               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 1.7.2016.
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o utvrđivanju stajališta koje će se zauzeti u ime Europske unije u vezi s određenim prijedlozima podnesenima za 17. zasjedanje Konferencije stranaka (17. CoP) Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               Sedamnaesto zasjedanje Konferencije stranaka (17. CoP) Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES) održat će se u Johannesburgu, u Južnoafričkoj Republici, od 24. rujna do 5. listopada 2016. Cilj CITES-a jest osigurati da međunarodna trgovina divljim životinjama i biljkama ne ugrožava preživljavanje vrsta u divljini. CITES uređuje međunarodnu trgovinu više od 35 000 biljnih i životinjskih vrsta koje ta trgovina ugrožava ili bi mogla ugroziti. CITES-ova Konferencija stranaka tijelo je koje upravlja Konvencijom i uglavnom zasjeda svake tri godine.

               Na 17. CoP-u stranke CITES-a raspravljat će i odlučivati o prijedlozima i. izmjena dodataka I. i II. Konvenciji te ii. tumačenja i provedbe Konvencije. Mnoge točke dnevnog reda 17. CoP-a rezultat su rada obavljenog u razdoblju između dva zasjedanja koji je započet na prethodnom CoP-u i koji su proveli CITES-ovi stalni odbori te odbori za životinje i biljke. Druge točke dnevnog reda uvrstile su stranke CITES-a. EU i njegove države članice 26. travnja 2016. podnijeli su Tajništvu CITES-a više prijedloga povezanih s CITES-ovim rezolucijama i odlukama te prijedloge izmjena dodataka Konvenciji CITES kako bi isti bili uvršteni na dnevni red CITES-ovog 17. CoP-a. Dnevni red CITES-ovog 17. CoP-a ukupno sadrži 180 točaka.

               Unija je u srpnju 2015. postala ugovorna stranka Konvencije. Konvencija se u Europskoj uniji provodi Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97
                  1
                o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te uredbama Komisije povezanima s tom Uredbom. S obzirom na nadležnost Unije u pitanjima trgovine i okoliša te na učinke odluka Konferencije stranaka o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97, potrebno je utvrditi stajalište Unije o prijedlozima podnesenima za Konferenciju.

               Ovim se dokumentom utvrđuje prijedlog Komisije za stajalište EU-a o točkama dnevnog reda CoP-a. Prijedlog je u skladu s ambicioznom politikom EU-a za zaštitu bioraznolikosti, za promicanje održive trgovine i za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom, što je posebno odraženo u strategiji EU-a o bioraznolikosti, strategiji EU-a „Trgovina za sve”, zajedničkoj ribarstvenoj politici EU-a, akcijskim planovima EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom i za očuvanje i gospodarenje populacijama morskih pasa te uzima u obzir istraživanje „Veće od slonova. Informacije za strateški pristup EU-a očuvanju divlje faune i flore u Africi” (Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa), koje je financirao EU.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               Postupovna pravna osnova za predloženu Odluku Vijeća jest članak 218. stavak 9. UFEU-a, koji je odgovarajući temelj za akt kojim se definira stajalište EU-a u „tijelu uspostavljenom međunarodnim sporazumom” (kao što je CITES-ov CoP) kada se od tog tijela očekuje da donese akte koji će imati pravni učinak.

               Materijalne pravne osnove jesu članak 207. i članak 192. stavak 1. UFEU-a, s obzirom na to da su mjere dogovorene u skladu s Konvencijom CITES uvelike trgovinske prirode, iako je njihov konačan cilj povezan s okolišem.

               3.REZULTATI SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA

               Komisija je u redovnom kontaktu s dionicima koji imaju interes u pitanjima obuhvaćenima Konvencijom CITES, kao što su nevladine organizacije koje se bave pitanjima okoliša, poslovni sektori uključeni u trgovinu proizvodima od divljih biljaka i životinja te lovačke organizacije. Dana 23. svibnja 2016. službe Komisije održale su poseban savjetodavni sastanak sa zainteresiranim dionicima kako bi prikupile njihova stajališta o pitanjima o kojima će se raspravljati na CITES-ovom 17. CoP-u. Dana 24. svibnja 2016. službe Komisije održale su neslužbeni sastanak sa stručnjacima iz država članica kako bi raspravili o pitanjima o kojima će biti riječi na Konferenciji stranaka. Komisija je tijekom izrade predložene Odluke Vijeća uzela u obzir doprinos dionika i stručnjaka iz država članica.

               Stajališta drugih stručnjaka – kao što je analiza svih prijedloga podnesenih za CITES-ov 17. CoP koju su izradili Tajništvo CITES-a, IUCN i Traffic te stajališta Stručne savjetodavne skupine FAO-a za procjenu CITES-ovih prijedloga izmjena popisa vrsta – nisu mogla biti uzeta u obzir jer nisu bila dostupna na vrijeme da bi bila uvrštena u Komisijin prijedlog, no valja ih u potpunosti uzeti u obzir kad se o prijedlogu bude raspravljalo s državama članicama u Vijeću.

               Izmjene dodataka Konvenciji CITES trebaju se odraziti u pravnoj stečevini EU-a putem odgovarajućih izmjena Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97. To će rezultirati uvođenjem ili uklanjanjem ograničenja trgovine iz, u i unutar EU-a za vrste obuhvaćene tim izmjenama. Obujam i vrijednost trgovine povezane s EU-om na koju mogu utjecati prijedlozi za izmjenu dodataka CITES-u izneseni na CITES-ovom 17. CoP-u ograničeni su te će stoga društveno-gospodarski i upravni troškovi njihove provedbe biti skromni.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Kao stranka Konvencije, EU mora dati godišnji doprinos CITES-ovom uzajamnom fondu. Taj će se doprinos razvijati ovisno o zaključcima rasprava na CITES-ovom 17. CoP-u o proračunu za razdoblje 2017. – 2019. Godišnji doprinos EU-a za 2016. iznosio je 140 000 EUR, što je pokriveno u okviru postojećih financijskih omotnica.

               5.OSTALI ELEMENTI

               Mnogi dokumenti za CITES-ov 17. CoP nisu bili dostupni na vrijeme da bi Komisija u ovom trenutku mogla predložiti stajalište Unije (posebice radni dokumenti – vidjeti točku 1. Priloga II. ovom dokumentu). Komisija stoga predlaže da se stajalište o tim pitanjima utvrdi tijekom rasprava u Radnoj skupini Vijeća na temelju procjene Komisije ili tijekom 17. CoP-a u skladu s člankom 2. nacrta Odluke Vijeća za dokumente koji su dostupni samo tijekom zasjedanja CoP-a.

               2016/0200 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o utvrđivanju stajališta koje će se zauzeti u ime Europske unije u vezi s određenim prijedlozima podnesenima za 17. zasjedanje Konferencije stranaka (17. CoP) Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. i članak 192. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Unija je stranka CITES-a te se odredbe CITES-a u Uniji provode Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. prosinca 1996.
                  2
               ;

               (2)na 17. CoP-u donijet će se odluke o velikom broju točaka dnevnog reda, od kojih će mnoge utjecati na mjerodavno zakonodavstvo Unije, što će u nekim slučajevima iziskivati izmjene navedenog zakonodavstva,

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               Stajalište Unije mora biti u skladu s prilozima ovoj Odluci.

               Članak 2.

               U slučajevima kad je vjerojatno da će na stajalište iz članka 1. utjecati nove znanstvene ili tehničke informacije predstavljene nakon donošenja ove odluke, a prije ili tijekom 17. CoP-a, odnosno kad se tijekom navedenog zasjedanja iznesu novi prijedlozi o kojima još ne postoji stajalište Unije, stajalište Unije utvrđuje se koordinacijom na licu mjesta prije nego Konferencija stranaka bude sazvana da donese odluku o tim prijedlozima. U tim slučajevima stajalište Unije mora biti u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu I. ovoj Odluci.

               Članak 3.

               Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)
                  SL L 61, 3.3.1997., str. 1.

                     (2)
                  SL L 61, 3.3.1997., str. 1.

    ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 1.7.2016.
            COM(2016) 437 final
            PRILOG

            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o utvrđivanju stajališta koje će se zauzeti u ime Europske unije u vezi s određenim prijedlozima podnesenima za 17. zasjedanje Konferencije stranaka (17. CoP) Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               PRILOG I.

               Stajalište Unije o ključnim pitanjima o kojima će se raspravljati na 17. zasjedanju Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               A.Opća razmatranja

               1.
                     Unija smatra da je CITES ključna međunarodna konvencija za očuvanje bioraznolikosti i suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom.

               2.
                     Unija bi na CITES-ovom 17. CoP-u trebala podržati ambiciozno stajalište u skladu s mjerodavnim politikama Unije i njezinim međunarodnim obvezama u tim područjima, posebice ciljeve povezane s divljom faunom i florom u okviru 15. cilja održivog razvoja, Strateškog plana za bioraznolikost 2011. – 2020., uključujući ciljeve iz Aichija, usklađene s Konvencijom o biološkoj raznolikosti (CBD), Strateškom vizijom CITES-a
                  1
                i Rezolucijom Opće skupštine UN-a 69/314 o nezakonitoj trgovini divljom faunom i florom. Stajalište EU-a također bi trebalo pomoći u ostvarivanju ciljeva utvrđenih na razini EU-a Strategijom EU-a o biološkoj raznolikosti do 2020., Akcijskim planom EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom, EU-ovim pristupom promicanju trgovine i održivog razvoja kako je odražen u strategiji EU-a „Trgovina za sve” te Akcijskom planu EU-a za gospodarenje morskim psima i njihovo očuvanje.

