               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 14.7.2015.
            COM(2015) 336 final
            Prijedlog
            ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o upotrebi Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (zahtjev iz Belgije – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)

               OBRAZLOŽENJE

               KONTEKST PRIJEDLOGA

               1.Pravila koja se primjenjuju na financijske doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) utvrđena su Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006
                  1
                (dalje u tekstu: „Uredba o EGF-u”).

               2.Dana 24. ožujka 2015. Belgija je podnijela zahtjev EGF/2015/003 BE/Ford Genk za financijski doprinos iz EGF-a, nakon što su Ford Genk te njegovih 11 dobavljača i daljnjih proizvođača u Belgiji otpustili
                  2
                 višak radnika.

               3.Nakon ocjenjivanja tog zahtjeva Komisija je, u skladu sa svim primjenjivim odredbama Uredbe o EGF-u, zaključila da su ispunjeni uvjeti za dodjelu financijskog doprinosa iz EGF-a.

               SAŽETAK ZAHTJEVA

                        Zahtjev za dodjelu sredstava iz EGF-a

                        EGF/2015/003 BE/Ford Genk

                        Država članica

                        Belgija

                        Predmetna(e) regija(e) (druga razina NUTS-a)

                        BE22 (Limburg)

                        Datum podnošenja zahtjeva

                        24. ožujka 2015.

                        Datum potvrde primitka zahtjeva

                        7. travnja 2015.

                        Datum podnošenja zahtjeva za dodatne informacije

                        7. travnja 2015.

                        Rok za dostavu dodatnih informacija

                        19. svibnja 2015.

                        Rok za dovršetak ocjenjivanja

                        11. kolovoza 2015.

                        Intervencijski kriterij

                        Članak 4. stavak 1. točka (a) Uredbe o EGF-u

                        Primarno poduzeće

                        Ford Genk

                        Broj predmetnih poduzeća

                        12

                        Sektor(i) ekonomske djelatnosti

                        (odjeljak NACE-a Rev. 2)
                           3

                        odjeljak 29. (Proizvodnja motornih vozila, prikolica i poluprikolica)

                        Broj podružnica, dobavljača i daljnjih proizvođača

                        11

                        Referentno razdoblje (četiri mjeseca):

                        1. rujna 2014. – 31. prosinca 2014.

                        Broj otpuštanja tijekom referentnog razdoblja (a)

                        4 881

                        Broj otpuštanja prije ili nakon referentnog razdoblja (b)

                        230

                        Ukupan broj otpuštanja (a + b)

                        5 111

                        Ukupan broj prihvatljivih korisnika

                        5 111

                        Ukupan broj ciljanih korisnika

                        4 500

                        Broj ciljanih mladih osoba koje nisu zaposlene, ne školuju se i ne osposobljavaju (NEET)

                        0

                        Proračun za usluge prilagođene potrebama (EUR)

                        10 127 607

                        Proračun za provedbu EGF-a
                           4
                         (EUR)

                        320 000

                        Ukupan proračun (EUR)

                        10 447 607

                        Doprinos iz EGF-a (60 %) (EUR)

                        6 268 564

               OCJENA ZAHTJEVA

               Postupak

               4.Belgija je 24. ožujka 2015. podnijela zahtjev EGF/2015/003 BE/Ford Genk u roku od 12 tjedana od datuma na koji su ispunjeni intervencijski kriteriji utvrđeni člankom 4. Uredbe o EGF-u. Unutar dva tjedna od dana podnošenja zahtjeva Komisija je potvrdila njegov primitak te je istog dana, 7. travnja 2015., od Belgije zatražila dodatne informacije. Te su dodatne informacije dostavljene u roku od šest tjedana. Rok u trajanju od 12 tjedana unutar kojeg bi Komisija trebala dovršiti ocjenu usklađenosti zahtjeva s uvjetima za pružanje financijskog doprinosa počinje teći od dana primitka potpunog zahtjeva, a istječe 11. kolovoza 2015.

               Prihvatljivost zahtjeva

               Predmetna poduzeća i korisnici

               5.Zahtjev se odnosi na 5 111 radnika koji su proglašeni viškom u poduzeću Ford Genk te 11 njegovih dobavljača i daljnjih proizvođača. Primarno je poduzeće poslovalo u ekonomskom sektoru razvrstanom u odjeljak 29. NACE-a Rev. 2 (Proizvodnja motornih vozila, prikolica i poluprikolica). Do otpuštanja u primarnom poduzeću došlo je većinom u regiji Limburg (BE22) obuhvaćenoj drugom razinom NUTS-a
                  5
               .

                        Poduzeća i broj otpuštenih radnika u referentnom razdoblju

                        FORD

                        3 701

                        ISS Industrial Cleaning nv

                        23

                        BASF

                        16

                        LEAR

                        201

                        BELPLAS

                        89

                        SML

                        284

                        FACIL

                        34

                        SYNCREON

                        234

                        HENKEL

                        17

                        TRANSPORT SERVICE

                        47

                        IAC

                        171

                        ZENDER

                        64

                        Ukupan broj poduzeća: 12

                        Ukupan broj otpuštenih radnika:

                        4 881

                        Ukupan broj samozaposlenih osoba koje su prestale obavljati svoju djelatnost:

                        0

                        Ukupan broj prihvatljivih radnika i samozaposlenih osoba:

                        4 881

               Intervencijski kriteriji

               6.Belgija je podnijela zahtjev na temelju intervencijskog kriterija iz članka 4. stavka 1. točke (a) Uredbe o EGF-u kojim se zahtijeva da je najmanje 500 radnika u poduzeću u državi članici proglašeno viškom u referentnom razdoblju od četiri mjeseca, uključujući radnike proglašene viškom kod dobavljača i daljnjih proizvođača i/ili samozaposlene osobe koje su prestale obavljati svoju djelatnost.

               7.Za ovaj je zahtjev četveromjesečno referentno razdoblje trajalo od 1. rujna 2014. do 31. prosinca 2014.

               8.Otpuštanja tijekom referentnog razdoblja su sljedeća:

               –u poduzeću Ford Genk 3 701 radnik proglašen je viškom,

               –dok je 11 dobavljača i daljnjih proizvođača poduzeća Ford Genk proglasilo viškom 1 180 radnika.

               Izračun broja otpuštanja i prestanaka djelatnosti

               9.Broj otpuštanja tijekom referentnog razdoblja izračunan je na sljedeći način:

               –4 858 od datuma na koji je poslodavac obavijestio radnika o otpuštanju ili raskidu ugovora o radu,

               –23 od datuma stvarnog raskida ugovora o radu ili njegova isteka.

               Prihvatljivi korisnici

               10.Uz već navedene radnike, prihvatljivim se korisnicima smatra i 230 radnika proglašenih viškom prije ili nakon referentnog razdoblja u trajanju od četiri mjeseca. Svi su ti radnici proglašeni viškom nakon opće objave o planiranim otpuštanjima od 22. listopada 2012. Moguće je uspostaviti jasnu uzročno-posljedičnu vezu s događajem koji je izazvao otpuštanja tijekom referentnog razdoblja.

               11.Ukupan broj prihvatljivih korisnika stoga iznosi 5 111.

               Veza između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije

               12.Kako bi se utvrdila veza između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije, Belgija tvrdi da je europska automobilska industrija u posljednjem desetljeću izgubila znatan tržišni udio. Između 2007. i 2012. proizvodnja osobnih automobila u EU-27 smanjila se za 14,6 %. U istom se razdoblju tržišni udio Kine u proizvodnji osobnih automobila više nego udvostručio.

               13.Glavni je pokretač tog trenda geografski pomak u potrošnji povezan s globalizacijom, posebno nagli rast potražnje na azijskom tržištu od čega proizvođači iz EU-a imaju manje koristi jer su tradicionalno lošije pozicionirani na tim tržištima. Broj registracija osobnih automobila u EU-u između 2008. i 2012. neprekidno je opadao, uz tek blago povećanje u 2009
                  6
               .

