               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.6.2018.
            COM(2018) 498 final
            2018/0265(COD)
            Prijedlog
            UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i o ispravku te uredbe u pogledu sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

                  Cilj je prijedloga prilagoditi iznose dostupnih sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilj „Europska teritorijalna suradnja” iz članka 91. stavka 1. i članka 92. stavka 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013
                     1
                   te prilagoditi godišnju raščlambu odobrenih sredstava za preuzete obveze iz Priloga VI. kako bi odražavali promjene u financijskom programiranju za Inicijativu za zapošljavanje mladih. Konkretno, u skladu s donesenim proračunom za 2018., odobrena sredstva za preuzete obveze posebno dodijeljena Inicijativi za zapošljavanje mladih trebalo bi uvećati za iznos od 116,7 milijuna EUR, čime bi ukupni iznos za 2018. narastao na 350 milijuna EUR. Iznos odobrenih sredstava za preuzete obveze za 2020. prilagođen je tako da odražava pojačano financiranje odobreno za 2018.

                  Osim toga, potrebno je ispraviti određene pogreške u iznosima i postocima koji se odnose na sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” utvrđena u članku 1. stavku 2. točki (a) Uredbe (EU) 2017/2305, kojom se izmjenjuje članak 92. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području

                  Ovaj je prijedlog rezultat proračunske odluke za 2018.

               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

                  Prijedlog je u skladu s drugim prijedlozima i inicijativama koje je donijela Europska komisija.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               •Pravna osnova

                  Revizija iznosa odražava pojačano financiranje Inicijative za zapošljavanje mladih u okviru proračuna EU-a za 2018.

               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

                  Prijedlog je u skladu s načelom supsidijarnosti.

               •Proporcionalnost

                  Prijedlog je ograničen na nužne tehničke prilagodbe.

               •Odabir instrumenta

                  Predloženi instrument: izmjena postojeće uredbe.

                  Komisija je istražila prostor za djelovanje predviđen pravnim okvirom i smatra da je potrebno predložiti izmjene Uredbe (EU) br. 1303/2013.

               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA

               •Ex post evaluacija/provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva

                  Nije provedena ex post evaluacija / provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva.

               •Savjetovanja s dionicima

                  Nije bilo savjetovanja s vanjskim dionicima.

               •Prikupljanje i primjena stručnih znanja

                  Nije bilo potrebno obratiti se vanjskim stručnjacima.

               •Procjena učinka

                  Nije primjenjivo.

               •Primjerenost propisa i pojednostavljivanje

               Ovo nije inicijativa u okviru Programa za primjerenost i učinkovitost propisa (REFIT).

               •Temeljna prava

                  Prijedlogom se ne utječe na zaštitu temeljnih prava.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Odobrena sredstva za preuzete obveze promijenjena su zbog pojačanog financiranja Inicijative za zapošljavanje mladih. Odobrena sredstva za preuzete obveze za 2018. trebalo bi povećati za 116,7 milijuna EUR u tekućim cijenama, a sredstva za 2020. trebalo bi smanjiti za isti iznos.

               5.OSTALI DIJELOVI

               •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja

                  Nije primjenjivo.

               •Dokumenti s obrazloženjima (za direktive)

               Nije primjenjivo.

               •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga

                  Cilj je prijedloga prilagoditi iznose dostupnih sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilj „Europska teritorijalna suradnja” iz članka 91. stavka 1. i članka 92. stavka 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013 te prilagoditi godišnju raščlambu odobrenih sredstava za preuzete obveze iz Priloga VI. kako bi odražavali promjene u financijskom programiranju za Inicijativu za zapošljavanje mladih. Konkretno, u skladu s donesenim proračunom za 2018., odobrena sredstva za preuzete obveze posebno dodijeljena Inicijativi za zapošljavanje mladih trebalo bi uvećati za iznos od 116,7 milijuna EUR, čime bi ukupni iznos za 2018. narastao na 350 milijuna EUR. Iznos odobrenih sredstava za preuzete obveze za 2020. prilagođen je tako da odražava pojačano financiranje odobreno za 2018.

