title: Decisión (UE) 2016/1587 del Parlamento Europeo, de 28 de abril de 2016, sobre el cierre de las cuentas de la Empresa Común ECSEL (anteriormente, Empresa Común ENIAC y Empresa Común Artemis) relativas al ejercicio 2014

text:
               14.9.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 246/402

         DECISIÓN (UE) 2016/1587 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 28 de abril de 2016
   sobre el cierre de las cuentas de la Empresa Común ECSEL (anteriormente, Empresa Común ENIAC y Empresa Común Artemis) relativas al ejercicio 2014
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común ECSEL (anteriormente la Empresa Común ENIAC y la Empresa Común Artemis) relativas al ejercicio 2014,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común ECSEL correspondientes al período comprendido entre el 27 de junio y el 31 de diciembre de 2014, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

               —

               Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas (2) y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2014 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Vista la Recomendación del Consejo, de 12 de febrero de 2016, sobre la aprobación de la gestión de la Empresa Común relativa a la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio 2014 (05587/2016 – C8-0059/2016),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (3), y en particular su artículo 209,

               —

               Visto el Reglamento (CE) n.o 72/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común ENIAC (4),

               —

               Visto el Reglamento (CE) n.o 74/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, relativo a la creación de la Empresa Común Artemis para ejecutar una iniciativa tecnológica conjunta sobre sistemas de computación empotrados (5),

               —

               Visto el Reglamento (UE) n.o 561/2014 del Consejo, de 6 de mayo de 2014, relativo a la Empresa Común ECSEL (6), y en particular su artículo 1, apartado 2, y su artículo 12,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) n.o 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (7),

               —

               Visto el Reglamento Delegado (UE) n.o 110/2014 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (8),

               —

               Vistos el artículo 94 y el anexo V de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A8-0119/2016),

               1.

               Aprueba el cierre de las cuentas de la Empresa Común ECSEL (anteriormente, Empresa Común ENIAC y Empresa Común Artemis) relativas al ejercicio 2014;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al director ejecutivo de la Empresa Común ECSEL (anteriormente, Empresa Común ENIAC y Empresa Común Artemis), al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 422 de 17.12.2015, p. 80.

      (2)  DO C 422 de 17.12.2015, p. 81.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 21.

      (5)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 52.

      (6)  DO L 169 de 7.6.2014, p. 152.

      (7)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      (8)  DO L 38 de 7.2.2014, p. 2.


title: 2014/244/PESC: Decisión Atalanta/2/2014 del Comité Político y de Seguridad, de 29 de abril de 2014 , relativa a la aceptación de la contribución de un tercer Estado a la Operación Militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (Atalanta) y por la que se modifica la Decisión Atalanta/3/2009

text:
               3.5.2014

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 132/63

         DECISIÓN ATALANTA/2/2014 DEL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD
   de 29 de abril de 2014
   relativa a la aceptación de la contribución de un tercer Estado a la Operación Militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (Atalanta) y por la que se modifica la Decisión Atalanta/3/2009

      (2014/244/PESC)

   EL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 38, párrafo tercero,
   Vista la Acción Común 2008/851/PESC del Consejo, de 10 de noviembre de 2008, relativa a la Operación Militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (1), y, en particular, su artículo 10,
   Vista la Decisión Atalanta/3/2009 del Comité Político y de Seguridad, de 21 de abril de 2009, sobre el establecimiento del Comité de contribuyentes para la Operación Militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (Atalanta) (2009/369/PESC) (2),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               De conformidad con el artículo 10, apartado 2, de la Acción Común 2008/851/PESC, el Consejo autorizó al Comité Político y de Seguridad a adoptar las decisiones apropiadas en materia de aceptación de las contribuciones propuestas por terceros Estados.

               (2)

               Tras una recomendación formulada por el comandante de la Operación de la UE el 11 de marzo de 2014 y la opinión del Comité Militar de la Unión Europea del 25 de marzo de 2014, procede aceptar la contribución de Nueva Zelanda.

               (3)

               Por consiguiente, se debe modificar la Decisión Atalanta/3/2009 del Comité Político y de Seguridad para suprimir el anexo en el que se enumeran los terceros Estados cuyas contribuciones se han aceptado.

               (4)

               De conformidad con el artículo 5 del Protocolo no 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la elaboración y aplicación de decisiones y acciones de la Unión con implicaciones en el ámbito de la defensa.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   1.   Queda aceptada, y se considera significativa, la contribución de Nueva Zelanda a la Operación Militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (Atalanta).
   2.   Nueva Zelanda queda exenta de toda contribución financiera al presupuesto de Atalanta.
   Artículo 2
   La Decisión Atalanta/3/2009 del Comité Político y de Seguridad se modifica como sigue:

               1)

               En el segundo guion del apartado 1 del artículo 2, quedan suprimidos los términos «, a que se refiere el anexo».

               2)

               El anexo queda suprimido.

         Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 29 de abril de 2014.

            Por el Comité Político y de Seguridad

            El Presidente

         W. STEVENS

      (1)  DO L 301 de 12.11.2008, p. 33.

      (2)  DO L 112 de 6.5.2009, p. 9.


title: Decisión del Órgano de Vigilancia de la AELC n ° 532/09/COL, de 16 de diciembre de 2009 , por la que se modifican, por septuagésimo sexta vez, las normas sustantivas y de procedimiento en materia de ayudas estatales mediante la introducción de un nuevo capítulo relativo a los criterios para el análisis de la compatibilidad de las ayudas estatales para el empleo de los trabajadores desfavorecidos y discapacitados sujetas a notificación individual

text:
               15.12.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 332/14

         DECISIÓN DEL ÓRGANO DE VIGILANCIA DE LA AELC
   No 532/09/COL
   de 16 de diciembre de 2009
   por la que se modifican, por septuagésimo sexta vez, las normas sustantivas y de procedimiento en materia de ayudas estatales mediante la introducción de un nuevo capítulo relativo a los criterios para el análisis de la compatibilidad de las ayudas estatales para el empleo de los trabajadores desfavorecidos y discapacitados sujetas a notificación individual
   EL ÓRGANO DE VIGILANCIA DE LA AELC (1),
   VISTO el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (2) y, en particular, sus artículos 61 a 63 y su Protocolo 26,
   VISTO el Acuerdo entre los Estados de la AELC sobre la creación de un Órgano de Vigilancia y un Tribunal de Justicia (3), y, en particular, su artículo 24 y su artículo 5, apartado 2, letra b),
   RECORDANDO las normas sustantivas y de procedimiento en materia de ayudas estatales aprobadas el 19 de enero de 1994 por el Órgano de Vigilancia de la AELC (4),
   Considerando lo siguiente:
   De conformidad con el artículo 24 del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción, el Órgano de Vigilancia velará por el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo EEE relativas a las ayudas estatales.
   De conformidad con el artículo 5, apartado 2, letra b), del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción, el Órgano de Vigilancia de la AELC publicará notificaciones o impartirá directrices sobre asuntos regulados por el Acuerdo EEE si este Acuerdo o el de Vigilancia y Jurisdicción expresamente así lo establecen o si el propio Órgano de Vigilancia lo considera necesario.
   El 11 de agosto de 2009, la Comisión Europea publicó una Comunicación sobre los criterios para el análisis de compatibilidad de las ayudas estatales para el empleo de los trabajadores desfavorecidos y discapacitados sujetas a notificación individual (5).
   Dicha Comunicación es también pertinente a efectos del Espacio Económico Europeo.
   Debe garantizarse la aplicación uniforme de las normas del EEE relativas a ayudas estatales en todo el Espacio Económico Europeo.
   De conformidad con el punto II del epígrafe «GENERAL» que figura al final del anexo XV del Acuerdo EEE, el Órgano de Vigilancia, previa consulta a la Comisión Europea, ha de adoptar los actos correspondientes a los ya adoptados por esta.
   El Órgano de Vigilancia consultó a la Comisión Europea sobre el asunto a través de una carta de 27 de noviembre de 2009 (referencia no 538332) y a los Estados de la AELC sobre el asunto a través de una carta de 16 de octubre de 2009 (referencia no 5333819, 533835 y 533836).
   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Las Directrices sobre ayudas estatales se modificarán mediante la introducción de un nuevo capítulo relativo a los criterios para el análisis de compatibilidad de las ayudas estatales para el empleo de los trabajadores desfavorecidos y discapacitados sujetas a notificación individual. El nuevo capítulo figura adjunto a la presente Decisión.
   Artículo 2
   El texto en lengua inglesa es el único auténtico.

      Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 2009.

            Por el Órgano de Vigilancia de la AELC

         Per SANDERUD

            Presidente

         Kristján Andri STEFÁNSSON

            Miembro del Colegio

      (1)  En lo sucesivo denominado el Órgano de Vigilancia.

      (2)  En lo sucesivo denominado el Acuerdo EEE.

      (3)  En lo sucesivo denominado el Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción.

      (4)  Directrices para la aplicación e interpretación de los artículos 61 y 62 del Acuerdo EEE y del artículo 1 del Protocolo 3 del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción, adoptadas y expedidas por el Órgano de Vigilancia el 19 de enero de 1994, publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea (en lo sucesivo denominado DO) L 231 de 3.9.1994, p. 1, y en el Suplemento EEE no 32 de 3.9.1994, p. 1, en lo sucesivo denominadas «Directrices sobre ayudas estatales». La versión actualizada de las Directrices sobre ayudas estatales está disponible en el sitio web del Órgano de Vigilancia: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/

      (5)  Publicada en el DO C 188 de 11.8.2009, p. 6.

      ANEXO

         CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE LA COMPATIBILIDAD DE LAS AYUDAS ESTATALES PARA EL EMPLEO DE LOS TRABAJADORES DESFAVORECIDOS Y DISCAPACITADOS SUJETAS A NOTIFICACIÓN INDIVIDUAL
          (1)

      1.   Introducción

                  1.

                  La promoción del empleo y la política social figuran entre los objetivos del Acuerdo EEE y de los Estados de la AELC (2). El desempleo y, en particular, el desempleo estructural de determinadas categorías de trabajadores, sigue siendo un problema en ciertas zonas de los Estados de la AELC. Las ayudas estatales en forma de subvenciones de los costes salariales, cuando el coste salarial significa la cantidad total que el beneficiario de la ayuda debe pagar realmente por lo que se refiere al respectivo empleo, comprende: a) el salario bruto, antes de impuestos; b) las contribuciones obligatorias, como las cargas sociales, y c) los gastos por cuidados infantil y parental («subvenciones salariales»), pueden ofrecer incentivos adicionales a las empresas para aumentar sus niveles de empleo de trabajadores desfavorecidos y discapacitados. El objetivo de las ayudas es, pues, fomentar la contratación de las categorías de trabajadores beneficiarias.

                  2.

                  El presente capítulo contiene directrices sobre los criterios que el Órgano de Vigilancia de la AELC (denominado en lo sucesivo «el Órgano de Vigilancia») aplicará para evaluar las ayudas estatales en forma de subvenciones salariales que deben notificarse individualmente con arreglo al artículo 6, apartado 1, letras h) e i), del Acto a que se refiere el punto 1j del anexo XV del Acuerdo EEE [Reglamento (CE) no 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías)] (3), tal como ha sido adaptado al Acuerdo EEE por su Protocolo 1 (4) (denominado en lo sucesivo «el Reglamento general de exención por categorías»). Estas directrices tienen por objetivo que la argumentación del Órgano de Vigilancia sea transparente y crear previsibilidad y seguridad jurídica.

                  3.

                  Las presentes directrices se aplican a las ayudas estatales en forma de subvenciones salariales en favor de las categorías de trabajadores que se consideran desfavorecidos o discapacitados a tenor del artículo 2, apartados 18, 19 y 20, del Reglamento general de exención por categorías. Estarán sujetas a estas directrices todas las medidas individuales, ya sean ad hoc o formen parte de un plan, cuyo equivalente de subvención exceda de 5 millones EUR anuales por empresa para el empleo de trabajadores desfavorecidos y muy desfavorecidos (denominados en lo sucesivo trabajadores desfavorecidos) y de 10 millones EUR anuales por empresa para el empleo de trabajadores discapacitados (5).

                  4.

                  Los criterios establecidos en estas directrices no se aplicarán mecánicamente. El nivel de la evaluación del Órgano de Vigilancia y la clase de información que pueda requerir serán proporcionados al riesgo de distorsión de la competencia. La amplitud del análisis dependerá de la naturaleza de cada caso.

            2.   Efectos positivos de la ayuda

      2.1.   Existencia de un objetivo de interés común

                  5.

                  Ciertas categorías de trabajadores experimentan especiales dificultades para encontrar trabajo, porque los empresarios consideran que son menos productivos o tienen perjuicios contra ellos. Esta menor productividad, ya sea percibida o real, puede deberse bien a la falta de experiencia laboral reciente (por ejemplo, trabajadores jóvenes y parados de larga duración), bien a una discapacidad permanente. A causa de su menor productividad percibida o real, estos trabajadores pueden quedar excluidos del mercado laboral, a menos que se ofrezcan incentivos a los empresarios para su contratación.

                  6.

                  Es socialmente deseable que todas las categorías de trabajadores estén integradas en el mercado laboral. Esto significa que una parte de la renta nacional pueda redistribuirse a las categorías de trabajadores objeto de las medidas. Las ayudas estatales pueden ayudar a los trabajadores desfavorecidos o discapacitados a incorporarse al mercado laboral o a permanecer en él cubriendo los costes adicionales inducidos por su menor productividad percibida o real.

                  7.

                  Los Estados de la AELC deben demostrar que el objetivo de las ayudas es el interés común. En su análisis, el Órgano de Vigilancia atenderá, entre otros, a los aspectos siguientes:

                              a)

                              el número y las categorías de trabajadores afectados por la medida;

                              b)

                              los niveles de empleo de las categorías de trabajadores afectados por la medida a nivel nacional o regional y en la(s) empresa(s) concernida(s);

                              c)

                              las tasas de desempleo de las categorías de trabajadores afectados por la medida a nivel nacional o regional;

                              d)

                              los subgrupos especialmente marginados dentro de las categorías más amplias de trabajadores discapacitados y desfavorecidos.

            2.2.   Ayudas estatales como instrumento político adecuado

                  8.

                  Las ayudas estatales en forma de subvenciones salariales no son el único instrumento político de que disponen los Estados de la AELC para fomentar el empleo de los trabajadores desfavorecidos o discapacitados. Los Estados de la AELC pueden utilizar también medidas generales como la reducción de la fiscalidad laboral y de los costes sociales, el fomento de la inversión en educación y formación general, la prestación de servicios de asesoramiento y orientación, la asistencia y formación de parados y la introducción de mejoras en el Derecho laboral.

                  9.

                  Cuando el Estado de la AELC se haya planteado otras opciones, para las que se determinen las ventajas de utilizar un instrumento selectivo como las ayudas estatales a una empresa específica, se considerará que las medidas constituyen un instrumento apropiado. El Órgano de Vigilancia tendrá en cuenta, en particular, cualquier evaluación de impacto de la medida propuesta que el Estado de la AELC pueda haber realizado.

