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32004D0100

2004/100/CE: Decisión del Consejo, de 26 de enero de 2004, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de la ciudadanía europea activa (participación ciudadana)

Diario Oficial n° L 030 de 04/02/2004 p. 0006 - 0014

Decisión del Consejode 26 de enero de 2004por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de la ciudadanía europea activa (participación ciudadana)(2004/100/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 308,Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo(1),Considerando lo siguiente:(1) El Tratado instaura una ciudadanía de la Unión, complementaria y no sustitutiva de la ciudadanía nacional, y cuya promoción se efectúa de acuerdo con el principio de subsidiariedad.(2) La Comunidad y los Estados miembros persiguen entre otros objetivos los de promover el empleo, mejorar las condiciones de vida y de trabajo, ofrecer una protección social adecuada, desarrollar los recursos humanos para lograr un nivel de empleo elevado y duradero y luchar contra las exclusiones.(3) La aplicación efectiva y uniforme del Derecho comunitario constituye una nueva prioridad indispensable para el buen funcionamiento del mercado interior. El Consejo Europeo de Tampere de 15 y 16 de octubre de 1999 destacó que un espacio de libertad, seguridad y justicia debe basarse en los principios de transparencia y control democrático, e incluir en particular un diálogo abierto con la sociedad civil sobre los objetivos y principios a este respecto. La Asociación de los Consejos de Estado y de las Jurisdicciones Administrativas Supremas de la Unión Europea fomenta los intercambios de pareceres y experiencia en estas cuestiones y coordina y transmite a los ciudadanos los dictámenes jurisdiccionales de los Consejos de Estado respecto al Derecho comunitario.(4) En su Resolución de 15 de abril de 1988(2), el Parlamento Europeo estima oportuno que se realice un esfuerzo importante para intensificar las relaciones entre los ciudadanos de los distintos Estados miembros y considera que el apoyo específico de las instituciones comunitarias al desarrollo de hermanamientos entre los municipios o las ciudades de distintos Estados miembros está fundado y es deseable.(5) El Consejo Europeo de Niza de diciembre de 2000 reconoce en su Declaración 23 la necesidad de mejorar y supervisar la legitimidad democrática y la transparencia de la Unión y sus instituciones, con el fin de aproximar éstas a los ciudadanos de los Estados miembros. La Agenda Social Europea adoptada en Niza se basa en una nueva forma de gobierno que destaca el papel del diálogo civil como una parte esencial del fomento de la cooperación con la sociedad civil. La Agenda prevé que las organizaciones no gubernamentales, como la Plataforma europea de organizaciones no gubernamentales del sector social, estén estrechamente asociadas al desarrollo de las políticas de integración y de igualdad de oportunidades para todos.(6) En la Declaración de Laeken, anexa a las conclusiones del Consejo Europeo de 14 y 15 de diciembre de 2001, se afirma que uno de los retos fundamentales que debe afrontar la Unión Europea es aproximar el proyecto europeo y las instituciones europeas al ciudadano.(7) Las líneas presupuestarias A-3 2 1, A-3 0 2 0, A-3 0 2 1, A-3 0 2 4, A-3 0 2 6, A-3 0 3 6 y B3-3 0 5 del presupuesto general de la Unión Europea relativo al ejercicio 2003 y a ejercicios anteriores han demostrado su eficacia para promover un diálogo continuo sobre la construcción europea con la sociedad civil organizada y los municipios.(8) El Consejo reafirma su convicción de la necesidad de continuar respaldando los programas de hermanamiento de ciudades, dada la importancia del papel que representan en la promoción de la identidad cívica y la comprensión mutua entre los pueblos de Europa. Destaca que, en el contexto del programa plurianual, debe garantizarse un presupuesto adecuado y una promoción continua de los programas de hermanamiento de ciudades, como ha venido insistiendo el Parlamento Europeo todos los años con motivo del procedimiento presupuestario. Destaca además que es fundamental hacer el procedimiento de solicitud de los programas de hermanamiento de ciudades y su administración más comprensibles y acercarlos a los ciudadanos.(9) La asociación "Nuestra Europa" reúne, en forma de grupo de estudio y de investigación, a personalidades representativas de la sociedad europea y del mundo político, social, económico y científico, lo que hace de ella un foro de intercambio de reflexiones e ideas que promueven una unión más estrecha de Europa. Persigue, pues, un objetivo de interés general europeo.(10) Las casas Jean Monnet y Robert Schuman son lugares de encuentro entre ciudadanos que intentan dar a conocer a los protagonistas y las primeras iniciativas de la construcción europea en los entornos en que vivieron dos de los padres fundadores de Europa, así como informar acerca de la Europa de hoy y de mañana. Estos organismos persiguen, pues, un objetivo de interés general europeo.(11) El Consejo Europeo sobre Refugiados y Asilados ejerce una función de representación de las organizaciones de refugiados y de personas desplazadas ante la Unión Europea y promueve los principios y las políticas orientados a los objetivos del Tratado en materia de asilo y lucha contra la exclusión social.(12) El Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(3), en lo sucesivo el Reglamento financiero, exige que se dote de un acto de base a estas acciones de apoyo.(13) El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión se comprometieron, con ocasión de la adopción del Reglamento financiero, a conseguir el objetivo de la entrada en vigor de este fundamento jurídico a partir del ejercicio de 2004. La Comisión se comprometió a tener en cuenta las observaciones formuladas al presupuesto en el contexto de su ejecución.(14) La Declaración interinstitucional de 24 de noviembre de 2003 sobre los actos de base para las subvenciones del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión contempla excepcionalmente que se introduzcan en este programa cláusulas transitorias relativas al período de admisibilidad de los gastos.(15) En dicha Declaración interinstitucional se prevé también que se introduzcan medidas transitorias para las subvenciones previstas en la parte 2 del programa para los años 2004 y 2005.(16) Conviene establecer una cobertura geográfica del presente programa que incluya a los Estados miembros adherentes y la posibilidad de ampliarla, para algunas acciones, a los países de la AELC y el EEE y a los países candidatos a la adhesión.(17) Con arreglo al punto 34 del Acuerdo interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario(4), en la presente Decisión se introducirá un importe de referencia financiera para toda la duración del programa, sin que ello afecte a las competencias de la autoridad presupuestaria definidas en el Tratado.(18) Las eventuales financiaciones no comunitarias provenientes de recursos de los Estados deben respetar los términos de los artículos 87 y 88 del Tratado.(19) Las entidades cuyas acciones no sean compatibles con los objetivos de la Unión Europea y sus Estados miembros en los ámbitos de orden público y seguridad pública quedarían excluidas del presente programa.