title: Doporučení Komise ze dne 18. července 2018 týkající se pokynů k harmonizovanému provádění evropského systému řízení železničního provozu v Unii (Text s významem pro EHP.)

text:
               19.7.2018

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 253/1

         DOPORUČENÍ KOMISE
   ze dne 18. července 2018
   týkající se pokynů k harmonizovanému provádění evropského systému řízení železničního provozu v Unii
   (Text s významem pro EHP)
   (2018/C 253/01)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 292 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 (1) Agentura Evropské unie pro železnice (dále jen „agentura“) zajišťuje harmonizované provádění a interoperabilitu evropského systému řízení železničního provozu (dále jen „ERTMS“) v Unii. Za tímto účelem agentura kontroluje soulad zamýšlených technických řešení s příslušnými technickými specifikacemi pro interoperabilitu (TSI) a prostřednictvím rozhodnutí je schvaluje.

               (2)

               Proces schvalování, kterým se mají řídit jak agentura, tak žadatelé, však není detailně popsán.

               (3)

               V zájmu posílení oprávněných očekávání žadatele při procesu schvalování stanoveném v článku 19 směrnice (EU) 2016/797 a usnadnění harmonizovaného provádění ERTMS v Unii by žadatel i agentura měly postupovat podle pokynů stanovených v tomto doporučení.

               (4)

               Aby se předešlo technickým problémům a byl usnadněn proces udělování povolení k uvedení pevných zařízení do provozu stanovený v článku 18 směrnice (EU) 2016/797, měly by se vnitrostátní bezpečnostní orgány na procesu schvalování podílet od samého začátku a přitom mít přístup k dokumentům předloženým žadatelem.

               (5)

               Vzhledem k různorodosti smluv a zadávacích řízení v rámci traťových subsystémů ERTMS by se agentura i žadatelé měli řídit postupem, který by pokryl veškeré tyto druhy smluv a současně zajistil, aby zamýšlená technická řešení byla v plném souladu s příslušnými TSI, a tedy plně interoperabilní.

               (6)

               Záznam problémů vytvořený agenturou by agentura i žadatel měli používat jako nástroj na monitorování, aby co nejdříve vysledovali a identifikovali veškeré možné problémy mající vliv na interoperabilitu. Žadatel by měl předložit doklady prokazující vyřešení těchto problémů.

               (7)

               Agentura by měla rovněž používat anonymizovaný seznam problémů jako nástroj ke sdílení zkušeností a usnadnění harmonizovaného provádění, pokud jde o ERTMS.

               (8)

               Pokyny k procesu schvalování stanovené v tomto doporučení by se neměly překrývat s posuzováním shody prováděném subjekty posuzování shody a popsaném ve směrnici (EU) 2016/797 a v příslušných TSI. Agentura by měla zajistit, aby informace o ověření traťového zařízení evropského vlakového zabezpečovacího systému (ETCS) a zařízení globálního systému pro mobilní komunikace v železničním provozu (GSM-R) stanovené v článku 5 a bodu 6.1.2.3 přílohy nařízení Komise 2016/919 (2) byly dostupné v souladu s těmito ustanoveními. Uvedené informace by agentura měla posoudit co nejdříve, aby se vyhnula problémům, minimalizovala náklady a zkrátila proces schvalování a zajistila interoperabilitu zamýšleného technického řešení.

               (9)

               V zájmu usnadnění procesu schvalování by žadatel měl být v kontaktu s agenturou před formálním zasláním žádosti. Během této „fáze prvotních kontaktů“ by měla agentura dospět s žadatelem k dohodě ohledně harmonogramu procesu schvalování, včetně příslušných lhůt a přitom zohlednit druh zakázky a postup udělování povolení. Vnitrostátní bezpečnostní orgány mohou být nápomocny a poskytnout stanovisko k možným výstupům těchto prvotních kontaktů.

               (10)

               Výše poplatků, které agentura obdrží po ukončení fáze prvotních kontaktů, by měla být stanovena prováděcím nařízením Komise (EU) 2018/764 (3).

               (11)

               Jednací řád odvolacího senátu by měl být stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2018/867 (4).

               (12)

               Pokyny stanovené tímto doporučením byly postoupeny výboru uvedenému v článku 51 směrnice (EU) 2016/797 k výměně názorů,

         DOPORUČUJE:

      Oddíl A: Obecná ustanovení

               1.

               Žadatel osloví agenturu, jakmile má v úmyslu vypsat výzvu k podávání nabídek týkající se traťového zařízení ERTMS, u něhož je zapotřebí schválení agenturou.

               2.

               Žadatel předloží dostatečně podrobnou technickou dokumentaci umožňující agentuře ověřit, zda technická řešení, která mají být provedena, jsou plně interoperabilní.

               3.

               Agentura a příslušný vnitrostátní bezpečnostní orgán spolupracují a sdílejí informace, aby předešly jakýmkoli problémům technického rázu a vyřešily je, a tím usnadnily úlohu vnitrostátního bezpečnostního orgánu týkající se udělování povolení k uvedení subsystémů do provozu. Vnitrostátní bezpečnostní orgán může zaujmout stanovisko k technickým otázkám a plánování prostřednictvím jednotného kontaktního místa uvedeného v článku 12 nařízení (EU) 2016/796 (dále jen „jednotné kontaktní místo“) kdykoli během procesu, tedy i ve fázi prvotních kontaktů.

               4.

               Informace poskytnuté v průběhu procesu schvalování budou zpřístupněny vnitrostátnímu bezpečnostnímu orgánu.

               5.

               Žadatel i agentura dodržují proces schvalování sestávající ze tří fází:

                           a)

                           navázání prvotních kontaktů;

                           b)

                           zaslání dokumentace žádosti a ověření její úplnosti;

                           c)

                           posouzení a přijetí rozhodnutí.

               6.

               Žadatel prostřednictvím jednotného kontaktního místa předloží co nejdříve tuto dokumentaci žádosti nezbytnou pro schválení, včetně popisu zamýšleného technického řešení a dokladů prokazujících soulad zamýšleného technického řešení s příslušnou TSI řízení a zabezpečení, jak je uvedeno v článku 19 směrnice (EU) 2016/797:

                           a)

                           návrh zadávací dokumentace nebo popis plánovaného technického řešení:

                                       —

                                       popis projektu, včetně podrobných údajů o trati, skupině tratí nebo síti, kterých se projekt či kombinace projektů týká: zeměpisné polohy, počtu kilometrů na jednokolejné a dvojkolejné trati, úrovně, základní specifikace a verze ERTMS, prvků interoperability a stanic,

                                       —

                                       doklady o tom, že zakázka či smlouva či obojí obsahuje příslušnou TSI řízení a zabezpečení, základní normy a verze,

                                       —

                                       plán projektu s udáním výstupů, milníků a lhůt,

                                       —

                                       seznam funkcí ERTMS, které mají být provedeny,

                                       —

                                       technická pravidla a scénáře provozních zkoušek uvedených v článku 5 nařízení (EU) 2016/919 a bodu 6.1.2.3 přílohy uvedeného nařízení,

                                       —

                                       zkušební strategie a zkušební plány;

                           b)

                           doklad o splnění podmínek nezbytných pro technickou a provozní kompatibilitu subsystému s vozidly určenými pro provoz dané sítě;

                           c)

                           doklad o souladu plánovaných technických řešení s příslušnou TSI řízení a zabezpečení a jakékoli další relevantní dokumenty, jako jsou stanoviska vnitrostátního bezpečnostního orgánu, prohlášení o ověření nebo certifikáty shody:

                                       —

                                       je-li k dispozici, předcházející povolení pro traťové zařízení ERTMS vydané vnitrostátním bezpečnostním orgánem, které je relevantní pro plánovaná technická řešení předložená žadatelem,

                                       —

                                       jsou-li k dispozici, ES certifikáty shody prvků interoperability a ES prohlášení o shodě prvků interoperability, včetně agenturního vzoru pro certifikaci a odchylky stanovené v pokynech agentury,

                                       —

                                       jsou-li k dispozici, certifikáty ověření subsystému a případně dočasná prohlášení o ověření návrhu a ES prohlášení o ověření subsystému, včetně vzoru pro certifikaci a odchylky stanovené v příslušných pokynech agentury,

                                       —

                                       předvedení toho, jak byla odstraněna rizika pro interoperabilitu u každého z problémů uvedených v záznamu problémů,

                                       —

                                       vnitrostátní předpisy týkající se ERTMS, které se na projekt vztahují,

                                       —

                                       v případě, že žadatel má podle článku 7 směrnice (EU) 2016/797 výjimku z uplatňování jedné nebo více TSI nebo jejich částí, dokument předložený členským státem, kterým se výjimka uděluje.

               7.

               Každý z problémů uvedených v záznamu problémů je zařazen do jedné z těchto kategorií:

                           a)

                           dotaz;

                           b)

                           problém uzavřen;

                           c)

                           problém podmíněně uzavřen;

                           d)

                           problém uzavřen, ale řešení je nepřijatelné.

               8.

               Agentura prostřednictvím jednotného kontaktního místa vloží do záznamu problémů seznam problémů se statusem „dotaz“.

               9.

               Žadatel podle dohodnutého harmonogramu uvedeného v bodu 17 písm. b) předloží před fází rozhodování doklady, z nichž plyne, že každý z problémů zanesených v záznamu problémů byl vyřešen.

