title: Decisión n ° 862/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2010 , relativa a la participación de la Unión en el Programa Conjunto de Investigación y Desarrollo sobre el Mar Báltico (BONUS) emprendido por varios Estados miembros  Texto pertinente a efectos del EEE

text:
               30.9.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 256/1

         DECISIÓN No 862/2010/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
   de 22 de septiembre de 2010
   relativa a la participación de la Unión en el Programa Conjunto de Investigación y Desarrollo sobre el Mar Báltico (BONUS) emprendido por varios Estados miembros
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 185 y su artículo 188, párrafo segundo,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
   De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Decisión no 1982/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativa al séptimo programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013) (3) («el séptimo programa marco») establece la participación de la Comunidad en programas de investigación y desarrollo emprendidos por varios Estados miembros, incluida la participación en las estructuras creadas para la ejecución de dichos programas, a tenor del artículo 169 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea («el Tratado CE»).

               (2)

               La Decisión 2006/971/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico Cooperación por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (4), fomenta la aplicación de un planteamiento pluritemático a temas de investigación relacionados con uno o varios temas del séptimo programa marco y, en este contexto, ve en una iniciativa en virtud del artículo 169 del Tratado CE en el ámbito de la investigación conjunta sobre el Mar Báltico uno de los ámbitos propicios para la participación de la Comunidad en programas nacionales de investigación emprendidos conjuntamente.

               (3)

               El ecosistema del Mar Báltico, un mar interior europeo semienclavado, es una de las mayores masas de agua salobre del mundo, y se ha visto gravemente afectado por múltiples presiones naturales y antropógenas, como la contaminación procedente del vertido de armas químicas —por ejemplo, gases bélicos que se remontan a la Segunda Guerra Mundial— y del de compuestos de metales pesados, sustancias orgánicas, material radiactivo, gasóleo de calefacción y petróleo. Asimismo, el desarrollo de la actividad agrícola en la cuenca hidrográfica del Mar Báltico ha dado lugar a aportaciones excesivas de fertilizantes y materia orgánica que han generado una eutrofización avanzada y la introducción en el medio ambiente de organismos exógenos no endémicos. La explotación no sostenible de las poblaciones de peces y el cambio climático están provocando la pérdida de la biodiversidad original. Estos factores, así como la prosecución de la actividad humana que incluye proyectos de infraestructura situados directamente en la costa de la cuenca hidrográfica del Mar Báltico o en su entorno inmediato, y un turismo ecológicamente insostenible, están produciendo un deterioro del medio ambiente natural. Todos estos factores están reduciendo notablemente la capacidad del Mar Báltico para proporcionar de manera sostenible los bienes y servicios de los que dependen las personas directa e indirectamente para la obtención de beneficios sociales, culturales y económicos.

               (4)

               El Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2007 puso de relieve la preocupación por la situación del medio ambiente en el Mar Báltico, expuesta en la Comunicación de la Comisión de 10 de junio de 2009 al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones acerca de la Estrategia Comunitaria para la Región del Mar Báltico. Además, el Consejo ha invitado a la Comisión a presentar una propuesta de iniciativa en virtud del artículo 169 del Tratado CE para la región del Mar Báltico.

               (5)

               La ciencia debe contribuir a afrontar tales retos y a encontrar soluciones a los problemas ambientales acuciantes del Mar Báltico. Sin embargo, la gravedad de la situación hoy en día exige un refuerzo cualitativo y cuantitativo de la investigación actual en la región del Báltico mediante el desarrollo y la aplicación de un planteamiento totalmente integrado que permita simplificar y centrar mejor los programas de investigación correspondientes de todos los Estados ribereños, a fin de abordar los problemas urgentes y complejos existentes de manera eficaz, eficiente y coordinada.

               (6)

               En la actualidad, existen diversos programas o actividades de investigación y desarrollo emprendidos por los Estados miembros por separado a nivel nacional en apoyo de la investigación y el desarrollo en la región del Mar Báltico que no están suficientemente coordinados a nivel de la Unión para reunir la masa crítica requerida en los campos estratégicos de la investigación y el desarrollo.

               (7)

               Por otra parte, las actuales estructuras de investigación de sectores específicos, que han evolucionado a través de una larga historia de políticas nacionales, están profundamente arraigadas en los sistemas de gobernanza nacionales e impiden el desarrollo y la financiación de la investigación ambiental multidisciplinaria, interdisciplinaria y trasdisciplinaria necesaria para afrontar los retos del Mar Báltico.

               (8)

               Si bien se cuenta con una larga tradición de cooperación en la investigación sobre el Mar Báltico con países tanto de la zona como de fuera de esta, la labor de cooperación ha carecido hasta ahora de los recursos financieros adecuados para la explotación óptima del potencial de investigación, debido a lo desigual de la situación económica y del nivel de desarrollo de esos países, así como a la gran diversidad en los planes de investigación nacionales, los temas de investigación y las prioridades.

               (9)

               La Comisión, en su programa de trabajo para 2007-2008, de 11 de junio de 2007, para la ejecución del programa específico Cooperación, prestaba apoyo económico a BONUS ERA-NET y ERA-NET PLUS en el campo de la investigación ambiental sobre el Mar Báltico, a fin de reforzar la cooperación entre los organismos de financiación de la investigación ambiental en la región, y facilitar la transición a un programa conjunto de investigación y desarrollo para el Mar Báltico, que se aplicaría basándose en el artículo 169 del Tratado CE.

               (10)

               En líneas generales, BONUS ERA-NET y ERA-NET PLUS han funcionado bien, por lo que es importante velar por la continuidad de los esfuerzos de investigación orientados a hacer frente a los acuciantes retos medioambientales.

               (11)

               De acuerdo con el planteamiento del séptimo programa marco y según lo constatado en las consultas con los interesados efectuadas durante BONUS ERA-NET, en la región del Báltico se necesitan programas de investigación que respondan a necesidades políticas.

               (12)

               Dinamarca, Alemania, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Finlandia y Suecia (en lo sucesivo denominados «los Estados participantes») han acordado llevar a término el Programa Conjunto de Investigación y Desarrollo sobre el Mar Báltico BONUS («BONUS»). El objetivo de BONUS es apoyar el desarrollo científico y la innovación creando el marco organizativo y jurídico necesario para la cooperación transnacional entre los Estados del Mar Báltico en lo que se refiere a la investigación ambiental en la región.

               (13)

               Aunque se centra principalmente en la investigación ambiental, BONUS afecta transversalmente a diversos programas de investigación conexos de la Unión referentes a un conjunto de actividades humanas con efectos acumulativos en los ecosistemas como la pesca, la acuicultura, la agricultura, las infraestructuras (incluso en el ámbito de la energía), el transporte, y la formación y la movilidad de los investigadores, así como algunas cuestiones socioeconómicas. BONUS tiene una considerable importancia para una serie de políticas y directivas de la Unión; entre ellas, la estrategia comunitaria para la región del Mar Báltico, la política pesquera común, la política agrícola común, la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (5), la Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (6), y los compromisos internacionales de la Unión, como el Plan de Acción del Mar Báltico HELCOM. Por ello, muchos otros campos de la política de la Unión resultarán beneficiados por BONUS.

               (14)

               A fin de reforzar el impacto de BONUS, los Estados participantes han aprobado la participación de la Unión en dicho programa.

               (15)

               BONUS debe incluir una fase estratégica, seguida de otra de ejecución, a fin de dar una oportunidad para que se lleve a cabo una amplia consulta a los interesados respecto a un programa de investigación que tenga una perspectiva estratégica y sea también capaz de satisfacer las necesidades de investigación emergentes. Durante la fase estratégica de BONUS debe buscarse la participación de organismos de financiación adicionales de orientación sectorial para reforzar todavía más la integración de la investigación destinada a satisfacer las necesidades plurisectoriales del usuario final y también para asegurar el aprovechamiento de los resultados y su incorporación a la gestión de políticas y recursos en toda una amplia gama de sectores económicos.

               (16)

               Al término de la fase estratégica, la Comisión debe verificar que están en pie el programa de investigación estratégica, las plataformas de consulta a los interesados y las modalidades de ejecución para que BONUS pueda pasar a la fase de ejecución. Si procede, la Comisión podrá formular recomendaciones de mejora del programa de investigación estratégica. La transición a la fase de ejecución no debe registrar interrupciones ni retrasos innecesarios.

               (17)

               Los Estados participantes han acordado aportar 50 millones EUR a BONUS. Las contribuciones en especie en forma de acceso y utilización de infraestructuras («contribución en especie de infraestructura») deben estar permitidas, siempre y cuando no representen una parte significativa de la contribución total. Estas contribuciones deben estar sujetas a una evaluación de su valor y su utilidad para llevar a cabo los proyectos BONUS.

               (18)

               La participación de la Unión en BONUS no debe superar los 50 millones EUR para todo el período de vigencia de BONUS e igualar, dentro de ese límite, la contribución de los Estados participantes, a fin de aumentar su interés en la ejecución conjunta de BONUS. La mayor parte de la contribución financiera de la Unión tiene que asignarse a la fase de ejecución. Para cada fase ha de definirse un límite. El límite para la fase de ejecución debe aumentarse añadiendo cualquier cantidad restante tras la ejecución de la fase estratégica.

               (19)

               La ejecución conjunta de BONUS requiere una estructura de ejecución especializada, según lo dispuesto en la Decisión 2006/971/CE. Los Estados participantes se pusieron de acuerdo sobre esta estructura de ejecución especializada y crearon la Red de Organizaciones Bálticas para la Financiación de la Ciencia («AEIE BONUS») para la ejecución de BONUS. La AEIE BONUS debe recibir la contribución financiera de la Unión. Al tiempo que se recuerda a los Estados participantes la importancia del principio de un fondo común efectivo, cada Estado participante decidirá, con arreglo a las normas y procedimientos de financiación comunes de BONUS, si prefiere administrar su propia contribución o bien que la AEIE BONUS se encargue de administrarla. La AEIE BONUS ha de asegurar también que la ejecución de BONUS observe el principio de buena gestión financiera.

               (20)

               La contribución financiera de la Unión debe estar supeditada a los compromisos formales de las autoridades nacionales competentes de los Estados participantes y al pago de las contribuciones financieras de estos.

               (21)

               El pago de la contribución de la Unión a la fase estratégica debe estar supeditado a la celebración de un acuerdo de subvención entre la Comisión, en nombre de la Unión, y la AEIE BONUS, que debe regirse por el Reglamento (CE) no 1906/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establecen las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en las acciones del séptimo programa marco, y las normas de difusión de los resultados de la investigación (2007-2013) (7), a fin de facilitar y simplificar su gestión.

