               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 22.3.2016.
            COM(2016) 145 final
            2016/0078(NLE)
            Prijedlog
            UREDBE VIJEĆA
            o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi uz Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Vlade Cookovih otoka

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               Komisija je na temelju odgovarajućih pregovaračkih smjernica
                  1
                vodila pregovore s vladom Cookovih otoka s ciljem sklapanja novog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola o provedbi uz navedeni sporazum između Europske unije i Cookovih otoka. Nakon tih pregovora novi Sporazum i Protokol parafirani su 21. listopada 2015. Njima je obuhvaćeno razdoblje od osam odnosno četiri godine od datuma njihove privremene primjene, to jest od datuma njihova potpisivanja, kako je utvrđeno u članku 16. Sporazuma i članku 12. Protokola.

               Novim Sporazumom osigurat će se okvir, uzimajući u obzir prioritete reformirane zajedničke ribarstvene politike i njezine vanjske dimenzije, za sklapanje strateškog partnerstva između Europske unije i Cookovih otoka.

               Glavni cilj novog Protokola jest pružiti ribolovne mogućnosti plovilima Unije u ribolovnoj zoni Cookovih otoka, na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih mišljenja i poštujući mjere očuvanja i upravljanja Komisije za ribarstvo zapadnog i srednjeg Pacifika (WCPFC), prema potrebi unutar granica raspoloživog viška. Komisija se među ostalim oslonila na rezultate preliminarnog ocjenjivanja mogućnosti sklapanja novog Sporazuma i Protokola koje su proveli vanjski stručnjaci. Cilj je Protokola i jačanje te oživljavanje suradnje između Europske unije i Cookovih otoka radi podupiranja održive ribarstvene politike i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u ribolovnoj zoni Cookovih otoka u interesu obiju stranaka.

                  Protokolom se predviđaju ribolovne mogućnosti za 4 tunolovca plivaričara.

                  Potrebno je utvrditi način raspodjele tih ribolovnih mogućnosti među državama članicama.

                  Na temelju toga Komisija predlaže da Vijeće donese ovu Uredbu.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               U skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom (d) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), očuvanje morskih bioloških resursa u isključivoj je nadležnosti Europske unije. Načelo supsidijarnosti ne primjenjuje se jer države članice nisu ovlaštene dogovarati sporazume o ribarstvu s trećim zemljama.

               Pravna osnova za predloženu Uredbu Vijeća o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi uz novi Sporazum jest članak 43. stavak 3. UFEU-a.

                  Postupak se provodi istodobno s postupcima povezanima s Odlukom Vijeća o odobravanju potpisivanja, u ime Europske unije, i privremene primjene Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Vlade Cookovih otoka i Protokola o provedbi uz navedeni sporazum te s Odlukom Vijeća o sklapanju, uz suglasnost Europskog parlamenta, navedenog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola o provedbi uz navedeni sporazum.

               3.REZULTATI EX-POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA

               Tijekom ex-ante evaluacije provedeno je savjetovanje sa zainteresiranim stranama o mogućem Sporazumu o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokolu između Europske unije i Cookovih otoka. Izvješće o evaluaciji u cijelosti je objavljeno na web-mjestu Europa Europske Komisije. Na tehničkim sastancima provedeno je i savjetovanje sa stručnjacima iz država članica i iz sektora. Evaluacija i savjetovanja doveli su do zaključka da bi sklapanje novog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola o provedbi uz navedeni sporazum bilo u interesu EU-a i Cookovih otoka.

               U skladu s reformiranom zajedničkom ribarstvenom politikom, u sporazum je uvrštena odredba o poštovanju ljudskih prava, demokratskih načela i vladavine prava (članak 3. stavak 4.). Sporazumom i Protokolom o provedbi uz navedeni sporazum predviđena je i mogućnost njihove suspenzije (članak 13. odnosno 6.) ili otkaza (članak 14. odnosno 7.) u slučaju da bilo koja stranka počini povredu ljudskih prava.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

               Godišnji financijski doprinos iznosi 735 000 EUR za prvu i drugu godinu, te 700 000 EUR za treću i četvrtu godinu, na temelju:

               (a) referentne tonaže od 7 000 tona, za koju je određena odgovarajuća pristupna naknada u iznosu od 385 000 EUR za prvu i drugu godinu te 350 000 EUR za treću i četvrtu godinu; i

               (b) potpore razvoju sektorske ribarstvene politike Cookovih otoka u iznosu od 350 000 EUR za prvu, drugu, treću i četvrtu godinu. Ta je potpora u skladu s ciljevima nacionalne ribarstvene politike, a posebno s potrebama Cookovih otoka u pogledu znanstvenog istraživanja, tradicionalnog ribolova te praćenja, kontrole i nadzora ribarstva i suzbijanja nezakonitog ribolova.

               2016/0078 (NLE)

               Prijedlog

               UREDBE VIJEĆA

               o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi uz Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Vlade Cookovih otoka

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Europska unija i Cookovi otoci 21. listopada 2015. parafirali su Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu (dalje u tekstu „Sporazum”) i Protokol o provedbi uz navedeni Sporazum (dalje u tekstu „Protokol”), kojima se plovilima Unije odobravaju ribolovne mogućnosti u vodama nad kojima Cookovi otoci imaju suverenitet ili nadležnost u pogledu ribarstva.

               (2)Vijeće je […] donijelo Odluku 2016/…/EU
                  2
                o potpisivanju i privremenoj primjeni Sporazuma o partnerstvu i Protokola o provedbi uz navedeni sporazum.

               (3)Trebalo bi utvrditi način raspodjele ribolovnih mogućnosti među državama članicama u razdoblju privremene primjene Protokola i tijekom cijelog njegova trajanja.