               10.

               Agentura aktualizuje status problémů v záznamu problémů podle dokladů předložených žadatelem na „problém uzavřen“, „problém podmíněně uzavřen“ nebo „problém uzavřen, ale řešení je nepřijatelné“.

               11.

               Žadatel a vnitrostátní bezpečnostní orgán by měli být schopni předložit návrh dodatečných problémů, které by měly být vloženy do záznamu problémů.

               12.

               V zájmu urychlení procesu a zabránění zbytečné administrativní zátěži je agentura žadateli nápomocná s pokyny, jak prokázat, že problémy byly vyřešeny.

               13.

               Agentura zveřejní anonymizovaný seznam problémů jako nástroj ke sdílení využívání zkušeností a usnadnění harmonizovaného provádění traťových projektů ERTMS.

      Oddíl B: Fáze 1 – Navázání prvotních kontaktů

               14.

               V zájmu usnadnění procesu schvalování naváže žadatel kontakt s agenturou před formálním zasláním žádosti.

               15.

               Fáze prvotních kontaktů začíná před vyhlášením jakékoli výzvy k podávání nabídek týkající se traťového zařízení ERTMS v okamžiku, kdy žadatel informuje agenturu o svém úmyslu předložit žádost o schválení.

               16.

               Prvotní kontakty se omezí na limitovaný počet jednání, během nichž žadatel seznámí se zamýšleným projektem a podrobnostmi plánovaných technických řešení včetně případné dokumentace uvedené v bodu 6.

               17.

               Fáze prvotních kontaktů by měla být uzavřena podpisem ujednání mezi agenturou a žadatelem, v němž bude uveden:

                           a)

                           záměr žádosti;

                           b)

                           harmonogram s uvedením dat:

                                       i)

                                       zaslání každého z dokumentů uvedených v bodu 6,

                                       ii)

                                       aktualizace záznamu problémů,

                                       iii)

                                       lhůty pro přijetí rozhodnutí;

                           c)

                           záznam problémů.

               18.

               Vnitrostátní bezpečnostní orgán se na fázi prvotních kontaktů podílí se stanoviskem k návrhu ujednání uvedeného v bodu 17.

               19.

               K registraci dokumentů uvedených v bodu 6 využije žadatel jednotného kontaktního místa.

      Oddíl C: Fáze 2 – Zaslání dokumentace žádosti a ověření její úplnosti

               20.

               Fáze zaslání dokumentace žádosti a ověření její úplnosti navazuje na fázi prvotních kontaktů poté, co žadatel prostřednictvím jednotného kontaktního místa předloží žádost o rozhodnutí o schválení.

               21.

               Žadatel předloží veškeré dokumenty uvedené v bodu 6. Pokud některý z těchto dokumentů byl předložen prostřednictvím jednotného kontaktního místa již dříve, může žadatel uvést tyto dokumenty, přičemž potvrdí, že jsou pro projekt platné bez jakýchkoli změn či dodatků. V případě jakýchkoli změn či dodatků u těchto dokumentů musí žadatel předložit jejich aktualizovaná znění.

               22.

               Agentura posoudí úplnost předložené dokumentace a ověří, zda byla vložena do jednotného kontaktního místa, že obsahuje veškeré dokumenty uvedené v bodu 6 a že žádný z problémů uvedených v záznamu problémů nemá status „dotaz“.

               23.

               Agentura posoudí význam a ucelenost předložené dokumentace vzhledem k dokumentům uvedeným v bodu 6 a ujednáním dohodnutým během prvotních kontaktů a uvedeným v bodu 17.

               24.

               Prostřednictvím jednotného kontaktního místa informuje agentura žadatele do jednoho měsíce od obdržení formální žádosti v případě, že poskytnuté informace nejsou úplné, přičemž poskytne příslušné doklady a upřesní, které relevantní dodatečné dokumenty je nutno doložit ve lhůtě dohodnuté v rámci harmonogramu během prvotních kontaktů.

               25.

               Pokud agentura shledá, že dokumentace žádosti je úplná, relevantní a odpovídající požadavkům, informuje o tom žadatele prostřednictvím jednotného kontaktního místa.

      Oddíl D: Fáze 3 – Posouzení a přijetí rozhodnutí

               26.

               Fáze posouzení a přijetí rozhodnutí navazuje na fázi zaslání dokumentace žádosti a ověření její úplnosti.

               27.

               Do dvou měsíců od začátku fáze posouzení a přijetí rozhodnutí vydá agentura kladné, nebo záporné rozhodnutí k té části technických řešení, na které se dosud nevztahovalo kladné rozhodnutí agentury o schválení.

               28.

               Agentura zváží veškeré připomínky, které k žádosti o schválení vznesl vnitrostátní bezpečnostní orgán.

               29.

               Kladné rozhodnutí vydá agentura v případě úspěšného ukončení fáze 2 a pokud veškeré problémy uvedené v záznamu problémů mají status „problém uzavřen“.

               30.

               Záporné rozhodnutí vydá agentura v případě, že jeden či více problémů v záznamu problémů má status „problém uzavřen, ale řešení je nepřijatelné“, nebo v případě, že posouzení fáze 2 bylo ukončeno, ale žádost nepovažuje za úplnou, relevantní a/nebo odpovídající požadavkům.

               31.

               Kladné podmíněné rozhodnutí vydá agentura v těchto případech:

                           a)

                           jeden či více problémů v záznamu problémů má status „problém podmíněně uzavřen“ a

                           b)

                           žádný z problémů nemá status „problém uzavřen, ale řešení je nepřijatelné“.

               32.

               Agentura podá vysvětlení podmínek, které musí žadatel splnit později a které musí zvážit vnitrostátní bezpečnostní orgán, jakož i shrnutí konečných problémů zanesených do záznamu problémů.

               33.

               V případě, že žadateli není možné splnit podmínku uloženou v kladném rozhodnutí agentury, vnitrostátní bezpečnostní orgán mu doporučí:

                           a)

                           znovu předložit žádost o schválení agenturou. V tomto případě označí žadatel dokumenty z předchozí žádosti o schválení agenturou, které jsou stále ještě platné; agentura již posouzení těchto dokumentů neopakuje;

                           b)

                           použít čl. 30 odst. 2 nařízení (EU) 2016/796. V tomto případě agentura nabídne, že provede aktualizaci záznamu problémů v rámci jednoho kontaktního místa.

               34.

               Pokud agentura vydá záporné rozhodnutí, musí mít žadatel možnost opravit návrh projektu, podat novou žádost, označit části projektu, jež zůstaly beze změny, jakož i dokumenty a doklady, které jsou i nadále platné.

               35.

               Pokud žadatel podá agentuře odůvodněnou žádost o přezkoumání jejího rozhodnutí podle čl. 19 odst. 5 směrnice (EU) 2016/797, musí být tato žádost podána prostřednictvím jednotného kontaktního místa a musí jí doprovázet podrobné odůvodnění otázek, u nichž se žadatel domnívá, že je agentura řádně neposoudila. Agentura by měla své rozhodnutí týkající se otázek vznesených v uvedeném odůvodnění potvrdit nebo přezkoumat. Zjištění, k nimž agentura v tomto přezkoumání dospěla, by měla prostřednictvím jednotného kontaktního místa žadateli sdělit do dvou měsíců od data jeho žádosti.

               36.

               Potvrdí-li agentura své původní záporné rozhodnutí, poskytne žadateli odpovídající odůvodnění.

               37.

               Potvrdí-li agentura své původní záporné rozhodnutí, může se proti němu žadatel odvolat k odvolacímu senátu zřízenému podle článku 55 nařízení (EU) 2016/796.

      V Bruselu dne 18. července 2018.

            Za Komisi

         Violeta BULC

            členka Komise

      (1)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 ze dne 11. května 2016 o interoperabilitě železničního systému v Evropské unii (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 44).

      (2)  Nařízení Komise (EU) 2016/919 ze dne 27. května 2016 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů „Řízení a zabezpečení“ železničního systému v Evropské unii (Úř. věst. L 158, 15.6.2016, s. 1).

      (3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/764 ze dne 2. května 2018 o poplatcích a platbách splatných Agentuře Evropské unie pro železnice a o podmínkách jejich úhrady (Úř. věst. L 129, 25.5.2018, s. 68).

      (4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/867 ze dne 13. června 2018, kterým se stanoví jednací řád odvolacího senátu (odvolacích senátů) Agentury Evropské unie pro železnice (Úř. věst. L 149, 14.6.2018, s. 3).


title: Doporučení Evropské centrální banky ze dne 26. ledna 2018 Radě Evropské unie o externím auditorovi Oesterreichische Nationalbank (ECB/2018/1)

text:
               1.2.2018

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 37/1

         DOPORUČENÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY
   ze dne 26. ledna 2018
   Radě Evropské unie o externím auditorovi Oesterreichische Nationalbank
   (ECB/2018/1)
   (2018/C 37/01)
   RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na článek 27.1 tohoto statutu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Účetnictví Evropské centrální banky (ECB) a národních centrálních bank členských států, jejichž měnou je euro, ověřují nezávislí externí auditoři doporučení Radou guvernérů ECB a schválení Radou Evropské unie.

