title: Decisión del Consejo de 28 de junio de 1999 por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (1999/468/CE) [ DO L 184 de 17.7.1999, p. 23 . Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE ( DO L 200 de 22.7.2006, p. 11 )] (Versión consolidada)

text:
               21.10.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 255/4

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      DECISIÓN DEL CONSEJO

   de 28 de junio de 1999
   por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (1999/468/CE)
   [DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE (DO L 200 de 22.7.2006, p. 11)]
   (Versión consolidada)
   (2006/C 255/02)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el tercer guión de su artículo 202,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Respecto de los actos que adopta, el Consejo atribuye a la Comisión las competencias de ejecución de las normas que éste establece; el Consejo puede someter el ejercicio de estas competencias a determinadas condiciones; asimismo puede reservarse, en casos específicos debidamente motivados, el ejercicio directo de las competencias de ejecución.

               (2)

               El Consejo adoptó la Decisión 87/373/CEE, de 13 de julio de 1987, por la que se establecen las modalidades del ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión; dicha Decisión estableció un número limitado de procedimientos a los que puede someterse dicho ejercicio.

               (3)

               Mediante la Declaración no 31 aneja al Acta final de la Conferencia Intergubernamental que aprobó el Tratado de Ámsterdam, se invitó a la Comisión a presentar al Consejo una propuesta de modificación de la Decisión 87/373/CEE.

               (4)

               En aras de la claridad, en lugar de modificar la Decisión 87/373/CEE se considera más adecuado sustituirla por una nueva decisión y, por lo tanto, derogar la Decisión 87/373/CEE.

               (5)

               el primer objetivo de la presente Decisión, con vistas a obtener mayor coherencia y previsibilidad en la elección del tipo de comité, es proporcionar criterios para la elección de los procedimientos de comité, sin que esos criterios sean vinculantes excepto los que rigen el procedimiento de reglamentación con control.

               (6)

               A este respecto, debería seguirse el procedimiento de gestión en lo que se refiere a medidas de gestión tales como las relacionadas con la aplicación de la política agrícola común y la política pesquera común o la aplicación de programas con implicaciones presupuestarias importantes; la Comisión debería adoptar esas medidas de gestión con arreglo a un procedimiento que garantice la adopción de decisiones dentro de plazos adecuados; no obstante, cuando el Consejo deba pronunciarse sobre medidas que no sean urgentes, la Comisión debería ejercer su facultad discrecional de aplazar la aplicación de las medidas.

               (7)

               Debería seguirse el procedimiento de reglamentación en lo que se refiere a medidas de alcance general cuyo objetivo sea aplicar elementos esenciales de actos de base, incluidas medidas relativas a la protección de la salud y la seguridad de las personas, los animales y las plantas, así como medidas destinadas a adaptar o actualizar determinadas disposiciones no esenciales de actos jurídicos de base; estas medidas de ejecución deberían adoptarse en el marco de un procedimiento eficaz que respete plenamente el derecho de iniciativa de la Comisión en materia legislativa.

               (7 bis)

               Es necesario aplicar el procedimiento de reglamentación con control para las medidas de alcance general que tengan por objeto modificar elementos no esenciales de un acto adoptado con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado, incluso suprimiendo algunos de esos elementos, o completando el acto mediante la adición de nuevos elementos no esenciales. Dicho procedimiento debe ofrecer a las dos ramas de la autoridad legislativa la posibilidad de efectuar un control previo a la adopción de tales medidas. Los elementos esenciales de un acto legislativo sólo pueden ser modificados por la propia autoridad legislativa con arreglo al Tratado.

               (8)

               Debería seguirse el procedimiento consultivo siempre que se considere el más apropiado; este procedimiento seguirá utilizándose en los casos en que se aplica actualmente.

               (9)

               El segundo objetivo de la presente Decisión es simplificar las condiciones para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión, así como mejorar la participación del Parlamento Europeo en los casos en que el acto de base por el que se atribuyan competencias de ejecución a la Comisión se haya adoptado con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado; por consiguiente se ha considerado apropiado reducir el número de procedimientos y ajustarlos en función de las competencias respectivas de las instituciones participantes y, en particular, dar al Parlamento Europeo la oportunidad de que la Comisión y el Consejo tengan en cuenta sus puntos de vista, cuando respectivamente considere que un proyecto de medida presentado a un comité, o una propuesta presentada al Consejo con arreglo al procedimiento de reglamentación, va más allá de las competencias de ejecución que establece el acto de base.

               (10)

               El tercer objetivo de la presente Decisión es mejorar la información del Parlamento Europeo, previendo que la Comisión le informe periódicamente acerca de los trabajos de los comités, que le remita documentos relacionados con las actividades de éstos y que le informe siempre que remita al Consejo medidas o propuestas de medidas para su adopción; se prestará una atención especial a la información del Parlamento Europeo sobre los trabajos de los comités en el marco del procedimiento de reglamentación con control, con el fin de garantizar que el Parlamento pueda tomar una decisión en el plazo fijado.

               (11)

               El cuarto objetivo de la presente Decisión es mejorar la información del público respecto de los procedimientos de comité, y por lo tanto hacer aplicables a los comités los principios y las condiciones relativos al acceso del público a los documentos, aplicables a la Comisión, elaborar una lista de todos los comités que colaboran con la Comisión en el ejercicio de sus competencias de ejecución así como un informe anual sobre los trabajos de los comités, que deberá publicarse, y disponer que todas las referencias a documentos relacionados con los comités que se hayan remitido al Parlamento Europeo figuren en un registro accesible al público.

               (12)

               Los procedimientos de comités específicos creados para la aplicación de la política comercial común y de las normas de competencia previstas en los Tratados que no se basan actualmente en la Decisión 87/373/CEE no se ven afectados en modo alguno por la presente Decisión,

         DECIDE:
   Artículo 1
   Salvo en los casos específicos debidamente motivados en que el acto de base reserve al Consejo el ejercicio directo de determinadas competencias de ejecución, dichas competencias se atribuirán a la Comisión de conformidad con las disposiciones previstas a tal efecto en el acto de base. Dichas disposiciones indicarán los elementos esenciales de las competencias así atribuidas.
   Cuando el acto de base someta la adopción de medidas de ejecución a determinadas condiciones de procedimiento, dichas condiciones se ajustarán a los procedimientos establecidos en los artículos 3, 4, 5, 5bis y 6.
   Artículo 2
   1.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 la elección de los procedimientos para la adopción de medidas de ejecución se inspirará en los criterios siguientes:

               a)

               Las medidas de gestión, tales como las relativas a la aplicación de la política agrícola común y la política pesquera común o a la ejecución de programas con implicaciones presupuestarias importantes, deberían aprobarse con arreglo al procedimiento de gestión.

               b)

               Las medidas de alcance general por las que se desarrollen los elementos esenciales de un acto de base, incluidas las relativas a la protección de la salud de las personas, los animales o las plantas, deberían aprobarse con arreglo al procedimiento de reglamentación.
               Cuando un acto de base establezca que determinados elementos no esenciales de ese acto pueden adaptarse o actualizarse mediante procedimientos de ejecución, estas medidas deberían aprobarse con arreglo al procedimiento de reglamentación.

               c)

               Sin perjuicio de lo dispuesto en las letras a) y b), se aplicará el procedimiento consultivo en todos los casos en que se considere el más adecuado.

