title: Decisión 2011/133/PESC del Consejo, de 21 de febrero de 2011 , relativa a la firma y la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis#Acuerdo entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis

text:
               2.3.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 57/1

         DECISIÓN 2011/133/PESC DEL CONSEJO
   de 21 de febrero de 2011
   relativa a la firma y la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 37, y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 218, apartados 5 y 6,
   Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (en lo sucesivo, «la Alta Representante»),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Procede regular las condiciones relativas a la participación de terceros Estados en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis en un acuerdo por el que se cree un marco para dicha posible participación futura, en lugar de definir tales condiciones caso por caso para cada operación.

               (2)

               A raíz de la adopción de una Decisión del Consejo el 26 de abril de 2010 por la que se autoriza el inicio de negociaciones, la Alta Representante negoció un Acuerdo entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de gestión de crisis de la Unión Europea (en lo sucesivo, «el Acuerdo»).

               (3)

               Debe aprobarse el Acuerdo.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Queda aprobado, en nombre de la Unión Europea, el Acuerdo entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis (en lo sucesivo, «el Acuerdo»).
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo a que designe a la persona o personas facultadas para firmar el Acuerdo a fin de vincular a la Unión.
   Artículo 3
   El Acuerdo se aplicará de forma provisional desde el momento de su firma hasta tanto terminen los procedimientos necesarios para su celebración (1).
   Artículo 4
   El Presidente del Consejo procederá, en nombre de la Unión, a la notificación prevista en el artículo 16, apartado 1, del Acuerdo.
   Artículo 5
   La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 21 de febrero de 2011.

            Por el Consejo

            La Presidenta

         C. ASHTON

      (1)  La Secretaría General del Consejo se encargará de publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea la fecha la fecha de la firma del Acuerdo.

      TRADUCCIÓN
      ACUERDO
      entre la Unión Europea y Montenegro por el que se crea un marco para la participación de Montenegro en las operaciones de la Unión Europea de gestión de crisis
      LA UNIÓN EUROPEA,
      por una parte, y
      MONTENEGRO,
      por otra,
      en lo sucesivo denominadas «las Partes»,
      Considerando lo siguiente:
      La Unión Europea (UE) puede decidir actuar en el ámbito de la gestión de crisis.
      La UE decidirá si se invita a participar a terceros Estados en una operación de gestión de crisis de la UE.
      Procede estipular las condiciones relativas a la participación de Montenegro en las operaciones de gestión de crisis de la UE en un Acuerdo por el que se cree un marco para dicha posible participación futura, en lugar de definir las condiciones concretas de cada operación.
      Un Acuerdo de este tipo debe entenderse sin perjuicio de la autonomía de decisión de la UE y no debe prejuzgar tampoco la capacidad de Montenegro de decidir en cada caso concreto si desea participar en una operación de gestión de crisis de la UE.
      Un Acuerdo de este tipo debe referirse únicamente a las operaciones futuras de la UE de gestión de crisis y debe entenderse sin perjuicio de cualesquiera acuerdos existentes que regulen la participación de Montenegro en una operación de gestión de crisis de la UE ya en curso.
      HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
      SECCIÓN I

         DISPOSICIONES GENERALES

      Artículo 1
      Decisiones relativas a la participación
      1.   Una vez que la Unión Europea (UE) haya adoptado la decisión de invitar a Montenegro a participar en una operación de gestión de crisis de la UE y una vez que Montenegro haya decidido participar, dicho Estado informará a la UE sobre la contribución que propone aportar.
      2.   La evaluación que la UE hará de la contribución de Montenegro se llevará a cabo en consulta con Montenegro.
      3.   La UE facilitará lo antes posible a Montenegro una primera indicación de la contribución posible a los costes comunes de la operación, con objeto de ayudar a Montenegro a formular su oferta.
      4.   La UE comunicará a Montenegro, por carta, el resultado de la evaluación, con objeto de garantizar la participación de Montenegro, de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo.
      Artículo 2
      Marco
      1.   Montenegro se asociará a la decisión por la que el Consejo de la Unión Europea decida que la UE va a realizar una operación de gestión de crisis y a cualquier decisión por la que el Consejo de la Unión Europea decida prorrogar una operación de gestión de crisis de la UE, de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo y con las correspondientes normas de aplicación.
      2.   La contribución de Montenegro a una operación de gestión de crisis de la UE se entenderá sin perjuicio de la autonomía de decisión de la UE.
      Artículo 3
      Estatuto del personal y de las fuerzas
      1.   El estatuto del personal enviado por Montenegro en comisión de servicios a una operación civil de gestión de crisis de la UE y el estatuto de las fuerzas que aporte Montenegro a una operación militar de gestión de crisis de la UE se regirán por el acuerdo sobre el estatuto de la misión o de las fuerzas que se haya celebrado entre la UE y el Estado o los Estados en los que se realice la operación.
      2.   El estatuto del personal adscrito al cuartel general o a los elementos de mando que se hallen fuera del o de los Estados en los que se realice la operación de gestión de crisis de la UE se regirá por arreglos entre el cuartel general y los elementos de mando interesados y Montenegro.
      3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el acuerdo sobre el estatuto de la misión o de las fuerzas citado en el apartado 1, Montenegro tendrá jurisdicción sobre el personal con que contribuya a la operación de gestión de crisis de la UE.
      4.   Montenegro deberá atender cualquier reclamación relacionada con la participación en una operación de gestión de crisis de la UE que presente un miembro de su personal o que se refiera a él. A Montenegro le corresponderá emprender acciones legales o disciplinarias contra cualquier miembro de su personal, cuando proceda, de conformidad con sus disposiciones legales y reglamentarias. Anejo al presente Acuerdo figura un modelo para hacer la declaración correspondiente.
      5.   Las Partes convienen en renunciar a toda reclamación mutua, excepto cuando sea de tipo contractual, en caso de daño, pérdida o destrucción de material perteneciente a cada Parte o utilizado por ella, o de lesión o muerte de miembros del personal de cada Parte, que resulten del ejercicio de sus funciones oficiales relacionadas con las actividades previstas en el presente Acuerdo, salvo en caso de negligencia grave o de conducta dolosa.
      6.   Montenegro se compromete a formular una declaración con respecto a la renuncia a presentar reclamaciones contra cualquier Estado que participe en una operación de gestión de crisis de la UE en la que participe Montenegro y a hacerlo en el momento de la firma del presente Acuerdo.
      7.   La UE se compromete a garantizar que los Estados miembros de la Unión Europea formulen una declaración con respecto a la renuncia a presentar reclamaciones contra Montenegro en una operación de gestión de crisis de la UE, y a hacerlo en el momento de la firma del presente Acuerdo.
      Artículo 4
      Información clasificada
      El Acuerdo entre el Gobierno de Montenegro y la UE sobre la seguridad de de información clasificada, hecho en Bruselas el 13 de septiembre de 2010, se aplicará en el contexto de las operaciones de gestión de crisis de la UE.
      SECCIÓN II