(20) La ayuda concedida en virtud de la presente Decisión debe respetar estrictamente los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad.DECIDE:Artículo 1Objetivo del programa1. La presente Decisión establece un programa de acción comunitario para ayudar a las entidades activas en el ámbito de la ciudadanía europea activa y la promoción de acciones en este ámbito.El objetivo del presente programa consiste en:a) promover y difundir los valores y los objetivos de la Unión Europea;b) acercar a los ciudadanos a la Unión Europea y a sus instituciones y animarles a tener trato con dichas instituciones de manera más frecuente;c) vincular fuertemente a los ciudadanos a las reflexiones y a los debates sobre la construcción de la Unión Europea;d) intensificar las relaciones y los intercambios entre los ciudadanos procedentes de países que participan en el programa, por ejemplo, mediante hermanamientos de ciudades;e) estimular las iniciativas de entidades que contribuyan a promover una ciudadanía activa y participativa.2. Las actividades subvencionadas por el presente programa están destinadas a apoyar el funcionamiento y las acciones de entidades que persigan los objetivos de este programa, siguiendo los criterios especificados en el anexo.3. El presente programa se aplicará durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2004 y el 31 de diciembre de 2006.Artículo 2Acceso al programaPodrán beneficiarse de una subvención comunitaria para una acción las entidades que respeten las disposiciones del anexo.Dicha acción deberá ser conforme con los principios básicos de la actividad comunitaria en el ámbito de la ciudadanía activa.Para que una entidad pueda beneficiarse de una subvención de funcionamiento vinculada a su programa de trabajo permanente en cuanto organismo con un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la ciudadanía activa o un objetivo de las actividades de la Unión Europea en este ámbito, tal entidad deberá respetar las disposiciones del anexo y tener una estructura que permita realizar acciones que puedan propagarse en toda la Unión Europea.Artículo 3Participación de los Estados adherentes, de los Estados de la AELC/EEE y de los países candidatos a la adhesión a la Unión EuropeaLas acciones del presente programa podrán estar abiertas a la participación de entidades establecidas en:a) los Estados adherentes que firmaron el Tratado de Adhesión el 16 de abril de 2003;b) los Estados de la AELC/EEE, en las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE;c) Rumania y Bulgaria, cuyas condiciones de participación se establecerán de conformidad con los Acuerdos Europeos, sus protocolos adicionales y las decisiones de los respectivos Consejos de Asociación;d) Turquía, cuyas condiciones de participación se establecerán de conformidad con el Acuerdo marco entre la Comunidad Europea y la República de Turquía sobre los principios generales de la participación de la República de Turquía en programas comunitarios(5).Artículo 4Selección de los beneficiarios1. La concesión de una subvención de funcionamiento vinculada al programa de trabajo permanente de una entidad que persiga un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la ciudadanía activa o un objetivo de las actividades de la Unión Europea en este ámbito deberá respetar los criterios generales establecidos en el anexo.2. La concesión de una subvención para una acción contemplada en el programa deberá respetar los criterios generales establecidos en el anexo. Las acciones se seleccionarán mediante una convocatoria de propuestas.Artículo 5Concesión de la subvenciónLas subvenciones concedidas en el marco de las diferentes acciones del presente programa deberán ser conformes con las disposiciones establecidas en la parte pertinente del anexo.Artículo 6Disposiciones financierasEl importe de referencia financiera para la ejecución del presente programa, para el período 2004-2006, será de 72 millones de euros.La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales ajustándose a las perspectivas financieras.Artículo 7Seguimiento y evaluaciónA más tardar el 31 de diciembre de 2007, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la realización de los objetivos del presente programa. Este informe se basará fundamentalmente en los resultados de la evaluación externa que estarán disponibles a más tardar a finales de 2006 y evaluará al menos la pertinencia y coherencia generales del programa, la eficacia de su ejecución (preparación, selección, realización de acciones) y la de las distintas acciones, consideradas global e individualmente, en lo que respecta a la realización de los objetivos especificados en el artículo 1 y en el anexo.Artículo 8Disposiciones finalesPara las subvenciones concedidas en 2004 en virtud de las secciones 1 y 2 del anexo, el período de subvencionabilidad de los gastos podrá dar comienzo el 1 de enero de 2004, siempre que los gastos no precedan la fecha en que se presentó la solicitud de subvención o la fecha en que dé comienzo el ejercicio presupuestario del beneficiario.Para este tipo de subvenciones, los acuerdos mencionados en el apartado 2 del artículo 112 del Reglamento financiero podrán firmarse, excepcionalmente, a más tardar el 30 de junio de 2004.Artículo 9AplicaciónLa presente Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de enero de 2004.Hecho en Bruselas, el 26 de enero de 2004.Por el ConsejoEl PresidenteB. Cowen(1) Dictamen emitido el 20 de noviembre de 2003 (no publicado aún en el Diario Oficial).(2) DO C 122 de 9.5.1988, p. 38.(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.(4) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1; Acuerdo modificado por la Decisión 2003/429/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 147 de 14.6.2003, p. 25).(5) DO L 61 de 2.3.2002, p. 29.ANEXO1. Actividades financiadasEl objetivo general definido en el artículo 1 consiste en reforzar las actividades en el ámbito de la ciudadanía europea activa promoviendo las acciones y el funcionamiento de entidades que actúan en este ámbito.Esta ayuda adopta la forma de uno de los dos tipos de subvención siguientes:- una subvención de funcionamiento destinada a cofinanciar los gastos relacionados con el programa de trabajo permanente de una entidad que persiga un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la ciudadanía europea activa o un objetivo de las actividades de la Unión Europea en este ámbito (partes 1 y 2),- una subvención para cofinanciar una acción puntual en este ámbito (parte 3).Las acciones de entidades de la sociedad civil y otras estructuras como los municipios y sus organizaciones activas a nivel europeo en el ámbito de la ciudadanía activa que pueden contribuir al fortalecimiento y a la eficacia de la actividad comunitaria son, en particular, las siguientes:- las acciones de cooperación multinacionales realizadas a escala europea,- los encuentros y los debates entre ciudadanos sobre temas de interés europeo, como los valores, los objetivos, las competencias, las políticas y las instituciones de la Unión Europea,- los proyectos no formales de reflexión, de educación y de formación,- las acciones que favorezcan la participación y la iniciativa de los ciudadanos,- los intercambios entre ciudadanos y sus organizaciones,- la difusión de información sobre la acción comunitaria,- las acciones de preparación, apoyo y evaluación de las acciones subvencionadas.Las actividades de la Plataforma europea de ONG del sector social son, entre otras, las siguientes:- contribuir a la elaboración de