               (2)

               Čl. 37 odst. 1 rakouského spolkového zákona o Oesterreichische Nationalbank stanoví, že valná hromada Oesterreichische Nationalbank volí jednoho externího auditora a jednoho náhradního auditora na víceleté období, nejvýše však na dobu pěti let. Náhradní externí auditor bude pověřen provedením auditu jen tehdy, pokud externí auditor nemůže audit provést.

               (3)

               Mandát stávajícího externího auditora i stávajícího náhradního externího auditora Oesterreichische Nationalbank skončil po provedení auditu za účetní rok 2017. Je proto nezbytné jmenovat externí auditory od účetního roku 2018.

               (4)

               Pro účetní roky 2018 až 2022 vybrala Oesterreichische Nationalbank za svého externího auditora společnost Ernst & Young Wirtschaftsprüfungsgesellschaft m.b.H. a za svého nového náhradního externího auditora společnost Deloitte Audit Wirtschaftsprüfungs GmbH,

         PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:

               1.

               Doporučuje se, aby společnost Ernst & Young Wirtschaftsprüfungsgesellschaft m.b.H. byla jmenována externím auditorem Oesterreichische Nationalbank pro účetní roky 2018 až 2022.

               2.

               Doporučuje se, aby společnost Deloitte Audit Wirtschaftsprüfungs GmbH byla jmenována náhradním externím auditorem Oesterreichische Nationalbank pro účetní roky 2018 až 2022.

      Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 26. ledna 2018.

            Prezident ECB

         Mario DRAGHI


title: Doporučení Rady ze dne 15. března 2018 o Evropském rámci pro kvalitní a efektivní učňovskou přípravu

text:
               2.5.2018

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 153/1

         DOPORUČENÍ RADY
   ze dne 15. března 2018
   o Evropském rámci pro kvalitní a efektivní učňovskou přípravu
   (2018/C 153/01)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 166 odst. 4 a článek 292 ve spojení s čl. 153 odst. 2 a čl. 153 odst. 1 písm. b) této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Kvalitní a efektivní učňovská příprava, která umožňuje současně získat profesní dovednosti, zkušenosti a znalosti v rámci pracovního procesu a klíčové kompetence, usnadňuje mladým lidem vstup na trh práce, stejně jako dospělým jejich kariérní postup, a přechod do zaměstnání. Je součástí formálních systémů odborného vzdělávání a přípravy a existuje paralelně s dalšími formami praktického učení nebo odborné přípravy.

               (2)

               Dobře koncipované systémy učňovské přípravy jsou přínosné pro zaměstnavatele i studující a současně posilují vazbu mezi světem práce a světem vzdělávání a odborné přípravy. Vysoké normy kvality brání tomu, aby učňovská příprava směřovala k pracovním místům s nízkou kvalifikací a aby byla poskytována na nedostatečné úrovni, což by poškozovalo její pověst. Kvalitní učňovská příprava nejen umožňuje dosáhnout vynikající úrovně, může rovněž přispět k podpoře aktivního občanství a sociálního začleňování tím, že zapojí na trh práce osoby s různým sociálním a osobním zázemím.

               (3)

               Kvalitní a efektivní učňovská příprava se zřizuje prostřednictvím strukturovaných partnerství, do nichž jsou zapojeny všechny příslušné zainteresované strany, zejména sociální partneři, podniky, zprostředkovatelské subjekty, jako jsou průmyslové, obchodní a živnostenské komory, profesní a odvětvové organizace, instituce odborného vzdělávání a přípravy, organizace mládeže a rodičů, jakož i místní, regionální a celostátní orgány. Od roku 2013 podporuje Komise ve spolupráci s členskými státy a příslušnými zainteresovanými stranami nabídku, kvalitu a pozitivní obraz učňovské přípravy prostřednictvím Evropské aliance pro učňovskou přípravu, jež doposud aktivovala více než 700 000 nabídek učňovské přípravy, stáží a prvního zaměstnání. Iniciativy vedené podniky jako Evropský pakt mládeže aktivovaly další nabídky a pomohly podpořit partnerství mezi podniky a školami v celé Unii.

               (4)

               Evropští mezioboroví sociální partneři shromáždili údaje ohledně kvality a nákladové efektivnosti učňovské přípravy v rámci své paralelní činnosti a svého společného prohlášení s názvem „Ke společné vizi učňovské přípravy“ z června roku 2016, jež se stalo základem stanoviska nazvaného „Společná vize kvalitní a účinné učňovské přípravy a učení se prací“, které dne 2. prosince 2016 přijal Poradní výbor pro odborné vzdělávání (ACVT).

               (5)

               S cílem zajistit ještě hlubší a širší zapojení zainteresovaných stran zorganizovala Komise ve dnech 30. března a 7. června 2017 dvě navazující setkání s evropskými mezioborovými a odvětvovými sociálními partnery a s obchodními, průmyslovými a živnostenskými komorami.

               (6)

               Evropský rámec kvalifikací, zřízený již v roce 2008 a revidovaný v roce 2017 (1), zlepšuje transparentnost, srovnatelnost a přenositelnost kvalifikací občanů včetně učňů.

               (7)

               Doporučením Rady ze dne 18. června 2009 o evropském referenčním rámci pro zajišťování kvality v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (2) byl zaveden referenční nástroj na pomoc členským státům při podpoře a sledování soustavného zlepšování jejich systémů odborného vzdělávání a přípravy.

               (8)

               Prostřednictvím Evropské charty kvality stáží a učňovské přípravy z roku 2012 vyzvalo Evropské fórum mládeže evropské země, evropské instituce a sociální partnery, aby zřídili nebo posílili právní rámce kvality pro učňovskou přípravu.

               (9)

               Doporučení Rady ze dne 22. dubna 2013 o zavedení záruk pro mladé lidi (3) doporučuje, aby členské státy zajistily, že všichni mladí lidé do 25 let obdrží do čtyř měsíců od okamžiku, kdy se stanou nezaměstnanými nebo ukončí formální vzdělávání, kvalitní nabídku zaměstnání, dalšího vzdělávání, učňovské přípravy nebo stáže.

               (10)

               Evropští sociální partneři, Evropská komise a litevské předsednictví Rady Evropské unie se ve společném prohlášení ze dne 2. července 2013 o zřízení Evropské aliance pro učňovskou přípravu zavázali přispívat k nabídce, kvalitě a přitažlivosti učňovské přípravy.

               (11)

               V prohlášení Rady o Evropské alianci pro učňovskou přípravu ze dne 15. října 2013 bylo uvedeno, že účinnost a přitažlivost učňovské přípravy by měla být podpořena tím, že bude v jejím rámci dodržováno několik společných hlavních zásad.

               (12)

               Doporučení Rady k rámci kvality stáží (4) přijaté dne 10. března 2014 stanovilo řadu zásad s cílem zlepšit kvalitu stáží mimo formální vzdělávání a odbornou přípravu.

               (13)

               V rámci kodaňského procesu evropské spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy se na základě závěrů z Rigy ze dne 22. června 2015, potvrzených ministry odpovědnými za odborné vzdělávání a přípravu, staly dvěma z pěti evropských priorit na období 2015–2020 jednak učení praxí ve všech jeho podobách, se zvláštním důrazem na učňovskou přípravu, a jednak vypracování mechanismů zajišťování kvality.

               (14)

               Pracovní skupina pro odborné vzdělávání a přípravu působící ve strategickém rámci v oblasti vzdělávání a odborné přípravy 2020 vypracovala v průběhu svého funkčního období 2014–2015 dvacet hlavních zásad pro vysoce efektivní učňovskou přípravu a učení praxí.

               (15)

               Ve své zprávě nazvané „Program Erasmus+ a další nástroje na podporu mobility v oblasti odborného vzdělávání a přípravy – celoživotní pojetí učení“ ze dne 4. března 2016 vyzval Evropský parlament k opatřením, která by pro učňovskou přípravu zajistila normy kvality.

               (16)

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/589 (5) stanoví, že učňovská příprava založená na pracovní smlouvě může být od května 2018 inzerována na Evropském portálu pracovní mobility (EURES).

               (17)

               Ve svém sdělení ze dne 10. června 2016 s názvem „Nová agenda dovedností pro Evropu“ Komise zdůraznila svoji podporu sociálním partnerům, aby co nejlépe využili výsledků svých společných projektů tím, že například zřídí rámec kvality pro učňovskou přípravu.

               (18)

               Sdělení Komise nazvané „Investice do evropské mládeže“ ze dne 7. prosince 2016 (6) vyzvalo k obnovení úsilí na podporu mladých lidí s cílem umožnit jim co nejlepší start do života prostřednictvím investování do jejich znalostí, dovedností a zkušeností a poskytování pomoci při hledání jejich prvního zaměstnání nebo při odborně přípravě na jejich první zaměstnání. Cílem bylo pomoci mladým lidem chopit se příležitostí, dobře se začlenit do společnosti, stát se aktivními občany a usilovat o úspěšnou profesní dráhu, mimo jiné i prostřednictvím rámce kvality vymezujícího základní zásady pro systémy učňovské přípravy.

               (19)

               Římské prohlášení ze dne 25. března 2017 obsahuje mimo jiné závazek usilovat o Unii, kde mladí lidé dostávají nejlepší vzdělání a odbornou přípravu a mohou studovat a nalézat uplatnění po celém kontinentu.

