title: 2005/708/CE: Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa a la revisión de las perspectivas financieras 2000-2006

text:
               14.10.2005

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 269/24

      DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

   de 7 de septiembre de 2005
   relativa a la revisión de las perspectivas financieras 2000-2006
   (2005/708/CE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Visto el Acuerdo interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (1), y, en particular, sus puntos 19, 20 y 21,
   Vista la Decisión 2003/430/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2003, relativa a la revisión de las perspectivas financieras (2),
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Actuando de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 272, apartado 9, quinto párrafo, del Tratado (3),
   Considerando lo siguiente:
   La reforma de la política agrícola común (PAC) aprobada por el Consejo en septiembre de 2003 (4) establece una reducción de los pagos directos («modulación») para financiar la política de desarrollo rural, con objeto de lograr un mayor equilibrio entre los instrumentos destinados a promover una agricultura sostenible y los destinados a fomentar el desarrollo rural, y financiar medidas adicionales de desarrollo rural. Las perspectivas financieras presentadas en el anexo I al Acuerdo interinstitucional sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario, revisadas por la Decisión 2003/430/CE, en lo sucesivo, «las perspectivas financieras», deberían, por tanto, modificarse para tener en cuenta el efecto de la «modulación» en el ejercicio 2006. Como consecuencia, pueden utilizarse créditos de compromiso de la subrúbrica 1a «Política agrícola común» para financiar medidas adicionales en la subrúbrica 1b «Desarrollo rural», sin que cambie el límite máximo de la rúbrica 1 «Agricultura».
   DECIDEN:
   Artículo 1
   Las perspectivas financieras quedan revisadas como sigue:
   Los límites máximos anuales para créditos de compromiso en la rúbrica 1 de los cuadros 1a, 1b, 2a y 2b se modifican como sigue:

               a)

               la dotación para la subrúbrica 1a «Política agrícola común» se reduce en 2006 por el importe correspondiente a la modulación:

                           Reducción de los importes para la Política agrícola común

                           2006

                           En millones EUR a precios de 1999

                           – 570

                           En millones EUR a precios de 2006

                           – 655

               b)

               la dotación para la subrúbrica 1b «Desarrollo rural» se aumenta en 2006 en los importes correspondientes a la modulación:

                           Aumento de los importes para Desarrollo rural

                           2006

                           En millones EUR a precios de 1999

                           + 570

                           En millones EUR a precios de 2006

                           + 655

         Artículo 2
   1.   Las perspectivas financieras para la Unión Europea, a precios de 1999, figuran en los cuadros 1a y 1b del anexo.
   2.   Las correspondientes perspectivas financieras que resultan del ajuste técnico para 2005 en función de la renta nacional bruta (RNB) y de los precios, figuran en los cuadros 2a y 2b del anexo.
   Artículo 3
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Estrasburgo, el 7 de septiembre de 2005.

            Por el Parlamento Europeo

            El Presidente

         J. BORRELL FONTELLES

            Por el Consejo

            El Presidente

         D. ALEXANDER

      (1)  DO C 172 de 18.6.1999, p. 1. Acuerdo modificado por la Decisión 2003/429/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 147 de 14.6.2003, p. 25).

      (2)  DO L 147 de 14.6.2003, p. 31.

      (3)  Decisión del Parlamento Europeo de 7 de septiembre de 2005 y Decisión del Consejo de 18 de julio de 2005.

      (4)  Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo (DO L 270 de 21.10.2003, p. 1).

      ANEXO
      Cuadro 1a:   Perspectivas financieras revisadas (EU-25) a precios de 1999

                  (en millones EUR)

                  Créditos de compromiso

                  2000

                  2001

                  2002

                  2003

                  2004

                  2005

                  2006

                              1.

                              AGRICULTURA

                  40 920

                  42 800

                  43 900

                  43 770

                  44 657

                  45 677

                  45 807

                              1a.

                              Política agrícola común

                  36 620

                  38 480

                  39 570

                  39 430

                  38 737

                  39 602

                  39 042

                              1b.

                              Desarrollo rural

                  4 300

                  4 320

                  4 330

                  4 340

                  5 920

                  6 075

                  6 765

                              2.

                              ACCIONES ESTRUCTURALES

                  32 045

                  31 455

                  30 865

                  30 285

                  35 665

                  36 502

                  37 940

                  Fondos Estructurales

                  29 430

                  28 840

                  28 250

                  27 670

                  30 533

                  31 835

                  32 608

                  Fondo de Cohesión

                  2 615

                  2 615

                  2 615

                  2 615

                  5 132

                  4 667

                  5 332

                              3.

                              POLÍTICAS INTERNAS

                  5 930

                  6 040

                  6 150

                  6 260

                  7 877

                  8 098

                  8 212

                              4.

                              MEDIDAS EXTERIORES

                  4 550

                  4 560

                  4 570

                  4 580

                  4 590

                  4 600

                  4 610

                              5.

                              ADMINISTRACIÓN (1)

                  4 560

                  4 600

                  4 700

                  4 800

                  5 403

                  5 558

                  5 712

                              6.

                              RESERVAS

                  900

                  900

                  650

                  400

                  400

                  400

                  400

                  Reserva monetaria

                  500

                  500

                  250

                  Reserva para ayuda de emergencia

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  Reserva de garantía

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                              7.