políticas de la Unión Europea sobre cuestiones de interés común para sus miembros, por ejemplo, en torno a los derechos sociales, las políticas y los programas sociales de la Unión Europea y el diálogo civil,- informar a sus miembros sobre la evolución de las políticas comunitarias que les conciernan, facilitar el proceso de diálogo y de consulta de sus miembros con las instituciones de la Unión Europea y, a través de sus miembros, actuar de enlace de estas actividades a escala nacional,- promover un diálogo con otros grupos que trabajen en cuestiones de interés común (interlocutores sociales, otros grupos europeos de ONG, en los países candidatos, etc.),- fortalecer a las ONG del sector social, en los Estados miembros y en los países candidatos, en particular, mediante el intercambio de experiencias, prácticas e información entre los miembros de la Plataforma social.El Consejo Europeo sobre Refugiados y Asilados realiza, entre otras, las actividades siguientes:- representación de las organizaciones de refugiados, solicitantes de asilo y personas desplazadas ante la Unión Europea,- coordinación de las posiciones de sus miembros ante la Unión Europea,- transmisión de información sobre los refugiados, los solicitantes de asilo y las personas desplazadas a las instituciones europeas,- transmisión de información de la Unión Europea a los consejos nacionales de refugiados y las organizaciones no gubernamentales,- contribución al intercambio de información y de buenas prácticas,- acciones de debate y reflexión sobre los refugiados, los solicitantes de asilo y las personas desplazadas en Europa y sobre la acción de la Unión Europea en favor de estas personas,- sensibilización de la opinión pública europea a través de la red de organizaciones miembros,- acciones que favorezcan la participación y la iniciativa de los refugiados, los solicitantes de asilo y las personas desplazadas.El objetivo de la Asociación de los Consejos de Estado y de las Jurisdicciones Administrativas Supremas de la Unión Europea es facilitar la coordinación y transmitir a los ciudadanos los pronunciamientos judiciales de los Consejos de Estado y de las Jurisdicciones Administrativas Supremas con respecto al Derecho comunitario y favorecer la puesta en común de las técnicas de incorporación al Derecho nacional y aplicación del Derecho europeo a nivel nacional.Por otra parte, el presente programa incluye también las acciones de la Comisión relacionadas con la creación, la promoción y la gestión de las "plataformas de intercambio y de impulso" activas en el ámbito de la ciudadanía activa y la integración europea, así como la organización de acontecimientos relacionados con ellas.2. Realización de las actividades financiadas2.1. Las actividades realizadas por las entidades que pueden recibir una subvención comunitaria a través del programa se enmarcarán en uno de los ámbitos siguientes:2.1.1. Parte 1: programa de trabajo permanente de las siguientes entidades que persiguen un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la ciudadanía europea activa:- Asociación "Nuestra Europa",- Casa Jean Monnet,- Casa Robert Schuman,- Plataforma europea de ONG del sector social,- Consejo Europeo sobre Refugiados y Asilados (CERA),- Asociación de los Consejos de Estado y de las Jurisdicciones Administrativas Supremas de la Unión Europea.2.1.2. Parte 2: programa de trabajo permanente de una entidad que persiga un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la ciudadanía europea activa o un objetivo de la política de la Unión Europea en este ámbito.Podrá tratarse de:- entidades sin fines de lucro cuyas actividades estén dirigidas a los ciudadanos activos en las propias entidades,- una red europea multiplicadora de entidades sin ánimo de lucro activas en los Estados miembros que participen en el programa y que promuevan principios y políticas que contribuyan a los objetivos en este ámbito,- organismos que persigan un objetivo de la política de la Unión Europea en el ámbito de la ciudadanía europea activa.Podrá concederse una subvención anual de funcionamiento como contribución a la realización del programa de trabajo permanente de este tipo de entidades.2.1.3. Parte 3a) Acciones en el ámbito de la ciudadanía europea activa realizadas, en particular, por organizaciones no gubernamentales, asociaciones y federaciones de interés europeo u organizaciones sindicales interprofesionales. Como excepción a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento financiero, las organizaciones sindicales interprofesionales que participen en el diálogo social europeo podrán acogerse a esta parte aunque no dispongan de personalidad jurídica.b) Acciones en favor de hermanamientos de ciudades iniciadas por municipios, entidades y organismos locales y regionales y administraciones locales y regionales, así como sus organizaciones.2.2. Teniendo en cuenta la calidad y la cantidad de solicitudes de ayuda financiera, en la asignación de recursos del programa se aplicarán las directrices siguientes:- los recursos dedicados a la parte 3.a) no serán inferiores al 20 % del presupuesto anual disponible para el presente programa,- los recursos dedicados a la parte 3.b) no serán inferiores al 40 % del presupuesto anual disponible para el presente programa.3. Selección de los beneficiarios3.1. Las entidades que trabajen en el ámbito de la ciudadanía europea activa podrán recibir directamente una subvención de funcionamiento en virtud de la parte 1 del programa, previa aprobación de un plan de trabajo y de un presupuesto apropiados.3.2. La Comisión publicará convocatorias de propuestas para asignar las subvenciones relativas a la parte 2 del presente programa.No obstante, en 2004 y 2005 y como excepción a lo dispuesto en el párrafo primero, se podrán conceder subvenciones a las organizaciones mencionadas en el anexo II.En todos los casos se aplicarán los demás requisitos del Reglamento financiero y sus normas de desarrollo, así como del acto de base.En la publicación de una convocatoria de propuestas podrán indicarse prioridades entre los temas y tipos de actividades correspondientes al objetivo general del programa y, en su caso, el carácter plurianual de las actividades.3.3. Las entidades beneficiarias de una subvención de funcionamiento en virtud de la parte 3 del programa serán seleccionadas mediante convocatorias de propuestas. La Comisión se asegurará de que la convocatoria de propuestas sea fácil de utilizar y no represente una carga burocrática insuperable. En su caso, se organizará la convocatoria de propuestas en dos fases; la primera requerirá solo la presentación de una documentación limitada estrictamente necesaria para la evaluación de la propuesta. En el caso de organizaciones sindicales interprofesionales que participen en el diálogo social europeo, la convocatoria de propuestas podrá ser restringida.4. Características en función de las cuales se evaluarán las solicitudes de subvenciónLas solicitudes de subvención se evaluarán con arreglo a:- su pertinencia en relación con los objetivos del programa,- la calidad de las actividades previstas,- el efecto multiplicador que estas actividades pueden tener sobre los ciudadanos,- la cobertura geográfica de las actividades previstas,- la participación de los ciudadanos en las estructuras de los organismos en cuestión,- la relación coste-beneficio de la actividad propuesta(1).5. Financiación y gastos subvencionables5.1. En