title: 87/516/Euratom, CEE: Decisión del Consejo de 28 de septiembre de 1987 relativa al programa marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de la investigación y desarrollo tecnológico (1987-1991)

text:
24 10 . 87                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     N L 302 / 1
                                                                       II
                                   (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad)
                                                             CONSEJO
                                                       DECISION DEL CONSEJO
                                                       de 28 de septiembre de 1987
                  relativa al programa marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de la investigación y
                                                    desarrollo tecnológico ( 1987-1991 )
                                                         ( 87 / 516 / Euratom , CEE )
E1, CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                                   tecnológico a nivel comunitario a fin de fortalecer la base
                                                                            científica y tecnológica de su industria , complementando así
                                                                            las actividades llevadas a cabo en los Estados miembros ;
Visto, el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó
mica Europea , y , en particular , el apartado 1 de su artí
culo 130 Q ,
                                                                            Considerando que es necesario estimular a las empresas ,
                                                                            incluidas las pequeñas y las medianas , los centros de
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la                 investigación y las universidades en sus actividades de
Energía Atómica , y , en particular , su artículo 7 ,                       investigación y desarrollo tecnológico , así como apoyar sus
                                                                            esfuerzos para cooperar entre sí ;
Vista la propuesta de la Comisión ( : ),
                                                                            Considerando que las empresas pequeñas y medianas pueden
                                                                            realizar una contribución importante al proceso de innova
Visto el dictamen del Parlamento Europeo ( 2 ),                             ción y deberían desempeñar un papel sustancial en la
                                                                            aplicación del programa de IDT de la Comunidad , contri
                                                                            buyendo así a la mejora de la competitividad industrial ; que ,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social ( 3 ),                      por consiguiente , debe prestarse particular atención a las
                                                                            necesidades concretas de tales empresas , a fin de estimular su
                                                                            acceso a la información , su participación efectiva en los
Visto el dictamen del Comité científico y técnico ,                         programas comunitarios y su capacidad para aprovechar los
                                                                            resultados de la investigación comunitaria ;
Considerando que el artículo 2 del Tratado Constitutivo de
la Comunidad Económica Europea asigna a la Comunidad ,
entre otras cosas , la tarea de promover en toda la Comunidad               Considerando que es necesario promover el desarrollo global
un desarrollo armónico de las actividades económicas , una                  y armónico de la Comunidad , a fin de fortalecer su cohesión
expansión continua y equilibrada y un incremento acelerado                  económica y social ; que se pretende que la aplicación de las
del nivel de vida ;                                                         políticas comunes de la Comunidad y su estrategia para la
                                                                            investigación y el desarrollo tecnológico contribuyan a este
                                                                            objetivo ; que el programa marco de la Comunidad contri
Considerando que , a fin de estimular el desarrollo de la                   buirá , junto a los demás instrumentos comunitarios , a
competitividad internacional y la industria europea , resulta               fortalecer la infraestructura y el potencial científico y tecno
necesario promover la investigación científica y el desarrollo              lógico en todas las partes de la Comunidad ;
(') DO n° C 275 de 31 . 10 . 1986 , p . 4 .
( 2 ) DO n° C 7 de 12 . 1 . 1987 , p . 19 .                                 Considerando que es necesario vincular la aplicación de la
( 3 ) DO n° C 333 de 29 . 12 . 1986 , p . 45 .                              estrategia comunitaria para la ciencia y la tecnología con la
 ---pagebreak--- N° L 302 / 2                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     24 . 10 . 87
consecución del mercado interior , en particular , a través de         necesidad de revisar los criterios que regulan la selección de
mayores esfuerzos de investigación y desarrollo que permitan           las actividades de ID de la Comunidad establecidos en la
la definición de normas comunes que deberán aplicarse en               Resolución del Consejo de 25 de julio de 1983 ;
toda Europa ; que este proceso permitirá a las empresas
aprovechar al máximo el potencial del mercado interior ; que
esta estrategia debería tomar en consideración , en particular ,       Considerando que el programa marco debe aplicarse por
la aplicación de políticas comunes sobre la competencia y el           medio de programas concretos desarrollados dentro de cada
comercio ;                                                             línea de actividad y que los métodos , la duración y la
                                                                       financiación considerados necesarios quedan pendientes de
                                                                       una decisión que deberá tomarse en el momento de la
Considerando que , a fin de presentar una perspectiva global           adopción de dichos programas ;
lo más completa posible de su estrategia científica y tecno
lógica , elaborada con arreglo a los Tratados de Roma , la             Considerando que puede resultar conveniente permitir que
Comunidad se propone adoptar un programa marco pluria                 algunos de dichos programas adopten la forma de programas
nual por el que se establezcan los objetivos científicos y             suplementarios ;
técnicos de sus actividades , se definan sus prioridades
respectivas , se fijen las principales directrices de las activida
des previstas , se consideren los recursos necesarios y se             Considerando , en este mismo espíritu , que deben adoptarse
elaboren normas detalladas para la participación financiera            las disposiciones necesarias para que los programas específi
de la Comunidad en el programa en su conjunto y para el                cos y los suplementarios incluyan una contribución comuni
reparto de esta cantidad entre las diversas actividades                taria a los programas de investigación y desarrollo llevados a
previstas ; que , no obstante , la Comisión ya realiza , con           cabo por varios Estados miembros ;
arreglo al Tratado de París , actividades autónomas en los
sectores del carbón y del acero que no se financian a través del
presupuesto general de las Comunidades y que , por consi              Considerando que las normas detalladas para la aplicación
guiente, no pueden incluirse en el programa marco ;                    del programa marco mencionadas con anterioridad no
                                                                       deberían excluir la posibilidad de una cooperación de la
                                                                       Comunidad con países terceros u organizaciones internacio
Considerando que el 25 de julio de 1983 el Consejo adoptó              nales a fin de alcanzar los objetivos científicos y técnicos
un primer programa marco cuatrienal ( 1984 a 1987 ) que                establecidos por el programa marco ;
debe revisarse durante su ejecución ; que un período quin
quenal , de 1987 a 1991 , parece , a la vista de la experiencia ,      Considerando que las actividades de la COST y las de la
más adecuado para el segundo programa marco ;                          Comunidad deben operar de forma mutuamente beneficiosa ;
                                                                       que las actividades de la COST podrían contribuir a la
Considerando que el importe estimado necesario para un                 ejecución del programa marco y desempeñar un papel
programa marco plurianual representa la suma de los                    concreto y de complemento estimulando la cooperación
importes considerados como necesarios para los programas               científica y técnica entre la Comunidad y los miembros de la
específicos que deben decidirse durante el período de refe            COST mediante proyectos de investigación de carácter
                                                                       multilateral ;
rencia ;
                                                                       Considerando que es conveniente que los proyectos realiza
Considerando que la articulación entre programa marco y                dos en el contexto del programa Eureka y las actividades
programa específico conduce , en la práctica , a un desfase            concretas llevadas a cabo dentro del programa marco operen
entre el período de referencia del programa marco y el                 de forma complementaria y en su mutuo provecho ; que
período durante el cual el importe estimado necesario estará           puede ser necesario estipular que , en la aplicación del
comprometido presupuestariamente ;                                     programa marco , se dé la adecuada participación comunita
                                                                       ria en determinados proyectos Eureka ;
Considerando que debido a este desfase existe un importe de
1 084 millones de ECU por comprometer con cargo a los                  Considerando que puede resultar conveniente revisar los
programas de investigación ya decididos y en curso y que no            acuerdos consuetudinarios relativos a los niveles de la
puede ser incluido en el importe estimado necesario para el            contribución de la Comunidad a los proyectos y considerar la
programa marco 1987-1991 ;                                             utilización de diversos niveles de tales contribuciones , según ,
                                                                       entre otras cosas , la naturaleza de los participantes , el grado
                                                                       de competitividad previa del proyecto y los avances de la
Considerando que , por la misma razón , cabe esperar que una           investigación , por una parte , y los recursos disponibles , por
parte del importe estimado necesario ( 863 millones de ECU )           otra ; que , de ser necesaria dicha flexibilidad , las decisiones
para el programa marco 1987-1991 , deberá comprometerse                relativas al programa concreto establecerían disposiciones
presupuestariamente después del período de referencia del              que regularían el nivel de la contribución de la Comunidad de
programa marco ;                                                       forma que coincidiera con la realización óptima de los
                                                                       objetivos científicos y técnicos ;
Considerando que , a la vista de la evolución de los objetivos
científicos y técnicos y de la adhesión de dos nuevos Estados          Considerando que la adopción de un programa marco
miembros el 1 de enero de 1986 , se ha demostrado la                   quinquenal no excluye en absoluto las modificaciones o las
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° L 302 / 3
adiciones al programa sobre la base del contexto científico y       4.     El desglose del importe considerando necesario entre
tecnológico en constante cambio; que es conveniente y               las actividades enumeradas en el apartado 2 figura en el
deseable que la Comisión lleve a cabo una evaluación de la          Anexo I.
ejecución del programa y una revisión general a partir del
tercer año de ejecución ;
                                                                    5.     Las directrices principales de las actividades previstas y
                                                                    sus objetivos científicos y técnicos figuran en el Anexo II .
Considerando que se ha consultado al Comité de investiga
ción científica y técnica ( CREST ),
                                                                    6.     Los criterios de selección que deberán aplicarse a la
                                                                    ejecución del programa figuran en el Anexo III .
DECIDE :
                                                                                Articulo 2
                            Artículo 1
                                                                     1.    El programa marco se pondrá en práctica a través de
1.     El programa marco de actividades de la Comunidad en          programas específicos desarrollados dentro de cada una de
el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico           las actividades contempladas en el apartado 2 del artículo 1 .
( denominado en lo sucesivo «programa marco») abarcará el           También podrá instrumentarse , en su caso , mediante pro
período de 1987 a 1991 .                                            gramas suplementarios .
2.     El programa marco comprenderá las actividades                Al aplicar el programa marco se podrán adoptar las dispo
siguientes :                                                        siciones necesarias para la participación de la Comunidad en
                                                                    actividades llevadas a cabo por varios Estados miembros y
1.   Calidad de vida .                                              para la cooperación de la Comunidad con países terceros u
2 . Hacia un gran mercado y una sociedad déla información           organizaciones internacionales .
     y de las comunicaciones .
3.   Modernización de los sectores industriales .                   2.     Cada programa específico :
4 . Explotación y máximo aprovechamiento de los recursos
                                                                    — definirá las normas detalladas para su ejecución , fijará su
     biológicos.                                                        duración y establecerá los medios considerados necesa
5 . Energía .                                                           rios ;
6 . Ciencia y tecnología al servicio del desarrollo .
                                                                    — determinará sus objetivos precisos y establecerá una
7 . Aprovechamiento del lecho marino y evaluación de los                evaluación de los resultados alcanzados en relación con
     recursos marinos .                                                 tales objetivos ;
8 . Intensificación de la cooperación europea C / T .
                                                                    — se valorará con arreglo a los criterios de selección que
                                                                        figuran en el Anexo III , uno de los cuales es la contribu
3.     Sin perjuicio del importe de 1 084 millones de ECU               ción al fortalecimiento de la cohesión económica y social
estimado necesario para los programas de investigación ya               de la Comunidad ;
decididos o en curso de ejecución , el importe total conside
rado como necesario para la participación de la Comunidad
en la consecución de los objetivos científicos y técnicos que
                                                                    — definirá el porcentaje o porcentajes de la participación
                                                                        financiera de la Comunidad .
figuran en el Anexo II , y , por consiguiente , la cuantía que se
deberá asignar a programas específicos que deberán decidirse
durante este período , se fijará en 5 396 millones de ECU , de      3.     El Consejo definirá de manera pormenorizada las
los cuales no más de 4 533 millones de ECU se considera             medidas necesarias para la difusión de los conocimientos
necesario que se asignen a la ejecución de programas                resultantes del programa , especialmente en el marco de la
específicos antes de finales de 1991 .                              adopción de programas específicos .
Del importe de 5 396 millones de ECU anteriormente citado ,
se fijará en 4 979 millones de ECU el importe considerado
necesario para programas específicos que deberán decidirse
                                                                                Articulo 3
durante el período de 1987 a 1991 , de manera provisional y
pendiente de la decisión del Consejo a la que se alude en el
párrafo tercero .                                                   Las normas detalladas para la participación financiera; deja
                                                                    Comunidades en el programa marco en su conjunto serán las
El Consejo decidirá posteriormente , por unanimidad , la            establecidas en el artículo 87 del Reglamento Financiero
adición del importe de 417 millones de ECU restante al              aplicable al presupuesto general de las Comunidades Euro
importe de 4 979 millones de ECU .                                  peas , sin perjuicio de que se cargue al presupuesto cualquier
 ---pagebreak--- N° L 302 / 4                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               24 . 10 . 87
contribución de las Comunidades a actividades o proyectos          da Comisión formulará propuestas para la revisión del
nacionales o multinacionales .                                     programa marco .
                          Artículo 4
                                                                   Hecho en Bruselas , el 28 de septiembre de 1987 .