            2.3.   Efecto incentivador y necesidad de las ayudas

                  10.

                  Las ayudas estatales para el empleo de trabajadores desfavorecidos y discapacitados deben dar lugar a un cambio de comportamiento del beneficiario de modo que la ayuda suponga un aumento neto del número de empleados desfavorecidos y discapacitados en la empresa concernida. Los nuevos empleados desfavorecidos o discapacitados solamente deben cubrir puestos recientemente creados o los que hayan quedado vacantes por baja voluntaria, incapacidad, jubilación por edad, reducción voluntaria de la jornada laboral o despido legal por mala conducta. Los puestos resultantes de despidos subvencionados no deberán cubrirse con trabajadores desfavorecidos y discapacitados. Por tanto, las ayudas estatales no pueden utilizarse para reemplazar a los trabajadores subvencionados cuyas subvenciones hayan terminado y, en consecuencia, hayan sido despedidos.

                  11.

                  Los Estados miembros de la AELC deben demostrar al Órgano la existencia de efecto incentivador y la necesidad de la ayuda. En primer lugar, el beneficiario debe haber presentado una solicitud de ayuda al Estado de la AELC respectivo antes de emplear a las categorías de trabajadores objeto de las medidas. En segundo lugar, el Estado miembro debe demostrar que la subvención salarial se paga por un trabajador desfavorecido o discapacitado en una empresa en la que sin la ayuda no hubiera sido contratado.

                  12.

                  En su análisis, el Órgano de Vigilancia atenderá, entre otros, a los aspectos siguientes:

                              a)

                              documentos internos del beneficiario de la ayuda sobre costes laborales respecto de trabajadores de las categorías objeto de las medidas en dos supuestos: con ayuda y sin ayuda;

                              b)

                              subvenciones salariales actuales o anteriores en la empresa de que se trate: categorías y número de trabajadores sujetos a las subvenciones;

                              c)

                              volumen de negocios anual de las categorías de trabajadores afectados por la medida.

            2.4.   Proporcionalidad de las ayudas

                  13.

                  El Estado de la AELC debe demostrar que las ayudas son necesarias y que su importe se limita al mínimo necesario para lograr el objetivo de la ayuda.
                  Los Estados de la AECL deben proporcionar pruebas de que el importe de las ayudas no excede de los costes adicionales netos por emplear a las categorías afectadas de trabajadores en comparación con los costes por emplear a trabajadores no discapacitados o no desfavorecidos (6).
                  En cualquier caso, la intensidad de las ayudas no debe superar nunca la establecida en los artículos 40 (7) y 41 (8) del Reglamento general de exención por categorías. Los costes subvencionables, a los cuales se aplica la intensidad de ayuda, deben calcularse de conformidad con los artículos 40 (9) y 41 (10) del Reglamento general de exención por categorías.

            3.   Efectos negativos de las ayudas

                  14.

                  Si las ayudas son proporcionales al objetivo fijado, es probable que sus efectos negativos sean limitados y resulte innecesario analizarlos. Sin embargo, en algunos casos, aunque las ayudas sean necesarias y proporcionales al objetivo de que una determinada empresa aumente la cantidad de empleo de las categorías de trabajadores objeto de la medida, las ayudas pueden provocar un cambio en el comportamiento del beneficiario que falsee perceptiblemente la competencia. En estos casos, el Órgano de Vigilancia analizará el falseamiento de la competencia. El grado de falseamiento de la competencia causado por las ayudas puede variar según las características de la ayuda y de los mercados afectados (11).

                  15.

                  Los elementos de la ayuda que pueden afectar a la probabilidad y la magnitud del falseamiento son:

                              a)

                              la selectividad;

                              b)

                              la cuantía de las ayudas;

                              c)

                              la repetición y duración de las ayudas;

                              d)

                              el efecto de las ayudas en los costes de la empresa.

                  16.

                  Así, por ejemplo, es probable que un régimen de ayudas utilizado para animar a las empresas en un Estado de la AELC a contratar más trabajadores desfavorecidos y discapacitados afecte de forma diferente al mercado que una gran cantidad de ayuda concedida ad hoc a una sola empresa para lograr que incremente el nivel de empleo de una determinada categoría de trabajadores. Es probable que esto último falsee la competencia de manera más perceptible, pues se reduce la capacidad para competir de los competidores del beneficiario de las ayudas. El falseamiento será incluso mayor si los costes laborales de las actividades empresariales del beneficiario representan una proporción elevada de los costes totales.

                  17.

                  Para evaluar las características de mercado, que pueden dar una imagen mucho más precisa del impacto probable de una ayuda, el Órgano de Vigilancia considerará, entre otros, los siguientes factores:

                              a)

                              la estructura del mercado;

                              b)

                              las características del sector o la industria;

                              c)

                              la situación del mercado laboral nacional/regional.

                  18.

                  La estructura del mercado se evaluará en función de la concentración del mercado, del tamaño de las empresas (12), de la importancia de la diferenciación (13) de los productos, y de las barreras de entrada y salida. Las cuotas de mercado y los coeficientes de concentración se calcularán una vez que se haya definido el mercado de referencia. Por lo general, cuanto menor sea el número de empresas, mayor será su cuota de mercado y menos competencia cabrá esperar (14). Si el mercado afectado está concentrado, presenta grandes obstáculos para acceder a él (15), y el beneficiario de la ayuda goza de una posición importante, entonces es más probable que los competidores tengan que alterar su comportamiento en respuesta a la ayuda, por ejemplo, posponiendo o renunciando a la introducción de un nuevo producto o tecnología, o simplemente abandonando el mercado.

                  19.

                  El Órgano de Vigilancia también analizará las características del sector, tales como el exceso de capacidad y si los sectores se hallan en expansión (16), maduros o en declive. Por ejemplo, la presencia de un exceso de capacidad o de mercados maduros en un sector puede aumentar el riesgo de que una ayuda genere ineficiencia y el desplazamiento de la producción entre las empresas que no tienen trabajadores subvencionados.

                  20.

                  Por último, la medida se analizará en el contexto del mercado laboral, es decir, de las tasas de desempleo y de empleo, los niveles salariales y la legislación laboral.

                  21.

                  Las subvenciones salariales pueden provocar, en determinados casos, las distorsiones de la competencia expuestas en los apartados 22 a 27.

         Substitución y efecto de desplazamiento

                  22.

                  El efecto de substitución se refiere a que los trabajos asignados a cierta categoría de trabajadores reemplazan simplemente los empleos de otras categorías. Una subvención salarial que se dirige a un subgrupo específico de trabajadores divide la mano de obra en trabajadores subvencionados y trabajadores no subvencionados, y puede inducir a las empresas a sustituir a estos últimos por trabajadores subvencionados. Esto ocurre porque cambian (17) los costes salariales relativos de los trabajadores subvencionados y de los trabajadores no subvencionados.

                  23.

                  Puesto que las empresas que emplean trabajadores subvencionados compiten en los mismos mercados de bienes y servicios que las que no los emplean, las subvenciones salariales pueden contribuir a reducir puestos de trabajo en otros sectores de la economía. Tal situación ocurre cuando una empresa con trabajadores subvencionados aumenta la producción en detrimento de las empresas que no tienen empleados subvencionados y, por tanto, las ayudas tienen como consecuencia la exclusión del empleo no subvencionado.

         Entrada y salida del mercado

                  24.