         DISPOSICIONES SOBRE PARTICIPACIÓN EN OPERACIONES DE GESTIÓN CIVIL DE CRISIS

      Artículo 5
      Personal destinado en comisión de servicios a una operación de la UE de gestión civil de crisis
      1.   Montenegro velará por que el personal que destine en comisión de servicios a la operación de gestión civil de crisis de la UE desempeñe su misión en conformidad con:

                  a)

                  la Decisión del Consejo a que se refiere el artículo 2, apartado 1, así como sus modificaciones posteriores;

                  b)

                  el plan de la operación;

                  c)

                  las medidas de aplicación.

            2.   Montenegro informará a su debido tiempo al Jefe de Misión de la operación civil de gestión de crisis de la UE (en lo sucesivo, «el Jefe de Misión») y al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (en lo sucesivo, «la Alta Representante») de cualquier cambio en su contribución a dicha operación.
      3.   El personal enviado en comisión de servicios a la operación civil de gestión de crisis de la UE será sometido a un reconocimiento médico y será vacunado; una autoridad médica competente de Montenegro certificará su aptitud para el servicio. El personal enviado en comisión de servicios a la operación civil de gestión de crisis de la UE presentará una copia de dicho certificado.
      Artículo 6
      Cadena de mando
      1.   El personal enviado en comisión de servicios por Montenegro ejercerá sus funciones y se conducirá teniendo presentes únicamente los intereses de la operación civil de gestión de crisis de la UE.
      2.   Todo el personal seguirá estando enteramente a las órdenes de sus autoridades nacionales.
      3.   Las autoridades nacionales transferirán el mando operativo a la Unión Europea.
      4.   El Jefe de Misión asumirá la responsabilidad y ejercerá el mando y el control de la operación civil de gestión de crisis de la UE en el teatro de operaciones.
      5.   El Jefe de Misión dirigirá la operación civil de gestión de crisis de la UE y asumirá su gestión cotidiana.
      6.   Montenegro tendrá los mismos derechos y obligaciones en la gestión cotidiana de la operación que los Estados miembros de la UE que participen en la operación, de conformidad con los instrumentos jurídicos citados en el artículo 2, apartado 1.
      7.   El Jefe de Misión será responsable del control disciplinario del personal de la operación. Cuando proceda, la autoridad nacional correspondiente ejercerá las acciones disciplinarias.
      8.   Montenegro nombrará un punto de contacto del contingente nacional que represente a su contingente nacional en la operación. Este punto nacional de contacto responderá ante el Jefe de Misión en lo relativo a cuestiones nacionales y será responsable de la disciplina diaria del contingente.
      9.   La decisión de terminar la operación será adoptada por la UE, tras consultar con Montenegro, si ésta sigue contribuyendo a la operación civil de gestión de crisis de la UE en su fecha de terminación.
      Artículo 7
      Financiación
      1.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8, Montenegro asumirá la totalidad de los costes ligados a su participación en la operación, salvo en lo que se refiere a los costes de funcionamiento, de conformidad con el presupuesto operativo de la operación.
      2.   En caso de muertes, lesiones, pérdidas o daños a personas físicas o jurídicas del o de los Estados en que se realice la operación, Montenegro, cuando su responsabilidad haya quedado demostrada, pagará las indemnizaciones en las condiciones estipuladas en el acuerdo sobre estatuto de la misión aplicable, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1.
      Artículo 8
      Contribución al presupuesto operativo
      1.   Montenegro contribuirá a la financiación del presupuesto operativo de la operación civil de gestión de crisis de la UE.
      2.   La contribución financiera de Montenegro al presupuesto operativo se calculará sobre la base de cualesquiera de las dos fórmulas siguientes que arroje el importe menor:

                  a)

                  la parte del importe de referencia que sea proporcional a la parte de la renta nacional bruta (RNB) de Montenegro en el total de las RNB de todos los Estados que contribuyen al presupuesto operativo de la operación, o

                  b)

                  la parte del importe de referencia para el presupuesto operativo que sea proporcional a la parte del personal de Montenegro que participa en la operación en el total del personal de todos los Estados que participan en ella.

            3.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, Montenegro no hará contribución alguna a la financiación de las dietas pagadas al personal de los Estados miembros de la UE.
      4.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la UE eximirá en principio a Montenegro de contribuir financieramente a una operación civil concreta de gestión de crisis de la UE cuando:

                  a)

                  la UE decida que Montenegro brinda una contribución significativa que es esencial para dicha operación, o

                  b)

                  la RNB per cápita de Montenegro no supere la de ningún Estado miembro de la UE.

            5.   Se firmará un acuerdo entre el Jefe de Misión y los correspondientes servicios administrativos de Montenegro sobre el pago de las contribuciones de dicho Estado al presupuesto operativo de la operación civil de gestión de crisis de la UE. En dicho acuerdo figurarán, entre otras, disposiciones sobre las siguientes cuestiones:

                  a)

                  el importe de que se trate;

                  b)

                  las disposiciones de pago de la contribución financiera;

                  c)

                  el procedimiento de auditoría.

            SECCIÓN III

         DISPOSICIONES SOBRE PARTICIPACIÓN EN OPERACIONES DE GESTIÓN MILITAR DE CRISIS

      Artículo 9
      Participación en la operación de gestión militar de crisis de la UE
      1.   Montenegro velará por que las fuerzas y el personal con que contribuya a la operación militar de gestión de crisis de la UE desempeñen su misión en conformidad con:

                  a)

                  la Decisión del Consejo a que se refiere el artículo 2, apartado 1, así como sus modificaciones posteriores;

                  b)

                  el plan de la operación;

                  c)

                  las medidas de aplicación.

