title: 2009/77/CE: Decisión de la Comisión, de 23 de enero de 2009 , por la que se crea el Comité de responsables europeos de reglamentación de valores (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               29.1.2009

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 25/18

      DECISIÓN DE LA COMISIÓN

   de 23 de enero de 2009
   por la que se crea el Comité de responsables europeos de reglamentación de valores
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2009/77/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Dentro del denominado «proceso Lamfalussy», la Comisión adoptó la Decisión 2001/527/CE, de 6 de junio de 2001, por la que se crea el Comité de responsables europeos de reglamentación de valores (1) (en lo sucesivo, «el Comité»). El Comité asumió sus funciones el 7 de junio de 2001, actuando como órgano independiente de reflexión, debate y asesoramiento de la Comisión en el ámbito de los valores mobiliarios.

               (2)

               En cumplimiento de lo dispuesto en la Directiva 2005/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2005, por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE y 93/6/CEE del Consejo y las Directivas 94/19/CE, 98/78/CE, 2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE y 2002/87/CE, a fin de establecer una nueva estructura organizativa de los comités de servicios financieros (2), la Comisión llevó a cabo en 2007 una revisión del proceso Lamfalussy y presentó su evaluación en una Comunicación de 20 de noviembre de 2007 titulada «Revisión del proceso Lamfalussy-Mayor convergencia en la supervisión» (3).

               (3)

               En la Comunicación, la Comisión hacía hincapié en la importancia del Comité de responsables europeos de reglamentación de valores, del Comité de supervisores bancarios europeos y del Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación (en lo sucesivo, «los Comités de supervisores») en un mercado financiero europeo cada día más integrado. Se consideraba necesario un marco claramente definido en el que estos Comités pudieran desarrollar sus actividades en materia de convergencia y cooperación en las prácticas supervisoras.

               (4)

               Paralelamente a la revisión del funcionamiento del proceso Lamfalussy, el Consejo invitó a la Comisión a aclarar la función de los Comités de supervisores y estudiar la totalidad de las diversas opciones para afianzar la actuación de dichos Comités, sin desequilibrar la actual estructura institucional ni reducir la responsabilidad de los supervisores (4).

               (5)

               En su reunión de 13 y 14 de marzo de 2008, el Consejo Europeo pidió que se perfeccionara sin demora el funcionamiento de los Comités de supervisores (5).

               (6)

               El 14 de mayo de 2008 (6), el Consejo instó a la Comisión a revisar sus decisiones por las que se crean los Comités de supervisores, en aras de la coherencia y congruencia de sus mandatos y funciones, así como para afianzar sus contribuciones a la cooperación y convergencia en materia de supervisión. El Consejo apuntó que podían atribuirse explícitamente a los Comités tareas específicas a fin de impulsar la cooperación y la convergencia en materia de supervisión y afianzar su papel en la evaluación de los riesgos que pesan sobre la estabilidad financiera. En consecuencia, resulta oportuno establecer un marco jurídico reforzado con respecto a la función y las tareas del Comité en este contexto.

               (7)

               Resulta oportuno que el Comité actúe como grupo consultivo independiente de la Comisión en el ámbito de los valores.

               (8)

               Resulta oportuno, asimismo, que el Comité contribuya a la implementación cotidiana común y uniforme de la legislación comunitaria y a una aplicación coherente de la misma por las autoridades de supervisión.

               (9)

               El Comité carece de facultades reguladoras a nivel comunitario. Debe realizar evaluaciones inter pares, promover buenas prácticas y emitir directrices, recomendaciones y normas no vinculantes a fin de lograr una mayor convergencia en toda la Comunidad.

               (10)

               Una cooperación bilateral y multilateral más intensa en el ámbito de la supervisión depende del entendimiento y la confianza mutuos entre autoridades supervisoras. El Comité debe contribuir a mejorar esa cooperación.

               (11)

               El Comité debe igualmente fomentar la convergencia de las prácticas supervisoras en toda la Comunidad. Con vistas a concretar más este objetivo, procede establecer una lista indicativa y abierta de tareas que el Comité deba realizar.

               (12)

               Para resolver los litigios de dimensión transfronteriza entre autoridades de supervisión, en particular en los colegios de supervisores, el Comité debe proporcionar un mecanismo voluntario y no vinculante de mediación.

               (13)

               A fin de aprovechar la experiencia adquirida por el Comité, y sin perjuicio de las facultades de las autoridades de supervisión, estas han de poder someter cuestiones concretas al Comité con vistas a obtener un dictamen no vinculante del mismo.

               (14)

               El intercambio de información entre autoridades de supervisión es fundamental para el desempeño de sus funciones. Asimismo, resulta primordial para la supervisión eficiente de los mercados de valores y la estabilidad financiera. Aunque la legislación sobre valores impone claramente a las autoridades de supervisión la obligación jurídica de cooperar e intercambiar información, resulta oportuno que el Comité facilite la labor práctica diaria de intercambio de información entre ellas, sin perjuicio de las pertinentes disposiciones sobre confidencialidad contenidas en la legislación aplicable.

               (15)

               Con objeto de reducir la duplicación de labores de supervisión, racionalizando así el proceso supervisor, así como de aliviar la carga impuesta a los operadores del mercado, el Comité debe facilitar la delegación de tareas entre autoridades de supervisión, en particular en los casos previstos en la legislación pertinente.

               (16)

               A fin de fomentar la convergencia y coherencia entre los colegios de supervisores y garantizar así condiciones de competencia equitativas, conviene que el Comité controle su funcionamiento, sin menoscabar la independencia de los miembros del colegio.

               (17)

               La calidad, la comparabilidad y la congruencia de los informes de supervisión son vitales de cara a la eficiencia de costes de los mecanismos de supervisión comunitarios y la carga que supone para las entidades transfronterizas el cumplimiento de las normas. Resulta oportuno que el Comité contribuya a garantizar que se eliminen los solapamientos y duplicaciones y que los datos de los informes sean comparables y de calidad adecuada.

               (18)

               Los sistemas financieros de la Comunidad están estrechamente vinculados y lo que suceda en un Estado miembro puede tener importantes repercusiones para las entidades y los mercados financieros de otros Estados miembros. La continua multiplicación de los conglomerados financieros y la difuminación de la línea divisoria entre las actividades de las empresas de los sectores bancario, de valores y de seguros suponen retos adicionales para la supervisión a nivel nacional y comunitario. Con vistas a preservar la estabilidad financiera, se necesita un sistema, dentro del Comité, del Comité de supervisores bancarios europeos y del Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación, para determinar en una fase temprana los posibles riesgos, a nivel transfronterizo e intersectorial, e informar, cuando sea necesario, a la Comisión y a los demás Comités. Por otra parte, es esencial que el Comité se asegure de que los ministerios de Economía y Hacienda y los bancos centrales nacionales de los Estados miembros sean informados. El Comité tiene una función que desempeñar a este respecto determinando los riesgos que pesan sobre el sector de valores y comunicando periódicamente los resultados a la Comisión. El Consejo debe también ser informado de estas evaluaciones. Asimismo, resulta oportuno que el Comité coopere con el Parlamento Europeo y le proporcione información periódica sobre la situación del sector de valores. En este contexto, el Comité no debe divulgar información sobre entidades supervisadas concretas.