               (22)

               El pago de la contribución financiera de la Unión para la fase de ejecución debe estar supeditado a la celebración entre la Comisión, en nombre de la Unión, y la AEIE BONUS de un acuerdo de ejecución en el que se detallen las normas para la utilización de la contribución financiera de la Unión. Esta parte de la contribución financiera de la Unión debe administrarse en el marco de una gestión centralizada indirecta con arreglo al artículo 54, apartado 2, letra c), y al artículo 56 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (8) (en lo sucesivo «el Reglamento financiero»), y al artículo 35, al artículo 38, apartado 2, y al artículo 41 del Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre las normas de desarrollo para la ejecución del Reglamento financiero (9).

               (23)

               Cualquier interés devengado por las contribuciones pagadas a la AEIE BONUS debe considerarse un ingreso de esta y asignarse a la ejecución de BONUS.

               (24)

               A fin de proteger sus intereses financieros, la Unión debe tener derecho a reducir, retener o poner fin a su contribución financiera si BONUS se ejecuta de forma inadecuada, parcial o tardía, o si los Estados participantes no contribuyen o contribuyen de forma parcial o tardía a la financiación del citado programa, de conformidad con las condiciones previstas en el acuerdo que han de celebrar la Unión y la AEIE BONUS.

               (25)

               Con el fin de que BONUS se ponga en práctica eficazmente, durante la fase de ejecución, debe concederse una ayuda financiera a los participantes en los proyectos BONUS seleccionados a nivel central bajo la responsabilidad de la AEIE BONUS, tras una convocatoria de propuestas. La concesión y el pago de esta ayuda financiera a los participantes en BONUS debe ser transparente, poco burocrática y acorde con normas comunes coherentes con el séptimo programa marco.

               (26)

               Aunque el Centro Común de Investigación es un servicio de la Comisión, sus institutos cuentan con una capacidad de investigación apropiada para BONUS, por lo cual podría contribuir a su ejecución. Por ello, conviene definir el papel del Centro Común de Investigación en cuanto a las condiciones para obtener financiación.

               (27)

               A fin de asegurar la igualdad de trato, la evaluación de las propuestas debe seguir los mismos principios que se aplican a las propuestas presentadas al amparo del séptimo programa marco. Por tanto, dicha evaluación deben efectuarla de manera centralizada, bajo la responsabilidad de la AEIE BONUS, expertos independientes que sean buenos conocedores de las condiciones locales, partiendo de criterios transparentes y comunes, y la financiación debe asignarse con arreglo a una lista de clasificación aprobada a nivel central. La clasificación y el orden de prioridad tienen que ser aprobados por la AEIE BONUS ateniéndose estrictamente al resultado de la evaluación independiente, que debe ser vinculante.

               (28)

               Todos los Estados miembros y países asociados al séptimo programa marco deben tener derecho a participar en BONUS.

               (29)

               En consonancia con los objetivos del séptimo programa marco, debe ofrecerse la posibilidad de participar en BONUS a cualquier otro país, y en especial a los países ribereños del Mar Báltico o que contribuyen a su cuenca hidrográfica, cuando tal participación esté prevista en el acuerdo internacional pertinente y cuando tanto la Comisión como los Estados participantes estén de acuerdocon el respecto. De conformidad con el séptimo programa marco, la Unión debe tener derecho a definir las condiciones para aportar su contribución financiera a BONUS en relación con la participación en el mismo de otros países, con arreglo a las normas y condiciones establecidas en la presente Decisión.

               (30)

               Es preciso tomar las medidas adecuadas para evitar irregularidades y fraudes y adoptar las disposiciones necesarias para recuperar los fondos perdidos, abonados por error o utilizados de forma incorrecta, según lo dispuesto en el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (10), el Reglamento (CE, Euratom) no 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (11), y el Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (12).

               (31)

               Las actividades de investigación realizadas en el marco de BONUS deben ajustarse a principios éticos acordes con los principios generales del séptimo programa marco, y adherirse a los principios de integración de la perspectiva de género e igualdad de género, así como al principio del desarrollo sostenible.

               (32)

               A la luz de una evaluación intermedia efectuada por la Comisión con la asistencia de expertos independientes que sean buenos conocedores de las condiciones locales, la Comisión debe evaluar la calidad y eficacia de la ejecución de BONUS y los avances registrados hacia los objetivos fijados, y llevar a cabo una evaluación final.

               (33)

               Los participantes en BONUS deben comunicar y difundir ampliamente sus resultados, especialmente a otros proyectos regionales análogos de investigación marina, y poner esta información a disposición del publico.

               (34)

               La aplicación fructífera de los proyectos ya realizados en el marco de BONUS ERA-NET y BONUS ERA-NET PLUS ha sacado a la luz el desastroso estado en que se encuentra el Mar Báltico. Por lo tanto, el medio ambiente del Mar Báltico debe seguir siendo objeto de actividades de investigación.

         HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Contribución financiera de la Unión
   1.   La contribución financiera de la Unión al Programa Conjunto de Investigación y Desarrollo sobre el Mar Báltico BONUS («BONUS») emprendido conjuntamente por Dinamarca, Alemania, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Finlandia y Suecia («los Estados participantes») se hará en las condiciones establecidas en la presente Decisión.
   2.   La Unión aportará una contribución financiera no superior a 50 millones EUR para todala duración de BONUS con arreglo al Reglamento (CE) no 1906/2006 durante la fase estratégica y con arreglo al artículo 54, apartado 2, letra c), del Reglamento financiero durante la fase de ejecución. Dentro de este límite, la contribución financiera de la Unión igualará la contribución de los Estados participantes.
   3.   La contribución financiera de la Unión se pagará conjuntamente con cargo a los créditos presupuestarios asignados a todos los temas pertinentes del programa específico Cooperación.
   Artículo 2
   Ejecución de BONUS
   1.   BONUS será ejecutado por la Red de Organizaciones Bálticas para la Financiación de la Ciencia («AEIE BONUS»).
   2.   BONUS se ejecutará en dos fases, a saber, una fase estratégica, seguida de una fase de ejecución, según lo dispuesto en el anexo I.
   3.   La duración de la fase estratégica de BONUS no será superior a 18 meses. Servirá para preparar la fase de ejecución. Durante la fase estratégica, la AEIE BONUS llevará a cabo las siguientes tareas:

               a)

               preparación del Programa de Investigación Estratégica en el que se definirá el contenido científico de BONUS, centrándose en convocatorias de propuestas, de conformidad con los objetivos establecidos en el séptimo programa marco;

               b)

               constitución de las plataformas de consulta a los interesados, cuya finalidad es reforzar e institucionalizar la participación de los interesados de todos los sectores pertinentes;

               c)

               preparación de las modalidades de ejecución, incluidos los procedimientos y normas financieros y jurídicos, las disposiciones que regirán los derechos de propiedad intelectual derivados de las actividades de BONUS, y los aspectos de recursos humanos y comunicación.

         4.   La fase de ejecución durará un período mínimo de cinco años. Durante la fase de ejecución se publicarán las convocatorias de propuestas con el fin de financiar proyectos que correspondan a los objetivos de BONUS. Estas convocatorias estarán dirigidas a proyectos transnacionales y con varios socios, en los que se fomentará una adecuada participación de las pequeñas y medianas empresas, y que abordarán actividades de investigación, desarrollo tecnológico, formación y difusión. Los proyectos se seleccionarán de acuerdo con los principios de igualdad de trato, transparencia, evaluación independiente, cofinanciación, carácter no lucrativo, no retroactividad y financiación no acumulable con otras fuentes de la Unión. La concesión y el pago de la financiación a los participantes en BONUS será acorde con normas comunes coherentes con el séptimo programa marco.
   Artículo 3
   Condiciones para la contribución financiera de la Unión
   1.   La contribución financiera de la Unión para la fase estratégica ascenderá a un máximo de 1,25 millones EUR e igualará, dentro de ese límite, la contribución de los Estados participantes. El compromiso de la Unión para contribuir a la fase estratégica estará condicionado a un compromiso equivalente por parte de los Estados participantes.
   2.   La contribución financiera de la Unión para la fase de ejecución ascenderá a un máximo de 48,75 millones EUR e igualará, dentro de ese límite, la contribución de los Estados participantes. Este límite máximo podrá aumentarse añadiendo cualquier cantidad restante tras la ejecución de la fase estratégica. Durante la fase de ejecución, hasta un 25 % de la contribución de los Estados participantes podrá consistir en la prestación de una contribución en especie de infraestructura.
   3.   La contribución financiera de la Unión para la fase de ejecución estará supeditada a:

               a)

               el establecimiento por los Estados participantes del Programa de Investigación Estratégica, las plataformas de consulta a los interesados y las modalidades de ejecución contemplados en el artículo 2, apartado 3, así como a los progresos realizados en la consecución de los objetivos y resultados establecidos en la sección 2 del anexo I. Si procede, la Comisión podrá formular recomendaciones para mejorar el programa de investigación estratégica;

               b)

               la demostración por parte de la AEIE BONUS de que es capaz de ejecutar BONUS, lo cual incluye la recepción, la asignación y el control de la contribución financiera de la Unión, mediante una gestión centralizada indirecta de conformidad con el artículo 54, apartado 2, letra c), y el artículo 56 del Reglamento financiero y con el artículo 35, el artículo 38, apartado 2, y el artículo 41 del Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002, y con arreglo al principio de buena gestión financiera;

               c)

               el mantenimiento y la aplicación de un modelo de gobernanza eficiente y adecuado para BONUS de conformidad con lo dispuesto en el anexo II;

               d)

               la correcta ejecución por la AEIE BONUS de las actividades de la fase de ejecución de BONUS, indicadas en el anexo I, lo cual implica la organización de convocatorias de propuestas para la concesión de subvenciones;

               e)

               el compromiso por cada Estado participante de aportar su contribución a la financiación de BONUS y el pago efectivo de su contribución financiera, en particular la financiación de los participantes en los proyectos BONUS seleccionados tras las convocatorias de propuestas;

               f)

               el cumplimiento de las normas sobre ayudas estatales de la Unión, y especialmente del Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación (13);

               g)

               la garantía de un nivel elevado de calidad científica y la observancia de principios éticos acordes con los principios generales del séptimo programa marco, y la adhesión a los principios de integración de la perspectiva de género e igualdad de género, y al principio de desarrollo sostenible.