            2.   El personal enviado en comisión de servicios por Montenegro ejercerá sus funciones y se conducirá teniendo presentes únicamente los intereses de la operación militar de gestión de crisis de la UE.
      3.   Montenegro informará a su debido tiempo al comandante de la operación de la UE de cualquier cambio en su participación.
      Artículo 10
      Cadena de mando
      1.   Todas las fuerzas y el personal que participen en la operación militar de gestión de crisis de la UE seguirán estando enteramente a las órdenes de sus autoridades nacionales.
      2.   Las autoridades nacionales traspasarán el mando o control operativo y táctico de sus fuerzas y de su personal al comandante de la operación de la UE, que podrá delegar su autoridad.
      3.   Montenegro tendrá los mismos derechos y obligaciones en la gestión cotidiana de la operación que los Estados miembros de la UE que participen en ella.
      4.   El comandante de la operación de la UE podrá pedir en cualquier momento, previa consulta con Montenegro, la retirada de la contribución de dicho Estado.
      5.   Montenegro nombrará un alto representante militar («ARM»), que representará a su contingente nacional en la operación militar de gestión de crisis de la UE. El ARM consultará con el comandante de la fuerza de la UE todas las cuestiones relacionadas con la operación y será el responsable de la disciplina diaria del contingente de Montenegro.
      Artículo 11
      Financiación
      1.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12, Montenegro asumirá la totalidad de los costes ligados a su participación en la operación, salvo que los costes sean objeto de financiación común, conforme a lo dispuesto en los instrumentos jurídicos citados en el artículo 2, apartado 1, así como en la Decisión 2008/975/PESC del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, por la que se crea un mecanismo para administrar la financiación de los costes comunes de las operaciones de la UE con aspectos militares o de defensa (Athena) (1).
      2.   En caso de muertes, lesiones, daños o perjuicios a personas físicas o jurídicas del o de los Estados en que se realice la operación y cuando su responsabilidad haya quedado demostrada, Montenegro pagará las indemnizaciones en las condiciones estipuladas en el acuerdo aplicable sobre el estatuto de las fuerzas a que se refiere el artículo 3, apartado 1, del presente Acuerdo.
      Artículo 12
      Contribución a los costes comunes
      1.   Montenegro contribuirá a la financiación de los costes comunes de la operación militar de gestión de crisis de la UE.
      2.   La contribución financiera de Montenegro a los costes comunes se calculará sobre la base de cualesquiera de la dos fórmulas siguientes que arroje el importe menor:

                  a)

                  la parte de los costes comunes que corresponda de forma proporcional a la parte de la RNB de Montenegro en el total de las RNB de todos los Estados que contribuyen a los costes comunes de la operación, o

                  b)

                  la parte de los costes comunes que corresponda de forma proporcional a la parte del personal de Montenegro que participa en la operación en el total del personal de todos los Estados que participan en ella.

            Si la fórmula utilizada es la enunciada en el párrafo primero, letra b), y Montenegro contribuye solo con personal al cuartel general de la operación o de la fuerza, la parte manejada será la de su personal en el total del personal de los cuarteles generales respectivos. En otros casos, la parte será la de todo el personal con que contribuya Montenegro en el total del personal de la operación.
      3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la UE eximirá en principio a Montenegro de contribuir financieramente a los costes comunes de una operación concreta de gestión militar de crisis de la UE cuando:

                  a)

                  la UE decida que Montenegro brinda en medios o capacidades una contribución significativa que es esencial para dicha operación, o

                  b)

                  la RNB per capita de Montenegro no supere la de ningún Estado miembro de la UE.

            Se celebrará un acuerdo con el administrador a que se refiere la Decisión 2008/975/PESC y las autoridades administrativas competentes de Montenegro. En dicho acuerdo figurarán, entre otras, disposiciones sobre las siguientes cuestiones:

                  a)

                  el importe de que se trate;

                  b)

                  las disposiciones de pago de la contribución financiera;

                  c)

                  el procedimiento de auditoría.

            SECCIÓN IV

         DISPOSICIONES FINALES

      Artículo 13
      Disposiciones para la aplicación del Acuerdo
      Sin perjuicio de los artículos 8, apartado 5, y 12, apartado 4, toda norma técnica y administrativa necesaria para la aplicación del presente Acuerdo que se considere necesaria deberá ser acordada entre la Alta Representante y las correspondientes autoridades de Montenegro.
      Artículo 14
      Incumplimiento
      Si una de las Partes incumpliera las obligaciones contraídas en virtud del presente Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho a poner término al presente Acuerdo, notificándolo por escrito con un mes de antelación.
      Artículo 15
      Resolución de litigios
      Los litigios sobre la interpretación o aplicación del presente Acuerdo serán resueltos por cauces diplomáticos entre las Partes.
      Artículo 16
      Entrada en vigor
      1.   El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del primer mes siguiente a la fecha en que las Partes se hayan notificado la conclusión de los procedimientos legales internos necesarios para su entrada en vigor.
      2.   El presente Acuerdo se aplicará provisionalmente a partir de la fecha de su firma.
      3.   El presente Acuerdo será revisado periódicamente.
      4.   El presente Acuerdo podrá modificarse mediante acuerdo escrito de las Partes.
      5.   El presente Acuerdo podrá ser denunciado por una de las Partes mediante la entrega de la notificación escrita de la denuncia a la otra Parte. La denuncia surtirá efecto a los seis meses de la recepción de la notificación por la otra Parte.

         Hecho en Bruselas, el veintidós de febrero de 2011 en doble ejemplar, ambos en lengua inglesa.

               Por la Unión Europea

               Por Montenegro

         (1)  DO L 345 de 23.12.2008, p. 96.

