               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 4.4.2018.
            COM(2018) 166 final
            2018/0080(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

               OBRAZLOŽENJE

               Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, potpisan je u Bruxellesu 20. studenoga 1995. Sporazum je stupio na snagu 1. lipnja 2000.

               U svojem Aktu o pristupanju Republika Hrvatska obvezuje se pristupiti međunarodnim sporazumima koje su potpisale ili sklopile Europska unija i njezine države članice putem protokola uz te sporazume.

               Priloženi Prijedlog pravni je instrument za sklapanje Protokola uz Sporazum kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji.

               Odlukom od 14. rujna 2012.
                  1
                Vijeće je ovlastilo Komisiju da otvori pregovore s dotičnim trećim zemljama kako bi se sklopili odgovarajući protokoli. Pregovori s Državom Izraelom uspješno su završeni 28. rujna 2017.

               Komisija rezultate pregovora smatra zadovoljavajućima i traži od Vijeća da uz prethodnu suglasnost Europskog parlamenta donese priloženi Prijedlog odluke o sklapanju Protokola.

               U skladu s politikom EU-a, posebno sa zaključcima Vijeća od 10. prosinca 2012., ovaj Protokol ne primjenjuje se na geografska područja koja su pod upravu Države Izraela došla nakon 5. lipnja 1967.

               2018/0080 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica,
                  Protokola uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju
                  između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane,
                  i Države Izraela, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje
                  Republike Hrvatske Europskoj uniji

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 217. u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 6. točkom (a),

               uzimajući u obzir Akt o pristupanju Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 6. stavak 2.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta,

               budući da:

               (1)Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane
                  2
                (dalje u tekstu „Sporazum”), potpisan je 20. studenoga 1995. Sporazum je stupio na snagu 1. lipnja 2000.

               (2)Republika Hrvatska postala je država članica Europske unije 1. srpnja 2013.

               (3)U skladu s člankom 6. stavkom 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske o njezinu pristupanju Sporazumu potrebno je odlučiti sklapanjem protokola uz Sporazum (dalje u tekstu „Protokol”). U slučaju takvog pristupanja primjenjuje se pojednostavnjeni postupak u kojemu Vijeće, jednoglasnom odlukom u ime država članica, sklapa protokol s dotičnom trećom zemljom.

               (4)Vijeće je 14. rujna 2012. ovlastilo Komisiju da otvori pregovore s dotičnim trećim zemljama radi pristupanja Republike Hrvatske Uniji. Pregovori s Državom Izraelom uspješno su završeni 28. rujna 2017.

               (5)U skladu s Odlukom Vijeća [XXX]
                  3
                Protokol uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji, potpisan je u ime Unije i njezinih država članica u […] dana […], podložno njegovu kasnijem sklapanju.

               (6)Protokol bi trebalo odobriti u ime Unije i njezinih država članica,

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               U ime Unije i njezinih država članica odobrava se Protokol uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji
                  4
               .

               Članak 2.

               Predsjednik Vijeća imenuje osobu ovlaštenu da u ime Unije i njezinih država članica dostavi obavijest predviđenu člankom 7. stavkom 1. Protokola, čime se iskazuje suglasnost Unije i njezinih država članica da ih se obvezuje tim protokolom.

               Članak 3.

               Ova Odluka stupa na snagu…

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)

                        Odluka Vijeća o odobrenju otvaranja pregovora za prilagodbu sporazuma potpisanih ili sklopljenih između Europske unije, ili Europske unije i njezinih država članica, s jednom ili više trećih zemalja ili međunarodnih organizacija radi pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji (dokument Vijeća 13351/12 LIMITED).

                     (2)

                        SL L 147, 21.6.2000., str. 1.

                     (3)

                        SL L…, str. …

                     (4)

                        Tekst Protokola objavljen je u [upućivanje na SL], zajedno s Odlukom o potpisivanju.

    ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles,4.4.2018.
            COM(2018) 166 final
            PRILOG

            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

               PRILOG

               PROTOKOL
                  UZ EURO-MEDITERANSKI SPORAZUM

               O PRIDRUŽIVANJU IZMEĐU EUROPSKIH ZAJEDNICA I NJIHOVIH DRŽAVA ČLANICA, S JEDNE STRANE, I DRŽAVE IZRAELA, S DRUGE STRANE

               KAKO BI SE UZELO U OBZIR PRISTUPANJE

               REPUBLIKE HRVATSKE EUROPSKOJ UNIJI

               KRALJEVINA BELGIJA,

               REPUBLIKA BUGARSKA,

               ČEŠKA REPUBLIKA,

               KRALJEVINA DANSKA,

               SAVEZNA REPUBLIKA NJEMAČKA,

               REPUBLIKA ESTONIJA,

               IRSKA,

               HELENSKA REPUBLIKA,

               KRALJEVINA ŠPANJOLSKA,

               FRANCUSKA REPUBLIKA,

               REPUBLIKA HRVATSKA,

               TALIJANSKA REPUBLIKA,

               REPUBLIKA CIPAR,

               REPUBLIKA LATVIJA,

               REPUBLIKA LITVA,

               VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,

               MAĐARSKA,

               REPUBLIKA MALTA,

               KRALJEVINA NIZOZEMSKA,

               REPUBLIKA AUSTRIJA,

               REPUBLIKA POLJSKA,

               PORTUGALSKA REPUBLIKA,

               RUMUNJSKA,

               REPUBLIKA SLOVENIJA,

               SLOVAČKA REPUBLIKA,

               REPUBLIKA FINSKA,

               KRALJEVINA ŠVEDSKA

               UJEDINJENA KRALJEVINA VELIKE BRITANIJE I SJEVERNE IRSKE,

               ugovorne stranke Ugovora o Europskoj uniji i Ugovora o funkcioniranju Europske unije, dalje u tekstu „države članice”, koje zastupa Vijeće Europske unije,

               i EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Unija”,

               s jedne strane,

               i

               DRŽAVA IZRAEL, dalje u tekstu „Izrael”,

               s druge strane,

               dalje u tekstu zajednički „ugovorne stranke” za potrebe ovog Protokola,

               BUDUĆI DA je Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, dalje u tekstu „Sporazum”, potpisan u Bruxellesu 20. studenoga 1995. te je stupio na snagu 1. lipnja 2000.;

