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31998D0828(01)

Consejo de Gobernadores - La ampliación de capital del BEI y las decisiones conexas

Diario Oficial n° C 269 de 28/08/1998 p. 0009 - 0009

CONSEJO DE GOBERNADORES La ampliación de capital del BEI y las decisiones conexas (98/C 269/05)El Consejo de Gobernadores del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en su reunión anual de 5 de junio de 1998 tomó por unanimidad los siguientes acuerdos:- el capital suscrito del Banco será incrementado, pasando de 62 013 millones de ecus a 100 000 millones de ecus;- con efecto a partir del día 1 de enero de 1999, el capital desembolsado será elevado a 6 000 millones (6 % del capital suscrito) mediante la transferencia de una suma de 1 348 014 939 ecus procedente de las reservas suplementarias de libre disposición;- habida cuenta de que el incremento del capital reclamable requiere en parte la conclusión formal de ciertos procedimientos parlamentarios a nivel nacional, a partir del día 1 de enero de 1999 el capital suscrito del Banco se elevará como mínimo a 95 549 597 250 ecus, entendiéndose que el importe previsto quedará completado tan pronto como se hubieren ultimado las formalidades de rigor;- una suma de 3 798 700 000 ecus procedente asimismo de las reservas suplementarias de libre disposición será transferida al fondo de reserva que se elevará así a 10 000 millones de ecus, o sea el 10 % del capital suscrito;- habiéndose llegado a la conclusión de que la situación financiera del Banco así lo justifica, el BEI distribuirá a los Estados miembros, en concepto de pago excepcional y a prorrata de sus respectivas cuotas del capital suscrito, la suma de 1 000 millones de ecus que será financiada en la cuantía de 676 795 744 ecus con cargo a los beneficios aún no afectados del ejercicio de 1996 y en la cuantía restante de 323 204 256 ecus con cargo al excedente de gestión del ejercicio de 1997 (el cual asciende a 1 105 169 722 ecus);- habida cuenta de que el Consejo de Gobernadores, al tiempo de aprobar el Programa de acción especial de Amsterdam (Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 10 de 15.1.1998) en fecha de 20 de agosto de 1997, había dispuesto que un importe de 200 millones de ecus tomado de los beneficios no distribuidos del Banco fuera aplicado a la financiación de proyectos viables mediante instrumentos no comprendidos en la gama de las modalidades de financiación tradicionales del Banco, entendiéndose que a esta primera dotación seguirían otras en años sucesivos hasta completar el total de 1 000 millones previsto para tales fines durante el período comprendido hasta el año 2000, se aplicará a los antedichos fines una nueva dotación de 300 millones de ecus con cargo al excedente de gestión de 1997;- en conjunción con la ampliación de capital, el Consejo de Gobernadores aprobó asimismo las siguientes orientaciones estratégicas que han de regir la actividad a medio plazo del BEI.ANEXO EL MARCO ESTRATÉGICO PARA LA FUTURA ACTIVIDAD DEL BEI 1. Generalidades Todas las ampliaciones del capital del BEI realizadas en años recientes han supuesto la duplicación del capital existente. La última ampliación hasta la fecha (abstracción hecha del ajuste a 62 000 millones de ecus efectuado en 1995 a raíz del ingreso de Austria, Finlandia y Suecia en la Unión) tuvo lugar en 1990 y consistió en doblar el capital del Banco elevándolo a 57 600 millones. A la sazón, los pronósticos indicaban que el límite máximo de préstamos y garantías (250 % del capital suscrito) no se rebasaría probablemente hasta fines de 1995; en realidad, la evolución de la actividad de financiación del Banco ha sido tal que las operaciones han podido continuar creciendo hasta ahora sin alcanzar dicho tope.En términos corrientes, las financiaciones del Banco han pasado de 13 400 millones de ecus en 1990 a 26 200 millones en 1997, lo que representa un incremento anual del 10 % por término medio; se incluyen en dicho total las operaciones fuera de la Unión que han pasado de 700 millones en 1990 a 3 200 millones en 1997. Los préstamos pendientes han crecido de 61 600 millones en 1990 a 142 400 millones en 1997.Dicha evolución es fruto de una serie de acontecimientos que han afectado al quehacer del Banco, por ejemplo la integración de los Länder del Este de Alemania y la adhesión de tres nuevos Estados miembros. Siguiendo una pauta ya discernible anteriormente, varias iniciativas nuevas surgieron o fueron formalizadas en los sucesivos Consejos Europeos. El Consejo Europeo de Edimburgo de diciembre de 1992 dispuso la creación de un instrumento temporal de préstamo dotado con 5 000 millones de ecus para la financiación de proyectos de infraestructura, con particular referencia a las Redes transeuropeas (RTE) y la protección del medio ambiente. Asimismo, el Consejo confirió un ímpetu decisivo a la fundación del Fondo Europeo de Inversiones (FEI), patrocinado por el Banco y la Comisión Europea en colaboración con el sector bancario europeo. Otro efecto fue potenciar la cooperación entre el Banco y la Comisión en lo tocante a las actuaciones del Fondo de Cohesión y de los Fondos estructurales (actualmente en vías de reforma).El Consejo Europeo de Copenhague de junio de 1993 acordó prorrogar la vigencia del instrumento de Edimburgo y agregar a su dotación 2 000 millones de ecus para proyectos de infraestructura, amén de otros 1 000 millones en forma de préstamos bonificados para las inversiones creadoras de empleo de la pequeña o mediana empresa (PYME). El Consejo Europeo de Bruselas de diciembre del mismo año vino a centrar la atención sobre la problemática del crecimiento, la competitividad y el empleo, exhortando al BEI a acelerar la financiación de proyectos medioambientales y RTE de transporte y energía. Por su parte, el Consejo Europeo de Essen de diciembre de 1994 identificó cierto número de RTE prioritarias.El Consejo Europeo de Amsterdam de junio de 1997 invitó al BEI a intensificar sus actividades en determinados sectores al objeto de favorecer la creación de empleo en la Unión Europea (UE). En respuesta a dicho requerimiento, el Banco instituyó su Programa de acción especial de Amsterdam que comprende:- la creación de una «ventana especial PYME» para gestionar diversos tipos de nuevos instrumentos en orden al fomento de las inversiones de PYME innovadoras y expansivas, alimentados con cargo a los excedentes de gestión anuales del Banco hasta una cuantía de 1 000 millones de ecus,- el desarrollo e intensificación de las actividades del Banco en los sectores de la educación, la sanidad, el entorno urbano y la protección del medio ambiente,- un nuevo impulso a la financiación de RTE y otras grandes infraestructuras.Finalmente, el Consejo Europeo especial de Luxemburgo de noviembre de 1997 sobre el tema del empleo refrendó las iniciativas adoptadas y exhortó al BEI a continuar y redoblar sus esfuerzos en el marco del Programa.Fuera de la Unión, la actividad del Banco durante el período considerado se ha caracterizado por la renovación de los mandatos de intervención en los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) con arreglo al IV Convenio de Lomé bis, en los terceros países de la Cuenca Mediterránea (incluyendo el Programa de Asistencia Técnica para el Medio Ambiente en el Mediterráneo) y en los países de Europa Central y Oriental (PECO). La acción del BEI se ha hecho extensiva a nuevos ámbitos geográficos, como son los países de América Latina y Asia (ALA) y Sudáfrica. Asimismo cabe citar el recientemente habilitado Instrumento pre-adhesión para Chipre y los PECO candidatos.Tal es pues el contexto de los debates mantenidos en el seno del Consejo de administración en torno al marco estratégico aplicable al período que debe ser cubierto por la próxima ampliación de capital.2. Estrategia del Banco Si bien la estrategia del Banco habrá de adaptarse flexiblemente a la evolución de las circunstancias, las discusiones han permitido identificar los dos pilares gemelos en que debe asentarse de cara al período considerado:- concentrar la acción del Banco en las zonas económicas periféricas, en consonancia con su cometido principal que es la convergencia económica y la integración. A este respecto se atribuirá prioridad al desarrollo de las regiones desfavorecidas de la Unión y a la integración de los países que aspiran a ingresar en ella;- continuar coadyuvando a los objetivos de la política de la UE con arreglo a las autorizaciones que los órganos rectores del Banco pudieren impartir en respuesta a las decisiones o requerimientos formulados por el Consejo Europeo con respecto a temas tales como las RTE, la competitividad internacional, las pequeñas y medianas empresas, la energía y la protección del medio ambiente, así como las operaciones de financiación acogidas a mandatos específicos en el marco de la política de cooperación y desarrollo de la UE.Ya en enero de 1997 el Consejo de Administración había llegado a un acuerdo en torno a dicha estrategia general, cuya idoneidad ha sido corroborada por los recientes acontecimientos:- en los últimos tiempos ha venido registrándose un consenso creciente en el sentido de que las disciplinas fiscales y monetarias de la Unión Económica y Monetaria (UEM) deben ir acompañadas de una política concertada en orden a la reducción del desempleo, incluyendo la introducción de cambios estructurales y el reforzamiento de la competitividad. En particular, el Banco ha puesto en marcha el Programa de Amsterdam en seguimiento de la Resolución sobre el crecimiento y el empleo;- Las decisiones del Consejo Europeo sobre la futura ampliación de la UE confieren especial relieve a la misión que el BEI tiene encomendada a este respecto. El Banco ha comenzado