               (4)U skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008
                  3
               , ako se pokaže da ribolovne mogućnosti dodijeljene Uniji u okviru Protokola nisu u potpunosti iskorištene, Komisija o tome mora obavijestiti predmetne države članice. Izostanak odgovora u roku koji utvrđuje Vijeće smatra se potvrdom da plovila predmetne države članice ne iskorištavaju u potpunosti svoje ribolovne mogućnosti u određenom razdoblju.

               DONIJELO JE OVU UREDBU:

               Članak 1.

               (1)Ribolovne mogućnosti utvrđene Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Cookovih otoka (dalje u tekstu „Protokol”) raspoređuju se među državama članicama kako slijedi:

               tunolovci plivaričari:

                        Španjolska:

                           3
                              plovila

                        Francuska:

                           1
                              plovilo

               (2)Uredba (EZ) br. 1006/2008 primjenjuje se ne dovodeći u pitanje Sporazum.

               (3)Ako zahtjevima za izdavanje odobrenja za ribolov država članica iz stavka 1. nisu iscrpljene ribolovne mogućnosti utvrđene Protokolom, Komisija razmatra zahtjeve za izdavanje odobrenja za ribolov bilo koje druge države članice u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1006/2008.

               (4)Rok u kojem države članice trebaju potvrditi da ne iskorištavaju u potpunosti ribolovne mogućnosti koje su im dodijeljene u okviru Protokola, kako je predviđeno člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1006/2008, iznosi deset radnih dana od datuma kada Komisija zatraži takvu potvrdu.

               Članak 2.

               Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Primjenjuje se od dana potpisivanja Protokola.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)
                  Donesene na 3253. sastanku Vijeća (Poljoprivreda i ribarstvo) 15. srpnja 2013.

                     (2)
                  SL L , , str. .

                     (3)
                  Uredba Vijeća (EZ) br. 1006/2008 od 29. rujna 2008. o odobravanju ribolovnih aktivnosti koje ribarska plovila Zajednice obavljaju izvan voda Zajednice i o pristupu plovila trećih zemalja vodama Zajednice, te o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2874/93 i (EZ) br. 1627/94 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 3317/94 (SL L 286, 29.10.2008., str. 33.).


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 17.7.2015.
            COM(2015) 365 final
            2015/0160(COD)
            Prijedlog
            UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo s obzirom na posebne mjere za Grčku

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               Financijska kriza dovela je do kontinuirano negativne stope rasta u Grčkoj, ozbiljnih problema u pogledu likvidnosti i nedostatka javnih sredstava za ulaganja prijeko potrebna za poticanje rasta i otvaranja radnih mjesta. Stoga Komisija kao iznimnu mjeru i s obzirom na izvanredno stanje koje je time uzrokovano u Grčkoj u svojoj Komunikaciji „Novi početak za zapošljavanje i rast u Grčkoj” predlaže tri elementa kako bi se osiguralo da se dostupna sredstva EU-a iz Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda (ESF), Kohezijskog fonda (KF) i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (EFPR) učinkovito upotrebljavaju za ulaganja na terenu te što brže dođu do korisnika. U tom kontekstu Komisija predlaže podizanje razine početnog pretfinanciranja sredstava dostupnih za razdoblje od 2014. do 2020. za programe kohezijske politike u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta te programe koje podupire EFPR kako bi izravno potaknula ulaganja. Osim toga, kako bi se poboljšala učinkovita uporaba raspoloživih sredstava kohezijske politike za financiranje operacija u okviru programa donesenih za razdoblje od 2007. do 2013., Komisija predlaže podizanje najviših stopa sufinanciranja i gornje granice za plaćanja za programe na kraju programskog razdoblja.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               Predlaže se uvođenje dodatnog stavka u članak 134. Uredbe (EU) br. 1303/2013 radi pružanja dodatnog početnog pretfinanciranja za operativne programe kohezijske politike za razdoblje od 2014. do 2020. u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta te za programe koji se financiraju iz EFPR-a u Grčkoj. Predlaže se i dodavanje triju dodatnih stavaka u članak 152. Uredbe (EU) br. 1303/2013 kako bi se omogućilo da gornja granica za kumulativno ukupno pretfinanciranje i privremena plaćanja bude 100 % i kako bi se stopa sufinanciranja za operativne programe 2007. – 2013. za ciljeve konvergencije te regionalne konkurentnosti i zapošljavanja u Grčkoj povisila na 100 %.

               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UTJECAJA

                  Nije bilo savjetovanja s vanjskim dionicima.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

               Predložena izmjena ne uključuje nikakve promjene godišnjih gornjih granica za preuzimanje obveza i plaćanja u višegodišnjem financijskom okviru prema Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1311/2013. Prijedlog se sastoji od pojačanog financiranja na početku proračunskog razdoblja odobrenim sredstvima za plaćanje te ne utječe na proračun za razdoblje 2014. – 2020.

               Godišnja raspodjela odobrenih sredstava za preuzimanje obveza za Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond i Kohezijski fond ostaje nepromijenjena.

               Dodatna odobrena sredstva za plaćanje koja su potrebna za pokrivanje neposrednih posljedica podizanja stopa sufinanciranja za razdoblje 2007. – 2013. i uklanjanje gornje granice za plaćanja iznose 500 milijuna eura 2015. i 500 milijuna eura za dodatno početno pretfinanciranje 2015.

               Ta dodatna odobrena sredstva za plaćanje mogu potencijalno biti obuhvaćena odobrenim sredstvima za plaćanje predviđenima za privremena plaćanja za programe od 2014. do 2020. ovisno o napretku podnošenja zahtjeva za privremena plaćanja 2015. Na podnošenje zahtjeva za plaćanje moglo bi utjecati odgođeno imenovanje tijela nadležnih za program država članica, koje je uvjet za podnošenje zahtjeva za privremena plaćanja. Komisija će pratiti stanje i prema potrebi davati odgovarajuće prijedloge.

