title: 2013/580/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011#Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

text:
               16.11.2013

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               L 308/241

         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 17ης Απριλίου 2013
   σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011
   (2013/580/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

               —

               έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011,

               —

               έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

               —

               έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

               —

               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

               —

               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013),

               1.

               χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011·

               2.

               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

               3.

               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

            Ο Πρόεδρος

         Martin SCHULZ

            Ο Γενικός Γραμματέας

         Klaus WELLE

      (1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 104.

      (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

      (3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

      (4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

      (5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

      ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
      της 17ης Απριλίου 2013
      με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011
      ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

                  —

                  έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011,

                  —

                  έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

                  —

                  έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

                  —

                  έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

                  —

                  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013),

                  A.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (εφεξής: «η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

                  B.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα τη Φρανκφούρτη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή,

                  Γ.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρηθεί από νομική άποψη ως μετεξέλιξη της προκατόχου της, Επιτροπής Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (CEIOPS), και ότι συνεπώς, πέρα από τη νέα της εντολή, έχει αναλάβει όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες από την CEIOPS (όλα τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και όλες οι τρέχουσες επιχειρήσεις της CEIOPS μεταφέρθηκαν αυτόματα στη νεοσύστατη Αρχή),

                  Δ.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί οργανικό τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτικών Αρχών και συνεργάζεται στενά με τις αδελφές αρχές της, την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής, και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου,

                  E.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR,

                  ΣΤ.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό της (6), ο προϋπολογισμός της για το 2011 χρηματοδοτήθηκε κατά 55 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και κατά 45 % από τον προϋπολογισμό της Ένωσης,

                  Ζ.

                  λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011 ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 2 804 969,81 EUR (7), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 2 437,59 EUR, που εγγράφηκε στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής,

         Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

                  1.

                  διαπιστώνει από τη δημοσιονομική έκθεση (8) ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 4 267 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής·

                  2.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR· διαπιστώνει επίσης ότι τα συνολικά έσοδα από τον προϋπολογισμό ανήλθαν σε 9 387 070,78 EUR (συμπεριλαμβανομένων 5 120 035,36 EUR που αντιστοιχούν στο 80 % των συνεισφορών που κατέβαλαν τα κράτη μέλη το 2011)·

                  3.

                  υπενθυμίζει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, η συνεισφορά που αναλογούσε στις εθνικές αρχές εποπτείας ανερχόταν σε 6 400 200 EUR, ενώ η συνεισφορά που καταβλήθηκε πραγματικά ήταν 5 120 035,36 EUR)· καλεί τα κράτη μέλη να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους λόγους για τους οποίους η συνεισφορά τους περιορίστηκε στο 80 % εκείνης που είχε αρχικά προβλεφθεί· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλλουν ολόκληρη τη συνεισφορά τους στο μέλλον, όταν η Αρχή θα έχει συσταθεί πλήρως, διότι διαφορετικά υπονομεύεται η ικανότητά της να ανταποκριθεί δεόντως στα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί·

                  4.

                  επισημαίνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 55 % του προϋπολογισμού χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το θέμα αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

                  5.

                  ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τις δυνατότητες για μια νέα μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση της αρχής, με την οποία να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της κατά την επόμενη επανεξέταση των ρυθμίσεων για το έργο και τη χρηματοδότηση των οργανισμών που θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή και η οποία θα υποβληθεί έως τις 2 Ιανουαρίου 2014 το αργότερο·

                  6.

                  ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία να προβλέπει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ΕΕΑ) από τον προϋπολογισμό της Ένωσης·

                  7.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι το 2011 οι εργασίες της Αρχής επικεντρώθηκαν κυρίως στη σύσταση και την περαιτέρω επέκτασή της·

                  8.

                  τονίζει ότι είναι σημαντικό να αντιστοιχηθούν κατάλληλα, αφενός, οι διατιθέμενες πιστώσεις και οι διαθέσιμες θέσεις και, αφετέρου, τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να το αναφέρει σαφώς· ζητεί από την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σχετικά με το θέμα αυτό καθώς και σε άλλα θέματα·

                  9.