               (20)

               Evropský pilíř sociálních práv, vyhlášený dne 17. listopadu 2017, stanoví řadu zásad na podporu spravedlivých a dobře fungujících trhů práce a systémů sociálního zabezpečení, včetně práva na kvalitní a inkluzivní vzdělání a odbornou přípravu, s cílem zajistit dovednosti důležité z hlediska trhu práce i z hlediska účasti na životě společnosti.

               (21)

               Cílem návrhu Komise týkajícího se doporučení Rady o sledování uplatnění absolventů, přijatého dne 30. května 2017, je zlepšit dostupnost kvalitativních a kvantitativních informací o tom, co dělají absolventi – včetně učňů – po dokončení svého vzdělávání a odborné přípravy.

               (22)

               Podporu pro učňovskou přípravu poskytují evropské strukturální a investiční fondy (2014–2020), jmenovitě Evropský sociální fond (ESF) a Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), jakož i program Erasmus+, unijní Program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME), program Evropské unie pro zaměstnanost a sociální inovace (EaSI) a Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí (YEI).

               (23)

               Evropský parlament a zainteresované strany nedávno vyzvaly Komisi, aby podpořila dlouhodobou mobilitu učňů v celé EU, čímž poskytne mladým lidem příležitost rozvíjet jak dovednosti specifické pro jednotlivá povolání, tak klíčové kompetence. Komise reagovala tím, že do programu Erasmus+ začlenila novou aktivitu nazvanou Erasmus Pro, která speciálně podporuje delší pracovní stáže v zahraničí.

               (24)

               Evropský účetní dvůr ve svých zprávách o zárukách pro mladé lidi z let 2015 a 2017 doporučuje, aby pro učňovskou přípravu a další nabídky podporované v rámci této iniciativy vypracovala Komise kritéria kvality.

               (25)

               Společné chápání kvalitní a efektivní učňovské přípravy ze strany členských států podporuje jejich úsilí o reformu a modernizaci systémů učňovské přípravy, které poskytují vynikající vzdělávací a profesní dráhu. Společné chápání přispívá ke zvýšení vzájemné důvěry, a tudíž usnadňuje přeshraniční mobilitu učňů.

               (26)

               Obecným cílem tohoto doporučení je zvýšit zaměstnatelnost a osobní rozvoj učňů a přispět k rozvoji vysoce odborně způsobilé a kvalifikované pracovní síly schopné reagovat na potřeby trhu práce.

               (27)

               Konkrétním cílem pak je poskytnout ucelený rámec pro učňovskou přípravu založený na společném chápání pojmů kvalita a efektivita, s přihlédnutím k rozmanitosti a tradicím systémů odborného vzdělávání a přípravy a k politickým prioritám jednotlivých členských států.

               (28)

               Tímto doporučením nejsou dotčeny pravomoci členských států zachovat nebo přijmout rozsáhlejší opatření v oblasti učňovské přípravy, než jsou opatření doporučená v tomto dokumentu, ani zachovat nebo vypracovat jiné formy učení praxí či odborného vzdělávání nebo přípravy nespadající do oblasti působnosti doporučení a plně nebo částečně na ně uplatňovat níže stanovená kritéria,

         PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:
   Členské státy by v souladu s vnitrostátními právními předpisy a v úzké spolupráci se zainteresovanými stranami měly zajistit, aby systémy učňovské přípravy byly schopny reagovat na potřeby trhu práce a byly přínosné pro studující i pro zaměstnavatele, a to s využitím níže stanovených kritérií pro kvalitní a efektivní učňovskou přípravu.
   Pro účely tohoto doporučení a aniž je dotčena terminologie používaná v jednotlivých členských státech se učňovskou přípravou rozumí formální systémy odborného vzdělávání a přípravy, které

               a)

               kombinují výuku v institucích vzdělávání nebo odborné přípravy s praktickou výukou podstatného rozsahu prováděnou v podnicích a na jiných pracovištích,

               b)

               vedou ke kvalifikacím uznávaným na vnitrostátní úrovni,

               c)

               jsou založeny na dohodě vymezující práva a povinnosti učně, zaměstnavatele a případně instituce odborného vzdělávání a přípravy a

               d)

               jsou založeny na tom, že učni je za podíl na vykonané pracovní činnosti poskytována mzda nebo jiná náhrada.

      Kritéria pro studijní a pracovní podmínky

      Písemná dohoda

               1.

               Před zahájením učňovské přípravy by měla být uzavřena písemná dohoda, v níž budou vymezena práva a povinnosti učně, zaměstnavatele a případně i instituce odborného vzdělávání a přípravy, pokud jde o studijní a pracovní podmínky.

      Výsledky učení

               2.

               Zaměstnavatelé a instituce odborného vzdělávání a přípravy a případně rovněž odborové organizace by se měli dohodnout na splnění určitého souboru komplexních výsledků učení vymezeného v souladu s vnitrostátními právními předpisy. Tím by měla být zajištěna rovnováha mezi specifickými pracovními dovednostmi, znalostmi a klíčovými kompetencemi pro celoživotní učení s cílem podpořit jak osobní rozvoj, tak celoživotní kariérní příležitosti učňů, a umožnit jim tak se přizpůsobit měnícím se kariérním vzorcům.

      Pedagogická podpora

               3.

               S cílem poskytovat učňům vedení a zajistit pravidelnou vzájemnou zpětnou vazbu by měli být určeni vnitropodnikoví školitelé, jejichž úkolem by bylo úzce spolupracovat s institucemi odborného vzdělávání a přípravy a jejich učiteli. Je třeba podporovat učitele, školitele a mentory, zejména v mikropodnicích a malých a středních podnicích, aby aktualizovali své dovednosti, znalosti a kompetence, a mohli tak provádět odbornou přípravu učňů podle nejnovějších metod výuky a odborné přípravy a potřeb trhu práce.

      Praktická složka realizovaná na pracovišti

               4.

               Podstatná část učňovské přípravy, to znamená alespoň její polovina, by se měla uskutečňovat na pracovišti, přičemž tam, kde je to možné, by měla existovat příležitost absolvovat část pracovní praxe v zahraničí. S ohledem na různorodost vnitrostátních systémů je cílem postupně zvyšovat podíl učňovské přípravy prováděné formou praktické výuky na pracovišti.

      Mzda nebo náhrada

               5.

               Učňům by měla být poskytována mzda nebo jiná náhrada v souladu se státními či odvětvovými požadavky nebo s kolektivními smlouvami, pokud existují, a s přihlédnutím k ujednáním o sdílení nákladů mezi zaměstnavateli a veřejnými orgány.

      Sociální ochrana

               6.

               Učni by měli mít právo na sociální ochranu včetně nezbytného pojištění v souladu s vnitrostátními právními předpisy.

      Pracovní, zdravotní a bezpečnostní podmínky

               7.

               Hostitelské pracoviště by mělo splňovat příslušná pravidla a předpisy upravující pracovní podmínky, zejména právní předpisy týkající se bezpečnosti a ochrany zdraví.

      Kritéria pro rámcové podmínky

      Regulační rámec

               8.

               Měl by být zaveden jasný a konzistentní regulační rámec založený na spravedlivém a rovnocenném partnerském přístupu včetně strukturovaného a transparentního dialogu mezi všemi příslušnými zainteresovanými stranami. Ten by mohl zahrnovat akreditační postupy pro podniky a pracoviště nabízející učňovskou přípravu, případně další opatření pro zajišťování kvality.

      Zapojení sociálních partnerů

               9.

               Do koncipování, řízení a provádění systémů učňovské přípravy by měli být zapojeni sociální partneři, v příslušných případech včetně partnerů na odvětvové úrovni nebo zprostředkovatelských subjektů, v souladu s vnitrostátními systémy pracovněprávních vztahů a postupy v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.

      Podpora podniků

               10.

               Měla by být stanovena finanční nebo nefinanční podpora, zejména pro mikropodniky a malé a střední podniky, která by jim umožnila nákladově efektivní učňovskou přípravu, a to případně s ohledem na ujednání o sdílení nákladů mezi zaměstnavateli a veřejnými orgány.

      Flexibilní vzdělávací dráhy a mobilita

               11.

               Požadavky na přijetí do učňovské přípravy by za účelem usnadnění přístupu měly zohledňovat příslušné informální a neformální učení a v relevantních případech i absolvování přípravných programů. Kvalifikace získané v rámci učňovské přípravy by měly být zahrnuty do rámců kvalifikací uznávaných na vnitrostátní úrovni a navázaných na evropský rámec kvalifikací (7). Učňovská příprava by měla umožnit přístup k dalším vzdělávacím příležitostem, mimo jiné na úrovni vysokoškolského vzdělávání nebo odborné přípravy, a ke kariérním drahám nebo případně umožnit akumulaci jednotek výsledků učení. Měla by se postupně prosazovat nadnárodní mobilita učňů, buď na pracovištích, nebo v institucích vzdělávání a odborné přípravy, jakožto součást kvalifikace získávané v rámci učňovské přípravy.

      Profesní poradenství a zvyšování informovanosti

               12.

               Před zahájením učňovské přípravy i během ní by mělo být poskytováno profesní poradenství, mentorování a podpora v učení s cílem zajistit úspěšné výsledky, předcházet předčasnému opouštění učňovské přípravy a omezit jej, jakož i podpořit ty, kdo přípravu opustili, aby se opětovně zapojili do příslušných forem vzdělávání a odborné přípravy. Učňovská příprava by měla být propagována jakožto atraktivní možnost vzdělání, a to prostřednictvím široce zaměřených informačních činností.

