Aviso jurídico importante

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32004D0791

Decisión n° 791/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de organismos activos a escala europea y el apoyo a actividades específicas en el ámbito de la educación y la formación

Diario Oficial n° L 138 de 30/04/2004 p. 0031 - 0039

		Decisión no 791/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejode 21 de abril de 2004por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de organismos activos a escala europea y el apoyo a actividades específicas en el ámbito de la educación y la formaciónEL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 4 de su artículo 149 y el apartado 4 de su artículo 150,Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo [1],Previa consulta al Comité de las Regiones,De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado [2],Considerando lo siguiente:(1) El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establece que ésta contribuirá al desarrollo de una educación de calidad apoyando y completando la acción de los Estados miembros, que desarrollará una política de formación profesional que refuerce y complete las acciones de los Estados miembros, y que favorecerá la cooperación con terceros países.(2) En la Declaración de Laeken, anexa a las conclusiones del Consejo Europeo de 14 y 15 de diciembre de 2001, se afirma que uno de los retos fundamentales que debe afrontar la Unión Europea es cómo acercar a los ciudadanos al proyecto europeo y a las instituciones europeas.(3) En el programa de trabajo detallado para el seguimiento de los objetivos concretos de los sistemas de educación y formación en Europa [3], aprobado por el Consejo el 14 de junio de 2002, se establece un programa de actividad que requiere apoyo a escala comunitaria.(4) En la Declaración de la Unión Europea con motivo del cincuentenario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, hecha pública en Viena el 10 de diciembre de 1998, se afirma que la UE deberá "seguir desarrollando la cooperación en el ámbito de los derechos humanos, con actividades como las de educación y formación en cooperación con otras organizaciones de este ámbito, y garantizar la continuidad del programa de máster en derechos humanos a cargo de quince universidades europeas".(5) Las conclusiones del Consejo Europeo de Colonia, de 4 de junio de 1999, declararon que, para reforzar la sostenibilidad y continuidad del programa de máster europeo en derechos humanos y democratización, deberá prestarse más atención a la cuestión de la seguridad presupuestaria.(6) Las líneas presupuestarias A-3010, A-3011, A-3012, A-3013, A-3014, A-3017, A-3022, A-3027, A-3044, B3-1000 y B3-304 del presupuesto general de la Unión Europea relativo al ejercicio 2003 y a los ejercicios precedentes han dado pruebas de su eficacia en el ámbito de la educación y la formación.(7) El Colegio de Europa, que ofrece cursos de postgrado en derecho, economía, ciencias políticas, ciencias sociales y humanidades con una dimensión europea; el Instituto Universitario Europeo, que contribuye al desarrollo del patrimonio cultural y científico europeo a través de la enseñanza superior y la investigación; el Instituto Europeo de Administración Pública, que forma a funcionarios nacionales y europeos en materia de integración europea; la Academia de Derecho Europeo de Tréveris, que proporciona formación de nivel universitario a profesionales y usuarios del Derecho europeo; el Centro Interuniversitario Europeo para los Derechos Humanos y la Democratización, que ofrece un título de máster europeo, prácticas avanzadas y otras actividades educativas, formativas y de investigación sobre promoción de los derechos humanos y la democratización; la Agencia Europea para el Desarrollo de la Educación Especial, que trabaja para mejorar la calidad de la educación para los alumnos con necesidades especiales y promover una cooperación europea sostenible en este ámbito, y el Centro Internacional para la Formación Europea, que ofrece enseñanza, formación e investigación sobre cuestiones relacionadas con la europeización, la globalización, el federalismo, el regionalismo y la transformación de las estructuras sociales contemporáneas, son organismos que persiguen objetivos de interés general europeo.(8) Resulta cada vez más necesario formar jueces nacionales en la aplicación del Derecho comunitario y que esta formación reciba el apoyo de la Comunidad, especialmente tras la adopción del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia establecidas en los artículos 81 y 82 del Tratado [4], que refuerza las facultades de los tribunales nacionales para aplicar estas disposiciones del Tratado.(9) El Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas [5], denominado en lo sucesivo "el Reglamento financiero", exige que se dote de un acto de base a estas acciones de apoyo existentes.(10) El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión se comprometieron, con ocasión de la aprobación del Reglamento financiero, a conseguir el objetivo de la entrada en vigor de este acto de base a partir del ejercicio 2004; la Comisión se comprometió a tener en cuenta los comentarios presupuestarios en el contexto de la aplicación.(11) Es necesario garantizar una adecuada estabilidad y continuidad de la financiación, sujeta al Reglamento financiero y a sus normas de desarrollo, para aquellas instituciones a las que la Comunidad Europea ha asignado financiación en años anteriores.(12) Conviene establecer una cobertura geográfica del programa que abarque a los Estados adherentes y posiblemente, para algunas acciones, a los países de la AELC y el EEE y a los países candidatos.(13) Cualquier financiación no comunitaria procedente de recursos de los Estados debe cumplir lo dispuesto en los artículos 87 y 88 del Tratado.