               3.
                     Prioriteti Unije na CITES-ovom 17. CoP-u trebali bi biti:

               –
                     neograničena uporaba instrumenata CITES-a za uređenje međunarodne trgovine ugroženim vrstama životinja i biljaka koje su izložene neodrživoj međunarodnoj trgovini, primjenom pristupa koji se temelji na znanosti,

               –
                     jačanje odgovora međunarodne zajednice za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom te

               –
                     poboljšanje transparentnosti i odgovornosti unutar CITES-a te osiguravanje da se postigne dogovor o odgovarajućim načinima provedbe koji odražavaju novi status EU-a kao stranke Konvencije.

               4.
                     Stajalište Unije o prijedlozima izmjena dodataka treba se temeljiti na stanju očuvanosti predmetnih vrsta i dokumentiranom utjecaju koji trgovina ima ili bi mogla imati na to stanje. Stoga za procjenu prijedloga popisa valja uzeti u obzir najrelevantnije i najjasnije znanstvene savjete.

               5.
                     Stajalište Unije treba uzeti u obzir doprinos koji CITES-ove kontrole mogu dati za poboljšanje stanja očuvanosti, uz istovremeno priznavanje napora država i međunarodnih tijela koja su provela učinkovite mjere za očuvanje. Unija treba osigurati da se odlukama donesenima na 17. CoP-u postigne najveća moguća učinkovitost CITES-a tako da se nepotrebna administrativna opterećenja smanje na minimum i postignu praktična, troškovno učinkovita i provediva rješenja za probleme provedbe i praćenja.

               6.
                     CoP je upravljačko tijelo CITES-a, a provedbu mnogih odluka donesenih na CITES-ovom 17. CoP-u izvršit će Stalni odbor, glavno pomoćno tijelo CoP-a. Stajalište Unije definirano za CITES-ov 17. CoP stoga treba biti i smjernica za pristup EU-a na zasjedanjima Stalnog odbora koja će se održati nakon CITES-ovog 17. CoP-a.

               B.Posebna pitanja

               1.
                     Godine 2015. Unija je postala prva organizacija za regionalnu gospodarsku integraciju koja je CITES-u pristupila kao stranka. Način sudjelovanja Unije u CoP-u trebat će se utvrditi Poslovnikom zasjedanja CoP-a, posebice po pitanju glasanja. Unija smatra da bi Poslovnik trebao odražavati tekst Konvencije CITES (članak XXI. stavci od 2. do 6.) i ne bi smio sadržavati odredbe prema kojima bi ostvarivanje prava Unije kao stranke podlijegalo uvjetima koji nisu predviđeni Konvencijom. Po tom pitanju Unija podržava usklađivanje teksta Poslovnika u pogledu organizacija za regionalnu gospodarsku integraciju s odredbama Poslovnika koje su na snazi u mnogim drugim međunarodnim konvencijama (Konvencija o biološkoj raznolikosti, Konvencija o zaštiti migratornih vrsta, Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama, Montrealski protokol, Stockholmska konvencija, Baselska konvencija i Rotterdamska konvencija). S obzirom na činjenicu da je ovaj problem potakao treće stranke na postavljanje pitanja, Unija bi prije zasjedanja CoP-a trebala pružiti informacije o tome kako će biti raspodijeljeni glasovi Unije i država članica. Unija bi također trebala biti spremna pokazati određenu razinu fleksibilnosti u raspravama o Poslovniku, pod uvjetom da to ne narušava prava Unije kao stranke ni raspodjelu nadležnosti propisanu UFEU-om.

               2.
                     Unija smatra da bi trebalo dodatno poboljšati transparentnost i odgovornost unutar CITES-a kako bi se ojačali legitimnost i integritet njegova postupka odlučivanja te će podržati prijedloge izrađene u tu svrhu. Po tom pitanju Unija posebno podupire rezoluciju čiji je cilj konsolidirati potporu donatora putem transparentnog plana za sudjelovanje delegata iz zemalja u razvoju na zasjedanjima CITES-ovog CoP-a („sponzorirani projekt za delegate”) koji provodi Tajništvo CITES-a, no istovremeno i zahtijevati transparentnost donatora koji izravno financiraju sudjelovanje delegata iz trećih zemalja izvan okvira tog plana.

               3.
                     Za CITES-ov 17. CoP podnesena su 62 prijedloga za izmjenu dodataka CITES-u. Stajalište Unije o takvim prijedlozima treba se temeljiti na stanju očuvanosti predmetnih vrsta i utjecaju koji trgovina ima ili bi mogla imati na te vrste. U tu svrhu Unija treba uzeti u obzir trenutačne odredbe Rezolucije konferencije 9.24. o kriterijima za izmjenu dodataka I. i II. Unija treba posebno uzeti u obzir stajališta država rasprostranjenja vrsta na koje se odnose prijedlozi. Unija također smatra da prijedloge za izmjenu dodataka CITES-u koji su rezultat rada CITES-ovih odbora za životinje i biljke uglavnom treba podržati. Procjena prijedloga koju izradi Tajništvo CITES-a i IUCN/Traffic
                  2
                također će biti uzeta u obzir, kao što će, za morske vrste, biti i procjena posebne stručne skupine FAO-a te procjena stokova i relevantni podaci iz RFMO-ova.

               4.
                     Uvrštavanje novih morskih vrsta i vrsta drva u dodatke CITES-u bit će ključna pitanja za Uniju na zasjedanju CoP-a.

               5.
                     U skladu sa svojim dobro utvrđenim stajalištem, EU potvrđuje da je CITES odgovarajući instrument za uređenje međunarodne trgovine morskim vrstama kad trgovina utječe na te vrste te one mogu biti dovedene u opasnost od izumiranja, pri čemu valja imati na umu je da očuvanje morskih bioloških resursa u isključivoj nadležnosti Unije.

               6.
                     Unija napominje da se posljednjih godina mnogo radilo na izgradnji kapaciteta za provedbu CITES-a u pogledu morskih vrsta, uključujući uz financijsku potporu Unije. U budućnosti te napore valja na odgovarajući način održati u okviru CITES-a. Unija očekuje izvješća stranaka i Tajništva CITES-a nakon 17. CoP-a o provedbi zahtjeva CITES-a i usklađenosti s tim zahtjevima po pitanju morskih vrsta, posebno prečnoustih. Unija će također podržavati bolju koordinaciju CITES-a i RFMO-ova u okviru njihovih ovlasti, s ciljem poboljšanja upravljanja i komplementarnosti te izbjegavanja preklapanja i nedosljednosti. Unija će promicati i podržavati uvrštavanje navedenih prečnoustih i drugih morskih vrsta u relevantne CITES-ove mehanizme za procjenu, posebice CITES-ov Odbor za životinje, s ciljem dobivanja njihove procjene prije 18. CoP-a. Nadalje, u očekivanju najnovijih znanstvenih savjeta, Unija podržava uvrštavanje više vrsta prečnoustih (svilenkastog morskog psa – Carcharhinus falciformis i psine lisice – Alopias spp.) i goluba uhana (Mobula spp.) u Dodatak II. CITES-u. Unija će pregledati najnovije znanstvene savjete stručne skupine FAO-a, IUCN-a/Traffica ili drugih izvora znanstvenih savjeta. U pogledu zabrinutosti povezane s očuvanjem vrsta jegulja diljem svijeta i utjecaja međunarodne trgovine na njihovo preživljavanje, Unija također podržava CITES-ov Odbor za životinje u prikupljanju i razmatranju relevantnijih informacija o trgovini navedenim vrstama kako bi izradio preporuke za CITES-ov 18. CoP. Međutim, Unija neće podržati nijedan prijedlog koji bi mogao rezultirati uvrštavanjem europske jegulje u Dodatak I. CITES-u na CITES-ovom 17. CoP-u.

               7.
                     Posljednjih je godina znatno porasla međunarodna trgovina vrstama tropskog drva kako bi se zadovoljila potražnja za proizvodima od ružinog drva. Iz dostupnih informacija vidljivo je da se velik dio te trgovine odvija na neodrživim razinama, a uzrok je tomu nezakonita sječa. Opseg nezakonite trgovine ružinim drvom tolik je da se danas smatra jednim od najučestalijih oblika nezakonite trgovine divljom faunom i florom. Trenutačno je CITES-om zaštićeno nekoliko vrsta ružinog drva, a EU bi trebao podržati prijedloge za uvrštavanje dodatnih vrsta ružinog drva (Pterocarpus erinaceus, tri vrste Guibourtia i Dalbergia spp.) u Dodatak II. CITES-u. Unija smatra da opseg tih uvrštavanja treba definirati (relevantnim bilješkama) tako da obuhvati najveći dio proizvoda koji se izvoze iz predmetnih država rasprostranjenja ružinog drva, na temelju dostupnih informacija i primjenom načela predostrožnosti.

               8.
                     Stajalište Unije o prijedlozima povezanima s nezakonitom trgovinom divljom faunom i florom treba biti u skladu s tri prioriteta utvrđena Akcijskim planom EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom, a to su:

               –
                     sprečavanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom te uklanjanje njezinih temeljnih uzroka,

               –
                     provedba i izvršenje postojećih propisa te učinkovitija borba protiv organiziranog kriminala u području divlje faune i flore, te

               –
                     jačanje globalnog partnerstva matičnih, ciljnih i tranzitnih zemalja u suzbijanju nezakonite trgovine divljom faunom i florom.