         Artículo 4
   Participación del Centro Común de Investigación
   1.   El Centro Común de Investigación podrá recibir financiación de BONUS en las mismas condiciones que las entidades subvencionables de los Estados participantes.
   2.   Los recursos propios del Centro Común de Investigación, que no estén cubiertos por la financiación de BONUS, no contarán como contribución financiera de la Unión en la acepción del artículo 1.
   Artículo 5
   Acuerdos entre la Unión y la AEIE BONUS
   1.   Las modalidades de la gestión y el control de los fondos y la protección de los intereses financieros de la Unión durante la fase estratégica se establecerán en un acuerdo de subvención que se celebrará entre la Comisión, en nombre de la Unión, y la AEIE BONUS, con arreglo a las normas fijadas en la presente Decisión y en el Reglamento (CE) no 1906/2006.
   2.   Las modalidades de la gestión y el control de los fondos y la protección de los intereses financieros de la Unión durante la fase de ejecución se establecerán en un acuerdo de ejecución y unos acuerdos financieros anuales que se celebrarán entre la Comisión, en nombre de la Unión, y la AEIE BONUS.
   El acuerdo de ejecución contendrá, concretamente, lo siguiente:

               a)

               una definición de las tareas delegadas;

               b)

               disposiciones para la protección de los fondos de la Unión;

               c)

               las condiciones y modalidades para la ejecución de las tareas, incluidas las normas de financiación y los límites máximos aplicables a los proyectos BONUS, junto con las disposiciones adecuadas para delimitar las responsabilidades y efectuar los controles necesarios;

               d)

               las normas de rendición de cuentas de dicha ejecución ante la Comisión;

               e)

               las condiciones en las que tal ejecución dejará de ser efectiva;

               f)

               los tipos de control que podrá llevar a cabo la Comisión;

               g)

               las condiciones relativas al uso de cuentas bancarias separadas y el trato de los intereses generados;

               h)

               disposiciones que garanticen la visibilidad de la acción de la Unión en relación con las demás actividades de la AEIE BONUS;

               i)

               el compromiso de abstenerse de todo acto que pueda ocasionar un conflicto de intereses con arreglo al artículo 52, apartado 2, del Reglamento financiero;

               j)

               disposiciones que regulen los derechos de propiedad intelectual derivados de la ejecución de BONUS a que se refiere el artículo 2;

               k)

               los criterios que deben aplicarse para las evaluaciones intermedias y finales, incluidos los mencionados en el artículo 13.

         3.   La Comisión realizará una evaluación ex ante de la AEIE BONUS a fin de comprobar fehacientemente la existencia y el adecuado funcionamiento de los procedimientos y sistemas a los que se refiere el artículo 56 del Reglamento financiero.
   Artículo 6
   Intereses devengados por las contribuciones
   Los intereses devengados por los contribuciones financieras aportadas a BONUS se considerarán ingresos de la AEIE BONUS y se asignarán a BONUS.
   Artículo 7
   Reducción, retención o terminación de la contribución financiera de la Unión
   Si BONUS no se ejecuta o se ejecuta de forma inadecuada, parcial o tardía, la Unión podrá reducir, retener o poner fin a su contribución financiera teniendo en cuenta los progresos realizados en la ejecución de BONUS.
   Si los Estados participantes no contribuyen o contribuyen tan solo de forma parcial o tardía a la financiación de BONUS, la Unión podrá reducir su contribución financiera teniendo en cuenta el importe de la financiación pública asignada por los Estados participantes según las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención al que se refiere el artículo 5, apartado 1.
   Artículo 8
   Protección de los intereses financieros de la Unión por parte de los Estados participantes
   Al ejecutar BONUS, los Estados participantes adoptarán todas las medidas legislativas, reglamentarias, administrativas o de otro tipo que sean necesarias para proteger los intereses financieros de la Unión. Concretamente, los Estados participantes adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar la plena recuperación de todos los importes pagaderos a la Unión, de acuerdo con el Reglamento financiero y el Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002.
   Artículo 9
   Control por la Comisión y el Tribunal de Cuentas
   La Comisión y el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea tendrán derecho a llevar a cabo todos los controles e inspecciones necesarios para garantizar la adecuada gestión de los fondos de la Unión y para proteger los intereses financieros de la Unión contra posibles fraudes o irregularidades. A tal fin, los Estados participantes y la AEIE BONUS pondrán todos los documentos pertinentes a disposición de la Comisión y del Tribunal de Cuentas.
   Artículo 10
   Información mutua
   La Comisión notificará toda la información pertinente al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas. Se invitará a los Estados participantes a que presenten a la Comisión, a través de la AEIE BONUS, cualquier información adicional solicitada por el Parlamento Europeo, el Consejo o el Tribunal de Cuentas con respecto a la gestión financiera de la AEIE BONUS, con arreglo a los requisitos generales de notificación establecidos en el artículo 13.
   Artículo 11
   Participación de otros Estados miembros y países asociados
   Cualquier Estado miembro o país asociado al séptimo programa marco podrá participar en BONUS con arreglo a los criterios establecidos en el artículo 3, apartado 1, y apartado 3, letras e) y f). Los Estados miembros y los países asociados que se hayan adherido a BONUS se considerarán Estados participantes a los efectos de la presente Decisión.
   Artículo 12
   Participación de otros países
   Los Estados participantes y la Comisión podrán aprobar la participación de cualquier otro país, siempre que se cumplan los criterios establecidos en el artículo 3, apartado 1, y apartado 3, letras e) y f), y que dicha participación esté prevista en el acuerdo internacional correspondiente.
   Los Estados participantes y la Comisión determinarán las condiciones en que las entidades jurídicas establecidas o residentes en dicho país podrán optar a la financiación de BONUS.
   Artículo 13
   Informe anual y evaluación
   La Comisión incluirá un informe sobre las actividades de BONUS en el informe anual sobre el séptimo programa marco presentado al Parlamento Europeo y al Consejo con arreglo al artículo 190 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
   La Comisión realizará una evaluación intermedia de BONUS, a más tardar, el 31 de diciembre de 2014. Dicha evaluación cubrirá los avances registrados hacia los objetivos establecidos en el artículo 2 y en el anexo I, así como las recomendaciones de BONUS sobre la forma más apropiada de potenciar aún más la integración, la calidad y la eficiencia de la ejecución, incluida la integración científica, financiera y de gestión, y analizará si es adecuada la cuantía de la contribución financiera de los Estados participantes, teniendo en cuenta la demanda potencial de las distintas comunidades de investigación nacionales. La Comisión comunicará las conclusiones de la evaluación intermedia, junto con sus observaciones, al Parlamento Europeo y al Consejo.
   Al final de la participación de la Unión en BONUS y, en todo caso, a más tardar el 31 de diciembre de 2017, la Comisión llevará a cabo una evaluación final de BONUS. La Comisión presentará los resultados del informe de evaluación al Parlamento Europeo y al Consejo.
   Artículo 14
   Entrada en vigor
   La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   Artículo 15
   Destinatarios
   Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.

      Hecho en Estrasburgo, el 22 de septiembre de 2010.

            Por el Parlamento Europeo

            El Presidente

         J. BUZEK

            Por el Consejo

            El Presidente

         O. CHASTEL

      (1)  Dictamen de 29 de abril de 2010 (no publicado aún en el Diario Oficial).

      (2)  Posición del Parlamento Europeo de 16 de junio de 2010 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 12 de julio de 2010.

      (3)  DO L 412 de 30.12.2006, p. 1.

      (4)  DO L 400 de 30.12.2006, p. 86.

      (5)  DO L 327 de 22.12.2000, p. 1.

      (6)  DO L 164 de 25.6.2008, p. 19.

      (7)  DO L 391 de 30.12.2006, p. 1.

      (8)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (9)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 1.

      (10)  DO L 312 de 23.12.1995, p. 1.

      (11)  DO L 292 de 15.11.1996, p. 2.

      (12)  DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.

      (13)  DO C 323 de 30.12.2006, p. 1.

      ANEXO I

         OBJETIVOS Y EJECUCIÓN DE BONUS

      1.   Objetivos de BONUS

      BONUS reforzará la capacidad de investigación de la región del Mar Báltico para apoyar la elaboración y aplicación de normas, políticas y prácticas de gestión adecuadas, para responder eficazmente a los grandes retos ambientales y sociales a los que la región se enfrenta en la actualidad y se enfrentará en los próximos años, y para mejorar la eficiencia y eficacia de la programación y el enfoque fragmentados de la investigación ambiental de la región, mediante la integración de las actividades de investigación del Sistema del Mar Báltico en un programa multinacional duradero, cooperativo, interdisciplinario, y bien integrado y orientado.
      BONUS contribuirá también a establecer y estructurar el Espacio Europeo de Investigación en la región del Mar Báltico.
      A fin de alcanzar esos objetivos, es necesario mejorar la eficiencia y la eficacia de la fragmentada programación de la investigación ambiental en la región del Mar Báltico, mediante la integración de las actividades de investigación en un programa multinacional duradero, cooperativo, interdisciplinario y bien integrado y orientado que apoye el desarrollo sostenible de la región. Con este fin BONUS:

                  a)

                  establecerá un programa de investigación estratégica que responda a las necesidades en materia de políticas;

                  b)

                  aumentará la coordinación e integración sostenibles de los programas de investigación públicos transfronterizos y plurisectoriales;

                  c)

                  aumentará la capacidad de investigación de los nuevos Estados miembros de la Unión;

                  d)

                  establecerá plataformas de consulta a los interesados adecuadas, en las que estén representados todos los sectores pertinentes;

                  e)

                  movilizará recursos financieros adicionales procedentes de una mayor colaboración plurisectorial en materia de investigación sobre el Sistema del Mar Báltico;

                  f)

                  establecerá modalidades de ejecución adecuadas que permitan una puesta en práctica eficaz de BONUS mediante una entidad jurídica de gestión conjunta y una estructura de gobernanza;

                  g)

                  organizará convocatorias de propuestas conjuntas de tipo pluritemático, de carácter estratégico y para proyectos con varios socios.

