title: 2012/592/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo para el ejercicio 2010

text:
               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/258

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo para el ejercicio 2010
   (2012/592/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo correspondientes al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Fundación (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo, de 26 de mayo de 1975, relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo (3), y, en particular, su artículo 16,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0116/2012),

               1.

               Aprueba la gestión del Director de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo en la ejecución del presupuesto de la Fundación para el ejercicio 2010;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que acompaña a la presente Decisión;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 150.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 139 de 30.5.1975, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
   ANEXO

      RECOMENDACIONES FORMULADAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS POR EL PARLAMENTO EUROPEO

               Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo

               2006

               2007

               2008

               2009

               Prestaciones

               s.o.

               s.o.

               Pide a la Fundación que elabore un análisis diacrónico de las operaciones desarrolladas en este y en anteriores ejercicios, análogo a los análisis ex post llevados a cabo en años anteriores.

                           —

                           Pide a la Fundación que siga desarrollando su Sistema de Control del Rendimiento de Eurofound, con objeto de garantizar que los resultados del control del rendimiento se recojan en la toma de decisiones con respecto a la gestión y la planificación, y que lleve a cabo sondeos periódicos para conocer la opinión de los agentes a los que se destinan las acciones

                           —

                           Respalda la recomendación de los evaluadores externos en el sentido de definir mejor los destinatarios de las acciones de la Fundación a nivel nacional y de establecer una red de puntos focales sobre la base de las autoridades nacionales representadas en su consejo de administración

               Créditos de funcionamiento prorrogados

               El porcentaje de aplicación de los créditos de compromiso para 2006 fue superior al 97 %. El porcentaje de prórrogas para las actividades operativas se elevó a 43 %. No se respetó estrictamente, por tanto, el principio de anualidad

               s.o.

               La Fundación debería tomar medidas para evitar las carencias en la planificación y la programación, con el fin de cumplir el principio de anualidad

                           —

                           Pide a la Fundación que se asegure de que los créditos estén disponibles únicamente cuando se hayan recibido los ingresos afectados correspondientes

                           —

                           Señala que el Tribunal de Cuentas se ha visto obligado a comentar el estado presupuestario y financiero de la Fundación, que contenía graves errores, lo que pone de manifiesto una debilidad significativa en su organización financiera

               Transferencias presupuestarias sin justificantes

               s.o.

               s.o.

               No se justificaron debidamente las transferencias presupuestarias

               s.o.

               Procedimientos de contratación pública

               s.o.

               Anomalías en el procedimiento de evaluación financiera y criterios de selección que no permitían evaluar correctamente la capacidad financiera de los candidatos.

               Pide a la Fundación que adopte medidas para mejorar la supervisión de los contratos y la planificación de los procedimientos de contratación pública.

               Pide a la Fundación que tome medidas para mejorar su procedimiento de evaluación y de revisión con objeto de evitar la repetición de errores en los futuros procedimientos de contratación pública.

               Recursos humanos

               Los procedimientos de contratación no son completamente transparentes y no discriminatorios.

               Los procedimientos de contratación no son completamente transparentes y no discriminatorios.

                           —

                           Pide a la Fundación que adopte oportunamente medidas apropiadas para prevenir los problemas creados por la partida de miembros clave del personal, y que registre de forma transparente las cifras del organigrama en el informe de actividades.

                           —

                           Se han introducido mejoras en los procedimientos de contratación de la Fundación.

               Pide a la Fundación que ofrezca pruebas de sus decisiones sobre selección de personal con el fin de garantizar la transparencia de los procedimientos de contratación. Insta a la Fundación a que corrija sin demora esta situación e informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca de los progresos realizados.

               Auditoría interna

               Insta a mejorar la gestión financiera:. dos contratos no se imputaron al presupuesto correspondiente.

                           —

                           Insta a mejorar la gestión financiera: un importe de 376 611 euros en concepto de IVA recuperable del ejercicio 2007 no había sido cobrado antes de finalizar dicho ejercicio.

                           —

                           Pide a la Fundación que adopte medidas para mejorar los estados financieros.

                           —

                           Pide la Fundación que adopte medidas para cumplir 28 de las 54 recomendaciones formuladas por el Servicio de Auditoría Interna (IAS), esto es, para aplicar las normas de control interno, hacer un seguimiento de la aplicación de otras normas de control interno e introducir un sistema efectivo de planificación y control.

                           —

                           Se han aplicado dos de las ocho recomendaciones del Servicio de Auditoría Interna (IAS).

                           —

                           Insta a la Fundación a que aplique sin demora las recomendaciones del informe financiero del IAS y a que informe a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria sobre las medidas adoptadas al respecto.

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               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/259

         RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   que contiene las observaciones que forman parte integrante de su Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo para el ejercicio 2010
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo correspondientes al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Fundación (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo, de 26 de mayo de 1975, relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo (3), y, en particular, su artículo 16,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0116/2012),

               A.

               Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2010 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

               B.

               Considerando que, el 10 de mayo de 2011, el Parlamento aprobó la gestión del director de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo en la ejecución del presupuesto de la Fundación para el ejercicio 2009 (5), y que, en su Resolución aneja a la decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular:

                           —

                           pide a la Fundación que ofrezca pruebas de sus decisiones sobre selección de personal (por ejemplo, pruebas sobre los requisitos mínimos exigidos a los candidatos al inicio del procedimiento de contratación) con el fin de garantizar la transparencia de estos procedimientos,

                           —

                           pide a la Fundación que se asegure de que los créditos estén disponibles únicamente cuando se hayan recibido los ingresos afectados correspondientes,

                           —

                           señala que el Tribunal de Cuentas se ha visto obligado a comentar el estado presupuestario y financiero de la Fundación, que contenía graves errores que ponen de manifiesto una debilidad significativa en su organización financiera;

               C.

               Considerando que el presupuesto total de la Agencia para el ejercicio 2010 ascendía a 20 900 000 EUR, lo que supone un incremento del 3,4 % con respecto al ejercicio 2009; que la contribución inicial de la Unión Europea al presupuesto de la Agencia en el ejercicio 2010 ascendía a 19 067 159 EUR, frente a 19 450 000 en 2009 (6), lo que representa un descenso del 0,97 %;

      Seguimiento de las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en 2009

               1.

