title: 2005/553/CE: Decisión del Parlamento Europeo, de 12 de abril de 2005, sobre el cierre de las cuentas de gestión de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003

text:
               27.7.2005

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 196/152

      DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

   de 12 de abril de 2005
   sobre el cierre de las cuentas de gestión de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003
   (2005/553/CE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,
   Visto el informe de la Comisión sobre el seguimiento de la aprobación de la gestión 2002 [COM(2004) 0648 — C6-0126/2004],
   Vistos los balances y las cuentas del sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003 [COM(2004) 0667 — C6-0165/2004],
   Visto el informe sobre la gestión financiera de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo en el ejercicio 2003 [SEC(2004) 1271],
   Visto el Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre las actividades de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo en el ejercicio 2003, acompañado de las respuestas de las instituciones (1),
   Vista la declaración de fiabilidad del Tribunal de Cuentas relativa a los Fondos Europeos de Desarrollo (2),
   Vistas las Recomendaciones del Consejo de 8 de marzo de 2005 (6865/2005 — C6-0078/2005, 6866/2005 — C6-0079/2005, 6867/2005 — C6-0080/2005, 6868/2005 — C6-0081/2005),
   Visto el artículo 33 del Acuerdo interno, de 20 de diciembre de 1995, entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad en el marco del segundo Protocolo financiero del Cuarto Convenio ACP-CE (3),
   Visto el artículo 32 del Acuerdo interno, de 18 de septiembre de 2000, entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y la administración de la ayuda comunitaria con arreglo al protocolo financiero del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Comunidad Europea y sus Estados miembros firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la cuarta parte del Tratado CE (4),
   Visto el artículo 74 del Reglamento financiero, de 16 de junio de 1998, aplicable a la cooperación para la financiación del desarrollo con arreglo al IV Convenio ACP-CE (5)

   Visto el artículo 119 del Reglamento financiero, de 27 de marzo de 2003, aplicable al Noveno Fondo Europeo de Desarrollo (6)

   Vistos el artículo 70, el artículo 71, tercer guión, y el anexo V de su Reglamento,
   Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Desarrollo (A6-0069/2005),

               1.

               Toma nota de que la situación financiera de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo a 31 de diciembre de 2003 era la siguiente:
               Utilización acumulada de los recursos del FED a 31 de diciembre de 2003

                           (millones EUR)

                              Situación al final de 2002

                              Ejecución presupuestaria en el curso del ejercicio 2003

                              Situación al final de 2003

                           Importe global

                           Porcentaje de ejecución % (9)

                           6o FED

                           7o FED

                           8o FED (10)

                           9o FED (11)

                           Importe global (11)

                           6o FED

                           7o FED

                           8o FED (10)

                           9o FED (11)

                           Importe global (11)

                           Porcentaje de ejecución % (9)

                              A — RECURSOS
                               (7)

                              32 840,4

                           – 357,5

                           – 585,6

                           – 1 736,7

                           15 493,1

                              12 813,3

                              7 471,6

                              10 926,1

                              11 762,9

                              15 493,1

                              45 653,7

                           B — UTILIZACIÓN

                                          1.

                                       Compromisos financieros

                              29 921,2

                              91,1

                              – 13,1

                              – 2,6

                              255,1

                              3 522,4

                              3 761,8

                              7 471,6

                              10 926,1

                              11 762,9

                              3 522,4

                              33 683,0

                              73,8

                                          2.

                                       Compromisos jurídicos individuales

                              24 824,2

                              75,6

                              30,7

                              311,7

                              1 406,6

                              1 133,7

                              2 882,7

                              7 349,6

                              10 297,1

                              8 926,5

                              1 133,7

                              27 706,9

                              60,7

                                          3.

                                       Pagos
                                        (8)

                              21 536,4

                              65,6

                              47,0

                              486,2

                              1 559,6

                              281,7

                              2 374,5

                              7 282,1

                              9 718,6

                              6 628,5

                              281,7

                              23 910,9

                              52,4

                              C — Importes pendientes de pago (B1-B3)

                              8 384,8

                              25,5

                              189,5

                              1 207,5

                              5 134,4

                              3 240,7

                              9 772,1

                              21,4

                              D — Saldo disponible (A-B1)

                              2 919,2

                              8,9

                              0,0

                              0,0

                              0,0

                              11 970,7

                              11 970,7

                              26,2

                              Fuente: Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre el ejercicio 2003 (p. 403).

               2.

               Aprueba el cierre de las cuentas de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas y al Banco Europeo de Inversiones, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Josep BORRELL FONTELLES

            El Secretario General

         Julian PRIESTLEY

      (1)  DO C 293 de 30.11.2004, p. 315.

      (2)  DO C 293 de 30.11.2004, p. 327.

      (3)  DO L 156 de 29.5.1998, p. 108.

      (4)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 355.

      (5)  DO L 191 de 7.7.1998, p. 53.

      (6)  DO L 83 de 1.4.2003, p. 1.

      (7)  Dotación inicial de los sexto, séptimo, octavo y noveno FED, intereses, recursos y transferencias de FED anteriores.

      (8)  Incluidas las transferencias Stabex (séptimo FED: 104 millones EUR, octavo FED: 87 millones de euros, total: 191 millones EUR).

      (9)  Porcentaje de los recursos.

      (10)  De los cuales 732,9 millones de compromisos financieros, 347,4 millones de compromisos jurídicos individuales y 97,7 millones de pagos, en concepto de la ejecución anticipada del Acuerdo de Cotonú.

      (11)  Sabiendo que, a efectos de proceder a una comparación con los ejercicios anteriores, los datos incluyen las operaciones gestionadas por el BEI en concepto de su nueva autonomía de gestión (dotación: 2 245 millones EUR, compromisos financieros: 366 millones EUR, compromisos jurídicos individuales: 140 millones EUR, pagos: 4 millones EUR).

      Fuente: Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre el ejercicio 2003 (p. 403).

         RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

      con las observaciones que acompañan a la Decisión sobre la aprobación de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003
      EL PARLAMENTO EUROPEO,
      Visto el informe de la Comisión sobre el seguimiento de la aprobación de la gestión 2002 [COM(2004) 0648 — C6-0126/2004],
      Vistos los balances y las cuentas del sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2003 [COM(2004) 0667 — C6-0165/2004],
      Visto el Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre las actividades de los sexto, séptimo, octavo y noveno Fondos Europeos de Desarrollo en el ejercicio 2003, acompañado de las respuestas de las instituciones (1),
      Vista la declaración de fiabilidad del Tribunal de Cuentas relativa a los Fondos Europeos de Desarrollo (2),
      Vista su Resolución, de 1 de marzo de 2001, sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la política de desarrollo de la Comunidad Europea (3),
      Vista su Resolución, de 22 de abril de 2004, sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo «Construir nuestro futuro común: Retos políticos y medios presupuestarios de la Unión ampliada (2007-2013)» (4),
      Visto el Informe anual de actividades de la Oficina de Cooperación EuropeAid para 2003,
      Visto el Informe anual 2004 de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la política de desarrollo y la ayuda exterior de la Comunidad Europea [COM(2004) 0536],
      Vistas las Recomendaciones del Consejo de 8 de marzo de 2005 (6865/2005 — C6-0078/2005, 6866/2005 — C6-0079/2005, 6867/2005 — C6-0080/2005, 6868/2005 — C6-0081/2005),
      Visto el artículo 33 del Acuerdo interno, de 20 de diciembre de 1995, entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad en el marco del segundo Protocolo financiero del Cuarto Convenio ACP-CE (5),
      Visto el artículo 32 del Acuerdo interno, de 18 de septiembre de 2000, entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y la administración de la ayuda comunitaria con arreglo al protocolo financiero del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Comunidad Europea y sus Estados miembros firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la cuarta parte del Tratado CE (6),
      Visto el artículo 74 del Reglamento financiero, de 16 de junio de 1998, aplicable a la cooperación para la financiación del desarrollo con arreglo al IV Convenio ACP-CE (7),
      Vistos los artículos 119 y 120 del Reglamento financiero, de 27 de marzo de 2003, aplicable al Noveno Fondo Europeo de Desarrollo (8),
      Vistos el artículo 70, el artículo 71, tercer guión, y el anexo V de su Reglamento,
      Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Desarrollo (A6-0069/2005),

                  A.