(14) La presente Decisión establece, para toda la duración del programa, una dotación financiera que, con arreglo al punto 33 del Acuerdo Interinstitucional de 6 de mayo de 1999 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario [6], constituirá la referencia privilegiada para la Autoridad Presupuestaria en el marco del procedimiento presupuestario anual.(15) La ayuda concedida en virtud de la presente Decisión debe respetar estrictamente los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad.DECIDEN:Artículo 1Objetivo y actividades del programa1. La presente Decisión establece un programa de acción comunitario en el ámbito de la educación y la formación, denominado en lo sucesivo "el programa", dirigido a apoyar a organismos —y a actividades de los mismos— que tengan por objeto ampliar y profundizar los conocimientos sobre la construcción europea, o contribuir al logro de objetivos comunes en materia de política de educación y formación, tanto dentro como fuera de la Comunidad.2. El objetivo general del programa es apoyar las actividades de organismos en el ámbito de la educación o de la formación.El programa cubre las actividades siguientes:a) el programa de trabajo permanente de un organismo activo a escala europea o mundial que persiga un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la educación y la formación o un objetivo de la política de la Unión Europea en este ámbito;b) una acción específica de promoción de la acción de la Unión Europea en este ámbito, de información sobre la integración europea y sobre los objetivos que persigue la Unión en el marco de sus relaciones internacionales o de apoyo a la acción comunitaria y de transmisión de ésta a escala nacional.Estas actividades deberán fundamentalmente contribuir, o tener capacidad para ello, a la concepción y puesta en práctica de la política y las acciones de cooperación comunitaria en el ámbito de la educación y la formación.3. El programa se aplicará del 1 de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2006.Artículo 2Acceso al programaPara poder acogerse a una subvención, los organismos deberán cumplir las disposiciones del anexo y presentar las características siguientes:a) deberá tratarse de personas jurídicas independientes, sin ánimo de lucro, activas principalmente en el ámbito de la educación y la formación y cuyo objetivo esté orientado al interés público;b) deberá tratarse de organismos legalmente constituidos desde hace más de dos años y cuyas cuentas relativas a los dos últimos años transcurridos hayan sido certificadas por un experto contable acreditado;c) sus actividades deberán respetar los principios básicos de la acción comunitaria en el ámbito de la educación y la formación y tener en cuenta los ejes prioritarios especificados en el anexo.En circunstancias excepcionales, la Comisión podrá conceder una excepción a los requisitos de la letra b) del párrafo anterior, siempre que ello no ponga en peligro la protección de los intereses financieros de la Comunidad.Artículo 3Participación de terceros países1. En las acciones del programa podrán participar organismos establecidos en:a) los Estados adherentes que firmaron el Tratado de adhesión el 16 de abril de 2003;b) los Estados de la AELC y el EEE, de conformidad con las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE;c) Rumania y Bulgaria, con arreglo a condiciones de participación que deberán establecerse de conformidad con los Acuerdos Europeos, sus Protocolos adicionales y las decisiones de los respectivos Consejos de Asociación;d) Turquía, con arreglo a condiciones de participación que deberán establecerse de conformidad con el Acuerdo marco entre la Comunidad Europea y la República de Turquía, de 26 de febrero de 2002, sobre los principios generales de la participación de la República de Turquía en programas comunitarios [7].Artículo 4Selección de los beneficiariosEl programa cubre dos tipos de beneficiarios:a) grupo 1: subvenciones de funcionamiento concedidas directamente a los beneficiarios enumerados por su nombre en el punto 2 del anexo;b) grupo 2: subvenciones concedidas a asociaciones europeas activas en el ámbito de la educación o la formación, a actividades en el ámbito de la educación superior relativas a la integración europea —incluidas las cátedras Jean Monnet—, a actividades que contribuyan a la consecución de los objetivos futuros de los sistemas de educación y formación en Europa, a la formación de jueces nacionales en el ámbito del Derecho europeo y a organizaciones destinadas a la cooperación judicial. Los beneficiarios se seleccionarán mediante una convocatoria de propuestas con arreglo a los criterios generales establecidos en el anexo.Artículo 5Concesión de la subvenciónLas subvenciones concedidas en el marco de las diferentes acciones del programa deberán ser conformes a las disposiciones de la parte correspondiente del anexo.Artículo 6Disposiciones financieras1. La dotación financiera para la ejecución del programa, para el período establecido en el apartado 3 del artículo 1, será de 77 millones de euros.2. La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales ajustándose a las perspectivas financieras.Artículo 7EjecuciónLa Comisión será responsable de la ejecución del presente programa conforme a lo dispuesto en el anexo.Artículo 8Seguimiento y evaluación1. A más tardar el 31 de diciembre de 2007, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la consecución de los objetivos del programa.Este informe se basará, entre otras cosas, en un informe de evaluación externa, que deberá estar disponible a más tardar al final de 2006 y en el que se examinarán, como mínimo, la pertinencia y la coherencia globales del programa, la eficacia de su ejecución (preparación, selección y puesta en práctica de las acciones) y la eficacia global e individual de las distintas acciones, por lo que respecta a la consecución de los objetivos especificados en el artículo 1 y en el anexo.Además, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre la ejecución del programa.2. El Parlamento Europeo y el Consejo, de conformidad con el Tratado, adoptarán una decisión sobre la continuación del programa a partir del 1 de enero de 2007.Artículo 9Entrada en vigorLa presente Decisión entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.Hecho en Estrasburgo, el 21 de abril de 2004.Por el Parlamento EuropeoEl PresidenteP. CoxPor el ConsejoEl PresidenteD. Roche[1] DO C 32 de 5.2.2004, p. 52.