title: CINNEADH TARMLIGTHE ÓN gCOIMISIÚN maidir le rioscaí slándála, rioscaí inimirce neamhdhlíthiúla nó ardrioscaí eipidéime a shainiú tuilleadh

text:
               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.COMHTHÉACS AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               I mí Mheán Fómhair 2018, ghlac an Chomhairle agus Parlaimint na hEorpa Rialachán (AE) 2018/1240 lena mbunaítear Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS)
                  1
               .

               Leis an Rialachán sin, ceanglaítear ar an gCoimisiún Eorpach gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i dtaca le forbairt agus cur chun feidhme teicniúil an Chórais Faisnéise ETIAS.

               Go háirithe, de bhun Airteagal 33(2) de Rialachán (AE) 2018/1240, tarmligtear an cúram don Choimisiún ‘rioscaí sonracha a bhaineann leis an tslándáil nó leis an inimirce neamhdhlíthiúil nó ardriosca eipidéime a shainiú tuilleadh’ ar bhonn na staitisticí agus na faisnéise dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (f).

               2.COMHAIRLIÚCHÁIN ROIMH GHLACADH AN GHNÍMH

               Bunaíodh Grúpa Saineolaithe um Chórais Faisnéise i dtaca le Teorainneacha agus Slándála ar mhaithe le cuidiú chun an gníomh tarmligthe a dhréachtú. Tugadh deis do gach Ballstát saineolaithe a ainmniú, i gcomhréir le hAirteagal 89(4) de Rialachán (AE) 2018/1240 agus na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Mar thoradh air sin, dréachtaíodh an Cinneadh seo ón gCoimisiún ar bhonn ionchur ó shaineolaithe ó na Ballstáit atá sa Ghrúpa Saineolaithe. Chuathas i gcomhairle leis an nGrúpa Saineolaithe sin idir an 3 Iúil 2020 agus an 15 Eanáir 2021 agus ina dhiaidh sin mheas na saineolaithe agus an Coimisiún gur dhoiciméad críochnaitheach é an doiciméad. Tugadh an deis do na saineolaithe freisin barúlacha ó bhéal agus i scríbhinn a chur ar fáil don Choimisiún le linn na tréimhse sin.

               Ina theannta sin, chuathas i gcomhairle le Europol agus leis an nGníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta, gníomhaireacht a mbunófar Láraonad ETIAS laistigh di.

               Sa bhreis air sin, chuir an Ghníomhaireacht an Aontais Eorpaigh chun Bainistiú Oibríochtúil a dhéanamh ar Chórais Mhórscála TF sa Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais (‘eu-LISA’) comhairle ar an gCoimisiún maidir le riachtanais theicniúla agus indéantacht an tionscnaimh atá beartaithe.

               Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí roimh ghlacadh an ghnímh chun a áirithiú go dtugtar urraim do na forálacha um chosaint sonraí leis.

               3.EILIMINTÍ DLÍ AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               Chun na táscairí sonracha riosca a úsáidtear mar chuid den phróiseas scagtha a shuí, is gá na rioscaí a bhaineann leis an tslándáil, leis an inimirce neamhdhlíthiúil nó le ráigeanna eipidéimeacha a shainiú, trí na staitisticí, an fhaisnéis agus na tuarascálacha dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (f) de Rialachán (AE) 2018/1240 a bhailiú agus anailís a dhéanamh orthu. As an anailís sin, eascróidh tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann na rioscaí sin. A bhuí le léirmhíniú na dtacar tréithe sin, beifear in ann rioscaí sonracha a shainaithint. Dá réir sin, beidh na rioscaí sonracha sin ina mbonn le táscairí sonracha riosca a fhorbairt.

               Chun a áirithiú go bhféadfaí rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (c) de Rialachán (AE) 2018/1240, is gá a áirithiú go ndéanfaidh an Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil agus an Córas Dul Isteach/Imeachta faireachán ar na gnéithe sin, agus go ndéanfaidh siad iad a bhailiú, i gcomhréir le Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún
                  2
               , agus go ndéanfaidh siad sin ar bhealach a fhágann gur féidir nasc a shainaithint go leanúnach idir tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe agus rófhanacht, diúltú cead isteach nó diúltú údaraithe taistil. Chun na críche sin, ba cheart do Láraonad ETIAS líon iomlán na gcásanna lena mbaineann cleachtais den sórt sin a mheas, grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithint a mbíonn cleachtais den sórt sin ag tarlú ina leith ag rátaí neamhghnácha, agus na tacair tréithe i ndáil leis na grúpaí sonracha taistealaithe i gceist a shainaithint, mar aon le haon chomhghaol le faisnéis a bailíodh trína gcomhad iarratais.

               Ar an gcaoi chéanna, maidir le rófhantóirí agus diúltuithe cead isteach, na Ballstáit atá freagrach as na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(e) de Rialachán (AE) 2018/1240 a sholáthar trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, ba cheart do na Ballstáit sin tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann rófhanacht nó diúltú cead isteach a sholáthar. Chun na críche sin, ba cheart do na Ballstáit rátaí neamhghnácha rófhantóirí atá i láthair i mBallstát nó i limistéar sonrach Ballstáit nó rátaí neamhghnácha diúltuithe cead isteach ag Ballstáit le haghaidh grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithint i gcomparáid le grúpaí sonracha eile taistealaithe. Ba cheart athbhreithniú a dhéanamh ar an anailís sin gach 6 mhí.

               Chun a áirithiú go bhféadfar rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(d) de Rialachán (AE) 2018/1240, na Ballstáit atá freagrach as na sonraí dá dtagraítear san fhoráil sin a sholáthar trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, ba cheart do na Ballstáit sin tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a sholáthar, ar grúpaí sonracha taistealaithe iad lena mbaineann rioscaí slándála a shainaithnítear ar bhonn na bhfíoras agus na faisnéise atá ar eolas. Ba cheart athbhreithniú a dhéanamh ar an anailís sin gach 6 mhí.

               Ar deireadh, chun a áirithiú go ndéanfaí rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(f) de Rialachán (AE) 2018/1240, na measúnuithe riosca eipidéimeolaíochta arna soláthar ag na Ballstáit go háirithe tríd an líonra d’fhaireachas eipidéimeolaíoch agus rialú galar teagmhálach, tríd an gCóras Luathrabhaidh agus Freagartha, tríd an Lárionad Eorpach um Ghalair a Chosc agus a Rialú agus tríd an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte, ba cheart go n-áireofaí iontu íosleibhéal mionsonraí a fhágann gur féidir tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann ardrioscaí eipidéime a shainaithint.

               CINNEADH TARMLIGTHE ÓN gCOIMISIÚN

               an 23.11.2021

               maidir le rioscaí slándála, rioscaí inimirce neamhdhlíthiúla nó ardrioscaí eipidéime a shainiú tuilleadh

               TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

               Ag féachaint do Rialachán (AE) 2018/1240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Meán Fómhair 2018 lena mbunaítear Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS) agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1077/2011, (AE) Uimh. 515/2014, (AE) 2016/399, (AE) 2016/1624 agus (AE) 2017/2226
                  3
               , agus go háirithe Airteagal 33(2) de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Le Rialachán (AE) 2018/1240, bunaítear an Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS), córas is infheidhme maidir le náisiúnaigh tríú tír atá díolmhaithe ón gceanglas víosa agus atá ag iarraidh dul isteach ar chríoch na mBallstát.

               (2)Tá iarratais ar údarú le bheith faoi réir rialacha maidir le scagadh lenar féidir anailís a dhéanamh ar shonraí atá ar taifead san iarratas faoi threoir táscairí sonracha riosca a chomhfhreagraíonn do rioscaí slándála, do rioscaí inimirce neamhdhlíthiúla nó d’ardrioscaí eipidéime a sainaithníodh roimhe sin.

               (3)Chun na táscairí sonracha riosca a úsáidtear mar chuid den phróiseas scagtha a shuí, is gá na rioscaí sin a shainiú tuilleadh, trí na staitisticí agus an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (f) de Rialachán (AE) 2018/1240 a bhailiú agus anailís a dhéanamh orthu. As an anailís sin, eascróidh tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann rioscaí slándála, rioscaí inimirce neamhdhlíthiúla nó ardrioscaí eipidéime. A bhuí le léirmhíniú na dtacar tréithe sin, beifear in ann rioscaí sonracha a shainaithint. Dá réir sin, beidh na rioscaí sonracha sin ina mbonn le táscairí sonracha riosca a fhorbairt.