la parte 1, los gastos subvencionables de las entidades en cuestión incluyen tanto los gastos de funcionamiento como los gastos necesarios para la realización de sus acciones.5.2. Las subvenciones concedidas a estas entidades no podrán sufragar la totalidad de los gastos subvencionables que éstas realicen durante el año civil para el que se concedan: como mínimo, un 10 % del presupuesto de las entidades deberá financiarse con fondos no comunitarios. Parte de esta cofinanciación podrá consistir en una contribución en especie, siempre que su valorización no exceda bien del coste realmente sufragado, acreditado por documentos contables, bien del coste generalmente aceptado en el mercado en cuestión.5.3. De acuerdo con el apartado 2 del artículo 113 del Reglamento financiero, dado que se trata de organismos que persiguen un objetivo de interés general europeo, el principio de reducción progresiva no se aplicará a las subvenciones de funcionamiento concedidas a estas entidades.5.4. En la parte 2, sólo se tendrán en cuenta para el cálculo de la subvención de funcionamiento los gastos necesarios para la adecuada realización de las actividades normales de la entidad seleccionada, como pueden ser los gastos de personal, los gastos generales (alquileres, cargas inmobiliarias, equipo, suministros de oficina, telecomunicaciones, gastos postales, etc.), los gastos de reuniones internas y los gastos de publicación, información y difusión, así como los gastos directamente relacionados con las actividades de la entidad.5.5. Las subvenciones de funcionamiento de la parte 2 no podrán financiar la totalidad de los gastos subvencionables de los organismos beneficiarios durante el año civil para el que se concedan. Las entidades enmarcadas en esta parte deberán financiar como mínimo un 20 % de su presupuesto con fondos no comunitarios. Parte de esta cofinanciación podrá consistir en una contribución en especie, siempre que su valorización no exceda bien del coste realmente sufragado, acreditado por documentos contables, bien del coste generalmente aceptado en el mercado en cuestión.5.6. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 113 del Reglamento financiero, las subvenciones de funcionamiento serán degresivas en caso de renovación. La reducción progresiva se aplica a partir del tercer año y se fija en un 2,5 % anual. De acuerdo con esta norma, que se aplica sin perjuicio de la norma de cofinanciación citada anteriormente, el porcentaje de cofinanciación comunitaria de una subvención concedida para un ejercicio determinado deberá ser inferior en al menos 2,5 puntos porcentuales al de la subvención concedida para el ejercicio anterior.5.7. En las subvenciones correspondientes a la parte 3 podrán utilizarse baremos globales para los gastos de organización y los gastos de viajes.6. Gestión del programaSobre la base de un análisis de la relación coste/eficacia, la Comisión podrá decidir confiar todas o parte de las tareas de gestión del programa a una agencia ejecutiva según los términos del artículo 55 del Reglamento financiero; podrá igualmente recurrir a expertos, o realizar cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique funciones de potestad pública y que sea subcontratada como prestación específica de servicios. Además, podrá financiar estudios y organizar reuniones de expertos que sirvan para facilitar la puesta en práctica del programa, y llevar a cabo acciones de información, publicación y difusión directamente vinculadas con la consecución del objetivo del programa.La Comisión mantendrá cambios de impresiones periódicos con los representantes de los beneficiarios actuales y potenciales del programa de acción.7. Constancia de la financiaciónCualquier institución, asociación o actividad que reciba una subvención procedentes de este programa tendrá la obligación de dejar constancia del respaldo recibido de la Unión Europea. Para ello la Comisión establecerá orientaciones detalladas sobre visibilidad.8. Difusión de los resultadosPara facilitar la difusión de los resultados, se harán accesibles por medios electrónicos gratuitamente tantos productos de los financiados por el presente programa como sea posible.9. Controles y auditorías9.1. Los beneficiarios de subvenciones de funcionamiento conservarán a disposición de la Comisión todos los justificantes de los gastos efectuados durante el año para el que se concedió la subvención, especialmente el estado de cuentas comprobado, durante un período de cinco años a contar del último pago. Los beneficiarios de subvenciones velarán por que, en caso necesario, los justificantes que se encuentren en poder de asociados o miembros sean puestos a disposición de la Comisión.9.2. La Comisión, ya sea directamente por medio de sus agentes, ya sea a través de cualquier otro organismo externo cualificado de su elección, tendrá derecho a efectuar una auditoría de la utilización que se haya hecho de la subvención. Estas auditorías podrán llevarse a cabo durante toda la duración del convenio, así como durante un período de cinco años a contar de la fecha de pago del saldo de la subvención. Los resultados de estas auditorías podrán, en su caso, dar lugar a decisiones de recuperación de fondos de la Comisión.9.3. El personal de la Comisión, así como las personas externas autorizadas por ésta, tendrán un derecho acceso adecuado, especialmente a las oficinas de los beneficiarios y a toda la información, incluso en formato electrónico, necesaria para poder llevar a cabo debidamente dichas auditorías.9.4. El Tribunal de Cuentas y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) gozarán de los mismos derechos que la Comisión, especialmente el derecho de acceso.9.5. Además, a fin de proteger los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra fraudes y otras irregularidades, la Comisión estará autorizada a efectuar controles y comprobaciones in situ en el marco del presente programa, de conformidad con el Reglamento (Euratom, CE) n° 2185/96 del Consejo(2). Las investigaciones serán efectuadas, en su caso, por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y se regirán por el Reglamento (CE) n° 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo(3).(1) Corresponde a los beneficiarios aplicar un marco adecuado de seguimiento y evaluación.(2) DO L 292 de 15.11.1996, p. 2.(3) DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.Apéndice- Secretaría Internacional de la Unión de Federalistas Europeos- Consejo de Municipios y Regiones de Europa- "European Citizens Action Service"- Instituto Europeo de Estudios Avanzados en Gestión- Centro de Estudios Europeos de Estrasburgo- Colegio de Europa de Hamburgo- "Un alma para Europa"- Fair Trials Abroad- Intercultural Leadership School- CEJI (Centro Europeo Judío de Información)- Academia Europea de las Ciencias y las Artes- Colegio Europeo de Traductores de Straelen- Fiesta de Europa, 9 de mayo- Asociación Europea de Representantes Territoriales- Asociación "Encuentro por la amistad entre los pueblos"- Instituto de Asuntos Europeos de Dublín- Centro para las organizaciones europeas sin ánimo de lucro- Instituto de Política Europea (Berlín)- Instituto Europeo de Relaciones Internacionales (IERI)- Academia Europea del Entorno Urbano de Berlín- Asociación Transeuropea de Estudios Políticos (ADEPT)- Centro de Estudios de Política Europea (CEPS)- Centro de Política Europea (CPE)- Amigos de Europa- Movimiento Europeo Internacional.