                  επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ του Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την Ένωση, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΕΑ ώστε να είναι σε θέση να εκτελούν με επιτυχία τις εντολές τους, αυξάνοντας παράλληλα την επιχειρησιακή ανεξαρτησία τους·

                  10.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 10 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή·

         Σύστημα λογιστικής

                  11.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (9) ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες·

                  12.

                  επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, στις 19 Απριλίου 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο, από την 1η Ιανουαρίου έως τις 19 Απριλίου 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε στο πλαίσιο της λογιστικής του προϋπολογισμού της ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα Excel, και ότι κατά τη μετάβαση εκπόνησε έκθεση για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές που καταγράφηκαν στο ABAC·

                  13.

                  επισημαίνει ότι οι πληρωμές που έγιναν πριν από την εφαρμογή του ABAC φαίνονται μόνο στο μεταβατικό σύστημα και όχι στο ABAC· επισημαίνει ότι κάθε φορά που αντλούνται στοιχεία για την απορρόφηση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ABAC, τα στοιχεία αυτά συγκεντρώνονται σε λογιστικό φύλλο Excel προκειμένου να αντικατοπτρίζουν πλήρως τον αρχικό προϋπολογισμό και την απορρόφηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών για ολόκληρο το οικονομικό έτος·

                  14.

                  διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι από το 2012 και μετά όλες οι οικονομικές πράξεις καταγράφονται πλήρως στο ABAC·

                  15.

                  διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι για τη γενική λογιστική η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή το SAP στις 19 Απριλίου 2011, το οποίο είναι ένα σύστημα που συνδέεται άμεσα με το ABAC, το οποίο χρησιμοποιεί η Επιτροπή· επισημαίνει επίσης ότι μέχρι την εν λόγω ημερομηνία η Αρχή χρησιμοποιούσε το SAGE (10), το σύστημα λογιστικής που καθιέρωσε η CEIOPS, και ότι για το διάστημα έως τις 19 Απριλίου 2011 καταρτίστηκε μεταβατικός ισολογισμός·

                  16.

                  επισημαίνει ότι τον Σεπτέμβριο του 2011 η Αρχή καθιέρωσε το σύστημα καταγραφής στοιχείων ενεργητικού της Επιτροπής (ABAC Assets) για τον εντοπισμό των επιμέρους πάγιων στοιχείων ενεργητικού (το ABAC Assets είναι ενσωματωμένο στο σύστημα λογιστικής της Αρχής)·

                  17.

                  εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικύρωση του συστήματος λογιστικής της Αρχής από τον εξωτερικό ελεγκτή, την Deloitte Consulting (11)· επισημαίνει ότι η αναθεώρηση του συστήματος λογιστικής της Αρχής έγινε τον Οκτώβριο του 2012·

                  18.

                  διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι, με βάση τις διαδικασίες επικύρωσης που εφαρμόστηκαν, το σύστημα λογιστικής της Αρχής είναι, σε γενικές γραμμές, σύμφωνο προς τα κριτήρια που έχει καθορίσει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)·

                  19.

                  διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι έχουν εντοπιστεί ορισμένες ανάγκες για βελτιώσεις (π.χ. τα δικαιώματα πρόσβασης των χρηστών της Αρχής στο ABAC δεν ανταποκρίνονται στις τρέχουσες αρμοδιότητες, και ζητήματα σε σχέση με τη διαδικασία διαχείρισης της πρόσβασης των χρηστών και με την κατάρτιση στο ABAC), οι οποίες θα αντιμετωπιστούν από την Αρχή το 2013· επισημαίνει, ακόμα, ότι οι εν λόγω βελτιώσεις δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην όλη συμμόρφωση που διαπιστώνεται·

         Εκτέλεση του προϋπολογισμού

                  20.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 61,68 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 58,84 % για τις πληρωμές στο τέλος του 2011·

                  21.