                              ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  Agricultura

                  520

                  520

                  520

                  520

                  Instrumento Estructural de Preadhesión

                  1 040

                  1 040

                  1 040

                  1 040

                  PHARE (países candidatos)

                  1 560

                  1 560

                  1 560

                  1 560

                              8.

                              COMPENSACIÓN

                  1 273

                  1 173

                  940

                  TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS

                  92 025

                  93 475

                  93 955

                  93 215

                  102 985

                  105 128

                  106 741

                  TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS

                  89 600

                  91 110

                  94 220

                  94 880

                  100 800

                  101 600

                  103 840

                  Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)

                  1,07 %

                  1,07 %

                  1,10 %

                  1,11 %

                  1,10 %

                  1,07 %

                  1,07 %

                  Margen para imprevistos

                  0,17 %

                  0,17 %

                  0,14 %

                  0,13 %

                  0,14 %

                  0,17 %

                  0,17 %

                  Límite de los recursos propios

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

      Cuadro 1b:   Perspectivas financieras revisadas (EU-25) a precios de 1999
      (incluidas las consecuencias presupuestarias de un acuerdo político en Chipre)

                  (en millones EUR)

                  Créditos de compromiso

                  2000

                  2001

                  2002

                  2003

                  2004

                  2005

                  2006

                              1.

                              AGRICULTURA

                  40 920

                  42 800

                  43 900

                  43 770

                  44 650

                  45 675

                  45 805

                              1a.

                              Política agrícola común

                  36 620

                  38 480

                  39 570

                  39 430

                  38 740

                  39 611

                  39 052

                              1b.

                              Desarrollo rural

                  4 300

                  4 320

                  4 330

                  4 340

                  5 910

                  6 064

                  6 753

                              2.

                              ACCIONES ESTRUCTURALES

                  32 045

                  31 455

                  30 865

                  30 285

                  35 718

                  36 579

                  38 052

                  Fondos Estructurales

                  29 430

                  28 840

                  28 250

                  27 670

                  30 571

                  31 899

                  32 703

                  Fondo de Cohesión

                  2 615

                  2 615

                  2 615

                  2 615

                  5 147

                  4 680

                  5 349

                              3.

                              POLÍTICAS INTERNAS

                  5 930

                  6 040

                  6 150

                  6 260

                  7 891

                  8 112

                  8 226

                              4.

                              MEDIDAS EXTERIORES

                  4 550

                  4 560

                  4 570

                  4 580

                  4 590

                  4 600

                  4 610

                              5.

                              ADMINISTRACIÓN (2)

                  4 560

                  4 600

                  4 700

                  4 800

                  5 403

                  5 558

                  5 712

                              6.

                              RESERVAS

                  900

                  900

                  650

                  400

                  400

                  400

                  400

                  Reserva monetaria

                  500

                  500

                  250

                  Reserva para ayuda de emergencia

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  Reserva de garantía

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                  200

                              7.

                              ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  3 120

                  Agricultura

                  520

                  520

                  520

                  520

                  Instrumento Estructural de Preadhesión

                  1 040

                  1 040

                  1 040

                  1 040

                  PHARE (países candidatos)

                  1 560

                  1 560

                  1 560

                  1 560

                              8.

                              COMPENSACIÓN

                  1 273

                  1 173

                  940

                  TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS

                  92 025

                  93 475

                  93 955

                  93 215

                  103 045

                  105 218

                  106 865

                  TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS

                  89 600

                  91 110

                  94 220

                  94 880

                  100 800

                  101 600

                  103 840

                  Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)

                  1,07 %

                  1,07 %

                  1,10 %

                  1,11 %

                  1,10 %

                  1,07 %

                  1,07 %

                  Margen para imprevistos

                  0,17 %

                  0,17 %

                  0,14 %

                  0,13 %

                  0,14 %

                  0,17 %

                  0,17 %

                  Límite de los recursos propios

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

      Cuadro 2a:   Perspectivas financieras revisadas (EU-25) a precios corrientes

                  (en millones EUR)

                  Créditos de compromiso

                  Precios corrientes

                  2000

                  2001

                  2002

                  2003

                  2004

                  2005

                  2006

                              1.

                              AGRICULTURA

                  41 738

                  44 530

                  46 587

                  47 378

                  49 305

                  51 439

                  52 618

                              1a.

                              Política agrícola común

                  37 352

                  40 035

                  41 992

                  42 680

                  42 769

                  44 598

                  44 847

                              1b.

                              Desarrollo rural

                  4 386

                  4 495

                  4 595

                  4 698

                  6 536

                  6 841

                  7 771

                              2.

                              ACCIONES ESTRUCTURALES

                  32 678

                  32 720

                  33 638

                  33 968

                  41 035

                  42 441

                  44 617

                  Fondos Estructurales

                  30 019

                  30 005

                  30 849

                  31 129

                  35 353

                  37 247

                  38 523

                  Fondo de Cohesión

                  2 659

                  2 715

                  2 789

                  2 839

                  5 682

                  5 194

                  6 094

                              3.

                              POLÍTICAS INTERNAS

                  6 031

                  6 272

                  6 558

                  6 796

                  8 722

                  9 012

                  9 385

                              4.

                              MEDIDAS EXTERIORES

                  4 627

                  4 735

                  4 873

                  4 972

                  5 082

                  5 119

                  5 269

                              5.