               (4)Chun a áirithiú go bhféadfar rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (c) de Rialachán (AE) 2018/1240, is gá a áirithiú go ndéanfaidh an Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil agus an Córas Dul Isteach/Imeachta faireachán ar na gnéithe sin, agus go ndéanfaidh siad iad a bhailiú, i gcomhréir le Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún, agus go ndéanfaidh siad sin ar bhealach a fhágann gur féidir tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithint go leanúnach, ar grúpaí sonracha taistealaithe iad lena mbaineann rófhanacht, diúltú cead isteach nó diúltú údaraithe taistil. Chun na críche sin, ba cheart do Láraonad ETIAS líon iomlán na gcásanna lena mbaineann cleachtais den sórt sin a mheas, grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithint a mbíonn cleachtais den sórt sin ag tarlú ina leith ag rátaí neamhghnácha, agus na tacair tréithe i ndáil leis na grúpaí sonracha taistealaithe i gceist a shainaithint, mar aon le haon chomhghaol le faisnéis a bailíodh trína gcomhad iarratais.

               (5)Ar an gcaoi chéanna, maidir le rófhantóirí agus diúltuithe cead isteach, na Ballstáit atá freagrach as na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(e) de Rialachán (AE) 2018/1240 a sholáthar trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, ba cheart do na Ballstáit sin tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a sholáthar, ar grúpaí sonracha taistealaithe iad lena mbaineann rófhanacht nó diúltú cead isteach. Chun na críche sin, ba cheart do na Ballstáit rátaí neamhghnácha rófhantóirí atá i láthair i mBallstát nó i limistéar sonrach Ballstáit a shainaithint, é sin nó rátaí neamhghnácha diúltuithe cead isteach ag Ballstáit le haghaidh grúpaí sonracha taistealaithe i gcomparáid le grúpaí sonracha eile taistealaithe. Ba cheart athbhreithniú a dhéanamh ar an anailís sin gach 6 mhí.

               (6)Chun a áirithiú go bhféadfar rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(d) de Rialachán (AE) 2018/1240, na Ballstáit atá freagrach as na sonraí dá dtagraítear san fhoráil sin a sholáthar trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, ba cheart do na Ballstáit sin tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a sholáthar, ar grúpaí sonracha taistealaithe iad lena mbaineann rioscaí slándála a shainaithnítear ar bhonn na bhfíoras agus na faisnéise atá ar eolas. Ba cheart athbhreithniú a dhéanamh ar an anailís sin gach 6 mhí.

               (7)Chun a áirithiú go ndéanfar rioscaí a shainiú ar bhonn na ngnéithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(f) de Rialachán (AE) 2018/1240, na measúnuithe riosca eipidéimeolaíochta arna soláthar ag na Ballstáit, go háirithe tríd an líonra um fhaireachas eipidéimeolaíoch agus rialú galar teagmhálach, tríd an gCóras Luathrabhaidh agus Freagartha, tríd an Lárionad Eorpach um Ghalair a Chosc agus a Rialú agus tríd an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte, ba cheart íosleibhéal mionsonraí a áireamh iontu a fhágann gur féidir tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithint. ar grúpaí sonracha taistealaithe iad lena mbaineann ardrioscaí eipidéime.

               (8)Agus tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann riosca sonrach á sainaithint, ba cheart do Lárionad ETIAS agus na Ballstáit na nithe seo a leanas a chur san áireamh: raon aoise, inscne, náisiúntacht, tír chónaithe agus cathair chónaithe, leibhéal oideachais agus slí bheatha reatha na ndaoine aonair sa ghrúpa sonrach taistealaithe a sainaithníodh.

               (9)Ós rud é go gcuireann Rialachán (AE) 2018/1240 le acquis Schengen, i gcomhréir le hAirteagal 4 de Phrótacal Uimh. 22 maidir le seasamh na Danmhairge, prótacal atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, thug an Danmhairg fógra faoi chur chun feidhme Rialachán (AE) 2018/1240 ina dlí náisiúnta. Dá bhrí sin, tá an Cinneadh seo ina cheangal ar an Danmhairg.

               (10)Is é atá sa Chinneadh seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen nach bhfuil Éire rannpháirteach iontu
                  4
               ; dá bhrí sin, níl Éire rannpháirteach i nglacadh an Chinnidh seo agus níl sí faoi cheangal aige ná faoi réir a chur i bhfeidhm.

               (11)Maidir leis an Íoslainn agus leis an Iorua, is é atá sa Chinneadh seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Chomhaontaithe arna thabhairt i gcrích ag Comhairle an Aontais Eorpaigh agus Poblacht na hÍoslainne agus Ríocht na hIorua maidir le comhlachas an dá thír sin le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt
                  5
               , ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe A, de Chinneadh 1999/437/CE ón gComhairle
                  6
               .

               (12)Maidir leis an Eilvéis, is é atá sa Chinneadh seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Chomhaontaithe arna thabhairt i gcrích idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt
                  7
               , ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe A, de Chinneadh 1999/437/CE ón gComhairle, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 3 de Chinneadh 2008/146/CE ón gComhairle
                  8
               .

               (13)Maidir le Lichtinstéin, is é atá sa Chinneadh seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Phrótacail idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach, Cónaidhm na hEilvéise agus Prionsacht Lichtinstéin i ndáil le haontachas Phrionsacht Lichtinstéin leis an gComhaontú idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt
                  9
               , ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe A, de Chinneadh 1999/437/CE ón gComhairle arna léamh i gcomhar le hAirteagal 3 de Chinneadh 2011/350/AE ón gComhairle
                  10
               .

               (14)Maidir leis an gCipir, an Bhulgáir, an Rómáin agus an Chróit, is é atá sa Chinneadh seo gníomh atá ag cur le acquis Schengen nó atá gaolmhar leis ar dhóigh eile, de réir bhrí Airteagal 3(1) d’Ionstraim Aontachais 2003, Airteagal 4(1) d’Ionstraim Aontachais 2005 agus Airteagal 4(1) d’Ionstraim Aontachais 2011 faoi seach.

               (15)Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i gcomhréir le hAirteagal 42(1) de Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  11
                agus thug sé tuairim uaidh an 7 Meitheamh 2021,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1
                  Ábhar

               Leis an gCinneadh seo, déantar rioscaí slándála, rioscaí inimirce neamhdhlíthiúla nó ardrioscaí eipidéime a shainiú tuilleadh ar bhonn sonraí staidrimh mionsonraithe agus faisnéis mhionsonraithe dá dtagraítear in Airteagal 33(2) de Rialachán (AE) 2018/1240.

               Airteagal 2
                  Sainmhínithe

               Chun críocha an Chinnidh seo, tá feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

               (a)ciallaíonn ‘grúpa sonrach taistealaithe’ grúpa náisiúnach tríú tír de mhéid agus comhdhéanamh atá ar eolas, grúpa a sanntar tacair áirithe tréithe dó;

               (b)ciallaíonn ‘tacair tréithe’ tacair idirdhealaitheacha cáilíochtaí nó airíonna inbhraite a shainaithnítear ar bhonn na faisnéise agus na staitisticí dá dtagraítear in Airteagal 33(2) de Rialachán (AE) 2018/1240 agus lena gcuirtear san áireamh na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 33(4)(a) go (d) den Rialachán sin;

               (c)ciallaíonn ‘bagairt thromchúiseach thrasteorann ar an tsláinte’, i gcomhréir le hAirteagal 3 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE, guais atá ina bagairt ar an mbeatha nó atá ina bagairt thromchúiseach ar bhealach eile ar an tsláinte ar de bhunús bitheolaíoch, ceimiceach nó na timpeallachta í nó ar de bhunús anaithnid í a scaipeann thar theorainneacha seachtracha na mBallstát nó a bhfuil baol mór ann go scaipfidh sí tharstu agus a bhféadfadh sé gur ghá comhordú a dhéanamh ar leibhéal an Aontais chun a áirithiú go mbeidh ardleibhéal cosanta ann ó thaobh shláinte an duine de;

               (d)ciallaíonn ‘galar teagmhálach’, i gcomhréir le hAirteagal 3 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE, galar aicídeach arb é oibreán tógálach is cúis leis a tharchuirtear ó dhuine go duine trí theagmháil dhíreach le pearsa aonair ionfhabhtaithe nó trí bhealaí neamhdhíreacha ar nós neamhchosaint ar veicteoir, ar ainmhí, ar fhóimít, ar tháirge nó an ar an gcomhshaol, nó malartú sreabháin atá éillithe leis an oibreán tógálach;

               (e)ciallaíonn ‘faireachas eipidéimeolaíochta’, i gcomhréir le hAirteagal 3 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE, bailiú, taifeadadh, anailís, léirmhíniú agus scaipeadh córasach sonraí agus anailís ar ghalair theagmhálacha agus ar shaincheisteanna sláinte speisialta gaolmhara;

               (f)ciallaíonn ‘sonraí staidrimh’ an bailiúchán staitisticí arna ghiniúint ag an gCóras Dul Isteach/Imeachta nó ag an gCóras Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil agus mar a shainmhínítear tuilleadh in Airteagal 1, pointe 1 de Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún;

               (g)ciallaíonn ‘tuarascálacha staidrimh’ na tuarascálacha mar a shainmhínítear in Airteagal 1, pointe 2 de Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún;

               (h)ciallaíonn ‘tuarascálacha inoiriúnaithe’ na tuarascálacha mar a shainmhínítear in Airteagal 1, pointe 3 de Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún.