                  Considerando que el artículo 119 del Reglamento financiero, de 27 de marzo de 2003, aplicable al noveno Fondo Europeo de Desarrollo exige a la Comisión que haga todo lo posible por dar curso a las observaciones adjuntas a la decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución financiera y que informe, a petición del Parlamento Europeo, sobre las medidas adoptadas a raíz de estas observaciones y comentarios,

                  B.

                  Considerando que la reforma de la gestión de la ayuda exterior de la CE se inició en mayo de 2000 (9), y la reforma de la política de desarrollo de la CE en noviembre de 2000 (10),

                  C.

                  Considerando que el Acuerdo de asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de Cotonú) (11), entró en vigor el 1 de abril de 2003,

            1.   Estima que la política de desarrollo es un elemento esencial de la acción exterior de la Unión, cuyo objetivo es la erradicación de la pobreza mediante el refuerzo de las infraestructuras sociales, de la educación y de la sanidad, el aumento de la capacidad de producción de las poblaciones pobres y la concesión de ayuda a los países afectados para que puedan desarrollar el crecimiento y las capacidades locales; subraya que el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) constituiría un paso importante en la realización de este objetivo; estima que el FED es un instrumento importante de realización de esta política en los países ACP y que se debe reforzar su eficacia mediante una mayor concentración en las acciones destinadas a erradicar la pobreza y mediante una aplicación más rápida acompañada de mayor transparencia, de más responsabilidad y del respeto de los principios de buena gestión financiera;
      2.   Reconoce los esfuerzos realizados por la Comisión para concentrar sus acciones de desarrollo en la consecución de los ODM, incluyendo la definición de diez indicadores clave; acoge con satisfacción el uso de estos indicadores clave en los informes a mitad de período del FED con el fin de evaluar los progresos realizados en la erradicación de la pobreza; pide a la Comisión que intensifique sus esfuerzos en este sentido y recomienda que el 35 % de los créditos de la Unión Europea para la cooperación al desarrollo se consagren a la realización de los ODM;
      3.   Reconoce los problemas que plantea medir el impacto de la ayuda comunitaria en la realización de los ODM en contextos de donantes múltiples; deplora que la Comisión no haya hecho esfuerzos por establecer un mecanismo adecuado para medir dicho impacto y que se limite a medir el progreso de los países en desarrollo hacia los ODM; lamenta que las respuestas de la Comisión al cuestionario de la Comisión de Desarrollo sean especialmente vagas en lo que respecta a la ejecución de los ODM en las acciones de desarrollo de la Comisión;
      4.   Acoge con satisfacción las mejoras introducidas por la Comisión en su sistema de información, y reconoce la mejor calidad del Informe anual 2004 sobre la política de desarrollo y la ayuda exterior de la Comunidad Europea [COM(2004) 0536 y SEC(2004) 1027];
      5.   Decide introducir un debate anual en el Pleno sobre el Informe anual de la Comisión sobre la política de desarrollo y la ayuda exterior de la Comunidad Europea;
      6.   Acoge con satisfacción el hecho de que en 2003, sobre una financiación total de 4 079 millones EUR para los países ACP (FED y presupuesto general de la UE), el 33 % (1 346 millones EUR) se haya comprometido para infraestructuras y servicios sociales; deplora que solamente se destinaran 62 millones EUR (1,5 %) para educación básica y 212 millones (5,2 %) para sanidad básica; insta a la Comisión a que incremente la financiación de estos sectores; pide que el 20 % de los créditos de la Unión Europea para la cooperación al desarrollo se asignen a la educación básica y a la sanidad en los países en desarrollo;
      Contabilidad

                  7.

                  Observa que los balances y las cuentas se enviaron tarde; toma nota de que está previsto que la modernización de la contabilidad del FED esté terminada dentro de los plazos previstos; espera recibir el informe del contable de la Comisión sobre el estado de las cuentas de la Comisión, incluidas las cuentas del FED, a 1 de enero de 2005; pide que se le mantenga informado de la evolución en lo que respecta a la modernización del nuevo sistema informático integrado (ABAC-FED);

                  8.

                  Toma nota de que, aunque los fondos del FED gestionados por el BEI no son fiscalizados por el Tribunal de Cuentas ni controlados por el Parlamento como parte del procedimiento de aprobación de la gestión, se consolidan en la contabilidad del FED; considera que la transparencia aumentaría si se presentara información sobre dichos fondos a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria, que tiene la responsabilidad de aprobar las cuentas del FED;

            Declaración de fiabilidad

                  9.

                  Toma nota de que, exceptuando los problemas que se indican a continuación (12), el Tribunal de Cuentas considera que las cuentas reflejan fielmente los ingresos y los gastos de los sexto, séptimo, octavo y noveno FED:

                              a)

                              los títulos de crédito del FED no recogidos en el balance activo del 31 de diciembre de 2003 (27,5 millones EUR);

                              b)

                              los anticipos (400 millones EUR);

                              c)

                              los fondos Stabex;

                              d)

                              los fondos transferidos en favor del BEI y no utilizados (209 millones EUR);

                  10.

                  Toma nota de la opinión del Tribunal de Cuentas de que el Director General de la Oficina de Cooperación EuropeAid debería haber expresado una reserva en el Informe anual de actividades y en la declaración relativa a las deudas todavía por establecer y a la utilización correcta de los fondos Stabex, ya que en aquel momento no disponía de información suficiente para elaborar unas conclusiones bien motivadas;

                  11.

                  Toma nota de que, en lo que respecta a las operaciones subyacentes, el Tribunal de Cuentas opina que los ingresos consignados en la contabilidad, las dotaciones de los FED y los compromisos y los pagos del ejercicio son, en su conjunto, legales y regulares; toma nota de que el Tribunal de Cuentas ha elaborado su dictamen basándose en el análisis de los controles y sistemas de supervisión, en la fiscalización de una serie de transacciones y en el análisis del informe anual de actividades y de la declaración del Director General de la Oficina de Cooperación EuropeAid;

                  12.

                  Pide a la Comisión que busque una solución para las siguientes deficiencias observadas por el Tribunal de Cuentas en lo que se refiere a los controles y sistemas de supervisión:

                              a)

                              los efectos de la aplicación de las normas de control interno son limitados, porque su aplicación en las delegaciones está vinculada al proceso de descentralización, que no estaba previsto que terminase antes de finales de 2004,

                              b)

                              hay que proseguir y aplicar de manera más completa los planes de acción, en particular en las delegaciones, para disponer de un futuro marco de controles y sistemas de supervisión eficaz,

                              c)

                              los controles y sistemas de supervisión que cubren contratos y pagos, aunque están generalmente bien diseñados, requieren una mejor aplicación;

            Informe de gestión financiera

                  13.

                  Toma nota de que el informe de gestión financiera se envió tarde; elogia la cantidad y la calidad de la información incluida en el informe de gestión financiera, incluida la información solicitada específicamente por el Parlamento en su recomendación sobre la aprobación de la gestión para el ejercicio 2002; pide a la Comisión que mejore aún más su informe en el futuro, en particular para hacer posible una comparación de los importes canalizados hacia los proyectos, la ayuda presupuestaria y la ayuda no programable con arreglo al noveno FED con los importes correspondientes a anteriores FED, y para ofrecer una visión global de los costes administrativos del FED;

            Responsabilidad

                  14.