               BUDUĆI DA je Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji potpisan u Bruxellesu 9. prosinca 2011. te je stupio na snagu 1. srpnja 2013.;

               BUDUĆI DA je, skladu s člankom 6. stavkom 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske, o pristupanju Republike Hrvatske Sporazumu potrebno odlučiti sklapanjem protokola uz Sporazum;

               BUDUĆI DA su održana savjetovanja u skladu s člankom 21. stavkom 2. Euro-mediteranskog sporazuma kako bi se osiguralo da su u obzir uzeti zajednički interesi Unije i Izraela,

               SPORAZUMJELI SU SE kako slijedi:

               ČLANAK 1.

               Republika Hrvatska postaje ugovorna stranka Euro-mediteranskog sporazuma o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, te donosi odnosno prima na znanje, na isti način kao i ostale države članice Unije, tekstove Sporazuma, kao i zajedničkih izjava, izjava i razmjena pisama.

               POGLAVLJE I.

               Izmjene teksta Euro-mediteranskog sporazuma, uključujući njegove priloge i protokole

               ČLANAK 2.

               Poljoprivredni proizvodi, prerađeni poljoprivredni proizvodi i proizvodi ribarstva

               Tablica 2. priložena Protokolu 1. Euro-mediteranskog sporazuma mijenja se tablicom u Prilogu ovom Protokolu.

               ČLANAK 3.

               Pravila o podrijetlu

               Protokol 4. mijenja se kako slijedi:

               1. Prilog IV.a zamjenjuje se sljedećim:

               „PRILOG IV.a

               TEKST IZJAVE NA RAČUNU

               Izjava na računu, čiji se tekst nalazi u nastavku, mora se sastaviti u skladu s bilješkama. Međutim, bilješke nije potrebno navesti.

               Bugarska verzija

               Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № …(
                  1
               )  декларира, че освен където е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход(
                  2
               ).

               Španjolska verzija

               El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…(2).

               Češka verzija

               Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v … (2).

               Danska verzija

               Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).

               Njemačka verzija

               Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2) Ursprungswaren sind.

               Estonska verzija

               Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr …(
                  3
               ) ) deklareerib, et need tooted on …(
                  4
               ) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

               Grčka verzija

               Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2).

               Engleska verzija

               The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

               Francuska verzija

               L’exportateur des produits couverts par le présent document [autorisation douanière no … (1)] déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine préférentielle … (2).

               Hrvatska verzija

               Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. ...(1)) izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi .... (2) preferencijalnog podrijetla.

               Talijanska verzija

               L’esportatore delle merci contemplate nel presente documento [autorizzazione doganale n. … (1)] dichiarache, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale … (2).

               Latvijska verzija

               Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. … (1)), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no … (2).

               Litavska verzija

               Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr … (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra … (2) preferencinės kilmės prekės.

               Mađarska verzija

               A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: … (1)) kijelentem, hogy eltérő egyértelmű jelzés hianyában az áruk preferenciális … (2) származásúak.

               Malteška verzija

               L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(
                  5
               ) ) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali … (
                  6
               ).

               Nizozemska verzija

               De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. … (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële …oorsprong zijn (2).

               Poljska verzija

               Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr … (1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają … (2) preferencyjne pochodzenie.

               Portugalska verzija

               O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento [autorização aduaneira n.o … (1)], declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial … (2).

               Rumunjska verzija

               Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document [autorizația vamală nr. … (1)] declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … (2).

               Slovenska verzija

               Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št. … (1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno … (2) poreklo.

               Slovačka verzija

               Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente [číslo povolenia … (1)] vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v … (2).

               Finska verzija

               Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa nro …(
                  7
               ) ) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja … (
                  8
               ) alkuperätuotteita.

               Švedska verzija

               Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr … (1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande … ursprung (2).

               Hebrejska verzija

               ..........................................................................................................................................................(
                  9
               )  (Mjesto i datum)

               ..........................................................................................................................................................(
                  10
               )

               (Potpis izvoznika i čitko navedeno ime osobe koja potpisuje)”

               2. Prilog IV.b. zamjenjuje se sljedećim:

               „PRILOG IV.B

               Tekst izjave na računu EUR-MED

               Izjava na računu EUR-MED, čiji se tekst nalazi u nastavku, mora se sastaviti u skladu s bilješkama. Međutim, bilješke nije potrebno navesti.

               Bugarska verzija

               Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № ...(
                  11
               ) ) декларира, че освен където ясно е отбелязано друго, тези продукти са с ... преференциален произход(
                  12
               ).

               – cumulation applied with ...... (name of the country/countries)

               – no cumulation applied(
                  13
               )

               Španjolska verzija

               El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no ... (1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ... (2).

               – cumulation applied with ........( name of the country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Češka verzija

               Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení ... (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Danska verzija

               Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr.... (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Njemačka verzija

               Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ... (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ... (2) Ursprungswaren sind.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Estonska verzija

               Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(
                  14
               ) ) deklareerib, et need tooted on ...(
                  15
               ) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied(
                  16
               )

               Grčka verzija

               Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ'αριθ. ... (1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Engleska verzija

               The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ... (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ... (2) preferential origin.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Francuska verzija

               L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière no ... (1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2)).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Hrvatska verzija

               Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. …(1)) izjavljuje da su, osim ako je to drugačije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

               – cumulation applied with ........................................... (name of the country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Talijanska verzija

               L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. ... (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Latvijska verzija

               Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. ...(
                  17
               ) ), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no ...(
                  18
               ) .

