU-a Kina, Indija, Tajland, Turska, Azerbajdžan, Kazahstan, Vijetnam,
Indonezija, Saudijska Arabija, Tunis, Meksiko, Filipini, Brazil, Malezija i
Južna Afrika.  Te zemlje započele su naglo povećavati svoju
proizvodnju u godinama prije krize 2003. – 2007., s Kinom koja prevladava
među novijim proizvođačima, čiji je ukupni obujam uvoza u
EU iznosio 83 % u 2007., ispred Indije i Tajlanda.
U 2008. podaci Eurostata, koje je iznijela Irska,
pokazuju da je prodaja u EU-u, europskih proizvođača i
proizvođača izvan Europe, započela gotovo s identične
pozicije od 56 000 tona obujma proizvoda.   Oba su doživjela pad obujma,
koji je moguće pripisati posljedicama globalne gospodarske i financijske
krize u 2008./2009. Međutim, dok je obujam europskih proizvoda prodanih na
europskom tržištu pao na 10 600 tona u 2012., uvezeni proizvodi izvan
Europe, iako su doživjeli pad, taj je pad bio daleko manji i iznosio je
45 700 tona. Gdje je bilo jednakosti 2008., četiri godine kasnije
proizvodnja u EU-u četverostruko je nadmašena.  Od tog obujma proizvoda
izvan EU-a 95 % je uvezeno uglavnom iz azijskih zemalja kao što su Kina,
Indija, Tajland i Filipini. Upravo na te lokacije nekoliko je europskih
poduzeća u međuvremenu preselilo svoju proizvodnju, a među njima
su i vodeća poduzeća Folli Follie i Swarovski.
Situacija se dodatno pogoršala pomakom u trgovini
u sektoru u kojem je došlo do promjene tradicionalnog marketinškog modela
kakvog su koristili Andersen Ireland i njegovo matično društvo Pierre
Lang, s tisućama zaposlenih u prodaji na cijelom europskom tržištu, koji
je zamijenjen modelom virtualne, globalne, internetske prodaje bez granica.  To
je povećalo prednosti koje već uživaju proizvođači izvan
EU-a i u konačnici je dovelo do otpuštanja 171 pripadnika radne snage u
Rathkealu kao i do otpuštanja osoblja koje radi u prodaji poduzeća u
Europi.
12.         Ovo je prvi zahtjev za dodjelu
sredstava iz EGF-a za otpuštene radnike iz sektora nakita, imitacije nakita
(bižuterije) i srodnih proizvoda.
Događaji zbog kojih dolazi do
otpuštanja i prestanka aktivnosti
13.         Do otpuštanja u poduzeću
Andersen Ireland Limited došlo je zbog zatvaranja pogona u Rathkealeu, okrug
Limerick, i otkazivanje cjelokupne radne snage.
Andersen Ireland, društvo-kći Pierre Langa,
otvorio je pogon 1976. Andersen Ireland bio je jedan od dva pogona za
proizvodnju grupe Pierre Lang, a drugo ima sjedište u Beču. Pogon u
Rathkealeu proizvodio je nakit na temelju narudžbe za Pierre Lang. Završene ili
poluzavršene proizvode prevozilo se zatim u Beč.
Grupu Pierre Lang, osnovanu 1961., kupio je u
siječnju 2010. Helmut Spikker iz Njemačke. U kolovozu 2011., nakon
dugotrajnih pregovora o otplati zajma, Raiffeisenbank zatražio je da se pokrene
postupak likvidacije poduzeća Pierre Lang. U prosincu 2012., SMB
(Schoeller Metternich Beteiligungen) kupio je svu imovinu poduzeća Pierre
Lang. U Irskoj, Industrial Development Authority (IDA Ireland), bio je aktivno
uključen s Andersenom tijekom 2012. u pozicioniranju tog poduzeća kao
zanimljivog za potencijalne kupce tijekom prodaje u 2012. Kada se nije došlo do
nikakvog rješenja do sredine kolovoza 2013. viša upravljačka struktura u
Austriji odlučila je da se Andersen Ireland dobrovoljno likvidira. Cjelokupna
radna snaga proglašena je viškom, a prvi radnici otpušteni su u listopadu 2013.

Globalni čimbenici polako su utjecali na
poduzeće posljednjih godina. Godišnji promet poduzeća pao je s 18
milijuna EUR u 2008. na 8,9 milijuna EUR u 2012., a izdaci za plaće gotovo
su se prepolovili u istom razdoblju sa 7 milijuna EUR na 3,9 milijuna EUR.
Materijal i opći troškovi pali su s 11,1 milijun EUR u 2008. na 3 milijuna
EUR u 2012., a 55 % tih troškova ondosilo se na irske dobavljače.
Predviđene posljedice otpuštanja na
lokalno, regionalno ili nacionalno gospodarstvo i zapošljavanje
14.         Otpuštanja imaju znatno
negativan utjecaj na lokalno i regionalno gospodarstvo, a Andersen Ireland bio
je glavni poslodavac u toj pretežno ruralnoj regiji, u kojoj je bio aktivan 37
godina. Od 171 pripadnika radne snage, 119 (69,6 %) bile su žene. Prema
posljednjem popisu stanovništva (2011.), stopa nezaposlenosti za područje
Rathkealea (39,3 %) bila je dvostruko veća od nacionalnog prosjeka
(19 %).
15.         U prosjeku, radnici su bili
zaposleni u poduzeću najmanje 15 uzastopnih godina, a neki su radili u
njemu duže od 30 godina.
Objašnjenje izvanrednih okolnosti na
kojima se temelji prihvatljivost zahtjeva
16.         Irska tvrdi da, unatoč
činjenici da je manje od 500 otkaza uručeno unutar referentnog
razdoblja od četiri mjeseca, ovaj bi se zahtjev trebao svakako
izjednačiti sa zahtjevom iz članka 4. stavka 1. točke (a) Uredbe
o EGF-u zbog izvanrednih okolnosti sa snažnim utjecajem na zapošljavanje i
lokano, regionalno ili nacionalno gospodarstvo.  Zbog toga oni navode
činjenicu da je gubitak 171 radnog mjesta u Rathkealeu velik broj s
obzirom na okolnosti u tom malom gradu u ruralnom području te da su
većina otpuštenih radnika žene čija je plaća jedini ili najvažniji
prihod za cijelu obitelj u tom gospodarski siromašnom području.  Popis
stanovništva iz 2011. pokazuje da područje ima iznimno visoku stopu
uzdržavanog stanovništva (63,2 % uzdržavanih osoba, zbog starosti ili
nezaposlenosti, što je znatno više od nacionalnog prosjeka od 45,8 %).
17.         Popis ujedno pokazuje da
razine obrazovanja i vještina na tom području zaostaje od nacionalnog
prosjeka, a udio je samohranih obitelji visok. Rathkeale je službeno priznat
kao zajednica u nepovoljnom položaju u 2009., kada je uključen u vladin akcijski
plan revitalizacije takvih zajednica.
18.         U posljednje vrijeme na tom
području nije došlo do otvaranja pogona koji bi mogli radnicima pružiti
nove mogućnosti zaposlenja. Najbliži je grad Limerick, udaljen oko 30 km,
u kojem je 2009. zatvorena tvornica Dell, za koju je podnesen i odobren zahtjev
za dodjelu sredstava iz EGF-a. Nova farmaceutska tvornica u istom gradu traži
radnike koji imaju drukčije vještine, veću mobilnost i sposobnost
prilagodbe od otpuštenih radnika iz poduzeća Andersen Ireland.
Ciljani korisnici i predložena djelovanja
Ciljani korisnici
19.         Predviđa se da će
138 ciljanih radnika sudjelovati u mjerama. Raščlamba ciljanih radnika po
spolu, državljanstvu i dobnoj skupini:
 Kategorija || Broj ciljanih korisnika
 Spol: || Muškarci: || 36 || (26,09 %)
   || Žene: || 102 || (73,91 %)
 Državljanstvo: || građani EU-a: || 137 || (99,28 %)
   || Državljani zemalja izvan EU-a: || 1 || (0,72 %)
 Dobna skupina: || 15 – 24 godine: || 1 || (0,72 %)
   || 25 – 29 godina: || 2 || (1,45 %)
   || 30 – 54 godine: || 124 || (89,86 %)
   || 55 – 64 godine: || 11 || (7,97 %)
   || više od 64 godine: || 0 || (0,00 %)
20.         Nadalje, Irska tijela osigurat
će usluge prilagođene potrebama koje će se sufinancirati iz
EGF-a za do 138 mladih koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju
(NEET) i mlađi su od 25 godina na dan podnošenja zahtjeva, budući da
do navedenih otpuštanja dolazi u regijama NUTS razine 2 južne i istočne
Irske (IE02), koja je prihvatljiva u okviru Inicijative za zapošljavanje
mladih.
21.         Ukupan predviđeni broj
ciljanih korisnika za koje se očekuje da će sudjelovati u mjerama,
uključujući NEET-ove, iznosi stoga 276.
Prihvatljivost predloženih aktivnosti
22.         Usluge
prilagođene potrebama koje će se pružiti otpuštenim radnicima i
NEET-ovima sastoje se od sljedećih aktivnosti, koje će biti vrlo
prilagođene pojedincu u cilju pružanja najširih mogućnosti zaposlenja
u području u kojem ima malo rastućih sektora ili proizvodnih mjesta.
Bit će potrebno znatno unaprjeđivanje vještina otpuštenih radnika.
–
Profesionalna orijentacija i potpora planiranju
karijere: Otpušteni radnici dobit će pravovremeno
smjernice koje će im pomoći pri ocjenjivanju njihove situacije i
perspektive na jasan i organiziran način. Slijedit će daljnje
smjernice koje će se usredotočiti na novo zaposlenje nakon što je
početni šok zbog nezaposlenosti donekle ublažen. Usluge uključuju i
izradu individualnog profila, utvrđivanje potreba, procjenu učenja,
pripremu životopisa, profesionalno usmjeravanje, pomoć pri traženju posla
i drugo srodno savjetovanje i potporu. Odjel za koordinaciju EGF-a otvorit će
ured u blizini pogođenog područja u kojem radnici i NEET-ovi
moći dobiti informacije na jednom mjestu, a moći će iskoristiti
i druge agencije prema potrebi.
–
Bespovratna sredstva EGF-a za osposobljavanje: Taj program, koji je ispitan u prethodnim zahtjevima za dodjelu
sredstava iz EGF-a, omogućuje otpuštenim radnicima i NEET-ovima potpuni
pristup najširoj ponudi programa osposobljavanja, posebno tečajevima koji
nisu dostupni javnim sustavom. Svi su tečajevi službeno priznati. Program
funkcionira i na drugoj i trećoj razini obrazovanja s godišnjim maksimumom
od 3 000 i 5 000 EUR.  Školarinu plaća izravno pružatelju usluga
Odjel za koordinaciju EGF-a ovisno o određenim kriterijima kao što su
pohađanje, napredak itd.
–
Programi osposobljavanja i druge razine
obrazovanja: Radnici Andersena i NEET-ovi dobit
će najširu mogućnost odabira programa obrazovanja i osposobljavanja.
Glavni je cilj omogućiti ciljanim osobama ostanak na tržištu rada ili
povratak na njega. Skupina Andersen već je izrazila interes u
različitim područjima, kao što su financije, administracija,
računalne vještine, zdravstvo, maloprodaja, profesije povezane sa stilom
života i proizvodni procesi. Pozornost će se usmjeriti na osobe koje se
odluče za pripravništvo, stručnu praksu i programe zapošljavanja
usmjerene na zajednicu.
–
Programi treće razine obrazovanja: Priprema se široki raspon programa koji je dostupan na brojnim
institucijama i sveučilištima treće razine. Dostupni su tečajevi
u punom radnom vremenu i s dijelom radnog vremena, a pohađanje će
ovisiti o stupnju obrazovanja, potrebama i primjerenosti ciljanih osoba.
Konačni odabir bit će na pojedincu u skladu s idejom usluga
prilagođenih potrebama, koja je karakteristična za EGF.
–
Potpora osposobljavanju Skillsnets: Skillsnets su mreže tri ili više poduzeća koja djeluju u istom
industrijskom sektoru ili zemljopisnom području i surađuju pri
pružanju osposobljavanja gdje pojedinačna poduzeća nemaju kapaciteta
za to. Osposobljavanjem se želi postići reintegraciju u smjeru zaposlenja
i uglavnom uključuje praksu u lokalnim poduzećima. Osposobljavanje se
organizira za vještine potrebne poduzećima koja sudjeluju u akciji i kojom
bi mogla stoga pružiti mogućnost zaposlenja u budućnosti.  Rad sa
zaposlenim osobama ujedno pomaže ciljanim korisnicima u smislu umrežavanja,
stvaranja veza na poslu i održavanja veze sa posebnim industrijskim vještinama.