            2.   Fase estratégica

      2.1.   Objetivo

      La fase estratégica servirá para preparar la fase de ejecución. Tratará del desarrollo estratégico de BONUS a fin de asegurar que pueda conseguirse una óptima integración de la investigación sobre el Sistema del Mar Báltico. Esta fase tendrá por objetivo reforzar la participación de los interesados y grupos de usuarios con objeto de asegurar que la investigación sea útil para las políticas y la gestión y que el orden de prioridades de los temas de investigación responda a las necesidades políticas; asimismo, se buscará activamente la plena participación de los científicos y sus respectivas instituciones de investigación, así como de las comunidades de interesados en sentido amplio.
      2.2.   Resultados

      La AEIE BONUS enviará a la Comisión los resultados indicados en los apartados que figuran a continuación a más tardar 15 meses después del inicio de la fase estratégica.
      La Comisión prestará asesoramiento y asistencia cuando la AEIE BONUS se lo solicite durante la preparación de estos resultados. La AEIE BONUS informará sobre los progresos realizados cuando la Comisión se lo solicite.
      2.2.1.   Programa de investigación estratégica

      El programa de investigación estratégica se elaborará y acordará mediante consultas entre los Estados participantes, un amplio abanico de interesados y la Comisión. Constituirá la base para un programa que responda a necesidades políticas. Este programa de investigación estratégica ampliará el ámbito de la investigación para incorporar, además del ecosistema marino, un planteamiento de cuenca que aborde los principales problemas que afectan a la calidad y productividad de los ecosistemas de la región del Mar Báltico.
      Incluirá una descripción de la situación de partida y el estado de la técnica en el campo de la investigación sobre el Sistema del Mar Báltico, aportará una visión estratégica clara y una hoja de ruta sobre cómo alcanzar los objetivos fijados y definirá temas indicativos de las convocatorias ajustados a necesidades políticas, así como sus presupuestos, sus calendarios de publicación, y la duración prevista de los proyectos. Por otra parte, incluirá medidas para tratar las necesidades de investigación emergentes, avanzar en la integración panbáltica de la investigación, e incluir una hoja de ruta conjunta para el uso compartido de infraestructuras regionales y la posible planificación de inversiones futuras en las mismas.
      2.2.2.   Plataformas de consulta a los interesados

      Basándose en un amplio análisis de los principales interesados en BONUS a escala local, nacional, regional y europea, se crearán plataformas y mecanismos de consulta a los interesados destinados a reforzar e institucionalizar la participación de los interesados de todos los sectores pertinentes con el fin de detectar carencias críticas, establecer prioridades en los temas de investigación y reforzar la asimilación de los resultados obtenidos. En estos mecanismos y plataformas participarán científicos, incluidos los que trabajen en otras ciencias naturales no marinas pertinentes y en ciencias económicas y sociales, a fin de asegurar la necesaria multidisciplinariedad en la elaboración del programa de investigación estratégica, de su visión estratégica y de sus prioridades de investigación.
      Como organismo permanente de apoyo al programa, se creará un foro de investigación sectorial (un organismo compuesto por representantes de los ministerios y otros agentes que intervengan en la gobernanza y la investigación del Sistema del Mar Báltico), que se encargará de discutir la planificación del programa, los resultados y las necesidades de investigación emergentes desde la perspectiva de la toma de decisiones. Este foro facilitará y propiciará la integración panbáltica de la investigación, incluidos el uso y la planificación conjuntos de las infraestructuras, prestará asistencia a la hora de destacar las necesidades de investigación, fomentará la utilización de los resultados de la investigación y facilitará la integración de la financiación en este campo.
      2.2.3.   Modalidades de ejecución

      Las modalidades de ejecución incluirán todos los aspectos que aseguren el éxito en la ejecución del programa de investigación estratégica. Estas modalidades seguirán, en su caso, las normas del séptimo programa marco. Consistirán, entre otras cosas, en los siguientes elementos:

                  a)

                  adopción de las medidas que exige el Reglamento financiero para la gestión centralizada indirecta (redacción de documentos, establecimiento de procedimientos, y contratación y formación de personal);

                  b)

                  obtención de compromisos formales de los Estados participantes que asciendan a, como mínimo, 48,75 millones EUR, de los cuales un máximo del 25 % podrá consistir en una contribución en especie de infraestructura;

                  c)

                  preparación de un presupuesto realista y basado en datos fehacientes del valor de la contribución en especie de infraestructura de los Estados participantes;

                  d)

                  confección de una lista exhaustiva de todas las infraestructuras, que incluya los datos de contacto de sus propietarios, explotadores u otras autoridades responsables, y publicación y actualización de dicha lista, siempre que sea necesario;

                  e)

                  garantía de que se han acordado y establecido modalidades de ejecución comunes para los acuerdos de subvención concertados con los beneficiarios de BONUS, modalidades que deberán ser suscritas de manera centralizada por la AEIE BONUS e incluirán normas aprobadas de común acuerdo sobre participación; modelos de acuerdo de subvención; directrices para los solicitantes, participantes y evaluadores independientes; y modalidades para la auditoría de los beneficiarios, incluida la posibilidad de que lleven a cabo estas auditorías la Comisión y el Tribunal de Cuentas;

                  f)

                  desarrollo de una estructura de gobernanza adecuada para la gestión de BONUS en todas las fases del ciclo de vida del proyecto;

                  g)

                  garantía de que se dispone de financiación adecuada para fortalecer la AEIE BONUS en cuanto a recursos humanos y conocimientos multidisciplinarios, de tal manera que pueda apoyar los aspectos estratégicos así como la eficiente ejecución de BONUS;

                  h)

                  desarrollo de una estructura de financiación de los proyectos BONUS;

                  i)

                  desarrollo de una estrategia de comunicación y difusión que, en la medida de lo posible, asegure que los resultados y datos se ajustan a las normas de la Red Europea de Observación y Datos Marinos.

            Con respecto a la contribución en especie de infraestructura, durante la fase estratégica se elaborará un planteamiento y normas específicos, según los cuales los Estados participantes se comprometen a permitir a los beneficiarios de BONUS el acceso de manera gratuita a sus infraestructuras y el uso de estas (especialmente los buques de investigación). Los costes del uso de estas infraestructuras no se considerarán costes subvencionables del proyecto. Al respecto, la AEIE BONUS suscribirá los acuerdos pertinentes con los Estados participantes o los propietarios de las infraestructuras, en los cuales:

                  a)

                  se definirá la metodología para la valoración de las contribuciones en especie de infraestructura;

                  b)

                  se asegurará que la AEIE BONUS, la Comisión y el Tribunal de Cuentas pueden auditar el acceso a la infraestructura y su uso, y los costes consiguientes;

                  c)

                  se estipulará que las partes contratantes deberán informar anualmente sobre los costes del acceso a las infraestructuras, o su uso, por parte de los beneficiarios de BONUS.

            2.2.4.   Financiación por la Unión de la fase estratégica

      Se reembolsará hasta el 50 % de los costes subvencionables, que serán los costes reales soportados por la AEIE BONUS, registrados en su contabilidad y necesarios para el cumplimiento del objetivo indicado en el punto 1. Los costes podrán ser subvencionables a partir del 1 de enero de 2010 y se definirán de manera más precisa en el acuerdo de subvención de la fase estratégica.
      3.   Fase de ejecución

      Siempre y cuando se cumplan las condiciones previstas en el artículo 3, apartado 3, letra a) y los resultados de la auditoría ex ante de la AEIE BONUS sean positivos, la Comisión y la AEIE BONUS suscribirán un acuerdo de ejecución.
      3.1.   Objetivos

      Durante la fase de ejecución, se publicarán y llevarán a cabo convocatorias de propuestas conjuntas, con objeto de financiar proyectos BONUS estratégicamente orientados que correspondan a los objetivos de BONUS. Los temas procederán del programa de investigación estratégica de BONUS, respetarán, en la mayor medida posible, la hoja de ruta establecida y cubrirán la investigación, el desarrollo tecnológico y las actividades de formación o difusión.
      3.2.   Ejecución de los proyectos BONUS

      Los proyectos BONUS se ejecutarán mediante proyectos trasnacionales con varios socios en los que participen al menos tres entidades jurídicas subvencionables independientes de tres Estados miembros diferentes o países asociados, de los cuales al menos dos serán de los Estados participantes.
      Las entidades jurídicas de los Estados miembros y países asociados podrán recibir financiación de BONUS. Cualquier consorcio que presente una propuesta de proyecto BONUS podrá incluir participantes de un tercer país, siempre y cuando este pueda asegurar de manera realista que dispone de los recursos necesarios para sufragar totalmente los costes de su participación.
      Cada convocatoria de propuestas especificará claramente los temas científicos. Estos temas serán definidos por la AEIE BONUS previa consulta a la Comisión. Al definir los temas, se tendrán en cuenta las necesidades emergentes, así como los resultados de los proyectos previamente ejecutados y de las consultas amplias a los interesados realizadas durante la fase estratégica y a lo largo de la duración de BONUS.
      La AEIE BONUS dará la máxima difusión posible a las convocatorias de propuestas utilizando medios de información específicos, especialmente los sitios en Internet del séptimo programa marco, y se dirigirá a todos los interesados pertinentes a través de la prensa especializada y de folletos. Las convocatorias de propuestas permanecerán abiertas durante un plazo mínimo de tres meses. Los solicitantes presentarán los proyectos propuestos a la AEIE BONUS, que centralizará su recepción, ateniéndose a lo dispuesto en las convocatorias y siguiendo un procedimiento de evaluación en una sola fase.
      Los proyectos propuestos serán evaluados y seleccionados de manera centralizada basándose en una revisión independiente a la vista de los criterios de subvencionabilidad, selección y adjudicación previamente definidos. Los criterios de evaluación fundamentales serán la excelencia científica, la calidad de la ejecución y el impacto que se espera obtener del proyecto. Las convocatorias de propuestas incluirán los criterios de evaluación fundamentales. Podrán añadirse criterios adicionales a condición de que se publiquen en la convocatoria de propuestas, no sean discriminatorios y no prevalezcan sobre los criterios de evaluación fundamentales.
      La AEIE BONUS se asegurará de que toda propuesta recibida sea evaluada con la asistencia de al menos tres expertos independientes nombrados por ella basándose en los criterios establecidos en el Reglamento (CE) no 1906/2006. Cada propuesta de proyecto recibirá una puntuación. Los expertos independientes examinarán los proyectos teniendo en cuenta los criterios de evaluación y les darán una puntuación de 0 a 5 por criterio, de conformidad con las normas de presentación de propuestas y los procedimientos conexos de evaluación, selección y adjudicación del séptimo programa marco.
      La AEIE BONUS establecerá una lista de financiación estrictamente ajustada a los resultados de la evaluación independiente. La clasificación establecida por los expertos independientes se considerará vinculante para la asignación de los fondos de BONUS.
      La gestión administrativa de las subvenciones concedidas a los proyectos BONUS seleccionados se llevará a cabo de manera centralizada bajo la responsabilidad de la AEIE BONUS.
      3.3.   Otras actividades

      Aparte de la gestión de BONUS indicada en los puntos 3.1 y 3.2, la AEIE BONUS llevará a cabo también las siguientes actividades:

                  a)

                  actualizar regularmente el programa de investigación estratégica y fijar el orden de prioridades de los temas de investigación de manera que se tengan en cuenta las necesidades emergentes y los resultados de los proyectos previamente ejecutados, así como los procedimientos de consulta amplia a los interesados a los que se refiere el punto 2.2.2;

                  b)

                  Facilitar el acceso a infraestructuras e instalaciones de investigación únicas a los equipos de investigación multidisciplinarios y trasnacionales de los proyectos financiados por BONUS;

                  c)

                  promover una interfaz ciencia-política eficaz para asegurar una asimilación óptima de los resultados de la investigación;

                  d)

                  conseguir una financiación por los Estados participantes que asegure la sostenibilidad de BONUS sin financiación de la Unión en el período posterior a BONUS;

                  e)

                  aumentar la colaboración entre los programas de investigación ambiental regionales y las comunidades científicas pertinentes de las demás cuencas marinas europeas;

                  f)

                  realizar actividades de difusión y comunicación;

                  g)

                  promover de manera proactiva la puesta en común de las mejores prácticas con las demás cuencas marinas regionales europeas, así como una buena articulación a escala europea con el fin de asegurar la armonización y la simplificación.