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied(
                  19
               )

               Litavska verzija

               Šiame dokumente išvardytų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr ... (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra ... (2) preferencinės kilmės prekės.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Mađarska verzija

               A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: ... (1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes ... (2) származásúak.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Malteška verzija

               L-esportatur tal-prodotti koperti b'dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. ... (1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b'mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta' oriġini preferenzjali ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Nizozemska verzija

               De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ... (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Poljska verzija

               Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr ...(
                  20
               ) ) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają ... (
                  21
               ) preferencyjne pochodzenie.

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied(
                  22
               )

               Portugalska verzija

               O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira no. ... (1)) declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Rumunjska verzija

               Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document (autorizația vamală nr. ... (1)) declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială ... (2).

               – cumulation applied with ....... (name of the country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Slovenska verzija

               Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št ...(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno ... (2) poreklo.

               – cumulation applied with ........( name of the country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Slovačka verzija

               Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia ... (1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v ... (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Finska verzija

               Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(
                  23
               ) ) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita(
                  24
               ) .

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied(
                  25
               )

               Švedska verzija

               Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ... (1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2).

               – cumulation applied with ........(name of country/countries)

               – no cumulation applied (3)

               Hebrejska verzija

               ..........................................................................................................................................................(
                  26
               )  (Mjesto i datum)

               ..........................................................................................................................................................(
                  27
               )”.

               POGLAVLJE II.

               Završne i opće odredbe

               ČLANAK 4.

               Izrael se obvezuje da u vezi s tim proširenjem Unije neće imati nikakve tražbine, zahtjeve ili upućivanja niti će mijenjati ili povlačiti bilo koju koncesiju iz članka XXIV. stavka 6. i članka XXVIII. GATT-a iz 1994.

               ČLANAK 5.

               Unija svojim državama članicama i Državi Izraelu pravovremeno nakon parafiranja ovog Protokola dostavlja verziju Sporazuma na hrvatskom jeziku. Podložno stupanju na snagu ovog Protokola, jezična verzija iz prve rečenice ovog članka postaje vjerodostojna pod istim uvjetima kao i jezične verzije Sporazuma na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, hebrejskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku.

               ČLANAK 6.

               Ovaj Protokol i njegov Prilog čine sastavni dio Sporazuma.

               ČLANAK 7.

               1.
                     Ovaj Protokol odobravaju Europska unija, Vijeće Europske unije u ime država članica i Izrael, u skladu sa svojim postupcima. Ugovorne stranke međusobno se obavješćuju o završetku postupaka potrebnih u tu svrhu. Isprave o odobrenju polažu se kod Glavnog tajništva Vijeća Europske unije.

               2.
                     Ovaj Protokol stupa na snagu prvog dana u mjesecu koji slijedi nakon datuma kad su se sve stranke međusobno obavijestile o završetku postupaka koji su potrebni u tu svrhu.

               3.
                     Do datuma stupanja na snagu Protokol se privremeno primjenjuje s učinkom od 1. srpnja 2013.

               ČLANAK 8.

               Ovaj Protokol sastavljen je u po dva primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom, talijanskom i hebrejskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.

               U POTVRDU TOGA u nastavku potpisani opunomoćenici, propisno ovlašteni u tu svrhu,

               potpisali su ovaj Protokol.

               Sastavljeno u … dana ...

               ZA EUROPSKU UNIJU I NJEZINE DRŽAVE ČLANICE

               ZA DRŽAVU IZRAEL

               Prilog

               Izmjene Protokola 1. o režimima koji se primjenjuju na uvoz u EU poljoprivrednih proizvoda podrijetlom iz Izraela

               Koncesijama iz ovog Priloga 1. za proizvode u nastavku zamijenit će se koncesije koje se trenutačno primjenjuju u okviru Sporazuma o pridruživanju (Protokol 1.). Za sve proizvode koji nisu spomenuti u ovom Prilogu 1. koncesije koje se trenutačno primjenjuju ostaju nepromijenjene.

               U tablicu 2. Priloga Protokolu 1. dodaje se sljedeći unos:

               „Tablica 2.

                        Oznaka KN

                        Opis

                        Smanjenje MFN carina %

                        Carinska kvota (u tonama, ako nije drukčije naznačeno)

                        Smanjenje MFN carina

                        iznad trenutačne carinske kvote (%)

                        Posebne odredbe

                        2008 70 61

                        Breskve, uključujući nektarine, bez dodanog alkohola, s dodanim šećerom, u neposrednim pakiranjima neto-mase veće od 1 kg, s masenim udjelom šećera većim od 13 %

                        74 %

                        555

                        –

                        –

                        2008 70 92

                        Breskve, uključujući nektarine, bez dodanog alkohola, bez dodanog šećera, u neposrednim pakiranjima neto-mase od najmanje 5 kg

                        67 %

                                                                                ”

                     (1)

                        Ako izjavu na računu sastavlja ovlašteni izvoznik u smislu članka 23. Protokola, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu na računu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (2)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava na računu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille u smislu članka 38. Protokola, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (3)

                        Ako izjavu na računu sastavlja ovlašteni izvoznik u smislu članka 23. Protokola, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu na računu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (4)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava na računu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille u smislu članka 38. Protokola, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (5)

                        Ako izjavu na računu sastavlja ovlašteni izvoznik u smislu članka 23. Protokola, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu na računu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (6)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava na računu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille u smislu članka 38. Protokola, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (7)

                        Ako izjavu na računu sastavlja ovlašteni izvoznik u smislu članka 23. Protokola, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu na računu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (8)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava na računu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille u smislu članka 38. Protokola, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (9)

                        Ti se navodi mogu izostaviti ako su informacije sadržane u samoj ispravi.

                     (10)

                        Vidjeti članak 22. stavak 5. Protokola. Ako izvoznik ne mora potpisati izjavu, izuzeće od obveze potpisivanja znači i izuzeće od obveze navođenja imena potpisnika.