[2] Dictamen del Parlamento Europeo de 6 de noviembre de 2003 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 22 de diciembre de 2003 (DO C 72 E de 23.3.2004, p. 19) y Posición del Parlamento Europeo de 10 de marzo de 2004 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 30 de marzo de 2004.[3] DO C 142 de 14.6.2002, p. 1.[4] DO L 1 de 4.1.2003, p. 1.[5] DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.[6] DO C 172 de 18.6.1999, p. 1; Acuerdo cuya última modificación la constituye la Decisión 2003/429/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 147 de 14.6.2003, p. 25).[7] DO L 61 de 2.3.2002, p. 29.--------------------------------------------------ANEXO1. INTRODUCCIÓNLos objetivos enunciados en el artículo 1 se llevarán a cabo mediante las acciones previstas en el presente anexo.El presente anexo contiene dos tipos principales de acciones:-  el primer tipo, al que corresponden las acciones 1 y 2, tiene por objeto prestar apoyo a instituciones concretas o a asociaciones seleccionadas, activas a escala europea en los ámbitos de la educación y la formación,-  el segundo tipo, al que corresponde la acción 3, tiene por objeto prestar apoyo a actividades concretas o a proyectos relativos a la integración europea (acción 3A), o respaldar políticas de la Unión Europea en materia de educación y formación al margen de los programas comunitarios existentes en tales ámbitos (acción 3B), o promover la formación en Derecho europeo, especialmente de los jueces nacionales (acción 3C).2. PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS ACTIVIDADES SUBVENCIONADASLas actividades realizadas por los organismos que pueden recibir financiación comunitaria en virtud del programa se enmarcarán en una de las áreas siguientes:Acción 1: apoyo a instituciones concretas activas en los ámbitos de la educación y de la formaciónPodrán concederse subvenciones en el marco de esta acción del programa para financiar determinados gastos de funcionamiento y administrativos de las instituciones que figuran a continuación, las cuales persiguen objetivos de interés general europeo y ejercen su actividad en los campos siguientes:-  el Colegio de Europa (centros de Brujas y Natolin), en la enseñanza postuniversitaria de disciplinas jurídicas, económicas, políticas, sociales y humanas en su dimensión europea,-  el Instituto Universitario Europeo de Florencia, en su contribución al desarrollo del patrimonio cultural y científico de Europa mediante la enseñanza superior y la investigación,-  el Instituto Europeo de Administración Pública de Maastricht, en la formación de funcionarios nacionales y europeos, a fin de permitirles asumir sus responsabilidades en el ámbito de la integración europea,-  la Academia de Derecho Europeo de Tréveris en la formación continua, a escala universitaria y de profesionales y usuarios del Derecho europeo,-  el Centro Interuniversitario Europeo para los Derechos Humanos y la Democratización, para la continuación del programa europeo de máster en derechos humanos y democratización, el programa de prácticas avanzadas y otras actividades educativas, formativas y de investigación sobre promoción de los derechos humanos y la democratización,-  la Agencia Europea para el Desarrollo de la Educación Especial, en la mejora de la calidad de la educación para los alumnos con necesidades especiales y en la puesta en práctica, en este ámbito, de una cooperación europea amplia y a largo plazo,-  el Centro Internacional para la Formación Europea, en el estudio, la enseñanza, la formación y la investigación sobre los problemas de la unificación europea y mundial, el federalismo, el regionalismo y las transformaciones de las estructuras de la sociedad contemporánea, según una perspectiva federalista global.La Comisión podrá conceder subvenciones a las instituciones indicadas previa recepción de un plan de trabajo y un presupuesto adecuados. Las subvenciones podrán concederse con carácter anual o renovable dentro de un acuerdo marco de colaboración con la Comisión.Las subvenciones concedidas en virtud de esta acción no estarán sometidas al principio de degresión establecido en el apartado 2 del artículo 113 del Reglamento financiero.Las actividades de las instituciones que reciban financiación en el marco de esta acción podrán tener lugar dentro o fuera de la Unión Europea.Los recursos que se comprometan en el marco de la acción 1 no serán superiores al 65 % ni inferiores al 58 % de la dotación presupuestaria total del programa.Acción 2: apoyo a asociaciones europeas activas en el campo de la educación o la formaciónPodrán concederse subvenciones en el marco de esta acción del programa para financiar determinados gastos de funcionamiento y administrativos de asociaciones europeas activas en el campo de la educación y la formación que cumplan los criterios mínimos siguientes:-  tratarse de un organismo con un objetivo de interés general europeo, en el sentido del artículo 162 de las normas de desarrollo del Reglamento financiero establecidas por el Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión [1],-  actuar en el campo de la educación y la formación a escala europea y perseguir objetivos claros y bien