         2.   Cuando un acto de base adoptado por el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado disponga la adopción de medidas de alcance general que tengan por objeto modificar elementos no esenciales de dicho acto, incluso suprimiendo algunos de esos elementos, o completando el acto mediante la adición de nuevos elementos no esenciales, dichas medidas se aprobarán por el procedimiento de reglamentación con control.
   Artículo 3
   Procedimiento consultivo
   1.   La Comisión estará asistida por un comité consultivo compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
   2.   El representante de la Comisión presentará al comité un proyecto de medidas. El comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia, procediendo, cuando sea necesario, a una votación.
   3.   El dictamen constará en acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a pedir que su posición conste en acta.
   4.   La Comisión tendrá en cuenta en la mayor medida posible el dictamen emitido por el comité. Informará al comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
   Artículo 4
   Procedimiento de gestión
   1.   La Comisión estará asistida por un comité de gestión compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
   2.   El representante de la Comisión presentará al comité un proyecto de medidas. El comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en los apartados 2 y 4 del artículo 205 del Tratado para las decisiones que el Consejo deba adoptar a propuesta de la Comisión. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del comité se ponderarán de la forma establecida en el mencionado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.
   3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8, la Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplicables. No obstante, si tales medidas no son conformes al dictamen emitido por el comité, la Comisión las comunicará inmediatamente al Consejo. En este caso, la Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas que haya acordado durante el plazo que se fije en cada acto de base, que en ningún caso será superior a tres meses a partir de la fecha de dicha comunicación.
   4.   El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el apartado 3.
   Artículo 5
   Procedimiento de reglamentación
   1.   La Comisión estará asistida por un comité de reglamentación compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
   2.   El representante de la Comisión presentará al comité un proyecto de medidas. El comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en los apartados 2 y 4 del artículo 205 del Tratado para las decisiones que el Consejo debe adoptar a propuesta de la Comisión. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del comité se ponderarán de la forma establecida en el mencionado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.
   3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8, la Comisión adoptará las medidas previstas siempre que sean conformes al dictamen del comité.
   4.   Si las medidas previstas no son conformes al dictamen del comité o en caso de ausencia de dictamen, la Comisión presentará sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que vayan a adoptarse e informará al Parlamento Europeo.
   5.   Si el Parlamento Europeo considera que una propuesta presentada por la Comisión en virtud de un acto de base adoptado con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado va más allá de las competencias de ejecución previstas en dicho acto de base, informará de su posición al Consejo.
   6.   El Consejo, en su caso a la luz de dicha posición, podrá pronunciarse sobre la propuesta de la Comisión, por mayoría cualificada y dentro del plazo que se fijará en cada acto de base, que en ningún caso será superior a tres meses a partir de la fecha en que la propuesta se haya presentado al Consejo.
   Si dentro de ese plazo el Consejo, por mayoría cualificada, manifiesta que se opone a la propuesta, la Comisión la examinará nuevamente. La Comisión podrá presentar al Consejo una propuesta modificada, volver a presentar su propuesta o presentar una propuesta legislativa basada en el Tratado.
   Si transcurrido el plazo el Consejo no adopta el acto de ejecución propuesto ni manifiesta su oposición a la propuesta de medidas de ejecución, la Comisión adoptará el acto de ejecución propuesto.
   Artículo 5 bis
   Procedimiento de reglamentación con control
   1.   La Comisión estará asistida por un Comité de reglamentación con control compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.
   2.   El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en los apartados 2 y 4 del artículo 205 del Tratado para las decisiones que el Consejo debe adoptar a propuesta de la Comisión. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del Comité se ponderarán de la forma establecida en el mencionado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.
   3.   Si las medidas previstas por la Comisión son conformes al dictamen del Comité, se aplicará el siguiente procedimiento:

               a)

               La Comisión presentará sin demora el proyecto de medidas al Parlamento Europeo y al Consejo, para su control.

               b)

               El Parlamento Europeo, pronunciándose por mayoría de los miembros que lo componen, o el Consejo, pronunciándose por mayoría cualificada, podrán oponerse a la adopción de dicho proyecto por la Comisión, justificando al mismo tiempo su oposición mediante la indicación de que el proyecto de medidas presentado por la Comisión rebasa las competencias de ejecución previstas en el acto de base, o que dicho proyecto no es compatible con el objetivo o el contenido del acto de base, o no respeta los principios de subsidiariedad o de proporcionalidad.

               c)

               Si, en el plazo de tres meses a partir de su consulta, el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen al proyecto de medidas, éstas no serán adoptadas por la Comisión. En este caso, la Comisión podrá presentar al Comité un proyecto de medidas modificado o presentar una propuesta legislativa sobre la base del Tratado.

               d)

               Si al término de dicho plazo ni el Parlamento Europeo ni el Consejo se han opuesto al proyecto de medidas, éstas serán adoptadas por la Comisión.

         4.   Si las medidas previstas por la Comisión no son conformes al dictamen del Comité, o en ausencia de dictamen, se aplicará el siguiente procedimiento:

               a)

               La Comisión presentará sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deben adoptarse y la transmitirá al mismo tiempo al Parlamento Europeo.

               b)

               El Consejo decidirá por mayoría cualificada sobre esta propuesta en un plazo de dos meses a partir de su consulta.

               c)

               Si en este plazo el Consejo se opone por mayoría cualificada a las medidas propuestas, estás no serán aprobadas. En este caso, la Comisión podrá presentar al Consejo una propuesta modificada o presentar una propuesta legislativa sobre la base del Tratado.

               d)

               Si el Consejo prevé adoptar las medidas propuestas, las presentará sin demora al Parlamento Europeo. Si el Consejo no se pronuncia en el plazo de dos meses antes citado, la Comisión presentará sin demora las medidas al Parlamento Europeo.

               e)

               El Parlamento Europeo, pronunciándose por mayoría de los miembros que lo componen, en un plazo de cuatro meses a partir de la transmisión de la propuesta con arreglo a la letra a), podrá oponerse a la aprobación de las medidas de que se trate, justificando al mismo tiempo su oposición mediante la indicación de que las medidas propuestas rebasan las competencias de ejecución previstas en el acto de base, o que dichas medidas no son compatibles con el objetivo o el contenido del acto de base, o no respetan los principios de subsidiariedad o de proporcionalidad.

               f)

               Si dentro de ese plazo el Parlamento Europeo se opone a las medidas propuestas, éstas no serán aprobadas. En este caso, la Comisión podrá presentar al Comité un proyecto de medidas modificado o presentar una propuesta legislativa sobre la base del Tratado.

               g)

               Si transcurrido el mencionado plazo el Parlamento Europeo no se hubiere opuesto a las medidas propuestas, éstas serán aprobadas por el Consejo o por la Comisión según proceda.