               9.
                     U skladu s prvim prioritetom, Unija podržava bolju zaštitu putem CITES-a za vrste koje se trenutačno uvoze u EU na neodrživim razinama ili nezakonito (posebno u pogledu trgovine egzotičnim kućnim ljubimcima). Unija stoga podržava prijedloge za izmjenu dodataka po pitanju bezrepog magota (Macaca sylvanus), afričke sive papige (Psittacus erithacus) i više vrsta gmazova. Unija također podržava uvrštavanje Bangaji matulčića (Pterapogon kauderni) u Dodatak II., s obzirom na činjenicu da dostupne informacije ukazuju na to da su zadovoljeni kriteriji za uvrštavanje, uz napomenu da treba provesti daljnje rasprave s Indonezijom, jedinom državom rasprostranjenja te vrste, kako bi se vidjelo može li se postići dogovor o zajedničkom pristupu održivoj trgovini tom vrstom.

               10.
                     U okviru prvog prioriteta, Unija podržava i donošenje rezolucije o aktivnostima koje dovode do korupcije i čijom se provedbom krši Konvencija CITES te dodatnih preporuka i smjernica za smanjenje potražnje za nezakonitim proizvodima od divljih biljaka i životinja. Unija će paziti da se u odlukama donesenima na CITES-ovom 17. CoP-u uzmu u obzir potrebe i interesi ruralnih zajednica na koje te odluke mogu utjecati.

               11.
                     U skladu s drugim i trećim prioritetom, Unija podržava snažne mjere kojima će stranke provoditi Konvenciju i zalaže se za jasan vremenski raspored s mehanizmima za praćenje (uključujući moguće trgovinske sankcije) onih stranaka koje opetovano propuštaju izvršiti svoje obveze u okviru CITES-a. To je posebno važno za suzbijanje krivolova i nezakonite trgovine slonovima (vidjeti u nastavku), nosorozima, azijskim velikim mačkama, ružinim drvom i ljuskavcima. U vezi s tim, Unija bi također podržati i prijedlog za rezoluciju čiji bi cilj bio temeljitije istraživati da se divljim životinjama ne trguje prijevarno uz lažne podatke da se radi o životinjama uzgojenima u zatočeništvu.

               12.
                     Krivolov slonova i nosoroga te nezakonita trgovina bjelokosti i rogovima nosoroga i dalje su na alarmantno visokoj razini. To je pitanje i dalje od značajne važnosti za EU te bi prioritet EU-a za sve točke dnevnog reda koje se tiču slonova trebao biti da podržava radnje za izravno rješavanje tog problema, pri čemu valja posebno uzeti u obzir prioritete utvrđene istraživanjem „Veće od slonova. Informacije za strateški pristup EU-a očuvanju divlje faune i flore u Africi” (Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa) koje je financirao EU. Što se tiče slonova, dobar je napredak postignut u nekim državama rasprostranjenja te tranzitnim i odredišnim državama, a Nacionalni akcijski planovi za bjelokost (NIAP-ovi) koji su izrađeni u 19 država u skladu s odlukama donesenima na posljednjem CITES-ovu CoP-u bili su ključni pokretači tih promjena. Valja učiniti još mnogo toga, posebice u državama koje su i dalje „žarišta” krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti. U tu svrhu Unija treba podržati predmetne stranke u jačanju NIAP-ova i temeljitijem istraživanju provedbe NIAP-ova, uključujući nametanje trgovinskih sankcija u slučajevima opetovanog nepoduzimanja odgovarajućih mjera za suzbijanje krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti.

               13.
                     Unija napominje da su stranke podnijele mnoge, često proturječne prijedloge u vezi s trgovinom bjelokosti. Međunarodna trgovina bjelokosti trenutačno je zabranjena u okviru CITES-a. Unija smatra da nisu postignuti uvjeti za ponovno izdavanje odobrenja za tu trgovinu i ne podržava prijedloge za obnovu te trgovine na CITES-ovom 17. CoP-u. Unija napominje da nije postignut nikakav napredak u razvoju mehanizma odlučivanja za postupak trgovine bjelokosti (DMM) i smatra da ne postoji hitna potreba za postizanje dogovora o takvom mehanizmu na 17. CoP-u. Unija se ne protivi nastavku ove rasprave u budućnosti, no ta bi se rasprava trebala održati tek nakon značajnog smanjenja krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti. Unija bi također trebala potaknuti sve afričke države rasprostranjenja slonova da pokrenu dijalog s ciljem usuglašavanja zajedničkog stajališta o ovom pitanju.

               14.
                     Unija napominje da je bilo slučajeva u kojima je zakonita domaća trgovina bjelokosti u nekim strankama CITES-a potakla međunarodnu nezakonitu trgovinu bjelokosti. U tim bi slučajevima Unija trebala biti spremna podržati zahtjeve predmetnih stranaka za uvođenjem zabrana takve domaće trgovine. Unija bi stoga trebala biti otvorena za prijedloge podnesene na tu temu, pod uvjetom da se pojasni njihovo područje primjene. Kada se ne utvrdi poveznica između zakonite domaće trgovine bjelokosti i nezakonite trgovine bjelokosti (bilo izravna, kad se nezakoniti predmeti od bjelokosti peru na domaćem tržištu, ili neizravna, kad zakonita trgovina potiče daljnju potražnju za nezakonitom bjelokosti), nije primjereno da CITES iziskuje zabranu domaće trgovine bjelokosti, posebice za predmete od bjelokosti koji su kupljeni prije uvrštavanja afričkih slonova u Dodatak I. CITES-u 1990. godine.

               15.
                     Unija smatra da se u okviru CITES-a trebaju usuglasiti međunarodne smjernice za pružanje jamstava da lovački trofeji vrsta uvrštenih u Dodatke I. i II. CITES-a potječu iz održivih i zakonitih izvora. Unija također podržava CITES-ov Odbor za životinje u temeljitijem preispitivanju određivanja izvoznih kvota za lovačke trofeje vrsta iz Dodatka I., posebno za leoparde i lavove.

               16.
                     Unija također treba nastojati minimalizirati administrativna opterećenja gospodarskih subjekata i pojedinaca za prekogranični promet proizvoda uvrštenih u CITES kada postoji ograničena zabrinutost da bi taj promet mogao imati štetan učinak na predmetne vrste. To se posebno odnosi na glazbenike i slučajeve trgovine gotovim proizvodima izrađenima od nekih vrsta uvrštenih u CITES.

               17.
                     Kriza prouzročena nezakonitom trgovinom divljom faunom i florom, u kombinaciji s proširenjem područja primjene CITES-a na nove vrste i stranke, znači da je posljednjih godina sve više aktivnosti stavljeno pod krovnu nadležnost CITES-a i da se obujam posla Tajništva CITES-a značajno povećao. Unija bi to trebala uzeti u obzir prilikom odlučivanja o svojim prioritetima na 17. CoP-u i o budućem proračunskom izdatku za Tajništvo CITES-a.

                     (1)
                  usp. Rezoluciju konferencije CITES-a 14.2.

                     (2)
                  Međunarodni savez za očuvanje prirode (IUCN) i Traffic velike su organizacije koje su specijalizirane za trgovinu divljim biljkama i životinjama i koje prije svakog zasjedanja CoP-a izrađuju temeljitu procjenu prijedloga za izmjenu dodataka CITES-u.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 1.7.2016.
            COM(2016) 437 final
            PRILOG

            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o utvrđivanju stajališta koje će se zauzeti u ime Europske unije u vezi s određenim prijedlozima podnesenima za 17. zasjedanje Konferencije stranaka (17. CoP) Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               Stajalište Unije o određenim prijedlozima podnesenima za 17. zasjedanje Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), Johannesburg, Južnoafrička Republika, 24. rujna – 5. listopada 2016.

               1.Radni dokumenti

                        Točka br.

                        Predlagatelj

                        Komentari

                        Stajalište

                        Svečanost otvaranja

                        Pozdravni govori

                        Upravna i financijska pitanja

                        1.

                        Izbor predsjednika, zamjenika predsjednika i potpredsjednika zasjedanja te predsjednika I. i II. odbora

                        2.

                        Donošenje dnevnog reda

                        3.

                        Donošenje programa rada

                        4.

                        Donošenje Poslovnika

                        4.1.

                        Izvješće Tajništva

                        Tajništvo

                        Podržati novi predloženi Poslovnik CoP-a u pogledu sudjelovanja EU-a na zasjedanju. Međutim, „praktična rješenja” priložena Poslovniku sadrže uvjete koji neopravdano ograničavaju prava EU-a na glasanje i stoga ih se ne može podržati u njihovu trenutačnom obliku.

                        +/-

                        4.2.

                        Prijedlog Bocvane i Južne Afrike

                        BW, ZA

                        Na prethodnom CoP-u EU se protivio tome da za izmjene Poslovnika bude potrebna dvotrećinska većina (umjesto obične većine), no trebao bi biti spreman pokazati fleksibilnost za taj prijedlog s obzirom na činjenicu da je potrebna široka suglasnost stranaka o tome kako bi se zasjedanje trebalo provoditi.

                        0

                        4.3.