title: 2006/98/CE: Decisión de la Comisión, de  14 de febrero de 2006 , por la que se constituye un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales

text:
               16.2.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 46/32

      DECISIÓN DE LA COMISIÓN

   de 14 de febrero de 2006
   por la que se constituye un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales
   (2006/98/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El artículo 157 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea asigna a la Comunidad y a los Estados miembros la tarea de asegurar la existencia de las condiciones necesarias para la competitividad de la industria comunitaria. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 151, la Comunidad contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común.

               (2)

               La Comunicación de la Comisión «i2010 — Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo» (1) anunciaba una gran iniciativa sobre bibliotecas digitales.

               (3)

               La Comunicación de la Comisión «i2010: Bibliotecas digitales» (2) (denominada en lo sucesivo «la Comunicación») anunciaba la creación de un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales que asesorará a la Comisión sobre la mejor manera de afrontar los desafíos organizativos, jurídicos y técnicos a escala europea.

               (4)

               El Grupo debe contribuir a definir una visión estratégica común de las bibliotecas digitales europeas.

               (5)

               El Grupo debe estar compuesto por expertos altamente cualificados con competencias en bibliotecas digitales, nombrados a título personal.

               (6)

               Por lo tanto, debe constituirse el «Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales» y definirse sus funciones y estructura.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Queda constituido por la Comisión un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales, denominado en lo sucesivo «el Grupo».
   Artículo 2
   Misión
   La Comisión podrá consultar al Grupo sobre cualquier asunto relacionado con la puesta en práctica de la iniciativa sobre bibliotecas digitales tal como se establece en la Comunicación.
   El Grupo se encargará de:

               —

               asesorar a la Comisión sobre la mejor manera de afrontar los desafíos organizativos, jurídicos y técnicos a escala europea;

               —

               contribuir a definir una visión estratégica común de las bibliotecas digitales europeas.

         Artículo 3
   Composición — Nombramiento
   1.   El Director General de la DG «Sociedad de la Información y los Medios de Comunicación» o su representante, se encargará de nombrar a los miembros del Grupo. Serán nombrados como expertos de alto nivel con competencias en bibliotecas digitales.
   2.   El Grupo constará de un máximo de veinte miembros.
   3.   Se aplicarán las disposiciones siguientes:

               —

               Los miembros serán nombrados a título personal en calidad de expertos de alto nivel en bibliotecas digitales y llamados a aconsejar a la Comisión con independencia de cualquier influencia exterior.

               —

               Los miembros serán nombrados para asegurar, en la medida de lo posible, un equilibrio adecuado en términos de:

                           —

                           gama de competencias;

                           —

                           origen geográfico;

                           —

                           sexo.

               —

               El Grupo incluirá a expertos de las categorías siguientes:

                           —

                           organizaciones de memoria (bibliotecas, archivos, museos);

                           —

                           autores, editores y proveedores de contenidos;

                           —

                           industria de las TIC (por ejemplo, motores de búsqueda, proveedores tecnológicos);

                           —

                           organizaciones científicas y de investigación, mundo académico.

               —

               Los miembros no podrán designar a un suplente.

               —

               Los miembros serán nombrados para un mandato renovable de dos años. Seguirán en ejercicio hasta que sean sustituidos o finalice su mandato.

               —

               Los miembros que ya no puedan seguir contribuyendo con eficacia a las deliberaciones del Grupo, que presenten su dimisión o que no respeten las condiciones que figuran en el primer o el quinto guión del presente apartado o en el artículo 287 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea podrán ser sustituidos por la duración restante de su mandato.

               —

               Cada año, los miembros deberán firmar un compromiso de actuar al servicio del interés público y una declaración que confirme la ausencia o existencia de cualquier interés que pudiera perjudicar su objetividad.

               —

               Los nombres de los miembros se publicarán en el sitio Internet de la DG «Sociedad de la Información y los Medios de Comunicación». La recogida, tratamiento y publicación de los nombres de los miembros se efectuará con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 45/2001.

         Artículo 4
   Funcionamiento
   1.   El Grupo estará presidido por un representante de la Comisión.
   2.   De común acuerdo con la Comisión, podrán crearse subgrupos para examinar cuestiones específicas en los términos de referencia establecidos por el Grupo; dichos subgrupos se disolverán tan pronto como hayan cumplido sus tareas.
   3.   El representante de la Comisión podrá solicitar a los expertos u observadores con competencia específica en un tema del orden del día que participen en las deliberaciones del Grupo o del subgrupo si ello fuera útil o necesario.
   4.   La información obtenida por participar en las deliberaciones del Grupo o del subgrupo no podrá divulgarse si la Comisión considera que se refiere a asuntos confidenciales.
   5.   El Grupo y sus subgrupos se reunirán normalmente en locales de la Comisión de conformidad con los procedimientos y el calendario establecidos por ésta. La Comisión asumirá las tareas de secretaría. Otros funcionarios de la Comisión con interés en los procedimientos podrán asistir a tales reuniones.
   6.   El Grupo adoptará su reglamento interno sobre la base del reglamento interno estándar aprobado por la Comisión (3).
   7.   La Comisión podrá publicar, en la lengua original del documento en cuestión, cualquier resumen, conclusión, conclusión parcial o documento de trabajo del Grupo.
   Artículo 5
   Gastos de reunión
   La Comisión reembolsará los gastos de viaje y estancia a los miembros, expertos y observadores en el marco de las actividades del Grupo con arreglo a las disposiciones vigentes en la Comisión. Los miembros no recibirán ninguna remuneración por el ejercicio de sus funciones.
   Artículo 6
   Entrada en vigor
   La presente Decisión surtirá efecto el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2008. La Comisión decidirá sobre una posible prórroga antes de dicha fecha.