               (19)

               A fin de tratar adecuadamente las cuestiones intersectoriales, conviene coordinar las actividades del Comité con las del Comité de supervisores bancarios europeos, las del Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación, y las del Comité de supervisión bancaria del Sistema Europeo de Bancos Centrales. Esta coordinación es particularmente importante a la hora de hacer frente a posibles riesgos intersectoriales que amenacen la estabilidad financiera.

               (20)

               Con objeto de evitar la duplicación de los trabajos, impedir cualquier incoherencia, mantener al Comité al día de los progresos y brindarle la posibilidad de intercambiar información con el Comité de supervisores bancarios europeos y el Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación en relación con la supervisión de los conglomerados financieros, procede que el Comité pueda participar en el Comité mixto de conglomerados financieros.

               (21)

               Habida cuenta de la mundialización de los servicios financieros y de la mayor importancia de las normas internacionales, resulta oportuno también que el Comité intensifique el diálogo y la cooperación con supervisores del exterior de la Comunidad.

               (22)

               La responsabilidad del Comité ante las instituciones comunitarias reviste enorme importancia y debe ajustarse a normas claramente establecidas, sin por ello afectar a la independencia de los supervisores.

               (23)

               El Comité debe establecer su propio reglamento interno y respetar plenamente las prerrogativas de las instituciones y el equilibrio institucional que establece el Tratado. El marco perfeccionado en que se desarrollarán las actividades del Comité debe ir unido a mejores procesos de trabajo. A tal fin, en el supuesto de que no pueda haber consenso, las decisiones deben adoptarse por mayoría cualificada, con arreglo a las normas establecidas en el Tratado.

               (24)

               En aras de la claridad y la seguridad jurídica debe derogarse la Decisión 2001/527/CE.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Se crea un grupo consultivo independiente sobre valores en la Comunidad, denominado «Comité de responsables europeos de reglamentación de valores» (en lo sucesivo, «el Comité»).
   Artículo 2
   El Comité, a iniciativa propia o a petición de la Comisión, asesorará a esta, en particular en la elaboración de proyectos de medidas de ejecución en el ámbito de los valores, incluidos los relativos a los organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM).
   Cuando la Comisión solicite asesoramiento del Comité, podrá establecer un plazo dentro del cual el Comité habrá de proporcionarlo. Dicho plazo se establecerá atendiendo a la urgencia del asunto.
   Artículo 3
   El Comité desempeñará las funciones que le sean asignadas y contribuirá a la implementación común y uniforme de la legislación comunitaria y a una aplicación coherente de la misma mediante la formulación de directrices, recomendaciones y normas no vinculantes.
   Artículo 4
   1.   El Comité intensificará la cooperación entre autoridades nacionales de supervisión en el ámbito de los valores y fomentará la convergencia de las prácticas y planteamientos de supervisión de los Estados miembros en toda la Comunidad. A tal fin, desempeñará al menos las siguientes tareas:

               a)

               actuará como mediador o facilitará la mediación entre autoridades de supervisión en los casos indicados en la legislación pertinente o a instancia de una autoridad de supervisión;

               b)

               proporcionará dictámenes a las autoridades de supervisión en los casos indicados en la legislación pertinente o a instancia de aquellas;

               c)

               promoverá un intercambio bilateral y multilateral eficaz de información entre autoridades de supervisión, sin perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de confidencialidad;

               d)

               facilitará la delegación de funciones entre autoridades de supervisión, en particular determinando las funciones que puedan delegarse y promoviendo buenas prácticas;

               e)

               contribuirá a garantizar un funcionamiento eficiente y coherente de los colegios de supervisores, en particular estableciendo directrices en relación con el funcionamiento operativo de los colegios, comprobando la coherencia de las prácticas de los distintos colegios e intercambiando buenas prácticas;

               f)

               contribuirá a desarrollar normas comunes y de elevada calidad en materia de informes de supervisión;

               g)

               examinará la aplicación práctica de las directrices, recomendaciones y normas no vinculantes emitidas por él.