–
Potpore za poduzeća/samozapolene: Odbori lokalnih poduzeća pružaju „meke” usluge kao što su
mentorstvo, savjeti, pomoć u pripremanju poslovnih planova,
osposobljavanje u područjima kao što su prodaja i marketing, poslovno
upravljanje, oporezivanje i knjigovodstvo itd. kao i „tvrdu” potporu u smislu
ograničene pomoći bespovratnih sredstava za pokretanje poduzeća,
u iznosu od 8 000 EUR u prosjeku do najviše 15 000 EUR za
poduzeća s visokim potencijalom.
–
Potpora dohotku kao i doprinos troškovima
tečaja: Pružit će se razne potpore dohotku
za korisnike uključene u obrazovanje ili osposobljavanje -- predmetne
potpore izričito će biti ograničene na najviše 35 %
cjelokupnog paketa prilagođenih mjera i pod uvjetom da korisnik aktivno
sudjeluje u traženju posla, osposobljavanju i obrazovanju.  Programom doprinosa
troškovima tečaja daje se doprinos putnim troškovima, dnevnicama, opremi i
materijalima za tečaj.
23.         Usluga po mjeri koja je na
raspolaganju NEET-ovima sastoji se od istih aktivnosti koje se pružaju i
otpuštenim radnicima. Napredak će se pratiti tijekom programa kako bi se
ocijenilo je li posebna vrsta tečajeva bolje prilagođena ili
traženija za NEET-ove i trud će se uložiti u omogućavanje pristupa po
mjeri.
24.         Predložene
aktivnosti opisane u tekstu predstavljaju aktivne mjere na tržištu rada u
okviru prihvatljivih aktivnosti utvrđenih člankom 7. Uredbe o
EGF-u. Tim se djelovanjima ne zamjenjuju pasivne mjere socijalne zaštite.
25.         Irska tijela dostavila su
zatražene podatke o aktivnostima koje su obvezne za predmetno poduzeće na
temelju nacionalnog zakonodavstva ili kolektivnih ugovora. Potvrdila su da
financijski doprinos iz EGF-a neće biti zamjena za te mjere.
Predviđeni proračun
26.         Predviđeni ukupni
troškovi iznose 2 502 000 EUR, u što su uključeni izdaci za
usluge prilagođene potrebama u iznosu od 2 332 000 EUR i
izdaci za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te
kontrole i izvješćivanja u iznosu od 170 000 EUR.
27.         Odjel za koordinaciju EGF-a,
trenutačno smješten u Raheenu (30 km od Rathkealea) osnovat će
lokalni ured ili u Rathkealeu ili u Newcastle Westu, koji se nalazi u blizini
(između Rathkealea i grada Limericka). Time će se uspostaviti ured u
kojem će se moći dobiti smjernice i informacije na jednom mjestu.  To
će omogućiti otpuštenim radnicima i NEET-ovima pristup cjelokupnoj
potpori dostupnoj na lokalnoj razini u smislu vodstva, savjeta,
prihvatljivosti, osposobljavanja itd. te potporu iskusnog EGF-ova tima za
pristup vanjskoj potpori ako je potrebna.
28.         Ukupan
financijski doprinos zatražen iz EGF-a iznosi 1 501 200
EUR (60 % ukupnih troškova).
 Aktivnosti || Predviđeni broj sudionika || Predviđeni trošak po sudioniku (EUR) || Predviđeni ukupni troškovi (EUR)
 Usluge prilagođene potrebama (aktivnosti na temelju članka 7. stavka 1. točaka (a) i (c) Uredbe o EGF-u
 Profesionalna orijentacija i potpora planiranju karijere: || 200 || 800 || 160 000
 Bespovratna sredstva EGF-a za osposobljavanje: || 95 || 8 211 || 780 000
 Programi osposobljavanja i druge razine obrazovanja: || 73 || 4 658 || 340 000
 Programi treće razine obrazovanja: || 25 || 5 600 || 140 000
 Potpora osposobljavanju Skillsnets: || 40 || 4 000 || 160 000
 Potpore za poduzeća/samozaposlene: || 15 || 6 400 || 96 000
 Međuzbroj (a): || – || 1 676 000
 (71,9 %)
 Naknade i poticaji (aktivnosti na temelju članka 7. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u)
 Potpora dohotku kao i doprinos troškovima tečaja: || 233 || 2 815 || 656 000
 Međuzbroj (b) || – || 656 000
 (28,1 %)
 Aktivnosti na temelju članka 7. stavka 4. Uredbe o EGF-u
 1. Aktivnosti pripreme || – || 10 000
 2. Upravljanje || – || 120 000
 3. Informiranje i promidžba || – || 20 000
 4. Kontrola i izvješćivanje || – || 20 000
 Međuzbroj (c): || – || 170 000
 (6,8 %)
 Ukupni troškovi (a + b + c): || – || 2 502 000
 Doprinos iz EGF-a (60 % ukupnih troškova) || – || 1 501 200
29.         Troškovi prethodno navedenih
aktivnosti kao aktivnosti na temelju članka 7. stavka 1.
točke (b) Uredbe o EGF-u ne prelaze 35 % ukupnih troškova
usklađenog paketa usluga prilagođenih potrebama. Irska tijela
potvrdila su da te aktivnosti ovise o aktivnom sudjelovanju ciljanih korisnika
u traženju posla ili aktivnostima osposobljavanja.
30.         Irska tijela potvrdila su da
troškovi ulaganja za samozapošljavanje i pokretanje poduzeća neće
prelaziti 15 000 EUR po korisniku.
Razdoblje prihvatljivosti izdataka
31.         Irska tijela započela su
s pružanjem usluga prilagođenih potrebama ciljanim korisnicima
21. listopada 2013. Rashodi za aktivnosti o kojima se govori u
točki 22. stoga su prihvatljivi za financijski doprinos iz EGF-a od 21.
listopada 2013. do 16. svibnja 2016. uz iznimku treće razine obrazovanja,
koja će biti prihvatljiva za financijski doprinos do 16. studenoga 2016.
32.         Irska tijela počela su
ostvarivati administrativne rashode za provedbu EGF-a 24. rujna 2013.
Izdaci za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te
kontrole i izvješćivanja stoga su prihvatljivi za financijski doprinos iz
EGF-a od 24. rujna 2014. do 16. studenoga 2016.
Komplementarnost s aktivnostima koje se
financiraju iz nacionalnih fondova ili fondova Unije
33.         Izvori nacionalnog
pretfinanciranja ili sufinanciranja dolaze iz irskog Ministarstva financija,
koje pretfinancira usluge i sufinancirat će program nakon odobrenja
doprinosa iz EGF-a. Izdaci će proizaći iz Nacionalnog fonda za
osposobljavanje, a pododjeljci izdataka iz Ministarstva obrazovanja i
stručnog osposobljavanja i drugih nadležnih službi vlade.
34.         Irska su tijela potvrdila da
se za prethodno navedene mjere za koje se dodjeljuje financijski doprinos iz
EGF-a neće dodijeliti financijski doprinos i iz drugih financijskih
instrumenata Unije.
Postupci za savjetovanje s ciljanim
korisnicima, njihovim predstavnicima ili socijalnim partnerima te s lokalnim i
regionalnim tijelima
35.         Irska tijela navela su da je u
dogovoru s ciljanim korisnicima, njihovim predstavnicima i socijalnim
partnerima sastavljen usklađeni paket usluga prilagođenih potrebama.
Postupak je započeo neposredno nakon što su nadležna javna tijela
obaviještena o neposrednim kolektivnim otkazima, kada je upravljačko
tijelo EGF-a kontaktiralo s upravljačkom sutrukturom poduzeća i s predstavnicima
sindikata/radnika da rasprave i utvrde potencijalne potrebe otpuštenih radnika.
Odjel za koordinaciju EGF-a već je obavio sveobuhvatnu studiju o
otpuštenim radnicima radi utvrđivanja ciljne skupine, njihova obrazovanja
i osposobljavanja i njihovih potreba za uslugama prilagođenima potrebama u
cilju poboljšanja njihove perspektive ponovnog zapošljavanja.
36.         Dodatni sastanci održani su,
između ostalog, s predstavnicima radnika u ožujku i svibnju 2014. o
postupku EGF-a, prikupljanju podataka i o napretku u vezi sa zahtjevom za
dodjelu sredstava.  Namjera je uspostaviti savjetodavni forum koji bi nadopunio
rad Odjela za koordinaciju EGF-a kako bi se otpuštenim radnicima pružila
prilika redovitog doprinosa provedbi programa EGF-a.
37.         Lokalni otvoreni dan za
otpuštene radnike i NEET-ove održan je 9. lipnja 2014. u Rathkealeu na kojem su
predstavljene sve potpore dostupne u okviru programa te kako bi se
potencijalnim korisnicima EGF-a omogućila rasprava o mogućnostima s
pružateljima usluga. Događaj je otvorio Ministar osposobljavanja i
vještina, Ciaran Cannon, T.D.
Sustavi upravljanja i nadzora
38.         Zahtjev za dodjelu sredstava
EGF-a sadržava opis sustava upravljanja i kontrole kojim se utvrđuju
nadležnosti uključenih tijela. Irska je obavijestila Komisiju da će
financijskim doprinosom upravljati za to određeno osoblje Ministarstva
obrazovanja i stručnog osposobljavanja, koje je imenovano
upravljačkim tijelom EGF-a. Upravljačko tijelo pregledava i
plaća zahtjeve EGF-a, koje su dostavila posrednička tijela u ime
tijela za javne izdatke.
39.         Posrednička tijela
odgovorna su za dobivanje sredstava EGF-a od upravljačkog tijela i u
većini slučajeva za njihovu isplatu. Posrednička tijela
također su odgovorna za provjeru da namjena, svrha i opseg financiranja
odgovara svrsi zahtjeva za dodjelu sredstava iz EGF-a. Osim toga, osiguravaju
da su javna tijela korisnici uspostavili postupke praćenja, prikladnog
bilježenja i unutarnje kontrole svih izdataka i zahtjeva povezanih s EGF-om te
da su propisno dokumentirani.
40.         EGF-ovo tijelo za ovjeravanje
odgovorno je za ovjeravanje izvještaja o izdacima povezanima s EGF-ovim mjerama
za sufinanciranje. U tom pogledu, tijelo za ovjeravanje provjerava sukladnost
sa svim zahtjevima povezanima s točnošću, zakonitošću,
prihvatljivošću i pravilnošću izdataka. Ujedno potvrđuje izjavu
o izdacima koja se šalje kao dio završnog izvješća.
41.         Neovisno revizorsko tijelo
dostavit će svoje mišljenje uz završno izvješće.
Obveze predmetne države članice
42.         Irska tijela dostavila su sva
potrebna jamstva u vezi sa sljedećim:
–
načelo jednakog postupanja i nediskriminacije
poštovat će se u vezi s pristupom predloženim aktivnostima i njihovom
provedbom;
–
ispunjeni su zahtjevi utvrđeni nacionalnim
zakonodavstvom i zakonodavstvom EU-a o kolektivnom otpuštanju,
–
poduzeće koje otpušta  ispunilo je svoje
pravne obveze u vezi s otpuštanjima i u skladu s tim pobrinulo se za svoje
radnike;
–
predloženim aktivnostima pružit će se potpora
pojedinačnim radnicima i neće se upotrebljavati za restrukturiranje
poduzeća ili sektora,
–
za predložene mjere neće se primati
financijska potpora iz drugih fondova ili financijskih instrumenata Unije i
spriječit će se dvostruko financiranje;
–
predložene mjere bit će komplementarne s
mjerama koje se financiraju iz strukturnih fondova;
–
financijski doprinos iz EGF-a bit će u skladu
s proceduralnim i materijalnim pravilima Unije o državnim potporama.
PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
Proračunski prijedlog
43.         EGF neće prelaziti
najveći godišnji iznos od 150 milijuna EUR  (cijene iz 2011.) kako je
utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom)
br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji
financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[6].
44.         Nakon što je proučila
zahtjev u odnosu na uvjete utvrđene člankom 13. stavkom 1.
Uredbe o EGF-u te uzela u obzir broj ciljanih korisnika, predložena djelovanja
i predviđene troškove, Komisija predlaže da se radi osiguravanja
financijskog doprinosa za zahtjev iz EGF-a odobri iznos od
1 501 200 EUR, što predstavlja 60 % ukupnih troškova predloženih
aktivnosti.
45.         Predloženu odluku o upotrebi
EGF-a zajednički će donijeti Europski parlament i Vijeće, kako
je utvrđeno točkom 13. Međuinstitucijskog sporazuma od
2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i
Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima
i dobrom financijskom upravljanju[7].
Povezani akti
46.         Istodobno s podnošenjem ovog
prijedloga odluke o upotrebi EGF-a, Komisija će Europskom parlamentu i
Vijeću podnijeti prijedlog za prijenos iznosa od
1 501 200 EUR u odgovarajuću proračunsku liniju.
47.         Komisija će istodobno s
donošenjem navedenog prijedloga odluke o upotrebi EGF-a provedbenim aktom
donijeti odluku o financijskom doprinosu koja će stupiti na snagu na dan
na koji Europski parlament i Vijeće donesu predloženu odluku o upotrebi
EGF-a.
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o upotrebi Europskog fonda za prilagodbu
globalizaciji, u skladu s točkom 13. Međuinstitucijskog sporazuma od
2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i
Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima
i dobrom financijskom upravljanju
(zahtjev EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU)
br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca
2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006[8], a posebno njezin
članak 15. stavak 4.,
uzimajući u obzir Međuinstitucijski
sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta,
Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s
proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju[9], a posebno njegovu
točku 13.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Europski fond za prilagodbu
globalizaciji (EGF) osnovan je kako bi se pružila potpora radnicima koji su
proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale sa svojom
djelatnošću zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine
uzrokovanih globalizacijom, kao posljedica nastavka svjetske financijske i
gospodarske krize razmatrane Uredbom (EZ) br. 546/2009[10], ili kao posljedica
nove svjetske financijske i gospodarske krize te kako bi im se pomoglo da se
ponovno uključe na tržište rada.
(2)       EGF ne prelazi najveći
godišnji iznos od 150 milijuna EUR (cijene iz 2011.), u skladu s
člankom 12. Uredbe (EU, Euratom) br. 1311/2013[11].
(3)       Irska je 16. svibnja
2014. podnijela zahtjev za upotrebu sredstava EGF-a u vezi s otpuštanjima[12] u poduzeću
Andersen Ireland Limited u Irskoj te ga je dopunila dodatnim podacima kako je
predviđeno člankom 8. stavkom 3. Uredbe (EU)
br. 1309/2013. Taj je zahtjev u skladu sa zahtjevima za određivanje
financijskog doprinosa iz EGF-a utvrđenima člankom 13. Uredbe
(EU) br. 1309/2013.
(4)       U skladu s člankom 6.
stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1309/2013, Irska je odlučila i NEET-ovima
osigurati usluge prilagođene potrebama koje se sufinanciraju iz EGF-a.
(5)       EGF bi stoga trebalo
upotrijebiti kako bi se osigurao financijski doprinos u iznosu od
1 501 200 EUR za zahtjev koji je podnijela Irska,
DONIJELI SU OVU ODLUKU:
Članak 1.
U okviru općeg proračuna Europske
unije za financijsku godinu 2014. iz Europskog fonda za prilagodbu
globalizaciji osiguravaju se sredstva za preuzete obveze i za plaćanja u
iznosu od 1 501 200 EUR.
Članak 2.
Ova se Odluka
objavljuje u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
[2]               Uredba (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i
Vijeća od 20. prosinca 2006. o utvrđivanju statističke
klasifikacije ekonomskih djelatnosti NACE Revision 2 te izmjeni
Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3037/90 kao i određenih uredbi EZ-a o
posebnim statističkim područjima (SL L 393, 30.12.2006.,
str. 1.).
[3]               U skladu s člankom 7. stavkom 4. Uredbe
(EU) br. 1309/2013.
[4]               Uredba Komisije (EU) br. 1046/2012 od
8. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1059/2003 Europskog
parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog razvrstavanja prostornih
jedinica za statistiku (NUTS), u pogledu prosljeđivanja vremenskih okvira
za novu regionalnu raspodjelu (SL L 310, 9.11.2012., str. 34.).
[5]               U smislu članka 3. točke (a) Uredbe
o EGF-u.
[6]               SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
[7]               SL C 373, 20.12..2013., str. 1.
[8]               SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
[9]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[10]             Uredba (EZ) br. 546/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća od 18. lipnja 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1927/2006 o osnivanju
Europskog fonda za prilagodbe globalizaciji (SL L 167, 29.6.2009., str. 26.).
[11]             Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 o
utvrđivanju višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014. ‒
2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).
[12]             U smislu članka 3. točke (a) Uredbe o
EGF-u.