Durante el tercer año de ejecución del programa marco , la
Comisión evaluará sus avances y examinará , en particular, si                                            Por el Consejo
los objetivos , prioridades y actividades previstas , así como
                                                                                El Presidente
los recursos financieros , siguen siendo los adecuados a la
situación en constante cambio . A la vista de esta evaluación ,                                           B. HAARDER
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                                                                 ANEXO I
                     PROGRAMA MARCO DE LAS ACTIVIDADES COMUNITARIAS EN EL ÁMBITO DE LA
                               INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO TECNOLÓGICO ( 1987 A 1991 )
                     Desglose de las cantidades que se consideran necesarias para las distintas actividades previstas
                                                                                (millones de ECU)
             1.    Calidad de vida                                                                                375
             1.1 . Salud                                                                                80
             1.2 . Protección contra la radiación                                                               34
             1.3 . Medio ambiente                                                                              261
             2.    Hacia un gran mercado y una sociedad de la información y las comunicaciones                         2 275 '
             2.1 . Tecnologías de la información                                                             1 600
             2.2 . Telecomunicaciones                                                                          550
             2.3 . Nuevos servicios de interés común ( incluido el transporte )                                125
             3.    Modernización de los sectores industriales                                          \                 845
             3.1 . Ciencia y tecnología para las industrias manufactureras                                     400
             3.2 . Ciencia y tecnología de los materiales avanzados                                            220
             3.3 . Materias primas y reciclado                                                                  45
             3.4 . Normas técnicas , métodos de medición y materiales de referencia                            180
             4.    Explotación y máximo aprovechamiento de los recursos biológicos                     l                 280
             4.1 . Biotecnología                                                                               120
             4.2 . Tecnologías agroindustriales                                                                105
             4.3 . Competitividad de la agricultura y administración de los recursos agrícolas                  55
             5.    Energía                                                                                1 173
             5.1 . Fisión : seguridad nuclear                                                                  440
             5.2 . Fusión termonuclear controlada                                                              611
             5.3 . Energías no nucleares y uso racional de la energía                                          122
             6.    Ciencia y tecnología al servicio del desarrollo                                              80        80
             7.    Aprovechamiento del lecho marino y evaluación de los recursos marinos                                  80
             7.1 . Ciencia y tecnología marinas                                                                 50
             7.2 . Sector pesquero                                                                              30
             8.    Intensificación de la cooperación europea C / T                                     I                 288
             8.1 . Incentivos , mejora y utilización de recursos humanos                                       180
             8.2 . Utilización de instalaciones principales                                                     30
             8.3 . Previsiones y valoración y otras medidas de apoyo ( estadísticas incluidas )                 23
             8.4 . Difusión y utilización de los resultados de la investigación C / T                           55
                                                                                Total           5 396
 ---pagebreak--- N° L 302 / 6                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                24 . 10 . 87
                                                                     ANEXO II
                                                      PROGRAMA MARCO 1987-1991
                                           DIRECTRICES DE LAS ACTIVIDADES PREVISTAS
                                                                           y
                                                 OBJETIVOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS
                                                                    1.1 . SALUD
                      A. OBJETIVO GENERAL                                     enfermedades autoinmunes o a infecciones ), de los procedimientos
                                                                              de ingeniería genética dirigidos a la corrección de defectos en el ADN
                                                                              ( por ejemplo , en las enfermedades congénitas de origen genético ), y
Contribuir a establecer un concepto europeo de la calidad de vida en
                                                                              del desarrollo de equipos de diagnóstico ( por ejemplo , para el
los aspectos más claramente perceptibles para cada individuo : su             SIDA ).
salud y todos los recursos que se encuentran a su disposición para
mantenerla a un nivel óptimo , en todos los Estados miembros .
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                                COOPERACIÓN
                  B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
                                                                              La relación con otras acciones ( Eureka ) y con las organizaciones
                                                                              internacionales ( Consejo de Europa , Oficina europea de la OMS ,
Aumentar la eficacia de los esfuerzos realizados por los Estados              FSE ) se mantendrá y se reforzará en todos los casos en que se espere
miembros para suprimir ciertas categorías de enfermedades impor              un mutuo beneficio .
tantes . Aumentar y mejorar la utilización de instrumental técnico y
de recursos operacionales ; alcanzar los conocimientos necesarios             Se mantendrá la colaboración existente con los Estados europeos
para detectar una tendencia a determinadas enfermedades con                   que no son miembros , así como con los Estados Unidos de América y
objeto de prevenir su incidencia .                                            Canadá .
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                              Se pretende que la coordinación de la investigación en materia de
La investigación sanitaria es , en sí misma , de una naturaleza muy
                                                                              medicina y de salud pública culmine su expansión gradualmente
                                                                              progresiva en 1989 , fecha en la que podría también alcanzar los
plural . Los métodos de ejecución encaminados a la coordinación de
las actividades existentes se basarán en la acción concertada , con un
                                                                              límites dentro de los cuales es posible gestionarla , dado que la
                                                                              medicina predictiva todavía tiene que experimentar una fase de
cierto refuerzo de los llamados servicios centralizados en los que una
                                                                              preparación y de desarrollo .
institución seleccionada al efecto facilita una prestación especializa
da a todas las demás instituciones que participan en un proyecto
determinado . La iniciación de nuevas actividades relacionadas con el
desarrollo de la medicina predictiva y de las terapias innovadoras se         ( Las acciones CECA en materia de medicina ocupacional se orientan
llevará a cabo fundamentalmente mediante acciones de costes                   hacia problemas sanitarios y enfermedades profesionales asociados
compartidos . Se necesitarán también acciones de formación especia           con los medios específicos de las acerías , de las plantas coqueras y de
lizada en el campo de la investigación sobre el cáncer .                      las minas de carbón y de hierro .)
                     D. CONTENIDO TECNICO
                                                                                1.2 . PROTECCION CONTRA LA RADIACIÓN
La coordinación de la investigación en materia de salud pública se
orientará prioritariamente hacia los problemas sanitarios más
importantes comunes a todos los Estados miembros . Incluirá los                                     A. OBJETIVO GENERAL
nuevos objetivos « Cáncer » y « SIDA » y se ocupará de continuar las
acciones referidas a los problemas sanitarios relativos a la edad             Adquirir el adecuado conocimiento científico y técnico y el control
( incluidas las incapacidades ) y a los problemas sanitarios relaciona       de los riesgos de radiación .
dos con el medio ambiente y el modo de vida . Además , se seguirán
llevando a cabo acciones para mejorar y utilizar más eficazmente los
recursos sanitarios , relacionando la I y D en el ámbito de la                                  B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
tecnología médica con la investigación en materia de servicios
sanitarios ( investigación relativa a la organización y suministro de
                                                                              Proporcionar los datos y métodos que se requieren para prevenir y
cuidados sanitarios ).                                                        contrarrestar los efectos dañinos de la radiación debida a la
                                                                              ionización y de la radiactividad , y evaluar las consecuencias de los
El desarrollo de la medicina predictiva y de las nuevas terapias se           accidentes de radiación . Se dedicará una atención particular a la
orientará principalmente hacia un mejor conocimiento del genoma               evaluación de los accidentes e incidentes recientes y a las lecciones
humano , de las técnicas inmunitarias ( aplicables al cáncer , a              que pueden aprenderse a partir de éstos .
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         N° L 302 / 7
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION                             elaboración y a la estandarización de las técnicas de medición y de
                                                                           análisis . Las acciones de costes compartidos asegurarán un enfoque
Como continuación lógica de los programas ejecutados desde 1959 ,          coordinado para la solución de los problemas comunes , y se
las actividades se llevarán a cabo esencialmente por medio de              conseguirá la explotación de los programas nacionales de investiga
acciones de costes compartidos , con una cierta contribución en            ción a nivel europeo por medio de diversas acciones concertadas bien
forma de actividades directas .                                            definidas .
                     D. CONTENIDO TECNICO
                                                                                D. CONTENIDO TECNICO
La I y el DT se centrarán en tomar medidas eficientes y eficaces desde
el punto de vista de los gastos , encaminadas a controlar los riesgos de   La investigación relativa al campo de la protección del medio
radiación ( de origen natural , médico e industrial ), en la investigación ambiente incluirá las técnicas de detección , medición , análisis y
de apoyo a las « Normas básicas de sanidad » y a su aplicación , y en      control ( incluida la detección a distancia ), los efectos de la conta
las consecuencias radiológicas ( por ejemplo , los efectos somáticos y     minación sobre la salud y los ecosistemas , la evaluación de los
genéticos de la radiación ) y la preparación ante posibles accidentes .    productos químicos , los efectos de la actividad humana sobre la
Se llevarán a cabo contrastes de métodos de medición en la                 calidad del medio ambiente , el estudio de los principios básicos de los
Comunidad .                                                                procesos ambientales y del funcionamiento de los ecosistemas , la
                                                                           gestión de residuos , el desarrollo de tecnologías para la reducción y
                                                                           prevención de la contaminación y la recuperación de ambientes
            E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                              dañados . La detección a distancia desde el espacio está en proceso de
                             COOPERACION                                   rápido desarrollo , y se dedicará creciente atención a las aplicaciones
                                                                           de la misma para la protección medio ambiental .
Se mantendrán los contactos con otros organismos internacionales ,
tales como el OIEA ( Organismo Internacional para la Energía               La investigación relativa al patrimonio cultural se centrará en la
Atómica ), la ICRP ( Comisión Internacional para la Protección             investigación de los mecanismos de deterioro , en el establecimiento
Radiológica ), la ICRV ( Comisión Internacional sobre Unidades y           de métodos de evaluación y prevención de daños , y de reducción o
Medidas de Radiación ), el UNSCEAR ( Comité Científico de las              eliminación de la contribución de la acción humana al deterioro de
Naciones Unidas sobre los Efectos de las Radiaciones Atómicas ).           objetos culturales irreemplazables y finalmente en la investigación de
                                                                           los métodos de restauración de dichos objetos .
                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD                               La investigación relativa a la climatología y a los desastres naturales
                                                                           se centrará en la comprensión de los mecanismos que rigen los
Se prevé un incremento temporal del esfuerzo destinado a evaluar las       fenómenos en cuestión , por ejemplo , mediante el desarrollo de
consecuencias de los recientes acontecimientos y aumentar la               modelos latentes que permitan prever tales fenómenos a escalas
preparación ante posibles accidentes futuros .                             temporales y espaciales útiles para la planificación y la prevención ,
                                                                           perfeccionando nuestra capacidad de evaluar los efctos sobre
                                                                           ámbitos específicos de la geografía , la sociedad y la economía de la
                                                                           Comunidad Europea , y estableciendo una sólida base ciéntífica para
                                                                           cualquier posible medida preventiva o correctiva .
                       1.3 . MEDIO AMBIENTE
                                                                           La investigación relativa a los riesgos tecnológicos graves se
                                                                           orientará hacia la comprensión , prevención y mitigación de las
                      A. OBJETIVO GENERAL                                  consecuencias de los accidentes graves relacionados con la química o
                                                                           la petroquímica .
Generar , en materia de protección del medio ambiente , climatología
y seguridad , el conocimiento científico necesario para la aplicación      La investigación sobre protección contra los incendios en edificios de
de la política comunitaria de medio ambiente y de la política              todo tipo se orientará hacia el análisis de los riesgos , el desarrollo y
comunitaria de protección de los consumidores , así como para su           crecimiento de los incendios , y a las medidas de mitigación de los
ulterior desarrollo ; contribuir asimismo a otras políticas para las que   daños .
convenga ( energía , agricultura , industria , ayuda a los países en vías
de desarrollo ).                                                           La investigación sobre la tecnología de la telemanipulación , se
                                                                           aplicará a los ambientes incompatibles con el hombre o peligrosos
                                                                           para éste , tales como los lugares contaminados por materiales
                   B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                             activos radioactiva o biológicamente , o sometidos a presiones y / o
                                                                           temperaturas externas .
Satisfacer las necesidades inmediatas de investigación y , en particu
lar , las del Cuarto Programa de Acción en materia de Medio                La investigación sobre la reducción de los riesgos en la vida privada
Ambiente que se ha propuesto y las de las acciones que se están            concederá especial atención a la protección de los consumidores
llevando a cabo actualmente en materia de política de protección de        contra los productos peligrosos y a los accidentes debidos a la
los consumidores , acciones que tendrán asimismo una importante            introducción de nuevas tecnologías y a los nuevos tipos de equipa
repercusión sobre otras políticas , y aumentar el conocimiento de          mientos domésticos , especialmente por lo que se refiere a los
problemas a largo plazo tales como las posibles variaciones climá         productos para los ancianos , los disminuidos físicos , los niños ,
ticas .
                                                                           etc .
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
Como continuación lógica de la serie de programas ejecutados desde                                    COOPERACIÓN
1 972 , las actividades se llevarán a cabo mediante la investigación por
medios propios ( CCI ) y mediante acciones de costes compartidos y         Tal y como se hizo con anterioridad , determinadas parcelas de la
acciones concertadas . Se prevé que el CCI contribuya en especial a la     actividad se integrarán en el marco de la COST . Cuando proceda , se
 ---pagebreak--- N° L 302 / 8                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        24 . 10 . 87
establecerá la pertinente coordinación con los proyectos Eureka .             1 . Microelectrónica y tecnologías periféricas
Cuando las circunstancias lo permitan , la actividad comunitaria se               La labor en este sector deberá orientarse básicamente hacia
llevará a cabo como en el pasado en estrecha colaboración con otras
                                                                                la mejora de la competitividad del sector industrial comuni
actividades internacionales , tales como los programas UNEP para el
                                                                                tario de la microelectrónica , con objeto de que éste pueda
mar Mediterráneo , el PISQ ( Programa Internacional sobre Seguri
                                                                                proporcionar a la industria de las TI un sistema completo de
dad Química), el Programa Mundial sobre el Clima o el Proyecto
Global sobre el Ozono de la OMM .