                  Osim toga, potrebno je ispraviti određene pogreške u iznosima i postocima koji se odnose na sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” utvrđena u članku 1. stavku 2. točki (a) Uredbe (EU) 2017/2305, kojom se izmjenjuje članak 92. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

                  Članak 92. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013, kako je izmijenjen Uredbom (EU) 2017/2305, glasi kako slijedi:

                  „1. Sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” iznose 96,09 % ukupnih sredstava (tj. ukupno 317 103 114 309 EUR) i dodjeljuju se kako slijedi:

                  (a) 48,64 % (tj. ukupno 160 498 028 177 EUR) za slabije razvijene regije;

                  (b) 10,19 % (tj. ukupno 33 621 675 154 EUR) za tranzicijske regije;

                  (c) 15,43 % (tj. ukupno 50 914 723 304 EUR) za razvijenije regije;

                  (d) 20,01 % (tj. ukupno 66 029 882 135 EUR) za države članice koje primaju potporu iz Kohezijskog fonda;

                  (e) 0,42 % (tj. ukupno 1 378 882 914 EUR) kao dodatno financiranje za najudaljenije regije utvrđene u članku 349. UFEU-a i regije razine NUTS 2 koje ispunjavaju kriterije iz članka 2. Protokola br. 6 uz Akt o pristupanju iz 1994.”

                  Tu bi odredbu trebalo ispraviti tako da glasi kako slijedi:

                  „1. Sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” iznose 96,09 % ukupnih sredstava (tj. ukupno 317 073 545 392 EUR) i dodjeljuju se kako slijedi:

                  (a) 51,52 % (tj. ukupno 163 359 380 738 EUR) za slabije razvijene regije;

                  (b) 10,82 % (tj. ukupno 34 319 221 039 EUR) za tranzicijske regije;

                  (c) 16,33 % (tj. ukupno 51 773 321 432 EUR) za razvijenije regije;

                  (d) 20,89 % (tj. ukupno 66 236 030 665 EUR) za države članice koje primaju potporu iz Kohezijskog fonda;

                  (e) 0,44 % (tj. ukupno 1 385 591 518 EUR) kao dodatno financiranje za najudaljenije regije utvrđene u članku 349. UFEU-a i regije razine NUTS 2 koje ispunjavaju kriterije iz članka 2. Protokola br. 6 uz Akt o pristupanju iz 1994.”

               2018/0265 (COD)

               Prijedlog

               UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

               o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i o ispravku te uredbe u pogledu sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 177.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

               uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora
                  2
               ,

               uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija
                  3
               ,

               u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,

               budući da:

               (1)Uredbom (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
                  4
                utvrđuju se zajednička i opća pravila koja se primjenjuju na europske strukturne i investicijske fondove.

               (2)Uredbom (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća
                  5
                izmijenjena je Uredba (EU) br. 1303/2013, među ostalim, u pogledu dodijeljenih sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju.

               (3)U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2018.
                  6
                izmijenjeno je financijsko programiranje za Inicijativu za zapošljavanje mladih tako što su odobrena sredstva za preuzete obveze posebno dodijeljena Inicijativi za zapošljavanje mladih povećana za 116,7 milijuna EUR u tekućim cijenama, čime se ukupan iznos odobrenih sredstava za preuzete obveze za Inicijativu za zapošljavanje mladih za 2018. povećao na 350 milijuna EUR u tekućim cijenama.

               (4)Iznos odobrenih sredstava za preuzete obveze za 2020. mora se smanjiti tako da odražava pojačano financiranje odobreno za 2018. Uredbu (EU) br. 1303/2013 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

               (5)Kad je članak 92. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013 izmijenjen Uredbom (EU) 2017/2305, određeni financijski podaci navedeni u članku 1. stavku 2. točki (a) Uredbe (EU) 2017/2305 bili su pogrešni. Te bi financijske podatke trebalo zamijeniti točnim podacima. Uredbu (EU) br. 1303/2013 trebalo bi stoga na odgovarajući način ispraviti.

               (6)S obzirom na hitnost izmjene programa kojima se podupire Inicijativa za zapošljavanje mladih, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               DONIJELI SU OVU UREDBU:

               Članak 1.

               Uredba (EU) br. 1303/2013 mijenja se kako slijedi:

               (1)u članku 91. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

               „1. Sredstva za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju dostupna za proračunsku obvezu za razdoblje 2014.–2020. iznose 329 982 345 366 EUR prema cijenama iz 2011., u skladu s godišnjom raščlambom prikazanom u Prilogu VI., od čega 325 938 694 233 EUR predstavlja ukupna sredstva dodijeljena EFRR-u, ESF-u i Kohezijskom fondu, a 4 043 651 133 EUR predstavlja posebno dodijeljena sredstva za Inicijativu za zapošljavanje mladih. U svrhu programiranja i kasnijeg uključivanja u proračun Unije, iznos sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju indeksira se za 2 % godišnje.”;

               (2)u članku 92. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

               „5. Sredstva za Inicijativu za zapošljavanje mladih iznose 4 043 651 133 EUR iz posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih i najmanje 4 043 651 133 EUR iz ciljanog ulaganja ESF-a.”;

               (3)Prilog VI. zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.