                              ADMINISTRACIÓN (3)

                  4 638

                  4 776

                  5 012

                  5 211

                  5 983

                  6 185

                  6 528

                              6.

                              RESERVAS

                  906

                  916

                  676

                  434

                  442

                  446

                  458

                  Reserva monetaria

                  500

                  500

                  250

                  Reserva para ayuda de emergencia

                  203

                  208

                  213

                  217

                  221

                  223

                  229

                  Reserva de garantía

                  203

                  208

                  213

                  217

                  221

                  223

                  229

                              7.

                              ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN

                  3 174

                  3 240

                  3 328

                  3 386

                  3 455

                  3 472

                  3 566

                  Agricultura

                  529

                  540

                  555

                  564

                  Instrumento Estructural de Preadhesión

                  1 058

                  1 080

                  1 109

                  1 129

                  PHARE (países candidatos)

                  1 587

                  1 620

                  1 664

                  1 693

                              8.

                              COMPENSACIÓN

                  1 410

                  1 305

                  1 074

                  TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS

                  93 792

                  97 189

                  100 672

                  102 145

                  115 434

                  119 419

                  123 515

                  TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS

                  91 322

                  94 730

                  100 078

                  102 767

                  111 380

                  114 060

                  119 112

                  Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)

                  1,07 %

                  1,08 %

                  1,11 %

                  1,09 %

                  1,09 %

                  1,08 %

                  1,08 %

                  Margen para imprevistos

                  0,17 %

                  0,16 %

                  0,13 %

                  0,15 %

                  0,15 %

                  0,16 %

                  0,16 %

                  Límite de los recursos propios

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

      Cuadro 2b:   Perspectivas financieras revisadas (EU-25) a precios corrientes
      (incluidas las consecuencias presupuestarias de un acuerdo político en Chipre)

                  (en millones EUR)

                  Créditos de compromiso

                  Precios corrientes

                  2000

                  2001

                  2002

                  2003

                  2004

                  2005

                  2006

                              1.

                              AGRICULTURA

                  41 738

                  44 530

                  46 587

                  47 378

                  49 297

                  51 437

                  52 615

                              1a

                              Política agrícola común

                  37 352

                  40 035

                  41 992

                  42 680

                  42 772

                  44 608

                  44 858

                              1b

                              Desarrollo rural

                  4 386

                  4 495

                  4 595

                  4 698

                  6 525

                  6 829

                  7 757

                              2.

                              ACCIONES ESTRUCTURALES

                  32 678

                  32 720

                  33 638

                  33 968

                  41 094

                  42 528

                  44 746

                  Fondos Estructurales

                  30 019

                  30 005

                  30 849

                  31 129

                  35 395

                  37 319

                  38 632

                  Fondo de Cohesión

                  2 659

                  2 715

                  2 789

                  2 839

                  5 699

                  5 209

                  6 114

                              3.

                              POLÍTICAS INTERNAS

                  6 031

                  6 272

                  6 558

                  6 796

                  8 737

                  9 027

                  9 401

                              4.

                              MEDIDAS EXTERIORES

                  4 627

                  4 735

                  4 873

                  4 972

                  5 082

                  5 119

                  5 269

                              5.

                              ADMINISTRACIÓN (4)

                  4 638

                  4 776

                  5 012

                  5 211

                  5 983

                  6 185

                  6 528

                              6.

                              RESERVAS

                  906

                  916

                  676

                  434

                  442

                  446

                  458

                  Reserva monetaria

                  500

                  500

                  250

                  0

                  0

                  0

                  0

                  Reserva para ayuda de emergencia

                  203

                  208

                  213

                  217

                  221

                  223

                  229

                  Reserva de garantía

                  203

                  208

                  213

                  217

                  221

                  223

                  229

                              7.

                              ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN

                  3 174

                  3 240

                  3 328

                  3 386

                  3 455

                  3 472

                  3 566

                  Agricultura

                  529

                  540

                  555

                  564

                  Instrumento Estructural de Preadhesión

                  1 058

                  1 080

                  1 109

                  1 129

                  PHARE (países candidatos)

                  1 587

                  1 620

                  1 664

                  1 693

                              8.

                              COMPENSACIÓN

                  1 410

                  1 305

                  1 074

                  TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS

                  93 792

                  97 189

                  100 672

                  102 145

                  115 500

                  119 519

                  123 657

                  TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS

                  91 322

                  94 730

                  100 078

                  102 767

                  111 380

                  114 060

                  119 112

                  Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)

                  1,07 %

                  1,08 %

                  1,11 %

                  1,09 %

                  1,09 %

                  1,08 %

                  1,08 %

                  Margen para imprevistos

                  0,17 %

                  0,16 %

                  0,13 %

                  0,15 %

                  0,15 %

                  0,16 %

                  0,16 %

                  Límite de los recursos propios

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

                  1,24 %

         (1)  El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1 100 millones EUR a precios de 1999 para el período 2000-2006.

         (2)  El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1 100 millones EUR a precios de 1999 para el período 2000-2006.

         (3)  El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1 100 millones EUR a precios de 1999 para el período 2000-2006.

