title: 2013/622/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/357

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2011
   (2013/622/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 73/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores (4), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0088/2013),

               1.

               Aprueba la gestión del director ejecutivo de la Empresa Común IMI en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que acompaña a la presente Decisión;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director ejecutivo de la Empresa Común IMI, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 6 de 10.1.2013, p. 27.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 38.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 73/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores (4), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0088/2013),

                  A.

                  Considerando que la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores se creó en diciembre de 2007, para un período de diez años, para mejorar de forma significativa la eficiencia y la eficacia del proceso de elaboración de medicamentos, con la finalidad a largo plazo de que el sector farmacéutico fabrique medicamentos innovadores más eficaces y seguros;

                  B.

                  Considerando que la Empresa Común comenzó a funcionar de manera autónoma el 16 de noviembre de 2009;

                  C.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Empresa Común correspondientes al ejercicio 2011 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  D.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha emitido una reserva en relación con la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas de la Empresa Común;

                  E.

                  Considerando que la contribución máxima de la Unión a la Empresa Común en el período de diez años es de 1 000 000 000 EUR que deben pagarse con cargo al presupuesto del Séptimo Programa Marco de Investigación;

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Toma nota con preocupación de que el Consejo de Administración no aprobó el presupuesto de la Empresa Común para el ejercicio 2011 y su plan de ejecución hasta el 4 de abril de 2011, debido al tiempo que tardaron en establecerse y acordarse las prioridades científicas en el plan de ejecución anual; toma nota de que esta situación retrasó la publicación de la convocatoria de propuestas y que, durante la totalidad del primer trimestre del ejercicio, la Empresa Común se vio obligada a utilizar la norma de las doceavas partes provisionales para efectuar sus pagos;

                  2.

                  Manifiesta su preocupación por el hecho de que el porcentaje de ejecución de los 159 000 000 EUR de créditos de compromiso disponibles para las actividades de investigación se situó en el 66 % y se materializó a través de un compromiso global que abarcó la cuarta convocatoria de propuestas; reitera su preocupación por el reducido índice de ejecución del presupuesto y también por las actividades subyacentes de la Empresa Común; toma debidamente nota de que el elevado porcentaje de créditos sin utilizar del presupuesto administrativo (44 %) denota que no se basó en estimaciones realistas; pide la presentación al Parlamento Europeo de un informe detallado sobre la evolución de las deficiencias mencionadas, que incluya propuestas concretas para una mejora progresiva del porcentaje de ejecución y una estimación más realista de los recursos financieros necesarios;

                  3.

                  Lamenta, por consiguiente, que se prorrogaran a 2011 créditos de compromiso por valor de 117 000 000 EUR y créditos de pago por valor de 65 000 000 EUR que no fueron utilizados en el ejercicio 2010, y que se prorrogaran a 2012 créditos de compromiso por valor de 62 000 000 EUR y créditos de pago por valor de 11 000 000 EUR que no fueron utilizados en el ejercicio 2011; celebra las mejoras realizadas en 2012, gracias a las cuales, los índices globales de ejecución alcanzaron el 96 % en el caso de los créditos de compromiso y el 97 % en el caso de los créditos de pago;

                  4.

                  Expresa su preocupación por el hecho de que las cuentas anuales de la Empresa Común han sido objeto de una reserva por parte del Tribunal de Cuentas en relación con la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas teniendo en cuenta que el porcentaje de error detectado en estas auditorías se eleva al 6,84 %; toma nota de que la Empresa Común finalizó auditorías ex post que abarcaban 2 200 000 EUR (el 18,8 % de la contribución de la Empresa Común aceptada para la primera convocatoria validada por ella en junio de 2011); lamenta que, sobre la base de la aplicación de su propia metodología para la primera fiscalización por parte de la Empresa Común, el porcentaje de error detectado ascendía a un 4,58 % mientras que el porcentaje de error residual se elevaba a un 3,72 %; espera que el Tribunal de Cuentas y la Empresa Común acuerden una metodología de fiscalización que arroje los mismos resultados para las mismas fiscalizaciones ex post, y reitera que la Empresa Común debería reforzar sin demora la calidad de sus controles ex ante, en particular para la gestión de subvenciones; pide que se informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de los resultados de los próximos procedimientos de fiscalización ex post que realice la Empresa Común;

                  5.

                  Pide, por consiguiente, la presentación al Parlamento Europeo de un informe detallado de los progresos realizados, que incluya propuestas concretas para una reducción progresiva de los índices de error;

         Convocatorias de propuestas

                  6.

                  Destaca el hecho de que la Empresa Común organizó convocatorias de propuestas en 2008, 2009 y 2010 que tuvieron como resultado la firma de acuerdos de subvención que al final de 2011 representaban 269 000 000 EUR y que, en 2012, se publicó la quinta convocatoria de propuestas con una contribución de la Unión indicativa de 80 000 000 EUR; expresa su preocupación por el hecho de que si las convocatorias de propuestas siguen al mismo nivel, es muy probable que no se agote el total de la contribución de la Unión; pide a la Empresa Común que haga el mejor uso posible de los recursos asignados para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores;

                  7.

                  Toma nota de las discrepancias entre las decisiones del Consejo de Administración y el informe de la gestión presupuestaria y financiera, puesto que, en el informe de gestión presupuestaria y financiera, el importe total del capítulo 30-C2 dedicado a la programación de la investigación (117 000 000 EUR) es inferior al inscrito en la línea presupuestaria B03000-C2 (141 000 000 EUR) que forma parte de dicho capítulo; señala, además, que la decisión del Consejo de Administración de 28 de enero de 2011 tan solo autoriza la prórroga de 115 000 000 EUR en créditos de compromiso, mientras que el informe de gestión presupuestaria y financiera refleja prórrogas por un importe de 117 000 000 EUR; pide a la empresa Común que se asegure de que su consejero delegado tenga debidamente en cuenta las decisiones de su Consejo de Administración;

         Sistemas de control interno

                  8.

                  Destaca que el Tribunal de Cuentas constata que se han registrado notables avances en los sistemas de control interno durante 2011; toma nota, no obstante, de que es necesario seguir trabajando para establecer y documentar los procedimientos presupuestarios y contables, así como los controles consiguientes y que en 2011 se procedió a una evaluación oficial del sistema de control interno;

                  9.

                  Toma nota de que el contable de la Empresa Común informó de la validación del sistema contable el 27 de septiembre de 2012 y puso de manifiesto la existencia de insuficiencias significativas que debían resolverse;

         Evaluación de las aportaciones en especie

                  10.

                  Toma nota de que la metodología de evaluación de las aportaciones en especie fue aprobada por el Consejo de Administración el 11 de noviembre de 2011 y de que las aportaciones en especie se validan mediante una certificación ex ante y auditorías ex post; no obstante, en 2011 la Empresa Común no llevó a cabo ninguna certificación ex ante ni ninguna auditoría ex post;

                  11.

                  Recuerda que la Empresa Común se constituyó en diciembre de 2007 y empezó a funcionar de manera autónoma en noviembre de 2009; expresa su preocupación por el hecho de que el Consejo de Administración aprobase el 11 de noviembre de 2011 la metodología de evaluación de las aportaciones en especie que debía definirse en los reglamentos y procedimientos internos de la Empresa Común de conformidad con su reglamentación financiera; hace hincapié en el hecho de que ese fue el motivo por el que la Federación Europea de Asociaciones e Industrias Farmacéuticas (EFPIA) que es miembro de la Empresa Común no estuviera en condiciones de informar de los costes incurridos durante el primer período de notificación tal como establecen los convenios de subvención;

         Auditoría interna y Servicio de Auditoría Interna de la Comisión

                  12.