               Proizvodnja osobnih automobila – međunarodna usporedba (udio u°%)
                  7

               14.Na prethodnom je grafikonu prikazan pad tržišnog udjela EU-a za osobne automobile od 2000. do 2012. Tržišni udio EU-a pao je sa 32,2 % u 2007. na 23,2 % u 2012., čime je zabilježen pad od 28,2 %.

               15.U apsolutnom smislu, dok se EU između 2007. i 2012. suočavao s padom proizvodnje osobnih automobila od 14,6 %, globalna je proizvodnja porasla za 18,9 %, posebno u Kini (143,3 %), kao i u drugim gospodarstvima jugoistočne Azije i Bliskog istoka.

               16.Gospodarska i financijska kriza naštetila je europskoj automobilskoj industriji, čiju su situaciju otežala i ograničenja uvoza u trećim zemljama (novi zahtjevi za uvozne dozvole, npr. u Argentini i Brazilu, kao i rastuće uvozne carine, npr. u Rusiji).

               17.Iz podataka za Belgiju vidljivo je da je belgijska automobilska industrija izravno pogođena tim trendovima, uz pad proizvodnje automobila sa 596 461 jedinica u 2011. na 503 504 jedinica u 2013. (pad proizvodnje od 15,58 %). U istom je razdoblju izvoz belgijskih automobila opao za 16,41 %
                  8
               .

               18.Do danas je za sektor iz odjeljka 29. NACE-a Rev. 2 (Proizvodnja motornih vozila, prikolica i poluprikolica) podnesen 21 zahtjev za financijski doprinos iz EGF-a, od kojih se 11 temeljilo na učincima globalizacije na trgovinu, a 10 na učincima svjetske financijske i gospodarske krize.

               Događaji koji su doveli do otpuštanja i prestanaka djelatnosti

               19.Događaj koji je doveo do tih otpuštanja trajno je zatvaranje Fordove tvornice u Genku najavljeno 22. listopada 2012. Procjenjuje se da je u pokrajini Limburg zbog zatvaranja Fordova proizvodnog pogona izgubljeno 8 000 radnih mjesta (uključujući neizravne gubitke radnih mjesta). Uprava Forda pravdala je zatvaranje tvornice u Genku znatnim viškom proizvodnog kapaciteta od približno 20 % u europskoj podružnici poduzeća. Ford će u Europi zadržati tri montažne trake te će u svojim proizvodnim pogonima u Valenciji u Španjolskoj proizvoditi ograničen broj modela Mondeo, S-MAX i Galaxy.

               20.Zatvaranje tvornice Ford Genk nije bilo očekivano jer su poslodavac i zaposlenici 2010. sklopili budući ugovor kojim se jamčila sigurnost radnih mjesta do 2020. (dogovorom je predviđeno smanjenje troškova osoblja od 12 %). U kolovozu 2012. uprava Forda potvrdila je da će do 2020. poštovati sklopljeni dogovor. Nakon ove izjave uslijedila su medijska nagađanja te je u listopadu 2012. Ford najavio zatvaranje svoje tvornice u Genku.

               21.Radnici koji su tijekom 2013. otpušteni iz tvornice bili su predmet prvog zahtjeva za financijski doprinos iz EGF-a koji se, isto tako, temeljio na globalizaciji i koji se trenutačno provodi
                  9
               . Taj je drugi zahtjev povezan s otpuštanjima u tvornici Ford Genk provedenima 2014., sve do konačnog zatvaranja pogona u prosincu 2014.

               Predviđene posljedice otpuštanja na lokalno, regionalno ili nacionalno gospodarstvo i zapošljavanje

               22.Gospodarski učinak koji je zatvaranje Ford Genka imalo na regiju analiziran je u istraživanju Centra znanja za poduzetništvo i inovacije (KIZOK) Sveučilišta Hasselt
                  10
               . Istraživanjem se ukazuje na znatnu štetu nanesenu limburškom gospodarstvu, s ukupnim gubitkom više od 8 000 radnih mjesta (uključujući neizravne gubitke radnih mjesta), porastom stope nezaposlenosti za između 1,8 i 2 postotna boda (porast stope nezaposlenosti u regiji do 29,4 %, sa 6,8 % na 8,8 %), smanjenjem BDP-a između 2,6 i 2,9 % te smanjenjem produktivnosti rada za 10,9 % zbog velikog značaja automobilske industrije za produktivnost rada u regiji. Štoviše, bivšim će zaposlenicima Forda biti vrlo teško naći novi posao zbog toga što se u toj regiji otvara vrlo malo radnih mjesta, a i nezaposlenost je visoka.

               Ciljani korisnici i predložene mjere

               Ciljani korisnici

               23.Predviđa se da će u mjerama sudjelovati 4 500 radnika koji su proglašeni viškom. U nastavku se nalazi podjela tih radnika po spolu, državljanstvu i dobnoj skupini.

                        Kategorija

                        Broj
                           ciljanih korisnika

                        Spol:

                        muškarci:

                        3 956

                        (87,9 %)

                        žene:

                        544

                        (12,1 %)

                        Državljanstvo:

                        građani EU-a:

                        4 474

                        (99,4 %)

                        državljani zemalja izvan EU-a:

                        26

                        (0,6 %)

                        Dobna skupina:

                        15 – 24 godine:

                        19

                        (0,4 %)

                        25 – 29 godina:

                        85

                        (1,9 %)

                        30 – 54 godine:

                        3 154

                        (70,1 %)

                        55 – 64 godine:

                        1 240

                        (27,6 %)

                        stariji od 64 godine:

                        2

                        (0,0 %)

               Prihvatljivost predloženih mjera

               24.Usluge prilagođene potrebama koje će se osigurati radnicima proglašenima viškom sastoje se od sljedećih mjera:

               (1)pojedinačna pomoć pri traženju zaposlenja, vođenje predmeta i usluge pružanja općih informacija

               –pokretanje internetske stranice: izrada internetske stranice s ključnim informacijama o potpori koju pružaju službe za zapošljavanje uspostavljene za poduzeća. Ta će internetska stranica biti korisno sredstvo za radnike proglašene viškom i za potencijalne nove poslodavce.

               –glavni rukovoditelj: znatan broj potencijalnih poslodavaca iskazao je interes za zapošljavanje nekih od bivših Fordovih radnika (građevinska poduzeća, mala i srednja poduzeća, zdravstvene ustanove, kao i javne institucije). Glavni rukovoditelj usklađivat će sve te inicijative u okviru mjere pod nazivom „Radna mjesta za Limburg".

               –savjetnici za socijalnu intervenciju: služba za socijalnu intervenciju pružat će početnu potporu i pomoć s dokumentacijom te obavljati pojedinačne razgovore radi utvrđivanja profila svakog tražitelja zaposlenja.

               –informacije o mogućnostima strukovnog obrazovanja i osposobljavanja: ta će mjera uključivati opće informativne sastanke o mogućnostima zapošljavanja, na primjer u nacionalnom željezničkom poduzeću Infrabelu. Na tim informativnim sastancima koje organiziraju potencijalni poslodavci posebno za bivše Fordove radnike razjasnit će se potrebe poduzeća za kvalifikacijama te se njima želi ohrabriti sudionike na aktivno traženje zaposlenja u tim poduzećima.

               –aktivno savjetovanje usmjereno na potragu za zaposlenjem: mjera za poticanje zapošljavanja kojom savjetnici stupaju u izravan kontakt s poslodavcima kako bi pružili potporu ciljanim tražiteljima zaposlenja. Ta mjera obuhvaća i posjete korisnika poduzećima.

               –sajmovi poslova: sajmovi poslova na kojima sudjeluje više potencijalnih budućih poslodavaca nudeći poslove u skladu s određenim vještinama otpuštenih radnika. Ti će sajmovi poslova biti organizirani u suradnji s poduzećima koja pomažu u pronalaženju novog posla i sektorskim organizacijama.