                  επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο I («Δαπάνες προσωπικού») ήταν 92,79 % και αποτελεί την «κινητήρια δύναμη» για το ποσοστό εκτέλεσης· επισημαίνει, ακόμα, ότι το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στον τίτλο I, ιδιαίτερα κατά το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής, αντικατοπτρίζει τη σύνδεση μεταξύ αιτημάτων για προσωπικό και στόχων, και ενισχύει την εγκυρότητα των αιτημάτων για προσωπικό κατά το 2012 και το 2013·

                  22.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο καθοριστικός παράγοντας για το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού ήταν η υλοποίηση του οργανογράμματος κατά 100 % το 2011·

                  23.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς τη χαμηλή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο II («Διοικητικές δαπάνες»), με 60,41 %· επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το έτος κατά το οποίο έγινε η μετάβαση από την CEIOPS στην Αρχή, ενώ ήταν και προπαρασκευαστικό έτος για νέες διαδικασίες και αιτήσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

                  24.

                  επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, αναμένεται να πραγματοποιηθεί μεγάλος όγκος μεταφράσεων κανονισμών και διαδικασιών σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης από το 2012 και μετά· επισημαίνει ακόμα ότι η Αρχή μείωσε, όπου ήταν δυνατόν, το κόστος της οργάνωσης συνεδριάσεων, ιδιαίτερα εκείνων του Συμβουλίου Εποπτών και του Διοικητικού Συμβουλίου, και την ίδια προσέγγιση ακολούθησε και όσον αφορά τις δαπάνες ενημέρωσης και δημοσιεύσεων (η ετήσια έκθεση της CEIOPS για το 2010 δημοσιεύτηκε μόνο στον ιστότοπό της, προκειμένου να μειωθεί περαιτέρω το κόστος)·

                  25.

                  επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο II ήταν μέτριο διότι η Αρχή επεδίωκε να βρει τομείς στους οποίους θα μπορούσε να περικοπεί το κόστος, και η λογική αυτή υπερίσχυσε του γεγονότος ότι υπήρχαν διαθέσιμες πιστώσεις·

                  26.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης, 11,73 %, για τον τίτλο III («Επιχειρησιακές δαπάνες»)· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για τη βελτίωση του ποσοστού, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση·

                  27.

                  επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, η εκτέλεση των υποχρεώσεων για τον τίτλο III ήταν πολύ χαμηλή, λόγω της απόφασης να μην αρχίσουν να δαπανώνται ούτε να μεταφερθούν οι πόροι που διατέθηκαν για τα έργα τεχνολογίας της πληροφορίας (ΤΠ) σε τόσο βασικούς τομείς χωρίς σαφή στρατηγική απόφαση του Συμβουλίου Εποπτών· επισημαίνει, ακόμα, ότι τον Οκτώβριο του 2011 το Συμβούλιο Εποπτών ενέκρινε την έκθεση σχετικά με τις προδιαγραφές δεδομένων της Αρχής, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής μεμονωμένων πληροφοριών για συγκεκριμένες ανάγκες, και ανέθεσε στην επιτροπή τεχνολογίας της πληροφορίας και δεδομένων (ITDC) την περαιτέρω ανάπτυξη της έκθεσης για τις προδιαγραφές δεδομένων·

                  28.

                  διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι η ITDC έπρεπε να αρχίσει την προμήθεια και την υλοποίηση των συστημάτων πληροφορικής τον Φεβρουάριο του 2012·

                  29.

                  επισημαίνει ότι το 2011, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Αρχής (12), οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 6 579 663 ή 62 % το προϋπολογισμού του 2011, από τα οποία 6 276 158,59 καταβλήθηκαν και 303 504,79 μεταφέρθηκαν αυτόματα στο 2012·

         Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων

                  30.

                  διαπιστώνει από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι ελεγχθείσες διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων δεν ήταν πλήρως συμβατές με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού· καλεί την Αρχή να εξασφαλίσει ότι όλες οι νέες συμβάσεις θα ανατεθούν με πλήρη συμμόρφωση προς τους ενωσιακούς κανόνες για τις συμβάσεις·

                  31.

                  επισημαίνει ότι η Αρχή προσέλαβε την 1η Ιουνίου 2012 υπεύθυνο συμβάσεων και ότι καθιερώθηκαν διαδικασίες διεκπεραίωσης σε σχέση με τις συμβάσεις, το προσωπικό ενημερώθηκε και εκπαιδεύτηκε στους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων της Ένωσης, αναπτύχθηκαν πρότυπα συμβάσεων, και όλες οι διαδικασίες υποβολής προσφορών διεξήχθησαν σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης·

         Διαδικασίες πρόσληψης

                  32.