                  Toma nota de que en 2011 el Servicio de Auditoría Interna de la Comisión y el de la Empresa Común llevaron a cabo una evaluación de riesgos, y constata que el 3 de noviembre de 2011 fue aprobado por el Consejo de Administración el plan estratégico de auditoría del período 2012-2014;

                  13.

                  Toma nota de que el Reglamento Financiero de la Empresa Común todavía no ha sido modificado para incorporar la disposición del Reglamento marco, pero la carta de competencias del Servicio de Auditoría Interna de la Comisión fue aprobada por el Consejo de Administración el 8 de marzo de 2011;

                  14.

                  Manifiesta su preocupación por el hecho de que, si bien la Empresa Común obtuvo su autonomía en noviembre de 2009, hasta marzo de 2012, no se desarrolló ningún trabajo de auditoría de garantía interna como tal ni a cargo del Servicio de Auditoría Interna de la Comisión ni del responsable del control interno, el cual ha participado directamente en actividades operativas (ejecución de la estrategia ex post, marco de los indicadores clave de resultados, revisión de la certificación ex ante de las aportaciones en especie) y otras tareas de asesoramiento;

         Prerrogativas de fiscalización del Tribunal de Cuentas Europeo

                  15.

                  Le sorprende ver que las disposiciones del acuerdo de subvención no reconocen las prerrogativas del Tribunal de Cuentas Europeo de fiscalizar las aportaciones en especie de las empresas que forman parte de la EFPIA pese a figurar inscritas en los estados financieros de la Empresa Común y estimarse que representarán aproximadamente 1 000 millones EUR a lo largo de la existencia de la Empresa Común; toma nota de que la Empresa Común realiza la auditoría de las aportaciones en especie de acuerdo con el artículo 12, apartados 4 y 5, del Reglamento (CE) no 73/2008 y de que la Empresa Común solicitó asesoramiento a la Comisión sobre el derecho del Tribunal de Cuentas a realizar auditorías de las aportaciones en especie de las empresas que forman para de la EFPIA;

         Informe anual de actividad

                  16.

                  Hace hincapié en el hecho de que la declaración de fiabilidad del director ejecutivo fue emitida en febrero de 2012 sin ninguna reserva pese a la falta de referencia a la eficacia de la estrategia de auditoría ex post, que constituye un control clave de los gastos de operaciones; observa que, de conformidad con los Estatutos y el Reglamento Financiero de la Empresa Común, el director ejecutivo debe elaborar un informe anual de actividad con una declaración de fiabilidad que declare que la información contenida en el mismo es fiel reflejo de la realidad salvo reserva en contrario;

         Otras cuestiones relativas a la gestión

                  17.

                  Toma nota de que en 2011 la Empresa Común avanzó en la formalización de las políticas de seguridad informática; toma nota de que aún no se han completado el plan de continuidad de las actividades ni el plan de recuperación en caso de siniestro;

                  18.

                  Celebra el hecho de que la Empresa Común y las autoridades belgas firmaran el 3 de febrero de 2012 el acuerdo de sede sobre oficinas, privilegios, inmunidades y otras formas de apoyo;

         Varios

                  19.

                  Reitera al Tribunal de Cuentas su petición de que presente al Parlamento, en un plazo razonable, un informe especial relativo a los problemas comunes que se plantean en razón de la naturaleza de las Empresas Comunes, y que deberían abordar dichas Empresas con sus socios para garantizar su valor añadido y una ejecución eficiente de los programas de investigación, desarrollo tecnológico y demostración de la Unión; observa asimismo que dicho informe debe incluir una valoración de la eficacia de la creación de las Empresas Comunes y de su estructura.

         (1)  DO C 6 de 10.1.2013, p. 27.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 38.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.


title: 2012/558/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010, sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo#Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010, sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo

text:
               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/117

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010, sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo
   (2012/558/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010 (1),

               —

               Vistas las cuentas anuales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010 [COM(2011) 473 — C7-0263/2011] (2),

               —

               Visto el Informe anual del Defensor del Pueblo Europeo para la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria sobre las auditorías internas efectuadas en 2010,

               —

               Visto el Informe anual del Tribunal de Cuentas sobre la ejecución del presupuesto para el ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de las instituciones (3),

               —

               Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas (4), y la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2010 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Vistos el artículo 314, apartado 10, y los artículos 317, 318 y 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5) (Reglamento financiero) y, en particular, sus artículos 50, 86, 145, 146 y 147,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0089/2012),

               1.

               Aprueba la gestión del Defensor del Pueblo Europeo en la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 2010;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Consejo, a la Comisión, al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, al Tribunal de Cuentas, al Defensor del Pueblo Europeo y al Supervisor Europeo de Protección de Datos, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO L 64 de 12.3.2010.

      (2)  DO C 332 de 14.11.2011, p. 1.

      (3)  DO C 326 de 10.11.2011, p. 1.

      (4)  DO C 332 de 14.11.2011, p. 134.

      (5)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 10 de mayo de 2012
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010, sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2010 (1),

                  —

                  Vistas las cuentas anuales de la Unión Europea relativas al ejercicio 2010 [COM(2011) 473 — C7-0263/2011] (2),

                  —

                  Visto el Informe anual del Defensor del Pueblo Europeo para la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria sobre las auditorías internas efectuadas en 2010,

                  —

                  Visto el Informe anual del Tribunal de Cuentas sobre la ejecución del presupuesto para el ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de las instituciones (3),

                  —

                  Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas (4), y la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2010 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Vistos el artículo 314, apartado 10, y los artículos 317, 318 y 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5) (Reglamento financiero) y, en particular, sus artículos 50, 86, 145, 146 y 147,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0089/2012),

                  1.

                  Destaca que, en su Informe anual 2010, el Tribunal de Cuentas «no formula ninguna observación acerca del Defensor del Pueblo Europeo» (punto 7.31); recuerda, no obstante, que el Tribunal de Cuentas había pedido al Defensor del Pueblo Europeo (en lo sucesivo, «Defensor del Pueblo») que elaborara disposiciones sobre los procedimientos de selección del personal temporal; habría deseado que el Tribunal de Cuentas le informara de los resultados;

                  2.

                  Constata que en 2010 el Defensor del Pueblo disponía de créditos de compromiso por valor de 9 332 275 EUR (9 000 000 EUR en 2009), y que el porcentaje de ejecución de estos créditos fue del 89,65 %, es decir, un nivel inferior a la media de las otras instituciones y dos puntos por debajo de su porcentaje de ejecución durante el ejercicio anterior (91,98 % en 2009); observa, sin embargo, que el porcentaje variable de la ejecución depende fundamentalmente de la fluctuación del personal, y destaca que el presupuesto del Defensor del Pueblo es puramente administrativo, y que el 79 % se destina a las personas vinculadas a la institución, el 15 % a los edificios, el mobiliario, el equipamiento y los gastos diversos de funcionamiento, y el 6 % al ejercicio de las misiones principales por parte de la institución;

                  3.

                  Solicita una mejora de la programación financiera con objeto de garantizar una ejecución más eficaz del presupuesto;

                  4.

                  Se felicita de que el Defensor del Pueblo haya fijado indicadores clave de resultados en el Plan de Acción 2010 y haya establecido, asimismo, un cuadro de indicadores, lo que permite medir el esfuerzo del servicio gracias al sistema de evaluación comparativa («benchmarking»); se felicita también de los progresos realizados durante todo el ejercicio;

                  5.