definidos establecidos en sus estatutos sociales,-  contar con miembros en al menos doce Estados miembros de la Unión Europea,-  estar integrado por asociaciones locales, regionales o nacionales,-  estar situado y jurídicamente constituido en uno de los Estados miembros de la Unión Europea,-  llevar a cabo la mayoría de sus actividades en los Estados miembros de la Unión Europea, en países que pertenezcan al Espacio Económico Europeo o en los países candidatos.Se concederán subvenciones en el marco de esta acción tras la selección de propuestas presentadas en respuesta a una o más convocatorias de propuestas publicadas. La subvención comunitaria no cubrirá más del 75 % de los gastos subvencionables establecidos en un plan de trabajo aprobado para la asociación. Las subvenciones podrán concederse con carácter anual o renovable dentro de un acuerdo marco de colaboración con la Comisión.Las subvenciones concedidas en el marco de esta acción no estarán sometidas al principio de degresión establecido en el apartado 2 del artículo 113 del Reglamento financiero.Los recursos que se comprometan en el marco de la acción 2 no superarán el 4 % de la dotación presupuestaria total del programa.Acción 3A: apoyo a actividades en el campo de la educación superior relativas a la integración europea, incluidas las cátedras Jean MonnetEsta acción está dirigida a actividades de promoción de la acción de la Unión Europea en el ámbito de la enseñanza superior, de sensibilización de los círculos de este ámbito con respecto a la integración europea y a los objetivos que la Unión persigue en el marco de sus relaciones internacionales, o de apoyo a la acción comunitaria y de transmisión de ésta a escala nacional.Las actividades financiadas en el marco de esta acción pueden tener lugar en países de la Unión Europea o de fuera de ella.De conformidad con el artículo 2, se trata fundamentalmente de las actividades siguientes:-  el establecimiento de enseñanzas sobre la integración europea en las universidades,-  la creación de asociaciones nacionales de profesores especializados en integración europea y el apoyo a las mismas,-  la promoción de la reflexión y el debate sobre el proceso de integración europea,-  la promoción de la investigación académica sobre los temas prioritarios de la Unión Europea, como el futuro de Europa o el diálogo de los pueblos y las culturas, incluida la investigación realizada por jóvenes investigadores.Se concederán subvenciones en el marco de esta acción tras la selección de propuestas presentadas en respuesta a una o más convocatorias de propuestas publicadas. La subvención comunitaria no cubrirá más del 75 % de los gastos subvencionables de actividades seleccionadas para ser financiadas en el marco de esta acción.Los recursos que se comprometan en el marco de la acción 3A no serán superiores al 24 % ni inferiores al 20 % de la dotación presupuestaria total del programa.Acción 3B: apoyo a actividades que contribuyan a la consecución de los objetivos futuros de los sistemas de educación y formación en EuropaLa acción 3B se dirige a acciones de apoyo, puesta en práctica, sensibilización y promoción relativas al seguimiento de los tres objetivos estratégicos de los sistemas de educación y formación en Europa acordados por el Consejo Europeo para 2010 [2]:-  mejorar la calidad y la eficacia de los sistemas de educación y formación en la Unión Europea,-  facilitar el acceso de todos a los sistemas de educación y formación,-  abrir los sistemas de educación y formación al mundo exterior,y de los trece objetivos asociados a ellos. Estas acciones podrán incluir enfoques prospectivos que cubran el período que se extiende hasta 2010 y podrán abarcar tanto los aspectos intraeuropeos como los referidos al lugar de Europa en el mundo.Los tipos de actividad que podrán recibir financiación en el marco de esta acción consistirán en la aplicación del método abierto de coordinación en el campo de la educación y la formación, fundamentalmente mediante la revisión por homólogos, el intercambio de buenas prácticas, el intercambio de información y el establecimiento de indicadores y parámetros.Se trata, en particular, de las actividades siguientes:-  el apoyo a estudios, encuestas e investigaciones relacionadas con la consecución de futuros objetivos concretos,-  reuniones de expertos, seminarios, conferencias y visitas de estudios que respalden la puesta en práctica del programa de trabajo detallado sobre los objetivos,-  la preparación y la realización de acciones de información y de publicaciones dirigidas a sensibilizar a los círculos del ámbito educativo y de la formación, incluidas las destinadas a promover la acción de la Unión Europea en estos ámbitos y a mejorar la calidad, el acceso de todos y la apertura al mundo de los sistemas de educación y formación europeos,-  actividades diversas que respalden la acción comunitaria mediante la participación de los actores de la sociedad civil que intervengan a escala nacional o europea en los ámbitos de la educación y la formación.Esta acción se pondrá en práctica mediante subvenciones concedidas tras la selección de propuestas presentadas en respuesta a una o más convocatorias de propuestas.Podrán concederse subvenciones a instituciones establecidas en uno de los Estados miembros de la Unión Europea, en países que pertenezcan al Espacio Económico Europeo o en los países candidatos. Para actividades relacionadas con el tercer objetivo (abrir los sistemas de educación y formación al mundo exterior), podrán concederse excepcionalmente subvenciones a instituciones establecidas en otros terceros países.En principio, la subvención comunitaria no cubrirá más del 75 % de los gastos subvencionables de las propuestas seleccionadas.Los recursos que se comprometan en el marco de la acción 3B no serán superiores al 14 % ni inferiores al 9 % de la dotación presupuestaria total del programa.Acción 3C: apoyo a la formación de jueces nacionales en materia de Derecho europeoEn el marco de esta acción podrán concederse subvenciones para apoyar acciones emprendidas por organizaciones de cooperación judicial y otras acciones destinadas a promover la formación en materia de Derecho europeo, especialmente de jueces nacionales.Las actividades subvencionadas en el marco de esta acción podrán tener lugar en Estados miembros, en países del Espacio Económico Europeo o en países candidatos.Se concederán subvenciones en el marco de esta acción tras la selección de propuestas presentadas en respuesta a una o más convocatorias de propuestas. En principio, la subvención comunitaria no cubrirá más del 75 % de los gastos subvencionables de la actividad establecidos en un plan de trabajo previamente aprobado.Los recursos que se comprometan en el marco de la acción 3C no superarán el 4 % de la dotación presupuestaria total del programa.3. TRANSPARENCIATodo beneficiario de una subvención concedida en el marco de las acciones del programa indicará en un lugar destacado —como, por ejemplo, en la página de inicio de un sitio web o en un informe anual— que ha recibido financiación con cargo al presupuesto de la Unión Europea.4. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS SOLICITUDES DE SUBVENCIÓNLas solicitudes de subvención presentadas en respuesta a una convocatoria de propuestas serán evaluadas en relación con los criterios siguientes:-  pertinencia para los objetivos del programa y de la acción específica de que se trate,-  pertinencia para las prioridades u otros criterios establecidos en la convocatoria de propuestas,-  calidad de la propuesta,-  impacto probable de la propuesta en la educación o la formación a escala europea.5. GASTOS SUBVENCIONABLESPara determinar el importe de una subvención concedida en el marco de cualquier acción del programa, la Comisión podrá recurrir a una financiación fija basada en baremos de costes unitarios publicados.Con respecto a las subvenciones concedidas en 2004, el período de elegibilidad de los gastos podrá comenzar el 1 de enero de 2004, siempre y cuando dichos gastos no sean anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de subvención ni al comienzo del ejercicio presupuestario del beneficiario.En 2004 podrá establecerse, para los beneficiarios cuyo ejercicio presupuestario comience antes del 1 de marzo, una excepción a la obligación de firmar el convenio de subvención antes de que hayan transcurrido cuatro meses desde el comienzo del ejercicio presupuestario del beneficiario, prevista en el apartado 2 del artículo 112 del Reglamento financiero. En ese caso, los convenios de subvención deberán ser firmados el 30 de junio de 2004 a más tardar.6. GESTIÓN DEL PROGRAMASobre la base de un análisis de la relación coste/beneficio, la Comisión podrá decidir confiar todas o parte de las tareas de gestión del programa a una agencia ejecutiva, de conformidad con el artículo 55 del Reglamento financiero. Podrá recurrir también a expertos y realizar cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique funciones de potestad pública y que sea subcontratada como prestación específica de servicios. Además, podrá financiar estudios y organizar reuniones de expertos para facilitar la puesta en práctica del programa, y llevar a cabo acciones de información, publicación y difusión relacionadas directamente con la consecución del objetivo del programa.7. CONTROLES Y AUDITORÍASLos beneficiarios de subvenciones de funcionamiento mantendrán a disposición de la Comisión, durante un período de cinco años a partir del último pago, todos los justificantes de los gastos efectuados durante el año para el que se concedió la subvención, incluido el estado de cuentas comprobado. Los beneficiarios de subvenciones velarán por que, en caso necesario, los justificantes que se encuentren en poder de asociados o miembros sean puestos a disposición de la Comisión.La Comisión, ya sea directamente por medio de sus agentes, ya sea a través de cualquier otro organismo externo cualificado de su elección, tendrá derecho a efectuar una auditoría de la utilización que se haya hecho de la subvención. Estas auditorías podrán llevarse a cabo durante toda la duración del convenio, así como durante un período de cinco años a partir de la fecha de pago del saldo de la subvención. Los resultados de estas auditorías podrán, en su caso, dar lugar a decisiones de recuperación de fondos por parte de la Comisión.El personal de la Comisión, así como sus mandatarios externos, deberán gozar de un acceso adecuado, especialmente en las oficinas de los beneficiarios, a toda la información necesaria, incluso en formato electrónico, para poder llevar a cabo las mencionadas auditorías.El Tribunal de Cuentas y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) gozarán de los mismos derechos que la Comisión, especialmente en lo que se refiere al derecho de acceso.Además, a fin de proteger los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra fraudes y otras irregularidades, la Comisión estará autorizada a efectuar controles y verificaciones in situ en el marco del presente programa, de conformidad con el Reglamento (Euratom, CE) no 2185/96 del Consejo [3]. Las investigaciones serán efectuadas, en su caso, por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y se regirán por el Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo [4].[1] DO L 357 de 31.12.2002, p. 1.[2] Programa de trabajo detallado para el seguimiento de los objetivos concretos de los sistemas de educación y formación en Europa (DO C 142 de 14.6.2002, p. 1).[3] DO L 292 de 15.11.1996, p. 2.[4] DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.--------------------------------------------------