               Airteagal 3
                  Anailís ar shonraí staidrimh maidir le rófhanacht, diúltú cead isteach agus diúltú údaraithe taistil

               1.Déanfaidh Lárionad ETIAS faireachán ar na sonraí staidrimh dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(a) go (c) de Rialachán (AE) 2018/1240, sonraí a stóráiltear sa lárstóras um thuairisciú agus staidreamh a bunaíodh de bhun Airteagal 39 de Rialachán (AE) 2019/817.

               2.Chun críoch mhír 1, cuirfidh an lárstóras um thuairisciú agus staidreamh ar a chumas do Lárionad ETIAS sonraí staidrimh, tuarascálacha staidrimh agus tuarascálacha inoiriúnaithe a fháil, i gcomhréir le hAirteagal 6 de Rialachán Tarmligthe C(2021)4982 ón gCoimisiún, sonraí agus tuarascálacha a fhágann gur féidir anailís a dhéanamh ar na sonraí agus na tuarascálacha sin chun na rioscaí a bhaineann le rófhanacht, le diúltú cead isteach nó le diúltú údaraithe taistil a shainiú tuilleadh, lena n-áirítear trí na rudaí seo a leanas a shainaithint:

               (a)líon iomlán na gcásanna lena mbaineann rófhanacht, diúltú cead isteach nó diúltú údaraithe taistil, faoi seach, agus úsáid á baint as sonraí stairiúla;

               (b)grúpaí sonracha taistealaithe lena baineann rófhanacht, diúltú cead isteach nó diúltú údaraithe taistil, faoi seach, agus úsáid á baint as sonraí a dhíorthaítear ó rátaí neamhghnácha agus dearbhuimhreacha na rófhantóirí, na ndiúltuithe cead isteach nó na ndiúltuithe údaraithe taistil, faoi seach, i gcomparáid le grúpaí sonracha eile;

               (c)tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithnítear faoi phointe (b);

               (d)na tacair tréithe a chomhfhreagraíonn do chomhghaolta idir na grúpaí sonracha taistealaithe a shainaithnítear faoi phointe (b) agus an fhaisnéis a bhailítear trína gcomhad iarratais.

               3.I gcás inar gá chun anailís a dhéanamh ar na cúiseanna le rátaí neamhghnácha agus dearbhuimhreacha sonracha a shainaithnítear i gcomhréir le mír 2(b), féadfaidh Lárionad ETIAS dul i gcomhairle le hAonaid Náisiúnta ETIAS an Bhallstáit nó na mBallstáit ábhartha.

               Airteagal 4
                  Anailís na mBallstát ar rioscaí nó bagairtí sonracha slándála

               1.Trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, soláthróidh na Ballstáit an anailís dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(d) de Rialachán (AE) 2018/1240 do Lárionad ETIAS. Déanfaidh na Ballstáit athbhreithniú ar a gcuid anailíse gach 6 mhí ar a laghad nó i gcás ina dtiocfaidh faisnéis nua chun cinn a fhágann gur gá an anailís a mhodhnú agus, i gcás inarb infheidhme, soláthróidh siad an anailís athbhreithnithe do Lárionad ETIAS trína nAonaid Náisiúnta ETIAS. Áireofar san anailís agus in aon athbhreithniú uirthi na rudaí seo a leanas ar a laghad:

               (a)tuairisc ar an riosca nó ar an mbagairt slándála a sainaithníodh, lena n-áirítear an mhinicíocht agus an tionchar a bhí ag teagmhais roimhe seo agus na treochtaí a bhain leo, tuairisc ina sonraítear uimhir thagartha uathúil le haghaidh gach riosca nó bagartha;

               (b)liosta de na fíorais agus den fhaisnéis atá ar eolas a bhaineann leis an riosca nó leis an mbagairt slándála a sainaithníodh;

               (c)tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann an riosca nó an bhagairt slándála a sainaithníodh.

               2.I gcás nach mbeidh ceann amháin nó níos mó de na gnéithe dá dtagraítear i mír 1(a) ar fáil, tabharfaidh na Ballstáit, trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, údar do Lárionad ETIAS.

               3.Tabharfaidh Lárionad ETIAS réamhfhógra do na Ballstáit i dtaca leis an ngá an anailís dá dtagraítear i mír 1 a athbhreithniú agus a thabhairt cothrom le dáta.

               4.I gcomhairle le hAonad Náisiúnta ETIAS an Bhallstáit a chuir an fhaisnéis ábhartha ar fáil, déanfaidh Lárionad ETIAS measúnú ar a hábharthacht i ndáil leis na rioscaí atá i gceist a shonrú.

               Airteagal 5
                  Anailís na mBallstát ar rátaí neamhghnácha rófhanachta agus diúltuithe cead isteach

               1.Trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, soláthróidh na Ballstáit an anailís dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(e) de Rialachán (AE) 2018/1240 do Lárionad ETIAS. Déanfaidh na Ballstáit athbhreithniú ar a gcuid anailíse gach 6 mhí ar a laghad nó i gcás ina dtiocfaidh faisnéis nua chun cinn a fhágann gur gá an anailís a mhodhnú agus, i gcás inarb infheidhme, soláthróidh siad an anailís athbhreithnithe do Lárionad ETIAS trína nAonaid Náisiúnta ETIAS. Áireofar san anailís agus in aon athbhreithniú uirthi na rudaí seo a leanas ar a laghad:

               (a)tuairisc ar na rioscaí a bhaineann le rátaí neamhghnácha rófhanachta nó diúltuithe cead isteach, ina sonraítear uimhir thagartha uathúil le haghaidh gach riosca;

               (b)faisnéis a bhaineann leis na rudaí seo a leanas:

               –ráta neamhghnách agus dearbhuimhir na rófhantóirí maidir le grúpa sonrach taistealaithe atá i láthair i mBallstát nó i limistéar sonrach Ballstáit i gcomparáid le grúpaí sonracha eile taistealaithe atá i láthair i mBallstát nó i limistéar sonrach Ballstáit; nó

               –ráta neamhghnách agus dearbhuimhir na ndiúltuithe cead isteach arna n-eisiúint ag Ballstát i gcás grúpa sonrach taistealaithe i gcomparáid le líon na ndiúltuithe cead isteach arna n-eisiúint ag Ballstát i gcás grúpaí sonracha eile taistealaithe;

               (c)tacair tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann rófhanacht nó diúltú cead isteach.

               2.I gcás nach mbeidh ceann amháin nó níos mó de na gnéithe dá dtagraítear i mír 1(a) ar fáil, cuirfidh na Ballstáit, trína nAonaid Náisiúnta ETIAS, Lárionad ETIAS ar an eolas agus cúiseanna á dtabhairt aige.

               3.Tabharfaidh Lárionad ETIAS réamhfhógra do na Ballstáit i dtaca leis an ngá an anailís dá dtagraítear i mír 1 a athbhreithniú agus a thabhairt cothrom le dáta.

               4.I gcomhairle le hAonad Náisiúnta ETIAS an Bhallstáit a chuir an fhaisnéis ábhartha ar fáil, déanfaidh Lárionad ETIAS measúnú ar a hábharthacht agus ar a hinúsáidteacht i ndáil leis na rioscaí atá i gceist a shonrú.

               Airteagal 6
                  Anailís ar ardrioscaí sonracha eipidéime

               1.Nuair a bheidh ardrioscaí sonracha eipidéime dá dtagraítear in Airteagal 33(2)(f) de Rialachán (AE) 2018/1240 á sainiú tuilleadh, is ar na rudaí seo a leanas a bhunóidh Lárionad ETIAS a chuid anailíse:

               (a)faisnéis arna soláthar ag na Ballstáit maidir le cásanna ardrioscaí eipidéime go háirithe nuair a bhíonn bagairt thromchúiseach thrasteorann ar an tsláinte san Aontas ann, ar faisnéis í arna soláthar tríd an líonra um fhaireachas eipidéimeolaíoch agus rialú galar teagmhálach agus tríd an gCóras Luathrabhaidh agus Freagartha i gcomhréir le hAirteagail 6, 8 agus 9 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE;

               (b)faisnéis arna soláthar ag an Lárionad Eorpach um Ghalair a Chosc agus a Rialú a bhaineann le faisnéis um fhaireachas eipidéimeolaíochta agus measúnú riosca ar dhéine ionchasach na bagartha ar an tsláinte phoiblí i gcomhréir le hAirteagal 10(1)(a) de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE;

               (c)ráigeanna galar arna dtuairisciú ag an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte trí phrótacail na Rialachán Sláinte Idirnáisiúnta agus tríd an gcóras fógartha um ráigeanna galar (Disease Outbreak News).