				|

		52014PC0582

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, i privremenoj primjeni Protokola uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji /* COM/2014/0582 final - 2014/0269 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju
između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane,
i Kraljevine Maroka, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”), potpisan je u
Bruxellesu 26. veljače 1996. i stupio je na snagu
1. ožujka 2000.
Prijedlog u nastavku pravni je instrument za
potpis i privremenu primjenu Protokola uz Sporazum (dalje u tekstu „Protokol”)
kako bi se uzelo u obzir pristupanje Hrvatske Europskoj uniji.
Prema Aktu o pristupanju, Hrvatska pristupa
međunarodnim sporazumima koje su potpisale ili sklopile Europska unija i
njezine države članice putem protokola uz te sporazume.
Vijeće je 14. rujna 2012.
Komisiji odobrilo otvaranje pregovora s predmetnim trećim zemljama kako bi
se sklopili odgovarajući protokoli. Pregovori s Marokom uspješno su
završeni parafiranjem Protokola.
Predloženi Protokol uključuje Hrvatsku
kao ugovornu stranku Sporazuma i obvezuje EU da dostavi vjerodostojnu
inačicu Sporazuma na novom službenom jeziku EU-a.
Komisija rezultate pregovora smatra
zadovoljavajućima i traži od Vijeća da donese priloženu odluku o
odobrenju potpisa i privremenoj primjeni Protokola.
2014/0269 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o potpisivanju, u ime Europske unije i
njezinih država članica, i privremenoj primjeni Protokola uz
Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i
njihovih država članica, s jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge
strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 217., u vezi s
člankom 218. stavkom 5.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju
Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 6. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)       Euro-mediteranski sporazum o
pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s
jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”),
potpisan je u Bruxellesu 26. veljače 1996. i stupio je na snagu
1. ožujka 2000.
(2)       Republika Hrvatska postala je
državom članicom Europske unije 1. srpnja 2013.
(3)       Prema uvjetima iz
članka 6. stavka 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske,
pristupanje Republike Hrvatske Euro-mediteranskom sporazumu o pridruživanju
između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane,
i Kraljevine Maroka, s druge strane, prihvatit će se putem protokola uz
Sporazum sklopljenog između Vijeća, u ime Unije i jednoglasno u ime
država članica, i Kraljevine Maroka.
(4)       Dana
14. rujna 2012. Vijeće je ovlastilo Komisiju da otvori pregovore
s predmetnim trećim zemljama. Pregovori s Kraljevinom Marokom uspješno su
zaključeni parafiranjem Protokola priloženog ovoj odluci.
(5)       Člankom 7.
Protokola predviđena je privremena primjena Protokola prije njegova
stupanja na snagu.
(6)       Protokol bi trebalo
potpisati, podložno njegovu kasnijem sklapanju, i primjenjivati na privremenoj
osnovi,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovime se, u ime Europske unije i njezinih
država članica, odobrava potpisivanje Protokola uz Euro-mediteranski
sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge strane, podložno
sklapanju navedenog protokola.
Tekst Protokola priložen je ovoj Odluci.
Članak
2.
Glavno tajništvo Vijeća uspostavlja
instrument kojim se osobi koju/osobama koje je odredio pregovarač daju sve
potrebne ovlasti za potpisivanje Protokola, podložno njegovu sklapanju.
Članak
3.
Podložno njegovu kasnijem sklapanju i do
njegova stupanja na snagu, Protokol se primjenjuje privremeno, u skladu sa
svojim člankom 7.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu ….
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
PRILOG
PROTOKOL
uz Euro-mediteranski sporazum
o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica,
s jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir
pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