         5.   No obstante lo dispuesto en los apartados 3 y 4, un acto de base podrá prever, en casos excepcionales debidamente justificados:

               a)

               que los plazos previstos en los apartados 3.c), 4.b) y 4.e) se prorroguen durante un mes suplementario cuando la complejidad de las medidas lo justifique; o

               b)

               que los plazos previstos en los apartados 3.c), 4.b) y 4.e) se reduzcan cuando razones de eficacia lo justifiquen.

         6.   Un acto de base podrá prever que, cuando, por razones de urgencia imperiosas, los plazos del procedimiento de reglamentación con control citados en los apartados 3, 4 y 5 no puedan respetarse, sea de aplicación el procedimiento siguiente:

               a)

               Si las medidas previstas por la Comisión son conformes al dictamen del Comité, ésta adoptará dichas medidas, que serán inmediatamente aplicables. La Comisión las comunicará sin demora al Parlamento Europeo y al Consejo.

               b)

               En un plazo de un mes a partir de dicha comunicación el Parlamento Europeo pronunciándose por mayoría de los miembros que lo componen, o el Consejo, pronunciándose por mayoría cualificada, podrán oponerse a las medidas adoptadas por la Comisión, justificando al mismo tiempo su oposición mediante la indicación de que las medidas rebasan las competencias de ejecución previstas en el acto de base, o que las medidas no son compatibles con el objetivo o el contenido del acto de base, o no respetan los principios de subsidiariedad o de proporcionalidad.

               c)

               En caso de oposición del Parlamento Europeo o del Consejo, la Comisión derogará las medidas. Sin embargo, podrá mantener vigentes las medidas con carácter provisional si así lo justifican razones de protección de la salud, de la seguridad o del medio ambiente. En ese caso, deberá presentar sin demora al Comité un proyecto modificado de medidas o una propuesta legislativa sobre la base del Tratado. Las medidas provisionales seguirán vigentes hasta que sean sustituidas por un acto definitivo.

         Artículo 6
   Procedimiento de salvaguardia
   Podrá aplicarse el siguiente procedimiento en los casos en que el acto de base confiera a la Comisión la facultad de adoptar medidas de salvaguardia:

               a)

               La Comisión comunicará al Consejo y a los Estados miembros cualquier decisión relativa a medidas de salvaguardia. Podrá establecerse que la Comisión, antes de adoptar su decisión, consulte a los Estados miembros con arreglo a procedimientos que deberán definirse en cada caso.

               b)

               Cualquier Estado miembro podrá someter al Consejo la decisión de la Comisión en un plazo que se fijará en el acto de base en cuestión.

               c)

               El Consejo, por mayoría cualificada, podrá adoptar una decisión diferente dentro de un plazo que se fijará en el acto de base en cuestión. Como alternativa, podrá establecerse en el acto de base que el Consejo, por mayoría cualificada, pueda confirmar, modificar o derogar la decisión adoptada por la Comisión, y que si el Consejo no adopta una decisión en el mencionado plazo, quedará sin efecto la decisión de la Comisión.

         Artículo 7
   1.   Cada comité aprobará su reglamento interno a propuesta de su presidente, basándose en normas comunes que se publicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
   Los comités existentes adaptarán sus reglamentos internos a las normas comunes en la medida en que ello sea necesario.
   2.   Serán aplicables a los comités los principios y condiciones sobre acceso del público a los documentos aplicables a la Comisión.
   3.   La Comisión informará regularmente al Parlamento Europeo de los trabajos de los comités por procedimientos que garanticen la transparencia del sistema de transmisión, y la identificación de la información transmitida y de las distintas etapas del procedimiento.. A tal efecto, el Parlamento Europeo recibirá el orden del día de las reuniones de los comités, los proyectos presentados a los comités relativos a medidas de ejecución de actos adoptados con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado, así como el resultado de las votaciones, las actas resumidas de las reuniones y las listas de las autoridades y organismos a que pertenezcan las personas nombradas por los Estados miembros para que los representen.
   Asimismo, se informará al Parlamento Europeo siempre que la Comisión transmita al Consejo medidas o propuestas de medidas para su adopción.
   4.   En el plazo de seis meses a partir del día en que la presente Decisión surta efectos, la Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas una lista de todos los comités que colaboran con la Comisión en el ejercicio de sus competencias de ejecución. La lista especificará, en relación con cada comité, el acto o los actos de base en virtud de los cuales se haya creado el comité. A partir del año 2000, la Comisión publicará asimismo un informe anual sobre los trabajos de los comités.
   5.   En el año 2001 la Comisión creará un registro accesible al público con las referencias de todos los documentos enviados al Parlamento Europeo en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3.
   Artículo 8
   En caso de que el Parlamento Europeo manifieste, mediante resolución motivada, que un proyecto de medidas de ejecución cuya adopción se contemple y que haya sido sometido a un comité en virtud de un acto de base adoptado con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado, va más allá de las competencias de ejecución contempladas en el acto de base, la Comisión examinará nuevamente dicho proyecto. Teniendo en cuenta la mencionada resolución, la Comisión podrá, respetando los plazos del procedimiento en curso, presentar al comité un nuevo proyecto de medidas, continuar el procedimiento o presentar al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta basada en el Tratado.
   La Comisión informará al Parlamento Europeo y al comité del curso que se proponga dar a la resolución del Parlamento Europeo y de sus motivos.
   Artículo 9
   Queda derogada la Decisión 87/373/CEE.
   Artículo 10
   La presente Decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

      Nota:

   Se informa al lector de que las declaraciones que constan en las actas del Consejo sobre las dos Decisiones están publicadas en el DO C 203 de 17 de julio de 1999, p. 1, y en el DO C 171 de 22 de julio de 2006, p. 21.
   En el presente Diario Oficial DO C 255 de 21 de octubre de 2006, p. 1, se publica una declaración del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión sobre la Decisión de 17 de julio de 2006.