               2.Cuirfidh Láraonad ETIAS an méid seo a leanas san áireamh:

               (a)aithint éigeandála sláinte poiblí i gcomhréir le hAirteagal 12 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE;

               (b)freagairt chomhordaithe i gcomhréir le hAirteagal 11 de Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE;

               (c)dearbhú ón Eagraíocht Dhomhanda Sláinte maidir le hÉigeandáil Sláinte Poiblí arb Ábhar Imní ar Leibhéal Idirnáisiúnta Í.

               I gcás ina mbainfidh an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 6(2) le haon cheann de na galair theagmhálacha dá dtagraítear in Iarscríbhinn I a ghabhann le Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2018/945 ón gCoimisiún, beidh feidhm ag na critéir shonracha agus na sainithe cáis in Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gCinneadh Cur Chun Feidhme sin ón gCoimisiún.

               3.Is é Lárionad ETIAS a dhéanfaidh an anailís, i gcomhar le hAonaid Náisiúnta ETIAS an Bhallstáit nó na mBallstáit atá i gceist agus i gcomhar leis an Lárionad Eorpach um Ghalair a Chosc agus a Rialú. Áireofar inti, ar a laghad, sainaithint tacar tréithe i ndáil le grúpaí sonracha taistealaithe lena mbaineann an riosca a sainaithníodh.

               Airteagal 7
                  Cumarsáid

               1.Chun críocha Airteagal 3(3), Airteagal 4, Airteagal 5 agus Airteagal 6(3), bunóidh Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chórais Mhórscála TF feidhmiúlacht na mbogearraí dá dtagraítear in Airteagal 6(2)(m) de Rialachán (AE) 2018/1240 chun a chur ar a gcumas d’Aonaid Náisiúnta ETIAS agus do Lárionad ETIAS faisnéis a mhalartú.

               2.Chun críocha an mhalartaithe faisnéise dá dtagraítear in Airteagail 4 agus 5, éileofar leis an bhfeidhmiúlacht dá dtagraítear i mír 1 go soláthrófaí an fhaisnéis i bhformáid shonrach, agus go gcuirfí san áireamh Cinneadh Cur Chun Feidhme C(2021)1840 ón gCoimisiún
                  12
                agus Rialachán Tarmligthe (AE) 2021/916 ón gCoimisiún
                  13
               .

               Airteagal 8
                  Cosaint sonraí

               Ní bheidh aon sonra pearsanta sna hanailísí éagsúla dá dtagraítear sa Chinneadh seo.

               Airteagal 9
                  Seolaithe

               Dírítear an Cinneadh seo chuig Ríocht na Beilge, Poblacht na Bulgáire, Poblacht na Seice, Ríocht na Danmhairge, Poblacht Chónaidhme na Gearmáine, Poblacht na hEastóine, an Phoblacht Heilléanach, Ríocht na Spáinne, Poblacht na Fraince, Poblacht na Cróite, Poblacht na hIodáile, Poblacht na Cipire, Poblacht na Laitvia, Poblacht na Liotuáine, Ard-Diúcacht Lucsamburg, an Ungáir, Poblacht Mhálta, Ríocht na hÍsiltíre, Poblacht na hOstaire, Poblacht na Polainne, Poblacht na Portaingéile, an Rómáin, Poblacht na Slóivéine, Poblacht na Slóvaice, Poblacht na Fionlainne, Ríocht na Sualainne.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 23.11.2021

                     Thar ceann an Choimisiúin

                     Ylva JOHANSSON
                     Comhalta den Choimisiún

                     (1)

                        Rialachán (AE) 2018/1240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Meán Fómhair 2018 lena mbunaítear Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS) agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1077/2011, (AE) Uimh. 515/2014, (AE) 2016/399, (AE) 2016/1624 agus (AE) 2017/2226 (IO L 236, 19.9.2018, lch. 1).

                     (2)

                        Rialachán Tarmligthe C(2021) 4982 ón gCoimisiún lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2019/817 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle le rialacha mionsonraithe maidir le hoibriú an lárstórais um thuairisciú agus staidreamh.

                     (3)

                        IO L 236, 19.9.2018, lch. 1.

                     (4)

                        Ní thagann an Cinneadh seo faoi raon feidhme na mbeart dá bhforáiltear i gCinneadh 2002/192/CE ón gComhairle an 28 Feabhra 2002 maidir leis an iarraidh ó Éirinn a bheith rannpháirteach i roinnt forálacha de acquis Schengen (IO L 64, 7.3.2002, lch. 20).

                     (5)

                        IO L 176, 10.7.1999, lch. 36.

                     (6)

                        Cinneadh 1999/437/CE ón gComhairle an 17 Bealtaine 1999 maidir le socruithe áirithe i dtaca le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe arna thabhairt i gcrích ag Comhairle an Aontais Eorpaigh agus Poblacht na hÍoslainne agus Ríocht na hIorua maidir le comhlachas an dá thír sin le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt (IO L 176, 10.7.1999, lch. 31).

                     (7)

                        IO L 53, 27.2.2008, lch. 52.

                     (8)

                        Cinneadh 2008/146/CE ón gComhairle an 28 Eanáir 2008 maidir le tabhairt i gcrích an Chomhaontaithe, thar ceann an Chomhphobail Eorpaigh, idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt (IO L 53, 27.2.2008, lch. 1).

                     (9)

                        IO L 160, 18.6.2011, lch. 21.

                     (10)

                        Cinneadh 2011/350/AE ón gComhairle 7 Márta 2011 maidir le tabhairt i gcrích an Phrótacail, thar ceann an Aontais Eorpaigh, idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach, Cónaidhm na hEilvéise agus Prionsacht Lichtinstéin i ndáil le haontachas Phrionsacht Lichtinstéin leis an gComhaontú idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt, a bhaineann le seiceálacha ag na teorainneacha inmheánacha a dhíothú agus le gluaiseacht daoine (IO L 160, 18.6.2011, lch. 19).

                     (11)

                        Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le próiseáil sonraí pearsanta ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

                     (12)

                        Cinneadh Cur Chun Feidhme C(2021)1840 ón gCoimisiún an 20 Bealtaine 2021 lena leagtar síos ceanglais a bhaineann le formáid na sonraí pearsanta atá le hionsá san fhoirm iarratais atá le cur isteach de bhun Airteagal 17(1) de Rialachán (AE) 2018/1240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle chomh maith leis na paraiméadair agus na fíoruithe atá le chur chun feidhme chun comhlántacht an iarratais agus comhleanúnachas na sonraí sin a áirithiú.

                     (13)

                        IO L 201, 8.6.2021, lch. 1–18.


title: CINNEADH CUR CHUN FEIDHME (AE) / ÓN gCOIMISIÚN maidir leis an gcoibhéis idir an creat rialála i ndáil le contrapháirtithe lárnacha in Iosrael agus ceanglais Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

text:
               CINNEADH CUR CHUN FEIDHME (AE) …/… ÓN gCOIMISIÚN

               an 22.6.2022

               maidir leis an gcoibhéis idir an creat rialála i ndáil le contrapháirtithe lárnacha in Iosrael agus ceanglais Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

               (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

               Ag féachaint do Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2012 maidir le díorthaigh thar an gcuntar, contrapháirtithe lárnacha agus stórtha trádála
                  1
               , agus go háirithe Airteagal 25(6) de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)An nós imeachta maidir le haitheantas a thabhairt do chontrapháirtithe lárnacha (‘CPLanna’) atá bunaithe i dtríú tíortha a leagtar amach in Airteagal 25 de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, is é is aidhm dó, i gcás CPLanna atá bunaithe agus údaraithe i dtríú tíortha a bhfuil a gcaighdeáin rialála coibhéiseach leo sin a leagtar síos sa Rialachán sin, a cheadú dóibh seirbhísí imréitigh a sholáthar do chomhaltaí imréitigh nó d’ionaid trádála atá bunaithe san Aontas. Dá bhrí sin, leis an nós imeachta sin maidir le haitheantas a thabhairt agus leis an gcinneadh coibhéise dá bhforáiltear ann, rannchuidítear le haidhm uileghabhálach Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 a bhaint amach i ndáil leis an riosca sistéamach a laghdú, tríd an úsáid a bhaintear as CPLanna sábháilte fónta a leathnú chun conarthaí díorthach thar an gcuntar a imréiteach, lena n‑áirítear i gcásanna ina bhfuil na CPLanna sin bunaithe agus údaraithe i dtríú tír.