               –tečaj sastavljanja molbi za posao: agencije koje pomažu u pronalaženju novog posla nude standardne tečajeve sastavljanja molbi za posao s ciljem jačanja položaja korisnika na tržištu rada. Specijalizirana će poduzeća provoditi dodatne tečajeve sastavljanja molbi za posao koji će biti organizirani za posebne ciljane skupine, npr. za osobe koje nisu izvorni govornici i za tražitelje zaposlenja starije životne dobi.

               –dodatno savjetovanje i svijest o vještinama u kontekstu poduke o razvoju karijere: temeljito utvrđivanje vještina korisnika tijekom različitih faza postupka reintegracije. Cilj je daljnje pospješivanje pomoći prilagođene korisnicima koja će im biti omogućena prema potrebi.

               (2)osposobljavanje i ponovno osposobljavanje

               –osposobljavanje i usavršavanje vještina: tečajevi za tražitelje zaposlenja kroz učenje i osposobljavanje prilagođeno tim osobama kojima su obuhvaćena razna područja usmjerena na uslužni sektor i nekoliko industrija. Tečajevi osposobljavanja mogu se održavati „grupno”, pri čemu svi sudionici rade po istom programu ili u „otvorenom okruženju za učenje”, pri čemu se utvrđuju pojedinačni programi. Flamanska služba za zapošljavanje i strukovno osposobljavanje održat će neke od osnovnih tečajeva osposobljavanja. Specijaliziraniji tečajevi osposobljavanja organizirat će se u suradnji sa sektorskim fondovima za osposobljavanje i Centrom za osposobljavanje Syntra u Limburgu ili će ih provoditi vanjski pružatelji usluga osposobljavanja. Ovom će se mjerom obuhvatiti i stažiranja koja mogu trajati kraće ili dulje kao odvojena mjera promicanja zapošljavanja ili kao dio programa osposobljavanja. Uspješnim završetkom osposobljavanja moguće je dobiti potvrdu koju priznaje Flamanska služba za zapošljavanje ili priznatu svjedodžbu.

               –osposobljavanje koje provodi bivši poslodavac: u prvoj polovici 2015. Ford je omogućio nekoliko tečajeva osposobljavanja ograničenom broju bivših zaposlenika. Ti su tečajevi bili uglavnom tehničke prirode.

               –zapošljavanje s pomoću individualnog strukovnog osposobljavanja (IBO): ovom će mjerom biti obuhvaćeno učenje na radnom mjestu, čime se osposobljavanje smješta u stvaran kontekst, a pronalaženje posla tražiteljima zaposlenja postaje vjerojatnije. Nakon tog osposobljavanja poduzeća koja sudjeluju u ovoj mjeri dužna su tražitelju zaposlenja ponuditi ugovor o radu na neodređeno vrijeme ili ugovor o radu na određeno vrijeme koji ne smije biti kraći od trajanja osposobljavanja.

               (3)naknade i poticaji

               –poticaj za zapošljavanje koji se isplaćuje poslodavcu: od 1. siječnja 2015. poduzeća na području Genka koja zaposle nekog od ciljanih korisnika mogu dobiti poticaj za zapošljavanje. Poticaj za zapošljavanje radnika u punom radnom vremenu iznosi 2 000 ili 3 000 EUR, ovisno o pravima tražitelja zaposlenja. Iako ugovor o radu može biti na neodređeno ili određeno vrijeme, u razdoblju od 18 mjeseci potrebno je imati najmanje 12 mjeseci radnog staža, a primjenjuju se i sljedeći uvjeti: radni odnos ne može započeti prije 1. siječnja 2015., poduzeće može tražiti poticaj za zapošljavanje samo jednom i samo se jedna subvencija može dodijeliti po radniku koji je proglašen viškom. U provedbenom razdoblju poslodavac koji se koristi ovom mjerom ne može stoga primati poticaj za zapošljavanje iz drugih izvora za osobe koje pripadaju ciljanoj skupini ovog prijedloga.

               25.Predložene navedene mjere aktivne su mjere na tržištu rada u okviru prihvatljivih mjera utvrđenih člankom 7. Uredbe o EGF-u. Tim mjerama ne zamjenjuju se pasivne mjere socijalne zaštite.

               26.Belgija je dostavila tražene podatke o mjerama koje su, na temelju nacionalnog zakonodavstva ili kolektivnih ugovora, obvezne za predmetno poduzeće. Belgijska tijela potvrdila su da se financijskim doprinosom iz EGF-a neće zamijeniti takve mjere.

               Predviđeni proračun

               27.Predviđeni ukupni troškovi iznose 10 447 607 EUR, u što su uključeni rashodi za usluge prilagođene potrebama u iznosu od 10 127 607 EUR i rashodi za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te kontrole i izvješćivanja u iznosu od 320 000 EUR.

               28.Ukupan financijski doprinos zatražen iz EGF-a iznosi 6 268 564 EUR (60 % ukupnih troškova).

                        Mjere

                        Predviđeni broj sudionika

                        Predviđeni trošak po sudioniku
                        (u EUR)
                           11

                        Predviđeni ukupni troškovi

                        (u EUR)

                        Usluge prilagođene potrebama (mjere na temelju članka 7. stavka 1. točaka (a) i (c) Uredbe o EGF-u)

                        pokretanje internetske stranice

                        4 500

                        10 000

                        glavni rukovoditelj

                        4 500

                        7

                        30 000

                        savjetnik za socijalnu intervenciju (SIA)

                        4 500

                        111

                        500 000

                        informacije o mogućnostima strukovnog obrazovanja i osposobljavanja

                        4 500

                        20 000

                        aktivno savjetovanje usmjereno na potragu za zaposlenjem

                        1 000

                        870

                        870 000

                        sajmovi poslova

                        4 500

                        30 000

                        tečaj sastavljanja molbi za posao

                        1 600

                        251

                        401 600

                        dodatno savjetovanje i svijest o vještinama u kontekstu poduke o razvoju karijere

                        1 000

                        128

                        128 000

                        interni tečajevi osposobljavanja u nekom od centara Flamanske službe za zapošljavanje i strukovno osposobljavanje

                        1 000

                        2 510

                        2 510 000

                        osposobljavanje koje provode vanjski suradnici izabrani natječajem

                        400

                        5 020

                        2 008 000

                        tečajevi osposobljavanja u suradnji sa sektorskim fondovima za osposobljavanje: FTML, LIMOB, LIMTEC

                        422

                        2 287

                        965 324

                        tečajevi osposobljavanja u suradnji sa Syntrom

                        200

                        4 500

                        900 000

                        stažiranja

                        1 200

                        617

                        739 800

                        osposobljavanje koje organizira Ford

                        168

                        967

                        162 383

                        zapošljavanje s pomoću individualnog strukovnog osposobljavanja (IBO)

                        750

                        470

                        352 500

                        međuzbroj (a):

                        postotak paketa usluga prilagođenih potrebama

                        –

                        9 627 607

                        (95,06 %)

                        naknade i poticaji (mjere na temelju članka 7. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u)

                        poticaj za zapošljavanje koji se isplaćuje poslodavcu

                        200

                        2 500

                        500 000

                        međuzbroj (b):

                        postotak paketa usluga prilagođenih potrebama:

                        –

                        500 000

                        (4,94 %)

                         mjere na temelju članka 7. stavka 4. Uredbe o EGF-u

                        1. pripremne aktivnosti

                        –

                        0

                        2. upravljanje

                        –

                        100 000

                        3. informiranje i promidžba

                        –

                        20 000

                        4. nadzor i izvješćivanje

                        –

                        100 000

                        5. ostalo

                        100 000

                        međuzbroj (c):

                        postotak ukupnih troškova:

                        –

                        320 000

                        (3,06 %)

                        ukupni troškovi (a + b + c):

                        –

                        10 447 607

                        doprinos iz EGF-a (60 % ukupnih troškova)

                        –

                        6 268 564

               29.Troškovi mjera koje su u prethodnoj tablici utvrđene kao mjere na temelju članka 7. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u ne prelaze 35 % ukupnih troškova za usklađeni paket usluga prilagođenih potrebama. Belgija je potvrdila da te mjere ovise o aktivnom sudjelovanju ciljanih korisnika u traženju posla ili u aktivnostima osposobljavanja.