      Hecho en Bruselas, el 14 de febrero de 2006.

            Por la Comisión

         Viviane REDING

            Miembro de la Comisión

      (1)  COM(2005) 229 final.

      (2)  COM(2005) 465 final.

      (3)  SEC(2005) 1004, anexo III.


title: Decisión 2007/274/JAI del Consejo, de 23 de abril de 2007 , relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre seguridad en materia de información clasificada

text:
               3.5.2007

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 115/29

         DECISIÓN 2007/274/JAI DEL CONSEJO
   de 23 de abril de 2007
   relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre seguridad en materia de información clasificada
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 24 y 38,
   Vista la recomendación de la Presidencia,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               En su sesión de los días 27 y 28 de noviembre de 2003, el Consejo decidió autorizar a la Presidencia, asistida por el Secretario General y Alto Representante, a iniciar negociaciones, con arreglo a los artículos 24 y 38 del Tratado de la Unión Europea, con determinados terceros países a fin de que la Unión Europea celebre, con cada uno de ellos, un acuerdo sobre procedimientos de seguridad para el intercambio de información clasificada.

               (2)

               Tras dicha autorización para iniciar negociaciones, la Presidencia, asistida por el Secretario General y Alto Representante, negoció un Acuerdo con el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre seguridad en materia de información clasificada.

               (3)

               Procede aprobar el Acuerdo.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Queda aprobado, en nombre de la Unión Europea, el Acuerdo entre la Unión Europea y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre seguridad en materia de información clasificada.
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar el Acuerdo a fin de obligar a la Unión Europea.
   Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su adopción.
   Artículo 4
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Luxemburgo, el 23 de abril de 2007.

            Por el Consejo

            El Presidente

         F.-W. STEINMEIER

    ---documentbreak---

               3.5.2007

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 115/30

         TRADUCCIÓN
   ACUERDO
   entre la Unión Europea y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre seguridad en materia de información clasificada
   EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS, en lo sucesivo denominado «el GEEUU»,
   y
   LA UNIÓN EUROPEA, denominada en lo sucesivo «la UE», en lo sucesivo «las Partes»,
   CONSIDERANDO QUE el GEEUU y la UE comparten los objetivos de reforzar su propia seguridad en todos los aspectos y proporcionar a sus ciudadanos un elevado grado de seguridad dentro de un espacio de seguridad;
   CONSIDERANDO QUE el GEEUU y la UE están de acuerdo en la necesidad de desarrollar consultas y una cooperación entre ellos sobre cuestiones de interés común en relación con la seguridad;
   CONSIDERANDO QUE, a ese respecto, existe, por tanto, una necesidad permanente de que el GEEUU y la UE intercambien información clasificada;
   RECONOCIENDO QUE una consulta y una cooperación plenas y efectivas pueden exigir el acceso a información clasificada del GEEUU y de la UE, así como el intercambio de información clasificada entre el GEEUU y la UE;
   CONSCIENTES DE QUE dicho acceso e intercambio de información clasificada requieren medidas de seguridad apropiadas.
   HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
   Artículo 1
   Ámbito de aplicación
   1.   El presente Acuerdo se aplicará a la información clasificada entregada o intercambiada entre las Partes.
   2.   Cada Parte protegerá la información clasificada que reciba de la otra Parte, en particular contra la divulgación no autorizada, de acuerdo con los términos establecidos en el presente Acuerdo y con las disposiciones legales y reglamentarias de las respectivas Partes.
   Artículo 2
   Definiciones
   1.   A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por «UE» el Consejo de la Unión Europea (denominado en lo sucesivo «el Consejo»), el Secretario General/Alto Representante y la Secretaría General del Consejo y la Comisión de las Comunidades Europeas (en lo sucesivo, «la Comisión Europea»).
   2.   A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por «información clasificada» la información y material sujetos al presente Acuerdo: i) cuya divulgación no autorizada pueda causar perjuicio o daño en distintos grados a los intereses del GEEUU, o de la UE o de uno o más de sus Estados miembros; ii) que requiera protección contra su divulgación no autorizada por razones de seguridad del GEEUU o de la UE; iii) en la que figure una clasificación de seguridad asignada por el GEEUU o la UE. La información puede ser oral, visual, electrónica, magnética o documental, o en forma de material, incluidos equipos o tecnología.
   Artículo 3
   Clasificaciones de seguridad
   1.   La información clasificada se indicará de la siguiente manera:

               a)

               por lo que respecta al GEEUU, la información clasificada se señalará TOP SECRET, SECRET o CONFIDENTIAL;

               b)

               por lo que respecta a la UE, la información clasificada se señalará TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET, SECRET UE, CONFIDENTIEL UE o RESTREINT UE.

         2.   La correspondencia entre las clasificaciones de seguridad es la siguiente:

               En la Unión Europea

               En los Estados Unidos

               TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET

               TOP SECRET

               SECRET UE

               SECRET

               CONFIDENTIEL UE

               CONFIDENTIAL

               RESTREINT UE

               (Sin equivalente en los EE.UU.)