title: 2004/654/CE: Decisión del Consejo, de 27 de mayo de 2004, relativa a la designación de la Capital Europea de la Cultura 2007

text:
               24.9.2004

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 299/19

      DECISIÓN DEL CONSEJO

   de 27 de mayo de 2004
   relativa a la designación de la Capital Europea de la Cultura 2007
   (2004/654/CE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Vista la Decisión no 1419/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, por la que se establece una acción comunitaria en favor de la manifestación Capital Europea de la Cultura para los años 2005 a 2019 (1), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 2 y su artículo 4,
   Visto el informe del Comité de selección, de abril de 2004, presentado a la Comisión, al Parlamento Europeo y al Consejo siguiendo el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión no 1419/1999/CE,
   Teniendo en cuenta la Recomendación de la Comisión de 30 de abril de 2004,
   DECIDE:
   Artículo 1
   Se designa a Luxemburgo como Capital Europea de la Cultura 2007 con arreglo al apartado 1 del artículo 2 de la Decisión no 1419/1999/CE.
   Artículo 2
   Se designa a Sibiu como Capital Europea de la Cultura 2007 con arreglo al artículo 4 de la Decisión no 1419/1999/CE.
   Artículo 3
   Ambas ciudades adoptarán las medidas necesarias para garantizar la aplicación efectiva de los artículos 1 y 5 de la Decisión no 1419/1999/CE.

      Hecho en Bruselas, el 27 de mayo de 2004.

            Por el Consejo

            El Presidente

         J. O'DONOGHUE

      (1)  DO L 166 de 1.7.1999, p. 1.


title: 2012/475/UE: Decisión del Banco Central Europeo, de 2 de agosto de 2012 , por la que se deroga la Decisión BCE/2011/25 sobre medidas temporales adicionales relativas a las operaciones de financiación del Eurosistema y la admisibilidad de los activos de garantía (BCE/2012/17)

text:
               15.8.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 218/19

         DECISIÓN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
   de 2 de agosto de 2012
   por la que se deroga la Decisión BCE/2011/25 sobre medidas temporales adicionales relativas a las operaciones de financiación del Eurosistema y la admisibilidad de los activos de garantía
   (BCE/2012/17)
   (2012/475/UE)
   EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, el artículo 127, apartado 2, primer guion,
   Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, en particular el artículo 3.1, primer guion, el artículo 12.1, el artículo 18, y el artículo 34.1, segundo guion,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Decisión BCE/2011/25, de 14 de diciembre de 2011, sobre medidas temporales adicionales relativas a las operaciones de financiación del Eurosistema y la admisibilidad de los activos de garantía (1) deberá sustituirse por la Orientación BCE/2012/18, de 2 de agosto de 2012, sobre medidas temporales adicionales relativas a las operaciones de financiación del Eurosistema y la admisibilidad de los activos de garantía y por la que se modifica la Orientación BCE/2007/9 (2), para permitir a los bancos centrales nacionales la aplicación de las medidas adicionales de apoyo al crédito en el marco contractual y regulador aplicable a sus entidades de contrapartida.

