title: 2012/580/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Marítima para el ejercicio 2010#Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Marítima para el ejercicio 2010

text:
               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/213

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Marítima para el ejercicio 2010
   (2012/580/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Marítima relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Marítima relativas al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 1406/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima (3), y, en particular, su artículo 19,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A7-0137/2012),

               1.

               Aprueba la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Marítima en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2010;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director Ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Marítima, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 52.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 208 de 5.8.2002, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 10 de mayo de 2012
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Seguridad Marítima para el ejercicio 2010
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Marítima relativas al ejercicio 2010,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Marítima relativas al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 1406/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima (3), y, en particular, su artículo 19,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A7-0137/2012),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2010 de la Agencia Europea de Seguridad Marítima son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares,

                  B.

                  Considerando que, el 10 de mayo de 2011, el Parlamento aprobó la gestión del Director Ejecutivo de la Agencia por lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2009 (5), y que, en su Resolución aneja a la Decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular:

                              —

                              pide a la Agencia que examine la posibilidad de introducir un diagrama de Gantt en la programación de cada una de sus actividades operativas, de modo que se indique de forma concisa el tiempo dedicado por cada agente a un proyecto y se favorezca un enfoque orientado hacia la obtención de resultados; pide, en consecuencia, a la Agencia que informe a la autoridad encargada de la aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas que adopte a este respecto,

                              —

                              insta a la Agencia a aplicar correctamente los procedimientos de contratación pero celebra que en su Informe Anual de 2009 la Agencia incluyese un anexo específico sobre procedimientos negociados, a fin de informar a la Autoridad Presupuestaria;

                  C.

                  Considerando que el presupuesto de la Agencia para 2010 ascendía a 54 400 000 EUR, lo que, comparado con los 53 300 000 EUR de 2009, supone un aumento del 6,1 %; considerando que la aportación de la Unión al presupuesto de la Agencia para 2010 fue de 31 949 360 EUR, frente a 24 435 000 EUR en 2009 (6), lo que supone un incremento del 30,75 %;

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Reconoce que la Agencia recibió 54 400 000 EUR en créditos de compromiso y 50 600 000 EUR en créditos de pago; toma nota de que ello supone un incremento del 11,21 % en créditos de compromiso, pero una reducción del 5,33 % en créditos de pago, en relación con 2009;

                  2.

                  Constata que, según el Informe de gestión presupuestaria y financiera de la Agencia, en 2010 esta tuvo un índice de ejecución presupuestaria del 98 % en créditos de compromiso y del 89 % en créditos de pago; observa asimismo que, en comparación con 2009, los índices de ejecución presupuestaria de la Agencia aumentaron tanto para los créditos de compromiso (+ 4 %) como para los de pago (+ 8 %); pide a la Agencia que adopte las medidas necesarias para seguir mejorando su nivel de ejecución presupuestaria y que mantenga a la autoridad de aprobación de la gestión informada al respecto;

         Prórrogas

                  3.

                  Constata que, según el Informe de gestión presupuestaria y financiera de la Agencia, el volumen de créditos prorrogados de 2010 a 2011 para cubrir compromisos no pagados al término del ejercicio ascendía a 1 214 272,92 EUR; entiende que este nivel de prórrogas es un 43 % más bajo que el de 2009; pide no obstante a la Agencia que adopte nuevas medidas para disminuir sus prórrogas y respetar el principio de anualidad;

                  4.

                  Lamenta que el Tribunal de Cuentas no mencionara, en su informe sobre las cuentas anuales de la Agencia para el ejercicio 2010, los créditos de la Agencia prorrogados y cancelados;

         Compromisos a posteriori

                  5.

                  Constata que a petición del Parlamento la Agencia ha incluido en su informe anual correspondiente a 2010 información específica sobre los compromisos a posteriori (esto eso, compromisos jurídicos contraídos con anterioridad a los correspondientes compromisos presupuestarios); constata los esfuerzos de la Agencia por reducir los compromisos a posteriori (de más de 20 en 2007 a solo 5 en 2010); expresa, no obstante, su preocupación puesto que dichos compromisos vulneran lo dispuesto en el artículo 62, apartado 1, del Reglamento financiero marco y la Agencia lleva perpetuando esta irregularidad desde 2006;

         Procedimiento de adjudicación de contratos

                  6.

                  Reconoce que, según el informe anual de la Agencia, la Unidad de Asuntos Jurídicos y Financieros se ocupó de un total de 54 procedimientos de contratación en 2010;

                  7.

                  Insta a la Agencia a que aplique correctamente los procedimientos de contratación y garantice los datos adecuados sobre las adjudicaciones públicas previstas en su Programa de Trabajo Anual (PTA); considera preocupante, en particular, que el PTA no publique expresamente toda la información a la que se refieren el Reglamento financiero y sus normas de desarrollo; recuerda a la Agencia que una decisión de financiación sobre adjudicaciones operativas previstas no apoyada debidamente por datos subyacentes puede poner en entredicho la validez de la decisión; constata, según la información facilitada por la Agencia, que desde 2011 se ha introducido un anexo en el programa de trabajo definitivo, con indicación de la dotación presupuestaria global reservada para las adjudicaciones durante el ejercicio, un número orientativo de contratos y plazos indicativos desglosados por actividades;

                  8.

                  Pide a la Agencia que garantice al consejo de administración unos informes precisos y puntuales sobre los procedimientos negociados; constata en efecto que los procedimientos negociados de la Agencia, que deberían aplicarse bajo condiciones estrictamente definidas, no necesariamente son comunicados al consejo de administración;

         Recursos humanos

                  9.

                  Expresa su preocupación por las informaciones en el sentido de que la independencia del contable de la Agencia se vio comprometida en 2010; señala, en particular, que:

                              —

                              su nombramiento estaba aún en fase provisional a principios del ejercicio,

                              —

                              sus competencias no estaban formalmente definidas, y

                              —

                              la evaluación del desempeño de sus funciones era efectuada por el Director Ejecutivo de la Agencia sin participación ninguna del consejo de administración;

                  10.

                  Celebra la decisión del consejo de administración, de 14 de junio de 2010, de formalizar el nombramiento del contable de la Agencia; toma nota de la decisión del consejo de administración, de 10 de noviembre de 2011, por la que se modifica la disposición general de aplicación del artículo 43 del Estatuto de los funcionarios, que clarifica las funciones del consejo de administración en lo relativo al contable;

                  11.

                  Destaca, no obstante, que subsisten deficiencias en relación con el puesto del contable, especialmente en lo que se refiere a la definición de sus competencias y a la evaluación del desempeño de sus tareas; toma nota de que la Agencia ha adoptado medidas para poner remedio a la situación de la que se había informado anteriormente;

         Prestaciones

                  12.

                  Celebra que la Agencia haya aprobado, en marzo de 2010, su plan de trabajo plurianual para cinco años; observa asimismo que el informe anual de la Agencia correspondiente a 2010 detalla, para cada actividad operativa, la aportación, el resultado de la actividad y, a efectos comparativos, cada entrada ofrece también la aportación y el resultado previstos, tal como se indica en el Programa de Trabajo de la Agencia para 2010;

                  13.

                  Lamenta que el Tribunal de Cuentas no haga referencia, en su informe anual correspondiente a 2010, a las transferencias presupuestarias de la Agencia; considera que el elevado número de transferencias presupuestarias en la Agencia fue motivo de preocupación para el Parlamento en anteriores ejercicios (49 en 2009, 52 en 2008 y 32 en 2007); pide, por consiguiente, al Tribunal de Cuentas que informe de inmediato a la autoridad de aprobación de la gestión sobre la situación de las transferencias en 2010;

                  14.

                  Reitera su petición a la Agencia de que examine la posibilidad de introducir un diagrama de Gantt en la programación de cada una de sus actividades operativas, de modo que se indique de forma precisa el tiempo dedicado por cada agente a un proyecto y se favorezca un enfoque orientado a la obtención de resultados; pide, en consecuencia, a la Agencia que informe a la autoridad encargada de la aprobación de la gestión presupuestaria de las medidas concretas adoptadas;

                  15.