                  Toma nota de que, mientras que el Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria es responsable de la política del FED, la Comisaria de Relaciones Exteriores y Política Europea de Vecindad es responsable de todas las cuestiones de política general y de gestión relativas al funcionamiento de EuropeAid, que ejecuta el FED; toma nota de que el Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria está facultado para tomar decisiones relativas al FED y a las líneas presupuestarias específicas de las que es responsable; sigue convencido de que esta «facultad» permitirá al Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria asumir la plena responsabilidad de la aplicación de los programas financiados por el FED y del ámbito de la política de desarrollo a través de EuropeAid, cuando EuropeAid informe a la Comisaria de Relaciones Exteriores y Política Europea de Vecindad; sigue preocupado por el hecho de que la falta de claridad en cuanto a la responsabilidad puede originar ambigüedades en lo que se refiere a la responsabilidad del FED;

            Ejecución y compromisos pendientes de liquidación (RAL)

                  15.

                  Acoge con satisfacción los aumentos registrados en 2003 en materia de ejecución presupuestaria; toma nota, sin embargo, de que, con la introducción del noveno FED y el rápido compromiso de nuevos fondos, el nivel de recursos sin gastar (compromisos pendientes de liquidación o RAL) ha aumentado en más de 1 000 millones EUR, pasando de 8 385 millones EUR a finales de 2002 a 9 410 millones EUR a finales de 2003; considera que este nivel es inaceptablemente elevado y pide a la Comisión que acelere el desembolso de las ayudas del FED;

                  16.

                  Señala que, aunque deseable, una ejecución más rápida no es por sí sola suficiente para concluir que los resultados del FED han mejorado, sino que también es necesario obtener mejores resultados en cuanto a los objetivos; toma nota de la comparación entre los objetivos y los logros incluida en el informe de gestión financiera, pero pide a la Comisión que haga más esfuerzos para establecer objetivos cuantificables, tal como se definen en el Reglamento financiero;

                  17.

                  Toma nota de que algunos Estados miembros no pagaron la totalidad de sus contribuciones en 2003, lo que, sumado a una contribución al Fondo Mundial para la Salud, dio lugar a que la Comisión se quedara sin fondos suficientes y retrasara los pagos; pide a los Estados miembros que cumplan con sus obligaciones jurídicas en lo que se refiere a las contribuciones al FED;

            Ayuda presupuestaria

                  18.

                  Observa la importancia creciente de la ayuda presupuestaria, que en 2003 supuso un desembolso de 390 millones EUR en 19 países ACP; reconoce que la ayuda presupuestaria puede contribuir eficazmente a la realización de los objetivos de reducción de la pobreza y de mejora de la gestión de las finanzas públicas de los países beneficiarios, en particular intensificando el «sentido de propiedad» de éstos; subraya la importancia del método de «tramos variables»; insta a la Comisión a que mejore los instrumentos de control de las reformas económicas y la calidad de la gestión de las finanzas públicas como condiciones para beneficiarse de la ayuda presupuestaria;

                  19.

                  Entiende que, cuando los fondos de ayuda presupuestaria se conceden a un Estado ACP, se gastan y se controlan con arreglo a los procedimientos de control nacionales y no con arreglo a los del FED; es consciente de que esto requiere un cambio en los procedimientos de seguimiento de la Comisión, que deben pasar de los controles y verificaciones tradicionales de las transacciones a una evaluación del estado de la gestión de la hacienda pública basada en la información de control y los indicadores de resultados;

                  20.

                  Toma nota, no obstante, de que una vez más el Tribunal observa que los criterios para la entrega de los fondos de ayuda presupuestaria consisten en gran medida en indicadores macroeconómicos que sólo aportan parte de la información sobre la gestión de la hacienda pública; recuerda la solicitud, incluida en el informe de aprobación de la gestión para el ejercicio 2002, de una evaluación sobre el grado de cumplimiento de las tres condiciones contempladas en el artículo 61, apartado 2, del Acuerdo de Cotonú (13); coincide con el Tribunal en que las evaluaciones deben formalizarse con arreglo a cada uno de estos criterios;

                  21.

                  Toma nota de que otros donantes también están aumentando la utilización de la ayuda presupuestaria y de que la Comisión está cooperando con dichos donantes, en particular con el Banco Mundial, sobre el desarrollo de indicadores para evaluar los resultados de la gestión de la hacienda pública; toma nota de la información facilitada por la Comisión en respuesta a la solicitud, incluida en el procedimiento de aprobación de la gestión para el ejercicio 2002, de un informe sobre el estado de los trabajos en el seno del Programa de gasto público y de responsabilidad financiera sobre la preparación de los indicadores de resultados en el ámbito de la gestión de la hacienda pública; toma nota de la afirmación de la Comisión de que a primeros de 2004 se acordó un marco provisional, que estaba previsto empezar a probar la herramienta desarrollada a finales de 2004 y que para junio de 2005 debía tomarse una decisión sobre la terminación del marco analítico; pide que se le ponga al corriente de los trabajos del programa antes del 1 de septiembre de 2005;

            Entidades fiscalizadoras superiores

                  22.

                  Recuerda la importancia que el Parlamento, el Consejo y el Tribunal de Cuentas conceden a la participación de las entidades fiscalizadoras superiores de los Estados ACP en el control del FED (14);

                  23.

                  Toma nota de la información facilitada por la Comisión en su informe de gestión financiera sobre los fondos gastados en proyectos en los que han participado las entidades fiscalizadoras superiores durante el ejercicio 2003, tal como solicitó el Parlamento en su informe de aprobación de la gestión para el ejercicio 2002;

                  24.

                  Toma nota de que la Comisión está examinando diferentes modalidades para apoyar y fomentar el papel de las entidades fiscalizadoras superiores en los Estados ACP; pide que se realice una evaluación de las diferentes opciones contempladas con antelación suficiente para el próximo ejercicio de aprobación de la gestión;

            Presupuestación

                  25.

                  Considera que la inclusión del FED en el presupuesto eliminaría muchas de las complicaciones y dificultades que supone la aplicación de sucesivos FED y contribuiría a acelerar la entrega de los fondos y a eliminar el actual déficit democrático; considera que esta cuestión debería plantearse en el marco del debate sobre las nuevas perspectivas financieras;

            Descentralización de la gestión de la asistencia y de la ayuda

                  26.

                  Apoya la descentralización de los recursos y de los poderes de toma de decisiones de la Comisión a las delegaciones de la Comisión; espera que esta nueva estructura organizativa contribuya a unos niveles de ejecución de los compromisos y los pagos todavía más elevados que los alcanzados por la Comisión en 2003;

                  27.

                  Entiende, no obstante, que así como aportan beneficios, las nuevas estructuras también entrañan riesgos; considera útil el documento de trabajo sobre el análisis de los riesgos vinculados a la ayuda exterior destinado al personal de la Comisión;

                  28.

                  Toma nota del informe de la Comisión sobre la evaluación del proceso de descentralización (15); está informado de que el ejercicio de descentralización está próximo a su fin; pide que se le confirme que la descentralización de los recursos y de los poderes de toma de decisiones a las delegaciones irá acompañada de los controles adecuados; pide que se elabore con la suficiente antelación para el próximo ejercicio de aprobación de la gestión un informe sobre el estado del proceso de descentralización, en el que se describan con indicadores cuantificables los beneficios esperados, se indiquen los beneficios alcanzados hasta la fecha y se detallen las estructuras de control en vigor en las delegaciones, incluido el estado de aplicación de las normas de control interno;

                  29.

                  Toma nota de la afirmación de la Comisión de que cuenta en las delegaciones con personal suficiente, suficientemente cualificado y formado en gestión financiera; observa, sin embargo, que la Comisión se encuentra entre los peores clasificados en cuanto al número de personas que gestionan 10 millones EUR en comparación con los otros principales donantes;

                  30.