               Članak 2.

               Uredba (EU) br. 1303/2013 ispravlja se kako slijedi:

               u članku 92. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

               „1. Sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” iznose 96,09 % ukupnih sredstava (tj. ukupno 317 073 545 392 EUR) i dodjeljuju se kako slijedi:

               (a) 51,52 % (tj. ukupno 163 359 380 738 EUR) za slabije razvijene regije;

               (b) 10,82 % (tj. ukupno 34 319 221 039 EUR) za tranzicijske regije;

               (c) 16,33 % (tj. ukupno 51 773 321 432 EUR) za razvijenije regije;

               (d) 20,89 % (tj. ukupno 66 236 030 665 EUR) za države članice koje primaju potporu iz Kohezijskog fonda;

               (e) 0,44 % (tj. ukupno 1 385 591 518 EUR) kao dodatno financiranje za najudaljenije regije utvrđene u članku 349. UFEU-a i regije razine NUTS 2 koje ispunjavaju kriterije iz članka 2. Protokola br. 6 uz Akt o pristupanju iz 1994.”.

               Članak 3.

               Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće

                  Predsjednik
                        Predsjednik

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               1.4.Ciljevi

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.6.Trajanje i financijski učinak

               1.7.Predviđeni načini upravljanja

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak

               3.2.Procijenjeni učinak na rashode

               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode

               3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje

               3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva

               3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom

               3.2.5.Doprinos trećih strana

               3.3.Procijenjeni učinak na prihode

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

                  Prijedlog

                  UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

                  o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i o ispravku te uredbe u pogledu sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
                  7

                  4 Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje

                  04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  04 02 64 – Inicijativa za zapošljavanje mladih

                  13 Regionalna i urbana politika

                  13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  13 03 63 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Dodatna sredstva za najudaljenije i slabo naseljene regije — Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                  13 03 64 01 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Europska teritorijalna suradnja

                  13 04 60 – Kohezijski fond – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja
                  8

               ⌧ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje

               1.4.Ciljevi

               1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa

                  Nije primjenjivo.

               1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Posebni cilj br.

                  Nije primjenjivo.

                  Odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  Nije primjenjivo.

               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak

               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.

                  Nije primjenjivo.

               1.4.4.Pokazatelji rezultata i učinka

               Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.

                  Nije primjenjivo.

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti

                  Nije primjenjivo.

               1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a

                  Nije primjenjivo.

               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

                  Nije primjenjivo.

               1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

                  Nije primjenjivo.

               1.6.Trajanje i financijski učinak

               ◻ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja

               –⌧
                     prijedlog/inicijativa na snazi od 1. 1. 2017. do 31. 12. 2023.

               –⌧
                     financijski učinak od 2017. do 2020.

               ◻ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja

               –provedba s početnim razdobljem od GGGG do GGGG,

               –nakon čega slijedi redovna provedba.

               1.7.Predviđeni načini upravljanja
                  9

               ◻ Izravno upravljanje koje provodi Komisija

               –◻ putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije;

               –◻
                     putem izvršnih agencija

               ⌧ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

               ◻ Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:

               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;

               –◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);

               –◻ EIB-u i Europskom investicijskom fondu;

               –◻ tijelima iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe;

               –◻ tijelima javnog prava;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u području ZVSP-a u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.

               Napomene

                  Nije primjenjivo.

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja

               Navesti učestalost i uvjete.

                  Nije primjenjivo.

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.2.1.Utvrđeni rizici

                  Nije primjenjivo.

               2.2.2.Informacije o uspostavljenom sustavu unutarnje kontrole

                  Nije primjenjivo.

               2.2.3.Procjena troškova i koristi kontrola i ocjena očekivane razine rizika od pogreške

                  Nije primjenjivo.

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.

                  Nije primjenjivo.

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak

               ·Postojeće proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj
                        [Naslov………………………...……………]

                        Dif./nedif.
                           10

                        zemalja EFTA-e
                           11

                        zemalja kandidatkinja
                           12

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        1 Pametan i uključiv rast

                        04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 64 – Inicijativa za zapošljavanje mladih

                        13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 63 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Dodatna sredstva za najudaljenije i slabo naseljene regije — Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 64 01 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Europska teritorijalna suradnja

                        13 04 60 – Kohezijski fond – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        Dif.