                     (11)

                        Ako izjavu o podrijetlu sastavlja ovlašteni izvoznik, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu o podrijetlu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (12)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava o podrijetlu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (13)

                        Popuniti ili izbrisati prema potrebi.

                     (14)

                        Ako izjavu o podrijetlu sastavlja ovlašteni izvoznik, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu o podrijetlu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (15)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava o podrijetlu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (16)

                        Popuniti ili izbrisati prema potrebi.

                     (17)

                        Ako izjavu o podrijetlu sastavlja ovlašteni izvoznik, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu o podrijetlu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (18)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava o podrijetlu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (19)

                        Popuniti ili izbrisati prema potrebi.

                     (20)

                        Ako izjavu o podrijetlu sastavlja ovlašteni izvoznik, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu o podrijetlu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (21)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava o podrijetlu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (22)

                        Popuniti ili izbrisati prema potrebi.

                     (23)

                        Ako izjavu o podrijetlu sastavlja ovlašteni izvoznik, ovdje treba upisati broj ovlaštenja tog izvoznika. Ako izjavu o podrijetlu ne sastavlja ovlašteni izvoznik, riječi u zagradama ispuštaju se ili se prostor ostavlja praznim.

                     (24)

                        Navesti podrijetlo proizvoda. Ako se izjava o podrijetlu u cijelosti ili djelomično odnosi na proizvode podrijetlom iz Ceute i Melille, izvoznik ih mora jasno naznačiti u ispravi na kojoj se sastavlja izjava stavljanjem oznake „CM”.

                     (25)

                        Popuniti ili izbrisati prema potrebi.

                     (26)

                        Ti se navodi mogu izostaviti ako su informacije sadržane u samoj ispravi.

                     (27)

                        Vidjeti članak 22. stavak 5. Protokola. Ako izvoznik ne mora potpisati izjavu, izuzeće od obveze potpisivanja znači i izuzeće od obveze navođenja imena potpisnika.


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 24.5.2018.
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 30 (o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike) uz Sporazum o EGP-u
            (Tekst značajan za EGP)

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

               Nacrtom odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priloženim predloženoj odluci Vijeća) nastoji se osigurati stalna suradnja s državama EFTA-e koje su članice EGP-a (Norveška, Lihtenštajn i Island) u okviru europskog statističkog programa 2013.–2017., koji je produljen do 2020. Uredbom (EU) 2017/1951
                  1
               .

               Priloženim nacrtom odluke Zajedničkog odbora EGP-a stoga se predlaže da se Protokol 30 (

                  o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ) uz Sporazum o EGP-u na odgovarajući način izmijeni.

               Države EFTA-e koje su članice EGP-a za sudjelovanje u tom programu daju svoj financijski doprinos proračunu EU-a. Stajalište o tom nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a stoga utvrđuje Vijeće.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području

                  Priloženim nacrtom odluke Zajedničkog odbora proširuje se već postojeća politika EU-a na države EFTA-e koje su članice EGP-a (Norveška, Island i Lihtenštajn).

               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

               Proširenje pravne stečevine EU-a na države EFTA-e koje su članice EGP-a uključivanjem u Sporazum o EGP-u provodi se u skladu s ciljevima i načelima tog Sporazuma, čiji je cilj uspostaviti dinamičan i homogen Europski gospodarski prostor utemeljen na zajedničkim pravilima i jednakim uvjetima tržišnog natjecanja.

               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

               •Pravna osnova

               Zakonodavstvo koje se treba uključiti u Sporazum o EGP-u temelji se na članku 338. stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

               Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94
                  2
                o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće na prijedlog Komisije utvrđuje stajalište o takvim odlukama koje treba donijeti u ime Unije.

               Komisija u suradnji s Europskom službom za vanjsko djelovanje Vijeću na donošenje podnosi nacrt odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga moći što prije predstaviti u Zajedničkom odboru EGP-a.

               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

               Prijedlog je u skladu s načelom supsidijarnosti iz sljedećeg razloga:

               cilj ovog prijedloga, to jest osiguravanje homogenosti unutarnjeg tržišta, ne mogu u dovoljnoj mjeri ostvariti države članice i stoga se, zbog svojih učinaka, može bolje ostvariti na razini Unije.

                  Postupak uključivanja pravne stečevine EU-a u Sporazum o EGP-u provodi se u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru, kojom se potvrđuje zauzeti pristup.

               •Proporcionalnost

               U skladu s načelom proporcionalnosti ovaj prijedlog ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje njegova cilja.

               •Odabir instrumenta

                  U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u odabrani je instrument odluka Zajedničkog odbora EGP-a. Zajednički odbor EGP-a osigurava učinkovitu provedbu i primjenu Sporazuma o EGP-u. U tu svrhu on donosi odluke u slučajevima koji su predviđeni u Sporazumu o EGP-u.

               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA

               •Nije primjenjivo.

               4.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Kako bi mogle sudjelovati u europskom statističkom programu, države EFTA-e koje su članice EGP-a daju financijski doprinos proračunu Europske unije. Točan se iznos utvrđuje nakon donošenja Odluke Vijeća.

               5.OSTALI DIJELOVI

               •
                     Nije primjenjivo.

               2018/0185 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a
                  o izmjeni Protokola 30 (o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike) uz Sporazum o EGP-u

               (Tekst značajan za EGP)

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 338. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

               uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru
                  3
               , a posebno njezin članak 1. stavak 3.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru
                  4
                („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.

               (2)U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti, među ostalim, Protokol 30 (

                  o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ) uz Sporazum o EGP-u.

               (3)Kako bi se osigurala stalna suradnja s državama EFTA-e koje su članice EGP-a u području statistike, Uredba (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća
                  5
                trebala bi se uključiti u Protokol 30 (

                  o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ) uz Sporazum o EGP-u.