KRALJEVINA BELGIJA,
REPUBLIKA BUGARSKA,
ČEŠKA REPUBLIKA,
KRALJEVINA DANSKA,
SAVEZNA REPUBLIKA NJEMAČKA,
REPUBLIKA ESTONIJA,
IRSKA,
HELENSKA REPUBLIKA,
KRALJEVINA ŠPANJOLSKA,
FRANCUSKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA HRVATSKA,
TALIJANSKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA CIPAR,
REPUBLIKA LATVIJA,
REPUBLIKA LITVA,
VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,
MAĐARSKA,
REPUBLIKA MALTA,
KRALJEVINA NIZOZEMSKA,
REPUBLIKA AUSTRIJA,
REPUBLIKA POLJSKA,
PORTUGALSKA REPUBLIKA,
RUMUNJSKA,
REPUBLIKA SLOVENIJA,
SLOVAČKA REPUBLIKA,
REPUBLIKA FINSKA,
KRALJEVINA ŠVEDSKA,
UJEDINJENA KRALJEVINA VELIKE BRITANIJE I
SJEVERNE IRSKE,
ugovorne stranke Ugovora o Europskoj uniji i
Ugovora o funkcioniranju Europske unije, dalje u tekstu „države članice”,
koje zastupa Vijeće Europske unije
i
EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Europska
unija“,
s jedne strane,
i
KRALJEVINA MAROKO, dalje u tekstu „Maroko”,
s druge strane,
dalje u tekstu zajednički nazvane
„ugovorne stranke” za potrebe ovog Protokola
budući da:
(1)          Euro-mediteranski sporazum o
pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s
jedne strane, i Kraljevine Maroka, s druge strane, dalje u tekstu „Sporazum”,
potpisan je u Bruxellesu 26. veljače 1996. i stupio je na snagu
1. ožujka 2000.;
(2)          Ugovor o pristupanju
Republike Hrvatske Europskoj uniji (dalje u tekstu „Ugovor o pristupanju”)
potpisan je u Bruxellesu 9. prosinca 2011. i stupio je na snagu
1. srpnja 2013.;
(3)          u skladu s
člankom 6. stavkom 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske, o
njezinu pristupanju Sporazumu potrebno je odlučiti sklapanjem protokola
uz Sporazum;
(4)          održana su savjetovanja na
temelju članka 23. stavka 2. Euro-mediteranskog sporazuma kako
bi se osiguralo da su u obzir uzeti zajednički interesi Unije i Maroka,
SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
Članak 1.
Republika Hrvatska
ovime postaje ugovorna stranka Euro-mediteranskog sporazuma o pridruživanju
između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane,
i Kraljevine Maroka, s druge strane, te će donijeti i primiti na znanje,
na isti način kao i ostale države članice Unije, tekstove Sporazuma,
kao i zajedničke izjave, izjave i razmjene pisama.
POGLAVLJE I.
Izmjene
teksta Euro-mediteranskog sporazuma, uključujući njegove priloge i
protokole
Članak 2.
Pravila o podrijetlu
Protokol 4. mijenja se kako slijedi:
1. Prilog IV.a
TEKST IZJAVE NA RAČUNU
Izjava na računu, čiji se tekst nalazi
u nastavku, mora biti sastavljena u skladu s bilješkama, ali bilješke nije
potrebno navesti.
Bugarska verzija
Износителят
на
продуктите,
обхванати от
този
документ
(митническо
разрешение №
… ([1])
декларира, че
освен където
е отбелязано
друго, тези
продукти са с
…
преференциален
произход ([2])
Španjolska verzija
El
exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización
aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario,
estos productos gozan de un origen preferencial…(2).
Češka verzija
Vývozce
výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1))
prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky
preferenční původ v … (2).
Danska verzija
Eksportøren
af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes
tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet
tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).
Njemačka verzija
Der
Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der
Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren,
soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2)
Ursprungswaren sind.
Estonska verzija
Käesoleva
dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr … (1))
deklareerib, et need tooted on … (2) sooduspäritoluga, välja arvatud
juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.
Grčka verzija
Ο
εξαγωγέας των
προϊόντων που
καλύπτονται
από το παρόν
έγγραφο [άδεια
τελωνείου υπ’
αριθ. … (1)]
δηλώνει ότι,
εκτός εάν
δηλώνεται
σαφώς άλλως, τα
προϊόντα αυτά
είναι
προτιμησιακής
καταγωγής … (2).
Engleska verzija
The
exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1))
declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of
… (2) preferential origin.
Francuska verzija
L’exportateur
des produits couverts par le présent document [autorisation douanière no … (1)]
déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine
préférentielle … (2).
Hrvatska verzija
Izvoznik
proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. ...(1))
izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi
proizvodi .... (2) preferencijalnog podrijetla.
Talijanska verzija
L’esportatore
delle merci contemplate nel presente documento [autorizzazione doganale n. … (1)]
dichiarache, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine
preferenziale … (2).
Latvijska verzija
Eksportētājs
produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. … (1)),
deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem
produktiem ir priekšrocību izcelsme no … (2).
Litavska verzija
Šiame
dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo
Nr … (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra … (2)
preferencinės kilmės prekės.
Mađarska verzija
A
jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: … (1))
kijelentem, hogy eltérő egyértelmű jelzés hianyában az áruk
preferenciális … (2) származásúak.
Malteška verzija
L-esportatur
tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. … (1))
jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn
il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali … (2).
Nizozemska verzija
De
exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning
nr. … (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende
vermelding, deze goederen van preferentiële …oorsprong zijn (2).
Poljska verzija
Eksporter
produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr
… (1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie
określone, produkty te mają … (2) preferencyjne
pochodzenie.
Portugalska verzija
O
exportador dos produtos cobertos pelo presente documento [autorização aduaneira
n.o … (1)], declara que, salvo expressamente indicado em contrário,
estes produtos são de origem preferencial … (2).
Rumunjska verzija
Exportatorul
produselor ce fac obiectul acestui document [autorizația vamală nr. …
(1)] declară că, exceptând cazul în care în mod expres
este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … (2).
Slovenska verzija
Izvoznik
blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št. … (1))
izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago
preferencialno … (2) poreklo.
Slovačka verzija
Vývozca
výrobkov uvedených v tomto dokumente [číslo povolenia … (1)]
vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný
pôvod v … (2).
Finska verzija
Tässä
asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa nro … (1))
ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty,
etuuskohteluun oikeutettuja … (2) alkuperätuotteita.
Švedska verzija
Exportören
av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr … (1))
försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har
förmånsberättigande … ursprung (2).
Arapska verzija
..........................................................................................................................................................
([3]) (Mjesto i datum)
..........................................................................................................................................................
([4])
(Potpis izvoznika;
dodatno mora biti čitko navedeno ime osobe koja je potpisala izjavu.)
2. Prilog IV.b. zamjenjuje se
sljedećim:
„PRILOG IV.B
Tekst izjave na računu
EUR-MED
Izjava na
računu EUR-MED, čiji se tekst nalazi u nastavku, mora biti
sastavljena u skladu s bilješkama, ali bilješke nije potrebno navesti.
Bugarska
verzija
Износителят
на
продуктите,
обхванати от
този
документ
(митническо
разрешение №
... ([5]))
декларира, че
освен където
ясно е
отбелязано друго,
тези
продукти са с
...
преференциален
произход ([6]).
—
cumulation applied with ...... (name of the country/countries)
— no
cumulation applied ([7])

Španjolska
verzija
El
exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización
aduanera no ... (5)] declara que, salvo indicación en sentido
contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ... (6).
-
cumulation applied with ........( name of the country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Češka
verzija
Vývozce
výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení ... (5))
prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky
preferenční původ v ... (6).
-
cumulation applied with ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Danska
verzija
Eksportøren
af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes
tilladelse nr.... (5)), erklærer, at varerne, medmindre andet
tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ... (6).
-
cumulation applied with ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Njemačka
verzija
Der
Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ... (5)) der
Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren,
soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ... (6)
Ursprungswaren sind.
- cumulation
applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Estonska
verzija
Käesoleva
dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ... (5))
deklareerib, et need tooted on ... (6) sooduspäritoluga, välja
arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Grčka
verzija
Ο
εξαγωγέας των
προϊόντων που
καλύπτονται
από το παρόν
έγγραφο (άδεια
τελωνείου
υπ'αριθ. ... (5))
δηλώνει ότι,
εκτός εάν
δηλώνεται
σαφώς άλλως, τα
προϊόντα αυτά
είναι
προτιμησιακής
καταγωγής ... (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Engleska
verzija
The
exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...
(5)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these
products are of ... (6) preferential origin.
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Francuska
verzija
L'exportateur
des produits couverts par le présent document (autorisation douanière no ... (5))
déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine
préférentielle ... (6)).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Hrvatska
verzija
Izvoznik
proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. …(5))
izjavljuje da su, osim ako je to drugačije izričito navedeno, ovi
proizvodi ... (6) preferencijalnog podrijetla.
—
cumulation applied with ........................................... (name of
the country/countries)
— no
cumulation applied (7)
Talijanska
verzija
L'esportatore
delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. ...
(5)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di
origine preferenziale ... (6).
-
cumulation applied with ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Latvijska
verzija
Eksportētājs
produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. ... (5)),
deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem
produktiem ir priekšrocību izcelsme no ... (6).
- cumulation
applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Litavska
verzija
Šiame
dokumente išvardytų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr
... (5)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra ... (6)
preferencinės kilmės prekės.
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Mađarska
verzija
A jelen
okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: ... (5))
kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes ... (6)
származásúak.
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Malteška
verzija
L-esportatur
tal-prodotti koperti b'dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. ... (5))
jiddikjara li, ħlief fejn indikat b'mod ċar li mhux hekk, dawn
il-prodotti huma ta' oriġini preferenzjali ... (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Nizozemska
verzija
De
exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is
(douanevergunning nr. ... (5)), verklaart dat, behoudens
uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ...
oorsprong zijn (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Poljska
verzija
Eksporter
produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr
... (5)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to
wyraźnie określone, produkty te mają ... (6)
preferencyjne pochodzenie.
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Portugalska
verzija
O
exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira
no. ... (5)) declara que, salvo expressamente indicado em contrário,
estes produtos são de origem preferencial ... (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Rumunjska
verzija
Exportatorul
produselor ce fac obiectul acestui document (autorizația vamală nr.
... (5)) declară că, exceptând cazul în care în mod expres
este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială ...
(6).
—
cumulation applied with ....... (name of the country/countries)
— no
cumulation applied (7)
Slovenska verzija
Izvoznik
blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št ...(5))
izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago
preferencialno ... (6) poreklo.
-
cumulation applied with ........( name of the country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Slovačka verzija
Vývozca
výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia ... (5))
vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky
preferenčný pôvod v ... (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Finska
verzija
Tässä
asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ... (5))
ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty,
etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Švedska
verzija
Exportören
av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...
(5)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har
förmånsberättigande ... ursprung (6).
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
Arapska verzija
-
cumulation applied with  ........(name of country/countries)
- no
cumulation applied (7)
..........................................................................................................................................................
([8]) (Mjesto i datum)
..........................................................................................................................................................
([9])
(Potpis izvoznika; dodatno mora biti
čitko navedeno ime osobe koja je potpisala izjavu.)
POGLAVLJE II.
Prijelazne odredbe
Članak 3.
Roba u provozu
Odredbe Sporazuma mogu
se primjenjivati na robu izvezenu iz Maroka u Hrvatsku ili iz Hrvatske u
Maroko, a koja je u skladu s odredbama Protokola 4. uz Sporazum i koja je
na dan pristupanja Hrvatske u provozu ili u privremenom smještaju, u carinskom
skladištu ili u slobodnoj zoni u Maroku ili Hrvatskoj.
U
takvim se slučajevima može dodijeliti povlašteni tretman podložno
dostavljanju carinskim tijelima zemlje uvoznice, u roku od četiri mjeseca
od dana pristupanja Hrvatske, dokaza o podrijetlu koji su naknadno izdala
carinska tijela zemlje izvoznice.
POGLAVLJE III.
Završne i opće odredbe
Članak 4.
Kraljevina Maroko obvezuje se da u vezi s ovim proširenjem Unije
neće imati nikakve tražbine, zahtjeve ili upućivanja niti će
mijenjati ili povlačiti bilo koju koncesiju iz članka XXIV.
stavka 6. i članka XXVIII. GATT-a iz 1994.
Članak 5.
Unija
svojim državama članicama i Kraljevini Maroku pravovremeno nakon
parafiranja ovog Protokola dostavlja inačicu Sporazuma na hrvatskom
jeziku. Od dana stupanja na snagu ovog Protokola jezična inačica
iz prve rečenice ovog članka postaje vjerodostojna pod istim uvjetima
kao i jezične inačice Sporazuma na arapskom, bugarskom, češkom,
danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom,
litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom,
portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i
talijanskom jeziku.
Članak 6.
Ovaj je Protokol sastavni dio Sporazuma.
Članak 7.
Ovaj Protokol odobravaju Europska unija,
Vijeće Europske unije u ime država članica i Maroko, u skladu sa
svojim postupcima. Ugovorne stranke međusobno se obavješćuju o
završetku postupaka potrebnih u tu svrhu. Isprave o odobrenju polažu se kod
Glavnog tajništva Vijeća Europske unije.
Ovaj Protokol stupa na snagu prvog dana u
mjesecu koji slijedi nakon datuma kad se sve stranke međusobno obavijeste
o završetku postupaka koji su potrebni u tu svrhu.
3.         Do datuma stupanja na snagu,
Protokol se privremeno primjenjuje s učinkom od 1. srpnja 2013.
Članak 8.
Ovaj Protokol sastavljen je u po dva primjerka
na arapskom, bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom,
francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom,
malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom,
slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri
čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.
U POTVRDU TOGA, u nastavku potpisani
opunomoćenici, propisno ovlašteni u tu svrhu, potpisali su ovaj Protokol.
Sastavljeno u … … … …