Avis juridique important

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31998D0465

98/465/CE: Decisión del Consejo de 13 de julio de 1998 por la que se nombra a miembros y suplentes daneses del Comité de las Regiones

Diario Oficial n° L 205 de 22/07/1998 p. 0067 - 0067

DECISIÓN DEL CONSEJO de 13 de julio de 1998 por la que se nombra a miembros y suplentes daneses del Comité de las Regiones (98/465/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 198 A,Vista la Decisión 98/110/CE del Consejo, de 26 de enero de 1998 por la que se nombra a los miembros titulares y suplentes del Comité de las Regiones (1),Considerando que varios puestos de miembros titulares y suplentes del Comité de las Regiones han quedado vacantes como consecuencia de la dimisión del Sr. Bent Hansen, Sr. Evan Jensen, Sra. Helene Lund, Sr. Søren Madsen y Sr. Henning Tellerup, miembros titulares, y del Sr. Anker Boye, Sr. Poul Erling Christensen, Sr. Ernst Ellgaard, Sr. Kjeld Rasmussen y Sra. Vibeke Storm Rasmussen, miembros suplentes, comunicados al Consejo los días 22, 23 y 26 de junio de 1998;Vista la propuesta del Gobierno danés,DECIDE:Artículo único Se nombra a:a) Sr. Lars Abel, Sr. Anker Boye, Sr. Johannes Flensted-Jensen, Sr. Ejgil W. Rasmussen y a la Sra. Vibeke Storm Rasmussen miembros titulares del Comité de las Regiones,en sustitución, respectivamente, del Sr. Søren Madsen, Sra. Helene Lund, Sr. Bent Hansen, Sr. Evan Jensen y Sr. Henning Tellerup;b) Sr. Søren Eriksen, Sr. Kurt Hockerup, Sr. Tove Larsen, Sra. Helene Lund y Sr. Christian Overdal Aagaard miembros suplentes del Comité de las Regiones,en sustitución, respectivamente, del Sr. Poul Erling Christensen, Sr. Ernst Ellgaard, Sr. Kjeld Rasmussen, Sr. Anker Boye y Sra. Vibeke Storm Rasmussen,para el resto de sus mandatos, es decir hasta el 25 de enero de 2002.Hecho en Bruselas, el 13 de julio de 1998.Por el ConsejoEl PresidenteW. SCHÜSSEL(1) DO L 28 de 4. 2. 1998, p. 19.


title: 2012/598/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2010

text:
               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/281

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2010
   (2012/598/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 168/2007 del Consejo, de 15 de febrero de 2007, por el que se crea una Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (3), y, en particular, su artículo 21,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0122/2012),

               1.

               Aprueba la gestión del Director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2010;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 9.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 53 de 22.2.2007, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
   ANEXO

      RECOMENDACIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO A LO LARGO DE LOS PASADOS EJERCICIOS

               Agencia de los Derechos Fundamentales (FRA)

               2006

               2007

               2008

               2009

               Prestaciones

               s.o.

                           —

                           La Agencia debe aspirar a sinergias con otras instituciones activas en el ámbito de los derechos humanos

                           —

                           Deben introducirse los objetivos SMART y los indicadores RACER en las evaluaciones de los logros

               s.o.

               Gestión presupuestaria y financiera: Procedimientos de contratación pública

                           —

                           La Agencia no respeta las normas de presentación del presupuesto

                           —

                           Cuestiones relativas a la gestión presupuestaria

                           —

                           El principio de buena gestión financiera se ve amenazado por el método de evaluación publicado, que rebaja la importancia relativa del criterio del precio (en espera de un nuevo método)

                           —

                           Se comprometen casi todos los créditos (13 900 000 EUR de 14 200 000)

                           —

                           El principio de buena gestión financiera se ve amenazado por el método de evaluación publicado, que rebaja la importancia relativa del criterio del precio

                           —

                           Insta a la Agencia a mejorar su planificación presupuestaria y de contratación de personal con el fin de corregir la falta de coherencia entre sus previsiones presupuestarias y las de plantilla

                           —

                           Pide a la Agencia que haga progresos en la tarea de garantizar una evaluación realista de las ofertas

               Recursos humanos

               s.o.

               s.o.

               s.o.

               s.o.

               Auditoría interna

               s.o.

               s.o.

                           —

                           La Agencia cumple todas las recomendaciones formuladas por el Servicio de Auditoría Interna

                           —

                           Siguen pendientes de aplicación por la Agencia 4 de las 9 recomendaciones del SAI

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/282

         RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2010
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 168/2007 del Consejo, de 15 de febrero de 2007, por el que se crea una Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (3), y, en particular, su artículo 21,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0122/2012),

               A.

               Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea («la Agencia») correspondientes al ejercicio 2010 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

               B.

               Considerando que, el 10 de mayo de 2011, el Parlamento aprobó la gestión del Director de la Agencia por lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2009 (5), y que, en su Resolución aneja a la Decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular:

                           —

                           insta a la Agencia a mejorar su planificación presupuestaria y de contratación de personal con el fin de abordar el problema de la incoherencia entre sus previsiones presupuestarias y las de plantilla,

                           —

                           insta a la Agencia a hacer progresos en la tarea de garantizar una evaluación realista de las ofertas,

                           —

                           pide a la Agencia que subsane las cuatro recomendaciones pendientes del Servicio de Auditoría Interno (SAI);

               C.

               Considerando que el presupuesto total de la Agencia para el ejercicio 2010 ascendía a 20 200 000 EUR, lo que supone un incremento del 17,44 % con respecto al ejercicio 2009;

               D.

               Considerando que la aportación inicial de la Unión al presupuesto de la Agencia para 2010 fue de 19 100 000 EUR, frente a 17 000 000 EUR en 2009 (6), lo que supone un incremento del 12,35 %;

      Gestión presupuestaria y financiera

               1.

               Recuerda que la aportación inicial de la Unión a la Agencia para 2010 ascendió a 19 100 000 EUR; observa, no obstante, que a esta cifra se añadieron 900 000 EUR procedentes de la recuperación del excedente, lo que arroja una aportación total de 20 000 000 EUR;

               2.

               Queda enterado, por el Informe sobre la Gestión Presupuestaria y Financiera (IGPF) de la Agencia, de que durante el ejercicio de 2010 hubo dos presupuestos rectificativos por importe total de 212 010 EUR; toma nota en especial del doble propósito de estos presupuestos:

                           —

                           tomar en consideración la participación de Croacia en los trabajos de la Agencia,

                           —

                           constatar que la Agencia percibió de las autoridades austriacas un tercio del alquiler mensual para el período comprendido entre enero y junio de 2010;

               3.

               Observa que según el IGPF 13 830 000 EUR se destinaron a gastos administrativos y 6 170 000 EUR a gastos de operaciones; constata que estas cifras representan un incremento del 13 % en los gastos administrativos y del 26 % en los gastos de operaciones, en relación con las cifras del presupuesto definitivo de 2009;

               4.

               Constata que, de acuerdo con la información facilitada por la Agencia, la tasa de ejecución de la aportación de la Unión siguió la tendencia del anterior ejercicio y se mantuvo en el 100 % y que la tasa de ejecución presupuestaria de los pagos ascendió al 61,65 % en 2010, frente al 60,64 % registrado en 2009; toma nota con preocupación de que en el título III (gastos de operaciones) la tasa de ejecución presupuestaria de los pagos solo llegó al 28,08 %; pide, por consiguiente, a la Agencia que redoble sus esfuerzos y adopte medidas adecuadas para asegurar un mayor nivel de ejecución presupuestaria en materia de pagos, en particular con cargo al título III;

               5.

