title: Decisión 2008/266/PESC del Consejo, de 28 de enero de 2008 , relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Chad sobre el estatuto de la Fuerza dirigida por la Unión Europea en la República de Chad

text:
               26.3.2008

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 83/39

         DECISIÓN 2008/266/PESC DEL CONSEJO
   de 28 de enero de 2008
   relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Chad sobre el estatuto de la Fuerza dirigida por la Unión Europea en la República de Chad
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 24,
   Vista la recomendación de la Presidencia,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 25 de septiembre de 2007, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó su Resolución 1778 (2007) por la que se aprueba el establecimiento de una misión de las Naciones Unidas en la República de Chad y en la República Centroafricana (MINURCAT) y que autoriza a la Unión Europea a desplegar en dichos países durante un período de 12 meses a partir de la declaración de capacidad operativa inicial, una operación para respaldar la misión de las Naciones Unidas. Por otro lado, la Resolución invita a los Gobiernos de la República de Chad y de la República Centroafricana y a la Unión Europea a celebrar, lo antes posible, acuerdos relativos al estatuto de las fuerzas de la operación de la Unión Europea.

               (2)

               El 15 de octubre de 2007, el Consejo adoptó la Acción Común 2007/677/PESC sobre la Operación Militar de la Unión Europea en la República de Chad y la República Centroafricana (1) (EUFOR Chad/RCA).

               (3)

               Tras la autorización dada por el Consejo el 18 de septiembre de 2007, de conformidad con el artículo 24 del Tratado, la Presidencia negoció con la asistencia del Secretario General/Alto Representante (SG/AR) un Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Chad sobre el estatuto de la Fuerza dirigida por la Unión Europea en dicho país.

               (4)

               Procede aprobar el Acuerdo.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Queda aprobado, en nombre de la Unión Europea, el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Chad sobre el estatuto de la Fuerza dirigida por la Unión Europea en la República de Chad.
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar el Acuerdo a fin de obligar a la Unión Europea.
   Artículo 3
   La presente Decisión surtirá efecto el día de su adopción.
   Artículo 4
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Bruselas, el 28 de enero de 2008.

            Por el Consejo

            El Presidente

         D. RUPEL

      (1)  DO L 279 de 23.10.2007, p. 21.
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               26.3.2008

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 83/40

         TRADUCCIÓN
   ACUERDO
   entre la Unión Europea y la República de Chad sobre el estatuto de la Fuerza dirigida por la Unión Europea en la República de Chad
   LA UNIÓN EUROPEA,
   en lo sucesivo denominada «la UE»
   por una parte, y
   LA REPÚBLICA DE CHAD,
   en lo sucesivo denominada «el Estado anfitrión»,
   por otra,
   denominadas en lo sucesivo «las Partes»,
   TENIENDO EN CUENTA:

               —

               la Resolución 1778 (2007) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 25 de septiembre de 2007,

               —

               la Acción Común 2007/677/PESC del Consejo, de 15 de octubre de 2007, sobre la Operación Militar de la Unión Europea en la República de Chad y la República Centroafricana (1) (EUFOR Chad/RCA),

               —

               que el presente Acuerdo no afecta a los derechos y obligaciones de las Partes en virtud de acuerdos y otros instrumentos internacionales por los que se establecen tribunales internacionales, incluido el Estatuto de la Corte Penal Internacional.

         CONVIENEN EN LO SIGUIENTE:
   Artículo 1
   Ámbito de aplicación y definiciones
   1.   Las disposiciones del presente Acuerdo se aplicarán a la Fuerza dirigida por la Unión Europea, así como a su personal.
   2.   Las disposiciones del presente Acuerdo serán de aplicación exclusivamente en el territorio del Estado anfitrión.
   3.   A efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:

               a)

               «Fuerza dirigida por la Unión Europea (EUFOR)», los cuarteles generales militares de la Unión Europea y los contingentes nacionales que contribuyan a la operación, así como sus equipos y medios de transporte;

               b)

               «operación», la preparación, el establecimiento, la ejecución y el apoyo de la misión militar con arreglo al mandato derivado de la Resolución 1778 (2007) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 25 de septiembre de 2007;

               c)

               «comandante UE de la Fuerza», el comandante en el teatro de operaciones;

               d)

               «cuarteles generales militares de la Unión Europea», los cuarteles generales y sus elementos, independientemente de su localización, sometidos a la autoridad de los comandantes militares de la Unión Europea que ejerzan el mando y el control militares de la operación;

               e)

               «contingentes nacionales», las unidades y elementos que pertenezcan a los Estados miembros de la Unión Europea y a los demás Estados que participen en la operación;

               f)

               «personal de la EUFOR», el personal civil y militar asignado a la EUFOR, así como el personal desplegado para la preparación de la operación y el personal en misión enviado por un Estado remitente o una institución de la UE en el marco de la operación, que se encuentre presente en el territorio del Estado anfitrión, salvo disposición en contrario del presente Acuerdo, con la excepción del personal local y del personal de contratistas internacionales;

               g)

               «personal local», el personal que tenga la nacionalidad o sea residente permanente del Estado anfitrión;

               h)

               «instalaciones», el conjunto de los locales, alojamientos y terrenos necesarios para la EUFOR y su personal;

               i)

               «Estado remitente», el Estado que envía un contingente nacional a la EUFOR.