                  Observa los riesgos del proceso de descentralización de las delegaciones de la Comisión en los países ACP, como por ejemplo las dificultades para encontrar personal adecuado y la posibilidad de una interpretación incoherente de las normas entre las delegaciones de la Comisión; subraya la necesidad de mejorar las normas y encontrar un equilibrio entre unos mecanismos de control reforzados y la necesidad de emitir informes, por una parte, y un proceso de toma de decisiones rápido y eficiente que permita a las delegaciones adoptar las principales decisiones sobre los proyectos, por otra;

            Fondos Stabex

                  31.

                  Toma nota de que la Comisión realizó en 2003 un inventario de los fondos Stabex, en el que indicaba que quedaban por comprometer en las cuentas locales de los países beneficiarios unos 700 millones EUR aproximadamente; toma nota de que, aunque se han transferido fondos de estas cuentas a los países beneficiarios y, por lo tanto, han salido oficialmente de las cuentas del FED, la Comisión sigue compartiendo la responsabilidad de estos fondos y sigue controlando que se utilizan de forma apropiada; toma nota de la observación del Tribunal de que una falta de control apropiado no permite a la Comisión controlar la utilización de los fondos; toma nota de que la Comisión tiene la intención de introducir mejores procedimientos de control a finales de 2004 para que sean plenamente operativos en 2005; pide encarecidamente a la Comisión que trabaje con los países beneficiarios para mejorar los controles y que garantice que los fondos se comprometen lo más rápidamente posible;

            Evaluación

                  32.

                  Acoge con satisfacción los esfuerzos realizados por la Comisión en materia de control interno, que le permiten cumplir la mayoría de las normas; manifiesta su preocupación, no obstante, por la incapacidad de la Comisión para cumplir la norma de control interno n° 23 relativa a la evaluación debido a su capacidad limitada; pide a la Comisión que informe sobre cómo pretende garantizar la correcta realización y el seguimiento de la evaluación y que comunique cuándo considera que estará en condiciones de cumplir la norma;

            Plazos

                  33.

                  Pide a la Comisión que presente, y al Consejo que adopte, la siguiente propuesta de modificación de la primera frase del artículo 119, apartado 1, del Reglamento financiero:
                  «1.   El Parlamento Europeo, siguiendo la recomendación del Consejo que decidirá por mayoría cualificada, aprobará, antes del 30 de junio del año N +2, la gestión de la Comisión en la ejecución financiera de los recursos del FED cuya gestión garantiza de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, apartado 2.».

         (1)  DO C 293 de 30.11.2004, p. 315.

         (2)  DO C 293 de 30.11.2004, p. 327.

         (3)  DO C 277 de 1.10.2001, p. 130.

         (4)  Textos aprobados, P5_TA(2004) 0367.

         (5)  DO L 156 de 29.5.1998, p. 108.

         (6)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 355.

         (7)  DO L 191 de 7.7.1998, p. 53.

         (8)  DO L 83 de 1.4.2003, p. 1.

         (9)  Comunicación de la Comisión sobre la reforma de la gestión de la ayuda exterior, adoptada por la Comisión el 16 de mayo de 2000.

         (10)  Declaración del Consejo y la Comisión sobre la política de desarrollo de la Comunidad Europea, adoptada por el Consejo de Asuntos Generales (Desarrollo) el 10 de noviembre de 2000.

         (11)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.

         (12)  Tribunal de Cuentas, Informe Anual relativo al ejercicio 2003, p. 387.

         (13)  Se concederá ayuda presupuestaria directa en apoyo de reformas macroeconómicas o sectoriales siempre que:

                  a)

                  la gestión del gasto público sea suficientemente transparente, fiable y eficaz;

                  b)

                  existan políticas macroeconómicas o sectoriales bien definidas, establecidas por el propio país y aprobadas por sus principales proveedores de fondos; y

                  c)

                  la contratación pública sea abierta y transparente.

         (14)  Véanse los apartados 21 a 24 de la Resolución del Parlamento Europeo que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión sobre la aprobación de la gestión financiera de la Comisión en lo referente al sexto, séptimo y octavo Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 2002 (DO L 330 de 4.11.2004, p. 128).

         (15)  SEC(2004) 0561 de 6.5.2004.


title: Decisión (PESC) 2016/35 del Consejo, de 14 de enero de 2016, por la que se modifica la Decisión 2010/413/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán

text:
               15.1.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 10/15

         DECISIÓN (PESC) 2016/35 DEL CONSEJO
   de 14 de enero de 2016
   por la que se modifica la Decisión 2010/413/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 29,
   Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 26 de julio de 2010, el Consejo adoptó la Decisión 2010/413/PESC (1) relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán.

               (2)

               El 24 de noviembre de 2013, China, Francia, Alemania, la Federación de Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos, con el respaldo de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, llegaron a un acuerdo con Irán en relación con un Plan de Acción común en el que se establece un planteamiento para el logro de una solución global a largo plazo a la cuestión nuclear iraní. Se acordó que el proceso hacia esa solución global incluiría, como primera etapa, unas medidas iniciales acordadas mutuamente, que deberían adoptar ambas partes durante seis meses y serían prorrogables por consentimiento mutuo.

               (3)

               El 14 de julio de 2015, China, Francia, Alemania, la Federación de Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos, con el respaldo de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, llegaron a un acuerdo sobre una solución global a largo plazo a la cuestión nuclear iraní. La aplicación exitosa del Plan de Acción global común (PAGC) garantizará la naturaleza exclusivamente pacífica del programa nuclear iraní y permitirá el levantamiento general de todas las sanciones en materia nuclear.

               (4)

               El 14 de julio de 2015, China, Francia, Alemania, la Federación de Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos, con el respaldo de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, acordaron junto con Irán prorrogar la aplicación de las medidas del Plan de Acción común, a fin de que se pudieran tomar las disposiciones y realizar los preparativos necesarios para la aplicación del Plan de Acción global común.

               (5)

               El 14 de julio de 2015, mediante la Decisión (PESC) 2015/1148 (2), el Consejo decidió prorrogar la aplicación de las medidas del PAGC hasta el 14 de enero de 2016.

               (6)

               A fin de proporcionar tiempo para que se puedan tomar las disposiciones y realizar los preparativos necesarios para la aplicación del PAGC procede, prorrogar hasta el 28 de enero de 2016 la suspensión de las medidas restrictivas de la Unión especificadas en el Plan de Acción común. Los contratos correspondientes han de estar ejecutados para esa fecha.

               (7)

               Procede, por lo tanto, modificar la Decisión 2010/413/PESC en consecuencia.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   El artículo 26 bis de la Decisión 2010/413/PESC se sustituye por el texto siguiente:

      «Artículo 26 bis

      1.   La prohibición establecida en el artículo 3 bis, apartado 1, se suspende hasta el 28 de enero de 2016 en lo que se refiere al transporte de petróleo crudo iraní.
      2.   La prohibición establecida en el artículo 3 bis, apartado 2, se suspende hasta el 28 de enero de 2016 en lo que se refiere a la prestación de servicios de seguro y reaseguro relacionados con la importación, la compra o el transporte de petróleo crudo iraní.
      3.   La prohibición establecida en el artículo 3 ter se suspende hasta el 28 de enero de 2016.
      4.   La prohibición establecida en el artículo 4 quater se suspende hasta el 28 de enero de 2016, en lo que se refiere al oro y los metales preciosos.
      5.   Hasta el 28 de enero de 2016, el artículo 10, apartado 3, letras a), b) y c), se sustituye por el texto siguiente:

                  “a)

                  las transferencias debidas por transacciones relacionadas con productos alimenticios, atención sanitaria, equipos médicos o con fines humanitarios, que sean inferiores a 1 000 000 EUR, así como las transferencias relativas a remesas personales que sean inferiores a 400 000 EUR, no requerirán autorización previa alguna. La transferencia se notificará a la autoridad competente del Estado miembro de que se trate si es superior a 10 000 EUR;

                  b)

                  las transferencias debidas por transacciones relacionadas con productos alimenticios, atención sanitaria, equipos médicos o con fines humanitarios, que sean superiores a 1 000 000 EUR, así como las transferencias relativas a remesas personales que sean superiores a 400 000 EUR, requerirán autorización previa de la autoridad competente del Estado miembro de que se trate. El Estado miembro correspondiente informará a los demás Estados miembros de toda autorización que conceda;

                  c)

                  cualquier otra transferencia superior a 100 000 EUR requerirá autorización previa de la autoridad competente del Estado miembro de que se trate. El Estado miembro correspondiente informará a los demás Estados miembros de toda autorización que conceda.”.