      Transparentnost

               13.

               Měla by být zajištěna transparentnost nabídek učňovské přípravy a přístup k nim v rámci členských států a mezi nimi, mimo jiné s podporou veřejných i soukromých služeb zaměstnanosti, jakož i dalších příslušných subjektů, a ve vhodných případech s využitím nástrojů Unie, jako je nástroj EURES stanovený v nařízení o EURES.

      Zajišťování kvality a sledování uplatnění učňů

               14.

               Měly by být uplatňovány přístupy zaměřené na zajišťování kvality se zohledněním evropského referenčního rámce pro zajišťování kvality v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (8), včetně procesu umožňujícího platné a spolehlivé posouzení výsledků učení. Rovněž by mělo být prováděno sledování, pokud jde o zaměstnanost učňů a jejich kariérní růst, v souladu s vnitrostátními a evropskými právními předpisy o ochraně údajů.

      Provádění na vnitrostátní úrovni

   Za účelem provádění tohoto doporučení by členské státy v rozsahu jeho působnosti měly:

               15.

               podporovat aktivní účast sociálních partnerů při koncipování, řízení a provádění systémů učňovské přípravy v souladu s vnitrostátními systémy pracovněprávních vztahů a postupy v oblasti vzdělávání a odborné přípravy;

               16.

               zajistit rovný přístup, prosazovat genderovou vyváženost a potírat diskriminaci v systémech učňovské přípravy;

               17.

               zahrnout příslušná prováděcí opatření do národních programů reforem v rámci evropského semestru;

               18.

               brát tento rámec v úvahu při využívání finančních prostředků a nástrojů Evropské unie podporujících učňovskou přípravu.

         Komise by měla poskytovat nezbytnou podporu, mimo jiné prostřednictvím níže uvedených opatření:

      Podpůrné služby

               19.

               vypracování souboru podpůrných služeb pro sdílení poznatků, vytváření sítí a vzájemné učení s cílem pomoci členským státům a příslušným zainteresovaným stranám provádět systémy učňovské přípravy v souladu s tímto rámcem. Mělo by se to týkat i dalších vzdělávacích potřeb učitelů a školitelů odborného vzdělávání a přípravy, pokud jde o digitální inovace v učňovské přípravě;

      Zvyšování informovanosti

               19.

               propagace excelence a přitažlivosti učňovské přípravy, jakož i jejího pozitivního obrazu mezi mladými lidmi, jejich rodinami a zaměstnavateli pomocí informačních kampaní, jako je Evropský týden odborných dovedností;

      Financování

               20.

               podpora provádění tohoto doporučení prostřednictvím příslušného financování z prostředků Unie v souladu s příslušným právním rámcem;

      Navazující opatření

               21.

               sledování provádění tohoto doporučení za podpory tripartitního Poradního výboru pro odborné vzdělávání pomocí stávajících nástrojů monitorování používaných v rámci evropského semestru;

               22.

               podání zprávy Radě o provádění rámce do tří let ode dne jeho přijetí.

      (1)  Úř. věst. C 189, 15.6.2017, s. 15.

      (2)  Úř. věst. C 155, 8.7.2009, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 120, 26.4.2013, s. 1.

      (4)  Úř. věst. C 88, 27.3.2014, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 107, 22.4.2016, s. 1.

      (6)  COM(2016) 940 final.

      (7)  Úř. věst. C 189, 15.6.2017, s. 15.

      (8)  Úř. věst. C 155, 8.7.2009, s. 1.


               20.9.2018

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 337/113

      P8_TA(2017)0354
      Modernizace obchodního pilíře dohody o přidružení mezi EU a Chilskou republikou
      Doporučení Evropského parlamentu ze dne 14. září 2017 Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost k jednáním o modernizaci obchodního pilíře dohody o přidružení EU–Chile (2017/2057(INI))
      (2018/C 337/17)

         Evropský parlament,

                  —

                  s ohledem na dohodu zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, která byla uzavřena v roce 2002, a na její obchodní pilíř, který vstoupil v platnost dne 1. února 2003 (1) (dále jen „dohoda o přidružení“),

                  —

                  s ohledem na závěr šestého zasedání Rady přidružení EU–Chile, které se konalo v dubnu 2015 (2),

                  —

                  s ohledem na závěrečné prohlášení, které přijal smíšený poradní výbor dne 5. října 2016 (3),

                  —

                  s ohledem na sdělení Komise ze dne 14. října 2015 nazvané „Obchod pro všechny – Cesta k zodpovědnější obchodní a investiční politice“ (COM(2015)0497) a na diskusní dokumenty Komise z května 2017 o využití potenciálu globalizace (4) a z dubna 2017 o sociálním rozměru Evropy (5),

                  —

                  s ohledem na rozsudky a stanoviska Soudního dvora Evropské unie (C-350/12 P, 2/13, 1/09) a na rozhodnutí evropské veřejné ochránkyně práv ze dne 6. ledna 2015, jímž uzavřela své šetření z vlastní iniciativy OI/10/2014/RA o šíření informací a přístupu k dokumentům (6), a s ohledem na stanovisko Soudního dvora č. 2/15 ze dne 16. května 2017,

                  —

                  s ohledem na své usnesení ze dne 3. února 2016 obsahující doporučení Evropského parlamentu Komisi k jednání o dohodě o obchodu se službami (TiSA) (7),

                  —

                  s ohledem na pozměňovací návrhy, které Parlament přijal dne 4. července 2017 (8) k návrhu směrnice o zveřejňování informací o dani z příjmu ze strany některých podniků a poboček,

                  —

                  s ohledem na své usnesení ze dne 5. července 2016 o provádění doporučení Parlamentu z roku 2010 týkajících se sociálních a environmentálních norem, lidských práv a sociální odpovědnosti podniků (9), a ze dne 25. listopadu 2010 o politice mezinárodního obchodu v kontextu naléhavých otázek spojených se změnou klimatu (10),

                  —

                  s ohledem na studii výzkumné služby Evropského parlamentu nazvanou „Účinky ustanovení týkajících se lidských práv v globální dohodě mezi EU a Mexikem a v dohodě o přidružení mezi EU a Chile“ (11),

                  —

                  s ohledem na pokyny Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) o nadnárodních podnicích, na obecné zásady Organizace spojených národů (OSN) v oblasti podnikání a lidských práv, tripartitní deklaraci Mezinárodní organizace práce (MOP) o zásadách pro nadnárodní podniky a sociální politiku a na agendu MOP na podporu důstojné práce,

                  —

                  s ohledem na Rámcovou úmluvu Organizace spojených národů o změně klimatu z roku 2015 (Pařížská dohoda), která vstoupila v platnost dne 4. listopadu 2016 (12) a již ratifikovalo také Chile,

                  —

                  s ohledem na společné prohlášení Smíšeného parlamentního výboru EU–Chile ze dne 3. listopadu 2016 (13),

                  —

                  s ohledem na článek 21 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na články 8, 207 odst. 3 a 217 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

                  —

                  s ohledem na návrh pokynů pro jednání přijatý Komisí dne 24. května 2017,

                  —

                  s ohledem na článek o Chile v ročence Mezinárodní pracovní skupiny pro záležitosti domorodých národů (IWGIA) nazvaný „Domorodý svět roku 2016“ (14),

                  —

                  s ohledem na čl. 108 odst. 4 a článek 52 jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod (A8-0267/2017),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že strategie „Obchod pro všechny“ stanovuje, že „Komise musí provádět obchodní politiku, z níž může těžit společnost jako celek a jež prosazuje kromě hlavních ekonomických zájmů evropské a univerzální standardy a hodnoty, klade větší důraz na udržitelný rozvoj, lidská práva, daňové úniky, ochranu spotřebitelů a na odpovědný a spravedlivý obchod“;

                  B.

                  vzhledem k tomu, že EU a Chile jsou blízkými partnery se společnými hodnotami a společným závazkem prosazovat účinné multilaterální řízení obchodu a dodržování lidských práv a také sdílenou prosperitu a bezpečnost v rámci globálního systému založeného na pravidlech; vzhledem k tomu, že Unie je pro Chile třetím nejvýznamnějším obchodním partnerem; vzhledem k tomu, že Chile je významným regionálním hráčem a jednou z nejrychleji rostoucích jihoamerických ekonomik za poslední desetiletí a že v zemi stále probíhá reformní úsilí;

                  C.

                  vzhledem k tomu, že současná dohoda o přidružení včetně jejího obchodního pilíře byla uzavřena v roce 2002 a od počátku svého provádění v roce 2003 byla velmi prospěšná pro obě strany, neboť vedla ke zdvojnásobení obchodu se zbožím a k nárůstu obchodu se službami a investic (15); vzhledem k tomu, že však jak EU, tak Chile od té doby uzavřely modernější a ambicióznější obchodní dohody;

                  D.

                  vzhledem k tomu, že v roce 2016 vyvezla EU do Chile zboží v hodnotě více než 8,6 miliardy EUR a Chile vyvezlo do EU zboží v hodnotě 7,4 miliardy EUR; vzhledem k tomu, že v roce 2015 hodnota obchodu EU se službami s Chile dosáhla výše 3,8 miliardy EUR a hodnota obchodu Chile výše 2 miliard EUR; vzhledem k tomu, že stav přímých zahraničních investic EU v Chile dosáhl výše 42,8 miliardy EUR (16);