         (4)  El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1 100 millones EUR a precios de 1999 para el período 2000-2006


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31979D0642

79/642/CEE: Decisión del Consejo, de 16 de julio de 1979, por la que se establece un segundo programa común encaminado a favorecer el intercambio de trabajadores jóvenes en el seno de la Comunidad

Diario Oficial n° L 185 de 21/07/1979 p. 0024 - 0026 Edición especial en finés : Capítulo 5 Tomo 2 p. 0115  Edición especial griega: Capítulo 05 Tomo 3 p. 0178  Edición especial sueca: Capítulo 5 Tomo 2 p. 0115

 /* No existe versión española de este documento, pues no está en la Edición Especial en lengua española del Derecho Derivado. En dicha Edición Especial no se incluyeron los actos que  - no estaban vigentes en la fecha de la Adhesión del Reino de España (01/01/1986),  - dejaron de estar vigentes con motivo de la Adhesión, por ejemplo: algunos acuerdos entre la Comunidad y el Reino de España o la República Portuguesa,  - sólo eran vinculantes para sus destinatarios y, por tanto, la única lengua auténtica era la suya,  - no eran obligatorios,  - no eran suficientemente relevantes,  - fueron derogados durante la elaboración de la Edición Especial.   oknoes86 */


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31997D0269

97/269/CE: Decisión del Consejo de 13 de marzo de 1997 relativa a la celebración del Acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega

Diario Oficial n° L 105 de 23/04/1997 p. 0013 - 0014

DECISIÓN DEL CONSEJO de 13 de marzo de 1997 relativa a la celebración del Acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega (97/269/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, en relación con la primera frase del apartado 2 y el párrafo primero del apartado 3 ambos del artículo 228,Vista la propuesta de la Comisión,Considerando que los acuerdos nacionales de cooperación aduanera celebrados entre el Reino de Noruega y la República de Finlandia, por una parte, y entre el Reino de Noruega y el Reino de Suecia, por otra, deben ser sustituidos, por lo que respecta a los asuntos que son de la competencia de la Comunidad, por un sistema comunitario;Considerando que los acuerdos fronterizos de cooperación contribuyen a facilitar el comercio y a hacer más eficiente la asignación de recursos en un número limitado de puestos fronterizos situados en regiones remotas, especialmente en beneficio de la República de Finlandia y del Reino de Suecia; que esas regiones tienen una serie de peculiaridades debidas a su configuración geográfica (condiciones climáticas sumamente duras, fronteras de gran extensión, largas distancias internas, grandes dificultades de acceso a determinadas zonas) y a su escasísima densidad de población y de tráfico, y que esas peculiaridades son una novedad en el contexto de la Comunidad y requieren especial atención para que no resulten penalizados los operadores económicos y las propias regiones;Considerando que el 25 de octubre de 1996 el Consejo autorizó a la Comisión para negociar, en nombre de la Comunidad, un acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega;Considerando que la República de Finlandia y el Reino de Suecia deben asumir ante la Comunidad la responsabilidad plena, inclusive en el aspecto financiero, de todas las acciones que lleven a cabo o que hayan de realizar en su nombre las autoridades aduaneras noruegas;Considerando que las autoridades aduaneras finlandesas y suecas deben celebrar con las autoridades aduaneras noruegas un arreglo administrativo para la aplicación del Acuerdo; que dicho acuerdo debe ser notificado a la Comisión; que las autoridades aduaneras finlandesas y suecas serán responsables ante la Comisión de la aplicación del Acuerdo;Considerando que procede aprobar el Acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas negociado entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega,DECIDE:Artículo 1 Se aprueba en nombre de la Comunidad el Acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega.El texto de Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.Artículo 2 La República de Finlandia y el Reino de Suecia asumirán ante la Comunidad la responsabilidad plena, inclusive en el aspecto financiero, de todas las acciones que lleven a cabo o que hayan de realizar en su nombre las autoridades aduaneras noruegas.Artículo 3 1. Las autoridades aduaneras de Finlandia y de Suecia, respectivamente, celebrarán un arreglo administrativo con las autoridades aduaneras noruegas para la aplicación del Acuerdo. Los arreglos se notificarán a la Comisión de las Comunidades Europeas.2. Las autoridades aduaneras de Finlandia y de Suecia, respectivamente, serán responsables ante la Comisión de la aplicación del Acuerdo. A tal efecto, presentarán a la Comisión un informe anual, a menos que se requieran informes suplementarios debido a circunstancias especiales.Artículo 4 La Comunidad estará representada en el Comité mixto creado mediante el artículo 7 del Acuerdo por la Comisión, asistida por los representantes de los Estados miembros.Artículo 5 Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a las personas facultadas para firmar el Acuerdo con el fin de obligar a la Comunidad y para que lleve a efecto la notificación prevista en el artículo 11 del Acuerdo (1).Artículo 6 La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Hecho en Bruselas, el 13 de marzo de 1997.Por el ConsejoEl PresidenteM. PATIJN(1) La fecha de entrada en vigor del Acuerdo será publicada por la Secretaría General del Consejo en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.


title: Decisión 2010/565/PESC del Consejo, de 21 de septiembre de 2010 , relativa a la Misión de asesoramiento y asistencia de la Unión Europea en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (EUSEC RD Congo)

text:
               22.9.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 248/59

         DECISIÓN 2010/565/PESC DEL CONSEJO
   de 21 de septiembre de 2010
   relativa a la Misión de asesoramiento y asistencia de la Unión Europea en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (EUSEC RD Congo)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular sus artículos 28 y 43,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Al amparo de la Acción Común 2005/355/PESC (1), la Unión Europea (UE) lleva a cabo desde el 2 de mayo de 2005 una Misión de asesoramiento y asistencia en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (RDC) (EUSEC RD Congo). El mandato actual de la misión se define en la Acción Común 2009/709/PESC (2) y finaliza el 30 de septiembre de 2010.