                  Los costes laborales forman parte de los costes normales de funcionamiento de cualquier empresa. Por lo tanto, es especialmente importante que las ayudas produzcan un efecto positivo sobre el empleo y no sirvan meramente para que las empresas reduzcan los costes que habrían de soportar en ausencia de las mismas. Por ejemplo, las subvenciones salariales reducen los costes actuales de producción, y por lo tanto, facilitan la entrada y hacen posible que empresas cuyas perspectivas comerciales serían normalmente escasas se incorporen a un mercado o introduzcan nuevos productos en detrimento de sus competidores más eficaces.

                  25.

                  La disponibilidad de la ayuda estatal puede afectar también a la decisión de una empresa de abandonar el mercado en el que está operando. Las subvenciones salariales podrían reducir pérdidas y permitir que una empresa permanezca más tiempo en el mercado, lo cual puede significar que otra empresa más eficaz pero que no reciba ayudas se vea forzada a salir del mercado.

         Incentivos de inversión

                  26.

                  En los mercados en los que se conceden subvenciones salariales las empresas no tienen incentivos para competir y pueden reducir las inversiones y las iniciativas encaminadas a aumentar la eficiencia y la innovación. El beneficiario de la ayuda puede retrasar la introducción de nuevas tecnologías que precisan menos mano de obra debido al cambio de los costes relativos de los métodos de producción intensivos en mano de obra e intensivos en tecnología. Igualmente pueden disminuir o retrasar su inversión los fabricantes que producen productos competidores o complementarios. Como consecuencia de ello, disminuirá el nivel global de inversión en el sector en cuestión.

         Efecto en los flujos comerciales

                  27.

                  Las subvenciones salariales en una región concreta pueden dar lugar a que algunas zonas gocen de unas condiciones de producción más favorables que otras. Esto puede dar lugar al desplazamiento de flujos comerciales hacia las regiones en las que se concedan tales ayudas.

            4.   Balance y decisión

                  28.

                  El último paso en el análisis es evaluar hasta qué punto los efectos positivos de la ayuda son mayores que los negativos. Esto se hará en cada caso con todas las medidas individuales. Para hacer el balance de los efectos positivos y negativos, el Órgano de Vigilancia los analizará y hará una evaluación general de su impacto en los productores y consumidores de cada uno de los mercados afectados. El Órgano de Vigilancia utilizará la información cualitativa a efectos de evaluación a menos que pueda acceder fácilmente a la información cuantitativa.

                  29.

                  Es probable que el Órgano de Vigilancia adopte una postura más positiva y, por tanto, acepte un mayor grado de falseamiento de la competencia si la ayuda es necesaria, está dirigida con precisión a lograr su objetivo y se limita a los costes adicionales netos para compensar la menor productividad de las categorías de trabajadores objeto de la medida.

         (1)  El presente capítulo corresponde a la Comunicación de la Comisión de las Comunidades Europeas – Criterios para el análisis de compatibilidad de las ayudas estatales para el empleo de los trabajadores desfavorecidos y discapacitados sujetas a notificación individual (DO C 188 de 11.8.2009, p. 6).

         (2)  Artículos 6 y siguientes del Acuerdo EEE y artículo 5 del Protocolo 31 sobre política social adjunto al Acuerdo EEE.

         (3)  DO L 214 de 9.8.2008, p. 3.

         (4)  Decisión no 120/2008 del Comité Mixto del EEE de 7.11.2008 (DO L 339 de 18.12.2008, p. 111 y Suplemento EEE no 79 de 18.12.2008, p. 20), que entró en vigor el 8.11.2008.

         (5)  Debido a su naturaleza específica, las medidas individuales destinadas a compensar los costes adicionales de emplear a trabajadores discapacitados y los costes adicionales contraídos por las empresas sociales cuyo equivalente de subvención exceda de 10 millones EUR por empresa y por año se evaluarán sobre la base del artículo 61, apartado 3, letra c), del Tratado CE. Para las ayudas ad hoc a favor del empleo de trabajadores desfavorecidos que no excedan de 5 millones EUR y las ayudas ad hoc destinadas a grandes empresas para el empleo de trabajadores discapacitados que no excedan de 10 millones EUR, la Comisión aplicará mutatis mutandis los principios señalados en la presente guía, aunque de manera menos detallada.

         (6)  Los costes adicionales netos tienen en cuenta los costes que corresponden al empleo de las categorías afectadas de trabajadores desfavorecidos o discapacitados (por ejemplo, debido a una productividad más baja) y las ventajas que el beneficiario de la ayuda obtiene de este empleo (por ejemplo, debido a la mejora de la imagen de la empresa).

         (7)  La intensidad de ayuda para trabajadores desfavorecidos no superará el 50 % de los costes subvencionables.

         (8)  La intensidad de ayuda para trabajadores discapacitados no superará el 75 % de los costes subvencionables.

         (9)  En el caso del empleo de trabajadores desfavorecidos, los costes subvencionables serán los costes salariales durante un período máximo de 12 meses, contados a partir de la contratación. No obstante, en caso de que el trabajador en cuestión sea un trabajador muy desfavorecido, los costes subvencionables serán los costes salariales durante un período máximo de 24 meses, contados a partir de la contratación.

         (10)  En el caso del empleo de trabajadores discapacitados, los costes subvencionables serán los costes salariales a lo largo de cualquier período determinado durante el cual esté contratado el trabajador discapacitado.

         (11)  Varios mercados pueden verse afectados por las ayudas, porque cabe la posibilidad de que el impacto de estas no se circunscriba a los mercados en los que opera el beneficiario, sino que se extienda a otros, como son los mercados de insumos.

         (12)  El tamaño de la empresa puede expresarse en los términos de cuotas de mercado así como de volumen de negocios o empleo.

         (13)  Cuanto más bajo sea el grado de diferenciación de productos, mayor es el efecto de la ayuda en los beneficios de los competidores.

         (14)  Sin embargo, algunos mercados son competitivos a pesar del escaso número de empresas activas en los mismos.

         (15)  Sin embargo, en ocasiones, la concesión de una ayuda contribuye a superar las barreras de entrada y permite que se introduzcan nuevas empresas en el mercado.

         (16)  La existencia de mercados en expansión supondrá, por lo general, un efecto menos pronunciado de la ayuda en los competidores.

         (17)  Tal efecto de sustitución depende de la elasticidad de la demanda de mano de obra, tanto de trabajadores subvencionados como de trabajadores no subvencionados.


title: Decisión (UE) 2016/2131 del Consejo, de 17 de octubre de 2016, relativa a la posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el seno del Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra, con vistas a la adopción de las Prioridades de la Asociación UE Líbano, incluido el Pacto anejo

text:
               6.12.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 331/6

         DECISIÓN (UE) 2016/2131 DEL CONSEJO
   de 17 de octubre de 2016
   relativa a la posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el seno del Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra, con vistas a la adopción de las Prioridades de la Asociación UE Líbano, incluido el Pacto anejo
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 217, en relación con su artículo 218, apartado 9,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea y de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra (1) (en lo sucesivo, «Acuerdo»), fue firmado el 17 de junio de 2002 y entró en vigor el 1 de abril de 2006.

               (2)

               En una Comunicación conjunta sobre la revisión de la política europea de vecindad, de 18 de noviembre de 2015, la Alta Representante y la Comisión Europea mostraban su satisfacción por las conclusiones del Consejo de 14 de diciembre de 2015, en las que, entre otras cosas, el Consejo confirma su intención de iniciar una nueva fase de cooperación con sus socios en 2016, lo que podría dar lugar, en su caso, al establecimiento de nuevas prioridades de asociación, centradas en prioridades e intereses acordados.