                  επισημαίνει ότι η Αρχή έχει προσαρμόσει τις διαδικασίες της για την πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα που προτίθεται να λάβει για τη βελτίωση των διαδικασιών προμηθειών· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

                  33.

                  διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (13) ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2012 η Αρχή στελεχωνόταν από 46 έκτακτους υπαλλήλους, έξι συμβασιούχους υπαλλήλους και τέσσερις αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες, συνολικά δηλαδή είχε 56 υπαλλήλους·

                  34.

                  παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (14) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

         (1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 104.

         (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

         (3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

         (4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

         (5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

         (6)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12, άρθρο 62 παράγραφος 1.

         (7)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 36.

         (8)  Δημοσιονομική έκθεση για το 2011, σ. 2.

         (9)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 31.

         (10)  Το SAGE είναι ένα ειδικά προσαρμοσμένο σύστημα λογιστικής για μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα.

         (11)  Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), επικύρωση των συστημάτων λογιστικής, 19.11.2012, Deloitte.

         (12)  Ετήσια έκθεση 2011, σ. 38.

         (13)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 47-48.

         (14)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).


title: Διορθωτικό στην απόφαση αριθ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006 , για τη θέσπιση του προγράμματος Ευρώπη για τους Πολίτες για την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά

text:
               11.7.2007

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               L 181/15

         Διορθωτικό στην απόφαση αριθ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους Πολίτες» για την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά
   Το ανωτέρω διορθωτικό, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα L 160 της 21ης Ιουνίου 2007 στη σελίδα 36, είναι άκυρο και καταργείται.


title: 2013/545/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο#Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο

text:
               16.11.2013

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               L 308/118

         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 17ης Απριλίου 2013
   σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο
   (2013/545/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

               —

               έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

               —

               έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

               —

               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

               —

               έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               —

               έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

               —

               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

               —

               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

               —

               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013),

               1.

               χορηγεί απαλλαγή στον γραμματέα του Δικαστηρίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Δικαστηρίου για το οικονομικό έτος 2011·

               2.

               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

               3.

               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

            Ο Πρόεδρος

         Martin SCHULZ

            Ο Γενικός Γραμματέας

         Klaus WELLE

      (1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

      (2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

      (3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

      (4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

      (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

      (6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

      ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
      της 17ης Απριλίου 2013
      με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο
      ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

                  —

                  έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

                  —

                  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

                  —

                  έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

                  —

                  έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

                  —

                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

                  —

                  έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

                  —

                  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013),

                  1.

                  επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το 2011, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Δικαστήριο») είχε στη διάθεσή του πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 335 904 453,30 EUR (έναντι 323 784 221,30 EUR το 2010) και ότι το επίπεδο εκτέλεσης των πιστώσεων του τμήματος IV — Δικαστήριο παρέμεινε πολύ υψηλό το 2011 (άνω του 98 % συνολικά, και μάλιστα ακόμη υψηλότερο από το 99 % για τις πιστώσεις του τίτλου 2)· τονίζει ότι το επίπεδο εκτέλεσης θα μπορούσε να φθάσει το 99 %, εάν το Συμβούλιο δεν είχε αρνηθεί να ακολουθήσει την πρόταση της Επιτροπής για αναπροσαρμογή των μισθών (+ 1,7 % με αναδρομική ισχύ από 1ης Ιουλίου 2011)·

                  2.

                  τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Δικαστηρίου είναι καθαρά διοικητικής φύσεως, δεδομένου ότι το 75 % δαπανάται για τα πρόσωπα που εργάζονται στο όργανο και το 25 % για ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας·

                  3.

                  διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατηρεί ότι δεν εντοπίστηκαν σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που εξετάστηκαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

                  4.

                  εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών που αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και λοιπών οργάνων για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 δεν περιείχε ουσιώδη σφάλματα·

                  5.

                  εκφράζει την ανησυχία του διότι ο όγκος των εκκρεμών υποθέσεων στο Γενικό Δικαστήριο παρέμεινε ιδιαιτέρως υψηλός το 2011 (ήτοι, 1 300 εκκρεμείς υποθέσεις το 2010 και 1 308 εκκρεμείς υποθέσεις το 2011)· τονίζει πόσο σημαντική είναι η ταχεία απονομή δικαιοσύνης για την εύρυθμη λειτουργία όχι μόνο των θεσμών αλλά και της οικονομίας, δεδομένου ότι αυξάνεται η ασφάλεια δικαίου·

                  6.