            6.   Hasta el 28 de enero de 2016, el artículo 10, apartado 4, letras b) y c), será sustituido por el texto siguiente:

                  “b)

                  cualquier otra transferencia inferior a 400 000 EUR no requerirá autorización previa alguna. Si la transferencia supera los 10 000 EUR será notificada a la autoridad competente del Estado miembro de que se trate;

                  c)

                  cualquier otra transferencia superior a 400 000 EUR requerirá autorización previa de la autoridad competente del Estado miembro de que se trate. Dicha autorización se considerará concedida transcurrido un plazo de cuatro semanas, a no ser que la autoridad competente del Estado miembro de que se trate se haya opuesto dentro de ese plazo. El Estado miembro correspondiente informará a los demás Estados miembros de toda autorización que deniegue.”.

            7.   Las prohibiciones establecidas en el artículo 18 ter se suspenden hasta el 28 de enero de 2016.
      8.   Las prohibiciones establecidas en el artículo 20, apartado 1, letras b) y c), y apartado 2, referidas al Ministerio del Petróleo, incluido en la lista del anexo II, se suspenden hasta el 28 de enero de 2016, en la medida en que sea necesario para la ejecución, hasta esa fecha, de contratos para la importación o la compra de productos petroquímicos iraníes.».

   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Bruselas, el 14 de enero de 2016.

            Por el Consejo

            El Presidente

         A.G. KOENDERS

      (1)  Decisión 2010/413/PESC del Consejo, de 26 de julio de 2010, relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán y que deroga la Posición Común 2007/140/PESC (DO L 195 de 27.7.2010, p. 39).

      (2)  Decisión (PESC) 2015/1148 del Consejo, de 14 de julio de 2015, por la que se modifica la Decisión 2010/413/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán (DO L 186 de 14.7.2015, p. 2).


Avis juridique important

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32003D0475

2003/475/CE: Decisión del Consejo, de 18 de junio de 2003, por la que se modifica la Decisión 2000/604/CE relativa a la composición y estatutos del Comité de Política Económica

Diario Oficial n° L 158 de 27/06/2003 p. 0055 - 0057

Decisión del Consejode 18 de junio de 2003por la que se modifica la Decisión 2000/604/CE relativa a la composición y estatutos del Comité de Política Económica(2003/475/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 209,Visto el dictamen de la Comisión(1),Considerando lo siguiente:(1) El Comité de Política Económica está contemplado en el artículo 272 del Tratado.(2) El Consejo adoptó el 29 de septiembre de 2000 la Decisión 2000/604/CE relativa a la composición y estatutos del Comité de Política Económica(2).(3) Dichos estatutos han permitido el funcionamiento satisfactorio del Comité hasta la fecha.(4) A raíz de la decisión de los Jefes de Estado o de Gobierno adoptada en el Consejo Europeo de Copenhague de diciembre de 2002, diez nuevos miembros firmaron el 16 de abril de 2003 el Tratado de Adhesión a la Unión Europea y dicha adhesión está prevista para el 1 de mayo de 2004.(5) El Comité de Política Económica debe seguir funcionando de forma efectiva tras la ampliación.(6) Por consiguiente, deben revisarse la composición y estatutos del Comité de Política Económica.DECIDE:Artículo 1La Decisión 2000/604/CE queda modificada como sigue:a) el considerando 14 se sustituye por el texto siguiente:"(14) Los Estados miembros, la Comisión y el Banco Central Europeo deben estar adecuadamente representados en el Comité. Cada uno de ellos debe nombrar a dos miembros.";b) el anexo se sustituye por el texto que figura en el anexo de la presente Decisión.Artículo 2La presente Decisión entrará en vigor el 1 de julio de 2003.Hecho en Luxemburgo, el 18 de junio de 2003.Por el ConsejoEl PresidenteG. Drys(1) DO C 127 de 29.5.2003, p. 33.(2) DO L 257 de 11.10.2000, p. 28.ANEXO"ANEXOESTATUTOS DEL COMITÉ DE POLÍTICA ECONÓMICAPARTE I FUNCIONES DEL COMITÉArtículo 11. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 114 y 207 de Tratado, el Comité de Política Económica (denominado en lo sucesivo Comité), contribuirá a la preparación de los trabajos del Consejo en materia de coordinación de las políticas económicas de los Estados miembros y de la Comunidad y asesorará al Consejo y a la Comisión.2. El Comité contribuirá a la preparación de los trabajos del Consejo presentando análisis económicos, dictámenes sobre metodologías y proyectos de recomendaciones sobre políticas, en particular relativas a políticas estructurales destinadas a mejorar el potencial de crecimiento y el empleo en la Comunidad. En este contexto, se concentrará, en especial, en lo siguiente:a) el funcionamiento de los mercados de bienes, capitales, servicios y mano de obra, con inclusión de la evolución de los salarios, de la productividad, del empleo y de la competitividad;b) la función y la eficacia del sector público y la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas;c) las implicaciones generales para la economía de determinadas políticas, como las relativas al medio ambiente, a la investigación y el desarrollo y a la cohesión social.3. En los ámbitos citados, el Comité, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 114 y 207 del Tratado, prestará su apoyo a los trabajos del Consejo, en particular en la formulación de las orientaciones generales de política económica, y contribuirá al proceso de supervisión multilateral a que se hace referencia en el apartado 3 del artículo 99 del Tratado. En este contexto, el Comité efectuará de manera periódica informes sobre cada uno de los Estados miembros, centrándose en particular en las reformas estructurales de éstos.4. Sin perjuicio de dispuesto en los artículos 130 y 207 del Tratado, el Comité contribuirá a los trabajos de Consejo relacionados con el título Empleo del Tratado.5. El Comité asistirá al Comité Económico y Financiero, en particular en la tarea de la revisión de la evolución macroeconómica a corto y medio plazo de los Estados miembros y de la Comunidad, facilitando análisis y dictámenes principalmente sobre cuestiones metodológicas relacionadas con la interacción de las políticas estructurales y macroeconómicas y sobre la evolución salarial en los Estados miembros y en la Comunidad.6. El Comité constituirá el marco en el que tendrá lugar el diálogo macroeconómico de carácter técnico entre los representantes del Comité (incluido el Banco Central Europeo), el Comité Económico y Financiero, el Comité de Empleo, la Comisión y los interlocutores sociales.7. La Comisión consultará al Comité sobre el tipo máximo de aumento del gasto no obligatorio del presupuesto general de la Unión Europea, según se prevé en el artículo 272 del Tratado.Artículo 2El Comité emitirá dictámenes a petición del Consejo, de la Comisión, del Comité Económico y Financiero o por propia iniciativa.Artículo 3En el ejercicio de sus funciones, el Comité trabajará en estrecha relación con el Comité Económico y Financiero cuando informe al Consejo. A la hora de contribuir a la preparación de las orientaciones generales de política económica, el Comité informará al Comité Económico y Financiero. Coordinará sus trabajos con los del Comité de Empleo y demás comités y grupos de trabajo que preparen los trabajos del Consejo en los ámbitos de competencia de dichos comités y grupos.PARTE II COMPOSICIÓNArtículo 41. Los Estados miembros, la Comisión y el Banco Central Europeo designarán cada uno de ellos dos miembros del Comité.2. Los miembros del Comité serán seleccionados entre altos funcionarios que posean una competencia destacada en el ámbito de la formulación de políticas económicas y estructurales.Artículo 5En el ejercicio de sus funciones, los miembros del Comité se guiarán por el interés general de la Comunidad.PARTE III PRESIDENTE Y SECRETARÍAArtículo 61. El Comité elegirá de entre sus miembros, por mayoría, un presidente y hasta tres vicepresidentes por un período de dos años. Por regla general, el mandato de dos años no será renovable.2. El Presidente podrá delegar su derecho de voto en otro miembro elegido por él.Artículo 7En caso de impedimento para el ejercicio de sus funciones, el presidente será sustituido por uno de los vicepresidentes del Comité.Artículo 81. El Comité será asistido por una Secretaría bajo la dirección de un Secretario. El Secretario y el personal de la Secretaría necesario para desempeñar las funciones de la misma serán facilitados por la Comisión. El Secretario será nombrado por la Comisión previa consulta al Comité. En el ejercicio de sus funciones en el Comité, el Secretario y su personal actuarán siguiendo las instrucciones del Comité.2. Los gastos del Comité se incluirán en las previsiones de la Comisión.PARTE IV FUNCIONAMIENTOArtículo 9Los dictámenes e informes serán adoptados por mayoría de los miembros en caso de que se requiera votación. Cada miembro tendrá un voto. No obstante, cuando se requiera asesoramiento o un dictamen sobre cuestiones respecto de las cuales el Consejo pueda adoptar una decisión posteriormente, podrán participar en el debate los miembros de los bancos centrales y de la Comisión, pero no tomarán parte en la votación. El Comité también dará cuenta de los puntos de vista minoritarios o divergentes en el transcurso del debate.Artículo 10Por regla general, sólo los miembros podrán intervenir en los debates del Comité. En casos excepcionales, el presidente podrá aceptar otros mecanismos.Artículo 11El Comité podrá confiar el estudio de cuestiones específicas a subcomités o grupos de trabajo. Estos grupos estarán presididos por un miembro del Comité, designado por el Comité.Artículo 12El Comité, los subcomités o los grupos de trabajo podrán recurrir a la asistencia de expertos.Artículo 13Las reuniones del Comité serán convocadas por el Presidente, por iniciativa propia o a petición del Consejo, de la Comisión o de cinco miembros por lo menos.Artículo 141. Por regla general, el Presidente representará al Comité; en particular, el Presidente podrá ser autorizado por el Comité a informar sobre los debates y a formular comentarios verbales sobre los dictámenes e informes elaborados por el Comité.2. El Presidente del Comité será responsable de mantener las relaciones del Comité con el Parlamento Europeo, al que se mantendrá informado de las actividades del Comité según proceda.Artículo 151. Salvo en los casos en que se decida otra cosa, los trabajos del Comité serán confidenciales. Lo mismo se aplicará a los trabajos de sus subcomités y de sus grupos de trabajo.2. Los informes o dictámenes elaborados por el Comité se pondrán a disposición del público una vez se hayan transmitido a su destinatario, salvo que existan motivos imperiosos que justifiquen que se mantengan confidenciales.Artículo 16El Comité aprobará su propio reglamento interno.".