                  E.

                  vzhledem k tomu, že současná dohoda o přidružení mimo jiné nezahrnuje zvláštní kapitoly týkající se investic, MSP, práv duševního vlastnictví, energetiky a rovnosti žen a mužů, nezahrnuje ani kapitolu o obchodu a udržitelném rozvoji včetně povinnosti posilovat pracovní a environmentální standardy a prosazování osvědčených postupů v oblastech jako je sociální odpovědnost podniků a záruka udržitelnosti;

                  F.

                  vzhledem k tomu, že jakákoli obchodní jednání EU musí chránit právo a schopnost vlád provádět regulaci ve veřejném zájmu, jako je ochrana a podpora veřejného zdraví, sociální služby, sociální ochrana a ochrana spotřebitele, veřejné vzdělávání, bezpečnost, životní prostředí, dobré životní podmínky zvířat, veřejná mravnost, soukromí a ochrana údajů a také podpora a ochrana kulturní rozmanitosti;

                  G.

                  vzhledem k tomu, že jakákoli obchodní jednání EU musí zaručit nejvyšší úroveň sociální, pracovní a environmentální ochrany, jíž zúčastněné strany dosáhly, a může sloužit jako nástroj k prosazování agendy sociální spravedlnosti a udržitelného rozvoje jak v EU, tak na celém světě; vzhledem k tomu, že modernizace dohody o přidružení by měla být vnímána jako příležitost pro EU a její členské státy k tomu, aby ve svých obchodních dohodách dále prosazovaly společné vysoké standardy a závazky, zvláště v oblasti pracovních práv, ochrany životního prostředí, práv spotřebitelů a veřejného sociálního zabezpečení; vzhledem k tomu, že Komise oznámila úvahu o různých způsobech, jak tyto závazky prosazovat, která se bude týkat také sankčního mechanismu;

                  H.

                  vzhledem k tomu, že Smíšený poradní výbor EU–Chile zahrnující organizace občanské společnosti obou stran uspořádal ve dnech 4. a 5. října 2016 svou první schůzi s cílem monitorovat provádění stávající dohody o přidružení a jednat o její aktualizaci a s cílem začlenit příspěvky občanské společnosti a podpořit dialog a spolupráci mezi EU a Chile přesahující vládní úroveň; vzhledem k tomu, že se v souvislosti s modernizovanou dohodou nesmí opakovat značné zpoždění při zřizování smíšeného poradního výboru; vzhledem k tomu, že jakmile modernizovaná dohoda vstoupí v platnost, měla by se účast občanské společnosti zakládat na jasných strukturách, vyváženém členství a mandátech k podávání zpráv;

                  I.

                  vzhledem k tomu, že se EU i Chile zapojily do mnohostranných jednání o další liberalizaci obchodu se službami (TiSA);

                  J.

                  vzhledem k tomu, že Chile není smluvní stranou, ale pozorovatelem Dohody WTO o vládních zakázkách (GPA) a že se neúčastní vícestranných jednání o dohodě o environmentálních produktech (EGA);

                  K.

                  vzhledem k tomu, že článek 45 dohody o přidružení mezi EU a Chile z roku 2002 v kapitole o spolupráci zahrnuje ustanovení o tom, že by měla „podporovat posilování politik a programů, které zlepšují, zaručují a rozšiřují rovnoměrnou účast žen a mužů ve všech oblastech politického, hospodářského, sociálního a kulturního života“;

                  L.

                  vzhledem k tomu, že Chile je signatářem transpacifického partnerství (TPP), jehož budoucnost se dnes ukazuje jako nejistá, vzhledem k tomu, že se všemi signatáři TPP podepsalo dohody o volném obchodu a je všeobecně považováno za stabilního a spolehlivého partnera;

                  M.

                  vzhledem k tomu, že se Chile v roce 2010 jako první jihoamerická země stalo členem OECD a má zdravý makroekonomický rámec;

                  N.

                  vzhledem k tomu, že je důležité maximalizovat příležitosti, které současná dohoda o přidružení díky modernizaci svého obchodního pilíře nejinkluzívnějším způsobem nabízí podnikům, zvláště MSP, a občanům jak v EU, tak v Chile; vzhledem k tomu, že by se v tomto smyslu dalo učinit více, mimo jiné včetně šíření dostupných informací, což by mohlo mít významný multiplikační účinek, pokud jde o přínosy pro smluvní strany dohody o přidružení;

                  O.

                  vzhledem k tomu, že Chile má se 17 členskými státy EU dvoustranné investiční smlouvy, jejichž obsah neodráží poslední vývoj a osvědčené postupy v investiční politice a které by byly nahrazeny a přestaly by se uplatňovat, jakmile vstoupí v platnost dohoda mezi Unií a Chile obsahující kapitolu o investicích;

                  P.

                  vzhledem k tomu, že nepřiměřeně přísné podmínky v chilských právních předpisech, s nimiž musí být v souladu rybářské lodě EU, brání těmto lodím ve využívání přístavních zařízení v Chile, pokud jde o přistání, překládku, doplnění paliva nebo získání lovného zařízení;

                  Q.

                  vzhledem k tomu, že současné schéma vývozu Chile ostře kontrastuje s evropským schématem vývozu, neboť v chilském schématu výrazně převládá vývoz surovin, jako je měď, ovoce a zelenina

                  1.

                  doporučuje Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost (ESVČ) následující kroky:

                              a)

                              zajistit, aby Evropský parlament dostával během jednání úplné, okamžité a přesné informace a mohl plnit svou rozhodovací úlohu v otázce, zda bude či nebude udělen souhlas s uzavřením modernizované dohody o přidružení s Chile, včetně obchodního pilíře této dohody; mít na paměti, že zatímco dohody o přidružení pojaté v souladu s článkem 217 SFEU mají tradičně smíšenou povahu a pokrývají oblasti jdoucí nad rámec obecné obchodní politiky, v návaznosti na stanovisko Soudního dvora k dohodě o volném obchodu mezi EU a Singapurem je nezbytná hlubší úvaha o dalších krocích směrem k modernizaci dohody o přidružení mezi EU a Chile s cílem oddělit a zabezpečit oblasti výhradní a sdílené pravomoci v obchodu a plně respektovat rozdělení pravomocí mezi Unií a jejími členskými státy během procesu vyjednávání i za účelem podpisu a uzavírání dohod; uzavřít proto dvě oddělené dohody s jasným odlišením obchodní a investiční dohody, obsahující pouze otázky ve výhradní pravomoci Unie, a druhé dohody zahrnující témata, u nichž jsou pravomoci sdílené s členskými státy;

                              b)

                              vzít na vědomí, že jak EU, tak Chile od doby, kdy vstoupila v platnost jejich dvoustranná dohoda o přidružení, již uzavřely modernější, ambicióznější a komplexnější obchodní dohody a že dohoda o přidružení neuvádí mnohé oblasti, které jsou důležité pro to, aby přispěla ke sdílenému růstu, rovným příležitostem, důstojným pracovním místům a udržitelnému rozvoji včetně dodržování a prosazování pracovních a environmentálních standardů, dobrých životních podmínek zvířat a rovnosti žen a mužů ve prospěch občanů na obou stranách;

                              c)

                              považovat za důležité a nezbytné usilovat o modernizaci dohody o přidružení mezi EU a Chile s cílem zohlednit ekonomický a politický vývoj za posledních 15 let, a to zvláště její obchodní složky, v duchu reciprocity, oboustranného prospěchu a vyváženosti, a vzít na vědomí důslednou podporu modernizaci, již vyjádřil Smíšený parlamentní výbor EU–Chile, a také skutečnost, že smíšený poradní výbor uvítal kroky směřující k aktualizaci;

                              d)

                              připomenout, že globalizace a obchodní politika byly v nedávné době předmětem intenzivní diskuse v Evropě i jinde vzhledem k potenciálnímu nerovnoměrnému rozdělování výnosů; vzít v úvahu, že je nezbytné předjímat trendy a možné důsledky, zaručit inkluzivnější rozdělování přínosů obchodu a zajistit odpovídající ochranu těm, kdo z dohody nemají prospěch a mohou být v následném procesu znevýhodněni; rozvíjet proto politická opatření primárně na vnitrostátní, ale také na unijní úrovni v jiných oblastech, nad rámec ustanovení samotných obchodních dohod, od průmyslové politiky po fiskální a sociální politiku;

                              e)

                              připomenout význam mnohostranné agendy a toho, že žádné dvoustranné jednání nesmí podrývat snahu o dosažení pokroku na vícestranné úrovni; vzít v úvahu, že posílené dvoustranné vztahy a vzájemná spolupráce mezi EU a Chile by měly také usnadnit intenzivnější spolupráci a součinnost mezi jednotlivými stranami na vícestranném a mnohostranném základě; podpořit v tomto ohledu plné zapojení Chile do jednání týkajících se dohody WTO o environmentálních produktech (WTO EGA) a revidované dohody WTO o vládních zakázkách (GPA);

                              f)