               Reconoce, de acuerdo con el informe anual de actividades (IAA) de la Fundación, que esta ha cumplido los compromisos y llevado a cabo las actuaciones que se indican a continuación, siguiendo las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en 2009:

                           —

                           la Fundación se ha comprometido a prestar mayor atención al hecho de que, en el futuro, los créditos estén disponibles únicamente cuando se hayan recibido los ingresos afectados correspondientes,

                           —

                           la Fundación se ha comprometido a mejorar considerablemente los esfuerzos dirigidos a cerrar las cuentas del ejercicio 2010 mediante acciones de formación y recursos adicionales; se ha asegurado que se respetaron todos los plazos relativos a las cuentas de dicho ejercicio y que las cuentas provisionales de 2010 no registraron carencias importantes,

                           —

                           el 1 de julio de 2010 se introdujo el registro de excepciones, que no existía anteriormente,

                           —

                           por lo que se refiere a los procedimientos de selección de personal, no existía indicación alguna acerca de que las notas que los candidatos debían alcanzar para ser convocados a las entrevistas e inscritos en la lista de reserva se hubieran fijado antes del examen de las candidaturas; la Fundación ha incluido ahora los umbrales exigidos en los informes de su comité de selección,

                           —

                           la fundación ha adoptado medidas dirigidas a reforzar los procedimientos de evaluación y examen, con el fin de impedir los errores en los futuros procedimientos de contratación pública;

               2.

               Pide al Tribunal de Cuentas que confirme a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria que estas actuaciones y compromisos son suficientes para subsanar las carencias que el Tribunal detectó en la Fundación en el ejercicio 2009;

      Gestión presupuestaria y financiera

               3.

               Recuerda que la contribución inicial de la Unión a la Agencia para el ejercicio 2010 ascendió a 19 067 159 EUR; señala, no obstante, que se han añadido a dicho importe 762 841 EUR procedentes de la recuperación del excedente, de forma que la contribución de la Unión se eleva a un total de 19 830 000 EUR para el ejercicio 2010;

               4.

               Toma nota de las entradas en las cuentas anuales según las cuales la Fundación ha publicado un presupuesto rectificativo por un valor total de 20 848 000 EUR en una fecha muy próxima a la conclusión del ejercicio 2010; lamenta la falta de información por parte de la Agencia acerca de las razones de estos cambios; pide a la Agencia que subsane la situación e informe sobre este asunto a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria;

               5.

               Constata, en el IAA de la Fundación, que el porcentaje de ejecución de los créditos comprometidos se elevó al 98 %; constata, en particular, en el informe anual que los porcentajes de utilización de créditos por la Fundación en concepto del título I (Gastos de personal), el título II (Administración) y el título III (Gastos operativos) ha sido, respectivamente, del 99,8 %, el 95,1 % y el 96 %;

               6.

               Constata, en el informe anual de actividades de la Fundación, que la utilización de créditos prorrogados de 2009 a 2010 se elevó al 96,1 % en términos de pago, frente a 94,2 % en 2009;

      Recursos humanos

               7.

               Constata, en el IAA de la Fundación, que el porcentaje de puestos cubiertos en el organigrama —esto es, el 91 %— ha mejorado con respecto a 2009 (78 %);

      Rendimiento

               8.

               Destaca que la actividad principal de la Fundación es contribuir a la mejora de las condiciones de vida y de trabajo mediante el fomento y la difusión del conocimiento en este ámbito a través de redes y estudios; observa que el 68 % del personal de la Fundación se dedica a este tipo de actividades operativas, mientras que el resto del personal se ocupa de tareas administrativas; considera, por tanto, muy importante que la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria evalúe la eficiencia y la eficacia de los procesos de gestión de los estudios en el seno de la Fundación;

               9.

               Constata, en particular, que en 2010 la Fundación ha emprendido las siguientes actividades en el marco de su Red de observatorios europeos y de sus estudios:

                           —

                           en el marco del Observatorio Europeo de Relaciones Industriales (EIRO): 357 actualizaciones de información; cinco estudios de representatividad; actualizaciones anuales sobre salarios, tiempo de trabajo y movimientos sociales; revisión anual sobre las relaciones laborales; seis informes analíticos comparativos,

                           —

                           en el marco del Observatorio Europeo de las Condiciones de Trabajo (EWCO): 107 actualizaciones de información; seis informes analíticos comparativos sobre la promoción laboral de los trabajadores migrantes y los autónomos,

                           —

                           en el marco del Monitor europeo de la reestructuración (ERM): adición de 1 258 fichas técnicas sobre reestructuraciones; cuatro informes analíticos comparativos,

                           —

                           en el marco de la 2a encuesta europea sobre la calidad de vida: informes de análisis secundarios sobre vida familiar y laboral,

                           —

                           en el marco de la 3a encuesta europea sobre la calidad de vida: preparación del trabajo de campo,

                           —

                           en el marco de la 5a encuesta europea sobre condiciones de trabajo: trabajo de campo con 44 000 entrevistas en 34 países; primeros resultados publicados (resumen),

                           —

                           en el marco de la Encuesta sobre la empresa europea: publicación del informe general, análisis secundario sobre perfiles de flexibilidad de las empresas y sobre el trabajo a tiempo parcial;

               10.

               Insta a la Fundación a que registre todas las decisiones del consejo de administración relativas a las encuestas, dado que la eficiencia y la eficacia de la comunicación de dichas decisiones podrían verse comprometidas por la falta de normas apropiadas sobre el registro de las decisiones adoptadas; constata, en particular, que la Fundación presenta carencias en este ámbito y que el presidente del consejo de administración no firma ni fecha regularmente las decisiones adoptadas;

               11.

               Señala, por otra parte, que los comités consultivos de la Fundación, encargados de asistir al consejo de administración en las fases preparatorias y de evaluación de las encuestas, no disponen de un mandato preciso ni de un reglamento para la organización de su reuniones; considera que esas carencias pueden ocasionar una mala interpretación de las funciones y las responsabilidades de los comités consultivos, lo cual podría redundar en perjuicio de la preparación de las encuestas; pide, por tanto, a la Agencia que corrija esta situación e informe a la autoridad de aprobación de la gestión acerca de las medidas adoptadas a este respecto;

               12.

               Pide, asimismo, a la Fundación que establezca procedimientos escritos en los que se describan sus actividades principales; destaca que estos procedimientos podrán contribuir a la utilización eficaz de los recursos de la Fundación y a la identificación de posibles carencias;

               13.

               Toma nota, no obstante, de los esfuerzos realizados por la Fundación para reforzar las medidas de control dirigidas a mejorar la calidad de sus encuestas; señala, en particular, que el personal de la Fundación visita algunos países en los que se realizan encuestas para evaluar la forma en que los contratantes realizan las entrevistas y examinar los cuestionarios utilizados en las encuestas mediante entrevistas cognitivas con un número limitado de elementos de la muestra en determinados países;

      Auditoría interna

               14.