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31986D0257

86/257/CEE: Decisión del Consejo de 18 de junio de 1986 por la que se acepta, en nombre de la Comunidad, la Recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera, de 16 de junio de 1982, relativa a la utilización de un código para la identificación de los medios de transporte

Diario Oficial n° L 167 de 24/06/1986 p. 0032 - 0033 Edición especial en finés : Capítulo 2 Tomo 4 p. 0121  Edición especial sueca: Capítulo 2 Tomo 4 p. 0121

*****DECISIÓN  DEL CONSEJO  de 18 de junio de 1986  por la que se acepta, en nombre de la Comunidad, la Recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera, de 16 de junio de 1982, relativa a la utilización de un código para la identificación de los medios de transporte  (86/257/CEE)  LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,  Vista la propuesta de la Comisión,  Considerando que puede aceptarse por la Comunidad, bajo determinadas condiciones para su aplicación, la Recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera de 16 de junio de 1982 relativa a la utilización de un código para la identificación de los medios de transporte,  DECIDE:  Artículo 1  Queda aceptada en nombre de la Comunidad, bajo determinadas condiciones para su aplicación, la Recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera de 16 de junio de 1982 relativa a la utilización de un código para la identificación de los medios de transporte.  El texto de la Recomendación y de las condiciones para su aplicación se adjunta a la presente Decisión.  Artículo 2  El Presidente del Consejo procederá a la notificación a la Secretaría del Consejo de Cooperación Aduanera de la aceptación por la Comunidad, bajo determinadas condiciones para su aplicación, de la Ecomendación mencionada en el artículo 1.  Hecho en Luxemburgo, el 18 de junio de 1986.  Por el Consejo  El Presidente  N. SMIT-KROES  RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA  de 16 de junio de 1982  relativa a la utilización de un código para la identificación de los medios de transporte  EL CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA, DESEOSO  de facilitar el intercambio internacional de datos entre las administraciones de aduanas y entre dichas administraciones y los usuarios que pertenezcan a los medios del comercio internacional,  CONSIDERANDO  que es conveniente utilizar en dichos intercambios internacionales de datos, un código aceptado internacionalmente y de aplicación universal para identificar los medios de transporte,  TENIENDO EN CUENTA  la Recomendación no 19 adoptada en marzo de 1981 por el Grupo de trabajo constituido para facilitar los procedimientos del comercio internacional de la Comisión económica para Europa (CEE/ONU) que recomienda que se utilice un código numérico de una cifra para identificar los medios de transporte de acuerdo con las necesidades del comercio internacional,  CONSIDERANDO  que el código contenido en la Recomendación de la Comisión económica para Europa (CEE/ONU) antes citada constituye una base apropriada para identificar los medios de transporte en los intercambios internacionales de datos,  RECOMIENDA  a los Estados , miembros o no del Consejo, así como las Uniones aduaneras y económicas, que utilicen el código numérico de una cifra contenido en la Recomendación de la Comisión economica para Europa (CEE/ONU) antes citada y las versiones futuras revisadas de dicho código, para identificar los medios de transporte en los intercambios internacionales de datos entre las administraciones de aduanas y entre dichas administraciones y los usuarios que pertenezcan a los medios del comercio internacional, cuando se imponga la necesidad de una designación cifrada,  INVITA  a los Estados, miembros o no del Consejo, así como a las Uniones aduaneras y económicas que acepten la presente recomendación, a que notifiquen al Secretario general su aceptación y la fecha a partir de la que se proponen aplicar la Recomendación así como los condiciones de dicha aplicación. El Secretario general transmitirá dichas informaciones a las administraciones de aduanas de todos los Estados miembros. Las transmitirá igualmente a las administraciones de aduanas de los Estados no miembros y a las Uniones aduaneras o económicas que hayan aceptado dicha Recomendación.  Condiciones de aplicación  1. La recomendación será aplicable en la Comunidad a partir del 1 de enero de 1988.  2. La cifra 6 (transporte multimodal) no se utilizará por la Comunidad, que no reconoce el transporte multimodal como medio de transporte como tal.  3. La cifra 9 (desconocida) se utilizará para clasificar los transportes efectuados por propulsión propia.