               (3)

               Para cumplir el objetivo común de la Unión y Líbano de una zona común de paz, prosperidad y estabilidad se necesita trabajar juntos, especialmente a través de la diferenciación y la apropiación compartida, y teniendo en cuenta el papel clave de Líbano en la región.

               (4)

               Al tiempo que abordan los retos más urgentes, la Unión y Líbano siguen persiguiendo los objetivos esenciales de su asociación a largo plazo y colaborando en pro de la estabilidad del país y de la región, así como promoviendo un crecimiento económico sostenible a través de instituciones públicas fuertes y la revitalización de la economía libanesa.

               (5)

               La posición de la Unión en el seno del Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo debe por ello basarse en el proyecto de Decisión anejo a la presente Decisión.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   La posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea en el seno del Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra, con respecto a la adopción de las Prioridades de la Asociación UE-Líbano, incluido el Pacto anejo, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación UE-Líbano anejo a la presente Decisión.
   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Luxemburgo, el 17 de octubre de 2016.

            Por el Consejo

            La Presidenta

         F. MOGHERINI

      (1)  Acuerdo Euromediterráneo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra (DO L 143 de 30.5.2006, p. 2).

      PROYECTO
      DECISIÓN N.o 1/2016 DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN UE-LÍBANO
      de…
      por la que se acuerdan las Prioridades de la Asociación UE-Líbano
      EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN UE-LÍBANO,
      Visto el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra,
      Considerando lo siguiente:

                  (1)

                  El Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra (en lo sucesivo, «Acuerdo»), se firmó el 17 de junio de 2002 y entró en vigor el 1 de abril de 2006.

                  (2)

                  El artículo 76 del Acuerdo habilita al Consejo de Asociación para tomar decisiones con el fin de lograr los objetivos del Acuerdo en los casos en el establecidos y formular las oportunas recomendaciones.

                  (3)

                  El artículo 86 del Acuerdo dispone que las Partes adoptarán todas las medidas generales o específicas necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Acuerdo y garantizarán la consecución de los objetivos definidos en el mismo.

                  (4)

                  El segundo Plan de Acción UE-Líbano, acordado en 2013 con el objetivo de fomentar la cooperación en los ámbitos señalados en el Acuerdo, finalizó en 2015 y no ha sido renovado.

                  (5)

                  En el marco de la revisión de la Política Europea de Vecindad de 2016, se propuso una nueva fase de cooperación con los socios que permita un mayor sentido de la apropiación por ambas Partes.

                  (6)

                  La UE y Líbano han decidido consolidar su asociación acordando un conjunto de prioridades para el período 2016-2020 con el objetivo de apoyar y reforzar la resiliencia y la estabilidad de Líbano, y de abordar el impacto de la prolongada situación de conflicto en Siria.

                  (7)

                  Las Partes en el Acuerdo han aprobado el texto de las Prioridades de la Asociación UE-Líbano y del Pacto anejo, que contribuirá a la ejecución del Acuerdo, al centrar la cooperación en torno a una serie de intereses compartidos definidos conjuntamente, a los que se otorgará carácter prioritario.

            HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
      Artículo 1
      El Consejo de Asociación recomienda que las Partes ejecuten las Prioridades de la Asociación UE-Líbano y del Pacto Anejo, que se establecen en el anexo de la presente Decisión.
      Artículo 2
      La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

         Hecho en…,

               Por el Consejo de Asociación UE-Líbano

               El Presidente


title: 2013/767/UE: Decisión de la Comisión, de 16 de diciembre de 2013 , por la que se establece un marco para el diálogo civil en el ámbito de la política agrícola común y se deroga la Decisión 2004/391/CE

text:
               17.12.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 338/115

         DECISIÓN DE LA COMISIÓN
   de 16 de diciembre de 2013
   por la que se establece un marco para el diálogo civil en el ámbito de la política agrícola común y se deroga la Decisión 2004/391/CE
   (2013/767/UE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El artículo 38 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea establece que la Unión debe definir y aplicar una política agrícola común.

               (2)

               De conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea, las instituciones han de mantener un diálogo abierto, transparente y regular con las asociaciones representativas y la sociedad civil. Desde 1962 existe un marco para el diálogo en el ámbito de la política agrícola común. La Decisión 2004/391/CE de la Comisión (1) establece el marco para el diálogo actual.

               (3)

               A fin de aumentar la transparencia y garantizar un mayor equilibrio entre los intereses representados, es necesario revisar el diálogo en los grupos consultivos que se ocupan de cuestiones relacionadas con la agricultura y establecer un marco para el diálogo civil en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural, incluidos sus aspectos internacionales, así como determinar su cometido y estructura.

               (4)

               Los grupos de diálogo civil deben asistir a la Comisión y contribuir a mantener un diálogo regular sobre todas las cuestiones relativas a la política agrícola común, incluido el desarrollo rural, y su aplicación, en particular las medidas que deba adoptar la Comisión en ese contexto, incluidos los aspectos internacionales de la agricultura, promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas, asesorar en materia de políticas, emitir dictámenes sobre cuestiones específicas a petición de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural o por su propia iniciativa, y supervisar la evolución de las políticas.

               (5)

               Los grupos de diálogo civil deben estar compuestos al menos por organizaciones no gubernamentales europeas, entre ellas las asociaciones representativas, las agrupaciones de interés socioeconómico, las organizaciones de la sociedad civil y los sindicatos, que estén inscritas en el Registro de Transparencia Europeo común.

               (6)

               Con el fin de facilitar el desarrollo de las tareas asignadas a los grupos, es necesario establecer normas sobre su funcionamiento.

               (7)

               Los datos personales deben ser tratados de conformidad con el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (2).

               (8)

               Procede derogar la Decisión 2004/391/CE.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Objeto
   La presente Decisión establece el marco para los grupos de diálogo civil en el ámbito de la política agrícola común (en lo sucesivo, «los grupos»), creados por el director general de Agricultura y Desarrollo Rural (en lo sucesivo, «el director general») dentro de los grupos de expertos de la Comisión (3).
   Artículo 2
   Funciones
   Los grupos desempeñarán las siguientes tareas:

               a)

               mantener un diálogo regular sobre todas las cuestiones relativas a la política agrícola común, incluido el desarrollo rural, y a su aplicación, y en particular las medidas que deba adoptar la Comisión en este contexto, incluidos los aspectos internacionales de la agricultura;

               b)

               catalizar el intercambio de experiencias y buenas prácticas en los ámbitos a que se refiere la letra a);

               c)

               asistir a la Comisión y asesorarla sobre políticas en los ámbitos a que se refiere la letra a);

               d)

               emitir dictámenes sobre cuestiones específicas, bien previa solicitud de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural (en lo sucesivo, «la Dirección General») y dentro de los plazos que se fijen en la solicitud, bien por iniciativa propia;

               e)

               supervisar la evolución de las políticas en los ámbitos a que se refiere la letra a).