            3.4.   Contribuciones durante la fase de ejecución

      La fase de ejecución de BONUS estará cofinanciada por los Estados participantes y la Unión durante un período mínimo de cinco años hasta que se cierre el ciclo de vida completo de todos los proyectos financiados por BONUS, siempre y cuando la Unión haya respetado sus compromisos hasta 2013 y se hayan cumplido todas las obligaciones sobre información a la Comisión. La contribución financiera de la Unión durante la fase de ejecución igualará a las contribuciones pecuniarias y en especie de infraestructura de los Estados participantes a proyectos BONUS, ofrecidas a través de la AEIE BONUS, y cubrirá los gastos de funcionamiento soportados por la AEIE BONUS durante la fase de ejecución. Estos gastos de funcionamiento no podrán superar los 5 millones EUR.
      La AEIE BONUS recibirá y administrará la contribución financiera de la Unión. Cualquier Estado participante podrá optar por administrar su propia contribución financiera nacional y destinar su contribución pecuniaria exclusivamente a la investigación nacional seleccionada a nivel central, o bien por dejar que sea la AEIE BONUS la que administre de manera centralizada su contribución pecuniaria.
      Con sujeción a las condiciones estipuladas en los acuerdos de financiación anuales indicados en el artículo 5, apartado 2, la contribución financiera de la Unión se abonará previa acreditación del pago de la contribución pecuniaria de los Estados participantes a los beneficiarios de BONUS o a la AEIE BONUS y de la aportación de las contribuciones en especie de infraestructura a proyectos BONUS.
      La correcta utilización de la financiación de BONUS será responsabilidad de la AEIE BONUS y se acreditará mediante una auditoría financiera independiente de los proyectos, que deberá ser efectuada por la AEIE BONUS o por cuenta de ella.
      3.5.   Financiación de los proyectos BONUS

      Con sujeción a lo establecido en el artículo 3, apartado 3, letra f), la financiación de los proyectos BONUS cubrirá hasta el 100 % de los costes subvencionables, que deberán calcularse de acuerdo con normas y tipos de financiación comunes, según lo establecido por la AEIE BONUS en las modalidades de ejecución, y lo acordado por la Comisión en el acuerdo de ejecución.

      ANEXO II

         GOBERNANZA DE BONUS

      La AEIE BONUS gestionará BONUS mediante su Secretaría. La AEIE BONUS ha creado las siguientes estructuras para la gestión de BONUS:

                  a)

                  Comité de Dirección;

                  b)

                  Secretaría;

                  c)

                  Consejo Asesor;

                  d)

                  Foro de Investigación Sectorial, y

                  e)

                  Foro de Coordinadores de Proyectos.

                  a)

                  El Comité de Dirección será la máxima autoridad de la AEIE BONUS, que constituirá el órgano de toma de decisiones y el consejo que dirigirá su Secretaría. El Comité de Dirección estará compuesto por altos funcionarios de las instituciones de gestión y de financiación de la investigación nombrados por los miembros de la AEIE BONUS. Se nombrará un Presidente, cargo que se ocupará mediante rotación anual entre los miembros de la AEIE BONUS. Los presidentes anterior, actual y futuro formarán el Comité Ejecutivo, que prestará apoyo a la Secretaría en relación con asuntos de importancia estratégica. Teniendo en cuenta las propuestas de la Secretaría, el Comité de Dirección decidirá la orientación estratégica de BONUS, incluidas la decisiones sobre la definición y actualización de BONUS, la planificación de las convocatorias de propuestas, el perfil del presupuesto, los criterios de subvencionabilidad y selección, el grupo de evaluadores, la aprobación de la lista de clasificación de los proyectos BONUS que vayan a financiarse, el seguimiento del progreso de los proyectos financiados por BONUS, y la supervisión para asegurar que el trabajo de la Secretaría en relación con BONUS se lleve a cabo de manera correcta y ordenada.

                  b)

                  La Secretaría estará dirigida por el Director Ejecutivo, que aplicará las decisiones del Comité de Dirección y actuará como representante principal de BONUS ante la Comisión y los diversos organismos de financiación nacionales. La Secretaría se encargará de la coordinación general y el control de las actividades de BONUS, la publicación, evaluación y el resultado de las convocatorias de propuestas, y el control de los proyectos financiados, tanto desde el punto de vista contractual como científico, así como de la presentación de información al Comité de Dirección sobre los progresos realizados. También se encargará de la planificación y organización de consultas con los interesados y con el Consejo Asesor, y de su posterior integración e incorporación al Programa de Investigación Estratégica, así como de la promoción de interfaces ciencia-política eficaces.

                  c)

                  El Consejo Asesor asistirá al Comité de Dirección y a la Secretaría. Estará compuesto por científicos de renombre internacional, representantes de los interesados, incluidos sectores como, por ejemplo, el turismo, las energías renovables, la pesca y la acuicultura, el transporte marítimo, la biotecnología y el suministro de tecnología. También estarán representadas las organizaciones de la industria y la sociedad civil con intereses en estos sectores, y otros programas integrados de investigación sobre el Báltico y otros mares regionales europeos. El Consejo Asesor prestará asesoramiento independiente, dará orientaciones y hará recomendaciones sobre problemas científicos y políticos relacionados con BONUS, lo que incluirá asesoramiento sobre los objetivos, las prioridades y la dirección de BONUS, formas de mejorar el rendimiento de BONUS, así como su presentación, y la calidad de los resultados de la investigación, la creación de capacidades, la formación de redes y la utilidad del trabajo realizado para alcanzar los objetivos de BONUS. También asistirá en el uso y la difusión de los resultados de BONUS.

                  d)

                  El Foro de la Investigación Sectorial estará formado por representantes de los ministerios y otros agentes relacionados con la investigación sobre el Sistema del Mar Báltico y su gobernanza. Se reunirá una vez al año en una reunión consultiva que tratará de los resultados de BONUS y las necesidades de investigación emergentes desde la perspectiva de la toma de decisiones. Este organismo servirá de foro para avanzar en la integración panbáltica de la investigación, incluida la investigación de interés financiada de manera sectorial, y el uso y la planificación de infraestructuras comunes.

                  e)

                  El Foro de Coordinadores de Proyecto estará compuesto por coordinadores de proyectos financiados a través de BONUS. Asistirá a la Secretaría en asuntos relacionados con la coordinación científica de BONUS y la integración y síntesis de los resultados de la investigación.


title: DECISIÓN DEL CONSEJO de 25 de febrero de 1992 por la que se nombra a un miembro del Comité Económico y Social (92/142/CEE, Euratom) #

text:
Avis juridique important

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31992D0142

DECISIÓN DEL CONSEJO de 25 de febrero de 1992 por la que se nombra a un miembro del Comité Económico y Social (92/142/CEE, Euratom)  -

Diario Oficial n° L 059 de 04/03/1992 p. 0016 - 0016

DECISIÓN DEL CONSEJO  de 25 de febrero de 1992  por la que se nombra a un miembro del Comité Económico y Social  (92/142/CEE, Euratom)EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 193 a 195,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, sus artículos 165 a 167,  Visto el Convenio relativo a determinadas Instituciones comunes de las Comunidades Europeas y, en particular, su artículo 5,  Vista la Decisión del Consejo de 24 de septiembre de 1990 por la que se nombra a los miembros del Comité Económico y Social para el período que finaliza el 20 de septiembre de 1994 (1),  Considerando que se ha producido una vacante de miembro del Comité mencionado como consecuencia del fallecimiento del Sr. Patrick Murphy, fallecimiento que se puso en conocimiento del Consejo con fecha de 26 de abril de 1991,  Vistas las candidaturas presentadas con fecha de 13 de diciembre de 1991,  Tras haber recibido el dictamen de la Comisión de las Comunidades Europeas,  DECIDE:  Artículo único  Se nombra al Sr. William A. Attley miembro del Comité Económico y Social en sustitución del Sr. Patrick Murphy para el período del mandato que le quedaba por cumplir, es decir, hasta el 20 de septiembre de 1994. Hecho en Bruselas, el 25  de febrero de 1992. Por el Consejo  El Presidente  Vitor MARTINS   (1) DO no L 290 de 23. 10. 1990, p. 13.


title: 2004/549/CE: Decisión del Consejo, de 12 de julio de 2004, por la que se nombra un nuevo miembro de la Comisión de las Comunidades Europeas

text:
               16.7.2004

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 244/50

      DECISIÓN DEL CONSEJO

   de 12 de julio de 2004
   por la que se nombra un nuevo miembro de la Comisión de las Comunidades Europeas
   (2004/549/CE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el párrafo segundo de su artículo 215,
   Considerando lo siguiente:

         DECIDE:
   Artículo 1
   Se nombra al Sr. Olli REHN miembro de la Comisión para el período comprendido entre el 12 de julio y el 31 de octubre de 2004.
   Artículo 2
   La presente Decisión surtirá efecto el 12 de julio de 2004.
   Artículo 3
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Bruselas, el 12 de julio de 2004.