         3.   La información clasificada entregada por una de las Partes a la otra deberá marcarse, señalarse o designarse con el nombre de la Parte comunicadora. La información clasificada entregada por una de las Partes será protegida por la Parte receptora de manera al menos equivalente a la que le brinde la Parte comunicadora.
   Artículo 4
   Protección de la información clasificada
   1.   Cada una de las Partes tendrá un sistema de seguridad y medidas de seguridad vigentes basados en los principios básicos y normas mínimas de seguridad establecidos en sus respectivas disposiciones legales y reglamentarias, a fin de garantizar que se aplica un nivel equivalente de protección a la información clasificada. Previa petición, cada una de las Partes entregará a la otra Parte información respecto a sus normas de seguridad, procedimientos y prácticas, con inclusión de la formación, para salvaguardar la información clasificada.
   2.   La Parte receptora deberá acordar a la información clasificada recibida de la Parte comunicadora un grado de protección al menos equivalente al que le brinde la Parte comunicadora.
   3.   Sin autorización previa de la Parte comunicadora, la Parte receptora no utilizará ni permitirá que se utilice la información clasificada para cualquier fin que no sea para el que se ha comunicado.
   4.   La Parte receptora no comunicará o divulgará información clasificada sin la autorización previa de la Parte comunicadora.
   5.   La Parte receptora deberá respetar cualquier limitación respecto a una comunicación posterior de la información clasificada que pueda manifestar la Parte comunicadora en el momento en el que la divulgue.
   6.   La Parte receptora garantizará que se protejan adecuadamente tanto los derechos del emisor de la información entregada o intercambiada con arreglo al presente Acuerdo, como los derechos de propiedad intelectual tales como patentes, derechos de autor o secretos comerciales.
   7.   Nadie tendrá derecho a acceder a la información clasificada recibida por la otra Parte únicamente en virtud de su rango, cargo o por poseer habilitación de seguridad. Únicamente se permitirá el acceso a la información clasificada a las personas cuyas obligaciones oficiales hagan necesario dicho acceso y que, cuando sea necesario, se les haya concedido la habilitación de seguridad del personal requerida de acuerdo con las normas establecidas por las Partes.
   8.   La Parte receptora garantizará que se informe de sus responsabilidades a todos los individuos que tengan acceso a la información clasificada con el fin de proteger la información de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias.
   Artículo 5
   Habilitaciones de seguridad del personal
   1.   Las Partes garantizarán que todas las personas que en el ejercicio de sus obligaciones oficiales requieran acceso a información clasificada CONFIDENTIEL UE, o CONFIDENTIAL o de rango superior, entregada o intercambiada según el presente Acuerdo, o cuyas obligaciones o funciones les procuren acceso a dicha información, han pasado por la habilitación de seguridad apropiada antes de que se les conceda acceso a dicha información.
   2.   La determinación de una de las Partes de conceder una habilitación de seguridad del personal a una persona debe ser coherente con los intereses de seguridad de dicha Parte y deberá basarse en toda la información disponible que indique si el individuo puede considerarse, sin duda alguna, leal, íntegro y digno de confianza.
   3.   La habilitación de seguridad de cada una de las Partes se basará en una adecuada investigación realizada de manera lo suficientemente minuciosa que ofrezca garantías de que los criterios enunciados en el apartado 2 se han cumplido con respecto a cualquier individuo al que haya que conceder acceso a la información clasificada. Por lo que respecta a la UE, la Autoridad Nacional de Seguridad (ANS) del gobierno patrio del individuo concernido es la autoridad competente responsable de realizar las necesarias investigaciones de seguridad de sus nacionales.
   Artículo 6
   Transferencia de custodia
   La Parte comunicadora garantizará que toda la información clasificada se proteja adecuadamente hasta el momento en que la custodia de la información se transfiera a la Parte receptora. La Parte receptora garantizará que toda la información clasificada de la otra Parte se proteja adecuadamente desde el momento en que le corresponda la custodia de la información que le haya sido comunicada.
   Artículo 7
   Seguridad de las instalaciones y establecimientos de las Partes en las que se conserve la información clasificada
   De acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias, cada Parte garantizará la seguridad de las instalaciones y establecimientos en donde se conserve la información que le haya comunicado la otra Parte, y garantizará que se adopten todas las necesarias medidas de control y de protección de la información respecto a cada una de dichas instalaciones o establecimientos.
   Artículo 8
   Transmisión de información clasificada a contratistas
   1.   La información clasificada recibida de la otra Parte podrá entregarse a un contratista o posible contratista con el previo consentimiento escrito de la Parte comunicadora. Antes de la comunicación o divulgación a un contratista o posible contratista de información clasificada recibida de la otra Parte, la Parte receptora garantizará que dicho contratista o posible contratista, y la instalación de la que este disponga, sean capaces de proteger la información y posean la adecuada habilitación.
   2.   Este artículo no se aplicará al personal empleado por la Unión Europea con un contrato de empleo o por los Estados Unidos con un contrato de servicios personales.
   Artículo 9
   Transmisión
   1.   La información clasificada se transmitirá entre las Partes mediante canales mutuamente acordados.
   A efectos del presente Acuerdo:

               a)

               por lo que respecta a la UE, toda la información escrita clasificada se enviará al Jefe del Registro del Consejo de la Unión Europea. El Jefe del Registro del Consejo remitirá toda la información a los Estados miembros y a la Comisión Europea, a reserva del apartado 3;

               b)

               por lo que respecta al GEEUU, toda la información escrita clasificada se enviará, a menos que se determine de otra forma, por medio de la Misión de los Estados Unidos de América ante la Unión Europea, a la siguiente dirección:

                           Mission of the United States of America to the European Union

                           Registry Officer

                           Rue Zinner 13

                           B-1000 Bruselas

                     .