                  Atrae la atención sobre las nuevas tareas encomendadas a la Agencia en la propuesta de Reglamento por el que se modifica su Reglamento de base [Reglamento (CE) no 1406/2002]; insta a la Comisión a que incremente los recursos asignados a la Agencia, y pide a la Agencia que los gestione correcta y eficazmente con objeto de cumplir adecuadamente las nuevas responsabilidades que le han sido confiadas en virtud del citado Reglamento;

         Auditoría interna

                  16.

                  Observa que la Agencia tiene aún pendientes de aplicación quince recomendaciones «muy importantes» del Servicio de Auditoría Interna; expresa su preocupación por el hecho de que ocho de estas recomendaciones hayan sufrido retrasos de entre seis y doce meses y de que otra haya sido rechazada; observa que las once primeras recomendaciones «muy importantes» se refieren al proceso decisorio financiero y jurídico, a la gestión re recursos humanos y las normas de control interno; observa asimismo que la recomendación rechazada se refiere a la responsabilidad de la evaluación del desempeño de las tareas del contable; insta por consiguiente a la Agencia a que explique a la autoridad de aprobación de la gestión los motivos de este rechazo, y le pide que adopte medidas en relación con las recomendaciones retrasadas;

                  17.

                  Toma nota de la iniciativa de la Agencia de compartir una función de auditoría interna (Estructura de Auditoría Interna) con la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca;

                  18.

                  Constata en particular que la Estructura de Auditoría Interna ofreció consultoría interna sobre aspectos de control interno como:

                              —

                              el desarrollo del Plan de Continuidad de Actividades para aplicaciones marítimas,

                              —

                              el desarrollo del Plan de Continuidad de Actividades para actividades de apoyo,

                              —

                              el procedimiento de registro de excepciones;

                        toma nota de la declaración de la Agencia según la cual se ha aprobado el plan de continuidad de actividades para aplicaciones marítimas, el plan de continuidad de actividades para actividades de apoyo y el procedimiento de registro de excepciones;

                  19.

                  Llama la atención sobre las recomendaciones realizadas en anteriores informes de aprobación de la gestión y que se recogen en el anexo de la presente Resolución;

                  20.

                  Atrae la atención de la Agencia sobre la Resolución del Parlamento Europeo de 10 de mayo de 2011 relativa a la «aprobación de la gestión de 2009: rendimiento, gestión financiera y control de las agencias», y le pide que se atenga a la misma (7);

                  21.

                  Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de de 2012 (8) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las agencias.

         (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 52.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 208 de 5.8.2002, p. 1.

         (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (5)  DO L 250 de 27.9.2011, p. 181.

         (6)  DO L 64 de 12.3.2010, p. 615.

         (7)  DO L 250 de 27.9.2011, p. 269.

         (8)  Textos aprobados, P7_TA(2012)0164 (véase la página 388 del presente Diario Oficial).

      ANEXO

         RECOMENDACIONES DEL PARLAMENTO A LO LARGO DE PASADOS EJERCICIOS

                  Agencia Europea de Seguridad Marítima

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Prestaciones

                  s.o.

                  Incorrecta presentación del presupuesto

                              —

                              La Agencia no preparó un programa de trabajo plurianual y su programa de trabajo anual no estaba vinculado a su compromiso presupuestario

                              —

                              Pide a la Agencia que fije objetivos SMART e indicadores RACER, así como que elabore un diagrama de Gannt → promover un enfoque orientado a los resultados

                              —

                              Pide a la Agencia que presente un análisis diacrónico de las operaciones realizadas en el presente ejercicio y en los ejercicios anteriores

                              —

                              Pide a la Agencia que considere la posibilidad de introducir un diagrama de Gantt en la programación de cada una de sus actividades operativas

                              —

                              Pide a la Agencia que establezca una comparación de las operaciones efectuadas en el ejercicio para el que debe otorgarse la aprobación de la gestión, así como en el anterior

                  Gestión presupuestaria y financiera

                              —

                              Los procedimientos de elaboración del presupuesto y del organigrama no fueron lo bastante rigurosos: planificación inadecuada a la contratación e incorrecta presentación del presupuesto

                              —

                              No se respetó estrictamente el principio de veracidad presupuestaria

                              —

                              Algunos contratos permitieron una prefinanciación del 100 %: esta práctica no es conforme a los principios de buena gestión financiera

                              —

                              Incorrecta presentación del presupuesto: para los créditos diferenciados, el presupuesto no incluyó el calendario de pagos a liquidar en ejercicios posteriores para satisfacer los compromisos presupuestarios consignados en ejercicios anteriores

                              —

                              Los compromisos jurídicos se contrajeron antes de los compromisos presupuestarios correspondientes

                              —

                              Los procedimientos de elaboración del presupuesto no fueron lo bastante riguroso: elevado número de transferencias presupuestarias (32 en 2007)

                              —

                              Deficiencias en la planificación y seguimiento de los créditos de pago para actividades operativas (7,5 millones EUR han sido cancelados)

                              —

                              Pide a la Agencia que redoble sus esfuerzos en formación y comunicación, a fin de evitar situaciones en las que se contraigan compromisos jurídicos antes de los correspondientes compromisos presupuestarios

                              —

                              Pide a la Comisión que examine las vías para garantizar la aplicación del principio de gestión de fondos basada en necesidades

                              —

                              El Tribunal de Cuentas destacó el elevado número de transferencias presupuestarias en este ejercicio; insta a la Agencia a que mejore su planificación y seguimiento a fin de reducirlo

                              —

                              Insta a la Agencia a que aplique correctamente los mecanismos de adjudicación de contratos

                  Recursos humanos

                  s.o.

                              —

                              Problemas de transparencia en los procedimientos de contratación: en los procedimientos fiscalizados, los criterios de selección y la puntuación mínima requerida para acceder a la fase siguiente no se habían prefijado antes del inicio del procedimiento de evaluación

                              —

                              Pide que se mejore la estrategia de recursos humanos: cuestiones de transparencia (véase Auditoría Interna)

                              —

                              Constata las deficiencias en los procedimientos de selección de personal; insta a la Agencia a subsanarlas

                  Auditoría interna

                  s.o.

                  s.o.

                              —

                              Pide a la Agencia que adopte medidas para cumplir 7 de las 32 recomendaciones formuladas por el Servicio de Auditoría: la aprobación de las normas de desarrollo del Estatuto de los funcionarios en relación con la contratación de personal temporal con arreglo a dicho Estatuto; mecanismos de control en el procedimiento de selección para garantizar la máxima transparencia y la igualdad de trato de los candidatos; desarrollo de una estrategia de planificación profesional

                              —

                              Pide a la Agencia que aplique rápidamente las recomendaciones «muy importantes» del SAI, destacando en particular:

                                          —

                                          facilitar una planificación estratégica y la supervisión de las partes interesadas de la Agencia junto con una visión general de los riesgos residuales de contaminación por hidrocarburos,

                                          —

                                          seguir los procedimientos administrativos,

                                          —

                                          analizar posibles opciones de gestión del equipo y evaluar sus repercusiones financieras y operativas,

                                          —

                                          documentar las decisiones de movilización de los buques

                              —

                              Señala que, entre las recomendaciones del SAI que todavía debe aplicar la Agencia, figuran la instauración de:

                                          —

                                          una evaluación de riesgos internos,

                                          —

                                          un inventario de los procedimientos internos existentes,

                                          —

                                          una hoja de ruta para el desarrollo y la aplicación de los procedimientos restantes,

                                          —

                                          un registro de los procedimientos de excepciones, y

                                          —

                                          una revisión del sistema de control interno.


title: 2013/296/UE: Decisión del Consejo, de 13 de mayo de 2013 , relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados#Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados

text:
               20.6.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 168/1

      DECISIÓN DEL CONSEJO

   de 13 de mayo de 2013
   relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados
   (2013/296/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 77, apartado 2, letra a), en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Vista la aprobación del Parlamento Europeo,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               De conformidad con la Decisión 2012/353/UE del Consejo (1), el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados (en lo sucesivo, «el Acuerdo»), fue firmado el 27 de junio de 2012, a reserva de su celebración.

               (2)

               Procede aprobar el Acuerdo.