                  Desea, no obstante, que sigan aumentando el número y el porcentaje de los expedientes en los que la decisión sobre la admisibilidad se tome en el plazo de un mes; observa que este porcentaje es en la actualidad del 66 %;

                  6.

                  Desea asimismo que sigan progresando el número y el porcentaje de las investigaciones concluidas en menos de un año; observa que este porcentaje es en la actualidad del 66 %;

                  7.

                  Se felicita de la instauración de un nuevo procedimiento para la selección de los agentes temporales y para el cálculo de los derechos individuales;

                  8.

                  Se felicita de la auditoría efectuada por el Servicio de Auditoría Interna en 2010, que tiene en cuenta las observaciones realizadas en 2009, y que concluye que el sistema de gestión y control es eficaz, a reserva de la aplicación de las acciones acordadas;

                  9.

                  Recuerda que el Informe Anual del Defensor del Pueblo Europeo relativo a 2010 ha sido objeto recientemente de un informe de iniciativa aprobado por el Parlamento el 27 de octubre de 2011 (6); no desea, por consiguiente, añadir ninguna observación adicional;

                  10.

                  Desea que el Informe Anual del Defensor del Pueblo Europeo relativo a 2011 contenga, llegado el caso, un capítulo sobre el curso dado a la resolución sobre la aprobación de la gestión del Parlamento y proporcione, asimismo, un cuadro pormenorizado de todos los recursos humanos de que dispone el Defensor del Pueblo, desglosado por categoría, grado, sexo, participación en la formación profesional y nacionalidad.

         (1)  DO L 64 de 12.3.2010.

         (2)  DO C 332 de 14.11.2011, p. 1.

         (3)  DO C 326 de 10.11.2011, p. 1.

         (4)  DO C 332 de 14.11.2011, p. 134.

         (5)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (6)  Textos aprobados, P7_TA(2011) 0467.


title: 2011/334/Euratom: Decisión del Consejo, de 21 de noviembre de 2006 , por la que se aprueba la celebración por la Comisión del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión#Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión

text:
               11.6.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 154/1

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 21 de noviembre de 2006
   por la que se aprueba la celebración por la Comisión del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión
   (2011/334/Euratom)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 101, párrafo segundo,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Comisión, de acuerdo con las directrices del Consejo de 14 de abril de 2006, ha llevado a cabo negociaciones sobre un acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y la República de Corea, en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión.

               (2)

               Debe aprobarse la celebración por la Comisión del Acuerdo.

         DECIDE:
   Artículo único
   Queda aprobada la celebración por la Comisión, por y en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión.
   El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.

      Hecho en Bruselas, el 21 de noviembre de 2006.

            Por el Consejo

            La Presidenta

         U.-M. WIDEROOS

      TRADUCCIÓN
      ACUERDO DE COOPERACIÓN
      entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea en el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión
      La Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, y el Gobierno de la República de Corea (en lo sucesivo denominadas conjuntamente «las Partes»),
      CONSIDERANDO que, en el Acuerdo marco de comercio y cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y el Gobierno la República de Corea, por otra, de 28 de octubre de 1996, las Partes se comprometen a fomentar la cooperación en los campos de la energía y la protección del medio ambiente y, en particular, a desarrollar formas de energía nuevas y renovables, y
      DESEOSOS de seguir fomentando el desarrollo de la energía de fusión como fuente de energía potencialmente aceptable para el medio ambiente, económicamente competitiva y prácticamente ilimitada,
      HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
      Artículo I
      Objetivo
      El objetivo del presente Acuerdo es intensificar la cooperación entre las Partes en los sectores cubiertos por sus respectivos programas de fusión, basándose en el beneficio mutuo y la reciprocidad global, a fin de desarrollar el conocimiento científico y la capacidad tecnológica necesarios para un sistema de energía de fusión.
      Artículo II
      Áreas de cooperación
      La cooperación en virtud del presente Acuerdo podrá abarcar los sectores siguientes:

                  a)

                  los tokamaks, incluidos los proyectos de gran envergadura de la presente generación y las actividades relacionadas con los de la próxima generación;

                  b)

                  las alternativas a los tokamaks;

                  c)

                  la tecnología de la energía de fusión magnética;

                  d)

                  la teoría del plasma y la física aplicada del plasma;

                  e)

                  las políticas y planes en materia de programa, y

                  f)

                  otros campos sobre los cuales exista un acuerdo mutuo por escrito entre las Partes, en la medida en que estén cubiertos por sus respectivos programas.

            Artículo III
      Modalidades de cooperación
      1.   La cooperación del presente Acuerdo podrá incluir, aunque sin restringirse a ello, las modalidades siguientes:

                  a)

                  intercambio y suministro de información y datos acerca de actividades científicas y técnicas, avances, prácticas y resultados, así como sobre políticas y planes del programa, incluido el intercambio de información no divulgable conforme a las condiciones estipuladas en los artículos VI y VII;

                  b)

                  intercambio de científicos, ingenieros y otros especialistas durante períodos convenidos, para participar en experimentos, análisis, tareas de diseño y otras actividades de investigación y desarrollo con arreglo al artículo VIII;

                  c)

                  organización de seminarios y otro tipo de encuentros con fines de debate e intercambio de información sobre temas convenidos pertenecientes a los sectores enumerados en el artículo II, así como determinación de las actividades de cooperación que pudieran realizarse provechosamente en virtud del artículo V;

                  d)

                  intercambio y suministro de muestras, materiales y equipo de experimentación, prueba y evaluación (instrumentos y componentes) con arreglo a los artículos IX y X;

                  e)

                  realización de estudios, proyectos o experimentos de carácter conjunto, incluidos su diseño, construcción y realización conjuntas;

                  f)

                  establecimiento de enlaces de datos como, por ejemplo, herramientas de análisis de datos a distancia, y

                  g)

                  otras formas específicas de cooperación conjuntamente acordadas por las Partes por escrito.