las operaciones en el marco del Instrumento pre-adhesión para los países candidatos.Dentro de la estrategia general que se ha indicado, la primera prioridad del BEI en el futuro inmediato será apoyar la UEM. Por lo que respecta a las operaciones de préstamo, ello se hará básicamente a través del Programa de Amsterdam. En lo relativo a las actividades de empréstito, el Banco continuará aplicando su innovadora política de promoción del euro que comprende el establecimiento de benchmarks en euros, la diversificación de los inversores y la creación de un mercado organizado de obligaciones del BEI denominadas en euros. La diversificación de los mercados (sobre todo en los PECO) se desarrollará a la par que la oferta de nuevos productos más atractivos y económicos.3. Fijación de prioridades en un contexto evolutivo Aunque la integración del sector financiero podrá mejorar a la larga el acceso de los promotores de proyectos a fuentes alternativas de capital, no cabe duda de que el Banco conservará un importante papel que desempeñar en los próximos años. Los niveles de inversión han descendido (en parte como consecuencia del ajuste macroeconómico exigido por la UEM) y es probable que la inversión pública continúe sometida a severas restricciones. Sin embargo, el Banco puede contribuir al crecimiento de la inversión de dos maneras: por un lado aportando financiación a largo plazo y de bajo coste, por otro lado prestando a nuevos tipos de consorcios público-privados.En atención a las limitaciones que pesan sobre los recursos propios del BEI y al principio de subsidiariedad que ha de regir su quehacer, se impone una evaluación de las prioridades del Banco. Desde luego, éstas deben evolucionar con el tiempo; pero cabe formular al respecto varias observaciones generales.Es importante que el Banco concentre su acción en los sectores de máxima prioridad para la Unión Europea y que los proyectos financiados sean especialmente conducentes a dichos fines. Pero esto no basta por sí solo para que el Banco aporte un valor añadido. En consonancia con el artículo 18.1 de los Estatutos del BEI, las intervenciones del Banco van destinadas a suplir la carestía de financiaciones de otra procedencia. Además, el Banco puede realizar una señalada contribución:- cuando el análisis del proyecto considerado denota que un préstamo del BEI resulta más apropiado que otros tipos de financiación (por ejemplo, cuando la vida económica del proyecto es tan dilatada que justifica un vencimiento a muy largo plazo);- cuando el Banco mejora o promueve el proyecto de alguna otra manera, por ejemplo disipando eventuales recelos de los inversores privados en cuanto a la conformidad de la inversión con la normativa legal (el «visto bueno» del BEI). Esto es aplicable igualmente a los riesgos políticos inherentes a las operaciones de préstamo fuera de la Unión. De este modo el Banco puede catalizar otras fuentes de financiación, por ejemplo consorcios público-privados. También las pericias técnicas del Banco pueden aportar un valor añadido.Al elaborar su futura estrategia de préstamo por sectores económicos y regiones geográficas conviene que el Banco se guíe por los antedichos principios, atribuyendo la preferencia a los ámbitos donde es máximo el valor añadido. Si el mercado ofrece suficiente financiación en condiciones razonables y si la intervención del BEI no eleva la calidad del proyecto ni acelera su ejecución, entonces el Banco debe dejar que otras fuentes financien el proyecto en consonancia con el artículo 18.1 de los Estatutos.La evolución de dichas prioridades será revisada anualmente por el Consejo de Administración en el marco de un plan de operaciones preventivo que debe ser aprobado por el Consejo (ver detalles más adelante).4. Principio de subsidiariedad y colaboración con el sector financiero Dentro del marco que antecede, la colaboración con los bancos y otros intermediarios financieros activos en los mercados de capitales representa uno de los principios rectores para la instrumentación de la estrategia del BEI. Es indudable que el desarrollo y diversificación de esta colaboración mantendrá su carácter de prioridad en los años venideros, no sólo en atención al imperativo de subsidiariedad sino también por sencillas consideraciones de orden práctico.A fin de producir un efecto de palanca máximo, el BEI se regirá en toda circunstancia por el principio de complementariedad, financiando tan sólo aquella parte de cada proyecto que se estime necesaria para alcanzar los fines que el Banco tiene señalados. El BEI cooperará aún más estrechamente con otros bancos para maximizar la eficiencia de la asociación y tratará por todos los medios de potenciar su función catalizadora (por ejemplo, ofreciendo nuevos productos).Ello podrá hacerse propiciando el acceso de los prestatarios a los mercados de capitales o participando en el plan de financiación junto con prestamistas comerciales. Por ejemplo, el BEI estará en condiciones de facilitar la adaptación de bancos regionales e instituciones especializadas (en la financiación de PYME, por ejemplo) al mercado único de servicios financieros, sobre todo en las zonas asistidas como corresponde a la misión primordial del Banco. Una labor análoga podría ser desempeñada en los países candidatos a la adhesión o en otros países limítrofes de la UE. Al desarrollar esta colaboración (lo mismo que en otras esferas de su actividad) el Banco tenderá con particular esmero a evitar cualesquiera distorsiones de la competencia. Un corolario de la revisión anual de las prioridades es que tratándose de operaciones de escaso valor añadido el Banco financiaría una proporción menor del coste del proyecto. La complementariedad del préstamo del BEI vendrá sustanciada de manera detallada en la documentación del proyecto.La necesidad práctica de colaborar con el sector financiero se hace sentir muy especialmente a la hora de conceder préstamos a la pequeña y mediana empresa. El mecanismo de préstamo global es sin discusión el único instrumento viable y económico de que dispone el BEI para la financiación de un gran número de PYME. No obstante, el concepto mismo de los préstamos globales será reconsiderado para procurar (entre otras cosas) que reporten a sus destinatarios últimos el máximo posible de beneficios. A medio plazo, la aproximación del Banco a la financiación de PYME podrá verse ulteriormente enriquecida gracias a la experiencia adquirida con instrumentos alternativos en el marco de la «ventana especial PYME» del Programa de Amsterdam.Por supuesto, la colaboración con el sector financiero se extiende al lado del pasivo del balance del Banco, a través de sus operaciones de captación de recursos. Pues bien, cada año se presentará al Consejo de Administración un informe sobre la colaboración total con el sector financiero en su doble vertiente de préstamo y empréstito.5. Asociación con el FEI Otro ejemplo concreto de la filosofía de cooperación es la creación del Fondo Europeo de Inversiones, que aúna a accionistas públicos y privados según una fórmula profundamente original. El desarrollo de la asociación con el FEI representa una de las prioridades del Banco y así lo puso de manifiesto la creación en octubre de 1997 (a raíz del Consejo Europeo de Amsterdam) del Mecanismo Europeo para las Tecnologías que permite facilitar capital-riesgo a las PYME innovadoras y expansivas a través de fondos especializados en el tema.El Banco y el Fondo continuarán ampliando y ahondando su colaboración. En aras de una mayor efectividad el Banco racionalizará sus relaciones de trabajo con el FEI sin por ello dejar de prestarle el máximo apoyo operacional.Por otra parte y siempre al servicio de los objetivos de la UE, el Banco celebrará consultas con el FEI a fin de explorar las posibilidades de una expansión de sus actividades para incluir el sector de la protección medioambiental y también (de manera selectiva y en el marco del Instrumento pre-adhesión) las redes transeuropeas entre los países de Europa Central y Oriental. En su momento podrán formularse las propuestas oportunas, que naturalmente habrían de ser aceptadas por los demás accionistas del Fondo y adoptadas por su Junta General.6. Colaboración con la Comisión Europea En el contexto general de la UE, los préstamos con cargo a recursos propios concedidos por el BEI en favor del desarrollo regional se complementan con los fondos presupuestarios de la Unión administrados por la Comisión Europea. En este empeño resulta pues crucial la coordinación de ambas fuentes de recursos y por ende la cooperación entre el Banco y la Comisión.Aun siendo esta cooperación ya de por sí bien estrecha, ambas instituciones proyectan ahora introducir en sus procedimientos operacionales una serie de mejoras que habrán de incrementar su eficacia de cara a la próxima década. El momento es oportuno ya que la Comisión ha dado a conocer su Agenda 2000 y está iniciándose actualmente la siguiente ronda de negociaciones con los Estados miembros en torno a los Fondos estructurales.Siempre dejando a salvo las atribuciones respectivas de las regiones y de la Comisión en este proceso, el BEI ha propuesto las siguientes iniciativas específicas que en su día fueron aprobadas por el Consejo de Administración:- el Banco se esforzará por potenciar su intervención en las fases preparatorias de programación y negociación de las operaciones estructurales;- el Banco procurará incrementar la concertación entre las instituciones en torno a las operaciones de cofinanciación. A reserva de eventuales consideraciones de confidencialidad comercial, el Banco comunicará a la Comisión su propio análisis de proyecto con respecto a los proyectos afectados;- el Banco continuará poniendo sus servicios