               Celebra el desarrollo de programas informáticos de la Agencia en el ámbito de las TIC para la gestión de proyectos (por ejemplo MATRIX), lo que constituye un instrumento efectivo asistido por ordenador para la planificación, documentación uniforme, ejecución y gestión de proyectos, y con arreglo a la auditoría del SAI sobre planificación y control de marzo de 2011, supone una práctica óptima y un elemento muy positivo; celebra asimismo la iniciativa de la Agencia de vincular MATRIX con ABAC, el sistema presupuestario, a fin de facilitar información sobre el nivel de ejecución de los créditos de compromiso y de pago;

      Transferencias y créditos prorrogados

               6.

               Insta a la Agencia a mejorar su planificación de ejecución presupuestaria a fin de reducir su elevado nivel de créditos prorrogados: 6 900 000 EUR; observa en particular que, según la información obtenida del Tribunal de Cuentas, la Agencia comprometió el 48 %, es decir, 4 600 000 EUR, de su título III (gastos de operaciones) en diciembre de 2010; considera que semejante concentración del gasto en las últimas semanas del año incide notablemente en el nivel de prórrogas e indica que es claramente necesario mejorar la planificación de la ejecución presupuestaria de la Agencia; toma nota de la indicación de la Agencia de que ha adoptado recientemente un módulo presupuestario que le permitirá planificar anualmente su nivel de prórrogas;

               7.

               Reconoce, sin embargo, que según las afirmaciones de la Agencia, esta ha tomado las medidas apropiadas (por ejemplo, la planificación con dos años de antelación) a fin de escalonar mejor la aplicación del presupuesto durante el año, evitando así la concentración durante el último mes;

               8.

               Constata que, de acuerdo con la información facilitada por la Agencia, la tasa de ejecución de los créditos prorrogados automáticamente de 2009 a 2010 alcanzó en 94 % en 2010, dejando 414 633 EUR sin utilizar;

               9.

               Observa que según el IGPF, el consejo de administración aprobó dos transferencias presupuestarias por un importe total de 2 791 055 EUR; toma nota de que estas transferencias estaban vinculadas a la asignación de los excedentes generados dentro del título I (gastos de personal) debido a los retrasos en las contrataciones;

               10.

               Constata que según el IGPF el Director de la Agencia autorizó 14 transferencias presupuestarias por importe total de 228 111 EUR; observa que según la Agencia estas transferencias se refieren principalmente a las medidas correctivas necesarias para una ejecución eficaz de su Programa de Trabajo anual, así como para gastos administrativos;

               11.

               Toma nota con preocupación del comentario del Tribunal de Cuentas sobre el compromiso del 48 % de los gastos operativos en el último mes de 2010 y sobre el alto nivel de las prórrogas como consecuencia de ello; apoya los esfuerzos de la Agencia para evitar esta situación en el futuro, en particular mediante la planificación de sus actividades con dos años de antelación y el establecimiento de objetivos en el curso del año con respecto a la ejecución del presupuesto; invita a la Agencia a asegurarse de que su planificación presupuestaria permita solicitudes ad hoc del Parlamento; señala que se utilizaron casi todos los importes prorrogados a 2011, lo que lleva a un resultado final para 2010 del 98,55 %;

               12.

               Invita a la Agencia a tomar las medidas necesarias para identificar y solucionar los principales obstáculos relacionados con los gastos del presupuesto, la financiación de proyectos, la contratación y las limitaciones legales y administrativas, a fin de garantizar una gestión eficiente de su presupuesto;

      Recursos humanos

               13.

               Observa que según el IGPF la Agencia tuvo dificultades en atraer a candidatos que respondieran a su convocatoria de manifestación de interés para los puestos de expertos nacionales en comisión de servicio; constata con decepción que los dos candidatos vencedores ya no manifiestan interés en ser destinados a la Agencia;

               14.

               Toma nota de que la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia debe seguir basándose en su funcionamiento a lo largo de todo el ejercicio;

               15.

               Toma nota con preocupación de la demora en la realización de los procedimientos de contratación, lo que significa que solo 59 de los 72 puestos pudieron ser cubiertos durante 2010; pide a la Agencia que adopte cuantas medidas sean necesarias para evitar que esta situación se repita; observa con preocupación las acusaciones de acoso de personal, así como la demanda que ha sido interpuesta; exige a la Agencia que aborde de manera adecuada dichas acusaciones; pide a la Agencia que aclare el trato otorgado a los miembros del personal que denuncien irregularidades y presente al Parlamento un informe por escrito sobre la aplicación de las normas en vigor para proteger a dichos denunciantes;

               16.

               Toma nota con preocupación de que, durante el procedimiento de aprobación de la gestión de 2009, el Tribunal de Cuentas ya comentó que la Agencia podría mejorar su planificación presupuestaria y de contratación, en particular con respecto a la alta tasa de vacantes (21 %) y al elevado volumen de créditos prorrogados; reitera que la Agencia debe adoptar las medidas necesarias para mejorar la situación;

      Prestaciones

               17.

               Reconoce, basándose en el Informe de Actividad anual, que la Agencia aprobó un código de conducta administrativa destinado, junto con el Estatuto de los funcionarios, a garantizar un proceder ético, a evitar conflictos de intereses, a prevenir el fraude y a alentar la denuncia de irregularidades; constata, además, que en los procedimientos de contratación y de constitución de comités de adjudicación de contratos se toman medidas específicas de sensibilización y prevención de conflictos de intereses (declaraciones);

               18.

               Observa con satisfacción que para seguir reforzando este control interno la Agencia pretende mejorar la aplicación de las normas sobre denuncia de irregularidades y la protección de los denunciantes y que se prevé que esta mejora se haga efectiva a lo largo de 2012; pide a la Agencia que informe a la autoridad de aprobación de la gestión sobre las medidas adoptadas y aplicadas al respecto;

      Auditoría interna

               19.

               Constata que el SAI hizo un seguimiento de la aplicación de sus recomendaciones formuladas en 2010; observa en particular que todas estas recomendaciones habían sido aplicadas;

               20.

               Toma nota de la indicación de la Agencia de que el SAI realizó en marzo de 2011 una auditoría de planificación y control y formuló once recomendaciones, calificándose una de ellas como «muy importante», siete como «importantes» y tres como «deseables»; toma nota de la declaración de la Agencia de que el SAI considera que ya se han aplicado 10 de las 11 recomendaciones y que ya han comenzado los trámites para la aplicación de la última recomendación «importante»;

               21.

               Llama la atención sobre las recomendaciones realizadas en anteriores informes de aprobación de la gestión y que se recogen en el anexo de la presente Resolución;

               22.

               Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de 2012 (7) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las agencias.

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 9.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 53 de 22.2.2007, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      (5)  DO L 250 de 27.9.2011, p. 220.

      (6)  DO L 64 de 12.3.2010, p. 1037.