         TEXTO DE LAS DECLARACIONES

            TEXTO PARA LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE:

         «Los Estados miembros de la UE, al aplicar una Decisión del Consejo de la UE relativa a una operación de gestión de crisis de la UE en la que participe Montenegro, procurarán, en la medida en que lo permitan sus respectivos ordenamientos jurídicos internos, renunciar en lo posible a las reclamaciones contra Montenegro por lesiones o muerte de su personal, o por daños o pérdidas de material perteneciente a los Estados miembros y utilizado en la operación de gestión de crisis de la UE, siempre que dichas lesiones, muertes, daños o pérdidas:

                     —

                     hayan sido causadas por personal de Montenegro en el ejercicio de sus funciones en relación con una operación de gestión de crisis de la UE, salvo en caso de negligencia grave o de conducta dolosa, o

                     —

                     hayan resultado de la utilización de material perteneciente a Montenegro, siempre que ese material se haya utilizado en relación con la operación y salvo en caso de negligencia grave o de conducta dolosa del personal de Montenegro adscrito a la operación de gestión de crisis de la UE que lo haya utilizado.»

            TEXTO DE MONTENEGRO:

         «Montenegro, al aplicar una Decisión del Consejo de la UE relativa a una operación de gestión de crisis de la UE, procurará, en la medida en que lo permita su ordenamiento jurídico interno, renunciar en lo posible a las reclamaciones contra cualquier otro Estado participante en la operación de gestión de crisis de la UE, por lesiones o muerte de su personal, o por daños o pérdidas de material perteneciente a Montenegro y utilizado en la operación de gestión de crisis de la UE, siempre que dichas lesiones, muertes, daños o pérdidas:

                     —

                     hayan sido causados por personal en el ejercicio de sus funciones en relación con una operación de gestión de crisis de la UE, salvo en caso de negligencia grave o de conducta dolosa, o

                     —

                     hayan resultado de la utilización de material perteneciente a Estados participantes en la operación de la UE, siempre que ese material se haya utilizado en relación con la operación y salvo en caso de negligencia grave o de conducta dolosa del personal de la operación de la UE que lo haya utilizado.»


title: 2011/582/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías para el ejercicio 2009#Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías para el ejercicio 2009

text:
               27.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 250/167

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2011
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías para el ejercicio 2009
   (2011/582/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías relativas al ejercicio 2009,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías correspondientes al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas del Observatorio (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

               —

               Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 1920/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (3), y, en particular, su artículo 15,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0120/2011),

               1.

               Aprueba la gestión del Director del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías en la ejecución del presupuesto del Observatorio para el ejercicio 2009;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Jerzy BUZEK

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 338 de 14.12.2010, p. 162.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 376 de 27.12.2006, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 10 de mayo de 2011
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías para el ejercicio 2009
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías relativas al ejercicio 2009,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías correspondientes al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas del Observatorio (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

                  —

                  Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 1920/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (3), y, en particular, su artículo 15,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0120/2011),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2009 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  B.

                  Considerando que el 5 de mayo de 2010 el Parlamento aprobó la gestión del Director del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías en la ejecución del presupuesto del Observatorio para el ejercicio 2008 (5), y que, en su Resolución aneja a la Decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular:

                              —

                              insiste en la importancia de que el Observatorio fije objetivos SMART e indicadores RACER en su programación para evaluar sus logros,

                              —

                              toma nota de que, en el ejercicio 2008, el Observatorio contabilizó unos ingresos en concepto de intereses de 107 591,31 EUR,

                              —

                              felicita al Observatorio por su estrecha colaboración con la Agencia Europea de Seguridad Marítima, que también tiene su sede en Lisboa, y por haber compartido los edificios y haber utilizado conjuntamente las infraestructuras y los servicios, y toma nota de que el traslado a sus propios locales estaba previsto para el tercer trimestre de 2009;

                  C.

                  Considerando que el presupuesto del Observatorio para el ejercicio 2009 ascendía a 14 720 000 EUR, lo que significa una reducción del 2,25 % respecto al ejercicio 2008,

                  1.

                  Se complace en constatar que el Tribunal de Cuentas ha podido obtener garantías razonables sobre la fiabilidad, en todos los aspectos importantes, de las cuentas anuales del Observatorio correspondientes al ejercicio de 2009, así como sobre la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes en su conjunto;

         Resultados

                  2.

                  Celebra la iniciativa del Observatorio de gestionar una red informatizada de recogida e intercambio de datos, denominada «Red Europea de Información sobre Drogas y Toxicomanías»; observa que esta red conecta las redes nacionales de información sobre las drogas, los centros especializados de los Estados miembros y los sistemas de información de las organizaciones internacionales que cooperan con el Observatorio;

                  3.

                  Toma nota de la contratación de un empleado adicional a tiempo completo, con el fin de mejorar su sistema de planificación y supervisión y de elaborar indicadores adecuados;

                  4.

                  Pide al Observatorio que examine la posibilidad de introducir un diagrama de Gantt en la programación de cada una de sus actividades operativas, de modo que se indique de modo conciso el tiempo dedicado por cada agente a un proyecto, favoreciendo así un enfoque orientado a la obtención de resultados;

                  5.

                  Felicita al Observatorio por haber presentado en un cuadro anejo al Informe del Tribunal de Cuentas correspondiente a 2009 una comparación de las actividades llevadas a cabo en 2008 y 2009 para que la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria pueda evaluar mejor la evolución de su rendimiento de un año a otro; señala que el Observatorio ha aumentado el número de documentos temáticos e informativos;

                  6.

                  Observa que la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Observatorio debería basarse en mayor medida en la actividad del Observatorio a lo largo del ejercicio en cuestión;

         Créditos prorrogados

                  7.

                  Pide al Observatorio que aplique instrucciones y procedimientos adecuados para analizar los créditos susceptibles de prórroga y reducirlos al mínimo necesario para cubrir los importes pendientes con los compromisos del ejercicio; considera, asimismo, importante que el Observatorio mejore la programación y el seguimiento de las actividades con el fin de reducir las prórrogas; constata, de hecho, que el Tribunal de Cuentas señala la prórroga por parte del Observatorio de 339 000 EUR de sus créditos de 2009 pertenecientes al título II – Funcionamiento (26 %), de los cuales 250 000 EUR correspondían a compromisos que no fueron seguidos de pagos, destinados principalmente a actividades relativas a 2010;

         Gestión de caja

                  8.

                  Celebra que el Observatorio haya seguido mejorando la previsión anual de sus necesidades de tesorería; señala que esta previsión se actualiza constantemente, y se presenta como justificante a los servicios competentes de la Comisión en la petición trimestral de pago del siguiente tramo de la subvención anual concedida por la Unión;

                  9.