               Razdoblje prihvatljivosti rashoda

               30.Belgija je ciljanim korisnicima počela pružati usluge prilagođene potrebama 1. siječnja 2014. Rashodi za mjere iz stavka 24. stoga su prihvatljivi za financijski doprinos iz EGF-a od 1. siječnja 2014. do 24. ožujka 2017.

               31.Belgija je počela ostvarivati administrativne rashode za provedbu EGF-a 1. rujna 2014. Rashodi za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te nadzora i izvješćivanja stoga su prihvatljivi za financijski doprinos iz EGF-a od 1. rujna 2014. do 24. rujna 2017.

               Nadopunjavanje mjerama koje se financiraju iz nacionalnih fondova ili fondova Unije

               Nekoliko stranaka uključenih u ovaj zahtjev izvori su nacionalnog pretfinanciranja ili sufinanciranja:

               Flamanska služba za zapošljavanje i strukovno osposobljavanje (VDAB),

               Nacionalna služba za zapošljavanje (RVA),

               pokrajinska vlada Limburga,

               grad Genk,

               Fond za zapošljavanje i osposobljavanje namijenjen metaloprerađivačkoj industriji Limburga (FTML),

               Limburški institut za osposobljavanje zaposlenika u metaloprerađivačkoj industriji (LIMOB),

               Centar za osposobljavanje Syntra,

               Ford.

               32.Belgija je potvrdila da se za navedene mjere za koje se prima financijski doprinos iz EGF-a neće primati i financijski doprinos iz drugih financijskih instrumenata Unije.

               Postupci za savjetovanje s ciljanim korisnicima, njihovim predstavnicima ili socijalnim partnerima, kao i s lokalnim i regionalnim tijelima

               33.Belgija je navela da je usklađeni paket usluga prilagođenih potrebama sastavljen u dogovoru s ciljanim korisnicima, njihovim predstavnicima, socijalnim partnerima, lokalnim, regionalnim i nacionalnim javnim tijelima za zapošljavanje te ustanovama za osposobljavanje, kao i sa samim poduzećem.

               Sustavi upravljanja i nadzora

               34.Zahtjev sadržava opis sustava upravljanja i nadzora kojim se utvrđuju nadležnosti uključenih tijela. Belgija je obavijestila Komisiju da će financijskim doprinosom upravljati i da će ga nadzirati ista tijela koja u Flandriji upravljaju financiranjem iz Europskog socijalnog fonda te koja provode nadzor nad njim.

               Obveze koje je preuzela predmetna država članica

               35.Belgija je dostavila sva potrebna jamstva u vezi sa sljedećim:

               –u pristupu predloženim mjerama i njihovoj provedbi poštovat će se načela jednakog postupanja i nediskriminacije,

               –ispunjeni su zahtjevi koji se odnose na kolektivno otpuštanje, a koji su utvrđeni nacionalnim zakonodavstvom i zakonodavstvom EU-a,

               –za predložene mjere neće se primati financijska potpora iz drugih fondova ili financijskih instrumenata Unije i spriječit će se dvostruko financiranje,

               –predložene mjere nadopunjavat će se mjerama koje se financiraju iz strukturnih fondova,

               –financijski doprinos iz EGF-a bit će u skladu s proceduralnim i materijalnim pravilima Unije o državnim potporama.

               UTJECAJ NA PRORAČUN

               Prijedlog proračuna

               36.EGF ne smije premašiti najveći godišnji iznos od 150 milijuna EUR (u cijenama iz  2011.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020
                  12
               .

               37.Nakon što je proučila zahtjev u odnosu na uvjete utvrđene člankom 13. stavkom 1. Uredbe o EGF-u i uzela u obzir broj ciljanih korisnika, predložene mjere te predviđene troškove, Komisija predlaže da se, radi osiguravanja financijskog doprinosa za zahtjev, upotrijebe sredstva iz EGF-a u iznosu od 6 268 564 EUR, što predstavlja 60 % ukupnih troškova predloženih mjera.

               38.Predloženu odluku o upotrebi EGF-a zajednički će donijeti Europski parlament i Vijeće, kako je utvrđeno točkom 13. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
                  13
               .

               Povezani akti

               39.Komisija će, istodobno s podnošenjem navedenog prijedloga odluke o upotrebi EGF-a, Europskom parlamentu i Vijeću podnijeti prijedlog za prijenos iznosa od 6 268 564 EUR u odgovarajuću proračunsku liniju.

               40.Komisija će, istodobno s donošenjem navedenog prijedloga odluke o upotrebi EGF-a, provedbenim aktom donijeti odluku o financijskom doprinosu, a ta će odluka stupiti na snagu na dan na koji Europski parlament i Vijeće donesu predloženu odluku o upotrebi EGF-a.

               Prijedlog

               ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

               o upotrebi Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji
                  (zahtjev iz Belgije – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)

               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

               uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006
                  14
               , a posebno njezin članak 15. stavak 4.,

               uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
                  15
               , a posebno njegovu točku 13.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Svrha Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) pružanje je potpore radnicima koji su proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale sa svojom djelatnošću zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije, zbog nastavka svjetske financijske i gospodarske krize ili nove svjetske financijske i gospodarske krize te kako bi im se pomoglo da se ponovno uključe na tržište rada.

               (2)EGF ne smije premašiti najviši godišnji iznos od 150 milijuna EUR (u cijenama iz  2011.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013
                  16
               .

               (3)Dana 24. ožujka 2015. Belgija je podnijela zahtjev EGF/2015/003 BE/Ford Genk za financijski doprinos iz EGF-a, nakon što su Ford Genk te njegovih 11 dobavljača i daljnjih proizvođača otpustili višak radnika i prestali s djelatnostima (dalje u tekstu: „otpuštanja”). Zahtjev je dopunjen dodatnim informacijama u skladu s člankom 8. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1309/2013. Taj zahtjev u skladu je sa zahtjevima za određivanje financijskog doprinosa iz EGF-a prema članku 13. navedene Uredbe.

               (4)Stoga bi trebalo upotrijebiti EGF kako bi se za zahtjev koji je podnijela Belgija osigurao financijski doprinos u iznosu od 6 268 564  EUR.

               (5)Kako bi se sredstva iz EGF-a mogla što prije upotrijebiti, ova bi se odluka trebala primjenjivati od dana njezina donošenja,

               DONIJELI SU OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015. osigurava se iznos od 6 268 564 EUR iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje.

               Članak 2.

               Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od ... [datum njezina donošenja]*.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće

                  Predsjednik
                        Predsjednik

                     (1)
                  SL L 347, 20.12.2013., str. 855.

                     (2)
                  U smislu članka 3. Uredbe o EGF-u.

                     (3)
                  SL L 393, 30.12.2006., str. 1.

                     (4)
                  U skladu s člankom 7. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1309/2013.

                     (5)
                  Uredba Komisije (EU) br. 1046/2012 od 8. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1059/2003 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog razvrstavanja prostornih jedinica za statistiku (NUTS), u pogledu prosljeđivanja vremenskih okvira za novu regionalnu raspodjelu (SL L 310, 9.11.2012., str. 34.)

                     (6)
                  Polugodišnje izvješće Europskog udruženja proizvođača automobila iz 2013.

                     (7)
                  Europsko udruženje proizvođača automobila (ECEA), Džepni vodič automobilske industrije iz 2013. (The automobile Industry Pocket Guide 2013)

                     (8)
                  Belgijski automobilski i biciklistički savez (FEBIAC): http://www.febiac.be/public/statistics.aspx?lang=FR

                     (9)
                  COM(2014) 532 završna verzija.