      (7)  Textos aprobados, P7_TA(2012)0164 (véase la página 388 del presente Diario Oficial).


title: Decisión del Parlamento Europeo, de 23 de abril de 2009, sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Medicamentos para el ejercicio 2007

text:
               26.9.2009

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 255/117

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 23 de abril de 2009
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Medicamentos para el ejercicio 2007
   (2009/645/CE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Medicamentos relativas al ejercicio 2007 (1),

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Medicamentos correspondientes al ejercicio 2007, acompañado de las respuestas de la Agencia (2),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 10 de febrero de 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

               —

               Visto el Tratado CE y, en particular, su artículo 276,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (3), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea de Medicamentos (4), y, en particular, su artículo 68,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 71 y el anexo V de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A6-0162/2009),

               1.

               Aprueba la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Medicamentos en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2007;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Medicamentos, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Hans-Gert PÖTTERING

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 278 de 31.10.2008, p. 10.

      (2)  DO C 311 de 5.12.2008, p. 27.

      (3)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (4)  DO L 136 de 30.4.2004, p. 1.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
   RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 23 de abril de 2009
   que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Medicamentos para el ejercicio 2007
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Medicamentos relativas al ejercicio 2007 (1),

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Medicamentos correspondientes al ejercicio 2007, acompañado de las respuestas de la Agencia (2),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 10 de febrero de 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

               —

               Visto el Tratado CE y, en particular, su artículo 276,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (3), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea de Medicamentos (4), y, en particular, su artículo 68,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 71 y el anexo V de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A6-0162/2009),

               A.

               Considerando que el Tribunal de Cuentas (TCE) ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2007 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

               B.

               Considerando que, el 22 de abril de 2008, el Parlamento aprobó la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Medicamentos por lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2006 (6), y que, en su Resolución aneja a la decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular,

                           —

                           tomó nota de la declaración efectuada por el TCE en su informe de 2006 en el sentido de que el porcentaje de utilización de los créditos de compromiso destinados a gastos administrativos fue inferior al 60 %,

                           —

                           observó que una parte considerable de los créditos presupuestarios para 2006 se prorrogó al año 2007 debido a la naturaleza de los proyectos que la Agencia llevaba a cabo,

                           —

                           observó que, en diciembre de 2006, el Consejo de administración de la Agencia decidió proceder a una revisión del sistema de baremo de tasas previa consulta a las autoridades nacionales competentes;

               1.

               Subraya que el presupuesto de la Agencia está financiado, por una parte, por el presupuesto de la UE y, por otra, y principalmente, por las tasas pagadas por las empresas farmacéuticas que solicitan la obtención o el mantenimiento de una autorización comunitaria de comercialización; observa, no obstante, que la contribución general de la CE aumentó en un 24,48 % entre 2006 y 2007 y representa el 24,13 % de los ingresos totales en 2007; es consciente en este contexto de las nuevas tareas derivadas del nuevo Reglamento (CE) no 1901/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre medicamentos para uso pediátrico (7), y de un aumento en la línea presupuestaria relativa a los medicamentos huérfanos;

               2.

               Acoge favorablemente los esfuerzos realizados por la Agencia para proporcionar más asesoramiento científico en los estadios iniciales del desarrollo de nuevos medicamentos, así como la introducción de medidas destinadas a acelerar la evaluación de aquellos medicamentos que son de importancia fundamental para la salud pública y a acelerar el desarrollo y la aplicación de programas de telemática;

               3.

               Considera que la Agencia constituye una fuente importante de asesoramiento científico, de recomendaciones con bases científicas y de mejores prácticas para la evaluación y la supervisión de los medicamentos en Europa, y acoge con satisfacción las aportaciones de la Comisión y los Estados miembros con miras a la armonización de las normas reguladoras a nivel internacional;

               4.

               Alienta a la Agencia a que prosiga sus actividades en el ámbito de los medicamentos huérfanos; desaconseja, sin embargo, la reducción de la contribución de los medicamentos huérfanos, debida principalmente a un cambio de la política relativa a la reducción de las tasas de los medicamentos huérfanos derivada de la flexibilidad que ofrece el Reglamento (CE) no 297/95 del Consejo, de 10 de febrero de 1995, relativo a las tasas que deben pagarse a la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos (8), que conlleva, no obstante, una reducción del 26,25 % en 2007 en comparación con 2006;

               5.

               Destaca el papel que desempeña la Agencia en el control de la seguridad de los medicamentos a través de la red de farmacovigilancia; solicita, sin embargo, una mejora del nivel de vigilancia;

         Deficiencias en el sistema de gestión presupuestaria con relación al programa Telemática

               6.

               Toma nota de las críticas del TCE, según las cuales el alto nivel de las prórrogas en los gastos administrativos que se produjo en 2006 se debió principalmente al programa Telemática; toma nota asimismo de la declaración del TCE, según la cual esta situación es contraria al principio de anualidad y la Agencia debe garantizar una mejora en el control y la planificación de la ejecución del programa;

               7.

               Toma nota de la recomendación del TCE de que la Agencia examine la posibilidad de utilizar el sistema de créditos disociados para el programa Telemática, por resultar más adecuado para la gestión presupuestaria de este tipo de programas;

               8.

               Pide a la Agencia que ponga en práctica la recomendación del TCE de utilizar lo antes posible créditos disociados para el programa Telemática; pide que la Agencia informe de la acción emprendida en su informe anual de actividades para 2008;

         Deficiencias en los procedimientos de adjudicación de contratos

               9.

               Toma nota de los resultados del estudio del TCE con respecto a los procedimientos de adjudicación de contratos, y manifiesta lo siguiente:

                           —

                           en dos casos, los procedimientos elegidos no estaban suficientemente justificados,

                           —

                           en tres casos, los métodos de evaluación de los criterios en materia de precios eran inadecuados,

                           —

                           en el caso de un procedimiento de adjudicación de contratos conjuntamente con otras cinco agencias, el volumen de los servicios que se preveía adjudicar no había sido determinado adecuadamente;

               10.

               Toma nota de las respuestas de la Agencia, según las cuales:

                           —

                           estableció una fórmula para los objetivos de evaluación de precios como criterio de adjudicación, con efecto a partir del 17 de marzo de 2008,

                           —

                           en el caso del procedimiento de adjudicación de contratos conjunto, el cálculo original tuvo que evaluarse de nuevo, debido a los avances tecnológicos ocurridos entre la definición de los servicios que se preveía adjudicar y el lanzamiento del procedimiento de adjudicación;

               11.

               Pide a la Agencia que aborde las deficiencias en los procedimientos de adjudicación mencionados e informe de las acciones emprendidas en su informe anual de actividades para 2008;

         Progresos con vistas a garantizar el cumplimiento del reglamento sobre tasas

               12.