               Međutim, dodatno pretfinanciranje u iznosu od 500 milijuna eura za 2016. nije predviđeno u nacrtu proračuna za 2016. Nije previđen ni utjecaj koji bi tijekom 2016. imalo podizanje najviše stope sufinanciranja i gornje granice za plaćanja za programe 2007. – 2013. Komisija stoga može predložiti pokrivanje dodatnih potreba plaćanja pismom izmjene za nacrt proračuna za 2016. uzimajući u obzir revidirana predviđanja država članica, tekuće donošenje programa i stanje imenovanja tijela nadležnih za program.

               Procijenjeni utjecaj na 2017. bit će uključen u sljedeći proračunski postupak.

               5.OSTALI ELEMENTI

                  Prijedlog sadržava mehanizme izvješćivanja o provedbi tih izvanrednih mjera.

               2015/0160 (COD)

               Prijedlog

               UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

               o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo s obzirom na posebne mjere za Grčku

               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 177.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

               uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora
                  1
               ,

               uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija
                  2
               ,

               u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,

               budući da:

               (1)Grčka je osobito pogođena posljedicama financijske krize. Kriza je dovela do kontinuirano negativnih stopa rasta BDP-a u Grčkoj tijekom niza godina, što je pak uzrokovalo ozbiljan manjak likvidnosti i nedostatak javnih sredstava za javna ulaganja potrebna za poticanje održivog oporavka. To je dovelo do izvanrednog stanja koje je potrebno riješiti posebnim mjerama.

               (2)Ključno je da manjak likvidnosti i javnih sredstava u Grčkoj ne ometaju ulaganja u okviru programa koji dobivaju potporu iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda i Kohezijskog fonda (dalje u tekstu: „fondovi”) i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (dalje u tekstu: „EFPR”).

               (3)Kako bi se osiguralo da Grčka ima dostatna financijska sredstva za početak provedbe programa 2014. – 2020. koji dobivaju potporu iz fondova i EFPR-a 2015. i 2016., primjereno je podići razinu početnog pretfinanciranja njezinih operativnih programa u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta i programa koji dobivaju potporu iz EFPR-a putem plaćanja dodatnog iznosa početnog pretfinanciranja tih godina.

               (4)Kako bi se osiguralo da se dodatni iznos početnog pretfinanciranja učinkovito upotrijebi i što prije dođe do korisnika fondova i EFPR-a tako da oni mogu planirano ulagati te nakon podnošenja zahtjeva za plaćanje odmah dobiti povrat, dodatni iznos pretfinanciranja trebalo bi vratiti Komisiji ako nije popraćen odgovarajućom razinom zahtjeva za plaćanje podnesenih Komisiji u određenom roku.

               (5)Kako bi se poboljšala učinkovita uporaba dostupnih sredstava za financiranje operacija u okviru operativnih programa uz potporu iz fondova za ciljeve konvergencije te regionalne konkurentnosti i zapošljavanja donesenih za razdoblje 2007. – 2013. u Grčkoj, trebalo bi podići najviše stope sufinanciranja i gornju granicu za plaćanja za programe na kraju programskog razdoblja. Kako bi se osiguralo da se sredstva koja su time stavljena na raspolaganje učinkovito upotrebljavaju za financiranje ulaganja na terenu, potrebno je osigurati mehanizam izvješćivanja.

               (6)S obzirom na hitnost potrebne podrške, ova bi Uredba trebala odmah stupiti na snagu.

               (7)Uredbu (EU) br. 1303/2013 trebalo bi stoga izmijeniti,

               DONIJELI SU OVU UREDBU:

               Članak 1.

               Uredba (EU) br. 1303/2013 mijenja se kako slijedi:

               1.
                     u članak 134. umeće se sljedeći stavak 1.a:

               „1.a
                     Pored obroka predviđenih točkama (b) i (c) stavka 1. dodatno početno pretfinanciranje u iznosu od 3,5 % iznosa potpore iz fondova i EFPR-a za cijelo programsko razdoblje isplaćuje se za operativne programe u Grčkoj i 2015. i 2016.

               Dodatno početno pretfinanciranje ne primjenjuje se na programe u okviru cilja europske teritorijalne suradnje ni na posebna sredstva za Inicijativu za zapošljavanje mladih.

               Ako do 31. prosinca 2016. ukupni dodatni iznos početnog pretfinanciranja isplaćen operativnom programu iz fonda 2015. i 2016. na temelju ovog stavka, ako je to primjenjivo, nije obuhvaćen zahtjevima za plaćanje koje podnosi tijelo za ovjeravanje za taj program, Grčka vraća Komisiji ukupni iznos dodatnog početnog pretfinanciranja za taj fond isplaćen tom programu. Takav povrat nije financijski ispravak i ne umanjuje iznos potpore iz fondova ili EFPR-a operativnom programu. Vraćeni iznos smatra se unutarnjim namjenskim prihodom u skladu s člankom 21. stavkom 3. točkom (c) Financijske uredbe.”

               2.
                     U članku 152. dodaju se sljedeći stavci 4., 5. i 6.:

               „4.
                     Odstupajući od članka 79. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, gornja granica za kumulativni ukupni iznos pretfinanciranja i privremenih plaćanja iznosi 100 % doprinosa iz fondova operativnim programima za ciljeve konvergencije te regionalne konkurentnosti i zapošljavanja u Grčkoj.

               5.
                     Odstupajući od članka 53. stavka 2. i članka 77. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1083/2006 i neovisno o odlukama Komisije o određivanju najviše stope i najvećeg iznosa doprinosa iz fondova za svaki grčki operativni program i za svaku prioritetnu os, privremena plaćanja i konačne isplate izračunavaju se primjenom najviše stope sufinanciranja od 100 % prihvatljivih rashoda navedenih za grčke operativne programe za ciljeve konvergencije te regionalne konkurentnosti i zapošljavanja u okviru svake prioritetne osi u svakoj izjavi o izdacima koju ovjeri tijelo za ovjeravanje. Članak 77. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 1083/2006 ne primjenjuje se na operativne programe u Grčkoj.