               (3)

               La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que el Reino Unido no participa de conformidad con la Decisión 2000/365/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre la solicitud del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (2); por lo tanto, el Reino Unido no participa en su adopción y no queda vinculado por la misma ni sujeto a su aplicación.

               (4)

               La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda no participa de conformidad con la Decisión 2002/192/CE del Consejo, de 28 de febrero de 2002, sobre la solicitud de Irlanda de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (3); por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por la misma ni sujeta a su aplicación.

               (5)

               De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo no 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no queda vinculada por la misma ni sujeta a su aplicación.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Queda aprobado, en nombre de la Unión Europea, el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados.
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
   Artículo 2
   El Presidente del Consejo designará a la persona facultada para proceder, en nombre de la Unión Europea, a la notificación prevista en el artículo 2 del Acuerdo, a fin de manifestar el consentimiento de la Unión Europea a quedar vinculada por el Acuerdo (4).
   Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 13 de mayo de 2013.

            Por el Consejo

            El Presidente

         S. COVENEY

      (1)  DO L 174 de 4.7.2012, p. 4.

      (2)  DO L 131 de 1.6.2000, p. 43.

      (3)  DO L 64 de 7.3.2002, p. 20.

      (4)  La Secretaría General del Consejo se encargará de publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.

         ACUERDO

      entre la Unión Europea y la República de Moldova por el que se modifica el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados
      LA UNIÓN EUROPEA,
      y
      LA REPÚBLICA DE MOLDOVA,
      en lo sucesivo denominadas «las Partes»,
      VISTO el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados, que entró en vigor el 1 de enero de 2008,
      DESEANDO facilitar los contactos entre sus ciudadanos;
      RECONOCIENDO que es importante introducir a su debido tiempo un régimen de viaje sin visados para los ciudadanos de la República de Moldova, siempre que concurran las condiciones que garanticen la seguridad y la gestión adecuada de los desplazamientos;
      TENIENDO EN CUENTA el Protocolo sobre el acervo de Schengen integrado en el marco de la Unión Europea y el Protocolo sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejos al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y confirmando que las disposiciones del presente Acuerdo no se aplican al Reino Unido y a Irlanda;
      TENIENDO EN CUENTA el Protocolo sobre la posición de Dinamarca anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y confirmando que las disposiciones del presente Acuerdo no se aplicarán a Dinamarca,
      HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
      Artículo 1
      El Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Moldova sobre la facilitación de la expedición de visados, en lo sucesivo denominado «el Acuerdo», queda modificado de conformidad con las disposiciones del presente artículo:

                  1)

                  En el título, la palabra «Comunidad» se sustituye por la palabra «Unión».

                  2)

                  En el artículo 2, apartados 1 y 2, y en el artículo 3, letra e), la palabra «Comunidad» se sustituye por las palabras «Unión Europea».

                  3)

                  El artículo 4, apartado 1, se modifica como sigue:

                              a)

                              la letra d) se sustituye por el texto siguiente:

                                          «d)

                                          para los conductores que suministren servicios de transporte internacional de mercancías y de pasajeros a los territorios de los Estados miembros en vehículos matriculados en la República de Moldova:

                                                      —

                                                      una petición escrita de la asociación nacional de transportistas de la República de Moldova que presten servicios de transporte internacional por carretera, en la que se declare el objeto, el itinerario, la duración y la frecuencia de los viajes;»;

                              b)

                              la letra f) se sustituye por el texto siguiente:

                                          «f)

                                          para los periodistas y el personal técnico que los acompañe por motivos profesionales:

                                                      —

                                                      un certificado u otro documento expedido por una organización profesional o por el empleador del solicitante en el que se certifique que la persona en cuestión es un periodista cualificado, se acredite que el propósito del viaje es la realización de un trabajo periodístico o se demuestre que la persona es miembro del personal técnico que acompaña al periodista con fines profesionales;»;

                              c)

                              la letra k) se sustituye por el texto siguiente:

                                          «k)

                                          para los parientes cercanos —cónyuges, hijos (incluidos los hijos adoptivos), padres (incluidos los tutores legales), abuelos y nietos— que visiten a nacionales de la República de Moldova que residan legalmente en el territorio de los Estados miembros o a ciudadanos de la Unión Europea que residan en el territorio del Estado miembro del que son nacionales:

                                                      —

                                                      una invitación escrita del anfitrión;»;

                              d)

                              se inserta la letra p) siguiente:

                                          «p)

                                          para los participantes en programas oficiales de cooperación transfronteriza de la Unión Europea, por ejemplo en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA):

                                                      —

                                                      una solicitud escrita de la organización anfitriona.».

                  4)

                  En el artículo 5, los apartados 1 a 3 se sustituyen por el texto siguiente:
                  «1.   Las misiones diplomáticas y oficinas consulares de los Estados miembros expedirán visados de entrada múltiple, con un plazo de validez de cinco años, a las siguientes categorías de ciudadanos:

                              a)

                              los miembros de los parlamentos y gobiernos nacionales y regionales, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, siempre que no estén exentos, en el ejercicio de sus funciones, de la obligación de visado en virtud del presente Acuerdo;

                              b)

                              los miembros permanentes de las delegaciones oficiales que, a raíz de una invitación oficial dirigida a la República de Moldova, participen regularmente en reuniones, consultas, negociaciones o programas de intercambio, así como en actos celebrados en el territorio de los Estados miembros por organizaciones intergubernamentales;

                              c)

                              los cónyuges e hijos (incluidos los hijos adoptivos) menores de 21 años o dependientes, así como los padres (incluidos los tutores legales) que visiten a ciudadanos de la República de Moldova que residan legalmente en el territorio de los Estados miembros o a ciudadanos de la Unión Europea que residan en el territorio del Estado miembro del que son nacionales;

                              d)

                              los hombres y mujeres de negocios y los representantes de empresas que viajen regularmente a los Estados miembros;

                              e)

                              los periodistas y el personal técnico que los acompañe por motivos profesionales.

                        No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, cuando la necesidad o la intención de viajar frecuente o regularmente se limite manifiestamente a un período más corto, el plazo de validez del visado para entradas múltiples se limitará a dicho período, en particular cuando:

                              —

                              en el caso de las personas mencionadas en la letra a), el mandato,

                              —

                              en el caso de las personas mencionadas en la letra b), el período de duración de la condición de miembro permanente de la delegación oficial,

                              —

                              en el caso de las personas mencionadas en la letra c), el período de validez de la autorización de residencia legal de los ciudadanos de la República de Moldova que residan legalmente en la Unión Europea,

                              —

                              en el caso de las personas mencionadas en la letra d), el período de duración de la condición de representante de la organización empresarial o del contrato de trabajo,

                              —

                              en el caso de las personas mencionadas en la letra e), el contrato de trabajo,

                        tengan una duración inferior a cinco años.
                  2.   Las misiones diplomáticas y oficinas consulares de los Estados miembros expedirán visados de entrada múltiple, con un plazo de validez de un año, a las siguientes categorías de ciudadanos, siempre que durante el año anterior a la solicitud estas personas hayan obtenido al menos un visado, y lo hayan utilizado de acuerdo con la legislación sobre entrada y estancia en el territorio del Estado anfitrión:

                              a)

                              los miembros de las delegaciones oficiales que, a raíz de una invitación oficial dirigida a la República de Moldova, participen regularmente en reuniones, consultas, negociaciones o programas de intercambio, así como en actos celebrados en el territorio de los Estados miembros por organizaciones intergubernamentales;

                              b)

                              los representantes de organizaciones de la sociedad civil que viajen frecuentemente a los Estados miembros para recibir formación o participar en seminarios o conferencias, también en el marco de programas de intercambio;

                              c)

                              las personas que ejerzan profesiones liberales y que participen en exposiciones internacionales, conferencias, simposios, seminarios u otros acontecimientos similares y viajen periódicamente a los Estados miembros;

                              d)

                              los conductores que presten servicios de transporte internacional de mercancías y de pasajeros que tengan como destino el territorio de los Estados miembros en vehículos matriculados en la República de Moldova;

                              e)

                              el personal de los vagones, vagones frigoríficos y locomotoras de trenes internacionales que tengan como destino el territorio de los Estados miembros;

                              f)

                              las personas que participen en actividades científicas, culturales y artísticas, incluidos los programas de intercambio universitarios o de otro tipo, y que viajen regularmente a los Estados miembros;

                              g)

                              los estudiantes y estudiantes de posgrado que realicen periódicamente viajes de estudios o con fines educativos, incluso en el marco de programas de intercambio;

                              h)

                              los participantes en eventos deportivos internacionales y las personas que los acompañen con fines profesionales;

                              i)

                              las personas que participen en programas oficiales de intercambio organizados por ciudades hermanadas u otras localidades;

                              j)

                              los participantes en programas oficiales de cooperación transfronteriza de la UE, por ejemplo en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA).