                  Pide aclaraciones sobre las normas aplicables a los ingresos internos con asignación específica a la luz de las cuestiones planteadas tras la restitución de una parte del superávit acumulado del Centro de Traducción al Observatorio; toma nota de la respuesta del Observatorio que constata que muchas agencias están confrontadas a ese mismo problema; sugiere que este tipo de problema transversal se trate en el futuro con arreglo a un enfoque común;

         Recursos humanos

                  10.

                  Pide al Observatorio que continúe aplicando de forma coherente el procedimiento aprobado para la evaluación del personal, mediante una adecuada información y orientación de los responsables de la evaluación y los empleados;

         Auditoría interna

                  11.

                  Celebra la iniciativa del Observatorio de facilitar a la autoridad de aprobación de la gestión el informe anual de auditoría interna relativo al Observatorio elaborado por el servicio de auditoría interna (SAI); considera que se trata de una muestra de transparencia y de un ejemplo de buena práctica que deberían seguir las demás agencias;

                  12.

                  Reconoce que, en 2009, el SAI hizo una auditoría sobre la gestión de las subvenciones, con el fin de facilitar al Director del Observatorio una garantía razonable de la adecuación y eficacia del sistema de control interno aplicable a la gestión de las subvenciones en el Observatorio; señala, a este respecto, que el SAI encontró deficiencias en el cumplimiento por parte del Observatorio de las actuales directrices de la Comisión en materia de concesión de subvenciones, en la aplicación del acuerdo de subvención del Observatorio y en su información sobre las subvenciones; celebra, no obstante, los positivos resultados del Observatorio y sus constantes esfuerzos para establecer y mantener una gestión de calidad de los procedimientos de subvención, con el fin de asegurar una elevada calidad de las acciones financiadas, así como de la ejecución administrativa y financiera de las subvenciones;

                  13.

                  Pide al Observatorio que informe a la autoridad de aprobación de la gestión sobre los avances realizados en materia de gestión de riesgos, y, en particular, sobre su análisis anual de riesgos;

                  14.

                  Toma nota de que, de las 19 recomendaciones del SAI publicadas el 31 de diciembre de 2009, 9 se consideran «muy importantes», y se refieren, sobre todo, a la adaptación del acuerdo de subvención del Observatorio, el control de la calidad de la nueva ubicación, las precauciones contra los riesgos de inundación, un plan de continuidad operativa y la inversión en equipamiento; insta, por tanto, al Observatorio, a que aplique sin más dilación las 9 recomendaciones «muy importantes» e informe a la autoridad de aprobación de la gestión sobre los avances realizados;

                  15.

                  Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de 2011 (6) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

         (1)  DO C 338 de 14.12.2010, p. 162.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 376 de 27.12.2006, p. 1.

         (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (5)  DO L 252 de 25.9.2010, p. 160.

         (6)  Textos aprobados, P7_TA(2011)0163 (véase la página 269 del presente Diario Oficial).


title: 2011/602/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2009#Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2009

text:
               27.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 250/220

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2011
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2009
   (2011/602/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2009,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

               —

               Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 168/2007 del Consejo, de 15 de febrero de 2007, por el que se crea una Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (3), y, en particular, su artículo 21,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0130/2011),

               1.

               Aprueba la gestión del Director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2009;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Jerzy BUZEK

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 338 de 14.12.2010, p. 10.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 53 de 22.2.2007, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 10 de mayo de 2011
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea para el ejercicio 2009
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2009,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

                  —

                  Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 168/2007 del Consejo, de 15 de febrero de 2007, por el que se crea una Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (3), y, en particular, su artículo 21,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0130/2011),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2009 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  B.

                  Considerando que el 5 de mayo de 2010 el Parlamento aprobó la gestión del Director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea por lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2008 (5), y que, en su Resolución aneja a la decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, entre otras cosas:

                              —

                              animaba a la Agencia a fijar objetivos SMART e indicadores RACER en su programación, con el fin de evaluar mejor sus logros,

                              —

                              felicitaba a la Agencia por haber iniciado a mediados de 2009 la aplicación de un programa informático de presupuesto por actividades que proporcionaría indicadores claros sobre los recursos financieros y humanos asignados,

                              —

                              señalaba que la Oficina de Lucha contra el Fraude (OLAF) había abierto una investigación relativa a la Agencia en 2008 y que la había cerrado en 2009 sin consecuencias;

                  C.

                  Considerando que el presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2009 ascendía a 17 000 000 EUR, lo que supone un incremento del 13,3 % con respecto al ejercicio 2008,

                  1.

                  Observa que la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia debería basarse en mayor medida en su actividad a lo largo del ejercicio en cuestión;

         Gestión presupuestaria y financiera

                  2.

                  Insta a la Agencia a mejorar su planificación presupuestaria y de contratación de personal con el fin de corregir la falta de coherencia entre sus previsiones presupuestarias y las de plantilla; observa, en efecto, que la Agencia aumentó su presupuesto operativo en un 38 % mediante la transferencia de 1 900 000 EUR del título I (Personal) al título III (Actividades operativas), debido a retrasos en la contratación de personal y al deseo de financiar actividades operativas no previstas en el presupuesto inicial; toma nota, sin embargo, de los factores externos (por ejemplo, el nombramiento de un nuevo Director y la conclusión de un importante contrato marco anunciado por la Comisión);

                  3.

                  Insta a la Agencia a hacer progresos en la tarea de garantizar, en la medida de lo posible, una evaluación realista de las ofertas en las licitaciones; observa, en efecto, que el Tribunal de Cuentas informó acerca de esta cuestión, a propósito de la atribución de tres contratos marco por un importe total de 2 575 000 EUR; subraya, en particular, que en los tres casos las ofertas financieras diferían considerablemente tanto en los precios por unidad como en las estimaciones hechas por los distintos licitadores acerca del número de días-hombre necesario para ejecutar las mismas especificaciones;

                  4.

                  Celebra la disposición de la Agencia para mejorar la programación y el seguimiento de sus contratos para evitar en el futuro las deficiencias señaladas por el Tribunal de Cuentas; pide a la Agencia, por consiguiente, que informe a la autoridad encargada de la aprobación de la gestión acerca de las medidas adoptadas a este respecto;

         Auditoría interna

                  5.