                        Prijedlog Izraela

                        IL

                        Podržati prijedloge o Pravilu 23. (početi s prijedlogom koji najviše ograničava trgovinu) i Pravilu 25. stavkom 2. (povećanje praga za tajno glasanje). Odbaciti prijedlog za novi stavak Pravila 25. koji ide dalje od prijedloga Tajništva u ograničavanju glasova REIO-a na broj prisutnih i akreditiranih država članica jer nije u skladu s izmjenom iz Gaboronea.

                        +/-

                        5.

                        Odbor za ovlaštenja

                        5.1.

                        Osnivanje Odbora za ovlaštenja

                        5.2.

                        Izvješće Odbora za ovlaštenja

                        6.

                        Pristup promatrača

                        7.

                        Uprava, financije i proračun Tajništva i zasjedanja Konferencije stranaka

                        7.1.

                        Uprava Tajništva

                        Tajništvo

                        7.2.

                        Izvješće izvršnog direktora UNEP-a o upravnim i drugim pitanjima

                        UNEP

                        7.3.

                        Financijska izvješća za razdoblje 2014. – 2016.

                        Tajništvo

                        Prilog 1.: Financijsko izvješće o programu rada za 2014. s prikazom troškova

                        Prilog 2.: CITES-ov uzajamni fond – stanje doprinosa na dan 31. prosinca 2014.

                        Prilog 3.: CITES-ov vanjski uzajamni fond – stanje doprinosa na dan 31. prosinca 2014.

                        Prilog 4.: Financijsko izvješće o programu rada za 2015. s prikazom troškova

                        Prilog 5.: CITES-ov uzajamni fond – stanje doprinosa na dan 31. prosinca 2015.

                        Prilog 6.: CITES-ov uzajamni fond – godišnja raspodjela neplaćenih doprinosa na dan 31. prosinca 2015.

                        Prilog 7.: CITES-ov vanjski uzajamni fond – stanje doprinosa na dan 31. prosinca 2015.

                        Prilog 8.: Izvješće o prihodima i rashodima te promjenama stanja pričuve i sredstava fonda za razdoblje 2014. – 2015.

                        Prilog 9.: Financijsko izvješće o programu rada za 2016. s prikazom troškova

                        Prilog 10.: CITES-ov uzajamni fond – stanje doprinosa

                        Prilog 11.: CITES-ov uzajamni fond – godišnja raspodjela neplaćenih doprinosa

                        Prilog 12.: CITES-ov vanjski uzajamni fond – stanje doprinosa

                        7.4.

                        Proračun i program rada za razdoblje 2017. – 2019.

                        Tajništvo

                        Prilog 1.: Zadaci Tajništva u skladu s Rezolucijom i odlukama — 16. CoP – 17. CoP

                        Prilog 2.: Proračunski scenarij – bez nominalnog rasta

                        Prilog 3.: Proračunski scenarij – bez realnog rasta

                        Prilog 4.: Proračunski scenarij – postupan rast

                        Prilog 5.: Nacrt Rezolucije o financiranju i program rada Tajništva s prikazom troškova za trogodišnje razdoblje 2017. – 2019.

                        7.5.

                        Pristup financiranju, uključujući financiranje iz GEF-a

                        Tajništvo

                        8.

                        Sponzorirani projekt za delegate

                        EU, SN

                        [Predložio EU]

                        Strateška pitanja

                        9.

                        Revizija Strateške vizije CITES-a: 2008. – 2020.

                        Tajništvo

                        Može se podržati

                        +

                        10.

                        Izvješća i preporuke odbora

                        10.1.

                        Stalni odbor

                        10.1.1.

                        Izvješće predsjednika

                        10.1.2.

                        Izbor novih regionalnih članova i njihovih zamjenika

                        10.2.

                        Odbor za životinje

                        10.2.1.

                        Izvješće predsjednika

                        10.2.2.

                        Izbor novih regionalnih članova i njihovih zamjenika

                        10.3.

                        Odbor za biljke

                        10.3.1.

                        Izvješće predsjednika

                        10.3.2.

                        Izbor novih regionalnih članova i njihovih zamjenika

                        11.

                        Poslovnik za tijela CITES-a

                        Tajništvo

                        12.

                        Mogući sukobi interesa u odborima za životinje i biljke

                        Stalni odbor

                        Podržati, ali zatražiti izmjene teksta dviju odluka kako bi se omogućilo da Tajništvo 2017. podnese izvješće Stalnom odboru na njegovu 69. zasjedanju (umjesto da se popisivanje primjera postupaka o sukobima interesa koje Tajništvo treba provesti u skladu s drugim mjerodavnim sporazumima i u suradnji s organizacijama odgodi do 70. zasjedanja Stalnog odbora)

                        +

                        13.

                        Osnivanje odbora ruralnih zajednica Konferencije stranaka

                        NA, TZ, ZM, ZW

                        14.

                        Suradnja s organizacijama i usklađenost s multilateralnim sporazumima o zaštiti okoliša

                        14.1.

                        Suradnja s drugim konvencijama povezanima s bioraznolikošću

                        Stalni odbor

                        Podržati odluku o ovoj temi, ali trebala bi biti ambicioznija kako bi se uzeli u obzir nedavni događaji. Tekst u izradi.

                        +

                        14.2.

                        Međunarodni konzorcij za borbu protiv zločina u području divlje faune i flore

                        14.3.

                        Komisija za očuvanje antarktičkih morskih živih resursa

                        Tajništvo

                        14.4.

                        Međuvladina znanstveno-politička platforma o bioraznolikosti i uslugama ekosustava

                        Tajništvo, Stalni odbor

                        14.5.

                        Suradnja s drugim organizacijama

                        14.6.

                        Suradnja u području biološke raznolikosti s Globalnom strategijom za očuvanje biljaka

                        MX

                        15.

                        Izgradnja kapaciteta

                        Tajništvo

                        16.

                        CITES i sredstva za život

                        Stalni odbor, Tajništvo

                        Podržati preporuke Tajništva s dva dodatka rezoluciji – treba sadržavati upućivanje na Rezoluciju UNEA-e o nezakonitoj trgovini divljom faunom i florom te treba spomenuti ne samo cilj održivog razvoja 15.c, nego i 15.7. – obvezu suzbijanja međunarodne nezakonite trgovine faunom i florom. 17.EE c) treba navesti i programe UN-a (UNEP).

                        17.

                        Sredstva za život i sigurnost opskrbe hranom

                        AG, CI, NA

                        Izraziti sumnju o potrebi za ovom rezolucijom s obzirom na prioritete. CITES ne treba podupirati strateške ciljeve druge organizacije (FAO-a); kriterijima za uvrštavanje upravlja CITES; ne treba mijenjati pristup. U najboljem slučaju, upućivanje na problem može se uvrstiti u rezoluciju o sredstvima za život.

                        –

                        18.

                        Smanjenje potražnje

                        18.1.

                        Strategije za smanjenje potražnje radi suzbijanja nezakonite trgovine vrstama uvrštenima u CITES

                        US

                        Podržati. Točka (d) trebala bi uključivati podizanje svijesti o dalekosežnijim utjecajima nezakonite trgovine divljom faunom i florom (sredstva za život, održivi razvoj)

                        +

                        18.2.

                        Razvoj CITES-ovih smjernica za smanjenje potražnje 1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        19.

                        UN-ov Svjetski dan divljih vrsta

                        Tajništvo

                        Podržati nacrt rezolucije uz male dodatke (OP 2 uz organizacije dodati „regionalne”)

                        +

                        20.

                        Osnaživanje buduće generacije: CITES i angažiranje mladih – izvješće Foruma mladih o čovjeku i divljoj fauni i flori

                        ZA, US

                        Nije potrebno intervenirati za ovu točku dnevnog reda

                        +

                        Pitanja tumačenja i provedbe

                        Postojeće rezolucije i odluke

                        21.

                        Pregled rezolucija i odluka

                        Opća sukladnost i izvršavanje

                        22.

                        Nacionalni zakoni za provedbu Konvencije

                        23.

                        Pitanja sukladnosti s CITES-om

                        24.

                        Postupak nacionalnih akcijskih planova za bjelokost

                        25.

                        Pitanja izvršavanja

                        26.

                        Nezakonita međunarodna trgovina divljom faunom i florom

                        ZA

                        Uglavnom podržati; zatražiti pojašnjenje o predviđenom „mehanizmu za razmjenu informacija” i predložiti da snažnija suradnja s UNTOC-om/UNCAC-om bude usredotočena na Tajništvo umjesto na Stalni odbor

                        27.

                        Radnje za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom

                        US

                        Vidi dokument 57.2.

                        28.

                        Zabrana, sprječavanje i borba protiv aktivnosti koje dovode do korupcije i čijom se provedbom krši Konvencija

                        EU, SN

                        [Predložio EU]

                        29.

                        Borba protiv kiberkriminaliteta u području divlje faune i flore

                        KE

                        Podržati donošenje rezolucije o ovom važnom pitanju. Međutim, bit će potrebna neka pojašnjenja i više ograničenja u zahtjevima odluke.

                        +

                        30.

                        Podrška borbi protiv zločina u području divlje faune i flore u zapadnoj i središnjoj Africi1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        31.

                        Provedba i izvršenje Konvencije u pogledu trgovine vrstama uvrštenima u Dodatak I.

                        Stalni odbor

                        +

                        32.