               (2)Chun go measfaí córas dlí tríú tír a bheith coibhéiseach le córas dlí an Aontais i leith CPLanna, ba cheart toradh substainteach na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme a bheith coibhéiseach le ceanglais an Aontais i leith na gcuspóirí rialála a bhaintear amach leis na socruithe sin. Dá bhrí sin, is é is aidhm don mheasúnú coibhéise sin a fhíorú an áirithítear le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta an tríú tír lena mbaineann nach ndéanfaidh na CPLanna atá bunaithe agus údaraithe sa tríú tír sin comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas a fhágáil neamhchosanta ar leibhéal riosca is airde ná an leibhéal a bhféadfadh na CPLanna atá údaraithe san Aontas na comhaltaí imréitigh agus na hionaid trádála a fhágáil neamhchosanta air agus, dá bhrí sin, nach mbaineann leibhéil riosca shistéamaigh leo nach bhfuil aon ghlacadh leo san Aontas.

               (3)An measúnú ar cé acu atá nó nach bhfuil socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Iosrael coibhéiseach le socruithe an Aontais, ba cheart é a bhunú ní hamháin ar anailís chomparáideach ar na ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí agus a bhfuil feidhm acu maidir le CPLanna in Iosrael, ach ar mheasúnú ar thoradh na gceanglas sin freisin. Ba cheart don Choimisiún measúnú a dhéanamh ar leordhóthanacht na gceanglas sin chun maolú a dhéanamh ar na rioscaí a bhféadfadh comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas a bheith neamhchosanta orthu, agus aird á tabhairt ar mhéid an mhargaidh airgeadais ina bhfeidhmíonn CPLanna in Iosrael. Chun toradh maolaithe riosca atá coibhéiseach a bhaint amach, tá gá le ceanglais maidir le maolú riosca atá níos déine le haghaidh CPLanna a dhéanann a gcuid gníomhaíochtaí i margaí airgeadais níos mó ar airde an leibhéal riosca a bhaineann leo ná mar atá sé i gcás CPLanna a dhéanann a gcuid gníomhaíochtaí i margaí airgeadais níos lú ar ísle an leibhéal riosca a bhaineann leo.

               (4)In Airteagal 25(6), pointí (a), (b) agus (c), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, leagtar síos trí choinníoll is gá a chomhlíonadh chun a chinneadh go bhfuil socruithe dlíthiúla agus maoirseachta tríú tír maidir le CPLanna atá údaraithe inti coibhéiseach leis na socruithe a leagtar síos sa Rialachán sin.

               (5)I gcomhréir le hAirteagal 25(6), pointe (a), ní mór do CPLanna atá údaraithe i dtríú tír ceanglais a chomhlíonadh atá ceangailteach ó thaobh dlí agus atá coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i dTeideal IV den Rialachán sin.

               (6)Is é atá sna ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí agus a bhfuil feidhm acu maidir le CPLanna atá údaraithe in Iosrael Securities Law 5728-1968
                  2
                (‘SL’), go háirithe Ranna 50A, 50B, 50B19 agus 50C, de. Leis an Securities Law, cuirtear i bhfeidhm Roinn 10 den Payment Systems Law 5768-2008
                  3
                (‘PSL’), lena gcinntear na critéir le haghaidh Israel Securities Authority (‘ISA’) chun maoirseacht a dhéanamh ar na tithe imréitigh atá bunaithe in Iosrael (tithe imréitigh cobhsaí agus éifeachtúla a áirithiú). Forlíontar an creat dlíthiúil sin leis an tacar treoracha a thug ISA do CPLanna atá bunaithe in Iosrael. Le SL, PSL agus treoracha ISA, áirithítear go cuirfear chun feidhme go hiomlán na caighdeáin idirnáisiúnta a leagtar amach faoi na Prionsabail le haghaidh bhonneagair an mhargaidh airgeadais (‘PFMInna’) a d’eisigh an Coiste ar Chórais Íocaíochta agus Socraíochta (‘CPMI’) agus an Eagraíocht Idirnáisiúnta um Choimisiúin Urrús
                  4
                i mí Aibreáin 2012.

               (7)Ní mór do CPLanna atá bunaithe in Iosrael a bheith údaraithe ag Aire Airgeadais Iosrael tar éis dul i gcomhairle le ISA agus tar éis do Choiste Airgeadais Knesset iad a fhormheas. Chun seirbhísí imréitigh a sholáthar, ceanglaítear ar CPLanna na forálacha sonracha a leagtar síos in SL a chomhlíonadh agus rialacha agus nósanna imeachta inmheánacha a bheith i bhfeidhm acu lena n‑áirithítear go háirithe go gcomhlíonfar caighdeáin ábhartha uile na bprionsabal le haghaidh bhonneagair an mhargaidh airgeadais. Go háirithe, ní mór do CPLanna atá bunaithe in Iosrael oibriú go sábháilte agus go héifeachtach agus na rioscaí a bhaineann lena ngnó agus lena n‑oibríochtaí a bhainistiú go stuama. De réir mar a threoraigh ISA an 15 Nollaig 2015 i dtreoir do CPLanna atá údaraithe in Iosrael, ceanglaítear ar CPLanna freisin a ndóthain acmhainní airgeadais, daonna, bainistithe rioscaí, teicneolaíochta faisnéise, córas agus bonneagair a bheith acu chun a bhfeidhm mar CPL a chomhlíonadh. Ina theannta sin, tá gach CPL atá údaraithe in Iosrael freagrach as a rialacha inmheánacha a fhoirmliú seachas i gcás athrú ar na rialacha ballraíochta lena gceanglaítear formheas foirmiúil ISA de bhun Roinn 50B(a)(1) de SL. D’ainneoin na forála sin, féadfaidh ISA, faoi Roinn 50C(b) de SL, athruithe a ordú ar rialacha CPL atá údaraithe in Iosrael mura bhfuil na rialacha sin i gcomhréir le creat dlíthiúil Iosrael maidir le CPLanna agus mura bhfuil siad i gcomhréir leis na prionsabail le haghaidh bhonneagair an mhargaidh airgeadais.

               (8)Tá margadh airgeadais Iosrael i bhfad níos lú ná margadh airgeadais an Aontais. Go háirithe, ó bhí 2015 ann, ba lú ná 1 % de luach iomlán na n‑idirbheart díorthach a imréitíodh san Aontas luach iomlán na n‑idirbheart díorthach a imréitíodh in Iosrael. Dá bhrí sin, an rannpháirtíocht in CPLanna atá údaraithe in Iosrael, is rud é sin lena bhfágtar comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas neamhchosanta ar rioscaí atá i bhfad níos ísle ná na rioscaí a bhaineann lena rannpháirtíocht in CPLanna atá údaraithe san Aontas.

               (9)Is é conclúid an Choimisiúin go n‑áirithítear le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Iosrael go gcomhlíonfaidh CPLanna atá údaraithe in Iosrael ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí agus atá coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i dTeideal IV de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               (10)Le hAirteagal 25(6), pointe (b), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, ceanglaítear go ndéantar foráil sna socruithe dlíthiúla agus maoirseachta i leith CPLanna atá údaraithe i dtríú tír maidir le maoirseacht agus forfheidhmiú éifeachtach i ndáil le CPLanna ar bhonn leanúnach.

               (11)De bhun Roinn 50C de SL, cumhachtaítear ISA chun maoirseacht a dhéanamh ar oibríochtaí CPLanna atá údaraithe in Iosrael. Tá sé d’aidhm ag an maoirseacht a dhéanann ISA cobhsaíocht agus éifeachtúlacht na gcontrapháirtithe lárnacha a áirithiú agus rialú a dhéanamh ar chomhlíontacht na CPLanna Iosraelacha lena n‑oibleagáidí. Ina theannta sin, leis na forálacha i Roinn 10 de PSL, Ranna 56A agus 50C(d) de SL, forlíontar an tsraith cumhachtaí a deonaíodh do ISA lena bhféadfaidh sé iniúchadh a dhéanamh ar CPL, cigireachtaí ar an láthair a dhéanamh, agus doiciméid a éileamh lena gcruthaítear cur chun feidhme leormhaith na gceanglas atá ceangailteach ó thaobh dlí maidir le CPLanna atá údaraithe in Iosrael. Féadfaidh ISA rialacha inmheánacha a fhorchur ar na CPLanna bunaithe i gcás ina bhfuil amhras ann go ndearnadh sárú mar a leagtar síos i Roinn 50C(b) de SL.

               (12)Is é conclúid an Choimisiúin go bhforáiltear leis na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta i leith CPLanna atá údaraithe in Iosrael maidir le maoirseacht agus forfheidhmiú éifeachtach ar bhonn leanúnach.