                        No obstante lo dispuesto en la primera frase, cuando la necesidad o la intención de viajar frecuente o regularmente se limite manifiestamente a un período más corto, el plazo de validez del visado para entradas múltiples se limitará a dicho período.
                  3.   Las misiones diplomáticas y oficinas consulares de los Estados miembros expedirán visados de entrada múltiple, con un plazo de validez de un mínimo de dos años y un máximo de cinco años, a las categorías de personas citadas en el apartado 2 del presente artículo, siempre que durante los dos años anteriores a la solicitud estas personas hayan utilizado su visado de entrada múltiple de una duración de un año de acuerdo con la legislación sobre la entrada y estancia en el territorio del Estado anfitrión, a menos que la necesidad o la intención de viajar frecuente o regularmente se haya manifiestamente limitado a un período más corto, en cuyo caso el plazo de validez del visado de entrada múltiple se limitará a dicho período.».

                  5)

                  El artículo 6 queda modificado como sigue:

                              a)

                              en el apartado 2:

                                          i)

                                          las palabras introductorias se sustituyen por el texto siguiente:
                                          «2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, las categorías de personas siguientes estarán exentas del pago de la tasa exigible por la tramitación de un visado:»,

                                          ii)

                                          en la letra a) se añade el siguiente texto:
                                          «o los ciudadanos de la Unión Europea que residan en el territorio del Estado miembro del que son nacionales»,

                                          iii)

                                          en la letra j) se añaden las siguientes palabras:
                                          «y el personal técnico que los acompañe con fines profesionales»,

                                          iv)

                                          se añaden las letras siguientes:

                                                      «p)

                                                      personas menores de 25 años que vayan a participar en seminarios, conferencias o acontecimientos deportivos, culturales o educativos, organizados por organizaciones sin ánimo de lucro;

                                                      q)

                                                      los representantes de organizaciones de la sociedad civil que se desplacen para recibir formación o participar en seminarios y conferencias, por ejemplo en el marco de programas de intercambio;

                                                      r)

                                                      los participantes en programas oficiales de cooperación transfronteriza de la Unión Europea, por ejemplo en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA).»,

                                          v)

                                          se añade el párrafo siguiente:
                                          «El párrafo primero también será de aplicación cuando el viaje sea de tránsito.»;

                              b)

                              se añade el apartado siguiente:
                              «4.   Si un Estado miembro coopera con un proveedor de servicios externo a efectos de la expedición de un visado, el prestador de servicios externos podrá cobrar una tasa por el servicio prestado. Esta tasa será proporcional a los gastos en que incurra el prestador de servicios externo para la realización de sus tareas y no excederá de 30 EUR. Los Estados miembros mantendrán la posibilidad de que los solicitantes presenten sus solicitudes directamente en sus consulados. El prestador de servicios externo realizará sus tareas conforme al Código de visados y cumpliendo estrictamente la legislación moldava.».

                  6)

                  Se inserta el artículo siguiente:
                  «Artículo 6 bis

                  Presentación de la solicitud en ausencia del solicitante
                  Los consulados de los Estados miembros podrán eximir del requisito de personarse al solicitante que sea conocido por su integridad y fiabilidad, salvo cuando al solicitante se le exija personarse a efectos de la recogida de sus datos biométricos.».

                  7)

                  El artículo 8 se sustituye por el siguiente:
                  «Artículo 8
                  Salida en caso de pérdida o robo de documentos
                  Los ciudadanos de la Unión Europea y los de la República de Moldova que hayan perdido sus documentos de identidad, o a quienes les hayan sido robados estos documentos mientras permanecían en el territorio de la República de Moldova o de los Estados miembros, podrán salir de dichos territorios presentando documentos válidos de identidad que les den derecho a cruzar la frontera y que hayan sido expedidos por las misiones diplomáticas o las oficinas consulares de los Estados miembros o de la República de Moldova, sin ningún tipo de visado ni otra autorización.».

                  8)

                  El artículo 10 queda modificado como sigue:

                              a)

                              el título se sustituye por el siguiente:

                                 «Pasaportes diplomáticos y de servicio»;

                              b)

                              el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
                              «2.   Los ciudadanos de la República de Moldova que sean titulares de pasaportes biométricos de servicio válidos podrán entrar, salir y transitar sin visado por los territorios de los Estados miembros.»;

                              c)

                              se añade el apartado siguiente:
                              «3.   Las personas citadas en los apartados 1 y 2 del presente artículo podrán residir en el territorio de los Estados miembros por un período de tiempo que no deberá exceder de 90 días por período de 180 días.».

                  9)

                  En el artículo 12, el apartado 1 queda modificado como sigue:

                              a)

                              en la primera frase, la palabra «Comunidad» se sustituye por la palabra «Unión»;

                              b)

                              en la segunda frase, la palabra «Comunidad» se sustituye por las palabras «Unión Europea» y las palabras «Comisión de las Comunidades Europeas» se sustituyen por las palabras «Comisión Europea».

                  10)

                  El artículo 13 queda modificado como sigue:

                              a)

                              el apartado existente pasa a ser el apartado 1;

                              b)

                              se añade el apartado siguiente:
                              «2.   Las disposiciones de los acuerdos o convenios bilaterales entre los distintos Estados miembros y la República de Moldova celebrados antes de la entrada en vigor del presente Acuerdo que prevean la exención de la obligación de visado para los titulares de pasaportes de servicio no biométricos seguirán aplicándose, sin perjuicio del derecho de los Estados miembros afectados o de la República de Moldova de denunciar o suspender dichos acuerdos o convenios bilaterales.».

                  11)

                  En el artículo 14 se inserta, como párrafo primero, el texto siguiente:
                  «La República de Moldova solo podrá reintroducir la obligación de visado para los ciudadanos o determinadas categorías de ciudadanos de todos los Estados miembros y no para los ciudadanos o determinadas categorías de ciudadanos de Estados miembros particulares.».

            Artículo 2
      El presente Acuerdo será ratificado o aprobado por las Partes con arreglo a sus respectivos procedimientos, y entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la fecha en la que la última Parte notifique a la otra la conclusión de los citados procedimientos.

         Hecho en Bruselas, el 27 de junio de 2012, por duplicado en las lenguas oficiales de las Partes, siendo cada uno de los textos igualmente auténtico.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen
            Pentru Uniunea Europeană

            3a Република Молдова
            Por la República de Moldavia
            Za Moldavskou republiku
            For Republikken Moldova
            Für die Republik Moldau
            Moldova Vabariigi nimel
            Για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας
            For the Republic of Moldova
            Pour la République de Moldavie
            Per la Repubblica moldova
            Moldovas Republikas vārdā –
            Moldovos Respublikos vardu
            A Moldovai Köztársaság részéről
            Għar-Repubblika tal-Moldova
            Voor de Republiek Moldavië
            W imieniu Republiki Mołdawii
            Pela República da Moldova
            Pentru Republica Moldova
            Za Moldavskú republiku
            Za Republiko Moldavijo
            Moldovan tasavallan puolesta
            För Republiken Moldavien
            Pentru Republica Moldova

         DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE LA COOPERACIÓN EN MATERIA DE DOCUMENTOS DE VIAJE
         Las Partes acuerdan que, al supervisar la aplicación del Acuerdo, el Comité Mixto establecido de conformidad con el artículo 12 del Acuerdo debe evaluar la incidencia del nivel de seguridad de los respectivos documentos de viaje en el funcionamiento del Acuerdo. A tal efecto, aceptan informarse mutuamente con carácter periódico sobre las medidas adoptadas para evitar la proliferación de documentos de viaje, desarrollando los aspectos técnicos de la seguridad de tales documentos y la personalización de su expedición.

         DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE LOS DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTARSE AL SOLICITAR EL VISADO PARA ESTANCIAS DE CORTA DURACIÓN
         La Unión Europea elaborará una lista armonizada de los documentos justificativos, de conformidad con el artículo 48, apartado 1, letra a), del Código de visados, para garantizar que a los solicitantes procedentes de la República de Moldova se les exija presentar, en principio, los mismos documentos justificativos. La Unión Europea informará en el Comité a la República de Moldova de que dicha lista se ha elaborado. La Unión Europea también informará a los ciudadanos de la República de Moldova, de conformidad con el artículo 47, apartado 1, letra a), del Código de visados.

         DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE LA COOPERACIÓN CON LOS PRESTADORES DE SERVICIOS EXTERNOS
         La Unión Europea se compromete a externalizar la recepción de solicitudes de visado solo como último recurso, cuando por motivos o circunstancias particulares relacionadas con la situación local, tales como el elevado número de solicitantes, no se pueda organizar la recogida de solicitudes y datos de forma adecuada y a su debido tiempo; o bien no sea posible garantizar de otro modo la cobertura del territorio del tercer país en cuestión; o bien las otras formas de cooperación no hayan resultado adecuadas para el Estado miembro de que se trate.

         DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE FACILIDADES PARA MIEMBROS DE LA FAMILIA
         La Unión Europea toma nota de la sugerencia formulada por la República de Moldova de ampliar la definición de la noción de miembros de la familia que podrían acogerse a las medidas de facilitación de la expedición de visados y de la importancia que la República de Moldova atribuye a la simplificación de los desplazamientos de esta categoría de personas.
         Con el fin de facilitar los desplazamientos de un mayor número de personas con vínculos familiares (en particular, los hermanos, las hermanas y sus hijos) con ciudadanos de la República de Moldova que residan legalmente en el territorio de los Estados miembros o con ciudadanos de la Unión Europea que residan en el territorio del Estado miembro del que son nacionales, la Unión Europea insta a las oficinas consulares de los Estados miembros a aprovechar plenamente las posibilidades que ofrece el Código de visados para facilitar la expedición de visados a esta categoría de personas, en particular, la simplificación de los documentos justificativos exigidos a los solicitantes, la exención del pago de tasas de tramitación y, cuando proceda, la expedición de visados para entradas múltiples.

         DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A SUIZA Y LIECHTENSTEIN
         Las Partes toman nota de las estrechas relaciones que existen entre la Unión y Suiza y Liechtenstein, especialmente en virtud del Acuerdo de 26 de octubre de 2004 relativo a la asociación de estos países a la ejecución, la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen.
         En estas circunstancias, es deseable que las autoridades de Suiza, Liechtenstein y la República de Moldova celebren sin demora acuerdos bilaterales sobre la facilitación de la expedición de visados para estancias de corta duración en condiciones similares a las del Acuerdo modificado.


title: 2013/618/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común ENIAC para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común ENIAC para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/345

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común ENIAC para el ejercicio 2011
   (2013/618/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común ENIAC relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común ENIAC correspondientes al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 72/2008 del Consejo, de 20 diciembre 2007, por el que se crea la Empresa Común ENIAC (4), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

               —

               Vistos el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0105/2013),

               1.

               Aprueba la gestión del director ejecutivo de la Empresa Común ENIAC en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que acompaña a la presente Decisión;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director ejecutivo de la Empresa Común ENIAC, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 6 de 10.1.2013, p. 18.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 21.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común ENIAC para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común ENIAC relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común ENIAC correspondientes al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 72/2008 del Consejo, de 20 diciembre 2007, por el que se crea la Empresa Común ENIAC (4), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

                  —

                  Vistos el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0105/2013),

                  A.

                  Considerando que la Empresa Común ENIAC (en lo sucesivo, «la Empresa Común») se constituyó el 20 de diciembre de 2007, para un período de diez años, con el objetivo de definir y ejecutar un «programa de investigación» para el desarrollo de competencias clave para la nanoelectrónica en distintos ámbitos de aplicación;

                  B.

                  Considerando que la Empresa Común obtuvo su autonomía financiera en julio de 2010;

                  C.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Empresa Común correspondientes al ejercicio 2011 son fiables;

                  D.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas emitió un dictamen con reservas en relación con la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a la Empresa Común;

                  E.

                  Considerando que la contribución máxima de la Unión a la Empresa Común en el período de diez años es de 450 000 000 EUR que deben pagarse con cargo al presupuesto del Séptimo Programa Marco de Investigación;

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Toma nota de que el presupuesto definitivo de la Empresa Común para el ejercicio 2011 incluía créditos de compromiso y de pago por un total de 66 000 000 EUR y 35 000 000 EUR respectivamente y de que los porcentajes de ejecución se situaron en el 97 % en el caso de los créditos de compromiso y en el 48 % en el caso de los créditos de pago; señala asimismo que, de los 63,6 millones EUR en créditos de compromiso disponibles para actividades operativas, se ejecutaron como compromiso global 20,1 millones EUR para la primera convocatoria de propuestas de 2011 y 42,2 millones EUR para la segunda; pide que se presente al Parlamento Europeo un informe de evolución detallado sobre dichas deficiencias que incluya propuestas concretas para una mejora gradual de los porcentajes de ejecución;

                  2.

                  Lamenta que los créditos de la Empresa Común que deberían haber sido ejecutados hasta finales de 2010 y los créditos que deberían haberlo sido hasta finales de 2011 se liberaran en enero de 2012 y que no se liberara el compromiso global no utilizado de 2,8 millones EUR de la línea presupuestaria de actividades operativas de 2010 con fecha final de ejecución a 31 de diciembre de 2011; toma nota de que la Empresa Común ha tomado medias para evitar que esta situación vuelva a producirse en el futuro elaborando un procedimiento detallado para gestionar el cierre de las cuentas a final de año y para establecer plazos estrictos;

                  3.

                  Manifiesta su inquietud por el hecho de que las cuentas anuales de la Empresa Común merecieran por parte del Tribunal de Cuentas un dictamen con reservas en relación con la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas basado en que la Empresa Común no podía valorar si la estrategia de auditoría ex post proporcionaba garantías suficientes sobre la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes; reitera que la Empresa Común debería reforzar sin demora la calidad de sus controles ex ante, en particular para la gestión de las subvenciones; pide que se informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de los posteriores procedimientos de auditoría ex post llevados a cabo por la Empresa Común; espera que el Tribunal esté en condiciones de presentar a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria, por medio de sus auditorías independientes, su propio dictamen sobre la eficacia de la estrategia de auditoría ex post de la Empresa Común;

                  4.

                  Recuerda que la Empresa Común adoptó en 2010 una estrategia de auditoría ex post que es fundamental para determinar la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes y que la aplicación de esta estrategia dio comienzo en 2011; toma nota de que la auditoría de las declaraciones de gastos de los proyectos se ha delegado en las autoridades financieras nacionales de los Estados miembros, aunque los acuerdos administrativos firmados con dichas autoridades no prevén medidas concretas para dichas auditorías ex post; señala además que la Empresa Común no ha recibido información suficiente sobre las estrategias de auditoría de las autoridades financieras nacionales; lamenta el hecho de que las autoridades financieras nacionales no hayan realizado auditorías ex post sobre las subvenciones abonadas hasta finales de 2011 y pide a la Empresa Común que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria sobre las acciones de seguimiento llevadas a cabo;

         Convocatorias de propuestas

                  5.