         2.   El Comité examinará las prácticas de supervisión de los Estados miembros y evaluará de forma continua su convergencia. El Comité informará anualmente sobre los progresos realizados y determinará los obstáculos que subsistan.
   3.   El Comité desarrollará nuevos instrumentos prácticos de convergencia con objeto de promover planteamientos de supervisión comunes.
   Artículo 5
   1.   El Comité seguirá y evaluará la evolución del sector de valores y, cuando proceda, informará al Comité de supervisores bancarios europeos, al Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación y a la Comisión. El Comité se cerciorará de que los ministerios de Economía y Hacienda y los bancos centrales nacionales de los Estados miembros sean informados de los problemas potenciales o inminentes.
   2.   Al menos dos veces al año, el Comité facilitará a la Comisión una evaluación de las tendencias microprudenciales, de los riesgos potenciales y de los puntos vulnerables del sector de valores.
   El Comité incluirá en dichas evaluaciones una clasificación de los principales riesgos y puntos vulnerables, indicará en qué medida estos suponen una amenaza para la estabilidad financiera y, en su caso, propondrá medidas preventivas o correctoras.
   El Consejo deberá ser informado de dichas evaluaciones.
   3.   El Comité establecerá procedimientos que permitan a las autoridades de supervisión reaccionar con prontitud. Cuando proceda, el Comité facilitará una evaluación conjunta entre los supervisores de la Comunidad de los riesgos y puntos vulnerables que puedan incidir negativamente en la estabilidad del sistema financiero de la Comunidad.
   4.   El Comité se asegurará de que se preste la debida atención a la evolución, los riesgos y los puntos vulnerables de ámbito intersectorial, cooperando estrechamente con el Comité de supervisores bancarios europeos, el Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación y el Comité de supervisión bancaria del Sistema Europeo de Bancos Centrales.
   Artículo 6
   1.   El Comité contribuirá al desarrollo de prácticas de supervisión comunes, tanto en el ámbito de los valores, como a nivel intersectorial, en estrecha cooperación con el Comité de supervisores bancarios europeos y el Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación.
   2.   A tal fin, establecerá, en particular, programas de formación sectoriales e intersectoriales, facilitará los intercambios de personal y alentará a las autoridades competentes a recurrir más a regímenes de comisión de servicio, equipos de inspección y visitas de supervisión conjuntas y otros instrumentos.
   3.   El Comité desarrollará, según proceda, nuevos instrumentos para promover el establecimiento de prácticas de supervisión comunes.
   4.   El Comité intensificará la cooperación con las autoridades de supervisión de terceros países, en particular a través de su participación en programas de formación comunes.
   Artículo 7
   1.   El Comité estará compuesto por representantes de alto nivel de las autoridades públicas nacionales competentes en el ámbito de los valores, en el que se englobarán los OICVM. Cada Estado miembro designará un representante de alto nivel de dichas autoridades para que participe en las reuniones del Comité.
   2.   La Comisión estará presente en las reuniones del Comité y designará un representante de alto nivel que participará en sus debates.
   3.   El Comité elegirá a un presidente de entre sus miembros.
   4.   El Comité podrá invitar a sus reuniones a expertos y observadores.
   Artículo 8
   1.   Los miembros del Comité tendrán la obligación de no divulgar información amparada por el secreto profesional. Todos aquellos que participen en los debates estarán obligados a cumplir con las normas de secreto profesional aplicables.
   2.   Cuando el debate de algún punto del orden del día suponga el intercambio de información confidencial sobre entidades concretas supervisadas, la participación en el debate podrá restringirse a los miembros directamente implicados.
   Artículo 9
   1.   El Comité informará con regularidad a la Comisión sobre el resultado de sus actividades. Mantendrá contactos periódicos con el Comité europeo de valores creado mediante la Decisión 2001/528/CE de la Comisión (7) y con la comisión competente del Parlamento Europeo.
   2.   El Comité garantizará la coherencia intersectorial de los trabajos en los sectores de servicios financieros mediante una cooperación estrecha y continuada con el Comité de supervisores bancarios europeos y el Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación.
   3.   El presidente del Comité mantendrá contactos periódicos, como mínimo, una vez al mes, con los presidentes del Comité de supervisores bancarios europeos y del Comité europeo de supervisores de seguros y de pensiones de jubilación.
   Artículo 10
   El Comité podrá crear grupos de trabajo. Se invitará a la Comisión a participar en las reuniones de los grupos de trabajo en calidad de observador.
   Artículo 11
   El Comité podrá participar en el Comité mixto de conglomerados financieros.
   Artículo 12
   Antes de transmitir su dictamen a la Comisión, el Comité llevará a cabo, en una fase temprana y de forma abierta y transparente, amplias consultas con los operadores del mercado, los consumidores y los usuarios finales. El Comité publicará los resultados de las consultas, salvo que quienes contesten a ellas soliciten lo contrario.
   Artículo 13
   Todos los años, el Comité elaborará un programa de trabajo anual y lo remitirá al Consejo, al Parlamento Europeo y a la Comisión antes de que finalice el mes de octubre. Periódicamente, y al menos una vez al año, el Comité informará al Consejo, al Parlamento Europeo y a la Comisión sobre el avance de las actividades contenidas en el programa de trabajo.
   Artículo 14
   El Comité tomará sus decisiones por consenso de sus miembros. En caso de que no pueda alcanzarse un consenso, las decisiones se tomarán por mayoría cualificada. Los votos de los representantes de los miembros del Comité se corresponderán con los votos de los Estados miembros previstos en el artículo 205, apartados 2 y 4, del Tratado.
   Los miembros del Comité que no se ajusten a las directrices, recomendaciones, normas y demás medidas acordadas por el Comité habrán de poder justificarlo.
   Artículo 15
   El Comité adoptará su propio reglamento interno y establecerá su propio sistema de funcionamiento.
   En lo que respecta a las decisiones relativas a modificaciones del reglamento interno y a nombramientos y ceses en la Mesa del Comité, el reglamento interno podrá establecer procedimientos decisorios distintos de los que se prevén en el artículo 14.
   Artículo 16
   La Decisión 2001/527/CE queda derogada.
   Artículo 17
   La presente Decisión surtirá efecto el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Bruselas, el 23 de enero de 2009.

            Por la Comisión

         Charlie McCREEVY

            Miembro de la Comisión

      (1)  DO L 191 de 13.7.2001, p. 43.

      (2)  DO L 79 de 24.3.2005, p. 9.

      (3)  COM(2007) 727 final.

      (4)  Conclusiones del Consejo 15698/07, de 4 de diciembre de 2007.

      (5)  Conclusiones del Consejo 7652/1/08 Rev 1.

      (6)  Conclusiones del Consejo 8515/3/08 Rev 3.

      (7)  DO L 191 de 13.7.2001, p. 45.


title: 2012/571/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2012 , sobre el cierre de las cuentas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2010

text:
               17.10.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 286/183

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2012
   sobre el cierre de las cuentas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2010
   (2012/571/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea relativas al ejercicio 2010,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia Europea de Seguridad Aérea correspondientes al ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de la Agencia (1),

               —

               Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

               —

               Visto el Reglamento (CE) no 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, y, en particular, su artículo 60,

               —

               Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,

               —

               Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A7-0124/2012),

               1.

               Aprueba el cierre de las cuentas de la Agencia Europea de Seguridad Aérea para el ejercicio 2010;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al director ejecutivo de la Agencia Europea de Seguridad Aérea, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Martin SCHULZ

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 366 de 15.12.2011, p. 21.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 79 de 19.3.2008, p. 1.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.


title: Decisión de la Comisión, de 23 de mayo de 2017, por la que se cursa una notificación a la República de Liberia sobre la posibilidad de que se la identifique como tercer país no cooperante en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

text:
               30.5.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 169/11

         DECISIÓN DE LA COMISIÓN
   de 23 de mayo de 2017
   por la que se cursa una notificación a la República de Liberia sobre la posibilidad de que se la identifique como tercer país no cooperante en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
   (2017/C 169/12)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE) n.o 1005/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 2847/93, (CE) n.o 1936/2001 y (CE) n.o 601/2004, y se derogan los Reglamentos (CE) n.o 1093/94 y (CE) n.o 1447/1999 (1), y en particular su artículo 32,
   Considerando lo siguiente:
   1.   INTRODUCCIÓN

               (1)

               El Reglamento (CE) n.o 1005/2008 (en lo sucesivo, «Reglamento INDNR») establece un sistema de la Unión para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

               (2)

               El capítulo VI del Reglamento INDNR establece el procedimiento que ha de seguirse para la identificación de los terceros países no cooperantes, las gestiones ante dichos países, el establecimiento de una lista de dichos países, la supresión de un Estado de dicha lista, la publicidad que se le ha de dar a dicha lista y las medidas de urgencia.

               (3)

               Conforme al artículo 31 del Reglamento INDNR, la Comisión debe identificar a los terceros países que considere que no cooperan en la lucha contra la pesca INDNR. Un tercer país debe considerarse no cooperante si no cumple la obligación de adoptar medidas para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR que le incumbe, en virtud del Derecho internacional, en su calidad de Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño o Estado de comercialización.