técnicos a disposición de la Comisión a cambio de una retribución exclusivamente destinada a cubrir costes. Dichos servicios, utilizados ya en orden a la valoración de los proyectos acogidos al Fondo de Cohesión, podrían ser hechos extensivos a ciertos proyectos de redes transeuropeas o del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.7. Instrumentación de la estrategia: política de precios El Banco cumple su misión primordial de contribuir al equilibrado desarrollo de la UE poniendo sus recursos financieros al servicio de los Estados miembros y más particularmente al servicio de las zonas desfavorecidas de la Unión. La política de precios practicada por el Banco responde a los siguientes principios: finalidad no lucrativa (meramente lo necesario para hacer frente a sus compromisos y cubrir gastos, según lo estipulado en el art. 19.1 de los Estatutos), no discriminación y transparencia. A ellos se añade, en el marco específico del Programa de Amsterdam, la necesidad de establecer un equilibrio apropiado entre riesgo y remuneración.Una importante evolución es discernible en las operaciones del Banco, a saber: que van en aumento las diferencias de costes de instrucción entre proyectos, siendo de prever que esta tendencia se acelerará en los próximos años. El Banco ha introducido ya un elemento de modulación en la política uniforme que tradicionalmente venía aplicando en orden a la determinación de los tipos de interés de préstamo, a fin de reflejar los costes respectivos de diferentes categorías de préstamos (básicamente un margen menor para los préstamos de elevada cuantía y para los préstamos a promotores ya conocidos del Banco). Ahora existe la intención de modular mayormente los precios, en particular sumando un recargo en el caso de ciertas operaciones de elevado coste, como son:- financiación estructurada o de proyecto siempre que el Banco tropiece con dificultades para obtener un estatuto preferente de acreedor asegurado,- ciertos préstamos a sociedades privadas provistos tan sólo de una garantía o contravalor que no es realizable de inmediato.Los Estatutos del Banco exigen que cada operación conlleve garantías suficientes. El Banco continúa convencido de que tratándose de operaciones normales existen suficientes maneras de externalizar el riesgo (es decir, de mitigarlo o de transferirlo a terceros a través de los apropiados dispositivos de garantía), de modo que el precio general de la financiación del BEI refleja también el riesgo de crédito. De hecho, la externalización del riesgo de proyectos supone un importante motivo de colaboración entre el BEI y la banca comercial.Hay sin embargo ciertos tipos de operaciones (algunas RTE, consorcios público-privados, préstamos a sociedades privadas o financiación estructurada o/ de proyecto) y montajes financieros que a veces no permiten externalizar determinados elementos de riesgo con arreglo a la práctica normal del Banco. En tales casos el Banco reconsiderará su método y si lo estima justificado aplicará un recargo, siempre manteniendo un perfil de riesgo aceptable y con sujeción a las orientaciones y límites que pudiere establecer el Consejo de Administración. El Banco elaborará propuestas más específicas en la materia tan pronto como sea posible. Quede claro, empero, que no habrá ningún cambio en lo tocante a la apreciación de los riesgos soberanos con respecto a los Estados miembros y que por ende no se introducirá discriminación alguna por razón de este riesgo entre los componentes de dicha categoría de prestatarios.8. Operaciones fuera de la Unión Europea Las operaciones del BEI fuera de la UE se llevan a cabo en virtud de mandatos impartidos al Banco por el Consejo Europeo. La estrategia general en la materia fue determinada por última vez con ocasión de la sesión anual de 1994, en la que se identificaron a este respecto dos temas cruciales: por una parte el límite máximo indicativo aplicable a las actividades exteriores (10 % del importe total comprometido de préstamos y garantías del Banco) y por otra parte la necesidad de una ulterior reflexión en torno a la garantía presupuestaria de la UE.Posteriormente se ha producido un importante acontecimiento como es la creación del Instrumento pre-adhesión (en favor de los países candidatos al ingreso en la UE), el cual opera sin la garantía del presupuesto de la UE y no se contabiliza a efectos del cómputo del antedicho tope indicativo del 10 %. De manera general, el Banco ha establecido un sistema de reparto de riesgos para toda una gama de operaciones.La prioridad inmediata estriba en dar cumplimiento a los mandatos vigentes con respecto a los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (IV Convenio de Lomé bis), Sudáfrica, los terceros países de la Cuenca Mediterránea, Europa Central y Oriental, América Latina y Asia. Dichos mandatos irán tocando a su fin progresivamente en el espacio de unos dos años y entonces incumbirá a los órganos rectores del Banco reexaminar el papel que el BEI ha de desempeñar al servicio de la política europea de cooperación para el desarrollo.Estas cuestiones no pueden ser zanjadas de manera sumaria pero sí cabe formular ya desde ahora los principios que habrán de presidir los futuros debates estratégicos. He aquí varios de ellos:- el BEI seguirá siendo la institución financiera de los Estados miembros y su cometido fundamental habrá de ubicarse en el interior de dichos Estados o redundar directamente en su beneficio. Las intervenciones fuera de la Unión se realizarán en virtud de mandatos específicos impartidos por los Estados miembros y deben constituir una actividad complementaria;- el BEI colaborará estrechamente con la Comisión Europea (en consonancia con la estrategia general de desarrollo aplicada por la Unión en el país o grupo de países de que se trate) y con otras instituciones financieras internacionales y organismos nacionales, esforzándose por coordinar sus operaciones con dichas entidades;- el BEI laborará por el desarrollo del sector privado, incluida la creación de instituciones financieras apropiadas y el fomento de la pequeña y mediana empresa. Al igual que dentro de la UE, el Banco brindará su apoyo a los proyectos de inversión en la medida en que no fuere posible obtener para ellos financiación suficiente en condiciones razonables (art. 18.1 de los Estatutos);- el BEI exigirá garantías adecuadas de fuente presupuestaria, si bien continuará practicando el reparto de riesgos en los casos apropiados.Las consideraciones formuladas en anteriores secciones con respecto a la complementariedad, la maximización del efecto de palanca y la cooperación con la banca comercial son asimismo aplicables (mutatis mutandis) a la actividad fuera de la UE. Entre otros extremos, el antedicho tope indicativo del 10 % habrá de ser reconsiderado a la luz de la política de préstamo. El Consejo de Administración mantendrá ulteriores debates sobre estos temas con suficiente antelación sobre la próxima generación de mandatos exteriores.9. Prioridades de préstamo y eficiente utilización de los recursos del Banco La incesante mutación del entorno económico y financiero exige que la instrumentación del esquema estratégico sea atentamente supervisada y adaptada a la luz de la evolución general y de la experiencia del Banco. Al objeto de maximizar la contribución a los objetivos de la política de la UE y optimizar el uso de los recursos disponibles, el Banco elaborará un plan de operaciones que deberá ser debatido y aprobado anualmente por el Consejo de Administración. Dicho plan contendrá análisis sectoriales de las financiaciones dentro y fuera de la Unión, será actualizado de manera continua y servirá de marco concreto para la discusión de los actuales objetivos y prioridades, así como para la definición de otros nuevos (ya que ciertas tareas podrán ser encomendadas cada vez más a otras fuentes de financiación). Ello ofrecerá asimismo un contexto apropiado para la revisión del antedicho informe anual sobre la colaboración con el sector financiero.El plan de operaciones constituirá un marco idóneo para la evaluación de los resultados, integrando el feedback procedente del análisis de la cartera de proyectos (para determinar su calidad en función de una serie de criterios definidos de antemano) y de las conclusiones de la Unidad de evaluación de las operaciones. Ello podrá incluir diversas maneras de mejorar los procedimientos operacionales, por ejemplo aplicando un enfoque programático en ciertos sectores. En los últimos años el Banco ha desarrollado considerablemente los sistemas de que dispone para evaluar su ejecutoria como intermediario financiero; y se propone continuar desarrollando sistemas para supervisar las actividades, incluido el benchmarking de sus operaciones financieras y el análisis exhaustivo de los riesgos.En una perspectiva a más largo plazo, el Banco efecuará un estudio ulterior de sus necesidades en lo tocante a capital y reservas con vistas a una revisión del tema que el Consejo de Administración debe llevar a cabo en 2001 (incluyendo la reconsideración de los ratios fundamentales).A medio plazo reviste capital importancia la cuestión de saber cuáles son los medios que el Banco precisa en orden a la realización de sus objetivos. Dado el modesto nivel de la plantilla de personal y sentado el firme propósito de mantener los gastos administrativos bajo estricto control, el Banco debe continuar identificando meticulosamente sus necesidades de recursos humanos y velar porque sus agentes adquieran la pericia adecuada. El examen del plan de operaciones por el Consejo de Administración suministrará además un marco para la definición de orientaciones estratégicas con respecto a la utilización de los recursos del Banco.