                        NE

                        NE

                        NE

                        NE

               ·Zatražene nove proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj
                        [Naslov………………………………………]

                        Dif./nedif.

                        zemalja EFTA-e

                        zemalja kandidatkinja

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        [XX.YY.YY.YY]

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

               3.2.Procijenjeni učinak na rashode

                  Odobrena sredstva za preuzete obveze posebno dodijeljena Inicijativi za zapošljavanje mladih za 2018. trebalo bi povećati za 116,7 milijuna EUR u tekućim cijenama, a iznos za 2020. trebalo bi smanjiti za isti iznos.  Odobrena sredstva za plaćanje na odgovarajući su način prilagođena.

               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode

               U EUR u tekućim cijenama

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        Broj

                        1

                        Pametan i uključiv rast

                        GU: EMPL, REGIO

                        2014.

                        2015.

                        2016.

                        2017.

                        2018.
                           13

                        2019.

                        2020.

                        UKUPNO

                        • Odobrena sredstva za poslovanje

                        1b: Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija

                        Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond, Kohezijski fond

                        Obveze

                        04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 64 – Inicijativa za zapošljavanje mladih

                        13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 04 60 – Kohezijski fond – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        (1)

                        237 320 881

                        251 466 089

                        87 329 881

                        500 000 000

                        237 320 880

                        251 466 089

                        87 329 881

                        –26 071 285

                        242 067 299

                        256 495 412

                        89 076 479

                        350 000 000

                        242 067 299

                        256 495 411

                        89 076 479

                        –26 592 711

                        246 908 645

                        261 625 320

                        90 858 008

                        233 333 333

                        246 908 645

                        261 625 320

                        90 858 009

                        –27 124 565

                        251 846 817

                        266 857 826

                        92 675 169

                        116 666 667

                        251 846 645

                        266 857 826

                        92 675 168

                        –27 667 056

                        978 143 642

                        1 036 444 647

                        359 939 537

                        1 200 000 000

                        978 143 469

                        1 036 444 646

                        359 939 537

                        –107 455 617

                        Plaćanja

                        04 02 60 – Europski socijalni fond – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 61 – Europski socijalni fond – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 62 – Europski socijalni fond – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        04 02 64 – Inicijativa za zapošljavanje mladih

                        13 03 60 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Manje razvijene regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 61 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Tranzicijske regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 62 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Razvijenije regije – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 63 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Dodatna sredstva za najudaljenije i slabo naseljene regije — Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        13 03 64 01 – Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Europska teritorijalna suradnja

                        13 04 60 – Kohezijski fond – Cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

                        (2)

                        85 000 000

                        25 285 013

                        26 792 094

                        9 304 437

                        329 000 000

                        25 285 013

                        26 792 094

                        9 304 437

                        –2 777 728

                        50 887 923

                        53 921 033

                        18 725 854

                        231 000 000

                        50 887 923

                        53 921 033

                        18 725 854

                        –5 590 378

                        108 495 693

                        114 962 440

                        39 924 494

                        175 000 000

                        108 495 693

                        114 962 440

                        39 924 493

                        –11 918 977

                        184 668 629

                        195 675 567

                        67 954 785

                        820 000 000

                        184 668 629

                        195 675 567

                        67 954 785

                        –20 287 083

                        Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           14

                        Nije primjenjivo.

                        (3)

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU EMPL, REGIO

                        Obveze

                        =1+1a +3

                        1 626 162 416

                        1 498 685 668

                        1 404 992 715

                        1 311 759 062

                        5 841 599 861

                        Plaćanja

                        =2+2a

                        +3

                        85 000 000

                        448 985 360

                        472 479 242

                        689 846 276

                        1 696 310 879

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        (4)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        (5)

                        0

                        • UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        (6)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        0

                        0

               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        (4)

                        Plaćanja

                        (5)

                        • UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        (6)

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1 – 4
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                        (referentni iznos)

                        Obveze

                        =4+ 6

                        Plaćanja

                        =5+ 6

                        0

                        0

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira:

                        5

                        „Administrativni rashodi”

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        GU: <…….>

                        • Ljudski resursi

                        • Ostali administrativni rashodi

                        GLAVNA UPRAVA <…….> UKUPNO

                        Odobrena sredstva

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        (ukupne obveze = ukupna plaćanja)

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N
                           15

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1 – 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        Plaćanja

               3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:

               Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Navesti ciljeve i rezultate

                        ⇩

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        REZULTATI

                        Vrsta
                           16

                        Prosječni trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Ukupni broj

                        Ukupni trošak

                        POSEBNI CILJ br. 1
                           17
                        ...