         Artículo 2
   Disposiciones generales
   1.   La EUFOR y su personal respetarán las leyes y normas del Estado anfitrión y se abstendrán de toda acción o actividad que sea incompatible con los objetivos de la operación.
   2.   La EUFOR comunicará regularmente al Gobierno del Estado anfitrión el número de miembros del personal de la EUFOR estacionado en el territorio del Estado anfitrión.
   Artículo 3
   Identificación
   1.   El personal de la EUFOR deberá llevar consigo en todo momento su pasaporte o su tarjeta de identidad militar.
   2.   Los vehículos, aeronaves, buques y otros medios de transporte de la EUFOR deberán llevar marcas distintivas o placas de matrícula de la EUFOR, que se notificarán a las autoridades competentes del Estado anfitrión.
   3.   La EUFOR podrá enarbolar la bandera de la Unión Europea y exhibir sus signos distintivos, tales como escudos de armas, títulos y símbolos oficiales, en sus locales, vehículos y otros medios de transporte. Los uniformes del personal de la EUFOR llevarán un emblema distintivo de la EUFOR. Se podrán exhibir en las instalaciones, vehículos y otros medios de transporte y en los uniformes de la EUFOR las banderas o insignias nacionales de los contingentes nacionales constitutivos de la EUFOR, tal como decida el comandante UE de la Fuerza.
   Artículo 4
   Cruce de fronteras y desplazamientos en el territorio del Estado anfitrión
   1.   El personal de la EUFOR únicamente entrará en el territorio del Estado anfitrión previa presentación de los documentos contemplados en el artículo 3, apartado 1, o, en caso de primera entrada, de una orden de misión individual o colectiva expedida por la EUFOR. Al entrar o salir del territorio del Estado anfitrión y durante su estancia en él, el personal de la EUFOR estará exento de la normativa en materia de pasaportes y visados, así como de las inspecciones de inmigración y de los controles aduaneros.
   2.   El personal de la EUFOR estará exento de la normativa del Estado anfitrión en materia de registro y control de extranjeros, pero no adquirirá ningún derecho de residencia o domicilio permanente en el territorio del Estado anfitrión.
   3.   La lista de recursos y medios de transporte de la EUFOR destinados a apoyar la operación que entren en el territorio del Estado anfitrión, transiten por él o lo abandonen se comunicará con carácter informativo al Estado anfitrión. No obstante, la EUFOR estará exenta de la presentación de cualquier otro documento aduanero, así como de toda inspección.
   4.   El personal de la EUFOR podrá conducir vehículos de motor y pilotar aeronaves en el territorio del Estado anfitrión siempre que esté en posesión de los correspondientes permisos de conducción o título de comandante de aeronave, según proceda, nacionales, internacionales o militares válidos.
   5.   A los efectos de la operación, el Estado anfitrión garantizará a la EUFOR y a su personal libertad para desplazarse y viajar por su territorio, incluido el sobrevuelo de su espacio aéreo, en colaboración con las autoridades competentes del Estado anfitrión, de acuerdo con las modalidades previstas en el artículo 18 del presente Acuerdo.
   6.   A los efectos de la operación y de acuerdo con las autoridades chadianas competentes, la EUFOR podrá realizar en el territorio del Estado anfitrión, incluido su espacio aéreo, cualquier ejercicio, también con armas.
   7.   A los efectos de la operación, la EUFOR podrá utilizar carreteras, puentes, transbordadores y aeropuertos sin pagar tasas, peajes, impuestos ni derechos similares. La EUFOR no estará exenta de pagar tasas de importe razonable, en las mismas condiciones que las fuerzas armadas del Estado anfitrión, por los servicios que soliciten y reciban.
   Artículo 5
   Privilegios e inmunidades otorgados a la EUFOR por el Estado anfitrión
   1.   Los locales de la EUFOR son inviolables. Los agentes del Estado anfitrión no podrán penetrar en ellos sin consentimiento del comandante UE de la Fuerza.
   2.   Los locales de la EUFOR, su mobiliario y demás bienes situados en ellos, así como sus medios de transporte, no podrán ser objeto de ningún registro, requisa, embargo o medida de ejecución.
   3.   La EUFOR y sus bienes y activos, dondequiera y en poder de quienquiera que se hallen, gozarán de inmunidad de jurisdicción de todo tipo.
   4.   Los archivos y documentos de la EUFOR serán inviolables en todo momento y allí donde se encuentren.
   5.   La correspondencia oficial de la EUFOR será inviolable. Por correspondencia oficial se entiende toda correspondencia concerniente a la operación y a sus funciones.
   6.   La EUFOR, así como sus proveedores y contratistas, siempre y cuando estos no sean nacionales del Estado anfitrión, estarán exentos de cualesquiera tributos, tasas y pagos nacionales, regionales o locales, y de gravámenes de naturaleza similar, por los bienes adquiridos o importados, los servicios obtenidos o los locales que utilice a los efectos de la operación. La EUFOR no estará exenta de los derechos, tasas o pagos que representen el pago de servicios obtenidos.
   7.   El Estado anfitrión permitirá la entrada de los objetos, vehículos militares, material militar y productos destinados exclusivamente a la operación con exención de toda clase de derechos de aduana, tasas, peajes, impuestos y otros gravámenes conexos, salvo los gastos de almacenaje, acarreo y pagos que representen el pago de otros servicios obtenidos.
   Artículo 6
   Privilegios e inmunidades otorgados al personal de la EUFOR por el Estado anfitrión
   1.   El personal de la EUFOR no podrá ser objeto de ninguna forma de detención o arresto.
   2.   Los documentos, la correspondencia y, salvo en el caso de las medidas de ejecución que se permitan de conformidad con el apartado 6, los bienes del personal de la EUFOR gozarán igualmente de inviolabilidad.
   3.   El personal de la EUFOR gozará de inmunidad de la jurisdicción penal del Estado anfitrión.
   El Estado remitente o la institución remitente de la UE, según proceda, podrán renunciar a la inmunidad de jurisdicción penal del personal de la EUFOR. La renuncia ha de ser siempre expresa.
   4.   El personal de la EUFOR gozará de inmunidad de la jurisdicción civil y administrativa del Estado anfitrión con relación a manifestaciones orales o escritas y actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones oficiales. Si se incoara una acción civil contra uno o varios miembros del personal de la EUFOR ante un tribunal del Estado anfitrión, se notificará inmediatamente al comandante de la Fuerza de la UE y a la autoridad competente del Estado remitente o de la institución de la UE remitente. Antes del comienzo del procedimiento ante el tribunal, el comandante de la Fuerza de la UE y la autoridad competente del Estado remitente o de la institución de la UE declararán al tribunal si el acto en cuestión fue realizado por el personal de la EUFOR en el ejercicio de sus funciones oficiales.
   Si el acto se realizó en el ejercicio de funciones oficiales, no se incoará la acción y se aplicarán las disposiciones del artículo 15. Si el acto no se realizó en el ejercicio de las funciones oficiales, el procedimiento seguirá su curso. La declaración del comandante de la Fuerza de la UE y de la autoridad competente del Estado remitente o de la institución de la UE remitente será vinculante para la jurisdicción del Estado anfitrión, que no podrá impugnarla.
   Cuando un miembro del personal de la EUFOR entable una acción judicial no podrá invocar la inmunidad de jurisdicción respecto de cualquier reconvención directamente ligada a la demanda principal.
   5.   El personal de EUFOR no estará obligado a testificar.
   6.   El personal de EUFOR no podrá ser objeto de ninguna medida de ejecución, salvo en caso de que se incoe contra él una acción civil no relacionada con sus funciones oficiales. Los bienes del personal de la EUFOR, si el comandante de la Fuerza de la UE certifica que son necesarios para el cumplimiento de sus funciones oficiales, no podrán ser embargados para cumplir una sentencia, decisión u orden. El personal de la EUFOR objeto de una acción civil no estará sometido a ninguna restricción de su libertad personal ni a otras medidas de coerción.
   7.   La inmunidad de jurisdicción del personal de la EUFOR en el Estado anfitrión no le exime de la jurisdicción de su respectivo Estado remitente.
   8.   El personal de la EUFOR estará, en cuanto a los servicios prestados a EUFOR, exento de las disposiciones sobre seguridad social vigentes en el Estado anfitrión.
   9.   El personal de la EUFOR estará exento de todo tipo de imposición en el Estado anfitrión sobre los salarios y emolumentos que reciba de la EUFOR o del Estado remitente, así como sobre cualquier ingreso que perciba y no proceda del Estado anfitrión.
   10.   Los objetos y efectos personales usados que pertenezcan al personal de la EUFOR estarán exentos de cualquier derecho y tasa, en aplicación de lo dispuesto en el Acta 2/92-CACEU/556-CD-SE 1, de 30 de abril de 1992. Para beneficiarse de dichas exenciones, el comandante de la Fuerza de la UE presentará a las autoridades competentes una solicitud de franquicia firmada por él.
   El equipaje personal del personal de la EUFOR estará dispensado de inspección, a menos que haya motivos fundados para suponer que contiene objetos y efectos no destinados al uso personal del personal de la EUFOR u objetos cuya importación o exportación esté prohibida por la legislación del Estado anfitrión o sometida a sus reglamentos de cuarentena. En este caso, la inspección solo se podrá efectuar en presencia del miembro interesado del personal de la EUFOR o de un representante autorizado de la EUFOR.
   Artículo 7
   Personal local
   El personal local gozará de los privilegios e inmunidades únicamente en la medida en que lo admita el Estado anfitrión. No obstante, el Estado anfitrión habrá de ejercer su jurisdicción sobre esas personas de modo que no estorbe indebidamente el desempeño de las funciones de la operación.
   Artículo 8
   Jurisdicción penal
   Las autoridades competentes del Estado remitente tendrán derecho a ejercer en el territorio del Estado anfitrión las competencias jurisdiccionales penales y disciplinarias que les otorgue la legislación del Estado remitente respecto de todo miembro del personal de la EUFOR sujeto a la legislación pertinente de dicho Estado.
   Artículo 9
   Uniforme y armamento
   1.   El uso de uniforme estará sujeto a las normas dictadas por el comandante UE de la Fuerza.
   2.   El personal militar de la EUFOR podrá llevar armas y municiones siempre que sus órdenes así lo autoricen.
   Artículo 10
   Apoyo del Estado anfitrión y contratación
   1.   El Estado anfitrión conviene en ayudar a la EUFOR a encontrar las instalaciones adecuadas, si así se le solicita.
   2.   El Estado anfitrión ofrecerá gratuitamente las instalaciones que sean de su propiedad, e instalaciones que sean propiedad de personas jurídicas regidas por el Derecho privado, siempre que dichas instalaciones se requieran para la realización de actividades administrativas y operativas de EUFOR.
   3.   En la medida de sus medios y capacidades, el Estado anfitrión contribuirá con su ayuda a la preparación, establecimiento, ejecución y apoyo de la operación. El Estado anfitrión brindará su ayuda y apoyo a la operación en las mismas condiciones que sus fuerzas armadas.
   4.   La legislación aplicable a los contratos celebrados por EUFOR en el Estado anfitrión será la que determine cada contrato.
   5.   Los contratos podrán estipular que el procedimiento de solución de litigios a que se refiere el artículo 15, apartados 3 y 4, se aplique también a los litigios derivados de la ejecución de los contratos.
   6.   El Estado anfitrión facilitará la ejecución de los contratos que haya concluido la EURFOR con entidades comerciales para los efectos de la operación.
   Artículo 11
   Modificaciones de las instalaciones
   1.   La EUFOR estará autorizada a construir, transformar o modificar del modo que sea las instalaciones, según requieran sus necesidades operativas.
   2.   El Estado anfitrión no exigirá compensación a EUFOR por dichas construcciones, transformaciones o modificaciones.
   Artículo 12
   Personal de la EUFOR fallecido
   1.   El comandante UE de la Fuerza tendrá derecho a hacerse cargo de la repatriación del personal de la EUFOR que fallezca y de sus efectos personales, así como a disponer lo necesario a tal fin.
   2.   No se realizará autopsia a ningún miembro del personal de la EUFOR fallecido sin el consentimiento del Estado interesado ni en ausencia de un representante de la EUFOR o del Estado interesado.
   3.   El Estado anfitrión y la EUFOR cooperarán al máximo para repatriar cuanto antes al personal de la EUFOR fallecido.
   Artículo 13
   Seguridad de la EUFOR y policía militar
   1.   El Estado anfitrión adoptará todas las medidas apropiadas para asegurar la seguridad y la protección de la EUFOR y de su personal.
   2.   Se autoriza a la EUFOR a adoptar las medidas que resulten necesarias para proteger sus instalaciones, incluidas las utilizadas para su entrenamiento, contra todo ataque externo o intrusión.
   3.   El comandante UE de la Fuerza podrá establecer una unidad de policía militar para mantener el orden en las instalaciones de la EUFOR.
   4.   La unidad de policía militar podrá asimismo, en consulta y en colaboración con la policía militar o civil del Estado anfitrión, actuar fuera de las instalaciones para mantener el orden y la disciplina entre el personal de la EUFOR.
   Artículo 14
   Comunicaciones
   1.   La EUFOR podrá instalar y utilizar estaciones emisoras y receptoras de radio, así como sistemas vía satélite. Cooperará con las autoridades competentes del Estado anfitrión para evitar conflictos en el uso de las frecuencias adecuadas. El Estado anfitrión concederá gratuitamente el acceso al espectro de frecuencias.
   2.   La EUFOR tendrá derecho a comunicarse, sin restricción alguna, por radio (incluida la radio por satélite, móvil o aparatos portátiles), teléfono, telégrafo, telefax y otros medios, así como a instalar los equipos necesarios para mantener dichas comunicaciones dentro de las instalaciones de la EUFOR y entre ellas, lo que supone el derecho a instalar cables y líneas terrestres a efectos de la operación.
   3.   La EUFOR podrá, por lo que respecta a sus propias instalaciones, disponer lo necesario para garantizar la transmisión del correo dirigido a la EUFOR o a su personal o remitido por ellos.
   4.   La instalación de los equipos mencionados se realizará en estrecha cooperación con el Estado anfitrión de acuerdo con lo previsto en el artículo 18 del presente Acuerdo.
   Artículo 15
   Reclamaciones por muerte, lesiones, daños o pérdidas
   1.   La EUFOR y su personal no serán responsables de los daños o pérdidas de bienes o activos propiedad del Estado o de particulares que se produzcan en razón de necesidades operativas o sean ocasionados por actividades relacionadas con disturbios civiles o con la protección de la EUFOR.
   2.   Con el fin de llegar a un arreglo amistoso, las reclamaciones por daños o pérdidas de bienes propiedad del Estado o de particulares no recogidas en el apartado 1, así como las reclamaciones por muerte o lesiones de personas o por daños o pérdidas de bienes pertenecientes a la EUFOR, se dirigirán a la EUFOR a través de las autoridades competentes del Estado anfitrión cuando se trate de reclamaciones presentadas por personas físicas o jurídicas del Estado anfitrión, o a las autoridades competentes del Estado anfitrión cuando se trate de reclamaciones presentadas por la EUFOR.
   3.   Cuando no se llegue a un arreglo amistoso, la reclamación se presentará ante una Comisión de Reclamaciones integrada a partes iguales por representantes de la EUFOR y del Estado anfitrión. La resolución de las reclamaciones se tomará de común acuerdo.
   4.   Cuando no se llegue a un arreglo amistoso en la Comisión de Reclamaciones:

               a)

               las reclamaciones por una cuantía de hasta 40 000 EUR se resolverán por vía diplomática entre el Estado anfitrión y los representantes de la UE;

               b)

               las reclamaciones de mayor cuantía que la mencionada en la letra a) se someterán a un Tribunal de Arbitraje, cuyo laudo será vinculante.