                                                                                capacidades por medio del acceso a elementos funcionales
                                                                                modernos y a subsistemas basados en especial en el estado
                                                                                actual de la tecnología de los semiconductores . Con este fin ,
                                                                                y en apoyo del desarrollo de los sistemas de aplicación , la
                 F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD                                     actividad deberá abarcar la creación de la capacidad tecno
                                                                                lógica necesaria para diseñar , fabricar y comprobar circuitos
En la mayoría de las áreas se realizan actividades temporales que se              integrados de aplicación específica ( CIAE ), basándose en el
adaptan continuamente a las nuevas necesidades y desarrollos .                    concepto de « sistema en chip ». Dichos circuitos abarcarán
                                                                                desde los circuitos lógicos aleatorios de alta complejidad ,
La protección contra los incendios , la tecnología de la telemanipu              que incluyen varios millones de elementos básicos , hasta los
lación y la prevención de los riesgos en la vida privada son                      circuitos poco complejos de alta velocidad capaces de operar
actividades nuevas que deben ser exploradas con vistas a definir las              a más de 5 gigaherzios .
necesidades de la investigación y el desarrollo tecnológico comuni               Las actividades de I y D que se llevarán a cabo incluirán :
tarios . A la luz de las necesidades que se perfilen , se considerará una
elevación por etapas del nivel de las actividades .                               — circuitos integrados de alta densidad ,
                                                                                — circuitos integrados de alta velocidad ,
( La labor llevada a cabo por la CECA en materia de seguridad en el
trabajo se orienta hacia problemas de ergonomía , seguridad e                     — circuitos integrados multifuncionales ,
higiene en el medio ambiente específico de las acerías , las plantas de
                                                                                — tecnologías periféricas , incluidos los sistemas magne
coque y las minas de carbón y de hierro .)
                                                                                to-ópticos y los sistemas de registro másico óptico y de
                                                                                extracción selectiva , impresoras que no funcionen por
                                                                                impacto , indicadores , dispositivos que incorporen ele
                                                                                mentos lógicos en conjunción con sensores , transducto
                                                                                res y actuadores .
           2.1 . TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
                                                                              2 . Sistemas de proceso de la información
                                                                                El objetivo principal de este sector es aportar a la vez
                       A. OBJETIVO GENERAL
                                                                                herramientas y tecnologías procedentes de los campos del
                                                                                hardware ( elementos físicos ) y del software ( elementos
El objetivo de esta acción es crear y desarrollar las sinergias                   auxiliares ), con objeto de permitir el diseño y desarrollo de
necesarias en el sector de las TI a través de proyectos de investigación          los sistemas de proceso de información de acuerdo con las
y desarrollo de carácter cooperativo y precompetitivo y de acciones               exigencias de la década de los noventa . Se prestará especial
afines .
                                                                                atención a los nuevos enfoques del diseño de sistemas que
                                                                                permitan desarrollar eficientemente los sistemas complejos
                                                                                de alta calidad . Para desarrollar los métodos y herramientas
                    B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                                   necesarios es imprescindible tener en cuenta todos los
                                                                                aspectos del sistema ( por ejemplo , arquitectura , interfaces ),
Los objetivos de dicha actividad son los siguientes :                             a la vez que se integran nuevas tecnologías como por ejemplo
                                                                                la ingeniería del conocimiento .
— contribuir a proporcionar a la industria de TI europea las                      Una consecuencia de la labor realizada en este sector será la
    tecnologías básicas para satisfacer las exigencias de la compe
     tencia en la década de los noventa ;
                                                                                capacidad de producir sistemas ( de complejidad similar a la
                                                                                de los que se producen actualmente ) con un incremento
— promover la cooperación industrial en Europa en la fase                         importante de la productividad del diseño . Por ejemplo , los
     precompetitiva de la investigación y desarrollo de las tecnologías           métodos y herramientas desarrollados aportarán el mecanis
    de la información ;                                                           mo por el cual se reducirán en un 10% los costes de
                                                                                desarrollo de los componentes de sistemas seleccionados
— contribuir al desarrollo de los estándares internacionales .                    ( por ejemplo , microprocesadores , módulos de software de
                                                                                tiempo real ) con respecto a los costes de desarrollo actua
                                                                                les .
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION                                    Las principales actividades de I y D que deberán realizarse
                                                                                corresponden a las cuatro subáreas complementarias
La actividad consiste en proyectos de I y D precompetitivos , llevados            siguientes :
a cabo por medio de la colaboración de empresas de la Comunidad ,                 — diseño de sistemas ,
compartiendo los gastos , y en acciones de investigación que
comprenden acciones concertadas y medidas complementarias .                       — ingeniería del conocimiento ,
                                                                                — arquitecturas de sistemas avanzados ,
                      D. CONTENIDO TECNICO                                        — proceso de señales .
a ) Proyectos de investigación y desarrollo                                   3 . Tecnologías de aplicación de las TI
     Los proyectos de investigación y desarrollo se llevarán a cabo en            El principal objetivo de este sector es elevar la capacidad
     los tres sectores siguientes :                                               europea de integración de las TI dentro de sistemas que
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                               N° L 302 / 9
          puedan ser utilizados en una amplia gama de aplicaciones y        trabajo que se actualizará regularmente , y que deberá comportar
          comprobar los resultados en medios seleccionados y de             concursos públicos de propuestas y el desarrollo de los proyectos que
          índole análoga a la realidad .                                    se lleven a cabo a la sazón en dichas áreas.
          Las actividades de I y D que se realizarán en el campo de las
          tecnologías de TI corresponden a las tres subáreas comple        La evaluación de los resultados relativos a la tecnología concreta y
          mentarias siguientes :
                                                                            las tentativas de medición del impacto y de la aplicación industrial de
                                                                            los distintos proyectos se llevarán a cabo por medio de informes
          — Fabricación integrada de computadoras , incluidos el            técnicos evaluadores independientes que proporcionarán de forma
              diseño y los sistemas de análisis para el desarrollo flexible regular asesoramiento para el control de los avances logrados.
              de los productos , control logístico y físico de la dirección
              de factorías , sistemas de robótica , control integrado por
              computadora en las industrias de transformación y
              arquitectura y métodos para la integración ;
          — Sistemas de información integrados , incluidos análisis y                            2.2 . TELECOMUNICACIONES
              atención al medio ambiente del usuario , ingeniería de
              sistemas , tecnologías de comunicación genérica , siste
              mas integrados para oficinas , y sistemas distribuidos , de
              recogida de datos y de control en medioambientes no                                    A. OBJETIVO GENERAL
              industriales (por ejemplo hogar, laboratorios);
                                                                            La cooperación de los operadores de las redes de telecomunicación y
          — Sistemas de ayuda para la aplicación de las TI , que            de la industria de las telecomunicaciones avanzadas a nivel precom
              encaminen la integración de los componentes TI básicos        petitivo y prenormativo .
              en subsistemas, incluidos los constituidos por centros de
              trabajo , subsistemas de almacenamiento y proceso ,
              sistemas de redes locales , y subsistemas con acoplamien
              to para el usuario .                                                              B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
     Se llevará a cabo un número limitado de proyectos de integración       La acción principal en este campo consiste en realizar una impor
     tecnológica de importancia estratégica para la industria europea       tante contribución al objetivo de la introducción de la comunica
     en el ámbito de los tres sectores arriba mencionados .                 ción integrada de banda ancha ( CIB ), teniendo en cuenta la
                                                                            evolución de las estrategias ISDN y de las estrategias nacionales de
                                                                            introducción , que para 1995 incluirán servicios a escala comunita
b) Acciones en materia de investigación básica                              ria .
     Las acciones previstas en materia de investigación básica tienen
     como objetivo proporcionar una dimensión comunitaria a la              Esta acción tiene como finalidad lograr que la Comunidad tenga una
     labor de investigación en áreas seleccionadas que interesen a          posición preponderante e incluso que se coloque a la cabeza del
     largo plazo . Dichas acciones deberán fomentar , en especial , que     mercado mundial , en el campo de la comunicación integrada y de
     los institutos de investigación en el área de las TI altamente         banda ancha ( CIB ) (' ), tanto en el sector de la fabricación como en el
     cualificados adquieran una orientación internacional .                 de las industrias de operación y servicio , basándose en el desarrollo
                                                                            acelerado de un mercado comunitario de los equipos y servicios para
     Las áreas de trabajo incluirán :                                       la telecomunicación fuerte y competitivo.
     — la electrónica molecular ,
     — la inteligencia artificial y la ciencia cognoscitiva ,                       C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
     — las aplicaciones de la física del estado sólido a las TI ,
     — el diseño de sistemas .
                                                                            Esta actividad consiste en I y D precompetitivos y prenormativos
                                                                            realizados en régimen de gastos compartidos .
c ) Medidas complementarias
                                                                                D. CONTENIDO TECNICO
    El objetivo principal de las medidas complementarias es propor
    cionar el marco necesario para hacer el mejor uso posible de las
    actividades de I y D que forman parte del programa ESPRIT , así         Compendio de las áreas
    como de las actividades con él relacionadas .
                                                                            — Parte I: estrategias de desarrollo y aplicación de la CIB
                                                                                1 . modelo de referencia CIB (continuación de la actividad
                                                                                PID ),
            E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                                      2 . análisis de sistemas y especificaciones funcionales ,
                             COOPERACIÓN                                           3 . ayuda a la aplicación y a la planificación .
Las medidas complementarias incluyen la coordinación entre las              — Parte II: tecnologías CIB
acciones de la Comunidad , de los Estados miembros y de ámbito                     1 . puesta en marcha de las tecnologías CIB y ayuda a las
internacional en el campo de la tecnología de la información o en                      mismas ,
relación con ésta .
                                                                                2 . tecnologías de la comunicación en el campo de los logiciales
                                                                                {software ),
                                                                                3 . tecnologías básicas destinadas a los usuarios de la CIB ,
                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD                                       4 . subsistemas y técnicas .
                                                                            ( 1 ) La comunicación integrada de banda ancha se refiere a la utilización de una
Los proyectos en materia de I y D deberán iniciarse progresivamente               tecnología avanzada para transmitir voz , datos e imágenes a gran
a lo largo del período de la actividad , basándose en un programa de              velocidad y a bajo coste .
 ---pagebreak--- N° L 302 / 10                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          24 . 10 . 87
— Parte III: integración funcional prenormativa                                     europea perteneciente a los distintos niveles pueda mante
     1 . asesoramiento a los clientes ,
                                                                                nerse al corriente de la rápida evolución de los conocimien
                                                                                tos en todos los campos de la actividad económica . Lo que se
    2 . accesibilidad de los usuarios ,                                             pretende con esta acción , conjuntamente con otras medidas ,
    3.   funciones de las redes .                                                   es incrementar las posibilidades de acceso a la enseñanza
                                                                                superior y a la formación profesional;
           E. RELACIÓN CON OTRAS ACCIONES DE                                    2 . incrementar la seguridad y el control de las carreteras, con
                            COOPERACIÓN                                             una reducción de los accidentes , incluidas las muertes en
                                                                                carretera , y de los recursos que se pierden por ello , así como
Al redactar la presente acción se otorgó especial atención a la                      a causa de una información sobre tráfico y carreteras
relación con las acciones comunitarias en el campo de las tecnologías                inadecuada . Un objetivo particular de la acción en este
de la información , con el fin de hacer el mejor uso posible del trabajo             campo es lograr una importante reducción de las muertes en
genérico llevado a cabo en la Comunidad en el campo de la CIB . Se                  carretera y un incremento de la eficiencia del transporte por
establecerán relaciones estrechas con los proyectos relativos a la                  carretera ;
telecomunicación relacionados con las actividades que se contem
plan en la acción , aunque no se haya establecido una relación directa
con la labor orientada hacia el comercio que se está llevando a cabo            3 . una difusión más competitiva en Europa , en los sectores
en el marco del proyecto Eureka .                                                    médico y biotecnológico , de las numerosas nuevas técnicas
                                                                                de las que se dispone para asistir al diagnóstico médico , los
                                                                                cuidados sanitarios , tratamientos , archivos médicos y su
                                                                                análisis , y la investigación de estructuras biológicas a nivel
                 F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD                                        molecular . El propósito de esta acción , juntamente con otras
                                                                                medidas , es incrementar la parte productiva de los servicios
La acción está concebida como una estrategia evolutiva en la que se                  médicos ( la parte de los gastos que beneficia al paciente , en
distinguen dos etapas :                                                              oposición a los gastos generales administrativos ).
— una fase de definición ( 1985 a 1986 ) para realizar el trabajo
    inicial de manera adecuada a fin de enfocar la labor de I y D
    requerida por el programa principal hacia las futuras exigencias        b ) Iniciar actividades de investigación comunitarias orientadas
    funcionales de la red , del área terminal y de las realizaciones            hacia cuestiones de eficiencia económica , seguridad y adecua
     futuras . Incluye asimismo la valoración de las opciones tecnoló          ción al medio ambiente del transporte , tráfico por carretera ,
    gicas de los elementos clave ;                                              transporte marítimo y aéreo .
— acción principal ( 1987 a 1992) con tres objetivos :
                                                                                Establecer el alcance de las necesidades existentes en Europa en
    — desarrollar la base tecnológica de la CIB ,                               materia de investigación cooperativa en el sector de la tecnología
    — llevar a cabo el desarrollo precompetitivo necesario para                 aeronáutica , con vistas a un plan en materia de investigación
         disponer de equipos y servicios experimentales para la                 precompetitiva para satisfacer las exigencias de la tecnología
         demostración de la CIB ,                                               aeronáutica comunes a los países europeos . En consecuencia , la
     — apoyar la labor de la CEPT y de la CCITT en la formulación               investigación debería ocuparse al principio de los elementos
         de propuestas comunes de especificaciones y estándares .               clave de dicho plan .