               Señala que, desde febrero de 2010, el director adjunto de la Fundación ejerce las funciones de coordinador del control interno; toma nota de que el plan de trabajo anual en materia de control interno se examina en las reuniones trimestrales del comité de control interno, formado por el jefe de la administración, el jefe de recursos humanos y el jefe de actividades operativas;

               15.

               Constata, sobre la base del IAA de la Fundación, que las actividades de auditoría interna en 2010 se fundamentaban en el plan de auditoría estratégica para 2009-2011, que se basaban a su vez en la evaluación de riesgos llevada a cabo en 2008; señala, asimismo, que en febrero de 2011 se llevó a cabo una nueva evaluación de riesgos que ha resultado en un nuevo plan de auditoría estratégica para 2011-2013, que incluye los puntos siguientes:

                           —

                           auditoría sobre la gestión de las encuestas — segunda fase (2011),

                           —

                           informes/elementos constitutivos de la fiabilidad (2012);

               16.

               Señala, por otra parte, que para 2012-2013 los temas previstos son los siguientes:

                           —

                           gestión de recursos humanos: contratación, formación, evaluación y sistema de promoción,

                           —

                           gestión de la calidad de los productos/relaciones con los clientes/gestión de las relaciones con las partes interesadas,

                           —

                           gestión de documentos,

                           —

                           gestión de reuniones;

               17.

               Señala que el Servicio de Auditoría Interna (IAS) había previsto efectuar en 2010 una auditoría de la gestión de las encuestas de la Fundación; expresa su preocupación por el hecho de que, debido a la disponibilidad limitada de los principales miembros del personal de la Fundación durante la misión de auditoría y a la documentación incompleta sobre la gestión de las encuestas, el IAS no pudiera recoger datos suficientes con respecto a determinados módulos de los parámetros fundados en el riesgo; observa, no obstante, que a principios de 2011 se llevó a cabo una fase suplementaria de esta auditoría y que los resultados correspondientes se presentarán en el informe anual de auditoría interna para 2011; pide a la Fundación que presente este informe oportunamente a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria;

               18.

               Expresa su preocupación por el hecho de que la recomendación del IAS sobre la validación de los sistemas contables haya sufrido retrasos; señala, en particular, que el IAS considera que esta recomendación tiene un carácter «crítico»; insta, por tanto, a la Fundación a que intervenga inmediatamente a este respecto y que informe a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria sobre las medidas adoptadas para poner remedio a esa carencia;

               19.

               Constata que cinco recomendaciones «muy importantes» del IAS seguían pendientes a finales de 2010; señala que dichas recomendaciones tienen por objeto la necesidad de:

                           —

                           documentar el procedimiento de gestión de las encuestas,

                           —

                           garantizar que la información sobre la planificación de las encuestas sea correcta, de buena calidad y útil para supervisar las actividades programadas,

                           —

                           actualizar el manual de procedimiento para la contratación pública y reforzar el cumplimiento y las buenas prácticas,

                           —

                           documentar los circuitos financieros,

                           —

                           elaborar metodologías de control ex post;

                     señala que, según el IAA, la Fundación ha aplicado las tres recomendaciones «muy importantes» sobre la gestión financiera, mientras que el informe de auditoría interno indica que se registran retrasos con respecto al plan de acción originario de la Fundación; insta, por tanto, a la Fundación y al IAS a que informen a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria sobre el estado efectivo de aplicación de dichas recomendaciones específicas;

               20.

               Insta a la Fundación a que aplique debidamente las recomendaciones del IAS y a que informe a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión presupuestaria sobre las medidas adoptadas al respecto;

               21.

               Observa, por otra parte, en el IAA de la Fundación que, de acuerdo con las recomendaciones del IAS sobre la gestión financiera en 2009, el procedimiento de verificación ex post ha sido revisado y actualizado con una evaluación del riesgo para la justificación de la selección del tamaño de la muestra;

               22.

               Llama la atención sobre las recomendaciones realizadas en anteriores informes de aprobación de la gestión y que se recogen en el anexo de la presente Resolución;

               23.

               Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de 2012 (7) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las agencias.

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 150.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 139 de 30.5.1975, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      (5)  DO L 250 de 27.9.2011, p. 210.

      (6)  DO L 64 de 12.3.2010, p. 505.

      (7)  Textos aprobados, P7_TA(2012)0164 (véase la página 388del presente Diario Oficial).


title: Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo, de 29 de marzo de 2004 , por la que se establecen las normas de ejecución del Reglamento (CE) n o  2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al estatuto y la financiación de los partidos políticos a escala europea

text:
               3.10.2008

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 252/1

      DECISIÓN DE LA MESA DEL PARLAMENTO EUROPEO

   de 29 de marzo de 2004
   por la que se establecen las normas de ejecución del Reglamento (CE) no 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al estatuto y la financiación de los partidos políticos a escala europea
   (2008/C 252/01)
   LA MESA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el artículo 191,
   Visto el Reglamento (CE) no 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, relativo al estatuto y la financiación de los partidos políticos a escala europea (1), y, en particular, el artículo 9, apartado 1,
   Vistos el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2) (denominado en lo sucesivo «el Reglamento financiero»), el Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (3) (denominado en lo sucesivo «el Reglamento sobre normas de desarrollo»),
   Visto el artículo 22, apartado 10, del Reglamento del Parlamento,
   Considerando que:

               (1)

               Deben definirse las modalidades para la concesión y la gestión de las subvenciones destinadas a contribuir a la financiación de los partidos políticos a escala europea y de las fundaciones políticas a escala europea.

               (2)

               El apoyo financiero a los partidos políticos a escala europea y a las fundaciones políticas a escala europea constituye una subvención de funcionamiento en el sentido de los artículos 108 y siguientes del Reglamento financiero.

