				|

		52015PC0157

			Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o trgovini određenim proizvodima od čelika između Europske unije i Republike Kazakstana (kodifikacija) /* COM/2015/0157 final - 2015/0082 (COD) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           U kontekstu
Europe građana Komisija veliku važnost pridaje pojednostavnjenju i
objašnjenju prava Unije kako bi ono bilo jasnije i pristupačnije
građanima te kako bi se građanima dala mogućnost i prilika da
ostvare svoja posebna prava koja su im njime dana.
Taj cilj ne može se ostvariti sve dok su brojne
odredbe koje su nekoliko puta izmijenjene, često i znatno, razasute u različitim aktima pa se moraju
tražiti dijelom u izvornom aktu, a dijelom u aktima o izmjenama. Kako bi se
pronašla pravila na snazi potreban je stoga opsežan istraživački rad i
usporedba mnogih različitih akata.
Zbog toga je, ako pravo mora biti jasno i transparentno, od ključne
važnosti i kodifikacija pravila koja su često mijenjana.
2.           Komisija je 1. travnja 1987. donijela odluku[1] da
će svojem osoblju dati uputu o tome da bi sve akte trebalo kodificirati
nakon najviše deset izmjena, u kojoj je naglasila da je riječ o minimalnom
zahtjevu i da bi odjeli morali nastojati tekstove za koje su nadležni
kodificirati i u kraćim razmacima kako bi se osiguralo da su odredbe jasno
i lako razumljive.
3.           To je potvrđeno u
Zaključcima predsjedništva Europskog vijeća u Edinburghu (u prosincu 1992.)[2] te
je naglašena važnost kodifikacije jer se njome osigurava izvjesnost u pogledu
prava koje se primjenjuje na određeni predmet u određeno vrijeme.
Kodifikacija se mora obaviti u cijelosti u skladu
s uobičajenim postupkom za donošenje akata Unije.
Budući da se akti koji
se kodificiraju sadržajno ne izmjenjuju, Europski parlament, Vijeće i Komisija
sporazumjeli su se u međuinstitucijskom sporazumu od
20. prosinca 1994. da se za brzo donošenje kodificiranih akata može
primijeniti ubrzani postupak.
4.           Svrha je ovog prijedloga
kodificirati Uredbe Vijeća (EZ) br. 1340/2008 od 8. prosinca
2008. o trgovini određenim proizvodima od čelika između Europske
zajednice i Republike Kazakstana[3]. Novom uredbom nadomjestit će se razni akti koji su u nju
ugrađeni[4]; u ovaj se prijedlog u cijelosti prenosi sadržaj akata koji se
kodificiraju te se njime oni objedinjuju u jedan akt samo uz one formalne
izmjene koje su potrebne za kodifikaciju.
5.           Prijedlog kodifikacije izrađen
je na temelju privremene konsolidacije, na 23 službena jezika, Uredbe (EZ) br.
1340/2008 i akta o njezinoj izmjeni, koju je obavio Ured za publikacije
Europske unije s pomoću sustava za obradu podataka. U slučajevima
kada su člancima dani novi brojevi, korelacija između starih i novih
brojeva prikazana je u tablici u Prilogu VII. kodificirane Uredbe.
ê 1340/2008
(prilagođeno)
2015/0082 (COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o trgovini određenim proizvodima od
čelika između Europske Ö unije Õ
i Republike Kazakstana (kodifikacija)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u
obzir Ugovor o Ö funkcioniranju
Europske unije Õ, a posebno njegov
članak Ö 207. stavak
2. Õ,
uzimajući u
obzir prijedlog Europske komisije,
nakon
prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u
obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora[5],
u skladu s
redovnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
ê
(1)       Uredba
Vijeća (EZ) br. 1340/2008[6] bila je sadržajno izmijenjena nekoliko puta[7].
U interesu jasnoće i racionalnosti, ovu Uredbu potrebno je
kodificirati.
ê 1340/2008 uv.
izjava 1. (prilagođeno)
(2)       Članak
17. stavak 1. Sporazuma o partnerstvu i suradnji između Europskih
zajednica i njihovih država članica i Republike Kazakstana[8] propisuje da se trgovina određenim proizvodima od čelika
uređuje posebnim sporazumom o količinskim Ö dogovorima Õ.
ê 1340/2008 uv. izjava 2. (prilagođeno)
(3)       Sporazum
između Europske Zajednice i Vlade Republike Kazakstana o trgovini
određenim proizvodima od čelika[9]
sklopljen 19. srpnja 2005. prestao je važiti 31. prosinca 2006.
ê 1340/2008 uv.
izjava 3. (prilagođeno)
(4)       Do
potpisivanja i stupanja na snagu novog sporazuma ili pristupanja Kazakstana
Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO) količinska ograničenja
počevši od Ö 2007.
utvrđena su Uredbom Vijeća (EZ) br. 1870/2006[10],
Uredbom Vijeća (EZ) br. 1531/2007[11] i
Uredbom (EZ) br. 1340/2008. Õ
ê 1340/2008 uv.
izjava 5. (prilagođeno)
(5)       Potrebno
je osigurati načine za upravljanje tim režimom u Ö Uniji Õ kako bi se
olakšala provedba novog sporazuma predviđajući što je više
moguće slične odredbe.
ê 1340/2008 uv.
izjava 6. (prilagođeno)
(6)       Potrebno
je osigurati provjeru podrijetla tih proizvoda i u tu svrhu Ö odrediti Õ odgovarajuće
metode upravne suradnje.
ê 1340/2008 uv.
izjava 7. (prilagođeno)
(7)       Proizvodi
koji su stavljeni u slobodnu zonu ili uvezeni u skladu s dogovorima koji
uređuju carinska skladišta, privremeni uvoz ili unutarnju proizvodnju
(sustav suspenzije) ne bi se trebali uračunati u Ö količinska Õ ograničenja
utvrđena za predmetne proizvode.
ê 1340/2008 uv.
izjava 8. (prilagođeno)
(8)       Učinkovita
primjena ove Uredbe Ö zahtijeva
uporabu Õ uvozne dozvole Ö Unije Õ za puštanje
predmetnih proizvoda u slobodan promet u Ö Uniji Õ.
ê 1340/2008 uv.
izjava 9. (prilagođeno)
(9)       Kako bi
se osiguralo da ne dođe do prekoračenje Ö primjenjivih Õ količinskih
ograničenja, potrebno je Ö utvrditi Õ postupak na
temelju kojeg nadležna tijela država članica ne izdaju uvozne dozvole
prije pribavljanja potvrde od Komisije da su odgovarajuće količine
još na raspolaganju u okviru predmetnog količinskog ograničenja.
ê 38/2014
čl. 1. i Prilog, 7. (prilagođeno)
(10)     Kako bi
se omogućilo učinkovito upravljanje određenim
ograničenjima, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u
skladu s člankom 290. Ugovora u vezi s izmjenama Priloga V. Ö ove Õ Uredbe. Posebno je
važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća
savjetovanja uključujući i ona na razini stručnjaka. Prilikom
pripreme i izrade delegiranih akata, Komisija bi trebala osigurati da se
relevantni dokumenti Europskom parlamentu i Vijeću šalju istodobno, na
vrijeme i na primjeren način,
ê 1340/2008
(prilagođeno)
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
1. Ova se Uredba
primjenjuje na uvoze proizvoda od čelika navedenih u Prilogu I.
podrijetlom iz Republike Kazakstana u Ö Uniju Õ.
2. Proizvodi od
čelika razvrstavaju se u skupine proizvoda iz Priloga I.
3. Razvrstavanje
proizvoda iz Priloga I. temelji se na kombiniranoj nomenklaturi (KN),
utvrđenoj Uredbom Vijeća (EEZ) br. 2658/87[12].
4. Podrijetlo
proizvoda iz stavka 1. utvrđuje se u skladu s pravilima na snazi u Ö Uniji Õ.
Članak 2.
1. Uvoz proizvoda
od čelika iz Priloga I. podrijetlom iz Republike Kazakstana u Ö Uniju Õ podliježe
količinskim ograničenjima iz Priloga V. Puštanje proizvoda Ö navedenih Õ u Prilogu I.
podrijetlom iz Republike Kazakstana u slobodan promet u Ö Uniju Õ podložno je
podnošenju potvrde o podrijetlu iz Priloga II. i uvozne dozvole, koju izdaju
tijela država članica u skladu s člankom 4.
2. Kako bi
osigurala da količine, za koje su izdane uvozne dozvole ni u jednom
trenutku ne prelaze ukupna količinska ograničenja za svaku skupinu
proizvoda, nadležna tijela navedena u Prilogu IV. izdaju uvozne dozvole tek
nakon što dobiju potvrdu od Komisije da u okviru količinskih
ograničenja za državu dobavljača i za određene skupine proizvoda
od čelika postoje raspoložive količine, za koje su uvoznik ili
uvoznici podnijeli zahtjeve navedenim tijelima.
3. Dopušteni uvoz
otpisuje se od odgovarajućeg količinskog ograničenja Ö utvrđenih Õ u Prilogu V. Kao
datum otpreme proizvoda smatra se datum njihova utovara na prijevozno sredstvo
kojim se izvoze.
Članak 3.
1. Količinska
ograničenja Ö utvrđena Õ u Prilogu V. ne
primjenjuju se na proizvode stavljene u slobodnu zonu ili slobodno skladište
ili uvezene u skladu s dogovorima koji uređuju carinska skladišta,
privremeni uvoz ili unutarnju proizvodnju (sustav suspenzije).
2. Ako se
proizvodi iz stavka 1. naknadno puštaju u slobodan promet u nepromijenjenom
stanju ili nakon obrade ili prerade, primjenjuje se članak 2. stavak 2., a
proizvodi tako pušteni u promet otpisuju se od odgovarajućeg
količinskog ograničenja Ö utvrđenih Õ u Prilogu V.
Članak 4.
1. Za potrebe
primjene članka 2. stavka 2., nadležna tijela države članice navedena
u Prilogu IV. prije izdavanja uvoznih dozvola obavješćuju Komisiju o
količinama iz primljenih zahtjeva za uvozne dozvole, kojima su priložene
izvorne izvozne dozvole. Komisija ih zauzvrat obavješćuje jesu li tražene
količine na raspolaganju za uvoz jednakim kronološkim redom kojim su
primljene obavijesti država članica (prema načelu „prvi prema
redoslijedu”).
2. Zahtjevi
uključeni u obavijesti Komisiji valjani su ako u svakom pojedinom
slučaju jasno određuju zemlju izvoznicu, oznaku predmetnog proizvoda,
količine za uvoz, broj izvozne dozvole, kvotnu godinu i državu
članicu u kojoj namjeravaju proizvode staviti u slobodan promet.
3. U mjeri u kojoj
je to moguće, Komisija Ö nadležnim Õ tijelima Ö navedenim u
Prilogu IV. Õ potvrđuje
punu količinu navedenu u zahtjevima koji su poslani za svaku skupinu
proizvoda.
4. Nadležna tijela
Ö navedena u
Prilogu IV. Õ, nakon što su
obaviještena da određena količina tijekom valjanosti uvozne dozvole
nije bila iskorištena, o tom odmah obavješćuju Komisiju. Takve neiskorištene
količine automatski se prenose na preostale količine u okviru ukupnog
količinskog ograničenja Ö Unije Õ za svaku skupinu
proizvoda.
5. Obavijesti iz
stavaka 1. do 4. šalju se elektronički integriranom mrežom uspostavljenom
u tu svrhu, osim ako je iz nužnih tehničkih razloga potrebno privremeno
koristiti druga komunikacijska sredstva.
6. Uvozne dozvole
ili istovrijedne isprave izdaju se u skladu s člancima 12. do 16.
7. Nadležna tijela
država članica obavješćuju Komisiju o svakom poništenju već
izdane uvozne dozvole ili istovrijedne isprave u slučajevima kad nadležna
tijela Republike Kazakstana povuku ili opozovu odgovarajuće izvozne
dozvole. Međutim, ako nadležna tijela Republike Kazakstana obavijeste Komisiju
ili nadležna tijela države članice o povlačenju ili opozivu izvozne
dozvole nakon što su predmetni proizvodi uvezeni u Ö Uniju Õ, predmetne se
količine otpisuju od odgovarajućeg količinskog ograničenja Ö utvrđenih Õ u Prilogu V.
Članak 5.