za Europsku uniju i njezine države članice
Za Kraljevinu Maroko
[1]           Kad izjavu na računu
izdaje odobreni izvoznik u smislu članka 23. Protokola, broj
ovlaštenja odobrenog izvoznika mora biti upisan u ovaj prostor. Kad izjavu na
računu ne izdaje odobreni izvoznik, riječi u zagradama se ispuštaju
ili se prostor ostavlja praznim.
[2]           Mora se navesti
podrijetlo proizvoda. Kad se izjava na računu u cijelosti ili
djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille u smislu
članka 38. Protokola, izvoznik ih mora jasno navesti u ispravi na
kojoj se izdaje izjava pomoću simbola „CM”.
[3]           Ovi se navodi mogu
ispustiti ako su podaci sadržani u samoj ispravi
[4]           Vidjeti
članak 22. stavak 5. Protokola. U slučajevima kad se ne
zahtijeva potpis izvoznika, izuzeće se odnosi i na ime potpisnika.
[5]           Kad izjavu o podrijetlu
izdaje odobreni izvoznik, broj ovlaštenja odobrenog izvoznika mora biti upisan
u ovaj prostor. Kad izjavu o podrijetlu ne izdaje odobreni izvoznik,
riječi u zagradama se ispuštaju ili se prostor ostavlja praznim.
[6]           Mora se navesti
podrijetlo proizvoda. Kad se izjava o podrijetlu u cijelosti ili
djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih
mora jasno navesti u ispravi na kojoj se izdaje izjava pomoću simbola
„CM”.
[7]           Popuniti ili izbrisati
prema potrebi.
[8]           Ovi se navodi mogu
ispustiti ako su podaci sadržani u samoj ispravi
[9]           Vidjeti
članak 22. stavak 5. Protokola U slučajevima kad se ne
zahtijeva potpis izvoznika, izuzeće se odnosi i na ime potpisnika.