               (4)Protokol 30 (

                  o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ) uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

               (5)Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora EGP-a trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               Stajalište koje u ime Unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Protokola 30 (

                  o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ) uz Sporazum o EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.

               Članak 2.

               Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)

                        Uredba (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 99/2013 o europskome statističkom programu od 2013. do 2017. njegovim produljenjem do 2020.

                     (2)

                        SL L 305, 30.11.1994., str. 6.–8.

                     (3)

                        SL L 305, 30.11.1994., str. 6.

                     (4)

                        SL L 1, 3.1.1994., str. 3.

                     (5)

                        Uredba (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 99/2013 o europskome statističkom programu od 2013. do 2017. njegovim produljenjem do 2020.

    ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles,24.5.2018.
            COM(2018) 357 final
            PRILOG

            Prijedlogu odluke Vijeća
            o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 30 (o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike) uz Sporazum o EGP-u

               PRILOG
                  ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a

                  br. […]
               od […]
               o izmjeni Protokola 30 uz Sporazum o EGP-u o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike

               ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,

               uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegov članak 98.,

               budući da:

               (1)Statistički program EGP-a od 2018. do 2020. trebao bi se temeljiti na Uredbi (EU) br. 99/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
                  1
               , kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 99/2013 o europskome statističkom programu od 2013. do 2017. njegovim produljenjem do 2020.
                  2
                i trebao bi uključivati elemente za opis i praćenje svih relevantnih gospodarskih, socijalnih i ekoloških aspekata Europskoga gospodarskog prostora.

               (2)Uredba (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 99/2013 o europskome statističkom programu od 2013. do 2017. njegovim produljenjem do 2020. trebala bi se uključiti u Protokol 30 kako bi se osiguralo da se suradnja produlji do 2020.

               (3)Protokol 30 uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2018.,

               DONIO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               Protokol 30 uz Sporazum o EGP-u mijenja se kako slijedi:

               1.Riječ „2017.” u naslovu članka 5. zamjenjuje se riječju „2020.”.

               2.U članku 5 stavku 1. dodaje se sljedeća alineja:

               „–32017 R 1951: Uredbom (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2017. (SL L 284, 31.10.2017., str. 1.).”

               3.U članku 5. stavku 2. riječi „2013.–2017.” i „31. prosinca 2017.” zamjenjuju se riječima „2013.–2020.” i „31. prosinca 2020.”.

               4.U članku 5. stavku 3. riječi „od 2013. do 2017.” zamjenjuju se riječima „od 2013. do 2020.”.

               5.Tekst članka 5. stavka 4. zamjenjuje se sljedećim:

               „Države članice EFTA-e financijski doprinose u skladu s člankom 82. stavkom 1. točkom (a) Sporazuma i financijskim uredbama koje se na njega odnose, i to u iznosu od 75 posto iznosa navedenog u proračunskim linijama 29 02 05 (Europski statistički program 2013.–2017.) i 29 01 04 05 (Politika u području statističkih informacija – Rashodi za administrativno upravljanje) unesenima u proračun Europske unije za 2013. te u iznosu od 75 posto iznosa navedenog u proračunskim linijama 29 02 01 (Davanje kvalitetnih statističkih informacija, provedba novih metoda izrade europskih statistika i jačanje partnerstva s Europskim statističkim sustavom) i 29 01 04 01 (Rashodi za potporu europskom statističkom programu) unesenima u proračun Europske unije za razdoblje od 2014. do 2020.”

               Članak 2.

               Ova Odluka stupa na snagu […], pod uvjetom da su podnesene sve obavijesti iz članka 103. stavka 1. Sporazuma o EGP-u*.

                  3Primjenjuje se od 1. siječnja 2018.

               Članak 3.

               Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u Službenog lista Europske unije i u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.

               Sastavljeno u Bruxellesu […].

                     Za Zajednički odbor EGP-a

                     Predsjednik
                     Tajnici
                     Zajedničkog odbora EGP-a

                     (1)

                        SL L 39, 9.2.2013., str. 12.

                     (2)

                        SL L 284, 31.10.2017., str. 1.

                     (3)
                  *
                        [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni su zahtjevi navedeni.]


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 13.7.2018.
            COM(2018) 532 final
            2018/0282(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o sklapanju, u ime Europske unije, Ugovora o osnivanju Prometne zajednice

               OBRAZLOŽENJE

               1.
                     KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

               Dobro funkcioniranje prometnog sustava koji povezuje Uniju i susjedne zemlje ključno je za održiv gospodarski rast i dobrobit svih građana. Suradnjom u području prometa sa zemljama zapadnog Balkana upravljao je Transportni opservatorij jugoistočne Europe (SEETO), na temelju Memoranduma o razumijevanju od 11. lipnja 2004. koji su potpisale Albanija, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, bivša jugoslavenska republika Makedonija, Crna Gora, Srbija, Misija Ujedinjenih naroda na Kosovu i Komisija. Glavni cilj Memoranduma o razumijevanju bio je proširiti transeuropsku prometnu mrežu (TEN-T) i povezane politike na zemlje zapadnog Balkana.

               Međutim, Memorandum o razumijevanju pokazao se ograničenim pa je nakon procjene Komisije 2008. predložen pristup sveobuhvatnije suradnje, koji uključuje druge prometne politike i područja povezana s prometom. U tom je kontekstu na temelju pozitivnog iskustva s provedbom Ugovora o Energetskoj zajednici Komisija predložila da se povede za tim primjerom za potrebe prometnog sektora i postigne sporazum kojim se osigurava da su predmetno zakonodavstvo, norme i tehničke specifikacije koje primjenjuju naši partneri sa zapadnog Balkana u skladu s onima u Uniji.

               Vijeće je 12. lipnja 2008. i 9. listopada 2009. ovlastilo Komisiju da u ime Europske unije otvori pregovore s Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom
                  1
               , bivšom jugoslavenskom republikom Makedonijom, Crnom Gorom i Srbijom o Ugovoru o osnivanju Prometne zajednice.