               6.
                     Grčka uspostavlja mehanizam kojim se osigurava da se dodatni iznosi dostupni kao rezultat mjera iz stavaka 4. i 5. upotrebljavaju samo za plaćanja korisnicima i operacije u okviru njezinih operativnih programa.

               Grčka Komisiji podnosi izvješće o provedbi stavaka 4. i 5. do kraja 2016. te nadalje izvješćuje u okviru završnog izvješća o provedbi koje se dostavlja u skladu s člankom 89. stavkom 1.a Uredbe (EZ) br. 1083/2006.”

               Članak 2.

               Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće

                  Predsjednik
                        Predsjednik

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               1.4.Ciljevi

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               1.7.Predviđeni načini upravljanja

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.4.Usklađenost s važećim višegodišnjim financijskim okvirom

               3.2.5.Doprinos trećih osoba

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

                  Prijedlog

                  UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

                  o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo s obzirom na posebne mjere za Grčku.

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
                  3

                  4 Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje

                  04 02 17 – Završetak Europskog socijalnog fonda – Konvergencija (2007. – 2013.)

                  04 02 19 – Završetak Europskog socijalnog fonda – Regionalna konkurentnost i zapošljavanje (2007. – 2013.)

                  04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  11 Pomorstvo i ribarstvo

                  11 06 60 – Promicanje održivog i konkurentnog ribarstva i akvakulture, uravnoteženog i uključivog teritorijalnog razvoja ribarskih područja te poticanje provedbe zajedničke ribarstvene politike

                  13 Regionalna i urbana politika

                  13 03 16 – Završetak Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) – Konvergencija

                  13 03 18 – Završetak Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) – Regionalna konkurentnost i zapošljavanje

                  13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                  13 04 02 – Završetak Kohezijskog fonda (2007. – 2013.)

                  13 04 60 – Kohezijski fond – Ulaganje u rast i radna mjesta

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja
                  4

               ⌧ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje

               1.4.Ciljevi

               1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa

                  Nije dostupno

               1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće djelatnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Posebni cilj br.

                  Nije dostupno

                  Odgovarajuće djelatnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Nije dostupno

               1.4.3.Očekivani rezultati i utjecaj

               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.

                  Nije dostupno

               1.4.4.Pokazatelji rezultata i utjecaja

               Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.

                  Nije dostupno

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti

                  Nije dostupno

               1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a

                  Nije dostupno

               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

                  Nije dostupno

               1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

                  Nije dostupno

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               ◻ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja

               –⌧
                     Prijedlog/inicijativa na snazi od 1.1.2015. do 31.12.2023.

               –⌧
                     Financijski utjecaj od 2015. do 2020.

               ◻ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja

               –Provedba s razdobljem uspostave od GGGG. do GGGG.,

               –nakon čega će uslijediti redovna provedba.

               1.7.Predviđeni načini upravljanja
                  5

               ◻ Izravno upravljanje Komisije

               –◻ koje obavljaju njezini odjeli, uključujući njezino osoblje u delegacijama Unije;

               –◻
                     na razini izvršnih agencija

               ⌧ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

               ◻ Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:

               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;

               –◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);

               –◻ EIB-u i Europskom investicijskom fondu;

               –◻ tijelima iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe;

               –◻ tijelima javnog prava;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.

               Napomene

                  Nije dostupno

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

               Navesti učestalost i uvjete.

                  Nije dostupno

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.2.1.Utvrđeni rizici

                  Nije dostupno

               2.2.2.Informacije o organizaciji sustava unutarnje kontrole

                  Nije dostupno

               2.2.3.Procjena troškova i koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške

                  Nije dostupno

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.

                  Nije dostupno

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               Postojeće proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višego-dišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj dijelova
                        [Naslov………………………...……………]

                        Dif./nedif
                           6
                        .

                        zemalja EFTA-e
                           7

                        zemalja kandidatki-nja
                           8

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        1. Pametan i uključiv rast

                        04 02 17 – Završetak Europskog socijalnog fonda – Konvergencija (2007. – 2013.)

                        04 02 19 – Završetak Europskog socijalnog fonda – Regionalna konkurentnost i zapošljavanje (2007. – 2013.)

                        04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        13 03 16 – Završetak Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) – Konvergencija

                        13 03 18 – Završetak Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) – Regionalna konkurentnost i zapošljavanje

                        13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj ulaganja u rast i zapošljavanje

                        13 04 02 – Završetak Kohezijskog fonda (2007. – 2013.)

                        13 04 60 – Kohezijski fond – Ulaganje u rast i radna mjesta

                        Dif.

                        Ne

                        Ne

                        Ne

                        Ne

                        2. Održivi rast: prirodni resursi

                           11 06 60 – Promicanje održivog i konkurentnog ribarstva i akvakulture, uravnoteženog i uključivog teritorijalnog razvoja ribarskih područja te poticanje provedbe zajedničke ribarstvene politike

                        Dif.

                        Ne

                        Ne

                        Ne

                        Ne

               Zatražene nove proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višego-dišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj dijelova
                        [Naslov………………………...……………]

                        Dif./nedif.

                        zemalja EFTA-e

                        država kandidatki-nja

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        [XX.YY.YY.YY]

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               Predložena izmjena ne uključuje nikakve promjene godišnjih gornjih granica za preuzimanje obveza i plaćanja u višegodišnjem financijskom okviru prema Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1311/2013.

               Godišnja raspodjela odobrenih sredstava za preuzimanje obveza za Inicijativu za zapošljavanje mladih ostaje nepromijenjena.

               Povećana potreba za odobrenim sredstvima za plaćanje za početno pretfinanciranje Inicijative u 2015. namirit će se odobrenim sredstvima iz glave 4. (Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje) proračuna za 2015. za ESF i Inicijativu za zapošljavanje mladih.

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               U milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        Broj dijelova

                        1

                        Pametan i uključiv rast

                        GU: EMPL, REGIO

                        2014.

                        2015.