1. Ako Komisija
ima naznake da su proizvodi navedeni u Prilogu I. podrijetlom iz Republike
Kazakstana pretovareni, preusmjereni ili na koji drugi način uvezeni u Ö Uniju Õ zaobilaženjem
količinskih ograničenja iz članka 2. i da se moraju poduzeti
odgovarajuće prilagodbe, ona zahtijeva početak savjetovanja kako bi
se postigao Ö dogovor Õ o potrebnoj
prilagodbi predmetnih količinskih ograničenja.
2. Dok se ne sazna
rezultat savjetovanja iz stavka 1., Komisija može od Republike Kazakstana
zatražiti da poduzme potrebne mjere predostrožnosti i tako osigura da se nakon
savjetovanja mogu provesti prilagodbe količinskih ograničenja
dogovorenih na savjetovanju.
ê 38/2014 čl.
1. i Prilog, 7.(1)
3. Ako Unija i
Republika Kazakstan ne nađu zadovoljavajuće rješenje i ako Komisija
ustanovi da postoje nedvojbeni dokazi o izbjegavanju, Komisija je ovlaštena
donijeti delegirane akte u skladu s člankom 17. kako bi otpisala od
količinskih ograničenja jednaku količinu proizvoda koji su
podrijetlom iz Republike Kazakstana te kako bi sukladno tomu izmijenila Prilog
V.
Ako bi odgoda
mjere za dovoljno brzo postupanje s nedvojbenim dokazima o zaobilaženju
uzrokovala štetu koju bi bilo teško popraviti te, stoga, kada to zahtijevaju
krajnje hitni razlozi, na delegirane akte donesene na temelju prvog podstavka
primjenjuje se postupak iz članka 18.
ê 1340/2008
(prilagođeno)
Članak 6.
1. Za svaku
pošiljku proizvoda od čelika Ö koji su
podložni Õ količinskim
ograničenjima iz Priloga V. traži se izvozna dozvola koju izdaju nadležna
tijela Republike Kazakstana, dok se ne dosegnu navedena količinska
ograničenja.
2. Uvoznik
dostavlja izvornik izvozne dozvole Ö u svrhu Õ izdavanja uvozne
dozvole iz članka 12.
Članak 7.
1. Izvozna dozvola
za količinska ograničenja odgovara obrascu iz Priloga II. i
potvrđuje, inter alia, da je predmetna količina robe bila
otpisana od količinskog ograničenja utvrđenog za predmetnu
skupinu proizvoda.
2. Svaka izvozna
dozvola obuhvaća samo jednu skupinu predmeta iz Priloga I.
Članak 8.
Izvoz se otpisuje
od odgovarajućih količinskih ograničenja Ö utvrđenih Õ u Prilogu V. i
otprema se u smislu članka 2. stavka 3.
Članak 9.
1. Izvozna dozvola
iz članka 6. može sadržavati dodatne preslike koje su kao takve valjano
označene. Izvozna dozvola i njezine preslike kao i potvrda o podrijetlu i
njezine preslike sastavljeni su na engleskom jeziku.
2. Ako se isprave
iz stavka 1. ispunjavaju rukom, unosi moraju biti napisani tintom i tiskanim
slovima.
3. Izvozne dozvole
ili istovrijedne isprave veličine su 210 × 297 mm. Upotrebljava se bijeli
papir za pisanje određene veličine, koji ne sadržava mehaničku
celulozu (kašu za papir) i koji nije teži od 25 g/m2. Na svakom
dijelu u pozadini mora biti otisnut uzorak guilloche tako da je svako
krivotvorenje mehaničkim ili kemijskim sredstvima vidljivo na prvi pogled.
4. Nadležna tijela
Ö Unije Õ u skladu s
odredbama iz ove Uredbe za potrebe uvoza kao valjan prihvaćaju samo
izvornik.
5. Svaka izvozna
dozvola ili istovrijedna isprava ima standardiziran serijski broj, koji
neovisno o tome je li tiskan Ö ili
nije Õ , omogućuje
identifikaciju.
ê 1012/2014
čl. 1.1 (prilagođeno)
6. Serijski broj Ö iz stavka 5.
sastoji se od Õ sljedećih
elemenata:
–
dva slova koja označuju zemlju izvoznicu kako
slijedi:
              KZ = Republika Kazakstan;
–
dva slova koja označuju odredišnu državu članicu kako slijedi:
              BE = Belgija
              BG = Bugarska
              CZ = Češka
              DK = Danska
              DE = Njemačka
              EE = Estonija
              IE = Irska
              GR = Grčka
              ES = Španjolska
              FR = Francuska
              HR = Hrvatska
              IT = Italija
              CY = Cipar
              LV = Latvija
              LT = Litva
              LU = Luksemburg
              HU = Mađarska
              MT = Malta
              NL = Nizozemska
              AT = Austrija
              PL = Poljska
              PT = Portugal
              RO = Rumunjska
              SI = Slovenija
              SK = Slovačka
              FI = Finska
              SE = Švedska
              GB = Ujedinjena Kraljevina;
–
jednoznamenkasti broj koji
označuje kvotnu godinu koja odgovara posljednjoj znamenci predmetne
godine, Ö na
primjer Õ „9” za 2009.;
–
dvoznamenkasti broj koji
označuje tijelo za izdavanje dozvola u zemlji izvoznici;
–
peteroznamenkasti broj koji
teče redom od 00 001 do 99 999 dodijeljen određenoj državi
članici odredišta.
ê 1340/2008
(prilagođeno)
Članak 10.
Izvozna dozvola
može se izdati nakon otpreme proizvoda na koje se odnosi. U takvim
slučajevima sadrži ovjeru „naknadno izdana”.
Članak 11.
U slučaju
krađe, gubitka ili uništenja izvozne dozvole, izvoznik može od nadležnoga
tijela koje je dozvolu izdalo zatražiti duplikat koji se izdaje na temelju
izvoznih isprava koje posjeduje Ö izvoznik Õ .
Tako izdan
duplikat dozvole mora sadržavati ovjeru „duplikat”. Na duplikatu je isti datum
kao na izvorniku.
Članak 12.
1. Ako Komisija u
skladu s člankom 4. potvrdi da je tražena količina na raspolaganju u
okviru predmetnog količinskog ograničenja, nadležna tijela država
članica izdaju uvoznu dozvolu u roku od najviše pet radnih dana nakon što
uvoznik predoči izvornik odgovarajuće izvozne dozvole. Izvozna
dozvola mora se predočiti najkasnije do 31. ožujka godine koja slijedi
godinu u kojoj je otpremljena roba obuhvaćena dozvolom. Uvozne dozvole
izdaju nadležna tijela bilo koje države članice neovisno o državi
članici navedenoj na izvoznoj dozvoli, ako Komisija u skladu s
člankom 4. potvrdi da je tražena količina na raspolaganju u okviru
predmetnog količinskog ograničenja.
2. Uvozne dozvole
vrijede četiri mjeseca od dana izdavanja. Na Ö propisno
obrazložen Õ zahtjev uvoznika,
nadležna tijela države članice mogu produljiti valjanost dozvole za
razdoblje od najviše četiri mjeseca.
3. Uvozne dozvole
sastavljene su u obliku koji je Ö određen Õ u Prilogu III. i
vrijede na čitavom carinskom području Ö Unije Õ.
4. Izjava ili
zahtjev uvoznika za dobivanje uvozne dozvole sadrži:
(a)          puno ime i adresu izvoznika;
(b)          puno ime i adresu uvoznika;
(c)          točan opis robe i oznaku
(oznake) TARIC;
(d)          zemlju podrijetla robe;
(e)          zemlju otpreme;
(f)          odgovarajuću skupinu proizvoda i količinu predmetnih proizvoda;
(g)          neto težinu prema tarifnom broju
TARIC;
(h)          CIF vrijednost proizvoda na granici Ö Unije Õ prema tarifnom
broju TARIC;
(i)           navod jesu li predmetni proizvodi slabije ili nestandardne kvalitete;
(j)           prema potrebi, datume plaćanja i isporuke i presliku teretnice i kupoprodajnog
ugovora;
(k)          datum i broj
izvozne dozvole;
(l)           bilo koju internu oznaku koja se
upotrebljava u administrativne svrhe;
(m)         datum i potpis
uvoznika.
5. Uvoznici nisu
dužni uvesti ukupnu količinu koja je navedena na uvoznoj dozvoli u samo jednoj
pošiljci.
Članak 13.
Valjanost uvoznih
dozvola koje izdaju Ö nadležna Õ tijela država
članica ovisi o valjanosti izvoznih dozvola i količinama navedenim na
izvoznim dozvolama koje izdaju nadležna tijela Republike Kazakstana na temelju
kojih su uvozne dozvole izdane.
Članak 14.
Uvozne dozvole ili
istovrijedne isprave izdaju nadležna tijela država članica u skladu s
člankom 2. stavkom 2. i bez diskriminacije bilo kojeg uvoznika u Ö Uniji Õ neovisno o tome
gdje mu je poslovni nastan u Ö Uniji Õ, ne dovodeći
pritom u pitanje ispunjavanje drugih potrebnih uvjeta koje određuju
važeća pravila.
Članak 15.
1. Ako Komisija
utvrdi da ukupne količine obuhvaćene izvoznim dozvolama, koje je
izdala Republika Kazakstan za određenu skupinu proizvoda, prelaze
količinsko ograničenje određeno za tu skupinu proizvoda, tijela
nadležna za dozvole u državama članicama odmah se obavješćuju kako bi
se obustavilo daljnje izdavanje uvoznih dozvola. U tom slučaju, odmah
započinju savjetovanja s Komisijom.
2. Nadležna tijela
države članice odbijaju izdati uvozne dozvole za proizvode podrijetlom iz
Republike Kazakstana koji nisu obuhvaćeni izvoznim dozvolama izdanim u
skladu s odredbama iz članaka 6. do 11.
Članak 16.
1. Obrasci koje
nadležna tijela država članica upotrebljavaju za izdavanje uvoznih dozvola
iz članka 12. odgovaraju uzorku uvozne dozvole navedenom u Prilogu III.
2. Obrasci za
uvoznu dozvolu i njihovi izvodi sastavljeni su u po dva primjerka, pri
čemu jedan primjerak nosi oznaku „Primjerak za nositelja” i broj 1 i
izdaje se podnositelju zahtjeva, a drugi označen „Primjerak za tijelo
nadležno za izdavanje isprave” i broj 2, čuva tijelo koje izdaje dozvole.
Nadležna tijela mogu u upravne svrhe priložiti dodatne primjerke obrascu 2.
3. Obrasci su
tiskani na bijelom papiru za pisanje bez celuloze, težine između 55 i 65
g/m2. Veličina je 210 × 297 mm; razmak između redova je
4,24 mm (jedna šestina inča); oblik obrasca mora se strogo poštovati. Obje
stranice obrasca br. 1, koji je sama dozvola, ima, osim toga, u pozadini
utisnut crveni uzorak guilloche tako da je vidljiva svaka krivotvorina
mehaničkim ili kemijskim sredstvima.
4. Za tiskanje
obrazaca nadležne su države članice. Obrasce mogu tiskati i tiskari koje
imenuje država članica u kojoj imaju poslovni nastan. U tom slučaju,
na svakom obrascu mora biti vidljivo da je tiskara imenovala država
članica. Na svakom je obrascu navedeno ime i adresa tiskara ili oznaka
kojom je tiskara moguće identificirati.
5. Pri izdavanju,
uvozne dozvole ili izvodi dobivaju broj izdavanja koji određuju nadležna
tijela države članice. Broj uvozne dozvole elektroničkim se putem
priopćuje Komisiji unutar integrirane mreže uspostavljene na temelju
članka 4.
6. Dozvole i
izvodi ispunjavaju se na službenom jeziku ili na jednom od službenih jezika,
države članice izdavanja.
7. Nadležna tijela
u polju 10 navode odgovarajuću skupinu proizvoda od čelika.
8. Oznake agencija
izdavanja i tijela terećenja utiskuju se pečatom. Međutim,
pečat tijela koje izdaje dozvolu može se zamijeniti reljefnim tiskom
kombiniranim sa slovima ili brojkama koji se postiže perforacijom ili tiskanjem
na dozvolu. Tijela izdavanja moraju za evidenciju dodijeljene količine
primijeniti metodu koja sprečava mijenjanje i tako onemogućuje
naknadan unos znamenaka ili oznaka.
9. Na
poleđini primjerka br. 1 i primjerka br. 2 je polje u koje mogu unositi
količine carinska tijela nakon što se završe carinske formalnosti ili
nadležna upravna tijela kad se izdaje izvod. Ako na dozvoli ili izvodu nema
dovoljno prostora namijenjenog za terećenje (otpis), nadležna tijela mogu
priložiti jednu ili više dodatnih stranica s poljima koja su jednaka poljima na
poleđini primjerka br. 1 i primjerka br. 2 dozvole ili izvoda. Tijela
terećenja stavljaju svoj pečat tako da je polovica pečata na
dozvoli ili izvodu, a druga polovica na dodatnoj stranici. Ako ima više od
jedne dodatne stranice, potrebno je dodatni pečat staviti na sličan
način preko svake stranice i prethodne stranice.