               (2)

               Debe derogarse la Decisión BCE/2011/25.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Derogación de la Decisión BCE/2011/25
   1.   Queda derogada la Decisión BCE/2011/25 con efectos a partir del 14 de septiembre de 2012.
   2.   Las referencias a la decisión derogada se entenderán hechas a la Orientación BCE/2012/18.
   Artículo 2
   Entrada en vigor
   La presente Decisión entrará en vigor dos días después de su adopción.

      Hecho en Fráncfort del Meno, el 2 de agosto de 2012.

            El Presidente del BCE

         Mario DRAGHI

      (1)  DO L 341 de 22.12.2011, p. 65.

      (2)  Véase la página 20 del presente Diario Oficial.


title: 2012/387/UE: Decisión del Consejo, de 16 de julio de 2012 , por la que se amplía el período de aplicación de las medidas pertinentes establecidas en la Decisión 2011/492/UE relativa a la conclusión del procedimiento de consultas con la República de Guinea-Bissau al amparo del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-CE y se modifica dicha Decisión

text:
               17.7.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 187/1

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 16 de julio de 2012
   por la que se amplía el período de aplicación de las medidas pertinentes establecidas en la Decisión 2011/492/UE relativa a la conclusión del procedimiento de consultas con la República de Guinea-Bissau al amparo del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-CE y se modifica dicha Decisión
   (2012/387/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (1) y modificado por última vez en Ouagadougou el 22 de junio de 2010 (2) («el Acuerdo de Asociación ACP-CE»), y, en particular, su artículo 96,
   Visto el Acuerdo interno entre los representantes de los gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a las medidas y los procedimientos que deben adoptarse para la aplicación del Acuerdo de Asociación ACP-CE (3), y, en particular, su artículo 3,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               En virtud de la Decisión 2011/492/UE (4), se han concluido las consultas con la República de Guinea-Bissau al amparo del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-CE y se han adoptado las medidas pertinentes, según se especifican en el anexo de dicha Decisión.

               (2)

               El 12 de abril de 2012, integrantes de las fuerzas armadas perpetraron un golpe de Estado cuando tenía que dar comienzo la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, a raíz de la muerte en el mes de enero del Presidente Bacai Sanhá.

               (3)

               Los elementos esenciales citados en el artículo 9 del Acuerdo de Asociación ACP-CE se siguen vulnerando y las condiciones imperantes en la República de Guinea-Bissau han sufrido un importante deterioro y no garantizan el respeto de los derechos humanos, los principios democráticos o el Estado de Derecho.

               (4)

               Procede, por lo tanto, modificar la Decisión 2011/492/UE a fin de ampliar el período de aplicación de las medidas pertinentes.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se prorroga por 12 meses el período de validez de la Decisión 2011/492/UE. A tal efecto, en el artículo 3, párrafo segundo, de dicha Decisión, la fecha de «19 de julio de 2012» se sustituye por la de «19 de julio de 2013».
   Artículo 2
   Se remitirá a las autoridades de la República de Guinea-Bissau la carta que figura en el anexo de la presente Decisión.
   Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 16 de julio de 2012.

            Por el Consejo

            El Presidente

         S. ALETRARIS

      (1)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.

      (2)  Acuerdo por el que se modifica por segunda vez el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y modificado por primera vez en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 (DO L 287 de 4.11.2010, p. 3).

      (3)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 376.

      (4)  DO L 203 de 6.8.2011, p. 2.

      ANEXO
      Al hilo de las consultas que tuvieron lugar el 29 de marzo de 2011 en Bruselas con arreglo al artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-CE, el 18 de julio de 2011 la Unión Europea decidió, mediante la Decisión 2011/492/UE del Consejo, adoptar las medidas pertinentes, incluido un régimen de compromisos mutuos para la reanudación gradual de la cooperación de la UE.
      Transcurridos doce meses desde la adopción de la citada Decisión, la Unión Europea considera que no se ha avanzado y que el golpe de Estado del 12 de abril de 2012 a manos de las fuerzas armadas ha hecho retroceder el proceso de manera considerable. Decide, por lo tanto, ampliar doce meses, hasta el 19 de julio de 2013, el período de aplicación de la Decisión 2011/492/UE.
      La Unión Europea recuerda las conclusiones adoptadas por el Consejo el 23 de abril de 2012 sobre la República de Guinea-Bissau, subraya una vez más la importancia que atribuye a la futura cooperación con esta última y confirma su voluntad, de conformidad con la Resolución 2048 (2012) de 18 de mayo de 2012 del Consejo de Segunidad de la Naciones Unidas, de acompañarla a fin de que se restaure el orden constitucional y de alcanzar una situación que permita reanudar plenamente la cooperación.
      La Unión Europea respalda los esfuerzos concertados de los socios internacionales para restaurar la estabilidad, la democracia y el respeto de los derechos humanos en la República de Guinea-Bissau.