         5.   El Tribunal de Arbitraje estará compuesto por tres árbitros, uno nombrado por el Estado anfitrión, otro por la EUFOR y el tercero, conjuntamente por el Estado anfitrión y la EUFOR. Cuando una de las Partes no nombre árbitro en el plazo de dos meses o cuando no se llegue a un acuerdo entre el Estado anfitrión y la EUFOR para el nombramiento del tercer árbitro, este será nombrado por el Presidente del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
   6.   Se celebrará un protocolo administrativo entre la EUFOR y las autoridades administrativas del Estado anfitrión para determinar el mandato de la Comisión de Reclamaciones y del Tribunal de Arbitraje, el procedimiento aplicable en esos órganos y las condiciones para la presentación de reclamaciones.
   Artículo 16
   Enlace y litigios
   1.   Todas las cuestiones relacionadas con la aplicación del presente Acuerdo serán resueltas conjuntamente por los representantes de la EUFOR y de las autoridades competentes del Estado anfitrión.
   2.   De no llegarse a un arreglo previo, los litigios relativos a la interpretación o aplicación del presente Acuerdo serán resueltos exclusivamente por vía diplomática entre el Estado anfitrión y los representantes de la Unión Europea.
   Artículo 17
   Otras disposiciones
   1.   Cuando el presente Acuerdo haga referencia a los privilegios, inmunidades y derechos de la EUFOR y de su personal, el Estado anfitrión será responsable de la aplicación de dichos privilegios, inmunidades y derechos y de su respeto por las autoridades locales competentes del Estado anfitrión.
   2.   Ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse en menoscabo de los derechos que disfruten, en virtud de otros acuerdos, un Estado miembro de la Unión Europea u otro Estado que contribuya a la EUFOR.
   Artículo 18
   Disposiciones de aplicación
   A los efectos de la aplicación del presente Acuerdo, las cuestiones operativas, administrativas y técnicas podrán tratarse en protocolos independientes celebrados entre el comandante UE de la Fuerza y las autoridades administrativas del Estado anfitrión.
   Artículo 19
   Entrada en vigor y fin del Acuerdo
   1.   El presente Acuerdo se aplicará con carácter provisional desde el día de su firma y entrará en vigor a partir de la ejecución, por cada una de las partes, de sus procedimientos internos de aprobación, hasta el día de la fecha en que se retiren el último elemento de la EUFOR y el último miembro del personal de la EUFOR, según notificación de esta.
   2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las disposiciones del artículo 4, apartado 7, artículo 5, apartados 1 a 3, 6 y 7, artículo 6, apartados 1, 3, 4, 6, 8 a 10, artículo 10, apartado 2, artículo 11, artículo 13, apartados 1 y 2, y artículo 15 serán de aplicación desde la fecha de llegada del primer miembro del personal de la EUFOR, si esa fecha es anterior a la de entrada en vigor del presente Acuerdo.
   3.   El presente Acuerdo podrá modificarse mediante acuerdo escrito celebrado entre las Partes.
   4.   La denuncia del presente Acuerdo no afectará a los derechos y obligaciones emanados de la ejecución del mismo con anterioridad a dicha denuncia.

      Hecho en Yamena, el 6 de marzo de 2008, en cuatro ejemplares originales en lengua francesa.

      (1)  DO L 279 de 23.10.2007, p. 21.


title: Decisión n o  779/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007 , por la que se establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne III) integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia

text:
               3.7.2007

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 173/19

      DECISIÓN N
      o 779/2007/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

   de 20 de junio de 2007
   por la que se establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne III) integrado en el programa general «Derechos fundamentales y justicia»
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 152,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
   Visto el dictamen del Comité de las Regiones (2),
   De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El Tratado establece que, al definirse y ejecutarse todas las políticas y acciones de la Comunidad se garantizará un alto nivel de protección de la salud humana; su artículo 3, apartado 1, letra p), exige que la acción de la Comunidad implique una contribución al logro de un alto nivel de protección de la salud.

               (2)

               La acción comunitaria debe complementar las políticas nacionales dirigidas a mejorar la salud pública y evitar las causas de peligro para la salud humana.

               (3)

               La violencia física, sexual y psicológica contra niños, jóvenes y mujeres, al igual que las amenazas de tales actos, la coerción o la privación arbitraria de la libertad, ya tengan lugar en la vida pública o privada, constituyen un atentado contra su derecho a la vida, a la seguridad, la libertad, la dignidad y la integridad física y emocional y una grave amenaza para la salud física y mental de las víctimas de tal violencia. Esa violencia, tan extendida en toda la Comunidad, constituye una auténtica violación de los derechos fundamentales y una verdadera calamidad sanitaria, y es un obstáculo para el disfrute de la ciudadanía en condiciones de seguridad, libertad y justicia.

               (4)

               La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente como la ausencia de enfermedades o dolencias. Según una Resolución de la Asamblea de la OMS de 1996, la violencia es un importante problema de salud pública en todo el mundo. En su Informe sobre la violencia y la salud de 3 de octubre de 2002, la OMS recomienda que se promuevan respuestas de prevención primaria, se refuercen las respuestas a las víctimas de la violencia y se incremente la colaboración y el intercambio de información sobre la prevención de la violencia.

               (5)

               Estos principios se reconocen en numerosos convenios, declaraciones y protocolos de las principales organizaciones e instituciones internacionales, como las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo, la Conferencia Mundial sobre la Mujer y el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños.

               (6)

               La lucha contra la violencia debe inscribirse en el contexto de la protección de los derechos fundamentales consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (4) y en las explicaciones que la acompañan, teniéndose presente su estatuto jurídico, en la que se reconoce, entre otras cosas, el derecho a la dignidad, la igualdad y la solidaridad. La Carta contiene varios artículos específicos referentes a la protección y promoción de la integridad física y psíquica, la igualdad de trato entre hombres y mujeres, los derechos del niño y la no discriminación, y al reconocimiento de la prohibición de los tratos inhumanos o degradantes, la esclavitud y el trabajo forzado y el trabajo infantil. Reconoce que al definirse y ejecutarse todas las políticas y acciones de la Unión es preciso un alto nivel de protección de la salud humana.

               (7)

               El Parlamento Europeo ha instado a la Comisión a elaborar y aplicar programas de acción para combatir tal violencia, en particular en sus Resoluciones de 19 de mayo de 2000 sobre la comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre nuevas medidas en el ámbito de la lucha contra la trata de mujeres (5); de 20 de septiembre de 2001 sobre las mutilaciones genitales femeninas (6); de 17 de enero de 2006 sobre estrategias para prevenir la trata de mujeres y niños vulnerables a la explotación sexual (7), y de 2 de febrero de 2006 sobre la situación actual en la lucha contra la violencia ejercida sobre las mujeres y futuras acciones (8).

               (8)

               El programa de acción comunitario establecido por la Decisión no 293/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se aprueba un programa de acción comunitario (programa Daphne) (2000-2003) sobre medidas preventivas destinadas a combatir la violencia ejercida sobre los niños, los adolescentes y las mujeres (9), ha contribuido a que haya una mayor conciencia de este fenómeno en la Unión Europea y a incrementar y consolidar la cooperación entre las organizaciones que luchan contra la violencia en los Estados miembros.

               (9)

               El programa de acción comunitario establecido por la Decisión no 803/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril 2004, por la que se aprueba un programa de acción comunitario (2004-2008) para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne II) (10), prosiguió el desarrollo de los resultados ya logrados por el programa Daphne; el artículo 8, apartado 2, de la Decisión no 803/2004/CE dispone que la Comisión tomará las medidas necesarias para garantizar la coherencia de los créditos anuales con la nuevas perspectivas financieras.

               (10)

               Es deseable asegurar la continuidad de los proyectos subvencionados por los programas Daphne y Daphne II.

               (11)

               Es importante y necesario reconocer las graves repercusiones que, tanto en lo inmediato como a largo plazo, tiene la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres en su salud física y psíquica y su desarrollo psicológico y social, en la igualdad de oportunidades de los afectados, en los individuos, familias y comunidades, así como el alto coste social y económico que supone para toda la sociedad.

               (12)

               La violencia contra la mujer reviste muchas formas, desde la violencia doméstica, existente a todos los niveles de la sociedad, hasta las prácticas tradicionales nocivas relacionadas con el ejercicio de violencia física contra la mujer, como la mutilación genital y los crímenes relacionados con el honor, que constituyen una forma específica de violencia contra la mujer.

               (13)

               Los niños, los jóvenes y las mujeres que presencian agresiones a parientes próximos deben ser considerados víctimas de la violencia en el contexto del programa establecido por la presente Decisión («el programa»).

               (14)

               Con respecto a la prevención de la violencia, comprendidos los malos tratos y la explotación sexual perpetrados contra niños, jóvenes y mujeres y la protección de las víctimas y los grupos de riesgo, la Unión Europea puede aportar un valor añadido a las acciones emprendidas predominantemente por los Estados miembros por los siguientes medios: difusión e intercambio de información, experiencia y buenas prácticas; promoción de un planteamiento innovador; establecimiento conjunto de prioridades; constitución de las redes pertinentes; selección de proyectos de ámbito comunitario, incluidos proyectos de apoyo a teléfonos gratuitos de ayuda a los niños y teléfonos de asistencia para niños desaparecidos o explotados sexualmente; motivación y movilización de todas las partes interesadas; y campañas de sensibilización contra la violencia a escala europea. Estas acciones deben comprender asimismo medidas de apoyo a los niños, los jóvenes y las mujeres víctimas de la trata de personas.

               (15)

               Las causas profundas y las consecuencias de la violencia pueden a menudo ser tratadas de manera eficaz por organizaciones locales y regionales que actúen en colaboración con sus homólogas de otros Estados miembros, por lo que el programa debe dar la suficiente relevancia a las medidas y actuaciones preventivas de apoyo a las víctimas que tengan lugar en el plano local y regional.