10. Uvozne dozvole
ili izvode koje izdaju, ispunjavaju i ovjeravaju tijela države članice,
imaju isti pravni učinak u svakoj drugoj državi članici kao isprave
koje izdaju, ispunjavaju i ovjeravaju tijela tih država članica.
11. Nadležna
tijela predmetnih država članica mogu, kad je to nužno, zahtijevati
prijevod sadržaja dozvole ili izvoda na službeni jezik, ili na službene jezike,
te države članice.
ê 38/2014
čl. 1. i Prilog, 7.(2)
Članak 17.
1. Ovlast za
donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima
utvrđenima u ovom članku.
2. Ovlast za
donošenje delegiranih akata iz članka 5. stavka 3. dodjeljuje se Komisiji
na razdoblje od 5 godina počevši od 20. veljače 2014. Komisija
izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci
prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti automatski se
produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili
Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog
razdoblja.
3. Europski
parlament ili Vijeće mogu u svakom trenutku opozvati delegiranje ovlasti
iz članka 5. stavka 3. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti
koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave
spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan
naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata
koji su već na snazi.
4. Čim donese
delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i
Vijeću.
5. Delegirani akt
donesen u na temelju članka 5. stavka 3. stupa na snagu samo ako Europski
parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta
Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne ulože nikakav prigovor ili ako
su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili
Komisiju da neće uložiti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca
na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.
Članak 18.
1. Delegirani akti
doneseni na temelju ovog članka odmah stupaju na snagu i primjenjuju se
ako nije uložen nikakav prigovor u skladu sa stavkom 2. U priopćenju
Europskom parlamentu i Vijeću o delegiranom aktu navode se razlozi
korištenja hitnog postupka.
2. Europski
parlament ili Vijeće mogu uložiti prigovor na neki delegirani akt u skladu
s postupkom iz članka 17. stavka 5. U takvom slučaju Komisija
dotični akt stavlja izvan snage odmah nakon što je Europski parlament ili
Vijeća obavijeste o svojoj odluci o ulaganju prigovora.
ê
Članak 19.
Uredba (EZ) br.
1340/2008 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na
Uredbu stavljenu izvan snage tumače se kao upućivanja na ovu Uredbu i
čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom u Prilogu VII.
ê 1340/2008
(prilagođeno)
Članak 20.
Ova Uredba stupa
na snagu Ö dvadesetog
dana od dana Õ objave u Službenom
listu Europske unije. Ako Kazakstan pristupi WTO-u, ova Uredba prestaje
važiti na dan pristupanja[13].
Ova je Uredba u cijelosti
obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]           COM(87) 868 PV.
[2]           Vidi Prilog 3. dijelu A. Zaključaka.
[3]               Unesena u zakonodavni program za 2015.
[4]           Vidi Prilog VI. ovog prijedloga.
[5]               SL C […], […], str. […].
[6]               UredbaVijeća (EZ) br. 1340/2008 od 8. prosinca 2008.
o trgovini određenim proizvodima od čelika između Europske
zajednice i Republike Kazakstan (SL L 348, 24.12.2008., str. 1.).
[7]               Vidi prilog VI.
[8]               SL L 196, 28.7.1999., str. 3.
[9]               SL L 232, 8.9.2005., str. 64.
[10]             Uredba Vijeća (EZ) br. 1870/2006 od 11. prosinca
2006. o trgovini određenim proizvodima od čelika između
Zajednice i Republike Kazakstana (SL L 360, 19.12.2006. str. 1.).
[11]             Uredba Vijeća (EZ) br. 1531/2007 od 10. prosinca
2007. o trgovini određenim proizvodima od čelika između Europske
zajednice i Republike Kazakstana (SL L 337, 21.12.2007., str. 2.).
[12]             Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o
tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi
(SL L 256, 7.9.1987., str. 1.).
[13]             Datum prestanka važenja objavit će Europska komisija
u Službenom listu Europske unije.
ê 1340/2008
PRILOG I.
SA VALJANI PLOSNATI PROIZVODI
SA1.      Navoji
7208100000
7208250000
7208260000
7208270000
7208360000
7208370010
7208370090
7208380010
7208380090
7208390010
7208390090
7211140010
7211190010
7219110000
7219121000
7219129000
7219131000
7219139000
7219141000
7219149000
7225301000
7225303010
7225309000
7225401510
7225502010
SA2.      Teška ploča
7208400010
7208512000
7208519100
7208519800
7208529100
7208521000
7208529900
7208531000
7211130000
SA3       Ostali valjani plosnati
proizvodi
7208400090
7208539000
7208540000
7208908010
7209150000
7209161000
7209169000
7209171000
7209179000
7209181000
7209189100
7209189900
7209250000
7209261000
7209269000
7209271000
7209279000
7209281000
7209289000
7209908010
7210110010
7210122010
7210128010
7210200010
7210300010
7210410010
7210490010
7210500010
7210610010
7210690010
7210701010
7210708010
7210903010
7210904010
7210908091
7211140090
7211190090
7211232010
7211233010
7211233091
7211238010
7211238091
7211290010
7211908010
7212101000
7212109011
7212200011
7212300011
7212402010
7212402091
7212408011
7212502011
7212503011
7212504011
7212506111
7212506911
7212509013
7212600011
7212600091
7219211000
7219219000
7219221000
7219229000
7219230000
7219240000
7219310000
7219321000
7219329000
7219331000
7219339000
7219341000
7219349000
7219351000
7219359000
7225401290
7225409000
_____________
PRILOG II.
_____________
PRILOG III.
_____________
ê 1012/2014
čl. 1.2 i Prilog (prilagođeno)
PRILOG IV.
СПИСЪК НА
КОМПЕТЕНТНИТЕ
НАЦИОНАЛНИ
ОРГАНИ
LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES
SEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ
LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER
LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN
PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI
ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ
ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ
ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ
LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES
LISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTES
POPIS NADLEŽNIH NACIONALNIH TIJELA
ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALI
VALSTU KOMPETENTO IESTĀŽU SARAKSTS
ATSAKINGŲ NACIONALINIŲ INSTITUCIJŲ SĄRAŠAS
AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA
LISTA TAL-AWTORITAJIET NAZZJONALI KOMPETENTI
LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES
WYKAZ WŁAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH
LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES
LISTA AUTORITĂȚILOR NAȚIONALE COMPETENTE
ZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOV
SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV
LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA
FÖRTECKNING ÖVER
BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER
BELGIQUE/BELGIË
Service public fédéral de l'économie, des PME, des classes moyennes et
de l'énergie
Direction générale Ö des Analyses économiques et de
l'Economie internationale Õ
Service des licences
Rue Ö du Progrès 50 Õ
B- Ö 1210 Õ Bruxelles
Faks: (32-2) 277
50 63
Federale Overheidsdienst Economie, KMO,
Middenstand & Energie
Algemene Directie Ö Economische
Analyses en Internationale Economie Õ
Dienst Vergunningen
Ö Vooruitgangstraat
50 Õ
B-Ö 1210 Õ Brussel
Faks: (32-2) 277
50 63
БЪЛГАРИЯ
Министерство на икономиката
дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“
ул. „Славянска“ № 8
1052 София
тел.:
(359-2) 940 70 01
факс: (359-2) 987 21 90, (359-2) 981 99 70
ČESKÁ REPUBLIKA
Ministerstvo
průmyslu a obchodu
Licenční
správa
Na Františku 32
CZ-110 15 Praha
1
Fax (420) 224
21 21 33
DANMARK
Erhvervs- og Byggestyrelsen
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Langelinie Allé 17
DK-2100 København
Ø
Faks: (45) 35 46
60 01
DEUTSCHLAND
Bundesamt für
Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,
(BAFA)
Frankfurter Straße
29—35
D-65760 Eschborn 1
Faks: (49) 6196 90
88 00
EESTI
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Harju 11
EE-15072
Tallinn
Faks: +372
631 3660
IRELAND
Department of
Enterprise, Trade and Employment
Import/Export
Licensing, Block C
Earlsfort Centre
Hatch Street
IE-Dublin 2
Faks: +353-1-631
25 62
Ö ΕΛΛΑΣ Õ
Υπουργείο
Ö Ανάπτυξης
και
Ανταγωνιστικότητας Õ
Γενική
Διεύθυνση
Διεθνούς
Οικονομικής Ö και
Εμπορικής Õ Πολιτικής
Ö Δ/νση
Συντονισμού
Εμπορίου και
Εμπορικών
Καθεστώτων Õ
Ö Τμήμα Β΄:
Ειδικών
Καθεστώτων
Εισαγωγών Õ
Ö Οδός Õ Κορνάρου 1
GR-105 63
Αθήνα
Ö Τηλ. (30-210) 328 60 41-43 Õ
Φαξ
(30-210) 328 60 94
Ö Email: e3a@mnec.gr Õ
ESPAÑA
Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio
Secretaría General
de Comercio Exterior
Subdirección
General de Comercio Exterior de Productos Industriales
Paseo de la
Castellana 162
E-28046 Madrid
Faks: +34-91 349
38 31
FRANCE
Ministère de l'économie, des
finances et de l'industrie
Direction générale des
entreprises
Sous-direction des biens de
consommation
Bureau textile-importations
Le Bervil
12, rue Villiot
F-75572 Paris Cedex 12
Fax (33) 153 44 91 81
HRVATSKA
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Trg N. Š. Zrinskog 7-8,
10000 Zagreb
Tel. (385) 1 6444626
Fax (385) 1 6444601
ITALIA
Ministero dello Sviluppo Economico
Direzione Generale per la Politica Commerciale
DIV. III
Viale America, 341
I-00144 Roma
Tel. (39) 06 59 64 24 71/59 64 22 79
Fax (39) 06 59 93 22 35/59 93 26 36
E-mail: polcom3@mincomes.it
ΚΥΠΡΟΣ
Υπουργείο
Εμπορίου,
Βιομηχανίας
και Τουρισμού
Υπηρεσία
Εμπορίου
Μονάδα
Έκδοσης Αδειών
Εισαγωγής/Εξαγωγής
Οδός
Ανδρέα
Αραούζου Αρ. 6
CY-1421
Λευκωσία
Φαξ
(357) 22 37 51 20
LATVIJA
Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija
Brīvības iela 55
LV-1519 Rīga
Fakss: +371-728 08
82
LIETUVA
Lietuvos
Respublikos ūkio ministerija
Ö Investicijų
ir eksporto Õ departamentas
Gedimino pr. 38/2
LT-01104 Vilnius
Faks. +370-5-26 23
974
LUXEMBOURG
Ministère de
l'économie et du commerce extérieur
Office des
licences
BP 113
L-2011 Luxembourg
Faks: (352) 46 61
38
MAGYARORSZÁG
Magyar
Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
Margit krt. 85.
HU-1024 Budapest
Faks: (36-1) 336
73 02
MALTA
Diviżjoni
għall-Kummerċ
Servizzi
Kummerċjali
Lascaris
MT-Valletta CMR02
Faks: (356) 25 69
02 99
NEDERLAND
Belastingdienst/Douane
centrale dienst voor in- en uitvoer
Postbus 30003,
Engelse Kamp 2
NL-9700 RD
Groningen
Faks: (31-50) 523
23 41
ÖSTERREICH
Bundesministerium
für Wirtschaft und Arbeit
Außenwirtschaftsadministration
Abteilung C2/2
Stubenring 1
A-1011 Wien
Faks: (43-1) 7 11
00/83 86
POLSKA
Ministerstwo Gospodarki
Plac Trzech Krzyży 3/5
00-507 Warszawa
Polska
Fax (48-22) 693 40 21/693 40 22
PORTUGAL
Ministério das Finanças e da Administração
Pública
Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos
Especiais sobre o Consumo
Rua da Alfândega, n.o 5, r/c
P-1149-006 Lisboa
Fax (+ 351) 218 81 39 90
ROMÂNIA
Ministerul pentru
Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii
Liberale
Direcția
Generală Politici Comerciale
Str. Ion
Câmpineanu, nr. 16
București,
sector 1
Cod poștal
010036
Tel.: (40-21) 315
00 81
Faks: (40-21) 315
04 54
e-mail:
clc@dce.gov.ro
SLOVENIJA
Ministrstvo za finance
Carinska uprava Republike Slovenije
Carinski urad Jesenice
Spodnji plavž 6C
SI-4270 Jesenice
Faks: (386-4) 297
44 72
SLOVENSKO
Odbor obchodnej
politiky
Ministerstvo
hospodárstva
Mierová 19
827 15 Bratislava
212
Slovenská
republika
Faks: (421-2) 48
54 31 16
SUOMI/FINLAND
Tulli Ö (Finnish
Customs) Õ
PL 512
FI-00101 Helsinki
Faksi +358-20-492
28 52
Tullstyrelsen
PB 512
FI-00101
Helsingfors
Ö Tfn +358 295
52 00 Õ
Faks: +358-20-492
28 52
SVERIGE
Kommerskollegium
Box 6803
S-113 86 Stockholm
Faks: (46-8) 30 67
59
UNITED KINGDOM
Department of Trade and Industry
Import Licensing Branch
Queensway House — West Precinct
Billingham
UK-TS23 2NF
Faks: (44-1642) 36 42 69
_____________
ê 1340/2008
PRILOG V.