                     (10)
                  Universiteit Hasselt, Kenniscentrum voor Ondernemerschap en Innovatie (prof. dr. Ludo Peeters i prof. dr. Mark Vancauteren: Studie van de Economische Impact van de Sluiting van Ford Genk, (Nov. 2012).

                     (11)
                  Približne vrijednosti dobivene na temelju broja korisnika i ukupnih troškova.

                     (12)
                  SL L 347, 20.12.2013., str. 884.

                     (13)
                  SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

                     (14)
                  SL L 347, 20.12.2013., str. 855.

                     (15)
                  SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

                     (16)
                  Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. ‒ 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 27.5.2015.
            COM(2015) 238 final
            Prijedlog
            ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o aktivaciji instrumenta fleksibilnosti za privremene mjere u području međunarodne zaštite u korist Italije i Grčke

               OBRAZLOŽENJE

               Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.
                  1
                omogućuje se aktivacija instrumenta fleksibilnosti radi financiranja jasno utvrđenih rashoda koji se nisu mogli financirati unutar gornjih granica raspoloživih za jedan ili više naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

               U skladu s člankom 11. Uredbe Vijeća br. 1311/2013 i točkom 12. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju
                  2
               , nakon što su se ispitale sve mogućnosti za preraspodjelu odobrenih sredstava te se iskoristila nedodijeljena razlika iz naslova za rashode Sigurnost i građanstvo (naslov 3), Komisija predlaže aktivaciju instrumenta fleksibilnosti. Ta aktivacija odnosi se na iznos od 123 966 698 EUR iznad gornje granice naslova 3, a cilj joj je dopuniti financiranje, u općem proračunu Europske unije za financijsku godinu 2016., skupa privremenih mjera u području azila, čiji se ukupni trošak predviđen u proračunu za 2016. procjenjuje na 150 000 000 EUR, a cilj im je ublažavanje neposrednog i izvanrednog pritiska na sustave azila i migracija u Italiji i Grčkoj.

               Očekuje se da će odobrena sredstva za plaćanje koja se odnose na predloženu aktivaciju instrumenta fleksibilnosti 2016. biti u potpunosti iskorištena 2017. te će biti predviđena u nacrtu proračuna za 2017.

               Komisija podsjeća da se Odluka mora objaviti u Službenom listu Europske unije prije objave općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016.

               Prijedlog

               ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

               o aktivaciji instrumenta fleksibilnosti za privremene mjere u području međunarodne zaštite u korist Italije i Grčke

               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju
                  3
               , a posebno njegovu točku 12.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Člankom 11. Uredbe Vijeća br. 1311/2013 kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.
                  4
                uspostavljen je instrument fleksibilnosti do iznosa od 471 milijun EUR godišnje (u cijenama iz 2011.).

               (2)Nakon što su se ispitale sve mogućnosti za preraspodjelu odobrenih sredstava u okviru gornje granice rashoda naslova Sigurnost i građanstvo (naslov 3) te iskoristila nedodijeljena razlika, Komisija predlaže aktivaciju 123 966 698 EUR putem instrumenta fleksibilnosti kako bi se dopunilo financiranje u općem proračunu Europske unije za financijsku godinu 2016., iznad gornje granice rashoda naslova 3, skupa privremenih mjera u području azila s ciljem ublažavanja neposrednog i izvanrednog pritiska na sustave azila i migracija u Italiji i Grčkoj. Ukupni trošak tih mjera za 2016. procjenjuje se na 150 000 000 EUR.

               (3)Očekuje se da će odobrena sredstva za plaćanje koja se odnose na predloženu aktivaciju instrumenta fleksibilnosti 2016. biti u potpunosti iskorištena 2017. te će biti predviđena u nacrtu proračuna za godinu 2017.,

               DONIJELI SU OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               U općem proračunu Europske unije za financijsku godinu 2016. instrument fleksibilnosti upotrebljava se kako bi se odobrena sredstva za preuzimanje obveza povećala za 123 966 698 EUR iznad gornje granice rashoda naslova Sigurnost i građanstvo (naslov 3).

               Taj se iznos upotrebljava za dopunu financiranja skupa privremenih mjera u području azila s ciljem ublažavanja neposrednog i izvanrednog pritiska na sustave azila i migracija u Italiji i Grčkoj.

               Očekuje se da će odobrena sredstva za plaćanje koja se odnose na predloženu aktivaciju instrumenta fleksibilnosti 2016. biti u potpunosti iskorištena 2017. te će biti predviđena u nacrtu proračuna za 2017.

               Članak 2.

               Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.

               Sastavljeno u Bruxellesu

                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće

                  Predsjednik
                        Predsjednik

                     (1)
                  SL L 347, 20.12.2013., str. 884.

                     (2)
                  SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

                     (3)
                  SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

                     (4)
                  SL L 347, 20.12.2013., str. 884.


               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 11.8.2017.
            COM(2017) 432 final
            2017/0198(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA)

               OBRAZLOŽENJE

               1.KONTEKST PRIJEDLOGA

               •Razlozi i ciljevi prijedloga

                  Nakon prijedloga Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a
                     1
                   donesena je Odluka (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća
                     2
                   o sudjelovanju Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA), koje zajednički poduzima više država članica.

                  Cilj je PRIMA-e provedba zajedničkog programa za poticanje istraživačkih i inovacijskih kapaciteta te razvoj znanja i zajedničkih inovativnih rješenja za poboljšanje učinkovitosti, sigurnosti, zaštite i održivosti poljoprivredno-prehrambenih sustava i integrirane opskrbe i upravljanja vodom na mediteranskom području. PRIMA-u će zajednički provoditi niz država članica i trećih zemalja („države sudionice PRIMA-e”) pod istim uvjetima te uz visoku razinu predanosti znanstvenoj, upravljačkoj i financijskoj integraciji.

                  Dopisima od 20. veljače 2017. i 23. travnja 2017. Alžirska Narodna Demokratska Republika („Alžir”) izrazila je želju da se pridruži PRIMA-i kao država sudionica, obvezujući se na financijski doprinos inicijativi od 20 milijuna EUR.

                  Kako bi se osiguralo da Alžir sudjeluje u PRIMA-i ravnopravno s državama članicama i trećim zemljama pridruženima Obzoru 2020., potrebno je međunarodnim sporazumom s Unijom proširiti područje primjene pravnog okvira utvrđenog Odlukom (EU) 2017/1324 na Alžir.

                  Vijeće je 30. svibnja 2017. ovlastilo Komisiju da u ime Unije otvori pregovore s Alžirom o međunarodnom sporazumu između Unije i Alžira kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžira u PRIMA-i, podložno donošenju Odluke (EU) 2017/1324.

                  Pregovori su započeli 26. lipnja 2017., a uspješno su dovršeni 11. srpnja 2017. kada su predstavnici svake od budućih stranaka parafirali nacrt teksta sporazuma. Nacrt sporazuma priložen ovom prijedlogu u skladu je s pregovaračkim smjernicama koje je izdalo Vijeće. Konkretno, utvrđuje se da su uvjeti za sudjelovanje Alžira u PRIMA-i utvrđeni Odlukom (EU) 2017/1324, uz izravno upućivanje na zakonodavni akt Unije.

                  Kako bi se osigurala zaštita financijskih interesa Unije, osobito ovlasti Komisije, Europskog ureda za borbu protiv prijevara, Revizorskog suda i Provedbene strukture PRIMA-e (PRIMA-IS) za provedbu revizija i istraga u skladu s primjenjivim zakonodavstvom Unije, u Sporazumu se konkretno upućuje na odgovarajuće odredbe Odluke (EU) 2017/1324, a stranke se obvezuje na pružanje sve potrebne pomoći za osiguravanje njihove provedbe. Usto, budućim se sporazumom propisuje da stranke moraju usuglasiti detaljne dogovore za pomoć jer su takvi dogovori nužni za njihovu suradnju u okviru tog sporazuma.