         2.   La transmisión electrónica de la información clasificada hasta el nivel CONFIDENTIAL/CONFIDENTIEL UE entre el GEEUU y la UE y entre la UE y el GEEUU se cifrará de acuerdo con los requisitos de la Parte comunicadora tal y como figure en su política y normativa de seguridad. Los requisitos de la Parte comunicadora se cumplirán durante la transmisión, almacenado o procesamiento de la información clasificada en las redes internas de las Partes.
   3.   De manera excepcional, la información clasificada procedente de una Parte que solo sea accesible a funcionarios, órganos o servicios específicos competentes de esa Parte por razones operativas, podrá dirigirse y ser accesible solo a los funcionarios, órganos o servicios específicos competentes de la otra Parte designados específicamente como receptores, teniendo en cuenta sus competencias y de acuerdo con el principio de «necesidad de conocer». Por lo que respecta a la UE, dicha información se transmitirá mediante el Jefe de Registro del Consejo, o el Jefe de Registro de la Dirección de Seguridad de la Comisión Europea cuando dicha información se dirija a la Comisión Europea.
   Artículo 10
   Visitas a las instalaciones y establecimientos de las Partes
   Cuando sea necesario, las Partes confirmarán las habilitaciones de seguridad del personal mediante los canales acordados para las visitas de los representantes de una Parte a las instalaciones y establecimientos de la otra Parte.
   Artículo 11
   Visitas de seguridad recíprocas
   La aplicación de los requisitos de seguridad establecidos en el presente Acuerdo podrán verificarse mediante recíprocas visitas del personal de seguridad de las Partes con el fin de evaluar la eficacia de las medidas adoptadas con arreglo al presente Acuerdo y las disposiciones técnicas de seguridad establecidas de conformidad con el artículo 13 para proteger la información clasificada entregada o intercambiada entre las Partes. Por lo tanto, podrá permitirse a los representantes de seguridad de cada Parte, previa consulta, visitar a la otra Parte y debatir y observar los procedimientos de aplicación de la otra Parte. La Parte anfitriona brindará ayuda a los representantes de seguridad visitantes a la hora de determinar si la información clasificada recibida de la Parte visitante se ha protegido adecuadamente.
   Artículo 12
   Supervisión
   1.   Por lo que respecta el GEEUU, los Ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa y el Director de Inteligencia Nacional supervisarán la aplicación del presente Acuerdo.
   2.   Por lo que respecta a la UE, el Secretario General del Consejo y el miembro de la Comisión responsable de los asuntos de seguridad supervisarán la aplicación del presente Acuerdo.
   Artículo 13
   Disposiciones técnicas de seguridad
   1.   Con el fin de aplicar el presente Acuerdo, las tres autoridades designadas en los apartados 2 a 4 establecerán disposiciones técnicas de seguridad con el fin de definir las normas de protección recíproca de seguridad referente a la información clasificada entregada o intercambiada entre las Partes con arreglo al presente Acuerdo.
   2.   El Ministerio de Asuntos Exteriores de los EE.UU., actuando en nombre del GEEUU y bajo su autoridad, será responsable del desarrollo de las disposiciones técnicas de seguridad mencionadas en el apartado 1 por lo que respecta a la protección y salvaguarda de la información clasificada entregada o intercambiada con el GEEUU con arreglo al presente Acuerdo.
   3.   La Oficina de Seguridad de la Secretaría General del Consejo, bajo la dirección y en nombre del Secretario General del Consejo, actuando en nombre del Consejo y bajo su autoridad, será responsable del desarrollo de las disposiciones técnicas de seguridad mencionadas en el apartado 1 por lo que respecta a la protección y salvaguarda de la información clasificada entregada o intercambiada con el Consejo o la Secretaría General del Consejo con arreglo al presente Acuerdo.
   4.   La Dirección de Seguridad de la Comisión Europea, actuando bajo la autoridad del miembro de la Comisión responsable de los asuntos de seguridad, será responsable del desarrollo de las disposiciones técnicas de seguridad mencionadas en el apartado 1 por lo que respecta a la protección de la información clasificada entregada o intercambiada con la Comisión Europea con arreglo al presente Acuerdo.
   5.   Por parte de la UE, las disposiciones se someterán a la aprobación del Comité de Seguridad del Consejo.
   Artículo 14
   Recalificación y desclasificación
   1.   Las Partes acuerdan que la información clasificada debería ser recalificada tan pronto como la información cese de requerir dicho alto grado de protección o debería ser desclasificada tan pronto como la información ya no requiera protección contra su divulgación no autorizada.
   2.   La Parte comunicadora goza de completa libertad por lo que respecta a la recalificación o descalificación de su propia información clasificada. Sin el previo consentimiento escrito de la Parte comunicadora, la Parte receptora no recalificará la clasificación de seguridad ni desclasificará la información clasificada recibida de la otra Parte, independientemente de cualquier instrucción aparente de desclasificación del documento.
   Artículo 15
   Pérdida o peligro
   Se mantendrá informada a la Parte comunicadora del descubrimiento de cualquier pérdida o peligro que pese sobre su información clasificada, y la Parte receptora iniciará una investigación para determinar las circunstancias. Los resultados de la investigación e información sobre las medidas adoptadas para evitar la recurrencia deberán remitirse a la Parte comunicadora. Las autoridades contempladas en el artículo 13 podrán establecer procedimientos al respecto.
   Artículo 16
   Resolución de litigios
   Cualquier diferencia entre las Partes que surja o que se relacione con el presente Acuerdo se resolverá únicamente mediante consulta entre las Partes.
   Artículo 17
   Gastos
   Corresponderá a cada Parte hacerse responsable de los gastos en los que incurra en la aplicación del presente Acuerdo.
   Artículo 18
   Capacidad para proteger
   Antes de facilitar o intercambiar la información clasificada entre las Partes, las autoridades responsables de la seguridad mencionadas en el artículo 12 deberán convenir en que la Parte receptora es capaz de proteger y salvaguardar la información sujeta al presente Acuerdo de manera que se ajuste a las disposiciones técnicas de seguridad que deberán establecerse de conformidad con el artículo 13.
   Artículo 19
   Otros acuerdos
   Nada en el presente Acuerdo alterará los acuerdos o disposiciones existentes entre las Partes, ni los acuerdos entre el GEEUU y los Estados miembros de la Unión Europea. El presente Acuerdo no impedirá que las Partes celebren otros acuerdos relativos a la entrega o intercambio de información clasificada sujeta al presente Acuerdo, a condición de que no sean incompatibles con las obligaciones del presente Acuerdo.
   Artículo 20
   Entrada en vigor, modificación y denuncia
   1.   El presente Acuerdo entrará en vigor el día en que se produzca la última firma de las Partes.
   2.   Cada una de las Partes notificará a la otra Parte cualquier cambio en sus disposiciones legales y reglamentarias que pueda afectar a la protección de la información clasificada contemplada en el presente Acuerdo. En tales casos, las Partes se consultarán con el fin de modificar el presente Acuerdo con arreglo al apartado 3 en la medida que sea necesario.
   3.   Las modificaciones del presente Acuerdo se harán mediante acuerdo escrito mutuo de las Partes.
   4.   Cada una de las Partes podrá denunciar el presente Acuerdo mediante notificación escrita a la otra Parte, 90 días antes de su intención de denunciar el Acuerdo. A pesar de la denuncia del presente Acuerdo, toda la información clasificada entregada con arreglo al presente Acuerdo continuará protegiéndose de acuerdo con el presente Acuerdo. Las Partes se consultarán inmediatamente sobre la disposición de dicha información clasificada.

      EN FE DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivas Autoridades, firman el presente Acuerdo.
      Hecho en Washington, el treinta de abril de 2007, en doble ejemplar, ambos en lengua inglesa.

            Por la Unión Europea

            Por el Gobierno de los Estados Unidos de América