 KOLIČINSKA OGRANIČENJA
 Proizvodi || U tonama godišnje
 SA Plosnati proizvodi ||
 SA1. Navoji || 87125
 SA2. Teška ploča || 0
 SA3. Ostali plosnati proizvodi || 117875
_____________
é
PRILOG VI.
Uredba stavljena izvan snage s popisom njezinih uzastopnih izmjena
 Uredba Vijeća (EZ) br. 1340/2008 (SL L 348, 24.12.2008., str. 1.) ||||
 || Uredba (EU) br. 38/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 18, 21.1.2014., str. 52.) Uredba Vijeća (EU) br. 1012/2014 (SL L 283, 27.9.2014., str. 2) || Samo točka 7. Priloga
_____________
PRILOG VII.
korelacijska
tablica
 Uredba (EZ) br. 1340/2008 || Ova Uredba
 Članci 1. do 16. || Članci 1. do 16.
 Članak 16.a || Članak 17.
 Članak 16.b || Članak 18.
 - || Članak 19.
 Članak 17 || Članak 20.
 Prilozi I. do V. || Prilozi I. do V.
 - || Prilog VI.
 - || Prilog VII.
_____________


				|

		52013PC0889

			Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2187/2005, (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1098/2007, br. 254/2002, (EZ) br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1434/98 u vezi s obvezom iskrcavanja /* COM/2013/0889 final - 2013/0436 (COD) */

			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Jedan od osnovnih ciljeva reforme
trenutačne zajedničke ribarstvene politike (ZRP)[1] progresivno je
uklanjanje odbačenog ulova u svim ribarstvima Europske unije
uvođenjem obveze iskrcavanja. Namjera je bolje iskoristiti dostupne izvore
i odgovoriti na očekivanja javnosti da se stane na kraj praksi bacanja
ribe tržišne vrijednosti natrag u more. Velike su količine odbačenog
ulova utvrđene kao važan pokretač nedostatka ekološke održivosti
ZRP-a u procjeni utjecaja[2]
provedenoj u vezi s prijedlogom Osnovne uredbe za ZRP.
Europski je parlament glasovanjem na plenarnoj
sjednici u veljači 2013. dogovorio postupno uvođenje obveze
iskrcavanja koja će započeti 2014. za pelagijski ribolov, visoko
migratorne vrste i losos u Baltičkom moru, a koja će se u narednim
godinama proširiti na cjelokupno ribarstvo u Uniji. Vijeće je nešto
kasnije u veljači isto tako jasno iskazalo svoju potporu ovom pristupu i
dogovorilo sličan raspored njegove provedbe. Europski parlament i
Vijeće naknadno su postigli politički dogovor u vezi s Osnovnom
uredbom i novim datumom početka provedbe obveze iskrcavanja, od
1. siječnja 2015.
Da bi obveza iskrcavanja postala operativna,
moraju se ukloniti ili izmijeniti određene odredbe u okviru
trenutačnih uredaba o tehničkim mjerama te mjera upravljanja i
kontrole koje su suprotne obvezi iskrcavanja i prema kojima su ribari obvezni
odbaciti ribu. Vijeće je na sastanku u lipnju[3] predstavilo izjavu
kojom poziva Komisiju da brzo djeluje i provede navedene promjene postojećih
uredbi nakon što se postigne dogovor o reformi.
Namjera je Komisije da se novi okvir
tehničkih mjera razvije kao dio reforme kojom bi se s vremenom trebala
omogućiti potpuna provedba obveze iskrcavanja u skladu s planom. Isto bi
tako objedinila novi regionalni pristup, uključujući razvoj
višegodišnjih planova u vezi s odbačenim ulovom. Međutim, ovaj novi
okvir gotovo sigurno neće biti uspostavljen na vrijeme za prvu skupinu
ribolova obuhvaćenu obvezom iskrcavanja. Stoga se od zakonodavstva
zahtijeva da, dok se ne razvije ovaj novi okvir, ukloni sve zakonske i
praktične prepreke prijelaznoj provedbi.
Nekoliko je odredbi sadržanih u
trenutačnim uredbama o tehničkim mjerama suprotno obvezi iskrcavanja
te obvezuju ribare da odbacuju ulov. Riječ je o najmanjim iskrcajnim
veličinama (Minimum Landing Sizes – MLS), pravilima o sastavu ulova
i odredbama o usputnom ulovu.
Najmanje iskrcajne veličine (MLS)
navedene su u Uredbi (EZ) br. 850/98 o očuvanju ribolovnih resursa
putem tehničkih mjera za zaštitu nedoraslih morskih organizama[4], kako je izmijenjena
posebno Uredbom (EZ) br. 227/2013[5]
i Uredbom (EZ) br. 2187/2005 o tehničkim mjerama za očuvanje
ribolovnih resursa u vodama Baltičkog mora, Malog i Velikog Belta i
Øresunda, o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1434/98 i o stavljanju izvan snage
Uredbe (EZ) br. 88/98[6].
Najmanjim iskrcajnim veličinama određuju se zakonske veličine
koje je dopušteno zadržavati na plovilu. Ribu manju od navedenih veličina
ne smije se zadržavati na plovilu niti iskrcavati. U okviru obveze iskrcavanja,
za sve vrste ispod ograničenja ulova, najmanje iskrcajne veličine
zamijenit će se najmanjim referentnim veličinama očuvanja (Minimum
Conservation Reference Sizes – MCRS). Riba ispod navedenih najmanjih
referentnih veličina očuvanja morat će se iskrcavati, no prodaja
ulova ispod najmanje referentne veličine očuvanja bit će
ograničena na korištenje u svrhe osim za ljudsku potrošnju. Posebna je
situacija u slučaju Sredozemnog mora pri čemu se Uredbom (EZ)
br. 1967/2006 o mjerama upravljanja za održivo iskorištavanje ribolovnih
resursa u Sredozemnom moru, o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 te
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1626/94[7]. Tom se Uredbom
zabranjuje da se morski organizmi koji su manji od ovdje navedene najmanje
veličine love, zadržavaju na plovilu, prekrcavaju, iskrcavaju, prenose,
skladište, prodaju, izlažu ili nude na prodaju. Te su najmanje veličine
stupile na snagu 2007., a uspostavljene su kako bi se promicala poboljšanja u
odabiru veličine koja nadilaze minimalne standarde za svojstva alata za
predmetne vrste ribolova. Najmanje veličine dopuštenog ulova koje se
primjenjuju na Sredozemlju zamijenit će se najmanjim referentnim
veličinama očuvanja u cilju usklađenosti s istim zahtjevom da se
riba ispod najmanje referentne veličine očuvanja mora iskrcati, no
njezino će korištenje biti ograničeno na svrhe osim za ljudsku
potrošnju.
Pravila o sastavu ulova navedena su u Uredbi
(EZ) br. 850/98 i povezanim uredbama (Uredba (EZ) br. 1098/2007 o
utvrđivanju višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru
i ribarstvo koje iskorištava te stokove[8],
Uredba (EZ) br. 1434/98 o uvjetima prema kojima se može iskrcavati haringa
za industrijske svrhe koje ne obuhvaćaju izravnu prehranu ljudi[9], Uredba (EZ)
br. 254/2002 o uspostavi mjera koje se primjenjuju tijekom 2002. za
oporavak stoka bakalara u Irskom moru (zona ICES-a VII.a[10] i Uredba (EZ)
br. 2347/2002 o određivanju posebnih uvjeta pristupa i s njima
povezanih pravila za ribolov dubokomorskih stokova[11]). Slični postoci
sastava ulova zabilježeni su u Uredbi o Baltičkom moru (Uredba (EZ)
br. 2187/2005), no ne i u Uredbi o Sredozemnom moru.
Pravila o sastavu ulova određuju
ograničenja koja se moraju ispuniti svakodnevno i na kraju izlaska u
ribolov. Ako se ribari nalaze izvan ograničenja, obvezni su odbaciti
dijelove ulova da bi se uspostavila ravnoteža između zadržanog ulova i
pravila o sastavu ulova. U okviru obveze iskrcavanja, ribarima više neće
biti dopušteno da odbacuju ulov, stoga treba riješiti pitanje
proturječnosti između nastavka reguliranja sastava ulova i
obvezivanja ribara da iskrcaju sav ulov. To će se postići zahtjevom
da sav nenamjerni ulov morskih organizama koji podliježe obvezi iskrcavanja u
odnosu na dopuštene postotke sastava ulova mora biti iskrcan i uračunat u kvotu.
Pravila o sastavu ulova povezana su s ostalim odredbama (npr. rasponima
veličine oka mrežnog tega, uvjetima za korištenje određenih
kombinacija veličina oka mrežnog tega), a detaljna pravila za sortiranje
ulova na plovilima isto se tako temelje na postocima sastava ulova. Ta će
pravila isto tako biti potrebno uskladiti ili izbrisati da bi se uklonila
obveza odbacivanja.
U slučaju Uredbe (EZ) br. 1434/98,
pravila o sastavu ulova i povezana ograničenja o korištenju haringe
sadržana u ovoj uredbi više nisu važeća. Obveza iskrcavanja primjenjivat
će se na sve vrste pelagijskog i industrijskog ribolova u vodama EU-a od
1. siječnja 2015. i njome se zahtijeva da se sve ulovljene haringe
iskrcaju i uračunaju u kvote te da se svaka haringa ispod najmanje referentne
veličine očuvanja može koristiti isključivo u svrhe osim za
ljudsku potrošnju. Ovu uredbu treba staviti izvan snage.
U okviru uredbi o tehničkim mjerama za
očuvanje (Uredba (EZ) br. 850/98 i povezane uredbe (Uredba (EZ)
br. 1098/2007 i Uredba (EZ) br. 254/2002) o vodama Unije u Atlantiku
i drugim određenim područjima, i Uredba o vodama Unije Baltičkog
mora (Uredba (EZ) br. 2187/200510)) isto tako postoje
višestruke odredbe o usputnom ulovu. Slične su pravilima o sastavu ulova,
no specifične su za područje ili alat. Obično se radi o
odstupanjima kojima se dopušta usputni ulov određenih vrsta od 5 –
10 % u ograničenim područjima s pomoću određenih vrsta
alata u posebnim vrstama ribolova. Trenutačno se prekomjerni ulov o odnosu
na ova ograničenja usputnog ulova mora odbaciti. Kao i u slučaju
pravila o sastavu ulova, riječ je o proturječnosti s obvezom
iskrcavanja jer se trenutačno od ribara zahtijeva da odbacuju višak
ulovljene ribe u odnosu na odredbe o usputnom ulovu, pri čemu se prema
obvezi iskrcavanja takva riba mora iskrcati. Stoga i njima treba pristupiti na
način sličan pravilima o sastavu ulova da bi se uklonila obveza
odbacivanja.
Predložena je još jedna izmjena Uredbe (EZ)
br. 850/98 koja nije povezana s obvezom iskrcavanja, no potrebna je da bi
se osigurala pravna sigurnost. Nekoliko je država članica naznačilo
da su trenutačne odredbe koje se odnose na zatvaranje područja
ICES-ove zone VI.b u svrhu zaštite nedoraslih koljaka dovele do pogrešnog
tumačenja, što je izazvalo zabrinutost u vezi s očuvanjem koljaka u ovom
području. Stoga se predlaže izmjena tog članka Uredbe (EZ)
br. 850/98 povratkom na izvorni tekst obuhvaćen Prilogom III.
Uredbi (EZ) br. 43/2009 i uklanjanjem bilo kakve mogućnosti pogrešnog
tumačenja.
Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o
uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima
zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96,
(EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ)
br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ)
br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ)
br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi
(EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006[12] isto tako treba
uskladiti s obvezom iskrcavanja. Potrebne izmjene povezane su s promjenama
odobrenja za ribolov; bilježenjem svih podataka o ulovu, osobito ispod
najmanjih referentnih veličina očuvanja; većim dopuštenim
odstupanjem za procjene ulova ispod 50 kg u očevidnicima i
deklaracijama o prekrcaju; uspostavom pravila za daljinsko elektroničko
praćenje (REM) za bilježenje podataka za praćenje obveze iskrcavanja
na moru; odvojenog držanja ulova i kontrole stavljanja u promet ulova ispod
najmanjih referentnih veličina očuvanja; uspostavom uvjeta za korištenje
promatrača zaduženih za nadzor; definicijom kršenja obveze iskrcavanja kao
teškog prekršaja. Uvođenjem obveze iskrcavanja u kombinaciji s
određenim novim fleksibilnostima međugodišnje kvote vrši se
prilagodba postojećih pravila o smanjenju potrebnih kvota i napora. Sve te
promjene proizlaze iz pravila iz reforme ZRP-a.
Nakon što se obveza iskrcavanja 2015.
počne primjenjivati na prvu skupinu ribolova, odgovarajuće bi odredbe
uredbi o tehničkim mjerama, mjerama upravljanja i mjerama kontrole trebalo
izmijeniti ovom Uredbom kako bi se osiguralo pravovremeno uklanjanje pravnih
prepreka primjeni obveze iskrcavanja.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
S obzirom na to da su utjecaji uvođenja
obveze iskrcavanja već ocijenjeni u okviru ocjene utjecaja kojom se
podupire reformu ZRP-a, nije izvršena ni jedna posebna ocjena utjecaja. Kao dio
te ocjene utjecaja[13],
kvantificirani su utjecaji politika kojima se smanjuje odbačeni ulov,
uključujući zabranu odbacivanja ulova. Ta se ocjena sastojala od
dvije faze. Prva se faza sastojala od niza studija na temelju dostupnih
podataka o opsegu praksi odbacivanja u Europskoj uniji te su u njoj opisane
politike protiv odbacivanja u čitavom nizu ribarstava (Island, Norveška,
Škotska i Danska). Štoviše, klasificirana je razina odbacivanja u ribarstvu
Europske unije i konačno su poduzete posebne studije o odbacivanju u
odnosu na ribarstvo u Sredozemnom moru. U drugoj, analitičkoj, fazi
procijenjeni su utjecaji niza politika protiv odbacivanja u ribarstvu Europske
unije, uključujući utjecaje promjena u vezi s odabirom ribolovnog
alata i uvođenjem novih tehničkih mjera poput zatvaranja u stvarnom
vremenu. Tom se analizom utvrdilo da bi uvođenje politike protiv
odbacivanja temeljene na učinkovitijim tehničkim mjerama i uklanjanje
neučinkovitih tehničkih mjera kojima se potiče odbacivanje
rezultiralo kratkoročnim gospodarskim gubicima, no srednje do
dugoročnim dodatnim dobicima, ponajprije u ekološkom i gospodarskom
smislu.
Dodatna ocjena utjecaja ne bi doprinijela
već dostupnim podacima iz prethodno izvršene ocjene. Promjene koje su
potrebne u odnosu na postojeće uredbe prijeko su potrebne za ispravno
funkcioniranje novog ZRP-a.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Sažetak predloženog djelovanja
Glavni je cilj djelovanja omogućiti provedbu
obveze iskrcavanja zamišljene u okviru reforme zajedničke ribarstvene
politike uklanjanjem svih postojećih odredbi iz tehničkih mjera i
uredbi kontrole EU-a suprotnih obvezi iskrcavanja.
Pravna osnova
Članak 43. stavak 2. Ugovora o
funkcioniranju Europske unije.
Načelo supsidijarnosti
Ovaj prijedlog potpada pod isključivu
nadležnost Europske unije.
Načelo proporcionalnosti
Ovim se prijedlogom izmjenjuju mjere koje
već postoje; stoga nema razloga za zabrinutost u vezi s načelom
proporcionalnosti.
Izbor instrumenta
Predloženi instrument: Uredba Europskog
parlamenta i Vijeća.
Ostala sredstva ne bi bila primjerena zbog
sljedećeg razloga: uredbe se mora izmijeniti uredbom.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
Ova mjera ne uključuje dodatne rashode
Unije. Prijedlog
2013/0436 (COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 850/98,
(EZ) br. 2187/2005, (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1098/2007, br. 254/2002,
(EZ) br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009 i o stavljanju izvan snage
Uredbe (EZ) br. 1434/98 u vezi s obvezom iskrcavanja
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a osobito njegov članak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga
gospodarskog i socijalnog odbora[14],
djelujući u skladu s redovnim
zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)       Osnovni je cilj Uredbe (EU)
br. [xxxx] progresivno uklanjanje odbačenog ulova u svim vrstama
ribolova u Europskoj uniji uvođenjem obveze iskrcavanja ulova vrsta koje
podliježu ograničenjima ulova i vrstama obuhvaćenima najmanjim
veličinama u Sredozemnom moru. Da bi obveza iskrcavanja postala operativna,
određene se odredbe u okviru trenutačnih tehničkih mjera i
uredaba kontrole koje su suprotne obvezi iskrcavanja i prema kojima su ribari
obvezni odbaciti ribu mora ukloniti ili izmijeniti.
(2)       Novi se okvir tehničkih
mjera očekuje nakon reforme zajedničke ribarstvene politike (ZRP).
Mala vjerojatnost da će takav novi okvir biti uspostavljen do početka
2015., kad se očekuje prvo uvođenje obveze iskrcavanja, opravdava
izmjenu ili uklanjanje određenih elemenata trenutačnih uredbi o
tehničkim mjerama da bi se uklonila nesukladnost između tih uredbi i
obveze iskrcavanja.
(3)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, posebno treba izmijeniti Uredbu Vijeća (EZ)
br. 850/98 o očuvanju ribolovnih resursa tehničkim mjerama za
zaštitu nedoraslih morskih organizama uspostavom zahtjeva da se sav nenamjeran
ulov morskih organizama koji podliježe obvezi iskrcavanja, a koji je ulovljen u
prekomjernom iznosu u odnosu na pravila o sastavu ulova, iskrca i uračuna
u kvote; zamjenom najmanje iskrcajne veličine za morske organizme koji
podliježu obvezi iskrcavanja najmanjim referentnim veličinama
očuvanja; i uspostavom zahtjeva da se sav nenamjeran ulov morskih
organizama ulovljen u prekomjernom iznosu u odnosu na odredbe o usputnom ulovu
u posebnim područjima, u posebno vrijeme i za posebne vrste alata iskrca i
uračuna u kvote.
(4)       Osim toga, da bi se osigurala
pravna sigurnost, treba izmijeniti odredbe koje se odnose na područje
zatvaranja radi zaštite nedoraslih koljaka u zoni ICES-a VI.b.
(5)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, Uredbu Vijeća (EZ) br. 2187/2005 o tehničkim
mjerama za očuvanje ribolovnih resursa u vodama Baltičkog mora, Malog
i Velikog Belta i Øresunda, o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1434/98 i o
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 88/98 treba izmijeniti uspostavom
zahtjeva da se sav nenamjerni ulov morskih organizama koji podliježe obvezi
iskrcavanja u Baltičkom moru, a koji je ulovljen u prekomjernom iznosu u
odnosu na pravila o sastavu ulova, iskrca i uračuna u kvote; zamjenom
najmanje iskrcajne veličine za morske organizme koji podliježu obvezi
iskrcavanja referentnim veličinama očuvanja; i uspostavom zabrane
lova lososa i morske pastrve u posebno vrijeme i u posebnim područjima,
osim s pomoću mrežnih klopki.
(6)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, Uredbu Vijeća (EZ) br. 1967/2006 o mjerama
upravljanja za održivo iskorištavanje ribolovnih resursa u Sredozemnom moru, o
izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ)
br. 1626/94 treba izmijeniti zamjenom najmanje veličine za morske organizme
koji podliježu obvezi iskrcavanja najmanjim referentnim veličinama
očuvanja bez narušavanja koncepta i provedbe postojećih najmanjih
veličina dopuštenog ulova i brisanjem pravila koja se odnose na ribolov
sitnih srdela, a koja više nisu mjerodavna s obzirom na provedbu obveze
iskrcavanja jer se sav taj ulov mora izbjegavati kad god je to moguće i u
slučaju nenamjernog ulova, treba ga iskrcati, a ne koristiti za ljudsku
potrošnju.
(7)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, Uredbu Vijeća (EZ) br. 1098/2007 o
utvrđivanju višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru
i ribarstvo koje iskorištava te stokove treba izmijeniti uspostavom zahtjeva da
se sav nenamjerni ulov bakalara iskrca i uračuna u kvotu prilikom ribolova
s pomoću plutajućih parangala i jednostrukih mreža stajaćica,
zaplećućih mreža i trostrukih mreža stajaćica u posebnim
područjima i u posebno vrijeme.
(8)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, Uredbu Vijeća (EZ) br. 254/2002 o uspostavi mjera
koje se primjenjuju tijekom 2002. za oporavak stoka bakalara u Irskom moru (zona
ICES-a VII.a) treba izmijeniti zahtijevajući da se u slučaju ribolova
kraljevske kapice povlačnim mrežama sav nenamjerni ulov morskih organizama
koji podliježe obvezi iskrcavanja, a koji je ulovljen u prekomjernom iznosu u
odnosu na dopuštene postotke usputnog ulova, iskrca i uračuna u kvote.
(9)       Da bi se osigurala provedba
obveze iskrcavanja, Uredbu Vijeća (EZ) br. 2347/2002 o
određivanju posebnih uvjeta pristupa i s njima povezanih pravila za ribolov
dubokomorskih stokova treba izmijeniti uspostavom zahtjeva da se sav ulov
dubokomorskih stokova iskrca i uračuna u kvote.
(10)     Da bi se osigurala provedba
kontrole obveze iskrcavanja, treba izmijeniti Uredbu (EZ) br. 1224/2009 o
uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima
zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96,
(EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ)
br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ)
br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ)
br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi
(EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 kako bi
se osiguralo praćenje obveze iskrcavanja. U tu svrhu, odobrenja za ribolov
treba primjenjivati na ribolov koji podliježe obvezi iskrcavanja; podatke o
ulovu svih vrsta treba zabilježiti bez obzira na prag težine; podatke o ulovu
ispod najmanjih referentnih veličina očuvanja treba odvojeno
zabilježiti; što se tiče poteškoće utvrđivanja točne
količine malog ulova na ribarskom plovilu, treba primjenjivati višu
granicu dopuštenog odstupanja za procjene malog ulova u očevidnicima i
deklaracijama o prekrcaju; pravila za daljinsko elektroničko praćenje
(REM) treba uspostaviti za bilježenje podataka za praćenje obveze
iskrcavanja na moru; treba uspostaviti pravila o odvojenom držanju ulova i
kontroli stavljanja u promet ulova ispod najmanjih referentnih veličina
očuvanja; te treba definirati uvjete za korištenje promatrača
zaduženih za nadzor za potrebe praćenja.
(11)     S obzirom na to da
odbačeni ulov čini znatan dio otpada i negativno utječe na
održivo iskorištavanje morskih bioloških resursa i morskog ekosustava i s
obzirom na to da je opće promatranje obveze iskrcavanja od strane
operatera nužno za njezin uspjeh, kršenje obveze iskrcavanja treba definirati
kao teški prekršaj. Uvođenje obveze iskrcavanja u kombinaciji s
određenim novim pravilima o fleksibilnosti međugodišnje kvote
zahtijeva prilagodbu pravila o smanjenju kvota i napora.
(12)     Uredbu Vijeća (EZ)
br. 850/98, Uredbu (EZ) br. 2187/2005, Uredbu (EZ)
br. 1967/2006, Uredbu (EZ) br. 1098/2007, Uredbu (EZ)
br. 254/2002, Uredbu (EZ) br. 2347/2002 i Uredbu (EZ)
br. 1224/2009 stoga, treba izmijeniti.
(13)     Uredbu Vijeća (EZ)
br. 1434/1998 o uvjetima prema kojima se može iskrcavati haringa za
industrijske svrhe koje ne obuhvaćaju izravnu prehranu ljudi treba staviti
izvan snage jer pravila o sastavu ulova i povezana ograničenja o
korištenju haringe sadržana u ovoj uredbi više nisu važeća u okviru obveze
iskrcavanja jer bi svu ulovljenu haringu trebalo iskrcati i uračunati u
kvote te bi svaku haringu ispod razine najmanje referentne veličine
očuvanja trebalo koristiti u svrhe osim za ljudsku potrošnju,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
POGLAVLJE 1.