2.3 . NUEVOS SERVICIOS DE INTERÉS COMUN ( INCLUIDO
                                                                                C. MODALIDADES DE APLICACION PREFERENTES
                           EL TRANSPORTE )
                        A. OBJETIVO GENERAL                                 a ) Las actividades relacionadas con la integración de las TI y de la
                                                                                radiodifusión deberían implicar en esencia a las industrias , los
                                                                                medios académicos , las editoriales , la industria audiovisual , los
a ) Integración de las telecomunicaciones con la tecnología de la
     información y la radiodifusión con vistas a nuevas aplicaciones            operadores de radiofusión y de redes de comunicación y a las
     que respondan a necesidades comunes ( en particular la enseñan            autoridades nacionales pertinentes en cada sector . Toda la
     za abierta , el transporte por carretera y la gestión de los cuidados      actividad debería desarrollarse a nivel precompetitivo y prenor
     sanitarios ). Además , la creación de un inventario de otras               mativo . La participación en la financiación de estos esfuerzos
     posibles áreas de aplicación .                                             debería concentrarse en los aspectos en los que prevalecen los
                                                                                intereses o responsabilidades de la administración pública . El
b ) El aumento de la efectividad , economía y seguridad de los                  coste se repartiría entre presupuestos comunitarios , de las
     sistemas de transporte .                                                   industrias y nacionales cuando fuera pertinente . Las etapas
                                                                                preliminares comprenderían estudios sobre viabilidad , evalua
                                                                                ción de las opciones técnicas y desarrollo de las especificaciones
                                                                                funcionales , así como las eventuales consecuencias para los
                    B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                                 estándares existentes o previstos .
a ) Promover la utilización de los futuros avances en el sector de la
     tecnología de la información y de las telecomunicaciones , con
     objeto de garantizar :                                                 b ) La nueva actividad se llevará a cabo en el sector de los
                                                                                transportes por medio de la acción concertada para fomentar la
     1 . un mejor equipamiento y mejores sistemas de enseñanza                  sinergia entre los esfuerzos de las distintas naciones . Serán
          abierta y a distancia para lograr que la fuerza de trabajo            asimismo necesarias acciones llevadas a cabo en régimen de
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    costes compartidos para iniciar la investigación común en                  — transporte marítimo y construcción naval : reducción de los
    sectores en los cuales los esfuerzos de los Estados miembros sean              costes de operación por medio de la investigación en materia
    insuficientes o deban complementarse . Algunas de las acciones                 de automatización y racionalización de las funciones de
    COST en el sector de los transportes se incluirán en el programa               a bordo y el mantenimiento preventivo , dirección del
    comunitario .                                                                  tráfico ;
                                                                               — transporte aéreo: mejora de las técnicas avanzadas de
                                                                                dirección y control del tráfico con vistas a fomentar la
                                                                                armonización europea .
                      D. CONTENIDO TECNICO
                                                                               En el campo de la tecnología aeronáutica , la actividad se
                                                                               concentrará en proyectos específicos , que no se han seleccionado
a ) Actividades relacionadas con la integración de la TI y la                  todavía . Se otorgará especial interés a la investigación prenor
    radiodifusión con vistas a nuevas aplicaciones que respondan a             mativa referida al equipo y a las operaciones aeronáuticos .
    necesidades comunes
     1 . El trabajo se concentrará en las tareas prenormativas . La
          base para las tareas relativas a la tecnología de la enseñanza
         podría ser un modelo de referencia para los sistemas de                     E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
         enseñanza . La investigación y el desarrollo podrían centrarse                               COOPERACIÓN
         en : el medio ambiente del alumno ; el medio ambiente del
          autor / tutor , incluyendo lenguajes especializados de crea
         ción ; producción de programas de enseñanza ; comunicado--        a ) En relación con las actividades en materia de integración de la TI
         nes ; evaluación y validación .                                       y de la radiodifusión
         La acción discurriría a través de tres etapas : la primera            El trabajo relacionado con el sistema de enseñanza es comple
         presentaría la tecnología asequible en la actualidad o en un          mentario del COMETT , cuyo cometido es ayudar al diseño y
         futuro inmediato , incluyendo el uso del disco compacto para          aplicación de esquemas de formación y educación en tecnología ,
         el almacenamiento local y la interactividad de los vídeo              así como promocionar intercambios de personal académico e
         discos ; la segunda abarcaría la red digital de servicios             industrial , y crear una red de asociaciones entre los institutos de
         integrados con miras a la transmisión por vídeo por banda             enseñanza y la industria . Esta acción serviría a la construcción de
          ancha , computadoras personales con capacidad de procesa            algunas tecnologías básicas y de capacitación resultantes de
         miento de imagen reforzada y capacidad de acceso a                    acciones comunitarias en el sector de la tecnología de la
         memoria , difusión de programas mediante transmisión                  información y de las telecomunicaciones . Una de las propuestas
         directa por satélite e incorporación paulatina de la inteligen       Eureka se refiere a los puestos de trabajo para aprendizaje ; las
         cia artificial . El objetivo sería por una parte llevar a cabo        compañías afectadas participan en el trabajo inicial relativo a
         programas de aprendizaje y por otra parte permitir la                 esta acción .
         construcción de bases de conocimiento y el acceso del
         alumno a las mismas .
                                                                               En materia de control y seguridad de las carreteras , la iniciativa
                                                                               se ha centrado en establecer una estrecha relación y un acuerdo
    2 . Las exigencias tecnológicas prenormativas clave para el                de repartición del trabajo con el proyecto Eureka Prometeo , que
         desarrollo de la seguridad en la circulación y los sistemas de        pretende reunir a los fabricantes de vehículos para que ideen
         control , tal y como se definen hasta el momento presente ,           mejoras para la seguridad en carretera .
         incluyen : gestión del factor humano , exhibición de tableros
         de mando , mapas digitales estándar y representación de
          redes , alquiler de vehículos , transmisión por radio del        b ) En relación con las actividades en materia de transporte
         servicio de datos sobre carreteras ( SDC ), radio celular ,
         transmisión por rayos infrarrojos , criterios para fijar el
         contenido de los mensajes para el control de tráfico .                El trabajo se coordinará estrechamente con los programas de las
                                                                               compañías y los nacionales , además de las actividades comple
                                                                               mentarias , tales como Eureka y GARTEUR .
    3 . En el sector de la informática médica y de la bioinformática ,
         las áreas prenormativas principales se refieren a : instrumen
         tación biomédica , procesamiento de imágenes , procesa           Se desarrollará en su caso , la colaboración con la ESA .
         miento de señales , monitoreo de equipos de laboratorio y de
         pacientes , sistemas de comunicación biomédica , redes loca
         les rápidas para el uso de datos , estándares « bus » para la
         conexión de la instrumentación , estándares para el acceso a
         los grandes bancos de datos , tratamiento de información
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
         avanzado , incluidos el tratamiento paralelo y el uso de
         inteligencia artificial .
                                                                           Las acciones se dividirán en las etapas siguientes :
b ) Actividades relacionadas con el transporte
                                                                           a ) Actividades relacionadas con la integración de la TI y la
     Una acción de investigación general en este campo se referirá             radiodifusión
    esencialmente a los siguientes temas :
                                                                               La etapa preparatoria para estas acciones concluirá antes de
    — transporte guiado por raíl : automatización del control de
         tráfico y equipos de señalización avanzados ;
                                                                               finales de 1986 . Durante esta etapa , los principales responsables
                                                                               de la misma en Europa han definido el alcance y la escala del
    — tráfico por carretera : seguridad y ergonomía de los vehículos           trabajo precompetitivo y prenormativo llevado a cabo con
         pesados de transporte de mercancías , dirección y control del         preferencia a nivel europeo y en interés público o bajo respon
         tráfico urbano ;                                                      sabilidad de los poderes públicos .
 ---pagebreak--- N° L 302 / 12                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          24 . 10 . 87
     La etapa piloto podría emprenderse en 1987 con el objetivo de               C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
     realizar el trabajo conceptual y preparatorio necesario para
     conseguir la máxima colaboración en la aplicación de la                Esta actividad se llevará a cabo básicamente a través de acciones en
     acción .                                                               régimen de gastos compartidos ; cuando sea conveniente , se llevarán
                                                                            a cabo acciones concertadas .
     La acción principal , que comprende aquellas actividades perte
     necientes a las tres partes y que hayan sido aprobadas y deban
     realizarse , podría emprenderse en 1988 , una vez concluida la                             D. CONTENIDO TECNICO
     etapa piloto .
                                                                            Dentro del contexto global de las nuevas tecnologías de producción y
     Se llevarán a cabo profundas revisiones después de la etapa
                                                                            de la aplicación de nuevos materiales , se tendrán en cuenta una gran
     exploratoria y antes de que se proponga la etapa piloto , durante      variedad de campos plurisectoriales , que incluirán :
     la etapa piloto para la preparación la acción principal y a
     intervalos anuales para la definición y aprobación del plan de         — la fiabilidad de los materiales , componentes y sistemas de
     trabajo .                                                                  ingeniería ;
     Durante la realización de la acción principal , el plan de trabajo se  — técnicas avanzadas de diseño y fabricación , tecnología lasérica ,
     revisará cada año .                                                        técnicas de conexión , aplicación de las nuevas tecnologías en los
                                                                                procesos de manufacturación con problemas especiales (por
b ) Actividades relacionadas con el transporte                                  ejemplo , procesos de producción que impliquen la utilización de
                                                                                materiales flexibles ), pruebas no destructivas , pruebas en serie y
     La labor relacionada con esta actividad se llevará a cabo por              pruebas con la ayuda de computadora ;
     medio de una serie , cuidadosamente programada , de análisis y
     planificación de las necesidades , seguida de un aumento , por         — ciencia y tecnología de la membrana , tecnología de la catálisis y
     fases , del nivel de actividad . El trabajo más importante ocupará         de las partículas .
     seguramente un período de diez años .
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                                COOPERACIÓN
                                                                            Se llevará a cabo la colaboración apropiada con los proyectos
   3.1 . CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA LAS INDUSTRIAS                           Eureka y COST .
                          MANUFACTURERAS
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                        A. OBJETIVO GENERAL                                 Esta actividad se ampliará en el período 1987 a 1991 para afianzar la
                                                                            tendencia que se está desarrollando hacia la cooperación industrial
La investigación en materia de tecnologías avanzadas es un elemento         entre estados en una amplia gama de tecnologías plurisectoriales de
esencial de la competitividad en la industria manufacturera . La            importancia estratégica .
Comunidad puede contribuir a acelerar este proceso estimulando la
cooperación internacional en la investigación en un nivel precom
petitivo , entre los distintos sectores industriales y los distintos        ( Las acciones de la CECA en el campo de la investigación sobre el
institutos de investigación industrial e instituciones académicas .         acero se orientan a la mejora de los procesos de producción , de las
                                                                            propiedades del acero , de los procedimientos de fabricación y de la
                                                                            calidad de los productos .)
                   B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
A partir de la experiencia obtenida y consultando regular y
estrechamente con la industria , los programas se centrarán aún más             3.2 . CIENCIA Y TECNOLOGIA DE LOS MATERIALES
en las necesidades estratégicas de la industria .                                                        AVANZADOS
El contenido de los programas reflejará en especial las necesidades
tecnológicas de las PYME . Se desarrollarán otros métodos para
                                                                                A. OBJETIVO GENERAL
implicar aún más a las PYME en el proceso de renovación
tecnológica , tales como la demostración de proyectos y la posibili        Contribuir a la competitividad de los sectores tradicionales y de la
dad de dar una dimensión europea a los planes de investigación              nueva industria por lo que se refiere al desarrollo de materiales
industrial de carácter cooperativo y colectivo .                            avanzados de alta calidad , así como a la mejora de las técnicas de
                                                                            transformación para fabricarlos .
La pertinencia de los proyectos para la industria se asegurará
exigiendo la participación del elementos industriales en todos los          Otro objetivo es incrementar el nivel de cooperación entre los
proyectos y un aporte sustancial de la industria a los mismos .             laboratorios nacionales de distintos Estados miembros y en especial
                                                                            ofrecer la oportunidad a los laboratorios de los Estados miembros
Se fomentarán los proyectos de naturaleza plurisectorial por medio          más pequeños de que participen activamente en un programa más
de la combinación de « usuarios » y « suministradores ».                    amplio en materia de ciencia y tecnología de los materiales . Este
                                                                            programa acogerá más adelante la participación de las PYME .
Se otorgará especial importancia a la participación plena de la
industria en la formulación detallada de las exigencias y prioridades
de los programas , así como a garantizar la evaluación independiente                          B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
y objetiva de todas las propuestas . Estos elementos son de especial
importancia si se quiere llevar al máximo la participación de las           El primer objetivo es asegurar que las industrias manufactureras de
PYME .                                                                      la Comunidad tengan un mayor acceso a una amplia gama de
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° L 302 / 13
materiales avanzados y que dichos materiales se produzcan con                                B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
métodos que aseguren una eficiencia de costes y se incorporen a los
elementos de alta calidad . El empuje inicial se centrará en la cerámica   Asegurar que los sectores industriales implicados en la explotación
de ingeniería , los materiales compuestos avanzados, las aleaciones        de materias primas (minería , metalurgia , industria de la madera)
ligeras , los materiales magnéticos . La investigación sobre otros         tengan acceso a los medios de producción que sean eficientes en
materiales avanzados se considerará en un segunda fase .                   materia de costes . Aumentar el potencial de autosuministro en
                                                                           materias primas , tales como la madera , e incrementar la proporción
                                                                           del reciclado .