               (4)

               Antes de identificar los terceros países no cooperantes de conformidad con el artículo 31 del Reglamento INDNR, la Comisión debe cursar a los terceros países una notificación sobre la posibilidad de que se los identifique como terceros países no cooperantes, de conformidad con el artículo 32 de dicho Reglamento. Dicha notificación tiene carácter preliminar. La notificación debe basarse en los criterios establecidos en el artículo 31 del Reglamento INDNR. La Comisión también debe tener en cuenta todas las gestiones que se exponen en el artículo 32 de dicho Reglamento con respecto a los terceros países a los que se ha cursado la notificación. En particular, la Comisión debe incluir en la notificación información relativa a los principales hechos y consideraciones que la sustentan y ofrecer a tales países la posibilidad de responder y presentar pruebas en contrario o, en su caso, un plan de actuación para mejorar la situación y las medidas adoptadas para corregirla. La Comisión debe dar a los terceros países destinatarios de una notificación un tiempo adecuado para responder a ella y un plazo razonable para poner remedio a la situación.

               (5)

               La identificación de terceros países no cooperantes en virtud del artículo 31 del Reglamento INDNR debe basarse en un análisis de toda la información a la que se hace referencia en el artículo 31, apartado 2, de dicho Reglamento.

               (6)

               De conformidad con el artículo 33 del Reglamento INDNR, el Consejo debe elaborar una lista de terceros países no cooperantes. Las medidas recogidas, inter alia, en el artículo 38 del Reglamento INDNR son aplicables a tales países.

               (7)

               Conforme al artículo 20, apartado 1, del Reglamento INDNR, la aceptación de los certificados de captura validados por los terceros países que son Estados de abanderamiento está supeditada a que se remita a la Comisión una notificación en la que certifiquen que cuentan con un régimen de aplicación, control y observancia de las leyes, reglamentos y medidas de conservación y ordenación que deben cumplir los buques pesqueros de los terceros países afectados.

               (8)

               Con arreglo al artículo 20, apartado 4, del Reglamento INDNR, la Comisión debe cooperar administrativamente con los terceros países en los ámbitos relacionados con la aplicación de dicho Reglamento.

         2.   PROCEDIMIENTO RELATIVO A LA REPÚBLICA DE LIBERIA

               (9)

               La República de Liberia (denominada en lo sucesivo «Liberia») no ha presentado a la Comisión su notificación como Estado de abanderamiento con arreglo al artículo 20 del Reglamento INDNR.

               (10)

               Desde el 5 de febrero de 2014 hasta la fecha, la Comisión ha cooperado administrativamente con las autoridades de Liberia en el contexto de la cooperación administrativa establecida en el artículo 20, apartado 4, del Reglamento INDNR. Esta cooperación ha abarcado cuestiones relativas a la aplicación, el control y la observancia de las leyes, los reglamentos y las medidas de conservación y gestión por parte de Liberia. Ha supuesto un intercambio de observaciones orales y escritas, así como una visita a Liberia entre el 19 y el 23 de octubre de 2015, en la que la Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria en relación con las medidas adoptadas por Liberia para cumplir sus obligaciones en la lucha contra la pesca INDNR.

               (11)

               Liberia es parte contratante de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA); parte cooperante no contratante de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI), la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (CPANE) y la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (SPRFMO); así como cooperante no parte de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (CPPOC) y de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT). Liberia ha ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982 y el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre poblaciones de peces (UNFSA) (2).

               (12)

               Con el fin de evaluar el cumplimiento por parte de Liberia de sus obligaciones internacionales en calidad de Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño o Estado de comercialización recogidas en los acuerdos internacionales mencionados en el considerando 11 e impuestas por las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) pertinentes, la Comisión recabó, recopiló y analizó toda la información necesaria para llevar a cabo tal ejercicio.

         3.   POSIBILIDAD DE QUE SE IDENTIFIQUE A LIBERIA COMO TERCER PAÍS NO COOPERANTE

               (13)

               Conforme al artículo 31, apartado 3, del Reglamento INDNR, la Comisión ha analizado las obligaciones de Liberia como Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño o Estado de comercialización. A efectos de ese análisis, la Comisión tomó en consideración los criterios recogidos en el artículo 31, apartados 4 a 7, del Reglamento INDNR.

         3.1.   Medidas adoptadas con respecto a la pesca INDNR recurrente y los flujos comerciales de productos derivados de la pesca INDNR (artículo 31, apartado 4, del Reglamento INDNR)

               (14)

               El marco jurídico nacional de Liberia en materia de pesca (en lo sucesivo, «los Reglamentos de pesca de 2010» define los buques pesqueros como «cualquier buque utilizado para la pesca o actividades relacionadas con la pesca». El ámbito de aplicación de los Reglamentos de pesca de 2010 abarca toda la pesca y todas las actividades relacionadas con ella en aguas que se encuentran bajo la jurisdicción de Liberia, así como las actividades de todos los buques y personas de Liberia en cualquier zona que se halle fuera de la jurisdicción de Liberia, en la medida en que esta situación no entre en conflicto con la jurisdicción de otro Estado.

               (15)

               Si bien la autoridad nacional liberiana encargada del registro nacional consulta a las autoridades pesqueras acerca del registro de los nuevos buques pesqueros que vayan a faenar en aguas nacionales, la entidad encargada del registro de buques internacionales (la Autoridad Marítima de Liberia) (3) no consulta a las autoridades nacionales en materia de pesca (4) antes de registrar a los buques pesqueros que vayan a faenar fuera de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Liberia. Esto impide la creación de una lista consolidada en la que figuren todos los buques pesqueros que enarbolan pabellón de Liberia. Parece que la autoridad nacional de pesca no dispone de ninguna información sobre los buques pesqueros de Liberia que faenan fuera de la ZEE de dicho país. Puede concluirse que esta aparente falta de cooperación entre la Autoridad Marítima de Liberia y las autoridades nacionales socava la capacidad de Liberia de controlar el tamaño y las actividades de su flota, lo que puede dar pie a que operadores ilegales utilicen el pabellón de Liberia sin un control adecuado.

               (16)

               La Comisión determinó que existen más de cien buques pesqueros con pabellón de Liberia que faenan fuera de la ZEE de dicho país sin autorización de las autoridades pesqueras liberianas pertinentes. Las autoridades pesqueras liberianas reconocieron que, si bien la Autoridad Marítima de Liberia hace un seguimiento de la flota internacional que enarbola pabellón de Liberia, los buques pesqueros que faenan fuera de la ZEE no son objeto de seguimiento, control y vigilancia por la autoridad pesquera. No informan de su posición geográfica al centro de seguimiento de pesca de Liberia ni facilitan información a las autoridades pesqueras de dicho país acerca de las capturas, los desembarques o los transbordos.

               (17)

               De conformidad con el artículo 31, apartado 4, letra b), del Reglamento INDNR, la Comisión examinó las medidas adoptadas por Liberia por lo que se refiere al acceso de productos de la pesca INDNR a su mercado.

               (18)

               Los buques de Liberia que faenan fuera de la ZEE no están sujetos a ninguna forma de control por parte de las autoridades de dicho país. Estos buques no transmiten información alguna acerca de sus actividades, desembarques y transbordos a las autoridades pesqueras liberianas. Por lo tanto, es improbable que pueda garantizarse la trazabilidad del pescado o de los productos pesqueros procedentes de estos buques.