title: Decisión (PESC) 2015/203 del Consejo, de 9 de febrero de 2015 , en apoyo de la propuesta de la Unión para un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre como una contribución a las medidas de transparencia y de fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre

text:
                  10.2.2015

                  ES

                  Diario Oficial de la Unión Europea

                  L 33/38

         DECISIÓN (PESC) 2015/203 DEL CONSEJO
         de 9 de febrero de 2015
         en apoyo de la propuesta de la Unión para un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre como una contribución a las medidas de transparencia y de fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre
         EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
         Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 28,
         Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
         Considerando lo siguiente:

                     (1)

                     Las actividades en el espacio están aumentando y su importancia es fundamental. El espacio es un recurso para todos los Estados del mundo. Los que aún no realizan actividades en él podrán hacerlo en el futuro. Por ello, la Unión considera que reforzar la seguridad de las actividades en el espacio ultraterrestre constituye un importante objetivo que contribuirá al desarrollo y la seguridad de los Estados. Este objetivo forma parte de la política espacial de la Unión.

                     (2)

                     El 12 de diciembre de 2003, el Consejo Europeo adoptó la Estrategia Europea de Seguridad en la que definía los desafíos mundiales y las principales amenazas, y hacía un llamamiento a la creación de un orden internacional basado en el Derecho, en un multilateralismo eficaz y en unas instituciones internacionales que funcionasen adecuadamente.

                     (3)

                     La Estrategia Europea de Seguridad reconoce la Carta de las Naciones Unidas como marco fundamental para las relaciones internacionales y aboga por el fortalecimiento de las Naciones Unidas, dotándolas de los medios necesarios para que puedan cumplir su cometido y actuar con eficacia. La Unión se propone obrar en pro de un alto grado de cooperación en todos los campos de las relaciones internacionales, con el fin, entre otros, de mantener la paz, prevenir los conflictos y reforzar la seguridad internacional, de acuerdo con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.

                     (4)

                     La Unión está firmemente resuelta a contribuir al desarrollo y aplicación de medidas de transparencia y fomento de la confianza como forma de lograr una mayor seguridad en el espacio. La Unión es, además, especialmente sensible a la cuestión de los riesgos que representan los restos espaciales, independientemente de sus orígenes, ya que perjudican las actividades presentes y futuras.

                     (5)

                     El 18 de septiembre de 2007, en su respuesta a la Resolución 61/75 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 6 de diciembre de 2006, la Unión presentó su propuesta de un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre («Código de conducta») y puso en marcha consultas para promover el desarrollo de un anteproyecto.

                     (6)

                     El Consejo de la Unión Europea, en sus Conclusiones de 8 y 9 de diciembre de 2008, apoyó un primer proyecto de Código internacional de conducta en el que los Estados participarían a título voluntario y que incluía medidas de transparencia y confianza, como base para consultas con los terceros Estados clave que llevasen a cabo actividades espaciales o que tuviesen intereses en el espacio, con el objetivo de asegurar un texto que fuera aceptable para el mayor número posible de Estados.

                     (7)

                     A la luz de las consultas con los Estados interesados, la Unión elaboró una versión revisada del proyecto de Código de conducta, sobre cuya base el Consejo de la Unión Europea confirió el 27 de septiembre de 2010 a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, el mandato de realizar nuevas y más amplias consultas.

                     (8)

                     La propuesta de la Unión para un proyecto de Código de conducta fue presentada formalmente a la comunidad internacional en Viena el 5 de junio de 2012. Posteriormente se inició un proceso de consultas abiertas sobre el proyecto de texto, con el objetivo de aumentar la transparencia y el carácter integrador del proceso. Se llevaron a cabo tres rondas de consultas, las dos últimas sobre versiones revisadas del Código de conducta: los días 16 y 17 de mayo de 2013 en Kiev, del 20 al 22 de noviembre de 2013 en Bangkok y, por último, los días 27 y 28 de mayo de 2014 en Luxemburgo. A cada una de estas reuniones asistieron participantes de más de 60 Estados e incluyeron en total a participantes de más de 80 Estados.

                     (9)

                     Al final de las consultas abiertas celebradas en Luxemburgo los días 27 y 28 de mayo de 2014, el presidente concluyó que el proceso de tres rondas de consultas abiertas llevado a cabo por el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), con la participación del Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR) en 2013 y 2014 había desempeñado un papel importante en el desarrollo de una mejor comprensión mutua de las posiciones y preocupaciones entre los Estados participantes. Varios participantes en Luxemburgo expresaron el deseo de que el proceso evolucionase de una fase consultiva a una fase de negociación, en la que el proyecto de texto del Código de conducta, desarrollado en el proceso de consultas abiertas, al que muchos Estados habían contribuido y que se mantuvo abierto para nuevos, sirviese de base para futuras negociaciones multilaterales. Algunos participantes en el proceso de consultas abiertas observaron la necesidad de algún tipo de aprobación de las Naciones Unidas. A raíz de las consultas de Luxemburgo, la Unión se comprometió a elaborar un nuevo proyecto de texto del Código de conducta y manifestó su disposición a reflexionar y consultar sobre cómo se podrían apoyar aún más las futuras negociaciones multilaterales, así como la ejecución del futuro Código de conducta y la suscripción al mismo.

                     (10)

                     A la hora de apoyar este proceso ha sido esencial la Decisión 2012/281/PESC del Consejo (1), aplicada por el UNIDIR. Permitió divulgar información, intercambiar opiniones y crear las capacidades de las partes interesadas en el Código de Conducta, y ha dado como resultado una conciencia y comprensión mayores en cuanto al Código de conducta. Las actividades clave realizadas a tenor de dicha Decisión fueron seminarios regionales (Kuala Lumpur, en diciembre de 2012, Addis Abeba, en marzo de 2013, Ciudad de México, en junio de 2013, Astana, en octubre de 2013), así como las reuniones multilaterales de Viena (en junio de 2012), Kiev (en mayo de 2013), Bangkok (en noviembre de 2013) y Luxemburgo (en mayo de 2014) anteriormente citadas, que constituyeron la plataforma para presentar y debatir internacionalmente el Código y poner de manifiesto el compromiso de la Unión en cuanto a un proceso transparente e integrador.

                     (11)

                     En su «Study on outer-space transparency and confidence-building measures» (Estudio sobre las medidas de transparencia y de fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre), de 12 de julio de 2013, el Grupo de expertos gubernamentales (GEG), creado por el Secretario General de las Naciones Unidas a raíz de la Resolución 65/68 de la Asamblea General, tomó nota de la presentación del Código de conducta por parte de la Unión y de las consultas abiertas mantenidas en Kiev. En las conclusiones y recomendaciones de su estudio, el Grupo aprobó los esfuerzos por contraer compromisos políticos, como un código de conducta multilateral, para alentar las acciones responsables en el espacio ultraterrestre y el uso pacífico del mismo.

                     (12)

                     El 5 de diciembre de 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó mediante consenso la Resolución A/RES/68/50 sobre medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, en la que se celebra el informe del Secretario General de las Naciones Unidas que contiene el estudio del Grupo de expertos gubernamentales y se toma nota de la presentación por parte de la UE del proyecto de Código de Conducta Internacional para las actividades en el espacio ultraterrestre. La Resolución anima además a los Estados miembros de las Naciones Unidas a revisar y aplicar las medidas de transparencia y fomento de la confianza propuestas por el Grupo de expertos y pide al secretario general que distribuya el informe a las entidades y organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas, a fin de que puedan ayudar a aplicar eficazmente las conclusiones y recomendaciones en él contenidas. Se alienta además a las entidades y organizaciones pertinentes de las Naciones Unidas a coordinar los temas relacionados con las recomendaciones que contiene el informe.

                     (13)

                     Considerando el impulso adquirido con las consultas abiertas dirigidas por la Unión en cuanto al proyecto de Código de conducta, así como el deseo de los socios internacionales de que la Unión siga dirigiendo este proceso hasta la adopción definitiva del Código de conducta y aporte los medios para que este pueda aplicarse inmediatamente después de su adopción, debe continuarse apoyando el proceso comenzado con la Decisión 2012/281/PESC sobre la base de una nueva Decisión del Consejo.

                     (14)

                     La nueva Decisión del Consejo debe apoyar nuevos trabajos para aumentar la concienciación en cuanto a las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre, entre ellas la propuesta de Código internacional de Conducta, así como las negociaciones sobre el Código de conducta y su adopción formal, mientras que la asistencia a la aplicación del Código y su punto de contacto podrían disponerse por medio de una futura Decisión del Consejo.

                     (15)

                     El Consejo ha confiado a la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) y al UNIDIR la aplicación técnica de la presente Decisión. Pese a que la UNODA desempeña ya un papel esencial en la aplicación de las recomendaciones contenidas en el informe del Grupo de expertos gubernamentales de las Naciones Unidas sobre medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre, el UNIDIR estará en condiciones de basarse en la experiencia adquirida gracias a las actividades exteriores regionales a tenor de la Decisión 2012/281/PESC.

               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

            Artículo 1
            En apoyo de su propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre («Código de conducta»), como contribución a la creación de medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre, con arreglo a la Resolución A/RES/68/50 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Unión perseguirá el objetivo siguiente:

                        —

                        basándose en la experiencia adquirida con la Decisión 2012/281/PESC, seguir dirigiendo el proceso multilateral relativo a la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, con la participación de todos los Estados interesados de forma integradora y transparente, con miras a obtener el mayor consenso posible para el proyecto de Código de conducta, a fin de que lo adopte la comunidad internacional.