                  Toma nota de que las convocatorias de propuestas organizadas en 2008, 2009 y 2010 se tradujeron en la firma de acuerdos de subvención por un importe total de 107,9 millones EUR, lo que representa el 25 % de la contribución máxima de la UE a la Empresa Común para actividades de investigación, y de que en 2011 se organizaron dos convocatorias de propuestas por un importe de 62,3 millones EUR; toma nota de que en 2012 se organizaron otras dos convocatorias de propuestas por un importe de 84,5 millones EUR y de que durante 2013 deberían organizarse convocatorias de propuestas con un presupuesto de 185,3 millones EUR (42 %) para utilizar plenamente la contribución disponible de la UE de 440 millones EUR; pide a la Empresa Común que utilice de la mejor manera posible los recursos que se han asignado a la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre nanoelectrónica;

         Sistemas de control interno

                  6.

                  Reitera su petición de que la Empresa Común aplique plenamente sus sistemas de control interno y de información financiera; toma nota de que se produjeron importantes errores y retrasos en la información financiera que fueron corregidos antes de la aprobación de las cuentas definitivas;

                  7.

                  Toma nota de que el contable de la Empresa Común validó los sistemas financieros y contables (ABAC y SAP); observa, sin embargo, que no se validaron los procesos operativos subyacentes y, que en particular no se validó en 2011 el que facilita información financiera sobre la validación y el pago de las declaraciones de gastos recibidas de las autoridades nacionales; solicita a la Empresa Común que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca del estado de validación de los procesos operativos subyacentes;

         Auditoría interna

                  8.

                  Toma nota de que el Reglamento Financiero de la Empresa Común todavía no se ha modificado para incluir la disposición del reglamento marco referente a las competencias del auditor interno de la Comisión; toma nota, sin embargo, de que en 2011 el Servicio de Auditoría Interna de la Comisión llevó a cabo una evaluación de riesgos y de que, a partir de los resultados de dicha evaluación de riesgos, el 22 noviembre 2011 se presentó al Consejo de Administración, para su adopción, el plan estratégico de auditoría para el período 2012-2014; recuerda que a finales de 2011 la Empresa Común todavía no había creado la función de auditoría interna, pero que en 2012 decidió nombrar a un miembro de su personal para asumir dicha función;

         Contribuciones de los Estados miembros de ENIAC

                  9.

                  Toma nota de que en las cinco primeras convocatorias de propuestas, la contribución financiera de los Estados miembros de ENIAC alcanzó el equivalente a 1,55 veces la contribución financiera de la UE, en contra del principio estatutario de la Empresa Común que establece que los Estados miembros de ENIAC han de aportar, como mínimo, el equivalente a 1,8 veces la contribución financiera de la UE, mientras que las subvenciones de la Empresa Común pueden ascender, como máximo, al 16,7 % de los costes subvencionables totales de los proyectos;

                  10.

                  Condena el hecho de que Grecia esté utilizando Fondos Estructurales de la Unión para sufragar su contribución nacional a los beneficiarios griegos de los proyectos Artemis en lugar de aportar financiación nacional y deplora el hecho de que la Empresa Común reconociera que continuaba la participación de Grecia en proyectos Artemis, pero sin aportar financiación a los beneficiarios griegos, ya que los gastos cofinanciados por los Fondos Estructurales de la Unión no podrán acogerse a ayudas procedentes de ningún otro instrumento financiero de la Unión, de conformidad con el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo (6); pide que la Comisión informe a la autoridad responsable de la aprobación de la gestión sobre la legalidad de esta situación lo antes posible;

         Informe anual de actividades

                  11.

                  Toma nota de que el informe anual de actividades expone los resultados de las operaciones de la Empresa Común, pero no contiene una valoración de la eficiencia y eficacia del sistema de control interno y presenta las insuficiencias siguientes:

                              —

                              no informa de aplicación de la estrategia de auditoría ex post, cosa que no permite determinar si este control clave funciona eficazmente y que debería haber dado lugar a la formulación de una reserva,

                              —

                              no informa de la validación parcial de los sistemas financieros y contables por el contable,

                              —

                              las insuficiencias detectadas en materia de control en la información contable y financiera no dieron lugar a una reserva en el informe anual de actividades;

         Otras cuestiones administrativas

                  12.

                  Toma nota de que en 2011 la Empresa Común estableció un plan de continuidad de las operaciones y avanzó en la formalización de las políticas de seguridad informática, pero señala que es preciso seguir trabajando para finalizar el plan de recuperación en caso de siniestro;

                  13.

                  Acoge con satisfacción la firma, el 3 de febrero de 2012, del acuerdo de sede sobre oficinas, privilegios, inmunidades y otras formas de apoyo, entre la Empresa Común y las autoridades belgas;

         Otras cuestiones

         Posible fusión con Artemis

                  14.

                  Considera que debería llevarse a cabo un análisis de la rentabilidad de una fusión con Artemis y que deberían notificarse al Parlamento los resultados de dicha evaluación. Dicho informe debería destacar las posibles ventajas e inconvenientes de dicha fusión;

                  15.

                  Reitera al Tribunal de Cuentas su petición de que presente al Parlamento, en un plazo razonable, un informe especial relativo a los problemas comunes que se plantean en razón de la naturaleza de las Empresas Comunes, y que deberían abordar dichas Empresas con sus socios para garantizar su valor añadido y una ejecución eficiente de los programas de investigación, desarrollo tecnológico y demostración de la Unión; observa asimismo que dicho informe debe incluir una valoración de la eficacia de la creación de las Empresas Comunes y de su estructura.

         (1)  DO C 6 de 10.1.2013, p. 18.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 21.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (6)  DO L 210 de 31.7.2006, p. 25.


title: 2010/700/UE: Decisión del Consejo, de 21 de octubre de 2010 , relativa a la posición que deberá adoptar la Unión Europea en el seno del Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Euromediterráneo, por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra, con respecto a la adopción de disposiciones de coordinación de los sistemas de seguridad social#Proyecto de — Decisión n ° …/… del Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra, de … con respecto a las disposiciones de coordinación de los sistemas de seguridad social contenidas en el Acuerdo Euromediterráneo

text:
               23.11.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 306/21

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 21 de octubre de 2010
   relativa a la posición que deberá adoptar la Unión Europea en el seno del Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Euromediterráneo, por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra, con respecto a la adopción de disposiciones de coordinación de los sistemas de seguridad social
   (2010/700/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 79, apartado 2, letra b), en relación con su artículo 218, apartado 9,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El artículo 65 del Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra (1) («el Acuerdo»), establece que el Consejo de Asociación adoptará las disposiciones pertinentes para la aplicación de los principios mencionados en el artículo 64 del Acuerdo.

               (2)

               El objetivo 2.3.3, primer guión, del Plan de Acción UE-Israel, adoptado por el Consejo de Asociación en virtud de la política de vecindad europea el 11 de abril de 2005, requiere que el Consejo de Asociación adopte una decisión para aplicar el artículo 65 del Acuerdo.

               (3)

               De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo (no 22) sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.

               (4)

               De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo (no 21) sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y sin perjuicio del artículo 4 de dicho Protocolo, estos Estados miembros no participan en la adopción de la presente Decisión y no quedan vinculados por ella ni sujetos a su aplicación.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   La posición que deberá adoptar la Unión Europea en el seno del Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Euromediterráneo, por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra, por lo que se refiere a la aplicación del artículo 64 del Acuerdo, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión.
   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Luxemburgo, el 21 de octubre de 2010.

            Por el Consejo

            La Presidenta

         J. MILQUET

      (1)  DO L 147 de 21.6.2000, p. 3.

      Proyecto de
      DECISIÓN No …/… DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN
      instituido por el Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra,
      de …
      con respecto a las disposiciones de coordinación de los sistemas de seguridad social contenidas en el Acuerdo Euromediterráneo
      EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN,
      Visto el Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra (1), y, en particular, su artículo 65,
      Considerando lo siguiente:

                  (1)

                  El artículo 64 del Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra («el Acuerdo»), contempla la coordinación de los sistemas de seguridad social de Israel y de los Estados miembros y fija los principios de dicha coordinación.

                  (2)

                  El artículo 65 del Acuerdo prevé que el Consejo de Asociación adoptará una decisión para aplicar los objetivos establecidos en el artículo 64.

                  (3)

                  El objetivo 2.3.3, primer guión, del Plan de Acción UE-Israel, adoptado por el Consejo de Asociación en virtud de la política de vecindad europea el 11 de abril de 2005, requiere que se adopte una decisión para aplicar el artículo 65 del Acuerdo.