               (16)

               Dado que los objetivos de la presente Decisión, a saber, prevenir y combatir todas las formas de violencia contra niños, jóvenes y mujeres, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros debido a la necesidad de intercambiar información a nivel comunitario y de difundir en la Comunidad las buenas prácticas, y pueden lograrse mejor a nivel comunitario debido a la necesidad de un planteamiento coordinado y multidisciplinar y a la dimensión y los efectos del programa, la Comunidad puede tomar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.

               (17)

               La presente Decisión establece, para toda la duración del programa, una dotación financiera que, con arreglo al punto 37 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (11), constituye la referencia privilegiada para la Autoridad Presupuestaria durante el procedimiento presupuestario anual.

               (18)

               El Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (12) (en lo sucesivo denominado «el Reglamento financiero»), y el Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (CE, Euratom) no 1605/2002 (13), que protegen los intereses financieros de la Comunidad, deben aplicarse teniendo en cuenta los principios de simplicidad y coherencia en la elección de los instrumentos presupuestarios, la limitación del número de casos en que la Comisión tiene la responsabilidad directa de su aplicación y gestión, y la necesaria proporcionalidad entre el volumen de recursos y la carga administrativa vinculada a su utilización.

               (19)

               Es importante adoptar también las medidas oportunas para prevenir las irregularidades y el fraude, y tomar las medidas necesarias para recuperar los fondos perdidos, indebidamente pagados o mal empleados, de acuerdo con el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (14), el Reglamento (Euratom, CE) no 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (15), y el Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (16).

               (20)

               El Reglamento financiero exige que se adopte un acto de base para la ejecución de subvenciones de funcionamiento.

               (21)

               Las normas de desarrollo de la presente Decisión deben adoptarse con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (17).

               (22)

               La participación equilibrada entre mujeres y hombres en el proceso de toma de decisiones resulta un elemento clave en la consecución de una igualdad sustantiva entre ambos sexos. Por consiguiente, los Estados miembros no deberán escatimar esfuerzos para conseguir un equilibrio entre mujeres y hombres en la composición del Comité mencionado en el artículo 10.

         HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Objeto y ámbito de aplicación
   1.   La presente Decisión establece, sobre la base de las políticas y objetivos establecidos en los programas Daphne y Daphne II, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo («programa Daphne III»), en lo sucesivo denominado «el programa», como parte del Programa general «Derechos fundamentales y justicia», con el fin de contribuir a instaurar un elevado nivel de protección frente a la violencia y mejorar así la protección de la salud física y mental.
   2.   El programa cubrirá el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013.
   3.   A efectos del programa, el término «niños» abarca a las personas de edades comprendidas entre 0 y 18 años, de conformidad con los instrumentos internacionales relativos a los derechos del niño.
   4.   No obstante, se considerará que los proyectos con acciones concebidas específicamente para grupos beneficiarios como, por ejemplo, los «adolescentes» (13 a 19 años de edad) o las personas de entre 12 y 25 años de edad, tienen por destinatarias a las personas incluidas en la categoría de «jóvenes».
   Artículo 2
   Objetivos generales
   1.   El objetivo del programa será contribuir a proteger a los niños, los jóvenes y las mujeres de todas las formas de violencia y alcanzar un elevado nivel de protección de la salud, bienestar y cohesión social.
   2.   Sin perjuicio de los objetivos y competencias de la Comunidad Europea, los objetivos generales del programa contribuirán, en particular en lo que respecta a los niños, los jóvenes y las mujeres, al desarrollo de las políticas comunitarias, y más específicamente de las relacionadas con la salud pública, los derechos humanos y la igualdad de género, así como de acciones encaminadas a la protección de los derechos de la infancia y a la lucha contra la trata de personas y la explotación sexual.
   Artículo 3
   Objetivo específico
   El objetivo específico del programa será contribuir a prevenir y combatir todas las formas de violencia, tanto si ocurren en la esfera pública como en la privada, que afecten a los niños, los jóvenes y las mujeres, incluidas la explotación sexual y la trata de personas, mediante la adopción de medidas preventivas y la oferta de apoyo y protección a las víctimas y grupos de riesgo. Este objetivo se alcanzará mediante las acciones transnacionales que se indican a continuación y las demás acciones a que se refiere el artículo 4:

               a)

               acciones de ayuda y promoción dirigidas a organizaciones no gubernamentales (ONG) y otras organizaciones, según se indica en el artículo 7, que trabajen en este ámbito;

               b)

               elaboración y ejecución de campañas de sensibilización dirigidas a audiencias específicas, tales como determinadas profesiones, autoridades competentes, sectores concretos de la población y grupos de riesgo, con vistas, por una parte, a mejorar el conocimiento del fenómeno de la violencia y a promover la tolerancia cero ante la violencia y, por otra, a fomentar el apoyo a las víctimas y la denuncia de los casos de violencia ante las autoridades competentes;

               c)

               difusión de los resultados obtenidos al amparo de los programas Daphne y Daphne II, en particular mediante su adaptación, transferencia y uso por otros beneficiarios o en otras zonas geográficas;

               d)

               determinación y mejora de las acciones que contribuyen a generar actitudes positivas frente a las personas expuestas a la violencia, en particular mediante un planteamiento que fomente una actitud de respeto hacia ellas y promueva su bienestar y realización personal;

               e)

               creación de redes multidisciplinares y apoyo a tales redes con vistas a fortalecer la cooperación entre las ONG y otras organizaciones que trabajen en este ámbito;

               f)

               acciones que garanticen la recopilación de más información factual y la expansión de la base de conocimientos, el intercambio y la difusión de información y buenas prácticas, entre otras cosas mediante la investigación, la formación, visitas de estudio y el intercambio de personal;

               g)

               concepción y ensayo de materiales educativos y de sensibilización en relación con la prevención de la violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres, y complementación y adaptación del material ya disponible para que pueda emplearse en otras zonas geográficas o con otros grupos de destinatarios;

               h)

               estudio de los fenómenos relacionados con la violencia y de sus efectos, tanto en las víctimas como en la sociedad en su conjunto, incluidos los costes sanitarios, económicos y sociales, a fin de combatir las causas profundas de la violencia a todos los niveles de la sociedad;

               i)

               elaboración y ejecución de programas de apoyo a las víctimas y las personas expuestas y de programas de intervención dirigidos a los agresores, garantizando al mismo tiempo la seguridad de las víctimas.

         Artículo 4
   Tipos de acciones
   Con el fin de alcanzar los objetivos generales y específicos definidos en los artículos 2 y 3, el programa apoyará, en las condiciones fijadas en el programa anual de trabajo, los siguientes tipos de acciones:

               a)

               acciones específicas de la Comisión, como estudios e investigaciones, encuestas de opinión y sondeos, elaboración de indicadores y metodologías, recopilación, análisis y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de expertos, organización de campañas y eventos públicos, creación y mantenimiento de un servicio de asistencia y de sitios Internet, preparación y divulgación de material informativo (incluidas aplicaciones informáticas y medios de formación), establecimiento de un grupo de estudio formado por las partes interesadas y apoyo para que proporcione asesoramiento especializado con respecto a la violencia, apoyo a otras redes de expertos nacionales y actividades analíticas, de supervisión y de evaluación;

               b)

               proyectos transnacionales específicos de interés comunitario en los que participen al menos dos Estados miembros en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales;

               c)

               apoyo a las actividades de ONG u otras organizaciones que persigan una finalidad de interés europeo general relacionada con los objetivos generales del programa definidos en el artículo 2 en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

         Artículo 5
   Participación de terceros países
   Podrán participar en las acciones del programa los siguientes países:

               a)

               los países con los que la Unión Europea haya firmado un Tratado de adhesión;

               b)

               los países candidatos acogidos a una estrategia de preadhesión, de conformidad con los principios y condiciones generales de participación de estos países en programas comunitarios, establecidos, respectivamente, en el Acuerdo marco y en las decisiones de los Consejos de Asociación;

               c)

               los Estados de la AELC que sean parte en el Acuerdo EEE, con arreglo a lo dispuesto en dicho Acuerdo;

               d)

               los países de los Balcanes Occidentales, de acuerdo con las disposiciones que se establezcan con ellos en el contexto de los acuerdos marco sobre los principios generales para su participación en programas comunitarios.

         Los proyectos podrán asociar a países candidatos no participantes en el programa cuando ello pueda contribuir a su preparación para la adhesión, o a otros terceros países no participantes en el programa cuando resulte de utilidad para los objetivos de los proyectos.
   Artículo 6
   Grupos beneficiarios y grupos destinatarios
   1.   Los beneficiarios del programa serán los niños, los jóvenes y las mujeres que sean víctimas de la violencia o que estén en peligro de convertirse en víctimas de actos de violencia.
   2.   Los principales grupos destinatarios del programa serán, entre otros, las familias, los profesores y el personal educativo, los asistentes sociales, la policía y los guardias de frontera, las autoridades locales, militares y nacionales, el personal médico y paramédico, el personal judicial, las ONG, los sindicatos y las comunidades religiosas.
   Artículo 7
   Acceso al programa
   El acceso al presente programa estará abierto a organizaciones e instituciones públicas o privadas (autoridades locales al nivel adecuado, departamentos universitarios y centros de investigación) que se ocupen de actividades relacionadas con la prevención y lucha contra la violencia ejercida sobre niños, jóvenes y mujeres, la protección frente a ella, el apoyo a las víctimas, la ejecución de acciones específicas para promover el rechazo de tal violencia, o la promoción de cambios de actitud y comportamiento para con los grupos vulnerables y las víctimas de la violencia.
   Artículo 8
   Tipos de intervención
   1.   La financiación comunitaria podrá adoptar las siguientes formas jurídicas:

               —

               subvenciones,

               —

               contratos públicos.