            Artículo 2

               1.   Los proyectos que apoye la Unión abarcarán las siguientes actividades específicas:

                           a)

                           Seguir aumentando la conciencia, conocimiento y comprensión de la propuesta de Código internacional de Conducta y el proceso dirigido por la Unión.

                           b)

                           Continuar estableciendo un marco para el proceso multilateral relativo a la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre que permita a la comunidad internacional seguir comprometida, con miras a obtener el mayor consenso posible para la adopción del Código de conducta, mediante el apoyo a las reuniones multilaterales para las negociaciones en torno al proyecto de Código de conducta y a su adopción oficial.

               2.   En el anexo figura una descripción detallada de los mencionados proyectos y actividades específicas.

            Artículo 3

               1.   Corresponderá al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad («AR») aplicar la presente Decisión.

               2.   La ejecución práctica de los proyectos a que se refiere el artículo 2 correrá a cargo de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) y del Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR). Tanto la UNODA como el UNIDIR realizarán su cometido bajo la responsabilidad del AR. A tal fin, el AR celebrará los acuerdos necesarios con la UNODA y el UNIDIR.

            Artículo 4

               1.   El importe de referencia financiera para el desarrollo de las medidas a que se refiere el artículo 1 será de 1 274 398,85 EUR. El presupuesto total estimado del proyecto global será de 1 475 955,15 EUR, que será proporcionado mediante cofinanciación de la UNODA y del UNIDIR.

               2.   Los gastos financiados por el importe que estipula el apartado 1 se administrarán conforme a las normas y procedimientos aplicables al presupuesto general de la Unión.

               3.   La Comisión supervisará la correcta ejecución de la contribución de la Unión a que hace referencia el apartado 1. A tal fin, celebrará convenios de financiación con la UNODA y el UNIDIR. Los convenios estipularán que la UNODA y el UNIDIR deberán garantizar que la visibilidad de la contribución de la Unión sea proporcional a su magnitud.

               4.   La Comisión procurará celebrar los convenios de financiación a que se refiere el apartado 3 lo antes posible tras la entrada en vigor de la presente Decisión. Informará al Consejo y al AR de las eventuales dificultades del proceso y de la fecha de celebración del convenio de financiación, antes de transcurridas dos semanas de la suscripción.

            Artículo 5

               1.   El AR informará al Consejo de la aplicación de la presente Decisión mediante informes regulares que elaborarán la UNODA y el UNIDIR. Dichos informes servirán de base a la evaluación del Consejo.

               2.   La Comisión facilitará información sobre los aspectos financieros de la ejecución de los proyectos a que se refiere el artículo 2.

            Artículo 6

               1.   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

               2.   La presente Decisión caducará a los 24 meses de la celebración de los correspondientes convenios de financiación a que se refiere el artículo 4, apartado 3, o a los seis meses de su adopción de no haberse celebrado ningún convenio de financiación en este plazo.

            Hecho en Bruselas, el 9 de febrero de 2015.

                  Por el Consejo

                  La Presidenta

               F. MOGHERINI

            (1)  Decisión 2012/281/PESC del Consejo, de 29 de mayo de 2012, en el marco de la Estrategia Europea de Seguridad en apoyo de la propuesta de la Unión de un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre (DO L 140 de 30.5.2012, p. 68).

            ANEXO
            1.   Marco general y objetivos

            Los activos espaciales, con los que opera un creciente número de entidades gubernamentales y no gubernamentales, ofrecen al mundo enormes beneficios, que hace solo unas décadas hubieran sido inimaginables. Actualmente, esos beneficios van acompañados de retos importantes, derivados de los residuos orbitales peligrosos y, por ello, de la posibilidad de colisiones destructoras, la acumulación de satélites en órbita geoestacionaria, la creciente saturación del espectro radioeléctrico y la amenaza de una interrupción intencionada. Estos retos exigen una participación responsable de todos los Estados, a fin de garantizar una seguridad y protección mayores en el espacio ultraterrestre.
            A raíz de las Resoluciones 61/75, de 6 de diciembre de 2006, y 62/43, de 5 de diciembre de 2007, de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre «medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre», y para responder a la petición del Secretario General de las Naciones Unidas de que los miembros de las Naciones Unidas presentasen «propuestas concretas» en relación con las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre, en septiembre de 2007 la Unión presentó una propuesta de Código de conducta voluntario. Se pusieron en marcha las consultas iniciales con Estados terceros, y el Consejo aprobó el primer «proyecto de Código de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre» el 8 y 9 de diciembre de 2008. A la luz de las consultas con los principales Estados interesados, el Consejo aprobó el 27 de septiembre de 2010 una versión revisada del proyecto de Código de conducta, y dio al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad («el AR») el mandato de realizar nuevas y más amplias consultas, con miras a redactar para el proyecto de Código de conducta un texto que fuera aceptable para el mayor número posible de Estados y a la adopción del mismo.
            Durante el mandato continuaron las consultas y se presentó una versión revisada del Código de conducta a la comunidad internacional, en una reunión celebrada en Viena el 5 de junio de 2012. Posteriormente se puso en marcha un proceso de consultas abiertas en relación con el proyecto de texto, con objeto de que el proceso fuese más transparente e integrador. Se mantuvieron tres rondas de consultas, de las que las dos últimas sobre versiones revisadas del texto: el 16 y 17 de mayo de 2013 en Kiev, del 20 al 22 de noviembre de 2013 en Bangkok y, por último, el 27 y 28 de mayo de 2014 en Luxemburgo. A cada una de estas reuniones asistieron participantes de más de 60 Estados, en total, contaron con participantes de más de 80 Estados.
            Al término de la ronda de consultas abiertas celebrada en Luxemburgo los días 27 y 28 de mayo de 2014, la Presidencia llegó a la conclusión de que el proceso de tres rondas de consultas abiertas, llevado a cabo por el Servicio Europeo de Acción Exterior con la participación del Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR) en 2013 y 2014 había desempeñado un papel importante de impulso de una mejor comprensión mutua de las posiciones e inquietudes de los Estados participantes. Muchos de ellos habían manifestado en Luxemburgo un gran deseo de que el proceso pasara rápidamente de la fase consultiva a la de negociación, en la que el proyecto de texto relativo al Código de conducta, elaborado durante el proceso de consultas abiertas, al que contribuyeron muchos Estados y que seguía abierto a modificaciones adicionales, pudiera constituir la base de las futuras negociaciones multilaterales. Cierto número de participantes hizo observar la necesidad de contar con algún tipo de aprobación por parte de las Naciones Unidas. Tras las consultas de Luxemburgo, la Unión elaborará un nuevo proyecto de texto del Código de conducta, y sigue dispuesta a reflexionar y a consultar sobre la forma de apoyar más las futuras negociaciones multilaterales, así como la suscripción y aplicación del futuro Código de conducta.
            A la vista del informe del Secretario General que pedía la Resolución 61/75, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó el 8 de diciembre de 2010 la resolución 65/68, en la que solicitaba al Secretario General que crease un Grupo de expertos gubernamentales sobre medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, a fin de preparar un estudio sobre esas medidas. Al considerar que un Código de conducta podría contribuir a las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, la Unión informó al Grupo de expertos gubernamentales de las Naciones Unidas de los avances relativos a los trabajos sobre el Código de conducta durante las tres reuniones del Grupo mantenidas en julio de 2012 y abril y julio de 2013. El Grupo de expertos gubernamentales terminó su estudio y sus recomendaciones en julio de 2013. Recomendó que tanto Estados como organizaciones internacionales, de forma voluntaria y sin perjuicio de la aplicación de las obligaciones derivadas de los compromisos jurídicos existentes, considerasen y aplicasen las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre descritas en su informe y apoyasen los esfuerzos para lograr compromisos políticos, por ejemplo bajo la forma de declaraciones unilaterales, compromisos bilaterales o un código internacional de conducta, con objeto de alentar las actividades responsables en el espacio ultraterrestre y el uso pacífico del mismo. El Grupo llegó a la conclusión de que las medidas políticas voluntarias pueden ser la base para el estudio de conceptos y propuestas de obligaciones jurídicamente vinculantes.
            El 5 de diciembre de 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó por consenso la Resolución A/RES/68/50 sobre medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, en la que se aplaude el informe del Secretario General de las Naciones Unidas que contiene el estudio del Grupo de expertos gubernamentales y se toma nota de la presentación por la Unión del proyecto de Código de conducta. En la resolución se anima además a los Estados miembros de las Naciones Unidas a revisar y aplicar las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre propuestas por el Grupo de expertos y se pide al Secretario General que distribuya el informe a las entidades y organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas para que puedan ayudar eficazmente a aplicar las conclusiones y recomendaciones contenidas en el informe. Además se alienta a esas entidades y organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas a coordinarse en lo que se refiere a los remas relativos a las recomendaciones que contiene el informe.
            Desde que se presentó inicialmente el proyecto de Código de conducta a la comunidad internacional, en junio de 2012, las actividades llevadas a cabo a tenor de la Decisión 2012/281/PESC, en apoyo de la propuesta de la Unión de un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, han sido esenciales para aumentar la concienciación en cuanto al Código de conducta y apuntalar el proceso multilateral. Con arreglo al acuerdo de contribución firmado en junio de 2012, el UNIDIR organizó una serie de seminarios regionales (en Kuala Lumpur, Addis Abeba, Ciudad de México y Astana) y apoyó cuatro reuniones multilaterales más amplias celebradas por el SEAE en Viena, Kiev, Bangkok y Luxemburgo. En todas estas reuniones se patrocinaron los viajes a fin de facilitar la participación de funcionarios y expertos.
            La Decisión 2012/281/PESC ha ayudado a divulgar la información y a cambiar impresiones sobre el Código de conducta, con el resultado de aumentar la sensibilización al respecto y la comprensión del código entre expertos y los legisladores, tanto regional como internacionalmente. Ha ayudado a que la Unión demuestre su compromiso en cuanto a la gestión del proceso para la adopción del Código de conducta como un proceso transparente e integrador. Las reuniones organizadas a tenor de dicha Decisión también han servido como plataforma para comprometerse con los Estados que seguían siendo críticos respecto del Código de conducta, animándolos a expresar sus inquietudes en un entorno multilateral, con la posibilidad de rebatirlo y de debatirlo.
            Considerando el impulso dado durante el proceso de discusiones en torno al Código de conducta y, sobre todo, la circunstancia esencial de la aprobación por parte del Grupo de expertos gubernamentales de las Naciones Unidas, la adopción por consenso de la resolución A/RES/68/50 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y el resultado de las consultas abiertas celebradas en Luxemburgo el 27 y 28 de mayo de 2014, la Unión debe seguir apoyando activamente la creación de medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, apoyando en todo momento y trabajando por la adopción de un Código de conducta.
            Para ello, y basándose en la experiencia adquirida gracias a la Decisión 2012/281/PESC, la Unión ha de respaldar las actividades siguientes:

                        —

                        seguir mejorando el grado de sensibilización, conocimiento y comprensión de las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre propuestas en el informe del Grupo de expertos gubernamentales, entre ellas la propuesta de un Código internacional de conducta y el proceso dirigido por la Unión Europea,

                        —

                        continuar estableciendo un marco propicio para el proceso multilateral relativo a la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, que permita a la comunidad internacional seguir comprometida con miras a la creación del mayor consenso posible para la adopción del Código de Conducta, mediante el apoyo a las reuniones multilaterales para la negociación del proyecto de Código de Conducta, así como para su adopción oficial.

                  2.   Proyectos

                        a)

                        Proyecto 1: Actividades exteriores: fomento de compromisos políticos para alentar actividades responsables en el espacio ultraterrestre y el uso pacífico del mismo, entre ellas la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre
                        1.   Finalidad del proyecto

                                    1.

                                    Mediante la organización de actividades exteriores, comprometerse con las partes interesadas en aumentar el grado de sensibilización, conocimiento y comprensión existentes de los esfuerzos por llegar a compromisos políticos que alienten las actividades responsables en el espacio ultraterrestre y el uso pacífico del mismo, entre otras cosas la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, en el contexto del fomento de las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre.

                              2.   Resultados del proyecto e indicadores de ejecución

                                    1.

                                    Paralelamente a las conferencias internacionales, se realizaron como mínimo tres actividades exteriores a fin de aumentar la conciencia, conocimiento y comprensión de las partes interesadas pertinentes en cuanto a las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, entre estas el Código internacional de Conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre propuesto, incluidos los requisitos para su aplicación práctica.

                                    2.

                                    Se celebraron cuatro seminarios regionales o subregionales, con participación de, como mínimo, la mayoría de Estados de las zonas en cuestión.

                                    3.

                                    Mejor clima para el progreso político, plasmado en la asistencia a las reuniones multilaterales que contempla el proyecto 2, que resultó más elevada que la asistencia a las consultas abiertas sobre el Código de conducta (61 Estados), respaldado por la Decisión 2012/281/PESC.

                              3.   Descripción del proyecto

                                    1.

                                    Está previsto un máximo de cuatro seminarios subregionales, para debatir las medidas de transparencia y fomento de la confianza en las actividades relativas al espacio ultraterrestre, centrados en el futuro Código de conducta y su aplicación práctica, entre otras cosas la planificación nacional de la ejecución, que desemboque en la apertura del Código de conducta a la suscripción.

                                    2.

                                    Organización de un máximo de cuatro actividades exteriores menores a escala regional o internacional, por ejemplo al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas o de la Conferencia sobre Desarme, a fin de promover y respaldar la fase siguiente del proceso.

                                    3.

                                    El AR decidirá los lugares de su celebración, cuando sea posible en consulta con los Estados miembros de la UE y sobre la base de las propuestas de la entidad de ejecución.

                        b)

                        Proyecto 2: Organización de tres reuniones multilaterales con participación de todos los Estados interesados, para facilitar las negociaciones sobre la base del proyecto de texto redactado a lo largo de las consultas abiertas para un Código internacional de conducta, con miras a su celebración y su adopción oficial
                        1.   Finalidad del proyecto

                                    1.

                                    En aplicación de las recomendaciones que contiene el informe del Grupo de expertos gubernamentales de las Naciones Unidas, reunir a representantes de los Estados interesados y a las demás partes en las negociaciones sobre la propuesta de Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, con miras a su adopción.

                              2.   Resultados del proyecto e indicadores de ejecución

                                    1.

                                    El éxito del proceso diplomático que ha permitido las negociaciones en torno a la propuesta de Código de conducta, entre ellas la celebración de una conferencia de negociación y de una conferencia de suscripción,

                                    2.

                                    Un amplio respaldo internacional a la propuesta de Código de conducta, que permitirá su adopción por la comunidad internacional en el primer semestre de 2016.

                              3.   Descripción del proyecto

                                    1.

                                    Organización de un máximo de tres reuniones multilaterales abiertas a las que se invitará a los Estados miembros de las Naciones Unidas y a las organizaciones pertinentes, entre las cuales:

                                                a)

                                                hasta dos conferencias de negociación que permitirán que la comunidad internacional participe en relación con el proyecto de Código de conducta, tal como se elaboró en el proceso de consultas abiertas, con miras a formalizar el texto;

                                                b)

                                                una conferencia para la suscripción del Código de conducta.

                                    2.

                                    El AR decidirá los lugares de su celebración, cuando sea posible en consulta con los Estados miembros de la UE y a partir de las propuestas de la entidad de ejecución.

                  3.   Procedimientos y coordinación

                        a)

                        Un comité director iniciará la ejecución de los proyectos, con objeto de determinar los procedimientos y las modalidades de cooperación. El comité director supervisará la ejecución de los proyectos con regularidad, al menos cada seis meses, por medios electrónicos o por videoconferencia, entre otros medios.

                        b)

                        El comité director estará integrado por representantes del AR, de la UNODA, del UNIDIR y, en su caso, de las instituciones pertinentes de la UE.

                        c)

                        Corresponderá al AR decidir la ubicación y la estructura de los talleres y de las reuniones en relación con este proyecto, sobre la base de las propuestas presentadas por la UNODA y el UNIDIR al comité director y, cuando sea posible, en consulta con los Estados miembros de la UE.

                  4.   Informes y evaluaciones

                        a)

                        Los organismos de ejecución presentarán al AR un informe expositivo y financiero al final del primer año del proyecto, tratando de que coincida con los ciclos de presentación de informes de las Naciones Unidas.

                        b)

                        Los organismos de ejecución presentarán al AR un informe final al término del proyecto.

                        c)

                        Los informes intermedios y de situación, las publicaciones, los comunicados de prensa y las actualizaciones de los organismos de ejecución se comunicarán al AR y a la Comisión Europea a medida que se produzcan.

                  5.   Duración

            La duración estimada de este proyecto es de veinticuatro meses.
            6.   Beneficiarios

                        a)

                        Todos los Estados miembros de Naciones Unidas.

                        b)

                        Los interesados no gubernamentales, entre ellos la sociedad civil y el sector espacial.

                  7.   Representantes de terceras partes

                        a)

                        A fin de fomentar la responsabilización regional respecto al Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre, la participación de expertos no pertenecientes a la UE, incluidos los pertenecientes a organizaciones regionales e internacionales pertinentes, podrán estar financiados con arreglo a la presente Decisión.

                        b)

                        En su caso, la participación de representantes de la UNODA, del UNIDIR y de la Oficina de la ONU sobre Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA) en todos los talleres y reuniones relacionados con la presente Decisión también será financiada con arreglo a ella.

                  8.   Entidad ejecutora

                        a)

                        La ejecución técnica de la presente Decisión se encomendará a la UNODA, en lo que se refiere a la ejecución del subproyecto 3.2 (actividades exteriores) del proyecto 1, así como del proyecto 2, y al UNIDIR) en lo relativo a la ejecución del subproyecto 3.1 (seminarios regionales y subregionales) del proyecto 1.