               (19)

               La actuación de Liberia, expuesta en los considerandos 15 a 17, no se ajusta a lo dispuesto en el artículo 94, apartados 1 y 2, de la CNUDM, que establece que todo Estado debe ejercer de forma efectiva su jurisdicción y control sobre los buques que enarbolan su pabellón. Tampoco se ajusta al punto 24 del Plan de acción internacional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (PAI sobre pesca INDNR) (5), que establece que los Estados deben emprender un control completo y eficaz de la pesca, y del punto 35 del PAI sobre pesca INDNR, que establece que el Estado del pabellón debe velar por que, antes de matricular un buque, pueda cumplir con su obligación de garantizar que dicho buque no practique la pesca INDNR. Incumple asimismo el punto 36 del PAI sobre pesca INDNR, que establece que los Estados de abanderamiento deben abstenerse de abanderar buques que muestren una trayectoria de incumplimiento, y también el punto 42 del PAI sobre pesca INDNR, que establece que cada Estado de abanderamiento debe mantener un registro de buques en el que figuren los nombres y las características de los buques que enarbolan su pabellón. También incumple el punto 71 del PAI sobre pesca INDNR, que aconseja a los Estados tomar medidas para aumentar la transparencia de sus mercados con el fin de poder determinar la procedencia del pescado o los productos pesqueros. Tampoco se ajusta al artículo 11 del Código de Conducta para la pesca responsable de la FAO (Código de conducta de la FAO), que establece las buenas prácticas para las actividades posteriores a la captura y de comercio internacional responsable.

               (20)

               Teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en la presente sección y atendiendo a toda la información factual recabada por la Comisión y a todas las declaraciones efectuadas por el país en cuestión, se ha podido determinar, con arreglo al artículo 31, apartado 3, y apartado 4, letras a) y b), del Reglamento INDNR, que Liberia ha incumplido las obligaciones contraídas en virtud del Derecho internacional en calidad de Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño y Estado de comercialización en relación con los buques INDNR y con la pesca INDNR llevada a cabo o apoyada por buques pesqueros que enarbolaban su pabellón o por sus nacionales, así como la obligación de impedir el acceso de productos pesqueros procedentes de la pesca INDNR a su mercado.

         3.2.   Falta de cooperación y observancia (artículo 31, apartado 5, del Reglamento INDNR)

               (21)

               Si bien las autoridades pesqueras de Liberia dieron muestras, en general, de una actitud de colaboración con la Comisión, respondiendo a sus peticiones de información y facilitando respuestas, su capacidad de contestar a algunas preguntas era escasa habida cuenta de la situación del registro internacional de buques y de la falta de cooperación entre la Autoridad Marítima Liberiana y las autoridades pesqueras nacionales, tal como se expone en la sección 3.1.

               (22)

               Liberia es un Estado de abanderamiento importante, dado que mantiene el segundo mayor registro internacional del mundo y atrae buques de terceros países sin ningún vínculo directo con el país. Como se ha explicado en el considerando 16, estos buques faenan fuera de la ZEE de Liberia, en alta mar y en aguas de terceros países. Liberia es, asimismo, miembro o parte de seis organizaciones regionales de pesca (OROP) y coopera con otros países a nivel subregional a través del Comité de Pesca para el Golfo Centro-Occidental de Guinea (FCWC). Sin embargo, la Comisión constató que no parece que las autoridades pesqueras de Liberia cooperen ni que estén en disposición de cooperar con terceros países en todas las regiones en las que faenan sus buques de pesca, excepto en el Atlántico este. Esta aparente falta de cooperación sigue dándose a pesar de Liberia es miembro o parte de seis OROP y puede deberse a que las autoridades pesqueras de Liberia parecen no disponer de información sobre los buques que enarbolan el pabellón de Liberia que faenan fuera de la ZEE nacional y la zona bajo la responsabilidad de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, debido a la falta de coordinación administrativa interna con los buques registrados en la Autoridad Marítima de Liberia.

               (23)

               Los Reglamentos de pesca de 2010 están obsoletos y deben revisarse para garantizar la coherencia entre el Derecho nacional y las normas internacionales y regionales aplicables. La definición de actividades de pesca establecida en los Reglamentos de pesca de 2010 incluye la búsqueda, captura, recogida o recolección de pescado, así como cualquier actividad para apoyar o preparar estas actividades, incluido el uso de aeronaves. La definición de buques pesqueros incluye los buques que llevan a cabo actividades relacionadas con la pesca. Entre las actividades relacionadas con la pesca se encuentran el transbordo, almacenamiento, tratamiento, transporte y repostaje, así como el suministro de buques pesqueros. El sistema de sanciones se clasifica en términos de la gravedad de la infracción, lo cual se refleja en el importe de la multa por cada tipo de infracción, y las sanciones pueden ser disuasivas y proporcionadas, tal como exigen las obligaciones internacionales. Sin embargo, estos textos no definen específicamente las actividades de pesca INDNR ni las infracciones graves de conformidad con el Derecho internacional.

               (24)

               La Oficina Nacional de Pesca de Liberia gestiona un Centro de Seguimiento de Pesca (CSP) para cumplir sus obligaciones en materia de seguimiento, control y vigilancia (SCV). El CSP está equipado para llevar a cabo funciones de SCV. Sin embargo, el CSP solo hace un seguimiento de los buques con licencia para faenar en la ZEE nacional; el CSP no hace un seguimiento de los buques con pabellón de Liberia que faenan en alta mar o en aguas de terceros países. Además, debido a la escasez de financiación, en particular para la vigilancia aérea, determinadas funciones de SCV parecen estar limitadas. Esto impide a Liberia garantizar un sistema de SCV exhaustivo y eficaz para los buques pesqueros que enarbolan su pabellón. Por tanto, no parece que Liberia asigne suficientes recursos adecuados para luchar contra la pesca INDNR.

               (25)

               No parece que ni el marco jurídico ni las medidas coercitivas de Liberia cumplan los requisitos básicos recogidos en los artículos 61, 62 y 117 a 119 de la CNUDM. Los hechos descritos en los considerandos 20 a 23 indican que Liberia no cumple las condiciones establecidas en el artículo 94 de la CNUDM, que exige que el Estado del pabellón ejercerá su jurisdicción de conformidad con su Derecho interno sobre todo buque que enarbole su pabellón y sobre el capitán, los oficiales y la tripulación, y contraviene el artículo 18, apartado 3, del UNFSA, que establece las medidas que ha de adoptar un Estado respecto de los buques que enarbolan su pabellón. No parece que Liberia haya tomado en consideración las recomendaciones recogidas en el punto 24 del PAI sobre pesca INDNR, que aconseja a los Estados de pabellón emprender un seguimiento, control y vigilancia completos y eficaces de la pesca desde la captura, pasando por el desembarque y hasta su destino final, incluida la aplicación de un sistema de localización de buques (VMS) a bordo de los buques pesqueros de conformidad con las normas nacionales, regionales e internacionales pertinentes.