         2.   Las subvenciones comunitarias se concederán tras el examen de las propuestas presentadas a raíz de convocatorias de propuestas, salvo en casos de urgencia excepcionales y debidamente justificados o en caso de que las características del beneficiario lo impongan como única opción posible para una acción determinada. Las subvenciones comunitarias se concederán en forma de subvenciones de funcionamiento y subvenciones para una acción. El porcentaje máximo de cofinanciación se especificará en los programas de trabajo anuales.
   3.   Por otra parte, se podrán habilitar fondos para medidas complementarias, mediante contratos públicos, en cuyo caso los fondos comunitarios cubrirán la adquisición de bienes y servicios que estén directamente relacionados con los objetivos del programa. Esto abarcará, entre otras cosas, los gastos en acciones de información y comunicación, y la preparación, ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de proyectos, políticas, programas y legislación.
   Artículo 9
   Medidas de ejecución
   1.   La Comisión concederá la asistencia comunitaria de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento financiero.
   2.   A efectos de la ejecución del programa, la Comisión adoptará, dentro de los límites que establecen los objetivos generales del programa enunciados en el artículo 2, un programa de trabajo anual en el que precisará sus objetivos específicos y sus prioridades temáticas y ofrecerá una descripción de las medidas complementarias previstas en el artículo 8, así como, en su caso, una lista de otras acciones. En el programa de trabajo anual se establecerá el porcentaje mínimo del gasto anual que se dedicará a subvenciones.
   3.   El programa de trabajo anual se adoptará con arreglo al procedimiento de gestión a que se refiere el artículo 10, apartado 2.
   4.   Las medidas necesarias para la aplicación de la presente Decisión en lo que respecta a cualquier otra cuestión se adoptarán con arreglo al procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 10, apartado 3.
   5.   Los procedimientos de evaluación y de adjudicación de subvenciones para acciones tendrán en cuenta, entre otras cosas, los siguientes criterios:

               a)

               los objetivos generales y específicos fijados en los artículos 2 y 3 y las medidas adoptadas en los distintos ámbitos especificados en el artículo 3, así como la conformidad con el programa de trabajo anual;

               b)

               la calidad de la acción propuesta en cuanto a su concepción, organización, presentación y resultados previstos;

               c)

               el importe de la financiación comunitaria solicitada y la relación coste-eficacia de la financiación a la luz de los resultados previstos;

               d)

               la incidencia de los resultados previstos en los objetivos generales y específicos del programa definidos en los artículos 2 y 3 y en las medidas adoptadas en los distintos ámbitos especificados en el artículo 3;

               e)

               la innovación.

         6.   Las solicitudes de subvenciones de funcionamiento, en relación con el artículo 4, letra c), se evaluarán habida cuenta de:

               a)

               su adecuación a los objetivos del programa;

               b)

               la calidad de las actividades previstas;

               c)

               el probable efecto multiplicador de tales actividades en los ciudadanos;

               d)

               la cobertura geográfica de las actividades previstas;

               e)

               la participación ciudadana en la organización de los organismos interesados;

               f)

               la relación coste-eficacia de la actividad propuesta.

         Artículo 10
   Comité
   1.   La Comisión estará asistida por un Comité.
   2.   En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.
   El plazo contemplado en el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en dos meses.
   3.   En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 3 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.
   4.   El Comité aprobará su reglamento interno.
   Artículo 11
   Complementariedad
   1.   Se potenciarán las sinergias y la complementariedad con otros instrumentos comunitarios, en particular con los programas generales «Seguridad y defensa de las libertades» y «Solidaridad y gestión de los flujos migratorios», el séptimo programa marco de investigación y desarrollo, y con los programas sobre protección de la salud, «Empleo y solidaridad social (Progress)» y «Una Internet más segura plus». También se potenciará la complementariedad con el futuro Instituto Europeo de la Igualdad de Género. La información estadística sobre la violencia se elaborará en colaboración con los Estados miembros, utilizando en la medida necesaria el programa estadístico comunitario.
   2.   El programa podrá compartir recursos con otros instrumentos comunitarios, en particular con los programas generales «Seguridad y defensa de las libertades» y «Solidaridad y gestión de los flujos migratorios», y con el séptimo programa marco de investigación y desarrollo, con el fin de ejecutar acciones que respondan a los objetivos de todos estos programas.
   3.   Las operaciones financiadas al amparo de la presente Decisión no recibirán la ayuda para el mismo propósito de otros instrumentos financieros comunitarios. La Comisión se asegurará de que los beneficiarios del programa le proporcionen información sobre cualquier financiación recibida con cargo al presupuesto general de la Unión Europea o procedente de otras fuentes, así como sobre las solicitudes de financiación en curso.
   Artículo 12
   Financiación
   1.   La dotación financiera para la aplicación de la presente Decisión queda fijada en 116,85 millones de EUR para el período establecido en el artículo 1.
   2.   Los recursos asignados a las acciones previstas en el programa se consignarán como créditos anuales en el presupuesto general de la Unión Europea. La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales disponibles ajustándose al marco financiero.
   Artículo 13
   Seguimiento
   1.   Para cualquier acción financiada por el programa, la Comisión se asegurará de que el beneficiario presente informes técnicos y financieros sobre la evolución del trabajo. Tres meses después de concluida la acción, deberá presentarse además un informe final. La Comisión determinará la forma y el contenido de los informes.
   2.   La Comisión velará por que los contratos y acuerdos resultantes de la ejecución del programa prevean, en particular, la supervisión y el control financiero por parte de la Comisión (o de sus representantes autorizados), en caso necesario mediante controles in situ, incluso por muestreo, y la fiscalización por el Tribunal de Cuentas.
   3.   La Comisión exigirá que el beneficiario de una ayuda financiera conserve a disposición de la Comisión todos los justificantes de los gastos relacionados con la acción durante un período de cinco años a contar desde el último pago correspondiente a la acción.
   4.   Sobre la base de los resultados de los informes y los controles por muestreo a que hacen referencia los apartados 1 y 2, la Comisión adaptará, si procede, la cuantía y las condiciones de adjudicación de la ayuda financiera aprobada inicialmente, así como el calendario de los pagos.
   5.   La Comisión adoptará cualquier otra medida necesaria para comprobar que las acciones financiadas se realizan correctamente y de conformidad con las disposiciones de la presente Decisión y del Reglamento financiero.
   Artículo 14
   Protección de los intereses financieros de la Comunidad
   1.   La Comisión se asegurará de que, en la ejecución de las acciones financiadas con arreglo a la presente Decisión, los intereses financieros de la Comunidad queden protegidos merced a la aplicación de medidas preventivas contra el fraude, la corrupción y cualquier otra actividad ilegal, la realización de controles efectivos, la recuperación de las cantidades pagadas indebidamente y, en caso de que se detectaran irregularidades, mediante la imposición de sanciones efectivas, proporcionadas y disuasivas, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95, en el Reglamento (Euratom, CE) no 2185/96 y en el Reglamento (CE) no 1073/1999.
   2.   Por lo que se refiere a las acciones comunitarias financiadas en el marco del programa, los Reglamentos (CE, Euratom) no 2988/95 y (Euratom, CE) no 2185/96 se aplicarán a toda violación de las disposiciones del Derecho comunitario, incluido el incumplimiento de una obligación contractual estipulada sobre la base del programa y resultante de un acto u omisión por parte de un agente económico que, a través de un gasto injustificado, tenga o pueda tener por efecto un perjuicio al presupuesto general de la Unión Europea o a presupuestos gestionados por ella.
   3.   La Comisión reducirá, suspenderá o recuperará el importe de la ayuda financiera concedida para una acción si descubre irregularidades, como la inobservancia de las disposiciones de la presente Decisión o de la decisión individual, contrato o convenio por el que se concede la ayuda financiera, o si tiene constancia de que, sin pedir la aprobación de la Comisión, se han introducido en la acción modificaciones incompatibles con la naturaleza o condiciones de ejecución del proyecto.
   4.   En caso de incumplimiento de los plazos o cuando el estado de realización de una acción solo permita justificar una parte de la ayuda concedida, la Comisión pedirá al beneficiario que le presente sus observaciones en un plazo determinado. Si este no aporta una justificación válida, la Comisión podrá suprimir el resto de la ayuda financiera y exigir el reembolso de las sumas ya pagadas.
   5.   Toda suma indebidamente pagada deberá ser reintegrada a la Comisión. Las sumas no reembolsadas puntualmente según las condiciones establecidas por el Reglamento financiero devengarán intereses.
   Artículo 15
   Evaluación
   1.   El programa será objeto de seguimiento regular con el fin de comprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el marco del mismo.
   2.   La Comisión garantizará la evaluación regular, independiente y externa del programa.
   3.   La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo:

               a)

               un informe intermedio de evaluación de los resultados obtenidos y de los aspectos cualitativos y cuantitativos de la ejecución del programa, a más tardar el 31 de marzo de 2011, acompañado de una lista de los proyectos y medidas financiados;

               b)

               una comunicación sobre la prosecución del programa, a más tardar el 31 de mayo de 2012;

               c)

               una evaluación a posteriori de la ejecución y de los resultados del programa, a más tardar el 31 de diciembre de 2014.

         Artículo 16
   Publicidad de los proyectos
   La Comisión publicará todos los años una lista de los proyectos financiados al amparo del programa, junto con una breve descripción de cada proyecto.
   Artículo 17
   Disposiciones transitorias
   Queda derogada la Decisión no 803/2004/CE. Las acciones iniciadas al amparo de dicha Decisión continuarán rigiéndose por ella hasta su realización.
   Artículo 18
   Entrada en vigor
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Estrasburgo, el 20 de junio de 2007.

            Por el Parlamento Europeo

            El Presidente

         H.-G. PÖTTERING

            Por el Consejo

            El Presidente

         G. GLOSER

      (1)  DO C 69 de 21.3.2006, p. 1.

      (2)  DO C 192 de 16.8.2006, p. 25.

      (3)  Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de septiembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 5 de marzo de 2007 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Posición del Parlamento Europeo de 22 de mayo de 2007 (no publicada aún en el Diario Oficial).

      (4)  DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.

      (5)  DO C 59 de 23.2.2001, p. 307.

      (6)  DO C 77 E de 28.3.2002, p. 126.

      (7)  DO C 287 E de 24.11.2006, p. 75.

      (8)  DO C 288 E de 25.11.2006, p. 66.

      (9)  DO L 34 de 9.2.2000, p. 1.

      (10)  DO L 143 de 30.4.2004, p. 1.

      (11)  DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.

      (12)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE, Euratom) no 1995/2006 (DO L 390 de 30.12.2006, p. 1).

      (13)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE, Euratom) no 478/2007 (DO L 111 de 28.4.2007, p. 13).

      (14)  DO L 312 de 23.12.1995, p. 1.

      (15)  DO L 292 de 15.11.1996, p. 2.

      (16)  DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.