            Por el Consejo

            El Presidente

         B. BOT


Avis juridique important

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31998D0378

98/378/CE: Decisión de la Comisión de 12 de junio de 1998 por la que se da por concluido el procedimiento sobre derechos compensatorios con respecto a las importaciones de fibras de poliéster e hilados de poliéster originarias de Turquía [notificada con el número C(1998) 1599]

Diario Oficial n° L 168 de 13/06/1998 p. 0046 - 0054

DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 12 de junio de 1998 por la que se da por concluido el procedimiento sobre derechos compensatorios con respecto a las importaciones de fibras de poliéster e hilados de poliéster originarias de Turquía [notificada con el número C(1998) 1599] (98/378/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Reglamento (CE) n° 2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de 1997, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de subvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (1), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 14,Previa consulta al Comité consultivo,Considerando lo siguiente:A. PROCEDIMIENTO PREVIO (1) Tras una denuncia presentada por el CIRFS (Comité Internacional del Rayón y las Fibras Sintéticas), el 9 de febrero de 1989 la Comisión inició un procedimiento antisubvenciones referente a las importaciones de fibras de poliéster e hilados de poliéster de Turquía (2). El 31 de mayo de 1991 se estableció un derecho compensatorio provisional (3). Durante la investigación, que encontró pruebas de la existencia de efectos perjudiciales de las subvenciones, el Gobierno de Turquía ofreció un compromiso de reducir progresivamente el sistema principal de subvenciones a la exportación (el sistema de exención de impuestos para las sociedades) y de no conceder nuevas subvenciones ni compensar a los productores/exportadores afectados por el primero de los compromisos. La Comisión aceptó este compromiso mediante la Decisión 91/511/CEE (4) y no impuso un derecho compensatorio definitivo. Los derechos provisionales definitivos fueron recogidos en el Reglamento (CEE) n° 2834/91 del Consejo (5).Periódicamente y desde 1991 las autoridades turcas informaron sobre sus compromisos y proporcionaron la documentación justificativa. Los servicios de la Comisión verificaron esta información y la proporcionada por varios exportadores turcos en 1992 y 1995.B. INVESTIGACIÓN DE RECONSIDERACIÓN (2) Un anuncio de la próxima expiración de las medidas previamente mencionadas (es decir, el compromiso) se publicó en el Diario Oficial el 20 de abril de 1996 (6). El 24 de junio de 1996, el denunciante, CIRFS, presentó una solicitud de reconsideración por expiración de conformidad con lo previsto en el apartado 5 del artículo 13 del Reglamento (CE) n° 3284/94 del Consejo (7). La solicitud de reconsideración alegó que sería probable que la derogación de las medidas supusiera una continuación o una reaparición de la subvención y del perjuicio.(3) La Comisión consideró que los denunciantes habían proporcionado suficientes pruebas para justificar la apertura de una reconsideración por expiración de conformidad con el apartado 3 del artículo 13 del Reglamento (CE) n° 3284/94. Dada la naturaleza de las medidas en vigor, la Comisión decidió por propia iniciativa iniciar una reconsideración provisional de conformidad con el apartado 6 del artículo 13 de ese Reglamento. Un anuncio de reconsideración de las medidas compensatorias se publicó en consecuencia el 21 de septiembre de 1996 (8).(4) Por lo que se refiere a la compatibilidad de tal inicio con las normas de la unión aduanera CE-Turquía, hay que tener en cuenta que hasta que finalice la puesta en práctica por Turquía de las disposiciones sobre la competencia, el control de las ayudas estatales y otras partes pertinentes del acervo comunitario relacionadas con el mercado interior, el Acuerdo de unión aduanera no impide la aplicación de los instrumentos comerciales de defensa por un Parte en sus relaciones con la otra. El Acuerdo de unión aduanera establece que Turquía adoptará todas las decisiones necesarias para cumplir este requisito en el plazo de dos años desde la entrada en vigor del Acuerdo, es decir, el 31 de diciembre de 1997. Hasta que no se confirme la adopción de tales disposiciones, pueden adoptarse medidas compensatorias en el marco de este procedimiento, si ello se considera apropiado.(5) El período utilizado para la investigación sobre las subvenciones fue del 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1995 (en lo sucesivo denominado «período de investigación»).(6) La Comisión envió cuestionarios a todas las partes notoriamente afectadas. Recibió respuestas de ocho productores comunitarios, del Gobierno de Turquía, de nueve productores/exportadores y de un importador. La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria con el fin de adoptar una determinación y llevó a cabo visitas de inspección en diversos ministerios y organismos turcos y en los locales de las siguientes empresas:a) Productores comunitarios- Hoechst Trevira GmbH & Co KG, Frankfurt del Main, Alemania,- Montefibre SpA, Milán, Italia,- Nurel SA, Barcelona, España,- La Seda de Barcelona SA, Barcelona, España,- Catalana de Polimers SL, Barcelona, España,- Wellman International Ltd, Co. Meath, Irlanda,- Unifi Textured Yarns Europe Ltd, Co. Donegal, Irlanda.Tergal Fibres SA (Grupo Rhône-Poulenc), Gauchy, Francia, no fue visitada.Estas empresas suponen aproximadamente el 80 % de la producción comunitaria de los productos afectados.b) Ministerios y organismos de Turquía- Subsecretaría de Comercio Exterior,- Banco Central,- Subsecretaría de Aduanas,- Türk Eximbank,- Subsecretaría del Tesoro,- Ministerio de Finanzas.c) Productores/exportadores turcos- SASA Artificial and Synthetic Fibres Inc., Adana,- Sönmez Filament Sentetik Iplik ve Elvaf Sanayii AS, Bursa,- Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret AS, Bursa,- Sifas Senterik Iplik Fabrikalari AS, Bursa (forma parte del grupo Nergis),- Polylen Sentetik Iplik Sanayii AS, Bursa (forma parte del grupo Nergis),- Nergis Tekstil Sanayi ve Ticaret AS, Bursa (forma parte del grupo Nergis),- Nergis Holding AS, Bursa (forma parte del grupo Nergis),- Polyteks Tekstil Sanayi Arastirma ve Egitim AS, Bursa.Sancak tül Sanayi AS, Estambul, declaró que no había exportado a la Unión Europea durante el período de investigación.Estos productores son todos los productores conocidos de los productos afectados en Turquía.d) Importador en la ComunidadEKSA (UK) Ltd, Leeds, Reino Unido. No fue visitado.(7) La investigación ha sobrepasado el plazo normal para la realización de investigaciones de reconsideración debido al gran volumen y complejidad de la información recopilada. En especial, puesto que el sistema de ayudas estatales en Turquía ha experimentado estos últimos años un cambio sustancial, se consideró necesario emprender un reexamen completo de los diversos sistemas.C. PRODUCTOS CONSIDERADOS Y PRODUCTO SIMILAR 1. Productos considerados (8) Los productos considerados son:- hilados de filamentos de poliéster POY, clasificados en el código NC 5402 42 00,- hilados de filamentos texturados de poliéster clasificados en los códigos NC 5402 33 10 y 5402 33 90,- fibras discontinuas de poliéster, clasificadas en código NC 5503 20 00,- hilados planos de filamentos de poliéster, clasificados en los códigos NC 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 y 5402 62 90.Las fibras y los hilados del poliéster tienen una gama extensa de aplicaciones y pueden utilizarse individualmente o mezclarse con otros productos tales como algodón para producir ropa, ropa de cama, cortinas y revestimientos de suelos. La fibra de poliéster puede también utilizarse como material de relleno para el uso en chaquetas, almohadas, cojines acolchados, etc.2. Producto similar (9) En el Reglamento (CEE) n° 2834/91 se concluyó que la producción comunitaria era un producto similar al producto objeto de subvenciones importado. Ninguna de las partes interesadas en esta investigación de reconsideración hizo ningún otro comentario sobre el asunto del «producto similar». Por lo tanto se concluye que el producto considerado, es decir, el exportado de Turquía a la Comunidad, es un producto similar al producido por la industria de la Comunidad, en el sentido del apartado 5 del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 2026/97 (en lo sucesivo denominado «Reglamento de base»).D. SUBVENCIONES 1. Introducción (10) Sobre la base de la información contenida en la denuncia y de las respuestas al cuestionario, la Comisión investigó un gran número de sistemas de subvenciones que no son necesariamente los mismos que se examinaron en la investigación original. Turquía introdujo los nuevos sistemas de ayuda estatal a finales de 1994 (en parte para armonizar la ley sobre ayudas estatales con las disposiciones de la Unión Europea de conformidad con los disposiciones del Acuerdo sobre la unión aduanera) que regulan los incentivos tanto nacionales como a la exportación y que modifican o reemplazan sistemas más viejos. Por otra parte, también se produjeron cambios importantes a nivel internacional: en 1995 el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre subvenciones y medidas compensatorias entró en vigor y a finales de 1994 se publicó un nuevo Reglamento de base para reflejar la nueva definición de las subvenciones (9). Por ello, la Comisión reexaminó todos los sistemas de subvenciones turcos pertinentes.2. Sistemas de exportación (11) La Comisión investigó los siguientes cinco sistemas de exportación que se explican a continuación:I. Ayuda estatal a las exportacionesII. Sistema de exención del impuesto de sociedadesIII. Créditos a la exportaciónIV. Subvención al consumo eléctricoV. Subvención para el transporteI) Ayuda estatal a las exportaciones (12) El objetivo declarado de la política de incentivación de las exportaciones de Turquía es aumentar el potencial de exportación de la industria turca de conformidad con los objetivos y directrices fijados en los planes gubernamentales quinquenales de desarrollo para eliminar los efectos nocivos que la alta inflación nacional tiene sobre los exportadores y compensar la escasez y el alto coste de la financiación.(13) El instrumento principal que incluye, entre otras, la ayuda a la exportación es el Decreto 94/6401, que entró en vigor el 1 de enero de 1995 y que prevé las siguientes medidas:- ayuda para programas de investigación y desarrollo,- ayuda para la asunción de los costes ambientales,- ayuda para el estudio de mercados,- apoyo a la participación en ferias y exposiciones en el extranjero,- apoyo a la participación en ferias nacionales de carácter internacional,- apoyo a actividades de promoción en el extranjero.(14) La Comisión constató que ningún productor del producto afectado recibió ayuda con arreglo a ninguna de las medidas previamente mencionadas previstas en el Decreto 94/6401 durante el período de investigación. No hay por lo tanto necesitad de examinar si alguna medida implicó la concesión de subvenciones compensatorias.II) Sistema de exención del impuesto de sociedades (15) En el compromiso del Gobierno turco aceptado por la Comisión en 1991 (véase el considerando 1), el principal compromiso era reducir progresivamente este sistema que exime del impuesto de sociedades a parte de las ganancias en concepto de exportación de las empresas manufactureras.De conformidad con el compromiso del Gobierno turco, el índice de la exención se redujo gradualmente desde un 20 % en 1991 hasta un 5 % en 1993. El sistema se derogó finalmente en 1993 mediante el artículo 30 del Decreto 21804 de 25 de diciembre de 1993, extremo sobre el cual se han proporcionado documentos justificativos. La Comisión también verificó que ningún productor sujeto a la investigación recibió esta ayuda durante el período de investigación.III) Créditos a la exportación (16) El Türk Eximbank (en lo sucesivo denominado «Eximbank») es el único organismo oficial de crédito a la exportación en Turquía. Se fundó en 1987 con el objetivo de cubrir los requisitos de financiación de exportadores y contratistas que trabajan en el extranjero. Proporciona servicio financieros especializados a través de una variedad de programas de crédito, seguro y caución del siguiente modo:a) Programa de crédito a la exportación previo al envíoSe trata de una facilidad de crédito a corto plazo ampliada por el Eximbank a través de los bancos comerciales intermediarios, que es accesible a todas las industrias orientadas a la exportación. Las solicitudes se presentan al Eximbank pero el crédito es desembolsado por un banco comercial. El tipo de interés total pagado en estos tipos de créditos es generalmente más favorable que el de los préstamos a corto plazo de los bancos comerciales.Estos créditos son una subvención porque implican una contribución financiera del Gobierno y confieren un beneficio porque el tipo de interés es inferior al pagadero en un préstamo comercial comparable. La subvención está disponible solamente para las transacciones de exportación y es por lo tanto una subvención a la exportación.Varios productores se beneficiaron de este sistema durante el período de investigación.b) Programa de crédito a la exportación a mercados concretosEste programa engloba la ayuda financiera a la exportación de productos textiles a países no pertenecientes a la Unión Europea (Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Japón y Sudáfrica). Se suprimió en enero de 1996.c) Programa de crédito a las exportaciones de las PYMEEste programa proporciona crédito a corto plazo a las empresas que emplean a no más de 150 empleados. Ninguno de los productores investigados obtuvo tales créditos debido a su tamaño.d) Programa de créditos en divisasEs una facilidad de crédito a corto plazo, similar al expuesto en la letra a), ampliado por el Eximbank a través de los bancos comerciales intermediarios y disponible para todas las industrias orientadas a la exportación. El crédito se amplía sobre la base del valor en divisas de las transacciones de exportación (el crédito realmente se paga al exportador en el equivalente en liras turcas) y el reembolso es hecho por el exportador en la moneda extranjera afectada. Los tipos de interés son perceptiblemente más bajos que conforme al programa de la letra a). El tipo de interés total pagado es generalmente más favorable que los tipos disponibles para los préstamos a corto plazo en los bancos comerciales.Estos créditos constituyen una subvención porque implican una contribución financiera del Gobierno y confieren un beneficio porque el tipo de interés es inferior al pagado en un préstamo comercial comparable. La subvención es solamente disponible para las transacciones de exportación y por lo tanto constituye una subvención a la exportación.Varios productores se beneficiaron de este sistema durante el período de investigación.e) Programa de créditos en divisas vinculado a los resultados obtenidos anteriormenteEste programa proporciona crédito a corto plazo a los exportadores sin la mediación de bancos comerciales. Ningún productor concernido obtuvo tal crédito durante el período de investigación.f) Programa a corto plazo de seguro de crédito a la exportaciónConforme a este programa, todos los envíos que deben ser hechos por un exportador en el plazo de un año están asegurados en condiciones favorables. Los exportadores pagan directamente a Eximbank una prima que varía por país de exportación. Tal seguro era obligatorio hasta 1995 para las empresas que obtenían del Eximbank créditos a la exportación previos al envío. Parte de los productores