               Toma nota de que, en su informe anual para 2006, el TCE constató que las prácticas de la Agencia violaban su reglamento sobre tasas por las razones siguientes: los clientes de la Agencia recibían una factura por una cantidad desglosada en dos partes; los costes de la Agencia y una cantidad que era reembolsada a los ponentes de los Estados miembros para cubrir sus propios gastos; y los ponentes de los Estados miembros, sin embargo, no han presentado nunca justificaciones concluyentes de sus gastos;

               13.

               Toma nota de que, en su Informe anual para 2007, el TCE dio curso a estas constataciones, por cuanto afirmó que el Consejo de Administración de la Agencia creó un grupo encargado del cálculo de costes que presentó una propuesta con vistas a una opción alternativa para la remuneración de los ponentes a finales de 2007;

               14.

               Insiste en que, conforme a las recomendaciones del TCE, la Agencia siga avanzando en la resolución de esta cuestión e informe en su Informe anual de actividades para 2008 de las acciones de seguimiento emprendidas;

               15.

               Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 23 de abril de 2009 sobre la gestión y el control financieros de las Agencias de la UE (9).

      (1)  DO C 278 de 31.10.2008, p. 10.

      (2)  DO C 311 de 5.12.2008, p. 27.

      (3)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (4)  DO L 136 de 30.4.2004, p. 1.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      (6)  DO L 88 de 31.3.2009, p. 175.

      (7)  DO L 378 de 27.12.2006, p. 1.

      (8)  DO L 35 de 15.2.1995, p. 1.

      (9)  Véase la página 206 del presente Diario Oficial.


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31987D0105

87/105/Euratom: Decisión de la Comisión de 6 de noviembre de 1986 relativa a la celebración por parte de la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Ministerio de Energía estadounidense en el ámbito de la fusión termonuclear controlada

Diario Oficial n° L 046 de 14/02/1987 p. 0049 - 0049 Edición especial en finés : Capítulo 11 Tomo 11 p. 0389  Edición especial sueca: Capítulo 11 Tomo 11 p. 0389

*****DECISIÓN  DE LA COMISIÓN  de 6 de noviembre de 1986  relativa a la celebración por parte de la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Ministerio de Energía estadounidense en el ámbito de la fusión termonuclear controlada  (87/105/Euratom)  LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, el segundo párrafo de su artículo 101,  Considerando que, por Decisión de 15 de septiembre de 1986, el Consejo aprobó el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Ministerio de Energía estadounidense en el ámbito de la fusión termonuclear controlada y que es importante que la Comisión celebre dicho Acuerdo en nombre de la Comunidad,  DECIDE:  Artículo 1  Se celebra en nombre de la Comunidad el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Ministerio de Energía estadounidense en el ámbito de la fusión termonuclear controlada.  El texto del Acuerdo (1) se encuentra adjunto a la presente Decisión.  Artículo 2  Se autoriza al presidente de la Comisión a designar la persona facultada para firmar el Acuerdo con el fin de comprometer a la Comunidad Europea de la Energía Atómica.  Hecho en Bruselas, el 6 de noviembre de 1986.  Por la Comisión  Karl-Heinz NARJES  Vicepresidente  (1) Firmado el 15 de diciembre de 1986.


title: 2012/751/PESC: Decisión EULEX KOSOVO/3/2012 del Comité Político y de Seguridad, de 4 de diciembre de 2012 , relativa al nombramiento del Jefe de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX KOSOVO

text:
               6.12.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 334/46

         DECISIÓN EULEX KOSOVO/3/2012 DEL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD
   de 4 de diciembre de 2012
   relativa al nombramiento del Jefe de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX KOSOVO
   (2012/751/PESC)
   EL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD,
   Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 38, párrafo tercero,
   Vista la Acción Común 2008/124/PESC del Consejo, de 4 de febrero de 2008, sobre la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX KOSOVO (1), y en particular su artículo 12, apartado 2,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 4 de febrero de 2008, el Consejo adoptó la Acción Común 2008/124/PESC sobre la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX KOSOVO.

               (2)

               El 5 de junio de 2012, el Consejo adoptó la Decisión 2012/291/PESC (2) por la que se extiende la Acción Común 2008/124/PESC y se prorroga la EULEX KOSOVO hasta el 14 de junio de 2014.

               (3)

               En virtud del artículo 12, apartado 2, de la Acción Común 2088/124/PESC, se autoriza, con arreglo al artículo 38 del Tratado, al Comité Político y de Seguridad a adoptar las decisiones pertinentes con el fin de ejercer el control político y la dirección estratégica de la EULEX KOSOVO, incluida la decisión relativa al nombramiento del Jefe de Misión.

               (4)

               El 20 de noviembre de 2012, la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad propuso el nombramiento del Embajador Sr. D. Bernd BORCHARDT como Jefe de Misión de EULEX KOSOVO a partir del 1 de febrero de 2013.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se nombra al Embajador Sr. D. Bernd BORCHARDT Jefe de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX KOSOVO, con efectos a partir del 1 de febrero de 2013.
   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
   Surtirá efecto hasta el 14 de junio de 2014.

      Hecho en Bruselas, el 4 de diciembre de 2012.

            Por el Comité Político y de Seguridad

            El Presidente

         O. SKOOG

      (1)  DO L 42 de 16.2.2008, p. 92.

      (2)  DO L 146 de 6.6.2012, p. 46.


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31997Y0918(01)

Decisión de 21 de marzo de 1997 sobre el acceso del público a los documentos de la Agencia Europea del Medio Ambiente