               (3)

               El apoyo financiero a las fundaciones políticas a escala europea está subordinado al apoyo financiero a los partidos políticos a escala europea, ya que está supeditado a la condición de la afiliación de aquellas a un partido político a escala europea y al papel complementario de aquellas en cuanto a la realización de los objetivos a largo plazo de estos. Por razones de buena gestión financiera y transparencia, todo apoyo financiero estará sujeto a un convenio específico de subvención.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Objeto
   La presente reglamentación establece las normas de ejecución del Reglamento (CE) no 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, relativo al estatuto y la financiación de los partidos políticos a escala europea.
   A menos que se especifique expresamente lo contrario, la presente reglamentación se aplica a los partidos políticos a escala europea (denominados en lo sucesivo «los partidos») y a las fundaciones políticas a escala europea (denominadas en lo sucesivo «las fundaciones»).
   Artículo 1 bis

   Con vistas a la financiación de los partidos y las fundaciones, la Mesa aprobará al comienzo de cada legislatura un marco financiero plurianual indicativo, basado en valores de referencia para el importe básico por partido y para el importe adicional vinculado al número de diputados al PE que son miembros del partido en cuestión. Este marco constituirá la referencia privilegiada para la Autoridad Presupuestaria del Parlamento Europeo durante el procedimiento presupuestario anual, sin afectar a las competencias de la Autoridad Presupuestaria definidas en el Tratado.
   Artículo 2
   Convocatoria de propuestas
   El Parlamento Europeo publicará cada año, antes del final del primer semestre, una convocatoria de propuestas con vistas a la concesión de la subvención para la financiación de los partidos y las fundaciones. En la publicación se indicarán los criterios para poder recibir la subvención, las modalidades de financiación comunitaria y las fechas previstas para el procedimiento de asignación.
   Artículo 3
   Solicitud de financiación
   1.   A efectos de la aplicación del artículo 4 del Reglamento (CE) no 2004/2003, las organizaciones que deseen recibir una subvención con cargo al presupuesto general de la Unión Europea presentarán una solicitud por escrito al Presidente del Parlamento Europeo antes del 15 de noviembre anterior al ejercicio presupuestario para el que se solicite la subvención. Las condiciones establecidas en el artículo 3 del citado Reglamento deberán cumplirse en la fecha de presentación de la solicitud y mantenerse durante todo el período de financiación.
   2.   El formulario para solicitar la subvención se adjunta a la presente reglamentación (véase el anexo 1). Está disponible en el sitio Internet del Parlamento.
   3.   Las notificaciones en virtud del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2004/2003 se dirigirán al Presidente del Parlamento Europeo.
   Artículo 4
   Decisión sobre la solicitud de financiación
   1.   A propuesta del Secretario General, la Mesa examinará las solicitudes de financiación basándose en los criterios establecidos en los artículos 3 y 4 del Reglamento (CE) no 2004/2003, con el fin de determinar las solicitudes de financiación que pueden concederse. La Mesa y, en el marco de la preparación de la decisión de la Mesa, también el Secretario General, podrán pedir al solicitante que complete o aclare los documentos justificativos adjuntos a la solicitud, en el plazo que determinen.
   2.   Antes del 15 de febrero del ejercicio presupuestario para el que se solicite la subvención, la Mesa adoptará una decisión sobre la lista de beneficiarios y los importes aprobados. En caso de denegación de la subvención solicitada, la Mesa indicará en la misma decisión los motivos de rechazo de la solicitud, en particular en lo que se refiere a los criterios establecidos en los artículos 3 y 4 del Reglamento (CE) no 2004/2003.
   La Mesa adoptará su decisión basándose en la evaluación prevista en el apartado 1. Tendrá en cuenta los eventuales cambios que hayan tenido lugar en la situación desde el momento en que se presentó la solicitud, basándose en las comunicaciones recibidas en virtud del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2004/2003, así como los cambios que sean notorios.
   De conformidad con el artículo 10, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 2004/2003, el importe de la subvención que se concederá a cada partido se determinará en función del número de diputados al PE que son miembros del partido solicitante en la fecha límite de presentación de solicitudes, excepto en caso de incremento del número de diputados al PE a raíz de la adhesión de nuevos Estados miembros.
   Cuando, debido a un cambio del número de organizaciones solicitantes de financiación o del número de diputados al PE inscritos en un partido solicitante, los importes de referencia para los candidatos difieran considerablemente de los que cabría esperar en virtud del artículo 1 bis, el Secretario General informará inmediatamente de ello a la Mesa, que podrá solicitar al Presidente que presente una propuesta a la comisión competente con miras a adaptar los créditos disponibles.
   3.   El Presidente informará por escrito al solicitante sobre el curso que se haya dado a su solicitud. En caso de concesión, se adjuntará a la comunicación el proyecto de convenio de subvención que habrá de firmar el beneficiario. En caso de denegación de la subvención solicitada, informará sobre los motivos del rechazo por la Mesa. Los solicitantes cuya solicitud haya sido rechazada por la Mesa serán informados en el plazo de los 15 días naturales siguientes a la transmisión de la decisión de concesión a los beneficiarios.
   Artículo 5
   Convenio de subvención
   La subvención de un beneficiario será objeto de un convenio escrito entre el Parlamento Europeo, representado por el Presidente o su delegado, y el beneficiario. El proyecto de convenio de subvención se adjunta a la presente reglamentación (véase el anexo 2); este convenio deberá ser cumplimentado y firmado por las partes en el convenio en el plazo de 30 días a partir de la decisión de la Mesa a que se refiere el artículo 4. El texto del convenio de subvención no podrá modificarse.
   Artículo 6
   Pago
   1.   Salvo que la Mesa decida lo contrario, la subvención a los beneficiarios se abonará a título de prefinanciación en un tramo del 80 % del importe máximo de la subvención dentro de los 15 días siguientes a la fecha de la firma del convenio por la última de las partes.
   2.   La liquidación del saldo tendrá lugar una vez transcurrido el período para el que pueda solicitarse la financiación comunitaria, basándose en los gastos en que realmente haya incurrido el beneficiario para la realización del programa de trabajo. En caso de que el importe total de los pagos previos sea superior al importe de la subvención final concedida, el Parlamento Europeo procederá a la recuperación de los pagos indebidos.
   3.   Antes del 15 de mayo y, como muy tarde, el 30 de junio siguiente al final del ejercicio, el beneficiario remitirá los documentos siguientes, con el fin de poder realizar la liquidación del saldo:

               —

               un informe final sobre la realización del programa de trabajo,

               —

               un desglose financiero final de los gastos subvencionables realmente efectuados, de acuerdo con la estructura de la estimación presupuestaria,

               —

               un estado consolidado completo de los ingresos y gastos correspondientes a las cuentas del beneficiario para el período de elegibilidad cubierto por el convenio de subvención que indicará, cuando se trate de partidos, el importe del excedente prorrogado por el partido al ejercicio siguiente y el importe que debe preverse para la reserva financiera,

               —

               un informe de auditoría externa sobre las cuentas del beneficiario realizado por un organismo o un experto independiente, habilitado en virtud de la legislación nacional para realizar misiones de control de cuentas.