                        b)

                        La UNODA y el UNIDIR colaborarán, cuando proceda, con otras organizaciones, tales como la UNOOSA y organizaciones internacionales y regionales, grupos de reflexión, organizaciones no gubernamentales y con el sector espacial.


title: Decisión 2006/96/PESC del Consejo, de  14 de febrero de 2006 , sobre la aplicación de la Posición Común 2004/179/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas respecto de los dirigentes de la región del Trans-Dniéster de la República de Moldova

text:
               15.2.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 44/32

      DECISIÓN 2006/96/PESC DEL CONSEJO

   de 14 de febrero de 2006
   sobre la aplicación de la Posición Común 2004/179/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas respecto de los dirigentes de la región del Trans-Dniéster de la República de Moldova
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Vista la Posición Común 2004/179/PESC (1) y, en particular, su artículo 2, apartado 1, en relación con el artículo 23, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 23 de febrero de 2004, el Consejo adoptó la Posición Común 2004/179/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas, en forma de restricciones de admisión, respecto de los dirigentes de la región del Trans-Dniéster de la República de Moldova. Las medidas se prorrogaron por la Posición Común 2006/95/PESC (2).

               (2)

               Procede modificar el anexo I de la Posición Común 2004/179/PESC al haber cambiado de funciones las personas afectadas por las medidas restrictivas.

         DECIDE:
   Artículo 1
   Se sustituye el texto del anexo I de la Posición Común 2004/179/PESC por el que figura como anexo de la presente Decisión.
   Artículo 2
   La presente Decisión surtirá efecto el día de su adopción.
   Artículo 3
   La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

      Hecho en Bruselas, el 14 de febrero de 2006.

            Por el Consejo

            El Presidente

         K.-H. GRASSER

      (1)  DO L 55 de 24.2.2004, p. 68. Posición Común modificada en último lugar por la Decisión 2005/890/PESC (DO L 327 de 14.12.2005, p. 33).

      (2)  Véase la página 31 del presente Diario Oficial.

      ANEXO

            «ANEXO I
            Lista de personas a que se refiere el artículo 1, apartado 1, primer guión

                        1.

                        SMIRNOV, Igor Nikolayevich, “Presidente”, nacido el 23 de octubre de 1941 en Khabarovsk, Federación de Rusia, pasaporte ruso no 50 NO. 0337530.

                        2.

                        SMIRNOV, Vladimir Igorevich, hijo del no 1 y “Presidente del Comité estatal de Aduanas”, nacido el 3 de abril de 1961 en Kupiansk (?), provincia de Kharkovskaya, Ucrania, pasaporte ruso no 50 NO. 00337016.

                        3.

                        SMIRNOV, Oleg Igorevich, hijo del no 1 y “Consejero del Comité estatal de Aduanas”, nacido el 8 de agosto de 1967 en Novaya Kakhovka, provincia de Khersonskaya, Ucrania, pasaporte ruso no 60 NO. 1907537.

                        4.

                        LEONTIYEV, Serghey Fedorovich, “Vicepresidente”, nacido el 9 de febrero de 1944 en Leontiyevka, provincia de Odesskaya, Ucrania, pasaporte ruso no 50 NO. 0065438.

                        5.

                        MARAKUTSA, Grigory Stepanovich, “Miembro del Sóviet Supremo”, nacido el 15 de octubre de 1942 en Teya, Grigoriopolsky Raion, Moldova, antiguo pasaporte soviético no 8BM724835.

                        6.

                        KAMINSKY, Anatoly Vladimirovich, “Vicepresidente del Sóviet Supremo”, nacido el 15 de marzo de 1950 en Chita, Federación de Rusia, antiguo pasaporte soviético no A25056238.

                        7.

                        SHEVCHUK, Evgheny Vassilyevich, “Presidente del Sóviet Supremo”, nacido el 21 junio de 1946 en Novosibirsk, Federación de Rusia, antiguo pasaporte soviético no A25004230.

                        8.

                        LITSKAI, Valery Anatolyevich, “Ministro de Asuntos Exteriores”, nacido el 13 de febrero de 1949 en Tver, Federación de Rusia, pasaporte ruso no 51 NO. 0076099, expedido el 9 de agosto de 2000.

                        9.

                        KHAZHEYEV, Stanislav Galimovich, “Ministro de Defensa”, nacido el 28 de diciembre de 1941 en Chelyabinsk, Federación de Rusia.

                        10.

                        ANTYUFEYEV, Vladimir Yuryevich, alias SHEVTSOV, Vadim, “Ministro de Seguridad del Estado”, nacido en 1951 en Novosibirsk, Federación de Rusia, pasaporte ruso.

                        11.

                        KOROLYOV, Alexandr Ivanovich, “Ministro del Interior”, nacido en 1951 en Briansk, Federación de Rusia, pasaporte ruso.

                        12.

                        BALALA, Viktor Alekseyevich, nacido en 1961 en Vinnitsa, Ucrania.

                        13.

                        AKULOV, Boris Nikolayevich, “Representante del Trans-Dniéster en Ucrania”.

                        14.

                        ZAKHAROV, Viktor Pavlovich, “Fiscal del Trans-Dniéster”, nacido en 1948 en Kamenka, Moldova.

                        15.

                        LIPOVTSEV, Alexey Valentinovich, “Vicepresidente del Servicio estatal de Aduanas”.

                        16.

                        GUDYMO, Oleg Andreyevich, “Viceministro de Seguridad del Estado”, nacido el 11 de septiembre de 1944 en Alma-Ata, Kazajstán, pasaporte ruso no 51 NO. 0592094.

                        17.

                        KOSOVSKY, Eduard Alexandrovich, “Presidente del Banco Republicano del Trans-Dniéster”, nacido el 7 de octubre de 1958 en Floresti, Moldova.»


title: Decisión (PESC) 2016/1632 del Comité Político y de Seguridad, de 26 de julio de 2016, por la que se nombra al jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (EUCAP Sahel Niger/1/2016)

text:
               10.9.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 243/6

         DECISIÓN (PESC) 2016/1632 DEL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD
   de 26 de julio de 2016
   por la que se nombra al jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (EUCAP Sahel Niger/1/2016)
   EL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD,
   Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 38, párrafo tercero,
   Vista la Decisión 2012/392/PESC del Consejo, de 16 de julio de 2012, sobre la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (1), y en particular su artículo 9, apartado 1,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               En virtud del artículo 9, apartado 1, de la Decisión 2012/392/PESC, el Comité Político y de Seguridad (CPS) está autorizado, de conformidad con el artículo 38 del Tratado, a tomar las decisiones oportunas a efectos de ejercer el control político y la dirección estratégica de EUCAP Sahel Níger, incluida, en particular, la decisión de nombrar a un jefe de Misión.

               (2)

               El 6 de mayo de 2014, el CPS adoptó la Decisión EUCAP Sahel Níger/2/2014 (2) por la que se nombra a D. Filip DE CEUNINCK jefe de la Misión EUCAP Sahel Níger del 6 de mayo de 2014 al 15 de julio de 2014.

               (3)

               El 22 de julio de 2014, el Consejo adoptó la Decisión 2014/482/PESC (3), que prorroga el mandato de la EUCAP Sahel Níger desde el 16 de julio de 2014 hasta el 15 de julio de 2016.

               (4)

               El 24 de julio de 2014, el CPS adoptó la Decisión EUCAP Sahel Níger/3/2014 (4) por la que se prorroga el mandato de D. Filip DE CEUNINCK como jefe de la Misión EUCAP Sahel Níger del 16 de julio de 2014 hasta el 15 de julio de 2015.

               (5)

               El 15 de abril de 2015, el CPS adoptó la Decisión (PESC) 2015/611 (5) por la que se prorroga el mandato de D. Filip DE CEUNINCK como jefe de la Misión EUCAP Sahel Níger del 16 de julio de 2015 hasta el 15 de julio de 2016.

               (6)

               El 18 de julio de 2016, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2016/1172 (6), que prorroga el mandato de la EUCAP Sahel Níger desde el 16 de julio de 2016 hasta el 15 de julio de 2018.

               (7)

               El 22 de julio de 2016, la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad propuso el nombramiento de D.a Kirsi HENRIKSSON como jefe de la Misión EUCAP Sahel Níger.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Se nombra a D.a Kirsi HENRIKSSON jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) desde el 1 de septiembre de 2016 hasta el 15 de julio de 2017.
   Artículo 2
   La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 26 de julio de 2016.

            Por el Comité Político y de Seguridad

            El Presidente

         W. STEVENS

      (1)  DO L 187 de 17.7.2012, p. 48.

      (2)  Decisión EUCAP Sahel Níger/2/2014 del Comité Político y de Seguridad, de 6 de mayo de 2014, por la que se nombra al Jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (DO L 136 de 9.5.2014, p. 26).

      (3)  Decisión 2014/482/PESC del Consejo, de 22 de julio de 2014, por la que se modifica la Decisión 2012/392/PESC sobre la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (DO L 217 de 23.7.2014, p. 31).

      (4)  Decisión EUCAP Sahel Níger/3/2014 del Comité Político y de Seguridad, de 24 de julio de 2014, por la que se prorroga el mandato del Jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (DO L 267 de 6.9.2014, p. 5).