               (26)

               Teniendo en cuenta las consideraciones presentadas en la presente sección y atendiendo a toda la información factual recabada por la Comisión, así como las declaraciones efectuadas por el país, puede determinarse, con arreglo al artículo 31, apartados 3 y 5, del Reglamento INDNR, que Liberia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho internacional con respecto a la cooperación y la observancia.

         3.3.   Falta de aplicación de las normas internacionales (artículo 31, apartado 6, del Reglamento INDNR)

               (27)

               La Comisión analizó toda la información que consideró pertinente con respecto a la situación de Liberia como parte contratante de la CNUDM, el UNFSA y la CICAA; como parte cooperante no contratante de la CPANE, la SPRFMO y la CAOI, y como cooperante no parte de la CPPOC y la CIAT.

               (28)

               Entre 2014 y 2016, Liberia se convirtió en parte cooperante, parte cooperante no contratante o cooperante no parte de seis OROP (6). No obstante, durante la misión de evaluación realizada en Monrovia entre el 19 y el 23 de octubre de 2015, se comprobó que la Autoridad Marítima de Liberia había dado los pasos para adherirse a todas estas OROP, salvo a la CICAA, sin haber consultado a las autoridades nacionales en materia de pesca, que eran las encargadas de la adhesión a la CICAA. Esta situación puede mermar la capacidad de Liberia de satisfacer sus compromisos de cumplimiento de cada OROP y ha dado lugar a un retraso en la presentación de un informe (CICAA) o a la omisión de presentación de un informe (SPRFMO), incumpliendo sus obligaciones en virtud de las OROP respectivas.

               (29)

               Liberia ha ratificado dos instrumentos jurídicos internacionales relacionados con la ordenación de la pesca: la CNUDM y el UNFSA. La actuación de Liberia para aplicar los instrumentos internacionales no se ajusta a las recomendaciones del punto 11 del PAI sobre pesca INDNR, que insta a los Estados a que, con carácter prioritario, ratifiquen, acepten o se adhieran no solo a la CNUDM y al UNFSA, sino también al Acuerdo de la FAO para promover el cumplimiento de las medidas internacionales de conservación y ordenación por los buques pesqueros que pescan en alta mar. También incumple el punto 14 del PAI sobre pesca INDNR, que establece que los Estados deben aplicar de forma plena y efectiva el Código de Conducta y los planes de acción internacionales conexos.

               (30)

               Liberia no ha ratificado el Acuerdo de la FAO de 2009 sobre medidas del Estado rector del puerto (MERP). Si bien los desembarques directos de productos de la pesca en Liberia no son frecuentes actualmente, sí se producen algunos y Liberia está desarrollando instalaciones de desembarque en el marco de un proyecto internacional. A partir de entonces tendrá que ser capaz de cumplir sus obligaciones como Estado rector del puerto.

               (31)

               Por último, cabe destacar que, contrariamente a las recomendaciones de los puntos 25 a 27 del PAI sobre pesca INDNR, Liberia no ha elaborado un Plan de acción nacional contra la pesca INDNR.

               (32)

               Asimismo, las autoridades de Liberia explicaron a la Comisión, durante la reunión de evaluación celebrada el 24 de marzo de 2015, que el registro internacional de Liberia es mantenido por una empresa privada cuya sede está fuera de Liberia. Ni en dicha reunión ni en intercambios posteriores Liberia demostró cómo se garantiza que los buques pesqueros que enarbolan su pabellón tienen una relación auténtica con el país. Esta omisión infringe el artículo 91 de la CNUDM, que establece que debe existir una relación auténtica entre el Estado del pabellón y los buques.

               (33)

               Teniendo en cuenta las consideraciones presentadas en la presente sección y atendiendo a toda la información factual recabada por la Comisión, así como las declaraciones efectuadas por el país, se pudo determinar, con arreglo al artículo 31, apartados 3 y 6, del Reglamento INDNR, que Liberia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho internacional en relación con las normas, reglamentos y medidas de conservación y ordenación internacionales.

         3.4.   Limitaciones específicas de los países en desarrollo (artículo 31, apartado 7, del Reglamento INDNR)

               (34)

               Con arreglo al Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas (IDHNU) (7), Liberia era considerada en 2015 un país con un índice de desarrollo humano bajo (con el puesto 177 dentro de una lista de 188 países).

               (35)

               Aunque podrían existir limitaciones específicas relativas a la capacidad del país en relación con el seguimiento, el control y la vigilancia, las limitaciones específicas de Liberia derivadas de su nivel de desarrollo no justifican la totalidad de las deficiencias identificadas en las secciones anteriores. Esto se refiere especialmente a la falta de coordinación interna con respecto a la matriculación de los buques pesqueros en el marco del registro internacional de Liberia y a la falta de información consolidada sobre la identidad de dichos buques, con la consiguiente imposibilidad de ejercer un control eficaz.

               (36)

               Las deficiencias detectadas se deben principalmente a un entorno administrativo inadecuado para garantizar el desempeño efectivo por Liberia de sus obligaciones como Estado de abanderamiento, Estado ribereño, Estado rector del puerto y Estado de comercialización. Liberia ha recibido apoyo de iniciativas regionales cuyo objetivo es reforzar la gobernanza y luchar contra la pesca INDNR, incluso mediante la mejora de los sistemas de SCV, así como un apoyo sectorial en virtud del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible celebrado con la Unión Europea. También ha recibido apoyo para la vigilancia aérea a través de la Misión de las Naciones Unidas en Liberia. Sin embargo, la finalización de dicha Misión ha puesto fin a dicho apoyo y no se ha proporcionado ayuda nacional para mantener esta actividad de SCV, lo que ha dificultado que la SCV se lleve a cabo de forma efectiva en Liberia.

               (37)

               Teniendo en cuenta las consideraciones presentadas en la presente sección y atendiendo a toda la información recabada por la Comisión, así como las declaraciones efectuadas por el propio país, se ha podido determinar, con arreglo al artículo 31, apartado 7, del Reglamento INDNR, que el estado de desarrollo y los resultados obtenidos por Liberia en relación con la gestión de la pesca podrían verse menoscabados por su nivel de desarrollo. Sin embargo, dadas las deficiencias observadas en relación con Liberia, el nivel de desarrollo de ese país no puede excusar totalmente ni justificar de ninguna otra manera su actuación general como Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño o Estado de comercialización en relación con la pesca y la insuficiencia de sus actuaciones para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR.

         4.   CONCLUSIÓN SOBRE LA POSIBLE IDENTIFICACIÓN COMO TERCER PAÍS NO COOPERANTE

               (38)

               Vistas las conclusiones expuestas en relación con el incumplimiento por parte de Liberia de las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho internacional como Estado de abanderamiento, Estado rector del puerto, Estado ribereño o Estado de comercialización, así como con su falta de actuación para impedir, desalentar y eliminar la pesca INDNR, debe notificarse a dicho país, con arreglo al artículo 32 del Reglamento INDNR, la posibilidad de ser considerado por la Comisión tercer país no cooperante en la lucha contra la pesca INDNR.