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41986D0089

86/89/CECA: Decisión de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo de 14 de marzo de 1986, relativo a la apertura de preferencias arancelarias en Grecia para los productos del Tratado CECA originarios de Austria, Finlandia, Noruega, Suecia y Suiza

Diario Oficial n° L 078 de 24/03/1986 p. 0029 - 0029

*****DECISIÓN  DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO  de 14 de marzo de 1986  relativo a la apertura de preferencias arancelarias en Grecia para los productos del Tratado CECA originarios de Austria, Finlandia, Noruega, Suecia y Suiza  (86/89/CECA)  LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,  Considerando que los Estados miembros han celebrado entre ellos el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero;  Considerando que, el 1 de enero de 1981, Grecia se adhirió a dicha Comunidad;  Considerando que los Protocolos Adicionales a los Acuerdos celebrados entre la Comunidad Económica Europea y la República de Austria, la República de Finlandia, el Reino de Noruega, el Reino de Suecia y la Confederación Suiza entraron en vigor el 1 de enero de 1981;  Considerando que los Protocolos Adicionales a los Acuerdos celebrados entre los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por una parte, y la República de Austria, la República de Finlandia, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia, por otra parte, así como el Protocolo Adicional al Acuerdo celebrado entre los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Confederación Suiza, deben ser aprobados por cada Parte Contratante según sus propios procedimientos;  Considerando que los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, reunidos en el seno del Consejo, han decidido, mediante las Decisiones 80/1363/CECA (1), 82/42/CECA (2), 83/1/CECA (3), 84/216/CECA (4), 85/9/CECA (5), aplicar con carácter autónomo las obligaciones derivadas, para los años 1981, 1982, 1983, 1984 y 1985 respectivamente, de dichos Protocolos Adicionales; que, actualmente, los procedimientos de ratificación de dichos Protocolos Adicionales no han sido concluidos aún en dos Estados miembros;  Deseosos de asegurar la prórroga de la aplicación con carácter autónomo y de manera concomitante de las reducciones de los derechos de aduana de importación y de los demás gravámenes a la importación acordadas en dichos Protocolos Adicionales;  De acuerdo con la Comisión,  DECIDEN:  Artículo 1  Desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1986 y para los productos propios de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, originarios de Austria, Finlandia, Noruega, Suecia y Suiza, los derechos de aduana a la importación aplicables en Grecia quedan reducidos a 0.  Las exacciones de efecto equivalente a derechos de aduana de importación aplicadas por Grecia respecto de las importaciones de productos originarios de los países mencionadas en el párrafo 1 quedan reducidas a 0.  Artículo 2  Las modificaciones de las normas de origen necesarias tras la adhesión de Grecia a las Comunidades Europeas y efectuadas por los Comités mixtos constituidos por los Acuerdos celebrados entre la Comunidad Económica Europea y los países indicados en el apartado 1 del artículo 1, habiendo entrado en vigor el 1 de enero de 1981, se aplicarán a los productos contemplados en la presente Decisión.  Artículo 3  Los Estados miembros decidirán de común acuerdo las posibles medidas de protección propuestas por uno o diversos Estados miembros o por la Comisión.  Artículo 4  La presente Decisión expirará el día de entrada en vigor de los Protocolos Adicionales a los Acuerdos entre los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero por una parte y los países enumerados en el apartado 1 del artículo 1, por otra, y a más tardar el 31 de diciembre de 1986.  Artículo 5  Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones que implique la ejecución de la presente Decisión.  Hecho en Bruselas, el 14 de marzo de 1986.  El Presidente  N. SMIT-KROES  (1) DO no L 385 de 31. 12. 1980, p. 19.  (2) DO no L 20 de 28. 1. 1982, p. 33.  (3) DO no L 12 de 14. 1. 1983, p. 46.  (4) DO no L 104 de 17. 4. 1984, p. 16.  (5) DO no L 2 de 3. 1. 1985, p. 26.


title: 2009/785/CE: Decisión de la Comisión, de 26 de octubre de 2009 , que modifica la Decisión 2008/359/CE por la que se establece el Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria, a fin de ampliar su aplicabilidad

text:
               27.10.2009

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 280/56

      DECISIÓN DE LA COMISIÓN

   de 26 de octubre de 2009
   que modifica la Decisión 2008/359/CE por la que se establece el Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria, a fin de ampliar su aplicabilidad
   (2009/785/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Decisión 2008/359/CE de la Comisión, de 28 de abril de 2008, por la que se establece el Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria (1), es aplicable por un período de tiempo limitado.

               (2)

               El Grupo de Alto Nivel ha contribuido a la competitividad de la industria agroalimentaria de la Comunidad con la elaboración de un Informe sobre la competitividad de la industria agroalimentaria europea (Report on the Competitiveness of the European Agro-Food Industry)
                   (2), 30 recomendaciones y una hoja de ruta de iniciativas clave (Roadmap of Key Initiatives) con acciones para la aplicación. Es necesario efectuar un seguimiento de estas iniciativas.

               (3)

               El trabajo del Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria debe continuar con las mismas normas establecidas mediante dicha Decisión.

               (4)

               Procede, por tanto, modificar la Decisión 2008/359/CE en consecuencia.

         DECIDE:
   Artículo único
   El artículo 6 de la Decisión 2008/359/CE se sustituye por el texto siguiente:

      «Artículo 6
      Expiración
      La presente Decisión será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2010.».

      Hecho en Bruselas, el 26 de octubre de 2009.

            Por la Comisión

         Günter VERHEUGEN

            Vicepresidente

      (1)  DO L 120 de 7.5.2008, p. 15.

      (2)  http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_report_hlg_17_03_09_en.pdf


title: 2006/516/CE: Decisión del Consejo, de  27 de junio de 2006 , relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo sobre la protección de los suelos, del Protocolo sobre la energía y del Protocolo sobre el turismo, del Convenio de los Alpes - Declaraciones

text:
               25.7.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 201/31

      DECISIÓN DEL CONSEJO

   de 27 de junio de 2006
   relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo sobre la protección de los suelos, del Protocolo sobre la energía y del Protocolo sobre el turismo, del Convenio de los Alpes
   (2006/516/CE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 175, apartado 1, en relación con el artículo 300, apartado 2, párrafo primero, primera frase, y con el artículo 300, apartado 3, párrafo primero,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El Convenio para la protección de los Alpes (en lo sucesivo «el Convenio de los Alpes») fue aprobado por la Comunidad Europea mediante Decisión 96/191/CE del Consejo (2).

               (2)

               Mediante su Decisión 2005/923/CE (3), el Consejo decidió la firma, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo sobre la protección de los suelos, del Protocolo sobre la energía y del Protocolo sobre el turismo del Convenio de los Alpes (en lo sucesivo «los Protocolos»).

               (3)

               Los Protocolos son una etapa importante de la aplicación del Convenio de los Alpes, y la Comunidad Europea se ha comprometido a cumplir los objetivos de ese Convenio.

               (4)

               Los problemas transfronterizos económicos, sociales y ecológicos de los Alpes siguen siendo un desafío importante que debe abordarse en esta zona sumamente sensible.

               (5)

               Deben fomentarse y reforzarse en la región de los Alpes las políticas comunitarias y, en particular, los ámbitos prioritarios definidos en la Decisión 2002/1600/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2002, por la que se establece el Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente (4).

               (6)

               Uno de los principales objetivos del Protocolo sobre la protección de los suelos es salvaguardar el papel multifuncional del suelo desde la perspectiva del desarrollo sostenible. Es necesario garantizar la productividad sostenible del suelo en sus funciones naturales, como archivo de la historia natural y cultural y como instrumento para garantizar su utilización en la agricultura y la silvicultura, el urbanismo y el turismo, en otros usos económicos, en transportes e infraestructuras, y también como fuente de materias primas.

               (7)

               Toda estrategia para la protección de los suelos debe tener en cuenta la gran diversidad de condiciones regionales y locales que existen en la región alpina. El Protocolo sobre la protección de los suelos podría contribuir a la aplicación de medidas adecuadas a escala nacional y regional.