         Reciban el testimonio de nuestra más alta consideración.

               Por el Consejo

               La Presidenta

            C. ASHTON

               Por la Comisión

               Comisario

            A. PIEBALGS


title: Decisión (UE) 2016/243 del Consejo, de 12 de febrero de 2016, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, de un Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, párrafo 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, relativo a la modificación de las concesiones en la lista arancelaria de la República de Croacia en el marco de su adhesión a la Unión Europea

text:
               20.2.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 45/12

         DECISIÓN (UE) 2016/243 DEL CONSEJO
   de 12 de febrero de 2016
   relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, de un Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, párrafo 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, relativo a la modificación de las concesiones en la lista arancelaria de la República de Croacia en el marco de su adhesión a la Unión Europea
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, en relación con su artículo 218, apartado 5,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 15 de julio de 2013, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con otros miembros de la Organización Mundial del Comercio de conformidad con el artículo XXIV, párrafo 6, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, en el marco de la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea.

               (2)

               La Comisión ha negociado con arreglo a las directrices de negociación adoptadas por el Consejo.

               (3)

               Dichas negociaciones han finalizado con el visado el 7 de octubre de 2015 del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, párrafo 6, y el artículo XXVIII del GATT de 1994, relativo a la modificación de las concesiones en la lista arancelaria de la República de Croacia en el marco de su adhesión a la Unión Europea.

               (4)

               Procede firmar el Acuerdo.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se autoriza, en nombre de la Unión, la firma del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, párrafo 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, relativo a la modificación de las concesiones en la lista arancelaria de la República de Croacia en el contexto de su adhesión a la Unión Europea, a reserva de la celebración de dicho Acuerdo (1).
   Artículo 2
   Se autoriza al presidente del Consejo a que designe a la persona o personas facultadas para firmar el Acuerdo en nombre de la Unión.
   Artículo 3
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 12 de febrero de 2016.

            Por el Consejo

            El Presidente

         J.R.V.A. DIJSSELBLOEM

      (1)  El texto del Acuerdo se publicará junto con la Decisión relativa a su celebración.


Avis juridique important

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31994D0013

94/13/CE: DECISIÓN DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1993 referente a la celebración del Convenio entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente

Diario Oficial n° L 009 de 13/01/1994 p. 0016 - 0016 Edición especial en finés : Capítulo 11 Tomo 28 p. 0008  Edición especial sueca: Capítulo 11 Tomo 28 p. 0008

DECISIÓN DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1993 referente a la celebración del Convenio entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los  refugiados en los países del Cercano Oriente (94/13/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 Y, en relación con el párrafo primero del apartado 3 del artículo 228,  Vista la propuesta de la Comisión,  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),  Considerando que el Convenio celebrado con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente, aprobado el 23 de abril de 1990  (2), expiró el 31 de diciembre de 1992;  Considerando que la asistencia comunitaria al UNRWA se enmarca dentro de la campaña contra la pobreza en los países en desarrollo, contribuyendo con ello a un desarrollo económico y social sostenible de la población afectada y de los países que la  acogen;  Considerando que debe celebrarse un nuevo convenio con el UNRWA, de modo que pueda seguir prestándose la ayuda comunitaria como parte de una operación global que ofrezca visos de continuidad;  Considerando que un apoyo continuo a las operaciones del UNRWA podría contribuir a la consecución de los objetivos de la Comunidad,  DECIDE:   Artículo 1  Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el Convenio entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los refugiados en los países  del Cercano Oriente.  El texto del Convenio se adjunta a la presente Decisión.   Artículo 2  La ejecución del programa comunitario de ayuda alimentaria al UNRWA estará regulada por el procedimiento definido en el Reglamento (CEE) no 3972/86 (3) o, en su caso, por cualquier reglamento relativo a la ayuda alimentaria que lo derogue y  sustituya.   Artículo 3  Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a las personas facultadas para firmar el Convenio a fin de obligar a la Comunidad.  Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 1993.  Por el Consejo El Presidente R. URBAIN  (1) DO no C 342 de 20. 12. 1993.  (2) DO no L 118 de 9. 5. 1990, p. 36.  (3) DO no L 370 de 30. 12. 1986, p. 1.