               (2)

               El Secretario General y Alto Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común envió al Presidente de la RDC una carta con fecha de 27 de julio de 2009 en la que reiteraba la adhesión de la UE a dicha misión. A raíz de dicha carta, el mandato de la misión se adaptó a partir del 1 de octubre de 2009. Las autoridades congoleñas plasmaron esta carta en un programa de actuación que firmaron el 21 de enero de 2010 el Ministro de Defensa y de Antiguos Combatientes y el Jefe de la Misión EUSEC RD Congo.

               (3)

               Tras la ratificación en 2005 de la Constitución de la III República del Congo, la celebración de las elecciones en la RDC en 2006 marcó el final del proceso de transición y permitió la formación en 2007 de un Gobierno cuyo programa preveía, en particular, una reforma global del sector de la seguridad, la elaboración de un concepto nacional y acciones prioritarias de reforma en el ámbito policial, militar y de la justicia. La elaboración de un Plan de Reforma de las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC) en tres fases escalonadas entre 2009 y 2025, que fue aprobado por el Presidente de la República a finales de mayo de 2009 y presentado a los representantes de la comunidad internacional el 26 de enero de 2010, así como la asunción por la RDC de la función de coordinación de las actuaciones de los distintos participantes en apoyo de la reforma del sector de la seguridad (RSS), demuestran el interés de las autoridades congoleñas por llevar a la práctica en el terreno operativo el proceso de la RSS en la RDC.

               (4)

               Las Naciones Unidas han reafirmado su apoyo al proceso de transición y a la RSS mediante varias resoluciones del Consejo de Seguridad y están llevando a cabo en la RDC la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO), que está centrada en el mantenimiento de la paz en el este del país y en la consolidación de la paz en todo el país. El 28 de mayo de 2010, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 1925 (2010) por la que se prorroga el mandato de la Misión de las Naciones Unidas en la RDC (MONUC) hasta el 30 de junio de 2010, transformándola a partir del 1 de julio de 2010 en Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO), y se permite que, en estrecha coordinación con otros socios internacionales, apoye la actuación de las autoridades congoleñas tendente a reforzar y reformar las instituciones de seguridad.

               (5)

               La UE ha prestado un apoyo constante a la RSS en la RDC, como parte de un compromiso más general de la UE en favor del desarrollo y la democracia en la Región de los Grandes Lagos de África, velando por promover políticas compatibles con los derechos humanos y el Derecho internacional humanitario, las normas democráticas y los principios de buena gestión de los asuntos públicos, transparencia y respeto del Estado de Derecho.

               (6)

               El 14 de junio de 2010, el Consejo adoptó la Decisión 2010/329/PESC por la que se modifica y prorroga la Acción Común 2007/405/PESC relativa a la Misión de Policía de la Unión Europea en el marco de la RSS y su interrelación con la justicia en la República Democrática del Congo (EUPOL RD Congo) (3) por un período suplementario de 3 meses.

               (7)

               Para reforzar la coordinación, la coherencia y la complementariedad de las actividades de la UE en la RDC, aprovechando al máximo la nueva estructura institucional europea, debería intensificarse la coordinación de la intervención de la UE entre ambas misiones, entre los actores europeos en la RDC y entre Bruselas y Kinshasa.

               (8)

               El 11 de agosto de 2010, el Consejo adoptó la Decisión 2010/440/PESC (4) por la que se prorroga el mandato de D. Roeland VAN DE GEER en calidad de Representante Especial de la Unión Europea (REUE) para la Región de los Grandes Lagos de África.

               (9)

               El 29 de julio de 2010, el Consejo aprobó un concepto de gestión de crisis relativo a la participación de las misiones de la Política Común de Seguridad y Defensa en apoyo de la reforma del sector de la seguridad en la RDC.

               (10)

               Conviene que participen terceros Estados en el proyecto, con arreglo a las orientaciones generales establecidas por el Consejo Europeo.

               (11)

               La situación actual en materia de seguridad en la RDC podría degradarse, con repercusiones potencialmente graves para el proceso de fortalecimiento de la democracia, del Estado de Derecho y de la seguridad a escala internacional y regional. El compromiso continuo de la UE en términos de esfuerzo político y de recursos contribuirá a implantar la estabilidad en la región.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Misión
   1.   La Unión Europea (UE) llevará a cabo una Misión de asesoramiento y de asistencia en materia de reforma del sector de la seguridad (RSS) en la República Democrática del Congo (RDC), denominada en lo sucesivo «EUSEC RD Congo» o «la Misión», a fin de asistir las autoridades congoleñas en el establecimiento de un aparato de defensa capaz de garantizar la seguridad de los congoleños respetando las normas democráticas, los derechos humanos y el Estado de Derecho, así como los principios de buena gestión de los asuntos públicos y de transparencia.
   2.   La Misión operará con arreglo al mandato contemplado en el artículo 2.
   Artículo 2
   Mandato
   1.   La Misión tendrá por objetivo, en estrecha cooperación y coordinación con los demás actores de la comunidad internacional, y en particular con las Naciones Unidas y la MONUSCO, y con arreglo a los objetivos establecidos en el artículo 1, aportar una contribución concreta a la RSS, creando las condiciones que permitan la puesta en práctica a corto y medio plazo de las actividades y proyectos basados en las orientaciones establecidas por las autoridades congoleñas en el plan de reforma de las FARDC y recogidas en el programa de actuación de la misión, incluidos los siguientes:

               a)

               mantener el apoyo en el plano estratégico,

               b)

               apoyar la consolidación de la administración y el establecimiento de un sistema de gestión de recursos humanos aprovechando los trabajos en curso,

               c)

               respaldar la modernización logística,

               d)

               apoyar la reactivación del sistema de formación, en especial de los mandos, y más en concreto el proyecto de Escuela de Administración y Academia Militar de Kananga, así como los estudios de cara a la Escuela de Logística de Kinshasa,

               e)

               proseguir, en su ámbito, las actividades relativas a la lucha contra la impunidad en caso de vulneración de los derechos humanos, incluida la violencia sexual.

         2.   La Misión aconsejará a los Estados miembros y, bajo la responsabilidad de éstos, coordinará y facilitará la ejecución de sus proyectos en ámbitos de interés para la Misión y en apoyo de los objetivos que persigue.
   Artículo 3
   Estructura de la Misión y zona de despliegue
   1.   La Misión dispondrá de un cuartel general situado en Kinshasa compuesto por:

               a)

               la dirección de la Misión,

               b)

               un departamento de apoyo administrativo y de logística,

               c)

               un departamento de expertos en el ámbito de la defensa encargados de asistir y orientar a los congoleños en la realización de actividades concretas en los ámbitos de la administración, los recursos humanos, la logística y la formación,

               d)

               un departamento de asesoramiento y asistencia que comprenda los consejeros enviados al Este de la RDC para contribuir a los trabajos relativos a la RSS efectuados por la administración congoleña,

               e)

               una célula de proyectos.

         2.   La zona de despliegue principal será Kinshasa. También se podría destacar a consejeros a las regiones militares del Este de la RDC. Podría resultar necesario organizar el desplazamiento de expertos y su presencia temporal en las regiones militares, según las instrucciones del Jefe de Misión.
   Artículo 4
   Planificación
   El Jefe de Misión redactará un plan de operaciones (OPLAN) de la Misión que se someterá a la aprobación del Consejo. Será asistido en esta tarea por los servicios dependientes de la autoridad del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (AR).
   Artículo 5
   Jefe de Misión
   1.   El Jefe de Misión asumirá la gestión diaria de la Misión y será responsable del personal y de las cuestiones disciplinarias.
   2.   Todo el personal en comisión de servicio seguirá estando plenamente bajo el mando de las autoridades nacionales del Estado remitente o institución correspondiente de la UE. Las autoridades nacionales transferirán el control operativo (OPCON) de su personal al Jefe de Misión.
   3.   El Jefe de Misión será responsable del control disciplinario del personal. Para el personal en comisión de servicio, las medidas disciplinarias serán tomadas por las autoridades nacionales o de la institución de la UE pertinentes.
   4.   En el marco del mandato de la misión contemplado en el artículo 2, se autoriza al Jefe de Misión a recurrir a la contribución financiera de los Estados miembros para la ejecución de proyectos determinados que completen de manera coherente las demás acciones de la Misión, en dos casos precisos: bien el proyecto se prevé en la ficha financiera de la presente Decisión, bien se integra el proyecto en el transcurso del mandato por medio de una modificación de la ficha financiera a petición del Jefe de Misión.
   El Jefe de Misión celebrará un acuerdo con los Estados miembros correspondientes. Este tipo de acuerdos regulará en particular las modalidades específicas de respuesta a toda reclamación procedente de terceros por daños ocasionados por actos u omisiones del Jefe de Misión en el uso de los fondos puestos a su disposición por los Estados miembros contribuyentes.
   Los Estados miembros contribuyentes no podrán apelar en ningún caso a la responsabilidad de la UE o del Alto Representante por actos u omisiones del Jefe de Misión en el uso de los fondos de esos Estados.
   5.   Con el fin de ejecutar el presupuesto de la Misión, el Jefe de Misión firmará un contrato con la Comisión.
   6.   Dentro de su ámbito de competencias, el Jefe de Misión colaborará estrechamente con el Jefe de la Delegación de la UE, los Jefes de Misión de los Estados miembros presentes en Kinshasa y el representante especial de la UE (REUE).
   Artículo 6
   Personal
   1.   Los Estados miembros y las instituciones de la UE destacarán a la Misión a expertos en comisión de servicio. Salvo para el Jefe de Misión, cada Estado miembro o institución correrá con los gastos relativos a los expertos que envíe en comisión de servicio, incluidos los gastos de viaje de ida y vuelta a la RDC, las retribuciones, la cobertura médica y las asignaciones distintas de las dietas.
   2.   La Misión contratará personal civil internacional y personal local en función de las necesidades.
   3.   Los expertos de la Misión se someterán a la autoridad del Estado miembro competente o de la institución de la UE competente, ejercerán sus funciones y actuarán en interés de la Misión. En el transcurso de ésta y tras su finalización, los expertos de la Misión deberán observar la mayor discreción en cuanto a los hechos e informaciones relacionados con la misma.
   Artículo 7
   Cadena de mando
   1.   La Misión dispondrá de una cadena de mando unificada.
   2.   El Jefe de Misión dirigirá la Misión y se encargará de su gestión diaria.
   3.   El Jefe de Misión rendirá cuentas al AR.
   Artículo 8
   Control político y dirección estratégica
   1.   Bajo la responsabilidad del Consejo y del AR, el Comité Político y de Seguridad (CPS) ejercerá el control político y la dirección estratégica de la Misión. El Consejo autorizará al CPS a adoptar las decisiones correspondientes con arreglo al artículo 38, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea (TUE). Esta autorización incluirá la competencia para modificar el plan de operaciones, así como las competencias para tomar decisiones ulteriores relativas al nombramiento del Jefe de Misión. El Consejo conservará la facultad de determinar los objetivos y la terminación de la operación, con la asistencia del AR.
   2.   El CPS rendirá cuentas al Consejo periódicamente.
   3.   El CPS recibirá periódicamente, a través del AR, los informes del Jefe de Misión. Cuando lo considere oportuno, el CPS podrá invitar al Jefe de Misión a asistir a sus reuniones.
   Artículo 9
   Disposiciones financieras
   1.   El importe de referencia financiera destinado a los gastos de la Misión será de 12 600 000 EUR para el período comprendido entre el 1 de octubre de 2010 y el 30 de septiembre de 2011.
   2.   Con respecto a los gastos financiados por el importe a que se refiere el apartado 1, se aplicarán las siguientes disposiciones:

               a)

               los gastos se gestionarán con arreglo a los procedimientos y normas de la UE aplicables al presupuesto. Los nacionales de terceros países podrán participar en las licitaciones;

               b)

               respecto a las actividades que efectúe en el marco de su contrato, el Jefe de Misión informará plenamente a la Comisión, que supervisará su actuación.

         3.   Las disposiciones financieras se adecuarán a las exigencias operativas de la Misión, incluida la compatibilidad de los equipos.
   4.   Los gastos relacionados con la Misión serán financiables a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión.
   Artículo 10
   Participación de terceros Estados
   1.   Sin perjuicio de la autonomía de la UE para tomar decisiones y del marco institucional único, el Consejo autorizará al CPS a invitar a terceros Estados a que propongan una contribución a la Misión, quedando entendido que éstos asumirán los costes derivados del personal que destaquen, incluidos los salarios, el seguro «contra todo riesgo», las dietas y los gastos de viaje con destino a la RDC y a partir de ésta, y que contribuirán de forma adecuada a los gastos de funcionamiento de la Misión.
   2.   Los terceros Estados que aporten contribuciones a la Misión tendrán los mismos derechos y obligaciones en términos de gestión diaria de la Misión que los Estados miembros.
   3.   El Consejo autorizará al CPS a adoptar las decisiones pertinentes relativas a la aceptación de las contribuciones propuestas, y a establecer un comité de contribuidores.
   4.   Las modalidades precisas de la participación de los terceros Estados serán objeto de un acuerdo celebrado en aplicación del artículo 37 del TUE y con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 218 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y de conformidad con las disposiciones técnicas complementarias que pudieran resultar necesarias. Si la UE y un tercer Estado hubieran celebrado un acuerdo por el que se establezca un marco para la participación de dicho tercer Estado en operaciones de gestión de crisis de la UE, se aplicarán las disposiciones de dicho acuerdo en el marco de la Misión.
   Artículo 11
   Ejecución y coherencia de la respuesta de la UE
   1.   La ejecución de la presente Decisión correrá a cargo del AR, que velará asimismo por su coherencia con la acción exterior de la UE en su conjunto, incluidos sus programas de desarrollo.
   2.   El Jefe de Misión asistirá al AR en la ejecución de la presente Decisión.
   Artículo 12
   Coordinación
   1.   Tanto en Kinshasa como en Bruselas se establecerán mecanismos de coordinación de las actividades de la UE en la RDC.
   2.   Sin perjuicio de la cadena de mando, el Jefe de la Misión EUSEC RD Congo y el Jefe de la Misión EUPOL RD Congo coordinarán estrechamente sus acciones e intentarán lograr sinergias entre ambas misiones, en particular por lo que respecta a los aspectos horizontales de la RSS en la RDC, así como en el marco de la puesta en común de funciones entre ambas Misiones, en particular en los ámbitos de las actividades transversales.
   3.   El Jefe de Misión asegurará que EUSEC RD Congo coordine estrechamente su acción de apoyo a la reforma de las FARDC con el Gobierno de la RDC, las Naciones Unidas a través de la MONUSCO y los terceros Estados que intervengan en el ámbito de la defensa en el proceso de RSS en la RDC.
   4.   Dentro del marco general definido en los documentos de planificación, y sin perjuicio del mandato del REUE, el Jefe de la Delegación de la UE en Kinshasa facilitará orientaciones políticas locales a la Misión EUSEC RD Congo.
   5.   El Jefe de la Delegación de la UE y el Jefe de la Misión EUSEC RD Congo establecerán mecanismos adecuados de información o consulta, especialmente por lo que se refiere a los aspectos políticos que puedan repercutir en el desarrollo de la misión. En la misma línea, el Jefe de la Misión EUSEC RD Congo informará al Jefe de la Delegación de la UE de cualquier contacto a su nivel que pueda tener repercusiones de índole política.
   6.   El Jefe de la Misión EUSEC RD Congo (o su representante) actuará también como consejero de defensa para el Jefe de la Delegación, sin perjuicio de las cadenas de mando respectivas de ambos. En este contexto, se mantendrá un contacto permanente entre la Misión y la Delegación de la UE.
   7.   En el marco de su mandato, el REUE facilitará a la Misión EUSEC RD Congo, en caso necesario, asesoramiento político relativo a la dimensión regional, en particular por lo que respecta a los procesos de Nairobi, Goma y Juba.
   Artículo 13
   Comunicación de información clasificada