         4.   La auditoría externa tiene por objeto certificar que:

               —

               los estados financieros se han preparado de conformidad con la legislación nacional aplicable al beneficiario, están exentos de declaraciones erróneas y reflejan de manera fiel y genuina la posición financiera y los resultados de las operaciones,

               —

               los documentos financieros presentados por el beneficiario al Parlamento son conformes a las disposiciones financieras del convenio de subvención,

               —

               los gastos declarados son reales,

               —

               los ingresos declarados son exhaustivos,

               —

               se han cumplido las obligaciones que establecen los artículos 6, 7, 8 y el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (CE) no 2004/2003,

               —

               cuando se trate de subvenciones a partidos, todos los excedentes prorrogados al ejercicio siguiente se han utilizado en el primer trimestre del ejercicio, de conformidad con el artículo 6 bis,

               —

               cuando se trate de subvenciones a partidos, se han cumplido las obligaciones que se derivan del artículo 109, apartado 4, del Reglamento financiero.

         Si el beneficiario ha presentado un informe de auditoría externa elaborado por el mismo organismo o experto independiente en cinco ejercicios consecutivos, el siguiente informe que presente deberá estar elaborado por otro organismo o experto independiente.
   5.   Una vez recibidos los documentos a que se refiere el apartado 3 y en el plazo de dos meses, la Mesa aprobará, a propuesta del Secretario General, el informe final sobre la realización del programa de trabajo y el desglose financiero final.
   La Mesa y, cuando la decisión de la Mesa se encuentre en preparación, el Secretario General podrán podrá solicitar al beneficiario los justificantes y toda la información complementaria que estime necesarios para permitirle la aprobación del informe y del desglose financiero final. El beneficiario dispondrá de 15 días para presentar los justificantes.
   La Mesa, tras haber escuchado a los representantes del beneficiario de que se trate, podrá rechazar el informe final y el desglose final y pedir la presentación de un nuevo informe y un nuevo desglose. El beneficiario dispondrá de 15 días para presentar el nuevo informe y el nuevo desglose.
   A falta de respuesta escrita del Parlamento en el plazo antes mencionado de dos meses, se considerarán aprobados el informe y el desglose financiero final.
   6.   El beneficiario notificará al Parlamento el importe de los intereses o beneficios equivalentes que pueda generar la prefinanciación recibida del Parlamento. La notificación se realizará junto con la solicitud de pago del saldo con el que concluye la prefinanciación. Estos intereses serán objeto de una orden de ingreso del Secretario General o de su delegado.
   Artículo 6 bis

   Prórroga al ejercicio siguiente y cuenta de reserva (aplicable solamente a los partidos)
   1.   Excedente de ingresos
   De conformidad con lo dispuesto en el artículo 109, apartado 4, del Reglamento financiero, el excedente de ingresos del ejercicio N que podrá prorrogarse al ejercicio siguiente y consignarse en una reserva específica estará constituido por la diferencia entre el gasto subvencionable total, y:

               a)

               el importe de la subvención inicial del Parlamento Europeo para el ejercicio N, de conformidad con el artículo 4, apartado 2, y

               b)

               los recursos propios del partido destinados a los gastos subvencionables, si anteriormente el partido ha destinado a gastos no subvencionables solo recursos propios, y

               c)

               todo excedente prorrogado del ejercicio N–1.

         2.   Prórroga al ejercicio siguiente

               a)

               El excedente de ingresos que podrá prorrogarse al ejercicio N+1 no podrá superar el 25 % de los ingresos totales contemplados en el apartado 1, letras a) y b).

               b)

               El importe efectivamente prorrogado se consignará en el balance final del ejercicio N como «provisión que debe prorrogarse al ejercicio N+1 para gastos subvencionables en que se incurrirá en el primer trimestre del ejercicio N+1». La asignación para esta provisión constituirá un gasto subvencionable imputable al ejercicio N.

               c)

               La provisión en cuestión se consignará en la cuenta de gestión del ejercicio N+1. Una liquidación provisional que se efectuará el 31 de marzo del ejercicio N+1 determinará el gasto subvencionable en que efectivamente se haya incurrido a la fecha. Si la provisión es mayor que el gasto, la diferencia entre los dos importes se deducirá de la subvención cuando se determine la subvención final para el ejercicio N de conformidad con el artículo 7.

         3.   Cuenta específica de reserva

               a)

               El pasivo del balance final podrá incluir una cuenta específica de reserva en la que se abonarán exclusivamente los excedentes de ingresos contemplados en el apartado 1.

               b)

               El excedente que podrá consignarse en la cuenta específica de reserva no podrá superar la diferencia entre los ingresos contemplados en el apartado 1, letra b), y la cuota mínima teórica (15 %) de recursos propios necesaria para cubrir gastos subvencionables en que efectivamente se ha incurrido o incluida en la provisión que debe prorrogarse al ejercicio N+1.

               c)

               No podrá abonarse a la cuenta específica de reserva ningún importe que eleve el importe total por encima del importe de referencia contemplado en el artículo 109, apartado 4, párrafo tercero, del Reglamento financiero, definido como la media aritmética de los ingresos totales de los tres ejercicios precedentes.

         Artículo 7
   Determinación de la subvención final
   1.   Sin perjuicio de las informaciones que posteriormente se obtengan en el marco de los controles y las auditorías, la Mesa, tras haber escuchado a los representantes del beneficiario que lo haya solicitado, decidirá el importe de la subvención final que se debe conceder al beneficiario basándose en los documentos relacionados en el artículo 6, apartado 3, que hayan sido aceptados por la Mesa.
   2.   El importe total abonado por el Parlamento al beneficiario no podrá exceder en ningún caso:

               —

               del importe máximo de la subvención establecido en el artículo I.3, apartado 2, del convenio de subvención,

               —

               del 85 % de los gastos reales subvencionables.

         3.   La subvención se limitará al importe necesario para equilibrar los ingresos y los gastos subvencionables del presupuesto de funcionamiento del beneficiario que hayan conducido a la realización del programa de trabajo, y en ningún caso le producirá beneficio alguno previa aplicación del artículo 109, apartado 4, del Reglamento financiero y del artículo 6 bis de la presente reglamentación. Todo excedente dará lugar a la correspondiente reducción en el importe de la subvención.
   4.   Basándose en el importe de la subvención final así determinada y en el importe acumulado de los pagos realizados previamente en virtud del convenio de subvención, la Mesa aprobará la cantidad que deba pagarse como saldo, equivalente a los importes que aún se deban al beneficiario. Cuando el importe acumulado de los pagos realizados previamente exceda del importe de la subvención final, el Secretario General o su delegado dictará una orden de ingreso del saldo positivo.
   Artículo 8
   Suspensión y reducción de la subvención
   A propuesta del Secretario General, la Mesa suspenderá los pagos y reducirá la subvención, o, si procede, pondrá fin al convenio de subvención, solicitando en su caso el reembolso de los importes correspondientes,

               a)

               en caso de utilización de la subvención para gastos no autorizados por el Reglamento (CE) no 2004/2003;

               b)

               en caso no realización de la notificación prevista en el artículo 4, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2004/2003;

               c)

               en caso de que no se respeten las condiciones y obligaciones establecidas, respectivamente, en los artículos 3 y 6 del Reglamento (CE) no 2004/2003;

               d)

               en caso de que se produzca una de las situaciones mencionadas en los artículos 93 o 94 del Reglamento financiero.