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
El programa se llevará a cabo de tres maneras distintas :                        C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
— la mayor parte de las actividades se realizarán en régimen de            La mayor parte de las actividades se llevará a cabo por medio de
     reparto de costes ;                                                   contratos en régimen de gastos compartidos . Una parte de los
                                                                           fondos , sin embargo , se dedicará a actividades de coordinación .
— una pequeña parte de los fondos se dedicará a acciones
     coordinadas ( acciones COST , redes de materiales );
— una parte de esta acción se llevará a cabo por medio de la acción                             D. CONTENIDO TECNICO
     directa .
                                                                           Materias primas esenciales: la investigación se centrará en los
Una porción sustancial del programa se dedicará a la investigación         problemas de interés común en relación con la exploración (prepa
básica orientada . Dicha investigación se llevará a cabo en general por    ración de conceptos y métodos con vistas a una futura recuperación
medio de la cooperación entre universidades e industrias .                 de las actividades de exploración ), tecnología minera (mejora de la
                                                                           viabilidad económica de las minas existentes y desarrollo de
                                                                           tecnologías avanzadas para las minas futuras ) y tratamiento del
                      D. CONTENIDO TECNICO                                 mineral ( complejo de tratamiento , minas pobres y refractarias y
                                                                           minas que contengan metales destinados a la tecnología de materia
                                                                           les avanzados ).
Las cuestiones más importantes son : la creación , desarrollo y
utilización de nuevos materiales y la elevación de los materiales más
                                                                           Reciclado: se incluyen los residuos urbanos , industriales y agrícolas .
convencionales a un nivel de sofisticación más alto ; la optimización
                                                                           Se hace hincapié en las técnicas de reciclado viables económicamen
de los procedimientos con objeto de producir estos nuevos materiales
de una manera más competitiva . Los campos de interés son les
                                                                           te . Un aspecto de especial interés será la recuperación de aleaciones
                                                                           especiales y compuestos , los cuales serán cada vez más utilizados en
siguientes : la cerámica de ingeniería ; los materiales polímeros y
                                                                           las tecnologías avanzadas .
compuestos ; aleaciones metálicas avanzadas ; materiales magnéti
cos ; materiales de revestimiento y tratamiento de superficies ;
materiales electrónicos ; materiales amorfos y desordenados ; mate
                                                                           Productos forestales y de la madera: dichos productos cubren por
                                                                           entero la «cadena de la madera » ( incluido el corcho) desde la
riales de construcción ; materiales de bioingeniería ; materiales de
ingeniería de la microgravedad .
                                                                           producción de semillas hasta los usos finales de la madera y de otros
                                                                           productos forestales , incluyendo aspectos como los avances genéti
                                                                           cos , la fisiología del árbol , la protección contra las epidemias y la
                                                                           contaminación ( siguiendo la pauta del Programa de Acción Forestal
          E. RELACIONES CON OTRAS ACCIONES DE                              que se ha propuesto ), la mejora del tratamiento y utilización de los
                           COOPERACIÓN                                     productos de la madera .
Se ha establecido o se establecerá la coordinación adecuada con
iniciativas internacionales relativas a la investigación en materiales ,               E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
tales como las acciones más importantes COST , las actividades                                        COOPERACIÓN
VMEA ( Proyecto Versalles sobre Materiales y Estándares Avanza
dos ) y los proyectos específicos Eureka .                                 Varios países pertenecientes a la EFTA ya participan en los
                                                                           programas y subprogramas más importantes . Además , se llevará a
                                                                           cabo la coordinación con los proyectos Eureka más importantes .
                 F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
Debido a su naturaleza ( investigación básica orientada hacia un                           F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
sector vital de la economía moderna ), esta actividad debería
incrementarse sustancialmente durante el período del programa              El nivel general de las actividades permanecerá uniforme a lo largo
marco .                                                                    de las mismas .
               3.3 . MATERIAS PRIMAS Y RECICLADO                           3.4 . NORMAS TECNICAS , METODOS DE MEDICIÓN Y
                                                                                MATERIALES DE REFERENCIA
                       A. OBJETIVO GENERAL
                                                                                A. OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la competitividad de los sectores tradicionales y de las
nuevas industrias de la Comunidad , al satisfacer las necesidades de       Los estándares uniformes aplicables en toda la Comunidad consti
dichos sectores por lo que se refiere a materias primas , tanto            tuyen un factor clave para la competitividad industrial . Sin embargo ,
renovables ( madera ) como no renovables .                                 se carece con frecuencia de la base científica y tecnológica para la
 ---pagebreak--- N° L 302 / 14                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            24 . 10 . 87
preparación y la aplicación de dichos estándares . Existe por lo tanto                     F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
una gran necesidad de obtener los datos necesarios en cada ocasión ,
y esta tarea incumbe claramente a la Comunidad (*).                         La necesidad creciente de estandarización a nivel comunitario
                                                                            exigirá una asistencia científica y tecnológica cada vez más impor
                                                                            tante a nivel de la Comunidad . Por lo tanto , dicha actividad
                   B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                              comunitaria      se   reforzará    moderadamente       en    el   período
                                                                            1987-1991 .
Cubrir la necesidad de una futura armonización y normalización es
uno de los principales objetivos de ün determinado número de
políticas emprendidas por la Comunidad : la realización del mercado
interno , la energía , la protección del consumidor , la agricultura , el
medio ambiente y la salud .
                                                                                4.1 . BIOTECNOLOGIA
Además de esta necesidad de armonización , será cada vez más
necesario demostrar la calidad de los productos y probar su
conformidad con los estándares o las normas estipulados por escrito .
Ello requiere exámenes , mediciones y análisis y es esencial evitar                                A. OBJETIVO GENERAL
discrepancias entre los laboratorios que efectúen los exámenes . Más
adelante se incrementará la necesidad de la investigación , en especial     Conocer a fondo las propiedades de las células vivas y garantizar su
sobre bases de datos y de carácter prenormativo , para promover y           explotación , en el interés de los consumidores , tanto a través de la
facilitar el establecimiento de futuros estándares por escrito.             industria como de la agricultura .
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                                B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
Esta actividad se llevará a cabo esencialmente por medio de la acción       Es necesario aumentar la competitividad de la industria y la
directa . También se utilizarán en gran medida las acciones en              agricultura en muchas áreas de actividad relacionadas con el
régimen de gastos compartidos , y en algunas ocasiones , cuando sea         perfeccionamiento , diversificación y transformación de las sustan
necesario , se realizarán acciones concertadas . La elección de una
                                                                            cias biológicas de los productos . Con este fin es necesario continuar
manera de proceder particular dependerá de la naturaleza del                los esfuerzos que se están realizando actualmente con miras al
proyecto ( por ejemplo , investigación previa a la normalización ,          conocimiento y a la explotación de las estructuras y mecanismos de
proyectos realizados en rueda , etc .) y de las capacidades técnicas y      los organismos que son importantes para el hombre y para su medio .
científicas de cada laboratorio .
                                                                            El objetivo principal de esta área de tecnología básica es promocio
                                                                            nar la producción de sustancias con un alto valor añadido y la
                                                                            creación de cepas de microbios , plantas y animales que respondan a
                      D. CONTENIDO TECNICO                                  las características deseadas por la industria y la agricultura euro
                                                                            peas .
Se contemplan tres líneas principales :
— promoción de la cooperación entre los laboratorios nacionales
     para mejorar los métodos de medición ( metrología aplicada y                C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
     análisis químicos ) y establecimiento de los medios adecuados
     para la verificación ( materiales de referencia ), reconocidos a       Las actividades de la Comunidad se llevarán a cabo por medio de
     nivel comunitario , en distintos sectores , incluidos el medio         investigación en régimen de reparto de costes y de contratos de
     ambiente , la sanidad , los productos alimenticios e industria        capacitación con las instituciones dedicadas a la investigación , las
     les ;                                                                  universidades y las industrias .
— perfeccionamiento de las mediciones nucleares por reacciones
     inducidas por neutrones , la desintegración radionuclear , flujo y
     dosis neutrónicas , etc ., y disponibilidad de materiales nucleares
                                                                                D. CONTENIDO TECNICO
     de referencia para la fisión y la fusión ;
— investigación relativa a la prenormalización en materia de                — Establecimiento de redes de I y D comunitarias diseñadas
     fiabilidad estructural y materiales . Se concederá especial impor         específicamente para aportar una dimensión transnacional a los
     tancia a las metodologías relativas a la fiabilidad y a los modelos        esfuerzos nacionales y para facilitar la transferencia de tecno
     de comportamiento de los materiales avanzados y de las                     logía hacia la industria y la agricultura en cada una de las
     estructuras industriales con vistas a perfeccionar los códigos de          siguientes áreas :
     práctica .
                                                                                — perfeccionamiento de las infraestructuras de I y D ( bioinfor
                                                                                mática y compilación de datos );
            E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                                — biotecnología básica para salir al paso de las dificultades
                             COOPERACIÓN
                                                                                científicas y técnicas en la explotación , en la agricultura , la
                                                                                industria y la medicina , de las métodos y materiales que se
                                                                                originen a partir de la investigación básica ;
Dependiendo de la naturaleza de los proyectos , se fomentará la
cooperación con programas del tipo COST y VMEA , con las                        — análisis de los riesgos que puedan asociarse al desarrollo de la
organizaciones internacionales del sector nuclear , tales como la NBS               biotecnología moderna .
en los Estados Unidos .
                                                                            — Evaluación continua del significado estratégico de los nuevos
(') Obsérvese también que se lleva a cabo una labor específica de prenorma     desarrollos en materia de biotecnología y fomento de la cohe
    lización en determinadas áreas , cuando ello es preciso , dentro de las     rencia esencial entre las distintas áreas de la política comunitaria
    acciones sectoriales correspondientes .                                     que se ocupen de la biotecnología o afectada por ésta .
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       N° L 302 / 15
            E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                               alimentaria y a la biotecnología . Cuando sea en beneficio mutuo , se
                             COOPERACIÓN                                    establecerá la apropiada colaboración con los proyectos Eureka
                                                                            relativos a las aplicaciones industriales de las ciencias de la vida .
Esta acción se llevará a cabo en estrecha relación con las distintas
actividades COST relacionadas con la investigación agrícola y la
biotecnología .
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                 F. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD                               El desarrollo específico de la fase intermedia entre la agricultura y la
                                                                            industria constituye un nuevo elemento dentro de las actividades de
La tendencia general en todos los campos de la biotecnología y en las
                                                                            la Comunidad por lo que se refiere a la investigación , el desarrollo y
                                                                            la tecnología . Es imprescindible poner en marcha esta acción , al
aplicaciones de ésta es hacia la expansión , tanto en volumen como en
diversidad .                                                                mismo tiempo que se acepta la obligación de evaluar correctamente
                                                                            el potencial de los efectos secundarios , desde la perspectiva dual de
                                                                            las políticas comunitarias relativas a la agricultura y a la indus
                                                                            tria .
            4.2 . TECNOLOGIAS AGROINDUSTRIALES
                       A. OBJETIVO GENERAL                                          4.3 . COMPETITIVIDAD DE LA AGRICULTURA Y
                                                                                ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS AGRÍCOLAS
Beneficiar simultáneamente a la agricultura , a la industria y al
consumidor , en especial a través de la aplicación de tecnologías
basadas en conceptos modernos de las ciencias de la vida .
                                                                                A. OBJETIVO GENERAL
                                                                            Contribuir , en particular , mediante la aplicación de tecnologías
                    B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                             avanzadas , a dar una respuesta a los numerosos desafíos (en los
                                                                            sectores económico , social , ambiental , regional ) que derivan de la
El objetivo es hacer el mejor uso posible de los rápidos avances que        evolución de las actividades agrícolas en el marco socioeconómico de
resultan , por una parte , del trabajo básico en el área de las ciencias de las áreas rurales .
la vida y , por otra parte , del progreso continuo llevado a cabo en las
tecnologías industriales relacionadas con la agricultura , incluidas la
transformación y la utilización de sus resultados . La acción deberá
desarrollar por lo tanto un interfaz tecnológico intermedio entre la                          B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
agricultura y la industria totalmente abierto a la innovación .
Deberán asimismo emprenderse acciones piloto para verificar , a             La acción se orientará en general hacia el aumento de la eficacia de
escala apropiada , la validez de los métodos y de los productos             los recursos humanos y financieros que se dedican a la agricultura .
resultantes de la investigación en biotecnología básica y en ciencia        Con este fin , se apoyará el desarrollo de una Comunidad científica
agrícola .                                                                  europea en el sector de la agricultura , y la labor de investigación se
                                                                            orientará de acuerdo con las realidades del mercado a cada momento
                                                                            y con las nuevas exigencias de la política agrícola común .
     C. MODALIDADES DE APLICACION PREFERENTES
Las actividades se llevarán a cabo a través de acciones en régimen de
                                                                                C. MODALIDADES DE APLICACION PREFERENTES
costes compartidos y de acciones piloto que impliquen a los centros
de investigación y a las industrias , en especial aquellos que se
encuentren en el inicio o en el final de la cadena de la producción         Las acciones comunitarias en materia de I y D en el sector agrícola se
agrícola .                                                                  llevarán a cabo en general en régimen de reparto de costes y por
                                                                            medio de acciones coordinadas , así como por medio de proyectos
                                                                            piloto .