         Artículo 3
   Consulta
   1.   La Dirección General podrá consultar a los grupos sobre cualquier asunto a que se refiere el artículo 2, letra a).
   2.   El presidente de un grupo, en estrecha cooperación con los vicepresidentes, podrá recomendar a la Comisión que consulte al grupo sobre una cuestión específica.
   Artículo 4
   Designación de los miembros
   1.   El director general decidirá sobre la composición de los grupos sobre la base de una convocatoria de candidaturas.
   2.   Los grupos deberán estar compuestos al menos por organizaciones no gubernamentales europeas, entre ellas las asociaciones representativas, las agrupaciones de interés socioeconómico, las organizaciones de la sociedad civil y los sindicatos, que estén inscritas en el Registro de Transparencia. Podrán integrarse en los grupos aquellas organizaciones que representen cualquier tipo de interés pertinente.
   3.   Teniendo en cuenta los intereses de la sociedad civil en la política agrícola común, el director general decidirá sobre el número de grupos y su tamaño. La lista de grupos se publicará en el registro de grupos de expertos y otras entidades similares de la Comisión (en lo sucesivo, «el registro») y en un sitio web específico. El director general velará por una representación equilibrada de todos los intereses a que se hace referencia en el apartado 2. En particular, deberá velar por el equilibrio entre intereses económicos y no económicos.
   4.   El director general nombrará a las organizaciones miembros entre aquellas que hayan respondido a la convocatoria de candidaturas. El director general también podrá designar a una organización miembro cuando los puestos permanezcan o queden vacantes.
   5.   Las organizaciones miembros serán nombradas por un período de siete años. Una organización miembro podrá ser sustituida dentro de un grupo antes de que finalice el mandato de siete años cuando:

               a)

               no pueda seguir contribuyendo con eficacia a las deliberaciones del grupo;

               b)

               se retire del grupo;

               c)

               no designe con regularidad a expertos para las reuniones del grupo;

               d)

               haya dejado de cumplir las condiciones establecidas en el apartado 2, o

               e)

               no cumpla el requisito de confidencialidad relativo a la información cubierta por la obligación de secreto profesional establecida en el artículo 339 del Tratado.

         6.   Las organizaciones miembros designarán a expertos para que asistan a las reuniones de los grupos con arreglo a los puntos del orden del día y comunicarán a la Dirección General la identidad de los expertos que hayan designado al menos tres días hábiles antes de la reunión.
   7.   La Dirección General invitará a los expertos designados por las organizaciones miembros a asistir a las reuniones de los grupos. Cuando la organización miembro no haya comunicado a la Dirección General la identidad de los expertos dentro del plazo establecido en el apartado 6, la Dirección General podrá negarse a invitar a dichos expertos a la reunión respectiva.
   8.   La lista de organizaciones miembros se publicará en el registro de grupos de expertos y otras entidades similares de la Comisión y en un sitio web específico.
   9.   Los datos personales se recogerán, tratarán y publicarán de conformidad con el Reglamento (CE) no 45/2001.
   Artículo 5
   Funcionamiento
   1.   Cada grupo elegirá en su primera reunión a un presidente y dos vicepresidentes entre sus miembros por mayoría de dos tercios de los expertos presentes en caso de primera votación, y por mayoría simple de los expertos presentes en las siguientes votaciones. Los vicepresidentes serán elegidos entre los representantes de organizaciones distintas de aquella a la que pertenezca el presidente. Los dos vicepresidentes procederán de dos organismos diferentes. Las elecciones se celebrarán por votación secreta bajo la autoridad de un representante de la Comisión, a menos que todos los expertos presentes decidan expresamente lo contrario.
   2.   El presidente y los dos vicepresidentes cumplirán un mandato de un año, que podrá ser renovable. El presidente no podrá ejercer el cargo durante más de dos mandatos consecutivos. A la hora de elegir un nuevo presidente, el grupo deberá velar por que no proceda de la misma organización que su predecesor.
   3.   El presidente, de acuerdo con la Dirección General, en estrecha consulta con los vicepresidentes y en consulta con las organizaciones representadas en el grupo, determinará los puntos que deban incluirse en el orden del día de las reuniones del grupo al menos veinticinco días hábiles antes de cada reunión. Por regla general, la Dirección General enviará el orden del día a las organizaciones veinte días hábiles antes de la reunión, preferentemente por vía electrónica.
   4.   Excepto en el caso de las elecciones previstas en el apartado 1, no se procederá a ninguna votación al término de los debates de un grupo. Si un grupo alcanza un consenso sobre el dictamen solicitado por la Dirección General o una resolución por propia iniciativa, redactará unas conclusiones comunes y las adjuntará al informe resumido. La Comisión comunicará los resultados de los debates de un grupo a otras instituciones europeas cuando así lo recomiende el grupo.
   5.   El presidente elaborará un informe que contenga un acta exacta de cada reunión y enviará el borrador de dicho informe a la Dirección General en un plazo de veinte días hábiles a partir de la reunión. La Dirección General podrá modificar el borrador del informe del presidente antes de su distribución y posterior aprobación por el grupo.
   6.   De acuerdo con la Dirección General, el grupo podrá crear grupos de trabajo para examinar cuestiones específicas sobre la base de un mandato aprobado por el grupo. Los representantes de la Comisión presidirán las reuniones de los grupos de trabajo. Dichos grupos de trabajo se disolverán tan pronto como hayan cumplido su mandato.
   7.   La Dirección General podrá invitar a expertos exteriores al grupo que tengan competencias específicas en asuntos del orden del día para que participen en los trabajos del grupo o grupo de trabajo con carácter puntual. Además, el representante de la Comisión podrá otorgar la condición de observador a personas u organizaciones, tal como se definen en el artículo 4, apartado 2, en la medida en que no comprometan el equilibrio de los grupos o de los grupos de trabajo. Los observadores tendrán derecho a intervenir, cuando les invite a hacerlo el presidente, con el consentimiento del representante de mayor rango de la Comisión presente. Las personas u organizaciones que gocen de la condición de observador no participarán en las elecciones a que se refiere el apartado 1.
   8.   Tanto los miembros de los grupos y sus representantes como los expertos invitados y las personas u organizaciones que gocen de la condición de observador, de conformidad con lo establecido en el apartado 7, deberán cumplir las obligaciones de secreto profesional previstas en los Tratados y en sus disposiciones de aplicación, así como las normas de la Comisión en materia de seguridad relativas a la protección de la información clasificada de la Unión, establecidas en el anexo de la Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comisión (4). En caso de que no cumplan tales obligaciones, la Comisión podrá adoptar todas las medidas que considere adecuadas.
   9.   Las reuniones de los grupos y de los grupos de trabajo se celebrarán por lo general en los locales de la Comisión. La Comisión se encargará de los servicios de secretaría. Las reuniones de los grupos y de los grupos de trabajo serán convocadas por la Dirección General. Podrán asistir a las reuniones de los grupos y de sus grupos de trabajo otros funcionarios de la Comisión interesados.
   10.   La Comisión publicará todos los documentos pertinentes, tales como órdenes del día, actas, conclusiones, conclusiones parciales o documentos de trabajo sobre las actividades realizadas por los grupos, a través de un enlace en el registro de grupos de expertos y otras entidades similares de la Comisión a un sitio web específico. Deberán hacerse excepciones a la publicación sistemática cuando la divulgación de un documento suponga un perjuicio para la protección de un interés público o privado, tal como se define en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (5).
   Artículo 6
   Gastos de reunión
   1.   Los participantes en las actividades de los grupos y de los grupos de trabajo no serán remunerados por los servicios que presten.
   2.   Los gastos de desplazamiento y estancia de los expertos en el contexto de las actividades de los grupos y de los grupos de trabajo serán reembolsados por la Comisión de conformidad con las disposiciones vigentes en la misma.
   3.   Los gastos contemplados en el apartado 2 se reembolsarán dentro de los límites de los créditos disponibles asignados en el marco del procedimiento anual de asignación de recursos.
   Artículo 7
   Derogación
   Queda derogada la Decisión 2004/391/CE con efectos a partir del 1 de julio de 2014.
   Artículo 8
   Entrada en vigor
   La presente Decisión entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

   Será aplicable a partir del 1 de julio de 2014.

      Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 2013.

            Por la Comisión

            El Presidente

         José Manuel BARROSO

      (1)  Decisión 2004/391/CE de la Comisión, de 23 de abril de 2004, relativa al funcionamiento de los grupos consultivos en el ámbito de la política agrícola común (DO L 120 de 24.4.2004, p. 50).

      (2)  Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8 de 12.1.2001, p. 1).

      (3)  C(2010) 7649.

      (4)  Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comisión, de 29 de noviembre de 2001, por la que se modifica su Reglamento interno (DO L 317 de 3.12.2001, p. 1).

      (5)  Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (DO L 145 de 31.5.2001, p. 43).


title: Decisión del Parlamento Europeo, de 5 de mayo de 2010, sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2008

text:
               25.9.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 252/136

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 5 de mayo de 2010
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2008
   (2010/516/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,
   Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea relativas al ejercicio 2008,
   Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Seguridad Aérea correspondientes al ejercicio 2008, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),
   Vista la Recomendación del Consejo de 16 de febrero de 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,
   Visto el Reglamento (CE) no 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, y, en particular, su artículo 60,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,
   Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,
   Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A7-0068/2010),

               1.

               Aprueba la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Aérea en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2008;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Aérea, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Jerzy BUZEK

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 304 de 15.12.2009, p. 21.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 79 de 19.3.2008, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 252/137

         RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 5 de mayo de 2010
   que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2008
   EL PARLAMENTO EUROPEO,
   Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea relativas al ejercicio 2008,
   Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Seguridad Aérea correspondientes al ejercicio 2008, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),
   Vista la Recomendación del Consejo de 16 de febrero de 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,
   Visto el Reglamento (CE) no 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, y, en particular, su artículo 60,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,
   Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,
   Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A7-0068/2010),

               A.

               Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2008 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

               B.

               Considerando que el 23 de abril de 2009 el Parlamento aprobó la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Aérea por lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2007 (5), y que, en su Resolución aneja a la decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento:

                           —

                           tomó nota de las críticas que el Tribunal de Cuentas había expresado en relación con diversos procedimientos de licitación auditados,

                           —

                           pidió a la Agencia que cumpliese el compromiso asumido en sus respuestas al Tribunal de Cuentas de respetar estrictamente las normas aplicables a las contrataciones públicas y dar una especial prioridad a informar con claridad a los potenciales licitadores,

                           —

                           tomó nota de que el Tribunal de Cuentas había señalado que en la plantilla de 2007 se preveían 467 puestos temporales, mientras que los créditos presupuestarios para gastos de personal no permitían cubrir los costes en los que se había incurrido efectivamente para este ámbito y que, en consecuencia, la Agencia había acordado con la Comisión limitar el número de puestos a 342, de los cuales 333 fueron cubiertos a final de año,

               1.

               Se felicita de que el Tribunal de Cuentas haya considerado que las cuentas de la Agencia para 2008 son fiables y que las operaciones subyacentes son, en su conjunto, legales y regulares;

               2.

               Toma nota de que la Agencia dispuso de 30 000 000 EUR en créditos de compromiso y en créditos de pago procedentes del presupuesto para 2008;

               3.

               Toma nota de que el presupuesto de la Agencia aumentó en un 42 %, pasando de 72 000 000 EUR en 2007 a 102 000 000 EUR en 2008, y de que el número de su personal aumentó de 362 a 442;

      Rendimiento

               4.

               Insiste en la importancia de que la Agencia fije objetivos SMART e indicadores RACER en su programación para evaluar sus logros; toma nota de la respuesta de la Agencia, que asegura que ha mejorado su programa de trabajo para 2010 con la adopción de objetivos e indicadores clave de rendimiento y un mejor sistema de planificación de recursos; invita asimismo a la Agencia a examinar la posibilidad de introducir un diagrama de Gantt en la programación de cada una de sus actividades operativas, de modo que se indique rápidamente el tiempo dedicado por cada agente a un proyecto y se favorezca un enfoque orientado hacia la obtención de resultados;

               5.

               Pide a la Agencia que presente, en la tabla que se incluirá como anexo en el próximo informe del Tribunal de Cuentas, una comparación entre las actividades realizadas durante el ejercicio examinado y las realizadas durante el ejercicio precedente, con el fin de permitir que la autoridad que concede la aprobación de la gestión pueda evaluar mejor el rendimiento de la Agencia entre un año y el siguiente;

      El Reglamento relativo a las tasas e ingresos

               6.

               Toma nota de que 2008 ha sido el primer ejercicio completo en el que se han desarrollado las actividades de certificación previstas en el Reglamento (CE) no 593/2007 de la Comisión, de 31 de mayo de 2007, relativo a las tasas e ingresos percibidos por la Agencia Europea de Seguridad Aérea (6);

               7.

               Pide a la Agencia que establezca un sistema de supervisión de los proyectos de certificación para garantizar que a lo largo de toda la duración del proyecto las tasas percibidas no se desvían de forma significativa de los costes reales;

               8.

               Lamenta que, en 2008, el sistema de tarifas fijas anuales generara ingresos significativamente superiores a los costes reales de los servicios prestados y pide a la Agencia que le presente urgentemente un plan detallado que garantice que esto no vuelva a producirse en los siguientes ejercicios;

      Prórroga de los créditos

               9.

               Pone de relieve que la Agencia prorrogó a 2009 una importante cantidad de créditos correspondientes a gastos operativos (más de 53 millones EUR, es decir, el 79 % de los créditos operativos); señala que el elevado nivel de créditos prorrogados a 2009 contraviene el principio de la anualidad presupuestaria, aun cuando una cierta incertidumbre acerca del importe de las tasas y los cobros es inherente al ciclo económico inicial de la Agencia; subraya asimismo que esta situación revela deficiencias del sistema de planificación de recursos de la empresa debidas a una demora en la firma del contrato de servicio; exige, por consiguiente, que para el futuro ejercicio se presenten ante la Comisión y el Parlamento, con tiempo suficiente para su análisis, unas previsiones mucho más realistas;

               10.

               Toma nota de que, en el año 2008, la Agencia contabilizó un aumento de los ingresos en concepto de intereses de 1 988 000 EUR; considera, basándose en las cuentas anuales y en el aumento de los intereses percibidos, que la Agencia dispuso durante largo tiempo de un efectivo de caja extremadamente elevado; toma nota de que, el 31 de diciembre de 2008, el efectivo en caja de la Agencia ascendía a 57 245 000 EUR; pide a la Comisión que considere qué posibilidades existen para contribuir a aplicar plenamente una gestión de la liquidez orientada a las necesidades de conformidad con el artículo 15, apartado 5, del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002, y que son necesarios cambios de enfoque para mantener el efectivo en caja de la Agencia tan bajo como sea posible permanentemente;

               11.

               Observa que, en 2008, el 15 % de los gastos relacionados con el personal se transfirió a gastos operativos, lo que refleja una planificación poco realista; manifiesta su preocupación acerca de las mejoras en la eficiencia derivadas de esta transferencia y seguirá investigando los costes de desarrollo y seguimiento para la aplicación del sistema de planificación de recursos empresariales (ERP) en este sentido;

      Otras mejoras que la Agencia debe introducir

               12.

               Expresa su preocupación ante la falta de coordinación entre las necesidades, el personal y el reglamento financiero de la Agencia y, en especial, el hecho de que los procedimientos de selección dificulten la contratación de personal debidamente cualificado; considera que el grupo de trabajo interinstitucional sobre agencias descentralizadas podría abordar este asunto;

               13.