                  Observa que de las nueve recomendaciones formuladas por el Servicio de Auditoría Interna a raíz de una auditoría de gestión financiera, cuatro siguen pendientes de aplicación por la Agencia; observa, en particular, que esta últimas recomendaciones se refieren a decisiones de financiación, necesidades de datos para información y seguimiento, programas de trabajo que muestren todos los recursos presupuestarios disponibles, y procedimientos y listas de control financieros; insta a la Agencia a tomar medidas para aplicar estas recomendaciones;

                  6.

                  Remite, en relación con las demás observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de 2011 (6) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

         (1)  DO C 338 de 14.12.2010, p. 10.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 53 de 22.2.2007, p. 1.

         (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (5)  DO L 252 de 25.9.2010, p. 207.

         (6)  Textos aprobados, P7_TA(2011)0163 (véase la página 269 del presente Diario Oficial).


title: 2013/600/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de Abastecimiento de Euratom para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de Abastecimiento de Euratom para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/299

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de Abastecimiento de Euratom para el ejercicio 2011
   (2013/600/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Vista la Decisión 2008/114/CE, Euratom del Consejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se establecen los estatutos de la Agencia de Abastecimiento de Euratom (4), y, en particular, su artículo 8,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0104/2013),

               1.

               Aprueba la gestión del director general de la Agencia de Abastecimiento de Euratom en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que acompaña a la presente Decisión;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director general de la Agencia de Abastecimiento de Euratom, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 171.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 41 de 15.2.2008, p. 15.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia de Abastecimiento de Euratom para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Vista la Decisión 2008/114/CE, Euratom del Consejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se establecen los estatutos de la Agencia de Abastecimiento de Euratom (4), y, en particular, su artículo 8,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0104/2013),

                  A.

                  Considerando que la Agencia de Abastecimiento de Euratom («la Agencia») se constituyó en Luxemburgo en 1958; que mediante la Decisión 2008/114/CE se establecieron nuevos estatutos para la Agencia, que pasó a ser una agencia europea,

                  B.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Agencia correspondientes al ejercicio 2011 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  1.

                  Toma nota de que en 2011 la Agencia no recibió ninguna subvención para sufragar su funcionamiento y la Comisión asumió todos los gastos en que incurrió la Agencia para la ejecución de su presupuesto en 2011; toma nota de que esta situación se mantiene desde la creación de la Agencia en 2008;

                  2.

                  Toma nota de que, al no disponer de un presupuesto propio, la Agencia estuvo integrada de hecho en la Comisión en 2011 y de que tal circunstancia no es compatible con sus Estatutos;

                  3.

                  Observa, no obstante, que en 2011 la Comisión aprobó una propuesta para restablecer una línea presupuestaria específica (en concreto la línea 32 01 06) para la Agencia y que, en consecuencia, la Comisión le concedió una subvención de 98 000 EUR en 2012, por lo que dispuso en 2012 de un presupuesto total de 104 000 EUR (incluidos los ingresos financieros); considera que con ello se ha dado un importante paso para disipar los actuales reparos;

                  4.

                  Remite, en relación con las demás observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución, de 17 de abril de 2013 (6) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

         (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 171.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 41 de 15.2.2008, p. 15.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (6)  Textos aprobados, P7_TA(2013)0134 (veáse la página 374 del presente Diario Oficial).


title: 2013/578/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/235

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2011
   (2013/578/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas del Instituto (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (4), y, en particular, su artículo 14,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0081/2013),

               1.

               Aprueba la gestión de la directora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género en la ejecución del presupuesto del Instituto para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma a la directora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 98.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 403 de 30.12.2006, p. 9.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas del Instituto (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (4), y, en particular, su artículo 14,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0081/2013),

                  A.

                  Considerando que el Instituto Europeo de la Igualdad de Género («el Instituto») se creó en virtud del Reglamento (CE) no 1922/2006 y obtuvo su independencia el 15 de junio de 2010,

                  B.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales del Instituto correspondientes al ejercicio 2011 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares,

                  C.

                  Considerando que 2011 fue el primer año plenamente operativo para el Instituto desde que obtuvo su independencia financiera y administrativa en junio de 2010;

                  D.

                  Considerando que la estructura del Instituto se basa en el mandato y los cometidos definidos en el Reglamento básico por el que se crea el Instituto y en los objetivos aprobados por su Consejo de Administración en el programa de trabajo a medio plazo 2010-2012 y el programa de trabajo anual,

                  E.

                  Considerando que el presupuesto total del Instituto para el ejercicio 2011 ascendía a 7 530 000 EUR, frente a un presupuesto total de 5 678 123,09 EUR para el ejercicio 2010, lo que supone un incremento del 32,6 %; considerando que el presupuesto del Instituto se nutre exclusivamente de una contribución de la Unión;

                  F.

                  Considerando que, a finales de 2011, el Instituto registró un saldo presupuestario positivo de 1 156 400,29 EUR (6), tras la deducción de las diferencias en el tipo de cambio por valor de 2 650,64 EUR, que se contabilizó como pasivo frente a la Comisión,

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Recuerda que se concedió autonomía administrativa y financiera al Instituto el 15 de junio de 2010; observa que, a resultas de esto, todos los procedimientos de contratación pública se iniciaron en el último trimestre de 2010;

                  2.

                  Observa que la ejecución del presupuesto se prepara sobre la base de una contabilidad de caja modificada, lo que significa que los créditos de pago prorrogados se registran junto con los pagos efectuados y los ingresos recibidos;

                  3.

                  Observa en las cuentas anuales que la ejecución de los pagos durante 2011 fue más efectiva que en 2010, lo que supone una mejora considerable en todos los títulos; constata en las cuentas anuales que, a finales de 2011, el Instituto registró un porcentaje de ejecución presupuestaria del 44,19 % en el caso de los pagos, y del 88,54 % en el de los compromisos;

                  4.

                  Deduce de las cuentas anuales (7) que el porcentaje de ejecución del título I (Gastos de personal), aumentó hasta el 88,49 % en 2011, en comparación con el 49,19 % de 2010; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas para mejorar este porcentaje;

                  5.