                        2016.

                        2017.

                        2018.
                           9

                        2019.

                        2020.

                        UKUPNO

                        • Odobrena sredstva za poslovanje

                        1b: Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija

                        Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond, Kohezijski fond

                        Obveze

                        1

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        2

                        0

                        1 000 000

                        1 000 000

                        -1 000 000

                        0

                         -1 000 000

                        0

                        Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           10

                        Nije dostupno

                        3

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU EMPL, REGIO

                        Obveze

                        =1+1a +3

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        =2+2a

                        +3

                        0

                        1 000 000

                        1 000 000

                        0

                        -1 000 000

                        0

                        -1 000 000

                        0

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        4

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        5

                        0

                        1 000 000

                        1 000 000

                        -1 000 000

                        0

                        -1 000 000

                        0

                        • UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        0

                        1 000 000

                        1 000 000

                        0

                        -1 000 000

                        0

                        -1 000 000

                        0

                        GU: MARE

                        2014.

                        2015.

                        2016.

                        2017.

                        2018.
                           11

                        2019.

                        2020.

                        UKUPNO

                        • Odobrena sredstva za poslovanje

                        2: Održiv rast: prirodni resursi

                        Europski fond za pomorstvo i ribarstvo

                        Obveze

                        1

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        2

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                         -12,8

                        0

                        Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           12

                        Nije dostupno

                        3

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU MARE

                        Obveze

                        =1+1a +3

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        =2+2a

                        +3

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        4

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        5

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

                        • UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 2.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        4

                        Plaćanja

                        5

                        • UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        6

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1. – 4.
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                        (referentni iznos)

                        Obveze

                        =4+ 6

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        0

                        1 012 800

                        1 012 800

                        0

                        -1 012 800

                        0

                        -1 012 800

                        0

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        5.

                        „Administrativni rashodi”

               U milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        GU: <…….>

                        • Ljudski resursi

                        • Ostali administrativni rashodi

                        UKUPNO GU <…….>

                        Odobrena sredstva

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja)

               U milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Godina
                        N
                           13

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1. – 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        Plaćanja

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstava za poslovanje

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:

               Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Navesti ciljeve i rezultate

                        ⇩

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        REZULTATI

                        Vrsta
                           14

                        Prosječni trošak po rezultatu

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ne

                        Trošak

                        Ukupni broj

                        Ukupni trošak

                        POSEBNI CILJ br. 1
                           15
                        …

                        - rezultat

                        - rezultat

                        - rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1

                        POSEBNI CILJ br. 2 ...

                        - rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2

                        UKUPNI TROŠAK

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.3.1.Sažetak

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena administrativna sredstva

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena administrativna sredstva:

               U milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Godina
                        N
                           16

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        NASLOV 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni rashodi

                        Međuzbroj za NASLOV 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Izvan NASLOVA 5.
                           17

                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali
                        administrativni rashodi

                        Međuzbroj
                        izvan NASLOVA 5.
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        UKUPNO

               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostali administrativni rashodi pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               3.2.3.2.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina N+2

                        Godina N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        • Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)

                        XX 01 01 01 (sjedišta i predstavništva Komisije)

                        XX 01 01 02 (delegacije)

                        XX 01 05 01 (neizravno istraživanje)

                        10 01 05 01 (izravno istraživanje)

                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           18

                        XX 01 02 01 (UO, UNS, AO iz „opće omotnice”)

                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, AO i MSD u delegacijama)

                        XX 01 04 gg
                           19

                        – u sjedištima

                        – u delegacijama

                        XX 01 05 02 (UO, UNS, AO – neizravno istraživanje)

                        10 01 05 02 (UO, UNS, AO – izravno istraživanje)

                        Ostale proračunske linije (navesti)

                        UKUPNO

               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.

               Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               Opis zadaća koje treba obaviti:

                        Dužnosnici i privremeno osoblje

                        Vanjsko osoblje

               3.2.4.Usklađenost s važećim višegodišnjim financijskim okvirom

               –⌧
                     Prijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa povlači za sobom reprogramiranje odgovarajućeg naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti što je potrebno i navesti predmetne naslove i proračunske linije te odgovarajuće iznose.

               3.2.5.Doprinos trećih osoba

               –Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sudjelovanje trećih osoba u financiranju.

               –Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:

               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        Ukupno

                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju

                        UKUPNA odobrena sredstva sufinanciranja

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               –⌧
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj:

               –◻
                     na vlastita sredstva

               –◻
                     na razne prihode

               U milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)

                        Proračunska linija u okviru prihoda:

                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu

                        Utjecaj prijedloga/inicijative
                           20

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        Članak ………….

               Za razne „namjenske” prihode navesti odgovarajuću proračunsku liniju/linije u okviru rashoda.

               Navesti metodu izračuna utjecaja na prihode.

                     (1)
                  SL C , , str. .

                     (2)
                  SL C , , str. .

                     (3)
                  ABM: activity-based management (upravljanje prema djelatnostima); ABB: activity-based budgeting (priprema proračuna na temelju djelatnosti).

                     (4)
                  Kako se navodi u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

                     (5)
                  Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na web-mjestu BudgWeb:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (6)
                  Dif. = diferencirana odobrena sredstva / nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

                     (7)
                  EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

                     (8)
                  Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.

                     (9)
                  U skladu s člankom 136. Uredbe (EU) br. 1303/2013 pretfinanciranje se mora opravdati rashodima za Inicijativu za zapošljavanje mladih prijavljenima do 31.12.2018.

                     (10)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (11)
                  U skladu s člankom 136. Uredbe (EU) br. 1303/2013 pretfinanciranje se mora opravdati rashodima za Inicijativu za zapošljavanje mladih prijavljenima do 31.12.2018.

                     (12)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (13)
                  Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (14)
                  Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, broj kilometara izgrađenih prometnica itd.).

                     (15)
                  Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”

                     (16)
                  Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (17)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja i izravnih istraživanja.