               (13)I gcomhréir le hAirteagal 25(6), pointe (c), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, ní mór foráil a dhéanamh i gcreat dlíthiúil tríú tír maidir le córas coibhéiseach éifeachtach chun aitheantas a thabhairt do CPLanna atá údaruithe faoi chórais dlí tríú tír (‘CPLanna tríú tír’).

               (14)Ní mór do CPLanna nach bhfuil bunaithe in Iosrael ar mian leo díorthaigh a imréiteach in Iosrael iarratas a dhéanamh ar cheadúnas chuig Cathaoirleach ISA agus formheas a fháil ó Aire Airgeadais Iosrael. De bhun Roinn 50A(a8) de SL, má mheasann Cathaoirleach ISA gur féidir le ISA oibriú i gcomhar le húdarás inniúil na gcontrapháirtithe lárnacha nach bhfuil bunaithe in Iosrael, go bhfuil na ceanglais dhlíthiúla maidir leis an gcontrapháirtí lárnach sin coibhéiseach le creat Iosrael agus nach ndéanfaí dochar do leas infheisteoirí in Iosrael dá dtabharfaí ceadúnas don chontrapháirtí lárnach sin, féadfaidh ISA a chinneadh an contrapháirtí lárnach sin a dhíolmhú ó fhorálacha rialála chreat dlíthiúil Iosrael maidir le CPLanna. Faoi na coinníollacha sin, is féidir aitheantas a thabhairt do CPL nach bhfuil bunaithe in Iosrael.

               (15)Is é conclúid an Choimisiúin go ndéantar foráil le creat dlíthiúil Iosrael maidir le córas coibhéiseach éifeachtach chun aitheantas a thabhairt do CPLanna tríú tír.

               (16)Measann an Coimisiún, dá bhrí sin, go bhfuil socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Iosrael a bhfuil feidhm acu maidir le CPLanna i gcomhréir leis na coinníollacha a leagtar síos in Airteagal 25(6) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012. Ba cheart a mheas dá réir sin go bhfuil na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta sin coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               (17)Tá an Cinneadh seo bunaithe ar na ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí agus a bhfuil feidhm acu maidir le CPLanna in Iosrael tráth a ghlacfar an Cinneadh seo. Leanfaidh an Coimisiún agus an tÚdarás Eorpach um Urrúis agus Margaí d’fhaireachán a dhéanamh ar éabhlóid an chreata dhlíthiúil agus maoirseachta a bhfuil feidhm aige maidir le CPLanna in Iosrael agus ar chomhlíonadh na gcoinníollacha is bonn do ghlacadh an Chinnidh seo.

               (18)Féadfaidh an Coimisiún cinneadh a dhéanamh an Cinneadh seo a leasú nó a aisghairm tráth ar bith, go háirithe i gcás ina ndéanann forbairtí rialála agus maoirseachta in Iosrael difear do na coinníollacha is bonn do ghlacadh an Chinnidh seo.

               (19)Tá na bearta dá bhforáiltear sa Chinneadh seo i gcomhréir le tuairim an Choiste Eorpaigh um Urrúis,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Chun críocha Airteagal 25(6) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Iosrael a bhfuil feidhm acu maidir le contrapháirtithe lárnacha a leagtar síos in Securities Law 5728-1968, in Payment Systems Law 5768-2008 agus a fhorlíontar le treoracha Údarás Urrús Iosrael do chontrapháirtithe lárnacha in Iosrael, measfar iad a bheith coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               Airteagal 2

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 22.6.2022

                     Thar ceann an Choimisiúin

                     An tUachtarán
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        IO L 201, 27.7.2012, lch. 1.

                     (2)

                        Securities Law 5728-1968

                     (3)

                        Payment Systems Law 5768-2008

                     (4)

                        An Coiste ar Chórais Íocaíochta agus Socraíochta/Coiste Teicniúil na hEagraíochta Idirnáisiúnta um Choimisiúin Urrús, Prionsabail le haghaidh bhonneagair an mhargaidh airgeadais, mí Aibreáin 2012, Páipéir CPMI Uimh. 101.


title: CINNEADH CUR CHUN FEIDHME (AE) / ÓN gCOIMISIÚN maidir leis an gcoibhéis idir creat rialála Dhaon-Phoblacht na Síne i ndáil le contrapháirtithe lárnacha atá údaraithe chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach sa mhargadh idirbhainc agus a ndéanann People’s Bank of China maoirseacht orthu, agus ceanglais Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

text:
               CINNEADH CUR CHUN FEIDHME (AE) …/… ÓN gCOIMISIÚN

               an 22.6.2022

               maidir leis an gcoibhéis idir creat rialála Dhaon-Phoblacht na Síne i ndáil le contrapháirtithe lárnacha atá údaraithe chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach sa mhargadh idirbhainc agus a ndéanann People’s Bank of China maoirseacht orthu, agus ceanglais Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

               (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

               Ag féachaint don Chonradh ar fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

               Ag féachaint do Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2012 maidir le díorthaigh thar an gcuntar, contrapháirtithe lárnacha agus stórtha trádála
                  1
                agus go háirithe Airteagal 25(6) de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)An nós imeachta maidir le haitheantas a thabhairt do chontrapháirtithe lárnacha (‘CPLanna’) atá bunaithe i dtríú tíortha agus a leagtar amach in Airteagal 25 de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, is é is aidhm dó a cheadú do CPLanna, atá bunaithe agus údaraithe i dtríú tíortha a bhfuil a gcaighdeáin rialála coibhéiseach leo sin a leagtar síos sa Rialachán sin, seirbhísí imréitigh a sholáthar do chomhaltaí imréitigh nó d’ionaid trádála atá bunaithe san Aontas. Dá bhrí sin, leis an nós imeachta sin maidir le haitheantas a thabhairt agus leis na cinntí coibhéise dá bhforáiltear ann, rannchuidítear le haidhm uileghabhálach Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 a bhaint amach i ndáil leis an riosca sistéamach a laghdú, tríd an úsáid a bhaintear as CPLanna sábháilte fónta a leathnú chun conarthaí díorthach thar an gcuntar a imréiteach, lena n‑áirítear i gcásanna ina bhfuil na CPLanna sin bunaithe agus údaraithe i dtríú tír.

               (2)Chun go measfaí córas dlí tríú tír a bheith coibhéiseach le córas dlí an Aontais i leith CPLanna, ba cheart toradh substaintiúil na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme a bhaineann leis an gcóras dlí sin a bheith coibhéiseach le ceanglais an Aontais i leith na gcuspóirí rialála a bhaintear amach leis na ceanglais sin. Dá bhrí sin, is é is aidhm don mheasúnú coibhéise sin a fhíorú go n‑áirithítear le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne nach ndéanfaidh na CPLanna atá bunaithe agus údaraithe sa tír sin chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach sa mhargadh idirbhainc comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas a fhágáil neamhchosanta ar leibhéal riosca is airde ná an leibhéal ar a bhféadfadh na comhaltaí imréitigh agus na hionaid trádála sin a bheith neamhchosanta agus, dá bhrí sin, nach mbaineann leibhéil riosca shistéamaigh leo atá doghlactha san Aontas. Ba cheart, dá bhrí sin, na rioscaí i bhfad níos ísle a bhaineann le gníomhaíochtaí imréitigh a dhéantar i margadh airgeadais atá níos lú ná margadh airgeadais an Aontais a chur san áireamh go háirithe.

               (3)In Airteagal 25(6), pointí (a), (b) agus (c), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, tá trí choinníoll is gá a chomhlíonadh chun a chinneadh go bhfuil na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta atá ag tríú tír maidir le CPLanna atá údaraithe inti coibhéiseach leis na socruithe sin a leagtar síos sa Rialachán sin.

               (4)De réir Airteagal 25(6), pointe (a), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, ní mór do CPLanna atá údaraithe i dtríú tír ceanglais a chomhlíonadh atá ceangailteach ó thaobh dlí agus atá coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i dTeideal IV den Rialachán sin.