               Pide a la Agencia que mejore su planificación de la contratación de personal para hacerla más realista y que ponga fin a las insuficiencias que afectan al establecimiento del presupuesto y a la supervisión del sistema de planificación de recursos de la empresa;

      Auditoría interna

               14.

               Observa que la Agencia ha llevado a la práctica 15 de las 28 recomendaciones hechas por el Servicio de Auditoría Interna desde 2006; observa que, de las 13 recomendaciones cuya aplicación está en curso, dos se consideran «cruciales» y cinco, «muy importantes»; señala que dichas recomendaciones se refieren a la incertidumbre presupuestaria, la inexistencia de análisis de riesgos, la ausencia de una política de evaluación y ascenso, el procedimiento de recorte y la falta de un procedimiento de registro de las excepciones que se hayan cerrado;

               15.

               Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 5 de mayo de 2010 (7) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

      (1)  DO C 304 de 15.12.2009, p. 21.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 79 de 19.3.2008, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      (5)  DO L 255 de 26.9.2009, p. 122.

      (6)  DO L 140 de 1.6.2007, p. 3.

      (7)  Textos aprobados, P7_TA(2010)0139 (véase la página 241 del presente Diario Oficial).


Avis juridique important

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31975D0437

75/437/CEE: Decisión del Consejo, de 3 de marzo de 1975, relativa a la celebración del Convenio para la prevención de la contaminación marina de origen terrestre

Diario Oficial n° L 194 de 25/07/1975 p. 0005 - 0005 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 1 p. 0227  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0227  Edición especial en español: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0098  Edición especial en portugués: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0098

 DECISIÓN DEL CONSEJO    de 3 de marzo de 1975    relativa a la celebración del Convenio para la   prevención de la contaminación marina de origen   terrestre     ( 75/437/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , su artículo 235 ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,    Considerando que la Declaración del Consejo de las   Comunidades Europeas y de los representantes de los gobiernos   de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo ,   de fecha 22 de noviembre de 1983 , relativa a un programa   de acción de las Comunidades Europeas en materia de   medio ambiente (2) , pone de relieve la importancia que   reviste para la Comunidad la lucha contra la contaminación   de los mares en general y prevé , entre otras , una   acción de la Comunidad para combatir la contaminación   marina de origen terrestre ;    Considerando que el Convenio para la prevención de la   contaminación marina de origen terrestre , de 21 de febrero   de 1974 , prevé igualmente la elaboración y la   aplicación de « programas » encaminados a eliminar o   reducir este tipo de contaminación en el Atlántico   nororiental ;    Considerando que la celebración por la Comunidad del   presente Convenio resulta necesaria para la realización ,   en el funcionamiento del mercado común , de uno de los   objetivos de la Comunidad en los ámbitos de la protección   del medio y de la calidad de vida y que el Tratado no ha   previsto los poderes de acción requeridos a tal fin ;    Considerando que conviene designar al representante de la   Comunidad en el seno de la Comisión creada por el   Convenio ,    DECIDE :    Artículo 1    El Convenio para la prevención de la contaminación   marina de origen terrestre se celebra en nombre de la   Comunidad Económica Europea .    El texto del Convenio figura anejo a la presente   Decisión .    Artículo 2    El Presidente del Consejo estará autorizado a designar   las personas habilitadas para firmar el Convenio , así como   a atribuirles los poderes necesarios a fin de obligar a la   Comunidad .    Artículo 3    La Comunidad estará representada por la Comisión en el   seno de la comisión creada en virtud del artículo 15 del   Convenio .    La Comisión expondrá en dicha comisión la postura   de la Comunidad , de conformidad con las directivas que le   transmita el Consejo .    Hecho en Bruselas , el 3 de marzo de 1975 .    Por el Consejo    El Presidente    J. KEATING    (1) DO n º C 127 , de fecha 18 . 10 . 1974 , p. 32 .    (2) DO n º C 112 , de fecha 20 . 12 . 1973 , p. 1 .


Avis juridique important

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31999D0872

1999/872/CE, CECA, Euratom: Decisión del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por la que se nombran miembros del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas

Diario Oficial n° L 340 de 31/12/1999 p. 0105 - 0105

DECISIÓN DEL CONSEJOde 17 de diciembre de 1999por la que se nombran miembros del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas(1999/872/CE, CECA, Euratom)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, el apartado 3 de su artículo 247 B,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y, en particular, el apartado 3 de su artículo 45 B,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, el apartado 3 de su artículo 160 B,Vistos los dictámenes del Parlamento Europeo(1),(1) Considerando que los mandatos del Sr. Patrick EVERARD, del Sr. Jørgen MOHR, del Sr. Antoni CASTELLS, del Sr. Barry DESMOND, del Sr. Giorgio CLEMENTE, del Sr. Armindo de Jesus de SOUSA RIBEIRO, del Sr. Aunus SALMI y del Sr. Jan O. KARLSSON llegan a término el 9 de febrero de 2000;(2) Considerando, por consiguiente, que es preciso proceder a nuevos nombramientos,DECIDE:Artículo 1Se nombra miembros del Tribunal de Cuentas para el período comprendido entre el 1 de marzo de 2000 y el 28 de febrero de 2006, ambos inclusive, a:- el Sr. Robert REYNDERS- el Sr. Jørgen MOHR- el Sr. Juan Manuel FABRA VALLES- la Sra. Máire GEOGHEGAN-QUINN- el Sr. Giorgio CLEMENTE- el Sr. Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA- el Sr. Aunus SALMI- el Sr. Jan O. KARLSSON.Artículo 2La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Hecho en Bruselas, el 17 de diciembre de 1999.Por el ConsejoEl PresidenteK. HEMILÄ(1) Dictámenes emitidos el 16 de diciembre de 1999 (no publicados todavía en el Diario Oficial).


title: Decisión del Consejo, de 25 de abril de 2017, por la que se renueva el Consejo de Dirección del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional

text:
               3.5.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 138/1

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 25 de abril de 2017
   por la que se renueva el Consejo de Dirección del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional
   (2017/C 138/01)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Reglamento (CEE) n.o 337/75 del Consejo, de 10 de febrero de 1975, por el que se crea un Centro europeo para el desarrollo de la formación profesional, y en particular su artículo 4 (1),
   Vista la candidatura propuesta por la Comisión al Consejo en la categoría de representantes de las organizaciones de trabajadores,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Mediante sus Decisiones de 14 de julio de 2015 (2) y de 14 de septiembre de 2015 (3), el Consejo nombró a los miembros del Consejo de Dirección del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional para el período comprendido entre el 18 de septiembre de 2015 y el 17 de septiembre de 2018.

               (2)

               Ha quedado vacante un puesto de miembro en el Consejo de Dirección del Centro en la categoría de representantes de las organizaciones de trabajadores, por Letonia, a raíz de la dimisión de D.a Ruta PORNIECE.

               (3)

               Procede nombrar al miembro del Consejo de Dirección del citado Centro para el resto del mandato actual, que concluye el 17 de septiembre de 2018,

         HA DECIDIDO LO SIGUIENTE:
   Artículo 1
   Se nombra miembro del Consejo de Dirección del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional para el resto del mandato, es decir, hasta el 17 de septiembre de 2018, a:
   REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES

               LETONIA

               D.a Linda ROMELE

         Artículo 2
   La presente Decisión se publicará, a efectos informativos, en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Luxemburgo, el 25 de abril de 2017.

            Por el Consejo

            El presidente

         I. BORG

      (1)  DO L 39 de 13.2.1975, p. 1.

      (2)  DO C 232 de 16.7.2015, p. 2.

      (3)  DO C 305 de 16.9.2015, p. 2.