                  παροτρύνει το Δικαστήριο να εξετάσει ποιος τύπος οργανωτικών αλλαγών θα μπορούσε να οδηγήσει στη μείωση του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων και φρονεί επίσης ότι το Γενικό Δικαστήριο έχει ανάγκη ενίσχυσης στον τομέα των ανθρωπίνων πόρων· είναι της άποψης ότι η πρόταση για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο, την οποία εξετάζει ακόμη το Συμβούλιο, θα μπορούσε να συμβάλει στην άμβλυνση αυτής της τάσης· καλεί το Γενικό Δικαστήριο να εξετάσει εάν υπάρχουν άλλες, επιπρόσθετες προτάσεις, οι οποίες δεν έχουν σχέση με τους ανθρώπινους πόρους, για την αντιστροφή αυτής της τάσης·

                  7.

                  επισημαίνει ότι τα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τις δραστηριότητες του Δικαστηρίου το 2011 καταδεικνύουν, γενικά, ότι υφίσταται ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας όσον αφορά τη διάρκεια των διαδικασιών· σημειώνει ότι όσον αφορά τις προδικαστικές αποφάσεις, ο μέσος χρόνος που απαιτείται για τη διεκπεραίωση μιας υπόθεσης είναι 16,4 μήνες, ενώ ο αντίστοιχος χρόνος για το 2010 ήταν 16 μήνες· σημειώνει ότι ο μέσος χρόνος για τη διεκπεραίωση των απευθείας προσφυγών και των αιτήσεων αναίρεσης το 2011 ήταν 20,2 μήνες και 15,4 μήνες αντίστοιχα (έναντι 16,7 μηνών και 14,3 μηνών αντίστοιχα το 2010)·

                  8.

                  σημειώνει ότι στο Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης σημειώνεται τα τελευταία έτη μια σταθερή εξέλιξη ως προς τις νέες και περατωθείσες υποθέσεις (ήτοι, 139 νέες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 159 το 2011 και 129 περατωθείσες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 166 το 2011)·

                  9.

                  σημειώνει ότι το Δικαστήριο διεκπεραίωσε 550 υποθέσεις το 2011, πράγμα που αντιπροσωπεύει αξιοσημείωτη αύξηση σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (το 2010 διεκπεραιώθηκαν 522 υποθέσεις) και ότι, από τις υποθέσεις αυτές, 370 περατώθηκαν με απόφαση και 180 με εντολή·

                  10.

                  εκφράζει ικανοποίηση για την εφαρμογή e-Curia, που άρχισε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2011 και η οποία καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική κατάθεση και κοινοποίηση των διαδικαστικών εγγράφων· παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η εφαρμογή αυτή έχει συμβάλει, όσον αφορά το Δικαστήριο, σε μείωση κατά 25 % της χρήσης χαρτιού μεταξύ του 2011 και του 2012 και σε οικονομίες ύψους 150 000 EUR·

                  11.

                  τονίζει ότι, εν καιρώ, η εφαρμογή e-Curia θα παράσχει τη δυνατότητα να μειωθεί σημαντικά η ανταλλαγή αλληλογραφίας με παραδοσιακά μέσα, να καταργηθεί η ψηφιοποίηση των εισερχομένων και εξερχομένων εγγράφων και να βελτιστοποιηθούν οι εσωτερικές ροές εργασίας· ζητεί να τεθεί στη διάθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου ακριβής κατανομή των δαπανών που σχετίζονται με τη δημιουργία, συντήρηση και αναβάθμιση της εφαρμογής e-Curia·

                  12.

                  ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίλυση δυσλειτουργιών στο σύστημα πληροφορικής που μπορούν να επηρεάσουν τη λειτουργία της e-Curia·

                  13.

                  θεωρεί εξαιρετικά θετικό το γεγονός ότι, μέχρι τα τέλη του 2012, 14 κράτη μέλη, 2 κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και 5 ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα (ιδιαίτερα το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή) ήταν ενεργοί χρήστες της e-Curia·

                  14.