                        Provedba Konvencije u vezi s primjercima uzgojenima u zatočeništvu i na farmama

                        Stalni odbor

                        Pozdraviti donošenje nove rezolucije i odluka o tim važnim pitanjima. Međutim, ne podržati sve preporuke Tajništva.

                        +

                        33.

                        Vrednovanje Pregleda značajne trgovine

                        34.

                        Odlaganje zaplijenjenih primjeraka vrsta iz Dodatka I., II. i III. kojima se nezakonito trgovalo

                        Stalni odbor, CH

                        Izvješćivanje

                        35.

                        Pregled zahtjeva izvješćivanja

                        35.1.

                        Izvješće Stalnog odbora

                        Stalni odbor

                        35.2.

                        Izvješće Tajništva

                        Tajništvo

                        +

                        Kontrola trgovine i sljedivost

                        36.

                        Unošenje s mora

                        37.

                        Oznake namjene na dopuštenjima i potvrdama CITES-a

                        Stalni odbor

                        +

                        38.

                        Identifikacija bjelokosti podrijetlom od slonova i mamuta u trgovini

                        IL

                        39.

                        Lovački trofeji

                        39.1.

                        Lovački trofeji vrsta uvrštenih u Dodatak I. ili II.

                        EU

                        [Predložio EU]

                        39.2.

                        Trgovina lovačkim trofejima vrsta uvrštenih u Dodatak II.

                        ZA

                        Podržati, ali pozvati Južnu Afriku da svoj prijedlog spoji s prijedlogom EU-a o lovačkim trofejima

                        (+)

                        40.

                        Međunarodna trgovina živim životinjama uvrštenima u Dodatak II. na odgovarajuća i prihvatljiva odredišta

                        US

                        Podržati (vidi poveznicu s prijedlogom 57.4.)

                        +

                        41.

                        Utvrđivanje podrijetla kitova uzgojenih ili držanih u zatočeništvu

                        UA

                        42.

                        Nacrt revizije Rezolucije konferencije 16.8. o čestom prekograničnom nekomercijalnom prometu glazbenih instrumenata

                        EU

                        [Predložio EU]

                        43.

                        Revizija definicije pojma „umjetno razmnoženo” za biljke

                        CN, GE, ID, KU

                        44.

                        Elektronički sustavi i informacijske tehnologije

                        Tajništvo

                        +

                        45.

                        Sljedivost

                        Tajništvo

                        +

                        46.

                        Pilot ispitivanje globalnog sustava informacija o sljedivosti za kože gmazova

                        MX

                        47.

                        Zalihe i nagomilane zalihe primjeraka vrsta uvrštenih u CITES

                        Tajništvo

                        +

                        48.

                        Identifikacija primjeraka kojima se trguje

                        48.1.

                        Identifikacija drva

                        Tajništvo, UNODC

                        Podržati tu skupinu nacrta odluka osmišljenih za rješavanje i određivanje prioriteta za probleme povezane s uređivanjem trgovine vrstama drva uvrštenih u CITES te identificiranje vrsta i proizvoda kojima se trguje.

                        +

                        48.2.

                        Priručnik za identifikaciju

                        Odbori za životinje i biljke

                        +

                        Pitanja koja se posebno odnose na pojedine vrste 2

                        49.

                        Nezakonita trgovina gepardima (Acinonyx jubatus)

                        Stalni odbor

                        Podržati ovu skupinu nacrta odluka, uključujući preporuke Tajništva.

                        +

                        50.

                        Jesetre i veslokljunke (Acipenseriformes spp.)

                        51.

                        Očuvanje i trgovina vrstom Anguilla spp.

                        EU

                        [Predložio EU]

                        52.

                        Pregled dragocjenih koralja u međunarodnoj trgovini [red Antipatharia / porodica Coralliidae]

                        US

                        Podržati, pod uvjetom da se provede savjetovanje s mjerodavnim regionalnim organizacijama za upravljanje u ribarstvu (posebice s Općom komisijom za ribarstvo Sredozemlja) i da se preporuke odnose samo na trgovinu predmetnim vrstama koralja.

                        +

                        53.

                        Taksoni koji proizvode agardrvo (Aquilaria spp. i Gyrinops spp.)

                        53.1.

                        Provedba Konvencije za taksone koji proizvode agardrvo

                        53.2.

                        Održiva proizvodnja taksona koji proizvode agardrvo (Aquilaria spp. i Gyrinops spp.)

                        Tajništvo

                        +

                        54.

                        Napoleonska usnjača (Cheilinus undulatus)

                        Stalni odbor

                        +

                        55.

                        Ebanovina (Diospyros spp.) i palisandri i ružina drva (Dalbergia spp.)

                        55.1.

                        Akcijski plan za vrste Diospyros spp. i Dalbergia spp.: izvješće Madagaskara

                        55.2.

                        Provedba Konvencije za trgovinu madagaskarskom ebanovinom (Diospyros spp.) i palisandrima i ružinim drvima (Dalbergia spp.)

                        Tajništvo

                        Podržati skupinu odluka koje je predložilo Tajništvo, ali zatražiti uvrštavanje teksta kojim se od Madagaskara zahtijeva da provede odgovarajuće kontrole provedbe propisa kako bi spriječio nezakonit izvoz

                        +

                        56.

                        Morski psi i raže (Elasmobranchii spp.)

                        56.1.

                        Izvješće Tajništva

                        56.2.

                        Izvješće Odbora za životinje

                        57.

                        Slonovi (Elephantidae spp.)

                        57.1.

                        Provedba Rezolucije konferencije 10.10. (revizija sa 16. CoP-a) o Trgovini primjercima slonova

                        57.2.

                        Zatvaranje domaćih tržišta bjelokosti podrijetlom od slonova

                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN

                        Potrebno je pojasniti područje primjene prijedloga – zahtjev za općim zatvaranjem domaćih tržišta bjelokosti ne čini se opravdanim, ali EU bi mogao pokazati otvorenost prema inicijativama za ograničavanje domaće trgovine bjelokosti, pod uvjetom da mjere budu razmjerne (primjerice, zahtjev za zatvaranjem domaćeg tržišta, osim za bjelokost koja potječe iz razdoblja prije stupanja Konvencije na snagu

                        ili u slučajevima u kojima postoje dokazi da su domaća zakonita tržišta korištena kao paravan za nezakonitu trgovinu bjelokosti).

                        57.3.

                        Nagomilane zalihe bjelokosti: predložena revizija Rezolucije konferencije 10.10. (revizija sa 16. CoP-a) o Trgovini primjercima slonova

                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN

                        57.4.

                        Trgovina živim slonovima: predložena revizija Rezolucije konferencije 10.10. (revizija sa 16. CoP-a) o Trgovini primjercima slonova

                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN

                        Prijedlog je suviše ograničavajući – umjesto njega podržati prijedlog 40. (možda bi se moglo spojiti neke elemente obaju prijedloga)

                        –

                        57.5.

                        Izvješće o Praćenju nezakonitog ubijanja slonova (MIKE)

                        Tajništvo

                        Izraditi napomene o izvješću

                        57.6.

                        Izvješće o Sustavu informacija o trgovini slonovima (ETIS)

                        58.

                        Međunarodna trgovina vrstom Encephalartos spp.

                        ZA

                        Podržati skupinu nacrta odluka za suzbijanje nezakonite trgovine vrstom Encephalartos

                        +

                        59.

                        Karetna želva (Eretmochelys imbricata)

                        60.

                        Azijske velike mačke (Felidae spp.)

                        60.1.

                        Izvješće Stalnog odbora

                        60.2.

                        Prijedlog Indije

                        IN

                        Podržati prijedloge za povećanu razmjenu fotografske identifikacije tigrova i tigrova krzna

                        +

                        61.

                        Veliki čovjekoliki majmuni (Hominidae spp.)

                        62.

                        Međunarodna trgovina vrstama ružinog drva [LEGUMINOSAE (Fabaceae)]

                        EU

                        [Predložio EU]

                        63.

                        Smjernice za utvrđivanje mogućeg učinka trgovine afričkim divljim psima (Lycaon pictus) na očuvanje vrste

                        64.

                        Ljuskavci (Manis spp.)

                        Stalni odbor

                        Podržati nacrt rezolucije i skupinu nacrta odluka, uključujući preporuke Tajništva

                        +

                        65.

                        Očuvanje istočnoafričke sandalovine (Osyris lanceolata) i trgovina njome

                        KE

                        66.

                        Tibetanska antilopa (Pantholops hodgsonii): mjere izvršenja

                        Stalni odbor

                        Podržati sve preporuke, uključujući nacrte odluka koje predloži Tajništvo (posebno u odnosu na Indiju)

                        +

                        67.

                        Berba afričke šljive (Prunus africana) i trgovina njome

                        68.

                        Nosorozi (Rhinocerotidae spp.)

                        69.

                        Nezakonita trgovina kapuljastim kljunorošcem (Rhinoplax vigil)

                        ID

                        Podržati nacrt rezolucije, ali postaviti pitanje je li usredotočenost (i) na domaću trgovinu primjerena i treba li preformulirati tekst u vezi internetske trgovine.

                        +

                        70.

                        Sajga antilopa (Saiga tatarica)

                        71.

                        Trgovina zmijama i upravljanje očuvanjem (Serpentes spp.)

                        Stalni odbor

                        Podržati nacrt rezolucije i skupinu nacrta odluka, uključujući preporuke Tajništva

                        +

                        72.

                        Regionalna suradnja o gospodarenju i trgovini kraljičinim spiralnim pužem (Strombus gigas)

                        73.