Diario Oficial n° C 282 de 18/09/1997 p. 0005 - 0007

Decisión de 21 de marzo de 1997 sobre el acceso del público a los documentos de la Agencia Europea del Medio Ambiente (97/C 282/04)Memorando explicativo1. De conformidad con el Reglamento (CEE) 1210/90 del Consejo, de 7 de mayo de 1990, sobre la creación de una Agencia Europea del Medio Ambiente y de la red europea de información y de observación sobre el medio ambiente (1), una de las tareas de la Agencia es «garantizar una buena información al público sobre la situación del medio ambiente» apartado 2 del artículo 1. En virtud de esta declaración general, la Agencia es responsable de garantizar «una amplia difusión de informaciones fiables sobre el medio ambiente» [inciso vi) del artículo 2].2. Considerando que el libre acceso a la información existente sobre medio ambiente en manos de las autoridades públicas de los Estados miembros mejorará la protección ambiental, el acceso a los documentos de los Estados miembros se ha garantizado mediante la Directiva 90/313/CEE del Consejo, de 7 de junio de 1990, sobre la libertad de acceso a la información sobre el medio ambiente (2).3. El 6 de diciembre de 1993, el Consejo y la Comisión de la Unión Europea aprobaron un código de conducta relativo al acceso del público a los documentos del Consejo y de la Comisión (3). Poco después, ambas instituciones, y en aplicación de este código de conducta, adoptaron decisiones sobre el acceso del público a sus respectivos documentos (4).4. Hasta ahora la Agencia ha aplicado la Decisión de la Comisión por analogía. Sin embargo, al habérsele otorgado personalidad y autonomía jurídica, no está vinculada por las decisiones anteriores y por ello es necesario que adopte su propio conjunto de reglas sobre el acceso del púbico a los documentos de la Agencia Europea del Medio Ambiente.Parece muy indicado que estas reglas sigan de cerca las adoptadas por el Consejo y la Comisión. De acuerdo con el principio de autonomía jurídica, la Decisión no se refiere al código de conducta mencionado, sino que se ha de aplicar con carácter independiente.5. El cuanto al núcleo de la Decisión, el punto de partida debería ser -y esto debe quedar perfectamente claro- que la Agencia está decidida a conceder el más amplio acceso posible a los documentos existentes. Esta decisión tiene por finalidad establecer las reglas mediante las cuales el público tiene derecho a solicitar los documentos existentes sin tener que probar su interés en ello. Se sobreentiende que los solicitantes únicamente tienen derecho a recibir o consultar los documentos existentes, y que la Agencia no está obligada a realizar trabajos de investigación o elaborar nuevos documentos a petición del público.6. El acceso a los documentos (sea cual sea su formato) se limitará normalmente a los documentos originados en la Agencia. Para todos los demás documentos solicitados, se invita a los solicitantes a remitirse a la autoridad de la que emanan dichos documentos.7. Si bien la consulta de los documentos de la Agencia en sus locales será normalmente gratuita, la Agencia puede cobrar una pequeña tasa por las fotocopias o documentos que superen las 30 páginas.8. El acceso a los documentos de la Agencia se denegará en determinadas condiciones, especialmente en los casos en que así lo exija el interés público, la protección de las personas y de la privacidad y la protección del secreto industrial y comercial. Por razones de coherencia, se ha considerado establecer estas excepciones (artículo 5) exactamente de la misma manera en que lo hace el código de conducta adoptado por el Consejo y la Comisión.9. El procedimiento fijado por la Decisión es el siguiente:- Todas las solicitudes se dirigirán a la oficina del director ejecutivo, y serán tramitadas bajo responsabilidad de éste.- Si la Agencia decide denegar el acceso a los documentos, se informará al solicitante por escrito de las razones que motivan dicha decisión. Contra ésta el solicitante puede recurrir al presidente del Consejo de administración. Se prevé que esta medida tendrá lugar únicamente en ocasiones muy excepcionales.- Si el presidente del Consejo de administración decide rechazar el recurso, en su comunicación señalará las razones que motivan su decisión e informará al solicitante de la posibilidad de recurrir al Defensor del pueblo europeo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138E del Tratado de la Unión Europea.10. Una vez adoptada, la decisión del Consejo de administración de la Agencia Europea del Medio Ambiente será reexaminada dos años después por el mismo órgano. Debe ser publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (serie C - Comunicaciones) y difundirse públicamente.Texto de la DecisiónI. El público tendrá el más amplio acceso posible a los documentos de la Agencia de acuerdo con las condiciones fijadas en esta Decisión.«Documentos de la Agencia» significa cualquier texto escrito, sea cual sea su formato, que contenga datos existentes y que emane de la Agencia Europea del Medio Ambiente. La Decisión únicamente es aplicable a los documentos ya publicados.II. La solicitud de acceso a un documento de la Agencia se enviará por escrito a su director ejecutivo (5). Los solicitantes no tienen que probar su interés.Las solicitudes deben formularse de manera suficientemente precisa y deben contener información que permita la identificación del documento particular solicitado. Cuando sea preciso, se le pedirán detalles adicionales al solicitante.III. El solicitante tendrá acceso a los documentos de la Agencia bien consultándolos en sus locales o recibiendo una copia a su costa. Para un número de fotocopias superior a 30, la Agencia puede cobrar una tasa de 10 ecus, más 0,036 ecus por hoja. Las tasas por información en otros formatos se fijarán caso a caso, pero no superarán una cantidad razonable.Los documentos se proporcionarán en el idioma disponible, teniendo en cuenta la preferencia del solicitante.Cualquier persona que haya tenido acceso a un documento de la Agencia, no podrá venderlo ni distribuirlo para fines comerciales sin previa autorización. Se autoriza la reproducción de documentos publicados, siempre que se haga mención de la fuente.IV. Las solicitudes serán tramitadas lo más rápidamente posible y por responsabilidad del director ejecutivo.Se informará al solicitante por escrito en el plazo de un mes de si se accede a su solicitud o de la intención de denegar el acceso. En este último caso, se informará al solicitante de las razones de dicha intención. También se le informará de que dispone de un mes para solicitar al presidente del Consejo de administración que revise la decisión de denegar el acceso a los documentos, a falta de lo cual se considerará que retira su solicitud.La falta de respuesta a una solicitud transcurrido un mes desde su presentación será equivalente a su rechazo. En este caso, el solicitante puede apelar al Consejo de administración en el plazo de un mes, a falta de lo cual se considerará que retira su solicitud.La decisión sobre la solicitud de revisión se tomará lo más rápidamente posible y, a lo sumo, en el plazo de dos meses desde la presentación de dicha solicitud. Si se rechaza la solicitud, en la decisión se expresarán los motivos del rechazo. Al mismo tiempo, se informará al solicitante de la posibilidad de remitir el asunto al Defensor del pueblo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138E del Tratado de la Unión.V. No se concederá el acceso a un documento de la Agencia cuando su difusión pueda poner en peligro:- la protección del interés público (seguridad pública, relaciones internacionales, estabilidad monetaria, actuaciones judiciales, inspecciones e investigaciones),- la protección de las personas y de la privacidad,- la protección del secreto comercial e industrial,- la protección de los intereses financieros de la Comunidad,- la protección de la confidencialidad exigida por la persona física o jurídica que proporcionó cualquier información contenida en el documento o exigida por la legislación del país miembro que proporcionó cualquier parte de esa información.Puede denegarse el acceso a un documento de la Agencia para proteger la confidencialidad de las actuaciones de la misma.VI. Esta Decisión se revisará a los dos años de su entrada en vigor. En los preparativos de la revisión, el Director ejecutivo presentará oportunamente al Consejo de administración un informe sobre la aplicación de dicha Decisión.VII. La presente Decisión entrará en vigor el 1 de junio de 1997. Se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y se pondrá a disposición del público.(1) DO L 120 de 11. 5. 1990, p. 1.(2) DO L 158 de 23. 6. 1990, p. 56.(3) DO L 340 de 31. 12. 1993, p. 41.(4) Decisión del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, relativa al acceso del público a los documentos del Consejo (DO L 340 de 31. 12. 1993, p. 43), Decisión de la Comisión de 8 de febrero de 1994 sobre el acceso del público a los documentos de la Comisión (DO L 46 de 18. 2. 1994, p. 58) modificada por la Decisión de 19 de septiembre de 1996 (DO L 247 de 28. 9. 1996, p. 45).(5) European Environment Agency, Kongens Nytorv 6, DK-1050 Copenhague, fax (45) 33 36 71 99.