               (5)Cumhdaítear leis an gCinneadh seo an córas rialála agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach sa mhargadh idirbhainc. Tá People’s Bank of China freagrach as údarú agus maoirsiú CPLanna a sholáthraíonn imréiteach lárnach idirbheart díorthach thar an gcuntar ar mhargadh idirbhainc na Síne. I nDaon-Phoblacht na Síne, sainmhínítear idirbhearta idirbhainc díorthach thar an gcuntar mar idirbhearta idir infheisteoirí institiúideacha a bhaineann le conarthaí díorthach nach dtrádáiltear ar mhalartán arna mhaoirsiú ag Coimisiún Rialála Urrús na Síne (‘CSRC’)
                  2
               . Is é atá i margaí idirbhainc na Síne go príomha an margadh bannaí idirbhainc
                  3
               , an margadh iasachta idirbhainc
                  4
                agus an margadh malairte eachtraí idirbhainc
                  5
               . Áirítear le margaí idirbhainc na ndíorthach thar an gcuntar díorthaigh ráta úis, díorthaigh ráta malairte, díorthaigh bannaí, díorthaigh chreidmheasa agus díorthaigh tráchtearraí. Na conarthaí díorthach a thagann faoi inniúlacht People’s Bank of China, comhfhreagraíonn siad d’fhothacar conarthaí díorthach a chumhdaítear leis na forálacha is infheidhme maidir le CPLannna a leagtar amach i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               (6)Ní chumhdaítear leis an gCinneadh seo an córas rialála agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna a imréitíonn díorthaigh ar mhalartán a ndéanann CSRC maoirseacht air i gcomhréir le Caibidil V de Dhlí Urrús Dhaon-Phoblacht na Síne, le Caibidil II den Rialachán maidir le Trádáil Todhchaíochtaí a Riar agus le Dlí Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le Todhchaíochtaí agus Díorthaigh.

               (7)Is é atá i gceanglais Dhaon-Phoblacht na Síne atá ceangailteach ó thaobh dlí le haghaidh CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China, Dlí Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le People’s Bank of China (‘an Dlí maidir le People’s Bank of China’)
                  6
                agus rialacháin fho-ordaithe, lena leagtar amach na hoibleagáidí dlíthiúla nach mór do CPLanna atá bunaithe agus údaraithe i nDaon-Phoblacht na Síne a chomhlíonadh. Go háirithe, de réir Fhógra 2013 ó Oifig Ghinearálta Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le Cúrsaí a bhaineann le Cur Chun Feidhme Prionsabal le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais
                  7
               , ceanglaítear ar CPLanna údaraithe na caighdeáin idirnáisiúnta a leagtar amach faoi na Prionsabail le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais (‘PFMIanna’) a d’eisigh an Coiste um Íocaíochtaí agus um Bonneagar Margaidh agus an Eagraíocht Idirnáisiúnta um Choimisiúin Urrús i mí Aibreáin 2012
                  8
                a chur i bhfeidhm agus a chur chun feidhme.

               (8)Leis na croíphrionsabail le haghaidh CPLanna a leagtar amach sna rialacha is infheidhme i nDaon-Phoblacht na Síne, leagtar síos caighdeáin ardleibhéil nach mór do CPLanna a chomhlíonadh chun bheith údaraithe chun seirbhísí imréitigh a sholáthar sa tSín. De bhun na bprionsabal sin, ní mór do CPLanna na Prionsabail le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais a chomhlíonadh, socruithe rialachais a bheith acu atá soiléir agus trédhearcach, sábháilteacht agus éifeachtúlacht bhonneagair an mhargaidh airgeadais a chur chun cinn, agus tacú le cobhsaíocht an chórais airgeadais i gcoitinne. Féadfaidh People’s Bank of China ceanglais shonracha a fhorchur ar CPLanna freisin, go háirithe maidir le sásraí rialaithe inmheánaigh agus córais bainistithe riosca.

               (9)Tá CPLanna údaraithe faoi réir mhaoirseacht leanúnach People’s Bank of China. Ní mór do CPLanna údaraithe fógra a thabhairt do People’s Bank of China faoi aon leasú ar na rialacha maidir le CPLanna agus faoi aon ní suntasach, lena n‑áirítear athruithe ar an réimse gnó agus ar sheoladh seirbhísí nua, aon athrú ar an rialú bainistithe riosca agus ar phleananna éigeandála, aon leasú ar na hairteagail chomhlachais, ar nósanna imeachta inmheánacha agus ar bheartais inmheánacha, agus aon chumasc agus aon éadáil. Ní mór do People’s Bank of China aon leasú nó aon ní suntasach den sórt sin a fhormheas.

               (10)Dá bhrí sin, is struchtúr dhá shraith atá sna ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí i nDaon-Phoblacht na Síne le haghaidh CPLanna atá faoi mhaoirseacht People’s Bank of China. Is é atá sa chéad sraith an Dlí maidir le People’s Bank of China agus na rialacháin fho-ordaithe a ghabhann leis, lena leagtar amach na caighdeáin ardleibhéil, lena n‑áirítear cur i bhfeidhm na bPrionsabal le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais, nach mór do CPLanna iad a chomhlíonadh. Is é atá sa dara sraith na rialacha agus na nósanna imeachta lena gceanglaítear ar CPLanna údaraithe aon leasú ar a réimse seirbhísí agus ar a rialacha gnó, lena n‑áirítear rialacha bainistithe riosca agus rialacha agus nósanna imeachta inmheánacha, a chur faoi bhráid People’s Bank of China lena bhformheas.

               (11)Leis an measúnú ar cé acu atá nó nach bhfuil na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna tá bunaithe i nDaon-Phoblacht na Síne atá faoi mhaoirseacht People’s Bank of China coibhéiseach le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta an Aontais, ba cheart a chur san áireamh freisin an toradh maolaithe riosca a áirithítear leis na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta sin i dtéarmaí an leibhéil riosca a bhfágtar comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas neamhchosanta air de bharr a rannpháirtíochta sna heintitis sin. Cinntear an toradh maolaithe riosca de réir an leibhéil riosca a bhaineann go dlúth leis na gníomhaíochtaí imréitigh a dhéanann na CPLanna lena mbaineann, ar leibhéal riosca é atá ag brath ar mhéid an mhargaidh airgeadais ina n‑oibríonn sé, agus de réir oiriúnacht na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna chun an leibhéal riosca sin a mhaolú. Chun an toradh maolaithe riosca céanna bhaint amach, tá gá le ceanglais maolaithe riosca atá níos déine le haghaidh CPLanna a dhéanann a gcuid gníomhaíochtaí i margaí airgeadais atá níos mó agus ar airde an leibhéal riosca a bhaineann leo ná mar atá sé i gcás CPLanna a dhéanann a gcuid gníomhaíochtaí i margaí airgeadais atá níos lú agus ar ísle an leibhéal riosca a bhaineann leo.

               (12)Na margaí airgeadais ina ndéanann CPLanna atá údaraithe sa mhargadh idirbhainc i nDaon-Phoblacht na Síne a ngníomhaíochtaí imréitigh, tá siad i bhfad níos lú ná an margadh ina ndéanann CPLanna atá bunaithe san Aontas a ngníomhaíochtaí imréitigh. Go háirithe, le 3 bliana anuas, níos lú ná 1 % de luach iomlán na n‑idirbheart díorthach a imréitíodh san Aontas a bhí i luach iomlán na n‑idirbheart díorthach a imréitíodh in CPLanna a ndéanann People’s Bank of China maoirseacht orthu. Dá bhrí sin, mar thoradh ar a bheith rannpháirteach in CPLanna den sórt sin, fágtar comhaltaí imréitigh agus ionaid trádála atá bunaithe san Aontas neamhchosanta ar rioscaí atá i bhfad níos ísle ná na rioscaí a bhaineann le bheith rannpháirteach in CPLanna atá údaraithe san Aontas.

               (13)Dá bhrí sin, na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna atá bunaithe i nDaon-Phoblacht na Síne atá faoi mhaoirseacht People’s Bank of China, ba cheart a mheas go bhfuil siad coibhéiseach le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta an Aontais i gcás ina bhfuil na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta sin iomchuí chun an leibhéal riosca níos ísle sin a mhaolú. Leis na rialacha príomhúla is infheidhme maidir le CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China, lena n‑áirítear an oibleagáid a fhorchuirtear ar CPLanna na Prionsabail le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais a chur i bhfeidhm agus a chur chun feidhme, maolaítear an leibhéal riosca níos ísle atá sa mhargadh lena mbaineann agus baintear toradh maolaithe riosca amach atá coibhéiseach leis an toradh a shaothraítear le Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               (14)Dá bhrí sin, is é conclúid an Choimisiúin go n‑áirithítear le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne go gcomhlíonfaidh CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China ceanglais atá ceangailteach ó thaobh dlí agus atá coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i dTeideal IV de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               (15)De réir Airteagal 25(6), pointe (b), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, tá na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta atá ag tríú tír i leith CPLanna atá údaraithe sa tír sin le foráil a dhéanamh maidir le maoirseacht agus forfheidhmiú éifeachtach i ndáil le CPLanna ar bhonn leanúnach.