            2.   Las Partes coordinarán, en su caso, las actividades que realicen al amparo del presente Acuerdo con otras actividades internacionales de investigación en el campo de la fusión, a fin de reducir al mínimo la duplicación de esfuerzos.
      Ningún elemento del presente Acuerdo se interpretará en perjuicio de los acuerdos de cooperación vigentes o futuros entre las Partes.
      Artículo IV
      Comité de Coordinación y Secretarios Ejecutivos
      1.   Las Partes crearán un Comité de Coordinación para coordinar y supervisar la ejecución de las actividades del presente Acuerdo. Cada Parte nombrará un número igual de miembros para el Comité de Coordinación y designará a uno de los miembros nombrados Jefe de su Delegación. El Comité de Coordinación se reunirá una vez al año, alternativamente en la República de Corea y en la Unión Europea o con otra frecuencia y en otro lugar previamente acordados. El Jefe de la Delegación de la Parte anfitriona presidirá la reunión.
      2.   El Comité de Coordinación examinará los avances y los planes de las actividades realizadas en virtud del presente Acuerdo y propondrá, coordinará y aprobará las actividades de cooperación futuras que estén dentro del ámbito del Acuerdo, teniendo en cuenta su mérito técnico y su nivel de esfuerzo para garantizar el beneficio mutuo y la reciprocidad global en el marco del Acuerdo.
      3.   El Comité de Coordinación tomará todas sus decisiones por unanimidad.
      4.   Para los períodos entre las reuniones del Comité de Coordinación, cada Parte nombrará un Secretario Ejecutivo que actuará en su nombre en todas las cuestiones relacionadas con la cooperación al amparo del presente Acuerdo. Los Secretarios Ejecutivos se encargarán de la gestión cotidiana de la cooperación.
      Artículo V
      Ejecución
      1.   Cada Parte designará las entidades adecuadas para la ejecución de las actividades al amparo del presente Acuerdo.
      2.   Cuando el Comité de Coordinación apruebe una actividad de cooperación, aprobará, en su caso, un plan de proyecto en virtud del presente Acuerdo y sujeto a las condiciones del mismo.
      3.   Cada plan de proyecto enumerará las entidades designadas para llevar a término el proyecto e incluirá disposiciones detalladas para la realización de la actividad de cooperación, entre las que podrán figurar, en su caso y sin restringirse a ello, aspectos como su ámbito técnico, su gestión, las responsabilidades en cuanto a descontaminación aplicables, el intercambio de información no divulgable, el intercambio de equipo, el tratamiento de la propiedad intelectual, el coste total, el reparto de costes y el calendario.
      Artículo VI
      Disponibilidad y difusión de la información
      1.   Sin perjuicio de la legislación y la normativa aplicable y con arreglo a las disposiciones del presente Acuerdo, cada Parte y sus representantes pondrán a libre disposición de la otra Parte y de sus representantes toda información de que dispongan y que sea necesaria para la ejecución de las actividades de cooperación en virtud del Acuerdo.
      2.   Las Partes y los representantes que designen facilitarán la más amplia difusión posible de la información que tengan derecho a revelar y que haya sido obtenida conjuntamente o esté destinada a ser facilitada o intercambiada con arreglo al presente Acuerdo, supeditando dicha difusión a la necesidad de proteger la información no divulgable así como la propiedad intelectual generada o aportada en el marco del presente Acuerdo.
      3.   La información comunicada por una Parte a otra en virtud del presente Acuerdo habrá de ser exacta al leal saber y entender de la Parte comunicante, si bien dicha Parte no garantizará la adecuación de la información transmitida para cualesquiera usos o aplicaciones específicos por la Parte receptora o por una tercera Parte. La información obtenida conjuntamente por las Partes habrá de ser exacta al leal saber y entender de ambas Partes. Ninguna Parte garantizará la exactitud de la información conjuntamente obtenida, ni su adecuación a cualquier fin, uso o aplicación por una de las Partes o por una tercera Parte.
      Artículo VII
      Propiedad intelectual
      La protección y atribución de la propiedad intelectual generada o aportada en el curso de una actividad de cooperación al amparo del presente Acuerdo estarán regidas por las disposiciones del anexo A, que formarán parte integrante del mismo y serán aplicables a todas las actividades realizadas con arreglo al presente Acuerdo.
      Artículo VIII
      Intercambio de personal
      En relación con el intercambio de personal entre las Partes o sus representantes en virtud del presente Acuerdo se aplicarán las disposiciones siguientes:

                  a)

                  las Partes velarán por la selección de personal cualificado, con las aptitudes y competencias necesarias para realizar las actividades programadas al amparo del presente Acuerdo. El intercambio de personal deberá ser objeto de un acuerdo previo, en forma de Canje de Notas entre las Partes, en las que se hará referencia al presente Acuerdo y a sus pertinentes disposiciones en materia de propiedad intelectual, así como a la actividad de cooperación correspondiente;

                  b)

                  cada Parte se responsabilizará del pago de los salarios, seguros y complementos que hayan de ser abonados al personal intercambiado;

                  c)

                  la Parte de procedencia sufragará los gastos de viaje y estancia en el establecimiento de acogida de su personal en régimen de intercambio, salvo que se convenga otra cosa;

                  d)

                  la Parte anfitriona dispondrá un alojamiento adecuado para el personal intercambiado de la otra Parte (y los familiares que vivan en su hogar), sobre una base recíproca establecida de mutuo acuerdo;

                  e)

                  la Parte anfitriona, con sujeción a sus correspondientes leyes y disposiciones, facilitará toda la ayuda necesaria al personal intercambiado de la otra Parte en relación con las formalidades administrativas (por ejemplo, para la obtención de visados);

                  f)

                  las Partes garantizarán que el personal intercambiado actúe conforme a las normas laborales generales y la normativa de seguridad vigentes en el establecimiento de acogida;

                  g)

                  cada Parte podrá observar determinadas actividades de ensayo y análisis de la otra Parte en los sectores de cooperación definidos en el artículo II. Para ello, correrá con sus propios gastos. Dicha observación podrá efectuarse mediante visitas de personal, previo acuerdo de la Parte anfitriona en cada ocasión.

            Artículo IX
      Intercambio de equipo, muestras, etc.
      En caso de que una Parte o sus representantes tengan que intercambiar, prestar o suministrar a la otra Parte o sus representantes equipo, instrumentos, muestras, materiales o piezas de recambio necesarias (en lo sucesivo denominados «el equipo, etc.»), se aplicarán las disposiciones siguientes sobre transporte y utilización del equipo, etc.:

                  a)

                  la Parte remitente facilitará tan pronto como le sea posible una relación detallada del equipo, etc., que se suministrará junto con las especificaciones pertinentes y la documentación técnica e informativa;

                  b)

                  el equipo, etc., proporcionado por la Parte remitente seguirá siendo de su propiedad y deberá ser devuelto a esta en la fecha que determine el Comité de Coordinación, a no ser que se haya acordado otra cosa en el plan de proyecto a que se refiere el artículo V;

                  c)

                  el equipo, etc., solo entrará en funcionamiento en el establecimiento receptor mediante acuerdo mutuo entre las Partes;

                  d)

                  la Parte receptora proporcionará los locales necesarios para el equipo, etc. y suministrará la energía eléctrica, agua, gas, etc., con arreglo a los requisitos técnicos que establecerán las Partes de mutuo acuerdo.

            Artículo X
      Disposiciones generales
      1.   Las Partes llevarán a cabo las actividades establecidas en el presente Acuerdo conforme a la legislación y la normativa que les sea aplicable y aportarán los recursos necesarios con supeditación a que se hayan asignado los fondos correspondientes.
      2.   Salvo que las Partes estipulen explícitamente y por escrito otra cosa, todos los costes derivados de la cooperación en virtud del presente Acuerdo correrán por cuenta de la Parte que los haya originado.
      3.   Todos los problemas de interpretación o ejecución referidos al presente Acuerdo que surjan durante su período de vigencia se resolverán por acuerdo de las Partes.
      4.   Por lo que respecta a Euratom, el presente Acuerdo se aplicará a todos los territorios en los que se aplique el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, así como a los países participantes en el programa de fusión de Euratom en calidad de Estados terceros plenamente asociados.
      Artículo XI
      Duración, modificación y terminación
      1.   El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha en que las Partes se notifiquen por escrito haber ultimado sus respectivos procedimientos internos a tal fin, permanecerá en vigor durante cinco (5) años y se prorrogará automáticamente por períodos adicionales de cinco (5) años, a no ser que una de las Partes notifique por escrito a la otra su intención de ponerle término, al menos seis meses antes de su expiración.
      2.   El presente Acuerdo podrá ser modificado mediante acuerdo por escrito de las Partes.
      3.   Las actividades y experimentos conjuntos que no se hayan concluido a la terminación o expiración del presente Acuerdo podrán continuar hasta su finalización con arreglo al mismo.
      4.   Quedará a discreción de cualquiera de las dos Partes dar término al presente Acuerdo y a cualquier plan de proyecto que lo acompañe, previa notificación a la otra Parte de su intención de hacerlo, por escrito y con seis (6) meses de antelación. Dicha terminación se hará sin perjuicio de los derechos que pudieran derivarse del presente Acuerdo o plan de proyecto para cualquiera de las Partes hasta la fecha de su terminación.
      5.   El presente Acuerdo se redacta por duplicado en 21 lenguas (coreana, alemana, checa, danesa, eslovaca, eslovena, española, estonia, finesa, francesa, griega, húngara, inglesa, italiana, letona, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa y sueca). Son auténticas las versiones inglesa y coreana.