                     (18)
                  UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; AO = agencijsko osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

                     (19)
                  U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

                     (20)
                  Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carinske pristojbe, pristojbe na šećer), navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % zbog troškova naplate.


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 7.10.2015.
            COM(2015) 487 final
            2015/0236(NLE)
            Prijedlog
            UREDBE VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EU) br. 2015/104 u pogledu određenih ribolovnih mogućnosti

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

               Uredbom Vijeća (EU) 2015/104 utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2015. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te za plovila Unije u određenim vodama izvan Unije. Te se ribolovne mogućnosti obično mijenjaju nekoliko puta tijekom razdoblja u kojem su na snazi. Predloženim izmjenama Uredba (EU) 2015/104 izmijenila bi se kako je opisano u nastavku.

               Dana 19. siječnja 2015. Vijeće je donijelo Uredbu (EU) 2015/104 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2015. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te za plovila Unije u određenim vodama izvan Unije. Uredbom je za papalinu i pripadajući usputni ulov u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju ICES-a IV. predviđen ukupni dopušteni ulov (TAC) od 227 000 tona za 2015., što je utemeljeno na znanstvenim savjetima Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) koji su bili dostupni u trenutku utvrđivanja ribolovnih mogućnosti.

               ICES je 30. lipnja 2015. izdao savjet za papalinu u Sjevernom moru za razdoblje od srpnja 2015. do lipnja 2016. kojim se u tom razdoblju dopušta ukupni željeni ulov do 506 000 tona. Pozitivan savjet uglavnom se temelji na rekordno visokoj obnovi stoka te novim procjenama smrtnosti i ažuriranim podacima za model.

               Budući da se u Europskoj uniji ribolovne mogućnosti određuju na godišnjoj osnovi, ribolovne mogućnosti za 2015. trebalo bi izmijeniti kako bi se omogućilo djelomično povećanje ukupno dopuštenog ulova za papalinu. To djelomično povećanje ribolovnih mogućnosti za 2015. uzet će se u obzir u prijedlogu ribolovnih mogućnosti za 2016.

               Prema najnovijim znanstvenim savjetima ICES-a u zoni ICES-a III.a haringa je unutar sigurnih bioloških granica kako su definirane u članku 4. stavku 18. Uredbe (EU) 1380/2013 te za potrebe članka 15. stavka 8. te Uredbe.

               Referentne vrijednosti za stok haringe u zonama VII.a južno od 52° 30’ S i VII.g, h, j, k (Irsko more, Keltsko more i vode jugozapadno od Irske) određene su u 2015. i model ocjene se izmijenio. Referentna vrijednost utjecala je na sliku stoka te se prema savjetima TAC u 2016. može znatno povećati. Budući da je riječ o jesenskom ribolovu, za ribolovnu je industriju korisno, a za stok nije štetno u ograničenoj mjeri povećati ribolovne mogućnosti već u 2015. To djelomično povećanje ribolovnih mogućnosti za 2015. uzet će se u obzir u prijedlogu ribolovnih mogućnosti za 2016.

               TAC za norvešku ugoticu u zoni ICES-a III.a i vodama Unije u zoni II.a i potpodručju IV. trenutačno se primjenjuje od 1. siječnja do 31. listopada 2015. Budući da će savjeti ICES-a biti objavljeni tek u posljednjem tromjesečju 2015., razdoblje primjene tog TAC-a trebalo bi produžiti do kraja 2015. kako bi se izbjeglo to da u razdoblju od 1. studenoga do 31. prosinca 2015. taj stok nije obuhvaćen nijednim TAC-om.

               Kao rezultat savjetovanja s Norveškom, za škarpinu u vodama Norveške u zonama I. i II. sada se može utvrditi ukupni dopušteni ulov od 1 500 tona. Taj je dogovor uvršten u prijedlog Komisije kojim se utvrđuje kvota EU-a i kvote predmetnih država članica.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u tom području politike

                  Prijedlog je dosljedan sa zajedničkom ribarstvenom politikom kako je utvrđena u Uredbi (EU) br. 1380/2013.

               •Dosljednost s drugim politikama Unije

                  Prijedlog je dosljedan s drugim politikama Unije.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               •Pravna osnova

                  Prijedlog se temelji na članku 43. stavku 3. Ugovora.

               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

                  Prijedlog je u isključivoj nadležnosti Europske unije.

               •Proporcionalnost

               Prijedlog je u okviru ovlasti predviđenih člankom 43. stavkom 3. UFEU-a i njime se ne zahtijeva izlaženje iz okvira nužnog da bi se postigla svrha te odredbe.

               •Odabir instrumenta

                  Ugovorom je predviđena uredba Vijeća.

               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINAKA

               •Ex post evaluacije / provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva

                  Nije primjenjivo

               •Savjetovanja s dionicima

                  Prijedlog se temelji na znanstvenim savjetima ICES-a i nije potrebno službeno savjetovanje dionika zbog ograničenog učinka prijedloga.

               •Prikupljanje i primjena stručnog znanja

                  Prijedlog se temelji na znanstvenim savjetima ICES-a.

               •Procjena učinka

                  Prijedlog se temelji na znanstvenim savjetima ICES-a i u skladu je s ciljevima zajedničke ribarstvene politike.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Predložene mjere neće utjecati na proračun.

               2015/0236 (NLE)

               Prijedlog

               UREDBE VIJEĆA

               o izmjeni Uredbe (EU) br. 2015/104 u pogledu određenih ribolovnih mogućnosti

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               Uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Prema najnovijim znanstvenim savjetima ICES-a na potpodručju ICES-a III.a haringa je unutar sigurnih bioloških granica, kako su definirane u članku 4. stavku 18. Uredbe (EU) 1380/2013
                  1
               . Taj bi stok stoga trebalo odrediti u Prilogu I. Uredbi (EU) 2015/104 za potrebe primjene odstupanja predviđenog člankom 15. stavkom 8. Uredbe (EU) 1380/2013.