               (8)

               Algunos de los requisitos del Protocolo, por ejemplo la vigilancia de los suelos, la determinación de las zonas de riesgo de erosión, inundaciones y desprendimiento de tierras, un inventario de los sitios contaminados y el establecimiento de bases de datos armonizadas, pueden constituir elementos importantes de la política comunitaria para la protección de los suelos, como queda demostrado, entre otros, en la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (5), la Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (6), la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (7), la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos (8), el Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) (9) y la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (10).

               (9)

               El Protocolo sobre la energía exige la adopción de medidas adecuadas en el ámbito del ahorro, producción (incluida la promoción de las energías renovables), transporte, distribución y utilización de la energía con objeto de promover las condiciones propicias para el desarrollo sostenible.

               (10)

               Las disposiciones del Protocolo sobre la energía se ajusta al compromiso del Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente de luchar contra el cambio climático y de fomentar la gestión y el uso sostenible de los recursos naturales. Concuerdan también con la política de la Comunidad en materia de energía, tal y como se establece en el Libro Blanco para una estrategia y un plan de acción comunitarios, en el Libro Verde «Hacia una estrategia europea de seguridad del abastecimiento energético», en la Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad (11), en la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativa a la eficiencia energética de los edificios (12) y en la Decisión 2003/1230/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, por la que se adopta un programa plurianual de acciones en el ámbito de la energía: «Energía inteligente — Europa» (2003-2006) (13).

               (11)

               La ratificación del Protocolo sobre la energía fortalecería la cooperación transfronteriza con Suiza, Liechtenstein y Mónaco. Esto contribuiría a garantizar que los objetivos de la Comunidad Europea sean compartidos por los socios regionales y que tales iniciativas se apliquen al conjunto de la región ecológica de los Alpes.

               (12)

               Se debe dar prioridad a las redes transeuropeas en el sector de la energía (RTE-E) y, cuando se trate de crear nuevas conexiones transfronterizas, en particular líneas de alto voltaje, llevar a la práctica las medidas de coordinación y aplicación previstas en las orientaciones de dichas redes establecidas en la Decisión 2003/1229/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, por la que se establece un conjunto de orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía (14).

               (13)

               La Comunidad Europea, sus Estados miembros, Suiza, Liechtenstein y Mónaco son Partes en la Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (CMNUCC) y en el Protocolo de Kioto. La CMNUCC y el Protocolo de Kioto ordenan que las Partes formulen, apliquen, publiquen y actualicen periódicamente programas nacionales y, en su caso, regionales que contengan medidas para mitigar el cambio climático, atendiendo a las emisiones antropógenas por las fuentes y la absorción por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal.

               (14)

               El Protocolo sobre la energía contribuye al cumplimiento de la CMNUCC, que ordena la adopción de medidas para facilitar una adaptación adecuada al cambio climático.

               (15)

               El turismo es un sector de gran importancia económica en la mayor parte de los Alpes y guarda una relación estrecha con el medio ambiente y las comunidades locales, a la vez que depende de ambos.

               (16)

               Dado que esa región montañosa es una zona excepcional y muy sensible desde el punto de vista ecológico, es sumamente importante encontrar un equilibrio entre los intereses económicos, las necesidades de la población local y los problemas medioambientales para garantizar el desarrollo sostenible de la región.

               (17)

               El turismo es un fenómeno cada vez más global, pero al mismo tiempo sigue siendo una esfera donde prima la responsabilidad local y regional. En este contexto y en lo que concierne a la Comunidad, son pertinentes, entre otros, la Directiva 85/337/CEE, la Directiva 92/43/CEE, el Reglamento (CE) no 1980/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, relativo a un sistema comunitario revisado de concesión de etiqueta ecológica (15), el Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (16) y la Resolución del Consejo de 21 de mayo de 2002 sobre el futuro del turismo europeo (17). El Convenio de los Alpes y su Protocolo en el ámbito del turismo deben representar, junto a los demás Protocolos que tienen una incidencia en el sector turístico, un instrumento marco destinado a estimular y coordinar la aportación de las partes interesadas a nivel regional y local con el fin de conseguir que la sostenibilidad se convierta en un impulsor de la calidad en la oferta turística de la región de los Alpes.

               (18)

               El objetivo general del Protocolo en el ámbito del turismo es fomentar un turismo sostenible, en particular garantizando que en su desarrollo y gestión se tenga en cuenta su impacto en el medio ambiente. A tal efecto proporciona medias y recomendaciones específicas que pueden utilizarse como instrumentos para reforzar los aspectos medioambientales de la innovación y la investigación, la supervisión y la formación, las herramientas y estrategias de gestión, y los procedimientos de planificación y autorización ligados al turismo, en particular, a su desarrollo cualitativo.

               (19)

               Las Partes contratantes en los tres Protocolos deben promover la educación y formación en sus respectivos ámbitos y, de forma adicional, fomentarán la difusión de información acerca de los objetivos, medidas y aplicación de cada unos de los tres Protocolos.

               (20)

               Es conveniente que la Comunidad apruebe dichos Protocolos.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Quedan aprobados, en nombre de la Comunidad Europea, el Protocolo sobre la protección de los suelos (18), el Protocolo sobre la energía (19) y el Protocolo sobre el turismo (20) del Convenio de los Alpes, firmados en Salzburgo el 7 de noviembre de 1991.
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo a designar la persona o personas facultadas para depositar, en nombre de la Comunidad, el instrumento de aprobación ante la República de Austria de acuerdo con el artículo 27 del Protocolo sobre la protección de los suelos, del artículo 21 del Protocolo sobre la energía y del artículo 28 del Protocolo sobre el turismo.
   La persona o personas designadas depositarán, al mismo tiempo, las declaraciones relativas a los Protocolos.
   Artículo 3
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Luxemburgo, el 27 de junio de 2006.

            Por el Consejo

            El Presidente

         J. PRÖLL

      (1)  Dictamen de 13 de junio de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial).

      (2)  DO L 61 de 12.3.1996, p. 31.

      (3)  DO L 337 de 22.12.2005, p. 27.

      (4)  DO L 242 de 10.9.2002, p. 1.

      (5)  DO L 175 de 5.7.1985, p. 40. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 156 de 25.6.2003, p. 17).

      (6)  DO L 181 de 4.7.1986, p. 6. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 807/2003 (DO L 122 de 16.5.2003, p. 36).

      (7)  DO L 206 de 22.7.1992, p. 7. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).

      (8)  DO L 182 de 16.7.1999, p. 1. Directiva modificada por el Reglamento (CE) no 1882/2003.

      (9)  DO L 160 de 26.6.1999, p. 80. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2223/2004 (DO L 379 de 24.12.2004, p. 1).

      (10)  DO L 327 de 22.12.2000, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Decisión 2001/2455/CE (DO L 331 de 15.12.2001, p. 1).

      (11)  DO L 283 de 27.10.2001, p. 33. Directiva modificada en último lugar por la Decisión del Comité Mixto del EEE no 102/2005 (DO L 306 de 24.11.2005, p. 34).

      (12)  DO L 1 de 4.1.2003, p. 65.

      (13)  DO L 176 de 15.7.2003, p. 29. Decisión modificada en último lugar por la Decisión no 787/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 138 de 30.4.2004, p. 12).

      (14)  DO L 176 de 15.7.2003, p. 11.

      (15)  DO L 237 de 21.9.2000, p. 1.

      (16)  DO L 114 de 24.4.2001, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 196/2006 de la Comisión (DO L 32 de 4.2.2006, p. 4).

      (17)  DO C 135 de 6.6.2002, p. 1.

      (18)  DO L 337 de 22.12.2005, p. 29.

      (19)  DO L 337 de 22.12.2005, p. 36.

      (20)  DO L 337 de 22.12.2005, p. 43.