         En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente facultados a tal fin, suscriben el presente Acuerdo.
         Hecho en Bruselas, el veintidós de noviembre de dos mil seis, por duplicado, en las lenguas inglesa y coreana.

            POR LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, REPRESENTADA POR LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

            EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COREA

         ANEXO A

            DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

         Los derechos de la propiedad intelectual creada o aportada en virtud del presente Acuerdo se atribuirán según lo establecido a continuación:
         I.   Aplicación

         El presente anexo es aplicable a todas las actividades de cooperación llevadas a cabo con arreglo al presente Acuerdo, salvo que se acuerde expresamente otra cosa.
         II.   Propiedad, atribución y ejercicio de los derechos

         A.   A efectos del presente Acuerdo, se define el concepto de «propiedad intelectual» como en el artículo 2 del Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967.
         B.   El presente anexo se refiere a la atribución de derechos, intereses y pagos de derechos de autor entre las Partes. Cada una de las Partes garantizará a las otras la posibilidad de ejercer los derechos de propiedad intelectual que le correspondan en virtud del presente anexo. El presente anexo no modifica ni perjudica en modo alguno la atribución de tales derechos, intereses y pagos de derechos de autor entre una Parte y sus nacionales, la cual se determinará mediante las leyes y prácticas de dicha Parte.
         C.   La terminación o el vencimiento del presente Acuerdo no afectarán a los derechos ni a las obligaciones a que se refiere el presente anexo.

                     1)

                     En el caso de las actividades de cooperación realizadas por las Partes, la propiedad intelectual que se cree durante la investigación conjunta, es decir, la investigación realizada con el apoyo de ambas Partes, se regulará en un Plan Conjunto de Gestión de la Tecnología (en lo sucesivo, «PGT») según los principios siguientes:

                                 a)

                                 Las Partes se informarán mutuamente en un plazo razonable de cualquier derecho de propiedad intelectual que se cree en virtud del presente Acuerdo (o de los correspondientes acuerdos de aplicación).

                                 b)

                                 Salvo que se acuerde otra cosa, los derechos e intereses de propiedad intelectual que se creen durante la investigación conjunta deberán poder ser explotados por cualquiera de las Partes sin limitación territorial.

                                 c)

                                 Cada una de las Partes solicitará sin demora la protección de la propiedad intelectual respecto a la que haya obtenido derechos e intereses con arreglo al PGT.

                                 d)

                                 Cada una de las Partes tendrá derecho a una licencia no exclusiva, irrevocable y libre del pago de derechos de autor que la autorice a utilizar la propiedad intelectual que se cree en virtud del presente Acuerdo únicamente con fines de investigación y desarrollo.

                                 e)

                                 Los investigadores visitantes que hayan participado en la generación de propiedad intelectual recibirán derechos de propiedad intelectual y la parte que les corresponda de los derechos de autor percibidos por los organismos de acogida a partir de la concesión de licencias para el ejercicio de esos derechos de propiedad intelectual según la política aplicada por dichos organismos. Las Partes concederán a los investigadores visitantes un tratamiento no menos favorable que el otorgado a sus propios nacionales en lo que respecta a la concesión de los derechos de propiedad intelectual y la parte correspondiente de los derechos de autor anteriormente mencionados. Además, los investigadores visitantes designados inventores tendrán derecho a un tratamiento como el de los nacionales de la Parte anfitriona en lo que se refiere a primas, gratificaciones, subsidios o cualquier otra recompensa, con arreglo a la política de la institución anfitriona y la legislación aplicable de las Partes.

                     2)

                     En el caso de actividades de cooperación distintas de la investigación conjunta a la que se aplica el apartado II.D.1), y en la medida que lo exijan sus leyes y reglamentaciones, cada una de las Partes solicitará a todos sus participantes que suscriban acuerdos específicos sobre la realización de la investigación conjunta y los respectivos derechos y obligaciones de los participantes. En lo que se refiere a la propiedad intelectual, los Acuerdos, normalmente, tratarán, entre otros aspectos, la propiedad, la protección, los derechos de uso con fines de investigación, la explotación y difusión, incluyendo disposiciones para la publicación conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores visitantes, y los procedimientos de solución de controversias. Los acuerdos podrán regular también otras cuestiones como el acceso a la información anterior al proyecto y la derivada de este, las licencias y los resultados que deban entregarse.

               E.   Las Partes, manteniendo las condiciones de competencia en los ámbitos afectados por el presente Acuerdo, pondrán empeño en garantizar que los derechos adquiridos en virtud del presente Acuerdo y de los acuerdos adoptados de conformidad con el mismo se ejerzan de forma que se fomente, en particular, i) la utilización de la información generada o disponible en aplicación del Acuerdo y su difusión, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el presente Acuerdo, las disposiciones de la sección IV del presente anexo y cualquier norma vigente de la legislación nacional de las Partes que se refiera al tratamiento de la información sensible o confidencial en el sector nuclear, y ii) la adopción y aplicación de normas internacionales.
         III.   Obras protegidas por derechos de autor

         De acuerdo con lo dispuesto en el presente Acuerdo, la cuestión de los derechos de autor correspondientes a las Partes recibirá un tratamiento acorde con el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
         IV.   Obras literarias de carácter científico

         Sin perjuicio del tratamiento de la información no divulgable establecido en la sección V, se aplicarán los procedimientos siguientes:

                     A.

                     Cada una de las Partes tendrá derecho a una licencia no exclusiva, irrevocable y libre del pago de derechos de autor en todos los países para traducir, reproducir y distribuir públicamente la información contenida en revistas científicas y técnicas, artículos, informes, libros u otros soportes y directamente resultante de la investigación conjunta realizada en aplicación del presente Acuerdo por las Partes o en nombre de las Partes.

                     B.

                     Todos los ejemplares distribuidos públicamente de una obra protegida por derechos de autor preparada al amparo de la presente disposición indicarán los nombres de los autores, a menos que alguno de ellos se niegue expresamente a ser nombrado. En dichos ejemplares constará también de manera claramente visible la colaboración de las Partes.

               V.   Información no divulgable

         A.   Información documental no divulgable

                     1)

                     Las Partes determinarán lo antes posible la información que no desean divulgar en relación con el presente Acuerdo, teniendo en cuenta, entre otras cosas, los criterios siguientes:

                                 a)

                                 el carácter secreto de la información, en el sentido de que la información, como conjunto o por la configuración o estructuración exactas de sus componentes, no sea generalmente conocida o no sea de fácil acceso por medios legales;

                                 b)

                                 el valor comercial de la información, potencial o real, en virtud de su carácter secreto, y

                                 c)

                                 el hecho de que la información haya estado sujeta por la persona que tuviera el control legal de la misma a medidas razonables, de acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter secreto.

                           Las Partes podrán acordar en determinados casos que, salvo indicación contraria, no pueda ser divulgada toda o parte de la información facilitada, intercambiada o creada en el transcurso de la investigación conjunta realizada en virtud del presente Acuerdo.