               (2)Znanstveni savjeti upućuju na to da se ukupni dopušteni ulov (TAC) za haringu u 2015. može u ograničenoj mjeri povećati u zonama ICES-a VII.g, VII.h, VII.j i VII.k i da je to povećanje u skladu s ciljevima zajedničke ribarstvene politike utvrđenima u članku 2. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013.

               (3)Dana 30. lipnja 2015. Međunarodno vijeće za istraživanje mora (ICES) izdalo je savjet za papalinu u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju ICES-a IV. za razdoblje od srpnja 2015. do lipnja 2016. kojim se dopušta ukupni željeni ulov od 506 000 tona. Taj savjet uglavnom se temelji na rekordno visokoj obnovi i novim procjenama smrtnosti te ažuriranim podacima za model.

               (4)TAC za papalinu u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju ICES-a IV. za 2015. trenutačno je utvrđen na 227 000 tona Uredbom Vijeća (EU) 2015/104
                  2
               . Trebalo bi ga povećati na temelju savjeta ICES-a od 30. lipnja 2015. kako bi se omogućio optimalan izlov tog stoka.

               (5)Budući da je savjetima ICES-a obuhvaćeno razdoblje od srpnja 2015. do lipnja 2016., za povećanje ribolovnih mogućnosti za 2015. u obzir treba uzeti samo dio najvećeg iznosa ulova koje je savjetovao ICES.

               (6)TAC za norvešku ugoticu u zoni ICES-a III.a i vodama Unije u zoni II.a i potpodručju IV. trenutačno se primjenjuje od 1. siječnja do 31. listopada 2015. Budući da će savjeti ICES-a biti objavljeni tek u posljednjem tromjesečju 2015., razdoblje primjene trenutačnog ukupnog dopuštenog ulova za norvešku ugoticu trebalo bi produžiti do kraja 2015.

               (7)Nakon prijenosa od Norveške plovilima EU-a bit će dopušteno uloviti 1500 tona škarpine u vodama Norveške na potpodručjima ICES-a I. i II.

               (8)Uredbu (EU) 2015/104 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

               DONIJELA JE OVU UREDBU:

               Članak 1.

               Uredba (EU) 2015/104 mijenja se kako slijedi:

               1.Prilog I.A mijenja se kako slijedi:

               (a)tablica za ribolovne mogućnosti za haringu (Clupea harengus) u zoni III.a zamjenjuje se sljedećom tablicom:

                        Vrsta:

                        Haringa (1)

                        Zona:

                        III.a

                        Clupea harengus

                        (HER/03A.)

                        Danska

                        18 034

                        (2)

                        Analitički TAC

                        Njemačka

                         289

                        (2)

                        Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.

                        Švedska

                        18 865

                        (2)

                        Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.

                        Unija

                        37 188

                        (2)

                        Primjenjuje se članak 7. stavak 3. ove Uredbe.

                        Norveška

                        5816

                        Farski otoci

                         600

                        (3)

                        TAC

                        43 604

                        (1)

                        Ulovi haringe ulovljene mrežama oka veličine 32 mm ili većeg.

                        (2)

                        Poseban uvjet: najviše 50 % ove količine može se uloviti u vodama Unije u IV. (HER/*04-C.).

                        (3)

                        Smije se izlovljavati samo u Skagerraku (HER/*03AN.).

               (b)tablica za ribolovne mogućnosti za haringu (Clupea harengus) u zonama VII.g, VII.h, VII.j i VII.k zamjenjuje se sljedećom tablicom:

                        Vrsta:

                        Haringa

                        Zona:

                        VII.g(1), VII.h(1), VII.j(1) i VII.k(1)

                        Clupea harengus

                        (HER/7G-K.)

                        Njemačka

                        213

                        Analitički TAC

                        Francuska

                        1 185

                        Primjenjuje se članak 7. stavak 3. ove Uredbe.

                        Irska

                        16 591

                        Nizozemska

                        1 185

                        Ujedinjena Kraljevina

                        24

                        Unija

                        19 198

                        TAC

                        19 198

                        (1)

                        Ova je zona povećana za područje omeđeno:

                        - na sjeveru geografskom širinom 52° 30′ S,

                        - na jugu geografskom širinom 52° 00′ S,

                        - na zapadu obalom Irske,

                        - na istoku obalom Ujedinjene Kraljevine.

               (c)tablica za ribolovne mogućnosti za papalinu (Sprattus sprattus) i pripadajući usputni ulov u vodama Unije u zonama II.a i IV. zamjenjuje se sljedećom tablicom:

                        Vrsta:

                        Papalina i pripadajući usputni ulov

                        Zona:

                        Vode Unije u zonama II.a i IV.

                        Sprattus sprattus

                        (SPR/2AC4-C)

                        Belgija

                        3 929

                        (1)

                        Analitički TAC

                        Danska

                        310 987

                        (1)

                        Primjenjuje se članak 7. stavak 3. ove Uredbe.

                        Njemačka

                        3 929

                        (1)

                        Francuska

                        3 929

                        (1)

                        Nizozemska

                        3 929

                        (1)

                        Švedska

                        1 330

                        (1) (2)

                        Ujedinjena Kraljevina

                        12 967

                        (1)

                        Unija

                        341 000

                        Norveška

                        9 000

                        TAC

                        350 000

                        (1)

                        Ne dovodeći u pitanje obvezu iskrcavanja, ulov iverka i pišmolja može ulaziti u najviše 2 % kvote (OTH/*2AC4C), pod uvjetom da se sveukupno najviše 9 % ove kvote za papaline knjiži obuhvaćanjem ovih ulova i usputnih ulova onih vrsta koje se knjiže prema članku 15. stavku 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013.

                        (2)

                        Uključujući hujicu.

               (d)briše se bilješka 4. u tablici za ribolovne mogućnosti za norvešku ugoticu (Trisopterus esmarki) i pripadajući usputni ulov u zoni III.a, vodama Unije u zonama II.a i IV.