                  (4)

                  En lo que se refiere a la aplicación del principio de no discriminación, la presente Decisión no debe conferir derecho adicional alguno como consecuencia de determinados hechos y acontecimientos ocurridos en el territorio de la otra Parte contratante, cuando tales hechos y acontecimientos no se tomen en consideración con arreglo a la legislación de la primera Parte contratante, salvo el derecho a exportar determinadas prestaciones.

                  (5)

                  Al aplicar la presente Decisión, el derecho a prestaciones familiares de los trabajadores israelíes debe estar supeditado a que los miembros de sus familias residan legalmente con ellos en el Estado miembro donde estén empleados. La presente Decisión no debe dar derecho a recibir prestaciones familiares por los miembros de su familia que residan en otro Estado, por ejemplo en Israel.

                  (6)

                  El Reglamento (CE) no 859/2003 del Consejo (2) amplía las disposiciones del Reglamento (CEE) no 1408/71 y del Reglamento (CEE) no 574/72 a los nacionales de terceros países que, debido únicamente a su nacionalidad, no estén cubiertos por las mismas. El Reglamento (CE) no 859/2003 ya incluye el principio de totalización de períodos de seguro adquiridos por los trabajadores israelíes en los distintos Estados miembros en lo que respecta al derecho a determinadas prestaciones, con arreglo al artículo 64, apartado 1, primer guión, del Acuerdo.

                  (7)

                  Puede ser necesario prever disposiciones específicas que respondan a las características propias de la legislación de Israel para facilitar la aplicación de las normas de coordinación.

                  (8)

                  Para garantizar una buena coordinación de los sistemas de seguridad social de los Estados miembros y de Israel, es necesario prever disposiciones específicas relativas a la cooperación entre los Estados miembros e Israel y entre el interesado y la institución del Estado competente.

                  (9)

                  Deben adoptarse disposiciones transitorias destinadas a proteger a las personas a las que se aplica la presente Decisión y a garantizar que no pierdan derechos debido a su entrada en vigor.

            HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
      PARTE I

         DISPOSICIONES GENERALES

      Artículo 1
      Definiciones
      1.   A los efectos de la presente Decisión, se entiende por:
      a)   «Acuerdo»: el Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra;
      b)   «Reglamento»: el Reglamento (CE) no 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (3), aplicable en los Estados miembros de la Unión Europea;
      c)   «Reglamento de aplicación»: el Reglamento (CE) no 987/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, por el que se adoptan las normas de aplicación del Reglamento (CE) no 883/2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (4);
      d)   «Estado miembro»: Estado miembro de la Unión Europea;
      e)   «trabajador»:

                  i)

                  a efectos de la legislación de un Estado miembro, toda persona que ejerza una actividad como trabajador por cuenta ajena tal como se define en el artículo 1, letra a), del Reglamento,

                  ii)

                  a efectos de la legislación de Israel, toda persona que ejerza una actividad como trabajador por cuenta ajena tal como se define en dicha legislación;

            f)   «miembro de la familia»:

                  i)

                  a efectos de la legislación de un Estado miembro, miembro de la familia tal como se define en el artículo 1, letra i), del Reglamento,

                  ii)

                  a efectos de la legislación de Israel, miembro de la familia tal como se define en dicha legislación;

            g)   «legislación»:

                  i)

                  en relación con los Estados miembros, legislación tal como se define en el artículo 1, letra l), del Reglamento, aplicable a las prestaciones reguladas por la presente Decisión,

                  ii)

                  en relación con Israel, la legislación pertinente aplicable en Israel a las prestaciones reguladas por la presente Decisión;

            h)   «prestaciones»:

                  —

                  pensiones de vejez,

                  —

                  pensiones de supervivencia,

                  —

                  pensiones de accidente de trabajo y de enfermedad profesional,

                  —

                  pensiones de invalidez,

                  —

                  complementos familiares;

            i)   «prestaciones exportables»:

                  i)

                  en relación con los Estados miembros:

                              —

                              pensiones de vejez,

                              —

                              pensiones de supervivencia,

                              —

                              pensiones de accidente de trabajo y de enfermedad profesional,

                              —

                              pensiones de invalidez,

                        con arreglo al Reglamento, excepto las prestaciones especiales en metálico no contributivas enumeradas en el anexo X del Reglamento,

                  ii)

                  en relación con Israel, las prestaciones correspondientes previstas en la legislación de Israel, excepto las prestaciones especiales en metálico no contributivas establecidas en el anexo I de la presente Decisión.

            2.   Otros términos utilizados en la presente Decisión se entenderán con arreglo a su definición:

                  a)

                  en relación con los Estados miembros, en el Reglamento y en el Reglamento de aplicación;

                  b)

                  en relación con Israel, en la legislación pertinente aplicable en Israel.

            Artículo 2
      Ámbito de aplicación personal
      La presente Decisión se aplicará:

                  a)

                  a los trabajadores de nacionalidad israelí que estén o hayan estado empleados legalmente en el territorio de un Estado miembro y que estén o hayan estado sujetos a la legislación de uno o más Estados miembros, así como a sus supervivientes;

                  b)

                  a los miembros de la familia de los trabajadores a que se refiere la letra a), siempre que residan o hayan residido legalmente con el trabajador de que se trate en el Estado miembro en el que dicho trabajador esté empleado;

                  c)

                  a los trabajadores que sean nacionales de un Estado miembro que estén o hayan estado empleados legalmente en el territorio de Israel y que estén o hayan estado sujetos a la legislación israelí, así como a sus supervivientes, y

                  d)

                  a los miembros de la familia de los trabajadores a que se refiere la letra c), siempre que residan o hayan residido legalmente con el trabajador de que se trate mientras esté empleado en Israel.

            Artículo 3
      Igualdad de trato
      1.   Los trabajadores de nacionalidad israelí que estén empleados legalmente en un Estado miembro, y los miembros de su familia que residan legalmente con ellos, disfrutarán, en relación con las prestaciones contempladas en el artículo 1, apartado 1, letra h), de un trato sin discriminación alguna por razones de nacionalidad respecto de los nacionales de los Estados miembros en los que dichos trabajadores estén empleados.
      2.   Los trabajadores que sean nacionales de un Estado miembro y estén empleados legalmente en Israel, y los miembros de su familia que residan legalmente con ellos, disfrutarán, en relación con las prestaciones contempladas en el artículo 1, apartado 1, letra h), de un trato sin discriminación alguna por razones de nacionalidad respecto de los nacionales israelíes.
      PARTE II

         RELACIONES ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS E ISRAEL

      Artículo 4
      Supresión de las cláusulas de residencia
      1.   Las prestaciones exportables con arreglo al artículo 1, apartado 1, letra i), a las que tengan derecho las personas a que se refiere el artículo 2, letras a) y c), no estarán sujetas a reducción, modificación, suspensión, supresión o confiscación por el hecho de que el beneficiario resida,

                  i)

                  a efectos de una prestación con arreglo a la legislación de un Estado miembro, en el territorio de Israel, o

                  ii)

                  a efectos de una prestación con arreglo a la legislación de Israel, en el territorio de un Estado miembro.