                      D. CONTENIDO TECNICO
— Investigación sobre la calidad y la competitividad de los produc                             D. CONTENIDO TECNICO
    tos alimenticios ;
— investigación sobre las propiedades nutritivas y toxicológicas de         Las actividades de la Comunidad en materia de I y D se centrarán en
    los productos alimenticios ;                                            las cuestiones siguientes :
— desarrollo de la demostración de las posibilidades innovadoras            — efectividad de los recursos financieros y humanos ,
    resultantes de la investigación emprendida en biotecnología y           — diversificación , alta calidad y bajos costes de producción ,
    agricultura ( aplicaciones de la industria a la agricultura y nueva
    producción de posibilidades de transformación ofrecidas por las         — desarrollo de nuevas aplicaciones y de mercados ,
    tecnologías agroindustriales ).                                         — utilización del suelo y del agua ,
                                                                            — desarrollo de la silvicultura ,
            E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                            — protección efectiva del ambiente rural ,
                             COOPERACIÓN                                    — equilibrio regional y desarrollo rural integrado.
La acción se llevará a cabo en estrecha relación con las diferentes         Las técnicas que deberán utilizarse a este propósito incluirán el
acciones COST relativas a la investigación agrícola a la tecnología         seguimiento a distancia .
 ---pagebreak---   N° L 302 / 16                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           24 . 10 . 87
              E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                                   sal , el granito y la arcilla . Dicha gestión estará acompañada del
                               COOPERACIÓN                                        propósito de alcanzar un consenso europeo basado en un
                                                                                enfoque común ;
  La acción se llevará a cabo en estrecha relación con las distintas
• acciones COST relacionadas con la investigación agrícola .                  — El trabajo relativo a las operaciones de desmantelamiento
                                                                                comprenderá la puesta a prueba de las tecnologías apropia
                                                                                das ;
                  F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD                                — Se desarrollarán aún más las metodologías y técnicas de protec
                                                                                ción así como las técnicas para la integración de los sistemas de
                                                                                protección .
  La competitividad de la agricultura sigue estando supeditada a un
  progreso continuo de diversas tecnologías . Se controlará de cerca la       — El trabajo sobre actínidos proporcionará la base científica
  situación con vistas a definir una posible adaptación del equilibrio            necesaria para las áreas anteriormente descritas .
  entre los temas de investigación que se da actualmente .
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                                COOPERACIÓN
                  5.1 . FISIÓN: SEGURIDAD NUCLEAR                             La colaboración y el intercambio de informaciones entre la Comu
                                                                              nidad y la IDT extracomunitaria se establecieron hace tiempo y
                                                                              deberían proseguir (por ejemplo , con la AIEA y con la AEN de la
                                                                              OCDE ). En particular , debería reforzarse la colaboración con la
                          A. OBJETIVO GENERAL                                 AIEA , visto el papel clave que ha asumido actualmente dicha agencia
                                                                              en materia de seguridad tras el accidente del Chernobil . Además , la
  Contribuir a mejorar el nivel de conocimientos científicos y técnicos       red de colaboración establecida dentro del programa de IDT de
  relacionados con la seguridad nuclear . Contribuir , además , a la          gestión de residuos debería seguir explotándose .
  armonización de los enfoques de la seguridad dentro de la Comu
  nidad .
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                     B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                              Las actividades propuestas tienen en cuenta la necesidad de preservar
                                                                              la esencial continuidad de la acción dirigida a objetivos de seguridad
  Consolidar la base científica y técnica necesaria para reforzar los         nuclear a más largo plazo .
  aspectos de seguridad de las centrales y operaciones nucleares , y
  proporcioner una información objetiva que supere el marco nacio            Una más profunda valoración del accidente de Chernobil repercutirá
  nal .                                                                       sobre la actividad en materia de seguridad de reactores durante los
                                                                              próximos años ; la gestión de residuos radiactivos y las actividades de
                                                                              desmantelamiento evolucionarán en la dirección de ensayos tecno
                                                                              lógicos de mayor escala .
         C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
  La mayor parte de las actividades se realizará recurriendo tanto al
  Centro Común de Investigación como a contratos de costes com
  partidos . Se prevé que la investigación que exija una gran instalación             5.2 . FUSION TERMONUCLEAR CONTROLADA
  exterior al reactor sea realizada por el Centro Común de Investiga
  ción , mientras que los contratos de costes compartidos serán más
  adecuados para la prueba a gran escala de tecnologías y para
  experimentos en el interior del reactor . Otras acciones podrán tener                              A. OBJETIVO GENERAL
  la forma de programas complementarios que implican participación
  y / o Empresas Conjuntas .
                                                                              Inaugurar una nueva modalidad de generación de energía con un
                                                                              impacto moderado sobre el medio ambiente y que usa un combus
                                                                              tible prácticamente inagotable . Este proyecto de cooperación a largo
                        D. CONTENIDO TECNICO                                  plazo abarca el conjunto del trabajo llevado a cabo en los Estados
                                                                              miembros en el campo de la fusión termonuclear controlada .
  Las áreas de IDT se orientarán hacia aspectos de la mayor
  importancia :
                                                                                B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
  — El trabajo sobre seguridad de los reactores abarcará las centrales
       en funcionamiento y en desarrollo , incluyendo sus ciclos de           Se firman los siguientes objetivos para el período 1987 a 1991 :
       combustibles y teniendo en cuenta el funcionamiento observado
       de las centrales en actividad . El trabajo considerará en especial la  — JET : esta instalación se debería explotar enteramente ;
       prevención y limitación de los efectos de los accidentes más
       graves .                                                               — otros tokamaks : los tokamaks especializados de tamaño medio
                                                                                ya existentes o en construcción deberían también contribuir al
  — La gestión de los residuos radiactivos comprenderá el tratamien              éxito de la fusión ;
       to de los residuos , la garantía de su calidad y de sus condiciones y
        se centrará en el ensayo de opciones seguras y a largo plazo para     — tecnología de la fusión : deberían reforzarse las actividades hoy en
       el vertido de residuos en formaciones geológicas , tales como la           curso ;
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N° L 302 / 17
— líneas alternativas : se explorará el potencial de reactor de los         — Suecía y Suiza se hallan plenamente asociadas con el Programa de
    sistemas de aislamiento magnético distintos de los sistemas                 Fusión Comunitario ;
    tokamak ;
                                                                            — existe ya un acuerdo marco bilateral con Canadá , otro se firmará
— otras actividades : fuera del campo de la fusión magnética , el               en noviembre de 1986 con EE UU y está en preparación un
    objetivo es el de desarrollar un programa mínimo de aislamiento             acuerdo con Japón ;
    inercial y revisar periódicamente la fusión «muon-catalizada».
                                                                            — diversos acuerdos de aplicación en el marco del Organismo
El objetivo de las actividades anteriormente mencionadas el el                  Internacional de Energía Atómica de París ( OCDE ) se hallan en
establecimiento de la base física y tecnológica necesaria para el               ejecución o en preparación ;
diseño detallado de NET .
                                                                            — cooperación en el marco del OIEA con los otros tres grandes
                                                                                Programas de Fusión (Japón , EE UU , URSS ) en los talleres del
                                                                                INTOR ;
     C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                            — se está llevando a cabo un debate de carácter técnico para
La realización del proyecto JET ha sido confiada a la Empresa                   explorar la posibilidad de construir un nuevo sistema que suceda
Conjunta Joint European Torus (JET ), financiada en un 80 % por el              al JET (reactor experimental de prueba : ETR), en el marco de
presupuesto de la Comisión . La parte restante de las actividades               una cooperación internacional de dimensión mundial .
relacionadas con la fusión se llevará a cabo principalmente mediante
acciones de costes compartidos ( contratos de asociación ) y en
algunas partes mediante acciones directas ( tecnología de fusión en el                      F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
CCI ).
                                                                            El Programa de Fusión Comunitario es un proyecto de cooperación a
                                                                            largo plazo que abarca todo el trabajo llevado a cabo en los Estados
                     D. CONTENIDO TECNICO                                   miembros en el campo de la Fusión Termonuclear Controlada .
                                                                            Comenzó con la fundación del Euratom a finales de los años
Las principales actividades del período 1987 a 1991 serán las               cincuenta y está destinado a conducir a la construcción conjunta de
siguientes :                                                                prototipos de reactores con vistas a su producción industrial y
                                                                            comercialización .
— El NET se encuentra en la fase de prediseño . Se han seleccionado
    provisionalmente las principales especificaciones de funciona
    miento , con el resultado de un conjunto coherente de parámetros        El camino que se ha de seguir puede dividirse esquemáticamente en
    que está siendo usado actualmente para proseguir la optimiza           tres fases : pruebas de viabilidad científica , viabilidad tecnológica y ,
    ción del programa de tecnología y para la dirección de dicho            en su caso , viabilidad económica . Actualmente todos los programas
                                                                            de fusión que existen en el mundo se encuentran todavía fundamen
    programa .
                                                                            talmente en la fase científica .
— JET : es el experimento sobre fusión más avanzado del mundo y
    se debería hacer el mejor uso posible de sus virtualidades con el
    fin de explotar plenamente el potencial de esta instalación ; ello
    implica que se añada una determinada cantidad de equipo
    suplementario ( inyección de pastilla , evacuación de plasma ,          5.3 . ENERGIAS NO NUCLEARES Y USO RACIONAL DE LA
    dientes de sierra y control de ruptura , control de perfil habitual ).                                 ENERGÍA
    Todo esto exigirá más tiempo y más fondos que los hasta ahora
    previstos . Con este fin , está en curso de presentación actualmente
    una propuesta para ampliar la duración del proyecto hasta
    finales de 1992 .                                                                             A. OBJETIVO GENERAL
— Los tokamaks europeos de tamaño medio contribuirán al                     La finalidad del desarrollo de la tecnología energética deriva
    progreso de la fusión y al futuro éxito del JET mediante la             directamente de la estrategia comunitaria en materia de energía ,
    exprimentación con distintas configuraciones y la exploración de        cuyo objetivo global es el aumento a largo plazo de la seguridad del
    nuevos métodos de calentamiento , así como mediante el desarro         abastecimiento y la disminución de las importaciones de energía ,
    llo de nuevos diagnósticos .                                            todo ello con unos costes razonables y tomando en consideración las
—. La actividad tecnológica se orienta fundamentalmente hacia el            condiciones del medio ambiente . Respecto a las tecnologías impli
    NET , aunque hay también actividades a más largo plazo . Los            cadas en esta actividad , el objetivo mencionado exige un aumento de
    esfuerzos se centrarán en imanes superconductores , tritio , capa       la contribución — a medio y largo plazo — de los combustibles
    fértil , manipulación a distancia , materiales , seguridad y medio      fósiles y de fuentes de energía nuevas y renovables , así como una
    ambiente .                                                              considerable reducción en la intensidad de la               demanda de
                                                                            energía .
— Líneas alternativas : se llevará a su término la construcción de un
    estelerator avanzado y de un gran reostrictor de campo invertido
    y se obtendrán resultados . Posiblemente se construirá un helíaco                          B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
    flexible , actualmente en proyecto .
— Una actividad de « seguir en contacto » se mantiene en el campo de        Durante el período 1987al991,se organizarán progresivamente las
    la fusión láser y se somete a revisión la fusión « muon-cataliza       actividades de manera que conduzcan a un número limitado de
    da ».                                                                   acciones de alta tecnología con objetivos precisos y metas bien
                                                                            definidas . Los objetivos serán los siguientes :
                                                                            — aumentar la gama de fuentes de energía y reducir la dependencia
            E. RELACION CON OTRAS ACTIVIDADES
                                                                                respecto de los productos derivados del petróleo ;
                         DE COOPERACIÓN
                                                                            — desarrollar más aún las capacidades tecnológicas y la competiti
En el terreno de la fusión , siempre ha habido una colaboración                 vidad de las industrias comunitarias en el terreno de la tecnología
internacional muy activa :                                                      energética ;
 ---pagebreak--- N° L 302 / 18                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                              24 . 10 . 87
— reducir el lastre económico que representa un uso ineficaz de la          ( AIE ) así como las acciones bilaterales con países exteriores a la CE
    energía ;                                                               ( EE UU , Japón , países en vías de desarrollo ). La colaboración con la
                                                                            ISO así como con otros organismos dedicados a la normalización ,
— reducir los efectos nocivos sobre el medio ambiente de la                 etc ., será reforzada .
    producción y el uso de energía .
                                                                            Es de esperar que el programa comunitario conduzca también a la
Dichos objetivos se alcanzarán realizando avances en el desarrollo y        cooperación con determinados proyectos Eureka ( bombas de calor ,
en la disponibilidad de tecnologías avanzadas para el uso racional de       combustión , etc .) tal y como ya se hiciera en el pasado ( silicona
la energía y de la utilización de fuentes de energía fósiles , de           amorfa ).
hidrocarburos y de fuentes de energía renovables . El logro de dichos
objetivos se garantizará mediante la estimulación y la coordinación
de la investigación , siguiendo , en su caso , líneas comunes , así como                     F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
mediante el estímulo de la colaboración internacional cuando se
trate de aplicaciones del programa propias a un país .