concernidos utilizaron este programa durante el período de investigación. Como este programa estaba ligado al programa de crédito a la exportación previo al envío, se ha cuantificado junto con éste y al programa de crédito en divisas (véanse los cuadros 1 y 2 del considerando 29).Este seguro es opcional en la actualidad.g) Programas de créditos a compradores, seguros y cauciónEste programa se refiere a créditos para financiar proyectos en las repúblicas asiáticas centrales y occidentales. Ninguno de los productores concernidos utilizó este programa durante el período de investigación.IV) Subvención al consumo eléctrico (17) Dentro de este programa, las empresas que fabrican mercancías para la exportación pueden aprovecharse de un descuento especial (el 25 %) del coste de la electricidad utilizada en la producción de las mercancías exportadas. El sistema, que era claramente una subvención a la exportación, se suprimió en 1995 mediante el decreto 22510, de 31 de diciembre de 1995.Ningún productor investigado obtuvo beneficios según este sistema durante el período de investigación.V) Subvención para el transporte (18) Mediante este sistema los exportadores podían obtener primas en efectivo del banco central de Turquía para cubrir los costes del transporte de exportación. El sistema fue suprimido en 1994 por una orden del Consejo de Ministros turco. Las primas en efectivo son una subvención porque implican una contribución financiera del Gobierno que confiere un beneficio. Puesto que la subvención se limita a los costes del transporte de exportación, es una subvención a la exportación.Las primas pagadas de este sistema, administrado por el banco central, diferían dependiendo del destino. Aunque el sistema se suprimió en 1994, los exportadores continuaron beneficiándose durante el período de investigación (es decir, 1995) porque cuando se puso en práctica el sistema no había fondos disponibles para los pagos a los exportadores. Los beneficios excepcionales obtenidos por lo tanto en los años previos a la conclusión del programa se concedieron durante el período de investigación. Todos los productores investigados habían obtenido tales beneficios excepcionales durante el período de investigación.3. Resumen de los sistemas de exportación (19) Se constató que los exportadores utilizaron dos sistemas de exportación durante el período de investigación: créditos a la exportación (programa de créditos a la exportación, créditos previos al envío, créditos en divisas, programa a corto plazo de seguro de crédito a la exportación) y subvenciones al transporte.4. Sistemas nacionales (20) La Comisión investigó los siguientes tres sistemas nacionales, que se detallan a continuación:I. Decreto 94/6411II. Prima de apoyo la utilización de recursosIII. Crédito originario del fondoI) Decreto 94/6411 (21) Los incentivos a los productores turcos, a partir del 1 de enero de 1995, se brindan dentro del marco del Decreto 94/6411, de 26 de diciembre de 1994, que constituye el marco general que regula los incentivos a la industria de conformidad con las industrias establecidas en los planes de desarrollo y los programas anuales adoptados por el Consejo de Ministros turco. El Decreto establece los incentivos para actividades de inversión vinculadas con la producción de bienes y servicios, la investigación y el desarrollo, la protección del medio ambiente, la mejora de la calidad y las normas e inversiones de fomento de las artesanías regionales y de apoyo a las PYME. El Decreto 94/6411 ha sido desarrollado por el comunicado oficial n° 2 publicado por la Subsecretaría del Tesoro y publicado en la Gaceta Oficial de 4 de abril de 1995.(22) Todas las solicitudes de ayuda conforme al Decreto 94/6411 necesitan ser aprobadas por la Dirección General de Incentivos y Apoyo de la Subsecretaría del Tesoro, que expide un certificado de inversión a los candidatos seleccionados. El certificado describe los tipos de ayuda concedidos a la empresa concernida, así como el límite de tal ayuda. Las empresas pueden obtener certificados de inversión para cada proyecto. La validez del certificado varía de conformidad con el proyecto.(23) Los diversos tipos de ayuda que se prevén conforme al Decreto 94/6411 pueden categorizarse del siguiente modo:a) Sistemas de los cuales los exportadores obtuvieron beneficios durante el período de investigacióni) Exención de derechos de aduana y de cargasBajo este sistema las empresas tienen derecho a importar equipo y maquinaria sin pago de derechos de aduana para el proyecto para el cual se concedió el certificado pertinente.ii) Ajuste de inversiónBajo este sistema se concede a las empresas una exención de impuestos sobre la renta para el importe de la inversión para la cual se concedió el certificado; el ajuste puede igualar hasta el 100 % del importe de la inversión.Ambos sistemas implican subvenciones porque el Estado pierde ingresos y se confiere un beneficio por ello.iii) Fondo financieroBajo este sistema las empresas obtienen un aplazamiento de los impuestos, que debe utilizarse para la financiación de inversiones. Las empresas tienen derecho al aplazamiento de los impuestos cuando obtienen un certificado de inversión.El aplazamiento de los impuestos es equivalente a un préstamo exento de intereses y es una subvención porque la ausencia de interés confiere un beneficio.iv) Devolución del IVA en la compra de maquinaria y equipoBajo este sistema se devuelve a las empresas el IVA pagado en la compra de la maquinaria de producción nacional. Esta devolución es una contribución financiera del Gobierno que confiere un beneficio y constituye por lo tanto una subvención. El sistema depende del uso de bienes nacionales y por lo tanto la subvención es específica con arreglo a la letra b) del apartado 4 del artículo 3 del Reglamento de base. Uno de los productores se benefició de este sistema durante el período de investigación, pero a un nivel insignificante.b) Sistemas que no confirieron beneficios a los exportadores durante el período de investigacióni) Exención de cargas ligadas a créditos a la inversión a medio y largo plazoMediante este sistema las empresas son eximidas del pago de impuestos, derechos y cargas en concepto de gastos bancarios, de notaría, de catastro, etc., en las transacciones relativas a los créditos. El sistema beneficia a las empresas que exportan la producción obtenida gracias a la inversión en cuestión. Considerando la supeditación previa a las exportaciones, este sistema debería clasificarse, más precisamente, como subvención a la exportación. Ningún productor obtuvo beneficios con arreglo a este sistema durante el período de investigación. En cualquier caso, los efectos del sistema deberían ser insignificantes.ii) Aplazamiento del IVABajo este sistema, el IVA que hay que pagar por la importación del equipo enumerado en los certificados de incentivación puede posponerse hasta la fecha en que tal impuesto puede realmente deducirse. En caso de que no se realice la inversión según lo previsto por el certificado, se percibirá el IVA pospuesto más el interés.c) Sistemas todavía no puestos en prácticaEl Decreto 94/6411 también prevé una gama de otros sistemas que todavía no se han puesto en práctica. Éstos son:i) Exención de impuestos por construcción de edificiosBajo este sistema las empresas están eximidas del pago de impuestos por la construcción de edificios.ii) Subvención por gastos de mudanzaEste sistema prevé la ayuda para las inversiones que se transfieran desde zonas desarrolladas a cinturones industriales o zonas de desarrollo prioritario. Puede concederse una subvención del 50 % del desmontaje, el transporte y los gastos de reinstalación.iii) Subvenciones al consumo de energíaLas nuevas inversiones realizadas en las zonas prioritarias de desarrollo con un certificado de incentivo pueden obtener la ayuda de hasta el 25 % de su consumo de electricidad en los primeros cinco años de actividad bajo criterios que deben ser definidos por el Comité monetario, de crédito y coordinación.iv) Apoyo mediante la concesión de terrenosBajo este sistema las empresas pueden obtener terrenos libres para inversiones en zonas prioritarias de desarrollo o en los cinturones industriales. La tierra procede de la poseída por la Dirección General del Suelo.v) Contribución a la carta de garantía para créditos exterioresEste sistema prevé ayudas a productores para cubrir el 50 % de los gastos contraídos con respecto a créditos extranjeros obtenidos a través de bancos públicos.vi) Garantía de calidad y normasBajo este sistema se devuelven a las empresas los gastos derivados de las solicitudes de certificados de calidad y normalización ante la ISO y el SUS (Instituto Turco de Normas).vii) CréditosHay diversos tipos de sistemas de créditos a bajo interés para las PYME y para inversiones en zonas de desarrollo prioritario.II) Prima de apoyo a la utilización de recursos (24) Bajo este sistema, las empresas tienen derecho a una prima en efectivo pagadera por la Subsecretaría del Tesoro. La prima se basa en un porcentaje (del 15 % al 40 %) del valor de las inversiones hechas. El porcentaje aplicado depende de la zona en que se realiza la inversión.Este sistema concluyó en 1991 mediante el Decreto 91/1468. Las empresas continuaron, sin embargo, recibiendo beneficios bajo este sistema en años posteriores, incluido el período de investigación. Estos pagos fueron excepcionales (debido a la escasez de fondos estatales en la época) todo a lo largo de la existencia del sistema. Las primas en efectivo son una subvención porque implican una contribución financiera del Gobierno que confiere un beneficio.Algunos productores recibieron beneficios bajo este sistema durante el período de investigación.III) Créditos a la obtención de fondos (25) Bajo este sistema, las empresas tuvieron derecho a préstamos reembolsables a tipos de interés inferiores a los cobrados normalmente en préstamos comerciales comparables. Hay por lo tanto un beneficio conferido y, en consecuencia, una subvención. El sistema se estableció por el Decreto 92/2805 y fue administrado por la Dirección General de Incentivos y Apoyo. Concluyó oficialmente el 15 de julio de 1994, aunque durante el período de investigación algunas empresas se siguieron beneficiando.Algunos productores recibieron beneficios bajo el sistema durante el período de investigación.5. Resumen de los sistemas nacionales (26) Se constató que los exportadores utilizaron seis sistemas nacionales durante el período de investigación: exención de derechos de aduana y de cargas, ajuste de inversión, fondo financiero, devolución del IVA en la compra de maquinaria y equipo, prima de apoyo a la utilización de recursos y créditos a la obtención de fondos.6. Importe de la subvención (27) Se constató que dos de los exportadores que cooperaron, Korteks y Polyteks, no habían exportado el producto afectado a la Unión Europea durante el período de investigación. Por ello no se han establecido conclusiones individuales referentes a los niveles de subvención para estas empresas.(28) A efectos de calcular el importe de la subvención, las cantidades de subvenciones recibidas en el período de investigación se asignaron sobre el volumen de negocios total de una empresa (nacional y exportación) en el caso de subvenciones nacionales y sobre el volumen de negocios de exportación solamente en el caso de subvenciones a la exportación.(29) Los importes de las subvenciones establecidos en el período de investigación para los productores sujetos a la investigación se establecen más abajo. El cuadro 1 muestra el beneficio completo en el período de investigación y el cuadro 2 muestra los beneficios excluyendo los sistemas que concluyeron antes del principio del período de investigación.Como cuatro de los exportadores que cooperaron están vinculados (Nergis Tekstil, Nergis Holding, Sifas y Polylen), con los beneficios recibidos se ha hecho un promedio citado como «Grupo Nergis».>SITIO PARA UN CUADRO>>SITIO PARA UN CUADRO>7. Especificidad (30) Dado que se constató que el beneficio conferido a los exportadores por los sistemas aún vigentes durante el período de investigación era insignificante (véase el considerando 34), no es necesario proceder a una determinación relativa a la especificidad.8. Conclusiones sobre la sujeción a derechos compensatorios (31) Con respecto a los sistemas de exportación, se considera que dos sistemas son específicos y por lo tanto sujetos a derechos compensatorios: el sistema de créditos a las exportaciones, que depende de los resultados de las exportaciones, y el de apoyo al IVA, que depende del uso de mercancías nacionales. El sistema de subvenciones al transporte, que dependía de las exportaciones, concluyó en 1994.(32) Con respecto a los sistemas nacionales, la prima de apoyo a la utilización de recursos se suprimió en 1991, mientras que en 1994 lo fue el crédito a la obtención de fondos. Por lo que se refiere a los tres sistemas que se constató que eran utilizados y aún estaban en vigor durante el período de investigación (fondo financiero, ajustes de inversión y exención de derechos de aduana), no necesita hacerse ninguna determinación de sujeción a derechos compensatorios teniendo en cuenta los niveles insignificantes globales de las subvenciones constatadas.(33) Con respecto a los sistemas que concluyeron (subvención al transporte, financiación de créditos y apoyo a la utilización de recursos) no se considera necesario tomar medidas compensatorias ya que los beneficios derivados de cualquier crédito de apoyo a la utilización de recursos y de obtención de fondos han representado niveles insignificantes y que, por otra parte, los beneficios relativos al transporte, aunque más importantes, estuvieron ligados a transacciones individuales de exportación en el pasado, cuando el sistema estaba vigente, y ya no están disponibles como tales.(34) La letra a) del apartado 5 del artículo 14 del Reglamento de base establece que el importe de las subvenciones compensatorias se considerará insignificante si es inferior al 2 % con respecto a las importaciones procedentes de países en vías de desarrollo. Como Turquía está considerado como país en vías de desarrollo y el importe de la subvención proporcionada por los sistemas aún vigentes durante el período de investigación fue inferior al 2 % (véase el cuadro 2), se considera que el importe de las subvenciones compensatorias es insignificante.E. PERJUICIO E INTERÉS DE LA COMUNIDAD (35) Como se ha concluido que el nivel de subvención es insignificante, no es necesario establecer conclusiones relativas al perjuicio y al interés comunitario.F. CONCLUSIÓN (36) El apartado 3 del artículo 14 del Reglamento de base establece que habrá conclusión inmediata de un procedimiento cuando se determine que el importe de las subvenciones compensatorias es insignificante. Por lo tanto se propone concluir el procedimiento y dar por expiradas las medidas vigentes,DECIDE:Artículo único Se da por concluido el procedimiento sobre derechos compensatorios con respecto a las importaciones de fibras de poliéster e hilados de poliéster clasificados en los códigos NC 5402 42 00, 5402 33 10, 5402 33 90, 5503 20 00, 5402 43 10, 5402 43 90, 5402 52 10, 5402 52 90, 5402 62 10 y 5402 62 90 originarias de Turquía.Hecho en Bruselas, el 12 de junio de 1998.Por la ComisiónLeon BRITTANVicepresidente(1) DO L 288 de 21. 10. 1997, p. 1.(2) DO C 33 de 9. 2. 1989, p. 7.(3) DO L 137 de 31. 5. 1991, p. 8.(4) DO L 272 de 28. 9. 1991, p. 92.(5) DO L 272 de 28. 9. 1991, p. 3.(6) DO C 116 de 20. 4. 1996, p. 7.(7) DO L 349 de 31. 12. 1994, p. 22 [posteriormente sustituido por el Reglamento (CE) n° 2026/97].(8) DO C 276 de 21. 9. 1996, p. 5.(9) Véase la nota número 7.