               Rasprave na tehničkoj razini uspješno su dovršene u srpnju 2010. Međutim, zbog nemogućnosti da se postigne dogovor o prikladnom imenovanju jedne od stranaka, dovršetak Ugovora o osnivanju Prometne zajednice nije bio moguć gotovo tri godine. Rasprave su nastavljene 2013., a sporazum o konačnoj verziji Ugovora o osnivanju Prometne zajednice postignut je 2016.

               Ugovor o osnivanju Prometne zajednice potpisan je u ime Unije 12. srpnja i 9. listopada 2017., podložno njegovu sklapanju na kasniji datum, u skladu s Odlukom Vijeća 2017/1937
                  2
                kojom su odobreni njegovo potpisivanje i privremena primjena.

               Ugovor o osnivanju Prometne zajednice ratificirale su sve stranke iz jugoistočne Europe osim Kosova. Stranke u međuvremenu privremeno primjenjuju Ugovor o osnivanju Prometne zajednice u skladu s njegovim člankom 41. stavkom 3.

               •Opći kontekst

               Jačanje regionalne suradnje na zapadnom Balkanu ključan je element za političku stabilnost, sigurnost, gospodarsko blagostanje i društveni razvoj u toj regiji. U tom će kontekstu Ugovor o osnivanju Prometne zajednice biti od koristi za okvir pristupanja za zapadni Balkan jer će ubrzati usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s pravnom stečevinom Unije u području prometa i povezanim područjima. Ugovor o osnivanju Prometne zajednice bit će i ključan instrument za poticanje procesa reformi u kontekstu inicijative „Zapadnobalkanska šestorka” te za provedbu TEN-T-a proširenog na zapadni Balkan.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u predmetnom području

               Ugovor o osnivanju Prometne zajednice u potpunosti je u skladu s postojećim odredbama povezanima s prometom te će zamijeniti postojeći okvir suradnje, Transportni opservatorij jugoistočne Europe (SEETO), koji je na snazi od 2004.

               •Dosljednost u odnosu na druge politike i ciljeve Unije

               Ugovor o osnivanju Prometne zajednice u potpunosti je u skladu s politikama i ciljevima utvrđenima u okviru suradnje s partnerima iz jugoistočne Europe ili u okviru procesa proširenja. Ugovor će imati ključnu ulogu u pružanju potpore tim politikama jer će se njime pomoći zemljama zapadnog Balkana u približavanju pravnoj stečevini Unije u području prometa.

               Uz to, Ugovor je u potpunosti usklađen sa svim relevantnim politikama povezanima s prometom, poput politike o zaštiti okoliša i socijalne politike.

               2.
                     REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENA UČINAKA

               Nije primjenjivo.

               3.
                     PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA

               •Pravna osnova

                  Pravna su osnova ovog prijedloga članak 91. i članak 100. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 6. točkom (a) i člankom 218. stavkom 7.

                  Člankom 91. Ugovora o funkcioniranju Europske unije predviđeno je da se mjere koje se odnose na željeznički i cestovni promet te promet unutarnjim plovnim putovima u okviru zajedničke prometne politike donose u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom. Člankom 100. stavkom 2. predviđeno je i da se odgovarajuće odredbe za pomorski promet donose u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom.

                  Člankom 218. UFEU-a utvrđuje se postupak pregovaranja i sklapanja sporazuma između Europske unije i trećih zemalja ili međunarodnih organizacija. Konkretno, njegovim stavkom 6. predviđa se da Vijeće, na prijedlog Komisije u svojstvu pregovarača, donosi odluku kojom se odobrava sklapanje sporazuma u ime Europske unije.

               •Odabir instrumenta

                  Ovaj je prijedlog u skladu s člankom 218. stavkom 6. točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije, kojim je predviđeno da Vijeće donosi odluku o sklapanju međunarodnih sporazuma nakon dobivanja suglasnosti Europskog parlamenta.

               4.
                     UTJECAJ NA PRORAČUN

               Neće se utjecati na proračun Unije. U skladu s Ugovorom o osnivanju Prometne zajednice doprinos Unije proračunu Prometne zajednice obuhvaća samo operativne troškove potrebne za funkcioniranje njezinih institucija. Financijska sredstva osigurat će se iz sljedeće proračunske linije: IPA 2017/039–402.20/MC/Prometna zajednica.

               2018/0282 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o sklapanju, u ime Europske unije, Ugovora o osnivanju Prometne zajednice

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. i članak 100. stavak 2., u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 6. točkom (a) i člankom 218. stavkom 7.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta
                  3
               ,

               budući da:

               (1)Komisija je u ime Unije u pregovorima dogovorila Ugovor o osnivanju Prometne zajednice („Ugovor o osnivanju prometne zajednice”) između Europske unije i Albanije, Bosne i Hercegovine, bivše jugoslavenske republike Makedonije, Kosova, Crne Gore i Srbije.

               (2)Ugovor o osnivanju Prometne zajednice potpisan je u ime Unije 12. srpnja i 9. listopada 2017., podložno njegovu sklapanju na kasniji datum, u skladu s Odlukom Vijeća 2017/1937
                  4
               .

               (3)Prometnom se zajednicom unaprjeđuje razvoj prometa između Unije i stranaka iz jugoistočne Europe na temelju odredaba pravne stečevine Unije.

               (4)Komisija bi trebala imati ovlasti odobriti, u ime Unije, izmjene popisa zakonodavstva Unije u Prilogu I., u skladu s člankom 20. stavkom 3. točkom (a) Ugovora o osnivanju Prometne zajednice.

               (5)Ugovor o osnivanju Prometne zajednice trebalo bi odobriti u ime Unije,

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               1.Ugovor o osnivanju Prometne zajednice odobrava se u ime Unije.