                                                                            Las actividades en este campo se adaptarán permanentemente a
                                                                            nuevas necesidades y desarrollos . En este contexto , podrían aban
                                                                            donarse determinadas actividades ( como , por ejemplo , se abandonó
     C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION                               en el pasado el hidrógeno ) y podrían reemprenderse acciones que
                                                                            guarden relación con estas actividades , tales como : geología profun
La actividad se llevará a     cabo primordialmente por medio de             da para fuentes de energía , generación de energía magnetohidrodi
contratos de investigación    de costes compartidos . Comprenderá           námica ( MHD ), etc .
estudios de evaluación y      de viabilidad así como proyectos de
colaboración . La industria   estará implicada en gran medida en la
realización de estas actividades . La actividad será llevada a cabo en
una determinada medida por el CCI .
                                                                                6 . CIENCIA Y TECNOLOGIA AL SERVICIO
                                                                                DEL DESARROLLO
                     D. CONTENIDO TECNICO
La investigación y el desarrollo se centrarán en :                                                 A. OBJETIVO GENERAL
— las tecnologías de explotación de fuentes de energía renova              Desarrollar la capacidad de investigación , tanto en Europa como en
    bles :
                                                                            los países en vías de desarrollo , en las áreas vitales de la agricultura y
    — energía solar , en particular fotovoltaica , tecnología solar         la medicina tropicales y subtropicales , y reforzar la cooperación
        pasiva y pruebas ,                                                  científica en dichos terrenos .
    — energía de biomasa , fundamentalmente producción y conver
        sión ,
    — energía eólica , haciendo hincapié en los sistemas y compo                               B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
        nentes decisivos ,
                                                                            La investigación científica en beneficio del mundo tropical se
    — energía geotérmica , teniendo como uno de sus objetivos               mantiene en esta área en un nivel limitado en Europa , mientras las
        fundamentales las rocas secas calientes y las tecnologías           necesidades de investigación en los países en vías de desarrollo se han
        relacionadas con éstas ;                                            ido incrementando sin que dichos países pudieran satisfacerlas . Este
    — tecnologías dirigidas a un uso más racional y limpio de los           programa de cooperación científica con los países en vías de
        recursos energéticos disponibles :                                  desarrollo está encaminado a posibilitar :
        — conservación de la energía , incluyendo células de com           — un reforzamiento de los lazos entre las diversas estructuras
            bustible y baterías ,                                                europeas de investigación tropical y subtropical , la mejora de la
        — combustibles sólidos , en particular con vistas a su uso               coordinación de sus acciones y el aumento consiguiente de su
            limpio ,                                                             eficacia ;
        — nuevos vectores de energía ,                                      — un estímulo de la cooperación entre laboratorios del Norte y del
        — hidrocarburos , en particular su explotación y su uso ,                Sur , para hacer que los equipos de los países en vías de desarrollo
                                                                                alcancen un nivel científico que les permita asociarse en un pie de
        — diseño y análisis de sistemas de energía ;
                                                                                igualdad a los equipos del Norte , y desarrollar una mejor
— además de estas actividades sectoriales se tratarán cuestiones con             colaboración Sur-Sur ;
    una orientación más universal , tales como la ciencia de la
                                                                            — la aplicación de medidas que mejoren la capacidad propia de
    combustión , los sensores , la geología profunda , la tecnología de          investigación de los países en vías de desarrollo , lo cual tendrá ,
    construcción , las pruebas , las normas y los patrones .                     entre otras , la consecuencia de garantizar una mayor eficacia a
                                                                                largo plazo a las acciones de desarrollo en dichos países .
Dentro de dichas áreas , las acciones se centrarán en el desarrollo de
tecnologías avanzadas ( sobre todo a largo plazo ) que requieran
colaboración internacional , así como en proyectos bien definidos
                                                                                C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
que , para su ejecución , deban tener una dimensión comunitaria .
                                                                            Las acciones se ejecutarán , mediante contratos de investigación de
                                                                            costes compartidos , en universidades , institutos y centros de inves
              E. RELACION CON OTRAS ACCIONES                                tigación públicos o privados . Dichos contratos comprenderán una
                         DE COOPERACIÓN                                     sección de formación y de equipamiento , siendo ambos fundamen
                                                                            tales para el desarrollo de la investigación en los países en vías de
Proseguirá la ya duradera colaboración con numerosas acciones               desarrollo , y , cuando ello esté justificado , el establecimiento de redes
llevadas a cabo en el marco de la Agencia Internacional de la Energía       de investigación .
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       N° L 302 / 19
                    D. CONTENIDO TECNICO                                  esencial que aumente el volumen de dicha investigación teniendo en
                                                                          cuenta la extensión geográfica de la Comunidad y el creciente interés
                                                                          de países de America Latina y Asia . Además , esta actividad implica
Esta acción se limitará a dos áreas prioritarias para los países en vías  un reforzamiento de las capacidades de investigación internas , de
de desarrollo , la de la agricultura y la de la medicina , salud y        acuerdo con las líneas directrices de la Decisión del Consejo de 10 de
nutrición :
                                                                          diciembre de 1985 .
Agricultura
Los proyectos de investigación previstos en este campo , quedarán
incluidos en los cuatro capítulos prioritarios siguientes :
                                                                                7.1 . CIENCIA Y TECNOLOGIA MARINAS
— mejora de la producción agrícola , tanto de origen vegetal como
    animal en sus diversos componentes ( mejora de las especies o
    razas , de su protección , aumento de los rendimientos , mejora de
    las técnicas de cultivo , etc .);                                                           A. OBJETIVO GENERAL
— conservación y mejora del medio ambiente . Se trata en particular
    de la evaluación de los recursos naturales , la gestión del agua y de Contribuir a establecer una base científica y tecnológica para la
    la gestión y protección del suelo , instrumentos indispensables en    exploración , la explotación , el control y la protección del litoral
    la lucha contra la desertización y el estudio del aprovechamiento     europeo y mares marginales .
    de áreas delicadas ;
— la ingeniería agrícola y las tecnologías para actividades posterio
    res a la cosecha . En este capítulo se reagrupan las actividades de                     B. OBJETIVOS PARA 1987—1991
    investigación relativas a la ingeniería rural , la mecanización , la
    conservación y transformación de productos ;                          Elaborar y ejecutar un primer programa I&D de la Comunidad a fin
                                                                          de conferir la necesaria dimensión comunitaria a diversas actividades
— los sistemas de cultivo y de producción . Se trata de investigacio
                                                                          de investigación en curso .
    nes multidisciplinarias dirigidas al estudio de la interacción entre
    los factores que determinan el desarrollo de las producciones
    animales y vegetales en un medio particular .
                                                                               C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
Medicina, Salud y Nutrición
                                                                          El programa debe ser ejecutado principalmente mediante un contra
La investigación en este área se repartirá fundamentalmente entre         to de investigación de coste compartido y una coordinación de los
tres capítulos :                                                          programas nacionales .
— Enfermedades tropicales , sean o no transmisibles , incluyendo el
    desarrollo o la mejora de las vacunas , métodos de tratamiento y
    diagnóstico y el control de los vectores .                                                 D. CONTENIDO TECNICO
— La investigación operacional relativa a sistemas sanitarios ade
    cuados a los medios rural o urbano de los países en desarro          Al principio el programa comunitario debería centrarse en un
    llo .                                                                 pequeño número de temas importantes . Por un lado , podrían ser
                                                                          áreas de I&DT la configuración de los mares , la investigación
— La investigación sobre nutrición que se sitúa en la encrucijada de      oceanográfica , la gestión de zonas litorales , el diseño y desarrollo de
    numerosas disciplinas : medicina , agronomía , economía y cien       instrumentos y tecnologías avanzados ; se podrían utilizar técnicas de
    cias sociales .                                                       teledetección . Por otra parte , las actividades de apoyo podrían
                                                                          encaminarse a la conexión de los centros de datos regionales y a
                                                                          garantizar un uso más económico de los principales recursos
                                                                          existentes , tales como los barcos de investigación . Es preciso
           E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                              destacar la elaboración de reglas y normas comunes y la creación de
                           COOPERACIÓN                                    mecanismos para el intercambio de datos .
Dado que estas actividades son previas al desarrollo , serán llevadas a
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
cabo en estrecha relación con aquellas orientadas por las direcciones
                                                                                COOPERACIÓN
generales interesadas por el desarrollo del Tercer Mundo . El objeto
de determinados contratos exigirá una estrecha colaboración con
otras acciones previstas en el programa marco .                           Se garantizará , según proceda , la cooperación dentro del COST y el
                                                                          enlace con los proyectos Eureka pertinentes . Se establecerá , además ,
                                                                          la colaboración con los programas internacionales pertinentes,
Sus procedimientos de aplicación ayudarán también a fortalecer los        como las actividades de investigación coordinadas con el CIEM
lazos con otros organismos de cooperación bilateral y multilateral ,      ( Consejo Internacional para la Exploración del Mar ) y el COI
como , por ejemplo , el PNUD , la OMS , la FAO , el GCIAI y el Centro     ( Comisión Oceanográfica Intergubernamental ) de la UNESCO .
Internacional de Biotecnología de la ONUDI .
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                F. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
                                                                          El trabajo en esta línea de acción se desarrollará mediante una
                                                                          secuencia cuidadosamente controlada de análisis de requisitos y
Se pretende que los objetivos de la investigación para el desarrollo      planificación , seguida de un aumento por fases del nivel de
superen la fase experimental que conocieron en sus inicios . Es           actividad .
 ---pagebreak--- N° L 302 / 20                                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                             24 . 10 . 87
                      7.2 . SECTOR PESQUERO                                  humano como a nivel de las instituciones del potencial científico
                                                                             existente . Mejorar el acceso a las redes de comunicación y a la
                                                                             información técnica y científica .
                       A. OBJETIVO GENERAL
La investigación en materia de pesca es parte integrante de la                        B. OBJETIVOS PARA EL PERIODO 1987-1991
estrategia comunitaria en materia de pesca y debe contribuir a
satisfacer las necesidades del mercado sin menoscabar los recursos
                                                                             Incremento de la movilidad de una parte importante de la Comuni
pesqueros y a fomentar una mejor utilización de la pesca .                   dad científica .
                                                                             Establecimiento de redes de cooperación ; incremento de los inter
                 B. OBJKTI VOS PARA 1987-1991                                cambios científicos ; reunir equipos de investigadores que se comple
                                                                             menten mutuamente en el marco de una investigación común .
La acción se centrará en el desarrollo y la aplicación de nuevos             Promoción del desarrollo científico y técnico de Europa , ofreciendo
métodos para la administración y conservación de los recursos y la           a todos los Estados miembros de la Comunidad posibilidades reales
reducción de los desperdicios .                                              de participar en estos intercambios .
Se ocupará también de desarrollar las técnicas de acuicultura y sus
productos , y tendrá como objetivo la explotación más eficiente de
                                                                                C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
ciertas zonas que hasta el momento no han merecido la suficiente
atención .
                                                                             Contratos de investigación en forma de subvenciones y de empare
Se tendrán en cuenta , en su caso , factores , relativos al medio            jamiento de laboratorios , así como operaciones ( en particular el
ambiente .                                                                   equipo ) y estudios que contribuyan a definir los sectores a los que
                                                                             habría que conceder una ayuda especial . Aprovechamiento de los
                                                                             recursos humanos por medio de la distribución de becas para la
      C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                             formación de jóvenes investigadores y por medio de la creación de un
                                                                             sistema de « career awards » a científicos de alto nivel , con la
                                                                             condición de que lleven a cabo sus trabajos en la Comunidad .
La Comunidad otorgará ayuda financiera , por medio de acciones de
                                                                             Eliminar obstáculos y facilitar por medio de medidas reglamentarias
costes compartidos , a la investigación en la que participen varios
                                                                             la libre circulación de equipos científicos y técnicos .
Estados miembros . Promoverá y coordinará el intercambio de
investigadores y la difusión de conocimientos científicos en materia
de pesca .                                                                   La utilización óptima de los equipos de investigadores de alto nivel
                                                                             de la Comunidad que deberá realizarse especialmente a través del
                                                                             perfeccionamiento de los medios de acceso a las redes de comuni
                                                                             cación y de información , a los bancos de datos científicos y al equipo
                     D. CONTENIDO TECNICO                                    de laboratorio .
La acción se centrará en la administración de los recursos pesqueros ,
las técnicas de pesca , la acuicultura en el mar y en agua dulce
( incluidos problemas de enfermedades ) y la transformación de los                                D. CONTENIDO TECNICO
productos .
                                                                             Los proyectos de estímulo complementario que abarquen toda la
                                                                             gama de las ciencias podrán beneficiarse de una financiación de los
           E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE                                 costes de dichas actividades ( en particular , gastos de desplazamiento
                             COOPERACIÓN                                     y manutención , gastos de personal , gastos de equipo , costes de los
                                                                             ordenadores , etc .).
Se prevé la cooperación con países terceros en el marco del COST , en
especial en el sector de la acuicultura .
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES DE
                                                                                COOPERACIÓN
                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                                                                             Hay una estrecha correlación con las actividades complementarias
La Comunidad no ha llevado a cabo acciones importantes hasta el              de la Fundación Europea de la Ciencia y las del Consejo de Europa .
momento presente . Por lo tanto la actividad deberá empezar desde            Además , se contempla ofrecer a los terceros países europeos la
cero , y debería alcanzar una situación estable hacia la mitad del           posibilidad de asociarse a dicha acción , en la cual han manifestado
período 1987 a 1991 .                                                        interés países como Noruega , Suecia , Suiza y Austria ; ya se han
                                                                             entablado negociaciones con estos dos últimos países .