         Antes de tomar una decisión, la Mesa dará al beneficiario la posibilidad de manifestarse sobre las irregularidades constatadas.
   Artículo 9
   Devolución
   1.   Cuando se hayan realizado pagos indebidos al beneficiario o se justifique un procedimiento de devolución en los términos establecidos en el convenio de subvención, el beneficiario abonará al Parlamento los importes correspondientes en las condiciones y fechas de vencimiento que este último determine.
   2.   En caso de impago por parte del beneficiario en la fecha de vencimiento fijada por el Parlamento, este aumentará los importes debidos con los intereses de demora al tipo establecido en el artículo II.14, apartado 3, del convenio de subvención. Los intereses de demora se aplicarán al período transcurrido entre la fecha de vencimiento fijada para el pago, con exclusión de la misma, y la fecha de recepción por el Parlamento de las sumas debidas, con inclusión de la misma.
   Artículo 10
   Verificaciones y auditorías
   1.   El Secretario General realizará la verificación periódica establecida en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 2004/2003.
   2.   El beneficiario facilitará toda la información detallada solicitada al Parlamento, así como a todo otro organismo exterior con poderes otorgados por el Parlamento, con el fin de que pueda cerciorarse de la adecuada ejecución del programa de trabajo y de las disposiciones del convenio de subvención.
   3.   El beneficiario tendrá a disposición del Parlamento el conjunto de documentos originales, en particular los contables, bancarios y fiscales o, en casos excepcionales debidamente justificados, copias compulsadas de los documentos originales relativos al convenio de subvención durante un período de cinco años a partir de la fecha del pago del saldo de los importes debidos, tal y como prevé el artículo I.4 del convenio de subvención.
   4.   El beneficiario dará todas las facilidades para que el Parlamento, ya sea directamente o a través de un organismo externo al que haya otorgado poder para ello, pueda realizar una auditoría sobre la utilización de la subvención. Las auditorías podrán realizarse durante todo el período de ejecución del convenio de subvención hasta la liquidación del saldo, así como durante un período de cinco años a partir de la fecha de liquidación del saldo. En su caso, los resultados de dichas auditorías podrán dar lugar a que la Mesa decida una devolución.
   5.   Cada uno de los convenios de subvención establecerá expresamente la competencia de control del Parlamento Europeo y del Tribunal de Cuentas, basándose en documentación e in situ, del beneficiario que haya recibido una subvención con cargo al presupuesto general de la Unión Europea.
   6.   En virtud del Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (4), esta última también podrá efectuar controles y verificaciones in situ de acuerdo con los procedimientos previstos por la legislación comunitaria para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra el fraude y otras irregularidades. En su caso, el resultado de estos controles podrá conducir a decisiones de devolución por parte de la Mesa.
   Artículo 11
   Asistencia técnica
   1.   A propuesta del Secretario General, la Mesa podrá conceder a los partidos una asistencia técnica de conformidad con la decisión de la Mesa, de 14 de marzo de 2000, por la que se rige el uso de los edificios del Parlamento por usuarios externos y toda la asistencia técnica que se prevea en una reglamentación posterior. La Mesa podrá delegar en el Secretario General determinados tipos de decisiones relativas a la concesión de asistencia técnica.
   2.   Cada año, y en los tres meses siguientes al cierre del ejercicio presupuestario, el Secretario General presentará a la Mesa un informe que refleje con detalle la asistencia técnica facilitada por el Parlamento Europeo a cada partido. A continuación, este informe se publicará en el sitio Internet del Parlamento.
   Artículo 11 bis

   Disposiciones aplicables a las campañas electorales
   Con la debida antelación a las elecciones de 2009, la Mesa podrá aprobar disposiciones relativas a la subvencionabilidad de los gastos de los partidos relacionados con campañas desarrolladas por los partidos en el contexto de las elecciones al Parlamento Europeo.
   Artículo 12
   Publicidad
   1.   El Parlamento Europeo publicará en su sitio Internet como mínimo la información mencionada en el artículo 9 bis del Reglamento (CE) no 2004/2003 y en el artículo 169 del Reglamento sobre normas de desarrollo durante el primer semestre del ejercicio siguiente.
   2.   El beneficiario publicará como mínimo la información mencionada en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) no 2004/2003 antes del 30 de septiembre siguiente al ejercicio respecto del que le fue concedida la subvención, en su sitio Internet o, en su defecto, en un medio adecuado.
   Artículo 13
   Derecho de recurso
   Las decisiones adoptadas en virtud de la presente reglamentación podrán ser objeto de recurso ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas, en las condiciones previstas en el Tratado.
   Artículo 14
   Normas transitorias para el ejercicio presupuestario 2008
   1.   El Parlamento Europeo comunicará a los partidos interesados, lo antes posible tras la aprobación de las modificaciones de la presente reglamentación el 18 de febrero de 2008, la información relativa a las fundaciones afiliadas mencionadas en el artículo 2.
   2.   Cuando un partido, basándose en las modificaciones introducidas por el Reglamento (CE) no 2004/2003 modificado o por la presente reglamentación, presente una solicitud complementaria, en el sentido del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1524/2007,

               a)

               para su propia financiación: el Ordenador delegado estará facultado para firmar el correspondiente convenio modificativo de subvención sin ulterior decisión de la Mesa;

               b)

               para la financiación de una fundación: las fechas del 1 de noviembre y el 1 de febrero mencionadas en el artículo 3, apartado 1, y el artículo 4, apartado 2, se sustituyen por las de 28 de marzo y 28 de junio.

         Artículo 15
   Revisión de la reglamentación
   Antes del 30 de septiembre de 2010, el Secretario General del Parlamento Europeo someterá a la Mesa un informe sobre la aplicación de la presente reglamentación. En el informe figurarán, si procede, propuestas de modificación de la presente reglamentación y del sistema de financiación de los partidos políticos a escala europea prevista en el Reglamento (CE) no 2003/2004.
   Artículo 16
   Entrada en vigor
   La presente reglamentación entrará en vigor el día de su aprobación por la Mesa. Se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el sitio Internet del Parlamento Europeo.

      (1)  DO L 297 de 15.11.2003, p. 1.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 1.

      (4)  DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.