   1.   El AR estará autorizado a comunicar a los Estados terceros asociados a la presente Decisión información y documentos clasificados de la UE elaborados para los fines de la operación hasta el nivel «CONFIDENTIEL UE», conforme a las normas de seguridad del Consejo (5).
   2.   El AR estará autorizado a comunicar a las Naciones Unidas, en función de las necesidades operativas de la Misión, información y documentos clasificados de la UE elaborados para los fines de la operación hasta el nivel «RESTREINT UE», conforme a las normas de seguridad del Consejo. Se establecerán acuerdos locales a tal efecto.
   3.   En caso de necesidades operativas concretas e inmediatas, el AR estará autorizado a comunicar al Estado anfitrión información y documentos clasificados de la UE elaborados para los fines de la operación hasta el nivel «RESTREINT UE», de conformidad con las normas de seguridad del Consejo. En todos los demás casos dichas informaciones y documentos se comunicarán al Estado anfitrión de acuerdo con los procedimientos adecuados al nivel de la cooperación de dicho Estado con la UE.
   4.   El AR estará autorizado a comunicar a los terceros Estados asociados a la presente Decisión documentos no clasificados de la UE relativos a las deliberaciones del Consejo sobre la operación amparadas por la obligación de secreto profesional, con arreglo al artículo 6, apartado 1, del Reglamento interno del Consejo (6).
   Artículo 14
   Estatuto de la Misión y su personal
   1.   El Estatuto del personal de la Misión, incluidos, cuando proceda, los privilegios, inmunidades y demás garantías necesarias para la realización y funcionamiento adecuado de la Misión, se decidirá en aplicación del artículo 37 del TUE y de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 218, apartado 3, del TFUE.
   2.   Incumbirá al Estado o la institución de la UE que haya enviado en comisión de servicio a un miembro del personal atender cualquier reclamación relacionada con dicha comisión de servicio presentada por el propio miembro del personal o relacionada con éste. Incumbirá al Estado o la institución de la UE de que se trate interponer cualquier acción contra el miembro del personal enviado.
   3.   Las condiciones de contratación, así como los derechos y las obligaciones del personal civil internacional y local, estarán establecidas en el contrato que firmen el Jefe de Misión y el miembro del personal.
   Artículo 15
   Seguridad
   1.   El Jefe de Misión será responsable de la seguridad de la Misión EUSEC RD Congo.
   2.   El Jefe de Misión ejercerá dicha responsabilidad de conformidad con las directrices de la UE sobre la seguridad del personal de la UE desplegado en el exterior de la UE en el marco de una misión operativa decidida en virtud de lo dispuesto en el título V, capítulo 2, del TUE, así como de los documentos correspondientes.
   3.   El Jefe de Misión contará con la asistencia de un agente de seguridad de la Misión (MSO) que le rendirá cuentas y mantendrá asimismo un vínculo funcional con la Oficina de Seguridad del Consejo.
   4.   Se facilitará una formación adecuada sobre las medidas de seguridad al conjunto del personal con arreglo al OPLAN. El MSO facilitará periódicamente un repaso de las consignas de seguridad.
   Artículo 16
   Revisión de la Misión
   Sobre la base de un informe de evaluación que elaborarán a mitad de mandato los servicios dependientes de la autoridad del AR y que será presentado a más tardar en el mes de junio de 2011, el CPS aprobará recomendaciones para el Consejo con vistas a hacer un balance sobre la evolución de la reforma de las FARDC y evaluar los efectos de la Misión en la ejecución de medidas concretas de apoyo al plan de reforma de las FARDC. Dicha evaluación se basará, entre otros elementos, en indicadores de avance y en indicadores operativos específicos que figuren en el OPLAN.
   Artículo 17
   Entrada en vigor y período de vigencia
   La presente Decisión entrará en vigor el 1 de octubre de 2010.
   Se aplicará hasta el 30 de septiembre de 2012.

      Hecho en Bruselas, el 21 de septiembre de 2010.

            Por el Consejo

            El Presidente

         S. VANACKERE

      (1)  Acción Común 2005/355/PESC del Consejo, de 2 de mayo de 2005, relativa a la Misión de asesoramiento y asistencia de la Unión Europea en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (DO L 112 de 3.5.2005, p. 20).

      (2)  DO L 246 de 18.9.2009, p. 33.

      (3)  DO L 149 de 15.6.2010, p. 11.

      (4)  DO L 211 de 12.8.2010, p. 20.

      (5)  Decisión 2001/264/CE (DO L 101 de 11.4.2001, p. 1).

      (6)  Decisión 2009/937/UE del Consejo (DO L 325 de 11.12.2009, p. 35).