				|

		52013PC0875

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju Sporazuma s Republikom Islandom o načinima njezina sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil /* COM/2013/0875 final - 2013/0425 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Uredbom (EU) br. 439/2010 osnovan je Europski
potporni ured za azil[1]
u cilju jačanja praktične suradnje između država članica u
području azila, provedbe Zajedničkog europskog sustava azila i
pružanja potpore državama članicama čiji su sustavi za azil i prihvat
pod posebnim pritiskom.
U uvodnoj izjavi 24. Uredbe predviđeno je
da „Potporni bi ured, kako bi ispunio svoju svrhu, trebao biti otvoren za
sudjelovanje zemalja koje su s Unijom sklopile sporazume na temelju kojih su
usvojile i primjenjuju pravo Unije u području koje je obuhvaćeno ovom
Uredbom, a posebno Irske, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske“. Te se zemlje
nazivaju „pridružene zemlje“.
U skladu s tim, člankom 49. stavkom 1.
Uredbe propisano je da „Potporni ured otvoren je za sudjelovanje Islanda,
Lihtenštajna, Norveške i Švicarske kao promatrača. Sklapaju se aranžmani u
kojima se posebno određuje narav, opseg i način sudjelovanja tih
zemalja u radu Potpornog ureda. Takvi aranžmani uključuju odredbe o
sudjelovanju u inicijativama Potpornog ureda, u financijskim doprinosima i u
osoblju. U pogledu osoblja, ti aranžmani, u svakom slučaju, moraju biti u
skladu s Pravilnikom o osoblju.“
Sudjelovanje pridruženih zemalja u radu
Potpornog ureda nije samo logičan korak s obzirom na njihovu
uključenost u Dublinski sustav, već ima i jasnu dodanu vrijednost za
usluge potpore koje nudi Potporni ured kao što su: razmjena najbolje prakse i
stručnosti, trajna potpora Potpornog ureda i potpora u hitnim slučajevima,
prikupljanje i analiza informacija u Potpornom uredu, sustav pravovremenog
obavješćivanja i pripravnosti Potpornog ureda.
Na osnovi toga, Komisija je 1. srpnja 2011.
preporučila Vijeću da ovlasti Komisiju da započne pregovore s
Islandom, Norveškom, Švicarskom i Lihtenštajnom o međunarodnim sporazumima
kojima će se utvrditi takvi sporazumi.
Komisija je 27. siječnja 2012. primila
odobrenje Vijeća da započne pregovore s Islandom, Norveškom,
Švicarskom i Lihtenštajnom o rješenjima za načine sudjelovanja tih zemalja
u EASO-u.
Pregovori su se odvijali zajednički sa
svim pridruženim zemljama. Održana su četiri kruga pregovora. Konačni
tekst nacrta Sporazuma s Islandom parafiran je 28. lipnja 2013.
Države su članice o tome obaviještene i
konzultirane u okviru mjerodavnih Radnih skupina Vijeća.
Sa strane Unije, pravnu osnovu Sporazuma
čine članak 74. i članak 78. stavci 1. i 2. u vezi s
člankom 218. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
Komisija je Sporazum potpisala dana ... U skladu s člankom 218.
stavkom 6. točkom (a) UFEU-a Europski je parlament dao svoju suglasnost za
sklapanje Sporazuma dana  […].
2.           REZULTATI PREGOVORA
Komisija smatra da su ciljevi koje je
Vijeće odredilo u pregovaračkim direktivama postignuti te da je Uniji
nacrt Sporazuma prihvatljiv.
Njegov konačan sadržaj može se sažeti
kako slijedi:
Nacrtom Sporazuma predviđa se potpuno
sudjelovanje Islanda u aktivnostima Potpornog ureda [članak 1.],
sudjelovanje u Upravnom odboru Potpornog ureda kao promatrač i bez prava
glasa [članak 2.], godišnji financijski doprinosi Islanda proračunu
Potpornog ureda godišnjim iznosom koji se izračunava u skladu s njegovim
BDP-om kao postotak BDP-a svih država koje sudjeluju u radu Potpornog ureda
[članak 3. i Prilog I.].
Osim toga, Island je prihvatio odredbe o
mogućem povećanju doprinosa u slučaju povećanja doprinosa
Unije [članak 3. i Prilog I.];
Nadalje, u nacrtu Sporazuma predviđa se
osnivanje odbora sastavljenog od predstavnika Komisije i pridruženih zemalja. U
svrhu učinkovitosti, taj se odbor sastaje zajedno s odgovarajućim
odborima osnovanima s drugim pridruženim zemljama koje sudjeluju na temelju
članka 49. stavka 1. Uredbe. Odbor nije spomenut u pregovaračkim
direktivama i njegovo su osnivanje zatražile pridružene zemlje u svrhu razmjene
informacija i praćenja odgovarajuće provedbe Sporazuma [članak 11.].
3.           UTJECAJ NA PRORAČUN
U članku 3. i Prilogu I. nacrta Sporazuma
sadržane su odredbe o godišnjim financijskim doprinosima Islanda proračunu
Potpornog ureda i njihovoj mogućoj prilagodbi situaciji iz Priloga I.
4.           ZAKLJUČAK
U svjetlu gore navedenih rezultata, Komisija
predlaže da Vijeće odobri Sporazum s Islandom o načinima njegova
sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil, nakon što dobije suglasnost
Europskog parlamenta.
2013/0425 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o potpisivanju Sporazuma s Republikom
Islandom o načinima njezina sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za
azil
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj
uniji,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 74. i članak 78. stavke 1. i 2.,
u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a),
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
uzimajući u obzir
suglasnost Europskog parlamenta[2],
budući da:
(1)       U skladu s Odlukom
Vijeća 2013/XXX od [...][3],
Sporazum između Europske unije i Islanda o načinima njegova
sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil Komisija je potpisala dana [
], podložno njegovu sklapanju.
(2)       Sporazum bi trebalo odobriti.
(3)       Kako je navedeno u uvodnoj
izjavi 21. Uredbe (EU) br. 439/2010, Ujedinjena Kraljevina i Irska sudjeluju u
Uredbi i ona se na njih primjenjuje. One bi stoga trebale primijeniti
članak 49. stavak 1. Uredbe sudjelujući u donošenju ove Odluke.
Ujedinjena Kraljevina i Irska stoga sudjeluju u donošenju ove Odluke.
(4)       Kako je navedeno u uvodnoj
izjavi 22. Uredbe (EU) br. 439/2010, Danska ne sudjeluje u Uredbi i ona se na
nju ne primjenjuje. Danska stoga ne sudjeluje u ovoj Odluci.
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovime se u ime Unije odobrava Sporazum
između Europske unije i Islanda o načinima njegova sudjelovanja u
Europskom potpornom uredu za azil.
Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci.
Članak 2.
Predsjednik Vijeća imenuje osobu/osobe
ovlaštenu/ovlaštene da u ime Europske unije dostavi/dostave obavijest iz članka
13. stavka 1. Sporazuma kojom se izražava suglasnost Europske unije da bude
vezana Sporazumom.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu,
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
PRILOG
SPORAZUM
između Europske unije i Republike Islanda o načinima njegova
sudjelovanja u
Europskom potpornom uredu za azil
EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „EU”,
s jedne strane, i
REPUBLIKA
ISLAND, dalje u tekstu „Island”,
s druge
strane,
uzimajući
u obzir članak 49. stavak 1. Uredbe (EU) br. 439/2010 Europskog parlamenta
i Vijeća od 19. svibnja 2010. o osnivanju Europskog potpornog ureda za
azil[4], dalje u tekstu „Uredba”,
budući
da:
(1) U Uredbi je navedeno da je, kako bi ispunio svoju svrhu, Europski
potporni ured za azil, dalje u tekstu „Potporni ured”, otvoren za sudjelovanje
zemalja koje su sklopile sporazume s EU-om kojima su prihvatile i primjenjuju
pravo EU-a u području na koje se primjenjuje ova Uredba, odnosno Islanda,
Lihtenštajna, Norveške i Švicarske, u daljnjem tekstu „pridružene zemlje”,
(2) Island je sklopio s EU-om sporazume na temelju kojih je prihvatio i
primjenjuje pravo EU-a u području na koje se primjenjuje Uredba, posebno
Sporazum između Europske zajednice i Republike Islanda i Kraljevine
Norveške o kriterijima i mehanizmima za određivanje države nadležne za
razmatranje zahtjeva za azil podnesenog u državi članici ili u Islandu ili
Norveškoj[5],
SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
Članak 1.
Opseg sudjelovanja
Island potpuno sudjeluje u
radu Potpornog ureda i ima pravo dobivati potporu od Potpornog ureda u skladu s
Uredbom i uvjetima iz ovog Sporazuma.
Članak 2.
Upravni odbor
Island ima svog predstavnika
u Upravnom odboru Potpornog ureda u svojstvu promatrača bez prava glasa.
Članak 3.
Financijski doprinos
1. Island doprinosi prihodu Potpornog ureda godišnjim iznosom koji se
izračunava u skladu s njegovim bruto domaćim proizvodom (BDP) kao
postotak BDP-a svih sudjelujućih država u skladu s formulom opisanom u
Prilogu I.
2. Financijski doprinos iz stavka 1. primjenjuje se sljedećeg dana
od dana stupanja na snagu ovog Sporazuma. Prvi financijski doprinos smanjuje se
razmjerno preostalom trajanju godine nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma.
Članak 4.
Zaštita podataka
1. Prilikom primjene ovog Sporazuma Island obrađuje podatke u
skladu s Direktivom 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24.
listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o
slobodnom protoku takvih podataka.[6]
2. Za potrebe ovog Sporazuma, na obradu osobnih podataka u Potpornom
uredu primjenjuje se Uredba (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i
Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti osoba u vezi s obradom osobnih
podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih
podataka[7].
3. Island poštuje pravila o povjerljivosti dokumenata Potpornog ureda
kako je propisano u Poslovniku Upravnog odbora.
Članak 5.
Pravni status
Potporni je ured prema
islandskom zakonodavstvu pravna osoba te u Islandu uživa najširu pravnu
sposobnost koju pravnim osobama dodjeljuje islandsko zakonodavstvo. On
poglavito može stjecati ili prodavati pokretnu i nepokretnu imovinu, te može
biti stranka u sudskom postupku.
Članak 6.
Odgovornost
Na odgovornost Potpornog
ureda primjenjuje se članak 45. stavci 1., 3. i 5. Uredbe.
Članak 7.
Sud
Island priznaje nadležnost
Suda Europske unije nad Potpornim uredom, kako je predviđeno u članku
45. stavcima 2. i 4. Uredbe.
Članak 8.
Osoblje Potpornog ureda
1. U skladu s člankom 38. stavkom 1. i člankom 49. stavkom 1.
Uredbe, na državljane Islanda koji se zapošljavaju kao osoblje Potpornog ureda
primjenjuju se Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih
službenika Europske unije, pravila koja su institucije Europske unije zajedno
donijele u svrhu primjene Pravilnika o osoblju te pravila koja je donio Potporni
ured u skladu s člankom 38. stavkom 2. Uredbe.
2. Odstupajući od članka 12. stavka 2. točke (a) i
članka 82. stavka 3. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika
Europske unije, državljane Islanda koji uživaju sva prava građana izvršni
direktor Potpornog ureda može zaposliti u skladu s postojećim pravilima za
odabir i zapošljavanje osoblja koje je donio Potporni ured.
3. Članak 38. stavak 4. Uredbe primjenjuje se mutatis mutandis
na državljane Islanda.
4. Državljani Islanda ne mogu biti imenovani na mjesto izvršnog
direktora Potpornog ureda.
Članak 9.
Povlastice i imuniteti
Island na Potporni ured i na
njegove zaposlenike primjenjuje Protokol o povlasticama i imunitetima Europske
unije[8] kao i sva druga pravila donesena u skladu s ovim Protokolom koja se
odnose na pitanja zaposlenika Potpornog ureda.
Članak 10.
Borba protiv prijevare
Primjenjuju se odredbe iz
članka 44. Uredbe i Europski ured za borbu protiv prijevare (OLAF) i
Revizorski sud mogu izvršavati ovlasti koje su na njih prenesene.
OLAF i Revizorski sud
pravovremeno obavještavaju Ríkisendurskoðun o namjeri provedbe terenskih
provjera ili revizija koje, ako tako žele islandska tijela vlasti, mogu
provoditi zajedno s Ríkisendurskoðunom.
Članak 11.
Odbor
1. Odbor, koji se sastoji od predstavnika Europske komisije i Islanda,
prati pravilnu provedbu Sporazuma i osigurava kontinuirano davanje podataka i
razmjenu stajališta na tu temu. Iz praktičnih razloga, taj se odbor
sastaje zajedno s odgovarajućim odborima osnovanima s drugim pridruženim
zemljama koje sudjeluju na temelju članka 49. stavka 1. Uredbe. Odbor se
sastaje na zahtjev Islanda ili Europske komisije. O radu odbora
obavješćuje se Upravni odbor Potpornog ureda.
2. U odboru se razmjenjuju informacije i stajališta o predviđenom
zakonodavstvu EU-a, koje izravno utječe na Uredbu ili ju izmjenjuje ili se
očekuje da će imati utjecaj na financijski doprinos iz članka 3.
ovog Sporazuma.
Članak 12.
Prilog
Prilog I. ovom Sporazumu
čini sastavni dio Sporazuma.
Članak 13.
Stupanje na snagu
1. Ugovorne stranke odobravaju ovaj Sporazum u skladu sa svojim
postupcima. One obavještavaju jedna drugu o okončanju tih postupaka.
2. Ovaj Sporazum stupa na snagu prvog dana prvog mjeseca koji slijedi
nakon dana zadnje obavijesti iz stavka 1.
Članak 14.
Raskid i važenje
1. Ovaj se Sporazum sklapa na neodređeno razdoblje.
2. Svaka ugovorna stranka može, nakon savjetovanja s Odborom, raskinuti
ovaj Sporazum obavješćivanjem druge ugovorne stranke. Ovaj Sporazum
prestaje važiti šest mjeseci od dana takve obavijesti.
3. Sporazum se raskida u slučaju raskida Sporazuma između
Europske zajednice i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o kriterijima i
mehanizmima za utvrđivanje države koja je odgovorna za razmatranje
zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica ili u Islandu
ili Norveškoj.
4. Ovaj je Sporazum sastavljen u jednom izvorniku na bugarskom,
češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom,
hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom,
njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom,
španjolskom, švedskom , talijanskom i islandskom jeziku, s tim da je svaki
tekst jednako vjerodostojan.
……………
PRILOG I.
Formula za izračun doprinosa
1. Financijski doprinos Islanda prihodu
Potpornog ureda određen u članku 33. stavku 3. točki (d) Uredbe
izračunava se na sljedeći način:
Najnoviji konačni podaci o bruto
domaćem proizvodu (BDP) Islanda dostupni 31. ožujka svake godine dijele se
sa zbrojem iznosa BDP-a svih država koje sudjeluju u Potpornom uredu koji su
dostupni za istu godinu. Dobiveni postotak primjenjuje se na dio odobrenog
prihoda Potpornog ureda definiran u članku 33. stavku 3. točki (a)
Uredbe u predmetnoj godini u svrhu izračuna financijskog doprinosa
Islanda.
2. Financijski doprinos plaća se u EUR.
3. Island plaća svoj financijski doprinos
najkasnije 45 dana nakon primitka obavijesti o terećenju. Za svako
kašnjenje u plaćanju financijskog doprinosa Islandu se obračunava
zatezna kamata na dugovani iznos od datuma dospijeća. Kao kamatna stopa uzima
se važeća kamatna stopa koju Europska središnja banka primjenjuje na svoje
glavne operacije refinanciranja, kako je objavljeno u seriji C Službenog lista
Europske unije na snazi prvog kalendarskog dana u mjesecu dospijeća,
uvećana za 3,5 postotna boda.
4. Financijski
doprinos Islanda prilagođava se u skladu s ovim Prilogom ako se
financijski doprinos Europske unije unesen u opći proračun Europske
unije određen u članku 33. stavku 3. Uredbe poveća u skladu s
člancima 26., 27. ili 41. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012[9] o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći
proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom)
br. 1605/2002. U tom je slučaju dospijeće razlike 45 dana nakon
primitka obavijesti o terećenju.
5. Ako se iznosi
koje je EU platio Potpornom uredu u skladu s člankom 33. stavkom 3. Uredbe
koji se odnose na godinu N ne potroše prije 31. prosinca godine N ili ako se
proračun Potpornog ureda za godinu N smanji u skladu s člancima 26., 27.
ili 41. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 o financijskim pravilima koja se
primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe
Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002., dio tih nepotrošenih ili umanjenih
uplaćenih sredstava koji odgovaraju postotku doprinosa Islanda prenose se
u proračun Potpornog ureda za godinu N+1. U skladu s tim smanjuje se
doprinos Islanda proračunu Potpornog ureda za godinu N+1.
[1]               Uredba (EZ) br. 439/2010 Europskog parlamenta i
Vijeća od 19. svibnja 2010. o osnivanju Europskog potpornog ureda za azil;
SL L 132/11 od 29.05.2010.
[2]               SL C […], […], str. […].
[3]               SL C […], […], str. […].
[4]               SL L 132, 29.5.2010., str. 11.
[5]               SL L 93, 3.4.2001., str. 40.
[6]               SL L 281, 23.11.1995., str. 31.
[7]               SL L 8, 12.1.2011., str. 1.
[8]               SL C 83 od 30.3.2010., str. 266.
[9]               SL L 298, 26.10.2012., str. 1.


				|

		52014PC0384

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o sklapanju Protokola uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Alžirske Republike, s druge strane, o okvirnom sporazumu između Europske unije i Alžirske Republike o općim načelima sudjelovanja Alžirske Republike u programima Unije /* COM/2014/0384 final - 2014/0195 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
U okviru Europske susjedske politike (ESP),
postupno otvaranje određenih programa i agencija Europske unije za
sudjelovanje partnerskih zemalja ESP-a jedna je od brojnih mjera za promicanje
reformi, modernizacije i tranzicije u susjednim zemljama Europske unije.
Komisija je taj strateški aspekt detaljnije opisala u Komunikaciji iz prosinca
2006. o općem pristupu kojim se partnerskim zemljama Europske susjedske
politike omogućuje sudjelovanje u radu agencija Zajednice i u programima
Zajednice[1].

Vijeće je u svojim zaključcima od
5. ožujka 2007. podržalo taj pristup[2].

Na temelju te Komunikacije i tih
zaključaka Vijeće je 18. lipnja 2007. izdalo Komisiji
smjernice za pregovore s Alžirom, Armenijom, Azerbajdžanom, Egiptom, Gruzijom,
Izraelom, Jordanom, Libanonom, Moldovom, Marokom, Palestinskom samoupravom,
Tunisom i Ukrajinom o okvirnim sporazumima o općim načelima njihova
sudjelovanja u programima Zajednice[3].

U lipnju 2007.[4] Europsko vijeće
ponovno je potvrdilo iznimnu važnost ESP-a i podržalo izvješće
predsjedništva o postignutom napretku[5]
koje je podneseno Vijeću 18. i 19. lipnja 2007., kao i
s tim povezane zaključke Vijeća[6].
U tom se izvješću podsjetilo na smjernice Vijeća za pregovore o
potrebnim dodatnim protokolima.
Zajedničkim priopćenjem Komisije i
visoke predstavnice Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
„Novi odgovor na promjene u susjedstvu ”[7],
koje je Vijeće podržalo u zaključcima od 20 lipnja 2011.,
dodatno je naglašeno da EU namjerava olakšati sudjelovanje partnerskih zemalja
u programima EU-a.
Protokoli su dosad potpisani s Armenijom,
Gruzijom, Izraelom, Jordanom, Moldovom, Marokom i Ukrajinom.
Alžir je u veljači 2013. izrazio interes
za sudjelovanje u većem broju programa otvorenih partnerskim zemljama
Europske susjedske politike. Priložen je tekst Protokola sklopljenog s Alžirom.