      (17)  DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE (DO L 200 de 22.7.2006, p. 11).


title: 2012/418/UE: Decisión del Consejo, de 21 de diciembre de 2011 , relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional de determinadas disposiciones del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Iraq, por otra parte

text:
               31.7.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 204/18

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 21 de diciembre de 2011
   relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional de determinadas disposiciones del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Iraq, por otra parte
   (2012/418/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, el artículo 79, apartado 3, los artículos 91 y 100, el artículo 192, apartado 1, y los artículos 194, 207 y 209, en relación con el artículo 218, apartado 5,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 23 de marzo de 2006, el Consejo autorizó a la Comisión para negociar un Acuerdo Comercial y de Cooperación con la República de Iraq.

               (2)

               El 27 de octubre de 2009, el Consejo, a propuesta de la Comisión, autorizó que se modificaran las directrices de negociación a fin de mejorar el estatuto del Acuerdo, con la sustitución en su título del término «comercio» por el de «colaboración » y la creación de un Consejo de Cooperación a nivel ministerial.

               (3)

               Debe procederse a la firma del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Iraq, por otra parte («el Acuerdo»). Determinadas partes del Acuerdo deben ser aplicadas provisionalmente, a la espera de finalizar los procedimientos para su celebración.

               (4)

               Las disposiciones del presente Acuerdo que entran en el ámbito de aplicación de la tercera parte, título V, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea obligan al Reino Unido y a Irlanda como Partes contratantes separadas, y no como parte de la Unión Europea, a menos que la Unión Europea y el Reino Unido y/o Irlanda notifiquen conjuntamente a Iraq que el Reino Unido o Irlanda están vinculados como parte de la Unión Europea con arreglo a lo dispuesto en el Protocolo n.o 21 sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Si el Reino Unido y/o Irlanda dejan de estar vinculados como parte de la Unión Europea con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4 bis del Protocolo n.o 21, la Unión Europea y el Reino Unido y/o Irlanda informarán inmediatamente a Iraq de cualquier cambio en su posición, en cuyo caso seguirán vinculados por las disposiciones del Acuerdo por derecho propio. Idéntica disposición se aplica a Dinamarca, de conformidad con el Protocolo n.o 22 sobre la posición de Dinamarca anejo a dichos Tratados.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se autoriza la firma, en nombre de la Unión, del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Iraq, por otra parte, a reserva de la celebración de dicho Acuerdo.
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
   Artículo 2
   Se autoriza al Presidente del Consejo para designar a la persona o personas facultadas para firmar el Acuerdo en nombre de la Unión.
   Artículo 3
   A la espera de finalizar los procedimientos necesarios para su entrada en vigor, el artículo 2 y los títulos II, III y V del Acuerdo se aplicarán provisionalmente, de conformidad con el artículo 117 del Acuerdo, únicamente en lo relacionado con asuntos de competencia de la Unión, a partir del primer día del tercer mes siguiente a la fecha en que la Unión e Iraq se hayan notificado mutuamente la finalización de los procedimientos necesarios para la aplicación provisional.
   Artículo 4
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 2011.

            Por el Consejo

            El Presidente

         M. DOWGIELEWICZ


Avis juridique important

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31991D0387

91/387/CEE: Decisión del Consejo de 22 de julio de 1991 por la que se modifica la Decisión 87/569/CEE sobre un programa de acción para la formación y la preparación de los jóvenes para la vida adulta y profesional (Petra)

Diario Oficial n° L 214 de 02/08/1991 p. 0069 - 0076 Edición especial en finés : Capítulo 5 Tomo 5 p. 0066  Edición especial sueca: Capítulo 5 Tomo 5 p. 0066