                        Kopnene i slatkovodne kornjače (Testudines spp.)

                        74.

                        Totoaba – Totoaba macdonaldi – Prilike za međunarodnu suradnju u okviru CITES-a

                        Podržati preporuke Meksika za poboljšanje provedbe Konvencije za tu vrstu, posebno u smislu potrebe za kontrolom provedbe propisa i razmjenom informacija s meksičkim vlastima u vezi zapljena.

                        +

                        75.

                        Meso divljih životinja

                        75.1.

                        Revizija Rezolucije konferencije 13.11. o mesu divljih životinja

                        75.2.

                        Izvješće Radne skupine za meso divljih životinja u središnjoj Africi

                        Tajništvo

                        Podržati predloženu reviziju Rezolucije konferencije 13.11. o mesu divljih životinja te brisanje odluka 14.73. i 14.74. (revizija sa 16. CoP-a)

                        +

                        76.

                        Neotropske vrste drveća

                        77.

                        Međunarodna trgovina afričkim vrstama drveća

                        KE

                        Podržati nastavak rada Odbora za biljke na rješavanju spornih pitanja u pogledu provedbe CITES-a za afričko drveće, posebno u vezi s upravljanjem izvoznim kvotama i nalazima o neštetnosti.

                        +

                        78.

                        Razmjena postojećih pisanih obrazloženja koja se temelje na znanosti i znanstvenih informacija za nalaze o neštetnosti izrađene za trgovinu vrstama uvrštenima u CITES

                        AU

                        79.

                        Provedba Strateške vizije CITES-a: 2008. – 2020.

                        BR

                        80.

                        Dodatak III. CITES-u – dodana vrijednost za očuvanje ugrožene divlje flore i faune koja ima ograničenu rasprostranjenost

                        EU

                        [Predložio EU]

                        Održavanje dodataka

                        81.

                        Standardna nomenklatura

                        81.1.

                        Standardna nomenklatura: Izvješće odbora za životinje
                        i biljke

                        81.2.

                        Standardna nomenklatura za Hippocampus spp.

                        AU

                        Podržati pod uvjetom da stručnjak za nomenklaturu iz Odbora za životinje podrži promjene koje predlaže Australija.

                        +

                        82.

                        Periodična revizija dodataka

                        82.1.

                        Revizija Rezolucije konferencije 14.8. (revizija sa 16. CoP-a) o periodičnoj reviziji vrsta uvrštenih u dodatke I. i II.

                        82.2.

                        Revizija dodataka: Felidae spp.

                        83.

                        Bilješke

                        83.1.

                        Izvješće Stalnog odbora

                        83.2.

                        Bilješke za vrste uvrštene u dodatke CITES-u: izvješće radne skupine

                        US

                        Podržati preporuke kojima će se osigurati nastavak rada radne skupine s obzirom na 18. CoP, posebice u vezi s bilješkama koje se primjenjuju na vrste drva

                        +

                        83.3.

                        Bilješke za orhideje iz Dodatka II.

                        CA

                        Podržati preporuku prema kojoj bi Odbor za biljke trebao osnovati radnu skupinu o bilješkama za orhideje iz Dodatka II., s posebnim ciljem analize rizika koji trgovina proizvodima od orhideja predstavlja za očuvanje.

                        +

                        84.

                        Mehanizam odlučivanja za postupak trgovine bjelokosti

                        Vidjeti Prilog I. točku B.13.

                        84.1.

                        Izvješće Stalnog odbora

                        84.2.

                        Prijedlog Benina, Burkine Faso, Srednjoafričke Republike, Čada,
                        Etiopije, Kenije, Nigera i Senegala

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN

                        84.3.

                        Prijedlog Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea

                        NA, ZA, ZW

                        85.

                        Izumrle ili moguće izumrle vrste

                        86.

                        Revizija Rezolucije konferencije 10.9. o razmatranju prijedloga za prebacivanje populacija afričkih slonova iz Dodatka I. u Dodatak II.

                        Stalni odbor

                        87.

                        Slatkovodne žutulje (Potamotrygonidae spp.)

                        Izmjene dodataka

                        88.

                        Prijedlozi za izmjenu dodataka I. i II.

                        88.1.

                        Popis zaprimljenih prijedloga za izmjenu dodataka I. i II.

                        88.2.

                        Komentari stranaka te komentari i prijedlozi Tajništva

                        88.3.

                        Komentari pravnih savjetnika

                        Kraj zasjedanja

                        89.

                        Određivanje vremena i mjesta za sljedeće redovno zasjedanje Konferencije stranaka

                        90.

                        Završne riječi (promatrača, stranaka, glavnog tajnika CITES-a, vlade domaćina)

               2.Prijedlozi za uvrštavanje
                  1

                        Prijedlog br.

                        Takson/detalj

                        Prijedlog

                        Predlagatelj

                        Komentari

                        Stajalište

                        1.

                        Bison bison athabascae

                        II. – 0.

                        CA

                        Podvrsta više ne zadovoljava kriterije za Dodatak II., a ostvarene su preventivne mjere opreza za uklanjanje s popisa.

                        +

                        2.

                        Capra caucasica

                        (nulta kvota za primjerke vrste Capra caucasica caucasica uhvaćene u divljini i izvezene u komercijalne svrhe ili kao lovački trofeji)

                        0. – II.

                        EU, GE

                        [Predložio EU]

                        +

                        3.

                        Vicugna vicugna

                        (izmijeniti bilješku)

                        II. – II.

                        PE

                        Predložena zamjena postojećih bilješki koje se primjenjuju na različite nacionalne populacije vikunja sa standardiziranom bilješkom olakšat će provedbu Konvencije. Unatoč tome, preporuča se da se predložena bilješka izmjeni kako bi se odnosila i na proizvode proizvedene u državama koje nisu države rasprostranjenja te vrste, npr. države članice EU-a.

                        +

                        4.

                        Panthera leo

                        (sve afričke populacije)

                        II. – I.

                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG

                        Protiviti se prebacivanju čitave afričke populacije u Dodatak I. Populacija ne pokazuje znakove značajnog opadanja veličine populacije u divljini u čitavom području rasprostranjenja i stoga ne zadovoljava kriterije za uvrštavanje u Dodatak I. To se posebice odnosi na južnoafričke populacije, čiji je populacijski trend u porastu. Održivo izdvajanje životinja kojim se dobro upravlja za svrhe međunarodne trgovine također je priznato kao alat za očuvanje vrste koji može omogućiti prilike za stvaranje sredstava za život u ruralnim zajednicama i poticaje za očuvanje lavova te se njime može ostvariti dobit koju se potom može ulagati u svrhu očuvanja vrste, posebice u nekim državama južne i istočne Afrike. Međutim, s obzirom na to da priznaje da većina zapadnoafričkih i srednjeafričkih populacija zadovoljava kriterije za uvrštavanje u Dodatak I., Unija će podržati odvojeno uvrštavanje prema kojem bi se afrička populacija ove vrste mogla prebaciti u Dodatak I., uz iznimku određenih južnoafričkih, a možda i istočnoafričkih nacionalnih populacija (što treba utvrditi na temelju dostupnih znanstvenih informacija).

                        (-)

                        5.

                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar

                        I. – II.

                        CA

                        Podržati ovaj prijedlog, koji je rezultat Periodične revizije, uključujući predloženo donošenje novije taksonomske reference za vrstu Puma concolor.

                        +

                        6.

                        Equus zebra zebra

                        I. – II.

                        ZA

                        Čini se da ta podvrsta više ne zadovoljava kriterije za uvrštavanje u Dodatak I., iako bi od Južne Afrike trebalo zatražiti pojašnjenje o tome je li populacija te podvrste iz divljine ili je uzgojena u zatočeništvu. Čini se da su zadovoljene mjere opreza za prebacivanje u Dodatak s manjom razinom zaštite. Prebacivanje podvrste u Dodatak II. omogućio bi njezino održivo iskorištavanje, što bi vjerojatno rezultiralo povećanjem veličine populacije i područja rasprostranjenja unutar povijesnog područja rasprostranjenja te podvrste. Takvo povećanje moglo bi pomoći ublažavanju nedostatka genetske raznolikosti unutar populacije, što je najveća poznata prijetnja tom taksonu.

                        +

                        7.

                        Ceratotherium simum simum

                        (izmijeniti bilješku)

                        II. – II.

                        SZ

                        S obzirom na neprekidne visoke razine krivolova nosoroga i nezakonite trgovine rogovima nosoroga, preuranjeno je usuglasiti se o nastavku trgovine. Informacije ponuđene u prijedlogu ne nude zadovoljavajuće dokaze da dozvoljavanje trgovine ne bi potaklo potražnju za rogovima nosoroga i još više potaklo krivolov. Unatoč tome, valja priznati i dodatno potaknuti nastojanja južnoafričkih zemalja u suzbijanju krivolova i nezakonite trgovine.

                        -

                        8. + 9.

                        Manis crassicaudata

                        II. – I.

                        BD, IN, NP, LK, US

                        Zadovoljeni su kriteriji za Dodatak I. Vrsta se odlikuje predviđenim opadanjem veličine populacije za 50 % tijekom sljedeće 21 godine (3 generacije), uglavnom zbog lova i krivolova namijenjenog međunarodnoj trgovini.

                        +

                        10.