                     2)

                     Cada Parte velará por que la información no divulgable en virtud del presente Acuerdo, así como el carácter privilegiado que adquiere la misma por este hecho, sea reconocible fácilmente como tal por la otra Parte, especialmente mediante una marca apropiada o una mención restrictiva. Esto se aplicará también a cualquier reproducción, total o parcial, de dicha información.
                     Toda Parte o participante que reciba información no divulgable en virtud del presente Acuerdo respetará su carácter privilegiado. Las limitaciones mencionadas quedarán automáticamente anuladas cuando esta información sea divulgada por el propietario sin restricciones.

                     3)

                     La Parte receptora podrá transmitir información no divulgable, comunicada en virtud del presente Acuerdo, a las personas que emplee, incluidos sus contratistas, y a otros departamentos de la Parte autorizados para los fines específicos de la investigación conjunta en curso, en la medida estrictamente necesaria, y a condición de que cualquier información reservada así divulgada esté protegida de acuerdo con el presente anexo en la medida prevista por las leyes y reglamentaciones de cada una de las Partes y que la información sea fácilmente reconocible como tal, según lo establecido anteriormente.

               B.   Información no divulgable de carácter no documental
         La información no divulgable de carácter no documental o cualquier otro tipo de información confidencial o privilegiada que se comunique en seminarios y otras reuniones organizadas en virtud del presente Acuerdo o cualquier otra información obtenida a través del personal destacado o a través del uso de instalaciones o de la participación en proyectos conjuntos será tratada por las Partes o sus representantes con arreglo a los principios establecidos para la información documental en el presente Acuerdo, siempre y cuando el receptor de la información no divulgable o de cualquier otra información confidencial o privilegiada haya sido informado por escrito del carácter confidencial de la información comunicada a más tardar en el momento en que se efectúe dicha comunicación.
         C.   Control
         Las partes procurarán garantizar que la información no divulgable recibida en virtud del presente Acuerdo se controle con arreglo a lo dispuesto en el mismo. Si alguna de las Partes se da cuenta de que no podrá cumplir las disposiciones de los anteriores apartados A y B sobre restricción de la divulgación, o que es razonable suponer que no podrá cumplirlas, informará de ello inmediatamente a la otra Parte. A continuación, las Partes mantendrán consultas para determinar la actuación más adecuada.
         VI.   Solución de controversias y propiedad intelectual de nuevo tipo o imprevista

         A.   Las controversias que se produzcan entre las Partes respecto a los derechos de propiedad intelectual se resolverán según lo dispuesto en el artículo X.3 del presente Acuerdo.
         Sin embargo, previo acuerdo mutuo de las Partes, la controversia podrá someterse a un tribunal arbitral internacional a fin de obtener un arbitraje vinculante con arreglo a las normas aplicables de la legislación internacional. A menos que se acuerde otra cosa, se aplicarán las normas sobre arbitraje de la CNUDMI (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional).
         B.   En caso de que una de las Partes observe que una actividad de cooperación realizada en aplicación del presente Acuerdo puede dar como resultado un nuevo tipo de propiedad intelectual que no esté incluido en un PGT o en un acuerdo entre las entidades designadas, o que aparezcan dificultades imprevistas, las Partes deberán discutir inmediatamente el asunto a fin de garantizar una protección, utilización y difusión adecuadas de la propiedad intelectual correspondiente en sus respectivos territorios.


title: 2013/574/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/221

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca para el ejercicio 2011
   (2013/574/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Control de la Pesca relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Control de la Pesca relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 768/2005 del Consejo, de 26 de abril de 2005, por el que se crea la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca y se modifica el Reglamento (CEE) no 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (4), y, en particular, su artículo 36,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Pesca (A7-0109/2013),

               1.

               Aprueba la gestión del director ejecutivo de la Agencia Europea de Control de la Pesca en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director ejecutivo de la Agencia Europea de Control de la Pesca (denominada anteriormente Agencia Comunitaria de Control de la Pesca), al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 86.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 128 de 21.5.2005, p. 1.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Control de la Pesca relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Control de la Pesca relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 768/2005 del Consejo, de 26 de abril de 2005, por el que se crea la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca y se modifica el Reglamento (CEE) no 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (4), y, en particular, su artículo 36,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Pesca (A7-0109/2013),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Agencia Europea de Control de la Pesca (en lo sucesivo, «la Agencia») correspondientes al ejercicio 2011 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  B.

                  Considerando que, el 10 de mayo de 2012, el Parlamento aprobó la gestión del director ejecutivo de la Agencia por lo que se refiere a la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 2010 (6), y que, en su Resolución aneja a la Decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, en particular:

                              —

                              insta a la Agencia a que mejore su programa de trabajo anual mediante la inclusión de objetivos específicos y mensurables en relación con los ámbitos políticos y las actividades operativas, y mediante la instauración de indicadores SMART,

                              —

                              insta al director ejecutivo de la Agencia a que cumpla plenamente sus obligaciones de incluir en su informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria que resume el informe del servicio de auditoría interno (SAI) todas las recomendaciones recibidas y todas las acciones adoptadas a raíz de tales recomendaciones,

                              —

                              pide a la Agencia que revise su sistema de control interno para apoyar la declaración anual de garantía de su director ejecutivo y que reexamine todos sus procedimientos, tanto administrativos como operativos, con la consiguiente documentación del flujo de trabajo y de los controles clave;

                  C.

                  Considerando que el presupuesto general de la Agencia para el ejercicio 2011 ascendió a 12 850 000 EUR, frente a 11 013 000 EUR en 2010, lo que supone un incremento del 16,7 %;

                  D.

                  Considerando que la contribución inicial de la Unión al presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2011 ascendió a 11 850 000 EUR (7), lo que representa un incremento del 40,90 % con respecto a su contribución inicial en 2010 (8 410 000 EUR);

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Reitera que la contribución total de la Unión al presupuesto de la Agencia para 2011 ascendió a 12 850 000 EUR;

                  2.

                  Constata, a la vista de las cuentas anuales de la Agencia para el ejercicio 2011, que la Agencia comprometió el 99 % de las contribuciones concedidas y pagó el 89 % de los créditos de pago disponibles (excluyendo los gastos financiados por otras fuentes de ingresos); se congratula de que la Agencia haya proporcionado en su informe anual de 2011 (8) a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria datos que muestren el índice de ejecución global de su presupuesto en términos de compromisos y pagos; recuerda que, en 2010, la Agencia comprometió el 98,3 % de la subvención concedida y pagó el 85,6 % de los créditos de pago disponibles;

         Prórroga de créditos

                  3.

                  Deduce de las cuentas anuales que se prorrogaron a 2012 1 160 170 EUR en créditos comprometidos a finales de 2011 pero aún no pagados; observa, asimismo, que la cancelación de créditos de pago prorrogados (9) del ejercicio anterior no utilizados se eleva a 151 710 EUR;

                  4.

                  Constata, a la vista del informe anual para el ejercicio 2011, que las prórrogas automáticas de la Agencia a 2012 ascendieron a 2 161 172 EUR; constata, además, que en términos de proporción de pagos ajustados a los plazos previstos en el Reglamento Financiero, el 87 % del conjunto de los pagos se efectuó dentro de los objetivos legales; en cuanto a las facturas comerciales, el 79 % se pagó dentro del plazo de 30 días hábiles y alrededor del 91 % de las declaraciones de gastos (reembolso al personal y a expertos) se abonó dentro del plazo de 45 días hábiles; anima al Tribunal de Cuentas a mencionar esta información relativa a las prórrogas en el Informe sobre las cuentas anuales de la Agencia para el ejercicio 2012;

         Sistema contable

                  5.