Tehničke mjere
Članak 1.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 850/98
Uredba (EZ) br. 850/98 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 3. dodaje se
sljedeća točka i.:
„(i)       Nenamjerni ulov znači
slučajni ulov morskih organizama čiji je ribolov zabranjen u
odgovarajućim okolnostima.”
(2)          Članak 4. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 1. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Zabranjen je ribolov bilo koje vrste navedene
u prilozima I. do V. tijekom kojeg se koristi veličina oka mrežnog
tega koja nije predviđena tim prilozima za te vrste.”
(b)        u stavku 4.
točki (a) dodaje se sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, iskrcaj
nije zabranjen ako se uvjeti utvrđeni u Prilogu X. ne mogu ispuniti
zbog nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
(c)        u stavku 4.
točki (b) dodaje se sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, iskrcaj
nije zabranjen ako se uvjeti utvrđeni u prilozima I. do V. ne mogu
ispuniti zbog nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni
se nenamjerni ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
(d)       u stavku 5. točki (a)
dodaje se sljedeći podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], količine zadržane na plovilu ili prekrcane, kako je navedeno u
prvom podstavku, uključuju sve ulovljene morske organizme.”
(3)          U članku 5. stavku 1.
dodaje se sljedeći podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], količine zadržane na plovilu nakon sortiranja ili pri iskrcaju,
kako je navedeno u prvom podstavku, uključuju sve ulovljene morske
organizme.”
(4)          U članku 7. stavku 5.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Prvi se podstavak ne primjenjuje ako rakovi
vrste Pandalus podliježu obvezi iskrcavanja određenoj člankom
5. Uredbe (EU) [xxxx]. Međutim, zabranjuje se ribolov tih rakova s
pomoću mreža iz prvog podstavka koje nisu opremljene u skladu s tim
podstavkom. Nenamjerni se ulov ulovljen takvim mrežama iskrcava i
uračunava u kvote.”
(5)          U članku 10. dodaje se
sljedeći podstavak:
„Odstupajući od točke (b) prvog
podstavka, zadržavanje na plovilu i iskrcavanje se ne zabranjuju ako se
najmanji postotak školjkaša ne može ostvariti zbog nenamjernog ulova morskih
organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni ulov iskrcava
i uračunava u kvote.”
(6)          Članak 11. mijenja se kako
slijedi:
U stavku 1. točki (a) dodaje se
sljedeći podstavak:
„Odstupajući od točke (a) prvog
podstavka, korištenje i zadržavanje na plovilu pridnene jednostruke mreže
stajaćice, zaglavljujuće mreže ili trostruke mreže stajaćice ne zabranjuje
se ako se uvjeti utvrđeni u toj točki (a) ne mogu ispuniti zbog
nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
(7)          U članku 12.
stavku 1. dodaje se sljedeći podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], morski organizmi zadržani na plovilu nakon razvrstavanja ili iskrcani,
kako je navedeno u prvom podstavku, uključuju sve ulovljene morske
organizme.”
(8)          Članak 15. zamjenjuje se
sljedećim:
„Članak 15.
1.         Morski se organizmi ulovljeni iznad
dopuštenog postotka utvrđenog u članku 20. stavku 2.,
članku 21. stavku 2., članku 22. stavku 2.b,
članku 27. stavku 2., članku 29.d stavku 5.d,
članku 29.d stavku 6.d, članku 29.d stavku 7.c,
članku 29.g stavku 2., članku 34.b stavku 3.c i
članku 34.b stavku 11. i prilozima I. do VII., X. i XI., koji ne
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], ne iskrcavaju, već se vraćaju u more prije svakog iskrcaja.
2.         Morski se organizmi ulovljeni iznad
dopuštenog postotka utvrđenog u članku 20. stavku 2.,
članku 21. stavku 2., članku 22. stavku 2.b,
članku 27. stavku 2., članku 29.d stavku 5.d,
članku 29.d stavku 6.d, članku 29.d stavku 7.c,
članku 29.g stavku 2, članku 34.b stavku 3.c i
članku 34.b stavku 11. i prilozima I. do VII., X. i XI., koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], iskrcavaju i uračunavaju u kvote.
3.         Prije početka ribolova u bilo
kojem području upravljanja tijekom posebnog izlaska u ribolov,
zapovjednici ribarskih plovila osiguravaju da imaju kvote za stokove koji
podliježu ograničenjima ulova koje su dovoljne za pokriće njihova vjerojatnog
sastava ulova i dopuštene postotke tijekom tog izlaska u ribolov.”
(9)          Članak 17. mijenja se kako
slijedi:
„Morski je organizam ispod dopuštene lovne
veličine ako su njegove dimenzije manje od najmanje referentne
veličine očuvanja koja je za odgovarajuću vrstu i odgovarajuće
zemljopisno područje utvrđena u Prilogu XII.”
(10)        Članak 19. zamjenjuje se
sljedećim:
„Članak 19.
1.         Morski organizmi koji su ispod
dopuštene lovne veličine, koji pripadaju vrsti koja ne podliježe obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne
zadržavaju se na plovilu ili prekrcavaju, iskrcavaju, prenose, skladište,
prodaju, izlažu ili nude na prodaju, već se odmah vraćaju u more.
2.         Morski se organizmi koji su ispod
dopuštene lovne veličine, koji pripadaju vrsti koja podliježe obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], zadržavaju
na plovilu, iskrcavaju i uračunavaju u kvote. Ne prodaju se, izlažu ili
nude na prodaju za potrebe ljudske potrošnje.”
(11)        U članku 20. dodaje se
sljedeći stavak 4.:
„4. Ako sleđ podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena stavkom 1. ovog članka.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu u zemljopisnim područjima i
tijekom razdoblja iz tog stavka. Nenamjerni se ulov sleđa iskrcava i
uračunava u kvote.”
(12)        U članku 20.a dodaje se
sljedeći podstavak:
„Ako sleđ podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana iskrcavanja ili zadržavanja na plovilu utvrđena prvim podstavkom
ovog članka. Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu u zemljopisnim
područjima i tijekom razdoblja iz tog prvog podstavka. Nenamjerni se ulov
sleđa iskrcava i uračunava u kvote.”
(13)        U članku 21. dodaje se
sljedeći stavak 3.:
„3. Ako papaline podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena stavkom 1. ovog članka.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu u zemljopisnim područjima i
tijekom razdoblja iz tog stavka. Nenamjerni se ulov papalina iskrcava i
uračunava u kvote.”
(14)        U članku 22. stavku 1.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako skuša podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena prvim podstavkom ovog članka.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu u zemljopisnom području iz tog
podstavka. Nenamjerni se ulov skuše iskrcava i uračunava u kvote.”
(15)        U članku 23. stavku 1.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako inćun podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena prvim podstavkom ovog stavka.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu ribolovnim alatom i u zemljopisnim
područjima iz tog podstavka. Nenamjerni se ulov inćuna iskrcava i
uračunava u kvote.”
(16)        U članku 27. dodaje se
sljedeći stavak 3.:
„3. Ako norveška ugotica podliježe obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne
primjenjuje se zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena stavkom 1.
ovog članka. Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu ribolovnim alatom
i u zemljopisnim područjima iz tog stavka. Nenamjerni se ulov norveške
ugotice iskrcava i uračunava u kvote.”
(17)        U članku 29.a
stavku 1. dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako hujica podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se
zabrana iskrcavanja ili zadržavanja na plovilu utvrđena prvim podstavkom
ovog članka. Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu u zemljopisnim
područjima iz tog podstavka. Nenamjerni se ulov hujice iskrcava i uračunava
u kvote.”
(18)        Članak 29.c zamjenjuje se
sljedećim:
„Članak 29.c
Koljak s područja Rockalla u
ICES-ovu potpodručju VI.
1.         Sve vrste ribolova, osim ribolova
parangalom, zabranjene su u područjima koja su omeđena loksodromama
koje uzastopno povezuju sljedeće koordinate, izmjerene u skladu sa
sustavom WGS84:
–
57°00′apos; sjeverne zemljopisne širine,
15°00′apos; zapadne zemljopisne dužine
–
57°00′apos; sjeverne zemljopisne širine,
14°00′apos; zapadne zemljopisne dužine
–
56°30′apos; sjeverne zemljopisne širine,
14°00′apos; zapadne zemljopisne dužine
–
56°30′apos; sjeverne zemljopisne širine,
15°00′apos; zapadne zemljopisne dužine
–
57°00′apos; sjeverne zemljopisne širine,
15°00′apos; zapadne zemljopisne dužine
(19)        Članak 39. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 3. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Ako riba ili školjke iz točke (b)
prvog podstavka podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], uvjet naveden u toj
točki (b) zamjenjuje se uvjetom da takva riba ili školjke nisu
ciljane vrste. Nenamjerni se ulov takve ribe ili školjki iskrcava i
uračunava u kvote.”
(b)u stavku 4. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Ako riba iz točke (b) prvog
podstavka podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15.
Uredbe (EU) [xxxx], uvjet naveden u toj točki (b) zamjenjuje se
uvjetom da takva riba nije ciljana vrsta. Nenamjerni se ulov takve ribe
iskrcava i uračunava u kvote.”
(20)        U članku 29.e
stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako riba iz točke (b) prvog
podstavka podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15.
Uredbe (EU) [xxxx], uvjet naveden u toj točki (b) zamjenjuje se
uvjetom da takva riba nije ciljana vrsta. Nenamjerni se ulov takve ribe
iskrcava i uračunava u kvote.”
(21)        U članku 29.f. umeće
se sljedeći stavak 1.a.:
„1.a Ako manjić morski podliježe obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne
primjenjuje se zabrana zadržavanja na plovilu utvrđena stavkom 1.
ovog članka. Međutim, u razdoblju i u područjima iz tog stavka,
zabranjuje se ribolov te vrste. Nenamjerni se ulov manjića morskog
iskrcava i uračunava u kvote.”
(22)        U članku 32. stavku 2.
dodaje se sljedeći podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], ulov koji se zakonski smije zadržati na plovilu, kako je navedeno u točki (b)
podtočki i. prvog podstavka ovog članka, uključuje sve
ulovljene morske organizme.”
(23)        Briše se članak 35.
(24)        Prilozi su izmijenjeni i dopunjeni u
skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 2187/2005
Uredba (EZ) br. 2187/2005 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 2. dodaje se
sljedeća točka (p):
„(o)      ‚Nenamjerni ulov’ znači
slučajni ulov morskih organizama čiji je ribolov zabranjen u
odgovarajućim okolnostima.”
(2)          Članak 3. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 1. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Zabranjen je ribolov bilo koje vrste navedene
u prilozima I. do V. tijekom kojeg se koristi veličina oka mrežnog
tega koja nije predviđena tim prilozima za te vrste.”
(b) u stavku 3. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka,
zadržavanje na plovilu i iskrcavanje nisu zabranjeni ako se uvjeti
utvrđeni u tom podstavku ne mogu ispuniti zbog nenamjernog ulova morskih
organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni ulov iskrcava
i uračunava u kvote.”
(c)u stavku 6. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, iskrcaj
nije zabranjen ako se uvjeti utvrđeni u tom podstavku ne mogu ispuniti
zbog nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.” „
(3)          Članak 4. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 1. dodaje se sljedeći
podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], količine zadržane na plovilu nakon sortiranja ili iskrcavanja kako
je navedeno u prvom podstavku, uključuju sve ulovljene morske organizme.”
(b) u stavku 2. dodaje se sljedeći
podstavak:
„U slučaju morskih organizama koji
podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx], količine zadržane na plovilu, kako je navedeno u prvom podstavku,
uključuju sve ulovljene morske organizme.”
(4)          Članak 12. zamjenjuje se
sljedećim:
„Članak 12.
Postizanje predviđenih postotaka ulova
„1.       Nenamjerni se ulov morskih
organizama koji prelazi dopuštene postotke iz Priloga II. i III. i koji
podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU)
[xxxx] iskrcava i uračunava u kvote. 2.     Prije početka ribolova u
bilo kojem području upravljanja tijekom posebnog izlaska u ribolov
zapovjednici svih ribarskih plovila osiguravaju da imaju kvote za stokove koji
podliježu ograničenjima ulova koje su dovoljne za pokriće njihovog vjerojatnog
sastava ulova i dopuštene postotke iz Priloga II. i III.