                  Observa en las cuentas anuales que la ejecución de los pagos correspondientes al título II (Gastos de funcionamiento), aumentó hasta el 34,71 % en 2011, en comparación con el 28,99 % de 2010; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas para mejorar estos porcentajes, ya que los bajos porcentajes de ejecución revelan dificultades en relación con la planificación y la ejecución del presupuesto;

                  6.

                  Observa en las cuentas anuales un porcentaje de ejecución muy bajo, del 18,36 %, de los pagos correspondientes al título III (Gastos operativos); observa que ello se debe al número significativo de procedimientos de contratación que se iniciaron en la última parte de 2010, después de que el Instituto se hiciera administrativamente autónomo en junio de dicho año; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas desde entonces para mejorar este porcentaje, ya que los bajos porcentajes de ejecución revelan dificultades en relación con la planificación y la ejecución del presupuesto;

                  7.

                  Deduce de las cuentas anuales que se prorrogaron a 2012 3 339 551,93 EUR en créditos comprometidos a finales de 2011 pero aún no pagados, lo que representa el 50 % de los compromisos totales; observa, además, que el importe total de créditos prorrogados y anulados (es decir, prorrogados de 2010 a 2011 y no pagados en 2011) asciende a 295 741,61 EUR, lo que se debe a que se trata del primer año completo de funcionamiento en que el personal inició diferentes tipos de procedimientos de contratación por primera vez, lanzó varias medidas, entre ellas una solicitud tardía de un acto presidencial, y otras acciones, en la segunda parte del año; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas para garantizar un porcentaje satisfactorio de ejecución del presupuesto en el futuro;

                  8.

                  Constata en las cuentas anuales que, a finales de 2010, el Instituto no procedió al necesario ejercicio de liberación de créditos y que se efectuaron todas las prórrogas automáticas;

         Contabilidad

                  9.

                  Observa que en 2010 el Instituto definió las responsabilidades de los agentes financieros y desarrolló circuitos financieros para los compromisos; toma nota asimismo de que el Instituto designó a todos sus agentes financieros, definiendo sus cometidos y responsabilidades, antes de finales de 2010;

                  10.

                  Constata que el Instituto recibió tres transferencias financieras de la Comisión por un valor total de 7 530 000 EUR (3 390 000 EUR en la primera transferencia, 2 070 000 EUR en la segunda y 2 070 000 en la tercera);

         Contratación pública

                  11.

                  Observa en el Informe Anual que, en 2011, el Instituto registró seis excepciones para las transacciones financieras, que fueron examinadas junto con la dirección, los jefes de equipo y el personal pertinente para evitar errores en el futuro; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas con respecto a esta anomalía;

                  12.

                  Observa que en 2011, se finalizaron 123 procedimientos de contratación en los ámbitos de operaciones y funcionamiento, y que la contratación general representó aproximadamente un 50 % del presupuesto total del Instituto; observa asimismo que las actividades de adjudicación de contratos de 2011 se han llevado a cabo en consonancia con el programa de trabajo para 2011;

         Recursos humanos

                  13.

                  Observa en las cuentas anuales que, en 2011, el Instituto concluyó la contratación de tres agentes temporales y tres agentes contractuales (mientras que en 2010, el Instituto contrató a 23 agentes temporales) y alcanzó un índice de ocupación de su plantilla del 94 %, en comparación con el 92,3 % de 2010; celebra la mejora del índice de ocupación de la plantilla de personal del Instituto, que contribuirá a su eficaz funcionamiento;

                  14.

                  Constata que, según el SAI, una serie de políticas, estrategias, procedimientos y directrices respaldan la aplicación de lo dispuesto en el Estatuto del Personal del Instituto; observa que algunos puntos están todavía en fase de desarrollo y deben completarse en una fase posterior, en particular la adopción de las herramientas informáticas para la gestión del personal (en concreto, para tareas como la preparación de descripciones de puestos de trabajo, el establecimiento de objetivos personales y la formalización de planes de formación individuales); pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas para abordar los asuntos señalados;

         Rendimiento

                  15.

                  Celebra el segundo informe de evaluación ex ante del Instituto de 8 de septiembre de 2011, centrado en los objetivos y las operaciones específicas del Instituto y encaminado a facilitar orientaciones al personal directivo del Instituto para el cumplimiento de sus objetivos y actividades; señala que, en un momento de crisis económica y de austeridad como el actual, es de vital importancia que el Instituto ofrezca la mejor relación calidad-precio sin comprometer el desempeño satisfactorio de sus importantes competencias;

                  16.

                  Aplaude la creación por parte del Instituto del Centro de Recursos y Documentación, como una fuente europea única de conocimientos institucionales y metodológicos sobre la igualdad de género;

                  17.

                  Destaca que los objetivos y las funciones del Instituto exigen que se mantenga una entidad específica aparte para este ámbito dentro del marco institucional;

         Sede

                  18.

                  Toma nota de que en el Informe Anual del Instituto se indica que el 1 de marzo de 2010 el personal del Instituto se trasladó de sus dependencias temporales en Bruselas a su sede permanente en Vilna (Lituania);

                  19.

                  Constata en el Informe Anual que el Gobierno de la República de Lituania garantizó el pago del alquiler de la oficina del Instituto por un período de dos años hasta el 15 de diciembre de 2011;

                  20.

                  Acoge con satisfacción la iniciativa única, en coordinación con las demás representaciones de las instituciones de la Unión en Vilna (la Representación de la Comisión y la Oficina de Información del Parlamento Europeo), para encontrar y seleccionar locales comunes; observa que la «Casa de la UE», de reciente creación, resultaba necesaria y permitirá generar sinergias, aumentar la visibilidad de la Unión y ahorrar y compartir gastos;

         Auditoría interna

                  21.

                  Acoge con satisfacción las primeras actividades de auditoría efectuadas en el Instituto en 2011 por el Servicio de Auditoría Interna (SAI); observa en el informe del SAI (8) que no queda pendiente ninguna recomendación «crítica» ni «muy importante» derivada de sus informes de 31 de diciembre de 2011;

                  22.

                  Observa que el SAI llevó a cabo una revisión no exhaustiva de la aplicación de las normas de control interno del Instituto en diciembre de 2011; observa que este aceptó las recomendaciones para finalizar el procedimiento de aplicación de las normas de control interno y que la dirección adoptó un plan de acción que debía ejecutarse en 2012; pide al Instituto que informe a la autoridad de aprobación de la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas con respecto a estas recomendaciones;

                  23.