               (16)Tá People’s Bank of China freagrach as maoirseacht a dhéanamh ar chontrapháirtí lárnach údaraithe sa mhargadh idirbhainc agus tá baint aige le bainistíocht laethúil na gcontrapháirtithe lárnacha a ndéanann sé maoirseacht orthu. Tá cumhachtaí cuimsitheacha ag People’s Bank of China chun CPL údaraithe a rialú agus pionóis a ghearradh air, lena n‑áirítear an chumhacht chun cigireachtaí ar an láthair agus lasmuigh den láthair a dhéanamh, chun a iarraidh ar CPL údaraithe ceartúcháin a dhéanamh, chun rabhaidh a eisiúint, chun gnóthachain neamhdhleathacha a choigistiú, chun pionóis a fhorchur ar CPL, agus chun rabhadh a thabhairt do stiúrthóirí an chontrapháirtí lárnaigh, d’fheidhmeannaigh shinsearacha an chontrapháirtí lárnaigh agus d’fhostaithe eile atá faoi dhliteanas díreach mar aon le fíneáil a ghearradh orthu.

               (17)Dá bhrí sin, is é conclúid an Choimisiúin go bhfuil CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China agus a ndéanann People’s Bank of China maoirseacht orthu faoi réir maoirseacht éifeachtach agus forfheidhmiú éifeachtach ar bhonn leanúnach.

               (18)De réir Airteagal 25(6), pointe (c), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, ní mór córas coibhéiseach éifeachtach a áireamh sna socruithe dlíthiúla agus maoirseachta atá ag tríú tír chun aitheantas a thabhairt do CPLanna atá údaruithe faoi chórais dlí tríú tír (‘CPLanna tríú tír’).

               (19)De réir Airteagail 4(1)(9) agus 32(8) den Dlí maidir le People’s Bank of China, tá People’s Bank of China freagrach as gnáthoibriú córas imréitigh a choinneáil ar bun agus tá sé de chumhacht aige na rialacha agus na rialacháin a chur chun feidhme maidir leis an gcóras imréitigh. CPLanna atá bunaithe lasmuigh de Dhaon-Phoblacht na Síne agus ar mian leo ionstraimí airgeadais a imréiteach le haghaidh bainc thráchtála atá bunaithe i nDaon-Phoblacht na Síne, féadfaidh siad iarratas a dhéanamh ar litir neamhagóide
                  , ar litir í is féidir le People’s Bank of China a dheonú ar bhonn ad-hoc laistigh dá inniúlachtaí. Níl aon fhaisnéis ag an gCoimisiún lena dtugtar le fios go ndéanfadh People’s Bank of China a chumhachtaí lánroghnacha a fheidhmiú go míchuí. Is féidir le People’s Bank of China na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna tríú tír ina ndlínse baile a chur san áireamh. Oibríonn People’s Bank of China i gcomhar le maoirseoirí agus formhaoirseoirí CPLanna tríú tír agus faoi Fhreagracht E de na Prionsabail le haghaidh Bhonneagair a Mhargaidh Airgeadais
                  9
               . Thairis sin, le Riail Choimisiún Rialála Baincéireachta agus Árachais na Síne (‘CBIRC’) maidir le Caipiteal le haghaidh Neamhchosaint CPLanna ar Riosca
                  10
               , ceadaítear do CBIRC contrapháirtithe lárnacha tríú tír a aithint mar ‘CPLanna cáilitheacha’, rud a fhágann gur féidir le bainc thráchtála na Síne ualuithe riosca níos ísle a chur i bhfeidhm maidir le neamhchosaintí ar CPLanna tríú tír den sórt sin.

               (20)Dá bhrí sin, is é conclúid an Choimisiúin go ndéanann socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne le haghaidh CPLanna faoi mhaoirseacht People’s Bank of China foráil maidir le córas coibhéiseach éifeachtach chun aitheantas a thabhairt do CPLanna tríú tír.

               (21)Dá bhrí sin, ba cheart a mheas go gcomhlíontar na coinníollacha a leagtar síos in Airteagal 25(6), pointí (a), (b) agus (c), de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne, agus ba cheart a mheas go bhfuil siad coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012. Tá an Cinneadh seo bunaithe ar na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna atá údaraithe ag People’s Bank of China chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach tráth a ghlacfar an cinneadh seo. Leanfaidh an Coimisiún agus an tÚdarás Eorpach um Urrúis agus Margaí d’fhaireachán a dhéanamh go tráthrialta ar éabhlóid an chreata dhlíthiúil agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna i nDaon-Phoblacht na Síne agus ar chomhlíonadh na gcoinníollacha arb iad is bonn do ghlacadh an Chinnidh seo.

               (22)Gach 3 bliana ar a laghad, ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar na forais ar ar a mbonn a mheastar socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne a bheith coibhéiseach le socruithe dlíthiúla agus maoirseachta an Aontais, lena n‑áirítear na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta is infheidhme maidir le CPLanna atá faoi mhaoirseacht People’s Bank of China. Beidh athbhreithnithe rialta den sórt sin gan dochar do chumhacht an Choimisiúin athbhreithniú sonrach a dhéanamh tráth ar bith i gcás inar gá don Choimisiún, de bharr forbairtí ábhartha, athmheasúnú a dhéanamh ar an gcoibhéis idir na socruithe dlíthiúla agus maoirseachta sin agus socruithe dlíthiúla agus maoirseachta an Aontais. Féadfaidh an Coimisiún, i bhfianaise thorthaí na n‑athbhreithnithe sin, cinneadh a dhéanamh an Cinneadh seo a leasú nó a aisghairm tráth ar bith, go háirithe i gcás ina ndéanfaidh na forbairtí rialála agus maoirseachta i nDaon-Phoblacht na Síne difear do na coinníollacha arb iad is bonn do ghlacadh an Chinnidh seo.

               (23)Tá na bearta dá bhforáiltear sa Chinneadh seo i gcomhréir le tuairim an Choiste Eorpaigh um Urrúis,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Chun críocha Airteagal 25(6) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, socruithe dlíthiúla agus maoirseachta Dhaon-Phoblacht na Síne lena gcuimsítear Dlí Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le People’s Bank of China agus na rialacháin fho-ordaithe a ghabhann leis, ar socruithe dlíthiúla agus maoirseachta iad is infheidhme maidir le contrapháirtithe lárnacha atá údaraithe ag People’s Bank of China chun díorthaigh thar an gcuntar a imréiteach sa mhargadh idirbhainc, measfar iad a bheith coibhéiseach leis na ceanglais a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               Airteagal 2

               Faoin ... [IO: cuir isteach an dáta 3 bliana tar éis an ghlactha] agus, gach 3 bliana ina dhiaidh sin, déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ar na forais ar a raibh an cinneadh dá dtagraítear in Airteagal 1 bunaithe.

               Airteagal 3

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 22.6.2022

                     Thar ceann an Choimisiúin

                     An tUachtarán
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        IO L 201, 27.7.2012, lch. 1.

                     (2)

                        Caibidil V de Dhlí Urrús Dhaon-Phoblacht na Síne (Ordú ó Uachtarán Dhaon-Phoblacht na Síne Uimh. 14) agus Caibidil II den Rialachán maidir le Trádáil Todhchaíochtaí a Riar (Ordú ón gComhairle Stáit Uimh. 676).

                     (3)

                        Airteagal 3, Bearta chun Idirbhearta Bannaí a Riar sa Mhargadh Bannaí Idirbhainc Náisiúnta, Ordú ó People’s Bank of China Uimh. 2 [2000].

                     (4)

                        Airteagal 3, Bearta chun Iasacht Idirbhainc a Riar, Ordú ó People’s Bank of China Uimh. 3 [2007].

                     (5)

                        Airteagal 2, Forálacha Eatramhacha maidir leis an margadh malairte eachtraí idirbhainc a riar, YF [1996] Uimh 423.

                     (6)

                        Dlí Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le People’s Bank of China a glacadh ag an Tríú Seisiún den Ochtú Daon-Chomhdháil Náisiúnta an 18 Márta 1995.

                     (7)

                        Fógra ó Oifig Ghinearálta Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le Cúrsaí a bhaineann le Cur Chun Feidhme Prionsabal le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais (YBF [2013] Uimh. 187).

                     (8)

                        An Coiste ar Chórais Íocaíochta agus Socraíochta/Coiste Teicniúil na hEagraíochta Idirnáisiúnta um Choimisiúin Urrús, Prionsabail le haghaidh bhonneagair an mhargaidh airgeadais, mí Aibreáin 2012, Páipéir CPMI Uimh. 101.

                     (9)

                        Fógra ó Oifig Ghinearálta Dhaon-Phoblacht na Síne maidir le Cúrsaí a bhaineann le Cur Chun Feidhme Prionsabal le haghaidh Bhonneagair an Mhargaidh Airgeadais (YBF [2013] Uimh. 187, lch. 11).

                     (10)

                        CBIRC 2013-33.