               2.U Prilogu I.B tablica za ribolovne mogućnosti za škarpinu (Sebastes spp.) u norveškim vodama na potpodručjima ICES-a I. i II. zamjenjuje se sljedećom tablicom:

                        Vrsta:

                        Škarpina

                        Zona:

                        Vode Norveške u zonama I. i II.

                        Sebastes spp.

                        (RED/1N2AB.)

                        Njemačka

                          766

                        Analitički TAC

                        Španjolska

                          95

                        Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.

                        Francuska

                          84

                        Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.

                        Portugal

                          405

                        Ujedinjena Kraljevina

                          150

                        Unija

                        1500

                        TAC

                        Nije relevantno

               Članak 2.

               Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)
                  Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.).

                     (2)
                  Uredba Vijeća (EU) 2015/104 od 19. siječnja 2015. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2015. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te za plovila Unije u određenim vodama izvan Unije, o izmjeni Uredbe (EU) br. 43/2014 i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 779/2014 (SL L 22, 28.1.2015., str. 1.).


                             EUROPEAN
                             COMMISSION
                                                      Brussels, 22.4.2015
                                                      COM(2015) 174 final
                                                      2015/0090 (COD)
                                         Proposal for a
      REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
   o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 76/621/EEZ o utvrđivanju maksimalne razine
      eruka kiseline u uljima i mastima i Uredbe Vijeća (EZ) br. 320/2006 o utvrđivanju
                  privremenog sustava za restrukturiranje industrije šećera
EN                                                                                EN
 ---pagebreak---                                            OBRAZLOŽENJE
   Akti koji su doneseni tijekom zadnjih desetljeća više ne proizvode učinke, ali su tehnički i
   dalje na snazi. Zastarjeli su zbog svog privremenog karaktera ili zbog toga što su njihov
   sadržaj preuzeli naknadni akti. Europski parlament, Vijeće i Komisija složili su se u svojem
   međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva da zakonodavstvo Zajednice
   treba ažurirati i sažeti stavljanjem izvan snage akata koji se više ne primjenjuju. Akte koji više
   nisu relevantni potrebno je ukloniti iz pravne stečevine kako bi se poboljšala transparentnost i
   sigurnost zakonodavstva Unije.
   Komisija je provela nekoliko inicijativa za uklanjanje zastarjelog zakonodavstva iz acquisa,
   djelomično tradicionalnim postupkom stavljanja izvan snage, a djelomično proglašavanjem
   relevantnih akata Komisije zastarjelima. Komisija je utvrdila dva akta Vijeća koji se odnose
   na zajedničku poljoprivrednu politiku, koji su utemeljeni na člancima 42. i 43. Ugovora
   (ranijim člancima 36. i 37.) i koji su prestali proizvoditi ikakve praktične učinke, ali su
   službeno još uvijek na snazi. Komisija nije nadležna proglašavati zastarjelima akte koje je
   donijelo Vijeće. Radi ostvarivanja pravne sigurnosti, Komisija predlaže da Vijeće i Europski
   parlament stave izvan snage akte navedene u ovom prijedlogu.
EN                                                  2                                                 EN
 ---pagebreak---                                                                   2015/0090 (COD)
                                                   Proposal for a
        REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
     o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 76/621/EEZ o utvrđivanju maksimalne razine
        eruka kiseline u uljima i mastima i Uredbe Vijeća (EZ) br. 320/2006 o utvrđivanju
                        privremenog sustava za restrukturiranje industrije šećera
   EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 42. prvi
   podstavak i članak 43. stavak 2.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
   uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora1,
   djelujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
   budući da:
   (1)      Poboljšanje transparentnosti prava Unije ključni je element strategije za bolju izradu
            zakonodavstva koju institucije Unije provode. U tom je kontekstu primjereno ukloniti
            iz aktivnog zakonodavstva one akte koji više nemaju stvarni učinak.
   (2)      Sljedeći su zakonodavni akti koji se odnose na zajedničku poljoprivrednu politiku
            zastarjeli, iako su službeno još uvijek na snazi:
              –      Direktiva Vijeća 76/621/EEZ2. Sadržaj te Direktive preuzela je Uredba
                     Komisije (EZ) br. 1881/20063.
              –      Uredba Vijeća (EZ) br. 320/20064. Privremeni sustav uspostavljen tom
                     Uredbom primjenjivao se samo do tržišne godine 2009/2010.
   (3)      Radi pravne sigurnosti i jasnoće te bi zastarjele zakonodavne akte trebalo staviti izvan
            snage,
   DONIJELI SU OVU UREDBU:
                                                      Članak 1.
   Direktiva 76/621/EEZ i Uredba (EZ) br. 320/2006 stavljaju se izvan snage.
   1
            SL C , , str. .
   2
            Direktiva Vijeća 76/621/EEZ od 20. srpnja 1976. o određivanju maksimalne količine eruka kiseline u
            uljima i mastima namijenjenim kao takvima prehrani ljudi te u hrani koja sadrži dodana ulja ili masti
            (SL L 202, 28.7.1976., str. 35.)
   3
            Uredba Komisije (EZ) br. 1881/2006 od 19. prosinca 2006. o utvrđivanju najvećih dopuštenih količina
            određenih kontaminanata u hrani (SL L 364, 20.12.2006., str. 5.).
   4
            Uredba Vijeća (EZ) br. 320/2006 od 20. veljače 2006. o utvrđivanju privremenog sustava za
            restrukturiranje industrije šećera u Zajednici i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1290/2005 o financiranju
            zajedničke poljoprivredne politike (SL L 58, 28.2.2006., str. 42.).
EN                                                         3                                                      EN
 ---pagebreak---                                               Članak 2.
   Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
   Done at Brussels,
   Za Europski parlament                       Za Vijeće
   Predsjednik                                 Predsjednik
EN                                               4                                          EN