               2.Predsjednik Vijeća imenuje osobu ili više njih koje će biti ovlaštene da u ime Unije dostave ispravu o odobrenju iz članka 41. stavka 1. Ugovora o osnivanju Prometne zajednice kojom se izriče pristanak Unije na preuzimanje obveza iz Ugovora o osnivanju Prometne zajednice.

               Članak 2.

               Komisija donosi stajalište koje će Unija zauzeti u vezi s odlukama Regionalnog upravljačkog odbora na temelju članka 20. stavka 3. točke (a) Ugovora o osnivanju Prometne zajednice koje se odnose samo na uključivanje zakonodavstva Unije u Prilog I. Ugovoru o osnivanju Prometne zajednice, podložno potrebnim tehničkim prilagodbama.

               Članak 3.

               Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)

                        Ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s RVSUN-om 1244 (1999) i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova.

                     (2)

                        Odluka Vijeća (EU) 2017/1937 od 11. srpnja 2017. o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Ugovora o osnivanju Prometne zajednice (SL L 278, 27.10.2017., str. 1.).

                     (3)

                        SL ….

                     (4)

                        Odluka Vijeća (EU) 2017/1937 od 11. srpnja 2017. o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Ugovora o osnivanju Prometne zajednice (SL L 287, 27.10.2017., str. 1.).


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 19.7.2018.
            COM(2018) 542 final
            2018/0289(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na sastanku sudionica Sporazuma OECD-a o službeno podupiranim izvoznim kreditima

               OBRAZLOŽENJE

               1.Predmet prijedloga

               Ovaj se prijedlog odnosi na odluku o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Unije na sastanku sudionica Sporazuma o službeno podupiranim izvoznim kreditima („sastanak sudionica”) u vezi s predviđenim donošenjem odluke o proširenju područja primjene Priloga V. Sporazumu o službeno podupiranim izvoznim kreditima (Sektorski dogovor o izvoznim kreditima za željezničku infrastrukturu („RSU”) na žičare i trolejbuse.

               2.Kontekst prijedloga

               2.1.Sporazum o službeno podupiranim izvoznim kreditima

               Riječ je o prijateljskom dogovoru između EU-a, SAD-a, Kanade, Japana, Koreje, Norveške, Švicarske, Novog Zelanda i Australije čija je svrha osigurati okvir za pravilnu uporabu službeno podupiranih izvoznih kredita. U praksi to znači osiguravanje ravnopravnih tržišnih uvjeta (pri čemu se tržišno natjecanje temelji na cijeni i kvaliteti izvezene robe, a ne na odobrenim financijskim uvjetima) i nastojanje da se uklone subvencije i narušavanja trgovine povezana sa službeno podupiranim izvoznim kreditima. Sporazum je stupio na snagu u travnju 1978. na neodređeno vrijeme te iako ima administrativnu podršku tajništva OECD-a, nije akt OECD-a
                  1
               .

               Sporazum se redovito ažurira kako bi se uzela u obzir kretanja u području tehnologije i politika koja utječu na izvozne kredite u različitim sektorima. Smjernice navedene u Sporazumu ugrađene su u zakonodavstvo Unije Uredbom (EU) br. 1233/2011 Europskog parlamenta i Vijeća te su time postale pravno obvezujuće u EU-u
                  2

                  3
               . Ažuriranja se redovito ugrađuju u zakonodavstvo EU-a putem delegiranih akata u skladu s člankom 2. te uredbe.

               2.2.Sastanak sudionica Sporazuma o službeno podupiranim izvoznim kreditima

               Europska komisija zastupa Uniju na sastanku sudionica na kojem se donose odluke o svim izmjenama Sporazuma konsenzusom devet sudionica. Stajališta Unije pripremaju se uz savjetovanje s državama članicama koje su zastupljene u radnoj skupini Vijeća o izvoznim kreditima
                  4
               .

               U članku 67. Sporazuma predviđa se da „sudionice redovito preispituju funkcioniranje Sporazuma. U okviru revizije sudionice, među ostalim, preispituju postupke o slanju obavijesti, provedbu i djelovanje sustava DDR, pravila i postupke o vezanoj pomoći, pitanja prilagođavanja, prethodno preuzete obveze i mogućnosti šireg sudjelovanja u Sporazumu”.

               2.3.Predviđeni akt sa sastanka sudionica Sporazuma o službeno podupiranim izvoznim kreditima

               Tijekom 136. i 137. sastanka, koji je održan 16. studenoga 2017., sudionice su raspravljale o prijedlogu Unije da se područje primjene RSU-a proširi na žičare i trolejbuse.  Na 137. sastanku sudionica od Unije je zatraženo da dostavi dodatne informacije o financijskoj opravdanosti proširenja područja primjene RSU-a na navedenu infrastrukturu. Predstavnici EU-a te su informacije iznijeli na 138. sastanku sudionica koji je održan 14. i 15. ožujka 2018. Tijekom sastanka nijedna sudionica nije izrazila protivljenje predloženom proširenju područja primjene.

               U tjednu od 14. studenoga 2018. sudionice će na svojem 140. sastanku donijeti odluku koju će sastaviti tajništvo na temelju prijedloga koji je iznijela Unija („predviđeni akt”).

               3.Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije

               Sadašnje područje primjene RSU-a ograničeno je na projekte željezničke infrastrukture. Međutim, postoje drugi prijevozni sustavi koji se ne temelje na željezničkoj infrastrukturi, ali koji čine sastavni dio sustava javnog prijevoza, osobito u urbanim područjima. Žičare i trolejbusi primjer su takvih sustava javnog prijevoza koji se ne temelje na željezničkoj infrastrukturi, a koji postaju sve zanimljiviji u gradskoj prijevoznoj infrastrukturi velikih gradova, osobito u zemljama rastućeg gospodarstva. Međutim, ti projekti trenutačno ne ostvaruju pravo na uvjete RSU-a koji su prilagođeniji toj vrsti projekata. Proširenje područja primjene bilo bi od koristi proizvođačima iz EU-a koji proizvode tu vrstu infrastrukture jer bi im omogućilo da svojim kupcima ponude bolje uvjete.