Ovime Komisija podnosi prijedlog Odluke
Vijeća o sklapanju Protokola. Taj Protokol sadržava okvirni sporazum o
općim načelima sudjelovanja Alžira u programima Unije. On sadržava
standardne odredbe namijenjene primjeni u svim partnerskim zemljama Europske
susjedske politike s kojima se trebaju sklopiti takvi protokoli.
U skladu s člankom 218.
stavkom 6. točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije
zahtijeva se suglasnost Europskog parlamenta za sklapanje ovog Protokola.
Komisija istodobno podnosi prijedlog Odluke
Vijeća o potpisivanju i privremenoj primjeni navedenog Protokola.
Vijeće se poziva da donese sljedeći
prijedlog Odluke.
2014/0195 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o sklapanju Protokola uz Euro-mediteranski
sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Alžirske Republike, s druge strane, o okvirnom
sporazumu između Europske unije i Alžirske Republike o općim
načelima sudjelovanja Alžirske Republike u programima Unije
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 212. u vezi s
člankom 218. stavkom 6. točkom (a) i stavkom 7.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
uzimajući u obzir suglasnost Europskog
parlamenta[8],

budući da:
(1)       Protokol uz Euro-mediteranski
sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane, i Alžirske Republike, s druge strane, o okvirnom
sporazumu između Europske unije i Alžirske Republike o općim
načelima sudjelovanja Alžirske Republike u programima Unije (dalje u
tekstu „Protokol”) potpisan je u ime Unije…
(2)       Cilj je Protokola utvrditi
financijska i tehnička pravila koja Alžiru omogućuju sudjelovanje u
određenim programima Unije. Horizontalni okvir uspostavljen Protokolom
predstavlja mjeru gospodarske, financijske i tehničke suradnje te
omogućuje primanje pomoći, osobito financijske pomoći, koju
će Europska unija pružiti u skladu s programima. Ovaj se okvir primjenjuje
samo na one programe Unije za koje je u relevantnim osnivačkim pravnim
aktima predviđena mogućnost sudjelovanja Alžira. Potpisivanje i
privremena primjena Protokola stoga ne podrazumijevaju izvršavanje ovlasti na
temelju raznih sektorskih politika koje se programima ostvaruju, a koje se
izvršavaju pri uspostavi programâ.
(3)       Protokol bi trebalo odobriti.

DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Protokol uz Euro-mediteranski sporazum o
pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s
jedne strane, i Alžirske Republike, s druge strane, o okvirnom sporazumu
između Europske unije i Alžirske Republike o općim načelima
sudjelovanja Alžirske Republike u programima Unije (dalje u tekstu „Protokol”)
ovime se odobrava u ime Unije[9].

Članak 2.
Predsjednik Vijeća određuje osobu ovlaštenu u ime Europske
unije za izdavanje obavijesti predviđene člankom 10. Protokola, kojom
se izražava suglasnost Unije da bude obvezana Protokolom.
Članak 3.
Komisija je ovlaštena odrediti, u ime Unije, posebne uvjete za
sudjelovanje Alžira u bilo kojem programu, uključujući financijski
doprinos koji treba platiti. Komisija obavješćuje
odgovarajuću radnu skupinu Vijeća.
Članak
4.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               COM (2006.) 724 završna verzija od
4. prosinca 2006.
[2]               Zaključci GAERC-a od 5. ožujka 2007.
[3]               Odluka Vijeća (dokument s ograničenim
pristupom) kojom se Komisija ovlašćuje pregovarati o protokolima […],
dokument 10412/07;
[4]               Zaključci predsjedništva – Bruxelles,
21. i 22. lipnja 2007., dokument 11177/07.
[5]               Izvješće predsjedništva o postignutom napretku u
„Jačanju Europske susjedske politike”, dokument 10874/07.
[6]               Zaključci Vijeća o jačanju Europske
susjedske politike koje je donijelo Vijeće za opće poslove i vanjske
odnose 18. lipnja 2007., dokument 11016/07.
[7]               COM (2011.) 303 završna verzija od
25. svibnja 2011.
[8]               SL C  od , str. .
[9]
PRILOG
PROTOKOL
uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i
njihovih država članica, s jedne strane, i Alžirske Narodne Demokratske
Republike, s druge strane, o okvirnom sporazumu između Europske unije i
Alžirske Narodne Demokratske Republike o općim načelima sudjelovanja
Alžirske Narodne Demokratske Republike u programima Unije

EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Unija”,
s jedne strane,
i
ALŽIRSKA NARODNA
DEMOKRATSKA REPUBLIKA, dalje u tekstu „Alžir”,
s druge strane,
dalje u tekstu
zajednički nazvane „stranke”,
budući da:
(1)          Alžir je sklopio
Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i
njihovih država članica, s jedne strane, i Alžira, s druge strane (dalje u
tekstu „Sporazum”), koji je stupio na snagu 1. rujna 2005.;
(2)          Europsko vijeće na
zasjedanju u Bruxellesu 17. i 18. lipnja 2004. pozdravilo
je prijedlog Europske komisije u pogledu Europske susjedske politike (ESP) i
podržalo s tim povezane zaključke Vijeća od 14. lipnja 2004.
(3)          Vijeće je u mnogim
drugim prilikama donosilo zaključke u prilog toj politici.
(4)          Vijeće je
5. ožujka 2007. izrazilo potporu općem i globalnom pristupu
opisanom u Komunikaciji Europske komisije od 4. prosinca 2006.[1] kako bi omogućilo
partnerima Europske susjedske politike da sudjeluju u radovima agencija i u
programima Zajednice na temelju svojih zasluga i kad za to postoji zakonska
osnova.
(5)          Alžir je izrazio želju za
sudjelovanjem u više programa Unije.
(6)          Memorandumom o razumijevanju
između Europske komisije i nadležnih tijela Alžira potrebno je utvrditi
posebne načine i uvjete sudjelovanja Alžira u svakom programu, posebno
financijski doprinos te postupke izvješćivanja i vrednovanja.
SPORAZUMJELE SU SE:
Članak 1.
Alžiru je dopušteno
sudjelovanje u svim sadašnjim i budućim programima Unije koji su otvoreni
za sudjelovanje Alžira, u skladu s odredbama kojima se donose takvi programi.
Članak 2.
Alžir daje
financijske doprinose u opći proračun Europske unije u skladu s
konkretnim programima Unije u kojima sudjeluje.
Članak 3.
Predstavnici Alžira
mogu, u pitanjima koja se odnose na Alžir, sudjelovati kao promatrači u
upravljačkim odborima koji su nadležni za praćenje programa Unije u
kojima Alžir daje financijske doprinose.
Članak 4.
Projekti i
inicijative koje predlože sudionici iz Alžira podliježu, koliko god je to
moguće, jednakim uvjetima, pravilima i postupcima koji se za takve
programe primjenjuju na države članice.
Članak 5.
Posebni uvjeti za
sudjelovanje Alžira u svakom pojedinačnom programu, posebno u vezi s
financijskim doprinosom koji treba platiti te s postupcima
izvješćivanja i vrednovanja, utvrđuju se memorandumom o razumijevanju
između Europske komisije i nadležnih tijela Alžira na temelju
kriterija utvrđenih dotičnim programima.
Ako Alžir od Unije
zatraži vanjsku pomoć kako bi sudjelovao u određenom programu Unije
na temelju članka 3. Uredbe (EU) br. 232/2014 Europskog
parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Europskog
instrumenta za susjedstvo ili slijedom svake slične uredbe kojom se predviđa
vanjska pomoć Unije Alžiru i koja bi se mogla donijeti u budućnosti,
financijskim sporazumom određuju se uvjeti pod kojima se Alžir koristi
vanjskom pomoći Unije.
Članak 6.
U skladu s
Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća
od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju
na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe
Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002, u svakom memorandumu o
razumijevanju sklopljenom u skladu s člankom 5. određuje se da
će financijsku kontrolu ili reviziju ili druge provjere,
uključujući administrativne istrage, provoditi Europska komisija,
Europski ured za borbu protiv prijevara i Revizorski sud, ili će one biti
pod njihovom nadležnosti.
Prikladno je
sastaviti detaljne odredbe o financijskoj kontroli i reviziji, administrativnim
mjerama, kaznama i povratu isplaćenih sredstava kako bi se Europskoj
komisiji, Europskom uredu za borbu protiv prijevara i Revizorskom sudu
dodijelila ovlaštenja jednakovrijedna njihovim ovlaštenjima u odnosu na
korisnike ili ugovaratelje s poslovnim nastanom u Uniji.
Članak 7.
Ovaj Protokol
primjenjuje se u razdoblju tijekom kojeg je Sporazum na snazi.
Stranke potpisuju i
odobravaju ovaj Protokol u skladu sa svojim odgovarajućim postupcima.
Svaka stranka može
otkazati ovaj Protokol pisanom obaviješću drugoj stranki. Ovaj
Protokol prestaje važiti šest mjeseci od datuma takve obavijesti.
Raskid Protokola
nakon otkazivanja bilo koje od stranaka nema utjecaja na provjere i kontrole
koje se prema potrebi provode u skladu s odredbama utvrđenima u
člancima 5. i 6.
Članak 8.
Najkasnije tri godine
od datuma stupanja na snagu ovog Protokola i svake tri godine nakon
toga obje stranke mogu preispitati provedbu ovog Protokola na temelju stvarnog
sudjelovanja Alžira u programima Unije.
Članak 9.
Ovaj se Protokol
primjenjuje, s jedne strane, na područja na koja se primjenjuje Ugovor o
funkcioniranju Europske unije i u skladu s uvjetima utvrđenima u tom
Ugovoru, a s druge strane na državno područje Alžira.
Članak 10.
Do
njegova stupanja na snagu, stranke su suglasne privremeno primjenjivati odredbe
ovog Protokola od datuma njegova potpisivanja, u
očekivanju završetka postupaka potrebnih za njegovo
sklapanje.
Ovaj Protokol stupa
na snagu prvog dana mjeseca koji slijedi nakon dana kad su stranke
jedna drugu diplomatskim kanalima obavijestile o završetku postupaka
potrebnih za njegovo stupanje na snagu.
Članak 11.
Ovaj Protokol čini sastavni dio Sporazuma.
Članak 12.
Ovaj Protokol sastavljen je u po dva primjerka na arapskom,
bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom,
grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom,
nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom,
slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri
čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.
Sastavljeno u Bruxellesu

Za Europsku uniju
Za Alžirsku Narodnu Demokratsku Republiku
[1]               COM(2006.) 724 završna verzija od
4. prosinca 2006.


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 3.10.2013.
            COM(2013) 692 final
            Prijedlog
            ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o aktiviranju Fonda solidarnosti EU-a

               OBRAZLOŽENJE

               Međuinstitucijskim sporazumom od 17. svibnja 2006.
                  1
                omogućuje se aktiviranje Fonda solidarnosti Europske unije u okviru godišnje gornje granice od 1 milijarde EUR, iznad odgovarajućih naslova financijskog okvira. Uvjeti za stjecanje prava na sredstva iz Fonda detaljno su navedeni u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2012/2002
                  2
               .