3.         Ulov živih morskih organizama koji
prelazi dopuštene postotke iz Priloga II. i III. i koji ne podliježe obvezi
iskrcavanja utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx] ne smije se
iskrcati, već vratiti u more prije svakog iskrcaja.”
(5)          Članak 14. stavak 1.
mijenja se kako slijedi:
„1.       Morski se organizam smatra
nedoraslim ako su njegove dimenzije manje od najmanjih referentnih
veličina očuvanja koje su za odgovarajuću vrstu i
odgovarajuće zemljopisno područje utvrđene u Prilogu IV.”
(6)          Članak 15. mijenja se kako
slijedi:
(a) stavak 1. zamjenjuje se
sljedećim:
„1.       Nedorasli morski organizmi, koji
pripadaju vrsti koja ne podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne zadržavaju se na plovilu ili
prekrcavaju, iskrcavaju, prenose, skladište, prodaju, izlažu ili nude na
prodaju, već se odmah vraćaju u more.”
(b) dodaje se sljedeći stavak 3.:
„3.       Nedorasli se morski organizmi, koji
pripadaju vrsti koja podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj člankom 15.
Uredbe (EU) [xxxx], zadržavaju na plovilu, iskrcavaju i uračunavaju u
kvote. Ne prodaju se, izlažu ili nude na prodaju za potrebe ljudske potrošnje.”
(7)          Članak 17. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 1. dodaje se sljedeći
podstavak:
„Ako losos (Salmo salar) ili morska
pastrva (Salmo trutta) podliježe obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne primjenjuje se zabrana zadržavanja
tih vrsta na plovilu utvrđena prvim podstavkom ovog članka.
Međutim, zabranjeno je loviti te vrste u zemljopisnim područjima i
tijekom razdoblja iz tog podstavka. Nenamjerni se ulov lososa (Salmo salar)
ili morske pastrve (Salmo trutta) iskrcava i uračunava u kvote.”
(b)        u stavku 3. dodaje se
sljedeći podstavak:
„3.       Odstupajući od stavaka 1.
i 3., dopušteno je zadržati na plovilu i loviti losos (Salmo salar) i
morsku pastrvu (Salmo trutta) ulovljenu mrežnim klopkama.”
(8)          Prilozi su izmijenjeni i dopunjeni u
skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 1967/2006
Uredba (EZ) br. 1967/2006 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 2. dodaje se
sljedeća točka 18.:
„(18)    ‚Nenamjerni ulov’ znači
slučajni ulov morskih organizama čiji je ribolov zabranjen u
odgovarajućim okolnostima.”
(2)          Članak 15. mijenja se kako
slijedi:
(a)        stavak 1. zamjenjuje se
sljedećim:
„1.       Zabranjuje se loviti morske
organizme, koji pripadaju vrsti navedenoj u Prilogu III., koji su manji od
najmanje referentne veličine očuvanja navedene u tom prilogu za
odgovarajuće vrste (dalje u tekstu ‚nedorasli morski organizmi’).
Nenamjerni se ulov nedoraslih morskih
organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx] zadržava na plovilu i iskrcava. Ne
prodaje se, izlaže ili nudi na prodaju za potrebe ljudske potrošnje.
Nenamjerni se ulov nedoraslih morskih
organizama koji ne podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj
člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], ne zadržava na plovilu, prekrcava,
iskrcava, prenosi, skladišti, prodaje, izlaže ili nudi na prodaju.”
(b) briše se stavak 3.
(3)          Članak 16. stavak 1.
zamjenjuje se sljedećim:
„1. Odstupajući od članka 15.
stavka 1., nedorasli morski organizmi smiju se loviti, zadržavati na
brodu, prekrcavati, iskrcavati, prenositi, skladištiti, prodavati, izlagati ili
nuditi na prodaju živi u svrhu neposrednog poribljavanja ili premještanja uz
dozvolu i pod nadzorom države članice u kojoj se takve djelatnosti
odvijaju.”
(4)          Prilozi su izmijenjeni i dopunjeni u
skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.
Članak 4.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 1098/2007
Uredba (EZ) br. 1098/2007 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 3. dodaje se
sljedeća točka (g):
„(g)      Nenamjerni ulov znači
slučajni ulov morskih organizama čiji je ribolov zabranjen u
odgovarajućim okolnostima.”
(2)          U članku 8. stavku 2.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako bakalar podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], zabrana zadržavanja na
plovilu, kako je utvrđeno prvim podstavkom, se ne primjenjuje.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu plutajućim parangalima u
zemljopisnim područjima i tijekom razdoblja iz stavka 1. Nenamjerni
se ulov bakalara iskrcava i uračunava u kvote.”
(3)          U članku 9. stavku 3.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako bakalar podliježe obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx], zabrana zadržavanja na
plovilu, kako je utvrđeno prvim podstavkom, se ne primjenjuje.
Međutim, zabranjeno je loviti tu vrstu ribolovnim alatom iz stavka 2. u
zemljopisnim područjima i tijekom razdoblja iz stavka 1. Nenamjerni
se ulov bakalara iskrcava i uračunava u kvote.”
Članak 5.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 254/2002
Uredba (EZ) br. 254/2002 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 3. stavku 1.
dodaje se sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, iskrcaj
nije zabranjen ako se uvjeti utvrđeni u tom podstavku ne mogu ispuniti
zbog nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
(2)          U članku 4. dodaje se
sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, iskrcaj
nije zabranjen ako se uvjeti utvrđeni u tom podstavku ne mogu ispuniti
zbog nenamjernog ulova morskih organizama koji podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
Članak 6.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 2347/2002
Uredba (EZ) br. 2347/2002 mijenja se kako
slijedi:
(1)          U članku 2. dodaje se
sljedeća točka (f):
„(f)      ‚Nenamjerni ulov’ znači
slučajni ulov morskih organizama čiji je ribolov zabranjen u
odgovarajućim okolnostima.”
(2)          U članku 3. stavku 1.
drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Ribarskim je plovilima koja nemaju dozvolu za
ribolov u dubokom moru zabranjeno loviti dubokomorske vrste u količinama
koje premašuju 100 kg prilikom svakog pojedinačnog pomorskog
putovanja. Dubokomorske vrste koje su takva plovila ulovila u količinama
iznad 100 kg ne zadržavaju se na plovilu, prevoze ili iskrcavaju.
Odstupajući od drugog podstavka,
zadržavanje na plovilu, prijevoz i iskrcavanje nisu zabranjeni ako se
ograničenje od 100 kg utvrđeno u tom podstavku premaši zbog
nenamjernog ulova dubokomorskih vrsta koje podliježu obvezi iskrcavanja
utvrđenoj člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Navedeni se nenamjerni
ulov iskrcava i uračunava u kvote.”
POGLAVLJE 2.
Mjere kontrole
Članak 7.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 1224/2009
Uredba (EZ) br. 1224/2009 mijenja se kako
slijedi:
(1)          Članak 7. stavak 1.
mijenja se kako slijedi:
(a)        točka (e) zamjenjuje se
sljedećom:
„(e)      obveza iskrcavanja iz dijela
ribolova ili cijelog ribolova kako je utvrđeno člankom 15.
Uredbe (EU) [xxxx].”
(b)        umeće se sljedeća
točka (f):
„(f)      drugi slučajevi koji su
utvrđeni zakonodavstvom Unije.”
(2)          Članak 14. mijenja se kako
slijedi:
(a)        stavak 1. zamjenjuje se
sljedećim:
„1.       Ne dovodeći u pitanje posebne
odredbe propisane višegodišnjim planovima, zapovjednici ribarskih plovila Unije
čija duljina iznosi 10 ili više metara dužni su voditi očevidnik o
ribolovu u kojem se posebno moraju navesti sve količine svake vrste
ulovljene i zadržane na plovilu.”
(b)        u stavku 2.
točka (f) zamjenjuje se sljedećom:
„(f)      procijenjene količine svake
vrste izražene u kilogramima žive mase ili, prema potrebi, broj jedinki,
uključujući, kao odvojen unos, količine ili jedinke ispod
primjenjive najmanje referentne količine očuvanja;”
(c)        stavak 3. zamjenjuje se
sljedećim:
„Kod procjena koje su navedene u
očevidniku o ribolovu i koje se odnose na kilograme ribe zadržane na
plovilu, dopušteno odstupanje iznosi 10 % za sve vrste. Ako ukupni ulov za
jednu ili više vrsta iznosi manje od 50 kilograma, dopušteno odstupanje iznosi
20 %.”
(d)       stavak 4. zamjenjuje se
sljedećim:
„4.       Zapovjednici ribarskih plovila Unije
u svoje očevidnike o ribolovu bilježe sve procijenjene količine
odbačenog ulova za bilo koju vrstu.”
(3)          U članku 17.
stavku 1., točke (e) i (f) zamjenjuju se sljedećim:
„(e)      količine svake vrste
zabilježene u očevidnik o ribolovu, uključujući, kao odvojenu
stavku s podacima, one ispod primjenjive najmanje referentne veličine
očuvanja;
(f)        količine svake vrste koja
će se iskrcati ili prekrcati, uključujući, kao odvojenu stavku s
podacima, one ispod primjenjive najmanje referentne veličine
očuvanja.”
(4)          Članak 21. mijenja se kako
slijedi:
(a)        stavak 1. zamjenjuje se
sljedećim:
„1. Ne dovodeći u pitanje posebne odredbe
propisane višegodišnjim planovima, zapovjednici plovila Unije čija duljina
preko svega iznosi 10 ili više metara i koja sudjeluju u prekrcaju popunjavaju
prekrcajnu deklaraciju u kojoj posebno navode sve količine svake prekrcane
ili preuzete vrste.”
(b)        u stavku 2.
točka (c) zamjenjuje se sljedećom:
„(c)      procijenjene količine svake
vrste, izražene kao masa proizvoda u kilogramima i raščlanjene po
načinu prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broj jedinki,
uključujući, kao odvojeni unos, količine ili jedinke ispod
primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja;”
(c)        stavak 3. zamjenjuje se
sljedećim:
„Kod procjena koje su navedene u prekrcajnoj
deklaraciji i odnose se na kilograme prekrcane ili preuzete ribe, dopušteno
odstupanje iznosi 10 % za sve vrste. Ako ukupni ulov za jednu ili više
vrsta iznosi manje od 50 kilograma, dopušteno odstupanje iznosi 20 %.”
(5)          U članku 23.,
stavak 2. točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
„(c)      količine svake vrste, izražene
kao masa proizvoda u kilogramima i raščlanjene po načinu
prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broj jedinki,
uključujući, kao odvojeni unos, količine ili jedinke ispod
primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja;”
(6)          Nakon članka 25.
umeće se sljedeći članak 25.a:
„Članak 25a.
Daljinsko elektroničko
praćenje
1.
Ribarska plovila koja, u skladu sa zakonodavstvom Unije
ili odlukom države članice, podliježu iskorištavanju daljinskog
elektroničkog praćenja za potrebe praćenja obveze iskrcavanja
kako je utvrđeno člankom 15. Uredbe (EU) [xxxx] imaju postavljene
uređaje sustava daljinskog elektroničkog praćenja. Taj sustav
osigurava bilježenje svih podataka o ribolovnim aktivnostima i aktivnostima
povezanima s njima, u svakom trenutku i putem kamera, uključujući
obradu ulova.
2. Ribarska plovila iz
stavka 1. opremljena su i:
(a)
prenosivim uređajima za skladištenje podataka
koje su odobrila nadležna tijela u kojima se u svakom trenutku čuvaju sve
slike ribolovnih aktivnosti,
(b)
senzorima pričvršćenima na sustave koji
upravljaju ribolovnim alatom te na vitlo ili mrežno vitlo, bilježeći sva
kretanja koja se odnose na postavljanje i izvlačenje ribolovnog alata.
3.         Sustavi
daljinskog elektroničkog praćenja postavljeni na ribarskim plovilima
u potpunosti su automatizirani, ne dopuštaju ulaz ili izlaz netočnih
položaja i ne može ih se ručno zaobići.
4.         Države
članice osiguravaju tehničke kapacitete za analizu i učinkovito
korištenje podataka koje pruža sustav daljinskog elektroničkog
praćenja.
5.         Komisija je ovlaštena
donositi delegirane akte u skladu s člankom 119.a u vezi s:
(a)
podacima koje trebaju zabilježiti i obraditi
sustavi daljinskog elektroničkog praćenja,
(b)
odgovornostima zapovjednika koje se tiču
sustava daljinskog elektroničkog praćenja,
(c)
mjerama koje treba poduzeti u slučaju
tehničkog kvara ili prestanka rada sustava daljinskog elektroničkog
praćenja,
(d)
izvješćivanjem obveza država članica o
korištenju sustava daljinskog elektroničkog praćenja.