                              učinit sdílené hodnoty jádrem modernizačního procesu a pokračovat v praxi začleňování doložky o lidských právech, jako je tomu ve všech dohodách o přidružení;

                              g)

                              zajistit, aby modernizovaná dohoda o přidružení v celém textu zaručila a explicitně a jednoznačně zakotvila právo a možnost smluvních stran přijímat a uplatňovat vlastní právní předpisy a regulace ve veřejném zájmu a dosahovat tak legitimních cílů veřejné politiky, jako je ochrana a podpora lidských práv včetně přístupu k vodě, veřejné zdraví, sociální služby, veřejné školství, bezpečnost, životní prostředí, veřejná mravnost, sociální ochrana nebo ochrana spotřebitele, ochrana soukromí a údajů a podpora a ochrana kulturní rozmanitosti; zajistit, aby tyto cíle nemohl nijak ohrozit žádný požadavek investorů; zdůraznit v tomto ohledu, že cílem dohod EU o volném obchodu není omezit legitimní zájmy Unie, jejích členských států nebo dílčích federálních subjektů provádět regulaci ve veřejném zájmu;

                              h)

                              usilovat, pokud jde o jednání o obchodu se zbožím, o ambiciózní zlepšení přístupu na trh u všech celních položek tím, že budou odstraněny zbytečné překážky, také pokud jde o přístup plavidel EU k přístavním zařízením, přičemž je třeba dbát na to, že existují mnohé citlivé zemědělské a průmyslové produkty, s nimiž by se mělo zacházet odpovídajícím způsobem, například prostřednictvím celních kvót, přidělením odpovídajících přechodných období nebo případně vyloučením; zahrnout použitelnou a účinnou dvoustrannou ochrannou doložku umožňující dočasné pozastavení preferencí, pokud jako důsledek vstupu modernizované dohody o přidružení v platnost nárůst dovozu způsobí nebo by mohl způsobit závažnou škodu v citlivých odvětvích;

                              i)

                              zahrnout do svých směrnic pro jednání záměr zjednodušit pravidla původu a celní režim s cílem přizpůsobit je realitě stále komplexnějších globálních hodnotových řetězců; zajistit, aby modernizovaná dohoda o přidružení zahrnula ustanovení a opatření pro boj proti podvodům a závazky standardizovat celní předpisy a postupy s cílem zvýšit transparentnost, účinnost, právní jistotu a spolupráci mezi celními orgány a zároveň modernizovat a zjednodušit postupy, jak je zakotveno v dohodě WTO o usnadnění obchodu a v revidované Kjótské úmluvě;

                              j)

                              vzít v úvahu, že pokud jde o obchod se službami, není potenciál odvětví služeb v aktuální dohodě o přidružení plně využit a že modernizovaná dohoda o přidružení by měla odstranit zbytečné překážky za účelem přístupu na trh a národního zacházení; zvážit, že by měly být přijaty závazky na základě Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS) a že by předpisy měly být podle potřeby aktualizovány, aby se zajistil další vývoj; vyloučit audiovizuální služby z oblasti působnosti dohody; zajistit a zcela jasně uvést, že modernizovaná dohoda o přidružení nebrání zúčastněným stranám v definování, regulaci, poskytování a podpoře veřejných služeb ve veřejném zájmu, že nebude od vlád žádným způsobem vyžadovat privatizaci žádné služby ani bránit vládám v tom, aby poskytovaly veřejné služby, které dříve zajišťovali soukromí poskytovatelé služeb, nebo v tom, aby se zpět pod veřejnou kontrolu dostaly služby, které vlády předtím vybraly k privatizaci, ani nebude vládám bránit v rozšiřování škály služeb, které poskytují veřejnosti, pomocí vyloučení jakýchkoli ujednání, ustanovení nebo závazků, které by narušovaly nezbytnou flexibilitu s cílem opětovně zajistit veřejnou kontrolu současných a budoucích služeb obecného hospodářského zájmu;

                              k)

                              zajistit, aby modernizovaná dohoda stanovila kroky nutné k zaručení zvýšené regulační transparentnosti a vzájemného uznávání včetně ustanovení zajišťujících nestrannost a dodržování nejpřísnějších ochranných norem, pokud jde o požadavky, kvalifikace a licence, a aby v tomto ohledu byly zavedeny institucionální mechanismy za účelem konzultací, které zahrnou různé zúčastněné strany jako například malé a střední podniky a organizace občanské společnosti;

                              l)

                              zajistit, ačkoliv se závazky stanovují z důvodu usnadnit vstup a pobyt fyzických osob za účelem podnikání, aby zahraniční poskytovatelé služeb měli povinnost dodržovat sociální a pracovní právní předpisy EU a členských států a kolektivní smlouvy, které se uplatňují, pokud pracovníci profitují ze závazků podle režimu 4;

                              m)

                              zajistit, aby jakákoli ambiciózní regulační spolupráce a harmonizace standardů zůstala dobrovolná, respektovala autonomii regulačních orgánů, byla založena na lepší výměně informací a administrativní spolupráci s cílem zjišťovat, kde se objevují zbytečné překážky a administrativní zátěž, a aby byla zachována zásada obezřetnosti; připomenout, že cílem regulační spolupráce musí být přispívat ke správě celosvětového hospodářství posílením konvergence a spolupráce v oblasti mezinárodních standardů a že musí zaručovat nejvyšší úroveň ochrany spotřebitelů, životního prostředí a sociální a pracovní ochrany;

                              n)

                              zvážit otázku, že by modernizovaná dohoda o přidružení zahrnula pro finanční služby obezřetnostní výjimku vycházející z výjimky obsažené v Komplexní hospodářské a obchodní dohodě mezi EU a Kanadou (CETA) s cílem zakotvit politický prostor pro zúčastněné strany, aby mohly regulovat svůj finanční a bankovní sektor, a tím zajistit stabilitu a integritu finančního systému; zahrnout ochranná opatření a všeobecné výjimky týkající se pohybu kapitálu a plateb, které se budou uplatňovat v případě, že tento pohyb může způsobit nebo hrozit, že způsobí vážné obtíže v plynulém fungování hospodářské a měnové unie nebo v platební bilanci EU;

                              o)

                              zahrnout ustanovení o řádné daňové správě a normy transparentnosti, ve kterých budou znovu potvrzeny závazky stran uplatňovat mezinárodní standardy v boji proti daňovým podvodům, daňovým únikům a vyhýbání se daňové povinnosti, zejména příslušná doporučení OECD ohledně eroze základu a přesouvání zisku, a které zahrnou požadavky na automatickou výměnu informací a vytvoření veřejných registrů skutečného vlastnictví pro obchodní svěřenské fondy a konkrétní ustanovení v kapitolách týkajících se finančních služeb, pohybů kapitálu a usazování s cílem vyloučit utajené daňové plánování ze strany podniků;

                              p)

                              připomenout, že korupce narušuje lidská práva, rovnost, sociální spravedlnost, obchod a korektní hospodářskou soutěž a že brání hospodářskému růstu; zavázat díky zahrnutí specifického oddílu nastiňujícího jasné a výrazné závazky a opatření smluvní strany explicitně k tomu, aby bojovaly s korupcí ve všech jejích formách a plnily mezinárodní normy a mnohostranné úmluvy zaměřené proti korupci;

                              q)

                              vzít v úvahu, že výrazná ustanovení týkající se zadávání veřejných zakázek a prosazující zásadu nejvýhodnější nabídky zahrnující sociální, environmentální a inovační kritéria, zjednodušené postupy a transparentnost pro účastníky, včetně efektivního přístupu pro ty z jiných zemí, mohou být také účinnými nástroji v boji proti korupci a posílit bezúhonnost ve veřejné správě při zajištění nevýhodnější nabídky pro daňové poplatníky; zajistit v modernizované dohodě o přidružení lepší přístup na trh s veřejnými zakázkami, včetně těch na nižší než ústřední úrovni, a transparentní postupy na základě národního zacházení, nestrannosti a spravedlnosti;

                              r)

                              zajistit, aby investiční politika zahrnovala řádnou správu věcí veřejných a usnadnění investic, a vyvinout a zakotvit povinnosti investorů při současném zlepšení ochrany investorů;

                              s)

                              zajistit, aby díky směrnicím pro jednání byla Komise pověřena jednat o kapitole o moderním investování s přihlédnutím k mezinárodně osvědčeným postupům, jako je například rámec politiky investic pro udržitelný rozvoj konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) a nejnovější stanovisko Soudního dvora k dohodě o volném obchodu mezi EU a Singapurem;

                              t)

                              dosáhnout pokroku na cestě k nezbytné mezinárodní reformě režimu pro urovnávání sporů; usilovat o závazek, díky němuž by se všechny strany přednostně obracely na příslušné soudy, a nahradit urovnávání sporů mezi investorem a státem (ISDS) veřejným soudním systémem pro investice (ICS) s odvolacím mechanismem, přísnými pravidly ohledně střetu zájmů a vymahatelným kodexem chování; zvážit povinnosti investorů a chránit právo provádět regulaci s cílem dosahovat legitimních veřejně politických cílů, například cílů souvisejících se zdravím a distribucí vody a také s ochranou pracovníků a životního prostředí; zaměřit se na předcházení neopodstatněným sporům a zahrnout všechny demokratické procesní záruky, jako je například právo na přístup ke spravedlnosti (se zvláštním zaměřením na malé a střední podniky), justiční nezávislost, transparentnost a odpovědnost, a vyvíjet také úsilí o zavedení mnohostranného tribunálu pro investice;