               Troškovi izvedbe tih projekata obično su viši od minimalne ukupne vrijednosti ugovora od 10 milijuna SDR-a predviđene u RSU-u, a korisni vijek te infrastrukture u pravilu je dulji od 20 godina. U tom su smislu ti projekti slični drugim projektima željezničke infrastrukture koji su trenutačno obuhvaćeni područjem primjene RSU-a te time ostvaruju pravo na dulje rokove otplate.

               Projekte izvedbe žičara i trolejbusa uglavnom naručuju javni subjekti s često ograničenim pristupom komercijalnim financijskim tržištima. Proširenje područja primjene RSU-a na žičare i trolejbuse omogućilo bi korištenje službeno podupiranih izvoznih kredita za te projekte pod posebnim uvjetima RSU-a s duljim rokovima otplate, čime bi se olakšala provedba tih projekata.

               Stoga se preporučuje da EU podrži proširenje područja primjene RSU-a na žičare i trolejbuse.

               4.Pravna osnova

               4.1.Postupovna pravna osnova

               4.1.1.Načela

               Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.

               Pojam „akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaća akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaća i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali mogu „presudno utjecati na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije”
                  5
               .

               4.1.2.Primjena u ovom slučaju

               Akt koji treba donijeti na sastanku sudionica akt je koji proizvodi pravne učinke. Predviđeni akt proizvodi pravne učinke jer na temelju članka 2. Uredbe (EU) br. 1233/2011 Komisija mora donositi delegirane akte u okviru zakonodavstva Unije zbog izmjena smjernica o kojima su se dogovorile sudionice Sporazuma.

               Stoga je postupovna pravna osnova predložene odluke članak 218. stavak 9. UFEU-a.

               4.2.Materijalna pravna osnova

               4.2.1.Načela

               Materijalna pravna osnova odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta o kojemu se zauzima stajalište u ime Unije. Ako predviđeni akt ima dva cilja ili dva elementa te ako se može utvrditi da je jedan od tih dvaju ciljeva ili elemenata glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnoj pravnoj osnovi i to onoj koju zahtijeva glavni ili prevladavajući cilj ili element.

               4.2.2.Primjena u ovom slučaju

               Glavni cilj i sadržaj predviđenog akta odnose se na reguliranje službeno podupiranih izvoznih kredita koji su obuhvaćeni područjem primjene zajedničke trgovinske politike. Stoga je materijalna pravna osnova predložene odluke članak 207.

               4.3.Zaključak

               Pravna osnova predložene odluke trebao bi biti članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.

               5.Objava predviđenog akta

               S obzirom na to da će se aktom sudionica sastanka izmijeniti Sporazum o službeno podupiranim izvoznim kreditima, primjereno ga je nakon donošenja objaviti u Službenom listu Europske unije.

               2018/0289 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na sastanku sudionica Sporazuma OECD-a o službeno podupiranim izvoznim kreditima

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Smjernice navedene u Sporazumu o službeno podupiranim izvoznim kreditima („Sporazum”) primjenjuju se u Uniji na temelju Uredbe (EU) br. 1233/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
                  6

                  7
               .

               (2)Na 140. sastanku sudionica Sporazuma, koji će se održati u tjednu od 14. studenoga 2018., trebalo bi donijeti odluka o proširenju područja primjene Priloga V. Sporazumu o službeno podupiranim izvoznim kreditima (Sektorski dogovor o izvoznim kreditima za željezničku infrastrukturu) na žičare i trolejbuse u skladu s prijedlogom Unije.

               (3)Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na sastanku sudionica Sporazuma u pogledu tog prijedloga.

               (4)Žičare i trolejbusi trenutačno nisu obuhvaćeni Prilogom V. Sporazumu. Kako bi se olakšalo financiranje navedene infrastrukture, osobito u zemljama rastućeg gospodarstva, bilo bi prikladno proširiti područje primjene Priloga V. uzimajući u obzir poteškoće u pristupu financiranju s kojima se susreću javni subjekti koji obično izrađuju te projekte, korisni vijek te infrastrukture te njezinu dobrobit za okoliš.

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               Stajalište je Unije da se podupire proširenje područja primjene Priloga V. Sporazumu o službeno podupiranim izvoznim kreditima (Sektorski dogovor o službeno podupiranim izvoznim kreditima za željezničku infrastrukturu) na žičare i trolejbuse.

               Članak 2.

               Ova je Odluka upućena Komisiji.

               Sastavljeno u Bruxellesu,

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

                     (1)

                        Kako je utvrđeno člankom 5. Konvencije OECD-a.

                     (2)

                        Uredba (EU) br. 1233/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2011. o primjeni određenih smjernica u području službeno podupiranih izvoznih kredita i o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2001/76/EZ i 2001/77/EZ (SL L 326, 8.12.2011., str. 45.).

                     (3)

                        Ranije verzije Sporazuma OECD-a već su prenesene u zakonodavstvo EU-a odlukama Vijeća.

                     (4)

                        Odluka Vijeća o osnivanju Skupine za koordinaciju politike u području osiguranja kredita, kreditnih jamstava i financijskih kredita (SL 66, 27.10.1960., str. 1339/60).

                     (5)

                        Presuda Suda Europske unije od 7. listopada 2014., Njemačka protiv Vijeća, C-399/12, ECLI: EU: C: 2014: 2258, točke od 61. do 64.

                     (6)

                        Uredba (EU) br. 1233/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2011. o primjeni određenih smjernica u području službeno podupiranih izvoznih kredita i o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2001/76/EZ i 2001/77/EZ (SL L 326, 8.12.2011., str. 45.).

                     (7)

                        Ranije verzije Sporazuma OECD-a već su prenesene u pravo EU-a odlukama Vijeća.