6.         Komisija
putem provedbenih akata utvrđuje detaljna pravila o:
(e)
zahtjevima sustava daljinskog elektroničkog
praćenja,
(f)
specifikacijama sustava daljinskog elektroničkog
praćenja,
(g)
mjerama kontrole koje donose države članice
koje su države zastave,
(h)
pristupu Komisije podacima o sustavim daljinskog
elektroničkog praćenja.
Ti se
provedbeni akti donose u skladu s kontrolnim postupkom iz članka 119.
stavka 2.”
(7)          Članak 33. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 2. točka (a)
zamjenjuje se sljedećim:
„(a) za količine iskrcane u prethodnom
mjesecu, i to za svaki stok ili skupinu stokova za koje su utvrđeni
TAC-ovi ili kvote, uključujući, kao odvojeni podatak, one ispod
primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja; i”
(b) stavak 6. zamjenjuje se
sljedećim:
„6.       Ulovi koji se ostvare u okviru
znanstvenih istraživanja te stavljaju na tržište i prodaju,
uključujući, prema potrebi, one ispod primjenjive najmanje referentne
veličine očuvanja, uračunavaju se u kvotu koja je na
raspolaganju državi članici koja je država zastave ako premašuju 2 %
dotičnih kvota. Na znanstvena istraživanja tijekom kojih su ostvareni ti
ulovi ne primjenjuje se članak 12. stavak 2. Uredbe Vijeća
(EZ) br. 199/2008 od 25. veljače 2008. o uspostavljanju okvira
Zajednice za prikupljanje te upravljanje i korištenje podacima u sektoru
ribarstva i potporu znanstvenom savjetovanju u vezi sa zajedničkom
ribarstvenom politikom[15].”
(8)          Umeću se sljedeći
članci 49.a, 49.b i 49.c:
„Članak 49.a
Odvojeno držanje ulova ispod najmanjih
referentnih veličina očuvanja
1.         Svi ulovi ispod primjenjive
najmanje referentne veličine očuvanja koji su zadržani na ribarskom
plovilu Unije stavljaju se, odvojeno po stokovima, u boksove, odjeljke ili
spremnike tako da se oni mogu razlikovati od drugih boksova, odjeljaka ili
spremnika.
2.         Na ribarskom plovilu Unije
zabranjeno je držati u bilo kakvom boksu, odjeljku ili spremniku bilo koju
količinu ulova ispod primjenjive najmanje referentne veličine
očuvanja zajedno s nekim drugim proizvodom ribarstva.
3.         Stavci 2. i 3. ne primjenjuju
se:
–
ako ulov sadržava više od 80 % norveške
ugotice i hujice ulovljenih za potrebe osim za ljudsku potrošnju ili jedne ili
nekoliko sljedećih vrsta:
–
skuša;
–
haringa;
–
šnjur;
–
ugotica pučinka;
–
kljunčica;
–
inćun;
–
srebrnjak;
–
srdela;
–
papalina.
–
na ribarska plovila ukupne duljine manje od 12
metara na kojima je ulov ispod najmanje referentne veličine očuvanja
sortiran, izvagan i zabilježen u očevidnik.
4.         Države članice u slučajevima
iz stavka 3. sastav ulova prate s pomoću uzorkovanja.”
„Članak 49.b
Pravilo de minimis
Države članice osiguravaju da ulov
obuhvaćen izuzećem de minimis iz članka 15.
stavka 5. točke (c) Uredbe (EU) [xxxx] ne premaši postotak
izuzeća utvrđenog odgovarajućom mjerom Unije.”
„Članak 49.c
Iskrcavanje ulova ispod najmanjih
referentnih veličina očuvanja
Ako se ulov ispod primjenjive najmanje
referentne veličine očuvanja iskrca, nadležna tijela osiguravaju da
se taj ulov skladišti na način na koji će se taj ulov razlikovati od
proizvoda ribarstva namijenjenih za ljudsku potrošnju.”
(9)          U članku 56.,
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1.       Svaka je država članica dužna
na vlastitom području nadzirati primjenu pravila zajedničke
ribarstvene politike u svim fazama stavljanja na tržište proizvoda ribarstva i
akvakulture, od prve prodaje do maloprodaje, uključujući i prijevoz.
Države će članice posebno osigurati da je korištenje proizvoda
ribarstva ispod primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja
koji podliježu obvezi iskrcavanja iz članka 15. Uredbe (EU) [xxxx]
ograničeno na svrhe osim izravne ljudske potrošnje.”
(10)        U članku 58. stavku 5.
točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
„(e)      količine svake vrste izražene u
kilogramima neto mase ili, prema potrebi, broj jedinki, uključujući,
kao odvojen podatak, količine ili jedinke ispod primjenjive najmanje
referentne količine očuvanja;”
(11)        U članku 64. stavak 1.
mijenja se kako slijedi:
(a)        točka (f) zamjenjuje se
sljedećim:
„(f)      količine svake vrste, izražene
kao masa proizvoda u kilogramima i raščlanjene po načinu
prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broj jedinki,
uključujući, kao odvojeni unos, količine ili jedinke ispod
primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja;”
(b)        umeće se sljedeća nova
točka (ha):
„(ha)    prema potrebi, odredište proizvoda
ribarstva ispod primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja
čija je korištenje ograničeno u skladu s člankom 15. Uredbe
[xxxx] na svrhe osim izravne ljudske potrošnje.”
(12)        U članku 66. stavku 3.
točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
„(e)      količine svake vrste, izražene
kao masa proizvoda u kilogramima i raščlanjene po načinu
prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broj jedinki,
uključujući, kao odvojeni unos, količine ili jedinke ispod
primjenjive najmanje referentne veličine očuvanja;”
(13) U članku 68. stavku 5.
točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)      količine svake vrste prenesene
kao masa proizvoda u kilogramima i raščlanjene po načinu
prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broj jedinki, uključujući,
kao odvojeni unos, količine ili jedinke ispod primjenjive najmanje
referentne veličine očuvanja;”
(14)        Umeće se sljedeći
članak 73.a:
„Članak 73.a
Promatrači zaduženi za nadzor u
svrhe praćenja obveze iskrcavanja
Ne dovodeći u pitanje
članak 73. stavak 1., države članice mogu rasporediti
promatrače zadužene za nadzor na ribarska plovila koja plove pod njezinom
zastavom u svrhe praćenja ribolova na koji se primjenjuje obveza
iskrcavanja iz članka 15. Uredbe (EU) [xxxx]. Članak 73.
stavci od 2. do 9. primjenjuju se na te promatrače zadužene za nadzor.”
(15)        U članku 90. stavku 1.
točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
„(c)      neuspjeh donošenja i zadržavanja na
ribarskom plovilu i iskrcavanja bilo kojeg ulova vrsta koje podliježu obvezi
iskrcavanja iz članka 15. Uredbe (EU) [xxxx], osim ako bi donošenje i
zadržavanje na plovilu i iskrcavanje takvog ulova bilo suprotno obvezama
predviđenima pravilima zajedničke ribarstvene politike u ribarstvu
ili ribolovnim zonama u kojima se primjenjuju takva pravila.”
(16)        U članku 92. stavak 1.
zamjenjuje se sljedećim:
„1.       Države članice primjenjuju
sustav kaznenih bodova za teške prekršaje poput onih iz članka 42.
stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1005/2008 i za kršenje
obveze donošenja i zadržavanja na ribarskom plovilu i iskrcavanja bilo kojeg
ulova koji podliježe kvoti ili obvezi iskrcavanja iz članka 15.
Uredbe (EU) [xxxx], na temelju kojeg se ovlašteniku povlastice za ribolov
dodjeljuje odgovarajući broj bodova kao posljedica kršenja pravila zajedničke
ribarstvene politike.”
(17)        Članak 105. mijenja se kako
slijedi:
(a) u stavku 2. tablica se zamjenjuje
sljedećom:
„
 Količina prelova u odnosu na dopušteni iskrcaj || Faktor množenja
 Do uključivo 10 % || Prelov * 1,0
 Od 10 % do uključivo 20 % || Prelov * 1,2
 Od 20% do uključivo 40 % || Prelov * 1,4
 Od 40% do uključivo 50 % || Prelov * 1,8
 Svaki daljnji prelov veći od 50 % || Prelov * 2,0
„
(b)        stavak 3. zamjenjuje se
sljedećim:
„3.       Osim faktora množenja iz
stavka 2. i pod uvjetom da opseg prelova u odnosu na dopušteni iskrcaj
premaši 10 %, primjenjuje se faktor množenja od 1,5:
(2)
ako je država članica u prethodne dvije godine
više puta prelovila svoju kvotu, dodijeljeni dio ili udjel koji joj je na
raspolaganju za stok ili skupinu stokova i za te su prelove bila primijenjena
smanjenja iz stavka 2.;
(3)
ako prema dostupnim znanstvenim, tehničkim i
ekonomskim spoznajama, a posebno prema izvješćima koja je sastavio STECF,
prelov predstavlja ozbiljnu opasnost za očuvanje predmetnog stoka; ili
(4)
ako je stok obuhvaćen planom upravljanja.”
(c)        briše se stavak 3.a.
Članak 106. mijenja se kako slijedi:
(18)      Članak 106. mijenja se
kako slijedi:
„
 Višak u odnosu na raspoloživi ribolovni napor || Faktor množenja
 Do uključivo 10 % || Višak * 1,0
 Od 10 % do uključivo 20 % || Višak * 1,2
 Od 20 % do uključivo 40 % || Višak * 1,4
 Od 40 % do uključivo 50 % || Višak * 1,8
 Svaki daljnji višak veći od 50 % || Višak * 2,0
 „
(19)        Umeće se sljedeći
članak 119.a:
„Članak 119.a
Postupak delegiranja
1.         Ovlasti za donošenje delegiranih
akata dodjeljuju se Komisiji u skladu s uvjetima utvrđenima u ovom
članku.
2.         Delegiranje ovlasti iz
članka 25.a stavka 5. prenosi se na neodređeno vrijeme.
3.         Europski parlament ili Vijeće
mogu u bilo kojem trenutku opozvati delegiranje ovlasti iz
članka 25.a stavka 5. Odlukom o opozivu prestaje delegiranje
ovlasti navedeno u toj odluci. Opoziv proizvodi učinke sljedećeg dana
od dana objave te odluke u Službenom listu Europske unije ili kasnijeg
datuma navedenog u odluci. Odluka ne utječe na valjanost ni jednog
delegiranog akta koji je već na snazi.
4.         Čim Komisija donese delegirani
akt, istovremeno ga dostavlja Europskom parlamentu i Vijeću.
5.         Delegirani akt donesen u skladu s
člankom 25.a stavkom 5. stupa na snagu samo ako Europski
parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od obavještavanja Europskog
parlamenta i Vijeća o tom aktu na njega ne ulože nikakav prigovor ili ako
su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili
Komisiju da neće uložiti prigovor. To se razdoblje produljuje za dva
mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta i Vijeća.ˮ
POGLAVLJE 3.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 8.
Stavljanje izvan snage
Uredba (EZ) br. 14234/98 stavlja se izvan
snage.
Upućivanja na uredbu stavljenu izvan
snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu.
Članak 9.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu [xxx] dana od dana
objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od ...
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i
izravno se primjenjuje u državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               COM(2011) 425 završna verzija. Prijedlog Uredbe
Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj politici
[2]               http://ec.europa.eu/fisheries/reform/sec_2011_891_en.pdf
[3]               „Vijeće je odobravajući istaknulo namjeru
Komisije da preispita i, ako je potrebno, predloži uklanjanje povezanih mjera
kontrole i tehničkih mjera prije nego što obveze iskrcavanja stupe na
snagu.”
[4]               SL L 125, 27.4.1998., str. 1.
[5]               SL L 78, 20.3.2013., str. 1.
[6]               SL L 349, 31.12.2005., str. 1.
[7]               SL L 409, 30.12.2006., str. 11.
[8]               SL L 248, 22.9.2007., str. 1.
[9]               SL L 191, 7.7.1998., str. 10.
[10]             SL L 41, 13.2.2002., str. 1.
[11]             SL L 351, 28.12.2002., str. 6.
[12]             SL L 343, 22.12.2009., str. 1
[13]             SEC(2011.) 891
[14]             SL C , , str.
[15]             SL L 60, 5.3.2008., str. 1