            2.   Los miembros de la familia de un trabajador a que se refiere el artículo 2, letra b), tendrán derecho a percibir las prestaciones exportables en el sentido del artículo 1, apartado 1, letra i), del mismo modo que los miembros de la familia de un trabajador nacional de un Estado miembro que residan en el territorio de Israel.
      3.   Los miembros de la familia de un trabajador a que se refiere el artículo 2, letra d), tendrán derecho a percibir las prestaciones exportables en el sentido del artículo 1, apartado 1, letra i), del mismo modo que los miembros de la familia de un trabajador nacional de Israel que residan en el territorio de un Estado miembro.
      PARTE III

         DISPOSICIONES VARIAS

      Artículo 5
      Cooperación
      1.   Los Estados miembros e Israel se comunicarán toda información relacionada con las modificaciones de sus respectivas legislaciones que puedan afectar a la aplicación de la presente Decisión.
      2.   A efectos de la presente Decisión, las autoridades y las instituciones de los Estados miembros y de Israel se prestarán sus buenos oficios y actuarán como si se tratase de aplicar sus propias legislaciones. La asistencia administrativa facilitada por dichas autoridades e instituciones será, por regla general, gratuita. No obstante, las autoridades competentes de los Estados miembros y de Israel podrán concertar el reembolso de determinados gastos.
      3.   A efectos de la presente Decisión, las autoridades y las instituciones de los Estados miembros y de Israel podrán comunicarse directamente entre ellas, y también con las personas interesadas o con sus representantes.
      4.   Las instituciones y las personas cubiertas por la presente Decisión estarán sujetas a una obligación mutua de información y cooperación para garantizar la buena aplicación de la presente Decisión.
      5.   Las personas interesadas estarán obligadas a informar cuanto antes a las instituciones del Estado miembro competente o de Israel, cuando este sea el Estado competente, y del Estado miembro de residencia o de Israel, cuando este sea el Estado de residencia, de cualquier cambio en su situación personal o familiar que tenga incidencia en sus derechos a las prestaciones establecidas en la presente Decisión.
      6.   El incumplimiento de la obligación de informar mencionada en el apartado 5 podrá ser objeto de medidas proporcionadas con arreglo a la legislación nacional. No obstante, las medidas deberán ser equivalentes a las aplicables en situaciones similares de orden jurídico interno y no deberán, en la práctica, hacer imposible o excesivamente difícil el ejercicio de los derechos que la presente Decisión concede a los interesados.
      7.   Los Estados miembros e Israel podrán estipular disposiciones nacionales que establezcan condiciones para la verificación del derecho a prestaciones para tener en cuenta el hecho de que los beneficiarios se encuentran o residen fuera del territorio del Estado en el que está situada la institución deudora. Tales disposiciones serán proporcionadas, no presentarán ningún tipo de discriminación basada en la nacionalidad y se ajustarán a los principios de la presente Decisión. Dichas disposiciones se notificarán al Consejo de Asociación.
      Artículo 6
      Control administrativo y reconocimiento médico
      1.   El presente artículo será aplicable a las personas a que se refiere el artículo 2 que sean beneficiarias de las prestaciones exportables a que se refiere el artículo 1, apartado 1, letra i), así como a las instituciones encargadas de aplicar la presente Decisión.
      2.   Cuando un beneficiario o solicitante de prestaciones, o un miembro de su familia, se halle o resida en el territorio de un Estado miembro cuando la institución deudora se encuentre en Israel, o en Israel cuando la institución deudora se encuentre en un Estado miembro, el reconocimiento médico será efectuado, a petición de esta institución, por la institución del lugar de estancia o de residencia del beneficiario de acuerdo con los procedimientos previstos en la legislación que esta institución aplique.
      La institución deudora informará a la institución del lugar de estancia o de residencia de todo requisito especial que deba cumplirse, en su caso, y de los puntos que abarcará el reconocimiento médico.
      La institución del lugar de estancia o de residencia transmitirá un informe a la institución deudora que haya solicitado el reconocimiento médico.
      La institución deudora conservará la facultad de disponer que un médico designado por ella reconozca al beneficiario, bien en el territorio de estancia o de residencia del beneficiario o solicitante de prestaciones o en el país en el que se encuentre la institución deudora. No obstante, únicamente se podrá invitar al beneficiario a desplazarse al Estado de la institución deudora a condición de que esté apto para efectuar ese desplazamiento sin perjuicio para su salud y de que la institución deudora sufrague los gastos de viaje y estancia correspondientes.
      3.   Cuando un beneficiario o solicitante de prestaciones, o un miembro de su familia, se halle o resida en el territorio de un Estado miembro cuando la institución deudora se encuentre en Israel, o en Israel cuando la institución deudora se encuentre en un Estado miembro, el control administrativo será ejercido, a solicitud de esta institución, por la institución del lugar de estancia o de residencia del beneficiario.
      La institución del lugar de estancia o de residencia transmitirá un informe a la institución deudora que solicitó el control administrativo.
      La institución deudora conservará la facultad de disponer que un profesional designado por ella examine la situación del beneficiario. No obstante, únicamente se podrá invitar al beneficiario a desplazarse al Estado de la institución deudora a condición de que esté apto para efectuar ese desplazamiento sin perjuicio para su salud y de que la institución deudora sufrague los gastos de viaje y estancia correspondientes.
      4.   Uno o varios Estados miembros e Israel podrán convenir sobre otras disposiciones administrativas, que deberán comunicar al Consejo de Asociación.
      5.   Como excepción al principio de asistencia administrativa recíproca y gratuita que figura en el artículo 5, apartado 2, de la presente Decisión, la institución deudora reembolsará el importe efectivo de los gastos de los controles y reconocimientos mencionados en los apartados 2 y 3 del presente artículo a la institución que haya solicitado llevarlos a cabo.
      Artículo 7
      Aplicación del artículo 79 del Acuerdo
      El artículo 79 del Acuerdo se aplicará cuando una de las Partes considere que la otra Parte no ha cumplido con las obligaciones estipuladas en los artículos 5 y 6.
      Artículo 8
      Disposiciones especiales para la aplicación de la legislación de Israel
      El Consejo de Asociación podrá, en caso necesario, establecer en el anexo II disposiciones especiales para la aplicación de la legislación de Israel.
      Artículo 9
      Procedimientos administrativos derivados de otros acuerdos bilaterales existentes
      Los procedimientos administrativos incluidos en otros acuerdos bilaterales entre los Estados miembros e Israel ya existentes podrán seguir aplicándose siempre que dichos procedimientos no afecten negativamente a los derechos y obligaciones de los interesados establecidos en la presente Decisión.
      Artículo 10
      Acuerdos que complementan las modalidades de aplicación de la presente Decisión
      Uno o varios Estados miembros e Israel podrán celebrar acuerdos para complementar las modalidades administrativas de aplicación de la presente Decisión, en particular en lo que se refiere a la prevención y la lucha contra el fraude y el error.
      PARTE IV

         DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DISPOSICIONES FINALES

      Artículo 11
      Disposiciones transitorias
      1.   La presente Decisión no originará ningún derecho para un período anterior a la fecha de su entrada en vigor.
      2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, se originará un derecho en virtud de la presente Decisión, aunque se refiera a una eventualidad anterior a la fecha de su entrada en vigor.
      3.   Toda prestación que no haya sido liquidada o que haya sido suspendida a causa de la nacionalidad o de la residencia de la persona interesada será, a petición de esta, liquidada o restablecida a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión, siempre y cuando los derechos anteriormente liquidados no hayan dado lugar a una liquidación a tanto alzado.
      4.   Cuando la petición a que se refiere el apartado 3 sea presentada dentro de los dos años siguientes a la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión, los derechos originados en virtud de la presente Decisión serán adquiridos a partir de la fecha de entrada en vigor de la misma, sin que pueda aplicarse a los interesados la legislación de los Estados miembros ni de Israel sobre caducidad o prescripción de derechos.
      5.   Cuando la petición a que se refiere el apartado 3 sea presentada después de haberse agotado el plazo de los dos años siguientes a la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión, aquellos derechos que no estén afectados por la caducidad o por la prescripción serán adquiridos a partir de la fecha de su petición, salvo que resulte más beneficioso lo dispuesto en la legislación de cualquier Estado miembro o de Israel.
      Artículo 12
      Anexos de la presente Decisión
      1.   Los anexos de la presente Decisión forman parte integrante de la misma.
      2.   A petición de Israel, los anexos podrán modificarse mediante decisión del Consejo de Asociación.
      Artículo 13
      Entrada en vigor
      La presente Decisión entrará en vigor el primer día del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

         Hecho en …, el …

               Por el Consejo de Asociación

               El Presidente

         (1)  DO L 147 de 21.6.2000, p. 3.

         (2)  DO L 124 de 20.5.2003, p. 1.

         (3)  DO L 166 de 30.4.2004, p. 1.

         (4)  DO L 284 de 30.10.2009, p. 1.

         ANEXO I

            LISTA DE PRESTACIONES ESPECIALES EN METÁLICO NO CONTRIBUTIVAS DE ISRAEL

         …

         ANEXO II

            DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE ISRAEL

         …