                        Manis culionensis

                        II. – I.

                        PH, US

                        Zadovoljeni su kriteriji za Dodatak I. Za vrstu postoji sumnja na opadanje veličine populacije za više od 50 % tijekom 21 godine (3 generacije), na temelju mogućih razina iskorištavanja za nacionalnu i međunarodnu trgovinu, što dodatno otežava lov radi egzistencije lokalnog stanovništva te gubitak staništa i promjene u staništima.

                        +

                        11.

                        Manis javanica, M. pentadactyla

                        II. – I.

                        US, VN

                        Kriteriji za Dodatak I. jasno su zadovoljeni. Te se vrste odlikuju značajnim opadanjem veličine populacije, uglavnom zbog lova i krivolova namijenjenog međunarodnoj trgovini.

                        +

                        12.

                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis

                        II. – I.

                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US

                        Te vrste možda zadovoljavaju kriterije za uvrštavanje u Dodatak I. Uvrštavanje u Dodatak I. čini se opravdanim s obzirom na rizik da bi se trgovina mogla prebaciti s azijskih vrsta ljuskavaca na afričke te s obzirom na to da je teško razlikovati ljuske životinja obaju podrijetla.

                        +

                        13.

                        Macaca sylvanus

                        II. – I.

                        EU, MA

                        [Predložio EU]

                        +

                        14.

                        Loxodonta africana

                        (izmijeniti bilješku za populaciju Namibije)

                        II. – II.

                        NA

                        S obzirom na neprekidne visoke razine krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti, preuranjeno je usuglasiti se o nastavku trgovine. Unatoč tome, valja priznati i dodatno potaknuti nastojanja Namibije u očuvanju divlje faune i flore te u suzbijanju krivolova i nezakonite trgovine.

                        -

                        15.

                        Loxodonta africana

                        (brisati bilješku za populaciju Zimbabvea)

                        II. – II.

                        NA, ZW

                        S obzirom na neprekidne visoke razine krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti, preuranjeno je usuglasiti se o nastavku trgovine.

                        -

                        16.

                        Loxodonta africana

                        (populacije Bocvane, Namibije, Južne Afrike, Zimbabvea)

                        II. – I.

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG

                        Protiviti se prebacivanju populacija Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea u Dodatak I. U te četiri nacionalne populacije populacijski trend je u porastu (naknadno potvrditi za Zimbabve) i one ne zadovoljavaju kriterije za prebacivanje u Dodatak I. Priznajući nastojanja južnoafričkih zemalja da održivo gospodare svojim populacijama slonova i bore se protiv krivolova, te bi države trebalo više potaknuti da nastave sa svojim nastojanjima.

                        -

                        17.

                        Falco peregrinus

                        I. – II.

                        CA

                        Ta vrsta više ne zadovoljava kriterije za Dodatak I. Iako se mogući utjecaj međunarodne trgovine na divlju populaciju te vrste čini ograničenim, predlagatelj treba pružiti dodatne informacije da bi se utvrdilo jesu li preventivne mjere opreza utvrđene Rezolucijom konferencije 9.24. (revizija sa 16. CoP-a) zadovoljene u svim zemljama izvoza. To se posebice primjenjuje na države rasprostranjenja izvan Sjeverne Amerike i Europe te na njihovu buduću sposobnost za provedbu članka IV. Konvencije i odgovarajućih kontrola provedbe propisa.

                        0.

                        18.

                        Lichenostomus melanops cassidix

                        I. – II.

                        AU

                        Podržati ovaj prijedlog, koji je rezultat Periodične revizije. Ovaj takson više ne zadovoljava kriterije za Dodatak I. Međunarodna trgovina nije prijetnja tom taksonu.

                        +

                        19.

                        Psittacus erithacus

                        II. – I.

                        AO, TD, EU, GA, GN, NG, SN, TG, US

                        [u supokroviteljstvu s Gabonom]

                        +

                        20.

                        Ninox novaeseelandiae undulata

                        I. – II.

                        AU

                        Podržati ovaj prijedlog, koji je rezultat Periodične revizije. Taj takson je izumro i više ne zadovoljava kriterije za Dodatak I.

                        +

                        21.

                        Crocodylus acutus

                        (populacija Kolumbije u zaljevu Cispata)

                        I. – II.

                        CO

                        Podržati pod uvjetom da Kolumbija potvrdi da će poštovati svoje obveze izvještavanja u skladu s Rezolucijom 11.16. (revizija s 15. CoP-a) i provesti temeljite kontrole provedbe propisa kako bi osigurala da ne može doći do pranja divljih primjeraka podrijetlom izvan zaljeva Cispata. Čini se da ovaj prijedlog zadovoljava kriterije Rezolucije 11.16. Vjerojatno je da će dozvoljavanje međunarodne trgovine primjercima iz farmskog uzgoja koristiti očuvanju populacije te vrste.

                        (+)

                        22.

                        Crocodylus moreletii

                        (brisati bilješku za Meksiko)

                        II. – II.

                        MX

                        Čini se da ova vrsta podliježe strogom praćenju, gospodarenju i kontrolama provedbe propisa u Meksiku. Vjerojatno je da bi buduća međunarodna trgovina divljim primjercima bila održiva, zakonita i sljediva.

                        +

                        23.

                        Crocodylus niloticus

                        (uvrstiti bilješku za Madagaskar)

                        II. – II.

                        MG

                        Moguće podržati, pod uvjetom da se:

                        – potvrdi da je predložena izvozna kvota održiva,

                        – nametnu stroga ograničenja veličine i

                        – izmijeni točka 4. bilješke.

                        Ova bilješka stupila bi na snagu tek nakon što se Madagaskar uskladi s preporukama 65. Stalnog odbora.

                        0.

                        24.

                        Crocodylus porosus

                        (uvrstiti bilješku)

                        I. – II.

                        MY

                        Podržati, ali pozvati Maleziju da pruži dodatne informacije i jamstva o budućim kontrolama provedbe propisa u skladu s mjerama opreza utvrđenima Rezolucijom konferencije 9.24. (revizija sa 16. CoP-a).

                        (+)

                        25.

                           , Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii

                        (uvrstiti bilješku)

                        0. – I./II.

                        GT

                        Podržati prebacivanje vrsta A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti i A. meledona u Dodatak I., ali se protiviti usvajanju „nulte izvozne kvote za primjerke razmnožene u drugim državama koje nisu države podrijetla vrste” koja je predložena za vrste Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense i A. vasconcelosii

                        0.

                        26.

                        Abronia spp.

                        0. – II.

                        EU, MX

                        [u supokroviteljstvu s Meksikom]

                        Iz ovog prijedloga možda će trebati izuzeti vrste obuhvaćene prijedlogom 25. (za uvrštavanje u Dodatak I.)

                        +

                        27. + 28.

                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.

                        0. – II.

                        CF, TD, GA, NG, KE, US

                        Afrički patuljasti kameleoni jedina su vrsta kameleona koja još nije obuhvaćena CITES-om, a nekoliko vrsta Rhampholeon ima ograničeno područje rasprostranjenja. Čini se da se trgovinska potražnja prebacila na ove afričke vrste, koje se danas često nude u međunarodnoj trgovini kućnim ljubimcima, posebno u Europi i SAD-u.

                        +

                        29.

                        Cnemaspis psychedelica

                        0. – I.

                        EU, VN

                        [Predložio EU]

                        +

                        30.

                        Lygodactylus williamsi

                        0. – I.

                        EU, TZ

                        [Predložio EU]

                        +

                        31.

                        Paroedura masobe

                        0. – II.

                        EU, MG

                        [Predložio EU]

                        +

                        32.

                        Lanthanotidae spp.

                        0. – I.

                        MY

                        Čini se da su zadovoljeni kriteriji za Dodatak I. Čini se da je potražnja za tom vrstom u međunarodnoj trgovini kućnim ljubimcima sve veća, uključujući u EU-u.

                        +

                        33.

                        Shinisaurus crocodilurus

                        II. – I.

                        CN, EU, VN

                        [Predložio EU]

                        +

                        34.

                        Atheris desaixi

                        0. – II.

                        KE

                        Moguće podržati, ali pozvati Keniju da pruži informacije, posebno trgovinske podatke, kojima se dokazuje da su zadovoljeni kriteriji za Dodatak II. Čini se da bi bolje odgovaralo uvrštavanje u Dodatak III.

                        0.

                        35.

                        Bitis worthingtoni

                        0. – II.

                        KE

                        Moguće podržati, ali pozvati Keniju da pruži informacije, posebno trgovinske podatke, kojima se dokazuje da su zadovoljeni kriteriji za Dodatak II. Čini se da bi bolje odgovaralo uvrštavanje u Dodatak III.

                        0.

                        36.

                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus

                        0. – II.

                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US

                        Mekoštitke su osjetljive na prekomjernu eksploataciju. S obzirom na visoku azijsku potražnju u međunarodnoj trgovini mekoštitkama i njihovim dijelovima namijenjenima za prehranu i uporabu u tradicionalnim lijekovima, trgovina se počela prebacivati na druge izvore kornjača, posebice afričke. Stoga se čini da tih šest vrsta zadovoljava kriterije za uvrštavanje u Dodatak II.

                        +

                        37.