DECISIÓN DEL CONSEJO  de 22 de julio de 1991  por la que se modifica la Decisión 87/569/CEE sobre un programa de acción para la formación y la preparación de los jóvenes para la vida adulta y profesional (PETRA)  (91/387/CEE)EL CONSEJO  DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 128,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que los objetivos fundamentales de la política común de formación profesional definidos en el segundo principio de la Decisión 63/266/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1963, por la que se establecen los principios generales para la  elaboración de una política común sobre formación profesional (4) se refieren, en especial, a la necesidad de crear las condiciones que garanticen a toda persona el derecho a recibir una formación profesional adecuada y de evitar cualquier interrupción  perjudicial entre la enseñanza general y el comienzo de la formación profesional;  Considerando que el décimo principio de la Decisión 63/266/CEE afirma que podrán adoptarse medidas especiales en relación con los problemas concretos que afectan a sectores de actividad específicos o a categorías determinadas de personas;  Considerando que el Consejo, en su Decisión 87/569/CEE (5), adoptó un programa de acción para la formación profesional y la preparación de los jóvenes para la vida adulta y profesional para un período de cinco años a partir del 1 de enero de 1988  (denominado « PETRA »); que la Comisión presentó un informe provisional sobre la aplicación de la referida Decisión;  Considerando que el Consejo, en su Decisión 84/636/CEE (6), adoptó un tercer programa común cuyo objetivo era favorecer el intercambio de trabajadores jóvenes dentro de la Comunidad; que la Comisión ha presentado un informe de evaluación de dicho  programa;  Considerando que el Consejo, en su Decisión 90/268/CEE (7), prorrogó el período de validez del programa hasta el 31 de diciembre de 1991 en espera de pronunciarse sobre una propuesta de la Comisión en la que se establece un nuevo programa común que  tiene como objetivo favorecer el intercambio de trabajadores jóvenes dentro de la Comunidad;  Considerando que, con arreglo al artículo 50 del Tratado, los Estados miembros facilitarán, en el marco de un programa común, el intercambio de trabajadores jóvenes;  Considerando que la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores, adoptada en el Consejo Europeo de Estrasburgo, el 9 de diciembre de 1989, por los Jefes de Estado y de Gobierno de once Estados miembros, declara en  particular en su punto 23:  « Al final de su escolaridad obligatoria, los jóvenes deberán poder beneficiarse de una formación profesional inicial de duración suficiente, que les permita adaptarse a las exigencias de su vida profesional futura; para los trabajadores jóvenes, dicha  formación debería realizarse durante la jornada de trabajo »;  Considerando que las conclusiones del Consejo y de los ministros de Educación reunidos en Consejo, el 14 de diciembre de 1989, (8) destacaron la importancia de las cuestiones que plantea la enseñanza y la formación en los ámbitos técnico y profesional a  escala nacional y a escala europea e invitaron a la Comisión a que definiera las modalidades de ejecución de una cooperación en ese ámbito;  Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución de 15 de marzo de 1989 sobre la dimensión social del mercado interior (9), destacó la necesidad de fomentar las iniciativas de formación profesional transnacional;  Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución de 16 de febrero de 1990 sobre los programas comunitarios de educación y de formación (10), lamentaba la falta de igualdad de oportunidades para los jóvenes en este ámbito dado que los actuales  programas comunitarios se aplican esencialmente a los estudiantes universitarios y no prestan la suficiente atención a los alumnos jóvenes y a los jóvenes en formación profesional que, sin embargo, son los más numerosos;  Considerando que en su dictamen común de 26 de enero de 1990, adoptado en el marco del « diálogo social », los interlocutores sociales destacaron que una enseñanza básica y una formación profesional inicial de calidad que lleven a cualificaciones  reconocidas constituían una condición esencial e insustituible para obtener la integración de todos los jóvenes en la vida profesional y económica;  Considerando que debe añadirse una dimensión comunitaria a las cualificaciones profesionales, contribuyendo a que pueda ser equiparable entre los Estados miembros así como a la realización del mercado interior y a la eliminación de los obstáculos a la  libre circulación de personas en la Comunidad;  Considerando la importancia que reviste responder a los nuevos desafíos a que se enfrentan la enseñanza profesional y la formación inicial; que, en particular, conviene revalorizarlas, adaptar los contenidos de las mismas, desarrollar, respetando la  igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la coherencia y flexibilidad de las mismas, estimular la cooperación entre los organismos interesados, mejorar la información y la orientación profesional y apoyar los proyectos transnacionales de  formación; que conviene estimular a los círculos industriales a comprometerse en el presente programa y a que aporten ayuda financiera;  Considerando que el presente programa puede contribuir también al desarrollo de la formación profesional de los jóvenes, en particular en las regiones menos desarrolladas de la Comunidad;  Considerando que la Comisión debe poder adoptar las medidas complementarias necesarias para la ejecución del presente programa, en concertación con los Estados miembros;  Considerando que es indispensable que exista coherencia y complementariedad entre las acciones que deberán aplicarse en el marco del presente programa y los demás programas e iniciativas comunitarias pertinentes;  Considerando que conviene, en la ejecución del presente programa, velar por que quede garantizado un desarrollo equilibrado de las medidas;  Considerando que procede prever un programa de tres años de duración;  Considerando que el importe estimado necesario para la realización de dicho programa plurianual es de 177,4 millones de ecus; que para el período 1991-1992, en el marco de las perspectivas financieras actuales, el importe estimado necesario es de 29  millones de ecus;  Considerando que las cuantías que habrán de comprometerse para financiar el programa para el período posterior al ejercicio presupuestario de 1992 deberán consignarse en el marco financiero comunitario en vigor;  Considerando que el 30 % de los créditos disponibles deberán ser utilizados prioritariamente en favor de los jóvenes contemplados en las letras b) y c) del apartado 4 del artículo 1 de la Decisión 87/569/CEE modificada por la presente Decisión,  DECIDE:  Artículo 1  La Decisión 87/569/CEE se modifica como sigue:  1) El artículo 1 se sustituye por el siguiente texto:  « Artículo 1  Objetivos  1. Se adopta un programa, durante un período de tres años a partir del 1 de enero de 1992, para apoyar y completar con medidas a nivel comunitario las políticas y actividades de los Estados miembros, que deben procurar por todos los medios que todos los  jóvenes de la Comunidad que lo deseen reciban uno, o si resulta posible, dos o más años de formación profesional inicial además de la escolaridad obligatoria a tiempo completo que les permita obtener una cualificación profesional reconocida por las  autoridades competentes del Estado miembro en que se haya obtenido.  2. Asimismo, este programa estará destinado a:  a) completar y apoyar, de conformidad con el artículo 2, las políticas de los Estados miembros para aumentar el nivel y la calidad de la formación profesional inicial, diversificar la oferta de formación profesional a fin de proponer opciones a los  jóvenes con diferentes niveles de aptitud, y fomentar la capacidad de adaptación de los sistemas de formación ante los rápidos cambios económicos, técnicos y sociales;  b) añadir una dimensión comunitaria a las cualificaciones profesionales, con el fin de contribuir, especialmente, a las equivalencias de dichas cualificaciones entre los Estados miembros de la Comunidad;  c) fomentar y apoyar la cooperación concreta y el desarrollo de asociaciones de formación a escala transnacional entre los organismos de formación, los medios profesionales y los responsables del desarrollo local y regional;  d) ofrecer a los jóvenes mencionados en el apartado 4 la posibilidad de beneficiarse de períodos de formación o de trabajo en prácticas en otros Estados miembros;  e) favorecer la cooperación comunitaria en el ámbito de la información y orientación profesionales.  3. A efectos de la presente Decisión y habida cuenta de las diferencias que existen entre los sistemas de los Estados miembros, se entenderá por "formación profesional inicial" cualquier forma de formación profesional inicial no universitaria, incluida  la enseñanza técnica y profesional y el aprendizaje, que facilite el acceso de los jóvenes a una cualificación profesional reconocida por las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya obtenido.  4. El presente programa está destinado a los jóvenes menores de 28 años que se encuentren en una de las siguientes situaciones:  a) jóvenes que siguen una formación profesional inicial;  b) jóvenes trabajadores que tengan un empleo o estén disponibles en el mercado de trabajo con arreglo a las legislaciones y/o prácticas nacionales y que posean una formación profesional inicial o una experiencia profesional práctica;  c) jóvenes que hayan acabado la formación profesional inicial y que participen en una actividad de perfeccionamiento profesional con miras a completar dicha formación. ».  2) Los artículos 3 y 4 se sustituyen por los artículos 3 a 8 siguientes:  « Artículo 3  Medidas comunitarias  A fin de alcanzar los objetivos mencionados en el artículo 1 y apoyar y completar las actividades de los Estados miembros mencionadas en el artículo 2, la Comisión contribuirá con las siguientes medidas:  1. Apoyo a la cooperación transnacional entre proyectos del tipo de los previstos en el artículo 2, incluida una asistencia específica a las iniciativas en las que los propios jóvenes participen en la programación, la organización y la realización de  las actividades.  Esta cooperación estará destinada en particular a fomentar en la Comunidad:  a) las estancias de formación profesional o de trabajo en prácticas en otro Estado miembro; las estancias deberán ser debidamente certificadas;  b) la realización conjunta de módulos de formación profesional para los jóvenes respetando los sistemas nacionales de formación;  c) la formación conjunta de formadores de formación profesional para los jóvenes, respetando los sistemas nacionales de formación.  2) Apoyo a las medidas destinadas a favorecer la cooperación comunitaria en el ámbito de la información y orientación profesionales:  a) mediante el apoyo a los sistemas nacionales destinados al intercambio de datos sobre la orientación profesional y de información sobre las prácticas correctas y los métodos eficaces en materia de orientación profesional;  b) mediante el apoyo a formaciones complementarias para asesores y especialistas en orientación sobre los aspectos europeos de la misma.  3. Si fuere necesario, asistencia técnica para la aplicación del presente programa; estudios comparativos sobre cuestiones relacionadas con la enseñanza y la formación profesionales, incluido el estudio del impacto de los programas de formación para los  jóvenes, y el análisis de la evolución de las cualificaciones profesionales.  Artículo 4  Ejecución  1. La Comisión ejecutará el presente programa de conformidad con las disposiciones que figuran en el Anexo, en concertación con los Estados miembros.  2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la coordinación y organización a escala nacional de la ejecución del presente programa, en particular estableciendo mecanismos y estructuras adecuados en el ámbito nacional.  Artículo 5  Coherencia y complementariedad  1. La Comisión velará por que exista coherencia y complementariedad entre las medidas comunitarias que deberán aplicarse en el presente programa y los demás programas e iniciativas comunitarios pertinentes, incluidas las iniciativas adoptadas en el  marco de los Fondos estructurales.  2. La Comisión recabará la ayuda del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional para la ejecución del presente programa en las condiciones previstas en el Reglamento (CEE) no 337/75 del Consejo, de 10 de febrero de 1975, por el que se  crea un Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (*).   (*) DO no L 39 de 13. 2. 1975, p. 1.  Artículo 6  Financiación  El programa tendrá una duración de tres años.  2. El importe estimado necesario para su realización es de 177,4 millones de ecus, de los que 29 millones de ecus serán para el período 1991-1992 en el marco de las perspectivas financieras 1988-1992.  Para el período ulterior de aplicación del programa, el importe deberá consignarse en el marco financiero comunitario en vigor.  3. La autoridad presupuestaria determinará los créditos disponibles para cada ejercicio tomando en cuenta los principios de buena gestión contemplados en el artículo 2 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades  Europeas.  4. El 30 % de los créditos disponibles deberán ser utilizados prioritariamente en favor de los jóvenes contemplados en las letras b) y c) del apartado 4 del artículo 1 de la Decisión 87/569/CEE.  Artículo 7  Comité  1. La Comisión estará asistida por un Comité consultivo compuesto por dos representantes de cada Estado miembro y presidido por un representante de la Comisión.  Los miembros del Comité podrán estar asistidos por expertos o por asesores.  Doce representantes de los interlocutores sociales, nombrados por la Comisión a propuesta de las organizaciones que representan a los interlocutores sociales a nivel comunitario, participarán en los trabajos del Comité como observadores.  2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas referidas a:  a) las orientaciones generales que informan el presente programa;  b) las orientaciones generales relativas al apoyo financiero prestado por la Comisión (importes, duración y beneficiarios);  c) las cuestiones relativas al equilibrio general del presente programa, incluido el desglose entre las distintas medidas;  d) la evaluación del programa para la presentación de los informes mencionados en el artículo 8.  3. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo en su caso, a una votación.  El dictamen se incluirá en el acta: además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta.  La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.  4. A fin de garantizar la coherencia de las medidas contempladas en el apartado 2 con las demás medidas comunitarias, la Comisión mantendrá al Comité al corriente de sus actividades en el ámbito de la formación prefesional y de los intercambios de  jóvenes trabajadores, incluidas las iniciativas adoptadas dentro de tales ámbitos en el marco del Fondo Social Europeo.  Artículo 8  Evaluación e informes  1. Los resultados de las medidas tomadas de conformidad con el artículo 3 y con el Anexo serán objeto de evaluaciones externas y objetivas:  a) por primera vez, durante el año 1994;  b) por segunda vez, durante el año 1995.  2. A más tardar el 30 de junio de 1993 y el 30 de junio de 1995, los Estados miembros remitirán a la Comisión un informe sobre las actividades desarrolladas para realizar los objetivos indicados en el artículo 1 y para concretar el marco común de líneas  directrices precisado en el artículo 2, incluida la información útil sobre los mecanismos existentes destinados a fomentar y a financiar la formación profesional inicial.  3. La Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social, al Comité consultivo para la formación profesional y al Comité de educación, creado mediante la Resolución de 9 de febrero de 1976 del Consejo y de los ministros  de Educación reunidos en Consejo (*), a más tardar el 31 de diciembre de 1993, un informe provisional y, a más tardar el 31 de diciembre de 1995, un informe final en el que constará una evaluación global de la ejecución del presente programa.   (*) DO no C 38 de 19. 2. 1976. p. 1. ».  Artículo 2  La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de enero de 1992. Hecho en Bruselas, el 22 de julio de 1991. Por el Consejo  El Presidente  P. DANKERT   (1) DO no C 322 de 21. 12. 1990, p. 21. (2) DO no C 158 de 17. 6. 1991. (3) DO no C 102 de 18. 4. 1991, p. 2. (4) DO no 63 de 20. 4. 1963, p. 1338/63. (5) DO no L 346 de 10. 12. 1987, p. 31. (6) DO no L 331 de 19. 12. 1984, p. 36. (7) DO no L  156 de 21. 6. 1990, p. 8. (8) DO no C 27 de 6. 2. 1990, p. 4. (9) DO no C 96 de 17. 4. 1989, p. 61. (10) DO no C 68 de 19. 3. 1990, p. 175.    ANEXO  EJECUCIÓN DEL PRESENTE PROGRAMA  (Artículos 3 y 4)  ACTIVIDAD A: APOYO A LOS PROYECTOS TRANSNACIONALES DE FORMACIÓN PROFESIONAL  (Punto 1 del artículo 3)  1. Estancias de formación profesional o de trabajo en prácticas en empresas en otro Estado miembro  [letra a) del punto 1 del artículo 3]  La Comunidad aportará una ayuda financiera y técnica a las estancias de formación profesional o de trabajo en prácticas en empresas en otro Estado miembro para los jóvenes mencionados en el apartado 4 del artículo 1.  I. 1. Estancias para los jóvenes mencionados en el apartado 4 del artículo 1  [letra a)]  1.1. Para poder beneficiarse de una ayuda comunitaria, las estancias deberán:  a) formar parte integrante y reconocida de la etapa de formación profesional inicial;  b) responder a objetivos de formación claramente definidos entre los jóvenes participantes, su organismo de origen y el organismo de acogida.  1.2. Las estancias deberán efectuarse en sectores profesionales específicos adecuados a las necesidades de formación profesional de los participantes.  Cada estancia deberá implicar un valor añadido significativo, tal como la práctica de métodos o de equipos de formación distintos, de nuevos contenidos, de nuevas formas de asociación de formación, etc.  Deberá concederse especial atención a los intercambios entre empresas, incluidos los intercambios entre pequeñas y medianas empresas y a los intercambios entre organizaciones que representen varias empresas, que deberán tener una mayor posibilidad de  realizar programas mutuos de intercambio.  1.3. En principio, la duración de las estancias será de tres semanas.  Las estancias podrán ser de duración inferior o ampliarse en caso de que así lo justifiquen la índole de la experiencia profesional o los objetivos de formación.  1.4. Para la ejecución del programa de estancias, la Comunidad aportará una ayuda financiera global a cada Estado miembro, que constituirá la contribución comunitaria a los siguientes gastos:  - dietas durante la estancia en otro Estado miembro.  - gastos de viaje, con un límite del 75 %,  - gastos de formación lingueística preparatoria que evite los obstáculos a los potenciales participantes,  - gastos de organización, incluidos los gastos relacionados con las visitas preparatorias y el seguimiento in situ,  - gastos de coordinación y de publicidad de los programas de estancias en cada Estado miembro.  La contribución media financiera comunitaria se calcula en 700 ecus por estancia de una duración de tres semanas y no podrá en ningún caso ser superior a 3 700 ecus por estancia.  I.2. Estancias para los jóvenes mencionados en el apartado 4 del artículo 1  [letras b) y c)]  2.1. Para poder beneficiarse de una ayuda comunitaria, las estancias deberán constituir una nueva experiencia profesional o formativa que permita a los participantes:  a) desarrollar sus conocimientos profesionales y enriquecer su experiencia práctica;  b) cobrar conciencia de los problemas laborales en la Comunidad;  c) confrontarse con el entorno profesional de país de acogida;  d) mejorar su conocimiento de las condiciones de vida y de las relaciones sociales en el país de acogida;  e) favorecer una información adecuada sobre los objetivos y el funcionamiento de la Comunidad y, en particular, su dimensión humana, cívica y social.  2.2. Las estancias se organizarán basándose en convenios escritos entre los participantes -y/o, llegado el caso, sus empleadores- y los organismos de acogida.  Los convenios deberán incluir una descripción precisa de los objetivos, de los contenidos y de las modalidades de cada estancia.  Las estancias deberán realizarse en sectores profesionales específicos relacionados bien con la formación profesional o con la actividad profesional de los participantes, bien con nuevas actividades profesionales.  2.3. En principio, la duración de las estancias será de tres meses.  Las estancias podrán ser de duración inferior o ampliarse a un año si la naturaleza de la experiencia profesional o los objetivos de formación así lo justifican.  2.4. Para llevar a cabo el programa de estancias, la Comunidad aportará una ayuda financiera global a cada Estado miembro, que constituirá la contribución comunitaria a los siguientes gastos:  - dietas durante la estancia en otro Estado miembro,  - gastos de viaje, con un límite máximo del 75 %,  - gastos de formación lingueística preparatoria que evite los obstáculos a los posibles participantes,  - gastos de organización, incluidos los gastos inherentes a las visitas preparatorias y al seguimiento in situ,  - gastos de coordinación y de publicidad de los programas de estancias en cada Estado miembro.  La contribución media financiera comunitaria se calcula en 2 700 ecus por estancia de una duración de 3 meses y en ningún caso podrá ser superior a 4 800 ecus por estancia.  I.3. Concesión de la contribución financiera comunitaria  Para calcular la ayuda financiera global concedida a cada Estado miembro, y teniendo en cuenta la necesidad de garantizar un equilibrio en los flujos de intercambio de la Comunidad, se fijarán objetivos cuantitativos en función del número de jóvenes  menores de 28 años en la población.  Asimismo, el cálculo tendrá en cuenta:  - el producto nacional bruto de cada Estado miembro, y  - la distancia geográfica entre los Estados miembros, y los costes medios de transporte.  1.4. Disposiciones de ejecución y de organización  Los Estados miembros tomarán las disposiciones necesarias para:  - administrar la ayuda financiera comunitaria,  - ayudar a los organizadores de las estancias a determinar los posibles interlocutores y estancias,  - poner en contacto la oferta y la demanda,  - garantizar la calidad de la preparación, de la organización y del apoyo in situ.  Las solicitudes de subvención serán recibidas y tramitadas, con arreglo a las orientaciones específicas adoptadas a nivel comunitario, por las estructuras designadas por los Estados miembros, de conformidad con el apartado 2 del artículo 4.  II. Realización conjunta de módulos de formación profesional - Formación conjunta de los formadores de formación profesional  [Letras b) y c) del punto 1) del artículo 3]  La Comunidad incrementará su apoyo financiero y técnico a la cooperación transnacional entre los proyectos que se lleven a cabo en la Red europea de asociaciones de formación del programa PETRA, cuyo objetivo sea:  - la realización conjunta de módulos de formación profesional y las convalidaciones correspondientes, respetando los sistemas nacionales de formación, y/o  - la formación conjunta de los formadores de formación profesional.  II.1. Realización conjunta de módulos de formación profesional  La Comunidad prestará su apoyo a organismos o a proyectos de formación que deseen iniciar, sobre una base bilateral o multilateral, una cooperación a medio o a largo plazo en relación con la elaboración y la realización de formaciones conjuntas, en  particular el desarrollo de nuevas cualificaciones y de nuevos perfiles profesionales que incluyan:  a) unidades de formación y métodos de evaluación que puedan adaptarse para su utilización o su integración en las formaciones reconocidas en los distintos Estados miembros;  b) unidades de formación que puedan constituir componentes separados de los programas de formación transnacionales integrados, es decir, aquellos programas en los que determinados elementos complementarios de una formación completa se impartan en uno o  varios organismos de formación de uno o varios Estados miembros.  II.2. Formación conjunta de formadores de formación profesional  La Comunidad prestará su apoyo a asociaciones transnacionales bilaterales o multilaterales que tengan por objetivo la formación inicial o permanente de formadores de formación profesional, en ámbitos de interés común.  Las asociaciones podrán incluir, por ejemplo, seminarios comunes, intercambios o realizaciones conjuntas de material de formación profesional.  II.3. Contribución financiera de la Comunidad  La Comunidad aportará, en principio durante un período de dos años, una contribución financiera a los proyectos propuestos por los Estados miembros cuya media se calcula en 30 000 ecus por proyecto.  La contribución será anual y estará destinada a los gastos inherentes a la realización de una asociación transnacional, incluidos los gastos de preparación.  II.4. Disposiciones de ejecución y de organización  4.1. Los Estados miembros propondrán los proyectos para participar en la Red europea de asociaciones de formación del programa PETRA.  Las normas de funcionamiento de esta Red garantizarán el apoyo técnico y el seguimiento de los proyectos, tanto a nivel comunitario como en los Estados miembros.  La Comisión recibirá y gestionará las solicitudes de subvención de común acuerdo con los Estados miembros.  4.2. Los proyectos elegidos en la Red podrán también beneficiarse de la ayuda comunitaria prevista en los puntos I.1.1. y I.1.2.  En ese caso, las actividades previstas en los proyectos deberán ser conformes al punto I.1.4.  ACTIVIDAD B: AYUDA A MEDIDAS DESTINADAS A FAVORECER LA INFORMACIÓN Y ORIENTACION PROFESIONALES  (Punto 2 del artículo 3)  La Comunidad prestará su apoyo a los sistemas nacionales destinados al intercambio de datos sobre la orientación profesional y de información sobre las prácticas correctas y los métodos eficaces en materia de orientación profesional que tengan la  finalidad de garantizar:  - que todos los jóvenes se beneficien de una información adecuada, de asesoramiento práctico y de entrevistas y de asistencia individualizadas que les permitan conocer las opciones profesionales disponibles, evaluar sus capacidades, elaborar su proyecto  profesional, encontrar alicientes para conseguir una cualificación profesional y acceder a una formación;  - que, en este proceso, todos los jóvenes y sus familias:  - tengan los medios para disponer de información actualizada sobre las posibilidades de formación y los servicios de orientación disponibles en los demás Estados miembros, y  - reciban estímulo y ayuda para utilizar dicha información.  I. Intercambio de datos sobre la orientación  I.1. La Comunidad aportará ayuda financiera y técnica para la creación de una red comunitaria de centros o de lugares de contacto nacionales, que produzca y actualice los datos que los servicios de orientación deberán utilizar en todos los Estados  miembros.  I.2. Los Estados miembros propondrán proyectos de cooperación a la Comisión.  La Comisión aceptará estos proyectos basándose en una evaluación de las actividades propuestas, de común acuerdo con los Estados miembros.  I.3. La Comisión recibirá y gestionará las solicitudes de subvención, de común acuerdo con los Estados miembros.  La contribución media comunitaria se calcula en 100 000 ecus por proyecto y por año.  II. Formación de asesores y de especialistas en orientación  II.1. La Comunidad aportará ayuda financiera a las actividades de formación de asesores y de especialistas en orientación sobre la dimensión comunitaria de la orientación.  La formación podrá llevarse a cabo mediante seminarios bilaterales o multilaterales destinados en primer lugar a los formadores del personal de orientación de los distintos Estados miembros.  II.2. Los Estados miembros propondrán proyectos de formación a la Comisión.  La Comisión aceptará los proyectos basándose en una evaluación de las actividades propuestas, de común acuerdo con los Estados miembros.  II.3. La Comisión recibirá y gestionará las solicitudes de subvenciones, de común acuerdo con los Estados miembros.  La contribución media comunitaria se calcula en 200 000 ecus por actividad de formación multilateral, incluidos los gastos de preparación y de elaboración del material de formación.  ACCIÓN C: MEDIDAS COMPLEMENTARIAS  La Comisión tomará las medidas complementarias necesarias. Ello incluirá la difusión de los resultados, mediante publicaciones, seminarios, etc., y el apoyo a la cooperación transnacional en los estudios sobre cuestiones específicas de formación  profesional inicial.  Asimismo, la Comisión suministrará la ayuda técnica necesaria para la ejecución del presente programa y para la coordinación y la evaluación de las actividades de que se compone.  Cuando sea necesario, la Comisión solicitará la ayuda técnica y los servicios de instituciones y organizaciones especializadas.