                              u)

                              zajistit, aby modernizovaná dohoda o přidružení obsahovala výraznou a ambiciózní kapitolu o obchodu a udržitelném rozvoji, v níž by byla zahrnuta závazná a právně vymahatelná ustanovení, která by podléhala vhodným a účinným mechanismům řešení sporů, v nichž by bylo kromě různých metod vymáhání zváženo zavedení sankčního mechanismu a která by umožňovala sociálním partnerům a občanské společnosti, aby se náležitě podílely; zvážit, zda by tato kapitola o obchodu a udržitelném rozvoji neměla mimo jiné obsahovat závazek zúčastněných stran přijímat a zachovávat ve svých vnitrostátních předpisech a nařízeních zásady zakotvené v hlavních úmluvách MOP a účinně provádět aktuální nástroje MOP, zejména úmluvy týkající se správy, agendu pro důstojnou práci, Úmluvu MOP č. 169 o právech původního obyvatelstva, Úmluvu o rovných příležitostech a rovném zacházení pro pracující muže a ženy, Úmluvu o osobách pracujících v domácnosti a Úmluvu o pracovnících s povinnostmi k rodině, pracovní normy pro pracovníky-migranty a sociální odpovědnost podniků včetně používání odvětvových pokynů OECD a Obecných zásad OSN v oblasti podnikání a lidských práv a postupu, jímž mohou sociální partneři a občanská společnost sdružení ve společném výboru pro spolupráci vyzvat k zahájení vládních konzultací;

                              v)

                              zajistit, s odkazem na pokrok, jehož Chile dosáhlo ve dvoustranných jednáních o vzájemném obchodu s Uruguayí a Kanadou, aby zúčastněné strany zahrnuly specifickou kapitolu o obchodu, rovnosti mužů a žen a posílení postavení žen nad rámec dodržování a respektování mezinárodních lidských práv a pracovních a sociálních norem zúčastněnými stranami, v níž by byla stanovena aktivní opatření s cílem zlepšit možnosti žen využívat příležitostí, jež dohoda o přidružení poskytuje; zajistit opatření zaměřená mimo jiné na lepší rovnováhu rodinného a pracovního života a na přístup k sociálním a zdravotním službám; zajistit mimo jiné, aby se strany zavázaly, že budou shromažďovat rozčleněné údaje, které umožní podrobnou ex ante a ex post analýzu dopadu modernizované dohody o přidružení na rovnost žen a mužů; usilovat o posílení účasti podniků vedených ženami (zvláště mikropodniků a malých a středních podniků) ve veřejných zakázkách, a to na základě zkušenosti chilského ministerstva pro rovnost žen a mužů, které v roce 2015 zavedlo podpůrný program „Chile Compras“ pro posílení účasti podnikatelek jakožto dodavatelek na trhu veřejných zakázek; podporovat internacionalizaci podniků vedených ženami a účast žen v příležitostech režimu WTO 4; zajistit začlenění odborného posouzení rovnosti žen a mužů do vyjednávacích týmů a pravidelných diskusí o provádění této kapitoly v rámci společného výboru pro spolupráci, které by měly zahrnout také organizace podporující rovnost žen a mužů;

                              w)

                              zahrnout dále komplexní kapitolu o mikropodnicích a malých a středních podnicích, která zajistí značný pokrok v oblastech, jako je usnadnění obchodu, odstranění obchodních překážek a zbytečné administrativní zátěže a rovněž i aktivní opatření, která mají za cíl zajistit, aby výsledné příležitosti byly dostatečně využitelné a aby se informace o nich dostaly ke všem hlavním i potenciálním aktérům (např. vytvořením jednotných portálů, specializovaných internetových stránek a vydáním příruček z tohoto odvětví s informacemi o postupech a nových příležitostech pro obchod a investice);

                              x)

                              zahrnout kapitolu o energii, která by se mimo jiné týkala energie z obnovitelných zdrojů a surovin; uznat důležitost provádění mnohostranných dohod z oblasti životního prostředí, zejména Pařížské dohody o změně klimatu, zahrnout ustanovení a závazky týkající se obchodu s cílem se zapojit do mezinárodních nástrojů, jednání a vzájemně podpůrných obchodních a environmentálních politik, které reagují na cíle oběhového hospodářství, včetně závazků zeleného růstu, a podporovat a dále prosazovat obchod s environmentálním zbožím a službami a investice do nich, energii z obnovitelných zdrojů a technologie šetrné ke klimatu;

                              y)

                              přijmout směrnice pro jednání, které podpoří ustanovení o dobrých životních podmínkách zvířat, jež obsahuje aktuální dohoda o přidružení, prostřednictvím zavedení účinné dvoustranné spolupráce v této věci a podmínečné liberalizace pro případy, kdy jsou dobré životní podmínky zvířat ohrožovány při výrobě určitých výrobků;

                              z)

                              přijmout směrnice pro jednání, v nichž budou uvedeny požadavky s cílem řešit vymáhání právních předpisů v oblasti hospodářské soutěže a ustanovení o sanitárních a fytosanitárních opatřeních, odrážet zásady transparentnosti, korektnost postupů, zákaz diskriminace a pravidla týkající se dotací;

                              aa)

                              mít na paměti, že spokojenost spotřebitelů musí být v každé obchodní dohodě zakotvena jako jeden z obecných cílů, zajistit, aby díky dohodě o přidružení byly zúčastněné strany zavázány k dodržování vysoké úrovně ochrany a bezpečnosti spotřebitelů, a k dodržování nejvyšších mezinárodních standardů, a vyvinout konzistentní osvědčené postupy, zvláště ty, které se týkají ochrany spotřebitelů v oblasti finančních služeb, označování produktů a elektronického obchodování;

                              ab)

                              uvědomit si, že výsledkem jednání musí být silná a právně vymahatelná ustanovení, která pokryjí uznávání a ochranu všech forem práv duševního vlastnictví, včetně ambiciózních ustanovení o zeměpisných označeních, která se budou zakládat na ustanoveních, jež obsahuje aktuální dohoda o přidružení, ale také je rozšíří, což zajistí lepší přístup na trh, lepší vymáhání a možnost přidat nová zeměpisná označení; zajistit, aby revidovaná dohoda o přidružení zahrnula kapitolu o právech duševního vlastnictví, která zaručí nezbytnou flexibilitu, a aby ustanovení týkající se práv duševního vlastnictví neomezila přístup k cenově dostupným základním lékům a léčbě v rámci vnitrostátních programů veřejného zdraví; zajistit, aby tato kapitola přesáhla rámec ustanovení Dohody o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS);

                              ac)

                              zajistit, aby strany zaručily nejvyšší možnou míru transparentnosti a účasti a zajistily, aby byly splněny cíle jednání, což vyžaduje neustálý kvalifikovaný dialog se všemi zúčastněnými stranami, který zahrne jak subjekty, jako jsou podniky a odborové svazy, tak občanskou společnost včetně místních zástupců; zapojit v tomto směru systematicky oba příslušné parlamentní orgány, zejména smíšený poradní výbor a Smíšený parlamentní výbor EU-Chile, během celého životního cyklu dohody o přidružení od jednání o ní až po její provádění a hodnocení, a podporovat, s ohledem na fázi provádění, vytvoření oficiálního orgánu pro zapojení chilské občanské společnosti, který by odrážel pluralismus chilské společnosti, přičemž by se měla zvláštní pozornost věnovat původnímu obyvatelstvu; zajistit za tímto účelem, aniž by to narušovalo vyjednávací strategii EU, společně s Chile, aby byly všechny relevantní informace zveřejněny a byly co nejvíce přístupné široké veřejnosti, a to včetně informativních přehledů přeložených do španělštiny, která je sdíleným oficiálním jazykem;

                              ad)

                              mít na paměti, že by výzvy Parlamentu k mandátům pro obchodní jednání měly být zpřístupněny veřejnosti, a zveřejnit směrnice pro jednání za účelem modernizace dohody o přidružení ihned poté, co budou přijaty;

                              ae)

                              zajistit, že se dohodou o přidružení zavedou nezbytné mechanismy, které zaručí, že dohoda bude během svého provádění dodržována v praxi, včetně moderního účinného mechanismu řešení sporů mezi státy;

                  2.

                  pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě, Komisi, ESVČ, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Chilské republiky.

         (1)  Úř. věst. L 352, 30.12.2002, s. 3.

         (2)  Tisková zpráva Rady 197/15, 21.4.2015.

         (3)  http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-eu-chile-jcc-01-declaration

         (4)  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/reflection-paper-globalisation_cs.pdf

         (5)  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/reflection-paper-social-dimension-europe_cs.pdf

         (6)  https://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/decision.faces/en/58668/html.bookmark

         (7)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0041.

         (8)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0284.

         (9)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0298.

         (10)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 94.

         (11)  http://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_STU% 282017%29558764

         (12)  http://unfccc.int/files/essential_background/convention/application/pdf/english_paris _agreement.pdf

         (13)  http://www.europarl.europa.eu/cmsdata/113103/1107500EN.pdf

         (14)  http://www.iwgia.org/publications/search-pubs?publication_id=740

         (15)  http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/chile/

         (16)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113364.pdf