                  Observa, a la vista de las cuentas anuales (10) para el ejercicio 2011, que las cuentas presupuestarias de la Agencia son gestionadas por el sistema de contabilidad de ejercicio (ABAC) y que las cuentas generales son mantenidas por el sistema SAP, que tiene una interfaz directa con el sistema de contabilidad general de la Comisión;

         Procedimientos de contratación pública

                  6.

                  Pide a la Agencia que mejore los procedimientos de contratación pública; observa que el Tribunal de Cuentas señaló carencias a este respecto (a saber, que la Agencia no documentó apropiadamente la estimación de los importes contractuales en los expedientes de licitación);

                  7.

                  Constata, a la vista de lo expresado por el Tribunal de Cuentas, que la Agencia debe aumentar la transparencia de los procedimientos, mediante la aplicación de criterios de selección de licitadores más específicos;

                  8.

                  Observa con preocupación que, según el Tribunal de Cuentas, la Agencia todavía no ha puesto en marcha procedimientos adecuados para registrar y contabilizar los costes generados por los activos inmateriales internos;

         Procedimientos de contratación

                  9.

                  Observa que, según el Tribunal de Cuentas, la Agencia debe seguir mejorando los procedimientos de selección de personal (en el sentido de que los anuncios de vacantes no informaban de los procedimientos de recurso; las reuniones del comité de selección no estaban suficientemente documentadas y, en un proceso de selección, la autoridad facultada para proceder a los nombramientos no secundó la propuesta de lista del comité sin alegar razón alguna); considera que algunas de las disposiciones del Estatuto de los funcionarios pueden suponer considerables cargas administrativas; anima a la Comisión, por consiguiente, a que permita un cierto grado de simplificación del artículo 110 del Estatuto de los funcionarios con respecto a las Agencias;

                  10.

                  Observa, a la vista del informe anual (11), que se ha contratado a cuatro agentes temporales y un agente contractual y que cuatro agentes temporales y un agente contractual abandonaron la Agencia, lo que da un 97 % de ocupación de los puestos previstos en el organigrama de 2011;

                  11.

                  Expresa su satisfacción por el hecho de que el Tribunal de Cuentas haya declarado legales y regulares, en todos los aspectos importantes, las operaciones subyacentes a las cuentas anuales de la Agencia para el ejercicio 2011;

                  12.

                  Observa, a la vista del informe de seguimiento de la Agencia, que la documentación relativa a los procedimientos de contratación se ha revisado en 2012, a fin de tener en cuenta las observaciones del Tribunal de Cuentas;

         Gobernanza

                  13.

                  Observa que, según el Tribunal de Cuentas, en el proceso de designación del director ejecutivo, un miembro del Consejo de Administración infringió las reglas de nombramiento de puestos clave al revelar la identidad del candidato por el que iba a votar la Comisión; reconoce que la actuación de los miembros del Consejo de Administración no está sometida al control de la Agencia, por lo que el director ejecutivo no es responsable del procedimiento;

         Rendimiento

                  14.

                  Celebra la iniciativa de la Agencia de proseguir la preparación de sus programas de trabajo plurianual y anual; destaca la importancia de dicho documento para permitir a la Agencia organizar eficazmente la aplicación de su estrategia y la consecución de sus objetivos; observa que la Agencia sigue una perspectiva plurianual para su programa de trabajo y su planificación de recursos, a través de la elaboración de un programa de trabajo plurianual, su plan plurianual de política de personal y un plan estratégico plurianual en materia de TI; observa además que la Agencia dispone de un plan estratégico en materia de TI en vigor desde 2010, que se revisa y actualiza anualmente;

                  15.

                  Subraya la importancia de las funciones de la Agencia, y se felicita de su rendimiento eficaz y eficiente, que la Comisión de Pesca pudo comprobar durante su visita a la Agencia en junio de 2010 y su visita de los días 29 y 30 de octubre de 2012; toma nota de que, durante su visita de los días 29 y 30 de octubre de 2012, se debatió sobre cuestiones importantes tales como la creación de «zonas de control regional», a fin de generar valor añadido europeo;

         Auditoría interna

                  16.

                  Aplaude la iniciativa de la Agencia de haber establecido una función de auditoría interna dedicada a prestar apoyo y asesoramiento al director ejecutivo y a los responsables de control interno, evaluación de riesgos y auditoría interna en 2008; toma nota de que la Agencia no tiene una estructura de auditoría interna (EAI) a su entera disposición, sino que comparte este servicio con la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) de Lisboa; reconoce, en este sentido, que el 17 de junio de 2008 se concluyó un acuerdo de nivel de servicio entre la Agencia y la EMSA;

                  17.

                  Observa que, según el SAI de la Agencia, esta revisó la aplicación de las normas de auditoría interna (2008) y el primer seguimiento realizado al respecto (2009); reconoce que la Agencia considera que los resultados se han aplicado de forma adecuada y efectiva;

                  18.

                  Observa que en 2011 la EAI realizó, a petición especial del director ejecutivo, una auditoría limitada sobre la liquidación de la remuneración, a fin de evaluar los controles internos del ciclo de liquidación de la remuneración, con especial hincapié en la documentación de los expedientes de pago; observa que, según el SAI (12), la EAI también realizó una auditoría centrada en la gestión del inventario en la Agencia, a fin de proporcionar al director ejecutivo una garantía independiente sobre la adecuación y aplicación efectiva del sistema de control interno relativo al registro de activos;

                  19.

                  Observa, a la vista del informe anual de la Agencia, que el SAI, de conformidad con el Plan estratégico 2010-2012, ha realizado una auditoría del proceso de ejecución del presupuesto de la Agencia, así como una evaluación de los riesgos de las tecnologías de la información, en 2010;

                  20.

                  Observa que, en 2011, el SAI realizó una auditoría sobre «Capacitación-formación y desarrollo», a fin de hacer una evaluación y proporcionar al director ejecutivo y al Consejo de Administración una garantía independiente sobre la adecuación y aplicación efectiva del sistema de control interno en materia de «Capacitación-formación y desarrollo»;

                  21.

                  Observa que, según el SAI, la EAI realizó en 2011 una revisión completa de la aplicación de las normas de auditoría interna de la Agencia;

                  22.

                  Observa que se solicitó al SAI que presentara al Consejo de Administración de la Agencia, en octubre de 2011, la situación actual y el plan estratégico del SAI para el período 2013-2015;

                  23.

                  Observa que, según el SAI, la Agencia nombró al coordinador de control interno en 2011 y estableció directrices internas para la gestión de los riesgos, incluido el procedimiento para la revisión regular del sistema de control interno y la actualización regular del registro de riesgos de la Agencia; pide a la Agencia, no obstante, que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria sobre las medidas adicionales adoptadas y los resultados obtenidos;

                  24.

                  Reconoce que la Agencia ha adoptado las medidas necesarias sobre las cuestiones siguientes:

                              —

                              los derechos de acceso ABAC para los ordenadores delegados,

                              —

                              los retrasos en los pagos,

                              —

                              la política para el tratamiento de las excepciones y la creación de un registro central de excepciones;

                        Observa que el SAI considera actualmente cumplidas sus dos recomendaciones muy importantes, a saber, la adaptación de los derechos de acceso ABAC para los ordenadores delegados y el establecimiento y la aplicación de una política para el tratamiento de las excepciones y de un registro central de excepciones, que actualmente están siendo sometidas a revisión por el SAI;

                  25.