title: 2011/371/UE: Decisión del Consejo, de 20 de junio de 2011 , por la que se nombra a un miembro suplente austriaco del Comité de las Regiones

text:
               25.6.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 166/27

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 20 de junio de 2011
   por la que se nombra a un miembro suplente austriaco del Comité de las Regiones
   (2011/371/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 305,
   Vista la propuesta del Gobierno austriaco,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 22 de diciembre de 2009 y el 18 de enero de 2010, el Consejo adoptó las Decisiones 2009/1014/UE (1) y 2010/29/UE (2), por las que se nombran miembros y suplentes del Comité de las Regiones para el período comprendido entre el 26 de enero de 2010 y el 25 de enero de 2015.

               (2)

               Ha quedado vacante en el Comité de las Regiones un puesto de suplente tras el término del mandato de la Sra. Johanna MIKL-LEITNER.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Se nombra miembro suplente del Comité de las Regiones por el resto del actual período de mandato, es decir, hasta el 25 de enero de 2015:

               —

               a la Sra. Barbara SCHWARZ, Amt der NÖ Landesregierung.

         Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Luxemburgo, el 20 de junio de 2011.

            Por el Consejo

            El Presidente

         MATOLCSY Gy.

      (1)  DO L 348 de 29.12.2009, p. 22.

      (2)  DO L 12 de 19.1.2010, p. 11.