                  εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάπτυξη και βελτίωση του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης SAP, το οποίο θεσπίστηκε το 2008 επί διοργανικής βάσης από το Συμβούλιο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Δικαστήριο και το οποίο συνιστά το κύριο μέσο για τη διαχείριση όλων των οικονομικών και δημοσιονομικών συναλλαγών του Δικαστηρίου· θεωρεί, επομένως, εξαιρετικά σημαντικό να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του SAP·

                  15.

                  στηρίζει την πρωτοβουλία που ανέλαβε το Δικαστήριο για τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού και του Κανονισμού Διαδικασίας του, ενόψει των προκλήσεων που αντιμετωπίζει σε σχέση με τον αυξανόμενο αριθμό υποθέσεων· επισημαίνει ότι διάφορες αλλαγές που αποφασίστηκαν από τους νομοθέτες έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ και εφαρμόζονται· ελπίζει ότι το 2013 θα εγκριθούν και άλλα επείγοντα διαρθρωτικά μέτρα που θα επιτρέψουν ειδικότερα τον διορισμό πρόσθετων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο·

                  16.

                  σημειώνει με ικανοποίηση τη δημιουργία νέας μηχανής αναζήτησης για να συμβουλεύεται κανείς τη νομολογία καθώς και τη δυνατότητα διαδικτυακής πρόσβασης στον κατάλογο της βιβλιοθήκης του Δικαστηρίου, ούτως ώστε να μπορούν οι πολίτες να έρθουν κοντύτερα στο Δικαστήριο ως θεσμικό όργανο της Ένωσης·

                  17.

                  λαμβάνει υπόψη την τροποποίηση της διοικητικής δομής του Δικαστηρίου με τη δημιουργία Διεύθυνσης Πρωτοκόλλου και Ενημέρωσης· αναμένει ότι στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2012 θα παρέχεται λεπτομερής περιγραφή των πλεονεκτημάτων που έχει επιφέρει αυτή η αλλαγή για τις επιδόσεις του Δικαστηρίου·

                  18.

                  θεωρεί ότι η βούληση του Δικαστηρίου να διατηρεί συλλογή έργων τέχνης, αντιπροσωπευτική για την καλλιτεχνική κληρονομιά της Ένωσης, αποτελεί ένα φιλόδοξο σχέδιο που απαιτεί ειδικευμένους πόρους· καλεί το Δικαστήριο να εξηγήσει πώς συνδυάζεται αυτό το σχέδιο με τις συνήθεις δραστηριότητες του Δικαστηρίου· σημειώνει ότι, το 2012, το Δικαστήριο κατέβαλε ποσό ύψους 7 500 EUR για να ασφαλίσει μια συλλογή της οποίας η αξία εκτιμάται σε 2 400 000 EUR·

                  19.

                  εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, το 2011, το Δικαστήριο επέτρεψε στο 5 % των μονίμων διερμηνέων του να προσθέσουν μία ακόμη γλώσσα εργασίας στους γλωσσικούς συνδυασμούς τους· τονίζει ότι τούτο κατέστη δυνατό χάρη σε εντατικά μαθήματα γλωσσών·

                  20.

                  παρατηρεί ότι ο αριθμός των ακροάσεων και λοιπών συνεδριάσεων που απαιτούν διερμηνεία εξακολούθησε να αυξάνεται το 2011, γεγονός που οφείλεται κυρίως στη διεύρυνση και στην έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας·

                  21.

                  αντιλαμβάνεται ότι η διοργανική συνεργασία όσον αφορά την πρόσληψη διερμηνέων επιφέρει σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων για το Δικαστήριο·

                  22.

                  λαμβάνει υπό σημείωση τις νέες δραστηριότητες της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών το 2011 και ζητεί από το Δικαστήριο να παράσχει περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο της πέμπτης επέκτασης των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δικαστηρίου·

                  23.

                  επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το Δικαστήριο εξεπόνησε εξαιρετικά επιμελημένη και εμπεριστατωμένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, στην οποία συμπεριέλαβε αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, όπως είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο.

         (1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

         (2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

         (3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

         (4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

         (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

         (6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.