                        - Rezultat

                        - Rezultat

                        - Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1

                        POSEBNI CILJ br. 2...

                        - Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2

                        UKUPNI TROŠAK

               3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva

               3.2.3.1.Sažetak

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N
                           18

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        NASLOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni rashodi

                        Međuzbroj za NASLOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Izvan NASLOVA 5
                           19

                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni
                        rashodi

                        Međuzbroj
                        izvan NASLOVA 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        UKUPNO

               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               3.2.3.2.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa

               –⌧
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina N+2

                        Godina N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)

                        XX 01 01 01 (sjedište i predstavništva Komisije)

                        XX 01 01 02 (delegacije)

                        XX 01 05 01 (neizravno istraživanje)

                        10 01 05 01 (izravno istraživanje)

                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           20

                        XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”)

                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)

                        XX 01 04 yy
                           21

                        - u sjedištima

                        - u delegacijama

                        XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)

                        10 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)

                        Ostale proračunske linije (navesti)

                        UKUPNO

               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.

               Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               Opis zadaća:

                        Dužnosnici i privremeno osoblje

                        Vanjsko osoblje

               3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom

               –⌧
                     Prijedlog/inicijativa u skladu je s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa dovodi do reprogramiranja relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta fleksibilnosti ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti što je potrebno te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

               3.2.5.Doprinos trećih strana

               –Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju.

               –Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:

               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        Ukupno

                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju

                        UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva

               3.3.Procijenjeni učinak na prihode

               –⌧
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:

               na vlastita sredstva

               na razne prihode

               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

                        Proračunska linija prihoda:

                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu

                        Učinak prijedloga/inicijative
                           22

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N+1

                        Godina
                        N+2

                        Godina
                        N+3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)

                        Članak ………….

               Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

               Navesti metodu izračuna učinka na prihode.

                     (1)

                        Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347 20.12.2013., str. 320.), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu promjena koje se odnose na sredstva za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju te sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilj „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 335, 15.12.2017., str. 1.).

                     (2)

                        SL C […], […], str. […].

                     (3)

                        SL C […], […], str. […].

                     (4)

                        Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).

                     (5)

                        Uredba (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu promjena koje se odnose na sredstva za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju te sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilj „Europska teritorijalna suradnja” ( SL L 335, 15.12.2017., str. 1.).

                     (6)

                        SL L 57, 28.2.2018., str. 1.

                     (7)

                        ABM: Activity-Based Management (upravljanje na temelju aktivnosti); ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na temelju aktivnosti).

                     (8)

                        Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

                     (9)

                        Informacije o načinima upravljanja i upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na internetskim stranicama BudgWeb:
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/en/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (10)

                        Dif. = diferencirana odobrena sredstva; nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

                     (11)

                        EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

                     (12)

                        Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.

                     (13)

                        U skladu s člankom 136. Uredbe (EU) br. 1303/2013 pretfinanciranje se mora opravdati rashodima za Inicijativu za zapošljavanje mladih prijavljenima do 31. 12. 2018.

                     (14)

                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.

                     (15)

                        Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (16)

                        Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).

                     (17)

                        Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”.

                     (18)

                        Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (19)

                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.

                     (20)

                        UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

                     (21)

                        U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

                     (22)

                        Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate.

    ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.6.2018.
            COM(2018) 498 final
            PRILOG

            Prijedlogu
            UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆAo izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu sredstava za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i o ispravku te uredbe u pogledu sredstava za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

               „PRILOG VI.

               GODIŠNJA RAŠČLAMBA ODOBRENIH SREDSTAVA ZA PREUZETE OBVEZE U RAZDOBLJU OD 2014. DO 2020.

               Prilagođeni godišnji profil (uključujući dodatno financiranje za Inicijativu za zapošljavanje mladih)

                        2014.

                        2015.

                        2016.

                        2017.

                        (u EUR) cijene iz 2011.

                        34 108 069 924

                        55 725 174 682

                        46 044 910 736

                        48 027 317 164

                        2018.

                        2019.

                        2020.

                        Ukupno

                        (u EUR) cijene iz 2011.

                        48 341 984 652

                        48 712 359 314

                        49 022 528 894

                        329 982 345 366

               ”