               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području

                  Kao što je predstavljeno u izvješću o procjeni učinka PRIMA-e
                     3
                  , otvorenost PRIMA-e za sudjelovanje trećih zemalja kao što je Alžir u skladu je s ciljevima međunarodne suradnje u području istraživanja i inovacija, kako je navedeno u Komunikaciji Komisije iz 2012. „Jačanje i usmjeravanje međunarodne suradnje EU-a u području istraživanja i inovacija: strateški pristup”
                     4
                   i okvirnom programu Obzor 2020., kojima se promiče suradnja s trećim zemljama u području znanosti, tehnologije i inovacija radi svladavanja svjetskih društvenih izazova i potpore vanjskim politikama Unije. Usto, Sporazum je u skladu s postojećim Euro-mediteranskim sporazumom o pridruživanju između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane, i Alžirske Narodne Demokratske Republike, s druge strane
                     5
                  , te sa Sporazumom između Europske unije i Narodne Demokratske Republike Alžira o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji
                     6
                  , kojima se predviđa suradnja Unije i Alžira u području istraživanja i tehnološkog razvoja te potiču istraživačke i razvojne aktivnosti u područjima od zajedničkog interesa.

               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

                  Provedba PRIMA-e u bliskoj suradnji s trećim zemljama, kao što je Alžir, u skladu je s drugim politikama Unije, npr. migracijskom politikom, razvojnom politikom i politikom susjedstva, ali je i relevantna za te politike.

               2.PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA

                  Prijedlog odluke Vijeća temelji se na članku 186. i članku 218. stavku 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

               3.UTJECAJ NA PRORAČUN

                  Zakonodavnim financijskim izvještajem priloženim ovoj Odluci utvrđuje se okvirni utjecaj na proračun.

               S obzirom na navedeno Komisija predlaže da Vijeće:

               – odluči o potpisivanju i privremenoj primjeni tog Sporazuma u ime Unije.

               – ovlasti pregovarača Sporazuma da u ime Unije potpiše Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA).

               2017/0198 (NLE)

               Prijedlog

               ODLUKE VIJEĆA

               o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA)

               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 186. u vezi s člankom 218. stavkom 5.,

               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

               budući da:

               (1)Odlukom (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća
                  7
                predviđa se sudjelovanje Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području („PRIMA”), koje zajednički poduzima više država članica.

               (2)Cilj je PRIMA-e provedba zajedničkog programa za poticanje istraživačkih i inovacijskih kapaciteta te razvoj znanja i zajedničkih inovativnih rješenja za poboljšanje učinkovitosti, sigurnosti, zaštite i održivosti poljoprivredno-prehrambenih sustava i integrirane opskrbe i upravljanja vodom na mediteranskom području.

               (3)PRIMA-u će zajednički provoditi niz država članica i trećih zemalja („države sudionice PRIMA-e”) pod istim uvjetima te uz visoku razinu predanosti znanstvenoj, upravljačkoj i financijskoj integraciji.

               (4)Alžirska Narodna Demokratska Republika („Alžir”) izrazila je želju da se pridruži PRIMA-i kao država sudionica ravnopravna s državama članicama i zemljama pridruženima Obzoru 2020. koje sudjeluju u PRIMA-i.

               (5)U skladu s člankom 1. stavkom 2. Odluke (EU) 2017/1324 Alžir će postati država sudionica PRIMA-e podložno sklapanju međunarodnog sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji s Unijom kojim će se utvrditi uvjeti sudjelovanja Alžira u PRIMA-i.

               (6)Vijeće je 30. svibnja 2017. ovlastilo Komisiju da u ime Unije otvori pregovore s Alžirom o međunarodnom sporazumu kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžira u PRIMA-i, podložno donošenju Odluke (EU) 2017/1324. Pregovori su uspješno završeni parafiranjem Sporazuma.

               (7)Sporazum bi stoga trebalo potpisati u ime Unije, podložno njegovu kasnijem sklapanju.

               (8)Kako bi se omogućilo sudjelovanje Alžira u PRIMA-i od njezina početka, Sporazum bi se trebao primjenjivati privremeno,

               DONIJELO JE OVU ODLUKU:

               Članak 1.

               Potpisivanje Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA) odobrava se u ime Unije, podložno sklapanju tog Sporazuma.

               Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci.

               Članak 2.

               Glavno tajništvo Vijeća izdaje za osobu ili osobe koje odredi pregovarač Sporazuma instrument sa svim ovlastima potrebnima za potpisivanje Sporazuma, podložno njegovu sklapanju.

               Članak 3.

               Sporazum se primjenjuje privremeno, u skladu s člankom 4. Sporazuma, od dana njegova potpisivanja, do njegova stupanja na snagu.

               Članak 4.

               Ova Odluka stupa na snagu [datum donošenja].

               Sastavljeno u Bruxellesu

                     Za Vijeće

                     Predsjednik

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               1.4.Ciljevi

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               1.7.Predviđeni načini upravljanja

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.4.Usklađenost s važećim višegodišnjim financijskim okvirom

               3.2.5.Doprinosi trećih strana

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               1.1.Naslov prijedloga/inicijative

                  Prijedlog odluke Vijeća o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA)

               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
                  8

                  Glava 8. Istraživanje i inovacije, okvirni program Obzor 2020.

               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative

               ☑ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja
                  9

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja

               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje

               1.4.Ciljevi

               1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa

                  Svrha je predmetne inicijative omogućiti Alžiru da postane država sudionica PRIMA-e, čiji je strateški cilj izgraditi istraživačke i inovacijske kapacitete te razvijati znanje i zajednička inovativna rješenja za poljoprivredno-prehrambene sustave, kako bi oni postali održivi, te za integriranu opskrbu i upravljanje vodom na mediteranskom području, kako bi ti sustavi, ta opskrba i upravljanje postali otporniji na klimu, učinkovitiji, isplativiji te okolišno i socijalno održivi, te radi doprinosa rješavanju pitanja nestašice vode, sigurnosti opskrbe hranom, prehrane, zdravlja, blagostanja i migracija od njihova izvora.

               1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

                  U svrhu postizanja ciljeva PRIMA-e zajednički će je provoditi niz država članica i trećih zemalja pod istim uvjetima. Kako bi se osiguralo da Alžir sudjeluje u PRIMA-i ravnopravno s državama članicama i trećim zemljama pridruženima Obzoru 2020., potrebno je međunarodnim sporazumom s Unijom proširiti područje primjene pravnog okvira utvrđenog Odlukom (EU) 2017/1324 na Alžir.

               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak

               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.

                  Ovom inicijativom Alžiru će se omogućiti da postane država sudionica PRIMA-e te da stoga sudjeluje ravnopravno s državama članicama i trećim zemljama pridruženima Obzoru 2020. U skladu s odredbama Odluke (EU) 2017/1324 alžirski pravni subjekti automatski bi imali uvjete za podnošenje zahtjeva za sredstva EU-a u projektima koji se financiraju iz proračuna EU-a.

               1.4.4.Pokazatelji rezultata i učinka

               Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.

                  Svrha je ove inicijative omogućiti sudjelovanje Alžira u PRIMA-i. Pokazatelji rezultata i učinka ove inicijative stoga su usko povezani s pokazateljima za inicijativu PRIMA u cjelini, kako je navedeno u odgovarajućem prijedlogu Komisije
                     10
                  .

               1.5.Osnova prijedloga/inicijative

               1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti

                  Vidjeti prethodno navedeni prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a te Izvješće o procjeni učinka PRIMA-e priloženo ovom Prijedlogu Komisije
                     11
                  .

               1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a

                  Vidjeti prethodno navedeni prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a.

               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

                  Ova inicijativa nema presedana jer je PRIMA prva inicijativa te vrste kojom se predviđa da treće zemlje koje nisu pridružene Okvirnom programu EU-a za istraživanje sudjeluju ravnopravno s državama članicama te je stoga za njihovo sudjelovanje potrebno sklapanje međunarodnih sporazuma s Unijom.