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
    8.1 . INCENTIVOS , MEJORA Y UTILIZACIÓN DE LOS
                        RECURSOS HUMANOS
                                                                             En vista de la creciente demanda de que son objeto los proyectos de
                                                                             cooperación y de la necesidad de utilizar de manera óptima todos los
                                                                             recursos científicos de Europa , es necesario reforzar de forma
                       A. OBJETIVO GENERAL                                   notable en dichas áreas las actividades destinadas al desarrollo
                                                                             científico y técnico en el conjunto de la Comunidad . Están previstas
Estímulo de la cooperación y el intercambio entre los laboratorios de        medidas de acompañamiento , en el marco de una Europa de los
investigación europeos en universidades e instituciones públicas e           investigadores , para desarrollar la movilidad transnacional e inter
industriales , con el fin de contribuir a la realización de una Europa de    disciplinar de los científicos , y ello con el fin de mantener en Europa a
los investigadores , y en particular para sacar partido tanto a nivel        investigadores altamente cualificados .
 ---pagebreak--- 24 . 1G . 87                                         Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° L 302 / 21
   8.2 . UTILIZACION DE INSTALACIONES PRINCIPALES                             común de I&DT y una acción comunitaria a largo plazo . Igualmen
                                                                              te , proporcionar instrumentos apropiados para la evaluación efi
                                                                              ciente y eficaz de las actividades I&DT de la Comunidad y divulgar
                       A. OBJETIVO GENERAL                                    en los Estados miembros la información pertinente .
Mejorar la competitividad comunitaria en la investigación mediante
un uso racional ( pleno ) de las principales instalaciones científicas y
técnicas de Europa .                                                                             B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
                                                                              Analizar las repercusiones y consecuencias de los cambios científicos
                   B. OBJETIVOS PARA 1987-1991                                y tecnológicos a largo plazo para la política de I&DT y el desarrollo
                                                                              socioeconómico de la Comunidad .
Mejorar gradualmente y , en la medida de lo posible , perfeccionar el
desarrollo y la utilización de las principales instalaciones científicas y    Desarrollar nuevas técnicas destinadas , en particular , a analizar el
técnicas mediante la explotación de la dimensión europea .                    impacto de las las actividades de I&DT comunitarias sobre la
                                                                              innovación industrial y el desarrollo socioeconómico . Además , crear
                                                                              una red de unidades de evaluación entre los Estados miembros y la
     C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACIÓN                                 Comisión .
Se facilitará apoyo comunitario dirigido a permitir que los investi          Por último , desarrollar sistemas expertos con base en el conocimien
gadores de la Comunidad hagan uso de las oportunidades de tiempo              to a fin de mejorar la utilidad de la información estadística y la
y experimentación de las principales instalaciones europeas científi         eficiencia de su producción .
cas y técnicas . A cambio , las instalaciones podrían adaptarse —
gracias a la aportación de la Comunidad — , y ser dotadas de
características especiales . La modalidad de la contribución comuni
taria se decidirá en cada caso de manera particular .                               C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                                                                               Estas actividades se llevarán a cabo primordialmente mediante
                     D. CONTENIDO TÉCNICO                                      acciones de costes compartidos con estudios internos , contratos
                                                                              financiados al 1 00 % , acciones concertadas e investigadores invita
El apoyo comunitario incluirá las instalaciones que posean cierto             dos , en su caso , así como mediante el fomento de redes europeas de
grado de singularidad en el contexto europeo . ( Una instalación de           cooperación .
este tipo es compleja y costosa , y normalmente se mantiene mediante
una infraestructura científica y técnica considerable .) El esfuerzo
comunitario podría abarcar sectores de « ciencia pura » que supongan
grandes instrumentos y locales , tales como ciencia de los materiales ,                            D. CONTENIDO TECNICO
física nuclear y de alta energía , biología , etc ., y locales para «ciencia
de gran ingeniería » en los sectores de la oceanografía , la hidrodiná        Las actividades se llevarán a cabo con más amplios términos de
mica , la magnetohidrodinámica , la ingeniería de seísmos , etc .             referencia que en el pasado , con objeto de proporcionar un mayor
                                                                              empuje a la ciencia comunitaria y a la estrategia tecnológica y su
                                                                              ejecución .
           E. RELACIÓN CON OTRAS ACCIONES DE
                             COOPERACIÓN
Se mantendrán vínculos estrechos con organizaciones internaciona             Las previsiones y la valoración incluirán los análisis de los posibles
les de intereses similares , como la Fundación Europea de la Ciencia u        desarrollos científicos y tecnológicos en los próximos 15 a 20 años ,
otras . Se realizará , además , un esfuerzo para estimular la colabora       la valoración de las oportunidades para los nuevos desarrollos
ción con países terceros europeos ( países COST , por ejemplo ) en lo          industriales y comerciales vinculados con los futuros avances
que respecta al uso de las principales instalaciones científicas y            científicos y tecnológicos , y asimismo el estudio de la integración de
técnicas europeas .                                                           la ciencia y la tecnología en la sociedad de los Estados miembros y de
                                                                              las repercusiones sociales y las consecuencias de la nueva tecno
                                                                               logía .
                F. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
                                                                               La investigación de la evaluación comprenderá el desarrollo y la
Debería hacerse particular hincapié en que se haga pleno uso del               selección de nuevas técnicas , incluyendo los medios de medir los
potencial de la Comunidad en lo que atañe a las principales                   efectos socieconómicos . Se recopilará una base da datos y se
instalaciones científicas y técnicas . Merced al apoyo financiero de la       mantendrá una evaluación de I&DT en la Comunidad y en otros
Comunidad , se prevé una mejora significativa durante el período de           países .
referencia ; el objetivo final es perfeccionar el índice de utilización de
dichas instalaciones en el futuro .                                            El esfuerzo en los instrumentos estadísticos incluirá el estudio de los
                                                                              problemas subyacentes a la construcción de sistemas expertos , así
                                                                              como de sistemas diseñados para operar en áreas específicas ,
                                                                               dedicándose especial atención a la necesidad de compatibilizar los
                                                                               futuros sistemas .
8.3 . PREVISIONES Y VALORACION Y OTRAS MEDIDAS DE
            APOYO (INCLUIDAS LAS ESTADÍSTICAS)
                                                                                E. RELACION CON OTRAS ACCIONES
                                                                                DE COOPERACIÓN
                       A. OBJETIVO GENERAL
Valorar los cambios a largo plazo en la ciencia y la tecnología y              Se mantendrán contactos con organismos internacionales de intere
determinar las directrices y los campos de prioridad para una política        ses similares , tales como el Consejo de Europa , la Fundación
 ---pagebreak--- N° L 302 / 22                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         24 . 10 . 87
Europea de la Ciencia , la OCDE ( Organización para la Cooperación            que deben ser protegidos , que se garantice una mejora sustancial
y el Desarrollo Económico ), la CEENU ( Comisión Económica                    en el nivel de su explotación y la subsiguiente creación de
Europea de las Naciones Unidas), la UNESCO ( Organización                     actividades económicas .
Educativa , Científica y Cultural de las Naciones Unidas ), la CIUC
 ( Consejo Internacional para Uniones Científicas ) y el IIAAS ( Insti
tuto Internacional de Análisis Aplicado de Sistemas ).
                                                                               C. MODALIDADES PREFERENTES DE APLICACION
                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
                                                                          Se emplearán en la realización de esta acción todas las modalidades
                                                                          de acción comunitaria . Se recurrirá a estudios y a la creación así
Se prevé una expansión cualitativa y cuantitativa importante en las      como al apoyo de redes europeas de cooperación .
redes europeas que conectan entre sí a los Estados miembros en lo
que se refiere a la previsión y la evaluación científicas y tecnológi
cas .
                                                                                D. CONTENIDO TECNICO
Igualmente , se precisa una expansión considerable en la investiga
ción sobre evaluación con el fin de desarrollar nuevas tecnologías ,
fomentar la cooperación con Estados miembros y , sobre todo ,             La actividad relacionada con los problemas lingüísticos abarcará la
garantizar la evaluación sistemática y efectiva de todo el trabajo       puesta a punto para 1990 de un primer sistema prototipo multilingüe
comunitario en materia de I&DT .
                                                                         de traducción mecánica ( para nueve lenguas oficiales comunitarias ),
                                                                         el apoyo al desarrollo industrial de un sistema de traducción
                                                                         mecánica , el desarrollo de métodos e instrumentos para la reutiliza
                                                                         ción de recursos léxicos en aplicaciones informatizadas y la creación
                                                                          de normas para los datos léxicos y terminológicos .
8.4 . DIFUSION Y UTILIZACION DE LOS RESULTADOS DE                        Las redes de información y comunicación así como las bases de datos
                        LA INVESTIGACIÓN                                 científicos se basarán en los esfuerzos ya emprendidos para desarro
                                                                         llar y aplicar las normas OSI ( Interconexión de Sistemas Abiertos ) y
                                                                         proporcionar a la Comunidad servicios de comunicación de
                                                                         gran velocidad y /o de banda ancha , así como en el potencial de
                                                                         la asociación RARE (Réseaux Associés pour la Recherche Euro
                      A. OBJETIVO GENERAL                                péenne ).
Facilitar y acelerar la circulación de la información relativa a las     El esfuerzo de utilización de los resultados de la IDT incluirá , según
actividades de I&DT y a sus resultados con el fin de aumentar la         la naturaleza de los resultados particulares : la protección de
eficacia del propio trabajo de I&cDT y de estimular el proceso de        patentes , el estudio de mercados , el establecimiento de planes
innovación y de explotación industrial en Europa , mediante:             comerciales y el desarrollo de instalaciones prototipo o piloto .
— la eliminación del efecto de las barreras lingüísticas dentro de la
     Comunidad ;
— la mejora de la eficacia de la investigación distribuida y de las                 E. RELACION CON OTRAS ACTIVIDADES
     actividades de desarrollo en toda Europa ;                                                   DE COOPERACIÓN
— la facilitación , mediante medidas generales , de la utilización de
     los resultados de las actividades comunitarias de IDT por parte     Se mantendrán contactos con organismos internacionales de intere
     de todos sus usuarios potenciales .                                 ses similares , tales como RARE ( Réseaux Associés pour la Recherche
                                                                         Européenne ). En su caso , se establecerá una coordinación con los
                                                                         proyectos Eureka (por ejemplo , el proyecto Eureka Cosine). Siempre
                                                                         que sea factible se utilizarán los resultados de los proyectos COST
                                                                         ( por ejemplo , COST 11 ).
                  B. OBJETIVOS PARA 1987-1991
Los objetivos son los siguientes :
                                                                                F. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD
— desarrollar sistemas informatizados eficaces y rápidos de traduc
     ción e interpretación ;
                                                                         Se prestará una mayor atención a las acciones horizontales que
— contribuir a la creación de una infraestructura integrada común        desempeñen un papel esencial en el establecimiento de la estrategia
     de comunicación de ordenadores y de los servicios vinculados a      científica y tecnológica de la Comunidad .
     ésta , haciéndolos accesibles a los diversos centros públicos y
     privados de investigación en Europa ;
                                                                         Se prevé una expansión cuantitativa y cualitativa importante de las
— en lo que respecta a los resultados de actividades comunitarias de     redes europeas y se concederá una renovada importancia a la
     IDT que no es necesario proteger , que se garantice su completa     difusión de los resultados de la IDT con el fin de fomentar la
     difusión por los canales apropiados ; en lo referente a aquellos    innovación .
 ---pagebreak--- 24 . 10 . 87                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                              N° L 302 / 23
                                                                    ANEXO III
                                                          CRITERIOS DE SELECCIÓN
             En general , las acciones comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico deben seleccionarse sobre la base de
             los objetivos científicos y técnicos , su calidad científica y técnica , y su contribución a la definición o a la ejecución
             de políticas comunitarias .
             Un objetivo concreto en las acciones comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico será el fortalecimiento
             de la base científica y tecnológia de la industria europea — incluidas las PYME — , en particular en ámbitos
             estratégicos de alta tecnología , y el estímulo de su competitividad a escala internacional .
             Las acciones comunitarias pueden justificarse cuando presenten ventajas (valor añadido ) a corto , medio y largo
             plazo desde el punto de vista de la eficiencia y la financiación , o bien desde el punto de vista científico y técnico en
             comparación con las actividades nacionales e internacionales (privadas o públicas).
             En particular , los siguientes criterios justificarán una acción comunitaria :
             — la investigación que contribuya al fortalecimiento de la cohesión económica y social de la Comunidad y a la
                 promoción de su desarrollo global y armónico de forma coherente con la consecución de un objetivo científico y
                 técnico ;
             — la investigación a muy gran escala para la cual los Estados miembros por sí solos no podrían , o sólo podrían con
                 dificultades , ofrecer la financiación y personal necesarios ;
             — la investigación cuya ejecución conjunta ofreciera evidentes beneficios financieros , incluso tras tomar en
                 consideración los costes extraordinarios inherentes a toda cooperación internacional ;
             — la investigación que , debido a la naturaleza complementaria de los trabajos parciales realizados a escala
                 nacional en un ámbito determinado , haga posibles resultados significativos para la Comunidad en su conjunto
                 en el caso de aquellos problemas cuya solución exija investigaciones a gran escala , en particular en sentido
                 geográfico ;
             — la investigación que contribuya a la realización del mercado común y a la unificación del ámbito científico y
                 técnico europeo , así como la investigación que conduzca , cuando esto se considere necesario , al estableci
                 miento de normas y homologaciones uniformes .