                  Observa que el análisis de riesgos del SAI identificó ciertos procesos (9) que no pudieron considerarse dentro del plan de auditoría del SAI, ya que los controles fueron calificados como ausentes o insuficientes;

                  24.

                  Toma nota del comentario del Tribunal de Cuentas según el cual el Instituto necesita mejorar la documentación del inventario físico en cuanto al activo inmovilizado y a la estimación de los cargos acumulados;

                  25.

                  Remite, en relación con las demás observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución, de 17 de abril de 2013 (10) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las agencias.

         (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 98.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 403 de 30.12.2006, p. 9.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (6)  Cuentas anuales relativas al ejercicio 2011, p. 22.

         (7)  Cuentas anuales relativas al ejercicio 2011, p. 34.

         (8)  Informe anual de auditoría interna para el ejercicio 2011, p. 6.

         (9)  Informe anual de auditoría interna para el ejercicio 2011, p. 4.

         (10)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0134 (véase la página 374 del presente Diario Oficial).


title: 2011/610/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Empresa Común Artemis para el ejercicio 2009#Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Artemis para el ejercicio 2009

text:
               27.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 250/242

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2011
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Empresa Común Artemis para el ejercicio 2009
   (2011/610/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común Artemis relativas al ejercicio 2009,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común Artemis relativas al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2009, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),

               —

               Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 74/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, relativo a la creación de la Empresa Común Artemis para ejecutar una iniciativa tecnológica conjunta sobre sistemas de computación empotrados (3), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0126/2011),

               1.

               Aprueba la gestión del Director Ejecutivo de la Empresa Común Artemis en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para el ejercicio 2009;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director Ejecutivo de la Empresa Común Artemis, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Jerzy BUZEK

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 342 de 16.12.2010, p. 1.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 52.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 10 de mayo de 2011
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Artemis para el ejercicio 2009
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común Artemis relativas al ejercicio 2009,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común Artemis relativas al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2009, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo 15 de febrero de 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),

                  —

                  Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 74/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, relativo a la creación de la Empresa Común Artemis para ejecutar una iniciativa tecnológica conjunta sobre sistemas de computación empotrados (3), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

                  —

                  Visto el Reglamento financiero de la Empresa Común Artemis adoptado por decisión de su consejo de administración el 18 de diciembre de 2008,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0126/2011),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2009 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  B.

                  Considerando que la Empresa Común Artemis se creó en diciembre de 2007 para definir y ejecutar un programa de investigación para el desarrollo de tecnologías clave destinadas a sistemas de computación empotrados en diferentes ámbitos de aplicación, con el fin de reforzar la competitividad y la sostenibilidad europeas y propiciar la aparición de nuevos mercados y aplicaciones sociales;

                  C.

                  Considerando que la Empresa Común se encuentra en una fase inicial y que a finales de 2009 todavía no se habían puesto en marcha completamente sus sistemas de control interno y de información financiera,

         Ejecución del presupuesto

                  1.

                  Toma nota de que el presupuesto definitivo de la Empresa Común para 2009 incluía 46 000 000 EUR en créditos de compromiso y 8 000 000 EUR en créditos de pago; es consciente, además, de que el porcentaje de utilización de los créditos de compromiso y de pago fue de un 81 % y de un 20 % respectivamente;

                  2.

                  Reconoce que la Empresa Común se encuentra todavía en fase de inicio, por lo que entiende que el porcentaje de utilización de los créditos de pago haya sido relativamente bajo;

         Contribuciones de los miembros

                  3.

                  Pide a la Empresa Común que armonice la presentación de las contribuciones de los miembros en la contabilidad, siguiendo las orientaciones de la Comisión;

                  4.

                  Pide a la Empresa Común que siga desarrollado disposiciones sobre la adhesión y la cofinanciación y, en particular, sobre:

                              —

                              los acuerdos para la adhesión de nuevos miembros,

                              —

                              las contribuciones en especie de los miembros,

                              —

                              los términos y las condiciones con arreglo a los cuales la Empresa Común puede auditar las contribuciones de los miembros,

                              —

                              las condiciones con arreglo a las cuales el Consejo de Administración puede aprobar la cofinanciación;

         Sistemas de control interno

                  5.

                  Insta a la Empresa Común a que complete la aplicación de sus sistemas de control interno y de información financiera; pide específicamente a la Empresa Común que:

                              —

                              mejore su documentación de los procesos y las actividades de carácter informático, así como de los análisis de los riesgos en este ámbito,

                              —

                              desarrolle un plan de continuidad de las actividades,

                              —

                              desarrolle una política de protección de datos;

                  6.

                  Pide a la Empresa Común que incluya en su Reglamento financiero una referencia específica a las competencias del Servicio de Auditoría Interna (SAI) como auditor interno de la Empresa Común, con arreglo a lo establecido en el Reglamento financiero marco de los organismos de la Unión;

                  7.

                  Considera, en particular, que la función de la SAI como auditor interno ha de ser asesorar a la Empresa Común sobre el control de riesgos, emitiendo dictámenes independientes sobre la calidad de los sistemas de gestión y control y formulando recomendaciones para mejorar las condiciones de ejecución de las operaciones y promover una buena gestión financiera; considera que también es fundamental que la Empresa Común presente a la autoridad encargada de aprobar la gestión un informe elaborado por su Director Ejecutivo en el que se resuma el número y el tipo de auditorías internas efectuadas por el auditor interno, las recomendaciones presentadas y las acciones emprendidas con respecto a dichas recomendaciones;

                  8.

                  Opina que, a la vista del tamaño de su presupuesto y de la complejidad de sus tareas, la Empresa Común debe examinar la posibilidad de crear un comité de auditoría que informe directamente al consejo de administración;

         Falta de acuerdo de sede

                  9.

                  Insta a la Empresa Común a que celebre sin demora un acuerdo de sede con Bélgica que regule la dotación de oficinas, los privilegios y las inmunidades y otras formas de apoyo que deba prestar Bélgica a la Empresa Común, con arreglo a lo previsto en el artículo 17 del Reglamento (CE) no 74/2008.

         (1)  DO C 342 de 16.12.2010, p. 1.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 52.

         (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.