               1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

                  Vidjeti prethodno navedeni prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a.

               1.6.Trajanje i financijski utjecaj

               ☑ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja

               –☑
                     Prijedlog/inicijativa na snazi od dana privremene primjene Sporazuma te dok god je na snazi Odluka (EU) 2017/1324 (31. 12. 2028.).

               –☑ Financijski utjecaj od dana privremene primjene Sporazuma do 31. 12. 2020. (tijekom tog razdoblja treba uspostaviti mehanizam za provedbu Sporazuma. Nakon tog razdoblja nisu predviđene daljnje aktivnosti na temelju Sporazuma).

               –◻ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja

               –provedba s razdobljem uspostave od GGGG. do GGGG.,

               –nakon čega će uslijediti redovna provedba.

               1.7.Predviđeni načini upravljanja
                  12

               ◻ Izravno upravljanje Komisije

               –◻ koje obavljaju njezini odjeli, uključujući njezino osoblje u delegacijama Unije;

               –◻
                     koje obavljaju izvršne agencije

               ◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

               ☑ Neizravno upravljanje delegiranjem zadaća proračunske provedbe:

               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;

               –◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);

               –◻EIB-u i Europskom investicijskom fondu;

               –◻ tijelima na koja se upućuje u člancima 208. i 209. Financijske uredbe;

               –◻ tijelima javnog prava;

               –☑ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;

               –◻ osobama kojima je povjerena provedba posebnih aktivnosti u ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.

               Napomene

                  Osnovat će se novi pravni subjekt koji će biti posvećen isključivo provedbi PRIMA-e. Financijski doprinos EU-a PRIMA-i pružat će se putem te strukture.

               2.MJERE UPRAVLJANJA

               2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

               Navesti učestalost i uvjete.

                  Vidjeti prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a naveden u prethodnim odjeljcima.

               2.2.Sustav upravljanja i kontrole

               2.2.1.Utvrđeni rizici

                  Vidjeti prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a naveden u prethodnim odjeljcima.

               2.2.2.Informacije o uspostavi sustava unutarnje kontrole

                  Vidjeti prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a naveden u prethodnim odjeljcima.

               2.2.3.Procjene troškova i koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške

                  Vidjeti prijedlog Komisije za inicijativu PRIMA na temelju članka 185. UFEU-a naveden u prethodnim odjeljcima.

               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.

                  Kako bi se osigurala zaštita financijskih interesa Unije, osobito ovlasti Komisije, Europskog ureda za borbu protiv prijevara, Revizorskog suda i Provedbene strukture PRIMA-e (PRIMA-IS) za provedbu revizija i istraga u skladu s primjenjivim zakonodavstvom Unije, u Sporazumu između EU-a i Alžira konkretno se upućuje na mjerodavne odredbe Odluke (EU) 2017/1324, a stranke se obvezuje na pružanje sve potrebne pomoći za osiguravanje njihove provedbe. Usto, budućim se sporazumom propisuje da stranke moraju usuglasiti detaljne dogovore za pomoć jer su takvi dogovori nužni za njihovu suradnju u okviru tog sporazuma.

               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi

               ·Postojeće proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Naslov 1a – Konkurentnost za rast i zapošljavanje

                        Dif./Nedif.
                           13

                        zemalja EFTA-e
                           14

                        zemalja kandidatkinja
                           15

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        1a

                        08 01 05

                        Nedif.

                        DA

                        DA

                        NE

                        NE

               ·Zatražene nove proračunske linije

               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

                        Proračunska linija

                        Vrsta
                        rashoda

                        Doprinos

                        Broj
                        [Naslov………………………………………]

                        Dif./Nedif.

                        zemalja EFTA-e

                        zemalja kandidatkinja

                        trećih zemalja

                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe

                        [XX.YY.YY.YY]

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

                        DA/NE

               3.2.Procijenjeni utjecaj na rashode

               [Ovaj se dio ispunjuje u
               proračunskoj tablici koja se odnosi na administrativne proračunske podatke
                (drugi dokument u prilogu ovom financijskom izvještaju) koju je potrebno učitati na internetske stranice CISNET-a radi savjetovanja među službama.]

               3.2.1.Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode

               (u EUR)

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        1a

                        „Konkurentnost za rast i zapošljavanje”

                        GU: <…….>

                        Godina
                        2018.
                           16

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        2020.

                        Godina
                        2021.–2029.

                        UKUPNO

                        • Odobrena sredstva za poslovanje

                        Broj proračunske linije

                        Obveze

                        1

                        Plaćanja

                        2

                        Broj proračunske linije

                        Obveze

                        1a

                        Plaćanja

                        2a

                        Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           17

                        Broj proračunske linije 08 01 05 01

                        3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU <…….>

                        Obveze

                        =1 + 1a + 3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Plaćanja

                        = 2 + 2a

                        + 3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        4

                        Plaćanja

                        5

                        • UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA <1a>
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        = 4 + 6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Plaćanja

                        = 5 + 6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:

                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje

                        Obveze

                        4

                        Plaćanja

                        5

                        • UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe

                        6

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1–4
                           višegodišnjeg financijskog okvira
                        (referentni iznos)

                        Obveze

                        = 4 + 6

                        Plaćanja

                        = 5 + 6

                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira

                        5

                        „Administrativni rashodi”

               (u EUR)

                        Godina
                        2018.
                           18

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        2020.

                        Godina
                        2021.–2029.

                        UKUPNO

                        GU: <…….>

                        • Ljudski resursi

                        • Ostali administrativni rashodi

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        UKUPNO ZA GU <RTD>

                        Odobrena sredstva

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 5
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja)

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

               (u EUR)

                        Godina
                        2018.
                           19

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        2020.

                        Godina
                        2021.–2029.

                        UKUPNO

                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1 – 5
                           višegodišnjeg financijskog okvira

                        Obveze

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

                        Plaćanja

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               3.2.2.Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje

               –☑
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća sredstva za poslovanje, kako se navodi u nastavku:

               Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u EUR

                        Navesti ciljeve i rezultate

                        ⇩

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N + 1

                        Godina
                        N + 2

                        Godina
                        N + 3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        UKUPNO

                        REZULTATI

                        Vrsta
                           20

                        Prosječni trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Br.

                        Trošak

                        Ukupan broj

                        Ukupni trošak

                        POSEBNI CILJ br. 1
                           21
                        ...

                        – Rezultat

                        – Rezultat

                        – Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1

                        POSEBNI CILJ br. 2...

                        – Rezultat

                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2

                        UKUPNI TROŠAK

               3.2.3.Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva

               3.2.3.1.Sažetak

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena administrativna sredstva.

               –☑ Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena administrativna sredstva:

               (u EUR)

                        Godina
                        2018.
                           22

                        Godina
                        2019.

                        Godina
                        2020.

                        Godina
                        2021.–2029.

                        UKUPNO

                        NASLOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        Ostali administrativni rashodi

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Međuzbroj za NASLOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Izvan NASLOVA 5
                           23

                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        Ljudski resursi

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Ostali rashodi
                        administrativne prirode

                        Međuzbroj
                        izvan NASLOVA 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        UKUPNO

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               Potrebna odobrena administrativna sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               3.2.3.2.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

               –☑
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

                        Godina
                        2018.

                        Godina
                        2019.

                        Godina

                        2020.

                        Godina

                        2021.–2029.

                        • Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)

                        XX 01 01 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)

                        XX 01 01 02 (Delegacije)

                        08 01 05 01 (Neizravno istraživanje)

                        0,2

                        0,2

                        0,2

                        10 01 05 01 (Izravno istraživanje)

                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           24

                        XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”)

                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        – u sjedištima

                        – u delegacijama

                        XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)

                        10 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)

                        Ostale proračunske linije (navesti)

                        UKUPNO

                        0,2

                        0,2

                        0,2

               XX je predmetno područje politike ili proračunski naslov.