      ANEXO 1

      ANEXO 2A
      PARTIDO

         Anexo: Estructura analítica de las estimaciones presupuestarias de funcionamiento

                        Gastos

                     Gastos subvencionables

                     Presupuesto

                     Reales

                        A.1.   Gastos de personal

                                 1.

                                 Sueldos

                                 2.

                                 Cargas

                                 3.

                                 Formación profesional

                                 4.

                                 Gastos de misión del personal

                                 5.

                                 Otros gastos de personal

                        A.2.   Gastos de infraestructura y explotación

                                 1.

                                 Alquiler, cargas y gastos de mantenimiento

                                 2.

                                 Gastos de instalación, explotación y mantenimiento de los equipos

                                 3.

                                 Gastos de amortización de los bienes muebles e inmuebles

                                 4.

                                 Papelería y suministro de oficina

                                 5.

                                 Franqueo y telecomunicaciones

                                 6.

                                 Gastos de impresión, de traducción y de reproducción

                                 7.

                                 Otros gastos de infraestructura

                        A.3.   Gastos de funcionamiento

                                 1.

                                 Gastos de documentación (periódicos, agencias de prensa, bases de datos)

                                 2.

                                 Gastos de estudio y de investigación

                                 3.

                                 Gastos jurídicos

                                 4.

                                 Gastos de contabilidad y auditoría

                                 5.

                                 Apoyo a las organizaciones afiliadas y subsidios a terceros

                                 6.

                                 Gastos varios de funcionamiento

                        A.4.   Reuniones y gastos de representación

                                 1.

                                 Gastos de reuniones del partido político

                                 2.

                                 Participación en seminarios y conferencias

                                 3.

                                 Gastos de representación

                                 4.

                                 Gastos para las invitaciones

                                 5.

                                 Otros gastos de reuniones

                        A.5.   Gastos de información y de publicaciones

                                 1.

                                 Gastos de publicación

                                 2.

                                 Creación y explotación de sitios Internet

                                 3.

                                 Gastos de publicidad

                                 4.

                                 Material de comunicación (pequeños objetos)

                                 5.

                                 Seminarios y exposiciones

                                 6.

                                 Campañas electorales (1)

                                 7.

                                 Otros gastos de información

                                    A.6.

                                 Gastos relativos a las contribuciones en especie

                                    A.7.

                                 Dotación para la «Provisión para cubrir los gastos subvencionables en que se haya incurrido en el primer trimestre de N+1»
                                  (1)

                                 A.

                                 TOTAL DE GASTOS SUBVENCIONABLES

                        B.1.   Gastos no subvencionables

                                 1.

                                 Dotaciones para otras provisiones

                                 2.

                                 Cargas financieras

                                 3.

                                 Pérdidas de cambio

                                 4.

                                 Deudas de dudoso cobro

                                 5.

                                 Otros gastos (por precisar)

                                 B.

                                 TOTAL DE GASTOS NO SUBVENCIONABLES

                                 C.

                                 TOTAL GASTOS

                                 H.1.

                                 Dotación de recursos propios a la cuenta específica de reserva (1)

                                 H.

                                 Ganancias/pérdidas para la verificación del cumplimiento de la norma de no rentabilidad (G – H.1) (1)

                        Ingresos

                     Presupuesto

                     Reales

                                 D.1.

                                 Disolución de la «Provisión para cubrir los gastos subvencionables en que se haya incurrido en el primer trimestre de N» (1)

                                 D.2.

                                 Subvención del Parlamento Europeo

                                 D.3.

                                 Cuotas de los miembros

                                 3.1.

                                 de partidos asociados

                                 3.2.

                                 de miembros individuales

                                 D.4.

                                 Donaciones

                                 4.1.

                                 superiores a 500 EUR

                                 4.2.

                                 inferiores a 500 EUR

                                 D.5.

                                 Otros recursos propios (para cubrir gastos subvencionables) (por enumerar)

                                 D.6.

                                 Contribuciones en especie

                                 D.

                                 INGRESOS (para cubrir gastos subvencionables)

                                 E.1.

                                 Otros recursos propios adicionales (para cubrir gastos no subvencionables) (por enumerar)

                                 E.

                                 INGRESOS (para cubrir gastos no subvencionables)

                                 F.

                                 TOTAL INGRESOS

                                 G.

                                 Ganancias/pérdidas (F – C)

            (1)  No se aplica a las fundaciones políticas a escala europea.

      ANEXO 2B
      FUNDACIÓN

         Anexo: Estructura analítica de las estimaciones presupuestarias de funcionamiento

                        Gastos

                     Gastos subvencionables

                     Presupuesto

                     Reales

                        A.1.   Gastos de personal

                                 1.

                                 Sueldos

                                 2.

                                 Cargas

                                 3.

                                 Formación profesional

                                 4.

                                 Gastos de misión del personal

                                 5.

                                 Otros gastos de personal

                        A.2.   Gastos de infraestructura y explotación

                                 1.

                                 Alquiler, cargas y gastos de mantenimiento

                                 2.

                                 Gastos de instalación, explotación y mantenimiento de los equipos

                                 3.

                                 Gastos de amortización de los bienes muebles e inmuebles

                                 4.

                                 Papelería y suministro de oficina

                                 5.

                                 Franqueo y telecomunicaciones

                                 6.

                                 Gastos de impresión, de traducción y de reproducción

                                 7.

                                 Otros gastos de infraestructura

                        A.3.   Gastos de funcionamiento

                                 1.

                                 Gastos de documentación (periódicos, agencias de prensa, bases de datos)

                                 2.

                                 Gastos de estudio y de investigación

                                 3.

                                 Gastos jurídicos

                                 4.

                                 Gastos de contabilidad y auditoría

                                 5.

                                 Apoyo a las organizaciones afiliadas y subsidios a terceros

                                 6.

                                 Gastos varios de funcionamiento

                        A.4.   Reuniones y gastos de representación

                                 1.

                                 Gastos de reuniones del partido político

                                 2.

                                 Participación en seminarios y conferencias

                                 3.

                                 Gastos de representación

                                 4.

                                 Gastos para las invitaciones

                                 5.

                                 Otros gastos de reuniones

                        A.5.   Gastos de información y de publicaciones

                                 1.

                                 Gastos de publicación

                                 2.

                                 Creación y explotación de sitios Internet

                                 3.

                                 Gastos de publicidad

                                 4.

                                 Material de comunicación (pequeños objetos)

                                 5.

                                 Seminarios y exposiciones

                                 6.

                                 Campañas electorales (1)

                                 7.

                                 Otros gastos de información

                                    A.6.