                  Observa que, según el informe de seguimiento de la Agencia (13), en lo que a la notificación de excepciones se refiere, todos los flujos de trabajo se han documentado y ya hay listas de control disponibles para la mayoría de los procesos y el papel y las funciones de cada agente implicado en una operación están claramente definidos, y esto, junto con la oportuna notificación de excepciones, garantizará el seguimiento adecuado de las posibles irregularidades;

                  26.

                  Remite, en relación con las demás observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 17 de abril de 2013 (14) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

         (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 86.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 128 de 21.5.2005, p. 1.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (6)  DO L 286 de 17.10.2012, p. 169.

         (7)  Cuentas anuales definitivas-Ejercicio 2011, junio de 2012, p. 26.

         (8)  Informe anual de actividades de 2011, p. 125.

         (9)  Cuentas anuales definitivas-Ejercicio 2011, junio de 2012, p. 27.

         (10)  Cuentas anuales definitivas-Ejercicio 2011, junio de 2012, p. 18.

         (11)  Informe anual de actividades de 2011, p. 122.

         (12)  Informe anual de actividades internas de 2011, p. 4.

         (13)  Informe sobre las medidas adoptadas a raíz de las recomendaciones formuladas por el Parlamento Europeo en su Decisión de 10 de mayo de 2012, p. 5.

         (14)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0134 (véase la página 374 del presente Diario Oficial).


title: 2013/556/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas para el ejercicio 2011#Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de abril de 2013 , que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas para el ejercicio 2011

text:
               16.11.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 308/165

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 17 de abril de 2013
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas para el ejercicio 2011
   (2013/556/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas relativas al ejercicio 2011,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas del Organismo (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 1211/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, por el que se establece el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE) y la Oficina (4), y, en particular, su artículo 13,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0066/2013),

               1.

               Aprueba la gestión del director administrativo del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas en la ejecución del presupuesto del Organismo para el ejercicio 2011;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al director administrativo del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 8.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 337 de 18.12.2009, p. 1.

      (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

      RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
      de 17 de abril de 2013
      que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas para el ejercicio 2011
      EL PARLAMENTO EUROPEO,

                  —

                  Vistas las cuentas anuales definitivas del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas relativas al ejercicio 2011,

                  —

                  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales definitivas del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas relativas al ejercicio 2011, acompañado de las respuestas del Organismo (1),

                  —

                  Vista la Recomendación del Consejo de 12 de febrero de 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

                  —

                  Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (3), y, en particular, su artículo 208,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE) no 1211/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, por el que se establece el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE) y la Oficina (4), y, en particular, su artículo 13,

                  —

                  Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), y, en particular, su artículo 94,

                  —

                  Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

                  —

                  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0066/2013),

                  A.

                  Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas («el Organismo») correspondientes al ejercicio 2011 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

                  B.

                  Considerando que, de conformidad con la Decisión 2010/349/UE adoptada de común acuerdo entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 31 de mayo de 2010, por la que se fija la sede de la Oficina del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas (ORECE) (6), se estableció la sede de la Oficina del ORECE («la Oficina») en Riga, Letonia; que la Oficina firmó el acuerdo relativo a su sede el 24 de febrero de 2011, llegó a funcionar a pleno rendimiento durante 2011 y obtuvo la autonomía financiera el 12 de septiembre de 2011;

                  C.

                  Considerando que el presupuesto global asignado al Organismo para el ejercicio 2011, 1 178 785,60 EUR, se financió en su integridad mediante una contribución de la Unión (7);

         Gestión presupuestaria y financiera

                  1.

                  Recuerda que la contribución inicial de la Unión al presupuesto de la Oficina para el ejercicio 2011 ascendió a 1 178 785,60 EUR; observa que 2011 fue el primer año en el que la Oficina tuvo autonomía financiera;

                  2.

                  Toma nota de la observación del Tribunal de Cuentas de que el presupuesto de 2011 de la Oficina, aprobado por el Comité de Gestión, presentaba los créditos por títulos y capítulos únicamente, y no se subdividió en artículos y partidas, y que, por tanto, esta situación es contraria al principio de especialidad; toma nota de la respuesta de la Oficina, en la que se afirma que el presupuesto de 2012 ya está subdividido en artículos y partidas;

                  3.

                  Observa a partir de las cuentas anuales de la Oficina que el índice de compromiso de créditos se eleva al 63,4 %, mientras que el índice de pagos se eleva a un 70,1 % del total de los créditos gestionados (o el 44,5 % de los créditos disponibles);

         Prórroga de créditos

                  4.

                  Observa con preocupación que el Tribunal de Cuentas detectó 21 casos, por un valor total de 94 120 EUR, en los que los créditos prorrogados a 2012 no correspondían a compromisos jurídicos, por lo que se trató de prórrogas irregulares;

                  5.

                  Acepta la explicación de la Oficina de que durante la fase inicial resultó difícil prever correctamente las prórrogas y que actualmente se aplica un estrecho seguimiento de la ejecución del presupuesto; toma nota del comentario de la Oficina según el cual al final del ejercicio 2012 se darían instrucciones y se recogería la información pertinente de las diferentes unidades, con objeto de liberar los créditos comprometidos y no utilizados; pide a la Oficina que comunique a la autoridad de aprobación de la gestión si estas medidas se han llevado a cabo;

         Normas de control interno

                  6.

                  Recuerda a la Oficina la observación del Tribunal de Cuentas de que esta no había aprobado ni aplicado la totalidad de las normas de control interno, y que, en particular, no se había implantado un registro central de facturas ni un registro de excepciones;

                  7.

                  Toma nota de la declaración de la Oficina, según la cual el actual Plan de Ejecución para las normas de control interno define los plazos de aplicación para diferentes normas durante el período comprendido entre noviembre de 2011 y enero de 2013; toma nota de que el registro de facturas y la constatación de excepciones se han puesto en práctica desde el 18 de junio de 2012, con repercusiones sobre los futuros registros que se realicen en 2012, y de que aún no había terminado la elaboración de las Instrucciones Administrativas pertinentes; pide a la Oficina que informe a la autoridad encargada de aprobar la gestión acerca de los progresos realizados en estas materias;

         Procedimientos de contratación

                  8.

                  Señala que el Tribunal de Cuentas ha observado que es necesario mejorar la transparencia de los procedimientos de selección del personal; toma nota de la respuesta de la Oficina, según la cual en junio de 2012 actualizó sus Directrices para los procedimientos de contratación con el fin de poner en práctica las conclusiones del Tribunal; pide a la Oficina que siga de cerca esta cuestión e informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de las medidas adoptadas; considera que algunas de las disposiciones del Estatuto de los funcionarios pueden suponer considerables cargas administrativas; anima, por lo tanto, a la Comisión a que permita un cierto grado de simplificación respecto a las agencias con arreglo al artículo 110 del Estatuto;

                  9.

                  Remite, en relación con las demás observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 17 de abril de 2013 (8) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

         (1)  DO C 388 de 15.12.2012, p. 8.

         (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

         (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

         (4)  DO L 337 de 18.12.2009, p. 1.

         (5)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

         (6)  DO L 156 de 23.6.2010, p. 12.

         (7)  Cuentas anuales definitivas de la Oficina del ORECE 2011, p. 29.

         (8)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0134 (véase la página 374 del presente Diario Oficial).