                        Dyscophus antongilii

                        I. – II.

                        MG

                        Prijedlog pruža suviše ograničene informacije da bi se moglo utvrditi jesu li zadovoljene mjere opreza koje su utvrđene Rezolucijom konferencije 9.24. (revizija sa 16. CoP-a), posebice u smislu buduće sposobnosti za provedbu članka IV. Konvencije i za provedbu odgovarajućih kontrola provedbe propisa. Nadalje, nije potpuno jasno jesu li još uvijek zadovoljeni kriteriji za Dodatak I. s obzirom na to da vrsta ima ograničeno područje rasprostranjenja i prijeti joj opadanje kvalitete staništa.

                        –

                        38.

                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis

                        0. – II.

                        MG

                        Objema vrstama trguje se u međunarodnoj trgovini kućnim ljubimcima, ali je upitno predstavljaju li trenutačne razine trgovine ozbiljnu prijetnju za te vrste. Podržati pod uvjetom da Madagaskar može pružiti dodatne trgovinske podatke.

                        (+)

                        39.

                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory

                        + dodati Scaphiophryne spinosa? (vrlo sličnog izgleda)

                        0. – II.

                        MG

                        Obje vrste imaju malo područje rasprostranjenja i populacijski trend im je negativan. Vrstama prijeti uništenje staništa i prikupljanje radi trgovine kućnim ljubimcima.

                        +

                        40.

                        Telmatobius culeus

                        0. – I.

                        BO, PE

                        Podržati pod uvjetom da predlagatelji pruže dodatne informacije koje dokazuju da na vrstu ozbiljno utječe međunarodna trgovina.

                        (+)

                        41.

                        Paramesotriton hongkongensis

                        0. – II.

                        CN

                        Vrsta ima ograničeno područje rasprostranjenja i populacijski trend joj je negativan. Prikupljanje značajnog broja primjeraka radi trgovine kućnim ljubimcima prepoznato je kao glavna prijetnja za vrstu.

                        +

                        42.

                        Carcharhinus falciformis

                        0. – II.

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA

                        [u supokroviteljstvu s Maldivima]

                        +

                        43.

                        Alopias spp.

                        0. – II.

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA

                        [u supokroviteljstvu sa Šri Lankom]

                        +

                        44.

                        Mobula spp.

                        0. – II.

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, EU, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US

                        [u supokroviteljstvu s Fidžijem]

                        +

                        45.

                        Potamotrygon motoro

                        0. – II.

                        BO

                        Protiviti se, osim ako predlagatelj ne pruži nove informacije. Vrstom se trguje, ali postoji vrlo malo informacija o tome kako izlov za međunarodnu trgovinu utječe na stanje očuvanosti vrste.

                        –

                        46.

                        Pterapogon kauderni

                        0. – II.

                        EU

                        [Predložio EU]

                        +

                        47.

                        Holacanthus clarionensis

                        0. – II.

                        MX

                        Iako se čini da glavnu prijetnju ovoj vrsti predstavlja narušavanje staništa, izvješća navode da je došlo do smanjenja dugovječnosti, veličine populacije i veličine jedinki zbog prikupljanja za međunarodnu trgovinu.

                        +

                        48.

                        Nautilidae spp.

                        0. – II.

                        FJ, IN, PW, US

                        Zadovoljeni su kriteriji za Dodatak II. Te vrste izložene su značajnim razinama međunarodne trgovine i osjetljive su na prekomjernu eksploataciju. Zabilježeno je opadanje veličine populacije u područjima gdje postoji ili je postojalo ribarstvo. Vjerojatno je da će uvrštavanje tih vrsta u Dodatak II. pružiti dodanu vrijednost njihovom očuvanju.

                        +

                        49.

                        Polymita spp.

                        0. – I.

                        CU

                        Čini se da tim vrstama prijete uništenje staništa i međunarodna trgovina te da zadovoljavaju kriterije za Dodatak I.

                        (+)

                        50.

                        Beaucarnea spp.

                        0. – II.

                        MX

                        Glavne prijetnje tim ukrasnim vrstama jesu propadanje staništa i nezakonito prikupljanje biljaka i sjemena za međunarodnu trgovinu.

                        +

                        51.

                        Tillandsia mauryana

                        II. – 0.

                        MX

                        Podržati ovaj prijedlog, koji je rezultat Periodične revizije. Ta ukrasna biljka, koja je endemična u Meksiku, strogo je zaštićena i čini se da nema izvoza divljih primjeraka.

                        +

                        52.

                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei

                        II. – I.

                        US

                        Ukrasni kaktusi endemični u SAD-u. Podržati ovaj prijedlog, koji je rezultat Periodične revizije.

                        +

                        53.

                        Dalbergia cochinchinensis

                        (bilješku 5. zamijeniti bilješkom 4.)

                        II. – II.

                        TH

                        Čini se da velik dio izvoza iz država rasprostranjenja vrste odgovara sekundarnim prerađenim proizvodima koji nisu uređeni u sklopu trenutačne bilješke 5. Stoga se čini opravdanim izmijeniti bilješku kako bi se CITES-ove kontrole mogle proširiti na takve proizvode.

                        +

                        54.

                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis

                        0. – II.

                        MX

                        Podržati, ali potaknuti Meksiko da pokuša postići kompromis s predlagateljima prijedloga 55. i, u idealnom slučaju, spojiti ta dva prijedloga. Potaknuti Meksiko i da istraži mogućnosti za dodavanje bilješke u prijedlog kako bi se CITES-ove kontrole primjenjivale na proizvode od drva koje primarno izvoze države rasprostranjenja vrsta, a čime bi se izbjeglo stvaranje nepotrebnog administrativnog opterećenja u vezi prerađenih proizvoda koji se ponovno izvoze iz trećih zemalja.

                        +

                        55.

                        Dalbergia spp.

                        (uz izuzetak vrsta uvrštenih u Dodatak I.)

                        0. – II.

                        AR, BR, GT, KE

                        Podržati, ali potaknuti predlagatelje da pokušaju postići kompromis s Meksikom u pogledu prijedloga 54. i, u idealnom slučaju, spojiti ta dva prijedloga. Također potaknuti predlagatelje da istraže mogućnosti za dodavanje bilješke u prijedlog kako bi se CITES-ove kontrole primjenjivale na proizvode od drva koje primarno izvoze države rasprostranjenja vrsta, a čime bi se izbjeglo stvaranje nepotrebnog administrativnog opterećenja u pogledu prerađenih proizvoda koji se ponovno izvoze iz trećih zemalja. Ako su informacije o proizvodima koje primarno izvoze države rasprostranjenja vrsta nedovoljne, Unija bi trebala podržati dogovor o širokom području primjene u svrhu predostrožnosti.

                        +

                        56.

                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

                        0. – II.

                        EU, GA

                        [u supokroviteljstvu s Gabonom]

                        +

                        57.

                        Pterocarpus erinaceus

                        (bez bilješke)

                        0. – II.

                        BJ, BF, TD, CI, EU, GN, GW, ML, NG, SN, TG

                        [u supokroviteljstvu sa Senegalom]

                        +

                        58.

                        Adansonia grandidieri

                        (uvrstiti bilješku)

                        0. – II.

                        MG

                        Glavna prijetnja toj vrsti jest nedovoljno obnavljanje. Prijedlog sadrži vrlo ograničene trgovinske podatke i ukazuje na to da se vrsta uglavnom prikuplja zbog nacionalne trgovine i iskorištavanja, iako je moguće da je međunarodna trgovina uljem u nastanku.

                        –*

                        59.

                        Abies numidica

                        0. – I.

                        DZ

                        Protiviti se, osim ako Alžir podnese sveobuhvatnu popratnu izjavu. Međunarodna trgovina nije prijetnja ovoj vrsti (prijetnje su domaće prikupljanje radi korištenja za ogrjevno drvo i ispaša životinja). Nisu zadovoljeni kriteriji za Dodatak I.

                        –

                        60.

                        Aquilaria spp., Gyrinops spp.

                        (izmijeniti bilješku 14.)

                        II. – II.

                        US

                        Uklanjanjem drvne sječke iz izuzetaka trenutačnog Dodatka II. osigurat će se da se CITES-ove kontrole primjenjuju na drvnu sječku čak i kad se njome trguje kao gotovim proizvodom, pakiranim i spremnim za maloprodaju. Čini se da drvna sječka čini značajan dio međunarodne trgovine agardrvom.

                        +

                        61.

                        Siphonochilus aethiopicus

                        0. – II.

                        ZA

                        Podržati, ali pozvati predlagatelja da potvrdi da bi uvrštavanje u Dodatak II. bilo ograničeno na populacije Južne Afrike, Svazija, Mozambika i Zimbabvea te da izradi materijale za identifikaciju.

                        (+)

                        62.

                        Bulnesia sarmientoi

                        (izmijeniti bilješku 11.)

                        II. – II.

                        US

                        Predložena izmjena bilješke 11. koja se primjenjuje na trenutačan unos za ovu vrstu u Dodatku II. trebala bi olakšati provedbu CITES-a tako što će pojasniti da se za gotove proizvode koji sadrže ekstrakte kao svoje sastojke, uključujući mirise, smatra da nisu obuhvaćeni CITES-ovim kontrolama.

                        +

               * Iako se predlaže da se Unija protivi ovom prijedlogu, Unija ne bi smjela spriječiti usvajanje ovog prijedloga u slučaju da postoji konsenzus kojim se podržava ovaj prijedlog.

                     (1)
                  Za sve morske vrste stajalište Unije treba se oslanjati na znanstvene procjene stručne skupine FAO-a, IUCN-a/TRAFFIC-a i drugih mjerodavnih izvora.