      (5)  Decisión (PESC) 2015/611 del Comité Político y de Seguridad, de 15 de abril de 2015, por la que se prorroga el mandato del Jefe de la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (EUCAP Sahel Níger/1/2015) (DO L 101 de 18.4.2015, p. 61).

      (6)  Decisión (PESC) 2016/1172 del Consejo, de 18 de julio de 2016, por la que se modifica la Decisión 2012/392/PESC sobre la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (DO L 193 de 19.7.2016, p. 106).


title: 2008/542/CE: Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 2008 , por la que se crea un Grupo de expertos sobre historiales de crédito

text:
               3.7.2008

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 173/22

      DECISIÓN DE LA COMISIÓN

   de 13 de junio de 2008
   por la que se crea un Grupo de expertos sobre historiales de crédito
   (2008/542/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Comunicación de la Comisión «Un mercado único para la Europa del siglo XXI» (1), aprobada en noviembre de 2007, iba acompañada de un documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre los servicios financieros minoristas (2), que destacaba la importancia del acceso a los datos crediticios, y la disponibilidad de estos, para la competitividad de los mercados de tales servicios. Anunciaba, además, la creación de un grupo de expertos en historiales de crédito

               (2)

               El Libro Blanco sobre la integración de los mercados de crédito hipotecario de la UE (3) llegaba a la conclusión de que los prestamistas y los intermediarios de crédito hipotecario deberían estar obligados a evaluar la solvencia del prestatario adecuadamente, por todos los medios apropiados, antes de otorgarle un crédito hipotecario. Señalaba también que ha de velarse por que los prestamistas hipotecarios no sean discriminados en el acceso a los registros de crédito de otros Estados miembros, y por que los datos crediticios circulen sin dificultad, cumpliendo siempre plenamente las normas europeas sobre protección de datos.

               (3)

               La Comisión desea determinar los obstáculos legales, reglamentarios, administrativos y de otro orden que se oponen al acceso a la información crediticia y al intercambio de esta, y ser asesorada sobre cómo eliminar dichos obstáculos, asegurando al mismo tiempo un elevado grado de protección al consumidor.

               (4)

               El grupo de expertos debería estar integrado por personas competentes en materia de información crediticia.

               (5)

               Es importante velar por que los miembros del grupo aporten un asesoramiento objetivo.

               (6)

               El tratamiento de los datos personales sobre los miembros del grupo se efectuará con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (4).

         DECIDE:
   Artículo 1
   Queda constituido por la Comisión un Grupo de expertos sobre historiales de crédito (en lo sucesivo, «el Grupo»).
   Artículo 2
   Tareas del Grupo
   El Grupo se encargará de:

               —

               determinar los obstáculos legales, reglamentarios, administrativos y de otro orden que se oponen al acceso a la información crediticia y al intercambio de esta. En particular, el Grupo analizará los posibles efectos de la coexistencia de diferentes formas de organización y de funcionamiento de los registros de crédito en la Comunidad, y extraerá las consecuencias económicas. Además, examinará la situación existente por lo que atañe a la protección del consumidor (entre otras cosas, en relación con la protección de datos),

               —

               presentar propuestas sobre cómo salvar los obstáculos detectados. A este fin, el Grupo buscará soluciones que comporten la mayor circulación posible de información crediticia, asegurando al mismo tiempo un elevado grado de protección al consumidor.

         Artículo 3
   Composición — Nombramiento
   1.   El Grupo constará de un máximo de 20 miembros.
   2.   Los miembros del Grupo serán nombrados por la Comisión de entre expertos en el ámbito abarcado por su mandato, mediante convocatoria de manifestaciones de interés, a partir de propuestas de cualquiera de las siguientes personas o entidades:

               —

               asociaciones europeas o nacionales, representativas de los intereses de los consumidores o del sector de servicios financieros,

               —

               recopiladores privados o públicos de datos crediticios o procesadores de tales datos en los Estados miembros,

               —

               representantes de las autoridades de protección de datos de los Estados miembros,

               —

               personas de la esfera académica o de reconocida competencia en materia de información crediticia, inclusive en lo tocante a la protección de datos.

         3.   Los interesados mencionados en el apartado 2 manifestarán por escrito su deseo de participar en el Grupo.
   4.   La Comisión evaluará la idoneidad de los expertos individuales aplicando los siguientes criterios:

               —

               conocimientos o competencia pertinentes y demostrables en relación con el ámbito abarcado por el mandato del Grupo,

               —

               conocimientos prácticos o experiencia recientes,

               —

               conocimiento de una lengua de uso habitual en el ámbito financiero, a un nivel tal que permita al experto participar en los debates y redactar informes en esa lengua.

         Las manifestaciones de interés recibidas deberán incluir documentación acreditativa de que el experto propuesto reúne las citadas condiciones.
   5.   La Comisión seleccionará a los expertos teniendo presente la necesidad de representar los intereses de todas las partes implicadas. Tal y como señalaba en su Libro Blanco «Política de los servicios financieros 2005-2010», la Comisión otorga gran importancia a una representación proporcional del usuario. Además, la Comisión garantizará una amplia cobertura geográfica y una representación equilibrada de ambos sexos a partir de las propuestas recibidas.
   6.   Los expertos propuestos que sean considerados aptos pero no sean nombrados podrán ser inscritos en una lista de reserva, a la que la Comisión podrá recurrir para designar sustitutos.
   7.   Se aplicarán las disposiciones siguientes:

               —

               Los miembros propuestos por asociaciones nacionales o europeas, representativas de los intereses de los consumidores o del sector de servicios financieros, o por los recopiladores o los procesadores de información crediticia serán nombrados en calidad de representantes de los interesados.

               —

               Los miembros procedentes de las autoridades responsables de la protección de datos serán nombrados en calidad de representantes de las respectivas autoridades.

               —

               Los miembros procedentes de la esfera académica o de reconocida competencia serán nombrados a título personal.

               —

               El mandato de los miembros del Grupo se iniciará con la primera reunión de este y finalizará con la publicación de un informe, a más tardar el 1 de mayo de 2009. Los miembros seguirán en funciones hasta su sustitución o hasta el final de su mandato.

               —

               Los miembros que ya no puedan contribuir de manera efectiva a las deliberaciones del Grupo, que presenten su dimisión o que no cumplan lo dispuesto en el presente artículo o en el artículo 287 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea podrán ser sustituidos por el resto de su mandato.

               —

               Los nombres de los miembros se publicarán en el registro de grupos de expertos de la Comisión Europea (5) y en el sitio web de la Dirección General de Mercado Interior y Servicios. La recogida, tratamiento y publicación de los nombres de los miembros se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 45/2001 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales.

               —

               Cada año, los miembros designados a título personal se comprometerán por escrito a actuar en pro del interés público y firmarán una declaración en la que indiquen la existencia o inexistencia de cualquier interés que pudiera afectar a su objetividad.

         Artículo 4
   Funcionamiento
   1.   El Grupo estará presidido por un representante de la Comisión.
   2.   De común acuerdo con la Comisión, podrán crearse subgrupos para examinar cuestiones específicas sobre la base de un mandato definido por el Grupo; estos subgrupos se disolverán una vez cumplido su mandato.
   3.   El representante de la Comisión podrá invitar a expertos y observadores con conocimientos específicos a participar en las tareas del Grupo o de los grupos de trabajo.
   4.   La información obtenida a través de la participación en las deliberaciones del Grupo o de un subgrupo no podrá divulgarse si la Comisión considera que se refiere a asuntos confidenciales.
   5.   El Grupo y sus subgrupos se reunirán habitualmente en los locales de la Comisión, según los procedimientos y el calendario que esta determine. Los servicios de la Comisión asumirán las tareas de secretaría. Los funcionarios de la Comisión interesados en este ámbito podrán asistir a las reuniones del Grupo y sus subgrupos.
   6.   El Grupo aprobará su reglamento interno conforme al modelo de reglamento interno adoptado por la Comisión (6).
   7.   La Comisión podrá publicar en Internet, en su lengua original, cualquier resumen, conclusión, parte de conclusión o documento de trabajo del Grupo.
   Artículo 5
   Gastos de las reuniones
   1.   La Comisión reembolsará a los miembros los gastos de viaje y estancia relacionados con las actividades del Grupo de acuerdo con las disposiciones vigentes en la Comisión (7). Los miembros no recibirán remuneración por el ejercicio de sus funciones.
   2.   Los gastos de las reuniones serán reembolsados dentro de los límites de los créditos disponibles asignados al servicio correspondiente en el marco del procedimiento anual de asignación de recursos.

      Hecho en Bruselas, el 13 de junio de 2008.

            Por la Comisión

         Charlie McCREEVY

            Miembro de la Comisión

      (1)  COM(2007) 724 final.

      (2)  SEC(2007) 1520.

      (3)  COM(2007) 807.

      (4)  DO L 8 de 12.1.2001, p. 1.

      (5)  http://ec.europa.eu/secretariat_general/regexp/

      (6)  Anexo III del documento SEC(2005) 1004.

      (7)  Decisión C(2007) 5858 de la Comisión, de 5 de diciembre de 2007.