               Potrebni ljudski resursi pokrit će se osobljem iz glavne uprave koje je već raspoređeno na poslove upravljanja djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim osobljem koje se može odobriti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

               Opis zadaća koje treba obaviti:

                        Dužnosnici i privremeno osoblje

                        Priprema i sklapanje administrativnog dogovora s alžirskim tijelima za pomoć u cilju zaštite financijskih interesa EU-a, kako je predviđeno člankom 2. Sporazuma.

                        Vanjsko osoblje

               3.2.4.Usklađenost s važećim višegodišnjim financijskim okvirom

               –☑
                     Prijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa uključivat će reprogramiranje relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.

               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.

                  Objasniti što je potrebno i navesti predmetne naslove i proračunske linije te odgovarajuće iznose.

               3.2.5.Doprinosi trećih strana

               –☑ Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sudjelovanje trećih osoba u financiranju.

               –Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:

               Odobrena sredstva u EUR

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N + 1

                        Godina
                        N + 2

                        Godina
                        N + 3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        Ukupno

                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju

                        UKUPNA sredstva sufinanciranja

               3.3.Procijenjeni utjecaj na prihode

               –☑
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode.

               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj:

               –◻
                     na vlastita sredstva

               –◻
                     na razne prihode

               (u EUR)

                        Proračunska linija u okviru prihoda:

                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu

                        Utjecaj prijedloga/inicijative
                           26

                        Godina
                        N

                        Godina
                        N + 1

                        Godina
                        N + 2

                        Godina
                        N + 3

                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidjeti točku 1.6.)

                        Članak ………….

               Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

               Navesti metodu izračuna utjecaja na prihode.

                     (1)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016.

                     (2)
                  Odluka (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2017. o sudjelovanju Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA), koje zajednički poduzima više država članica (SL L 185, 18.7.2017., str. 1.).

                     (3)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.

                     (4)
                  COM(2012) 497 final.

                     (5)
                  SL L 265, 10.10.2005., str. 2.

                     (6)
                  SL L 99, 5.4.2012., str. 1.–8.

                     (7)
                  Odluka (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2017. o sudjelovanju Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA), koje zajednički poduzima više država članica (SL L 185, 18.7.2017., str. 1.).

                     (8)
                  ABM: upravljanje na temelju djelatnosti; ABB: priprema proračuna na temelju djelatnosti.

                     (9)
                  Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

                     (10)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016.

                     (11)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.

                     (12)
                  Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na internetskim stranicama BudgWeb:
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/en/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (13)
                  Dif. = diferencirana odobrena sredstva; nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

                     (14)
                  EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

                     (15)
                  Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.

                     (16)
                  Godina 2018. godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (17)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (18)
                  Godina 2018. godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (19)
                  Godina 2018. godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (20)
                  Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).

                     (21)
                  Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”.

                     (22)
                  Godina 2018. godina je početka provedbe prijedloga/inicijative.

                     (23)
                  Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.

                     (24)
                  UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

                     (25)
                  U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

                     (26)
                  Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate.

    ---documentbreak---

               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 11.8.2017.
            COM(2017) 432 final
            PRILOG

            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA)

               Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske unije i Alžirske Narodne Demokratske Republike kojim se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje Alžirske Narodne Demokratske Republike u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA)

               Europska unija (dalje u tekstu „Unija”),

               s jedne strane,

               i

               Alžirska Narodna Demokratska Republika (dalje u tekstu „Alžir”),

               s druge strane,

               (dalje u tekstu „stranke”)

               Budući da se Euro-mediteranskim sporazumom o pridruživanju između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane, i Alžirske Narodne Demokratske Republike, s druge strane, koji je stupio na snagu 1. rujna 2005., predviđa znanstvena i tehnološka suradnja;

               Budući da se Sporazumom između Europske unije i Narodne Demokratske Republike Alžira o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji, koji je stupio na snagu 11. lipnja 2013., uspostavlja formalni okvir za suradnju stranaka u području znanstvenog i tehnološkog istraživanja;

               Budući da se Odlukom (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća o sudjelovanju Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA), koje zajednički poduzima više država članica reguliraju uvjeti za sudjelovanje država članica EU-a i zemalja pridruženih Obzoru 2020. koje su države sudionice inicijative, osobito njihove financijske obveze i sudjelovanje u upravljačkim strukturama inicijative;

               Budući da će prema uvjetima Odluke (EU) 2017/1324 Alžir postati država sudionica PRIMA-e podložno sklapanju međunarodnog sporazuma o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji s Unijom kojim će se utvrditi uvjeti sudjelovanja Alžira u PRIMA-i;

               Budući da je Alžir izrazio želju da se pridruži PRIMA-i kao država sudionica ravnopravna s državama članicama EU-a i zemljama pridruženima Obzoru 2020. koje sudjeluju u PRIMA-i;

               Budući da je za uređivanje prava i obveza Alžira kao države sudionice PRIMA-e potreban međunarodni sporazum između Unije i Alžira,

               SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:

               Članak 1.

               Predmet i svrha

               Svrha je ovog Sporazuma utvrditi uvjete za sudjelovanje Alžira u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA).

               Članak 2.

               Uvjeti za sudjelovanje Alžira u PRIMA-i

               Uvjeti za sudjelovanje Alžira u PRIMA-i utvrđeni su Odlukom (EU) 2017/1324 Europskog parlamenta i Vijeća o sudjelovanju Unije u Partnerstvu za istraživanja i inovacije na mediteranskom području (PRIMA), koje zajednički poduzima više država članica. Stranke ispunjavaju obveze utvrđene tom Odlukom te provode odgovarajuće mjere, osobito pružanjem sve potrebne pomoći kako bi se osigurala primjena njezina članka 10. stavka 2. i članka 11. stavaka 3. i 4. Stranke usuglašavaju detaljne dogovore za pomoć jer su takvi dogovori nužni za njihovu suradnju u okviru ovog Sporazuma.

               Članak 3.

               Teritorijalna primjena

               Ovaj Sporazum primjenjuje se, s jedne strane, na područja na kojima se primjenjuju Ugovor o funkcioniranju Europske unije i Ugovor o Europskoj uniji i, s druge strane, na državno područje Alžira.

               Članak 4.

               Potpisivanje i privremena primjena

               Ovaj Sporazum privremeno se primjenjuje od dana potpisivanja.

               Članak 5.

               Stupanje na snagu i trajanje

               1. Stranke odobravaju ovaj Sporazum u skladu sa svojim postupcima.

               2. Sporazum stupa na snagu na datum na koji obje stranke jedna drugu diplomatskim kanalima obavijeste o dovršetku postupaka iz prvog stavka.

               3. Ovaj Sporazum ostaje na snazi dok god je na snazi Odluka (EU) 2017/1324, osim ako ga raskine jedna od stranaka u skladu s člankom 6.

               Članak 6.

               Raskid

               1. Svaka stranka može u bilo kojem trenutku raskinuti ovaj Sporazum dostavom pisane obavijesti drugoj stranci o namjeri njegova raskida.

               Raskid stupa na snagu šest mjeseci nakon datuma dostave pisane obavijesti adresatu.

               2. Projekti i aktivnosti koji su u tijeku u trenutku raskida ovog Sporazuma nastavljaju se do njihova završetka, pod uvjetima utvrđenima u ovom Sporazumu.

               3. Sve ostale posljedice raskida stranke rješavaju zajedničkom suglasnošću.

               Članak 7.

               Rješavanje sporova

               Postupak rješavanja sporova predviđen člankom 100. Euro-mediteranskog sporazuma o pridruživanju između Europske zajednice i njezinih država članica, s jedne strane, i Alžirske Narodne Demokratske Republike, s druge strane, primjenjuje se na sve sporove povezane s primjenom ili tumačenjem ovog Sporazuma.

               Ovaj je Sporazum sastavljen u po dva primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom, talijanskom i arapskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.

               [potpis EU-a]                                                                       [potpis Alžira]