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32001D0034

2001/34/CE: Decisión del Consejo, de 17 de julio de 2000, relativa a la celebración de Acuerdos en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y, por una parte, Barbados, Belice, la República del Congo, la República de la Costa de Marfil, Fiyi, la República Cooperativa de Guyana, Jamaica, la República de Kenia, la República de Madagascar, la República de Malaui, la República de Mauricio, San Cristóbal y Nieves, el Reino de Suazilandia, la República de Surinam, la República Unida de Tanzania, la República de Trinidad y Tobago, la República de Uganda, la República de Zambia y la República de Zimbabue y, por otra, la República de la India, sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el período de entrega de 1999/2000 - Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y, por una parte, Barbados, Belice, la República del Congo, la República de la Costa de Marfil, Fiyi, la República Cooperativa de Guyana, Jamaica, la República de Kenia, la República de Madagascar, la República de Malaui, la República de Mauricio, San Cristóbal y Nieves, el Reino de Suazilandia, la República de Surinam, la República Unida de Tanzania, la República de Trinidad y Tobago, la República de Uganda, la República de Zambia y la República de Zimbabue sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el período de entrega de 1999/2000 - Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y la República de la India sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el período de entrega de 1999/2000

Diario Oficial n° L 010 de 13/01/2001 p. 0047 - 0048

Decisión del Consejode 17 de julio de 2000relativa a la celebración de Acuerdos en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y, por una parte, Barbados, Belice, la República del Congo, la República de la Costa de Marfil, Fiyi, la República Cooperativa de Guyana, Jamaica, la República de Kenia, la República de Madagascar, la República de Malaui, la República de Mauricio, San Cristóbal y Nieves, el Reino de Suazilandia, la República de Surinam, la República Unida de Tanzania, la República de Trinidad y Tobago, la República de Uganda, la República de Zambia y la República de Zimbabue y, por otra, la República de la India, sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el período de entrega de 1999/2000(2001/34/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 133, en relación con la primera frase del párrafo primero del apartado 2 del artículo 300,vista la propuesta de la Comisión,Considerando lo siguiente:(1) La aplicación del Protocolo n° 8 sobre el azúcar ACP, anejo al IV Convenio ACP-CE(1), que ha pasado a ser el Protocolo n° 3 a partir del 1 de marzo de 2000 según el artículo 3 de la Decisión 1/2000 del Comité de Embajadores ACP-CE(2), y del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la República de la India sobre el azúcar de caña(3) se lleva a cabo, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de su respectivo artículo 1, en el marco de la gestión de la organización común del mercado del azúcar.(2) Conviene aprobar los Acuerdos en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y, por una parte, los Estados contemplados en el Protocolo y, por otra, la República de la India sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el periodo de entrega de 1999/2000.DECIDE:Artículo 1Quedan aprobados en nombre de la Comunidad los Acuerdos en forma de Canje de Notas celebrados entre la Comunidad Europea y, por una parte, Barbados, Belice, la República del Congo, la República de Costa de Marfil, Fiyi, la República Cooperativa de Guyana, Jamaica, la República de Kenia, la República de Madagascar, la República de Malaui, la República de Mauricio, San Cristóbal y Nieves, el Reino de Suazilandia, la República de Surinam, la República Unida de Tanzania, la República de Trinidad y Tobago, la República de Uganda, la República de Zambia y la República de Zimbabue y, por otra, la República de la India, sobre los precios garantizados del azúcar de caña para el período de entrega de 1999/2000.El texto de dichos Acuerdos se adjunta a la presente Decisión.Artículo 2Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar los Acuerdos a que se refiere el artículo 1 a fin de obligar a la Comunidad.Artículo 3La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Hecho en Bruselas, el 17 de julio de 2000.Por el ConsejoEl PresidenteJ. Glavany(1) DO L 229 de 17.8.1991, p. 216.(2) DO L 56 de 1.3.2000, p. 47.(3) DO L 190 de 22.7.1975, p. 35.