                                 Gastos relativos a las contribuciones en especie

                                    A.7.

                                 Dotación para la «Provisión para cubrir los gastos subvencionables en que se haya incurrido en el primer trimestre de N+1»
                                  (1)

                                 A.

                                 TOTAL DE GASTOS SUBVENCIONABLES

                        B.1.   Gastos no subvencionables

                                 1.

                                 Dotaciones para otras provisiones

                                 2.

                                 Cargas financieras

                                 3.

                                 Pérdidas de cambio

                                 4.

                                 Deudas de dudoso cobro

                                 5.

                                 Otros gastos (por precisar)

                                 B.

                                 TOTAL DE GASTOS NO SUBVENCIONABLES

                                 C.

                                 TOTAL GASTOS

                                 H.1.

                                 Dotación de recursos propios a la específica de reserva (1)

                                 H.

                                 Ganancias/pérdidas para la verificación del cumplimiento de la norma de no rentabilidad (G – H.1) (1)

                        Ingresos

                     Presupuesto

                     Reales

                                 D.1.

                                 Disolución de la «Provisión para cubrir los gastos subvencionables en que se haya incurrido en el primer trimestre de N» (1)

                                 D.2.

                                 Subvención del Parlamento Europeo

                                 D.3.

                                 Cuotas de los miembros

                                 3.1.

                                 de partidos asociados

                                 3.2.

                                 de miembros individuales

                                 D.4.

                                 Donaciones

                                 4.1.

                                 superiores a 500 EUR

                                 4.2.

                                 inferiores a 500 EUR

                                 D.5.

                                 Otros recursos propios (para cubrir gastos subvencionables) (por enumerar)

                                 D.6.

                                 Contribuciones en especie

                                 D.

                                 INGRESOS (para cubrir gastos subvencionables)

                                 E.1.

                                 Otros recursos propios adicionales (para cubrir gastos no subvencionables) (por enumerar)

                                 E.

                                 INGRESOS (para cubrir gastos no subvencionables)

                                 F.

                                 TOTAL INGRESOS

                                 G.

                                 Ganancias/pérdidas (F – C)

            (1)  No se aplica a las fundaciones políticas a nivel europeo.


title: 2013/486/UE: Decisión del Consejo, de 23 de septiembre de 2013 , relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación Voluntaria entre la Unión Europea y la República de Indonesia sobre la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio de los productos de la madera con destino a la Unión Europea

text:
               8.10.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 265/1

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 23 de septiembre de 2013
   relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación Voluntaria entre la Unión Europea y la República de Indonesia sobre la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio de los productos de la madera con destino a la Unión Europea
   (2013/486/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 3, párrafo primero, leído en relación con su artículo 218, apartado 5,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               En mayo de 2003, la Comisión adoptó una Comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT): Propuesta de plan de acción de la Unión Europea», que preconizaba la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la tala ilegal mediante el desarrollo de Acuerdos de Asociación Voluntaria con países productores de madera (denominado en lo sucesivo «el Plan de Acción de la UE»). Las Conclusiones del Consejo sobre dicho Plan de Acción se adoptaron en octubre de 2003 (1), y el Parlamento Europeo adoptó una Resolución al respecto el 11 de julio de 2005 (2).

               (2)

               El 5 de diciembre de 2005, el Consejo autorizó a la Comisión a abrir negociaciones sobre acuerdos de asociación para aplicar el Plan de acción de la UE.

               (3)

               El Consejo adoptó el Reglamento (CE) no 2173/2005 (3), relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT aplicable a las importaciones en la Unión de madera procedente de los países con los que la Unión ha celebrado Acuerdos de Asociación Voluntaria.

               (4)

               Las negociaciones con la República de Indonesia han concluido, y el Acuerdo de Asociación Voluntaria entre la Unión Europea y la República de Indonesia sobre la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio de los productos de la madera con destino a la Unión Europea (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo») se rubricó el 4 de mayo de 2011.

               (5)

               Procede firmar el Acuerdo, a reserva de su celebración.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se autoriza la firma, en nombre de la Unión, del Acuerdo de Asociación Voluntaria entre la Unión Europea y la República de Indonesia sobre la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio de los productos de la madera con destino a la Unión Europea, a reserva de su celebración (4).
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la(s) persona(s) facultada(s) para firmar el Acuerdo en nombre de la Unión, a reserva de su celebración.
   Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 23 de septiembre de 2013.

            Por el Consejo

            El Presidente

         V. JUKNA

      (1)  DO C 268 de 7.11.2003, p. 1.

      (2)  DO C 157 E de 6.7.2006, p. 482.

      (3)  Reglamento (CE) no 2173/2005 del Consejo, de 20 de diciembre de 2005, relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT aplicable a las importaciones de madera en la Comunidad Europea (DO L 347 de 30.12.2005, p. 1).

      (4)  El texto del Acuerdo se publicará junto con la Decisión relativa a su celebración.


title: Decisión (UE) 2017/1731 del Parlamento Europeo, de 27 de abril de 2017, sobre el cierre de las cuentas de la Empresa Común para las Bioindustrias relativas al ejercicio 2015

text:
               29.9.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 252/340

         DECISIÓN (UE) 2017/1731 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 27 de abril de 2017
   sobre el cierre de las cuentas de la Empresa Común para las Bioindustrias relativas al ejercicio 2015
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para las Bioindustrias relativas al ejercicio 2015,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común para las Bioindustrias relativas al ejercicio 2015, acompañado de las respuestas de dicha Empresa Común (1),

               —

               Vista la declaración (2) sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2015 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Vista la Recomendación del Consejo, de 21 de febrero de 2017, sobre la aprobación de la gestión de la Empresa Común relativa a la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio 2015 05875/2017 — C8-0088/2017),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (3), y en particular su artículo 209,

               —

               Visto el Reglamento (UE) n.o 560/2014 del Consejo, de 6 de mayo de 2014, por el que se establece la Empresa Común para las Bioindustrias (4), y en particular su artículo 12,

               —

               Visto el Reglamento Delegado (UE) n.o 110/2014 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (5),

               —

               Vistos el artículo 94 y el anexo IV de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A8-0103/2017),

               1.

               Aprueba el cierre de las cuentas de la Empresa Común para las Bioindustrias relativas al ejercicio 2015;

               2.

               Encarga a su presidente que transmita la presente Decisión al director ejecutivo de la Empresa Común para las Bioindustrias, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Antonio TAJANI

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 473 de 16.12.2016, p. 7.

      (2)  DO C 473 de 16.12.2016, p. 8.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 169 de 7.6.2014, p. 130.

      (5)  DO L 38 de 7.2.2014, p. 2.