               Na temelju zahtjeva za dodjelu pomoći iz Fonda koji je podnijela Rumunjska zbog suše i šumskih požara u ljeto 2012. te zahtjeva koje su podnijele Njemačka, Austrija i Češka Republika zbog poplava u svibnju i lipnju 2013., izračun pomoći iz Fonda solidarnosti koji se zasniva na procjeni ukupne nastale štete iznosi kako slijedi:

                        (EUR)

                        Katastrofa

                        Izravna šteta

                        Prag
                           (milijuna €)

                        Ukupni troškovi prihvatljivih djelovanja

                        Iznos temeljen na 2,5 %

                        Iznos temeljen
                           na 6 %

                        Ukupni iznos
                           predložene pomoći

                        Suša u
                           Rumunjskoj

                        806 724 312

                        735 487

                        2 475 689

                        18 387 175

                        4 274 239

                        2 475 689

                        Poplave u
                           Njemačkoj

                        8 153 500 000

                        3 678 755

                        3 289 400 000

                        91 968 875

                        268 484 700

                        360 453 575

                        Poplave u
                           Austriji

                        866 462 000

                        1 798 112

                        350 334 000

                        21 661 550

                        -

                        21 661 550

                        Poplave u Češkoj Republici

                        637 131 000

                        871 618

                        416 368 000

                        15 928 275

                        -

                        15 928 275

                        UKUPNO

                        400 519 089

               S obzirom na ispitivanje zahtjevâ
                  3
                i uzimajući u obzir najveću moguću dodjelu bespovratnih sredstava iz Fonda te područje primjene za preraspodjelu odobrenih sredstava u okviru naslova u kojem su potrebni dodatni rashodi, Komisija predlaže aktiviranje Fonda solidarnosti Europske unije u ukupnom iznosu od 400 519 089 EUR koje treba dodijeliti pod naslovom 3.b financijskog okvira.

               Predstavljanjem ovog prijedloga korištenja Fondom Komisija pokreće pojednostavnjeni trostrani postupak u skladu sa zahtjevima iz točke 26. Međuinstitucijskog sporazuma od 17. svibnja 2006. kako bi se osigurao sporazum dvaju ogranaka proračunskog tijela o potrebi korištenja Fondom i zahtijevanom iznosu. Komisija poziva svaki ogranak proračunskog tijela da o svojim namjerama obavijesti drugi ogranak i Komisiju.

               U slučaju neslaganja jednog od ogranaka proračunskog tijela sazvat će se službeni trostrani sastanak.

               Komisija će predstaviti nacrt izmjene proračuna kako bi se u proračun za 2013. unijela posebna odobrena sredstva za plaćanje i odobrena sredstva za preuzete obveze u skladu sa zahtjevima iz točke 26. Međuinstitucijskog sporazuma od 17. svibnja 2006.

               Prijedlog

               ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

               o aktiviranju Fonda solidarnosti EU-a

               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije od 17. svibnja 2006. o proračunskoj disciplini i dobrom financijskom upravljanju
                  4
               , a posebno njegovu točku 26.,

               uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije
                  5
               ,

               uzimajući u obzir prijedlog Komisije
                  6
               ,

               budući da:

               (1)Europska unija osnovala je Fond solidarnosti Europske unije („Fond”) kako bi pokazala solidarnost prema stanovništvu iz regija pogođenih katastrofama.

               (2)Međuinstitucijskim sporazumom od 17. svibnja 2006. omogućuje se aktiviranje Fonda u okviru godišnje gornje granice od 1 milijarde EUR.

               (3)Uredba (EZ) br. 2012/2002 sadržava odredbe u skladu s kojima se Fond može aktivirati.

               (4)Rumunjska je podnijela zahtjev za aktiviranje Fonda zbog suše i šumskih požara.

               (5)Njemačka, Austrija i Češka Republika podnijele su zahtjeve za aktiviranje fonda zbog katastrofalnih poplava.

               DONIJELI SU OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2013. aktivira se Fond solidarnosti Europske unije i osigurava se iznos od 400 519 089 EUR odobrenih sredstava za plaćanje i odobrenih sredstava za preuzete obveze.

               Članak 2.

               Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće

                  Predsjednik
                        Predsjednik

                     (1)
                  SL C 139, 14.6.2006., str. 1.

                     (2)
                  SL L 311, 14.11.2002., str. 3.

                     (3)
                  Komunikacija Komisiji C(2013) 6416 o zahtjevima za aktiviranje Fonda solidarnosti Europske unije koje su podnijele Rumunjska, Njemačka, Austrija i Češka Republika.

                     (4)
                  SL C 139, 14.6.2006., str.1.

                     (5)
                  SL L 311, 14.11.2002., str. 3.

                     (6)
                  SL C […], […], str. […]


				|

		52014PC0438

			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u okviru vijeća članova Međunarodnog vijeća za masline u pogledu produženja Međunarodnog sporazuma o maslinovu ulju i stolnim maslinama iz 2005. /* COM/2014/0438 final - 2014/0203 (NLE) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Međunarodni sporazum o maslinovu ulju i
stolnim maslinama iz 2005. prestaje vrijediti 31. prosinca 2014. osim ako ga
vijeće članova Međunarodnog vijeća za masline (COI)
odluči produžiti u skladu s odredbama članka 47. stavaka 1. i 2.
Sporazuma.
Navedenim Međunarodnim sporazumom o
maslinovu ulju i stolnim maslinama iz 2005. potiče se međunarodna
suradnja i pridonosi razvoju i stabilnosti tržištâ dotičnog proizvoda te
postizanju ciljeva Unije u području trgovinske i poljoprivredne politike.
Vijeće EU-a Komisiji je u rujnu 2013.
povjerilo pregovarački mandat na temelju kojeg se Komisiju ovlastilo da u
ime EU-a otvori pregovore o sklapanju novog međunarodnog sporazuma o
maslinovu ulju i stolnim maslinama (COM(2013)646 završna verzija od 19. rujna
2013.).
Trenutačno se pregovara o obnovi
Sporazuma. S obzirom na razvoj rasprava
neće biti moguće ispuniti rok završetka pregovora koji je bio
predviđen do kraja prosinca 2014., datuma isteka važećeg Sporazuma.
Novim sporazumom podrazumijeva se doprinos
Europske unije proračunu COI-a. Navedeni doprinos predviđen je u
stavci  05 06 01 (međunarodni poljoprivredni sporazumi)
proračuna Europske unije.
2.           PRIJEDLOG
S obzirom na navedeno Komisija predlaže da:
u skladu s člankom 43. stavkom 2. i
člankom 218. stavkom 9. UFEU-a Vijeće ovlasti Komisiju da u okviru
vijeća članova COI-a zatraži produženje važećeg Sporazuma za
jednu godinu i da glasa za navedeno produženje ako ono bude uključeno u
dnevni red vijeća članova COI-a.
2014/0203 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje u ime Europske unije treba
donijeti u okviru vijeća članova Međunarodnog vijeća za
masline u pogledu produženja Međunarodnog sporazuma o maslinovu ulju i
stolnim maslinama iz 2005.
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2., u vezi s
člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Međunarodni sporazum o
maslinovu ulju i stolnim maslinama iz 2005.[1]
(„Sporazum”) prestaje vrijediti 31. prosinca 2014. osim ako ga vijeće
članova Međunarodnog vijeća za masline (COI) u skladu s
odredbama članka 47. stavaka 1. i 2. Sporazuma odluči produžiti
najviše dvaput po dvije godine.
(2)       Vijeće je 19. rujna
2013. ovlastilo Komisiju da u ime Unije otvori pregovore o sklapanju novog
međunarodnog sporazuma o maslinovu ulju i stolnim maslinama.
Pregovaračkim smjernicama predviđeno je da je „tijekom
početne faze pregovora Komisija ovlaštena za iznošenje primjerenih
stajališta o svim pitanjima koja nisu navedena u pregovaračkim smjernicama”[2].
(3)       Trenutačno se u okviru
COI-a raspravlja o novom sporazumu. S obzirom
na razvoj pregovora sada se može sa sigurnošću utvrditi da sporazum
neće biti moguće sklopiti 31. prosinca 2014. Stoga je u interesu
Unije da osigura produženje važećeg Sporazuma.
(4)       Produženje važećeg
Sporazuma razlikuje se od pregovora o sklapanju novog sporazuma. Stoga je
potrebno Komisiju, koja u okviru COI-a zastupa Uniju, ovlastiti da zatraži
produženje važećeg Sporazuma za jednu godinu i da glasa za navedeno
produženje ako ono bude uključeno u dnevni red vijeća članova
COI-a.
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Jedini članak
Stajalište koje u ime Europske unije treba
donijeti u okviru vijeća članova Međunarodnog vijeća za
masline jest zatražiti produženje važećeg Sporazuma za jednu godinu i glasati
za produženje Međunarodnog sporazuma o maslinovu ulju i stolnim maslinama
iz 2005. ako ono bude predloženo vijeću članova.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
 FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ || FicheFin/14/ MK/dz/454600
 6.221.2014.3
   || DATUM: 1. 4. 2014.
 1. || STAVKA PRORAČUNA:   05 06 01 – Međunarodni poljoprivredni sporazumi || ODOBRENA SREDSTVA: 2014. 6 696 000 EUR
 2. || NASLOV: Prijedlog Odluke Vijeća o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u okviru vijeća članova Međunarodnog vijeća za masline u pogledu produženja Međunarodnog sporazuma o maslinovu ulju i stolnim maslinama iz 2005.
 3. || PRAVNA OSNOVA: Članci 207. i 218. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
 4. || CILJEVI:   Produženje važećeg Sporazuma za jednu godinu.
 5. || FINANCIJSKE IMPLIKACIJE || RAZDOBLJE OD 12 MJESECI (u milijunima EUR) || TEKUĆA FINANCIJSKA GODINA 2013. (u milijunima EUR) || SLJEDEĆA FINANCIJSKA GODINA 2014. (u milijunima EUR)
 5.0. || RASHODI NA TERET –              PRORAČUNA EU-a (POVRATI/INTERVENCIJE) –              NACIONALNIH TIJELA –              OSTALI ||   ||   ||
 5.1. || PRIHODI –              VLASTITA SREDSTVA EU-a (PRISTOJBE/CARINE) –              NACIONALNI ||   ||   ||
   ||   || 2015. || 2016. || 2017. || 2018.
 5.0.1 || PREDVIĐENI RASHODI ||                 3,8   || ||     ||
 5.1.1 || PREDVIĐENI PRIHODI ||   ||   ||   ||
 5.2 || NAČIN IZRAČUNAVANJA: --------
 6.0 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI ODOBRENIM SREDSTVIMA IZ ODGOVARAJUĆEG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA? || DA
 6.1 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI PRIJENOSOM SREDSTAVA IZ JEDNOG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA U DRUGO? ||  –
 6.2 || HOĆE LI BITI POTREBAN DODATNI PRORAČUN? ||  –
 6.3 || HOĆE LI BITI POTREBNO UNIJETI ODOBRENA SREDSTVA U BUDUĆE PRORAČUNE? || DA
 NAPOMENE: Ova mjera odnosi se na produženje važećeg Sporazuma za Međunarodno vijeće za masline (COI), koji prestaje vrijediti 31. prosinca 2014., za jednu godinu. Proračun COI-a za 2015. još nije donesen. Uslijed izvanrednih okolnosti povezanih s produženjem navedenog sporazuma iznos doprinosa EU-a za proračun COI-a procjenjuje se na 3,8 milijuna EUR. Iz te stavke proračuna financira se više međunarodnih organizacija. Međutim, nakon donošenja novog sporazuma budući doprinos EU-a za COI mogao bi opet premašiti iznos potreban za produženje sporazuma. Ukupni iznos stavke proračuna mogao bi doseći iznos financijskog programiranja za 2014. – 2020.
[1]               SL L 302, 19.11.2005., str. 47.
[2]               COM (2013) 646 završna verzija, 19.9.2013.