               (39)

               La Comisión también debe iniciar respecto de Liberia todas las gestiones recogidas en el artículo 32 del Reglamento INDNR. En aras de una buena administración, debe fijarse un plazo para que este país pueda responder por escrito a la notificación y corregir la situación.

               (40)

               Asimismo, cabe señalar que la notificación a Liberia de la posibilidad de ser considerado por la Comisión tercer país no cooperante a efectos de la presente Decisión ni excluye ni conlleva de forma automática que la Comisión o el Consejo adopten subsiguientemente cualquier otra medida a los efectos de la identificación y la elaboración de una lista de terceros países no cooperantes.

         DECIDE:
   Artículo único
   Debe cursarse a Liberia la notificación de la posibilidad de que la Comisión la identifique como tercer país no cooperante en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

      Hecho en Bruselas, el 23 de mayo de 2017.

            Por la Comisión

         Karmenu VELLA

            Miembro de la Comisión

      (1)  DO L 286 de 29.10.2008, p. 1.

      (2)  https://treaties.un.org/

      (3)  Esto se lleva a cabo a través del Registro Liberiano de Buques y Empresas Internacionales.

      (4)  Oficina Nacional de Pesca.

      (5)  Plan de acción internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, 2001.

      (6)  Parte contratante de la CICAA; parte cooperante no contratante de la CPANE, la SPRFMO y la CAOI; cooperante no parte de la CPPOC y la CIAT. Liberia no es parte ni cooperante ni parte de la Comisión para la Conservación del Atún Rojo del Sur (CCSBT), pero dieciocho buques están autorizados a faenar en dicha OROP.

      (7)  Información procedente de: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2015_human_development_report_1.pdf


title: 2012/299/UE: Decisión del Consejo, de 7 de junio de 2012 , relativa al establecimiento del intercambio automatizado de datos respecto a los datos del ADN en Estonia

text:
               12.6.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 151/31

         DECISIÓN DEL CONSEJO
   de 7 de junio de 2012
   relativa al establecimiento del intercambio automatizado de datos respecto a los datos del ADN en Estonia
   (2012/299/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Vista la Decisión 2008/615/JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008, sobre la profundización de la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza (1), y, en particular, su artículo 2, apartado 3, y su artículo 25,
   Vista la Decisión 2008/616/JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008, relativa a la ejecución de la Decisión 2008/615/JAI (2), y, en particular, su artículo 20 y el capítulo 4 de su anexo,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Conforme al Protocolo sobre las disposiciones transitorias anejo al Tratado de la Unión Europea, al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, los efectos jurídicos de los actos de las instituciones, órganos y organismos de la Unión adoptados antes de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa se mantienen en tanto dichos actos no hayan sido derogados, anulados o modificados en aplicación de los Tratados.

               (2)

               Por consiguiente, es aplicable el artículo 25 de la Decisión 2008/615/JAI, y el Consejo debe decidir por unanimidad si los Estados miembros han aplicado efectivamente las disposiciones que figuran en el capítulo 6 de dicha Decisión.

               (3)

               El artículo 20 de la Decisión 2008/616/JAI dispone que las decisiones indicadas en el artículo 25, apartado 2, de la Decisión 2008/615/JAI han de adoptarse sobre la base de un informe de evaluación basado, a su vez, en un cuestionario. Por lo que respecta al intercambio automatizado de datos con arreglo al capítulo 2 de la Decisión 2008/615/JAI, dicho informe de evaluación debe basarse en una visita de evaluación y un ensayo piloto.

               (4)

               Estonia ha informado a la Secretaría General del Consejo sobre los ficheros nacionales de análisis de ADN a los que se aplican los artículos 2 a 6 de la Decisión 2008/615/JAI y sobre las condiciones para la consulta automatizada, según el artículo 3, apartado 1, de dicha Decisión, de conformidad con el artículo 36, apartado 2, de la misma.

               (5)

               Con arreglo al capítulo 4, punto 1.1, del anexo de la Decisión 2008/616/JAI, el cuestionario elaborado por el correspondiente grupo de trabajo del Consejo se refiere a cada uno de los intercambios automatizados de datos, y cuando un Estado miembro considere que cumple los requisitos previos para compartir datos en la categoría de datos pertinente, debe responder al cuestionario.

               (6)

               Estonia ha respondido al cuestionario relativo a la protección de datos y al relativo al intercambio de datos del ADN.

               (7)

               Estonia ha realizado con éxito un ensayo piloto con los Países Bajos.

               (8)

               Se ha realizado una visita de evaluación a Estonia y el equipo evaluador de los Países Bajos ha redactado a raíz de la misma un informe que ha transmitido al correspondiente grupo de trabajo del Consejo.

               (9)

               Se ha presentado al Consejo un informe de evaluación general que resume los resultados del cuestionario, de la visita de evaluación y del ensayo piloto sobre el intercambio de datos del ADN.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   A efectos de la consulta automatizada y la comparación de datos del ADN, Estonia ha aplicado plenamente las disposiciones generales relativas a la protección de datos enunciadas en el capítulo 6 de la Decisión 2008/615/JAI y ha quedado habilitado para recibir y transmitir datos de carácter personal en virtud de los artículos 3 y 4 de dicha Decisión a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión.
   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Luxemburgo, el 7 de junio de 2012.

            Por el Consejo

            El Presidente

         M. BØDSKOV

      (1)  DO L 210 de 6.8.2008, p. 1.

      (2)  DO L 210 de 6.8.2008, p. 12.


title: 2011/614/UE: Decisión del Parlamento Europeo, de 10 de mayo de 2011 , sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2009

text:
               27.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 250/250

         DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2011
   sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2009
   (2011/614/UE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO,
   Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2009,
   Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2009, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),
   Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),
   Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,
   Visto el Reglamento (CE) no 73/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores (3), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,
   Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,
   Visto el Informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0129/2011),

               1.

               Aprueba la gestión del Director Ejecutivo de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para el ejercicio 2009;

               2.

               Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

               3.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Director Ejecutivo de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Jerzy BUZEK

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 342 de 16.12.2010, p. 15.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 38.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 250/252

         RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 10 de mayo de 2011
   que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores para el ejercicio 2009
   EL PARLAMENTO EUROPEO,
   Vistas las cuentas anuales definitivas de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores relativas al ejercicio 2009,
   Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2009, acompañado de las respuestas de la Empresa Común (1),
   Vista la Recomendación del Consejo de 15 de febrero de 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),
   Vistos el artículo 276 del Tratado CE y el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,
   Visto el Reglamento (CE) no 73/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores (3), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,
   Visto el Reglamento financiero de la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores adoptado por decisión de su Consejo de Administración el 2 de febrero de 2009,
   Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), y, en particular, su artículo 94,
   Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,
   Visto el Informe de la Comisión de Control Presupuestario (A7-0129/2011),

               A.

               Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2009 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

               B.

               Considerando que la Empresa Común para la ejecución de la iniciativa tecnológica conjunta sobre medicamentos innovadores se creó en febrero de 2007 para mejorar de forma significativa la eficiencia y la eficacia del proceso de elaboración de medicamentos, con la finalidad a largo plazo de que el sector farmacéutico fabrique medicamentos innovadores más eficaces y seguros;

               C.

               Considerando que la Empresa Común se encuentra en una fase inicial y que todavía no se habían puesto en marcha completamente sus sistemas de control interno y de información financiera a finales de 2009,

      Ejecución presupuestaria

               1.

               Toma nota de que el presupuesto definitivo de la Empresa Común para 2009 incluía 82 000 000 EUR en créditos de compromiso y 82 000 000 EUR en créditos de pago; reconoce, además, que el porcentaje de utilización de los créditos de compromiso y de pago fue de un 97 % y de un 1 % respectivamente;

               2.

               Reconoce que la Empresa Común se encuentra todavía en una fase inicial; le preocupa, no obstante, que el porcentaje de utilización de los créditos de pago sea solamente de un 1 %;

      Contribuciones de los miembros

               3.

               Pide a la Empresa Común que armonice la presentación de las contribuciones de los miembros en la contabilidad, siguiendo las orientaciones de la Comisión;

               4.

               Pide, además, a la Empresa Común que siga desarrollando disposiciones sobre la condición de miembro y la cofinanciación y, en particular, sobre:

                           —

                           las modalidades de adhesión de nuevos miembros,

                           —

                           las contribuciones en especie de los miembros,

                           —

                           los términos y las condiciones con arreglo a los cuales la Empresa Común puede auditar las contribuciones de los miembros,

                           —

                           las condiciones con arreglo a las cuales el consejo de administración puede aprobar cofinanciación;

      Sistemas de control interno

               5.

               Insta a la Empresa Común a que complete la aplicación de sus controles internos y su sistema de información financiera;

               6.

               Pide, además, a la Empresa Común que incluya en su Reglamento financiero una referencia específica a las competencias del Servicio de Auditoría Interna (SAI) como auditor interno de la Empresa Común, con arreglo a lo establecido en el Reglamento financiero marco de los organismos de la Unión;

               7.

               Considera, en particular, que la función de la SAI en calidad de auditor interno ha de ser la de asesorar a la Empresa Común sobre el control de los riesgos, emitiendo dictámenes independientes sobre la calidad de los sistemas de gestión y control y formulando recomendaciones para mejorar las condiciones de ejecución de las operaciones y promover una buena gestión financiera; considera que también es fundamental que la Empresa Común presente a la autoridad encargada de aprobar la gestión un informe elaborado por su Director Ejecutivo en el que se recapitulen el número y el tipo de auditorías internas efectuadas por el auditor interno, las recomendaciones formuladas y las acciones emprendidas con respecto a dichas recomendaciones;

               8.

               Opina que, a la vista del tamaño de su presupuesto y de la complejidad de sus tareas, la Empresa Común debe crear un comité de auditoría que informe directamente al Consejo de Administración;

      Falta de acuerdo de sede

               9.

               Insta a la Empresa Común a que celebre sin demora un acuerdo de sede con Bélgica que regule la dotación de oficinas, los privilegios e inmunidades y otras formas de apoyo que deba prestar Bélgica a la Empresa Común, con arreglo a lo previsto en el Reglamento (CE) no 73/2008.

      (1)  DO C 342 de 16.12.2010, p. 15.

      (2)  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

      (3)  DO L 30 de 4.2.2008, p. 38.

      (4)  DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.


title: Decisión (UE, Euratom) 2017/1710 del Parlamento Europeo, de 27 de abril de 2017, sobre el cierre de las cuentas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2015

text:
               29.9.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 252/302

         DECISIÓN (UE, Euratom) 2017/1710 DEL PARLAMENTO EUROPEO
   de 27 de abril de 2017
   sobre el cierre de las cuentas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2015
   EL PARLAMENTO EUROPEO,

               —

               Vistas las cuentas anuales definitivas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2015,

               —

               Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2015, acompañado de la respuesta de la Agencia (1),

               —

               Vista la declaración (2) sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2015 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Vista la Recomendación del Consejo, de 21 de febrero de 2017, sobre la aprobación de la gestión de la Agencia relativa a la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio 2015 (05873/2017 — C8-0069/2017),

               —

               Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

               —

               Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (3), y en particular su artículo 1, apartado 2,

               —

               Vista la Decisión 2008/114/CE, Euratom del Consejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se establecen los Estatutos de la Agencia de Abastecimiento de Euratom (4), y en particular el artículo 8 de su anexo,

               —

               Vistos el artículo 94 y el anexo IV de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A8-0126/2017),

               1.

               Aprueba el cierre de las cuentas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom relativas al ejercicio 2015;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión a la directora general de la Agencia de Abastecimiento de Euratom, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

            El Presidente

         Antonio TAJANI

            El Secretario General

         Klaus WELLE

      (1)  DO C 449 de 1.12.2016, p. 184.

      (2)  Véase la nota 1.

      (3)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

      (4)  DO L 41 de 15.2.2008, p. 15.


title: Decisión de la Comisión, de 21 de diciembre de 2012 , sobre los días festivos del año 2014 en las instituciones de la Unión Europea

text:
               12.2.2013

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 39/26

      DECISIÓN DE LA COMISIÓN

   de 21 de diciembre de 2012
   sobre los días festivos del año 2014 en las instituciones de la Unión Europea
   2013/C 39/03

      DÍAS FESTIVOS DEL AÑO 2014

               1 de enero

               Miércoles, día de Año Nuevo

               2 de enero

               Jueves, día después de Año Nuevo

               17 de abril

               Jueves Santo

               18 de abril

               Viernes Santo

               21 de abril

               Lunes de Pascua

               1 de mayo

               Jueves, Fiesta del Trabajo

               9 de mayo

               Viernes, aniversario de la declaración del Presidente Schuman de 1950

               29 de mayo

               Jueves, día de la Ascensión

               30 de mayo

               Viernes, puente de la Ascensión

               9 de junio

               Lunes de Pentecostés

               21 de julio

               Lunes, fiesta nacional de Bélgica

               15 de agosto

               Viernes, día de la Asunción

               24 de diciembre al 31 de diciembre

               Miércoles
               6 días de final de año
               Miércoles

               TOTAL

               18 días

         Luxemburgo: los mismos días que Bruselas.
   El trabajo se reanudará normalmente el lunes 5 de enero de 2015.
   Sin perjuicio del calendario de días festivos de 2015, el viernes 2 de enero de 2015 se considerará día festivo con cargo a ese año.
   La Comisión se reserva el derecho de modificar estas disposiciones si así lo requieren las necesidades del servicio.